สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๕ ตุลาคม ๒๕๕๔

วัชระ เพชรทอง หารือเรื่องน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในหลายพื้นที่ของประเทศ และเรียกร้องการช่วยเหลือจากภาครัฐ โดยเฉพาะหลักเกณฑ์การจ่ายเงินช่วยเหลือให้กับผู้ประสบภัย วัชระ เพชรทอง ยังหารือเรื่องการตรวจสอบเงินช่วยเหลือที่อาจมีการทุจริต และขอให้รัฐมนตรีวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รงเก็บค่าธรรมเนียมและหน่วยกิตของนักศึกษา และตํารวจรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มแข็งในเขตน้ำท่วม

นายวัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลได้เสนอญัตติด่วนเพื่อพิจารณาปัญหา เรื่องอุทกภัยหรือพูดภาษาชาวบ้านว่าน้ําท่วม ท่านประธานที่เคารพ ปัญหานี้เป็นความทุกข์ ระทมของพี่น้องประชาชนเกือบทั้งประเทศ ทั้งพี่น้องที่ถูกน้ําท่วมอยู่ในขณะนี้และพี่น้อง ที่ไม่ได้ถูกน้ําท่วม แต่ก็ห่วงใยในพี่น้องประชาชนชาวไทยที่ถูกน้ําท่วม ท่านประธานครับ มีหลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรีที่จะจ่ายเงินให้แก่ผู้ถูกน้ําท่วมรายละ ๕,๐๐๐ บาท ผมขออภัย ท่านประธานที่ขออนุญาตอ่านหลักเกณฑ์สั้น ๆ ให้พ่อแม่พี่น้องประชาชนได้ยินได้ฟังกัน ทั้งประเทศ เพราะว่าบางคนนั้นไม่ได้เพราะบอกว่าเป็นบ้านเช่า แต่แท้ที่จริงแล้วนั้นบ้านเช่า หรือไปเช่าบ้านเขาก็ได้ ๕,๐๐๐ บาทด้วยเช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ หลักเกณฑ์ การจ่ายเงินช่วยเหลือให้ประชาชนผู้ประสบอุทกภัยที่มีครัวเรือนอาศัยอยู่ประสบภัยกรณีใด กรณีหนึ่งใน ๓ กรณี ดังนี้ ๑. น้ําท่วมถึงบ้านพักอาศัยโดยฉับพลันและทรัพย์สินได้รับ ความเสียหาย ๒. บ้านพักอาศัยถูกน้ําท่วมขังติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๗ วันและทรัพย์สินได้รับ ความเสียหาย ๓. บ้านพักอาศัยได้รับความเสียหายจากน้ําป่าไหลหลากและดินโคลนถล่ม ทั้ง ๓ กรณีต้องอยู่ในเขตพื้นที่ประกาศภัยพิบัติเท่านั้น

๒. ลักษณะครัวเรือนที่อยู่อาศัยที่ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์

๒.๑ บ้านพักอาศัยที่มีทะเบียนบ้าน

๒.๒ บ้านเช่า ผู้เช่าเป็นผู้ได้รับเงินช่วยเหลือ ในกรณีบ้านพักอาศัย หรือบ้านเช่ามีหลายชั้นให้ได้รับเงินช่วยเหลือเฉพาะชั้นที่ถูกน้ําท่วมถึงเท่านั้น

