นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณบัญญัติ เจตนจันทร์

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือท่านประธานเพื่อส่งเรื่องให้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวัฒนธรรมได้เร่งบูรณะเจดีย์อนุสรณ์สถาน สมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราช เมื่อครั้งเสด็จไปพักทัพที่บ้านทะเลน้อย หมู่ที่ ๖ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่หมู่ที่ ๖ ตําบลทางเกวียน อําเภอแกลง จังหวัดระยอง ซึ่งเจดีย์อนุสรณ์สถานดังกล่าวเปึนเจดีย์โบราณที่ได้สร้างไว้ เปึนอนุสรณ์เมื่อครั้งสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราชได้ยกทัพมาพักทัพที่นี่เพื่อเตรียม เข้าตีเมืองจันทบุรี ในครั้งที่กรุงศรีอยุธยาแตกเมื่อป้ พ.ศ. ๒๓๑๐ ซึ่งปัจจุบันเจดีย์ดังกล่าว ชํารุดทรุดโทรมมาก รูปทรงเจดีย์แทบจะไม่อยู่ในสภาพที่จะสวยงาม ก็อยากจะให้ทาง กระทรวงวัฒนธรรมโดยกรมศิลปากรได้เร่งเข้าไปบูรณะปฏิสังขรณ์เพื่อให้เปึนอนุสรณ์ สถานทางประวัติศาสตร์สําหรับสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราช ซึ่งท่านมีคุณูปการ ต่อประเทศไทยในการกู้ชาติเมื่อครั้งป้ ๒๓๑๐ และนอกจากนั้นยังสามารถที่จะเปึน แหล่งท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์เปึนการเพิ่มนักท่องเที่ยวและเพิ่มรายได้ให้แก่ประชาชน ในท้องถิ่น อําเภอแกลง อําเภอใกล้เคียงของจังหวัดระยองด้วย ซึ่งในปัจจุบันนี้ มีโบราณวัตถุอีกหลายชิ้นซึ่งเก็บรักษาไว้ที่วัดราชบัลลังก์ หรือสมัยก่อนเรียกวัดทะเลน้อย หรือสมัยโบราณครั้งปลายกรุงศรีอยุธยานั้นชื่อว่าวัดเนินสระ เช่น พระพุทธรูปโครงหวาย ฉาบด้วยปูนเปลือกหอย ซึ่งกรมศิลปากรได้ไปอนุรักษ์พระพุทธรูปองค์นี้ไว้เรียบร้อยแล้ว แล้วก็ได้ไปปฏิสังขรณ์โบสถ์เก่าหลังนั้นไว้เรียบร้อยแล้ว นอกจากนั้นยังมีบัลลังก์ที่ประทับ ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราช แล้วก็ตั่งที่รองพระบาทก็ได้เก็บรักษาไว้ ตลอดจนตู้ลายรดน้ําต่าง ๆ ก็อยากจะให้ทางกรมศิลปากรได้จัดสร้างศาลหรือตําหนัก ที่ประทับรูปหล่อและโบราณวัตถุเหล่านี้เพื่อไว้เปึนอนุสรณ์สถานสืบไปครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณพงศ์พันธ์ สุนทรชัย

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องที่จะหารือฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสัก ๒ เรื่องสั้น ๆ นะครับ

เรื่องแรก เนื่องจากว่าจังหวัดหนองคายเปึนประตูสู่อินโดจีน แล้วปลายป้นี้ จะมีกีฬาซีเกมส์ ซึ่ง สปป. ลาวเปึนเจ้าภาพ เนื่องจากว่าถนนจากสะพานมิตรภาพ ไทย-ลาวถึงสี่แยกวิสิตเปึนทางเข้าเมือง เคยมีการของบประมาณหลายครั้ง หารือท่านประธานก็เคยหารือแล้วนะครับ ต้องการถนน ๔ ช่องจราจร เพื่อเปึนหน้าเปึนตา ให้กับจังหวัดหนองคาย และเปึนหน้าเปึนตาให้กับประเทศไทยด้วย ตรงนี้ระยะทางไม่มาก ประมาณสัก ๑ กิโลเมตรเศษ ๆ ท่านประธานครับ ขอความกรุณาได้เรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ของกรมทางหลวงรับผิดชอบอยู่ ตรงนี้ฝากเร่งด่วนเลยนะครับ

เรื่องที่สอง สืบเนื่องจากจังหวัดหนองคายเองเปึนเมืองที่นักท่องเที่ยวเอง ก็ดี นักกีฬาที่จะไปแข่งกีฬาในซีเกมส์ที่ สปป. ลาว เขาก็จะมาฝ๊กซ้อมในฝัืงไทย จังหวัดหนองคาย จังหวัดอุดรธานี ขณะนี้สนามฝ๊กซ้อมเองก็ยังไม่พร้อม รองรับการท่องเที่ยวก็ยังไม่พร้อม ทางจังหวัดเองก็ยังไม่กระตือรือร้นเท่าที่ควร อยากฝากไปยัง ๑. ทางจังหวัด ๒. การกีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อที่จะทําสนามรองรับในเรื่องของการฝ๊กซ้อมก็ดี แล้วก็ตรวจสอบ ในเรื่องของสถานที่พักอาศัย ไม่ว่าจะเปึนโรงแรม รีสอร์ต เพื่อรองรับการท่องเที่ยว และเรื่องสินค้าที่จะเปึนสินค้าของที่ระลึกต่าง ๆ เรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญ เพราะว่าเรา จะฉกฉวยโอกาสเหล่านี้เปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจ ฝากรัฐบาลเพื่อที่จะให้เปึนหน้าเปึนตา ของประเทศเราด้วย

เรื่องที่สาม เนื่องจากว่าจังหวัดหนองคายเองไม่เคยเปึนเจ้าภาพในเรื่องของ การจัดการแข่งขันกีฬาในระดับชาติเลย ขณะนี้เราได้ทําโครงการของบประมาณในการ ทําผังแม่บท ในเรื่องการทําสนามกีฬา สนามกีฬาระดับจังหวัด ก็ฝากว่าเรื่องของกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา ได้กรุณาให้งบประมาณในการออกแบบสํารวจ และวางผัง ในสถานที่ที่เปึนสาธารณประโยชน์ที่มีอยู่แล้วประมาณสักเกือบ ๑,๐๐๐ ไร่ บริเวณบ้าน คําโปังเปัง ตรงนี้ก็ฝากทางกระทรวงได้กรุณา เพราะว่าจังหวัดหนองคายพี่น้องประชาชน รอคอยในเรื่องของที่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่จะเอาใจใส่ในเรื่องนี้ ขอบคุณ ท่านประธานมากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณสงกรานต์ จิตสุทธิภากร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดนครสวรรค์ วันนี้ผมอยากจะหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องปัญหาซึ่งไม่น่าจะ เกิดขึ้นขณะนี้ คือปัญหาเรื่องภัยแล้งในหลายพื้นที่ของจังหวัดนครสวรรค์ เนื่องจาก เปึนที่ผิดสังเกตมากก็คือว่า โดยปกติแล้วในช่วงระหว่างปลายเดือนสิงหาคมถึง ต้นเดือนกันยายนที่จังหวัดนครสวรรค์จะมีปัญหาเรื่องน้ําท่วม แต่ในขณะนี้ผมได้รับ การร้องเรียนจากชาวบ้านในหลายพื้นที่ เช่น ชาวบ้านที่ตําบลไผ่สิงห์ ตําบลหนองกระเจา ของอําเภอชุมแสง และที่ตําบลทํานบ ตําบลดอนคาของอําเภอท่าตะโกนะครับว่า ขณะนี้ ชาวนาชาวไร่ที่ปลูกข้าวอยู่แล้วก็มีปัญหาเรื่องฝนขาดช่วงทิ้งช่วงทําให้ข้าวที่ปลูกไว้นั้น มีปัญหา และคาดว่าจะเกิดความเสียหายจนไม่สามารถจะเก็บเกี่ยวได้ ก็จึงอยากจะ ประสานฝากท่านประธานให้ประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ที่กรมชลประทาน

ปัญหาแรกที่อยากจะฝากเรียนก็คือ อยากให้ทางเขื่อนภูมิพล หรือเขื่อนสิริกิติ์ ช่วยพิจารณาที่จะปล่อยน้ําบางส่วนลงมาในช่วงนี้ให้มากเปึนพิเศษหน่อยนะครับ ในระหว่างที่หลายพื้นที่ยังขาดน้ําอยู่นะครับ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเรื่องข้าว ที่ปลูกอยู่แล้วจะตายเสียก่อนนะครับ

เรื่องที่ ๒ ก็อยากจะประสานไปยังทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมทรัพยากรน้ําเกี่ยวกับปัญหาเรื่องการขุดลอกคลองต่าง ๆ ในหลายพื้นที่ของ อําเภอชุมแสง และอําเภอท่าตะโก เนื่องจากในขณะนี้เปึนที่ทราบดีว่างบประมาณที่ได้ ในแต่ละป้นั้นไม่เพียงพอ แล้วก็ในพื้นที่ทั้งสองนี้ หลายพื้นที่นั้นคลองที่มีอยู่มันตื้นเขิน หากกรมชลประทานหรือกรมทรัพยากรน้ํา หรือหน่วยงานซึ่งเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ได้พิจารณาช่วยกันดําเนินการแก้ไขโดยขุดลอกคลองที่มีอยู่แล้วให้น้ําไหลได้สะดวกขึ้น แล้วก็ในหลาย ๆ จุดที่เปึนรอยต่อ เช่น ประตูระบายน้ําหลายประตู ซึ่งผมเคยอภิปราย ไปเมื่อป้ที่แล้วครั้งหนึ่งนะครับ เช่น ประตูระบายน้ําเตาขนมจีน ซึ่งเก่ามากแล้วนะครับ จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีงบประมาณที่จะมาดูแล ก็อยากจะให้ทางหน่วยงานทั้งสอง เช่น กรมชลประทานหรือกรมทรัพยากรน้ํา ช่วยไปดูแล ด้วยนะครับ ผมคงใช้เวลาเพียงแค่นี้นะครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ

นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือท่านประธานเกี่ยวกับความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก เปึนเรื่องเกี่ยวกับสลากกินแบ่งรัฐบาล สืบเนื่องจากว่าได้มีร้านค้า แห่งหนึ่งในจังหวัดนนทบุรี ได้แอบอ้างว่าเปึนตัวแทนของนักการเมืองและเปึนคนสนิทของ นายทหาร ได้นําลอตเตอรี่หรือสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้นมาขายในราคาฉบับละ ๘๘ บาท ซึ่งแพงกว่ากองสลาก ซึ่งกองสลากนั้นขายฉบับละ ๗๓.๖๐ บาท แต่ก็ยังถูกกว่านายทุน ในท้องตลาดซึ่งขาย ๙๓ บาท ผลปรากฏว่าพี่น้องชาวอําเภอไพรบึง จังหวัดศรีสะเกษนั้น ได้รวมเงินกันมาซื้อในงวดแรกประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ได้สลากกินแบ่งรัฐบาล นั้นไปขาย พองวดที่ ๒ ได้พากันรวบรวมเงินมาซื้ออีกเปึนจํานวนเงินประมาณร่วม ๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท ผลปรากฏว่าสลากกินแบ่งรัฐบาลไม่ได้ พองวดที่ ๓ งวดที่ ๔ ได้มีการ ติดตามผลปรากฏว่าร้านค้าดังกล่าวก็ได้จ่ายเช็คเปึนจํานวนเงินฉบับละ ๑,๙๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ซึ่งรายละเอียดผมจะมอบให้กับทางท่านประธานนะครับ และผมได้ดําเนินการพากลุ่มคน เหล่านี้ไปแจ้งความที่สถานีตํารวจอําเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี ก็ได้รับความอนุเคราะห์ จากทางผู้บังคับการ โดยการประสานงานของท่าน พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย ขอให้ท่านประธานได้เรียนไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ ไม่ว่าจะเปึนกองสลากให้คุมเข้มในการปล่อยสลาก แล้วก็ยังสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ให้ช่วยนําคนร้ายมาดําเนินคดีและนําเงินมาคืนกับพี่น้องประชาชนเหล่านี้ ซึ่งเปึน อาชีพเสริมจากอาชีพเกษตรกร

เรื่องที่สอง เปึนเรื่องเกี่ยวกับพี่น้องประชาชนหลายจังหวัดได้รับ ความเดือดร้อนเกี่ยวกับการสัญจรไปมา ยกตัวอย่าง จังหวัดศรีสะเกษให้เห็นชัดเจน คือถนนเส้นทางขุนหาญ-สําโรงเกียรติ ซึ่งมีระยะทาง ๑๓ กิโลเมตร ซึ่งรายละเอียดนั้น ผมจะได้มอบให้กับท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม และอีกเส้นทางหนึ่ง คือ ถนนสายสวนป์า บ้านโนนชายนาม ถึงเขตตําบลละเอาะระยะทาง ๑๓ กิโลเมตร รายละเอียดผมจะได้มอบให้กับท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม ขอบคุณมากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านประชา ประสพดี อยู่ไหมครับ ไม่อยู่ ก็เชิญท่านสัญชัย อินทรสูต

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสัญชัย อินทรสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เมื่อประมาณต้นป้ผมเคยหารือกับท่านประธาน ที่สภาแห่งนี้ เกี่ยวกับเงินที่สํานักงานตํารวจแห่งชาติเคยส่งให้กับสถานีตํารวจต่าง ๆ โดยส่งให้สถานีตํารวจขนาดใหญ่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ขนาดกลาง ๘๐,๐๐๐ บาท ขนาดเล็ก ๖๐,๐๐๐ บาท เพื่อใช้จ่ายในการสืบสวนสอบสวนดําเนินคดีอาญากับผู้กระทําความผิด กฎหมาย ปรากฏว่าตั้งแต่เดือนตุลาคมป้ที่แล้วสํานักงานตํารวจแห่งชาติไม่ส่งมาเลย เมื่อผมหารือต่อสภาแห่งนี้ทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติได้ส่งไปให้ครับ ท่านประธานครับ แต่ส่งไปให้ครึ่งเดียว คือ ขนาดใหญ่จาก ๑๐๐,๐๐๐ บาทให้ ๕๐,๐๐๐ บาท จาก ๘๐,๐๐๐ บาท ขนาดกลางให้ ๔๐,๐๐๐ บาท ขนาดเล็กให้แค่ ๓๐,๐๐๐ บาท ทางสถานีตํารวจต่าง ๆ ก็โทรศัพท์มาบอกผมให้ขอบคุณท่านประธานสภาผ่านไปยัง สํานักงานตํารวจแห่งชาติ แต่ขอความกรุณาว่าเงินจํานวนนี้ไม่พอครับท่านประธาน ขอให้ทางประธานสภาสั่งไปยังสํานักงานตํารวจแห่งชาติให้จ่ายให้เต็มเท่าจํานวนเดิมด้วย ท่านประธานครับ

เรื่องที่ ๒ เมื่อตอนผมเปึน ส.ส. ใหม่ ๆ ผมหารือต่อสภาแห่งนี้เกี่ยวกับถนน ที่จังหวัดนครสวรรค์ สายชุมแสงไปหนองบัว ผมบอกว่าถนนมันขรุขระเปึนหลุมเปึนบ่อ มีรถราวิ่งผ่านไปผ่านมาตกถนน แล้วปรากฏว่าเคยมีอุบัติเหตุถึงขนาดเมียสมาชิก สภาจังหวัดท่านหนึ่งขับไปตกถนนแล้วก็ถึงกับเสียชีวิต ปรากฏว่าจนบัดนี้ถนนอันนี้ ยังไม่ได้รับการบํารุงรักษาเลย กราบขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมมีประเด็นที่จะหารือ ท่านประธานเพื่อจะที่ประสานงานกับส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง ประชาชนดังนี้ครับ

เรื่องที่ ๑ เปึนเรื่องของระบบโครงการโซลาเซลล์ หรือว่าโครงการที่ไฟฟัา ระบบโซลาเซลล์ ที่รัฐบาลได้ทําให้กับพี่น้องประชาชนที่อยู่นอกเขตบริการของ การไฟฟัาส่วนภูมิภาค ขณะนี้แผงโซลาเซลล์เสียหายแล้วก็ไม่สามารถหาที่ซ่อมแซมได้ นะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของการซ่อมแซมถนนสายศรีบุญเรือง อําเภอศรีบุญเรือง ไปอําเภอโนนสังข์ กรมทางหลวงได้มีการซ่อมแซมในเบื้องต้น แต่ขณะนี้พอฝนตกลงมา ก็พังอีกแล้ว ก็ฝากท่านประธานประสานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ

เรื่องที่ ๓ เปึนการออกรังวัด มีเจ้าหน้าที่ที่ดินออกไปทํารังวัดวัดเขตที่ตําบล ศรีสุข ตําบลนาจาน ตําบลสีชมพู อําเภอสีชมพู จังหวัดขอนแก่น พี่น้องทาง จังหวัดขอนแก่นก็ฝากมาบอกว่าทํารังวัดแล้วแต่ยังออกโฉนดไม่ได้ ก็ต้องดูว่ากรมที่ดิน ติดขัดเรื่องใดนะครับ

เรื่องสุดท้ายท่านประธานครับ อาทิตย์ที่แล้วผมได้อภิปรายในเรื่องของ ปัญหาฝนทิ้งช่วง แล้วก็ฝนแล้งที่เกิดขึ้นในจังหวัดหนองบัวลําภู โดยเฉพาะที่อําเภอเมือง อําเภอนากลาง อําเภอนาวัง แล้วก็ในพื้นที่ใกล้เคียง ซึ่งขณะนี้ฝนยังไม่ตก ได้ทราบข่าวว่า ทางกองงานที่ดูแลเรื่องฝนเทียมก็ได้ขึ้นบินอยู่ แต่ว่าอาจจะน้อยไปหน่อย ฝากท่านประธานกําชับไปอีกทีหนึ่ง แล้วถ้าเปึนไปได้อยากให้ท่านประธานส่งซีดี (CD) แล้วก็บันทึกที่กระผมได้อภิปรายกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งนายกรัฐมนตรี ไม่อยู่ในที่ประชุมท่านเดินทางไปต่างประเทศ ฝากท่านประธานส่งให้ทางรัฐบาลเพื่อจะ พิจารณาหาทางแก้ไขต่อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณวัชระ เพชรทอง

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เนื่องด้วยรัฐบาลได้มีนโยบายจ่ายเบี้ยยังชีพ ผู้สูงอายุให้กับปู์ ย่า ตา ยาย พ่อ แม่ พี่ น้อง ที่มีอายุเกิน ๖๐ ป้ทุกท่าน ปรากฏว่าพี่น้อง หลายท่านไม่ได้รับเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุโดยเฉพาะในเขตภาษีเจริญ ซึ่งประกอบไปด้วย นางสายหยุด แสงธํารงค์ หมายเลขบัตรประชาชน ๓ ๑๐๒๒ ๐๑๙๒๑ ๖๐ ๕ นางปุัย แสงอรุณ หมายเลขบัตรประชาชน ๓ ๗๔๐๓ ๐๐๘๔๕ ๓๑ ๔ และนางช่อทิพย์ ใกล้ชิด หมายเลขบัตรประชาชน ๓ ๒๐๐๙ ๐๐๒๑๒ ๘๕ ๖ ทั้ง ๓ รายนี้อยู่ในเขตภาษีเจริญ ท่านประธานที่เคารพครับ ปรากฏว่าตั้งแต่เดือนเมษายนที่ผ่านมาได้รับเพียง ๒ เดือน ยังขาดอีก ๒ เดือน ไม่ได้รับเลย และขณะนี้ทางสํานักงานเขตต่าง ๆ ได้เป่ดโอกาสให้กับ ผู้สูงอายุที่มีอายุครบ ๖๐ ป้ เกิน ๖๐ ป้ขึ้นไปในป้นี้ไปลงทะเบียน ซึ่งจะใช้หลักฐาน คือสําเนาทะเบียนบ้าน สําเนาบัตรประชาชน สมุดบัญชีเงินฝากธนาคาร ขอให้ใช้แบงก์ ธนาคารกรุงไทย เพราะจะไม่ถูกหักค่าธรรมเนียม ๑๒ บาท และจะให้ผู้อื่น หรือบุตรหลานไปลงทะเบียนแทนก็ได้ และผู้สูงอายุจะได้รับเงินทุกวันที่ ๑๕ ถึงวันที่ ๒๕ ของเดือน

เรื่องถัดมา เปึนเรื่องที่นายตํารวจชั้นประทวนได้ยื่นจดหมายร้องเรียน ต่อกระผมในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือ ดาบตํารวจ รัฐภูมิ โพธิ์สีดา ซึ่งเปึน นายตํารวจชั้นประทวนและสอบได้ ใช้วุฒิปริญญาโท ทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ได้บรรจุเอาไว้จํานวน ๔๒๓ อัตรา แต่ปรากฏว่ามีการแต่งตั้งนายตํารวจสัญญาบัตร ข้ามหัวตํารวจชั้นประทวนเหล่านี้ ซึ่งเปึนนายสิบ นายดาบ พี่น้องตํารวจคนจนทั่วประเทศ ข้ามหัวเขาไป แล้วไปแต่งตั้งบุตรสาวของ พลตํารวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ชื่อ สิบตํารวจตรี (หญิง) นวพร วงษ์สุวรรณ ท่านประธานที่เคารพครับ ตําแหน่ง ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติเปึนตําแหน่งทางราชการ ไม่ใช่ตําแหน่งสมบัติวงศ์ตระกูล ส่วนตัวส่วนหนึ่งส่วนใดของตระกูลใดตระกูลหนึ่ง เพราะฉะนั้นการแต่งตั้ง สิบตํารวจตรี (หญิง) นวพร วงษ์สุวรรณ โดยข้ามหัวบรรดาลูกหลานนายสิบ นายดาบ ลูก หลาน พ่อ แม่ พี่ น้อง ประชาชนเหล่านี้อย่างไม่เปึนธรรมนั้น ถูกต้องเปึนธรรมแล้วหรือ จึงอยากจะให้ท่านนายกรัฐมนตรีได้ตรวจสอบ และรวมถึง สิบตํารวจตรี ทรงพันธ์ กุลดิลก ท่านประธานครับ สิบตํารวจตรี ทรงพันธ์ กุลดิลก ก็เปึนบุตรของอดีตนายตํารวจชั้นผู้ใหญ่ เช่นเดียวกัน ได้รับการแต่งตั้งเปึนนายตํารวจชั้นสัญญาบัตร โดยข้ามหัวตํารวจนายสิบ นายดาบชั้นผู้น้อยเหล่านี้ทั่วประเทศถือว่าไม่มีความเปึนธรรมอย่างยิ่งครับ ท่านประธาน ที่เคารพ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณนิยม วรปัญญา

ท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับการร้องเรียน จากราษฎรเปึนจํานวนมาก ขอให้ช่วยกราบเรียนท่านประธานให้ช่วยประสานงานขุดลอก คลองลํานารายณ์ แล้วก็คลองบูชา คลองเดื่อ คลองสะแก เพราะตื้นเขิน

๒. ราษฎรได้รับความเดือดร้อนเรื่องถนนฝุ์น ขอให้เปึนถนนไร้ฝุ์น จํานวน ๒๕ สาย รายละเอียดผมได้แนบหนังสือนี้แล้ว ขอให้กระทรวงคมนาคม ช่วยดําเนินการให้ด้วยครับ

๓. ขอให้กระทรวงคมนาคมขุดลอกแม่น้ําป์าสัก ของกรมการขนส่งทางน้ํา และพาณิชยนาวี ตั้งแต่หมู่บ้านมะกอกหวาน แล้วก็ไปเขายายกับตา บัวชุม เกาะรัง

๔. ขอให้กระทรวงพาณิชย์แก้ปัญหาราคาข้าวเปลือก ข้าวโพด แล้วรวมทั้ง กระทรวงอุตสาหกรรมช่วยแก้ปัญหาสินค้าโอทอป (OTOP) และให้ช่วยหาตลาดให้ด้วย เพราะว่าสินค้าโอทอปนี้ก็อยากให้กระทรวงอุตสาหกรรมเข้ามามีส่วนช่วยให้มาก เพราะได้ช่วยให้คนมีงานทํา แล้วก็มีรายได้ดี แล้วก็มีตลาดรองรับดี ความยากจนของ ราษฎรที่ว่างงานตามฤดูกาลก็จะมีงานทํา

๕. ขอให้กระทรวงสาธารณสุขสั่งให้องค์การเภสัชกรรมประสานงานกับ มหาวิทยาลัยที่มีการค้นคว้าวิจัยสมุนไพร เพราะว่าสมุนไพรนี่สามารถแก้ไข้หวัด ๒๐๐๙ ได้แล้วก็โรคเอดส์ (AIDS) ได้ และนอกจากนั้นอาการไข้หรือโรคมะเร็งก็แก้ได้ ทีนี้ถ้ากระทรวงทําอย่างจริงจังก็จะมีการช่วยเหลือได้อย่างไม่ต้องเสียเงินตราต่างประเทศ ไปซื้อยาต่างประเทศ สมัยสงครามโลกครั้งที่ ๒ ก็ไม่มียาต่างประเทศ ก็ใช้ยาสมุนไพรไทย

๖. ขอให้ทางหลวงชนบทช่วยบูรณะถนนที่สร้างไว้หลายป้แล้วมันชํารุด ขอให้ทําลาดยางรีไซคลิ่ง (Recycling) ให้ จํานวนทั้งหมด ๑๖ สาย ที่ได้รับร้องเรียนมา ของลาดยางไร้ฝุ์น ของทางหลวงชนบทนั้น ๒๕ สาย ขอขอบคุณท่านประธานที่กรุณา ช่วยสั่งเรื่องราวไปต่าง ๆ ก็รู้สึกได้ผลดีมากครับ แล้วก็ได้ทันตาเห็นด้วย ขอบคุณ ท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปเชิญคุณวิรัตน์ วิริยะพงศ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายวิรัตน์ วิริยะพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีข้อหารือท่านประธานอยู่ ๒ เรื่อง

เรื่องแรก คือเรื่องปัญหาที่ดินในเขตอุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัย ซึ่งได้ประกาศเปึนเขตโบราณสถาน ได้ครอบคลุมพื้นที่ที่ทํากินและที่อยู่อาศัยของพี่น้อง ประชาชนในเขตพื้นที่จํานวนหลายหมู่บ้าน ซึ่งได้ครอบครองมาก่อนที่ทางอุทยาน ประวัติศาสตร์จะได้ประกาศ ทั้งที่ราษฎรนั้นมีทั้งเอกสารสิทธิและไม่มีเอกสารสิทธิ แล้วทางอุทยานประวัติศาสตร์ก็ได้ขึ้นทะเบียนเปึนที่ราชพัสดุ เปึนเนื้อที่ประมาณ ๔๓,๗๕๐ กว่าไร่ ต่อมาทางราษฎรก็ได้ร้องขอให้กันพื้นที่ออกจากที่ราชพัสดุ แล้วทาง ธนารักษ์จังหวัดสุโขทัยก็ได้ทําการสํารวจพื้นที่ที่เปึนขอบเขตของที่ราชพัสดุตามกฎหมาย จริง ๆ แล้วมีพื้นที่เพียง ๙๐๐ ไร่ จึงกราบเรียนมายังท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องไปยังกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลังช่วยดําเนินการแก้ไขปัญหาให้แก่ราษฎร ด้วยการเพิกถอนที่ดินในส่วนที่ไม่ใช่ที่ราชพัสดุออกจากที่ราชพัสดุเพื่อให้พี่น้องประชาชน ซึ่งมีเอกสาร ส.ค. ๑ ได้ไปออกเอกสารสิทธิได้ตามกฎหมาย

เรื่องที่สอง ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตหมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๒ ตําบลท่าฉนวน อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย มีปัญหาเรื่องขาดแคลนน้ําอุปโภคและ บริโภค เนื่องจากประปาหมู่บ้านในเขตหมู่ ๑ และ หมู่ ๒ ซึ่งได้มีการก่อสร้างมานาน ประมาณ ๒๐ กว่าป้มาแล้ว โครงสร้างเปึนไม้ ถังบรรจุเปึนถังไฟเบอร์กลาส (Fiberglass) จํานวน ๔ ถัง ความจุประมาณ ๑๐,๐๐๐ ลิตร มีราษฎรผู้ใช้น้ําประมาณ ๒๕๐ ครัวเรือน ปกติจะใช้น้ําวันละประมาณ ๘๐ ลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันถังน้ํานั้นเกิดการชํารุดเปึนอย่างมาก ไม่สามารถที่จะดําเนินการปล่อยน้ําให้กับราษฎรได้ จึงอยากกราบเรียนไปทาง ท่านประธานแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะสํานักบริหารจัดการน้ํา กรมทรัพยากรน้ํานะครับ ได้จัดการซ่อมแซมหรือจัดสรรงบประมาณก่อสร้างประปา หมู่บ้านแบบบาดาลขนาดใหญ่ด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณอนุรักษ์ บุญศล

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขอกราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ เรื่องสวัสดิการค่ารักษาพยาบาลครูโรงเรียนเอกชน จากเงินกองทุน เลี้ยงชีพ สําหรับครูที่สอนในโรงเรียนเอกชนเมื่อได้รับการบรรจุเปึนครู สช. แล้ว จะได้รับ สวัสดิการค่ารักษาพยาบาล ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อคนต่อป้ สําหรับพี่น้องครูโรงเรียนเอกชน เรียกสวัสดิการนี้ว่า สวัสดิการเห็นแก่ตัว ซึ่งขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้มีบัญชาแก้ไขหลักเกณฑ์ กฎระเบียบที่เปึนปัญหาอุปสรรคให้เรือจ้างเอกชนได้รับ ขวัญและกําลังใจอย่างเร่งด่วนดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ขอให้เพิ่มวงเงินสูงมากกว่าเดิมได้หรือไม่

ข้อ ๒ สิทธิที่ได้ ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อคนต่อป้นี้สู่ทายาทโดยธรรม คือ พ่อ แม่ บุตร บิดา มารดา ได้หรือไม่

ข้อ ๓ ท่านประธานที่เคารพคะ เปึนเรื่องที่น่าสะเทือนใจเปึนอย่างยิ่งที่ครู โรงเรียนเอกชนถึงคราที่จะต้องเข้ารับการรักษาพยาบาลจะได้จากโรงพยาบาลของรัฐ เท่านั้น แล้วจะต้องควักเงินในกระเปิาตัวเองเพื่อค่ารักษาพยาบาล หลังจากนั้นแล้วจะนํา ใบเสร็จที่ต้องปัูมตราของรัฐให้ชัดเจนเพื่อไปเบิกกับเขตพื้นที่การศึกษา ๒๐๐ บาท ๓๐๐ บาท ๕๐๐ บาท เปึนเวลานานถึง ๒ เดือน ๓ เดือน ๕ เดือน ถึงครึ่งป้ก็มีค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ดังนั้นขั้นตอนตัวนี้ให้ได้ภายใน ๓ วัน ๗ วัน ๑๕ วันได้หรือไม่

แล้วข้อสุดท้ายค่ะท่านประธานที่เคารพ ครูโรงเรียนเอกชนอยากจะเข้ารับ การรักษาที่โรงพยาบาลเอกชนบ้างค่ะ สิ่งเหล่านี้ที่ดิฉันกล่าวมาทั้งหมดนี้นั้น ถ้ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ให้ขวัญและกําลังใจคนจํานวนทั้งหมดถึง ๑๕๐,๐๐๐ กว่าคนจะมีกําลังใจ กําลังใจตัวนี้จะส่งผลไปยังนักเรียนทั้งหมดกว่า ๓,๔๐๐,๐๐๐ กว่าคน ซึ่งจะเปึนคุณูปการกับการศึกษาไทยเปึนอย่างยิ่ง แต่ถ้าไม่ได้รับ การดูแลขวัญและกําลังใจสําหรับครูโรงเรียนเอกชนแล้ว ก็คงจะเปึนแค่เรือจ้างที่ขวางลํา ขอบพระคุณค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คุณพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ครับ

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ อยากจะกราบเรียนหารือท่านประธาน เพื่อจะปรึกษาปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวอําเภอขนอมค่ะ ประเด็นที่ดิฉัน จะปรึกษาหารือท่านเปึนปัญหาที่ดิฉันเคยยกมาหารือแล้ว แต่ว่าไม่ได้รับการตอบรับ จากหน่วยงานเกี่ยวข้องจึงจะต้องหยิบมา เพราะเปึนปัญหาที่สําคัญของอําเภอ เส้นทาง หลวงสาย ๔๐๑๔ เปึนเส้นทางหลวงที่แยกออกจากเส้นทางหลัก ๔๐๑ เพื่อเข้า อําเภอขนอมที่มีประชากรอยู่ในพื้นที่กว่า ๒๐,๐๐๐ คน เส้นทางนี้ไม่ได้รับการปรับปรุงติดต่อกันระยะเวลากว่า ๓๐ ป้แล้วค่ะ ยังคงเปึนขนาดเดิม ที่ไม่มีไหล่ทางขนาดมาตรฐาน ดิฉันยังสงสัยอยู่มาตลอดว่าทางกรมทางหลวง ใช้หลักเกณฑ์ข้อไหนที่จะขยายเส้นทางหรือจะขยายช่องจราจร จึงอยากจะเรียนปรึกษา ท่านประธานให้ส่งเรื่องนี้ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต่อประเด็นข้อซักถามของดิฉัน เพราะครั้งนี้เปึนครั้งที่สองแล้วค่ะที่ทําการหารือ ประเด็นสําคัญอีกอย่างหนึ่งของทางหลวง เส้นนี้เปึนทางหลวงที่ใช้ทั้งอําเภอ แล้วก็เปึนทางหลวงที่เพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรกรรม ยังเปึนถนนทางหลวงที่เปึนเส้นทางท่องเที่ยว เพราะตอนนี้อําเภอขนอมเรามีโรงแรม เรามีรีสอร์ตเกิดขึ้นกว่า ๔๐ แห่ง ทั้งนี้ถ้าเกิดว่าเราไม่ได้รับการปรับปรุงขยายไหล่ทางก็ดี หรือว่าการเพิ่มช่องจราจรเปึน ๔ ช่องทางจราจร ที่มีระยะรวมกว่า ๑๗ กิโลเมตร จะเปึน ผลโดยตรงกับการพัฒนาอําเภอขนอมให้เปึนเมืองท่องเที่ยว จะเปึนผลโดยตรงที่พี่น้อง ประชาชนที่อาศัยอยู่บริเวณอําเภอขนอมทั้งหมดจะต้องรับกับปัญหาเรื่องของ ประสบอุบัติเหตุ ดิฉันเคยกราบเรียนไปแล้วว่าอําเภอขนอมมีการตั้งของโรงงานใหญ่ ๒ โรงงานด้วยกัน ก็คือบริษัทการป่โตรเลียมแห่งประเทศไทย แล้วก็บริษัทการผลิตไฟฟัา หรือที่เราเรียกสั้น ๆ ว่า เอ็กโค (Echo) ซึ่งเปึน ๒ บริษัทได้เสียภาษีมูลค่ามหาศาลต่อป้ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดว่าทางหลวงเส้นนี้จะได้รับการเหลียวแลจากรัฐ ไม่ว่าจะเปึนการขยาย ไหล่ทาง หรือว่าเปึนการขยายช่องทางจราจรจาก ๒ ช่องเปึน ๔ ช่อง ถือว่าได้รับ การเห็นใจจากทางรัฐบาลเพื่อที่จะตอบแทนคนขนอมแล้วก็บริษัทที่ตั้งอยู่ค่ะ ดิฉันขอหารือเพียงเท่านี้ ขอบคุณมากค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณสถาพร มณีรัตน์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ผมได้รับ เรื่องร้องเรียนจากราษฎรในเขตจังหวัดลําพูนเปึนจํานวนมาก โดยเฉพาะกลุ่มแม่ค้า ในตลาดสด มันมาอีกแล้วครับ ท่านประธานครับ ขับรถชอปเปอร์คันใหญ่ ๆ ใส่หมวกกันน็อก (Knock) แล้วก็สักยันต์ตามแขน ตามขา แล้วก็มาเก็บเงินค่าดอกเบี้ยครับ ท่านประธาน ผมก็ไปเจอของจริง แม่ค้าต้องยกแผงหนี พอยกแผงหนีเสร็จ วันต่อมา เขาตามมาถึงบ้าน ซึ่งเรื่องนี้ถือว่าเปึนเรื่องละเอียดอ่อนในแง่ของการทําลายขวัญกําลังใจ ของกลุ่มพ่อค้าแม่ค้า ซึ่งถือว่าเปึนตลาดล่าง ถือว่าเปึนคนระดับล่าง วันนี้บ้านเมืองเรา ไม่เคารพกฎหมายเลยครับ มันมีรถฮาร์เลย์อยู่ที่จังหวัดลําพูนประมาณ ๔-๕ คันครับ ไปเก็บเงินตามตลาดสด ดอกเบี้ยร้อยละ ๒๐ ถ้าไม่ยกแผงหนีก็ตามไปที่บ้านครับ ถ้ายังขัดขืนก็ถอดหมวกกันน็อกตบเลยครับ ผมก็จึงขออนุญาตท่านประธานผ่านไปยังท่าน นายกรัฐมนตรีว่า ขอได้โปรดสั่งการพนักงานตํารวจให้ตรวจตรากลุ่มฮาร์เลย์ หมวกกันน็อกดํา ใส่แว่นดําที่สักยันต์ตามแขน ตามขา แล้วก็เก็บหนี้ชาวบ้านเหล่านี้ ให้จับมาสอบสวนสืบสวน โดยตั้งข้อหาพวกนี้เปึนพวกทําลายเศรษฐกิจครับ เปึนข้อหา ฟอกเงินครับ ให้ ปปง. ช่วยดําเนินการด้วยว่าคนเหล่านี้เอาเงินของใครมาปล่อยดอกเบี้ย ร้อยละ ๒๐ แล้วใครเปึนผู้อยู่เบื้องหลังแก๊งค์ฮาร์เลย์เหล่านี้ ผมยังเชื่อว่าไม่มีเฉพาะ จังหวัดลําพูนของกระผมหรอกครับ คงมีทั่วประเทศ เพียงแต่ว่าใครจะมารายงาน ท่านประธานเท่านั้นละครับ ผมจึงกราบฝากประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าได้โปรด สั่งการไปยัง ผบ. ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ ท่านอย่าให้ลาเลยครับ ให้ไปดูราชการ ที่ภาคเหนือแล้วไม่ต้องรักษาการแทนหรอกครับ ไปดูแก๊งค์ฮาร์เลย์เหล่านี้จะได้ เปึนประโยชน์ก่อนเกษียณครับ ผมก็กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี โปรดสั่งการให้ ผบ. ตํารวจช่วยดูแลด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณชุมพล จุลใส

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับการร้องเรียนจากผู้ปกครอง ครู และนักเรียนโรงเรียนบ้านเกาะน้อยสามัคคี หมู่ที่ ๓ ตําบลนาสัก อําเภอสวี จังหวัดชุมพร ว่าถนนสี่แยกสายเขาป้บ เขาทะลุ หน้าโรงเรียนนั้นไม่มีสัญญาณไฟจราจร เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ช่วยเรียนผ่านท่านประธาน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทําไฟสัญญาณจราจรให้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ จากกรณีที่มีเหตุการณ์ปาหินเกิดขึ้นใน พื้นที่จังหวัดชุมพรนั้น สิ่งหนึ่งที่พี่น้องในพื้นที่ของกระผมได้ร้องเรียนมาว่า อยากให้ สื่อมวลชนช่วยเพลา ๆ ในการเสนอข่าวนิดหนึ่ง เพราะว่าถ้าหากเสนอข่าวไปตลอดนั้น จะทําให้พี่น้องตื่นตระหนก จะทําให้เกิดความเสียหายได้นะครับ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ผู้ปกครอง โรงเรียนท่าแซะรัชดาภิเษก อําเภอท่าแซะ จังหวัดชุมพร ว่าถนนตรงกันข้าม หน้าโรงเรียนเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง จึงขอให้กรมทางหลวงได้จัดสร้างสะพานให้นักเรียน ได้เดินข้าม ก็ขอฝากท่านประธานไป ๓ เรื่อง ขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไป คุณสมคิด บาลไธสง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคาย เขต ๑ กระผมขอหารือ ท่านประธาน ๓ หัวข้อ ดังนี้

เรื่องแรก ของบประมาณสนับสนุนสร้างสะพานข้ามแม่น้ําเป ระหว่าง บ้านโนนฤาษี ตําบลกุดบง อําเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย กับตําบลรัตนวาป้ บ้านนายาง ก็ขอฝากไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้ดูแลตรงนี้ด้วย

เรื่องที่สอง เรื่องการจับกุมพ่อค้า แม่ค้า ตลาดโพนพิสัย อําเภอเมือง จังหวัดหนองคาย ซึ่งมีกลุ่มบุคคลชายฉกรรจ์ที่ไปอ้างตัวว่าเปึนตํารวจเกี่ยวกับ การพาณิชย์ ผมก็ไม่ทราบรายละเอียดเท่าที่ควร แต่ว่าตําแหน่งนั้นบอกว่าเปึนตํารวจ ไปจากภาค ๔ ไปจับกุมทุกร้านในตลาดเลยครับ ตรวจสอบสินค้า ทําให้ชาวตลาดอลวน ไปหมดนะครับ ที่อําเภอโพนพิสัย อันนี้ก็อยากฝากไปยังสํานักงานตํารวจแห่งชาติแล้วก็ กระทรวงพาณิชย์ด้วยนะครับว่ามีมาตรการอย่างไร ไม่ได้แจ้งให้ประชาชนเขาได้ทราบ นะครับ มันถึงเดือดร้อน เขาก็ร้องเรียนผ่านผมมานะครับ

เรื่องที่สาม เรื่องปัญหาพ่อค้าสัตว์ชายแดนไทย–ลาว โดยเฉพาะที่จังหวัด หนองคาย ปัญหาก็คือว่าเดี๋ยวนี้มีการลักลอบค้าสัตว์ โดยเฉพาะพวกวัว ควาย ข้ามชายแดนลาวมาก ฝ์ายพ่อค้าเขาก็บอกว่าจะทําอย่างไรที่ทําให้มันถูกต้อง เขาอยากให้ กระทรวงที่เกี่ยวข้องได้ไปให้ความรู้เกี่ยวกับพ่อค้า โดยเฉพาะตลาดนัดโค กระบือ ให้ไป ให้ความรู้พวกนี้ เขาต้องการอยากค้าขายที่ถูกต้อง ทําอย่างไรส่งไปประเทศลาว ไปประเทศเวียดนามอย่างนี้ คือพ่อค้าท้องถิ่นเขาไม่มีความรู้เรื่องนี้นะครับ ก็ขอฝากไปยัง กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงพาณิชย์ด้วย ขอบคุณมากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมุกดาหาร พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ที่ดิฉันอยากจะหารือนะคะ เปึนเรื่องเกี่ยวพันกับเกษตรกรทั้งนั้น เกี่ยวกับเรื่องการร่างพระราชบัญญัติสภาเกษตรกร แห่งชาติ ที่ดิฉันได้ยื่นเข้ามาที่สภานี้ตั้งแต่วันที่ ๒๔ มิถุนายน ส.ส. แต่ละท่านได้หารือกับท่านหลายเรื่อง ซึ่งเกี่ยวพันกับเกษตรกรทั้งนั้นเลย ไม่ว่าจะเปึน เรื่องจํานําราคาข้าว ราคามัน ราคาอ้อย ผลผลิตทางการเกษตร ไม่ว่าจะเปึนเรื่องราคา ประกัน ไม่ว่าจะเรื่องน้ําท่วม น้ําแล้ง ส่วนมากก็จะหารือกับท่านประธานเพื่อที่จะได้มา ซึ่งงบประมาณ ถ้าหากว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้ผ่านร่างโดยท่านนายกรัฐมนตรีเห็นชอบว่า เปึนกฎหมายว่าด้วยการเงิน ตอนนี้ประเทศของเราไม่ขาดเงินแล้ว อย่างไรก็ขอให้ ท่านนายกรัฐมนตรีนั้นอนุมัติและบรรจุเข้าสภาเพื่อที่จะได้มีการพิจารณา ถ้าหากว่า มีการพิจารณาผ่านออกมาแล้วกฎหมายฉบับนี้สามารถรองรับ สามารถแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่ท่าน ส.ส. ทุก ๆ ท่านได้หารือกับท่านในสภาอันทรงเกียรตินี้นะคะ ดิฉันจึงอยากจะ ขอหารือผ่านท่านประธานรัฐสภาถึงท่านนายกรัฐมนตรี กรณีที่ได้เข้าบรรจุในวาระแล้ว ขอให้ท่านลงนามรับรองด้วยว่าให้นํามาพิจารณาเพื่อจะบังคับใช้ให้กับกลุ่มเกษตรกร เนื้อหาสาระในกฎหมายนี้เกี่ยวกับเกษตรกรทั้งนั้น คํานิยามเรื่องเกษตรกรจะมีหลักการ และเหตุผลอยู่ในสาระนี้ หารือท่านครั้งก่อนดิฉันไม่ได้อ่าน ครั้งนี้ขอฝากท่านว่าขอหารือ และขออ่านใช้เวลาสักนิดนะคะ เหตุผลและความจําเปึนในการเสนอร่างนี้ เนื่องจาก ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศประกอบอาชีพด้านการเกษตรกรรมเปึนหลัก แต่เกษตรกร ส่วนใหญ่มีฐานะยากจนอันเนื่องมาจากปัญหาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ํา ขาดความรู้ ความเข้าใจในการทําการเกษตรที่ถูกต้องเหมาะสมตามหลักวิชาการ ตลอดจนผลผลิต ทางการเกษตรมีความเสี่ยงที่ประสบกับปัญหาภัยธรรมชาติทุกฤดูกาล ทําให้เกษตรกร ได้รับความเดือดร้อนเปึนอย่างมาก จึงเห็นสมควรให้มีกฎหมายเกษตรกรแห่งชาตินี้ ดิฉันได้ร่างหลักการและเหตุผลอยู่ในนี้ทั้งนั้นเลยนะคะ เกี่ยวพันกับปัญหาของเกษตรกร ในพื้นที่ และสาระสําคัญในร่างนี้ก็ให้มีการตั้งคณะกรรมการเกษตรกรแห่งชาติเกิดขึ้น และคณะกรรมการเกษตรกรแห่งชาตินี้ประกอบไปด้วยท่านนายกรัฐมนตรีด้วยนะคะ ประกอบด้วยท่านนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งนายกรัฐมนตรีสามารถ มอบหมายเปึนประธานกรรมการ เนื้อหาสาระต่างๆ นี้ ซึ่งดิฉันได้เอาหลักการและเหตุผลนี้ ยื่นเข้ามาตั้งแต่วันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๑ ขณะนี้ยังไม่เห็นบรรจุเข้าวาระเลยค่ะ ท่านประธานที่เคารพ ขอฝากคําหารือนี้ผ่านท่านประธานถึงท่านนายกรัฐมนตรีนะคะ แม้จะเปึนกฎหมายการเงิน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

หมดเวลาแล้วครับ

แม้จะเปึนกฎหมายการเงิน ตอนนี้ประเทศเห็นว่าได้มีการเก็บภาษีได้เยอะ เงินกู้ที่กู้มาก็ใช้แค่ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เท่านั้นเอง ขอบคุณท่านประธานค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณทองดี มนิสสาร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอหารือเรื่องความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ๗ อําเภอ มีอําเภอหนองหาน อําเภอกู่แก้ว อําเภอไชยวาน อําเภอศรีธาตุ อําเภอวังสามหมอ อําเภอกุมภวาป้และอําเภอโนนสะอาด เรื่องน้ําไม่ไหล ไฟไม่สว่าง ทางไม่ดี ก็คือ งบประมาณที่ผ่านงบประมาณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านแผนพัฒนาของตําบล อําเภอ จังหวัด คือสํานักงานพัฒนาท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานีแล้ว แล้วงบประมาณไม่ได้ ลงไปตามงบป้ ๒๕๕๒ งบปกติยังไม่ไปและก็ไม่ดําเนินการตามที่ได้ประกาศกับ พี่น้องประชาชนไว้ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้คือความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนั้น มีความจําเปึนเดือดร้อนที่ได้รับทราบจากทางส่วนราชการ จากท้องถิ่น จากองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นคือ อบต. เทศบาลแล้ว แต่งบประมาณนั้น ถึงบัดนี้น้ําประปาหลายหมู่บ้านที่มีปัญหาอยู่ก็ยังไม่ได้รับการขยายต่อเติมประปานะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ขอกราบเรียนด้วยความเคารพว่า ความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนนั้น กราบเรียนผ่านท่านประธานรัฐสภาถึงท่านนายกรัฐมนตรีว่า ในฐานะที่ท่าน เปึนประธานคณะกรรมการการกระจายอํานาจอยู่ ถ้าหน่วยงานส่วนราชการใดที่มีปัญหา หรือว่าไม่ดําเนินการตามนี้ แต่ท่านประธานในฐานะผู้บริหารและเปึนนายกรัฐมนตรีนั้น มีอํานาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดในการที่จะดูแลความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ให้ทั่วถึงนะครับ ขอกราบเรียนด้วยความเคารพ ที่ความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนนะครับ เรื่องถนนคอนกรีตหมู่บ้าน ถนนปลอดฝุ์น และไฟฟัา ขยายเขตชุมชน ที่ยังไม่มีไฟฟัาใช้นะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ความจําเปึนเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน มีตรงนี้จริง ๆ

และอีกส่วนหนึ่งครับ อีกเรื่องหนึ่งที่มีความจําเปึนจริง ๆ ก็คือเดือดร้อน นะครับ อุดรธานีซึ่งเปึนจังหวัดหนึ่งที่มีพี่น้องผู้หางานได้ถูกบริษัทจัดหางานหลอกไป ทํางานต่างประเทศ ในวันนี้ก็มีพี่น้องอุดรธานี ๑๐ กว่ารายได้เดินทางมาแจ้ง ที่คณะกรรมาธิการการแรงงาน เพราะฉะนั้นขอฝากว่าสิ่งใดที่มีความจําเปึนเดือดร้อน ทรัพยากรมนุษย์นั้น ท่านประธานนิดเดียวนะครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ หมดเวลาแล้วครับ

มันรีไซเคิล (Recycle) ได้และกลับมาได้ คือแรงงาน เพราะฉะนั้นหลอกลวงได้ แต่นําเงินเข้าประเทศมากที่สุดคืออุดรธานีจังหวัดหนึ่ง ขอกราบขอบคุณ สวัสดีครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ แบบสัดส่วน

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน กลุ่มที่ ๓ พรรคภูมิใจไทย จากจังหวัดนครพนม ด้วยผมได้รับเรื่องร้องเรียน ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกร ที่พี่น้องเกษตรกรต้องจ้างแรงงานคนต่างด้าว เนื่องด้วยที่พี่น้องชาวจังหวัดนครพนมทั้งหมด ๔ อําเภอที่อยู่ริมแม่น้ําโขง ได้แก่ อําเภอบ้านแพง อําเภอท่าอุเทน อําเภอเมือง และอําเภอธาตุพนมของจังหวัดนครพนม ได้ทําการเพาะปลูก ซึ่งได้แก่การเพาะปลูกข้าวโพด มะเขือเทศ และยาสูบ ซึ่งใช้ช่วงระยะเวลา ๕–๖ เดือน และขาดแรงงานที่จะทําการเพาะปลูก จึงได้ว่าจ้างแรงงาน คนต่างด้าวซึ่งเปึนคนลาวและประสบปัญหาเกี่ยวกับเรื่องไม่มีค่าใช้จ่าย ไม่มีเงินในการ เสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคนต่างด้าว ทั้งเกษตรกรและทั้งแรงงาน จึงขอความร่วมมือ มายังกระทรวงแรงงานเพื่อได้มีการยกเว้น อาจจะเปึนการลงทะเบียนแทน แทนที่จะ ขอใบอนุญาตแรงงานต่างด้าว เพราะว่าคนลาวหรือคนต่างด้าวที่มาทําการเกษตร มาทําเพียงแค่เดือนสองเดือน หรือบางคนก็อย่างมาก ๕–๖ เดือน และนอกจากนี้ ยังขอความร่วมมือมายังสํานักงานตํารวจแห่งชาติซึ่งมีทั้งตํารวจท้องที่และ ตํารวจตรวจคนเข้าเมืองที่ได้ไปจับกุมดําเนินคดีเกษตรกรและคนงานแรงงานต่างด้าว เพราะว่าไม่มีใบอนุญาตทํางาน จึงขอให้ทางท่านนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแล ได้มีการยกเว้นสําหรับพี่น้องเกษตรกรที่ว่าจ้างแรงงานคนต่างด้าวเพื่อให้การทํางาน หรือการเพาะปลูกการเกษตรได้ราบรื่นนะครับ

และปัญหาเรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับของกระทรวงคมนาคม ของกรมทางหลวง ได้มีการร้องเรียนเกี่ยวกับการขาดแคลนไฟฟัาแสงสว่างริมถนนทางหลวง ซึ่งมีปัญหา ทั้งหมด ๓ อําเภอในเขตจังหวัดนครพนม ได้แก่ อําเภอโพนสวรรค์ อําเภอท่าอุเทน และ อําเภอบ้านแพงของจังหวัดนครพนม เพราะว่าเปึนเส้นทางสายหลัก เปึนถนนทางหลวง ที่สามารถเปึนเส้นทางที่เดินทางลัดไปสู่จังหวัดสกลนคร จังหวัดอุดรธานีและ จังหวัดหนองคาย และมีหลายหมู่บ้านที่เปึนเขตชุมชนหนาแน่น มีตลาดสด ร้านค้า มีโรงพยาบาล โรงเรียนอยู่ริมถนนทางหลวง และเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง พี่น้อง ชาวจังหวัดนครพนมทั้ง ๓ อําเภอ ได้แก่ อําเภอโพนสวรรค์ ท่าอุเทน บ้านแพง จึงขอให้ ทางกรมทางหลวงได้พิจารณาติดตั้งไฟฟัาแสงสว่างเพื่อลดอุบัติเหตุและเปึนเขตที่จะมี การขยายถนน ๔ ช่องจราจร จึงเรียนมาเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ขอขอบพระคุณ มากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณสุนทรี ชัยวิรัตนะ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทยค่ะ

เรื่องแรกที่อยากจะหารือกับท่านประธานก็คือ เรื่องเกี่ยวกับประชาชน ในเขตอําเภอซับใหญ่และอําเภอจัตุรัส และอําเภอหนองบัวระเหว ยังขาดเอกสารสิทธิ ในที่ดินทํากินค่ะ ก็คือดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนเมื่อออกไปตรวจเยี่ยม ไปเยี่ยมเยียนพี่น้อง ชาวบ้านห้วยบง ตําบลส้มป์อย อําเภอจัตุรัส เขาบอกว่าบริเวณที่ตั้งของหมู่บ้านห้วยบง มีหลายหน่วยงานบอกว่าเปึนลานวัฒนธรรมแต่เก่าก่อน เปึนลานแต่แต้มาแต่โบราณ ปรากฏว่าตรงจุดนี้ก็มีการประสานของหน่วยงาน ไม่ว่าจะเปึนกรมที่ดิน กรมทรัพยากรธรณี หรือว่าทางจังหวัดชัยภูมิเอง ได้มีการออกไปดูกันค่ะท่านประธาน แต่ก็ยังไม่ปรากฏ หลักฐานว่าเปึนลานแต่แต้จริงหรือเปล่า แต่ทางจังหวัดชัยภูมิได้มีการบอกกล่าวกับ ชาวบ้านว่าตรงนี้ไม่น่าจะมีลานแต่แต้อยู่ แต่ว่าปัจจุบันค่ะท่านประธาน ผ่านมาเปึน ร้อยป้ ปรากฏว่าพี่น้องที่อาศัยอยู่บริเวณบ้านห้วยบง ตําบลส้มป์อยค่ะท่านประธาน ยังไม่มีบุคคลใดในหมู่บ้านที่ได้รับเอกสารสิทธิที่ดินทํากินในบริเวณหมู่บ้านที่อยู่อาศัย มากว่าร้อยป้ ก็อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแล ด้วยว่าจะเอาอย่างไรกันแน่ ใครจะเปึนผู้รับรองดูแลออกเอกสารสิทธิให้กับชาวบ้าน ส่วนอีกที่หนึ่งที่ตําบลห้วยแย้ ตําบลวังกะทะ อําเภอหนองบัวระเหว ตรงบริเวณนี้ก็เช่นกันค่ะ มันมีที่ดินทํากินซ้ําซ้อนกับ ส.ป.ก. กันอยู่ ก็อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลด้วยค่ะ และบริเวณอําเภอซับใหญ่ค่ะท่านประธาน ตรงจุดนี้ บริเวณนี้ที่ดินก็ยังไม่มีเอกสารสิทธิรับรองที่ดินทํากินกันหลายหมู่บ้านนะคะ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลใน ๓ บริเวณ ๓ อําเภอที่ดิฉันได้หารือค่ะ

เรื่องที่สอง ก็คือเรื่องเกี่ยวกับดิฉันได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้าน บ้านหัวสะพาน หมู่ ๖ ตําบลวังตะเข้ ของอําเภอหนองบัวระเหว ว่าสะพานทางเข้าบ้าน โดยสารผ่านบ้าน เกิดการชํารุดของสะพาน ทําให้การสัญจรไปมาค่อนข้างลําบาก และถ้าวันไหนมีฝนตกลงมา การสัญจรก็จะเต็มไปด้วยความยากลําบากแล้วก็อันตราย ในการโดยสารผ่านไปมามากค่ะ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลจัดการซ่อมแซมเกี่ยวกับสะพานที่ชํารุดด้วยค่ะ

เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน ดิฉันได้รับการบอกกล่าวจากพี่น้องประชาชน หลายคนค่ะ บอกว่าตอนนี้ราคาน้ํามันดีเซลของเราก็ลดลงไป ๒ บาทแล้ว แต่ว่า ราคาสินค้า ไม่ว่าจะเปึนน้ําปลา น้ํามันพืช ทุกอย่างที่เกี่ยวกับการอุปโภคบริโภคยังมี ราคาที่แพงอยู่ อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ให้ช่วยดูแลแก้ไขในเรื่องปัญหาราคาสินค้าที่แพงอยู่ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ไม่อยู่นะครับ คุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตหารือ ๒ กระทรวงด้วยกัน

กระทรวงแรก ก็คือกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เนื่องจากอีก ๒๐ วัน ที่จะถึงครับ วันที่ ๙ เดือน ๙ ป้ ๒๐๐๙ ครับ พี่น้องคนไทยทั่วประเทศจะมีกิจกรรม การแข่งขันกีฬาของคนไทย ก็คือกีฬาแห่งชาติ ซึ่งจังหวัดตรังจะเปึนเจ้าภาพในวันที่ ๙ เดือนกันยายน ๒๕๕๒ ที่จะถึงนี้ครับ ท่านประธานครับ ในตรังเกมส์ครั้งนี้มี ๓๕ ชนิดกีฬา ด้วยกัน ซึ่งก็เปึนที่น่ายินดีว่าจังหวัดตรังสามารถจัดการแข่งขันกีฬาภายในจังหวัดตนเอง ได้ทุกชนิดกีฬาครับ แล้วก็คงเปึนหน้าประวัติศาสตร์อีกอย่างหนึ่งก็คือมีนักกีฬาไปร่วม การแข่งขันครั้งนี้มากที่สุดครับ ๑๒,๐๐๐ คนเศษ ทางจังหวัดตรังก็ได้เตรียมสถานที่พัก ให้กับนักกีฬา ซึ่งถ้าเกิดเปึนต่างประเทศ ถ้ามีฐานะดีก็ให้นักกีฬาได้พักที่สบาย เปึนโรงแรมหรือจะเปึนหอพัก แต่ว่าเมืองไทยครับ ส่วนใหญ่ก็คือเจ้าภาพจะจัดอาคารเรียน ห้องเรียน หรือหอพักให้กับนักกีฬา หน้าที่ส่วนหนึ่งก็คือการกีฬาแห่งประเทศไทยครับ จะต้องเตรียมเครื่องนอน จะเปึนที่นอน หมอน มุ้ง ผ้าปูที่นอนให้กับนักกีฬา แต่ว่าเมื่อวานนี้ มีข่าวขึ้นมาก็คือทางหน้าหนังสือพิมพ์นะครับ ตรังเกมส์วุ่น โวยถูกเบี้ยวชุดนอนนักกีฬา เนื่องจากนักกีฬาในการแข่งขันครั้งนี้ ๑๒,๐๐๐ คน แต่ทางการกีฬาแห่งประเทศไทย แจ้งไปที่จังหวัดตรังว่ามีชุดนอนจัดให้เพียงแค่ ๘,๐๐๐ ชุด ท่านประธานครับ จังหวัดตรัง เหลือเวลาจัดการแข่งขันเหลือเพียง ๒๐ วัน ถ้าเกิดให้ไปหางบประมาณเปึน ๑๐ ล้านบาท เพื่อจัดซื้อชุดนอนเพิ่มเติมก็คงเปึนสิ่งที่ลําบากมากนะครับ ผมขอเรียนว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่ หลายท่านกังวล แม้กระทั่งท่านชวน หลีกภัย ก็กังวลว่านักกีฬาจะไม่ได้รับความสะดวก ทั้ง ๆ ที่เปึนภารกิจของการกีฬาแห่งประเทศไทยนะครับ จึงขออนุญาตหารือท่านประธานว่า ได้แจ้งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้สั่งการให้ผู้ว่าการการกีฬา แห่งประเทศไทยได้จัดชุดนอนให้นักกีฬาให้ครบทั้ง ๑๒,๐๐๐ ชุด เพื่อนักกีฬาจะได้ มาแข่งขันอย่างสมบูรณ์ที่สุดนะครับ

ผมขอเรียนว่าส่วนที่ ๒ ก็คือกระทรวงคมนาคม เรื่องการก่อสร้างสะพาน ข้ามแม่น้ําปะเหลียนครับ ขณะนี้พี่น้องประชาชนต้องการให้มีการก่อสร้างสะพานดังกล่าว เพื่อเชื่อมระหว่างจังหวัดตรังที่จะเดินทางไปจังหวัดสตูลได้สะดวกขึ้น และก็เพื่อที่จะได้ ขนส่งสินค้า ซึ่งงบประมาณในการก่อสร้างก็คงใช้ประมาณ ๖๐๐–๗๐๐ ล้านบาท ก็ขอให้บรรจุในงบประมาณด้วยครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณชมภู จันทาทอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ตัวดิฉันเองมีเรื่องที่จะหารือท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็น

ประเด็นแรก ที่ตัวดิฉันเองได้ลงพื้นที่ ได้รับความเดือดร้อนที่ร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนในพื้นที่นะคะ ช่วงนี้ก็เปึนฤดูฝน ดิฉันเข้าใจดี แต่ว่าถนนจากบ้านดงกําพี้ ตําบลวัดหลวงถึงบ้านหาดสั่ง ตําบลสร้างนาขาว ทางทุลักทุเลมากค่ะท่านประธาน ตัวดิฉันเองไปเยี่ยมพี่น้องในพื้นที่ ชาวบ้านก็ยังบอกว่าท่าน ส.ส. เปึนอย่างไรบ้าง มาบ้านดิฉันนี่รู้สึกอย่างไร ตัวดิฉันเองฝากท่านประธานผ่านหน่วยงานที่รับผิดชอบ ได้เข้าไปดูแลบําบัดทุกข์บํารุงสุขให้แก่ประชาชนด้วยค่ะ

ประเด็นที่สอง ตัวดิฉันเองอยากจะหารือเกี่ยวกับกระทรวงศึกษาธิการค่ะ ท่านประธาน กระทรวงศึกษาธิการเมื่อก่อนอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ท่านมีโครงการ ๑ อําเภอ ๑ โรงเรียนในฝัน ซึ่งได้ประเมินคัดสรรมาทั่วประเทศ แต่ว่าตัวดิฉันเองอยากฝากท่านประธาน กระทรวงศึกษาธิการซึ่งปัจจุบันนี้ท่านไม่ค่อย ได้เหลียวแลโรงเรียนในฝัน ซึ่งเปึนในฝันตัวแทนของพี่น้องประชาชนซึ่งอยู่ในพื้นที่ ที่ถูกประเมินมา อย่างเช่น โรงเรียนประชาบดีพิทยานุคม เขตพื้นที่เขต ๒ ตําบลโพนแพง อําเภอรัตนวาป้ จังหวัดหนองคาย เขาเปึนโรงเรียนในฝันที่ถูกประเมินมา แต่ว่าไม่ได้เปึน โรงเรียนในฝันของเด็กนักเรียนเลย เขาต้องการอยากได้ห้องคอมพิวเตอร์สักประมาณ ๒ ห้อง และอยากได้คอมพิวเตอร์ด้วย ซึ่งตัวดิฉันเองเห็นว่าทางรัฐบาลนี้ก็เน้นเรื่อง อยากจะได้คอมพิวเตอร์แล้วก็อินเทอร์เน็ตให้แก่โรงเรียนที่เปึนโรงเรียนที่มีความต้องการ ในพื้นที่ของพื้นที่ต่าง ๆ แต่ดิฉันเองอยากจะฝากให้โรงเรียนในฝันนี้ไว้ในดวงใจของ กระทรวงศึกษาธิการได้พิจารณาก่อนเพื่อนด้วยค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะท่านประธาน

และอีกเรื่องหนึ่งท่านประธานคะ ตัวดิฉันเองได้รับร้องเรียนจากคุณครู และผู้ปกครองหลาย ๆ ในพื้นที่ตัวดิฉันเองนะคะ เรื่องเกี่ยวกับนโยบายเรียนฟรี ๑๕ ป้ ของรัฐบาล ตามที่ได้ประกาศให้เรียนฟรี ๑๕ ป้ ได้จัดหนังสือให้นักเรียน ๘ วาระฟรี ในการเรียนตลอดป้อย่างนี้ค่ะ แต่ว่าเดี๋ยวนี้ทางรัฐบาลนั้นได้มีงบประมาณให้แค่ ๘ วาระ เหลืออีก ๒ วาระ หนังสือนั้นยังไม่ถึงมือเด็กเลยค่ะ ทําให้ผลักดันเปึนความรับผิดชอบของ ท่านผู้ปกครอง อย่างไรอยากฝากให้รัฐบาลประชาสัมพันธ์อย่างเยอะแยะ ๑๕ ป้เรียนฟรีต้องดูแลเรื่องนี้ ด้วยนะคะ ขอบคุณมากค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คุณนริศ ขํานุรักษ์ เชิญครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาต เรียนท่านประธานเพื่อให้ท่านประธานได้มีหนังสือประสานไปยังหน่วยงาน ๒ กรม คือ ๑. กรมชลประทานเรื่องถนนในความรับผิดชอบของกรมชลประทาน ซึ่งชํารุดทรุดโทรม เปึนเพราะว่าออกแบบไว้ เปึนถนนที่อยู่ใกล้ ๆ กับคลองส่งน้ํา แต่ว่าปัจจุบันนี้ประชาชน ได้ใช้งานหนักมากนะครับ โดยใช้เปึนทางสัญจรไปมาขนสินค้าทางการเกษตรด้วย แล้วก็กรมชลประทานไม่มีงบประมาณในการซ่อมแซมมายาวนานมาก ชํารุดทรุดโทรม ในจังหวัดพัทลุงหลายเส้นทางด้วยกัน ไม่ว่าจะเปึนเส้นทางในตําบลทุ่งนารี หรือในอําเภอ ป์าบอน บ้านควนพระ ในอําเภอปากพะยูน แล้วก็กรมทางหลวงชนบทก็ไม่สามารถเข้าไป ซ่อมแซมแทนได้ กรมทางหลวงก็เข้าไปไม่ได้ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเอง ก็ไม่มีงบประมาณ จึงอยากให้กรมชลประทานได้จัดทํางบประมาณเพื่อเข้าไปซ่อมแซม บูรณะถนนเส้นนี้ ซึ่งเปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนในพื้นที่มาก

เรื่องที่ ๒ อยากให้กรมชลประทานได้ขยายคลองส่งน้ําให้ครอบคลุม ในพื้นที่ คลองหลัก ๆ ของกรมชลประทานมีแล้ว ฝายหลัก ๆ มีแล้ว แต่ว่าคลองส่งน้ํา ยังไม่มี และก็อยากให้มีตัวชี้วัดว่าพื้นที่ที่ชลประทานเข้าไปดําเนินการแล้ว ประชาชน สามารถที่จะเพาะปลูกและก็มีรายได้จากการเพาะปลูกต่อ เปรียบเทียบกับพื้นที่ที่ไม่มี ชลประทานสูงกว่าประมาณ ๒–๓ เท่า อยากให้เห็นภาพเหล่านี้ให้ชัดเจน

เรื่องที่ ๓ อยากให้มีหนังสือถึงกรมพัฒนาที่ดิน ให้เข้าไปสนับสนุนภารกิจ ของฟาร์มตัวอย่าง ซึ่งสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถได้มีรับสั่งเมื่อวันที่ ๑๑ สิงหาคม ว่าฟาร์มตัวอย่างที่อําเภอบางแก้ว จังหวัดพัทลุง มีประโยชน์ต่อคนจน มีประโยชน์ต่อพี่น้องเกษตรกรเปึนอย่างมาก แต่ว่าโดยข้อเท็จจริงแล้วกรมพัฒนาที่ดิน เข้าไปสนับสนุนยังขาดแคลนอยู่หลายเรื่องนะครับ โดยเฉพาะอาคารสํานักงาน อาคาร ห้องประชุมสําหรับที่จะให้คนเข้าไปเรียนรู้ ถ่ายทอดความรู้ และโดยเฉพาะถนนเข้าสู่ โครงการยังไม่เปึนถนนคอนกรีตหรือถนนลาดยาง

และประการสุดท้ายก็คือ อยากให้กรมพัฒนาที่ดินได้ไปขยายงาน ในโครงการฟาร์มตัวอย่างของอําเภอบางแก้ว จังหวัดพัทลุงให้กว้างขวางออกไป เพราะว่า เปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนคนยากจน เปึนประโยชน์ต่อเกษตรกรที่จะได้ไปเรียนรู้ และไปถ่ายทอดในพื้นที่ของตัวเอง ดังที่สมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถได้ทรงรับสั่ง ไว้แล้วทุกประการนะครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณลินดา เชิดชัย

นางลินดา เชิดชัย นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ลินดา เชิดชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครราชสีมา เขต ๓ ซึ่งประกอบด้วยอําเภอด่านขุนทด อําเภอสีคิ้ว เทพารักษ์ สูงเนิน โนนไท และพระทองคํา จากที่ ส.ส. ๓ ท่าน คือ ส.ส. ประเสริฐ จันทรรวงทอง ส.ส. บุญเลิศ ครุฑขุนทด และ ตัวดิฉันเอง ลินดา เชิดชัย ได้ลงพื้นที่เยี่ยมเยียนเกษตรกรและก็ได้รับการร้องเรียนนะคะว่า ขณะนี้มันสําปะหลังราคาตกต่ํามาก เกษตรกรขายได้ราคาแค่ ๑.๒๐ บาท และรัฐบาล ก็มีนโยบายยังไม่แน่นอนว่าจะประกันหรือว่าจํานํา เกษตรกรจึงร้องเรียนมา

และอีกเรื่องหนึ่งก็คือ เพลี้ยแปังได้ลงกินต้นมัน แล้วยาที่เกษตรอําเภอ เอาไปให้ก็ใช้ไม่ได้ผลค่ะ จึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พาณิชย์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ช่วยแก้ไขเกษตรกรด้วย ไม่ใช่ เฉพาะช่วยเกษตรกรจังหวัดนครราชสีมานะคะ ช่วยเกษตรกรทั้งประเทศด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณธารา ป่ตุเตชะ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ประท้วงครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ประท้วงเรื่องอะไรครับ ผมยังไม่ได้เป่ดประชุมเลย ประท้วงแล้ว

