เชน เทือกสุบรรณ เห็นด้วยกับญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาน้ำท่วม

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ต่อญัตติที่เพื่อนสมาชิกเสนอต่อท่านประธานเพื่อตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาน้ําท่วม ผมเห็นดีด้วยกับเพื่อนสมาชิกครับ ท่านประธานครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าข้อเสนอของเพื่อนสมาชิกเป็นเรื่องที่พวกเราพึงตระหนัก เพราะว่าโดยข้อเท็จจริงวันนี้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก แล้วมีเกิดขึ้นมากขึ้น ๆ สิ่งหนึ่งต้องยอมรับ ความเป็นจริงครับ สิ่งที่พวกเราสมัยก่อนผมเองเห็นน้ําท่วมหลายปีมีครั้งหนึ่ง แต่ว่าปัจจุบันนี้ มันท่วมเพิ่มขึ้น ๆ ทุกครั้งที่ฝนตก สิ่งที่เห็นเป็นอย่างนั้นท่านประธานครับ ต้องยอมรับ ความเป็นจริงว่าการใช้พื้นที่ของพวกเราในการทําการเกษตรก็ดี การใช้พื้นที่ในการสร้างที่อยู่ อาศัยต่าง ๆ ก็ดี เป็นเรื่องที่ทําให้สภาพแวดล้อมเปลี่ยนไป ซึ่งเป็นเรื่องที่เกิดปัญหานี้ รวมทั้ง ภาวะของโลกร้อนซึ่งเกิดขึ้นทั่วโลก และเป็นเรื่องปัญหาที่จะตามมา ซึ่งผมเชื่อมั่นว่ามันก็จะ เกิดมากขึ้น ๆ ไม่น่าเชื่อท่านประธานครับ บ้านผมนี่มีน้ําท่วมในเดือน ๔ เดือน ๕ ซึ่งคือ เดือนมีนาคมต่อเมษายน ทั้งที่จริงแล้วมันเพิ่งมีน้ําท่วมในภาคใต้มาเมื่อเดือนตุลาคมและ พฤศจิกายนที่ผ่านมา มาถึงปีนี้มีนาคมและเมษายนมีน้ําท่วมและน้ําท่วมขังนาน ท่วมสูง สิ่งที่เกิดขึ้นก็ต้องยอมรับว่าภาวะของโลกเราเปลี่ยนแปลงไปมาก เมื่อก่อนเรายอมรับ ท่านประธานครับน้ําท่วมมันมีขึ้นมาตามวงจรของมันนะครับ อาจจะ ๒-๓ ปีครั้ง แล้วก็ ความเสียหายก็ไม่มากนัก เพราะว่าสามารถระบายน้ําลงสู่ทะเลได้รวดเร็ว จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นจังหวัดที่อยู่ติดกับทะเล มีแม่น้ําตาปีซึ่งไหลมาจากจังหวัดตอนบน ซึ่งเพื่อนผม ทางนครศรีธรรมราชว่าอย่าเอ่ยว่าท่วมมาจากนครศรีธรรมราช ที่จริงมาทั้งจังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดกระบี่ และภูเขาในละแวกนั้นที่ไหลลงมาสู่ทะเล ซึ่งจําเป็นต้องผ่านเส้นทางใน จังหวัดสุราษฎร์ธานี แต่สิ่งที่เป็นปัญหา ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก ๒-๓ คนเมื่อสักครู่ ท่านประธานครับ วันนี้ในภาวะของสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น น้ําท่วมแล้วก็แห้งช้าครับ ไหลลงช้ามาก สิ่งนั้นที่เห็นได้อย่างชัดเจนคืออุปสรรคที่เกิดขึ้นจากสิ่งก่อสร้าง จะเป็น ถนนหนทางต่าง ๆ วันนี้ต้องยอมรับความเป็นจริงแล้วเราก็ต้องมาตั้งหลักกันใหม่ว่า เคยทําถนนให้สูงพ้นจากระดับน้ําท่วมที่เคยศึกษาแค่นั้นไม่พอ ทางระบายน้ําตามธรรมชาติ ต่าง ๆ นี่ ส่วนที่เราเรียกว่า ฟลัดเวย์ (Flood way) หรือส่วนที่เป็นระดับของภูมิประเทศ ตามธรรมชาติ วันนี้ประเทศไทยเราไม่เคยมีกฎหมายที่จะควบคุมกํากับไม่ให้มีการทําอย่างนั้น ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานเห็นที่ประเทศญี่ปุ่นก็ดี หลายประเทศก็ดี เขาไม่ยอมนะครับ เราไปพัง ภูเขาเอาดินมาถมที่ลุ่ม มาสร้างหมู่บ้าน มาทําที่ต่าง ๆ มาทํารั้ว ทําถนน โดยเฉพาะถนนของ กรมทางหลวงชนบทหรือถนนต่าง ๆ วันนี้เราต้องคิดใหม่ว่าทําอย่างไรนอกจากมีถนน แล้วสามารถรักษาถนนได้ ก็ต้องระบายน้ําให้ได้ด้วย ผมเห็นได้ชัดเจนเพราะบ้านผมอยู่ติด ทะเลส่วนหนึ่ง ภูมิประเทศติดทะเล ตรงริมทะเลเดิมผมห่วงมากที่สุด อย่างเช่น ตําบลลีเล็ด ของอําเภอพุนพิน ผมคิดว่าน้ําจะท่วมมาก ขณะที่น้ําท่วมในที่อื่นที่ไปไหนมาไหนไม่ได้ครับ พอปรากฏว่าไปใกล้ริมทะเลน้ําไม่ท่วมเท่าที่คาดการณ์ไว้ มีน้ําท่วมบ้างเล็กน้อยในบางส่วน แต่ว่าพื้นที่อื่น ๆ น้ําท่วมมากและท่วมนาน ท่านประธานครับ ผมอยากจะฝากต่อ คณะกรรมาธิการที่จะได้รับการแต่งตั้ง หรือว่าถ้าสภานี้ไม่พิจารณาแต่งตั้งกรรมาธิการ ผมก็ อยากฝากไปสู่รัฐบาลว่า ถึงเวลาแล้วหรือยังที่พวกเราจะมาพิจารณาดูในเรื่องของว่าทําไม คนมีสตางค์จําเป็นต้องถมที่ดินให้สูง ๆ เพื่อที่จะพ้นจากระดับถนน สูงกว่าถนน ในที่สุดถนน เป็นลําคลอง ต่างคนต่างถมกันไป ในที่สุดก็ขวางทางลําน้ํา ทําไมเราต้องทําถนนและเราก็ต้อง มาซ่อมถนน สะพานบ้านผมข้ามแม่น้ําตาปีตั้งหลายร้อยเมตรท่านประธานครับ แรงดันน้ํา มันยกทิ้งไปเลย ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่น่าเชื่อว่าจะมีพลังขนาดนั้น สิ่งที่มันเป็นอย่างนั้นเพราะว่า เรามีทางระบายน้ําลงลําน้ําเพียงทางเดียว คือตามลําน้ําธรรมชาติ ส่วนของ ฟลัด เวย์ ธรรมชาติที่เป็นส่วนของความสูงต่ําของพื้นที่มันถูกปิดกั้นไปหมดนะครับ ท่านประธานครับ คนที่สร้างบ้านในที่ลุ่มในอดีตเขาก็ต่อเสาขึ้นสูง ๆ ปัจจุบันไม่ได้ต่อเสาแล้วครับ ถมที่เอา แล้วก็ทําบ้าน มันก็จะทําให้สิ่งแวดล้อมนั้นเปลี่ยนไป ท่านประธานครับ ยอมรับความเป็นจริง เถอะครับว่าเราจะไปช่วยเหลือชาวบ้าน ไปแจกข้าวของ หรือรัฐบาลจะเยียวยาอย่างไรก็ตาม รัฐบาลในอดีตอาจจะแจกชดเชยค่าทํานาชาวบ้านมา ๖๐๐ กว่าบาท รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ ชดเชยมา ๒,๐๐๐ กว่าบาท รัฐบาลปัจจุบันจะชดเชยไป ๒,๒๒๒ บาท เพื่อให้มีความรู้สึกว่า ช่วยมากกว่า แค่นั้นไม่พอหรอกครับ ไม่ได้ส่วนของความเสียหายของพี่น้องประชาชน ที่เรา ควรทําผมเห็นด้วยว่า ผมไปเยี่ยมชาวบ้าน ไปดูชาวบ้านในกรณีที่น้ําท่วมนี้ หลายคนร้องไห้ การชดเชย การแจกเงินให้นิด ๆ หน่อย ๆ ไม่ได้เยียวยาพอเพียงกับความเสียหาย บางคน บอกหนูสิ้นเนื้อประดาตัวแล้ว หนูหมดทุกอย่างแล้ว บางทียิ้มด้วยน้ําตา ได้รับข้าวไปสักถุงหนึ่ง ของไปแจกบ้าง แต่ผมทราบดีว่าเขาสูญเสียมากมายมหาศาล ท่านประธานครับ ผมอยาก เรียนท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกพูดในเรื่องของการปลูกต้นไม้ก็ดี การปรับปรุงต่าง ๆ ก็ดี ผมว่าสิ่งสําคัญนี่นะครับ เรียนกับเพื่อนสมาชิกบางท่านที่อยู่ใน