รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพุธที่ ๕ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๕๕๔
ณ ตึกรัฐสภา
เพื่อไม่ให้ เสียเวลาผมเริ่มเลยนะครับ เชิญท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุโขทัย ผมหารือต่อท่านประธานนะครับ
เรื่องที่ ๑ เกี่ยวกับเรื่องของภัยน้ําท่วม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตอนนี้ น้ําก็ท่วมมากขึ้นไปเรื่อย ๆ ตามที่นโยบายรัฐบาลได้ช่วยเหลือผู้ประสบภัยน้ําท่วม แจกเงิน เพื่อช่วยเหลือภัยน้ําท่วมเกี่ยวกับเรื่องไร่นาต่าง ๆ นั้นที่ ๒,๒๒๒ บาท แล้วก็ที่มีข่าวออกมา เกี่ยวกับเรื่องการที่มีผู้นําไปเรียกสินบนกับผู้ที่เสียหายตรงนี้นะครับ แม้จังหวัดสุโขทัยผมเองนั้น ก็มีครับท่านประธานครับ โดยใช้ระบบว่าถ้าแจ้ง ๑๐ ไร่ ผู้นํานั้นจะขอ ๓ ไร่ ๔ ไร่ หรือขอครึ่งหนึ่ง อย่างนี้เป็นต้น ผมก็ฝากถึงรัฐบาลว่าให้กวดขันอย่างใกล้ชิดนะครับ แล้วก็ถ้าหากว่า มีจริง เป็นจริงก็อยากจะให้ทางรัฐบาลนั้นได้ดําเนินการอย่างเข้มงวด หรือเอาผิดต่อผู้ที่ไป ซ้ําเติมกับผู้ที่เสียหายนะครับ
เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับปัญหาของน้ํา แล้วเวลาน้ําลงก็หายไป ก็อยากจะให้ ทางรัฐบาลนั้นได้จัดงบประมาณในการที่จะไปขุดลอกคูคลองต่าง ๆ เช่น ขุดลอกคลองเตย หมู่ที่ ๕ ตําบลบ้านป้อม อําเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย เรื่องนี้ก็ฝากถึงทรัพยากรน้ําให้ไปช่วย ดําเนินการ แล้วก็การก่อสร้างฝายกั้นน้ําคลองแดน หมู่ที่ ๘ ตําบลบ้านป้อม ก่อสร้าง ฝายกั้นน้ํา หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๘ ตําบลบ้านป้อมของอําเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย แล้วก็ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่เรียกร้องมาเกี่ยวกับเรื่องขอน้ําประปาที่ดื่มได้ ก็อยากจะให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือกรมน้ําบาดาล เข้าไปขุดเจาะบ่อน้ําประปาที่หมู่ที่ ๗ ตําบลบ้านป้อม อําเภอคีรีมาศ แล้วก็ก่อสร้างประปา หมู่ที่ ๒ ตําบลนาเชิงคีรี อําเภอคีรีมาศของจังหวัดสุโขทัยครับ ฝากต่อท่านประธานครับ
ขอบคุณครับ ท่านอํานวย คลังผา ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทยนะครับ
ก่อนอื่นผมขอเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดลพบุรี ต้องขอบคุณ รัฐบาลที่ได้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดลพบุรี ตลอดทั้งผู้ที่ได้ร่วมกันบริจาค น้ําใจโดยช่วยเหลือสิ่งของต่าง ๆ ให้กับชาวจังหวัดลพบุรี ต้องขอขอบคุณพี่น้อง ที่ได้ให้การสนับสนุนชาวจังหวัดลพบุรีด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ตามที่ในขณะนี้มีหลายท่านเป็นห่วงเป็นใย ในเรื่องของการสํารวจพื้นที่เสียหายตามที่ท่านผู้ทรงเกียรติได้สอบถามเมื่อสักครู่นะครับ ก็ขอเรียนว่าในขณะนี้ทางราชการได้กําหนดให้เจ้าของที่นาไปแจ้งที่สถานีตํารวจ ให้ลงบันทึกประจําวันว่าพืชผลเสียหายกี่ไร่ในขณะนี้ เพื่อป้องกันมิให้การสวมสิทธิกัน นี่คือที่เราได้แจ้งดําเนินการไปแล้ว
เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ ในขณะนี้หนี้นอกระบบทําให้พี่น้องประชาชน เดือดร้อนเป็นอย่างมาก ไปข่มขู่ลูกหนี้ที่ผิดนัดบ้างนะครับ บางรายไปงัดบ้าน ไปทุบโอ่ง ทุบไหกันที่อําเภอโคกสําโรง ก็อยากจะฝากท่านประธาน แจ้งหน่วยงาน โดยเฉพาะสํานักงานตํารวจแห่งชาติให้เร่งไปตรวจสอบผู้ที่ปล่อยเงินกู้ นอกระบบที่ไปข่มแหงรังแกพี่น้องประชาชนในขณะนี้นะครับ ทําให้บางคนถึงต้อง หนีออกจากบ้านไปเลยนะครับ ก็อยากจะให้ท่านประธานแจ้งสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ให้เร่งดําเนินการในส่วนนี้ด้วย ขอบคุณครับ
ขอบคุณครับ คุณฮอชาลี ม่าเหร็ม ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม ส.ส. จังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ มีเรื่องหารือกับท่านประธาน แล้วก็ผ่านไปยังหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง ๔ เรื่องนะครับ
เรื่องที่ ๑ ก็คือว่าปัญหาของราคายางพารา แล้วก็ปัญหาของปาล์มนะครับ ซึ่งเราปลูกกันทั่วทั้งประเทศขณะนี้นั้น เริ่มตั้งแต่รัฐบาลได้เข้ามาบริหารประเทศ ตอนนี้ ราคารูดลงแตะเกือบจะ ๘๐ บาทแล้วนะครับ ทั้ง ๆ ที่เป็นช่วงฤดูฝนน่าจะมีซัพพลาย (Supply) น้อย แต่ราคาก็ตกต่ําลง แล้วก็ปาล์มก็ต่ําลง ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีสั่งการ ให้รัฐมนตรีแล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลเรื่องนี้เป็นการด่วนนะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องของปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมงทั่วทั้งประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดสตูลซึ่งมีลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ช่วงนี้ฝนตกทุกวัน คลื่นลมในทะเลสูงไม่สามารถที่จะออกไปทํามาหากินในทะเลได้นะครับ ทําให้ชาวบ้าน เดือดร้อนในเรื่องของอาหารการกิน อุปโภคบริโภคนะครับ ก็ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้กรุณาช่วยดูแลชาวบ้านเหล่านี้ด้วยนะครับ ถึงแม้ว่า จะไม่โดนพิษภัยน้ําท่วมแต่ก็ออกทะเลไม่ได้ก็ไม่มีข้าวกินนะครับ
เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่องของถนนเส้นทางเชื่อมระหว่างตําบลแหลมสนกับ ตําบลกําแพง อําเภอละงู จังหวัดสตูล ๑๕ กิโลเมตร ไม่มีไฟส่องสว่างและไม่มีศาลาที่พักริมทาง แม้แต่กระทั่งดวงเดียวแล้วก็ที่เดียวนะครับ ขอให้ทางหลวงชนบทดูแลเรื่องนี้ด่วนที่สุดนะครับ
เรื่องที่ ๔ ไฟฟ้าหมู่ที่ ๗ ตําบลทุ่งหว้า อําเภอทุ่งหว้า จังหวัดสตูล ชาวบ้าน ได้ยื่นเรื่องต่อพระหัตถ์ของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ โดยตรง ซึ่งขณะนี้ทางไฟฟ้า ดําเนินการเตรียมกันงบประมาณไว้แล้ว แต่ว่าติดอยู่ที่หน่วยอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าที่บ้านนาวง จังหวัดตรังนะครับ เรื่องก็ยังไม่สามารถที่จะก่อสร้างได้ ก็ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ ช่วยติดตามแล้วก็เร่งรัดเป็นการด่วนนะครับ ขอขอบคุณมากครับท่านประธานครับ
ท่านอนันต์ ลิมปคุปตถาวร ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนันต์ ลิมปคุปตถาวร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ
วันนี้ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อนที่พี่น้องชาวจังหวัดชัยภูมิ โดยเฉพาะพี่น้องชาวอําเภอซับใหญ่ ซึ่งประกอบไปด้วย ๓ ตําบล จาก ๓ ตําบลนี้นะครับ แหล่งน้ําที่เหมาะสมซึ่งปัจจุบันนี้ก็เป็นที่ทราบกันทั่วไปดีว่ารัฐบาลกําลังแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับ เรื่องน้ําท่วม แต่บริเวณด้านนี้ครับ ในช่วงฤดูฝนทําไร่ไถปลูกพอได้ แต่ขณะเดียวกัน พอช่วงฤดูแล้งแล้วก็ไม่มีแหล่งน้ํา ทั้งอําเภอเรียกว่าเป็นอําเภอที่ขาดแคลนน้ําเป็นอย่างยิ่ง ฉะนั้นถ้าได้มีการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําสักแห่งหนึ่งขึ้นมา ซึ่งก็ได้มีการร้องขอนะครับ ร้องเรียน กันมายาวนานตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ มาถึงตอนนี้ทางกรมชลประทานก็ได้ไปสํารวจเบื้องต้น อะไรต่าง ๆ วันนี้ประมาณการไว้เรียบร้อยแล้ว ก็อยากจะฝากหารือท่านประธานนะครับ ฝากไปยังกรมชลประทานให้เร่งรัดดําเนินการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําห้วยจอมแก้ว ซึ่งอยู่ที่ บ้านบุฉนวน ตําบลซับใหญ่ อําเภอซับใหญ่ เรื่องแรกครับ
สําหรับเรื่องที่ ๒ นั้นก็เป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนชาวอําเภอบําเหน็จณรงค์ จะได้รับประโยชน์จากโครงการระบบท่อส่งน้ําระยะที่ ๒ ณ บ้านโคกพะงาด ระยะแรกนั้น สมัยพรรคพลังประชาชนครับ สมัยท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ก็ได้อนุมัติให้ไป ดําเนินการท่อระยะแรก ซึ่งเต็มโครงการก็ ๒,๖๐๐ เมตร แต่ดําเนินการไปได้ ๑,๒๐๐ เมตร ก็เป็นที่ชื่นชมแล้วก็เป็นที่พออกพอใจของพี่น้องประชาชน แต่เต็มทั้งโครงการคือ ๕,๖๐๐ เมตร ระยะแรกนั้น ๒,๖๐๐ เมตรนั้น ก็อยากจะขอให้ทางกรมชลประทานได้ดําเนินการต่อเนื่อง เพื่อที่จะให้โครงการระยะแรกนั้นสมบูรณ์ให้เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ชาวอําเภอบําเหน็จณรงค์ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านยุพราช บัวอินทร์
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยุพราช บัวอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคประชาธิปัตย์
ขออนุญาตหารือท่านประธาน เรื่องสนามบินจังหวัดเพชรบูรณ์ สนามบิน จังหวัดเพชรบูรณ์ได้เปิดใช้เมื่อวันที่ ๘ เมษายน ๒๕๔๓ มีที่ตั้งอยู่ที่ตําบลลานบ่า อําเภอหล่มสัก มีพื้นที่ทั้งสิ้น ๔,๑๐๐ ไร่ รันเวย์ (Runway) กว้าง ๔๕ เมตร ยาว ๒,๑๐๐ เมตร มีอาคาร ผู้โดยสาร ๒ ชั้น สะดวกสบาย มีพื้นที่ทั้งสิ้น ๑๑,๖๔๐ ตารางเมตร หอบังคับการบินสูง ๗ ชั้น มีลานจอดรถ สามารถจอดรถยนต์ได้ ๑๖๒ คัน รถบัส ๘ คัน เป็นสนามบินที่รองรับผู้โดยสารได้ ๕๐๐ คน ในชั่วโมงเร่งด่วน ท่านประธานที่เคารพครับ ทั้งหมดนี้ใช้งบประมาณในการ ก่อสร้าง ๖๖๒ ล้านบาท แต่ปัจจุบันได้ปิดตัวลงครับ ได้ปิดมาแล้ว ไม่มีสายการบินพาณิชย์ ขึ้นลงที่สนามบินแห่งนี้เป็นระยะเวลา ๗ ปี ท่านประธานครับ เดิมมีสายการบินไทย และพีบีแอร์เปิดให้บริการในช่วงแรก ในเส้นทางกรุงเทพฯ-เพชรบูรณ์-ลําปาง แต่การเปิดบริการ ในช่วงนั้นไม่สอดคล้องกับอุปสงค์ของนักท่องเที่ยวและประชาชนในพื้นที่จึงได้ปิดตัวลง ซึ่งเป็นที่น่าเสียดายครับ กระทรวงคมนาคมควรใช้ทรัพยากรที่เรามีอยู่นี้ให้เกิดประโยชน์ สูงสุดต่อประชาชนและประเทศชาติ ประกอบกับในปัจจุบันจังหวัดเพชรบูรณ์มีการขยายตัว ทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งยังมีการส่งเสริมการท่องเที่ยวจากภาครัฐและเอกชน อย่างจริงจัง ตลอดจนปีนี้เป็นปีท่องเที่ยวจังหวัดเพชรบูรณ์ ท่านประธานครับ ดังนั้น เห็นว่า มีปัจจัยรองรับว่าควรเปิดสนามบินแห่งนี้ ดังนี้ครับ ๑. ปัจจัยด้านการท่องเที่ยว และ ๒. ปัจจัยทางด้านการเกษตร ทางรัฐบาลควรพิจารณาและศึกษารายละเอียดการทํา คาร์โก้ (Cargo) สินค้าเกษตร เพราะจะเป็นการสร้างงาน สร้างอาชีพและรายได้ให้กับ พี่น้องชาวจังหวัดเพชรบูรณ์และประเทศไทยอย่างมั่นคงในอนาคต จึงขอกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคมเพื่อพิจารณาเปิดสนามบินจังหวัดเพชรบูรณ์ อีกครั้งครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพอย่างสูง ผม เชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเพื่อไทย จังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๑
วันนี้ก็มีหนังสือร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้ง ก็คือ ทางผู้ใหญ่บ้านโนนสําราญใต้ หมู่ที่ ๑๐ แล้วก็ผู้ใหญ่บ้านประยวน โล่ห์คํา รวมทั้ง พระอาจารย์อดุลย์ ธรรมพิมล ได้มีหนังสือร้องเรียนมาว่าเดี๋ยวนี้มีขบวนการลักลอบตัดไม้พะยุง ผมได้กราบเรียนไปครั้งหนึ่งแล้วว่าการตัดไม้พะยุงนั้นเขามีขบวนการแบบไม่เกรงกลัว กฎหมายแต่อย่างใดเลย มีฝ่ายตัด มีฝ่ายคุ้มกัน โดยใช้ปืนเอชเค (HK) คุ้มกัน และมีฝ่ายลําเลียง ไม้พะยุงออกจากเขตอําเภอเซกา จังหวัดบึงกาฬ ข้ามมาลงฝั่งอําเภอบุ่งคล้า จังหวัดบึงกาฬ เพื่อจะเอาข้ามลําแม่น้ําโขง อันนี้ก็ได้เรียนไปทางท่านประธานสภาครั้งหนึ่งแล้ว ทีนี้ การดําเนินการนั้นยังเงียบอยู่เลยครับ ไม่มีหน่วยงานไหนเข้าไปดูแล อย่าลืมว่าวันหนึ่ง ๆ เขาตัดไม้พะยุงประมาณ ๕๐ ท่อนต่อวัน ที่ลําเลียงออกจากภูวัว เพราะฉะนั้นผมก็ขอกราบเรียน ให้ทางประธานสภาได้ชี้แจงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ต้องรอถึง ๓๐ วันตามข้อบังคับหรอกครับ วันหนึ่งเขาขนไม้พะยุง ๕๐ กว่าท่อนออกจากภูวัว เพราะฉะนั้นผมขอกราบเรียน ให้ท่านประธานนั้นช่วยเร่งรัดเรื่องนี้โดยเร่งด่วนครับ
เรื่องที่ ๒ ก็คือถนนหนทางในส่วนที่ลําบากที่สุดในประเทศไทยก็ว่าได้ คือจากอําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ ระยะทางประมาณเกือบ ๒๐ กิโลเมตร มาที่บ้านคําไผ่ อําเภอเมืองบึงกาฬเหมือนกันนะครับ แล้วก็มาที่บ้านโป่งเปือย อันนี้เส้นทางไม่มีที่ จะหลบเลยครับ หลุมทุกตารางเมตร เพราะฉะนั้นก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยชี้แจง แล้วก็หางบประมาณเพื่อไปดําเนินการต่อไปครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านนริศ ขํานุรักษ์ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน
เรื่องที่ ๑ เรื่องที่กรมชลประทานเมื่อ ๕๐ ปีที่แล้วได้ปิดปากคลองระวะ ในอําเภอระโนด จังหวัดสงขลา ด้วยเหตุที่คนในพื้นที่ใกล้เคียงดังกล่าวไม่อยากให้มีน้ําเค็ม เข้ามาเพื่อที่จะปลูกนาข้าว ผลก็คือทําให้ทะเลสาบทั้งระบบกระทบได้รับความเสียหาย ทั้งระบบทําให้ทะเลสาบขาดความอุดมสมบูรณ์ ผมจึงขออนุญาตท่านประธานเสนอไปยัง กรมชลประทานว่าให้ลองปิดเปิดดูเป็นช่วง ๆ เผื่อว่าทะเลสาบจะกลับมาอุดมสมบูรณ์ ให้เปิดทีเดียวก็กลัวจะกระทบอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งกระทบมายาวนานแล้วลองปิดเปิดดู เผื่อว่าถ้าปิด ๆ เปิด ๆ แล้วจะมีความอุดมสมบูรณ์เกิดขึ้นก็ควรจะเปิดตลอดก็ได้ครับ
เรื่องที่ ๒ ผมขอให้กระทรวงคมนาคมได้ขยายไหล่ทางเส้นทางระหว่าง บ้านห้วยลึกไปยังอําเภอปากพะยูนซึ่งเป็นเส้นทางลําเลียงพืชผลทางการเกษตร เส้นทาง สําหรับการท่องเที่ยว แล้วก็เป็นเส้นทางที่พี่น้องใช้กันมาก เพราะว่ามีโรงเรียนทั้งโรงเรียน มัธยมศึกษา โรงเรียนประถมศึกษา แต่ว่าถนนคับแคบอยากให้ขยายไหล่ทางเพื่อให้ถนน ได้กว้างขวางขึ้น มีไหล่ทาง แล้วก็จะไม่มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นนะครับ
เรื่องสุดท้าย กราบเรียนท่านประธานเรื่องราคายางพารา ซึ่งเพื่อนสมาชิก ได้หารือไปแล้วว่าขณะนี้ราคายางพาราราคาตกมากนะครับ วันละ ๑ บาท ๒ บาท ทุกวัน ขณะนี้ราคาในพื้นที่กําลังจะต่ํากว่า ๑๐๐ บาทแล้วครับ ในช่วงรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ราคา ๑๘๐ บาทต่อ ๑ กิโลกรัมนะครับ ขณะนี้ลดลงมาเหลือประมาณวันนี้จะ ๙๐ บาทแล้ว จึงอยากให้รัฐบาลได้เร่งรีบพิจารณาแก้ไขปัญหาพี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ
ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตเลือกตั้งที่ ๖ พรรคเพื่อไทยครับท่านประธาน
ผมใคร่ขอหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้งนะครับ ปัญหากรณีถนนซึ่งสัญจรไปมาลําบากมากนะครับท่านประธาน บ้านคําค้อ ตําบลหัวนาคํา อําเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี แล้วก็พี่น้องที่จะสัญจรไปมาถนนมันขาดนะครับ เส้นทาง ที่เข้าจากบ้านคําเมยไปยังไม่มีหน่วยงานใดไปรับผิดชอบแล้วก็ไปแก้ไขปัญหา
ประเด็นที่ ๒ คือบ้านท่าสังข์ ตําบลหนองหว้า อําเภอกุมภวาปี เป็นบ้านในเขตเลือกตั้งเมื่อก่อน แต่เป็นบ้านของกระผมเองนะครับท่านประธาน ได้หารือท่าน มาตั้งแต่สมัยที่แล้วแล้วก็ยังไม่มีหน่วยงานใดไปรับผิดชอบให้นะครับ ฝากท่านประธานด้วย นะครับ
ประเด็นที่ ๓ เป็นประเด็นที่พี่น้องที่ไปเช่าที่ราชพัสดุบ้านหนองหญ้าไซ ตําบลหนองหญ้าไซ อําเภอวังสามหมอ จังหวัดอุดรธานี เกิดน้ําท่วม อยากจะขอให้ท่านประธาน ประสานไปยังรัฐบาลให้ผ่อนผันเก็บค่าเช่า หรือว่ายกเลิกไปก่อนก็ได้นะครับท่านประธาน เพราะว่าชาวบ้านเดือดร้อนมากนะครับ น้ําท่วมข้าวก็ไม่ได้ผล ไร่อ้อย สวนยางอย่างนี้ น้ําก็ท่วม ก็อยากจะฝากท่านไปยังรัฐบาลให้ช่วยผ่อนผันหรือว่ายกเลิกการเก็บค่าเช่า ก่อนจะได้ไหมนะครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
ท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหา พี่น้องประชาชน ซึ่งก็เป็นเรื่องที่พี่น้องคนไทยกําลังประสบพบเจอแทบทุกภาคคือ ปัญหาเรื่องน้ําท่วม ผมได้มีโอกาสไปเยี่ยมพี่น้องในช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์นะครับ หลายลุ่มน้ํา ลุ่มน้ํามูล ลุ่มน้ําชี และลําเซบาย ได้รับทราบปัญหาที่เขาฝากมาถึงทางรัฐบาลผ่าน ท่านประธานนี่ครับ ผมจะขอสรุป ๓ เรื่อง
เรื่องที่ ๑ อยากให้ทางรัฐบาลเร่งชดเชยเงินช่วยเหลือเยียวยาผู้ที่ประสบภัย น้ําท่วมที่พักอาศัย สัตว์เลี้ยง ไร่นา ยางพารา พริก หอม กระเทียม ซึ่งตรงนี้ในเขตพื้นที่ ตําบลแจระแม โดยเฉพาะบ้านทับไทย บ้านคูเดื่อ และบ้านท่ากกแห่ อําเภอเมือง จังหวัดอุบลราชธานี ได้รับความเสียหายจากลุ่มแม่น้ํามูล ได้รับจัดสรรไปแล้วส่วนหนึ่ง แต่ส่วนที่เหลือที่ท่วมเพิ่มเติมอีก ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ยังไม่ได้รับการจัดสรรเงินจากทางรัฐบาลครับ อยากเร่งทางรัฐบาลได้ช่วยจัดสรรเงินส่วนนี้ด้วย
เรื่องที่ ๒ เป็นพี่น้องผู้ประสบภัยในลุ่มน้ําชี คือแม่น้ําชีจุดสุดท้าย ในภาคอีสานก็จะไหลผ่านมาที่อําเภอเขื่องในก่อนที่จะไปรวมที่อําเภอเมือง อุบลราชธานี ทําให้พี่น้องลุ่มน้ําชี ณ ตอนนี้ยังไม่ได้รับถุงยังชีพนะครับ ในลุ่มแม่น้ําชีไล่มาตั้งแต่ ตําบลบ้านไทย ตําบลค้อทอง ตําบลสหธาตุ ตําบลธาตุน้อย ตําบลแดงหม้อ ตําบลนาคําใหญ่ ตําบลท่าไห และตําบลหัวดอนครับ ยังไม่ได้รับถุงยังชีพจากทางรัฐบาล อยากให้เร่งหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเร่งชดเชยถุงยังชีพให้กับพี่น้องผู้ประสบภัย เรื่องของน้ําท่วมในบริเวณลุ่มแม่น้ําชีด้วยครับ และฝากทางประธานสภาครับ นอกจาก ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องของกระทรวงต่าง ๆ อยากฝากไปถึงสื่อมวลชนครับ เช่น ทางช่อง ๓ คุณสรยุทธ์นะครับ ช่วงนี้ท่านได้ออกสัญจรภาคกลาง หากเป็นไปได้อยากฝากให้ไปดูแล ในพื้นที่ภาคอีสานครับ โดยเฉพาะที่จังหวัดอุบลราชธานี จําได้ว่าปีที่แล้วไปแจกผ้าห่มครับ ปีนี้อยากให้ไปช่วยเหลือน้ําท่วม โดยเฉพาะพี่น้องอุบลราชธานีด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ขอบคุณครับ ท่านรณเทพ อนุวัฒน์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล
กระผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาผู้ใช้แรงงานต่างด้าว ที่เข้ามาทํางานในผืนแผ่นดินไทย แล้วก็มาสร้างปัญหาความเดือดร้อน รวมถึงการไม่เคารพ กฎหมาย แล้วก็ทําร้ายข้าราชการ ซึ่งสิ่งที่ผมได้นําเรียนประธานก็คือว่าในช่วง ๓-๔ เดือนที่ผ่านมา แต่กลับมีเหตุการณ์ปัญหาความขัดแย้งระหว่างแรงงานไทยกับแรงงานต่างด้าวที่เกิดขึ้น ภายในโรงงานอุตสาหกรรม ๒ แห่งด้วยกันนะครับ แห่งแรกเกิดที่อําเภอหนองใหญ่ จังหวัดชลบุรี ซึ่งเป็นปัญหาความขัดแย้งระหว่างผู้ใช้แรงงานไทยและแรงงานต่างด้าว ก่อให้เกิดการปะทะ การทําร้ายร่างกาย จนกระทั่งต้องแจ้งให้เจ้าหน้าที่ตํารวจเข้ามาระงับเหตุ เมื่อเจ้าหน้าที่ตํารวจ เข้าไปในพื้นที่ดังกล่าว ก็ได้เกิดปัญหาการทําร้ายเจ้าหน้าที่ตํารวจ รวมถึงการเผายานพาหนะ อันนั้นเป็นครั้งแรกเมื่อ ๔ เดือนที่แล้ว และเมื่อวันที่ ๒ คือวันอาทิตย์ที่ผ่านมาก็มีปัญหาเช่นนี้ เกิดขึ้นมาอีก คือที่อําเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี ที่โรงงานอุตสาหกรรมที่ตําบลหมอนนางนะครับ ก็มีปัญหากระทบกระทั่งมีการทําร้ายร่างกาย แล้วก็เจ้าหน้าที่เข้าระงับเหตุก็ได้ถูกกลุ่ม ผู้ใช้แรงงานต่างด้าวใช้กําลังทําร้ายก็โดยเอาไม้ไล่ตี พันตํารวจโท ณัฐจักร เอี่ยมสุวรรณ โดยตีที่ศีรษะแล้วก็ตีที่หลัง แม้ตํารวจจะหนีเข้าไปอยู่ในรถแล้ว ก็พยายามที่จะพลิกรถ เมื่อตํารวจเห็นดังนั้นก็ใช้ปืนยิงขึ้นฟ้า แรงงานต่างด้าวก็หนีเข้าไปในโรงงานอุตสาหกรรม แล้วที่สุดก็จบด้วยการออมชอมกัน โดยเจ้าของโรงงานยอมชดใช้ค่าเสียหายให้กับ ทางราชการ สิ่งเหล่านี้พี่น้องประชาชนซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่ของผมถือว่าเป็นการเหยียบย่ํา ศักดิ์ศรีของคนไทย แล้วก็เป็นการดูหมิ่นเจ้าพนักงานซึ่งเป็นคนไทย ซึ่งพี่น้องประชาชน รับไม่ได้ และเมื่อวานนี้ผมได้รับใบปลิวแผ่นนี้นะครับ มีการเรียกร้องให้พี่น้องประชาชน คนไทยออกมาพิทักษ์ศักดิ์ศรีของคนไทย ผมเกรงว่าถ้าถึงวันนั้นตามกําหนดการ ก็คือวันจันทร์ที่ ๑๐ ถ้าหากปัญหาดังกล่าวมีการรณรงค์ มีการออกมารณรงค์ในเรื่อง ของการพิทักษ์รักษาศักดิ์ศรีของคนไทย ผมก็อยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงไปชี้แจง ทําความเข้าใจถึงมาตรการในการป้องกันควบคุมเพื่อที่จะไม่ให้ปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้นมา อีกครั้งหนึ่งนะครับ เพราะผมเกรงว่าถ้าหากไม่มีการไปชี้แจงทําความเข้าใจอาจจะมีปัญหา เกิดขึ้น ซึ่งอาจจะเป็นปัญหาซึ่งไปมีผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้ จึงขอประทานกราบเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ขอบคุณครับ ท่านผุสดี ตามไท ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์
ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันจะขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องความกังวล ของประชาชนเกี่ยวกับนโยบายปรองดอง นั่นก็คือกิจกรรมการตั้งหมู่บ้านเสื้อแดง ดิฉันยอมรับ เข้าใจ และตระหนักถึงสิทธิเสรีภาพของประชาชนทุกคน แต่ท่านประธานคะ การใช้สิทธิเสรีภาพแม้จะถูกกฎหมาย แต่คงจําเป็นต้องนึกถึงความเหมาะสม แล้วก็ ผลกระทบต่อสังคมโดยรวมด้วย สื่อรายงานว่ามีการตั้งหมู่บ้านเสื้อแดงเป็นระยะ ๆ ตั้งแต่ ก่อนเลือกตั้งเป็นต้นมา จนถึงเมื่อวันที่ ๒ ตุลาคมก็มีรายงานในสื่อนะคะ บอกว่ามีการให้ สัมภาษณ์ว่าจะตั้งให้ครบทุกจังหวัดใน ๒ ปี แล้วก็มีการยกระดับเป็นสมาพันธ์หมู่บ้านเสื้อแดง ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีนะคะ ว่าท่านจะใช้ความเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงยุติกิจกรรมประเภทนี้ได้หรือไม่คะ เพราะว่าหลายคน เป็นกังวล แล้วก็มีคําถามจริง ๆ ค่ะว่าทําไปเพื่ออะไร แท้ที่จริงแล้วท่านสามารถจะเดินหน้า สร้างประชาธิปไตยโดยไม่ต้องใส่เสื้อแดงก็ได้ หรือว่าการใส่เสื้อสีแดงนั้นจะเป็นการบอกว่า จะได้รับการดูแลเป็นพิเศษจากรัฐบาล ท่านประธานคะ ดิฉันมั่นใจว่าวันนี้ประชาชน จํานวนไม่น้อยที่รู้สึกแล้วก็สัมผัสได้จริง ๆ ว่าการใช้สัญลักษณ์สีแดงนี้นําไปสู่การแบ่งแยก ประชาชน และหลายครั้งก็นําไปสู่ความรุนแรง คนจํานวนไม่น้อยเลยที่รู้สึกว่าต้องดําเนินชีวิต อยู่ภายใต้การข่มขู่ ความกลัว แล้วก็ความหวาดระแวง ไม่อาจใช้สิทธิและเสรีภาพ แสดงความคิดเห็นที่แตกต่างได้เลย ท่านนายกรัฐมนตรีเคยให้สัมภาษณ์ซึ่งถูกรายงานไว้ ทั้งสื่อในประเทศและต่างประเทศว่าจะใช้ความเป็นผู้หญิงนําทุกฝ่ายเข้าสู่ความปรองดอง ท่านนายกรัฐมนตรีจะยุติเรื่องการจัดตั้งหมู่บ้านเสื้อแดงไว้ก่อนจะได้ไหมคะ ท่านชนะแล้ว ขอให้ท่านแสดงภาวะความเป็นผู้นําหญิง ใช้ความนุ่มนวลโน้มน้าวกลุ่มคนเสื้อแดงที่สนับสนุน ให้คิดถึงจิตใจของคนอื่นบ้าง เพื่อการอยู่ร่วมกันอย่างสันติและเข้าสู่การปรองดอง อย่างแท้จริงต่อไป ขอบพระคุณค่ะ
ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิค่ะ
เรื่องแรกที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือ ดิฉันได้รับ เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องที่อาศัยอยู่บริเวณริมแม่น้ําชีค่ะ เขาบอกว่าฝายหินทิ้งที่มีอยู่ในลําน้ําชี ผ่านการใช้งานมา ๒๐ กว่าปี ปัจจุบันมีความทรุดโทรมเสียหายค่อนข้างจะหลายจุด เรียกได้ว่า เกือบจะทุกแห่งที่มีฝายหินทิ้งค่ะ บางแห่งก็มีการทรุดตัวลง ทําให้แม่น้ําชีมาก็ไม่สามารถ จะกั้นหรือว่าชะลอน้ําที่พัดผ่านมาด้วยความแรงได้ค่ะ เวลาในหน้าแล้งค่ะท่านประธาน ตลิ่งหรือฝายหินทิ้งตัวนี้สามารถกักเก็บน้ําเอาไว้ให้พี่น้องใช้ในหน้าแล้งได้ เขาฝากดิฉันมา ให้ช่วยประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลแก้ไขในการไปซ่อมแซม แล้วก็ดูแล ปรับปรุงฝายหินทิ้งในบริเวณแม่น้ําชีให้สามารถใช้ประโยชน์ได้ด้วยค่ะ ก็ต้องฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ
เรื่องที่ ๒ ค่ะท่านประธาน ตอนนี้ได้เกิดน้ําท่วมขึ้นที่จังหวัดชัยภูมิ เป็นระลอกที่ ๒ ค่ะ แต่ว่าระดับน้ําก็ยังไม่ได้สูงมากนะคะท่านประธาน ก็ต้องฝาก ท่านประธานโดยน้ําที่ท่วมระลอกนี้ก็ท่วมที่บริเวณอําเภอบ้านเขว้า ที่ตําบลตลาดแร้ง ตําบลลุ่มลําชี แล้วก็ตําบลบ้านเขว้า แล้วก็ที่อําเภอหนองบัวระเหว ที่ตําบลโคกสะอาดค่ะ เมื่อวันศุกร์ เสาร์ อาทิตย์ที่ผ่านมาก็มีการท่วมอีกระลอกหนึ่ง ต้องฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลด้วยค่ะ
เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องชาวตําบลหนองบัวบาน อําเภอจัตุรัส แล้วก็พี่น้องชาวบ้านโนนโพธิ์ ตําบลลุ่มลําชี อําเภอบ้านเขว้าค่ะ เขาร้องเรียนมา เกี่ยวกับเรื่องปัจจุบันถนนหรือสะพานที่ใช้ข้ามลําน้ําชีที่บริเวณบ้านโนนโพธิ์ข้ามไปยัง ตําบลหนองบัวบานค่ะ สะพานนี้ขาดตั้งแต่น้ําท่วมเมื่อปีที่ผ่านมาค่ะ ตอนนี้ได้รับงบจาก อบจ. มาซ่อมแซมปรับปรุง แต่ว่าเมื่อเขาทําทางเลี่ยงให้ใช้ค่ะ ตอนนี้น้ําชีมาแรงค่ะ พัดผ่านทําให้ขาด ต้องขอให้ท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแล ในการสัญจรไปมาของทางเลี่ยงของสะพานตรงบริเวณบ้านโนนโพธิ์ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ
ท่านสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาธิปัตย์ เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์นะครับ
วันนี้ผมมีอยู่เรื่องเดียวนะครับที่ผมอยากจะพูดกับท่านประธานฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือเรื่องน้ําท่วมครับ อย่างที่ท่านทราบว่าขณะนี้นครสวรรค์ มี ๑๖ อําเภอท่วมไป ๑๕ อําเภอแล้วนะครับ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องในเขตอําเภอเมือง ที่ผมอยู่นี่ชั้น ๑ นี่ไม่เหลือแล้วนะครับ ชั้น ๒ นี่ก็เกือบหมดแล้วนะครับ และเมื่อวานนี้ ประมาณตีหนึ่งกว่า ๆ เขื่อนในเขตเทศบาลก็มีการรั่วและน้ําไหลเข้ามา และในขณะนี้ ในบางพื้นที่มีปัญหากันทะเลาะกันจนถึงขนาดมีการยิงปืนขู่กันแล้วนะครับ นั่นก็เป็นเรื่อง ที่เกิดขึ้นเมื่อคืนนี้นะครับ และอย่างที่หลายคนทราบว่าขณะนี้เขื่อนภูมิพลได้มีการเปิดน้ําแล้ว อีกไม่เกิน ๒ วันก็จะมานครสวรรค์ ในช่วง ๒ อาทิตย์ที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็ไป นครสวรรค์แล้ว ท่านว่าที่ อตร. ท่านเพรียวพันธ์ท่านก็ไปนครสวรรค์ ท่านรัฐมนตรี ๒ ท่าน ไปนครสวรรค์นะครับ แต่ไม่ได้ดีขึ้นเลยน้ําท่วมสูงขึ้นทุกวันครับ และขณะนี้การจราจร ในเขตนครสวรรค์ก็แทบจะเดินทางไม่ได้แล้วนะครับ จะไปกําแพงเพชรถนนก็ขาด จะไปพิษณุโลกก็ขาดนะครับ เหลือแค่บริเวณคอสะพานเดชาติวงศ์เท่านั้น ถ้าเกิดวันนี้น้ําขึ้น ผ่านถนนหน้าสะพานเดชาก็หมายความว่านครสวรรค์ในเขตอําเภอเมืองทั้งหมด จะถูกปล่อยเกาะอยู่กลางน้ํากลายเป็นเมืองกลางน้ํานะครับ ผมอยากจะฝากท่านประธาน ไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยเวลาที่จํากัดนะครับ ข้อ ๑ ก็คือว่าขอให้หน่วยราชการ ช่วยจัดแผนอพยพได้แล้วนะครับ มันไม่ได้เป็นการอุทกภัยแล้วครับ มันเป็นวิบัติภัยนะครับ แล้วต้องจัดให้คนไปอยู่ในที่ที่เหมาะสมจัดสถานที่ให้เขานะครับ ดูแลเขานะครับ เพราะขณะนี้หลายคนนั้นนอนชั้น ๒ ก็ไม่ได้ครับ ขึ้นมานอนบนหลังคาแล้วนะครับ และทุกวัน ก็ได้แต่นั่งเฝ้ามองคนผ่านไปผ่านมา ความทุกข์มันสาหัสจริง ๆ ฝากท่านประธานด้วยครับ
ขอบคุณครับ ท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ส.ส. จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือ ท่านประธานสภาเกี่ยวกับเรื่องสถานศึกษาและปัญหาของพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับเรื่องน้ํา ๒ เรื่องค่ะ
เรื่องแรก ก็ของบประมาณในการซ่อมแซมสถานศึกษา กศน. ในจังหวัดเลย ๔ แห่ง ที่ประสบอุทกภัยจากน้ําฝนก่อให้เกิดปัญหาความเสียหายในสถานศึกษามีทั้งหมด ๔ แห่ง ดังนี้นะคะ คือ กศน. ตําบลผานกเค้า อําเภอภูกระดึง กศน. ตําบลบ้านเพิ่ม อําเภอผาขาว กศน. อําเภอผาขาว กศน. อําเภอวังสะพุง จึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการด้วยนะคะ ช่วยส่งงบประมาณมาซ่อมแซมด้วย
เรื่องที่ ๒ ของบประมาณในการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําที่ต้นแม่น้ํา จํานวน ๒ แห่ง คืออ่างเก็บน้ําน้ําเลยพร้อมระบบส่งน้ํา และอ่างเก็บน้ําห้วยน้ําทบพร้อมระบบส่งน้ํา พื้นที่ชลประทาน ๑๑,๐๐๐ ไร่ และงบประมาณก่อสร้างประตูระบายน้ําที่ปากแม่น้ําเลย เพื่อเก็บกักน้ําและระบายน้ําก่อนที่จะไหลลงสู่แม่น้ําโขง จํานวน ๒ แห่ง คืออําเภอเชียงคาน และอําเภอปากชม พื้นที่ชลประทานประมาณ ๑๑,๐๐๐ ไร่ จึงกราบเรียนท่านประธานสภา ผ่านไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ช่วยส่งเจ้าหน้าที่ลงมาสํารวจผลักดันงบประมาณในการที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําแล้ง น้ําท่วมให้กับพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ
ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน
เรื่องแรก พี่น้องประชาชนร้องเรียนว่ามีเว็บไซต์ (Web site) กว่า ๔๐ ชื่อ อยู่ในมือผมครับท่านประธานครับว่า เว็บไซต์ต่าง ๆ เหล่านี้หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ หรือหมิ่นพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ขอให้รัฐมนตรีไอซีที (ICT) ปิดและจับกุมดําเนินคดี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ และ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ ให้รวดเร็วเหมือนกับ ที่ไอซีทีจับกุมคนที่แฮก (Hack) เว็บไซต์ของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ผมขอส่งรายชื่อเว็บ ทั้งหมดให้ท่านประธานเป็นการลับ และส่งต่อให้กับรัฐมนตรีว่าการได้ดําเนินการจับกุมโดยด่วน
เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ น้ําท่วมทุกข์ระกําแสนสาหัส พี่น้องชาวไทย เดือดร้อนนับล้าน ๆ ครอบครัว บ้างก็ว่าเจ้าป่าเจ้าเขาพิโรธ เพราะบ้านเมืองวิปริต รัฐบาลช่วยชาวบ้านผู้ประสบภัยอย่างไม่ทั่วถึง ชาวบ้านร้องเรียนว่าที่หมู่ที่ ๓ ตําบลชัยฤทธิ์ อําเภอไชโย จังหวัดอ่างทอง น้ําท่วมสูงเกือบ ๒ เมตร ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือ จากทางราชการ ขอให้รัฐบาลส่งคนไปช่วยด่วน และ ๑. เร่งรัดการช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ที่ถูกน้ําท่วมอย่างทั่วถึงทุกบ้านอย่างเป็นธรรม ๒. ตรวจสอบการคอร์รัปชัน (Corruption) งบน้ําท่วมอย่าให้มีหัวคะแนนมาหักหัวคิวของชาวบ้าน ชาวนา ชาวไร่ ๓. รัฐบาล จะมีโครงการสร้างเขื่อนกั้นแม่น้ําเจ้าพระยาในช่วงจังหวัดชัยนาท อ่างทอง สิงห์บุรี นครสวรรค์อีกหรือไม่ ๔. พี่น้องประชาชนร้องเรียนว่าบ้านเลขที่ ๔๔ หมู่ที่ ๑ ตําบลหัวเวียง อําเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ไม่ได้รับเงินค่าชดเชยน้ําท่วมหลังละ ๕,๐๐๐ บาท ซึ่งท่วมมานานนับเดือนแล้ว ขอให้รัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ ซึ่งเป็นรัฐมนตรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยาไปช่วยดูแลพี่น้องประชาชน
เรื่องที่ ๓ ส.ส. พรรคฝ่ายค้านได้ขอยาสามัญประจําบ้านกับรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข นายวิทยา บุรณศิริ ไว้ แต่บัดนี้เกือบเดือนแล้วยังไม่ได้ยา ถามว่า ทําไมไม่ให้ฝ่ายค้าน ให้แต่ฝ่ายรัฐบาลหรืออย่างไร
ท่านสถาพร มณีรัตน์
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน
ท่านประธานครับ ก็เป็นที่น่าเห็นใจพี่น้องประชาชนที่ประสบเคราะห์กรรม ในเรื่องของภัยธรรมชาติ ซึ่งการจะเอาชนะธรรมชาตินั้นคงต้องให้เวลา ต้องให้การบูรณาการ ร่วมกัน จังหวัดลําพูนของกระผมก็เช่นกันครับ เมื่อวันสองวันนี้ก็ประสบเคราะห์กรรม ของภัยธรรมชาติ ก็คือน้ําแม่ลี้ครับ น้ําแม่ทา น้ําแม่กวง ได้ไหลทะลักมาท่วมพี่น้อง ๖ อําเภอ เดือดร้อนประมาณ ๓,๐๐๐ ครอบครัว เสียชีวิต ๒ คน ซึ่งถือว่าเป็นภัยธรรมชาติที่ไม่เคยเจอ มาก่อนเลย สิ่งที่ผมอยากจะเรียกร้องผ่านไปยังรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยตั้งแต่กระผม เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาเมื่อ ๑๐ กว่าปีที่แล้วนั้น คือโครงการแก้มลิง อําเภอลี้ ที่เหมืองบ้านปูเก่า ใช้งบประมาณก่อสร้างแค่ ๑๐๐ กว่าล้านบาทครับ เดิมได้รับการอนุมัติแล้ว ปรากฏว่าได้ถูกยกเลิกไป
ส่วนที่ ๒ คือโครงการแก้มลิงที่ตําบลป่าพลู อําเภอบ้านโฮ่ง จังหวัดลําพูน ซึ่งทั้ง ๒ ส่วนนี้ถ้าได้รับการก่อสร้าง น้ําท่วม น้ําแล้งของจังหวัดลําพูนจะหายไปประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะหารือไปยังท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องว่า โครงการดี ๆ อย่างนี้จะต้องช่วยกันปฏิบัติ มิฉะนั้นเราก็จะได้แย่งถุงยังชีพ แย่งยาสามัญประจําบ้าน แย่งรัฐมนตรี แย่งผู้ว่าราชการจังหวัด แย่งหน่วยกาชาด ไปแจก ถุงยังชีพ แล้วก็ฟาดหัวคิวกัน เราไม่อยากจะเห็นภาพอย่างนั้นครับ จึงอยากนําเรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้สร้างสิ่งที่เป็นประโยชน์ครับ กราบขอบคุณครับ
ท่านสุพัชรี ธรรมเพชร
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขออนุญาตหารือกับท่านประธานเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ๒-๓ เรื่องด้วยกันนะคะ
เรื่องแรก เนื่องจากถนนทางหลวงหมายเลข ๔๑ ซึ่งเป็นสายเอเชีย ตั้งอยู่ที่ประมาณกิโลเมตรที่ ๘๖ ซึ่งเป็นถนนที่มีทางแยกที่จะเข้าสถานีขนส่งจังหวัดพัทลุง แล้วก็เป็นทางแยกที่จะเข้าศูนย์ประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดพัทลุง มีรถสัญจรไปมา มากมาย บางครั้งก็เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง อยากจะให้ท่านประธานประสานไปยังกรมทางหลวง หรือว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขอติดตั้งสัญญาณไฟจราจรให้กับพื้นที่ดังกล่าวด้วย
เรื่องที่ ๒ ตอนนี้พี่น้องชาวตําบลโคกม่วง อําเภอเขาชัยสน เขาได้ใช้น้ํา ที่มาจากเป็นระบบประปาภูเขาอยู่ ซึ่งไหลมาจากน้ําตกไพรวัลย์ แต่ว่าตอนนี้การใช้น้ํา ของพี่น้องประชาชนมีจํานวนปริมาณที่มากขึ้น เพิ่มขึ้น ตอนนี้ระบบประปาภูเขาก็ยังเป็น ท่อขนาดเล็กอยู่ ไม่สามารถที่จะเอื้อประโยชน์ให้กับพี่น้องได้ จึงอยากจะประสานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เพิ่มระบบท่อประปาให้มีขนาดใหญ่ขึ้นที่จะได้ดูแลให้กับ พี่น้องประชาชนได้อย่างเพียงพอ
เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน ซึ่งเป็นเรื่องที่ดิฉันจําเป็นต้องพูดในวันนี้นะคะ แล้วก็เพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้พูดกันแล้ว คือเรื่องของราคายางพาราของพี่น้องคนใต้นะคะ ดิฉันลงพื้นที่ไปยังจังหวัดพัทลุงเกือบทุกพื้นที่ พี่น้องประชาชนก็จะถามว่าทําไมวันนี้ราคา ยางพาราถึงได้ลดลงทุกวัน วันนี้ดิฉันได้เช็ก (Check) จากราคาตลาดกลางที่หาดใหญ่ วันนี้ ราคายางดิบรมควันชั้น ๓ อยู่ที่ ๑๑๓.๗๖ บาท ราคาน้ํายางสดอยู่ที่กิโลกรัมละ ๑๐๖ บาท เมื่อวานอยู่ที่ ๑๐๙ บาท ลดลง ๓ บาทค่ะ อยากให้ท่านประธานช่วยดูเรื่องนี้ด้วยนะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ
ท่านองอาจ วงษ์ประยูร ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายองอาจ วงษ์ประยูร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระบุรี พรรคเพื่อไทย
ท่านประธานครับ ขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาน้ําท่วม ที่จังหวัดสระบุรี ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๒ ท่าน ท่านชูชาติ หาญสวัสดิ์ ท่านฐานิสร์ เทียนทอง ได้ลงพื้นที่ดูแลแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ให้จังหวัดสระบุรีเป็นอย่างดีครับ ท่านประธานครับ สถานการณ์น้ําท่วมที่จังหวัดสระบุรี ล่าสุดหลังจากที่ประตูน้ําบางโฉมศรีได้พังลงนะครับ น้ําปริมาณมหาศาลได้ไหลบ่าไปท่วม ที่ลพบุรี ขณะนี้วันสองวันนี้น้ําปริมาณมากได้ไหลไปที่อําเภอพระพุทธบาท บ้านหมอ หนองโดน ดอนพุด แล้วก็เสาไห้ที่จังหวัดสระบุรี ปริมาณน้ํามากนะครับมองไปเป็นเวิ้ง เป็นทะเลสาบเดือดร้อนมาก สิ่งที่ต้องการมากที่สุด ณ ขณะนี้โทรมาหาผมนะครับ ๒-๓ วันนี้เกี่ยวกับเรื่องส่วนใหญ่ก็ขาดแคลนเรือท่านประธานครับ ฝากท่านประธาน ผ่านไปยังท่านที่เกี่ยวข้องช่วยจัดหาเรือให้พี่น้องประชาชนในอําเภอต่าง ๆ ที่ถูกน้ําท่วม ในขณะนี้ และที่สําคัญครับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ได้มีงบประมาณจะจัดสรร ในเรื่องของเรือ แต่ก็ติดขัดในเรื่องของกฎระเบียบในเรื่องของงบประมาณ เกี่ยวกับเรื่อง ของ สตง. ก็ทําให้ไม่สามารถจะเบิกเกี่ยวกับการจัดเรือให้กับพี่น้องประชาชนที่เดือดร้อน ได้ครับท่านประธานครับ
สุดท้ายฝาก ๓ โครงการครับ ที่จะแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากในจังหวัดสระบุรี ท่านประธานครับ อยากให้ช่วยสร้างฝายชะลอน้ําที่มวกเหล็กรับน้ําจากป่าเขาใหญ่ อยากให้ทําเขื่อนแก้มลิงที่อําเภอบ้านหมอและท่อลําเลียงน้ําลอดใต้ถนนพหลโยธิน ที่อําเภอเฉลิมพระเกียรติก็สามารถจะดูแลแก้ไขไม่ให้น้ําท่วมในปีต่อไปได้ครับ กราบขอบคุณครับ ท่านประธานครับ
ท่านอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ส.ส. ศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย วันนี้อยากจะ ขออนุญาตปรึกษาท่านประธาน ดังนี้
เรื่องแรก ก็คือเรื่องขาดแคลนห้องเรียนของนักเรียนโรงเรียนกันทรลักษ์วิทยา อําเภอกันทรลักษ์ จังหวัดศรีสะเกษ นักเรียนทั้งหมดมีประมาณ ๔,๑๘๗ คน ตอนนี้ มีห้องเรียนอยู่ ๗๗ ห้อง ถ้าตามหลักเกณฑ์ทั่วไปนักเรียนประมาณนี้จะมีห้องเรียนประมาณ ๑๕๐ ห้อง แต่ว่าตอนนี้มีแค่ ๗๗ ห้อง ก็ยังขาดอยู่ประมาณ ๗๓ ห้อง ตอนนี้นักเรียนต้องไปเรียน อยู่ที่อาคารชั่วคราว ไปเรียนอยู่ที่โรงอาหารนะคะ และช่วงนี้ลําบากมากเพราะเนื่องจากว่า ฝนตกทุกวัน นักเรียนไม่มีที่จะไปเรียนนะคะ ก็อยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้จัดงบประมาณลงไปที่โรงเรียนกันทรลักษณ์นี้ด้วย เพราะว่าตอนนี้มีอาคาร แค่ ๕ หลัง
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของเงินผู้พิการ ผู้พิการฝากบอกมาว่า ๕๐๐ บาท ไม่เพียงพอที่จะใช้จ่ายในค่ายังชีพปัจจุบันนะคะ ก็อยากจะฝากท่านประธานว่าเมื่อไร ทางรัฐบาลจะเพิ่มให้กับผู้พิการบ้าง แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องอุปกรณ์เกี่ยวกับคนพิการ ที่จะต้องใช้ไม่ว่าจะเป็นรถเข็น รถเข็นนั่ง รถเข็นนอนก็ยังขาดจํานวนมากนะคะ แล้วก็อีกหลายตําบลที่ว่ายังขาดเกี่ยวกับอุปกรณ์ของคนพิการ ไม่ว่าจะเป็นตําบลบึงมะลู ตําบลสังเม็ก ตําบลเมือง ตําบลเสาธงชัย ตําบลภูผาหมอก ซึ่งอยู่ติดชายแดน แล้วก็พิการจากการเหยียบกับระเบิดอย่างนี้นะคะ ก็อยากจะได้อุปกรณ์ที่ใช้ในการยังชีพ ไม่ว่าจะเป็นรถเข็นนั่ง รถเข็นนอน ขอบคุณค่ะท่านประธาน
ท่านละออง ติยะไพรัช ครับ ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ที่อําเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย มีถนนสาย ๑๑๗๔ บ้านทุ่งงิ้ว ไปบ้านชมภู ปี ๒๕๕๒ ผมได้ร่วมกับพี่น้องชาวเชียงของได้เรียกร้องผลักดันให้ ประธานคณะกรรมาธิการการคมนาคมไปดู ก็ได้ถนนมาครับในปี ๒๕๕๓ แต่ปรากฏว่ายุคที่ผ่านมา มีการทําถนนซึ่งอาจจะมีการจ่ายเปอร์เซ็นต์สูงตอนนี้ชาวบ้านเดือดร้อนอีกแล้วนะครับ ถนนสร้างไม่ถึงปี ปรากฏว่าก่อนนั้นชาวบ้านก็เอากล้วยไปปลูกกลางถนน วันนี้ชาวบ้าน ก็เอากล้วยไปปลูกกลางถนนอีกแล้วนะครับ อยากจะให้ทาง ป.ป.ช. หรือฝ่ายที่รับผิดชอบ เกี่ยวกับการตรวจสอบการคอร์รัปชันให้ไปดูหน่อยว่าน่าจะมีการคอร์รัปชันแน่นอนครับ ท่านประธานครับ
เรื่องที่ ๒ สนามบินนานาชาติจังหวัดเชียงราย เป็นสนามบินนานาชาติ ปรากฏว่าปี ๒๕๕๕ เดือนกรกฏาคม การบินไทยจะยกเลิกการบินไปที่จังหวัดเชียงราย ผมคิดว่าไม่ยุติธรรมสําหรับสนามบินนานาชาติ แล้วเชียงรายจะครบรอบ ๗๕๐ ปี ในปี ๒๕๕๕ ผมคิดว่าการยกเลิกการบินไทยที่จะไม่บินไป ผมคิดว่ามันเจริญลงครับ มันไม่ได้เจริญขึ้น อย่างไรขอเรียกร้องทางเอ็มดี (MD) ของการบินไทยนะครับ อย่าได้ยกเลิก ผมคิดว่าน่าจะมีผลประโยชน์แอบแฝงกับสายการบินราคาต่ํา หรือว่าโลว์ คอสท์ (Low cost) ที่จะไปบินในจังหวัดเชียงราย ผมจะติดตามและตรวจสอบนะครับ ขอให้ยกเลิกความคิดนี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ
ท่านรุ่งโรจน์ ทองศรี
ท่านประธานที่เคารพ กระผม รุ่งโรจน์ ทองศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย
ขออนุญาตหารือท่านประธานในเรื่องของชายแดน โดยเฉพาะชายแดน ของเราซึ่งติดกับประเทศกัมพูชา ก่อนอื่นก็ต้องขอกราบขอบคุณผ่านท่านประธานไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศที่ทําให้ความสัมพันธ์ ของเรากับต่างประเทศดีขึ้นอย่างเหลือเชื่อ อย่างไรก็แล้วแต่ก็เป็นประโยชน์กับ พี่น้องประชาชน ถ้าท่านประธานจําได้นะครับว่าเมื่อหลังสงกรานต์ที่ผ่านมาประมาณ วันที่ ๒๒ ถึงวันที่ ๒ เมษายนที่ผ่านมา เราจะเห็นว่าเรามีปัญหากระทบกระทั่งชายแดน ในด้านของประเทศกัมพูชา โดยเฉพาะพี่น้องในเขตเลือกตั้งของกระผมเองทั้ง ๓ อําเภอ ไม่ว่าจะเป็นอําเภอบ้านกรวด อําเภอละหานทราย อําเภอโนนดินแดง พี่น้องต้องอพยพ หนีภัย โดยเฉพาะอําเภอบ้านกรวดประมาณร่วม ๆ ๑๐,๐๐๐ คน มาอยู่ในสถานที่ที่ทางรัฐบาล จัดให้ ที่โรงเรียนโนนเจริญพิทยาคม ท่านประธานเห็นไหมครับว่าความเดือดร้อน ความจําเป็น หรือปัญหาต่าง ๆ ของพี่น้องที่อยู่ตามชายแดน ก็ต้องขอกราบฝากถึงรัฐบาลโดยเฉพาะ ท่านนายกรัฐมนตรีปู ที่วันนี้พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่เห็นชอบให้กับท่านนายกรัฐมนตรี และอย่างไรก็แล้วแต่ท่านประธานครับ ก็ต้องขอฝากในเรื่องของอธิปไตย หรือเรื่องของดินแดนที่บรรพบุรุษของเราได้หวงแหนได้สร้างกันมาถึงวันนี้ และที่สําคัญที่สุด ก็คือในเรื่องของประโยชน์ โดยเฉพาะประโยชน์ในเรื่องของพื้นที่ทับซ้อน ขอให้ทางรัฐบาล ทําอย่างตรงไปตรงมาครับ ขอกราบขอบคุณมากครับ
ท่านชมภู จันทาทอง
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ การที่ดิฉันได้ออกไปเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนนะคะ ก็ขอฝาก นําความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนํามาหารือกับท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็นค่ะ
ประเด็นแรก ก็คือพี่น้องประชาชนเดือดร้อนต้องการไฟฟ้าสู่พื้นที่เกษตรค่ะ ท่านประธานคะ เพราะว่าพื้นที่เกษตรที่ยังไม่มีไฟฟ้านั้น อย่างเช่น สวนยางพาราหรือไร่นา ที่ยังไม่มีไฟฟ้าก็ทําให้พี่น้องประชาชนลําบาก พี่น้องต้องการมาก อย่างเช่นดิฉันไปเยี่ยมนางสมาน บ้านสาวแล หมู่ที่ ๕ กับพวกค่ะ ตําบลโพธิ์ตาก อําเภอโพธิ์ตาก จังหวัดหนองคาย ดิฉันก็ฝากผ่านท่านประธานไปยัง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งเป็นภารกิจของกระทรวงมหาดไทย ได้ช่วยแก้ไขความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนเรื่องกระจายไฟฟ้าไปสู่พื้นที่เกษตรโดยด่วนด้วยค่ะ
ประเด็นที่ ๒ เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องเทศบาลเมืองอําเภอท่าบ่อ ได้รับผลกระทบมลภาวะมลพิษสิ่งแวดล้อมจากวัดอัมพวันและวัดพระงามศรีมงคล ท่านประธานคะ ที่มีการเผาศพทําให้พี่น้องใกล้เคียงนั้นเดือดร้อนเกี่ยวกับมลพิษแห่งนี้ ดิฉันได้รับร้องเรียนกับพี่น้องประชาชนเหล่านี้ อยากให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ซึ่งดูแลสํานักงาน พระพุทธศาสนาแห่งชาติ ช่วยแก้ไขความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยนําเตาเผาแบบไฟฟ้า เพราะว่ามันเป็นเทศบาลเมืองจะต้องแก้ไขปัญหาเรื่องนี้โดยด่วนด้วยค่ะของวัดอัมพวัน และวัดพระงามศรีมงคลของเทศบาลอําเภอท่าบ่อโดยด่วนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ
ท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์
ท่านประธานที่เคารพครับ เราจะเห็นว่าเรื่องที่สมาชิกของเราได้หารือ กับท่านประธาน แล้วก็ได้เห็นภาพทางทีวี (TV) นะครับ คนไทยทั่วประเทศขณะนี้กําลัง ทุกข์กันอย่างหนักครับท่านประธาน ๕๗ จังหวัด ๕๗๒ อําเภอ มีพี่น้องประชาชนเสียชีวิตกัน ๒๓๗ คนแล้วครับ สูญหายไป ๓ คน แล้วสิ่งสําคัญครับ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ขณะนี้มีการสํารวจพบว่ารัฐบาลยังไม่ได้เข้าไปดูแลช่วยเหลือ ๑ ใน ๓ ครับท่านประธาน จะเห็นว่า ๒,๒๘๐,๐๐๐ ครัวเรือน ถ้าเกิดพี่น้องประชาชนไม่ได้รับการดูแลถึง ๑ ใน ๓ ความเดือดร้อนจะแสนสาหัสแค่ไหน ท่านประธานครับ อยากฝากรัฐบาลว่าวันนี้กลับมาดู พี่น้องประชาชนสักนิดเถอะครับ รออีกสักครู่เรื่องที่จะไปช่วยนิรโทษกรรมใคร รออีกสักครู่ ที่ว่าจะไปโยกย้ายใครก็แล้วแต่ ช่วยพี่น้องประชาชนเถอะครับ พี่น้องประชาชนคนไทย ของผมทั่วประเทศครับขณะนี้มีปัญหาประสบภัยเรื่องน้ําท่วม ฝากท่านประธานในฐานะ ฝ่ายนิติบัญญัติได้ร้องเรียน ได้ร้องขอทางรัฐบาลว่าให้ช่วยพี่น้องประชาชนโดยเร่งด่วนครับ วันนี้ทุกคนขวัญผวาครับว่าน้ําจะมาถึงที่เราอีกเมื่อไร ในขณะที่คนอื่นเขาไม่รู้จะอยู่กันอย่างไร ไม่รู้จะกินอย่างไร ไม่รู้จะเข้าห้องน้ํากันอย่างไร ฝากท่านประธานนะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องที่มีความเดือดร้อนก็คือ ขณะนี้ภาคใต้มีลมมรสุม ตะวันตกเฉียงใต้ ขอกราบเรียนว่าทําให้ฝนตกหนักตลอดเวลาเช่นเดียวกัน ถนนหนทาง โดยเฉพาะที่เกาะมุก ถนนสายอ่าวบ้านควน ถนนมันพังครับท่านประธาน อยากให้ทาง ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องได้ไปซ่อมแซมให้กับพี่น้องประชาชนโดยเร่งด่วน ก็ขอฝากท่านประธานเรื่องด่วนสําหรับวันนี้เพียงแค่นี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ
ท่านไพโรจน์ อิสระเสรีพงษ์
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ส.ส. ไพโรจน์ อิสระเสรีพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธาน จํานวน ๔ เรื่องนะครับท่านประธานครับ ล้วนแล้วแต่ เป็นเรื่องที่ทางสมาชิกสภาเขตหนองจอกได้ร้องไปที่เขตแล้วหลายครั้งหลายหน มีการตั้งวาระเพื่อให้ทางผู้อํานวยการเขตนั้นไปแก้ไข แต่แล้วก็ยังไม่มีการดําเนินการครับ
เรื่องแรก คือเรื่องถนนสังฆสันติสุข หมู่ที่ ๕ แขวงกระทุ่มราย บริเวณ หน้าหมู่บ้านวัฒนาร่มไทร ซึ่งมีไหล่ทางเป็นหลุมขนาดใหญ่ ตรงนี้เป็นอุบัติเหตุที่ผมเห็นกับตา ๒ ราย เป็นรถมอเตอร์ไซค์ตีลังกาเลยนะครับ หลุมเบ้อเร่อเลยนะครับอยู่ไหล่ทาง เพราะว่า เป็นบริเวณหน้าหมู่บ้าน แล้วก็เป็นที่สําหรับรถเขาจะจอดส่งคนด้วย หลุมลึกมากเลยนะครับ
เรื่องที่ ๒ บริเวณถนนสังฆประชานุสสรณ์ หมู่ที่ ๖ แขวงลําผักชี เป็นถนน ที่เชื่อมระหว่างถนนฉลองกรุงไปวัดลําพะอง เส้นทางนี้ตลอดเส้นทางก็มีระยะทาง เพียงสัก ๓ กิโลเมตรกว่า ๆ เท่านั้น แต่เป็นหลุมเป็นบ่อมา ๒-๓ เดือนแล้วนะครับ แล้วก็ทางประชาชนก็ร้องไป แล้วก็สภาเขต ก็ตั้งวาระเพื่อให้ กทม. มาซ่อมแซม ซึ่งเป็นหลุมเป็นบ่อตลอดทั้งเส้นทางนะครับ ที่เขาบอกว่า หน่วยเบสท์ (BEST) หน่วยเบสท์นะครับ ตอนนี้ชาวหนองจอกกําลังต้องการมากนะ อยากให้ไปช่วยซ่อมแซมถนนสังฆประชานุสสรณ์ หมู่ที่ ๖ แขวงลําผักชี โดยเร่งด่วนด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๓ ก็คือถนนยังพัฒนา หมู่ที่ ๔ แขวงหนองจอก เป็นถนนที่จาก ถนนผดุงพันธ์ไปที่วัดใหม่เจริญราษฎร์ ซึ่งเป็นถนนลาดยางนะครับ ตอนนี้เป็นหลุมเป็นบ่อ ตลอดทั้งเส้นทาง พี่น้องประชาชนก็ร้องมาให้ผมช่วยประสานงานด้วยนะครับ ก็คิดว่า หลาย ๆ เรื่องนี้ก็คงจะไปสู่ผู้ที่รับผิดชอบ กรุงเทพมหานครช่วยดําเนินการเพื่อให้ พี่น้องประชาชนนั้นได้รับความสะดวกด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ผมขอ ๒ ท่าน สุดท้ายนะครับ ท่านบุณย์ธิดา สมชัย ครับ ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์
พี่น้องชาวนครศรีธรรมราชขอแสดงความห่วงใย แล้วก็เป็นกําลังใจ ให้พี่น้องในภาคเหนือและภาคกลางที่ประสบอุทกภัยในเวลานี้ ขณะเดียวกันพวกเรา ซึ่งเป็นผู้แทนราษฎรในภาคใต้ก็กังวลเหมือนกันนะครับว่าเมื่อเข้าฤดูมรสุมภาคใต้ ฝนจะตกหนักและจะเกิดภาวะน้ําท่วมรุนแรงเหมือนกับพี่น้องภาคเหนือ ภาคอีสาน ก็เลยหารือผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนะครับว่า ให้สั่งการ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดที่ยังไม่ประสบปัญหาอุทกภัยในเวลานี้ได้เตรียมพร้อม ที่จะรับมือกับปัญหาที่จะเกิดขึ้น โดยเฉพาะภาคใต้ในอีกระยะไม่เกินสัปดาห์ ๒ สัปดาห์ เราต้องเผชิญภัยเหมือนกับพี่น้องภาคเหนือ ภาคกลาง ก็จะได้ทุเลาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนไปนะครับ
เรื่องที่ ๒ พี่น้องเกษตรกรในจังหวัดนครศรีธรรมราชที่ได้รับความเสียหาย จากน้ําท่วมเมื่อเดือนมีนาคมถึงเดือนเมษายน ๒๕๕๔ ที่ผ่านมานะครับ ยังไม่ได้รับเงินชดเชย ทั้งเรื่องนาข้าว ทั้งเรื่องแปลงผักต่าง ๆ นะครับ ในพื้นที่ ๔ อําเภอ คือ อําเภอเมือง อําเภอปากพนัง อําเภอชะอวด อําเภอหัวไทร รวมมูลค่าความเสียหาย แล้วก็ขอเงินชดเชย อยู่ประมาณ ๗๐๐ ล้านบาทนะครับ ก็ขอให้ประสานไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เร่งรัดในการจ่ายเงินในส่วนนี้โดยเร็วนะครับ
เรื่องที่ ๓ ปัจจุบันนี้องค์การบริหารส่วนตําบลนาเคียน อําเภอเมืองนครศรีธรรมราช ยังต้องซื้อน้ําประปาจากเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ไปแจกจ่ายให้กับพี่น้องประชาชน ในเขตตําบลนาเคียนนะครับ ซึ่งสามารถที่จะรองรับดูแลพี่น้องประชาชนได้เพียง ๔๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นนะครับ ส่วนอีก ๖๐ เปอร์เซ็นต์ก็ยังต้องพึ่งระบบประปาหมู่บ้านซึ่งมีบ้าง ไม่มีบ้างนะครับ กระจัดกระจาย อบต. นาเคียนต้องการจะจัดทําระบบประปาขนาดใหญ่ ขณะนี้ มีแหล่งน้ําอยู่แล้ว ก็ขอการสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือการประปาส่วนภูมิภาค เพื่อจัดสร้างระบบดังกล่าวด้วย ขอบคุณครับ
ขอท่านสุดท้ายนะครับ ท่านนิยม วรปัญญา ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านเจ้าหน้าที่ที่เคารพรักทุกท่านครับ ผม นิยม วรปัญญา ได้รับ การร้องเรียนจากราษฎรจํานวนมาก จังหวัดลพบุรี จังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดนครสวรรค์ รวมทั้งภาคอีสาน ก็มีจังหวัดขอนแก่น มีจังหวัดนครพนม แล้วก็มีจังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอ่างทอง จังหวัดพระนครศรีอยุธยาว่ากําลังเดือดร้อนมาก แต่ส่วนนั้นก็มีการแบ่ง ให้เจ้าหน้าที่ของแต่ละจังหวัดซึ่งช่วยพิจารณาอยู่แล้ว แล้วก็ ส.ส. เขตพื้นที่ สําหรับ ที่จังหวัดลพบุรีนี่ท่วมมากท่านประธานครับ เวลานี้ยังไปมาหาสู่กันไม่ได้ยังมีอีกหลายที่ จึงขอ
๑. เรือพายสัก ๑๐๐ ลํา
๒. ถุงยังชีพ ข้าวสาร อาหารแห้งสัก ๕,๐๐๐ ถุงครับ
๓. ขอให้ทางหลวงชนบทเร่งสํารวจทางที่ชํารุดเสียหาย กรมทางหลวงชนบท กรมทางหลวงแผ่นดิน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
๔. ขอให้กระทรวงสาธารณสุขช่วยจัดยาให้สัก ๕,๐๐๐ ชุด ช่วงหลังน้ําท่วมนี่ ก็มีโรคที่จะตามมาจากโรคระบาดจากน้ําครับ
๕. ขอให้กรมป้องกันบรรเทาสาธารณภัยช่วยพิจารณาเกี่ยวกับถนนหนทาง ที่มันชํารุด แล้วก็ก่อนจะเกิดปัญหาน้ําท่วมไหลหลากนี่
๖. กรมป้องกันบรรเทาสาธารณภัยขอให้ท่านช่วยส่งเจ้าหน้าที่ไปวางแผน ช่วยประสานงานจังหวัดกับผู้ว่าราชการจังหวัดครับ
๗. ขอลานกีฬา ลานกีฬานี้จําเป็นจะต้องมีไว้สําหรับช่วยหลังจากน้ําท่วม ลดแล้ว เขาจะได้ออกกําลังกายเพื่อบํารุงขวัญประชาชน
๘. ขอพันธุ์พืชและพันธุ์สัตว์มี เป็ด ไก่ โค กระบือ สุกร แล้วก็ผักสวนครัว
๙. ขอให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ช่วยจัด ในการอบรมวิชาชีพ
๑๐. ขอให้กระทรวงสาธารณสุขช่วยดูแลเกี่ยวกับการเจ็บป่วยและขอให้เร่งขยาย โรงพยาบาลอําเภอสระโบสถ์ อําเภอพัฒนานิคม อําเภอท่าหลวง แล้วก็อําเภอโคกเจริญครับ ขอบคุณท่านประธานครับ
พอแล้วกระมังครับ อย่างนั้นผมขออีก ๒ ท่านก็แล้วกันนะครับ ฝ่ายละ ๑ ท่านครับ ท่านบุณย์ธิดาเชิญครับ
เรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสถึงแม้จะข้ามชื่อดิฉันไปแล้ว
เรื่องแรก ดิฉันก็ขอหารือท่านประธานคือ สะพานข้ามลําห้วยจากบ้านโพธิ์ไทร หมู่ที่ ๒ ข้ามไปยังบ้านวังแคน หมู่ที่ ๗ ตําบลโพธิ์ไทร อําเภอพิบูลมังสาหาร จังหวัดอุบลราชธานี ขณะนี้น้ําท่วมได้กัดเซาะคอสะพานจนพังเป็นที่เรียบร้อยแล้วค่ะ แล้วก็ชาวบ้านไม่มีสะพาน ที่จะข้ามไปใช้ ได้นําเศษอิฐเศษหินมาอุดคอสะพานเพื่อได้ใช้ชั่วคราว ขอให้ท่านประธาน ได้แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแลชาวบ้านในส่วนตรงนี้นะคะ
ถนนอีกเส้นหนึ่งค่ะ เส้นข้ามไปบ้านแก่งกอก ตําบลไร่ใต้ อําเภอพิบูลมังสาหาร ตอนนี้ชาวบ้านไม่สามารถจะสัญจรผ่านไปมาได้ เพราะว่าน้ําได้ท่วมถึงเกือบกว่า ๒ เมตรแล้วค่ะ การข้ามสัญจรไปมานี่ต้องใช้เรือและทางออกของบ้านนี้ซึ่งมีอยู่ทางเดียวค่ะท่านประธาน ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปช่วยเหลือโดยด่วนค่ะ
อีกเส้นทางหนึ่งค่ะท่านประธาน เป็นเรื่องเกี่ยวกับน้ําท่วมที่ทางจากอําเภอนาเยีย จะเข้าไปที่ตําบลนาเยีย จังหวัดอุบลราชธานี ขณะนี้ฝายน้ําล้นได้ทําให้น้ําท่วมทางถนน สูงกว่า ๒ เมตรค่ะ ประชาชนไม่มีทางที่จะสัญจรไปมา ทําให้ต้องใช้ระยะทางอ้อมจาก อําเภอเดชอุดมเข้ามาที่อําเภอนาเยียซึ่งจะเสียเวลาอยู่ประมาณ ๑ ชั่วโมงค่ะ ขอให้ ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปพิจารณาเรื่องงบประมาณในการเสริมความสูงของถนนขึ้นค่ะ
เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน มีคนเฒ่าคนแก่รายหนึ่งจากที่ตําบลบ้านแขม อําเภอพิบูลมังสาหาร จังหวัดอุบลราชธานี เข้ามาร้องเรียนดิฉันบอกว่า ลูก ๆ ซึ่งรับราชการ มีตําแหน่งหน้าที่ค่อนข้างสูงพอสมควร ได้นําชื่อของเขาชื่อของคุณยายท่านนี้ไปลดหย่อนภาษี แล้วก็นําไปแจ้งว่ามีสิทธิในการเบิกค่ารักษาพยาบาลต่าง ๆ เพียงแต่ว่าคุณยายท่านนี้ ไม่ได้เข้ามารับการรักษาพยาบาลในตัวโรงพยาบาลประจําอําเภอค่ะ ต้องรักษาที่สถานีอนามัย หรือที่เรียกว่าโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพชุมชนในปัจจุบันนี้ค่ะ และสิทธิเบิกรักษาฟรี คุณยายท่านนี้ไม่สามารถเบิกได้ เพราะว่าทางสถานีอนามัยยังไม่มีรองรับทางนี้ ต้องจ่ายล่วงหน้าก่อนแล้วนําใบเสร็จไปให้ แต่ปัญหาก็คือว่าลูก ๆ ที่ได้แจ้งชื่อคุณยาย ในการลดหย่อนภาษีนี่หรือว่ารับการรักษาฟรีไม่เคยมาเยี่ยมคุณยายเป็นระยะเวลากว่า ๕ ปีแล้วค่ะ ก็อยากให้ท่านประธานนําปัญหาตรงนี้ไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทําการแก้ไข แล้วก็สงสารคนเฒ่าคนแก่ค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะท่านประธาน
ท่านสุดท้าย ท่านพงศ์พันธ์ สุนทรชัย ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย มีเรื่องที่จะกราบเรียนหารือท่านประธานอยู่ ๒-๓ เรื่องด้วยกัน
ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องแรก เกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนในเทศบาลตําบลสองห้อง เนื่องจากว่าก่อนหน้านั้นมีถนนแล้วก็มีสี่แยก ที่สามารถไปมาหาสู่กันได้ หลังจากที่มีถนน ๔ เลนตัดผ่าน ทําให้พี่น้องประชาชนกลายเป็น เมืองอกแตก แล้วก็ไปมาหาสู่กันลําบาก ต้องไปกลับรถในระยะทางที่ไกลมาก เพราะฉะนั้น อยากจะฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือกรมทางหลวงได้พิจารณาดูแลแก้ปัญหาในเรื่องนี้ โดยด่วนด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องไฟถนนที่ดับไปเป็นเวลานาน ๒-๓ เดือน ไม่มีใครแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนในบริเวณถนนของตําบลปะโค อําเภอเมือง จังหวัดหนองคาย ช่วยดูแลเร่งด่วนให้ด้วย
เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องความเดือดร้อนของเทศบาล ๓ เทศบาล ที่ทําเรื่อง เกี่ยวกับขอกู้เงินจากธนาคารออมสินเพื่อมาแก้ปัญหาในเทศบาลของตนเอง เริ่มจากเทศบาล ตําบลวัดธาตุ ที่ทําเรื่องขอกู้เกี่ยวกับเรื่องการทําคลองไส้ไก่นะครับ ที่จะผันน้ําจากแหล่งน้ํา ไปสู่ไร่นาในฤดูแล้ง เทศบาลตําบลบ้านเดื่อก็ทําชลประทานระบบท่อในฤดูแล้งเช่นกัน เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกร เทศบาลที่ ๓ คือเทศบาลเมืองหนองคาย เป็นของ สถานธนานุบาลที่มีความเดือดร้อนในการที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ได้รับ ความเดือดร้อน เทศบาลแจ้งมาว่าไม่มีงบประมาณในการที่จะเข้าไปดูแลในส่วนเหล่านี้ จึงขอแจ้งไปยังกระทรวงมหาดไทยได้อนุมัติให้เทศบาลเหล่านี้ได้กู้เงินตามวัตถุประสงค์ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ
ต้องขออภัยนะครับ ท่านประเสริฐ บุญเรือง พอดีผมลืมไป ขอติดไว้เป็นวันพรุ่งนี้ดีกว่านะครับ ขอติดเป็นพรุ่งนี้ ก็แล้วกันครับ ที่รับปากไว้ขอติดเป็นพรุ่งนี้ครับ เมื่อกี้ผมผิดพลาดลืมไปนิดหนึ่งครับ ขอเป็นพรุ่งนี้ครับ
ท่านประธาน ขอนิดเดียวนะครับ เพราะว่าได้เตรียมข้อมูลอะไรมาแล้ว ผมไม่ได้ขอใช้สิทธิในฐานะที่ใช้สิทธิช่วงเช้านะครับ แต่ว่าขอเรียนชี้แจงนะครับท่านประธานครับ นิดเดียวครับท่านประธานครับ
เอาอย่างนี้ครับ ถ้าไม่มีใครประท้วงผมจะให้สัก ๑-๒ นาที
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๖ จังหวัดกาฬสินธุ์
ขอเรียนชี้แจงเรื่อง ๒-๓ วันที่ผ่านมานะครับ เรื่องของกระทรวงศึกษาธิการ ได้มีการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการระดับสูงของกระทรวงศึกษาธิการเกิดขึ้นนะครับ มีการโยกย้ายขึ้นไปแล้ว ปรากฏว่าเหตุที่มันเกิดเพราะสาเหตุมีสื่อฉบับหนึ่งก็คือหนังสือพิมพ์ ที่เป็นสื่อสิ่งพิมพ์ของมติชน ในวันอังคารที่ ๔ ตุลาคมนี้ที่ได้ลงรูปไว้ว่า นายประเสริฐ บุญเรือง ได้เป็นอธิบดีกรมอาชีวศึกษา อยู่ในแท่งของอาชีวศึกษา แต่ว่าเอารูปผมมาลงนะครับ ท่านประธานครับ ข้าราชการระดับสูงท่านนั้นผมได้ตรวจสอบไปแล้วชื่อก็เหมือนกันกับผม นามสกุลก็เดียวกัน แต่ว่าเขาอยู่คนละสังกัด ผมสังกัดอยู่ที่รัฐสภาของท่านประธานตรงนี้ เมื่อลงรูปผมแล้วนะครับ ผลกระทบที่ได้รับก็คือได้รับโทรศัพท์มาแสดงความยินดีมากมาย เป็นร้อย ๆ สายท่านประธาน ว่าอันหนึ่งก็แสดงความยินดี อีกอันหนึ่งก็มาต่อว่า พวกชาวบ้านก็ต่อว่า ว่าเลือกผู้แทนราษฎรไปแล้วทําไมถึงไปเป็นอธิบดี นี่ผมไม่รู้จะตอบ อย่างไรนะครับท่านประธาน บางคนก็มาฝากเนื้อฝากตัว ผมบอกว่าถ้าผมทําไปผมจะผิดกฎหมายนะครับ นี่ขอเรียนว่า สื่อสิ่งพิมพ์ตรงนี้คือ ขอเรียนอนุญาตนะครับบอกชื่อ คือหนังสือพิมพ์มติชนนะครับ ฉบับวันอังคารที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๕๔ อันนี้เป็นครั้งที่ ๒ นะครับท่านประธาน ดังนั้น ผมไม่ติดใจอะไรละครับ ไม่ติดใจนะครับ กับสื่ออาจจะผิดพลาดได้ แต่ว่าเที่ยวต่อไป ก็อย่าเอารูปผมไปลงนะครับ เพราะว่าผมไม่อยากเป็นอธิบดี ผมอยากเป็น ส.ส. อยู่นะครับ ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ ขอเรียนสมาชิกด้วยนะครับ
ขอบคุณครับ
จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๙๙ คน
ท่านสมาชิกครับ มีผู้มาลงชื่อเข้าประชุม ๔๕๐ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขออนุญาตดําเนินการประชุม ตามระเบียบวาระการประชุมเลยนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา
๕.๑ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณากรณีเหตุระเบิด ในพื้นที่เขตเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส และสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ (นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ เป็นผู้เสนอ) ผมขอพิจารณาต่อจาก การประชุมครั้งที่แล้วนะครับ ท่านพิเชษฐ์ มีอะไรครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เมื่ออาทิตย์ที่แล้วผมได้เป็นผู้อภิปรายคนสุดท้ายนะครับ ก่อนที่จะ มีการเสนอนับองค์ประชุม ท่านประธานครับ ผมเห็นว่าเรื่องปัญหาชายแดนภาคใต้ เราก็พูดกันมา ๒ วันนะครับ เสร็จแล้วก็พูดซ้ํา ๆ บางท่านก็ขึ้นมาพูดหลายครั้ง ดังนั้น ผมเห็นว่าสมควรที่จะให้ปิดอภิปรายได้แล้วนะครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๔๗ วรรคหก ผมขอผู้รับรองด้วยครับ
ครับ มีผู้เสนอ ให้ปิดการอภิปราย มีผู้รับรองถูกต้องครับ มีท่านใดเห็นเป็นอื่นครับ เชิญท่านประเสริฐครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ จริง ๆ ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ก็เป็นคนสนิทรักใคร่กันนะครับ แต่ความเป็นจริงผมคิดว่าท่านพิเชษฐ์ได้เสนอ การปิดอภิปรายนี่ความจริงมันจะซ้ําซ้อนกันไหมครับ เพราะว่าท่านเป็นคนทั้งอภิปราย และเป็นคนเสนอปิด ประการที่ ๑ ครับ
ประการที่ ๒ ยังมีผู้ที่จะอภิปราย ผมคิดว่าจํานวนไม่มากครับ จํานวนรวมกัน ไม่น่าจะเกินอีก ๑๐ ท่าน ท่านละ ๑๐ นาที ก็ใช้เวลาอีกเพียงชั่วโมงเศษ ๆ นะครับ อยากให้ แต่ละท่านได้ใช้ความรู้ความสามารถของตัวของแต่ละท่านเสนอแนะให้กับรัฐบาล ถ้าเป็นไปได้ ใช้เวลาไม่มากครับ แล้วจะได้ดําเนินการเรื่องอื่นต่อ ถ้าเป็นไปได้ก็อยากจะขอร้องครับ ให้ท่านสมาชิกแต่ละท่านได้อภิปรายจนจบเนื้อจบกระบวนความทั้งหมดแล้วค่อยว่ากันต่อครับ
ท่านพิเชษฐ์ ว่าอย่างไรครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ขณะนี้ปัญหาน้ําท่วมเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศนะครับ เกือบครึ่งประเทศ ถูกน้ําท่วมแล้วพาดหัวข่าวทุกฉบับ ดังนั้น ผมคิดว่าเรื่องของภาคใต้นี่นะครับ ทางรัฐบาล พยายามแก้ปัญหาอยู่แล้วนะครับ เรื่องน้ําท่วมสําคัญที่สุด ณ วันนี้นะครับ ดังนั้น ผมขอยืนยันครับ ขอบคุณครับ
ท่านบุญยอดครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายบุญยอด สุขถิ่นไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ จากพรรคประชาธิปัตย์ครับ ผมขออนุญาตทบทวนให้ท่านประธานและสมาชิกที่อาจจะ ไม่ได้อยู่ในเย็นวันพฤหัสบดีได้เข้าใจถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนนะครับว่า ขณะนั้นประมาณ ๑๖ นาฬิกา ๓๐ นาที โดยประมาณนะครับ ท่านพิเชษฐ์เป็นผู้อภิปรายในขณะนั้น ท่านก็อภิปรายพาดพิงทําให้เกิดความเสียหายหลายครั้งนะครับ มีหลายประโยคทีเดียวนะครับ ซึ่งท่านเองก็ยินยอมที่จะถอนคําพูดออกไป แต่อย่างไรก็ตาม ก็มีประโยคท้าย ๆ ในขณะที่พูดถึงคนภาคใต้ ส.ส. ภาคใต้ ประชาธิปัตย์ไปปรองดองกับโจร อย่างนี้นะครับ ประโยคนี้ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านก็บอกว่า นอกจากถอนแล้ว ควรจะขอโทษต่อพี่น้องประชาชนคนภาคใต้ด้วย เพราะไปกล่าวหาขนาดนั้น ทําไม่ได้ ผมจึงคิดว่าเมื่อการประชุมดําเนินไปไม่ได้จึงขอนับองค์ประชุมนะครับท่านประธาน ผมต้องขออนุญาตปรึกษาท่านด้วยเหมือนกันว่าทางฝ่ายผมขอนับองค์ประชุมมาแล้ว ๓ ครั้ง ผมขอ ๒ ครั้ง นายแพทย์วรงค์ขอ ๑ ครั้ง แต่ประธานในขณะนั้นสุดท้ายไม่เคย นับองค์ประชุมให้ผมครับ ผมขอนับองค์ประชุมหมายความว่าผมต้องการให้นับองค์ประชุม จริง ๆ แต่ว่าประธานมักจะใช้วิธีการปิดประชุม เพราะฉะนั้นเมื่อมาจนถึงวันนี้ผมคิดว่า ท่านพิเชษฐ์จะมาขอที่จะให้มีการปิดอภิปราย ผมคิดว่าไม่เหมาะสมท่านประธานครับ เพราะว่าในคิวของการอภิปรายยังคงมีสมาชิกที่ต้องการจะอภิปรายอยู่นะครับ แต่ถ้าหากว่า จะให้เราถอยให้เสียหน่อยเราก็ทําได้ครับท่านครับ เราอาจจะขออภิปรายสักจํานวนหนึ่ง หรืออภิปรายให้กระชับเวลาลงมากยิ่งขึ้น ผมคิดว่าน่าจะทําได้ แต่ว่าถ้าจะมาขอกันแบบนี้ ผมต้องถือว่านี่คือการปิดปากของฝ่ายค้านนะครับ ขอให้ท่านประธานช่วยพิจารณาด้วยครับ
ท่านสมาชิกครับ เพื่อบรรยากาศการปรองดอง ผมก็เห็นด้วยกับท่านบุญยอดนะครับ ถ้าจะผ่อนปรน ให้อภิปรายกันสักพอสมควร ก็แล้วแต่ท่านพิเชษฐ์จะเห็นอย่างไรนะครับ ผมจะขอให้ฝ่ายค้าน สัก ๓-๔ ท่าน ก็น่าจะพอเหมาะพอสม ท่านพิเชษฐ์เห็นอย่างไรครับ เชิญคุณหมอชลน่านครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต่อกรณีที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติขอปิดอภิปราย และท่านประธานได้เปิดโอกาสให้เพื่อนสมาชิกได้แสดงความคิดเห็น ในประเด็นนี้ ถ้าท่านประธานจะมีดําริว่าจะขออนุญาตต่อรองให้มีการอภิปรายต่อ ถ้าเป็นเช่นนั้นกระผม ต้องขออนุญาตท่านประธานครับว่าคงต้องกําหนดครับว่าจะได้สักเท่าไร ใช้เวลาเท่าไร เพราะว่าเท่าที่ผ่านมา ต้องกราบเรียนท่านประธานครับ เรามิได้แสดงเจตจํานงที่จะปิดกั้น การทําหน้าที่ของฝ่ายค้าน การเสนอปิดอภิปรายมิได้หมายความว่าจะเป็นการปิดกั้นไม่ให้ ฝ่ายค้านทําหน้าที่ เพราะเรารับญัตติมาแล้ว เราเปิดโอกาสให้อภิปรายเต็มที่ อย่างวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาต้องขออนุญาตท่านประธาน เวลาในการประชุมก็เหลืออีก ประมาณ ๑ ชั่วโมง ถ้าทําหน้าที่ถึง ๑๘.๐๐ นาฬิกา ก็น่าจะได้สมาชิกได้อภิปรายเพิ่มขึ้น แต่ว่ามีเพื่อนสมาชิกได้ขอเสนอนับองค์ประชุม ซึ่งมันไม่มีเหตุอันใดเลยที่จะต้องไป นับองค์ประชุมขณะที่มีการอภิปรายกันอยู่ จริงครับมันเป็นเอกสิทธิ์ เป็นเอกสิทธิ์ ของเพื่อนสมาชิกทําได้ตลอดเวลาที่จะนับองค์ประชุม แต่ว่าการนับองค์ประชุมก็เพื่อให้ การประชุมเป็นไปด้วยความเรียบร้อยนะครับ แล้วองค์ประชุมก็ตอบสนองต่อมติ หรือสิ่งที่ พิจารณา แต่ว่าประเด็นที่เรากําลังอภิปรายอยู่มันก็เป็นเหตุให้ท่านประธานเองต้องเลือก ที่จะปิดการอภิปรายไป หรือปิดการประชุมไป ท่านประธานที่เคารพครับ ความเห็นผม ถ้าท่านประธานจะอนุญาตให้เพื่อนสมาชิกได้แสดงความคิดเห็นต่อ ผมก็คิดว่า ไม่น่าจะใช้เวลามาก ไม่น่าจะเกิน ๑ ชั่วโมง เพราะว่าเพื่อนสมาชิกที่เป็นเจ้าของญัตติ ก็จะรอสรุปญัตติอีก เป็นสัก ๓ ท่านไหมครับ รวมกับผู้เสนอญัตติที่จะอภิปรายสรุปได้อีก ๑ ท่านก็เป็น ๔ ท่าน ผมก็คิดว่าเวลาน่าจะเหมาะสมนะครับ ต้องขออนุญาตผ่าน ท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับในความเห็นอย่างนี้ กราบขอบพระคุณครับ
ก็ถือว่าเป็นเรื่อง ที่ดีนะครับ ได้หารือกัน ท่านจุรินทร์เห็นอย่างไรครับ ขอสัก ๔ ท่าน รวมผู้อภิปรายสรุปด้วย พอได้ไหมครับ เชิญท่านจุรินทร์ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ขอสัก ๕ ท่านครับ ลดลงมาจาก ๑๐ ท่าน หรือ ๑๑ ท่านครับ
ขอเป็น ๕ ท่าน ผมขออย่างนี้ได้ไหมครับ ขอเป็น ๕ ท่าน ท่านละ ๑๐ นาที พอได้นะครับ
ท่านประธานครับ จะพยายาม ใช้เวลาให้กระชับที่สุดครับ แต่จะไม่มีเจตนาที่จะทําให้ใช้เวลาจนเกินกว่าความจําเป็น
ได้ครับ
เพราะพวกผมก็ต้องการที่จะ อภิปรายญัตติน้ําท่วมเช่นเดียวกันหลังจากนี้นะครับ ขอความกรุณาเช่นนั้นครับ ขอบคุณครับ
ไม่เป็นไรครับ ได้ครับ แล้วฝั่งนี้ซีกรัฐบาลจะมีอภิปรายบ้างไหมครับ ไม่มีนะครับ คุณหมอชลน่านเชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต้องขอบคุณท่านประธานผ่านไปยังท่านประธานวิป (Whip) ฝ่ายค้านที่ได้เสนอจํานวนผู้อภิปรายมา ๕ ท่าน ซึ่งพอที่จะรับได้ ท่านประธานครับ เพราะอยู่ในกรอบที่ท่านประธานขอว่าท่านละประมาณ ๑๐ นาที รวมทั้งผู้สรุปญัตติ ในเวลาที่กําหนดไว้ ก็คิดว่าน่าจะไม่เป็นปัญหาใด ๆ ครับ น่าจะพอทําหน้าที่ในสภา ได้เป็นไปอย่างราบรื่น ก็ขอให้ท่านพิเชษฐ์ได้ถอนญัตติท่านนะครับ แล้วส่วนของซีก ฝ่ายรัฐบาลมีเพื่อนสมาชิกแสดงความจํานงไว้ แต่ขณะนี้ได้ประสานงานไม่มีผู้ใดที่จะมี ความประสงค์อภิปรายแล้วครับ ขอบคุณท่านประธานครับ
ขอบคุณครับ ท่านพิเชษฐ์ครับ ถอนนะครับ ท่านพิเชษฐ์ครับ ท่านสถาพรมีอะไรครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ ต่อข้อห่วงใยเรื่องญัตติของผมกรณีกล้องลวงโลกก็สําคัญเหมือนกันนะครับ ผมก็ ไม่สบายใจที่สภาแห่งนี้จะเอาน้ําท่วม น้ําท่วมก็ใช่ครับ แต่ว่ากล้องลวงโลกก็ใช่ครับ เพราะฉะนั้นผมขอใช้สิทธิของผมในการใช้ญัตติต่อจากนี้เมื่ออภิปรายเสร็จเรียบร้อย ผมก็ยัง ยืนยันว่าผมจะอภิปรายกล้องซีซีทีวี (CCTV) หรือกล้องลวงโลกของกรุงเทพมหานครต่อครับ ท่านประธานครับ
ท่านสถาพรครับ ตามขั้นตอนก็ต้องพิจารณาตามระเบียบวาระนะครับ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ขึ้นอยู่กับที่ประชุม จะเห็นอย่างไร ผมคงไปกําหนดกฎเกณฑ์อะไรตรงนั้นไม่ได้นะครับ ท่านพิเชษฐ์ครับ ตกลงถอนนะครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เพื่อความเรียบร้อยในการประชุมและเห็นแก่ท่านประธานที่ได้พยายาม ประนีประนอม อย่างนั้นผมขอถอนครับ ขอบคุณครับ
ขอบคุณครับ อย่างนั้นมีที่จะอภิปรายเฉพาะฝ่ายค้าน ๕ ท่าน ขอรายชื่อด้วยนะครับ เชิญครับ ท่านจะอภิปรายคนแรก เชิญครับ เชิญท่านที่จะอภิปรายท่านแรกครับ เชิญครับ แล้วขอรายชื่อด้วยนะครับ
เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ณรงค์ ดูดิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้เมื่อประธานได้หารือ เป็นที่เรียบร้อยแล้วว่าจะอนุญาตให้ฝ่ายค้านได้พูดถึงเรื่องเกี่ยวกับปัญหาความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้
ท่านจะใช้สิทธิ อภิปรายใช่ไหมครับ ท่านอภิปรายท่านแรกนะครับ
ครับ คิวผมครับท่านประธาน
เชิญเลยครับ
ผม ณรงค์ ดูดิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ต้องขอบคุณท่านประธานที่ได้ประนีประนอม หรือไม่ก็ปรองดองให้พรรคฝ่ายค้านได้สะท้อนความรู้สึกของพี่น้องประชาชน ผมเป็นคนหนึ่ง ที่เป็นผู้แทนราษฎรของจังหวัดยะลา ซึ่งเป็นผู้แทนราษฎรที่อยู่ในพื้นที่ ผมเกิดที่นั่น โตที่นั่น ทราบถึงความรู้สึกดี แล้วก็ได้ฟังเสียงสะท้อนจากความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้อง ตลอดระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๗ ปีนะครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ เรื่องนี้เกี่ยวกับความไม่สงบในพื้นที่นั้น มันมีที่มาครับท่านประธาน ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานให้ทราบว่าความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมันเริ่มต้นจากไหน แม้จะมีหลายท่านพูดไปแล้วนะครับว่าเป็นเรื่องที่มาแต่อดีต แต่รัฐบาลที่ผ่านมาได้มีการแก้ไข มาเป็นระยะ ๆ นะครับ จนสถานการณ์นั้นดีขึ้น เริ่มตั้งแต่ความชัดเจนในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เริ่มตั้งแต่อดีตนายกรัฐมนตรี พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ในอดีตที่ผ่านมา ได้เริ่มวางมาตรการในการแก้ไข นั่นก็คือได้ตั้งองค์กรขึ้นมาภายใต้ ใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อกลั่นกรอง เพื่อเสนอแนะ เพื่อเป็นที่รับคําปรึกษาหารือ ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เราเรียกว่า หน่วยงานองค์กรหนึ่ง อันนี้เขาเลยเรียกสั้น ๆ ว่า ศอ.บต. นะครับ ศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ จนสถานการณ์ดีขึ้น แต่ไม่วายครับ เมื่อฝ่ายการเมืองได้มีการผลัดเปลี่ยนมาเป็นระยะ มาตลอดเวลานะครับ แม้ว่าจะมีองค์กรและหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลเรื่องนี้ก็ตาม แต่ก็ยังอยู่ภายใต้นโยบายหลัก ก็คือนโยบายการเมือง นักการเมืองหรือว่ารัฐบาลนั้นเอง เป็นผู้กํากับนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เป็นห่วงอยู่นั้นก็คือว่า ความผิดพลาดของรัฐบาล ที่ไปกํากับหน่วยงานหรือดูแลปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นจะไปถูกทางหรือไม่ หรือว่าจะสร้าง ความเสียหายความผิดพลาดซ้ําสองนะครับ ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะฉายภาพ ถึงปัญหาของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นะครับ ที่เริ่มมีปัญหาขึ้นมา เริ่มก่อความไม่สงบ ขึ้นมานั้น หลายต่อหลายท่านบอกว่า เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๖ บ้าง ปี ๒๕๔๗ บ้าง แต่ว่า ประกายความรุนแรงนั้นมันจะเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ครับท่านประธาน
ปี ๒๕๔๔ นั้นจะเริ่มตั้งแต่วันที่ ๖ มกราคม จะมีคนร้ายจํานวนหนึ่ง ได้มีการปล้นปืนหรือปล้นอาวุธของ อปพร. อปพร. นี้ถ้าหากไม่ผิดก็เป็นอาสาสมัคร เพื่อป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนนะครับ เป็น อปพร. หน่วยงานมันเยอะมากนะครับในพื้นที่ มี อรบ. มี ชรบ. มีอะไร บ บ้างไม่รู้ เยอะมากครับท่านประธาน วันที่ ๖ มกราคมนี้ก็ได้ มีการปล้นปืนไปได้ไปแล้ว ๑๖ กระบอก อันนี้เป็นการฉายภาพเพื่อให้รัฐบาลชุดนี้ รัฐบาลที่กําลังบริหารชุดนี้ที่มีวี่แววว่าจะเข้าไปจัดการบางอย่างเกี่ยวกับโครงการ หรือหน่วยงาน ศอ.บต. นี้จะได้ทราบนะครับว่า เส้นทางที่รัฐบาลในอดีตในขณะนั้นตั้งแต่ ปี ๒๕๔๔ นั้นเป็นการเดินทางที่ผิดพลาดมาแล้ว สิ่งที่ผมพูดในวันนี้ก็ไม่อยากจะให้เป็น การผิดพลาดซ้ําสองอีกนะครับ วันที่ ๖ มกราคม ๒๕๔๔ ได้ไป ๑๑ กระบอกครับท่าน มา ๑๐ มกราคม ๒๕๔๔ ก็มีการปล้นปืนที่นราธิวาสอีกได้ไป ๑๔ กระบอกนะครับ ผมกําลังจะฉายให้ท่านเห็นว่า คําว่า โจรกระจอก ที่พูดกันนักต่อนักนั้น ฝ่ายบริหารก็ดี ฝ่ายรัฐบาลในอดีตก็ดี เริ่มต้นพูดเรื่องโจรกระจอกนั้น นี่ละผมกําลังจะบอกว่าต้องไตร่ตรอง แล้วจะกระจอกจริงหรือไม่นะครับ ท่านประธานครับ วันที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๔ นะครับ ก็ยังมีเหตุการณ์ที่รุนแรงอีกนะครับ ก่อนที่จะมาพูดถึงความรุนแรงของญัตติ ที่กําลังพูดนี้ก็คือ ระเบิดที่สุไหงโก-ลกนั้น ผมจะเรียนว่าเหตุการณ์นั้น ความรุนแรงนั้น มีมาตลอดนะครับ มีมาตลอดตั้งแต่โน้นมา เพียงแต่ว่าความรุนแรงนั้นมันต่อเนื่องกันอย่างไร แต่ความรุนแรงมากที่สุดก็คือเหตุการณ์ที่สุไหงโก-ลกที่ผ่านมา เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมานะครับ ในวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๔ นั้น คนร้ายได้มีการวางระเบิดสถานีรถไฟหาดใหญ่ เป็นเหตุให้ เด็กไม่รู้อีโหน่อีเหน่อะไรครับ อายุ ๕ ขวบต้องเสียชีวิตและมีผู้ได้รับบาดเจ็บในครั้งนั้น ๓๘ คน ท่านประธาน ผมจะฉายนิด ๆ นะครับ เพื่อให้ท่านได้รู้นะครับ ถ้าจะนับทั้งหมดแล้ว มันเหตุการณ์ตั้งแต่โน้นมาถึงปัจจุบันนี้นับไม่ถ้วนเลยครับ เป็นร้อย ๆ ครั้ง ไม่รู้กี่ร้อยครั้ง พันครั้งแล้ว แต่ว่าผมจะฉายให้เห็นเพียงบางตอนของปีเท่านั้นเอง
มาปี ๒๕๔๕ เดือนกุมภาพันธ์ ท่านครับ เป็นเรื่องที่ประเทศไทยเราเสียหาย ได้รับความเสียหายจากสื่อต่างประเทศนะครับ จะจริงเท็จอย่างไรนั้นรัฐบาล ที่ผ่านมาคือสมัยนั้น รัฐบาลสมัยนั้นก็ได้ปฏิเสธไปแล้ว แต่ผมอยากจะเรียนว่าเหตุการณ์ เกิดขึ้นอย่างนี้นั้นมีอะไรซ่อนเร้นอยู่ที่จะต้องไปวิเคราะห์ จะต้องไปพินิจพิเคราะห์ดูว่า มันมีอะไรอยู่เบื้องหลังนะครับ มีการปล้นปืนกันหลายต่อหลายครั้งแต่ก็ยังจับไม่ได้นะครับ เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๔๕ นิตยสารไทม์ (TIME) นิตยสารไทม์นั้นเป็นนิตยสารที่โด่งดัง ไปทั่วโลกนะครับ เป็นนิตยสารที่ตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษ แล้วก็หลายประเทศมีเป็นสมาชิก รวมถึงประเทศไทยด้วยนะครับ หลายต่อหลายคนเป็นสมาชิกของหนังสือพิมพ์นี้นะครับ ฉบับลงวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๕ ได้ตีพิมพ์ว่า ได้มีการค้าอาวุธในค่ายทหารแถวชายแดน ไทย-มาเลเซีย อันนี้สร้างความเสียหายมาแล้วประเทศไทยของเรา แล้วก็หนังสือพิมพ์ ได้ตีพิมพ์มาอย่างนี้นะครับ เราก็ไม่ทราบว่าแหล่งข่าวมาจากไหน แต่ในที่สุดข่าวนี้ก็ได้ ถูกปฏิเสธโดย พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ในสมัยนั้นท่านเป็นรองนายกรัฐมนตรี ปฏิเสธว่า ไม่เป็นความจริง แต่ว่าผมคิดว่าปฏิเสธแค่นี้นั้นคงยังไม่พอ รัฐบาลจะต้องหาความชัดเจน มากกว่านี้ แต่ว่าเรื่องมันนานมาแล้ว ผมเพียงแต่ชี้ให้เห็นเท่านั้นเองว่าอะไรเป็นอะไรบ้างนะครับ
มาในเดือนพฤษภาคมนะครับ อันนี้เป็นที่เสียหายที่เป็นที่กล่าวขานก็คือ มาในเดือนพฤษภาคม ๒๕๔๕ ทั้ง ๆ ที่เหตุการณ์เริ่มส่อความรุนแรงแล้วนั้น นายกรัฐมนตรี ในขณะนั้นก็คือ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร รัฐบาลภายใต้ของพรรคไทยรักไทยในขณะนั้น ได้มีคําสั่งให้ยุบศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือที่เราเรียกว่า ศอ.บต. ซึ่งคนใต้ถือว่าเป็นที่พึ่งของพี่น้องประชาชน ผมเองนี่แหละท่านประธาน ผมเคยร้องเรียน กับ ศอ.บต. ข้าราชการในท้องถิ่นที่รังแกประชาชน สร้างความเดือดร้อนในพื้นที่ ผมไปร้องเรียนที่ ศอ.บต. ศอ.บต. ก็รับมาดําเนินการจนต้องย้ายข้าราชการผู้ใหญ่เหล่านั้น จะต้องย้ายออกจากพื้นที่ ย้ายออกจากอําเภอเบตงนะครับ เมื่อเขาได้ตรวจสอบแล้วว่า การกระทําของข้าราชการนั้นมีมูลทําผิด นี่คือประโยชน์ของศูนย์อํานวยการบริหาร จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ในสมัยนั้นในปี ๒๕๔๕ นั้น พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ก็ได้มีคําสั่งยุบ ศอ.บต. และภายใต้การดําเนินงานของ ศอ.บต. ก็มีหน่วยงานหนึ่งเขาเรียกว่า หน่วยงานที่ใช้กําลัง แต่เขาเรียกว่า พตท. ๔๓ คือพลเรือน ตํารวจและทหารเป็นหน่วยงาน สนับสนุนศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เสียดายครับ เหตุการณ์ในวันนั้น เมื่อหลังจากยุบสภาไปแล้ว ความหวังของประชาชนก็ไม่รู้จะไปร้องเรียนจะไปพึ่งใครอีกนะครับ
ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนในพื้นที่เกิดความหว้าเหว่ตั้งแต่นั้นมา ก็เริ่มขาดความหวัง หมดความหวังที่จะพึ่งจากหน่วยงานในพื้นที่ได้นะครับ จนตอนหลังนี้รัฐบาลที่ผ่านมาคือรัฐบาลโดยการนําของนายกรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีก็ได้พยายามผลักดันให้รัฐสภาแห่งนี้นะครับ ผลักดันให้มีกฎหมายว่าด้วย ศอ.บต. มาอีกครั้งหนึ่ง ประชาชนก็เริ่มพอจะมีความหวัง แต่อํานาจสั่งการต่าง ๆ ถ้าจะสู้ กับในอดีตนั้นไม่ได้ เพราะว่าในอดีตการบังคับบัญชานั้นเขาเรียกว่าเบ็ดเสร็จอยู่ที่ ผู้อํานวยการศูนย์อํานวยการจังหวัดชายแดนภาคใต้หรือว่า ผอ. ศอ.บต. มีอํานาจในการจะสั่งย้าย ไม่ว่าจะเป็นข้าราชการพลเรือน ตํารวจ ทหาร หรือหน่วยงานอื่นที่ไปอยู่ในพื้นที่ เมื่อสามารถจะสั่งย้ายได้หรือกลั่นกรองได้ หรือหน่วยงานอื่นตํารวจที่จะไปอยู่ในพื้นที่ ก็จะต้องผ่านหน่วยงานนี้ก่อน นี่คือความผิดพลาดในอดีตที่ผ่านมา
ท่านประธานครับ มาในปีเดียวกันคือวันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๔๕ ได้มีคนร้าย ๔ คน บุกปล้นสํานักงานอุทยานแห่งชาติบางลาง หมู่ที่ ๔ ตําบลถ้ําทะลุ อําเภอบันนังสตา จังหวัดยะลา การปล้นในครั้งนั้นสถานที่แห่งนี้นั้นเป็นพื้นที่ของผมนะครับ
ท่านณรงค์ครับ ขอความกรุณากระชับสักนิดเถอะครับ
ครับท่านประธานครับ ผมจะพยายามกระชับนะครับ วันนั้นมีการปล้นปืนที่เริ่มส่อความรุนแรงที่ผมพูดถึงก็คือมีการปล้นที่สํานักงานอุทยานแห่งชาติ บางลาง หมู่ที่ ๔ ตําบลถ้ําทะลุ อําเภอบันนังสตา จังหวัดยะลา ซึ่งเป็นพื้นที่อยู่ในเขตเลือกตั้ง ของผม วันนั้นคนร้าย ๔ คนนะครับท่านครับ ได้ปืนเอชเคไป ๑๗ กระบอก แล้วก็ปืนลูกซอง อีก ๑๖ กระบอก กระสุนอีก ๕๐๐ นัด สิ่งที่เราเสียดายก็คืออาวุธของราชการของหลวง ภาษีอากรของประชาชน เงินอาวุธเหล่านี้ไปสร้างความเสียหายให้กับใครอย่างไร เรื่องก็ไม่กระจ่าง สอบสวนไม่กระจ่าง ไม่มีอะไรคืบหน้าเลยนะครับ ทั้ง ๆ ที่น่าจะมีความกระจ่างมากขึ้น ตั้งแต่นั้นมาก็ไม่มีความกระจ่างอะไรขึ้นมาเลยนะครับท่านประธานครับ
ผมจะข้ามไปปี ๒๕๔๖ ครับท่านประธาน ปี ๒๕๔๖ วันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๔๖ ได้เกิดเหตุการณ์โจรนินจา อันนี้เป็นแหล่งที่มาของความไม่สงบอีกประการหนึ่ง ที่เกิดขึ้นในอดีต โจรนินจาผมเข้าใจว่าในสมัยนั้นได้มี ส.ส. ของเรา ผู้ทรงเกียรติของเรา นํามาหารือในสภา มาหารือนํามาเล่าในสภาแล้ว แต่ว่าหน่วยงานทั้งสภาเอง หรือทั้งหน่วยงานราชการ รัฐบาลในขณะนั้นก็ไม่เชื่อว่าจะมี เขาบอกว่าโจรนินจาก็คือ ขึ้นไปตามบ้านชาวบ้าน แล้วพอชาวบ้านเห็นก็กระโดดหนีไป หนีด้วยความรวดเร็วเหมือนกับ คนที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีคือฝึกให้หนีให้เร็วที่สุด แล้วแต่งตัวก็ต้องแต่งตัวสีดํา มองไม่เห็น โจรนินจา ชาวบ้านเขาเรียกโจรนินจา ก็คือเหมือนกับนินจาในหนังญี่ปุ่นอย่างนั้นละครับ ท่านประธานเคยดูหนังญี่ปุ่นไหม เหมือน ๆ กันละครับท่านประธาน
ท่านกระชับ หน่อยเถอะครับท่านครับ ช่วยกระชับนิดหนึ่งครับ
ครับท่านประธาน ผมจะเล่าสั้น ๆ ครับ วันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๔๖ นั้น เมื่อประชาชนเขาพึ่งหน่วยงานของรัฐบาลไม่ได้ ประชาชนเขาหันไป ดูแลกันเองโดยตั้งด่านนะครับ ตั้งด่าน ตั้งเวรยามในหมู่บ้าน ในที่สุดคืนนั้นเวลาประมาณ ๒๑.๐๐ นาฬิกา ชาวบ้านก็ได้จับบุคคลต้องสงสัยมา ๒ ท่าน ในหมู่บ้านมะนังกือเปาะ ตําบลตันหยงมัส อําเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส บุคคลทั้ง ๒ คน ที่ต้องสงสัยนั้น ชาวบ้านก็โหมกระพือว่าจับนินจาได้ ชาวบ้านไปกันเยอะตั้งแต่กลางคืนไปถึง เที่ยงวัน ก็ยังไม่สามารถตกลงกันได้ ชาวบ้านก็มามากขึ้นถึง ๓,๐๐๐-๕,๐๐๐ คนในวันนั้น และในที่สุดก็มีการประชาทัณฑ์บุคคลทั้งสอง มาทราบภายหลังว่ามีผู้บังคับบัญชามารับว่า เป็นเจ้าหน้าที่ตํารวจพลร่ม เสียดายนายตํารวจทั้ง ๒ ท่านก็ถูกประชาทัณฑ์เสียชีวิตไป เพราะความล่าช้าในการแก้ปัญหาในขณะนั้น ตายไปโดยไม่น่าจะเกิดขึ้น นี่แหละครับ ท่านประธานครับ อะไรต่าง ๆ นั้นลือ ลือบ้าง อะไรบ้าง ในที่สุดก็ก่อให้เกิดปัญหามากมาย มันกลายเป็นปัญหายืดยาว
ท่านประธานครับ ผมจะกระโดดไปถึงปี ๒๕๔๗ อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ปี ๒๕๔๗ นั้น หลายคนบอกว่าเป็นบ่อเกิดของความไม่สงบ เมื่อวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๔๗ ก็มีการเผาโรงเรียน ๒๐ โรง โรงเรียนถูกเผาและต้นไม้ถูกตัด แล้วก็มีการปล้นอาวุธสงคราม ในค่ายทักษิณพัฒนาที่ ๔ หรือที่เราเรียกว่า ค่ายปิเหล็ง อําเภอเจาะไอร้อง จังหวัดนราธิวาส คนร้ายได้ปืนไป ๔๑๓ กระบอก จนขณะนั้นมีการลือกันว่า เสธ. แดง นะครับ พูดได้ เพราะว่า เสธ. แดง ก็เสียไปแล้ว แต่ เสธ. แดง พูดไว้ตอนหนึ่งในข่าวผมจําได้ว่าอาวุธนี้ได้ไปก่อนแล้ว ก่อนปล้นแล้ว ซึ่งเรื่องนี้จริงไม่จริงไม่รู้ แต่ว่ามีการปล้นปืน ข่าวออกมาว่ามีการปล้นปืน ๔๑๓ กระบอก ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ครับท่านประธานนับว่าเป็นเรื่องที่สร้างความเดือดร้อน กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เพราะว่าถูกสงสัยมากมาย คนก็ถูกจับมากมาย ถูกเหวี่ยงแหบ้าง อะไรบ้าง ที่ผมพูดอย่างนี้นั้นเพื่อที่จะเตือน เพื่อที่จะบอกกับรัฐบาลที่จะแก้ปัญหาใหม่ว่า การใช้วิธีการเหวี่ยงแหก็ดี ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นนั้นผิดพลาดมาแล้ว เพราะว่าการจับคน มากมายไม่ว่าจะในอดีตหรือว่ากําลังจะจับในปัจจุบัน ถ้าไม่ได้กลั่นกรอง หลุดไปก็เยอะ แต่ประชาชนเห็นว่านี่คือแสดงถึงความไม่จริงใจในการแก้ปัญหาของประชาชน ท่านประธาน
อีกเรื่องหนึ่งเรื่องสําคัญ เรื่องใหญ่นะครับ เมื่อวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๔๗ เหตุการณ์ที่สําคัญที่ก่อให้เกิดปัญหาแล้วก็สร้างความฮือฮาไม่น้อยทีเดียวก็คือ กรณีการล้อมยิง มัสยิดกรือเซะ ท่านประธานครับ มัสยิดนั้นเป็นสถานที่สักการะหรือว่าเป็นการขอพร ของพี่น้องมุสลิมหรือละหมาด เพราะฉะนั้นในวันดังกล่าวรัฐบาลในขณะนั้นได้ล้อมบอกว่า มีคนร้ายในมัสยิดกรือเซะ ได้ล้อมและยิงเข้าไปในมัสยิดกรือเซะ ถ้าผมจําไม่ผิดนะครับ ใช้อาวุธอย่างร้ายแรงยิงเข้าไปก็คือ เอ็ม ๗๙ จํานวน ๖ ลูก ที่ชาวบ้านเขาเล่านะครับ ชาวบ้านผมไปดูในที่เกิดเหตุ เป็นหลุม เป็นบ่อและเลือดกอง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่ผมพูดนี้ วันที่ ๒๘ เมษายนนะครับ ท่านประธานในวันดังกล่าวยังมีเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในที่ต่าง ๆ อีกมากมายที่มีการยิงกันตายบ้าง บุกเข้าไปในฐานทหาร ตํารวจบ้างนะครับท่านประธาน
ท่านณรงค์ครับ ขอความกรุณาครับ กระชับด้วยนะครับ
ครับผมพยายามจะกระชับนะครับ ท่านประธานครับ เหตุการณ์ในมัสยิดกรือเซะนั้นมีคนเสียชีวิตทันที ๓๒ คน อีกเหตุการณ์หนึ่งคือ ๒๕ ตุลาคม ๒๕๔๗ เมื่อพี่น้องประชาชนไปประท้วงเพื่อขอความเป็นธรรม ที่อําเภอตากใบ ที่สถานีตํารวจอําเภอตากใบ ขณะนั้นก็มีสั่งการจากหน่วยเหนือ รัฐบาลในขณะนั้น ก็สั่งการให้จัดการขั้นเด็ดขาดกับผู้ประท้วงนะครับ จนเป็นเหตุให้ผู้ที่ประท้วงนั้นตายคาที่ ๖ ศพ ๖ คนนะครับ แล้วก็ได้จับกุมบุคคลเหล่านั้นเพื่อจะเอาไปสถานที่แห่งหนึ่งคือที่ค่ายทหาร แห่งหนึ่ง ปรากฏว่าได้ตายในขณะขนย้ายไป ๗๙ คน รวมเป็น ๘๕ ศพนะครับ
ท่านประธานครับ ที่ผมเรียนอย่างนี้ไม่ใช่จะรื้อฟื้นตะเข็บอะไรมากมายนะครับ ผมไม่อยากจะให้เหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นอีก อยากจะให้รัฐบาลชุดนี้ภายใต้การนํา ของนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้นนะครับ แต่ท่านก็เป็นนามสกุลเดียวกับ นายกรัฐมนตรี พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ในอดีต เพราะอย่างนั้นท่านต้องไม่ยอมให้ เหตุการณ์ย้อนรอยตามพี่ของท่านที่สร้างความผิดพลาดให้กับคนไทยด้วยกันในขณะนั้นแล้ว ท่านประธานครับ พี่น้องของเรากลัวนะครับเจ็บปวดในขณะนั้นก็คือสิ่งที่ทําไปแล้วนั้น มันเหมือนกับบาดแผลที่รักษาได้ยากนะครับ แต่วันนี้ก็เริ่มดีขึ้น เริ่มจะดีขึ้น แล้วก็รัฐบาล ที่ผ่านมาก็ได้แก้ไขเยียวยาในเหตุการณ์ต่าง ๆ ไปมากขึ้นจนสร้างความหวังใหม่ ให้กับประชาชนว่าต่อไปจะดีขึ้น ก่อนในอดีตนะครับท่านประธาน ประชาชนที่บ้านผมนั้น ในเขตในจังหวัดยะลา ปัตตานี นราธิวาสนั้นตัดยาง กลางคืนเขาต้องไปตัดยางไปกรีดยางนะครับ แต่การกรีดยางนั้นต้องใช้เวลากลางคืนเพราะว่าต้องทําจํานวนมากออกจากบ้านไปทํางาน ไม่ได้ วันนี้เขาทําได้แล้วครับหลังจากแก้ไขปัญหาแล้วเขาทํางานได้นะครับ ไปกรีดยางได้ แต่เขาก็เกรงกลัวอยู่ว่านี่นโยบายจะเปลี่ยนแปลงอีกหรือเปล่า จะกลับมาอีกครั้งหนึ่ง หรือเปล่านะครับท่านประธาน นี่สิ่งที่ผมพูดถึงทั้งหมดเพื่อที่จะให้รัฐบาลปัจจุบันได้ทบทวน และไตร่ตรองในการที่จะเปลี่ยน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องนโยบาย ไม่ว่าจะเป็นผู้บริหาร ไม่ว่าจะเป็น ผู้บริหาร ศอ.บต. ผู้ว่าราชการจังหวัด ตลอดจนหน่วยงานตํารวจต่าง ๆ ที่อยู่ในขณะนี้นั้น เขารู้เรื่องหาทางแก้ไขปัญหาได้แล้ว แต่ถ้าท่านเปลี่ยนได้ข่าวว่าจะมีการเปลี่ยนใหม่นะครับ เลขาธิการเดี๋ยวนี้เขาเป็นเลขาธิการ แต่ก่อนเป็นผู้อํานวยการ ศอ.บต. นะครับ กําลัง จะเปลี่ยนจริงหรือไม่จริงไม่ทราบ แต่ถ้าจะมีความตั้งใจที่จะเปลี่ยนจริง ขอเถอะครับ เพราะพี่น้องประชาชนกําลังจะระส่ําระสาย กําลังเกรงกลัว กําลังกลัวอํานาจและอิทธิพล แล้วก็ความผิดพลาดในอดีตนั้นยังไม่หมดนะครับ ผมขอฝากด้วยครับท่านประธานครับ ผมจะพยายามกระชับนะครับ
พอแล้ว กระมังครับ
ครับ ท่านประธานครับ นิดเดียวครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมอยากจะเรียกร้องกับท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลก็คือว่า เหตุการณ์ไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นไม่ใช่ว่าจะไม่สงบทั้งหมด แม้ว่าจะกระทบบ้าง แต่ก็ยังมีบางอําเภอที่กระทบน้อย แต่ระยะหลังนี้แทบจะมีผลน้อยมากนะครับ อย่างเช่นที่อําเภอเบตง จังหวัดยะลา ซึ่งเป็นอําเภอบ้านเกิดของผมเอง อําเภอเบตง เป็นอําเภอเดียวที่พูดได้เลยนะครับ หลายต่อหลายที่บอกว่าอําเภอเบตงไม่มีปัญหานะครับ มีนักท่องเที่ยวจํานวนมาก ทุกวันนี้นักท่องเที่ยวเขาจะเข้ามายังอําเภอเบตงนั้น ถ้าวันศุกร์ เสาร์ อาทิตย์ ถ้าไม่ได้จองโรงแรมนั้นจะหาที่พักยาก เข้ามาจํานวนมากเพราะว่า อําเภอเบตงไม่กระทบ ที่จะฝากก็คือว่าขอให้เหตุการณ์ได้สงบขึ้นพี่น้องประชาชน ก็จะได้มีรายได้ นักธุรกิจก็จะอยู่ได้ อําเภอเบตงเป็นอําเภอที่เพียบพร้อมหลายอย่าง ผมอยากจะเรียนท่านประธาน เข้าใจว่าท่านประธานเคยไปมาแล้วเสียด้วยซ้ําไปนะครับ สมัยดํารงตําแหน่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ถ้าผมจําไม่ผิดนะครับ ท่านประธานครับ อําเภอเบตงมีบ่อน้ําร้อน มีอาหารอร่อย ๆ มีไก่เบตง มีผักลอยน้ํา มีกบภูเขา มีปลาจีน มีอะไรมากมาย ดังนั้นอยากจะเรียนเชิญ
ท่านณรงค์ครับ ผมว่าสมควรแล้วกระมังครับ น่าจะจบได้แล้วละครับ
ครับท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนกับ ท่านประธานเพื่ออยากผ่านไปยังรัฐบาลอีกครั้งหนึ่งว่า อย่างน้อยก็ช่วยดูแลอําเภอเบตง อําเภอหนึ่งที่ยังไม่ได้กระทบกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้ดูแลให้ทั่วถึง แล้วก็พยายาม หาทางส่งเสริมการท่องเที่ยวของอําเภอเบตงด้วยครับ ขอบคุณครับ