ท่านประธานครับ โดยหลักเกณฑ์นี้ก็ชัดเจนว่าผู้ที่เช่าบ้านก็สามารถที่จะ ได้รับเงินช่วยเหลือด้วยเช่นเดียวกัน แต่ก็มีบางแห่งหลายที่ที่อ้างว่าผู้ไปเช่าบ้านเขาอยู่นั้น จะไม่ได้รับเงิน ๕,๐๐๐ บาท แต่แท้ที่จริงแล้วตามหลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรีจะได้ ๕,๐๐๐ บาท ทุกหลังทุกห้องถ้ามีสัญญาเช่า ท่านประธานครับ ปัญหาน้ําท่วมเป็นปัญหา ที่หนักอกหนักใจของพี่น้องประชาชนและเป็นปัญหาที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้เป็นห่วงเป็นใย ปรากฏว่าปีนี้น้ําท่วมข้าวเสียหายถึง ๘.๕ ล้านไร่ ข้าวเสียหายถึง ๘.๕ ล้านไร่ท่านประธานครับ นั่นย่อมแสดงว่าจะมีข้าวจํานวนมากถึง ๔,๐๐๐,๐๐๐-๕,๐๐๐,๐๐๐ ตันที่จะไม่มี ไปจํานําข้าว และการจํานําข้าวนี้หม่อมราชวงศ์ปรีดิยาธร เทวกุล ท่านได้ประเมิน ความเสียหายไว้แล้วว่าจะมีการทุจริตคอร์รัปชันไม่ต่ํากว่า ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นก็ต้องตรวจสอบอย่าให้มีการทุจริตเงินภาษีอากร ของพี่น้องประชาชนจากการที่มีน้ําท่วมและมีการสวมสิทธิ มีการอ้างว่าเป็นข้าว มีใบประทวนสวมสิทธิจากโรงสี สวมสิทธิชาวนา ท่านประธานครับ นั่นคือการทุจริต เห็น ๆ ถึง ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่กําลังจะมีขึ้นหลังจากน้ําลด และเมื่อน้ําท่วมขัง พี่น้องประชาชนก็ต้องการยารักษาโรค ผมก็ทําจดหมายขอไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ท่านวิทยา บุรณศิริ คนดีศรีอยุธยา ที่ผมเห็นนั้น ที่ผมพูดว่าเป็นคนดี ศรีอยุธยา เพราะเห็นท่านขึ้นป้ายทั่วทั้งจังหวัดอยุธยา ผมเป็น ส.ส. บัญชีรายชื่อ นับประเทศ เป็นเขตเลือกตั้ง จึงเดินทางไปทั้งอยุธยา ชัยนาท อ่างทอง นครสวรรค์ และได้เห็นถึง ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชน ทําไมล่ะครับ ท่านไม่ให้ยากับฝ่ายค้าน ทั้ง ๆ ที่ฝ่ายค้าน ทําหนังสือขออย่างเป็นทางการ เกือบเดือนแล้วท่านไม่ให้ แต่ทําไมท่านให้ ส.ส. พรรครัฐบาล ทันทีทันใด แม้นไม่ขอท่านก็ยังขนไปให้ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความไม่ยุติธรรม ๒ มาตรฐาน ใช่ไหมครับ ถ้าไม่ ๒ มาตรฐานท่านต้องให้ยาสามัญประจําบ้านกับฝ่ายค้านเช่นเดียวกับ ส.ส. พรรครัฐบาล ท่านประธานครับ ท่านอดีต ส.ส. ขยัน วิพรหมชัย อดีต ส.ส. จังหวัดลําพูน ได้ต่อสู้กับปัญหาน้ําท่วม และบ้านของท่านก็น้ําท่วม ยังเป็นห่วงเป็นใยพี่น้องชาวจังหวัดลําพูน ที่ถูกน้ําท่วมอย่างหนักหน่วง แม้นว่าจะมี ส.ส. บางคนบอกว่าไปแจกถุงยังชีพ แล้วพี่น้องประชาชนตายถึง ๒ คน ก็ไม่ทราบว่าไปแจกอย่างไร ท่านประธานครับ แม้กระทั่ง เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่สอบไม่ผ่านในรอบนี้ ก็ยังมีจิตใจห่วงใยพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนที่จังหวัดสุโขทัยซึ่งเป็นทางผ่านของแม่น้ํายม ท่านประธานที่เคารพ ผมนั้นเป็นลูกแม่น้ํายมคนหนึ่งและได้เห็นถึงปัญหาอุทกภัยน้ําท่วมจังหวัดสุโขทัย มาโดยตลอด และเป็นปัญหาที่สภาผู้แทนราษฎรได้พูดถึงทุกยุคทุกสมัยและทุกปีมา รวมทั้ง น้ําท่วมที่อําเภอบางระกํา จังหวัดพิษณุโลกที่ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าจะใช้นโยบายที่เป็น ภาษาอังกฤษ แต่จนบัดนี้น้ําก็ยังท่วมอยู่ ท่านประธานครับ จังหวัดพิจิตรก็เช่นเดียวกัน น้ําท่วม อ่างทองน้ําก็ท่วม และถึงขนาดที่ว่าอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ต้องถูกชาวบ้านทําร้ายถึงขนาดที่ว่ามีอาการปางตายเนื่องจากว่าไปห้ามชาวบ้านไม่ให้รื้อ กระสอบทราย ท่านประธานครับ เมื่อผมพูดทวงยาสามัญประจําบ้าน ก็ไม่ทราบว่าทําไม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขถึงเดินลงไปจากบัลลังก์ ผมไม่ว่ากันครับเดินลงไป แต่ขอให้ยามาถึงกับ ส.