สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๔

สงกรานต์ จิตสุทธิภากร หารือเรื่องน้ำท่วมในจังหวัดนครสวรรค์ โดยเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะการเปิดเขื่อนเจ้าพระยาเพื่อลดระดับน้ำที่ขังอยู่ในบริเวณจังหวัด และเรียกร้องให้จัดตั้งคณะกรรมาธิการจัดการป้องกันภัยพิบัติแห่งชาติ พร้อมเสนอแนวทางแก้ไขอื่นๆ เช่น การกักเก็บน้ำที่บึงบอระเพ็ดและการสร้างถนน

นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมขอสนับสนุนในการยื่นญัตติด่วนเพื่อให้สภานั้นตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อดูแลในเรื่องของปัญหาน้ําท่วมนะครับ ผมเองนั้นในฐานะที่เป็น ส.ส. ของจังหวัดนครสวรรค์นะครับ อยากจะบอกอย่างนี้นะครับว่าจังหวัดนครสวรรค์นั้น ก็มีปัญหาน้ําท่วมทุกปีเหมือนกัน แล้วก็อย่างที่หลายท่านได้ติดตามข่าวก็จะเห็นว่า จังหวัดนครสวรรค์นั้นอยู่ตรงรอยต่อระหว่างเหนือนะครับ แล้วก็ในส่วนของภาคกลาง ถ้ามีข่าวว่าน้ําท่วมที่จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตรเมื่อไร หลังจากนั้นอีกสัก อาทิตย์หนึ่งน้ําก็จะมารวมกันอยู่ที่จังหวัดนครสวรรค์นะครับ เพราะว่าเป็นที่รู้กันว่า จังหวัดนครสวรรค์นั้นเป็นแหล่งรวมของแม่น้ํา ๔ สายคือ ปิง วัง ยม น่าน แล้วกลายเป็น แม่น้ําเจ้าพระยา หลังจากนั้นน้ําที่ลงมาที่จังหวัดนครสวรรค์ ก็จะเลยไปเพียงภาคกลาง พื้นที่แถวจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอ่างทอง ซึ่งก็จะท่วมหลังจากที่ จังหวัดนครสวรรค์ นั้นได้มีปัญหาเรื่องน้ําท่วมแล้ว ซึ่งตรงนี้เป็นปัญหาที่ซ้ําซาก ผมเรียน อย่างนี้ครับ นครสวรรค์มีอยู่ ๑๕ อําเภอ โดยปกติแล้วถ้าปีไหนน้ําน้อยก็จะท่วมประจํา ๆ อยู่ ๒-๓ อําเภอ แถว ๆ ชุมแสงนะครับ แต่ถ้าเกิดปีไหนน้ํามากก็จะท่วมมากถึง ๑๓ อําเภอ อย่างที่ประสบปัญหาเมื่อปลายปีที่แล้วที่อําเภอท่าตะโก อําเภอท่าตะโกนั้นหลายคนคิดว่า เป็นพื้นที่ไม่มีน้ํานะครับ เป็นพื้นที่ที่ประสบปัญหาภัยแล้ง แต่เวลาน้ํามา มาคืนเดียวสามารถที่จะท่วมได้ทั้งเขตเทศบาลทั้งหมดนะครับ ฉะนั้นอยากจะกราบเรียน เป็นข้อมูลไว้ก็คือว่า ในการแก้ปัญหาของน้ําท่วมในพื้นที่จังหวัดนครสวรรค์นั้น ปัญหาใหญ่ ก็คือการที่น้ํามาแล้วนะครับ ผ่านมาถึงจังหวัดนครสวรรค์แล้วไม่มีที่ไปต่อนะครับ เพราะอะไรครับ อย่างที่คนที่ติดตามข่าวนะครับ ช่วงประมาณต้นสิงหาคมก็จะมีพี่น้องชาวชุมแสงและ ชาวบึงน้ําใสนั้นก็ไปรวมตัวแล้วก็ประท้วงเรียนท่านผู้ว่าขอให้เขื่อนเจ้าพระยานั้นเปิดเขื่อน เพื่อจะให้น้ํานั้นลดระดับลงนะครับ น้ําที่ขังอยู่ในบริเวณจังหวัดนครสวรรค์ลดระดับลง แต่เนื่องจากทางเขื่อนเจ้าพระยาก็ไม่สามารถที่จะลดได้ ไม่สามารถที่จะปรับระดับหรือลด ประตูเขื่อนลงมาได้ เพราะเกรงว่าน้ําจะท่วมในพื้นที่ภาคกลาง ฉะนั้นปัญหานี้เป็นปัญหา ซ้ําซากนะครับ ก็อยากจะฝากท่านกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาใหม่ให้ดูแลการแก้ปัญหาโดย ระบบนะครับ โดยองค์รวมนะครับ ก่อนอื่นก่อนที่จะไปถึงในนั้นผมอยากจะกล่าวนิดหนึ่งว่า ในช่วง ๒ ปีที่ผ่านมานั้น ตอนสมัยที่ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านได้เป็น นายกรัฐมนตรีนะครับ ภายในเวลาไม่ถึง ๒ เดือน ท่านก็สามารถที่จะจ่ายเงินชดเชยภัยแล้ง แล้วก็น้ําท่วมที่ค้างอยู่ตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ และปี ๒๕๕๐ ได้ภายในต้นปี ๒๕๕๑ นะครับ ซึ่งอันนั้นก็เป็นสิ่งหนึ่งซึ่งเป็นสิ่งที่รวดเร็วนะครับ แล้วก็อยากให้ทางรัฐบาลนั้นได้คํานึงถึง เรื่องนี้ด้วยนะครับ หลังจากนั้นก็มีน้ําท่วมใหญ่อีกครั้งหนึ่ง ซึ่งในขณะนั้นท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ไปด้วยตัวเองนะครับ ไปที่ตําบลบางพระหลวง เขตอําเภอเมือง แล้วก็เร่งรัดให้มี การจ่ายเงินชดเชยครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท ที่จังหวัดนครสวรรค์เป็นจังหวัดแรก ๆ ซึ่งก็ ทําให้ประชาชนหลายคนรู้สึกดีขึ้นนะครับ อย่างที่หลายคนพูดว่า ไม่มีใครอยากได้เงินชดเชยหรอกครับ เพราะว่าเงินชดเชยไม่สามารถจะพอกับความเสียหาย ที่เขาได้รับอยู่ แต่อย่างน้อยก็เป็นกําลังใจให้เขารู้สึกว่ามีรัฐบาลคอยห่วงใย สําหรับในรัฐบาลนี้ ก็อยากให้เร่งรัดในส่วนนี้นะครับ มาถึงเรื่องของน้ําท่วมนะครับ สิ่งที่ผมสังเกตแล้วก็อยากจะ ตั้งเป็นข้อสังเกต ข้อเสนอแนะให้กับคณะกรรมาธิการชุดใหม่ที่จะเริ่มในวันนี้นะครับ ถ้าเกิดมี การแต่งตั้ง ก็คือผมคิดว่าปัญหาใหญ่ ๆ มันมีอยู่ ๓ เรื่องหลัก ๆ นะครับ