ขอบคุณครับ ขอหารือนิดหนึ่งนะครับ เมื่อกี้เราได้ข้อสรุปตรงกัน เป็นข้อตกลงของทั้ง ๒ ฝ่าย ด้วยบรรยากาศที่ดีนะครับว่าจะอนุญาตให้ฝ่ายค้าน เฉพาะฝ่ายค้านเท่านั้นนะครับ ๕ ท่าน ๕ ท่านน่ะรวมทั้งผู้อภิปรายสรุปด้วยถ้าจะใช้สิทธินะครับ แต่มีส่งรายชื่อขึ้นมาทั้งหมด ๖ ท่าน ถ้าจะกรุณาเพื่อไม่ให้มีปัญหานะครับ ถ้าจะส่งชื่อขึ้นมาใหม่ ก็จะขอบพระคุณนะครับ แต่ถ้าไม่ส่งผมก็จะเรียงตามลําดับตรงนี้ พอครบ ๕ ท่านก็คงต้องขออนุญาตตามข้อตกลง เพื่อไม่ให้มีการทักท้วงอะไรนะครับ ผมจะอนุญาตตามนี้นะครับ ถ้าจะส่งชื่อขึ้นมาใหม่ ก็จะขอบพระคุณครับ เชิญท่านนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ ครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นาถยา เบ็ญจศิริวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒๑ พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องมาจากท่านสมาชิก ท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ ได้เสนอญัตติด่วนในเรื่องของความรุนแรง ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ซึ่งก็ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ว่าเป็นเรื่องที่ไม่เคย จะแก้ปัญหาให้คลี่คลายไปได้สักครั้งหนึ่งไม่ว่าจะในช่วงไหนก็ตาม ซึ่งรัฐบาลเก่าที่เคยพูดว่า เป็นโจรกระจอกหรืออะไรก็ตาม ขออนุญาตที่เอ่ยนิดหนึ่งนะคะ เพราะว่าดิฉันกําลังจะบอกว่า แล้วทําไมเราถึงปราบไม่ได้ แล้วสิ่งนั้นมีตัวตนหรือไม่ ในการที่ได้มีการปะทะกันหรือ ในการที่วางระเบิดแต่ละจุดแต่ละพื้นที่ ทําไมเราไม่เห็นตัวตนเขาเลยหรือคะ แล้วจับเขา ไม่ได้เลยหรือคะ เพราะฉะนั้นเราก็จะประเมินสิ่งเหล่านั้นว่าเป็นสิ่งเล็กน้อยไม่ได้ เพราะว่า ชีวิตคนไทยนั้นก็โดนแลกไปกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกครั้ง และในฐานะที่ดิฉันเป็นมุสลิม เป็นมุสลิมะห์คนเดียวในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้นะคะ ดิฉันก็ตระหนักดีว่าผู้ที่จะได้ ผลกระทบนั้นไม่ใช่เฉพาะหญิงหม้าย เด็กกําพร้า แต่ประชาชนทั้งหมดนี่แหละค่ะ เป็นผลกระทบที่เรารับกันทุกคน ไม่ว่าจะในเรื่องเศรษฐกิจ ในเรื่องความมั่นคง อย่างสุไหงโก-ลกนี้ก็เป็นประตูทางเศรษฐกิจที่หนึ่งที่สามารถที่จะทํารายได้ให้กับ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ แต่เมื่อมีเหตุการณ์อย่างนี้ใครล่ะคะที่อยากจะไปลงทุน ต่างชาติจะเข้ามา ได้อย่างไรเพราะความปลอดภัยไม่มี และในฐานะที่นายกรัฐมนตรีท่านนี้เป็นผู้หญิง หัวอกเดียวกันค่ะ ท่านมีนโยบายที่บอกว่าจะส่งเสริมพัฒนาสตรีนั้นให้จังหวัดละ ๑๐๐ ล้านบาท ไม่ทราบว่าท่านได้วางแบบแผนหรือกรอบในการพัฒนาสังคมของสตรีนั้นอย่างไรบ้าง เพราะแต่ละจังหวัดไม่เหมือนกัน อย่างเช่นภาคใต้ วัฒนธรรม อัตลักษณ์ สิ่งต่าง ๆ ศาสนา เชื้อชาติ ทุกอย่างมีหลากหลายในประเทศไทย โลกนี้ก็เหมือนบ้านหลังหนึ่งที่มีหลายเผ่าพันธุ์ มีหลายชนชาติ แต่สิ่งเหล่านี้ถ้าเราได้เรียนรู้กัน ได้ตั้งใจจริงในการที่จะแลกเปลี่ยนความรู้ ในเรื่องของศาสนา เมื่อเกิดความเข้าใจกัน การให้เกียรติซึ่งกันและกันก็ย่อมเกิดมีในสังคม ของเรา ดิฉันอยากจะถามว่าคาบเรียนของศาสนาที่บรรจุลงไปนั้นเราได้ให้ความจริงใจ แล้วก็จริงจังในการเปิดคาบเรียนหรือยัง ดิฉันเพิ่งไปเป็นวิทยากรในเรื่องการนําศาสนา ๕ ศาสนามาเป็นวิธีการเปรียบเทียบเพื่อที่จะหาความสันติให้เกิดขึ้นกับชายแดนภาคใต้ ดิฉันว่ามิติทางศาสนาคุณธรรมจริยธรรมปลูกฝังไว้ให้กับบุคคล ให้กับมนุษย์นั้นจะสามารถ ช่วยในการที่จะบรรเทาสิ่งต่าง ๆ ได้ เพราะทุกคนถ้ามีศาสนาในหัวใจก็ต้องกลัวบาป เพราะทุกคนต้องมีความบริสุทธิ์ใจในการที่จะแก้ไขปัญหาทุกอย่างให้กับประเทศชาติ และทําทุกอย่างให้กับส่วนรวม ถ้าเราคิดว่าเราอยู่คนเดียวในประเทศไทยได้เราไม่ต้อง ทําอะไรให้กับส่วนรวมก็ได้ แต่เราต้องอยู่ร่วมกัน เราต้องให้ความเอื้ออาทรต่อกัน วันนี้ เราสูญเสียอะไรหรือยัง ยัง แต่ถ้าวันหนึ่งเราสูญเสียแผ่นดินแม้แต่นิดเดียว ถามว่าใครที่เสียใจ คนไทยทั้งประเทศ ดิฉันอยากจะให้ทุกคนที่มีหน้าที่ไม่เพียงแต่ว่าบนสภาแห่งนี้ การแก้ไขปัญหา ชายแดนภาคใต้จะต้องร่วมมือกันทุกฝ่ายไม่ว่าหญิง ชาย ศาสนา เชื้อชาติ หรือว่าเด็ก เพราะปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นผลกระทบ เป็นผลพลอยได้ เป็นผลพวงที่จะทําให้เด็ก เยาวชน ของเราถูกปลูกฝังในสิ่งที่บรรพบุรุษเล่ามา อย่างถามว่าเรื่องแบ่งดินแดนมีจริงไหม จริง แต่เหตุเกิดเมื่อวานนั้นเกิดจากการแบ่งดินแดนหรือเปล่า รัฐบาลบอกได้ไหมคะว่า เกิดจากอะไร อาจจะเกิดจากการขัดผลประโยชน์ การมีอิทธิพลในท้องถิ่น หรือว่ายาเสพติด หรือว่าปัญหาส่วนตัว ตอนนี้ซับซ้อนแล้ว ไม่มีอะไรเลยที่จะบ่งบอกได้ว่าจุดไหนที่เรา สามารถที่จะไปแก้ปัญหาให้ตรงจุดได้ เพราะฉะนั้นดิฉันในฐานะผู้หญิง แล้วก็ขออนุญาต อีกนิดหนึ่งนะคะ ดิฉันเห็นใจแล้วก็เป็นกําลังใจให้กับท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์อย่างยิ่ง ในฐานะที่เป็นผู้หญิงด้วยกัน พึ่งพาซึ่งกันและกัน แล้วก็รู้หัวอกหัวใจซึ่งกันและกันด้วย ขอประทานอภัยสักนิดหนึ่งนะคะ ดิฉันไม่ชอบเลยค่ะที่จะได้ฟังคําว่า นายกบาบี้ นายกหุ่นยนต์ หรือว่าอะไรก็ตาม ดิฉันไม่ชอบเลย เพราะนั่นคือความเป็นผู้หญิงของดิฉัน เหมือนกัน ดิฉันก็รักศักดิ์ศรี เพราะดิฉันก็คนคนหนึ่งที่เคยโดนประณามว่าดาราทําอะไรได้บ้าง ท่านนายกรัฐมนตรี ฝากท่านประธานถึงท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะที่ดิฉันเป็นมุสลิม แล้วก็กะแจ๊ะบูเละซีกิซีกิ เราลงไปในพื้นที่ดีกว่าไหมคะ ไปร่วมมือกัน ความอ่อนโยน อ่อนน้อมถ่มตนของผู้หญิง การมีจิตใจที่ละเอียดอ่อนกว่าอาจจะได้สิ่งอะไรที่ดี ๆ กว่า มองเห็นภาพอะไรที่ชัดกว่า เพราะว่าถ้าจะพูดปัญหากันทุกคนก็พูดกันหมดแล้ว จะพูดเรื่องอะไรต่าง ๆ ท่านสมาชิกต่าง ๆ ก็ได้เอ่ยกันหมดแล้ว แต่เราลงมือทํา เราลงมือ กระทํากันดีกว่า แล้วเราจะเห็นว่าภาพที่แม่หม้าย เด็ก เยาวชนที่ต้องขาดพ่อดูแล ขาดความอบอุ่น ผู้หญิงที่ต้องเลี้ยงลูกคนเดียว อาชีพที่ส่งเข้าไป เข้าถึง เข้าใจ พัฒนา ท่านเข้าถึงเข้าใจแค่ไหน ตามพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แต่ท่านอยากพัฒนาอย่างเดียว เพื่อที่จะเอางบไปพัฒนา แต่ความเข้าใจเข้าถึงนั้นท่านเข้าใจหรือยังว่าท้องถิ่นนั้น เป็นอย่างไรบ้าง เราไปเรียนรู้ การเรียนรู้นั่นคือสิ่งที่จะพัฒนาสังคมให้มีการก้าวหน้าขึ้น การศึกษาจะทําให้คนในชาติไม่อ่อนแอนะคะ เราต้องให้การศึกษาเยอะ ๆ บูรณาการศึกษา ให้เป็นรูปแบบที่เข้มแข็งมากขึ้นกว่านี้ด้วย โดยเอาคุณธรรมจริยธรรมสอดใส่เข้าไปให้กับ สังคมไทย เพราะสังคมของเราเป็นสังคมที่อ่อนโยน มีวัฒนธรรมที่สวยงามกว่าประเทศอื่น มากมายนักนะคะ ก็อยากจะฝากท่านประธานถึงท่านนายกรัฐมนตรีเพียงเท่านี้ว่า ดิฉัน และสมาชิกหญิงพรรคประชาธิปัตย์พร้อมที่จะลงไปพร้อมกับท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ อย่าไปเพียงแค่หาเสียง แต่เราจะร่วมมือกันแก้ไขนะคะ บางครั้งสิ่งที่ท่านคิด สิ่งที่ท่านทํา และสิ่งที่ท่านพูดเองนั้นอาจจะดีกว่าคนอื่นคิดให้ ดิฉันมั่นใจค่ะ และดิฉันคิดว่า ท่านมีความสามารถพอ ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธาน แล้วก็กราบขอโทษ ท่านนายกรัฐมนตรี แต่ดิฉันอยากจะให้สังคมไทยของเราเป็นเอกภาพ ไม่แบ่งสีไม่แบ่งสัน เพราะว่าเราก็ยังต้องอยู่ในแผ่นดินนี้ ชีวิตอยู่แค่นี้เองค่ะ แต่ลูกหลานยังอยู่ต่อไปค่ะ กราบขอบพระคุณนะคะ
ขอบคุณครับ เชิญท่านชวน หลีกภัย ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชวน หลีกภัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพ ญัตตินี้ได้เข้ามาในช่วงที่บ้านเมืองเรากําลังมีภัย โดยเฉพาะภัยธรรมชาติ น้ําท่วม เกือบทั่วประเทศนะครับ ซึ่งก็ขอถือโอกาสนี้แสดงความห่วงใย เอาใจช่วยผู้แก้ปัญหานะครับ แล้วก็ขอเอาใจช่วยพี่น้องประชาชนที่ประสบภัย แต่เชื่อว่าหลังน้ําลดแล้วความเดือดร้อน ของพี่น้องก็คงจะลดลงไปบ้างนะครับ แต่ว่าเหตุที่เป็นญัตติที่เราอภิปรายกันวันนี้ คงไม่ได้หมดไปตามกระแสน้ํา ยังคงจะมีความรุนแรงอยู่ กระผมได้อภิปรายถามนโยบาย รัฐบาลมาครั้งหนึ่ง กราบเรียนท่านประธานว่า ไม่ได้ตั้งใจที่จะอภิปรายในครั้งนี้ แต่หลังจาก ได้ติดตามฟังเพื่อนสมาชิกและรัฐบาลตอบปัญหาเรื่องนี้ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ก็คิดว่า จําเป็นที่จะต้องให้ความคิดความเห็นแลกเปลี่ยนเพื่อประโยชน์ในการแก้ปัญหา เพราะผมเข้าใจว่าหลายท่านยังมองปัญหานี้ไม่ชัดเจน โดยเฉพาะผู้แก้ปัญหาเอง จึงขออนุญาตท่านประธานที่จะกราบเรียนว่า
ประการแรก ขอขอบคุณความห่วงใยที่ผู้เสนอญัตติและผู้อภิปราย มีต่อพี่น้องของเราที่อยู่ในพื้นที่ที่ประสบภัย โดยเฉพาะใน ๓-๔ จังหวัดภาคใต้ ซึ่งความสูญเสียนั้นผมคิดว่าเป็นความสูญเสียที่ทุกคนไม่อยากให้เกิดขึ้นนะครับ ไม่ว่ารัฐบาล ฝ่ายค้าน ไม่ว่าประชาชนที่ไหนก็ตาม แต่ว่าอย่างไรก็ตามเหตุนี้ยังคงจะต้อง เกิดอีก เราก็ไม่รู้ว่าจะจบลงเมื่อไร การแก้ปัญหานั้นถ้าแก้ไม่ถูกก็อาจจะยิ่งทําให้ปัญหา บานปลาย อย่างที่เราเห็นว่าปัญหาที่เกิดขึ้นขณะนี้มันก็มาจากการมองสถานการณ์ที่ผิด ผมจึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าอยากทําความเข้าใจครับว่า ก็เป็นความจริง อย่างที่ท่านสมาชิกได้กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ว่าเหตุนี่มันไม่ใช่เพิ่งเกิดนะครับ สมัยนายชวน เป็นนายกรัฐมนตรี ๒ ครั้ง อันนี้ใช้คําที่ท่านพิเชษฐ์พูดนะครับ ก็เหตุนี้ก็มี อันนี้ก็เป็น ความจริงครับ เพราะว่าเหตุในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น อย่างที่ดอกเตอร์พีรยศได้กราบเรียนท่านประธานเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คือมันมีประวัติศาสตร์ ของมันมาและมีปัญหาต่อเนื่องมา แต่ว่าถ้าเราศึกษาให้ดีจะเห็นว่าการแก้ปัญหามาตั้งแต่ สมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์ โดยเฉพาะที่ผมเคยกราบเรียนว่ารัฐประศาสโนบาย ๖ ข้อ ที่รัชกาลที่ ๖ พระราชทานให้กับประชาชน ให้กับข้าราชการปฏิบัตินั้นยังคงทันสมัย นั่นคือ ความเข้าใจปัญหาอย่างแท้จริง ดังนั้นเราจะเห็นว่าช่วงระยะเวลาที่ผ่านมานั้นเหตุร้าย ในพื้นที่นั้นค่อย ๆ พัฒนาในทางที่ดีขึ้น ๆ โดยลําดับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภานี้เมื่อ ๓๐ ปี เกือบ ๔๐ ปีที่แล้ว เราเคยไปพบหัวหน้าแบ่งแยกดินแดน ตนกู ยาลานาแซ กระผมก็เป็นหนึ่ง ในผู้ที่ไปพบ ปัญหามันมีมาตั้งแต่ต้น เราเคยเจรจาให้ท่านตนกู ยาลานาแซ กลับประเทศไทย ที่ไปพบเพราะท่านเคยเป็นผู้แทนราษฎรเหมือนพวกเรานี่ครับ ท่านเป็นผู้แทนจังหวัดยะลา ในสมัยนั้น แต่ว่าท่านไม่กลับ แล้วต่อมาท่านก็เป็นบุคคลที่สําคัญของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน คนหนึ่ง ที่กราบเรียนท่านประธานเรื่องนี้เพราะอยากให้พวกเราศึกษาประวัติศาสตร์ แล้วเราจะทําให้เกิดความกระจ่างชัดในปัญหาว่าที่มันมีปัญหาเกิดขึ้นมันเป็นเรื่องปกติ ที่ต้องเกิด แต่ว่าเมื่อเกิดแล้ววิธีการแก้ปัญหานั้นถ้าถูกต้องปัญหาจะค่อย ๆ ลดน้อยลงไป ความคิดแบ่งแยกดินแดนนี้ไม่ใช่เรื่องแปลกเลยครับ ถ้าไม่คิดสิครับแปลก ถ้าไม่คิดแบ่งแยก ดินแดนในขณะที่ตัวเองเคยมีอํานาจแล้วสูญเสียอํานาจไป เพราะฉะนั้นถ้าเราเข้าใจจุดนี้ว่า เมื่อคิดอย่างนี้เราจะทําความเข้าใจให้คนเหล่านี้เกิดขึ้น และเขาเข้าใจบ้านเมืองดีขึ้น เพื่อไม่ก่อเหตุร้ายได้อย่างไร นี่คือวิธีการเป็นรัฐประศาสโนบาย แล้วเหตุการณ์ก็มีการแก้ไข ด้วยดีมาทุกครั้งจนกระทั่งบ้านเมืองสงบลงเหตุร้ายลดลง เมื่อตอนผมเป็นนายกรัฐมนตรี เหตุร้ายยังมีครับท่านครับ แต่ว่าปีหนึ่งก็เกิดขึ้นประมาณสัก ๑๐ กว่าครั้งครับ ปีสุดท้าย ปี ๒๕๔๓ นั้นเหลือเพียงประมาณ ๑๑-๑๒ ครั้งเท่านั้นเอง ก่อนหน้านั้นปีหนึ่งประมาณ สัก ๗๐-๘๐ ครั้ง เราก็คิดว่าไฟใต้ดับแล้วครับ อย่าเอาน้ํามันไปราดควันมันก็คงจะดับไปค่อย ๆ หมดไป ทั้งนี้ทั้งนั้นก็มาจากการทํางานต่อเนื่องมาในรัฐบาลตั้งแต่สมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์ พระมหากษัตริย์ทุกพระองค์จนกระทั่งสมัยรัฐบาลประชาธิปไตย จะมีเหตุที่ไม่เข้าใจรุนแรง ขึ้นครั้งหนึ่งก็สมัย จอมพล ป. พิบูลสงคราม ซึ่งอย่างไรก็ตามกระผมไม่มีเวลาที่อธิบาย แต่ว่า อยากจะกราบเรียนพวกเราว่า ถ้าเราศึกษาประวัติศาสตร์และเหตุที่มาของปัญหาจะทําให้เรา แก้ปัญหาได้ดีขึ้น ความผิดพลาดที่ก่อให้เกิดปัญหาทุกวันนี้จากปีละ ๑๐ กว่าครั้งมาเป็นปีละ ๑,๐๐๐ กว่าครั้ง จากการที่เราไม่ค่อยสูญเสียชีวิต มีคนบาดเจ็บ หรือเสียชีวิตบ้างสักคนสองคน มากลายเป็น ๔,๘๐๐ คน ไม่ใช่เรื่องธรรมดา เป็นเรื่องที่เราต้องทบทวนว่ามันเกิด ได้อย่างไร นี่คือสิ่งที่กระผมอยากกราบเรียนท่านประธานเพื่อให้ผู้ปฏิบัติได้เข้าใจว่า ถ้าเราผิดพลาดอีกเที่ยวนี้การเสียชีวิตอาจจะเป็นเรื่องเล็กกว่าการสูญเสียมากกว่านั้น เพราะฉะนั้นก็ถือโอกาสนี้ให้ผู้แก้ปัญหานะครับ จะเป็นฝ่ายรัฐบาล พวกเราในที่นี้ หรือฝ่ายข้าราชการและพื้นที่ท้องถิ่น รวมทั้งพี่น้องประชาชนได้มีส่วนร่วมเข้าใจปัญหา ที่แท้จริง แล้วหาทางออกว่าเราเกิดความผิดพลาดจากประวัติศาสตร์อย่างไร
จุดสําคัญที่กระผมคิดว่าอย่าไปตีความหมายผิดคําว่า โจรกระจอก เพราะเมื่อสัปดาห์ที่แล้วท่านรองนายกรัฐมนตรีพูดเรื่องนี้บอกว่าคํานี้ไม่ควรเรียกอย่างอื่น ควรเรียกโจรว่าโจรกระจอก ไม่ควรให้เกียรติโจร ความจริงความหมายโจรกระจอก ไม่ใช่ความหมายอันนั้นละครับ ความหมายที่แท้จริงในสมัยรัฐบาล พันตํารวจโท ทักษิณ ที่เรียกอย่างนี้ก็หมายความว่ามองปัญหาว่าเรื่องนี้เรื่องเล็กเรื่องกระจอก ไม่ใช่เรียกโจรว่า โจรกระจอก แต่หมายถึงว่าเป็นเรื่องเล็ก ๆ การตีปัญหาและประเมินเหตุการณ์ พลาดครั้งนั้นเอง เป็นที่มาของวันนี้ เป็นที่มาของความสูญเสีย กระผมไม่อยากให้เราสูญเสียมากกว่านี้ ก็อยากให้รัฐบาลชุดปัจจุบันนี้แก้ปัญหาให้ดีขึ้น การแก้ปัญหาให้ดีขึ้น การสูญเสียน้อยลง และสําคัญที่สุดคืออย่าให้เสียเมือง วันนี้คนของเราออกจากพื้นที่ไปแล้ว ผมไม่แน่ใจนะครับ ท่านประธานครับว่าสักกี่แสนคน ยิ่งความเหี้ยมโหดทารุณที่ผู้เสียหายได้รับเช่นกรณี ที่เกิดขึ้นในกรณีที่เป็นกระทู้เรื่องของสุไหงโก-ลก แล้วหลังจากสุไหงโก-ลกเมื่อมีการเสนอ ญัตตินี้แล้วเหตุร้ายกว่านั้นก็เกิดขึ้นมาอีก จนกระทั่งมีการคํานวณตัวเลข หลังสุดเดือนนี้ ยังไม่ทราบ แต่เดือนกันยายนนั้นเสียชีวิตทั้งหมด ๕๑ คน มากกว่าวันละ ๑ คน วันละเกือบ ๒ คน ไม่ใช่เรื่องธรรมดาเลยครับ กระผมกราบเรียนเรื่องนี้เพราะว่าเป็นความวิตกห่วงใย เนื่องจากอยู่ในพื้นที่ เวลาเกิดปัญหาไม่กระทบเฉพาะ ๓ จังหวัดครับ กระทบทั้ง ๑๔ จังหวัด ภาคใต้ เพราะเวลาข่าวเขาลงไปนั้น คําว่า ภาคใต้ของประเทศไทย ในภาษาอังกฤษ หรือภาษาอื่นเขาก็เหมาหมดทั้งภาค เพราะฉะนั้นกระทบทุกจังหวัด และกระทบมาถึง ความน่าเชื่อถือของประเทศอย่างที่เขาไปวิพากษ์วิจารณ์กันอยู่ในต่างประเทศในขณะนี้ เพราะฉะนั้นเราทุกคนต้องตระหนักว่าปัญหานี้เป็นปัญหาร่วมกันของพี่น้องคนไทย ถ้าเปรียบไปอย่างที่เราพูดว่าประเทศไทยคือขวานทอง เราก็สูญเสียด้ามขวานไม่ได้ เราสูญเสียสันขวานไม่ได้ เราสูญเสียคมขวานไม่ได้ ทุกส่วนของขวานทองนั้นมีค่าต่อคนไทย ทุกคน เราจําเป็นต้องร่วมกันในการทําความเข้าใจเพื่อแก้ปัญหา เราจึงต้องยอมรับ ความเป็นจริงว่าปัญหามันเกิดจากอะไร อย่าปฏิเสธความจริง ความจริงมีเพื่อนสมาชิก บางท่านได้ตั้งข้อสังเกตไว้ดีครับว่าอย่าปฏิเสธความเป็นจริง ว่าความเป็นจริงมันมาอย่างไร แล้วเราแก้ปัญหาด้วยการเอาความจริงนั้นมาเป็นหลัก แล้วก็ไม่ผิดพลาดซ้ําอย่างที่เกิดขึ้น ในช่วงปี ๒๕๔๔ คือการประเมินเหตุการณ์ว่าไม่มีอะไรภาคใต้ เป็นเรื่องเล็กน้อย เป็นเรื่องโจรกระจอก ความผิดพลาดนั้นก็ทําให้เราเตรียมตัวผิด ทําให้เราไม่ตั้งหลัก ทําให้เราไม่ใช้ศักยภาพที่เรามีอยู่ในการแก้ปัญหา นั่นประการที่ ๑
ประเด็นที่กระผมขออนุญาตท่านประธานเล็กน้อยที่จะทําความเข้าใจก็คือ การเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา ในแนวทางที่พระราชทานกับผู้แก้ปัญหานั้น กระผมคิดว่า เป็นสัจธรรมความจริงที่เราทุกคนจะต้องตระหนักว่าถ้าเราแก้ปัญหาด้วยความไม่เข้าใจ ไม่เข้าถึงปัญหา จะทําให้เราเดินทางผิดพลาด เราก็จะตั้งโจทย์ผิด ถ้าเราตั้งโจทย์ผิด บวก ลบ คูณ หาร อย่างไรผลลัพธ์ไม่มีวันจะถูก ส่วนการพัฒนานั้นแน่นอนที่สุดว่าเราจะเลือกปฏิบัติ กับเขาไม่ได้ ถึงเขาจะไม่เลือกผู้แทนของพรรคไทยรักไทยเลย หรือพรรคเพื่อไทย หรือพรรครัฐบาลเลย แต่เขาเสียภาษี เขาไม่ใช่เป็นประชาชนคนไทยต่างศาสนาเท่านั้น แต่เขาเสียภาษีเหมือนกับคนอื่น แล้วต้องกราบเรียนท่านประธานว่าถึงแม้จะเป็นพื้นที่เล็ก ๆ ใน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ แต่การเสียภาษีนั้นมากกว่าหลายภาค ถ้ารองจากกรุงเทพฯ ภาคกลาง แล้วก็ภาคใต้เป็นภาคที่ประชาชนเสียภาษีมากที่สุด เราจึงต้องให้ความยุติธรรมในการพัฒนา อย่าไปเลือกปฏิบัติอย่างที่ผ่านมา จะทําให้เกิดความเจ็บปวด จะทําให้เกิดความเจ็บใจ แล้วก็ ทําให้เกิดการปรองดองที่เกิดขึ้นยาก เพราะรู้สึกตัวว่าถูกเลือกปฏิบัติ อันนี้คือสิ่งที่อยากจะ กราบเรียนตั้งข้อสังเกต
กระผมกราบเรียนว่าแนวทางที่พระราชทานของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวนั้น และแนวปฏิบัติที่พระองค์ทรงปฏิบัติเองนั้นเป็นเหตุหนึ่งที่ทําให้เหตุร้ายในภาคใต้ค่อย ๆ ลดลงมาโดยลําดับ ๆ ดังที่กราบเรียนแล้วว่าเมื่อปี ๒๕๔๓ นั้นเหตุร้ายเกือบจะหมดแล้วครับ ที่ผมใช้คําว่าไฟดับแล้ว เพราะวันนั้นเหลืออยู่เพียงสัก ๑๐ กว่าครั้ง ซึ่งเราเชื่อว่าถ้าเรา ไม่ผิดพลาดเหตุร้ายก็คงจะหมดไปแล้ว เราก็ไม่ต้องสูญเสียคน ๔,๘๐๐ คนในขณะนี้ แต่แน่นอนท่านประธานที่เคารพครับ กระผมเชื่อว่าพวกเราทุกคนที่ทําหน้าที่แก้ปัญหานั้น ไม่มีใครอยากให้ปัญหานี้แก้ไม่ได้หรือสูญเสียมากกว่านี้ เราจึงจําเป็นต้องระดมความคิด และความตั้งใจนี้เพื่อให้ผู้ปฏิบัติได้เข้าใจ ผมไม่ตําหนิเหตุเกิดขึ้นแต่ละครั้ง เพราะผมรู้ว่า ไม่มีใครอยากจะสูญเสีย แต่ผมอยากให้ข้อสังเกตว่าเมื่อย้อนกลับไปทบทวนดู ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า เนื่องจากตามเหตุการณ์ทุกครั้งและฟังผู้ใหญ่ให้ความเห็น ทุกครั้ง กรณีของสุไหงโก-ลก กระผมก็ฟังครับว่าเขาให้ความเห็นว่าเหตุเกิดจากอะไร แล้วเมื่อมาหลังจากสุไหงโก-ลก เสียชีวิตทหารไปอีก ๔ คน ผมก็ฟังว่าให้เหตุผลว่าอะไร แล้วก็ประเมินกับท่านประธานได้ว่า บางเหตุผลนั้นรู้สึกว่าจะไม่ใช่ประเด็นโดยตรง เช่น เกิดความเข้าใจว่าเรื่องนี้เกิดจากผู้สูญเสีย ประโยชน์จากค้ายาเสพติด เรื่องนี้เกิดจากผู้สูญเสียประโยชน์จากค้าน้ํามันเถื่อน ผมคิดว่า ถ้าเราทุ่มไปเรื่องนั้นด้วยความเชื่อเรื่องนั้นอย่างเดียวเราจะผิด เหมือนที่เคยผิดมาแล้ว เมื่อปี ๒๕๔๔ เพราะฉะนั้นก็อยากให้ดูเหตุการณ์ให้ครบถ้วน อันนี้หมายถึงเจ้าหน้าที่นะครับ แล้วก็รัฐบาลก็เช่นเดียวกัน กระผมขอแสดงความเห็นใจพี่น้องในพื้นที่ ผมทราบดีครับว่า ไม่ใช่เขาปรับตัวเข้ากับโจร แต่ว่าเขาไม่มีทางเลือกครับ ประชาชนส่วนหนึ่งที่เขาหนีออกมาได้ เพราะเขามีกําลังหนีออกมาได้ ที่เขาย้ายอพยพไปอยู่ในจังหวัดอื่น ๆ ทุกจังหวัดละครับ โดยเฉพาะสงขลาพี่น้อง ๓ จังหวัดจะย้ายไปมากที่สุด ขายที่สัก ๒๐ ไร่ที่ยะลาไปซื้อที่สัก ๑ ไร่ที่หาดใหญ่ก็ยากครับราคาต่างกัน ทราบดีครับว่าไปไกลถึงจังหวัดที่กระผมอยู่ที่ จังหวัดตรัง ซึ่งคนก็ไปตั้งร้านค้า ไปซื้อที่เพื่ออยู่ ถามว่ามาทําไม ทําไมมาอยู่นี่ เหตุผลก็คือ อพยพมาจากพื้นที่ ๓ จังหวัด วันนี้จึงต้องทําให้เกิดความมั่นใจ ความมั่นใจเกิดไม่ได้ ถ้าเราไม่เข้าใจข้อเท็จจริงในปัญหาที่เกิดขึ้น เราจะแก้ปัญหาได้ไม่สําเร็จ ถ้าเราไม่รู้ว่า เรื่องมันเป็นมาอย่างไร ฉะนั้นกระผมกราบเรียนท่านประธานว่า ผมขออนุญาตท่านประธาน อภิปรายเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่งเพื่อไม่อยากให้เราผิดพลาดมากไปกว่านี้ และกระผมอยากให้ ฝ่ายปฏิบัติคือรัฐบาลเองได้ศึกษาเรื่องนี้ให้ถ่องแท้นะครับ ศึกษาประวัติศาสตร์ของพื้นที่ครับ แล้วจะเข้าใจครับ ถ้าเราไม่อ่านประวัติศาสตร์แล้วเราจะไม่รู้ว่าที่มาปัญหามันเกิดจากอะไร เอ๊ะ ทําไมอยู่ดี ๆ พื้นที่นี้คนแข็งเมือง ทําไมต้องแบ่งแยกดินแดน ทําไมต้องเป็นอย่างนั้น อย่างนี้ มันมีคําตอบทุกขั้นตอนถ้าเราศึกษาประวัติศาสตร์ กระผมกราบเรียนท่านประธาน เพื่อประโยชน์แก่ผู้บริหารคือรัฐบาลในการนําข้อเท็จจริงเหล่านี้ส่วนหนึ่งไปเป็นแนวทาง เพื่อไม่ให้เราผิดพลาดมากไปกว่านี้ ขอขอบพระคุณท่านประธาน
ขอบคุณครับ เชิญท่านอรรถพร พลบุตร ครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสครับ ผมอภิปรายต่อจาก ท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ฯพณฯ ชวน หลีกภัย ซึ่งครอบคลุมประเด็นเนื้อหาไว้ โดยบริบูรณ์แล้ว ผมจะใช้เวลาให้น้อยที่สุดและเกิดประโยชน์ที่สุด ผมอภิปรายในฐานะ ของผู้แทนที่มาจากพื้นที่ซึ่งมีมุสลิมอาศัยอยู่เป็น ๑๐,๐๐๐ ชีวิต แล้วก็ล้วนแล้วแต่เป็น พี่น้องของผมซึ่งมีความรู้สึกผูกพันและเจ็บปวดร่วมกัน ผมจําเป็นต้องมาแสวงหาคําตอบ สําหรับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดภาคใต้ เพื่อให้คําตอบกับพี่น้องมุสลิมในพื้นที่ ของผม
ในเบื้องแรกผมเสียดายเป็นอย่างยิ่งที่ญัตติด่วนที่เสนอด้วยวาจาเรื่องนี้ โดยท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ ไม่ได้ถูกบรรจุพิจารณาทันทีในวันที่ ๑๙ กันยายน ซึ่งเป็น เหตุการณ์หลังจากเกิดการระเบิดที่สุไหงโก-ลกเพียง ๓ วัน วันนั้นเสียงระเบิดยังไม่ทันจาง ไปจากความรู้สึกของคนสุไหงโก-ลก คราบเลือดยังล้างไม่หมดครับ หลายท่านยังเพิ่งละหมาด ที่กุโบร์ในพิธีฝังศพของผู้ที่เสียชีวิต ดังนั้นผมเชื่อว่าพี่น้องชาวสุไหงโก-ลกต้องการของขวัญ ที่มีคุณค่าอย่างยิ่งจากสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ต้องการความเอาใจใส่ ต้องการความจริงใจ ต้องการความห่วงใยในคืนที่หนาวเหน็บนั้น แต่เสียดายที่เราไม่ได้ให้โอกาส และไม่ได้ มอบของขวัญที่มีค่ากับพี่น้องชาวสุไหงโก-ลกในคืนนั้น ผมเสียดายต่อความรู้สึกบางสิ่ง บางประการที่ ส.ส. ในหลายพื้นที่อาจจะมีความเข้าใจ หรือประเมินจิตใจของ ส.ส. ๓ จังหวัดชายแดนใต้ต่ํากว่าความเป็นจริง หลายปัญหาที่ถูกสะท้อนในการอภิปราย ที่ยาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรุนแรงที่เกิดขึ้นในช่วงปี ๒๕๔๗ อาจจะถูก ส.ส. ที่ยังไม่เข้าใจมิติที่สลับซับซ้อนของปัญหามองว่าเป็นมิติการเมือง ซึ่งจริง ๆ แล้วไม่ใช่ครับ ส.ส. ๓ จังหวัดชายแดนใต้เขามีชีวิตเหมือนที่ ส.ส. ประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ได้พูดออกไป ในการอภิปราย เขาเป็นคนที่ต้องใช้ชีวิตส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ที่เป็นสมรภูมิรบแห่งนั้น ฉะนั้นในขณะที่พวกเราอภิปรายอยู่ในสภาแห่งนี้ เขาจับมือกับหญิงหม้ายมาเป็นพัน ๆ คนละครับ จับมือกับลูกกําพร้าพ่อมาเป็นพัน ๆ คน ไม่รู้ว่าชีวิตจะไปจบลงที่ระเบิดลูกไหนด้วยซ้ําไป ฉะนั้นสิ่งที่เขามาสะท้อนต่อสภาแห่งนี้ แม้มันจะเป็นการตอกย้ําซ้ําแล้วซ้ําอีกในเหตุรุนแรงที่มันเกิดขึ้น เขาเป็นส่วนสะท้อนของคน ในพื้นที่ ซึ่งไม่ต้องการให้เหตุการณ์อย่างนั้นเกิดขึ้นมาอีก เขาต้องการตักเตือนให้รัฐบาลรู้ว่า อย่าใช้ความรุนแรง อย่าใช้การประเมินสถานการณ์ที่ผิดพลาด และไม่เข้าใจวิถีชีวิต และวิถีวิญญาณของพี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เขาต้องการตรงนี้ครับ ไม่ใช่เป็น มิติการเมืองแต่ประการใด
ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนใต้ยาวนานเป็น ๑๐๐ ปี เป็นเส้นทางที่เมื่อเราก้าวเดินไป บางครั้งเป้าหมายปลายทางก็ไกลเกินกว่าที่จะมองเห็น บนเส้นทางแห่งการก้าวเดินไปสู่การสร้างสันติสุขที่อยู่ปลายทาง เรื่องราวต่าง ๆ มากมายครับ เรื่องราวของความขัดแย้ง เรื่องประวัติศาสตร์ชาติพันธุ์ เรื่องของศาสนา เรื่องของความอยุติธรรม เรื่องของความเหลื่อมล้ําในชีวิต เรื่องของความยากจน เรื่องของยาเสพติด เรื่องของข้าราชการที่ทุจริตคิดมิชอบ หรือการแสวงหาดาว หาบั้งบนเทือกเขาบูโด เหล่านี้ อยู่บนเส้นทางที่เราก้าวเดินไปสู่สันติสุขทั้งสิ้น แต่เดินเท่าไรดูเหมือนว่าเป้าหมายมันก็ไกล ออกไปทุกที บางครั้งในช่วงของรัฐบาล ฯพณฯ ชวน หลีกภัย เป้าหมายมันเห็นแค่มือเอื้อมครับ เราได้สร้างความหวัง เห็นความหวังว่านั่นละสันติสุขกําลังจะเกิดขึ้น แต่เวลามันก็หมดลง ก่อนที่สิ่งเหล่านี้จะสําเร็จเสร็จสิ้น และหลังจากนั้นวันนี้เราเดินอยู่บนเขาวงกต แล้วก็ บอกไม่ถูกครับว่าเราจะเดินตรงไหนไปสู่สันติสุขที่มันเกิดขึ้น เรื่องนี้จึงต้องพูดซ้ําแล้วซ้ําอีก ในสภาแห่งนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพ ผมเป็น ๑ ใน ๓ ส.ส. ที่ไม่ได้เลือกคุณยิ่งลักษณ์ เป็นนายกรัฐมนตรีครับ แต่เมื่อท่านเป็นนายกรัฐมนตรีด้วยเสียงส่วนใหญ่ ผมก็ต้องถือว่า ท่านเป็นนายกรัฐมนตรีของผมเช่นเดียวกัน ผมเข้าใจและเห็นใจท่านเป็นอย่างยิ่ง เมื่อเทียบกับ นายกรัฐมนตรีทุกคนที่ดูแลบริหารจัดการ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเป็น ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ฯพณฯ ชวน หลีกภัย นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เสียเปรียบ อยู่ในเงื่อนไขที่จํากัดที่สุดเมื่อเทียบกับนายกรัฐมนตรีทุกคนตรงที่ว่าท่านเป็นน้องสาว ของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ความเป็นพี่เป็นน้องมันไม่ใช่ความผิดหรอกครับ ไม่มีใคร เลือกเกิดได้จะเป็นลูกของใคร น้องของใคร แต่เราก็ต้องยอมรับสภาพความเป็นจริงว่า ความเป็นน้องของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เป็นข้อเสียเปรียบ ถ้าเรายอมรับความจริง และเราเชื่อว่าความจริงจะแก้ปัญหาที่มันเกิดขึ้นได้ ต้องรับฟังสิ่งเหล่านี้ และเอาความจริง เหล่านี้เป็นแนวทางในการแก้ปัญหา เมื่อท่านเป็นน้องสาวของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร พี่น้องประชาชน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เขากลัว เขาระแวง เขาขาดความมั่นใจ ผมเชื่ออย่างที่ท่านเจะอามิง โตะตาหยง ได้อภิปรายไว้อย่างตรงจุดตรงประเด็นว่า เหตุการณ์ระเบิดที่สุไหงโก-ลก เป็นการส่งสัญญาณในพื้นที่ถึงรัฐบาลว่าเขากลัวอะไร ระแวงอะไร และเขาไม่อยากให้อะไรเกิดขึ้น รัฐบาลนี้รับสัญญาณนี้ได้หรือไม่ ตีความสัญญาณนี้ได้หรือไม่ และจะโต้ตอบสัญญาณนี้อย่างไร คุณยิ่งลักษณ์ต้องใช้ ความพยายามมากกว่านายกรัฐมนตรีทุกคนด้วยข้อเสียเปรียบอย่างที่ผมกราบเรียนไปแล้ว ต้องทําให้พี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เชื่อมั่นว่ารัฐบาลนี้ไม่ใช้ความรุนแรง ไม่อุ้ม ไม่ฆ่า ไม่ขนคนไปตายบนรถบรรทุก ไม่สร้างความอยุติธรรมให้เกิดขึ้นเหมือนที่เคยเกิดขึ้น ต้องทํางานหนักเป็นพิเศษด้วยความเสียเปรียบตรงนี้ ท่านประธานเห็นด้วยกับผมไหมครับ ปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๓ ที่ ฯพณฯ ชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรี ทําไมปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเกิดเหตุปีหนึ่งเป็นร้อยเป็นพันครั้ง เหลือแค่ ๑๐ ครั้ง ๘ ครั้ง ใน ๑ ปี มันอาจจะเกิดหลากหลายมิติ เพราะปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มันหลากหลายมิติใช้เวลาพูดเป็นชั่วโมงก็ไม่หมด แต่ส่วนหนึ่งผมเชื่อจากการที่มีโอกาส ลงพื้นที่ ชาวบ้านเขาเชื่อนายกรัฐมนตรีคนนี้ครับ เขาเชื่อว่ามีนายกรัฐมนตรีที่ชื่อ นายชวน หลีกภัย นายชวนไม่ฆ่าชาวบ้านนะครับ ไม่อุ้มคนนราธิวาสไปลงถังตรงไหน ไม่เอาใครไปถ่วงน้ํา ไม่สร้างความอยุติธรรมให้มันเพิ่มขึ้นในดินแดนที่ล่อแหลมตรงนั้น เขาเชื่อคนอย่างนายชวน หลีกภัย ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีในขณะนั้นอยู่กับชาวบ้าน รู้ร้อนรู้หนาวกับชาวบ้าน เขาเชื่อว่าคนอย่างนายชวน หลีกภัย พร้อมจะต่อสู้กับอํานาจเถื่อน ไม่ว่าจะเป็นอํานาจทางทหาร หรืออํานาจพ่อค้าธุรกิจสิ่งผิดกฎหมายทั้งหลาย เพื่อปกปัก รักษาชาวบ้าน ประเด็นตรงนี้ที่ทําให้สถานการณ์ภาคใต้ในช่วงเวลานั้นเกิดความเชื่อมั่น เกิดความไว้ใจ ช่องว่างมันลดลง นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนเสนอท่านประธาน ผ่านไปยังนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ท่านต้องเรียนรู้จากสิ่งเหล่านี้ และท่านต้อง ทํางานหนักที่สุด เพื่อให้ประชาชนเกิดความเชื่อมั่นในตัวผู้นํารัฐบาล ผู้นําประเทศ เหมือนที่มันเกิดเมื่อปี ๒๕๔๐-๒๕๔๓ และเราจะเห็นความหวังที่เกิดขึ้น ท่านนายกรัฐมนตรี ต้องทําอย่างนั้นครับ เสียดายว่าท่านนายกรัฐมนตรีอาจจะไม่ได้รับสัญญาณนี้ หรือตีความสัญญาณเป็นอย่างอื่น วันนี้ที่นั่งนายกรัฐมนตรีจึงว่างครับ วันที่ญัตติด่วนเข้าสภาเมื่อพุธที่แล้วอภิปรายกันสิบกว่าชั่วโมง ที่นั่งนายกรัฐมนตรีจึงว่างนะครับ วันนี้ในสภาแห่งนี้ญัตตินี้เข้าสภานายกรัฐมนตรี ๒ คน อยู่ในสภาแห่งนี้ คือท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และ ฯพณฯ ชวน หลีกภัย ให้เกียรติ คน ๓ จังหวัดจากภาคใต้ แต่ที่นั่งนายกรัฐมนตรีตัวนั้นว่างลง เมื่อไรที่ที่นั่งนายกรัฐมนตรี ในสภาแห่งนี้ยังว่างอยู่เช่นนี้เราจะเห็นความหวังได้อย่างไร ผมจะกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังนายกรัฐมนตรีท่านต้องทํางานหนัก และพวกเราพร้อมที่จะสร้างสันติสุขให้เกิดขึ้น ด้วยการให้เกียรติ ในเกียรติยศ ในเกียรติภูมิ ศักดิ์ศรีของคน ๓ จังหวัดภาคใต้ กราบขอบพระคุณครับ
ขอเป็น ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านวิรัตน์ กัลยาศิริ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ผมในฐานะที่อยู่จังหวัดสงขลา แล้วก็เดินทางไปใน ๓ จังหวัดในช่วงที่ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี และช่วงเลือกตั้งเดือนหนึ่ง ๓-๔ ครั้ง ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นถือได้ว่าผมมีส่วนใกล้ชิด กับพื้นที่ มีส่วนใกล้ชิดกับเหตุการณ์ไม่น้อย แล้วก็กับในเขตเลือกตั้งของผมมีพี่น้องจาก ๓ จังหวัด ทั้งไทยพุทธและไทยมุสลิมอพยพย้ายถิ่นฐานมาในเขตเลือกตั้ง ไม่ว่า ในเขตคลองแห ในเขตคอหงส์ ในเขตควนลังเป็นจํานวนนับเป็นพันคนนะครับ เพราะฉะนั้น กระผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าผิดครั้งเดียวครับท่านประธาน ผิดครั้งเดียว พลาดครั้งเดียวตายเจ็บเป็นหมื่นนะครับ ผมไม่อยากให้ผิดอีก ผมไม่อยากให้พลาดอีกนะครับ ถ้าไม่บอกว่าผิดอะไรเลยเดี๋ยวก็หาว่าไม่บอก แต่ผมจะบอกครับว่าที่รัฐบาลจะเดินหน้าต่อไป นี่นะครับ อะไรที่ผมเห็นว่าถ้าเดินอย่างนี้เป็นอันตรายนะครับ
เรื่องที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผิดแค่ครั้งเดียวตายเจ็บเป็นหมื่น เพราะอะไรครับ เรื่องแนวคิด แนวคิดที่ไปดูถูกพี่น้องชาวบ้านว่าโจรกระจอก ที่ ฯพณฯ ชวน พูดเมื่อตะกี้ โจรกระจอก แล้วท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านก็มาย้ําอีก ตรงนี้เองผมไม่สบายใจเลยครับ ว่าไม่น่าจะมาสร้างปัญหาให้เพิ่มขึ้น
กรณีวิธีการท่านประธาน วิธีการที่บอกว่าหลังระเบิดรถไฟหาดใหญ่บอกว่า ภายใน ๓ เดือนเหตุร้ายจะหมด แปลความให้ชัดไปกว่านั้นก็คือการส่งสัญญาณว่าอุ้มฆ่า หรือทําอย่างไรก็ได้ให้หายไปเดือนละประมาณ ๑๐ คน ๒๐ คน มันไม่หายหรอกครับ มันเพิ่ม แล้วก็สร้างความรุนแรงนะครับ หรือกรณีการอุ้มสายลับของทหารไปจํานวน หลักร้อย เพราะฉะนั้นท่านประธานจะสังเกตว่าเนื้อข่าว การข่าวของทหาร การข่าว ของฝ่ายความมั่นคงจะไม่แม่นตรงอยู่เป็นระยะเวลาที่นานมาก และสําคัญที่สุด ที่ผมจําเป็นต้องหยิบยกเพราะว่าเป็นคํารับสารภาพของคนที่สั่งการก็คือ คุณทักษิณ ชินวัตร รับให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์สเตรทส์ไทมส์ (Straits Times) ที่บอกว่าเขาผิดพลาดที่ใช้ กําปั้นเหล็กฟิตไปนะครับ เพราะฉะนั้นแนวคิดก็ดี วิธีการก็ดี สําคัญที่สุดคนในรัฐบาล รัฐบาลตอนโน้นก็ไม่ลง รัฐบาลตอนนี้ก็ไม่เห็นมีใครลง ผมกับท่านถาวรนะครับ ท่านถาวร ก็ไปในฐานะรัฐมนตรี ผมไปในฐานะชาวบ้านผมก็ไป ถามว่าเสี่ยงไหม เสี่ยงครับ บนถนน ที่เราวิ่งเราไม่มีทางรู้ครับว่ามีระเบิดซุกอยู่สักกี่กิโลกี่ตัน เราไม่มีทางรู้นะครับ
สําคัญต่อไปกรณีที่อดีตที่ผ่านมาฟังคนใกล้ชิดโดยไม่พินิจพิเคราะห์ ฟังคนใกล้ชิดยุบ ศอ.บต. ครับท่านประธาน ยุบ พตท. ๔๓ เหลือให้ฝ่ายตํารวจดําเนินการ ฝ่ายเดียว ผมไม่ได้กล่าวหาตํารวจนะครับ ตํารวจที่ดีมีครับ แต่กระบวนการขาดความสมดุล ขาดการต่อเนื่องของพื้นที่ ทําให้เหตุร้ายมันจึงเกิดความรุนแรงขึ้นนะครับ
ผมขออนุญาตกราบเรียนไปยังท่านประธานครับว่า ทั้งหลายทั้งปวงไม่ได้ เป็นความผิดของรัฐไทยนะครับ อยากจะยืนยันกับท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝั่งรัฐบาล ถ้าจะผิดก็เป็นความผิดของรัฐบาลหนึ่งรัฐบาลใด แต่ไม่ใช่ความผิดของรัฐไทย เพราะรัฐไทย มีหน้าที่ดูแลความสงบสุขของพี่น้องประชาชนทุกคน และที่ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติซึ่งก็สนิทกับผม รักกับผมนี่นะครับ พูดบอกว่า ส.ส. ภาคใต้คุ้นเคยกับโจร อันนี้ต้องขออภัย คําพูดลักษณะนี้ ทําให้พวกผม เพื่อนผม ส.ส. ภาคใต้นี่เสียหายนะครับ เราไม่ได้คุ้นเคยกับโจรครับ แต่ว่า คนไทยทุกคนเรามีหน้าที่ดูแล เรามีหน้าที่ให้ความคิด ให้ความอ่าน ให้ความเข้าใจที่ถูกต้องนะครับ เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านทั้งหลายครับว่าผิดพลาดครั้งเดียวตายเจ็บเป็นหมื่น ผมไม่อยากให้ ผิดพลาดอีก สิ่งที่ผมอยากจะย้ําต่อไปที่ผมเห็นว่าลักษณะต่อไปถ้าทําอยู่อย่างนี้ ผมเชื่อว่า ยังจะเป็นอันตรายต่อไป
เรื่องที่ ๑ ความไม่เป็นเอกภาพของรัฐบาลนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ เป็นผู้อํานวยการ ศอ.บต. ตามกฎหมาย ศอ.บต. ที่สมาชิก พรรคเพื่อไทยก็ดี พรรคประชาธิปัตย์ก็ดี สมาชิกสภาที่แล้วได้กรุณาอนุมัติไปให้ นายกรัฐมนตรีเป็นผู้อํานวยการศูนย์อํานวยการบริหารชายแดนภาคใต้ ท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์แทนที่จะเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญน่าจะรับผิดชอบเอง ไม่ครับ ท่านมอบ ท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธ ท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธทําเองหรือเปล่าครับ เปล่าครับ ท่านไปมอบให้กับ มท. ๓ นั่นคือเรื่องที่ ๑
เรื่องที่ ๒ พลตํารวจเอก โกวิท ได้มอบหมายให้คุมความมั่นคง ผมเอง ไม่ค่อยสบายใจกับในประเด็นนี้ เพราะว่าถ้าแนวคิดการใช้ความรุนแรง แนวคิดที่เห็นว่า เป็นโจรกระจอก แนวคิดที่มองพี่น้องใน ๓ จังหวัดเป็นคนร้ายอยู่นี่นะครับ ถ้ามีความคิดอย่างนี้ ถ้าเกิดการใช้ความรุนแรงอีกซ้ําสอง ผมคิดว่าประเทศไทยไม่ครบ ๗๗ จังหวัดหรอกครับ
เรื่องที่ ๓ การที่มอบให้ท่านเฉลิมคุมตํารวจก็ไปคนละทิศคนละทาง เพราะฉะนั้นกราบเรียนครับ ท่านนายกรัฐมนตรีก็ไม่ลงเอง ตํารวจก็มอบให้ท่านเฉลิม มั่นคงก็ให้ท่านโกวิท ฝ่ายการเมืองมอบให้ท่านยงยุทธ เพราะฉะนั้นความเป็นเอกภาพ เมื่อไม่มีนะครับ ผมยังเห็นว่าน่าจะไปยากครับท่านประธาน ผมอยากจะกราบเรียนครับว่า ถ้าท่านยอมรับ แล้วกฎหมายที่ว่านี้ พรรคเพื่อไทยก็ดี พรรคประชาธิปัตย์ก็ดี พรรคร่วม ในสภาก็ดีได้ช่วยกันผลิตกฎหมายออกมาครับ กฎหมาย ศอ.บต. กฎหมาย ศอ.บต. นี่ ที่ผมบอกว่า ผมอยากให้นํามาใช้ตอบเพราะอะไรครับ เพราะว่าพี่น้องประชาชน ใน ๕ จังหวัดภาคใต้มีส่วนร่วมพี่น้องที่มีความสําคัญ ไม่ว่ากลุ่มผู้นําศาสนาพุทธ ผู้นําศาสนาพุทธ จังหวัดละคนครับ อาจจะเป็นเจ้าอาวาส อาจจะเป็นผู้แทนเจ้าอาวาส ผู้นําศาสนาอิสลาม อาจจะเป็นโต๊ะอิหม่าม อาจจะเป็นกรรมการจังหวัด อาจจะเป็นกรรมการมัสยิดจังหวัดละ ๑ คน ผู้ปกครองท้องที่ กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน จังหวัดละคน ผู้ปกครองท้องถิ่น นายก อบต. นายกเทศบาล นายกเทศบาลนครจังหวัดละคน พ่อค้า ผู้สื่อข่าว แม้กระทั่งครูปอเนาะ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นการที่เราวางโครงข่ายให้ทุก ๆ ภาคส่วนมีส่วนร่วม ผมถึงอยากจะเห็นว่า ถ้ารัฐบาลนี้ตั้งใจที่จะเอาเครื่องมือนี้นะครับ ซึ่งท่านก็ช่วยผ่าน กฎหมายนี้มา ถ้าเอาไปเป็นเครื่องมือในการบริหารแล้ว เปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามา มีส่วนร่วม ผมก็เชื่อว่าจะบรรเทาผลร้ายและท่านจะได้เข้าใจปัญหาที่แท้จริงว่าปัญหา ที่แท้จริงคืออะไร แก้อย่างไร ดําเนินการอย่างไรที่จะดีที่สุด ท่านประธานครับ ซึ่งภารกิจ ของ ศอ.บต. ต้องกราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า เรื่องสําคัญใน ๕ ภารกิจที่ ศอ.บต. ทํา เรื่องการศึกษาเราถือว่าเป็นเรื่องสําคัญ เราเจาะไปตรงไหนครับ เราเจาะไปที่ปอเนาะ เราเจาะไปที่ตาดีกา เราเจาะไปที่ฟัรดูอีน เราเจาะไปที่โรงเรียนพุทธศาสนา เพราะฉะนั้น ถ้ารัฐบาลตั้งใจนะครับ ดูแลปอเนาะ ดูแลตาดีกา ดูแลฟัรดูอีนดี ๆ ครับ ผมเชื่อว่า ขบวนการ ทั้งหลาย เหตุร้ายก็จะต้องลดลง
อีกเรื่องหนึ่ง อีกมุมหนึ่งที่พี่น้องใน ๕ จังหวัดมีความเจ็บปวดรวดร้าวที่สุด ก็คือความไม่ยุติธรรม กราบเรียนท่านประธานครับว่าสภาชุดที่แล้วได้บรรจุ ร่างพระราชบัญญัติศาลชารีอะห์ ศาลอิสลามนะครับท่านประธาน เป็นวิธีพิจารณาคดี ของพี่น้องมุสลิมในครอบครัวและมรดก ซึ่งจะมีหลักคิด หลักต่อพยาน หลักต่อการรับฟัง หลักต่อกรณี ต่อตุลาการ ต่อดาโต๊ะยุติธรรม ต่างกับกฎหมายไทย ถ้าเราได้ผลักดันกฎหมายนี้ ออกมานะครับ ผมก็เชื่อว่าทําให้ความเข้าใจ ทําให้ความยุติธรรมบังเกิดขึ้นกับพี่น้อง ใน ๕ จังหวัด แล้วก็จะทําให้ความสงบกลับคืนมาโดยเร็วนะครับ
อีกประการหนึ่งครับ ที่สภาชุดที่แล้วที่ท่านประธานก็ร่วมอยู่ด้วยนะครับ ก็คือพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชนท่านประธานครับ ในสาระสําคัญของพระราชบัญญัติ โรงเรียนเอกชนนี้นะครับ รัฐบาลมีหน้าที่ดูแลปอเนาะ ตาดีกา ฟัรดูอีน ก็แปลว่าใน ๕ จังหวัด มี ๒ พ.ร.บ. เป็นอย่างน้อยท่านประธานครับ ๑. พ.ร.บ. ศอ.บต. ๒. พ.ร.บ. โรงเรียนเอกชน ซ้อนกัน ถ้าเราใช้เครื่องมือ ๒ เครื่องมือซึ่งมีอยู่แล้ว แล้วให้การศึกษาให้ถูกต้องเข้าไปดูแล ปอเนาะ ตาดีกา ฟัรดูอีนให้ถูกต้อง ผมเชื่อว่าความสงบจะกลับคืน
อีกประการหนึ่งท่านประธาน เรามีบัณฑิตอาสาอยู่ทุกหมู่บ้านครับ เป็นพี่น้องพุทธ เป็นพี่น้องมุสลิม เป็นคนในพื้นที่ครับ ไปไหนก็ขับมอเตอร์ไซค์ กลับดึกกลับดื่น เขาก็ไปได้ เพราะเขาคือคนในพื้นที่ ตรงนี้เองครับอยากจะให้รัฐบาลเดินหน้าต่อบัณฑิตอาสา เพราะเขาคือลูกหลานของคนไทยทุกคนที่อยู่ในแต่ละหมู่บ้าน ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ไม่อยากจะให้การเดินทางของรัฐบาลนี้ผิดพลาด
ประการแรก ก็คือต้องมีความเป็นเอกภาพ ท่านนายกรัฐมนตรีลงไปเอง ท่านนายกรัฐมนตรีรับผิดชอบเอง ลงไปเถอะครับ คนไทยใน ๓ จังหวัด ใน ๕ จังหวัด ยินดีอยู่แล้วนะครับ ยิ่งท่านเป็นผู้หญิง ท่านมีความนุ่มนวล เราก็อยากจะเห็นว่า ท่านสามารถแก้ปัญหาได้ แต่ถ้ากระจายกันอยู่อย่างนี้ ท่านโกวิทไปทาง ท่านเฉลิมไปทาง ท่านยงยุทธไปทาง ท่านนายกรัฐมนตรีไปอีกทาง ยากครับ แล้วก็สําคัญไม่ต้องคิดถึง นครโน้นนครนี้หรอกครับ ใช้กฎหมายที่เรามี กฎหมาย ศอ.บต. ซึ่งมีส่วนร่วมชัดเจน กฎหมาย พ.ร.บ. เอกชนที่มีอยู่แล้ว ผมเชื่อว่าจะแก้ไขปัญหาได้ ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ
เมื่อที่ประชุมได้ตกลงกันนะครับว่าท่านวิรัตน์เป็นท่านสุดท้าย ก็ถือว่าที่ประชุมนี้ ปิดการอภิปรายแล้วก็ไม่มีท่านขอใช้สิทธิสรุปนะครับตามข้อตกลง ผมจะขอมติจากที่ประชุม ต่อไปนะครับ
(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
เนื่องจากญัตตินี้เป็นญัตติที่เสนอมาเพื่อให้สภาร่วมกันพิจารณาและส่งให้รัฐบาล รับไปพิจารณาดําเนินการนะครับ ผมต้องขอมติจากที่ประชุมนะครับ ท่านสุรเชษฐ์ มีอะไรครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม สุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะเป็นเจ้าของญัตติ ไม่ทราบว่าท่านประธานจะไม่อนุญาตให้ผมสรุปในญัตติก่อนหรือครับ
เดี๋ยวนะครับ เมื่อกี้ได้สอบถามท่านประธานว่าที่ประชุมได้ตกลงกับวิป ๒ ฝ่ายว่าสุดท้ายคือ ท่านวิรัตน์ แล้วก็จะไม่มีการขอใช้สิทธิในการสรุปญัตติถูกต้องนะครับ
ไม่ใช่ครับ ท่านประธานครับ นั่นกรณี ในเรื่องของการอภิปราย แต่ข้อสรุปนั้นเป็นสิทธิของผู้เสนอญัตติครับ
ท่านจะใช้สิทธิใช่ไหมครับ
ใช่ครับ
ขอความกรุณาเอาสั้น ๆ นะครับ เราจะได้เอาเรื่องอื่นต่อนะครับ
ให้สรุปได้ใจความนะครับ
เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ญัตติที่ผมได้เสนอเข้ามากรณีเหตุระเบิดที่อําเภอสุไหงโก-ลก และสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น วันนี้ก็เป็นวันที่ ๓ ที่มีสมาชิกให้ความสนใจ แล้วก็ให้ความสําคัญในญัตตินี้ ผมเองในฐานะที่เป็นเจ้าของญัตติ แล้วก็เป็นผู้หนึ่งที่ประสบเหตุแล้วก็ความเดือดร้อน เพราะเป็นพื้นที่ที่ผมรับผิดชอบ
ท่านประธานครับ สัปดาห์นี้ผมได้ลงไปในพื้นที่ ผลปรากฏว่าพี่น้องประชาชน ในอําเภอสุไหงโก-ลก แล้วก็จังหวัดนราธิวาส ตลอดถึงเพื่อนบ้านในประเทศมาเลเซียที่ฟัง ภาษาไทยได้ให้ความสนใจในเรื่องนี้มาก เขามีความหวัง เขาต้องการความมั่นใจว่าพื้นที่ อําเภอสุไหงโก-ลก ซึ่งเป็นศูนย์กลางการพาณิชย์และการค้าชายแดนของจังหวัดนราธิวาส ตลอดถึงพื้นที่ใน ๓ จังหวัดนั้น จะมีความมั่นใจอย่างไรต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่เป็นประจําวัน สิ่งที่เขาอยากจะขอความมั่นใจก็คือว่า หากรัฐบาลชุดนี้ได้ส่งสัญญาณให้ความหวังความมั่นใจ ว่าพื้นที่บางพื้นที่นั้นที่ไม่ได้มีเหตุการณ์ที่รุนแรงสามารถที่จะคุมสถานการณ์ได้ ยกตัวอย่าง อย่างเช่น อําเภอสุไหงโก-ลก จริง ๆ แล้วพื้นที่นี้ผมยืนยันว่าเป็นพื้นที่ที่พี่น้องประชาชนนั้น ส่วนใหญ่ไม่ได้รับรู้ แล้วก็ไปเกี่ยวข้องในแนวความคิดเรื่องการแบ่งแยกดินแดน หรือลักษณะ ถึงความรุนแรงทั้งหลาย เพราะที่นี่เขาสนใจในการทําการค้าธุรกิจเท่านั้น เพราะฉะนั้น ถ้าหากว่ารัฐบาลได้ฟังจากการอภิปรายของเพื่อนสมาชิกในสภาทั้ง ๓ วัน แล้วก็นําไป พิจารณาประเมิน วิเคราะห์ และนําสิ่งที่ดี ๆ เหล่านี้ โดยแถลงหรือให้คํามั่นสัญญาว่า ในช่วงที่รัฐบาลชุดนี้บริหารประเทศ แนวทางที่เกิดขึ้นและความผิดพลาดที่ผ่านมานั้นจะยุติ จะไม่เกิดขึ้นซ้ําอีก อย่างนี้สิครับพี่น้องประชาชนในพื้นที่จะได้มีความมั่นใจ ท่านประธานครับ ถ้าหากว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้มีจิตใจคิดถึงหรือว่าระลึกถึงความเดือดร้อนของพี่น้อง ในพื้นที่ชายแดนแล้ว ถ้าท่านได้สละเวลาลงไปตามคําเชื้อเชิญของคุณนาถยาเมื่อสักครู่นี้ จริง ๆ แล้วผมเองในฐานะเจ้าของพื้นที่ก็อยากจะเชื้อเชิญ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ลงไปให้กําลังใจกับพี่น้องในพื้นที่ นักธุรกิจ นักท่องเที่ยวสักนิด ก็ยังดีครับ ผมเชื่อว่าถ้าหากว่าท่านลงไปนั้นเป็นบวกมากกว่า ผมมั่นใจว่าความปลอดภัย ของท่านนั้นมีสูงแทบจะไม่ต้องคิดถึงความไม่ปลอดภัยเลย แต่สิ่งสําคัญก็คือว่า
๑. กําลังใจคนในพื้นที่ก็จะได้รับความมั่นใจ แล้วก็ทําให้นักท่องเที่ยวทั้งใน และต่างประเทศก็จะเกิดความมั่นใจมากขึ้น
ท่านประธานครับ จากการฟังอภิปรายหลาย ๆ ท่านเสนอแนะข้อคิดเห็น มีทั้งของเก่า มีทั้งความรู้สึก ทั้งรู้สึกดีและไม่ดีเกิดขึ้น ทั้งจะหยิบยกความเป็นความตาย ของพื้นที่ ๓ จังหวัดเอามาเป็นประเด็นการเมืองก็สุดแล้วแต่ นั่นเป็นแนวความคิดความรู้สึก ของผู้ที่เป็นผู้แทนในสภาแห่งนี้ แต่ผมจะเรียนด้วยความเท็จจริงต่อท่านประธาน ผ่านไปถึงรัฐบาลว่า ปัญหาและอุปสรรคของการแก้ปัญหาในพื้นที่ ๓ จังหวัดนั้น มีอยู่ ๓ ประการหลัก ๆ ที่เป็นหลักใหญ่ นั่นก็คือความไม่เป็นเอกภาพในการบริหารจัดการของเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่ของรัฐในการแก้ไขปัญหาในขณะนี้เราทราบว่าไม่มีเอกภาพ ไม่ว่าจะเป็นทหาร ตํารวจและฝ่ายปกครอง เพราะเหตุว่าทั้ง ๓ หน่วยนี้ปัญหาเกิดมาตั้งหลายปีท่านประธานครับ แต่วันนี้ยังหาเจ้าภาพที่แท้จริงยังไม่ได้ ใครเป็นเจ้าภาพ ใครเป็นผู้รับผิดชอบที่สูงที่สุด ในสถานการณ์นี้และในพื้นที่นี้ ทหารเขาก็ว่าเขาเป็นเจ้าภาพใหญ่ ตํารวจเขาก็ถือว่า ตามกฎหมายและอํานาจในการจัดการเขาก็เป็นใหญ่ ฝ่ายปกครองไม่ว่าระดับ ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอําเภอ กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เขาถือว่าในพื้นที่เขตที่เขารับผิดชอบ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้วันนี้เกิดเหตุการณ์แล้วจะหาเจ้าภาพในการสั่งการทันที ทันด่วนไม่มีครับ เรียนด้วยความสัตย์จริงต่อท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลช่วยพิจารณา ทีเถอะว่าให้มีเจ้าภาพให้แท้จริงว่าคนสั่งการในการแก้ปัญหาให้เกิดความสงบ หรือปัญหา เหตุฉุกเฉินนี่ใครเป็นเจ้าภาพ นี่แหละครับสิ่งสําคัญในสมัยยุคของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เห็นความสําคัญของการเป็นเจ้าภาพ และรื้อฟื้นเอา ศอ.บต. กลับคืนมา โดยยกฐานะ ศอ.บต. เป็นหน่วยงานเดิมอยู่ภายใต้การบริหารของกระทรวงมหาดไทย ขึ้นตรงต่อสํานักนายกรัฐมนตรีโดยภายใต้กํากับดูแลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ปัจจุบันนี้ ศอ.บต. ก็ขึ้นตรงกับนายกรัฐมนตรี สามารถสั่งการได้ และเป็นองค์กรประสานงานราชการ ทุกกระทรวง ทบวง กรม นี่แหละเป็นศูนย์ประสานงานที่แท้จริง นี่แหละคือปัญหา ทําไมถึงจะยกเลิก หรือจะยุบ ศอ.บต. อีกครั้งหนึ่ง ก็เพราะว่าขณะนี้คนที่เป็น ผอ. ศอ.บต. เดิม ยกฐานะเป็นเลขาธิการ ศอ.บต. ซึ่งเทียบเท่ากับปลัดกระทรวง ซี ๑๑ ในขณะเดียวกัน แม่ทัพภาค ๔ ก็แค่ ซี ๑๐ ทีนี้การบริหารจัดการในพื้นที่ ๓ จังหวัดนั้นอยู่ภายใต้การกํากับ ของทหาร ซึ่งมีผู้บังคับบัญชาแค่ ซี ๑๐ จะไปสั่ง ศอ.บต. ซี ๑๑ ได้อย่างไร ถึงมีแนวคิดว่า จะยกเลิก ศอ.บต. ไปตั้ง ศอ.บช. หรือ ศอ. อะไรต่าง ๆ เหล่านี้เพื่อต้องการลดดีกรี (Degree) ลดซีตรงนี้เพื่อให้ฝ่ายทหารสั่งงานได้ง่ายขึ้น นี่ผมคิดว่าคิดผิด นี่คือประเด็นหัวใจ การแก้ปัญหา ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นความเป็นเอกภาพต้องหาเจ้าภาพที่ชัดเจน
เรื่องที่ ๒ ก็คือประสิทธิภาพในด้านการข่าว ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมก็ยอมรับว่างบประมาณที่ลงไปไม่ว่าจะเป็นลับหรือเปิดเผยสูญสลาย ไปกับแม่น้ําเป็นจํานวนมาก และประสิทธิภาพออกมาใช้งานไม่ได้เลย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขัดแย้งในเรื่องของเวลาเหตุเกิด จะมีการสืบสวนสอบสวนนี่ท่านประธานครับ ผมจะยกตัวอย่าง ตั้งแต่เหตุการณ์เกิดขึ้นมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ จนถึงปัจจุบันนี้ ฝ่ายตรงข้าม ใช้รถยนต์เป็นพาหนะในการก่อเหตุ ไม่ว่าจะไปยิงป้อมตํารวจ ไม่ว่าจะไปวางระเบิด ไม่ว่า จะไปยิงกราดในร้านน้ําชาทั้งหลาย รถเหล่านี้ไม่เคยจับกุมได้แม้กระทั่งคันเดียว ท่านเชื่อไหมครับว่าประสิทธิภาพในด้านการข่าวสืบสวนสอบสวนของเจ้าหน้าที่ของรัฐ นี่ไม่สามารถติดตามจับกุมรถยนต์พาหนะในการก่อเหตุ แล้วจะไปจับโจรได้อย่างไร แล้วจะไปรู้ว่าโจรคือใคร นี่แหละคือปัญหา ถ้าเป็นคน หนี หลบเข้ารู หนีข้ามคลอง ไปฝั่งประเทศเพื่อนบ้าน อย่างนี้เราพอฟังได้ แต่รถยนต์นี่ไม่รู้จะหลบไปไหน เหตุเกิดที่ สุไหงโก-ลก เคยยิงเจ้าหน้าที่ อส.