ส. พรรคฝ่ายค้าน เพื่อนําไปแจกจ่ายให้กับพี่น้องประชาชน ทั่วทุกภูมิภาคของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาเรื่องการโกงเงินช่วยเหลือ น้ําท่วม เพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้ท้วงติงไว้แล้วในสภา แต่ผมไม่อยากให้เกิดสภาพ ที่มีคนไปทํานาบนหลังพี่น้องประชาชนที่ถูกน้ําท่วม พี่น้องชาวไทยประสบปัญหาความทุกข์ แสนสาหัสอยู่แล้ว แต่ทําไมต้องไปทํานาบนหลังพี่น้องประชาชนเหล่านั้น ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านดีครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขที่ขึ้นบัลลังก์ มาทันทีทันใดและอย่าลืมยาสามัญประจําบ้านที่ผมขอไว้ ท่านประธานที่เคารพ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านดีครับ ท่านสั่งให้รัฐมนตรีไปนอนจังหวัดต่าง ๆ ที่ถูกน้ําท่วม แต่ปรากฏว่ารัฐมนตรีของท่านส่วนมาก ไปนอนโรงแรม ๕ ดาว แต่ทําไมล่ะครับ มีเหตุระเบิดใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านไม่สั่งรัฐมนตรีของท่านให้ลงไปนอนในจังหวัดยะลา ปัตตานี นราธิวาสบ้าง ๓ จังหวัดภาคใต้เป็นประเทศไทยหรือไม่ ท่านประธานครับ นี่คือความเหลื่อมล้ํา ๒ มาตรฐาน ในขณะที่เทศบาลสุไหงโก-ลกถูกระเบิด ท่านประธานครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ยกมือ ท่านประธานครับทําไมล่ะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีสั่ง ให้ไปนอนในจังหวัดที่ถูกน้ําท่วมได้ แล้วทําไมสั่งรัฐมนตรีให้ไปนอนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ไม่ได้ นี่คือสิ่งที่ผมสงสัย ท่านประธานที่เคารพ ผมนั้นในฐานะที่เป็นคนที่อยู่ จังหวัดสุราษฎร์ธานีคนหนึ่ง ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยังพ่อแม่พี่น้องประชาชน ที่ปลูกยางพาราบนภูเขาในจังหวัดภาคเหนือและภาคอีสานทุกท่าน การปลูกยางพาราบนภูเขา ของท่านนั้นอนาคตจะเกิดดินถล่ม จะเกิดภูเขาถล่ม เพราะรากของยางพาราไม่สามารถ ที่จะยึดดินบนภูเขาได้ และรากของต้นยางพารานั้นไม่มีรากแก้วที่หยั่งลึกได้อย่างเพียงพอ และเป็นรากที่อยู่สั้น ๆ จะทําให้สวนยางพาราบนภูเขาในภาคเหนือและภาคอีสานถ้าท่าน ไปปลูกจะถล่มลงมาทุกแปลง ท่านประธานครับ ปัญหาพี่น้องประชาชนที่ถูกน้ําท่วมขัง พี่น้องที่หมู่ที่ ๓ ตําบลชัยฤทธิ์ อําเภอไชโย จังหวัดอ่างทอง ก็ร้องเรียนผมมาว่าคุณแม่ ต้องอยู่บ้านคนเดียว น้ําท่วมสูงถึงระดับคอ ต้องลอยคอออกมา ลูกไปเยี่ยมก็ต้องลอยคอ ออกมา แม่ไม่กล้าทิ้งบ้าน และพี่น้องบ้านเลขที่ ๔๔ หมู่ที่ ๑ ตําบลหัวเวียง อําเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดเดียวกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขนี่ละครับ ปรากฏว่ายังไม่ได้เงิน ๕,๐๐๐ บาท ถูกน้ําท่วมเป็นเดือนแล้ว ทําไมหมู่บ้านย่านดังกล่าว หลายสิบหลังจึงไม่ได้เงิน ๕,๐๐๐ บาท นี่คือสิ่งที่ชาวบ้านบ้านเลขที่ ๔๔ หมู่ที่ ๑ ตําบลหัวเวียง อําเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยาของท่านรัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ ฝากมา ท่านประธานครับ ส่วนในกรุงเทพมหานครผมได้รับเสียงกระซิบจากเพื่อนข้าราชการ กรมชลประทานว่า ขอให้ช่วยบอกพี่น้องประชาชนชาวกรุงเทพมหานคร บอกพี่น้อง ชาว กทม. ไปเลยว่าให้ระวังน้ําท่วมในปีนี้ ต้องระวังน้ําท่วมกรุงเทพมหานครในปีนี้ครับ ท่านประธานครับ ต้องฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผมเชื่อว่าการป้องกัน การมีมาตรการเตรียมการของท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ท่านอาจารย์ หม่อมราชวงศ์ สุขุมพันธุ์ บริพัตร ท่านได้เตรียมการไว้โดยรอบด้านแล้ว แต่ผมไม่อยากที่จะให้ พี่น้องประชาชนชาวกรุงเทพฯ นิ่งนอนใจ โดยเฉพาะ ๒ ฟากฝั่งแม่น้ําเจ้าพระยา และรวมถึง พี่น้องในเขตบางแคและเขตหนองแขม ผมจําเป็นต้องกล่าวเตือนพี่น้องชาวกรุงเทพมหานครครับ ท่านประธาน เพราะอะไรครับ เพราะผมเคยมีประสบการณ์สมัยเรียนมหาวิทยาลัยรามคําแหง น้ําท่วมมหาวิทยาลัยรามคําแหงครั้งใหญ่ปี ๒๕๒๖ สมัย ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ปีนั้นลูกพ่อขุนได้พายเรือในมหาวิทยาลัย น้ําท่วมสูงเกือบ ๒ เมตร ทั่วทั้งหัวหมาก และปีนี้แนวโน้มว่าจะท่วมตั้งแต่ลาดกระบัง มีนบุรี ยันหัวหมาก และรวมถึง ฝั่งธนบุรี ท่านประธานครับ กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกพืชเป็นพืชสวนครัวเขตบางแค โดยคุณดอกรักได้ร้องเรียนผ่านกระผมไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่นามสกุล วงศ์สมุทร ประเทศในตอนนี้ก็เป็นมหาสมุทรเขาบอกว่าเขาต้องการเครื่องสูบน้ํา ให้กับกลุ่มเกษตรกรที่บางแคครับท่านประธาน เพราะต้องการสูบน้ําออก เมื่อเวลาน้ําท่วมขัง จะได้สูบออก พืชผักสวนครัวจะได้ไม่ตาย สุดท้ายเป็นข้อเสนอแนะ