เรื่องแรก ก็คือเรื่องการกักเก็บน้ํา อย่างที่เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. สิงห์บุรี ท่านได้กล่าวไว้ครับ บึงบอระเพ็ดครับ ขณะนี้ตื้นเขินมากนะครับ อยากให้ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้ดูแล แล้วก็ถ้ามีงบประมาณก็อยากให้ช่วยไปบูรณะฟื้นฟูให้สามารถเก็บกักน้ําได้ เพิ่มขึ้นนะครับ อดีตท่าน ส.ส. สมควร โอบอ้อม เคยพูดในที่นี้ถึง ๒ ครั้งนะครับ ครั้งนี้ ท่านไม่ได้มา แต่ก็ฝากเรื่องมาว่าอยากให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยดูด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ การสร้างถนนครับ ผมว่ามันเป็นปัญหาซึ่งเห็นได้ชัดขึ้นเรื่อย ๆ ว่าบางพื้นที่ไม่เคยท่วม แต่หลังจากที่มีถนนขึ้นมาแล้วปรากฏว่าพื้นที่นั้นกลายเป็นพื้นที่ท่วม ซ้ําซาก ตรวจสอบไป ตรวจสอบมา ก็ปรากฏว่าบางจุดนะครับ ถนนนั้นก่อนสร้างนั้น มีทางระบายน้ํา มีอะไรอยู่นะครับ พอมีการสร้างถนนใหม่ก็กลบไปบ้าง ทําให้มันเล็กลงบ้าง น้ําซึ่งปกติไหลได้ สะดวกก็จะไหลไม่ได้ อันนี้ผมอยากฝากนะครับว่านอกจากที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วอยากให้กรมทางหลวงได้พิจารณาด้วยครับว่าในอนาคตถ้าเกิดจะสร้างถนนนี่นะครับ ให้ใส่ใจกับการดูแลเรื่องทางน้ําด้วยว่าให้ไหลสะดวกนะครับ