ท่านสุรเชษฐ์นิดหนึ่งครับ มีผู้ประท้วงครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ขอกราบเรียนท่านประธานประท้วงท่านผู้ที่กําลังสรุปอยู่ในขณะนี้ ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ท่านประธานที่เคารพครับ ตอนที่อภิปรายครั้งแรกก็อภิปราย ลักษณะนี้นะครับ ข้อความเดิมผมจําได้นะครับ แล้วก็ผมฟังตลอดว่าท่านผู้อภิปรายนี้ กําลังจะสรุปเมื่อไรนะครับ ตอนนี้ใช้เวลามาก ๆ แล้วนะครับ ก็อยากจะให้ท่านประธาน ได้เตือนแล้วก็ให้สรุป เพราะว่าการที่พวกเราขณะนี้กําลังรอตรงที่ว่าจะเอาปัญหาที่กําลัง เดือดร้อนอยู่ขณะนี้ คือปัญหาน้ําท่วมเข้ามาอภิปรายนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ขอบคุณครับ
อดทนฟังอีกสักนิดหนึ่ง เพราะว่าเมื่อกี้ผมนั่งฟังท่านกําลังสรุปเรื่องของการใช้เงินทางการข่าว แล้วไม่ก่อให้เกิดประสิทธิภาพแล้วไม่มีผลสัมฤทธิ์ ท่านกําลังสรุปประเด็นนี้อยู่ อีกสักนิดหนึ่ง เชิญท่านครับ
ขอบคุณท่านประธาน ท่านประธาน รู้ถึงความรู้สึกผู้ที่อยู่ในเหตุการณ์ ผู้ที่อยู่กับความเดือดร้อนกับความไม่สงบ ผิดกับบรรดา เพื่อนสมาชิกที่อยู่นอกพื้นที่ครับ
ผมว่าเอาเลยครับ เดี๋ยวท่านไปกระแทกเขา เดี๋ยวก็ลุกขึ้นมาอีกครับ เชิญครับ
ไม่กระแทกท่านประธาน อยากสะท้อน ให้ความรู้สึกว่าเวลาประท้วง เวลาฟังบอกว่าฟังนี่ดูว่าผมพูดซ้ําตรงไหน ท่านประธานที่เคารพ เมื่อสักครู่ผมพูดถึงในเรื่องของประสิทธิภาพในด้านการข่าว
ในประเด็นที่ ๓ เป็นสิ่งที่ดีทั้งสิ้นที่ผมพูดวันนี้เพื่อเป็นแนวทางในการที่รัฐบาลนี้ จะกําหนดมาตรการในการแก้ปัญหา เพราะเป็นความเป็นความตายของญาติพี่น้องครอบครัวผม พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดทั้งสิ้น
เรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งในเรื่องของบุคลากรหรือว่าการวางบุคคลที่เข้าไป รับผิดชอบในพื้นที่ ๓ จังหวัด ผมขอร้องผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลว่า การพิจารณา คนที่จะเข้าไปกํากับบริหารในพื้นที่นั้น ไม่ว่าจะเป็นผู้ว่าราชการจังหวัด จะเป็นผู้บังคับการตํารวจ จะเป็นนายอําเภอ หรือว่าตําแหน่งใดก็แล้วแต่ที่เกี่ยวข้องในเรื่องของความมั่นคงนี่ โปรดพิจารณาเถอะหาคนที่มีความเหมาะสม คนที่พอมีพื้นเพรู้วิถี รู้ปัญหา รู้ถึงความรู้สึก เพื่อที่จะไปสานกําหนดทิศทางในการแก้ปัญหาแล้วก็เข้าไปสร้างมวลชนได้ถูกต้อง ไม่ใช่ เห็นว่าใครลงไปในพื้นที่ ๓ จังหวัดแล้วได้สิทธิพิเศษ เอาลูกหลานเธอ เอาพวกเรา เอาพวกคุณไปลง อยู่ได้ ๖ เดือนแล้วก็ส่งกลับ อย่างนี้ผมคิดว่าถ้าหากว่ามีข้าราชการ ประเภทนี้ลงไปอยู่มันก็ไม่มีการแก้ปัญหานี้ได้
ในประเด็นสุดท้ายที่จะบอกว่าปัญหาที่กําลังสับสนว่าสถานการณ์ ความไม่สงบเกิดจากอะไรกันแน่ ถ้าในสภาเท่าที่ผมฟัง แต่หลายคนเอาข้อมูลในเรื่อง ของการแบ่งแยกดินแดนอยู่นั่นแหละ แท้ที่จริงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ไม่ใช่เฉพาะแต่จังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาสครับ ปัญหานี้มันเกิดทั่วประเทศแล้วนั่นก็คือ ยาเสพติด แต่เนื่องจากว่าสถานการณ์ตรงนี้การบังคับใช้กฎหมายบางพื้นที่นั้นเจ้าหน้าที่ ตํารวจไปไม่ถึง เจ้าหน้าที่ทหารก็ไม่ค่อยให้ความสําคัญในเรื่องของยาเสพติดเท่าที่ควร เพราะฉะนั้นปัญหายาเสพติดมันถึงบูม (Boom) กันไปทั่วทุกชุมชน หมู่บ้าน วันนี้ปัญหายา เสพติดเป็นตัวก่อเกิดอิทธิพลมืดในพื้นที่ในท้องถิ่น เพราะฉะนั้นถ้าหากว่ารัฐบาลนี้ ไม่ทํางานคู่ขนานกันไปเรื่องนโยบายแก้ปัญหาความไม่สงบจากขบวนการก่อการ และขณะเดียวกันนั้นต้องกําหนดมาตรการการปราบปรามยาเสพติด และผู้ที่มีฐานะร่ํารวย โดยไม่มีกิจการ ไม่มีธุรกิจ มีแต่รายได้เข้า พวกนี้ร่ํารวยผิดปกติ ผมอยากให้รัฐบาล โปรดใช้กฎหมายเข้าไปควบคุม ดําเนินคดี ถึงแม้ว่าจะไม่มีหลักฐานในด้านของวัตถุหรือยาเสพติด แต่แน่ ๆ ก็คือว่าสิ่งเหล่านี้ถ้าหากว่า ไปดูการเดินของการเงินแล้วนี่ผมคิดว่ามันมีการผิดพลาดไป สามารถที่จะติดตามและจับกุมได้
ท่านประธานที่เคารพ ญัตติของผมในวันนี้ถึงแม้ว่าหลายท่านอาจจะ ไม่พึงพอใจ เนื่องจากว่าญัตติที่ผมได้เสนอไปนั้นได้รับความสนใจจากเพื่อนสมาชิก ในสภาแห่งนี้มากจนได้มีการอภิปรายยืดมาถึง ๓ วันด้วยกัน ผมเองก็ต้องขอขอบคุณ ท่านผู้มีเกียรติทุกท่านที่ได้มีความห่วงใยแล้วก็ได้มีข้อเสนอแนะสิ่งดี ๆ ให้กับท่านประธาน เพื่อผ่านไปยังรัฐบาล และรัฐบาลก็จะได้นําไปทบทวน วิเคราะห์ ประเมินในข้อเสนอแนะ ที่สมาชิกของเราได้นําเสนอไปนั้น เพื่อไปวางมาตรการในการแก้ปัญหาเพื่อให้ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ปัตตานี ยะลา นราธิวาส และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลานั้นมีความมั่นใจ และมีความหวังที่จะมีความปลอดภัยและความสันติสุขเกิดขึ้น ขอขอบคุณครับ
ขอบคุณมากครับ ด้วยญัตตินี้นะครับมีวัตถุประสงค์เพื่อต้องการส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณา ดําเนินการนะครับ ผมจึงต้องขอมติจากที่ประชุมนะครับ
(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
ผมจะถามมติที่ประชุมนะครับ ท่านใดเห็นด้วยที่จะส่งเรื่องให้รัฐบาลรับไปพิจารณา ดําเนินการให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยที่จะส่งเรื่องให้รัฐบาลรับไปดําเนินการ ให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ เชิญท่านสมาชิก ออกเสียงลงคะแนนได้ครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
เรียบร้อยนะครับ ท่านใดยังไม่ใช้สิทธิครับ ท่านอลงกรณ์ใช้สิทธิหรือยังครับ ใช้แล้วนะครับ เหลือท่านใดครับ ท่านนคร มาฉิม นะครับ เรียบร้อยทุกท่านนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนน นะครับ เจ้าหน้าที่ส่งผล เห็นด้วยที่จะส่งให้รัฐบาลรับไปดําเนินการ ๔๒๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๒ ท่าน ที่ประชุมมีมติส่งให้รัฐบาลรับไปดําเนินการ ต่อไปนะครับ
เชิญท่านพิษณุครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดหนองบัวลําภู ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากขณะนี้ประเทศไทย กําลังประสบปัญหาครั้งใหญ่เรื่องของอุทกภัย ซึ่งเกิดขึ้นทั้งพื้นที่ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง และกําลังจะลงไปที่ภาคใต้ เพราะฉะนั้นด้วยอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๔๒ และข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) กระผมจึงขออนุญาตท่านประธานให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาเลื่อนญัตติด่วนที่ ๔ ซึ่งเพื่อนสมาชิก ท่านสุชาย ศรีสุรพล จากจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ได้นําเสนอไว้ เพื่อให้สภาแห่งนี้ได้มีโอกาสสะท้อนปัญหาของพี่น้องประชาชนไปยังรัฐบาลเพื่อที่จะหาทาง เยียวยาแก้ไขให้เป็นรูปธรรม ตลอดจนมีเพื่อนสมาชิก ผมขออนุญาตเอ่ยนามเพิ่มเติมนะครับ นั่นก็คือ ตัวกระผมเอง นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ก็ยื่นญัตติด่วนในทํานองเดียวกัน และมี ของท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย แล้วก็มีของเพื่อนสมาชิกอีกท่านหนึ่งนะครับ คุณมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช จึงขออนุญาตให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาตามข้อเรียกร้องดังกล่าว ขอผู้รับรองด้วยครับ
ผู้รับรองถูกต้องนะครับ
(นายสถาพร มณีรัตน์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)
ท่านประท้วงอะไรครับ ใช้สิทธิประท้วงใช่ไหมครับ ท่านสถาพร
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ผมเข้าใจครับว่าขณะนี้ปัญหา ของประเทศมันหนักหนาสาหัสเรื่องของภัยธรรมชาติ แต่ปัญหาพี่น้องกรุงเทพฯ เรื่องความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินมันก็พอกันละครับ และผมเชื่อว่าญัตติของผม เรื่องกล้องลวงโลกนี่มันเกิดจากคน ไม่ได้จะเกิดจากภัยธรรมชาติ ใช้เวลาพิจารณาอภิปราย ไม่นาน คนเขาสงสัยครับ
เดี๋ยวนะครับท่านจะเสนออย่างไรครับ เห็นท่านยกมือประท้วง
ผมต้องแสดงเหตุผลครับท่านประธาน เอะอะอะไรก็จะเลื่อนต้องถามผมก่อน เพราะว่าญัตติของผมจ่อมา ๒ อาทิตย์ ผมให้พี่น้องภาคใต้ และพี่น้องของผมที่เขาสงสัยว่ามันลวงโลกจริงหรือเปล่า มันเกิดจากน้ํามือมนุษย์ เขาก็อยากจะฟังครับ ก่อนที่จะให้น้ําท่วม ท่านประธานครับ ฟังก่อนนะครับท่านประธาน ผมเข้าใจความรู้สึก บ้านผมก็น้ําท่วม นี่เสียงแหบเสียงแห้งไปแจกถุงยังชีพมา ๓ วัน คนตายไป ๒ ศพ ผมเข้าใจ แต่ผมเชื่อว่าซีซีทีวีใช้เวลา ๓ ชั่วโมงจะได้เห็นเลยว่า ถ้ามันเป็นของลวงโลกจริงผมจะได้ยกเอาของกรุงเทพฯ ไปติดตั้งสวนลําไยของผม เอาไปจับคนขโมยลําไย
หมายความว่าท่านจะไม่เห็นด้วยในการจะขอเปลี่ยนระเบียบวาระใช่ไหม
คือผมเห็นด้วยที่เอาระเบียบวาระ ในเรื่องของน้ําท่วม แต่ผมอยากจะพิจารณาเรื่องของกล้องลวงโลกนี่ผมมีเหตุมีผล
เอาละครับ เข้าใจแล้วครับ
ท่านประธานต้องถามผมก่อน ว่าการจะเลื่อนญัตติมีท่านผู้ใดขัดข้องไหม
ก็ผมกําลังจะถามท่านอยู่ว่าท่านขัดข้องใช่ไหม ท่านก็บอกว่าท่านไม่ขัดข้อง แล้วไม่ขัดข้อง แล้วจะให้ทําอย่างไร
ผมขัดข้อง ผมอยากรู้ ไม่ใช่ผมคนเดียว พี่น้องประชาชนอยากรู้ด้วย
เดี๋ยวนะครับ ท่านใจเย็นนะครับ ท่านวิปรัฐบาลคุยกันก่อนได้ไหม
ผมไปการไฟฟ้านครหลวง
เดี๋ยวนะครับ ทีละท่านก่อนนะครับ ท่านใช้สิทธิยกมือประท้วงผมก็ให้ท่านอธิบายข้อสงสัย ของท่านแล้วก็เนื้อหาของท่านอยู่นะครับ ให้เสร็จทีละท่าน ๆ ใจเย็นครับ ใจเย็น คราวนี้ ผมจึงฟังท่านอยู่ ท่านก็ไม่ได้ใช้สิทธิประท้วง ท่านก็บอกว่าขอให้ผมได้พูดหน่อยว่า ทําไมไม่ถามผม ผมก็ถามท่านอยู่ว่าท่านเห็นด้วยหรือเปล่าครับในการที่จะขอเปลี่ยน ระเบียบวาระขึ้นมาตามข้อ ๔๖ ที่เมื่อกี้ท่านพิษณุได้หารือมา แล้วก็ขอเปลี่ยนระเบียบวาระ ขึ้นมา วิปรัฐบาลไปคุยกันก่อนได้ไหม คือถ้าอย่างนี้ทําไมไม่ประชุมปรึกษากันก่อนเรื่องนี้ เดี๋ยวท่านนั่งเดี๋ยวมีผู้ใช้สิทธิเมื่อกี้ประท้วง ให้ท่านประท้วงก่อนนะครับ เชิญผู้ประท้วงครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ณัฏฐ์ บรรทัดฐาน กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ จริง ๆ ก็จะประท้วง ท่านประธานละครับ แต่ว่าท่านประธานก็ได้บอกเป็นที่เรียบร้อยแล้วว่า ท่านเพื่อนสมาชิก ผู้ลุกขึ้นอภิปรายนั้นไม่ได้ใช้สิทธิประท้วง ซึ่งจริง ๆ ผมคิดว่ากรณีอย่างนี้ท่านประธาน คงจะต้องบอกให้ชัดเจนครับว่าท่านผู้ที่ลุกขึ้นประท้วง ท่านประท้วงเรื่องอะไร อย่างไร เพราะว่าตามเนื้อหาที่ท่านได้พูดถึง ผมเข้าใจว่าไม่ใช่การประท้วง แล้วอีกอย่างหนึ่ง ผมเข้าใจว่าเรื่องซีซีทีวี ซึ่งเป็นเรื่องของความเดือดร้อนของพี่น้องชาวกรุงเทพฯ นี่ผมเอง ก็ทราบในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพฯ แต่วันนี้ผมคิดว่าความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศในเรื่องของน้ํา ซึ่งท่วมอยู่ในหลายจังหวัดใน ๕๐ กว่าจังหวัด นี่ผมคิดว่าเป็นเรื่องใหญ่กว่า ผมรบกวนท่านประธานพิจารณาด้วยครับ
ขอบคุณครับ คือเวลาท่านยกมือผมต้องให้ท่านพูดก่อนนะครับ ถ้าท่านไม่พูดแล้วผมก็ไม่รู้ว่า เรื่องอะไร ท่านอธิบายพอสมควรผมก็จับประเด็นได้นะครับ ฉะนั้นท่านก็บอกว่าท่านขอ ผมนึกว่าท่านจะใช้สิทธิในฐานะเจ้าของญัตติเดิม แล้วก็จะคัดค้านท่านก็ไม่คัดค้านนะครับ เชิญท่านนะอีกทีสั้น ๆ ถ้าไม่คัดค้านแล้วผมก็ต้องดําเนินการตามที่ประชุม
ท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ ในฐานะเจ้าของญัตติกล้องลวงโลก คือผมอยากทราบครับว่าการเลื่อนญัตตินี่
มีผู้ประท้วงนะครับ เชิญท่านธนิตพล
เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ผมประท้วงทั้งท่านประธาน และประท้วงท่านสถาพรครับ คือเรื่องกล้องวงจรปิด
เดี๋ยวเอาประท้วงประธานก่อน เอาทีละเรื่องครับ ประท้วงประธานเรื่องอะไรครับ
ข้อ ๘ ทั้งคู่ครับ เกี่ยวโยงกันครับ เพราะว่า ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับ ผมก็รอที่จะอภิปรายเรื่องของ
ผมประพฤติปฏิบัติผิดข้อไหนครับ
ข้อที่ ๘ ครับ
ยังไม่ผิดเลยนะครับ
ผมเรียนท่านประธาน ผมรออภิปรายนะครับ เรื่องน้ําท่วม แล้วเรื่องกล้องวงจรปิดเขาก็พิสูจน์กันมาแล้วครับว่ามันไม่ได้มีอะไรเลย แล้วผมเรียนนะครับว่า นี่เรื่องของคนกรุงเทพมหานครครับ ผมกับ ส.ส. ภาคเหนือหลายคน รอจะพูดเรื่องน้ําท่วม
เอาละนะครับ ผมเข้าใจแล้ว เดี๋ยวผมจะได้วินิจฉัยนะครับ
และท่านสถาพรบ้านท่านไม่น้ําท่วม ใช่ไหมครับ
เอานะครับ เดี๋ยวจะพาดกันไปพาดกันมาไม่จบ คือเดี๋ยวผมวินิจฉัยประเด็นของท่านก่อน ที่ท่านประท้วงผมเอาทีละประเด็นก่อนนะครับ ท่านประท้วงผมข้อ ๘ ผมก็ได้ปฏิบัติ ตามข้อบังคับถูกต้องแล้วนะครับ แล้วก็ในเรื่องของน้ําท่วมท่านก็ได้เสนอขอเปลี่ยน ระเบียบวาระขึ้นมาตามข้อ ๔๖ (๒) และ (๕) อันนี้ผมก็ให้สิทธิของท่านสมาชิกว่าท่านใด จะเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ ท่านก็กําลังใช้สิทธิของท่านอยู่ ฟังอดทนนิดหนึ่งครับ เพราะว่า แต่ละท่านก็มีเหตุและผลของท่านอยู่นะครับ
ประท้วงข้ออะไรครับ ผมไม่เห็นประธาน ถามครับ และท่านประธานก็เปิดโอกาสให้พูด ผมก็รออยู่ ส.ส. ที่น้ําท่วมอยู่ในจังหวัด เขาก็รอจะอภิปรายกันอยู่
ครับ ไม่เป็นไร ไม่เป็นไรนะครับ ทางวิปรัฐบาลประสาน เชิญท่านพิษณุ ท่านสถาพรนั่งนิดหนึ่งก่อน ใจเย็น ๆ ครับ เดี๋ยวท่านพิษณุก่อน เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองบัวลําภู ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องกราบขออภัยเพื่อนสมาชิกท่านสถาพร เนื่องจากว่าเมื่อเช้านี้ ทางวิปรัฐบาลเองได้มีการประชุมกัน แล้วก็หารือกันตกผลึกว่า ปัญหาสถานการณ์น้ําท่วม ขณะนี้เป็นปัญหาที่รุนแรงแล้วก็ต้องการที่จะรับฟังเสียงจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั่วประเทศ เพื่อให้ท่านได้ชี้เป้าว่าตรงไหนที่รัฐบาลยังเข้าไปแก้ไขไม่ทั่วถึง หรือแต่ละท่าน ก็ได้รับฟังการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนมาตลอดหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา จึงมีความจําเป็น เหลือเกินที่เราในฐานะที่เป็นวิปรัฐบาลได้เลื่อนเรื่องนี้ขึ้นมาพิจารณา ก็ขออนุญาตพี่สถาพร ว่าถ้าเป็นไปได้ อย่างไรซีซีทีวีก็ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการแน่นอน เพราะฉะนั้นก็ขออนุญาต ให้ท่านสถาพรได้ให้เรื่องนี้ได้ดําเนินการต่อไปท่านประธาน ขอบพระคุณครับ
ท่านไม่คัดค้านเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ผมก็ต้องทําตามระเบียบวาระต่อไปตามที่ท่านเสนอ นะครับ เชิญท่านสถาพร
(นายธานี เทือกสุบรรณ ได้ยืนและยกมือขึ้น)
เดี๋ยวท่านครับใจเย็น ๆ ทีละท่านก่อนครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ท่านต้องฟังผมให้จบก่อน ก่อนที่จะตัดบทว่าผู้อื่นประท้วง ผมเข้าใจเรื่องของน้ําท่วม เพียงแต่ว่าญัตติของผม ซีซีทีวีนี่ท่านประธานให้คํามั่นได้ไหมว่า หลังจากที่จบน้ําท่วม แล้วจะเอาซีซีทีวีหรือญัตติลวงโลกของผมเข้าต่อจาก
คืออย่างนี้ครับ เมื่อมีท่านใดเสนอญัตติตามข้อบังคับขอเปลี่ยนระเบียบวาระขึ้นมา สภาก็ต้องพิจารณา เมื่อท่านไม่เสนอเป็นอย่างอื่น ผมก็จะดําเนินการต่อไปนะครับ ผมก็ปล่อยให้ท่านอภิปรายมาและท่านก็ไม่เห็นบอกว่าคัดค้านหรือขออย่างไรนะครับ ท่านจะบอกว่ามีความจําเป็น ก็มีความจําเป็นทุกเรื่อง แต่เนื่องจากสภาแห่งนี้มีการเสนอ การเปลี่ยนระเบียบวาระขึ้นมานะครับ ผมจะไม่ให้ท่านอภิปรายถ้าท่านไม่เสนอเป็นอย่างอื่นนะครับ เชิญท่านผู้ประท้วงครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ธานี เทือกสุบรรณ ส.ส. จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ครับท่านประธาน ผมอ่านญัตติของท่านสถาพรนะครับ ขออภัยที่ต้องเอ่ยนาม ผมต้องการให้ท่าน ถอนคําพูดครับ ตอนแรกท่านบอกว่าเป็นญัตติกล้องลวงโลก ขออภัยท่านประธาน ผมก็จะไม่ให้เขาถอนละครับ เพราะท่านบอกว่าเป็นญัตติลวงโลกของท่าน ผมก็เลยไม่ขอถอนครับ ขอโทษที่ยกมือครับ ขอบคุณครับ
ขอบคุณมากครับ ถ้าไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ผมถือว่าที่ประชุมแห่งนี้ให้มี การเปลี่ยนระเบียบวาระขึ้นมาพิจารณานะครับ ท่านสมาชิกครับ เมื่อเปลี่ยนวาระขึ้นมาแล้ว เป็นญัตติด่วนของท่าน ส.ส. สุชาย ศรีสุรพล
(นายสถาพร มณีรัตน์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)
ท่านประท้วงใช่ไหมครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผมไม่ได้ประท้วงครับ ผมลุกขึ้นมาเพื่อที่จะขอให้ท่านประธานยืนยันว่าเมื่อจบเรื่องของญัตติน้ําท่วมแล้ว จะเอาซีซีทีวีเข้าตามระเบียบวาระที่ต่อจากนี้ ผมต้องการแค่นี้ละครับ
ครับ ผมจะจัดการให้ ผมก็อยากจะฟังซีซีทีวีเหมือนกันเนื่องจากสภา
(นายวรงค์ เดชกิจวิกรม ได้ยืนและยกมือขึ้น)
ผมว่าเดินต่อได้นะครับคุณหมอ เดี๋ยวให้ผมเข้าก่อนแล้วคุณหมอค่อยพูดได้ไหม เชิญครับ
ท่านประธานครับ ผมประท้วง ประธานครับ
เชิญครับ ประท้วงเลยครับ
จริง ๆ แล้วอยากจะสองจิตสองใจ ท่านประธาน แต่ผมมีความรู้สึกสิ่งที่ท่านประธานทํานั้นมันไม่เหมาะสม เพราะว่า เพื่อนสมาชิกเขาลุกขึ้นยืนแล้วเขาประท้วงประธาน รูปแบบการที่ยืนแบบนี้คือการประท้วง ครับท่านประธาน และท่านประธานถามเขาว่าประท้วงหรือเปล่า เขาบอกไม่ได้ประท้วง แล้วท่านประธานก็ยอมให้เขาพูดครับ ความจริงผมประท้วงประธานว่า
ผมว่า บางครั้งเราก็จะไปแข็งมากก็ไม่ได้ ใจเย็น ๆ ครับ
ท่านประธานฟังผมให้จบก่อน ผมนิดเดียวครับ ผมขอประท้วงประธานครับ ท่านประธานคราวหลังคราวต่อไป ถ้าท่านประธานจะให้โอกาสฝ่ายโน้นทําอย่างนี้ ก็ควรจะให้โอกาสฝ่ายพวกผมทําอย่างนั้นด้วยครับ
ต่อไปทําตามข้อบังคับแล้วกัน ใจเย็น ๆ นะครับ มีอยู่ทั้งหมด ๕ เรื่อง
เรื่องแรก เป็นญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษา แนวทางในการแก้ไขปัญหาและมาตรการในการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับ ความเดือดร้อนจากอุทกภัย (นายสุชาย ศรีสุรพล เป็นผู้เสนอ)
เรื่องที่ ๒ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแนวทางแก้ไข ปัญหาอุทกภัยน้ําท่วมและหามาตรการช่วยเหลือเยียวยาประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน (นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ และคณะ เป็นผู้เสนอ)
เรื่องที่ ๓ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาปัญหาวิกฤติ ภัยพิบัติน้ําท่วมดินถล่มครั้งใหญ่ในประเทศที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างรุนแรง เพื่อหาแนวทางมาตรการป้องกันแก้ไขและให้การช่วยเหลือโดยเร่งด่วน (นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย และคณะ เป็นผู้เสนอ)
เรื่องที่ ๔ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ไขปัญหา น้ําท่วมและให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบอุทกภัยในบริเวณพื้นที่จังหวัดลพบุรี และหลายจังหวัดในบริเวณภาคกลาง (นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช เป็นผู้เสนอ)
เรื่องที่ ๕ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาภัยพิบัติ ที่เกิดจากน้ําท่วมฉับพลัน จังหวัดลพบุรี ขอนแก่น นครพนม สกลนคร สิงห์บุรี ชัยนาท อ่างทอง พระนครศรีอยุธยา นครสวรรค์ และทุก ๆ จังหวัดที่เกิดน้ําท่วม (นายนิยม วรปัญญา เป็นผู้เสนอ)
ผมเห็นว่า ๕ เรื่องนี้เป็นเรื่องเดียวกันนะครับ ขอรวมมาพิจารณา
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าที่ประชุม ไม่เห็นเป็นอย่างอื่นก็ถือว่าที่ประชุมให้ดําเนินการในการรวมมาพิจารณาในวาระนี้นะครับ ผมจะลําดับขอให้ท่าน ส.ส. สุชาย ศรีสุรพล ดําเนินการก่อนนะครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขอนําญัตติ เรื่องของหนองหารเข้าร่วมพิจารณาด้วยค่ะ ท่านประธานคะ เพราะว่าเป็นเรื่องคล้าย ๆ กันค่ะ เรื่องของน้ําคล้าย ๆ กันค่ะท่านประธานคะ แล้วก็เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ของจังหวัดสกลนครด้วยเช่นเดียวกันค่ะ
เดี๋ยวนะครับ
ค่ะ ในญัตติของดิฉันนะคะ เรื่องเกี่ยวกับ น้ําหนองหาร ท่านประธานที่เคารพคะ ขออนุญาตท่านประธานด้วยค่ะ
ได้ครับ ถ้าที่ประชุมไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ เอาเรื่องญัตติของท่าน ส.ส. จากสกลนครมารวมพิจารณาพร้อมกันเลยนะครับ
ขอบพระคุณค่ะ
เชิญท่านสุชาย ศรีสุรพล นําเสนอครับ
(นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)
เดี๋ยวนะครับ มีผู้ประท้วงเชิญครับท่านครับ
ขออนุญาตท่านประธานสภา ที่เคารพครับ พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธานก่อนที่จะเข้าญัตตินะครับว่าเนื่องจากในเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มี ความสําคัญเป็นอย่างมาก พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน และผมเชื่อว่าสมาชิก ก็คงจะอภิปรายกันอย่างกว้างขวางนะครับ แล้วก็คงจะให้ข้อสังเกตแล้วก็ข้อคิดในเรื่องนี้ เป็นอย่างมาก ผมจะรบกวนท่านประธานว่าญัตตินี้นอกเหนือจากท่านประธานแล้ว ขอความกรุณา ว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็ดี ท่านรัฐมนตรี ท่านรองนายกรัฐมนตรีก็ควรจะให้เกียรติกับสภานี้มาฟัง เพื่อจะได้เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับอุทกภัยอย่างหนักนะครับ ผมคิดว่าเรื่องนี้ จะรบกวนท่านประธานช่วยประสานหรือว่าให้ดําเนินการโดยเร็ว ขอบคุณครับ
ได้ครับ ท่านอุดมเดช เชิญ ท่านรัฐมนตรีกฤษณาเชิญข้างบนครับ ท่านรัฐมนตรีทั้งหลาย เชิญข้างบนครับ จะเข้าแล้วนะครับ เชิญท่าน ส.ส. สุชายครับ เชิญคุณหมอ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต่อกรณีข้อหารือของเพื่อนสมาชิกเกี่ยวกับญัตติ เรื่องปัญหาอุทกภัยแก้ไขปัญหาน้ําท่วมตรงนี้นะครับ ทางซีกรัฐบาลได้เห็นความสําคัญ ข้อเสนอของท่านอยากให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้มาร่วมรับฟัง เกี่ยวกับญัตตินี้ ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าเราได้ประสานท่านรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องไปตามกระทรวงต่าง ๆ นะครับ ทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ เว้นแต่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้เดินทางไปต่างประเทศที่ประเทศพม่าเพื่อปฏิบัติภารกิจนะครับ ก็จะกลับมาคืนนี้ ถ้าญัตตินี้ยังมีการพิจารณาต่อเนื่องจนถึงพรุ่งนี้นะครับ ผมก็เข้าใจว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีเองก็มีโอกาสที่จะมารับฟังนะครับ หรือมาตอบข้อซักถาม ของเพื่อนสมาชิกเกี่ยวกับญัตตินี้ในวันพรุ่งนี้ได้ ต้องกราบเรียนเพื่อทราบครับ กราบขอบคุณครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีขึ้นข้างบนนะครับ ท่านกฤษณาด้วยนะครับ เชิญท่านเจ้าของญัตติ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สุชาย ศรีสุรพล พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดขอนแก่นครับ วันนี้ผมพร้อมคณะได้เสนอ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหา และมาตรการในการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากอุทกภัย และต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะครับที่ได้เลื่อนบรรจุญัตตินี้เข้ามา เป็นการด่วนนะครับ ถ้าจะทําให้สําเร็จตามแผนได้จะต้องใช้ระยะเวลาประมาณ ๓๐-๔๐ ปี ท่านประธานครับ เราได้มีการเสนอให้ทางรัฐบาลบรรจุในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําเป็นวาระแห่งชาติ และในโอกาสนี้นะครับในขณะนี้ประเทศไทยของเราประสบปัญหาเรื่องน้ําท่วม อย่างแสนสาหัส ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มีโอกาสเข้ามา บริหารประเทศของเราตั้งแต่วันแรกจนถึงขณะนี้ประมาณเดือนเศษ ๆ แต่ก็เป็นที่น่าชื่นชม ที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้มีดํารินะครับว่ามีการบรรจุเข้าเป็นนโยบายว่าการแก้ไขปัญหา เรื่องน้ําจะเป็นวาระแห่งชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้ประชาชนเกือบทุกภาค ของประเทศหลาย ๆ จังหวัดได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาน้ําท่วม วันนี้ในสภาของเรา เพื่อน ๆ สมาชิกจากทุกจังหวัดจากทุกเขตนะครับ จะได้มีโอกาสสะท้อนปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตของแต่ละท่านนั้นนําเข้าสู่สภา เพื่อสะท้อน ความเดือดร้อนไปสู่รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขเยียวยาให้กับประชาชนเหล่านั้น ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมวิตกอยู่อย่างหนึ่งนะครับ คือเมื่อที่เราสะท้อนปัญหาในวันนี้ ที่เรากําลังอภิปรายกันนี่ เมื่อเราอภิปรายแล้วนําปัญหาสู่รัฐบาล ผมอยากจะให้รัฐบาล นําไปแก้ไขเป็นการด่วนให้กับพี่น้องประชาชน และหลังจากที่น้ําท่วมนี้เสร็จสิ้นนะครับ ท่านประธาน ไม่ใช่ว่าเราพูดกันน้ําท่วมปัญหาในขณะนี้อย่างเดียวนะครับ พูดเสร็จพอน้ําแห้ง เราก็ไปสนใจเรื่องปัญหาภัยหนาวอีก แล้วต่อไปก็เป็นภัยแล้ง ท่านประธานมันจะเป็นอย่างนี้ ซ้ําซากนะครับ
สําหรับวันนี้ผมจะขอโอกาสใช้เวลาของสภาไม่มากท่านประธานครับ ปัญหา น้ําท่วมทุกเขตเราจะแก้ไขอย่างไร ท่านประธานครับ ผมอยู่ที่อําเภอภูเวียง จังหวัดขอนแก่น ผมอยากจะสะท้อนปัญหาความเดือดร้อนในเขตพื้นที่ของผมเป็นตัวอย่างนะครับ ในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําในทุกภาคส่วน ส่วนใหญ่จะพูดถึงประชาชนที่อยู่กลางน้ํา แล้วก็ท้ายน้ํา ของผมพื้นที่ของผมอยู่บริเวณต้นน้ํา ท่านประธานครับ พื้นที่ของอําเภอภูเวียง ศรีบุญเรือง ตลอดจนหนองเรือ จังหวัดขอนแก่นนะครับ เป็นพื้นที่อยู่ท้ายอ่าง คือท้ายเขื่อนอุบลรัตน์ ท่านประธานครับ น้ําต้นทุนที่ไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์มีทั้งหมดสายใหญ่ ๆ อยู่ ๓ สาย ลําน้ําลําพะเนียงไหลมาจากจังหวัดหนองบัวลําภูลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ลําพะเนียงได้รับ การจัดสรรงบประมาณในการบูรณะจัดการเรื่องน้ําลําพะเนียงไปทั้งหมดประมาณ ๗๐๐-๘๐๐ ล้านบาท แต่อีกลําน้ําหนึ่งที่สําคัญที่เป็นต้นทุนน้ําของเขื่อนอุบลรัตน์ ก็คือลําน้ําพอง ลําน้ําพองไหลจากจังหวัดเลยผ่านมาที่อําเภอสีชมพู และอําเภอภูเวียง ไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ลําน้ําพองนี้ความยาวระยะประมาณ ๑๔๐ กิโลเมตร ท่านประธานครับ ไม่ได้รับการจัดสรร อีกลําน้ําหนึ่งที่ผมขออนุญาตกราบเรียนเกี่ยวกับลําน้ําที่จะเป็นต้นทุน ลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ เพราะผมอยากจะให้รัฐบาลมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาพื้นที่บริเวณ ต้นน้ําด้วยนะครับ อีกลําน้ําหนึ่งก็คือลําน้ําเซิน ลําน้ําเซินไหลจากจังหวัดชัยภูมินะครับ จากจังหวัดของท่านประธานเอง ผ่านมาที่ชุมแพแล้วก็หนองเรือไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ท่านประธานครับ โดยเฉพาะพี่น้องที่อยู่ต้นน้ําลําน้ําเหล่านี้นะครับ โดยเฉพาะพี่น้องที่อยู่ รอบริมท้ายเขื่อนได้รับความเดือดร้อนจากน้ําท่วมเช่นเดียวกันทุกปี ท่านประธานครับ เวลาฝนตกลงมาหนัก ๆ นะครับ ลําน้ําพองก็ดี ลําน้ําลําพะเนียง ลําน้ําเซินนะครับ ถ้าเวลา ฤดูแล้งท่านประธานถ้าเรายืนอยู่บนพื้นที่ราบข้างบนเหลียวลงไปก้นลําห้วยจะมีความลึก บางจุดมีความลึกประมาณ ๒๐-๔๐ เมตร ไม่มีน้ําแม้แต่หยดเดียว ท่านประธานครับ แต่พอถึงฤดูฝนตกลงมาช่วงนี้ ลําน้ําทั้ง ๓ สายเหล่านี้น้ําเกือบเต็มตลิ่ง แล้วก็ไหลท่วม เรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน ทําไมครับคนท้ายเขื่อนก็ต้องได้รับความเดือดร้อน ตลอดเช่นเดียวกัน เพราะว่าเขื่อนอุบลรัตน์บรรจุน้ําได้ทั้งหมด ๒,๒๖๓ ล้านลูกบาศก์เมตร ปีนี้ฝนตก พายุเข้ามาก มีน้ําอยู่ในเขื่อนขณะนี้ประมาณ ๒,๖๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร มันเกิน ความสามารถในการจุน้ําของเขื่อนอุบลรัตน์ ทําไมเขาไม่ปล่อยน้ําออกจากเขื่อน ท่านประธานครับ พี่น้องที่อยู่ท้ายเขื่อนไร่นาตอนนี้จมหมด เขาได้รับความเดือดร้อน เขาก็ถามผมบอกว่าทําไมเขื่อนจึงไม่ปล่อยน้ําระบายน้ําออกไปบ้างเพื่อบรรเทาความทุกข์ของเขา แต่ท่านประธานครับ เมื่อเราไปชี้แจง แล้วก็พี่น้องได้ติดตามข่าว ได้เห็นความทุกข์ยากลําเค็ญ ของพี่น้องที่อยู่กลางน้ําและท้ายน้ํา พี่น้องทางเขตผมเขาก็เข้าใจดี แล้วก็เห็นใจกันนะครับ แต่ท่านประธานครับ ปัญหานี้มันจะซ้ําซากตลอดไป เพราะว่าถึงฤดูฝนเมื่อไรลําน้ําชี น้ําก็จะเอ่อล้น น้ําในเขื่อนก็จะเต็มเขื่อน ก็ปล่อยออกไม่ได้ มันก็จะท่วมข้างล่าง อันนี้ เป็นปัญหาหมักหมมมาตลอด ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอถือโอกาสนี้ โชคดีนะครับ ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านได้มารับฟังปัญหาอยู่ ณ สภาแห่งนี้ด้วย ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านครับ โดยเฉพาะ ท่านรัฐมนตรีเป็นชาวจังหวัดเลย จังหวัดเลยถือว่าเป็นหลังคาของอีสาน มีภูเขาอยู่มากมาย เต็มไปด้วยภูเขา ผมได้มีโอกาสไปที่จังหวัดเลยหลายครั้ง ผมขออนุญาตกล่าวถึงจังหวัดเลย เพราะมันจะมีผลเกี่ยวเนื่องกับในการบริหารจัดการน้ําในอนาคต จังหวัดเลยเป็นหลังคา ของอีสาน ในสมัยก่อนภูเขาเหล่านั้นต้นไม้เต็มไปหมด ปัจจุบันท่านรัฐมนตรีทราบดีนะครับ ภูเขาทุกลูกจังหวัดเลยเดี๋ยวนี้เป็นหัวโล้นหมด ท่านประธานครับ ฝนตกลงมามันก็ไหล อาบลงมาอย่างรวดเร็ว ผมอยากให้ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ผมเป็นคนขอนแก่น แต่ก็ได้รับผลกระทบจากน้ําจากจังหวัดเลยด้วย อยากให้ท่านรัฐมนตรีบรรจุเป็นนโยบาย ของกระทรวงก็ดี ในการพัฒนาต้นน้ําเทือกเขาในจังหวัดเลย ในการจะทําอย่างไรก็ได้ ทําฝาย หรือว่าปลูกต้นไม้เพื่อจะรองรับน้ํา อันนี้ขออนุญาตฝากมอบไปนะครับ
สําหรับวันนี้ขอกราบเรียนว่าประชาชนทั่วไป ไม่ใช่เฉพาะชาวจังหวัดขอนแก่น แต่เป็นทุก ๆ จังหวัดเดือดร้อนแสนสาหัส เสียหาย สูญเสียทั้งชีวิต พี่น้องประชาชน ถ้าตามข่าวเราดูครับท่านประธาน จะมีพี่น้องสูญเสียไปในอุทกภัยครั้งนี้ประมาณ ๒๐๐ คน ท่านประธานครับ ผมอยากจะฝากถึงรัฐบาลว่าผู้ที่สูญเสียชีวิตจากอุทกภัยครั้งนี้ อยากให้ รัฐบาลหาทางเข้าไปดูแล ชดเชย ช่วยเหลือครอบครัวของเขา
อีกประการหนึ่ง ท่านประธานครับ น้ําท่วมขณะนี้หลาย ๆ คนไม่มีที่นอน ไปนอนอยู่บนถนน ขาดความปลอดภัย ความสะดวกในการดํารงชีวิต อยากให้รัฐบาล เร่งจัดสรรงบประมาณลงไปช่วย ผมก็ไม่ทราบว่าตอนนี้เป็นปลายปีงบประมาณ รัฐบาลจะมี งบประมาณอยู่มากน้อยเท่าไร อยากจะให้ท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจงด้วย หรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เพราะงบประมาณงบกลางตอนนี้ที่ทราบว่าเหลืออยู่ไม่มาก น้ําท่วมปีนี้ท่วมมาตั้งแต่ ก่อนการเลือกตั้ง แล้วท่วมมาตลอดหลายจังหวัด บางจังหวัดท่วมอยู่ ๕-๖ ครั้ง แบบของคุณหมอชลน่าน จังหวัดน่านคุณหมอบอกว่าท่วมมา ๕ ครั้งแล้ว ท่วมจนชินชาแล้ว ท่านประธาน ผมก็อยากจะให้ทางรัฐบาลจัดสรรงบประมาณไปช่วย แล้วก็โดยเฉพาะ ถ้าเกิดน้ําแห้ง อยากให้รัฐบาลเข้าไปช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่สูญเสีย เสียหายทรัพย์สิน ที่อยู่อาศัย เข้าไปช่วยพี่น้องประชาชน ถนนหนทางทุกอย่างก็เช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ ในโอกาสนี้ผมอยากจะขอฝากไปถึงรัฐบาลนะครับขอให้เร่งด่วนงานนี้ ผมก็ได้ติดตามข่าวมาตลอดนะครับ ทางรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ ได้ให้รัฐมนตรี สิบกว่าท่านไปดูพื้นที่น้ําท่วมและอยู่ในพื้นที่น้ําท่วม หวังว่าท่านรัฐมนตรีจะเห็นปัญหา แล้วนําปัญหาเข้ามาถกกันอยู่ในคณะรัฐมนตรี แล้วจัดสรรงบประมาณไปช่วยโดยด่วนนะครับ ก็ขอกราบขอบพระคุณอย่างสูงครับท่านประธานครับ
ญัตติที่ ๒ คุณพิษณุ แล้วก็ท่านสาทิตย์ต่อนะครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย กระผมเป็นผู้เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาอุทกภัยน้ําท่วมและหามาตรการช่วยเหลือ เยียวยาประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน ต้องขอขอบพระคุณท่านประธานและเพื่อนสมาชิก ทุกท่านแห่งนี้ที่ให้ความสําคัญกับปัญหาดังกล่าว แล้วก็ให้พวกเราได้มีโอกาสมาอภิปราย กันในสภา
อันดับแรก ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะลงในรายละเอียดของญัตติด่วน ดังกล่าว กระผมใคร่ขออนุญาตนําเรียนท่านประธานฝากไปยังพี่น้องประชาชนที่รับฟัง รายการวิทยุทั่วประเทศ เพราะเมื่อก่อนที่จะเข้าญัตติ มีเพื่อนสมาชิกบางท่านอาจจะ อภิปรายพาดพิงถึงท่านนายกรัฐมนตรีอยากจะเชิญท่านมาที่บัลลังก์แห่งนี้ ต้องขอกราบเรียน ท่านประธานว่าการเสนอเลื่อนญัตติดังกล่าวนั้น กระผมได้มีการประสานกับทีมงาน ของทางนายกรัฐมนตรี และทราบว่าปัจจุบันวันนี้ท่านเดินทางไปต่างประเทศ ซึ่งจริง ๆ เราสามารถที่จะเลื่อนวันพรุ่งนี้ก็ได้ แต่ท่านนายกรัฐมนตีได้ฝากบอกมาว่าความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนรอไม่ได้ และท่านก็จะเดินทางกลับประเทศไทยวันนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ พวกเราอภิปรายในสภาวันนี้จะมีทีมงานไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีวันนี้ก็มาแล้วเห็นอยู่ ๓ ท่าน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และอีกหลาย ๆ ท่าน กําลังจะเดินทางเข้ามาเพื่อรับฟังปัญหาจาก ส.ส. ในสภาจะได้หาทางแก้ไข เพราะบางจุด รัฐบาลเองผมคิดว่าเจ้าหน้าที่ส่วนราชการก็มีไม่มาก และความเดือดร้อนต่าง ๆ พี่น้องประชาชนก็มุ่งไปที่ ส.ส. ดังนั้น ส.ส. ก็ควรจะทําหน้าที่ในสภาแห่งนี้สะท้อนปัญหา ไปยังภาครัฐบาล
ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบันนี้ผมถือว่าเป็นปัญหา ที่มาจากการเปลี่ยนแปลงของโลก เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติ จะด้วยความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ของมนุษย์เองหรือจะด้วยใด ๆ ก็ตามแต่ขณะนี้สถานการณ์ ดังกล่าวนั้นได้ส่งผลกระทบสร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน เท่าที่ติดตามข่าว ปัจจุบันนี้มีพี่น้องที่ต้องแช่อยู่ในน้ําอยู่ถึง ๒๕ จังหวัด ทั้งในภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคอีสาน และเท่าที่ดูจากข่าวเหมือนกันว่าก็คงจะมีจํานวนจังหวัดเพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ มีประชาชน เดือดร้อน ๒,๔๒๐,๐๐๐ คน เสียชีวิตไปแล้ว ๒๑๒ ราย สูญหาย ๒ ราย ที่แม่ฮ่องสอน ๑ ราย อุตรดิตถ์ ๑ ราย ไม่ต้องนับเรื่องของที่อยู่อาศัยที่เสียหาย ตลอดจนพื้นที่การเกษตร มีการสํารวจแล้วเป็นพื้นที่ถึง ๗.๕ ล้านไร่ ท่านประธานครับ นี่คือความจําเป็นอย่างยิ่ง ที่สภาแห่งนี้จะต้องมีการพิจารณาเรื่องนี้เพื่อที่จะให้สะท้อนปัญหาไปให้รัฐบาลได้นําไปแก้ไข นอกจากนั้นในเรื่องของการสัญจรไปมามีรีพอร์ท (Report) ออกมาว่ามีทางหลวงสัญจร ไม่ได้ ๓๗ สาย ทางหลวงชนบทสัญจรไม่ได้ ๘๖ สาย แต่ข้อเท็จจริงมากกว่านั้นครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ก็จะให้เพื่อนสมาชิกได้มีโอกาสถ่ายทอดไปยังรัฐบาล ผมเองในฐานะ ที่เป็นผู้ยื่นญัตติดังกล่าว ใคร่ขอเรียนท่านประธานสะท้อนถึงปัญหาซึ่งก็ต่อยอด จากท่าน ส.ส. สุชาย ศรีสุรพล เป็น ส.ส. ของจังหวัดขอนแก่น ผมเองอยู่จังหวัดหนองบัวลําภู พื้นที่ใกล้เคียงกันนะครับ แล้วก็พี่น้องที่กระทบปัจจุบันนี้ก็คือพี่น้องที่อยู่ริมอ่างเก็บน้ําเขื่อนอุบลรัตน์เช่นกันนะครับ สถานการณ์ปัจจุบันในพื้นที่พี่น้องที่อยู่ริมอ่างเก็บน้ําเขื่อนอุบลรัตน์ นําเรียนท่านประธานว่า เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ท่านรัฐมนตรีกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ได้เข้าไปลงพื้นที่ ได้รับทราบจากเจ้าหน้าที่ที่ดูแลอ่างเก็บน้ําเขื่อนอุบลรัตน์แจ้งว่า น้ําที่เข้าอ่างวันนี้ประมาณ ๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อวันครับ แต่ว่าเอาออกได้ประมาณ ๓๐ ลูกบาศก์เมตร ก็แปลว่า น้ําเข้า ๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ออก ๓๐ ลูกบาศก์เมตร ที่เหลืออยู่ไหนก็ต้องล้นขึ้นมา คนที่เดือดร้อนก็คือคนที่อยู่รอบอ่าง ขณะนี้ก็ขึ้นวันละ ๑๐ เซนติเมตรครับ แต่ก็ยังดีกว่า ทางพี่น้องเชียงใหม่ที่ขึ้นวันเดียวรวดเดียว ผมนําเรียนที่ประชุมแห่งนี้ฝากไปยังท่านรัฐมนตรี ซึ่งวันนี้นั่งอยู่ โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งท่านจะเป็น ผู้หนึ่งที่สําคัญมากในการที่จะแก้ปัญหาทั้งในระยะยาวแล้วก็ในระยะสั้นที่เกิดขึ้นนะครับ ปัญหาที่เกิดขึ้นในขณะนี้ผมนําเรียนท่านประธานว่า ถ้าหากว่าเราไม่ได้สู้กับธรรมชาติ แต่เราต้องอยู่กับธรรมชาติให้ได้ รัฐบาลเองอาจจะต้องพิจารณาให้ถ่องแท้และชัดเจนว่า สถานการณ์น้ําขณะนี้จะเป็นอย่างนี้ต่อไปทุกปีหรือไม่ เพราะจะสําคัญอย่างยิ่งในการวางแผน จัดการงบประมาณในอนาคต ซึ่งถ้าหากรัฐบาลดูแล้ว ซึ่งผมมองว่าแนวโน้มเหมือนกัน แน่นอนจะต้องมาอย่างนี้ เพราะมองไปทั่วโลกขณะนี้ประเทศที่ไม่เคยมีหิมะตกก็มีหิมะตก ประเทศที่ไม่เคยมีน้ําท่วมก็มีน้ําท่วม แสดงว่าโลกเราเปลี่ยนไปแล้ว ผู้บริหารจัดการ โดยเฉพาะรัฐบาลเองก็คงจะต้องเตรียมในเรื่องของงบประมาณในการแก้ไข พี่น้องประชาชนเอง ก็ต้องเตรียมในการรับมือกับภัยธรรมชาติ ผมมาอภิปรายในสภาแห่งนี้เพื่อให้เรา ได้เตรียมความพร้อมแล้วก็รับมือได้ทันท่วงที ผมมีข้อเสนอที่จะฝากทางท่านประธาน ไปยังรัฐบาลผู้ที่เกี่ยวข้องว่าทําอย่างไรหรือจะแก้ไขอย่างไร แม้นว่าบางอย่างอาจจะเป็น แนวทางซึ่งทางรัฐบาลเองก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาแก้ไขเรื่องนี้อย่างเร่งด่วนอยู่แล้ว ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีซึ่งดูตามข่าวพี่น้องประชาชนทั่วประเทศก็เห็นแล้วว่าท่านก็ไม่ได้นิ่งดูดาย ท่านลงพื้นที่เกือบจะทุกวันนะครับ เกือบจะทุกวันและทุกจังหวัดที่มีปัญหา ก็ต้องให้กําลังใจท่าน แล้วก็คิดว่าท่านเองแล้วก็ทีมงานรัฐมนตรีทุกคนก็คงจะหาทางแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนได้
สิ่งแรกนะครับท่านประธาน แนวทางแก้ไขอยากฝากนั้นคือเรื่องของโครงการ แก้มลิง อันนี้ไม่ต้องสงสัยนะครับ คิดว่ารัฐบาลเองขณะนี้ก็พร้อมอยู่แล้ว รัฐมนตรีทุกท่าน ก็คงนํามาดูอยู่แล้วว่าเราจะขุดลอกอ่างเก็บน้ําเพื่อที่จะเก็บน้ําไว้หรือไม่ ในกรณีที่ ช่วงต้นฤดูฝน นอกจากนั้นท่านประธานครับ สิ่งที่เกิดขึ้นอยู่ในขณะนี้ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่ง ที่ทําให้น้ําท่วมประเทศไทยอยู่ขณะนี้ โดยเฉพาะพื้นที่ทางตอนเหนือแล้วก็ตอนกลาง นั่นก็คือเรื่องของการแก้ไขปัญหาในเรื่องของการพร่องน้ําหรือการระบายน้ําออกไปยังทะเล น้ําจะไหลจากที่สูงไปสู่ที่ต่ํา นี่คือเป็นหลักการเบื้องต้น การที่รัฐบาลเองอันดับแรก การจะให้ความสนใจเฉพาะแก้มลิงอย่างเดียวก็ทําไม่ได้ ผมจะเปรียบเทียบให้ท่านประธานเห็น ให้เพื่อนสมาชิกเห็นว่า เราอาศัยอยู่ในบ้าน ฝนตกลงมาเราก็เอาไม่ว่าจะเป็นตุ่มน้ํา กาละมังไปรองน้ําฝน โดยหวังว่าน้ําฝนนั้นเมื่อเรารองน้ํากาละมังเสร็จแล้วก็คงจะไม่ล้น เข้าไปในบ้าน แต่หลังจากที่เราเอากาละมังไปวางแล้ว ๔ ใบ ๕ ใบ ๖ ใบ ๗ ใบก็แล้ว น้ําก็ล้นอยู่ดีท่านประธาน แล้วล้นก็ล้นเข้าบ้าน ถามว่าทําไมล้นเข้าบ้าน เพราะว่าร่องระบายน้ํา ที่อยู่ข้างบ้านเรานั้นเราไม่เคยได้ดูแลเหลียวแลเลย ร่องระบายน้ําที่ผมว่านั่นก็คือแม่น้ําต่าง ๆ ครับ ท่านประธานครับ เหมือนที่ท่านเพื่อนสมาชิกหลายท่านบอกไป แม่น้ําหลายสาย ในหน้าแล้งเห็นแต่สันดอนสันทรายครับ เพราะเป็นแม่น้ําที่มีความตื้นเขินเป็นเวลา หลายร้อยปีแล้ว บางแม่น้ํายังไม่เคยมีการพัฒนาในการขุดลอก เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าทางรัฐบาลเองน่าจะกลับมาให้ความสําคัญในเรื่องของการพัฒนา แม่น้ํา ซึ่งจะได้ระบายน้ําที่ตกลงมาจากท้องฟ้าลงสู่ท้องทะเลซึ่งต่ําที่สุด จากภาคเหนือ ของเราสูงจากระดับน้ําทะเลประมาณ ๑๐๐ กว่าเมตร แล้วก็ไล่ลงมาเรื่อย ๆ ถึงภาคกลาง ก็ ๕๐ กว่าเมตร แล้วก็ระดับน้ําทะเลก็คือ ๐ แต่เมื่อท่านไม่ทําร่องน้ํา ไม่ขุดลอกแม่น้ํา ให้ไหลไป ผมก็มั่นใจเหลือเกินว่าถ้าปีหน้าฝนตกลงมาอย่างนี้ แล้วถ้าจะให้แต่เฉพาะ ชลประทานทําแก้มลิงรับน้ํา รับน้ํา รับเท่าไรก็ไม่พอหรอกครับ ถ้าเราไม่เปิดร่องน้ําเหล่านี้ ให้น้ําไหลลงไปทะเลให้ได้
เรื่องที่ ๓ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่บ้านผมที่อ่างเก็บน้ําเขื่อนอุบลรัตน์ ปัจจุบันนี้พวกผมทําใจแล้วครับท่านประธานครับ ในหน้าฝนพวกผมทําใจแล้วว่าท่วมแน่นอนอยู่ในอ่างเก็บน้ําอุบลรัตน์ แต่ก็ต้องทํานาอยู่ดีครับ เพราะว่าเป็นอาชีพที่ทํามาตั้งแต่ปู่ย่าตายายครับ หวังว่าถ้าหากว่าน้ํามันพอดีมันไม่ล้นอ่าง พวกผมก็สบายเก็บข้าวเกี่ยวข้าวได้ แต่ถ้าน้ํามันเยอะ มันท่วม มันล้น เพราะว่าเข้า ๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ออก ๓๐ ลูกบาศก์เมตร ก็ต้องจําเป็นจําใจ แต่ท่านประธานครับ ในความจําเป็นจําใจนั้นเขาก็ฝากมาบอกท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง นั่นก็คือว่า อ่างเก็บน้ําทั่วประเทศที่เป็นอ่างดินนะครับ เพราะอ่างดินจะมีพื้นที่รับน้ําอยู่พอสมควร จะเป็นทุ่งนาเพื่อรับน้ําไว้ แล้วก็มีคันกั้นน้ํา ซึ่งขณะนี้ทุ่งนาไปดูตรงนี้ในอ่างอุบลรัตน์ มองไม่เห็นแล้วครับ เหลือแต่คันกั้นน้ํารอบอ่างและอีกไม่กี่วันก็จะล้นคันออกมา ท่วมบ้านเรือนพี่น้องประชาชน
ผมเสนอรัฐบาลอย่างนี้ครับ อ่างเก็บน้ําทุกอ่างที่เป็นอ่างดิน เป็นไปได้ไหมครับ ที่รัฐบาลจะทําการขุดลอกรอบ ๆ อ่างเก็บน้ําเป็นเสมือนแก้มลิง หน้าน้ําน้ําท่วมจนถึงคันกั้นน้ํา ท่านรัฐมนตรีครับ พอหน้าแล้งน้ําลดไหลกลับลงไปข้างในอ่างตรงที่ลึกกว่า แต่น้ําจะไม่ไหล ทิ้งกลับไปหมด ถ้าเรามีการลอกแก้มลิงไว้รอบ ๆ อ่าง สมมุติลอกเอาไว้ประมาณสัก ๓ เมตร หรือ ๔ เมตร เมื่อน้ําลดลงไปก็จะไหลกลับลงไปสู่สะดืออ่างหรือจุดที่ต่ําที่สุด แต่น้ําส่วนหนึ่ง ก็จะกักอยู่บริเวณรอบ ๆ บริเวณรอบ ๆ เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนซึ่งน้ําท่วมในช่วงนี้ ได้มีโอกาสทํานานอกฤดูกาลหรือทํานาปรังนั่นเองท่านประธานครับ เพราะสิ่งที่ผ่านมา พี่น้องประชาชนเดือดร้อน พอหน้าฝนน้ําท่วม แต่พอหน้าแล้งจะหาน้ําทํานาไม่มี แม้ว่าจะอยู่ ติดกับพื้นที่อ่างเก็บน้ําอุบลรัตน์ครับ แต่น้ําลงไปโน่นแล้วครับท่านประธานเกือบ ๑ กิโลเมตรครับ บางทีต้องเอารถไปสูบน้ําขึ้นมาหรือว่าขุดร่องน้ําเพื่อให้น้ําไหลเข้ามา ทําไมเราไม่ขุดลอก ให้มันรอบเลยล่ะครับ เป็นเหมือนไส้กรอกรอบอ่างไว้เลยครับ พอน้ําลงไปปั๊บ พี่น้องประชาชนที่เดือดร้อนน้ําท่วมข้าวในช่วงหน้าฝนก็จะได้ทํานาในหน้าแล้งได้ อันนี้ ก็จะเป็นเรื่องของการเยียวยาพี่น้องประชาชนในระยะยาว
เรื่องที่ ๓ ถัดมาเรื่องของการบริหารจัดการน้ํา ผมมั่นใจว่าเราได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่เก่ง ท่านเป็นอดีตอธิบดีกรมชลประทาน ซึ่งวันนี้เพื่อนสมาชิกหลายท่านคงจะสอบถามท่านแน่นอนเรื่องของการระบายน้ํา วันนี้ผมว่าท่านมีข้อมูลมาตอบ แต่ผมนําเรียนท่านนิดหนึ่งนะครับว่า อย่างของผมเอง สอบถามไปที่อ่างเก็บน้ําเขื่อนอุบลรัตน์ซึ่งคนดูแลก็จะมีคณะกรรมการน้ํา เขาบอกเขาเริ่ม พร่องน้ํากันเดือนกันยายน เริ่มพร่องน้ําออกเดือนกันยายน ผมว่าช้าไปครับ ถ้าเป็นไปได้ คณะกรรมการบริหารจัดการน้ําต้องทันเหตุการณ์กว่านี้ แล้วต้องคาดการณ์ให้แม่นกว่านี้ บางคนบอกว่าผมพร่องมากกว่านี้ไม่ได้ครับท่าน ส.ส. น้ํา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ หน้าฝนมา ผมต้องเก็บเอาไว้ประมาณ ๔๐-๕๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่รู้ว่าด้วยระเบียบข้อบังคับหรือว่าโนฮาว (Know-how) ของเขายังล้าสมัยหรือไม่ ถ้าเป็นไปได้ต้องดูนะครับว่าอย่างอ่างเก็บน้ํา อุบลรัตน์นี่เข้ามา ๘๐ ออก ๓๐ ถ้าก่อนหน้านี้ท่านพร่องออกไปแล้วเหลือพื้นที่ไว้ ให้น้ําเข้ามาได้นี่ผมว่าโอกาสเสียหายก็น้อยลงไปนะครับ นั่นก็คือในเรื่องของการบริหาร จัดการน้ําต้องเป็นระบบ แล้วก็บอกชาวบ้านชัดเจนด้วย ขณะนี้ก็คือว่ามีหน่วยงานบริหาร จัดการน้ําก็จริง แต่ว่าเข้าไม่ถึง ระบบเตือนภัยรอบ ๆ อ่างเก็บน้ําก็ไม่ชัดเจน หลายคนบอกว่า ตกลงท่าน ส.ส. ครับจะท่วม ไม่ท่วม ผมก็บอกเลยว่ามันขึ้นมาแล้ว ๑๐ เซนติเมตร พ่อก็คิดเอา แล้วฝนตกทุกวัน คุณยายก็คิดเอา เพราะฉะนั้นคนแก่คนเฒ่าขึ้นชั้น ๒ ก่อนครับ ทีวี ตู้เย็นเอาไปไว้ที่ปลอดภัยก่อนนะครับ
