ท่านสมาชิกครับ ผมขออนุญาตดําเนินการเลยนะครับ ก่อนเข้าระเบียบวาระการประชุม ผมจะเปิดโอกาส ให้สมาชิกได้หารือครับ ใช้เวลาไม่เกิน ๑ ชั่วโมงครับ เชิญท่านสัมพันธ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุโขทัย ผมหารือกับท่านประธานสภาถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเรื่องของ กระทรวงคมนาคมในถนนสายบ้านหนองตูม อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย

สืบเนื่องมาจากว่าแขวงการทางหรือกรมทางหลวงสามารถทําถนนให้เป็น คลองได้ ผมเองได้พูดในที่ประชุมเมื่อสมัยที่แล้วมาครั้งหนึ่งแล้วครับว่าถนนเส้นนี้ของ กรมทางหลวงของแขวงการทางตอนนี้เป็นคลองไปแล้วครับ แต่ว่าทางแขวงการทางไม่เคย ไปปรับปรุงที่จะระบายน้ําตรงนี้ออกเลยนะครับ ถ้ายังไม่สามารถมีงบไปทําได้ ผมขอให้ไป แก้ไขให้กับชาวบ้านซึ่งได้รับความเดือดร้อน ซึ่งเป็นตําบลที่มีเศรษฐกิจดีนะครับ และโดยเฉพาะ อย่างยิ่งเป็นแหล่งผลิตน้ํามันของประเทศไทย ก็คือที่ตําบลหนองตูม อําเภอกงไกรลาศ ในเรื่องแรก

เรื่องที่ ๒ อีกเรื่องหนึ่ง ท่านประธานก็ทราบดีอยู่แล้วครับว่าในช่วงนี้น้ําท่วม เยอะครับที่สุโขทัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นครั้งที่ ๘ ครับ และน้ําไม่ลงครับ เป็นเรื่องที่ แปลกนะครับ น้ําในแม่น้ํายมนั้นลงครับ แต่ว่าน้ําในพื้นท้องนาทั้งหมดในจังหวัดสุโขทัยนั้น ไม่ลง และมันมีริมแม่น้ําถนนเลียบคลองอยู่เส้นหนึ่งที่ตําบลปากพระ เขาเรียกว่า บ้านลัดทรายมูล-บ้านวังกุ้ง ตําบลปากพระ เกิดพังทลายลงมา ก็ทําให้น้ําพัดเข้ามาในไร่นา ของพี่น้องเกษตรกรทําให้น้ําท่วมไปทั้งทุ่งตําบลปากพระ แล้วน้ําไม่ยอมลงทุกวันนี้นะครับ ก็ฝากกับท่านประธานสภาถึงรัฐบาลหาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการที่จะปรับปรุงถนนเลียบ แม่น้ํายม บ้านลัดทรายมูล-บ้านวังกุ้ง ตําบลปากพระ อําเภอคีรีมาศของจังหวัดสุโขทัยนะครับ ก็ฝากท่านประธานถึงทางรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมแล้วก็ทางกระทรวงมหาดไทย ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ หารือท่านใช้เวลาสัก ๒ นาทีนะครับ เชิญท่านเกียรติ์อุดมครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ใคร่ขอหารือท่านประธานในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ก่อนอื่น ต้องขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีที่ได้เดินทางไปดูในวันหยุดราชการนะครับ จะเอาอุดรธานีนี่เป็นโมเดล (Model) แห่งการลดปัญหาน้ําท่วมนะครับ แล้วก็ไปดูถนน หลายสายนะครับที่กระผมได้หารือไปสมัยรัฐบาลที่แล้วนะครับ

เรื่องแรกนะครับ เป็นเรื่องฝากถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชาวไร่อ้อย ขณะนี้ได้เกิดใบอ้อยขาวนะครับท่านประธาน อยากจะให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หาทางแก้ไขไปเยียวยาให้กับพี่น้องชาวไร่อ้อย

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นเรื่องน้ํานะครับ น้ํานี่ถึงฤดูฝนน้ําก็ท่วม แต่ฤดูแล้ง น้ําก็หมด เพราะฉะนั้นอยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบได้ไป ช่วยเยียวยาพี่น้องเรื่องน้ําประปาที่จะมาบริโภคในบ้านอําเภอกู่แก้ว บ้านคอนสาย บ้านคอนสาย อําเภอกู่แก้วนี้นะครับเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่ ปัญหาก็คือเรื่องน้ําอุปโภคบริโภค อยากจะฝากท่านประธานไปถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ช่วยไปทําให้น้ํา ที่บ้านคอนสายนี้ได้มีใช้มีกินหน่อยนะครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

เชิญท่านวัชระ เพชรทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน สภาเปิดมาเกือบ ๑ เดือน เพิ่งได้หารือถึง ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนในวันนี้

เรื่องแรก เรื่องเจ้ามือหวยเถื่อนอยู่เยื้อง ๆ หน้าบ้าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ซอยเอกชัย ๔๖ ซื้อขายกันทางแฟกซ์ (Fax) ขอให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี โปรดดําเนินการ

เรื่องที่ ๒ นางวัลลภา ผลดี นางปราณี จันทรัตน์ กับพวก เป็นข้าราชการ บํานาญ มีความประสงค์ขอทําบัตรจ่ายตรงเพียงใบเดียวจากโรงพยาบาลทุกโรงพยาบาล ในกรุงเทพฯ และในประเทศ ขอให้รัฐบาลยิ่งลักษณ์โปรดดําเนินการ

เรื่องที่ ๓ พระครูปรีชาธรรมวิธาน ประธานสงฆ์ วัดทองเนียม เขตหนองแขม ขอป้ายบอกทางเข้าวัด ขอให้ผู้ว่า กทม. ดําเนินการ

เรื่องที่ ๔ โรงเรียนฝึกอาชีพของ กทม. ซึ่งเรียนในวันอาทิตย์ ในขณะนี้ หยุดทําการเรียนการสอน ทําให้พี่น้องประชาชนที่มีความยากจนไม่ได้เรียนในวันอาทิตย์ นักเรียนทั้งหมดจํานวน ๑๔๘ คน ได้ส่งจดหมายร้องเรียนผ่านกระผม ไม่ว่าจะเป็นการฝึกนวด แผนไทย อาชีพเสริมสวย ม้วนผม ไดร์ผม ซ่อมจักรยานยนต์ เย็บเสื้อผ้าสตรี ต้องการให้ กรุงเทพมหานครได้มีการเรียนการสอนในโรงเรียนฝึกอาชีพวันอาทิตย์ทั่วทั้งกรุงเทพมหานคร ต่อไป ขอให้ หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธ์ บริพัตร โปรดดําเนินการ

เรื่องที่ ๕ ถนนชายแดนเขตหนองแขม ตรงหมู่บ้านทหารเรือ ตรงโครงการ รัฐเอื้อราษฎร์นั้น ปรากฏว่าถนนชํารุดมาก ขอให้ กทม. และการเคหะแห่งชาติไปดําเนินการ

เรื่องที่ ๖ นางนันทนา โชติวนิช ตัวแทนหมู่บ้านเพชรเกษม ๔ เขตหนองแขม ขอให้การเคหะแห่งชาติจัดทําลานกีฬาหรือลานเอนกประสงค์ให้กับหมู่บ้าน

เรื่องที่ ๗ นายรณรงค์ โชติประดิษฐ์ และครอบครัว เขตหนองแขม เป็นคนจน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ไปขอติดตั้งถูกพนักงานพูดว่าถ้าไม่มีเงินก็อยู่แบบไม่มีไฟไปแล้วกัน พี่น้องเสียใจ จึงขอให้การไฟฟ้านครหลวงโปรดดําเนินการให้ความเมตตา

เรื่องที่ ๘ นางณัฐธิดา คําแก้ว กับลูกสาว ปรากฏว่าถูกกระชากสร้อย ๒.๕๐ บาท เหตุเกิดใน สน. หนองแขม ขอให้ตํารวจเร่งรัดในการจับกุมคนร้าย ท่านประธานครับมีภาพคนร้าย ที่อยากให้ท่านประธานได้ดู ซึ่งทางผู้เสียหายได้ไปติดตามจับกุมด้วยตนเอง ปรากฏว่าบัดนี้ ยังจับกุมไม่ได้ นี่ครับคนร้ายท่านประธานครับ ปรากฏว่าอยู่ในจังหวัดสุโขทัยยังจับกุมไม่ได้ ขอให้ สน. หนองแขมโปรดดําเนินการ ขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านเรืองเดช สุพรรณฝ่ายครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเรืองเดช สุพรรณฝ่าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อนของประชาชน ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องนําเสนอท่านประธานอยู่ ๓ เรื่องด้วยกันนะครับ

เรื่องแรก เกี่ยวกับพี่น้องประชาชนในเขตอําเภอบ้านแฮด จังหวัดขอนแก่น ที่ประสบอุทกภัยมาทําให้หมู่บ้านตําบลโคกสําราญนะครับ ซึ่งประกอบไปด้วยบ้านโนนพันชาติ บ้านป่าม่วง บ้านแก้ง บ้านกระนวน บ้านป่าแดงนะครับ ประสบปัญหาทุกปีเป็นหลายสิบปี ๒๐ ปีมาแล้วนะครับ ขณะนี้เวลาน้ําชีขึ้นมาหลากเมื่อไรชาวบ้านเดือดร้อนไม่สามารถ เดินทางไปได้นะครับ จึงอยากให้ทําถนนเพื่อที่จะให้พี่น้องแก้ไขปัญหาได้

เรื่องที่ ๒ เนื่องจากเทศบาลเมืองบ้านไผ่ เขตชุมชน ถนนแจ้งสนิทเข้าไป ในเมืองบ้านไผ่นั้น พี่น้องสัญจรไปมาเป็นจํานวนมาก แต่ถนนแคบมาก ก็อยากจะให้ ส่วนที่เกี่ยวข้องได้ขยายถนนเส้นนี้ให้ด้วย ซึ่งรายละเอียดผมจะมอบให้ท่านประธาน ได้ให้ส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

ประการสุดท้าย ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเท่าที่ผมออกพื้นที่ นะครับ ส่วนใหญ่เรื่องที่ทํามาหากินนะครับ โดยปกติแล้วพี่น้องส่วนใหญ่ก็ได้เสียภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้มีใบ ภบท. ๕ เอกสารสิทธิซึ่งถือว่าทางราชการที่เอาไว้ให้กับ พี่น้องประชาชน วันนี้ที่แปลงเหล่านั้นเขาก็ทํามาหากินอยู่ แต่ว่าเอกสารสิทธิยังไม่ได้ ก็เป็นส่วนหนึ่งซึ่งนโยบายของรัฐบาลต้องการให้พี่น้องได้มีเอกสารสิทธิ จึงขอกราบเรียน ท่านประธานได้แจ้งส่วนที่เกี่ยวข้องได้แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรังสิมา รอดรัศมีครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน รังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องรถบรรทุกน้ําหนักเกินค่ะ คือจะต้องวิ่งผ่านด่านชั่งน้ําหนัก ที่ระหว่างต่อเขตจังหวัดสมุทรสงครามกับจังหวัดสมุทรสาคร แต่ก่อนที่จะถึงเขตด่าน ชั่งน้ําหนักก็จะมีทางลัดทําให้รถที่บรรทุกน้ําหนักเกินนี่หนีออกทางลัด แล้วมาทําให้ถนนของ ทางหลวงชนบทนี่พังเสียหาย แล้วประชาชนได้รับความเดือดร้อนมากวิ่งกันทั้งวันทั้งคืน เลยนะคะ ขนส่งทางหลวงชนบทไปตั้งด่านก็มีนักเลงมาบอกว่าเดี๋ยวจะเอาลูกปืนมาให้ก็ไม่มี ใครกล้าจะไปดําเนินการ พอตํารวจชั้นผู้น้อยไปจับ ก็ถูกตํารวจชั้นผู้ใหญ่จากในกรุงเทพฯ โทรศัพท์ไปข่มขู่ไม่ให้จับ มีการส่งส่วย มีคนเคลียร์ (Clear) ให้ แต่ถนนที่จังหวัดดิฉันนี่มันพัง เพราะฉะนั้นก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ให้ทําหนังสือถึงทางหลวงแผ่นดิน ให้ช่วยเอาเสาไปกั้นเพื่อไม่ให้รถที่บรรทุกน้ําหนักเกินหนีเข้าทางลัดได้นะคะ แล้วก็ช่วยจับให้ จริง ๆ จัง ๆ นะคะ รถบรรทุกหนักเกินตอนนี้เกินมากค่ะ

อีกประการหนึ่ง เรื่องคนแปลกหน้าในสภานะคะ ดิฉันก็อยากจะกราบเรียนว่า ตอนนี้สภาเปิดมาใหม่นี่ แม้กระทั่ง ส.ส. กันเองนี่ยังไม่รู้จักเลย แล้วก็ไม่รู้ว่าใครเป็นใคร ในสภาเดินกันให้พล่านไปหมดเลย แล้วก็ในห้องอาหารก็เหมือนกันเข้าไปทานอาหารก็ไม่รู้ว่าใครเป็น ส.ส. ไม่เป็น พอเวลานั่นเสร็จ บัตรก็ไม่ได้ติด บางคนติดก็เอาซ่อน แล้วดิฉันก็ไม่รู้จักอีกว่าเป็น ส.ส. ขนาดเป็นมา ๔ สมัย ยังจําไม่ได้เลย ทีนี้ท่านต้องเข้มงวดหน่อยนะคะว่าคนที่แปลกหน้าจริง ๆ อย่าให้เข้ามา เพราะว่าเราไม่รู้ว่ามาดีมาร้าย บางคนยังมาจดป้ายทะเบียนรถอีก พอออกไปไม่ใช่มาตีรถอีก อย่างนี้มันก็ไม่ถูกค่ะ ต้องฝากท่านประธานเอาจริงเอาจังเกี่ยวกับเรื่องนี้ด้วยนะคะ

แล้วก็เรื่องสุดท้ายนะคะ ดิฉันพูดไปหลายครั้งแล้วไม่ได้รับคําตอบเลย เรื่องค่าเช่าห้องของการรถไฟแห่งประเทศไทยนี่ค่ะ เช่าที่การรถไฟแห่งประเทศไทยเรียกให้มา เก็บเงินก็ไม่มาเก็บ พอนั่นเสร็จแล้วมาเก็บย้อนหลังตั้ง ๙ ปีแล้วคิดดอกเบี้ยเขาด้วย เดี๋ยวดิฉัน จะส่งเอกสารให้ท่านประธานค่ะ ขอบคุณค่ะ

ขอบคุณครับ เชิญท่านนิยม วรปัญญา ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ และเจ้าหน้าที่ผู้บริการให้ความสะดวกที่เคารพทุกท่านครับ ผม นิยม วรปัญญา ได้รับการร้องเรียนจากราษฎรจํานวนมากของจังหวัดลพบุรี แล้วก็เพชรบูรณ์ เนื่องจากภัยพิบัติที่เกิดขึ้นจากน้ําท่วมปีที่ผ่านมายังไม่มีการช่วยแก้ปัญหา อ่าง ฝายก็มีการขาด จํานวนอ่างรู้สึกทั้งหมด ๗ แห่งครับ แล้วก็มีขุดลอกอีก ๑๐ แห่งครับ แล้วก็ถนนชํารุด ๑๖ แห่ง และทางหลวงแผ่นดิน ๖ แห่ง การส่งเสริมอาชีพในช่วงหลังจากเกิดภัยพิบัติแล้ว หรือไม่มีอาชีพก็อยากจะให้มีการเปิดสอนวิชาชีพจาก กศน. แล้วก็จากกรมประชาสงเคราะห์ ส่วนรายละเอียดนั้น ผมได้รวบรวมเรื่องดังกล่าวอยู่ในหนังสือนี้ จะได้นําหนังสือนี้กราบเรียน ส่งท่านประธาน เพื่อท่านประธานพิจารณาสนับสนุนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดําเนินการ ให้ครับ ขอบคุณครับ

ครับ เชิญท่านเรวัต อารีรอบ ครับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเรวัต อารีรอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ ผมขออนุญาตหารือท่านประธานสัก ๓ เรื่องครับ เนื่องจากว่าผมและคุณอัญชลีได้รับ การเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๓ ที่ผ่านมา ก็เปิดตู้ ปณ. ๙๙ ปณ. ภูเก็ต เพื่อรับร้องเรียนร้องทุกข์ เรื่องราวร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชน ที่สําคัญที่สุดก็คือท่าอากาศยานนานาชาติจังหวัดภูเก็ต ปีหนึ่งมีนักท่องเที่ยวเข้ามายังสนามบินภูเก็ตปีหนึ่งประมาณอยู่ ๕,๐๐๐,๐๐๐-๖,๐๐๐,๐๐๐ คน ผมคิดว่าถึงเวลาแล้วครับที่ทางกระทรวงคมนาคมจะต้องรีบขยายสนามบินออกไป เพื่อต้อนรับนักท่องเที่ยวที่มีมากกว่า ๖,๐๐๐,๐๐๐ คน เนื่องจากว่าต้องยอมรับ ในความเป็นจริงว่าสถานะการเมืองในวันนี้เริ่มดีขึ้น ความเชื่อมั่นของนักท่องเที่ยวจาก ต่างประเทศจะไหลมาที่จังหวัดภูเก็ตเป็นจํานวนมากกว่า ๖,๐๐๐,๐๐๐ คน นี่เรื่องที่ ๑ นะครับ

ส่วนเรื่องที่ ๒ เรื่องของการสร้างถนนสํารองไว้ เนื่องจากภูเก็ตมีถนนเส้นเมน (Main) อยู่เส้นเดียวคือ ถนนเทพกษัตริย์ตรีที่ไว้เข้าออกระหว่างตัวเมืองไปยังต่างจังหวัด เวลาเกิดน้ําท่วมหรือเกิดอุบัติเหตุหลาย ๆ ครั้งที่ผมเห็นปัญหาก็คือว่ารถจะติด ติดแล้วเป็น หลายชั่วโมงทําให้นักท่องเที่ยวก็ดี ทําให้ผู้คนในจังหวัดภูเก็ตที่ใช้เส้นทางเส้นนี้สัญจรมีปัญหา เป็นอย่างมาก

เรื่องสุดท้ายครับ ผมเองได้มีโอกาสอยู่กรรมาธิการแรงงานในครั้งที่แล้ว ก็มี คนไทยที่อยู่ในเรือนจําที่ประเทศอินโดนีเซีย เมืองเมดาน อยู่ ๙ คน ติดคุกอยู่ ๒ ปีเศษ เหตุผลเรื่องเดียวครับคือเขาใช้ใบอนุญาตเรือที่ไปจับปลาเป็นใบอนุญาตปลอม แต่ผมทําไม ต้องมาเรียกร้องให้คน ๙ คนที่อยู่ในเรือนจําประเทศอินโดนีเซีย ก็เพราะว่าเจ้าตัวไม่รู้เลยครับ ที่เจ้าของเรือไปรับใบอนุญาตจับปลามาครั้งนี้ครับ คือเวลาหมดแล้วผมขออนุญาตส่งเอกสาร ให้ท่านครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านอนุรักษ์ บุญศล ครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและ/หรือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เรื่องของบประมาณซ่อมแซมถนน

ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากอดีต ส.จ. สุพลชัย บุตรชัย และกํานันพิราม บุตรสะอาด กํานันตําบลตาลเนิ้ง อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ถึงความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนอย่างแสนสาหัส ต้องบอกว่าอย่างนั้นค่ะท่านประธานที่เคารพคะ ต้องบอกว่าอย่างแสนสาหัส ถนนเส้นนี้เรียกว่าถนนดอนเขือง-วาริชภูมิ อําเภอวาริชภูมิ จะออกมาที่ถนนหลัก หมายเลข ๒๒ ต้องออกมาเส้นทางนี้ด้วยทางหนึ่งค่ะท่านประธานคะ แต่ว่าถนนนั้นต้องบอกว่าร้อยแปดพันหลุมเลยทีเดียว พี่น้องประชาชนนั้นเดือดร้อนมาก ซึ่งความเดือดร้อนนี้ไม่กี่กิโลเมตรเท่านั้นนะคะ ประมาณ ๒.๓ กิโลเมตรแค่นั้นเองค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ แล้วก็ดิฉันขอแล้วขออีกตั้งแต่สมัยที่แล้วเพื่อลดความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ก็ไม่ได้รับการดูแล และถนนเส้นนี้นั้นเป็นของ อบจ. จังหวัดสกลนครค่ะ ท่านประธานคะ ขอความเมตตาจากท่านประธานด้วย ๒,๕๓๐ เมตร ที่ อบจ. ต่อรองอํานาจ ทุกสมัย ดิฉันจึงขอความเห็นใจจากท่านประธานด้วยความเคารพค่ะ ลดความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน

ท่านประธานที่เคารพคะ เรื่องที่ ๒ ค่ะ ขอผ่านท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยและ หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เรื่องไฟฟ้าเกษตรค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันร้องขอตั้งแต่สมัยที่แล้ว ต้องบอกว่าหลายสิบครั้งเลยทีเดียว เพราะว่าเป็นหมู่บ้าน ที่ขยายการเจริญเติบโตออกไปเรื่อย ๆ และต้องการไฟฟ้าเพื่อการเกษตรสําหรับ การดํารงชีวิตและการช่วยพยุงชีวิตด้วยค่ะ เพราะว่าอยากทันสมัยเหมือนกับพี่น้องอื่น ๆ เขา พี่น้องต้องการไฟฟ้าเพื่อใช้ อยากให้ผู้บริหารดูแลและขอความเป็นธรรมด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้เข้าสู่ฤดูการท่องเที่ยวนะครับ โดยเฉพาะฝั่งทะเลอันดามัน และที่จังหวัดตรัง ท่านประธานครับ แน่นอนครับรัฐบาลจําเป็นที่จะต้องให้บริการทางด้าน สาธารณูปโภคอย่างดี ขอให้ทางกระทรวงคมนาคมได้มีนโยบายในการขยายสนามบินตรัง ซึ่งขณะนี้รันเวย์ (Runway) มีความยาว ๒ กิโลเมตร ๑๐๐ เมตร ให้เป็น ๓,๐๐๐ เมตร เพื่อสะดวกที่เครื่องบินขนาดใหญ่จะได้นําผู้โดยสารและนักท่องเที่ยวไปสู่จังหวัดตรังนะครับ

ท่าเรือปากเมงครับ ผมขอให้ทางกระทรวงคมนาคมได้ขยายตัวที (T) เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวที่ออกไปสู่ทะเล

ขออนุญาตไปถึงการรถไฟแห่งประเทศไทยครับท่านประธานครับ เนื่องจาก สถานีรถไฟกันตังเป็นสถานีรถไฟที่ไปสิ้นสุดที่ฝั่งทะเลอันดามัน ที่นั่นท่านประธานครับ มันจะมีที่กลับหัวรถจักร ซึ่งผมคิดว่าอาจจะมีไม่กี่แห่งในประเทศไทย ผมคิดว่าการรถไฟ แห่งประเทศไทยน่าจะจัดเป็นรถไฟท่องเที่ยววันหยุด อาจจะเป็นวันเสาร์-อาทิตย์ เดินทาง ระหว่างจังหวัดตรังไปที่อําเภอกันตัง เสร็จแล้วใช้ที่กลับรถหัวรถจักรเพื่อส่งนักท่องเที่ยว กลับมาที่จังหวัดตรังอีกครั้งหนึ่ง ก็ขออนุญาตให้ท่านได้ดําเนินการประสานให้ด้วย

สนามกีฬาเทศบาลเมืองกันตังเป็นสนามกีฬาที่พี่น้องประชาชน ใช้ออกกําลังกายและก็แข่งขันกีฬา ขณะนี้ยังขาดเรื่องไฟฟ้าส่องสว่างพร้อมทั้งอัฒจันทร์ ท่านประธานคงทราบว่าพื้นที่ภาคใต้ฝนตกมากครับ เพราะฉะนั้นขอให้ท่านประธานได้ให้ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาช่วยดําเนินการให้ด้วย

ท่านประธานครับ เรื่องสุดท้ายก็คือเรื่องที่สืบเนื่องจากคุณรังสิมาพูดถึงครับ ท่านประธานครับ ขณะนี้สภาของเราทําท่าจะไม่ปลอดภัย เรามาทํางานแล้วไม่ปลอดภัยนี่ พี่น้องประชาชนทั่วประเทศไม่รู้จะอยู่กันอย่างไร ท่านประธานอาจจะมีค้อน วันหลังผมจําเป็น จะต้องพกปืนมาบ้างนะครับท่านประธาน เพราะว่าขณะนี้มีคนมาจดเลขทะเบียนรถครับ ที่เป็นของฝ่ายค้าน เวลาออกไปข้างนอกถ้าเกิดมีการชุมนุมของกลุ่มที่เป็นข้างทางการเมือง เขาจะรุมทําร้ายทุบรถ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าท่านประธานต้องมีมาตรการนะครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิค่ะ

เรื่องแรกที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือ ดิฉันได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากพี่น้องชาวตําบลส้มป่อยว่า แม่น้ําชีน้ําที่ไหลมาจากอําเภอหนองบัวระเหว ลงมาที่อําเภอจัตุรัส โดยเฉพาะมาถึงบริเวณตําบลส้มป่อยไม่มีทางระบายน้ํา เมื่อน้ําเดินทาง กว่าจะมีทางระบายน้ําได้ก็ถึงที่ฝายบุตามีหรือง่าย ๆ ฝายท่าเกวียน ก็อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกรมชลประทานให้ช่วยดูแลแก้ไขในการจะทํา ที่ระบายน้ําหรือว่ามีประตูปิดเปิดน้ําเพื่อให้ระบายน้ําสู่เรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน แล้วก็สามารถกักเก็บน้ําในบริเวณแหล่งน้ําตามธรรมชาติที่มีอยู่ ณ หมู่บ้านได้ด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ค่ะท่านประธาน พี่น้องเขาก็ฝากความเป็นห่วงเป็นใยมาถึง ท่านนายกรัฐมนตรี เนื่องจากว่าเมื่อท่านนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายแล้ว เขาก็ทราบว่ามี นโยบายเกี่ยวกับเอสเอ็มแอล (SML) ค่ะ เขากลัวว่าเอสเอ็มแอลงวดนี้จะถูกบังคับ ให้ซื้อของที่ไม่อยากได้ ไม่ได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริงเหมือนครั้ง รัฐบาลที่ผ่านมา ก็อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีให้ช่วยดูแลเรื่องการ จัดสรรเงินโครงการเอสเอ็มแอล อย่าให้ได้มีการล็อก สเปก (Lock spec) อีกค่ะ

เรื่องที่ ๓ ค่ะท่านประธาน เป็นเรื่องที่พี่น้องหลายคน โดยเฉพาะผู้นําไม่ว่า จะเป็นทางท่าน อบต. ท่านกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เขาบอกกล่าวฝากดิฉันมาให้ช่วยนําเรียน ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็คณะรัฐมนตรีค่ะว่าโครงการต่าง ๆ ที่ดําเนินการก่อสร้างให้กับ พี่น้องประชาชนในทุกจังหวัดค่ะท่านประธาน เมื่อก่อสร้างเสร็จแล้วไม่อยากให้มีการถ่ายโอน อํานาจกันโดยการโอนให้เขาโดยทันที เนื่องจากว่าบางงานใช้ไปยังไม่ถึง ๑ ปี ปรากฏว่า ถนนที่ได้รับการถ่ายโอนให้กับ อบต. เกิดความเสียหาย ตามช่างผู้รับเหมามาซ่อมแซม ก็ไม่ได้รับการดูแลแก้ไขปัญหาในเรื่องดังกล่าว ก็อยากฝากท่านประธานผ่านไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีให้ช่วยดูแล แล้วก็ปรับปรุงหรือเปลี่ยนวิธีคิดในการจะโอนถ่ายอํานาจ ให้กับท้องถิ่นด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่านวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธานเกี่ยวกับความเดือดร้อนของโรงเรียนอนุบาลศรีสําโรง อําเภอศรีสําโรง จังหวัดสุโขทัย ได้รับการร้องเรียนจากผู้อํานวยการจํารัส หาญกล้า ซึ่งทาง โรงเรียนนั้นได้ประสบปัญหาน้ําท่วมขังโดยอิทธิพลพายุนกเตนตั้งแต่วันที่ ๓ สิงหาคมที่ผ่านมา ทําให้น้ําท่วมขังในบริเวณโรงเรียนจนทําให้นักเรียนไม่สามารถไปโรงเรียนได้ ปิดหลายวัน นะครับ แล้วก็เป็นประจํามาทุกปีโดยสาเหตุจากแม่น้ํายมนั้นได้ล้นฝั่งหรือล้นตลิ่งเข้ามา นะครับ ไม่มีทางระบาย จึงอยากจะให้มีการแก้ไขในระยะเร่งด่วน ก็คือการสร้างประตูระบายน้ํา เพื่อระบายน้ําลงสู่แม่น้ํายมนะครับ เนื่องจากโรงเรียนนั้นอยู่ในบริเวณซึ่งเป็นท้องอ่าง แล้วก็มีพี่น้องประชาชนภายในชุมชนศาลาแดง หมู่ที่ ๒ ตําบลสามเรือน เนื้อที่พันกว่าไร่ ประสบปัญหาน้ําท่วมขังอยู่ จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมชลประทานนะครับ แล้วก็ทางส่วนของจังหวัดในขณะนี้ทราบว่า ได้งบประมาณมาก็อยากจะให้มีการแก้ไขโดยการสร้างประตูระบายน้ําเพื่อลงสู่แม่น้ํายม นะครับ

เรื่องที่ ๒ จากกรณีงบประมาณในปี ๒๕๕๓ ได้มีงบประมาณในส่วนของการ สร้างประตูทางเข้าหรืออินเลท (In-let) บริเวณอุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัย ซึ่งขณะนี้ประตู ทางเข้าซึ่งสร้างได้เสร็จแล้วประสบความเสียหายอย่างมากมายจากกรณีฝนตกชุกทําให้ถนน เสียหายทําให้เดือดร้อนกับผู้สัญจรไปมาหาสู่ในส่วนของการไปเที่ยวชมโบราณสถานที่สุโขทัย ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะผู้รับเหมาที่กระทําการอยู่ยังจะต้องดําเนินการ ทราบว่าขณะนี้ยังไม่แล้วเสร็จนะครับ ก็อยากจะให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ประสานงาน ต่อไปด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ

ขอบพระคุณครับ เชิญท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ครับ

นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน วันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทยค่ะ ขอหารือท่าน ๓ เรื่องนะคะ สืบเนื่องจากตั้งแต่สมัยรัฐบาลที่แล้ว มีเรื่องค้างซึ่งอยู่ในส่วนที่ ดิฉันได้รับมอบหมายติดตามนะคะ

เรื่องแรก ขอทราบว่ากระทรวงไอซีที (ICT) เมื่อใด กําหนดเมื่อไรที่จะส่ง อุปกรณ์ โดยเฉพาะคอมพิวเตอร์ไปให้กับศูนย์เรียนรู้อินเทอร์เน็ตตําบลในเขตชุมชน ให้แก่ ศูนย์เรียนรู้ไอซีทีชุมชนค่ะ ซึ่งท่านให้ตั้งแต่ประมาณกลางเดือนตุลาคม ปี ๒๕๕๓ ให้กับ ทุกจังหวัดใน ส.ส. แต่ละเขต ๒ จุดนะคะ อันนี้ติดตามมาตั้งแต่รัฐบาลปีที่แล้ว รับปากว่าจะให้ ตั้งแต่ประมาณก่อนที่จะยุบสภาค่ะ ปัจจุบันก็ยังไม่ได้รับนะคะ

เรื่องที่ ๒ ตามที่มีกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน สารวัตรกํานัน และฝ่ายปกครองของ จังหวัดเพชรบูรณ์และหลายจังหวัดยังไม่ได้รับเช็คช่วยชาติ จํานวน ๒,๐๐๐ บาท ซึ่งอยู่ใน โครงการซึ่งรัฐบาลที่แล้วได้จัดผ่านไปช่วยเหลือสําหรับผู้ที่มีรายได้น้อยต่ํากว่า ๑๕,๐๐๐ บาท ของดิฉันติดตามมา ๒ ปีเศษค่ะ ปัจจุบันนี้ทุกท่านนะคะ สารวัตรกํานัน กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน โดยเฉพาะในจังหวัดเพชรบูรณ์ ๒๐๐ กว่าท่านยังรอรับอยู่ และทราบว่ามีอีกหลายจังหวัด ไม่ได้รับนะคะ ขอความคืบหน้าตรงนี้เมื่อไรจะได้รับเงินค่ะ

ข้อที่ ๓ เรื่องของอาวุธปืนนะคะ ซึ่งกระทรวงมหาดไทยเรียกคืนไปจาก อพป. จังหวัดเพชรบูรณ์ ไม่ทราบว่าไปฝากไว้ที่ไหน ติดตามทวงถาม เพราะว่าช่วงนี้ก็มีความจําเป็น ที่จะต้องใช้ดูแลระมัดระวังความปลอดภัยในพื้นที่ให้กับประชาชน ก็ไม่ได้รับคําตอบในตรงนี้ ชัดเจนว่าจะคืนให้เมื่อไรค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ ทั้ง ๓ เรื่อง ดิฉันมีเอกสารประกอบการ ให้ท่านได้ติดตามให้ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณท่านค่ะ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ วันนี้ผมมีเรื่องหารือ ๓ เรื่องสั้น ๆ นะครับ

เรื่องแรก เกี่ยวกับของกรมทางหลวงนะครับ อย่างที่ทราบกันนะครับว่า ในช่วงเทศกาลเวลาใครจะขึ้นนครสวรรค์นะครับ หรือไปนครสวรรค์ผ่านไปทางเหนือก็จะ ติดอยู่ที่บริเวณสะพานเดชาติวงศ์นะครับ ผมทราบมาว่าทางกรมทางหลวงนั้นได้มีแผน เรียบร้อยแล้วนะครับ แล้วก็ขาดอยู่แค่งบประมาณเท่านั้น ฉะนั้นอยากฝากถึงท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรีนะครับว่า ขออนุญาตว่าให้ช่วยจัดงบในปีนี้ด้วยนะครับ เพื่อจะให้พี่น้อง ที่เดินทางขึ้นลงระหว่างเหนือได้รับความสะดวกนะครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องต่อเนื่องจากเรื่องแรกนะครับ ก็คือเรื่องของทางเลี่ยงเมือง ระยะที่ ๒ ครับ ขณะนี้มีทางเลี่ยงเมืองจากนครสวรรค์ระยะที่ ๑ ออกไปทางถนนกําแพงเพชร เพื่อจะไปเชียงใหม่แล้ว แต่ยังติดขัดอยู่ในระยะที่ ๒ ซึ่งจะไปยังถนนสาย ๑๑๗ พิษณุโลก ซึ่งถ้าทางเลี่ยงเมืองเส้นนี้สามารถดําเนินการได้ก็จะช่วยระบายการจราจรได้เป็นอย่างดี ทราบว่าเวนคืนเรียบร้อยแล้วเหมือนกันนะครับ ขาดแค่งบประมาณเท่านั้น

เรื่องสุดท้ายอยากฝากไปยังทางหลวงชนบทนะครับ เพราะว่าขณะนี้เวลา มีปัญหาเรื่องน้ําท่วมพี่น้องในเขตจะสัญจรไม่สะดวกนะครับ แล้วทราบว่าทางหลวงชนบท ได้มีแผนที่จะทําถนน ทําสะพานข้ามจากวัดทองธรรมชาติจากแควใหญ่ไปที่ชุมแสง ซึ่งสะพานเส้นนี้จะช่วยระบายการจราจรจากในเมืองไปยังอําเภอชุมแสงได้อีกทางหนึ่ง ขณะนี้ปัญหาเรื่องที่ดินที่มีปัญหาเรื่องการเวนคืนก็ได้รับการแก้ไขแล้วโดยทางเทศบาล ขาดอยู่เพียงงบประมาณเท่านั้น จึงขออนุญาตฝากท่านประธานไปถึงท่านอธิบดีแล้วก็ รัฐมนตรีช่วยกรุณาจัดงบให้มีการสร้างสะพานอันนี้ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญคุณหมอเชิดชัย ตันติศิรินทร์ ครับ

นายเชิดชัย ตันติศิรินทร์ บัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ เรียนท่านประธาน ที่เคารพและสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย

ผมขอหารือท่านประธาน เรื่องของสัตว์นะครับ แต่ทําให้คนเดือดร้อน ก็คือเรื่องสุนัขที่นครพนมนะครับ ผู้ที่เขาเลี้ยงดูสุนัขแล้วก็ที่รักสุนัขเขาเดือดร้อนมาก ตามที่ มีการเอาสุนัขจะข้ามไปขายยังต่างประเทศ แล้วก็มีการจับกุมกันได้ ผมก็ได้ไปดูที่เขากักกัน มันไม่น่าดูเลยครับ สกปรก ฝนตกก็ต้องใส่รองเท้าบูทเข้าไป ประชาชนก็บริจาคเยอะ เท่าที่ ผมประมวลดูนะครับ ก็คือการแก้ไขปัญหาไม่ใช่มืออาชีพ ก็เหมือนคนนะครับ สุนัขก็เป็นสัตว์ ก็คล้าย ๆ คน ถ้าเราเป็นคนดูแลเขา ถ้าเขาเจ็บไข้ได้ป่วย ถ้าเราไม่มีความสามารถเราก็ควรที่ จะส่งไปยังหน่วยงานที่มีความสามารถ แล้วที่เลี้ยงดูต่าง ๆ ก็ปะปนกันทั้งตัวเมียตัวผู้ มันก็ มีการกัดกัน คนบริจาคเขาสงสารเขาก็เอาสิ่งของที่จะไปอํานวยความสะดวกให้ การทํางาน ก็ล่าช้าผมก็เลยอยากฝากท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย เพราะว่าผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นคนรับผิดชอบกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมปศุสัตว์รับผิดชอบ อยากให้แก้ไขเป็น ระบบ ถ้าไม่มีความสามารถ ต้องส่งสุนัขไปรักษาที่อื่นพร้อมกับเงินที่บริจาคครับ คนรักสุนัข เขาสงสารสุนัขมากครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านสมบัติ ยะสินธุ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสมบัติ ยะสินธุ์ ส.ส. จังหวัดแม่ฮ่องสอน

ท่านประธานครับ ที่ผ่านมาเกิดอุทกภัยที่จังหวัดแม่ฮ่องสอนเป็นจํานวนมาก เสียหายมาก มีทั้งโคลนถล่ม คนเสียชีวิตหลายคน ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนเสียหาย เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะบ้านปู่คามีคนเสียชีวิตนะครับ ตอนนี้ยังออกไม่ได้ครับ มีหลาย ๆ หมู่บ้านทั้ง ๗ อําเภอ โดยเฉพาะภูมิภาค โดยภูมิศาสตร์ของจังหวัดแม่ฮ่องสอนนี่เป็นภูเขา เยอะมาก ตอนนี้ดินสไลด์ (Slide) หลายหมู่บ้านยังออกไม่ได้ ถนนทรุด สะพานขาด ยังไม่สามารถแก้ไขได้นะครับ ก็ช่วยให้หน่วยงานส่วนกลาง เพราะว่าส่วนท้องถิ่นกับ ส่วนจังหวัดนี่เครื่องไม้เครื่องมือไม่พอ ก็ต้องอาศัยส่วนกลางส่งให้ไปช่วย ตอนนี้ยังไม่สามารถ ที่จะเข้าได้อีกหลายหมู่บ้าน อย่างไรก็ดี ก็ต้องขอบคุณทางจังหวัด แล้วก็มีหน่วยงาน หลายหน่วยงานที่ทางจังหวัดได้ช่วย ไม่ว่าหน่วยงานของ นพค. ๓๖ ของ อบจ. ท้องถิ่น ที่ช่วยเหลือเยียวยาเป็นเบื้องต้นมาแล้ว แต่ก็ไม่สามารถที่จะเพียงพอกับความต้องการหรือว่า ความเสียหายของจังหวัดแม่ฮ่องสอนได้ วิธีแก้ที่เราจะช่วยกันได้ก็คือขออ่างเก็บน้ํา ทําแก้มลิงเพื่อชะลอน้ําที่จะไหลมาจากบนดอย

เรื่องที่ ๒ ก็เรื่องไฟฟ้าที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ โดยเฉพาะตําบลกองก๋อย อําเภอสบเมย มีไฟฟ้าไม่ถึง ๒ หมู่บ้าน นอกนั้นยังไม่มีไฟฟ้าใช้ครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านคมเดช ไชยศิวามงคล ครับ

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม คมเดช ไชยศิวามงคล ส.ส. จังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๓ อยากปรึกษาท่านประธาน ๒ ประเด็นหลัก ๆ ครับ

ประเด็นแรกก็คือเกี่ยวกับราคามัน ประเด็นที่ ๒ ก็เกี่ยวกับถนนหนทางที่ใช้ ขนสินค้าการเกษตร ไม่ว่าข้าว มันสําปะหลัง อ้อย ในการยกระดับของรัฐบาลที่มีการประกัน ราคาข้าว ไม่ว่า ๑๕,๐๐๐ บาทหรือ ๒๐,๐๐๐ บาท กับการออกบัตรเครดิตเกษตรกร ก็ถือว่า เป็นการยกระดับเกษตรกรส่วนหนึ่ง แต่ว่าความต้องการตรงนี้โดยเฉพาะทางภาคอีสาน มันไม่ทั่วถึง เพราะว่าทางภาคอีสานหลักใหญ่ของมันก็จะเป็นข้าว มันสําปะหลัง อ้อย แล้วก็ ยางพาราก็มาบวกในช่วงหลังด้วย เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งที่ชาวบ้านร้องเรียนมาประจําเลยก็คือ อยากให้ใช้ระบบในการประกันราคาสินค้า โดยเฉพาะข้าวมาใช้กับมันสําปะหลังด้วย เพราะว่าในช่วงนี้ราคามันสําปะหลังมันตกต่ํา จากการที่ราคาปุ๋ย ราคาน้ํามันในอดีตที่ราคา พุ่งขึ้นมาสูง ไม่ว่าค่าดํา ค่าหว่าน ค่าไถ ค่าใช้จ่าย ค่าขนส่งอะไรต่าง ๆ มันเป็นต้นทุนที่สูง ท่านประธาน เพราะฉะนั้นอยากนําเสนอให้ทางรัฐบาลช่วยเอาระบบการประกันราคาข้าว ทั้งระบบเลยมาใช้กับมันสําปะหลังและสินค้าการเกษตรอื่น ๆ อันนี้เป็นประเด็นแรก

ประเด็นที่ ๒ ก็คือถนนหนทางห้วยเม็ก หนองกุงศรี ท่าคันโท มีบางจุด ในอดีตที่เคยประสานงานทางรัฐบาลมาแต่ว่ามีการเปลี่ยนขั้ว ถนนไร้ฝุ่นก็เลยไม่ได้ทํา ตัวอย่างเช่น หัวหิน ทางหนองใหญ่ แล้วก็กุดจิก ก็อยากฝากกราบเรียนท่านประธาน ช่วยประสานงานให้ด้วยครับ

ขอบคุณครับ ท่านยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดจันทบุรี ท่านประธานสภาครับ ผมขอหารือท่านประธานสภาผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีหรือหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาความทุกข์เดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องที่เกิดปัญหาเรื่องน้ําท่วม และพายุพัดในเขตจังหวัดจันทบุรี โดยเฉพาะอําเภอท่าใหม่ มีตําบลสองพี่น้อง ตําบลทุ่งเบญจา ตําบลคลองขุด และอําเภอเขาคิชฌกูฏ มีเขตตําบลคลองพลู ตําบลตะเคียนทอง และตําบลชากไทย เขตอําเภอแก่งหางแมว มีเขตตําบลหางแมว ตําบลสามพี่น้อง และตําบลขุนซ่องและหลังจากนั้น ก็มีเขตอําเภอนายายอาม มีตําบลวังโตนดบางจุดบางพื้นที่ และมีอําเภอมะขาม เขตตําบลอ่างคีรี ตําบลปัถวีและมีอยู่หลาย ๆ ตําบล มีอําเภออื่น ๆ ที่อยู่ในเขตจันทบุรีก็มีปัญหาเช่นเดียวกัน ปัญหาที่เกิดคือสะพานขาด ถนนขาด แล้วก็น้ําท่วมขังในพื้นที่ชาวสวนยางด้วยนะครับ บ้านเรือนก็พังเสียหายมากมาย ผมขอให้รัฐบาลรีบเร่งดําเนินการช่วยเหลือพี่น้อง ในเขตจังหวัดจันทบุรีทุกอําเภอที่ผมเรียนให้ทราบอย่างเร่งด่วน และหลังจากนั้นต้องการ ให้รัฐบาลเมื่อเข้าไปช่วยเหลือแล้วได้ทําหนังสือไปยัง ส.ส. ในเขตพื้นที่ทั้ง ๓ เขตของ จังหวัดจันทบุรีด้วยครับ กราบขอบพระคุณอย่างสูงครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรณเทพ อนุวัฒน์ ครับ

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ผมมีเรื่องที่จะ ปรึกษาหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็คือเนื่องจากว่าช่วงระยะเวลา ที่ผ่านมานั้นฝนได้ตกหนักที่จังหวัดชลบุรีทําให้น้ําจากอําเภอบ่อทอง อําเภอหนองใหญ่ อําเภอบ้านบึงไหลหลากเข้ามาสู่อําเภอพนัสนิคม และทําให้คันทดน้ําเกิดความยุบเสียหาย น้ําได้ไหลเข้าไปท่วมในเทศบาลเมืองพนัสนิคมดังภาพที่เป็นข่าวทางรายการของคุณสรยุทธ์ ซึ่งมีนักการเมืองได้นําไปออกรายการ แล้วได้ไปพูดกับพี่น้องประชาชนว่ากระผมในฐานะ ซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและท่านนายกเทศมนตรีไม่สนใจพี่น้องประชาชน แท้จริงแล้วผมเองพยายามประสานกับท้องถิ่นเพื่อที่จะเยียวยาปัญหาที่พี่น้องประชาชนได้รับ ปัญหาและความเดือดร้อน และได้ร้องขอไปทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรีเพื่อนําเอา เครื่องจักรมาเปลี่ยนทางน้ําด้วยการรื้อสิ่งที่เป็นเครื่องกีดขวางในสายทางน้ําให้ไปทางอื่น ทําให้ปัญหาน้ําท่วมนั้นลดน้อยลง

และอีกเรื่องหนึ่งนะครับ ก็คือเป็นเรื่องในส่วนของฝายหรือว่าทดท่าฉิมซึ่งมีสภาพ ชํารุด แล้วก็มีการแตกร้าว ช่องระบายน้ํา ๕ ช่องทาง เดินได้เพียงแค่ ๒ ช่องทางเท่านั้น ซึ่งปัญหาที่ตามมาจากปัญหาน้ําท่วมคราวนี้ก็คือทดที่มีปัญหาและคันคลองที่ขาดนั้น เมื่อน้ําลดแล้วปัญหาก็จะตามมาก็คือว่าหากมีฝนตกลงมาหนักอีกก็จะทําให้น้ําไหลเข้าไปท่วม ในเขตเทศบาลอีก เพราะฉะนั้นแล้วก็กราบเรียนฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน กรมชลประทานนะครับได้หางบประมาณในการก่อสร้างทดขึ้นมาใหม่ รวมถึงพนังซึ่งมี ในเรื่องของพนังกั้นน้ําด้วย เพื่อที่จะไม่ให้คันคลองนั้นเกิดการต้องเสียหายอีก แล้วก็นํา งบประมาณไปรื้อและก่อสร้างทดท่าฉิมใหม่ ขอบคุณมากครับ

เชิญท่านนิติภูมิ นวรัตน์ ครับ

กราบเรียนประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นิติภูมิ นวรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย คือผมอยากจะขออนุญาตหารือกับท่านประธานสภาไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศนะครับ เพราะว่าในห้วงปัจจุบันนี้มีผู้คนจากจังหวัดจันทบุรีได้ไปออกหา วัตถุดิบทางด้านอัญมณีแล้วก็นําเข้ามาสู่ในประเทศไทย แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งไปใน สาธารณรัฐโมซัมบิก ในเมืองเพ็มบา และเมืองมองเตอปวยซ์ ในช่วงปัจจุบันนี้มีประมาณ ๒๔๐ คน แล้วก็ในห้วงที่ผ่านมาผู้คนเหล่านั้นก็มักจะถูกจับ แล้วก็ถูกรีดไถ ดังนั้นอยากจะขอ ความกรุณาท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรผ่านไปยังกระทรวงการต่างประเทศให้ช่วย ไปประสานงานกับทางรัฐบาลโมซัมบิก หรือว่าได้มีการเดินทางไปเจรจา แล้วก็อาจจะมี การตั้งกงสุลกิตติมศักดิ์ประจําเมืองเพ็มบาและเมืองมองเตอปวยซ์ เพื่อจะให้ความเดือดเนื้อร้อนใจ ของพี่น้องประชาชนคนจังหวัดจันทบุรีที่ไปหาอัญมณีดิบเพื่อจะมาใช้เป็นวัตถุดิบในการ ผลิตอัญมณีและเครื่องประดับในประเทศไทยครับ ขอขอบพระคุณมากครับ

ท่านอรรถพร พลบุตร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสหารือครับ และจะใช้โอกาสสั้น ๆ นี้ หารือ ๒ เรื่อง

เรื่องแรก ขอกราบเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พี่น้องประชาชนชาวตําบลดอนยาง อําเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรี ต้องการให้กรมทรัพยากรน้ําเข้าไปดําเนินการก่อสร้าง ระบบประปาแห่งใหม่ให้กับหมู่ ๑๒ หมู่ ๑๓ ตําบลดอนยาง ซึ่งขณะนี้มีปัญหาขาดแคลน น้ําประปาในการบริโภคเป็นอย่างยิ่ง ต้องใช้งบประมาณเท่าที่ผมออกไปสํารวจร่วมกับ ชาวบ้าน ประมาณ ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเกินกําลังที่ อบต. ดอนยาง จะดําเนินโครงการได้ ถ้าได้รับการสนับสนุนจากกรมทรัพยากรน้ํา พี่น้องประชาชนที่นั่นก็จะได้มีโอกาสได้พบกับ น้ําประปาหยดแรกที่มีคุณภาพครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของพี่น้องตําบลไร่ส้ม อําเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรี ผมเข้าไปประชุมชาวบ้านเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา พี่น้องประชาชนที่นั่นมีความกังวลเกี่ยวกับ ภาวะน้ําท่วมซึ่งมีแนวโน้มว่าอาจจะเกิดขึ้นอีกครั้งหนึ่ง ๒ ปีติดต่อกัน มีความต้องการให้ กรมชลประทานสนับสนุนการขุดลอกคลองโรงเข้ หมู่ ๖ หมู่ ๗ ตําบลไร่ส้ม อําเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งมีความยาวหลายกิโลเมตรครับ ขณะเดียวกันก็ขุดลอกคลองจาก บ้านวังบัว อําเภอบ้านลาด จังหวัดเพชรบุรี ผ่านตําบลโรงเข้ไปถึงวัดเขาบันไดอิฐ อําเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรี เพื่อเป็นแหล่งระบายน้ําเป็นแหล่งที่ ๒ พร้อมกันนั้นก็ทําทํานบเพื่อยกระดับน้ํา ไว้แก้ปัญหาในเวลาน้ําแล้ง จึงกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ไปถึงกรมชลประทานโปรดดําเนินการเพื่อบรรเทาทุกข์ให้กับชาวบ้าน ชาวเพชรบุรีด้วย กราบขอบพระคุณครับ

เชิญท่านมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช

นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย ขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาส ดิฉันมีเรื่องขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องแรก คือได้รับข้อร้องเรียนจากพี่น้องชาวบ้านโพธิ์ศรี ตําบลบางงา อําเภอท่าวุ้ง จังหวัดลพบุรี ว่าสะพานทางข้ามวัดโพธิ์ศรีปัจจุบันนี้ชํารุดมาก ตอสะพานชํารุด รถใหญ่ไม่สามารถข้ามได้ ซึ่งใช้เป็นเส้นทางในการขนส่งเกี่ยวกับสินค้าเกษตรนะคะ แล้วก็เกินความสามารถของทางเทศบาลตําบลบางงานั้นจะรับผิดชอบได้ จึงขอฝาก ท่านประธานฝากถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ของบประมาณเพื่อที่จะสร้างสะพานวัดโพธิ์ศรีใหม่ค่ะ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรทั้งอําเภอเมือง อําเภอท่าวุ้ง และอําเภอบ้านหมี่ เกี่ยวกับผลกระทบที่ได้รับจากเพลี้ยกระโดด ตั้งแต่ก่อนจะ มีการยุบสภา ซึ่งวันนี้เกษตรกรทั้งหลายนั้นได้ลงทะเบียนอยู่ที่เกษตรอําเภอเรียบร้อยแล้ว รอเงินชดเชยที่จะได้รับจากรัฐบาล ซึ่งได้รับผลกระทบจากเพลี้ยกระโดด ดังนั้น ฝากท่านประธานนําเรียนถึงท่านนายกรัฐมนตรีว่า วันนี้ราษฎรเดือดร้อนจริง ๆ นะคะ ขอให้ช่วยเร่งรัดเงินชดเชยเกี่ยวกับผลกระทบเพลี้ยกระโดดด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาปรึกษาหารือท่านประธานสัก ๒–๓ เรื่อง ช่วงนี้ก็เป็นช่วงที่พี่น้องประชาชนคนไทยประสบกับสภาวะวิกฤติอุทกภัย ทั่วทั้งประเทศแล้วก็จะมีเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้ยื่นญัตติด่วนเข้ามา ส่วนรายละเอียด ต่าง ๆ ที่จังหวัดอุบลราชธานีซึ่งเป็นแหล่งรวมรับน้ํา ไม่ว่าจะเป็นลําเซบก ลําเซบาย แม่น้ําชี แม่น้ํามูล แล้วก็รวมถึงแม่น้ําโขงนะครับ ซึ่งจะได้รับผลกระทบมากที่สุด ผมและเพื่อนสมาชิก ก็ได้เตรียมข้อมูลในการที่จะเสนอในญัตติด่วนในอีกสักครู่ต่อไป ส่วนในเรื่องนี้นะครับวันนี้ ก็มีเรื่องเดิมที่ยังค้างอยู่นะครับ ผมคิดว่าถ้าจะมายื่นหารือวันนี้ก็คงจะเป็นผลประโยชน์ ที่ทางส่วนราชการจะบรรจุเรื่องไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

เรื่องแรกครับ เป็นเรื่องของความเดือดร้อน เป็นเรื่องของความปลอดภัย ในชีวิต คือการก่อสร้างสะพานลอยเชื่อมระหว่างถนนแจ้งสนิทแล้วก็ถนนชยางกูร บริเวณ ที่สถานีขนส่ง บขส. ผู้โดยสารมาถึงจุดห้างสรรพสินค้าบิ๊กซีครับ ตรงนี้ผู้คนสัญจรไปมา เป็นอย่างมาก วันหนึ่งหลายหมื่นคน บางวันประสบอุบัติเหตุครับ ผมได้ร้องขอและได้ยื่นเรื่อง ไปเมื่อสมัยที่แล้วนะครับ แล้วก็หวังว่าสมัยนี้ก็คงจะบรรจุเรื่องสืบเนื่องให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมต่อไป เพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน ในเขตอําเภอเมือง ในเขตเทศบาลอุบลราชธานี จังหวัดอุบลราชธานีครับ

เรื่องต่อมาครับ เป็นเรื่องของการก่อสร้างเพื่อความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สินเหมือนเดิมครับ เป็นเรื่องของการเพิ่มจุดส่องสว่างบริเวณถนนเลี่ยงเมือง ตรงแยกดงอู่ผึ้งมาจนถึงบ้านคูเดื่อ ตําบลแจระแม อําเภอเมือง จังหวัดอุบลราชธานี รวมทั้ง ขยายจุดไฟฟ้าส่องสว่างระหว่างดงอู่ผึ้ง ตําบลแจระแม ผ่านตําบลหนองขอน ผ่านบ้านหนองช้าง จนถึงบ้านดอนชี อําเภอเมือง ไปสิ้นสุดที่อําเภอเขื่องในครับ ตลอดแนวถนนแจ้งสนิทนะครับ เพื่อความปลอดภัยฝากนําเรียนรัฐบาลฝากถึงกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ยินดีต้อนรับนักเรียนที่เข้ารับการอบรมยุวจิตอาสาพัฒนาประชาธิปไตยจากจังหวัดเพชรบุรีครับ เชิญท่านฮอชาลี ม่าเหร็ม

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ขอหารือท่านประธานใน ๒–๓ ประเด็นนะครับ ในเรื่องเกี่ยวกับกระทรวงคมนาคม

เรื่องแรกก็คือว่า อยากจะให้รัฐบาลได้มีความชัดเจนในการที่จะให้ งบประมาณในการก่อสร้างถนน ๔ เลน จากอําเภอละงู จังหวัดสตูล ต่อไปยังจังหวัดตรัง ซึ่งปัจจุบันนี้ยังเป็นแค่ ๒ เลนอยู่ แล้วก็ในช่วงรัฐบาลที่ผ่านมาก็ได้มีการทําถนน ๔ เลน ต่อเนื่องมาเรื่อย ก็อยากจะขอความชัดเจนแล้วก็ตอบเป็นเอกสารหนังสือให้กระผมด้วย นะครับ

ประการที่ ๒ ก็คือ ในเรื่องที่กระผมเองก็ได้ทําเรื่องในสมัยที่เป็นผู้แทน คราวที่แล้ว ก็คือจากบ้านสุไหงมุโส๊ะแล้วก็มาบนฝั่ง เคยหารือในสภาแล้วก็ทางหลวงชนบท ก็ได้ส่งคนเข้าไปศึกษาสิ่งแวดล้อมก็ศึกษามา ๒-๓ ปีแล้ว ก็อยากจะขอติดตามความต่อเนื่อง ว่ามาถึงตอนนี้ชาวบ้านก็ถามผมว่าโครงการที่จะสร้างสะพานจากเกาะสุไหงมุโส๊ะมายัง บนแผ่นดินใหญ่นี่นะครับ ซึ่งในช่วงที่เกิดสึนามิที่ผ่านมานั้นมีปัญหามาก เพราะว่าชาวบ้าน ไม่สามารถที่จะอพยพได้ก็ขอความชัดเจนในตรงนี้

ประการที่ ๓ ก็คือโครงการในการขุดเจาะอุโมงค์ในการเชื่อมระหว่าง เทือกเขาสันกาลาคีรี ที่กรมทางหลวงซึ่งรัฐบาลคราวที่แล้วก็ได้ให้งบประมาณไป ๓๐ กว่าล้านบาท ในการที่จะศึกษาความเป็นไปได้ในการขุดเจาะอุโมงค์ระหว่างประเทศไทย ก็คือที่จุดของจังหวัดสตูลกับรัฐเปอร์ลิสของมาเลเซียนะครับ ซึ่งถ้าหากว่าโครงการนี้เชื่อมโยง กันได้ก็จะทําให้การคมนาคมการไปมาหาสู่ระหว่างคนทั้ง ๒ ประเทศก็จะมีความสะดวก มากยิ่งขึ้น แล้วก็เป็นจุดในการที่จะทําให้เศรษฐกิจในตรงนั้นมีความเจริญเติบโตมากยิ่งขึ้น ก็ขอฝาก ๓ ประเด็นให้ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ขอบคุณครับ

เชิญท่านเจือ ราชสีห์ ครับ

นายเจือ ราชสีห์ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายเจือ ราชสีห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตหารือความเดือดร้อนของพี่น้องในจังหวัดสงขลา พี่น้องชาวตําบลเกาะยอ อําเภอเมือง จังหวัดสงขลาครับท่านประธาน ร้องเรียนกับผม มาว่าเมื่อ ๒ วันที่แล้วนี่นะครับน้ําเสียที่เกาะยอทําให้ปลากะพง ซึ่งพี่น้องเลี้ยงกันอยู่ที่ เกาะยอเป็นจํานวนมาก ปลากะพงในกระชังซึ่งเลี้ยงกันอยู่ที่นี่นี่นะครับ เป็นปลาที่มีรสชาติ ดีมาก เนื้อปลานุ่มอร่อยมากท่านครับ แต่ว่าเมื่อ ๒ วันที่แล้วเกิดปัญหาขึ้น น้ําเสียแล้วก็ ปลาตายเป็นจํานวนมากครับท่าน พี่น้องที่สงขลาก็โดนดีเพรสชั่น (Depression) เมื่อปีที่แล้ว มารอบหนึ่งแล้วครับ สิ้นเนื้อประดาตัวมารอบหนึ่งแล้ว คราวนี้ก็น้ําเสียอีก โชคดีหน่อย เมื่อรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ตอนดีเพรสชั่นคราวนั้นรัฐบาลได้เยียวยาให้กับ พี่น้องส่วนหนึ่งพอจะเป็นต้นทุนได้บ้าง แต่คราวนี้ที่ตายก็ยังไม่มีใครเข้าไปดูแล ผมเอง อยากจะเรียนท่านประธานฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านประธานครับว่าให้ไปดูแลค่าเสียหาย การเยียวยา และรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมไปดูว่าน้ําเสียเกิดจากโรงงานปล่อยน้ําเสียไปหรือไม่ เสียดายวันนี้ไม่มีรัฐมนตรี มาฟังพี่น้องสมาชิกของเราในสภา จริง ๆ ท่านประธานเองก็ออกกฎไว้แล้วนะครับว่า ให้ฝ่ายบริหารมาประชุมกันในสภา ผมไม่แน่ใจว่าฝ่ายบริหารทําไมไม่มา เสียดาย ท่านประธานช่วยทําหนังสือแจ้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมถึงความเดือดร้อนของพี่น้องให้ด้วยนะครับ ขอขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ครับ ขออนุญาตข้ามไปที่ท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตากครับ ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน ๒ เรื่องนะครับ เกี่ยวกับเรื่องของปัญหาน้ําท่วมเช่นเดียวกับเพื่อนสมาชิกท่านอื่น ๆ ครับ

ท่านประธานครับ ในเขตพื้นที่ของจังหวัดตากขณะนี้ ซึ่งประสบอุทกภัยมา ๒ รอบนะครับ แล้วก็หลังจากที่เกิดอุทกภัยในถนนเส้นทางคมนาคมทั้งที่เป็นเส้นทางหลัก และเป็นเส้นทางสัญจรสําหรับเกษตรกรได้ถูกตัดขาด ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเรื่องนี้ ทําให้พี่น้องประชาชนหลายท่านในเขตอําเภอท่าสองยาง ซึ่งเป็นพี่น้องปกากะญอ หรือที่ พวกเราเรียกว่า กะเหรี่ยง ไม่สามารถออกมาจากในพื้นที่หมู่บ้านเพื่อจะมาประกอบอาชีพได้ ทําให้เขาเดือดร้อนเป็นอย่างมากนะครับ รวมไปถึงพี่น้องที่ต้องสัญจรไปมาในถนนเส้นหลักต่าง ๆ ก็เช่นเดียวกัน ในอําเภอสามเงา อําเภอแม่ระมาด ผมยังอยากจะกราบขอความกรุณาท่านประธานได้ประสานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมครับ แล้วก็กระทรวงมหาดไทยได้ช่วยในการที่จะ หาทางเยียวยาแล้วก็แก้ไขปัญหาในเรื่องของอุทกภัย ในเรื่องของการทําเส้นทางคมนาคมให้ กลับคืนสู่สภาพเดิมได้โดยเร็ว

เรื่องที่ ๒ ครับ เรื่องนี้ก็สําคัญคือเรื่องของราคาพืชผลการเกษตรครับ ท่านประธาน คือในยุคที่ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี ราคาพืชผลการเกษตร มีราคาสูงมากจริง ๆ นะครับ ข้าวโพดราคา ๙ บาท มันสําปะหลังราคา ๕ บาท ซึ่งขณะนี้ ราคาพืชผลการเกษตรเริ่มตกต่ําไปกว่าครึ่งแล้วครับ แล้วเกษตรกรก็ไม่ได้เตรียมพร้อม ในการรับมือกับราคาพืชผลการเกษตรตกต่ําขณะนี้ ผมจึงอยากจะกราบขอความกรุณา ท่านประธานครับ ได้ช่วยประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ได้แก้ไข ในเรื่องของราคาพืชผลการเกษตรตกต่ําด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

ท่านธวัชชัย อนามพงษ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ธวัชชัย อนามพงษ์ ส.ส. จังหวัดจันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ กระผม ธวัชชัย อนามพงษ์ ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา พงศ์เวช เวชชาชีวะ ส.ส. เขต จังหวัดจันทบุรี ขอแสดง ความยินดีกับพรรคเพื่อไทยที่ชนะพรรคประชาธิปัตย์จนได้นายกรัฐมนตรีที่เป็นผู้หญิง ชื่อ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ผมก็ขอให้กําลังใจ แล้วก็ขอแก้ปัญหาให้บ้านเมืองได้ไปรอดปลอดภัย แต่ผมขอฝากสัก ๓ ประเด็น คือ

๑. ขอให้นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ช่วยปกป้องสถาบันอย่างเป็นพิเศษ

๒. ขอให้ดูแล พลเอก เปรม อย่าให้ใครมารังแกเหมือนเช่นแล้ว ๆ มาอีกครับ

๓. ขออย่านิรโทษกรรมให้ทักษิณพ้นผิดโดยไม่ต้องติดคุกนะครับ ขอให้ผ่าน กระบวนการยุติธรรมเถอะครับ ผมไม่ได้เกลียดทักษิณหรอกครับ พี่น้องคนไทยก็ไม่ได้เกลียดครับ แต่ขอให้มาตามกระบวนการยุติธรรมเถอะครับ

ข้อสุดท้าย คือผมเห็นท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์บอกเรื่องการปรองดอง ผมดีใจมากครับ ท่านบอกว่า แก้ไขแต่ไม่แก้แค้น ท่านประธานครับ พี่น้องเสื้อแดงที่แล้ว ๆ มา ก็ใช้ความรุนแรงมากเลยนะครับ จนชาวบ้านกลัวไปหมดครับ ตอนนี้ก็ยังมีแกนนํา นปช. เข้าสภามาอีกครับ ถ้าท่านยิ่งลักษณ์พูดกับแกนนํา นปช. ขอเอ่ยนามนะครับ ไม่ว่าจตุพร ณัฐวุฒิ หมอเหวง อย่าใช้ความรุนแรงในสภานะครับ ผมคิดว่าบ้านเมืองของเราจะไปรอด ขอฝากท่านประธานด้วยนะครับ สวัสดีครับ

ครับ ก็ใช้เวลา พอสมควร ชั่วโมงพอดีนะครับ หมดเวลานะครับ แต่จะอนุญาตให้อีก ๒ ท่านครับ ท่านสุพัชรี ธรรมเพชร กับท่านโสภา กาญจนะ ครับ เชิญท่านสุพัชรีครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ ดิฉันขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสดิฉันได้หารือในเรื่องของความเดือดร้อน ของพี่น้องชาวจังหวัดพัทลุง ดิฉันขออนุญาตหารือ ๒ เรื่องด้วยกัน

เรื่องแรก พี่น้องชาวตําบลโคกม่วง อําเภอเขาชัยสน จังหวัดพัทลุงค่ะ ท่านประธาน วันนี้ถนนสายบ้านลานช้าง บ้านพูด มีผู้สัญจรไปมามากมาย แต่ว่าติดปัญหา ตรงที่ว่ามีอุบัติเหตุเกิดขึ้นอยู่มากมาย จึงขอติดตั้งสัญญาณไฟกระพริบบริเวณ ๓ จุดด้วยกัน ก็คือจุดที่ ๑ บริเวณกิโลเมตรที่ ๓+๕๐๐ ทางแยกเข้าบ้านทุ่งเคียน หมู่ที่ ๑๓ บริเวณที่ ๒ ก็คือบริเวณกิโลเมตรที่ ๔+๐๐๐ ทางแยกเข้าบ้านทุ่งม่วงกวาง หมู่ที่ ๘ แล้วก็บริเวณที่ ๓ ก็คือบริเวณกิโลเมตรที่ ๕+๐๐๐ ทางแยกถนนสายต้นโดนเกาะทองสม ซึ่งดิฉันได้รับเรื่อง ร้องเรียนตรงนี้มาจากพี่น้องประชาชนชาวตําบลโคกม่วง

เรื่องที่ ๒ ก็คือ ถนนบ้านพลู-ป่ากัน ซึ่งอยู่ที่ตําบลหานโพธิ์ อําเภอเขาชัยสน ซึ่งถนนเส้นนี้มีพี่น้องสัญจรไปมามากมาย ซึ่งเป็นถนนที่เชื่อมต่อระหว่างหมู่บ้าน หลายหมู่บ้านด้วยกันแต่ก็ยังเป็นถนนลูกรังอยู่ประมาณ ๑ กิโลเมตร ขอให้ท่านประธาน ประสานไปยังทางหลวงชนบทให้มีการลาดยางถนนเส้นนี้ เพื่อที่จะให้พี่น้องได้สัญจรไปมา สะดวกยิ่งขึ้น และก็สามารถที่จะสัญจรในเรื่องของพืชผลทางการเกษตรได้อีกด้วยนะคะ ขอกราบขอบพระคุณมากค่ะ