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ เรื่องสําคัญครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ประท้วงผมเรื่องอะไร

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ประท้วงท่านประธาน เรื่องการปฏิบัติหน้าที่ของท่านประธานในเรื่องการหารือครับ ผมสงสัยในมาตรฐาน ที่ได้วางเอาไว้ในการหารือในห้วงเช้าวันพุธแล้วก็วันพฤหัสบดี กราบเรียนท่านประธาน อย่างนี้นะครับ คือเมื่อสัปดาห์ที่แล้วกระผมได้ลุกขึ้นหารือต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ปรากฏว่าท่านประธานในขณะนั้นคือท่านรองประธานได้ทําหน้าที่แทนท่าน แล้วก็มีดําริ บอกว่าการหารือในสภาผู้แทนราษฎรนั้นให้กระทํา ๑ ชั่วโมง ก็คือสิ้นสุดเวลา ๑๔.๓๐ นาฬิกา กระผมมีความเห็นใจเพื่อนสมาชิกหลายคนนะครับ ที่มีเรื่องเดือดร้อนแล้วก็ มีความจําเปึนที่ต้องมาหารือต่อสภาแห่งนี้ แต่แนวทางในการปฏิบัติที่ถูกต้อง ก็ควรจะมีในสภานี้เช่นเดียวกัน กระผมกราบเรียนว่า มีร่างพระราชบัญญัติหลายอัน ที่มีความสําคัญอย่างยิ่ง แล้วท่านประธานก็มักจะให้ความสําคัญ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คืออย่างนี้ใช่ไหมครับ ให้ผมหยุดหารือแล้วก็ดําเนินการ เอาอย่างนั้นใช่ไหมครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพอย่างนี้ครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คือผมเห็นใจ มันยาวเหยียดเลย ผมก็พยายามเลาะให้มันหมด

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ผมปรึกษาท่านประธานครับ บอกว่าท่านประธานจะปล่อยให้หารืออย่างนี้ตลอด หรือว่าท่านประธานจะมีจุดที่จะ เพียงพอขนาดไหน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อท่านทักท้วง ผมก็จะ ขอป่ดการหารือแค่นี้ คือเมื่อท่านทักท้วง เพราะว่ามันเกินเวลามา ๑๐ กว่านาที เกิน ๑ ชั่วโมง

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ก็ขอความกรุณานะครับ คนที่ยังค้างอยู่มีหลายท่านนะครับ ทั้งคุณสุชาติ ทั้งอะไรนะครับ เมื่อมีผู้เสนอว่าควรจะ พิจารณาเรื่องกฎหมาย ก็ขอป่ดการหารือแค่นี้ ส่วนที่เหลือเอาไว้พรุ่งนี้ครับ

นายธารา ป่ตุเตชะ ระยอง

ท่านประธานครับ ท่านประธานเรียกชื่อผม แล้วนะครับ ผม ธารา ป่ตุเตชะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมเรียก แต่ว่าเขาเสนอมา อย่างนั้น ก็เลื่อนไปวันพรุ่งนี้เปึนอันดับหนึ่งดีไหมครับ

นายธารา ป่ตุเตชะ ระยอง

ไม่เปึนไรครับท่านประธาน พรุ่งนี้เช้าผมขอ อันดับหนึ่งครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เอาอันดับหนึ่งเลยครับ

นายธารา ป่ตุเตชะ ระยอง

ขอบคุณมากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขณะนี้มีผู้เซ็นชื่อ เข้าห้องประชุม ๓๖๖ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมแล้วครับ ที่ปรึกษาหารือที่ค้างอยู่ ไม่กี่ท่านในวันนี้ครับ เกือบจะจบแล้ว แต่ท่าน ส.ส. โคราชผู้มีเกียรติท่านลุกขึ้นทักท้วงผม ผมก็ต้องปฏิบัติตามนะครับ มีอะไรอีกครับ ผมจะดําเนินการประชุมต่อไปนะครับ ถือว่าครบองค์ประชุมแล้ว

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ก่อนที่ท่านประธานจะเข้าสู่ ระเบียบวาระ ท่านประธานครับ ผมต้องการเหตุผลและคําอธิบายในเรื่องที่ท่านประธาน ได้นัดประชุมพิเศษ ท่านประธานได้ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรออกหนังสือ เชิญประชุม ในวันที่ ๑๙ และวันที่ ๒๐ ถูกต้องครับท่านประธาน เปึนไปตามข้อบังคับ การประชุมที่เราได้ขอความเห็นชอบจากสภา ในการกําหนดวันในการประชุม สมัยการประชุม การเริ่มต้นและการสิ้นสุดว่าวันพุธเวลา ๑๓.๓๐ นาฬิกา จะมีการประชุม แล้วก็ได้คุยกันในเรื่องวิธีปฏิบัติว่าเปึนพระราชบัญญัติ วันพฤหัสบดีจะเริ่มเวลา ๑๑.๐๐ นาฬิกา ก็จะเริ่มจากกระทู้ถามทั่วไป แต่ข้อที่ ๓ ที่ท่านนัดและเปึนพิเศษในวันศุกร์ที่ ๒๑ สิงหาคม เวลา ๑๑.๐๐ นาฬิกา ไม่มีระเบียบวาระครับ แล้วเปึนการกําหนดแบบ อยู่ ๆ ก็กําหนด เปึนอํานาจที่ท่านประธานสภา ชัย ชิดชอบ ได้ใช้อยู่เสมอ ผมสงสัยว่า แล้วข้อปฏิบัติที่เปึนมติของที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งถือว่าเปึนกฎหมายที่เราใช้ ผมขออนุญาตถามว่า โดยปกติแล้วเราก็ทําตามนี้นะครับ มีการนัดหมายล่วงหน้าแล้วจะ ประชุมเรื่องอะไร ต้องมีระเบียบวาระล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วัน เรื่องที่ต้องนัดพิเศษ โดยส่วนใหญ่ก็จะเปึน ๑. เรื่องงบประมาณ ๒. เรื่องของการไม่ไว้วางใจ ๓. การประชุม ร่วมกันของรัฐสภา ๒–๓ ประเด็นนี้ต้องมีการหารือกันท่านประธาน ต้องขอความร่วมมือ จากวิป (Whip) ฝ์ายค้าน วิปฝ์ายรัฐบาล วิปวุฒิสภานะครับ ผมถามทางวิปฝ์ายค้านแล้ว ท่านวิทยาก็บอกไม่ทราบ ไม่ได้หารือ ท่านประธานท่านนัดมา เพราะฉะนั้นถ้าเปึนแบบนี้ ก็จะมีปัญหาครับท่านประธาน การประชุมต้องร่วมมือกันหลาย ๆ ฝ์าย ผมเคารพ ท่านประธาน ท่านก็อยากให้มีประชุมเยอะ ๆ แต่ว่าภาระของผู้แทนราษฎร นอกจาก การประชุมในสภาแล้วยังมีงานต่าง ๆ มากมายครับ ผมขอความเห็นใจเถอะครับ ได้โปรดได้ดําเนินการตามข้อบังคับ ตามข้อตกลงที่เราได้ทํากันครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คือผมจะเรียนให้ท่านทราบ เดี๋ยวนี้ครับ ที่ท่านข้องใจ เนื่องจากเมื่อวันที่ ๕ วันที่ ๖ อาทิตย์ที่แล้ว เราได้งดการประชุม เนื่องจากติดภาระการประชุมไอปา (AIPA) กระผมก็จึงจําเปึนที่ต้องมาชดเชย ๒ วันนี้ครับ เพื่อชดเชยวันที่ ๕ วันที่ ๖ นี่ประเด็นแรก

ประเด็นที่สอง กฎหมายค้างมากเหลือเกินครับ แล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ออกไปพบปะพี่น้องประชาชน ท่านก็ต้องการมาปรึกษาหารือกับประธานสภา เพื่อจะได้ส่งเรื่องต่าง ๆ ไปให้กระทรวง ทบวง กรม ได้ตอบ แล้วผมก็ทํามาตลอด ครั้งที่แล้วเมื่อวันพุธที่แล้วผมก็เลยมาพิจารณาเรื่องกฎหมายก็ได้รับความกรุณา จากสภานี้ได้ผ่านวาระสาม วาระไป ๖ ฉบับ ผมก็ส่งไปให้วุฒิสภาอีก แล้วเรื่องที่เรายังค้าง อยู่ ๕๖ ฉบับ กฎหมายที่ค้างอยู่สภา การประชุมในสมัยนี้ก็เหลือเวลาไม่เท่าไรนักครับ กระผมก็มีความจําเปึนที่จะชดเชย ๑. ชดเชย วันที่ ๕ วันที่ ๖ ส่วนต่อไปผมก็จะปฏิบัติ ส่วนเรื่องที่ท่านบอกว่าไม่มีระเบียบวาระ ท่านอ่านให้ชัดครับ ค้างการพิจารณาวันที่ ๒๐ มันค้างอะไรบ้างในระเบียบวาระเราก็จะนํามาพิจารณา ดําเนินการตามระเบียบวาระ ต่อไป เชิญท่านชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ต่อกรณี ข้อหารือของท่านไพจิต ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่านกับท่านประธานในเรื่องนี้ครับ ผมเองมีเรื่องต่อเนื่องที่จะกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า จริง ๆ ก็เปึนดุลพินิจ ตามข้อบังคับของท่านประธานที่จะเรียกประชุม นัดประชุมได้ตามข้อบังคับ แต่ผมกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่า เหตุผลที่ท่านให้กับสภานั้นผมคิดว่ามันอาจจะ เปึนเหตุผลที่น่าจะรับฟังได้ แต่ว่าไม่สมเหตุสมผลครับท่านประธานครับ เหตุผลที่ผมกล่าว อย่างนี้เนื่องจากว่าท่านนัดประชุม เพื่อพิจารณาเรื่องที่ค้างในระเบียบวาระของ การประชุม ครั้งที่ ๔ วันพฤหัสบดีนะครับ คือครั้งที่ ๔ วันนี้เปึนครั้งที่ ๓ พรุ่งนี้วันที่ ๒๐ เปึนครั้งที่ ๔ ครั้งที่ ๔ ในการบรรจุระเบียบวาระท่านประธานก็จะบรรจุเรื่องของกระทู้ถาม เรื่องที่ท่านประธานแจ้งให้ทราบ แล้วก็เรื่องด่วนเรื่องอื่น ๆ ไป แต่สิ่งหนึ่งที่เราได้ยึดถือ และทํามาตลอดก็คือว่า หลังจากวาระกระทู้ถามแล้วก็จะเปึนวาระที่ท่านประธานแจ้งต่อ ที่ประชุมให้รับทราบ ท่านประธานครับ เรื่องต่าง ๆ ที่เข้าสู่การรับทราบในวันพฤหัสบดีนั้น ส่วนใหญ่จะเปึนรับทราบรายงานของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ เปึนการรับทราบ รายงานของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ที่จําเปึนต้องรายงานต่อรัฐสภาตามบทบัญญัติ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันศุกร์ก็จะมารับทราบรายงาน ที่ค้างวาระเท่านั้นเอง ถามว่าจําเปึนไหม ผมว่าเรื่องนี้ตอบยากว่าจําเปึน ท่านประธานครับ ประเด็นนี้สืบเนื่องเลยครับ ผมไม่แน่ใจว่าการพิจารณาเอาเรื่องการพิจารณารับทราบ รายงาน ซึ่งสมาชิกต้องใช้เวลาในการพิจารณา ไม่ใช่ฟังท่านประธานแจ้งทราบอย่างเดียว นะครับ ท่านประธานแจ้งทราบบอกว่ารับทราบเรื่องรายงาน ผมยกตัวอย่างเช่น รายงาน ประจําป้ ๒๕๕๐ ของ ปปง. เล่มนี้หนาเปึนกะตั้ก สมาชิกต้องใช้สมาธิในการพิจารณา ที่จะรับทราบพร้อมกับข้อสังเกตที่จะเสนอต่อท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยเคารพครับ ผมกลับมาดูรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๗ ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๗ ที่ว่าด้วยการประชุมสมัยสามัญนิติบัญญัติ จะเอาเรื่องอื่น ๆ มาพิจารณาไม่ได้เลย เว้นแต่เรื่องหมวดสองซึ่งเกี่ยวเนื่องกับ องค์พระมหากษัตริย์ และเรื่องที่เกี่ยวเนื่องกับกฎหมาย และเรื่องที่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๗ อนุญาตให้ประชุมเท่านั้นเอง แต่สิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่าน่าจะไม่เข้าข่ายเลย ก็คือการเอาเรื่องการพิจารณารับทราบรายงานขององค์กรต่าง ๆ เข้ามาให้สภาพิจารณา ในสมัยสามัญนิติบัญญัติ โดยการแปลงข้อความในหัวข้อเรื่องว่าเปึนเรื่องรับทราบ ผมฝากท่านประธานช่วยพิจารณา จะเปึนธรรมเนียมมาแต่ไหนแต่ไรผมไม่ว่าหรอกครับ แต่ถ้าว่าเรื่องนี้มันสามารถเปลี่ยนแปลงแก้ไขได้ สิ่งที่ท่านประธานยกขึ้นเปึนเรื่องที่สําคัญที่สุดคือการพิจารณากฎหมาย เรื่องกติกาต่าง ๆ ที่มันจําเปึนต่อประเทศชาติบ้านเมืองมันก็จะได้รับการพิจารณา เรื่องรับทราบทั้งนั้น ท่านประธานครับ หน่วยงานมารายงานพวกเราก็ดูรายงาน บางทีมีเวลา ๓ นาที ที่ดูรายงานฉบับใดฉบับหนึ่ง ข้อนี้ผมเองฝากท่านประธานช่วยพิจารณาจริง ๆ ครับ เพราะจะได้เปึนประโยชน์กับสภาอย่างแท้จริง สมัยสามัญนิติบัญญัติให้มีประโยชน์กับ พี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ท่านประธานนัดต่อเนื่องก็พิจารณารับทราบรายงาน ที่ยังค้างอยู่ บรรจุอยู่ในระเบียบวาระทั้งหมด ๑๐ เรื่อง พรุ่งนี้ได้ ๓ เรื่อง เราพิจารณาต่อ วันศุกร์อีก ๔ เรื่อง ๕ เรื่อง ๖ เรื่อง ถามว่าได้ประโยชน์อะไรมาครับ ผมว่าได้ประโยชน์ น้อยมากเลย ขณะที่สมาชิกกลับไปลงพื้นที่ทํางานกับพี่น้องประชาชน อันนั้นคือประโยชน์ ที่แท้จริงมากกว่า ต้องผสมผสานกันครับ ด้วยความเคารพท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมก็รับทราบที่ท่าน ให้ข้อสังเกตมา เพราะว่าวิธีปฏิบัติก็ปฏิบัติมาอย่างนี้ผมก็เลยเอามาปฏิบัติ ผมก็ได้ยืนยัน ไปแล้วว่าที่ผมชดเชย ก็เรียนว่าชดเชยวันที่ ๕–๖ ผมก็ยืนยันไปแล้ว ส่วนต่อไปผมก็จะ ปฏิบัติโดยเคร่งครัด ก็เรียนอย่างนี้ครับ ขอให้ผ่านเถอะครับ เสียเวลาเปล่า มาพิจารณา เรื่องกฎหมายของเราค้างอยู่ตั้ง ๕๖ ฉบับ

ตอนนี้มีสมาชิกเข้ามาเซ็นชื่อครบองค์ประชุมแล้ว กระผมขอดําเนินการ ประชุม

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภาจํานวน ๒ เรื่อง

ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๒ ที่ประชุมได้พิจารณาและเห็นชอบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

๒.๑.๑ เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลจังหวัดที่อําเภอ พระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว

๒.๑.๒ เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติสํานักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

๒.๒ รับทราบผลการดําเนินการของกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์เกี่ยวกับเรื่องปัญหาสภาพอาคารแฟลตและที่พักอาศัย ได้รับหนังสือจากวิปฝ์ายรัฐบาลว่า ๒.๒ เนื่องจากรัฐมนตรีได้เดินทางร่วมเสด็จกับเสด็จ ไปที่ประเทศเยอรมนี ตัวรัฐมนตรีเองต้องการที่จะมาชี้แจงเรื่องนี้ด้วยตัวเอง จึงขอเลื่อนไป จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

๒.๓ รับทราบการดําเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. ....

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. .... เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดําเนินการนั้น

บัดนี้สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรี ได้มีมติรับทราบข้อสังเกตดังกล่าวและได้นําเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญที่คณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขประกาศในราชกิจจานุเบกษาพร้อมกับ ร่างพระราชบัญญัติเพื่อได้ทรงลงพระปรมาภิไธยแล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

รายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญตรวจสอบคุณสมบัติ ผู้ได้รับการเสนอชื่อเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกันและปราบปราม การฟอกเงิน ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่

(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)

รายนามคณะกรรมาธิการ นายเกียรติกร พากเพียรศิลปี นายชลน่าน ศรีแก้ว ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ นายธนา ชีรวินิจ นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน นายศุภชัย โพธิ์สุ นายสุนัย จุลพงศธร นายอลงกรณ์ พลบุตร นายจุติ ไกรฤกษ์ นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ นายทิวา เงินยวง นายนิกร จํานง นายนิสิต สินธุไพร นางผุสดี ตามไท นายพีรพันธุ์ พาลุสุข นายภิรมย์ พลวิเศษ นายศุภกิจ แสงทอง นายสุทิน คลังแสง นางสาวอรุณี ชํานาญยา นายอัศวิน วิภูศิริ เชิญครับ ผู้เปึนประธานคณะกรรมาธิการ คือ พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน คุณชลน่าน ศรีแก้ว เปึนรองประธาน คุณพีระพันธุ์ เปึนรองประธาน คุณพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เปึนเลขานุการ คุณธนา ชีรวินิจ เปึนโฆษกคณะกรรมาธิการ เมื่อมาแล้วก็เชิญรองประธานชี้แจงก็ได้ เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว กรรมาธิการ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ได้รับการเสนอชื่อเปึน คณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน ขออนุญาตทําหน้าที่รายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการต่อท่านประธาน และท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่าน

ตามที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ ๑๓ วันที่ ๑๙ วันที่ ๒๐ พฤศจิกายน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ได้มีมติแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญตรวจสอบ คุณสมบัติผู้รับการเสนอชื่อเปึนคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ ปปง. จํานวน ๒๔ คน โดยมี พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน เปึนประธานคณะกรรมาธิการ นายชลน่าน ศรีแก้ว นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค เปึนรองประธาน นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เปึนเลขานุการ นายธนา ชีรวินิจ เปึนโฆษกคณะกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการ ได้พิจารณาคุณสมบัติผู้ได้รับการเสนอชื่อเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ โดยยึดเอาหลัก กฎหมายว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน รวมทั้งพิจารณาถึง ความประพฤติและพฤติกรรมทางจริยธรรม ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้จัดทํารูปแบบ ในการขอประวัติส่วนตัวจากผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อ นอกจากนี้ยังได้มีหนังสือไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมบังคับคดี สํานักงานศาลยุติธรรม และสํานักงานปัองกันและ ปราบปรามการฟอกเงินเพื่อตรวจสอบคุณสมบัติตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย รวมทั้ง ได้มีหนังสือไปยังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุก ๆ ท่านในการแจ้งข้อมูลและข้อคิดเห็น อันจะเปึนประโยชน์ต่อการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ ผู้ที่ได้รับเสนอชื่อ เปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ ปปง. มีทั้งหมด ๙ ท่าน คือ ๑. นายเกียรติพันธ์ น้อยมณี เปึนผู้เชี่ยวชาญด้านสาขาเศรษฐศาสตร์ ๒. ศาสตราจารย์ตีรณ พงศ์มฆพัฒน์ สาขาเศรษฐศาสตร์ ๓. นางรวีพร คูหิรัญ สาขาการเงิน การคลัง ๔. นายศิริ การเจริญดี สาขาเศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง ๕. นายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ สาขากฎหมาย ๖. พลตํารวจเอก ณรงค์วิช ไทยทอง สาขากฎหมาย ๗. พลตํารวจเอก วุฑฒิชัย ศรีรัตนวุฑฒิ สาขากฎหมาย ๘. นายถาวร พานิชพันธ์ สาขากฎหมาย และ ๙. นายไกรสร บารมีอวยชัย สาขากฎหมาย ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมาธิการได้ยึดเอา คุณสมบัติของบุคคลดังกล่าว โดยยึดเอาหลักกฎหมายของ ปปง. ในมาตรา ๒๔ วรรคหนึ่ง มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๗ วรรคหนึ่ง ใน (๔) (๕) และ (๖) แล้วก็ใช้มาตรา ๓๒ วรรคหก เปึนองค์ประกอบในการพิจารณา ซึ่งมีสาระสําคัญดังต่อไปนี้ครับ

๑. คณะกรรมการ ปปง. ประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน คณะกรรมการ กรรมการโดยตําแหน่ง ๑๗ ท่าน และผู้ทรงคุณวุฒิจํานวน ๙ ท่าน ซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากบุคคลซึ่งมีความเชี่ยวชาญในทางเศรษฐศาสตร์การเงิน การคลัง กฎหมายหรือสาขาใดสาขาหนึ่งที่เปึนประโยชน์ในการปฏิบัติงานตาม พระราชบัญญัตินี้ โดยความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาตามลําดับ เปึนกรรมการและเลขานุการ

๒. คุณสมบัติที่สําคัญที่คณะกรรมาธิการได้พิจารณาประกอบจาก กฎหมาย ปปง. มาตรา ๒๖ และ มาตรา ๒๗ ก็คือ ๑. ไม่เปึนบุคคลล้มละลาย ๒. ไม่เปึน คนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ ๓. ไม่ได้รับโทษจําคุกโดยคําพิพากษา ถึงที่สุดให้จําคุก ๔. ไม่เปึนกรรมการ ผู้จัดการ ที่ปรึกษา หรือตําแหน่งอื่นใดที่มีลักษณะ คล้าย หรือมีผลประโยชน์เกี่ยวข้องในห้างหุ้นส่วน บริษัท หรือสถาบันการเงิน หรือประกอบอาชีพอย่างอื่น หรือประกอบการใด ๆ อันขัดต่อการปฏิบัติหน้าที่ ตามกฎหมายว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน

ท่านประธานที่เคารพครับ ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ ได้มีผู้เสนอชื่อเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขอถอนตัวทั้งหมด จํานวน ๘ คน คงเหลือ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาเพียงรายเดียวคือ นางรวีพร คูหิรัญ เปึน ผู้มีความเชี่ยวชาญสาขาการเงิน การคลัง ปรากฏว่าผลการพิจารณาของ คณะกรรมาธิการ คุณสมบัติของนางรวีพร คูหิรัญ ไม่ขัดต่อกฎหมายว่าด้วยการปัองกัน และปราบปรามการฟอกเงิน และคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ใช้ ในการพิจารณาแต่ประการใด คณะกรรมาธิการวิสามัญจึงขอเสนอชื่อ นางรวีพร คูหิรัญ ให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเสนอให้ท่านประธานได้พิจารณาให้ความเห็นชอบ เปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงินต่อไป กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ คุณไพจิต

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทยครับ ท่านประธานที่เคารพ คณะกรรมาธิการวิสามัญได้เสนอรายงานการพิจารณา ผู้ที่เหมาะสมในการเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ในคณะกรรมการปัองกันและปราบปราม การฟอกเงิน ที่มีผู้เสนอตัวไป ๙ คน แล้วก็จะต้องตรวจสอบคุณสมบัติที่เหมาะสม เพื่อมาเสนอต่อสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ปรากฏว่ามีผู้เหมาะสมเพียง ๑ คน แล้วอีก ๘ คนนี้ท่านขอถอนตัว ผมดูในรายละเอียดหนังสือบันทึกเรื่องถอนตัวนี้ บอกว่า เหตุผลหนึ่งก็คือเพื่อความรวดเร็ว เรียบร้อย รวดเร็ว เรียบร้อยนะครับ แล้วเปึนข้าราชการ ผู้ใหญ่ รองอัยการสูงสุด ท่านถาวร พานิชพันธ์ ขออนุญาตที่จะต้องเอ่ยนามท่าน ผมก็สงสัยว่าคณะกรรมาธิการไปทําอะไรถึงไม่รวดเร็ว ไม่เรียบร้อย เกิดความไม่เรียบร้อยอะไร ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญที่เรามอบหมายไป ท่านจัดการทํางาน นอกสั่งหรืออย่างไร เกินกว่าที่ภารกิจของคณะกรรมาธิการวิสามัญใช่ไหม ท่านบันทึกไว้ น่าสังเกตนะครับ เหตุผลที่ข้าพเจ้า นายถาวร พานิชพันธ์ ในฐานะผู้ได้รับการเสนอชื่อ เปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน พิจารณาแล้วเห็นว่า เนื่องจากมีการเปลี่ยนรัฐบาล เมื่อคณะรัฐมนตรีจะพิจารณา ผู้เหมาะสมใหม่ จึงขอถอนตัวจากการเปึนผู้ได้รับการเสนอชื่อ มันมีการส่งสัญญาณไปยัง คณะกรรมาธิการวิสามัญไหม ว่าจะขอเปลี่ยนรายชื่อพวกนี้จากรัฐบาล แล้วก็ถอนตัว หรือว่าท่านอ้างของท่านมาเฉย ๆ ท่านอาจจะเกิดความรู้สึกว่า ก็ได้รับการเสนอชื่อมา ด้วยความจริงใจ อยากรับใช้สถาบันในการที่จะปัองกันคนที่มีการกระทําความผิด ที่มีลักษณะเปึนการฟอกเงินในเรื่องยาเสพติดเข้ามาเปึนคณะกรรมการชุดนี้ เสร็จแล้ว มีพฤติการณ์การตรวจสอบอย่างไร ที่ท่านบอกว่าท่านต้องตรวจสอบละเอียดอะไร ทั้งหลายนะครับ เลยทําให้บุคคลดี มีความรู้ ความสามารถ แต่ท่านเปึนผู้หลักผู้ใหญ่นี้ ต้องถอนตัวเองออกไป ผมเสียดายครับ ถ้าหากบทบาทของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ไปทําตามที่ภาระเรามอบหมาย ได้ตรวจสอบที่ควร ที่เหมาะสมหรือยัง อย่างไร แล้วก็ต้อง ขอชมเชยท่านรวีพร คูหิรัญ นะครับที่ยังเหลืออยู่คนเดียว เปึนผู้หญิงด้วย ท่านมีความจริงใจ ทุ่มเทเสนอตัวเพื่อให้สภาให้ความเห็นชอบ ท่านก็เสนอเข้ามา ต้องขอบคุณทางคณะกรรมาธิการนะครับถ้าผลการพิจารณาแบบนี้ เหลืออยู่คนเดียว ก็ต้องเห็นชอบตามที่ท่านเสนอมา โดยธรรมเนียมก็มอบให้ท่านไปทํา แต่ว่าที่ไปทําจนเขา ถอนตัวผมก็ยังสงสัยอยู่ว่าจะเห็นชอบตามท่านหรือไม่ สงสัยว่าเปึนเหตุผลกลใดที่ต้องเกิด การถอนตัวกันเกิดขึ้น ทั้ง ๆ ที่เราทราบว่าตรงนี้มีความต้องการที่จะต้องมีคณะกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิในกลุ่มนี้นะครับ ผมขอความกรุณาขอคําอธิบายจากคณะกรรมาธิการ เพื่อประกอบการให้ความเห็นชอบด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณเจะอามิง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตแล้วก็ขอถามไปถึงคณะกรรมาธิการว่า ในการถอนตัว ของผู้ที่ได้เสนอตัวขึ้นมาครั้งแรกเปึนเรื่องที่แปลก อยากจะถามทางคณะกรรมาธิการว่า ๘ ราย ที่ขอถอนตัว เห็นด้วยกับท่านสมาชิกผู้มีเกียรติที่ได้อภิปรายเมื่อสักครู่ว่า มีอยู่เรื่องเดียวครับด้วยความรวดเร็วและเรียบร้อยจึงขอถอนตัว ไม่มีเหตุผลอื่นเลย จะมีอยู่รายหนึ่งครับท่านประธาน ไปดูในรายของท่านถาวร พานิชพันธ์ นี่เปึนราย ที่มีการถอนตัว แต่ว่าการเขียนหลักการและเหตุผลที่ขอลา ขอถอนตัวแตกต่างกันของ ท่านถาวรพูดถึงว่าเพื่อความเหมาะสม เพื่อคณะรัฐมนตรีจะได้พิจารณาผู้ที่เหมาะสมใหม่ จึงขอถอนตัว นอกนั้นท่านประธานถ้ากลับมองดูให้ดีว่า ผมมีข้อข้องใจว่ามีการบล็อก (Block) ไหม ข้อความเดียวกันในการเขียน ในการขอถอนตัวเปึนเรื่องเดียวกันหมดเลย ข้อความเดียวกัน เปึนข้อสงสัย ผมมีข้อสงสัยเปึนอย่างอื่นไม่ได้ว่าถ้าอย่างนี้มันจะ มีการบล็อกในคณะกรรมาธิการหรือไม่ ผมมีความข้องใจ ผมจําเปึนที่จะต้องถาม ผ่านท่านประธานไปถึงทางคณะกรรมาธิการช่วยกรุณาตอบข้อสงสัยนี้ด้วยครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณวิเชียร ขาวขํา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิเชียร ขาวขํา ส.ส. อุดรธานี พรรคเพื่อไทย

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คุณวิเชียร ขอประทานอภัย นิดเดียวครับ ทางสภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎร อินโดนีเซียด้วยความเคารพนะครับ เชิญ

ท่านประธานที่เคารพครับ จริง ๆ แล้ว ประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการซึ่งเปึนประเด็นเดียว ลักษณะคล้าย ๆ กับคุณเจะอามิง โตะตาหยง ที่อภิปรายไปเมื่อสักครู่ แต่สาระสําคัญของข้อความในแบบหนังสือขอถอนตัวนั้นเราจะเห็นว่า ๗ คน เขียนข้อความเหมือนกัน แบบฟอร์มเหมือนกันหมดเลย บอกว่าเพื่อความรวดเร็วเรียบร้อย จึงขอถอนตัว เพราะฉะนั้นมันจึงจะต้องมีอะไรเคลือบแคลงอยู่ในกลุ่มบุคคล ๗ คนนี้ จึงทําให้เขียนข้อความเหมือนกัน ตรงกันหมด เพราะฉะนั้นคณะกรรมาธิการจะต้องอธิบาย ให้สมาชิกเข้าใจว่า ๗ คนนี้ เหตุผลกลใดจึงเขียนใบขอถอนตัวเหมือนกันหมดเลย แล้วใครเปึนคนสั่งการ ใครเปึนคนอยู่เบื้องหลัง แล้วก็เหมือนท่านเจะอามิงพูด มีท่านหนึ่ง บอกว่าเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล เพื่อสะดวก เพื่อให้รัฐบาลชุดใหม่เสนอบุคคล ที่เหมาะสมเข้ามาใหม่ อย่างนี้แสดงว่าบุคคลท่านนี้ไม่ได้อยู่ในกลุ่ม ๗ คนที่เขียนมา ข้างต้น เพราะฉะนั้นท่านประธานคณะกรรมาธิการชุดนี้เปึน ส.ส. สัดส่วนอยู่ซีกฝ์ายค้าน ที่พวกเรากําลังอภิปรายอยู่นี้ นั่นหมายความว่า วันนี้ท่านต้องพูดความจริงให้เรารับทราบ ว่าที่ทาง ส.ส. ซีกรัฐบาลบอกว่าจะต้องมีการล็อก สเปก (Lock spec) กันหรือมีการกดดัน ๘ คนนี้ให้ถอนตัวออกไป จริง ๆ แล้วคณะกรรมาธิการหรือรัฐบาลกันแน่ ถ้าเปึน คณะกรรมาธิการ กรรมาธิการต้องชี้แจงอธิบายว่าขั้นตอนการถอนตัวอย่างนี้เกิดขึ้น เนื่องจากอะไร ถ้าบอกรัฐบาลกดดันคนกลุ่มนั้น ประธานคณะกรรมาธิการก็ชี้แจงมาว่าเปึนอย่างไร เราจะได้ทราบว่าใครกันแน่ที่อยู่เบื้องหลัง เพราะฉะนั้นลักษณะอย่างนี้เสนอตัวมา ๙ คน อยู่ ๆ ขอถอนตัวไป ๘ คน เราอยู่ในสภามา ๒๐ กว่าป้ไม่เคยเห็น เพราะฉะนั้น ท่านประธานชี้แจงหน่อยก็แล้วกัน ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณนคร มาฉิม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เช่นเดียวกับเพื่อนสมาชิกที่ได้อภิปรายไปทั้ง ๓ ท่านก่อน ก็คือประเด็นข้อสงสัยว่า ทําไมคณะกรรมาธิการวิสามัญที่ได้รับมอบหมายจากสภาถึงไม่ได้ชี้แจงรายละเอียด อย่างตรงไปตรงมาว่าเหตุใดทั้ง ๘ คน ใน ๙ คน จึงขอถอนตัวออกไป แล้วก็มีการ ให้เหตุผลในลักษณะทํานองเดียวกัน เปึนไปได้หรือไม่ว่าถ้าเกิดว่าเหลือบุคคลเดียว จะมีการเสนอเพื่อที่จะให้คณะกรรมาธิการหรือให้สภาได้พิจารณาบุคคลภายนอกอื่น ๆ เพื่อเปึนทางเลือกที่ดีที่สุดที่จะเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ในส่วนของคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ของ ปปง. ตามมาตรา ๒๔ ขออนุญาตกราบเรียนเพิ่มเติมอีกนิดหนึ่งท่านประธานครับ เนื่องจากว่าภารกิจของ ปปง. นั้นสําคัญอย่างยิ่งยวด ตามกฎหมาย ปปง. ป้ ๒๕๔๒ ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน แล้วก็มีคณะกรรมการอีก ๑๖ ท่าน ซึ่งเปึนบุคคลสําคัญ ทั้งสิ้น ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานก็คือ นายกรัฐมนตรีนี่เปึนประธาน คณะกรรมการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงยุติธรรม อัยการสูงสุด ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ เลขาธิการ คณะกรรมการ ป.ป.ส. แล้วก็ผู้อํานวยการสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง อธิบดีกรมที่ดิน ซึ่งบุคคลต่าง ๆ เหล่านี้ล้วนแต่เปึนบุคคลสําคัญในระดับนําของประเทศทั้งสิ้น ซึ่งการพิจารณาให้บรรลุตามเจตนารมณ์ของกฎหมายปัองกันและปราบปราม การฟอกเงินนั้นจําเปึนที่จะต้องอาศัยผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถในด้านต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนด้านกฎหมาย ด้านเศรษฐศาสตร์ ด้านการเงิน การคลัง หรือด้านอื่น ๆ เพราะฉะนั้นในเมื่อภารกิจและภาระหน้าที่ของ ปปง. สําคัญอย่างยิ่งยวดเช่นนี้ ทําไมคณะกรรมาธิการวิสามัญของสภาจึงไม่ได้ให้เหตุผลนอกเหนือจากที่เพื่อนสมาชิก ได้ซักถามไปมากกว่านี้นะครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ จึงขอฟังคําชี้แจง ของคณะกรรมาธิการว่าทําไมจึงไม่มีการเสนอให้มีการเสนอชื่อบุคคลผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มเติม ทําไมจึงเหลือแค่เพียงคนเดียว ก็สรุปความเห็นมาเลย แล้วก็เหตุผลที่ทั้ง ๘ ท่าน ขอถอนตัวออกไปในทํานองเดียวกันนั้นลึก ๆ แล้วเปึนอย่างไร ขอทราบรายละเอียด ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณประเกียรติ นาสิมมา

ท่านประธานที่เคารพ ผม ประเกียรติ นาสิมมา แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย คือจากที่ผมได้อ่านดูรายงานของ คณะกรรมาธิการตรวจสอบประวัติและความประพฤติผู้ที่จะดํารงตําแหน่งผู้ทรงคุณวุฒิ เมื่อได้ตรวจสอบแล้วมันปรากฏว่ามีเอกสารชุดหนึ่งซึ่งเปึนเอกสาร เปึนแบบฟอร์ม ที่พิมพ์ขึ้นมา แล้วก็เพื่อที่จะให้ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกให้ดํารงตําแหน่งได้กรอกรายการ เพื่อเปึนการถอนตัว ทีนี้เอกสารในการถอนตัวนั้นมันเปึนเอกสารที่เปึนแบบพิมพ์ แล้วก็เป่ดช่องว่างเอาไว้ ตรงนี้ผมสงสัยเปึนอย่างยิ่งว่าใครเปึนผู้ที่ทําแบบฟอร์ม และใครเปึนคนที่นําไปให้ผู้ที่ลงชื่อในแบบฟอร์มนั้นเปึนผู้ลงชื่อ ผมอยากจะถาม คณะกรรมาธิการตรวจสอบประวัติและความประพฤติว่าได้ตรวจสอบเรื่องนี้หรือเปล่าว่า เอกสาร ๘ ฉบับ อีกฉบับหนึ่งอาจจะเจตนาที่จะเขียนขึ้นมาเอง แต่ได้ถูกบังคับหรือเปล่า ผมอยากจะขอรับคําชี้แจงจากท่านประธานในเรื่องดังกล่าวนี้ด้วย เพราะมันไม่เคย มีในลักษณะอย่างนี้ ถ้าหากว่าเปึนเรื่องที่ยังไม่กระจ่าง เรื่องอย่างนี้มันควรจะผ่านไป จากสภาของเราไม่ได้ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะขอให้ท่านประธานได้ขอให้ท่านประธาน คณะกรรมาธิการเรื่องนี้ได้ชี้แจงให้ที่ประชุมได้รับทราบด้วย ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณทศพล เพ็งส้ม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายทศพล เพ็งส้ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ในส่วนของการที่จะให้มีการลาออกหรือไม่นั้น ประเด็นนี้ท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่าน คงให้ความเห็นไปแล้ว แต่ผมเชื่อในศักยภาพของท่านกรรมาธิการที่ว่าจะไม่มีการ บีบบังคับหรือเหตุผลนอกเหนือจากที่ปรากฏไว้ในรายงาน แต่ผมมีข้อสังเกตดังนี้ว่า เนื่องจากตามมาตรา ๒๔ ในการที่มีผู้ทรงคุณวุฒิจํานวน ๙ ท่านนั้น อยากถาม ท่านกรรมาธิการว่ามีการไปสอบถามทางคณะกรรมการกฤษฎีกาหรือไม่ว่าการที่จะเสนอ ผู้ทรงคุณวุฒิจํานวน ๙ ท่านนั้น โดยได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรและ วุฒิสภานั้น จําเปึนหรือไม่ที่จะต้องทยอยพิจารณาไปหรือจะต้องเสนอทั้ง ๙ คนพร้อมกัน เพราะมิฉะนั้นแล้วถ้าเกิดสภาแห่งนี้พิจารณาไปแล้วว่าคุณสมบัติของท่านที่มีคุณสมบัติครบ เพียงท่านเดียวนั้น ถ้าเกิดเสนอไปแล้วปรากฏว่าขัดกับกฎหมาย ก็คือเขาให้เสนอทั้งหมด ๙ ท่านไปยังวุฒิสภาด้วย ผมเกรงว่าทางคณะกรรมาธิการอาจจะมีปัญหา และเช่นเดียวกันครับ สภาผู้แทนราษฎรของเราอาจจะมีปัญหาเช่นเดียวกัน เนื่องจากกฎหมายได้บังคับไว้เช่นนี้ ในส่วนของคณะกรรมาธิการนั้นได้มีการหารือในประเด็นที่เสนอบุคคลนั้นไม่ครบจํานวน ได้หรือไม่ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ท่านประธานครับ ผมมีข้อสงสัยที่จะถามทางคณะกรรมาธิการซึ่งตรวจสอบ ผมอยากถามว่าท่านได้เคยถามไหม ว่าผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน ที่ท่านไปตรวจสอบ ถ้าเปลี่ยนรัฐบาลแล้วจําเปึนต้องเปลี่ยนด้วยไหม มันเปึนเรื่องแปลกมากนะครับ ความจริงคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน เปึนคณะกรรมการที่มีเกียรติ ผมดูรายชื่อทั้งหมด ๙ ท่าน ผมดูแล้วแต่ละท่านก็มีคุณสมบัติที่เหมาะสม ผมเชื่อว่า รัฐบาลชุดที่แล้วเสนอมาไม่มีใครที่มีคุณสมบัติขัดต่อการเปึน แต่ผมแปลกใจ เหมือนเพื่อนสมาชิก จําเปึนด้วยหรือครับว่าพอเปลี่ยนรัฐบาลแล้วชื่อที่เสนอต้องเปลี่ยน หรือไม่ใช่พวกก็เลยจะเอาออก ไปบีบบังคับให้เขาลาออก ไม่ทราบว่าทางประธาน คณะกรรมาธิการได้สอบถามไหม ทําไมจะเซ็นลาออกมีช่องว่าง เห็นว่าเปึนแบบฟอร์ม การลาออกจากคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทําไมเปึนแบบฟอร์มด้วย ผมก็ไม่เคยเห็น ตั้งแต่เกิดมายังไม่เคยเห็นเลยครับ ทําแบบนี้มันคืออะไร ใครที่ไปบังคับให้เขาลาออก ผมดูแล้วตลกมากเลยครับท่านประธาน มันไม่เคยมีทําแบบนี้ ไหนบอกว่าโปร่งใส มีคนได้ถามไหมครับ ทางคณะกรรมการที่ตรวจสอบได้ถามไหม ทําไมคุณลาออกกันแบบนี้ มันดูเปึนเรื่องแปลกมากท่านประธาน คณะกรรมการนี้ เปึนคณะกรรมการที่มีส่วนในการช่วยเหลือประเทศชาติ ตอนนี้ต้องยอมรับว่า ปัญหายาเสพติด ปัญหาการฟอกเงิน ทั้งหวยใต้ดิน ทั้งอะไรต่ออะไรเต็มไปหมดครับ ตอนนี้ปรากฏว่ารัฐบาลอย่างที่เราเห็นกันอยู่ หวยเถื่อนเต็มไปหมด ยาเสพติดเต็มไปหมด ถ้าคณะกรรมการชุดนี้ไม่เกิดขึ้น ผมยังเชื่อว่าที่รัฐบาลชุดที่แล้วตั้งมาผมว่า มีประสิทธิภาพพอสมควรแต่ทําไมถูกบังคับให้ออก ผมนั่งดูแล้วเหมือนถูกบังคับเลย รองอัยการสูงสุดไม่มีคุณสมบัติ แล้วใครจะมีคุณสมบัติครับท่านประธาน มันน่าสงสัยมาก ไม่ทราบว่าทางประธานกรรมาธิการได้ถามเขาไหม คุณลาออกทําไม ทําไมจะต้องลาออก โดยที่จริง ๆ มันเปึนเกียรติยศต่อเขาที่จะได้เปึนคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ผมไม่เชื่อ ถ้าไม่ถูกบังคับ ใครจะไปลาออกครับ ดูแล้วก็งง ๆ นะครับ แล้วแบบฟอร์มน่าเกลียดมาก ท่านประธาน สมาชิกก็ดูครับ มีการดอท (Dot) ดอท ๆ จุด ๆ จุด ครับ คนเขียน ใบลาออกให้เหตุผลเหมือนกัน รวดเร็ว เหมาะสม มันอะไรครับ อีกคนหนึ่งบอกว่าไม่สบาย ๘ คน เหตุผล รวดเร็วเหมือนกันหมดท่านประธาน ทําไมออก เขียนมา คุณไม่สบาย คุณจะต้องเดินทางไป ทําไมไม่ให้เหตุผลให้มันดูเข้าท่าหน่อยท่านประธาน ผมถึงอยากถาม ท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการ ได้ถามไหม ถูกรัฐบาลชุดนี้บีบไหม บีบบังคับ ให้ออกหรือไม่ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณจุติ ไกรฤกษ์

นายจุติ ไกรฤกษ์ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก ผมกราบเรียนท่านประธาน อย่างนี้ครับว่า ผมเองก็เปึนผู้เข้าร่วมประชุมคณะกรรมาธิการนี้เหมือนกัน และผมคิดว่า ถ้าเผื่อคณะกรรมาธิการไม่ได้ตอบประเด็นข้อซักถามที่หลายท่านผู้มีเกียรติข้องใจ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า ท่านคณะกรรมาธิการชุดนี้เข้าไป ตอนนั้นรัฐบาลชุดนี้ ยังไม่มานะครับ และท่านประธานที่นั่งอยู่เบื้องหน้ากระผม ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ก็ทําหน้าที่อย่างเที่ยงธรรมครับ และเรามีการระดมสมองกันว่ามีอะไรบ้างที่ คณะกรรมาธิการน่าจะต้องตรวจสอบคุณสมบัติในแง่ของการเงิน สินทรัพย์ คุณธรรม จริยธรรม และมีการรวบรวมว่าประเด็นอะไรบ้างที่คณะกรรมาธิการอยากจะทราบ และอยากจะให้ตัวผู้สมัครทั้งหลายที่ถูกคัดเลือกมา ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลายได้ชี้แจง รายละเอียดเพื่อแสดงความโปร่งใสก่อนที่จะเข้าดํารงตําแหน่ง ก็ปรากฏว่าเลขานุการ ผู้รวบรวมข้อมูลนี้ครับ ท่านประธานครับ คือรักษาการเลขาธิการคณะกรรมการปัองกัน และปราบปรามการฟอกเงินครับ พันตํารวจเอก สีหนาท ประยูรรัตน์ ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม แต่ไม่เสียหาย ท่านเปึนคนทําหน้าที่ประสานงานกับท่านผู้มีเกียรติที่จะเปึนกรรมการ ทั้งหลายทั้งหมดเลย ท่านก็นําความและทําเปึนแบบฟอร์มครับ ท่านประธานครับ ทําเปึนแบบฟอร์มไปสอบถามว่ามีรายการอะไรบ้างที่คณะกรรมาธิการอยากจะทราบ อยากจะรู้ อยากจะให้เป่ดเผย ก็ทําไปครับ เมื่อทําไปแล้ว พอเริ่มทําไปได้ไม่เท่าไรก็มี ๒–๓ ท่าน ก็อาจจะไม่พึงประสงค์ที่จะเป่ดเผยเรื่องส่วนตัว ผมไม่ทราบนะครับ เพราะว่า ทําหนังสือถอนตัวมา ไม่ได้ถอนตัวมาพร้อมกันนะครับ หลังจากนั้นเราก็คอยข้อมูลครับ ในที่สุดปรากฏว่าหลังจากหลายเดือนครับก็ค่อย ๆ มีทยอยถอนตัวมาจนอย่างที่เห็นนี้ และแบบฟอร์มนี้ผมคิดว่าน่าจะเปึนแบบฟอร์มที่ทางท่านอาจจะมอบให้ทางเลขาธิการ ปปง. นั้นเปึนคนร่างหรือเปล่า ผมไม่ทราบ เพราะว่าทุกคนอ้างว่าเอกสารเหมือนกัน แต่ผมยืนยันได้ว่าคนที่ไปขอข้อมูล ไปประสานงาน เก็บรวบรวมข้อมูลเพื่อมาให้ คณะกรรมาธิการตรวจสอบคือเลขาธิการ ปปง. นั่นคือน่าจะตอบข้อสงสัยได้ในระดับหนึ่ง ว่าทําไมจดหมายมันเหมือนกัน ข้อมูลมันเหมือนกัน

ประเด็นที่ ๒ ครับ สิ่งที่คณะกรรมาธิการอยากจะรู้เพราะว่าสภาได้มอบ ให้เราไปตรวจสอบ เราก็พยายามตรวจสอบข้อมูล ไม่ได้เชิงลึกเท่าไรนะครับ ในชั้นต้น ที่คิดว่าน่าจะมีได้ แต่ทีนี้ผมกราบเรียนท่านประธานว่า นี่คือปัญหาของประเทศไทยนะครับว่า แม้กระทั่งผู้บริหารรัฐวิสาหกิจสําคัญ ๆ ไม่ว่าจะเปึนธนาคารกรุงไทย เวลามันว่างลง ธนาคารออมสินนะครับ เราเคยมีอดีตรัฐมนตรีกรพจน์ไปเปึนผู้อํานวยการธนาคารออมสิน คนที่เคยเปึนนักการเมืองมาทราบครับว่าต้องมีความโปร่งใสขนาดไหน แต่คนที่อยู่ภาคธุรกิจ อยู่ภาคเอกชน หรืออยู่ภาคราชการมาไม่เคยถูกตรวจสอบอย่างนี้ เมื่อมาเจอคําถามลึก ๆ หรือคําถามที่เขาคิดว่าเปึนเรื่องส่วนตัวเขา เขาไม่ต้องการตอบ เขาก็ไม่พึงประสงค์จะตอบ ก็ได้ เพราะฉะนั้นจึงอยากจะกราบเรียนว่าขอให้แยกให้ออกนะครับว่า ผู้ที่ลาออกนั้น ไม่ใช่เปึนเรื่องของรัฐบาลที่ไปบีบเขา ต้องไปถามผู้ที่ลาออกเอง ซึ่งเขาก็เขียนเปึนจดหมาย มาแล้ว ผมคิดว่าต้องแยกส่วนกัน มีบางท่านถามผมว่าแล้วคนที่ไม่ลาออกทําไมไม่ลาออก ผมก็ตอบไม่ได้เหมือนกัน ต้องถามเขาเอง ก็จึงอยากจะกราบเรียนที่ประชุมให้ทราบ เพื่อได้รวบรัดประเด็นครับท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ต้องขออนุญาตกราบเรียนคําถามของท่านสมาชิก ที่ได้สอบถามมาหลายประเด็นด้วยกัน

ประเด็นแรก ที่ผมอยากจะกราบเรียนตามข้อซักถามของท่านทศพล เพ็งส้ม ก็คือในเรื่องของข้อกฎหมาย ซึ่งถ้าท่านประธานจะได้อ่านในมาตรา ๒๔ ของ พ.ร.บ. ปปง. นอกจากให้มีคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงินคณะหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีแล้ว ได้ระบุว่าให้มีผู้ทรงคุณวุฒิจํานวน ๙ คน ซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากบุคคลซึ่งมีความเชี่ยวชาญในทางเศรษฐศาสตร์การเงิน การคลัง กฎหมาย หรือสาขาใดสาขาหนึ่งที่เปึนประโยชน์ในการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัตินี้ โดยความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาตามลําดับ เปึนกรรมการ และเลขาธิการเปึนกรรมการและเลขานุการ ท่านประธานที่เคารพครับ ในวันที่ญัตติเรื่องนี้เข้าสู่สภา ก็ได้มีผู้ทรงคุณวุฒิท่านหนึ่งได้ขอลาออกก่อนที่จะมี การพิจารณาญัตตินี้ในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งผมเองกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้ตั้ง ข้อสังเกตว่าในกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นที่จะให้มีการแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิซึ่ง ครม. แต่งตั้ง แต่ต้องผ่านความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจํานวน ๙ ท่าน เมื่อเข้าสู่สภาเหลือ ๘ ท่านนั้น สภาแห่งนี้จะสามารถพิจารณาให้ความเห็นชอบได้หรือไม่ ซึ่งประเด็นนี้เปึนประเด็นข้อกฎหมาย แต่ท้ายที่สุดสภาได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ชุดนี้ขึ้นไปเพื่อตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ถูกเสนอชื่อให้เปึนผู้ทรงคุณวุฒิ จํานวน ๘ ท่าน ในการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญ เราได้พิจารณาในประเด็นข้อกฎหมาย เปึนเบื้องต้น เพราะนอกจากความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว เรื่องนี้จําเปึนอย่างยิ่ง จะต้องผ่านความเห็นชอบของวุฒิสภาด้วย มีหลายเรื่องที่วุฒิสภาได้พิจารณา และโต้แย้ง กลับมายังสภาผู้แทนราษฎร ในกรณีของการแต่งตั้งกรรมการหลายคณะ เพราะฉะนั้น ที่ประชุมก็ได้พิจารณาเรื่องนี้ และยังไม่มีข้อยุติว่าเมื่อเหลือ ๘ ท่านแล้วจะสามารถ ดําเนินการแต่งตั้งให้เปึนไปตามกฎหมายได้หรือไม่ แต่ในขณะเดียวกัน เมื่อสภาผู้แทนราษฎรได้มอบหมายภารกิจให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ไปตรวจสอบ คุณสมบัติของผู้ถูกเสนอชื่อ เพื่อที่จะให้การดําเนินการดังกล่าวนั้นเปึนไปเพื่อ ความรวดเร็ว คณะกรรมาธิการวิสามัญจึงดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติไปด้วย ในขณะเดียวกันก็ได้มีการถกเรื่องปัญหาข้อกฎหมายไปในคราวเดียวกัน แต่ท่านประธาน ที่เคารพครับ เมื่อได้มีผู้ลาออกท่านหนึ่งซึ่งเปึนท่านแรกคือ ท่าน พลตํารวจเอก วุฑฒิชัย ศรีรัตนวุฑฒิ เมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ และหลังจากที่คณะกรรมาธิการ ได้พิจารณาเรื่องนี้ และคณะกรรมาธิการได้ให้ความสําคัญอย่างยิ่งในการที่จะให้ ผู้ทรงคุณวุฒิที่อยู่กับคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงินนั้น จะต้องเปึน บุคลากรที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากการประกอบอาชีพ จะต้องไม่ใช้ประโยชน์จากข้อมูลของ ปปง. และจะต้องไม่ทําให้หน่วยงานอื่นเสียหาย เพราะฉะนั้นคณะกรรมาธิการ จําเปึนอย่างยิ่งจะต้องตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ถูกเสนอชื่ออย่างละเอียดรอบคอบ เพื่ออะไรครับ เพื่อว่าวันที่เข้ามารายงานสภาผู้แทนราษฎร หากมีท่านสมาชิกสงสัย ซักถาม คณะกรรมาธิการจะได้ตอบท่านในทุกประเด็นที่ท่านสงสัยและซักถามได้ แต่หากกรรมาธิการไม่ละเอียดรอบคอบและไม่สามารถตอบคําถามของท่านสมาชิกได้ ก็จะเปึนข้อบกพร่องของกรรมาธิการ นั่นคือประเด็นหนึ่งที่ท่านสมาชิกจุติได้กราบเรียน ไปแล้วว่า กรรมาธิการได้ขอให้ทางสํานักงาน ปปง. นําแบบฟอร์มให้กับผู้ถูกเสนอชื่อ ให้กรอกมาไม่ต้องมาที่กรรมาธิการ เพียงแต่กรอกแบบฟอร์มที่จําเปึนในการที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอาจจะซักถามได้ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร หลังจากที่ ได้มีหนังสือไปยังผู้ถูกเสนอชื่อแล้ว หลังจากนั้นก็ได้มีการยื่นเรื่องลาออกทยอยกันตามมา เปึนลําดับ ๆ ซึ่งในกรรมาธิการวิสามัญเองก็รู้สึกตกใจ เพราะว่าเรากําลังพิจารณาประเด็น ว่าเหลือ ๘ คนจะพิจารณาได้หรือไม่ ในขณะที่ผู้ถูกเสนอชื่อนั้นก็ได้ทยอยลาออกเรื่อย ตั้งแต่ พลตํารวจเอก ณรงค์วิช ไทยทอง เมื่อวันที่ ๒๒ ธันวาคม ท่านเกียรติพันธ์ น้อยมณี วันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๕๒ ท่านถาวร พานิชพันธ์ วันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๒ ศาสตราจารย์ตีรณ พงศ์มฆพัฒน์ วันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๕๒ นายไกรสร บารมีอวยชัย เมื่อวันที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๒ ศิริ การเจริญดี เมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒ และท่านสุดท้าย นายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ เมื่อวันที่ ๑ เมษายน ๒๕๕๒ ตอบข้อซักถาม ของท่านสมาชิกว่าเหตุใดหนังสือลาออกจึงมีแบบฟอร์มและข้อความเปึนแบบเดียวกัน ผมได้สอบถามจากรักษาการเลขาธิการคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน ท่านตอบว่า เมื่อผู้ถูกเสนอชื่อให้เปึนผู้ทรงคุณวุฒิมีความประสงค์จะถอนตัวก็ประสาน มายังสํานักงานเลขาธิการ ปปง. ทางสํานักงาน ปปง. ก็ทําแบบฟอร์มไปให้ เพราะว่า ทางท่านผู้ทรงคุณวุฒิท่านก็คงอาจจะไม่อยากที่จะไปเขียนหนังสือเอง ท่านก็ขอความร่วมมือ ว่าท่านจะลาออกจะต้องทําอย่างไร ทางสํานักงาน ปปง. ก็นําแบบฟอร์มไปให้ท่านเซ็น เพราะฉะนั้นที่ท่านเห็นว่าเปึนแบบฟอร์มที่เหมือนกันทั้งหมดนั้น ไม่ได้เปึนการถูกบังคับ ให้ลาออกหรือเปึนการบีบบังคับจากหน่วยงานใดทั้งสิ้น แต่เปึนเรื่องที่ผู้ถูกเสนอชื่อมีความ ประสงค์ที่จะขอถอนตัวเองและประสานมายังสํานักงาน ปปง. ทางเจ้าหน้าที่จึง อํานวยความสะดวกด้วยการนําแบบฟอร์มไปให้ ส่วนมีท่านหนึ่ง ซึ่งในเอกสารขอถอนตัวนั้น อาจจะไม่เหมือนกับ ๗ ท่านที่ขอลาออก โดยเฉพาะท่านถาวร พานิชพันธ์ แต่ถ้าท่านสมาชิกได้ดูแล้วแบบฟอร์มทั้งหมดแทบจะคล้ายกัน แทบจะเหมือนกัน เพียงแต่ว่าท่านถาวร พานิชพันธ์ ท่านเปึนรองอัยการสูงสุด ซึ่งเปึนนักกฎหมาย ท่านก็อาจจะอยากมีความเห็นเพิ่มเติมส่วนตัวของท่าน ในเหตุผลของการขอถอนตัว โดยท่านระบุว่าเมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลเพื่อคณะรัฐมนตรีจะได้พิจารณาผู้ที่เหมาะสมใหม่ จึงขอถอนตัว ซึ่งก็เปึนเหตุผลส่วนตัวของท่านที่อยากที่จะให้รัฐบาลได้ดําเนินการพิจารณา คัดสรรผู้ทรงคุณวุฒิ ปปง. ไปในคราวเดียวกัน และเปึนไปตามนโยบายของรัฐบาล ท่านจึงขอถอนตัวซึ่งเปึนเอกสิทธิ์และเปึนเหตุผลส่วนตัวของท่าน นั่นคือสิ่งที่ผมกราบเรียน เบื้องต้นในเรื่องที่ท่านสมาชิกไม่สบายใจที่ได้เห็นแบบฟอร์มเปึนแบบเดียวกัน และขอยืนยันว่าคณะกรรมาธิการหรือแม้กระทั่งฝ์ายรัฐบาลก็ดีที่เราได้มีการติดตาม ไม่มีใครเข้าไปแทรกแซงหรือกดดันผู้ถูกเสนอชื่อให้เปึนผู้ทรงคุณวุฒิของ ปปง. ทั้งสิ้น และหากท่านพิจารณารายชื่อของผู้ถูกเสนอชื่อแล้วท่านจะเห็นได้ว่าเปึนบุคคลที่มีชื่อเสียง มีเกียรติยศและเปึนบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ ผมเชื่อว่าไม่มีใครสามารถกดดัน ท่านเหล่านี้ได้หรอกครับ เพียงแต่ว่าเปึนเหตุผลส่วนตัวของท่านซึ่งคณะกรรมาธิการ ก็ไม่สามารถก้าวล่วงได้ที่ท่านจะขอถอนตัวออกจากการเปึนผู้ทรงคุณวุฒิ ในการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการได้พิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบแล้ว เมื่อปรากฏว่ามีผู้ขอถอนตัว ๘ ท่าน เหลือ ๑ ท่าน กรรมาธิการจึงจําเปึนที่จะต้องนําเสนอรายชื่อ ๑ ท่าน ที่ได้ไป ตรวจสอบเพื่อให้สภาได้พิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป ส่วนประเด็นข้อกฎหมายนั้น ได้มีการพูดกันมากว่าจํานวน ๑ ท่านนั้นทางกระทรวงยุติธรรมโดยเฉพาะจะขอให้ ท่านคณะรัฐมนตรีนั้นเสนออีก ๘ ท่านเข้ามาสมทบและให้สภาพิจารณาไปคราวเดียวกัน จะได้หรือไม่ ทางนักกฎหมายของกระทรวงก็ได้วิเคราะห์ในประเด็นนี้ ก็เกรงว่าหากเสนอ เข้ามานั้นอาจจะทําให้การแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิ ปปง. เสียไปได้ เพราะเปึนเรื่องเทคนิค ทางกฎหมาย เพราะฉะนั้นเมื่อคณะกรรมาธิการไม่มีทางออกและยังมีผู้ที่ประสงค์ที่จะ เปึนผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการ ปปง. ๑ ท่าน ก็เลยจําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องนําเสนอ สภาในฐานะที่ได้มอบหมายให้คณะกรรมาธิการไปตรวจสอบคุณสมบัติ จึงได้มารายงาน สภาในวันนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว กรรมาธิการ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ในฐานะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ต่อข้อซักถามของ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในเหตุผลกรณีการถอนตัวนั่น ท่านกรรมาธิการธนา ท่านได้ชี้แจงไป แต่มีบางประเด็นที่ผมขออนุญาตเพิ่มเติมเปึนข้อซักถามของท่านสมาชิก นะครับ เช่น กรณีว่า ๘ คนทําไมกรรมาธิการไม่ให้เสนอชื่อเพิ่มเติม ต้องขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติด้วยความเคารพครับ ประเด็นนี้ กรรมาธิการได้พิจารณาข้อกฎหมายพิจารณาหาแนวทาง วิธีการ รวมทั้งกรอบอํานาจ หน้าที่ที่สภามอบให้กรรมาธิการไปทํางาน โดยข้อสรุปของกรรมาธิการเราถืออํานาจหน้าที่ ตามที่สภามอบหมายให้กรรมาธิการไปทําหน้าที่ นั่นคือไปทําหน้าที่ในการตรวจสอบ คุณสมบัติของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อมาแล้ว เราก็ยึดถือเอาเรื่องนี้เปึนหลักว่าหน้าที่เฉพาะ ของเราคือ มีหน้าที่ในการตรวจสอบคุณสมบัติว่าคุณสมบัติเหมาะสมแล้วกลับมารายงาน ต่อสภาเพื่อให้สภาพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบเท่านั้นเอง ประเด็นนี้ก็เลยเปึนข้อยุติในชั้นกรรมาธิการว่า การที่เราจะให้เขามาเสนอชื่อเพิ่มเติมนั้น ไม่ใช่อํานาจหน้าที่ของกรรมาธิการ ก็ขออนุญาตกราบเรียนในประเด็นนี้

อีกประเด็นหนึ่งท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องการพิจารณาของ กรรมาธิการ ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า หลังจากที่ ทางสภามอบหมายให้กรรมาธิการชุดนี้ไปเริ่มทํางานตั้งแต่วันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ เปึนต้นมา เราทํางานภายใต้ข้อกําหนดที่ได้มอบหมายวัน เวลาให้ไปทํางาน จากวัน เวลา ที่กําหนดให้ช่วงแรก ๑๕ วัน ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่ากรรมาธิการ ไม่สามารถจะทําให้ลุล่วงได้จึงมีการขอขยายเวลา ซึ่งได้รับความกรุณาจากท่านประธาน ได้ขยายเวลาถึง ๓ ครั้งครับ ถึง ๓ ครั้ง ผลงานที่ทําออกมาก็ดังที่ผมได้ชี้แจงต่อ ท่านประธาน แต่กราบเรียนท่านด้วยความเคารพครับ วิธีการในการพิจารณาของเรานั้น ในการที่เราจะตรวจสอบคุณสมบัตินั้นเราใช้ข้อกฎหมายของ ปปง. ป้ ๒๕๔๒ เปึนหลักเลยครับ ในมาตราที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเปึนมาตรา ๒๔ มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๗ และมาตรา ๓๒ ผมกราบเรียนท่านประธานเพิ่มเติมนะครับ จริง ๆ แล้วมาตรา ๓๒ ก็ถือว่าเปึนดุลพินิจของกรรมาธิการ มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๗ ก็เปึนดุลพินิจของ กรรมาธิการที่ใช้เปึนคุณสมบัติร่วม โดยเทียบเคียงคุณสมบัติของการหมดวาระ การดํารงตําแหน่งหรือการสิ้นสุดของการดํารงตําแหน่งเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ เราก็เลยมาเทียบเคียงให้ เช่น การล้มละลาย แล้วก็ไม่เคยดํารงตําแหน่งเปึนกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งกฎหมายระบุไว้ห้ามดํารงตําแหน่งเกิน ๑ สมัย ถ้าเคยดํารงตําแหน่ง มาแล้วเราถือว่าขาดคุณสมบัติ มาตรา ๒๗ เราเอามาจากคุณสมบัติของการสิ้นสุดของ กรรมการกรณีดํารงตําแหน่งอยู่แล้วเราก็มาเทียบเคียงนะครับ กรณีล้มละลาย ไร้ความสามารถ เสมือนไร้ความสามารถแล้วก็มีโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุด เราก็มาเทียบเคียง

กราบเรียนท่านประธานอีกเรื่องหนึ่งที่กรรมาธิการได้ผนวกเข้ามา คือคุณสมบัติในมาตรา ๓๒ วรรคสอง (๖) เรื่องนี้เปึนเรื่องของการมีส่วนได้เสีย เรื่องของผลประโยชน์ขัดแย้งกัน ข้อเท็จจริงแล้วคุณสมบัติข้อนี้เปึนคุณสมบัติของ กรรมการธุรกรรมทางด้านการเงินของกรรมการ ป.ป.ช. ซึ่งมีคุณสมบัติเข้มมาก เราเองก็ให้ความสําคัญกับผู้ที่จะมาเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้วยและนําเอาเรื่องนี้เข้ามา เรื่องของไม่เปึนกรรมการผู้จัดการหรือที่ปรึกษาหรือดํารงตําแหน่งอื่นใดที่มีลักษณะ คล้ายกันหรือมีผลประโยชน์เกี่ยวข้องในห้างหุ้นส่วนจํากัดที่เกี่ยวเนื่องกับธุรกรรม ด้านการเงิน เราถือว่าคุณสมบัติข้อนี้กรรมการจัดตั้งขึ้นมาเพื่อที่จะปัองกันไม่ให้ มีผลประโยชน์ทับซ้อน ก็เลยมีความจําเปึนที่จะต้องออกแบบสอบถามไปให้เขากรอก ในเรื่องรายละเอียดของการถือทรัพย์สินต่าง ๆ เปึนกรรมการต่าง ๆ ซึ่งอาจเปึนเหตุผลหนึ่ง ที่ทําให้หลายท่านได้ขอลาออกไปดังที่ท่านธนาได้ชี้แจง ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ประเด็นการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการเราพิจารณาตามกรอบอํานาจหน้าที่ที่ได้รับ ส่วนประเด็นข้อกฎหมายหลังจากที่เราพิจารณา มีบุคคลให้เหลือพิจารณา ๑ คน เราก็ตรวจสอบไปแล้วส่งคืนให้สภา ต่อไปนี้เปึนหน้าที่ของท่านประธานและทางสภาที่จะ พิจารณาว่าจะต้องดําเนินการอย่างไร จะให้ความเห็นชอบ ๑ บุคคลหรือไม่ หรือว่าต้องรอ ๙ คน อันนี้เปึนข้อกฎหมายที่สภาแห่งนี้ต้องช่วยกันพิจารณาครับ เพราะว่าข้อกฎหมาย มาตรา ๒๔ บอกว่าอํานาจเปึนของรัฐมนตรีเปึนผู้แต่งตั้ง แต่ต้องได้รับความเห็นชอบของ สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาตามลําดับ ก็แปลง่าย ๆ ครับ โดยความเห็นของผม ผมคิดว่าอย่างไรสภาผู้แทนราษฎรต้องให้ความเห็นชอบครบทั้ง ๙ คนก่อนครับ ถึงจะผ่าน ไปที่วุฒิสภา เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับว่า ฝากสภาแห่งนี้พิจารณาว่าจะต้องเสนอเพิ่มเติมมาใหม่หรือไม่ ๘ คน หรือพิจารณา ไป ๑ คน