เรื่องสุดท้าย ก็คือเรื่องของการบุกรุกหนองบึงต่าง ๆ ซึ่งในขณะนี้มีการบุกรุกกัน มากขึ้นเรื่อย ๆ และหลายพื้นที่นั้นก็แจ้งผมมานะครับว่าขนาดเมื่อก่อนนี้เป็นพื้นที่สําหรับ เก็บน้ํา แต่เวลานี้ไม่รู้ใครมาจากไหนเอาดินมาถม มาทําท่อระบายน้ําเล็กนิดเดียวนะครับ ประมาณเมตร ๒ เมตร พอฝนตกขึ้นมาน้ําซึ่งเคยจัดเก็บอยู่บริเวณนี้ก็ไม่มีที่เก็บ ก็ไหลท่วม เข้าไปในหมู่บ้านไปในท้องที่ต่าง ๆ อันนั้นก็อยากจะฝากไว้ด้วยนะครับ สิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่า เราน่าจะมาคิดกันใหม่นะครับ ในเรื่องของการป้องกัน อย่างที่หลายคนที่ติดตามข่าว ก็จะเห็นว่าขณะนี้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมเป็นเพียงส่วนหนึ่ง แต่ปัญหาใหญ่ ๆ ที่กําลังเจอ ก็คือปัญหาเรื่องภัยพิบัติแห่งชาติ ถ้าท่านสังเกตนะครับ ขณะนี้ที่ประเทศสหรัฐอเมริกาก็เจอ ปัญหาอยู่นะครับ มีพายุมีอะไรเข้ามา แล้วก็หลาย ๆ พื้นที่ก็เจอปัญหานี้เกือบจะทุกอาทิตย์ ที่เราติดตามข่าว ผมอยากจะเห็นทางรัฐบาลนะครับ หรือเป็นข้อเสนอของกรรมาธิการว่า ถ้าหากเป็นไปได้อยากให้คิดในภาพใหญ่ของภัยพิบัติทั้งหมดนะครับ ไม่รวมเฉพาะปัญหา เรื่องน้ําอย่างเดียวนะครับ อยากดูปัญหาเรื่องดินถล่มบ้าง ปัญหาเรื่องภัยพิบัติ เรื่องแผ่นดินไหวบ้าง แล้วจัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรองค์กรหนึ่งพิเศษ เช่น ทราบมานะครับว่า รัฐบาลที่แล้วเคยมีดําริที่จะจัดตั้งองค์กรจัดการแล้วก็ป้องกันภัยพิบัติแห่งชาติ ถ้าเป็นไปได้ ก็อยากจะเห็นองค์กรนี้เกิดขึ้นในรัฐบาลนี้ เพื่อจะได้มั่นใจได้ว่าปัญหาภัยพิบัติต่าง ๆ นั้น จะได้รับการแก้ไขในภาพรวม ผมเห็นด้วยกับหลายคนที่บอกครับว่า ถ้าเราจะแก้ปัญหา โดยการที่พอน้ําท่วมปุ๊บก็มีหน่วยงานเอาถุงยังชีพไปแจก แจกแล้วหลังจากน้ําลดก็จบกัน ถ้าอย่างนั้นมันก็ซ้ําซากแล้วก็ทําให้พวกเราต้องมาพูดกันซ้ํา ๆ ซาก ๆ อยู่ในสภาแห่งนี้

สุดท้ายนะครับก็อยากจะสนับสนุน แล้วก็ขอให้ทางสภานี้ได้มีการจัดตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมาสักชุดหนึ่งนะครับ แล้วก็ฝากทางกรรมาธิการด้วยว่าช่วยดูปัญหา ในภาพใหญ่มากกว่าเฉพาะเรื่องน้ําท่วมนะครับ อยากให้ดูในภาพรวมทั้งหมดในการแก้ไข ภัยพิบัติแห่งชาติครับ ขอบพระคุณครับ