ท่านโสภา กาญจนะ ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางโสภา กาญจนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ดิฉัน ขอขอบคุณท่านประธานที่ให้เกียรติดิฉัน ดิฉันมีเรื่องหารือท่านประธานถึงความเดือดร้อนของ ประชาชน ได้รับความเดือดร้อนจากชาวบ้านตําบลท่าชี อําเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานี ว่าถนนเสียหาย ชาวบ้านเดือดร้อนมาก เนื่องจากน้ําท่วมมา ๒ ครั้งแล้วที่ผ่านมา และยังไม่ได้รับการแก้ไขจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเลย จึงขอให้กรมทางหลวงชนบทจัดสรร งบประมาณซ่อมแซมถนนสายอําเภอบ้านนาสาร จากตําบลน้ําพุ ตําบลท่าชี ตําบลอรัญคามวารี ระยะทางโดยประมาณ ๑๙ กิโลเมตร ให้รีบดําเนินการเร่งด่วนด้วย ขอบคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ท่านจตุพรเชิญครับ ใช้สิทธิพาดพิงนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จตุพร พรหมพันธุ์ สัดส่วน พรรคเพื่อไทย ขอกราบเรียนกับท่านประธานนะครับว่า พวกกระผมได้ฟังเพื่อนสมาชิกที่ได้แสดงความห่วงใยบนสมมุติฐานที่เป็นความเท็จ และมีความเป็นอคติ ที่บอกให้นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เตือนกระผม เตือนณัฐวุฒิ หมอเหวง ว่าไม่ให้สร้างความรุนแรง พวกผมไปทําความรุนแรงอะไรกับพวกท่าน ในที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎรบรรยากาศวันที่มีการแถลงนโยบายนั้น ถ้าซีกพรรครัฐบาลเขาไม่ขอร้อง กรณี ๒ คนที่มาวางหรีดท่านประธาน พวกผมจะได้อธิบายความว่าใครเอามา ก็พรรคประชาธิปัตย์ขนคนมาและมาสร้างเรื่องสร้างราวเสร็จ ปั่นเสร็จ ซักเองเล่นเอง ข้อมูลเจ้าหน้าที่ตํารวจเขาถ่ายได้แม้กระทั่งว่าลงจากรถตรงไหนอย่างไร และเขาก็ทํารายงานถึง ร้อยตํารวจเอก ดอกเตอร์เฉลิม ไม่ทราบว่า ร้อยตํารวจเอก ดอกเตอร์เฉลิมรายงานต่อ ท่านประธานสภาแล้วหรือยัง แต่วิธีการการสร้างสถานการณ์ด้วยเป็นความเท็จ และใช้ วิธีการสกปรกนั่นแหละ คนแบบนี้ที่ต้องตักเตือน ผมเรียนยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่า การมาเตือน ว่าไม่ให้พวกผมก่อความรุนแรง ตรวจอะไรนั้น

ท่านจตุพรครับ พอสมควรครับ เอาละครับ พอเถอะครับ ท่านจตุพรครับ ขอบคุณครับ ท่านธวัชชัยครับ ท่านได้พาดพิง ทําให้สมาชิกเสียหายและเขาใช้สิทธิพาดพิงตรงนั้นและชี้แจง ก็น่าจะจบ คงไม่อนุญาตแล้วละครับ ขอบคุณมากครับ คุณหมอวรงค์ครับ ใช้สิทธิอะไรครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมใช้สิทธิพาดพิง ในฐานะที่คุณจตุพรพาดพิงกล่าวหาว่าพรรคประชาธิปัตย์เอาคนมาวันนั้น ซึ่งผมอยากจะ ชี้แจงกับท่านประธานอย่างนี้ว่า คือผมไม่แน่ใจว่า

คุณหมอครับ เฉพาะประเด็นนี้นะครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

คือประเด็นนี้ครับ ก็คือประเด็น ที่มีการทําร้ายนักศึกษา ๒ คน ผมเรียนด้วยความสัตย์เลยว่าผมไม่รู้เรื่องพวกนี้ ผมก็เชื่อว่า พรรคประชาธิปัตย์ก็ไม่รู้เรื่องพวกนี้ว่านักศึกษา ๒ คนนั้นเป็นคนของประชาธิปัตย์หรือไม่ แต่อย่างน้อยจุดประเด็นสําคัญที่อย่าให้สังคมสับสนว่า เขาเอาสิทธิอะไรมาทําร้ายคนครับ ปัญหามันอยู่ตรงนี้มากกว่า

ครับ พอสมควร แล้วครับ เอาละครับ พอสมควรแล้วครับ ผมไม่อนุญาตให้ว่ากล่าวต่อ ท่านได้ชี้แจงจบแล้ว ผมคงไม่อนุญาตให้กล่าวพาดพิงต่อนะครับ ผมได้ให้ท่านใช้สิทธิแล้วนะครับ แล้วท่านชี้แจง จบแล้ว ผมไม่อนุญาตให้พาดพิงกลับนะครับ เชิญครับ อย่าพาดพิงกลับนะครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านประธานชอบทําอย่างนี้ครับ เลยทําให้มันเกิดความสับสน

ท่านครับ ผมอนุญาตให้แล้วครับ เพียงแต่ขอท่านอย่าพาดพิงกลับเท่านั้นครับ เชิญครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ท่านประธานฟังให้ครบก่อนสิ ท่านประธานครับ คุณจตุพรกําลังพาดพิงพรรคประชาธิปัตย์นะท่านประธานครับ มากล่าวหา ว่าพรรคประชาธิปัตย์สร้างสถานการณ์ ถ้าคุณจตุพรไม่พาดพิงผมก็ไม่พูดอะไร แล้วผมกําลัง ต้องการจะชี้ให้เห็นว่าอย่าทําให้ประเด็นสับสน ผมกําลังจะสื่อว่าสมมุติว่า ผมกําลังสมมุติว่า ถ้าคนของพรรคประชาธิปัตย์เอามาจริง ถ้าเอามาจริงนะครับ ถามว่าเขาใช้สิทธิอะไร มาทําร้ายคน เราต้องตอบคําถามนี้กับสังคมให้ได้ว่านักศึกษา ๒ คนนั้น เขาเอาสิทธิอะไรมา ทําร้ายนักศึกษา ๒ คนนั้น เพราะฉะนั้นตรงนี้รัฐบาลต้องชี้แจงตรงนี้ต่างหาก ท่านประธาน เข้าใจประเด็นนี้ไหมครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญครับ

กระผม จตุพร พรหมพันธุ์ บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย

ท่านจตุพร นิดเดียวนะครับ ผมขออภัยนิดเดียว นิดเดียวอย่างนี้ครับ พาดพิงเฉพาะกรณีที่ไปใช้สิทธิอะไร ทําร้าย ๒ นักศึกษานะครับ ขอเฉพาะประเด็นนี้เท่านั้นครับ

คือเรื่องนี้เพื่อความกระจ่างระหว่าง นักศึกษา ๒ คนที่เอาพวงหรีดลงมาจากรถของนักการเมือง และมีเจ้าหน้าที่ตํารวจนครบาล ผู้บัญชาการนครบาล ๑ ผู้บังคับการนครบาล ๑ รวมกระทั่งเจ้าหน้าที่ตํารวจสันติบาล ที่อยู่บริเวณดังกล่าว ซึ่งได้รวบรวมพยานหลักฐานไว้ครบถ้วน และเพื่อเป็นประโยชน์ต่อ สภาผู้แทนราษฎรเอง และท่านประธานวันนั้นท่านก็พยายามจะชี้แจง พยายามอธิบายความ เพื่อความกระจ่างครับท่านประธานนิดเดียว เสนอให้ท่านประธานตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๑ ชุด เพื่อสอบสวนกรณีเรื่องนี้ ส่วนกรณีถ้ามีการทําร้ายกันจริงมีประมวลกฎหมายอาญา ว่ากันอยู่แล้ว แต่วิธีการจัดฉากหรืออะไรก็ตามนั้นสภาต้องทําเรื่องนี้ให้กระจ่าง ผมกราบเรียนกับท่านประธานว่า ตั้งคณะกรรมการมาสอบสวนจะรู้ว่าใครเป็นคนผิด ใครเป็นคนสร้างสถานการณ์ และใครเป็นคนชั่ว ขอบคุณท่านประธาน

ขอบคุณครับ วันนั้นได้มอบหมายให้ทางท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ทาง ท่านรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลเรื่องตํารวจนะครับ ซึ่งจะต้อง

(นางผุสดี ตามไท ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญท่านผุสดีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขออนุญาตประท้วง ท่านผู้ที่อภิปรายเมื่อกี้นี้นะคะ ตามข้อ ๖๑ ที่ใช้วาจาเสียดสีบุคคลอื่น ดิฉันต้องขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานตรงนี้ค่ะว่า เป็นความยากลําบากมากเลย คือยังคงใช้คําว่า ไปใส่ผ้าถุง ดิฉันถือว่าเป็นคําที่ใช้เหยียดหยามเพศหญิง ดิฉันในฐานะที่เป็นผู้หญิงคนหนึ่งไม่อาจที่จะทนฟัง การใช้วาจาอย่างนี้ได้ ดิฉันอยากจะขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานและขอประท้วง ให้ผู้ที่พูดเมื่อกี้ ใช้คําเมื่อกี้ถอนคําพูดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

ขอวินิจฉัยนะครับ คงไม่ถึงกับท่านต้องถอน ขอเพียงแต่เตือนเท่านั้นนะครับ ท่านจตุพรประท้วงหรือครับ

ท่านประธานที่เคารพ

ประท้วง หรือเปล่าครับ

ไม่ใช่ครับ ผมจะได้ตอบคําถาม

คงไม่ละครับ

คือไม่ได้เป็นการดูถูกเหยียดหยาม

ท่านจตุพรครับ พอเถอะครับ ท่านพอเถอะครับ คงจบแล้วกระมังครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเชิญครับ

(นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านใช้สิทธิ ประท้วงใช่ไหมครับ เชิญครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ครับ ด้วยความเคารพท่านประธานจริง ๆ ครับ เมื่อสักครู่ท่านผู้อภิปราย เมื่อสักครู่ ท่านจตุพร พรหมพันธุ์ เป็นสิทธิของท่านนะครับที่ท่านจะตอบ แต่ว่าเมื่อสักครู่ ท่านมีการพูดว่าดีกว่ารัฐบาลที่แล้ว ดีกว่าคนที่แล้วที่สั่งคนไปยิงกบาลนี่ ผมคิดว่าคํานี้ถ้า

ท่านครับ ผมได้ ปิดไมโครโฟนนะครับ คําพูดนี้ไม่ได้หลุดออกไป ผมปิดไมโครโฟนแล้วครับ ก็จบเถอะครับ เชิญครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ กรุงเทพมหานคร

ผมเคารพท่านประธานนะครับ ก็ไม่เป็นไรครับ ถ้าท่านประธานยืนยันว่าปิดไมโครโฟนผมก็ขออนุญาตว่าคงไม่มีบันทึก ในรายงานการประชุม แล้วก็ปิดไมโครโฟนนะครับ

ไม่มีครับ เพราะว่าผมปิดไมโครโฟนแล้วครับ คงไม่มีบันทึก เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ส.ส. สัดส่วน พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รองนายกรัฐมนตรี และท่านนายกรัฐมนตรีได้กรุณามอบหมายให้ผมดูแลกํากับการปฏิบัติ หน้าที่ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้พาดพิงในการอภิปรายถึงกรณี เหตุเกิดที่หน้ารัฐสภา ตามวัน เวลาเกิดเหตุประมาณ ๑๒.๑๕ นาฬิกา มีชาย ๒ คนเดินออก จากสวนสัตว์ดุสิตแล้วก็ข้ามฝั่งมาเจอชายอีก ๒ คน หนึ่งจํานวนนั้นก็ถือหรีด ผมไม่ต้องลง ในรายละเอียด แต่อยากจะเรียนท่านประธานว่าเป็นหรีดที่ประท้วงท่านประธาน ในระบอบ ประชาธิปไตยความเห็นแตกต่างได้ไหม ได้ อีกฝ่ายหนึ่งเขาเห็นหรีดเขาก็บอกว่าประธาน ไม่ได้เป็นอย่างนั้น อีกฝ่ายที่เอามาก็บอกประธานเป็นอย่างนั้น ก็มีความเห็นขัดแย้งกัน ๒ ฝ่าย ไม่ได้มีทุบตีอะไรกันมากมายหรอกครับ เป็นแต่เพียงอีกฝ่ายอยากวางหรีด อีกฝ่าย ก็ไม่อยากให้วาง เป็นการข่มขู่กันทางกายภาพ แล้วก็เกิดชุลมุน มีการถีบถองกัน ใช่ วันนี้ตํารวจเขารับรายงานเหตุแต่ว่ายังไม่มีผู้เสียหายไปแจ้งความ ผมบอกกับท่านประธาน และฝากไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องว่าถ้าใครได้รับความเสียหายจากกรณีนี้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้กําชับผมเป็นพิเศษว่าให้ไปรายงานกับตํารวจแล้วกล่าวโทษร้องทุกข์ให้ดําเนินคดี ฐานทําร้ายร่างกาย ถ้าหากไปร้องทุกข์หรือกล่าวโทษ ตํารวจก็จะส่งผู้บาดเจ็บจากการ ถูกทําร้ายไปตรวจพิสูจน์ยังโรงพยาบาล ถ้าปรากฏว่าบาดเจ็บทั่วไปก็ ป. อาญา มาตรา ๒๙๕ ถ้าบาดเจ็บสาหัส ๒๐ วันขึ้นไปแพทย์ลงความเห็นก็ ป. อาญา มาตรา ๒๙๗ ถ้าเป็นความผิด ลหุโทษตํารวจก็เปรียบเทียบปรับได้ ผมมีรายละเอียดหมด เมื่อสักครู่ผมไปกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ให้ทราบ ท่านสาทิตย์ก็ได้รับการชี้แจงจากผม เพราะคราวนั้นท่านประสานมา แต่สิ่งหนึ่งที่ผมยืนยันต่อท่านประธานและเพื่อนสมาชิกในสภา ชาย ๒ คนนั้นไม่ได้เป็นนักศึกษา ถามว่าเขามีสิทธิแสดงออกในระบอบประชาธิปไตยไหม มีสิทธิ แต่ไม่ได้เป็นนักศึกษาสักคนเดียว เพื่อความเข้าใจ ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานสภาไปยังเพื่อนสมาชิกได้กรุณารับทราบ

แล้วอีกเรื่องหนึ่ง ในฐานะที่ผมดูแลเรื่องกฎหมาย ผมไม่อยากให้เพื่อนสมาชิก ได้พร่ําพูด นึกอะไรไม่ออกก็บอกว่าจะนิรโทษให้กับทักษิณ แก้รัฐธรรมนูญก็จะยกเว้นโทษ แก้รัฐธรรมนูญนี่มันเป็นสุพรีม ลอว์ ออฟ เดอะ แลนด์ (Supreme law of the land) มันเป็นกฎเกณฑ์กติกาในการปกครองในระบอบประชาธิปไตย มันมีรัฐธรรมนูญฉบับไหน ที่แก้แล้วนิรโทษ อภัยโทษได้ ท่านจบเสียทีเถอะครับ เอาสภาทําประโยชน์อย่างอื่นดีกว่า แขวะไปแขวะมา พวกผมแก้รัฐธรรมนูญ ก็บอกแล้วเราจะแก้มาตรา ๒๙๑

ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ สมควรครับ พอเถอะครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

เราจะแก้ มาตรา ๒๙๑ เพื่อให้มีที่มาของ สสร. ส่วน สสร. จะไปยกร่างรัฐธรรมนูญอย่างไร ก็เป็นเรื่องของ สสร. และ สสร. มาจากการเลือกตั้ง เมื่อยกร่างเสร็จแล้วก็ไปขอประชามติ และยืนยันกับท่านประธานอีกนะครับ

ท่านครับ มีผู้ประท้วงครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ บรรทัดฐาน ครับ ผมขอประท้วงท่านผู้กําลังอภิปรายในข้อ ๖๑ ครับ เพราะว่าคําถาม ที่กําลังนั่งถามกันอยู่คือเรื่องของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นหน้ารัฐสภา ซึ่งผมเข้าใจว่า ท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านก็ได้ตอบในข้อซักถามที่กําลังเกิดขึ้น ผมเข้าใจว่าไม่น่าจะต้องก้าว ไปถึงเรื่องของการแก้รัฐธรรมนูญซึ่งพวกผมไม่ได้มีใครถามอะไรครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ก็แสดงว่า ท่านอยู่นอกห้องเมื่อกี้นี้ ก็เมื่อกี้มีคนอภิปรายว่าจะแก้รัฐธรรมนูญเพื่อช่วย

ท่านพอเถอะครับ สมควรแล้วครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ สมควรแล้วครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานครับ นาทีเดียวครับ คือถ้าพูดแล้วไม่ชี้แจงนี่มันก็ตกผลึกทางความคิด แล้วก็พูดกันเรื่อย แล้วย้ํา สุดท้ายพวกผมไม่มีใครคิดแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ ครับ ขอบคุณครับ

ครับ จบแล้ว กระมังครับ ท่านสาทิตย์

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะที่เป็นคนได้ ยกเรื่องนี้ขึ้นมาหารือ ก็คือกรณีที่มีการทําร้ายผู้ที่นําหรีดมาวางประท้วงท่านประธานที่หน้าสภา ในวันแถลงนโยบายนะครับ ผมเรียนท่านประธานสั้น ๆ อย่างนี้ครับว่า เพื่อให้เรื่องนี้ดําเนินไป อย่างถูกต้อง แล้วก็เพื่อที่จะให้การปฏิบัติหน้าที่ทั้งของสภาและทั้งของฝ่ายรัฐบาลดําเนินไป ผมเรียนท่านประธานสั้น ๆ อย่างนี้ครับว่า ผมได้พบกับท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมแล้ว เมื่อสักครู่นี้ จริง ๆ เรื่องที่เราคุยกันนี่มันมี ๒ ประเด็นท่านประธานครับ

ประเด็นที่ ๑ ก็คือ เรื่องของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ท่านเองก็ยอมรับว่า จากรายงานของตํารวจนั้นมีการ ท่านใช้คําว่า เป็นการคุกคามกันทางกายภาพ ก็คือ มีการถอง มีการใช้เท้าในลักษณะที่เป็นการถีบกัน ซึ่งอันนี้ผมคิดว่ามันเป็นเรื่องที่เป็นการ กระทําความผิดที่เกิดขึ้น ความจริงแล้วต้องใช้ว่าความผิดซึ่งหน้า ซึ่งมันมีเจ้าหน้าที่ตํารวจ ที่รักษาความสงบเรียบร้อยอยู่ที่นั่น แต่เหตุการณ์นี้อยู่ในเขตความรับผิดชอบของ สน. ดุสิตครับ เพราะฉะนั้นเมื่อท่านรองนายกรัฐมนตรีรับปากว่าเรื่องนี้ทางเจ้าหน้าที่ตํารวจจะไปดูแล แต่ขอให้มีผู้ร้องทุกข์นี่ ผมก็ถือว่านั่นก็เป็นเรื่องหนึ่ง แต่ว่าเมื่อเป็นเหตุความผิดซึ่งหน้า ผมเข้าใจว่าทางตํารวจน่าจะดําเนินการในเรื่องนี้ได้ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากให้มีการ ดําเนินการให้ชัดเจน เพราะว่าเหตุเกิดกลางวัน แล้วก็เป็นเหตุการณ์กลางวันแสก ๆ ที่มี เจ้าหน้าที่ตํารวจยืนอยู่ที่นั่นรวมถึงสื่อมวลชนอยู่ด้วย ความจริงแล้วในวันดังกล่าว ตอนเที่ยง ๔๕ นาที มีเอสเอ็มเอส (SMS) ของผู้ที่ใช้ชื่อว่า เรด กอสซิบ (Red gossip) ซึ่งเป็นของกลุ่มเสื้อแดงส่งข้อความในกลุ่มกันเองเขียนว่า ๒ พันธมิตร แต่งชุดนักศึกษา นําพวงหรีดหวังมอบประธานสภา

ท่านสาทิตย์ครับ ผมว่าพอแล้วกระมังครับ อย่าเอามาขยายความครับ เดี๋ยวก็มีประท้วงกันอีก ขอความกรุณา เถอะครับ ผมให้เกียรติพอสมควรแล้วครับ พอเถอะครับท่านครับ ผมอนุญาตนะครับ แต่อย่า ให้มีการพาดพิงกันต่อ ขอความกรุณาเถอะครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ผมเพียงแต่ยกตัวอย่างตรงนั้น แต่ว่า ก็เป็นเรื่องที่ไปสอบกันได้ แต่ประเด็นที่ผมเรียนท่านประธานก็คือ ผมเรียนกับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีไปว่า เนื่องจากในคืนนั้นรถพวกเราที่เป็น ส.ส. ที่ออกจากสภานี่ ก็โดนคุกคามด้วย เช่นกรณีของท่านอดีตนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ซึ่งก็โดนคุกคาม ด้วยกลุ่มคนที่มาชุมนุม เพราะฉะนั้นผมเรียนท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมไปแล้วว่า การชุมนุมที่หน้าสภา โดยเฉพาะจากกลุ่มเสื้อแดงที่มานี่มันมีผลต่อการคุกคามการทําหน้าที่ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยตรง ความจริงเรื่องนี้ไม่ใช่เป็นเรื่องที่เกิดนอกรั้วรัฐสภา เท่านั้น แต่เป็นความรับผิดชอบของฝ่ายสภาเรา ของท่านประธานในฐานะประมุขของ ฝ่ายนิติบัญญัติด้วย สิ่งที่เราอยากเห็นคือการทําหน้าที่อย่างเต็มที่ อย่างเสรีและไม่มี การคุกคามใด ๆ เกิดขึ้นอีก ท่านประธานเองกับรัฐบาลก็เป็นพรรคเดียวกัน ผมคิดว่าการวาง มาตรการดูแลเรื่องหน้าสภาให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยนี่ เพื่อไม่ให้เกิดความระแวงแคลงใจ และการคุกคามกันจะเป็นเรื่องสําคัญนะครับ อันนี้เป็น ๒ ประเด็นที่ผมอยากให้แยกกัน ส่วนที่มาของนักศึกษาคงเป็นอีกกรณีหนึ่งท่านก็ว่ากันได้ แต่ว่าไม่ว่าเขาจะมาจากที่ไหนก็ตาม มันก็เป็นเรื่องของข้อเท็จจริง ซึ่งก็ต้องว่ากันต่อไป แต่ไม่อยากให้เอาประเด็นที่มานี่มากลบเรื่องการกระทําความผิดที่เกิดขึ้น มันคนละกรณีกัน ต้องทําเรื่องนี้ให้ชัดนะครับ ไม่อย่างนั้นมันจะมีอีกหลายเรื่องตามมาภายหลังครับ

เชิญท่าน รองนายกรัฐมนตรีครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง สัดส่วน พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ที่ตํารวจ เขารายงานผมด้วยวาจา เขาบอกว่าในระหว่างชุลมุนตํารวจยังไม่อยู่ในที่เกิดเหตุ แต่ชุลมุน เสร็จแล้วตํารวจก็มาถึงที่เกิดเหตุ ท่านอดีตรัฐมนตรีสาทิตย์บอกว่าเป็นความผิดซึ่งหน้า ในหลักกฎหมายความผิดซึ่งหน้าคือความผิดที่เห็นกําลังขณะกระทํา หรือพบในอาการที่ สงสัยเลยว่าได้กระทําความผิดมาแล้วสด ๆ ร้อน ๆ แต่นี่พอตํารวจมาถึงก็แยกย้ายกัน แต่อย่างไรก็ตามวันนี้ถ้าใครได้รับความเสียหายจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ขอความกรุณาท่าน ได้ไปกล่าวโทษ หรือร้องทุกข์ที่สถานีตํารวจนครบาลดุสิต ทางตํารวจเขารออยู่ ขอกราบเรียน ให้ท่านประธานได้รับทราบครับ

ขอบคุณครับ

(นายชลน่าน ศรีแก้ว ได้ยืนและยกมือขึ้น)

คุณหมอชลน่าน มีอะไรครับ

(นายจตุพร พรหมพันธุ์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านใช้สิทธิ พาดพิงใช่ไหมครับ ประเด็นไหนครับ

ประเด็นที่บอกว่าคนเสื้อแดงคุกคาม การปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ หรือสมาชิกพรรคฝ่ายค้าน

ท่านจตุพรครับ ผมอนุญาตให้เฉพาะประเด็นนี้ ชี้แจงประเด็นนี้เท่านั้นนะครับ กรุณาอย่าพาดพิงกลับนะครับ

ผมขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า การปฏิบัติหน้าที่ของ ส.ส. ฝ่ายค้านนั้นถามว่าพรรคพวกพี่น้องกระผมนั้นไปคุกคาม หรือขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของท่านอย่างไร เพราะสิ่งที่มันเกิดขึ้นนั้นมันเป็นคนละกรณีกัน และถ้าเห็นว่าสิ่งใดเกิดความเสียหายตามกฎหมายก็ให้ว่าตามที่ ร้อยตํารวจเอก ดอกเตอร์เฉลิม อยู่บํารุง บอก ใครเสียหายก็ไปแจ้งความ แต่อย่ามาใช้วิธีของการละเมียดแล้วการใส่ร้ายผู้อื่น

ขอบคุณครับ คุณหมอชลน่านมีอะไรครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ขออนุญาตท่านประธานในประเด็นต่อเนื่อง นิดเดียวครับ ไม่ใช้เวลานาน เพราะเป็นคําวินิจฉัยของท่านประธานต่อกรณีเรื่องที่ขออนุญาต เอ่ยนามครับ ท่าน ส.ส. จตุพร ได้ยกขึ้นเป็นประเด็นกราบเรียนท่าน ท่านประธานครับ ในฐานะ ที่ผมเป็นสมาชิกในสภาแห่งนี้ ผมถือว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญ ความจริงทั้งหลายทั้งปวง คงต้องปรากฏนะครับ อยากจะให้ท่านประธานได้กรุณาวินิจฉัยอีกสักครั้งหนึ่งว่าควรไหม ที่จะตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนข้อเท็จจริงทั้งหมด เพื่อจะให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ที่มีส่วนถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้อง ผมใช้คําว่า ถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้อง ถ้าการสอบสวนนั้น มีข้อเท็จจริงอย่างไร ก็จะได้ทําให้สิ่งที่เขาถูกกล่าวหานั้นไม่ถูกเป็นประเด็นที่จะไป ขยายความต่อ ผมอยากให้ความจริงนี้ปรากฏครับ แล้วก็ปกป้องสิทธิของสมาชิกเรา ปกป้อง สภาของเรา เพราะว่ามันมีมุม มันมีภาพออกไปทางสื่อมวลชนเป็นภาพเสียหายของสภา ผมไม่ได้หมายถึงใครนะครับ หมายถึงสภาเรา ถ้ามันออกไปอย่างนั้น ถ้าสภาไม่ดําเนินการ ก็ถือว่าปล่อยปละละเลยนะครับท่านประธาน ถ้ามีกรรมาธิการสามัญอยู่ผมจะเสนอ เข้าสู่กรรมาธิการสามัญ แต่เผอิญไม่มีครับ ในส่วนของสภา สภาควรดําเนินการไป ส่วนของ ฝ่ายบ้านเมือง ฝ่ายบ้านเมืองก็ดําเนินการไป ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าใครทําผิดอย่างไรก็ต้อง ดําเนินการตามนั้น แต่ที่มาที่ไปที่มันก้าวล่วงมาสู่สภาเป็นอํานาจของท่านประธานที่ต้อง พิจารณาว่าเราจะต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ที่สอบนี่ไม่ได้หมายความว่าเราเอาผิด แต่ทําความจริงให้ปรากฏเพื่อปกป้องชื่อเสียงของสภา ฝากท่านประธานช่วยกรุณาวินิจฉัยครับ

ขอบคุณคุณหมอครับ ประเด็นนี้ผมเชื่อว่าประชาชนเขาทราบข้อเท็จจริงทั้งหมดแล้วละครับ แล้วผมก็เห็นด้วย กับสิ่งที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมได้นําเสนอ ก็น่าจะเป็นข้อยุติครับ ผมขออนุญาต ดําเนินการต่อเลยนะครับ ท่านวิทยามีอะไรครับ ผมว่าน่าจะจบได้แล้วนะครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย นครศรีธรรมราช

ไม่ครับ ขออนุญาตสั้น ๆ ครับ เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับทางสภาเราครับท่านประธานที่เคารพ ผม วิทยา แก้วภราดัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อข้อชี้แจงของ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมนะครับ แล้วก็ต่อกรณีข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ผมคิดว่าโดยอํานาจ ท่านประธานสภาเองคงนั่งเฉยไม่ได้หรอกครับ เพราะในกรณีที่เกิดขึ้นทั้งหมดถึงแม้ว่า จะไม่เกิดในบริเวณสภานะครับ แต่เป็นพื้นที่ที่ต่อเนื่องกับสภาและอยู่ในพื้นที่อยู่ในสายตา ของเจ้าหน้าที่ของสภาเราที่อยู่ในเหตุการณ์ทั้งหมด เพราะฉะนั้นท่านจะทําเป็นไม่รู้ไม่เห็น แล้วก็โยนให้ทางฝ่ายอื่นทั้งหมดคงไม่ได้ครับ เพราะเรื่องราวทั้งหมดเป็นเรื่องที่ท่านต้อง ปกป้องคุ้มครองพวกผมที่ทําหน้าที่ในสภาทั้งหมด เราจะต้องทํางานภายใต้ภาวะที่เป็นเสรี ไม่เกิดภาวะความกดดัน รัฐธรรมนูญกําหนดหน้าที่พวกผมว่า ต้องทําหน้าที่ด้วยความเป็น อิสระ แต่ภาวการณ์อย่างนี้ครับ ท่านจะแกล้งเฉยเมยปล่อยโยนไปโยนมารองนายกรัฐมนตรี เฉลิมอย่างเดียว ผมไม่เห็นด้วยครับ ผมคิดว่าข้อเสนอของเพื่อนสมาชิกจากซีกรัฐบาล เมื่อสักครู่ครับว่าความจําเป็นของประธานสภาจะต้องดําเนินการเรื่องนี้ให้กระจ่างชัด ท่านจะตั้งกรรมการหรือดําเนินการอย่างไรท่านต้องทําครับ จะแกล้งไม่รู้ไม่ชี้ว่าตีกันนอกสภา ห่างรั้วไป ๒ เมตร ไม่ใช่เรื่องของสภา อย่างนี้ไม่ใช่ความรับผิดชอบครับ ขออนุญาตที่จะให้ ท่านประธานสภาได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดําเนินการให้เกิดความกระจ่าง และสร้าง หลักประกันให้กับสมาชิกทั้งหมดในสภาครับ

ท่านสมาชิกครับ เรากําลังจะตั้งกรรมาธิการอยู่แล้ว ขอเป็นเราค่อยนําเสนอเข้าที่ประชุมกรรมาธิการได้ไหมครับ คงยังพอมีเวลาครับ ท่านวิทยาครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ ผม วิทยา แก้วภราดัย ครับ ท่านประธานท่านกล่าวไว้เองเมื่อสักครู่ครับว่าเรื่องนี้ประชาชนทั่วไปเขารู้ ท่านจะปล่อยให้เรื่องที่ประชาชนเขารู้และไม่แน่ใจว่าเขารู้อย่างไรครับ เพราะยังเถียงกัน ในสภาครับ ฝ่ายหนึ่งบอกว่าฝ่ายหนึ่งกระทํา ฝ่ายหนึ่งบอกฝ่ายหนึ่งแกล้งให้อีกฝ่ายหนึ่ง กระทํา ประชาชนข้างนอกเขาจะรู้อย่างไรครับ ถ้าเขารู้ว่าสภามีลักษณะของการคุกคาม อย่างนี้อารมณ์ประชาชนก็จะเตลิดไปอย่างที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมพูดครับว่า ถ้าพูด ซ้ําแล้วซ้ําเล่าคนก็จะเตลิดไปตามที่พูด ท่านจะปล่อยให้เกิดภาวะอย่างนั้นหรือครับ แล้วเรื่อง ตั้งกรรมาธิการผมไม่แน่ใจครับ อาทิตย์หน้า เดือนนี้ หรือเดือนหน้าจะจบหรือเปล่า เรามี บทเรียนครับ ตั้งกรรมาธิการ ๕ เดือนไม่จบมาแล้ว เพราะฉะนั้นท่านอย่าช้าเลยครับ อํานาจ ท่านมีใช้ในทางที่ถูกเพื่อปกป้องมวลสมาชิกครับ

ตกลงผมจะตั้ง คณะกรรมการขึ้นมาพิจารณาเรื่องนี้เพื่อให้เกิดความสบายใจของทุกฝ่ายนะครับ แล้วก็จะ หารือวิป (Whip) ทั้ง ๒ ฝ่ายว่าควรจะตั้งในรูปแบบอย่างไรอีกทีนะครับ ขออนุญาต ดําเนินการต่อเลยนะครับ

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๘๗ คน

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อประชุม จํานวน ๔๓๔ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุม ผมขอ ดําเนินการตามระเบียบวาระเลยนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมครับ

รับทราบเรื่อง การลาออกจากตําแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ และประกาศสภาผู้แทนราษฎรให้ผู้มีชื่ออยู่ในลําดับถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมือง เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทน จํานวน ๒ ฉบับนะครับ

ด้วยคุณบัณฑูร สุภัควณิช และ พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทยครับ ได้ลาออกจากตําแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และได้มีการประกาศสภาผู้แทนราษฎรลงวันที่ ๒๓ และวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔ ให้ผู้มีชื่อ อยู่ในลําดับถัดไปครับ ในบัญชีรายชื่อของพรรคเพื่อไทยเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนคืออันดับที่ ๖๒ ครับ คุณดนุพร ปุณณกันต์ แทน คุณบัณฑูร สุภัควณิช อันดับที่ ๖๓ คุณยุรนันท์ ภมรมนตรี แทน พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก ครับ ขอเชิญทั้ง ๒ ท่านกรุณายืนขึ้น เพื่อกล่าวคําปฏิญาณตน โดยผมจะเป็นผู้กล่าวนํานะครับ แล้วระบุชื่อท่านด้วยในตอนต้นนะครับ

(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่และได้มาประชุมวันนี้ ได้ยืนขึ้นและกล่าวคําปฏิญาณตนต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนําพร้อมกัน)

“ข้าพเจ้า (ชื่อผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความ ซื่อสัตย์สุจริตเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติตามซึ่ง รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

ครับ ขอแสดง ความยินดีด้วยทั้ง ๒ ท่าน เชิญนั่ง ขอบคุณครับ

ระเบียบวาระที่ ๓ ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ ไม่มี

ต่อไปเป็นการพิจารณา เรื่องด่วนครับ

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก (นายอํานวย คลังผา เป็นผู้เสนอ)

เนื่องจากมีญัตติทํานองเดียวกันอีก ๔ ฉบับดังนี้

๑. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมและการให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบภัย ในพื้นที่ลุ่มน้ํายมอย่างเป็นระบบ (นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล เป็นผู้เสนอ) ตามระเบียบวาระ เรื่องด่วนที่ ๒

๒. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาน้ําท่วม (นายนคร มาฉิม กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๓. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา (นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ เป็นผู้เสนอ)

๔. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมและช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอย่างเป็นธรรมและเป็น ระบบ (นายนิยม ช่างพินิจ ผู้เป็นเสนอ)

ซึ่งผมเห็นว่าเป็นเรื่องทํานองเดียวกัน น่าจะนํามาพิจารณารวมกัน จะมี สมาชิกเห็นเป็นอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ยังมีญัตติที่ยัง ไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ ซึ่งเป็นเรื่องทํานองเดียวกันนี้ทั้งหมดรวมแล้วเป็น ๑๘ ฉบับ ผมขออนุญาตนํามาพิจารณารวมกันเลยนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มีท่านใดเห็น เป็นอย่างอื่นนะครับ เพราะฉะนั้นผมถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบดําเนินการตามนี้ครับ

ขอเชิญผู้เสนอแถลงเหตุผลตามลําดับ เชิญท่านอํานวย คลังผา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย และคณะ ได้ร่วมกันเสนอญัตติด่วน เรื่อง การแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะนี้ แทบจะทุกจังหวัดได้มีปัญหาเรื่องน้ําท่วมเป็นปัญหาเรื้อรังมายาวนาน การแก้ไขปัญหา ดังกล่าวนั้นก็แก้ปัญหาได้น้อยมาก ทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วม หน้าน้ําก็น้ําท่วม หน้าแล้งก็น้ํา ไม่มีใช้ นี่คือต้นตอของปัญหา ดังนั้นวันนี้ในสภาผู้แทนราษฎรได้ร่วมกันเสนอญัตติมาทั้งหมด ๑๐ กว่าฉบับด้วยกัน ดังนั้นผมจึงอยากจะเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมชลประทาน กรมชลประทานถือว่าเป็นหน่วยงานหลักที่จะต้องมาดูแลเรื่องน้ํา และโดยเฉพาะอีกกรมหนึ่งครับ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหรือกรมน้ํา เป็นอีกส่วนหนึ่งที่จะต้องมาดูร่วมกัน ซึ่งในขณะนี้การบูรณาการร่วมกันไม่มี ทําให้ต่างคน ต่างคิดต่างคนต่างทํา ทําให้การแก้ปัญหา งบประมาณต่าง ๆ ได้ไม่เต็มที่กระจัดกระจาย ทําให้ปัญหาเกิดขึ้นซ้ําซากตลอดมา ดังนั้นวันนี้ก็ถือว่าทางสภาผู้แทนราษฎรได้มาร่วมกัน ช่วยกันคิดช่วยกันหาทางที่จะแก้ไขการแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก ซึ่งในขณะนี้หลายจังหวัด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผมอยากจะยกตัวอย่างจังหวัดลพบุรี จังหวัดลพบุรีมีทั้งหมด ๑๑ อําเภอ น้ําท่วมทั้งหมด ๗ อําเภอ ทําให้เสียหายปีหนึ่งหลายพันล้านบาท ทรัพย์สินพี่น้อง ชาวบ้านไม่ว่าข้าว ข้าวโพด พืชผลการเกษตรต่าง ๆ เสียหายหลายพันไร่ในขณะนี้ และสิ่งหนึ่งที่ผมอยากหยิบยกในเรื่องชลประทาน ชลประทานนี่งบประมาณก็ได้น้อย ไม่เพียงพอที่จะมาจัดสรรให้กับในพื้นที่ โดยเฉพาะแก้มลิง การขุดแก้มลิงมีส่วนสําคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ ผมอยากจะเรียน ท่านประธานว่าเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์น้ําที่ไหลมาจากจังหวัดเพชรบูรณ์ ท่านประธานครับ ๒,๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่เก็บในขณะนี้ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ตอนนี้เก็บได้ ๙๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนั้นน้ําจะไหลมาเข้ากรุงเทพมหานคร ๑,๕๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร นี่คือส่วนหนึ่งที่ทําให้น้ําท่วมตั้งแต่อ่างทอง อยุธยา และกรุงเทพมหานครของเรานะครับ นี่คือปัญหา ดังนั้นหากว่าพื้นที่ของชลประทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์มีการขุด เก็บน้ําให้มากยิ่งขึ้นนะครับ เราสามารถเก็บน้ําได้ประมาณสัก ๑,๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ผมคิดว่ามันก็จะสามารถที่จะทดรองน้ําให้น้ําลงมาจังหวัดตอนล่างช้าลง ทําให้ไม่เกิดปัญหา น้ําท่วมได้ นี่คือประเด็นแรก

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ในช่วงอ่างวังแขมของอําเภอสระโบสถ์ จังหวัดลพบุรี เป็นพื้นที่ประมาณสัก ๒,๐๐๐ ไร่ ความจุน้ําตรงนี้ได้ ๑๖ ล้านคิว ส่วนนี้ เป็นส่วนสําคัญมาก หากทางชลประทานที่ขุดลอกให้อ่างเก็บน้ําวังแขมให้ลึกขึ้นมานี่ครับ ผมเชื่อมั่นเหลือเกินว่าจะเก็บน้ํา ชะลอน้ําไม่ให้มาท่วมทางด้านโคกสําโรงและด้านบ้านหมี่ ได้เลย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นเงินงบประมาณก็ไม่มี ปีนี้งบประมาณทางชลประทานขอไปทั้งหมด ๓๐ ล้านบาท แต่ชลประทานจังหวัดปรับแก้งบประมาณเหลือแค่ ๑,๗๐๐,๐๐๐ บาท ทิ้งเงินไป ๒๗ ล้านบาท นี่คือเหตุผลที่ผมอยากจะตําหนิทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะชลประทานที่ ๑๐ ท่านประธาน ไม่ได้เห็นความสําคัญของพี่น้องประชาชน ในชาวจังหวัดลพบุรีเลย เงินไปถึงมือแล้วนี่ไม่ทําครับ คืนเงิน ๒๗ ล้านบาทเศษ ในส่วนนี้ ผมคิดว่าเป็นความผิดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างมาก ไม่แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ทําให้การแก้ปัญหาน้ําท่วมไม่เป็นที่ชัดเจน ดังนั้นวันนี้ก็อยากจะฝากท่านประธาน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดําเนินการแก้ไขในส่วนนี้ โดยเฉพาะกรมชลประทานนี่ครับ ท่านประธาน ถือว่าเป็นเจ้าภาพใหญ่ในเรื่องน้ําท่วม แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ําตั้งแต่ คลองชลประทาน ตั้งแต่ท่าช่องแคมาถึงโคกกระเทียมระยะทาง ๓๐ กว่ากิโลเมตร ท่านประธาน มีประตูน้ํา ๑๔ ประตูเท่านั้นเอง ระยะทาง ๓๐ กิโลเมตร นี่เป็นจุดหนึ่งที่ทําให้ เกิดปัญหาน้ําไหลลงจากข้างบนมันช้าทําให้น้ําท่วมในพื้นที่อําเภอโคกสําโรง อําเภอเมืองก็ดี นี่คือปัญหาในส่วนที่ ๑ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากให้ท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้ศึกษาในเรื่องนี้ หากว่าทําฝายน้ํา ๑ กิโลเมตรต่อ ๑ ตัว ผมคิดว่าจัดการแก้ปัญหาเรื่อง น้ําท่วมได้มากเลยในส่วนนี้นะครับ

อีกเรื่องหนึ่งครับ ที่โคกสําโรงผมเคยเชิญท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ สมัยท่านเป็นรองนายกรัฐมนตรีสมัยที่ผ่านมา ไปดูงบประมาณทั้งหมด กรมโยธาธิการ ประมาณการทั้งหมดแก้ปัญหาน้ําท่วม ๑๗ ล้านบาทเศษ แต่ถึงขณะนี้ก็ยังไม่ได้รับ งบประมาณเลย การแก้ปัญหาก็ไม่ได้แก้ นี่ละครับคือพี่น้องประชาชนชาวโคกสําโรงรอคอย การแก้ปัญหาในส่วนนี้ ผมก็เลยนัดพี่น้องชาวบ้านท่านประธาน วันศุกร์นี้นัดพี่น้องชาวบ้าน จะต้องมาระดมกัน มาเกณฑ์กัน มาขอแรงกัน เพื่อที่จะขุดถนนบางส่วนที่จะให้น้ําไหลผ่าน สะดวก มิฉะนั้นอําเภอโคกสําโรงจะท่วมเสียหายหลายร้อยล้านบาท นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้น ดังนั้นผมกับพี่น้องประชาชนวันศุกร์นี้จะดําเนินการในส่วนนี้ รองบประมาณไม่ทันใจนะครับ ท่านประธาน ต้องมาพัฒนากันเอง มาดูแลกันเอง จะร่วมกับชาวตลาดอําเภอโคกสําโรง มาช่วยกันแก้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมกัน นี่เป็นส่วนหนึ่งที่อยากจะหยิบยกในที่ประชุมให้รับทราบ ดังนั้นวันนี้ผมดีใจที่หลาย ๆ คนได้เสนอญัตติกันมา ก็ไม่อยากจะรบกวนเวลามาก ก็อยากให้ ทุกท่านได้มีโอกาสได้อภิปรายหลาย ๆ ท่าน เราไว้ศึกษารายละเอียด ได้ตั้งกรรมาธิการ วิสามัญมาแล้ว มาศึกษารายละเอียดกัน ดังนั้นวันนี้ผมก็เลยขอรบกวนเวลาสั้น ๆ ก็อยากจะให้ ท่านผู้มีเกียรติได้อภิปรายกันอย่างกว้างขวาง วันนี้ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ได้หยิบยก ญัตติขึ้นมา เป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อพี่น้องประชาชนในอนาคต ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมจะอนุญาตให้ผู้เสนอญัตติได้อภิปรายเรียงตามลําดับนะครับ ท่านมีอะไรครับ

นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานครจากพรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธานแบบนี้ครับ ผมคิดว่าท่านนายกรัฐมนตรีควรให้ความสําคัญกับปัญหา น้ําท่วม อย่างน้อย ๆ ก็ควรที่จะมอบหมายให้รัฐมนตรีที่มีส่วนเกี่ยวข้องขึ้นมาอยู่บนบัลลังก์ เพราะขณะนี้ไม่มีรัฐมนตรีอยู่บนบัลลังก์เลย เพราะฉะนั้นปัญหาเรื่องของน้ําท่วมผมเข้าใจว่ายังมีอีกหลายเรื่องครับที่ต้องการคําตอบ ทันทีทันใดในสภา เพราะฉะนั้นอย่างน้อย ๆ บนบัลลังก์ควรจะมีรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องอยู่บ้างครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เรียนปรึกษาท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ เมื่อกี้ก็มีท่านรองนายกรัฐมนตรีนั่งอยู่นะครับ ก็เพิ่งลุกไปเมื่อกี้ คงอยู่ในนี้นะครับ ท่านจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพอย่างสูง กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมมายื่นญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาน้ําท่วมและให้การ ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนผู้ประสบภัยในลุ่มน้ํายมอย่างเป็นระบบและบูรณาการ ท่านประธานครับ ตั้งแต่เช้านั่งมาตั้งแต่การหารือนั้นแทบจะทุกเรื่องเป็นเรื่องปัญหาน้ําท่วม ซึ่งเป็นทุกข์ของพี่น้องชาวไทยทุกท่านที่ขณะนี้น้ําท่วมอยู่นะครับ ซึ่งเป็นวาระที่สําคัญ อย่างที่สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์เมื่อกี้นี้ได้พูดว่า วันนี้ผมไม่เห็นมีรัฐมนตรีแต่ละท่านขึ้นมา นั่งฟังปัญหาที่ใหญ่ที่สุดของประเทศชาติตอนนี้นะครับ ผมจึงกราบเรียนว่าในขณะที่ท่าน ประธานบอกให้สมาชิกทุกสมาชิกให้เข้าประชุม กดแล้วกดอีก

มีผู้ประท้วงครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อนสมาชิกได้เรียน ท่านประธานว่าไม่เห็นรัฐมนตรีนั่งอยู่ในที่ประชุม ผมอยากจะกราบเรียนครับว่า ท่านนายกรัฐมนตรีนั่งอยู่ข้างหน้าผมนี่นะครับ แล้วก็พร้อมที่จะฟังคําอภิปรายจาก เพื่อนสมาชิก บังเอิญท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ไปขึ้นนั่งข้างบนแค่นั้นเอง ท่านอยู่ข้างหน้าผม และผมก็ฟังท่านอยู่นะครับ เชิญได้เต็มที่เลยนะครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญต่อเลยครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ต้องขออภัยท่านนายกรัฐมนตรี ถ้าจะให้ดีขอกราบเรียนเชิญท่านขึ้นนั่งที่ตําแหน่งของท่านด้วยครับ เพราะว่าจะได้เป็น กําลังใจต่อผู้ชี้แจงด้วยครับ ขอกราบเรียนเชิญครับ

คงไม่เป็นไร กระมังครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ทั้งคณะด้วยครับ คณะรัฐมนตรีครับ จะได้หมดปัญหาเรื่อง

ท่านจักรวาลครับ ไม่เป็นไรครับ ก็ทราบแล้วว่าท่านอยู่ ก็ไม่เป็นไรครับ ท่านต่อเถอะครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ผมก็ไม่ทราบว่าท่านอยากจะนั่ง ข้างล่างตลอดไปหรือเปล่าครับ

ท่านต่อเถอะครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

เพราะว่าในขณะที่เขาจัดให้ เป็นเกียรติกับท่านนั่งครับ เพื่อพี่น้องประชาชนหรือที่

ท่านไม่เป็นไรครับ ท่านต่อเถอะครับ เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ประธานก็คงจะลงมานั่งข้างล่างบ้างครับ ท่านประธานครับ ตามนโยบายที่ผ่านมานั้น

มีผู้ประท้วงครับ เชิญคุณหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต้องขออนุญาตประท้วงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ที่กําลังอภิปรายจริง ๆ ครับ ท่านทําผิดข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเรา ข้อ ๖๑ ใช้คําพูดหรือคําอภิปรายที่แสดงในกิริยาซึ่งไม่เหมาะสมนะครับ ไปนั่งข้างล่างประจํา ผมถือว่า เป็นการดูถูก ท่านประธานกรุณาให้ท่านสมาชิกได้ถอนคําพูดด้วยครับ เพราะว่าสิทธิของ ท่านนายกรัฐมนตรีเองมี ๒ สถานะครับ สถานะที่เป็นนายกรัฐมนตรีและสถานะความเป็น ผู้แทนราษฎร ถ้าท่านจะนั่งในฐานะเป็นผู้แทนราษฎรก็นั่งข้างล่างครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

ผมได้กล่าวเตือน แล้วครับ คงไม่ถึงขั้นต้องถอนครับ เชิญท่านต่อเถอะครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ท่านประธานครับ ผมเป็นสมาชิก องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัยมา

ท่านต่อเถอะครับ ต่อของท่านเถอะครับ เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ขออนุญาตนิดหนึ่งครับ คืออยากจะให้ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่กล่าวเมื่อกี้นี้จะได้ทราบว่าผมเป็นสมาชิก

ท่านต่อเรื่องของท่าน เถอะครับ เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

ท่านประธานครับ บางครั้งสิ่งที่ผมได้ ให้เกียรติแต่สิ่งที่ผู้หลักผู้ใหญ่

ท่านพูดจบแล้วครับ ท่านว่าของท่านต่อเถอะครับ เชิญครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย 🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน ก็ขออนุญาต ท่านประธานเข้าเรื่องที่ผมได้ยื่นญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาแก้ปัญหาน้ําท่วม แล้วก็ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนชาวลุ่มแม่น้ํายม ท่านประธานครับ ที่ผ่านมานั้นที่ทราบมาก็มีการแต่งตั้งทุกครั้งกรรมาธิการชุดนี้นะครับ แล้วก็ได้ศึกษาหาข้อมูลต่าง ๆ ส่วนใหญ่ก็จะไปดูว่าแก่งเสือเต้นนั้นตั้งตรงไหน มีธรรมชาติ อ ย่ำ ง ไ ร แล้วก็ลงมาสรุปความเสียหาย แล้วไม่ได้เจาะลงไปถึงปัญหาของการแก้ไขอย่างแท้จริง หรืออาจจะมีการเจาะปัญหา แต่ก็ไม่ได้ดําเนินการเรื่องงบประมาณในการดําเนินงานก่อสร้าง ที่ผ่านมานั้น ผมถึงบอกว่าวันนี้ผมยื่นญัตติด่วนให้ท่านประธานทราบ อยากให้กรรมาธิการ ชุดที่จะแต่งตั้งใหม่ในคราวนี้ได้ทํางาน แล้วก็ได้ส่งผลถึงการทํางานอย่างแท้จริงตามนโยบาย ที่รัฐบาลแถลงไว้ว่า จะเร่งด่วนในเรื่องการส่งเสริม การบริหารจัดการน้ําในปีแรก ซึ่งเป็นการ แก้ปัญหาน้ําท่วมของพี่น้องทุกอําเภอ ทุกจังหวัดก็ว่าได้ ไม่เพียงแต่ลุ่มแม่น้ํายม ท่านประธานครับ ครั้งที่แล้วผมได้อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องลุ่มน้ํายมให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่ได้แถลงไป โดยใช้เวลาที่กระชับ พี่น้องหรือท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติอาจจะยังไม่เข้าใจว่าการศึกษา ลุ่มน้ํายมนั้นซับซ้อน ถ้ามองเปรียบเสมือนการใช้ลุ่มแม่น้ํายมตอนบนกับตอนล่าง เหมือนการ เสียบปลั๊ก ถ้าลุ่มแม่น้ํายมคือพะเยา แพร่ เปรียบเหมือนปลั๊กตัวเมีย ถ้าเป็นสุโขทัย นครสวรรค์ พิจิตร ยันไปถึงชัยนาท อุทัยธานีที่เดือดร้อนขณะนี้เป็นปลั๊กตัวผู้ ปัญหาก็คืออยู่ ที่ปลั๊กตัวเมียกับตัวผู้ที่เสียบกันอยู่ เพราะฉะนั้นผมถึงบอกว่าการดําเนินนโยบายของรัฐนั้น ต้องเล็งเห็นความสําคัญของพื้นที่ที่เกิดปัญหา ไม่ใช่ว่าจะดําเนินการไปที่ใดแล้วก็จะไปที่นั่น ตามโครงการหรือตามวัตถุประสงค์ของรัฐบาลนะครับ สุโขทัยเปรียบเหมือนปลั๊กตัวผู้ เป็นจังหวัดที่รับน้ํามาก รับน้ํามาก่อนจังหวัดอื่น แล้วก็เป็นจังหวัดที่แก้ปัญหาน้ําให้จังหวัดอื่น อย่างมาก ผมกราบเรียนท่านประธานว่าแนวทางแก้ไขปัญหาน้ําท่วมของลุ่มแม่น้ํายมนั้น มันต้องแก้ไขที่ตอนบนกับตอนล่างที่มีรอยต่อกัน คือจังหวัดแพร่กับจังหวัดสุโขทัย ตอนบน ของลุ่มแม่น้ํายมก็คือแพร่นั้น หากเรามีการก่อสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้นที่เราคุยกันแล้วคุยกันอีก ศึกษาแล้วก็ศึกษากันอีก จนมีการประชาคมลงความเห็น เห็นชอบ แต่ก็ยังดําเนินการไม่ได้ เราก็ต้องหันมาดูว่าเขื่อนยมหรือเขื่อนแม่น้ํายมตอนบน ๒ เขื่อนนี้ซึ่งจะมีปริมาณน้ําน้อยลง มาจากเขื่อนแก่งเสือเต้น ๑,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร มาเป็น ๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร สามารถจะทําได้ ซึ่งไม่กระทบกับสิ่งแวดล้อม และในพื้นที่ก็ได้พูดคุยกัน ไม่ว่าจะเป็น ตอนเหนือของแพร่ที่มีผลกระทบจากแก่งเสือเต้นได้มาพูดคุยกัน ประชาคมกันที่ จังหวัดสุโขทัย หรือขณะนี้อาจจะมีการพูดคุยกันระหว่างนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ทั้ง ๗ จังหวัด ไม่ว่าพะเยา แพร่ สุโขทัย พิษณุโลก พิจิตร นครสวรรค์ พะเยาก็เป็นส่วนหนึ่ง ที่เป็นเทือกเขาที่ส่งน้ํามา เขาก็ยังให้ความสําคัญ ขณะนี้อาจจะพูดคุยกันอยู่ที่องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดซึ่งเป็นแม่งาน สิ่งเหล่านี้ถึงว่ากรรมาธิการที่ตั้งไปชุดนี้ก็อยากให้ไปสู่ความสําเร็จ ที่มีการแต่งตั้งไป ท่านประธานครับ ลุ่มแม่น้ํายมนั้นเป็นลุ่มน้ําที่รับน้ําจากตอนเหนือของแพร่ เหมือนกับ พื้นที่ใหญ่เขาทั้งเขา ภาคเหนือตอนล่างเป็นเทือกเขาหมด ไหลสู่ที่ราบลุ่มสุโขทัยเป็น จังหวัดแรก ฉะนั้นการแก้ปัญหา บางทีกรรมาธิการที่ผ่านมานั้นไม่ได้เจาะลึกลงไป ผมได้ ชี้แจงให้กับท่านประธานได้ทราบว่า น้ําที่ลงสู่แม่น้ํายมนั้นมันมีแนวทางแก้ไขหลาย ๆ อย่าง และน้ําส่วนหนึ่งที่มาจากเทือกเขาตะวันตกนั้นก็มีอีก ๒ อําเภอที่ไหลลงมาให้แม่น้ํายมรองรับ ผมขออนุญาตเอ่ยถึงแม่น้ํายมที่รับน้ําจากตอนเหนือก่อนก็คือมาจากเทือกเขาจากแพร่ ขณะนี้การแก้ปัญหาของจังหวัดสุโขทัยซึ่งเป็นจังหวัดที่รับน้ํามากที่สุดนั้น แล้วก็พยายาม ชะลอน้ําให้จังหวัดอื่นให้เกิดความเดือดร้อนน้อยที่สุดนั้นทําอยู่ คือการขุดคลองฝั่งซ้ายหรือ คลองแม่น้ําเก่า ซึ่งสามารถถ่ายน้ําหรือระบายน้ํา ชะลอน้ําลงไปสู่แม่น้ําน่าน และไปสู่ แม่น้ํายมตอนล่าง สิ่งที่คนสุโขทัยหวังอีกอย่างหนึ่งคือ เส้นแม่น้ํายมอีกเส้นหนึ่งคือ ชักแม่น้ํายมสู่แม่น้ําตะวันตกหรือฝั่งขวา ซึ่งใช้งบประมาณ ๑๕๐ กว่าล้านบาท กรมชลประทานได้สํารวจและเวนคืนเป็นการเรียบร้อยแล้ว รอแต่งบประมาณ ถ้าหาก นโยบายของรัฐที่บอกว่าจะมีการแก้ไขลุ่มแม่น้ํายมอย่างแท้จริง ท่านช่วยเร่งงบประมาณตัวนี้ สิครับ ผมว่าบางระกําที่ท่านไปทําโมเดลนั้นแทบจะเบาบางไปเลย แล้วยังยืนยันว่า ๓ แก้มลิง ที่ท่านได้ให้นั้นจะช่วยรองรับน้ําได้ทัน แม่น้ํายมฝั่งขวาเป็นแม่น้ํายมที่ผ่านจากอําเภอสวรรคโลกลงสู่ศรีสําโรงลงไปที่แก้มลิง เขาเรียกว่าทุ่งทะเลหลวง ซึ่งมีแก้มลิงแก้มเดียวที่รับน้ําได้ ๓๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ชะลอน้ํา ไม่ให้เข้าสู่ตัวเมืองเขตเศรษฐกิจและชุมชนให้เสียหาย และยังรองรับน้ําที่มาจากตะวันตก ไม่ว่าจะเป็นอ่างแม่มอก หรืออ่างแม่รําพัน อ่างแม่กองค่ายที่อําเภอบ้านด่านลานหอย สายน้ํา ตัวนี้เป็นสายน้ําสําคัญอีกอย่างที่รัฐบาลต้องให้ความสําคัญแล้วก็ลงไปกําหนดนโยบายให้ได้ นี่คือการที่ผมบอกว่าตั้งกรรมาธิการมาทุกครั้งก็ไม่ได้ลงลึกไปถึงว่าต้องทําอะไรบ้างให้เกิด ความสมบูรณ์และเกิดความสําเร็จในการแก้ปัญหาน้ําท่วม สุโขทัยนั้นเป็นที่ลุ่มแล้วก็เป็น ที่เขาที่ล้อมรอบ ผมกราบเรียนว่าขณะนี้ทุ่งเสลี่ยมที่นี่ อําเภอทุ่งเสลี่ยมนั้นไม่เคยน้ําท่วม ก็กลับท่วมอย่างฉับพลัน ๓ ชั่วโมงท่วมในตลาดหมดเพราะอะไร เพราะเราไม่มีการบูรณาการ น้ําแล้วก็ไม่มีการจัดการเรื่องน้ํามาตลอด ชลประทานได้สํารวจในการยกระดับสันอ่าง ของอ่างแม่มอกขึ้น ๑ เมตร หลังจากที่เราเคยมีอ่างเดิมนั้นรับน้ําได้ ๙๖ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ยก ๑ เมตรขึ้น ใช้เงินแค่ ๒๕๘ ล้านบาทจะทําให้ท้ายอ่างนั้นเก็บน้ําเพิ่มไปอีก ๑๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งเป็นการเก็บกักน้ําชะลอน้ําได้น้ําปริมาณมากในการใช้ ในช่วงแล้ง ชะลอน้ําไม่ให้วิ่งเข้าสู่แม่น้ํายมลงไปสู่พี่น้องที่เดือดร้อนบางระกํา พิษณุโลก พิจิตร นครสวรรค์ นี่คือลําน้ําที่เราต้องศึกษาลําน้ําหนึ่งอยู่ฝั่งตะวันตกของจังหวัดสุโขทัย ผมถึงบอกว่างบประมาณนี้ไม่มากเลยถ้าหากว่าท่านจะมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหา น้ําท่วมอย่างแท้จริง อําเภอบ้านด่านลานหอยเป็นอําเภอที่แล้งสุดใน ๙ อําเภอของ จังหวัดสุโขทัยมีอ่างแม่กองค่ายซึ่งได้รับการสร้างเรียบร้อยแล้ว กําลังจะมีอ่างหนึ่ง ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้อนุมัติให้ทรัพยากรน้ําภาค ๙ ได้ประมูล ไปแล้ว ๑๐๐ กว่าล้านบาท แต่ยังขาดงบประมาณเวนคืนซึ่งมีปัญหาเรื่องประเมินพืชไร่ พืชสวนอยู่ ครั้งที่แล้วบอกเงินจะมาแต่เงินก็ไปช่วยเหลือพี่น้องชาวใต้เราก็รอ เพราะว่า ความเดือดร้อนพี่น้องชาวใต้น้ําท่วมนั้นเป็นสิ่งสําคัญ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานไปถึง รัฐบาลว่ารีบผันเงินเวนคืนให้พี่น้องชาวตลิ่งชัน บ้านลานหอย ซึ่งเขารอทํามาหากินไม่ได้ เพราะว่าที่ถูกเวนคืนไปไม่กล้าเพาะปลูก เพาะปลูกก็กลัวจะถูกเวนคืนแล้วเสียหาย น้ําเส้นนี้ จะรับน้ําได้ถึง ๑๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งจะไหลผ่านลงมาที่ตําบลตลิ่งชัน วังลึก วังน้ําขาว บ้านด่านลานหอยในอําเภอบ้านลานหอยแล้งได้น้ําใช้ตลอดปี เวลาน้ําหลาก ก็สามารถชะงักแล้วก็รอไม่ให้น้ําไหลเข้าสู่ตัวเมืองสุโขทัย สู่แม่น้ํายมเช่นกัน สิ่งเหล่านี้ กรรมาธิการที่ตั้งไปที่ผ่านมานั้นก็ได้แต่ไปดูแล้วก็ทราบเหตุทราบผล แล้วกลับมาก็ทิ้งไป เหมือนเสือกระดาษ ผมถึงบอกว่าผมเป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัย โดยมี ท่าน ส.ส. มนู พุกประเสริฐ อดีตเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัย พรรคภูมิใจไทย นี่ท่านครับ ผันงบประมาณช่วยมากกว่ารัฐบาลลงไปช่วยอีก ผมถึงบอกวันนี้นโยบาย ของรัฐบาลแถลงไปใน ๑ ปี วันนี้ผมถึงบอกพี่น้องว่าในสภานี้ไม่มีการแบ่งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีก็ยังให้เกียรติไปเยี่ยมสุโขทัยครั้งแรก ผมกราบเรียน พี่น้องให้ชื่นใจว่าสภาแห่งนี้เป็นสภาแห่งความยุติธรรม ดูการบริหารงานโดยเที่ยงธรรม ผมถึงบอกว่ารัฐบาลจะต้องรู้การดําเนินงานในการจัดแจงหรือแก้ปัญหาน้ําให้ถูกระบบ ต้องไปดูที่สุโขทัยก่อนที่จะไปพี่น้องบางระกํา ถ้าพี่น้องบางระกําขุดแก้มลิงแค่ ๓ แก้มและ น้ํานี่เทไปสุโขทัยเทไปหมด ผมให้ขุดทั้งบางระกําก็ไม่พอใส่ น้ําที่ควรจะแก้ต้องรู้ต้นเหตุ ผมถามว่า รถชนกันที่สี่แยกไฟแดงเราจะไปรอที่ศาลาธรรมสังเวชเลยหรือ เราต้องดูที่สี่แยกไฟแดง มันเกิดจากอะไร ไฟเสีย หรือแยกมันมาก หรือรถมันมาก ต้องดูตรงนี้ก่อน ต้องเหตุที่เกิดก่อน ไม่ใช่ไปเยี่ยมปั๊บก็จะฉับพลันลงงบประมาณลงไป ลงนโยบายลงไปเลยว่าวันนี้บางระกําโมเดล ผมกราบเรียนพี่น้องชาวบางระกําทุกคนผมเห็นใจครับโดยเฉพาะพี่น้องชุมแสงสงคราม ที่ผมไปสร้างพระไว้ สงสารครับ เป็นน้ําทะเลเลยครับ แต่ทําอย่างไรได้รัฐบาลไม่เคยคิดแก้ไข จังหวัดสุโขทัยให้เป็นต้นน้ําที่รับน้ํามากที่สุดก่อน ให้ผันน้ําลงไปส่วนต่าง ๆ เป็นแก้มลิง ซึ่งสุโขทัยนั้นได้แค่แก้มเดียว ๓๒ ล้านบาท ไม่พอหรอกครับ ยังขาดอีก ๔ แก้มลิง ลําแม่น้ํายม ที่มีฝายยางอยู่กั้นชะลอน้ําไว้ได้เพียงแค่ลําน้ําที่สร้างปัญหาน้ํามหาศาล ได้มีฝายยางแค่ฝาย เดียวที่คลองกระจง อําเภอสวรรคโลก โรงเรียนคืนที่ดินเรียบร้อย ชาวบ้านพร้อมใจให้ที่ดิน มากมหาศาล รองบประมาณอยู่ครับ ผมถึงบอกว่าอยากให้กรรมาธิการชุดนี้ลงไปทํางาน อย่างแท้จริง ไม่ใช่ไปเดินเตร่ ๆ แล้วไปนั่งพูดเลี้ยงข้าวกับพี่น้องประชาชน ให้กําลังใจ หรือไป หาเสียงให้กับผู้แทนราษฎรในพื้นที่เท่านั้นเอง ไม่ได้เกิดประโยชน์ ผมกราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมเข้ามารับปากพี่น้องชาวลุ่มน้ํายม ไม่ใช่เพียงสุโขทัย ท่าน ส.ส. นิยมก็เคยอยู่พรรคไทยรักไทยมาก่อน รับรู้ปัญหานี้มาตลอด ผมก็ดีใจกับท่าน ส.ส. ที่ท่านนายกรัฐมนตรีไปเยี่ยมแล้วก็ได้แก้มลิง ๓ แก้ม เพื่อบรรเทาทุกข์ให้ท่าน ผมก็ดีใจ เพราะว่าอย่างไรบางระกําอย่างน้อยก็ต้องสร้าง ๑ แก้ม ที่เราสํารวจไว้ทางชลประทาน สุโขทัยลองสร้างอีก ๔ แก้มเลยท่าน แล้วก็ทําคลองแม่น้ํายมฝั่งขวาหรือตะวันตกครับท่าน แล้วก็ลองสร้างเขื่อน เขื่อนแก่งเสือเต้นสร้างไม่ได้ไม่เป็นไร เอาเขื่อนแม่ยมตอนบนนี่ ๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งได้คุยกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ไม่ว่าจะเป็นทางแพร่หรือทางสุโขทัย ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัยเป็นแม่งานอยู่ทุกวันนี้ที่คุยกันจนเป็นรูปเล่มในการที่จะ บูรณาการน้ํา อยู่เล่มนี้ครับท่าน วันนี้ยังนั่งคุยอยู่เลย อาจจะเป็นนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดทั้งจังหวัด รอกรรมาธิการเราเข้าไปเสริม สิ่งเหล่านี้ถือว่านโยบายที่ท่านกลัวว่า จะไม่สําเร็จหรือท่านตั้งใจจะให้สําเร็จในการบูรณาการน้ําหรือการบริหารจัดการน้ํา อย่างเป็นรูปธรรมหรือเป็นระบบ ผมอยากให้กรรมาธิการที่มีส่วนร่วม ซึ่งจะไปรบกวน ท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งมีภารกิจทั่วประเทศนั้นมันคงลําบาก วันนี้ผมจึงขอขอบคุณ ท่านประธานและขอขอบคุณสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่ท่านได้ขึ้นอภิปรายแล้วก็ชี้แจง ให้แก่สภาแห่งนี้ว่าความเดือดร้อนทั่วประเทศที่เรื่องน้ํานั้นสาหัสสากรรจ์ แล้วท่านประธาน ก็ได้อนุมัติในการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาปัญหาเรื่องน้ําท่วม แล้วก็การแก้ปัญหา ช่วยเหลือพี่น้องประชาชน วันนี้ผมได้รับข่าวจากพี่น้องชาวสุโขทัยหรือผู้เสียหายเรื่อง เกษตรกรรมหลังจากที่น้ําลดลงแล้วสุโขทัย ดีใจที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ได้อนุมัติชดเชยความเสียหาย ๒,๐๐๐ บาทขึ้นไป ตัวเลขสวยครับ พี่น้องจําง่าย ๒,๒๒๒ บาท เสียหายพืชไร่ ๓,๑๕๐ บาท เสียหายพืชสวน ๕,๐๙๘ บาท แต่ท่านก็คงจะดีใจ ว่าการชดเชยครั้งนี้มากกว่ารัฐบาลครั้งที่แล้ว พี่น้องชาวนาก็ยังบอกว่าทําไมท่านไม่ให้ชดเชย เรื่องเมล็ดข้าวสักนิดหนึ่ง รัฐบาลครั้งที่แล้วยังให้เมล็ดพันธุ์พืช ให้พันธุ์ข้าวไป ความเสียหาย ที่เกิดน้ําท่วมบ้านเรือนนี่เสียหาย ถนนหนทางเสียหายเข้าไป เขายังมีน้ําใจให้กับบ้าน ที่เสียหายหรือน้ําท่วม ๕,๐๐๐ บาท ทําไมตัดสินใจช้าในสิ่งที่จะถมทะเล ใช้เงินเป็น ๑,๐๐๐ ล้านบาท ยังรีบทํากัน แต่สิ่งที่เดือดร้อนทั่วประเทศทําไมท่านไม่คิดทํา ผมว่าไม่ใช่ การเสียหน้าครับ ถ้ากลัวจะเสียหน้าก็สัก ๕,๕๐๐ บาทก็ได้ จะเป็นเรื่องดี วันนี้การประเมิน พืชสวนผมว่ายังมีปัญหากับท่านเกษตรจังหวัด เกษตรตําบล เพราะว่ายกตัวอย่างที่ อําเภอสวรรคโลกมีทั้งมะปราง มีทั้งมะไฟ มีทั้งกล้วยตานี เป็นพืชเศรษฐกิจสร้างรายได้ให้ ประเทศ ถ้าหากเราจะประเมินโดยราคายกไร่ก็คงไม่ได้ ก็ยังดีรัฐบาลยังประกาศมาว่า ประเมินตามทุนที่ทําลงไป ยังมีวงเล็บไว้ ผมก็ดีใจ ซึ่งเปิดช่องว่างให้กับท่านเกษตรตําบล ที่ต้องลงสํารวจความเสียหายจริง ๆ ผมกราบเรียนว่าที่ผ่านมานั้นจังหวัดสุโขทัยเป็นจังหวัด ที่ช่วยเหลือ พยายามจะอุดน้ํา ชะลอน้ําให้ลงสู่จังหวัดหลาย ๆ จังหวัดให้ช้า ให้น้อย ให้ระดับต่ําที่สุด แต่ในทางตรงข้ามนั้นรัฐบาลก็ไม่เคยเข้าไปช่วยเลยว่าสิ่งที่สุโขทัย คนสุโขทัย ยอมเสียน้ําตาก่อนจังหวัดอื่นเขาทําเพื่อจังหวัดอื่นให้มีน้ําลงให้ความเสียหายน้อยที่สุด กลับแทนที่ท่านจะเข้าไปช่วย กลับลงไปในส่วนที่ไม่สมควรที่จะลงไปก่อน วันนี้ประตูน้ํา ก๊อกน้ํา อยู่ที่อําเภอสวรรคโลก หาดสะพานจันทร์เป็นหัวใจหลัก ถ้าลองหาดสะพานจันทร์พังนะครับ อย่าว่าแต่โมเดลเลยครับ ก่อสร้างจริงก็ไม่เหลือครับ ผมบอกแล้วว่าการจัดการลุ่มน้ํา ต้องมีระบบ มีขั้นตอน มีช่วงเวลาที่ควรจะทําอันไหนก่อนอันไหนหลัง วันนี้เราไปก่อสร้างในสิ่งที่อยู่ปลายสายยางที่น้ําไหล เราไม่ได้ไปดูที่ประตูน้ําหรือน้ําก๊อกที่มัน ไหลมาอยู่ตรงไหน ไม่มีความสําเร็จท่านครับ เสียดายงบประมาณ ผมจึงกราบเรียนว่า ท่านประธานครับ วันนี้เรามีโอกาสได้ตั้งกรรมาธิการศึกษาเรื่องลุ่มน้ํายม ปัญหาเรื่องน้ําท่วม และช่วยเหลือพี่น้องชาวเกษตรกรพี่น้องทั่วไปที่เดือดร้อนเรื่องน้ําท่วม ผมดีใจครับ และตั้งได้ เร่งด่วนมาก ผมดีใจ แล้วผมส่วนหนึ่งที่เป็นกรรมาธิการนั้นจะทํางานตรงนี้ให้กับสภาแห่งนี้ ให้พี่น้องได้เชื่อมั่น อย่างน้อยก็เชื่อมั่นนโยบายที่ทางรัฐบาลได้แถลงไปว่าจะส่งเสริม บูรณาการน้ําให้ ๒๕ ลุ่มน้ํานั้นเกิดประโยชน์สูงสุด