สุดท้ายท่านประธานครับ เรื่องมาตรการชดเชย ทราบดีว่ารัฐบาลปัจจุบันนี้ ออกมาแล้วมติ ครม. ๒,๒๐๐ บาท ผมขออนุญาตเพิ่มได้ไหมครับ ถามสาเหตุทําไมต้องเพิ่ม เพราะว่ามันเป็นอะไรที่มันน่าเสียใจก็คือว่าประกันราคาให้แล้ว ๑๕,๐๐๐ บาท แต่ไม่มีข้าว ไปรับจํานําท่านประธานครับ อันนี้พูดถึงคนที่อยู่ริมน้ํานะครับ เป็นไปได้ไหมขอไร่ละ ๓,๕๐๐ บาท พี่น้องที่เป็นเกษตรกรปลูกข้าว อย่างน้อยพอน้ําลดเงินเหล่านี้ก็จะได้ไปทํานาปรัง ท่านประธานครับ เพราะทํานาปรังแพงกว่าทํานาปี ต้องสูบน้ําเข้านา ค่าแรงก็หายากขึ้น กว่าเดิม นี่ก็เป็นแนวทางแล้วก็ข้อเสนอแนะที่ผมอยากจะฝากผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้อง ต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี แล้วก็โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีหญิง คนแรกของประเทศไทย ที่ท่านให้ความสําคัญกับเรื่องนี้ แล้วก็อนุญาตให้ทางวิปรัฐบาล ได้เลื่อนเรื่องนี้ขึ้นมาก่อน แม้ว่าอาจจะโดนติติงจากเพื่อนสมาชิกบางท่านว่าท่านไม่มานั่งหัวโต๊ะ ก็จะมาได้อย่างไรท่านอยู่ต่างประเทศ แต่ท่านก็จะรีบกลับมาแล้วก็ทุกอย่างที่อภิปรายวันนี้ มีการจดเรคคอร์ด (Record) แล้วก็นําเสนอรัฐบาลแน่นอน ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านสาทิตย์ครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ในนามของ พรรคประชาธิปัตย์ ผมและคณะขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ปัญหาวิกฤติภัยพิบัติน้ําท่วม ดินถล่มครั้งใหญ่ในประเทศที่ส่งผลกระทบต่อประชาชน อย่างรุนแรง เพื่อหาแนวทางมาตรการป้องกันแก้ไขและให้การช่วยเหลือโดยเร่งด่วน ผมต้องกราบเรียนท่านประธานเป็นเบื้องต้นครับว่า ความจริงแล้วพวกเราในพรรคประชาธิปัตย์ และฝ่ายค้านนั้นได้ติดตามสถานการณ์เรื่องของน้ําท่วมมาตั้งแต่ต้น และอันที่จริงแล้ว ในตอนต้นปี ๒๕๕๔ นี้ พวกผมเองก็ได้ทําหน้าที่ในฐานะที่เป็นรัฐบาลบริหารราชการแผ่นดินอยู่ แล้วก็เผชิญสถานการณ์เรื่องของภัยพิบัติ เรื่องของน้ําท่วม ดินถล่มนี้เช่นเดียวกันเมื่อตอนต้นปี ความรุนแรงและความหนักหน่วงนั้นคงไม่ต้องพูดถึงครับ แต่ที่ต้องกราบเรียนท่านประธาน ที่พวกเราได้ยื่นญัตติในครั้งนี้ก็เพราะเหตุว่า สถานการณ์เรื่องน้ําท่วมซึ่งเริ่มกันมาตั้งแต่ ต้นปี ๒๕๕๔ ต่อเนื่องกันมาเป็นรัฐบาลที่ ๒ นั้น ยังไม่มีท่าทีและแนวโน้มที่จะคลายความรุนแรงลง แต่กลับมีท่าทีและแนวโน้มที่จะมีการขยายวงและสร้างความเสียหายสร้างภัยพิบัติ ให้เกิดมากขึ้น แน่นอนครับ ในฐานะที่เป็นพรรคการเมืองซึ่งมาจากการเลือกตั้ง ของพี่น้องประชาชน ในทางหนึ่งพวกเราก็พร้อมที่จะให้ความร่วมมือกับทุกฝ่ายในการเข้าไปดูแล ให้การช่วยเหลือพี่น้องประชาชนตามแต่กําลังที่พอจะทําได้ ท่านหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ รวมถึงพี่น้องประชาชน เครือข่ายจิตอาสาทั้งหลายลงพื้นที่ อย่างต่อเนื่องเพื่อที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชน แต่เราเห็นว่าในเมื่อสถานการณ์ มีความรุนแรงมากขึ้นนั้น ก็เป็นความจําเป็นที่สภาผู้แทนราษฎรจะต้องทําหน้าที่ของตัวเอง ในฐานะที่เป็นผู้แทนของปวงชนชาวไทย ในการยื่นญัตติเพื่อขอเปิดสภาสะท้อนปัญหา ข้อเสนอแนะต่าง ๆ สู่รัฐบาล ความจริงแล้ววิปฝ่ายค้านก็มีการแถลงกันไปก่อนหน้านี้ เมื่อวานครับ ว่าเราก็ขอเรียกร้องให้ทางฝ่ายผู้บริหารประเทศ จะเป็นท่านนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรีที่เป็นประธานคณะกรรมการดูแลเรื่องของน้ําท่วม รวมถึง คณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้มาฟังการอภิปรายในสภาผู้แทนราษฎร ผมเข้าใจ ท่านนายกรัฐมนตรีอาจจะมีภารกิจต้องไปต่างประเทศ เพียงแต่ไม่ทราบเท่านั้นเองว่า การนัดหมายครั้งนี้เป็นเพราะทางฝ่ายต่างประเทศจํากัดเวลาว่าจะต้องเป็นวันพุธเท่านั้น หรือเป็นฝ่ายเราร้องขอไป เพราะว่าความจริงในสภาเราก็ทราบกันว่าเราประชุมวันพุธ กับวันพฤหัสบดีในสัปดาห์หนึ่งเพียง ๒ วัน แต่ครั้งนี้ไม่เป็นอะไรครับ แต่ในครั้งถัดไป ผมคิดว่ารัฐบาลควรจะหลีกเลี่ยงการนัดหมายวันพุธกับวันพฤหัสบดี เราต้องให้ความสําคัญ กับสภามารับฟังอย่างเช่นวันนี้ครับ ผมต้องขอชื่นชมท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านที่นั่งอยู่ในขณะนี้ ทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขซึ่งที่มารับฟังการอภิปรายของเพื่อนสมาชิก ทุกข์ของราษฎรก็คือทุกข์ของแผ่นดินท่านประธานครับ วันนี้ต้องยอมรับครับว่าปัญหา ภัยพิบัติน้ําท่วมไม่ใช่เรื่องน้ําท่วมธรรมดาอย่างที่พวกเราพูดกัน เราพูดเหมือนธรรมดาว่า น้ําท่วม น้ําแล้ง แต่ความจริงถ้าเราดูความรุนแรง ดูความต่อเนื่อง มันไม่ใช่ครับ มันเป็นภัยพิบัติ หลายฝ่ายเรียกเรื่องภัยพิบัติซึ่งบัดนี้เกิดทั่วโลกนะครับว่าเป็นภัย ของความมั่นคงยุคใหม่ที่เป็นภัยพิบัติซึ่งเกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติ ประเด็นนี้เป็นเรื่องใหญ่ ที่ในสังคมไทย และดูการทํางานของรัฐบาลนี่ยังไม่มีการนิยามเรื่องของภัยพิบัติครั้งนี้ อยู่ในแนวทางของการนิยามว่า นี่คือภัยพิบัติยุคใหม่ที่เป็นเรื่องของภัยพิบัติซึ่งส่งผลกระทบ ในวงกว้าง น้ําท่วมเที่ยวนี้ครับ ดินถล่มเที่ยวนี้ครับ เป็นครั้งใหญ่ที่สุดของประเทศครั้งหนึ่ง ผมสอบถามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ทํางานด้านนี้มานาน ยอมรับครับว่าเที่ยวนี้ในหลายเรื่องนั้น ทุบสถิติประวัติศาสตร์ทุกชนิดที่เราเคยมีมา วันนี้เรามีพายุเข้าประเทศ ๕ ลูกแล้วครับ นับตั้งแต่ไหหม่ามาถึงนกเตน ไปถึงไห่ถาง ไปถึงเนสาด และล่าสุดที่กําลังจะเข้าเย็นวันนี้คือ นาลแก ลําพังเราโดนพายุแค่ลูกเดียว ร่องมรสุมอีกสักครั้งสองครั้งก็แย่แล้วครับใน ๑ ปี สถานการณ์เราแทบจะรับไม่ไหว แต่นี่เราเจอเข้าไปจะลูกที่ ๕ แล้วครับ ผมไปดูสถิติ ตั้งแต่ต้นปีมานะครับ น้ําท่วมใหญ่ภาคใต้เมื่อเดือนเมษายน เกิดดินถล่มเกือบ ๑๐ จังหวัด ทั่วทั้งภาคใต้ แล้วมีโศกนาฏกรรมเกิดขึ้น มีคนเสียหาย มีบ้านเรือนพังเสียหาย ในยุคนั้น ซึ่งเราเป็นรัฐบาลอยู่นี่เราใช้เงินจํานวนมากครับเข้าไปเยียวยา แก้ไข ดูแล ฟื้นฟู ถัดจากนั้นมา ก็มีเรื่องน้ําท่วมโดยตลอด จนกระทั่งมาถึงวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ตอนนี้นกเตนเข้าต่อเนื่องจาก ไหหม่า นั่นแหละครับภาวะน้ําท่วมเริ่มตั้งแต่ภาคเหนือลงมาจนกระทั่งถึงภาคกลาง และจะเข้ากรุงเทพฯ ในวันสองวันนี้นะครับ จึงเกิดขึ้นอย่างชนิดไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ภาคอีสาน วันนี้ทุกลุ่มแม่น้ํามีปัญหาหมดครับ ที่ผมหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาพูดก่อนก็เพราะว่า ถึงเวลา ที่รัฐบาลและผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายจะต้องมองเรื่องของปัญหาภัยพิบัติครั้งนี้ว่าเราจะใช้กรอบ ความคิดเดิม ระบบราชการแบบเดิม วิธีคิดแบบเดิมในการแก้ไขปัญหานี้ไม่ได้ จะต้องนิยาม ปัญหาครั้งนี้ว่าเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศจริง ๆ และเป็นภัยพิบัติครั้งใหญ่จริง ๆ อันนี้ ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่มีความสําคัญและรัฐบาลอาจจะต้องรับไปเพื่อปรับแนวทางในการทํางาน หากท่านจะได้รับฟังพี่น้องของผู้แทนราษฎรในสภานี้ได้สะท้อนความคิดความเห็น นับจนถึงเวลานี้ วันที่ ๔ ตุลาคม วันที่ ๕ ตุลาคมนี้ มีคนได้รับความเดือดร้อนตั้งแต่ต้นปีมาจนกระทั่งถึงบัดนี้ เกือบ ๑๐ ล้านคนแล้ว ครอบคลุมในพื้นที่เกือบทั่วทั้งประเทศครับ มีคนเจ็บ มีคนตาย ถึงในเวลานี้ ๒๐๐ กว่าคน ถ้ารวมสถิติต้นปีมากกว่านี้ครับ แล้วที่ตายจะมีสาเหตุการตาย ที่แตกต่างกัน แต่ที่น่าสลดใจก็เป็นสาเหตุที่ป้องกันได้แต่เราไม่ได้ป้องกันในหลายสาเหตุ ด้วยกัน จะเป็นดินถล่มที่เชียงใหม่ก็ตามหรือจะเป็นคนที่เครียดจนกระทั่งถึงผูกคอตายก็ตาม ซึ่งความจริงก็มีภาพแต่เราคงไม่อยากแสดงในที่นี้ เรามีปัญหาเรื่องของสาธารณูปโภคพื้นฐาน เรามีปัญหาเรื่องของเกษตรที่เสียหาย ๗-๘ ล้านไร่อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงครับ แต่ที่หนัก ไปกว่านั้นท่านประธานครับ สถานการณ์ยังไม่คลี่คลายนะครับ แนวโน้มจะมีความรุนแรงมากกว่านี้ ผมจึงถือโอกาสนี้เรียนเสนอท่านประธานใน ๗-๘ ประเด็นด้วยกันครับว่า รัฐบาลน่าที่จะ รับไปพิจารณาใน ๘ ประเด็นที่จะอภิปรายและเสนอ ก็คือ
๑. เรื่องบริหารจัดการครับ นับตั้งแต่เกิดภัยพิบัติและรัฐบาลชุดนี้เข้ามา ยังไม่ได้ใช้วิธีการบริหารจัดการในสภาวะวิกฤติอย่างแท้จริง ท่านนายกรัฐมนตรี ลงนามในคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรีไปแต่งตั้งคณะกรรมการ ศอส. อยู่ที่กระทรวงมหาดไทย ความจริงก็ไม่ผิดครับ เพราะที่นั่นมีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แต่ต้องไม่ลืมครับว่า อํานาจที่แท้จริงในการบริหารราชการแผ่นดินนั้นอยู่ที่ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะ หัวหน้ารัฐบาล และต้องระดมพลังจากทุกภาคส่วน บ่อยครั้งที่ ศอส. ประชุมต้องย้าย ที่ประชุมมาอยู่ที่ทําเนียบ และบ่อยครั้งที่ท่านนายกรัฐมนตรีต้องเรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไปชี้แจง ชี้แจงไปชี้แจงมาถึงขั้นที่ท่านนายกรัฐมนตรีโดยโฆษกประจําสํานักนายกรัฐมนตรี เป็นคนแถลงเองครับ ว่าเครียดมากถึงขนาดต้องตบหน้าผาก แล้วก็บอกว่าเวลาใครรายงาน แทบจะไม่อยากฟัง มันไม่ฟังไม่ได้หรอกครับ แต่การตั้งในรูปของศูนย์อํานวยการหรือ จะชื่อคณะกรรมการหรือชื่ออะไรแล้วแต่ที่มีท่านนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้ามีอํานาจเต็ม อยู่ที่ศูนย์กลางอํานาจเป็นเรื่องจําเป็น แต่ต้องระดมพลังจากทุกภาคส่วน ในยุคที่รัฐบาล ชุดที่แล้วเคยทํานั้น กรรมการที่เราทํานั้นคลุมทุกฝ่ายในราชการ แต่จะรวมภาคธุรกิจเอกชน สมาคมธนาคาร หอการค้า สภาอุตสาหกรรม รวมภาคประชาชน เครือข่ายจิตอาสา มาอยู่ในชุดของกรรมการชุดนั้นด้วย รวมถึงในส่วนของท้องถิ่น ซึ่งวันนี้รัฐบาลดูเหมือนจะทิ้ง ความสําคัญของท้องถิ่นและภาคประชาชนไปโดยสิ้นเชิง ภัยพิบัติใหญ่ขนาดนี้มันรับมือ ฝ่ายเดียวโดยราชการมันไม่ไหวหรอกครับ มันต้องระดมกันครับ ผมเข้าใจว่าวันนี้สภาพการณ์ ในเวลานี้ราชการส่วนล่างนี่ตึงมือหมดแล้วครับ ผมได้ยินท่านรัฐมนตรีบางท่านให้สัมภาษณ์ว่า พายุอาจจะมากกว่า ๕ ไปถึง ๘ ลูก ๙ ลูก กุมขมับครับ เพราะสภาพน้ําในเขื่อนไม่เคยเกิดขึ้น มาก่อน มันเต็ม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เกือบทั้งประเทศครับ สภาพเขื่อนใหญ่ในอีสานนี่นะครับ เกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ไปเกือบจะทั้งหมดแล้ว แล้วนาลแกจะเข้าตั้งแต่เย็นนี้ครับ นี่คือปัญหาใหญ่ที่เกิดขึ้น แต่เมื่อไปดูการบริหารจัดการของรัฐบาลเมื่อวานนี้ ครม. ประชุม ก็การตั้งกรรมการ นับตั้งแต่ต้นมานี่เราตั้งกรรมการขึ้นมาหลายชุดเหลือเกินครับ แล้วคนที่ออกมาวิพากษ์วิจารณ์เรื่องน้ําท่วมได้ดีคนหนึ่งเป็นอดีตนายกรัฐมนตรี ประทานโทษเอ่ยนามท่าน ท่าน พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ส่วนหนึ่งท่านก็พูดถึงเหมือนกันว่า กรรมการหลายชุดไม่มีผลในทางปฏิบัติแม้แต่กระทั่งส่งรัฐมนตรีไปลงพื้นที่ แต่ตัวจริง อยู่ที่นายกรัฐมนตรีซึ่งต้องเข้ามากํากับ สั่งการ ติดตามสถานการณ์ และสามารถ ที่จะตัดสินใจในเชิงวิกฤติได้อย่างฉับพลัน สิ่งนี้คือสิ่งที่ประชาชนทั่วทั้งประเทศอยากจะเห็น
ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ นอกเหนือจากเรื่องการบริหารจัดการ ซึ่งไม่ใช่ตั้งคณะกรรมการกันรายสัปดาห์แล้ว แต่ต้องมีกรรมการซึ่งมีอํานาจจริง ๑ ชุดนั้น ก็คือเรื่องของการบริหารจัดการเชิงพื้นที่ครับ วันนี้วิกฤติของการตัดสินใจในเชิงพื้นที่นั้น มันมีอยู่ ๓ ที่ ท่านประธานครับ ๑. คือพื้นที่ภาคกลาง ภาคเหนือตอนล่างที่จะต่อเนื่องถึงภาคกลางครับ เขื่อนภูมิพลซึ่งเป็นเขื่อนใหญ่ที่สุดในประเทศ ความจุสูงสุด ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ต้องปล่อยน้ําเป็นข่าวไปทั่วครับ ช่อง ๓ ไปทําถึงที่เขื่อน เห็นชัด ปกติ ๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ต้องทําไฟฟ้า แต่เขาปล่อยเพิ่มอีก ๔๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เพราะเขื่อนเขาอยู่ในสภาพที่เต็มแล้ว เต็มความจุ มันจะเอาไม่อยู่ถ้าเกิดมีฝนตกขึ้นมาอีก น้ําไปที่ตาก ผมโทรศัพท์ไปสํารวจ เมื่อสักครู่นี้ที่นครสวรรค์ครับ เขื่อนที่นครสวรรค์เหลืออีก ๕๐ เซนติเมตรน้ําจะทะลักเขื่อน เข้าสู่นครสวรรค์ วันนี้ ๑๖ อําเภอในนครสวรรค์ท่วมแล้ว ๑๕ อําเภอ ถ้าไม่เกินอีก ๓ ชั่วโมงนี้ เขื่อนเอาไม่อยู่นี่ นครสวรรค์จมบาดาลทั้งเมือง ที่สําคัญคือฝนตั้งเค้าครับ พรุ่งนี้ฝนจะตก ที่นครสวรรค์ตามรายงานสภาพอากาศ นั่นแปลว่านครสวรรค์ก็จะต่อเนื่องมาถึงภาคกลางครับ ตั้งแต่สิงห์บุรี อ่างทอง ชัยนาท ลพบุรี พระนครศรีอยุธยา มาปทุมธานี นนทบุรี และสุดท้าย ที่กรุงเทพมหานคร การบริหารจัดการเชิงพื้นที่มีความจําเป็นที่รัฐบาลจะต้องชัดเจนว่า จะเข้าไปดูแลภัยพิบัติเฉพาะหน้าอย่างไร นี่เป็นครั้งแรกนะครับ แต่รัฐบาลยังไม่มีแผนชัด เพราะมีการพูดถึงการอพยพประชาชน ไม่เคยมีน้ําท่วมครั้งไหนที่มีการพูดถึงการอพยพ ประชาชนนับเป็นแสนคน ลพบุรีพูดถึง ๗๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ คนครับ นครสวรรค์วันนี้ ถ้าน้ําเข้าในอีกประมาณไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้านี้ต้องพูดถึงการอพยพคนอีกนับหมื่นคน เราจะทําอย่างไรกับที่อพยพ พื้นที่ปลอดภัยในการอยู่อาศัยชั่วคราว เราเตรียมการไว้ดี มากน้อยแค่ไหน นี่ไม่นับการดูแลเรื่องของสุขภาพอนามัย ความมั่นคงทางอาหาร ความมั่นคงทางพลังงานและสภาพจิตใจของเขา พื้นที่ที่ ๒ ที่เราเป็นห่วงมากท่านประธานครับ คือภาคอีสาน ถ้าสภาพวันนี้ในเขื่อนใหญ่น้ําเต็มเกือบจะทั้ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ในภาคอีสาน โชคดีที่น้ําในแม่น้ําโขงยังต่ํากว่าตลิ่งอยู่ ๔-๕ เมตรนี่นะครับ คําถามคือนาลแกเข้าตั้งแต่เย็นวันนี้ ขอนแก่น อุบลราชธานีที่จะมีโอกาสท่วมทั้งจังหวัด นอกจากการเตือนภัยท่านเตรียมการอย่างไรในเชิงของการอพยพคน หรือในการอยู่ในพื้นที่ ปลอดภัย นี่คือเรื่องใหญ่ที่รัฐบาลยังไม่ได้สื่อสาร ยังไม่ได้เรียกร้องความร่วมมือจากทุกฝ่าย ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคท้องถิ่น ภาคประชาชน ภาคเครือข่ายจิตอาสาทั้งหลาย เพราะฉะนั้นพี่น้องภาคอีสานจําเป็นจะต้องรับการเตือนอย่างเร่งด่วนในเรื่องนี้ และผมเชื่อว่า มันจะไปไกลกว่า ๒ จังหวัดนั้น จังหวัดชัยภูมิของท่านประธานเป็นอีกจังหวัดหนึ่งที่อยู่ในข่าย อย่าคิดว่านี่เป็นน้ําท่วมธรรมดา ที่ไม่เคยท่วม ๆ มาแล้วครับ ลพบุรีนี่เป็นจังหวัดที่ท่วมหนัก เที่ยวนี้คนละด้านกันเลยกับที่ท่วมปีที่แล้ว ที่ท่วมปีที่แล้วคนละด้านกับปีนี้นะครับ ส.ส. จากพรรคภูมิใจไทย ลพบุรี ท่านเสนอญัตติเอาไว้ แล้วผมคิดว่าท่านจะสะท้อนปัญหา ได้ดีว่าคนแถบนั้นไม่มีประสบการณ์เลยในเรื่องน้ําท่วม แล้วมันวิกฤติอย่างไร นี่คือประเด็นที่ ๒ ที่ผมพูดถึงพื้นที่วิกฤตินะครับ แต่พื้นที่ที่ ๓ ที่จําเป็นที่จะต้องมีการพูดถึงแล้วเสนอแนะ รัฐบาลว่าจะต้องมีมาตรการชัดเจนคือพื้นที่เสี่ยงภัยสูงที่จะเกิดขึ้นใกล้ที่สุดคือ กรุงเทพมหานครและปริมณฑลครับ วันนี้น้ําทั้งหมดที่มาทั้งปิง ทั้งวัง ทั้งยม ทั้งน่าน ลงเจ้าพระยาไปลพบุรีไปป่าสักไปแม่น้ําน้อย สะแกกรัง แนวโน้มก็ต้องลงผ่านทางกรุงเทพฯ และปริมณฑลไปลงแม่น้ํา ไปลงทะเลครับ มีมาตรการอะไรที่ดีกว่าระดมเรือไปติดเครื่อง และดันน้ําไหมครับ ถ้ารัฐบาลคิดได้เพียงแต่ระดมเรือไปทํา ผมคิดว่ามันควรที่จะต้องมี มาตรการที่ดีกว่านั้น ล่าสุดรัฐบาลตัดสินใจว่ามี ๔ มาตรการผลักดันน้ําลงทะเล ๑ ใน ๔ คือระดมเรือไปช่วยกันดันน้ําครับ ผมถามผู้รู้แล้ว ผู้รู้ก็ไม่กล้าพูดครับ เพราะคนเสนอ เป็นรัฐมนตรี ก็ได้แต่บอกว่าไม่เคยทําแต่ก็น่าจะลองดู แต่เครื่องผลักดันน้ําขนาดใหญ่ ของกรมชลประทาน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านอยู่นี่ท่านคงทราบดีว่า เครื่องผลักดันน้ําท่านเยอะ แต่ขนาดใหญ่เพียงพอที่เจอมวลน้ําขนาดนี้เรามีหรือเปล่า มีวิธีการอื่นไหม ท่านไปพูดถึงเรื่องของการแยกแยะพื้นที่น้ําขัง ซึ่งนั่นก็ถูกครับ แต่เรื่องใหญ่ ก็คือขณะนี้กรุงเทพฯ โชคดีตรงที่น้ําทะเลยังไม่ได้หนุนสูงสุดตั้งแต่ค่อนปลายเดือนนี้ไปถึง วันที่ ๒๗ น้ําหนุนสูงสุดนี่กรุงเทพฯ จะเป็นอย่างไร แล้วอย่าบอกว่ารัฐบาลบอกว่าให้ กทม. จัดการ ลําพัง กทม. จัดการโดยลําพังเอาไม่อยู่หรอกครับ มันเป็นเรื่องที่ต้องทํางานทุกฝ่าย แล้วรัฐบาลนั่นแหละที่ต้องเข้ามาทํางานร่วมมือกับ กทม. แล้วพวกเรายินดีครับ ในการที่จะเสนอ ความคิดความเห็นทั้งหลายที่เป็นประโยชน์ รวมถึงไปช่วยดูแลพี่น้องประชาชน พื้นที่เสี่ยงภัย จะมีอีกคือภาคใต้ ซึ่งน้ํายังไม่ท่วม ดินถล่มเมื่อต้นปีนี่นะครับ ดินยังไม่เซ็ต (Set) ตัวดีนะครับ วันนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปสํารวจพื้นที่ เตรียมการในเรื่องการอพยพคน ดูเรื่องสัญญาณเตือนภัยแล้วหรือยัง ผมทราบจากในพื้นที่ ทุกพื้นที่ ผมทํางานหมดไปตรวจสอบแล้วยังไม่มีการไปตรวจสอบเลยครับ ไม่มีแม้กระทั่ง การซักซ้อมแผนเรื่องการอพยพ ถ้าร่องมรสุมเข้าใต้นะครับ เมื่อวานซืนดินถล่มที่ป่าตอง ที่จังหวัดภูเก็ตของท่าน ส.ส. อัญชลี แต่ที่อื่นล่ะครับ นครศรีธรรมราช กระบี่ สุราษฎร์ธานี ถ้าเรายังไม่ได้ไปดูนี่คือความประมาทนะครับ นั่นเป็นพื้นที่เสี่ยงภัยในประการถัดมา ที่ผมพูดถึงครับ
ประการที่ ๓ เรื่องใหญ่ครับ คือการสื่อสารในภาวะวิกฤติ เรื่องนี้รัฐบาล ยังไม่ได้เป็นระบบหรอกครับ ผมไม่ได้บอกว่าใครทําดีกว่า ไม่ดีกว่า แต่ผมเพียงแต่ว่าเราห่วง พี่น้องประชาชน เมื่อวานนี้ครับ เรื่องอยุธยาอพยพไม่อพยพเป็นเรื่องใหญ่มากนะครับ แล้วคนตื่นตระหนกกันทั้งจังหวัด คนที่มีญาติพี่น้องเพื่อนฝูงอยู่อยุธยาตกใจกันหมดครับ เพราะมีข่าวสั้นออกมาบอกว่าผู้ว่าราชการจังหวัดอยุธยาสั่งเตรียมอพยพใน ๓ ชั่วโมง แต่พอสักพักหนึ่งก็มีข่าวออกมาบอกว่าไม่ได้เตรียมการอพยพหรอก เพียงแค่ยกของขึ้นที่สูง เผื่อจะต้องอพยพ ข้อเท็จจริงมันคืออะไรครับ สภาวะนี้คนตื่นตระหนก คนตกใจ คนเครียด ถึงตายได้ครับ การสื่อสารในภาวะวิกฤตินั้นเป็นเรื่องซึ่งในยุคที่เกิดสึนามิเมื่อหลายปีที่ผ่านมา มีแผนอยู่แล้วครับ รัฐบาลควรจะหยิบเรื่องนั้นขึ้นมาทบทวนแล้วทําเรื่องของการสื่อสาร ในภาวะวิกฤติให้เกิดความชัดเจน ท่านโชคดีนะครับ น้ําท่วมเที่ยวนี้ทุกฝ่ายช่วยกันหมด ไม่มีฝ่ายที่ออกมาขัดขวางใด ๆ เลย ทุกฝ่ายอยากเห็นคนที่ได้รับความเดือดร้อนได้รับการช่วยเหลือนะครับ และผมเรียนท่านเลยว่า พวกเราในฝ่ายค้านก็ยินดีที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชน การสื่อสารในภาวะวิกฤติ ต้องชัดเจน
ประการที่ ๔ ครับ เรื่องใหญ่มากก็คือการเร่งรัดจ่ายเงินช่วยเหลือเยียวยา พี่น้องประชาชน ผมก็ดีใจครับที่รัฐบาลเห็นว่ามาตรการซึ่งรัฐบาลชุดที่แล้วทํามาเป็นเรื่องดี คือเรื่อง ๕,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือน เมื่อครู่นี้ ส.ส. รัฐบาลอภิปรายว่าคนเดือดร้อน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือน แต่วันนี้ ครม. อนุมัติไปเพียงแค่ ๒ ครั้ง ครั้งแรก ๑๗๐,๐๐๐ ครัวเรือน จ่ายยังไม่หมด รอบที่ ๒ ท่านอนุมัติโดย มติ ครม. ๒๗ กันยายน ๓๗๐,๐๐๐ ครัวเรือน รวม ๒ ครั้งตกอยู่ที่ประมาณสัก ๕๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนครับ แต่ถ้าท่านประเมิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือน ตัวเลข ๕๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนยังไกล ๒,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนเยอะครับ ถ้า ๒,๐๐,๐๐๐ ครัวเรือน แปลว่ารัฐบาลต้องเตรียมเงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ ในการชดเชยเยียวยาครัวเรือนละ ๕,๐๐๐ บาท เราเตรียมหรือยัง อย่าบอกนะครับว่ารัฐบาลชุดที่แล้วใช้เงินไปหมดแล้ว รัฐบาลรู้ครับ วันนี้ขึ้นปีงบประมาณใหม่ กฎหมายงบประมาณสามารถใช้ได้ครับ รัฐบาลพูดถึงกู้เงินมาชดเชยเรื่องกองทุนน้ํามัน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ทั้งที่ไม่มีความจําเป็นต้องลดราคาน้ํามัน แต่เพื่อทําประชานิยม ท่านยอมลดการนําเงินเข้ากองทุนแล้วกู้เงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทชดเชย ไม่คิดกู้เงิน ช่วยชาวบ้านน้ําท่วมหรือครับ ได้ประโยชน์กว่าเยอะครับ นี่ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ยังไม่นับเงินของหลักเกณฑ์ ปภ. บ้านเสียหาย ๒๐,๐๐๐ บาท กับ ๓๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาท บางส่วน ๓๐,๐๐๐ บาททั้งหลัง อันนี้ก็ต้องใช้เงินเยอะครับ ผมเร่งรัดว่า การจ่ายเงินชดเชยเยียวยาช่วยเหลือเกษตรกรก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ก็โชคดีตรงที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านเป็นมาตั้งแต่สมัยที่แล้ว และท่านก็รู้ช่องทางดี ก็ปรับว่ารัฐบาลชุดที่แล้วปรับทั้งอัตราการจ่ายชดเชย ปรับทั้งวิธีการจ่ายเงินชดเชย ให้เร็วขึ้น ดีใจที่รัฐบาลบอกว่าจะจ่ายให้เร็วขึ้นครับ แต่วันนี้เรื่องของเกษตรจําเป็น จะต้องชดเชยเยียวยาให้เร็วขึ้น เพราะในน้ําท่วมหนัก ๆ ในหลายจังหวัดมันร่วม ๗๒ วัน เข้าไปแล้วครับ สุโขทัย ๑๐ รอบครับ พิจิตร พิษณุโลก บางระกําโมเดลน้ํายังไม่ลด แถมมีรายการกินค่าหัวคิวอีก อย่าไม่ให้ความสําคัญนะครับ ทุจริตนี่ก็เลวร้ายอยู่แล้ว แต่ทุจริต เรียกค่าหัวคิวคนเดือดร้อนเรื่องน้ําท่วมมันบาปแสนสาหัส ขอโทษนะครับ ผมไม่ได้เห็นว่า รัฐบาลจะเป็นสมาชิกคนใดคนหนึ่งออกมาเอาจริงเอาจังกับเรื่องทุจริตหัวคิวน้ําท่วมมากกว่า เรื่องซีซีทีวีเลย ทั้ง ๆ ซีซีทีวี สตง. ก็รับไปตรวจ ป.ป.ช. ก็รับเรื่องไปสอบ แต่ท่านเอาจริงเอาจัง มากเลย ถึงขั้นยื่นญัตติเข้าสภาจะตั้งคณะกรรมาธิการ ไม่เป็นอะไรครับ ฝ่ายที่ถูกตรวจสอบ เขาก็ยินดี แต่เรื่องทุจริตกินหัวคิวคนเดือดร้อนจากน้ําท่วมอ้ายนี่มันบาปซ้ํากรรมซัดจริง ๆ รัฐบาลต้องเอาจริงเอาจังมากกว่านี้ ผมเรียนท่านประธานครับว่า เรื่องเงินเกษตรชดเชย เรื่องน้ําท่วมก็เป็นเรื่องจําเป็นครับที่จะต้องเข้าไปดูแล แต่ที่สําคัญไปกว่านั้นท่านประธานครับ งบประมาณในการเข้าไปฟื้นฟูนี่สิครับ ผมไปไล่ดูมติคณะรัฐมนตรีที่ท่านอนุมัติเรื่อง เงินช่วยเหลือชดเชยซ่อมแซมน้ําท่วมทั้งหลาย ต้องเรียนท่านประธานครับว่าเศร้าใจมาก เพราะท่านอนุมัติไว้น้อยมากนะครับ มีการอนุมัติงบให้กระทรวงสาธารณสุขไป เท่าที่เห็น ในมติ ครม. นะครับ ๑๒๐ ล้านบาท มีการอนุมัติงบที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ขอชดเชยไป ๑,๓๓๓ ล้านบาท ยอดใหญ่เป็นยอด ๕,๐๐๐ ซึ่งยังได้ ๕๐๐,๐๐๐ ครัวเรือน ใน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนมีอนุมัติงบฉุกเฉินจังหวัดละ ๑๐ ล้านบาทไป ๒๓ จังหวัด ๒๓๐ ล้านบาท มีกระทรวงแรงงานปรับงบปกติมาทํา แต่ที่ต้องขอบคุณก็คือเงิน ซึ่งให้เป็นส่วนต่างครับ อ้ายนี่ชาวนาเรียกร้องเยอะ เพราะรัฐบาลชุดที่แล้วให้ส่วนต่าง ไว้เยอะครับ พอรัฐบาลจะจํานําเขาไม่มีข้าวไปจํานํา ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ก็ถึงขั้น ไปบอกท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ตอนที่ไปงานเมื่อ ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมา อันนี้ก็ท่านอนุมัติไป ๖,๕๔๔ ล้านบาท ถือเป็นยอดใหญ่สุด แต่ผมยังไม่เห็นยอดที่จะไปซ่อมแซมฟื้นฟู สาธารณูปโภคครับ ที่สําคัญก็คือยังไม่มีการประเมินตัวเลขความเสียหายที่ชัดเจน ตรงนี้ ท่านเตรียมเรื่องงบประมาณไว้อย่างไร งบปี ๒๕๕๕ ที่มีแนวโน้มจะเข้าสภาเดือนพฤศจิกายน ต้นเดือนที่จะถึงนี้ งบซึ่งเตรียมการ ไว้ซ่อมแซมฟื้นฟู ท่านเตรียมการไว้อย่างไร มีงบกลางซึ่งเตรียมการไว้ในเพื่อการนี้หรือไม่ ได้สอบถามผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการรวบรวมรายงานความเสียหายแล้วหรือไม่ ในส่วนฝ่ายค้าน ทุกพื้นที่ในเวลานี้ครับท่านประธาน เราให้ ส.ส. เรากับผู้สมัครสํารวจความเสียหาย จะเป็น ถนนหนทาง สาธารณูปโภค โรงพยาบาล วัด มัสยิดต่าง ๆ ไว้แล้วและพร้อมที่จะทําเป็น หนังสือยื่นให้กับท่านนายกรัฐมนตรีรับไปพิจารณาดําเนินการ เผื่อว่าจะได้เตรียมการ เรื่องงบนี้เสียตั้งแต่เนิ่น ๆ เพราะที่ท่านอนุมัติงบในการช่วยเหลือนี้มายังน้อยมากครับ นี่เป็นประเด็นที่ ๔ ที่ผมพูดถึงครับ
ประเด็นที่ ๕ ท่านประธานครับ คือการให้ความสําคัญกับภาคท้องถิ่น ภาคประชาชน และการมีส่วนร่วมในการแก้ไขบริหารจัดการเรื่องน้ํา เที่ยวนี้ต้องถือว่า มีความขัดแย้งประชาชนในแต่ละพื้นที่สูงมากครับ หลายที่ยิงขึ้นฟ้า นี่ดีครับยังไม่ถึงขั้น ทําร้าย มีบาดเจ็บมีล้มตาย ถึงขั้นต้องจัดคนไปเฝ้า มีคนเขียนบทความลงในหนังสือพิมพ์ และในบล็อก ในเว็บไซต์ต่าง ๆ บอกว่า การมีหน่วยงานที่ลงไปดูแลในแต่ละพื้นที่ โดยไม่มีการประสานทํางานกัน ทุกคนจะกั้นเฉพาะพื้นที่ตัวเอง ผมไม่ได้พูดถึงบางจังหวัด ที่กั้นตัวเอง อันนั้นก็คงจะต้องไปตอบกันเองนะครับ เป็นเรื่องรัฐบาล แต่ผมจะพูดถึงว่า แต่ละตําบลก็กั้นของตัวเองครับ สภาพนี้พอไม่มีการบริหารจัดการร่วม โอกาสความขัดแย้งก็สูงครับ ตรงนี้รัฐบาลยังไม่แสดงภาวะผู้นําในการลงไปดูแลแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างชัดเจนนักนะครับ อย่าให้ถึงขั้นประชาชนต้องฆ่ากันเองเพราะเรื่องทะเลาะกันเรื่องน้ํา รัฐบาลจะมีแผนตรงนี้ อย่างไรครับ ในการเข้าไปให้การมีส่วนร่วม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่านดูแลเขามากน้อย แค่ไหนครับ ที่ผ่านมาเขาช่วยเต็มที่นะครับ ถึงขั้นคณะรัฐมนตรีชุดที่แล้วมีมติ ครม. ให้สามารถ จ่ายขาดเงินของเขาไปช่วยเหลือได้ และเป็นผลจนถึงปัจจุบันครับ แต่เงินที่เขามีเกือบหมดแล้วครับ บางที่หมดไปแล้วครับ จะทําอย่างไร นี่เป็นประเด็นที่ ๕ ครับ
ประเด็นที่ ๖ ก็คือประเด็นเรื่องการประเมินความเสียหาย เที่ยวที่แล้ว สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติประเมินประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ เที่ยวนี้ถ้ามันหนักกว่าไม่ต้องมากครับ ๒-๓ เท่า ซึ่งโอกาสเป็นไปได้สูง มันร่วม ๖๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ท่านจะใช้งบในการดูแลแก้ไขเยียวยาเท่าไร ที่สําคัญก็คือ พอน้ําลดครับ หรือบางพื้นที่ดีขึ้น การเข้าไปดูแลเรื่องสาธารณูปโภคต้องทําไปควบคู่ กับการดูแลเรื่องอาชีพของพี่น้องประชาชน ซึ่งหลังจากนี้เขาจะทําอาชีพอะไร ทํามาหากินอะไร จะกินอะไรในช่วงสถานการณ์หลังน้ําลดซึ่งรุนแรงอยู่แล้วในขณะนี้ครับ
ประการที่ ๗ ก็คือเรื่องจัดการทุจริตครับ อันนี้รัฐบาลจะทําเฉยปล่อยปละละเลย ไม่ได้ครับ หนังสือพิมพ์เสนอข่าวไม่เว้นแต่ละวัน แต่คนในรัฐบาลซึ่งมาทําเรื่องนี้ชัดเจน ไม่มีนะครับ ปล่อยชาวบ้านเผชิญยถากรรม ทํากันเอง ไปแจ้งความตํารวจเองครับ ต้องลุยน้ํา น้ําท่วม ไปแจ้งความว่าตัวเองถูกโกงนะครับ อันนี้ต้องจัดการ
ประการสุดท้ายท่านประธานครับ ประการที่ ๘ คือเรื่องของการดําเนินการ ในระยะกลางกับระยะยาวครับ ถึงเวลาหรือยังที่ประเทศไทยจะต้องทําเรื่ององค์กรจัดการ ภัยพิบัติขนาดใหญ่ ที่มีเงิน อุปกรณ์และบุคลากรพร้อม รัฐบาลชุดที่แล้วมีมติ ครม. ก่อนที่เราจะพ้นจากวาระมา ให้มีการไปศึกษาเตรียมการจัดตั้งองค์กรป้องกันจัดการภัยพิบัติ ขนาดใหญ่ ถึงเวลาที่รัฐบาลจะต้องหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาทบทวน เรื่องเขื่อน น้อยเขื่อนมาก ในประเทศไทยที่ถูกออกแบบมาให้รับมือกับอุทกภัยครับ มันถึงระบายน้ําได้ช้า ถึงเวลา ที่อาจจะต้องทบทวนเรื่องของการดูแลสภาพของเขื่อน และสุดท้ายก็คงหนีไม่พ้น เรื่องการบริหารจัดการลุ่มน้ํา ซึ่งรัฐบาลก็ทําท่าว่าจะมีรายการดําเนินการบริหารจัดการ แต่อย่าพูดนะครับถ้ายังไม่ได้ทําว่าจะบริหารจัดการบูรณาการ ๒๕ ลุ่มน้ํา แต่น้ําท่วม คนไม่มีข้าวจะกิน ให้สถานการณ์เฉพาะหน้ามันคลายไปเสียก่อนแล้วหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาพูดกัน นี่คือทิศทางที่รัฐบาลควรจะต้องเดินไป
สุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของปัญหาน้ําท่วม เรื่องของภัยพิบัติ ครั้งใหญ่ คงไม่ใช่เรื่องของใครที่จะมาพูดต่อวันว่าเป็นเรื่องต้องบูรณาการ ต้องทําอย่างนั้น อย่างนี้ ผมกําลังกังวลว่าท่วมเยอะ ๆ นี่เดี๋ยวจะมีคนออกมาขายฝันให้เคลิ้มกันอีกว่า จะไปขุดทะเล ถึงตกลงขุดทะเลตอนนี้ก็ขุดไม่ทันนะครับ คนไม่มีจะกิน คนไม่มีที่จะนอน คนไม่มีที่จะอยู่ จัดการปัญหาเฉพาะหน้าสร้างความชัดเจน รับแนวทางทั้งหลายนี้ไป และผมอยากให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาพรุ่งนี้ครับ ถ้าท่านบอกว่ามีคนเขียนจดหมายไปส่ง ท่านนายกรัฐมนตรี เราอยากฟังท่านนายกรัฐมนตรียืนในสภานี้ครับ แล้วก็ตอบคําถามทุกข้อ และเปิดโอกาสให้สมาชิกได้ซักถามท่านนายกรัฐมนตรีจนหมดความข้องใจ ถ้าเป็นไปได้พรุ่งนี้ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีมา อย่าเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ เปิดโอกาสท่านอื่นด้วย ถ่ายทอดสดช่อง ๑๑ ไปเลยครับ แล้วพูดเรื่องน้ําท่วมด้วยกัน อย่าลืมเปิดโอกาส ให้ฝ่ายค้านด้วยนะครับ
ต่อไปท่าน ส.ส. มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช เชิญ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉันได้เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาการแก้ไขปัญหา น้ําท่วม และให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบอุทกภัยในบริเวณพื้นที่จังหวัดลพบุรี และหลายจังหวัดในบริเวณภาคกลาง ท่านประธานคะ น้ําท่วมวันนี้ทุก ๆ ท่านทราบดี ใคร ๆ ไม่รู้จักจังหวัดลพบุรีถือว่าเชยมาก เดือดร้อนแสนสาหัสในรอบ ๑๐๐ ปีที่ผ่านมา เพราะว่าครั้งสุดท้ายที่น้ําท่วมหนักของจังหวัดลพบุรีนั้นคือปี ๒๕๓๘ ครั้งนั้น พี่น้องชาวจังหวัดลพบุรีมีความรู้สึกว่าถ้าครั้งนี้น้ําจะท่วมคงไม่เกินปี ๒๕๓๘ พี่น้องเรา มีความรู้สึกว่ารับมือไหว รับได้ แต่เหตุการณ์มันไม่ได้เป็นเช่นนั้นค่ะ ปีที่แล้วน้ําท่วม ในซีกขวาของคลองชัยนาท-ป่าสัก ที่พวกเราได้ทราบกันดีเมื่อครั้งปีที่แล้ว ก็ว่าท่วมมากแล้วนะคะ เป็นบางตําบล อย่างเช่น ตําบลหนองเมือง ตําบลพุคาของบ้านหมี่ ตําบลท่าแคถนนใหญ่ ที่ทางช่อง ๓ นั้นไปถ่ายแล้วก็บอกว่าเป็นหมู่บ้านเศรษฐีที่บอกน้ําท่วมเดือดร้อนกันมาก อันนั้นคือปีที่แล้ว ปีนี้ฝั่งที่ท่วมปีที่แล้วก็ท่วมอีก นอกเหนือจากนั้นพอหลังจากที่ฝั่ง ที่ท่วมขวามือท่วมไปแล้ว ตอนนี้น้ําที่มาจากประตูระบายน้ําบางโฉมศรีที่พวกเราได้ยินชื่อ กันดีในช่วงนี้ว่าประตูระบายน้ํานั้นชํารุด น้ําทะลักเข้ามาที่จังหวัดลพบุรีเป็นจํานวนมหาศาล เป็นล้านล้านลูกบาศก์เมตร ปริมาณน้ําในจังหวัดลพบุรีขณะนี้จุมากกว่าเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นะคะ ถามว่าวันนี้ชาวจังหวัดลพบุรีเดือดร้อนมาก ผู้ว่าราชการจังหวัดเอง หน่วยงานของ จังหวัดลพบุรีหน่วยงานราชการทุกหน่วย ทหารทุกคนช่วยกันอย่างเต็มที่ แต่ต้องยอมรับค่ะ ท่านประธานวันนี้ไม่ไหวแล้วค่ะ จังหวัดรับมือไม่ไหวนะคะ ถ้าหากว่ารัฐบาลนี่ไม่ทําอะไร ท่านนายกรัฐมนตรีนั้นไปดูพื้นที่ท่านก็กลับมา รัฐมนตรีหลายท่านก็ไปดู รัฐมนตรีช่วยก็ไป เรือล่มบ้างนะคะ เดินลื่นกันตกบ้างนะคะ เสร็จแล้วกลับมาก็ยังไม่เห็นมีอะไร ก็ยังเงียบอยู่ พี่น้องชาวจังหวัดลพบุรีก็ยังนอนข้างถนน นอนในเต็นท์ซึ่งไม่มีที่พักอาศัย บ้านที่มันเป็นหลัง ชั้นเดียวก็มิดน้ําไม่มีที่อยู่ พี่น้องที่มีบ้าน ๒ ชั้น น้ําในชั้นที่ ๒ ตอนนี้บางหลังนี่ขึ้นมาถึงหัวเข่า แล้วค่ะท่านประธาน ต้องบอกว่ารัฐบาลจะจัดการอย่างไรนะคะ ทั้งปัญหาเฉพาะหน้า และปัญหาในระยะยาว ปัญหาเฉพาะหน้าวันนี้ถามว่า ๑. เรือยนต์ เวลาท่านรัฐมนตรี ลงไปเยี่ยมก็ถามว่าอยากได้อะไร พี่น้องก็บอกว่าอยากได้สุขาลอยน้ําบ้าง อยากได้เรือยนต์บ้าง เรือพายไม่ต้องพูดถึงแล้วค่ะท่านประธานวันนี้เพราะพายไม่ไหวนะคะ น้ําแรงเรือล่ม เมื่อเช้านี้มีสมาชิก อบต. หมู่ที่ ๙ ตําบลบางผึ้ง จมน้ําตาย เป็นตะคริวเพราะว่าไปช่วย เพื่อน ๆ ที่กําลังจะจมน้ํา สุดท้ายตัวท่านนั้นเสียชีวิตเองนะคะ ท่านประธานคะ วันนี้พื้นที่ไร่นาของพี่น้องจังหวัดลพบุรีเสียหายประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ อําเภอเมือง อําเภอท่าวุ้ง อําเภอบ้านหมี่ เป็นอําเภอที่ประสบกับปัญหาแสนสาหัส ถนนขาด แล้วก็ไม่สามารถติดต่อได้ รถวิ่งไม่ได้แล้วค่ะ เพราะฉะนั้นไม่ต้องพูดถึง ทางที่จะติดต่อ กับพี่น้องได้ก็คือทางเรืออย่างเดียว นั่งเรือไปเอาของไปแจกนะคะ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด หรือว่าผู้มีจิตศรัทธาทั้งหลาย คนไทยเราไม่ทิ้งกัน วันเสาร์ วันอาทิตย์ที่ผ่านมานี่ มีพี่น้องประชาชนนําถุงยังชีพไปบริจาคไปอะไรให้ นั่งเรือไปกว่าจะกลับค่ะ ออกไปเช้า ก็กลับมาบ่าย ๒ โมง ๓ โมง เพราะว่าในพื้นที่น้ํานั้นวิ่งไปบางพื้นที่บางตําบลวิ่งไป ๓ กิโลเมตร บางที่ต้องใช้เรือขับไป ๕ กิโลเมตร เพราะว่าอย่าว่าแต่รถเล็กนะคะ รถใหญ่ เป็นรถของทหารนะคะที่พวกเราชาวลพบุรีเรียกกันคือ จีเอ็มซี (GMC) ก็วิ่งไม่ได้เพราะว่า ระดับน้ํานั้นสูงมาก ทีนี้พอถนนมันขาด ท่านประธาน มันก็ขาดการช่วยเหลือ ติดต่อไม่ได้ อะไรไม่ได้อะไรสารพัด น้ําจะใช้อาบวันนี้ก็ไม่มีแล้ว บางหมู่บ้านใช้วิธีเอาสารส้ม ตักน้ําที่ท่วมเอาขึ้นมาใส่ถังแล้วก็เอาสารส้มมาแกว่ง แล้วก็ใช้อาบ ใช้ล้างหน้าผลที่ตามวันนี้ ก็เริ่มมีโรคผิวหนัง เด็ก ๆ ที่โดดลงไปเล่นน้ํากันคันตามผิวหนัง เป็นแผล เป็นเกลื้อน เป็นกลากอะไรกันเต็มไปหมดแล้วค่ะ แล้วยาทาง ส.ส. ที่อยู่ในพื้นที่ขอทางท่านรัฐมนตรีไป ก็ยังไม่ได้กันเลย ก็ฝากท่านรัฐมนตรีไว้ตรงนี้ด้วยนะคะ ทีนี้จะต้องฝากถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะคะท่านนั่งอยู่ตรงนี้ว่าเมื่อไรบางโฉมศรี จะเสร็จ วันนั้นท่านไปดูบอกว่าภายใน ๑๕ วัน วันนี้ผ่านมาประมาณ ๕-๖ วันน้ําขึ้นทุกวันค่ะ วันหนึ่ง ๑๐ เซนติเมตรบ้าง ๒๐ เซนติเมตรบ้าง แล้วเมื่อเช้านี้บอกว่าเขื่อนภูมิพลนั้น จะต้องระบายน้ําออกอีก ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ใช้ระยะเวลาจากเขื่อนภูมิพลนั้น มาที่จังหวัดนครสวรรค์ ๓๖ ชั่วโมง แล้วจะมาถึงลพบุรีกี่ชั่วโมง ทางเขื่อนนั้นไม่ได้บอกนะคะ แต่เป็นที่แน่นอนว่ามวลน้ําเหล่านั้นจะต้องมาอยู่ที่ลพบุรีค่ะท่าน เป็น ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร วันนี้ก็แย่แล้วค่ะ อีก ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรนี่ไม่รู้จะไปอยู่ตรงไหน ไม่ใช่น้ํา ไปอยู่ตรงไหนนะคะ คนนี่ค่ะไม่ทราบว่าจะไปอยู่ตรงไหนนะคะ
อีกสิ่งหนึ่งนะคะที่ต้องขอฝากไว้ท่านประธาน วันนี้ขยะค่ะท่านประธาน ขยะในพื้นที่ เพราะน้ําท่วมขยะเยอะนะคะ เรามีความเดือดร้อนทั้งในภาคของเกษตรกรรม แล้วก็อุตสาหกรรมนะคะ บางทีเราพูดกันถึงแต่เรื่องของเกษตรกรรม อย่าลืมนะคะว่าโรงงาน ที่เครื่องจักรเสียหายโดนน้ําแช่ แล้วถามว่ารัฐบาลจะดูแลเขาอย่างไร โรงแรมบางที่เสียหายมาก แต่ถามว่าเวลาได้รับการชดเชยก็คือคิดเป็น ๑ หลัง ๕,๐๐๐ บาท เครื่องจักรต่าง ๆ ที่แช่น้ําอยู่นั้น เดือดร้อนเสียหายเป็นล้าน ๆ บาทนะคะ แล้วก็สิ่งหนึ่งที่ตอนนี้ต้องฝากบอกท่านประธานว่า เป็นเรื่องที่สําคัญมากก็คือเรื่องของขยะค่ะ ลพบุรีวันนี้มีกองขยะจุเป็น ๑,๐๐๐,๐๐๐ ตัน ที่กองอยู่ น้ําเริ่มที่จะท่วมเข้าไปที่กองขยะ ซึ่งมองจากภาพถ่ายทางอากาศมองลงไปแล้ว ขยะเริ่มออกมาแล้วท่านประธาน ยังไม่มีวิธีการที่รัฐบาลจะลงไปจัดการไปช่วยเหลือว่า จะทําอย่างไรกับกองขยะที่จะส่งผลเป็นขยะที่จะต้องลอยตามน้ําไปทั่วบ้านทั่วเมืองจังหวัดลพบุรี อย่างเมื่อกี้ที่ท่านได้เรียนบอกว่าลพบุรีเป็นการท่วม ๒ ฟากฝั่ง ฝั่งแรกที่ท่วมไปน้ํายังยุบ ไม่หมดนะคะก็ยังขังอยู่ ตอนนี้ถ้าเกิดน้ําในคลองชัยนาท-ป่าสักสูงขึ้น ฝั่งที่เคยท่วม ก็จะต้องท่วมอีก ซึ่งขยะก็จะต้องลอยอยู่เต็มเมืองจังหวัดลพบุรีค่ะท่าน ไม่ทราบเหมือนกันนะคะว่ามองภาพ ไม่ออกเลยว่าเกิดอะไรขึ้นกับจังหวัดลพบุรี เพราะฉะนั้นต้องฝากท่านรัฐมนตรีนะคะว่า บางโฉมศรีอย่าให้ถึง ๑๕ วันเลยท่าน ขอความกรุณาจากนี้อยากให้ท่านช่วยเร่งทําทั้งวัน ทั้งคืนนะคะ จะโดยวิธีใดก็แล้วแต่นะคะ ด้วยความสามารถของวิศวกรใหญ่ของท่าน ด้วยความสามารถของท่านจากภูมิปัญญาที่ประสบการณ์ที่ทางกรมชลประทานมีมานะคะ ช่วยทําให้เสร็จเร็ว ๆ นึกว่าสงสารพี่น้องชาวภาคกลางโดยเฉพาะจังหวัดลพบุรี เพราะว่า ส.ส. อ่างทองก็บอกว่ารับน้ําจากจังหวัดลพบุรีไป ส.ส. อยุธยาก็บอกว่านี่ลพบุรี เอาน้ํามาให้นะคะ ท่านประธานคะ น้ําท่วมก็ทําให้พวกเรานั้นเดือดร้อนมากมายอยู่แล้ว แต่วันนี้สิ่งหนึ่งที่มันเกิดขึ้นท่านประธานฝากนิดเดียวค่ะ อย่าใช้ความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนนั้นมาสร้างภาพมาหาเสียงกันนะคะ การต่อว่ากันว่าใครผิดใครถูก ด้วยวัตถุประสงค์ที่ทางหนังสือพิมพ์ได้เขียนไว้ว่าต้องการที่จะเอากรมชลประทานนั้น มาอยู่ในการบริหารของทางรัฐบาลก็ตาม ขอร้องค่ะ วันนี้พี่น้องประชาชนเดือดร้อนนะคะ หันมาช่วยกันไม่ว่าพรรคไหนไม่ว่าสีไหน อย่าใช้ความเดือดร้อนของประชาชนในวันนี้ มาเล่นเกมการเมืองกันเลยนะคะท่านประธาน ท่านนายกรัฐมนตรีท่านไปแล้วท่านก็กลับ อย่างที่บอกนะคะ สุดท้ายนี่หลาย ๆ รัฐบาล ทุก ๆ รัฐบาลที่ผ่านมาก็กลายเป็นว่า พอภัยแล้ง ก็มีงบมาช่วยสร้างถนน งบน้ําท่วมก็กลายเป็นแจกถุงยังชีพ ท่านประธาน มีมาตรการ อะไรที่จะทําแก้ปัญหาน้ําท่วมอย่างเป็นระบบ แล้ววันนี้แก้ปัญหาเฉพาะหน้า ทําอย่างไร ให้ประชาชนนั้นมีชีวิตที่ดีขึ้น ทําอย่างไรให้เขารู้สึกว่าเขาได้รับการดูแลไม่ใช่ มีแมสเสจ (Message) ขึ้นไปทีวีตลอด หมู่นั้นไม่ได้รับการช่วยเหลือ หมู่นี้ก็ไม่เห็นมีใคร มาสนใจนะคะท่านประธาน ก็คงฝากท่านประธานไว้ในภาพรวมของจังหวัดลพบุรี พี่น้องชาวลพบุรีนั้นเดือดร้อนจริง ๆ นะคะ แล้วก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์และรัฐมนตรีทุก ๆ ท่าน ถ้าหากท่านไปเยี่ยมจังหวัดลพบุรีทุกครั้งที่ท่านกลับมา ฝากงบประมาณไปให้จังหวัดลพบุรีนะคะ ทุก ๆ กระทรวง กระทรวงหนึ่งสัก ๕๐ ล้านบาท จะได้รู้สึกว่าอบอุ่น จะได้รู้สึกว่าได้รับการดูแลนะคะ วันนี้ก็ขอเป็นตัวแทนของ พี่น้องชาวจังหวัดลพบุรีและภาคกลาง ส่วนรายละเอียดนอกเหนือจากบางโฉมศรีแล้วนี่ ต้องเรียนท่านประธานว่า ยังมีคันกั้นน้ําที่จังหวัดชัยนาทที่จะต้องได้รับการดูแล ซึ่งเป็น ต้นเหตุรวมอยู่กับบางโฉมศรีด้วย ซึ่งในประเด็นตรงนี้เดี๋ยวสักครู่หนึ่ง จะให้ท่าน ส.ส. นันทนา ซึ่งเป็น ส.ส. ชัยนาท ได้มาอธิบายให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านได้รับทราบนะคะ ว่าเหตุมันมี ๑ ๒ ๓ วันนี้ลพบุรีถึงน้ําท่วมหนักขนาดนี้ ท่านชะลอไว้ น้ําก็ยิ่งท่วมลพบุรีมากขึ้น ขอท่านรัฐมนตรี ๓ วันนะคะ บางโฉมศรีขอให้เสร็จคันกั้นน้ําชัยนาท ๗ วันนะคะ ท่านรัฐมนตรี ขอให้เสร็จนะคะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน
ท่านญัตติต่อไปนะครับ อาจารย์นิยมอยู่ไหม เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมต้อง กราบขอบคุณท่านประธานครับที่มีน้ําใจกว้างนะครับ เพราะว่าท่านประธานนี่ ก็มีความห่วงใยประชาชนเป็นอย่างยิ่ง เพราะที่เคยทํางานร่วมกันมาทั้งพี่น้องเพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรหลายจังหวัดครับ เช่น ลพบุรี เพชรบูรณ์ สิงห์บุรี ชัยนาท พระนครศรีอยุธยา อ่างทอง สระบุรี และรวมทั้งขอนแก่น นครพนม นครพนมก็มีครูติ๋วนะครับ ขอนแก่นก็คุณมุกดาได้ขอให้ช่วยทําญัตติเรื่องนี้ เรื่องน้ําท่วม ผมก็บอกผมกําลังทําอยู่ก็เลยร่วมกัน ท่านประธานที่เคารพครับ น้ําท่วมครั้งนี้เสียหายมากมาย ทั้งอาคารบ้านเรือน แล้วก็ ประชาชนเดือดร้อนขาดเครื่องอุปโภคบริโภคอย่างมาก ต้องขอขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ที่ได้กรุณาไปควบคุมดูแลสั่งการปฏิบัติเป็นไปตามที่ได้แถลงไว้ต่อสภาว่า จะดูแลประชาชนอย่างทั่วถึง ก็รู้สึกว่าท่านได้ทําและปฏิบัติไปแล้วนั้นเป็นที่ประทับใจ และพอใจประชาชนเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีท่านก็ได้ไป ติดตามอยู่ตลอด แล้วก็ช่วยเหลือ นอกจากได้งบประมาณจากทางภาครัฐแล้ว ก็ยังขอให้ ทางภาคเอกชนไปช่วยอีก ผมต้องขอขอบคุณทุกท่านที่ให้ความช่วยเหลือ ท่านประธานครับ ผลจากการที่ทางน้ําถูกเปลี่ยนแปลงไปจากการกระทําบ้าง แล้วก็จากสิ่งกีดขวาง การกระทํานั้น ก็คือเป็นหน่วยงานบางหน่วยงานเช่นคาดไม่ถึงว่ามันจะเกิดอย่างนี้ขึ้น อย่างชลประทาน บางแห่งก็กลัวจะท่วมข้างล่างก็กักน้ําไว้ก็เลยท่วมข้างบน ทีนี้มามาก ๆ น้ําเหนือบ่า น้ําล่างหนุน ก็เลยเกิดมีน้ําเพิ่มมากขึ้น ก็เกิดท่วมขึ้นมา แล้วกรมทางหลวงแผ่นดิน กรมชลประธาน กรมทางหลวงชนบท แล้วก็กรมทางหลวงขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ได้มีการวางท่อระบายน้ํา หรือช่องระบายน้ําไม่พอกับที่น้ําจะไหลผ่าน เมื่อฝนตกมาก ตกหนัก น้ํามาก็ต้องท่วม บางแห่งก็มีขยะมาปิดท่อ และที่เคยทําสะพานไม้ไว้เดิม เขาจะทําไว้สูงแล้วก็เต็มคลอง พอทําสะพานคอนกรีตขึ้นมาสะพานก็สั้นลง ถมสะพาน หัวท้ายเข้า ไม่รู้ว่าถมดินเข้าไปอีกเท่าไร ทีนี้ช่องทางน้ําก็แคบ เพราะผมไปต่างประเทศ หลายประเทศ ประเทศที่เขาน้ําท่วมแล้วไม่เป็นอันตรายเขาทําสะพานโค้ง ผมเองก็เคยนํา เรื่องนี้เข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ขอให้กรมทางหลวงแผ่นดิน และกรมทางหลวงชนบท กรมเร่งรัดพัฒนาชนบท กรมโยธาธิการและผังเมืองทํา หลายแห่งทํามันก็แก้ปัญหาได้ครับ แต่การแก้ปัญหาบางครั้งน้ํามันมาเกินมากจริง ๆ ก็ต้องท่วมแต่มันเป็นไปได้เร็ว ขยะมาเมื่อ สะพานมันสูงถ้าเป็นท่อมันต่ํามันก็ไปปิดทางน้ํา ไปปิดท่อ หรือเข้าบล็อกคอนเวิร์ส (Block converse) บางทีก็มีขยะไปอุดเสียตันเลยครับ ไม่มีคนไปแกะหรือมีคนไปทําการเอาขยะนั้นออก เมื่อน้ํามามากแล้วก็เลยท่วม เมื่อท่วมบ่าอยู่ข้างบนมากน้ําก็เป็นน้ําไม่เลื่อนไหล ไปตามธรรมชาติ ผลก็คือทําให้เกิดน้ําท่วมนั่นเองครับ ท่านประธานครับ ผมเห็นว่าการแก้ไข ครั้งนี้อยากให้เป็นองค์รวมทั้งหมด ให้ดูเป็นองค์รวมว่าตรงไหนน้ําที่มันมีมากแล้วมันมา ในลุ่มน้ําใดก็หาทางแก้ไข อย่างแม่น้ําน่านกับแม่น้ํายม ผมก็เคยเป็นกรรมาธิการ แล้วก็เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ก็ให้มีการศึกษา และได้สร้างเขื่อนแควน้อยขึ้น อันนี้ก็บอกว่าให้มีการขุดแม่น้ํายมกับแม่น้ําน่านเชื่อมกัน ๔ แห่ง แต่จนป่านนี้ก็ยังไม่ได้ทําครับ ถ้าเช่นนั้นก็จะลด น้ําที่มันมามันจะไม่มาพร้อมกันทั้ง ๒ แคว บางครั้งอาจจะมา แต่มาก็ยังมีแบ่งได้ มามาก มาน้อย แล้วถ้ามาแล้วระดับมันต่างกันมากก็ใช้เครื่องสูบช่วย เหมือนกรุงเทพฯ นี่ก็ใช้เครื่องสูบทั้งนั้นนะครับ แต่ข้อเสนอแนะนี้ก็ยังไม่ได้ปฏิบัติ จึงเกิดปัญหาอย่างนี้ ท่านประธานครับ แล้วอีกอันหนึ่งแต่ละจังหวัดก็กลัวน้ําจะท่วมของตัว แต่ละอําเภอ แต่ละหน่วยงานก็ทําการสกัดน้ําไว้ เช่น ทําเขื่อนกั้น ก็เป็นอันว่าทําให้น้ํา ไหลช้าลง เมื่อช้าลงน้ําบ่ามามากเข้าก็เกิดท่วมตรงนั้น ที่ปล่อยไปพร้อม ๆ กันก็ยิ่งท่วมข้างล่างอีก วิธีแก้ผมก็เคยแนะนําว่าตรงไหนที่มันเป็นแหล่งเก็บน้ํา อย่างสมัยก่อนนี้บึงบอระเพ็ด บึงจระเข้สามพัน หรือว่าหนองบัว หนองใหญ่ ๆ อย่างนี้นะครับ เก็บน้ําเป็นร้อย ๆ ล้านคิว เดี๋ยวนี้ก็ตื้นหมดครับ เพราะอะไร เพราะการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรม การทําไร่ทํานาของเรา จากเคยใช้แรงงานสัตว์กลายเป็นเครื่องจักร แรงงานสัตว์นั้นก็มีความลึกประมาณ ๑๕ เซนติเมตร เดี๋ยวนี้ปลูกอ้อยไถเท่าไรครับ ๕๐ เซนติเมตร เมื่อดินฟูมากตะกอนดิน ก็ไปมาก ลมมาก็พัดไป น้ํามาก็ไหลตามน้ําไป คลองก็ตื้นเขินหมด อย่างแม่น้ําสระโบสถ์ เมื่อก่อนนี้ช้างลงไปในน้ําข้ามแม่น้ําสระโบสถ์ไม่เห็นหลังนะครับ เดี๋ยวนี้ตื้นแล้วครับ เดินข้ามได้แล้ว แม้แต่แม่น้ําป่าสักก็เป็น ที่ผมขอเรือของกรมชลประทานไปดูดทรายออก ก็ไม่ได้ เขาบอกว่าห้ามดูด สมัยก่อนนี้ก็มีคนตักทรายไปใช้สําหรับถมดินตามบ้าน ที่จะปลูกบ้านหรือว่าจะปลูกผลไม้บางอย่างก็ต้องใช้ทรายผสมดินเพื่อให้ดินมันร่วน เพราะว่าดินเหนียวพืชหน้าแล้งดินแตกระแหงพืชก็ตายนะครับ เพราะฉะนั้นหลาย ๆ เรื่อง ที่เราทําผิดธรรมชาติไป ไปเปลี่ยนแปลงธรรมชาติ สมัยก่อนนี้บ้านเรือนที่ปลูกไว้ ท่านจะเห็นแล้วว่าอย่างพระนครศรีอยุธยานี่ครับ ก่อนนี้นะครับเลี้ยงวัวควายก็ผูกใต้ถุน มีช้างก็ผูกใต้ถุนบ้านได้ เดี๋ยวนี้เป็นอย่างไรครับ ปลูกติดดินเลย น้ํามาก็ต้องท่วมคราวนี้ เพราะแต่ก่อนไม่ใช่ไม่ท่วม แต่ก่อนก็ท่วมเหมือนกัน แต่ทุกบ้านจะมีเรือเมื่อก่อนนี้นะครับ พระนครศรีอยุธยาตรงไหนที่ลุ่มเขาก็ต้องมีเรือทั้งหมด เพราะผมมีญาติอยู่พระนครศรีอยุธยา เยอะนะครับ เคยไปเยี่ยมญาติก็พายเรือไป ก็อาศัยเรือแจวบ้าง เรือพายบ้างนะครับ เดี๋ยวนี้ไม่มีครับ อย่างแถวบ้านผมตั้งแต่สร้างเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ขึ้นมาก็ป้องกันน้ําท่วมกรุงเทพฯ นะครับ จังหวัดบริวารกรุงเทพฯ ทั้งหมดไม่ท่วมแล้วเดี๋ยวนี้ ถึงท่วมก็น้อยลง มามากก็ปีนี้ละครับ เพราะอะไร เพราะว่าเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์กักไว้ ๑,๐๐๐ กว่าล้านคิวบิกเมตร แต่ตอนบนท่วม แต่อันนี้ตามปกติน้ําจะออกไปทางแม่น้ําท่าจีน เดี๋ยวนี้ก็มีการทําชลประทานขึ้นมาก็กักไว้เสีย ส่วนหนึ่ง กักไว้จนมันท่วมลพบุรีครับ ถ้าปล่อยไปตามธรรมชาติมันก็ต้องท่วมเหมือนกัน แต่ท่วมน้อยลง อันนี้ท่วมส่วนเกิน น้ําใต้หนุน น้ําบนบ่ามารวมกันเข้าก็เป็นกําลังสอง น้ําก็มากขึ้น เพราะฉะนั้นวิธีแก้ผมว่าเราจะต้องแก้เป็นองค์รวมทั้งหมด แต่จะไม่ให้ท่วมเลย คงจะเป็นไปไม่ได้เพราะมันเป็นธรรมชาติ ตั้งแต่ผมเกิดมาน้ํามันก็ท่วมแทบทุกปีครับ แต่ท่วมมากท่วมน้อยนะครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ ผมได้เสนอญัตตินี้หลายคน ร่วมกันทั้งหมด ๒๒ ท่านนะครับ ก็ขอให้ทุกท่านได้ช่วยชี้แจงเพิ่มเติม แล้วก็ขอเรียนว่า ที่ท่านทั้งหลายได้อภิปรายไปนั้นเป็นเรื่องของรายละเอียดสมควรที่จะเก็บไว้ แล้วก็ดูสิ ถ้าข้อมูลไหนมันตรงกันก็เอาเป็นข้อสังเกตแล้วก็เอาไปแก้ไข ถ้าอย่างนั้นจะแก้ปัญหาได้ ถ้าจะให้แก้ทั้งหมดเลยผมว่าคงจะเป็นไปไม่ได้ และปัจจุบันนี้ไต้ฝุ่นมาแต่ละครั้ง ท่านก็จะเห็นแล้วว่าประเทศไหนแก้ได้บ้าง ก็ไม่มีประเทศไหนแก้ได้ เราก็จะต้องโดนเหมือนกัน ต่อไป แล้วก็โดนไปเรื่อย ๆ สึนามิเราไม่เคยเจอเราก็เคยเจอมาแล้ว เพราะว่า การเปลี่ยนแปลงของภาวะภูมิอากาศกับภาวะการหมุนเวียนของโลกถ้ามันเคลื่อนที่ไปนะครับ และอีกอย่างหนึ่งทางหลักภูมิศาสตร์กายภาพก็พูดแล้วว่าตลิ่งมันจะต้องทรุด ดูง่าย ๆ จากถนนที่เราสร้างไว้มันก็จะทรุดนะครับ ผมเองเคยไปสร้างวัดไว้ที่สมุทรปราการ หน้าวัดผมสร้างเป็นลานกีฬาไว้เลย เดี๋ยวนี้ลานกีฬาท่วมหมด ท่วมหัว น้ําท่วมหัวกว่า แล้วก็หน้าต่างวัดชั้น ๒ เรือพายผ่านได้เลยครับหน้าต่างนะครับ ฉะนั้นก็แสดงว่าไหล่ทวีปนี่มันทรุดไปจริง ๆ ทรุดไปมากด้วยนะครับ ฉะนั้นขอให้ทุกท่าน ได้ช่วยกันหาทางแก้ไขให้ได้ หน่วยงานของรัฐทุกหน่วย แล้วก็ขอฝากไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งมีหน้าที่จะต้องดูแลสิ่งนี้ และขอขอบคุณ ท่านประธานที่ได้บรรจุญัตตินี้ หวังว่าคงจะเป็นประโยชน์อย่างมาก ขอบคุณครับ
ลําดับต่อไปนะครับ เจ้าของญัตติเป็นท่านอนุรักษ์นะครับ เดี๋ยวนะครับ ท่านสมาชิกครับ ผมขออนุญาตนิดหนึ่ง เนื่องจากมีญัตติทํานองเดียวกันนะครับ ของท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล จากพรรคประชาธิปัตย์ มีท่าน ส.ส. อภิชาติ ตีรสวัสดิชัย กับท่าน ส.ส. นิยม เวชกามา ซึ่งได้บรรจุในระเบียบวาระไว้แล้ว ของท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ในเรื่องที่ ๖.๑๐ เป็นเรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ํากัดเซาะตลิ่งแม่น้ํายม แล้วก็ของท่าน ส.ส. อภิชาติ ร่วมกับท่าน ส.ส. นิยม เวชกามา นะครับ เป็นการศึกษาแก้ไขปัญหาริมฝั่งทะเลสาบ หนองหารนะครับ และการบริหารการจัดการน้ําเป็นระบบอย่างบูรณาการ อีกญัตติหนึ่ง ของท่านนิยม เวชกามา นะครับ ก็เป็นเรื่องของการบริหารและการฟื้นฟูหนองหาร ที่จังหวัดสกลนคร ซึ่งผมเห็นว่าเป็นเรื่องทํานองเดียวกันกับเรื่องที่เรากําลังพิจารณาอยู่ แล้วก็ใน ๒ เรื่องสุดท้ายนี้ท่านประธานได้บรรจุรับเป็นญัตติไว้แล้ว ผมจึงขอหารือที่ประชุมว่า เมื่อเป็นเรื่องทํานองเดียวกันจึงขอรวมมาพิจารณา คิดว่าท่านสมาชิกไม่เห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ก็ถือว่ารวมพิจารณา ผมจะลําดับอย่างนี้นะครับ เพื่อที่ท่านเจ้าของญัตติและท่านสมาชิก จะได้เตรียมตัวได้นะครับ หลังจากท่านอนุรักษ์ บุญศล แล้วนะครับ จะเป็น ท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล แล้วก็จะเป็นเรื่องของท่าน ส.ส. นิยม เวชกามา ๒ ญัตติ อันนี้เจ้าของญัตติเสร็จนะครับ ท่านแรกจะเริ่มต้นอย่างนี้นะครับจากท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร นันทนา สงฆ์ประชา เป็นท่านแรก แล้วก็ผมได้อนุญาตในการให้ มีการฉายภาพนิ่ง แล้วก็เป็นภาพน้ําท่วมประกอบการอภิปราย แล้วหลังจากนั้นก็จะเป็น ท่านที่ ๒ จะได้เตรียมตัวได้ คือท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ท่านที่ ๓ ท่านสงวน พงษ์มณี เป็นตามลําดับอย่างนี้นะครับ ท่านละไม่เกิน ๑๐ นาทีนะครับ เชิญท่านอนุรักษ์ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพคะ น้ําท่วมปีนี้นั้นต้องบอกว่าสาหัสสากรรจ์ค่ะ เพราะว่าต้องบอกว่าสาหัสสากรรจ์ อย่างไรคะ แทบจะทั้งประเทศเลยทีเดียว แต่ที่สาหัสจริง ๆ นั้น ๒๕ จังหวัด ๑๗๙ อําเภอ ๑,๒๔๐ ตําบล ๑๐,๗๐๓ หมู่บ้าน ราษฎรได้รับความเดือดร้อน ๘๐๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือน แล้วก็พี่น้องประชาชนนั้น ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าคนที่สํารวจนะคะ แล้วรัฐบาลนําโดย นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้น ก็ไม่ได้นิ่งดูดาย ท่านรัฐมนตรีทุก ๆ ท่านนั้น ต้องสวมหมวก ๒ ใบ เพราะว่าทุกคนนั้นต้องดูแลน้ําท่วมด้วยเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็ได้เห็นทุกวันอยู่แล้วนะคะ แล้วก็ต้องบอกว่า เป็นความโหดร้ายของประเทศไทย แต่ว่าประเทศไทยนั้นไม่ไร้น้ําใจนะคะ ช่วยเหลือ กันอยู่ตลอดเวลา แล้วน้ําท่วมตรงนี้นั้นก็ส่งผลให้บ้านดิฉันจังหวัดสกลนั้นที่ได้รับมรสุม ร่องมรสุมและพายุต่าง ๆ เฉกเช่นเดียวกันกับ ๒๕ จังหวัดที่เกิดขึ้นค่ะท่านประธานคะ แล้วก็ลุ่มน้ําหนองหารในตัวจังหวัดสกลนครนั้นถือว่าเป็นทะเลสาบที่ใหญ่ที่สุด ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือกว่า ๘๐,๐๐๐ ไร่เลยทีเดียวค่ะ ดังนั้นแล้วจํานวนมวลน้ํามหาศาลที่อยู่ในทะเลสาบแห่งนี้นั้น ถ้าน้ําไหลจากเทือกเขาภูพาน ลงสู่ทะเลสาบหนองหาร คิดดูว่าอยู่ในอําเภอเมืองจะเดือดร้อนแค่ไหนถ้าล้นตลิ่งขึ้นมา แล้วก็ไหลไปลําน้ําสาขาต่าง ๆ ซึ่งจะสร้างความเดือดร้อน ดังนั้นแล้วจึงเป็นความเมตตา ของท่านประธานสภาที่บรรจุเรื่องการบริหารจัดการทะเลสาบหนองหาร จังหวัดสกลนคร เข้ามาในครั้งนี้ด้วยนะคะ เพราะถือว่าเป็นเรื่องของน้ํา การบริหารการจัดการน้ําเช่นเดียวกัน ท่านประธานที่เคารพคะ ๘๐,๐๐๐ กว่าไร่ หนองหารค่ะ ทะเลสาบที่ใหญ่ที่สุด ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและใหญ่เป็นอันดับ ๒ ของประเทศ หลายคนบอกว่าจะไป ที่จังหวัดสกลนครนั้นจะไปดูอะไร ทะเลสาบหนองหารนี่ล่ะค่ะมีเรื่องเล่าและตํานานมากมาย และน้ําท่วมในครั้งนี้ก็โดนไปกับเขาด้วยค่ะ เพราะว่าน้ํานั้นมากอยู่แล้ว ความลึก ของทะเลสาบหนองหารนั้นเริ่มต้นที่ ๓ เมตร และลึกมากที่สุด ๑๐ เมตร แล้วพอลุ่มน้ํา สาขาต่าง ๆ ไหลลงสู่ทะเลสาบหนองหารนั้น ก็จะทําให้เกิดน้ําล้นตลิ่งขึ้นมาอย่างรวดเร็วค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ แต่ว่านั่นคือทะเลสาบหนองหารซึ่งมีคนยื่นญัตติร่วมกับดิฉัน ในจังหวัดสกลนครหลายท่านเลยทีเดียวจะลงในรายละเอียดในท่านต่อไปนะคะ