กรณีที่ ๒ เปึนข้อสังเกตครับท่านประธาน ด้วยความเคารพ ในฐานะที่ ผมเปึนกรรมาธิการ ด้วยความอึดอัด โดยธรรมเนียมแล้วการเสนอให้มีกรรมาธิการ วิสามัญตรวจสอบคุณสมบัติของกรรมการในองค์กรต่าง ๆ เปึนเรื่องดี โดยเฉพาะองค์กร ที่มีความเปึนอิสระแล้วมีความเกี่ยวเนื่องกับประเทศชาติบ้านเมืองสูงมันเปึนเรื่องดี แต่ข้อเท็จจริงในเรื่องนี้ ผมเองกราบเรียนท่านประธานฝากเปึนข้อสังเกตนะครับว่า จริง ๆ ผมไม่เห็นด้วยแต่แรก แต่สภามีมติครับ สภามีมติให้เราไปตรวจสอบ ผลการตรวจสอบเราก็ทําตามกฎหมาย ซึ่งกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ฝ์ายปฏิบัติคือรัฐบาลเขาสรรหาบุคคลมา เขาก็ดูข้อกฎหมายที่เกี่ยวเนื่องอย่างถูกต้อง เปึนไปตามกฎหมาย ไม่เช่นนั้นแล้วก็เสนอไม่ได้ และที่สําคัญครับ ในการที่จะให้ ความเห็นชอบของสภานั้น ผมกราบเรียนท่านประธานครับ วันนี้มีวาระของกรรมการ ป.ป.ท. เข้ามาด้วย เทียบเคียงให้ท่านประธานได้รับทราบเลยครับว่า เสียงข้างมาก เปึนผู้กําหนดครับท่านประธาน ถ้าคุณสมบัติเขาถูกต้องตามกฎหมาย เสียงข้างมาก เอาอย่างไรแล้ว นั่นคือรัฐมนตรีก็แต่งตั้งตามที่สภาเห็นชอบอย่างนั้น เพราะฉะนั้น การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นไปตรวจสอบลักษณะอย่างนี้นะครับ ผลลัพธ์ที่ออกมา เหมือนที่ท่านประธานเห็น มีการถอนตัว มีการสละสิทธิ ผมไม่โทษเหตุการณ์ครับ เพราะว่าช่วงนั้นมันเปึนช่วงคาบเกี่ยวรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีสมชาย ต่อรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ มาจนถึงเดือนเมษายนที่เราพิจารณาแล้วเสร็จนี่นะครับ เกี่ยวเนื่องกันมาก็มีการลาออกกันมาตลอด ตั้งแต่วันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ จนถึง เดือนเมษายน ๒๕๕๒ ผลพวงตรงนั้นก็เปึนสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียน ผมกราบเรียน ความรู้สึกของตัวเอง แล้วก็มีผลไปเกี่ยวเนื่องกับการขอให้กรรมการท่านหนึ่งไม่ต้องลาออก ผมเองเปึนคนขอร้องเลยว่าท่านอย่าลาออก อยากให้เปึนตัวอย่างให้สภาแห่งนี้ ได้พิจารณา คือท่านรวีพร คูหิรัญ ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับ ท่านมาปรึกษากับผม ผมก็บอกว่าอยากให้ท่านยืนอยู่เพื่อให้สภาแห่งนี้ใช้เปึนกรณีศึกษา ว่าจะต้องทําอย่างไร กราบเรียนท่านประธานในเรื่องนี้ ก็สุดแล้วแต่สภานะครับว่า จะพิจารณาข้อกฎหมายให้ครบ ๙ คนหรือไม่ อย่างไร หรือจะให้ความเห็นชอบกับคุณรวีพร แต่กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ในคุณสมบัติต่าง ๆ ที่เราตรวจสอบแล้ว ไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมาย ปปง. ครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ความจริงเรื่องนี้ก็นิดเดียว เท่านั้นครับว่า จะเห็นชอบตามคณะกรรมาธิการ หรือไม่เห็นชอบเท่านั้นเอง ก็มีโหวต ลงมติเท่านั้นเอง คุณวิเชียรเรื่องเดิม ๆ ก็หยุดได้กระมังครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วิเชียร ขาวขํา พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี จริง ๆ แล้วทางคณะกรรมาธิการ โดยท่านกรรมาธิการ ธนาได้ชี้แจงต่อที่ประชุม ผมว่าคําตอบที่ท่านชี้แจง ผมคิดว่ามันไม่ตอบอะไรเลยที่พวกเรา สงสัย ไม่ว่าเปึนผม หรือ ส.ส. ฝ์ายรัฐบาลที่ถามมา เรารู้อยู่ว่าเขาถอนตัว ท่านไม่บอกก็ได้ ว่าถอนตัว เรารู้แล้วว่าถอนตัว แต่ในเมื่อทาง ส.ส. ที่เปึนกรรมาธิการฝ์ายรัฐบาลไม่ตอบ หรือตอบไม่ได้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการที่เปึนฝ์ายค้าน หรือท่านดอกเตอร์พีรพันธุ์ ตอบหน่อยได้ไหมว่าเงื่อนงําต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นที่เขาถอนตัวทั้ง ๘ คน เกิดจากอะไร มันเปึนช่วงคาบเกี่ยวการเปลี่ยนรัฐบาล มีใครไปกดดันเขาหรือเปล่า ท่านตอบได้ไหม ผมอยากให้ท่านชี้แจงต่อสภา นี่ประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ ก็คือว่าการที่เราจะส่งเรื่อง หรือส่งเรื่องต่อไปที่วุฒิสภารับรอง เพียงคนเดียวมันก็ไม่จบ สุดท้ายรัฐบาลก็ต้องส่งเข้ามาอีก ๘ คนเหมือนเดิม เพราะฉะนั้น ผมแนะนําให้กรรมาธิการถอนเรื่องออกไปแล้วรอให้ทางคณะรัฐมนตรีพิจารณาสรรหาคนมา แล้วก็ค่อยมาตรวจสอบคุณสมบัติพร้อมกันทีเดียว แล้วส่งกลับเข้ามาสภาดีกว่า ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คือถ้าสภาไม่ส่งเรื่อง ไปรัฐบาล รัฐบาลเขาก็จะสั่งมาไม่ได้ นี่มีอย่างเดียวว่าเราจะเอาตามคณะกรรมาธิการ หรือว่าเราจะเห็นเปึนอย่างอื่นเท่านั้นเอง ก็มีมติเท่านั้นเอง ผมว่าพอแล้ว ใครจะพูด ท่านประธานเชิญ

เรียนประธานสภา ที่เคารพครับ ความจริงแล้วเรื่องทั้งหลายมีการถกแถลงกันอยู่ในคณะกรรมาธิการ สิ่งสําคัญที่สุดคือกฎหมาย ปปง. เดิมทีเราไม่มีการตรวจสอบประวัตินะครับ แต่เนื่องจาก สภาประชุมกันถึง ๒ ครั้ง ครั้งแรก วันที่ ๑๓ ครั้งที่สอง วันที่ ๑๙ และวันที่ ๒๐ และมีมติ ให้ไปตั้งคณะกรรมาธิการในการตรวจสอบประวัติ เมื่อการตรวจสอบประวัติขึ้นมาจริง ๆ แล้วเราจะเอาหลักการอะไร เราก็เอาหลักการในกฎหมาย ปปง. มาพิจารณา ซึ่งหลังจาก การพิจารณาแล้วมีการตรวจสอบประวัติเกิดขึ้นมา พอดีเริ่มต้นก็มีผู้ที่คณะรัฐมนตรี ชุดก่อนได้เสนอชื่อมานะครับ ปรากฏว่าท่านลาออกไปก็เปึนปัญหาของพวกเราอยู่แล้วว่า ลาออกไป ๑ คน โดยเฉพาะท่านวุฒิชัยลาออกไป ๑ คน แล้วเหลืออยู่ ๘ คน เราจะเสนอ ได้หรือไม่ หรือเราจะต้องให้รัฐบาลส่งมาเสียก่อน เมื่อเรามาพิจารณาแล้วเราก็มา พิจารณาว่าหน้าที่ของเรานั้น ที่สภามอบให้เรานั้นให้เราไปตรวจสอบประวัติคนที่เขาส่งมา คนที่เขาไม่ได้ส่งมาก็ไม่ใช่หน้าที่ของกรรมาธิการที่จะต้องไปพิจารณานะครับ เราก็เคย เสนอมาทางท่านประธานสภาบอกให้รัฐบาลนี้ว่าเขาจะเอาอย่างไร แต่ก็ทางรัฐบาลเอง ตอนหลังมาเปึนรัฐบาลที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ท่านก็ยังไม่ได้ตอบมา แต่ภาวะ ในกรอบจํากัดเวลาที่เราให้ในการพิจารณากรอบเวลาจะหมดลง แล้วเรามาพิจารณา โดยรอบคอบ แล้วก็บอกว่าที่จะส่ง ๙ คน หรือว่าเพียง ๑ คนนั้น หรือจะพิจารณาเห็นชอบ เพียง ๑ คน และอีก ๘ คน ให้รัฐบาลเสนอมาใหม่ เปึนหน้าที่ของสภาที่เปึนคนที่จะ พิจารณาแล้วมอบให้ทํา แต่ไม่ใช่หน้าที่คณะกรรมาธิการ เราไม่สามารถที่จะเอาเรื่องกลับไป เอากลับไปรัฐบาลเขาก็ไม่กล้าทํา ต้องให้สภาเปึนคนที่ตัดสินใจให้ แต่ความจริงแล้ว ทางคณะกรรมาธิการก็ไม่ได้ไปกดดันเขานะครับ โดยส่วนรวมแล้วบางท่านเหตุผลส่วนตัว ของท่านเองท่านก็สมัครใจไป แต่นี่ไม่ใช่เราไปสอบถามนะ แต่เขายื่นมาต่อประธานสภา เราก็ไม่ได้เรียกว่าเขาออกไปเพราะอะไร แต่บางท่านก็เสนอมาเปึนส่วนตัวว่าท่านจะ ออกแล้วครับ ท่านมีความจําเปึนว่าท่านจะออกเปึนส่วนตัว ก็เปึนเรื่องของท่านนะครับ เราก็คงไม่ไปก้าวล่วงในเรื่องส่วนตัวของเขา

ประการที่ ๒ บางท่าน ท่านรวีพรท่านจะอยู่ ท่านก็มีความเต็มใจว่า ท่านจะอยู่ต่อ ท่านก็ต้องการให้มีการพิจารณา ส่วนพิจารณาท่านก็อยากให้สภาพิจารณา ว่าจะเห็นชอบท่าน หรือไม่เห็นชอบท่าน ไม่ใช่สิทธิคณะกรรมาธิการที่จะไปบอกท่าน ไม่มีสิทธิไม่ครบจํานวน เพราะว่ากฎหมายบังคับว่าเมื่อรัฐบาลเสนอเขาเข้ามาแล้ว สภาต้องพิจารณาว่าจะเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบนะครับ เปึนเรื่องของสภา เปึนเรื่องที่ต้อง วินิจฉัย จึงเรียนให้ที่ประชุมทราบนะครับ อย่างอื่นก็ไม่มีครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมว่าพอแล้วครับ เขาไม่ได้พาดพิงอะไร เขาก็ตอบชัดไปแล้วครับ ก็วนเวียนอยู่นี่ล่ะครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร ในฐานะกรรมาธิการ ต้องขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงที่ท่านสมาชิกวิเชียร ขาวขํา ได้ลุกขึ้นมาเมื่อสักครู่นี้นะครับ ผมกราบเรียนว่าประเด็นที่สมาชิกได้ซักถามผมนั้น ผมได้ตอบชัดเจนทุกประเด็น แล้วก็ตรงกับที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการได้ลุกขึ้นมาตอบตอนท้ายอีกครั้งหนึ่ง แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนเพิ่มเติมก็คือว่า คณะกรรมาธิการวิสามัญไม่ได้ ให้ความเห็นชอบคุณรวีพรครับ แต่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ไปตรวจสอบคุณสมบัติให้ วันนี้ถ้าท่านสมาชิกจะสงสัยคุณสมบัติของคุณรวีพร ก็สามารถสอบถามคณะกรรมาธิการได้ ส่วนความเห็นชอบนั้นเปึนของที่ประชุมสภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ แล้วก็ยืนยันอีกครั้ง ว่าคณะกรรมาธิการและหน่วยงานใดก็ตาม ไม่ได้มีการกดดันให้มีการลาออกทั้งสิ้นครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับ ท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัดเจียวจั่ว และคณะ จากมณฑลเหอหนาน สาธารณรัฐประชาชนจีนทั้ง ๑๕ ท่านด้วยความยินดียิ่ง ผมว่าพอกระมังครับเรื่องนี้ ผมขอป่ดการอภิปรายนะครับ

เนื่องจากพระราชบัญญัติว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๒๔ ที่กําหนดให้มีผู้ทรงคุณวุฒิจํานวน ๙ คน โดยได้รับ การแต่งตั้งจากคณะรัฐมนตรีเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาให้ความเห็นชอบ ตามลําดับ เมื่อผู้ทรงคุณวุฒิยังไม่ครบจํานวน ๙ คน ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อให้มีมติ ส่งรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อดําเนินการเสนอรายชื่อ ผู้ทรงคุณวุฒิให้ครบจํานวน ๙ คน และสภาผู้แทนราษฎรจะได้ลงมติให้ความเห็นชอบ ต่อไป จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่น มีไหมครับ เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาตใช้สิทธิในฐานะเปึนสมาชิกต่อข้อหารือของท่านประธานว่า สภาจะดําเนินการอย่างไรในเรื่องนี้ ท่านประธานครับ โดยความเห็นส่วนตัวผม ผมคิดว่า ให้เปึนไปตามกฎหมาย ปปง. การพิจารณาในชั้นของสภาผู้แทนราษฎรเรา เราต้องให้ความเห็นชอบทั้ง ๙ คน เพื่อส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อ เพราะฉะนั้นกรณี ถ้าเราจะเห็นชอบในคราวพิจารณาในแต่ละครั้ง ผมก็คิดว่ามันอาจจะมีข้อลักลั่น แต่ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ในการเห็นชอบตรงนั้นไม่จํากัดสิทธิ ไม่จํากัดสิทธิ หมายความว่า ผู้ที่ได้รับความเห็นชอบในครั้งนี้ไป กรณีมีคนเดียว เขาก็มีสิทธิได้รับการเสนอชื่อ กรณีถ้าอีก ๘ ท่านได้รับความเห็นชอบ ก็ส่งไปพร้อมกัน ๙ คน นั่นคือความหมายของผมว่าถ้าส่งต้องส่งไปพร้อมกัน ๙ คน แต่การเห็นชอบนั้น อาจจะแยกการเห็นชอบก็ได้ หรือถ้าสะดวกสภาอาจจะพิจารณาส่งเรื่องขอให้รัฐบาล ส่งกรรมการที่สรรหาใหม่มาเพิ่มเติมให้ครบ ๙ คน แต่ต้องไม่ตัดสิทธิของกรรมการ ที่เขายืนยันที่จะสมัครและได้รับการสรรหาคนเดิมไว้แล้ว นั่นหมายความว่า สิทธิของ กรรมการที่ได้รับการสรรหาเดิมเขายังไม่ลาออก สภายังไม่มีมติใด ๆ สิทธิของเขาที่จะ ได้รับการพิจารณาจากสภาแห่งนี้ก็ยังชอบอยู่ด้วยตามกฎหมาย ก็ส่งให้รัฐบาล ไปพิจารณา ก็ส่งเพิ่มเติมมา ๘ ท่าน เราก็ลงมติอีกว่าจะให้ความเห็นชอบทั้ง ๙ ท่าน หรือไม่แล้วก็ส่งให้วุฒิสภาต่อไป กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เราจะต้องพิจารณาลงมติ ตามรายงานของคณะกรรมาธิการครับ เพราะคณะกรรมาธิการเสนอมา อย่างไรเราต้อง ปฏิบัติอย่างนั้นว่าจะรับหรือไม่รับ เชิญครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะประธานวิปรัฐบาล ขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานเพื่อที่จะให้ข้อสรุป ซึ่งผมเข้าใจว่าตรงกันที่ทางคณะกรรมาธิการได้พูดถึงเมื่อสักครู่นี้ แต่เพื่อให้เกิด ความชัดเจนต่อเพื่อนสมาชิกในสภาที่จะได้ลงมติ และเพื่อที่จะให้รัฐบาลได้ดําเนินการ ตามบทบัญญัติของกฎหมายตามลําดับต่อไปครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ตามมาตรา ๒๔ นั้นได้บัญญัติไว้ชัดเจนว่า คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากบุคคล ซึ่งมีความเชี่ยวชาญในทางด้านต่าง ๆ โดยความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎรและ วุฒิสภาตามลําดับเปึนกรรมการ เพราะฉะนั้นในวันนี้ท่านประธานต้องถามมติว่าสภานี้ ให้ความเห็นชอบต่อบุคคลที่ได้มีการตรวจสอบคุณสมบัติหรือไม่ ถ้าเห็นชอบก็ทําไปตาม กระบวนการตามบทบัญญัติ ถ้าไม่เห็นชอบก็ต้องดําเนินการที่จะไปสรรหาให้เต็มจํานวน ๙ คน ตามบทบัญญัตินี้ต่อไป เพราะฉะนั้นประเด็นในวันนี้ก็คือว่าให้ความเห็นชอบหรือไม่ เห็นชอบตัวบุคคลที่คณะกรรมาธิการไปตรวจสอบคุณสมบัตินะครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมก็เรียนให้ทราบแล้วว่า ผมขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อให้มีมติส่งรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญไปยัง คณะรัฐมนตรีเพื่อดําเนินการเสนอรายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิให้ครบจํานวน ๙ คน ผมอ่านให้ชัด อยู่แล้วนะครับ คือคณะรัฐมนตรีต้องเสนอมาครบทั้ง ๙ คน จะให้ผมทําอย่างไรครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับ คือโดยข้อเท็จจริง ก็คือ เหมือนที่ ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม คือท่านนายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ได้เรียนกับ ท่านประธานไปแล้วว่าทางคณะกรรมาธิการนั้นมีหน้าที่ในการตรวจสอบคุณสมบัติ เมื่อตรวจสอบคุณสมบัติแล้วสภาจะมีความเห็นเปึนอย่างไรก็เปึนสิทธิของสภา คือให้ความเห็นชอบต่อตัวบุคคลที่ทางคณะกรรมาธิการได้ไปตรวจสอบคุณสมบัติ เพราะฉะนั้นถ้าไปถามว่าจะต้องส่งรายงานไปเพื่อให้ทางคณะรัฐมนตรีได้แต่งตั้ง ๙ คนนั้น ก็จะมีปัญหาในเชิงปฏิบัติต่อไป ถ้าหากว่าเราไม่ได้มีข้อยุติที่ชัดเจนว่าบุคคลที่ตรวจสอบ คุณสมบัตินั้นให้ความเห็นชอบหรือไม่ สมมุติว่าถ้าให้ความเห็นชอบก็แสดงว่ารัฐมนตรี เสนอได้เพิ่มเพียง ๘ คน แต่ว่าถ้าไม่ให้ความเห็นชอบก็แสดงว่าคณะรัฐมนตรีต้องไป ดําเนินการตามมาตรา ๒๔ ให้ครบ ๙ คน ตามที่ท่านประธานได้กราบเรียน ตรงกันครับ แต่ชัดเจนก็คือว่า ต้องถามมติว่าให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบต่อตัวบุคคลที่เสนอ เข้ามาคือ คุณรวีพร คูหิรัญ ครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ในรายงานก็เขียนไว้ชัด ซึ่งคณะกรรมการเขาก็เห็นว่าคุณรวีพร คูหิรัญ มีคุณสมบัติถูกต้อง แล้วเขาก็เสนอว่า มันขาดอยู่ ๘ คนที่ลาออก ฉะนั้นเราก็ส่งรายงานอันนี้ส่งไปให้รัฐบาล ถ้าที่ประชุม เห็นด้วยตามรายงานส่งไป รัฐบาลจะตั้งมาเกินนั้นหรืออย่างไรผมก็ไม่ทราบ มันก็เกิน ๙ คนไม่ได้ ถ้าเห็นว่าคุณรวีพรมีคุณสมบัติถูกต้อง ท่านก็เพิ่มมาอีก ๘ คน มันก็จบ มีอะไรอีกคุณพีรพันธุ์ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พีรพันธุ์ พาลุสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดยโสธร ผมขอหารือท่านประธาน แล้วก็ขอสนับสนุนข้อเสนอของนายแพทย์ชลน่าน แล้วก็เข้าใจว่า คงจะตรงกันกับท่านประธานวิป ท่านชินวรณ์ด้วยนะครับ คือขณะนี้เรามีเหลือ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ท่านเดียว คณะกรรมาธิการได้ตรวจสอบแล้วคุณสมบัติถูกต้อง จึงเสนอมาให้สภาพิจารณา ซึ่งก็น่าจะพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบก่อน แต่ถ้าท่านประธานบอกว่าวันนี้ได้แต่เพียงคนเดียวส่งกลับไปให้รัฐบาลส่งมาอีก ๘ คน คือมันไม่มีหลักประกันที่ชัดเจนท่านประธานครับ กฎหมายเขียนว่าต้องมีกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิ ๙ ท่าน หลายคนก็ห่วงว่าถ้าไม่ครบ ๙ ท่าน จะดําเนินการตามกฎหมาย ไม่ได้ อันนี้ก็เปึนข้อกฎหมายอยู่ เพราะฉะนั้นถ้าจะเริ่มต้นเปึนกรรมการครบจริง ๆ ตามมาตรา ๒๔ จะต้องมีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิครบ ๙ ท่านก่อน จึงจะเริ่มดําเนินการได้ แต่กระบวนการสรรหา กระบวนการให้ความเห็นชอบคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมันไม่มี ข้อกฎหมาย ไม่มีที่ไหนบอกห้ามเขาถอนตัวหรือลาออก เพราะฉะนั้นถ้าระหว่างที่เสนอ มายังสภาผู้แทนราษฎรมีคนขอถอนตัวไปอีก ๒ คน ท่านประธานบอกไม่ครบ ๙ ท่าน ส่งกลับไปรัฐบาลอีก มันก็ไม่ครบสักทีละครับ หรือแม้กระทั่งผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้ว ส่งไปที่วุฒิสภา ระหว่างนั้นมีคนขอถอนตัว ถึงแม้จะไปขอร้องท่านบอกว่าอย่าถอนได้ไหม ก็ไม่มีอะไรห้าม เพราะฉะนั้นผมก็คิดว่าวิธีที่ดีที่สุดก็คือ วันนี้เราก็ให้ความเห็นชอบ รายเดียว คือ คุณรวีพร คูหิรัญ ก็เปึนมติของสภาไป แล้วก็แจ้งรัฐบาลออกมา ยังขาดอีก ๘ คน ท่านก็ส่งมา ก็พิจารณาไปจนกว่ามันจะครบ ๙ ท่าน ถึงจะดําเนินการได้ ผมคิดว่า จึงจะเปึนไปอย่างนี้ นอกจากจะไปออกกฎหมายไปบังคับว่าถ้าเสนอชื่อมาแล้ว ห้ามถอนตัวนะ หรือห้ามตายนะ ครั้งแรกนะครับ ไม่ใช่ครั้งหลัง ถ้าเปึนครั้งแรกต้องครบ ๙ ท่านก่อนจึงจะเริ่มดําเนินการได้ ความหมายในทางกฎหมายน่าจะเปึนอย่างนั้นครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ก็ไม่จบสักที คุณประสิทธิ์ มีอะไรล่ะครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร ผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ท่านประธานครับ คําปรึกษาของท่านประธานผมสงสัยมาก เพราะวิปรัฐบาล วิปฝ์ายค้านมีความเห็นไปในแนวเดียวกัน คือให้ความเห็นชอบ แต่ท่านประธาน มาปรึกษากลางที่ประชุม บอกขอถอนเรื่องไปก่อนผมก็เลยงง ท่านประธานมีอํานาจอะไร ที่จะถอนเรื่องนี้ออกไป

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ใครถอนครับ ผมไม่ได้พูด เรื่องถอนแม้แต่คําเดียว

ท่านประธานจะเอาเรื่องนี้ ท่านฟัง ผมก่อนครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ใช่ ผมเอาตามเรื่อง ที่รายงานนี้ รายงานนี้เขาเขียนมาให้รับรองคุณรวีพร คูหิรัญ ส่วนอีก ๘ ท่านนั้น ท่านลาออกไป ผมไม่ถอนอะไรครับ หรือว่าหูผมตึงไม่รู้

คือท่านประธานให้ถอนเรื่องนี้ออกไปก่อน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ใช่ ผมไม่เคยพูดคํานี้ แม้แต่คําเดียวเลย เอาเป่ดเทปได้

ผมฟังดูแล้วมันเปึนอย่างนั้นนะครับ แล้วผมยังงงว่าถ้าอย่างนั้นก็เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ก็จบแล้ว ผมไม่ทราบว่าเถียงอะไรกัน ทุกคนก็มีมติเหมือนกัน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ถ้าอย่างนั้นผมก็จะถาม มติเลยนะครับ

ครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ต้องพูดกันอีกแล้วครับ ถามมติเลย ผมเอาตามท่านนะครับ อย่าทักท้วงอีกนะครับ ผมจะถามมติครับ ก่อนที่จะ ถามมติ ผมขอนับองค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านสมาชิกที่อยู่นอก ห้องประชุม กรุณาเข้าห้องประชุมเพื่อแสดงตนนับองค์ประชุมด้วยครับ ท่านสมาชิก ที่เข้ามาแล้วโปรดเสียบบัตรแสดงตนด้วยนะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ์มแสดงตน)

แสดงตนเรียบร้อยแล้ว นะครับ โปรดส่งผลมา มีผู้อยู่ในห้องประชุม ๒๙๙ คน

มันต้อง ๒ ขยักนะครับ เพราะว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญเขาเสนอ รายงานมา ๑. ก็เรื่องให้สภานี้รับรองคุณรวีพร คูหิรัญ แล้วก็อีก ๘ ท่าน ก็ถือว่าสภา จะต้องส่งเรื่องไปให้ ครม. พิจารณาส่งรายชื่อมา ต้อง ๒ ขยัก แต่ว่าถ้าจะลงคะแนนก็ต้อง ลงเปึนคะแนนลับนะครับ เรื่องข้อบังคับเขาเขียนไว้อย่างนั้น ฉะนั้นผมจะขอดําเนินการ ลงมติต่อไปนะครับ คือครั้งแรกก็ต้องเสนอรายชื่อกรรมการตรวจนับคะแนนก่อน มีใครเปึนกรรมการ กรรมการตรวจนับคะแนนนะครับ มีคุณชลน่าน ศรีแก้ว คุณธเนศ เครือรัตน์ คุณณิรัฐกานต์ ศรีลาภ คุณอานิก อัมระนันทน์ คุณวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ คุณภราดร ปริศนานันทกุล ๖ ท่านครับ เชิญ ช่วยกรุณาแจกเอกสาร แจกซองลงคะแนนครับ คณะกรรมการทั้ง ๖ ท่านเชิญครับ มีอะไรคุณวิเชียร

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิเชียร ขาวขํา ได้ยินท่านประธานเมื่อสักครู่นี้บอกว่าเราจะลงมติเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบ คนเดียวที่ทางคณะกรรมาธิการตรวจสอบคุณสมบัติเรียบร้อยแล้ว แล้วอีกคําหนึ่ง ที่ท่านประธานบอกว่าเราจะส่งเรื่องอีก ๘ คนกลับไปให้รัฐบาลพิจารณานั้น ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าคงทําไม่ได้อย่างนั้น เราเพียงจะลงมติเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบต่อบุคคล ที่ถูกคณะกรรมาธิการตรวจคุณสมบัติเรียบร้อยเท่านั้น ส่วนอีก ๘ คนเปึนเรื่องของรัฐบาล หน้าที่สภาไม่มีหน้าที่ส่งกลับไปให้รัฐบาลครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ถูกต้อง ขอบคุณมากครับ ส.ส. อุดรธานี ขอบคุณมากครับ เชิญท่านวิทยา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม วิทยา บุรณศิริ ในฐานะประธานวิปฝ์ายค้าน กระผมเดินไปประสานงานกับท่านคณะกรรมาธิการก็เพื่อจะให้แสดงถึงเหตุผล ก็ต้องขอขอบคุณท่านวิเชียร ขาวขํา ที่ท่านได้กล่าวไว้ก่อน กราบนําเรียนท่านประธานครับว่า เพื่อความเข้าใจผมอยากจะให้ท่านกรรมาธิการท่านได้สรุปประเด็นงานของท่านและ สิ่งที่สภาแห่งนี้จะต้องมีมติ ท่านประธานคณะกรรมาธิการจะมอบหมายใครคนใดคนหนึ่ง ให้ทําความเข้าใจประเด็นนี้ผมคิดว่าเปึนเรื่องที่เหมาะสม โปรดได้ขออนุญาต แก่ท่านประธานด้วย เพราะอํานาจที่สภาแห่งนี้จะพิจารณามันมีจํากัด เพราะฉะนั้น กรรมาธิการทํากรอบงานอํานาจอะไร กรรมาธิการน่าจะแจ้งด้วยวาจาด้วย ผมขออนุญาต นําเรียนท่านประธานเปึนประเด็นสืบเนื่องกับท่านวิเชียร เพราะฉะนั้นเราจะไปพิจารณา นอกเหนือจากที่เรามีอํานาจไม่ได้ครับท่านประธานครับ ได้โปรดวินิจฉัยและดําเนินการ ตามนั้นเถอะครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

ท่านกรรมาธิการเชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม ธนา ชีรวินิจ ในฐานะกรรมาธิการ ต้องขออนุญาตอย่างนี้ นะครับเพื่อไม่ให้เกิดความสับสน เรื่องนี้เปึนเรื่องที่ทางสภาได้ตั้งกรรมาธิการตรวจสอบ คุณสมบัติของผู้ที่ถูกเสนอชื่อเปึนผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการปัองกันและ ปราบปรามการฟอกเงิน วันนี้คณะกรรมการมารายงานสภาเพื่อให้ตรวจสอบคุณสมบัติ สิ่งที่คณะกรรมการไปทํามาทั้งหมดก็คือ ได้ไปตรวจสอบคุณสมบัติเพื่อที่จะให้ท่าน ได้ซักถามว่าแต่ละท่านนั้นมีคุณสมบัติอย่างไรในกรณีที่ท่านสมาชิกสงสัย เมื่อตอบ ข้อซักถามเสร็จแล้ว ที่ประชุมแห่งนี้ก็จะได้มีมติเห็นชอบให้แต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิประจํา ปปง. แต่เนื่องจากในคราวนี้เหลือผู้ที่ถูกเสนอชื่อเพียง ๑ ท่าน ก็ลงมติเห็นชอบเพียง ๑ ท่าน ส่วนที่เหลือนั้นสมมุตินะครับวันนี้ว่า ถ้าผู้ถูกเสนอชื่อได้รับความเห็นชอบจากสภา ทางรัฐบาลคณะรัฐมนตรีก็จะเสนอเข้ามาอีก ๘ ท่าน เพื่อให้สภาพิจารณาให้ครบ ๙ ท่าน ครบ ๙ ท่านเมื่อไรแล้วถึงจะเสนอวุฒิสภาเพื่อให้ความเห็นชอบต่อไป แต่ถ้าวันนี้ สภาทั้งหมดไม่ให้ความเห็นชอบ คณะรัฐมนตรีก็จะได้เสนอรายชื่อของผู้ทรงคุณวุฒิ เข้ามาทั้ง ๙ ท่านครับ ท่านประธานครับ

ก็ชัดเจนนะครับ เพื่อนสมาชิกครับ คือขณะนี้เรากําลังจะขอความเห็นชอบจาก สภาผู้แทนราษฎรท่านเดียวนะครับ ๑ ท่าน ก็คือ นางรวีพร คูหิรัญ ขณะนี้ก็ได้เชิญ เพื่อนสมาชิกมาเปึนกรรมการตรวจนับคะแนนแล้ว และเจ้าหน้าที่ได้แจกซองลงคะแนน ให้ท่านสมาชิกหรือยังครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี ขออนุญาตเปลี่ยนแปลงรายนาม คณะกรรมการ ตัวแทนของพรรคประชาธิปัตย์ ยืนยันนะคะ คุณณิรัฐกานต์ ศรีลาภ

เอาอย่างนี้นะครับ ผมขอประกาศชื่อคณะกรรมการอีกครั้งนะครับ ๑. ท่านชลน่าน ศรีแก้ว จากพรรคเพื่อไทย ๒. ท่านธเนศ เครือรัตน์ พรรคเพื่อไทย ๓. คุณณิรัฐกานต์ ศรีลาภ จากพรรคประชาธิปัตย์ ๔. คุณอานิก อัมระนันทน์ จากพรรคประชาธิปัตย์ ๕. คุณวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ จากพรรครวมใจไทยชาติพัฒนา แล้วก็ ๖. คุณภราดร ปริศนานันทกุล จากพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเชิญท่านกรรมการขึ้นประจําที่เลยครับ

(คณะกรรมการเข้าประจําที่)

เชิญครับ ก่อนจะแจกซองลงคะแนน ท่านกรรมการจะได้ขึ้นมาตรวจสอบก่อน เชิญทั้ง ๖ ท่านครับ ท่านชลน่าน ท่านธเนศ ท่านณิรัฐกานต์ ท่านอานิก ท่านวรศุลี ท่านภราดร เชิญเลยครับ เชิญท่านสุชาติ มีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน พรรคเพื่อไทย จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ท่านประธานช่วยชี้แจง ให้ชัดเจนหน่อยครับว่าจะให้ลงคะแนนลับแบบไหน พวกผมจะได้ตั้งใจได้ แล้วก็ลงกี่คน อย่างที่ผมเข้าใจว่าลง ๑ ท่าน เปึนผู้หญิงอะไรนี่นะครับ ทีนี้ขั้นตอนของมัน เพราะผู้แทนราษฎรด้านหลังเขาบอกว่าลงอย่างไร ฝากท่านชี้แจงขั้นตอนให้ถูกต้อง ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

เอาอย่างนี้นะครับ การลงคะแนนผมอ่านให้ฟังเลยสําหรับท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อาจจะไม่ค่อยได้ลงคะแนนแบบนี้บ่อยนะครับ เนื่องจากรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๖ วรรคห้า ได้บัญญัติว่า การออกเสียงลงคะแนนเลือกหรือให้ความเห็นชอบให้บุคคล ดํารงตําแหน่งใดให้กระทําเปึนการลับ เว้นแต่มีบัญญัติไว้เปึนอย่างอื่นในรัฐธรรมนูญนี้ และสมาชิกย่อมมีอิสระไม่ผูกพันโดยมติพรรคการเมืองหรืออาณัติใด ๆ ในการออกเสียง ลงคะแนนลับก็จะขอใช้วิธีการตามข้อบังคับ ข้อ ๗๖ (๑) คือท่านเขียนเครื่องหมายลงบน แผ่นกระดาษใส่ซอง ซึ่งเดี๋ยวเจ้าหน้าที่จะเอาซองมอบให้ท่านนะครับ ว่าท่านจะเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบกรณีที่เรากําลังจะให้ความเห็นชอบคณะกรรมการท่านเดียวนะครับ คือคุณรวีพร คูหิรัญ เดี๋ยวจะมีซอง ในซองท่านก็ทําเครื่องหมายว่า เห็นชอบ ไม่เห็นชอบ ท่านเลขาธิการก็จะขานชื่อ นําเอาซองมาหย่อนในหีบต่อหน้ากรรมการ จากนั้นกรรมการ ท่านก็จะนับคะแนนและประกาศผลคะแนนว่าได้รับความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบนะครับ อันนี้เปึนวิธีปฏิบัติ เชิญท่านพิษณุครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองบัวลําภู ขออนุญาตเปลี่ยนชื่อจาก นายธเนศ เครือรัตน์ เปึน นางชมภู จันทาทอง ครับท่านประธาน

เปลี่ยนแปลงตามนั้นครับ เชิญเลยครับ ขณะนี้กรรมการกําลังตรวจนับซองให้ครบจํานวน ตามจํานวนสมาชิกที่มีอยู่นะครับ วันนี้เรามีสมาชิกที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ทั้งสิ้น ๔๗๔ ท่าน เดี๋ยวเจ้าหน้าที่จะมอบซองลงคะแนนให้ท่านนะครับ เชิญครับ

ท่านประธานคะ อานิก อัมระนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตเปลี่ยนตัวผู้นับเปึน คุณยศศักดิ์ ชีววิญ็ู จากพรรคประชาธิปัตย์ ขอบพระคุณค่ะ

อนุญาตให้เปลี่ยน คุณยศศักดิ์เข้ามาทําหน้าที่เลยครับ เจ้าหน้าที่เริ่มแจกซองแล้วนะครับ ท่านใดที่ไม่ได้รับซองขอความกรุณาแจ้งเจ้าหน้าที่ด้วย ท่านละ ๑ ซองเท่านั้นนะครับ เชิญท่านพีรพันธุ์ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ผม พีรพันธุ์ พาลุสุข ครับ ท่านประธานครับ หลังจากที่เจ้าหน้าที่ได้แจกซองไปแล้ว จะขอทราบ จํานวนซองที่แจกไปได้ไหมครับ

ทางฝ์ายเลขาธิการครับ มีท่านกรรมาธิการท่านอยากทราบจํานวนซองที่แจก ซึ่งโดยปกติ ก็ต้องเตรียม ๔๗๔ ซอง เพราะต้องให้เท่าจํานวนสมาชิกที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ แต่อาจจะมี ท่านสมาชิกที่ไม่ได้มาประชุมก็คงไม่ได้รับซอง เพราะฉะนั้นซองก็คงไม่เกิน ๔๗๔ ซองครับ แล้วท่านก็ไม่ต้องห่วงนะครับ เพราะว่าเดี๋ยวจะขานชื่อ แล้วก็เชิญทีละท่านมาหย่อน ตรงหีบ ทุกอย่างจะโปร่งใส ตรวจสอบได้ มีท่านใดยังไม่ได้รับซองครับ ถ้าได้ครบแล้ว ผมขอถามมติของที่ประชุมนะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ประเกียรติครับ

เชิญท่านประเกียรติครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ประเกียรติ นาสิมมา พรรคเพื่อไทย การส่งบัตรลงคะแนนเพื่อความสะดวก ใครกาเสร็จแล้วก็ไปหย่อนเลยจะดีกว่า สะดวกกว่าครับ

ไม่ได้ครับ ตามข้อบังคับเราต้องขานชื่อแต่ละท่านตามตัวอักษรแล้วก็ทยอยออกมา ไม่ช้าหรอกครับ ท่านสมาชิกได้ซองครบแล้วหรือยังครับ มีท่านใดไม่ได้ซองลงคะแนนครับ ได้ครบแล้วนะครับ ผมขอถามมติที่ประชุมว่า ท่านสมาชิกท่านใดให้ความเห็นชอบ นางรวีพร คูหิรัญ กรุณาทําเครื่องหมายถูกในช่องทําเครื่องหมาย ท่านใดไม่เห็นชอบ กรุณาทําเครื่องหมายกากบาทในช่องทําเครื่องหมาย ท่านใดงดออกเสียง ก็เขียนเครื่องหมายวงกลมในช่องทําเครื่องหมาย เชิญท่านสมาชิกลงคะแนนได้ครับ ท่านพีรพันธุ์มีอะไรครับ

ท่านประธานครับ ที่ผมเรียน ท่านประธานไปเมื่อสักครู่นี้ ขอทราบจํานวนซองที่แจกไปได้ไหมครับ

คือเจ้าหน้าที่กําลังตรวจสอบนะครับ เดี๋ยวจะแจ้งให้ทราบ แต่ให้ท่านพีรพันธุ์สบายใจได้ นะครับ เดี๋ยวเรียกชื่อทีละคน มันไม่มีพลาดหรอกครับ

ท่านประธานครับ ที่ต้องถาม เพราะมันเคยเกิดเรื่องนี้ที่สภาแล้ว ก็คือท่านที่ได้ซองไป เมื่อขานชื่อท่านไม่ได้มาหย่อนบัตร แล้วเมื่อคะแนนมันขึ้นเห็นชอบกับไม่เห็นชอบ พอรายงานไปที่สภาสูงเขาบอกว่า นับคะแนนจากเห็นชอบ ไม่เห็นชอบ คะแนนเสียงไม่ถึงครึ่ง ผมก็เคยแย้งว่าท่านที่ได้รับ บัตรแล้วอยู่ในห้อง แต่ไม่มาหย่อน เปึนเหตุที่มีการตีความกันอย่างนี้ เพราะฉะนั้น จําเปึนต้องทราบว่าจํานวนซองที่แจกได้รับไปกี่ซอง ท่านที่ไม่มาหย่อนบัตรก็เปึนอันว่า อยู่ในที่ประชุม เปึนองค์ประชุมอยู่แล้วครับ

คืออย่างนี้นะครับ ก่อนที่เราจะให้ซองท่าน ก่อนที่ท่านจะมาลงคะแนนหรือเปึนการหย่อนบัตร เราก็มีการตรวจสอบองค์ประชุมไปแล้ว ถือว่าได้บันทึกแล้วว่าองค์ประชุมครบถ้วน เมื่อท่านได้ซองไปแล้ว ขานชื่อ ท่านก็เอาซองมาหย่อน ส่วนท่านที่ไม่เอาซองมาหย่อน ในหีบก็ถือว่าท่านไม่ประสงค์จะใช้สิทธิของท่าน แต่ท่านก็เปึนองค์ประชุมอยู่ใน ห้องประชุมอยู่แล้วนะครับ ก็เหมือนเวลาเราโหวตโดยการกดปุ์มนี่ล่ะ บางท่านแสดงตน ครบองค์แล้วท่านก็นั่งอยู่เฉย ๆ ท่านไม่กดอะไรเลย มันก็ไปปรากฏอยู่ในรายงานคะแนน ก็ถือว่าครบองค์เปึนหลักนะครับ ส่วนคะแนนก็อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ท่านพีรพันธุ์ครับ ท่านบุญยอด เชิญครับ

ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร ผมคิดว่าการลงคะแนนในมตินี้ดูเหมือนจะตื่นเต้นกันพอสมควรนะครับ เพราะฉะนั้น ผมอยากจะขอให้ท่านประธานได้กรุณาสั่งการไปยังกรรมการนับคะแนนในขณะนี้ว่า ต้องตรวจสอบความชัดเจนให้ถูกต้องจริง ๆ นะครับ อย่าให้ใครฝากใครมาลงหรือว่า มีกรณีของซองเกินหรือบัตรเกินเด็ดขาดครับ ขอบคุณครับ

ก็ให้เจ้าหน้าที่และคณะกรรมการได้ดูแลอย่างใกล้ชิด พร้อมแล้วนะครับ ผมขอให้ ท่านเลขาธิการเริ่ม เชิญท่านกรรมการชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทย์ ชลน่าน ในฐานะกรรมการ มีผู้รับซองไปทั้งหมด สมาชิกรับซอง ๓๗๔ ท่านครับ

รับซองไป ๓๗๔ ท่านนะครับ จาก ๔๗๔ ท่าน เชิญท่านเลขาธิการเริ่มอ่านรายชื่อและ เชิญท่านสมาชิกมาหย่อนบัตรในหีบครับ

๑. นายกนก ลิ้มตระกูล ๒. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๓. นายกรณ์ จาติกวณิช ๔. นางกรรณิการ์ เจริญพันธ์ ๕. นางสาวกฤษณา สีหลักษณ์ ๖. นายกฤษดาภรณ์ เสียมภักดี ๗. นายก่อเกียรติ สิริยะเสถียร ๙. นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ ๑๐. นายกัมพล สุภาแพ่ง ๑๑. นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย ๑๒. คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช ๑๓. นายนิคม เชาว์กิติโสภณ ๑๔. นายการุณ โหสกุล ๑๕. นายกิตติ สมทรัพย์ ๑๖. นายสมโภชน์ สายเทพ ๑๗. นายกิตติศักดิ์ รุ่งธนเกียรติ ๑๘. นายกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ๑๙. หม่อมราชวงศ์กิติวัฒนา ไชยันต์ ๒๐. นางสาวจิรวดี จึงวรานนท์ ๒๑. นายนิอาริส เจตาภิวัฒน์ ๒๒. นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม ๒๓. นายเกษม อุประ ๒๔. นายเกียรติกร พากเพียรศิลปี ๒๕. นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร ๒๖. นายโกวิทย์ ธารณา ๒๗. นายไกร ดาบธรรม ๒๘. นายไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ๒๙. นายคงกฤช หงษ์วิไล ๓๐. นายคมเดช ไชยศิวามงคล ๓๑. นายครรชิต ทับสุวรรณ ๓๒. นายจตุพร เจริญเชื้อ ๓๓. นายจตุพร พรหมพันธุ์ ๓๔. นายจรัสฤทธิ์ จันทรสุรินทร์ ๓๕. นายจักรพรรดิ ไชยสาส์น ๓๖. นายจักรัตน์ พั้วช่วย ๓๗. นายจักริน พัฒน์ดํารงจิตร ๓๘. นางจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล ๓๙. นายจิรพันธ์ ลิ้มสกุลศิริรัตน์ ๔๐. นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ ๔๑. นายจุติ ไกรฤกษ์ ๔๒. นายจุมพฏ บุญใหญ่ ๔๓. นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ๔๔. นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ ๔๕. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ๔๖. นายเจริญ คันธวงศ์ ๔๗. นายเจริญ จรรย์โกมล ๔๘. นายเจะอามิง โตะตาหยง ๔๙. นางเจิมมาศ จึงเลิศศิริ ๕๐. นายเจือ ราชสีห์ ๕๑. นายฉลาด ขามช่วง ๕๒. ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ๕๓. นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน ๕๔. นายเฉลิมชาติ การุญ ๕๕. นางสาวเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ ๕๖. นายชนินทร์ รุ่งแสง ๕๗. นางชมภู จันทาทอง ๕๘. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๕๙. นายชลน่าน ศรีแก้ว ๖๐. นายชวน หลีกภัย ๖๑. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๖๒. นายชัย ชิดชอบ ๖๓. นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ๖๔. นายโชติวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ๖๕. นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ ๖๖. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ ๖๗. นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ๖๘. นายชํานิ ศักดิเศรษฐ์ ๖๙. นางสาวชินณิชา วงศ์สวัสดิ์ ๗๐. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๗๑. นายชุมพล กาญจนะ ๗๒. นายชุมพล จุลใส ๗๓. นายชูชาติ หาญสวัสดิ์ ๗๔. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ๗๕. นายสุรชัย เบ้าจรรยา ๗๖. นายเชน เทือกสุบรรณ ๗๗. นายเชวงศักดิ์ เร่งไพบูลย์วงษ์ ๗๘. นายวิรัช รัตนเศรษฐ ๗๙. ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ ๘๐. นายเชิดชัย วิเชียรวรรณ ๘๑. นายเชิดพงศ์ ราชปัองขันธ์ ๘๒. นายไชยยศ จิรเมธากร ๘๓. นายไชยวัฒน์ ติณรัตน์ ๘๔. นายไชยา พรหมา ๘๕. นายเรวัต สิรินุกุล ๘๖. นายซูการ์โน มะทา ๘๗. นายฐนโรจน์ โรจนกุลเสฏฐ์ ๘๘. นายฐานิสร์ เทียนทอง ๘๙. นางฐิติมา ฉายแสง ๙๐. นายณรงค์กร ชวาลสันตติ ๙๑. นายนพพล มาตรศรี ๙๒. นายณัฐวุฒิ สุขเกษม ๙๓. นางสาวณิรัฐกานต์ ศรีลาภ ๙๔. นายดนัย นพสุวรรณวงศ์ ๙๕. นายดนุพร ปุณณกันต์ ๙๖. นางดวงแข อรรณนพพร ๙๗. นางสาวตรีนุช เทียนทอง ๙๘. นายต่อพงษ์ ไชยสาส์น ๙๙. นายตุ่น จินตะเวช ๑๐๐. นายไตรรงค์ ติธรรม ๑๐๑. นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี ๑๐๒. นายถวิล ไพรสณฑ์ ๑๐๓. นายถาวร เสนเนียม ๑๐๔. นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ๑๐๕. นายจักรกฤษณ์ ทองศรี ๑๐๖. นายทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย ๑๐๗. นายทศพร เทพบุตร ๑๐๘. นายทศพล เพ็งส้ม ๑๐๙. นายทองดี มนิสสาร ๑๑๐. นางทัศนียา รัตนเศรษฐ ๑๑๑. นายทิวา เงินยวง ๑๑๒. นายเทพไท เสนพงศ์ ๑๑๓. นายเทวฤทธิ์ นิกรเทศ ๑๑๔. นายเทิดพงษ์ ไชยนันทน์ ๑๑๕. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ ๑๑๖. นายธนา ชีรวินิจ ๑๑๗. นายธนาธร โล่ห์สุนทร ๑๑๘. นายธนิตพล ไชยนันทน์ ๑๑๙. นายธเนศ เครือรัตน์

๑๒๐. นายธวัชชัย อนามพงษ์ ๑๒๑. นายธารา ป่ตุเตชะ ๑๒๒. นายธีระ ไตรสรณกุล ๑๒๓. นายธีระ สลักเพชร ๑๒๔. นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ ๑๒๕. นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ ๑๒๖. นายธีระทัศน์ เตียวเจริญโสภา ๑๒๗. นายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ ๑๒๘. นายนคร มาฉิม ๑๒๙. นายนที สุทินเผือก ๑๓๐. นายนพคุณ รัฐผไท ๑๓๑. นางรัชนี พลซื่อ ๑๓๒. นายอดุลย์ เหลืองบริบูรณ์ ๑๓๓. นายนรพล ตันติมนตรี ๑๓๔. นายนราพัฒน์ แก้วทอง ๑๓๕. นายนริศ ขํานุรักษ์ ๑๓๖. นางสาวนริศา อดิเทพวรพันธุ์ ๑๓๗. นางนฤมล ธารดํารงค์ ๑๓๘. นายนวัธ เตาะเจริญสุข ๑๓๙. นายนัจมุดดีน อูมา ๑๔๐. นางนันทนา ทิมสุวรรณ ๑๔๑. นางนันทพร วีรกุลสุนทร ๑๔๒. นางนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ ๑๔๓. นายนาราชา สุวิทย์ ๑๔๔. นายนิทัศน์ ศรีนนท์ ๑๔๕. นายนิพนธ์ บุญญามณี ๑๔๖. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ๑๔๗. นายนิพนธ์ ศรีธเรศ ๑๔๘. นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ๑๔๙. นางนิภา พริ้งศุลกะ ๑๕๐. นายนิมุคตาร์ วาบา ๑๕๑. นายนิยม ช่างพินิจ ๑๕๒. นายนิยม วรปัญญา ๑๕๓. นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล ๑๕๔. นายนิยม เวชกามา ๑๕๕. นายนิรมิต สุจารี ๑๕๖. นายนิโรธ สุนทรเลขา ๑๕๗. นายป่ยะรัช หมื่นแสน ๑๕๘. พันตํารวจโท นุกูล แสงศิริ ๑๕๙. นายบรรจบ รุ่งโรจน์ ๑๖๐. นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง ๑๖๑. นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ๑๖๒. นายบัญญัติ บรรทัดฐาน ๑๖๓. นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ ๑๖๔. นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ ๑๖๕. นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ๑๖๖. นางบุญรื่น ศรีธเรศ ๑๖๗. นายยศศักดิ์ ชีววิญ็ู ๑๖๘. นายบุญเลิศ ครุฑขุนทด ๑๖๙. นายปกรณ์ มุ่งเจริญพร ๑๗๐. นายพีระพงษ์ เฮงสวัสดิ์ ๑๗๑. ร้อยตรี ปรพล อดิเรกสาร ๑๗๒. นายบุรณัชย์ สมุทรักษ์ ๑๗๓. นายประกอบ รัตนพันธ์ ๑๗๔. นายประจักษ์ แก้วกล้าหาญ ๑๗๕. นายประชา ประสพดี ๑๗๖. พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ๑๗๗. นายประนอม โพธิ์คํา ๑๗๘. นายประพนธ์ นิลวัชรมณี ๑๗๙. นายประพร เอกอุรุ ๑๘๑. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ๑๘๒. นายประมวล เอมเป้ย ๑๘๓. นายสุริยา พรหมดี ๑๘๔. นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ๑๘๕. นายประสิทธิ์ ตั้งศรีเกียรติกุล ๑๘๖. นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย ๑๘๗. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ๑๘๘. นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย ๑๘๙. นายประเสริฐ บุญชัยสุข ๑๙๐. นายประเสริฐ บุญเรือง ๑๙๑. นายประเสริฐ พงศ์สุวรรณศิริ ๑๙๒. นายปริญญา ฤกษ์หร่าย ๑๙๓. นางสาวปรีชญา ขําเจริญ ๑๙๔. นายปรีชา มุสิกุล ๑๙๕. นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ๑๙๖. ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช ๑๙๗. นายปวีณ แซ่จึง ๑๙๘. นายปัญญวัฒน์ บุญมี ๑๙๙. นายปัญญา ศรีปัญญา ๒๐๐. นางปานหทัย เสรีรักษ์ ๒๐๑. นายปารเมศ โพธารากุล ๒๐๒. นางสาวปาริชาติ ชาลีเครือ ๒๐๓. นางปารีณา ไกรคุปต์ ปาจรียางกูร ๒๐๔. นายปุระพัฒน์ วิเศษจินดาวัฒนา ๒๐๕. นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ๒๐๖. นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ ๒๐๗. นางผุสดี ตามไท ๒๐๘. นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์ ๒๐๙. ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย ๒๑๐. นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ ๒๑๑. นางอนุรักษ์ บุญศล ๒๑๒. นางพจนารถ แก้วผลึก ๒๑๓. นางพรทิวา นาคาศัย ๒๑๔. นางสาวพรพิมล ธรรมสาร ๒๑๕. นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ ๒๑๖. นายพฤติชัย วิริยะโรจน์ ๒๑๗. นายพลพีร์ สุวรรณฉวี ๒๑๘. นายพ้อง ชีวานันท์ ๒๑๙. นางพัฒนา สังขทรัพย์ ๒๒๐. นายพิกิฏ ศรีชนะ ๒๒๑. พลเอก พิชาญเมธ ม่วงมณี ๒๒๒. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๒๒๓. นายพิเชษฐ์ ตันเจริญ ๒๒๔. นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ๒๒๕. นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ๒๒๖. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ๒๒๗. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข ๒๒๘. ผู้ช่วยศาสตราจารย์พีรยศ ราฮิมมูลา ๒๒๙. นายพีระเดช ศิริวันสาณฑ์ ๒๓๐. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ๒๓๑. นายพีระเพชร ศิริกุล ๒๓๒. นายพุฒิพงศ์ สงวนวงศ์ชัย ๒๓๓. นายเพิ่มพูน ทองศรี ๒๓๔. นายไพจิต ศรีวรขาน ๒๓๕. นายไพฑูรย์ แก้วทอง ๒๓๖. นายไพโรจน์ ตันบรรจง ๒๓๗. นายไพโรจน์ อิสระเสรีพงษ์ ๒๓๘. นางฟาริดา สุไลมาน ๒๓๙. นายภารดร ปริศนานันทกุล ๒๔๐. นายภิรมย์ พลวิเศษ ๒๔๑. นายภุชงค์ รุ่งโรจน์ ๒๔๒. นายภูมิ สาระผล ๒๔๓. นายมณฑล ไกรวัตนุสสรณ์ ๒๔๔. นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ ๒๔๕. นายมนต์ไชย ชาติวัฒนศิริ ๒๔๖. นายมนตรี ปาน้อยนนท์ ๒๔๗. นายบรรพต ต้นธีรวงศ์ ๒๔๘. นางมลิวัลย์ ธัญญสกุลกิจ ๒๔๙. พลโท มะ โพธิ์งาม ๒๕๐. นายมานพ ปัตนวงศ์ ๒๕๑. นายมานะ โลหะวณิชย์ ๒๕๒. นายมานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์ ๒๕๓. นายมานิต นพอมรบดี ๒๕๔. นายมานิตย์ ภาวสุทธิ์ ๒๕๕. นายมาโนช เฮงยศมาก ๒๕๖. นายสัญชัย อินทรสูต ๒๕๗. นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ ๒๕๘. นายไมตรี สอยเหลือง ๒๕๙. นายถาวร ตรีรัตน์ณรงค์ ๒๖๐. นายยรรยง ร่วมพัฒนา ๒๖๑. นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ๒๖๒. นายยุซรี ซูสารอ ๒๖๓. นางสาวพัชรี โพธสุธน ๒๖๔. นายยุทธพงษ์ แสงศรี ๒๖๕. นายรณฤทธิชัย คานเขต ๒๖๖. ร้อยตรีหญิง ระนองรักษ์ สุวรรณฉวี ๒๖๗. นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์ ๒๖๘. นายรังสิกร ทิมาตฤกะ ๒๖๙. นางสาวรังสิมา รอดรัศมี ๒๗๐. นางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ๒๗๑. นางสาวรัชดา ธนาดิเรก ๒๗๒. นายรัฐกร เจนกิจณรงค์ ๒๗๓. นายอุดร ทองประเสริฐ ๒๗๔. นายเรวัต อารีรอบ ๒๗๕. นายเรืองเดช สุพรรณฝ์าย ๒๗๖. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๒๗๗. นายลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ ๒๗๘. นางลินดา เชิดชัย ๒๗๙. นายเลิศศักดิ์ ทัศนเศรษฐ ๒๘๐. นายวรงค์ เดชกิจวิกรม ๒๘๑. นายวรรณรัตน์ ชาญนุกุล ๒๘๒. นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ๒๘๓. นางวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ ๒๘๔. นายวรสิทธิ์ กัลปีตินันท์ ๒๘๕. นายวราวงษ์ พันธุ์ศิลา ๒๘๖. นายชาญชัย ประเสริฐสุวรรณ ๒๘๗. นายวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ ๒๘๘. นายวัชรพล โตมรศักดิ์ ๒๘๙. นายวัชระ ยาวอหะซัน ๒๙๐. นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ๒๙๑. นายวัลลภ ไทยเหนือ ๒๙๒. นายวัลลภ สุปริยศิลปี ๒๙๓. นายวารุจ ศิริวัฒน์ ๒๙๔. นายวาสิต พยัคฆบุตร ๒๙๕. นายวิจิตร พรพฤฒิพันธุ์ ๒๙๖. นายวิชัย ล้ําสุทธิ ๒๙๗. นายวิชัย สามิตร ๒๙๘. นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ๒๙๙. นายวิเชียร ขาวขํา ๓๐๐. นายวิเชียร อุดมศักดิ์ ๓๐๑. นายวิฑูรย์ นามบุตร ๓๐๒. นายวิทยา แก้วภราดัย ๓๐๓. นายวิทยา ทรงคํา ๓๐๔. นายวิทยา บุตรดีวงค์ ๓๐๕. นายวิทยา บุรณศิริ ๓๐๖. นายวินัย ภัทรประสิทธิ์ ๓๐๗. พันเอก วินัย สมพงษ์ ๓๐๘. นายวินัย เสนเนียม ๓๐๙. นายวิรัช ร่มเย็น ๓๑๐. นายวิรัตน์ กัลยาศิริ ๓๑๑. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ๓๑๒. นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ ๓๑๓. พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน ๓๑๔. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ๓๑๕. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ๓๑๖. นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ ๓๑๗. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ๓๑๘. นายวีระ รักความสุข ๓๑๙. พลตํารวจตรี วีระ อนันตกูล ๓๒๐.นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ๓๒๑. นายองอาจ วงษ์ประยูร ๓๒๒. นายวีระวัฒน์ โอสถานุเคราะห์ ๓๒๔. นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร ๓๒๕. นายวุฒิพงศ์ ฉายแสง ๓๒๖. นายวุฒิพงษ์ นามบุตร ๓๒๗. นายแวมาฮาดี แวดาโอะ ๓๒๘. พลตรี ศรชัย มนตริวัต ๓๒๙. นายชัยวัฒน์ กุลศักดิ์วิมล ๓๓๐. นายศักดา คงเพชร ๓๓๑. นางอุดร จินตะเวช ๓๓๒. นายศิริโชค โสภา ๓๓๓. นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ ๓๓๔. นายศุภชัย โพธิ์สุ ๓๓๕. นายศุภชัย ศรีหล้า ๓๓๖. นายเศกสิทธิ์ ไวนิยมพงศ์ ๓๓๗. นายสกลธี ภัททิยกุล ๓๓๘. นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ๓๓๙. นางอรุณลักษณ์ กิจเลิศไพโรจน์ ๓๔๐. นายสงวน พงษ์มณี ๓๔๑. นายสถาพร มณีรัตน์ ๓๔๒. นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ๓๔๓. พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ๓๔๔. นายสมเกียรติ ฉันทวานิช ๓๔๕. นายสมเกียรติ พงษ์ไพบูลย์ ๓๔๖. นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ๓๔๗. นายสมควร โอบอ้อม ๓๔๘. นายสมคิด บาลไธสง ๓๔๙. นายสมเจตน์ ลิมปะพันธุ์ ๓๕๐. นายสมชัย เจริญชัยฤทธิ์ ๓๕๑. นายสมชัย ฉัตรพัฒนศิริ ๓๕๒. พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ๓๕๓. นายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ ๓๕๕. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ๓๕๖. นายสมนึก เฮงวาณิชย์ ๓๕๗. นายสมบัติ ยะสินธุ์ ๓๕๘. นายณรงค์ จันทนดิษฐ ๓๕๙ . นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ๓๖๐. นายสุรสิทธิ์ วงศ์วิทยานันท์ ๓๖๑. สมพล เกยุราพันธุ์ ๓๖๒. นายมารุต บุญมี ๓๖๓. นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ๓๖๔. นายภคิน ปริศนานันทกุล ๓๖๕. นายมานิตย์ จิตต์จันทร์กลับ ๓๖๖. นายสมัย เจริญช่าง ๓๖๗. นายสรรพภัญ็ู ศิริไปล์ ๓๖๘. นายสรรเสริญ สมะลาภา ๓๖๙. นายสรวงศ์ เทียนทอง ๓๗๐. นายสรวุฒิ เนื่องจํานงค์ ๓๗๑. นายสราวุธ อ่อนละมัย ๓๗๒. นายสฤษฎ์ อึ้งอภินันท์ ๓๗๓. นายสัญชัย วงษ์สุนทร ๓๗๔. นายสันติ พร้อมพัฒน์ ๓๗๕. นายสันทัด จีนาภักดิ์ ๓๗๖. นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ๓๗๗. นายสัมพันธ์ ทองสมัคร ๓๗๘. นายสมบูรณ์ วันไชยธนวงศ์ ๓๗๙. นายสากล ม่วงศิริ ๓๘๐. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๓๘๑. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๓๘๒. นายสาธิต เทพวงศ์ศิริรัตน์ ๓๘๓. นายสาธิต ป่ตุเตชะ ๓๘๔. นายสามารถ แก้วมีชัย ๓๘๕. นายสามารถ พิริยะปัญญาพร ๓๘๖. นายสามารถ มะลูลีม ๓๘๗. นายสามารถ ราชพลสิทธิ์ ๓๘๘. นายสําราญ ศรีแปงวงค์ ๓๘๙. นายสินิตย์ เลิศไกร ๓๙๐. นางสิรินทร รามสูต ๓๙๑. นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ๓๙๒. นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ๓๙๓. นายสุขวิชชาญ มุสิกุล ๓๙๔. นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ ๓๙๕. นางอานิก อัมระนันทน์ ๓๙๖. นายสุชน ชามพูนท ๓๙๗. นายสุชาติ โชคชัยวัฒนากร ๓๙๘. นายสุชาติ ตันติวณิชชานนท์ ๓๙๙. นายสุชาติ ลายน้ําเงิน ๔๐๐. นายสุชาย ศรีสุรพล ๔๐๑. นายสุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์ ๔๐๒. นายสุทธิชัย จรูญเนตร ๔๐๓. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๔๐๕. นายสุทิน นพขํา ๔๐๗. นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ๔๐๘. นายวัชระ เพชรทอง ๔๐๙. นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ ๔๑๐. นายสุนัย จุลพงศธร ๔๑๑. นายสุพล ฟองงาม ๔๑๒. นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร ๔๑๓. ว่าที่ร้อยตรี สุเมธ ฤทธาคนี ๔๑๔. นายสุรจิตร ยนต์ตระกูล ๔๑๕. นายสุรเชษฐ์ ชัยโกศล ๔๑๖. นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ๔๑๗. นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ ๔๑๘. พันตํารวจโท สุรทิน พิมานเมฆินทร์ ๔๑๙. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ๔๒๐. นายประเกียรติ นาสิมมา ๔๒๑. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล ๔๒๒. นายสุรพล เกียรติไชยากร ๔๒๓. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ๔๒๔. นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล ๔๒๕. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ๔๒๖. นายสุรสิทธิ์ เจียมวิจักษณ์ ๔๒๗. นายสุรสิทธิ์ ตรีทอง ๔๒๘. นายสุรันต์ จันทร์พิทักษ์ ๔๒๙. นายสุวโรช พะลัง ๔๓๐. นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ ๔๓๑. นายเสนาะ เทียนทอง ๔๓๒. นายเจรจา เที่ยงธรรม ๔๓๓. นายเสรี สาระนันท์ ๔๓๔. นายโสภณ ซารัมย์ ๔๓๕. นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ ๔๓๖. นายอดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์ ๔๓๗. นายอดุลย์ วันไชยธนวงศ์ ๔๓๘. นายอนันต์ ผลอํานวย ๔๓๙. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๔๔๐ นายอนุชา บูรพชัยศรี ๔๔๑. นายอนุชา สะสมทรัพย์ ๔๔๒. นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์ นาครทรรพ ๔๔๓. นายอนุวัฒน์ วิเศษจินดาวัฒน์ ๔๔๔. นายอนุสรณ์ ปัุนทอง ๔๔๕. นายขยัน วิพรหมชัย ๔๔๖. นางอนุสรา ยังตรง ๔๔๗. นายอภิชาต การิกาญจน์ ๔๔๘. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ๔๔๙. นายอภิชาติ สุภาแพ่ง ๔๕๐. หม่อมหลวงอภิมงคล โสณกุล ๔๕๑. นายอภิวัฒน์ เงินหมื่น ๔๕๒. พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย ๔๕๓. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ๔๕๔. นายอรรถพร พลบุตร ๔๕๕. นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ๔๕๖. นางสาวอรอนงค์ กาญจนชูศักดิ์ ๔๕๗. นางอรอนงค์ คล้ายนก ๔๕๘. นางสาวอรุณี ชํานาญยา ๔๕๙. นายอลงกต มณีกาศ ๔๖๐. นายอลงกรณ์ พลบุตร ๔๖๑. นายอสิ มะหะมัดยังกี ๔๖๒.นายอัฏฐพล โพธิพิพิธ ๔๖๓. นายอันวาร์ สาและ ๔๖๔. นายอับดุลการิม เด็งระกีนา ๔๖๕. นายอัศวิน วิภูศิริ ๔๖๖. นายอัสนี เชิดชัย ๔๖๗.นายอาคม เอ่งฉ้วน ๔๖๘. นายอารยะ ชุมดวง ๔๖๙. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ๔๗๐. นายอํานวย คลังผา ๔๗๑. นายณัชพล ตันเจริญ ๔๗๒. นายอิทธิเดช แก้วหลวง ๔๗๓. นายอิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์ ๔๗๔. นายอิสมาแอล เบญอิบรอฮีม ๔๗๕. นายอิสสระ สมชัย ๔๗๖. นายอุดมเดช รัตนเสถียร ๔๗๗. นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ๔๗๘. นางชนากานต์ ยืนยง ๔๗๙. นายเอี่ยม ทองใจสด ๔๘๐. นายฮอชาลี ม่าเหร็ม

มีสมาชิกท่านใดยังไม่ได้มาลงคะแนนโดยการหย่อนบัตรบ้างครับ ถ้าไม่มีผมขอป่ด การลงคะแนน ขอเชิญท่านกรรมการตรวจนับคะแนนครับ ท่านสมาชิกครับ หลังจากประกาศว่าได้แจกซองนับคะแนนไป ประกาศครั้งแรกโดยท่านกรรมการ คุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ผู้รับซองไป ๓๗๔ ซอง ปรากฏว่ามีท่านสมาชิกมาขอรับเพิ่มเติม ภายหลังอีก โดยยอดผู้มารับทั้งหมดขณะนี้ก็ ๓๙๑ ซอง ก็แจ้งไว้และได้บันทึกไว้ ในรายงานการประชุม

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ

ท่านบุญยอดมีอะไรครับ

พอดีมานั่งบริเวณด้านนี้ เพราะว่าปลั๊กไฟอยู่ด้านนี้ ปรากฏว่าเห็นมีซองที่ยังตกหล่นอยู่ ผมก็ขออนุญาตแจ้ง แล้วก็นําคืนให้ทางกรรมการแล้วกันนะครับ ไม่ใช่ของผมนะครับ พอดีผมมานั่งทางด้าน ที่มีปลั๊กไฟเท่านั้นเองครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ส่งมอบให้กรรมการ เราป่ดลงคะแนนแล้วนะครับ ไม่ต้องเอามานับรวมแล้ว

(คณะกรรมการตรวจนับคะแนนได้ทําการตรวจนับคะแนนเสร็จแล้ว เสนอผลต่อประธาน)

ท่านสมาชิกครับ ผมขอประกาศผลการลงคะแนนเพื่อให้ความเห็นชอบ หรือไม่ให้ ความเห็นชอบ นางรวีพร คูหิรัญ ซึ่งจะเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการปัองกัน และปราบปรามการฟอกเงินดังนี้นะครับ มีผู้ลงคะแนนเห็นชอบ ๑๔๒ ท่าน ไม่เห็นชอบ ๒๓๑ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน มีบัตรเสีย ๒ ใบ ฉะนั้นผลการลงคะแนนถือว่าที่ประชุม มีมติไม่เห็นชอบกรณีนางรวีพร คูหิรัญ ก็เปึนอันว่าที่ประชุมไม่เห็นชอบด้วยนะครับ ด้วยเสียงข้างมาก

ต่อไปผมขอไปวาระการประชุมวาระต่อไปเปึนการพิจารณาเรื่องด่วน นะครับ พิจารณายืนยันการอนุมัติพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัด อัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พุทธศักราช ๒๕๕๒ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ)

ขณะนี้ท่านรัฐมนตรีก็พร้อมแล้วนะครับ ขอเชิญท่านรัฐมนตรีแถลงเหตุผล เชิญเลยครับ

ขอบคุณครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายพฤฒิชัย ดํารงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ขอกราบเรียนที่ประชุมว่าตามที่คณะรัฐมนตรีได้เสนอพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ โดย สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาอนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้แล้ว เมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒

ท่านประธานครับ

ท่านสุชาติมีอะไรครับ

ท่านประธานไม่ได้ประท้วงนะครับ เพียงแต่ว่าพระราชบัญญัตินี้เปึนพระราชบัญญัติสําคัญ และทางฝ์ายค้านได้ทําหนังสือไป ให้ทางประธานสภาได้ถ่ายทอดสด เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้เห็นว่าพระราชบัญญัติภาษี น้ํามันฉบับนี้ ที่ ส.ว. คว่ํากลับมาที่สภานี้จะได้เปึนบรรทัดฐานว่าพี่น้องประชาชนจะได้ เห็นว่าการขึ้นภาษีน้ํามันทําให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน มันก็เปึนการร้องขอจาก พี่น้องประชาชนอยากจะเห็นการถ่ายทอดสด เราก็ทําหนังสือไปที่สภาถึงท่านประธานสภา ไม่ทราบว่าเรื่องนี้มีการถ่ายทอดสดหรือไม่ให้ท่านประธานชี้แจงด้วย ขอบคุณมากครับ

ท่านเลขาธิการครับ ก็ได้รับแจ้งว่ามีการถ่ายทอดทางโทรทัศน์รัฐสภาและสถานี วิทยุกระจายเสียงนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุชาติ ลายน้ําเงิน อีกครั้งหนึ่งครับ ที่เราทําหนังสือไป คือทีวีของทางรัฐสภาตั้งแต่โบราณก็มี ช่อง ๑๑ ผมติดมาตลอด แล้วเอ็นบีที (NBT) ตอนทางฝัืงผมเปึนรัฐบาลประจําบอกว่าต้องถ่ายทอด หรือไม่ ทางฝัืงเราก็ต้องถ่าย ช่อง ๑๑ หรือ เอ็นบีที แต่วันนี้ท่านประธานบอกว่าไปถ่ายช่อง ของสภา ผมถามว่าช่องสภาบ้านผมเป่ดดูไม่ได้เลยครับจังหวัดลพบุรี มันต้องตรงประเด็น ท่านประธานครับ ฝากด้วยท่านประธานครับ

ที่จังหวัดลพบุรี อาจจะดูทีวีสภาไม่ได้ครับ ทีนี้ผมอยากกราบเรียนว่าเรามีการถ่ายทอด ทางวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยทั่วประเทศอยู่แล้ว ทุกจังหวัดก็ฟังได้ ผมว่า ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรท่านได้พิจารณาหนังสือที่ท่านขอมาแล้วท่านได้วินิจฉัย ไปแล้วนะครับ เพื่อจะได้ไม่ต้องเสียเวลาเราจะได้อภิปรายกันต่อ ท่านวรวัจน์มีอะไรครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ผมต้อง ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าวันนี้เรื่องที่เรากําลังพิจารณากันอยู่เปึน เรื่องที่กระทบต่อความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ ไม่มีใครที่ไม่ได้รับ ผลกระทบจากเรื่องนี้ วันนี้ผมอยากเรียนท่านประธานว่า ถ้าท่านประธานพิจารณา เพียงแต่ว่าให้ใช้ทีวีของรัฐสภาหรือแค่วิทยุกระจายเสียงผมเห็นว่าไม่พอ ท่านต้องตระหนัก นะครับ เรื่องที่เราทําอยู่ครั้งนี้เปึนประวัติศาสตร์ ทางวุฒิสภาไม่เห็นชอบกับเรื่องของทํา พ.ร.ก. น้ํามัน เรื่องภาษีสรรพสามิตน้ํามัน ล้มไป พี่น้องประชาชนทุกคนติดตามเรื่องนี้หมด วันนี้เปึนวันที่สภาต้องยืนยันลงมติ ทุกคนอยากรู้ สภาแห่งนี้ ผู้แทนราษฎรที่มาจาก การเลือกตั้งของประชาชนแห่งนี้ มาจากการเลือกตั้ง มาจากความเห็นของประชาชน วันนี้ยังจะเก็บภาษีตรงนี้อยู่อีกหรือไม่ ผมอยากให้ตรงนี้เปึนบรรทัดฐานของสภาว่าวันนี้ เรื่องที่มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนในวงกว้างเปึนเรื่องที่แทบจะทุกคนในประเทศไทย ใช้น้ํามันหมด ท่านประธานต้องอนุญาตแล้วก็บอกให้ทางทีวีเสรี ทีวีปกติถ่ายทอดตรงนี้ด้วย ผมไม่เห็นด้วยกับท่านประธานถ้าท่านประธานจะบอกว่าเรื่องนี้แค่ทีวีสภาเพียงพอแล้ว ผมว่าไม่ใช่ ผมขอให้ท่านประธานช่วยทบทวนด้วยครับ แล้วโปรดกรุณาให้ความสําคัญ ต่อพี่น้องประชาชนในการติดตามข่าวสารเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

