สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๕ ตุลาคม ๒๕๕๔

สุชาย ศรีสุรพล หารือเรื่องการแก้ไขปัญหาและมาตรการในการช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขเป็นการด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ต้นน้ำและท้ายเขื่อนอุบลรัตน์ และหากเกิดน้ำแห้งก็ให้รัฐบาลเข้าไปช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ที่สูญเสียทรัพย์สินและที่อยู่อาศัย

นายสุชาย ศรีสุรพล ขอนแก่น

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สุชาย ศรีสุรพล พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดขอนแก่นครับ วันนี้ผมพร้อมคณะได้เสนอ ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหา และมาตรการในการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากอุทกภัย และต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะครับที่ได้เลื่อนบรรจุญัตตินี้เข้ามา เป็นการด่วนนะครับ ถ้าจะทําให้สําเร็จตามแผนได้จะต้องใช้ระยะเวลาประมาณ ๓๐-๔๐ ปี ท่านประธานครับ เราได้มีการเสนอให้ทางรัฐบาลบรรจุในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําเป็นวาระแห่งชาติ และในโอกาสนี้นะครับในขณะนี้ประเทศไทยของเราประสบปัญหาเรื่องน้ําท่วม อย่างแสนสาหัส ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มีโอกาสเข้ามา บริหารประเทศของเราตั้งแต่วันแรกจนถึงขณะนี้ประมาณเดือนเศษ ๆ แต่ก็เป็นที่น่าชื่นชม ที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้มีดํารินะครับว่ามีการบรรจุเข้าเป็นนโยบายว่าการแก้ไขปัญหา เรื่องน้ําจะเป็นวาระแห่งชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้ประชาชนเกือบทุกภาค ของประเทศหลาย ๆ จังหวัดได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาน้ําท่วม วันนี้ในสภาของเรา เพื่อน ๆ สมาชิกจากทุกจังหวัดจากทุกเขตนะครับ จะได้มีโอกาสสะท้อนปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตของแต่ละท่านนั้นนําเข้าสู่สภา เพื่อสะท้อน ความเดือดร้อนไปสู่รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขเยียวยาให้กับประชาชนเหล่านั้น ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมวิตกอยู่อย่างหนึ่งนะครับ คือเมื่อที่เราสะท้อนปัญหาในวันนี้ ที่เรากําลังอภิปรายกันนี่ เมื่อเราอภิปรายแล้วนําปัญหาสู่รัฐบาล ผมอยากจะให้รัฐบาล นําไปแก้ไขเป็นการด่วนให้กับพี่น้องประชาชน และหลังจากที่น้ําท่วมนี้เสร็จสิ้นนะครับ ท่านประธาน ไม่ใช่ว่าเราพูดกันน้ําท่วมปัญหาในขณะนี้อย่างเดียวนะครับ พูดเสร็จพอน้ําแห้ง เราก็ไปสนใจเรื่องปัญหาภัยหนาวอีก แล้วต่อไปก็เป็นภัยแล้ง ท่านประธานมันจะเป็นอย่างนี้ ซ้ําซากนะครับ