ทีนี้นั้นในน้ําท่วมจังหวัดสกลนครและในเขตพื้นที่ของดิฉันนั้นมีแม่น้ําสายหนึ่ง ที่ยาวมากเลยค่ะ ดิฉันเป็นต้นน้ําอําเภอส่องดาว จังหวัดสกลนคร และอําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร เป็นต้นน้ําของแม่น้ําสงคราม ซึ่งยาวกว่า ๔๒๐ กิโลเมตรเลยทีเดียว ท่านประธานที่เคารพคะ ต้นน้ําก็เดือดร้อนค่ะ เพราะว่าต้นน้ํานั้นน้ําล้นเพราะเกิดจาก การที่แม่น้ําสงครามนั้นไม่ได้รับการดูแลมาหลายปีแล้วค่ะ ๔๒๐ กิโลเมตร กินพื้นที่กว่า ๘๐๐,๐๐๐ ไร่เลยนะคะ ๔ จังหวัด จังหวัดสกลนคร อุดรธานี บึงกาฬ และนครพนม ตรงนี้นั้นก็เกิดน้ําล้นตลิ่งไหลท่วมไร่นาของพี่น้องประชาชน ดํานารอบ ๒ แล้วค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะก็ยังเน่าอยู่ แล้วดิฉันก็ได้ให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้นไปเยือนดูบ้างว่าน้ําท่วมไร่นา เรือกสวนไร่นานั้น พี่น้องประชาชนเดือดร้อนแค่ไหน แต่ว่าเมื่อพี่น้องประชาชน ๒๕ จังหวัดที่เดือดร้อนกว่าดิฉัน ก็จะรอจนกว่าจะได้รับการดูแลค่ะ
ท่านประธานที่เคารพคะ ต้องบอกว่าในเขตพื้นที่ของดิฉันลุ่มน้ํายาม และน้ําสงคราม ๒ แม่น้ํา ลําน้ํายามนั้นอยู่ทางทิศตะวันออกของอําเภอสว่างแดนดิน ของอําเภอส่องดาว ของอําเภอเจริญศิลป์ ลุ่มน้ําสงครามนั้นแม่น้ําสงครามอยู่ทาง ทิศตะวันตก ท่านประธานคะ ๒ แม่น้ํานี้มีปัญหามาก ถ้ามีการจัดการบริหารลําน้ําที่ดี ที่นโยบายของรัฐบาลที่ชัดเจนในรัฐบาลนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร บ้านดิฉันจะมี การบริหารจัดการทรัพยากรน้ําที่ดี ดิฉันจะได้รับการดูแล พี่น้องประชาชนของดิฉันจะได้รับ การดูแลที่ดีในเรื่องของการจัดการทรัพยากรน้ํา บ้านดิฉันแล้ง ๗ เดือนนะคะ ท่านประธาน ที่เคารพคะ สิ่งที่ดิฉันต้องการมากที่สุดหลังจากน้ําท่วมแล้วก็คือ ๑. เมล็ดพันธุ์ค่ะ อันที่ ๒ ก็คือการเยียวยา ซึ่งการเยียวยาถุงยังชีพหรือว่าอะไรนี้ดูแลดีแล้วค่ะ แต่ว่าเมื่อมีน้ําท่วม ถนนทุกสายก็จะโดนกระแสน้ําชํารุดทรุดโทรมก็ต้องการให้การดูแลด้วย แล้วอาชีพ หลังน้ําลดต่อไปจะเป็นอย่างไร ต่อไปนี้หลังน้ําลดแล้วบ้านดิฉันสกลนคร ปีนี้ถ้าน้ํามากขนาดนี้ ท่านประธานทราบไหมคะว่า จะหนาวถึง ๙ องศาเลยทีเดียว แล้วก็แล้งไปอีก ๗ เดือน ดิฉันยังยืนยันว่าถ้ามีการบริหาร ทรัพยากรน้ําที่ดีนั้นบ้านดิฉันจะไม่แล้ง แล้วถ้ามีน้ํา ท่านประธานที่เคารพคะ ถ้ามีน้ํา คนอีสานบ้านดิฉันโดยเฉพาะจังหวัดสกลนครจะไม่เร่ร่อนมาขอทาน ทํางาน ในกรุงเทพมหานคร บ้านดิฉันต้องการน้ํา ถ้ามีน้ํา เราสามารถที่จะอยู่ได้โดยมีศักดิ์ศรี ของความเป็นมนุษย์ ตามมาตรา ๔ ค่ะท่านประธานที่เคารพคะ ดังนั้นแล้วหลังจาก ที่น้ําลดแล้วดิฉันต้องการให้มีการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําตามลําน้ําสงคราม ตามลําน้ํายาม และลําน้ําสาขาทั่วทั้งประเทศ เพื่อพี่น้องประชาชนจะได้ทําการเกษตร และอยู่ดีกินดี ดิฉันเข้าใจค่ะท่านประธานที่เคารพ ดิฉันเข้าใจว่าเมื่อมีการผันผวน ต้องบอกว่า ผันผวนในภาวะวิกฤติของภัยธรรมชาติ ต่างประเทศก็มีสึนามิ มีแผ่นดินไหว บ้านเรานั้น น้ําท่วม แผ่นดินถล่ม แล้วอยากจะให้ภาครัฐซึ่งมีข้อมูลที่ชัดเจน ดิฉันฝากไว้เลยนะคะตรงนี้ อยากจะให้ภาครัฐซึ่งมีข้อมูลที่ชัดเจนว่าให้ศึกษาว่าต่อไปนั้นภาคใดที่จะเกิดน้ําแบบนี้ น้ําท่วมแบบนี้ แล้วมีปริมาณน้ําฝนมาก ซึ่งตอนนี้แผ่นดินภาคใต้ยังอุ้มน้ําอยู่ ยังอุ้มน้ําอยู่ ถ้าเดือนพฤศจิกายนของทุกปีแล้วก็มีฝนตกลงมา ถ้าเกิดแผ่นดินถล่มอย่างมากมาย เหมือนปีที่แล้ว อันนี้ก็คือการที่มีมาตรการไว้ล่วงหน้า เพื่อพี่น้องประชาชนของเราด้วยนะคะ ท่านประธานที่เคารพคะ แล้วยังมีอีกค่ะ ท่านประธานคะยังมีอีกค่ะที่ดิฉันจะร้องขอ หลังน้ําลดแล้ว ในเรื่องต่าง ๆ ที่ดิฉันขอมานี่นะคะก็มีการแก้ไขแล้วแก้ปัญหาให้ทันท่วงที ซึ่งรัฐบาลชุดนี้ก็แบบว่าสู้ยิบตาอยู่แล้ว นั่นก็เป็นนโยบายของรัฐบาลชุดนี้อยู่แล้ว ซึ่งก็เห็นกันว่ารัฐมนตรีทุกท่านนั้นสวมหมวก ๒ ใบ นั่นคือการดูแลพี่น้องประชาชน และการทําหน้าที่ของรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีด้วยนะคะ แต่ว่าทั้งหมดทั้งมวลแล้ว ท่านประธานคะ ทั้งหมดทั้งมวลแล้วยังอยากที่จะได้รับการดูแลจากภาครัฐอย่างทั่วถึง และเป็นธรรม เพราะว่าตอนนี้นั้นการกระจายของน้ํานั้นต้องบอกว่าปีนี้ทั่วถึงจริง ๆ ค่ะ เดือดร้อนกันไปทุกหย่อมหญ้าเลยทีเดียว ฉะนั้นการแก้ปัญหาก็ต้องทุกหย่อมหญ้า เฉกเช่นเดียวกันค่ะ ดิฉันฝากไว้ว่าเรื่องของเมล็ดพันธุ์ เรื่องของสุขภาพ เรื่องของถนนหนทาง และเรื่องของการจัดการบริหารทรัพยากรน้ําที่ดี เรื่องแล้ง ๗ เดือนของภาคอีสานด้วยค่ะ แล้งอีก ๗ เดือนนะคะ ภาคอีสานต้องการน้ํา โดยเฉพาะอําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร อําเภอส่องดาว อําเภอเจริญศิลป์ และอีสานทั้งอีสาน แล้วก็ยังห่วงใยค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ห่วงใยพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ดิฉันเห็นภาพของ ทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตน์ฯ ไปเยี่ยมพี่น้องประชาชนถึงบ้าน ดิฉันเห็นพี่น้องประชาชน ลอยคอ ลอยคอน้ําอยู่หน้าอก อยู่คอบ้าง ยกมือขึ้นท่วมหัว ขอพระองค์ทรงพระเจริญ แล้วพระองค์ก็เคลื่อนเรือไปหาทุก ๆ คนที่อยู่บริเวณที่พระองค์ทรงเห็นนะคะ ดังนั้น แล้วก็จึงอยากให้รัฐบาลชุดนี้เห็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเฉกเช่นเดียวกับ พระองค์ในข่าวเมื่อคืนนี้ค่ะ จะพิโรธโหดร้ายถึงไหนหนอ ชีวิตที่ลอยคอขอความช่วยเหลือ บ้านเคยอยู่อู่เคยนอนจําจรพึ่งเรือ โหดร้ายเหลืออุทกภัยน้ําไหลท่วมนอง ขอบพระคุณค่ะ
เชิญท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดสุโขทัย ผมต้องกราบขอบคุณต่อท่านประธานสภาที่ได้นําญัตติเรื่องของผมที่ผมเสนอไว้ และบรรจุในวาระอยู่แล้วขึ้นมาพิจารณารวม ที่ผมเสนอไว้ในเรื่องของการแก้ไขปัญหา น้ํากัดเซาะริมตลิ่งแม่น้ํายม และการก่อสร้างเขื่อนเรียงหินแม่น้ํายม ถ้าไม่มีเขื่อนเรียงหิน ทําให้แม่น้ํายมนั้นพังทลายและทําให้เกิดน้ําท่วมไปบ่าในไร่นาของพี่น้องประชาชน ในหลายแห่งหลายจุด ซึ่งวันนี้ท่านประธานสภาได้เลื่อนญัตติเกี่ยวกับเรื่องปัญหาน้ําท่วม ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งถือว่าเป็นความสําคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะถ้าพวกเราทุกคนติดตามข่าว หรือว่าพวกเราเป็นผู้แทนราษฎรก็ทราบกันดีอยู่แล้วว่าตอนนี้น้ํามันท่วมเกือบทั้งประเทศ ต้องขยายไปแต่ละจังหวัด ๆ ไปตลอด และปัญหาที่ท่วมทุกวันนี้ก็เป็นปัญหาที่ท่วม แล้วยาวนานที่สุด ตั้งแต่ผมเกิดมาผมก็เพิ่งเห็นน้ําท่วมแล้วไม่ลด ธรรมดาจังหวัดสุโขทัย น้ําท่วมทุกปีครับท่านประธาน ปีหนึ่งท่วมอย่างน้อยแค่ ๓ หน น้ําก็ลดลงหมด แต่ปีนี้ครั้งนี้ เป็นครั้งที่ ๑๐ แล้ว เมื่ออาทิตย์ที่แล้วก็ท่วมบ่ามาอีกเยอะมาก ก็เกิดจากปัญหาหลาย ๆ อย่าง ซึ่งทางรัฐบาลก็ดีหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นยังไม่สามารถที่จะไปแก้ไขปัญหาในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ให้บรรลุและสําเร็จลุล่วงไปด้วยดี ฉะนั้นในปีนี้เราก็จะทราบกันดีว่าน้ําได้บ่าท่วม ไปทั่วเกือบทั้งประเทศหลายจังหวัด ๔๐-๕๐ จังหวัดแล้วก็ว่าได้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง พายุต่อมาคือลูกสุดท้ายที่จะเข้ามาวันสองวัน นี่ก็อีกอันหนึ่งซึ่งทางภาคอีสานนั้น ก็ต้องพึงระวังแล้วก็เตรียมการกันไว้ในการที่จะได้แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้ากันต่อไปนะครับ วันนี้ผมเองก็เป็นผู้เสนอในเรื่องของน้ํากัดเซาะ โดยเฉพาะของแม่น้ํายมท่านประธานครับ เพราะว่า แม่น้ํายมนั้นเป็นแม่น้ํา ๑ ใน ๒๕ ลุ่มน้ําของประเทศไทยที่เกิดปัญหามาตลอด ผมเองก็ได้ ตั้งกระทู้ถามมาทุกครั้งเกี่ยวกับเรื่องน้ํา แต่ว่าการแก้ไขที่ผ่าน ๆ มาก็ยังไม่ค่อยจะได้ผล แล้วก็ท่วมอย่างนี้มาทุกปี จนพี่น้องทั้งประเทศรู้อยู่แล้วว่าในจังหวัดสุโขทัยนั้นน้ําจะต้องท่วม ทุกปีพอถึงฤดูกาล แต่ปีนี้น้ําท่วมไวกว่าปกติ และโดยเฉพาะเริ่มกันมาตั้งแต่เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคม ๓ เดือนไปแล้ว และเดือนนี้เข้าเป็นเดือนที่ ๔ ซึ่งน้ําในจังหวัดสุโขทัยนั้นยังไม่ลดเลย ถ้าหากว่าตอนนี้ในเรื่องของข่าวสาร ในเรื่องของ การที่จะเป็นข่าวนั้นก็แทบจะไม่มีแล้ว เพราะว่ามันไปบ่าท่วมไปถึงจังหวัดอื่น ๆ อีกมากมาย และทางข่าวนั้นก็ไปออกแถวจังหวัดตอนนี้ที่ใกล้กรุงเทพฯ เข้าไปทุกที แต่ที่จังหวัดสุโขทัยนั้น ไม่ใช่ว่าไม่มีข่าวแล้วก็หมายความว่าน้ําลดลงไปนะครับ แต่ว่าน้ํายังท่วมอยู่ตลอด แล้วก็ค้างคา แล้วก็โดยเฉพาะเมื่อ ๒-๓ วันที่ผ่านมานี้น้ําก็ได้สูงขึ้นมาอีก และเป็นเรื่อง ที่แปลกประหลาดในเรื่องของน้ําท่วมในครั้งนี้ แทนที่น้ําจะมาจากทางเหนือ มาจาก จังหวัดพะเยา มาจากจังหวัดแพร่และมาลงสุโขทัย เปล่า ไม่ได้เป็นเช่นนั้นเลย น้ํากลับมาจาก ทางด้านล่าง ก็หมายถึงว่ามาทางด้านทิศตะวันออกจากแม่น้ําน่าน แล้วดันขึ้นไปที่ อําเภอกงไกรลาศ ไปที่จังหวัดสุโขทัย น้ํากลับไหลไปหาทางที่สูง ก็เพราะเหตุว่าน้ําทางใต้ ยังท่วมขังอยู่อีกเป็นจํานวนมากไม่ว่าจะเป็นที่จังหวัดพิจิตร ไม่ว่าจะเป็นที่จังหวัดนครสวรรค์ หรือใต้นครสวรรค์มาตอนนี้น้ําก็ยังท่วมอยู่ ก็ทําให้ไม่สามารถที่จะระบายน้ําลงไปสู่ที่แม่น้ําสายหลักได้ ทําให้ที่จังหวัดสุโขทัยหรือว่า จังหวัดพิษณุโลกที่อําเภอบางระกําเหนือขึ้นมาน้ําต้องดันขึ้นไปอยู่ตลอด โดยเฉพาะ ที่อําเภอพรหมพิรามที่เรียกว่าบ้านคลองเมม ๓-๔ เดือนแล้วครับน้ํายังท่วมอยู่ โรงเรียน หลายแห่งก็ปิดทําการเพื่อความเดือดร้อนของเด็กนักเรียนนะครับ ก็มีปัญหาในเรื่อง ของการที่เด็กนักเรียนนั้นจะไปเรียนก็ไม่ได้ แล้วก็จะไปหาที่ศาลาวัด วัดน้ําก็ท่วม อย่างนี้เป็นต้น ก็สร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องในจังหวัดสุโขทัยในหลายอําเภอ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งตอนนี้ถ้าพวกเราติดตามข่าวหรือได้ทราบว่าเขื่อนภูมิพลได้ล้น แล้วก็ทางเขื่อนนั้นได้ปล่อยน้ํามาลงที่แม่น้ําปิงและไหลมาที่จังหวัดตากมาลงสู่กําแพงเพชร จังหวัดกําแพงเพชร ทางชลประทานซึ่งควบคุมระบบน้ําที่ท่อทองแดงตัวนี้ก็จะต้องเร่งปล่อย ระบายน้ําออกจากแม่น้ําเหมือนกันก็จะทําให้ในเร็ว ๆ นี้จะต้องมาท่วมที่อําเภอคีรีมาศ ของจังหวัดสุโขทัยอีกอันหนึ่งนะครับ ฉะนั้นในเรื่องของสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่สภาได้พิจารณา ในเรื่องของการมาศึกษาที่เราจะมาชี้แนะให้รัฐบาลนั้นได้แก้ไขเกี่ยวกับเรื่องปัญหาของน้ําท่วม ในหลาย ๆ จังหวัด ในหลาย ๆ ที่ หลาย ๆ แห่ง ซึ่งจะมีผู้แทนที่จะได้พูดกันในภาพรวม ทั้งหมด ในส่วนของผมนั้น ซึ่งความเดือดร้อนที่เกิดมาหลายเดือนจนพี่น้องประชาชนนั้น เริ่มชินชาแล้วก็ต่อบ้านอยู่กัน แล้วก็พืชไร่ก็เสียหายเป็นจํานวนมากนะครับ ก็รอที่รัฐบาล จะชดใช้ให้ในสิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นนะครับ แต่ปัญหาก็คือว่าสิ่งที่เกิดขึ้นการช่วยเหลือนั้น ยังล่าช้านะครับ ยังล่าช้ายังไปไม่ค่อยทั่วถึงหรือการที่จะไปรับขึ้นทะเบียน จดทะเบียนนั้น ก็มีปัญหา ไม่ว่าจะเป็นระบบราชการ ระบบ ระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ เหล่านี้ก็ทําให้มีปัญหา ทําให้พี่น้องประชาชนที่เดือดร้อนจริง ๆ นั้นไม่สามารถที่จะขึ้นทะเบียนได้นะครับ ไม่ว่า จะเป็นเรื่องของทางฝ่ายเกษตรเองในการรับแจ้งปัญหานั้นก็ยังมีปัญหาอยู่ ก็อ้างว่า ในเรื่องของการติดขัด ในเรื่องต่าง ๆ อีกเป็นจํานวนมาก หรือแม้กระทั่งที่เป็นข่าวเป็นคราว ในเรื่องของการรับหัวคิว ถ้าหากว่าผู้นําที่ไปรับแจ้งนั้นบอกว่าถ้าหากว่าไม่แบ่งให้ก็จะ ไม่จดขึ้นทะเบียนให้นะครับ เหมือนบางระกําที่สุโขทัย ผมขอฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยติดตามเรื่องนี้ครับ สุโขทัยก็มีครับ เมื่อวานนี้ผมอยู่ที่สุโขทัย อยู่ก็ได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้าน หรือปัญหาที่แจกให้กับบ้านหลังละ ๕,๐๐๐ บาท นี่ก็มีปัญหา คนท่วมจริงไม่ได้ คนไม่ได้ท่วมกลับได้ให้กับพรรคพวก ท่านลองไปตรวจสอบ ทั้งหมดดูสิว่ามันเกิดขึ้นมาได้อย่างไร ในสิ่งเหล่านี้มันสร้างปัญหาความแตกแยกให้กับ พี่น้องประชาชน คนข้างน้ําไม่ท่วมเห็นคนข้างได้นะครับก็อยากได้บ้าง แต่ว่าเวลาขอทํา งบประมาณมานะครับก็ให้แต่พรรคพวกหรือว่าให้กับผู้ใกล้ชิด หรือว่าให้กับพวกหัวคะแนน อย่างนี้ ก็เกิดความแตกแยกในการที่จะร้องเรียน ในการที่จะทําให้เกิดความเสียหาย ขึ้นมาอีกเยอะนะครับ ฉะนั้นก็ฝากถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ลงไปดูอย่างใกล้ชิด และตรวจสอบในสิ่งที่รัฐบาลช่วยไป ไม่ว่าจะเป็นเรื่องน้ําท่วมไร่ละ ๒,๒๒๒ บาทนั้น ชาวบ้านก็ดีใจที่ได้ช่วยไป หรือน้ําท่วมบ้านให้หลังละ ๕,๐๐๐ บาท อย่างนี้เป็นต้น ชาวบ้าน ก็ดีใจ แต่มันไม่ทั่วถึง แต่มีปัญหาในเรื่องของการที่ไปเบียดบังกับผู้ที่ประสบภัยน้ําท่วม จริง ๆ นะครับ ก็ฝากว่าอยากให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูอย่างใกล้ชิด แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จังหวัดสุโขทัยในปีนี้น้ําท่วมตั้งแต่เดือนมิถุนายนเป็นต้นมานั้น ปัญหาหลักที่มันเกิดน้ําท่วมในอําเภอเมืองในปีนี้ ไม่ว่าจะเป็นที่ตําบลยางซ้าย ตําบลปากพระ ก็สืบเนื่องมาจากว่าแม่น้ํายมนั้นตื้นเขินครับตื้นเขินมาก แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นน้ํา ที่คดเคี้ยว แม่น้ํายมเป็นแม่น้ําที่เล็ก แล้วก็ทําให้ริมตลิ่งนั้นพัง แล้วก็ทําให้น้ําบ่าท่วมไร่นาของพี่น้องประชาชน เพราะว่า ในหลาย ๆ แห่ง ไม่ว่าจะเป็นทาง อบต. ก็ดี หรือทางจังหวัดก็ดี ก็พยายามที่จะของบ ในการที่จะมาสร้างเขื่อนริมตลิ่งเพื่อกันน้ํากัดเซาะนะครับที่จะสร้างความเดือดร้อนให้กับ พี่น้องประชาชนนั้น ส่วนใหญ่ก็ไม่ค่อยได้งบประมาณในการที่จะไปดําเนินการได้นะครับ ในหลาย ๆ แห่งด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นที่อําเภอกงไกรลาศ ไม่ว่าจะเป็นหมู่ที่ ๙ หมู่ที่ ๑๐ หรือไม่ว่าจะเป็นที่ปากพระ ที่ข้างวัดปากพระ ขึ้นมาถึงลัดทรายมูลถึงบ้านยางซ้าย หรือแม้กระทั่งที่อําเภอเมือง อําเภอศรีสําโรงนะครับ ก็มีความจําเป็น ถ้าหากว่ารัฐบาลนั้น ไม่ได้ไปแก้ไขในสิ่งเหล่านี้ที่จังหวัดสุโขทัย น้ําก็ท่วมอยู่ตลอดเวลานะครับ แล้วสิ่งที่สําคัญ อีกอันหนึ่งที่ทําให้เกิดน้ําท่วมมาทุกครั้งที่จังหวัดสุโขทัยก็คือ เกี่ยวกับเรื่องของการที่ จังหวัดสุโขทัยนั้นอยู่ระหว่างกลางลุ่มแม่น้ําปิงและแม่น้ําน่าน ถ้าไปทางด้านทิศตะวันออก แม่น้ําน่านซึ่งไหลผ่านจังหวัดพิษณุโลกลงไปพิจิตร หรือแม่น้ําปิงซึ่งไหลมาจากจังหวัดตาก กําแพงเพชร ซึ่งอยู่ทั้งซ้ายทั้งขวาของจังหวัดสุโขทัย แล้วเวลาถ้าน้ําล้นแม่น้ําทั้ง ๒ แห่ง ก็จะปล่อยเข้ามาที่จังหวัดสุโขทัยซึ่งอยู่กลาง แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งแม่น้ํายมนั้น ก็ไม่มีเขื่อนกั้นเลยก็ทําให้น้ําแม่น้ํายมนั้นก็รับไม่ไหวอยู่แล้ว แต่กลับต้องมารับน้ําทั้ง ๒ ข้าง ในครั้งนี้เหมือนกัน แล้วในสิ่งที่ชาวจังหวัดสุโขทัยโดยเฉพาะของกรมชลประทานนั้น ผมว่าก็ได้ศึกษามาเยอะพอสมควรเกี่ยวกับการแก้ปัญหาของเรื่องน้ําท่วมในลุ่มน้ํายม ในหลาย ๆ แห่ง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของอ่างเก็บน้ําแม่มอก ที่อําเภอเถิน จังหวัดลําปางครับ ท่านประธานผมฝากถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ดูแลเกี่ยวกับ เรื่องของชลประทาน ที่อ่างเก็บน้ําแม่มอกสปิลเวย์ (Spillway) มันต่ําครับท่านครับ ความจริงทางจังหวัดหรือว่าทางชลประทานก็ได้ไปศึกษามาแล้วว่าน่าจะเสริมอีกสัก เมตรสองเมตรขึ้นไปนะครับ แล้วก็จะแก้ปัญหาได้ ที่ผ่านมาเมื่ออาทิตย์ที่แล้วนี้เอง น้ําที่อ่างแม่มอกล้นสปิลเวย์ ทําให้ต้องบ่ามาท่วมในอําเภอสวรรคโลก อําเภอทุ่งเสลี่ยม มาบ้านด่านลานหอย แล้วมาที่อําเภอเมือง แล้วไปที่อําเภอกงไกรลาศ ไปบางระกํา ที่จังหวัดพิษณุโลก อันนี้ก็สําคัญ หรืออ่างเก็บน้ําลูกอื่น ๆ อีกหลายลูกของบประมาณมา ก็ไม่ค่อยได้รับงบประมาณเข้าไปแก้ไข ไม่ว่าจะเป็นอ่างเก็บน้ําท่าแพ หรืออ่างเก็บน้ํา แม่กองค่าย เหล่านี้เป็นต้น หรืออ่างเก็บน้ําหนองมะโกเขียว บึงใหญ่ของอําเภอเมืองอย่างนี้นะครับ หรือที่จะไปหนองกาวที่อําเภอกงไกรลาศ ก็เสียดายที่น้ําท่วมแล้วถึงเวลาไม่มีที่กักเก็บน้ําเลย ในเวลาหน้าแล้งน้ําก็แล้งนะครับไม่สามารถที่จะทํานาได้ ไม่สามารถที่จะทําเรื่องของ การเกษตร เดี๋ยวเวลาถ้าน้ําลดภายในสักไม่ถึงเดือนน้ําในแม่น้ํายมก็ลดจนเรียกว่าสามารถ ไปเตะฟุตบอลได้นะครับ ฉะนั้นในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ของแม่น้ํายม ซึ่งเป็นแม่น้ําที่คดเคี้ยว แม่น้ําที่ตื้นเขิน ก็อยากให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมเจ้าท่านั้น ให้เข้าไปลอกแม่น้ํายมทั้งหมดนะครับ แล้วก็ตั้งคันแล้วก็ทําเขื่อนเรียงหินในส่วนที่เป็นน้ํา ที่คดเคี้ยวเพื่อไม่ให้น้ํากัดเซาะและระบายเข้าท่วมแม่น้ํานะครับ ก็ฝากต่อท่านประธาน ที่จะต้องเข้าไปแก้ไข ในระยะสั้นที่ผ่านมานั้นไม่ว่าจะเป็นทางจังหวัดนะครับก็ได้เข้าไป ช่วยเหลือในการดูแล ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการที่จะไปกั้นริมตลิ่งอย่างนี้เป็นต้น หรือว่า จะไปแจกของ ถุงยังชีพ หรือว่าจะเข้าไปช่วยในการที่เตือนภัย แล้วก็ช่วยเหลือที่เตรียมการ อพยพผู้คนต่าง ๆ จังหวัดสุโขทัยโดยเฉพาะที่อําเภอศรีสัชนาลัยนั้นก็เคยถูกน้ําบ่าลงมา แล้วก็ทําให้พี่น้องประชาชนนั้นเดือดร้อนในเรื่องของบ้านพังแล้วก็น้ําเซาะ ทําให้ความเสียหาย เกิดขึ้นมาแล้วนะครับ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีนี้เป็นสถิติที่สูงที่สุดก็ว่าได้ในการที่พี่น้องคนในจังหวัดสุโขทัยนั้น เสียชีวิตถึง ๑๕ คนนะครับ ๑๕ คนมาแล้ว เพราะว่าได้เกิดน้ําท่วมบ้าง ถูกไฟช็อตบ้าง ตกน้ําตายบ้าง แล้วก็ถูกไฟช็อตบ้าง อย่างนี้เป็นต้น ก็ฝากถึงท่านประธานและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เพราะว่าผมเองนั้นก็เป็นผู้เสนอญัตติและท่านประธานก็ได้เอาญัตตินี้ของผมนั้น มารวมในการที่จะได้ให้ศึกษาแล้วก็ฝากถึงรัฐบาลเพื่อที่จะได้เข้าไปแก้ไขต่อไปนะครับ อันนี้ผมต้องขอบคุณต่อท่านประธานสภาเป็นอย่างยิ่งครับ
ท่านนิยม เวชกามา
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานเป็นอย่างยิ่งที่รวมเอาญัตติของเรื่อง หนองหารเข้าไปเกี่ยวข้องในการลงญัตติที่เกี่ยวกับแก้ปัญหาน้ําท่วมวันนี้ ท่านประธานครับ เนื่องจากมีญัตติเกี่ยวข้องหนองหารถึง ๓ ญัตติ ผมถึงขอบพระคุณจริง ๆ ในส่วนของผมวันนี้ ขอนําเสนอในส่วนอีก ๒ ญัตติ ที่ไปเกี่ยวข้อง คือญัตติที่นําเสนอโดยท่าน ส.ส. อภิชาติ ตีรสวัสดิชัย เขต ๑ ร่วมกับผม คือ ญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาสภาพแวดล้อมริมฝั่งทะเลสาบหนองหาร และบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา เป็นระบบอย่างบูรณาการ และอีกญัตติหนึ่งซึ่งท่านประธานให้ความอนุเคราะห์ รวมเข้าพิจารณาด้วยคือนําเสนอโดยผมเองและกับคณะ มีท่าน ส.ส. อภิชาติ ตีรสวัสดิชัย ท่าน ส.ส. นริศร ทองธิราช จากเขต ๓ ซึ่งเป็นเขตเดียวกันในคราวที่แล้ว ในญัตติที่เป็น ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาสนับสนุนการพัฒนาฟื้นฟูหนองหาร จังหวัดสกลนคร และเส้นทางการท่องเที่ยวรอบหนองหาร ท่านประธานครับ ทั้ง ๒ ญัตติ ที่ผมมีส่วนร่วมในการเสนอคราวนี้ผมขอสรุปนําเสนอในคราวเดียวกัน แต่ก่อนที่จะนําเสนอ ขอกราบเรียนให้ท่านประธานเพื่อบอกกล่าวไปยังเจ้าหน้าที่ของสภาด้วย เนื่องจากหนองหาร สกลนคร ภาษาที่เขียนไม่เหมือนหนองหาน อุดรธานี หนองหาร สกลนคร เป็นหนองหาร ร ต้องช่วยแก้ให้ผมด้วย ไม่ใช่ หนองหาน น เพราะมีประวัติความเป็นมาแตกต่างกัน ท่านประธาน หนองหาร สกลนคร ท่านกรมพระยาดํารงเคยเขียนไว้ในจดหมายเหตุ ของเมืองหนองหารว่าไม่ใช่เกี่ยวกับแหล่งน้ําอย่างเดียว แต่เป็นหนองหาร คือเป็นเรื่อง ของอาหารการกินด้วย เพราะวิถีชีวิตของคนรอบหนองหารซึ่งวันนี้มีเป็นหลายหมื่นครอบครัว ต้องมีชีวิตผูกพันกับหนองหารครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นในเรื่องของหนองหาร สกลนคร จึงไม่ใช่เรื่องน้ําอย่างเดียว ไม่ใช่เรื่องการเกษตรอย่างเดียว แต่เป็นเรื่องของวิถีชีวิต คนหนองหาร คนสกลนครผูกพันกับหนองหาร จนถึงมีการกล่าวว่าถ้าข้าราชการคนใด จะไปจากส่วนกลาง หรือจังหวัดไหนก็แล้วแต่จากภาคใต้ ภาคเหนือ ถ้าไปอาบน้ําหนองหาร เขาบอกไม่มีสิทธิที่จะกลับ เพราะจะตกน้ําหนองหารไม่ได้กลับสักคนครับ อันนี้เป็นเรื่อง ที่กล่าวขวัญในอดีต ซึ่งวันนี้ต้องพิสูจน์กันด้วยหลักฐานแล้วครับ ท่านประธานครับ หนองหาร สกลนคร ชื่อเหมือนหนองเหมือนเล็ก แต่ความเป็นจริงมันไม่ใช่ครับท่านประธาน หนองหาร สกลนครมีเนื้อที่พื้นที่ทั้งหมด ปัจจุบันนะครับไม่ใช่เหมือนแสนไร่แต่เก่า ปัจจุบันคือ ๗๗,๐๑๔ ไร่ หรือ ๑๒๔ ตารางกิโลเมตร เป็นพื้นที่ของน้ํา ๔๖,๐๐๐ ไร่ หรือ ๗๓.๖ ตารางกิโลเมตร ท่านประธานครับ พื้นที่หนองหารทุกวันนี้ประชากรครอบคลุมหมู่บ้านเรือนถึง ๓ อําเภอ เป็นหมื่นหลังคา เป็น ๕๐-๖๐ หมู่บ้านรอบหนองหาร เพราะฉะนั้นเรื่องหนองหาร เป็นเรื่องใหญ่ พี่น้องคนสกลนครฝากความหวังไว้ แต่เราก็ยังทําไม่สําเร็จ วันนี้ถือว่า เป็นความเมตตาของสภานําญัตติเรื่องหนองหารเข้าถึง ๓ ญัตติ รวมทั้งท่านอนุรักษ์ บุญศล ซึ่งผมก็มีส่วนเสนอด้วย เนื่องจากผมเป็น ส.ส. อยู่ในเขตหนองหารเหมือนท่านอภิชาติด้วย
ท่านประธานครับ จากเหตุผลดังกล่าว หนองหารนอกจากเป็นแหล่ง ที่เพาะพันธุ์สัตว์น้ํา เป็นแหล่งที่พี่น้องต้องอาศัย มีชีวิตผูกพันกับหนองหารตลอด เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้เราพยายามที่จะพัฒนาหนองหาร แต่หนองหารก็เป็นปัญหา เนื่องจาก หนองหารมีเจ้าของทุกหน่วยงานทุกกรม พัฒนายากครับ ไม่ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่ว่ากระทรวงมหาดไทย ไม่ว่ากรมเจ้าท่า ในสมัยหนึ่งผมต้องกราบเรียนว่าจะทําถนนเข้าไป ในหนองหาร ท่านรัฐมนตรีกระทรวงผมอยู่นี่แหละครับท่านเป็นอธิบดีกรมประมง ท่านปลอดประสพต้องไปแจ้งความจับผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นเรื่องใหญ่ในยุคนั้น เมื่อหลายปีที่ผ่านมา ผมเป็นสื่ออยู่ ข่าวพาดหัวอยู่หลายวันครับท่านประธาน ท่านปลอดประสพท่านรู้จักดี เพราะท่านไปดูหลายเที่ยวแล้ว ผมเองจึงกล่าวว่าวันนี้ มันเป็นความโชคดีของคนสกลนคร ก็ฝากให้รัฐบาลเข้าไปดูแล เพราะหนองหาร มันเป็นเรื่องใหญ่ที่ผมพูด มันเป็นเรื่องตื้นเขิน แล้ววันนี้หนองหารเหลือพื้นที่น้ําจริง ๆ ๔๐,๐๐๐ กว่าไร่ เพราะตื้นเขิน ในจุดของหนองหารทุกวันนี้มีพื้นที่ความลึก ๒.๘๐ เมตร เท่านั้นเองครับ ซึ่งเดิม ๕-๖ เมตร สมัยผมยังเล็กอยู่ ยังเด็ก ๆ วันนี้ตื้นเขินหมด เพราะฉะนั้น ฝากเป็นความหวังว่าญัตตินี้เราไม่ได้หวังอะไรจากตั้งคณะกรรมาธิการอะไรแล้วแต่ แต่ขอให้ สภาผ่านมตินี้แล้วให้รัฐบาลรับไปดําเนินการแก้ไขปัญหา เพราะปัญหาปากท้องของ พี่น้องประชาชนก็เป็นส่วนหนึ่ง หนองหารนอกจากเป็นแหล่งน้ําสําคัญก็เป็นปัญหาน้ําท่วม ทุกปี เพราะหนองหารเป็นที่รองรับน้ําจากแม่น้ําสายใหญ่จากพื้นที่ภูพานกว่า ๒๐ สาย ฉะนั้นบางปีฝนตกมากก็ท่วม ลําน้ําก่ําซึ่งไหลจากหนองหารลงสู่แม่น้ําโขงน้ําไหลไม่ทัน ก็ไหลทะลักเข้าท่วมไร่นาเสียหายนับหมื่นไร่เหมือนกัน แต่ปีนี้ท่วมน้อย ถือว่าโชคดี ของคนสกลนคร ซึ่งตรงกันข้ามกับพี่น้องชาวภาคกลางกับภาคเหนือ ซึ่งได้รับผล อย่างมหาศาล ผมก็คนหนึ่งก็เห็นใจ เพียงแต่ว่าวันนี้ถ้าหนองหารไม่แก้ไขปัญหาจะปล่อยให้ เป็นไปธรรมชาติ ปัญหาน้ําท่วมคงไม่แตกต่างกัน ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพ ท่านประธานว่าที่เสนอญัตตินี้ พวกผมเสนอญัตติเข้ามาแล้วท่านประธานบรรจุให้ ผมก็ถือว่า เป็นนิมิตหมายอันดี เพียงแต่ว่ารัฐบาลซึ่งต้องดูว่าหนองหารมีหลายเจ้า แต่เมื่อปี ๒๕๔๗ โครงการเงินงบประมาณสกลนคร ในสมัยนั้นเขาเรียกว่าซีอีโอ (CEO) เห็นความสําคัญ ของหนองหารอย่างยิ่ง ก็ลงทุนจ้างให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ไปศึกษาทํารายละเอียดมา แต่หลังจากทําเสร็จบ้านเมืองมันก็เปลี่ยนแปลงในปี ๒๕๔๙ ทําให้หนองหารพัฒนาไปไม่ได้ เพราะฉะนั้นวันนี้เมื่อเหตุการณ์เข้าปกติ พรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล ผมก็หวังว่ารัฐบาล พรรคเพื่อไทยจะกลับไปดูแลพื้นที่หนองหารผมอีกครั้งหนึ่ง อันนี้คนสกลนครผมคิดว่า เขาก็ฝากความหวังไว้กับพรรคเพื่อไทย เพราะ ส.ส. เพื่อไทย ๒ สมัยที่ผ่านมา ก็เป็นความหวังของคนสกลนครว่ารัฐบาลจะเมตตาเข้าไปดูปัญหาเขา ท่านประธานครับ เนื่องจากที่ผมพูดมานี่หนองหารมันมีหลายเจ้าของ ไม่ว่าในด้านของกรมที่ดิน กรมประมง กรมเจ้าท่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลเมือง เทศบาลตําบล เป็นเจ้าของทั้งนั้น เพราะฉะนั้นทําให้หนองหารพัฒนาไปยาก แต่อย่างไรก็ตามถ้าหากรัฐบาลจะไปจับ เอาประเด็นที่มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ทําการศึกษาเมื่อปี ๒๕๔๗ โดยยุทธศาสตร์จังหวัด ได้ว่าจ้างให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ศึกษา เป็นแผนแม่บทของหนองหาร แล้วจะหยิบ เอาเล่มนี้ขึ้นมาพัฒนา ผมว่าหนองหารของพวกผม ของคนสกลนครไปได้ครับ เพียงแต่ว่า ฝากว่าวันนี้ท่านเมตตาแล้วหยิบเอาแผนนั้นขึ้นมา แล้วคนสกลนครก็จะอยู่ดี ไม่ถูกน้ําท่วมไร่ ท่วมนาเหมือนปัจจุบัน ทุกวันนี้ปีนี้ยังท่วมอยู่ หนองหารผมบอกแล้วว่ากว่า ๑๐ สาย ของน้ําจากภูพานลงมาหนองหารไหลไม่ทัน หนองหารรับไม่ไหวก็ท่วม เพียงแต่ว่าปีนี้ในโซน (Zone) นั้นมันไม่มากเหมือนปีที่ผ่านมา ซึ่งพี่น้องประชาชน ในภาคกลางได้รับแบบมหาศาลเหมือนทุกวันนี้ ปีที่ผ่านมาพวกผมลําบากมากครับ แต่วันนี้ ก็เป็นความโชคดีของอีสานเหนือมีได้รับผลกระทบน้อย เนื่องจากฝนเข้ามาก็ไม่มาก เหมือนปีที่แล้ว อย่างไรก็ตามผมจึงบอกว่าความหวังของคนสกลนครวันนี้ก็สัมฤทธิ์ ในระดับหนึ่ง เนื่องจากท่านประธานสภาเมตตาบรรจุเรื่องญัตติเข้าทั้ง ๓ ญัตติด้วยกัน เพียงแต่ว่ารัฐบาลจะรับได้ขนาดไหน เพราะตอนนี้ท่านนายกรัฐมนตรีก็หนักหนาสาหัสสากรรจ์ อยู่แล้ว เพราะว่าน้ําท่วมมันพร้อมกัน มันเป็นภัยธรรมชาติ พี่น้อง ส.ส. ก็ฝากว่าช่วยกัน ทํางานเพื่อพี่น้องประชาชนที่ได้รับความลําบากอยู่ อย่ามาติมาต่อรองกันว่าอันนั้นอันนี้ ซึ่งไม่เกิดประโยชน์ พี่น้องกําลังลําบากทําอย่างไรจะได้เป็นประโยชน์ เพราะรัฐบาลเต็มที่แล้ว ผมได้ฟังนายกรัฐมนตรีขนาดสั่งให้รัฐมนตรีลงนอนกับในพื้นที่จังหวัดก็ถือว่าเป็นเรื่องยิ่งใหญ่ อันนี้บรรจุเข้าญัตติของเราก็ถือว่าเป็นความเมตตา เพราะฉะนั้นฝากให้รัฐบาลรับเอาเรื่องนี้ ไปพิจารณาดําเนินการ ขอบคุณมากครับ
คืออย่างนี้ครับ ท่านเตรียมตัวไว้นะครับ ท่านนันทนา สงฆ์ประชา ท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ท่านวัชระ เพชรทอง ท่านสงวน พงษ์มณี ท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ผมจะเรียงตามนี้นะครับ เชิญท่านนันทนา สงฆ์ประชา ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นันทนา สงฆ์ประชา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท พรรคภูมิใจไทย ดิฉัน อยากจะกราบเรียนท่านประธานนะคะว่าทุกครั้งที่พวกเราฟังเพลงน้ําเอยน้ําใจ ในขณะนี้ ดิฉันคิดว่าท่านประธานเองตลอดจนเพื่อนสมาชิกทุกคนนี่นะคะจะขอใช้เวทีแห่งนี้ เวทีสภาแห่งนี้ขอกราบขอบพระคุณพี่น้องประชาชนที่มีน้ําใจ ห้างร้านบริษัท ตลอดจนทีวี ทุกช่องที่เป็นสื่อกลางในการเรี่ยไรในการบริจาคเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ดิฉันกราบขอบพระคุณทุกท่านไว้ ณ โอกาสนี้ในสภาแห่งนี้ด้วย ดิฉันอยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะคะว่า ตัวดิฉันเองถ้าไม่เหนือบ่ากว่าแรงจริง ๆ นะคะ ก็คงไม่อยากจะลุกขึ้นมาพูด แต่สิ่งที่มาพูด ในวันนี้ขอให้ ๖ จังหวัดต่อไปนี้ตั้งใจฟัง จังหวัดที่ ๑ ก็คงเป็นจังหวัดตัวเองคือจังหวัดชัยนาท จังหวัดชัยนาทก็คือเขื่อนเจ้าพระยา เราอยู่ทั้งในส่วนของเหนือเขื่อนแล้วก็ใต้เขื่อน แล้วพวกเราก็เป็นที่ทราบกันดีว่าเขื่อนเจ้าพระยาเป็นเขื่อนทดน้ํา และวันนี้ข้อมูลต่าง ๆ นี่นะคะ เราก็จะฟังในทางโทรทัศน์ ทางวิทยุทุกวันว่าเขื่อนเจ้าพระยาระบายน้ํากี่ลูกบาศก์เมตร ต่อวินาที เพื่อเป็นการทําความเข้าใจกันนะคะว่า ๖ จังหวัดต่อไปนี้ทําไมน้ํามันเยอะ แล้วบางโฉมศรีเกิดอะไรขึ้น ฉะนั้น ส.ส. ๖ จังหวัดต่อไปนี้คือ ชัยนาท นครสวรรค์ สิงห์บุรี ลพบุรี แล้วก็พระนครศรีอยุธยา เพื่อทําความเข้าใจนะคะขอให้เปิดภาพที่ ๑ เลยค่ะ เปิดภาพที่ ๑ ดูว่าผลกระทบที่เกิดใน ๖ จังหวัดเพราอะไร
(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)
เปิดภาพที่ ๑ เลยค่ะ เอานะ เราดูภาพนี้ นี่นะคะ หลังภูเขาแห่งนี้ เขานี้คือเขากระดี่ บริเวณตรงนี้นะคะเป็นคันกั้นดิน เขาเรียก คันกั้นน้ําชลประทาน ต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีธีระเป็นอย่างสูงนะคะ ท่านไปนอนเฝ้าตรงนี้ ๒ คืน ๒ คืนที่จังหวัดชัยนาท และเดี๋ยวท่านก็กําลังจะแก้ไข อย่างรวดเร็วสําหรับตรงนี้ เอานะ คันดินตรงนี้นะคะ เปิดภาพที่ ๒ พอคันตรงนั้นพังปัง น้ําจะไหลมาตรงนี้ ตรงนี้ก็คือถนนที่วิ่งไปมโนรมย์แล้วก็นครสวรรค์ ท่านจะเห็นว่าทางหลวงแผ่นดินสายที่ ๑ พังแล้วน้ําไหลขนาดนี้ แล้วน้ําที่ไหลขนาดนี้คือ ๓๗๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที แล้วขาดมา ๑๒ วันแล้วท่าน แล้วน้ําจะมหาศาลขนาดไหน พอมันหลุดจากตรงนี้ไปไหนรู้ไหมคะท่าน มันไปนครสวรรค์ ๓ ตําบล มันไปตําบลสร้อยทอง ไปพรหมนิมิต แล้วก็ไปหนองหม้อ พอจากนครสวรรค์มันไปไหน มันไปสิงห์บุรี มันไปชีน้ําร้าย ชีน้ําร้ายนี่อะไรท่าน ก็คือบางโฉมศรีนี่แหละ ฉะนั้นจริง ๆ แล้วท่านจะเห็นว่ามันแกวยืน ส.ส. นันทนา ยืนชี้อยู่ข้างบน ไปยืนเมื่อวาน ถ้าตรงนี้หลุดมันแกวตาย เพื่อที่จะให้เรารู้ว่า รู้จริงนะคะว่าตรงนี้คันตรงนี้ คันนี้มันจะวิ่งตั้งแต่ท่าน้ําอ้อยมาสุดตรงเขื่อนเจ้าพระยา มันจะเป็นคันดินแบบนี้สร้างมาเท่าไรรู้ไหมท่าน ๕๗ ปี คันดินมันก็เหมือนถนนนั่นแหละ มันโดนน้ําทุกปี ทุกปี ทุกปี มันก็ต้องเซาะ ต้องซอฟท์ (Soft) ต้องพัง แล้วท่านคิดดูนะคะ คันตัวนี้ยาว ๒๔ กิโลเมตร ๗๐๐ เมตร แต่ที่มันไปขาด ๖ จังหวัดไปถึงบางโฉมศรี มันขาดแค่ ๗๐ เมตรเองนะท่าน ย้อนไปภาพที่ ๑ นี่ขาด ๗๐ เมตรเอง แล้วลองคิดดูถ้ามันขาด ๑ กิโลเมตร ไม่ทั้งประเทศไทยเลยหรือนี่ พูดง่าย ๆ แม่น้ําเจ้าพระยานี่มันเหมือนอะไรรู้ไหมคะ มันก็เหมือนสายยางเส้นหนึ่ง พอสายยางมันรั่วปั๊บมันก็ออกข้างอย่างไรคะท่าน มันออกข้างนะคะ แล้วอยากจะให้ไล่ไป ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ เลยภาพไล่ไปเลย นี่ภาพที่ ๒ นะคะ ภาพที่ ๓ มันเซาะลงไปข้างล่างเลยเห็นไหมคะ อันนั้นยืนกับเจ้าพนักงานของกรมชลประทาน ต่อเลยค่ะ ต่อไปอีกค่ะ เห็นไหมคะ ถนนมันพัง มันแกวยืนใส่หมวกอยู่นั่น ต่อเลยค่ะ นี่ยืนแบบติ๊ก ชิโร่ เลย อยากจะกราบเรียนนะคะว่าตรงนี้เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีก็คงจะได้ชี้แจง พวกเรานะคะว่าท่านไปเฝ้าอยู่ ๒ วัน ๒ คืน แล้วท่านจะทําการแก้ไขแบบยั่งยืนนะคะ เพราะท่านก็ได้ไปดูอย่างเต็มที่ อยากจะกราบเรียนอย่างนี้ ทีนี้หันไปที่แผนที่เลยค่ะ เราเห็นแม่น้ําเจ้าพระยาไหมคะก็คือเส้นสีน้ําเงินนั่นนะคะ คันคือเส้นสีแดง เอาภาพที่ ๑ ต่อด้วยภาพที่ ๒ เลยค่ะ ต่อด้วยภาพที่ ๓ เลยค่ะ ภาพที่ ๓ ตรงนี้นะคะมันคือจุดที่พังจุดที่ ๑ ตรงนี้จุดที่ ๑ นี่พังแค่ ๒๕ เมตร ภาพที่ ๔ เลยค่ะ ตรงนี้พัง ๗๐ เมตร ก็คือไปประกอบกับ ภาพที่ ๑ ที่ภาพถ่ายตรงเมื่อกี้นี้ แล้วก็ต่อด้วยภาพที่ ๕ เลยค่ะ ก็จะเห็นได้ว่าจากการที่ได้ เอารูปมาให้ดูนี่จะเห็นได้ว่าพอมันเป็นผลกระทบแล้วจากชัยนาทตรงนี้ขาด มันก็จะไป กระทบนครสวรรค์ ไปกระทบสิงห์บุรีก็คือน้ําส่วนหนึ่งของบางโฉมศรีมันก็คือน้ํามวลรวม จากตรงนี้ไปถึงตรงนั้น ทีนี้เราต้องเข้าใจว่าเขื่อนบางโฉมศรีนี้เขาเรียกเขื่อนย่อย จริง ๆ แล้ว บางโฉมศรีนี่ไม่ใช่เป็นตัวบานระบายที่ปล่อยน้ําเจ้าพระยาไปให้ชาวบ้านทํานา ไม่ใช่นะคะ บางโฉมศรีนี้เป็นในลักษณะที่เอาเดรน (Drain) น้ํา เขาเรียก เดรนน้ํา ภาษาบ้านนอกเรา เดรนน้ําจากในนาเวลามันท่วมนี่ปล่อยลงเจ้าพระยา แต่ครั้งนี้เนื่องจากเจ้าพระยามันสูงกว่า มันก็เลยต้องข้ามไปจากบางโฉมศรีไป อย่างนี้เป็นต้น อยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะคะว่า แล้วพอหลังจากตรงสิงห์บุรีนี้แล้วมันก็ไปลพบุรี ทีนี้ลพบุรีมันก็ไปเข้าบ้านหมี่ ไปเข้าท่าวุ้ง ไปเข้าอําเภอเมือง แล้วถ้ามันอุดตรงนี้ไม่เสร็จยังไม่จบ มันอุดไม่เสร็จน้ําก็ยังท่วม อยู่เหมือนเดิม เพราะมันต้องอุดตรงนี้จบก่อนนะคะ แล้วส่วนสระบุรีก็จะไปอําเภอหนองโดน ไปบ้านหมอ ทีนี้พระนครศรีอยุธยามันก็จะไปท่าเรือเลย ท่านรัฐมนตรีวิทยาคะ จากตรงนี้ลงไปท่าเรือไปนครหลวง ไปบางปะหันเลย ไปบางบาล แล้วก็ไปอําเภอเมืองเลย เบ็ดเสร็จอ่างทองต่อไปเลยโน้นสองคนพี่น้องหัวเราะเลย ต่อไปอ่างทองเลย ก็เลยอยากจะกราบเรียนว่าในส่วนของ ๒๔ กิโลเมตร ๗๐๐ เมตร นี่ต้องซ่อมบดอัดใหม่ทั้งหมดแล้วต้องเสริมคันด้วย แล้วเดี๋ยวตอนช่วงกรรมาธิการ งบประมาณนะคะ คงต้องพูดยาวไปถึงกรมโยธาธิการและผังเมืองเลย เพราะมันเป็น ๒ ชั้น ถ้าเรากลับไปรูปที่ ๑ ใหม่ เอารูปที่ ๑ ไปใหม่ กลับไปรูปที่ ๑ อีกทีเดี๋ยวกราบเรียน ท่านประธานนิดหนึ่ง เพราะเราจะได้เข้าใจว่าน้ําไม่ลดถ้ามันปิดตรงนี้ไม่ได้ นี่นะคะตรงนี้ เราต้องเห็นว่ามันอยู่คันในเพราะมันเป็นคันดิน แต่คันนอกหลังภูเขาก็ดีนี่มันต้องทําเขื่อน ป้องกันตลิ่งแบบนครสวรรค์แล้วมันก็จะกันตรงนี้เลย เพราะว่าชัยนาทมันต้องทํามาก เหตุผลว่ามันเป็นเหนือเขื่อน ถ้าตรงนี้พังเขาเรียกภาษาเราโดมิโน่ โดมิโน่ไปเลย บ้านนอก ก็ไม่รู้จะพูดอย่างไรให้มันเข้าใจแบบนี้ ก็เลยอยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะคะว่า ต้องกราบขอบพระคุณทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทุกท่านที่ได้ร่วมกันเหน็ดเหนื่อยนะคะ แล้วก็กราบขอบพระคุณทุกภาคส่วนด้วยในนามของผู้แทนราษฎรทุกคน และเราก็ตกใจ เขาบอกว่ามาเวียดนามอีกลูกหนึ่งแล้ว แล้วก็ทําตกใจจัดเลยว่า วันนี้นครสวรรค์จะอยู่ไหว หรือเปล่า ถ้านครสวรรค์เสร็จอีก ๗ วันมาชัยนาทเลย อีก ๘ วันไปลพบุรี อีก ๑๐ วัน ไปอ่างทองโน่นเลยอย่างนี้ โอ้โหแล้วเราจะอยู่กันอย่างไร ก็เลยอยากจะกราบเรียนว่า เดี๋ยวช่วยเหลือกันต้องทําให้เสร็จนะคะ แล้วก็เห็นข่าวว่าจะทําเสร็จภายใน ๑๕ วันข้างหน้า กราบขอบพระคุณค่ะ สวัสดีค่ะ
ท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ท่านประธานครับ ครั้งนี้ ต้องขออนุญาตท่านประธานได้อภิปรายอีกครั้งหนึ่ง หลังจากที่ครั้งก่อนประมาณ เดือนกันยายนผมได้ยื่นญัตติเพื่อขอให้สภาช่วยกันพิจารณาปัญหาน้ําท่วมของแม่น้ําวัง แต่หลังจากที่ได้ยื่นญัตติเสร็จได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการ ปรากฏว่าวันนี้ครับ เกิดปัญหาน้ําท่วม ในเขตพื้นที่อําเภอสามเงา และกําลังท่วมอยู่ในเขตพื้นที่อําเภอบ้านตากรวมไปถึงอําเภอเมือง อําเภอวังเจ้าของจังหวัดตากก็กําลังที่จะเตรียมท่วม ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า ในเรื่องของปัญหาน้ําท่วมครับ ตั้งแต่เดือนกันยายนที่ผ่านมาครับ ผมเองก็คิดว่าหลังจาก ที่ได้ยื่นญัตติเพื่อขอให้ทางคณะกรรมาธิการเขาได้พิจารณาแล้ว ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมไปถึงท่านรัฐมนตรี และท่านนายกรัฐมนตรีจะได้คิดอ่านหาวิธีการในการแก้ไขปัญหา ของแม่น้ําวังได้อย่างเบ็ดเสร็จ และช่วยให้บรรเทาปัญหาของน้ําท่วมที่เกิดขึ้น เพื่อจะได้ รองรับปัญหาน้ําท่วมก้อนใหม่ที่กําลังเกิดขึ้นในขณะนี้ได้นะครับ ผมคิดว่าท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรี รวมไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะทําให้กับพวกเราชาวจังหวัดตาก แต่ว่า ก็ไม่มีนะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าเพื่อให้เพื่อนสมาชิกได้เข้าใจครับ ในเขตพื้นที่จังหวัดตากเรามีแม่น้ําสายสําคัญ ๆ อยู่ ๒ สาย คือแม่น้ําวังและแม่น้ําปิง ซึ่งจะมาบรรจบในเขตพื้นที่อําเภอบ้านตาก ทั้ง ๒ สายนี้พี่น้องประชาชนทั่วไปรู้ดีครับว่า เป็นแม่น้ําสายหลักของภาคเหนือ โดยปกติในเขตพื้นที่ที่เป็นลุ่มน้ําปิงเราจะมีเขื่อนภูมิพลครับ ซึ่งเป็นเขื่อนใหญ่ที่สุดในประเทศไทยคอยรองรับน้ําจากภาคเหนือตอนบนครับ คือจังหวัดเชียงใหม่ ลําพูน ในเขตพื้นที่ของลุ่มน้ําวัง เราก็จะมีเขื่อนอยู่ ๒ เขื่อน เมื่อก่อนมีเขื่อนเดียวครับคือเขื่อนกิ่วลม แล้วก็ได้มีการขอร้องให้รัฐบาลได้สร้างเขื่อนอีกลูกหนึ่งก็คือเขื่อนกิ่วคอหมา เพื่อสร้างปริมาณ การรองรับน้ําให้ได้มากขึ้น ป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากในเขตพื้นที่แม่น้ําวัง หลังจากที่สร้างเขื่อนเสร็จทั้ง ๒ เขื่อน คือเขื่อนกิ่วลมและเขื่อนกิ่วคอหมา สุดท้ายครับ น้ําก็ยังท่วมเหมือนเดิม และปีนี้พวกเรารู้ดีครับว่าธรรมชาติปีนี้ค่อนข้างหนัก น้ําท่วมรอบ ๓ รอบ ๔ ในเขตพื้นที่อําเภอสามเงา ผมกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ครับขณะที่ผมกําลัง อภิปราย พี่น้องประชาชนก็กําลังที่จะกรอกทรายเข้ากระสอบเพื่อจะปิดในเขตพื้นที่ไม่ให้ น้ําเข้าบ้านเรือน แต่ผมเชื่อว่าวันนี้ครับขณะที่พี่น้องเขากําลังทําอยู่ ผมยังไม่ได้ยินเสียง ของท่านนายกรัฐมนตรี ของท่านรัฐมนตรีว่าจะหาทางแก้ไขปัญหาเรื่องเร่งด่วนอย่างนี้ อย่างไร ผมเรียนว่าสถานการณ์วันนี้พี่น้องในเขตจังหวัดตากต้องออกมานอนอยู่ข้างถนนครับ ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ผมกราบเรียนท่านประธานว่าการออกมานอนอยู่ข้างถนน เพราะกลัวว่าวันหนึ่งน้ําจะพลัดเอาบ้านเรือนของเขาไปด้วย เป็นเรื่องไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ในหลายพื้นที่ของจังหวัดตาก วันนี้ก็ได้เกิดขึ้นแล้ว การเสียชีวิตของพี่น้องประชาชน จากเหตุน้ําท่วม รวมไปถึงการที่พี่น้องประชาชนขาดแคลนอาหาร เครื่องดื่ม เครื่องอุปโภค บริโภค ยารักษาโรค ซึ่งขณะนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านช่วยฟังด้วยนะครับว่า วันนี้โรคน้ํากัดเท้าเป็นปัญหาใหญ่ของพี่น้องที่อยู่ในเขตพื้นที่ครับ เรายังไม่ได้รับการดูแล เรื่องของยากันน้ํากัดเท้า เรื่องของยาสามัญประจําบ้านครับ ผมกราบเรียนท่านประธาน ต่อครับ เรื่องการเข้าห้องน้ําก็เป็นเรื่องสําคัญของพี่น้องประชาชน วันนี้ไม่มีห้องน้ําครับ เพราะห้องน้ําจมน้ําหมดแล้ว สุขอนามัยประมาณนี้ครับ ที่ผมกราบเรียนว่ามันเป็นปัญหาที่วันนี้ รัฐบาลจะต้องหาทางแก้ไขโดยเร่งด่วน คําว่าเร่งด่วนไม่ใช่ภายใน ๑ เดือนนะครับ แต่คําว่า เร่งด่วนคือหมายความว่าพรุ่งนี้ มะรืนนี้ รัฐบาลจะหาวิธีแก้ไขอย่างไรในการบรรเทาปัญหา ของพี่น้องประชาชน แล้วท่านไม่ต้องห่วงครับ วันนี้ไม่ใช่เฉพาะหน่วยงานราชการที่เขาเข้าไป ช่วยครับ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในหมู่บ้านก็ดี พี่น้องประชาชนที่ไม่ได้อยู่ในละแวกนั้นก็ดี แต่เห็นว่าคนในจังหวัดเดียวกันน้ําท่วม บ้านเขาน้ํายังไม่ท่วมเพราะอยู่บนภูเขา เขาก็ไป ช่วยกัน เขาเพียงต้องการแค่เครื่องสนับสนุนอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่สามารถไปช่วยเพื่อป้องกัน ปัญหาน้ําได้ครับ และอีกพื้นที่หนึ่งที่ผมอดไม่ได้ที่ต้องพูดก็คือที่อําเภอท่าสองยางและ อําเภอแม่ระมาด จังหวัดตาก อําเภออุ้มผาง อําเภอพบพระ และแม่สอด ที่เป็นเขตพื้นที่ บนภูเขา พี่น้องปากะญอ พี่น้องม้ง ที่อยู่ในเขตพื้นที่บนภูเขา เขาอาศัยอยู่ในป่าครับ วันนี้ พื้นที่ต่าง ๆ เหล่านี้ทางสัญจรดินถล่ม ไม่สามารถออกมาซื้ออาหาร ไม่สามารถออกมา ทํากิจกรรมอื่น ๆ ที่จะไว้สําหรับดํารงชีพได้เลยครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมเรียนนะครับ ท่านประธาน ยังไม่ได้รับการแก้ไขเลยครับ มีบ้างครับที่มีงบประมาณซึ่งส่งไปโดยร้องขอ จากผู้ว่าราชการจังหวัด งบทดรองจ่ายราชการ ๕๐ ล้านบาท พอประกาศเป็นเขตพื้นที่ ภัยพิบัติได้อีก ๑๐๐ ล้านบาท มีเท่านั้นครับ แต่ถามว่าเงิน ๑๐๐ ล้านบาท สําหรับดูแล ทั้งหมด ๙ อําเภอ พอไหมครับ มันไม่พอหรอกครับ และที่สําคัญที่สุดครับวันนี้พี่น้องประชาชนจะอดตาย เมื่อสักครู่นี้ผมก็อดน้อยใจครับว่า เพื่อนสมาชิกมัวแต่พูดเรื่องซีซีทีวีทั้ง ๆ ที่คนมันกําลังจะอดตายนะครับ วันนี้ผมคิดว่า รัฐบาลจะต้องให้ความสําคัญเกี่ยวกับเรื่องของน้ําท่วมมากเป็นพิเศษ มากถึงขั้นว่าโปรแกรม ของท่านรัฐมนตรีที่มีโปรแกรมต้องไปต่างประเทศอาจจะต้องชะลอกลับมาดูน้ําท่วม เพราะคนไทยกําลังจะตายครับ และสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานฝากไปถึง ท่านรัฐมนตรี วันนี้ในจังหวัดตากเรือเป็นเรื่องที่สําคัญ ขอให้ทางรัฐมนตรีได้จัดเตรียม ไว้ให้กับคนจังหวัดตากด้วย อาหาร เครื่องดื่ม ยารักษาโรค รวมไปถึงการจัดสรรงบประมาณ เรื่องนี้ผมเป็นห่วงมากนะครับ การจัดสรรงบประมาณค่อนข้างช้า เท่านั้นยังไม่พอครับ สิ่งที่ผมกังวลคือเรื่องของการทุจริตในเรื่องของการจัดสรรงบประมาณ ผมพูดถึงเรื่อง งบประมาณผมก็กลัวเหมือนกันว่าจะไปเข้าทางใคร เพราะอะไรรู้ไหมครับท่านประธานครับ เพราะว่าเวลาจัดสรรงบประมาณซึ่งเป็นงบฉุกเฉินเวลาที่จัดซื้อจัดจ้าง กระทรวงการคลัง บอกไม่ต้องไปนั่งประมูลครับสามารถทําโดยวิธีพิเศษ นี่เปิดช่องให้คนที่จะทุจริตเขาจะไป ทุจริต ผมยังเห็นว่าเรื่องนี้อย่าใช้ประโยชน์จากการที่พี่น้องประชาชนกําลังเกิดน้ําท่วม ไปหาเงินเข้ากระเป๋า ท่านประธานครับฝากท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังครับ ท่านช่วยตรวจสอบนะครับ เพราะถ้าเกิดมีการทุจริตเรื่องนี้ขึ้นมาจริง ๆ ผมกราบเรียนว่า รัฐบาลนี้อยู่ไม่ได้ และสิ่งที่สําคัญที่สุดการแก้ไขปัญหาระยะยาว ผมกราบเรียนนะครับ ขอเวลาท่านประธานอีกสักครู่ครับ เรื่องของการแก้ไขปัญหาระยะยาว การบูรณาการ เรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ําทั้งลุ่มน้ําทั้ง ๒ ลุ่มน้ํา ทั้งแม่น้ําปิงและแม่น้ําวัง ท่านจะต้องทํา ทั้งลุ่มน้ําครับ
และอีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องของความชัดเจนในเรื่องของการแก้ไขปัญหา ภายหลังจากที่น้ําลดนะครับ เรื่องของพี่น้องเกษตรกรครับ วันนี้น้ําท่วมข้าวพี่น้องเกษตรกร หลายคนถามผมบอกว่าผู้แทน น้ําท่วมข้าวไม่มีอะไรจะไปจํานําจะเอาอะไรไปจํานํา มีคนตอบผมแทนบอกว่าถ้าไม่มีข้าวไปจํานําให้เอาที่ดินไปจํานํา เพราะมันไม่มีอะไร จะไปจํานําแล้ว พี่น้องในสมัยก่อนเคยได้เงินประกันราคาพืชผลการเกษตรวันนี้ไม่มี เท่านั้นยังไม่พอนะครับ ยังมีขณะนี้พี่น้องที่ปลูกข้าวโพด พี่น้องที่ปลูกมันสําปะหลัง ปลูกอ้อย ยังไม่ได้รับความชัดเจนจากรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องของประกันหรือจะเอาไปเป็นจํานํา เหมือนข้าว คนพวกนี้เขาก็กังวลว่าจะทําอย่างไร รัฐบาลจะจ่ายเงินให้เขาอย่างไร เขาจะได้ สามารถไปลงทุนได้ ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าผมขอความชัดเจน ครับจะเอาอย่างไรกันแน่ จะจํานําหรือจะเอาประกันเหมือนเดิมในส่วนของข้าวโพด อ้อย และมันสําปะหลังเอาให้ชัด
และเรื่องสุดท้ายครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ผมอยากจะเสนอ ให้มีการเปิดอภิปรายนะครับเรื่องสําคัญอย่างนี้แล้วถ่ายทอดสด ช่วยกันครับ ร่วมกัน ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีอย่ามองเลยว่ามันเป็นเรื่องฝ่ายค้านจะมานั่งต่อว่ารัฐบาล พวกเราเข้าใจครับว่ามันเป็นเรื่องของธรรมชาติ ช่วยกันครับ คนละไม้คนละมือ เพื่อหาทางออกให้กับพี่น้องที่กําลังเกิดอุทกภัย แล้ววันนี้เราเห็นชัดว่าอุทกภัยที่เกิดขึ้นวันนี้ อนาคตพอทํานายได้วันสองวันนี้น้ํากําลังจะไปไหน เราจะช่วยกันอย่างไร เปิดอภิปรายเสร็จแล้ว ท่านรัฐมนตรีท่านไปทําภารกิจที่ทางสภาได้บอกกันไว้อภิปรายกันไว้ เราก็จะได้บรรเทา ปัญหาของพี่น้องประชาชนครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมฝากไว้ครับ และอยากให้รัฐบาลดําเนินการโดยเร่งด่วน และอยากจะ กราบเรียนย้ําอีกครั้งว่าคําว่าเร่งด่วนของผมไม่ได้หมายความว่า ๑ เดือนนะครับ ภายใน วันสองวันนี้จะเอาอย่างไร เอาให้ชัดเจนครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านสงวน พงษ์มณี ครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ท่านประธานครับ ผมคิดว่าวันนี้ท่านประธานคงจะได้ยิน เพื่อนสมาชิกพูดปัญหารูปธรรมพื้นที่อย่างหลากหลาย ผมเองคิดว่าเมื่อท่านรัฐมนตรี ในกระทรวงที่เกี่ยวข้องมานั่งฟัง ผมควรจะพูดเรื่องแนวคิดต่อการบริหารจัดการน้ําฝน แนวคิดเกี่ยวกับการบริหารจัดการทางน้ํา และแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารจัดการประเทศ คือการดูแลกระทรวงต่าง ๆ บ้านผมนี่นะครับ ท่านประธานครับ น้ําท่วมมาก แต่ไม่ค่อยเป็นข่าว ล่าสุดตาย ๒ คนเลย เป็นคนที่น่ายกย่องมาก เป็นพนักงานของเทศบาล อําเภอบ้านโฮ่ง ตําบลบ้านโฮ่ง คนเมาเหล้าตกน้ํากระโดดลงไปช่วย เขาช่วยคนตกน้ําได้ แต่เขาตาย ท่านประธานเหตุการณ์อย่างนี้จะเกิดขึ้นเรื่อย ๆ เพราะอะไรครับ เพราะว่าวันนี้ ภัยพิบัติมันเยอะเหลือเกิน
เรื่องแรก ผมจะพูดถึงเรื่องสําคัญที่ผมคิดว่าสําคัญมากผ่านท่านประธาน ไปยังกระทรวงมหาดไทย ท่านครับจังหวัดผมเป็นตัวอย่าง ท่านคิดได้อย่างไรที่ผ่านมา ท่านฟังนะครับ วันนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดเกษียณครับ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเกษียณครับ ปลัดจังหวัดเกษียณครับ นายอําเภอเมืองเกษียณครับ คิดได้อย่างไร จังหวัดผมไม่ใช่ เป็นจังหวัดเกษียณท่านรู้อยู่ ทุกคนไปปีเดียวหมด ย้ายรองผู้ว่าราชการจังหวัด รักษาการ ผู้ว่าราชการจังหวัด ออกจากจังหวัดไปจังหวัดอื่น แล้วเอารองผู้ว่าราชการจังหวัด ไปรักษาการรอเกษียณคิดได้อย่างไร เหลือรองผู้ว่าราชการจังหวัดท่านเดียว นี่คือปัญหา กระทรวงมหาดไทยอย่าให้มีนะครับ วันนี้สํารวจทุกจังหวัดเลย คนเกษียณอย่าให้อยู่รวมกัน ถ้าปกติไม่เป็นอะไรอย่างนี้มันเกิดปัญหาแน่นอน นี่เรื่องที่ ๑