ท่านวิชาญมีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย กรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ ผมอ้างข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๑ นะครับ การประชุมย่อมต้องเปึนการประชุมเป่ดเผย เว้นแต่คณะรัฐมนตรีหรือสมาชิกจํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๔ ของจํานวนสมาชิก ทั้งหมดที่มีอยู่ในสภาร้องขอให้ประชุมลับ ไม่อย่างนั้นก็ต้องปฏิบัติตาม การประชุม เป่ดเผยให้บุคคลภายนอกเข้าฟังการประชุมได้ตามระเบียบที่สภาจัด แล้วต้องจัดให้มีการ ถ่ายทอดสดทางวิทยุกระจายเสียง ทางสถานีโทรทัศน์ที่ประชุมทั่วไปและรับรอง ทีนี้ประเด็นนี้ การถ่ายทอดสดถ้าทําไม่ได้ ประธานสภาจะต้องเอาเทปบันทึกถ่ายทอดออก อีกครั้งหนึ่ง ผมถามว่าในกรณีอย่างนี้ที่มีการร้องขอและเปึนเรื่องสําคัญนะครับ ถ้าไม่ สามารถดําเนินการได้ในวันนี้ พวกเราอภิปรายไป ประชาชนสนใจ จะดําเนินการให้ได้ หรือเปล่า ที่ผมพูดอย่างนี้ท่านประธานครับ หลายครั้งตอนที่เปึนฝ์ายรัฐบาล ทางฝ์ายรัฐบาลปัจจุบันก็บอกเสมอครับว่าคงจะต้องบังคับตามข้อบังคับการประชุม ขอให้ มีการถ่ายทอดในส่วนที่มีความจําเปึนและความสําคัญ เราก็ถูกร้องขออยู่ตลอดครับ แต่วันนี้ดูเสมือนว่ารัฐบาลเองพยายามป่ดกั้นข่าวสารข้อมูลที่ทางประชาชนเองกําลัง ติดตามและอยากจะชมว่าเหตุใดทําไม พ.ร.ก. ฉบับนี้นั้นทางวุฒิสมาชิกเองนั้นไม่ได้ผ่าน ร่างดังกล่าวให้กับทางรัฐบาล สิ่งหนึ่ง ท่านประธานครับ ถ้าเกิดไม่สามารถถ่ายทอดได้ มันมีทีวีเสรีหลายช่องที่เขาสนใจครับ ผมเสนอครับ อย่างทีวีในส่วนของช่องเสียง ประชาชน หรือดีทีวี (DTV) ดีสเตชั่น (D Station) ก็ติดต่อให้เขา อนุญาตให้เขาถ่ายได้ ไหมครับ เพราะเขาก็มีความประสงค์อยากจะดูในเรื่องของการอภิปรายของสภา ซึ่งผมคิดว่า สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้สภาเองคงจะต้องให้ความสําคัญ เพราะสมาชิกทุกคนเองนั้นก็มาจาก ประชาชน ถ้าเราป่ดกั้น สิ่งต่าง ๆ ก็ไม่สามารถเผยแพร่ได้ แล้วท่านประธานเอง สภาแห่งนี้ ก็บอกว่าต้องการให้ประชาชนได้มีส่วนรู้เห็น มีส่วนร่วม ผมขออนุญาตท่านประธานครับว่า ถ้าต่อไปนี้ไม่สามารถถ่ายทอดได้ เรายอมให้ทีวีเสรี ไม่ว่าจะเปึนทีวีช่องใดที่เขามีความ ประสงค์ร้องขอเข้ามา ท่านประธานจะอนุญาตไหมครับ เพราะในส่วนของข้อบังคับ การประชุม ข้อ ๑๑ มันก็เขียนไว้ชัด ขออนุญาตท่านประธานได้วินิจฉัยด้วยครับ

ก็เปึนข้อสังเกตและข้อเสนอแนะที่เปึนประโยชน์นะครับ ผมได้สอบถามทางฝ์ายเลขาธิการ ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรองเลขาธิการที่ดูแลด้านการประชาสัมพันธ์อยู่ ประเด็นที่ท่าน วิชาญได้สอบถามว่า ถ้ากรณีมีทีวีเสรีเขาร้องขอมาเพื่อทําการถ่ายทอดการประชุมสภา ผู้แทนราษฎร ทางเราก็คงไม่ขัดข้องนะครับ เปึนสิ่งที่สามารถจะดําเนินการได้ ทีนี้ส่วน วันนี้เนื่องจากว่าที่ท่านทําหนังสือยื่นไปที่ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรท่านก็ใช้ดุลยพินิจว่าเปึนการไม่ได้ถ่ายทอดวันนี้ ก็ได้เรียนปรึกษาทาง ฝ์ายเลขาธิการแล้วว่าเราจะจัดทําเทปการอภิปรายไว้และจะทําหนังสือขอให้ทาง สถานีโทรทัศน์ อย่างเช่น เอ็นบีที ได้นําไปเผยแพร่ ซึ่งจะเผยแพร่ ไม่เผยแพร่ ก็ต้องฝากไปทางฝ์ายรัฐบาลที่กํากับดูแลด้วยนะครับ เชิญท่านไพจิตครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ผมต้องกราบเรียน ท่านประธานว่ากรณีเรื่องการถ่ายทอดโทรทัศน์เปึนความประสงค์และความจริงใจของ พวกกระผมในฐานะที่เปึนสมาชิกฝ์ายค้าน ต้องการสื่อความรู้สึก ความเข้าใจในการ ที่จะต้องพิจารณา ยืนยันกฎหมายการขึ้นภาษีน้ํามันที่วุฒิสภาได้ทักท้วงแล้ว แต่ว่า ถ้าลําพังการใช้ระบบปกติก็จะไม่ร้องท่านประธานหรอกครับ แต่ว่าคราวนี้มันสําคัญจริง ๆ และผมรู้สึกว่าเราได้เสนอเปึนลายลักษณ์อักษร แม้จะมีบังคับไว้ในข้อบังคับการประชุมว่า จะต้องถ่ายทอด แต่ว่าถ้าถ่ายทอดไม่ได้ก็ต้องแจ้ง มันเปึนความจําเปึนที่ผมเชื่อว่าขณะนี้ ก็ยังจะต้องประชุมกันไปอีกประมาณเที่ยงคืน ผมจะขออนุญาตได้กราบเรียนท่านชินวรณ์ แล้วว่าจะต้องขอใช้เวลาเต็มที่ในการที่จะแสดงข้อคิดเห็น ก็ขอได้โปรดเถอะครับ เวลายังมีอยู่ ผมอยากจะขอความกรุณาภาคฝ์ายที่ท่านประธานได้ กํากับดูแลเรื่องนี้ ที่ชี้แจงบอกจะอัดเทปไปออก มันลอย ๆ นะครับ ไม่มีเจ้าภาพนะครับ ผมไม่เชื่อว่าจะมีการดําเนินการ วันนี้เขาต้องการตัวจริง เสียงจริง ความรู้สึกที่แท้จริง ผมเข้าใจว่าเราทําหน้าที่ภายใต้เงื่อนไขของประชาชน ตรวจสอบดูแลกันอยู่ว่าฝ์ายใดที่จะ เห็นชอบในการขึ้นภาษีน้ํามัน พวกผมก็จะแสดงเหตุ แสดงผลในการคัดค้าน แล้วก็มี พี่น้องประชาชนเปึนคนติดตามตรวจสอบ ผลการวินิจฉัยของประชาชน คือ การเลือกตั้ง ครั้งต่อไปที่จะมีถึงว่า ใครที่ทําให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน ก็ขอได้รับทราบ รับรู้ด้วยความ จริงใจ อยากจะขอความกรุณาครับ ใครที่มีส่วนแก้ไข ทีรายการที่ออก เรื่องไม่เปึนเรื่อง แล้วยังไปออก เสียหายไปหมดนะครับ ผมฝากเรื่องนี้ถึงรัฐมนตรีที่ดูแลกรมประชาสัมพันธ์ เวลาท่านเปึนฝ์ายค้านท่านก็เรียกร้องพวกผม คราวนี้เวลาพวกผมเปึนฝ์ายค้านก็ขอ เรียกร้องต่อไปนะครับ ท่านบอกประชาชนมาก่อน ให้เขารับทราบสิครับว่าเขาเดือดร้อน จริงไหม รับทราบสิครับว่าผู้แทนราษฎรที่ยืนอยู่กับเขา บนผลประโยชน์ของเขามีใครบ้าง พรรคไหน อย่างไร อย่าได้ป่ดปัง เพราะฉะนั้นขอความกรุณาท่านประธานครับ ผมอภิปรายตรงนี้เพื่อให้ถึงท่านประธานสภาที่ดูแลนโยบายเรื่องนี้โดยตรง วันก่อนพอร้อง กันมาก ท่านก็กรุณาแล้ว คราวนี้ขอความกรุณาอีกรอบเถอะครับ ในการพิจารณา กฎหมายที่เปึนความเปึนความตายของแผ่นดิน ขอโอกาสเหล่านี้ให้กับพี่น้องประชาชน ขอความชัดเจนอีกรอบครับ ท่านประธานครับ

คือขณะนี้ความชัดเจน ก็คือท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านชัย ชิดชอบ ซึ่งได้รับ หนังสือจากท่านก็ได้ใช้ดุลยพินิจแล้ว ท่านก็ไม่ได้ให้มีการถ่ายทอดสด แต่ก็ยังถ่ายทอด ช่องปกติที่เราทํากันอยู่นะครับ คือ ช่องของสภาและทางสถานีวิทยุกระจายเสียง อันนั้น ก็คือดุลยพินิจที่ท่านได้วินิจฉัยไปแล้ว ฉะนั้นวันนี้มันเข้ามาถึงวาระนี้แล้ว ผมก็อยากจะ ดําเนินการประชุมตามวาระไปเลย และได้เรียนท่านทั้งหลายแล้วว่า เราก็จะทําเทปไว้ แล้วจะขอความร่วมมือจากสถานีโทรทัศน์ เพื่อจะนําไปเผยแพร่ต่อไป เพื่อไม่ให้การ ประชุมมันต้องติดขัดล่าช้า เชิญท่านชัยวัฒน์ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย อยากจะขอกราบรบกวนท่านประธานนะครับว่า เมื่อสักครู่ได้ยินท่านประธาน เนื่องจากว่า เพื่อนสมาชิกร้องขอ แล้วก็ทําหนังสือบอกกล่าวยังท่านประธานสภา เพื่อที่จะให้มี การถ่ายทอดการประชุมสภา ครั้งนี้ถือว่าเปึนเรื่องของความสําคัญ ความเปึน ความตายของ พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นผมเองก็มีความเห็นด้วยว่า เรื่องนี้มันน่าจะมีความสําคัญ เช่นนั้น ก็เลยอยากจะเห็นการถ่ายทอดเช่นเดียวกัน แต่เนื่องจากว่าเมื่อสักครู่ท่านประธาน บอกว่า ได้มีการถ่ายทอดเหมือนกัน เปึนการถ่ายทอดทางวิทยุกระจายเสียงของสภา แล้วในขณะเดียวกันก็มีการถ่ายทอดทางทีวีด้วย ทีนี้ทีวีของสภาพี่น้องประชาชนไม่ทราบ ไม่แน่ใจว่ารับติดหรือเปล่า ท่านประธาน มันต้องเป่ดไปช่องไหน อย่างไร ท่านประธาน บอกกล่าวด้วย ผมเองผมยังไม่แน่ใจว่าผมจะเป่ดรับได้หรือเปล่า ไม่แน่ใจที่จังหวัดชัยนาท หรือว่าเรารับได้เฉพาะในสภาแห่งนี้ มันเปึนช่องที่เรียกว่าอยู่ในเคเบิล (Cable) สายของ ในสภานี้เท่านั้นใช่ไหมครับ ท่านประธานครับ

อยากเชิญ ท่านประธานวิปรัฐบาลหน่อยครับ ท่านชินวรณ์ได้ให้ความเห็นที่สมาชิกหารือเรื่อง การถ่ายทอดสดนี่นะครับ เชิญครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ผมคิดว่า โดยปกติแล้วเวลาเราจะมีการถ่ายทอดสดนั้น ก็เปึนเรื่องที่ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร จะต้องทําเรื่องร้องขอต่อฝ์ายรัฐบาลนะครับ เพราะว่าจะได้ไปเตรียมการในการที่จะจัดผัง รายการ ตลอดถึงการที่จะได้กําหนดเงื่อนเวลาที่จะให้มีการถ่ายทอดนะครับ แต่ว่าในกรณี ของการยืนยันพระราชกําหนดภาษีสรรพสามิต หรือภาษีน้ํามันตามที่เพื่อนสมาชิกได้มี การร้องขอนั้น ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า

ประการแรก ก็คือไม่ได้มีการประสานผ่านมาทางวิปของฝ์ายรัฐบาล

ประการที่สอง ก็คือว่าจริง ๆ ในวาระยืนยันเช่นนี้ก็ไม่เคยมีการร้องขอ ให้มีการถ่ายทอดมาก่อน และ

ประการที่สาม ที่สําคัญที่สุดก็คือว่าวาระการยืนยันนี้ก็เปึนวาระปกติ ท่าน จะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าวันนี้เราเพิ่งได้เริ่มเวลาตอน ๑๗.๐๐ นาฬิกาที่ผ่านมานี้เอง เพราะฉะนั้นเงื่อนไขทั้ง ๓ ประการตามที่ผมกราบเรียนแล้วผมคิดว่าก็คงจะต้องเปึนเรื่อง ที่เกี่ยวข้องกับการประสานงานที่กระทําล่วงหน้าครับ แต่ว่าอย่างไรก็ตามวันนี้เมื่อวาระ มาถึงตรงนี้ ผมอยากจะให้ประธานได้กรุณาดําเนินการตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ แล้วก็ที่สําคัญที่สุดก็คือว่าถ้าหากมีช่วงใดที่ผมเข้าใจว่าจะได้ประสาน ท่านประธาน จะได้ประสานกับฝ์ายรัฐบาลเพื่อจะได้ให้มีการถ่ายทอดเปึนช่วงระยะก็ได้ประสานกัน ต่อไปได้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ในข้อหารือของเพื่อนสมาชิก ตลอดจนข้อคิดเห็นของสมาชิกที่ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเรื่องการถ่ายทอดสดกรณี การประชุมของสภาผู้แทนราษฎร กระผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ในข้อบังคับการประชุมของสภาเรา ป้ ๒๕๕๑ ที่บัญญัติตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๕ ท่านประธานครับ ถ้าจะกรุณาดูให้ดีในวรรคสอง วรรคสองเขียนไว้อย่างชัดเจน ผมไม่ได้หมายถึงเฉพาะกรณีเรื่องนี้ที่เปึนเรื่องสําคัญกับ พี่น้องประชาชนเรื่องการขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ํามัน แต่เจตนารมณ์ในวรรคสองได้เขียนไว้ชัด เขียนชัดจนกระทั่งกระผมคิดว่าสภาของเราทําไม่ถูกต้องตามข้อบังคับ ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตอ่านให้ท่านประธานฟังครับ การประชุมเป่ดเผยให้บุคคลภายนอก เข้าฟังการประชุมได้ตามระเบียบที่ประธานสภากําหนด และประธานสภาต้องจัดให้มีการ ถ่ายทอดสดการประชุมทางวิทยุกระจายเสียง และ กระผมขีดเส้นใต้คําว่า และ นะครับ และวิทยุโทรทัศน์ที่ประชาชนทั่วไปสามารถรับได้อย่างทั่วถึง เท่าที่ผ่านมาผมคิดว่าทาง ท่านประธานสภาและสภาแห่งนี้ไม่ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับหรอกครับ จะต้องให้มีการ ร้องขอจากสมาชิกถึงจะมีการถ่ายทอดสด วิทยุอย่างเดียวไม่พอ เพราะว่าเจตนารมณ์ ข้อบังคับตรงนี้เขาก็ใส่คําว่า และ เลยครับ วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ที่ทั่วถึง ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นสถานีวิทยุโทรทัศน์ที่พี่น้องประชาชนสามารถรับฟังอย่างทั่วถึง มีไม่กี่สถานีในขณะนี้ เอ็นบีที ช่อง ๑๑ ไทยพีบีเอส (Thai PBS) ที่เปึนของรัฐ ช่องฟรีทีวีอื่น ๆ ท่านประธานครับ ในเรื่องนี้ขอฝากเปึนข้อสังเกตว่าท่านประธานสภา จะต้องทําอย่างไรเพื่อให้ปฏิบัติตามข้อบังคับนี้ ไม่เช่นนั้นผมขออนุญาตท่านประธานต้อง ไปแก้ไขข้อบังคับนี้ครับ ไปเขียนใหม่ เว้นแต่ท่านประธานครับ ท่านประธานต้องแจ้ง เหตุขัดข้องต้องแจ้งทุกครั้งครับ แจ้งทุกครั้งที่มีการประชุมแล้วไม่ถ่ายทอดสดท่านประธาน ต้องแจ้งให้สมาชิกทราบเลยเหตุขัดข้องเพราะอะไร เหตุขัดข้องเพราะว่าไม่มีสถานีวิทยุ เหตุขัดข้องเพราะไม่มีงบประมาณว่ามาเลยครับ ถ้าไม่เช่นนั้นต้องทําเปึนแบบฟอร์ม มาตรฐานที่จะต้องทําทุกวันพุธและวันพฤหัสบดีที่แจ้งสมาชิกทราบ ถ้าไม่ทําอย่างนี้ ผมคิดว่าสภาแห่งนี้ในการทํางานของเพื่อนสมาชิก ซึ่งทําหน้าที่แทนพี่น้องประชาชน ผมว่าการที่ทําให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรับรู้รับเห็นทุกภาคส่วนมีความเห็นพ้องกันว่า ทําไมสภาถึงไม่มีความสามารถที่จะถ่ายทอดการประชุมของสมาชิกให้กับพี่น้องประชาชน ได้รับทราบได้ทั่วถึง ประเทศอื่นเขาแม้กระทั่งในการประชุมกรรมาธิการยังถ่ายทอด เลยครับ ถ่ายทอดสิครับ ผมคิดว่าน่าจะเปึนประโยชน์แล้วก็เป่ดโอกาส ท่านประธานครับ ฝากกราบเรียนท่านประธานสภาด้วยว่าจะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับนี้หรือไม่ ถ้าไม่ปฏิบัติ จะต้องทําอย่างไร ไม่เช่นนั้นข้อบังคับนี้ไม่ต้องไปอ้างถึงเลยครับ ไม่เปึนประโยชน์กับ การประชุมใด ๆ ทั้งสิ้นเลย กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมขออนุญาตเรียนชี้แจงอย่างนี้นะครับ คือจริง ๆ แล้วผมก็เปึนคนร่าง ข้อบังคับฉบับนี้อยู่ด้วยคนหนึ่งเราก็ได้พูดกันมาก คือทางเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรก็ได้ ถือหลักตามข้อบังคับโดยบัญชาท่านประธานได้ทําหนังสือไปถึงอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ ไม่ใช่เฉพาะการถ่ายทอดเฉพาะเรื่องนะครับ ทําเปึนหลักการไว้ว่าขอให้ให้ความร่วมมือ ในการถ่ายทอดเสียงทางโทรทัศน์ ทางวิทยุ ปรากฏว่าทางสถานีวิทยุแห่งประเทศไทยเขาก็ ถ่ายทุกนัดอยู่แล้ว แต่โทรทัศน์เขาได้ตอบมาว่า เนื่องจากเขามีความจําเปึนที่เขาจัด ผังรายการอะไรไว้แล้ว เขาก็จะมาขอถ่ายเฉพาะนัดสําคัญ ๆ อย่างที่พวกเราได้ทราบ เรื่องงบประมาณ เรื่องอภิปรายไม่ไว้วางใจอะไรนี่ และจะมาถ่ายทอดตอนการตอบกระทู้สด ซึ่งทุกครั้งที่มีการถามกระทู้สดทุกสัปดาห์ในวันพฤหัสบดีก็จะเห็นว่าสถานีโทรทัศน์เขาก็ มาถ่ายทอด แต่กรณีแบบนี้ก็เท่ากับว่าเขาได้แจ้งว่าไม่ใช่นัดพิเศษอะไรที่เขาสามารถจะ จัดผังรายการใหม่เพื่อมาถ่ายทอดได้ อันนี้ก็เปึนเหตุขัดข้อง ซึ่งสภาเราเอง เราก็พูดกันถึง ขนาดว่าเราน่าจะต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อมีสถานีโทรทัศน์ที่เปึนของเราเองที่สามารถที่ จะเข้าถึงได้โดยง่าย ไม่ใช่เคเบิลทีวี (Cable TV) หรือว่าแบบที่เปึนอยู่ปัจจุบัน ก็พูดกันถึง ขนาดนั้น ซึ่งขณะนี้ฝ์ายประชาสัมพันธ์ของสภาท่านก็กําลังศึกษาที่จะดําเนินการเพื่อให้มี สถานีโทรทัศน์ของสภาจะได้ไม่ต้องไปพึ่งพาของคนอื่นเขา เพื่อจะได้ถ่ายทอดการประชุม ทุกนัด ทีนี้เมื่อมันมีเหตุขัดข้องดังกล่าวผมก็ขอเรียนให้ท่านสมาชิกได้ทราบ และท่านก็ กรุณาดูต่อไปในวรรคสาม บอกกรณีไม่สามารถถ่ายทอดสดการประชุมตามวรรคสองได้ ก็ให้ประธานสภาจัดให้มีการเผยแพร่บันทึกเทปการประชุมดังกล่าวผ่านทางสื่อที่ เหมาะสมโดยเร็ว ตรงนี้เราก็จะได้บันทึกสิ่งที่ท่านอภิปรายกันวันนี้แล้วก็ประสานเพื่อที่จะ เผยแพร่ทางสื่อต่าง ๆ เหล่านั้นต่อไป ก็อยากทําความเข้าใจกับเพื่อนสมาชิกด้วย เชิญท่านสถาพรครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย ลําพูน ท่านประธานครับ เราเองนั้นก็ต้องยอมรับว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้นั้นเปึนที่สนใจของพี่น้องประชาชน และเปึน พ.ร.ก. ที่วุฒิสภาที่ถือว่าเปึนสภา ในการกลั่นกรองข้อกฎหมายนี้ได้ตีตกลงมา แล้วให้สภาล่างหรือสภาผู้แทนราษฎรยืนยัน ซึ่งการยืนยันตรงนี้มันต้องแสดงเหตุผลว่าฝ์ายรัฐบาลมีเหตุผลอะไรที่จะต้องยืนยันว่า จะต้องเก็บภาษีน้ํามัน ๓ บาท ๔ บาท ๕ บาท จนได้กับประชาชนคนไทย ๖๓ ล้านคน พวกกระผมเองในฐานะซีกฝ์ายค้านก็ต้องอธิบายเหตุผลว่าที่ค้านเพื่ออะไร ๒ เหตุผล นี่ล่ะครับที่มีความจําเปึนที่พี่น้องประชาชนจะต้องฟัง เพราะว่าเวลาบีบน้ํามันที่ปัูมหอย ปัูมอะไรต่าง ๆ เหล่านั้น ปัูมเชลล์ (Shell) ปัูม ปตท. อะไรพวกนั้นครับ พอบีบไปปุ็บมันก็ ต้องเสีย ๓ บาท ๕ บาท ประชาชนก็อยากฟังครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ ถ้าอย่างนี้ ผมว่าต้องมีการถ่ายทอด ถ้าไม่พร้อมวันนี้ พรุ่งนี้ก็ได้ เลื่อนการประชุมไปเพื่อดําเนินการ ให้พร้อมครับ และพี่น้องประชาชนจะได้ตั้งหน้าตั้งตาฟังการแสดงเหตุผล อธิบายความ ทั้งฝ์ายรัฐบาล ฝ์ายค้านและฝ์ายบริหาร ว่ามีเหตุผลกลใดในสภาวะเศรษฐกิจที่จะตายกัน อยู่แล้วจะต้องเก็บภาษีน้ํามันอีก ผมอยากจะนําเรียนท่านประธานว่า เพื่อประโยชน์ของ ประชาชน ขออนุญาตท่านประธานหาทางออกโดยการเลื่อนและเสนอให้มี การถ่ายทอดสด

ท่านสุชาติประท้วงอะไรครับ ผิดข้อบังคับข้อไหนครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน ไม่ได้ประท้วงครับ ขึ้นมายกมือก็เหมือนประท้วงไปในตัวท่านประธานครับ

เดี๋ยวครับ ถ้าอย่างนั้นท่านนั่งลงครับ ผมยังไม่ได้อนุญาตให้ท่านอภิปราย เพราะเพื่อน สมาชิกยังอภิปรายไม่จบ กรุณานั่งลงก่อนครับ ประท้วงผิดข้อบังคับข้อไหนครับ

ประท้วงผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๕ ท่านประธานครับ เพราะเรื่องของเรื่องก่อนที่ท่านประธานจะมา มีประธานสภาคนหนึ่งก็ เล่นประชุมวันศุกร์เหมือนกัน ใช้อํานาจประธานสภา ตั้งแต่ผมเปึนผู้แทนราษฎรมาก็ยังไม่ เคยเห็นนะครับ วันนี้ก็ยังเหมือนเดิม การถ่ายทอดสดก็เขียนไว้ในข้อบังคับชัดเจน พวกผมก็ต้องประท้วงครับ นี่คือเหตุผล ผมครับ เพราะประธานเล่นไปบอกว่า อํานาจประธาน อํานาจประธาน แล้วถามว่าอํานาจ ผู้แทนราษฎรอยู่ตรงไหน ท่านครับ ไม่มีเลย เวลาท่านนึกจะประชุมวันศุกร์ ท่านบอกว่า อย่างไร ท่านประธานได้ยินไหมครับ ผมนั่งอยู่ ท่านประธานบอกประชุมชดเชย ทําเหมือน ผมเปึนเด็กนักเรียนไปได้ วันไหนคุณไม่ได้มาโรงเรียน แล้วไปเรียนชดเชยทีหลัง พี่น้อง ประชาชนดูแล้วเห็นเปึนเรื่องตลก ท่านประธานครับ เรื่องนี้ผมว่ามันเปึนเรื่องซีเรียส (Serious) แต่คงไม่ติดใจกันวันนี้ แต่ถ้าไม่ถ่ายทอดสดก็ปล่อยให้พูดกันก็แล้วกัน ขอบคุณมาก

เชิญท่านเกียรติกรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม เกียรติกร พากเพียรศิลปี พรรคประชาธิปัตย์ ผมอยากจะหารือ ท่านประธานนะครับว่า การประชุมจะเป่ดเผยหรือไม่เป่ดเผย แต่การเป่ดเผยเปึนสิ่งที่ดี นะครับ เพราะว่าตอนผมอยู่ข้างล่าง ขนาดห้องแถลงข่าวของ ส.ส. ผมโดนกีดกันครั้งแล้ว ครั้งเล่าทั้งที่ช่วยเหลือชาวบ้านนะครับ ทีวีทุกช่องออกจากห้องหมดเลยครับ ผมจะแถลง ข่าวเรื่องโค กระบือ เรื่องอะไร พอคนอื่นต่อผมแถลงได้หมด แต่พอผมแถลงข่าวข้างล่าง ไม่ทราบว่าทีวีทุกช่อง ๓ ๕ ๗ ๙ ไอทีวี (ITV) ผมเข้าไปนั่ง ไปพูด ถ้าเรื่องตรงไปตรงมา เขาจะไม่ถ่ายเลย ถ้าเรื่องโจมตีใครเขาจะถ่าย ผมก็แปลกใจว่าทําไมความยุติธรรม มันไม่เกิด แม้กระทั่งสภาข้างล่าง แล้วอีกอย่างครับ ทีวีช่อง ๑๑ นะครับ บางทีตัววิ่งขึ้น ชื่อผมขึ้นมาบางทีผมไม่รู้ตัวเลย ทําให้ผมสงสัยวันที่ ๑๗ ตัววิ่งขึ้นมาว่าอะไร ๆ ผมไม่อยากจะพูด แต่ว่ามันต้องขออนุญาตผมก่อน ก่อนที่ตัววิ่งจะขึ้นจะว่าใครก็ตาม ทางช่อง ๑๑ ต้องขออนุญาตตัวบุคคลก่อน ผมยังไม่ได้พูดเลย แล้วเอาชื่อผมไปวิ่งบนจอว่า ผมใส่ร้ายใคร ว่าใคร ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่ไม่ถูกต้อง สภานี้สภาอันทรงเกียรติ และทีวีก็ต้อง ให้เกียรติ ส.ส. ด้วยว่า ตัวที่วิ่งผมพูดไว้เมื่อไร แล้วมาวิ่งตอนนั้น คนละวันกันเลย เปึนเดือน ๆ แล้วมาวิ่ง ผมอยากให้เปึนบรรทัดฐานเลยว่า ก่อนที่จะออกอะไรก็ตามขอให้เปึน ความจริง ให้พี่น้องประชาชนได้เห็น อยากจะเรียนท่านประธานสภาผ่านท่านรัฐมนตรี ด้วยว่า ผมไม่ได้โกรธอะไรท่านหรอก แต่ว่าอะไรที่เปึนเรื่องจริงกรุณาเถอะครับ ให้ประชาชนรับรู้ ขอบคุณมากครับ

เชิญท่านบุญยอดครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร ผมได้ยินคําร้องขอจากทางฝ์ายค้านหลายต่อหลายท่าน ในเรื่องเดียวกัน เหตุผลเดียวกัน อย่างน้อยประมาณ ๕–๖ ท่านแล้วนะครับ ผมได้ยินท่านประธานได้ตอบคําร้องขอนั้น ด้วยการให้เหตุผลว่าท่านประธานสภาได้วินิจฉัยไปแล้ว แล้วก็จะมีตามข้อบังคับที่ท่านได้ ให้เหตุผลไปแล้วอย่างน้อย ๒ ครั้ง ผมจึงขอท่านประธานครับว่า ท่านต้องดําเนินการตาม ระเบียบวาระการประชุมต่อไปนะครับ ให้ท่านรัฐมนตรีได้อธิบายถึงเหตุผลของท่าน ที่จะต้องนําเอาเรื่องนี้กลับมาที่สภาแห่งนี้ แล้วก็ได้ฟังสมาชิกได้อภิปรายเหตุผลกันทั้ง ฝ์ายค้านและฝ์ายรัฐบาลที่จะสนับสนุนหรือคัดค้านต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ

ผมขอฟังอีกท่านหนึ่งนะครับ เชิญครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย เขต ๑ ท่านประธานครับ เรื่องที่เรากําลังคุยกันอยู่นั้นเปึนเรื่องสําคัญ พระราชกําหนดในเรื่องของสรรพสามิต ภาษีสรรพสามิตเปึนเรื่องสําคัญอยู่ในความสนใจ ของพี่น้องประชาชน เปึนความเปึนความตายของรัฐบาล รัฐบาลจะอยู่หรือไป ถ้าวันนี้ เสียงไม่ผ่านรัฐบาลอยู่ไม่ได้ พี่น้องประชาชนกําลังสนใจจับจ้องอยู่ แต่เรากําลังที่จะปกป่ด ข้อมูลข่าวสารให้กับพี่น้องประชาชนที่สนใจรับทราบ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมถือว่าเรา ทําหน้าที่ ฝ์ายค้านก็ทําหน้าที่ ฝ์ายรัฐบาลก็ทําหน้าที่ ทุกคนก็อยากจะให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบว่า บทบาทของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เขาเลือกมาทําหน้าที่อย่างไร วันนี้ ผมถึงอยากกราบเรียนท่านประธานว่า ขอหารือว่าเรื่องสําคัญ ๆ อย่างนี้ เราจําเปึนต้องมี การถ่ายทอด ถ้าเราไม่รีบร้อนเกินไป เราอาจจะเลื่อนไปสักวันพรุ่งนี้ หรือมะรืนนี้ได้ไหม เพื่อที่จะให้การเข้าถึงข่าวสารข้อมูลของพี่น้องประชาชน ได้รับทราบโดยทั่วกันว่า ทําไม วุฒิสมาชิกเขาไม่ผ่าน ทําไมฝ์ายค้านไม่ให้ผ่าน มีเหตุผลอะไร รัฐบาลมีเหตุผลอะไรมา ชี้แจงกัน ให้พี่น้องประชาชนเปึนคนพิสูจน์ เปึนตัดสินใจ นี่ถึงอยากจะหารือท่านประธาน ว่า เราจะขอเลื่อนไปก่อนได้ไหม แล้วเราเอาเรื่องอื่นขึ้นมาที่สําคัญ ๆ มาคุยกันที่มันไม่ใช่ เรื่องซีเรียส เหมือนกับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมก็มีหน้าที่ต้องดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ ข้อเสนอ ข้อสังเกตที่ท่านสมาชิกได้ให้ไว้ก็จะเปึนข้อมูล เมื่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรได้นําไป พิจารณาประกอบในการตัดสินใจจะถ่ายทอด ไม่ถ่ายทอดในครั้งต่อ ๆ ไป แต่วันนี้เดินมา จนถึงระเบียบวาระนี้แล้ว ผมก็มีอยู่ ๒ ทางเลือก คือ

๑. ดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระก็ให้ท่านรัฐมนตรีแถลง แล้วพวกเราก็อภิปรายนะครับ แล้วก็จะอัดเทปไว้เพื่อจะนําไปเผยแพร่ในภายหลัง หรือ

๒. ก็เปึนสิทธิของท่านสมาชิก ถ้าท่านคิดว่า ท่านจะเลื่อนระเบียบวาระ ท่านก็เสนอเปึนญัตติมา อันนั้นเปึนเรื่องที่เปึนทางออก ซึ่งก็แล้วแต่ที่ประชุมจะตัดสินใจ อย่างไร แต่ในส่วนของผมจริง ๆ แล้วท่านประธานวิปรัฐบาล เมื่อสักครู่ท่านอภิปราย ท่านก็บอกว่าไม่ได้ประสานกับทางฝ์ายค้านในเรื่องนี้เลยนะครับ ไม่ได้หารือกัน ฉะนั้นก่อนที่จะตัดสินใจอะไร อย่างไร ผมว่าให้วิปทั้ง ๒ ฝ์าย ไปคุยกันก่อนให้เย็น ๆ แล้วเดี๋ยวมาว่ากันต่อ ผมพักประชุม ๑๐ นาทีนะครับ ให้วิปทั้ง ๒ ฝ์าย ไปคุยกันด้วย นะครับในเรื่องนี้

พักประชุมเวลา ๑๗.๔๘ นาฬิกา

เริ่มประชุมต่อเวลา ๑๗.๕๕ นาฬิกา

พักประชุม ๑๐ นาทีแล้วนะครับ จะขอดําเนินการประชุมต่อ เชิญท่านประธานวิปรัฐบาล ได้ข้อสรุปอย่างไรบ้าง เชิญครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช จริง ๆ แล้ว ด้วยความเคารพต่อท่านประธาน ผมคิดว่าประเด็นที่เรากําลังหารืออยู่นี้เปึนประเด็น ที่จริง ๆ แล้วอยู่ในวาระการยืนยันพระราชกําหนด แต่เมื่อท่านประธานได้กรุณา ให้รัฐมนตรีได้ชี้แจง ไม่ทันได้ชี้แจงให้จบก็เป่ดให้มีการหารือในเรื่องของการให้มี การถ่ายทอดหรือไม่ ก็คงจะได้เปึนข้อยุติเหมือนหลายครั้งที่ผ่านมา ซึ่งต่างฝ์าย ก็ต่างรับทราบความเปึนจริงครับว่า เมื่อเรามีข้อจํากัดทั้งในเรื่องของการประสานงาน ตามที่ผมกราบเรียนไปแล้ว ก็คือไม่ได้มีการประสานงานและร้องขอมาตั้งแต่เบื้องต้นว่า จะมีการถ่ายทอดในวาระนี้

และประการที่ ๒ ก็คือว่า ในส่วนของวาระที่เปึนการยืนยัน พ.ร.ก. ผมคิด ว่าไม่มีการให้มีการถ่ายทอดที่เคยกระทํามาก่อน ว่ากันตามจริงแล้ว ผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานว่าตอนสมัยที่เรามีการพิจารณาพระราชกําหนด และพระราชบัญญัติให้อํานาจกระทรวงการคลังได้กู้ยืมเงิน และ พ.ร.ก. ฉบับนี้ ตั้งแต่เบื้องต้น ทางรัฐบาลก็ได้เป่ดโอกาสให้มีการถ่ายทอด และท่านทั้งหลาย ก็ได้อภิปรายในเรื่องนี้กันอย่างกว้างขวาง มีจํานวนมากมาย จนในท้ายที่สุดแม้แต่ว่า ในการอภิปรายพระราชบัญญัติพวกผมก็ยอมว่าเมื่อท่านร้องขอมา และเห็นว่าเปึนเรื่องที่ รัฐบาลมีความจําเปึน ทั้ง ๆ ที่ผ่านมาเราเคยออก พ.ร.ก. เรื่องให้อํานาจกระทรวงการคลัง กู้ยืมเงิน ก็ไม่เคยได้รับการถ่ายทอดนะครับ แต่ว่าในยุคของรัฐบาลนี้ หรือในสภาชุดนี้ ก็ได้ให้มีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุโทรทัศน์ไปอย่างกว้างขวางครั้งหนึ่งแล้ว

ประการสุดท้ายที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า ผมคิดว่า วันนี้วาระนี่ดําเนินไปได้ด้วยดีนะครับ ถ้าหากว่าจะมีการหยิบยกเอาประเด็นเรื่องถ่ายทอด ไม่ถ่ายทอดตามข้อบังคับ และท่านประธานปล่อยให้เปึนเช่นนี้ โดยการที่ยังไม่มีข้อยุติ ผมคิดว่าทุกครั้งที่มีการประชุมนี้ ถ้าเกิดมีสมาชิกเรียกร้องตามข้อบังคับนี้อีก ก็จะมีปัญหา อีกครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่าคงจะต้องกราบเรียนเพื่อให้ได้เปึนข้อยุติในการที่เรา ทํางานด้วยกัน ด้วยความเคารพเพื่อนสมาชิกฝ์ายค้านนะครับ ถ้าท่านมีความต้องการ ที่จะอภิปรายอย่างเต็มที่ในวันนี้ พวกผมก็เป่ดโอกาสให้ท่านได้อภิปราย ได้ตรวจสอบ อย่างเต็มที่ครับ แต่ไม่ใช่ว่ายกมือขึ้นมาแล้วก็ยืนขึ้นบอกว่า ต้องมีการถ่ายทอด ถ้าไม่มี การถ่ายทอดต้องเลื่อนการประชุมออกไป ผมคิดว่าถ้าเปึนเช่นนี้ ท่านประธาน ก็ไม่สามารถที่จะทําตามคําร้องขอได้ครับ ผมขอให้ทุกฝ์ายได้คํานึงถึงความเปึนจริงในการ ทํางานร่วมกัน เพื่อที่จะให้สภาในฐานะที่เราเปึนฝ์ายนิติบัญญัตินี้สามารถเดินหน้าไปได้ ครับ ก็อยากจะให้ประธานได้หาข้อยุติจากที่ผมได้กราบเรียนเปึนข้อมูลในเบื้องต้นนะครับ

เชิญท่านวรวัจน์ครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตพูดในฐานะของฝ์ายนิติบัญญัติ วันนี้เรากําลังจะทํา เรื่องที่ต้องถือว่ามีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนเปึนวงกว้าง ในตอนแรกนั้นเมื่อรัฐบาล ขอเก็บภาษีสรรพสามิตน้ํามัน โดยอ้างเหตุความจําเปึนบอกว่า ตอนนั้นป่ดหีบไม่ลง มีความจําเปึน แล้วก็อ้างว่าการบริหารราชการจะไม่ต่อเนื่อง เงินไม่พอใช้ มีปัญหา จําเปึนต้องรีดภาษีของพี่น้องประชาชนเข้าไปอีก ถามว่าตอนนั้นพี่น้องประชาชนพึงพอใจ ไหม เขาไม่พอใจหรอกครับ แต่มันก็พอฟังคําข้ออ้างของรัฐบาลได้ว่าตอนนั้นป่ดหีบไม่ลง แต่วันนี้รัฐบาลยืนยันแล้วบอกว่าป่ดหีบลงแล้ว เงินพอแล้ว ยังมีเงินเหลือไปทําโครงการ เอสพี (SP) ด้วยซ้ําไป วันนี้สภาพเศรษฐกิจในต่างจังหวัดการท่องเที่ยวซบเซาหมดครับ ราคาน้ํามันสูงขนาดนี้ ไม่มีใครเขาเที่ยวกัน แล้วค่าครองชีพขึ้นสูงหมดครับ ทุกคน เดือดร้อนหมด ความจําเปึนของรัฐบาลหมดลงไปแล้ว วันนี้วุฒิสภาตีตกไปแล้ว กลับมา ยืนยันที่นี่ เหตุผลความจําเปึนของรัฐบาลหมดไปแล้ว วันนี้ผมถือว่าเปึนการลงมติครั้ง สําคัญของสภาที่จะอนุมัติให้ฝ์ายบริหารรีดภาษีจากประชาชนได้อีกหรือไม่ ผมว่าประเด็นนี้ เปึนประเด็นที่จะต้องให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศรับฟัง รับรู้เหตุผลของผู้แทนราษฎร คนที่อยากจะให้รัฐบาลรีดภาษีต่อ กับรับฟังความคิดเห็นของคนที่บอกว่าหมดความ จําเปึนแล้ว และหยุดรีดภาษีได้แล้ว ผมถามว่าวันนี้ใครไม่อยากฟังบ้างว่าเก็บภาษีน้ํามัน หรือเปล่า ใครไม่อยากฟังบ้าง ทุกคนอยากจะฟังหมดครับ รัฐบาลกลัวอะไร ไหนบอกว่า รัฐบาลรู้อะไร ประชาชนรู้อย่างนั้น ไหนบอกว่าเรื่องความโปร่งใสอย่างไรครับ อย่าป่ดหูป่ดตา ประชาชนสิครับ ผมเรียนท่านประธานนะครับ วันนี้ถ้ารัฐบาลป่ดหูป่ดตาประชาชนในเรื่องที่สําคัญที่สุดของพี่น้องประชาชน เปึนการลงมติ ครั้งสําคัญของฝ์ายนิติบัญญัติครั้งหนึ่งของประเทศ รัฐบาลบอกว่าไม่ถ่ายทอด ท่านประธานสภาบอกว่าขัดข้อง ไม่ให้ นั่นจะเปึนความอับอาย อัปยศที่สุดของสภาแห่งนี้ ในการลงมติในสิ่งที่

ท่านประธานครับ ผมขอ ประท้วง

มีผู้ประท้วง เชิญท่านบุญยอดประท้วงข้อบังคับข้อไหนครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม บุญยอด สุขถิ่นไทย ประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานครครับ ผมคิดว่าผู้อภิปรายในขณะนี้ ท่านกล่าวข้อความเท็จครับ รัฐบาลไม่ได้ป่ดหูป่ดตาประชาชน ท่านดูสิครับ มีโทรทัศน์อยู่กี่ช่องอยู่ในขณะนี้ มีสื่อมวลชนฟังอยู่เท่าไร มีการถ่ายทอดที่โทรทัศน์รัฐสภา และวิทยุเท่าไร เพราะฉะนั้นคําพูดผมก็ฟังมา ๓–๔ ครั้ง ไม่อยากจะประท้วงหรอก นะครับ เพราะว่าเสียเวลา ท่านประธานก็วินิจฉัยแล้ว ๒–๓ ครั้ง ท่านต้องเดินหน้าแล้ว นะครับ ไม่อย่างนั้นประธานก็ต้องมั่นใจกับคําวินิจฉัยของตัวเองสิครับ แล้วก็เดินหน้า ต่อไป เหตุผลที่ฟังทุกคนซ้ํากันหมดครับ ขอบคุณครับ

ท่านวรวัจน์ครับ ผมก็ฟังเหตุผลของท่านมาพอสมควร ประธานขอใช้ดุลยพินิจเลยนะครับ เพราะว่าเราได้เป่ดโอกาสพักประชุมก็พักแล้ว ให้ไปหารือกันแล้วได้ฟังความคิดเห็น ทั้งสองฝ์ายแล้ว ผมขอดําเนินการประชุมต่อเลยนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลังได้แถลงเหตุผลต่อสภา ท่านอยู่ไหมครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

รับฟังให้จบก่อนท่านประธาน

ท่านสมาชิกครับ พอแล้วครับ พอแล้วครับท่านวรวัจน์ นั่งลงเถอะครับ คือท่านใช้เวลาพูด พอสมควรแล้วครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานรับฟังเหตุผลของสมาชิก ก่อนไม่ได้หรือครับในการลงมติครั้งนี้

เราได้เป่ดโอกาสให้เต็มที่แล้วครับ เชิญนั่งลงเถอะครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

เพราะว่าต้องเรียนอย่างนี้ครับ ประชาชนรับฟังไม่ทั่วถึงนะครับเรื่องนี้ ภายใต้ข้อบังคับ

ผมได้วินิจฉัยแล้วครับ เชิญนั่งลงครับ แล้วก็ได้เรียนให้ทราบแล้วถึงข้อขัดข้องที่ไม่สามารถ จะถ่ายทอดได้ในวันนี้ ได้เรียนแล้วว่าเราจะปฏิบัติตามข้อบังคับในวรรคสาม ก็อัดเทปแล้ว ก็จะเผยแพร่ให้ในภายหลัง วันนี้เดี๋ยวท่านก็อภิปรายกันเต็มที่ และขณะนี้ผมก็เชื่อว่า สื่อมวลชนทุกสํานัก ทั้งวิทยุและโทรทัศน์ก็อยากฟังคําอภิปราย อยากได้ข้อมูลต่าง ๆ อยู่แล้วนะครับ ท่านสุรพงษ์ประท้วงอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ผมประท้วงท่านประธานครับ ท่านประธานไม่ทําตามข้อบังคับที่จะให้มี การถ่ายทอดสด และอีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะฝากท่านประธานคือกรณีที่ประธานวิป ฝ์ายรัฐบาลลุกขึ้นมาชี้แจง มันเปึนข้อมูลที่คลาดเคลื่อน ผมเปึนผู้อภิปรายพระราชกําหนด สรรพสามิต ที่เข้าสภาเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒ สภาแห่งนี้ผ่านพระราชกําหนด ๒ ฉบับ ยาสูบกับน้ํามัน ไม่มีการถ่ายทอดสดทางทีวี มีแต่ทางวิทยุนี่ละครับ เราก็อภิปราย กันไป เราไม่เห็นด้วย แต่พอพระราชกําหนดสรรพสามิตกับยาสูบไปถึงวุฒิสภา มีการ ถ่ายทอดสดทางทีวี พี่น้องประชาชนติดตามได้เห็นว่าวันนั้นพระราชกําหนดน้ํามันถูกคว่ํา เปึนครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ผมได้ติดตามในสภาแห่งนี้ ต้องกราบขออภัยว่าอยู่มาก่อน ท่านประธาน เปึน ส.ส. สมัยแรกป้ พ.ศ. ๒๕๓๙ ไม่เคยมีพระราชกําหนดฉบับใดที่เสนอ ไปแล้ว แล้วถูกตีตกหรือคว่ํากลางวุฒิสภา

ท่านสุรพงษ์ครับ มีคนประท้วง เดี๋ยวนะครับ อย่าเพิ่งประท้วงผมขอวินิจฉัยเรื่องนี้ก่อน ท่านจบหรือยังครับ ผมทราบประเด็นแล้วที่ท่านประท้วง เชิญนั่งลงครับ เดี๋ยวจะวินิจฉัย เชิญครับ ท่านนั่งลงเถอะครับ

ยังไม่จบครับท่านประธาน คือมันเปึนประวัติศาสตร์ครั้งแรกที่พระราชกําหนดถูกคว่ําในวุฒิสภา วันนี้พี่น้องประชาชน ให้ความสนใจ

เอาละครับ นั่งลงเถอะครับ ผมทราบประเด็นแล้วครับที่ท่านประท้วง ท่านสุรพงษ์เชิญนั่ง ลงครับ ผมขอวินิจฉัยครับ คือ ท่านสุรพงษ์บอกว่าประธานไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑ ที่บัญญัติไว้ว่าให้มีการถ่ายทอดการประชุม ผมก็ได้เรียนแล้วถึงเหตุขัดข้องนะครับ เหตุขัดข้องดังกล่าวก็คือ พอเรามีข้อบังคับนี้ ออกมาใช้บังคับเราก็ปฏิบัติตามข้อบังคับโดยการทําหนังสือประสานไปยังอธิบดี กรมประชาสัมพันธ์ว่าขอความร่วมมือให้เขามาถ่ายทอดทางสถานีโทรทัศน์ที่ประชาชน เข้าถึงได้ง่าย เขาก็แจ้งกลับมาถึงเหตุขัดข้องว่าเขาคงมาถ่ายให้ได้เฉพาะบางนัดที่สําคัญ นะครับ และที่จะมาถ่ายเปึนประจําให้ก็คือกระทู้สด ซึ่งเขาก็ปฏิบัติอย่างนั้นมาตลอด ฉะนั้นคราวนี้ก็เช่นกันนะครับ เขาก็ขัดข้องมาถ่ายไม่ได้ เมื่อถ่ายทอดไม่ได้เราก็มาดู ข้อบังคับ วรรคสามถัดไปก็บอก กรณีถ่ายทอดสดไม่ได้ตามวรรคสองก็ให้ประธานสภา จัดให้มีการเผยแพร่บันทึกเทปการประชุมดังกล่าวผ่านทางสื่อที่เหมาะสมโดยเร็ว ซึ่งก็ได้ เรียนให้ท่านสมาชิกแล้วว่าเราก็จะทําเทปไว้ แล้วจะเผยแพร่ให้ท่านโดยเร็วนะครับ ผมไม่ได้ทําผิดข้อบังคับ ประธานไม่ได้ทําผิดข้อบังคับนะครับ ท่านพิเชษฐ์ประท้วงอะไรอีกครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ท่านประธานครับ ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย ที่ท่านประธานได้เรียนต่อที่ ประชุมนะครับว่าจะบันทึกเทป แล้วก็ผ่านสื่อในจังหวะที่เหมาะสม ท่านรับปากได้ไหมว่า ท่านจะถ่ายทอดหรือนําเทปไปออกรายการที่ไหนได้บ้าง ผมอยู่สภาแห่งนี้มา พอรับปาก กันแบบนี้แล้วก็หายไป ท่านประธานครับ วันนี้น้ํามันเปึนเรื่องสําคัญที่สุด ผลิตข้าวก็น้ํามันแพง ข้าวโพดตอนนี้เหลือ ๓ บาท จะประท้วงกันอยู่ทุกวันนี้นะครับ

ท่านพิเชษฐ์ครับ ผมในฐานะประธานขณะที่ปฏิบัติหน้าที่ แล้วก็ได้เรียนให้ท่านสมาชิก ทราบถึงกระบวนการตามข้อบังคับ ผมรับผิดชอบคําพูดผมนะครับ ประชุมเสร็จ เทป ก็ท่านรองเลขาธิการซึ่งเมื่อสักครู่ท่านมาทําหน้าที่เลขาธิการ ท่านก็ดูแลกํากับ ฝ์ายประชาสัมพันธ์อยู่ ก็จะดําเนินการตามที่ได้รับปากไว้กับท่านนะครับ ผมขออนุญาต เข้าสู่ระเบียบวาระเลยนะครับ พอแล้วครับคุณหมอประสิทธิ์ ขอความกรุณาเถอะครับ พอแล้วครับ เดี๋ยวค่อยอภิปรายดีกว่า พอแล้วครับ ไม่อนุญาตแล้วครับ เชิญท่านนั่งลง เถอะครับ ไม่ต้องแล้วครับ เชิญนั่งครับ เดี๋ยวท่านมีโอกาสอภิปรายท่านก็ไปแถม ในคําอภิปรายของท่านก็แล้วกัน เชิญนั่งลงครับ ประท้วงเรื่องอะไร เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ผมประท้วงท่านประธาน เพราะท่านประธานต้องให้โอกาสผม เพราะว่าประธานวิปชี้แจงไม่ถูกต้องทั้งหมด ท่านประธานทราบไหมครับว่า ผมนี่พอมติพรรคออกมาว่าขอให้มีการถ่ายทอด ผมไป แถลงข่าวว่าพรรคเพื่อไทยขอให้มีการถ่ายทอดสดเพื่อให้พี่น้องประชาชนที่อยู่ทางบ้านเขา ได้รับทราบว่าทําไมรัฐบาลต้องขึ้นภาษี ขึ้นภาษี ขึ้นภาษี เงินก็กู้มาแล้ว ผมไปพูดชัดเจนครับ ผมแถลงข่าวที่พรรคว่าขอให้มีการถ่ายทอดสด ก็เท่านี้ละครับท่านประธาน

ก็ท่านประธานวิปรัฐบาลท่านอภิปรายท่านก็บอกว่าไม่ได้มีการประสานกันอย่างเปึน ทางการ ผมฟังอย่างนั้นนะครับ ที่ท่านแถลงข่าวก็เปึนเรื่องของการแถลงข่าว ท่านประท้วง อะไรอีกครับ ผิดข้อบังคับข้อไหนครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ผมขอประท้วงท่านประธานตามข้อ ๘ ในฐานะที่ท่านประธานต้องทําหน้าที่ในการ รักษาการประชุม ท่านประธานที่เคารพครับ ตอนต้นนั้นท่านประธานได้ให้แสดง ความคิดเห็นว่าถ้าไม่ได้ดําเนินการประชุมต่อก็ให้สมาชิกเสนอเปึนญัตติเลื่อนวาระนี้ ขึ้นมา เพราะฉะนั้นผมจะขอถือโอกาสนี้ท่านประธานครับ ได้เสนอญัตติเพื่อเลื่อนระเบียบ วาระการประชุมในเรื่องของพระราชกําหนดพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในครั้งนี้ขอผู้รับรองด้วยครับ

ถ้าท่านประท้วงและยื่นญัตติขณะเดียวกันไม่ได้ครับ ท่านนั่งลง แล้วถ้าท่านจะเสนอใหม่ กระผมจะ เชิญครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้ขอเสนอญัตติเพื่อเลื่อนระเบียบวาระ การประชุมว่าด้วยพระราชกําหนดพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต โดยมีเหตุผลดังนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ

คืออย่างนี้ครับ เปึนสิทธิที่เขาจะเสนอ ถ้าทางฝัืงนี้ให้ดําเนินการตามระเบียบวาระเดี๋ยวเรา ก็มาขอมติสภากันนะครับ

ผมประท้วงท่านประธานครับ ท่านประธานทําผิดข้อบังคับการประชุมครับ

ข้อไหนครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกลุกขึ้นใช้สิทธิประท้วง ประท้วงเสร็จแล้ว ขอเสนอญัตติ ท่านประธานก็บอกว่าไม่ได้ เพราะว่าผิดข้อบังคับ ปรากฏว่าท่านสมาชิก นั่งลงแล้วลุกขึ้นมาใหม่อย่างนี้ไม่ได้ครับท่านประธาน ท่านประธานต้องให้คนอื่น ถ้าจะ เสนอคนอื่นครับ ไม่อย่างนั้นท่านประธานวินิจฉัยเองแล้วท่านประธานก็กลับคําวินิจฉัย

คือไม่ให้เสนอญัตติขณะที่ลุกขึ้นประท้วงนะครับ เสร็จแล้วให้ท่านนั่งลง ท่านก็นั่งแล้ว แล้วท่านก็ยกมือใหม่ ผมก็ให้โอกาส

ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธาน วินิจฉัยอย่างนี้นะครับ มันเลี่ยงบาลีครับท่านประธาน ท่านประธานวินิจฉัยโดยเคร่งครัด สิครับ ไม่อย่างนั้นคนก็จะทําลักษณะอย่างนี้ต่อไปแล้วท่านประธานจะไม่สามารถบังคับ การประชุมได้เลย ท่านประธานมีเพื่อนสมาชิกมากมายให้คนอื่นเสนอก็ได้ครับ แต่ว่า ขอให้เคารพกติกา เคารพข้อบังคับสักนิดหนึ่งเถอะครับ

จริง ๆ แล้วผมไม่ได้ทําอะไรผิดข้อบังคับหรอกครับ ผมก็บังคับให้เขานั่ง แล้วก็ยกมือถ้าจะ เสนอญัตติก็ยกมือเสนอใหม่ ก็เปึนสิทธิที่เขาทําได้ครับ เชิญท่านนั่งลง ผมวินิจฉัยแล้ว เชิญครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ผมขอ อนุญาตต่อนะครับ ผมได้เสนอญัตติดังกล่าวเพื่อเลื่อนระเบียบวาระการประชุม ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

เลื่อนออกไปครับ

มีสมาชิกเสนอญัตติขอให้เลื่อนระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑ พิจารณายืนยันการอนุมัติ พระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ ออกไป และมีสมาชิกรับรอง ครบถ้วน ท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่น เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์นะคะ เนื่องจากการพิจารณามติในญัตตินี้เปึนเรื่องสําคัญ แล้วก็คิดว่าจะต้องดําเนินการเพื่อให้ เปึนไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ ที่บอกว่าในการยืนยันพระราชกําหนดนั้น พึงกระทํา ในโอกาสแรก ๆ ของการประชุมสภา ดังนั้นจึงไม่เห็นว่าจะต้องเลื่อนวาระในการพิจารณา เรื่องนี้ออกไปนะคะ ขอเสนอให้พิจารณาไปตามวาระ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

มีผู้เสนอให้พิจารณาตามระเบียบวาระ มีผู้รับรองครบถ้วน ฉะนั้นผมขอถามมติที่ประชุม ก่อนถามมติที่ประชุมจะขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนครับ ขอเชิญท่านสมาชิก เข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ

ท่านประธานครับ ก่อนที่จะมี การตรวจองค์ประชุม ผมขออนุญาตถามท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลนิดเดียวครับ ขออนุญาตถามนิดเดียวครับ เพราะว่ารัฐบาลเองเสนอร่างพระราชกําหนดนี้กลับเข้ามา เพื่อให้สภาพิจารณา ประเด็นก็คือว่าพวกเราเองนั้นพร้อมที่จะพิจารณา แต่การขอ ถ่ายทอดสดนั้นเปึนประเด็นเพียงนิดเดียวเพื่อที่จะให้ประชาชนได้รับทราบ

ท่านนั่งลงเถอะครับ

คือผมถามนิดเดียวครับ เพราะว่าสภากําลังพิจารณา

มันเลยไปแล้วครับ ตอนนี้เรากําลังจะลงมติแล้วครับ

สภากําลังพิจารณาแต่ตัว ของรัฐบาลเองนั้นเห็นชอบด้วยหรือเปล่า เพราะเรื่องนี้เปึนเรื่องของสภา

ตอนนี้มีทางเลือกทางเดียวคือจะลงมติเท่านั้นเองว่าจะเลื่อนหรือไม่เลื่อน เชิญท่านนั่งลงครับ

เพื่อบันทึกไว้ครับ

ท่านสมาชิกที่อยู่ในห้องประชุมแล้วกรุณากดบัตรแสดงตน เพื่อตรวจสอบองค์ประชุม เนื่องจากมีท่านสมาชิกเสนอญัตติขอเลื่อนระเบียบวาระการประชุม และอีกฝ์ายหนึ่งให้ ดําเนินการประชุมตามวาระ จึงจําเปึนจะต้องถามมติที่ประชุม ฉะนั้นก่อนถามมติ ที่ประชุมก็ขอตรวจสอบองค์ประชุม ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุม เข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ

(นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านที่เข้ามาอยู่ในห้องประชุมแล้วกรุณากดแสดงตนครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ์มแสดงตน)

แสดงตนครบทุกท่านแล้วนะครับ ถ้าแสดงตนครบทุกท่านแล้ว ผมขอทราบผลครับ มีจํานวนผู้เข้าประชุมที่อยู่ในห้องประชุมนี้ ๒๖๙ ท่าน ครบองค์ประชุม

ผมขอถามมติที่ประชุม จะถามมติจากข้างหลังก่อนนะครับ ตามข้อบังคับ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นควรดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระคือเรื่องด่วนที่ ๑ ต่อไป ก็กรุณากดปุ์ม เห็นด้วย ใครที่จะให้ดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระก็คือพิจารณาเรื่อง ด่วนที่ ๑ กดปุ์ม เห็นด้วย ท่านใดเห็นควรเลื่อนระเบียบวาระการประชุมวาระนี้ไปก่อน ให้กดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญลงมติครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ลงมติแล้วนะครับ ผมป่ดการลงมติ ขอทราบผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๓๗๕ ท่าน เห็นด้วย คือเห็นควรดําเนินการตามระเบียบวาระ ๒๓๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย คือให้เลื่อนวาระ ๑๒๙ ท่าน งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน ที่ประชุมมีมติให้ดําเนินการ ประชุมตามระเบียบวาระนะครับ

ฉะนั้นขอเชิญสมาชิกได้พิจารณาในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑ พิจารณา ยืนยันการอนุมัติพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พุทธศักราช ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๔) พุทธศักราช ๒๕๕๒ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ) ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายพฤฒิชัย ดํารงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ขอกราบเรียนว่าตามที่คณะรัฐมนตรี ได้เสนอพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ โดยสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาอนุมัติ พระราชกําหนดฉบับนี้แล้วเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒ แต่โดยเหตุที่ในการพิจารณา ของวุฒิสภาเมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๕๒ ได้มีมติไม่อนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้ เปึนเหตุให้ต้องนํากลับเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผมใคร่ขอเรียนชี้แจงถึงเหตุผลความจําเปึนที่ต้องขอยืนยัน การออกพระราชกําหนดฉบับนี้ดังนี้ พระราชกําหนดฉบับนี้มีสาระสําคัญเปึนการกําหนด อัตราภาษีในพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิตตอนที่ ๑ น้ํามันและผลิตภัณฑ์น้ํามัน ประเภทที่ ๑.๐๑ น้ํามันเบนซินและน้ํามันที่คล้ายกัน ประเภทที่ ๑.๐๒ แดพต้ารีฟอร์เมท และของเหลวที่คล้ายกัน ประเภทที่ ๑.๐๕ น้ํามันดีเซลและน้ํามันอื่น ๆ ที่คล้ายกัน ประเภทที่ ๑.๐๖ แก๊สธรรมชาติเหลวและก๊าซเหลวที่คล้ายกัน ประเภทที่ ๑.๙๐ อื่น ๆ ตามที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งภาษี สรรพสามิตน้ํามันเปึนรายได้หลักที่สําคัญของรัฐบาล แต่เนื่องจากอัตราภาษีที่ใช้ในการ จัดเก็บภาษีน้ํามันได้ใช้บังคับมาเปึนเวลานาน โดยมีการปรับปรุงครั้งสุดท้าย เมื่อป้ ๒๕๓๔ นับถึงปัจจุบันนี้เปึนเวลาประมาณ ๑๘ ป้แล้ว ทําให้อัตราภาษีน้ํามัน ที่กําหนดไว้ไม่เหมาะสม และเพื่อให้สอดคล้องแก่สภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันในสถานการณ์ ที่เปลี่ยนแปลง ราคาน้ํามันโลกในป้ ๒๕๓๔ ประมาณ ๒๐ เหรียญต่อบาร์เรลราคาใน ปัจจุบันประมาณ ๖๕–๗๐ เหรียญต่อบาร์เรล แล้วราคาสูงสุดที่มีมาเมื่อป้ที่แล้วนั้นเคย แตะถึงประมาณ ๑๕๐ เหรียญต่อบาร์เรล ก่อนตราพระราชกําหนดนี้กรมสรรพสามิต จัดเก็บภาษีน้ํามันเบนซินและดีเซลเต็มตามอัตราที่กําหนดในพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต คือ ลิตรละ ๕ บาท โดยน้ํามันทั้ง ๒ ชนิดมีปริมาณการบริโภคที่สูงเมื่อเทียบกับน้ํามันชนิด อื่น ๆ อีกทั้งราคาน้ํามันทั้ง ๒ ชนิด ยังเปึนปัจจัยที่มีผลกระทบต่อประชาชนโดยตรง โดยทั่วไป รวมทั้งภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ซึ่งรัฐ จําเปึนต้องมีเพดานอัตราภาษีน้ํามันที่เหมาะสม เพื่อให้สามารถใช้นโยบายภาษีน้ํามันมา รักษาความสมดุลระหว่างการหารายได้ของรัฐเพื่อการพัฒนาประเทศ และผลกระทบ ด้านต่าง ๆ ที่มีผลต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยภาพรวม จึงมีความจําเปึน อย่างยิ่งที่ต้องออกพระราชกําหนดฉบับนี้เพื่อขยายเพดานอัตราภาษีน้ํามันเบนซินและ น้ํามันดีเซล และขยายเพดานอัตราภาษีน้ํามันและผลิตภัณฑ์น้ํามันอื่นให้สอดคล้องกัน การบริหารการจัดเก็บภาษีน้ํามันภายใต้เพดานอัตราภาษีที่เหมาะสมตามที่กําหนดใน พระราชกําหนดฉบับนี้ กระทรวงการคลังจะกําหนดอัตราภาษีที่จัดเก็บต่ํากว่าเพดาน อัตราภาษี โดยรัฐบาลจะกําหนดอัตราจัดเก็บที่เหมาะสมในแต่ละช่วงเพื่อให้สอดคล้องกับ ฐานะการคลัง การเคลื่อนไหวของราคาน้ํามัน สภาพเศรษฐกิจและผลกระทบที่เกิดขึ้นกับ ประชาชนได้อย่างคล่องตัวและทันต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป ท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผมจึงขอเสนอสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณายืนยันการอนุมัติพระราช กําหนดฉบับนี้เพื่อให้มีผลบังคับใช้เปึนพระราชบัญญัติต่อไป ขอขอบคุณครับ

เชิญท่านสมาชิกอภิปรายแสดงความคิดเห็นครับ เชิญท่านสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ท่านประธานที่เคารพครับ

ท่านพิเชษฐ์ประท้วงอะไรครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ผมขออนุญาตท่านประธาน กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย ท่านประธานครับ ผมขอใช้สิทธิของผม ผมไม่สามารถที่จะอยู่ร่วมพิจารณาภาษี สรรพสามิตซึ่งทําร้ายประชาชนนี้ได้ พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดเชียงรายได้บอกกระผมว่า ให้บันทึกไว้ในสภาว่า อย่าร่วมพิจารณาเรื่องนี้ เพราะทําให้ประเทศชาติเสียหาย ผมขอ อนุญาตออกนอกห้องประชุมครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านสุรพงษ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพกระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะอภิปรายผมอยากให้ท่านประธานควบคุม การประชุมในห้องให้มีระเบียบสักเล็กน้อยน่าจะดีครับ เพราะเมื่อสักครู่ท่านรัฐมนตรี ลุกขึ้นเสนอพระราชกําหนดต่อสภาแห่งนี้ ท่านพูดไปผมไม่ได้ยินเลยครับ ไม่รู้ว่าเสียง ท่านค่อย หรือท่านกลัวว่าประชาชนจะเห็นว่าข้อบกพร่องของรัฐบาลมีมากมาย ท่านประธานควบคุมหน่อยครับ