ท้ายสุดต้องขอขอบคุณท่านประธาน คณะรัฐมนตรีทุกท่าน และท่าน นายกรัฐมนตรีที่ได้เข้ามานั่งฟังและรับรู้ปัญหาครั้งนี้ ผมเองก็คงต้องใช้เวลาเพียงแค่นี้ เพราะว่ายังมีหลายเรื่องที่ท่านประธานต้องให้สมาชิกขึ้นพูด ขอกราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ยินดีต้อนรับครับ คณะผู้เชี่ยวชาญทางด้านการสื่อสารและระบบป้องกันทางเทคโนโลยี สารสนเทศจากสาธารณรัฐเกาหลีครับ สําหรับท่านที่ผู้เสนอญัตติท่านต่อไป ท่านนคร มาฉิม เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ พร้อมกับ เพื่อนสมาชิกของพรรคประชาธิปัตย์ คือ ท่าน ส.ส. วิรัตน์ วิริยะพงษ์ จากจังหวัดสุโขทัย และท่านนราพัฒน์ แก้วทอง จากจังหวัดพิจิตร พร้อมกับเพื่อนสมาชิกของพรรคประชาธิปัตย์ ได้พร้อมกันเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาน้ําท่วม

ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยปัจจุบันประเทศไทยกําลังประสบกับอุทกภัย อย่างรุนแรงหลายจังหวัดในทุกภูมิภาคของประเทศ ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อชีวิต ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนเป็นจํานวนมาก ซึ่งปัญหาดังกล่าวจะเกิดขึ้นซ้ําซากทุกปี ทั้งนี้ ส่วนหนึ่งเกิดมาจากการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําที่ขาดประสิทธิภาพทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ํา ขาดการบูรณาการการมีส่วนร่วมทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ทําให้การบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศขาดระบบและไม่เกิดประโยชน์สูงสุด แก่ประเทศชาติและประชาชน ฤดูฝนน้ําจะท่วมแบบนี้ทุกปีอย่างซ้ําซาก ฤดูแล้งก็จะเกิด ภัยแล้งต่อเนื่องทุกปีเช่นกัน และถึงแม้ว่าจะมีงบประมาณเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน งบประมาณฉุกเฉิน งบประมาณเพื่อบรรเทาสาธารณภัย หรืองบประมาณอื่น ๆ ก็เป็น เพียงแต่การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและเต็มไปด้วยการทุจริตคอร์รัปชัน (Corruption) ไม่มีความมั่นคงและยั่งยืนในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําที่จะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด แก่ประชาชนและสร้างมูลค่าเพิ่มทางด้านเศรษฐกิจ เพื่อเป็นการพัฒนาประเทศชาติ ให้เป็นแหล่งผลิตอาหารทั้งในระดับภูมิภาคและในระดับโลก ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้เป็นปัญหา สําคัญของประเทศและประชาชน สภาผู้แทนราษฎรควรที่จะพิจารณาศึกษาเพื่อหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาและเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรและรัฐบาลต่อไป รวมไปถึงส่วนที่เกี่ยวข้อง ทุกภาคส่วนเพื่อประโยชน์อย่างสูงสุดของประเทศชาติและประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตอภิปรายสนับสนุนญัตติสักเล็กน้อยเพื่อประกอบการพิจารณาของ ท่านประธานและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ความเสียหายที่เกิดขึ้นทั้งภัยแล้งและอุทกภัย ในแต่ละปีนั้นมากมายมหาศาลเหลือเกิน โดยคํานวณปีหนึ่ง ๆ โดยเฉลี่ยแล้วทั้งภาครัฐ และภาคประชาชนที่ต้องเสียหายไปไม่น้อยกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทในแต่ละปี ซึ่งเป็นความ สูญเสียที่ใหญ่หลวงและก่อให้เกิดปัญหาต่อเนื่องตามมา เช่น ปัญหาความขาดไร้อุปการะในกรณีที่เสียชีวิต ปัญหาหนี้สินในกรณีที่ทรัพย์สินเสียหาย ปัญหาการคมนาคมขนส่ง แม้กระทั่งสุขภาพทางจิตของพี่น้องประชาชนในแต่ละพื้นที่ที่ถูก ผลกระทบจากอุทกภัย ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นในแต่ละปีถ้าเกิดว่าคํานวณ กันแล้ว ๑๐ ปี ความเสียหายและการเยียวยาทั้งภาครัฐและเอกชนจะมีมูลค่าประมาณ ล้านล้านบาท

เรื่องที่ ๒ ครับ การขาดเอกภาพของการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของ ประเทศในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมาถือว่าไม่ประสบความสําเร็จและขาดการบูรณาการ เช่น กรมชลประทานอยู่ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมทรัพยากรน้ํา กรมป่าไม้ อยู่ที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมพัฒนาที่ดิน กรมโยธาธิการและผังเมือง ก็ไปอยู่ที่กระทรวงมหาดไทย กรมอุทยานสัตว์ป่าและพันธุ์พืชก็ไปอยู่ที่กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือแม้แต่กระทั่งกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นก็ไปอยู่ที่ กระทรวงมหาดไทย องค์กร กรม และกระทรวงต่าง ๆ เหล่านี้ขาดการบูรณาการ ขาดเอกภาพในการบริหารจัดการ ขาดทิศทางในการที่จะกําหนดแผนในการบริหารจัดการ ในแต่ละลุ่มน้ําหลัก ในแต่ละลุ่มน้ําสาขา รวมไปถึงห้วย หนอง คลอง บึง บางต่าง ๆ เอกภาพ ที่สูญหายไปก็ทําให้แต่ละองค์กร แต่ละหน่วยงาน แต่ละกระทรวงต่างคนต่างเดิน ต่างคนต่างฟัง เจ้ากระทรวงของแต่ละคน เอกภาพต่าง ๆ เหล่านี้การบริหารจึงไม่บูรณาการ โดยเฉพาะที่สําคัญที่สุดก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรามีประมาณ ๘,๐๐๐ แห่ง เราขาด การส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเหล่านี้ ซึ่งเขาจะรู้จักปัญหาในแต่ละ พื้นที่ของตนเองดีที่สุด เขาขาดการผลักดันงบประมาณให้เข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหาร จัดการ อันนี้คือเอกภาพและการบริหารจัดการที่ขาดไปในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา เป็นส่วนสําคัญยิ่งในการก่อให้เกิดความล้มเหลวในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา ของประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ

เรื่องที่ ๓ ที่ผมจะขออนุญาตฝากไว้ การทุจริตคอร์รัปชัน การทุจริตคอร์รัปชัน เป็นเรื่องที่กัดเซาะและบ่อนทําลายการบูรณาการเรื่องแหล่งน้ํา รวมไปถึงเรื่องต่าง ๆ มากที่สุด โดยเฉพาะเรื่องแหล่งน้ํา ท่านประธานครับ เรื่องแหล่งน้ําผมได้ยินกับหูได้เห็นกับตา ว่าการทุจริตนั้นมากมายเหลือเกินครับ บางจังหวัดพอน้ําท่วมนี่นะครับผู้บริหารบางคนบางส่วน ดีใจเลย ได้งบฉุกเฉินมาแล้ว ปกติได้ ๕๐ ล้านบาท ถ้าเกิดว่าน้ําท่วมแบบนี้อาจจะได้เพิ่มอีก ๑๐๐-๒๐๐ ล้านบาท ทําไมถึงดีใจครับบนความทุกข์ยากของราษฎรที่ได้รับผลกระทบ จากภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพราะมันหมายถึงเงินทอนที่จะได้จากการคอร์รัปชันเรื่อง งบประมาณแผ่นดิน ท่านประธานครับ บางจังหวัด บางหน่วยงาน พอฝนตกมา ไม่ว่าจะเป็น มรสุมหรือว่าพายุ น้ําเริ่มท่วม มีขยะมูลฝอย มีซากเศษไม้พืชพันธุ์อะไรต่าง ๆ ไปเกี่ยวไปติด ก็ตั้งงบประมาณฉุกเฉินไปเลย อันนี้ไม่ต้องมีการตรวจสอบนะ เป็นงบฉุกเฉินขอเอาเครื่องจักร เครื่องกล เอาแบคโฮ (Backhoe) ไปเขี่ยสิ่งต่าง ๆ ออกแล้วก็ตั้งเบิกแล้วก็ทอนให้กับ หน่วยสังกัด บางจังหวัดสูงถึงร้อยละ ๕๐ ท่านประธานครับ บางจังหวัดหักหัวคิวกันก่อน ร้อยละ ๔๐ ร้อยละ ๕๐ แล้วงบประมาณต่าง ๆ ที่เอาไปเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนถึงมือคนที่เดือดร้อนจริง ๆ แค่เพียงบางส่วน ผมเลยบอกว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมช้ําใจแทนพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด แต่แน่นอนครับ หลายจังหวัด หลายพื้นที่ หลายหน่วยงานก็ทุ่มเททํางาน ผมขอเป็นกําลังใจ และชื่นชมคนที่เสียสละแต่ไม่คอร์รัปชัน ท่านประธานที่เคารพครับ

เรื่องที่ ๔ ที่ผมอยากจะกราบเรียนแล้วก็ฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาล ก็คือผลกระทบที่ประเทศของเราเสียโอกาสในเรื่องการสร้างไทยให้เป็นครัวโลกครับ หลายยุคหลายสมัยเราพูดกันมาเสมอว่าประเทศไทยคือสุวรรณภูมิ คือแผ่นดินทอง เป็นแหล่งที่ผลิตพืชพันธุ์ธัญญาหารที่มีคุณภาพที่สุดของโลกแห่งหนึ่ง แล้วก็เป็นที่ต้องการ ของตลาดโลกมากเหลือเกิน ไม่ว่าจะเป็นข้าว ยาง มันสําปะหลัง ข้าวโพด หรือพืชอื่น ๆ พืชผักผลไม้ต่าง ๆ ที่ส่งออกไปจากประเทศของเราไปสู่ตลาดโลกในหลายประเทศทั่วโลก ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าไม่มีน้ําช่วงหน้าฝนก็เสียหายกันแบบนี้ทุกปีครับ ช่วงหน้าแล้ง ก็ไม่มีน้ําที่จะไปหล่อเลี้ยงหรือทําการเกษตรต่าง ๆ เราละเลยจุดแข็งของประเทศอันนี้ไป เราเสียดายโอกาสแทนพี่น้องประชาชนที่ประเทศของเราควรที่จะเป็นแหล่งผลิตสินค้าที่มี คุณภาพทางด้านการเกษตรและส่งออกไปทั่วโลก เราขาดโอกาส เพราะขาดการบูรณาการ เรื่องแหล่งน้ําและเรื่องที่ดินอย่างจริงจัง ท่านประธานที่เคารพครับ อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการที่จะมีขึ้นนะครับว่าการศึกษาคณะกรรมาธิการ ในแต่ละชุดของสภาผู้แทนราษฎรนั้นได้มีการพิจารณาศึกษากันอย่างละเอียดถี่ถ้วนลึกซึ้ง แล้วก็เชิญทุกส่วนราชการเข้ามาให้ข้อมูล ท่านประธานที่เคารพครับ แต่พอศึกษาเสร็จ เอามารายงานต่อสภาเสร็จ สภาได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว ท่านประธานครับ ผลเป็นอย่างไรครับ เอาเก็บเข้าตู้ห้องสมุดของสภา ไม่มีผลในทางปฏิบัติจากการศึกษา จากการทําหน้าที่อย่างเข้มแข็งของสภาผู้แทนราษฎรเลย ผมอยากจะขอถือโอกาสนี้ กราบเรียนท่านประธานว่าข้อศึกษาต่าง ๆ ที่คณะกรรมาธิการของสภาในแต่ละชุด ได้พิจารณาศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนนั้นขอให้รัฐบาลหยิบเอาไปทําเถอะครับ อย่าไปฟัง แต่ส่วนราชการต่าง ๆ ไปจําที่เขาอาจจะรายงานขึ้นมา ดีครับนาย เอาอันนั้นตามที่นายขอเลย อันนั้นตามที่ท่านขอเลย แต่สภาคือเสียงสะท้อนอันแท้จริงของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศ ในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทย แต่กลับไม่มีราคา ไม่คุ้มกับงบประมาณที่ไปจ่ายเป็นเบี้ยเลี้ยง เป็นเบี้ยประชุมที่สภาได้ทุ่มเททํางานและหมดเงินงบประมาณแผ่นดินไปปีละไม่น้อย เพราะเอกสารต่าง ๆ ที่ศึกษากันมาอย่างละเอียดถี่ถ้วน รัฐบาลไม่เคยให้ความสําคัญต่อสภาเลย ถ้าเที่ยวนี้มีการตั้งขึ้นและหยิบยกเอาข้อศึกษาต่าง ๆ ที่กรรมาธิการของสภาแต่ละชุด ได้พิจารณาศึกษา รวมทั้งชุดที่จะมีขึ้น รัฐบาลทําเถอะครับ เราไม่มีเวลาเหลือพอที่จะมา เสียเวลากับการศึกษาอีกแล้ว จะต้องเริ่มทําทันทีตั้งแต่บัดนี้ จะต้องทําทันทีตั้งแต่เดี๋ยวนี้ เพราะความทุกข์อยู่กับพี่น้องคนไทยทั้งประเทศอยู่ และภัยแล้งก็กําลังจะตามมาในอีกไม่กี่เดือน ข้างหน้า เพราะฉะนั้นอยากจะฝากเรื่องนี้กับท่านประธานไปยังรัฐบาล ไปยังส่วนราชการ ที่เกี่ยวข้องว่าสภาได้เคยพิจารณาศึกษามาแล้ว

เรื่องที่ ๖ ครับท่านประธานครับ เรื่องนี้ที่ผมอยากจะฝากกราบเรียน ท่านประธานว่าขอเป็นวาระแห่งชาติได้ไหมในเรื่องการบูรณาการและการบริหารจัดการ ทรัพยากรน้ําของประเทศ เป็นวาระแห่งชาติอย่างแท้จริง ให้แผนปฏิบัติการเริ่มตั้งแต่ แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ให้เริ่มตั้งแต่การบูรณาการหน่วยงานทุกหน่วย ให้ไปรวมศูนย์ในการตัดสินใจ ไม่ว่าจะมีการตั้งกระทรวงทรัพยากรน้ําขึ้นหรือไม่ หรือว่าอยู่ใน การกํากับดูแลของนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดของฝ่ายบริหารหรือไม่ แล้วให้ อยู่เหนือพรรคการเมือง ให้เหนือการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย เพราะเวลาน้ําท่วมมันไม่เลือกนะว่า จังหวัดนี้เลือกพรรคประชาธิปัตย์แล้วน้ําไม่ท่วม ไม่ใช่นะครับ จังหวัดนี้เลือกพรรคเพื่อไทย แล้วน้ําไม่ท่วม มันไม่ใช่นะครับ น้ํามันคือธรรมชาติที่ไหลจากที่สูงลงที่ต่ํา เพราะฉะนั้นถ้าไม่มี แผนในการบริหารจัดการและบูรณาการตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา และปลายน้ําอย่างเป็นระบบ ผมเชื่อเหลือเกินว่าเราข้ามพ้นวิกฤติและปัญหาน้ําท่วม อุทกภัย และภัยแล้งซ้ําซากแบบนี้ ไม่ได้ เพราะฉะนั้นแผนนี้จะต้องอยู่เหนือพรรคการเมือง เหนือจากการแบ่งฝักแบ่งฝ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น ไม่ว่าสมัยนี้พรรคเพื่อไทยโชคดีครับ ประชาชนเลือกมาด้วยเสียงส่วนใหญ่ ท่านเป็นรัฐบาล ขอให้ท่านเริ่มนับ ๑ แต่ไม่แน่ครับ สมัยหน้าถ้าพรรคประชาธิปัตย์ได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาล พรรคประชาธิปัตย์ก็จะมา นับ ๒ นับ ๓ นับ ๔ โดยคํานึงถึงผลประโยชน์ของชาติบ้านเมืองและประชาชนเป็นที่ตั้ง ผมขอท่านนิดท่านประธานครับ

เรื่องสุดท้าย ต้องขอขอบพระคุณแทนพี่น้องคนไทยที่จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดสุโขทัย แล้วก็จังหวัดอุตรดิตถ์ รวมไปถึงจังหวัดนครสวรรค์ ที่รัฐบาลได้ให้ความสําคัญ และเริ่มวางรูปแบบบางระกําโมเดล ซึ่งอยู่ในเขตของจังหวัดพิษณุโลก แต่ผมต้องการที่จะให้ รัฐบาลนําแผนการศึกษาที่พวกเราได้ศึกษามา และแผนในส่วนที่ราชการประจําได้ศึกษา ไว้แล้วว่า เรามี ๒๕ ลุ่มน้ําทั้งประเทศ มี ๒,๐๐๐ กว่าแห่งของลุ่มน้ําสาขา และมีอีก ๖๐,๐๐๐ กว่าแห่ง ที่เป็นห้วย หนอง คลอง บึง บางที่อยู่ในทุกพื้นที่ของประเทศไทยเอามา บูรณาการกันและทําอย่างจริงจังไปพร้อมกัน โดยเอาธง เอาความเด็ดเดี่ยว เอาความเด็ดขาด และเอาความจริงจังในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ผมว่าประชาชนจะแซ่ซ้อง จะให้โอกาส ทุกท่านนะครับ ก็ขอถือโอกาสนี้ฝากเป็นข้อพิจารณาของคณะกรรมาธิการที่จะมีขึ้น กราบขอบพระคุณครับ

ท่านผู้เสนอญัตติ ท่านต่อไปครับ ท่านนิยม วรปัญญาครับ ท่านมีทั้งหมด ๓ ญัตติ ก็ว่าทีเดียวเลยนะครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติที่เคารพทุกท่าน ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพ เรื่องปัญหาภัยแล้ง น้ําท่วมนี่เกิดทุกปีครับ ผมก็ได้รับการร้องเรียน อยู่เป็นประจํา นี่ก็มีคนติดตามมาว่าจะให้พาไปพบท่านนายกรัฐมนตรีว่ากําลังเกิดปัญหาทั้ง น้ําท่วมและภัยแล้ง เพราะพื้นที่นั้นมันก็ต่างกันครับ บางแห่งก็ระหว่างน้ําท่วมแต่อีกทางหนึ่ง ก็แล้ง แล้วปีนี้ฝนตกก็ไม่เหมือนธรรมดาครับ ถ้าตกก็ตกหนักเลยท่วมไปเลย เพราะฉะนั้น ผมต้องมีวิธีการแก้ไข ผมเคยเสนอญัตตินี้มาตั้งสมัย ปี ๒๕๑๘ ให้มีการสํารวจแม่น้ําป่าสัก ตั้งแต่จังหวัดเลย เพชรบูรณ์ ลพบุรี สระบุรี อยุธยา สิงห์บุรี อ่างทอง ชัยนาท มันมีน้ํา ที่จะต้องหาทางแก้ไขได้ครับ คือปันน้ําให้มันได้พอดีกับจํานวนน้ําที่มี การท่วมก็จะท่วม น้อยลง แล้วก็ภัยแล้งถ้ากักเป็นเขื่อนได้ ๒๔ ตอนตามสํารวจไว้เดิมก็จะได้น้ําใช้หลายอย่างครับ เริ่มตั้งแต่การขนส่งทางเรือนะครับ แล้วก็การผลิตกระแสไฟฟ้า เพราะพลังงานจากน้ํานั้นถูก ถึงจะลงทุนแพงครั้งแรก แต่ผลได้มามีผลหลายอย่างที่จะได้ตามมาก็คือสัตว์น้ําครับ กุ้ง หอย ปู ปลา แล้วก็พืชน้ํา รวมทั้งความชุ่มชื้น แล้วก็การลดภาวะโลกร้อน เรือนกระจก แล้วก็เป็น การที่จะช่วยให้ลดการเสียหายจากน้ําท่วมเช่นถนนหนทาง เมื่อก่อนนี้เคยใช้เงินงบประมาณ ตอนล่างนี่ตั้งแต่จังหวัดเลยมาถึงกรุงเทพฯ ผมไม่เคยสํารวจคือมีการศึกษาแล้วว่าปีหนึ่ง เสียประมาณเกือบ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้ากักได้อย่างนี้ใช้เงิน ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท สัก ๕ ปีก็จะเป็นแสนล้านบาท แสนล้านบาทสร้างให้สํารวจจริงๆ เมื่อสมัย ปี ๒๕๑๘ ใช้เงิน เพียง ๗,๐๐๐ ล้านบาท ปีนั้นถ้าได้สร้างตั้งแต่ปีนั้นความเสียหายที่สูญไปนั่นหลายล้านล้านบาท ก็จะไม่ได้เสียหาย แต่ก็ไม่ได้สร้างเพราะมีการเปลี่ยนรัฐบาลอยู่เรื่อย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมก็ไม่อยากจะรบกวนเวลาเพื่อนมาก เพราะว่ายังมีญัตติอีกหลายเรื่องที่จะต้องพูดกันวันนี้ ถึง ๑๑ เรื่อง ก็อยากให้มีการรับเสียวันนี้เลย ผมจึงขออธิบายสั้น ๆ เช่นนี้ แล้วก็ขอให้มีการ สร้างเขื่อน ๑๒ ตอนอย่างจริงจัง แล้วก็สร้างโดยเริ่มลงมือเลยครับ ปีหนึ่งอาจจะสร้างได้สัก ๔-๕ เขื่อน แล้วก็ได้น้ํานี่มันอยู่ในที่สูง ขุดคลองแบ่งน้ํามาตามทางต่าง ๆ ถ้ารู้ว่าน้ําอยู่ที่ไหนก็จะได้ใช้ จํานวนปริมาณได้ถูกต้องว่าจะแบ่งไปทางไหนนะครับ มันแบ่งลงมาแม่น้ําเจ้าพระยาก็ได้ หรือจะไปทางแม่น้ําท่าจีนก็ได้มันไปได้ทั่วครับ เดี๋ยวนี้เขาแบ่งไปนครนายกก็ไปได้นะครับ ไปเชื่อมต่อกัน คือว่าขุดคลองตอนเหนือนี่มันอยู่ระดับสูง เมื่อคลองมาไขว้กันขึ้นแล้วจะทําเป็น ประตูน้ําเป็น ๔ ทางนี่ น้ําทางไหนมากก็แบ่งไปอีกทางหนึ่ง ฉะนั้นการที่น้ํามามาก มันจะ ไม่มากพร้อมกัน น้ําท่วมไม่ได้ท่วมพร้อมกันเลยครับ ท่วมเป็นช่วงเวลาต่างกัน ท่านประธาน ที่เคารพครับ ถ้าพูดถึงทําอย่างนี้ได้ ผลประโยชน์ของประเทศชาติจะดีมากเลยครับ นอกจากรายได้จากน้ํา แล้วก็เลี้ยงสัตว์ ปลูกพืช ขนส่งทางน้ํา ผลิตกระแสไฟฟ้าจาก พลังงานน้ํา เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะขอให้เพื่อนสมาชิกที่ร่วมเสนอด้วยกันจํานวน ๒๑ คน ได้อภิปรายทุกคน ถ้าท่านผู้ใดอยากจะอภิปรายก็จะปรากฏในญัตตินี้ แต่ถ้าจะอ่านรายชื่อ ทุกคนก็จะเสียเวลาไป ก็จะขอให้ท่านช่วยอ่านด้วยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าเรื่องนี้ถ้าจะทําจริง ๆ แล้วก็ไม่ใช้เงินมากเท่าไรหรอกครับ อย่างสมมุติว่าจะใช้ ทําเป็นท่อส่งน้ํา ใช้เงินเป็นพัน ๆ ล้านบาทอย่างที่จังหวัดลพบุรี อําเภอสระโบสถ์ โคกสําโรง แล้วก็โคกเจริญ ก็ใช้ถึงพันกว่าล้านบาทไปแล้ว แต่ว่าถ้าเอาเงินเป็นพันล้านบาทไปสร้างเขื่อน ที่กระผมกราบเรียนนี้ เขื่อนหนึ่งก็คงใช้คงไม่เกิน ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเองครับ แล้วก็ทําระบบด้วยก็คงจะไม่เกินพันล้านบาท ถ้า ๒๔ ตอนก็ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็จะใช้ได้น้ําทั่วเลย แล้วมันมีคลองเล็กคลองน้อยเช่น ลําทาก ลําห้วยหวาย ลํากง ลําละลวย ลําละแลง ลําห้วยเล็ง ลําเหียง แล้วก็ลําพราก ลําสนธิ ลําน้ําใหญ่ ๆ มีน้ําเพิ่มมาอีกไม่ใช่น้อยเลยครับ เมื่อปิดขึ้นมามันก็จะปิดตอนใต้คลอง น้ําจะ ยันไปถึงที่ต่าง ๆ อีก บางแห่งยันไปเป็น ๓๐-๔๐ กิโลเมตรก็มี แต่ว่าแม่น้ําป่าสักจะมีความยาว ถ้าคิดแล้วตามคดโค้งนั่นคงจะไม่น้อยกว่า ๖๐๐ กิโลเมตร ผมไปสํารวจตอนนั้นว่าใกล้ ๗๐๐ กิโลเมตร แต่ทีนี้ถ้าเอาคลองต่าง ๆ ที่ผมกราบเรียนมานี้นะครับ แล้วอีกคลองหนึ่งอีกมาก มารวมเข้าไปอีกก็คงจะยาวถึงเกือบพันกิโลเมตร อันนี้ก็เป็นแหล่งน้ําทั้งนั้น ถ้าเราจะขุดเอง ก็ใช้เงินมากค่าขุด และเดี๋ยวนี้ค่าเครื่องจักรก็แพง เพราะน้ํามันแพงขึ้นมาก ท่านประธานที่เคารพ ผมก็อยากจะฝากไปยังท่านกรรมาธิการทุกท่านนะครับที่จะได้เข้ามาพิจารณาเรื่องนี้ได้ช่วย ศึกษาให้ละเอียด แล้วก็ขอให้มีการก่อสร้างให้ได้ แล้วก็รัฐบาลชุดนี้ก็เชื่อว่าถ้ามีเวลาอยู่ครบเทอม นะครับ คงจะสําเร็จเปิดน้ําใช้ได้ ท่านประธานที่เคารพ สําหรับญัตตินี้ก็เป็นญัตติหนึ่ง

อีกญัตติหนึ่งนั้นก็คือขอให้สร้างแก้มลิงนะครับ แม่น้ําป่าสักนี่มีใกล้ ๆ มีทั้งหนอง ทั้งคลอง ทั้งบึง ถ้าทําเป็นประตูสร้างเป็นแก้มลิงแล้วขุดบ้าง ขุดลอกบ้าง แล้วปิดแก้มลิงนั้น เป็นประตูไว้ใช้เงินไม่มากครับ อันนี้ก็จะได้อีกจํานวนหลายร้อยล้านคิวบิกเมตร เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ เวลานี้เก็บได้ ๗๐๐-๙๐๐ ล้านคิวบิกเมตร แต่เคยเก็บสูงสุดได้ ๑,๒๐๐ ล้านคิวบิกเมตร น้ําที่จะเก็บตอนปลายปีก็มีความกังวลว่าถ้าเก็บไว้มาก กลัวน้ํามากมาเปิดไม่ทันก็จะท่วม ตอนล่าง เพราะมันมาทีเดียวพร้อมๆ กัน ก็ต้องแบ่งน้ําอยู่เรื่อย ๆ ปีที่สูงที่สุดผมเคยถาม ทางกรมชลประทานแล้วว่าเก็บได้ถึง ๑,๒๐๐ ล้านคิวบิกเมตรครับ แต่ก็มีการท่วมตอนบน เมื่อตอนบนร้องเรียนขึ้นก็ต้องเปิดระบายให้นะครับ เหลือกักจริง ๆ ก็ประมาณ ๗๐๐-๘๐๐ ล้านคิวบิกเมตร ท่านประธานที่เคารพ ถ้าทําเขื่อนอย่างที่กระผมได้กราบเรียนนี้ ก็จะเก็บได้ถึงเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านคิวบิกเมตร และน้ํานี้ไม่ใช่มีเฉพาะฤดูแล้งครับ อย่างเหมือนกับที่อ่างเสฉวนผมไปดูนะครับ ที่ลง แม่น้ําเหลืองเขาไหลทั้งปีเลย เพราะว่าเขามีหิมะ แต่ของเรานี่เรามีวิธีครับ ทํากาลักน้ํา ที่แม่น้ําโขง ที่จังหวัดเลย แล้วก็เคยมีการสํารวจไปแล้วด้วย เพราะฉะนั้นผมอยากจะให้ กรรมาธิการที่จะได้มาพิจารณาเรื่องนี้เชิญผู้ว่าราชการจังหวัดเลย เพชรบูรณ์ ลพบุรี สระบุรี พระนครศรีอยุธยา สิงห์บุรี อ่างทอง ชัยนาท ปทุมธานี มาร่วมพิจารณาด้วย เพราะมันจะได้ เอาสิ่งต่าง ๆ ที่ในท้องที่จะช่วยแก้ไขอย่างไรให้มีน้ําแบ่งไปใช้ได้ทั่วถึง แล้วก็ลดการเสียหาย ที่จะต้องทําการซ่อมถนนหนทาง แล้วก็สิ่งปลูกสร้างต่าง ๆ ที่ต้องเสียทุกปี รวมทั้งชดเชย ค่าเสียหายภัยแล้ง น้ําท่วม เพราะปีหนึ่งก็จะคุ้มได้เป็นหมื่นล้านบาท เพราะรัฐบาล เคยประกาศปีหนึ่งก็เป็นหมื่น ๆ ล้านบาทที่มีการชดเชยน้ําท่วมไปแล้ว ถ้าแก้ตรงนี้ได้ ด้วยการสร้างเขื่อนนี้ ผมว่าไฟฟ้าเราจะได้รับประโยชน์อีกเยอะ ตอนนี้น้ํามันก็แพง แต่น้ํา จะลงทุนครั้งแรกถึงแพงหน่อยแต่ผลได้มีหลายทาง คือผลได้ที่จะได้ตามมาอีกมากมายครับ แล้วเศรษฐกิจของประเทศก็จะดีขึ้น คนก็จะไม่ยากจน คนก็จะมีเวลาปลูกพืชได้ปีหนึ่ง ๒-๓ ครั้ง แล้วการเลี้ยงสัตว์ ทั้งไก่ สุกร เป็ด แพะ แกะ และสัตว์อื่น ๆ อีกหลายอย่าง ที่จะต้องอาศัยใช้น้ํา เมื่อมีเขื่อน ๒๔ ตอนเกิดขึ้น ที่ดินที่แห้งแล้ง ที่ว่าภัยแล้งเคยเกิด เป็นประจําจะลดน้อยลงเกินกว่าครึ่งหนึ่ง เพราะฉะนั้นผลประโยชน์ที่จะได้เก็บจากการทํา ประกอบอาชีพเกษตรของชาวนาจะดีขึ้น ชาวนาก็จะมีโอกาสหลุดพ้นหนี้ แล้วก็จะได้มี เงินทองเหมือนประเทศญี่ปุ่นที่เขาทํากัน หรือประเทศเกาหลีนี่ครับ ผมไปดูมาแล้วก็เห็นว่า เขาทําได้ดี เหมือนอ่างฮูเวอร์แดมที่สหรัฐอเมริกาก็เหมือนกัน นั่นก็พอเขาผลิตเขื่อนนั้นเสร็จ ก็ได้น้ําใช้ตอนล่าง ทะเลทรายก็หายไปเวลานี้นะครับ เพราะปลูกพืชได้แล้ว

ท่านประธานที่เคารพ จากทั้ง ๒ ญัตติของผมนี้ก็ขอให้สํารวจอย่างละเอียด แล้วก็ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดดังกล่าวมีส่วนเข้ามาเป็นส่วนร่วม แล้วก็เป็นเจ้าภาพด้วย เพื่อที่จะได้สํารวจได้ละเอียดดี แล้วก็การวางแผนก็จะได้วางได้อย่างเจือสมกันได้ ผลประโยชน์ของชาติจะได้สมบูรณ์ขึ้น ผมขอกราบเรียนท่านเพื่อนสมาชิกทุกท่านด้วย ที่จะเป็นคณะกรรมาธิการขอให้ช่วยกันทําให้ละเอียด แล้วก็ใช้หน่วยราชการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงคมนาคม แล้วก็กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร่วมกันพิจารณา รวมทั้ง สํานักงบประมาณด้วยครับ เพื่อจะได้พิจารณาไปพร้อม ๆ กัน การก่อสร้างจะได้ไม่มีปัญหา และจะได้เสร็จเร็วขึ้น และให้ อบต. ทุกตําบลได้มีส่วน สํารวจที่ไหนให้ อบต. มีส่วนร่วมด้วย เพราะ อบต. เขามีเงินของบํารุง อบต. ก็มีส่วนมาช่วยได้ เพราะเขาใช้ไปในทางที่ผิด ถ้าเขา เอามาใช้เรื่องจะพัฒนาน้ําด้วยกัน และน้ํามีทั่วถึงแล้ว ผลประโยชน์จากการผลิตผล ทางเกษตร การเสียหายจากการน้ําท่วมที่จะต้องซ่อมถนนทุกปีก็จะหมดไป เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้ก็จะช่วยให้ประเทศไทยเราได้ยกฐานะคนยากจนให้ดีขึ้น ฉะนั้นผมขอกราบเรียนมา เพียงแค่นี้ก่อน แล้วเดี๋ยวมีปัญหาอะไรก็ขอให้ท่านกรรมาธิการทุกท่านช่วยแก้ให้ด้วย และผม จะขออภิปรายสรุปอีกครั้งหนึ่ง ขอบคุณครับท่านประธาน

ขอบคุณครับ ๑๒ ญัตตินะครับ เหลืออยู่อีก ๖ ญัตติ มีญัตติของท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ญัตติของ ท่านนิยม ช่างพินิจ ญัตติของท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ญัตติของท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ญัตติของท่านวรงค์ เดชกิจวิกรม ญัตติของท่านภราดร ปริศนานันทกุล ๖ ญัตตินะครับ เชิญท่านสุนทรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ เหตุผลที่ดิฉันได้มีการยื่นญัตติด่วนเพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎร ในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําในวันนี้ ก็คือดิฉันเห็นว่าปัจจุบันประเทศไทยของเราเกิดปัญหา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องฝนตกมาน้ําท่วมขัง ในหลายพื้นที่ หรือว่าเมื่อถึงคราวหน้าแล้งก็ไม่มีน้ําที่จะใช้ในการทําการเกษตร ดิฉันจึงเห็นว่า เราควรจะมีการศึกษาถึงปัญหาในเรื่องการจัดการบริหารทรัพยากรน้ําอย่างเป็นระบบ แล้วจะได้มีการใช้ทรัพยากรน้ําอย่างเต็มประสิทธิภาพ เราทราบกันดีอยู่แล้วค่ะท่านประธาน ว่าน้ํามีความสําคัญกับประเทศไทยของเรามายาวนานตั้งแต่ในอดีต เราต้องอาศัยน้ําในการ อุปโภคบริโภค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการทําเกษตรกรรม จําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้น้ํา เข้ามามีส่วนร่วมในการประกอบอาชีพของเกษตรกร จากปัจจุบันท่านประธานคะ เราจะเห็น ได้ว่าการบริหารทรัพยากรน้ําของประเทศไทยของเรายังเกิดปัญหาค่อนข้างมาก เพราะว่าเรา มีการกระจายน้ําที่ไม่ค่อยทั่วถึง แล้วก็การใช้น้ําเป็นการใช้ไปอย่างสิ้นเปลืองไม่เหมาะสม ในหลาย ๆ เรื่อง เราทราบกันดีค่ะท่านประธานว่าในแต่ละปีปริมาณน้ําฝนที่ตกลงมายัง ประเทศไทยของเรามีปริมาณที่เกินความต้องการในการใช้น้ําของประชาชน แต่เรา ยังไม่สามารถที่จะกักเก็บน้ําเอาไว้ได้ ถ้าดิฉันจําตัวเลขไม่ผิด ท่านประธานคะประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของน้ําฝนที่ตกลงมาที่เราสามารถกักเก็บเอาไว้ใช้ในหน้าแล้งได้ ซึ่งก็ จะเห็นได้ว่าเราสิ้นเปลืองทรัพยากรธรรมชาติโดยเฉพาะเรื่องน้ําอย่างไม่คํานึงถึงคุณค่า แล้วก็ ถ้าหากเราพิจารณาไปต่ออีกนะคะท่านประธาน จะเห็นได้ว่ามาตรการแล้วก็การแก้ไขปัญหา การขาดแคลนน้ําของรัฐบาลที่ผ่านมา ก็ต้องบอกเลยว่าหลายโครงการ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่อง ของแม่น้ําโขง แม่น้ําชี แม่น้ํามูล ก็ยังไม่มีการแก้ไขอย่างจริงจังอย่างแท้จริง เราจะเห็นได้ว่า เมื่อเกิดปัญหาน้ําท่วม ต้องเรียนเลยค่ะงบส่วนใหญ่นําลงไปก็ไปซื้อกระสอบทรายมาเพื่อกั้น ไม่ให้น้ําเข้าท่วมบ้านเรือนของพี่น้องประชาชน หรือไม่เมื่อน้ําลดแล้วก็จะมีการจัดงบ ไปช่วยเหลือซ่อมแซมถนน ซึ่งเรื่องเหล่านี้ท่านประธานเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นเป็นประจําทุกปี แต่ว่าเราก็ยังไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างถาวร พูดง่าย ๆ เราไม่ได้ทํางานในเชิงรุก เราทํางาน แต่ในเชิงรับ คือเมื่อเกิดปัญหาขึ้นเมื่อไรเราค่อยจะเข้าไปแก้ไข ก็ต้องขอบคุณ ท่านนายกรัฐมนตรีที่เมื่ออาทิตย์ที่แล้วท่านได้มาแถลงนโยบายต่อรัฐสภาของเราค่ะ ท่านให้ ความสําคัญนโยบายเร่งด่วนที่จะรีบดําเนินการในปีแรก มีในเรื่องของการบริหารจัดการน้ํา อย่างเป็นระบบ ดิฉันก็คิดนะคะเข้าใจเลยค่ะว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็น่าจะให้ความสําคัญ ในเรื่องการบริหารจัดการน้ําเป็นอย่างดี ที่สําคัญค่ะท่านประธาน ปัจจุบันเราต้องยอมรับ ด้วยว่า สภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปมากของประเทศไทยเรา ทําให้ฤดูกาลต่าง ๆ มันค่อนข้างจะผันผวนไม่ถูกต้องหรือตรงตามฤดูกาลมากเท่าไรนัก ยกตัวอย่างง่าย ๆ เมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมาที่จังหวัดชัยภูมิของดิฉัน อยู่ดี ๆ ท่านประธานน้ําท่วมที่อําเภอเมือง ในเขตอําเภอเมืองในตัวเทศบาลเมือง ปกติน้ําที่ชัยภูมิจะท่วมจะต้องท่วมอยู่ที่เขตเลือกตั้ง ของดิฉันก่อน ก็คือต้องท่วมที่ประมาณแถวที่อําเภอบ้านเขว้า อําเภอจัตุรัส อําเภอเนินสง่า ต้องเริ่มท่วมก่อนที่จะมาท่วมถึงในอําเภอเมือง แต่ปีนี้เกิดการผิดปกติ ฝนตกหนักมาก ตลอดทั้งคืน ทําให้น้ําท่วมที่อําเภอเมืองแบบไม่คาดฝัน ท่วมสูงถึงประมาณ ๘๐ เซนติเมตร แต่ก็ดีค่ะท่านประธานท่วมอยู่ประมาณแค่วันเดียวน้ําก็ลดลง แต่ตรงนี้เราควรจะมี การป้องกันและหาทางแก้ไขอย่างเป็นระบบ ไม่ใช่เมื่อเกิดปัญหาก็วิ่งหากระสอบทรายลงไป เพื่อป้องกันไม่ให้น้ําเข้าบ้านเรือนหรือว่าไปท่วมเรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน และที่สําคัญท่านประธาน ตลอดรอบปีที่ผ่านมาเราจะพบได้มากเลยว่า น้ําท่วมมาแล้วถึง ๓ ครั้งใหญ่ ๆ ท่วมที่ภาคใต้ ท่วมที่ภาคเหนือ และปัจจุบันท่วมที่ภาคอีสานและภาคเหนือ ก็ไม่ทราบเหมือนกันว่ามันเกิดอะไรขึ้นกับประเทศไทยของเราถึงเจอน้ําท่วมขนาดนี้ หลักการ เหตุผลต่าง ๆ ที่หน่วยงานราชการหรือว่าสภาของเราค่ะท่านประธาน ได้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการมาศึกษาในเรื่องการจัดการน้ํา ครั้งที่แล้วดิฉันเองก็เป็นกรรมาธิการค่ะ แต่น่าเสียใจเพราะว่าเมื่อท่านสมัครท่านให้ความสําคัญในเรื่องจะผันน้ําจากลุ่มแม่น้ําโขง เข้ามาใช้ แต่เมื่อท่านไปมีท่านสมชายท่านเข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรีก็ไม่ได้มาสานต่อ เนื่องจากมีเวลาบริหารเพียงน้อยนิดแค่ ๒ เดือน ต่อมาถึงรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เราศึกษาเสร็จเป็นเวลาประมาณเกือบ ๒ ปีค่ะ จึงได้นํามาเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ก็ต้องเรียนเลยว่าแล้วอย่างนี้งบประมาณที่เราใช้ไป เพื่อนสมาชิกหลายท่านบอกว่าศึกษาไว้ เยอะแต่ไม่ได้นํามาใช้ ก็แน่สิคะ ก็ศึกษายกตัวอย่างง่าย ๆ อย่างสภาผู้แทนราษฎรของเรา สมัยที่แล้ว เมื่อเปลี่ยนนายกรัฐมนตรีอีกท่านมาก็ไม่ได้นําเอามาศึกษา แล้วอย่างนี้การจัดการ แก้ไขปัญหาน้ําของเราก็จะไม่มีประสิทธิภาพที่ดี นี่ก็เป็นอีกเรื่องที่อยากจะชี้แจง ให้กับท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้ทราบว่าครั้งที่แล้วเราทําไว้อย่างเต็มที่เลย เรื่องการศึกษา ไปดูถึงหน่วยงานต่าง ๆ ก็ต้องยอมรับว่าหน่วยงานในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ํา หรือดูแลเรื่องน้ํามีอยู่ในหลายหน่วยงาน ไม่ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรืออีกหลาย ๆ หน่วยงาน แม้กระทั่งกระทรวงมหาดไทยก็มีหน่วยงานที่เข้ามาดูแลแก้ไขปัญหาในเรื่องน้ํา แต่ว่าต้องเรียนเลยค่ะท่านประธาน การที่ต่างคนต่างทําของหน่วยงาน กระทรวงนี้อยากทํา โครงการนี้ กระทรวงนี้อยากทําโครงการนี้ มันก็ทําให้เกิดปัญหาที่ทําให้พี่น้องต้องได้รับภาวะ น้ําท่วมแบบไม่คาดฝัน หรือว่าน้ําแล้งแบบที่รู้ทั้งรู้แต่แก้ไขปัญหาอะไรไม่ได้ ยกตัวอย่างง่าย ๆ ท่านประธานคะ ที่จังหวัดชัยภูมิของดิฉันเองนี้แหละ การบริหารจัดการน้ําของจังหวัดชัยภูมิ พี่น้องบอกเสียดายมาก น้ํามาเยอะ แต่เราไม่สามารถกักเก็บได้เลย ชัยภูมิเป็นจังหวัด ต้นแม่น้ําชี น้ําไหลผ่านเยอะมากท่วมบ้านเรือน ปีนี้หลายหมู่บ้านโดนน้ําท่วมมาแล้ว ๒ ครั้ง แต่ว่ายังไม่ได้เข้าถึงตัวบ้านประชาชน ท่วมเรือกสวนไร่นาของพี่น้องเสียหายไปก็เยอะ แต่ว่าก็ต้องยอมรับว่าหน่วยงานแต่ละหน่วยงานทําก็ไม่ได้มาคุยกัน ทําให้เกิดปัญหา บางครั้ง สร้างมาก็ไม่ได้ประโยชน์ที่แท้จริงกับพี่น้องประชาชน หรือบางครั้งโครงการต่าง ๆ ที่พี่น้อง ประชาชนร้องเรียนว่าอยากจะได้กลับเป็นโครงการที่เมื่ออนุมัติโครงการไปก็ไม่ตรงกับ การแก้ไขปัญหาที่พี่น้องประชาชนได้รับ โดยเฉพาะที่ชัยภูมิของดิฉันนี่นะคะท่านประธาน กรมชลประทานมีการศึกษาเลยค่ะ บอกว่าที่จังหวัดชัยภูมินี้เป็นจังหวัดเดียวในภาคอีสานที่มี พื้นที่เพียงพอใหญ่เหลือที่จะสร้างแหล่งกักเก็บน้ําได้ ศึกษากันมาดิฉันว่าไม่ต่ํากว่า ๑๐ ปีแล้วค่ะ จนถึงปัจจุบันดิฉันยังไม่เห็นแหล่งกักเก็บน้ําของจังหวัดชัยภูมิที่มันใหญ่โตพอที่จะรองรับ น้ําชีที่ไหลออกมาท่วมบ้านเรือนประชาชน ถ้าเราสามารถเก็บกักเอาไว้ได้นี่นะคะ ท่านประธาน ปัญหาเรื่องน้ําท่วมไม่มี ปัญหาภัยแล้ง ประชาชนไม่มีน้ําใช้ก็จะไม่เกิดขึ้น ก็ต้อง เรียนค่ะงบประมาณส่วนใหญ่ของเราตอนนี้ยอมรับง่าย ๆ กระจุกตัวอยู่บางพื้นที่ไม่มีกระจาย บางจังหวัดดิฉันเห็นได้รับงบประมาณเยอะมากเลยค่ะ บางจังหวัดโดยเฉพาะที่จังหวัดชัยภูมิ ของดิฉันไม่มีเลยค่ะท่านประธาน มีก็ต้องเรียกว่าเป็นงบเฉพาะหน้า ไม่ใช่งบถาวร ข้อความ ที่เขาส่งมาถึง ส.ส. เวลาหารือผ่านท่านประธานไปก็คือมีปัญหาเรื่องพื้นที่บ้างล่ะ เดี๋ยวเริ่ม ดําเนินการปีถัดไป ปี ๒๕๕๕ บ้าง ดิฉันเป็นผู้แทนราษฎรมาประมาณ ๓ ปีแล้วค่ะ ท่านประธาน ดิฉันก็ได้รับคําตอบอย่างนี้ เมื่อดิฉันไปบอกพี่น้องประชาชน เขาก็ถามว่าเมื่อไร จะได้รับนโยบายหรือโครงการที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําได้อย่างแท้จริงสักที ตรงนี้ดิฉันเอง ก็ตอบไม่ได้ ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเมื่อท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร เข้ามาเป็น นายกรัฐมนตรีแล้ว จังหวัดชัยภูมิของดิฉันนี่ก็จะได้รับการแก้ไขปัญหาในเรื่องน้ําที่เท่าเทียม กับจังหวัดอื่น ๆ คงไม่ต้องเรียกว่าให้แก้ไขได้ทั้ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์หรอกค่ะ แต่ช่วยบรรเทา สัก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ดิฉันว่าก็เป็นที่น่าขอบคุณแล้วค่ะ ที่สําคัญท่านประธานคะ ต้องเรียนอีก อย่างหนึ่งว่าการจัดสรรงบประมาณนอกจากจะกระจุกตัวอยู่บางพื้นที่แล้ว การที่เรานํางบประมาณออกไปซ่อมแซมให้กับพี่น้องประชาชนหลังจากน้ําท่วม ก็ต้องยอมรับ ค่ะท่านประธานว่ามีการทุจริตกันค่อนข้างมาก หรือว่าเงินช่วยเหลือบางครั้งหน่วยงานลงไป ในพื้นที่ลงไปบางครั้งเอา เขาเรียกว่า เป็นเครื่องไม้เครื่องมือในการไปสูบน้ําออกจากที่ถูก น้ําท่วมบางครั้งลงไปไม่มีงบเติมน้ํามัน ก็ต้องไปเบียดเบียนถึง อบต. อบจ. ในการที่จะหา งบประมาณมาให้น้ํามันออกมาเพื่อสูบระบายน้ําให้กับพี่น้องประชาชน ตรงนี้ต้องฝาก ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการที่จะทําการตั้งขึ้นมาเพื่อพิจารณาศึกษาในเรื่องนี้ค่ะว่า ให้ช่วยดูแลเรื่องการจัดสรรงบประมาณด้วย ถ้าเป็นอย่างนี้ต่อไปก็ต้องยอมรับว่าการแก้ไข ปัญหาเรื่องน้ําของเราคงจะไม่ประสบความสําเร็จ ที่สําคัญค่ะต้องเรียนว่า ถ้าหากเรา นําจํานวนเงินงบประมาณที่จะใช้ในการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ไม่ว่าจะเป็นการออกไปซื้อ กระสอบทรายไปให้พี่น้องประชาชนเพื่อกั้นน้ําหรือว่าการจะออกไปซ่อมแซมหลังจากที่น้ําลด แล้วนี่นะคะท่านประธาน ถ้านําเงินงบประมาณตรงนี้กลับมาใช้เป็นการทํางานในเชิงรุก คือ อาจจะไปสร้างแก้มลิงให้พี่น้องประชาชน ไปสร้างฝายให้กับพี่น้องประชาชน ดิฉันว่า เงินงบประมาณที่ใช้นี่อาจจะน้อยกว่าเงินที่เอาไปช่วยเหลือเฉพาะหน้า ซึ่งดูจากตัวเลขต่าง ๆ ที่ใช้มานะคะ ดิฉันก็คิดว่าเงินตรงนี้แหละที่น่าจะนํากลับ แทนที่จะทํางานในเชิงรับก็ไป ทํางานในเชิงรุกก็จะดีกว่านะคะ

สิ่งสุดท้ายค่ะท่านประธาน ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกด้วยว่า ประเด็นความห่วงใยของพี่น้องประชาชนคนไทยทั่วประเทศ ดิฉันคิดว่าเรื่องน้ํานี่แหละค่ะ เป็นเรื่องที่ไม่ทราบเหมือนกันว่าเมื่อไรน้ําจะท่วมบ้าน แต่อยากฝากท่านประธานผ่านไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีค่ะว่า อย่างไรก็ตามแต่ถ้าหากเป็นไปได้ก็อยากให้ช่วย ดูแลแก้ไขในเรื่องการจัดสรรทรัพยากรน้ําให้ได้เกิดประสิทธิภาพ ให้พี่น้องประชาชนสามารถ มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น

สิ่งสุดท้ายเลยต้องบอกว่าอย่าปล่อยให้เป็นหน้าที่ของพระสงฆ์องค์เจ้าในการ ที่จะมาสร้างแหล่งกักเก็บน้ําให้กับพี่น้องประชาชน ที่จังหวัดชัยภูมิของดิฉัน ดิฉันเคยอภิปราย ที่สภาแห่งนี้แหละค่ะว่า มีพระสงฆ์อยู่รูปหนึ่งท่านต้องนําเงินเป็นจํานวนหลายร้อยล้านบาท มาเพื่อสร้างแหล่งกักเก็บน้ําให้กับพี่น้องในเขตจังหวัดชัยภูมิ จริง ๆ เรื่องการช่วยเหลือพี่น้อง ในเรื่องให้มีแหล่งกักเก็บน้ํานี่น่าจะเป็นเรื่องของหน่วยงานราชการ แต่กลับต้องไปให้พระเป็น คนมาทํา เพราะว่าไม่มีเงินงบประมาณไปดําเนินการให้เขา สอบถามเมื่อไรก็ได้รับคําตอบ อย่างนี้ ดิฉันก็หวังนะคะว่างวดนี้ผลการศึกษาที่เราจะได้จากการตั้งคณะกรรมาธิการในงวดนี้ ก็น่าจะทําให้หมดปัญหา ไม่ต้องไปเพิ่มภาระให้กับพระสงฆ์องค์เจ้า ท่านจะได้มีเวลาไป ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในเรื่องอื่นได้ เหตุผลทั้งหมดที่ดิฉันได้กล่าวมาแล้วค่ะท่านประธาน จึงเป็นเหตุให้ดิฉันขอเสนอญัตติด่วนให้ที่ประชุมสภาแห่งนี้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อ พิจารณาศึกษาในเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําอย่างเป็นระบบค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่านเจ้าของ ญัตติท่านต่อไปครับ ท่านนิยม ช่างพินิจ ครับ

นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดพิษณุโลก วันนี้เอง ผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ได้เอาวาระข้อเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาในการแก้ปัญหาน้ําท่วมและช่วยเหลือพี่น้องอย่าง เป็นธรรมและเป็นระบบ ต้องขอขอบพระคุณเป็นอย่างยิ่งนะครับ แล้วก็ต้องขอขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ที่ให้ความสําคัญแล้วก็มานั่งรับฟังความคิดเห็นและ ความสําคัญ

ในเรื่องของปัญหาอุทกภัยนะครับท่านประธาน โดยเฉพาะเรื่องของปัญหา น้ําท่วมทุกปีครับ แล้วแต่ว่าปีไหนจะมาก ปีไหนจะน้อย แต่หลักใหญ่ ๆ มีอยู่ ๓-๔ ประเด็น ด้วยกันที่ถือว่าเป็นปัญหาที่ยิ่งใหญ่ แล้วต้องขอขอบพระคุณนะครับ โดยเฉพาะทาง นายกรัฐมนตรี คุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และท่านคณะรัฐมนตรี แล้วก็ถือว่าเป็นนโยบายของ พรรคเพื่อไทยที่จะเป็นแนวทางในการแก้ปัญหา ๒๕ ลุ่มน้ํา แล้ววันนี้เองที่หลักใหญ่ ๆ มีอยู่ ๓-๔ ประเด็น

ประเด็นแรก ในเรื่องของน้ําท่วมนี่ทําอย่างไรในเมื่อน้ําท่วมแล้วเราจะ แก้ปัญหาระบายน้ําออกให้ได้อย่างรวดเร็ว ประเด็นที่ ๒ ทําอย่างไร ในเมื่อฤดูน้ํามาเราจะ ชะลอน้ํา เพื่อที่บางครั้งพี่น้องภาคการเกษตรกําลังจะเก็บเกี่ยว แล้วก็ชะลอน้ําได้สัก ระดับหนึ่งให้พี่น้องได้เก็บเกี่ยวได้พืชผลทางการเกษตร ตรงนี้ละครับ แล้วก็สิ่งสําคัญก็คือ ประเด็นที่ ๓ เมื่อหลังจากน้ําท่วมไปแล้วทําอย่างไร ซึ่งน้ําเมื่อท่วมแล้วนี่ก็ไปเลยครับ ทิ้งไว้แต่ความเจ็บปวด โดยเฉพาะในเรื่องของปัญหาภัยแล้งก็จะตามมา สิ่งที่ผมอยากจะ กราบเรียนให้ประธานทราบแล้วก็เสนอเป็นญัตติเพื่อให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญที่ให้เกิด ความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศครับ แล้วก็ทั้งระบบ จะเห็นได้ว่าถ้าฤดูน้ํามา ถ้ามาตามฤดู ผมเชื่อว่าพี่น้องเกษตรรับได้ ถ้าน้ําจะมาตามฤดูก็จะมาประมาณเดือน พฤศจิกายนหรือเดือนธันวาคม แต่ปีนี้จะเห็นได้ว่าด้วยพายุนกเตนมาต้นเดือนสิงหาคมเลย ครับ พอมาปุ๊บข้าวของพี่น้องเกษตรกรที่กําลังจะเก็บเกี่ยวก็ต้องสูญเสียไป เพราะฉะนั้นเอง จะเห็นได้ว่าองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น อบต. หรือผู้นําท้องที่ ก็พยายาม ที่จะขุดดินตั้งเป็นคันบ้างเพื่อจะล้อมไม่ให้น้ํามาท่วมพื้นที่ภาคการเกษตร เป็นสิ่งที่ น่าเห็นใจมาก นี่คือการทําอย่างไรถึงจะชะลอได้นะครับ นี่คือประเด็นแรก

ส่วนประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน ที่ผมบอกว่าในเมื่อมันท่วมแล้ว ทําอย่างไร ใช้การระบายน้ํา ผมจะยกตัวอย่างในพื้นที่ของลุ่มน้ํายม โดยเฉพาะในพื้นที่ของ อําเภอบางระกํา ถ้าท่วมแล้วนี่หลายเดือนครับ พี่น้องภาคการเกษตรเมื่อท่วมแล้วน้ําอยู่สัก เดือนสองเดือนแล้วก็ระบายน้ําออกไปได้ แล้วพี่น้องภาคการเกษตรก็จะประกอบอาชีพได้ นี่เปล่าเลยครับ ทําไม่ได้ครับ เพราะยังมีแหล่งน้ํา ถ้าเราดูโครงข่ายของน้ํา ไม่ว่าจะเป็น แม่น้ํายม แม่น้ําปิง แม่น้ําน่าน ดูจากภูมิประเทศจะเห็นได้ว่ามันเชื่อมโยงกันหมดครับ เหมือนเส้นเลือดใหญ่ ๓ เส้นด้วยกัน แม่น้ําน่าน แม่น้ําปิง แม่น้ํายม คือสายเส้นเลือดใหญ่ แล้วก็มีแหล่งน้ําเป็นคลองต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นคูคลอง แต่สิ่งที่ผมบอกว่ามันระบายไม่ได้ เพราะอะไร เดี๋ยวนี้มันตื้นเขินไปหมดเลยครับท่านประธาน ตื้นเขินไปหมดโดยเฉพาะพี่น้อง ในเขตพื้นที่ของอําเภอบางระกําที่พูดกันนักกันหนานะครับว่า ทําไมจึงจะระบายน้ําได้รวดเร็ว สิ่งสําคัญก็คือมีอยู่ ๒ สายด้วยกัน คือ ดีอาร์ (DR) ๒.๘ ตรงนี้ก็ตื้นเขินครับ แล้วก็ดีอาร์ ๑๕.๘ ตรงนี้ก็สามารถที่จะผันน้ําจากลุ่มน้ํายมไปลงแม่น้ําน่านได้อย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้น ผมอยากจะกราบเรียนว่าตรงนี้แหละครับที่มันทําให้ปัญหาของพี่น้องภาคการเกษตรลําบาก

และอีกสิ่งหนึ่งที่ผมบอกว่าประเด็นที่ ๓ ที่เราจะแก้ปัญหาภัยแล้งของพี่น้องได้ หลังจากน้ําลดแล้ว ถึงแม้ว่าจะช้าหรือขนาดไหน แต่เราก็ไม่มีน้ําที่จะมาใช้ในพื้นที่ ภาคการเกษตรจะเห็นได้ว่าพื้นที่อําเภอบางระกํามีหนองคลองบึงมากมาย แล้วโดยเฉพาะ บึงใหญ่ ๆ อย่างบึงตะเคร็งเนื้อที่เป็นพัน ๆ ไร่ สามารถที่จะจุน้ําได้หลายล้านลูกบาศก์เมตร บึงระมาณ ในเขตของพื้นที่ตําบลปลักแรด อําเภอบางระกํา นี่ก็ที่เป็นพันๆ ไร่ แต่เวลาน้ําลดนี่ น้ําก็ไปหมดเลยครับ บึงขี้แร้งนี่ก็เนื้อที่หลายร้อยไร่ บึงกรุงกรัก จะเห็นได้ว่าพื้นที่ของอําเภอ บางระกําที่บอกว่าเป็นลุ่มน้ํา เป็นที่อ่างกระทะ มันไม่สามารถที่จะกักเก็บน้ําได้เลย เพราะเรา ไม่มีคันกั้นน้ํา ไม่มีที่เราจะขุดลอกที่จะทําเป็นประตูน้ํา คงไม่ใช่เรื่องแปลกครับที่จะเอา บางระกําเป็นโมเดลที่จะเป็นอําเภอนําร่องในการแก้ปัญหานะครับ ถ้าจะเปรียบเทียบกับ จังหวัดอื่น ๆ มันมีปัญหาทุกจังหวัดละครับ โดยเฉพาะจังหวัดสุโขทัย แต่ก็ยังดีครับที่จังหวัด สุโขทัยก็ยังมีทะเลหลวง ซึ่งจุน้ําได้ ๓๐ ล้านกว่าลูกบาศก์เมตร แต่ในพื้นที่จังหวัดพิษณุโลกนี่ แทบไม่มีเลยครับ จะเห็นได้ว่าเมื่อปี ๒๕๔๘ นี่ครับ ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ปีนั้นน้ํา ท่วมหนัก ไปดูพื้นที่อําเภอบางระกํา ก็ไปมองเห็นผมก็เสนอแนะว่าปัญหาน้ําท่วมทําอย่างไร ระบายให้เร็ว แล้วก็สิ่งที่สําคัญทําอย่างไรที่เราจะกักเก็บน้ําไว้ใช้ ก็มีแนวทางที่จะทําเขื่อนกั้นน้ําที่ตําบลวังอิทก อําเภอบางระกํา แต่แล้ววิกฤติทางการเมือง ก็เกิดการพลิกผันไปมา ปฏิวัติบ้างอะไรบ้าง ก็ยกเลิกไป ต่อมามตินี้ครับก็เลื่อนเอาจากตําบล วังอิทกเอาไปไว้ที่ตําบลกําแพงดิน บ้านท่าแห จังหวัดพิจิตร ก็คิดว่าตรงนั้นจะจุน้ําได้ดี แต่ทุกวันนี้ก็ยังไม่ได้สร้างครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมอยากจะเสนอว่าจะสร้างตรงไหน ไม่ใช่เรื่องสําคัญ เพราะมันสําคัญตรงที่ว่าทําอย่างไรที่ว่ามีเขื่อนกักเก็บน้ําในลุ่มน้ํายม ในเขตของพื้นที่จังหวัดพิษณุโลก มันจะได้กักเก็บน้ําให้กับพี่น้องในเขตพื้นที่ขึ้นมาได้ ก็นี่แหละครับ เพราะฉะนั้นจะต้องสร้างเขื่อนกักเก็บน้ําตรงนี้ให้ได้ ตรงนี้เองไม่สามารถที่จะ ดันน้ํามาให้กับพี่น้องชาวตําบลท่านางามได้ ตําบลบางระกําได้ และโดยเฉพาะตําบลชุมแสง ตําบลคุยม่วงนี่มันต้องมีอีก ๑ ตัวครับ นี่คือการแก้ปัญหาภัยแล้งครับ ก็คือประตูเขื่อนกักเก็บน้ํา ที่ตําบลท่านางงาม อยู่ติดระหว่างตําบลบางระกําที่หมู่ ๑ หมู่ ๒ อย่างนี้อีก ๑ ตัว แล้วก็ ขุดลอกบึงนะครับ เพราะผมเชื่อได้ว่าสิ่งที่สําคัญนี่นะครับ ปัญหาภัยแล้งถือว่าเป็นปัญหา ที่ต้องเร่งด่วน ถึงแม้ว่าปัญหาอุทกภัยวันนี้จะมีแนวทางที่ทําอย่างไร โดยเฉพาะหน่วยงาน ของรัฐที่จะพยายามที่จะระบายน้ําออกให้รวดเร็ว แต่ผมอยากจะพูดต่อไปว่า จะไปเชื่อมโยง กับลุ่มน้ําปิง ระหว่างแม่น้ําน่านกับแม่น้ํายมก็สามารถที่จะถ่ายและเชื่อมโยงมาได้ แต่แม่น้ําปิง ก็ยังไปไม่ถึงไหนเลยครับ โดยเฉพาะโครงการคลองกรุงกรักอย่างนี้ครับ ซึ่งจะสามารถผัน แม่น้ําปิงเข้ามาสู่แม่น้ํายมได้ในระยะที่สู่ภัยแล้ง อย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้นผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานทราบว่ามีสัก ๓-๔ ประเด็นครับ สิ่งที่ผมต้องพูดอย่างนี้ท่านประธาน การสูญเสียของพี่น้องภาคการเกษตร ถึงแม้ว่ารัฐบาลเองทุกรัฐบาลจะพยายามที่จะไป เยียวยาแล้วก็จะแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะเมื่อน้ํา พี่น้องภาคการเกษตรเมื่อน้ําท่วมข้าวไปแล้วนี่ ก็จะไปชดเชยให้ไร่ละ ๒,๐๐๐ บาทบ้าง มารัฐบาลนี้ให้ ๒,๒๒๒ บาทต่อไร่ แต่ผมถามเถอะครับ ถ้าเราจะมาคิดค่าเสียหายตรงนี้ ถ้าคิดมาบวกเป็นตัวเลขแล้วมันไม่เท่าไรหรอกครับ แต่ถ้าไปถามความรู้สึกและข้อเท็จจริงของพี่น้องประชาชนมันมากกว่านั้นครับ เพราะนา ๑ ไร่นี่ถ้าฤดูข้าวที่กําลังจะตั้งท้อง ที่กําลังจะเก็บเกี่ยวแล้วก็น้ํามาท่วมนี่ท่านประธานทราบ ไหมครับ ลงทุนไปต่อไร่ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาท แต่รัฐบาลก็ไปชดเชยให้ ๒,๐๐๐ กว่าบาทนี่ ก็ถือว่ายังดีครับ เป็นการเยียวยาให้กับพี่น้อง เพราะฉะนั้นผมอยากจะกราบเรียนว่าวันนี้ ถ้าเราแก้เกี่ยวกับแหล่งน้ําและลุ่มน้ําได้ ต้องขอขอบพระคุณครับ เมื่อวันอาทิตย์ที่ ๒๘ ที่ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ไปในพื้นที่อําเภอบางระกํา แล้วจะเอาอําเภอ บางระกําเป็นโมเดล หรือเป็นอําเภอนําร่องในการที่จะแก้ปัญหา แต่ท่านก็ไม่ได้พูดครับว่าจะแก้ที่ อําเภอบางระกําอย่างเดียว ของท่านก็ยังดูไปถึงจังหวัดพิจิตร จังหวัดนครสวรรค์ และ จังหวัดสุโขทัย เพราะฉะนั้นการที่จะแก้ต้องแก้อย่างเป็นระบบ และให้เกิดความเป็นธรรมกับ คนทั้งประเทศ แต่สิ่งสําคัญก็คืออย่างน้อยนี่นะครับ อําเภอบางระกําอย่างน้อยก็ควรจะมี อ่างกักเก็บน้ําไว้สัก ๒-๓ ที่ก็ยังดี โดยเฉพาะอย่างที่ผมเรียนไปเมื่อสักครู่นี้ บึงระมาณ บึงตะเคร็ง บึงขี้แร้ง และอีกหลาย ๆ บึงเพื่อจะช่วยเหลือพี่น้องภาคการเกษตรได้ ก็คงจะพูด ไว้เพียงเท่านี้ แล้วก็คงฝากให้บุคคลที่เข้าไปเป็นคณะกรรมการวิสามัญที่จะพิจารณาลุ่มน้ํานี่ครับ ก็ฝากไว้ด้วยครับว่าเราจะมาช่วยกันแก้ปัญหาอย่างไร และผมเชื่อว่ารัฐบาลคงจะจริงจัง เพราะมันเป็นการแก้ปัญหาพี่น้องภาคการเกษตร แก้แบบยั่งยืน ต้องขอขอบพระคุณมากครับ