สําหรับวันนี้ผมจะขอโอกาสใช้เวลาของสภาไม่มากท่านประธานครับ ปัญหา น้ําท่วมทุกเขตเราจะแก้ไขอย่างไร ท่านประธานครับ ผมอยู่ที่อําเภอภูเวียง จังหวัดขอนแก่น ผมอยากจะสะท้อนปัญหาความเดือดร้อนในเขตพื้นที่ของผมเป็นตัวอย่างนะครับ ในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําในทุกภาคส่วน ส่วนใหญ่จะพูดถึงประชาชนที่อยู่กลางน้ํา แล้วก็ท้ายน้ํา ของผมพื้นที่ของผมอยู่บริเวณต้นน้ํา ท่านประธานครับ พื้นที่ของอําเภอภูเวียง ศรีบุญเรือง ตลอดจนหนองเรือ จังหวัดขอนแก่นนะครับ เป็นพื้นที่อยู่ท้ายอ่าง คือท้ายเขื่อนอุบลรัตน์ ท่านประธานครับ น้ําต้นทุนที่ไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์มีทั้งหมดสายใหญ่ ๆ อยู่ ๓ สาย ลําน้ําลําพะเนียงไหลมาจากจังหวัดหนองบัวลําภูลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ลําพะเนียงได้รับ การจัดสรรงบประมาณในการบูรณะจัดการเรื่องน้ําลําพะเนียงไปทั้งหมดประมาณ ๗๐๐-๘๐๐ ล้านบาท แต่อีกลําน้ําหนึ่งที่สําคัญที่เป็นต้นทุนน้ําของเขื่อนอุบลรัตน์ ก็คือลําน้ําพอง ลําน้ําพองไหลจากจังหวัดเลยผ่านมาที่อําเภอสีชมพู และอําเภอภูเวียง ไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ลําน้ําพองนี้ความยาวระยะประมาณ ๑๔๐ กิโลเมตร ท่านประธานครับ ไม่ได้รับการจัดสรร อีกลําน้ําหนึ่งที่ผมขออนุญาตกราบเรียนเกี่ยวกับลําน้ําที่จะเป็นต้นทุน ลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ เพราะผมอยากจะให้รัฐบาลมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาพื้นที่บริเวณ ต้นน้ําด้วยนะครับ อีกลําน้ําหนึ่งก็คือลําน้ําเซิน ลําน้ําเซินไหลจากจังหวัดชัยภูมินะครับ จากจังหวัดของท่านประธานเอง ผ่านมาที่ชุมแพแล้วก็หนองเรือไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์ ท่านประธานครับ โดยเฉพาะพี่น้องที่อยู่ต้นน้ําลําน้ําเหล่านี้นะครับ โดยเฉพาะพี่น้องที่อยู่ รอบริมท้ายเขื่อนได้รับความเดือดร้อนจากน้ําท่วมเช่นเดียวกันทุกปี ท่านประธานครับ เวลาฝนตกลงมาหนัก ๆ นะครับ ลําน้ําพองก็ดี ลําน้ําลําพะเนียง ลําน้ําเซินนะครับ ถ้าเวลา ฤดูแล้งท่านประธานถ้าเรายืนอยู่บนพื้นที่ราบข้างบนเหลียวลงไปก้นลําห้วยจะมีความลึก บางจุดมีความลึกประมาณ ๒๐-๔๐ เมตร ไม่มีน้ําแม้แต่หยดเดียว ท่านประธานครับ แต่พอถึงฤดูฝนตกลงมาช่วงนี้ ลําน้ําทั้ง ๓ สายเหล่านี้น้ําเกือบเต็มตลิ่ง แล้วก็ไหลท่วม เรือกสวนไร่นาของพี่น้องประชาชน ทําไมครับคนท้ายเขื่อนก็ต้องได้รับความเดือดร้อน ตลอดเช่นเดียวกัน เพราะว่าเขื่อนอุบลรัตน์บรรจุน้ําได้ทั้งหมด ๒,๒๖๓ ล้านลูกบาศก์เมตร ปีนี้ฝนตก พายุเข้ามาก มีน้ําอยู่ในเขื่อนขณะนี้ประมาณ ๒,๖๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร มันเกิน ความสามารถในการจุน้ําของเขื่อนอุบลรัตน์ ทําไมเขาไม่ปล่อยน้ําออกจากเขื่อน ท่านประธานครับ พี่น้องที่อยู่ท้ายเขื่อนไร่นาตอนนี้จมหมด เขาได้รับความเดือดร้อน เขาก็ถามผมบอกว่าทําไมเขื่อนจึงไม่ปล่อยน้ําระบายน้ําออกไปบ้างเพื่อบรรเทาความทุกข์ของเขา แต่ท่านประธานครับ เมื่อเราไปชี้แจง แล้วก็พี่น้องได้ติดตามข่าว ได้เห็นความทุกข์ยากลําเค็ญ ของพี่น้องที่อยู่กลางน้ําและท้ายน้ํา พี่น้องทางเขตผมเขาก็เข้าใจดี แล้วก็เห็นใจกันนะครับ แต่ท่านประธานครับ ปัญหานี้มันจะซ้ําซากตลอดไป เพราะว่าถึงฤดูฝนเมื่อไรลําน้ําชี น้ําก็จะเอ่อล้น น้ําในเขื่อนก็จะเต็มเขื่อน ก็ปล่อยออกไม่ได้ มันก็จะท่วมข้างล่าง อันนี้ เป็นปัญหาหมักหมมมาตลอด ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอถือโอกาสนี้ โชคดีนะครับ ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านได้มารับฟังปัญหาอยู่ ณ สภาแห่งนี้ด้วย ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านครับ โดยเฉพาะ ท่านรัฐมนตรีเป็นชาวจังหวัดเลย จังหวัดเลยถือว่าเป็นหลังคาของอีสาน มีภูเขาอยู่มากมาย เต็มไปด้วยภูเขา ผมได้มีโอกาสไปที่จังหวัดเลยหลายครั้ง ผมขออนุญาตกล่าวถึงจังหวัดเลย เพราะมันจะมีผลเกี่ยวเนื่องกับในการบริหารจัดการน้ําในอนาคต จังหวัดเลยเป็นหลังคา ของอีสาน ในสมัยก่อนภูเขาเหล่านั้นต้นไม้เต็มไปหมด ปัจจุบันท่านรัฐมนตรีทราบดีนะครับ ภูเขาทุกลูกจังหวัดเลยเดี๋ยวนี้เป็นหัวโล้นหมด ท่านประธานครับ ฝนตกลงมามันก็ไหล อาบลงมาอย่างรวดเร็ว ผมอยากให้ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ผมเป็นคนขอนแก่น แต่ก็ได้รับผลกระทบจากน้ําจากจังหวัดเลยด้วย อยากให้ท่านรัฐมนตรีบรรจุเป็นนโยบาย ของกระทรวงก็ดี ในการพัฒนาต้นน้ําเทือกเขาในจังหวัดเลย ในการจะทําอย่างไรก็ได้ ทําฝาย หรือว่าปลูกต้นไม้เพื่อจะรองรับน้ํา อันนี้ขออนุญาตฝากมอบไปนะครับ