เสียงท่านสุรพงษ์ดังกว่า ผมอยู่บนนี้ได้ยินชัด เชิญเลยครับ

ผมตะโกน ท่านประธาน ผมต้องใช้เสียงตะโกนครับ ท่านประธานครับ ที่จริงแล้วพระราชกําหนดขึ้นภาษีน้ํามัน พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งแผ่นดินเดือดร้อน เดือดร้อนเนื่องจากรัฐบาลพยายามที่จะ จัดเก็บภาษีให้ได้โดยเกรงว่าการจัดเก็บภาษีที่ตั้งเปัาไว้จะไม่เข้าเปัา ตอนแรกรัฐบาล ก็บอกว่าจะจัดเก็บไม่เข้าเปัา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในที่สุดเมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม รัฐมนตรีกรณ์ จาติกวณิช ได้มาบอกต่อสาธารณชนว่า จะเก็บเงินไม่เข้าเปัาเพียง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท คือพลาดเปัาไป ใช้งบกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่ไปกู้มาตอนแรกก็บอกว่าจะใช้ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่เอาเข้าจริง ๆ จะใช้แค่ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็จะยังเหลือเงินอยู่อีก ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเหลือเฟ๋อพอที่จะมา ใช้จ่ายในการป่ดหีบงบประมาณ โดยที่ไม่ต้องไปขึ้นภาษีน้ํามันให้ประชาชนเดือดร้อน แม้แต่น้อย เดี๋ยวผมจะอธิบายให้พี่น้องประชาชนได้ยิน ได้ฟังครับว่า รัฐบาลคิดเลขไม่เปึน กระทรวงการคลังใช้เครื่องคิดเลขแบบเด็กประถมไม่ได้ใช้สมองแม้แต่เล็กน้อย ใช้สมอง ไม่เปึน เดี๋ยวผมจะชี้ให้พี่น้องประชาชนที่ฟังวิทยุเสียดายไม่ได้มีการถ่ายทอดทางทีวี ตัวเลขข้อมูลผมมีมากมายที่จะนําเสนอให้สังคมได้ยิน ได้เห็น แต่วันนี้ต้องอาศัยเสียงพูด ผ่านวิทยุนําตัวเลขมากมายเสนอให้สังคม เสนอให้พี่น้องประชาชนได้เข้าใจ ผมอาจจะ ต้องใช้เวลาสักเล็กน้อยเพื่อชี้แจงให้พี่น้องประชาชนคนรากหญ้า คนจนในชนบท พี่น้อง เกษตรกรที่ได้รับความเดือดร้อนในการขึ้นภาษีน้ํามัน ในการเอาเงินกองทุนน้ํามัน เข้ากระเปิา ในการจัดหาเงินจากค่าการตลาดโดยพ่อค้าน้ํามัน สิ่งเหล่านี้ผมจะนําเสนอให้ พี่น้องประชาชนได้ติดตามว่าพรรคฝ์ายค้าน พรรคเพื่อไทย เหตุใดจึงไม่ยืนยันที่จะรับ พระราชกําหนดฉบับนี้ มีอย่างที่ไหนพระราชกําหนดไปถูกคว่ําที่วุฒิสภา หรือตีตก ผู้ที่เสนอกฎหมายฉบับนี้ยังลอยหน้าลอยตาเปึนรัฐมนตรี ถ้าผมเปึนผมลาออกไปแล้วครับ ไม่เคยมีในประวัติศาสตร์เสนอพระราชกําหนดคือกฎหมาย เสนอไปวุฒิสภาและตีตก มีแต่พระราชบัญญัติที่เราเสนอไป วุฒิสภาไม่เห็นด้วยก็ลงมาพิจารณาร่วมกันตั้งสภาร่วม กรรมาธิการร่วม ๒ สภา แต่พระราชกําหนดเปึนกฎหมายเรียบร้อยแล้ว มีศักดิ์ศรีเท่ากับ พระราชบัญญัติ รัฐบาลก็บอกเปึนการเร่งด่วน จําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องออก พระราชกําหนดภาษีน้ํามัน เพราะเดี๋ยวจะเก็บเงินภาษีไม่ได้ต้องรีบขึ้น ประกาศขึ้นภาษี สรรพสามิตน้ํามันตามพระราชกําหนดเมื่อวันที่ ๑๓ พฤษภาคม ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษามีผลบังคับใช้ วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ วันนั้นออกมาพูดเลยว่า จําเปึนอย่างยิ่งต้องรีบประกาศ เปึนเรื่องเร่งด่วน เปึนความลับ แต่ที่ไหนได้เมื่อการประชุม ครม. เมื่อวันที่ ๖ พฤษภาคม ข่าวมันออกไปทั่วหมดแล้ว พ่อค้าน้ํามันกักตุนเรียบร้อย พ่อค้าน้ํามันเถื่อนรีบนําเข้าน้ํามันตามแนวชายแดนเปึนที่เรียบร้อย ท่านประธาน สิ่งเหล่านี้รัฐบาลไม่ได้แสดงความจริงใจ ไม่ได้คิดจะปกปัองพี่น้องประชาชนผู้ใช้น้ํามัน แม้แต่น้อย ทันทีที่ประกาศขึ้นท่านประธานรู้ไหมว่าคุยโม้อีกว่าจะขึ้นภาษีจาก ๕ บาท ต่อลิตรเปึน ๗ บาทต่อลิตร แต่จะไม่ให้กระทบพี่น้องประชาชน โดยจะเอาเงินกองทุนน้ํามันมาอุดหนุน ๒ บาท เห็นครับ เห็น เห็นตัวเลขเหล่านี้ และก็ทํา ๒ เดือนอย่างที่พูดไว้ พอครบ ๒ เดือน ๑๔ พฤษภาคม มิถุนายน กรกฎาคม พอ ๑๔ กรกฎาคมจบปุ็บ ๑๕ กรกฎาคม ขึ้นทันทีเลย ภาษีก็ ๗ บาท กองทุนน้ํามันก็ขึ้นไป ๗ บาท กรณีเบนซิน ๙๕ แถมยังฟันค่าการตลาด ตีหัวเข้าบ้านอีกท่านประธาน เดี๋ยวผมจะเอาตัวเลขมาอ่านให้ฟัง เพราะวันนี้เอาชาร์ท (Chart) มาแสดง พี่น้องประชาชนก็ไม่เห็น วันนี้พี่น้องประชาชนต้องฟังตัวเลขจากผมด้วย คําพูดของผมทั้งนั้น พี่น้องต้องติดตามด้วยความอดทนแล้วจะเข้าใจทั้งหมดว่ารัฐบาล ชุดนี้ไม่ได้มีความจริงจัง คิดเลขไม่เปึน เดี๋ยวผมจะนําเสนอต่อไปครับ วันนี้ครับอยากจะ ขอเรียนต่อที่ประชุมว่า พรรคเพื่อไทยไม่เห็นด้วยกับการที่จะให้ยืนยันพระราชกําหนด ฉบับนี้ เรามีเหตุผลครับ เราไม่ใช่ค้านอย่างเดียว เดี๋ยวผมจะเอาเหตุผลต่าง ๆ เรียนท่านประธานฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ทั้งนายกรณ์ ทั้งรัฐมนตรีช่วยว่าการอีกท่านหนึ่งจําชื่อไม่ได้ และท่านนายกรัฐมนตรีได้รับทราบว่าเหตุใด ฝ์ายค้านจึงไม่เห็นด้วย ซึ่งมันไปสอดคล้องกับวุฒิสภาที่ได้อภิปรายเรื่องน้ํามัน ให้พี่น้องประชาชนได้ยินได้ฟัง อิจฉาครับ อิจฉาวุฒิสภา ในวันอภิปรายพระราชกําหนด มีการถ่ายทอดสดออกทีวี ผมนั่งอยู่ที่บ้าน เป่ดช่อง ๑๑ ช่องหอยม่วงได้เห็นหมดล่ะครับ อิจฉาจริง ๆ ได้เห็นตัวเลข ได้เห็นการนําเสนอของวุฒิสภาผมนี่คล้อยตามเลย และก็ดีใจ ครับ ที่วุฒิสมาชิกไม่ผ่านพระราชกําหนดอันเปึนที่อัปยศอดสู สร้างความเดือดร้อน ให้พี่น้องประชาชนผู้ใช้น้ํามัน คนยาก คนจน แรงงาน รากหญ้าพี่น้องเกษตรกรเดือดร้อน ไปทุกหย่อมหญ้า ท่านประธานครับ วันนี้ต้องยอมรับครับว่านายอภิสิทธิ์และ คณะรัฐมนตรีใจกล้า หาญกล้าที่จะนําเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อยืนยันการอนุมัติ พระราชกําหนดขึ้นภาษีน้ํามัน ผมตอบนะครับอีกครั้งหนึ่งเพื่อความชัดเจนว่า ฝ์ายค้าน พรรคเพื่อไทย ๑๘๗ ส.ส. นี่ละครับ ไม่อนุมัติไม่เห็นด้วย ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ เหตุผลที่รวบรวมมาเปึนเหตุผลที่เกิดขึ้นจริงในสังคม ผมได้รวบรวมตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ถึงวันที่ ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๒ คือเมื่อวานนี้ละครับ ประมาณ ๓ เดือน กับ ๔ วันที่ได้รวบรวมข้อมูลทั้งหลายเพื่อนําเสนอต่อสภาแห่งนี้ผ่านท่านประธานไปถึง รัฐมนตรี ไปถึงเพื่อน ส.ส. ในซีกรัฐบาล จริงอยู่ครับวันนี้ท่านอาจจะโหวตให้ผ่าน แต่ขอให้ ฟังเหตุผลที่ผมนําเสนอด้วยใจกว้างแล้วท่านจะได้รับทราบจะเชื่อหรือไม่เชื่อเปึนสิทธิ ของท่าน แต่ผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชนในต่างจังหวัดฟังแล้วจะเข้าใจ พรรคเพื่อไทย เตรียมทีมที่จะอภิปรายไว้หลายคนครับ ก็จะพยายามนําเสนอข้อมูล หลักฐาน ตัวเลขต่าง ๆ ที่เราได้รับจากการป่โตรเลียมแห่งประเทศไทย กระทรวงพลังงาน แม้กระทั่ง กรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง เราต้องขอขอบพระคุณข้าราชการเหล่านี้ที่มาให้ข้อมูล แก่ฝ์ายค้านเพื่อมาใช้ในการอภิปรายในวันนี้ หากข้อมูลที่อภิปรายมีข้อผิดพลาด ก็ต้องไปโทษข้าราชการที่มาชี้ข้อมูลเหล่านี้ให้กับเรา เพราะผมมีหลักฐานทั้งหมดที่เขามารายงานต่อคณะกรรมาธิการเงิน การคลัง การธนาคาร และสถาบันการเงิน และวิปของฝ์ายค้านได้เก็บหลักฐานไว้ทั้งหมดนะครับ ท่านประธาน ภาระที่ประชาชนส่วนใหญ่เดือดร้อนมากในขณะนี้ หลังจากที่รัฐบาลเลิกเอากองทุนน้ํามัน ไปอุดหนุนภาษีสรรพสามิต วันที่ ๑๕ เดือนกรกฎาคมเปึนต้นมา น้ํามันแพงขึ้นครับ แพงขึ้นด้วยปัจจัย ๓ อย่าง ภาษีสรรพสามิต ดีเซลก็ ๕ บาท เบนซินก็ ๗ บาท กองทุน น้ํามัน เบนซินก็ฟันไป ๗ บาท ดีเซล ๔ บาท ๕ บาท แล้วแต่ส่วนผสม นอกจากนั้น ค่าการตลาด ท่านประธาน ประชาชนโดนทุบหัว โดยค่าการตลาด ซึ่งค่าการตลาดของแต่ละ บริษัทผู้ค้าน้ํามันขึ้นอยู่กับคณะกรรมการนโยบายพลังงาน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงานเปึนผู้กําหนดทั้งนั้น ไม่รู้ใครจะกําหนดให้ใครอย่างไร ใครจะได้ประโยชน์อย่างไร แต่พี่น้องประชาชนเดือดร้อนครับ ใช้น้ํามันแพง แพงกว่าต่างประเทศ เดี๋ยวจะมี เพื่อนสมาชิกจะมาชี้ให้ฟังว่า ประเทศไทยซื้อน้ํามันดีเซลราคาเท่าไร เบนซินราคาเท่าไร ในขณะที่เพื่อนบ้านเราอย่างประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์ เขาใช้น้ํามันในราคาเท่าไร เห็นกันชัดเจนท่านประธาน ราคาแตกต่างกันมาก เกิดมาเปึนคนไทยมันมีเวร มีกรรม เพราะมีรัฐบาลที่ทํางานไม่เปึน มีนายกรัฐมนตรี มีรัฐมนตรีเปึนเด็ก ๒ คน ที่คิดว่าตัวเองเก่ง ไม่ใช่ครับ วันนี้กระทรวงพลังงานก็ไม่ได้ดูแล แถมรัฐมนตรีก็ไม่รู้เรื่อง ประชาชนถึงได้ เดือดร้อน สินค้าอุปโภคบริโภคราคาแพงขึ้น ผมจะยกตัวอย่าง ท่านประธาน ผมได้ขอ ราคาไข่ไก่จากกระทรวงพาณิชย์ กรมการค้าภายในได้เอาราคาไข่ไก่ให้ผม เสียดายไม่มี ทีวีถ่ายทอด ตัวเลขเล็ก แต่ไม่เปึนอะไร ผมเอาไข่ไก่เบอร์ ๐ มาชี้ให้พี่น้องประชาชนได้เห็น ตัวเลขที่ผมมีอยู่นี้นะครับ เริ่มตั้งแต่ป้ ๒๕๓๙ จนถึงป้ ๒๕๕๒ มีราคาไข่ไก่เบอร์ ๐ ของ ทุกเดือน ตั้งแต่เดือนมกราคมจนถึงเดือนธันวาคมในแต่ละป้ ผมจะชี้ให้ท่านประธานเห็น ครับว่า เอาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๖ ไข่ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ไข่ไก่เบอร์ ๐ เดือนกรกฎาคม เดือนเกิดท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณของผมนี่ ราคาไข่ไก่ ๒.๔๕ บาท มาตอนโรคซาร์ส (SARS) ท่านประธานจําได้นะครับโรคซาร์ส ที่รัฐบาลชุดนี้พยายามจะแก้ไขไข้หวัดใหญ่ สายพันธุ์ใหม่ ๒๐๐๙ ให้เหมือนโรคซาร์ส จะทําเลียนแบบสมัยนั้นไม่ประสบ ความสําเร็จ คนไทยเลยตายเละตุ้มเป็ะไปหมด ตอนโรคซาร์สระบาด ไข่นายกรัฐมนตรี ทักษิณขึ้นทันที ๓.๓๙ บาท อันนี้โทษท่านไม่ได้ ตอนนั้นฆ่าไก่กันเปึนเบือ ฆ่าไก่กันเปึนว่า เล่น ไข่ไก่เลยแพงครับ แต่พอมาดูท่านสมัคร ไข่สมัคร น้ํามันดิบในตลาดโลก ๑๓๗ เหรียญ ไข่ท่านสมัคร ๓.๒๕ สตางค์ ตอนนั้นน้ํามัน ๑๓๗ เหรียญ ท่านมาดูไข่อภิสิทธิ์ น่าเกลียดที่สุด ไข่อภิสิทธิ์น่าเกลียดอย่างไร เพราะไข่อภิสิทธิ์ ๓.๓๑ บาท ในขณะที่ น้ํามันดิบ ๗๐ เหรียญ เห็นชัด ๆ ครับว่า ท่านสมัคร น้ํามัน ๑๓๗ เหรียญ ไข่ไก่ ๓.๒๕ บาท ไข่อภิสิทธิ์น่าเกลียด น้ํามัน ๗๐ เหรียญ ไข่ ๓.๓๑ บาท อันนี้เปึนตัวอย่างที่ให้เห็น พี่น้องประชาชนที่ฟังตาม บ้านจะได้รู้ครับว่า น้ํามันถูก แต่ไข่แพง น่าเกลียดใช้ไม่ได้แบบนี้ ท่านประธาน นอกจากนั้นผู้ค้าน้ํามันทํากําไรมากขึ้น ค่าการตลาดเอกสารที่ผมอยู่ในมือนี่นะครับ เปึนค่าการตลาดน้ํามันสําเร็จรูป ซึ่งสํานักนโยบายและแผนพลังงานส่งมาให้ คณะกรรมาธิการ มันมีสรุปอย่างนี้ครับ ค่าการตลาดน้ํามันสําเร็จรูป เบนซิน แก๊สโซฮอล์ ดีเซล ไม่ว่าจะเปึนหมุนเร็ว หมุนช้า สมัยรัฐบาลสมัคร ป้ ๒๕๕๑ เบนซิน ๙๕ ค่าการตลาด สูงสุด ๒.๘๕ บาท มาป้ ๒๕๕๒ นายอภิสิทธิ์เปึนนายกรัฐมนตรี ค่าการตลาดของเบนซิน ๙๕ ที่เศรษฐีมีรถรวย ๆ แพง ๆ ใช้ ๖.๑๗ บาท ต่างกัน ๓–๔ บาท ท่านประธาน แล้วพ่อค้า น้ํามันจะไม่ร่ํารวยได้อย่างไรก็ไม่รู้ละว่าใครจะได้ประโยชน์ ไม่ว่าจะเชลล์ ปตท. บางจาก เอสโซ่ ล้วนแต่ได้กําไรกันทั้งนั้น มาดูแก๊สโซฮอล์ ๙๑ ซึ่งคนใช้เยอะ รัฐบาลสมัครไม่เก็บ เลย ค่าการตลาดไม่มี มาอภิสิทธิ์ ๔.๖๐ บาท แล้วมาขึ้นในช่วงเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม ๒๕๕๒ นี้เองท่านประธาน แบบนี้คนใช้น้ํามัน เดือดร้อนหมดครับ ดีเซลหมุนเร็ว ซึ่งเกษตรกรใช้ พ่อค้ารายวันใช้รถกระบะ รถอีแต๋น รถบรรทุก สมัยรัฐบาลสมัคร ตอนนั้น ๑๓๐ เหรียญต่อบาร์เรล น้ํามันดิบนะครับ ๑๓๐ เหรียญสหรัฐ ค่าการตลาดสมัยท่านสมัคร ๑.๗๑ บาทต่อลิตร รัฐบาลอภิสิทธิ์ ค่าน้ํามันเอาคร่าว ๆ ๗๐ เหรียญต่อบาร์เรล ต่างกับรัฐบาลสมัครครึ่งต่อครึ่ง แต่ท่านกลับ ให้กระทรวงพลังงานคิดค่าการตลาดของดีเซลหมุนเร็ว ๑.๙๒ บาท แพงกว่านายสมัคร ๒๐ กว่าสตางค์ แบบนี้พี่น้องประชาชนจะไม่เดือดร้อนได้อย่างไร ผมเห็นและผมสงสาร พี่น้องประชาชนว่าถูกเอาเปรียบอย่างไร นี่ผมจะอาศัย เว็บไซต์ (Web site) ของพรรคเพื่อไทย ขึ้นตัวเลขพวกนี้ละครับ ให้พี่น้องประชาชนได้คลิก (Click) เข้ามาดู อย่างน้อยพี่น้องประชาชน จะได้หูตาสว่าง นักศึกษาที่อยู่ในมหาวิทยาลัยคลิกตัวเลข ปริ้นท์ (Print) ออกมาไปให้คุณพ่อ คุณแม่อธิบายความให้คุณพ่อคุณแม่เข้าใจก็จะได้รู้ว่า รัฐบาลนี้ทํางานไม่เปึน เดี๋ยวผม จะชี้ให้เห็นว่าไม่เปึนอย่างไร มีหลักฐานครับ ตามมานะครับท่านประธาน การลักลอบ นําเข้าน้ํามันเถื่อนสูงขึ้น เดี๋ยวคงจะมีเพื่อนสมาชิกมาอภิปราย เพราะเมื่อวานทาง พลังงาน ทางสรรพสามิต กระทรวงการคลังได้นําข้อมูลการลักลอบการนําเข้าน้ํามันเถื่อน หลังจากที่น้ํามันในประเทศไทยมีราคาสูงขึ้น เอามาให้แล้วนะครับ ผมคงไม่ลง รายละเอียดในส่วนนั้น ค่าโดยสารรถและเรือมีแนวโน้มจะขยับขึ้น ท่านประธานต้องเอา ข่าวนี้ให้พี่น้องประชาชนที่ติดตามฟังการอภิปรายของผมได้ดูครับ หนังสือพิมพ์มติชนในส่วนเศรษฐกิจ ขออนุญาตท่านประธานอ่านหน่อยอีกเล็กน้อย นะครับ วันจันทร์ที่ ๑๗ สิงหาคม แห่ขอขึ้นค่ารถ ค่าเรือ ค่าขนส่ง จะไปโทษผู้ประกอบการ ไม่ได้เลย เพราะวันนี้ราคาน้ํามันมันขึ้น ก็เนื่องจากรัฐบาลไปรีดภาษีสรรพสามิต รีดจน น่าเกลียด ตัวเลขเสียดายที่ไม่ได้มานําเสนอ ตารางมันมีเยอะแยะเลยครับ รีดค่ากองทุน น้ํามัน เพิ่งมารีดเมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคม เต็มที่ ก็ทําให้ผู้ประกอบการเขาเดือดร้อน ขอประทานโทษ อย่างเจ๊เกียวท่านก็ต้องมาเสนอกระทรวงคมนาคมเพื่อขอขึ้นราคาน้ํามัน ขึ้นราคาค่าโดยสาร เพราะน้ํามันมันแพง เพราะรัฐบาลมันไปขูดรีดเขา ค่าการตลาด ก็เก็บเอา ๆ ไม่ยอมลดให้เขา สิ่งเหล่านี้ละครับทําให้ผู้ประกอบการเดือดร้อน ผมไม่ได้เอา ใจผู้ประกอบการ แต่ผมเอาข้อเท็จจริงมาพูดให้ประธานผ่านไปรัฐบาล ผ่านไปยังพี่น้อง ประชาชนให้ได้รับทราบข้อเท็จจริง อย่างนี้เปึนต้น อันนี้คือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ท่านประธานครับ ผู้ที่น่าสงสารที่สุดก็คือเกษตรกร วันนี้ผลผลิตการเกษตร ยกตัวอย่าง ลําไยที่บ้านผม ออกมามากมาย ขายไม่มีราคา แต่ที่สําคัญที่สุดปุิยแพงมาก พี่น้อง เกษตรกรเขาบอกว่าปุิยยูเรีย (Urea) ถุง ๕๐ กิโลกรัม มัน ๗๐๐ บาท ผมไม่ทราบว่า รัฐมนตรีเคยทํานา ทําไร่ไหมครับ เคยซื้อปุิยมาใส่ต้นไม้ ดอกไม้ที่บ้านไหม ท่านลองไปซื้อดู แล้วพี่น้องเกษตรกรเขาจะอยู่ได้อย่างไร มันแพงหูฉี่ ทั้ง ๆ ที่วัตถุดิบที่จะมาทําแม่ปุิย นําเข้ามาทํา มันไม่ได้แพงอย่างที่คิด แต่วันนี้บริษัทต่าง ๆ พ่อค้าปุิยก็อ้าง อ้างว่าน้ํามัน มันแพง ก็เลยขึ้นราคาปุิย ท่านรัฐมนตรีต้องไปดู ท่านหน้าขาว ๆ ท่านไม่เคยไปไร่ ไปนา ยิ่งไม่เคยมาจากการเลือกตั้งไม่รู้หรอก ประชาชนเขาเดือดร้อนอย่างไร สารเคมีที่เกษตรกร ใช้ก็แพง แพงเพราะค่าขนส่งมันแพง ค่าน้ํามันมันแพง น้ํามันดีเซลเพื่อใช้กับรถไถนา รถอีแต๋น รถกระบะที่เขาขนสินค้าเกษตรจากเรือกสวนไร่นาไปยังร้านค้า ไปยังโกดังสินค้า ไปยังตลาด แพงทั้งนั้น พี่น้องเกษตรกรหาเช้าไม่พอกินค่ํา วันนี้เขาสนใจปากท้องของเขา ครับ เดี๋ยวผมจะบอกวิธีแก้ให้ ท่านแก้ได้ถ้าท่านใจกล้า แล้วฟังผม ผมต้องการให้ท่าน ช่วยกันแก้ไขปัญหาพี่น้องประชาชน ความสุขจะได้กลับคืนสู่ประชาชน ไม่ใช่เอาความทุกข์ มาให้ประชาชน ถ้าประชาชนมีความสุข ผมก็มีความสุข เดี๋ยวผมจะไม่ป่ดบังวิธีแก้ วิธีแก้ ที่ผมจะนําเสนอมีทั้งท่านนายกทักษิณแนะนํา และตัวผมแนะนําด้วย เดี๋ยวคอยฟังนะครับ ฟังให้ดีแล้วจดไว้ด้วยท่านรัฐมนตรี มันเปึนประโยชน์ต่อท่าน รัฐบาล ๓ เดือนที่ผ่านมา ไม่ได้จริงใจกับประชาชน ผมจะชี้ให้เห็นอย่างนี้ครับว่า วันที่พระราชกําหนดประกาศใช้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังบอกว่าจะเอาเงินกองทุนน้ํามันมาทดแทนการขึ้นภาษี น้ํามัน ภาษีสรรพสามิตเพื่อให้พี่น้องผู้ใช้น้ํามันไม่รู้สึก ไม่เดือดร้อน ตอนแรกก็บอกว่า อาจจะ ๒ เดือน หรือ ๔ เดือน พอทําไปได้ ๒ เดือน วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ถึงวันที่ ๑๔ มิถุนายน วันที่ ๑๔ มิถุนายน ถึงวันที่ ๑๔ กรกฎาคม เอาเงินกองทุนไปอุดหนุนภาษี สรรพสามิต ประชาชนแทบไม่รู้สึก แต่ผมเห็นตัวเลขแล้วผมขยะแขยง เพราะมันมีการซ่อน ตัวเลขไว้อยู่ในนั้นที่มีการทํากําไรอยู่ แต่ไม่ว่ากันล่ะ ราคามันไม่ได้แตกต่างกันมาก เพราะช่วงนั้นน้ํามันมีราคาขึ้นและลง ก็จะตีถัวเฉลี่ย แต่มันยังมีความน่าเกลียดอยู่ในตัวเลขเหล่านั้น บังเอิญผมดูตัวเลขเปึนท่านประธาน พอเดือนที่ ๓ วันที่ ๑๔ กรกฎาคม วันที่ ๑๕ กรกฎาคม รัฐบาลขึ้นทันที ทั้งภาษี สรรพสามิตและกองทุนน้ํามัน ผู้ใช้ ประชาชนเดือดร้อนทันที น้ํามันราคาสูงขึ้น แต่ก็ไปทํา เปึนลดค่าการตลาดเล็กน้อย ตัวเลขมีหมดครับท่านประธาน บางครั้งค่าการตลาด ผู้ค้า น้ํามันก็สูงขึ้นอีก ในช่วงที่ผ่านมา ใน ๑ เดือนที่ผ่านมา ซ้ําเติมประชาชน มีสื่อมวลชน หลาย ๆ ฉบับเขาเขียนเลย ผมเอามา เดี๋ยวผมจะนําเสนอให้ดู ทุกฝ์ายบอกเลยครับว่า วันนี้ถ้ารัฐบาลจะจริงจัง จริงใจ ลดภาษีเหล่านี้ ลดกองทุนน้ํามันได้ ประชาชนจะไม่ เดือดร้อนขนาดนี้ ลดได้ถึงลิตรละ ๕ บาท บางฉบับเขียนไว้ และที่สําคัญที่สุดตัวเลขที่ผม ได้รับจากกรมสรรพสามิต คืออย่างนี้ครับท่านประธาน หลังจากที่รัฐบาลได้ขึ้นภาษีน้ํามัน ๒ เดือน รายได้ที่กรมสรรพสามิตได้เพิ่มขึ้นจากที่เคยเก็บได้ใน ๒ เดือนนี้ อันเนื่องมาจาก ภาษีเพิ่มขึ้น ๒ บาท เก็บได้เดือนหนึ่งประมาณ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ๔,๐๐๐ ล้านบาท แค่นั้นเอง เดือนพฤษภาคมถึงเดือนมิถุนายน ๑ เดือน เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม ๒ เดือน กรกฎาคม เดือนสิงหาคม ๓ เดือน เดือนสิงหาคม เดือนกันยายน ๔ เดือน รัฐบาล จะเก็บเงินได้แค่ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท จิ๊บจ๊อยไม่ได้มากเลยอย่างที่คิดไว้ แล้วยิ่งมาฟัง ท่านประธาน ตัวเลขประมาณการที่รัฐบาลเคยชี้แจงว่าหลังจากที่เก็บภาษีสรรพสามิต น้ํามันเพิ่มขึ้น รัฐบาลจะเก็บรายได้เพิ่มขึ้น ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ เอา ๑๒ ไปคูณ ๑๒ คูณ ๔ เท่ากับ ๔๘ ก็คือ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ใกล้เคียงกับที่ได้ประมาณการไว้ ก็ต้องยอมรับว่า กรมสรรพสามิตเก็บตัวเลขได้ใกล้เคียงกับตัวเลขที่รัฐบาลได้พูดไว้ เดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ทีนี้ท่านประธานลองมาดู พี่น้องประชาชนรู้อยู่แล้วว่ารัฐบาลนี้กู้เงิน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอามาป่ดหีบ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอามาทําไทยเข้มแข็ง โครงการต่าง ๆ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาอย่างนี้ง่าย ๆ ถ้าเกิดมีโครงการที่ส่อไปในทางทุจริต หรือวันนี้ออกมายอมรับ แล้วว่าโครงการเศรษฐกิจชุมชนพอเพียงทุจริต สมมุติ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มีการทุจริต สัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เรียกคอมมิชชั่น (Commission) ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็คือ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช่ไหมครับ แล้วเราไปเก็บเงินภาษีน้ํามัน พี่น้องประชาชนได้มาเดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ป้หนึ่งได้ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท จะเก็บไป ให้เมื่อยตุ้มทําไม ให้ประชาชนเดือดร้อนทําไม เอาเงิน ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอา ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ของ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แทนที่จะไปโกง ไปทุจริต ก็เลิกโกง เลิกทุจริตเสียป้ ๒ ป้ แล้วก็เอาเงินที่จะโกงจะทุจริตมาจ่ายเปึนค่าภาษีน้ํามันแทน พี่น้องประชาชนจะดีไหม อันนี้ตั้งคําถามไว้นะ ท่านจะทําไม่ทําก็เปึนเรื่องของท่าน แต่เสนอแนวคิดอย่างนี้ให้แล้ว ฝากรัฐมนตรี ฝากรัฐบาลอย่าให้เกิดการทุจริต อย่าให้โกง อดกินสักป้ ๒ ป้ มันไม่ได้น่าเกลียด มันไม่ได้ทําให้ท่านร่ํารวยขึ้นหรอก อันนี้ตั้งสมมุติฐานไว้ เพราะว่ามันมีเหตุจึงชวนให้คิดได้ว่าโครงการทุจริตชุมชนพอเพียง อย่างนี้ก็มีการทุจริตเกิดขึ้นได้ นอกจากนั้นทางรัฐบาลบอกว่าจะขยายมาตรการ ๕ มาตรการ ๖ เดือน ช่วยค่าน้ํา ค่าไฟ ต่อไปอีก ๖ เดือน พี่น้องประชาชนคนรากหญ้า คนจน คนที่ใช้ไฟน้อย ใช้น้ําประปาน้อย ดีอกดีใจ ๖ เดือนรัฐบาลใช้เงินในส่วนนี้ ๑๑,๐๐๐ ล้านบาท ดูว่าเปึนเงินเยอะ แต่รัฐบาล เก็บเงินภาษีน้ํามัน ภาษีตามพระราชกําหนดฉบับนี้ เมื่อสักครู่นี้ผมบอกแล้วอย่างไร ครับว่า ได้ตัวเลขเดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ๖ เดือน รัฐบาลเก็บไป ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท เอา ๖ ไปคูณ ๔,๐๐๐ ล้านบาทก็ ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท ก็เหมือนกับรัฐบาลไปโกหก ประชาชน บอกว่าจะมาอุดหนุนเพื่อลดค่าใช้จ่ายในครัวเรือนของพี่น้องประชาชน รัฐบาล หนุนไป ๑๑,๐๐๐ ล้านบาท ๕ มาตรการ ๖ เดือน ช่วยค่าน้ํา ค่าไฟ แต่ไปหลอกกินของเขา ไปเก็บภาษีน้ํามันของเขาคืนมา ๒๔,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลกําไรไปอีก ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท แต่พี่น้องประชาชนเดือดร้อน พ่อค้าขายสินค้าก็ไม่ยอมลดราคาสินค้า สินค้าอุปโภค บริโภคก็แพงอยู่อย่างนั้น ค่าโดยสารพี่น้องประชาชน ค่าน้ํามัน ค่ามอเตอร์ไซค์ ค่ารถบรรทุก ทุกอย่างขึ้น พี่น้องประชาชนเดือดร้อนไม่กล้าจับจ่ายใช้สอย แล้วมันจะเปึน การกระตุ้นเศรษฐกิจไหม ท่านต้องไปคิดใหม่ คิดให้ดี จะว่าคิดใหม่ ทําใหม่ เดี๋ยวก็จะมา ลอกเลียนแบบพรรคไทยรักไทย รัฐบาลต้องไปคิดใหม่ครับ โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี ท่านกรณ์ กับท่านรัฐมนตรีพฤฒิชัย นึกชื่อออกเดี๋ยวนี้ครับ ไปร่วมกัน สุ่มหัวกัน เอาหัว ๓ หัวชนกัน แล้วคิดใช้สมอง วันนี้ต้องตอกย้ําอีกครั้งครับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายกรณ์ ออกมาพูดเมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม ว่าจะกู้เงินเพื่อใช้ป่ดหีบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อก่อนพูดมาตลอดเลยครับ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบ พอเอาเข้าจริง ๆ ใช้ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ดีใจครับ เพราะท่านก็บอกว่า เก็บภาษีได้เพิ่ม แต่ไม่ใช่จากน้ํามันหรอก น้ํามันมันจิ๊บจ๊อย เก็บได้จากส่วนอื่นมากกว่า มันก็สะท้อนให้เห็นว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไม่ได้มีความแม่นยําในตัวเลข ผมในฐานะฝ์ายค้าน ส.ส. ฝ์ายค้าน ทีมเศรษฐกิจฝ์ายค้านรุกขึ้นอภิปรายตลอด ว่าอย่า เพิ่งรีบกู้เงิน พระราชกําหนดนี้ไม่ใช่พระราชกําหนดเร่งด่วน รอให้ใกล้ ๆ จะป่ดหีบค่อย ออกพระราชกําหนดก็ทัน วันนี้ออกพระราชกําหนดมา ตอนนั้นจะเปึนจะตาย ท่านประธาน จําได้ไหมครับ โอ๊ย ฝ์ายค้านตีรวน ถ้าล่าช้าประชาชนจะเดือดร้อน จะตกงานเพิ่มขึ้น ใส่ร้ายกล่าวหาฝ์ายค้าน ฝ์ายค้านไปยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความก็ยัง ไปยืนยันในศาล ว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มาทําไทยเข้มแข็ง ผมบอก ไม่ใช่ ข้อมูลที่ท่านให้ผมมา ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบ ๒๘๙,๐๐๐ ล้านบาท ไปทํา โครงการไทยเข้มแข็ง ตัวเลขใครใกล้เคียงกว่ากันครับ ผมนี่ละ ฝ์ายค้านนี่ละ ทําไมสังคม มันไม่สรรเสริญกันบ้าง ว่าความแม่นยําของตัวเลขคนที่จบวิศวะ กับพวกที่จบ เศรษฐศาสตร์ ใครจะเก่งกว่ากัน ท่านประธานเคยไปประเทศจีนไหมครับ ผู้นําจีนทั้งหลาย ที่นครเซียงไฮ้ไปเปึนผู้นําประเทศจีนจบวิศวะทั้งนั้นครับ บังเอิญท่านประธานก็จบวิศวะ ใช้ได้ ท่านประธาน ผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้เลยครับว่า เอาละ ท่านพูดในสภาว่า ป่ดหีบ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ท่านใช้จริง ๆ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เอา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ลบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท มันเหลือ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่เอาไปใช้อะไร ผมได้ข้อมูลจากผู้อํานวยการสํานักงานหนี้สาธารณะ ท่านประธาน ส่งมาให้ผมเมื่อวันที่ ๑๐ กรกฎาคม เรื่องขอนําส่งข้อมูลเพื่อตอบข้อซักถาม ในที่ประชุมของคณะกรรมาธิการ ข้อ ๑ กรอบวงเงินกู้ภายใต้พระราชกําหนดให้อํานาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟุ๋นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อนําไปสมทบเงินคงคลังไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น สบน. คือสํานักงานบริหาร หนี้สาธารณะ จะดําเนินการกู้เงินภายใต้วงเงินดังกล่าวในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ จํานวน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท และป้ ๒๕๕๓ จํานวน ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทตามลําดับ เพราะฉะนั้น การที่ไปเบิกความในศาลรัฐธรรมนูญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ไม่ได้พูดความจริง ต่อศาล แล้ววันนี้เอาแล้ว ท่านก็ยอมรับ สบน. ก็ส่งให้ผมว่าป้ ๒๕๕๒ ใช้แค่ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบอีก ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท มันเหลือจะรอไปป้ ๒๕๕๓ ทําไม เลิกพระราชกําหนดขึ้นภาษีสรรพสามิต ท่านเก็บได้เดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ประชาชน เดือดร้อนทุกหย่อมหญ้า ถอนออกไปได้ครับพระราชกําหนดฉบับนี้ แล้วเอาเงินกู้มาใช้ได้ เพื่อมาป่ดหีบ มันกี่สตางค์เอง ท่าน ๔,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่นี้ผมคํานวณให้แล้วจนถึง สิ้นป้งบประมาณมา ๔ เดือน ๔ คูณ ๔ ก็ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ท่านมี ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปใช้ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ก็ยังเหลืออีกตั้ง ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท คิดเปึนไหมครับ ประชาชนจะได้ไม่เดือดร้อน สงสารประชาชนบ้างสิครับ ท่านรู้ไหม พอท่านขึ้นภาษีน้ํามัน ท่านขึ้นบุหรี่ ท่านขึ้นเหล้า ภาษีเหล้าทั้งหลาย ที่ขึ้นภาษีบาปพร้อม ๆ กัน คนรวย ไม่เดือดร้อน ท่านประธาน คนรวยสั่งซื้อเหล้าฝรั่ง มีคนไปส่งถึงบ้าน ผมรู้ด้วยว่าส่งจากไหน ลักลอบหนีภาษี ส่งถึงบ้านเสร็จ ๓๘๙ ๔๐๗ จะเอากี่หีบ บอกมา คนรวยซื้อบุหรี่ กี่คอตตอน (Cotton) ก็ได้ แต่ผมไปที่ด่านชายแดนท่านประธาน ไปที่ด่านชายแดน ทั้งแม่สาย ทั้งหนองคาย คนจน ๆ อยากกินเหล้าแดง เขาไม่อยากกินเหล้าโรง เขาเดินไป ฝัืงลาว ซื้อเหล้าแดง ๔ ขวด ๑๐๐ บาท ตกขวดละ ๒๕ บาท พอมาถึงด่าน ด่านบอกว่า ให้ได้ ๒ ขวด เขายอมเอา ๒ ขวดไปทิ้งแล้วเอาแค่ ๒ ขวดกลับเข้ามา ขวดละ ๒๕ บาท ๒ ขวด ๕๐ บาท ทิ้งไปอีก ๕๐ บาท บุหรี่ก็ซื้อมาสูบ เขาอยากสูบบุหรี่ เขาซื้อบุหรี่ประเทศไทย ไม่ไหวเขาก็ไปซื้อบุหรี่ลาว บุหรี่ไทยที่ปลอมจากลาวก็มี ผมอยากถามท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีเคยไปเดินชายแดนไหม วันนั้นนายกรัฐมนตรีไปลาว ไปแป็บ ๆ ประทานอภัย ตดไม่ทันหายเหม็นกลับแล้ว จะไปเห็นอะไร ผมนี่เดินต๊อก ๆ ข้ามแนวชายแดนไป ไปดูข้อเท็จจริงเพื่อที่จะได้แก้ไขปัญหาประเทศชาติบ้านเมืองครับ รัฐมนตรีหน้าใส ๆ ไปดูบ้างก็ได้จะได้รู้เรื่อง อยากจะฝากไว้คนเราต้องเข้าใจ มองเห็น แล้วถึงจะมีวิสัยทัศน์ อย่าหาว่าผมสอนนะ ผมก็อายุมากแล้ว ถือว่าผมเปึนครูบาอาจารย์ ก็แล้วกัน ท่านประธาน สิ่งที่ผมได้ไปพบนายกรัฐมนตรีทักษิณมา ทุกครั้งที่ผมไปพบท่าน ผมจะนั่งครับ จดบันทึกถามท่าน เพราะผมมองว่าท่านเปึนผู้ที่มีความรอบรู้ในสังคมโลก ท่านเปึนที่ยอมรับ ท่านรู้เรื่องเศรษฐกิจ เที่ยวที่ผมไปประเทศดูไบ ๑๓–๑๕ กรกฎาคม ผมถามท่านครับ ผมถามท่านว่าเรื่องการขึ้นภาษีน้ํามันของรัฐบาลอภิสิทธิ์ท่านคิดอย่างไร ท่านตอบผม ๓ ข้อนะครับ ท่านรัฐมนตรีจดไว้ก็ได้นะครับ อันนี้เปึนประโยชน์ เปึนความรู้ ถึงแม้ท่านจะไม่ชอบนายกรัฐมนตรีของผม แต่ท่านจดไว้เถอะ เปึนวิทยาทาน ข้อแรกท่าน นายกรัฐมนตรีทักษิณ บอกว่ารัฐบาลนี้ใช้เครื่องคิดเลข คิดชั้นเดียวในการแก้เศรษฐกิจ ฟังให้ลึกซึ้งนะครับ ท่านใช้เครื่องคิดเลขคิดชั้นเดียว ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณบอกว่า รัฐบาลนี้ควรจะใช้สมองคิด แล้วจะได้คําตอบ ข้อที่ ๒ ครับ ประเทศอิหร่าน ประเทศ เวเนซูเอลา ประเทศรัสเซีย เปึน ๓ ประเทศที่ผลิตน้ํามันดิบมากที่สุดในโลก ๓ ประเทศนี้ ได้ผูกมัด หรือภาษาฝรั่งว่า คอมมิท (Commit) การลงทุนของประเทศตัวเองไว้เมื่อราคา น้ํามัน ๑๓๐ เหรียญสหรัฐ จําไว้นะครับ เขาได้คอมมิทในการบริหารจัดการประเทศเขาไว้ ที่ ๑๓๐ เหรียญ วันนี้น้ํามันในตลาดโลก

คุณสุรพงษ์ครับ มีผู้ประท้วงครับ คุณบุญยอดประท้วงเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผมขอ ประท้วง ท่านประธานที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร ผมก็ฟังคําอภิปรายของผู้อภิปรายอยู่นะครับ ท่านจะให้เหตุผลอย่างไร เราก็รับฟังนะครับ แต่ท่านกําลังนําเอาคํากล่าว หรือว่าการที่จะให้เอาคําอภิปราย ของบุคคลที่อยู่นอกสภา และเปึนผู้ต้องหาที่หนีคดีอยู่นอกประเทศ ท่านยอมรับเอง นะครับ ท่านพบกับท่านในวันที่ ๑๓ ถึงวันที่ ๑๕ กรกฎาคมที่ผ่านมา ท่านยอมรับเอง ต่อสภานี้นะครับ ผู้ต้องหาคนนั้นทางการไทยต้องการตัวครับ และเปึนหน้าที่ของรัฐบาล นะครับ ผมถามท่านว่าการนําเอาคําพูดของนักโทษหนีคดีมาอภิปรายในสภานั้นทําได้จริง หรือครับ ท่านประธานต้องวินิจฉัยเรื่องนี้ครับ

ผมวินิจฉัยว่าทําได้นะครับ ไม่ต้องประท้วงแล้วครับ ขอเชิญท่านที่ประท้วงต่อนั่งครับ วินิจฉัยว่าทําได้นะครับ แต่ก็ต้องเปึนเรื่องที่เกี่ยวกับเรื่องที่เรากําลังอภิปรายอยู่ คุณสุรพงษ์กําลังพูดถึงเรื่องน้ํามัน ซึ่งผู้ผลิตก็คือ ๓ ประเทศหลัก ซึ่งคุณสุรพงษ์ได้รับ ความรู้มาจากอดีตนายกรัฐมนตรีนะครับ สามารถทําได้ เชิญนั่งเถอะครับ

ท่านต้องให้ยืนยันด้วย นะครับว่า เมื่อท่านผู้อภิปรายซึ่งเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เปึนสมาชิกรัฐสภาด้วย ได้ไปพบกับนักโทษหนีคดี ได้ไปพูดคุยกันจนกระทั่งมีข้อมูล มีหลักฐาน

อันนี้ผมว่าขอเชิญนั่งเถอะครับ เพราะว่าประท้วงในเรื่องการอภิปราย ไม่อย่างนั้น เดี๋ยวก็จะมีผู้ประท้วงกันหลายคนนะครับ เชิญคุณบุญยอดนั่งเถอะครับ แต่ท่านดอกเตอร์ สุรพงษ์ก็ต้องรวบรัดนะครับ ใช้เวลาไป ๔๐ นาทีแล้วนะครับ เชิญนั่งเถอะครับ มีผู้ประท้วงต่อนะครับ เดี๋ยวขอให้ผมวินิจฉัยของคุณบุญยอดให้เสร็จเรียบร้อยนะครับ เชิญนั่งเถอะครับคุณบุญยอด

ผมเพียงแต่ว่าอยากจะให้ ท่านต้องยืนยันนะครับว่าเมื่อท่านไปทําอย่างนั้นต้องรับผิดชอบในตําแหน่งหน้าที่ของท่าน นะครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

เชิญหมอประสิทธิ์ประท้วงเรื่องอะไรนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ผมว่าท่านประธานต้องดูข้อบังคับ นะครับ เขาไม่รู้ประท้วงเรื่องอะไร อยู่ดี ๆ ก็ลุกขึ้นมาประท้วงบอกว่าเปึนนักโทษ ผมก็ ไม่เข้าใจทําไมพรรคของคุณเอานโยบายของดอกเตอร์ทักษิณไปใช้เกือบทุกข้อ ทําไมเอา ไปใช้ล่ะ ไม่อายเขาหรือ ทําไมไม่อายเขา แล้วนี่เขาพูดนิดหน่อยเอง ขึ้นมาประท้วง นโยบายพรรคไทยรักไทย คุณเอาไปใช้เกือบหมด ลอกก็ลอกไม่หมด น้ํามัน

สรุปว่าคุณหมอประท้วงเรื่องอะไรนะครับ

ประท้วงว่าเขาประท้วงไม่ถูกครับ ไม่มี อะไรที่จะประท้วงครับ

ผมวินิจฉัยนะครับ คุณบุญยอดก็มีสิทธิประท้วง เพราะว่าคุณบุญยอดคิดว่า ท่านดอกเตอร์สุรพงษ์ผู้อภิปรายนําคําพูดคนอื่นมาอภิปราย แต่ผมก็ได้วินิจฉัยนะครับ เพราะว่าการประท้วงมีสิทธิประท้วงทุกคน ผมได้วินิจฉัยว่าคุณสุรพงษ์ได้รับความรู้ กับบุคคลอื่น ก็นํามาพูดต่อเพื่อเปึนประโยชน์ต่อรัฐบาล เพราะฉะนั้นอภิปรายได้นะครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ผมขออนุญาตประท้วงครับ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ขอประท้วง ท่านผู้ประท้วงไปเมื่อสักครู่หนึ่งในประโยคที่ว่า พรรคประชาธิปัตย์หรือรัฐบาลได้ลอก นโยบายของพรรคไทยรักไทย หรือว่าพรรคเพื่อไทยทั้งหมด ซึ่งฟังแล้วไม่สบายใจ ผมเกรงว่าพี่น้องประชาชนที่เป่ดวิทยุฟังแล้วเข้าใจว่ารัฐบาลชุดนี้ลอกนโยบายของเขา ไปทั้งหมด แล้วจริง ๆ แล้วไม่ใช่ ผมอยากจะเรียนให้ทราบว่านโยบายเรียนฟรี ๑๕ ป้ เปึนนโยบายที่พรรคประชาธิปัตย์คิดขึ้นมาจริง ๆ แม้กระทั่งนโยบายการดูแลผู้สูงอายุ ๕๐๐ บาทหรือ อสม. ดังนั้นสิ่งที่เขาพูดมาไม่ถูกต้องครับ ขอบคุณครับ

ผมวินิจฉัยนะครับ เปึนคําพูดที่ไม่น่าจะพูดในสภาผู้แทนราษฎรนะครับ ขอคุณหมอกรุณา เปลี่ยนเปึนคําพูดอื่นครับ ขอถอนคําพูดนะครับ

ท่านประธาน ผมประท้วงท่านประธาน

ผมได้วินิจฉัยไปแล้วนะครับ

ท่านประธาน เขาประท้วง เขาพูดว่า เขาแก้ตัวเท่านั้นเองท่านประธาน เขาไม่ได้บอกว่าให้ผมถอน แล้วประธานให้ผมถอน ตรงไหนครับ

คือที่คุณหมอบอกว่ารัฐบาลนั้นได้ลอกนโยบายของพรรคไทยรักไทยทุกข้อ ขอให้ใช้คําพูด อื่นดีกว่าครับการอภิปรายในสภา

ผมไม่ได้บอกว่านโยบายเรียนฟรีเปึน นโยบายพรรคไทยรักไทยนะครับ แต่นโยบายพรรคไทยรักไทยที่ท่านเอาไปทํามันไม่น้อย เลยครับ แล้วมันไม่ได้เปึนผลเสีย

ถ้าอย่างนี้ไม่ต้องถอนครับ ถ้าเปึนอย่างนี้นะครับ

เขาไม่ได้บอกว่าให้ผมถอน แต่ท่านประธานบอกว่าให้ผมถอน ผมก็เลยงงครับ

ท่านก็เปลี่ยนคําพูดของท่านเองแล้วนะครับ

ก็พูดกันง่าย ๆ อย่างที่ท่านประธาน ขอขอบคุณครับ

เชิญดอกเตอร์สุรพงษ์ อภิปรายต่อขอรวบรัดด้วยนะครับ เพราะใช้เวลาไป ๔๕ นาที แล้วครับ

ท่านประธานครับ ผมต้อง ขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ประท้วง อย่างน้อยผมได้พักหายใจหน่อยจะได้สบายอภิปรายต่อ ที่จริงแล้วที่ผมได้พูดคุยกับท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ เพื่อที่จะได้เรียนเอาความรู้จากท่าน เพื่อจะมาประดับความรู้คนที่ปัญญาต่ําต้อยอย่างผม เพื่อที่จะได้นําเสนอสิ่งเหล่านี้ เพื่อเปึนประโยชน์ต่อรัฐบาล ในเมื่อสมาชิกจากซีกรัฐบาลไม่ต้องการให้ผมพูดถึงสิ่งเหล่านี้ ก็ไม่พูดก็ได้ครับ แต่สงสารประเทศไทย สงสารคนจน เพราะท่านนายกรัฐมนตรีได้บอก วิธีแก้ไว้ในนี้ อย่าเอาเลยนะให้คนจนมันจนต่อไป พี่น้องประชาชนเดือดร้อนต้องใช้น้ํามัน แพงต่อไป ไม่พูดให้ฟังแล้วครับ ถือว่าพี่น้องประชาชนโชคร้ายที่ได้รัฐบาลเปึนกบอยู่ ในกะลา ไม่มีความใจกว้าง ไม่รู้ว่าสิ่งไหนสมควร สิ่งไหนไม่ควร ก็ถือว่าเปึนกรรมของ คนไทย ทั้ง ๆ ที่นายกรัฐมนตรีทักษิณมีประสบการณ์มากมาย ท่านเคยพูดกับผมครับ อีก ๒ ข้อผมไม่พูดให้ฟัง ตอนนี้พอผมไปประเทศฮ่องกง บังเอิญไปเจอท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ท่านเดินอยู่ที่โรงแรม ในฐานะลูกพี่เก่า คนไทยมีมารยาทก็เลยยกมือไว้แล้วเข้าไป ถามท่าน ตอนนั้นเดือนกุมภาพันธ์ป้นี้ น้ํามันในตลาดโลกอยู่ประมาณ ๔๐ เหรียญ ผมเอะใจ สังหรณ์ตงิด ๆ เพราะมันลดลงจาก ๑๓๐ เหรียญมาอยู่ ๔๐ เหรียญ ผมก็ถาม ท่านด้วยคําถามโง่ ๆ ของผม ผมถามท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ในฐานะที่ท่านเดินทาง รอบโลก ท่านคบหาสมาคมกับประเทศอาหรับ กษัตริย์ของประเทศอาหรับหลาย ๆ ประเทศ ผู้ผลิตน้ํามันทั้งนั้น ท่านคาดการณ์ว่าน้ํามันในตลาดโลกในป้นี้จะอยู่ประมาณ เท่าไร ผมจําไว้ในสมองผม ท่านพูดกับผมชัดเจน ปุ๊ง ชื่อเล่นนะครับ เพราะเปึนญาติกัน วันนี้ก็ถวายฎีกาเซ็นไปแล้วเปึนญาติ ปุ๊ง อ้าย คําพูดคําเมืองครับ อ้ายเห็นว่ามันจะต้องอยู่ ที่ ๗๐ เหรียญ เป็ะไหมครับ เดือนกุมภาพันธ์ เดือนนี้เดือนอะไร เดือนสิงหาคม ๗๐ เหรียญไหมครับ เป็ะ ตัวเลขแม่นยําอย่างนี้ ถ้ารัฐบาลมีผลที่คอยพยากรณ์ว่าตัวเลข ๗๐ เหรียญเป็ะ รัฐบาลไม่พลาดพลั้งอย่างนี้หรอกครับ ประชาชนไม่เดือดร้อนถึงวันนี้ หรอกครับ เพราะบริหารจัดการไม่เปึน เล่นกับตัวเลขไม่เปึน ไม่เข้าใจตัวเลข ไม่มีการคาดการณ์ที่แม่นยํา จะให้พูดอย่างไรอีกท่านประธาน ท่านประธานจบวิศวะเหมือนผม ข้อผิดพลาดไม่เกิน ๕ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเกิน ๕ เปอร์เซ็นต์ตึกมันพังหมดแล้ว ใช่ไหมครับ แต่นักเศรษฐศาสตร์ มันจะผิดพลาด ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ มันไม่เดือดร้อน เพราะมันไม่ใช่วิศวกร แบบเรา ประเทศจีนเขาเลยต้องการผู้นําที่เปึนวิศวกร ไม่ได้เสนอท่านนะครับ เอารอไว้ก่อน ท่านประธาน ผมถึงบอกว่าถ้ารัฐบาลคาดการณ์ราคาน้ํามันในตลาดโลกได้ใกล้เคียงกับ ความเปึนจริง ย่อมทําให้การบริหารจัดการของรัฐบาลไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน ในการซื้อใช้น้ํามันในราคาที่แพงเกินจริง และยิ่งทําให้เศรษฐกิจของประเทศชะลอตัว ทําให้เศรษฐกิจไม่ฟุ๋นตัว การจับจ่ายใช้สอยของประชาชนมีปัญหาเพราะข้าวของ มีราคาแพง ประชาชนฟังไว้นะครับ วันนี้ผมอภิปรายให้พี่น้องประชาชนได้ฟัง โดยสรุป ผมจะสรุปแล้วนะครับท่านประธาน รัฐบาลอภิสิทธิ์ไม่ได้ใช้สมองในการแก้ไขปัญหา ราคาน้ํามัน ไม่รู้ว่าตลาดโลกเปึนอย่างไร จะเอาข้อมูลดี ๆ มาให้ก็ดันมีคนคอยคัดค้าน ประท้วง ดีละ สมน้ําหน้า ท่านประธาน ราคาน้ํามันในประเทศไทยที่แพงขึ้นก็เพราะ ภาษีสรรพสามิต ๗ บาทนี่ล่ะ กองทุนน้ํามันที่เก็บสูงขึ้น กลับมาเท่าเดิมเมื่อเดือนกว่า ๒ เดือนกว่าที่แล้ว และยังเก็บมากกว่าด้วยซ้ํา ตัวเลขมีหมด ค่าการตลาดของผู้ค้าน้ํามัน ที่คอยเอาเปรียบผู้บริโภค เล่นกับตัวเลข โดยมอบอํานาจให้สํานักนโยบายและ แผนพลังงาน โดยมีคณะกรรมการและรัฐมนตรีว่าการดูกันในกลุ่มเดียว อย่างนี้บ้านเมือง มันไปไม่ได้ท่านประธาน ตัวเลขขยับทุกวัน เล่นอยู่กับตัวเลข เวลาให้มาชี้แจง เฟอะ ๆ ฟะ ๆ ชี้ไม่เปึน ชี้ไม่ถูก ทําเปึนงง ผมตามตัวเลขก็งงไปด้วย แล้วรัฐมนตรีมันจะไม่งงได้อย่างไร นี่ล่ะครับ ๓ ตัวนี้ล่ะ ภาษี กองทุนน้ํามัน ค่าการตลาด เปึนปัญหาครับ ฝากรัฐบาลไว้ ความไม่โปร่งใสและการหากําไรเกินควร เอาเปรียบประชาชน หนังสือพิมพ์ครับ ท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึนข่าวสดเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม หน้าที่ ๖ คอลัมน์ ทําไมน้ํามันแพง ลมเปลี่ยนทิศ วันที่ ๘ สิงหาคม น้ํามันลดได้ลิตรละ ๕ บาท ทั้งภาษีและกองทุนน้ํามัน ไทยรัฐ วันที่ ๘ มาร์คปัดสวะกองทุนน้ํามัน สั่งชดเชยดีเซลให้ได้ลิตรละ ๒ บาท วันจันทร์ ที่ ๑๓ ครับ กรณ์ชง ครม. ถกภาษีน้ํามัน ยืนยันว่าเพดานภาษี ๑๐ บาทต่อลิตร ไม่ยอมลด ท่านประธาน พรรคประชาธิปัตย์พูดอยู่ตลอดเวลาว่าเมื่อตัวเองเปึนรัฐบาล ตัวเองจะ มี ๙๙ วัน แผนปฏิบัติการเร่งด่วน ๙๙ วัน ในส่วนเรื่องลดค่าครองชีพ ยกเลิกเก็บเงิน เข้ากองทุนน้ํามันจากดีเซลและแก๊สโซฮอล์ วันนี้มัน ๑๘๐ ๒๑๐ วัน ไม่เห็นมีอะไรเกิดขึ้น ได้แต่โม้ว่าจะทํา เปึนผม ผมอายปากตัวเอง ผมต้องตบปากตัวเอง ท่านประธาน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ละครับ แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไม่ได้มีความจริงใจ พูดเก่งครับ ต้องยอมรับว่า รัฐมนตรีพูดเก่ง รัฐมนตรีอาวุโส อดีตรัฐมนตรีเก่ง ๆ ก็มีอีกเยอะ พรรคประชาธิปัตย์สามารถหยิบยกมา ใช้ได้ แต่ก็ละเลย มองข้ามคนชรา ไม่เข้าใจว่าคนชรามีความรู้ที่จะแก้ไขปัญหาสิ่งเหล่านี้ได้ อยากจะฝากไปถึงรัฐบาลอย่างนี้ครับว่า ขอให้รัฐบาล นี่คือข้อเสนอของผมเลย ของพรรคเพื่อไทย ถอนการขอยืนยันพระราชกําหนดฉบับนี้ออกไป ถอนไปเถอะครับ ท่านมีเงินที่จะมาใช้จ่าย เอาเงินกู้นี่ล่ะ ที่เหลืออยู่มาทําเสีย ค่าน้ํามันมันจะได้ลดลง ค่าสินค้าอุปโภค บริโภคจะได้ลดลง พี่น้องประชาชนจะได้ไม่เดือดร้อน ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเอง ท่านเหลืออีกตั้ง ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วไม่ต้องกลัว รัฐบาลไม่ต้องกลัวจะ ขายหน้า บอกกับประชาชนเลยว่าผมผิดไปแล้ว ประชาชนให้อภัย กล้า ๆ สิครับ แล้วไม่ต้อง มายกมือโหวตลงคะแนนกันให้เมื่อย พระราชกําหนดฉบับนี้สมมุติถูกคว่ํากลางสภา รัฐบาลก็อยู่ไม่ได้ ถอนออกไปเสียดีกว่า และที่จริงแล้วอย่างที่ผมได้พูดตอนต้น นายกรณ์ จาติกวณิช ต้องรับผิดชอบตั้งแต่ตัวเองไปเสนอพระราชกําหนดในวุฒิสภาแล้วถูกคว่ํา อันนี้คือกฎหมายแล้วครับ พระราชกําหนดคือกฎหมายแล้ว ไปโดนคว่ํา ไม่ใช่ พระราชบัญญัติที่เสนอไปตามขั้นตอน อันนี้คือพระราชกําหนดที่ประกาศใช้แล้วโดนคว่ํา ต้องรับผิดชอบด้วยการลาออก เอาท่านรัฐมนตรีไตรรงค์ ท่านรัฐมนตรีพิเชษฐขึ้นมาแทนได้ ต้องรักษาเกียรติศักดิ์ เกียรติภูมิ

ผมสุดท้ายครับ จะเชื่อ ไม่เชื่อก็สุดแล้วแต่ อยากจะฝากเด็ก ๒ คนนี้ล่ะครับ ลองเชื่อสักครั้งเถอะ บ้านเมืองจะได้เดินไปได้ ประชาชนจะได้ไม่เดือดร้อน ความสุขจะได้ คืนสู่ประชาชน ไม่ใช่เอาความทุกข์ เอาทุกข์มาให้เขาทุกวันนี้ ลองไปหาเช้ากินค่ําแบบ เกษตรกร แบบพี่น้องคนจน คนรากหญ้าสิครับ จะได้รู้สึกกันบ้าง จะได้เห็นกันบ้าง หมอนวดยังตกงานเลยเดี๋ยวนี้ หมอนวดแผนโบราณ ไปไล่เก็บภาษีสรรพสามิต ภาษีสรรพากรเขา เจ้าของกิจการเขาอยู่ไม่ได้ ทุกวันนี้เขาเลี้ยงหมอนวดเพื่อให้มีงานทํา ไม่ต้องไล่คนตกงาน เห็นใจเขาบ้าง ไปรีดไถเขาอยู่ได้ ไปเก็บภาษีอย่างโน้น อย่างนี้ เขาอุตส่าห์เลี้ยงลูกน้องเขา ฝากไว้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

ผมจะอ่านรายชื่อเตรียมไว้ ๘ ท่านนะครับ ท่านแรก คือ คุณนคร มาฉิม คุณประเกียรติ นาสิมมา คุณอรรถพร พลบุตร คุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง คุณอานิก อัมระนันทน์ คุณพงศ์พันธ์ สุนทรชัย คุณจุติ ไกรฤกษ์ และคุณไพจิต ศรีวรขาน นะครับ จะได้เตรียมตัว ได้ถูกนะครับ ต่อไปเชิญคุณนคร มาฉิม ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรถือว่า ได้เปึนผู้แทนปวงชนคนหนึ่ง ร่วมกับ ส.ส. ในซีกของฝ์ายรัฐบาลนะครับ ทุกท่านถือว่า เปึนผู้แทนปวงชนชาวไทย มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี ที่สําคัญที่สุดก็คือทุกท่าน ผมเชื่อมั่น ในความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์ทุกท่าน และที่พวกเราตระหนักกันเปึนอย่างยิ่ง ก็คือคํานึงถึงประโยชน์สุขของชาติบ้านเมือง ของพี่น้องประชาชน และจะปกปัองรักษา ผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนให้จนถึงที่สุดเท่าชีวิตของพวกเรา เพราะฉะนั้น ท่านประธานครับ การที่รัฐบาลเสนอพระราชกําหนดในเรื่องนี้ต่อสภา ผมอยากจะนําเรียนท่านประธานว่าอยากจะให้มองใน ๒ ด้าน แน่นอนครับพวกเรา ไม่ต้องการให้ประชาชนจะต้องบริโภคน้ํามันในราคาที่สูงขึ้น แต่ถ้าเกิดว่าถามแบบ เป่ดกว้างนะครับ ถามว่าการขึ้นราคาน้ํามันมันเปึนเพราะรัฐบาลเปึนผู้กําหนดใช่หรือไม่ หรือว่ามันเปึนเพราะกลไกของตลาดโลกที่มันผันผวน แล้วก็ขึ้น ลง ตามภาวะที่ตลาดโลก ซึ่งอยู่นอกเหนือการกํากับดูแลของประเทศของเราซึ่งเปึนประเทศเล็ก ๆ ในส่วนหนึ่ง แล้วก็ ๙๕ เปอร์เซ็นต์โดยประมาณ เรานําเข้าน้ํามันจากต่างประเทศ ท่านประธานครับ เนื่องจากว่าแหล่งผลิตน้ํามันของประเทศเรามีจํานวนน้อยมาก ในเมื่อเปรียบเทียบกับ ปริมาณที่บริโภคกันแต่ละวันแต่ละป้ ทําให้รัฐบาลและประเทศของเราจะต้องขาดดุล งบประมาณในการที่จะต้องนําเงินสดของประเทศไปซื้อจากประเทศผู้ผลิต ผู้ส่งน้ํามัน ทั่วโลกนี่นะครับ โดยเฉพาะทางตะวันออกกลาง รวมกันแล้วป้หนึ่งประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท คือสิ่งที่ควรคํานึงว่าเราจะปล่อยให้ภาวการณ์ในการขาดดุล เรื่องราคาน้ํามันที่จะต้องเสียงบประมาณเปึนจํานวนมหาศาลป้ละนับล้านล้านบาท และจะทวีสูงขึ้นทุกป้ ๆ ไปเช่นนี้หรือ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากจะให้เพื่อนสมาชิก ที่ได้อภิปรายไปก่อน ได้พิจารณาอย่างไม่มีอคติว่าสิ่งที่น้ํามันเพิ่มขึ้น ราคาเพิ่มขึ้น เปึนเพราะกลไกของตลาดโลก หรืออะไรที่เปึนปัจจัยหลัก เพราะถ้าเกิดว่าเราฝ๋นความจริง ท่านประธานครับ แล้วไปแบกรับทุกสิ่งทุกอย่างโดยไม่ยอมให้กลไกของตลาดมันทํางาน ตามปกติ คนที่จะล้มละลายก็คือประเทศครับ แล้วก็คนที่จะอยู่ไม่ได้ก็คือรัฐบาลครับ เพราะท่านคงไม่มีเงินที่จะเอามาลงทุน เอามาสร้างแหล่งน้ํา เอามาสร้างถนน เอามาสร้าง โรงพยาบาล เอาไปอุดหนุนการศึกษา แม้กระทั่งเอาไปสนับสนุนราคาสินค้า ทางการเกษตรหลายอย่าง เช่น ข้าว ข้าวโพด มันสําปะหลัง ปาล์ม หรืออื่น ๆ ที่จะหมุนวน กลับไปที่เกษตรกร โดยภาพรวม ท่านประธานที่เคารพครับ แต่ในขณะเดียวกันถ้าเกิดว่า ปล่อยให้กลไกการตลาดทํางานโดยปราศจากการกํากับควบคุมของรัฐบาล อาชีพบางส่วน พี่น้องประชาชนบางสาขาอาชีพ ก็ได้รับผลกระทบที่รุนแรง แล้วก็ไม่มีความพร้อม ที่จะรองรับกับวิกฤตการณ์ทางด้านพลังงานของโลกได้ทันท่วงที เพราะมันอยู่ไม่ได้ เพราะฉะนั้นรัฐบาลจึงจําเปึนที่จะต้องยื่นมือเข้าไปช่วยแล้วก็พยายามประคับประคอง ให้อยู่ในภาวะที่สมดุลที่สุด เพื่อให้ส่วนรวมของประเทศขับเคลื่อนไปได้ในระบบของมัน ที่สําคัญที่สุดก็คืออยากจะให้รัฐบาล ท่านประธานครับได้ชี้แจงความเปึนจริงทั้งหมดว่า เหตุผลใดที่รัฐบาลมีความจําเปึนที่จะต้องตราพระราชกําหนดฉบับนี้ขึ้น ท่านตราขึ้น แล้วทําให้เศรษฐกิจของประเทศไม่ว่าจะเปึนอัตราการว่างงานของประชาชนในประเทศ ลดลงอย่างไร การขาดดุลทางการค้าน้อยลงอย่างไร แล้วก็การสร้างงานใหม่ ๆ เกิดขึ้น จากเดิมที่นักเศรษฐศาสตร์ ผู้รู้ หรือคณาจารย์ในมหาวิทยาลัยหลายแห่งได้พูดว่าอาจจะมี คนตกงานประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน ในป้ ๒๕๕๒ แต่จากมาตรการต่าง ๆ ที่รัฐบาล ได้พยายามผลักดัน ไม่ให้เกิดถล่มทลายขึ้นมานี่ สามารถที่จะยับยั้งการตกงาน ของคนไทยได้กี่แสนตําแหน่ง กี่ล้านตําแหน่ง จนอยู่ในภาวะที่เปึนปกติ รัฐบาลจะต้อง เอาตัวเลขในส่วนนี้มาชี้แจงต่อสภา เพื่อให้เกิดความชัดเจนว่าจากมาตรการต่าง ๆ ที่รัฐบาลได้ทําไปนั้น ส่งผลในด้านบวกให้กับเศรษฐกิจของประเทศในการที่จะรองรับ ความวิกฤติหรือความผันผวนของเศรษฐกิจของโลกได้อย่างไรบ้าง ท่านประธานที่เคารพครับ ที่สําคัญที่สุดก็คือรัฐบาลจะต้องชี้แจงให้กับเพื่อนสมาชิกให้ได้ ทราบอย่างชัดเจนว่า อันที่จริงแล้วการกําหนดนโยบายด้านพลังงานโดยภาพรวมนั้น ไม่ได้อยู่เฉพาะในส่วนของรัฐบาล ท่านจะต้องบอกด้วยว่ามาตรการในการกํากับ มาตรการในการดูแล มาตรการในการวางอนาคตในด้านพลังงานนั้นมีส่วนไหนบ้าง เช่น การกํากับหรือการกําหนดนโยบายในด้านพลังงานของประเทศไทยอยู่ในอํานาจหน้าที่ ของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ซึ่งคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ รวมไปถึงรัฐบาลนั้นจะมีขั้นตอนที่จะต้องใช้อยู่ ๓ ระดับ ถ้าเกิดว่าวิกฤติทันทีกองทุน น้ํามันจะต้องเข้าไปแบกรับก่อน ถ้าเกิดว่ากองทุนน้ํามันนี่ไม่สามารถที่จะรองรับ วิกฤตการณ์ผันผวนของราคาน้ํามันได้ กองทุนอนุรักษ์พลังงานจะต้องเข้าไปเสริมทันที มาตรการสุดท้ายก็คือกลไกทางภาษีด้านสรรพสามิตที่จะเข้าไปรองรับเปึนมาตรการแบบ เบาบางเท่านั้น รัฐบาลควรที่จะทําความชัดเจนในกลไกการรองรับความผันผวนด้าน พลังงานเพื่อรักษาเสถียรภาพในด้านความมั่นคง ด้านพลังงานของประเทศให้ประชาชน ได้เข้าใจอย่างถ่องแท้ ท่านประธานที่เคารพครับ แน่นอนครับการคงภาษีบางส่วนกระทบ ต่อพี่น้องประชาชนแน่ แต่ในขณะเดียวกันครับ ผมเองต้องการให้มองไปในทิศทางว่า ทําอย่างไรเราถึงจะพึ่งตนเองได้ ทําอย่างไรให้มีพลังงานสีเขียวเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเปึนการผลิต จากมันสําปะหลัง ไม่ว่าจะเปึนการผลิตจากปาล์มน้ํามันหรืออ้อย ซึ่งประเทศของเรา สามารถที่จะผลิตได้หมุนเวียนทุกป้ ทุกฤดูกาลอยู่แล้ว โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ชลประทาน ทําอย่างไรเราถึงจะมีการใช้เอทานอลเพิ่มมากขึ้น ลดการนําเข้าป่โตรเลียมจาก ต่างประเทศน้อยลง ลดการขาดดุลของชาติเพิ่มมากขึ้น แต่มาตรการต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ ไม่สามารถที่จะพัฒนาพลังงานสีเขียวหรือพลังงานทดแทนได้เลย ถ้าเกิดว่ารัฐบาลปล่อย ให้กลไกราคาน้ํามันบางครั้งต่ําเกินไป การพัฒนาพลังงานทดแทนก็แทบจะไม่มีขึ้น แต่ถ้า เกิดว่าให้อยู่ในภาวะที่เหมาะสม ในโอกาสที่สูงเกินไปรัฐบาลต้องลดภาษีลง กลไก ตลาดโลกสูงเกินไป รัฐบาลต้องหามาตรการลดภาษีหรือว่าหามาตรการเสริมให้คนไทย โดยรวมอยู่ได้ แต่ในกรณีที่ราคาน้ํามันของโลกลดต่ําลงไป รัฐบาลอาจจะเรียกเก็บค่าภาษี หรืออื่น ๆ เพิ่มขึ้นมาบ้างเพื่อให้อยู่ในจุดที่สมดุลที่จะให้ผู้ที่สนใจหรือรัฐบาลหรือว่า ภาคเอกชนมาพัฒนาพลังงานทดแทนและเงินต่าง ๆ เหล่านี้ก็จะหมุนกลับไปที่เกษตรกร ของไทยเปึนส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะเปึนผู้ผลิตอ้อย ปาล์ม มันสําปะหลังหรืออื่น ๆ ที่เปึนพืชผล ทางการเกษตร เงินจํานวนนับล้าน ๆ บาทก็จะหมุนไปถึงมือของพี่น้องเกษตรกร การประกันราคา การดูแลทุกอย่างจะเกิดความสมดุลขึ้น ที่สําคัญที่สุดเราไม่ได้ยืมจมูก คนอื่นหายใจ และในขณะเดียวกันท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเรียนว่าโลกมีการ พัฒนาทางด้านพลังงานนิวเคลียร์ พลังงานทดแทนอื่น ๆ นะครับ โดยที่อาศัยธรรมชาติ และก็ไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมในระดับที่ดีเยี่ยม ผมอยากจะให้รัฐบาลเดินหน้าเรื่องนี้ต่อ และก็มีการขับเคลื่อนเพื่อพัฒนาพลังงานทดแทนเอามาลดต้นทุนให้กับประเทศ เอามา ลดการขาดดุลให้กับพี่น้องประชาชนกับประเทศของเรา เพราะฉะนั้นครับ ผมยืนยันว่า หลาย ๆ ท่านที่ได้อภิปรายไปก่อน บอกว่าเราไม่มีความจริงใจกับประชาชน กราบเรียน ท่านประธานเลยว่าหัวใจ ชีวิตจิตใจและจิตวิญญาณก็พร้อมที่จะทุ่มเทให้กับพี่น้อง ประชาชน ถ้ารัฐบาลไปทุจริตแม้แต่น้อย พวกเราพร้อมที่จะปกปัองพี่น้องประชาชน แต่การทุจริตหรือคอร์รัปชันอย่างอื่นนี่นะครับ เราร่วมกันที่จะต้องประณาม การคดโกง ประเทศชาติเราร่วมกันที่จะต่อต้านไม่ให้เกิดมีขึ้น เพราะฉะนั้นผมเปึนผู้หนึ่งแล้วก็พร้อมที่ จะยืนยันแล้วก็สนับสนุนต่อพระราชกําหนดด้วยเหตุผลถึงความจําเปึน ดังที่ได้กราบเรียน ท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