ขอบคุณ มากครับ ญัตติด่วนที่ ๘ ของท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดสุโขทัย ผมเป็นคนหนึ่งที่เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาบริหารจัดการทรัพยากรน้ําในเขตลุ่มน้ํายมตอนล่าง ซึ่งจะเห็นว่าปัจจุบันนี้ น้ําได้ท่วมอย่างหนัก ผมเลยมีความจําเป็นที่ได้เสนอญัตติด่วนนี้เพื่อให้สภาตั้ง คณะกรรมาธิการมาศึกษาการแก้ไขปัญหาแม่น้ํา แต่ละแห่งที่ทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วมในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่น้ําท่วมเท่านั้น สิ่งที่เราจะได้ศึกษา ในการแก้ปัญหาน้ําท่วม แล้วก็จะได้แก้ปัญหาเกี่ยวกับเรื่องภัยแล้งไปในตัวด้วยนะครับ ก็สืบเนื่องมาจากว่าปัจจุบันนั้นได้เกิดน้ําท่วมอย่างหนักนะครับ โดยเฉพาะในภาคเหนือ ตอนล่าง ไม่ว่าจะเป็นที่จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก อําเภอบางระกํา ไปพิจิตร ไปนครสวรรค์ โดยเฉพาะผู้อาศัยอยู่ในลุ่มแม่น้ํายมได้รับความเสียหายทั้งทรัพย์สินและพืชผล ทางการเกษตรอย่างมาก ผลของการเกิดอุทกภัยซ้ําซากมาทุกปีอย่างต่อเนื่องอย่างนี้ก็ไม่มี หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปแก้ปัญหาอย่างเป็นระบบ แล้วก็จัดการบริหารทรัพยากรน้ํา ในลุ่มน้ํายมให้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ผมเลยขอเสนอที่จะให้สภานี้ได้ตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อมาศึกษาหาวิธีการแก้ต่อไปนะครับ ผมจะได้ขออนุญาตต่อท่านประธาน ในการที่จะได้อภิปรายประกอบในการตั้งคณะกรรมาธิการในครั้งนี้ ซึ่งถึงแม้ว่าในสมัยที่แล้ว สภาแห่งนี้ก็เคยตั้งคณะกรรมาธิการมาครั้งหนึ่งแล้วเหมือนกันในการศึกษาทั้งลุ่มน้ําหลักของ ประเทศไทยใน ๒๕ ลุ่มน้ํา แต่ว่าการศึกษานั้นก็ยังไม่ได้ถึงไปแนวปฏิบัติ ทางฝ่ายรัฐบาลก็ยัง ไม่ได้ทําอะไรอย่างจริงจัง ก็ทําให้มีปัญหาขึ้นมาอย่างต่อเนื่องอย่างนี้ทุกปี โดยเฉพาะลุ่มน้ํายม ที่จังหวัดสุโขทัยผม ท่านจะเห็นว่าตอนนี้ท่วมเป็นครั้งที่ ๘ ครับ ครั้งนี้ครั้งที่ ๘ นะครับ ครั้งที่ ๘ ไม่ได้หมายความว่าน้ําลดไปแล้วแล้วท่วมนะครับ ฝนตกอย่างนี้มาลงไปเพียงประมาณ ๑ ฟุตเดียวแล้วกลับขึ้นมาใหม่ เป็นอย่างนี้มา ๘ ครั้ง แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งครั้งที่ ๘ ตอนนี้ ก็ท่วมหนัก แล้วพี่น้องประชาชนในเขตลุ่มน้ํายมได้จมน้ํา บ้านเรือนเสียหายครึ่งหลังนั้นอยู่ มาแล้วประมาณ ๒ เดือนครับ น้ําซึ่งอยู่ข้างล่างลงไปตั้งแต่จังหวัดพิษณุโลก ตั้งแต่ จังหวัดพิจิตรลงไปนครสวรรค์ ถ้าหากว่านั่งเครื่องบินไปจะเห็นว่าน้ํานั้นไม่สามารถที่จะลงไป ทางไหนได้ ทางฝ่ายชลประทานก็ไม่สามารถที่จะปล่อยน้ําจากที่จังหวัดชัยนาทให้ลงไปได้ไว ก็กลัวที่จะท่วมที่กรุงเทพฯ ก็ทําให้น้ําด้านเหนือได้เก็บกักไว้แล้วก็ท่วมบ้านเรือนเสียหาย และพืชผลการเกษตรก็เสียหายเป็นจํานวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพืชที่ทํา ข้าวมากที่สุด ในตอนนี้พี่น้องประชาชน เกษตรกรในภาคเหนือตอนล่างก็บ่นกันอย่างทั่วหน้าว่าปีนี้อย่างไร ก็ต้องขาดทุน เพราะเหตุผลว่าน้ําท่วมครั้งนี้พี่น้องนั้นไม่มีข้าวแล้วที่จะไปจํานํา เพราะว่า นโยบายใหม่ของทางรัฐบาลนั้นจะเข้าไปสู่ในโครงการระบบจํานํา แต่ถ้าท่านประธาน เห็นครับว่าน้ําท่วมขนาดนี้ข้าวเขาหมดไปแล้วครับ ถ้าเข้าไปสู่โครงการระบบจํานํานั้นก็คงจะ ไม่มีข้าวไปจํานํา นอกจากว่ารัฐบาลจะใช้ในนโยบายเก่าก็คือเรื่องของโครงการประกันรายได้ ไปก่อนในการที่จะเยียวยาช่วยเหลือนะครับ ซึ่งรัฐบาลก็แล้วแต่ว่าจะประกาศราคาอ้างอิง ในราคาที่เท่าไร แล้วให้พี่น้องชาวนานั้นได้มีโครงการประกันรายได้ไปก่อนชั่วคราวอย่างนี้ จนกว่าจะไปถึงโครงการจํานําในประมาณปลายปีนะครับ

แล้วอีกอันหนึ่งซึ่งทางรัฐบาลก็ได้ช่วยในเรื่องของค่าชดเชยน้ําท่วมที่บอกว่า ไร่ละประมาณ ๒,๐๐๐ บาทเศษนั้น อันนี้ทางประชาชนผู้ทําไร่ทํานานั้นก็ดีใจครับที่ทาง รัฐบาลนั้นก็ได้ยืนนโยบายเก่า ซึ่งทางท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นั้นได้มอบให้กับทาง ผู้ถูกน้ําท่วมในไร่ละประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าบาทเช่นกัน ถึงแม้ว่าในรัฐบาลนี้จะมอบให้กับ พี่น้องที่ถูกน้ําท่วมมากกว่านิดหน่อยนะครับ แต่ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่ประชาชนก็พึงพอใจที่จะได้ ในการเยียวยาบ้างนะครับ แต่อีกอย่างหนึ่งซึ่งทางประชาชนคาดหวังและอยากจะให้ผมถาม ต่อรัฐบาลว่าถ้าน้ําท่วมบ้านจะให้ไหมครับ กรณีอย่างเก่าที่เคยให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาท ตอนนี้ท่วมมาแล้ว ๒ เดือนที่สุโขทัยหรือว่าบางระกํา หรือว่าพิจิตรตอนนี้ครับ แต่ว่าก็ยัง ไม่ทราบว่าจะได้ไหม เพราะว่าพี่น้องประชาชนที่ถูกน้ําท่วมนั้นก็ได้ต่อบ้านอยู่ อันนี้ก็ฝากไป ถึงรัฐบาลให้ได้ดูแลในเรื่องเหล่านี้ และอีกอย่างหนึ่งซึ่งอยากจะถามทางรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องการทวงถาม ที่ผ่านมาทางรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์นั้นให้ค่าพันธุ์พืช ไม่ว่าจะเป็นพันธุ์พืชข้าวหรือพืชอื่น ๆ งวดนี้ พี่น้องไม่มีพันธุ์เพาะปลูกแล้วถ้าน้ําลงจะให้เขาอีกไหม อย่างนี้เป็นต้น ก็ฝากถึงด้วย ก็ฝากอีกเรื่องหนึ่งนะครับท่านประธาน เพราะว่าสิ่งที่จําเป็นที่จะต้องแก้ไขเกี่ยวกับเรื่อง ปัญหาน้ําในแม่น้ํายม ซึ่งจะเห็นว่าได้มี ส.ส. หลายท่านได้พยายามที่จะพูดปัญหาที่เกิดขึ้นว่า เพราะอะไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งซึ่งตอนนี้พอน้ําท่วมแม่น้ํายมขึ้นมาทุกครั้ง พี่น้องประชาชน ที่อยู่ลุ่มน้ํายมก็จะออกมาเรียกร้องในเรื่องของแก่งเสือเต้น แก่งเสือเต้นเป็นตํานานที่ยาวนาน มาหลายสิบปี ไม่มีรัฐบาลชุดไหนฟันธงที่บอกว่าจะให้สร้าง แต่สิ่งอื่นซึ่งรัฐบาลหลายรัฐบาล ก็ได้ศึกษาวิธีการที่แก้ปัญหาแทนแก่งเสือเต้น แต่ก็ยังไม่ได้ทําอย่างจริงจัง ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ของการสร้างอ่างเก็บน้ําในลุ่มแม่น้ํายมแต่ละจุด ไม่ว่าจะเป็นด้านเหนือของแม่น้ํายมตั้งแต่ จังหวัดแพร่ขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งซึ่งชลประทานนั้นได้ศึกษาเป็นที่เรียบร้อย แล้วใช้ งบน้อยกว่าการสร้างแก่งเสือเต้นก็คืออ่างเก็บน้ําปี๊ อําเภอเชียงม่วน จังหวัดพะเยา ของบ้าน ท่านรองวิสุทธิ์ ไชยณรุณ นั่นละครับ ซึ่งถ้าหากว่าสร้างทางนี้ใช้งบประมาณประมาณ ๕๐๐ ล้านบาท ซึ่งก็น้อยกว่าการสร้างแก่งเสือเต้นเยอะ ถ้าหากว่าสามารถที่จะสร้างอ่างเก็บ น้ําปี๊นี้ได้ ก็จะช่วยลดปัญหาเกี่ยวกับเรื่องน้ําท่วมและช่วยแก้ปัญหาในเรื่องภัยแล้งได้ หรือแม้กระทั่งด้านใต้ลงมาจากแก่งเสือเต้นก็ควรที่จะสร้างอ่างอื่น ๆ อีกเยอะครับ อีก ๔-๕ อ่างใหญ่ ๆ เพื่อกักเก็บน้ํา จะเห็นได้ว่าการที่น้ําท่วมนั้นไม่ได้เกิดทางที่แก่งเสือเต้นเท่านั้น มันมาจาก แม่น้ําสายอื่นเหนือจากแก่งเสือเต้นเข้าไป แล้วก็ออกมาจากซีกแม่น้ําอื่นที่จังหวัดพะเยา ก็หลายเส้นทางน้ําด้วยกันนะครับ อันนี้ก็ฝากกับทางรัฐบาลให้ศึกษาอย่างรอบคอบและดู อย่างแท้จริง เพื่อที่คณะกรรมาธิการวิสามัญถ้าตั้งไปแล้วเขาจะได้ไปศึกษาวิธีการเพื่อเสนอ รัฐบาลในการที่จะจัดงบในการดําเนินการต่อไป และสิ่งที่จําเป็นอย่างยิ่งในการที่จะต้อง ดําเนินการก็คือเกี่ยวกับการลอกแม่น้ํายมทั้งระบบ ตั้งแต่ของอําเภอบางระกํา อําเภอกงไกรลาศ อําเภอเมือง อําเภอศรีสําโรง จังหวัดสุโขทัย เพราะว่าแม่น้ํายมในแต่ละอําเภอ ในจังหวัดสุโขทัย ในจังหวัดพิษณุโลกนี่มันเล็กมาก เพราะเป็นคอขวด น้ําที่เกิดขึ้นมาจาก จังหวัดแพร่ แล้วมาเป็นคอขวดนั้นอยู่ ๑ ใน ๓ หรือ ๑ ใน ๔ ของน้ําที่บ่ามา ก็ทําให้เกิด น้ําท่วม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีนี้น้ําท่วมแปลกกว่าทุกครั้ง ซึ่งจะเห็นว่าน้ําไม่ลดลง แล้วน้ําที่มาไม่ได้มาเพียงแต่ในแม่น้ํายม ระบาดมาทางด้านทิศตะวันออกก็ดี ทางด้าน ทิศตะวันตกก็ดี จากทางแม่น้ําปิง จากทางแม่น้ําน่าน เมื่อเดือนที่แล้วครับท่านประธาน น้ําซึ่งบ่ามาจากจังหวัดแพร่แล้วมาท่วมจังหวัดสุโขทัยได้ประมาณเดือนเศษ ๆ เกือบ ๒ เดือน จังหวัดก็ได้ระบายน้ําออกเพื่อไม่ให้ท่วมตัวเมือง ออกไปทางแม่น้ํายมสายเก่า ทําให้เกิดไป ท่วมในเขตจังหวัดพิษณุโลกด้วย อําเภอพรหมพิราม ก็เกิดมีการฟ้องร้องกันครับ ทางจังหวัดพิษณุโลกได้ฟ้องร้องและดําเนินคดีอาญากับทางนายอําเภอกงไกรลาศครับ จากอําเภอพรหมพิราม ก็บอกว่าจังหวัดสุโขทัยปล่อยน้ําไปท่วมไร่นาของพี่น้อง ในจังหวัดพิษณุโลก อย่างนี้เป็นต้น แต่ตอนนี้ครับท่านประธาน ทราบไหมครับว่าแม่น้ําน่าน ซึ่งอยู่จังหวัดพิษณุโลกปล่อยมาจากเขื่อนสิริกิติ์จากจังหวัดอุตรดิตถ์บ่าลงมาแล้วทําให้น้ํา ย้อนขึ้นกลับไปแม่น้ํายม น้ําท่วมย้อนขึ้นไปตําบลบ้านใหม่สุขเกษม ย้อนท่วมขึ้นไปที่ อําเภอกงไกรลาศ ไปที่อําเภอเมือง ย้อนกลับไปนะครับตอนนี้ซึ่งมันเป็นเรื่องที่แปลก ซึ่งไม่เคยมีมาก่อน อย่างนี้เป็นต้น ฉะนั้นการศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญในครั้งนี้ที่จะได้ศึกษาในปัญหาเกี่ยวกับน้ําท่วม จึงมีความจําเป็น ซึ่งทางสภาจะได้เสนอต่อท่านประธานตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญมาศึกษา ให้อย่างรอบคอบ และนําเสนอต่อทางรัฐบาล เพื่อดําเนินการแก้ไขต่อไป ซึ่งเมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ทางท่านนายกรัฐมนตรี ท่านยิ่งลักษณ์ก็ไปทําโมเดลที่บางระกํา ผมบอกเลยว่าถ้าทําเพียงแต่ อําเภอบางระกําที่เดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหาน้ําในแม่น้ํายมได้ครับ แม่น้ํายมเกิดขึ้นมันท่วม เพราะว่าด้านเหนือมีน้ํามาก ถ้าแก้ต้องแก้เป็นระบบอย่างที่ผมบอกครับ ตั้งแต่รอบแม่น้ํายม ตั้งแต่จังหวัดพิจิตร และจังหวัดพิษณุโลกไปจังหวัดสุโขทัยทั้งระบบ แล้วทําอ่าง ทําแก้มลิงให้ เยอะ ๆ ขึ้นไปจนถึงแก่งเสือเต้น อย่างนี้เป็นต้นถึงแก้ได้ ฉะนั้นก็ฝากกับทางรัฐบาลให้ ดําเนินการตรงนี้ ในครั้งนี้ผมจึงขอเสนอในเรื่องของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาบริหารจัดการทรัพยากรน้ําในลุ่มน้ํายมตอนล่าง เพื่อที่จะได้แก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก และแล้งซ้ําซากต่อไป ต้องกราบขอบคุณต่อท่านประธานสภาครับ

ญัตติต่อไป ของท่านธนิตพล เชิญครับท่านครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ท่านประธานครับ ผมได้ยื่นญัตติเพื่อ ขอให้ทางสภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ในเขตลุ่มน้ําวังนะครับ เนื่องจากว่าวันนี้ผมเชื่อว่าท่านประธานรวมถึงเพื่อนสมาชิก หลาย ๆ ท่านก็คงทราบว่ามันเป็นช่วงหน้าฝน ซึ่งในฤดูฝนในครั้งนี้มันมาก่อนเวลาที่พวกเรา คาดหมายกันไว้ รวมไปถึงพี่น้องเกษตรกรที่คาดหมายกันไว้เยอะเลยครับ และในตลอด ระยะเวลาหลายปีที่ผ่านมาครับ ปัญหาอุทกภัยถ้าท่านประธานจําได้ เพราะท่านประธานเป็น ผู้แทนราษฎรมาหลายสมัยเช่นเดียวกับกระผม ปัญหาอุทกภัยที่ผ่านมานั้น พวกเรารู้สึกได้ว่า น้ําท่วมที่เกิดขึ้นมันหนักขึ้น ๆ ทุกปี ๆ ครับ และที่สําคัญก็คือว่าการแก้ปัญหาของอุทกภัย ในแต่ละลุ่มน้ําผมเข้าใจว่าแก้ยากขึ้น ๆ ผมคิดว่าไม่น่าจะเกี่ยวกับเรื่องของการจัด งบประมาณครับ เพราะงบประมาณแต่ละปีที่จัดให้กับน้ําท่วมมีจํานวนมหาศาลมาก ไม่ว่าจะเป็นงบในการสร้างและงบในการซ่อม แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นผมคิดว่าสิ่งที่วันนี้ สภาผู้แทนราษฎรควรจะทําครับ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญที่เกิดขึ้น ผมคิดว่า ผู้แทนราษฎรที่จะเข้าไปเป็นกรรมาธิการวิสามัญจะต้องเข้าไปดูในส่วนของการบริหารจัดการ ทั้งลุ่มน้ําครับ ผมกราบเรียนว่าลุ่มน้ําวังซึ่งเป็นเขตพื้นที่ที่กระผมอาศัยอยู่ด้วย และเป็นเขต พื้นที่ของกระผมนะครับ พวกเราผู้แทนราษฎรทั้ง ๔ คน ของพรรคประชาธิปัตย์ซึ่งทํางาน ร่วมกันก็คือ ท่านเทอดพงษ์ ไชยนันทน์ ท่านชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ คุณหมอเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ และกระผมครับ ทํางานร่วมกันกับพี่น้องประชาชนทุกปี เกี่ยวกับเรื่องของปัญหาแม่น้ําวัง แต่ก็แก้ไม่ได้ เหตุผลที่แก้ไม่ได้นี่นะครับ ผมยืนยันท่านประธานไม่ใช่ว่าพวกเราทํางาน ไม่เต็มที่ เต็มที่ที่สุดแล้ว ข้าราชการในพื้นที่ก็ทํางานเต็มที่ที่สุด แม้แต่พี่น้องประชาชน ก็ทํางานเต็มที่ที่สุด แต่สุดท้ายก็ท่วม ถ้าท่านประธานไปเห็นว่าพี่น้องประชาชนที่อยู่ในเขต พื้นที่ลุ่มน้ําวังตีหนึ่ง ตีสอง ยังต้องกรอกทรายใส่กระสอบเตรียมป้องกันริมตลิ่ง ตีหนึ่ง ตีสอง จะต้องออกมาคอยดูน้ํา ขนของออกจากบ้าน พวกผมที่เป็นผู้แทนราษฎรต้องคอยเช็ก (Check) กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการบริหาร จัดการน้ําตลอดเวลาว่าขณะนี้น้ํามาเท่าไร ข้าราชการทุกคนไม่ได้หลับได้นอน ผมคิดว่า ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้มันเกิดจากการที่พวกเราไม่ได้ทํางานกันในฐานะของผู้ดูแลลุ่มน้ํา ทั้งลุ่มน้ําครับ ถ้าวันนี้ผมเชื่อว่าลุ่มน้ําวัง ผมยกตัวอย่างนะครับ เพราะเป็นลุ่มน้ําที่ผมมี ประสบการณ์กับเขามากที่สุด ลุ่มน้ําวังมันเป็นลุ่มน้ําสําคัญอีกลุ่มน้ําหนึ่งในภาคเหนือ ลุ่มน้ํา ภาคเหนือมีอยู่ ๔ เส้นครับที่สําคัญแล้วก็เป็นลุ่มน้ําที่เป็นเส้นใหญ่ คือ แม่น้ําปิง แม่น้ํายม แม่น้ําน่าน และแม่น้ําวัง แม่น้ําวังเริ่มจากจังหวัดเชียงรายผ่านมาจนถึงจังหวัดลําปาง แล้วก็ มาสิ้นสุดที่จังหวัดตาก โดยไปรวมกับลุ่มน้ําปิง ระยะทางตั้งแต่จังหวัดเชียงรายถึงจังหวัดตากครับ ประมาณเกือบ ๆ ๔๐๐ กิโลเมตร ผมกราบเรียนท่านประธานว่าทําไมถึงระยะยาว เพราะว่า สภาพลุ่มน้ํามันคดเคี้ยวครับ และถ้าท่านประธานจะสังเกตนะครับ เพื่อนสมาชิก ที่อภิปรายเรื่องของแม่น้ํายมก็เช่นเดียวกันครับ สภาพแม่น้ํายมก็เป็นคล้าย ๆ แม่น้ําวังก็คือ สภาพมันคดเคี้ยว มันจึงเกิดปัญหาเยอะมาก และปัญหาที่สําคัญครับ นอกจากสภาพคดเคี้ยว เท่านั้นยังไม่พอ ลําน้ําซึ่งเราไม่ได้ดูแลกันมาเป็นระยะเวลานานมันก็ทําให้ลําน้ํานี้ตื้นเขิน รวมไปถึงพื้นที่ที่รองรับน้ํา มันมีน้อยครับ แน่นอนครับที่จังหวัดลําปาง พวกผมเองครับ รวมไปถึงเพื่อน ส.ส. ตอนนั้นอยู่พรรคไทยรักไทย ซึ่งอยู่จังหวัดลําปางครับ เดี๋ยวนี้สอบตก ไปแล้ว ร่วมกันเพื่อจะหาทางแก้ไขปัญหาโดยการเสนอโครงการเขื่อนกิ่วคอหมาเกิดขึ้น วันนี้ เขื่อนกิ่วคอหมาเกิดขึ้นแล้วครับ แต่ก็ยังท่วมอยู่ ลําปางแน่นอนครับ ปัญหาที่เคยท่วมเขา อาจจะเบาลงบ้าง เนื่องจากเกิดกิ่วคอหมาเกิดขึ้น ซึ่งเป็นเขื่อนขนาดใหญ่ แต่ว่าจังหวัดตาก เราไม่มีพื้นที่รองรับน้ําเหมือนกับจังหวัดลําปาง ทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วมในแต่ละปี ๆ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนว่านอกเหนือจากเขื่อนแล้ว ลําน้ําที่ทอดยาวตลอดเส้นทาง ที่ผมกราบเรียนนั้น มีลําน้ําสาขาที่อยู่ในเขตพื้นที่บริเวณลุ่มน้ําวังที่พร้อมที่จะระบายน้ํา ออกมาในขณะที่เกิดพายุอีกประมาณ ๖๐ แห่งครับ ลําน้ําอีก ๖๐ แห่งที่เกิดขึ้นบวกกับลําน้ํา ที่ตื้นเขินของแม่น้ําวังและการบริหารจัดการน้ําที่ไม่สามารถที่จะบริหารจัดการได้ดีมากพอ นี่นะครับ จึงเกิดปัญหาน้ําท่วมตามมาครับ ตลอดระยะทางเส้นทางของอําเภอสามเงา อําเภอบ้านตาก ในทุก ๆ ปีพี่น้องประชาชนไม่กล้าที่จะลงทุนในการปลูกพืชผลการเกษตร เพราะว่าไม่แน่ใจว่าปีนี้น้ําจะท่วมมาถึงไร่ตัวเองหรือเปล่า น้ําท่วมนี่น้ําท่วมแน่ ๆ ครับ แต่จะ ถึงไร่ของตัวเองหรือเปล่านี่ไม่แน่ใจ ทั้ง ๆ ที่จริง ๆ แล้วดินในเขตพื้นที่อําเภอสามเงาและ บ้านตากเป็นดินที่สามารถปลูกพืชผลการเกษตรได้อย่างดี นี่คือสิ่งหนึ่งที่ผมจําเป็นต้อง ยื่นญัตติ เพื่อที่อยากจะให้พี่น้องประชาชนได้มีโอกาสปลูกพืชผลการเกษตร ได้กอบโกยเงิน จากผืนดินที่เขามีอยู่ ผมกราบเรียนท่านประธานต่อนะครับว่าสถิติที่เกิดขึ้นอุทกภัยของ อําเภอสามเงาและบ้านตากนี้ทุกปีนะครับ และการแก้ไขปัญหาที่ผ่านมานั้นผมก็เชื่อว่า การแก้ไขในเฉพาะจังหวัดตากเราพยายามทําอย่างเป็นระบบที่สุดเท่าที่พวกเรา ทั้งนักการเมืองในท้องถิ่น นักการเมืองในระดับประเทศอย่างพวกเรา รวมไปถึงข้าราชการ พี่น้องประชาชน เราทํากันอย่างเป็นระบบมากที่สุดแล้ว แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นครับ คือผมคิดว่า มันมีปัญหาระหว่างหน่วยงานราชการ ไม่ใช่หน่วยงานทํางานไม่ดีนะครับ ดีครับ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่าปัญหาระหว่างหน่วยงานราชการมันทําให้โครงการต่าง ๆ ที่ควรจะ เข้าไปแก้ไขปัญหาอุทกภัยให้กับพี่น้องในเขตพื้นที่อําเภอสามเงาและบ้านตากนั้นมันล่าช้า และสุดท้ายเมื่อล่าช้าปีนั้นก็น้ําท่วมครับ ผมยกตัวอย่างอย่างเช่น แค่เฉพาะโครงการที่ เกี่ยวข้องกับเรื่องของน้ํา มีหน่วยงานที่รับผิดชอบอยู่ ๒-๓ หน่วยงาน และวันนี้บางแห่งเรา ยังไม่แน่ใจเลยครับว่าใครคือเจ้าภาพในการรับผิดชอบ อย่างเช่น กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ํา และบางครั้งในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องที่เราจะต้องไปเวนคืนที่ดินเพื่อจะหาทาง ระบายทางน้ําครับ ซึ่งเป็นที่ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปรากฏว่า โครงการมีแล้ว เงินมีแล้ว ท่านรัฐมนตรีท่านนั่งอยู่นี่นะครับท่านทราบดีครับ เพราะผมเคยปรึกษา ท่านบ่อย เงินมี โครงการมี ทุกอย่างเรียบร้อย แต่ว่าทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมยังไม่ได้เซ็นอนุมัติให้เข้าไปทําในพื้นที่ได้ ก็ไม่มีใครกล้าไปทํา สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ละครับ ท่านประธานที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่า มันเป็นปัญหาที่ผมคิดว่าวันนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญหากเราจะตั้ง เขาจะต้องเข้าไปดูเรื่องนี้ครับ ในส่วนหนึ่งที่ผม อยากจะกราบเรียนก็คือว่าวันนี้ความเสียหายที่เกิดขึ้นเอาเฉพาะจังหวัดตากครับ เพราะผมมี ข้อมูลอยู่เท่านี้ครับ จังหวัดลําปางผมไม่มีนะครับ แต่เชื่อว่าจังหวัดนี้ก็มีปัญหาเช่นเดียวกัน เมื่อเกิดน้ําท่วมในแต่ละปีครับ ปีนี้มากที่สุด พี่น้องประชาชนถึง ๕,๐๐๐ ครัวเรือน ได้รับผลกระทบจากปัญหาน้ําท่วม น้ําท่วมบ้านนะครับ และที่น่าเสียใจไปกว่านั้นท่านประธานครับ น้ําท่วมบ้านในแต่ละปีซึ่งพวกเราไม่อยากจะให้เกิด คือการสูญเสียชีวิตของผู้ที่อาศัย อยู่ในบริเวณลุ่มน้ําวังจังหวัดตาก ๓ รายครับ นี่ยังไม่นับจังหวัดอื่นนะครับ เรื่องอย่างนี้ก็ไม่น่าเกิด ทรัพย์สินที่พวกเรานั่งประเมินกันครับ ที่เสียหายไปประมาณ ๖๐๐ ล้านบาท ๗๐๐ ล้านบาท ๘๐๐ ล้านบาท มากมายมหาศาล นี่คือสิ่งที่สูญเสียไปกับน้ํา ทั้ง ๆ ที่จริง ๆ แล้ว ๖๐๐ ล้านบาท ๗๐๐ ล้านบาท ๘๐๐ ล้านบาทนี่ควรจะอยู่ในกระเป๋าของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ที่ทําไร่ ทําสวนประกอบอาชีพ และผมเชื่อว่าหากพี่น้องเกษตรกรสามารถประกอบอาชีพโดยที่ไม่มีน้ําท่วมได้ ๖๐๐-๗๐๐ ล้านบาทไม่ใช่นะครับ นี่คือแค่สูญเสีย ผมคิดว่าเขาจะสามารถหาได้มากกว่านั้น ผมนั่งประเมินคร่าว ๆ อาจจะถึง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ล้านบาทที่จะอยู่ในกระเป๋าของ พี่น้องประชาชน ๒ อําเภอนี้ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ผลของอุทกภัย ที่เกิดขึ้นในวันนี้ มันกระทบกับคนที่พวกเราทุกคนในที่นี้ห่วงใยที่สุดคือพี่น้องเกษตรกร ผมคิดว่าการที่พวกเราจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นเพื่อจะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกร ที่อยู่บริเวณลุ่มน้ําเป็นเรื่องที่จําเป็นครับ และคณะกรรมาธิการนี้ไม่ควรจะเป็นคณะเล็ก เพราะถ้าท่านประธานดูในญัตติทั้งหมด ๑๒ ญัตติครับ ๑๒ ญัตตินี้ไม่ได้มีเฉพาะแม่น้ํายม นะครับ มีแม่น้ําวัง มีแม่น้ําที่ผ่านแม่น้ําเจ้าพระยาและในเขตพื้นที่ภาคอีสานเช่นเดียวกันครับ ผมทราบมาว่าท่านประธานรวมถึงวิปทั้ง ๒ ฝ่ายบอกว่าจะตั้งคณะสักประมาณ ๓๐ กว่าคน เท่านั้นก็พอ ผมกราบเรียนท่านประธานนะครับ เรื่องนี้ถ้าพวกเราสามารถเข้าไปดูทั้งลุ่มน้ําได้ ผมพอจะมี อํานาจสามารถไปดูในเขตพื้นที่ทั้งลุ่มน้ําตั้งแต่ต้นน้ําจนปลายน้ําได้ แล้วเราช่วยกับข้าราชการ ในการวางแผน พี่น้องประชาชนเขาจะได้ประโยชน์จากเรื่องนี้เต็ม ๆ นี่เรื่องหนึ่งครับ ที่ผม อยากจะกราบเรียนท่านประธาน

อีกเรื่องหนึ่งครับ ก่อนที่ผมจะได้จบการอภิปรายในฐานะเจ้าของญัตติ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ความเสียหายที่เกิดขึ้นแน่นอนครับต้องมีการเยียวยา ทางรัฐบาลก็บอกแล้วว่าจะเข้ามาเยียวยา ปัญหา ๒ เรื่องครับที่ผมอยากจะฝากรัฐบาล

เรื่องแรกก็คือการเยียวยานะครับ ผมอยากจะให้เป็นการเยียวยาที่คุ้มกับ ความเสียหายของเกษตรกร เพราะวันนี้ครับ จริงอยู่ครับ ผมยอมรับว่า ๒,๒๐๐ บาท เป็นราคาประเมินที่สามารถประเมินได้จริง ๆ แต่จริง ๆ แล้วความเสียหายเวลาพืชผล การเกษตรเสียหายมันมากกว่าที่เขาประเมินเยอะครับ ไม่ใช่ ๒,๒๐๐ บาทครับ ถ้าวันนี้ รัฐบาลจะกรุณาครับ ไม่ใช่ให้กับผมนะครับ ให้กับเกษตรกรที่เขาอยู่ในเขตพื้นที่บริเวณ น้ําท่วมว่า เอาละ ปัญหาวันนี้เขาเยอะมากพอแล้วรัฐบาลก็เข้าไปช่วย ท่านต้องให้มากกว่า ๒,๒๐๐ บาท

ประการที่ ๒ คือนอกจากให้ ๒,๒๐๐ บาทแล้ว ในเรื่องของแผนการเยียวยา ก็ต้องชัดเจนครับ อย่าให้ใครมานั่งถามต่อว่า ตกลงบอกว่าจะเยียวยา บอกว่าจะแก้ไขปัญหา มีแม่แบบเรียบร้อย แต่ว่าไม่รู้ว่าแม่แบบต้องทําอะไรบ้าง พูดออกมาเลยครับให้ชัดเจน ผมเชื่อว่าในคณะรัฐมนตรีรวมไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีท่านมีประสบการณ์ คนในรัฐบาลก็มี ประสบการณ์เยอะแยะไปหมด กับแค่สร้างความชัดเจนให้เกิดขึ้นเพื่อให้พี่น้องเกษตรกร เขาสบายใจทําไมไม่ทํา

เรื่องสุดท้ายที่ผมจะกราบเรียนก็คือว่า นอกจากความชัดเจนแล้วต้องรวดเร็ว ไม่ใช่ว่าวันนี้บอกตัวเลขให้พี่น้องเกษตรกรฝันหวานไปก่อน แล้วกว่าจะจ่ายรอไปอีกนาน ไม่ได้นะครับ เพราะท่านประธานทราบดี ท่านประธานเป็น ส.ส. ในพื้นที่ท่านทราบดีนะครับ เกษตรกรหลังจากน้ําท่วมเขาจะต้องรีบลงทุน เพราะถ้าเขาไม่รีบลงทุนในครั้งนี้ ปีนั้นทั้งปี จะไม่มีเงินใช้จ่าย ข้าวจะไม่มีกิน วันนี้น้ําท่วมข้าวท่วมนากี่ไร่ครับ ทั้งในภาคเหนือ ทั้งใน ภาคกลาง ไม่ต้องพูดถึงเรื่องขายนะครับ ขายน่ะไม่มีอยู่แล้วครับ แต่ข้าวที่เราจะรับประทาน อยู่ทุกวันนี้ พี่น้องบนดอย เกษตรกรที่อยู่บนดอยไม่มีข้าวกิน ถ้าได้รับเงินเยียวยา ส่วนหนึ่ง เขาจะเอาไปซื้อข้าวกินครับ อีกส่วนหนึ่งเขาจะเอาไปสําหรับการลงทุนใหม่ ผมไม่อยากเห็น พี่น้องประชาชนต้องมาเดือดร้อนนะครับ รัฐบาลนี้ตั้งแต่ก่อนหาเสียงเลือกตั้งท่านสัญญากับ พี่น้องประชาชนไว้ว่าท่านจะแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ท่านบอกว่าลาก่อนน้ําท่วม เพิ่งมารับ ตําแหน่งไม่เป็นไรครับ แต่ว่าหลังจากนี้การทํางานของรัฐบาลต้องทําให้ได้อย่างที่พูดครับ กราบขอบพระคุณครับ

ญัตติต่อไป ของคุณหมอวรงค์ เดี๋ยวนะครับคุณหมอครับ คุณหมอขออนุญาตใช้ภาพประกอบเป็นภาพนิ่ง ๒ ภาพใช่ไหมครับ แล้วก็ท่านประธานได้อนุญาตแล้วนะครับ เชิญครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก ซึ่งวันนี้ เป็นที่ทราบ ซึ่งท่านประธานก็คงจะทราบดีเพราะว่าเราต่างฝ่ายต่างเป็นผู้แทนประชาชน ด้วยกัน ในภาวะที่มีความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน พวกเราก็มีหน้าที่เข้ามาเป็นปาก เป็นเสียงเพื่อนําเสนอความเดือดร้อนมอบให้กับทางรัฐบาลเพื่อนําไปสู่การแก้ไข และผมต้อง ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรี ๒ ท่านนะครับ ขอบคุณด้วยใจจริง ๆ นะครับ เพราะเมื่อสักครู่ เราก็แอบกระซิบกันแล้วก็ต้องขอชมท่านรัฐมนตรีทั้งท่านธีระและท่านปรีชา ตอนแรกเรา นินทานะครับ เพราะเราบอกว่าญัตติสําคัญขนาดนี้ถ้าไม่มีรัฐมนตรีมานั่งมันดูแล้วไม่สบายใจ แต่หลังจากนั้นสักครู่กําลังแอบนินทาก็มีท่านปรีชามานั่ง ท่านก็นั่งอยู่นาน แล้วท่านธีระ ก็ตามเข้ามา ก็ถือว่าเป็นภารกิจโดยหน้าที่ที่รัฐบาลจะต้องมาฟังความเห็นของ พี่น้องประชาชนผ่าน ส.ส. เข้ามา แต่เสียดายนิดเดียวนะครับ แต่ถ้าท่านติดภารกิจก็ไม่เป็นไร ก็คือท่านนายกรัฐมนตรี เพราะว่าท่านอุตส่าห์ไปประกาศบางระกําโมเดลที่บ้านผม ผมก็มีมุม มีมิติบางอย่างที่ประชาชนฝากมาอยากจะเสนอแก่ท่าน ซึ่งท่านไม่อยู่ก็ไม่เป็นไรแต่เพียงแต่ว่า ท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านท่านก็คงไปคุยในที่ประชุม ครม. ครับ ประเด็นสําคัญเรื่องน้ําท่วม ในวันนี้ วันนี้โทษใครไม่ได้ครับ เพราะเป็นเรื่องของธรรมชาติ ตอนสมัยท่านอภิสิทธิ์เป็น นายกรัฐมนตรีน้ําก็ท่วม มาท่านยิ่งลักษณ์มาเป็นนายกรัฐมนตรีเป็นการต้อนรับรัฐบาลชุดใหม่ น้ําก็ท่วม ท่านธีระเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เหมือนเดิมน้ําก็ยังท่วมอยู่ แต่หัวใจของประชาชนวันนี้ครับ ซึ่งเรียนตรง ๆ ว่าเมื่อสัปดาห์ก่อนที่ท่านไปพิษณุโลกมี ชาวบ้านโทรศัพท์มาหาผมหลายคนว่าผิดหวัง คําตอบที่ผิดหวังคือชาวบ้านอยากจะฟังจาก ปากของท่านนายกรัฐมนตรี หรือท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องไปประกาศกับชาวบางระกํา เพราะ วันนั้นสื่อไปเยอะ คนให้ความสําคัญเยอะมากว่ารัฐบาลของนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะดูแลเยียวยาหรือให้ความช่วยเหลือประชาชนอย่างไรบ้าง วันนี้ผมท้าเลยครับความรู้สึก ของพี่น้องประชาชนไล่ตั้งแต่ เอาตั้งแต่ผมว่าแพร่น่าจะเริ่มดีขึ้นแล้วครับ สุโขทัยโดยเฉพาะ แถวบ้านกง แถวอําเภอกงไกรลาศ แถวอําเภอศรีสําโรง อําเภอเมือง ยันมาถึงบางระกําบ้านผม ไปถึงสามง่าม จังหวัดพิจิตร และขณะนี้กําลังลามไปที่จังหวัดนครสวรรค์ครับ คนที่อยู่น้ําท่วม ใจจดใจจ่ออยากจะรู้ว่ารัฐบาลจะช่วยเขาอย่างไรบ้าง และช่วยเท่าไร และช่วยเมื่อไร นี่คือ เวลาไปเจอประชาชน ประชาชนถามอย่างนี้ตลอด ผมขออนุญาตเอาภาพนี้มาโชว์ครับ เพราะ เป็นภาพที่ท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ขอทางหน่วยโสตครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ขอเอาภาพมาให้ทุกท่านได้เห็นว่า นี่คือท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เมื่อไม่นานมานี้อาจจะไปก่อน ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์นิดหน่อย ไปเยี่ยมพี่น้องที่อําเภอบางระกํา เพราะชื่อมันบอกนะครับ บางระกํา ชีวิตจะระกําเกี่ยวกับปัญหาเรื่องน้ํามาตลอดตั้งแต่รุ่นปู่ย่าตายาย ท่านก็เลย ตัดสินใจไปเยี่ยมที่ตําบลชุมแสงสงคราม ซึ่งถือว่าเป็นพื้นที่ที่ติดแม่น้ํายม นั่งเรือไปด้วยกัน ในระหว่างที่เรานั่งเรือไปเราก็ไปเจอชาวนาอยู่ท่านหนึ่งที่ชื่อว่า นายศิริ ขําขม เขาตกใจครับ ว่าอดีตนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในระหว่างนั้นนั่งเรือมาเจอโดยบังเอิญครับ เพราะ เจตนาเราต้องการจะไปเยี่ยมหมู่บ้าน หมู่บ้านหนึ่งที่น้ําท่วมล้อมรอบ แล้วต้องใช้เรือออกมาสู่ โลกภายนอก ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านก็บอกว่าไม่เป็นไร ไหน ๆ เรามาใน พื้นที่แล้วเราเชิญชวนผู้บริหารของพรรคประชาธิปัตย์ เราไปเยี่ยมเขาถึงที่เราก็นั่งเรือไป แล้วน้ําเชี่ยวมาก ภาพที่เกิดนี้เป็นภาพที่เราเจอโดยบังเอิญ เราเจอชาวนาที่ชื่อว่า นายศิริ ขําขม ก็เป็นความทุกข์ระทมของพี่น้องเกษตรกร และผมก็เชื่อว่าคําพูดของชาวนาที่ชื่อว่า ศิริ ขําขม ต่อท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์นั้นเป็นสิ่งที่เกิดมาจากใจ และเป็นตัวแทนของ ชาวนาทั่วประเทศที่ถูกน้ําท่วม คุณศิริบอกว่า ไม่รู้ว่ารัฐบาลชุดนี้จะช่วยเขาอย่างไรบ้าง เขาถามว่าเขารู้สึกวิตกกังวลอย่างยิ่งว่าขณะนี้น้ําท่วมนาหมดแล้ว มานั่งเกี่ยวข้าว เราเห็นข้าว ที่ออกมาจากใต้น้ํา อยากจะรู้ว่ารัฐบาลชุดนี้จะช่วยเขาอย่างไรบ้าง และจะช่วยเท่าไร และวันนั้นท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ก็รับปากว่าเราจะมาปรึกษาในสภาผู้แทนราษฎร ผมเชื่อว่าไม่แน่คุณศิริ ขําขม อาจจะได้ฟังว่าภารกิจที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รับปากชาวนาที่ชื่อว่า ศิริ ขําขม ท่านได้มาดําเนินการแล้ว ท่านได้สั่งการให้พวกผม ผู้แทน ในลุ่มน้ํายมด้วยกันมาเป็นตัวแทนมาซักถามรัฐบาลชุดนี้แทนท่าน ฉะนั้นถือโอกาสนี้บอกกับ คุณศิริว่า ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้ทําหน้าที่ตามที่คุณศิริฝากท่านอภิสิทธิ์เรียบร้อย แล้วครับ คําถามคุณศิริซึ่งเป็นตัวแทนชาวนาจริง ๆ ถามว่ารัฐบาลจะเยียวยาเขาอย่างไร และเยียวยาเมื่อไร แต่ผมติดตามข่าว อันนี้ผมตอบแทนครับว่าเมื่อวานนี้มีมติคณะรัฐมนตรี ออกมาชัดเจนว่ารัฐบาลจะเยียวยาเฉพาะถ้าเป็นนา น้ําท่วมนาให้ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท เฉพาะนานะครับ ผมอาจจะไม่พูดถึงเรื่องพืชไร่พืชสวน เพราะบ้านผมทําไร่ทําสวนน้อยครับ แต่สิ่งหนึ่งท่านธีระจําได้ ปีที่แล้วพวกผม ส.ส. ลุ่มน้ํายมมานั่งแถลงข่าว แม้แต่เราเป็นรัฐบาล ด้วยกันเราก็มานั่งแถลงข่าวเรียกร้องให้กับเกษตรกร เพราะว่าฐานเดิมเราเคยช่วยเกษตรกร ๖๐๖ บาท ท่านจําได้นะครับ แล้วพวกเราก็มา เรียกร้องว่า เกษตรกรบอก ๖๐๖ บาท อยู่ไม่ได้ แล้วปัญหาเรื่องน้ําท่วมเป็นภัยพิบัติก็ตําหนิ ใครไม่ได้ครับ มันเป็นเรื่องของธรรมชาติที่มา แล้วมาแบบรุนแรง ปีที่แล้วก็รุนแรง แต่เป็น หน้าที่ของรัฐบาลที่จะต้องเยียวยาช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรชาวไร่ชาวนา ถ้าท่านธีระจําได้ว่า คลื่น ๑๐๑ เคยเอาเรามาเจอกัน ท่านในฐานะรัฐบาล ผมก็ในฐานะ ส.ส. ตัวแทนประชาชน ผมก็มีหน้าที่บอกว่าเกษตรกรเขาเดือดร้อนมาก ขอให้ท่านช่วยมากกว่านี้ เพราะเรารู้ต้นทุน ในการทํานาต่อไร่อยู่ พี่น้องชาวนาทํานาต่อไร่ใช้เงินเยอะพอสมควร แล้วท่านก็รับปากผม ผ่านรายการวิทยุของคลื่น ๑๐๑ ผมจําได้แม่น แล้ววันนั้นตัวเลขสุดท้ายก็ออกมาที่ ๒,๐๙๘ บาท ท่านจําได้นะครับ ท่านรัฐมนตรีธีระครับ แล้วบังเอิญข่าวออกมา ๒,๒๒๒ บาท เยอะกว่าตอน สมัยท่านอภิสิทธิ์ ๑๒๔ บาท ซึ่งผมก็คิดว่าอย่างน้อยมันก็ดีขึ้นกว่าเดิม ก็คือได้มากขึ้น กว่าเดิมมา ๑๒๔ บาท แต่ในเมื่อท่านก็เคยเป็นรัฐมนตรีในสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ ท่านให้ เครดิตท่านอภิสิทธิ์นิดหนึ่งครับ คือเมื่อเช้าผมฟังข่าวโทรทัศน์แล้วไม่สบายใจ แต่ผมไม่ได้ ตําหนิท่านนะครับ แต่ถือว่าอาจจะเป็นสื่อที่เวลาสื่อสารไปแล้วทําให้ข้อมูลผิดพลาด แล้วเกิด การเปรียบเทียบว่าครั้งนี้รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ให้ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ชาวนาน้ําท่วมนาไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท ซึ่งมากกว่าในอดีตที่ผ่านมาที่เคยให้ไร่ละ ๖๐๖ บาท ผมฟังดูแล้ว อย่างนี้ไม่แฟร์ (Fair) เลย ความจริงท่านก็เป็นรัฐมนตรีในชุดของท่านอภิสิทธิ์ ด้วย เพราะว่าตอนนั้นเราก็มาต่อสู้กัน ท่านก็เป็นคนพูดเองว่าให้ ๒,๐๙๘ บาท แต่ไม่ได้ตําหนิ ต้องย้ํานะครับ ผมเกรงว่าอาจจะเป็นสื่อเอาไปพูดเอง แล้วไปตีราคากันเองว่าอดีตที่ผ่านมาให้ แค่ ๖๐๖ บาท รัฐบาลชุดนี้ให้ ๒,๒๒๒ บาท ซึ่งไม่ใช่ อดีตที่ผ่านมาทุกรัฐบาลให้ ๖๐๖ บาท เริ่มมีการปรับครั้งแรกตอนที่ท่านรัฐมนตรีธีระเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ผมให้เครดิต (Credit) ท่าน และท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี ปรับการช่วยเหลือน้ําท่วมนาต่อไร่เป็น ๒,๐๙๘ บาท แล้วมายุคนี้เพิ่มมาอีก ๑๒๔ บาท จึงให้เป็น ๒,๒๒๒ บาทต่อไร่ ปัญหามันอยู่ตรงนี้ครับท่าน การเยียวยาช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรมันมี บรรทัดฐานเดิมที่เคยให้ ซึ่งท่านประธานก็คงจะทราบ เราผู้แทนเขตด้วยกันเราเข้าใจอารมณ์ นี้ดี สมัยที่แล้วท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มีโครงการประกันรายได้เกษตรกร เด้งที่ ๑ ให้ ๒,๐๙๘ บาท ปีนี้ท่านให้ ๒,๒๒๒ บาท เหมือนกัน ต่างกัน ๑๐๐ กว่าบาท ซึ่งควรจะให้ แต่เด้งที่ ๒ เป็นเด้งที่น่ากังวลใจ แม้แต่คุณศิริ ขําขม ก็ถามว่าท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ครับ ผมจะได้เงินส่วนต่างไหมหนอ ผมไปเจอพี่น้องที่พรหมพิรามก็โทรศัพท์มาถามเรื่องเงิน ส่วนต่าง ไปที่ไหนคนก็จะถามเรื่องเงินส่วนต่าง เพราะว่ามันก็คือการเยียวยาอีกรูปแบบหนึ่ง ที่รัฐบาลจะต้องดูแลพี่น้องประชาชน เพราะว่าสมัยที่ผ่านมาของท่านอภิสิทธิ์ให้มาเกือบ ๓,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐ กว่าบาทต่อ ๑ เกวียนในการเยียวยาพี่น้องประชาชน แต่ครั้งนี้ในเมื่อ รัฐบาลยังไม่มีคําตอบว่าจะให้ หรือไม่ อย่างไร เนื่องจากว่าทุกคนรับทราบอยู่แล้วว่ารัฐบาล ชุดนี้จะเอาโครงการจํานํามาเป็นโครงการในการดูแลพี่น้องชาวนา แต่เมื่อเช้าผมก็คุยกับ พี่น้องเกษตรกรบอกสบายใจเชื่อเถอะว่าอย่างไรก็ต้องให้ เพราะว่าในเมื่อรัฐบาลชุดนี้ ประกาศบอกว่าโครงการจํานําจะเริ่มต้นประมาณเดือนพฤศจิกายน ดังนั้น ณ ช่วงนี้เป็นช่วง รอยต่อมันยังต้องเป็นโครงการประกันรายได้ อย่างน้อยพี่น้องก็น่าจะยังโชคดีอยู่ที่จะได้เงิน ส่วนต่างของโครงการประกันรายได้ แต่ในเมื่อมันเป็นอย่างนี้ อันนี้ผมวิเคราะห์ด้วยเหตุ ด้วยผล ท่านรัฐมนตรีหรือถ้าท่านนายกรัฐมนตรีอยู่ ท่านมาประกาศเลยให้พี่น้องเกษตรกรชาวนา ฟังทั้งประเทศว่าพี่น้องชาวนาสบายใจได้ นอกจากได้เงิน ๒,๒๒๒ บาทแล้ว เงินส่วนต่าง ประกันรายได้ท่านได้แน่นอน แต่คําถามว่าจะได้เท่าไรนั้นอยู่ที่ราคาอ้างอิง แล้วก็ราคา ประกันที่รัฐบาลเคยตั้งไว้ ซึ่งถ้าแฟร์ ๆ ตรงไปตรงมา สมเหตุสมผล เพราะมีระยะเวลา แค่ฤดูเดียวคือฤดูนี้ ขณะนี้ผมเช็กดูยังมีการประกาศราคาอ้างอิงอยู่ ที่ทางกระทรวงพาณิชย์ ประกาศ แล้วก็ถ้าเราเป็นรัฐบาลเราจะประกันที่ไม่ต่ํากว่า ๑๒,๐๐๐ บาทเศษ ๆ แน่ ๆ เพราะว่าเราขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นก็เอาตัวเลขตัวนี้เป็นตัวให้เป็นเงินส่วนต่างประกัน รายได้ ราคาตั้งคือต้องเป็น ๑๒,๐๐๐ บาทเศษ ๆ คําถามถามว่า ทําไมไม่เอา ๑๑,๐๐๐ บาท เพราะว่า ๑๑,๐๐๐ บาท เป็นตัวเลขเก่า ตอนเราเป็นรัฐบาลชุดเก่า วันนี้ถ้าเราได้เป็นรัฐบาล ใหม่เราจะประกันที่ ๑๒,๐๐๐ บาท แต่มันเป็นรอยต่อ ท่านก็ให้อานิสงส์พี่น้องชาวนา พูดดัง ๆ เลยครับว่าพี่น้องชาวนาครับ สบายใจได้เลย ฟังวันนี้ผมรัฐบาลของท่าน นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ให้เงินส่วนต่างประกันรายได้แน่นอน คําถามให้เท่าไร ก็คือให้ตั้งที่ ราคาประกันที่ประมาณ ๑๒,๐๐๐ บาทเศษ ๆ ตามที่รัฐบาลชุดเก่าเขาวางแผนไว้ นี่คือเรื่องที่ ๒ ขอให้พูดในสภาเลยครับ พูดให้ดัง ๆ เลยว่า เกษตรกรชาวนาได้แน่เขาจะได้สบายใจ

เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่องการเยียวยากรณีน้ําท่วมบ้านซึ่งเมื่อวานนี้ผมก็มีการซักไซ้ ในที่ประชุมพรรคประชาธิปัตย์เพื่อให้เกิดความชัดเจนว่า น้ําท่วมบ้านตอนสมัยท่านอภิสิทธิ์ เป็นนายกรัฐมนตรีช่วย ๕,๐๐๐ บาท ปริมาณของการช่วยเหลือเป็นเม็ดเงินหรือครัวเรือน เท่าไร ผมฟังดูแล้วตกใจครับท่านประธานครับ เนื่องจากปีที่แล้วมันน้ําท่วมประเทศครับ เพราะผมจําตัวเลขได้ว่า ปภ. ประกาศตัวเลขน้ําท่วมทั่วประเทศมาประมาณ ๖๐ กว่าจังหวัด ปรากฏว่ารัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ให้เงินช่วยเหลือน้ําท่วมบ้านตามเกณฑ์ ซึ่งท่านก็เป็นรัฐมนตรีอยู่ครัวเรือนละ ๕,๐๐๐ บาท ซึ่งวันนี้ตัวเลขนี้ก็เป็นฐานเดิมที่ ประชาชนเคยได้รับ เวลาไปไหนประชาชนก็ถามว่าน้ําท่วมบ้านฉันมาเป็นเดือนแล้วอยากจะรู้ ว่านายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์จะให้เงินน้ําท่วมบ้านหรือไม่ ดังนั้นผมก็เป็นหน้าที่ของความเป็น ตัวแทนประชาชนก็ต้องมาซักถามว่าตกลงท่านนายกรัฐมนตรีท่านจะประกาศให้เงิน ช่วยเหลือน้ําท่วมบ้านตามเกณฑ์ที่มติ ครม. เคยให้หรือไม่ ถ้าผมจําไม่ผิดเขามีเกณฑ์อยู่ ๒ ข้อ ท่านจะเอาเกณฑ์นี้ไปใช้ก็ได้เพราะว่ามันไม่ใช่เรื่องมิติทางการเมือง เช่น ถ้าน้ําป่า ไหลหลากมาทําให้เก็บข้าวของไม่ทันให้ทันที กรณีที่ ๒ คือถ้าน้ําท่วมขังเกิน ๗ วันได้ทันที ก็เท่ากับว่าพี่น้องบางระกําบ้านผมทุกคนรอเงินก้อนนี้เหมือนกัน แล้วถ้าถามความรู้สึกลึก ๆ แล้ววันนี้ตัวเลขการจ่ายอะไรต่าง ๆ มันปรับไปเยอะ ท่านจะปรับค่าแรง ๓๐๐ บาท ท่านจะ ปรับโครงการจํานําข้าวเกวียนละ ๑๕,๐๐๐ บาท ท่านจะให้ปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท ซึ่งอันนั้นเดี๋ยวเรามาคุยกันเรื่องอนาคต ดังนั้นผมก็เชื่อว่าเงินน้ําท่วมบ้านจากเดิมที่ ท่านอภิสิทธิ์ให้ ๕,๐๐๐ บาท ท่านน่าจะปรับไปสัก ๗,๐๐๐ บาท ซึ่งผมคิดว่ามันจะพอ สมเหตุสมผลกับการเปลี่ยนแปลงของเม็ดเงินงบประมาณที่มันเกิดขึ้นในการใช้จ่ายของ พี่น้องประชาชน ดังนั้นผมสรุปนะครับ ผมยังไม่จบท่านประธานยังไม่ต้องจับไมโครโฟนครับ ผมต้องการย้ําประเด็น

ประท้วงหรือครับ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตเลือกตั้งที่ ๖ พรรคเพื่อไทย ที่จริงผมก็ไม่อยากจะรบกวนเวลาคุณหมอหรอกครับ คือญัตติเป็นญัตติจะต้อง ไปแก้ไขว่าน้ํามันท่วมอย่างไร จะทําอย่างไรดังที่ท่านสมาชิกจังหวัดตากท่านพูดนี่ก็ชัดเจน แต่อันนี้ผมไม่รู้ว่าอะไร เดี๋ยวท่านก็ไปพูดเรื่องรัฐบาลเก่า รัฐบาลใหม่ นี่ไม่ใช่หาเสียงนะครับ ท่านประธานต้องมาแก้ไขปัญหา

เดี๋ยวนะครับ ท่านประท้วงอะไรครับ

วกวนหมุนเวียนแต่คําเก่าอยู่ เรื่อย ๆ ครับท่านประธาน

หมายความว่าพูดซ้ําซากใช่ไหมครับ

ซ้ําซากครับท่านประธาน

ผมจะได้ วินิจฉัย นั่งลงครับ

ช่วยวินิจฉัยด้วยครับท่านประธาน

คุณหมอเขากําลังพูดอยู่ในประเด็นเกี่ยวกับเรื่องของการถามรัฐบาลว่าจะช่วยเหลืออย่างไร ชดเชยอย่างไร เยียวยาอย่างไรสําหรับผู้ถูกน้ําท่วมนะครับ ซึ่งกําลังอยู่ในประเด็นของญัตติ ของท่าน เชิญคุณหมอพูดต่อครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ต้องขอขอบคุณ ท่านประธานในการให้คําวินิจฉัยครับ เพราะผมเชื่อว่าปัญหาเรื่องน้ําท่วมมันก็คงเป็นเรื่อง ของการช่วยเหลือระยะสั้นรวมทั้งระยะยาว ซึ่งระยะยาวยังมีประเด็นอยู่อีกครับ เดี๋ยวค่อยคุย เรื่องระยะยาว เพราะผมเชื่อว่าเราเป็นตัวแทนประชาชน อารมณ์ประชาชนอยากจะรู้ว่า รัฐบาลต้องการจะช่วยอะไรบ้างแล้วก็จะได้เมื่อไร วันนี้ผมก็จะไล่เป็นประเด็นเพื่อต้องการฟัง คําตอบตามที่ผมเรียนผ่านท่านประธานไป ผมคิดว่ายังมีประเด็นเพิ่มเติมที่อยากจะต้องย้ํากับ ท่านประธาน เมื่อสักครู่ผมย้ําไป ๓ เรื่องแล้วนะครับ ๑. ๒,๒๒๒ บาท อันนี้ได้แน่นอนแล้ว เนื่องจากมีมติคณะรัฐมนตรี ๒. เงินส่วนต่างโครงการประกันรายได้ ขอให้ประกาศให้ชัด แล้วก็ตั้งราคาประกันที่ ๑๒,๐๐๐ บาท เพราะว่ามันเป็นฤดูสุดท้ายก่อนที่จะเข้าสู่โครงการจํานํา และอันที่ ๓ ก็คือเงินน้ําท่วมบ้าน ผมคิดว่าท่านต้องให้ครับ เพราะว่าฐานเดิมเคยให้ไว้ ๕,๐๐๐ บาท แต่ขณะนี้มันมีค่าใช้จ่ายต่าง ๆ เยอะมากท่านควรจะปรับเป็นสัก ๗,๐๐๐ บาท ต่อครัวเรือน และเรื่องที่ ๔ ผมเรียกร้องพันธุ์ข้าว เพราะชาวนาบอกว่าหลังจากน้ําลงเขาจะ รีบดําเนินการซึ่งอดีตที่ผ่านมาก็มีการช่วยเหลือเรื่องพันธุ์ข้าว แล้วก็ประเด็นของการเยียวยา เฉพาะหน้าเรื่องสุดท้ายก็คือกรณีที่เสียชีวิต ซึ่งอยากจะให้ท่านประกาศความชัดเจนออกมา และผมอยากจะย้ําว่า เดี๋ยวนี้สังคมมันเปลี่ยนไปคนติดตามข่าวสารการเมืองมากขึ้น ผมจําได้ ว่าท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ตอนเป็นนายกรัฐมนตรีผมดีใจตรงที่การเยียวยาช่วยเหลือ ค่อนข้างจะรวดเร็ว ถ้าจําได้ไม่ผิดไม่เกิน ๒ เดือนเงินถึงมือพี่น้องประชาชน ดังนั้นก็อยากจะเร่งท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าการเยียวยาเฉพาะหน้า สิ่งเหล่านี้มันต้องเร่งครับ เพราะว่าอดีตที่ผ่านมาเราคงเคยเจอ ท่านประธานคงเห็นเหมือนกัน ว่าช่วงน้ําท่วมมันข้ามปีเลยครับ เผลอ ๆ ปีข้ามปีไปเลยกว่าจะได้เงินช่วยเหลือ ดังนั้นน่าจะ วางมาตรการเอาไว้ว่าน่าจะได้ไม่เกินสัก ๒ เดือนหรือ ๓ เดือน เงินเหล่านี้ควรจะถึงมือพี่น้อง ประชาชน นี่คือสิ่งที่อยากจะฝากประธานไปยังท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในประเด็นที่ ๑ คือ การช่วยเหลือเยียวยา ท่านจดประเด็นชัดเจนนะครับว่าท่านจะต้องตอบผมประเด็นอะไรบ้าง

ประเด็นที่ ๒ ผมขอภาพถัดมา อันนี้เป็นการร้องเรียนผ่านเฟซบุ๊ก (Facebook) ผมเห็นแล้วน่าจะเอามา ขออนุญาตขอภาพที่ ๒ ซึ่งเรื่องนี้ไม่ใช่เป็นเรื่องสําคัญมาก และผมเชื่อว่าถ้าเป็นแค่นโยบายออกไปสักหน่อยหนึ่งมันน่าจะคลี่คลาย ผมได้รับการ ร้องเรียนผ่านสื่อของผมก็คือเฟซบุค ชาวบ้านให้คนโพสต์ (Post) มา คือเขาเป็นบ้านที่อยู่ อาศัยของคนจนจริง ๆ แล้วก็ไม่มีทะเบียนบ้าน ปัญหาคือการเยียวยา การช่วยเหลือจาก เจ้าหน้าที่รัฐเป็นปัญหา เพราะว่าเขามักจะถูกต่อว่า เขาเป็นบ้านไม่มีเลขที่ทําให้เขาทําอะไร ลําบาก เขาก็เลยถ่ายรูปมาแล้วโพสต์เข้ามาในเฟซบุคผม ผมก็เลยขออนุญาตมาโชว์ (Show) กับท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่า ท่านได้โปรดไม่ต้องมีมติ ครม. ผมว่าท่านยกโทรศัพท์ไปเลยสั่ง ผู้ว่าราชการจังหวัดเลยว่าประชาชนคนไทยทุกคนถึงบ้านไม่มีทะเบียนบ้าน การช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็นถุงยังชีพ การช่วยเหลือเรื่องเม็ดเงินต่าง ๆ หรือน้ําท่วมบ้านช่วยเหลือเขาไปเถอะ เขาเป็นคนไทย แล้วผมเชื่อว่าบ้านอย่างนี้มันมีไม่กี่หลัง แต่เขาอุตส่าห์ร้องเรียนมา ขอให้ รัฐบาลสั่งการลงไปยังท่านผู้ว่าราชการจังหวัดพิษณุโลกและนายอําเภอที่เกี่ยวข้องว่า บ้านประชาชนที่ไม่มีเลขที่บ้านอย่าเอามาให้เป็นปัญหา เพราะว่ามันมีไม่กี่ครัวเรือนเอง มีถุงยังชีพก็นับเขาไปเลย ถ้าจะช่วยเหลือกรณีน้ําท่วม หลังคาเรือนละ ๕,๐๐๐ บาทหรือ ๗,๐๐๐ บาท ก็ให้ไปเลย เพราะคนพวกนี้เขาอยู่สองคนตายาย สองคนผัวเมียเท่านั้นเอง นี่คือประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะฝากกับท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง

ประเด็นถัดมาที่จะต้องพูดแทนประชาชน เพราะว่าเขาโทรศัพท์เข้ามา วิถีชีวิตของคนบางระกํา ท่านประธานครับ บางระกําขึ้นชื่อมากเรื่องปลา บางระกํากับ กงไกรลาศ ท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ติดกับผม ปลาเยอะมาก บางครั้งถ้าปีไหนน้ําท่วม น้ําท่วม น้อยเกินไปเขาก็ทุกข์เหมือนกันครับ แต่ปีนี้บังเอิญมันท่วมเยอะเกิน ถ้าท่วมกําลังดีเขาไม่ เดือดร้อนเพราะเขาจับปลาได้ แต่ปีนี้บังเอิญมันท่วมชนิดถนนลาดยางของกรมทางหลวง น้ําท่วมเกือบถึงเข่า อันนี้มันท่วมมากเกินไป หลังจากนี้ไปวิถีของการประมงพื้นบ้านจะเกิดขึ้น แล้วเขาก็โทรศัพท์มาร้องเรียนว่าเวลาทําประมงพื้นบ้าน ทางกรมประมงหรือหน่วยงาน ประมงหรือตํารวจเข้าไปกวนเขาเยอะ นาก็ไม่มีข้าว อย่างน้อยก็เปิดโอกาสให้เขาได้ทํา ประมงด้วย เขาขอผ่านมาว่าได้โปรดให้รัฐบาลให้เขาใช้อุปกรณ์สัก ๓ รายการในการจับปลา นั่นคืออย่างน้อยให้เขาเอาลี่ ให้เขาเอาลอบ ให้เขาเอาสนั่น ให้เขาได้ทํามาหากินเถอะ เพราะ อย่างน้อยเขาไม่มีข้าวแล้ววันนี้ ให้ลี่ ให้ลอบ ให้สนั่น ใช้ในการจับปลา แต่ในกรณีของที่ รุนแรงพวกช็อตไฟ พวกอะไรนี่โอเค (OK) เขาเห็นด้วยอยู่แล้วว่าจะต้องไปจับและดําเนินการ อย่างเฉียบขาด แต่ขอให้ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องให้คนที่อําเภอบางระกํา อําเภอกงไกรลาศ ที่อุตส่าห์โทรศัพท์มาฟังรายการนี้อยู่ขอผ่านสภาว่าหลังจากนี้ไปแล้วเมื่อน้ําลดเขาเริ่มทํา ประมงน้ําจืดได้แล้ว ประมงพื้นบ้านได้แล้วให้คนเหล่านี้ได้ทําหน้าที่ในฐานะอาชีพประมงด้วย