ท่านประธานครับ ผมมีข้อเสนอแนะที่อยากกราบเรียนท่านรัฐมนตรี ผู้มีอํานาจ

เรื่องแรก เป็นเรื่องของความทุกข์ของผู้ปกครอง ในเขตน้ําท่วมทั้งหมด ท่านประธานครับ ถ้าเป็นไปได้เขตน้ําท่วมเกือบทั่วประเทศ ขอให้ท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ที่รัก ได้โปรดงดเว้นการเก็บค่าธรรมเนียม เก็บค่าหน่วยกิตของนักศึกษา ทั้งสถาบันราชภัฏ ทั้งมหาวิทยาลัย ทั้งวิทยาลัยอาชีวศึกษา ทั้งระดับ ปวช. ปวส. ทั้งระดับ ปริญญาตรี ในปีนี้รัฐบาลควรงดเก็บค่าหน่วยกิตทั่วทั้งประเทศ นี่เป็นคําวิงวอนจากพี่น้อง ที่มีลูกหลานกําลังเรียนหนังสือ ส่วนชั้นมัธยมศึกษานั่นเรียนฟรีอยู่แล้ว

และท่านประธานครับ หลังจากน้ําท่วมอาจจะเกิดกลียุค เนื่องจากว่าจะเกิด ภาวะข้าวยากหมากแพง รวมทั้งพืชผักสวนครัวราคาแพง และอาจจะเกิดปัญหาโจรผู้ร้าย ซึ่งเข้าไปปล้นพี่น้องประชาชนจากภาวะที่สิ้นเนื้อประดาตัวจากน้ําท่วมขังในบางบุคคล ท่านประธานครับ ผมต้องการให้ตํารวจรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มแข็งและดูแล อย่าให้มีโจรผู้ร้ายไปปล้นจี้ชาวบ้านโดยเฉพาะในเขตน้ําท่วมขัง

สุดท้ายท่านประธาน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แม้นว่าท่าน จะทรงพระประชวร แต่ทุกวันท่านจะทรงทอดพระเนตรแม่น้ําเจ้าพระยา ท่านทอดพระเนตร แม่น้ําเจ้าพระยาและท่านทรงงานทุกวัน ท่านทรงงานทุกวันและเป็นห่วงใยในพสกนิกร ของพระองค์ทุกคน ขอขอบคุณ