ท่านต่อไปที่เหลืออยากจะขอใช้เวลาสัก ๑๕ นาที แต่ถ้ายังอภิปรายไม่จบ ผมก็จะดูว่า ท่านยังไม่จบเนื้อความก็ต่อไปตามสมควร คุณประเกียรติ นาสิมมา ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ประเกียรติ นาสิมมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ผมอยากจะขอ กราบเรียนท่านประธานว่า รัฐบาลนี้ไม่มีความจริงใจที่จะแก้ไขปัญหาความยากจน ของพี่น้องชาวไทย แถมยังจงใจผลักภาระให้กับประชาชนผู้ยากจนต้องรับผิดชอบในภาระ ค่าภาษีน้ํามัน แล้ววันนี้คณะรัฐมนตรีได้มีมติเสนอให้สภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณา ยืนยันการอนุมัติพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ ผมเองไม่สามารถ ที่จะให้การอนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้ได้ ด้วยเหตุผลดังที่ผมจะได้ประทานกราบเรียนต่อ ท่านประธานดังต่อไปนี้ครับ ความจริงพระราชกําหนดฉบับนี้ออกมาเมื่อประเทศกําลัง ประสบปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจอย่างรุนแรงในขณะนั้น หลายฝ์ายได้ทักท้วงว่าไม่ควรจะ ออก และแถมรัฐบาลเองก็ยังให้คํามั่นสัญญากับประชาชนด้วยว่า แผนปฏิบัติการเร่งด่วน ๙๙ วัน ท่านจะยกเลิกการเรียกเก็บเงินเข้ากองทุนน้ํามันดีเซล แต่ในที่สุดท่านก็จะพูดว่า อย่างไรดี ถ้าเปึนภาษากฎหมายหน่อยเขาเรียกว่าตระบัดสัตย์แล้ว คือในที่สุดท่านก็ กลับมาขึ้นภาษีน้ํามัน และผมอยากจะเรียงลําดับอย่างนี้นะครับ คือพระราชกําหนดฉบับนี้ ตราขึ้นประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๕๒ ซึ่งเมื่อประกาศเปึน พระราชกําหนดแล้วมีผลบังคับทันที แต่เปึนหน้าที่ของคณะรัฐมนตรีจะต้องนําเสนอต่อ รัฐสภาเพื่อให้อนุมัติ ทันทีที่ประกาศไปนะครับ วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ คณะรัฐมนตรีได้นําพระราชกําหนดฉบับนี้เข้ามาให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาเปึน เบื้องแรก จึงพบว่าพระราชกําหนดนี้ได้มีการแก้ไขอัตราภาษีสรรพสามิตแบ่งออกเปึน ๕ รายการ

รายการที่ ๑ ก็คือรายการที่ ๐.๑ จากที่เคยมีเพดานอยู่ ๕ บาทต่อลิตร ขอเก็บเปึน ๑๐ บาทต่อลิตร นี่คือน้ํามันเบนซิน

รายการที่ ๒ คือที่เคยเก็บอยู่ ๕ บาทต่อลิตรเช่นเดียวกัน เก็บเปึน ๑๐ บาท ต่อลิตร

รายการที่ ๓ คือข้อ ๑.๐๕ คือน้ํามันดีเซล อันนี้ผมจะขอเน้นหน่อย เดิมเคย เก็บ ๔ บาทเปึนเพดาน ประกาศใหม่เปึน ๑๐ บาท

ผมขอยกตัวอย่างแค่ ๒ ตัวอย่างก็คือ น้ํามันเบนซินกับน้ํามันดีเซล เมื่อประกาศใช้มีผลทันทีนั้นก็ได้มีประกาศจากกระทรวงการคลัง เมื่อพระราชกําหนดฉบับนี้ มีผลบังคับ ตัวเลขเพดานขยายได้แล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็รีบประกาศทันที เพื่อที่จะให้เรียกเก็บภาษีบนการค้าขายน้ํามันดีเซลกับน้ํามันเบนซิน ผมยกตัวอย่างน้ํามัน เบนซิน ๙๕ เก็บลิตรละ ๗ บาท ส่วนน้ํามันดีเซลนะครับ เก็บลิตรละ ๕.๓๑ บาท และผม จะมีตัวเลขเปรียบเทียบว่าสมัยก่อนเก็บเท่าไร แต่ก่อนจะถึงจุดนั้นผมขอกราบเรียน อย่างนี้ว่า เมื่อพระราชกําหนดฉบับนี้ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรไปเมื่อวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ สภาผู้แทนราษฎรได้ป่ดสมัยประชุมลงในวันที่ ๒๐ เพราะฉะนั้น จึงอยู่ในระหว่างการส่งพระราชกําหนดนี้ไปให้วุฒิสภาพิจารณา ในขณะที่ส่งพระราชกําหนด ไปให้วุฒิสภาพิจารณานั้นรัฐบาลได้ขอเป่ดสมัยประชุมวิสามัญรัฐสภาขึ้น โดยขอเป่ดตาม พระราชกฤษฎีกาขอเป่ดประชุมสมัยวิสามัญเมื่อวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒ แล้วก็ วุฒิสภาได้มีการพิจารณาพระราชกําหนดนี้ในวันจันทร์ที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๒ และ ผลของวุฒิสภามีมติว่าไม่อนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้ เนื่องจากมีความเห็นว่าการเพิ่ม ภาระภาษีให้กับประชาชนในขณะที่ภาวะเศรษฐกิจที่กําลังอยู่ในภาวะที่เดือดร้อน ไม่สมควรจะกระทํา วุฒิสภาได้ใช้วิจารณญาณอย่างดี อย่างรอบคอบ จึงได้ไม่อนุมัติ พระราชกําหนดฉบับนี้ ในขณะเดียวกันแทนที่รัฐบาลจะรอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ต่อเนื่อง กลับไปป่ดสมัยประชุมวิสามัญเสียวันที่ ๒๓ จึงเปึนเหตุให้พระราชกําหนดฉบับนี้ มาพิจารณาในวันนี้ ซึ่งจริง ๆ แล้วจะขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ วรรคสอง หรือไม่ อันนี้ต้องพิจารณาอีกขั้นหนึ่ง เพราะว่าความจริงแล้วการเป่ดสมัยประชุมวิสามัญ ก็สามารถที่จะเป่ดได้หลายรอบในระหว่างที่ป่ดสมัยประชุม แต่รัฐบาลไม่ได้สนใจ ในความเดือดร้อนของประชาชนที่แบกภาระภาษีน้ํามันอยู่ในขณะนั้น จนเรื่องมาถึงวันนี้ นะครับ เพราะกฎหมายเขาบอกว่า ถ้าหากว่าเกี่ยวกับเรื่องนี้รัฐบาลจะต้องทําอย่าง เร่งด่วน แต่ก็ล่าช้ามาจนถึงวันนี้ เดือนนี้ ซึ่งเปึนเวลาตั้ง ๓ เดือน ๔ เดือน จึงเปึนปัญหาที่ ประชาชนต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายตรงนั้นอยู่ ทีนี้ภาษีที่น้ํามันที่ผมอยากจะกราบเรียน คร่าว ๆ ที่โครงสร้างภาษีน้ํามัน มันมีผลกระทบต่อการบริหารประเทศอย่างรุนแรง ในขณะนี้ เมื่อสักครู่นี้ผมฟังท่าน ส.ส. ฝ์ายรัฐบาลได้เสนอต่อท่านประธานว่า ป้หนึ่ง ๆ เราต้องใช้เงินประมาณล้านล้านบาท เพื่อซื้อน้ํามันดิบเข้ามา ถ้าหากว่าไม่ขึ้นภาษีก็จะทําให้ การบริหารประเทศยากลําบากขึ้น ผมขอกราบเรียนว่าความคิดอย่างนี้มันต้องคิดในสมัยโบราณแล้ว ในสมัยใหม่คิดอย่างนี้ ไม่ได้ ท่านลงทุนในเรื่องน้ํามัน ท่านต้องหาผลประโยชน์จากน้ํามันที่ไม่ใช่ภาษี ที่ไม่ใช่ กองทุน การที่ท่านเก็บภาษีจากการจ่ายเงินของประชาชนในภาวะเศรษฐกิจที่ย่ําแย่อยู่ อย่างนี้เท่ากับซ้ําเติมประชาชนให้ลงขุมนรกไปเลย ทุกวันนี้เศรษฐกิจยังแก้ไขไม่ได้ แทนที่ รัฐบาลจะหันมามองว่าการลงทุนจากต่างประเทศนี้ เมื่อเขาจะเข้ามาลงทุนเขาถามหา เรื่องอะไรก่อนรู้ไหมครับท่านประธาน เขาถามว่าโครงสร้างการค้าขายน้ํามัน ราคาน้ํามัน ของประเทศไทยเปึนอย่างไร ผมไม่เชื่อว่าจะมีการบอกความจริงกับนักลงทุนต่างประเทศ หรือว่านักลงทุนต่างประเทศรู้แล้วจึงไม่มาลงทุนในประเทศ การที่นักลงทุนจาก ต่างประเทศไม่มาลงทุนในประเทศนี้มันมีผลกระทบเสียหายหลายอย่าง แทนที่เราจะได้ เงินตราจากต่างประเทศเข้ามาลงทุนในประเทศ เราไม่ได้ แรงงานที่จะได้ทํางานในองค์กร งานเหล่านั้นไม่มี เพราะฉะนั้นอันนี้จึงถูกตัดขาดไปแล้ว เพราะโครงสร้างภาษีซึ่งผมจะ กราบเรียนท่านประธานต่อไปว่ามันสลับซับซ้อนอย่างไร มันมากอย่างไร นักลงทุน ต่างประเทศถึงขยาดเมืองไทย

อันต่อไปครับ นักท่องเที่ยว บริษัทท่องเที่ยวทั้งหลายเมื่อเห็นต้นทุนน้ํามัน ของประเทศไทยแล้วไม่อยากเข้ามาแล้วครับ เพราะเงินที่จะต้องใช้จ่ายกับค่าน้ํามันในการ เดินทาง ค่าใช้จ่ายน้ํามันในเรื่องต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องค่าเครื่องบินก็ตาม มันมี ผลกระทบด้วย พอดูโครงสร้างภาษีน้ํามันของประเทศไทยแล้วเขาไม่อยากมา นี่คือเรื่องที่ มันเปึนปัญหากับประเทศไทยของเราเหมือนกัน นอกจากนั้นเกษตรกรต้องใช้น้ํามัน โดยเฉพาะน้ํามันดีเซลที่ผมพูดถึงเมื่อสักครู่นี้ ถ้าโครงสร้างยังขืนมีอยู่อย่างนี้ผมเชื่อได้เลย ว่าท่านรับม็อบ (Mob) เกษตรกรไม่ไหวในป้หน้า ทางที่ดีท่านควรจะลดไป

ธุรกิจการค้าเหมือนกัน การขนส่งน้ํามันเปึนต้นทุนทั้งนั้น ปุิย น้ํามัน ก็เปึน ต้นทุน น้ํามันขึ้นราคา ปุิยขึ้นราคา น้ํามันลดราคา ปุิยไม่เคยลดราคา อันนี้ก็เปึนปัญหาที่ จะต้องมาดูให้ละเอียดอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะเปรียบเทียบ อย่างนี้ครับว่าน้ํามันของประเทศไทยที่ค้าขายอยู่ในปัจจุบันนี้ ประทานโทษเอกสารมันเยอะ แต่มีเวลาน้อยจะต้องค้นหาออกมาอธิบายให้ท่านประธานได้รับทราบ คือน้ํามันที่ ค้าขายในประเทศไทยอยู่ขณะนี้ เมื่อเทียบกับประเทศมาเลเซีย น้ํามันเบนซิน ๙๕ ของ ประเทศไทย ๔๑.๓๔ บาทต่อลิตร ส่วนของประเทศมาเลเซีย ๑๗.๗๙ บาทต่อลิตร น้ํามัน ดีเซลของประเทศไทยวันนี้ประมาณ ๒๗.๖๙ บาทต่อลิตร ส่วนประเทศมาเลเซีย ๑๖ บาท ต่อลิตร ผมถามเปรียบเทียบให้ดูง่าย ๆ ว่าในขณะที่เรามีราคาน้ํามันที่แพง จีดีพี (GDP) ของประเทศเพิ่มขึ้นหรือลดลง การขยายตัวเศรษฐกิจของประเทศเพิ่มขึ้นหรือลดลง ลดลงครับ เปรียบเทียบกับประเทศ มาเลเซีย เศรษฐกิจเขาเพิ่มขึ้น จีดีพี เพิ่มขึ้นดีกว่าประเทศไทยมหาศาล แต่ราคาน้ํามันของเขา ถูกครับ เขาบริหารอย่างไรเขาถึงทําให้ราคาน้ํามันถูก ราคาน้ํามันที่ถูกมันดึงดูดการลงทุน ต่างประเทศเพราะมันเปึนต้นทุน ดึงดูดทุกสิ่งทุกอย่างที่จะเข้าไปอยู่ในประเทศของเขา แต่ประเทศไทยกีดกัน ใช้ราคาน้ํามัน โครงสร้างน้ํามันกีดกันทางการค้า ผมจะกราบเรียน ท่านประธานก่อนที่จะจบเพราะว่าเวลาท่านให้ก็น้อยเต็มที คือ อย่างกรณีที่โครงสร้าง ราคาน้ํามันของเรามันมี ขออีกสัก ๑ นาทีนะครับท่านประธานเพราะว่าเอกสาร

เชิญครับ

คือ โครงสร้างราคาน้ํามันของเรา ท่านประธานจะจดไว้ หรือท่านผู้ฟังที่ฟังวิทยุอยู่จะจดไว้ก็ได้ คือ จากน้ํามันดิบมากลั่น ที่จริงมันมีค่าการกลั่น แต่ผมจะไม่พูดถึงค่าการกลั่น เพราะว่าค่าการกลั่นของโรงกลั่นจะมี เปึนอัตราบาร์เรลละ เปึนเหรียญ รู้สึกว่าบ้านเราจะมี ๕ เหรียญ ๔ เหรียญ ๑.๕ เหรียญ ซึ่งตัวนี้เปึนค่ากินฟรีของโรงกลั่น แต่ราคาหน้าโรงกลั่นของเรา ยกตัวอย่าง ราคาน้ํามัน ดีเซลวันนี้ ๑๗.๐๔ บาท ราคาขายหน้าโรงกลั่น

อันที่ ๒ ที่เราจะบวกลงไป ก็คือค่าภาษี ค่าภาษีน้ํามันคือค่าภาษี สรรพสามิต คือ ๕.๓๑ บาท

อันที่ ๓ คือ ภาษีบํารุงท้องที่ ลิตรหนึ่งเขาคิดอยู่ที่ ๕.๓๑ บาท เพราะ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของภาษีสรรพสามิต

อันที่ ๔ คือ กองทุนน้ํามัน รัฐบาลเก็บอยู่ที่ ๕.๕๓ บาท

อันที่ ๕ กองทุนอนุรักษ์พลังงานเก็บอยู่ที่ ๕ สตางค์ นอกนั้นก็มีราคา ค่าขนส่ง กําหนดไว้เลยค่าขนส่ง แล้วก็มีค่าภาษีมูลค่าเพิ่มตัวที่ ๗

ตัวที่ ๘ ก็คือราคาขายตอนที่บวกแวท (VAT) ที่ขายหน้าโรงงาน บวก แวทอีกทีหนึ่ง บวกภาษีมูลค่าเพิ่มอีกทีหนึ่ง

ตัวที่ ๙ คือราคาค่าการตลาด วันนี้รัฐบาลเก็บค่าการตลาดอยู่ ๒.๔๘ บาท

แล้วอันที่ ๙ ก็มีภาษีมูลค่าเพิ่ม

อันที่ ๑๐ ก็คือ ราคาขายหน้าปัูม และยังมี

อันที่ ๑๑ นี่ราคาที่กรุงเทพฯ แต่ถ้าราคาที่จะไปขายต่างจังหวัดมีค่าขนส่งอีก และตรงนั้นก็มีภาษีมูลค่าเพิ่มอีก โครงสร้างภาษีน้ํามันของเรามีองค์ประกอบบวกเพิ่มเข้าไป รวมแล้วประมาณ ๑๒ รายการ นี่ถึงเปึนการขยาดของนักลงทุนต่างประเทศ ของ นักท่องเที่ยวที่จะเข้ามาเที่ยวในประเทศไทย พอเห็นโครงสร้างราคาน้ํามันเช่นนี้แล้ว เขาไม่มาหรอกครับ นอกจากนั้นแล้วโครงสร้างภาษีน้ํามันอย่างนี้ ถ้ารัฐบาลไม่ลด ๒ บาท แต่ลด ๒ บาท ลดจริง ๆ เท่าไร ไปลดจากกองทุน กองทุนน้ํามันกับกองทุนอนุรักษ์ พลังงาน ผมบวกตัวเลขแล้ว ลดไป ๑.๘๗ บาท ไม่ได้ลด ๒ บาท อย่างที่สัญญาไว้กับ ประชาชน ราคาน้ํามัน ณ หน้าโรงกลั่นบวกสรรพสิ่งทั้งหลายที่ได้พูดไปแล้ว ๑๒ รายการนั้น ตกประมาณ ๓๐ บาท ลดไป ๒ บาท เหลือประมาณ ๒๘ บาท ถ้าไม่มีองค์ประกอบของโครงสร้างที่ประกอบอยู่กับราคาน้ํามันเช่นนี้จะทําให้ราคาน้ํามันนี้ ถูกลง เกษตรกรก็จะใช้น้ํามันได้ถูกลง นักลงทุนต่างประเทศก็จะเข้ามาลงทุนในประเทศ นักท่องเที่ยวก็จะเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศ นั่นก็จะส่งผลให้มีงานทํา มีเงินสะพัด ในประเทศมากขึ้น ผมไม่เชื่อในสิ่งที่ท่านได้พูดไปว่าจะซื้อน้ํามันเข้ามาถ้าไม่เก็บภาษีจาก น้ํามันแล้วประเทศชาติจะไปไม่ได้ ผมไม่เชื่อ ผมขออีกตัวเลขหนึ่งนะครับ เราใช้น้ํามันดีเซล ในประเทศไทยประมาณ ๑๘,๗๐๐,๐๐๐ ลิตรต่อป้ เมื่อคํานวณราคาแล้วนี้จะประมาณ ๕๖๐,๐๐๐ ล้านกว่าบาท เปึนค่าภาษีกับค่าต่าง ๆ ที่ได้พูดไปแล้ว ๑๒ รายการนั้น ประมาณ ๒๒๔,๐๐๐ ล้านบาท เกือบครึ่งหนึ่งของราคาน้ํามัน เงินจํานวนนี้ได้เก็บเข้า กองทุนประมาณ เฉพาะน้ํามันดีเซลนะครับ ตั้งแต่ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ไปถึง ๓๗,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ เงินค่าการตลาดเหล่านี้ใครเปึนผู้รับ ใส่กระเปิาใคร หลาย ๆ คนรู้ แต่เกษตรกรคงไม่รู้ ผมจะกราบเรียนให้ว่าผู้ค้าน้ํามันทั้งหลายไม่ว่า ปตท. ไม่ว่าเอสโซ่ เชลล์ ทั้งหลายนี้เปึนผู้รับ และทันทีที่ ๖๐ วันผ่านไป รัฐบาลขึ้น ก่อนที่จะขึ้นเปึน ๒ บาท รัฐบาลเก็บอยู่เท่าไรครับ รัฐบาลเก็บเข้ากองทุนน้ํามันดีเซลอยู่ ๑๐ สตางค์ ทันทีที่ผ่าน วันที่ ๑๔ สิงหาคมไปนี้ รัฐบาลเก็บ ๒ บาททันที ทําไมท่านต้องไปทําร้ายประชาชนถึง ขนาดนี้ แค่ ๒ บาทนี้เปึนเงินมหาศาล ที่เข้ากองทุนน้ํามัน ที่จะเอาเปึนค่าการตลาด เพราะฉะนั้นค่าการตลาดตรงนี้ก็เปึนส่วนที่ทําลายความเชื่อมั่นของประเทศในเรื่องน้ํามัน นี้พอสมควร เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า พระราชกําหนดฉบับนี้ ถ้าหากว่ารัฐบาลจะถอนไปได้เสียก็จะเปึนประโยชน์ แต่ถ้าหากว่ารัฐบาลยังขืนที่จะให้ ลงมติ ถึงแม้ว่าเสียงข้างมากลากไป ผมขอร้องว่าผู้ที่รักประชาชนอย่าทําร้ายประชาชนเลย กรุณาลงมติไม่อนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้ร่วมกับผมเถอะครับ ขอบพระคุณครับ

ผมจะขอเรียนชี้แจงคุณประเกียรติ เพื่อความเข้าใจของพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรบรรจุระเบียบวาระนี้ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ วรรคห้า เมื่อวุฒิสมาชิกไม่อนุมัติพระราชกําหนด สภาผู้แทนราษฎรสามารถ นําพระราชกําหนดนั้นมายืนยันการอนุมัติต่อสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็จะมีผลบังคับใช้เปึน พระราชบัญญัติต่อไป แล้วก็ วรรคเจ็ด กําหนดไว้ว่าจะต้องพิจารณาเปึนโอกาสแรก ในการประชุมสภานั้น ๆ นะครับ อันนี้คือข้อวินิจฉัยของประธานสภาผู้แทนราษฎร เชิญคุณอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านประธานได้ชี้แจงในสภาแล้วนี้ ผมไม่สบายใจ ผมขอชี้แจงเพิ่มเติมนิดหนึ่ง ครับ

เอารวบรัดนะครับ

คือที่จริงผมไม่ได้กล่าวหา ท่านประธานว่าบรรจุเรื่องนี้เข้ามานะครับ ผมได้อ่านแล้วว่า คณะรัฐมนตรีได้เสนอ พระราชกําหนดฉบับนี้เข้ามาเพื่อให้สภาพิจารณา ผมกําลังท้วงติงว่ารัฐบาลนี่เสนอเข้ามา ล่าช้า เอาเปรียบประชาชน เพราะในขณะที่พระราชกําหนดฉบับนี้จะถูกคว่ํา หรือ ไม่ถูกคว่ํานี่ ประชาชนจะต้องรับผิดชอบภาระภาษี รับภาระค่าน้ํามันที่สูงเปึนประวัติการณ์ อยู่ขณะนี้อย่างมหาศาล ผมพูดอย่างนั้นท่านประธานครับ

เชิญคุณอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี

นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรุงเทพมหานคร 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมขอสร้างความเข้าใจร่วมกันก่อน เพราะว่าวันนี้เรามีพี่น้อง ประชาชนรับฟังอยู่ด้วย ถ้าสภาผ่านวันนี้ไม่ได้แปลว่าราคาน้ํามันพรุ่งนี้จะขึ้น ราคาน้ํามัน นั้นได้มีการปรับในเรื่องของภาษีมาตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ ก็หลายเดือนแล้วครับ เพราะฉะนั้นแปลว่าวันนี้กฎหมายผ่านหรือไม่ เอาเปึนว่าถ้าวันนี้กฎหมายผ่าน ไม่ได้ แปลว่าพรุ่งนี้น้ํามันจะแพงขึ้นครับ เพราะสิ่งที่เรากําลังพิจารณาอยู่นี้เปึนพระราชกําหนด พระราชกําหนดนั้นเปึนกฎหมายที่ฝ์ายบริหารเปึนคนออก มีผลใช้บังคับแล้ว เพียงแต่ตาม เงื่อนไขจะต้องกลับมาให้ความเห็นชอบโดยที่สภาแห่งนี้ก่อน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองเมื่อได้ทําความเข้าใจอย่างนั้นต้องอธิบายว่า ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ ที่กฎหมายฉบับนี้มีผลใช้บังคับ วันนั้นมีการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้น ๒ บาท ภาษีมหาดไทยเพิ่มขึ้น ๒๐ สตางค์ รวมกันเปึน ๒ บาท ๒๐ สตางค์ในวันนั้น ในวันนั้นเอง กองทุนน้ํามันก็ได้ชดเชยเงินกลับมาให้ ๒ บาท ๒๐ สตางค์เช่นเดียวกัน หมายความว่า อย่างไรครับ พูดอย่างนี้แล้วก็แปลว่าในวันที่ ๑๔ พฤษภาคมที่ผ่านมาที่ได้มีการขึ้นราคา น้ํามันนั้นพี่น้องประชาชนไม่ได้กระทบ คือไม่ได้จ่ายภาษีสรรพสามิต ไม่ได้จ่ายภาษี มหาดไทยเพิ่มขึ้นในวันนั้น เพราะเอาเงินกองทุนน้ํามันไปจ่ายแทน ถ้าพูดอย่างนี้แล้วคง ต้องอธิบายว่าโครงสร้างราคาน้ํามันเปึนอย่างไร โครงสร้างราคาน้ํามันมันประกอบที่ราคา หน้าโรงกลั่นบวกกับภาษีสรรพสามิต ภาษีมหาดไทย เงินนําเข้ากองทุนน้ํามัน เงินนําเข้ากองทุนอนุรักษ์พลังงาน กลายเปึนราคาขายส่งหน้าโรงงาน และบวก ภาษีมูลค่าเพิ่มกลายเปึนราคาขายส่งบวกภาษีครับ บวกค่าการตลาด บวกแวทอีกทีเปึน ราคาขายปลีก เพราะฉะนั้นถ้าพูดปัูบก็ขออนุญาตอธิบายโครงสร้างก่อน แล้วเดี๋ยวจะ เข้าใจต่อไปว่ามันเกิดอะไรขึ้น เอาละครับ ย้อนกลับไปว่าวันนั้นยังเปึน ๒.๒๐ บาท แล้ว ประชาชนไม่ได้เข้าไปจ่ายภาษีเองแต่เปึนกองทุนจ่ายให้ แต่ยอมรับครับว่าหลังจากนั้น กองทุนน้ํามันเองก็ไม่ได้เข้าไปช่วยใน ๒.๒๐ บาท แบบเต็มเม็ดเต็มหน่วย ยอมรับครับ ทําไมถึงไม่สามารถที่จะเข้าไปช่วย ๒.๒๐ บาท แบบเต็มเม็ดเต็มหน่วยแบบที่เรียกว่า พี่น้องประชาชนไม่ต้องจ่ายเลย เพราะกองทุนน้ํามันมันไม่ได้ไปอุดหนุนเฉพาะแต่น้ํามัน มันไปอุดหนุน แอลพีจี (LPG) ด้วยครับ หรือก๊าซหุงต้ม ท่านทราบไหมครับก๊าซหุงต้มวันนี้ เราตรึงราคาอยู่ที่ ๑๑ บาทต่อกิโลกรัม เราต้องนําเข้าก๊าซ แอลพีจี มาใช้ในประเทศ แล้ว ราคาที่ชดเชยอยู่ระหว่าง ๔ บาท ถึง ๗ บาทต่อ ๑ กิโลกรัม นึกภาพเอาเองว่าวันนี้ ประเทศของเราบริโภค แอลพีจี ขนาดไหนครับ มีมหกรรมเปลี่ยนรถจากเปึนรถน้ํามัน มาเติมแก๊ส แก๊สหุงต้ม ผมคิดว่าถ้าไม่อุ้ม แอลพีจี ปัญหาเกิด ๑. ราคาค่าขนส่งโดยเฉพาะ ค่าแท็กซี่ ผมเชื่อว่าค่าแท็กซี่มีปรับราคาขึ้น พี่น้องแท็กซี่เดือดร้อน ผมเชื่อว่าถ้ากองทุนน้ํามัน ไม่อุ้ม แอลพีจี ก๊าซหุงต้ม ร้านค้า แม่ค้าเขาเดือดร้อนครับ นี่เปึนความจริงที่เกิดขึ้น ผมเองต้องบอกว่าขึ้นมายืนวันนี้ไม่ดีหรอกครับ เพราะว่าเวลาพูดอยู่ฟากโน้นแล้วบอกว่า ไม่ขึ้นภาษีน้ํามันมันดูดีกว่า แต่พอมาพูดฝัืงนี้บอกขึ้นภาษีน้ํามันก็ต้องบอกว่าทําไมต้องขึ้น ก็อย่างที่เรียนครับ มันมีความจําเปึนจริง ๆ ไม่อย่างนั้นแล้วคนที่เดือดร้อนมีอีกเยอะครับ กองทุนน้ํามันไม่ได้อุ้มน้ํามันอย่างเดียว ต้องอุ้ม แอลพีจี ด้วย เพราะฉะนั้นผมก็ต้องกราบเรียน ให้ท่านเข้าใจ

อีกเรื่องหนึ่งครับ ผมน้อย ๆ ไม่กินเวลาท่านประธานเยอะครับ ท่านเคยบ่น ครับ จําได้ไหมครับ พ.ร.ก. เงินกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่นานนี้เอง แล้วผมก็ยืนอภิปราย ในที่นี้บอกว่าเราต้องใช้เพื่อชดเชยเงินคงคลัง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เราต้องใช้เพื่อนําไปใช้ ในแผนไทยเข้มแข็งแบบเร่งด่วนป้ ๒๕๕๒ เชื่อมโยงป้ ๒๕๕๓ อีก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ประเด็นก็คือว่าการชดเชยเงินคงคลัง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทลดลง แปลว่าอะไร เงินคงคลัง ทําไมต้องชดเชย มันคืออะไรครับ เงินคงคลังก็คือเงินสดในมือ ผมบอกย้ําหลายทีแล้วว่า ประเทศไทยไม่ได้ถังแตก เรามีเงินทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศมหาศาลครับ ที่สนับสนุนการพิมพ์ธนบัตรเราอยู่ พิมพ์แบงก์เราอยู่ เพียงแต่ประเทศเรายังใช้ทองคํา ยังใช้สิ่งของมีค่าเข้าไปค้ําอยู่ครับ แตกต่างกับอเมริกา แตกต่างกับประเทศชั้นนําอีกหลาย ประเทศที่ไม่มีแบบนี้ เพราะฉะนั้นเราไม่ได้ถังแตก แต่เงินสดในมือเราพร่อง เงินสดในมือ ที่จะต้องป่ดทุกป้ ๆ นี่ละครับ นั่นละเขาเรียกว่า ตัวเงินคงคลัง ปรากฏว่าเงินคงคลัง เราบอกว่าเราป่ดไม่ลง ที่บอกป่ดหีบไม่ลง พูดง่าย ๆ คือว่าเงินสดในมือมันมีไม่พอ จนกระทั่งถึงปลายงบประมาณ ทําไมเปึนอย่างนั้น เพราะการจัดเก็บไม่เข้าเปัา รายจ่าย มันมาก รายรับมันน้อย เพราะฉะนั้นนั่นละครับ มันทําให้เราจะต้องมีการชดเชยเงินคงคลัง ในคราวนั้น หรือเงินสดในมือถึง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้คาดว่าอย่างร้ายที่สุดเหลือแค่ แสนเดียวครับ เห็นไหมครับ เงินไม่ต้องกู้แล้วครับ ที่บอกวันนั้นต้องกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ใช่แล้วนะครับ เหลือแค่ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้วนะครับ ลดไปแสนหนึ่งแล้ว เพราะการจัดเก็บมันดีขึ้น อะไรดีขึ้น ภาษีแวท ที่เรียกว่าเปึนภาษีมูลค่าเพิ่ม เกิดจากคน จับจ่ายใช้สอยเพิ่มมากขึ้น ภาษีแวทเก็บได้เพิ่มมากขึ้น แล้วแน่นอน ภาษีสรรพสามิต ตัวนี้ ก็เก็บได้เพิ่มมากขึ้นเช่นเดียวกัน ท่านเชื่อไหมครับ ๒ เดือนที่ผ่านมาเดือนมิถุนายนกับ เดือนกรกฎาคมนี่ การที่เราเพิ่มขึ้น ๒.๒๐ บาท ถ้าพูดถึงซีกเดียวคือสรรพสามิต ๒ บาท เราได้เงินเพิ่มขึ้นหมื่นล้านบาทครับ ผมขอตัวเลขนิดหนึ่งนะครับ ท่านประธาน ปกติแล้ว เราจะเก็บภาษีสรรพสามิตอยู่ได้โดยเฉลี่ยแล้วนี่ เดือนละ ๘,๐๐๐ ล้านบาท แต่ครั้งนี้ เราเก็บได้เพิ่มเปึน ๑๓,๐๐๐ ล้านบาทต่อเดือน เก็บเกี่ยวเข้ามาเพิ่มเกือบ ๕,๐๐๐ ล้านบาท หมื่นล้านบาทครับ ๒ เดือน ยอมรับครับ มันต้องใช้ครับ แต่แน่นอน มันก็เปึนการลดเงินกู้ อีก ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่เราคุยกัน แล้วหลีกเลี่ยงได้ไหมที่จะไม่ทําแบบนี้ หลีกเลี่ยงได้ไหม ที่จะไม่กู้ หลีกเลี่ยงได้ไหมที่จะไม่ขึ้นภาษี ท่านอยากให้การพัฒนาในประเทศนี้หยุด หรือเปล่าครับ รัฐบาลนี้เปึนรัฐบาลอยู่เฉย ๆ ก็ได้ครับ ไม่ต้องให้เพื่อนด่า ไม่ต้องไปกู้มาก ไม่ต้องไปขึ้นภาษีครับ อยู่แบบแกน ๆ อยู่ได้ ผมคิดว่าคนที่ท่านเอ่ยถึงเมื่อสักครู่นี้จากแดนไกล ถ้าวันนี้ท่านมานั่งที่นี่ พร้อมข้อมูลที่ครบมือ ผมก็เชื่อว่าท่านต้องคิดแนวทางเดียวกัน แต่วันนี้คนอยู่ไกล ทีมงานไม่มี ข้อมูลไม่พร้อม ถึงแม้จะเปึนคนที่ได้ชื่อว่าเคยเก่ง ข้อมูลไม่มี ทีมงานไม่พร้อม มีปัญหาเหมือนกันครับ วันนี้อย่าพูด ที่เรียกว่าไม่คํานึงถึงประโยชน์จริง ๆ ของประเทศว่ามันจะเกิดอะไรขึ้นครับ ถ้ามุ่งแต่ที่จะบอกว่าทําลายความน่าเชื่อถือ ทางการเมืองแล้วนี่ ก็ถูกครับ วันนี้รัฐบาลบอกว่าเราขึ้นภาษี ผมพูดอย่างไรก็คงไม่เท่ห์เท่า ท่าน เพราะท่านบอกว่าให้ลดครับ ท่านบอกว่าไม่ให้เพิ่มครับ แต่ความเปึนจริงที่เกิด เงินกู้ แสนล้านบาทไม่ได้ใช้ ผมว่าตรงนี้ตอบโจทย์ได้ดี ผมมีประเด็นอย่างนี้ละครับท่านประธาน แล้วก็อย่างไรผมคิดว่าสิ่งที่รัฐบาลดําเนินแนวทางมาเปึนเรื่องที่ถูกต้อง สิ่งที่ผมอยากให้ รัฐบาลทํามากที่สุดในขณะนี้ในเรื่องเกี่ยวกับน้ํามันที่ผมเปึนห่วง คือเรื่องเดียวเท่านั้นคือ เรื่องของค่าการตลาด ส่วนเรื่องของขึ้นภาษีนั้น ผมคิดว่าต้องตอบโจทย์ เมื่อท่านขึ้นภาษี แล้ว ท่านก็ไม่ต้องกู้ ผมคิดว่าตอบโจทย์ครับ แต่ในส่วนของค่าการตลาดที่เปึนห่วง ในวันนั้นวันที่ ๑๓ คาบเกี่ยววันที่ ๑๔ วันที่ ๑๔ เปึนวันที่ราคาน้ํามันเราปรับขึ้นภาษี ในวันนั้นนะครับ วันนั้นแน่นอนที่ผมเรียนไปแล้วว่ามีการชดเชยภาษีและต้องจ่ายเพิ่มมาก ขึ้น ๒.๒๐ บาท แต่มีการชดเชยกลับมาจากกองทุนน้ํามัน ๒.๒๐ บาทเหมือนกัน แต่ปรากฏว่า ราคาขายปลีกขึ้นที่ ๖๐ สตางค์ แล้ว ๖๐ สตางค์ที่ขึ้นนี้ขึ้นจากค่าการตลาด ค่าการตลาดนี้ต้องบอกว่าราคาค้าปลีกกระทรวงพาณิชย์เขาดูครับ กรมการค้าภายใน ส่วนราคาน้ํามันโดยภาพรวมแล้วสํานักนโยบายและแผนพลังงาน กระทรวงพลังงาน ดูครับ ท่านช่วยผมหน่อยเถอะครับ เพราะว่า ปตท. มาร์เกต แชร์ (Market Share) หรือว่า ส่วนแบ่งตลาดใหญ่มาก บางจากส่วนแบ่งตลาดมีมาก ท่านสร้างกลไกในการชี้นําอย่างไร ในการควบคุมราคาตลาด ผมอยากดู เรื่องนี้อยากฟังท่านรัฐมนตรีพูดให้ฟังว่า ถ้าเราจะ ลดค่าการตลาดลงมาหรือควบคุมค่าการตลาดให้เหมาะสมจะอยู่ในทิศทางใด แต่เรื่อง ของภาษีย้ําอีกครั้งครับ ต่อให้วันนี้กฎหมายนี้ผ่าน พรุ่งนี้ก็ไม่ได้เพิ่มครับ มันเพิ่มมาแล้ว ตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤษภาคม แล้วที่มีความจําเปึนต้องทําแบบนี้ เราไม่ได้อุ้มเฉพาะน้ํามัน ครับ แอลพีจี ต้องอุ้มครับ แท็กซี่จะเดือดร้อน แม่ค้าจะเดือดร้อน ค่าครองชีพจะเพิ่มถ้าไม่ เดินแบบนี้ ผมมีแค่นี้ท่านประธาน ขอบคุณครับ

ต่อไปเชิญคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง นะครับ คุณหมอยกมือกรุณาประสานกับวิปด้วย เชิญคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ต้องขอกราบเรียน ท่านประธานที่เคารพว่า ครั้งที่แล้วก็ได้มีโอกาสมาในการนําเสนอต่อท่านประธาน แล้วก็เพื่อนสมาชิกในการคัดค้าน ในการขึ้นราคาน้ํามัน ขึ้นภาษีน้ํามัน ไม่เห็นด้วย เพราะว่าทําให้พี่น้องประชาชนคนทั้งแผ่นดินนั้นเดือดร้อน ก่อนที่ผมจะไปผมก็บอกกับ ท่านประธานว่า เพราะความเดือดร้อนทนไม่ไหวจนกระทั่งชาวบ้านเขาจะเหยียบเอา จึงต้องไปลด ๒ บาท แน่จริงอย่าลดสิ เอาไว้ต่อสิ ดูสิว่าจะถูกเหยียบหรือไม่เหยียบ นี่คือ สิ่งที่มันเกิดขึ้น ก็วันก่อนบอกแล้วว่าอย่าขึ้น ๆ ก็ยังจะขึ้น แล้วท้ายที่สุดขึ้นแล้วก็ต้องมาลง เห็นหรือเปล่า ถ้าลงลง ๒ บาท ลงจริง ๆ ก็ไม่ได้ลงอย่างที่เปึนอยู่จริงโดยแท้ แต่วันนี้ก็ยัง มาเล่นแร่แปรธาตุ มาเล่นลิ้นบอกว่าที่ขึ้นไปแล้ว ขึ้นตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒ แล้ว เพราะว่าพระราชกําหนดนี้ออกวันที่ ๑๓ มันมีผลแล้ว วันนี้มาขอยืนยันเฉย ๆ มันไม่มี ผลต่อการขึ้นราคาน้ํามัน แต่พูดต่อสิครับว่าพระราชบัญญัติอันนี้มันไม่ผ่าน พระราชกําหนด อันนี้มายืนยันมันไม่ผ่าน มันจะทําให้น้ํามันที่ราคาสูงอยู่มันลดลง พูดอย่างนี้สิ อย่าพูด แบบประเภทที่เรียกว่าอย่างไร เล่นลิ้น ถ้าพูดอย่างนั้นผมบอกว่าอย่างไร มันไม่ได้ควรพูด ในที่นี้ผมเข้าใจว่าวันนี้ พ.ศ. นี้ ชาวบ้านประชาชนเขาไปไกลแล้ว ตามพี่น้องประชาชน คนฟังเขาให้เข้าใจเสียก่อน ถ้าตามพี่น้องประชาชนคนฟังไม่ทัน ไม่รู้ ยังคิดว่าคนอื่นเขายัง โง่อยู่ เลือกตั้งคราวหน้ารู้นะครับ ท่านจะได้มาสักกี่เสียง บอกได้ว่าเหลือน้อยเต็มทีก็แล้วกัน วันที่พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ได้มีโอกาสมาเปึนแกนนําในการที่มีพรรคหลาย ๆ พรรค มาร่วมรัฐบาล ต้องเอ่ยไหมครับท่านประธานครับ มีพรรคภูมิใจไทย มีพรรคเพื่อแผ่นดิน มีพรรคชาติไทยพัฒนามาร่วมกันหลาย ๆ พรรคจัดตั้งรัฐบาล แล้วก็เปึนพรรคร่วมพวกนี้ ที่ได้ดําเนินการในการอนุมัติคราวที่แล้วให้ผ่านสภา ให้พระราชกําหนดนี้ที่มาขอผ่านเปึน พระราชบัญญัตินั้นยืนยันให้ผ่านสภาผู้แทนราษฎร แต่วุฒิสภาเขาไม่ยอมครับ วันนี้จึงต้องมาขอ วันนี้จะใช้พวกมากลากไป เพลโต อริสโตเติล เขาก็พูดไว้ เมธีกรีกเขาพูดไว้ว่า การปกครองโดยเสียงข้างมาก โดยไม่ฟังเสียงประชาชน เขาเรียกว่าอะไร เขาเรียกทรราชย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องเรียนว่าวันนั้น พรรคประชาธิปัตย์นําเสนอนโยบายในการเลือกตั้งเมื่อป้ ๒๕๕๐ เรามีการเลือกตั้งวันที่ ๒๓ มกราคม ท่านประธานคงจําได้ หนึ่งในนั้นในนโยบายก็คือนโยบายเรื่องเศรษฐกิจที่ต้อง นําเสนอเปึนนโยบายหลัก ในขณะนั้นก็มีนโยบายบอกว่าจะกอบกู้เศรษฐกิจ เน้นการฟุ๋นฟู เศรษฐกิจชนบทด้วยการลงทุนประมาณสัก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ขยายระบบชลประทาน ประกันพืชผล ประกันพืชผลเดี๋ยวก็จะทําแล้วนะครับท่านประธาน ผมบอกได้ว่าใช้เงินที่ มากขึ้นแล้วความล้มเหลวจะมากขึ้น ท่านลองไปฟังเสียงพ่อค้า ไปฟังเสียงข้าราชการที่ เขาเปึนนักวิชาการดูก็ได้ว่าเขาคิดอย่างไร เขาทําอย่างไร วันนี้เขาจะรองรับท่านอย่างไร ท่านคิดอีกอย่าง เขาก็คิดอีกอย่างครับ ท่านไปอีกมุมหนึ่ง เขาก็ไปอีกมุมหนึ่งครับ มันเล่น ไล่กวดกันนะครับท่านประธาน เขาใช้คําว่า ไล่กวด ใช่ไหมครับท่านประธาน คือไล่กัน ใครมีแรงไล่จับได้มาก ได้ทัน ว่องไวก็จับได้ ใครมีแรงน้อย ไล่ไม่ทันก็จับไม่ได้ เขาก็หนีรอด หนึ่งในนั้นก็บอกว่าจะลดค่าครองชีพ ลดภาระประชาชน และลดต้นทุนสินค้า วันนี้สิ่งที่ ท่านพูดมานั้นไม่ได้ทําเลยกระมัง ค่าครองชีพพี่น้องประชาชนสูงขึ้น รายได้ยังคงเสมอ เท่าเดิม นั่นหมายถึงข้าราชการ ถ้าเปึนพี่น้องประชาชนคนที่ไม่มีเงินเดือนนั้นแย่เลย ท่านประธาน ไม่ได้เท่าเก่าครับ ยิ่งไม่มีงานทํา ตกงาน ไปกันใหญ่เลยนะครับท่านประธาน หนักเลย นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นแทนที่ท่านจะลดภาระพี่น้อง ประชาชนและลดต้นทุนสินค้าในการอุปโภค บริโภค น้ํามันถือว่าเปึนปัจจัยสําคัญ ในพื้นฐานหัวใจ ในพื้นฐานความเปึนอยู่ของชีวิตของความเปึนคน ความเปึนมนุษย์ วันนี้ ถ้าบอกว่าการใช้น้ํามันโดยราคาที่มันถูก แล้วมีความคิดเห็นว่าพี่น้องประชาชนหรือคน ในประเทศ โดยเฉพาะเราต้องวงเล็บไว้เลย ที่เขาพูดเขาหมายถึงคนไทย หมายถึงพวกผม พวกเรา ท่านประธาน คิดอย่างนั้นถือว่าดูถูก ดูถูก ดูแคลน ถามว่าเพราะอะไร เพราะการ ใช้น้ํามันนั้นไม่ได้ถือเปึนเรื่องของฟุ์มเฟ๋อย เพราะมันเปึนเรื่องของความจําเปึน เพราะการ ออกจากบ้านแต่ละครั้ง ไปไหน ไปค้าไปขาย ไปอะไรก็ตามแต่ท่านประธาน ต้องใช้น้ํามัน วันนี้ต้องคิดในมุมอีกมุมหนึ่งว่าบ้านเรา เราบอกว่าเราต้องการที่จะสร้างรายได้เข้าประเทศ โดยที่เรียกว่าอย่างไรท่านประธาน โดยเฉพาะการส่งเสริมนโยบายในเรื่องของ การท่องเที่ยว การท่องเที่ยวถามว่าหัวใจหลักของการท่องเที่ยวมันคืออะไรครับ ท่านประธาน ต้นทุนของมันโดยแท้ น้ํามันนะครับท่านประธาน มันใช้รถวิ่ง ใช้เครื่องบิน นี่คือหัวใจของมันเลย เพราะฉะนั้นทุนที่จะลงไปตรงนั้นให้ได้เงินกลับมาส่วนมากแล้วก็คือ น้ํามัน ไปในเรื่องของโรงแรม โรงแรมก็ใช้ไฟฟัา ใช้น้ํามันเหมือนกัน เมื่อท่านจะให้ขึ้นราคา น้ํามัน ค่ากระแสไฟฟัามันก็ต้องขึ้นแน่นอน เพราะมันผูกกัน มันโยงถึงกันท่านประธาน เพราะฉะนั้นเรียนท่านประธานครับว่านี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น และโดยความคิดของรัฐบาล คิดว่านี่มันไม่ใช่ เมื่อสักครู่ท่านประเกียรติก็ชี้ให้เห็นแล้วว่าการที่ราคาน้ํามันมันสูงขึ้น ต้นทุนมันสูงขึ้น ทําให้ต่างชาติเขาไม่มาลงทุนด้วย เพราะมันเปึนปัจจัยหนึ่งในการลงทุน ท่านประธาน ปัจจัยของการลงทุนต้องบอกว่าการจูงใจของคนต่างชาติในการลงทุน ในบ้านเมืองเรา ในประเทศเรา ก็ต้องบอกว่าเมืองเราน่าอยู่ ในขณะเดียวกันประชาชน น่ารัก อันนั้นก็เปึนแรงจูงใจ แต่อีกอันหนึ่งก็คือที่เขาคํานึงถึงมาก ๆ ก็คือ ค่าแรงถูก แต่ปรากฏว่ามีน้ํามันหรือพลังงาน ในการที่จะใช้เปึนต้นทุนในการผลิตสินค้าเขามันสูง เมื่อเขาคิดบวก ลบ คูณ หาร กับค่าแรงแล้วมันไม่คุ้ม ปรากฏใช้น้ํามันต้นทุนสูงกว่าค่าแรงที่จะได้รับเขาก็ไม่มาแล้ว ท่านประธาน นี่ผมพูดถึงหมายความว่าต้นทุนบางต้นทุนของสินค้าบางตัว ไม่ได้ หมายความว่าท่านไปเอาต้นทุนของสินค้าที่ผลิตแล้วใช้น้ํามันน้อยมาเปึนตัวคิด แล้วก็จะ บอกว่าเห็นไหมมันน้อยกว่า ค่าแรงมันจูงใจกว่าตั้งเยอะอย่างนี้ ถ้าจะคิดอย่างนั้นก็เอา ก็ว่ากัน ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือนโยบายของพรรคประชาธิปัตย์บอกว่าจะทําได้ ใน ๙๙ วัน แต่เราต้องบอกว่าไม่ได้ทํา ผมเองก็พยายามไปเสาะ ไปหาว่าไปพูดไปคุยไว้ ที่ไหนบ้าง คุยโม้โอ้อวดอย่างไรบ้าง นโยบายดีอย่างไรบ้าง ไม่ดีอย่างไรบ้าง เวลาเปึน ฝ์ายค้านพูดว่าอย่างไร เปึนฝ์ายรัฐบาลทําอย่างไร ถ้าเปึนชาวบ้านเขาก็บอกมือถือสาก ปากถือศีล พูดไม่ตรงกับใจ อะไรทํานองนั้น วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๙ ไม่แน่ใจว่าจําได้ หรือเปล่า ก่อนปฏิวัติไม่นาน ตอนนั้นนายกรัฐมนตรีทักษิณ ตอนนั้นผมก็เปึน ผู้แทนราษฎรอยู่ เพราะว่าเราถูกปฏิวัติวันที่ ๑๙ กันยายน หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โดยท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไปกัน ไม่ใช่ไปคนเดียว ผมพูดในทีนี้ ท่านกรณ์ก็ไปด้วย ท่านนั่งอยู่ที่นี่ท่านไปด้วยในงานนี้ ไปด้วย เมื่อสักครู่นี้ท่านรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรีท่านก็มานั่งอยู่แป็บหนึ่ง พอดีผมบอกว่าเดี๋ยววันนี้มีรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรีอยู่ในโผนี้ด้วย ไปด้วยครับท่านประธาน สาทิตย์ วงศ์หนองเตย ไปด้วย ปรากฏว่าไปพูดถึงเรื่องโครงสร้างพลังงานผูกขาดค่าครองชีพ พูดอย่างนี้ ท่านรัฐมนตรีกรณ์คงนึกออกกระมังครับ พอพูดถึงวันที่ พอพูดถึงสถานที่ที่ไปกัน หลายท่านจําไม่ได้ ก็เรียนให้ทราบ ไปที่สถาบันพลังงาน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย อันนี้ เปึนข้อมูลท่านไป ก็ไปพูดกันครับ งานนี้จัดปรากฏในนี้ ในนี้เขาบอกว่าเปึนการจัดงาน ร่วมกันกับเอกชน เปึนลักษณะเหมือนกับพรรคเปึนคนจัด แล้วให้เอกชน หรือหน่วยงาน ทางภาคเอกชนช่วยนําในการจัด แล้วก็มาพูดกันเรื่องนี้ ถ้าอย่างไรไม่ถูกต้องก็บอกมา นะครับ ก็เพื่อแสดงวิสัยทัศน์ในการที่จะทําอย่างไร ในการที่จะแก้ปัญหา โดยสิ่งหนึ่งที่ บอกไว้ พรรคจะร่วมกันผลักดันในขณะนี้เรื่องเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะหน้า ค่าครองชีพของ ประชาชน แล้วการแก้ปัญหาระยะยาว อย่างที่เกิดขึ้นไม่ได้เกิดขึ้นจากภาวะของตลาดโลก และกลไกตลาดเท่านั้น ปัญหาทั้งหลายมันเกิดขึ้น มันเกิดขึ้นจากภาวะของตลาดโลก แล้วก็เกิดจากกลไกของตลาด แต่เปึนปัญหาที่เกิดจากโครงสร้างของธุรกิจและการบริการ การกํากับดูแลพลังงานที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน ท่านรู้อยู่แล้วมีผลประโยชน์ทับซ้อน ท่านประธาน รู้อยู่แล้ว แล้ววันนี้ทําหรือเปล่า หรือปล่อยให้มันเพิ่มขึ้น หรือมากขึ้น เมื่อสักครู่นี้ผมไม่ได้พูด ท่านอรรถวิชช์พูดนะท่านประธาน จําได้ไหมก่อนหน้าผม ท่านบอกว่ามีอยู่ตัวหนึ่ง หลายตัวท่านไม่พูด แต่มีอยู่ตัวหนึ่งเรื่องค่าการตลาด ท่านรับ ไม่ไหว แต่ผมบอกว่ามันมีทั้งหมด ๗ ตัวด้วยกัน ทั้ง ๗ ตัวเลยครับ รับไม่ไหว รับไม่ไหว ทุกตัวเลยครับ จริง ๆ ท่านบอกว่าแค่ค่าการตลาด จริง ๆ ไม่ใช่ครับ ท่านพูดเองนะในนี้ว่า มันมีผลประโยชน์ทับซ้อนและมีการผูกขาดในหลายจุด รวมถึงการบริหารนโยบายที่ ผิดพลาด การบริหารนโยบายที่ผิดพลาดก็คือพูดถึงพรรคในขณะนั้น ก็คือพรรคไทยรักไทย ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณบริหาร ก็บอกว่าท่านบริหารผิดพลาด นี่คือสิ่งที่มันเปึนอยู่ ถามคําถามกลับว่าแล้วเมื่อรู้แล้วทําหรือเปล่า รู้แล้วแก้ไขหรือไม่ หรือปล่อยมันไป หรือเพิ่มเติมขึ้น เดี๋ยวก็จะขยายความครับ ท่านประธาน ท่านบอกว่าต้องนะ ดังนั้นส่วนสําคัญของวาระประชาชนที่ชอบใช้กันจังเลย วาระประชาชนครับท่านประธาน อะไรก็วาระประชาชนเพิ่มขึ้น วาระแห่งชาติเพิ่มขึ้น เปึนลักษณะนั้น การที่จะเปึนวาระประชาชน หรือเปึนวาระแห่งชาติหรือไม่ เขาไม่ใช่ มีมาพูดกันเฉย ๆ ครับท่านประธาน ท่านประธานเรียนก็จบปริญญาเอกเหมือนกัน ต้องมีวิธีการเขาถึงรู้ว่าลักษณะไหนมันเข้าองค์ประกอบของวาระ ไม่ใช่ปากพูดเฉย ๆ ในขณะเดียวกันนั้น ซึ่งไม่เพียงแต่จะทําให้เศรษฐกิจเข้มแข็งขึ้นโดยพื้นฐาน แต่ต้องลด ปัญหาด้านการเมืองด้วย แล้วก็ว่าถึงผลประโยชน์แอบแฝง ลดผลประโยชน์แอบแฝงนะ ที่มีผลในการทําลายในระบอบการเมืองที่ดี แล้วก็มาบอกว่าเน้นการปฏิรูปโครงสร้าง ในการขจัดผลประโยชน์ทับซ้อนทุกจุดของเรื่องกิจการด้านพลังงาน แยกกลุ่ม คนและ กลไกที่ทําเรื่องนโยบายออกจากเรื่องการกํากับดูแล และออกจากการประกอบการ โดยเด็ดขาด ไม่ปล่อยให้คนที่ทําหน้าที่เรื่องนโยบาย หรือเรื่องกํากับดูแลที่ต้องรักษา ผลประโยชน์ของส่วนรวมของประเทศชาติเข้าไปอยู่ในจุดเดียวกันที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน นี่คือสิ่งที่พูดเอาไว้ พรรคประชาธิปัตย์ยืนยันคือในเรื่องขององค์กรที่ทําธุรกิจด้านพลังงาน ซึ่งคือรัฐวิสาหกิจต้องมีการจัดโครงสร้างใหม่ตามเจตนารมณ์นี้ ถามว่าวันนี้ ๗ เดือนแล้ว ทําหรือยัง นี่คือคําถามที่หาคําตอบครับท่านประธาน อีกกี่วันจะทํา นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น ในบ้านเมือง มันมีผลประโยชน์ทับซ้อน ไม่ใช่ผมพูดคนเดียว ผมก็เรียนว่านี่ท่านเอามาพูด ไว้แล้วก็ลูกพรรคของท่าน โดยเฉพาะท่านอรรถวิชช์ ท่านก็เปึนกรรมาธิการอยู่ร่วมกับผม ท่านก็มองเห็น เพราะว่าอะไรครับ กรรมาธิการครับท่านประธานว่าเรียกเขามา ข้าราชการ หรือหน่วยงานที่เขามีส่วนเกี่ยวข้องทางด้านพลังงานมาชี้แจง พวกเราบอกจริง ๆ อึดอัด ครับท่านประธาน สงสารพี่น้องประชาชนในการที่จะไม่ได้รับความเปึนธรรม ไม่ใช่ว่าผม อึดอัด ท่านอรรถวิชช์ก็อึดอัด ทุกคนอึดอัดหมดครับท่านประธาน แต่อย่างว่าเราเปึนได้แค่ ผู้แทนราษฎรมันก็เลยแก้ปัญหาไม่ได้ท่านประธานครับ ในเรื่อง ๗ ตัวที่ผมเรียนต่อ ท่านประธาน ความจริงโครงสร้างน้ํามัน มันมีหลายตัว หลายส่วน แต่ส่วนที่มันมีปัญหาต่อ พี่น้องประชาชนมันมีทั้งหมด อันดับแรกราคาหน้าโรงกลั่น ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานครับ พอหลังจากมันเปึนราคาหน้าโรงกลั่น ก่อนที่จะกลั่นมาเปึนน้ํามันดิบ กลั่นแล้วจนกระทั่งเขามีราคาต้นทุนการกลั่นเท่าไร แล้วก็ขายออกมาตรงนั้นได้กําไร ส่วนต่างผมจะไม่พูด จะพูดเพียงแต่ว่าราคา ณ หน้าโรงกลั่น ท่านประธานมันมีอยู่ตัวหนึ่ง ราคาออกมาตัวหนึ่ง ยกตัวอย่างเช่น เอาน้ํามันที่บ้านเราใช้กันเยอะ ๆ หน่อยก็แล้วกัน บ้านเราใช้กันมากมีน้ํามันอยู่ ๒ ตัวด้วยกัน ตัวแรกก็คือเอาโซล่าก็แล้วกัน โซล่ามัน ๑๗.๔๐๙๒ บาท ก็คือเกือบ ๑๗.๔๑ บาท ท่านประธานครับ นี่คือราคาหลังจากที่รัฐบาลนี้ เมื่อสักครู่ลดไป ๒ บาทแล้วนะครับ ทีแรกยังไม่ขึ้น ขึ้นไปแล้ว แล้วก็ตอนหลังยอมที่จะ ลงมา ๒ บาท แต่ลงไม่ถึงนะครับ ๑.๘๐ กว่าบาท แต่ว่าที่ ๒ บาทคงไปคิดว่าลดลง ๘๐ กว่าสตางค์ ไปหักลบกลบหนี้ว่า ฉันจะต้องไปเก็บแวทเขาได้มาด้วย บวกไปแล้วก็คิด ชดเชยกลับไป ก็คิดว่านี่น่าจะ ๒ บาท ก็เอาอย่างนี้ว่าหลังจากราคาหน้าโรงกลั่น ๑๗.๔๐ บาทเศษ ๆ นี่ ปรากฏมาขายอยู่นี่ราคา ณ วันที่ ๑๘ สิงหาคมนะครับท่านประธาน ๒๗.๖๙ บาท ราคานี้ถ้าจําไม่ผิดมันขึ้นไปเมื่อวันที่เท่าไรครับท่านประธาน วันที่ ๑๕ ถ้าจําไม่ผิด จะขึ้นไปเมื่อวันที่ ท่านประธานครับ มีหมดครับ เอาออกมาเปึนชุด ๆ ไม่ต้องกลัว ขอประทานอภัยท่านประธาน เมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคมครับ ราคาขึ้นนะครับ ราคาที่เขา ประกาศขึ้นนะครับท่านประธาน เขาให้ขึ้นเลยนะครับในนี้มันมีอยู่เลย เขาใช้เวลาเลย นะครับ ๐๐.๐๑ ครับ หลังเที่ยงคืนครับ อยากจะกราบเรียนท่านประธานครับว่า ๗ ตัว ที่กล่าวนั้น เมื่อรวม ๗ ตัวแล้วราคาอยู่ ๒๗.๖๙ บาท ราคา ณ หน้าโรงกลั่นบวกกับอีก ๗ ส่วนด้วยกัน ๗ ตัวที่พูดเมื่อสักครู่ มีภาษีสรรพสามิต มีภาษีท้องที่ กองทุนน้ํามัน กองทุนอนุรักษ์พลังงานและก็มีแวท หรือพูดง่าย ๆ ว่าภาษีมูลค่าเพิ่ม และก็ค่าการตลาด และก็บวกแวทอีกที บวกแวทก็คือค่าภาษีมูลค่าเพิ่มอีกครั้งหนึ่งครับ เขาคิด ๒ ครั้งนะครับ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ไม่ได้คิดครั้งเดียวนะครับท่านประธาน คิด ๒ ตลบนะครับ คือถ้าคิดเปึน ตลบเดียวมันน้อย ถ้าคิด ๒ ตลบมันสูงขึ้นครับ เพราะอะไรครับท่านประธาน เขาเอาแวท ไปรวมไว้ก่อน พอรวมปุ็บมันก็จะเพิ่มแวทมาและเอาไปคิดอีกทีท่านประธาน มันแทนที่จะ เปึนตัวต้นทุนมาเปึนแวททีเดียว ปรากฏมันเปึนต้นทุนบวกแวท ก็คือเอาแวทไปใส่ ส่วนหนึ่ง ผมยกตัวอย่างครับท่านประธาน สมมุติว่าน้ํามัน ๑๗ บาท มีแวทอยู่ ถ้าเราเอา น้ํามันมาคิดอย่างเดียวแล้วก็เปึนแวทไปเลย มันก็น้อยใช่ไหม คือมันได้ทีเดียว ถ้ามีแวทมา เอาแวทไปใส่อีกทีแล้วมาคิดใหม่เปึนแวทอีกครั้ง มันจะสูงขึ้นท่านประธาน ผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานให้ทําความเข้าใจอย่างนั้นครับ เข้าใจว่าผมอธิบายอย่างนี้ ท่านประธานเข้าใจนะ ปรากฏว่าอย่างไรท่านประธาน ปรากฏว่าคิดไปคิดมาท่านประธานครับ ว่าราคามันสูงขึ้นทั้งหมด ๑๐.๒๘ บาท ใน ๑๐.๒๘ บาท จากราคาต้นทุน ณ หน้าโรงกลั่น มันมีค่ากําไรบวกกับค่าภาษีเท่านั้นท่านประธาน กําไรบวกภาษี บวกค่าขนส่งมันอยู่ตรงนี้ เท่านั้นเองท่านประธาน นี่ไม่รวมค่าขนส่งนะครับท่านประธาน เพราะอะไร นี่ราคา กรุงเทพฯ ปริมณฑล มันไม่ใช่ต่างจังหวัด ถ้าต่างจังหวัด ชัยนาทหรือจังหวัดนนทบุรีของ ท่านประธานเพิ่มขึ้นอีกนะ เพราะมีค่าขนส่ง เพราะฉะนั้นก็เรียนกับท่านประธานว่ามันขึ้น ไปอยู่ ๑๐.๒๘ บาท จากราคาที่เพิ่มจากหน้าโรงกลั่นและราคาขายหน้าโรงกลั่น

ขอความกรุณารวบรัดด้วยนะครับ ยังมีผู้อภิปรายหลายท่านครับ

ท่านประธานครับก็ขออนุญาต ครับ เพราะเรื่องนี้เปึนเรื่องของพี่น้องประชาชนโดยแท้ครับ ผมถือว่าเรื่องอื่น ๆ ท่านประธานไม่ให้ผมพูดสัก ๑๐ เรื่องยังได้เลยครับ แต่เรื่องนี้สําคัญนะครับท่านประธาน และข้อสําคัญที่จะชี้ให้ฝ์ายรัฐบาลหรือพรรคร่วมได้เห็นว่ามันไม่มีความเหมาะสม แต่ถ้า พูดถึงใครจะสนับสนุนให้ผ่านก็ลองดูว่าจะเปึนอย่างไรบ้าง ๑ ถังน้ํามัน ๒๐๐ ลิตร ถังน้ํามัน ๒๐๐ ลิตรที่ชาวบ้านใช้ ชาวไร่ ชาวนาใช้เขาซื้อกันเปึนถัง ๆ ที่บ้านผมชัยนาท เขาจะซื้อเปึนถัง ชาวไร่ ชาวนาเขาจะซื้อเปึนถัง ถังหนึ่งปรากฏว่าพี่น้องประชาชนต้องเสีย ในราคาที่มันสูงขึ้น ๒,๐๕๖ บาท นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นในนั้น ถ้าพี่น้องประชาชนซื้อสัก ๕ ถัง มัน ๑๐,๐๐๐ บาทนะครับท่านประธาน ๑๐,๐๐๐ บาท นั่นหมายถึงว่าราคาข้าว ต้องเปึนเกวียน หมดนี่เปึนเกวียนเลย กว่าจะได้น้ํามัน ๕ ถัง ทํานานี่ขายข้าวเปึนเกวียนเลยนะ ได้น้ํามันมา ๕ ถังท่านประธาน ขอประทานอภัยไม่ใช่น้ํามัน ๕ ถัง คือหมายความว่ารัฐ เก็บภาษีไป ๑๐,๐๐๐ บาท นี่คือสิ่งที่บวกกําไรของผู้ค้าน้ํามัน เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียน ท่านประธานครับว่านี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น ผมเองก็เลยมาคิดว่าชาวไร่ ชาวนาผม ชาวบ้านผม เขาจะอยู่อย่างไรในขณะนี้ลงทุนข้าวไร่หนึ่งก็ประมาณสัก ๗,๐๐๐ บาทต่อไร่ที่จะได้จาก ราคาน้ํามัน ปรากฏว่ารัฐบาลก็กําลังจะประกันราคาที่ ๑๐,๐๐๐ บาท ที่ความชื้น ๑๕ เปอร์เซ็นต์ พอคิดไปคิดมาปรากฏเมื่อเปึนข้าวแห้งแล้ว ผมคิดไว้ให้ก่อนเลยนะเหลือ ประมาณ ๘,๕๐๐ บาท พอเหลือ ๘,๕๐๐ บาท ปรากฏรัฐบาลจะไปชดเชยเท่าไร ก็ไปชดเชยนะครับ เพราะฉะนั้น พี่น้องประชาชนก็มองดูเมื่อขายข้าวได้เกวียนละ ๘,๕๐๐ บาท ปรากฏว่า ๑ ไร่ ได้สัก ประมาณ ๘๐ ถัง ท่านประธาน โดยถัวเฉลี่ยได้ประมาณ ๘๐ ถัง ปรากฏได้เงิน ๖,๘๐๐ บาท เพราะฉะนั้นถ้าพูดถึงหักกลบลบหนี้แล้วขาดทุน ๑,๗๐๐ บาท ท่านประธาน นี่คือสิ่งที่เปึนโจทย์ที่จะต้องบอกกับรัฐบาลเอาไว้ก่อนล่วงหน้าเลยนะครับว่า นี่คือคําถาม ที่หาคําตอบ แล้วเปึนคําตอบที่ท่านจะต้องไปเปึนการบ้านที่จะให้พี่น้องประชาชน เกษตรกรในวันข้างหน้า นี่บอกไว้ล่วงหน้านะ เพราะว่าผมกลัวชาวบ้านผมจะแย่ เพราะท่านทําแย่ไปหลายเรื่องแล้ว ไม่ว่าราคาข้าวโพด ราคามันสําปะหลัง วันนี้จะมาเรื่อง ราคาข้าว ก็บอกไว้เสียก่อน เดี๋ยวจะหาว่าผมไม่บอก เพราะฉะนั้นเรียนต่อท่านประธานครับว่า นี่คือสิ่งที่อยากจะกราบเรียน ผมเองอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานนะครับว่า ก็ไม่อยากจะใช้เวลามาก ท่านไปกู้เงินมาตั้งเปึนล้านล้านบาท แล้วบ้านเมืองต้องไปเสีย ดอกเบี้ยให้เขา โดยคิดถัวเฉลี่ยป้หนึ่งก็ประมาณ ๑๙๐,๐๐๐ ล้านบาท ประชาชนคนไทย ๖๐ กว่าล้านคน ต้องเสียดอกเบี้ยเปึนภาษีให้ท่าน ท่านจะต้องเก็บดอกเบี้ยจากภาษี รีดภาษีประชาชนไป ๑๙๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปส่งเปึนดอกเบี้ยให้กับเงินกู้ แล้วก็มีกําลัง ความสามารถประมาณสัก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ในการที่จะส่งต้น ป้หนึ่งก็จะส่งได้ ประมาณ ๒๔๐,๐๐๐ บาท กําลังแค่นั้น ถ้าคิดกันตรง ๆ เปึนหนี้อยู่ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ล้านกว่าบาท ๗๐ ป้ครับท่านประธาน ใช้หมด ถ้าคิดในอัตราของการที่มีความสามารถในการส่งป้ละ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท อีก ๗๐ ป้นะถึงหมดหนี้ นี่คือสิ่งที่ภาวะบ้านเมืองมันเกิดขึ้นในขณะนี้ ผมเองอยากจะกราบเรียนว่า ในขณะที่บ้านเมืองพี่น้องประชาชนมีรายได้น้อย เศรษฐกิจ แย่ ไปขูดรีดภาษีเขาเยอะแยะแล้ว เอามาในเรื่องของการที่จะเปึนเงินกู้ ในการที่จะต้อง เสียดอกเบี้ยออกไป เก็บภาษีเขาไปเสียดอกเบี้ยป้ละ ๑๙๐,๐๐๐ ล้านบาท ปรากฏว่า อย่างไร มาเก็บภาษีน้ํามันเขาเพิ่มขึ้นดังที่กล่าว ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานครับ ว่า นี่คือสิ่งที่มันไม่ดีเลย ผมถือว่าชั่วร้ายที่สุด ถามว่าชั่วร้ายอย่างไรครับ เพราะว่าไม่เคย เห็นอกเห็นใจพี่น้องประชาชนว่าเขาทุกข์ยากขนาดไหน เขาแย่ขนาดไหน เขาอยู่ไม่ได้ อย่างไร ขูดรีด นี่คือสิ่งที่ผมเรียกว่าไม่มีน้ําใจต่อพี่น้องประชาชน หรือคนยากคนจน หรือคนที่เขาอยู่ในภาวะเศรษฐกิจไม่ดี แทนที่จะช่วยเหลือดูแลพี่น้องประชาชน ปรากฏว่า อย่างไร ซ้ําเติม แล้วก็ถือว่าเรื่องการใช้น้ํามัน ถือว่าเปึนเรื่องของการฟุ์มเฟ๋อย ผมถือว่า เปึนแนวคิดที่ผิดพลาดมากท่านประธาน เพราะฉะนั้นก็ขอฝากรัฐบาลว่า ถ้าคิดผิดคิดใหม่ ได้นะครับ แต่ทําผิดทําใหม่ ยากนะครับ เพราะมันเสียหายไปแล้ว กราบขอบคุณครับ ท่านประธาน