ประเด็นถัดมาเป็นประเด็นที่ผมอยากจะต้องทําความเข้าใจ นั่นคือประเด็น เรื่องบางระกําโมเดล เพราะว่าสัปดาห์ที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีหลาย ๆ ท่าน ที่อยู่ในที่นี้ได้มีโอกาสไปเยี่ยมบ้านผมก็คือที่อําเภอบางระกํา ไปประกาศบอกว่า อําเภอบางระกําจะประกาศบางระกําโมเดลเพื่อในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมอย่างยั่งยืน และหวังว่ารูปแบบนี้จะเป็นต้นแบบในการใช้ในพื้นที่อื่น ๆ ผมไม่อยากจะวิพากษ์วิจารณ์ครับ เพราะผมถือว่าอย่างน้อยคนบ้านผมก็ดีใจครับว่า ชื่อบ้านเราจะได้เป็นต้นแบบ ในระดับประเทศในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม แต่หลังจากผมพยายามตาม พยายามศึกษา อ่านบทสัมภาษณ์ของท่านนายกรัฐมนตรี อ่านบทสัมภาษณ์ของรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง แม้แต่ มติคณะรัฐมนตรีที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ รัฐมนตรีท่านปรีชาไปดูแลแก้ไขมันทําให้ผมสับสนครับ คนบ้านผมยังโทรศัพท์มา ถามกันว่าตกลงแล้วบางระกําโมเดลมันคืออะไร เพราะว่าเราเรียนหนังสือมา คําว่า โมเดล มันคือรูปแบบที่สําเร็จรูป ซึ่งเป็นรูปแบบที่คิดว่าใช้แล้วมันได้ผล แล้วเราจะได้เอาไปใช้ ในที่อื่นต่อ เท่ากับว่าท่านรัฐมนตรีที่ลงพื้นที่ไปมันต้องมีไอเดีย (Idea) กรมชลประทานก็ต้อง มีความคิดในหัวแล้วว่าจะไปทําอะไรบ้างในพื้นที่บางระกํา เราจึงเรียกว่า บางระกําโมเดล แต่ผมฟังไปฟังมา ฟังบทสัมภาษณ์ของท่านนายกรัฐมนตรี ๒ พี (2P) ๒ อาร์ (2R) ผมเรียน ท่านประธานว่าผมยังงงครับ ผมอยากจะให้รัฐมนตรีท่านชี้แจงให้เราเห็นภาพ เพราะเรา ต้องการจะจินตนาการว่ามันจะเกิดอะไรขึ้นในบางระกําบ้านเรา เพราะฟังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพูดถึงแก้มลิงหรืออ่างเก็บน้ํา ๓ อ่างขนาดใหญ่ ซึ่งผมไม่มั่นใจว่าอันนี้คือโมเดลหรือเปล่า ก็เท่ากับว่าทุกอําเภอจะมีอ่างเก็บน้ํา ๓ อ่างหรือเปล่า หรือจะมีในรูปแบบอื่นด้วย แต่ผมอยากจะย้ําผ่านท่านประธานว่า ผมพยายามอ่าน บทสัมภาษณ์ของท่านนายกรัฐมนตรีแล้วผมไม่เข้าใจ ท่านพูดถึง ๒ พี ๒ อาร์ พีที่ ๑ ท่านพูดถึง คําว่า เพรพพะเรชั่น (Preparation) พรีแพร์ (Prepare) แปลว่า การเตรียมความพร้อม คําถามถามว่าการเตรียมความพร้อมจะเตรียมเรื่องอะไร เตรียมเรื่องไม่ให้น้ําท่วมหรือ ผมยัง ไม่เข้าใจนะช่วยอธิบายครับ พีที่ ๒ คือพรีเวนชั่น (Prevention) ก็คือหลักการทั่ว ๆ ไป พรีเวนท์ (Prevent) ซึ่งแปลว่าการป้องกัน ก็คือการป้องกันน้ําท่วม แต่วันนี้น้ํามันท่วมแล้ว ก็เลยไม่รู้ว่าบางระกําโมเดล ๒ พี คืออะไร ในส่วน ๒ อาร์ อาร์ที่ ๑ ก็คือคําว่า ริคัฟเวอรี่ (Recovery) ซึ่งริคัฟเวอร์ (Recover) แปลว่า เยียวยาฟื้นฟู ซึ่งก็คือการเยียวยาฟื้นฟูที่ พวกเราในฐานะผู้แทนประชาชนเรียกร้องให้รัฐบาลมาเยียวยาแล้วก็ฟื้นฟู และอาร์สุดท้ายคือ เรสพอนด์ (Respond) ก็คือการตอบสนองด้วยความรวดเร็วหรือเปล่าผมไม่เข้าใจ ดังนั้น ผมคิดว่าบางระกําโมเดล ๒ พี ๒ อาร์ ยังไม่ได้ตอบโจทย์พี่น้องประชาชน พี่น้องพิษณุโลก เป็นความภูมิใจร่วมกันทั้งจังหวัดเลยครับ ว่าเราอยากจะเห็นภาพว่าโมเดลนี้มันจะเกิดอะไร ขึ้นบ้างในอําเภอบางระกํา เมื่อเกิดขึ้นแล้วท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องต้อง ยืนยันให้คํามั่นสัญญาว่าโมเดลนี้จะเป็นต้นแบบในการป้องกันน้ําท่วม ผมลอกคําพูดจาก สื่อมานะครับว่า ท่านบอกว่าบางระกําโมเดลเป็นโมเดลต้นแบบในการป้องกันน้ําท่วม และเชื่อว่าโมเดลนี้จะเป็นต้นแบบในการเอาไปใช้ในพื้นที่อื่น ดังนั้นถ้าเป็นไปได้นะครับ ผมอยากจะให้ทางท่านนายกรัฐมนตรีหรือคนที่เกี่ยวข้องที่ทราบเรื่องนี้ มาสร้างภาพให้เรา เห็นภาพนิดเถอะครับว่า โมเดลที่ท่านสร้างขึ้นมามันมีอะไรบ้าง จะมีระบบการป้องกัน น้ําท่วมของแม่น้ํายมอย่างไร จะมีระบบป้องกันน้ําจากจังหวัดกําแพงเพชรที่ไหลบ่ามาในช่วง หน้าน้ําอย่างไรบ้าง จะมีระบบป้องกันน้ําจากของท่านสัมพันธ์ ก็คืออําเภอกงไกรลาศอย่างไรบ้าง และจะมีระบบในการป้องกันน้ําไม่ให้ไปรบกวนท่านนราพัฒน์คือจังหวัดพิจิตรอย่างไรบ้าง เพราะผมก็เชื่อว่าฟังมติ ครม. เมื่อวานนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าให้ท่านรัฐมนตรีธีระ และรัฐมนตรีปรีชาไปคุยกันสิว่าบางระกําโมเดลที่เราจะทํามันจะไม่มีผลกระทบในเรื่อง ทิศทางน้ํากับจังหวัดข้างเคียงอย่างไร ดังนั้นเราก็อยากจะฟังเหมือนกันให้เห็นภาพว่า บางระกําโมเดลที่ทางรัฐบาลชุดนี้จะทําและเป็นต้นแบบในการไปใช้ที่อื่นมันเป็นอย่างไรบ้าง แต่เรียนจากใจเลยนะครับ ตอนแรกผมฟังผมก็ตื่นเต้นในฐานะผู้แทนพิษณุโลก แต่ฟังไปฟังมา ผมไม่แน่ใจว่าท่านมีโมเดลอยู่ในสมองจริงหรือไม่ เพราะฟังดูแล้ววันนี้คําตอบมันยังไม่ชัดเจน ๒ พี ๒ อาร์ ไม่ใช่คําตอบในการแก้ไขปัญหาเรื่องบางระกําโมเดล และอยากจะฝากท่าน อีกนิดหนึ่งครับเรื่องการฟื้นฟู เพราะว่าครั้งนี้คนของพรรคประชาธิปัตย์ไปพื้นที่บางระกํา บ่อยจริง ๆ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในช่วงเดือนสองเดือนที่ผ่านมา จนคน แถว ๆ นั้นตกใจว่าทําไมต้องไปบ่อยเพราะว่ามันหนัก แล้วก็ผลของน้ําท่วมคราวนี้มันท่วมหนัก เนื่องจากถนนลาดยางของกรมทางหลวงมันท่วม คือบางพื้นที่เราใช้เวลา ๒๐ นาที ในการเดินทาง ปรากฏว่าวันที่เราเอาของไปช่วยในการแจก เราใช้เวลาประมาณชั่วโมงครึ่ง ในการเดินทาง เพราะฉะนั้นการเตรียมงบประมาณในการฟื้นฟูเรื่องสาธารณูปโภคพื้นฐาน ไม่ว่าน้ําประปา เรื่องถนนหนทาง หรือถนนในหมู่บ้านต่าง ๆ ผมคิดว่าลําพัง อบต. เอง ก็ดู ไม่ไหว แล้วผมก็เชื่อว่ากรมต่าง ๆ งบประมาณก็คงไม่เพียงพอ ดังนั้นงบกลางต่าง ๆ หรืองบ อะไรก็แล้วแต่ที่ท่านจะต้องดําเนินการได้โปรดเตรียมไว้ด้วย

และสุดท้ายจริง ๆ ท่านประธาน ผมก็ดีใจที่ทางพรรคเพื่อไทยมาเป็นรัฐบาล แล้วก็หลายอย่างที่เป็นเอกสารที่ได้มีการแจก ผมก็พยายามเอามาติดตาม ก็คือนโยบาย ว่าด้วยลาก่อนน้ําท่วม น้ําแล้ง ซึ่งเขียนไว้ว่า สร้างโครงข่ายน้ําทั่วประเทศ จัดวางระบบส่งน้ํา แห่งชาติ ป้องกันภัยแล้งอย่างถาวร ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งท่านประธาน นะครับว่า เราอย่าลืมเรื่องลาก่อนน้ําท่วม น้ําแล้ง เพราะผมก็เชื่อว่าคนบ้านผมเองก็อยากจะ รู้เหมือนกันว่าเรื่องลาก่อนน้ําท่วม น้ําแล้ง ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องใหญ่ระดับประเทศว่ารัฐบาลจะมี แผนการในการทําอย่างไรบ้างแล้วจะเสร็จเมื่อไร ดังนั้นอยากจะฝากท่านประธานนะครับต้อง ขอขอบคุณที่ให้โอกาสผม ขอบคุณครับ

เหลือญัตติสุดท้ายของท่านภราดรนะครับ เดี๋ยวนะครับ หลังจากท่านภราดรเสร็จแล้วนะครับ จะมีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกหลายท่าน เดี๋ยวผมขออ่านชื่อก่อนท่านจะได้ เตรียมตัวได้นะครับ ท่านแรก ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ท่านที่ ๒ ท่านประกอบ รัตนพันธ์ ท่านที่ ๓ ท่านอนันต์ ผลอํานวย ท่านที่ ๔ ท่านนริศ ขํานุรักษ์ ท่านที่ ๕ ท่านประสิทธิ์ วุฒินันชัย ท่านที่ ๖ ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร แล้วก็ท่านที่ ๗ ท่านสถาพร มณีรัตน์ แล้วก็คุณหมอสุกิจ อัถโถปกรณ์ แล้วก็ท่านพายัพ ปั้นเกตุ เรียงตามลําดับนี้นะครับ รัฐบาลตอบไหม ไม่ตอบนะครับ เชิญท่านภราดรครับ

นายภราดร ปริศนานันทกุล อ่างทอง 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทยพัฒนา ผมพร้อมทั้ง เพื่อนสมาชิกจากพรรคชาติไทยพัฒนาได้ร่วมกันเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภา ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาปัญหาเรื่องน้ําท่วมและเพื่อหาแนวทาง ป้องกันในอนาคตต่อไป เป็นที่ทราบกันครับ และผมคิดว่าเกือบจะเป็นเรื่องคุ้นเคยของ ประเทศนี้ไปแล้วที่พอถึงเวลาฤดูน้ําหลาก เราก็จะต้องมาประสบกับปัญหาน้ําท่วม แล้วพอถึง เวลาฤดูแล้งเราก็พูดกันปัญหาเดิม ๆ นะครับ คือปัญหาน้ําแล้ง ผมเองเข้ามาอยู่ในสภาแห่งนี้ เป็นครั้งที่ ๒ เมื่อคราวที่แล้วสภาชุดที่ ๒๓ เรื่องแรกหลังจากที่มีการเปิดสภามาก็คือ พิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วมแล้วก็ฝนแล้ง ทุกสภาละครับพอมีการเปิดสภา ชุดใหม่ เรื่องนี้จะต้องเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องมีการเสนอญัตติ เพื่อตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อนําไปศึกษาแล้วก็เสนอต่อท่านประธาน เพื่อเสนอต่อรัฐบาล เพื่อนําไปเป็นแนวทาง ปฏิบัติ แต่ผมก็เชื่อว่าหลายสภาที่ผ่านมาหลายชุด หลังจากที่ได้ศึกษาเสร็จสรรพเรียบร้อย ระดมสรรพกําลังจากส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเองที่ประสบกับปัญหาในพื้นที่ แล้วก็ระดมสรรพกําลังจากพี่น้องข้าราชการที่รู้ดีถึงปัญหา จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เอง จากกรมชลประทาน จากกรมทรัพยากรเหล่านี้ละครับ ก็ได้รวบรวมปัญหาพร้อมทั้งได้เสนอ แนวทางเป็นแนวทางแก้ไขของคณะกรรมาธิการวิสามัญในแต่ละชุดที่ได้ตั้งขึ้น แต่ที่ผ่านมา เมื่อศึกษาแล้วออกมาเป็นเล่มก็เสนอต่อสภาแห่งนี้ว่า คณะกรรมาธิการนั้นได้ศึกษา และพิจารณาเสร็จสรรพเรียบร้อย ข้อเสนอของกรรมาธิการเป็นอย่างนี้ นําเสนอต่อ ท่านประธานสภา ท่านประธานนําเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เรื่องก็เงียบหายไปครับ สิ่งที่ได้รับ การศึกษามาจากคณะกรรมาธิการไม่ได้รับการดําเนินการแก้ไขใด ๆ ทั้งสิ้นครับ ผมเห็นว่า ถ้าหากว่าครั้งนี้เรามาช่วยกันศึกษา เรามาช่วยกันตั้งกรรมาธิการ แล้วมาลองคิดให้รอบคอบ อีกครั้ง แล้วก็เสนออีกครั้งเป็นข้อสรุปของกรรมาธิการอีกครั้ง ก็เหมือนเดิมครับ มันก็จะไม่มี ประโยชน์อะไรเลย ถ้าหากว่าศึกษาไปแล้วฝ่ายปฏิบัติ คือฝ่ายบริหารนั้นไม่นําข้อเสนอ ไม่นําข้อสรุปของกรรมาธิการนําไปปฏิบัติ เพราะฉะนั้นผมก็ต้องฝากท่านประธานครับ ฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผมไม่ติดใจหรอกครับที่สภาแห่งนี้จะตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณา แต่เมื่อพิจารณาแล้ว ผมฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ถึงท่านนายกรัฐมนตรีครับว่าเราเสียเวลา สภาชุดที่แล้ว ๔ ๕ ๖ เดือนครับ เราพิจารณาศึกษา เราจ่ายเงินเบี้ยประชุมให้กับกรรมาธิการเราไปศึกษาดูงานในพื้นที่ ผมฝากครับ ฝากว่า เมื่อศึกษาแล้วเอาข้อเสนอนี้ละครับไปดําเนินการ ไปแก้ไขปัญหา ผมเชื่อว่าจะสามารถ ที่จะแก้ไขปัญหาในระยะยาวได้ เราคงจะเห็นวันนี้ปัญหาที่มันเกิดขึ้นไม่เพียงแต่เฉพาะ ในประเทศไทยเท่านั้น มันเป็นปัญหาเหมือนกันทั่วโลกครับ ที่วันนี้สภาพอากาศ สภาพฤดูกาลมันแปรปรวนแล้วก็แปรเปลี่ยนไปหมด บางครั้งฝนตกแล้วก็น้ําท่วมในฤดูแล้ง บางครั้งฝนแล้งในฤดูฝน อย่างเช่นเมื่อปีที่แล้วไม่มีน้ําจะทํานาครับ ในช่วงของฤดูฝน แต่พอในช่วงของฤดูแล้ง ฝนตกห่าใหญ่ครับ เมื่อต้นปีที่ผ่านมา นี่คือความเปลี่ยนแปลงของโลกนี้ คือความเปลี่ยนแปลงของฤดูกาล คือความเปลี่ยนแปลง ของสภาวะอากาศทั้งโลก ผมคิดว่ารัฐบาลจะต้องดําเนินการแก้ไขแล้วก็ทํางานเชิงรุกให้ มากขึ้นกว่าในอดีตที่ผ่านมา ในอดีตที่ผ่านมาท่านคงจะเห็นนะครับ แต่ละรัฐบาลไหน ก็แล้วแต่ เราก็รอครับ รอว่าเมื่อไรจะเกิดน้ําท่วม และเมื่อน้ําท่วมรัฐบาลแก้ไขอย่างไรครับ ก็นําถุงยังชีพจากหน่วยงานของราชการ จากท้องถิ่นบ้าง เอาไปมอบให้กับเขา ไปเป็นกําลังใจ ให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน เอาเงินชดเชยสําหรับพี่น้องเกษตรกร เมื่อคราว ที่แล้วชดเชยให้ ๒,๐๙๘ บาท มาคราวนี้รัฐบาลใหม่ รัฐมนตรีท่านเดิม ท่านเสนอต่อ คณะรัฐมนตรีปรับเปลี่ยนแก้ไขเพิ่มเติมเป็น ๒,๒๒๒ บาท นี่คือการเยียวยา นี่คือการแก้ไข ปัญหาของรัฐบาลแต่ละยุคแต่ละสมัยที่ผ่านมา ซึ่งวิธีการต่าง ๆ เหล่านั้นเป็นการแก้ไขปัญหา ในเชิงรับมาโดยตลอด เราไม่เคยมองถึงปัญหาว่าวิธีการที่จะแก้ไขปัญหาในระยะยาวเพื่อที่จะ ไม่ให้มันเกิดขึ้นมาอีกนี่เราจะแก้ไขปัญหากันอย่างไร เราต้องสูญเสียเงินมหาศาลจากการ ชดเชยเงินส่วนต่าง จากเงินชดเชยที่ไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ไปซื้อเป็นถุงยังชีพไปมอบ ให้กับพี่น้องเกษตรกรปีหนึ่งมหาศาลครับ ถ้าท่านลองรวบรวมเงินเหล่านี้ในแต่ละปี ในแต่ละปี แล้วไปทําโครงการขนาดใหญ่ คิดเป็นโครงการขนาดใหญ่ แก้ไขปัญหาในเชิงรุก ผมเชื่อว่า เงินจํานวนที่ผ่านมาสามารถที่จะแก้ไขปัญหาและสามารถที่จะทําให้ปัญหาในอนาคตมันทุเลา ลงได้ ผมจึงเสนอครับ ผมจึงเสนอว่าวิธีการแก้ไขปัญหาในระยะยาวนี้ผมคิดว่ารัฐบาลจะต้อง กล้าที่จะลงทุน กล้าที่จะตัดสินใจ แล้วก็กล้าที่จะลงทุนทําเมกะโปรเจกต์ (MegaProject) ทําโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งอาจจะต้องลงทุนด้วยเงินงบประมาณถึงเป็นหลักแสนล้านบาท แต่ถามว่ามันคุ้มหรือไม่กับความสูญเสียที่เกิดขึ้นในแต่ละปี ๆ ที่รัฐบาลจะต้องเอาเงินไป สนับสนุน เอาเงินไปชดเชย หรือมันคุ้มค่ากันหรือไม่กับความรู้สึกเสียหายต่อผลผลิตทาง การเกษตร ต่อความเสียหายทางด้านจิตใจของพี่น้องประชาชนที่เขาจะต้องประสบกับปัญหา น้ําท่วม แล้วก็ฝนแล้งในทุก ๆ ปี ในส่วนตัวของผม ผมคิดว่าคุ้มที่จะลงทุนเป็นหลัก แสนล้านบาทที่จะแก้ไขปัญหากันทั้งระบบ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านนั่งอยู่ที่นี่ครับ ท่านเคยเป็นอธิบดีกรมชลประทานเก่า ผมเชื่อว่าท่านทราบปัญหา ลุ่มน้ําปิง ลุ่มน้ําวัง ยม น่าน ซึ่งสุดท้ายก็รวมมาเป็นลุ่มน้ําเจ้าพระยา ออกไปลุ่มน้ําท่าจีน ไปลุ่มน้ํา ป่าสัก ไปลุ่มน้ําลพบุรี ลุ่มน้ํานี้ครับเกือบครึ่งหนึ่งของประเทศ ผมเชื่อว่าเราสามารถที่จะ แก้ไขปัญหาในระยะยาวได้ ปัญหาที่เกิดขึ้นวันนี้คือเราไม่สามารถที่จะระบายน้ําที่ระบาย ออกมาจากทางเหนือได้ทันท่วงที เช่น ที่เขื่อนเจ้าพระยาที่จังหวัดชัยนาท ระบายน้ํามาวันนี้ ๒,๑๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ขณะเดียวกันช่วงท้ายของลําน้ํา ช่วงที่จังหวัดสมุทรปราการ ช่วงวันดีคืนดีน้ําทะเลหนุน การระบายน้ําออกเท่ากับศูนย์ ปริมาณน้ํามหาศาลครับ ๒,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาทีระบายออกมาจากจังหวัดชัยนาท แต่การระบายออกสู่ทะเล สู่อ่าวไทยนี่ไม่สามารถที่จะระบายได้เลย เพราะฉะนั้นปัญหามันก็จะเอ่ออยู่บริเวณที่อยู่ใต้ ลงมา ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ที่จังหวัดอ่างทอง ที่จังหวัดสิงห์บุรี ที่จังหวัดชัยนาท ที่จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนนทบุรี พวกนี้ได้รับผลกระทบหมดแหละครับ เพราะฉะนั้นผมก็คิดว่า ถ้าหากว่าระบบการระบายน้ําเราสามารถที่จะทําให้ระบบการระบายน้ํามันเกิดขึ้นแล้ว ก็เพียงพอต่อปริมาณที่มันเติมลงมา ก็สามารถที่จะแก้ไขปัญหาในลุ่มน้ําแม่น้ําเจ้าพระยาได้ ส่วนหนึ่ง หมายความว่าปล่อยออกมาจากเขื่อนที่ชัยนาท ๒,๑๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ท่านก็ไปดูที่ปลายน้ําสิครับ ดูที่ปากอ่าวว่าเราจะทําอย่างไรที่จะสูบน้ํา ที่จะระบายน้ําออกไป ด้วยปริมาณที่เท่ากันกับที่เติมลงมา เช่น เติมลงมา ๒,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ก็ระบายออกไป ๒,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร อย่างที่ผมได้เรียนครับ จําเป็นครับที่จะต้องทําโครงการขนาดใหญ่ ถ้าจะกู้เงินก็จําเป็นที่จะต้องกู้ครับ เราลงทุนมหาศาลกับการสร้างรถไฟฟ้าหลายสายใน กรุงเทพมหานคร คนกรุงเทพมหานคร ๑๐ ล้านคนได้ประโยชน์ แต่ทําไมรัฐบาลไม่กล้าลงทุนกับการแก้ไขปัญหาในระยะยาว ลงทุนหลักแสนล้านพอ ๆ กันครับ พี่น้องไม่เพียงแต่ลุ่มน้ําเจ้าพระยานะครับ มันกระทบไปถึงลุ่มน้ําด้านบนด้วย ปิง วัง ยม น่าน ก็จะได้รับผลกระทบ ก็จะได้รับผลประโยชน์จากการลงทุนมหาศาลของรัฐบาลเช่นเดียวกัน ลงทุนสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ครับกั้นที่อ่าวไทยและท่านก็สูบน้ําออกในปริมาณที่ เท่ากับปริมาณน้ําที่เติมลงมา เช่น เติมลงมา ๒,๐๐๐ ท่านก็สูบออก ๒,๐๐๐ ปัญหาเรื่อง น้ําทะเลหนุนเราก็สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้เพราะฉะนั้นน้ําที่ค้างอยู่ในท่อเราก็สามารถที่ จะระบายออกได้หมด เมื่อเราแก้ไขลุ่มน้ําเจ้าพระยาได้แล้ว ลุ่มน้ําด้านเหนือ ปิง วัง ยม น่าน ซึ่งก็จะมารวมเป็นลุ่มน้ําเจ้าพระยาเมื่อทางตอนล่างไม่มีน้ํา ทางตอนบนก็สามารถที่จะระบาย น้ําลงมาเป็นระดับขั้นตอนได้ ผมคิดว่าถ้ารัฐบาลกล้าที่จะลงทุน ผมเชื่อว่าในระยะยาวเรา สามารถที่จะแก้ไขปัญหาร่วมกันได้ เหมือนกันครับปัญหาฝนแล้ง ปัญหาน้ําแล้ง ปริมาณ น้ําฝนในแต่ละปีที่ตกลงมาในประเทศไทยปริมาณไม่ค่อยแตกต่างกันเท่าไรหรอกครับ แต่สิ่งที่ แตกต่างก็คือ เรากําหนดจุดตกของฝนไม่ได้ บางปีเราโชคดีครับที่ฝนไปตกที่ภาคเหนือ ตกเหนืออ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่เหนืออ่างภูมิพลกับเหนืออ่างสิริกิติ์ น้ําทั้งหมดน้ําฝนที่ตกลงมา ก็จะไหลลงสู่อ่างเก็บน้ําทั้งสอง และในปีนั้นก็สามารถที่จะเอาน้ําไปทําการชลประทาน ในพื้นที่ใต้อ่างลงมาได้ แต่บางปีโชคร้ายครับบางปีโชคร้ายฝนตกใต้อ่างเก็บน้ํา เช่น ตกที่ นครสวรรค์ ตกที่จังหวัดกําแพงเพชรเหล่านี้ครับเราไม่สามารถที่จะกักเก็บน้ําเอาไว้ได้เลย เพราะฉะนั้นเช่นเดียวกันเมื่อท่านแก้ไขปัญหาน้ําท่วมแล้ว ก็สามารถที่จะแก้ไขปัญหาน้ําแล้ง ด้วยวิธีการที่คล้าย ๆ กัน ก็คือการตั้งเครื่องสูบน้ําย้อนกลับไป เช่น ถ้าหากว่าตกใต้อ่างเราก็ สามารถที่จะสูบกลับไปให้ขึ้นไปเก็บไว้ในอ่างเก็บน้ําที่เรามีอยู่แล้ว นี่เป็นแนวคิดครับ เป็นแนวคิดของพรรคชาติไทยพัฒนาที่ได้คิดเอาไว้ แล้วก็พร้อมที่จะนําเสนอกับรัฐบาล ผมอยากจะให้คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดที่กําลังจะตั้งไปลองพิจารณาดูครับ และเมื่อเสนอ ต่อรัฐบาลฝากท่านนําไปพิจารณาด้วยเพราะวิธีการแก้ไขปัญหาในระยะยาวนี่ผมว่าการลงทุน มหาศาลขนาดนี้สามารถที่จะแก้ไขปัญหาในระยะยาวได้ก็ควรครับ ก็ควรที่จะลงทุน เพราะ พี่น้องภาคเหนือตอนล่าง ภาคกลางตอนบนและพี่น้องภาคกลางลุ่มน้ําเจ้าพระยาและลุ่มน้ํา ที่อยู่ใกล้เคียงกับลุ่มน้ําเจ้าพระยานี้จะได้รับผลประโยชน์ร่วมกันทั้งหมด นี่คือแนวคิดที่ผม อยากจะนําเสนอกับท่านประธานผ่านไปถึงคณะรัฐมนตรีและฝากไปถึงทางคณะกรรมาธิการ ที่กําลังจะมีการตั้งขึ้น

ผมฝากในท้ายที่สุดครับ ในเรื่องของการฟื้นฟู ในเรื่องของการแก้ไขปัญหาใน ระยะสั้น ที่ผ่านมาจังหวัดอ่างทองได้รับผลกระทบไม่ได้แตกต่างจากจังหวัดที่เป็นข่าวอยู่ใน ขณะนี้ ผมรู้ดีแล้วผมก็มีประสบการณ์จึงอยากจะฝากกับท่านประธานว่าขณะนี้เมื่อน้ําท่วม เราสามารถที่จะเยียวยาแก้ไขปัญหาในระยะสั้นให้กับพี่น้องประชาชนชั่วคราวได้ ปัญหาที่จะ ตามมาคือหลังจากที่น้ําลดแล้ว รัฐบาลจะต้องตรวจสอบและคอยติดตามผลว่าปัญหาที่มัน เกิดจากน้ําท่วม น้ําท่วมนี่มีปัญหาอะไรบ้าง และเป็นหน้าที่ของรัฐบาลเป็นภาระหน้าที่ที่ ยิ่งใหญ่ไม่แพ้กัน คือท่านจะต้องทําการฟื้นฟูทั้งสภาพจิตใจและสภาพของสาธารณประโยชน์ ที่ได้รับความสูญเสียจากเหตุการณ์น้ําท่วม ถนนที่ได้รับความเสียหายท่านต้องเร่งดําเนินการ สะพานสาธารณประโยชน์ทุกอย่างครับท่านต้องรีบเร่งดําเนินการ ขณะนี้ผมเสนอว่าท่านควร ไปสํารวจเอาไว้ก่อนว่าที่ไหนบ้างที่ได้รับผลกระทบ และเมื่อน้ําลงท่านจะสามารถที่จะแก้ไข ปัญหาให้พี่น้องประชาชนได้ทันท่วงที ผมเสนอต่อสภาแห่งนี้ไว้เท่านี้ครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานที่ให้โอกาสและให้เวลาครับ กราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณมากครับ ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากว่ามีอีกหลายท่านนะครับ ผมขอความกรุณา ท่านสมาชิกนิดหนึ่งจะไม่กําหนดระยะเวลาของท่านนะครับ แต่ดูตามความเหมาะสม แล้วก็ ขอประเด็นที่ชัดเจน เพราะว่าเราจะต้องตั้งกรรมาธิการเพื่อไปพิจารณาศึกษานะครับ หากท่านอภิปรายเยอะ ๆ แล้วก็ท่านอื่นอีกนะครับ ในช่วงนี้ก็มีอยู่ ๙ ท่าน ก็ขอความกรุณา อย่าเกินสัก ๑๐ นาทีแต่ละท่านนะครับ เชิญท่านจุลพันธ์ครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ต่อญัตติเกี่ยวกับเรื่อง ของการตั้งกรรมาธิการเพื่อแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากนั้นนะครับ ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ความรู้สึกแรกเลยของผมคือรู้สึกเหมือนกับมาฟัง ไปดูหนังฉายซ้ํานะครับ ผมมีโอกาส ได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมา ๓ สมัย ปี ๒๕๔๘ ปี ๒๕๕๐ แล้วก็มาชุดปัจจุบัน ต้องกราบเรียนว่าทุกครั้งที่ผ่านมาเราก็จะมีการตั้งกรรมาธิการ มีการมาหารือกัน ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ในเรื่องเดิม ๆ น้ําท่วมก็มาพูดถึงเรื่องน้ําท่วมซ้ําซาก เดี๋ยวน้ําแล้ง มีตั้งกรรมาธิการอีกแล้วครับ เรื่องเดิม ด้วยความเคารพครับท่านประธาน วันนี้การแก้ไข อย่างเป็นรูปธรรมจากรัฐบาลในชุดที่ผ่าน ๆ มามันยังไม่ค่อยเห็นภาพนะครับ เพราะปัญหา ที่เกิดขึ้นมันก็ยังเกิดซ้ําแล้วซ้ําเล่า วันนี้อยากจะให้ทางรัฐบาลชุดปัจจุบัน ซึ่งท่านได้มีโอกาส เข้ามาใหม่เลยนะครับ ท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มีโอกาสที่จะเข้าไปดําเนินการในการแก้ไข บูรณาการรวบรวมทุกกระทรวง ทบวง กรมที่มีความเกี่ยวข้องก้าวไปสู่การแก้ไขปัญหา ที่เป็นรูปธรรมที่เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน วันนี้งบประมาณปี ๆ หนึ่งที่เราลงไป ในเรื่องของระบบน้ํานี่นะครับ เพื่อแก้ไขแน่นอนครับ น้ําท่วม แล้วก็แก้น้ําแล้งไปในตัว ด้วยนี่นะครับ ผมว่าไม่ต่ํากว่าแสนล้านบาท แต่ความเสียหายปี ๆ หนึ่งที่เกิดขึ้นก็หลัก แสนล้านบาทเช่นเดียวกัน รวมทั้งหมดทั้งพืชผลทางการเกษตรของพี่น้องประชาชน ทั้งบ้านเรือน ทั้งชีวิตทรัพย์สินทุกอย่างทุกประการ สาธารณูปโภคไม่ว่าจะเป็นถนนหนทาง สะพานที่เสียหายไปในแต่ละครั้งแต่ละคราวที่เกิดน้ําท่วม วันนี้งบประมาณที่ท่านตั้งไว้ มันก็ไม่น้อยครับ ไม่ใช่ว่าตั้งไว้ไม่กี่หมื่นล้านบาทนี่ไม่ใช่นะครับ รวมทั้งหมดเพื่อการนี้ก็เป็น แสนล้านบาทเช่นเดียวกัน แต่เพียงแต่ว่าการบูรณาการในการทํางานให้มันสําเร็จลุล่วง มันยังไม่ชัดเจน วันนี้งบประมาณโยกซ้ายโยกขวาตั้งมาถึงความสําคัญของโครงการนี้เป็น อันดับหนึ่ง พอมาถึงกรรมาธิการงบประมาณบ้าง พอมาถึงขั้นตอนของหน่วยงานราชการบ้าง โอนถ่ายโยกย้ายเอาโครงการใหม่เข้ามาเสียบเข้ามาใส่ การแก้ไขปัญหาไม่เคยเกิด เป็นรูปธรรม วันนี้อยากจะให้ทางคณะรัฐมนตรีได้มีความตั้งใจเห็นอกเห็นใจกับ พี่น้องประชาชนได้ดําเนินการในการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ ผมจะแบ่งประเด็นการอภิปราย เป็น ๒ ส่วนนะครับ เพื่อให้รวบรัดในส่วนของการป้องกันและแก้ไข และในส่วนของการ เตือนภัยแล้วก็เยียวยา ป้องกันแก้ไขครับ แน่นอนวันนี้นะครับ ต้องกราบเรียนว่างบประมาณ เป็นสิ่งสําคัญก็อยากจะให้ท่านได้ไปดูในเรื่องของการทําโครงการไม่ว่าจะเป็นอ่างเก็บน้ํา ขนาดกลาง ขนาดเล็ก และอาจจะมีขนาดใหญ่บ้างในหลาย ๆ พื้นที่ที่เป็นพื้นที่สุ่มเสี่ยง ดําเนินการในการสร้าง ในการบูรณะสิ่งที่มีอยู่แล้วเพื่อให้อยู่ในสถานะที่จะมีประโยชน์กับการ ป้องกันปัญหาน้ําท่วมที่เกิดขึ้นอย่างซ้ําแล้วซ้ําเล่า รวมถึงการดึงเอาท้องถิ่นเข้ามามีบทบาท โดยการที่ให้ท้องถิ่น วันนี้ต้องกราบเรียนด้วยความเคารพ เขาเป็นผู้ที่มีความเข้าใจในปัญหา เรื่องน้ําท่วมน้ําแล้งครับ แต่เขาไม่มีอาวุธคืองบประมาณในการดําเนินการนะครับ ส่วนกลาง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงใดก็ตาม อย่าหวงงบประมาณครับ เราต้องให้ความสําคัญกับหน่วยงาน ท้องถิ่นที่เขามีศักยภาพในการที่จะแก้ไข มีความเข้าใจในสภาพปัญหา อาจจะโอนถ่าย งบประมาณไปให้เขาดําเนินการได้นะครับ เพื่อให้เขาสามารถที่จะมีส่วนร่วมในการ เข้ามาป้องกันปัญหาเกี่ยวกับน้ําท่วมนี้ในอนาคตนะครับ ในส่วนของการเตือนภัยแล้วก็ การเยียวยา วันนี้วงจรชีวิตของพี่น้องประชาชนคนไทยมันค่อนข้างหน้าเศร้า น้ําจะท่วมวันนี้ ฝนตกหนัก ฟังข่าวทางโทรทัศน์ ทางวิทยุบอกว่ามวลน้ําขนาดใหญ่กําลังมาจากอําเภอ ต้นน้ําแล้ว อีก ๒ วันจะถึงหมู่บ้านของท่าน ท่วมแน่นอน ทําอะไรไม่ได้ย้ายข้าวของ อย่างเดียว เหมือนโดนมัดมือชกเลยครับ เหมือนกับว่าบอกว่าพรุ่งนี้ท่านจะหัวแตก แล้วมันต้องแตกแน่ ๆ เลย ผมก็ไม่รู้จะแก้ไขปัญหาอย่างไร เราก็แก้ไขอะไรให้เขาไม่ได้ สิ่งที่หน่วยงานราชการทํา ซื้อถุงยังชีพ เตรียมแจก ขนย้ายเรือ เรือเล็กเรือบดนี่ ไปเตรียมลอยแจก แจก แจก ผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพครับท่านประธาน ถุงยังชีพ นี่นะครับ จํานวนของมันเป็นตัวชี้วัดความล้มเหลวในการแก้ไขปัญหาของรัฐบาลแต่ละชุด ครับ แจกมากเท่าไรแปลว่าท่านแก้ไขปัญหาได้แย่เท่านั้น อันนี้กราบเรียนเลยนะครับ ไม่ใช่ว่า เข้าไปแล้วไปช่วยเหลือเขา แน่นอนครับมันจําเป็น แต่แสดงว่าการแก้ไขปัญหาเชิงระบบของ ท่านไม่สําเร็จ วันนี้อยากจะให้มองมุมกลับนะครับ งดถุงยังชีพเถอะครับ ไปเพิ่มงบประมาณ ในส่วนที่จะเข้าไปแก้ไขปัญหาในเรื่องน้ําท่วม น้ําแล้ง กันไว้ก่อนที่มันจะเกิด อันนี้เป็นสิ่งที่ผม อยากจะเห็น ระบบเตือนภัยอีกส่วนหนึ่งที่มีความสําคัญ ผมก็อยากจะฝากพอดีท่านรัฐมนตรี ปรีชานั่งอยู่นะครับ ผมกราบขอบพระคุณแทนพี่น้องประชาชนด้วย ท่านให้ความใส่ใจกับ ปัญหาของพี่น้องประชาชน วันนี้น้ําท่วมโดยเฉพาะพื้นที่ภาคเหนือของผมอยู่จังหวัดเชียงใหม่ ฝนตกน้ําท่วมมาพร้อมดินโคลนถล่ม ดินสไลด์เสียหายทั้งบ้านเรือน บางครั้งถึงชีวิตของ พี่น้องประชาชน ประกาศบอกว่าอําเภอของท่านอยู่ในเขตสุ่มเสี่ยง อําเภอทั้งอําเภอนะท่าน ผมจะรู้ได้อย่างไรว่ามันจะตกบ้านผม หรือบ้านใคร หรือหมู่บ้านไหน นั่งเดา นั่งกลัว แล้วถามว่า ทําอย่างไร เขาบอกอยู่ในพื้นที่สุ่มเสี่ยงดินสไลด์ ก็บ้านผมอยู่ตรงนี้ท่านจะให้ผมย้ายบ้าน หนีหรือ หรือจะให้ไปอยู่โรงแรม มันเป็นไปไม่ได้ครับ เราก็อยู่ตรงนั้นนั่นแหละ อยู่ในพื้นที่ ที่มันเสี่ยงนั่นแหละ วันนี้ระบบการเตือนภัยในเรื่องนี้เป็นสิ่งสําคัญ เพราะมันหนักกว่าน้ําท่วม บางครั้งเพราะดินสไลด์มันถึงชีวิต ผมอยากจะมองเห็นระบบการเตือนภัยที่มันเป็นรูปธรรม มากกว่าที่เป็นอยู่ ไม่ใช่เรื่องยากครับ วัดปริมาณความชื้นของดินท่านก็ทราบแล้ว ท่านมี ระบบดาวเทียม ท่านมีระบบในการเข้าไปดูในพื้นที่แต่ละพื้นที่ว่าดินเป็นลักษณะใด มีความ ชุ่มชื้นเท่าไร มีความเสี่ยงกี่เปอร์เซ็นต์ ต้องตอบตรงนี้ได้ ตรงไหนเสี่ยงมากย้ายออกครับ ต้องไปอพยพ ต้องไปเตือนภัยให้เป็นรูปธรรมให้มันเกิดขึ้นจริง อันนี้อยากจะฝากท่าน รัฐมนตรีไว้มันเป็นงานที่อาจจะใช้งบประมาณพอสมควร แต่ผมเชื่อว่ามีความจําเป็นในการที่ จะเข้าไปแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนนะครับ

เรื่องการเยียวยานั้นก็ต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีธีระ ต้องกราบ ขอบพระคุณนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์นะครับ มีการปรับเพิ่มถึงแม้จะไม่มาก อาจจะมี ข้อจํากัดหลาย ๆ ประการนะครับ แต่ก็เป็นการขยับขึ้นในการเยียวยาถึงสิ่งที่เกิดขึ้นจาก ปัญหาน้ําท่วมครั้งที่ผ่านมา ก็ต้องกราบขอบพระคุณ แต่อีกจุดหนึ่งที่อยากจะฝากให้ ดําเนินการต่อนะครับ ผมเองเข้าสภามาตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ ก็มีการพูดคุย ตอนนั้นท่านทักษิณ ชินวัตร ก็อยู่ก็พูดคุยกันในเรื่องของระบบการทําการประกันภัยสินค้าเกษตรนะครับ ก็เตาะแตะ ๆ เดินกันค่อย ๆ ก้าว ค่อย ๆ ย่างมาเรื่อย ๆ ผมก็ทราบครับ ตอนสมัยรัฐบาล ประชาธิปัตย์ก็ได้เดินต่อ ก็ได้มีการทําให้มันมีโมเดลขึ้นมาระดับหนึ่งแล้ว วันนี้อย่าไปมองว่า ใครเริ่มใครทํา แต่มองถึงผลสัมฤทธิ์ของมัน ถ้าในที่สุดแล้วมันเกิดขึ้นการประกันภัยสินค้า เกษตร เพื่อที่จะป้องกันในกรณีที่น้ําท่วม น้ําแล้ง แล้วสินค้าเกษตรของพี่น้องประชาชน เสียหายรัฐจะได้ไม่ต้องเหนื่อยในการชดเชย แต่มีระบบการประกันภัยที่เป็นรูปธรรม ไปรองรับ ก็อยากจะฝากให้ท่านเดินต่อไปครับ ให้มันถึงจุดที่จะสามารถเห็นได้จริง เกิดขึ้น จริง และพี่น้องประชาชนอยู่ในจุดที่มีความอุ่นใจในการทําอาชีพของเขา ประกอบอาชีพ เกษตรกรรมของเขา อันนี้เป็นสิ่งที่อยากจะฝากเอาไว้นะครับ

สุดท้ายนี่นะครับ ผมขออนุญาตท่านประธานทําหน้าที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขตเลือกตั้งเลย ในเขตที่ ๖ จังหวัดเชียงใหม่ วันนี้น้ําท่วมเหมือนกันครับ เสียหายเยอะ พอสมควร อําเภอเชียงดาวมีตําบลเมืองคอง และตําบลแม่นะ โดยเฉพาะถนนหนทาง และน้ําท่วมบ้านเรือนนะครับ ในอําเภอไชยปราการ อําเภอเวียงแหง และอําเภอแม่แตง จังหวัดเชียงใหม่ ก็มีน้ําท่วมเช่นเดียวกัน ก็อยากจะฝากท่านเข้าไปดูแล โดยเฉพาะเรื่องของ อ่างเก็บน้ําวันนี้ที่อําเภอไชยปราการมีอ่างเก็บน้ํา ชื่ออ่างเก็บน้ําแม่ทะลบหลวง ซึ่งแน่นอนครับ ก็บรรเทาปัญหาไปได้ระดับหนึ่ง แต่มีโครงการที่ค้างคากันไว้นานแล้วตั้งแต่สมัยท่านทักษิณ ชินวัตร เรียกว่าอ่างเก็บน้ําปางมะขามป้อม ท่านไปดูความเหมาะสม ความจําเป็นนะครับ ถ้ามีความเหมาะสม ขอท่านช่วยผลักดันให้มันเกิดเป็นรูปธรรมเพื่อในอนาคตพื้นที่ อําเภอไชยปราการ และฝาง อําเภอแม่อาย ๓ อําเภอ นี่จะหมดปัญหาจากน้ําท่วม น้ําแล้ง ในส่วนของอําเภอเชียงดาว ไม่มีอ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่เลย ทั้งที่อําเภอเชียงดาวเป็นต้นน้ํา แม่ปิงครับท่านประธานที่เคารพ ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับ วันนี้น้ําท่วมเหมือนเปิดก๊อกนะครับ เปิดก๊อกแรงไปน้ําไหลมาไปท่วมปลายทาง ท่านไม่ปิดที่หัววาล์วมัน ท่านไม่ปิดที่ก๊อกมัน ก๊อกมันก็คือต้นน้ําแต่ละจุด อําเภอเชียงดาว จังหวัดเชียงใหม่ เป็นต้นน้ําปิงครับ ท่านประธาน วันนี้ไม่มีอ่างเก็บน้ําที่จะไว้รองรับน้ําเลยนะครับ ถ้าท่านสามารถ ที่จะสร้างอ่างเก็บน้ําลักษณะแก้มลิงหรือขนาดกลาง ขนาดใหญ่ ไว้ที่ต้นน้ําเลยนะครับ ก็จะสามารถแก้ไขไปได้ระดับหนึ่ง ผมเชื่อว่าจะบรรเทาปัญหาในภาพกว้างของทั้งประเทศ ในสายแม่ปิงได้อย่างเป็นรูปธรรมนะครับ ไม่แก้ที่ต้นน้ํา ปัญหาน้ําแก้ไม่ได้ครับ ก็อยากจะ ฝากท่านประธานครับ

เชิญอาจารย์ประกอบครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช 🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อประเด็นญัตติที่จะให้แต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา เรื่องของอุทกภัยนะครับ ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่ทันเหตุการณ์ เพราะว่าขณะนี้น้ําท่วมเกือบทั่ว ประเทศไทย แต่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่า เรื่องภัยแล้ง และเรื่องน้ําท่วม อุทกภัย เป็นเรื่องโลกแตกสําหรับประเทศไทย ที่ผมกราบเรียนเช่นนี้ ท่านประธานคงจําได้ว่าทุกชุดของสภาผู้แทนราษฎรประเทศไทยของเราครับ รัฐบาลทุกสมัย ได้พิจารณาเรื่องนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาของเรา ทุกครั้งทุกปีครับ ต้องมีข้อหารือ มีญัตติ มีกระทู้เรื่องของภัยแล้ง เรื่องของน้ําท่วม แต่สิ่งที่น่าตกใจมากที่สุดครับ สภาของเราทําอะไร ไม่ได้ พูด พูด พูด และในที่สุดนี่พูด พูดต่อ ที่กราบเรียนวันนี้เพื่อที่จะสะกิดท่านประธาน ไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะแต่งตั้งวันนี้นะครับว่า เมื่อท่านพิจารณาแล้วมันจะเกิด ผลกระทบต่อพี่น้องประชาชน มันจะแก้ปัญหาของประเทศชาติในเรื่องของอุทกภัย ในเรื่อง ของภัยแล้งได้อย่างไร เพราะเรื่องนี้เราพูดทุกยุคทุกสมัย และผมกราบเรียนว่ารัฐบาล ทุกชุดนะครับ ให้ความสําคัญมาก แต่ไม่บรรลุผลในทางปฏิบัติ นั่นหมายความว่าแล้งก็ยัง ซ้ําซาก แก้ปัญหาไม่ได้ ส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พี่น้องเกษตรกรน้ําท่วมก็แก้ไขไม่ได้ มีผลกระทบอย่างมากมายมหาศาล ก็กราบเรียนว่าวันนี้ สภาของเราไม่ควรพูด พูด พูดอย่างเดียวครับ แต่ต้องนําคําพูดสิ่งที่ศึกษามาแล้วปฏิบัติให้เป็น รูปธรรม ให้เกิดผลประโยชน์อย่างจริงจัง เสียดายครับ การแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ชุดหนึ่ง กว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จใช้เวลายาวนานมากครับ ผมอยากให้ท่านประธานไปตรวจ เช็กว่าแต่ละชุดที่พิจารณาเรื่องนี้หมดค่าใช้จ่ายไปเท่าไร และผลจากการศึกษานั้นสภาของ เรารัฐบาลได้นําไปใช้เพื่อปรับปรุงแก้ไขปัญหาเหล่านี้มากน้อยแค่ไหนอย่างไรนะครับ ผมทั้งดีใจและเสียใจครับท่านประธาน ดีใจว่าวันนี้สภาของเราให้ความสําคัญในเรื่องของ ทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชน แต่ที่เสียใจก็เพราะว่าไม่เคยบรรลุผลปฏิบัติเลยนะครับ เราซ้ําซาก พูดซ้ําซากอย่างนี้ตลอดเวลา เรื่องน้ําท่วม เรื่องของภัยแล้ง ถือว่าเป็นเรื่องที่มี ความสําคัญ กระทบต่อพี่น้องประชาชน กระทบต่อประเทศชาติอย่างมหันต์ แต่วันนี้เรา พูดถึงน้ําท่วม พูดถึงอุทกภัย ผมกราบเรียนว่าเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ รู้ครับ รู้ประเด็นตรงกันเลยว่าถ้าเราต้องการที่จะแก้ปัญหาน้ําท่วมนี่เราต้องทํา ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ดูที่ต้นเหตุว่าทําไมน้ําท่วม หลายคนเขาตระหนักและประจักษ์ อย่างดีนะครับว่าต้องดูแลในเรื่องของเขื่อนกักเก็บน้ํา ชะลอความเชี่ยวกรากของน้ํา ต้องพูดในเรื่องของอ่างเก็บน้ําเพื่อที่จะซับน้ําปริมาณที่ล้น เหลือไม่ให้ท่วมและใช้เก็บในขณะที่เกิดภัยแล้งฤดูแล้ง เราพูดแต่เรื่องของการดูแลลําน้ํา ในการระบายน้ําจากที่สูงไปสู่แม่น้ําหลัก ไปสู่ทะเล ในที่สุดผมคิดว่าเรื่องนี้ทุกคนรู้ แต่ถามว่า เราได้ทํากันไหม เราได้ทํากันไหมท่านประธาน คิดอย่างเดียวครับ ทําน้อยมาก แม้จะได้ทําอยู่บ้าง ซึ่งเพื่อนก็บอกว่าทุกครั้งที่เราพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําปี เกือบทุกกรมกองครับ เกือบทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับเรื่องน้ํา เรื่องภัยแล้งนี่ได้สอดแทรก งบประมาณส่วนนี้ไป แต่สิ่งที่เราประจักษ์ว่างบประมาณในการบริหารในเรื่องของน้ําท่วม ภัยแล้งนี่น่าเสียดายครับ มันไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย สูญหายไปมาก ก็พูดกันติดปากครับ คนบ้านผมพูดกันบอกว่า โครงการที่นักการเมืองชอบมาก ๆ โครงการที่ข้าราชการชอบมาก ๆ ก็คือโครงการที่ตรวจสอบได้ยาก เช่น ขุดลอกลําน้ํา ขุดคูคลอง ชอบมากครับ หลายคนบอกว่า โครงการนี้ถ้าเกิดใช้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยให้เกิดประสิทธิภาพจริง ๆ ไร้การคอร์รัปชัน ไร้ผลประโยชน์ทับซ้อน วันนี้ประเทศไทยน่าจะแก้ปัญหาเรื่องน้ํา เรื่องภัยแล้งได้มาก พอสมควร ที่ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพวันนี้ เพราะว่าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการเกษตรและสหกรณ์ท่านนั่งอยู่ด้วย ท่านคงจะไม่ปฏิเสธคําพูดของผมนะครับ เรื่องขุดลอกคลองนี่ชอบกันนักชอบกันหนา เพราะว่าตรวจสอบยาก ผลประโยชน์ทับซ้อน มาก และขอเท่าไรสภาของเราอนุมัติครับ เพราะถือว่าเป็นเรื่องกระทบต่อชีวิตของพี่น้อง ประชาชน กระทบกับการครองชีพความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน แต่น่าสงสารที่แล้วมา พวกเราทราบกันครับว่าการบริหารงบประมาณในส่วนนี้ไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย ท่านประธานเอง เป็นประธานของคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณหลายสมัย ท่านก็เห็น เห็นชัด ผมว่าเที่ยวนี้ครับเราจะมาร่วมแก้ปัญหาหลัก เรื่องปัญหาการทุจริตโครงการที่ เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาน้ําท่วมภัยแล้งได้อย่างไร สิ่งที่เราน่าจะศึกษาผมคิดว่าน่าจะศึกษา มากกว่าตั้งคณะกรรมาธิการแก้ปัญหาน้ําท่วมครับ แต่ตั้งกรรมาธิการแก้ปัญหาการคอร์รัปชัน โครงการน้ําท่วมนะครับ ผมคิดว่าน่าจะมีประโยชน์มากกว่า เพราะว่าเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นจริง และเราก็ไม่ได้แก้ไข ไม่ได้เยียวยา ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตลงเฉพาะพื้นที่สักนิดหนึ่ง เพราะว่าภัยอุทกภัยนี่เป็นเรื่องที่เกิดทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรอบปีที่ผ่านมาท่านจะ เห็นว่าเทวดาท่านนี่ไม่เลือกปฏิบัติมีมาตรฐานเดียว ก็คือน้ําท่วมทั่วประเทศทุกภาค ไล่จาก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ไม่เว้นและหนักหน่วงรุนแรง ต้องเสียค่าเยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนที่มีผลกระทบต่อภัยน้ําท่วม ผมกราบเรียนว่า หลายหมื่นล้านบาทครับ ปีละหลายหมื่นล้านบาท อย่างปีที่แล้วสมัยพรรคประชาธิปัตย์ ก็ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในการเยียวยาที่เกิดจากผลกระทบตรงนี้ครับ ประมาณ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่า ถ้าเกิดว่าเรานําเงินก้อนนี้นี่ไป จัดการป้องกันเรื่องภัยน้ําท่วมจะประหยัดเงินงบประมาณแต่ละปีได้สักเท่าไร ประมาณ ๑๐ ปีครับ ผมคิดว่าเราสามารถที่จะจัดการป้องกันได้อย่างดี ในเขตเลือกตั้งของกระผม กระผม กราบเรียนว่าท่านนายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองทุ่งสง ท่านทรงชัย วงษ์วัชรดํารง ท่านก็มี โมเดลของท่านนะครับ คือโมเดลทุ่งสง ที่จริงการแก้ปัญหานี่ไม่ต้องใช้โมเดลเหมือนกัน ทั่วประเทศ เพราะว่าปัจจัยปัญหาน้ําท่วมมีความแตกต่างกัน อย่างในของทุ่งสงนะครับ ท่านนายกเทศมนตรีเมืองทุ่งสงเขาใช้การแก้น้ําท่วมอย่างเป็นระบบแบบบูรณาการ โดยปรึกษาหรือร่วมกับ อบต. ในอําเภอทุ่งสงทุก อบต. แล้วก็มาศึกษาปัญหาว่าที่น้ําท่วม อําเภอทุ่งสงนั้นเกิดจากสาเหตุอะไร แก้ปัญหาที่สาเหตุ ก็ปรากฏว่าปีที่แล้วน้ําถึงแม้ว่าท่วมนะครับ แต่ว่าได้บรรเทาลงมากพอสมควร ๒ จุด อําเภอทุ่งสงที่ผมกราบเรียนท่านประธาน เวลาอันสั้น ๆ นะครับว่าการแก้ปัญหาน้ําท่วมเฉพาะพื้นที่นั้นมีความจําเป็น อย่างอําเภอทุ่งสง ในพื้นที่เขตรับผิดชอบของกระผม ถนนเส้นจากหัวไทรไปลําทับ จังหวัดกระบี่ ถนนเส้นนี้เป็น ทางหลวงแผ่นดิน พี่น้องก็บอกว่าปัญหาก่อนหน้านี้ ท่านครับผมขอเวลานิดเดียว ก่อนหน้านี้ น้ําจะไม่ท่วมครับที่ยังไม่ก่อสร้างถนน แต่หลังจากก่อสร้างถนนแล้วน้ําจะท่วมมากและท่วม สูงด้วยครับประมาณ ๓-๔ เมตรในบางปีนะครับ เนื่องมาจากว่าการก่อสร้างถนนมันไปกีดกั้น ทางน้ํา ทางหลวงชนบทได้ทําทางระบายน้ําที่ไม่สมดุลกับปริมาณน้ํา เช่น ที่โรงเรียนวัดเขาโร ก่อนหน้านี้น้ําไม่ท่วมครับ แต่หลังก่อสร้างถนนเส้นนี้น้ําจะท่วมมากซีกเหนือถนนตึกท่วม รุนแรงมาก ก็คิดว่ามันต้องแก้ไขด้วยนะครับ อย่างน้อยที่สุดแทนที่จะใช้ท่อน้ําลอดก็อาจจะ ใช้เป็นบล็อกในการระบายน้ําให้ทันกับปริมาณและความรุนแรงของน้ําท่วม โครงการที่สําคัญมาก ผมอยากกราบเรียนท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องอ่างเก็บน้ําคลองวังหีบ ตําบลนาหลวงเสน อําเภอทุ่งสง ซึ่งเรื่องนี้ผมได้ต่อสู้มายาวนาน พอสมควร แต่ว่าความคืบหน้าก็ยังไม่สําเร็จ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าถ้าไม่สามารถที่จะ ทําอ่างเก็บน้ําตรงนี้ได้โอกาสน้ําท่วมเทศบาลเมืองทุ่งสงและท่วมอําเภอทุ่งสงนั้นมีมากนะครับ มีมากเพราะว่าฝนตกแล้วก็ไหลเชี่ยวกรากมาจากเขาเหมนมาลงแม่น้ํา ๒ สาย คือคลองวังหีบ กับคลองท่าเลา แม่น้ํา ๒ สายนี้รับน้ําอย่างมหาศาลแล้วก็ไหลสู่เทศบาลเมืองทุ่งสง ถ้าเกิดเราไม่สร้างเขื่อนตรงนี้โอกาสที่เทศบาลเมืองทุ่งสงและอําเภอทุ่งสงจะจมน้ําเหมือน อดีตที่ผ่านมามีมหาศาล เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าท่านช่วยดูแลเรื่องนี้ด้วยนะครับ ดีกว่าเอาเงินไปเยียวยา ให้กับพี่น้องที่เขาประสบอุทกภัย ท่านป้องกันดีกว่าครับ กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ ขอบพระคุณมากครับท่านประธานครับ

เชิญท่านอนันต์ครับ

นายอนันต์ ผลอํานวย กําแพงเพชร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอนันต์ ผลอํานวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกําแพงเพชร พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมจะขออนุญาตสนับสนุนญัตติเรื่องของการแก้ปัญหาน้ําท่วมและน้ําแล้ง ซึ่งต้องขอขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่ได้ให้ความสนใจเรื่องความเดือดร้อนของ ภาคการเกษตร เรื่องน้ําท่วมก็คงไม่ใช่ครั้งแรกและครั้งสุดท้ายของประเทศไทย มันมีมา โดยตลอดแล้วก็เป็นน้ําท่วมซ้ําซาก วันนี้ต่อประเด็นการแก้ปัญหาเรื่องของน้ําท่วมที่โดยใช้ ต้นแบบของอําเภอบางระกํา จังหวัดพิษณุโลก ผมคิดว่ามันจะเป็นอานิสงส์ในการแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมให้กับคนที่อยู่ในภาคการเกษตรทั่วทั้งประเทศไทย ต้องขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และรองนายกรัฐมนตรีในฐานะที่ท่านกํากับ ดูแลแล้วก็เกี่ยวข้องมานั่งฟังในวันนี้ด้วย ปัญหาของน้ําท่วมจากผู้ที่เสนอญัตติมา ๑๒ ญัตติ มันก็บอกได้ว่าพอน้ําท่วมไร่นาก็เสียหาย บ้านเรือนเสียหาย สัตว์เลี้ยงเสียหาย แล้วก็รัฐบาลก็หาเงินมาช่วย มันก็มีแค่นี้ครับ มันเกิด ทุกครั้งก็เป็นอย่างนี้ จนกระทั่งมันมีคําพูดว่า ถ้ามีปัญหาเรื่องของอุทกภัย วาตภัยทั้งหลาย มันก็จะกลายเป็นโครงการบํารุงทุกข์บําบัดสุขของคนส่วนหนึ่ง แต่อีกส่วนหนึ่งก็ทุกข์จริง ๆ ก็ได้แค่ถุงยังชีพไป บางคนน้ําท่วมซ้ําซากบ่อย ๆ ได้ข้าวสารคนละ ๓ โอ่งกับมาม่าคนละ ๔ ลัง สารพัดของเต็มบ้านเลยครับเขาแจกกัน ยิ่งเฉพาะใกล้กรุงเทพฯ พอน้ําท่วมทีไรพวกแห่ กันไป มันไม่ใช่เรื่องสนุกสําหรับคนที่อยู่ในภาคการเกษตร จริง ๆ กราบเรียนท่านประธานว่า รัฐบาลนี่ผมเห็นความตั้งใจมาตั้งแต่สมัยพรรคไทยรักไทย ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ พยายามจะเอาเงินมาแก้ไขปัญหาน้ําทั้งระบบก็ทําไม่สําเร็จ ถัดมาท่านอดีตนายกรัฐมนตรี สมัคร เอาจริงเอาจังเลยจะใช้เงิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะทําการแก้ไขระบบน้ําทั้งระบบ โดยท่านนายกรัฐมนตรีสมัครคิดว่า ถ้าเกษตรกรมีน้ําอย่างเดียวชีวิตก็รอดไปครึ่งหนึ่งแล้ว ท่านก็ไม่สําเร็จก็ถูกขับไปก่อน มาสมัยท่านนายกรัฐมนตรีสมชายก็พยายามจะทําเรื่องน้ํา ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๔ ที่ผมเห็นที่อยู่ในสภาแห่งนี้ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ได้พยายาม สืบสานเจตนารมณ์ของพรรคไทยรักไทย พรรคพลังประชาชนมา ก็บังเอิญไปท่วมที่บางระกํา แล้วก็ท่วมอีก ๑๑ จังหวัดที่หนักหน่วง ก็ทําให้เกิดต้นแบบของการบริหารจัดการน้ํา ซึ่งถ้าเรา มาดูกันอย่างตรงไปตรงมาท่านประธานที่เคารพครับ มันมีอยู่แค่ ๓ เรื่องถ้ารัฐบาลกล้า จะใส่เงินเข้าไป แล้วก็ฝากคณะกรรมาธิการได้ช่วยไปดูว่ามันมี ๓ เรื่องจริง ๆ ครับ แล้วการ แก้ระบบน้ําในประเทศมันก็จะหายไป คือ

๑. ระบบของการกักเก็บ ถ้ามีปริมาณอ่างที่จะกักเก็บน้ํานี่เก็บได้อย่างไร

เรื่องที่ ๒ คือเรื่องของการกระจายน้ําหรือเรื่องของการระบายน้ํา ไม่ใช่ ระบายจากที่หนึ่งก็ไปท่วมอีกที่หนึ่งมันก็ไม่ยอมกันอย่างนี้ครับ ฉะนั้นกระบวนการบริหาร จัดการเรื่องของการกระจายน้ํา ผมว่าท่านรัฐมนตรีเป็นอดีตอธิบดีกรมชลประทาน ท่านคงรู้ ว่าการกระจายน้ําควรจะกระจายอย่างไร เหลือจากการกระจายน้ําก็คือการระบายน้ําสู่ทะเล ออกไป ทําอย่างไรเราจะเก็บน้ําทั้งหมดที่อยู่ในบ้านเราให้เอาไว้ใช้ในภาคการเกษตรให้ได้ มากที่สุด ทีนี้เมื่อปัญหา ๓ เรื่องที่จัดการทั้ง ๓ เรื่องนี่ ผมยังคิดว่าถ้ารัฐบาลไม่ตัดสินใจใส่เงิน เข้าไปให้มันเต็มที่ แล้วก็แก้ให้มันเสร็จในตัวมันเองให้ได้ มันก็จะไปเกิดปัญหาเรื่องของ ที่เก็บน้ําไม่พอ เกิดปัญหาเรื่องของการระบายน้ําไปหรือการกระจายน้ําไปนี่ ไปท่วมอีกที่หนึ่ง ถ้าเรามองจากภาพถ่ายทางอากาศขณะนี้จังหวัดที่เป็นพื้นที่น้ําท่วมใน ๑๑ จังหวัดที่ท่วมหนัก เอาว่าเป็นทั้งจังหวัดสุโขทัยและจังหวัดพิษณุโลกที่เห็นที่เอาว่าเป็นจังหวัดต้นแบบก่อน มันเป็นจังหวัดที่เป็นท้องกระทะ แม่น้ําปิง แม่น้ํายม แม่น้ําน่าน แม่น้ํายมกับน่านของสุโขทัย ปิงกับวังอีกส่วนหนึ่ง ถ้าดูจากภาพถ่ายทางอากาศเส้นมันนิดเดียว ปริมาณน้ําที่เป็นท้องกระทะ มันเยอะมาก ฉะนั้นผมคิดว่ากระบวนการที่จะจัดทําอะไรทั้งหลายที่จัดการน้ําก้อนหนึ่ง ที่ขังอยู่ในพื้นที่ขณะนี้ที่ระบายไม่ทัน ผมอยากฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทําไมไม่บางส่วน ทําเป็นหมู่บ้านประมงไปเลย ก็ไหน ๆ ก็รู้ว่าเดือนนี้น้ําต้องท่วมทั้งปี ท่วมซ้ําซาก ท่วมทุกปี ท่วมทุกวัน ทําเป็นหมู่บ้านประมงเข้าไปเลย ไม่ใช่เอาเงินไปแจกเขา น้ําท่วมก็รอเอาเงินแจก ผมขับรถผ่านจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดนครสวรรค์ เส้นทางนั้นหลังน้ําลดสิ่งที่มันตามมา บนข้างทางทราบไหมครับ ปลาแห้งกับปลาย่าง ฉะนั้นเงินที่ให้ไปมันก็ไม่ได้เสียฟรี เขาก็ไปทําประมงไปเลย เป็นประมงน้ําจืด ผมเห็นหนังสือพิมพ์ลงฉบับหนึ่งเมื่อ ๒ วัน บอกรัฐบาลจะไปเช่าที่ทําแก้มลิง ก็จะให้เดินเข้าไปแล้วบอกไปเลี้ยงปลาเสียเลย หรือไปทํา ประมงไปเลี้ยงสัตว์ เลี้ยงกุ้ง เลี้ยงหอย ทําอะไรไป นี่ผมคิดว่ามันน่าจะทําให้เป็นการช่วยแบบ ยั่งยืน แต่ถ้าช่วยแบบสามล้อถูกหวยให้สตางค์ไป สามล้อมันจะไปคิดอะไรครับ มันก็เสียของ ท่านประธานที่เคารพครับ การแก้ปัญหาเรื่องน้ําผมยังคิดว่าประเทศไทยพื้นที่ ๑๓๐ ล้านไร่ มันมีพื้นที่ที่น้ําท่วมขังเป็นประจํานี่มันไม่มาก มันมีอยู่เพียงไม่กี่ไร่ แล้วการบริหารจัดการลุ่มน้ํา ๒๕ ลุ่มน้ําหลัก แล้วก็ ๙ ลุ่มน้ําที่เป็นลุ่มน้ําหัวใจของประเทศไทย ผมคิดว่าการเชื่อมโยงของลุ่มน้ํารัฐบาลต้องเอาไปดู ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ต้องเอาไปดู แต่อย่าให้ไปดูเหมือนกับอุตรดิตถ์กับสุโขทัยนะครับ จากที่ท่วมอีกที่หนึ่ง ท่วมแค่คอ พอเชื่อมต่อไปกลายเป็นท่วมแค่เอวเท่ากันหมดทั้งทุกจังหวัดเลยอย่างนี้ก็ยุ่งนะครับ ก็ลองดูว่าจะทําอย่างไรที่มันจะไปแก้ปัญหาเหล่านี้ได้ นี่เป็นการแก้ปัญหาอย่างเป็นธรรม เป็นธรรมคือท่วมเป็นธรรมหมดเลยครับ อย่างนี้ไม่ได้

อีกประการหนึ่งท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าวันนี้เราจะแก้กันแบบชนิดที่ว่า เอาตรงไปตรงมา แล้วก็ให้เป็นรูปธรรมจริง ๆ มันก็จะต้องมีหน่วยงานที่กระทบ หน่วยงาน ที่กระทบปรากฏว่าการแก้ไขบริหารจัดการน้ํามันไปเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวงมาก สารพัด กระทรวงต้องคุยกันให้ได้ เดี๋ยวก็ไปติดกรมอุทยาน เดี๋ยวก็ไปติดกรมป่าไม้ เดี๋ยวไปติดอะไร ก็ไม่รู้มันติดกันมั่วอีรุงตุงนัง ติดที่ ส.ป.ก. แล้วก็ไปติดที่ชาวบ้านเขาไปอยู่กันรุงรัง ๆ ปัญหา เหล่านี้เป็นปัญหาที่เคลียร์ยากมาก รัฐบาลนี้ต้องพยายามทําเรื่องนี้ให้มันจบได้ แล้วเรื่องของชาวบ้าน เรื่องของหน่วยงานไม่สามารถคุยกันได้ การแก้ปัญหาก็ทําไม่ได้ แต่ท้ายที่สุดครับ ท่านรัฐมนตรี ท่านประธานที่เคารพครับ เงินน่ะมีหรือเปล่า แล้วก็กล้ายอม เอาเงินมาใช้ตรงนี้สักครั้งเดียวแล้วให้มันจบไหม ถ้าไม่เอาเงินมาใช้ตรงนี้เสียให้มันจบ สักครั้งเดียวมันก็เหมือนปะผุรถยนต์ ปะตรงนี้มันก็ไปผุตรงโน้น ผุตรงโน้นมาปะตรงนี้ ปรากฏว่าก็มีงานทําทั้งปี มันก็จะกลายเป็นโครงการบํารุงสุขบําบัดทุกข์อะไรนี่ไปครับ

แล้วสุดท้ายวันนี้ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าขณะนี้กําแพงเพชร กรมชลประธานโดยกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ของท่านกําลังจะไปศึกษาแก้ไขโครงการปัญหาน้ําท่วมของกําแพงเพชรทั้งระบบ โดยการไปศึกษาการขุดลอกระบบน้ําของคลอง ๔ คลองหลัก เป็นคลองขลุง คลองแม่ระกา คลองสวนหมาก แล้วก็คลองอื่น ๆ ที่เป็นส่วนประกอบอีก ๒-๓ คลอง ขณะนี้กําลังศึกษาอยู่ ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีช่วยติดตาม ถ้าเรื่องนี้ทําได้จบเร็วเท่าไร ปัญหาน้ําท่วมของ กําแพงเพชรซึ่งถือว่าเป็นของแถมวันนี้อีกส่วนหนึ่งมันก็จะหมดไปด้วย เพราะมันท่วมซ้ําซาก อยู่ประมาณสัก ๒๐ ตําบล จาก ๗๘ ตําบล ก็ฝากประเด็นเหล่านี้ไปยังคณะกรรมาธิการที่จะ ไปศึกษาเรื่องของการแก้ปัญหาน้ําท่วมและน้ําแล้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้ายสุดจริง ๆ กรมทรัพยากรน้ําวันนี้มีครับ ถ้าน้ําแล้ง น้ําบาดาลวันนี้รัฐบาลต้องพยายามเอาขึ้นมาใช้ให้ มากที่สุดในยามน้ําแล้ง เพราะอะไรทราบไหมครับ น้ําใต้ดินมีมากเป็น ๒๑ เท่าของน้ําบนดิน เพราะฉะนั้นน้ําใต้ดินสูบขึ้นมาใช้ผมคิดว่ามันไม่ได้เสียหายอะไร แล้วยามไหนที่น้ํามันแล้งเรา ก็ใช้น้ําบาดาลขึ้นมาช่วยเกษตรกร จังหวัดลําปางผมเคยไปดูนะครับ มีบ่อของกรมทรัพยากร น้ําบาดาลนี่ครับ ไปเจาะหน้า ๖๔ บ่อรวมกัน แล้วดูดขึ้นมาใส่สระขนาดใหญ่ ยามน้ําแล้ง เราก็ใช้เหล่านี้ สิ่งเหล่านี้น้ําจากน้ําบาดาลเอามาช่วยให้เกษตรกรได้รับประโยชน์ให้มากขึ้น แล้วยามที่หน้าฝนหมู่บ้านที่เราไปทําหมู่บ้านเกษตรกรรม หมู่บ้านประมงทั้งหลาย ประชาชน ก็ได้ประโยชน์สิ่งเหล่านี้มากขึ้น ขอบคุณครับท่านประธาน

เชิญท่านนริศครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาตท่านประธาน ที่จะอภิปรายสนับสนุนญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอให้สภาได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนอันเนื่องจากอุทกภัย ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าสาเหตุของน้ําท่วม อุทกภัย ในประเทศไทยมาจาก ๒-๓ สาเหตุ

สาเหตุที่ ๑ เกิดจากธรรมชาติ ซึ่งประเทศไทยเรานั้นโดยภูมิศาสตร์แล้วเรา ตั้งอยู่ในเขตมรสุม ซึ่งมีจํานวนฝนมากกว่าภูมิภาคอื่นอยู่แล้ว กับสภาพภูมิอากาศช่วงหลัง แปรปรวนทําให้ประเทศไทยเกิดวิกฤติในเรื่องน้ํา โดยเฉพาะเรื่องน้ําท่วมถี่มากขึ้น รุนแรง มากขึ้น จึงถือได้ว่าขณะนี้ประเทศไทยอยู่ในวิกฤติสําหรับปัญหาเรื่องน้ําท่วม