เรื่องที่ ๒ ในฐานะที่เป็น ส.ส. และเป็นประธานคณะกรรมาธิการป้องกัน และบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย ต้องขอส่งสัญญาณผ่านท่านประธาน ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด ท่านครับสื่อมวลชน สมาชิกผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้ พูดให้ท่านระมัดระวังว่า ระวังอย่าหากินกับงบประมาณ ท่านครับถ้าท่านระมัดระวังในเรื่องแบบ ให้มีกําไร ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ๗ เปอร์เซ็นต์ ถ้า ๑๗ เปอร์เซ็นต์อย่างนี้ มันเลือกไม่ได้หรอกเงิน นี่มันคิดกัน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ผู้ใหญ่ท่านหนึ่ง ถามผมว่าจะทําอย่างไรกับที่ข่าวออกมาอย่างนี้ว่าเรียกกัน ๒๕-๓๐ เปอร์เซ็นต์จากงบน้ําท่วม ผมบอกว่าถ้าแบบมันเป็นแบบมาตรฐาน ไม่มีใครฮั้วได้มากกว่านั้นหรอกครับ เพราะฉะนั้น ผมคิดว่าส่งสัญญาณไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศว่า แบบท่านต้องสมเหตุสมผล สมประโยชน์กับสิ่งที่ลงไป พวกผมถ้าได้รับการร้องเรียนจะตรวจแบบเป็นครั้งแรกครับ เป็นแห่งแรก เป็นจุดแรกเลย ถ้าแบบท่านไม่สมเหตุสมผลท่านผิดแน่นอนครับ นี่เป็นการส่งสัญญาณจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งซึ่งทําหน้าที่ตรวจสอบพวกท่าน ในเรื่องของภัยพิบัติ
เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าวันนี้พื้นที่ทั่วประเทศที่ลาดชัน แนวคิด เราควรจะเป็นอย่างไร บ้านผมนี่นะครับ ท้ายแม่น้ํากับต้นแม่น้ํา ท่านครับ ท้ายแม่น้ํา กับต้นแม่น้ําสูงต่างกันเป็นร้อยเมตร น้ํามาทีไปหมดเลยครับ ตรงนี้นะครับ ตลิ่งท่านจะใช้ กระสอบขาว ๆ หรือเขียว ๆ ใช้ดินลูกรังผสมปูน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วเรียกว่า แซกคอนกรีต ผมว่าไม่ได้ผล ต้องลงทุนกล่องแกเบี้ยน (Gabion) ที่เห็นในโทรทัศน์ครับ เสาหินใส่แล้วยกลง ๆ อย่างนั้นละมันถึงจะทน ผมพูดรูปธรรมตัวอย่างเพื่อให้เห็นว่า การแก้ปัญหามันต้องต่างกันครับ พื้นที่น้ําผ่าน พื้นที่ลุ่มทําอย่างไร ผมคิดว่าการบริหารจัดการทางน้ําน่าต้องมี เกี่ยวกับ กระทรวงคมนาคมเรื่องท่อลอด ทางสูงเป็นคันกั้นน้ํามีปัญหาแน่นอน เกี่ยวกับกรมโยธาธิการ และผังเมืองวางผังเมืองอย่างไรไม่ให้ตัดกับทางน้ําธรรมชาติ ผมว่าตรงนี้ผมได้ยินผู้ใหญ่ ท่านหนึ่งพูดถึงจังหวัดสุพรรณบุรี ท่านบอกว่าสุพรรณบุรีน้ําไม่ท่วมเพราะบริหารจัดการดี มีพนังกั้นน้ําดี ช่วยมาคิดให้อยุธยาด้วยครับ อยุธยาก็ต้องทําอย่างนั้น ถ้าสุพรรณบุรีทําได้ ผมพูดเรื่องนี้พูดเป็นเหตุเป็นผลนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าแนวคิดที่สําคัญที่สุด ของกระทรวงมหาดไทย ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และของกระทรวงที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ เรื่องอะไรครับ คุณจะบริหารน้ําฝนอย่างไร ถ้าท่านเดินทางไปประเทศจีน ผู้บริหารประเทศจีนบอกผมว่าบ้านเขาต้นไม้ไม่มีนะครับ ผมไปตอนนั้นน้ําแข็งยังไม่มี บินขึ้นไปแล้วมองลงข้างล่างนะครับเห็นเหมือนโอ่งน้ํา เต็มไปหมดเลย วันนี้กลับไปอีกทีนะครับ โอ่งน้ําเหล่านั้นมีต้นไม้รอบหมดเลย เขาใช้น้ําสร้างป่า แต่บ้านเราพยายามปลูกป่าไปหาน้ํา วันนี้คําตอบของสังคมความรู้ในเมืองไทยว่าอย่างไรครับ ที่น้ําท่วมเสียหายเพราะทําลายป่า คิดตกร่องอย่างนี้มันแก้ปัญหาไม่ได้ ไปดูห้วยฮ่องไคร้สิครับ พระองค์ท่านคิดอย่างไร ทําน้ําข้ามน้ําสร้างป่าเท่านั้น ตรงนั้นเขาเรียกว่าป่าฟืน ตัดฟืน ตายหมดแหละ ตอนนี้เป็นอย่างไรครับ อ่างเล็ก ๆ สร้างป่าหมดเลย ท่านดูแผนที่ภาพถ่าย ทางอากาศในปี ๒๕๒๙ ปี ๒๕๓๑ อ่างแม่ธิ แม่ตีบ แม่สาร แม่ลาน วันนี้อ่างเก็บน้ําเล็ก ๆ เหล่านั้นกลายมีศักยภาพในการสร้างป่าเต็มไปหมด เปรียบเทียบจากภาพถ่ายทางอากาศครับ พูดเรื่องนี้เพื่อจะบอกกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมว่าอ่างเก็บน้ําเล็ก ๆ ที่เขาขอ ๆ ไปอย่าคิดว่าทําลายป่าจะเสียหาย โบราณมากอย่างนั้นน่ะ แล้วคุณป้องกันก็ไม่ได้ วันนี้เสียหายหมดเลย แล้วแนวคิดนี้สื่อชอบนัก นักวิชาการชอบมาก แต่แก้ปัญหาไม่ได้ ผมฝากไปยังท่านประธานว่าใครก็ตามที่คิดเรื่องนี้ต้องคิดให้จบ คิดแล้วมีคําตอบ ท่านครับ ผมอยากจะบอกท่านอย่างหนึ่ง ถ้าเราถือว่าปัญหานี้เป็นปัญหาของชาติ ผมว่าตัดเรื่อง ความขัดแย้งอื่นออก แล้วมานั่งสนทนาธรรมกันเป็นเรื่อง ๆ ไปเลย เรื่องที่ควรพูดที่สุดคือ ปัญหาแนวคิดต่อการแก้ปัญหาภัยพิบัติ วันนี้นะครับไม่มีต้นไม้สักต้น ฝนมันก็จะมาครับ รอบวงของจักรวาลมันเปลี่ยนแปลง ท่านไม่เห็นหรือครับ ข่าวล่าสุดเขาทดลองแล้วเขาเชื่อว่า สุดท้ายของจักรวาลทุกที่จะเป็นน้ําแข็งหมด สิ่งที่เราไม่เคยคิด วันนี้เชื่อเถอะครับว่า ตั้งแต่เดือนเมษายนเป็นต้นมา ภาคเหนือ รอบ ๗ วันท่านครับไม่เคยไม่มีฝนตก เราเกิดอะไรขึ้น เราไม่เคยเจอ อย่ารีบตัดสินใจ ผมคิดว่าถึงเวลาแล้วทุกภาคส่วนต้องคุยกันต้องบริหาร จัดการร่วมกันเรื่องอะไรครับ บริหารจัดการน้ําฝน น้ําฝนตกมาร้อยหยดเราเก็บได้ครึ่งหยดเอง ตอนนี้ ถ้าเราสามารถใช้งบประมาณทั้งหมดบูรณาการลงไปนี่นะครับ ไปทําอะไรครับ ไปบริหารจัดการน้ําฝนนี่นะครับ โดยไม่ให้กระทรวงใดกระทรวงหนึ่งทํา เอางบไปที่งบกลางครับ ทุกกระทรวงเป็นเจ้าภาพร่วมกัน เพราะอะไรครับ เมืองไทยมันมีการเขียนกฎหมายฉบับหนึ่ง ซึ่งเลวร้ายมากในแนวคิดผม กฎหมายนี้เขียนเหมือนสูจิบัตรกีฬาท่านประธาน สูจิบัตรกีฬาอย่างไรท่านประธานครับ ๗ โมงครึ่ง ประธานมาถึงต้องรับประธานไปนั่งในห้อง ๑๕ นาที อีก ๕ นาที มีผู้เชิญประธานมาตัดริบบิ้น เป็นอย่างนี้กฎหมายกระจายอํานาจครับ พ.ศ. ๒๕๔๖ พ.ศ. ๒๕๔๗ โอนฝายให้ท้องถิ่นหมดเลย โอนฝายไปหมดให้ท้องถิ่นหมด โอนฝาย ๔๐-๕๐ ล้านบาทให้ท้องถิ่น พอมันเสียหายปี ๒๕๔๙ จนกระทั่งบัดนี้น้ําแม่ทา เสียหายฝายไปตั้งหลายตัว ตอนนั้นงบกลางท่านประธานครับ ท่านทักษิณบอกว่าแก้ปัญหา โดยเอางบกลางไปลง ๒๙๐ ล้านบาท เหลือฝายเดียว ทหารปฏิวัติเสร็จเหลือฝายเดียว ให้ทหารทําครับ นอกนั้นตัดหมด บัดนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็เข้าใช้งบไม่ได้ แม้ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มาตอบ ก็ตอบท่านสถาพร ตอบท่านขยัน ตอบแล้วตอบอีกว่าจะทําก็ทําไม่ได้ ทําเสร็จ สตง. เล่นงาน เพราะว่าภารกิจนี้เป็นของท้องถิ่น ตอนนี้ต้องเอางบไปไว้ที่สํานักนายกรัฐมนตรี อย่าไปไว้ กระทรวงครับ บูรณาการร่วมกันและเป็นเจ้าภาพร่วมกัน ในจังหวัดถ้ากรมโยธาธิการและผังเมือง เป็นเจ้าภาพเรื่องช่าง มีชลประทานจังหวัดเป็นที่ปรึกษาอีกทีหนึ่ง เชื่อไหมครับเราจะทํา ทีเดียวหมดทั้งทั่วประเทศเลย ลงทุนตรงนี้ให้มากกํากับดูแลให้ดีเงินรั่วไหลน้อยที่สุด นี่คือปรัชญาในการแก้ปัญหาอย่างมีระบบ วันนี้ต้องบูรณาการครับ ถ้าให้เกษตรทํา ให้ท้องถิ่นทํา ให้อะไรทํา เดี๋ยวทะเลาะกันตาย ผมจะจบลงที่อย่างนี้นะครับ สถานการณ์วันนี้ เหลืออย่างเดียวครับ เหลือแต่ความมีน้ําใจของผู้บริหารประเทศ ของรัฐสภา ไม่ใช่ สภาผู้แทนราษฎรอย่างเดียว เราเอาใจมาใส่กันว่าปัญหานี้เป็นปัญหาของชาติ เรานั่งสนทนาธรรมกันอย่างเป็นระบบแล้วก็แก้ไขกันไปช่วยกันกํากับดูแลทําอย่างนี้เท่านั้น ปัญหาบริหารน้ําฝนจึงจะเกิด ถ้าเมื่อใดยังไม่ได้คิดบริหารจัดการน้ําฝน ไม่ได้คิด เรื่องการบริหารจัดการทางน้ํา นั่นเรากําลังเดินทางสู่หายนะพร้อมกับการล่มสลาย ของทุนนิยมโลก เราจะไม่เหลืออะไรเลยในแผ่นดินนี้ ขอบคุณครับท่านประธานครับ
ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลได้เสนอญัตติด่วนเพื่อพิจารณาปัญหา เรื่องอุทกภัยหรือพูดภาษาชาวบ้านว่าน้ําท่วม ท่านประธานที่เคารพ ปัญหานี้เป็นความทุกข์ ระทมของพี่น้องประชาชนเกือบทั้งประเทศ ทั้งพี่น้องที่ถูกน้ําท่วมอยู่ในขณะนี้และพี่น้อง ที่ไม่ได้ถูกน้ําท่วม แต่ก็ห่วงใยในพี่น้องประชาชนชาวไทยที่ถูกน้ําท่วม ท่านประธานครับ มีหลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรีที่จะจ่ายเงินให้แก่ผู้ถูกน้ําท่วมรายละ ๕,๐๐๐ บาท ผมขออภัย ท่านประธานที่ขออนุญาตอ่านหลักเกณฑ์สั้น ๆ ให้พ่อแม่พี่น้องประชาชนได้ยินได้ฟังกัน ทั้งประเทศ เพราะว่าบางคนนั้นไม่ได้เพราะบอกว่าเป็นบ้านเช่า แต่แท้ที่จริงแล้วนั้นบ้านเช่า หรือไปเช่าบ้านเขาก็ได้ ๕,๐๐๐ บาทด้วยเช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ หลักเกณฑ์ การจ่ายเงินช่วยเหลือให้ประชาชนผู้ประสบอุทกภัยที่มีครัวเรือนอาศัยอยู่ประสบภัยกรณีใด กรณีหนึ่งใน ๓ กรณี ดังนี้ ๑. น้ําท่วมถึงบ้านพักอาศัยโดยฉับพลันและทรัพย์สินได้รับ ความเสียหาย ๒. บ้านพักอาศัยถูกน้ําท่วมขังติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๗ วันและทรัพย์สินได้รับ ความเสียหาย ๓. บ้านพักอาศัยได้รับความเสียหายจากน้ําป่าไหลหลากและดินโคลนถล่ม ทั้ง ๓ กรณีต้องอยู่ในเขตพื้นที่ประกาศภัยพิบัติเท่านั้น
๒. ลักษณะครัวเรือนที่อยู่อาศัยที่ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์
๒.๑ บ้านพักอาศัยที่มีทะเบียนบ้าน
๒.๒ บ้านเช่า ผู้เช่าเป็นผู้ได้รับเงินช่วยเหลือ ในกรณีบ้านพักอาศัย หรือบ้านเช่ามีหลายชั้นให้ได้รับเงินช่วยเหลือเฉพาะชั้นที่ถูกน้ําท่วมถึงเท่านั้น
ท่านประธานครับ โดยหลักเกณฑ์นี้ก็ชัดเจนว่าผู้ที่เช่าบ้านก็สามารถที่จะ ได้รับเงินช่วยเหลือด้วยเช่นเดียวกัน แต่ก็มีบางแห่งหลายที่ที่อ้างว่าผู้ไปเช่าบ้านเขาอยู่นั้น จะไม่ได้รับเงิน ๕,๐๐๐ บาท แต่แท้ที่จริงแล้วตามหลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรีจะได้ ๕,๐๐๐ บาท ทุกหลังทุกห้องถ้ามีสัญญาเช่า ท่านประธานครับ ปัญหาน้ําท่วมเป็นปัญหา ที่หนักอกหนักใจของพี่น้องประชาชนและเป็นปัญหาที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้เป็นห่วงเป็นใย ปรากฏว่าปีนี้น้ําท่วมข้าวเสียหายถึง ๘.๕ ล้านไร่ ข้าวเสียหายถึง ๘.๕ ล้านไร่ท่านประธานครับ นั่นย่อมแสดงว่าจะมีข้าวจํานวนมากถึง ๔,๐๐๐,๐๐๐-๕,๐๐๐,๐๐๐ ตันที่จะไม่มี ไปจํานําข้าว และการจํานําข้าวนี้หม่อมราชวงศ์ปรีดิยาธร เทวกุล ท่านได้ประเมิน ความเสียหายไว้แล้วว่าจะมีการทุจริตคอร์รัปชันไม่ต่ํากว่า ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นก็ต้องตรวจสอบอย่าให้มีการทุจริตเงินภาษีอากร ของพี่น้องประชาชนจากการที่มีน้ําท่วมและมีการสวมสิทธิ มีการอ้างว่าเป็นข้าว มีใบประทวนสวมสิทธิจากโรงสี สวมสิทธิชาวนา ท่านประธานครับ นั่นคือการทุจริต เห็น ๆ ถึง ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่กําลังจะมีขึ้นหลังจากน้ําลด และเมื่อน้ําท่วมขัง พี่น้องประชาชนก็ต้องการยารักษาโรค ผมก็ทําจดหมายขอไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ท่านวิทยา บุรณศิริ คนดีศรีอยุธยา ที่ผมเห็นนั้น ที่ผมพูดว่าเป็นคนดี ศรีอยุธยา เพราะเห็นท่านขึ้นป้ายทั่วทั้งจังหวัดอยุธยา ผมเป็น ส.ส. บัญชีรายชื่อ นับประเทศ เป็นเขตเลือกตั้ง จึงเดินทางไปทั้งอยุธยา ชัยนาท อ่างทอง นครสวรรค์ และได้เห็นถึง ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชน ทําไมล่ะครับ ท่านไม่ให้ยากับฝ่ายค้าน ทั้ง ๆ ที่ฝ่ายค้าน ทําหนังสือขออย่างเป็นทางการ เกือบเดือนแล้วท่านไม่ให้ แต่ทําไมท่านให้ ส.ส. พรรครัฐบาล ทันทีทันใด แม้นไม่ขอท่านก็ยังขนไปให้ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความไม่ยุติธรรม ๒ มาตรฐาน ใช่ไหมครับ ถ้าไม่ ๒ มาตรฐานท่านต้องให้ยาสามัญประจําบ้านกับฝ่ายค้านเช่นเดียวกับ ส.ส. พรรครัฐบาล ท่านประธานครับ ท่านอดีต ส.ส. ขยัน วิพรหมชัย อดีต ส.ส. จังหวัดลําพูน ได้ต่อสู้กับปัญหาน้ําท่วม และบ้านของท่านก็น้ําท่วม ยังเป็นห่วงเป็นใยพี่น้องชาวจังหวัดลําพูน ที่ถูกน้ําท่วมอย่างหนักหน่วง แม้นว่าจะมี ส.ส. บางคนบอกว่าไปแจกถุงยังชีพ แล้วพี่น้องประชาชนตายถึง ๒ คน ก็ไม่ทราบว่าไปแจกอย่างไร ท่านประธานครับ แม้กระทั่ง เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่สอบไม่ผ่านในรอบนี้ ก็ยังมีจิตใจห่วงใยพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนที่จังหวัดสุโขทัยซึ่งเป็นทางผ่านของแม่น้ํายม ท่านประธานที่เคารพ ผมนั้นเป็นลูกแม่น้ํายมคนหนึ่งและได้เห็นถึงปัญหาอุทกภัยน้ําท่วมจังหวัดสุโขทัย มาโดยตลอด และเป็นปัญหาที่สภาผู้แทนราษฎรได้พูดถึงทุกยุคทุกสมัยและทุกปีมา รวมทั้ง น้ําท่วมที่อําเภอบางระกํา จังหวัดพิษณุโลกที่ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าจะใช้นโยบายที่เป็น ภาษาอังกฤษ แต่จนบัดนี้น้ําก็ยังท่วมอยู่ ท่านประธานครับ จังหวัดพิจิตรก็เช่นเดียวกัน น้ําท่วม อ่างทองน้ําก็ท่วม และถึงขนาดที่ว่าอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ต้องถูกชาวบ้านทําร้ายถึงขนาดที่ว่ามีอาการปางตายเนื่องจากว่าไปห้ามชาวบ้านไม่ให้รื้อ กระสอบทราย ท่านประธานครับ เมื่อผมพูดทวงยาสามัญประจําบ้าน ก็ไม่ทราบว่าทําไม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขถึงเดินลงไปจากบัลลังก์ ผมไม่ว่ากันครับเดินลงไป แต่ขอให้ยามาถึงกับ ส.ส. พรรคฝ่ายค้าน เพื่อนําไปแจกจ่ายให้กับพี่น้องประชาชน ทั่วทุกภูมิภาคของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาเรื่องการโกงเงินช่วยเหลือ น้ําท่วม เพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้ท้วงติงไว้แล้วในสภา แต่ผมไม่อยากให้เกิดสภาพ ที่มีคนไปทํานาบนหลังพี่น้องประชาชนที่ถูกน้ําท่วม พี่น้องชาวไทยประสบปัญหาความทุกข์ แสนสาหัสอยู่แล้ว แต่ทําไมต้องไปทํานาบนหลังพี่น้องประชาชนเหล่านั้น ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านดีครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขที่ขึ้นบัลลังก์ มาทันทีทันใดและอย่าลืมยาสามัญประจําบ้านที่ผมขอไว้ ท่านประธานที่เคารพ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านดีครับ ท่านสั่งให้รัฐมนตรีไปนอนจังหวัดต่าง ๆ ที่ถูกน้ําท่วม แต่ปรากฏว่ารัฐมนตรีของท่านส่วนมาก ไปนอนโรงแรม ๕ ดาว แต่ทําไมล่ะครับ มีเหตุระเบิดใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านไม่สั่งรัฐมนตรีของท่านให้ลงไปนอนในจังหวัดยะลา ปัตตานี นราธิวาสบ้าง ๓ จังหวัดภาคใต้เป็นประเทศไทยหรือไม่ ท่านประธานครับ นี่คือความเหลื่อมล้ํา ๒ มาตรฐาน ในขณะที่เทศบาลสุไหงโก-ลกถูกระเบิด ท่านประธานครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ยกมือ ท่านประธานครับทําไมล่ะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีสั่ง ให้ไปนอนในจังหวัดที่ถูกน้ําท่วมได้ แล้วทําไมสั่งรัฐมนตรีให้ไปนอนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ไม่ได้ นี่คือสิ่งที่ผมสงสัย ท่านประธานที่เคารพ ผมนั้นในฐานะที่เป็นคนที่อยู่ จังหวัดสุราษฎร์ธานีคนหนึ่ง ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยังพ่อแม่พี่น้องประชาชน ที่ปลูกยางพาราบนภูเขาในจังหวัดภาคเหนือและภาคอีสานทุกท่าน การปลูกยางพาราบนภูเขา ของท่านนั้นอนาคตจะเกิดดินถล่ม จะเกิดภูเขาถล่ม เพราะรากของยางพาราไม่สามารถ ที่จะยึดดินบนภูเขาได้ และรากของต้นยางพารานั้นไม่มีรากแก้วที่หยั่งลึกได้อย่างเพียงพอ และเป็นรากที่อยู่สั้น ๆ จะทําให้สวนยางพาราบนภูเขาในภาคเหนือและภาคอีสานถ้าท่าน ไปปลูกจะถล่มลงมาทุกแปลง ท่านประธานครับ ปัญหาพี่น้องประชาชนที่ถูกน้ําท่วมขัง พี่น้องที่หมู่ที่ ๓ ตําบลชัยฤทธิ์ อําเภอไชโย จังหวัดอ่างทอง ก็ร้องเรียนผมมาว่าคุณแม่ ต้องอยู่บ้านคนเดียว น้ําท่วมสูงถึงระดับคอ ต้องลอยคอออกมา ลูกไปเยี่ยมก็ต้องลอยคอ ออกมา แม่ไม่กล้าทิ้งบ้าน และพี่น้องบ้านเลขที่ ๔๔ หมู่ที่ ๑ ตําบลหัวเวียง อําเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดเดียวกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขนี่ละครับ ปรากฏว่ายังไม่ได้เงิน ๕,๐๐๐ บาท ถูกน้ําท่วมเป็นเดือนแล้ว ทําไมหมู่บ้านย่านดังกล่าว หลายสิบหลังจึงไม่ได้เงิน ๕,๐๐๐ บาท นี่คือสิ่งที่ชาวบ้านบ้านเลขที่ ๔๔ หมู่ที่ ๑ ตําบลหัวเวียง อําเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยาของท่านรัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ ฝากมา ท่านประธานครับ ส่วนในกรุงเทพมหานครผมได้รับเสียงกระซิบจากเพื่อนข้าราชการ กรมชลประทานว่า ขอให้ช่วยบอกพี่น้องประชาชนชาวกรุงเทพมหานคร บอกพี่น้อง ชาว กทม. ไปเลยว่าให้ระวังน้ําท่วมในปีนี้ ต้องระวังน้ําท่วมกรุงเทพมหานครในปีนี้ครับ ท่านประธานครับ ต้องฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผมเชื่อว่าการป้องกัน การมีมาตรการเตรียมการของท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ท่านอาจารย์ หม่อมราชวงศ์ สุขุมพันธุ์ บริพัตร ท่านได้เตรียมการไว้โดยรอบด้านแล้ว แต่ผมไม่อยากที่จะให้ พี่น้องประชาชนชาวกรุงเทพฯ นิ่งนอนใจ โดยเฉพาะ ๒ ฟากฝั่งแม่น้ําเจ้าพระยา และรวมถึง พี่น้องในเขตบางแคและเขตหนองแขม ผมจําเป็นต้องกล่าวเตือนพี่น้องชาวกรุงเทพมหานครครับ ท่านประธาน เพราะอะไรครับ เพราะผมเคยมีประสบการณ์สมัยเรียนมหาวิทยาลัยรามคําแหง น้ําท่วมมหาวิทยาลัยรามคําแหงครั้งใหญ่ปี ๒๕๒๖ สมัย ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ปีนั้นลูกพ่อขุนได้พายเรือในมหาวิทยาลัย น้ําท่วมสูงเกือบ ๒ เมตร ทั่วทั้งหัวหมาก และปีนี้แนวโน้มว่าจะท่วมตั้งแต่ลาดกระบัง มีนบุรี ยันหัวหมาก และรวมถึง ฝั่งธนบุรี ท่านประธานครับ กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกพืชเป็นพืชสวนครัวเขตบางแค โดยคุณดอกรักได้ร้องเรียนผ่านกระผมไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่นามสกุล วงศ์สมุทร ประเทศในตอนนี้ก็เป็นมหาสมุทรเขาบอกว่าเขาต้องการเครื่องสูบน้ํา ให้กับกลุ่มเกษตรกรที่บางแคครับท่านประธาน เพราะต้องการสูบน้ําออก เมื่อเวลาน้ําท่วมขัง จะได้สูบออก พืชผักสวนครัวจะได้ไม่ตาย สุดท้ายเป็นข้อเสนอแนะ
ท่านประธานครับ ผมมีข้อเสนอแนะที่อยากกราบเรียนท่านรัฐมนตรี ผู้มีอํานาจ
เรื่องแรก เป็นเรื่องของความทุกข์ของผู้ปกครอง ในเขตน้ําท่วมทั้งหมด ท่านประธานครับ ถ้าเป็นไปได้เขตน้ําท่วมเกือบทั่วประเทศ ขอให้ท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ที่รัก ได้โปรดงดเว้นการเก็บค่าธรรมเนียม เก็บค่าหน่วยกิตของนักศึกษา ทั้งสถาบันราชภัฏ ทั้งมหาวิทยาลัย ทั้งวิทยาลัยอาชีวศึกษา ทั้งระดับ ปวช. ปวส. ทั้งระดับ ปริญญาตรี ในปีนี้รัฐบาลควรงดเก็บค่าหน่วยกิตทั่วทั้งประเทศ นี่เป็นคําวิงวอนจากพี่น้อง ที่มีลูกหลานกําลังเรียนหนังสือ ส่วนชั้นมัธยมศึกษานั่นเรียนฟรีอยู่แล้ว
และท่านประธานครับ หลังจากน้ําท่วมอาจจะเกิดกลียุค เนื่องจากว่าจะเกิด ภาวะข้าวยากหมากแพง รวมทั้งพืชผักสวนครัวราคาแพง และอาจจะเกิดปัญหาโจรผู้ร้าย ซึ่งเข้าไปปล้นพี่น้องประชาชนจากภาวะที่สิ้นเนื้อประดาตัวจากน้ําท่วมขังในบางบุคคล ท่านประธานครับ ผมต้องการให้ตํารวจรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มแข็งและดูแล อย่าให้มีโจรผู้ร้ายไปปล้นจี้ชาวบ้านโดยเฉพาะในเขตน้ําท่วมขัง
สุดท้ายท่านประธาน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แม้นว่าท่าน จะทรงพระประชวร แต่ทุกวันท่านจะทรงทอดพระเนตรแม่น้ําเจ้าพระยา ท่านทอดพระเนตร แม่น้ําเจ้าพระยาและท่านทรงงานทุกวัน ท่านทรงงานทุกวันและเป็นห่วงใยในพสกนิกร ของพระองค์ทุกคน ขอขอบคุณ
ท่านรัฐมนตรีจะชี้แจงใช่ไหมครับ
ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ขออนุญาตใช้สิทธิเพราะว่าโดนพาดพิงหลายประเด็นนิดหนึ่ง แล้วก็ เพื่อทําความเข้าใจกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านนะครับ ต่อการอภิปรายในญัตติที่ได้เสนอ ในครั้งนี้ ขอเอาล่าสุดเลยนะครับ ก็ขอบคุณคุณวัชระนะครับ ต่อไปผมจะเข้าไปปัสสาวะ ผมจะขออนุญาตท่านก่อนนะครับ ต้องขอประทานโทษนิดหนึ่งนะครับ
ในกรณีที่เรื่องของยาท่านบอกว่าในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขนี่ น่าที่จะแจกในเรื่องของฝ่ายค้านด้วย ท่านน่าจะสอบถามเพื่อนสมาชิกในจังหวัดต่าง ๆ ก่อน เช่น จังหวัดพังงา เป็นต้น ได้รับผลกระทบ ผมโทรศัพท์ไปตามเลยครับ ส่วนของคุณวัชระนี้ ก็เรียนตามตรงว่าอยู่ในคิวอยู่แล้ว ตอนนี้ผลิตเท่าไรก็ไม่พอนะครับ หลายจังหวัด โดยเฉพาะกลุ่มของจังหวัดภาคกลาง ภาคเหนือ ภาคอีสาน เบื้องต้นนั้นได้ทํามาตรการ ในสิ่งที่พวกเรามีความวิตกกังวล จังหวัดตากก็เหมือนกันนะครับ ท่านธนิตพลเข้ามานะครับ ได้มีการส่งไปให้แล้ว ๒,๐๐๐ อีก ๕๐๐ ท่านยังไม่ได้ไปขอรับนะครับ ต้องรีบดําเนินการ ในส่วนนั้นก็เรียนตามตรงนะครับว่าต่อความห่วงใยของท่านสมาชิกต่อญัตติที่มีการอภิปรายนะครับ ก็ดูเสมือนว่ารัฐบาลโดยเฉพาะ ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้นก็เห็นใจครับ ผมเอง เป็นคณะรัฐมนตรีอยู่ในรัฐบาลชุดนี้ ที่จริงก็ดูเหมือนว่าธรรมชาติจะไม่ให้ความเป็นธรรม สําหรับรัฐบาลชุดนี้เลย ๑ เดือนที่เราเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นนั้นมีผลกระทบ กับพี่น้องอย่างกว้างขวาง ถ้าถามว่าตอนนี้แก้มลิงนะครับก็คือ ๒๘ จังหวัด เป็นแก้มลิง ก็ยังไม่พอที่จะกักเก็บน้ําครับ พี่น้องลองดูนะครับว่าภาพถ่ายทางอากาศเวลานี้ผลกระทบนั้น ๒๘ จังหวัดครับ น้ําเต็มไปหมดนะครับ ถามว่ามีเขื่อนที่ไหนใหญ่ที่สุดขณะนี้บ้างไหมครับ ไม่มีครับ แต่เราก็หลีกเลี่ยงกับสิ่งเหล่านี้ไม่ได้ เพราะฉะนั้นธรรมชาติที่เกิดขึ้นตรงนี้ เราก็เรียนตามตรงว่าผลกระทบที่เกิดกับพี่น้องประชาชนนั้น รัฐบาลเองโดยเฉพาะ ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ก็ได้มีการตั้งทีมงานขึ้นมา ซึ่งเป็นคณะกรรมการอํานวยการที่เรียกว่า ศอส. ในหน่วยงานต่าง ๆ นั้นเข้ามาเป็นกรรมการร่วมกัน แต่การวางแผนต่าง ๆ นั้นก็มีขั้นตอนลําดับ เริ่มตั้งแต่เตรียมความพร้อมการเผชิญเหตุที่ดี การฟื้นฟูและการป้องกันอย่างยั่งยืน สิ่งนี้ ผมอยากนําเรียนต่อที่ประชุมนะครับว่าในแต่ละวันนั้นมีการมอนิเตอร์ (Monitor) กันตลอด มีการเตรียมความพร้อม แต่เราต้องยอมรับนะครับว่าสิ่งสําคัญที่สุดก็คือว่า มันเกิดขึ้น หลายจุดในเวลาเดียวกัน แนวทางในการป้องกันมีระดับของการเตือนภัย เตือนภัยไปแล้ว ต้องปฏิบัติอย่างไรก็มีแผนรองรับ เมื่อมีแผนรองรับนําไปสู่การปฏิบัติยังไม่ทันปฏิบัติน้ําก็เข้าไปอย่างที่เราเห็นกันนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้สิ่งที่รัฐบาลพยายามทําหลายสิ่งตามที่เพื่อนสมาชิกได้มีการอภิปรายนั้น โดยเฉพาะเร่งเยียวยา ในสัปดาห์นี้ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ก็จะสั่งการให้ทุกภาคส่วนนั้น ได้มีโครงการเข้าไปถึงในเรื่องของการเยียวยา รอไม่ได้ครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ตอนนี้วันเสาร์ วันอาทิตย์ ถ้าท่านมีเวลาว่างจะเข้าร่วมโครงการกับรัฐบาลยินดีครับ ก็ต้องขอขอบคุณที่ผ่านมาในทุกสัปดาห์นั้นมีคาราวานจากพี่น้องประชาชน ภาคเอกชน มูลนิธิมากมายที่เข้าไปดูแลนอกเหนือจากสิ่งที่รัฐบาลได้ดูแล แต่ก็เรียนตรง ๆ ว่าสื่อบางสื่อนั้น ก็เจาะจงเข้าไปในพื้นที่ที่ยังไปไม่ถึงก็มีครับ เรียนตามตรงวันนี้นะครับ ถนนหนทางนั้นตัดนะครับ ทุกเส้นทางที่จะเข้าไปสู่พี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ ถามจริง ๆ เวลานี้ท่านพี่น้องครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านลองไปสั่งทราย สั่งปูน สั่งหินไม่มีครับ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่รัฐบาลเอง ก็ลําบากใจอยู่ สั่งเรือนะครับ เรือก็ผลิตไม่ทัน ถ้าท่านมีแนวทางที่จะเสนอ หรือมีโรงงาน ที่จะช่วยผลิตช่วยนํามาส่งให้รัฐบาล รัฐบาลยินดีที่จะสั่งซื้อ สั่งจ้างนะครับ ในแต่ละจังหวัดนะครับ ผมกราบเรียนต่อที่ประชุมว่าในเรื่องของนโยบายที่ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นสามารถใช้ งบประมาณฉุกเฉินได้ทันที ๕๐ ล้านบาท ถามว่ามีเพื่อนสมาชิกมีการอภิปรายว่าทําไม จัดแค่นั้นพอหรือไม่ เขาสามารถขยายวงเงินเพิ่มเติมได้ การที่มีความรับผิดชอบ ของผู้ว่าราชการจังหวัด นั่นหมายถึงว่าแผนบูรณาการจะต้องเกิดขึ้นบนการทํางาน ของคณะกรรมการ ศอส. ด้วย เมื่อเกิดมีการเตือนภัยจังหวัดต่าง ๆ นั้น ได้เตรียมมาตรการ อย่างไรจะได้สอดรับ มีการได้รับการเตือนภัยหลายจังหวัดที่เกิดความผิดพลาด แต่เราไม่ได้ไปโทษว่าความผิดพลาดนั้นกับส่วนการปฏิบัติงาน ณ สถานที่จริง เนื่องจากว่า ภัยพิบัติที่มานั้นมันเกินกว่าความคาดคิดอย่างที่ผมได้นําเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่า ๒๘ จังหวัดเวลานี้ท่านสมาชิกลองคิดสิครับ แก้มลิงหรือแก้มอะไรครับ จนบัดนี้ น้ํามีหนทางที่จะนําไปสู่การไหลลงไปสู่ทะเลได้กี่จุดครับ ท่านสมาชิกทราบเรื่องดีนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้รัฐบาลไม่ได้นิ่งนอนใจ ก็เรียนตามตรงว่าทุกภาคส่วนยังต้องทําหน้าที่ อย่างขะมักเขม้น ต่อคําอภิปรายของท่านสมาชิกบางท่านขออนุญาตเอ่ยนาม อย่างท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ท่านมีความห่วงใยในหลายมาตรการนั้นมีและระเบียบในการจ่ายเงินได้ ผมยกตัวอย่างว่าจ่ายเงิน ๕,๐๐๐ บาท ท่านเป็นห่วงว่ารัฐบาลจะไม่มีเงินจ่ายในกรณี ที่ผู้ได้รับผลกระทบ ๒.๔ ล้านคน อันนี้เป็นล้านคนไม่ใช่ครัวเรือน จํานวนที่ได้รับ ผลกระทบเวลานี้ ๘๐๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือนครับ รัฐบาลจ่ายไปแล้วทันทีภายใน ๓๐ วัน ท่านนายกรัฐมนตรีสั่งการจ่ายไปแล้ว ๕๐๐,๐๐๐ กว่าหลังคาเรือน ท่านยังบอกว่าทํางานช้า อันนี้ผมก็คิดหนักละครับ เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าจ่ายภายใน ๓๐ วันไม่ต้องรอ น้ําลดครับ อันนี้ทําให้ทันทีครับ ที่เหลือนั้นยังรอการยืนยันและรับรองอีกประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ หลังคาเรือน ซึ่งไม่ได้มีปัญหากับเรื่องเม็ดเงินเลยครับ เงินงบกลางแม้กระทั่ง ท่านบริหารการจัดการแล้วเหลือเพียงน้อยนิด แต่รัฐบาลก็มีมาตรการที่จะดําเนินการจ่าย ให้กับพี่น้องประชาชนอย่างทั่วถึง หากได้รับการตรวจสอบรายละเอียดอย่างแน่ชัด ส่วนโครงการที่ท่านบอกว่าจะมีการนําไปสู่การคอร์รัปชันอะไรสิ่งต่าง ๆ นั้น ผมคิดว่า ต้นแบบของรัฐบาลในหลาย ๆ ยุคมันเป็นประสบการณ์ของรัฐบาลชุดนี้ครับ รับรองครับ ไม่เกิดขึ้นอย่างที่ท่านพูดแน่นอน หลายสิ่งหลายอย่างเป็นอุทาหรณ์ในสิ่งที่ต้องสอนกันมา และผมยืนยันนะครับว่าท่านกรุณาอย่าเอารัฐบาลชุดนี้ไปเปรียบเทียบกับรัฐบาลในชุดอื่น ๆ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ก็ไม่ยอมให้ใครไปทําในเรื่องของโครงการคอร์รัปชัน โดยเฉพาะกับภัยพิบัติที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน แต่สิ่งที่ท่านอภิปรายวันนี้บางเรื่อง เป็นสิ่งที่ดีครับ บางเรื่องเป็นสิ่งที่ดีที่จะนําไปสู่การบูรณาการการแก้ปัญหาในระยะยาว แต่ถามว่าเวลานี้น้ําไม่ได้หายไปจากพื้นที่น้ํายังอยู่ครบครับ เพราะฉะนั้นในมาตรการในเรื่อง ของการเยียวยาแผนระยะยาวรัฐบาลพร้อมที่จะดําเนินการ มีคณะกรรมการในเรื่องของ ศอส. หลังจาก ศอส. ประเมินเสร็จเรียบร้อยดําเนินการเสร็จ ทุกหน่วยงานจะต้องเตรียมความพร้อมในเรื่องของรีคัฟเวอรี่ (Recovery) ในขั้นตอนสุดท้าย จะต้องเตรียมการแผนแบบยั่งยืน ผมคิดว่าไม่ว่าจะเป็นเรื่องใด ๆ ก็แล้วแต่ เดี๋ยวมีรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องหลายเรื่องที่จะต้องมาตอบในสิ่งที่เป็นแนวที่ท่านสมาชิกได้กล่าวอภิปราย ซึ่งตรงกับหน่วยงานใดก็แล้วแต่ หน่วยงานนั้นก็จะมาตอบ แต่ผมนําเรียนนะครับว่าสิ่งต่าง ๆ ที่ท่านสมาชิกวิตกกังวลนั้นอยู่ในสิ่งที่รัฐบาลกําลังเร่งดําเนินการ เรียนตามตรงนะครับว่า ไม่ได้นิ่งดูดายและพร้อมที่จะรับแนวคิดของท่านสมาชิกทุกท่าน นําไปสู่การช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนอย่างทันท่วงที ก็ขอนําเรียนเบื้องต้นไว้แค่นี้นะครับ ผมคิดว่าคงมี ท่านสมาชิกอีกหลาย ๆ ท่านที่พยายามที่จะแนะนําหรืออภิปรายในข้อเกี่ยวข้องกับญัตติ ในวันนี้นะครับ ผมคิดว่าผมจะขอนั่งฟัง แล้วก็หากไม่จบในวันนี้ ผมคิดว่าผู้เกี่ยวข้องจะมีการตอบ ในหลาย ๆ ด้าน โดยเฉพาะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เลยขอใช้ สิทธิในช่วงนี้เพื่อตอบข้อชี้แจงกับสมาชิกบางท่านต่อข้อวิตกกังวล ขอขอบคุณครับ ท่านประธานครับ
ท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๘ คลองสามวา เขตผมแน่นอนครับเตรียมตัวรับมือไว้ในช่วงวันสองวันนี้แล้วนะครับ เมื่อสักครู่นี้ออกไป นอกสภาฝนตกหนักนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ยินพี่ ๆ สมาชิกหลาย ๆ ท่านได้พูดถึง การแก้ไขปัญหาน้ําท่วมไปแล้ว ผมจะขออนุญาตไม่พูดถึงแล้วนะครับ กระบวนการต่าง ๆ รัฐบาล ก็คงดําเนินการอย่างขมีขมันอยู่ในขณะนี้ครับ ก็คงต้องให้กําลังใจนะครับ แต่กําลังจะพูดถึง การแก้ไขปัญหาน้ํา เมื่อสักครู่น้ําท่วมนะครับท่านประธาน ที่พูดอย่างนี้ก็เพราะว่าผมทํานาย ทายทักได้เลยท่านประธานครับ เดือนตุลาคมเดือนนี้ พอเดือนพฤศจิกายนถึงเดือนธันวาคม ท่านเตรียมไว้เลยครับ ภัยกําลังจะมาครับ ภัยหนาวครับ พอเดือนมกราคมเดือนกุมภาพันธ์ เดือนมีนาคม เดือนเมษายน เตรียมตัวไว้อีกละครับ ภัยแล้งครับท่านประธาน แล้วพอเดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม แบบนี้แหละครับ ก็เจอภัยน้ําแบบนี้แหละครับ น่าเบื่อ ท่านประธานครับ
ประเด็นต่อมาก็คือว่า ทั้ง ๓ อย่างนี้เราแก้ไขได้ไหม เอาละมนุษย์ไม่สามารถ ปิดแอร์ทั้งโลก ปิดแอร์ทั้งประเทศได้ครับในภัยหนาว แต่ท่านประธานครับ ถ้าเกิดเราจัดการ น้ําได้อย่างเป็นระบบ เมื่อน้ําไม่ท่วมมันก็ไม่แล้งครับ แน่นอนครับเวลาหน้าแล้งเราก็มีน้ํา จากหน้าฝนที่เรากักเก็บไว้ได้แล้วก็ใช้ครับ พอถึงหน้าหนาวครับ คนไทยนาน ๆ จะหนาวที ท่านประธานครับ ซื้อผ้าห่มได้ถ้ามีสตางค์ เพราะไม่ต้องเดือดร้อนจากอุทกภัย ไม่ต้องเดือดร้อนจากภัยแล้ง แน่นอนครับก็มีสตางค์ซื้อเสื้อหนาว ไม่เกิดภัยหนาวครับ การที่ผมเสนออย่างนี้ท่านประธานครับ เพราะว่าอะไรรู้ไหมครับ เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา ปีนี้ครับ ในสมัยรัฐบาลชุดที่แล้ว ผมตกใจมากท่านประธานครับ บ้านอยู่กรุงเทพมหานคร ได้ใส่เสื้อหนาวปลายเดือนมีนาคมต่อเนื่องเดือนเมษายน ผมไม่แน่ใจสมาชิกที่อยู่ ในกรุงเทพมหานครจําได้ไหมครับ มันผิดปกติมาตั้งแต่ต้นปีท่านประธานครับ ไม่ว่าจะเป็น ภาวะอะไรก็แล้วแต่ โลกจะร้อนหรือโลกจะเย็นอะไรก็แล้วแต่นี่นะครับ ประเทศไทยไม่มี การเฝ้าระวังหรืออย่างไรครับ ถ้ารัฐบาลชุดที่แล้ว ขออภัยนะครับที่ต้องพูดถึง ถ้าท่านรู้สึกว่า มันน่าจะแปลก การพยากรณ์ทั้งหลายแหล่ครับ ไม่ว่าจะเป็นพยากรณ์อากาศหรือว่า พยากรณ์ทางธรณีอะไรก็แล้วแต่ท่านประธานครับ พูดชัดเจนครับ บอกว่าปีนี้น้ําจะมามากครับ เสียดายท่านยุบสภา และการส่งมอบต่อปัญหาที่ต่อเนื่องตั้งแต่ช่วงเดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ เดือนมีนาคม ท่านประธานครับ ถ้าเราได้เตรียมตัวจัดการบริหารน้ํา อย่างเป็นระบบแล้วก็รองรับภัย ไม่ต้องรอหลังเลือกตั้ง ๓ กรกฎาคม จนกระทั่ง กว่าจะแถลงนโยบาย ผมพูดในที่ประชุมพรรคตลอดครับ เราน่าจะแถลงนโยบายให้เร็วหน่อย ได้ไหม เพราะรอไม่ได้ครับ ช่วงที่รัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์แถลงนโยบาย ท่านประธานครับ น้ําท่วมแล้ว กว่าจะอนุมัติ กว่าจะแถลงนโยบาย กว่าท่านรัฐมนตรีจะได้ขึ้นไปนั่งบนนั้น ใช้เวลาตั้งนานท่านประธานครับ สุดท้ายปลายทางแล้วพี่น้องพื้นที่ทั้งภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ก็ท่วมครับ ผมเสนออย่างนี้ท่านประธานครับ เมื่อเราสามารถควบคุม ภัยแล้งและภัยน้ําได้นี่นะครับ น่าจะเป็นประเด็นที่น่าสนใจคือการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนครับ ประเทศไทยแม่น้ําหลัก ๆ ครับ ปิง วัง ยม น่าน ท่านประธานครับ มารวมกันที่ปากน้ําโพ เจ้าพระยา ไหลลงมา ก็มีเขื่อนแบ่งกันไปตามแต่ละแม่น้ําครับ แต่ปัญหาที่ผ่านมาเราได้ทําการต่อเนื่องไหม พอรัฐบาลทักษิณกําลังจะทําเชื่อมลุ่มแม่น้ํา อ้าว ปฏิวัติรัฐประหารเสียอย่างนั้น แล้วทําอย่างไรล่ะครับ คราวนี้ก็เชื่อมไม่ได้ครับ พอน้ําเหนือมาจากพม่า ท่านประธานครับ แม่น้ําเมยปกติเขาไหลขึ้นนะครับ หลัง ๆ นี่ชักไม่แน่ใจ เดี๋ยวไหลลงทางใต้บ้าง ไหลขึ้นเหนือบ้าง เพราะระดับน้ําเริ่มหนุนไม่เท่ากัน ผมเสนอ ให้รัฐบาลท่านช่วยเร่งแผนระยะยาว ระยะสั้น ระยะกลางท่านว่าไปครับ ทันในรัฐบาลชุดนี้ ไม่เป็นอะไร อนาคตใครจะมาเป็นรัฐบาลไม่ว่ากันครับ ท่านใช้นโยบายดังต่อไปนี้นี่นะครับ ขุดเชื่อมเสียทีเถอะครับ ท่านเชื่อมปิงไปวัง วังไปยม ยมไปน่าน ได้ไหมครับ ถึงเวลาน้ํามา เหนือมากครับท่านก็ผันจากปิงไปวัง วังไปยม ยมไปน่าน ผันกันไปผันกันมาอยู่อย่างนี้ละครับ อย่างนี้บริหารจัดการได้ ปากน้ําโพ บึงบอระเพ็ดก็ไม่ต้องท่วม ไอ้เข้ก็ไม่ต้องออกมา ท่านประธานครับ แล้วก็ปล่อยผ่านแม่น้ําเจ้าพระยา ผ่านเขื่อนเจ้าพระยาซึ่งจะพังแหล่ มิพังแหล่อยู่แล้วนี่นะครับ เพราะว่านานนมเหลือเกินตั้งแต่ผมเด็ก ๆ มาผมก็เห็นเขื่อนนี่แล้ว นี่นะครับ เพราะฉะนั้น
ประเด็นที่ ๑ ท่านประธานครับ ท่านเชื่อมหน่อยได้ไหมครับ ปิง วัง ยม น่าน ทําเป็นวาระแห่งชาติเลย ๔ ปีไม่ทันไม่เป็นอะไรลูกหลานจะได้ไม่ต้องมาผจญภัยกับน้ําท่วมอีก
ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ เรื่องของการสร้างแก้มลิง ท่านรัฐมนตรี วิทยาท่านพูดแล้วนะครับว่า ก็พยายามทําอยู่ แต่ทําอย่างไรได้ล่ะน้ํามันมามากเหลือเกิน ก็ต้องทําเพิ่มครับ ค่อย ๆ ทําไปรัฐบาลชุดนี้ปีที่ ๑ ทํา ๔-๕ จุด เริ่มจากปิง เริ่มวัง เริ่มยม ไหลเข้ามาที่เจ้าพระยา แม่น้ําป่าสัก แม่น้ําลพบุรีก็ว่ากันไปท่านประธานครับ
และประเด็นต่อมาที่น่าสนใจ เมื่อมีแก้มลิงเรามองหรือไม่ครับว่ามันลึก พอไหมที่จะรับปริมาณน้ําแบบปีนี้ได้ น้ํามันมามันไม่บอกกล่าวเหมือนสึนามิครับ แต่ถ้าสึมามิ บอกกล่าวเราก็ยังพอป้องกันได้อพยพคนได้ แต่บางทีมันมาปริมาณคุยกับเทวดาไม่รู้เรื่อง ท่านประธานครับ บางปีท่านอยากจะปล่อยลงมาเยอะก็ปล่อยลงมา เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ แก้มลิงท่านต้องไปดูครับว่า ขนาดนี่มันลึกไหม ถ้ามันตื้นขุดลงไปให้ลึกได้อีกกว่านี้ไหม แทนที่จะรับน้ําได้สมมุติว่า ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลิตร ท่านขยับเพิ่มเป็น ๑,๕๐๐,๐๐๐ ลิตรได้ไหม แก้มลิงก็เท่าเดิมละครับเพียงแต่ขุดให้มันลึกเหมือนอ่างกระทะมากขึ้น อย่างนี้ก็เป็น แนวทางหนึ่งที่ควรจะทํานะครับท่านประธานครับ
นอกจากนี้ครับ การสร้างป่าชุมชนไม่ว่าจะเป็นหญ้าแฝกกันดินหรืออะไร ก็แล้วแต่นะครับ รัฐบาลยุคนี้ผมทราบว่าอยู่ในนโยบายครับแล้วก็เป็นการเร่งส่งเสริม ท่านกรุณาทําให้เยอะครับ เมื่อมีพื้นที่ชุ่มน้ํามากเท่าไรท่านประธานครับ แน่นอนครับ เวลาน้ําไหลมามันก็ชุ่มน้ําพอจะทําเนาไม่ให้ไหลลงมาทางภาคใต้ ทางกรุงเทพมหานคร หรือว่าทางจังหวัดอื่น ๆ ลงไปได้อีกครับ
ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ท่านทราบใช่ไหมครับว่าอีกวันสองวันนี้ กรุงเทพมหานครน้ําจะท่วม เพื่อนสมาชิกจากพรรคฝ่ายค้านท่านพูดดีครับบอกว่า ท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครท่านเตรียมความพร้อม ผมจะรอดูครับ เพราะปีนี้ น้ํามันมามากเหลือกําลังครับ ปีที่แล้วตอนสมัยท่านรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ขออภัย ที่เอ่ยนามท่านนะครับ ผมจําได้ครับกรุงเทพมหานครก็ท่วม เกาะเกร็ด นนทบุรีนี่แทบจมเลย ท่านประธานครับ คนไปมาหาสู่กันก็ลําบาก นี่เป็นปัญหาระดับชาติครับ ไม่ต้องบอกครับว่า ใครถกกางเกงลุยน้ําได้ดีกว่ากัน ฝ่ายค้านจะไปถึงที่หมายก่อน จะไปแจกถุงยังชีพ อันนั้น มันเป็นการสร้างภาพหรือไม่ ผมไม่ทราบนะครับ แต่ประเด็นที่ผ่านมาก็คือว่า ทําอย่างไร มันจะเกิดการทําอย่างถาวรและเป็นระบบครับ ตอนนี้พี่น้องภาคกลางเดือดร้อนนะครับ นครสวรรค์บอกเขื่อนจะแตกอย่างนั้นอย่างนี้ พระนครศรีอยุธยา บางปะหันย่ําแย่แล้ว มันมาปทุมธานีแล้ว ท่านประธานครับ แล้วมันจะค่อย ๆ มาถึงนนทบุรี แล้วก็ กรุงเทพมหานครครับ แล้วก็ไหลออกอ่าวไทยครับ พรรคเพื่อไทยเคยเสนอนโยบายนี้ ท่านประธานน่าสนใจนะครับก็คือ การสร้างเขื่อนครับ พอสร้างเขื่อนก็มีเหน็บมีแนมกันตลอด โอ๊ย จะถมทะเล จะทําอย่างนั้นอย่างนี้มันเป็นการคิดอย่างบูรณาการท่านประธานครับ เวลาน้ําเหนือไหลมานี่นะครับ ผ่านปทุมธานี ผ่านนนทบุรี นี้ไม่มีปัญหาครับน้ํามันก็ไหล ออกไปครับ แต่ประเด็นปัญหาพอชักน้ําทะเลหนุนเนื่องจากแกนโลกฝั่งโน้นเอียงกลับมา น้ําดันเข้ามาครับ เกิดอะไรขึ้นล่ะครับ ก็ท่วมกรุงเทพมหานครสิครับ เพราะฉะนั้นผมขอเสนอ อย่างนี้ท่านประธานครับ เขื่อนและประตูกั้นน้ําหนุนของกรุงเทพมหานครทําแบบฝรั่งมังค่า เขาได้ไหมครับ นอร์เวย์เขาก็ทําครับ หลายประเทศในตะวันตกเขาก็ทําครับ ในเอเชีย อย่างญี่ปุ่นก็มีปัญหาแบบนี้ เขาก็ทําครับ แต่ไทยพอจะทําอะไรที โอ้โห เดี๋ยวจะมีทุจริต คอร์รัปชันไหม จะกลัวอย่างนั้น จะกลัวอย่างนี้ เอาให้มันทําก่อนเถอะครับ ถ้าทําแล้วมันมี ทุจริตคอร์รัปชัน ป.ป.ช. มีครับ สตง. มีครับ ก็เหมือนการตรวจสอบกล้องแหกตาอะไรนี่ครับ เดี๋ยว ป.ป.ช. เขาก็ไปตรวจสอบ สตง. เขาก็ตรวจสอบ เพราะฉะนั้นผมขอเรียนไปยัง รัฐบาลนะครับ ท่านรัฐมนตรีหลายท่านนั่งอยู่ครับ ท่านคิดไว้เถอะครับ ระยะสั้นไม่ว่ากัน อ้าว ไม่โทษรัฐบาลชุดที่แล้วท่านไม่บอกนี่น้ํามันจะมาเยอะ ก็เพิ่งมาเป็นรัฐบาลได้ ๒ เดือน จะให้ทําอย่างไร ไม่ว่ากันครับ แต่ระยะยาวนี่ฝ่ายค้าน พรรคร่วมรัฐบาล วิปฝ่ายค้านจับมือกันไหม ตั้งเป็นวาระแห่งชาติ แล้วแก้กันอย่างเป็นระบบครับ เขื่อนนี้ ๔ ปีไม่เสร็จหรอกท่านประธานกั้นแม่น้ําเจ้าพระยา ที่ปากอ่าวไทยนี่ครับ มันยาวนะครับ แต่ถ้าเริ่มทําวันนี้อีก ๘ ปีข้างหน้ารัฐบาลชุดไหนก็ไม่รู้ แต่ที่แน่ ๆ กรุงเทพมหานครน้ําไม่ท่วม หลายจังหวัดน้ําไม่ท่วมถ้าทําอย่างเป็นระบบ แล้วก็เขียนเป็นวาระแห่งชาติสิครับ
สุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นห่วงกรุงเทพมหานคร เหมือนเพื่อนสมาชิกที่ว่าครับ เพราะผมเป็น ส.ส. กรุงเทพมหานครพื้นที่บ้านผม เขตคลองสามวาครับถนนรามอินทราวิ่งไปถึงหนองจอก มีนบุรี ท่วมแล้วครับ คลองแสนแสบครับ น้ําไหลมาจากฝั่งตะวันออกเนื่องจากพื้นที่ลุ่มครับ อย่างที่ท่านวัชระ เพชรทอง ท่านพูดครับ ขออภัยที่เอ่ยนามท่านครับ ท่านบอกรามคําแหงท่วมครับ บ้านผมอยู่กิโลเมตรที่ ๘ รามอินทราตั้งแต่เด็ก ๆ ผมก็เจอปัญหาเดียวกับท่านนี่แหละครับ เข้าใจครับพื้นที่ตะวันออก พอไหลมาปุ๊บก็เจอบางกะปิ เข้ารามคําแหง กว่าจะออกอ่าวไทย มีปัญหาครับ เพราะฉะนั้น แนวคิดแบบนี้จะอุ้มกรุงเทพมหานครได้อย่างไรครับ การสร้างเขื่อนรอบ ๆ ทําได้ไหม แต่ไม่ใช่สร้างเขื่อนแล้วคนปทุมธานีเดือดร้อน คนนนทบุรีเดือดร้อน ก็ไม่ได้ครับ ต้องทํา อย่างเป็นระบบไล่ตั้งแต่เชียงรายเลยครับ แม่สายโน่นเลย มาจนกระทั่งถึงกรุงเทพมหานคร คิดอย่างเป็นระบบ แล้วไม่ต้องโทษกันครับว่ารัฐบาลชุดนั้น รัฐบาลชุดนี้ เอาเป็นว่า ๔ หลัก ๆ นี่ท่านประธานครับ เป็นนโยบายของพรรคเพื่อไทยเคยพูดไว้ตอนหาเสียงนะครับ สรุปก็คือว่าเชื่อมแม่น้ําครับ ใช้น้ําให้เป็นประโยชน์ ภัยหนาวไม่ต้องพูดถึงครับ ๒. แก้มลิงครับ มันตื้นไหม ถ้ามันตื้นขุดลึกหน่อยได้ไหม ๓. สร้างป่าชุมชนได้ไหม ให้ประชาชนรู้จักรักป่า สร้างหญ้าแฝกอะไรต่าง ๆ ให้มันคลุมดิน อย่างนี้ทําได้ไหม และ ๔. กรุณาสร้างเขื่อนหน่อย ได้ไหมครับ เปิดปิดแบบฝรั่งเขาละครับ เรือใหญ่ ๆ จะออกปื๊ดก็เปิดอย่างนี้ครับ ปิดอย่างนี้ แล้วถึงเวลาลูกผมโตขึ้นมาจะได้ไม่ต้องซื้อเรือแทนรถครับ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ
ท่านนคร มาฉิม ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ญัตติ เรื่องการแก้ปัญหาอุทกภัย ปัญหาน้ําท่วม ภัยแล้ง ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากทุกพรรคการเมืองได้เสนอต่อสภาในวันนี้ ซึ่งก็คล้ายคลึงกับญัตติที่เสนอเมื่อกลางเดือน ที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ แต่เนื่องจากว่าอุทกภัยที่เกิดขึ้นค่อนข้างที่จะรุนแรง แล้วก็วิกฤติครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ของอุทกภัยของประเทศ ก่อให้เกิดความเดือดร้อน อย่างมากมายมหาศาลกับพี่น้องคนไทยเกือบทั้งประเทศ แล้วก็ไม่เลือกว่าจะเป็นจังหวัดไหน ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจากที่ผมเป็นผู้หนึ่งที่ได้รับมอบหมายจากสภาแห่งนี้ ให้ไปเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญในการแก้ไขปัญหาเรื่องแหล่งน้ําของสภาผู้แทนราษฎร ผมถือว่าเป็นภารกิจที่น่าภาคภูมิใจแล้วก็เป็นภารกิจที่จะนําไปสู่การศึกษา การหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาเรื่องอุทกภัย น้ําท่วม และฝนแล้งให้กับประเทศอย่างมั่นคง อย่างยั่งยืน แล้วก็สร้างความเป็นปกติสุขให้เกิดขึ้นกับประเทศของเรา สร้างความเจริญรุ่งเรืองให้เกิดขึ้น กับประเทศของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ในข้อเท็จจริงเพื่อนสมาชิกได้อภิปราย กันมามากแล้ว แต่ว่าผมอยากจะเสนอมุมมองเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่ท่านผู้ทรงเกียรติ หลายท่านได้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นปัญหา ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์
เรื่องหนึ่งที่ผมต้องหยิบยกขึ้นมาก็คืออุปสรรคที่เกิดขึ้นจากกฎระเบียบ ข้อบังคับ ข้อกฎหมาย ตั้งแต่กฎหมายสูงสุดและพระราชบัญญัติต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ขออนุญาตยกตัวอย่างเช่นกฎหมายสูงสุดก็คือเรื่องรัฐธรรมนูญตามมาตรา ๖๖ แล้วก็ มาตรา ๖๗ ซึ่งเรื่องนี้ทําไมผมจึงมองเห็นว่าเป็นส่วนหนึ่งในการที่เป็นอุปสรรคต่อการแก้ไข ปัญหาเรื่องแหล่งน้ําอย่างมั่นคง อย่างยั่งยืน ก็เนื่องจากว่ารัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ว่า ถ้าการพัฒนาโครงการขนาดกลางหรือขนาดใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องน้ําท่วม ฝนแล้งต่าง ๆ นี่นะครับ จะต้องได้รับความเห็นชอบจากชุมชนนั้น ๆ ถามว่าถ้ามองในแง่บวกก็คือ แน่นอนครับรัฐต้องเคารพสิทธิของชุมชนและประชาชน ที่อาจจะได้รับผลกระทบทั้งในแง่ลบแล้วก็แง่บวก แต่ปัญหาในการพัฒนาก็คือการขับเคลื่อน ยุทธศาสตร์ในการวางระบบแก้ไขปัญหาน้ําที่เป็นโครงการขนาดกลาง แล้วก็ขนาดใหญ่ ที่เป็นอ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่นี่นะครับเป็นอุปสรรคมาก ผมยกตัวอย่างกรณีที่แก่งเสือเต้นนะครับ เกือบ ๓๐ ปีที่หลาย ๆ ฝ่ายผลักดันกันมาและไม่รู้กี่สิบรัฐบาลครับ ก็ไม่สามารถ ที่จะดําเนินการได้ ยกตัวอย่างที่ใกล้ตัวในจังหวัดพิษณุโลกที่ผมอยู่ แล้วก็อยู่ในเขตที่ผม รับผิดชอบก็คือ เขื่อนแควน้อยบํารุงแดน แต่เดิมเป็นเขื่อนแควน้อย โครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดําริกว่าที่จะสร้างได้ครับ ท่านประธานที่เคารพ ยากมากเหลือเกิน ถ้าโครงการนี้ ไม่อยู่ในโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริแล้วผมว่าเขื่อนแควน้อยคงไม่สามารถที่จะสร้าง และสามารถที่จะบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องที่จังหวัดพิษณุโลก และจังหวัดภาคกลาง อื่น ๆ เนื่องจากว่าสามารถที่จะเก็บน้ําไว้ได้ประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ก็ลดผลกระทบที่เกิดขึ้นจากอุทกภัยให้กับหลายจังหวัดหลายอําเภอในภาคเหนือตอนล่าง แล้วก็ภาคกลางรวมไปถึงกรุงเทพมหานครด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ อันนี้คือกฎหมาย สูงสุดส่วนหนึ่งที่ขอยกเป็นกรณีตัวอย่าง แล้วก็ที่ใกล้เคียงกันนั้นก็คือลุ่มน้ําสาขาคลองชมพู บริเวณอําเภอเนินมะปราง อําเภอวังทองของจังหวัดพิษณุโลก ผมได้พยายามผลักดัน ได้พยายามประสานงานกับส่วนราชการต่าง ๆ เพื่อขอให้มีการดําเนินการก่อสร้างอ่างเก็บน้ํา ที่คลองชมพูซึ่งเป็นลุ่มน้ําสาขาของลุ่มน้ําน่าน แต่จนแล้วจนรอดครับจนถึงปัจจุบัน ก็ยังไม่มีความคืบหน้าใด ๆ ในการที่จะดําเนินการก่อสร้างให้เป็นรูปธรรม มีแต่แผน การศึกษาแล้วก็ถูกแรงต้านอยู่กับพี่น้องอีกส่วนหนึ่งนะครับ เรียกง่าย ๆ ว่า เอ็นจีโอ (NGO) ก็ไม่สามารถที่ดําเนินการให้เป็นรูปธรรมได้ อันนี้ก็คือเป็นปัญหาและอุปสรรคอย่างหนึ่ง ทั้งด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญ กฎหมายสิ่งแวดล้อม นอกเหนือไปจากนั้นครับผมทราบว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่านคงฟังอยู่ ผมอยากจะ สะท้อนปัญหาว่าเฉพาะกระทรวงของท่านนี่นะครับ อันที่จริงแล้วท่านรัฐมนตรีเป็นผู้มีความรู้ ความสามารถและเข้าใจอย่างลึกซึ้งในเรื่องการบริหารจัดการป่าไม้ที่อยู่ในเขตป่า แล้วก็ การบริหารจัดการลุ่มน้ําต่าง ๆ ผมยังชื่นชมท่าน แต่ว่าปัญหาและอุปสรรคในข้อบังคับแล้วก็ กฎหมายต่าง ๆ เนื่องจากว่าถือคนละฉบับ ผมยกตัวอย่างอย่างเช่นกรมทรัพยากรน้ํา ที่อยู่ในกรมในความรับผิดชอบกํากับดูแลของท่าน มีแผนในการที่จะบูรณาการเรื่องแหล่งน้ํา อย่างยั่งยืน อย่างมั่นคงประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ โครงการในพื้นที่ที่ท่านรับผิดชอบ แต่ถามว่า งบประมาณกรมทรัพยากรน้ําได้แค่เพียงประมาณปีละ ๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ไม่เพียงพอ ต่อการบริหารจัดการตามแผนงาน ถามว่าแผนที่ท่านเสนอมาต่อคณะกรรมาธิการแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมของสภาผู้แทนราษฎรมีแผนกี่ปีครับ เกือบ ๒๐ ปีท่านประธานครับ เกือบ ๒๐ ปี ตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ ถึงปี ๒๕๗๕ ผมว่าเราอาจจะตายไปก่อนที่แผนของท่าน จะบรรลุผล เป็นไปได้ไหมครับที่ท่านจะมาบูรณาการแล้วก็ดึงส่วนต่าง ๆ มาบูรณาการ อย่างแท้จริงนะครับ ดึงเอาความหลากหลายเข้ามารวมกันเพื่อที่จะเดินหน้าเข้าไปสู่ การตัดสินใจที่เป็นวาระแห่งชาติร่วมกัน แม้ขณะกรมทรัพยากรน้ําที่อยู่ในความรับผิดชอบ ของท่านเวลาจะสร้างแหล่งน้ํา ไม่ว่าจะเป็นขนาดเล็ก ขนาดกลาง หรือขนาดใหญ่ ยังไม่สามารถที่จะขออนุญาตใช้พื้นที่จากกรมป่าไม้ที่กํากับดูแลเขตป่าสงวน ยังไม่สามารถ ที่จะขออนุญาตใช้พื้นที่จากกรมอุทยานสัตว์ป่าและพันธุ์พืชที่อยู่ในกํากับดูแล ของท่านรัฐมนตรีที่อยู่ในสังกัดกระทรวงเดียวกัน อันนี้เฉพาะในกระทรวง มาพูดถึงภาพใหญ่ ท่านประธานครับ หน่วยงานที่บริหารจัดการทรัพยากรน้ํากระจัดกระจายกันอยู่มาก ผมว่ามากเกินไปด้วย เช่น กรมชลประทานก็ไปอยู่ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมทรัพยากรน้ําก็ไปอยู่ ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมพัฒนาที่ดินก็ไปอยู่ที่กระทรวงอื่น ๆ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้คือการขาดบูรณาการในการบริหารจัดการตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา แล้วก็ ปลายน้ําอย่างเป็นระบบและมียุทธศาสตร์ แม้กระทั่งหน่วยงานอื่นที่ฟังดูแล้วไม่เกี่ยวข้อง กับเรื่องน้ําเลย แต่เป็นเรื่องที่เป็นหัวใจเป็นต้นหลัก ก็คือสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ดูแผนตั้งแต่แผนที่ ๑ มาจนถึงแผนที่ ๑๐ แล้วก็ กําลังดําเนินการร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนที่ ๑๑ แผนที่ ๔ คือแผน ที่ให้ความสําคัญกับแหล่งน้ํามากที่สุด โดยเฉพาะการไฟฟ้าฝ่ายผลิตในขณะนั้นได้สร้าง อ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นคุณูปการต่อประเทศ ต่อบ้านเมืองเป็นอย่างยิ่ง เช่น เขื่อนภูมิพล ที่จังหวัดตาก เขื่อนสิริกิติ์ที่จังหวัดอุตรดิตถ์ เขื่อนอื่น ๆ ในหลายเขื่อนใหญ่ของประเทศ นับว่าเป็นจุดที่สามารถบริหารจัดการน้ําได้ในระดับหนึ่ง เพราะสามารถที่จะหน่วงน้ําในกรณี ที่เกิดฝนในแต่ละพื้นที่ไม่พร้อมกัน แล้วก็หน่วงน้ําในแต่ละจุดเพื่อที่จะไม่ให้น้ําไหลมา พร้อม ๆ กัน ก็ถือว่าเป็นคุณูปการอันหนึ่ง แต่การขาดบูรณาการ การขาดองค์รวมในการ บริหารจัดการอย่างเป็นระบบ แล้วก็ขาดแผนวาระแห่งชาติตั้งแต่สภาพัฒน์ รวมไปถึงรัฐบาล ในแต่ละยุคแต่ละสมัยก่อให้เกิดปัญหาก็คือความเดือดร้อนที่ประชาชนได้รับเช่นทุกวันนี้ครับ ผมเลยบอกว่าผมไม่มั่นใจ พอดีท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ฟังด้วย ผมไม่มั่นใจนะครับท่านประธานว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านจะมีความสามารถ เพียงพอที่จะบริหารจัดการน้ํา และเป็นที่ไว้วางใจของประชาชนทั้งประเทศอีกต่อไป ได้หรือไม่ เพราะฉะนั้นความเห็นของผมและท่านกรรมาธิการหลายส่วนที่อยากจะสะท้อน กราบเรียนท่านประธานว่า ถึงเวลาหรือยังครับที่จะหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาเป็นวาระแห่งชาติ อย่างจริงจัง และให้หน่วยงานทุกหน่วยที่รับผิดชอบ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ํา กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กรมทรัพยากรน้ําบาดาล หรือว่าหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งระบบ และนําเข้ามาสู่ศูนย์รวมในการ บริหารจัดการอย่างเป็นองค์รวม มีการตัดสินใจที่สอดคล้องต้องกันให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วม ให้หน่วยงานในราชการเข้ามามีส่วนร่วม และบูรณาการไปพร้อมกันตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา แล้วก็ปลายน้ํา แต่ในช่วงที่ผ่านมา ท่านประธานครับ เราเน้นเฉพาะการพัฒนาที่กลางน้ําแล้วก็ปลายน้ํา แต่ขาดการบริหาร จัดการในแหล่งต้นน้ําโดยเฉพาะเริ่มต้นตั้งแต่ภาคเหนือ แล้วก็ภาคอีสาน เพราะฉะนั้น ไม่แปลกใจเลยถ้าเหนือหลากมาไม่มีอ่าง ไม่มีที่เก็บกัก ไม่มีการบริหารจัดการตั้งแต่ต้นน้ํา ฝนตกหนัก ๆ สภาพที่เป็นอยู่ก็เป็นแบบนี้อย่างไรครับ คือความทุกข์ร้อนของพี่น้องคนไทย เกือบทั้งประเทศหลายล้านคน ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นด้วย ที่ควรที่จะมีการบูรณาการและนําเรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติจริง ๆ และไม่ควรที่จะเลือกปฏิบัติ ใด ๆ ทั้งสิ้น เพราะน้ําไม่เคยเลือกปฏิบัติกับพวกเรา ไม่ได้เลือกว่าพื้นที่นี้ หรือจังหวัดนี้ เลือกพรรคนี้แล้วน้ําไม่ท่วม พื้นที่นี้ จังหวัดนี้ เลือกพรรคนี้แล้วน้ําจะท่วม น้ําจะไม่เลือกปฏิบัติ เพราะฉะนั้นขอให้เป็นวาระแห่งชาติและบูรณาการอย่างจริงจัง