คุณอรรถวิชช์จะใช้สิทธิพาดพิงนะครับ เชิญครับ

นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ก็ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงที่คุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง พูดไว้ในตอนต้นว่า เล่นลิ้น นะครับ ผมบอกท่านประธาน ผมไม่ได้เล่นลิ้นครับ ท่านประธานครับ ผมไม่ได้มีเจตนา อย่างอื่นครับ เพียงแต่ต้องการบอกให้ชัดเจนว่า วันนี้ถ้ากฎหมายผ่าน ไม่ได้ขึ้นราคาครับ เพราะมันขึ้นตั้งแต่วันที่ ๑๗ พฤษภาคม ที่ ๒.๒๐ บาท เพราะว่ามีความเข้าใจ คลาดเคลื่อนเหลือเกินว่าเวลาน้ํามันกระชากที ๕ บาท ๖ บาท ๑๐ บาท เปึนเพราะรัฐบาล คําตอบคือไม่ใช่ครับ เปึน ๒.๒๐ บาทเท่านั้น ไม่ได้มีเจตนาครับ

แล้วอีกประการครับ ผมก็ได้ชี้แจงว่า การขึ้นราคาครั้งนี้ทําให้เราไม่ต้องกู้ เงินถึง ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มีความจําเปึนครับ ท่านประธานครับ ผมคงไม่ขอให้ คุณชัยวัฒน์ถอนครับ เพราะว่าผมเองอยู่ในคณะกรรมาธิการเดียวกันนะครับ แล้วผมก็เข้าใจ คนแบบพี่ชัยวัฒน์ดีครับ ผมไม่ถือสาครับท่านประธาน แต่ขออธิบายให้ชัดเจนครับ

ท่านสมาชิกครับ มีผู้ต้องการอภิปรายนะครับ ฝ์ายรัฐบาล ๒ ท่าน แล้วฝ์ายค้านเสนอ ขึ้นมา ๑๐ กว่าท่าน ผมจะขอสลับฝ์ายค้าน ๒ คน แล้วก็ฝ์ายรัฐบาล ๒ คน และหลังจาก นั้นฝ์ายค้านรวดเลย ๖ คน คุณชัยวัฒน์พาดพิงหรือครับ

ท่านประธานครับ มีนิดเดียวครับ มันเปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชนหรือคนทั่วไปฟังก็อาจจะต้องรับรู้ เพียงแต่ผมอยากจะ ขอคําตอบจากเขาท่านประธาน ว่าถ้าพระราชบัญญัตินี้ไม่ผ่าน น้ํามันจะลงราคากว่านี้ อีกไหม ผมบอกได้ว่ามันลง เพราะว่าขึ้นไปก่อนหน้าแล้ว ถ้าไม่ผ่านมันก็จะต้องลงกลับไป ที่เก่า แต่ว่าท่านไปขึ้นเอาไว้แล้ว เพราะฉะนั้นคําถามที่หาคําตอบก็คือ ถ้าไม่ผ่านมันจะลง ถูกต้องไหม

ต่อไปจะเปึน ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย ขอรวบรัดด้วยนะครับ เพราะว่ายังมี ผู้อภิปรายอีกหลายท่าน

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย เขต ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมต้องขอแสดงความเสียดายอยู่ ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ เสียดายโอกาสที่พี่น้องประชาชนที่จะได้รับฟัง ได้ดู ได้ชม การถ่ายทอดทางทีวี แต่บังเอิญเราขาดการประสานงาน แล้วก็ทางรัฐบาลเองก็ไม่ให้ ความสําคัญในเรื่องนี้เท่าที่ควร

ท่านประธานที่เคารพครับ ความเสียดายโอกาสอันที่ ๒ ก็คือ ๗ เดือน ที่ผ่านมา ผมเสียดายโอกาสที่การแก้ปัญหาของรัฐบาลไม่ถูกทาง เดี๋ยวผมมีข้อเสนอว่า รัฐบาลไม่ถูกทางอย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ พระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติอัตราภาษีสรรพสามิต หรือ พ.ร.ก. ภาษีน้ํามันที่นําเข้ามาครั้งนี้ เราได้ มีโอกาสถกกันอภิปรายกันในวาระที่หนึ่ง ในสภาแห่งนี้ ฝ์ายค้านเราก็บอกว่าไม่เห็นด้วย ไม่เห็นด้วยในการที่จะขึ้นภาษีน้ํามัน ในการที่จะเก็บเพิ่มราคาน้ํามัน ท่านประธานที่เคารพ พ.ร.ก. ฉบับนี้ถ้าผ่าน มีคนฝ์ายรัฐบาลบอกว่า พ.ร.ก. ผ่านน้ํามันก็ไม่ขึ้นราคา ท่านพูด ไม่จบ พ.ร.ก. ฉบับนี้ได้ตั้งเพดานของอัตราภาษีเอาไว้ถึง ๑๐ บาท ขณะนี้ภาษีน้ํามันเรา อยู่ที่ ๗ บาท ๖ บาท ๕ บาท แล้วก็บางชนิดของน้ํามันก็ประมาณ ๐.๗ หรือ ๒.๔ โดยประมาณ ภาษีน้ํามันยังไม่เต็มเพดาน ถ้า พ.ร.ก. ฉบับนี้ผ่าน นั่นหมายถึงว่า พี่น้องประชาชนมีสิทธิที่จะใช้น้ํามันแพงขึ้นทันที แต่ถ้าไม่ผ่านก็มีโอกาสที่จะลดลง พี่น้องประชาชนก็จะได้ใช้น้ํามันในราคาที่ถูกลง นี่คือคิดแบบง่าย ๆ ท่านประธานที่เคารพ ครับ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาล เนื่องจากว่ารัฐบาลได้ทําบาปกับ พี่น้องประชาชน ผู้ประกอบการ ความเดือดร้อนเหล่านี้ไม่ใช่ธรรมดา ความเดือดร้อน ในเรื่องของน้ํามันซึ่งเปึนต้นทุนของการผลิต ต้นทุนของผู้ประกอบการเกือบทุกสาขาอาชีพ เมื่อน้ํามันแพงต้นทุนก็สูงเปึนธรรมดา ไม่ว่าจะเปึนเรื่องอุตสาหกรรม เกษตร การท่องเที่ยว เรื่องโครงสร้างของน้ํามัน เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้วจะไม่อภิปรายเพิ่มเติมหรือซ้ํา แต่ผมจะโยงใยไปถึงว่าผลกระทบที่ตามมา พี่น้องเกษตรกรเอาง่าย ๆ เอาที่สัมผัสได้ พี่น้องชาวเกษตรกรชาวไร่อ้อย ไร่มันสําปะหลังที่จังหวัดหนองคาย เอาใกล้ตัวหน่อย ผมมี โอกาสได้ลงไปสัมผัส ผลผลิตทางการเกษตรป้นี้ดีมาก แต่เนื่องจากว่าต้นทุนในการขนส่งจากจังหวัดหนองคายไปส่งที่จังหวัดอุดรธานี ไปส่งที่ โรงงานน้ําตาล ต้นทุนสูงมาก ราคาอ้อยดี แต่เมื่อหักลบแล้วไม่คุ้ม ขาดทุน นี่คือตัวอย่าง ง่าย ๆ เกษตรกรอีกมากมาย ไม่ว่าจะเปึนชาวไร่ ชาวนา ป้นี้บอกว่าทํานาไม่รู้จะมีผลกําไร หรือเปล่า จะคุ้มทุนหรือเปล่า เนื่องจากว่าราคาปุิย ราคาน้ํามัน ซึ่งเปึนต้นทุนหลักในการ ทําไร่ทํานา มีต้นทุนสูงมาก มาถึงการท่องเที่ยวต้นทุนการผลิตก็คือน้ํามันเช่นกัน เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้วว่าแม้แต่โรงแรมก็ดี ผู้ประกอบการในการ นําเที่ยวก็ดี ประสบปัญหามาก จังหวัดหนองคายอีกล่ะท่าน ตลาดอินโดจีนผมเพิ่งได้รับ ข้อมูลเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผมมีโอกาสได้ไปสัมผัสกับพี่น้องในตลาดอินโดจีน เมื่อประมาณ สักป้ ๒ ป้ที่แล้วยังพออยู่ได้ วันหนึ่ง ๆ มีรายรับประมาณ ๖,๐๐๐–๑๐,๐๐๐ บาทต่อวัน เดี๋ยวนี้วันหนึ่ง ๕๐๐ บาท ยังลําบาก มีปัญหามาก บอกแบบนี้ตายแน่ ชาวบ้านบอกว่า ทนไม่ไหวแล้ว รัฐบาลทําอะไรต้องรีบแก้ปัญหาหน่อย ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่อง ของน้ํามันแพงทําให้ผู้ประกอบการบางคนป่ดกิจการ โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรมขนาด ย่อมไปไม่ได้ ต้องป่ดกิจการ ทําให้คนว่างงานตกงานมากขึ้น เมื่อ ๒ สัปดาห์ที่แล้วมีโพล (Poll) สํานักหนึ่งบอกว่ารัฐบาลชุดนี้สิ่งที่เขารังเกียจมากที่สุดก็คือไม่สามารถควบคุมราคา น้ํามันได้ เปึนปัญหาหลักที่รัฐบาลต้องเร่งไปแก้ไข ท่านประธานครับ รัฐบาลบอกว่ามีเหตุ จําเปึนที่จะต้องออก พ.ร.ก. ฉบับนี้ออกมาเพื่อป่ดหีบเงินคงคลัง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ท่านบอกว่าขณะนี้ไม่จําเปึนต้องถึง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว อยู่ที่ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท อีก ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านบอกว่าได้เก็บมาจากภาษีน้ํามัน นั่นล่ะครับ ท่านอย่าภาคภูมิใจ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ส่วนที่ท่านได้มานั้น มันมาจากคราบน้ําตา มาจากความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ท่านวางแผน ท่านบริหารจัดการผิดพลาด ในเรื่องของการที่จะไปขึ้นราคาน้ํามัน ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาท่านบอกว่า ๙๙ วัน ทุกอย่างท่านสามารถจัดการได้ กองทุนน้ํามันไม่ต้องเก็บอีกแล้ว ผมพูดเฉพาะเรื่องน้ํามัน ปัญหาเศรษฐกิจอื่น ๆ ทุกคนทราบดีว่ารัฐบาลชุดนี้แก้ปัญหาอย่างไร ขณะนี้ล่วงเลยมาถึง ๒๒๑ วัน สิ่งที่ประชาชนได้รับ เห็นความสําเร็จของรัฐบาลชุดนี้ก็คือกู้ กู้ แล้วก็กําลังจะกู้ ท่านบอกว่าการลดราคาน้ํามัน ลดภาษีน้ํามัน โดยเฉพาะดีเซลทําให้ประชาชน ได้รับประโยชน์ บอกว่าลดลิตรละ ๒ บาท เปึนเวลา ๒ เดือน เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้ว จริง ๆ แล้วตรงนี้เปึนการลด แต่ไม่ใช่ลด อยากจะถามท่านประธานฝากไปรัฐบาลว่าหลังจาก ๒ เดือนไปแล้ว รัฐบาล มีแนวทางในการแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างไร เพราะว่านี่กําหนดแค่ ๒ เดือน หรือว่าอีก ๒ เดือนยุบสภา ไม่ต้องทําอะไรต่อแล้ว หรือ ๒ เดือนจะเปลี่ยนรัฐบาล เพราะรัฐบาลชุดนี้ ไม่ต้องทําอะไรต่อแล้ว อย่างนั้นหรือเปล่าอยากจะถามนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ประชาชนได้รับความเดือดร้อน เมื่อสักครู่นี้ผมได้กราบเรียนไปแล้วว่าเพื่อนบ้านของ เราเขากลับไม่ได้รับความเดือดร้อนเหมือนกับเรา ทั้ง ๆ ที่น้ํามันก็มาจากแหล่งใกล้เคียง กัน มาจากดูไบบ้าง มาจากประเทศอิหร่านบ้าง มาจากซาอุดีอาระเบียบ้าง แต่ราคาน้ํามัน ในประเทศใกล้เคียงเรานั้นต่างกับเรามาก ขอย้ําเพื่อนบ้านใกล้เคียงนี่ล่ะ ทบทวนอีกนิดหนึ่ง อย่างประเทศมาเลเซียกับประเทศไทยต่างกันเยอะ แทบจะประมาณสัก ๒-๓ เท่าตัว ๒ เท่าตัวครึ่ง ประเทศลาวเขายังใช้น้ํามันที่ถูกกว่าประเทศไทย ประเทศเขมร ประเทศพม่า ใช้น้ํามันถูกกว่าประเทศไทย ฝากท่านประธานว่าผมมีแนวทางที่อยากจะกราบเรียน ไม่ใช่ว่าเราจะมาตําหนิรัฐบาลเพียงอย่างเดียว ก็อยากจะฝากข้อเสนอแนะว่าสิ่งที่ท่าน นําเข้ามาวันนี้ หลายฝ์ายมองว่าไม่สมควร ไม่เหมาะสม ไม่ควรจะเดินหน้า วุฒิสภา สภาสูงได้ให้ความเห็นตรงกับฝ์ายค้านว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้ไม่สมควรที่จะดําเนินการต่อ ข้อเสนอก็คืออยากจะให้ทางรัฐบาลยกเลิก พ.ร.ก. ภาษีสรรพสามิตนี้เสีย

ประเด็นที่ ๑ ให้นํา พ.ร.ก. นี้กลับออกไปจากสภา

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลควรจะลดราคาน้ํามัน ทุกประเภท อย่างน้อยลิตรละประมาณ ๕–๑๐ บาท ทําได้ไหมครับ ถ้าทําได้รัฐบาลจะ สามารถเก็บภาษีเปึนการจูงใจ เก็บภาษีได้อีกมากมายหลายเท่า ภาคอุตสาหกรรม ภาคการเกษตร ภาคการท่องเที่ยวจะฟุ๋นตัวทันที ลองเก็บไปคิดนิดหนึ่ง ฝากท่านรัฐมนตรี ที่นั่งอยู่ตรงนี้ด้วย ผมมั่นใจว่าภาคอุตสาหกรรม ภาคการท่องเที่ยวกลับมาทันที ที่สําคัญ อีกประการหนึ่งก็คือ เปึนการจูงใจให้กับการลงทุนของต่างชาติด้วย เพราะต้นทุนการผลิต จะต่ําลง อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝาก เปึนการจูงใจให้กับผู้ประกอบการ หรือนักลงทุน ต่างชาติ นั่นคือเรื่องของภาษี รัฐบาลอาจจะมองว่าการที่ตั้งเพดานภาษีไว้สูง ๆ จะเก็บ ภาษีได้มาก ๆ แต่ผมมองกลับกัน แต่ถ้าเรามีการลดเรื่องภาษี หรือไม่เก็บภาษี ดึงนักลงทุนเข้ามาในประเทศเรามาก ๆ แล้วภาษีทางอ้อมก็จะตามมา รัฐบาลสามารถ เก็บภาษีได้อีกมากมาย ซึ่งเปึนภาษีทางอ้อม เปึนการจูงใจให้กับนักลงทุนต่างชาติ นําทุนมาลงในประเทศไทย

สิ่งที่สําคัญอีกประการหนึ่งอยากจะฝากรัฐบาลเปึนโครงการระยะยาว นั่นก็คือ การขนส่งระบบราง จะเปึนการลดต้นทุนของการผลิต ของการขนส่ง ขณะนี้ระบบรางของเราน้อยมาก ท่านประธานครับ ฝากไปยังรัฐบาล เพราะถึงแม้ว่าท่าน จะอยู่ยาว ไม่ยาวก็ตาม จะเปึนการเริ่มต้นที่ทําให้พี่น้องเกษตรกรก็ดี อุตสาหกรรมก็ดี กระจายลงไปสู่ภูมิภาค การขนส่งระบบรางเปึนการลดต้นทุนการขนส่งที่มั่นใจว่าเปึนการ ขนส่งที่ต้นทุนต่ําที่สุด ในภาคอีสาน ในภาคเหนือ ภาคใต้ บางจังหวัดระบบรางยังไปไม่ถึง เพราะฉะนั้นฝากเรื่องนี้กับรัฐบาลว่าแทนที่เราจะมุ่งหวังในเรื่องของการพัฒนาระบบถนน เพียงอย่างเดียว ระบบรางเราจะต้องพัฒนาดูแลเอาใจใส่ด้วย ท่านประธานขอเวลาอีกสัก ๑ นาที ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสภาสูงเขาได้พิจารณาแล้วว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้ มีปัญหา รัฐบาลก็หมดความจําเปึนที่จะต้องใช้เงินในการที่จะเอามาป่ดหีบ เพราะรัฐบาล บอกว่ารัฐบาลนี้สามารถหาเงิน ขณะนี้เศรษฐกิจเริ่มดีขึ้นแล้ว ผมมองว่า ถ้าเราผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ตราบาปที่เรากําลังจะทํา นั่นก็คือเพดานของภาษีน้ํามัน น้ํามันก็จะไม่มี โอกาสลดราคาลงอีก เกษตรกร ผู้ประกอบการทุกภาคส่วนของธุรกิจ ประสบปัญหา เดือดร้อน นั่นก็คือเปึนบาป ที่สําคัญ ที่สมควร วันนี้อยากจะขอฝากประธานไปยังรัฐบาล ว่า ถอนเถอะครับ เพื่อให้ประเทศชาติบ้านเมืองเราเดินได้ แล้วก็ทําในสิ่งที่ผมกราบเรียน เสนอต่อท่านประธานเปึนเบื้องต้น เปึนข้อเสนอแนะ เพื่อให้เศรษฐกิจของบ้านเรา เดินได้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมขอตกลงอย่างนี้ก็แล้วกันนะครับ ยังเหลือฝ์ายรัฐบาลอีก ๒ ท่าน ท่านละ ๑๕ นาที ฝ์ายค้าน ๑๐ ท่าน เอาท่านละประมาณสัก ๑๐ นาที แต่เกินได้นิดหน่อย นะครับ เราก็จะลงมติกันเวลาใกล้เคียง ๖ ทุ่มนะครับ ขอตามนี้นะครับ ต่อไปคุณอานิก อัมระนันทน์ ครับ

ขอบคุณค่ะท่านประธาน ดิฉัน อานิก อัมระนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ระบบสัดส่วน ท่านประธานคะ ไม่มีรัฐบาลไหนหรอกค่ะที่อยากจะทําให้ประชาชนเดือดร้อน แล้วก็ พระราชกําหนดเพิ่มเพดานภาษีสรรพสามิตที่เรากําลังอภิปรายกันอยู่นี้ ก็ยังไม่ได้ถูกใช้ ในลักษณะที่ไปสร้างภาระเพิ่มให้แก่ประชาชน ดิฉันจะขออธิบายโครงสร้างราคาน้ํามัน อย่างง่าย ๆ หน่อย เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกหลายท่านพูดถึง ๗ ส่วน ก็ฟังดูซับซ้อน น่ากลัว ดิฉันจะขออธิบายว่า คร่าว ๆ แล้วมีแค่ประมาณ ๓ ส่วนนะคะ โครงสร้างราคา น้ํามัน

ส่วนที่ ๑ ก็คือเนื้อน้ํามัน ซึ่งเปึนราคาตลาดโลก มันก็จะขึ้น ๆ ลง ๆ ตาม ตัวอย่างกราฟ (Graph) อันนี้ ประเทศไทยเราไม่สามารถจะควบคุมมันได้ เปึนไปตาม กลไกราคาตลาดโลก แล้วก็เวลาที่เราเทียบกับมาเลเซียนี้ ดิฉันก็ต้องขอเตือนท่านผู้ที่เสนอ ว่าประเทศเราควรจะตั้งโครงสร้างให้เหมือนมาเลเซีย เราเทียบกันไม่ได้หรอกค่ะ เพราะว่า ประเทศมาเลเซียเปึนผู้ผลิตน้ํามันที่ใหญ่มาก ๆ เปึนสมาชิกโอเปก (Opec) ประเทศเรา เปึนผู้นําเข้าน้ํามันนะคะ ๘๕ เปอร์เซ็นต์ของน้ํามันที่เราใช้ในเมืองไทยนี้ ต้องนําเข้า ต้องเสียเงินตราต่างประเทศ ในส่วนที่ ๑ ที่เรียนแล้วก็คือเนื้อน้ํามันเปึนไปตามราคา ตลาดโลก เราควบคุมไม่ได้ แล้วก็เปึนเหตุผล ปัจจัยใหญ่เลยที่เวลาราคาน้ํามันขึ้นลง ในทุก ๆ วันนี้ ตัวนี้จะเปึนตัวที่ขับเคลื่อนค่ะ

ทีนี้ส่วนที่ ๒ ก็คือตัวภาษี ภาษีอาจจะมี ๓ ชนิดอยู่ในนั้น ตั้งแต่ภาษี สรรพสามิต ภาษีเทศบาล แล้วก็ภาษีแวท หรือภาษีมูลค่าเพิ่ม เราก็พูดรวม ๆ กันว่านี่คือ ตัวภาษีนะคะ ซึ่งเดี๋ยวดิฉันจะได้อธิบายผลกระทบที่เกิดขึ้นในช่วง ๓–๔ เดือนที่ผ่านมา ส่วนประกอบสําคัญอีกส่วนหนึ่ง

ส่วนที่ ๓ ก็คือกองทุนน้ํามัน ก็อาจจะมีแบ่งย่อยเปึน ๒ กองทุน กองทุนใหญ่ กองทุนที่ใช้อุดหนุนพยุงราคาน้ํามันกับกองทุนอนุรักษ์พลังงานก็นับว่าเปึนส่วนของ กองทุน ทีนี้เรามาดูกันว่าเกิดอะไรขึ้นในวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ซึ่งมีการขึ้นภาษีสรรพสามิต หลังจากที่รัฐบาลได้ประกาศพระราชกําหนดขึ้นมา ขอเรียนย้ําอย่างที่ท่านผู้อภิปราย ของพรรคร่วมรัฐบาลได้อภิปรายแล้วว่า ในขณะที่ราคาตัวภาษีสรรพสามิตมีการขึ้น รวมทั้งภาษีเทศบาลด้วย รวมแล้ว ๒.๒๐ บาท ในวันเดียวกันนั้นรัฐบาลก็ได้ปรับลด การนําเงินเข้ากองทุน ๒.๒๐ บาทเช่นเดียวกัน ทําให้ผลกระทบที่จะมีต่อผู้ใช้น้ํามัน ก็คือเปึน ๐ ในแง่นี้ เหมือนกับโยกกระเปิาซ้าย กระเปิาขวา แต่ถ้าเผื่อท่านจะถามว่า แล้วทําทําไม โยกกระเปิาซ้าย กระเปิาขวา ก็มีเหตุผลค่ะ ส่วนหนึ่งเปึนเรื่องของการบริหาร การคลัง เพราะว่าเปึนการโยกเงินจากกองทุนน้ํามันซึ่งในขณะนั้นมีเพียงพอ แล้วก็รัฐบาล ก็ต้องการเงินเพราะว่าเศรษฐกิจวิกฤติ รายได้ไม่พอ โยกเงินจากกองทุนน้ํามันมาเปึนภาษี ซึ่งจะอยู่ในรูปที่รัฐบาลสามารถนํามาจับจ่ายใช้สอยเพื่อพยุงพี่น้องประชาชนแล้วก็ช่วย ฟุ๋นฟูเศรษฐกิจได้ ทีนี้ในส่วนของวันที่ ๑๔ สิงหาคม ที่เมื่อสักครู่มีการคุยกันเหมือนกันว่า ได้มีการลดกองทุนน้ํามัน อันนี้ก็จะเปึนบทพิสูจน์อีกอันหนึ่งที่ดิฉันกล่าวตอนต้นว่า ไม่มีรัฐบาลไหนหรอกค่ะที่อยากจะทําให้ประชาชนเดือดร้อน โดยเฉพาะถ้าเดือดร้อน โดยไม่จําเปึน เพราะฉะนั้นในช่วงที่ราคาน้ํามัน ราคาตลาดโลกสูงขึ้นรัฐบาลก็คงจะมองว่า สูงเกินไปแล้วเดี๋ยวจะมีปัญหาต่อการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจ ก็มีการลดการเก็บเงินเข้ากองทุน การลดการเก็บเงินเข้ากองทุนรวมแล้ว ๒ ชนิดนะคะ ลดไป ๑.๘๗ บาท เวลาเราอ่านข่าว ในช่วงนั้นเราจะได้ยินเหมือนกับว่าลด ๒ บาทใช่ไหมคะ เมื่อสักครู่ก็มีท่านหนึ่งบอกว่า ไม่จริงนะ ไม่ใช่ ๒ บาท ดิฉันก็ขอเรียนอธิบายว่าถ้าท่านดูภาษีมูลค่าเพิ่มก็จะมีการลดไป ๐.๑๓๐๙ บาท ซึ่งรวมแล้ว ๒ ตัวนี้ก็จะเปึน ๒ บาทค่ะ เพราะฉะนั้นอันนี้คือ ๒ บาทที่เรา เห็นตามหน้าหนังสือพิมพ์นะคะ ท่านประธานคะ พระราชกําหนดที่สภาแห่งนี้กําลัง พิจารณาเปึนการปรับเพดานภาษีเพื่อให้รัฐบาลมีความยืดหยุ่น มีความคล่องตัวในการ บริหารงานในยามที่มีวิกฤตเศรษฐกิจเช่นนี้ ไม่ได้เปึนการขึ้นภาษี แล้วที่ผ่านมาก็ไม่ได้มี การขึ้นภาษีในลักษณะที่จะกระทบต่อผู้ใช้น้ํามันตามที่ดิฉันได้เรียนอธิบายแล้ว แต่ว่าการ ที่มีพระราชกําหนดตัวนี้ขึ้นมา มีการเพิ่มเพดานภาษีมีไว้เพื่อสําหรับอนาคต เผื่อว่า สถานการณ์ในอนาคตวันหนึ่งอาจจะมีความจําเปึนที่จะต้องขึ้นภาษีบ้าง อาจจะเปึน เพราะรายได้ของรัฐไม่เพียงพอที่จะดําเนินการแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจ ถ้าจะเกิดขึ้นอย่างนั้น ก็ไม่ใช่สิ่งที่เลวร้ายอะไร เพราะว่าในยามนี้รัฐมีหน้าที่จะต้องดูแลช่วยเหลือผู้อ่อนแอ ผู้เดือดร้อน ต้องมีค่าใช้จ่าย ต้องมีการกระตุ้นเศรษฐกิจ มีการลงทุนเพื่อให้เศรษฐกิจฟุ๋น โดยเร็วที่สุด และถ้าดูว่ารัฐบาลนี้มีความสามารถในการบริหารประเทศหรือเปล่า ในการแก้ไขวิกฤติ ครั้งนี้ เพื่อจะดูว่าภาษีที่จะต้องเพิ่ม ถ้าจะมีการเพิ่มในส่วนนี้จะคุ้มค่าหรือไม่ ดิฉันก็ขอเรียน ว่าคุ้มค่าค่ะ ทําไมถึงกล้าพูดคะ ก็อยากจะเชิญชวนท่านที่ยังไม่ได้อ่าน ยังไม่ได้รับทราบ ผลงานของรัฐบาลในรอบ ๖ เดือนที่ผ่านมานะคะ ๖ เดือนกว่า ๑๐๐ มาตรการ หลายล้าน ความสุข อันนี้ก็ได้มีการพิมพ์เผยแพร่แล้วก็เรียนเพื่อทราบนะคะ อันนี้ถ้าจะมองว่าเปึน โฆษณาชวนเชื่อของรัฐบาลหรือเปล่า คิดว่าท่านก็คงต้องดูลึกกว่านั้นนะคะ ดูตัวมาตรการ ที่เกิดขึ้นจริง ดูการทําวิจัยว่าประชาชนคิดอย่างไร หรือภาคธุรกิจคิดอย่างไรนะคะ แต่ว่ามี ตัวบ่งชี้ว่าผลงานของรัฐบาลในรอบ ๖ เดือนเริ่มจะเห็นผลในทางที่บวกค่อนข้างชัดเจน แล้วนะคะ อย่างเช่น ถ้าเผื่อดูอัตราการเติบโตของ จีดีพี หรือรายได้ประชาชาติเปึนราย ไตรมาสก็จะเห็นว่ามีการพุ่งขึ้นแล้วจากการที่ดิ่งลงไปในไตรมาสที่ ๔ ของป้ที่แล้วนะคะ ที่เรียกกันว่า ฟุ๋นตัวแบบตัว วี (V) นอกจากตัวชี้วัดตัวนี้แล้วก็จะมีดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม ก็มีการพุ่งขึ้นแบบตัว วี เช่นเดียวกันนะคะ นอกจากนั้นดัชนีความเชื่อมั่นในภาคอุตสาหกรรม หลังจากที่หล่นลงไปอยู่ ๒–๓ เดือนก็มีการปรับตัวขึ้นอย่างชัดเจนนะคะ เพราะฉะนั้น ก็อยากจะเรียนว่าการที่มีในครั้งนี้ รัฐบาลถ้าเผื่อจําเปึนจะต้องขึ้นภาษี ดิฉันก็คิดว่า ท่านประธาน แล้วก็ประชาชนทางบ้านน่าจะวางใจได้นะคะว่าการขึ้นภาษีนั้นถ้าจะขึ้น ก็ต้องจําเปึนจริง ๆ แล้วขึ้นแล้วก็จะทําประโยชน์ให้ประเทศชาติของเรา ทําให้เราสามารถ ฟุ๋นฟูเศรษฐกิจได้นะคะ

ทีนี้ประเด็นถัดไปก็คือว่า หากน้ํามันจะต้องราคาแพงขึ้น ซึ่งก็น่าจะเปึน เพราะเนื้อน้ํามันมันแพงขึ้นเกินกว่าที่รัฐจะพยุงเอาไว้ได้ เราปฏิเสธไม่ได้หรอกค่ะว่า ประชาชนจะมีความเดือดร้อน แต่ขณะเดียวกันก็จะทําให้เกิดการประหยัดการใช้ ช่วยลด การนําเข้า แล้วก็รักษาเงินตราต่างประเทศไว้ได้ อย่างป้ที่แล้วการนําเข้าน้ํามันก็มีมูลค่า ถึง ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของรายได้ประชาชาติ

ในประเด็นสุดท้าย การที่รัฐบาลอาจจะต้องมีการขึ้นภาษีบ้าง แต่ว่าขึ้น ภาษีแล้วเอาเงินมาลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางด้านแหล่งน้ําต่าง ๆ ให้ทั่วถึง แล้วก็ โดยเฉพาะทางด้านภาคการขนส่ง ดิฉันเห็นด้วยเลย แล้วก็ตั้งใจจะพูดอยู่แล้ว เหมือนกับที่ ท่านสมาชิกเมื่อสักครู่พูดว่าการขนส่งทางรางประเทศเรายังมีน้อยมาก ต้องพัฒนาอีกมาก นะคะ เพราะฉะนั้นเปึนสิ่งหนึ่งที่รัฐบาลนี้มีแผนงานที่จะทําอยู่แล้วนะคะ แล้วก็จําเปึน ที่จะต้องมีเงิน มีงบประมาณที่จะทํานะคะ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้จะเปึนประโยชน์กับประเทศ นอกจากจะกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะสั้นแล้ว ทําให้เกิดการจับจ่ายใช้สอย เกิดการจ้างงาน การลงทุนต่าง ๆ ตามแผนจะทําให้โครงสร้างการผลิต และการบริโภคน้ํามันมี ประสิทธิภาพมากขึ้นนะคะ จะมีผลให้มีการลดการใช้จ่ายพลังงานในอนาคต ลดการ นําเข้า น้ํามันหรือทรัพยากรที่เรามีในประเทศเราก็ลดการใช้ที่ไม่จําเปึนนะคะ เพราะว่า เมื่อเรามีระบบขนส่งทางรางแล้ว มีอย่างกว้างขวางก็จะลดค่าขนส่ง แล้วก็ลดการใช้น้ํามัน ได้อย่างมากเลยค่ะ ท่านประธานคะ การขึ้นภาษีในเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาเปึนการ โยกเงินจากส่วนที่ไม่สามารถใช้ได้ นํามาใช้ให้เปึนประโยชน์ในการแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจ ตามที่ได้เรียนอภิปรายแล้ว การเพิ่มเพดานภาษีตามพระราชกําหนดอันนี้ไม่ใช่การเพิ่ม ภาษีโดยไม่จําเปึนนะคะ แต่เปึนการให้ความยืดหยุ่นกับรัฐบาลในช่วงที่มีวิกฤตเศรษฐกิจ เพื่อให้สามารถฟุ๋นฟูเศรษฐกิจและชีวิตความเปึนอยู่ของประชาชนได้โดยเร็วที่สุดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปคุณไพจิต ศรีวรขาน

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องแสดง ความชื่นชมรัฐบาลที่มีความกล้าหาญทําในสิ่งที่จะเกิดความทุกขเวทนากับประชาชน อย่างอเนจอนาถด้วยความจริงใจ ภาวะแบบนี้ผมไม่เชื่อว่ารัฐบาลจะกล้าหาญขึ้นภาษี ถ้าเทียบเคียงกับ ๓ เดือนก่อนเปึนช่วงที่ท่านบอกว่ามีความจําเปึนต้องฟุ๋นฟูเศรษฐกิจ เงินไม่มี วันนี้ท่านกู้เงิน กู้เงินแล้วก็กู้เงิน ผมไม่คิดไม่ฝันว่าจะต้องมาพิจารณาเรื่องการขึ้น ภาษีน้ํามัน ซึ่งเปึนความทุกข์ยาก เปึนความจําเปึนของพี่น้องทั้งประเทศ ท่านประธานครับ ถ้าหากเราบอกว่าปูมันไม่มีเลือด วันนี้รัฐบาลโดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งเปึนคนหนุ่ม คนรุ่นใหม่ที่มีฝ้มือ เปึนมือเศรษฐกิจ ที่มีชื่อเสียงของพรรคประชาธิปัตย์จะทําแบบนี้ผมไม่เชื่อ แล้วไม่อยากฟังด้วยว่ามัน ไม่กระทบต่อคนจน ไม่เดือดร้อน อย่าพูดนะครับ อันนี้เปึนการโกหกในสภาที่ไม่อยากฟัง ท่านประธานครับ เขาบอกว่าเปึนการผลักภาระให้กับประชาชน ก็บอกแน่นอน ก็ยอมรับ กันทั้งหมดว่าถ้าขึ้นภาษีน้ํามัน ท่านประธานครับต้องบอกว่าภาษีที่ขึ้นจาก ๕ บาท เปึน ๑๐ บาท ท่านประธานครับ แม้ว่าขณะนี้บอกว่าขึ้นเพียง ๕ บาท เปึน ๗ บาท มันก็ขึ้นแล้ว นะครับ แล้ว ๗ บาท คนจนมันมีความหมาย การจับจ่ายใช้น้ํามันเพื่อการคมนาคมขนส่ง การผลิตทางภาคเกษตรกรรมมีความจําเปึนหมด ทีนี้ถ้าท่านบอกว่าขึ้น ๒ บาท แล้วเพดานก็จะขึ้นอีก ๓ บาท คอยเวลาและโอกาสอยู่ ผมคิดว่าอย่างไรก็คงจะต้องขึ้นถึง ๑๐ บาท ท่านประธานครับถ้าดูเรื่องภาษีน้ํามันที่แพงแล้วก็เพิ่มขึ้น ลําพังแค่ ๕ บาท ก็มาก อยู่แล้ว เรื่องภาษีที่เก็บจากคนยากคนจน ผมไม่เชื่อว่าการพูดอย่างหนึ่งและทําอีกอย่างหนึ่ง จะเกิดจากนโยบายของรัฐบาลนี้ บอกว่ากองทุนน้ํามันจะหยุดเมื่อครบเวลา ที่ท่านบอกว่า เวลานาทีทองผ่านไป แต่วันนี้ก็กลับเพิ่มขึ้น แล้วถ้าเราดูการเก็บเรื่องของกองทุนน้ํามัน วันนี้เงิน ๑๘,๐๐๐–๑๙,๐๐๐ ล้านบาทที่มีอยู่ในกองทุนน้ํามัน มันมากเกินพอ พอที่จะ ทําให้เกิดความมั่นคงในเรื่องการค้า การขายเรื่องน้ํามัน ในการที่จะเข้ามาช่วยเหลือ เกื้อกูลในช่วงที่น้ํามันโลกแพง ผมไม่เชื่อว่าเก็บเข้าไปแล้วจะทําให้มีความสุข มีความ เจริญรุ่งเรืองให้กับพี่น้องประชาชนคนยาก คนจน ท่านประธานครับ เขาบอกว่าประชาชน ต้องมาก่อน ผมไม่ทราบว่าพรรคไหนบอก ประชาชนต้องมาก่อน วันนี้ประชาชนเดือดร้อน ก่อนนะครับ เผลอ ๆ ประชาชนจะตายก่อนไหม ผมฝากไว้ด้วยว่าพูดแล้วต้องทํา มันมี ภาษิตที่บอกว่าอุ้มคนรวย แล้วไม่ช่วยคนจน ก็เช่นเดียวกัน ผมว่าการขึ้นภาษีน้ํามัน แปลว่าเปึนการไม่ช่วยคนจน เปึนภาระที่จะไปเกื้อกูลกลุ่มคนค้า คนขายเรื่องน้ํามัน ผมไม่ทราบว่าคิดได้อย่างไรนะครับ มีหลายอย่างที่สะท้อนให้เห็นว่ารัฐบาลไม่สนใจคนจน การขึ้นภาษีน้ํามันเปึนอีกอุทาหรณ์หนึ่งที่ผมเชื่อว่ารัฐบาลได้ละเลยต่อภาระหน้าที่อันนี้ ท่านประธานครับ สร้างหนี้ กู้หนี้ ยืมสินท่านทําไปเถอะครับ ทําด้วยความกล้าหาญโดยไม่ ฟังเสียงทักท้วงจากพวกผม แต่ว่าขณะเดียวกันก็กลับมายืนยันจะขึ้นภาษีน้ํามันอีก ผมเปึนนักการเมืองในช่วง ๒๐ กว่าป้ครับท่านประธาน ไม่เคยมีปรากฏการณ์ ทางการเมืองแบบนี้เกิดขึ้น การที่วุฒิสภาเขายับยั้ง เขาใช้สิทธิ เขาไม่ได้เปึนสมาชิก พรรคการเมือง เปึนผู้ที่มองเห็นบ้านเห็นเมือง แล้วก็ใช้สิทธิยับยั้งท่าน ใช้สิทธิยับยั้ง ตีกฎหมายนี้ตก โดยมารยาททางการเมือง ผมก็เพิ่งเห็นว่าถ้ารัฐบาลมีมารยาท มีความรับผิดชอบ ต้องฟัง แล้วครับ การทักท้วงกัน ต้องหาช่องทางการแก้ปัญหาอย่างอื่น แปลว่าเมื่อเขายับยั้ง เขาทําให้กฎหมายตก แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะบอกว่าสามารถที่จะเข้ามายืนยันจากสภาได้ แต่ว่าความรับผิดชอบทางการเมืองที่ควรจะต้องฟังการทักท้วงของท่านสมาชิกวุฒิสภา ต้องแสดงความชื่นชมในความกล้าหาญ ผมไม่เคยเจอ และวันนี้ก็ได้เจอแล้วว่าเขาทํา หน้าที่ในการที่จะรักษาประโยชน์คนยากคนจน เขามองเห็นว่าถ้าธุรกิจที่ได้การขึ้น การค้า การขาย กิจการเหล่านี้เปึนประโยชน์ของใคร และควรที่จะรักษาให้กับใคร ท่านประธาน ครับ ผมจะบอกว่าวันนี้เปึนวันที่รัฐบาลจะต้องทบทวนความจริงที่ปรากฏ ที่เกิดขึ้น ก็ได้ เห็นแล้วว่าเงิน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๑,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนภาระของคนไทยทั้งประเทศ เช่นเดียวกันถ้าขึ้นภาษีน้ํามัน ผมฟังจากการปราศรัยของ อดีตนายกรัฐมนตรีของประเทศไทย ท่านทักษิณ ชินวัตร ท่านบอกมาเมื่อสัปดาห์ก่อน ๒–๓ ครั้งติดต่อกันบอกว่าน้ํามันของเราลดได้ถึง ๑๐ บาท ท่านประธาน ๑๐ บาท ลดได้ อย่างไร ผมก็มาฟังการอภิปรายของท่านสมาชิก ผมถึงบางอ้อแล้วครับท่านประธาน มันลดได้จริง ๆ ก็ภาษีสรรพสามิตที่ท่านเก็บ ๗ บาท ขึ้นจาก ๕ บาท แล้วมาเก็บเปึน ๗ บาท แล้วจะเปึน ๑๐ บาทในอนาคตในเวลาที่เหมาะสม แล้วก็เรื่องของกองทุนน้ํามัน ที่เก็บมากที่สุดนะครับ แล้วก็มีเงินจนล้นแล้ว ก็อีก ๓ บาท ๔ บาท แล้วค่าการตลาดอีก ๒ บาท ๓ บาท ท่านประธานครับ รวมเบ็ดเสร็จแล้วมันก็ ๑๐ บาทแล้ว ถ้าหากยกเลิก สิ่งเหล่านี้ ดอกผลที่จะเกิดกับคนยากคนจนป้หนึ่งประมาณ ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท ที่สามารถที่จะประหยัดเงินของคนยากคนจน ทําไมไม่ทําล่ะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ทําไมไม่ทําในสิ่งที่มันเปึนความหวัง มันเปึนความสุขของคนจน ทําไมทําแต่ในสิ่งที่เปึน ความทุกข์ของคนยากคนจน ผมว่าเลิกเสียเถอะครับ ถ้าไร้ฝ้มือ ถ้าไม่มีฝ้มือ ให้คนอื่น มาทํา ช่องทางในการบริหารงานมันมี เวลาที่ผ่านไป นาทีทองของประชาชนทั้งหมดที่เปึน เจ้าภาพในการบริหารบ้านเมืองของท่าน ค่าการตลาดมีสมาชิกบอกชัดนะครับว่าเก็บแพง ที่สุด มากที่สุดในสมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์นี่ล่ะครับ ในสมัยท่านสมัครยังเก็บ น้อยกว่า ต้นทุนการนําเข้าน้ํามันใกล้เคียงกัน แต่ว่าค่าการตลาดถ้าเบนซิน ๖.๑๗ บาท สมัยท่านอภิสิทธิ์ ถ้าสมัยท่านสมัคร ๒ บาทเศษ ๆ ห่างกันอยู่ ๔ บาท ๕ บาท มันอะไร หนักหนาครับ แล้วค่าการตลาด คนที่ได้ประโยชน์คือคนค้าคนขาย ไม่ใช่คนยากคนจน ผมจึงบอกว่าวันนี้ถึงเวลาที่หลายฝ์ายจะต้องช่วยกันทบทวน ท่านประธานครับ วันนี้ วันเกิดท่านบรรหารนะครับ นักการเมืองมีความสุขที่สุดเมื่อประชาชนมีความสุข ผมเชื่อว่า ท่านบรรหารก็ไม่แตกต่างจากผมที่อยากเห็นพี่น้องประชาชนมีความสุข ผมวิงวอนไปยัง ลูกพรรคชาติไทยพัฒนา ให้ความสุขท่านบรรหารเถอะครับ อย่าเพิ่มภาระหนี้สินให้มันเกิด กับคนยากคนจน อย่าไปเห็นชอบหรืออนุมัติ วันนี้เสียดายไม่ได้ถ่ายทอดครับท่านประธาน ผมอยากให้พี่น้องประชาชนจําชื่อนักการเมือง ส.ส. ที่ยกมือขึ้นภาษีน้ํามัน เราได้ทักท้วง ท่านแล้ว และก็ทําหน้าที่ ผมเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้จะเปึนคุณูปการต่อนักการเมือง หัวหน้า พรรคการเมืองก็จะได้ดอกผลเช่นเดียวกัน ก็หวังว่าอย่าทําเถอะครับ อย่าซ้ําเติมคนยาก คนจน ขอให้ยุติเสียนะครับ จะงดออกเสียงหรือจะกลับบ้านไปนอนก็ขอบพระคุณนะครับ พวกผมจะคัดค้าน ไม่เห็นชอบอย่างเด็ดขาดนะครับ ขอยืนยันเคียงข้างความสุขของคน ยากคนจน น้ํามันขึ้น ปุิยแพง ข้าวถูก ยางถูก ทุกอย่างเปึนความจน เปึนความทุกข์ของคน ไม่มีโอกาสทั้งหมดครับ ท่านประธานครับ แต่น้ํามันต้องล้วงกระเปิากันทุกคน เดือดร้อน กันไปหมด ท่านประธานเองอยู่บุรีรัมย์ก็คงจะทราบ ผมเชื่อว่าวันนี้ถึงเวลาที่เราจะต้อง ทบทวน อะไรที่ควรทําก็ทํา อะไรที่ต้องยับยั้งก็ต้องยับยั้งกันอีกครั้งหนึ่งนะครับ พวกผม ก็อยู่เพื่อทําหน้าที่ในการคัดค้าน ไม่ให้รัฐบาลออกกฎหมายไปซ้ําเติมความทุกข์ยากของ ประชาชน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการครับ ท่านมีอนาคตนะครับ ผมฝากว่าท่านอย่าทําในสิ่งที่มันเปึน ความยาก ความจน เปึนความทุกข์ยากของประชาชนเถอะครับ หยุดได้หยุดนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปท่านอรรถพร พลบุตร

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จากจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณที่ได้กรุณาให้โอกาสอภิปราย เพื่อยืนยัน พระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. พิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ ท่านประธานครับ ผมอภิปรายในสภาแห่งนี้มาหลายครั้ง แต่ยอมรับครับว่า การอภิปรายในวันนี้เปึนการอภิปรายที่ไม่ง่ายเลย จะบอกว่าเปึนการอภิปรายที่ยากที่สุด ครั้งหนึ่ง ก็กราบเรียนกับท่านประธานเช่นนั้นได้ เพราะเปึนการอภิปรายในท่ามกลางการ สร้างกระแสว่า ถ้าวันนี้ ส.ส. พรรคร่วมรัฐบาลยกมือยืนยันพระราชกําหนดฉบับนี้ พรุ่งนี้ ราคาน้ํามันจะพุ่งขึ้นสูงทะลุฟัา พรุ่งนี้ประเทศจะล่มสลาย หรือใครก็อยู่กันไม่ได้ ซึ่งโดย ข้อเท็จจริงแล้วไม่ได้เปึนเช่นนั้น เปึนเพียงการให้กลไกความยืดหยุ่นที่รัฐบาลจะใช้ โครงสร้างของภาษีสรรพสามิต รวมทั้งปัจจัยที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ เช่น กองทุนน้ํามัน หรือ กองทุนอนุรักษ์พลังงานกําหนดราคาที่เหมาะสมและเปึนธรรมที่พี่น้องประชาชนรับได้ เรื่องมันมีเท่านี้ วันนี้พูดให้ความเห็นสนับสนุน พ.ร.ก. ฉบับนี้ดูไม่ใช่เรื่องง่าย แต่ถ้าไปยืน อีกข้างหนึ่งพูดง่ายครับ จะพูดคัดค้านอย่างไร จะพูดยกมือคว่ําอย่างไร มันดูเท่ห์ ไปยืน ออกกล้องหน้าจอทีวีโทรทัศน์ สื่อมวลชนออกข่าว ดูดี ดูเท่ห์ เหมือนกับยืนเคียงข้าง ประชาชน แต่ว่าข้อเท็จจริงมันเปึนเช่นนั้นหรือไม่ ตัวอย่างง่าย ๆ ผมจะยกให้ท่านประธาน ได้เห็นชัดเจนครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติท่านหนึ่งบอกว่า ประเทศมาเลเซีย ประเทศติดต่อกับประเทศไทย ส.ส. ชายแดนติดกับประเทศมาเลเซีย อันวาร์ สาและ นั่งอยู่ตรงนี้ ราคาน้ํามันทําไมถูกกว่าประเทศไทย ทําไมประเทศ ที่ชายแดนติดต่อกันเปึนพี่น้องร่วมสายเลือดกันมาแต่พันป้ ราคาน้ํามันจึงแตกต่างกัน ใช่ครับ เปึนความจริง ประเทศมาเลเซียวันนี้ ผมไม่พูดถึงดีเซลซึ่งจะเปึนรายละเอียดมาก จนเกินไป ก๊าซโซลีนหรือเบนซิน ประเทศมาเลเซีย ๑๗.๙๗ บาท ถูกครับ ของประเทศไทย ๓๒.๑๔ บาท ใช่ครับ ก็เพราะรัฐบาลมาเลเซียได้ใช้เงินอุดหนุนจนวันนี้เปึนปัญหากับ รัฐบาลของเขาเปึนอย่างยิ่ง แต่ทําไมท่านไม่เลยข้ามทะเลไปสักนิดไปที่ประเทศอินโดนีเซีย ล่ะครับ ประเทศซึ่งเปึนผู้ส่งออกน้ํามันรายใหญ่ที่สุดในทวีปเอเชียร่วมกับประเทศจีน เบนซินของเขา ๒๑.๔๔ บาท เขาแพงกว่าประเทศมาเลเซียด้วยครับ เพราะเขาพยายาม ให้ประชาชนได้ร่วมรับผิดชอบต่อต้นทุนที่เปึนจริง ทําไมท่านไม่เลยไปสักนิดหนึ่ง ไปที่ ประเทศกัมพูชาครับ เบนซินวันนี้ ๓๓.๑๖ บาท เลยไปอีกนิดหนึ่งที่ประเทศลาว ๓๕.๑๖ บาท หรือใกล้ ๆ ประเทศสิงคโปร์ เบนซินวันนี้ ๔๓.๑๒ บาท หรือจะไปฮ่องกง ๖๑.๔๕ บาท ทําไมไม่พูดความจริงให้ครบทุกมิติ และการพูดความจริงที่ไม่ครบทุกมิติ การบิดเบือนซ้ําแล้วซ้ําอีก อย่างนี้ล่ะครับ ที่ทําให้การอภิปรายในสภาวันนี้เต็มไปด้วย ความยากลําบาก และผมก็เชื่อว่า ก็เพราะการบิดเบือนซ้ําแล้วซ้ําอีกเปึนเวลานานนับป้ กับโทรศัพท์มือถือคลื่นเดียวจากใครบางคนนั่นล่ะ ที่ทําให้บ้านเมืองล่มสลายอยู่ใน ทุกวันนี้ ใครคนนั้นผมเองสืบสาวให้ดีแล้วก็เปึนญาติกับผมเหมือนกัน เปึนญาติกับผม เหมือนกับญาติกับดอกเตอร์สุรพงษ์นะครับ อาดัมกับอีฟ เราเองเปึนรัฐบาลที่มาจากการ เลือกตั้งของประชาชน เปึนรัฐบาลของประชาธิปไตย เราต้องยืนอยู่บนโลกของความเปึนจริง กอดคอเดินไปกับพี่น้องประชาชนบนโลกของความเปึนจริงด้วยความรับผิดชอบร่วมกัน บนโลกของความเปึนจริงเราเห็นอะไรครับ เราเห็นตัวเลขตัวเลขหนึ่ง ซึ่งผมเชื่อว่า ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ถ้าเห็นตัวเลขเหมือนผมตกใจครับ และเราจะรู้ ว่าโลกที่เปึนจริงมันคืออะไร ตัวเลขที่บอกว่าในป้ ๒๕๕๑ คือป้ที่ผ่านมาเราได้ใช้จ่ายเงิน ในเรื่องของน้ํามันเปึนเงินเท่าไรรู้ไหมครับ ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐ เปอร์เซ็นต์เปึนการ นําเข้าจากต่างประเทศทั้งสิ้น นั่นหมายความว่าคนไทยทุกคนต้องร่วมรับผิดชอบต่อรายจ่ายมากกว่า ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ต่อป้ เพื่อนําเข้าพลังงานน้ํามันมาเผาผลาญเกิดการขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจและ ความสะดวกสบายของชีวิต งบประมาณ ป้ ๒๕๕๓ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สร้างถนน หนทาง สร้างสาธารณูปโภค สาธารณูปการ ขับเคลื่อนให้เกิดการเจริญเติบโตของประเทศ แต่เราต้องใช้เงินมากกว่าครึ่งหนึ่งสําหรับการซื้อน้ํามัน ท่านเห็นคําตอบหรือยังครับ คําตอบตรงนี้น่าจะเปึนคําตอบยาว ๆ ที่อธิบายได้ว่าทําไมเราจึงประกาศเอกราชทาง เศรษฐกิจไม่ได้เสียที ทําไมเราจึงเปึนประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ได้เสียที ก็ตัวเลขตรงนี้ล่ะครับ ฉะนั้นสิ่งที่รัฐบาลซึ่งมาจากประชาชนจะต้องคิดก็คือทําอย่างไรที่ตัวเลขเหล่านี้มันลดลง ทําอย่างไรที่พี่น้องประชาชนจะไม่ต้องร่วมรับผิดชอบเงินตั้ง ๗๐๐,๐๐๐– ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ต่อป้ เพื่อเอาน้ํามันมาเผาผลาญให้เกิดพลังงาน ทําอย่างไรจะเกิดโครงสร้างภาษี และกองทุนที่เปึนธรรม ที่กระจายความรับผิดชอบ คนใช้มากรับผิดชอบมาก คนที่ได้รับผลกระทบเขาต้องได้รับเงินชดเชยจากโครงสร้างภาษีเหล่านี้ ประเด็นอยู่ที่ตรงนี้ครับ ผมเองเปึน ส.ส. ที่มาจากบ้านนอก โลกที่เปึนจริงของผมอาจจะแตกต่างจากโลกที่เปึนจริง ของหลายท่าน ผมขอใช้เวลานิดเดียว บอกเล่า บางเรื่องบางราวท่านประธานครับ เมื่อไม่นานมานี้เองผมไปโรงเรียนแห่งหนึ่ง อยู่ทางซีกตะวันตกของจังหวัดเพชรบุรีบ้านผม ไปเยี่ยมนักเรียน โรงเรียนประชาบาลเล็ก ๆ นักเรียนมาสัก ๒๐๐–๓๐๐ คน มาเยี่ยมเยียน ทักทายด้วยบรรยากาศที่อบอุ่น ผมก็สังเกตว่าทําไมนักเรียนโรงเรียนนี้ เสื้อที่ใส่ทําไม มันเปึนตัวย่อของโรงเรียนในจังหวัด ส.ร. บ.ม. พ.ม. ซึ่งเปึนโรงเรียนที่อื่นทั้งสิ้นแล้ว เขามาใส่ได้อย่างไร มองชื่อที่อกเสื้อ มันกลายเปึนชื่อเด็กชาย เด็กหญิงอะไรก็ไม่ทราบ เยอะแยะไปหมด มันไม่ใช่ชื่อของเขาครับ เพราะเขาไม่มีกําลังที่จะซื้อเสื้อนักเรียน มาใส่ด้วยตัวของเขาเอง เขาจึงต้องอยู่ในสภาพที่ต้องใส่เสื้อนักเรียนที่เปึนชื่อคนอื่น มาตลอดทั้งชีวิต นั่นละความเปึนจริง นั่นละโลกที่เปึนจริง กลับบ้านไป ผู้ใหญ่ ผู้สูงอายุ ที่อยู่ที่บ้านไม่เคยใส่เสื้อคอกระเช้าตัวใหม่มาหลายป้เต็มที ก็ชีวิตมันอัตคัดขัดสน ก็เหมือนชีวิตของคนไทย ถนนหนทางที่จะเข้าไปสู่หมู่บ้านก็ลูกรังทั้งสิ้นเปึนสิบ ๆ กิโลเมตร นั่นคือสภาพที่เปึนจริง พี่ชายของเขาหากินอยู่ในเมือง แม้แต่เงินก้อนเล็ก ๆ เพื่อจะ ตอบสนองความต้องการเล็ก ๆ ของชีวิตยังไม่มีโอกาสเลยครับ แต่วันนี้ลองย้อนไปใหม่สิครับ นักเรียนโรงเรียนที่ผมกล่าวถึงเขาใส่เสื้อใหม่แล้ว เปึนครั้งแรกในชีวิตที่เขามีโอกาสใส่เสื้อ นักเรียน ซึ่งปักชื่อของเขาเองภายใต้โครงการเรียนฟรี ๑๕ ป้ของรัฐบาลนี้ กลับบ้านไป ผู้เฒ่า ผู้แก่ของเขามีเสื้อคอกระเช้าตัวใหม่ก็ด้วยเบี้ยยังชีพ ๕๐๐ บาทต่อเดือน พี่ชายอยู่ในเมืองตกงานอย่างน้อยเขาได้เช็คช่วยชาติ ๒,๐๐๐ บาท พอได้ตอบสนอง ได้มีกําลังวังชามีข้าวเต็มหม้อในวันรุ่งขึ้น สิ่งเหล่านี้ต้องการเม็ดเงินทั้งสิ้น สิ่งเหล่านี้ ต้องการการจัดสรร รายรับ รายจ่าย และความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนหนึ่งเราก็มาจาก ภาษีสรรพสามิตตรงนี้ครับ คนใช้รถเบนซ์ ๖๐๐ ลิตรหนึ่งวิ่งได้ ๕ กิโลเมตร คนใช้เดมเลอร์ ลิตรหนึ่งวิ่งได้ ๓ กิโลเมตร ต้องรับผิดชอบครับ จะมาปล่อยให้คนอีกจํานวนมากไม่มีเสื้อ คอกระเช้าตัวใหม่ใส่อยู่เปึน ๑๐ ป้ ไม่ได้ต้องรับผิดชอบ ตรงนี้มันจึงมีการจัดโครงสร้าง ภาษีสรรพสามิตที่เปึนธรรม คนที่ไม่ได้ใช้รถแต่เขาได้รับผลกระทบ เช่น พี่น้องเกษตรกร พี่น้องชาวประมง เขาก็ต้องได้รับการดูแลช่วยเหลือ ได้รับเงินชดเชยที่เปึนธรรมเขาจึงจะ ยืนอยู่ได้ นี่ครับคือจุดยืนของโลกที่เปึนจริงของรัฐบาลประชาธิปัตย์ และพรรคร่วมรัฐบาล ทุกพรรค ผมกราบเรียนตัวอย่างท่านประธานครับ ง่าย ๆ สั้น ๆ ครับ น้ํามันประมง พี่น้องชาวประมงเดือดร้อนแสนสาหัสมาเปึนเวลานานจากภาวะน้ํามันซึ่งสูงขึ้น และเคยสูงขึ้นติด ๔๐ บาทต่อลิตร อยู่กันไม่ได้ทะเลล่มสลายไปหมด รัฐบาลนี้ได้สืบต่อ โครงการ ๒ โครงการ ซึ่งเรียกว่า โครงการน้ํามันม่วง และโครงการน้ํามันเขียว ไม่เก็บภาษี สรรพสามิต ไม่เก็บภาษีมูลค่าเพิ่มครับ ไม่เก็บเงินเข้ากองทุนน้ํามัน เพราะรู้ว่าคนเหล่านี้ เขาได้รับผลกระทบวิกฤติในชีวิตอย่างแท้จริงเกิดโครงการน้ํามันเขียวจําหน่ายขึ้นมาระยะ ๒๒–๔๔ กิโลเมตรจากชายฝัืงทุกวันนี้เปึนน้ํามันที่ทําให้ชาวประมงยังดํารงลมหายใจอยู่ได้ ท่านรู้หรือเปล่าครับน้ํามันม่วงใช้กลไกของกองทุนน้ํามันลดราคาให้ ๒ บาท วันนี้ได้รับการอุดหนุนน้ํามันจาก ปตท. ๗๒๐ ล้านลิตรในระยะ ๖ เดือน ส่งให้ภาคประมง ๑๒ ล้านลิตรต่อเดือน ส่งให้ ขสมก. ส่งให้ภาคขนส่ง ก็เอาเงินจากตรงนี้เข้าไปอุดหนุน คนที่เขาได้รับผลกระทบและมันเปึนต้นทุนของชีวิตครับ นี่คือสิ่งที่เราทําอยู่ครับ แต่แน่นอนครับ ในการดําเนินการในภาคซึ่งเปึนมหภาคมันก็มีจุดอ่อนมีจุดบกพร่อง ผมจึง ขอใช้โอกาสนี้เรียนเสนอต่อท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เจตนา ของรัฐบาลในการสร้างโครงสร้างตรงนี้ดีเหลือเกิน แต่ต้องมีข้อปรับปรุง น้ํามันเขียวไปได้ดี อยู่แล้วครับ เปึนเส้นเลือดหลักของประมงขนาดกลาง ขนาดใหญ่อยู่ในทุกวันนี้ แต่น้ํามัน ม่วงมีปัญหาครับ น้ํามันม่วงซึ่งได้รับการอุดหนุนจาก ปตท. มีค่าการตลาด ๑.๕๐ บาท ปตท. เอาไป ๕๐ สตางค์ องค์การสะพานปลาซึ่งเปึนแม่ข่ายเอาไป ๕๐ สตางค์ สถานี บริการน้ํามันหรือกลุ่มสหกรณ์ประมงเอาไป ๕๐ สตางค์ มันไปไม่รอดครับ เพราะค่า การตลาดที่สถานีน้ํามันซึ่งเข้าร่วมโครงการ ๕๐ สตางค์เขาอยู่ไม่ได้ ถ้าเขาต้องใช้เงิน จํานวนหลายแสนบาทไปซื้อน้ํามันเพื่อมากําไรแค่ลิตรละ ๕๐ สตางค์ หมื่นลิตรเขาต้อง ลงทุนประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐๐,๐๐๐ บาท เพื่อมากําไรแค่ ๕,๐๐๐ บาท ไปไม่รอดครับ และตรงนี้ครับที่ทําให้โครงการน้ํามันม่วงซึ่งมีระยะดําเนินการ ๖ เดือน ที่ผ่านมาสิ้นสุดเมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคมป้นี้จึงประสบความล้มเหลว ได้น้ํามันมาเดือนละ ๑๒๐ ล้านลิตร แต่ ๖ เดือนที่ผ่านมาจําหน่ายน้ํามันให้ชาวประมงชายฝัืงได้เพียง ๗.๙ ล้านลิตร ตัวเลขมันห่างไกลเหลือเกิน ตรงนี้ครับที่ ส.ส. ฝัืงทะเลทั้ง ๒๔ จังหวัดของ พรรคประชาธิปัตย์ได้หารือร่วมกัน นําเสนอประเด็นว่าเราต้องปรับปรุงระบบ เพราะน้ํามัน ม่วงมันเปึนการแสดงความจริงใจและความปรารถนาดีของรัฐบาลที่ต้องการดูแลคน ที่ได้รับผลกระทบจากโครงสร้างน้ํามันอันแท้จริง เปลี่ยนมาใช้ดีเซล บี ๕ เถอะครับ วันนี้ บี ๕ ราคาถูกกว่าน้ํามันบี ๒ หรือดีเซลปกติ บาทเศษ ๆ ครับ ดีเซลวันนี้ ๒๗.๖๙ บาท บี ๕ ซึ่งมีผลิตผลทางการเกษตรมาผสม ๒๖.๔๙ บาท บาทกว่า ๆ ถูกลง ถ้ารัฐบาลใช้โครงการ อุดหนุนอย่างที่เคยอุดหนุนมาอย่างนี้ด้วยภาวะของกองทุนน้ํามันหรือ ปตท. ลดให้เขา ๓ บาทหรือ ๒ บาท เมื่อบวกกับบาทเศษ ๆ ซึ่งถูกกว่าอยู่แล้วในระบบของการตลาด เขาจะได้ส่วนลดลงตรงนี้ ๔ บาทครับ ถ้าพี่น้องชาวประมงนับล้านชีวิตสามารถเติมน้ํามัน ม่วงในราคาที่ถูกกว่าราคาท้องตลาด ๔ บาทเขาอยู่ได้ และเขาก็จะมารวมตัวกันเพื่อบอกว่า นี่ล่ะคือรัฐบาลประชาธิปไตย รัฐบาลที่ยืนหยัดอยู่บนโลกของความเปึนจริงและตอบสนอง ต่อประชาชนเปึนด้านหลัก ด้วยเหตุผลทั้งหมดครับ กระผมจึงขอยืนยันสนับสนุน พระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. พิกัดอัตราภาษีสรรพสามิตฉบับนี้ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณชวลิต วิชยสุทธิ์

นายชวลิต วิชยสุทธิ์ แบบสัดส่วน 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดนครพนม ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลได้เสนอพระราชกําหนดแก้ไข เพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิตมายังสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้งหนึ่ง เพื่อพิจารณายืนยันการอนุมัติพระราชกําหนดดังกล่าว หลังจากที่วุฒิสภาได้คว่ําตัว พระราชกําหนดนั้นไปเมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายนที่ผ่านมา พระราชกําหนดฉบับนี้สําคัญมาก ครับท่านประธาน เพราะว่าเกี่ยวพันกับพี่น้องประชาชนทุกคน มีข้อพิจารณาว่า น้ํามันเปึนสิ่งฟุ์มเฟ๋อยหรือเปล่า ผมเห็นว่าน้ํามันขณะนี้ต้องถือว่าเปึนปัจจัยที่ ๕ ที่พี่น้องประชาชนทุกระดับ ตั้งแต่ระดับรากหญ้า พี่น้องเกษตรกร ชาวไร่ ชาวนา จนกระทั่ง มาถึงผู้ใช้แรงงาน นักธุรกิจ ผู้ประกอบกิจการโรงงานอุตสาหกรรม ล้วนแต่ต้องใช้น้ํามัน ทั้งสิ้น ดังนั้นการที่ราคาน้ํามันขยับแต่ละครั้งหมายถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน คนไทยทุกคน โดยเฉพาะคนยากคนจน พวกกระผมเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะต้องปกปัองผลประโยชน์ของพี่น้อง เปึนปาก เปึนเสียงแทนพี่น้องประชาชน จึงจําเปึนที่จะต้องให้ความเห็นเกี่ยวกับพระราชกําหนด ฉบับนี้อีกครั้งหนึ่ง ในอดีตบางยุค บางสมัย เมื่อมีวิกฤตการณ์น้ํามัน หากรัฐบาลบริหาร โดยไม่ได้ให้ความใส่ใจในความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ถึงกับต้องพ้นจากการเปึน รัฐบาล หรือเสื่อมลงโดยรวดเร็ว โดยส่วนตัวผมไม่เห็นชอบ แล้วก็ไม่รับรองยืนยันกับ พระราชกําหนดฉบับนี้ด้วยเหตุผล ๕ ประการด้วยกัน ท่านประธาน

ประการแรก ราคาน้ํามันไม่ยุติธรรม ไม่สะท้อนความจริง มีโครงสร้าง มีเครื่องเคียงมากมายเปึนภาระกับประชาชน หลายท่านได้บอกไปแล้ว ผมจะยกตัวอย่าง ให้เห็นชัด ๆ อีกครั้งหนึ่ง ราคาน้ํามัน ณ วันที่ ๑๘ สิงหาคมป้นี้ ยกตัวอย่างอันเดียวเพื่อ ประหยัดเวลา เพราะเวลาเราลดน้อยลง ราคาน้ํามันเบนซิน ราคาเนื้อน้ํามันหน้าโรงกลั่น ๑๘ บาท เอาตัวเลขกลม ๆ ๑๘ บาท แต่ราคาที่ขายที่หน้าปัูม ๔๑.๓๔ บาท นอกนั้น ประกอบด้วยเครื่องเคียงมากมาย เช่น ภาษีสรรพสามิต ภาษีท้องถิ่น กองทุนน้ํามัน กองทุนอนุรักษ์พลังงาน แวท ค่าการตลาด สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เปึนภาระที่เพิ่มพูนขึ้น แน่นอน หลายท่านได้อภิปรายไปแล้วว่าเนื้อน้ํามันเราไม่สามารถที่จะคุมได้ เปึนไปตาม กลไกราคาตลาด แต่เครื่องเคียงถ้ารัฐบาลได้ให้ความสนใจ นึกถึงความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชน ก็จะสามารถจัดการแก้ไขปัญหาตรงนี้ให้เบาบางลงได้ สิ่งที่ผมรับไม่ได้ กับตรงนี้ก็คือ ภาระที่เพิ่มเติมกับพี่น้องประชาชนนั้นมันหนักหน่วงเกินไป นั่นเปึนเหตุผล ประการแรก

เหตุผลประการที่ ๒ ที่ผมไม่รับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ก็คือ รัฐบาลออก พระราชกําหนดขึ้นภาษีน้ํามันไม่ถูกที่ ไม่ถูกเวลา ในช่วงที่รัฐบาลออกพระราชกําหนดเปึน ช่วงกลางเดือนพฤษภาคมของป้นี้ ภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างหนัก ทั้งวิกฤตเศรษฐกิจ ของโลก วิกฤตเศรษฐกิจทั้งของภายในประเทศ พี่น้องเกษตรกรคนยากคนจนทุกข์ยาก ลําบาก ผู้ใช้แรงงานตกงานต้องออกจากโรงงานจํานวนมาก ผู้ส่งออกลําบากยากเข็ญไป หมด ผมคงไม่ต้องไปอภิปรายอะไรตรงนั้นมากมาย ถ้าเปึนสมัยโบราณเขาเรียกว่า ยุคข้าวยากหมากแพง ก็ยอมรับล่ะครับว่ารัฐบาลอยู่ในช่วงที่จะต้องหาเงินมาโปะเพื่อป่ด หีบงบประมาณ เรียกว่าถังแตก พูดง่าย ๆ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องยอมรับว่าประชาชน ก็ถังแตกไม่แพ้กัน รัฐบาลจะต้องแสดงให้เห็นว่าจะมีทางอื่นใดหรือไม่ที่จะหาเงินมาใช้ เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ และป่ดหีบงบประมาณ รัฐบาลไม่ได้ใช้ความสามารถตรงนั้นให้เห็น ก็เห็นแต่มีการกู้ และขึ้นภาษีเท่านั้น ดังนั้นการขึ้นภาษีน้ํามันในช่วงที่ภาวะเศรษฐกิจ ถดถอยอย่างหนัก ไม่มีใครเขาทํากัน เปึนการซ้ําเติมพี่น้องประชาชนอย่างยิ่งนะครับ นี่เปึนเหตุผลที่ ๒

เหตุผลที่ ๓ ที่ผมไม่รับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ก็คือ มาตรการของรัฐออกมาขัดแย้ง กันในตัว ทําไมผมว่ามาตรการของรัฐที่ออกมาขัดแย้งในตัว รัฐบาลเสนองบประมาณ กลางป้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ออกพระราชกําหนด พ.ร.ก. กู้เงิน รวมแล้ว ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจให้เกิดการจับจ่ายใช้สอย แจกเช็คช่วยชาติให้กับบุคคล บางกลุ่ม เปึนต้น แต่ในขณะเดียวกันรัฐบาลกลับขึ้นภาษีน้ํามัน เก็บเงินเข้ากองทุนน้ํามัน เพื่อหวังให้ชาวบ้านประหยัด ทางหนึ่งก็อยากกระตุ้นเศรษฐกิจ อีกทางหนึ่งก็อยากให้ประหยัด มาตรการมันขัดกันในตัว ตรงนี้ผมคิดว่ามาตรการทั้งหลายที่ออกมานั้นล้มเหลวโดยสิ้นเชิง

สิ่งที่ผมไม่เห็นด้วยประการที่ ๔ ก็คือ รัฐบาลไม่ได้จัดระบบเงินที่มีอยู่ อย่างบูรณาการ ยกตัวอย่างรัฐบาลมองออกแล้วว่า งบกลางป้ ๑๖๗,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.ก. พ.ร.บ. อีก ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ขึ้นภาษีเหล้า ขึ้นภาษีบุหรี่หรือที่เรียกว่า ภาษีบาป ซึ่งรัฐบาลมองออกอยู่แล้วว่าเงินในอนาคตที่ตนจะใช้มียอดเท่าไร เพื่อเอามาทําอะไร เพื่อมาป่ดหีบงบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ และกระตุ้นเศรษฐกิจตามโครงการไทยเข้มแข็ง ขณะนี้เงินมากมายเห็นตัวเลขแล้วตกใจท่านประธาน แต่ทําไมเมื่อเห็นภาพตรงนั้นแล้ว กลับต้องมาขึ้นภาษีน้ํามัน นี่คือสิ่งที่ผมเห็นว่ารัฐบาลไม่ได้มองภาพรวมอย่างบูรณาการ