๒. ปัญหาเกิดจากน้ํามือของมนุษย์ ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้กรุณา อภิปรายไปแล้ว เช่น มีการถมที่ สร้างบ้าน สร้างโรงงาน ขยายชุมชน ทําถนนหนทาง ขวางทางน้ํา ทําลายแก้มลิงโดยน้ํามือของมนุษย์

และปัญหาที่ ๓ ก็คือการบังคับใช้กฎหมาย สําหรับประเทศไทยแล้วค่อนข้าง หย่อนยานมาก สําหรับกรณีเกี่ยวข้องกับเรื่องน้ํา

แต่ว่าที่กระผมอยากกราบเรียนท่านประธานในรายละเอียดก็คือ ปัญหาที่ สําคัญอีกปัญหาหนึ่งสําหรับการเกิดอุทกภัยภายในประเทศก็คือแหล่งต้นน้ําของประเทศเรา ถูกทําลาย ประเทศไทยเรามีป่า เดิมมีถึง ๗๕ เปอร์เซ็นต์นะครับ เริ่มสมัยรัชกาลที่ ๕ มีป่าอยู่ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ จนถึงขณะนี้มีป่ารวมกันแล้ว ๒๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นนะครับ ป่าเราหายไป ในรอบ ๑๐๐ กว่าปีที่ผ่านมา ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ที่เหลือผมรวมถึงป่าต้นน้ํา ลําธารได้หายไปด้วย ผมยกตัวอย่าง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมไม่อยู่แต่ว่าเข้าใจว่าท่านฟังอยู่ ยกตัวอย่าง ๒ ป่าเท่านั้นครับที่จะให้ประธานได้เห็น

ป่าที่ ๑ ป่าเขาบรรทัด จังหวัดพัทลุง จังหวัดสตูล จังหวัดสงขลา รวมกัน ใจกลางป่าชื่อป่าเขาบรรทัดอยู่ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาบรรทัด เดิมก็เป็นป่าธรรมชาติ ช่วงหนึ่งมีกองกําลังคอมมิวนิสต์เข้าไปอยู่ แล้วเมื่อกองกําลังยุติการต่อสู้ก็ลงมา ชาวบ้านขึ้นไป อยู่สักประมาณ ๓๐ ครอบครัวเรือน ๑๐๐ กว่าคนครับท่านประธานครับ ในสมัยท่านชวน แก้ปัญหาเกือบหมดแล้วครับ แต่ว่ามาช่วงหลังมีนโยบายแปลงสินทรัพย์เป็นทุนเกิดขึ้น ชาวบ้านบุกป่าผืนนี้เข้าไปยึดคิดว่าถ้าไปครอบครองแล้วจะได้ ขณะนี้มีคนเข้าไปอยู่อาศัย ทํามาหากินปลูกยางพารา ๑,๐๐๐ กว่าราย ๓,๐๐๐ กว่าคน เป็นป่าต้นน้ําที่ผลิตน้ําให้กับ พัทลุง สงขลา สตูล เป็นเสมือนหลังคาของ ๓ จังหวัดนี้ครับ ขณะนี้ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าหลังคาของ ๓ จังหวัดนี้รั่วเสียแล้วครับ

ป่าที่ ๒ ที่ผมอยากกราบเรียนกับท่านประธานคือป่าแม่สลองในจังหวัด เชียงราย ป่าแม่สลองเป็นป่าหลายหมื่นไร่ท่านประธานครับ ถูกบุกรุกเสื่อมโทรม กรมป่าไม้ ซึ่งรวมเป็นกรมอุทยานด้วยในขณะนั้นเข้าไปปลูกป่า ไปตั้งหน่วยจัดการต้นน้ําปลูกป่า จ้างคนงาน จ้างกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมาท่านประธานครับ มีคนกลุ่มหนึ่งเข้าไป ออกเอกสารสิทธิในป่าผืนนี้ครับ วันนี้ป่าผืนนี้ท่านประธานครับ เป็นรีสอร์ท เป็นรีสอร์ท ไปแล้วครับ ทั้ง ๆ ที่ว่าป่าผืนนี้เป็นป่าสงวนแห่งชาติ ทั้ง ๆ ที่ป่าแปลงนี้ปลูกต้นไม้ด้วย งบประมาณของกรมป่าไม้โดยหน่วยจัดการต้นน้ํา ทั้ง ๆ ที่มีบันทึกจากกํานัน จากผู้ใหญ่บ้าน ว่าไม่มีเอกชนใด ๆ มาปลูกป่าผืนนี้ แต่เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมานี่ครับ มีกระบวนการกระบวนการ หนึ่งเริ่มจากท้องถิ่น เริ่มจากคนในกรมป่าไม้บวกด้วยกรมอทุยานออกเอกสารสิทธิให้กับ บุคคลไปในป่าผืนนี้นะครับ เป็นการทําลายป่าต้นน้ําที่ย่อยยับนะครับ นี่ผมยกตัวอย่าง และแบบนี้ครับเต็มไปหมดทั้งประเทศในขณะนี้ป่าต้นน้ําลําธารถูกทําลาย เพื่อเกียรติของเขาบรรทัด ผมขออนุญาตฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมว่า ขณะนี้คนไปอยู่เป็นพัน ๓,๐๐๐ คนไปอยู่นี่เกินกําลังของเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาบรรทัด ซึ่งเป็นหน่วยงานเล็ก ๆ ที่จะเข้าไปแก้ไขปัญหาได้อีกแล้ว ขอท่านรัฐมนตรีได้กรุณาเข้าไป แก้ไขปัญหาการบุกรุกบนกลางป่าเขาบรรทัด ซึ่งหน่วยงานเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาบรรทัด ไม่อาจที่จะแก้ไขด้วยตัวของหน่วยงานเองแล้วท่านต้องระดมเข้าไป จะซื้อคืนก็ต้องซื้อคืน เพราะว่าตรงนี้เป็นแหล่งต้นน้ําลําธาร จะใช้เงินเท่าไรก็ต้องรีบทํา เพราะว่าถ้าไม่ทําป่าซึ่งเป็น ต้นน้ําของพัทลุง ตรัง สตูลต้องยับเยินแน่ ส่วนป่าแม่สลองที่เอกชนร่วมมือกับข้าราชการออก เอกสารสิทธิบนป่าของหน่วยจัดการต้นน้ํา ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านประธานครับ ขณะนี้ สอบสวนอยู่ประมาณ ๕ ปีแล้วครับ ผลสอบสวนอยู่ที่ ไม่แน่ใจว่าห้องรองปลัดกระทรวง หรือปลัดกระทรวง แต่ว่าไม่สรุปเลยนะครับ ท่านไปไล่หน่อยว่าใครละเว้นการปฏิบัติเรื่องนี้ เพราะเป็นตัวอย่างนะครับ ผมฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีนะครับ หรือปลัดกระทรวงแต่ว่าไม่สรุปเลยนะครับ ท่านไปไล่หน่อยว่าใครละเว้นการปฏิบัติเรื่องนี้ เพราะเป็นตัวอย่างนะครับ ผมฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องถัดมา พื้นที่ซับน้ําพื้นที่เก็บน้ําของเราในขณะนี้ ผมกราบเรียน ว่าท่านรัฐมนตรีเกษตรรู้ดี เหลือที่ใช้การได้อยู่สักประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของทั้งประเทศ เท่านั้นนะครับ เสื่อมโทรม ไร้สภาพ ไม่สามารถรองรับน้ําได้ ประมาณ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ถูกบุกรุกทําลายทุกวัน ทั้ง ๆ ที่ประเทศไทยเราเป็นภาคีในอนุสัญญาว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ํา แต่พื้นที่ซับน้ําของเราถูกทําลายลงตลอดเวลา เหลือเพียงสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองนะครับ แล้วประเทศเราก็ได้ตั้งงบประมาณสําหรับการดูแลจัดการเรื่องน้ํา แก้ไขปัญหา น้ําท่วมนี้น้อยมากครับ อาจจะไปใช้ในเรื่องอื่นครับ แต่ว่าเรื่องสําหรับทําพื้นที่ในการแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมนี่น้อยมาก และประการสําคัญสําหรับกรณีน้ําท่วมก็คือ การช่วยเหลือเยียวยา ๑. ช้า ๒. ไม่ทั่วถึง ๓. ไม่เพียงพอ ผมจึงขออนุญาตใช้เวลาที่เหลือนะครับท่านประธาน เสนอแนะกับท่านประธานไปยังรัฐบาลว่า

๑. ต้องฟื้นฟูป่าต้นน้ําอย่างจริงจัง อย่าไปปลูกป่าสะเปะสะปะเลยครับ ป่าใน อุทยานแห่งชาติห้ามปลูกแล้วโดยเด็ดขาด ขณะนี้ปลูกป่าอยู่ในป่าสมบูรณ์นะครับ ป่าที่ เสื่อมโทรมไม่ได้ปลูก อุทยานแห่งชาติปลูกได้อย่างเดียวพวกป่าเสื่อมโทรมเท่านั้น นอกนั้นให้ กรมป่าไม้ปลูกเถอะครับ ปลูกบนป่าเสื่อมโทรม อย่าเอางบประมาณปลูกป่าไปละลายเล่นใน ป่าสมบูรณ์ซึ่งทําอยู่ในขณะนี้

๒. ฝายแม้วทําต่อเถอะครับ นี่เป็นโครงการพระราชดําริได้ผล แต่ว่าขอให้ เปลี่ยนจากหน่วยราชการทํา ให้เป็นมหาวิทยาลัยทํา ให้ค่ายอาสาไปทํา มอบให้ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มอบให้มหาวิทยาลัยเชียงราย มอบให้มหาวิทยาลัยสงขลากลับไปทํา มหาวิทยาลัยขอนแก่น ทําฝายแม้วเสียเอง ค่ายอาสา ได้เป็นความผูกพันระหว่างรัฐบาลกับ นักศึกษา นักศึกษาก็ได้ฝึกกิจกรรม เราก็ได้ผลงาน

๓. ให้ยึดแนวพระราชดําริในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม แนวพระราชดําริมีอยู่ ๓ เรื่องนะครับ สําหรับการก่อสร้างเพื่อป้องกันน้ําท่วม ๑. สร้างคันกั้นน้ํา ประเทศไทยเรามี คันกั้นน้ําไม่มากครับ น้อยมาก ๒. คลองผันน้ํา กับ ๓. ทําแก้มลิง รัฐบาลต้องตั้งงบประมาณนะครับ ทํา ๓ อย่างนี้ และ ๓ อย่างนี้ ท่านไปดูตัวอย่างได้ครับ คลองมูโนะในจังหวัดนราธิวาส คลองมูโนะจะมีทั้งคันกั้นน้ํา มีทั้งคลองผันน้ํา และมีทั้งแก้มลิง ๓ อย่างนี้ คลองมูโนะ ที่คู่ขนานอยู่กับแม่น้ําสุไหงโก-ลกเป็นแบบอย่างที่ดีที่สุดสําหรับการแก้ปัญหาน้ําท่วม

อีกประการหนึ่งขอให้ใช้กฎหมายโดยเคร่งครัดนะครับ ไม่ว่าจะเป็นกฎหมาย ผังเมือง ไม่ว่ากฎหมายควบคุมอาคาร ให้ถอยห่างจากคลอง ต่อไปอาคารควรจะถอยห่างจาก ลําคลองและการถมที่ดินที่ลุ่มควรจะผิดกฎหมายได้แล้วนะครับสําหรับประเทศของเรา

ท่านประธานที่เคารพครับ สําหรับเรื่องสุดท้ายที่ผมบอกว่าช่วย ความเดือดร้อนของพี่น้องช้านี่ ช้าจริง ๆ ครับท่านประธานครับ สําหรับรัฐบาลอภิสิทธิ์นี่ครับ ๒๐ กว่าวัน เงิน ๕,๐๐๐ บาทถึงมือชาวบ้านนะครับ ถึงมือชาวบ้านนะครับ นี่ชาวบ้านก็ยัง บอกว่าช้านะครับ ๒๐ กว่าวัน แต่รัฐบาลนี้ใช้เวลาคิดชื่อนี่ก็หลายวันแล้วครับ ขณะนี้ยังไม่ทํา อะไร คิดแต่ชื่อนะครับ ตอนนี้ได้ชื่อแล้ว ผมก็ไม่รู้ว่าจะช้าอีกไปเมื่อไรครับ

๒. ทําให้ทั่วถึงนะครับ ทั่วถึงนี้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดีที่สุด จังหวัดเป็น ผู้รวบรวมข้อมูลพอ ให้ท้องถิ่นเป็นคนจัดการแก้ปัญหา เขารู้ครับว่าใครเดือดร้อน เดือดร้อน อยู่ตรงไหน ให้เขาทํา จังหวัดเป็นผู้รวบรวมข้อมูล แล้วก็ให้เพียงพอนะครับ รัฐบาลชุดนี้ เพิ่มมาจากรัฐบาลที่แล้วเพียง ๑๒๔ บาท รัฐบาลอภิสิทธิ์เพิ่มจากรัฐบาลก่อนหน้าโน้น ๑,๐๐๐ กว่าบาท ไม่พอครับท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ เพิ่ม ๑๐๐ กว่าบาทสําหรับ ความเดือดร้อนขณะนี้ไม่พอ

สุดท้าย บางระกําโมเดลหรืออุดรโมเดล ขอให้เป็นแบบสําหรับการแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนจริง ๆ อย่าใช้เพียงบางระกําโมเดลเป็นเพียงการตลาดเพื่อแก้ปัญหา ให้กับรัฐบาล อย่าใช้บางระกําโมเดลแก้ปัญหาให้กับตัวนายกรัฐมนตรี ขอให้บางระกําโมเดล แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่างจริงจัง ผมจึงขออนุญาต ขอเรียกร้องให้เพื่อนสมาชิกได้ ให้ความเห็นชอบกับสภาแห่งนี้ ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาอุทกภัย น้ําท่วมที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอขึ้นมาในวันนี้ครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณ มากครับ ท่านประสิทธิ์ครับเชิญครับ เชิญท่านประสิทธิ์จากจังหวัดเชียงใหม่ครับ

นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ผมขอสนับสนุนญัตติเรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากและ แล้งซ้ําซากครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมดีใจครับที่รัฐบาลชุดนี้มีความจริงใจที่จะแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมและแล้งซ้ําซากให้กับคนไทยทั้งประเทศ ดีใจไปกว่านั้นครับที่มีรัฐมนตรีทั้ง ๒-๓ ท่านมานั่งฟังในวันนี้ โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ธีระ วงศ์สมุทร ท่านประธานที่เคารพครับ ผมนั่งฟังมาตั้งแต่บ่ายโมงแล้วนะครับ บ่ายสองโมงนี่ ทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านนั้นมีใจอันเดียวครับตรงกัน อยากจะแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศเหมือนกันครับ ท่านประธานที่เคารพครับ การแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากและแล้งซ้ําซากนั้น ทั่วทั้งประเทศนี่ไม่เหมือนกันครับ ท่านประธานครับ ต้องแยกครับ แยกเป็นส่วน ๆ แล้วแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่าง จริงจังครับ ผมขอยกตัวอย่าง เช่น จังหวัดเชียงใหม่ผมครับ จังหวัดเชียงใหม่นั้นบอกว่า มีแม่น้ําสายใหญ่คือ แม่น้ําปิงครับ หลายคนบอกว่าแม่น้ําปิงนี่เวลาท่วมมาก็ไหลลงแม่น้ําปิง วัง ยม น่าน แต่ผมขอยกตัวอย่างของที่จังหวัดเชียงใหม่ผม มีอําเภอฝาง อําเภอแม่อาย อําเภอชัยปราการครับ มีแม่น้ําสายหลักคือแม่น้ําฝาง ไม่ได้ไหลลงใต้นะครับ ไหลขึ้นเหนือครับ ไปไหนครับท่านประธาน น้ําฝางนั้นไหลลงสู่แม่น้ํากกครับ พอไหลลงสู่แม่น้ํากกนี่การแก้ไข ปัญหานั้นไม่ยากครับ ผมอยากฝากท่านประธานแก้ไขเป็นตัวอย่างครับ อําเภอฝาง อําเภอแม่อาย อําเภอชัยปราการ ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ได้พูดไปที่ผ่านมา เมื่อกี้นี้ครับ บอกว่าถ้าจะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องอําเภอฝาง อําเภอแม่อาย อําเภอชัยปราการนั้น ต้องสร้างอ่างเก็บน้ําปางมะขามป้อม ทําไมสร้างอ่างเก็บน้ํา ปางมะขามป้อมถ้าสร้างเสร็จนี่นะครับแก้ไขปัญหาท่วมซ้ําซากและแล้งซ้ําซากให้กับพี่น้อง อําเภอฝาง อําเภอแม่อาย อําเภอชัยปราการได้อย่างถาวรครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมขอฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องของ ชลประทานครับ ชลประทานนั้นสมัยที่ผ่านมาผมเป็นกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ได้ หารือท่านประธานสภาที่นี่บอกว่า หารือเรื่องอะไรครับ เรื่องของแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก นี่แหละครับ ถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีปัญหา โครงการของ ชลประทานมีขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ ขนาดเล็กนั้นบอกว่าโอนให้กับท้องถิ่น ไปแล้วไม่สามารถจะไปซ่อมไปสร้างได้ เพราะโครงการชลประทานขนาดเล็กนั้น พังเสียหายไปเกือบทั่วประเทศแล้วครับ วันนี้ฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ขอให้เอาโครงการชลประทานขนาดเล็กนั้นกลับคืนมาอยู่กับ ชลประทานเพื่อจะได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องคนไทยทั้งประเทศครับ กราบขอบพระคุณครับ

ท่านฉัตรพันธ์ครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอสนับสนุนญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาน้ําท่วม เพราะผมเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สําคัญอย่างยิ่ง อย่างที่ท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้ลุกขึ้นมาอภิปรายนั้น ผมเห็นว่าขณะนี้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมนับวันว่าจะทวีความรุนแรงมากขึ้นทุกปี อย่างเช่นที่ จังหวัดกาญจนบุรีของกระผมในเขตอําเภอด่านมะขามเตี้ย ที่มีเขตพื้นที่ติดต่อกับจังหวัด ราชบุรีซึ่งประสบปัญหาน้ําท่วมทุกปี โดยเฉพาะที่ตําบลหนองไผ่ และตําบลด่านมะขามเตี้ย เนื่องจากเวลาฝนตกหนักน้ําที่อยู่บริเวณอําเภอสวนผึ้ง และอําเภอบ้านคาไหลหลากลงมาท่วม เนื่องจากอ่างเก็บน้ําที่บ้านคานั้นไม่สามารถรองรับน้ําได้อย่างเพียงพอ ท่านประธานครับ ปีที่แล้วท่วมหนักมากท่านอดีตนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านก็ได้ลงไปเยียวยาดูแล แก้ไขปัญหาให้ เมื่อ ๒-๓ วันนี้ผมลงไปตรวจสอบพื้นที่อีกครั้งหนึ่งได้ไปเจอพูดคุยกับชาวบ้าน ที่พบกับปัญหาซ้ําซาก ได้ฝากเรียนถามอยากจะให้ถามทางรัฐบาลว่าปีนี้ผลผลิตที่ พี่น้องเสียหาย ไม่ว่าจะเป็นนาข้าว ไร่นา พืชผลเกษตรกรรมต่าง ๆ ปีที่แล้วโครงการประกัน ราคานั้นเกษตรกรยังมีโอกาสได้เงินส่วนต่าง ปีนี้ท่วมแล้วไม่มีข้าวจะไปจํานําละครับ ผมก็ อยากทราบว่ารัฐบาลจะช่วยดูแลปัญหานี้อย่างไร หรือแม้แต่บ้านเรือนราษฎรที่เสียหาย รัฐบาลเคยชดเชยช่วยเหลือจ่ายให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาท พี่น้องถามว่ารัฐบาลชุดนี้จะมี นโยบายดูแลเรื่องนี้ไหมครับ ท่านประธานเชื่อไหมครับ ตอนที่ผมลงไปดูปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนผมเห็นพี่น้องกําลังจุดธูปครับ ผมถามว่า ลุงจุดธูปทําไมครับ ท่านบอกว่าจุดธูปเพื่อบนบานอะไรนะครับ ผมก็ยังตกใจว่าชีวิตของเกษตรกรจะต้องอยู่กับ การแก้บนอีกแล้วหรือครับนี่ เป็นเรื่องที่น่าหดหู่เหลือเกินครับที่ราษฎร เกษตรกรนั้นจะต้อง รอพึ่งดวงพึ่งโชคชะตา อย่างเช่นที่พี่น้องของผมประสบอยู่ โดยเฉพาะไม่ใช่นาข้าวอย่างเดียว ครับพี่น้อง พี่น้องผมมีประสบเกี่ยวกับพี่น้องเกษตรกรไร่อ้อยและมันสําปะหลัง ผลจาก นโยบายของท่านในเรื่องพลังงานนั้น พี่น้องบอกว่ายังไม่รู้ชะตาชีวิตเลยครับว่าราคาพืชผล ของอ้อย มันสําปะหลังจะเป็นอย่างไร แต่นี่หนําซ้ําครับ น้ํายังท่วมทําพืชผลเสียหายอีกครับ นี่คือเขาเรียกว่าทุกข์ซ้ํากรรมซัดครับ ผมก็ขอฝากรัฐบาลชุดนี้ช่วยให้ความกระจ่างและช่วย ดูแลพี่น้องเกษตรกรชาวจังหวัดกาญจนบุรีด้วยครับ นี่คือเป็นการแก้ไขปัญหาระยะสั้น ส่วนการแก้ไขปัญหาระยะยาวจากที่ได้ลงไปสํารวจพื้นที่ดูแล้วผมเห็นว่าปัญหาทุก ๆ ปีที่ ได้รับคําตอบว่าเหตุใดน้ําจึงท่วม บอกว่าเกิดจากอ่างเก็บน้ําไม่สามารถรับน้ําได้เพียงพอ ดังนั้นผมก็ขอฝากให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าไปช่วยศึกษาแก้ไขปัญหาโดย สร้างอ่างเก็บน้ําเพิ่มและสร้างฝายทดน้ํา สร้างฝายทดน้ําที่ไม่ใช่เป็นฝายดินนะครับ เพราะว่า ที่ผ่านมาฝายดินสร้างทุกปีแล้วก็พังทุกปีครับ ลองดูสิว่าจะสร้างฝายแบบไหนที่มี ความเหมาะสมและมั่นคงมากกว่ากัน ผมก็ขอฝากเรื่องเหล่านี้ไว้ให้ทางรัฐบาลช่วยพิจารณา แล้วก็ขอขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมได้เสนอปัญหาไปยังรัฐบาลครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านสถาพรครับ พอท่านสถาพรแล้วท่านพายัพนะครับเตรียมไว้เลย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ต่อญัตติของเพื่อนสมาชิกกรณีน้ําท่วม วนเวียนซ้ําซากเหมือนกับสภาทุกยุคทุกสมัยที่พวกเราต้องมารับฟังปัญหา ท่านประธานครับ มิติในฐานะผมเป็นลูกชาวบ้านหลานชาวนาเห็นน้ําท่วม น้ําแล้งมาทั้งชีวิตจากประสบการณ์ ตรงของกระผมได้พยายามเสนอ ได้มีโอกาสเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้มีโอกาสเป็น กรรมาธิการงบประมาณ ได้มีโอกาสเป็นกรรมาธิการเรื่องแหล่งน้ํา ได้พยายามเสนอวิธีการ แก้ปัญหาในแนวคิดของกระผมที่มีประสบการณ์ตรงแต่ไม่ได้รับการตอบสนองทุกครั้งครับ ท่านประธานครับ วันนี้ที่น้ําท่วมนี่น้ํามันล้นประมาณ ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ครับ พวกผมเป็น ต้นทางเจ้าพระยาอยู่เหนือแม่น้ําปิง วัง ยม น่าน รู้ดีครับ ถ้าเราเก็บน้ํา ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ ในแต่ละจังหวัด จบครับท่านประธาน จังหวัดลําพูนเก็บไปเลยครับ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่ลงมา ถ้าลงมาทําโทษเลยครับ ตั้งแต่ชลประธานยันรัฐมนตรี จังหวัดตากเก็บไว้เลยครับที่เขื่อนภูมิพล จังหวัดเชียงใหม่ที่เขื่อนแม่งัด แม่กวง ที่ได้รับการอนุมัติ กําลังขุดท่อที่จะเจาะเขา เจาะดอย นั่นละครับ ตรงนั้นครับน้ําจะได้ไม่ท่วมเชียงใหม่ เราให้แต่ละจังหวัดขุดอ่าง ขุดสระเก็บน้ํา ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าน้ําท่วมกรุงเทพฯ น้ําท่วมพระนครศรีอยุธยานี่ให้เตะก้านคอผมเลย ถ้าแต่ละจังหวัด ๒๕ จังหวัดนี่เก็บน้ําได้จังหวัดละ ๓๐ เปอร์เซ็นต์แค่นั้นละครับ ถ้าน้ําท่วม พิจิตร น้ําท่วมพิษณุโลก น้ําท่วมนครสวรรค์ น้ําท่วมสุโขทัย ให้เตะก้านคอผมเลย ผมยินดีครับ เพราะอะไรครับ ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี น้ํานี่ไม่ใช่อยู่ ๆ มันก็จะไหลรวมกันมา เราไม่มีตัวเก็บกักน้ําครับ วันนี้ อบจ. ก็ตั้งงบขุดลอก ผู้ว่าก็ตั้งงบขุดลอก กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ก็ตั้งงบขุดลอก กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ขุดลอก อบต. ก็ขุดลอก ขุดลอกหมดครับ ลอกเสร็จ น้ํามา ถ่ายรูป เบิกเงิน เรียบร้อยแล้วครับ ไม่มีใครไป ตรวจสอบ งบเป็นหมื่น ๆ ล้านบาท ขุดแล้วขุดอีก ขุดเหวี่ยง ขุดขนอยู่นั่นละครับ วนเวียนซ้ําซาก เป็นนิยายเรื่องยาวครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะเห็นกรรมาธิการว่าลองคํานวณปริมาณน้ําครับ ปิง วัง ยม น่าน ลุ่มเจ้าพระยาเรานี่ จริง ๆ แล้วมันไหลเท่าไร เขื่อนภูมิพลกักได้เท่าไร เขื่อนสิริกิติ์กักได้เท่าไร เขื่อนแม่งัดจังหวัดเชียงใหม่กักได้เท่าไร เขื่อนแม่กวงอุดมธารา กักได้เท่าไร แล้วถ้ามันไม่พอเราจะสร้างตรงไหน แม่น้ําลี้ซึ่งเป็นแม่น้ําสาขาของแม่น้ําปิง ในจังหวัดลําพูนกักได้เท่าไร แม่น้ําคา อ่างแม่สะป๊วดที่กําลังสร้าง ผลกระทบอีไอเอ (EIA) กักได้เท่าไร ทั้งหมดมารวมกันแล้วนี่ถ้าฝนตกปริมาณย้อนหลัง ๑๐ ปี จบครับ วันนี้ วิทยาศาสตร์เจริญก้าวหน้าแต่พวกเราตั้งงบประมาณไม่คิดเชิงวิทยาศาสตร์ คิดเชิงเงินทอนครับ คิดเชิงเงินทอน ขุดลอกทอนมากก็ได้มาก งานคอนกรีตทอนน้อยกว่าจะสร้างได้แต่ละตัว อนุมัติยากเย็นแสนเข็ญ ประตูบานเปิดบานปิดน้ําทําครับ เพราะตัวนี้จะเป็นตัวที่จะปิดวาล์ว ไม่ให้น้ําลงมากรุงเทพฯ ไม่ให้น้ําลงมาเจ้าพระยาครับ ไม่ให้น้ําลงมาสุโขทัย แก่งเสือเต้น ถ้าสร้างไม่ได้ทําอย่างไรที่เราจะมีเขื่อนเล็กเขื่อนน้อยดัก วันนี้ลําปางถ้าไม่มีเขื่อนที่กําลังสร้าง เรียบร้อยแล้วจะหนักกว่านี้หลายเท่าครับ เขื่อนภูมิพลจะหนักกว่าหลายเท่า เพราะฉะนั้น วันนี้ภาพรวมของพวกเราที่จะตั้งกรรมาธิการ ให้กรรมาธิการตั้งข้อสังเกตพอแล้วไม่ต้อง ศึกษาครับ จัดสรรอย่างนี้ครับ เอาปริมาณน้ําทั้งประเทศที่มันตก ๗๐๐-๘๐๐ มิลลิเมตรต่อปี ต่อพื้นที่ แล้วก็พื้นที่รับน้ําเราจริง ๆ เหลือเท่าไรครับ คิดเป็นเชิงระบบ ผมเองปรารถนา อย่างยิ่งที่อยากเห็นมิติการแก้ปัญหาของน้ําท่วม น้ําแล้งที่ซ้ําซาก เหลืออีกไม่กี่เดือน ก็มาแล้วครับ แล้งอีกแล้ว ตั้งงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดประกาศเขตภัยพิบัติ ภัยแล้ง เรียบร้อยครับ ยิ่งประกาศบ่อยเท่าไร คนปรบมือคือผู้ว่าราชการจังหวัดครับ นักการเมืองอย่างพวกเราได้แต่ เสนอครับ แล้วก็ถูกกล่าวหา

ท่านครับ เอาน้ําท่วมก่อนได้ไหมครับ อย่าเพิ่งไปแล้งเลย เอาน้ําท่วมก่อน

ก็มันท่วมแล้วมันจะแล้งอีกแล้ว ท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมถึงบอกเลยว่าของอย่างนี้มันอยู่ที่ว่าความบริสุทธิ์ใจในการจะ แก้ปัญหากันต่างหาก เรามีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรามีกระทรวงแก้ปัญหาน้ํามาเป็น ร้อยปีครับ อันที่จริงถ้าเราคิดในเชิงมิติทางวิทยาศาสตร์ น้ําจะไม่ท่วมอย่างนี้หรอกครับ เราคงไม่ปล่อยให้พี่น้องอยุธยา พี่น้องสุโขทัย พี่น้องนครสวรรค์ พี่น้องพิษณุโลก ต้องทนทุกข์ ทรมานอยู่ท่ามกลางน้ําท่วมเวิ้งว้าง อนาคตเวิ้งว้าง ยังดีนะครับที่มีรัฐบาลมาจากการเลือกตั้ง สนใจ เอาใจใส่ ใครท่วมเอาไป ๒,๒๐๐ บาท นา สวน ๓,๕๐๐ บาท พืชสวน ๕,๐๐๐ กว่าบาท ก็ยังเป็นความหวังแล้วก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการะทรวงเกษตรและสหกรณ์รีบเอาเงินลงไป รีบเอาเงินลงไปครับ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทที่อนุมัติใน ครม. สิ้นเดือนนี้จ่ายเลยครับแต่ต้อง เรื่องทุจริตด้วย ระมัดระวังด้วย บางครั้งคนเราต้องการฉกฉวยโอกาสก็มี ความเดือดร้อน มีจริงแต่คนต้องการใช้เวลานี้ฉกฉวยเอางบประมาณแผ่นดินไปปรนเปรอตัวเองก็มีอยู่ เพราะฉะนั้นนี่ครับท่านประธานที่เคารพ ผมหวังว่าการตั้งกรรมาธิการเรื่องการศึกษา น้ําท่วมครั้งนี้จะเป็นครั้งสุดท้ายของสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้และชุดต่อไป ครั้งที่แล้ว ท่านเสนาะ เทียนทอง ศึกษากันปีกว่า ไปกันทั่วประเทศเลยครับ ส.ส. กรรมาธิการไปกัน ทั่วประเทศครับ ไปศึกษาเก็บข้อมูลอยู่ในสภานี้เป็นคันรถสิบล้อครับ ไปดูเถอะครับเอกสาร รวบรวมเล่มยังไม่ทันจ่ายหรือเปล่าไม่รู้ เป็นคันรถสิบล้อครับ เล่มเขียว ๆ หนา ๆ ใหญ่ ๆ รวมน้ําทั้งหมดทั่วประเทศ รวมทั้งการจะใช้งบเท่าไร ๆ ทั่วประเทศ เรียบร้อย เอาแค่นี้แหละครับ ต้องถามรัฐมนตรี ถามท่านว่าเงินนี่มีไหม งบประมาณนี่จะมีไหม ถ้าศึกษาแล้วไม่มีงบ มันก็ไม่รู้จะศึกษาไปทําอะไรก็เป็นอนุสาวรีย์ของสภาผู้แทนราษฎร แต่ถ้าศึกษาแล้วมีงบตามนี้ ก็เป็นผลการศึกษาที่บรรลุเป้าหมายว่าภายใน ๕ ปี ๑๐ ปีปริมาณน้ําจะไม่ได้ท่วมจะไม่แล้ง ตรงนี้ละครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ครับ ท่านก็อยู่กับน้ําตั้งแต่วัยเด็กจนกระทั่งเกษียณ เกษียณเสร็จก็อยู่กับน้ํา ท่านธีระนี่เป็นอธิบดีกรมชลประทานอยู่กับน้ํา วันนี้ก็มาฟังเรื่องน้ํา ก็ไม่เห็นจะไปกันตรงไหนเลย เอากันเสียทีครับจะได้จบ ๆ แล้วเราจะได้ไปดูเรื่องอย่างอื่น เพราะฉะนั้นวันนี้ผมต้องขอบคุณ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั่วประเทศที่ห่วงใยพี่น้องประชาชนโดยการตั้งญัตติเรื่อง น้ําท่วมแล้วก็มีแนวคิดร่วมกันว่าจะแก้ปัญหาน้ําท่วมอย่างเป็นระบบ ผมเป็นห่วง ข้อสังเกตนี้ บันทึกไว้ในสภาแห่งนี้เลยไม่มีงบครับ ผมเป็นห่วงอย่างเดียวอภิปรายกันเกือบตาย ศึกษา เกือบตายลงพื้นที่เกือบตาย ชาวบ้านมาเป็นหมื่นตบมือกันฟันแทบร่วงพอมาเสนอรัฐบาล รัฐบาลก็ไม่มีงบมันก็จบเห่ครับ เพราะฉะนั้นผมหวังไว้ว่าการอภิปรายสนับสนุนการเสนอ ญัตติ การได้ตั้งกรรมาธิการเพื่อจะศึกษาเรื่องของปัญหาน้ําท่วม การที่มีภูมิปัญญาของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เห็นปัญหาของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ เห็นความทุกข์ความยาก ของแผ่นดินนี้หวังไว้ว่าการตั้งกรรมาธิการเรื่องน้ําคงเป็นกรรมาธิการชุดสุดท้าย และเป็น กรรมาธิการที่เป็นประวัติศาสตร์จะได้จดจําไว้ในแผ่นดินนี้ว่ากรรมาธิการชุดนี้ได้เสนอแล้ว ทําไม่ทําอยู่ที่ฝ่ายบริหารแล้วเราจะพิสูจน์กันด้วยการทํางานครับ กราบขอบคุณครับ ท่านประธาน

ท่านพายัพเป็นชุดแรกนะครับเป็นคนสุดท้าย แล้วต่อจากนี้ไปก็เป็นท่านคุณหมอชลน่าน แล้วก็ท่านอลงกรณ์ พลบุตร นะครับ แล้วก็เดี๋ยวลําดับต่อไป เชิญ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายพายัพ ปั้นเกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าวันนี้ทั้งสภาผู้แทนราษฎรเรานี้ได้มีโอกาสได้ หยิบยกเรื่องที่เป็นปัญหาสําคัญของประเทศชาติบ้านเมือง โดยเฉพาะปัญหาเรื่องน้ําท่วม ซึ่งขณะนี้กําลังประสบปัญหาอยู่ทั้งประเทศแล้วก็ไม่ใช่ประสบเฉพาะปีนี้ปีเดียวแต่ว่าประสบ ปัญหาเรื่องน้ําท่วมเหล่านี้มาเป็นระยะเวลาที่ยาวนาน เราหยิบยกประเด็นเหล่านี้มาพูด ในสภาแห่งนี้บ่อยครั้ง แล้วก็พยายามตั้งกรรมาธิการเหล่านี้มาหลายครั้งแทบจะทุกปีด้วยซ้ําไป ท่านประธานครับ เราพูดถึงเรื่องปัญหาน้ําแล้ง ปัญหาเรื่องน้ําท่วม แต่สิ่งหนึ่งที่เราต้องคุยกันตรงนี้ก็คือว่า ในเวลาที่น้ําท่วมรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยเข้ามาดูแล เช่นเดียวกันครับ รัฐบาลชุดนี้ ท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีก็มาดูแล วันนี้รัฐมนตรีทุกกระทรวงท่านเข้ามาดูแล ตรงนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่านก็มานั่งตรงนี้ ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านธีระ วงศ์สมุทร วันเสาร์ วันอาทิตย์ก็ดูแม่น้ําเจ้าพระยา ไม่ได้หยุดกับเขานะครับ โดยเฉพาะ ที่เขื่อนเจ้าพระยาคอยดูเรื่องระดับน้ํา รัฐมนตรีซึ่งเกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวท่านก็ไม่ไปไหน ท่านมาดูแลฟังเรื่องนี้ด้วย ซึ่งขอบพระคุณท่านเป็นอย่างยิ่งเช่นเดียวกัน แต่ว่าปัญหาที่เรา ต้องพูดตรงนี้ก็คือว่าเรื่องที่เป็นสาเหตุสําคัญตรงนี้ละครับ ว่าปัญหาที่เกิดปัญหาที่น้ําท่วม ทุกวันนี้ถ้าเรามองย้อนไปในอดีต ปัญหาเรื่องป่าไม้นั้นลดลงเป็นจํานวนมากอย่างไม่เคย เป็นมาก่อน ในช่วง ๓๐ ปีที่ผ่านมานั้นป่าไม้ประเทศไทยลดลงมาก จนกระทั่งมีปัญหาน้ําท่วม ที่กะทูน ที่จังหวัดชุมพร เรามีการเสนอสัมมนากันให้ตั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมขึ้นมา ผมเป็นคนหนึ่งซึ่งเสนอเรื่องให้มีการตั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ขึ้นมาด้วยเช่นเดียวกัน เคยเขียนลงหนังสือพิมพ์หลายฉบับตอนเป็นนักเขียนอิสระ ท่านประธานครับ เรื่องป่าไม้ที่ลดลงทุกวันนี้ไม่ใช่เกิดขึ้นเพราะว่าภัยธรรมชาติอย่างเดียว แต่มันเกิดขึ้นจากการบุกรุกแล้วเราไม่ได้แก้อย่างจริงจัง เราลูบหน้าปะจมูกมาโดยตลอด ไม่ว่าภาคเหนือยันภาคใต้ ยันภาคอีสานและภาคกลาง ปัญหาที่เป็นเรื่องคาราคาซัง เรื่องการบุกรุกที่ป่า เรื่องการจัดทํารีสอร์ท เรื่องเอาที่ไปปลูกพืชเศรษฐกิจ ไปเป็นที่ปกครอง ของตนเองนั้น เป็นขบวนการที่ทําเป็นระบบมาเป็นระยะเวลายาวนาน วันนี้ท่านรัฐมนตรี ที่ดูแลเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ ท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านบอกกับพี่น้องของผม ที่อยู่ในพรรคเดียวกันบอกว่าท่านจะเร่งจัดการเรื่องนี้ ไม่ลูบหน้าปะจมูก ผมขอบพระคุณ ท่านนะครับด้วยความจริงใจ ถ้าวันนี้เราแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําได้ด้วยการคงพื้นที่ป่าไม้ของ ประเทศไว้ได้ แล้ววันนี้นะครับพื้นที่ป่าไม้ประเทศไทยที่สมบูรณ์ที่สุดมันเหลือประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นแหละ จากพื้นที่ประเทศไทยที่มีอยู่ ๓๒๑ ล้านไร่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ประมาณ ๒๑ ล้านไร่ เป็นป่าสมบูรณ์จริง ๆ ประมาณไม่เกิน ๒๐ ล้านไร่ ท่านประธาน เป็นคนพะเยา ท่านรู้ดี ป่าถูกทําลายกันมากนะครับ แล้วถ้าเรายังลูบหน้าปะจมูกอยู่อย่างนี้ เราไม่แก้ไขปัญหาเรื่องรักษา.พื้นที่ดินอยู่เราเสียหายครับ ต่อให้เราแยกเป็นกระทรวงอื่น เป็นกระทรวงน้ํา เป็นทบวงน้ํา เป็นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เราแยก จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มา แล้วเราทําไม่จริงจัง ปัญหานี้จะคาราคาซังและเกิดขึ้น อย่างต่อเนื่อง และเหมือนกับประเทศหลาย ๆ ประเทศที่กําลังประสบปัญหาภัยพิบัติ ธรรมชาติ เช่นเดียวกับประเทศไทยที่กําลังจะเกิดตรงนี้ ปัญหาเรื่องนี้ครับ ปัญหาเรื่องการบุกรุกที่ ปัญหาเรื่องที่เอาที่ดินป่าไม้เอามาปลูกพืชเศรษฐกิจ เอามาครอบครอง ใครมือยาว สาวได้สาวเอา เอาพื้นที่ป่ามาใช้ เราจัดสรรที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อการชลประทาน ๒๘ ล้านไร่ แต่ว่าผลที่สุดท่านประธานครับ มันไม่ได้แก้ปัญหาที่สาเหตุ ผมจึงต้องกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตรงนี้ต้องเอา จริงจังครับ แล้วต้องเอาให้เป็นรูปธรรมในรัฐบาลชุดนี้แหละ ซึ่งเป็นรัฐบาลที่ประชาชน เลือกมา ใครก็ตามที่บุกรุกพื้นที่ป่าไม้ต้องถอยไป เอาที่หลวง เอามาจัดสรรเป็นที่ ส.ป.ก. มีการครอบครองสิทธิไม่ได้ในเมื่อออกโฉนดแล้ว แต่ในระหว่างที่มีการประกาศสามารถเข้าไป ครอบครองได้โดยใช้ระบบกระจายสิทธิ เอาชื่อคนอื่นสวม สวม สวม อย่างนี้เสียหาย ในขณะที่ เศรษฐกิจยางพาราราคาดีขึ้นก็ใช้ที่ป่าไม้ บุกรุกแล้วก็ปลูก ปลูกปาล์มน้ํามัน วันนี้มากมาย มหาศาล รีสอร์ทขึ้นมากมาย เรื่องนี้ผมฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมตรงนี้ไว้ ๔ ประการ คือ

ประการที่ ๑ ท่านต้องปกป้องป่าเรื่องนี้อย่างจริงจังครับ ท่านปกป้องป่า เรื่องนี้อย่างจริงจัง อย่างที่ผมกราบเรียนท่านประธานทราบ

ประการที่ ๒ ต้องปลูกป่าครับ แล้วไม่ใช่ปลูกเพื่อเอางบประมาณครับ ต้องปลูกจริง ๆ อย่างที่เพื่อนสมาชิกผมพูดเมื่อสักครู่นี้ ถ้าไปปลูกในพื้นที่ป่าสงวนไม่ได้หรอกครับ ต้องปลูกในพื้นที่ป่าให้มันขึ้นทุกที่ของประเทศ วันนี้ถ้าเราทําเรื่องนี้จริง ๆ จัง ๆ เราจะมีพื้นที่ ป่าไม้เพิ่มขึ้น งบประมาณที่ลงไปใช้ในการปลูกป่านั้นย่อมต้องมีประสิทธิภาพด้วย เช่นเดียวกัน

ประการที่ ๓ ก็คือว่า ท่านช่วยเอาที่ดินคืนมาด้วยนะครับ ท่านเอามาได้ไหมครับ ปัญหาที่กําลังเกิดขึ้นเรื่องรีสอร์ทที่ขณะนี้ ท่านช่วยเอาคืนมาเป็นตัวอย่างหน่อยได้ไหม เรื่อง ส.ป.ก. ที่ใช้สวมสิทธิกันอยู่นี้ ถ้าไม่ได้เป็นเกษตรกรจริงเอาคืนมาเถอะ ใครต่อใครก็รู้กัน อยู่แล้ว ก็เอาคืนมาให้เป็นที่ดินของรัฐ เพื่อปกป้องผืนแผ่นดินของประเทศ เพื่อไม่ต้องมา แก้ไขปัญหาของประเทศด้วยการมาตั้งคณะกรรมาธิการเรื่องน้ํากันอย่างนี้ทุกปี ๆ เหมือน ปัจจุบันนี้

ประการที่ ๔ ท่านประธานครับ ผมเชื่อมั่นท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภาคอีสานท่านก็แล้ง ผมอยากให้ท่านเร่งดําเนินการ เรื่องนี้เป็นการเร่งด่วนครับ และทําอย่างจริงจังครับ ผมมีฝากท่าน ๔ ประการ และผมมีเรื่อง ฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ ท่านธีระ วงศ์สมุทร โดยส่วนตัว ไม่รู้จักกับท่านมากละครับ แต่เห็นท่านทํางานช่วงเสาร์อาทิตย์ และเวลาที่น้ําจะท่วม ท่านไปดูแล ที่เขื่อนเจ้าพระยากลัวว่าน้ําจะท่วม ท่านขึ้นเหนือล่องใต้ไปตลอดเวลาผมโทรศัพท์หาท่านนะครับ คนละพรรคกันก็จริง จะบาดหมางกันบ้างในอดีต แต่ว่าท่านทํางานดี ต้องยกย่องท่าน เหมือนกัน เพราะฉะนั้นท่านรีบทําเรื่องนี้ในเรื่องการสรรจัดน้ําให้เป็นธรรม เรื่องสําคัญ จะได้ไม่กระทบกระทั่งกันระหว่างประชาชน ระหว่างพี่น้องคนที่เป็นผู้แทนราษฎร ถ้าทําเรื่อง อย่างนี้ได้ด้วยความเป็นธรรม มันก็จะได้แก้ปัญหาด้วยระดับหนึ่ง จากนั้นเสร็จครับท่านประธาน ที่เคารพครับ ท่านรัฐมนตรีธีระกําลังจด ช่วยจดต่อด้วย ท่านช่วยจัดการเรื่องแหล่งน้ําใหญ่ ๆ ครับ บึงบอระเพ็ดพื้นที่เมื่อก่อนนี้เป็นหมื่นไร่ เดี๋ยวนี้ตื้นไม่ลึกเลย แล้วก็โดนบุกรุก ตรงนี้ จะเก็บน้ําได้ประมาณเป็นหลายล้านลูกบาศก์เมตร จากการป้องกันปัญหาน้ําที่ไหลมาจาก บ้านเพื่อนผม สุโขทัย พิษณุโลก แล้วเอามาลงที่ ปิง วัง ยม น่าน แล้วเฉียดไปขวานิดหนึ่ง เข้าที่บึงบอระเพ็ด ตรงนั้นจะเป็นที่เก็บกักน้ําได้ แหล่งเก็บน้ําขนาดใหญ่ในพื้นที่ในหลาย ๆ ภูมิภาคของเราอยู่จําเป็นต้องทําครับ ถึงแม้ว่าเพื่อนบางคนจะบอกว่าเป็นโครงการ ที่หากินง่าย แต่ท่านประธานครับ โครงการใหญ่ ๆ มันก็จําเป็นต้องใช้ จําเป็นต้องทํา เพราะว่ามันจะเป็นการทําให้แหล่งน้ําธรรมชาติมันสามารถเก็บกักน้ําได้ ไม่ใช่โครงการอีสานเขียว ที่ระเบิดตูม ๆ แล้วไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาอย่างนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้น ท่านประธานครับ ต้องกราบเรียนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ ผมฝากท่านเรื่องนี้ครับ เพราะว่าถ้าเราจัดการแก้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมได้อย่างเป็นระบบ ไม่แก้ปัญหาเฉพาะหน้า เราต้องพูดอย่างนี้ท่านประธาน ถ้าวันใดก็ตามถ้าเราแก้ปัญหา อย่างนี้เฉพาะหน้า แก้ปัญหากรุงเทพฯ น้ําท่วมไม่ได้ แล้วผลักภาระน้ําท่วมกรุงเทพฯ และปริมณฑลไปให้กับคนที่อยู่ใต้เขื่อนเจ้าพระยา ให้จังหวัดพระนครศรีอยุธยา อ่างทอง สิงห์บุรี ชัยนาท เป็นที่รองรับน้ํา ทั้ง ๆ ที่เขาก็เป็นประชาชนคนไทยเหมือนกัน อย่างนี้ ไม่ยุติธรรม อย่างนี้ไม่เป็นความเป็นธรรมกับเขา แก้ปัญหาน้ําท่วมกรุงเทพมหานครและ ปริมณฑลต้องแก้ด้วยระบบโครงการขนาดใหญ่ จะทําโครงการจะถมทะเลจะยื่นออกไป ข้างนอกแล้วแก้ปัญหาอย่างนี้ก็ไม่ขัดข้อง แต่ขอให้กล้าทํา ผมเชื่อครับว่าท่านธีระ วงศ์สมุทร จะตัดสินใจเรื่องนี้ และผมก็ขอบพระคุณท่านประธานครับ ถ้าจะนําเรื่องปัญหาเหล่านี้ ไปเรียนท่านนายกรัฐมนตรีให้จัดการเรื่องนี้ ให้แหล่งน้ําเรื่องนี้อย่างเป็นระบบ ขอขอบคุณ ท่านประธานด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอรรถพร พลบุตร ครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณท่านประธานที่กรุณาให้โอกาสนะครับ และผมจะใช้เวลาสั้น ๆ ตรงนี้ให้เกิดประโยชน์อย่างสูงสุด ผมขอชื่นชมท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ได้ ร่วมกันเสนอญัตติพิจารณาปัญหาเรื่องน้ําท่วม หรือปัญหาเรื่องการจัดการน้ํา ผมชื่นชม ขณะเดียวกันผมก็มีความเชื่อว่านี่คงจะไม่ใช่ญัตติสุดท้าย และถ้าย้อนประวัติศาสตร์ไปตั้งแต่ เรามีสภาแห่งนี้ขึ้นมา เราก็มีญัตติที่เกี่ยวกับเรื่องน้ํา ทั้งน้ําท่วม ทั้งน้ําแล้งหลายครั้งหลายหน ผมเชื่อว่าต่อให้ย้ายสภาไปที่ใหม่ที่อยู่ริมแม่น้ําเจ้าพระยา ญัตติเรื่องน้ําก็จะถูกบรรจุเข้าวาระ พิจารณาต่อไป และจะพิจารณาไปอย่างนี้ตราบชั่วฟ้าดินสลาย แต่ผมชื่นชมครับ เพราะคน ที่มาจากชาวบ้านอย่างพวกเราถ้าไม่หยิบยกปัญหาเรื่องน้ําขึ้นมาพิจารณาหาทางออกหาทาง ช่วยเหลือ ก็ผิดต่อฐานานุรูปของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองก็ผู้แทนบ้านนอก หลายครั้งหลายหนในชีวิตที่เราก็ต้องลุยน้ําร่วมทุกข์ร่วมสุขอยู่กับชาวบ้านเมื่อน้ําท่วม ๔-๕ ทุ่ม บางครั้งจะต้องลุยน้ําแค่อกเพื่อเอาข้าวไปแจกชาวบ้านในพื้นที่ห่างไกลที่เขาถูกตัดความช่วยเหลือ ในทุกทิศทาง เหนื่อยครับ แต่จําเป็นต้องทํา เพราะว่าชาวบ้านพวกนั้นบางทีตั้งแต่เช้าเขายัง ไม่ได้กินอะไรเลย นั่นก็คือโศกนาฏกรรมแห่งชีวิตของพี่น้องประชาชน ตั้งแต่ต้นน้ําภาคเหนือ จนถึงปลายน้ําของภาคกลาง รวมทั้งภาคใต้ สิ่งที่น่าเศร้าสลดยิ่งไปกว่านั้นก็คือว่าพื้นที่ที่เรา ต้องลุยน้ํา ๔-๕ ทุ่มเที่ยงคืนแค่อกไปช่วยเหลือบรรเทาทุกข์พี่น้องประชาชน ซับน้ําตา ชาวบ้าน อีก ๕ เดือนต่อมาเราก็ต้องเดินกลับไปยังพื้นที่เหล่านั้น เพื่อหารถบรรทุกน้ํา เอาน้ํา ไปแจกครับ มันก็เป็นความทุกข์ ๒ แง่ ๒ มุมที่มันทุกข์เท่าเทียมกัน และเป็นปัญหาอย่างนี้มา ชั่วนาตาปี เพชรบุรีบ้านผมก็มีสภาพปัญหาที่ไม่ได้แตกต่างจากจังหวัดอื่น เราก็มีปัญหาตั้งแต่ ต้นน้ํานะครับ ตั้งแต่ลําน้ําสําคัญ ๓ สายของเพชรบุรี ไม่ว่าจะแม่น้ําเพชรที่เรามีเขื่อนแก่งกระจาน ไม่ว่าจะเป็นห้วยแม่ประจันต์ที่อําเภอหนองหญ้าปล้อง ซึ่งเรามีอ่างเก็บน้ําแม่ประจันต์ และห้วยผาก ซึ่งเรามีอ่างเก็บน้ํายางชุม ซึ่งวันนี้กําลังจะพังทลายลงไปด้วยความผิดพลาด ของผู้รับเหมา แต่พื้นที่ต้นน้ําทั้งหมดก็เจอภาวะน้ําท่วม หนองหญ้าปล้องต้นน้ําน้ําท่วม รุนแรงยิ่งกว่าพื้นที่ข้างล่างด้วยซ้ําไป ห้วยผากน้ําท่วม แก่งกระจานน้ําท่วม และขณะเดียวกัน เพียง ๔-๕ เดือนต่อมาพื้นที่เหล่านี้เผชิญปัญหาภัยแล้งครับ ส.ส. ของเราหลายคน ณ ที่นี้ รวมพลังกันแก้ไขปัญหาเหล่านั้นอยู่ แต่พอมาดูที่ปลายน้ําที่ตําบลบางครก ตําบลบ้านแหลม ของอําเภอบ้านแหลม จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งอยู่ติดอ่าวไทยก็หนักหนาสาหัสไม่แตกต่างจาก พื้นที่ต้นน้ํา น้ําท่วมนานกว่าคนอื่นเพราะว่ามันมีน้ําทะเลหนุนในช่วงจังหวะเวลาตามช่วง ฤดูกาล คนอื่นเขานึกว่าน้ําเลิกท่วมเพชรบุรีไปแล้วบางครกท่วมแช่อยู่อีกเป็นเดือน เดือดร้อน แสนสาหัส แต่ถ้ามองภาพรวมทั้งประเทศก็เหมือนกันครับ ต้นน้ําสายสําคัญของทั้งประเทศ ซึ่งอยู่ภาคเหนือหรือภาคอีสานบางส่วนก็น้ําท่วม ปลายน้ําเพชรบุรี แม่กลอง มหาชัย สมุทรปราการ กรุงเทพมหานครก็น้ําท่วม ท่านเห็นไหมครับว่าปัญหาเรื่องน้ําท่วม จึงกลายเป็นปัญหาที่ดูเหมือนจะไร้สิ้นซึ่งความหวัง และแม้ว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีจะมา นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ เราก็คาดหวังได้น้อยมาก ไม่ว่าจะทุ่มเทงบประมาณลงไปมากขึ้น มากขึ้น ต้องยอมรับว่ากรมชลประทานเป็นกรมหนึ่งซึ่งได้รับงบประมาณสูงมากเมื่อเทียบกับทุก กระทรวง ทบวง กรม แต่ปัญหาก็เป็นอย่างที่ผมพูด อย่างที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนับสิบท่าน ได้พูดมาก่อนหน้านี้ ปัญหามันแก้ไม่จบ ทุ่มเงินลงไปมากน้ําตาชาวบ้านก็เหมือนเดิมนะครับ ต้องขูดข้าวกินก้นจานกับน้ําตา แต่เงินในบัญชีผู้รับเหมาซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงที่มี อํานาจหน้าที่ในเรื่องนี้ก็พอกพูนขึ้นทุกวัน เป็นข้อเท็จจริงซึ่งประจักษ์แจ้ง ท่านประธาน ที่เคารพครับ และเราจะแก้ปัญหากันอย่างไรเราจะสิ้นหวัง เราจะพูดญัตติเหล่านี้ไปอีก ชั่วฟ้าดินสลายหรือไม่อย่างไร คําตอบมันมีอยู่ครับ ในมือผมขณะนี้มีกฎหมายอยู่ ๒ ฉบับ ฉบับแรกคือ ร่างพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา เสนอมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ครับ ใครเสนอรู้ไหมครับ ท่านรองประธานสภาผู้แทนราษฎร เจริญ จรรย์โกมล และเพื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีก ๒๐ ท่าน ร่างที่ ๒ คือ ร่างพระราชบัญญัตินโยบายและบริหาร จัดการทรัพยากรน้ํา พ.ศ. .... ซึ่งผมร่วมกับ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์หลายสิบท่านได้ร่วมกัน นําเสนอในปีนี้เองครับ และวันนี้ก็ยังอยู่ในวาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร ผมเชื่อว่า กฎหมายทั้ง ๒ ฉบับนี้จะเป็นคําตอบสําหรับโศกนาฏกรรมในปัญหาน้ําที่ดํารงอยู่อย่าง ยาวนาน สาระสําคัญของกฎหมายทั้ง ๒ ฉบับมีความคล้ายคลึงกัน แต่ต่างกันในรายละเอียด นั่นก็คือว่าเราจะบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาเรื่องน้ํา มาไว้ในทิศทางเดียวกัน วันนี้เมื่อเรามองไปถึงปัญหาการจัดการเรื่องน้ํา แก้ปัญหาน้ําท่วม ปัญหาน้ําแล้ง หน่วยงานมันมากมายเยอะเกินกว่านิ้วมือผมด้วยซ้ําไปครับ กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ํา กรมทรัพยากรน้ําบาดาล กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กรมเจ้าท่า กรมที่ดิน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กรมทางหลวงชนบท กรมทางหลวง ยังไม่หมดเลยครับ และต่างคนก็ดําเนินวิธีการแก้ไขงบประมาณและการจัดการไปตามทิศทาง นโยบายของแต่ละส่วน ทําไมเราไม่เอาแผนที่ประเทศไทยมากางตรงหน้าล่ะครับ แผนที่ ทุกลุ่มน้ําที่มีในประเทศมากางตรงหน้า และทุกหน่วยงานเหล่านี้ก็มาระดมความคิดใน ทิศทางเดียวกัน สร้างองค์กรขึ้นมาจะเรียกว่าคณะกรรมการทรัพยากรน้ําแห่งชาติหรือ คณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการน้ําแห่งชาติก็แล้วแต่ มีทุกหน่วยงานที่เอ่ยชื่อมา มากมายเหล่านั้นละครับมาร่วมมาอยู่ที่เดียวกัน นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีองค์กร ตัวแทนผู้ใช้น้ํา ตัวแทนลุ่มน้ํา มีภาคเอกชน มีผู้ทรงคุณวุฒิมาล้อมวงในโต๊ะเดียวกันและเอาเงิน มาบูรณาการงบประมาณร่วมกัน กางแผนที่ครับ ปีนี้ในระดับประเทศเราจะเริ่มจากตรงไหน ในระดับลุ่มน้ําจะเริ่มจากตรงไหน ปัญหาเรื่องน้ําไม่ใช่ปัญหาที่จะแก้เฉพาะหมู่บ้าน ตําบล หรืออําเภอ แก้อําเภอนี้มันก็ไปท่วมอําเภอที่อยู่ถัดไปครับ มันต้องแก้ทั้งลุ่มน้ํา ต้องแก้ทั้งลําน้ํา กฎหมายฉบับนี้ผมขอการสนับสนุนจากเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เพื่อให้มีผล บังคับใช้ และเกิดการบริหารจัดการน้ําร่วมกันทั้งในระดับนโยบายส่วนกลาง และระดับ ท้องถิ่นที่เรียกว่า ลุ่มน้ําหรือองค์กรผู้ใช้น้ําและให้ประชาชนมีส่วนร่วม ตระหนักว่าน้ําคือ สมบัติสาธารณะของประชาชนคนไทยทุกคนที่ต้องร่วมรับผิดชอบ ร่วมบริหารจัดการ ทั้งหมดนี้ผมเชื่อว่าเป็นทางออกสําหรับการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําและจะทําให้ญัตติเรื่องน้ํา ลดน้อยถอยลงไปในสภาแห่งนี้ครับ

สุดท้ายผมกราบเรียนท่านประธานว่า ถ้าเรามีองค์กรการบริหารจัดการ ซึ่งมีการรวมศูนย์ รวมนโยบาย รวมงบประมาณ รวมความคิด เม็ดเงินงบประมาณที่จะลง นําไปใช้จ่ายจะมีขั้นตอน มีกระบวนการ และเราสามารถให้คําตอบกับชาวบ้านได้ว่าปัญหา ของเขาจะยุติลงไปในปีพุทธศักราชใด ผมเองอยู่ทั้งน้ําทะเล อยู่ทั้งน้ําจืดแหละครับ อย่าไป ถมทะเลอ่าวไทยเลยครับ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมขอ ๑ ใน ๑๐ มาแก้ปัญหาเรื่อง ชลประทานของทั้งประเทศในระบบตรงนี้ ทุ่มเทไปที่ภาคอีสานก็ได้เพราะตรงนั้น เดือดร้อนแสนสาหัสอย่างที่สุดครับ เอาเงินเหล่านั้นแทนจะไปถมทะเลมาถมบ่อน้ําตา ของชาวบ้านให้มันตื้นเขินและไม่มีน้ําตาหยดต่อไปจากการล่มสลายเพราะภาวะน้ําท่วม หรือภาวะน้ําแล้ง กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณหมอชลน่าน ครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน กระผมขออนุญาตท่านประธานที่จะอภิปรายต่อกรณี เพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติสู่สภาแห่งนี้ ซึ่งท่านประธานได้กรุณาบรรจุเป็นเรื่องด่วนนะครับ ซึ่งผมเห็นด้วยว่าเป็นเรื่องด่วนเป็นเรื่องสําคัญ ขอบคุณท่านประธานนะครับที่เห็นเรื่องนี้ เป็นเรื่องสําคัญ การที่ท่านประธานได้บรรจุญัตติของเพื่อนสมาชิกนะครับซึ่งแบ่งเป็น ๒ ลักษณะ คือลักษณะที่ ๑ เป็นญัตติที่เสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา เพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วมนะครับ อีกกลุ่มหนึ่งเป็นญัตติที่เพื่อนสมาชิก ได้เสนอให้สภาได้ดําเนินการคือพิจารณาหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาโดยไม่ได้จัดตั้ง กรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมเองได้พิจารณาญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอ ผมเรียนกับท่านประธานด้วยความเคารพว่ามีความจําเป็นครับที่เราต้องตั้งกรรมาธิการ มีความจําเป็นที่ต้องตั้งกรรมาธิการ ถึงแม้ในความเห็นของเพื่อนสมาชิกหลายท่านจะเห็นว่า เป็นเรื่องที่ได้กระทํา หลายท่านอาจจะใช้คําว่า ซ้ําซาก นะครับ กระทํามาตลอด แต่ด้วย ความเป็นภาระหน้าที่ ความรับผิดชอบในฐานะที่เราเป็นตัวแทนพี่น้องประชาชน แล้วปัญหา มันเกิดขึ้น สถานที่นี้ละครับที่จะเป็นคําตอบให้กับพี่น้องประชาชน เป็นความหวังของระบอบ ประชาธิปไตยที่มาจากพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งครับ เพราะฉะนั้น เราก็ปฏิเสธไม่ได้หรอกครับว่าในประเทศไทยจะไม่มีน้ําท่วม ต่อให้เราพูดเสร็จวันนี้รัฐบาล นําไปแก้ ผมไม่เชื่อหรอกครับว่าจะไม่มีน้ําท่วม แต่ท่วมแล้วเราจะบริหารจัดการ เราจะ ดําเนินการอย่างไรให้พี่น้องเขาอยู่ได้ อยู่กับน้ําได้ ร้อยวันพันปีครับ ในอดีตมาพี่น้องก็อยู่กับน้ําได้ ไม่มีความเดือดร้อน ใช้วิกฤติเป็นโอกาสเหมือนเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปนะครับ ท่านประธานครับ ต่อกรณีญัตติเป็น ๒ ลักษณะอย่างนี้ ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่า

ประการที่ ๑ ผมอยากจะเสนอท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิก ในญัตติที่ ให้สภาพิจารณาโดยไม่ตั้งกรรมาธิการก็เป็นข้อดีครับ ข้อดีก็คือว่าสภาเราจะได้ส่งข้อเสนอ หรือแนวคิด แนวทางต่าง ๆ ของเพื่อนสมาชิกที่ได้อภิปรายเป็นข้อเสนอแนะไปให้กับรัฐบาล เพื่อนําสู่การปฏิบัติในภาวะเร่งด่วนได้ อันนี้ก็เป็นข้อดี รัฐบาลรับไปครับ โดยเป็นความเห็น ของสภา ผมไม่อยากให้ท่านรัฐมนตรีรับไปโดยเป็นความเห็นที่ท่านบันทึกไป ท่านอาจจะ บันทึกไป ไปดําเนินการ อันนั้นเป็นสิทธิ เป็นหน้าที่ของท่านที่ต้องทํา แต่ในส่วนของเราครับ สภาต้องมีข้อเสนอไปในส่วนที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอเป็นแนวทางในญัตติที่ ๑

ญัตติที่ ๒ ครับ กรณีที่ ๒ คือตั้งกรรมาธิการ โดยข้อเท็จจริงแล้วฟังจาก คําอภิปรายของเพื่อนสมาชิกไม่จําเป็นหรอกครับที่จะต้องตั้งกรรมาธิการ เพราะว่า มีการศึกษา มีแนวคิด มีแนวทางไว้หลากหลายแล้ว แต่ผมเองเป็นผู้หนึ่งที่เห็นว่าต้องตั้ง กรรมาธิการเพื่ออะไรครับ

เหตุผลอันที่ ๑ ก็คือว่าการตั้งกรรมาธิการเพื่อจะเปิดโอกาสครับ ให้สภาแห่งนี้ได้ ตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชนที่เขาประสบปัญหาอย่างรอบด้าน รอบคอบ โดยการนําเอาผลการศึกษา

เรื่องที่ ๑ ที่จะต้องนํามาเป็นข้อเสนอของผมก็คือโครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดําริของพระองค์ท่านในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ํา มูลนิธิชัยพัฒนาได้นําเสนอออกมา อย่างครอบคลุมและแพร่หลาย จะเข้ามาปรากฏในรายงานของกรรมาธิการในข้อเสนอ กรรมาธิการอย่างไร อย่างบูรณาการ พระราชเสาวนีย์ขององค์สมเด็จพระนางเจ้าที่ พระราชทานเกี่ยวกับปัญหาเรื่องน้ํานะครับ ข้อดีครับที่คณะรัฐมนตรีเองมีมติเมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคมที่ผ่านมา น้อมรับเอา ๒ เรื่องนี้เป็นเรื่องหลักในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมและกําหนด เป็นวาระแห่งชาติ สิ่งที่กรรมาธิการจะต้องดําเนินการนะครับ กระผมเห็นว่าโครงการที่เพื่อน สมาชิกได้พูดถึงเกี่ยวกับผลงานของกรรมาธิการ ผมขออนุญาตท่านประธานครับ ขออนุญาต ที่จะหยิบหนังสือเล่มนี้ขึ้นมา เป็นผลงานของกรรมาธิการชุดของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ที่ผ่านมา ได้ดําเนินการศึกษาเรื่องนี้ เพื่อนสมาชิกได้พูดไปเยอะแล้ว ผมเพียงแต่ยกตัวอย่าง ในนี้เสมือนเป็นคัมภีร์การบริหารจัดการน้ําทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ํา และครอบคลุมทุกพื้นที่ ผมคิดว่า ถ้ากรรมาธิการจะกรุณาครับ ไปย่อย ไปนําสิ่งที่เป็นประเด็นสําคัญนํามาเป็นข้อเสนอของ กรรมาธิการชุดที่เราตั้งขึ้นก็จะเป็นประโยชน์ ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากโครงการที่ เพื่อนสมาชิกได้เสนอ ได้จัดทําเป็นรายงานเรียบร้อยแล้ว สิ่งที่ผมเองคิดว่าจะเป็นประโยชน์ ต่อกรรมาธิการชุดนี้ก็คือคําอภิปรายของเพื่อนสมาชิกที่ได้แสดงความเห็นในวันนี้ ฝ่ายเลขาของสภา ฝ่ายของสภาครับ ผมเชื่อว่าทุกท่านก็มีข้อสรุป ข้อเสนอนําสู่กรรมาธิการ

อีกประการหนึ่งครับ ผมได้เห็นเอกสารของฝ่ายสภา ของสํานักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรของเรานะครับ กลุ่มงานบริการวิชาการ สํานักวิชาการ ๒ เล่มที่จัดทํา ผมขออนุญาตชื่นชมผ่านท่านประธานไปต่อเจ้าหน้าที่เราผู้ปฏิบัติที่ได้ตระเตรียมข้อมูล อย่างดียิ่ง เกี่ยวกับเรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมไว้ในเอกสารฉบับนี้ ผมเชื่อว่าอันนี้ก็จะเป็นคู่มือครับ โดยเฉพาะมาตรการวิธีการที่รัฐบาลทุกยุคทุกสมัยได้ทํามา ผมใช้คําว่า ทุกยุคทุกสมัย นะครับ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลที่ผ่านมา หรือรัฐบาลก่อน ๆ ถูกบรรจุ ไว้ในเอกสารเล่มนี้ ทําอย่างไรครับที่กรรมาธิการจะได้เห็นความสําคัญนํามาทบทวน นํามา ปรับปรุง และเป็นข้อเสนอของสภาเราที่จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ท่านประธาน ที่เคารพครับ หลายเรื่องที่เป็นมาตรการที่เป็นปัญหาเฉพาะด้านเฉพาะหน้าเฉพาะเวลา มาตรการต่าง ๆ ที่มันไม่สอดคล้องไม่เหมาะสมก็ต้องทบทวนนะครับ อะไรที่เป็นประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนคงอยู่ครับ การเยียวยาการชดเชย การช่วยเหลือต่าง ๆ มันเป็นเรื่องที่ กรรมาธิการต้องไปดูว่าครอบคลุมไหม อย่างไรกําหนด ๕,๐๐๐ บาท มาเงื่อนไข การให้ เงื่อนไขการได้รับ พี่น้องประชาชนเป็นอย่างไร ผมไม่ได้ยึดติดตรงนี้นะครับ รู้ว่ามันเป็นประโยชน์ แต่ทําอย่างไรให้ประโยชน์ถึงมือพี่น้องประชาชนอย่างถึงที่สุด