สําหรับวันนี้ขอกราบเรียนว่าประชาชนทั่วไป ไม่ใช่เฉพาะชาวจังหวัดขอนแก่น แต่เป็นทุก ๆ จังหวัดเดือดร้อนแสนสาหัส เสียหาย สูญเสียทั้งชีวิต พี่น้องประชาชน ถ้าตามข่าวเราดูครับท่านประธาน จะมีพี่น้องสูญเสียไปในอุทกภัยครั้งนี้ประมาณ ๒๐๐ คน ท่านประธานครับ ผมอยากจะฝากถึงรัฐบาลว่าผู้ที่สูญเสียชีวิตจากอุทกภัยครั้งนี้ อยากให้ รัฐบาลหาทางเข้าไปดูแล ชดเชย ช่วยเหลือครอบครัวของเขา

อีกประการหนึ่ง ท่านประธานครับ น้ําท่วมขณะนี้หลาย ๆ คนไม่มีที่นอน ไปนอนอยู่บนถนน ขาดความปลอดภัย ความสะดวกในการดํารงชีวิต อยากให้รัฐบาล เร่งจัดสรรงบประมาณลงไปช่วย ผมก็ไม่ทราบว่าตอนนี้เป็นปลายปีงบประมาณ รัฐบาลจะมี งบประมาณอยู่มากน้อยเท่าไร อยากจะให้ท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจงด้วย หรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เพราะงบประมาณงบกลางตอนนี้ที่ทราบว่าเหลืออยู่ไม่มาก น้ําท่วมปีนี้ท่วมมาตั้งแต่ ก่อนการเลือกตั้ง แล้วท่วมมาตลอดหลายจังหวัด บางจังหวัดท่วมอยู่ ๕-๖ ครั้ง แบบของคุณหมอชลน่าน จังหวัดน่านคุณหมอบอกว่าท่วมมา ๕ ครั้งแล้ว ท่วมจนชินชาแล้ว ท่านประธาน ผมก็อยากจะให้ทางรัฐบาลจัดสรรงบประมาณไปช่วย แล้วก็โดยเฉพาะ ถ้าเกิดน้ําแห้ง อยากให้รัฐบาลเข้าไปช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่สูญเสีย เสียหายทรัพย์สิน ที่อยู่อาศัย เข้าไปช่วยพี่น้องประชาชน ถนนหนทางทุกอย่างก็เช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ ในโอกาสนี้ผมอยากจะขอฝากไปถึงรัฐบาลนะครับขอให้เร่งด่วนงานนี้ ผมก็ได้ติดตามข่าวมาตลอดนะครับ ทางรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ ได้ให้รัฐมนตรี สิบกว่าท่านไปดูพื้นที่น้ําท่วมและอยู่ในพื้นที่น้ําท่วม หวังว่าท่านรัฐมนตรีจะเห็นปัญหา แล้วนําปัญหาเข้ามาถกกันอยู่ในคณะรัฐมนตรี แล้วจัดสรรงบประมาณไปช่วยโดยด่วนนะครับ ก็ขอกราบขอบพระคุณอย่างสูงครับท่านประธานครับ