ท่านประธานที่เคารพครับ อีกประเด็นหนึ่งที่ผมขออนุญาตฝาก ก็คือ ผมได้ทราบข่าว อันนี้ต้องฝากท่านประธานผ่านไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าข้อเท็จจริง เป็นอย่างไร อยากจะให้ตรวจสอบ ตรวจสอบอย่างไรครับ ตรวจสอบว่าองค์กรเอ็นจีโอ บางองค์กรและบางคนที่เป็นผู้นําเอ็นจีโอค้านอย่างเดียวครับ ปฏิเสธการพัฒนาทุกรูปแบบ และต้องการที่จะให้เป็นเชิงอนุรักษ์นิยมอย่างเดียว ไม่สนใจการพัฒนา ใครจะสร้าง อ่างตรงไหน ค้านไว้ก่อน ใครจะพัฒนาเขื่อนตรงไหน ค้านไว้ก่อน ผมทราบมาอย่างนี้ว่าบางหน่วยงาน บางคนที่เป็นผู้นําองค์กรรับสินบาทคาดสินบนมาจาก ประเทศอื่น ๆ ประเทศรอบภูมิภาคของเราบางประเทศ เพื่อเป็นทุนในการขัดขวางการพัฒนา เพื่อไม่ให้บ้านของเราเจริญทัดเทียมกับประเทศอื่น ๆ ประเทศต่าง ๆ ที่เขาต้องการพัฒนา และรุดหน้าไป อยากจะกราบเรียนเรื่องนี้ต่อท่านประธานเพื่อให้หน่วยงานของรัฐ แล้วก็ภาคเอกชนตรวจสอบเรื่องนี้
เรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน เรื่องสุดท้ายที่ผมอยากจะฝากก็คือการบริหาร จัดการเรื่องทรัพยากรน้ําเป็นเรื่องที่สําคัญระดับประเทศ แต่ว่ามีข้อครหามากเหลือเกิน เกี่ยวกับการทุจริตและคอร์รัปชัน ผมไม่แปลกใจเลยที่การสํารวจขององค์กรการตรวจสอบ การทุจริตในภูมิภาคและในระดับสากล ยกตัวอย่างเช่นเพิร์ก (PERC) ได้ตรวจสอบว่า การทุจริตในประเทศไทยมากที่สุดประเทศหนึ่ง คะแนนเต็ม ๑๐ เราได้ประมาณ ๓.๗ จากประเทศในภูมิภาคใกล้เคียงที่เขาเจริญแล้วเช่นสิงคโปร์เขาได้ ๙.๘ ๙.๒ ท่านประธานที่เคารพครับ ทําอย่างไรที่จะให้ลดการทุจริต การคอร์รัปชัน การสมรู้กัน ระหว่างผู้รับเหมากับเจ้าหน้าที่ของรัฐบางคน บางกรม บางหน่วย หรือว่าภาคการเมือง ให้หยุดยั้งการทุจริตคอร์รัปชันงบประมาณในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําให้ได้ แล้วประเทศไทยจะเจริญ ประโยชน์สุขจะเกิดขึ้นกับประเทศ กราบขอบพระคุณครับ
ท่านเชิดชัย ตันติศิรินทร์
ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมฟังมาเยอะแยะ อ่านมาก็ทุกหนังสือที่แจกด้วยนะครับ เราไม่มีการโทษกันนะครับ เพราะปีนี้น้ําท่วมเยอะจริง ๆ ท่วมได้ท่วมดี แล้วมันเกิดทั่วโลก แล้วจนกระทั่งเป็น วิกฤติน้ําท่วม ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ผมคิดว่าภาคใต้คงจะเจอเหมือนกันครับ ยังไม่พอน้ํามันมากทําให้มีดินถล่มอีกเดือดร้อนไปทั่วครับ เพราะฉะนั้นผมดีใจที่ว่า มีท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เสนอญัตติอันนี้เพื่อช่วยเหลือรัฐบาลครับ ท่านประธานครับ คนไทยนี่เป็นคนดีนะครับ ช่วยกันคนละไม้คนละมือ ก็ช่วยกันบรรเทาภัยเฉพาะหน้าทําอะไรได้ ก็ทําไป รัฐบาลก็ทําเต็มที่อยู่แล้วครับ มีมาตรการต่าง ๆ ออกมามากมาย แล้วก็มอบหมาย ให้ท่านรัฐมนตรีไปดูแลเป็นจังหวัดต่าง ๆ ก็ยังมีคนวิจารณ์ว่าไปทําอะไร ได้ประโยชน์อะไร ไปนอนโรงแรมหรูก็มีครับท่านรัฐมนตรีบางท่านก็ไปนอนที่วัดก็มีครับ ผมคิดว่าอันนี้เรา อย่าไปว่ากันเลยนะครับ ใครทําอะไรได้ก็ทําไปเถอะ แล้วก็พูดถึงท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่า ไม่มาฟังบ้าง อะไรบ้าง ความจริงท่านนายกรัฐมนตรีผมเห็นใจท่าน ท่านพอรับหน้าที่หน้าตา เป็นโรคคิ้วย่นเลยนะครับ คือคงมีเรื่องกังวลเยอะเพราะว่าหวังดีต่อประชาชน ท่านก็อุตส่าห์ ลงพื้นที่ลุยน้ํา วางแผน มอบหมาย แล้วก็จ้ําจี้จ้ําไชคือจี้ก็ยังถูกต่อว่าอีกว่าไม่มาฟัง ส.ส. อภิปรายในสภา อันนี้ผมถือว่ามันพูดกับการกระทําคนละอย่างกันนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรี มีภารกิจอย่างอื่นไปต่างประเทศก็ไปเช้าเย็นกลับก็ยังถูกวิจารณ์ หน่วยราชการต่าง ๆ ก็ทําเต็มที่ก็วิจารณ์เขา ดูแล้วมันก็น่าห่วงใยนะครับ ท่านประธานครับ ผมดูในหนังสือที่แจกมา รัฐบาลมีมาตรการมากมายดูแล้วพอใจครับ ตั้งแต่การช่วยเหลือเบื้องต้น นี่ผมพอจะอ่าน ให้ท่านประธานฟังนะครับ เพราะบางทีสมาชิกก็ไม่ทราบเหมือนกันครับ ช่วยเหลือ ครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท แล้วทางเกษตรก็มีการช่วยเหลือครับ พวกเกษตรกรที่ปลูกพืชไร่ ข้าวก็ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท พืชไร่อื่น ๓,๑๕๐ บาท พืชสวน และอื่น ๆ ครับ เพราะว่ามีสมาชิกว่าข้าวโพดทําไหมอะไรนี่ครับ ๕,๐๙๘ บาทต่อไร่ แล้วก็พืชอื่น ๆ อีก ถ้าไม่ตายยังฟื้นได้ก็ให้ ๒,๕๔๙ บาท แล้วถ้าเป็นข้าวที่ถูกดินทับ เสียหายก็ได้ ๗,๐๐๐ บาทต่อไร่ เห็นไหม แต่ไม่เกิน ๕ ไร่ เห็นไหมครับผมว่ามาตรการเหล่านี้ มันมีอยู่แล้ว เพียงแต่ว่าอยากให้ท่านสมาชิกไปช่วยกันดูแลว่าในพื้นที่ของท่าน ราษฎร คนไหนที่ยังไม่ได้ แล้วก็ถูกเอารัดเอาเปรียบ หรือว่ามีการหากินบนความเดือดร้อน ของประชาชนนะครับ ก็ให้ท่านรีบมาแจ้งที่รัฐบาลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ด้านประมง ก็จะช่วยครับ ด้านปศุสัตว์ก็ช่วยครับ แล้วยังมีมาตรการทางภาษีอากรอีกที่จะมีการให้กู้ หรือลดภาษีให้แก่โรงงานหรือว่ารัฐวิสาหกิจขนาดเล็ก ขนาดกลางได้นะครับ ท่านประธานครับ ที่ขอนแก่นก็มีน้ําท่วมเหมือนกันนะครับ มีอยู่บ้านหนึ่งนะครับ เขาเรียกบ้านชีกกค้อนะครับ ท่วมทุกปีครับ ปีนี้ก็ท่วมอีกครับ หมู่บ้านกลายเป็นเกาะ ประชาชนที่อาศัยอยู่เข้าไม่ได้ เพราะถนนนี่น้ําท่วมหมดแล้วถนนก็พัง เสาไฟฟ้าก็ล้ม ชาวบ้านถูกปล่อยเกาะ ติดต่อภายนอก ไม่ได้ ไปขอเรือท้องแบน อบจ. มาก็ได้ ๓ ลํา ๑ ลําก็รั่ว เห็นไหมครับอันนี้เดือดร้อน ไปหมดเลยครับ อันนี้ก็ช่วยกันครับ ประชาชนก็ช่วยกันคนละไม้คนละมือครับ ผมขออนุญาต ให้ท่านดูนะครับ ที่ขอนแก่นนี่นะครับ ใครจะไปคิดว่ามันจะท่วมอย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ นี่นะครับเป็นทะเลเหมือนกันครับ เห็นไหมครับ มีเสาไฟฟ้าก็ล่มนะครับ ชาวบ้านก็ดีนะครับ ก็ไปช่วยกันคนละไม้คนละมือไปทางเรือนะครับ นี่ครับก็ส่งทางเรือก็ช่วยกัน แล้วก็ไปคนที่รับ ก็มารับด้วยความดีใจครับ เพราะว่าทุกข์กายดีกว่าไม่เป็นอะไรทนได้แต่ทุกข์ใจนี่ลําบาก ใช่ไหมครับ เขาก็มารับกัน อย่างนี้ครับ ภาคประชาชนต้องช่วยกัน อันนี้ครับของที่ไปช่วย อันนี้ก็ไม่ได้ใช้งบประมาณของรัฐบาล ก็เป็นภาคประชาชนช่วยกัน แต่ข่าวพวกนี้ เราไม่ได้ออกครับ เพราะว่าเราคิดว่ามันเป็นหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือว่า ของประชาชนที่จะช่วยกันนะครับ ท่านประธานครับ ผมเลยว่าอย่างนี้ครับ ถ้าจะทํากัน จริง ๆ นี่ครับ ทุกคนช่วยกันนะครับ อยากจะแก้ให้เป็นระบบจริง ๆ ครับ ทางเฉพาะหน้า ด้านสุขภาพผมขอเสนอท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขนิดหนึ่งนะครับ นอกจากจะเท้าเปื่อยแล้ว ยังมีพวกสัตว์ต่าง ๆ ที่อพยพขึ้นมาอาจจะมีการกัดนะครับ แล้วก็โรคที่มาตามน้ํา โรคฉี่หนูต่าง ๆ ผมก็อยากให้ทางกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งผม เชื่ออยู่แล้วว่าพวกคุณหมอนี่เก่งอยู่แล้วครับ จะได้วางแผนเตรียมตัวรับนะครับ อีกอย่างหนึ่งครับ พวกการแก้ไขระยะยาวนะครับ ผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้อภิปราย ไปเยอะแยะนะครับ หน่วยงานที่เกี่ยวกับน้ํามีเยอะแยะเต็มไปหมดเลยครับ แต่ไม่ค่อยบูรณาการกัน ถ้าเป็นไปได้สร้างกระทรวงน้ํานะครับ ถ้าคิดว่าเมืองไทยมันเกี่ยวข้องกับน้ําก็คงเป็นกระทรวงน้ํา และอยากให้วาระแห่งชาตินําการศึกษาในเชิงวิจัยมาใช้นะครับ ทางภาคเหนือ ภาคกลางมีลุ่มน้ํา ๕ สายก็ศึกษาอย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้อธิบายนะครับ ตั้งแต่ ต้นน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ํา จะทําอย่างไรครับ อีสานก็มี ชี มูล น้ําพอง ลําปาวพวกนี้ ก็ทําให้เป็นระบบ จะสร้างเขื่อนตรงไหนก็ศึกษาให้เรียบร้อยครับ รีบถือโอกาสสร้างเลยครับ แล้วเขื่อนเก่า ๆ ก็ต้องตรวจสอบด้วย ผมไม่ค่อยเชื่อว่าเวลาผ่านไปเขื่อนเหล่านั้น จะรับน้ําหนักน้ําได้จริงหรือเปล่า อยากให้ตรวจสอบเป็นระยะ ๆ ผมเคยอภิปราย เรื่องการสร้างเขื่อนที่ปากแม่น้ําของที่อังกฤษ ของเจ้าพระยาเราก็น่าจะมีการสร้างเหมือนกัน เพื่อป้องกันน้ําท่วมกรุงเทพฯ แล้วอีกอย่างหนึ่งเขื่อนหรือพนังกั้นน้ําของเจ้าพระยา ผมดูแล้วมันก็เป็นเรื่องแปลกนะครับ ประเทศอื่น ๆ ริมแม่น้ําประชาชนเขาก็อยู่กันบ้าง ไม่อยู่กันบ้าง ส่วนใหญ่ก็ต้องปล่อยกันเป็นถนนหรือทําอะไรก็แล้วแต่ ของเรานี่ประชาชน ไปจับจองเต็มหมดแล้วครับ แล้วก็รุกที่เข้าไปในลําคลองด้วย อันนี้น่าจะทําให้เต็มที่นะครับ ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ที่พระนครศรีอยุธยาเองนะครับ เห็นไหมครับภาพน้ําท่วมแหล่งโบราณนะครับ ทําอยู่ได้ครับ กระสอบทรายเอาไปกั้นน้ํา ผมเสนอให้ทําเป็นเขื่อนให้มันชัดเจนเลย มันจะได้ไม่ต้องเปลืองงบประมาณนะครับ แล้วก็ภูมิปัญญาชาวบ้านการขุดลอกห้วยหนองคลองบึง หรือว่าแหล่งน้ําธรรมชาติ ที่มันเล็กลงเรื่อย ๆ นะครับ ก็ขยายขึ้นขุดให้ลึกลง อันนี้ก็จะเป็นแก้มลิงตามธรรมชาติ ธรรมชาติเขาดีอยู่แล้วนะครับ แล้วนโยบายพรรคเพื่อไทยก็จะมีการขุดคลองเชื่อมแม่น้ํา ทางลัดต่าง ๆ อันนี้ต้องรีบทํานะครับ และอีกอันหนึ่งที่อยากเห็นก็คือเรื่องโซนนิ่ง (Zoning) ต่าง ๆ อันนี้พูดกันไปพูดกันมาไม่เคยทําสักทีครับว่าเขตไหนเขตป่า เขตเกษตรกรรม เขตอะไรต่าง ๆ อยากจะให้ทํานะครับให้เป็นระบบต่าง ๆ ให้เรียบร้อย เพราะฉะนั้น อยากให้นําการวิจัยเอามาใช้ ยกตัวอย่างเช่นที่ผ่านมานี่อ่านข่าวนะครับ ที่ญี่ปุ่นเขา ยังมีการทําแหล่งเก็บน้ําใต้ดินอยู่ใต้เมืองขนาดใหญ่เก็บน้ําได้เยอะ ของเมืองไทยถ้าทําไม่ได้ ก็ทําท่อใหญ่ ๆ เก็บน้ําไว้ใต้ถนนก็ยังได้นะครับ ท่านประธานครับ มันสัมพันธ์กับการปลูกป่า และที่ดินด้วย เพราะฉะนั้นเรื่องพวกนี้ต้องบูรณาการครับ อยากจะให้กําลังใจ ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านคณะรัฐมนตรี แล้วก็ขอให้พวกเราช่วยกันแก้ปัญหาพวกนี้บ้านเมือง จะได้ผ่านวิกฤตินี้ไปได้ด้วยดีนะครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ
ท่านสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ครับ
กราบสวัสดีครับ กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร ต้องขอโทษนะครับวันนี้เสียงไม่ค่อยดี ก่อนอื่นผมขอเรียนนิดหนึ่งครับว่าปัญหาเรื่องน้ําท่วมเป็นปัญหาใหญ่มาก เมื่อเช้าผมก็ได้ เริ่มหารือไปแล้วนะครับ เรื่องที่ผมอยากจะกราบเรียนก็คือเรื่องของจังหวัดนครสวรรค์ เพราะว่าเป็นที่ทราบกันดีว่านครสวรรค์นั้นเป็นแหล่งรวมของแม่น้ํา ๔ สาย ปิง วัง ยม น่าน และน้ํานั้นเริ่มเข้านครสวรรค์ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดยเริ่มแรกที่อําเภอชุมแสงก่อน ในตอนนั้นทุกคนก็คิดว่าคงเป็นปัญหาน้ํามากกว่าปกติทั่ว ๆ ไป ก็ไม่ได้คิดอะไร ชาวนา หลายคนก็เริ่มที่จะเกี่ยวข้าว แล้วก็มีการรวมตัวกันไปขอให้เขื่อนชัยนาทนั้นลดระดับ ปล่อยระดับน้ําเพิ่ม แต่หลังจากนั้นไม่นาน ๒ อาทิตย์นะครับ น้ําก็เข้ามาที่เขตชุมแสง ของจังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งปกติแล้วจะเข้ามาเดือนกันยายน แต่เข้ามาตั้งแต่กรกฎาคมนะครับ หลังจากนั้นน้ําก็เพิ่มมาเรื่อย ๆ ทุกวัน ขยายจากรอบนอกจนเข้ามาถึงเขตเมืองชั้นใน แล้วเริ่มท่วมที่บึงเสนาท แควใหญ่ แล้วก็เกรียงไกร พี่น้องแถวนั้นปกติทําใจได้ครับ เพราะว่า ท่วมทุกปีอยู่แล้ว เมื่อทําใจได้ก็กะไว้ว่าอย่างมากน้ําก็จะท่วมนครสวรรค์นั้นสูงสุด ในปี ๒๕๓๘ กับปี ๒๕๔๙ อย่างมากก็ตั้งไว้ที่ปี ๒๕๓๘ สูงสุด หลังจากนั้นก็คงจะอยู่กันได้ ก็ตั้งหลักกันไว้นะครับ แต่พอเริ่มเข้ากันยายน ข่าวเรื่องพายุ ข่าวเรื่องน้ําท่วมในจังหวัด ทางภาคเหนือก็ทยอยมีเรื่อย ๆ นะครับ จนน้ํานั้นเข้าเมืองนครสวรรค์เกือบทั้งเมือง ในช่วงต้นเดือนกันยายนที่ผ่านมา และจนถึงวันนี้ก็เกือบ ๒ เดือนกว่าเข้าไปแล้ว และระดับน้ํา ที่ท่วมนั้นก็ขึ้นเรื่อย ๆ นะครับ ที่ทราบมาวันนี้ระดับน้ําความเร็วที่หน้าเงินทุนหลักทรัพย์ เจ้าพระยา ๔,๕๐๐ กว่าแล้วนะครับ จากเดิมที่ทางการคาดว่า ๓,๐๐๐ กว่าก็พอจะรับได้ ปัญหาที่เกิดขึ้นมันก็คืออะไรครับ ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่าพี่น้องหลายคนที่ไม่มีบ้าน หรืออยู่บ้านชั้นเดียว ตามหัวเมืองต่าง ๆ ตามหมู่บ้านต่าง ๆ โดยปกติแล้วเขาก็กะว่า แค่ปี ๒๕๓๘ เขาก็อยู่ได้ เวลาน้ําท่วมใหม่ ๆ เขาก็ขนเอาอิฐบล็อกมาก่อบ้างให้ตู้เย็น มันเพิ่มสูงขึ้นบ้างเพื่อจะพ้นนะครับ แต่หลังจากนั้นน้ํามันขึ้นทุกวันครับ ขึ้นทุกวัน มาเป็นเวลา ๔๐ กว่าวันแล้วนะครับ วันละเซนติเมตร ๒ เซนติเมตร จนสุดท้ายนั้นตู้เย็น ทีวีที่เขาขยับขึ้นมานั้นมันเลยหลังคาเขาไปครับ เขาไม่สามารถ จะเอาออกทางประตูหน้าบ้านได้แล้ว และเขาเองนั้นก็ต้องนอนอยู่ใต้หลังคาตรงจั่ว แล้วสุดท้ายก็ต้องเปิดหลังคาเพื่อจะออกมาแล้วก็เข้าไปนะครับ ผมมีโอกาสไปเยี่ยมก็ถามว่า ทําไมไม่เข้าไปในเมือง เขาก็ตอบว่าไม่มีที่จะไปเพราะว่าถ้าเกิดไปเช่าในตลาดนั้นก็ต้อง เสียค่าเช่าเดือนละ ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ บาท แล้วตอนนี้น้ําท่วมเขาก็ไม่มีรายได้แม้แต่บาทเดียว นะครับ ทุกวันอยู่ได้ด้วยถุงยังชีพเท่านั้น ถุงยังชีพถุงหนึ่งก็อยู่ได้ประมาณ ๔-๕ วัน หลังจากนั้นแล้วเขาก็อยู่ไม่ได้ แล้วที่สําคัญที่สุดครับตอนนี้ภาวะที่เกิดขึ้นคือว่าไม่มียาครับ ยาที่รักษาโรคคันเท้าและยาหลายเรื่องแล้วก็น้ําด้วยนะครับ หลายคนนั้นมีปัญหามากก็คือว่า ในแต่ละวันต้องจ้างเรือพายออกมาจากหมู่บ้านของตัวเองเป็นเวลาเกือบครึ่งชั่วโมง เพื่อจะมารับน้ําแค่ ๖ แพ็คแล้วก็พายกลับไปไปให้ย่าตัวเอง แม่ตัวเอง ยายตัวเองที่อาศัย อยู่ตามหลังคาบ้าน อันนั้นเป็นสภาพที่เกิดขึ้นนะครับ สิ่งที่ผมอยากจะฝากแล้วก็เรียนไปถึง รัฐบาลก็คือว่า ผมไม่โทษว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่รัฐบาลทําผิดพลาดหรือไม่ผิดพลาดนะครับ เพราะมันเป็นภัยธรรมชาติ แต่สิ่งที่ผมคาดหวังก็คือว่ารัฐบาลน่าจะให้ความสนใจมากกว่านี้ครับ ให้ความสนใจมากกว่านี้อย่างไรครับ เมื่อ ๓ อาทิตย์ที่แล้วท่านนายกรัฐมนตรีท่านไป นครสวรรค์พวกผมดีใจครับ ท่านมาท่านเห็นด้วยตาตัวเองเดี๋ยวคงจะดีขึ้น ท่านกลับไปก็ไม่มี อะไรนะครับ อีกอาทิตย์หนึ่งก็มีอีกท่านหนึ่งมานะครับ และล่าสุดมีรัฐมนตรีถึง ๒ ท่าน อยู่ในนครสวรรค์ ๒-๓ วันแต่ปรากฏว่าไม่ได้ช่วยอะไรครับ ที่บ้านผมตอนนี้ถนนที่จะไป สายกําแพงเพชรเรียบร้อยแล้วไปไม่ได้ จะไปพิษณุโลกไปไม่ได้ อย่างที่ผมเรียนตอนเช้า ผมกลับบ้านวันพรุ่งนี้ไม่รู้จะข้ามสะพานเดชาติวงศ์เข้าไปในบ้านได้หรือเปล่านะครับ และตอนนี้ที่อยู่ได้ อยู่ได้เพราะนายกเทศบาลนคร นครสวรรค์นะครับ คุณจิตตเกษมณ์ นิโรจน์ธนรัฐ สู้ตั้งแต่วันแรกจนวันนี้นะครับแล้วก็ยังสู้อยู่ แต่สิ่งที่น่าเห็นใจแล้วก็น่าสงสาร ก็คือว่าไม่มีงบครับ ผมถามเขาครับว่ารัฐบาลกลางช่วยอะไรบ้างหรือเปล่า เขาบอกว่าไม่มี ใช้งบจากเทศบาลอย่างเดียว นั่นเป็นความทุกข์นะครับ แล้วก็ผมไม่รู้ว่าเขาจะสู้ได้อีกกี่วันนะครับ ผมอยากเรียนว่าถ้ารัฐบาลจะต้องทําอะไรสักอย่างหนึ่งต้องช่วยตอนนี้ ไม่ช่วยตอนนี้ จะไปช่วยตอนไหนครับ ท่านช่วยตอนหลังท่านก็ต้องเสียเงินครับ ถ้าเกิดเทศบาล เขากั้นกําแพงไม่อยู่น้ําทะลักเข้าเมืองคนไม่ต่ํากว่าแสนสองแสนคนนะครับได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลก็ต้องหาเงินไปจ่ายบ้านละ ๕,๐๐๐ บาทอยู่แล้ว ทําไมไม่เอาเงินก้อนนั้น ซึ่งมันต้องเสียอยู่แล้วจ่ายให้องค์กรท้องถิ่น เทศบาลให้เขาไปหาหินคลุก ให้เขาไปหากระสอบ ให้เขาไปหาคนมาช่วยกันอุดแล้วก็ป้องกันไว้ไม่ให้มันพังเหมือนกับในหลาย ๆ เมือง ที่ผ่านมานะครับ ขณะนี้ผมก็คิดว่าสิ่งนี้ผมเคยพูดไปหลายหนแต่ก็ยังไม่ได้รับการตอบสนอง วันนี้อยากจะฝากท่านประธานไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีนะครับว่าช่วยจัดหางบประมาณ ไปช่วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยนะครับ
สิ่งที่ ๒ ที่ผมอยากจะพูดในวันนี้ก็คือเรื่องของการจัดเตรียมรับภัยพิบัติ ที่ผ่านมาพี่น้องหลายคนอยู่กันตามมีตามเกิดเอาตัวรอดกันตามมีตามเกิดครับ ใครมีญาติ อยู่ในเมืองก็โชคดีไปไปอาศัยบ้านญาติ พวกที่ไม่มีญาติสิครับอย่างที่ผมบอกเมื่อกี้ครับ บางคนรักบ้านตัวเองก็อยู่ในหลังคาเฝ้าบ้านตัวเองครับ กลางคืนไฟก็ดับครับ บางวันครับ ฝนตกมากมิเตอร์มันน้ําท่วมเขาตัดไฟ นอนท่ามกลางน้ําไม่รู้งูจะเข้ามา ตะขาบจะเข้ามา หรือเปล่า โดยเฉพาะจังหวัดนครสวรรค์ผมนี่ต้องระวังจระเข้ด้วยนะครับ เพราะมีจระเข้ หลุดเข้ามาในแม่น้ําด้วยนะครับ ฉะนั้นผมอยากให้รัฐบาลช่วยหาสถานที่ที่ปลอดภัย แล้วก็ท่านคิดว่าท่านสามารถจะดูแลได้ เอาชาวบ้านที่เขาเดือดร้อน เขาไม่มีบ้านอยู่ เขาไม่มีเงิน เขาไม่มีรายได้อะไรไปอยู่นะครับ ตอนนี้ผมไปเห็นเพื่อนผมคนหนึ่งนะครับ ต้องไปอาศัยใต้ถุนวัดอยู่กันตามมีตามเกิดน่าสงสารที่สุดนะครับ แต่ถ้าเกิดเราสามารถจะจัดเป็น เช่น บริเวณโรงเรียนมีเต็นท์ให้ มีห้องน้ํา มียารักษาโรค มีคนไปดูแล มีอนามัยไปคอยรักษา มีหน่วยจิตวิทยาไปช่วยพูดคุยให้เขาคลายเครียดได้ ก็จะช่วยได้นะครับ อันนี้เป็นสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะบอกว่าให้รัฐบาลท่านช่วยด้วยนะครับ ถามว่าทําไมต้องพูดวันนี้ครับ เพราะว่านับจากวันนี้ไปไม่ถึง ๒๔ ชั่วโมงนะครับ น้ําจากเขื่อนภูมิพลถึงจังหวัดนครสวรรค์แน่นะครับ และตัวเลขที่รู้มานี่ครับไม่ต่ํากว่า ๓๐ เซนติเมตร ขณะนี้กําแพงที่กั้นเมืองเทศบาลนครสวรรค์ไม่ให้ถูกจมน้ํานี่สูง ๒ เมตรเศษ ๆ ไปแล้วนะครับ ถ้าบวกอีก ๓๐ เซนติเมตรก็ต้อง ๒ เมตร ๕๐ เซนติเมตร แล้วถ้าเกิด เป็นอะไรขึ้นมาผมไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น ก็ได้แต่เอาใจช่วยนายกเทศบาลแล้วก็ขอให้รัฐบาล ช่วยระดมทรัพยากรทุกอย่างไปช่วยด้วยนะครับ ก็คงไม่มีอะไรนอกจากจะฝากแล้วก็บอก รัฐบาลด้วยครับว่าปัญหานี้เป็นปัญหาใหญ่จริง ๆ แล้วก็ไม่ใช่เป็นปัญหาของคนใดคนหนึ่ง หรือพรรคใดพรรคหนึ่งนะครับ เป็นปัญหาของประเทศชาติ พวกเราต้องช่วยกันครับ พวกผมนั้นอยู่ฟากฝ่ายค้านทําอะไรไม่ได้มากหรอกครับ ขณะนี้ไปไหนเขาก็มองหา แต่รัฐบาลว่าจะช่วยอะไรเขาบ้าง แต่ผมเองนั้นก็พูดอะไรไม่ได้ ก็ได้แต่เดินปลอบใจกันไป มียาก็ช่วยกันบ้าง ปลอบใจกันบ้าง ปรับทุกข์กันบ้าง ได้แค่นั้นละครับ แต่สิ่งที่ผมหวัง แล้วก็หลายคนหวังก็คือความช่วยเหลือจากรัฐบาลครับ ขอให้ท่านกระตือรือร้นแล้วก็ช่วย ให้มากกว่านี้ครับ ขอบคุณครับ
ท่านจรัสฤทธิ์ และท่านเชน ท่านเหวง ท่านกุลเดช ท่านองอาจ ท่านอภิชาตเตรียมตัวด้วยครับ เชิญท่านจรัสฤทธิ์ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม จรัสฤทธิ์ จันทรสุรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําปาง พรรคเพื่อไทย ต่อญัตติกรณีเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาอุทกภัยซึ่งวันนี้เอง เพื่อนสมาชิกจากทุกพรรคการเมืองที่ได้ร่วมกันเสนอญัตติเพื่อแก้ไขปัญหาของ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ วันนี้ผมอยากจะเรียนครับว่า ในฐานะที่เป็นตัวแทนของ พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดลําปางแล้วก็ตัวแทนของ ส.ส. ลําปางทุกคน และปาร์ตี้ลิสต์ (Party list) อีก ๑ คน ก็คือคุณตวงรัตน์ อยากจะเรียนครับว่าจริง ๆ แล้วต้นตอของปัญหานั้น เราคงจะทราบดีครับว่าวิกฤติภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นไม่ใช่เฉพาะประเทศไทยครับ แต่เป็นไปทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เรารู้จักกันดีก็คือภาวะโลกร้อนวันนี้เราคงจะลืม ปัญหานี้ไปไม่ได้ ทุกท่านคงจะเห็นนะครับว่าต่างประเทศหลายประเทศที่มีการประชุม ร่วมไม้ร่วมมือกันในการดําเนินการลดภาวะโลกร้อน ผมเรียนครับว่าปัญหาภาวะโลกร้อน ที่มันเกิดขึ้น ซึ่งประวัติศาสตร์ไม่ว่าจะประเทศไทยหรือต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นน้ําท่วม แผ่นดินไหว พายุที่มีความรุนแรง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะเรียนครับว่า อุณหภูมิของโลกที่มันเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเป็นมนุษย์ที่ได้ทําลายธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็น ในเรื่องของการเผาผลาญถ่านหินและเชื้อเพลิง รวมไปถึงสารเคมีที่มีส่วนผสม ของก๊าซเรือนกระจกที่มนุษย์ใช้ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้นอกจากเราเห็นการตัดไม้ ทําลายป่าซึ่งถือว่าเป็นสิ่งสําคัญครับ นอกจากดินที่สไลด์ถล่มลงมาพังทับบ้านเรือนก็ดี ก็เกิดจากการตัดไม้ทําลายป่า วันนี้ถ้าเราลืมการลดภาวะโลกร้อน หันไปปลูกต้นไม้ เพราะเนื่องจากต้นไม้นั้นเองได้ดูดก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์แล้วก็คายก๊าซออกซิเจน อันนี้เองก็เป็นส่วนหนึ่งที่เราก็มีความคิดครับว่าอยากจะให้รัฐบาลได้นําไปส่งเสริมรณรงค์ ในการลดภาวะโลกร้อนด้วย วันนี้อยากจะเรียนนะครับว่าปัญหาโดยภาพรวมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดลําปางของกระผมนั้น มีแม่น้ําที่ไหลผ่านมีสายน้ําตั้งแต่ต้นน้ําแม่น้ําปิง แม่น้ําวัง เชื่อมต่อกับแม่น้ํายมแม่น้ําน่าน วันนี้จังหวัดลําปางมีเขื่อนกิ่วลม มีเขื่อนกิ่วคอหมา วันนี้เอง เราต้องยอมรับครับว่า เขื่อนต่าง ๆ นั้นได้ช่วยชะลอน้ําได้ช่วยเบรกน้ําไว้ ท่านประธานที่เคารพครับ เราคงจําได้ครับสมัยอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ท่านก็เคยมีแนวคิดเกี่ยวกับ การบูรณาการลุ่มน้ําทั้งหมด ๒๕ ลุ่มน้ํา และ ๒๕๐ กว่าลุ่มน้ําสาขา แต่เสียดายครับ ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณได้ถูกปฏิวัติรัฐประหาร มาต่อในสมัยท่านสมัคร สุนทรเวช อดีตนายกรัฐมนตรี ท่านเองก็ได้มีแนวคิดในการจัดสรรเรื่องน้ํา ถ้าพวกเราคงจําได้ ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ก็เสียดายครับเป็นรัฐบาลได้เพียงไม่ถึง ๑ ปีก็ถูกไปเป็น ฝ่ายค้านก็ไม่สามารถดําเนินการในเรื่องน้ําได้ ผมอยากเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ทางรัฐบาลครับ วันนี้เราต้องมาเอาจริงเอาจังโดยเฉพาะอย่างยิ่งผมคิดว่าในเรื่องการพัฒนา ระบบโครงข่ายคมนาคม จําได้นะครับท่านสมาชิกครับ คราวที่แล้วเรากู้เงินไปทํารถไฟฟ้า เรากู้เงินไปทําอย่างอื่น แต่เราไม่ได้เน้นในการบูรณาการเรื่องน้ําอย่างจริงจัง ผมอยากเรียนครับ หลายจังหวัด หลายอําเภอ หลายตําบล ไม่เคยเกิดน้ําท่วมอย่างรุนแรง วันนี้มันเกิดขึ้นแล้วครับ แล้วเราต้องเตรียมรับมือ ต้องเตรียมพร้อมอย่างที่ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้เรียนให้ทราบเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ ๒ พี (2P) และ ๒ อาร์ (2R) ซึ่งมีความสําคัญนะครับ ในเรื่องของการป้องกันความเตรียมความพร้อม การรับมือ การบูรณาการของหน่วยงานต่าง ๆ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผมเองได้เคยนําเรียนท่านนายกรัฐมนตรีผ่านข้อเรียกร้อง ของพี่น้องประชาชนหลายเรื่องครับ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการพัฒนาทางด้านของแหล่งน้ํา ซึ่งถือว่าจังหวัดลําปางเองได้มีการพัฒนาแหล่งน้ํามาอย่างต่อเนื่อง วันนี้เองเมื่อวันที่ ๑ ถึงวันที่ ๓ วันที่ ๔ ตุลาคม น้ําป่าที่หลากมาที่ดอยพระบาทล้นอ่างเก็บน้ํามา มาท่วม สนามบินซึ่งเป็นเขตพื้นที่ของกระผมแล้วก็ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านอื่นด้วย ในเขตพื้นที่ จริง ๆ แล้วได้นําเสนอเกี่ยวกับเรื่องของสระเก็บน้ํา อ่างเก็บน้ํา ห้วยภูขาวนะครับ ซึ่งเรากําลังจะขอให้รัฐบาลได้รีบไปดําเนินการอันนี้ก็ส่วนหนึ่ง ในส่วนของตําบลกล้วยแพะ ของอําเภอเมือง จังหวัดลําปางก็ได้มีแนวคิดครับที่ได้มีผู้ที่เสียชีวิตจากน้ําป่ามา อันนี้เราก็ได้ เร่งรัดชลประทานก็ดี ซึ่งอยากจะเรียนนะครับว่าอันนี้ได้เคยมีแผนแล้วก็ได้เคยสํารวจไว้แล้ว ที่มีผู้เสียชีวิตจากน้ําป่าที่หลากลงมาก็คือห้วยน้ําขาว อันนี้ก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไว้ด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของจังหวัดลําปางที่ไม่ได้อยู่ ณ ที่นี้ ตอนนี้ไปช่วยพี่น้องประชาชนอยู่ที่จังหวัดลําปาง อย่างเช่นในเขตพื้นที่ของท่านอิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์ วันนี้เองก็ต้องรีบเดินทางไปที่อําเภอแม่พริก อําเภอเถิน ตอนนี้น้ํา ๑.๘๐ เมตร ๑.๕๐ เมตร อําเภอเกาะคา การช่วยเหลือ ผมอยากจะเรียนและต้องขอบคุณคณะกลุ่มสตรี ของพรรคเพื่อไทยที่ได้กรุณามอบเรือท้องแบนไปให้ทางเขตของท่าน ส.ส. อิทธิรัตน์ จํานวน ๑๐ ลํา ต้องขอขอบคุณด้วย อยากจะเรียนครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ท่านอยู่ที่นี่นะครับ ซึ่งเกี่ยวข้องทั้งนั้นเลยครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข แล้วก็ท่านรัฐมนตรีบุญทรง เตริยาภิรมย์ ซึ่งจะเดินทางไปร่วม ในวันอาทิตย์นี้ที่จะได้ไปช่วยเหลือ ก็ต้องฝากนะครับ ซึ่งสิ่งของที่พี่น้องประชาชน ชาวจังหวัดลําปางที่ยังรอความหวัง ความช่วยเหลือจากทางรัฐบาล ก็ขอฝากท่านด้วย ก็คงจะหมดเวลา
สุดท้ายนี้อยากจะเรียนรัฐบาลฝากไปว่า ปัญหาในเรื่องของการสร้างเขื่อน การสร้างแก้มลิง หรือการรับน้ําต่าง ๆ ที่เราพูดถึงกัน ผมคิดว่าในสุดท้ายเราลองมาคํานวณครับว่า พื้นที่ในการรับน้ําทั้งหมดในประเทศจะรับน้ําประมาณเท่าไร ถ้าเราขุดแก้มลิงหรือว่า สร้างเขื่อนจะสามารถที่จะรับน้ําได้ปริมาณเท่าไร อันนี้ก็ขอฝากรัฐบาลว่าเราจะดูสิว่า ตรงไหน พื้นที่ไหนที่จะสามารถดําเนินการได้ เวลาน้อยนะครับ ผมก็ขอขอบคุณท่านประธาน อีกครั้งหนึ่ง ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีในส่วนที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นเรือ ถุงยังชีพ และส่วนอื่น ๆ ที่รัฐบาลจะต้องเร่งให้ความช่วยเหลือต่อไปนะครับ ขอขอบคุณครับ
ท่านเชน เทือกสุบรรณ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อปัญหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นกับบ้านเราในจังหวัดภาคกลาง ภาคเหนือ และภาคอีสานบางส่วนในขณะนี้ ซึ่งส่วนใหญ่ขณะนี้ที่ผลกระทบหนัก อยู่ที่ภาคเหนือและภาคกลาง ซึ่งกําลังลุกลามมาถึงบริเวณรอบ ๆ ของกรุงเทพมหานคร อันนี้ก็ถือเป็นเรื่องที่ดีที่สภาแห่งนี้ได้หยิบยกปัญหาซึ่งเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในขณะนี้ขึ้นมา ท่านประธานครับ วันนี้เราต้องยอมรับความเป็นจริงว่าสิ่งที่เกิดขึ้นกับ ประเทศไทยในวันนี้เกิดขึ้นโดยไม่เลือกเวลา สถานที่มากนัก เกิดขึ้นในทุกภูมิภาค ของประเทศ หรือกล่าวได้ว่าเกิดขึ้นทุกภูมิภาคของโลกก็ว่าได้ อย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายคน ได้พูดถึงไป ท่านประธานครับ ในเดือนมีนาคม เดือนเมษายน ซึ่งเป็นเดือนที่พวกเราเจอกับ ภัยแล้งในจังหวัดภาคใต้ก็เคยเกิดน้ําท่วมหนัก น้ําท่วมซึ่งมีปริมาณของฝนตกซึ่งผิดปกติ ไปจากภาวะปกติของโลกที่เคยเกิดมาก่อน ในสภาพปัจจุบันผมคิดว่าพวกเราทุกคน พี่น้องประชาชนทั่วประเทศอึดอัดใจไปหมด เพราะว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอยู่ในขณะนี้ รวมทั้งข่าวของการพยากรณ์อากาศ เห็นข่าวของพายุต่าง ๆ ที่จ่อที่จะเข้ามาสู่ประเทศไทย นับจากนี้ในระยะเวลาอันใกล้นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนั้นสิ่งที่เราพบก็คือว่า ได้รับรายงานว่าเขื่อนต่าง ๆ เกือบทุกเขื่อนที่รองรับน้ํา อยู่ขณะนี้มีปริมาณน้ําที่เต็มเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ หรือหลายเขื่อนจําเป็นจะต้อง ปล่อยน้ําในขณะนี้อยู่แล้ว เช่น เขื่อนภูมิพล หรือเขื่อนสิริกิติ์ ซึ่งจําเป็นจะต้องปล่อยน้ํา อยู่ในขณะนี้ ซึ่งแน่นอนครับเมื่อมีเขื่อนปล่อยน้ําโดยความจําเป็น เพราะว่าไม่สามารถ รองรับได้อีกแล้ว ขณะที่พายุก็กําลังเข้ามาปริมาณน้ําฝนมากอยู่ขณะนี้ สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือว่า ภัยที่จะเกิดจากน้ําจํานวนมากที่จะทะลักมาสมทบกับน้ําที่ท่วมขังอยู่ปัจจุบัน ก็จะเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนอย่างแสนสาหัส ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับ ที่จริงก็ไม่อยากจะเป็นเรื่องที่จะเอามาพูดแล้วก็จะเป็นเรื่องที่ซ้ําเติมใครคนหนึ่งคนใด แต่ประการใดนะครับ แต่ประเด็นหนึ่งเราอาจจะไม่เคยเจอกับภาวะที่ว่าฝนตกมากขณะนี้ อย่างกรณีของเขื่อนภูมิพลมีคําพูดว่า ตั้งแต่สร้างเขื่อนมาเราไม่เคยรับน้ําและมีความจุน้ํา มากถึงขนาดนี้มาก่อน หลายฝ่ายกังวลมากไปกว่านั้นว่าเขื่อนเราสร้างมานานแล้ว วันนี้เมื่อต้องจุน้ําเต็มพิกัด แล้วก็จําเป็นจะต้องปล่อยให้ล้นออกไป น่าจะเกิดความไม่มั่นใจ ในความมั่นคง แต่ผมยังคิดว่านั่นเป็นวิตกจริตที่เรามีมากับความห่วงใย มีความห่วงสถานการณ์ ท่านประธานครับ สิ่งที่พวกผมตั้งข้อสังเกตก็คือว่าเราไม่มีการคาดคํานวณที่พยากรณ์ ได้ล่วงหน้า วันนี้ผมมีความเป็นห่วงท่านประธาน เขื่อนในจังหวัดสุราษฎร์ธานีมีเขื่อนรัชประภา เป็นเขื่อนขนาดใหญ่ เขื่อนเดียวในภาคใต้ที่ใหญ่ที่สุด วันนี้ทราบว่ามีปริมาณน้ําที่อยู่ในเขื่อน ถึง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของความจุน้ํา ซึ่งท่านรัฐมนตรีท่านก็ทราบดีนะครับว่า สิ่งที่กังวลต่อไป ก็คือว่าคงเอามาเปรียบเทียบกับกรณีที่เกิดขึ้นในภาคเหนือขณะนี้ เราไม่ได้ปล่อยน้ําออกไป เพราะเรามั่นใจว่าน้ําไม่น่าที่จะมากพอที่จะเต็มเขื่อนหรือรองรับได้ แต่เมื่อมีพายุ มีลมมรสุม เข้ามาในหลาย ๆ ลูกติดกันอย่างนี้ ปริมาณน้ําที่มากเกินไปเราไม่ได้ปล่อยน้ําในช่วงแรก แต่ถ้าเมื่อไรเราต้องปล่อยน้ําในภาวะที่จําเป็นจะต้องปล่อย แล้วต้องปล่อยขณะที่น้ําท่วมขัง ภัยพิบัติมันทับถมเพิ่มเติมขึ้นมา ท่านประธานครับ เป็นเรื่องจริงนะครับ ผมคิดว่าพวกเรา อยู่ตามลําน้ํา เราตระหนักดีว่าเราเจอกับปัญหาน้ําท่วมมาบ่อย แต่เราไม่เคยเจอกับภาวะ น้ําท่วมขังนาน ๆ อย่างนี้ บ้านผมทางสุราษฎร์ธานี ทางภาคใต้น้ําท่วมเราบอกปาล์มอยู่ได้ ทนน้ําได้ วันนี้ท่านรัฐมนตรีครับ ชาวสวนปาล์มวันนี้ไม่รู้จะไปพูดอย่างไร เพราะว่าการแจ้ง ผลความเสียหายต่าง ๆ ที่แจ้งไปแล้ววันนี้ปาล์มที่อยู่ข้างหลังมันตายหมดแล้ว ยอดเน่า แล้วปาล์มต้นใหญ่ ๆ อายุมาก ๆ ตายเป็นพัน ๆ ไร่เลย ผลผลิตที่จะกระทบกระเทือนต่อไป เป็นเรื่องที่ความเสียหายที่จะเกิดขึ้น เกิดจากน้ําท่วมขังแล้วเราไม่สามารถระบายน้ําออกไปได้ อย่างรวดเร็ว ท่านประธานครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมคิดจะนําเสนอต่อที่ประชุมว่า การคิดคํานวณของเรา เราทําอย่างไรครับ ถ้าเราไม่ได้มีการบูรณาการน้ําซึ่งหลายหน่วย หลายกระทรวงที่รับผิดชอบ หลายฝ่ายที่รับผิดชอบอย่างเช่นการไฟฟ้าฝ่ายผลิตประสงค์ ที่จะมีน้ําเหนือเขื่อนไว้มาก ๆ เพื่อจะผลิตไฟฟ้าซึ่งมีต้นทุนถูกที่สุด แต่ขณะเดียวกัน เมื่อไม่คิดว่าน้ํามันจะมากถึงขนาดนี้ คิดว่าเขื่อนจะสามารถรองรับน้ําได้ เมื่อมีน้ําท่วม ก็พยายามกักน้ําไว้ไม่ให้ไหลไปท่วมทับชาวบ้านมากยิ่งขึ้น แต่เมื่อจําเป็นจะต้องปล่อย เพราะว่าน้ํามันท่วมมากแล้ว หรือว่าเกิดความเสียหายที่เกิดขึ้นเหมือนกับทางจังหวัดสุราษฎร์ธานีเจอ เพราะว่าบางฝาย จําเป็นหรือเขื่อนดินจําเป็นจะต้องปล่อยน้ําเพื่อไม่ให้เขื่อนมันพัง มันมาในภาวะที่เราไม่ได้ คาดการณ์ไว้ล่วงหน้า และจําเป็นจะต้องปล่อยมา และเกิดมาเป็น ๒-๓ แรงเข้ามาด้วยกัน ในขณะเดียวกันมันไม่ได้เป็นการบริหารน้ําอย่างที่เป็นความต้องการของเราเป็นระยะ ๆ ที่ถูกต้อง ท่านประธานครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงและผมคิดว่าที่ผมเป็นห่วงผมพูดว่า ขณะนี้น้ําท่วมภาคกลาง ส.ส. ทางภาคกลางเขาอยากจะพูดอยากจะอภิปรายกันเรื่องนี้ ซึ่งเป็นเรื่องของความเดือดร้อนในพื้นที่ที่มองหน้ากันแล้วก็บอกว่ามันเดือดร้อนจริง ๆ ผมเห็นใจนะครับ เพื่อน ส.ส. หลายคนถามหาถึงเรือท้องแบน เรือที่จะใช้เป็นพาหนะ ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในที่ต่าง ๆ ความช่วยเหลือของราชการหรือภาคต่าง ๆ เราระดม ความช่วยเหลือเท่าไรก็ไม่เท่ากับความเสียหายที่พี่น้องประชาชนได้รับหรอกครับ และเราไม่สามารถจะบริการได้อย่างทั่วถึง โดยเฉพาะเรือท้องแบน พวกผมที่เคยออกไป แจกของไปน้ําท่วม มันไม่มีความสามารถที่จะเข้าไปได้อย่างรวดเร็วและลําบากมาก กับสภาวะของน้ําท่วมและเป็นอันตราย
ท่านประธานครับ สิ่งที่พวกผมอยากจะฝากต่อรัฐบาลว่า ถึงเวลาที่เรา จะต้องคิดว่าทําอย่างไรที่เราสามารถระบายน้ําหรือเราสามารถคาดคํานวณการกักเก็บน้ํา เพื่อจะใช้ในที่ต่าง ๆ ในเวลาต่าง ๆ ผมเรียนจริง ๆ นะครับ ผมเคยไปทางภาคเหนือ ภาคอีสาน หรือหลายส่วน หรือภาคใต้ก็ตามนะครับ แม่น้ําลําคลองของเราถูกชะล้าง ดินโคลนลงมาในภาวะของน้ําท่วมฝนตก เนื่องจากไม่มีดิน ไม่มีต้นไม้ชะลอ หรืออย่างไรก็ตามนะครับ วันนี้แม่น้ําลําคลองของเราทุกเส้นทางมีสภาพที่ตื้นเขินทั้งสิ้น พอฝนตกมันก็ลงมาเต็มที่เลยครับ ไม่มีการกักเก็บน้ําได้แต่ประการใด ผมว่าเราจําเป็นนะครับ วันนี้ผมดีใจว่าทางสภาได้นําเรื่องนี้มาพูดคุยกันเพื่อเราจะร่วมกันแล้วก็เสนอความคิดเห็น และเราก็คงต้องคิดกันอย่างยาว ๆ ว่า น้ําไม่ใช่ท่วมแค่ปีนี้แล้วละครับ คงจะท่วมลักษณะนี้ ไปทุกปีและทุกภูมิภาคถัดจากนี้เป็นภาคกลาง ถัดจากนี้ลงไปฝนตกภาคเหนือมาภาคกลาง แล้วก็ไล่ไปตามระยะเวลาก็คงไปถึงภาคใต้ในระยะเวลาในอีกประมาณเดือนหรือ ๒ เดือนข้างหน้า สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่ามันเป็นความจําเป็น และผมคิดว่าคงจําเป็นจะต้องคิด อย่างบูรณาการและระดมความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนในทุกฝ่าย ถนนหนทาง ก็เหมือนกันท่านประธานครับ เป็นส่วนที่ขวางทางน้ําเป็นการสร้างถนนเพื่ออํานวย ความสะดวก แต่ว่าขวางทางน้ําการไหลของน้ําต่าง ๆ ถนนเป็นอุปสรรคอย่างมาก ในการระบายน้ํา ขณะเดียวกันต้องยอมรับความเป็นจริงว่าประเทศไทยเราไม่เคยมีกฎหมาย หรือมีการควบคุมในการถม พังภูเขามาถมพื้นที่ แล้วก็เหล่านี้เราถึงเวลาที่จะคิด อย่างเป็นระบบ แล้วก็ผมเชื่อว่าปัญหานี้ปีนี้คงไม่ใช่ปีสุดท้ายที่น้ําท่วม และผมกลัวว่า มันจะเป็นอย่างนี้ต่อไปเรื่อย ๆ และสิ่งเหล่านี้จะเกิดซ้ําเติมให้พี่น้องประชาชนชาวไทย เราจะต้องซับน้ําตากันเท่าไรถึงจะพอ ท่านประธานครับ ขออนุญาตแสดงความคิดเห็น ในช่วงนี้แค่นี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน
ท่านเหวง โตจิราการ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ท่านประธานครับ ต้องกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านในสภาแห่งนี้ ผมดีใจมากเพราะว่าผมดูจากคะแนนที่ออกมานะครับ เมื่อตอนต้น ๔๒๓ คะแนน เห็นชอบ ในการที่จะเลื่อนระเบียบวาระเรื่องน้ําท่วมให้มาพิจารณาก่อนระเบียบวาระอื่น นั่นย่อมแสดงให้เห็นว่าสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทุกท่านมีความเป็นห่วงและเอาใจใส่ ต่อปัญหาน้ําท่วม ซึ่งขณะนี้เป็นปัญหาอย่างรุนแรง ผมต้องกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ เรื่องน้ําท่วมเป็นเรื่องนอกเหนืออํานาจของใคร ๆ ทั้งสิ้นที่จะดลบันดาลให้เป็นหรือไม่ให้เป็นนะครับ มันเป็นไปโดยธรรมชาติและเที่ยวนี้ ท่านประธานก็คงทราบแล้วว่ามีพายุเข้ามา ๕ ลูกเต็ม ๆ ซึ่งก็คงไม่มีใครสามารถประเมินได้ว่า มวลน้ําที่ตกลงมาสู่พื้นแผ่นดินมีจํานวนเท่าไร แต่ก็คงจะเป็นจํานวนหลายหมื่นล้านลูกบาศก์เมตร นี่ประเมินโดยคร่าว ๆ เพราะฉะนั้นเป็นไปไม่ได้เลยที่ระบบในการรับน้ํา หรือบริหารจัดการน้ํา หรือขับเคลื่อนน้ําออกสู่มหาสมุทร หรือทะเลหรืออ่าวไทยนี่จะรับมือได้ทัน ดังนั้น จึงเป็นธรรมดาที่จะมีมวลน้ําจํานวนหนึ่งขังอยู่และกลายเป็นน้ําท่วม ผมต้องกราบเรียน ท่านประธานนะครับว่า รัฐบาลชุดนี้ในระหว่างที่แถลงนโยบายต่อรัฐสภาตอนนั้นก็เกิดภาวะ น้ําท่วมขึ้นแล้วนะครับ พายุลูกแรก ๆ นี่ก็เข้ามาแล้ว และรัฐบาลยิ่งลักษณ์ไม่ได้วางเฉย ไม่ได้นิ่งนอนใจในการรับมือกับน้ําท่วมนะครับ ผมจําได้นะครับว่ามีการประชุม ครม. นัดแรก ๆ นี่นะครับได้วางมาตรการในการที่จะช่วยเหลือราษฎรในเรื่องปัญหาเรื่องน้ําท่วม แรกสุดนี่ก็จะให้ครัวเรือนมากกว่าครัวเรือนละ ๕,๐๐๐ บาท แต่ว่าไม่ต้องการให้เกิด ความโกลาหล หรือไม่ต้องการให้เกิดผลกระทบต่อรัฐบาลที่ผ่านมาก็เลยเอาตัวเลขมาตรฐาน ของรัฐบาลที่ผ่านมาเป็นหลักก็คือ ๕,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือ นอกจากนี้เราก็พิจารณา ให้ค่าชดเชย ๒,๒๒๒ บาทต่อไร่ในกรณีที่ข้าวเสียหาย นี่เป็นการสะท้อนออกว่ารัฐบาล ยิ่งลักษณ์ไม่ได้ปล่อยปละละเลยนะครับ นอกจากนี้ก็เป็นธรรมดาครับ ที่รัฐบาลจะต้อง บริหารราชการแผ่นดินในเรื่องที่สําคัญไปพลาง ๆ เมื่อมีเวลาว่างรัฐบาลก็ลงไปดูแลทันทีนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เอง ดังนั้นขอได้โปรดให้สมาชิกทุกท่าน ได้เข้าใจตามนี้และให้ความเป็นธรรมกับท่านนายกรัฐมนตรีด้วย กรุณาอย่าหาเศษหาเลย จากเรื่องนี้อีกเลยนะครับ นอกจากนี้นายกรัฐมนตรีในระยะต้น ๆ ท่านได้วางหลักใหญ่ ๒ ข้อ ซึ่งหลักใหญ่ ๒ ข้อนั้นใช้ได้โดยทั่วไป แต่ในกรณีที่น้ําท่วมหนักขนาดนี้ก็คงจะต้องขยาย หลักใหญ่ ๒ ข้อนี่ให้มากเกินไปกว่านี้ ซึ่งผมจะได้กราบเรียนท่านประธานต่อว่าหลักใหญ่ ของท่านนายกรัฐมนตรีในขณะนี้ได้เพิ่มมาเป็น ๙ ข้อด้วยกัน หลักใหญ่ ๒ ข้อ ก็เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปนะครับว่า มี ๒ พี (P) กับ ๒ อาร์ (R) ถ้าพูดเป็นภาษาไทยให้เข้าใจ ง่าย ๆ ก็คือว่า เตรียมตัว แล้วก็ป้องกัน แล้วก็เยียวยา แล้วก็รักษานะครับ ผมคงไม่ลงสู่ รายละเอียด ต้องกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า นอกจากนี้ต่อมาท่านนายกรัฐมนตรี ยังได้มีบัญชาให้รัฐมนตรีแต่ละรายต้องรับผิดชอบ ๑ จังหวัดไปเลยหรือรายจังหวัด อย่างรัฐมนตรีที่ผมเห็นนั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ อย่างเช่น ท่านธีระนี่ท่านก็ต้องไปดูแล จังหวัดชัยนาท ท่านฐานิสร์นี่ท่านก็ต้องไปดูแลที่จังหวัดฉะเชิงเทราแล้วดูเหมือนจะมีสระแก้วด้วย ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านต้องไปดูแลที่เลย ตรงนี้แสดงให้เห็นว่าท่านนายกรัฐมนตรี เอาใจใส่มาก ตรงนี้หมายความว่าข้าราชการในจังหวัดนี่นะครับเพิกเฉยไม่ได้ครับ ตัวรัฐมนตรีที่ลงไปก็ต้องกํากับดูแลข้าราชการ แล้วข้าราชการก็เพิกเฉยไม่ได้ ขณะเดียวกัน ก็เป็นที่พึ่งของข้าราชการด้วยว่า ถ้าหากว่ามีความจําเป็นในการตัดสินเร่งด่วน ไม่ว่า จะในเรื่องงบประมาณก็ดี หรือกําลังคนก็ดีมีรัฐมนตรีนั่งอยู่ตรงนั้นแล้วในการที่จะให้ ท่านปรึกษาแล้วก็ตัดสินใจได้ ทีนี้ท่านประธานครับ ผมเองได้มีโอกาสเข้าไปมีส่วนร่วม ในการที่จะช่วยเหลือน้ําท่วมที่จังหวัดสิงห์บุรีโดยเพื่อน ส.ส. ของผม ขออนุญาตเอ่ยนามไม่ได้ เป็นที่เสียหายอะไรก็คือ ส.ส. พายัพ ที่สิงห์บุรีนะครับ ท่านก็กรุณาพา ส.ส. ของพวกเรานะครับ ซึ่งก็เป็นธรรมดาที่เราระดมใครได้เราก็จะระดมกันไป ก็มี ส.ส. จตุพร ส.ส. ณัฐวุฒิ ส.ส. ก่อแก้ว แล้วก็มีผม รวมทั้งมี นปช. แดงทั้งแผ่นดินจํานวนหนึ่งไปช่วยกันแจกของน้ําท่วม ทีนี้ประสบการณ์ที่ผมได้มาต้องกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า จากการที่ได้มีโอกาส ไปแจกของที่จังหวัดสิงห์บุรี ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานแล้วก็ผ่านไปยังรัฐบาลครับ เราจะบริหารจัดการในเรื่องการแจกของและในการที่จะช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับทุกข์ยาก จากน้ําท่วมอย่างเป็นระบบจะดีไหมครับ นั่นก็คือหาจุดบรรจบครับ จุดบรรจบนี่หมายความว่า หาจุด ๆ หนึ่งซึ่งรัฐบาลระดมของที่ช่วยเหลือไปวางไว้ที่จุดนั้นได้ แล้วก็ขณะเดียวกันราษฎร ก็สามารถที่จะมารับของช่วยเหลือจากจุดนั้นไป ซึ่งวันนี้ผมก็ได้รับความกรุณาจาก ส.ส. ท่านหนึ่ง ของพรรคเพื่อไทย ท่านก็กรุณาให้ข้อคิดว่าเอาตําบลเป็นหลักดีไหมครับ เอาตําบลเป็นหลัก ดีไหมครับ ก็คือ เขาใช้คําว่า ๑ ตําบล ๑ ครัว ซึ่งผมก็ค่อนข้างจะเห็นด้วยกับเขานะครับ ก็คือว่าที่ผมไปดูนี่คือ ถ้าหากว่าใช้วิธีการแจกของโดยไม่ได้มีการบริหารจัดการอย่างเป็นระบบ มันก็จะไม่มี ความเป็นระเบียบแล้วก็มันจะสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติโดยสิ้นเปลืองเปล่าประโยชน์ หากว่าเราจัดเป็นระบบระเบียบนะครับ หาจุดบรรจบ คือทางผู้ให้ความช่วยเหลือไม่ว่า จะเป็นรัฐบาล หรือหน่วยงานราชการก็ดี หรือว่าหน่วยงานเอกชนก็ดี บรรทุกของทั้งหลาย นําของทั้งหลายไปยังจุดบรรจบดังกล่าว แล้วประชาชนก็รู้จุดบรรจบดังกล่าวอยู่ที่ไหน ก็มารับความช่วยเหลือจากที่นั่นไป ผมว่าอันนี้จะสะดวกมาก แล้วก็จะเป็นการบริหารจัดการ ที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งอันนี้ผมก็ฝากท่านประธานไปทางรัฐบาล ตรงนี้อาจจะต้องใช้ ความร่วมมือจากกระทรวงมหาดไทย แล้วก็กระทรวงกลาโหมด้วย แล้วก็อาจจะไปหา จุดตรงนั้น อาจจะเป็นวัดก็ได้ หรืออาจจะเป็นที่ทําการ อบต. หรือที่ทําการจังหวัดก็ได้ ศาลากลางจังหวัดอะไรก็สุดแท้แต่ ถ้าหากทําอย่างนี้ได้ผมเชื่อว่าการให้ความช่วยเหลือ จะเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ คราวนี้ตรงนี้เป็นปัญหาเฉพาะหน้า ผมได้ฟังเพื่อนสมาชิก หลายท่านให้ข้อคิดเห็นในเรื่องการแก้ปัญหาน้ําในระยะยาวผมก็เห็นด้วยนะครับ แล้วต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าอันที่จริงถ้าท่านประธานย้อนกลับไปดูสักนิดหนึ่ง ในสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณท่านพยายามที่จะทําแล้วครับ ก็คือว่าจะแก้ปัญหา โดยการหาทางเชื่อมต่อลุ่มน้ําทั้ง ๒๕ ลุ่มเข้าด้วยกัน แล้วก็ทําให้เขื่อน ๕ เขื่อนใหญ่ ๆ ของประเทศไทยสามารถที่จะบรรจุน้ําให้ได้มากยิ่งขึ้น รวมทั้งแหล่งรับน้ําธรรมชาติ ก็เพิ่มจํานวนน้ําที่จะรับน้ําตามธรรมชาติให้ได้มากยิ่งขึ้น เรามีตัวเลขตัวหนึ่งซึ่งมาจากกระทรวง ทบวง กรมหลายแห่งก็ยืนยันตรงกันนะครับว่าโดยเฉลี่ยท่านประธาน คือปริมาณน้ําฝน เราคิดทั้งปี สําหรับประเทศไทยนี่จะมีน้ําฝน ไม่ว่าจะมีพายุลูกไหนเข้ามา น้ําฝนทั้งปี จะมาตกประมาณ ๒๒๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ความสามารถในการเก็บกักน้ํา ในขณะนี้มีอยู่ประมาณที่ ๖๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้นเอง เพราะฉะนั้น จะมีน้ําที่สร้างความเสียหายหรือสร้างความวิบัติให้ประชาชนนี่ประมาณ ๑๖๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เพราะฉะนั้นประเด็นก็คือว่าเราต้องพยายามเร่งรีบ ในการที่จะหาทางเก็บกัก ๑๖๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนี้ให้ได้ตอนมันตกลงมา ไม่ว่าจะตกลงมา เทลงมาพร้อมกัน หรือจะค่อย ๆ ตกลงมาก็แล้วแต่ นั่นก็คือพยายาม ที่จะทําให้เขื่อนที่มีขนาดใหญ่ขณะนี้รับน้ําได้มากขึ้นก็คือจํานวน ๕ เขื่อนนะครับ แล้วก็ที่เก็บกักน้ํารูปแบบต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นฝาย กาลักน้ํา อ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่หรือแก้มลิง ทั้งหลายทั้งปวงนั้นนะครับ กว๊านพะเยา หรือที่เก็บน้ําธรรมชาติพยายามที่จะเก็บน้ํา ให้ได้มากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ก็มีแนวคิดอันหนึ่งซึ่งท่านประธานลองนําไปพิจารณาดูนะครับว่า เป็นไปได้หรือไม่ ก็คือว่าแม่น้ําธรรมชาติมันจะคดเคี้ยวไปมา แต่ตรงบริเวณปากน้ํา ที่จะออกสู่อ่าวไทยเราหาทางขุดคลองลัดได้ไหมครับ เผื่อหากว่าฝนมันเทลงมาขนาดใหญ่นี่ ถ้าแม่น้ําตรงบริเวณที่จะเทออกปากอ่าวไทยนี่มันย่นระยะทางในการไหลลงไปสู่อ่าวไทย มันก็จะทําให้ระยะเวลาที่น้ําท่วมก็จะน้อยลงนะครับ แล้วมีบางท่านบางคณะก็ได้คิดถึง เรื่องการขุดแม่น้ําขึ้นอีกสายหนึ่งที่จะให้มีขนาดใหญ่และลึกพอ เช่น อาจจะต้องลึก ประมาณสัก ๒๐-๔๐ เมตร และความกว้างอาจจะประมาณสัก ๕-๑๐ กิโลเมตร เพื่อเพิ่มช่องทางในการที่จะดึงน้ําไหลลงสู่ทะเลหรือกระจายน้ําไปสู่บริเวณที่เก็บกักน้ําต่าง ๆ ซึ่งหากเราสามารถที่จะบริหารน้ําในลักษณะเช่นนี้ได้ในอนาคตนี่ผมก็เชื่อว่าเราคงสามารถ ที่จะป้องกันไม่ให้เกิดเรื่องน้ําท่วมได้ แต่ขณะเดียวกันก็ไม่มีปัญหาในเรื่องน้ําแล้งด้วยเช่นกัน ท่านประธานครับ ผมมีมาตรการ ๙ ข้อ แต่ดูเหมือนมีเวลาเหลือ ๔๗ วินาที ผมพยายาม อ่านนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีนี่นะครับได้ให้หลักการอยู่ ๙ ข้อ
อันที่ ๑ ก็คือเร่งระบายน้ําออกจากทะเลให้เร็วที่สุด
อันที่ ๒ ใช้เครื่องจักรบางชนิดนะครับ เขาเรียกว่าเสริมแรงดันน้ําขับน้ําออกไป
อันที่ ๓ หามาตรการทางเทคนิคต่าง ๆ มาเพิ่มเติม
อันที่ ๔ ช่วยเหลือราษฎรโดยเพิ่มบทบาทของหน่วยราชการ ทั้งพลเรือน และทางกองทัพด้วยนะครับ
อันที่ ๕ ก็คือว่าต้องแจ้งข่าวสารข้อมูลให้ราษฎรได้รับทราบข่าวสารข้อมูล ฉับพลันทันใดหรือเร็วตามความเป็นจริงนะครับ
อันที่ ๖ ก็คือรักษาเขตตัวเมืองแล้วเพิ่มคันกักเก็บน้ําเพื่อรักษาตัวเมืองไว้ให้ดี
อันที่ ๗ กรมชลประทานจะต้องมีหน้าที่ในการที่จะทั้งขุดลอก ทั้งทําเขื่อนกั้นน้ํา อะไรต่าง ๆ
อันที่ ๘ ก็คือว่าต้องระดมจิตอาสาจากประชาชนนะครับ ขณะนี้มีประชาชน พร้อมที่จะช่วยโดยรัฐบาลอาจจะต้องจ่ายค่าน้ํามันเรือให้นะครับ
อันที่ ๙ ก็คือว่าให้ประชาชนจัดตั้งในระดับจังหวัดขึ้นเพื่อให้มีส่วนร่วม ในการช่วยแก้ปัญหาน้ํา นี่เป็นมาตรการ ๙ ข้อ ซึ่งทางรัฐบาลได้พยายามผลักดันให้ปรากฏ เป็นจริงขึ้น ขอบคุณครับท่านประธานครับ
ท่านสมาชิกครับ วันนี้เราประชุมมาใช้เวลาพอสมควรแล้วครับ ผมขอปิดการประชุมครับ