มีอีกประเด็นหนึ่งท่านประธานที่เคารพ สิ่งที่ผมเองอยากจะเห็นในข้อเสนอ ของกรรมาธิการ ผมไม่มีเวลามากที่จะลงรายละเอียดครับ โครงการแผนงาน วิธีการแก้ไข ปัญหา ๒ กลุ่มใหญ่ ๆ โดยใช้วิธีการก่อสร้างและไม่ใช้วิธีการก่อสร้าง อยากจะให้เน้นย้ํา กระบวนการการแก้ไขปัญหาที่ไม่เน้นวิธีการก่อสร้างในเอกสารรายงานของกรรมาธิการด้วย การเตรียมคน การเตรียมใจไม่ว่าก่อนน้ําท่วม หลังน้ําท่วม ทุกคนต้องอยู่กับน้ําท่วมได้ ถ้าเป็น พื้นที่น้ําท่วม ถึงแม้เราจะกําหนดพื้นที่ควบคุมน้ําท่วมนะครับ ทําอย่างไรให้เขาอยู่อย่างมีความสุข เมื่อหลังน้ําท่วมแล้วมีมาตรการอย่างไร ทางด้านการแพทย์การสาธารณสุขเพื่อนสมาชิกพูดไป ผมต้องขอบคุณทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ถึงแม้ว่าท่านมาเข้ารับตําแหน่งใหม่ ก็พร้อมที่จะเข้าไปดูแล ไม่ว่าจะเป็นการเยียวยาทางด้านจิตใจ หลังจากน้ําท่วมนะครับ การเข้าไปดูแลไม่ให้เกิดการป่วยการตายเกิดขึ้น ผมชื่นชมว่าหลายจังหวัดเขาทําดีมาก สิ่งที่ผมเป็นห่วงก็คือในฐานะที่เป็นแพทย์ โรคฉี่หนูครับ โรคฉี่หนูเป็นโรคที่ตายหลังน้ําท่วม สภาพอย่างนี้ต้องไม่เกิดขึ้นในประเทศไทยครับ แต่ที่จังหวัดน่านบ้านผมดีครับมีมาตรการ ชัดเจนเลย พอน้ําท่วมปุ๊บให้ยารักษาไปเบื้องต้น ยาก็ถูก ๆ ครับ ๒ เม็ดเอง เม็ดไม่กี่บาท เม็ดละบาทเดียว เงิน ๒ บาทรักษาชีวิตคนได้ ถ้าไม่รักษาอย่างนี้ครับ เสียชีวิตครับ ๑๔ วัน เท่านั้นเอง เกิดอาการตัวเหลืองตาเหลืองก็ตาย ถ้ามีอาการแล้วตายทันทีครับ โรคนี้รุนแรง ร้ายแรง ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ผมอยากจะเสนอท่านประธานผ่านไปยัง ท่านกรรมาธิการที่เคารพก็คือว่าจะเป็นประโยชน์ยิ่งครับ ในสิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอไป ถ้าในเอกสารรายงานนั้นจะมีแผนงาน หรือวิธีการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมเป็นรายจังหวัด รายลุ่มน้ํา อย่างจังหวัดน่านบ้านผม อย่างอยุธยาเปรียบเทียบกันนะครับ สาเหตุที่ทําให้เกิดน้ําท่วม ต่างกันครับ ต่างกัน อยุธยาอาจจะเกิดจากเรื่องของพื้นที่ที่ราบลุ่ม มีการก่อสร้างมีทําสิ่ง ต่าง ๆ ไปปิดกั้นลําน้ํา น้ํามากน้ําหลากอะไรต่าง ๆ แต่น้ําบ้านผมเกี่ยวกับเรื่องของต้นไม้ ป่าไม้ ยกตัวอย่างอย่างนี้ อยากจะให้มีเป็นรายจังหวัดครับ ถ้ากรรมาธิการสามารถ ทําได้ประสานกับเพื่อนสมาชิกเราครับทุกจังหวัดเขาสามารถเอาแผนงานโครงการที่มีอยู่แล้ว มาส่งได้ มาปรับปรุง และภาพอย่างนี้เห็นอยู่ในเอกสารรายงานของสภาเราครับ เป็นประโยชน์กับทุกจังหวัดแน่นอนครับ ท่านรัฐมนตรีก็สะท้อนได้เป็นประโยชน์ แก้ไขปัญหา ให้ตรงจุดครับ บางครั้งการตัดเสื้อโหลใส่มันไม่สอดคล้องไม่สอดรับครับ จะเอาอยุธยา ไปเปรียบเทียบน่านบ้านผมก็ไม่ได้มันต่างกัน กรุณาอย่าได้ตัดเสื้อโหลครับ วิธีการคล้ายกัน แต่เวลาสวมใส่ขอให้ท่านไปดูให้สักนิดหนึ่ง ผมไม่อยากใช้คําพูดภาษาอังกฤษ เพราะว่า เดี๋ยวเพื่อนสมาชิกจะด่าเอาที่เรียกว่า เทลเลอร์ เมด (Tailor made) นะครับ ให้มัน สอดคล้องเหมาะสม ท่านประธานครับสิ่งที่ผมนําเรียนมาก็หวังว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้ จะได้พยายามรวบรวม ไม่ต้องไปศึกษาครับใช้เวลาแค่ ๖๐ วัน ผมเชื่อว่าทําได้แค่ ๖๐ วัน เท่านั้นครับ ๖๐ วันท่านสามารถทําได้ และนําเสนอต่อสภาเรา แล้วผมคิดว่าสภาเรา ต้องให้ความสําคัญครับ อย่าให้เหมือนรายงานฉบับนี้ครับ ค้างอยู่ ๑ ปีกว่าจะได้รายงาน กว่าจะได้รายงานนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าทํา ๖๐ วันเสร็จปุ๊บ ภายใน ๖๐ วันหลังจากนั้น ครม. จะมารายงานเรา แล้วเราได้ติดตามได้ว่าสิ่งที่เราพูดกันมานี้เป็นประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนมากมายแค่ไหนอย่างไร กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร ครับ

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ก็เป็นวันดีนะครับที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้ยื่นญัตติด่วน เกี่ยวกับเรื่องแก้ไขปัญหาป้องกันน้ําท่วมและภัยแล้ง ซึ่งผมเองก็เห็นชอบนะครับ แล้วก็ได้ยื่น เสนอรับรองญัตติหลาย ๆ ญัตติตั้งแต่สมัยที่ผ่านมา แล้ววันนี้ก็ได้รับทราบจากเพื่อนสมาชิก จากลุ่มน้ําต่าง ๆ ครับ ไม่ว่าจะเป็นทางภาคเหนือ ปิง วัง ยม น่าน เจ้าพระยา รวมทั้งภาคอีสาน ซึ่งเป็นศูนย์รวมของแม่น้ําสายหลักหลาย ๆ สาย เช่น โขง ชี มูล ก็จะมาไหลรวมที่ภาคอีสาน ผมในฐานะที่เป็นผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เป็นพื้นที่ราบลุ่มแม่น้ําสายหลักทุกสาย ก็จะมาไหลรวมที่อุบลราชธานีก่อนที่จะไปไหลลงสู่แม่น้ําโขง จึงปฏิเสธความรับผิดชอบ แล้วก็ภัยพิบัติต่าง ๆ ไม่ได้ ไม่ว่าจะท่วมที่ชัยภูมิ โคราช บุรีรัมย์ หรือจังหวัดต่าง ๆ ร้อยเอ็ด ยโสธร ศรีสะเกษ ท้ายที่สุดแม่น้ําทุกสายก็จะไหลรวมกันมานะครับ ผมจะยกตัวอย่าง ให้ทราบว่าลําเซบายก็จะออกจากอํานาจเจริญเข้าสู่จังหวัดอุบลราชธานีที่เขื่องในผ่านอําเภอเมือง แล้วก็ไปรวมกับแม่น้ําชีที่ไหลมาจากยโสธร ก็จะผ่านพื้นที่อําเภอเขื่องในมาสมทบที่ จังหวัดอุบลราชธานีในเขตอําเภอเมือง รวมทั้งแม่น้ํามูลครับ ผ่านในเขตอีสานตอนล่าง บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ เข้ามาเชื่อมระหว่างอําเภอเมืองรอยต่ออําเภอเขื่องในเข้าไปรวมกับ แม่น้ําโขงผ่านพื้นที่ของท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย แม่น้ํามูล ซึ่งก็ได้รับทราบปัญหา แล้วก็ได้ แก้ไขปัญหาเรื่องภัยแล้ง เรื่องน้ําท่วม เรื่องสิทธิประโยชน์เกี่ยวกับเขื่อนปากมูลเป็นประจํา ซึ่งก็เป็นปัญหาที่รัฐบาลชุดนี้ต้องตัดสินใจว่าจะดําเนินการต่อไปในอนาคต พื้นที่อีสาน อย่างที่ผมได้รับทราบ ได้นําเรียนท่านประธานครับว่ามันเป็นพื้นที่รวมของลุ่มน้ําต่าง ๆ แล้วผมเองก็ได้รับคําถามจากพี่น้องมากมายในแต่ละสัปดาห์ ถ้าช่วงน้ําหลากฝนตกชาวบ้าน ก็จะหามาตรการป้องกันละครับ มีแนวทางป้องกันน้ําท่วมอย่างไร มีแนวทางเยียวยาอย่างไรบ้าง ถ้าเกิดน้ําท่วม และถ้าไปถึงช่วงเมษายน พฤษภาคม ช่วงหน้าแล้ง มีนาคม เมษายน ก็จะได้รับผลกระทบเกี่ยวกับภัยแล้งต่อเนื่องกันมาครับ ซึ่งก็ใกล้เคียงกับญัตติที่เรายื่นเสนอ ไปในวันนี้ครับ น้ําท่วม ภัยแล้ง พอหน้าที่จะเกี่ยวข้าวก็แมลงศัตรูพืชระบาดอีกครับ อีกสักพัก เพื่อนสมาชิกก็คงยื่นกระทู้ถาม ยื่นญัตติด่วนเกี่ยวกับเรื่องศัตรูพืชระบาด ตรงนี้มันก็เป็น วัฏจักรหมุนเวียนกันไปมา เพราะฉะนั้นวันนี้เป็นโอกาสที่ดีที่ทุกภาคส่วน ทุกพรรคการเมือง แล้วก็ส่วนราชการจะมาบูรณาการร่วมกันครับว่าจะแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ภัยแล้ง เป็นระบบ ได้อย่างไร เรามีรัฐมนตรีที่เป็นคนอีสานครับ ท่านปรีชาก็ได้ให้แนวคิดนะครับว่าจะป้องกัน น้ําท่วมเป็นอย่างดี เพราะท่านนั่งเป็นรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านรัฐมนตรีธีระซึ่งเป็นผู้ชํานาญการทางเรื่องน้ํา วันนี้ผมอยากตั้งข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับทางรัฐบาลผ่านทางประธานสภาให้รัฐบาล รวมทั้งว่าที่กรรมาธิการที่จะไปทําหน้าที่ เกี่ยวกับญัตติที่พวกเราเสนอในวันนี้นะครับ

ประการแรกครับ คือผมมองเป็น ๒ มุม เพื่อที่จะสะท้อนให้รัฐบาลได้รับทราบ เรื่องแรกก็คือเรื่องมาตรการการป้องกันน้ําท่วม ทําอย่างจะไม่ให้น้ํามันท่วม ทําอย่างไรถึง ท่วมแล้วจะให้เบาบางมากที่สุด มีมาตรการหลาย ๆ มาตรการครับที่พวกเราเสนอกัน ที่ผ่าน ๆ มา เราเคยมาพูดอยู่ในสภาครับ เรื่องการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมต้องทําอย่างนั้น ต้องทําอย่างนี้ ต้องขุดลอก ต้องสร้างสะพาน ต้องทําบล็อก คอนเวิร์ส (Block converse) ต้องสร้างเขื่อน หลาย ๆ เขื่อนครับ ซึ่งมีทั้งมุมมองที่เห็นด้วย แล้วก็ไม่เห็นด้วย เวทีสภากรรมาธิการชุดนี้ ละครับจะเป็นชุดที่รวบรวมสรุปเหตุผลทั้งหมดแบบบูรณาการร่วมกัน การแก้ไขปัญหา การป้องกันระบบน้ําท่วมให้กับประเทศไทยพี่น้องประชาชนของเราต่อไป

ประการที่ ๒ ครับ คือถ้าท่วมแล้วผลกระทบที่ได้จากน้ําท่วมจะเป็น ผลกระทบมาก กระทบน้อย จะเป็นการเยียวยา หรือจะเป็นการซ่อมแซม ส่วนที่ชํารุด ทรุดโทรมเสียหาย ผมจะยกตัวอย่างนะครับ การเยียวยาในสมัยรัฐบาลที่แล้ว ๒,๐๙๘ บาท ให้กับพืชผลการเกษตรเสียหาย และรัฐบาลชุดนี้ครับ ผมก็สนับสนุนครับเพื่อผลประโยชน์พี่น้องประชาชนผมเห็นด้วยไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท แต่เงื่อนไขยังไม่ทราบครับ นี่เป็นเพียงมติ ครม. แต่เงื่อนไขต้องไปดู ในรายละเอียดอีกทีหนึ่ง ถ้าเกิดว่าชาวบ้านหรือชาวนามีข้อปัญหาน้ําท่วมแล้วยังไม่ได้รับ ค่าตอบแทนติดขัดปัญหา ผมก็จะนําเรียนทวงถามท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ต่อไป รวมทั้งอีกส่วนหนึ่งที่ท่านยังไม่มีมติ ครม. คือเงินชดเชยผู้ที่ประสบภัยน้ําท่วมบ้าน น้ําท่วมขัง ตรงนี้ยังไม่มีคําตอบเพราะหลาย ๆ พื้นที่น้ําท่วมบ้าน ท่วมขังเหมือนกัน รวมทั้งริมแม่น้ําชีแล้วก็แม่น้ํามูลเป็นที่เลี้ยงปลากระชังน้ําจืด ไม่ว่าจะเป็นปลานิลและ ปลาเขียวมรกตครับ มีหลาย ๆ บ่อตรงนี้เขาก็ยังรอรับคําตอบข่าวดีในการเยียวยาจากพี่น้อง ประชาชนเหมือนกัน ท่านครับ สภาพปัญหาน้ําท่วมทุกพื้นที่ผมว่าวิกฤติพอ ๆ กัน ภาคเหนือ ตอนล่าง ภาคกลางตอนบน ภาคอีสานของอุบลราชธานีท่วมตลอดครับทุกปี ย้อนกลับหลัง ปี ๒๕๒๑ หนักที่สุด ทุกอําเภอเชื่อมต่อกับอําเภอเมืองจะมีแม่น้ําพาดผ่านถนน สัญจรไปมา ไม่ได้ซึ่งเป็นวิกฤติของพี่น้องชาวอุบลราชธานีทราบดีในปี ๒๕๒๑ มาถึงปี ๒๕๔๖ น้ําท่วม ใหญ่อีกครั้ง สองฟากฝั่งแม่น้ํามูล แม่น้ําชีเอ่อล้นตลิ่ง รถสัญจรไปมาไม่ได้ ต้องใช้เรือครับ และหนักสุดเรือก็ใช้ไม่ได้เพราะว่าน้ําเชี่ยวมาก ตัดขาดจากสองฝั่งอุบล วารินชําราบ รวมทั้งถนนแจ้งสนิทที่มาเขื่องในนะครับ ตรงห้วยไผ่แล้วก็น้ําเอ่อล้นจากลําเซบาย ๒ ฟากฝั่งถนนนะครับ นี่คือสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นและต่อเนื่อง ๒-๓ ปีที่ผ่านมาได้รับผลกระทบ อย่างต่อเนื่องแสนสาหัส แต่ก็โชคดีครับ ที่ ๒-๓ ปีที่ผ่านมามีรัฐบาล รัฐมนตรีหลาย ๆ ท่าน ในยุคท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้ไปดูแลแก้ไขเยียวยา ไม่ว่าจะเป็นอดีตนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ท่านจุรินทร์ ท่านชินวรณ์ ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รวมทั้งท่านอดีตผู้ว่าอภิรักษ์ครับ ไปดูแลศูนย์อพยพหนีน้ําท่วมที่บริเวณบ้านภูเดื่อ ตําบลแจระแม อําเภอเมือง ซึ่งเป็นเขต รับผิดชอบเขตพื้นที่ของกระผมนะครับ เพื่อที่จะเตรียมหนีน้ําอพยพหนีน้ําถ้ามีน้ําหลากมา ซึ่งชาวบ้านเขาทําอะไรไม่ถูกครับ เตรียมความพร้อมในจุดตรงนั้น ตรงนี้ก็เป็นมาตรการ อีกอย่างหนึ่งที่คอยป้องกันช่วยเหลือในแนวทางหนีน้ําท่วมที่จะเกิดกับพี่น้องประชาชน อุบลราชธานีสืบต่อไป มีสมาชิกหลายท่านว่าข้อมูลต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ ไม่ว่าจะเป็นข้อมูล ศึกษา ๒๕ ลุ่มน้ํา แล้วครั้งที่แล้วครับ เราเคยศึกษาซึ่งผมคิดว่าน่าจะเกี่ยวข้องกับกรรมาธิการ ชุดที่จะตั้งในอนาคตต่อไปก็คือเรื่องการศึกษาวิเคราะห์ของแม่น้ําโขงแห้งขอด ครั้งที่แล้ว ก็น่าจะเป็นข้อมูลที่ใช้รวบรวมในการศึกษาแก้ไขปัญหาน้ําท่วมได้ต่อ ๆ ไป ผมฝากท่านครับ เหลือเวลาอีก ๒ นาที ผมมีรูปครับ รูปพื้นที่ความเดือดร้อน บางครั้งสื่อช่อง ๓ ๕ ๗ ๙ ๑๑ นําเรียนไปในพื้นที่ไม่ทั่วไม่ถึงครับ ผมได้ลงพื้นที่ไปเยี่ยมพี่น้องประชาชน ขอภาพด้วยครับ ภาพน้ําท่วมอุบลราชธานี ภาพที่ ๑

นายวุฒิพงศ์ นามบุตร อุบลราชธานี

ตรงนี้ครับเป็นพื้นที่ของลําเซบาย จากถนนมาถึงจุดน้ําท่วมตรงจุด ๆ นี้บริเวณบ้านหนองกวาง ตําบลสีสุก ริมลําเซบาย ต้องใช้ เรือต่อมาที่สะพานเป็นระยะทาง ๕๐๐ เมตร ที่ท่านเห็นเป็นคานสะพานนะครับ ที่อยู่ ในแม่น้ําตรงนั้นเป็นลําเซบายเป็นตอม่อและเป็นคานสะพานที่กําลังจะก่อสร้างนะครับ ขนาดสะพานยังท่วมมิดขนาดนี้นะครับ และอนาคตตรงนี้ต้องเป็นข้อมูลที่บูรณาการร่วมกัน และผมคิดว่าปีต่อไปก็ต้องท่วมหนักกว่านี้อีกครับ นี่ยังก่อสร้างไม่เสร็จ เสื้อสีฟ้า ๆ เป็นผมครับ อยู่กับนายก อบต. อยู่กับกํานัน อยู่กับ อบต. อยู่ด้วยกันครับ นี่คือภาพแรกบริเวณริมลําเซบาย ขอภาพที่ ๒ ด้วยครับ ภาพน้ําท่วมอุบลราชธานีภาพที่ ๒ ครับ ตรงนี้ก็เป็นบริเวณแม่น้ําชีครับ ท่านครับ ข้อมูล ณ วันนี้ของจังหวัดอุบลราชธานี ณ วันนี้แม่น้ําชีมีปริมาณระดับน้ําสูงกว่า ระดับตลิ่งครับ ๑ เมตร ๓๓ เซนติเมตร นี่เป็นข้อมูล ณ วันนี้นะครับ นั่นเป็นรูปนายก อบต. แล้วก็ผมครับ ไปดูกระชังที่เสียหาย แล้วก็ไปดูลุ่มแม่น้ําชีในการตรวจเยี่ยมพี่น้อง และยังมี อีกหลายลุ่มน้ําครับ เนื่องจากเวลามีน้อยก็คงจะส่งเป็นข้อมูลที่ให้กับท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องครับ เพื่อจะบูรณาการลุ่มน้ําร่วมกัน เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยให้หายทุกข์ หายโศกจากประสบการณ์น้ําท่วม ภัยแล้ง เพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องประชาชนคนไทย ทุกคน ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านองอาจ วชิรพงศ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม องอาจ วชิรพงศ์ สมาชิกพรรคเพื่อไทย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับการตั้งกรรมาธิการพิจารณาเรื่องน้ํา แล้วก็ใคร่จะ ขอนําเสนอข้อเกี่ยวข้องปัญหาเรื่องน้ําในเขตพระนครศรีอยุธยาผ่านไปทางท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านธีระ วงศ์สมุทร ท่านประธานที่เคารพครับ พระนครศรีอยุธยา จังหวัดหนึ่งที่เราจะได้ยินกล่าวขวัญอยู่บ่อย ๆ ก็คือ ที่มีชื่อเสียงคือ น้ําท่วม โดยเฉพาะอําเภอเสนา เขตเลือกตั้งของผม อําเภอเสนานี้ถ้าพูดถึงว่าน้ําท่วมขึ้นมา ชื่อนําหน้าเลยครับ ของเรามีชื่อก่อนเลย อําเภอเสนา อําเภอบางบาล อําเภอผักไห่ และอําเภอบางไทร พระนครศรีอยุธยา ประวัติเรื่องของการน้ําท่วมนะครับ ๙ ปีท่วม ๖ ครั้ง ๒๕๔๕-๒๕๕๔ ๙ ปีรวมทั้งปีนี้ท่วมทั้งหมด ๖ ครั้ง ท่วมแต่ละครั้งมากกว่า ๒ เดือนครึ่ง ถ้า ๖ ครั้งมารวมกับ ๒ เดือนครึ่งเป็น ๑ ปีกับ ๓ เดือน ท่านลองคิดดูสิครับว่า พระนครศรีอยุธยาทําไมถึงเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ครับ เป็นเพราะความเจริญ ก่อสร้างต่าง ๆ มากมายที่ผมจะกล่าวถึงสิ่งที่ก่อสร้างที่ชัดเจนที่สุด คือถนนสายวงแหวนตะวันตก ผมพูด ตรงนี้ ที่กล่าวตรงนี้ก็คือ เริ่มต้นที่ประตูน้ําพระอินทร์ ถนนเส้นนี้ไปเชื่อมกับบางบัวทอง ระยะทางทั้งสิ้น ๓๙ กิโลเมตร สร้างเมื่อปี ๒๕๓๖ ถนนเส้นนี้ติดกับสายเอเชีย ซึ่งเป็นถนน ระหว่างตะวันออกสู่ตะวันตก ทางด้านตะวันตกคือบางบัวทองผ่านสุพรรณบุรีไปชัยนาท ถนน ๓ เส้นนี้บรรจบลงไปแล้วเป็นรูปตัวยูขวางทางน้ําไว้ทั้งหมด น้ําของพระนครศรีอยุธยา โดนผันด้วยวิธีการต่าง ๆ นานา ปล่อยเข้าทุ่งบ้าง สภาพเวลานี้ในพื้นที่ของเขต ๕ ผม ชาวบ้านทะเลาะกัน คนที่อยู่นอกคันกั้นน้ําอยากจะให้ปล่อยน้ําเข้าทุ่ง ชาวนาที่อยู่ในทุ่ง เกษตรกรที่อยู่ในทุ่ง ข้าวกําลังรอที่จะเกี่ยวและจะเกี่ยวได้ก็ประมาณกลางเดือนหน้าถึงจะเริ่ม เกี่ยวได้ ก็ไม่อยากได้น้ํา ตลอดเวลาที่ผมอยู่ในพื้นที่ ผมได้รับโทรศัพท์จากประชาชน ต้องการ ให้ปล่อยน้ําเข้าทุ่ง ในขณะเดียวกันชาวนาที่อยู่ในทุ่งไม่อยากได้น้ําก็ทะเลาะกันทั้ง ๒ ฝ่าย เป็นอย่างนี้ประจํา ผมติดต่อไปทางหัวหน้ากรมชลประทานต่าง ๆ ปัญหาที่เกิดขึ้นคือ เครื่องสูบน้ําไม่มีน้ํามัน จะด้วยเหตุใดผมไม่ทราบ ผมเรียนท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เครื่องสูบน้ําที่จะต้องสูบน้ําจากลําคลองไส้ไก่นี้ออกมาสู่แม่น้ํานอก เพื่อป้องกันข้าวที่อยู่ในนาไม่ให้โดนน้ําท่วม ชาวนาโทรศัพท์มาย้ําเรื่อย แม้กระทั่งเมื่อเช้านี้ วัดตะกูเครื่องสูบน้ําไม่มีน้ํามัน เมื่อเช้านี้ผมเพิ่งโทรศัพท์ไปหาหัวหน้ากรมชลประทานที่ผักไห่ เพราะเหตุใดทําไมถึงไม่มีน้ํามัน เรื่องในลักษณะนี้ ทุ่งนั้นทั้งทุ่งมีข้าวไม่ต่ํากว่า ๕,๐๐๐ ไร่ คิดเป็นเงินเท่าไรครับ แล้วปล่อยให้เหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาเรื่องแก้ไขปัญหาเรื่องน้ํา ผมมีความคิดอย่างนี้ น้ําทั้งหลายแหล่นี้ น่าที่จะผันสู่ทะเล เราไม่ต้องไปพึ่งแก้มลิง เราไม่ต้องไปสร้างเขื่อน เราใช้เครื่องผลักดันน้ํา ดันน้ําออกสู่ทะเล โครงการนี้นโยบายความคิดอันนี้ผมเป็น ส.จ. มา ๑๔ ปี ก็คิดอยู่ ตลอดเวลาว่าปัญหาเรื่องนี้จะแก้ไขอย่างไร เราผันน้ําทั้งหมดออกสู่ทะเลตั้งแต่เริ่มต้นฤดู น้ําหลาก หรือเขื่อนเจ้าพระยามีน้ําเหลือเท่าไรปัดลงมาเลยเปิดประตูปล่อยลงมาเลย อยากจะให้น้ําอยู่ในเขื่อนเท่าไร เริ่มทําการบ้านตั้งแต่เริ่มฤดูน้ําหลาก เราอย่ารอให้ถึงวันนี้ เวลานี้ เราค่อยมาพูดถึงเรื่องน้ําว่าเราจะเอาน้ําไปไหน เริ่มทําการบ้านตั้งแต่เริ่มต้น ระดับน้ํา ในเขื่อนเจ้าพระยาต้องการเท่าไรมากกว่าตรงนั้นขึ้นมาแล้วเปิดเลยครับ เปิดมาสู่จังหวัดอ่างทอง อ่างทองใช้เครื่องผลักดันน้ําดันมาที่พระนครศรีอยุธยา เครื่องผลักดันน้ําพระนครศรีอยุธยา ดันต่อไปเพื่อส่งต่อเป็นทอด ๆ ไปออกทะเล เราไม่ต้องไปหาแก้มลิงที่ไหนครับ อ่าวไทยเรา นี่แหละครับจะสามารถรองรับน้ําได้ทั้งหมด ผมได้ลงพื้นที่ไปในเขตอําเภอผักไห่ ตําบลลาดชิด หมู่ที่ ๘ และหมู่ที่ ๙ ปากคลองนั้นสภาพของเกษตรกรสู้กับเรื่องน้ําหลากครั้งนี้ ผมขับรถ เข้าไปในพื้นที่นั้นทุ่งสุดลูกหูลูกตามีนาข้าวแต่ยังเกี่ยวไม่ได้ จะเกี่ยวได้ประมาณวันที่ ๑๐ เดือนหน้า แต่ว่าน้ํานี่มันปริ่มคันคลอง ๒ ข้าง เหลือน้ําระดับแค่ฝ่ามือเดียว ชาวบ้านทุกคน ต้องเกี่ยวข้าวในขณะที่ข้าวยังเขียวอยู่จะรอต่อไปไม่ได้ แต่ถ้าเกิดน้ําปัดเข้าไปตรงนั้นนะครับ พื้นที่ ๔ ตําบลในพระนครศรีอยุธยา โดยเฉพาะเขตอําเภอผักไห่เชื่อมต่อกับเขตอําเภอบางซ้าย ถ้ารวมพื้นที่ต้องเป็นแสนไร่ เขาไม่อยากได้หรอกครับชดเชยส่วนต่าง ๒,๒๒๒ บาท เขาไม่อยากได้ เขาอยากได้ข้าวของเขา เมื่อต้นปีเขาเจอปัญหาเรื่องเพลี้ยกระโดด หมดเนื้อหมดตัว ราคาข้าวขายเหลือเกวียนละ ๖,๐๐๐ กว่าบาท มารอชดเชยส่วนต่างมาถึง ป่านนี้เขายังไม่ได้ เขายังไม่ได้รับกันนะครับ เขาไม่อยากได้มาเที่ยวนี้เมื่อเสียหายเมื่อต้นปี เพลี้ยกระโดดกับราคาข้าวที่ถูกแล้ว มาถึงวันนี้เวลานี้ความหวังของเขาคือข้าวในนาที่เขารอ ที่จะเก็บเกี่ยวในวันที่ ๑๐ เดือนหน้า ท่านประธานครับ เราไม่ต้องไปหาแก้มลิงที่ไหน ปัญหา ของเราคือถนนที่ก่อสร้างมาขวางทางน้ํา ๓๙ กิโลเมตร สายวงแหวนตะวันตกไปบางบัวทอง เหลือช่องทางน้ําไหลเพียงแค่สะพานข้ามแม่น้ําเจ้าพระยาเท่านั้นเอง เหลือแค่ ๓๐๐ เมตร มันเป็นคอคอด และคอคอดในลักษณะนี้เกิดขึ้นทุกพื้นที่ ถนนสายเอเชียออกโคกโพธิ์เฒ่า-ป่าโมก ถนนเส้นนี้ก็เป็นคอคอดเหมือนกัน เป็นถนนจากตะวันออกสู่ตะวันตก ถ้าถนนเส้นไหนเป็นถนน จากตะวันออกสู่ตะวันตกถนนเส้นนั้นเป็นคันกั้นน้ํา ฤดูแล้งมันเป็นถนน ฤดูน้ําหลากมันเป็น คันกั้นน้ํา ถนนในลักษณะนี้ตั้งแต่สิงห์บุรี อ่างทอง พระนครศรีอยุธยาไปถึงปทุมธานี จะมีคอคอด อย่างนี้เยอะ ใช้เครื่องผลักดันน้ํา เครื่องผลักดันน้ํานี้ใช้อย่างไร ง่าย ๆ นะครับ เรือยนต์ที่ ลากจูงเรือเหล็กที่เรามีอยู่แล้วในลําน้ํา เรือยนต์นี้มันแรงม้าของเขานี่ลําละประมาณ ๔๐๐ กว่า แรงม้า ใบจักรของเขาที่สามารถจะลากจูงเรือเหล็กขาด ๒,๐๐๐ ตัน ๓ ลํานี่สามารถดึงขึ้นสวน น้ําขึ้นไปได้ไปจากนี่เขาคุ้ยน้ําลงท้ายน้ําเท่าไร ถ้าเราใช้วิธีลงทุนง่าย ๆ ทดลองง่าย ๆ ตั้งแต่ ตอนนี้ตั้งแต่เริ่มต้นเดี๋ยวนี้ใช้งบประมาณนิดเดียว ไม่ต้องตัดสินใจทดลองได้เพื่อเป็น บรรทัดฐาน ตั้งแต่ตอนนี้ตั้งแต่เริ่มต้นเดี๋ยวนี้ ใช้งบประมาณนิดเดียว ไม่ต้องตัดสินใจทดลองได้เพื่อเป็น บรรทัดฐานในการต่อสู้น้ําหลากในปีต่อ ๆ ไป เราจะได้ไม่ต้องมาพูดกันว่าน้ํานี่จะไปหา แก้มลิงที่ไหน ไม่ต้องไปหาแก้มลิงและไม่ต้องไปรอสร้างเขื่อน ไม่ต้องไปชดเชยส่วนต่าง ไม่ต้องไปชดเชยบ้านละ ๕,๐๐๐ บาท เขาไม่อยากได้หรอกครับ น้ําหลากทีหนึ่งแจก กระสอบทรายเพื่อกั้นคัน ท่วมมากหน่อยแจกถุงยังชีพ อย่างที่ผ่าน ๆ มา ทุกปี ๆ ชาวบ้าน เขาไม่อยากได้หรอกครับ เขาไม่อยากได้หรอก ๕,๐๐๐ บาท ที่จะชดเชยค่าเสียหายแต่ละครั้ง ๆ เขาอยากได้คือ ๙ ปีน้ําท่วม ๖ ครั้ง ครั้งละ ๒ เดือนครึ่งอย่างต่ํา ถ้ารวมระยะเวลา ๖ ครั้งนั้น ๑ ปีกับ ๓ เดือน ลองวาดภาพดูสิครับว่าคนพระนครศรีอยุธยานี่ลําบากแค่ไหน ได้โปรดเถอะครับ เอาโครงการนี้ไปให้ลูกน้องชลประทานเก่ง ๆ เรือยนต์มีเยอะ ๆ ลองทิ้งสมอแล้วก็ใช้ ใบจักรคุ้ยน้ําดันน้ําออกท้ายน้ําส่งต่อให้ถึงปากอ่าวเลยครับ และอันนี้เป็นความต้องการ และก็เป็นเรื่องที่น่าจะทดลองได้ง่าย ๆ โดยไม่ต้องเสียงบประมาณมาก เดิมที่เราพูดกัน เราได้ยิน ส.ส. รุ่นอาวุโสได้พูดกันหลาย ๆ ครั้งว่ามีการประชุมสภาแล้วพูดกันเรื่องนี้มา ๓-๔ ครั้ง ๓-๔ สมัย แต่ว่าดําเนินการจัดการไม่ได้ เพราะ ๑. ใช้งบประมาณมาก ๒. มันไม่ใช่วิธีการที่ใช้ได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดใช้เรือยนต์จัดเรือยนต์จุดหนึ่ง คอคอดหนึ่งก็ประมาณสัก ๑๐ ลํา ใช้เรือยนต์ประมาณ ๕ จุด ๕๐ ลําส่งน้ําออกทะเล ทะเล เขาจะไม่ร้องทะเลไม่มีเจ้าของ น้ําทุกหยดทุกคิวจุดสุดท้ายของเขาคือทะเล ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีอยู่ตรงนี้ ลูกน้องในทีมงานของท่านมีเยอะ ท่านครับ มาศึกษาเถอะครับทดลอง ง่าย ๆ ใช้งบประมาณนิดเดียว ลองดูว่ามันได้ผลไหม ถ้าได้ผล เราจะได้ทํานโยบายเป็น บรรทัดฐานที่จะแก้ไขปัญหาน้ําท่วมในครั้งต่อ ๆ ไป และเราไม่ต้องมาพูดกันยืดเยื้อ ไม่ต้อง มาพูดกันถึงว่า ๒,๒๒๒ บาทนั้นมันถูกไป มันมากไป ๕,๐๐๐ บาท จะให้เมื่อไร และมาคุย แก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วมด้วยวิธีง่าย ๆ อย่างนี้ครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชัยวุฒิ ผ่องแผ้วครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ครับ ก่อนอื่นขอชื่นชม เพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแก้ปัญหาน้ํานะครับ ขอชื่นชมเป็นอย่างยิ่ง และผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกทุกคนในที่นี้ ของสภาผู้แทนราษฎรก็มีความเป็นห่วงพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน มีความเป็นห่วงพี่น้อง ที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยที่กําลังเกิดขึ้น หรือกําลังจะเกิดขึ้นในอนาคต เป็นเรื่องสําคัญ เป็นอย่างยิ่งที่วันนี้รัฐบาลเองต้องให้ความสําคัญกับการแก้ไขปัญหาตรงนี้ ก่อนที่จะพูดถึง เรื่องการแก้ไข เรามาดูต้นเหตุปัญหาของน้ําท่วมกันเสียก่อน

ปัจจุบันนี้โลกได้เปลี่ยนไปนะครับ ถามว่าโลกได้เปลี่ยนไปอย่างไร ในหลายประเทศ เจอวิกฤติคล้าย ๆ กันครับ ถ้าเราได้ติดตามสื่อต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นประเทศมหาอํานาจทวีปยุโรป หรือในทวีปต่าง ๆ ก็เจอผลกระทบแบบนี้ครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของน้ําท่วม พายุต่าง ๆ นานาครับ เกิดขึ้นในยามนี้ ประเทศไทยของเราเหมือนกัน วิกฤติตรงนี้ก็ได้เริ่มทยอยเกิดขึ้นเรื่อย ๆ เรื่อย ๆ นะครับ ผมไม่ทราบว่าพรุ่งนี้จะเกิดขึ้นที่ไหน มะรืนจะเกิดที่ไหนครับ ปัญหาตรงนี้ แหละเราน่าจะมาไตร่ตรองกันมาคิดกันว่ามันมาจากอย่างไร ผังเมืองต่าง ๆ ความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ ความเจริญรุ่งเรืองทางอุตสาหกรรม ล้วนแล้วผมคิดว่าน่าจะเป็นผลกระทบกับการให้เกิดปัญหาน้ําท่วม สภาพเดิมในอดีต น้ําอาจจะไหลตามลําคลองไหลได้อย่างสะดวกสบายไม่มีสิ่งกีดขวาง แต่ปัจจุบันตึกราม ใหญ่โตมากมาย บ้านที่สร้างขึ้นโดยการถมดิน โรงงานอุตสาหกรรมที่สร้างขึ้นอย่างใหญ่โต ด้วยการถมที่ถมทาง นั่นแหละน่าจะเป็นสาเหตุหนึ่งของการเกิดปัญหาวิกฤติของน้ําท่วม ดังนั้นเมื่อเราทราบปัญหาหลาย ๆ ปัญหาแล้วก็ต้องมาประมวลกัน รัฐบาลเองก็ให้ ความสําคัญในการแก้ไขปัญหาในเรื่องของน้ําท่วม ถ้าคิดจะแก้ไขกันระยะยาวก็ต้องช่วยกัน หลายภาคส่วน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เอง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม หรือทุกกระทรวง กระทรวงคมนาคมก็ต้องช่วยกันเข้ามาแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง แก้ไขอย่างมีระบบแบบบูรณาการ แบ่งภารกิจกันอย่างเต็มที่ ใครรับผิดชอบอะไรไปรับไป กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับผิดชอบเรื่องอะไรรับไป อย่าให้ไปซ้ําซ้อนกันครับ เราจะเห็นได้จากอะไร เวลาเกิดวิกฤติน้ําท่วมทีหนึ่ง แต่ละหน่วยงาน แต่ละกระทรวงก็แห่กันไป ช่วยเหลือแบบไม่มีบูรณาการ แต่รัฐบาลชุดที่แล้วนะครับ ผมขอชื่นชม รัฐบาลภายใต้แกนนํา ของ ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อย่างน้อยท่านได้นําแนวทางพระราชดํารัสของ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวนั่นก็คือการเข้าใจ เข้าถึง และการพัฒนา ก็ต้องยอมรับว่า พี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยหรือวาตภัยครับ เบื้องต้นครับสภาพจิตใจ สภาพจิตใจ เขาเป็นอย่างไร เกษตรกรที่เขาปลูกข้าว ที่เขาทําไร่ ที่เขาเลี้ยงกุ้ง หรือคนที่เลี้ยงสัตว์ หรือกลุ่มอุตสาหกรรม มันกระทบกันทุกภาคส่วน แต่สิ่งแรกสิ่งสําคัญเป็นเรื่องสําคัญนั่นคือ การเยียวยา การเข้าไปให้ถึงพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริง รัฐบาลชุดที่แล้ว เข้าใจปัญหา เข้าถึงครับ รู้ว่าพี่น้องได้รับผลกระทบจากอุทกภัย จากวาตภัย เข้าไปเลยครับ ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีหลาย ๆ คนนะครับ ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีสาทิตย์ รัฐมนตรีถาวร หรือรัฐมนตรีอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ท่านก็ไปช่วยเหลืออย่างเต็มที่นะครับ พอเข้าใจและเข้าถึงแล้วนะครับ ก็ต้องเข้าไปช่วยกันแก้ไข อย่างน้อยถุงยังชีพถือเป็น เรื่องสําคัญครับ พี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย น้ําท่วมบ้าน น้ําท่วมใต้ถุน น้ําท่วม บ้านเรือน น้ําท่วมที่นอน เราถามว่าเขาจะเอาอะไรมาซื้อกิน เขาเอาอะไรมาหุงข้าวกิน รัฐก็ต้องช่วยเขา ราชการต้องเข้าไปช่วยเขา เพื่อประทังชีวิตเขาไปวัน ๆ ก่อน ดังนั้นเป็น เรื่องสําคัญที่รัฐบาลชุดที่แล้วเข้าไปช่วยในเบื้องต้น ที่สําคัญไปกว่านั้นครับ การช่วยเหลือ อย่างทันท่วงทีก็เหมือนกัน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของ ๕,๐๐๐ บาท สําคัญมากครับ ชาวบ้านเขา ไม่มีรายได้ครับ ช่วงนั้นก็ต้องช่วยเขา ๕,๐๐๐ บาท ถึงแม้จะเป็นเงินไม่มาก แต่เขาสามารถที่จะ ได้มีประทังชีวิตอยู่ และเขาได้รับก็สามารถที่จะนําเงินเหล่านี้เข้าไปบูรณาการ เข้าไปใช้จ่าย อย่างมีประสิทธิภาพของเขาได้

การชดเชยค่าเสียหาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของพืชสวนไร่นา ยางพารา หรือแม้กระทั่งเกษตรอื่น ๆ น้ําท่วมข้าวครับ อดีตเราเคยได้แค่ ๖๐๐ กว่าบาท แต่พอยุคของ รัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านเห็นถึงความสําคัญตรงนี้ครับ ช่วยเหลืออย่างเต็มที่ อย่างน้อยเข้าไปช่วยเหลือ ๒,๐๙๘ บาทนี้ครับ ก็ถือว่าเป็นเรื่องสําคัญ เป็นการจุดประกาย ในเรื่องของการให้ความสําคัญกับพี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยและวาตภัย มีอีกหลายอย่างที่รัฐบาลชุดที่ผ่านมาได้เข้าไปช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอย่างจริงจัง ไม่ว่าจะ เป็นระยะสั้นหรือระยะยาว ถ้าเราจะอ่านดูนะครับ ภายใต้แผนแม่บทการป้องกันและ ให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากอุทกภัย วาตภัย และโคลนถล่มระยะ ๕ ปี ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๕ นะครับ คงไม่ต้องอ่านนะครับ มีรายละเอียดแล้วครับรัฐบาลชุดนี้ ชุดที่ผ่านมาครับ ได้ทําเป็นมาตรฐาน ได้วางรากฐาน ได้วางหลักเกณฑ์ไว้อย่างเป็นระบบ ระเบียบ ที่จะเข้าไปช่วยเหลือพี่น้องอย่างถาวรและอย่างยั่งยืนครับ ดังนั้นการที่พี่น้องได้รับผลกระทบ จากอุทกภัยทุกภาคส่วนต้องช่วยกัน รัฐบาลเองต้องให้ความสําคัญนะครับ โดยเฉพาะผมเอง เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา จังหวัดสงขลาเป็นจังหวัดหนึ่งที่ได้รับผลกระทบ จากอุทกภัยทุกปีครับ ผมจําได้ ผมเป็นคนจังหวัดสงขลา ที่สงขลาน้ําท่วมทุกปี เพราะอยู่ที่ทะเลสาบสงขลา องค์ประกอบของทะเลสาบสงขลามีอยู่ ๓ จังหวัด จังหวัดสงขลา จังหวัดพัทลุง จังหวัดนครศรีธรรมราช ต้นน้ํามาจากไหนครับ ต้นน้ํามาจากเทือกเขาลําเนาไพร ถามว่าถ้าต้นน้ํานี่ไม่สามารถเก็บน้ําไว้ได้อะไรจะเกิดขึ้นครับ อันนี้ฝากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยครับ ถือว่าเป็นป่า ต้นน้ํา สําคัญมากเรื่องนี้ครับ เราจะทําอย่างไรให้ป่าต้นน้ํานั้นยังคงอยู่ ช่วยกันปลูกช่วยกัน รักษา ณ วันนี้เราต้องรักษาต้องใช้กฎหมายอย่างจริงจัง กฎหมายสามารถใช้ได้ครับ ใช้บังคับได้ ช่วยกัน ผืนแผ่นดินนี้เป็นของคนไทยทุกคนจงช่วยกันรักษา พอมาถึงในราบลุ่มทะเลสาบครับ ปัจจุบันทะเลสาบสงขลาตื้นเขินเป็นอย่างยิ่งครับ ตื้นเขินมาก นี่ฝากรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ด้วยนะครับ เมื่อครั้งที่แล้วที่ได้เกิดอุทกภัยที่อําเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลาครับ ทุกภาคส่วนหลังจากเกิดวิกฤติแล้วทุกภาคส่วนได้มาร่วมมือกัน อย่างจริงจัง ผมจําได้วันนั้นรัฐมนตรีถาวร เสนเนียม อธิบดีกรมชลประทานและกรมผังเมือง ต่าง ๆ รวมถึงพี่น้องประชาชนทุกภาคส่วนเข้าไประดมสมองเพื่อจะแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม ผมคิดว่ารายงานฉบับนี้คงถึงรัฐมนตรีแล้วนะครับ อย่างไรก็ฝากประเด็นตรงนี้ของท่านด้วย สําหรับพี่น้องในอําเภอระโนด กระแสสินธุ์ อําเภอสิงหนคร อําเภอสทิงพระ ได้รับผลกระทบ ทุกปีจากภาวะวิกฤติน้ําท่วม ดังนั้นเมื่อน้ําในทะเลสาบสงขลาตื้นจึงฝากประเด็นไว้ให้ทาง รัฐมนตรีช่วยไปแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะถ้าหากว่าแก้ไขเรื่องร่องน้ําหรือขุดลอกทะเลสาบ สงขลาเพื่อจะให้เก็บน้ําได้มาก ภาวะวิกฤติน้ําท่วมที่พี่น้องอาศัยอยู่ริมทะเลสาบคงลดน้อยลง แต่มีอีกอย่างหนึ่งครับท่านประธานครับ น้ําสงขลาในทะเลสาบสงขลาเวลามันไหลออกจะ ไหลไปสู่ทะเลสาบสงขลา ขออภัยครับจะไหลไปสู่อ่าวไทย ฝั่งอ่าวไทยเป็นฝั่งน้ําเค็มครับ น้ําเมื่อฝั่งน้ําเค็มมากกว่ามันจะไหลเข้าสู่ทะเลสาบสงขลา เวลาน้ํามีมากในทะเลสาบสงขลา เวลามันไหลนะครับมันจะมีคอขวดอยู่ช่วงหนึ่งช่วงของตําบลปากรอ อําเภอสิงหนคร ตรงนั้น เป็นช่องแคบมีสะพานแคบ ถ้ารัฐมนตรีมีเวลาหรือกรรมาธิการที่รัฐตั้งขึ้นมีเวลาก็สามารถไปดู ได้เพื่อที่จะขยายช่องตรงนั้นได้จะระบายน้ําได้ แต่อีกสิ่งหนึ่งที่สามารถจะช่วยได้เป็นที่ ชาวบ้านเขาระดมความคิดระดมมันสมองกันแล้วว่าน่าจะขุดร่องน้ําอีกร่องนะครับผ่านไปยัง อ่าวไทยก่อนจะถึงช่องแคบปากรอ ไม่ว่าจะเป็นที่อําเภอสทิงพระ หรืออําเภอกระแสสินธุ์ที่จะ ให้ทะลุไปยังอ่าวไทยจะได้ระบายน้ําได้เร็วยิ่งขึ้น แต่สิ่งสําคัญอื่นใดถ้าหากทุกภาคส่วน ไม่ร่วมมือกันรัฐบาลเองไม่มีความตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหาแล้วก็ไม่สามารถที่จะสําเร็จได้

สุดท้ายนี้ผมขอให้รัฐบาลได้น้อมนําเอาแนวพระราชดําริขององค์สมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวเอามาใช้อย่างจริงจังในเรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม รัฐบาลสามารถปฏิเสธ เรื่องอื่นเรื่องใดได้ แต่รัฐบาลไม่สามารถที่จะปฏิเสธการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนทุกคนได้ครับ ขอขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ญัตติด่วนพิจารณาแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก ผมต้องขอบพระคุณท่าน ส.ส. อํานวย คลังผา ที่มีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลแล้วก็ทันต่อเหตุการณ์ได้เสนอญัตตินี้เข้ามา

ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วเรื่องของน้ํานั้นมันน่าจะตั้งเป็นกระทรวงน้ํา ไปแล้วนะครับ ผมพูดหลายครั้งในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้นะครับ แล้วก็ในคณะกรรมาธิการ ๓๕ คณะของสภาผู้แทนราษฎรก็น่าจะมีคณะกรรมาธิการสามัญน้ํานะครับ เพราะว่าน้ํา อยู่กับชีวิตเรา น้ํากินน้ําใช้ น้ําอุปโภคบริโภค น้ําท่วม น้ําแล้ง เรื่องใหญ่ครับ ท่านประธานครับ ในสมัยอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ๔ ปีซ่อม ๔ ปีสร้าง ๔ ปีหลังนี้ท่านได้วางแผน การแก้ไขปัญหาน้ําทั้งระบบ ๒๐๐,๐๐๐ ล้าน สมัยนั้นท่านอดีตรัฐมนตรียงยุทธ ติยะไพรัช กําลังดําเนินการแก้ไขปัญหาน้ําทั้งหมด น้ํากิน น้ําใช้ น้ําท่วม น้ําแล้ง น้ําที่สูง น้ําที่ต่ํา ผันน้ํา ขึ้นไป แต่ปรากฏว่าพี่น้องต้องรอเก้อ ถูกปฏิวัติรัฐประหารเสียก่อน วันนี้เราได้รัฐมนตรี ที่มีหน่วยก้านดี ใจถึง พึ่งได้ ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ก็เป็นความหวังหนึ่งของ พี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ ที่ดินที่จังหวัดเชียงรายนั้น ที่บุกรุก ไม่มีเอกสารสิทธิ วันนี้ ปลูกข้าวไร่ ปลูกกะหล่ําปลี ปลูกข้าวโพด อันนี้ละครับไม่มีที่จะยึดน้ําไว้เลย ฝนตกก็น้ําหลาก พี่น้องชาวเขา พี่น้องบนที่สูง ต้องการกล้ายางพาราครับท่านประธาน ต้องการกล้ายางพารา เขาบอกว่าเอายางพาราให้ผม เอายางพาราให้เรา ไฟไม่ไหม้ครับ แล้วเขาสามารถปลูกพืช แซมได้ ขอให้รัฐบาลมีกล้ายางให้เท่านั้น เขาจะเป็นคนรักษาป่าเอง ท่านประธานครับ พื้นที่ ที่หมดสภาพ ไม่มีเอกสารสิทธิ พื้นที่ลุ่มน้ํา พื้นที่ผม ๔ อําเภอ มีแม่น้ําโขงครับ มีแม่น้ําอิง มีแม่น้ํางาว จังหวัดเชียงรายของผม อําเภอเวียงแก่น อําเภอขุนตาล อําเภอพญาเม็งราย เป็นต้นน้ําภูเขาครับ แล้วก็มีลุ่มน้ําซึ่งน้ําท่วมทุกปีครับ พี่น้องอําเภอขุนตาล ๓ ตําบล อําเภอเชียงของ ๗ ตําบล ได้รับเงินทดแทนน้ําท่วมแล้วก็น้ําแล้งทุกปีครับ ตอนนี้ค่าชดเชย น้ําแล้ง ข้าวโพดยังไม่ได้รับการชดเชยครับ พี่น้องยังรออยู่ เขาไม่ชอบใจหรอกครับค่าชดเชย แต่เขาต้องการความยั่งยืนในการแก้ปัญหา พื้นที่เลือกตั้ง ๔ อําเภอของผม ๒ ลุ่มน้ําใหญ่ แม่น้ําโขง แม่น้ําอิง ท่านประธานครับ หนองน้ําธรรมชาติในลุ่มน้ําอิงนั้นมีร่วมร้อยหนองครับ พื้นที่ร่วม ๕,๐๐๐ ไร่ แต่ไม่สามารถขุดลอกได้ครับ ปีหนึ่ง ๒ อําเภอได้เงินแค่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ขุดได้แค่ ๒ หนองครับ ท่านประธานครับ การแก้ปัญหามันต้องแก้ทั้ง ระบบ สมัยท่านรัฐมนตรียงยุทธครับไปสํารวจอ่างเก็บน้ํา ท่านประธานครับ ตําบลไม้ยากําลัง จะสร้างเขื่อนห้วยไม้ยา พี่น้องประชาชนตําบลไม้ยาเก็บเงินคนละ ๑๕๐ บาท ได้เงิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท เพื่อร่วมสมทบกับการสร้างเขื่อนของรัฐบาล เสียหมูเห็ดเป็ดไก่เหล้ายา ปลาปิ้งไปเยอะมาก เดี๋ยวก็ออกสํารวจ เดี๋ยวก็ออกไปดู เดี๋ยวก็ให้ไปถางถนน ท่านประธานครับ ถูกปฏิวัติรัฐประหาร วันนี้เราก็ยังรออยู่ แต่เงิน ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาทหมดไปแล้วครับ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าที่บ้านผมครับแม่น้ําโขงก็ไหลวันนี้ก็ท่วมนะครับ แม่น้ําอิงก็ท่วม แต่เวลาน้ําแล้งก็นั่งมองสายน้ํา ไม่มีปัญญาเอาขึ้นมาใช้ครับ ภูมิปัญญาชาวบ้านเขาคิดให้ เบ็ดเสร็จเรียบร้อย ท่านประธานครับ ที่อําเภอเชียงของนี่นะครับเขาบอกว่าขอเครื่องสูบน้ํา ด้วยไฟฟ้า ๒ เครื่อง ๒ จุด อําเภอเวียงแก่น ๒ จุด อําเภอขุนตาล ๓ จุด อําเภอพญาเม็งราย ๓ จุด รวมแล้ว ๑๐ จุด จุดละ ๓๐ ล้านบาทเป็นเงิน ๓๐๐ ล้านบาทครับ แล้วก็ เขื่อนยางก็คือฝายยางได้ผลมากครับ ที่แม่น้ํากกครับทําเป็นตัวอย่าง ๑ ฝายครับ เวลา ลอยกระทงก็ต้องไปลอยที่บนเขื่อนยางนั่นแหละครับ เพราะฉะนั้นพี่น้อง ๔ อําเภอผมขอ ๔ จุดฝายยางครับ จุดละ ๓๐ ล้านบาท ก็ ๑๒๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ฝายยางกับ เครื่องสูบน้ําด้วยไฟฟ้าพร้อมท่อส่งน้ํานี่นะครับ ๔ อําเภอนี่ ๔๒๐ ล้านบาท แก้ปัญหา ความยากจนได้เลยครับท่านประธาน ๔๒๐ ล้านบาทนี่นะครับ หางเครื่องบินเฮลิคอปเตอร์ แบล็กฮอว์ก (Black hawk) ยังไม่ได้เลยครับท่านประธานครับ ให้เขา ๘๔๐ ล้านบาทไปเลย ๒ เท่าตัวนี่นะครับ ไม่มี คนจนหรอกครับในบ้านผม ผมฝากท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นด้วยกับการเอาเรื่องของ น้ําท่วมน้ําแล้งมาใช้มาพูดทบทวนในสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ ฝากความหวังไว้ กับท่านรัฐมนตรีหนุ่มครับ รูปหล่อด้วย หวังว่าอนาคตปี ๒๕๕๕ เราคงจะได้มีงบประมาณน้ํา ทั้งระบบเหมือนดังที่ท่านทักษิณเคยทําไว้ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่า ณ วันนี้เราพูดปฏิวัติ มา ๕-๖ ปีแล้ว มันก็น่าจะเป็น ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ประเทศไทยจะได้ไม่มีคน ยากจน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเชน เทือกสุบรรณ

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ต่อญัตติที่เพื่อนสมาชิกเสนอต่อท่านประธานเพื่อตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาน้ําท่วม ผมเห็นดีด้วยกับเพื่อนสมาชิกครับ ท่านประธานครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าข้อเสนอของเพื่อนสมาชิกเป็นเรื่องที่พวกเราพึงตระหนัก เพราะว่าโดยข้อเท็จจริงวันนี้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก แล้วมีเกิดขึ้นมากขึ้น ๆ สิ่งหนึ่งต้องยอมรับ ความเป็นจริงครับ สิ่งที่พวกเราสมัยก่อนผมเองเห็นน้ําท่วมหลายปีมีครั้งหนึ่ง แต่ว่าปัจจุบันนี้ มันท่วมเพิ่มขึ้น ๆ ทุกครั้งที่ฝนตก สิ่งที่เห็นเป็นอย่างนั้นท่านประธานครับ ต้องยอมรับ ความเป็นจริงว่าการใช้พื้นที่ของพวกเราในการทําการเกษตรก็ดี การใช้พื้นที่ในการสร้างที่อยู่ อาศัยต่าง ๆ ก็ดี เป็นเรื่องที่ทําให้สภาพแวดล้อมเปลี่ยนไป ซึ่งเป็นเรื่องที่เกิดปัญหานี้ รวมทั้ง ภาวะของโลกร้อนซึ่งเกิดขึ้นทั่วโลก และเป็นเรื่องปัญหาที่จะตามมา ซึ่งผมเชื่อมั่นว่ามันก็จะ เกิดมากขึ้น ๆ ไม่น่าเชื่อท่านประธานครับ บ้านผมนี่มีน้ําท่วมในเดือน ๔ เดือน ๕ ซึ่งคือ เดือนมีนาคมต่อเมษายน ทั้งที่จริงแล้วมันเพิ่งมีน้ําท่วมในภาคใต้มาเมื่อเดือนตุลาคมและ พฤศจิกายนที่ผ่านมา มาถึงปีนี้มีนาคมและเมษายนมีน้ําท่วมและน้ําท่วมขังนาน ท่วมสูง สิ่งที่เกิดขึ้นก็ต้องยอมรับว่าภาวะของโลกเราเปลี่ยนแปลงไปมาก เมื่อก่อนเรายอมรับ ท่านประธานครับน้ําท่วมมันมีขึ้นมาตามวงจรของมันนะครับ อาจจะ ๒-๓ ปีครั้ง แล้วก็ ความเสียหายก็ไม่มากนัก เพราะว่าสามารถระบายน้ําลงสู่ทะเลได้รวดเร็ว จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นจังหวัดที่อยู่ติดกับทะเล มีแม่น้ําตาปีซึ่งไหลมาจากจังหวัดตอนบน ซึ่งเพื่อนผม ทางนครศรีธรรมราชว่าอย่าเอ่ยว่าท่วมมาจากนครศรีธรรมราช ที่จริงมาทั้งจังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดกระบี่ และภูเขาในละแวกนั้นที่ไหลลงมาสู่ทะเล ซึ่งจําเป็นต้องผ่านเส้นทางใน จังหวัดสุราษฎร์ธานี แต่สิ่งที่เป็นปัญหา ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก ๒-๓ คนเมื่อสักครู่ ท่านประธานครับ วันนี้ในภาวะของสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น น้ําท่วมแล้วก็แห้งช้าครับ ไหลลงช้ามาก สิ่งนั้นที่เห็นได้อย่างชัดเจนคืออุปสรรคที่เกิดขึ้นจากสิ่งก่อสร้าง จะเป็น ถนนหนทางต่าง ๆ วันนี้ต้องยอมรับความเป็นจริงแล้วเราก็ต้องมาตั้งหลักกันใหม่ว่า เคยทําถนนให้สูงพ้นจากระดับน้ําท่วมที่เคยศึกษาแค่นั้นไม่พอ ทางระบายน้ําตามธรรมชาติ ต่าง ๆ นี่ ส่วนที่เราเรียกว่า ฟลัดเวย์ (Flood way) หรือส่วนที่เป็นระดับของภูมิประเทศ ตามธรรมชาติ วันนี้ประเทศไทยเราไม่เคยมีกฎหมายที่จะควบคุมกํากับไม่ให้มีการทําอย่างนั้น ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานเห็นที่ประเทศญี่ปุ่นก็ดี หลายประเทศก็ดี เขาไม่ยอมนะครับ เราไปพัง ภูเขาเอาดินมาถมที่ลุ่ม มาสร้างหมู่บ้าน มาทําที่ต่าง ๆ มาทํารั้ว ทําถนน โดยเฉพาะถนนของ กรมทางหลวงชนบทหรือถนนต่าง ๆ วันนี้เราต้องคิดใหม่ว่าทําอย่างไรนอกจากมีถนน แล้วสามารถรักษาถนนได้ ก็ต้องระบายน้ําให้ได้ด้วย ผมเห็นได้ชัดเจนเพราะบ้านผมอยู่ติด ทะเลส่วนหนึ่ง ภูมิประเทศติดทะเล ตรงริมทะเลเดิมผมห่วงมากที่สุด อย่างเช่น ตําบลลีเล็ด ของอําเภอพุนพิน ผมคิดว่าน้ําจะท่วมมาก ขณะที่น้ําท่วมในที่อื่นที่ไปไหนมาไหนไม่ได้ครับ พอปรากฏว่าไปใกล้ริมทะเลน้ําไม่ท่วมเท่าที่คาดการณ์ไว้ มีน้ําท่วมบ้างเล็กน้อยในบางส่วน แต่ว่าพื้นที่อื่น ๆ น้ําท่วมมากและท่วมนาน ท่านประธานครับ ผมอยากจะฝากต่อ คณะกรรมาธิการที่จะได้รับการแต่งตั้ง หรือว่าถ้าสภานี้ไม่พิจารณาแต่งตั้งกรรมาธิการ ผมก็ อยากฝากไปสู่รัฐบาลว่า ถึงเวลาแล้วหรือยังที่พวกเราจะมาพิจารณาดูในเรื่องของว่าทําไม คนมีสตางค์จําเป็นต้องถมที่ดินให้สูง ๆ เพื่อที่จะพ้นจากระดับถนน สูงกว่าถนน ในที่สุดถนน เป็นลําคลอง ต่างคนต่างถมกันไป ในที่สุดก็ขวางทางลําน้ํา ทําไมเราต้องทําถนนและเราก็ต้อง มาซ่อมถนน สะพานบ้านผมข้ามแม่น้ําตาปีตั้งหลายร้อยเมตรท่านประธานครับ แรงดันน้ํา มันยกทิ้งไปเลย ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่น่าเชื่อว่าจะมีพลังขนาดนั้น สิ่งที่มันเป็นอย่างนั้นเพราะว่า เรามีทางระบายน้ําลงลําน้ําเพียงทางเดียว คือตามลําน้ําธรรมชาติ ส่วนของ ฟลัด เวย์ ธรรมชาติที่เป็นส่วนของความสูงต่ําของพื้นที่มันถูกปิดกั้นไปหมดนะครับ ท่านประธานครับ คนที่สร้างบ้านในที่ลุ่มในอดีตเขาก็ต่อเสาขึ้นสูง ๆ ปัจจุบันไม่ได้ต่อเสาแล้วครับ ถมที่เอา แล้วก็ทําบ้าน มันก็จะทําให้สิ่งแวดล้อมนั้นเปลี่ยนไป ท่านประธานครับ ยอมรับความเป็นจริง เถอะครับว่าเราจะไปช่วยเหลือชาวบ้าน ไปแจกข้าวของ หรือรัฐบาลจะเยียวยาอย่างไรก็ตาม รัฐบาลในอดีตอาจจะแจกชดเชยค่าทํานาชาวบ้านมา ๖๐๐ กว่าบาท รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ ชดเชยมา ๒,๐๐๐ กว่าบาท รัฐบาลปัจจุบันจะชดเชยไป ๒,๒๒๒ บาท เพื่อให้มีความรู้สึกว่า ช่วยมากกว่า แค่นั้นไม่พอหรอกครับ ไม่ได้ส่วนของความเสียหายของพี่น้องประชาชน ที่เรา ควรทําผมเห็นด้วยว่า ผมไปเยี่ยมชาวบ้าน ไปดูชาวบ้านในกรณีที่น้ําท่วมนี้ หลายคนร้องไห้ การชดเชย การแจกเงินให้นิด ๆ หน่อย ๆ ไม่ได้เยียวยาพอเพียงกับความเสียหาย บางคน บอกหนูสิ้นเนื้อประดาตัวแล้ว หนูหมดทุกอย่างแล้ว บางทียิ้มด้วยน้ําตา ได้รับข้าวไปสักถุงหนึ่ง ของไปแจกบ้าง แต่ผมทราบดีว่าเขาสูญเสียมากมายมหาศาล ท่านประธานครับ ผมอยาก เรียนท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกพูดในเรื่องของการปลูกต้นไม้ก็ดี การปรับปรุงต่าง ๆ ก็ดี ผมว่าสิ่งสําคัญนี่นะครับ เรียนกับเพื่อนสมาชิกบางท่านที่อยู่ใน ภาคเหนือ ภาคอีสาน ผมอยู่ในภาคใต้ ผมก็เห็นอย่างนี้ครับ แม้ว่าเราจะปลูกสวนยางเท่าไร ก็ตาม แต่สวนยางมันไม่ได้กันน้ํา เพราะร่องระหว่างสวนน้ํามันไหลโดยสะดวก เหมือนสวนปาล์ม ก็เช่นกันครับ ไม่ได้กันน้ํา น้ําไหลได้สะดวก แต่ป่า ธรรมชาติ ป่าที่มันเป็นป่าธรรมชาติมีทั้ง ต้นเล็กต้นน้อยและไม้ใหญ่ อย่างนี้มันจะช่วยได้ ผมอยากให้ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐบาลว่า สิ่งสําคัญก็ต้องปลูกฝังความรู้สึกรักธรรมชาติ รักต้นไม้ในจิตใจของคน ปลูกฝังตั้งแต่เยาวชน และทําเป็นนโยบายอย่างจริงจัง ให้มีการปลูกต้นไม้ตามหัวไร่ปลายนาทุกพื้นที่ เด็กต้องมี ต้นไม้ที่เป็นเพื่อนชีวิต ช่วยกันปลูกแล้วก็ปลูกแล้วเขาสามารถหาเป็นผลอาสินของเขาได้ด้วย เขาสามารถได้คุณประโยชน์อย่างนั้น อย่างท่านประธานคิดดู ต้นพยุงอย่างนี้ ในภาคอีสาน วันนี้จะเป็นทองอยู่แล้ว แต่ว่าผมลองปลูกที่ภาคใต้ปลูกได้ท่านประธาน แต่ผมไม่แน่ใจว่ามันปลูกแล้วผมจะไปขาย ทางราชการจะยอมให้ไปขายหรือเปล่า มีเงื่อนไขอะไรที่สามารถที่จะทําให้ได้โดยสะดวก หรือเปล่า อํานวยความสะดวกเขาหรือเปล่า ท่านประธานครับ ผมเรียนฝากไปถึง กรรมาธิการที่จะมีขึ้นว่า วิธีการหนึ่งที่ผมคิดว่าจําเป็นแล้วก็จะต้องทํานอกจากชดเชย ผลอาสินกับราษฎร ซึ่งผมได้เรียนกับท่านรัฐมนตรีโดยส่วนตัวไปบ้างแล้วว่าพี่น้องชาวภาคใต้ สูญเสียวัว ควาย สัตว์เลี้ยงมากมายเลยนะครับ วันนี้สัตว์เลี้ยงทั้งหลายแพง เพราะว่ามันตาย หมดครับ แต่ว่าทางราชการไม่ได้ส่งเสริมในตัวนี้ไป นั่นประการหนึ่ง

ประการที่ ๒ ปาล์มน้ํามัน ท่านรัฐมนตรีครับ ผ่านถึงท่านรัฐมนตรี ชาวสวน ปาล์มเขาเสียหายมากนะครับ ปาล์มกําลังจะมีลูกออกดอก น้ําท่วมมันเน่าเสียหมดเลยครับ เท่านั้นยังไม่พอ ๔ ปีกว่าจะปลูกปาล์มแล้วก็เริ่มรับผล อยู่มาได้ไม่เกิน ๖ ปี ๘ ปี ปาล์มตาย ตายหลังจากน้ําท่วมนานนะครับ ไม่ใช่ว่าขณะที่น้ําท่วมแล้วปาล์มจะตายทันทีนะครับ วันนี้ มีปาล์มตายในจังหวัดสุราษฎร์ธานีมาก แล้วก็ไม่เคยได้แจ้งว่าจะตาย เพราะว่ามันไม่ตาย ทันทีครับ ยังไม่คํานึงถึงผลอาสินที่ความสูญเสียของการเสียรายได้ของพี่น้องประชาชน ถึงปาล์มไม่ตายก็มันเน่าเสียไป เสียโอกาส เสียพวกนี้ไปมากท่านประธาน ผมกราบเรียน ท่านประธานว่า ผมอยากเห็นนะครับว่า ถึงเวลาแล้วหรือยังนอกจากการชดเชยหรือ การช่วยเหลือ การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า เรามาร่วมกันออกกฎหมาย ร่วมกันแก้ไข ไม่ให้มี การทําเครื่องกีดขวาง ทําลายทางน้ําธรรมชาติหรือทําลายสิ่งแวดล้อมเดิม คือหมายความว่า คอนทัวร์ (Contour) ที่มันมีอยู่เดิมตามธรรมชาตินะครับ วันนี้ผมเชื่อว่านั่นจะช่วยระบายน้ํา ออกไปจากพื้นที่น้ําท่วมได้เร็วที่สุด และผมต้องถือโอกาสนี้ขอบคุณท่านประธานและ เพื่อนสมาชิก ผมสนับสนุนให้มีการจัดตั้งกรรมาธิการเพื่อที่จะศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์

นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ มุกดาหาร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม อนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย ผมขอสนับสนุนในการยื่นญัตติของท่านสมาชิกเกี่ยวกับเรื่อง น้ําท่วม ซึ่งปัญหานี้พี่น้องประชาชนก็คงเดือดร้อนไปทั่วประเทศ โดยเฉพาะจังหวัดมุกดาหาร ของผมนั้นน้ําท่วมทุกปีครับ แล้วก็ปัญหาน้ําท่วมของจังหวัดมุกดาหารนั้นเกิดจากน้ําล้นห้วย เข้ามา ๓ ทาง ก็คือทางห้วยแข้ ห้วยมุก และห้วยบางทรายที่อําเภอหว้านใหญ่ ฉะนั้นผมเอง เคยเสนอให้รัฐบาลทําประตูเปิดปิดน้ําในเมื่ออดีต เมื่อสมัยผมเป็นอดีตนายกเทศมนตรี เมืองมุกดาหาร เคยเสนอไว้เมื่อปี ๒๕๔๙ ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณก็เคยไปดู แล้วก็ ยืนยันว่าจะให้ระบบป้องกันน้ําท่วมในเขตเทศบาลของเมืองมุกดาหาร เนื่องจากว่าในเขต เทศบาลนั้นเมื่อน้ําท่วมแล้วทําให้เกิดความเสียหายอย่างมหาศาล เพราะว่าท่วมบริเวณที่ทํา การค้าขาย แล้วก็เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ท่านได้มอบหมายให้ ท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ได้ไปดูปัญหาของจังหวัดมุกดาหารแล้ว แล้วท่านก็ไป พบเห็นว่า โดยเฉพาะถ้าว่าจะแก้ปัญหาน้ําท่วมของมุกดาหารอย่างยั่งยืนนั้นก็จะต้องทํา โครงการปิดปากห้วยแข้ ห้วยมุก เป็นประตูเปิดปิดน้ํา แล้วก็ขุดลอกห้วยทั้ง ๒ ห้วยนั้น ให้เป็นแก้มลิง แล้วก็หลังจากจะได้ประโยชน์ในการป้องกันน้ําท่วมแล้ว ก็จะได้ใช้ประโยชน์ ในตอนภัยแล้งด้วย เนื่องจากว่าเวลาน้ําโขงขึ้นก็ไม่สามารถที่จะล้นห้วยเข้ามาท่วมบริเวณ ในเขตเทศบาล แต่ถ้าน้ําลง ๒ ห้วยที่เปิดปิดน้ํานี้ก็จะเก็บกักน้ําไว้ใช้ตลอดปี ฉะนั้นของ มุกดาหารนั้นจะแก้ปัญหาได้ทั้งน้ําท่วมและแก้ปัญหาภัยแล้งได้ด้วย ซึ่งงบประมาณช่วงนั้น ผมเคยขอไว้เมื่อปี ๒๕๔๘-๒๕๔๙ งบประมาณ ๔๐๒ ล้านบาท แล้วก็เทศบาลเป็นคน ออกแบบเอง แต่พอมาถึงที่กรมชลประทานนั้น กรมชลประทานบอกว่าจะต้องออกแบบเอง ก็ให้กรมชลประทานออกแบบ แต่ว่าในปัจจุบันนี้ ผมก็ไม่ทราบว่า ๔-๕ ปีมาแล้วโครงการนี้ยังไม่เกิดเลย ทั้ง ๆ ที่กรมชลประทานก็ได้ออกแบบแล้ว แต่ผมเชื่อว่าราคาสูงขึ้นจากที่ขอไว้เมื่อปี ๒๕๔๙ ไม่ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท ทราบว่าราคา ตอนนี้ประมาณ ๖๐๐ ล้านบาท ฉะนั้นยิ่งสร้างช้าก็ยิ่งราคาสูงขึ้น ฉะนั้นฝากท่านประธาน ไปถึงฝ่ายรัฐบาลว่าการจะแก้ปัญหาน้ําท่วมของมุกดาหารอย่างยั่งยืนนั้นก็มีแบบ ท่านรัฐมนตรีปรีชาได้ไปดูแล้วนะครับ แล้วท่านก็เห็นที่ที่จะป้องกันน้ําท่วมได้ทราบปัญหา ทั้งหมดแล้ว ก็ฝากท่านประธานสภาถึงรัฐบาลว่าช่วยแก้ปัญหาของมุกดาหารให้เกิด ความยั่งยืนด้วยครับ ฝากขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมขอสนับสนุนในการยื่นญัตติด่วนเพื่อให้สภานั้นตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อดูแลในเรื่องของปัญหาน้ําท่วมนะครับ ผมเองนั้นในฐานะที่เป็น ส.ส. ของจังหวัดนครสวรรค์นะครับ อยากจะบอกอย่างนี้นะครับว่าจังหวัดนครสวรรค์นั้น ก็มีปัญหาน้ําท่วมทุกปีเหมือนกัน แล้วก็อย่างที่หลายท่านได้ติดตามข่าวก็จะเห็นว่า จังหวัดนครสวรรค์นั้นอยู่ตรงรอยต่อระหว่างเหนือนะครับ แล้วก็ในส่วนของภาคกลาง ถ้ามีข่าวว่าน้ําท่วมที่จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตรเมื่อไร หลังจากนั้นอีกสัก อาทิตย์หนึ่งน้ําก็จะมารวมกันอยู่ที่จังหวัดนครสวรรค์นะครับ เพราะว่าเป็นที่รู้กันว่า จังหวัดนครสวรรค์นั้นเป็นแหล่งรวมของแม่น้ํา ๔ สายคือ ปิง วัง ยม น่าน แล้วกลายเป็น แม่น้ําเจ้าพระยา หลังจากนั้นน้ําที่ลงมาที่จังหวัดนครสวรรค์ ก็จะเลยไปเพียงภาคกลาง พื้นที่แถวจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอ่างทอง ซึ่งก็จะท่วมหลังจากที่ จังหวัดนครสวรรค์ นั้นได้มีปัญหาเรื่องน้ําท่วมแล้ว ซึ่งตรงนี้เป็นปัญหาที่ซ้ําซาก ผมเรียน อย่างนี้ครับ นครสวรรค์มีอยู่ ๑๕ อําเภอ โดยปกติแล้วถ้าปีไหนน้ําน้อยก็จะท่วมประจํา ๆ อยู่ ๒-๓ อําเภอ แถว ๆ ชุมแสงนะครับ แต่ถ้าเกิดปีไหนน้ํามากก็จะท่วมมากถึง ๑๓ อําเภอ อย่างที่ประสบปัญหาเมื่อปลายปีที่แล้วที่อําเภอท่าตะโก อําเภอท่าตะโกนั้นหลายคนคิดว่า เป็นพื้นที่ไม่มีน้ํานะครับ เป็นพื้นที่ที่ประสบปัญหาภัยแล้ง แต่เวลาน้ํามา มาคืนเดียวสามารถที่จะท่วมได้ทั้งเขตเทศบาลทั้งหมดนะครับ ฉะนั้นอยากจะกราบเรียน เป็นข้อมูลไว้ก็คือว่า ในการแก้ปัญหาของน้ําท่วมในพื้นที่จังหวัดนครสวรรค์นั้น ปัญหาใหญ่ ก็คือการที่น้ํามาแล้วนะครับ ผ่านมาถึงจังหวัดนครสวรรค์แล้วไม่มีที่ไปต่อนะครับ เพราะอะไรครับ อย่างที่คนที่ติดตามข่าวนะครับ ช่วงประมาณต้นสิงหาคมก็จะมีพี่น้องชาวชุมแสงและ ชาวบึงน้ําใสนั้นก็ไปรวมตัวแล้วก็ประท้วงเรียนท่านผู้ว่าขอให้เขื่อนเจ้าพระยานั้นเปิดเขื่อน เพื่อจะให้น้ํานั้นลดระดับลงนะครับ น้ําที่ขังอยู่ในบริเวณจังหวัดนครสวรรค์ลดระดับลง แต่เนื่องจากทางเขื่อนเจ้าพระยาก็ไม่สามารถที่จะลดได้ ไม่สามารถที่จะปรับระดับหรือลด ประตูเขื่อนลงมาได้ เพราะเกรงว่าน้ําจะท่วมในพื้นที่ภาคกลาง ฉะนั้นปัญหานี้เป็นปัญหา ซ้ําซากนะครับ ก็อยากจะฝากท่านกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาใหม่ให้ดูแลการแก้ปัญหาโดย ระบบนะครับ โดยองค์รวมนะครับ ก่อนอื่นก่อนที่จะไปถึงในนั้นผมอยากจะกล่าวนิดหนึ่งว่า ในช่วง ๒ ปีที่ผ่านมานั้น ตอนสมัยที่ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านได้เป็น นายกรัฐมนตรีนะครับ ภายในเวลาไม่ถึง ๒ เดือน ท่านก็สามารถที่จะจ่ายเงินชดเชยภัยแล้ง แล้วก็น้ําท่วมที่ค้างอยู่ตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ และปี ๒๕๕๐ ได้ภายในต้นปี ๒๕๕๑ นะครับ ซึ่งอันนั้นก็เป็นสิ่งหนึ่งซึ่งเป็นสิ่งที่รวดเร็วนะครับ แล้วก็อยากให้ทางรัฐบาลนั้นได้คํานึงถึง เรื่องนี้ด้วยนะครับ หลังจากนั้นก็มีน้ําท่วมใหญ่อีกครั้งหนึ่ง ซึ่งในขณะนั้นท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ไปด้วยตัวเองนะครับ ไปที่ตําบลบางพระหลวง เขตอําเภอเมือง แล้วก็เร่งรัดให้มี การจ่ายเงินชดเชยครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท ที่จังหวัดนครสวรรค์เป็นจังหวัดแรก ๆ ซึ่งก็ ทําให้ประชาชนหลายคนรู้สึกดีขึ้นนะครับ อย่างที่หลายคนพูดว่า ไม่มีใครอยากได้เงินชดเชยหรอกครับ เพราะว่าเงินชดเชยไม่สามารถจะพอกับความเสียหาย ที่เขาได้รับอยู่ แต่อย่างน้อยก็เป็นกําลังใจให้เขารู้สึกว่ามีรัฐบาลคอยห่วงใย สําหรับในรัฐบาลนี้ ก็อยากให้เร่งรัดในส่วนนี้นะครับ มาถึงเรื่องของน้ําท่วมนะครับ สิ่งที่ผมสังเกตแล้วก็อยากจะ ตั้งเป็นข้อสังเกต ข้อเสนอแนะให้กับคณะกรรมาธิการชุดใหม่ที่จะเริ่มในวันนี้นะครับ ถ้าเกิดมี การแต่งตั้ง ก็คือผมคิดว่าปัญหาใหญ่ ๆ มันมีอยู่ ๓ เรื่องหลัก ๆ นะครับ

เรื่องแรก ก็คือเรื่องการกักเก็บน้ํา อย่างที่เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. สิงห์บุรี ท่านได้กล่าวไว้ครับ บึงบอระเพ็ดครับ ขณะนี้ตื้นเขินมากนะครับ อยากให้ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้ดูแล แล้วก็ถ้ามีงบประมาณก็อยากให้ช่วยไปบูรณะฟื้นฟูให้สามารถเก็บกักน้ําได้ เพิ่มขึ้นนะครับ อดีตท่าน ส.ส. สมควร โอบอ้อม เคยพูดในที่นี้ถึง ๒ ครั้งนะครับ ครั้งนี้ ท่านไม่ได้มา แต่ก็ฝากเรื่องมาว่าอยากให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยดูด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ การสร้างถนนครับ ผมว่ามันเป็นปัญหาซึ่งเห็นได้ชัดขึ้นเรื่อย ๆ ว่าบางพื้นที่ไม่เคยท่วม แต่หลังจากที่มีถนนขึ้นมาแล้วปรากฏว่าพื้นที่นั้นกลายเป็นพื้นที่ท่วม ซ้ําซาก ตรวจสอบไป ตรวจสอบมา ก็ปรากฏว่าบางจุดนะครับ ถนนนั้นก่อนสร้างนั้น มีทางระบายน้ํา มีอะไรอยู่นะครับ พอมีการสร้างถนนใหม่ก็กลบไปบ้าง ทําให้มันเล็กลงบ้าง น้ําซึ่งปกติไหลได้ สะดวกก็จะไหลไม่ได้ อันนี้ผมอยากฝากนะครับว่านอกจากที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วอยากให้กรมทางหลวงได้พิจารณาด้วยครับว่าในอนาคตถ้าเกิดจะสร้างถนนนี่นะครับ ให้ใส่ใจกับการดูแลเรื่องทางน้ําด้วยว่าให้ไหลสะดวกนะครับ

เรื่องสุดท้าย ก็คือเรื่องของการบุกรุกหนองบึงต่าง ๆ ซึ่งในขณะนี้มีการบุกรุกกัน มากขึ้นเรื่อย ๆ และหลายพื้นที่นั้นก็แจ้งผมมานะครับว่าขนาดเมื่อก่อนนี้เป็นพื้นที่สําหรับ เก็บน้ํา แต่เวลานี้ไม่รู้ใครมาจากไหนเอาดินมาถม มาทําท่อระบายน้ําเล็กนิดเดียวนะครับ ประมาณเมตร ๒ เมตร พอฝนตกขึ้นมาน้ําซึ่งเคยจัดเก็บอยู่บริเวณนี้ก็ไม่มีที่เก็บ ก็ไหลท่วม เข้าไปในหมู่บ้านไปในท้องที่ต่าง ๆ อันนั้นก็อยากจะฝากไว้ด้วยนะครับ สิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่า เราน่าจะมาคิดกันใหม่นะครับ ในเรื่องของการป้องกัน อย่างที่หลายคนที่ติดตามข่าว ก็จะเห็นว่าขณะนี้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมเป็นเพียงส่วนหนึ่ง แต่ปัญหาใหญ่ ๆ ที่กําลังเจอ ก็คือปัญหาเรื่องภัยพิบัติแห่งชาติ ถ้าท่านสังเกตนะครับ ขณะนี้ที่ประเทศสหรัฐอเมริกาก็เจอ ปัญหาอยู่นะครับ มีพายุมีอะไรเข้ามา แล้วก็หลาย ๆ พื้นที่ก็เจอปัญหานี้เกือบจะทุกอาทิตย์ ที่เราติดตามข่าว ผมอยากจะเห็นทางรัฐบาลนะครับ หรือเป็นข้อเสนอของกรรมาธิการว่า ถ้าหากเป็นไปได้อยากให้คิดในภาพใหญ่ของภัยพิบัติทั้งหมดนะครับ ไม่รวมเฉพาะปัญหา เรื่องน้ําอย่างเดียวนะครับ อยากดูปัญหาเรื่องดินถล่มบ้าง ปัญหาเรื่องภัยพิบัติ เรื่องแผ่นดินไหวบ้าง แล้วจัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรองค์กรหนึ่งพิเศษ เช่น ทราบมานะครับว่า รัฐบาลที่แล้วเคยมีดําริที่จะจัดตั้งองค์กรจัดการแล้วก็ป้องกันภัยพิบัติแห่งชาติ ถ้าเป็นไปได้ ก็อยากจะเห็นองค์กรนี้เกิดขึ้นในรัฐบาลนี้ เพื่อจะได้มั่นใจได้ว่าปัญหาภัยพิบัติต่าง ๆ นั้น จะได้รับการแก้ไขในภาพรวม ผมเห็นด้วยกับหลายคนที่บอกครับว่า ถ้าเราจะแก้ปัญหา โดยการที่พอน้ําท่วมปุ๊บก็มีหน่วยงานเอาถุงยังชีพไปแจก แจกแล้วหลังจากน้ําลดก็จบกัน ถ้าอย่างนั้นมันก็ซ้ําซากแล้วก็ทําให้พวกเราต้องมาพูดกันซ้ํา ๆ ซาก ๆ อยู่ในสภาแห่งนี้

สุดท้ายนะครับก็อยากจะสนับสนุน แล้วก็ขอให้ทางสภานี้ได้มีการจัดตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมาสักชุดหนึ่งนะครับ แล้วก็ฝากทางกรรมาธิการด้วยว่าช่วยดูปัญหา ในภาพใหญ่มากกว่าเฉพาะเรื่องน้ําท่วมนะครับ อยากให้ดูในภาพรวมทั้งหมดในการแก้ไข ภัยพิบัติแห่งชาติครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณวัชระ เพชรทองครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ นับประเทศเป็นเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ ก่อนอื่นต้องขอบคุณพรรคประชาธิปัตย์ที่ได้ ให้ผมมาลงสมัครในระบบบัญชีรายชื่อแทนเขตหนองแขม บางแค ภาษีเจริญ ซึ่งสามารถที่จะไปดูแลปัญหาทุกข์สุขของพี่น้องประชาชนได้ทั่วประเทศ และต้อง กราบขอบพระคุณท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ซึ่งท่านได้ถึงแก่อนิจกรรม ทําให้ผมได้เลื่อนลําดับ เป็น ส.ส. บัญชีรายชื่อแทนท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ซึ่งขอประทานโทษที่เอ่ยนาม เพราะดวงวิญญาณของท่านไปสู่สุขคติ ซึ่งท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง เป็นเพื่อนกับท่านประธาน เจริญ จรรย์โกมล และได้พูดถึงเรื่องน้ํา เรื่องป่า เรื่องที่ดินทํากินของพี่น้องเกษตรกรไว้ก่อน ที่จะวายชนม์ ผมในฐานะที่มาทําหน้าที่แทนก็จะทําตามในเจตนารมณ์และอุดมการณ์ของ ท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง

ท่านประธานครับ ผมมาจากหนองแขม แต่จะไม่พูดเรื่องบ่อนการพนัน จะพูดเรื่องการสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม น้ําท่วม ซ้ําซาก ท่านประธานครับ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พูดเชียร์รัฐบาลไม่เป็น ผมอยากจะกราบเรียนว่าถ้าท่านสังเกตรัฐบาลนี้และรัฐบาลที่แล้ว รัฐบาลที่แล้ว มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชื่อท่านธีระ วงศ์สมุทร พี่น้องชาวหนองแขม ก็ตั้งข้อสังเกตครับว่า ที่น้ําท่วมมากมายนั้นก็เพราะว่ามีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ นามสกุล วงศ์สมุทร น้ําจึงมาเป็นมหาสมุทร ถ้าได้เปลี่ยนตัวรัฐมนตรี การแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมก็อาจจะทําได้ดีขึ้น นั่นก็เป็นข้อสังเกตจากชาวหนองแขม ซึ่งถือว่าไม่ได้จริงจัง อะไร ส่วนรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านนั่งอยู่บนบัลลังก์ ผมไม่กล้าอภิปรายท่าน เพราะภรรยาท่านเป็น ส.ส. นั่งอยู่ข้างล่างนี้ ท่านประธานครับ การแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ถ้าหากว่ารัฐบาลจะได้พินิจพิจารณา ถ้าท่านได้สังเกตสภาชุดที่แล้ว ได้มีการศึกษาเรื่องนี้ไปแล้ว ๑ ครั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางท่านก็ได้หยิบยกขึ้นมา ให้เห็นว่ามีการพิจารณาเสร็จสิ้นแล้ว แต่ก็ไม่มีการดําเนินการใด ๆ และสภาชุดนี้ก็จะมาพูด ถึงเรื่องปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานครับ ปัญหาน้ําท่วมในประเทศ ของเรานั้นอย่าว่าแต่สภาเลยครับ แม้แต่งานทางด้านวรรณกรรม คุณประเสริฐ จันดํา ก็เคยเขียนเรื่องสั้นสะท้อนชีวิตของชาวนาที่น้ําท่วมนาจนต้องสิ้นเนื้อประดาตัว หรือแม้กระทั่ง ท่านประธานครับ ในสมัยกรุงศรีอยุธยา ซึ่งในสมัยนั้นมีข้าศึกศัตรูมาโจมตีประเทศเรา ทหาร กรุงศรีอยุธยาก็บอกว่า เมื่อรอถึงฤดูน้ําหลากในเดือน ๑๐ เดือน ๑๒ คือเดือนกันยายน ตุลาคม น้ําก็จะหลากท่วมทุ่งพระนครกรุงศรีอยุธยา ข้าศึกก็จะล่าถอยไป นั่นก็สะท้อน ให้เห็นว่าประเทศของเรา เมืองของเรานั้นเป็นเมืองน้ํา เป็นที่ลุ่ม มีน้ํามากมายเหลือเกิน เราจะบริหารจัดการน้ําจํานวนมหาศาลนี้อย่างไร ท่านประธานครับ บางท่านก็บอกว่าลาก่อน น้ําท่วม แล้วเป็นอย่างไรครับ ลาก่อนน้ําท่วม ผมคิดว่าพี่น้องประชาชนคงเคยได้ยิน พี่น้องประชาชนคงเคยได้อ่านลาก่อนน้ําท่วม แต่บัดนี้เป็นอย่างไรครับ น้ําท่วมไม่ได้ลาก่อน และน้ํายังคงท่วมอยู่ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่า เมื่อประเทศของเราเป็นที่ลุ่ม และเป็นเมืองน้ํา คุณวิกฤช สุนทรจามร ได้ตั้งข้อสังเกตว่าเขมรโบราณ หรือกัมพูชาปัจจุบัน เขมรโบราณนั้นได้แก้ปัญหาน้ําท่วม เพราะประเทศกัมพูชาก็เป็นเมืองน้ําด้วย เขมรแก้ ด้วยการสร้างสระใหญ่ ๆ ๒ สระ ขนาบเมืองเก่า ๆ ของเขมรไว้ทั้งสิ้น ซึ่งเขมรเรียกว่าตระพัง ท่านประธานครับ การสร้างเมือง ของเขมรเขาทํากันอย่างนั้น แต่อาจารย์ของผมที่มหาวิทยาลัยรามคําแหงท่านหนึ่ง ท่านอาจารย์วัชรากร ชีวโสพิศ ท่านแนะนําผมให้มาพูดในสภาผู้แทนราษฎร ท่านบอกว่า ให้ดําเนินการตามแนวพระราชดําริ คือขุดแก้มลิงแต่ไม่ใช่ขุดแห่งเดียว ขุดแก้มลิงเยอะ ๆ ในทุก ๆ แม่น้ํา โดยให้รัฐบาลนั้นได้เวนคืนที่หรือซื้อที่จากเอกชน และถ้ามีแก้มลิงเป็นที่พักน้ํา ตามแม่น้ําสายต่าง ๆ จํานวนนับ ๕ แห่ง ๑๐ แห่งหรือกี่แห่งก็สุดแท้แต่ก็จะทําให้น้ําจํานวน มหาศาลมีที่พักน้ําและสามารถพัฒนาแก้มลิงนั้นเป็นทะเลสาบ หรือเป็นอ่างเก็บน้ําสามารถ ที่จะทําเป็นรีสอร์ท เป็นที่ตกปลา เป็นการลงทุนเชิงท่องเที่ยวและรักษาระบบนิเวศ ไว้ได้อีกด้วย ท่านประธานครับ นี่คือแนวคิดของท่านอาจารย์วัชรากร ชีวโสพิศ อาจารย์จาก มหาวิทยาลัยรามคําแหง ซึ่งท่านได้บอกให้ผมมาพูดในสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ น้ําท่วมท่วมทุกภาคไม่น่าเชื่อ ภาคเหนือก็ท่วม ผมเกิดที่ริมแม่น้ํายม อําเภอศรีสําโรง จังหวัดสุโขทัย แม่น้ํายมก็ท่วม ท่วมแล้วท่วมเล่า เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุโขทัยพูดไปหลายครั้ง ท่านประธานครับ แม่น้ําน่านก็ท่วม แม่น้ํามูล แม่น้ําชี แม่น้ําตาปี จังหวัดสุราษฎร์ธานีของกระผมก็ท่วมไม่น่าเชื่อ ท่วมไปถึงแม่น้ําปัตตานี ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะฉะนั้นน้ําท่วมท่วมไปหมดครับ ท่วมทุกแม่น้ําตามแต่ เวลาซึ่งเกิดจากภัยธรรมชาติและส่วนหนึ่งเกิดจากฝีมือมนุษย์ มนุษย์หรือคนที่เห็นแก่ตัว และคนที่เห็นแก่ตัวเหล่านั้นไปรุกป่า ไปยึดภูเขา ไปรุกแม่น้ํา ท่านประธานครับ คนที่มี อํานาจเหล่านั้นไม่ใช่ใครอื่นครับ ก็คือนักการเมืองบางคนนั่นเอง คือนายพลที่มีอํานาจ บางคนนั่นเอง เพราะคนที่มีอํานาจไม่ได้ตระหนักว่าธรรมชาติอันบริสุทธิ์เหล่านั้นเป็นของ พี่น้องประชาชนทุกคน แต่เขาคิดว่าเป็นของส่วนตัวของเขา ท่านประธานครับ แล้วเมื่อเป็น อย่างนี้กฎหมายศักดิ์สิทธิ์ไหมครับ การบังคับใช้กฎหมายศักดิ์สิทธิ์หรือไม่ ถ้าการบังคับใช้ กฎหมายศักดิ์สิทธิ์ปัญหานี้ก็จะไม่เกิด แต่เมื่อการบังคับใช้กฎหมายไม่ศักดิ์สิทธิ์ปัญหาจึงเกิด และเมื่อน้ําท่วมในขณะนี้ท่านประธานที่เคารพ พี่น้องประชาชนได้นั่งมองตาปริบ ๆ บางท่าน อาจจะต้องฟังวิทยุเครื่องเล็ก ๆ ทางบ้านเพื่อฟัง ส.ส. อภิปรายเรื่องปัญหาน้ําท่วม ท่านประธานครับ รัฐบาลที่แล้วจ่ายน้ําท่วมให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาท รัฐบาลนี้รัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะจ่ายให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาทหรือไม่ ถ้าจ่ายจะจ่ายเมื่อไร และน้ําท่วม ในขณะนี้พันธุ์ข้าวเสียหาย ชาวนาได้รับความเสียหาย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์จะแจกพันธุ์ข้าวหรือไม่ จะแจกพันธุ์ข้าวเหมือนกับรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หรือไม่ และจะแจกเมื่อไร ถ้าแจกพันธุ์ข้าวให้ชาวนาก็ต้องแจกให้อย่างทั่วถึงและเท่าเทียมกัน อย่าแจกเฉพาะหัวคะแนน ถ้าจะให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาท ก็ต้องให้เท่าเทียมกันทุกหลัง อย่างเท่าเทียมกัน ท่านประธานครับ มีเพื่อนสมาชิกบางท่านก็บอกว่าให้เอากล้ายางพารา ไปแจกชาวเขาเพื่อเอาไปปลูกบนเขา ท่านประธานอาจจะยังไม่ทราบผมเป็นคน จังหวัดสุราษฎร์ธานี ต้นยางพารานั้นรากสั้นครับ และปัญหาที่เกิดดินถล่มจากภูเขา ทางภาคใต้คือสวนยางพาราถล่มลงมา นั่นเพราะว่ารากของยางพาราไม่ได้ยึดดินเอาไว้ อย่างแท้จริง และปลูกยางพาราบนภูเขาก็จะเกิดดินถล่มในภาคเหนือ เพราะฉะนั้น ท่านประธานก็ต้องพินิจพิจารณาในข้อเสนอแนะของเพื่อนสมาชิกด้วยเช่นกัน

ท่านประธานที่เคารพ เมื่อมาดูในเขตกรุงเทพมหานคร ผมเป็นอดีต ส.ส. เขตกรุงเทพฯ ไม่อาจที่จะละเว้นไม่พูดถึงน้ําท่วมในเขตกรุงเทพมหานครได้ ท่านประธานครับ ในกรุงเทพมหานครมีคู คลอง ลําประโดง บ้านท่านประธานอาจจะไม่มีลําประโดง แต่ลําประโดง ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑลมี แต่ปรากฏว่าท่านประธานครับ มีการรุกล้ําคูคลอง และลําประโดงเป็นจํานวนมาก รุกล้ําโดยใครครับ ก็โดยผู้มีอํานาจอีกเช่นเดียวกัน โดยเฉพาะ ห้างสรรพสินค้าใหญ่ ๆ ทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นที่ปิ่นเกล้า ที่บางแค หรือที่บางกะปิ ท่านประธานครับ สร้างรุกล้ําคูคลองและลําประโดงได้อย่างไร เป็นเพราะความหย่อนยาน ของเจ้าหน้าที่ในการรักษากฎหมายและคลองต่าง ๆ โดยเฉพาะคลองในฝั่งธนบุรี ท่านประธานที่เคารพ ไม่ว่าจะเป็นคลองมหาศร คลองตาปั่น คลองหนามแดง ใกล้ ๆ คฤหาสน์หลังที่ ๒ ของท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง นั่นละครับ และคลองทวีวัฒนา เป็นต้น คลองเหล่านี้ท่านประธานครับ น้ําที่มีคุณภาพมากที่สุดอยู่ที่คลองทวีวัฒนา ส่วนคลองต่าง ๆ คลองเล็กคลองน้อยปรากฏว่ามีโรงงานปล่อยน้ําเสีย มีชาวบ้านทิ้งขยะ มูลฝอยแต่ก็ไม่เท่ากับโรงงานต่าง ๆ ที่ทิ้งขยะมูลฝอยลงในลําคลองทําให้เกิดการอุดตันและ น้ําในเขตกรุงเทพฯ จึงระบายได้ไม่ดี นี่ผมยกตัวอย่างเฉพาะฝั่งธนบุรี ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อเป็นดังนี้ท่านจะเห็นว่าลําประโดงบางแห่ง ยกตัวอย่างในเขตบางลําภูมีการถม ลําประโดงทั้งสายกลายเป็นถนน ท่านประธานครับ ถ้าไปเปิดดูแผนที่เก่าของ กรุงเทพมหานครจะมีลําประโดงอยู่ในเขตบางลําภู แต่ปัจจุบันกลายเป็นถนนไปแล้ว เนื่องจากว่ามีการถมจนกลายเป็นถนน ท่านประธานครับ หรือแม้กระทั่งการสร้างถนนใหม่ ในเขตหนองแขม คือถนนเลียบคลองภาษีเจริญฝั่งใต้ สร้างสูงขึ้นมาประมาณ ๑ เมตร ถนนบางบอน ๓ ถนนบางบอน ๕ สร้างสูงขึ้นมาประมาณ ๑ เมตร แล้วทั้ง ๒ ข้างก็เป็นที่ลุ่ม ท่านประธานครับ เป็นการขวางทางน้ําไหลโดยปริยาย และผมเชื่อว่าในฤดูน้ําครั้งนี้จะทําให้ น้ําในฝั่งธนบุรี โดยเฉพาะในเขตหนองแขม บางบอน ท่วมเป็นอันมาก

ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ผมขอฝากไปยังท่านกรรมาธิการ ควรกําหนด กรอบระยะเวลาในการให้คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแล้วตั้งข้อสังเกตให้รัฐบาลไป ดําเนินการ เอกสารที่กลุ่มวิชาการนํามาเสนอให้พวกเรา ส.ส. ได้อ่านนั้นท่านประธาน ขอความกรุณานักวิชาการของสภาผู้แทนราษฎรเสนอล่วงหน้าสัก ๑ สัปดาห์ เพราะที่ท่าน เสนอวันนี้ให้กับ ส.ส. ก่อนเข้าประชุมนั้น ผมเชื่อว่าไม่มี ส.ส. แม้แต่คนเดียวใน ๕๐๐ คน ได้อ่านจบแม้แต่คนเดียว

ท่านประธานครับ สุดท้ายก็คือว่า ขอยึดแนวพระราชดําริในการแก้ไขปัญหา น้ําท่วมเป็นแนวทางในการดําเนินการ และรัฐบาลต้องจัดการกับวิทยุชุมชนหรือเว็บไซต์ (Web site) หรือวิทยุชุมชนบางแห่งซึ่งโจมตีโครงการพระราชดําริอยู่ในขณะนี้คือ นายชูพงศ์ ถี่ถ้วน นายชูพงศ์ ถี่ถ้วน ออกวิทยุชุมชนโจมตีโครงการพระราชดําริของในหลวง ขอให้ ท่านประธานได้โปรดดําเนินการ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

จบแล้วครับ เชิญคุณชูกัน กุลวงษา ครับ

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ชูกัน กุลวงษา พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครพนม เขต ๔ ท่านประธานครับ ปัญหาน้ําท่วม เป็นปัญหาที่หลาย ๆ ท่านนั้นได้พูดกันตลอด โดยเฉพาะจังหวัดนครพนมของกระผมนั้น เป็นจังหวัดที่อยู่ติดกับลําน้ําโขงซึ่งจะเป็นปัญหามากทุกปี เมื่อถึงฤดูฝนแล้วน้ําก็จะท่วมทุกปี และทําให้พี่น้องประชาชนในจังหวัดนครพนมนั้นทั้ง ๑๒ อําเภอ ๙๙ ตําบลนี้ต้องถูกน้ําท่วม เกือบทุกอําเภอ ไม่มากก็น้อย ฉะนั้นปีนี้พี่น้องประชาชนนั้นคาดหวังกับรัฐบาลชุดนี้มาก โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ นั้นพี่น้องประชาชนนั้นบอกว่ารัฐบาลชุดนี้นั้นจะเป็น ที่พึ่งพาอาศัยของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพการแก้ปัญหาน้ําท่วมนั้น กระผมคิดว่าก็เป็นเรื่องดี แต่ถ้าแก้ได้นะครับ แต่ถ้าแก้ไม่ได้ก็ค่อย ๆ ทําไปก็เป็นเรื่องดี เหมือนกัน เพราะว่าทําไมถึงพูดอย่างนั้น เพราะผมนั้นก็อยู่ในพื้นที่ของจังหวัดนครพนม มานานจนอายุก็ ๕๔ ปีแล้วก็ยังน้ําท่วมอยู่เหมือนเดิม ไม่เห็นการแก้ไขน้ําท่วมได้ ฉะนั้น จะเห็นได้ว่าน้ําท่วมมันมาจากธรรมชาติ มาจากฝนตก แล้วการแก้ไขนั้นก็เป็นไปตาม ธรรมชาติ และเป็นไปตามครรลองครองธรรม เป็นไปตามกลไกของรัฐ ฉะนั้นจะเห็นได้ว่า รัฐบาลยิ่งลักษณ์เป็นรัฐบาลที่เอาใจใส่ เป็นรัฐบาลที่ตั้งใจในการทํางานให้กับพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนนั้นคาดหวังไว้มาก โดยเฉพาะรัฐบาลชุดนี้ยังไม่ได้แถลงนโยบายเลย ท่านนายกรัฐมนตรีก็มีบัญชาให้คณะรัฐมนตรีนั้นลงตรวจน้ําท่วมหลายจังหวัด หลายพื้นที่ โดยเฉพาะที่จังหวัดนครพนมของกระผมนั้น ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฯพณฯ ปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข นั้น ท่านได้ไปตรวจ น้ําท่วมเข้าถึงปัญหาประชาชน ไปหาปัญหาประชาชน ไม่ใช่ไปตรวจน้ําท่วม ไปตรวจที่ศาลากลาง ไปตรวจที่อําเภอ ท่านไปถึงหมู่บ้านและปัญหาอยู่ตรงไหน ท่านไปตรงนั้น อันนี้ไม่ใช่ว่า จะยกย่องท่านรัฐมนตรีนะครับ ทําดีก็ส่งเสริมกัน แต่ทําไม่ดีก็ว่า ๆ กันนะครับ ฉะนั้น ในเขตเลือกตั้งของกระผมนั้นก็มีอยู่คือบ้านปากบัง ตําบลพิมาน อําเภอนาแก น้ําท่วมทุกปี ไม่รู้ว่ากี่ร้อยปีแล้ว นายอําเภอ ผู้ว่าราชการจังหวัด ก็ไปแจกถุงยังชีพทุกปี ไม่เห็นจะไปแก้ไข ปัญหาสร้างถนน สร้างคันบังคับน้ําไม่ให้น้ําท่วม ประชาชนบ้านปากบัง ตําบลพิมานนั้น รวมแล้ว ๕๐๐ กว่าชีวิตนั้นเดือดร้อนทุกปี น้ําท่วมทุกปี แต่ปีนี้ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้นท่านไปดูแลแล้วก็หวังว่าปีที่จะมานี้ ก็จะเห็นว่าน้ําคงจะไม่ท่วมอีกต่อไปนะครับ เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาตรงนั้นไม่ใช่มองว่า จะแก้เฉพาะปัญหาน้ําท่วม ผมอยากฝากไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ด้วยว่าหลังจากน้ําท่วมไม่ใช่ว่าจะแจกเฉพาะเมล็ดพันธุ์ ต้องแจกอย่างอื่นบ้าง และอยากให้มี แนวคิดอย่างอื่นว่าจัดการอบรมให้กับครอบครัวที่ถูกน้ําท่วม และให้เขามีรายได้ ให้เขามี อาชีพ และให้เขามีงานทํา ไม่ใช่ว่าแจกเมล็ดพันธุ์ สมัยก่อนผมเป็นผู้นําหมู่บ้านก็ไปรับมา คนละกิโลกรัมสองกิโลกรัม แล้วมันจะได้ประโยชน์อะไรล่ะครับ มันแก้ปัญหาไม่ได้หรอกครับ ฉะนั้นโดยเฉพาะแล้วเกษตรตําบล เกษตรอําเภอไม่รู้ว่าทําอะไร น้ําท่วมก็ไปให้ผู้ใหญ่บ้าน กํานันจด บอกว่าท่วมกี่ไร่ เสียหายเท่าไร ไม่เห็นแก้ไขปัญหาตรงไหนเลย ไม่ได้ดูแลว่า เวลาเขาทํานา กล้ามันตายก็ไม่ได้สนใจอะไร นี่คือปัญหาจริง ๆ นะครับท่านประธานที่ได้พบ มาแล้ว เพราะว่าผมนั้นเป็นชีวิตเกษตรกร เพราะผมนั้นนําพาพี่น้องในหมู่บ้านนั้นทํานาปลูก ข้าวหอมมะลินั้นจนประสบความสําเร็จได้รับรางวัลพระราชทานว่าเป็นหมู่บ้านที่ผลิตข้าว หอมมะลิดีเด่นของประเทศไทยประจําปี ๒๕๔๑/๒๕๔๒ ด้วยนะครับ แล้วผมได้มารับด้วย ตัวเอง ฉะนั้นผมเป็นลูกชาวนา ทํานามาย่อมรู้จักว่าปัญหาพี่น้องชาวนามันเป็นอย่างไร ยกตัวอย่าง การประกันราคา การจํานําข้าว เดี๋ยวนี้พี่น้องเขาเลือกพรรคเพื่อไทยก็เพราะว่า เขาอยากได้ราคาข้าวและบัตรเครดิตนะครับ แต่บังเอิญว่าน้ํามันท่วม น้ํามันท่วมก็ขอรัฐบาลต้องชดเชยให้เขาราคาเท่ากับต้นทุนหน่อยนะครับ และให้ทันกับเวลา และให้ทันกับเหตุการณ์ในการชดเชยน้ําท่วมก็แล้วกัน เพราะฉะนั้น ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสมัยแรกก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาส ได้พูด ก็ขอกราบขอบคุณท่านคณะรัฐมนตรี กราบขอบคุณท่านรัฐบาล และโดยเฉพาะ ท่านนายกรัฐมนตรีของเรานั้นพี่น้องทั้งประเทศส่วนมากนั้นฝากความหวังและให้โอกาสท่าน ได้ทํางานไปก่อน ช่วงนี้ผมกลับบ้านเสาร์ อาทิตย์ พี่น้องก็บอกว่าใจเย็น ๆ ให้รัฐบาลทํางานก่อน ไม่ต้องไปติไปติงอะไรรัฐบาลเดี๋ยวรัฐบาลไม่ทําแล้วมันจะยิ่งแย่ใหญ่ครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นเอาละผมเอาไว้เพียงแค่นี้ก่อนสําหรับวันนี้เพราะหลายท่านก็พูดแล้ว เวลาก็ พอสมควรแล้วกราบขอบคุณท่านประธานที่เคารพอย่างสูงครับ กราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ ครับ

นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ พังงา 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงา พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นดิฉันขอสนับสนุนทางผู้ยื่นญัตติเรื่อง การแก้ไขปัญหาน้ําท่วม เพื่อแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทยทั่วประเทศ จากการที่ดิฉันได้ฟังเพื่อนสมาชิก ทุกท่านได้ร่วมอภิปรายเราได้ทราบกันว่าเหตุการณ์น้ําท่วมได้เกิดขึ้นทุกจังหวัด ทุกภาค ในประเทศไทย และถ้าเรามองถึงสาเหตุของปัญหาเราจะทราบว่าปัญหาของน้ําท่วม ล้วนมีสาเหตุที่คล้ายคลึงกัน ไม่ว่าจะเป็นเกิดน้ําป่าไหลหลาก เกิดการตัดไม้ทําลายป่า หรือแม้กระทั่งการไม่มีอ่างกักเก็บน้ํา ลําคลองตื้นเขิน สิ่งเหล่านี้ล้วนทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วม น้ําป่าไหลหลากและเกิดอุทกภัยให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทยทั่วประเทศ แต่ท่านประธานคะ จากที่เราศึกษามาเราจะพบว่าปัจจุบันนี้เราไม่ได้มีการแก้ไขการป้องกันเหตุการณ์น้ําท่วม ให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทยไม่ว่าจะเป็นระยะสั้นหรือระยะยาว วันนี้เราจึงมีความจําเป็น ที่จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อที่จะศึกษาและหาแนวทางในการป้องกันแก้ไขปัญหา น้ําท่วมให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทยทั่วประเทศ ดิฉันเล็งเห็นว่าเราควรจะมีการตั้ง การเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานในการบริหารจัดการน้ํา ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือแม้กระทั่ง กระทรวงมหาดไทย ปัจจุบันนี้เราจะทราบว่าเราขาดการบูรณาการระหว่างกระทรวงค่ะ ปัญหาการเกิดน้ําท่วมซ้ําซากจึงเกิดทุกปี ทุกพื้นที่ และทุกจังหวัดทุกภาคในประเทศไทย ของเรา ท่านประธานคะสาเหตุน้ําท่วมในแต่ละจังหวัดในแต่ละภาคเราทราบว่ามีความ ใกล้เคียงกัน แต่ในจังหวัดภาคใต้ โดยเฉพาะที่จังหวัดพังงาของดิฉันจะเห็นว่าปัญหาอาจจะ แตกต่างกับพี่น้องประชาชนหลายจังหวัด เพราะว่าจังหวัดพังงานอกจากจะมีน้ําป่าไหลหลาก มีปริมาณน้ําฝนที่ตกชุกแล้วยังมีอุปสรรคในเรื่องของน้ําทะเลหนุนค่ะ เมื่อเกิดน้ําป่าไหลหลาก ฝนตกชุกและมีน้ําทะเลหนุนจะทําให้การระบายน้ําสู่ทะเลเป็นไปด้วยความยากลําบากนะคะ เพราะฉะนั้นจังหวัดพังงาของดิฉัน ๘ อําเภอจะมีน้ําท่วม ๗ อําเภอทุกปีค่ะ และในปีนี้ก็เกิด โศกนาฏกรรมเกิดน้ําท่วมที่จังหวัดพังงา ๗ อําเภอ และมีการเสียชีวิตของเด็กสองพี่น้อง อายุ ๑๓ ขวบและ ๑๐ ขวบที่อําเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา ในการเกิดอุทกภัยครั้งนี้ท่าน อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ก็ได้ให้ความสําคัญแล้วก็ลงไปเยี่ยมเยียน พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดพังงา ท่านอภิสิทธิ์ท่านไม่ได้ไปเฉพาะจังหวัดที่มี ส.ส. ประชาธิปัตย์เท่านั้น ท่านไปทุกจังหวัดที่เกิดอุทกภัย และการไปครั้งนี้ท่านไปพร้อมกับ คุณกรณ์ จาติกวณิช ท่านถาวร เสนเนียม ท่านอัญชลี วานิช เทพบุตร พวกเราทุกคน ไปด้วยกันค่ะไม่ได้เลือกว่าเป็นจังหวัดของตัวเอง ไม่ได้เลือกว่าเป็นพื้นที่ของตัวเองแต่เรา ไปด้วยใจ ไปที่เรารู้ว่าพี่น้องประชาชนชาวใต้เดือดร้อนและมีความสูญเสีย การไปของพวกเรา ในครั้งนี้เราทราบว่าถุงยังชีพที่เรานําไปมันไม่ได้คุ้มค่ากับสิ่งที่พี่น้องประชาชนเสียหาย ไม่คุ้มค่ากับทรัพย์สินที่พี่น้องประชาชนเสียหาย เงินที่เราไปทําบุญศพไม่กี่ร้อยบาท ไม่กี่พันบาท ไม่ได้คุ้มค่ากับชีวิตของสองพี่น้องซึ่งครอบครัวของเขาได้รับความสูญเสีย ในครั้งนี้ แต่ท่านอภิสิทธิ์และคณะและพวกเราชาวประชาธิปัตย์ไป ไปด้วยใจ ไปเพื่อ ให้กําลังใจ เราทราบว่าการไปครั้งนี้ของเราไม่ได้ช่วยบรรเทาทุกข์ให้หมดสิ้นไป แต่เราหวังว่าปัญหาของ พี่น้องประชาชนจะได้รับการแก้ไข ท่านอภิสิทธิ์และคณะลงไปครั้งนี้นํามาซึ่งกําลังใจให้กับ พี่น้องชาวอําเภอตะกั่วป่า ไม่ว่าตําบลโคกเคียน ตําบลบางนายลี้ หรือแม้กระทั่งพี่น้อง เทศบาลอําเภอตะกั่วป่าและครอบครัวของผู้เสียชีวิต หลายคนค่ะเข้ามากอดท่านอภิสิทธิ์ หลายคนยังเรียกท่านว่าท่านนายกรัฐมนตรี หลายคนยังเรียกท่านว่าท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ ดีใจที่ท่านมาเยี่ยม ดีใจที่ประชาธิปัตย์ไม่ทิ้งพี่น้องชาวใต้ ดีใจที่ประชาธิปัตย์ไม่ทิ้ง พี่น้องประชาชน นี่คือคําพูดที่พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดพังงามอบให้กับท่านอภิสิทธิ์ และวันนี้พวกเราชาวประชาธิปัตย์และดิฉันเชื่อว่า ส.ส. ทุก ๆ คนเราทราบดีว่าเมื่อเกิด อุทกภัย ถุงยังชีพที่พวกเราไปมอบให้ไม่ได้คุ้มค่ากับพี่น้องประชาชน เวลาเกิดน้ําท่วมค่ะ ท่านประธาน กี่ครั้งที่เราเสียงบประมาณในการซื้อถุงยังชีพ กี่ครั้งที่เราเสียเงินให้กับ การเยียวยา ให้กับผู้ประสบภัย ไม่ว่าบ้านเรือนที่เสียหาย ไม่ว่าทรัพย์สินที่เสียหาย หรือแม้กระทั่งเงินประกันชีวิตที่ครอบครัวผู้เสียชีวิตได้รับ แต่สิ่งเหล่านี้ค่ะท่านประธาน ไม่คุ้มค่าอีกเลย เราจะทําอย่างไรในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะให้พี่น้องประชาชน ชาวไทยทั่วประเทศเสียน้ําตาอีกกี่หยด จะทําให้เราเสียงบประมาณอีกกี่แสนบาท กี่ล้านบาท ในการมอบเงินให้กับผู้ประสบภัยในครั้งนี้ แทนที่เราจะไปบรรเทาทุกข์ค่ะท่านประธาน ทําไมเราไม่ช่วยกันคิด ทําไมเราไม่ช่วยกันสร้าง สร้างการป้องกันมากกว่าการบรรเทา ทําไมเราไม่ช่วยกันร่วมกันระหว่างกระทรวงทํางานอย่างบูรณาการ เกิดประโยชน์สูงสุดให้กับ พี่น้องประชาชน ใช้เม็ดเงินภาษีของพี่น้องประชาชนให้เกิดประโยชน์สูงสุด ถึงเวลาที่พวกเรา ทุกคนวันนี้จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญและทํางานกันอย่างจริงจัง ทํางานในการนํา งบประมาณมาใช้ในการสร้างการป้องกันการแก้ไขปัญหามากกว่าการบรรเทา สร้างอ่างเก็บน้ํา สร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง แล้วก็สร้างสาธารณูปโภคต่าง ๆ ซึ่งป้องกันน้ําท่วมมากกว่าการจะนํา เงินไปแจกถุงยังชีพค่ะท่านประธาน วันนี้ดิฉันได้เล็งเห็นท่านรัฐมนตรีแล้วก็อุ่นใจ คิดว่า ท่านนายกรัฐมนตรีตั้งคนได้ถูกฝาถูกตัว เพราะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเกษตรและ สหกรณ์ท่านเป็นอธิบดีกรมชลประทานมาก่อน แล้วท่านก็เป็นรัฐมนตรีกระทรวงเกษตร และสหกรณ์มา ๒ สมัย ดิฉันเชื่อมั่นในการทํางานของท่าน แต่ขอความจริงจังและความ จริงใจในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ไม่แยกภาค ไม่แยกจังหวัด ไม่แยกพื้นที่ แต่เพื่อพี่น้องประชาชนชาวไทยทั่วประเทศ วันนี้ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา เพื่อแก้ไขปัญหาน้ําท่วมให้กับพี่น้องประชาชน ทําทั่วทุกจังหวัดทั่วประเทศเหมือนกับที่ ท่านอภิสิทธิ์และพวกเราประชาธิปัตย์ไปเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนที่ประสบอุทกภัย ทุกจังหวัด ไม่แยกว่าอยู่ประชาธิปัตย์หรือมี ส.ส. ประชาธิปัตย์หรือไม่ ท่านประธานคะ ดิฉันขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะคะ ทํางานกันบูรณาการ ทุกกระทรวง กรม กองที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา และขอฝาก อีกประการหนึ่งค่ะ ดิฉันทราบว่ารัฐบาลจะมีเงินไปให้แต่ละจังหวัดในการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัย จะ ๕๐ ล้านบาท จะ ๑๐๐ ล้านบาท หรือจะกี่บาท ทุกอย่างเป็นงบประมาณ อยากให้ใช้งบประมาณนี้อย่างคุ้มค่า ทําอย่างไรจะให้ อบต. อบจ. หรือท้องถิ่นเข้ามา มีส่วนร่วมได้มากที่สุด เพราะท้องถิ่นเป็นผู้ที่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชน เหมือนกับที่ท่านชวน หลีกภัย อดีตนายกรัฐมนตรีได้ให้ความสําคัญในการกระจายอํานาจ กระจายเงิน กระจาย งบประมาณ เพื่อกระจายการแก้ปัญหา ดิฉันขอฝากนะคะ ฝากท่านประธานรัฐสภา ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีแล้วก็ท่านนายกรัฐมนตรีช่วยกันแก้ไขปัญหาน้ําท่วมให้กับ พี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง และดิฉันหวังว่าการที่พวกเราสมาชิกทุกคนได้ร่วมกันอภิปราย ในวันนี้จะไม่เพียงแต่เป็นการพูดหรือเป็นการอภิปรายที่ซ้ําซากทุกปี ทุกสมัย เสียเวลา เสียงบประมาณ ไม่ว่าจะตั้งอนุกรรมาธิการ การตั้งกรรมาธิการ ทุกครั้งมีเบี้ยประชุม เป็นการ เสียงบประมาณถ้าเราไม่นําปัญหาไปแก้ไขค่ะ ดิฉันหวังว่าการอภิปรายวันนี้และการตั้ง กรรมาธิการวันนี้จะเป็นก้าวสําคัญในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทย ทั่วประเทศอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เธียรชัย สุวรรณเพ็ญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดตาก พรรคประชาธิปัตย์ ปัญหาเรื่องน้ําท่วม เรื่องน้ําแล้งนะครับ หลายท่านได้อภิปราย มามากมาย ผมคงจะถือโอกาสนี้มองในมุมที่แตกต่างกัน จากการที่ได้รับฟัง ท่านนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ว่าจะใช้โมเดลของบางระกํานี่นะครับเป็นสิ่งที่จะ ดําเนินการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่คิดว่า การใช้โมเดลเดียวนี่คงไม่สามารถแก้ปัญหาน้ําท่วม ซึ่งเป็นปัญหาที่พี่น้องหลาย ๆ ภูมิภาค ได้ประสบปัญหาอยู่ จึงต้องขอแสดงความคิดเห็น ณ ทีนี้

ปัญหาน้ําท่วม ผมจะพูดในเชิงระบบครับท่านประธาน มันเป็นปัญหา ที่ยาวนานนะครับแล้วก็แก้ไขมาทุกรัฐบาล แต่ก็ไม่เคยเป็นที่พอใจหรือเป็นที่คาดหวังของ พี่น้องประชาชนที่ได้รับความทุกข์ยาก เพราะฉะนั้นเรื่องนี้คือเรื่องหนึ่งที่เป็นปัจจัยนําไปสู่ การหาเสียงเลือกตั้งในครั้งที่ผ่านมา ท่านประธานครับ การที่มีปัญหาน้ําแล้ง น้ําท่วม ก็ดีมันคงเป็นเรื่องของธรรมชาติที่เรายากครับที่ว่าจะแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์นะครับ ไม่ว่า จะเป็นรัฐบาลใด ผมคิดว่าเมื่อเราประสบปัญหาในเรื่องนี้นะครับ สิ่งที่ควรจะต้องทบทวน ก็คือว่า

๑. เราได้พิจารณาถึงเรื่องงบประมาณนะครับซึ่งเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่ การพิจารณางบประมาณของเรานี่เรามาถูกทางหรือยังครับ เราไม่ได้เอาปัญหาหลักของ ประเทศมาเป็นตัวแก้ในการจัดทํางบประมาณ เราได้แต่เพิ่มงบประมาณนะครับ แต่ก็หมด ไปกับในเรื่องต่าง ๆ ที่เป็นเรื่องของกิจวัตรประจําวัน เราไม่ได้มีเรื่องของการลงทุน เพื่ออนาคตหรือลงทุนเพื่อการปกป้อง ป้องกันภัยต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นปัญหา เรื่องงบประมาณผมคิดว่าจะเป็นปัญหาเรื่องที่เราจะต้องมาแก้การจัดทํางบประมาณใหม่ โดยการเอางบประมาณนี้ครับ โดยการใช้ปัญหาเป็นตัวตั้งเพื่อแก้ปัญหาได้โดยใช้เงินที่ถูกต้อง

เรื่องต่อไปก็คือ เรื่องของการแก้กฎข้อบังคับ ระเบียบต่าง ๆ ที่ในขณะนี้ ไม่สามารถที่จะแก้ในเรื่องของน้ําท่วม น้ําแล้งได้อย่างเป็นรูปธรรมนะครับ ในสมัยที่ การประชุมของ ส.ส. ชุดที่ ๒๓ ที่ผ่านพ้นไปนี่นะครับ ก็เป็นสิ่งที่ชัดเจนครับว่าเราได้ใช้เวลา ในการศึกษามามาก แต่ไม่สามารถแก้ปัญหาใด ๆ ได้เลย เพราะว่าเราหมดเวลาไปกับ การศึกษามากเกินไปนะครับ อันนี้ก็คือฝากไว้กับทางกรรมาธิการวิสามัญที่จะเกิดขึ้น ในเร็ว ๆ นี้นะครับว่า ท่านจะต้องไปทําเรื่องกรอบแผนการประชุมให้กะทัดรัดแล้วก็พยายาม ให้เร็ว ขณะเดียวกันก็ส่งเรื่องไปฝ่ายผู้บริหาร หรือขณะนี้ผู้บริหารอาจจะทําคู่ขนานล้ําหน้า ไปแล้วก็ได้ก็เป็นเรื่องที่ดี เป็นการทําที่ถูกต้อง

เรื่องต่อไปก็คือ เรื่องการจัดการนะครับ ขณะนี้เพื่อนสมาชิกคงอยากจะให้มี การจัดการอย่างรวดเร็ว ผมก็เห็นด้วยครับ แต่ก็ฝากว่าอย่าลืมเรื่องของความคุ้มค่านะครับ การทําโครงการที่จะเกิดขึ้นในเนื้อที่ประมาณ ๓๒๑ ล้านไร่นี่นะครับ ที่เป็นพื้นที่เกษตร ประมาณ ๑๖๐ กว่าล้านไร่ ทําอย่างไรที่จะให้การใช้เม็ดเงินนั้นเกิดความคุ้มค่า ให้เหมาะกับ ปรัชญาที่เราคิดว่าเป็นปรัชญาที่ดีที่สุดนะครับ ก็คือปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนะครับ ทําอย่างไรที่ให้เกิดความคุ้มค่า ให้เกิดความยั่งยืน อย่าทําไปเป็นเพียงแค่ชั่วครั้งชั่วคราว แล้วหมดไป ก็เกิดปัญหาขึ้นมาใหม่อีก อันนี้ก็สิ่งที่จะต้องฝากไว้ รวมทั้งกฎหมายเรื่องผังเมือง ไม่ว่าจะเป็นที่ภาคใต้ ภาคตะวันออก ภาคเหนืออะไรต่าง ๆ นี่ครับ ผังเมืองนี่ก็คือสิ่งที่มี บทบาทสําคัญมากจริง ๆ ครับ ผมได้ดูแล้วเราคงจะต้องมีการออกกฎหมายนะครับ ทําอย่างไรที่ให้บทบาทของผังเมืองของเรานี่นะครับ มีประโยชน์ มีประสิทธิภาพมากกว่า ที่เป็นอยู่ ให้สอดคล้องกับภูมิประเทศหรือวิถีชีวิตของความเป็นอยู่ของผู้คนนะครับ

เรื่องที่ผมอยากจะฝากให้กับทางกรรมาธิการวิสามัญที่จะพิจารณาก็คือ เรื่องของการกระจายอํานาจสู่ท้องที่ ปัญหาเกิดขึ้นที่ใดนี่นะครับ หลักการก็คือว่าเราควร จะให้คนในพื้นที่นั้น สังคมนั้น แก้ไขปัญหาด้วยตัวเขาเอง แต่แน่นอนครับส่วนกลางซึ่งเป็น ผู้ที่มีองค์ความรู้ มีความเชี่ยวชาญ ต้องให้คําเสนอแนะหรือเป็นพี่เลี้ยงที่ดีนะครับ อันนี้ก็เป็น สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องทําต่อเนื่องไป ในเรื่องของน้ําท่วมนี่นะครับถ้าเราคิดว่าเราจะแก้ไขโดยหลักที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ทํา บางระกําโมเดลไปนี่ครับ ผมก็คิดว่าเพิ่มไปอีก ๑ ตัว ก็คือเพิ่มตัวอาร์เข้าไปอีก ๑ ตัว อาร์ที่ท่านพูดไว้นั้นคือเรื่องเกี่ยวกับการเยียวยา อาร์ที่ผมจะพูดต่อไปก็คือต้องปฏิวัติครับ การปฏิวัตินี้ผมไม่ได้หมายถึงว่าต้องเป็นวิธีการที่รุนแรงนะครับ การปฏิวัตินี้คือการปฏิวัติ ทางความคิดและการปฏิวัติทางการกระทํา การปฏิวัติเรื่องความคิดของการแก้ไขปัญหา น้ําท่วมนั้นคือว่า มองว่าน้ําท่วมมันเป็นเรื่องของภาวะปกติในฤดูน้ําหลาก ในฤดูมรสุม เราจะต้องทําระบบในเรื่องของข้อมูลข่าวสารอย่างไรให้พี่น้องเข้าใจ ต้องเรียนรู้ในการที่จะอยู่กับ น้ําท่วมอย่างมีความสุข เราจะต้องทําอย่างไรที่ให้หมู่บ้านนั้นที่มีความหนาแน่นในระดับหนึ่ง สามารถที่จะมีคูกั้นหรือมีกําแพงกั้น ใช้เครื่องสูบน้ํากั้น อันนี้เป็นวิธีรายละเอียดที่เราคง จะต้องไปกระตุ้น หรือปราชญ์ชาวบ้านเขามีวิธีป้องกันน้ําท่วมอย่างไร รวมทั้งการออกแบบบ้าน การระบายน้ําอย่างไรที่จะไม่ให้เกิดน้ําท่วมขัง อันนี้ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่เราคงจะต้องสนับสนุน ให้องค์กรส่วนท้องถิ่นและท้องที่ให้มีบทบาทมากขึ้น เอาชุมชนนั้นเป็นตัวตั้งแล้วก็ช่วยกัน นี่ก็คือจะได้ประโยชน์จากการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมมากขึ้น

ที่สําคัญอีกประการหนึ่งผมถือว่าเป็นเรื่องที่ดีที่น้ําท่วมในครั้งนี้ได้สอนให้กับ สังคมไทยว่าขณะนี้สังคมไทยเรานี่เราคุยกันว่า เรามีความวิกฤติในเรื่องของความปรองดอง แห่งชาติเป็นอันดับ ๑ นะครับ เป็นนโยบายเร่งด่วน อันนี้ละครับจะเป็นตัวอย่างที่ดีที่เราจะ สามารถ รัฐบาลจะสามารถใช้เครื่องมือเครื่องไม้ทุกอย่าง รวมทั้งกลไกต่าง ๆ สนับสนุน ให้ประชาชนร่วมกันแก้ไขปัญหาน้ําท่วมนะครับ ไม่มีสีใดนอกจากสีธงไตรรงค์ที่บรรพบุรุษ ของเราแลกมาด้วยเลือดเนื้อและจะต้องเป็นชาติไทยอยู่ต่อไปนะครับ อันนี้ผมถือว่าเป็นสิ่งที่ เราจะต้องเอาเรื่องน้ําท่วมมาแก้ไขปัญหาเรื่องความปรองดองให้ได้ ท่านประธานครับ มีอีกหนึ่งกระทรวงที่ยังไม่มีใครพูดถึง นั่นก็คือกระทรวงพาณิชย์ ถามว่ากระทรวงพาณิชย์ มีความสําคัญอย่างไรกับเรื่องน้ําท่วม ผมได้ตระเวนลุ่มน้ํามาหลายแห่งครับ พบว่า ขณะนี้มีสิ่งก่อสร้างรุกล้ําเขาไปในเขตแม่น้ํา คูคลองสาธารณะ โดยเฉพาะร้านอาหาร เพราะบรรยากาศดี รวมทั้งสิ่งก่อสร้างอื่น ๆ อีกนะครับที่ผมไม่พูด เพราะฉะนั้นจึงฝากไปยัง ท่านเจ้ากระทรวง ทางท่านนายกรัฐมนตรีว่าต้องกําชับ ขณะนี้มีการรุกล้ํามากเหลือเกิน กฎหมายไม่เป็นกฎหมายและไม่สามารถบังคับได้ อันนี้คือปัญหาที่ยิ่งใหญ่มากนะครับ ก็คงจะต้องใช้เวลาทั้งหมดในการแก้ไขทุกอย่างให้เป็นเรื่องของแบบบูรณาการ ผมต้อง ขอฝากท่านประธานนะครับ ผ่านทางท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าการช่วยเหลือ พ่อแม่พี่น้องเราจะต้องช่วยเหลือให้ครบวงจรนะครับ พี่น้องเกษตรกรก็จะต้องช่วยเหลือ ตั้งแต่เมล็ดพันธุ์พืช เมล็ดพันธุ์ผัก รวมทั้งเยียวยาในเรื่องของความเสียหายทุกประการ ให้เถอะครับ ให้ในลักษณะที่เหมาะสมกับที่เขาควรจะได้นะครับ ให้ได้อย่างทั่วถึง ในจังหวัดของผมแม้ว่าเราจะมี ส.ส. เป็นพรรคประชาธิปัตย์ ๓ ท่าน รวมทั้ง ส.ส. บัญชีรายชื่ออีก ๑ ท่านก็ตามนะครับ เราก็หวังว่าเราจะไม่มีการเลือกปฏิบัติ ขอให้เห็นกับ ความเป็นธรรมที่พี่น้องประชาชนชาวไทยอย่างที่ผมเรียนให้ทราบว่าทุกคนใส่เสื้อสีธงไตรรงค์ ด้วยกัน วันนี้เรามาร่วมมือกัน ผมขอให้กําลังใจกับทางท่านนายกรัฐมนตรี ทีมผู้บริหาร ขอให้ กําลังใจกับคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะเกิดขึ้นในเวลาต่อไปนะครับ ขอเป็นกําลังใจ ให้ทุกท่านช่วยกันเถอะครับ แก้ไขปัญหาซึ่งเป็นปัญหาที่นับวันจะหนักขึ้นทุกวัน แล้วก็เป็นไป ตามเหตุและปัจจัยของโลก ขอขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณชุมพล จุลใส ครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเองนั้นขออภิปรายสนับสนุนเพื่อนสมาชิกนะครับ เพื่อขอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อแก้ปัญหาน้ําท่วมอย่างเป็นระบบ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจําได้ครับ ผมเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในชุดที่แล้ว ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ซึ่งตอนนั้นมีน้ําท่วมที่ จังหวัดนครราชสีมา ซึ่งท่วมหนักมาก รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ได้ช่วยพี่น้องประชาชนที่เดือดร้อน ครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท และหลังจากนั้นก็ท่วมมาทั่วเลย ภาคใต้ สุราษฎร์ธานี ชุมพร นครศรีธรรมราช พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนมาก ซึ่งในอุทกภัยครั้งนั้น ๆ พี่น้องประชาชนได้รับความเสียหายมากมาย ซึ่งเป็นเรื่องที่ดีครับ ที่เพื่อนสมาชิกได้พูดคุย ได้อภิปรายเพื่อที่จะให้การแก้ปัญหาน้ําท่วมเป็นระบบ แล้วก็คิดว่าการอภิปรายในครั้งนี้ เพื่อที่จะให้สภาแห่งนี้นั้นได้ตั้งกรรมาธิการแล้วก็ได้สํารวจทํากันอย่างจริงจัง ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมเองนั้นในส่วนของจังหวัดชุมพร ถ้าท่านประธานจําได้นะครับ แล้วก็ฝากไป ถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ จังหวัดชุมพรเคยเกิดเหตุพายุเกย์ พายุซีต้า พายุเกย์เมื่อปี ๒๕๓๒ ท่านประธานครับ ในสมัยนั้นผมยังเรียนหนังสืออยู่ แล้วก็จําเหตุการณ์ในวันนั้นได้ดี ท่วม ท่วมมากในเขตเทศบาลเมืองชุมพรนั้นพี่น้องได้รับความเสียหายมากมาย อําเภอปะทิว ทั้งอําเภอ อําเภอเมืองเกือบทั้งอําเภอ หลังจากนั้นก็พายุซีต้า แต่สิ่งหนึ่งที่ชาวจังหวัดชุมพร ไม่ลืมนะครับ ท่านประธานครับ หลังจากเหตุการณ์นั้นมาก็มีการขุดคลองหัววัง-พนังตัก โดยในหลวงของเราครับ ได้พระราชทานทุนทรัพย์ส่วนพระองค์ทําโครงการแก้มลิง ที่คลองหัววัง-พนังตัก หลังจากนั้นท่านประธานครับ น้ําท่วมหนัก ๆ น้ําท่วมมาก ๆ จังหวัดชุมพร อําเภอเมือง อําเภอปะทิว อําเภอท่าแซะ น้ําไม่ท่วมครับ เพราะนี่คือโครงการ พระราชดําริ ซึ่งผมนําเรียนท่านประธานว่า ถ้าหากว่าท่านรัฐมนตรีอยากดูโครงการนี้เป็น ตัวอย่างเอาไปทําที่จังหวัดอื่น ๆ ได้นะครับ ท่านประธานครับ แต่ในส่วนของจังหวัดชุมพร ในส่วนอําเภอหลังสวน อําเภอพะโต๊ะ อําเภอละแม อําเภอทุ่งตะโก ปีที่แล้วปีเดียวครับ ท่วม ๓ ครั้งเพราะอะไรครับ เพราะปีนั้น ๆ มีพายุใต้ฝุ่นมาหลายลูก เราในฐานะที่เป็น ผู้แทนราษฎรได้ไปดูแลแต่ไม่ทั่วถึง โดยเฉพาะอําเภอหลังสวนปีที่แล้วครับ เกือบทุกตําบล ไม่ว่าจะเป็นตําบลวังตะกอ ตําบลพ้อแดง ตําบลนาขา ตําบลบางมะพร้าว อําเภอละแม อําเภอทุ่งตะโก พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมากครับ แต่ท่านประธานครับ อีก ๒-๓ เดือน เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคมนี้ครับ ถ้าเราไม่ป้องกัน ไม่มีมาตรการที่จะดูแลให้ดี ผมว่าปลายปีนี้พี่น้องชาวชุมพรในส่วนของอําเภอหลังสวน อําเภอพะโต๊ะ อําเภอละแม ก็คงจะได้รับความเดือดร้อนตรงนี้อีก เพราะฉะนั้นกระผมนําเรียนท่านประธานผ่านไปยัง รัฐบาลว่าให้ช่วยดูกันตั้งแต่เนิ่น ๆ เพราะว่าถ้าน้ําท่วมแล้ว มันเสียหายจริง ๆ ครับ บางครั้ง พี่น้องประชาชนเขาเดือดร้อนแล้วก็เสียทรัพย์สินเงินทองมากมาย อันนี้ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ อําเภอหลังสวนท่วม ๓ หน พอล้างตู้เย็นไม่ทันเอามาตั้งมาอีกแล้วครับ ๓ ครั้งจริง ๆ แล้วก็ ได้รับบรรเทาความเดือดร้อนจากรัฐบาลในขณะนั้น โดยเฉพาะ ๕,๐๐๐ บาท ได้ประโยชน์ จริง ๆ ครับท่านประธานครับ อันนี้ถึงแม้ว่า ๕,๐๐๐ บาทนี้เป็นจํานวนเงินที่น้อย แต่ถ้าได้รับการช่วยเหลือก็เป็นน้ําใจ อันนี้ ผมก็ขอฝากท่านประธานว่า ยุคนี้ถ้าน้ําท่วมอย่าให้น้อยกว่าของรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์นะครับ ผมขอฝากความหวังแล้วก็ขอเป็นกําลังใจในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม แล้วก็ขอฝาก ท่านรัฐมนตรีไว้ด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ วันนี้ผมเห็นว่าเราประชุมมาใช้เวลาพอสมควรแล้วครับ ผมขอปิด การประชุมครับ