ภาคเหนือ ภาคอีสาน ผมอยู่ในภาคใต้ ผมก็เห็นอย่างนี้ครับ แม้ว่าเราจะปลูกสวนยางเท่าไร ก็ตาม แต่สวนยางมันไม่ได้กันน้ํา เพราะร่องระหว่างสวนน้ํามันไหลโดยสะดวก เหมือนสวนปาล์ม ก็เช่นกันครับ ไม่ได้กันน้ํา น้ําไหลได้สะดวก แต่ป่า ธรรมชาติ ป่าที่มันเป็นป่าธรรมชาติมีทั้ง ต้นเล็กต้นน้อยและไม้ใหญ่ อย่างนี้มันจะช่วยได้ ผมอยากให้ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐบาลว่า สิ่งสําคัญก็ต้องปลูกฝังความรู้สึกรักธรรมชาติ รักต้นไม้ในจิตใจของคน ปลูกฝังตั้งแต่เยาวชน และทําเป็นนโยบายอย่างจริงจัง ให้มีการปลูกต้นไม้ตามหัวไร่ปลายนาทุกพื้นที่ เด็กต้องมี ต้นไม้ที่เป็นเพื่อนชีวิต ช่วยกันปลูกแล้วก็ปลูกแล้วเขาสามารถหาเป็นผลอาสินของเขาได้ด้วย เขาสามารถได้คุณประโยชน์อย่างนั้น อย่างท่านประธานคิดดู ต้นพยุงอย่างนี้ ในภาคอีสาน วันนี้จะเป็นทองอยู่แล้ว แต่ว่าผมลองปลูกที่ภาคใต้ปลูกได้ท่านประธาน แต่ผมไม่แน่ใจว่ามันปลูกแล้วผมจะไปขาย ทางราชการจะยอมให้ไปขายหรือเปล่า มีเงื่อนไขอะไรที่สามารถที่จะทําให้ได้โดยสะดวก หรือเปล่า อํานวยความสะดวกเขาหรือเปล่า ท่านประธานครับ ผมเรียนฝากไปถึง กรรมาธิการที่จะมีขึ้นว่า วิธีการหนึ่งที่ผมคิดว่าจําเป็นแล้วก็จะต้องทํานอกจากชดเชย ผลอาสินกับราษฎร ซึ่งผมได้เรียนกับท่านรัฐมนตรีโดยส่วนตัวไปบ้างแล้วว่าพี่น้องชาวภาคใต้ สูญเสียวัว ควาย สัตว์เลี้ยงมากมายเลยนะครับ วันนี้สัตว์เลี้ยงทั้งหลายแพง เพราะว่ามันตาย หมดครับ แต่ว่าทางราชการไม่ได้ส่งเสริมในตัวนี้ไป นั่นประการหนึ่ง

ประการที่ ๒ ปาล์มน้ํามัน ท่านรัฐมนตรีครับ ผ่านถึงท่านรัฐมนตรี ชาวสวน ปาล์มเขาเสียหายมากนะครับ ปาล์มกําลังจะมีลูกออกดอก น้ําท่วมมันเน่าเสียหมดเลยครับ เท่านั้นยังไม่พอ ๔ ปีกว่าจะปลูกปาล์มแล้วก็เริ่มรับผล อยู่มาได้ไม่เกิน ๖ ปี ๘ ปี ปาล์มตาย ตายหลังจากน้ําท่วมนานนะครับ ไม่ใช่ว่าขณะที่น้ําท่วมแล้วปาล์มจะตายทันทีนะครับ วันนี้ มีปาล์มตายในจังหวัดสุราษฎร์ธานีมาก แล้วก็ไม่เคยได้แจ้งว่าจะตาย เพราะว่ามันไม่ตาย ทันทีครับ ยังไม่คํานึงถึงผลอาสินที่ความสูญเสียของการเสียรายได้ของพี่น้องประชาชน ถึงปาล์มไม่ตายก็มันเน่าเสียไป เสียโอกาส เสียพวกนี้ไปมากท่านประธาน ผมกราบเรียน ท่านประธานว่า ผมอยากเห็นนะครับว่า ถึงเวลาแล้วหรือยังนอกจากการชดเชยหรือ การช่วยเหลือ การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า เรามาร่วมกันออกกฎหมาย ร่วมกันแก้ไข ไม่ให้มี การทําเครื่องกีดขวาง ทําลายทางน้ําธรรมชาติหรือทําลายสิ่งแวดล้อมเดิม คือหมายความว่า คอนทัวร์ (Contour) ที่มันมีอยู่เดิมตามธรรมชาตินะครับ วันนี้ผมเชื่อว่านั่นจะช่วยระบายน้ํา ออกไปจากพื้นที่น้ําท่วมได้เร็วที่สุด และผมต้องถือโอกาสนี้ขอบคุณท่านประธานและ เพื่อนสมาชิก ผมสนับสนุนให้มีการจัดตั้งกรรมาธิการเพื่อที่จะศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังครับ ขอบคุณท่านประธานครับ