เหตุผลประการที่ ๕ ที่กระผมไม่ยอมรับพระราชกําหนดฉบับนี้ก็คือ รัฐบาล ไม่ทําตามสัญญาประชาคม ตรงนี้ผมคงจะต้องขออนุญาตที่จะให้ทางฝ์ายเทคนิคเขาขึ้น ภาพ ซึ่งผมขออนุญาตไว้แล้วเปึนภาพตอนหาเสียงนะครับ ภาพนี้ติดอยู่ทั่ว กรุงเทพมหานคร ทุกถนน ทุกตรอก ซอก ซอย ติดอยู่ทั่วประเทศในการเลือกตั้งทั่วไป ที่ผ่านมา มีข้อความว่า แผนปฏิบัติการเร่งด่วน ๙๙ วัน ทําได้จริง

๑. เรียนฟรี ตํารา อุปกรณ์ เครื่องแบบฟรี เริ่มทันทีเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๑

๒. ตั้งกองทุนเศรษฐกิจพอเพียงทุนประเดิมตําบลละ ๑,๐๐๐,๐๐๐– ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท

๓. ตั้งองค์กรแก้ปัญหาภาคใต้

๔. ฟรีค่าไฟฟัา ๑๕ หน่วยแรก

๕. เลิกส่งเงินเข้ากองทุนน้ํามันทันที ข้อ ๕ ท่านประธานครับ เลิกส่งเงิน เข้ากองทุนน้ํามันทันที ตรงนี้ผมถือว่าเปึนสัญญาประชาคมเพราะอะไร เพราะกว่าจะตกผลึก เปึนนโยบาย ทีมงานต้องวิเคราะห์ วิจัยอย่างละเอียดรอบด้านทุกแง่ทุกมุมว่า ๙๙ วัน ทําได้จริง ประชาชนเขาเลือกมาเพราะคิดว่านโยบายนี้โดนใจ เปึนประโยชน์ต่อเขาครับ ท่านประธาน เปึนประโยชน์ต่อส่วนรวม ประชาชนเลือกมา เพราะคิดว่าเปึนรัฐบาล แล้วเลิกส่งเงินเข้ากองทุนน้ํามันทันที ตรงนี้ถือเปึนสัญญาประชาคม ในระบอบประชาธิปไตยครับ ท่านประธาน เขาถือว่าสัญญาประชาคมนั้นสําคัญมาก ต้องรับผิดชอบ ถ้าไม่รับผิดชอบ ประชาชนเขาก็จะต้องตัดสินในการเลือกตั้งทั่วไปในคราวหน้า นี่คือความงดงามของ ระบอบประชาธิปไตย

สุดท้ายครึ่งนาทีครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ การเปึน ส.ส. มีหน้าที่สําคัญประการหนึ่งก็คือ การปกปัองผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน การเปึน ปากเปึนเสียงให้กับพี่น้องประชาชน ผมลงพื้นที่ที่จังหวัดนครพนมและจังหวัดใกล้เคียง พี่น้องเดือดร้อนมาก ขณะนี้ผมถือว่าได้ทําภาระหน้าที่ตรงนี้แทนเขาแล้ว ก็ขอกราบ ขอบพระคุณ แล้วก็ไม่รับพระราชกําหนดฉบับนี้ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณสุชาติ ลายน้ําเงิน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน พรรคเพื่อไทย จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ก็คิดว่าหลายคนอภิปราย มาพอสมควร ผมก็ไม่รู้ว่าจะไปซ้ําประเด็นใครหรือเปล่า ก็คงไม่ซ้ํานะครับ ที่ต้องพูดอย่างนี้เพราะว่า เรื่องภาษีน้ํามันมีหลายคนออกมาชื่นชมว่าขึ้นภาษีแล้วประชาชนดีใจ ผมอยากจะให้ กลับไปถามพี่น้องผมประชาชนที่อยู่ตามต่างจังหวัด พี่น้องพ่อแม่ผมทําไร่ทํานา ท่านประธานรู้ไหมครับ พอขึ้นภาษีน้ํามัน คนที่ทํานาชีวิตน้ําตาแทบไหล เมื่อสักครู่นี้ผมได้ยิน เพื่อนสมาชิกบอกว่าประมงได้ใช้น้ํามันถูก แล้วพี่น้องผมที่ทําเกษตรกร ทําไร่ทํานารัฐบาล นี้จะไม่เหลียวแลเลยหรืออย่างไรครับท่านประธาน ฝากตรงนี้ไว้ด้วย ที่ผมไม่เห็นด้วยกับ การขึ้นภาษีน้ํามันจาก ๕ บาท เปึน ๑๐ บาท เหตุผลอยู่ตรงนี้ท่านประธานครับ วันนี้ต้อง ฝากท่านประธานว่าความจริงการบริหารประเทศไทยมันต้องบริหารทั้งประเทศ การที่ท่าน ไปเก็บภาษีแล้วทําให้คนอื่นเขาเดือดร้อน ท่านจะไปบอกว่ายกตัวอย่าง ผมบอก ยกตัวอย่างก็ยกตัวอย่างประเทศมาเลเซีย เพราะประเทศไทยมันอยู่ใกล้ประเทศมาเลเซีย ประเทศมาเลเซียได้ใช้น้ํามันดีเซลลิตรละ ๑๖ บาท บ้านเรา ๒๗ บาท พี่น้องประชาชนฟัง ผมอยู่ จะได้เทียบความจริงได้เห็นครับ น้ํามันเบนซิน เมื่อสักครู่นี้ก็มีเพื่อนสมาชิกบอกว่า ประเทศมาเลเซีย ๑๗ บาท ประเทศไทย ๔๑ บาท พี่น้องประชาชนควรจะมีความสุขจาก การใช้น้ํามัน จะได้ออกจากบ้านไปเที่ยว ไม่ต้องเครียด ไม่ต้องจน แต่ตอนนี้ทั้งเครียด ทั้งจน ตกที่คนไทยหมด ท่านประธานสภาที่เคารพ ตรงนี้ที่ผมต้องบอกว่าผมไม่เห็นด้วย กับการจะออก พ.ร.บ. ฉบับนี้ เพราะ ๑. ส.ว. ได้อภิปรายไปในสภาเห็นภาพถ่ายทอดไปทั้ง ประเทศเลย ประชาชนนั่งดูอยู่ ต้องฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าพี่น้อง ประชาชนทั้งต่างจังหวัด ทั้งทั่วประเทศก็ว่าได้ ไม่มีใครเห็นด้วย ให้คะแนน ส.ว. พรึบ ไม่เห็นด้วยกับการขึ้นภาษีน้ํามัน แต่รัฐบาลท่านเคยเห็นช่อง ๓ มาออกรายการทีวี เมื่ออาทิตย์ก่อนหรือไม่ คุณสรยุทธ์เปึนคนเอาแผนน้ํามันมาเทียบให้พี่น้องประชาชนดูทั้ง ประเทศ ไม่ต้องให้ฝ์ายค้านพูด ประชานชนเห็นเองว่าการที่น้ํามันมันขึ้นเพราะอะไร ๑. เก็บภาษีแพง เจอภาษีท้องถิ่น เจอภาษีรัฐบาล เจอค่ากองทุน ถามว่าเงินกองทุนที่เก็บ ไว้จะไปใช้อะไร รัฐบาลนี้จะอยู่ถึงใช้เงินกองทุนหรือเปล่าก็ยังไม่รู้ นี่คือประชาชน เขาเดือดร้อน วันนี้ต้องบอกเลยว่าภาษีน้ํามันเปึนตัวทําลายชาติที่แท้จริง ต้องพูดกันอย่างนี้ เพราะการใช้น้ํามันไม่ใช่คนรวย ๆ คนรวยไม่เดือดร้อน คนจนเดือดร้อน พี่น้องประชาชน ที่ทําไร่ทํานาบางคนสูบน้ําเข้านา ซื้อน้ํามันถังหนึ่ง ท่านประธานรู้ไหมครับ ๕ ลิตร แต่ก่อน ซื้อถังหนึ่งประมาณ ๑๐๐ บาท เดี๋ยวนี้ ๓๐๐ บาทต่อถัง ๒๐ ลิตร แล้วมันจะอยู่กันอย่างไร รัฐบาลควรที่จะไปมองตรงนี้ ควรจะแก้ปัญหาเกษตรให้กับพี่น้องประชาชน ผมพา ท่านประธานกลับไปที่ภาคกลาง ไม่ต้องไปดูอะไร ฝากด้วย ประเด็นราคาข้าวยุคหนึ่ง รัฐบาลของพรรคพลังประชาชน ประกันไว้ ๑๔,๐๐๐ บาท มันเกี่ยวข้องกับน้ํามัน ๑๔,๐๐๐ บาท ให้จํานํา ๕๐๐,๐๐๐ บาท วันนี้รัฐบาลนี้เปลี่ยนบอกว่าให้จํานําได้ ๑๐,๐๐๐ บาทต่อตัน แล้วไม่เกินวงเงิน ๒๐๐,๐๐๐ บาท คนแถวบ้านผมไม่มีที่จะไปทํานา คนละ ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ เขาทํานา ท่านประธานรู้ไหมอยากจะไปให้เห็นชีวิตชาวนาจริง ๆ ว่าชีวิตชาวนาแถวบ้านผม แถวสิงห์บุรี อ่างทอง อยุธยา ลพบุรี ทํานาคนละ ๕๐ ไร่ คนละ ๑๐๐ ไร่ ขึ้น สุดท้ายก็ต้องหาคนประมาณ ๑๐ กว่าคนไปให้รัฐบาล ก็เท่ากับว่าสอน ให้พี่น้องประชาชนหาคนไปโกงในการจํานําราคาข้าวเหมือนเดิม นี่คือการขึ้นภาษีน้ํามัน แล้ววันนี้ภาษีน้ํามันที่ขึ้นไปแพง ๆ ท่านประธานรู้ไหมครับว่าข้าวต้นทุนสูงขึ้น ทั้งไถ ทั้งดํา ทั้งใส่ปุิย ต้นทุนไร่หนึ่งเกือบ ๘,๐๐๐ – ๙,๐๐๐ บาท แล้วรัฐบาลให้จํานํา ๑๐,๐๐๐ บาท กําไร ๑,๐๐๐ บาท แต่พี่น้องชาวภาคใต้ไม่ได้อิจฉาริษยากัน ได้ใช้น้ํามันอย่างที่ท่าน ผู้แทนราษฎรที่ทรงคุณวุฒิพูดเมื่อสักครู่นี้ว่ามีความสุข ชาวประมงมีความสุข แต่ชาว เกษตรบ้านผมมีความทุกข์ท่านประธานครับ มองเห็นภาพเลยครับ ตรงนี้ฝากรัฐบาลว่า ในเมื่อเปึนรัฐบาลที่มาจากประชาธิปไตยอย่างที่ท่านพูด ถ้าเปึนรัฐบาลประชาธิปไตย มันต้องดูแลคนทั้งประเทศครับ ไม่ใช่ดูแลคนส่วนใดส่วนหนึ่ง ตรงนี้ผมมองเห็นภาพ ผมถึง บอกว่าจะพูดอะไรก็แล้วแต่ วันนี้เปึนการอภิปรายให้พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ได้รับฟัง ถ้าพูดไปก็ต้องย้ําว่าชนเรื่องเดิม แต่ถ้าไม่พูดเรื่องเดิมก็ไม่รู้จะพูดเรื่องอะไรครับ ท่านประธาน เพราะว่าเรื่องขึ้นภาษี วันนี้ต้องวอนเลยครับ วอนรัฐบาลว่าอย่าไปขึ้นเลย ไม่มีหรอกที่ไปขึ้นภาษีแล้วพี่น้องประชาชนมีความสุข ผมว่าไม่ใช่ ไม่จริง ฐานะชาวบ้านมันยังไม่ถึง วันนี้คนที่ตั้งใจไว้ว่าถ้าน้ํามันถูกจะพาลูกไปชายทะเลเสียหน่อย วันนี้ต้องบอกลูกเลยครับ คนแถวบ้านผมบอกว่าไปไม่ได้แล้วลูกเอ๋ย น้ํามันมันแพง เก็บสตางค์ไว้ซื้อไข่กินดีกว่า พอจะไปซื้อไข่ไข่ก็ยังแพงตามมาอีก เพราะว่าน้ํามันมันขึ้น มันก็วนไปวนมา ท่านประธานที่เคารพครับ ฝากท่านประธานว่าภาษีน้ํามันหรือภาษี สรรพสามิต ท่านประธานเห็นไหมครับว่า ปตท. ไม่กล้าขอเอ่ยนาม ปตท. พอสิ้นป้ท่านรู้ ไหมครับ เคยเห็น ปตท. ขาดทุนไหม ผมฝากรัฐบาลนี้ ปตท. ไม่เคยขาดทุน มีใครไปอยู่หา ประโยชน์หรือเปล่า ไม่รู้ ไม่ได้ใส่ร้าย พอสิ้นป้แบ่งหุ้น แบ่งกําไร นั่นละครับคือแบ่งน้ําตา ชาวบ้าน แบ่งเลือดประชาชนไปอยู่ในกําไรของพวกคุณ ถึงเวลาคุณแบ่งหุ้นกันได้คนละ ๕๐ ล้านบาท ๓๐ ล้านบาท แต่เงินภาษีที่คุณรีดไปอยู่ใน ปตท. หรือในน้ํามันนั่นละครับ นั่นคือหยาดเลือดของประชาชน เหมือนกับท่านไพจิตพูดว่าขูดเลือดกับปูนั่นอย่างไรครับ เมื่อสักครู่มีผู้ทรงเกียรติบอกว่าการขึ้นภาษีดีอย่างโน้นอย่างนี้ ผมว่ามันไม่ใช่ มันไม่ใช่ หลักความเปึนจริง ท่านประธานเคยเห็นบริษัทน้ํามันไหมครับ บริษัทน้ํามันที่เป่ดปัูม ในประเทศไทยไม่เคยมีใครขาดทุน แต่คนขาดทุนคือพี่น้องประชาชนนี่ล่ะครับ ไม่มีก็ต้อง หา เคยเห็นชาวนาไปเซ็นน้ํามัน ผมไม่เคยว่า พอขายข้าวได้ต้องรีบเอาเงินไปจ่ายค่าน้ํามัน ก่อน เพราะกลัวว่าเที่ยวหน้าเขาจะไม่ให้เซ็นอีก นี่คือความเปึนจริง ท่านประธานครับ ผมถึงบอกว่าวันนี้ฝากไปถึงท่านประธานว่ารัฐบาลนี้อย่างที่ผมเคยบอกไว้ว่าจริงหรือเปล่า ก็ไม่รู้ ผลงานเด่นที่รัฐบาลทําไว้ ผมว่าพี่น้องประชาชนเห็นว่าเรื่องภาษีน้ํามันยังไม่เคยเห็น รัฐบาลบอกว่าส่งออกมีกําไร หาเงินจากต่างประเทศเข้ามา เรื่องแหล่งท่องเที่ยว วันนี้ ท่านประธานลองเดินไปดูที่พัทยา ผมไปมาวันก่อนไม่มีใครมาเดินแม้แต่คนเดียว ชาวบ้าน บอกว่าจะไปขายของให้ใคร บางร้านเดินข้ามมาอีกร้านหนึ่งบอกว่า เฮ้ย มากินร้านฉัน ไม่มีคนมาเที่ยวแล้ว แล้วคุณจะบอกว่าเศรษฐกิจดี ผมว่าไม่ใช่ นี่คือเศรษฐกิจของประเทศ รัฐบาลไม่เคยว่าจะส่งออกเท่าโน้น ส่งออกเท่านี้ ยังไม่ได้ยินพูด ผมได้ยินแต่ประชาชนพูด ไม่ใช่ผมพูด ประชาชนบอกว่ารัฐบาลนี้เก่งอยู่ ๒ เรื่อง เรื่องที่ ๑ ทําให้เคโงะเจอพ่อตัวเอง เรื่องที่ ๒ ก็ทําให้หลินฮุ่ยมีลูกได้อย่างที่เขาว่ากันมาจริงหรือไม่ก็ไม่รู้ แต่วันนี้ชาวบ้านเติม ฝากมาอีก ฝากมาถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ฝากไว้ ๔ ก กู้ โกง กิน แล้วก็เก็บ ภาษี อย่าเพิ่งประท้วงเดี๋ยวผมจะเล่าให้ฟังว่าเปึนอย่างไร กู้ก็คือกู้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท โกง ท่านประธานก็คงเห็นว่าโครงการปลากระปิอง จับได้ให้ออก ชุมชนพอพียง จับได้ ลาออก ผมถามว่าแล้วความผิดจะไปอยู่ตรงไหน ท่านประธานครับ เงินที่เอาไปอย่างท่าน เห็นว่าเมื่อสักครู่ผมเห็นนโยบายที่คนหนึ่งเอาโชว์บนทีวีบอกว่า มาตรการที่ ๔ เศรษฐกิจ พอเพียง นี่อย่างไรครับที่ว่ากองทุนเศรษฐกิจพอเพียง ผมถึงบางอ้อเลย ไม่รู้จะหาเงิน ที่ไหนไปเข้ากองทุน ก็เลยไปหาเงินกับกองทุนชุมชนพอเพียงเอามาเข้ากองทุน วิธีหา ท่านประธานรู้ไหมหาแบบไหน ท่านดูว่าเอกสารที่ล็อก สเปกไป ๘๐,๐๐๐ กว่าชุมชน โครงการเงิน ๒๑,๐๐๐ ล้านบาท ซื้อแบบเดียวกัน ตู้หยอดน้ํา โครงการโซล่าเซลล์ แล้วก็ โครงการปุิย หรือลานตากข้าวอัจฉริยะ คนบ้านผมแต่ก่อน เอสเอ็มแอล (SML) ท่านประธานรู้ไหมว่าให้ประชาชนเขาคิดเอง วันนี้รัฐบาลนี้คิดแทนเลย พอจับได้ เมื่อวาน ผมเห็นข่าวแล้ว ประธานลาออกแล้ว เอาท่านมีชัยมาแทนจริงหรือไม่ ไม่รู้ แต่ตรงนี้ผมต้อง ฟัองพี่น้องประชาชนก่อนว่านี่ล่ะครับที่พี่น้องฝาก ๆ มาว่า รัฐบาลนี้เก่งอยู่ ๔ ก กู้ โกง กิน แล้วก็เก็บภาษี ขอบคุณมาก ท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ยังเหลือฝ์ายพรรคเพื่อไทย ๑๐ ท่าน ทางรัฐบาลเพิ่มอีก ๑ ท่าน เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายเจริญ คันธวงศ์ ขอประท้วงสมาชิกผู้ทรงเกียรติซึ่งกล่าวไปเมื่อสักครู่นี้ถึงว่าจับได้เรื่องชุมชน พอเพียง แล้วก็ลาออก ผมขอกราบเรียนนะครับว่า เพราะว่ามีข้อบกพร่องก็เลยลาออก แสดงสป่ริต (Spirit) ในทางการเมือง แต่ว่าผมเองเปึนคนตรวจสอบครับว่า บริษัทที่ขาย ของนั้นเขาเล่าให้ฟังว่า เขาขายของในชุมชนพอเพียงนี้เคยขายของมาตั้งแต่สมัย เอสเอ็มแอล แล้ว แล้วเขาก็ขายมาอย่างนี้ตลอดเวลา แล้วก็มีการโกงกันเยอะแยะ แล้วก็ โกงกันต่อมาเรื่อย ๆ ครับ แล้วตอนนั้นเขาก็ไม่ได้ลาออกครับ อันนี้ผมกราบเรียนครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ก็ลดเวลาลงอีกสักหน่อย ได้ไหมครับ เอาสัก ๘ นาทีนะครับ เชิญคุณประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ครับ

ผมไม่รับคําประธานนะครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

จะเอาสักกี่นาทีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กติกาเขาบอก ๑๐ นาที ท่านประธานกรุณาอย่าไปลด นะครับ เพราะท่านชอบเปลี่ยนข้อตกลงตลอดเวลานี่ อย่าให้ผมพูดหลายทีนะครับ ผมไม่อยากจะต่อว่าท่านประธาน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

พูดไปเถอะ เดี๋ยวคุณ จะกินเวลาของคุณเอง

ผมอยากจะเรียนท่านประธานนะครับ ว่า ที่รัฐบาลเสนอเพื่อให้ยืนยันกฎหมายฉบับนี้ ผมอยากเรียนว่า บอกพี่น้องประชาชน ครับ ถ้ากฎหมายนี้ไม่ผ่านนี่ น้ํามันจะลดลงแบบไม่ต่ํากว่า ๕ บาทครับท่านประธาน กฎหมายนี้อยากฝากถึงเพื่อนสมาชิกพรรคร่วมรัฐบาล อย่าให้ผ่านเลยครับ ถ้าท่านให้ผ่าน เท่ากับท่านทําร้ายจิตใจพี่น้องประชาชน ตอนนี้คนยาก คนจนเดือดร้อนไปหมดครับ ผมก็ แปลกใจนะครับว่ารัฐบาลชุดนี้คิดได้อย่างไร การบริหารประเทศในภาวะเศรษฐกิจที่ตกต่ํา แต่ไปเพิ่มภาษีให้เปึนภาระของพี่น้องประชาชน ไม่มีประเทศไหนทํากันครับ ตั้งแต่ผม เห็นมานี่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ํา รัฐบาลต้องไปช่วยเหลือ ต้องเอาเงินใส่เข้าไปให้มีการกระตุ้น เศรษฐกิจตอนนี้รัฐบาลใส่เข้าไปเกือบ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป้หน้าจะอีก ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธาน แล้วจะไปเก็บภาษีตรงนี้ ไปรังแกพี่น้องประชาชนด้วยเหตุผลอะไร ผมไม่ทราบ ที่สําคัญครับท่านประธาน ไม่ใช่ขึ้นเฉพาะภาษีนะครับ เอาเงินเข้าทั้งกองทุน น้ํามัน แล้วยังเพิ่มค่าการตลาดอีก ท่านประธานใครได้ประโยชน์ครับ

๑. บริษัทน้ํามันได้ประโยชน์แน่นอนครับ ค่าการตลาดของเขาเพิ่มขึ้น พวก ปตท. บริษัทที่ค้าน้ํามันใหญ่โตนี้กําไรมหาศาล

๒. ก็คือรัฐบาลได้รีดเลือดปูครับ

๓. พวกผู้ค้าปลีกอีกครับท่านประธาน ใครตายท่านประธาน ชาวไร่ ชาวนา คนยาก คนจน คนเดินดิน กินข้าวแกงนี่ละครับท่านประธาน ตายกันหมด ขึ้นมาบางคน คิดว่าคนยากจนไม่ได้ใช้น้ํามัน ผิดครับ ต้นทุนการผลิตของคนยากจนนี้อยู่ที่น้ํามัน ตอนนี้ต้องยอมรับ ทําไร่ ทํานา เดี๋ยวนี้ไม่ใช้วัว ใช้ควายไถนาครับ ผมอยากให้รัฐบาลนี้ ไปสนับสนุนหน่อย ผมไปดูผู้ใหญ่ลีกับนางมานี่ เขายังสนับสนุนให้เศรษฐกิจพอเพียง ใช้ควายนะท่านประธาน แต่รัฐบาลนี้ไม่เคยเลยครับ เอะอะ ปากก็ว่าเศรษฐกิจพอเพียง แต่ขอโทษครับ น้ํามันนี่ไม่เคยเลยครับที่จะมาทําให้เศรษฐกิจพอเพียงอย่างจริงจัง รัฐบาล บอกอย่าใช้ ๆ แต่รัฐบาลไม่เคยคิดจะทํา ถึงอยากกราบเรียนว่าการขึ้นภาษีครั้งนี้ ผมบอกเลยว่าประชาชนมีแต่วันตายอย่างเดียว แล้วผมอยากจะเรียนนะครับหลายเพื่อน สมาชิกชอบพูดถึงคนอยู่แดนไกล ผมไปเยี่ยมมาท่านประธาน ผมก็ไปเยี่ยม ท่านบอกว่า อย่างไรครับ ถ้าท่านเปึนนายกรัฐมนตรีนะ น้ํามันไม่เกิน ๒๐ บาทครับ แล้วจะไม่กู้เงิน แม้แต่สลึงเดียว ผมไปพูดที่ไหนชาวบ้านเชื่อหมด แต่ผมไม่รู้ว่าทําได้หรือไม่ แต่ผมไปเยี่ยมประชาชนเขาบอกว่า ทําได้ เพราะอะไรครับ เขาเคยเห็นท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณเสกกระดาษให้เปึนเงิน ผมถึงอยากเรียน ท่านประธานครับว่า คนที่ท้าทายทําไมท่านไม่ลาออกแล้วให้ท่านทักษิณมาเปึน นายกรัฐมนตรีดู ท่านก็จะได้รู้ว่ามันเปึนจริงไหม ไม่กู้เงินแม้แต่สลึงเดียว ท่านลองออกไป ดูสิครับ แล้วน้ํามันไม่เกิน ๒๐ บาท เคยทํามาแล้วสมัยสงครามอิรัก อเมริกาเขาไม่เก็บเงิน เข้ากองทุน เอาเงินกองทุน ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทมาค้ํา แล้วเปึนอย่างไรครับถูกด่าหาว่า ใช้เงินให้ประชาชนไม่ดี เปึนอย่างไรครับ เศรษฐกิจมันกระตุ้นขึ้นมาอย่างแรง เพราะว่า การเพิ่มค่าการผลิตทั้งหลายตอนนี้มัน มีแต่วัน ผมดูแล้วเศร้า เศรษฐกิจฟุ๋นแล้ว มันฟุ๋น จริงหรือเปล่าท่านประธาน อะไรฟุ๋นตอนนี้ มาดูเงินกู้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ไปทําอะไรบ้าง รถไฟฟัาใต้ดิน พูดอยู่ได้ครับ ผมต้องต่อว่าท่านนายกรัฐมนตรีพูดอยู่ได้ รถไฟใต้ดิน ๕๗๑,๐๐๐ ล้านบาท พูดอยู่ได้ ชาวบ้านผมบ่นครับ บ่นมากเลยรถไฟฟัาใต้ดิน ถามว่าดีไหม ดีครับ แต่ภาวะแบบนี้มันดีไหม ภาวะแบบนี้สร้างสักสายก่อนไม่ได้หรือ ทําไมล่ะครับ ชาวบ้านเดือดร้อนกันจริง ๆ เรื่องวัว ท่านประธาน เรื่องวัวมันตกต่ํามาจน ชาวบ้านตอนนี้ใกล้ ท่านประธานรู้ไหมครับ เมื่อก่อนวัวมันตกต่ําจนชาวบ้านไม่อยากเลี้ยง ซื้อแม่วัวตัวละ ๕,๐๐๐ บาท เมื่อก่อนถ้ามีท้องเขาเพิ่มอีกครับ เดี๋ยวนี้ให้ไปเลยครับ ออกลูกวัว แถมลูกวัวให้เลย ลูกวัวตัวละ ๕๐๐ บาท ผมไม่เคยเห็นตั้งแต่ผมเปึน ส.ส. ตั้งแต่ผมเกิดมา ผมเคยถามผู้เฒ่า ผู้สูงอายุ เคยมีไหมครับลูกวัวตัวละ ๕๐๐ บาทเขาบอก ไม่เคยมี ตอนนี้รัฐบาลก็ไปสนใจหมีแพนด้า หลินฮุ่ย หลินป่ง ไปสร้างบ้านให้เขาอยู่อีก ๗๐ ล้านบาท มันอะไรกันนักหนา ท่านประธาน หมีมันดีกว่าคนหรือ หมีมันดีกว่าคน ตรงไหน ทําไมท่านไม่ไปดูแลคน ท่านจะไปดูแลหมีอย่างเดียวนี่หรือ แล้วคนล่ะ คนยาก คนจนในชนบทไม่ไปดูหรือ ไปดูหน่อยสิครับ มันอะไรกัน ตอนนี้อะไรจะเก็บภาษี ๆ เห็นใจ เขาหน่อยครับ ท่านประธาน ผมถึงอยากกราบเรียนว่า ถึงวันนี้เงินกู้ ๘๐๐,๐๐ ล้านบาท ผมไปดูแล้วมันจะเปึนบ่อเกิดแห่งความหายนะหรือเปล่าไม่ทราบ แม้แต่ผมยังไม่ทราบเลย ผมไปถามเพื่อนสมาชิกแม้แต่ฝ์ายรัฐบาลบอก ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เขาจะเอาไปทํา อะไรบ้าง บอกขอดูหน่อยได้ไหม ไหนบอกจะเอาไปทําแหล่งน้ํา เขาบอกยังไม่เคยเห็นเลย ไม่เคยเห็น ท่านประธานหรือต้องไปถามท่านเนวินไม่รู้ ผมว่าต้องไปถามท่านเนวินหรือเปล่า ผมถึงอยากเรียนว่ามันอะไรกัน โครงการที่เขาทําไว้ดี ท่านก็ทําเสียเสียหาย ไทยเข้มแข็ง มันต้องถามว่าใครกันแน่ที่เข้มแข็ง ไม่ใช่ไทยเข้มแข็งครับ ตอนนี้คนไทย อ่อนแอ อ่อนแออย่างไม่เคยเกิดมาก่อน ยากจนถูกเก็บภาษี ซ้ํายังขี้โรคอีก ท่านประธาน โรคที่เราไม่ควรตายมันก็ตาย ไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ ๒๐๐๙ ๑๑๑ คน ท่านประธาน ครับ ทําอย่างไร ๑๑๑ คนแล้ว อาทิตย์หนึ่ง ๑๔-๒๑ คน ถ้าเปึนอย่างนี้ต่อไปเรื่อย ๆ มันแย่นะ มาตรการของกระทรวงสาธารณสุขถึงวันนี้ผมบอกได้เลยว่าค่อนข้างล้มเหลว ญี่ปุ์นตายไป ๒ คนเขาตกใจกันทั่วประเทศครับ ตอนนี้เขาหามาตรการอย่างเข้มข้น เขาทําเข้มข้นกว่าเมืองไทยประมาณ ๒๐ เท่า เขายังหามาตรการที่เข้มข้นกว่านี้อีก แต่รัฐบาลไทยช่างมันครับ เดี๋ยวมันก็หายเอง ผมว่าถ้ามันไม่ตายมันก็หายเอง ตอนนี้คง ตายไปเรื่อย ๆ มันจะหายเองได้อย่างไร ถ้าไม่มีมาตรการที่รัดกุม ถึงอยากฝาก ท่านประธานเพื่อผ่านไปถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีว่ายกเลิกเสียเถอะครับอันนี้ ถอนออกไป เถอะ เห็นใจคนยากคนจนหน่อย วอนเพื่อนสมาชิกอย่าไปซ้ําเติมเลย กฎหมายฉบับนี้ ถ้าไม่ผ่านหมายถึงว่าน้ํามันจะลดลง ผมว่าลิตรหนึ่งไม่ต่ํากว่า ๕ บาท ค่าการตลาดอย่าไปเก็บ เขาเลย จะเอากําไรอะไรกันนักหนา พ่อค้าน้ํามันตอนนี้ก็รวยจนไม่รู้จะเท่าไรแล้วครับ ปตท. ก็รวยขึ้นทุกวัน บางจากก็รวย ใคร ๆ ก็รวย ชาวไร่ ชาวนาจนอย่างเดียว อยากฝาก ท่านประธานนะครับว่ามันถึงเวลาที่รัฐบาลต้องช่วยเหลือคนจนจริง ๆ ครับ ท่านกู้เงินไป แล้วมากมายมหาศาล ไทยเข้มแข็งนี่ ผมดูแล้วไทยนี่มันจะโป์ง มันไม่ใช่ใสนะครับ มันโป์ง ที่ท้อง โป์งออกมาเรื่อย ๆ นะครับ สักวันท้องจะแตกตาย ท่านประธานกินมาก ๆ ตอนนี้ ทุจริตกันจนไม่รู้จะพูดอย่างไรครับ ชุมชนพอเพียงในสมัยก่อนมันไม่เปึนอย่างนี้นะครับ มันไม่ใช่อย่างนี้นะครับ มันมีการตรวจสอบ ไม่ใช่ว่าใครอยากทําอะไรก็ทําได้นะครับ ประชาชนเขาตรวจสอบครับ ผมเชื่อว่าชุมชนพอเพียงขอให้ท่านไปใช้คําอย่างอื่นได้ไหม ครับ ใช้ เอสเอ็มแอล มันดีอยู่แล้ว หลายคนบอกว่าประชาชนไม่รู้จักคําว่า เอสเอ็มแอล โธ่ท่านประธาน หัวเด็กเท่ากําปัุนบอก เอสเอ็มแอล รู้หมดครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๑๐ นาทีแล้วครับ

แต่ชุมชมพอเพียงนี่ขอให้รัฐบาล อย่าไปใช้คํานี้เลยครับ มันระคายเคืองครับ ตอนนี้มันทุจริตกันทุกหย่อมหญ้า แม้แต่ จังหวัดผมถ้าไม่ซื้อปุิยของนาย น นี่ไม่ผ่าน ไม่ให้ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญคุณวิรัตน์ กัลยาศิริ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมก็พยายามติดตามฟัง การอภิปรายอย่างใจจดใจจ่อนะครับ แล้วก็เห็นว่าการทําหน้าที่ของเพื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเปึนเรื่องที่จําเปึนนะครับ แต่ผมก็พยายามนั่งฟังครับ ท่านประธาน ซ้ําประเด็น แทรกแซง บิดเบือน หลายประเด็นที่มันทําให้การอภิปรายแทนที่ จะได้สาระก็กลายเปึนทําให้เสียเวลาสภานะครับ โดยเฉพาะผู้อภิปรายแต่ละท่านก็อยู่ ในประเด็นที่ซ้ํากันทั้งหมด เพราะฉะนั้นผมขอประทานกราบเรียนท่านประธาน ซึ่งทําหน้าที่ประธานด้วยความเคารพนะครับว่า ถ้าจะอภิปรายก็ขออย่าซ้ําประเด็น เพราะว่าเราเสียเวลา ดีไม่ดีก็เที่ยงคืน ด้วยความเคารพท่านประธานครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ก็ขออย่าให้ซ้ําก็แล้วกัน มีเรื่องใหม่ ๆ นะครับ เชิญคุณนิยม ช่างพินิจ

นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทยนะครับ วันนี้เองในการพิจารณายืนยันอนุมัติพระราชกําหนดที่ทางวุฒิสมาชิกไม่ผ่านหรือคว่ํา นะครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณสมาชิกวุฒิสภานะครับ ไม่ว่าจะมาจากการเลือกตั้ง หรือมาจากการสรรหา ด้วยแสดงบ่งบอกถึงวุฒิภาวะว่าการไม่ผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้เปึนสิ่งที่ สําคัญมาก ที่สะท้อนปัญหาของพี่น้องประชาชน วันนี้เองผมอยากจะฝากรัฐบาลตั้งสติ และคิดสักนิดนะครับ การที่ไม่มีประวัติศาสตร์ว่าวุฒิสภาจะไม่ผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้ แต่วันนี้ ก็เอาเข้ามาอีกนะครับ มีทางออกทางใดบ้างที่จะดึงเอา พ.ร.ก. ฉบับนี้ยกเลิกไปเสีย ตรงนี้ ถือว่าเปึนสิ่งที่สําคัญมาก ก็ต้องขอขอบคุณวุฒิสภานะครับ ก็ทําให้ผมต้องลุกขึ้นมา อภิปรายเอง เมื่อครั้งที่แล้วผมก็อภิปรายนะครับ เพราะว่าเปึนสิ่งสําคัญปัญหาของพี่น้อง ประชาชน วันนี้ในปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจว่าตกต่ํา แต่การที่เราจะกระตุ้นเศรษฐกิจเรามา เก็บภาษีน้ํามัน เพิ่มภาษีน้ํามันเปึนสิ่งที่ไม่ถูกต้องนะครับ ผมถึงยกตัวอย่างภาค การเกษตร เราอย่าคิดสิครับว่าพี่น้องเราจะอยู่ในระบบการปฏิรูปที่ดิน มีระบบชลประทาน ครบทุกพื้นที่ ครบคลุมทุกที่ เขายังมีระบบในการที่สูบน้ําใต้บาดาล หรือสูบน้ําใต้ดิน เข้ามาใช้ก็ใช้น้ํามัน ตรงนี้ถือว่าเปึนสิ่งสําคัญ แล้วในเมื่อพี่น้องเกษตรกร ในเมื่อราคาน้ํามันมันสูงขึ้นก็ไปอิง กับราคาปุิย เมื่อราคาปุิยสูงขึ้นแล้วถามว่าพี่น้องเกษตรกรจะเหลืออะไร แล้วในเมื่อ ไม่เหลือแล้วผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าจะเอาเงินที่ไหนไปจับจ่ายใช้สอย แล้วมันจะสร้างเศรษฐกิจได้อย่างไร แล้ววันนี้อย่าไปหวังว่าจะเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มหรือ ภาษียาก เพราะไม่มีคนออกไปจับจ่ายใช้สอยเพราะเงินไม่เหลือ ถ้ามุมมองของภาคธุรกิจ เช่นกัน คนที่ประกอบธุรกิจ ผมก็ประกอบธุรกิจก็ไม่สามารถที่จะเหลือ ลงทุนไปแล้วก็ ไม่เหลือ ไม่เหลือกําไร จะเอาเงินที่ไหนไปลงทุนต่ออย่างนี้เปึนต้น แล้วเราลองไปดู ท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึนการท่องเที่ยวก็ดี ใครอยากจะออกมาใช้เงิน ใช้ทอง ผลกระทบ ตรงนี้เปึนสิ่งที่สําคัญมาก เพราะฉะนั้นผมฝากบอกท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีนะครับ ในการที่เราจะแก้วิกฤตเศรษฐกิจ โดยการที่จะสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน ให้พี่น้อง ประชาชนเหลือในการที่ออกมาจับจ่ายใช้สอยเปึนสิ่งสําคัญ ประเด็นต่อมาที่ผมอยากจะ กราบเรียนว่าในช่วงที่ พ.ร.ก. ฉบับนี้จะเข้าสภา ได้ลดราคาน้ํามัน ๒ บาท อย่าไปมองว่าพี่น้อง ประชาชนเปึนเด็กน้อย พี่น้องประชาชนเขารู้ว่าวันนี้มันลดน้ํามัน ๒ บาท จาก ๓๐ บาท เหลือ ๒๘ บาท อย่างที่จะไปลดกองทุนหรือไปลดภาษีอะไรก็ช่าง แล้วก็เอา พ.ร.ก. ฉบับนี้ เข้ามา ผมอยากจะกราบเรียนให้ทราบว่าถ้าเรามาเปรียบเทียบตัวเลขท่านประธานกับ รัฐบาล ที่ผ่านมาโดยการนําของท่านสมัคร ราคาน้ํามันตอนนั้นเท่าไร ๑๔๗ เหรียญ แล้วลองไปเทียบราคาเทียบอัตราส่วนวันนี้ผมไม่ต้องเอาอ้างอิงราคาที่ผมเตรียมเอกสารมา เพราะเวลามีอย่างจํากัด ไม่ต้องอ้างอิงหรอก ถ้าด้วยข้อเท็จจริง ถ้าน้ํามันดีเซล ถ้าเปึน รัฐบาลที่แล้วราคาจะต้องอยู่ที่ประมาณ ๒๑ บาท วันนี้เท่าไร ๒๘.๐๘ บาท เพราะอะไร ท่านต้องไปดูว่าตารางจากหน้าโรงกลั่นเข้ามาเท่าไร อันนี้คือพี่น้องประชาชนวันนี้เขาดู ข่าวเขาก็รู้แล้ว เปรียบเทียบราคาดอลลาร์กับต่างประเทศ ๑๔๗ เหรียญดอลลาร์ราคา เท่าไร แต่วันนี้บางครั้งพี่น้องประชาชนถามผมบอกว่าวันนี้ราคาตลาดโลกลง แต่ราคา น้ํามันทําไมขึ้น ซึ่งทําสวนกระแสทําให้สับสน ถ้าไปดูเบนซินก็เช่นกัน เบนซิน ๙๕ วันนี้ ๓๖ บาท ถ้าเราเปรียบเทียบกับรัฐบาลที่ผ่านมาที่ราคา ๗๐ เหรียญที่วันนี้จะต้องใช้อยู่ที่ ประมาณ ๒๐.๐๘ บาท คือผมเทียบบัญญัติไตรยางศ์ไว้เลย ท่านจะเอาเอกสารก็ได้ เอาราคาจากหน้าโรงกลั่น แต่ทีนี้ผมมีข้อจะเสนอแนะอยากจะให้รัฐบาลทําเปึนสัด เปึนส่วนไม่ใช่ต้องมาโยกกองทุนเท่านั้น กองทุนเท่านี้นะครับ ดูเลยครับวันนี้เราต้องแยก ชัดเจนเลยว่าระบบน้ํามันก็ให้อยู่ในระบบน้ํามัน อย่าเอาเงินกองทุนไปใช้สะเปะสะปะ เอาไปลงทุนนั่นบ้าง ลงทุนนี้บ้าง วันนี้เองถ้า แอลพีจี ดูจากราคาของ เอ็นจีวี (NGV) ก็ได้ นะครับ ถ้าใช้โดยเฉลี่ยประมาณวันละ ๗ ล้านลิตร ต้นทุนอยู่ประมาณ ๑๓–๑๔ บาท แล้วเราขายไป ตอนนี้เราขายไปค่าเฉลี่ย ๘.๕๐ บาท ก็ขาดทุนแค่ ๔.๕๐ บาท เราก็มาดู กองทุนของน้ํามันเบนซินกับน้ํามันดีเซล หรือน้ํามันโซล่า วันหนึ่งตั้งเท่าไร แอลพีจี เหมือนกัน เฉลี่ยวันนี้เองซื้อขายกันใช้เฉพาะรถยนต์ประมาณ ๒๐ ล้านลิตร ต้นทุนอยู่ที่ ๑๕–๑๖ บาท ขายอยู่ค่าเฉลี่ย ๑๑ บาท ขาดทุนอยู่ที่ประมาณ ๕ บาท ทําไมไม่ลอง แยกกัน รู้ไหมครับว่าน้ํามันดีเซลกับน้ํามันเบนซินที่ซื้อขายในท้องตลาดในวันนี้ตก ๗๘ ล้านลิตรต่อวัน แล้วท่านลองคิดดูสิครับท่านประธานเอาเก็บกองทุนตรงนั้น ๗ บาท มา มาชดเชยตรงนี้ แล้วก็บอกไปเลยว่าที่ลงทุนจะชดเชยให้เอ็นจีวีเท่าไร ชดเชยให้ แอลพีจี เท่าไรก็ให้แยกออกไปชัดเจน ไม่ใช่มาทําสับสนวุ่นวายเก็บวันนี้โน (NO) ภาษียังได้เลย เพราะว่ายอดเบนซินกับดีเซลมันสูง แต่ผมยังไม่มีว่ายอดที่หุงต้มของพี่น้องชาวบ้านเท่าไร ท่านรัฐมนตรีก็ฝากไปดูด้วย แล้วลองเอาตัวนี้ เอากองทุนตัวนี้มาชดเชยตรงนี้แล้วเหลือ เหลือเอาไว้ใช้ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจตอนที่น้ํามันราคามันสูงขึ้น ไม่ใช่ว่ามาเก็บกองทุน บ้าง เก็บภาษีบ้าง วันนี้ถ้าท่านไปขยายเพดานภาษีเปึน ๑๐ บาท วันนี้ก็เก็บไปแล้วเปึน ๑๗ บาท ผมอยากจะเรียนถามว่าใครจะกล้าลงทุน วันดีคืนดีบอกว่าจะเก็บภาษีขึ้นไปยัน เพดาน ๑๐ บาท วันนี้เพื่อนสมาชิกอภิปรายหลายคนบอกไม่มีเก็บ ไม่เก็บ เปึนไปไม่ได้ วันนี้ก็เก็บไปแล้ว ๗ บาท น้ํามันเบนซิน แล้ววันนี้ผมก็กําหนดต้นทุนไม่ได้ถ้าผมจะลงทุน ถ้าเรามีเพดานภาษีที่ชัดเจนแน่นอน ๕ บาท อย่างนี้ เราก็ตั้งต้นทุนได้ พี่น้องเกษตรก็ทําได้ ต้นทุนว่าเราจะต้องซื้อน้ํามันใช้ทํานา กี่ไร่ ใช้น้ํามันกี่ถัง อย่างนี้เขาคํานวณได้ แต่ท่านจะมาขยายเพดานภาษี ท่านเอาแยก ระบบ กองทุนน้ํามัน ก็มาชดเชยกับที่ว่าที่เสียไปกับ แอลพีจี เอ็นจีวี อย่างนี้ นี่คือผมฝากไว้ และสิ่งที่สําคัญวันนี้เอง เพื่อนสมาชิกหลายท่าน โดยเฉพาะฝ์ายรัฐบาลก็ดี หรือพรรคร่วม รัฐบาล ตรงนี้ต้องคิดให้หนักนะครับท่านประธาน เพราะตรงนี้เปึนสิ่งที่ผมว่าเลวร้าย มากที่สุด การขึ้นภาษี ขยายเพดานภาษีน้ํามัน จาก ๕ บาท เปึน ๑๐ บาท เปึนสิ่งที่ เลวร้ายมาก เพราะฉะนั้นผมฝากเพื่อนสมาชิกด้วย เพราะว่าสิ่งที่สําคัญในการที่เราจะ แก้ปัญหาตรงนี้ ท่านประธานเห็นไหมครับ ภาษีสรรพสามิต ไม่ว่าเหล้า บุหรี่ ผมไม่เคยลุก อภิปรายเลย เพราะว่าพี่น้องประชาชนกลุ่มหนึ่งที่เขาสูบบุหรี่ เขากินเหล้า เขาเดือดร้อน เขาก็ต้องลดเอง เลิกเอง ผมไม่เคยอภิปราย และก็จะไม่ว่าเขาว่าภาษีบาป เปึนภาษีบาป โอเค ผมก็ไม่ลุกอภิปราย ผมไม่เคยเสนอแนวความคิด เพราะตรงนั้นพี่น้องประชาชน หลีกเลี่ยงได้ แต่วันนี้ผมอยากจะถามว่าใครที่หลีกเลี่ยงภาษีน้ํามันได้บ้าง ตื่นเช้ามา ของกิน ของใช้แพงหมด ต้องขยับขึ้นไปหมด วันนี้ผมถามว่าตั้งแต่ราคาน้ํามันลดลงมา จาก ๑๔๗ เหรียญ รัฐบาลเคยไปดูบ้างไหม โดยเฉพาะราคาอุปโภค บริโภค ของกินของใช้ เคยไปดูบ้างไหม ผมฝากด้วยนะครับ เพราะสิ่งสําคัญที่ท่านบอกว่าภาษีเหล้า ภาษีบุหรี่ เปึนภาษีบาป แต่วันนี้ท่านมาขึ้นภาษีราคาน้ํามัน ผมว่ารัฐบาลกําลังจะทําบาปแล้ว นะครับท่านประธาน เพราะเอาตรงนี้เอง เพราะว่าพี่น้องประชาชนคนส่วนใหญ่ และโดยเฉพาะรากหญ้าเราเดือดร้อน ผมฝากท่านประธานไว้เพียงเท่านี้ครับ ขอบพระคุณ มากครับท่านประธาน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณวิชาญ มีนชัยนันท์

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย กรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ เรื่องของการจัดเก็บภาษี ซึ่งจริง ๆ แล้วพวกเราเอง รวมถึงตัวผมเองคง ไม่อยากจะไปอภิปรายอะไรมากหรอกครับ เพราะว่าครั้งที่แล้วเราอภิปรายไปแล้วดูเสมือน ว่ารัฐบาลเองนั้นก็น่าจะเข้าใจว่าการที่ทําให้พี่น้องประชาชนนั้นเดือดร้อนในเรื่องของ การขึ้นภาษีและการจัดเก็บภาษีนั้นมีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนโดยตรง แล้ววันนี้ ท่านวุฒิสมาชิกเองก็เห็นตรงกัน แล้วก็เอาปัญหาต่าง ๆ ที่พวกเราเองได้พูดไว้ เอาไปพูด ต่อในวุฒิสภา แล้วก็ไม่เห็นชอบในส่วนของ พ.ร.ก. สรรพสามิตฉบับนี้ ท่านประธานครับ ผมเองกับเพื่อนสมาชิกเองต่างวิตกกังวลในเรื่องดังกล่าว เพราะอัตราภาษีที่รัฐบาลเรียก เก็บนั้นเปึนการสะท้อนความรู้สึกของพี่น้องประชาชนซึ่งกําลังลําบากและทุกข์ยาก สิ่งหนึ่งที่ผมดูตัวเลขแล้วยิ่งอนาถ ที่บอกว่ายิ่งอนาถใจเนื่องจากว่าวันนี้ต้นทุนในเรื่องของ ราคาน้ํามันที่ทุกคนได้พูดไปแล้ว มันสะท้อนให้เห็นว่าการจัดเก็บภาษีแต่ละตัว แต่ละส่วนนั้น ไม่ว่าจะเปึนเงินในส่วนของการกลั่น โรงกลั่นที่ทําน้ํามันดิบในการกลั่น ราคาต้นทุนอยู่ที่ ประมาณสัก ๑๗ บาท ๑๘ บาท แล้วแต่ส่วนต่าง ๆ แล้วถูกเก็บโดยภาษีสรรพสามิตที่วันนี้ ขึ้นไปถึงจากราคาที่เคยขอนะครับ อ้างบอกว่าในอดีตนั้นมันนานมาแล้ว ๕ บาท เพดาน ขอเปึน ๑๐ บาท ถ้าวันนี้ผมถามท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี ถ้าสภาแห่งนี้มีมติว่า ไม่ผ่าน พ.ร.ก. อีกล่ะครับ วันนี้เรามาขอยืนยัน เพราะวุฒิสมาชิกไม่ผ่าน แต่ท่านขึ้นราคา ไปแล้ว ๒ บาท ถ้าวันนี้ไม่ผ่านชาวบ้านที่จ่ายเงินสามารถเรียกเงินคืนได้หรือเปล่า เพราะ พ.ร.ก. ฉบับนี้บังคับใช้ไปในตัวแล้ว เรียกเก็บไปแล้ว แล้วค่อยมาขอผ่านด้วยความ มั่นใจว่าวุฒิสภานั้นสามารถที่จะผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้ได้ แต่เขาเล็งเห็นว่าการที่รัฐบาล ไปเก็บทั้งค่าภาษีสรรพสามิต เทศบาล กองทุนน้ํามัน กองทุนอนุรักษ์พลังงาน ค่าการตลาด สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเปึนตัวเลขที่สูง สูงแล้วสะท้อนความเปึนจริง ผมจะพูดให้ฟังว่าสะท้อนอย่างไร วันนี้ท่านประธานครับ ยอมรับว่าส่วนหนึ่งที่เรานําเข้า น้ํามันประมาณ ๗๐๐,๐๐๐–๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๙๐ เปอร์เซ็นต์ที่ใช้กันอยู่คือดีเซล ถ้าวันนี้เราเอาดีเซลมาใช้ในการอุตสาหกรรมทุกอย่าง คือ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ผมดูรัฐบาล ชุดนี้ตั้งแต่เริ่มเข้ามาไม่เคยคิดเลยว่าจะเปลี่ยนแปลงการใช้น้ํามันดีเซลมาเปึน เอ็นจีวี ที่พูดอย่างนี้ ท่านประธานครับ ต้นทุนดีเซลวันนี้ ๓๐ บาท ๑ กิโลเมตร ที่รถบรรทุกวิ่งกันใช้ น้ํามันไป ๑๐ บาทต่อ ๑กิโลเมตร ถ้าเราคิดตัวเลขจากงบประมาณต่าง ๆ ณ วันนี้กําลัง พิจารณาอยู่ ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่าทุก ๑ กิโลเมตร ค่าบรรทุก ค่าใช้จ่ายราคา วัสดุจะถูกบวกเข้าไปเปึนราคาค่าน้ํามัน ถ้าวันนี้รัฐบาลเองหันไปให้ความสนใจกับการใช้ พลังงานในส่วนของก๊าซซึ่งผลิตได้ในเมืองไทย ๒ หลุม แล้วใช้ได้ต่อถึง ๓๐ ป้ ณ วันนี้ คือ เอ็นจีวี ผมไม่เคยเห็นรัฐบาลชุดไหนว่าของมีในประเทศไปขึ้นภาษี แต่ไม่ได้บอกกล่าวเลย ว่าให้หันมาใช้ในเรื่องของ เอ็นจีวี เขาบอกว่าถึงป้ ๒๕๕๔ จะลดการใช้ดีเซลลงมา ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ดูเสมือนว่าวันนี้เริ่มสะดุดแล้วครับ ผมอยากจะถามรัฐบาลว่าท่านเอา ไปทําอะไรครับ ไม่เคยส่งเสริมเลยในเรื่องของการดูเรื่องเครื่องยนต์ การติดตั้งอุปกรณ์ ต่าง ๆ แม้กระทั่งการให้การลงทุน เอ็นจีวี วันนี้ในส่วนหนึ่ง เอาแค่รถขนส่งก็แล้วกันนะครับ ที่วิ่งรับผู้โดยสารต่าง ๆ ขสมก. เองยังใช้ดีเซลอยู่หมดเลย ๓,๕๐๐–๔,๐๐๐ คัน วันนี้ ขสมก. ยังใช้ดีเซลอยู่ ในส่วนหนึ่งนั้นถ้าหันไปมองในเรื่องของรถที่เปึนรถร่วมทุกคัน ที่ใช้รถวิ่งอยู่ ก็ยังใช้น้ํามันดีเซลอยู่เช่นเดียวกันแต่บอกว่าท่านเอาเงินกองทุนอนุรักษ์น้ํามันเอาไปใช้ผิด ประเภทครับท่านประธาน ท่านเอาไปให้แท็กซี่ หาเสียงกับแท็กซี่ใช่หรือเปล่าครับ กลัวว่า แท็กซี่นั้นยังมีความรักในเรื่องของคนที่อยู่แดนไกลหรือเปล่า ไปบอกว่าให้ติดตั้ง เอ็นจีวี จํานวน ๓๐,๐๐๐ คัน โดยใช้เงินอนุรักษ์กองทุนพลังงานหรือน้ํามันลงไป ถามว่า ถูกประเภทหรือเปล่าครับ ครม. มีสิทธิอนุมัติ แต่วิธีการใช้ก็คือการเก็บส่วนหนึ่งนั้นเอาไป ใช้ที่ผิดประเภท

ส่วนที่ ๒ เงินในส่วนนี้ท่านลองไปตรวจดูสิครับ ท่านเอาเงินกองทุนน้ํามัน ไปอุดหนุน แอลพีจี ในส่วนหนึ่ง ซึ่งตอนนี้ แอลพีจี ราคาจริง ๆ มัน ๑๑ บาทกว่า ๆ ๑๑.๕๐ บาท ท่านพยุงมันไว้ แต่อีกทางท่านไม่ได้ตรวจสอบเลย ส่วนหนึ่งทะลักออกไปขาย ต่างประเทศ ส่วนที่ ๒ เอามาใช้เพื่อการพลังงานในโรงงานอุตสาหกรรม หลายส่วนที่ใช้ เปึนพลังงานความร้อน เพราะฉะนั้นกองทุนดังกล่าวนี้รีดเก็บภาษีจากคนที่ใช้น้ํามัน แต่เอาไปใช้อีกส่วนหนึ่งในทางที่ผิด และสิ่งที่สําคัญครับท่านประธาน กองทุนตรงนี้ นอกจากที่ยังใช้ผิดส่วนแล้ววันนี้ยังมีความพยายามที่จะเอาเงินดังกล่าวเอาไปใช้ในเรื่อง ของการก่อสร้างรถไฟฟัา หนังสือพิมพ์มันลงนะครับ เขาบอกว่า รถไฟฟัาสุดอืด พลังงาน ขู่ว่าเลิกค่าต๋ง เพราะว่าต้องการที่จะเอาเงินจากกองทุนพลังงาน ๖,๐๐๐ ล้านบาท เอามา ใช้ในเรื่องของการทําในเรื่องของรถไฟฟัา สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นว่านอกจากการจัดเก็บเงิน เพื่อที่จะใช้ในเรื่องของการปัองกันเรื่องการขึ้นราคาก็ยังเอาไปใช้ในด้านอื่น แล้วรวมถึงว่า วันนี้ในส่วนของรัฐบาลเองนั้นไม่ได้มีความพยายามที่จะบอกความจริงเลยครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่า อีกทางหนึ่ง ปัูมรอบ ๆ ต่าง ๆ ผมได้เชิญทาง ปตท. มาถาม เขาบอก ปตท. เอง ก็ประสบปัญหาการขาดทุนในเรื่องของ เพราะไม่เคยไปดูแลเลย ขาดทุน อยู่ประมาณ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท จริง ๆ มันควรที่จะสะท้อนค่าความเปึนจริงว่า ถ้าคุณไปส่งเสริมให้เขาใช้ คุณจะต้องส่งเสริมเรื่องการเดินท่อเพื่อลดค่าใช้จ่าย ในเรื่องของการนํารถบรรทุกต่าง ๆ เหล่านี้ไปเติมตามปัูมแทนที่จะใช้ระบบท่อ ซึ่งในต่างประเทศเขาลดต้นทุนลง ดังนั้นในสมัยรัฐบาลท่านสุรยุทธ์ เขาบอกมาเลยบอกว่า ค่าความเปึนจริงในป้ ๒๕๕๓ จะขึ้นในราคาจากวันนี้ ๘.๕๐ บาท เปึน ๑๓ บาท ท่านประธานครับการลงทุนก็ไม่ได้มีการเตรียมความพร้อม มีแต่เรียกเก็บภาษีทั้งยังไม่มี การส่งเสริมให้มีการเปลี่ยนแปลงการอนุรักษ์การใช้พลังงานในส่วนต่าง ๆ หรือแม้กระทั่ง การส่งเสริมในเรื่องของการกลั่นน้ํามันไบโอดีเซลเงียบไปหมดครับ ผมไม่รู้ว่ารัฐบาลชุดนี้ มุ่งเน้นอย่างเดียวคือการจัดเก็บเงินที่ได้เงินเข้ามาง่ายแล้วก็ใช้วิธีการกู้ยืมเงิน แล้วก็ ใช้วิธีการระดมเงินจากภาคเอกชน แต่สภาพเศรษฐกิจวันนี้ไม่ฟุ๋นหรอกครับ ท่านจะมา บอกว่าฟุ๋นไม่จริงหรอกครับ เพราะต่างประเทศเศรษฐกิจมันแย่ลง แย่ลงมันยังไม่ฟุ๋น ของเราเราไปบอกว่ามันฟุ๋น มันฟุ๋นบ้างแต่ลักษณะที่บอกว่าเปึนตัว วี ไม่ใช่หรอกครับ วี มันจะเปึน วี หัวทิ่ม มันน่ากลัวนะครับ เพราะมันลงต่ําสุดแล้วท่านก็มีความพยายาม บอกว่ามันขึ้นมาแล้ว ก็ใช่มันขึ้นจากเหว แต่มันไม่ได้โผล่จากกราฟที่มันสูง กว่านั้น สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ พ.ร.ก. ฉบับนี้เปึนการตอกย้ําถึงความผิดพลาด ถ้าเกิดวันนี้พวก เราเห็นตรงกันว่าไม่ควรจะผ่านทีนี้ยุ่งแล้ว เพราะเรียกเก็บเกินไปแล้ว ๒ บาท เปึน ๗ บาท เพราะฉะนั้นผมขอบอกว่าถ้าไม่อยากจะให้มีปัญหาในเรื่องดังกล่าวกับพี่น้องประชาชน มาก พ.ร.ก. ฉบับนี้ท่านไม่สมควรที่จะผ่าน เพราะว่าเปึน พ.ร.ก. ที่ทําให้พี่น้องประชาชน เดือดร้อนและต้นทุนต่าง ๆ ของประเทศรวมถึงงบประมาณแผ่นดินนั้นจะสูงขึ้นโดยตลอด และรวมถึงสภาพเศรษฐกิจที่ย่ําแย่อยู่แล้วครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณชลน่าน ศรีแก้ว

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย กระผมขออนุญาต ท่านประธานที่จะอภิปรายแสดงเหตุแสดงผลต่อกรณีที่รัฐบาลได้ส่งพระราชกําหนดแก้ไข เพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาให้สภาแห่งนี้ให้คํารับรอง เพื่อเปึนการยืนยันที่จะออกพระราชกําหนดนี้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่ากระผมไม่สามารถที่จะ ให้ความเห็นชอบเพื่อเปึนการยืนยันพระราชกําหนดฉบับนี้ได้ ผมมีเหตุผลท่านประธานครับ

ประการที่ ๑ เปึนข้อสงสัยที่ตัวกระผมเองมีและสมาชิกหลายท่านไม่ได้ ตั้งประเด็นตรงนี้ไว้ ท่านประธานครับพระราชกําหนดฉบับนี้รัฐบาลดําเนินการตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๖ และมาตรา ๑๘๔ ในวรรคท้ายของรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตอ่านให้ท่านประธานฟัง วรรคท้ายวรรคเจ็ดของ รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ การพิจารณาพระราชกําหนดของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ในกรณียืนยันการอนุมัติพระราชกําหนด กระผมขีดเส้นใต้ท่านประธานครับ ยืนยัน การอนุมัติพระราชกําหนดจะต้องกระทําในโอกาสแรกที่มีการประชุมสภานั้น ๆ ท่านประธานครับ ความหมายตรงนี้หมายความว่าอย่างไร นั่นหมายความว่ากรณีที่ สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบส่งไปให้วุฒิสภา วุฒิสภาไม่ให้ความเห็นชอบนี่คือเรื่องจริงครับ เหตุผลต่าง ๆ นานาที่ท่านอภิปรายไว้ในสภาของวุฒิสภา ท่านไม่ให้ความเห็นชอบท่าน ก็ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้มาให้สภาผู้แทนราษฎรยืนยัน แต่ท่านทําในโอกาสแรกที่มี การประชุมสภาแห่งนี้หรือไม่ เราประชุมมา ๒ สัปดาห์ ท่านประธานครับ จริงอยู่ เรามีพระราชกฤษฎีกาเป่ดสมัยตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคมเปึนต้นมา สัปดาห์แรกวันที่ ๒-๘ เราไม่ประชุมผมไม่ว่าครับ แต่สัปดาห์ที่ผ่านมามีการประชุม ไฉนรัฐบาลถึงเพิกเฉยไม่ได้เห็นเรื่องนี้มีความจําเปึนจะต้องปฏิบัติให้เปึนไปตาม รัฐธรรมนูญ ท่านมีเจตนาอะไรหรือเปล่าครับ ท่านประธานครับ ผมก็มีความสงสัยเรื่องนี้ ผมก็มาพลิกดูรัฐธรรมนูญมาตราเดียวกันครับ ในวรรคสาม บรรทัดสุดท้ายท่านประธาน ครับ บรรทัดสุดท้ายของวรรคสามได้เขียนบอกว่า การที่ออกพระราชกําหนดไปแล้ว ให้ถือปฏิบัติได้ นั่นก็คือรัฐบาลสามารถไปขึ้นภาษีน้ํามัน พูดกันตรง ๆ ขณะนี้คือ ๒ บาท ครับ ขึ้นภาษีน้ํามันได้ ๒ บาทและก็จัดเก็บไป มีรายได้ต่อเดือนประมาณเดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท โดยประมาณนะครับท่านประธานครับ เก็บมาตลอด รัฐธรรมนูญให้อํานาจท่าน ไว้ครับบอกว่า ทั้งนี้ไม่กระทบกระเทือนกิจการที่ได้เปึนไปในระหว่างที่ใช้พระราชกําหนดนั้น นั่นหมายความว่าอนุญาตให้เก็บได้จนกว่าพระราชกําหนดนั้นจะตกไปหรือไม่ได้รับ ถึงจะต้องหยุด ถ้าได้รับการยืนยันการอนุมัติก็เก็บต่อไป ท่านประธานครับ ความหมาย หมายความว่าอย่างไรครับ ท่านต้องการที่จะถ่วงเวลาเพื่อจะให้ได้เงินมา ๔,๐๐๐ ล้านบาท ต่อเดือนหรือเปล่า ผมไม่แน่ใจครับ จะเอากันถึงขนาดนั้นเลยหรือท่านประธานครับ เรื่องนี้ผมเองอยากจะฝากท่านประธาน ให้ฝ์ายกฎหมายของรัฐสภาเราและผู้รู้ ทางกฎหมายช่วยดูหน่อยครับ ไม่เช่นนั้นบทบัญญัติรัฐธรรมนูญเขียนไว้ทําไมครับ ท่านประธานครับ เพราะท่านบอกกับสภาแห่งนี้เองว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องเร่งด่วนจําเปึน รัฐธรรมนูญก็บอกจําเปึนเร่งด่วน ท่านต้องพิจารณาในโอกาสแรก แต่ท่านหาได้กระทําไม่ ผมไม่ทราบเหตุผล ท่านประธานครับ ในเหตุผลกรณีที่ ๒ ผมมาดูเหตุผลท้าย พระราชกําหนดที่ท่านอธิบายให้กับสภาตั้งแต่วาระแรก ผมเข้าใจว่าอธิบายต่อ ท่านสมาชิกวุฒิสภาด้วย ผมสรุปเปึนประเด็นสั้น ๆ ๒ ประเด็นครับ เหตุผลที่ท่านต้องตรา พระราชกําหนดฉบับนี้และขออนุมัติให้สภาเปึนผู้อนุมัตินี่นะครับ เหตุผลความจําเปึน คือเนื่องจากว่ากฎหมายฉบับเดิมใช้บังคับมานานไม่สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจ ในปัจจุบัน จึงจําเปึนต้องตราพระราชกําหนด กําหนดอัตราภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้นอีก ๕ บาท จากเพดานเดิม ๕ บาท ขึ้นไปอีกเปึน ๑๐ บาท ให้มันสอดคล้องกับสภาวะ เศรษฐกิจปัจจุบัน และมีเหตุผลบอกว่าจัดเก็บภาษีให้มีรายได้ของรัฐมากขึ้น นี่คือเหตุผล ๒ ข้อครับ ถ้ารัฐบาลอ้างเหตุผลอย่างนี้ในวาระที่เราให้ความเห็นชอบตั้งแต่แรก ฝ์ายค้านปฏิเสธมาตลอดครับ เพราะเหตุผล ๒ ข้อนี้มันไม่จริงครับ มันไม่เปึนอย่างนี้ ข้อที่ ๑ บังคับมานานไม่สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจ เพดานท่าน ๕ บาทครับ พอออก พระราชกําหนดท่านก็เพิ่มขึ้น ๒ บาท ผมถามว่าสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน ผมไม่ใช่ นักเศรษฐศาสตร์ หลายท่านพูดมาหมดแล้ว สภาวะเศรษฐกิจตกต่ําเปึนขั้นวิกฤติครับ ท่านพูดเองครับ มาขอเงินจากสภาบอกวิกฤติเศรษฐกิจ แต่เวลาจะขึ้นภาษีบอกว่าฟุ๋นแล้ว ไปรายงานผลงานรัฐบาลบอกฟุ๋นแล้ว แต่ขณะที่มาขอเงินกู้บอกวิกฤติเศรษฐกิจ จําเปึนต้องขอให้สภาอนุมัติ ภาวะที่เงินไม่มี ภาวะเศรษฐกิจตกต่ํา แทนที่ท่านจะเอาเงิน ใส่ไปในระบบให้มากที่สุดถ้าเปึนไปได้ เหมือนท่านทํางบกลางป้นั่นก็คือเอาเงินใส่ ไปในระบบ แต่ท่านกลับขึ้นภาษี ผมว่าเปึนเรื่องแปลกมาก นักเศรษฐศาสตร์ที่ไหนเขาก็ คิดไม่ออกครับ วิธีการแบบนี้ แต่รัฐบาลชุดนี้ทําได้ครับ และก็บอกว่ารัฐบาลสนับสนุน พี่น้องประชาชนโดยการให้เงินกู้กลางป้ไป เปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจ โครงการต่าง ๆ ๒,๐๐๐ บาทต่อคน ท่านประธานครับ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ให้ผู้สูงอายุ ให้ อสม. ท่านประธานครับ แต่หารู้ไม่ว่าเบื้องลึกก็คือตั้งเครื่องสูบน้ําขนาดใหญ่ครับ สูบเงินขนาดใหญ่ นั่นคือภาษีน้ํามันที่จะดูดเดือนละ ๔,๐๐๐ ล้านบาทกลับจากพี่น้องประชาชน โดยไม่รู้ตัว รัฐบาลน่าจะประเมินได้ท่านประธานครับว่าทําไมให้เงินไปแล้วเศรษฐกิจ มันถึงไม่กระตุ้น ถึงไม่ฟูเฟ๋ือง ถึงไม่มีเม็ดเงินหมุนอยู่ในระบบ เพราะอะไรครับ เพราะโอกาสที่เม็ดเงินมันจะหมุนอยู่ในระบบนี่มันยังไม่ทันหมุนครับท่านประธานครับ อย่างน้อยต้อง ๔ รอบครับ มันถึงเกิดมูลค่าเงินเพิ่มขึ้น แต่นี่ท่านใส่ไปปุ็บ ดูดกลับปุ็บ กระเปิาซ้ายใส่กระเปิาขวาครับ เหมือนที่ท่านพูด และเอาเงินไปจัดเก็บไว้ มีการเก็บเงิน ออกจากนอกระบบ ท่านบอกเปึนกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างไร ผมก็งงครับ จัดเก็บภาษี น้ํามัน ผมเคยอภิปรายในสภาแห่งนี้บอกว่าท่านน่าจะเอาไปชดใช้เงินคงคลังที่บอกเปึน รายได้ ท่านก็ปฏิเสธผมมาตลอด อันนี้คือสิ่งที่ผมคิดว่าไม่สอดคล้องกับเหตุผลที่ท่านใช้จัดเก็บให้มีรายได้เพื่อไปใช้จ่าย ในภาครัฐ ตรงนี้นั่นเปึนข้อวิตกกังวลมากกว่าครับ ท่านประธานครับ วิตกกังวลว่าท่านจะ จัดเก็บภาษีไม่ได้ง่ายที่สุดเห็นตัวเลขชัด ๆ ว่า ประชาชนคนไทย น้ํามัน ๒ ประเภท เฉพาะ ดีเซลกับเบนซินประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านลิตรต่อเดือน เห็นง่าย ๆ ครับ ขึ้น ๒ บาท ก็ ๔,๐๐๐ ล้านบาท ง่ายเกินไปครับท่านประธาน ถ้าคิดอย่างนี้ ผมคิดว่าการบริหาร ลักษณะนี้ค่อนข้างจะสับสนและขัดแย้ง ที่สําคัญครับ บริหารสับสนและขัดแย้งอย่างนี้ มันส่งผลกระทบกับพี่น้องประชาชน ผมเคยฟังรายการต่าง ๆ ท่านบอกไม่กระทบกับ พี่น้องประชาชน แต่สิ่งที่ท่านไม่มองก็คือว่า ความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนครับ สินค้า อุปโภคบริโภค ต้นทุนการผลิตต่าง ๆ มันขึ้นกับสิ่งที่รัฐบาลกําหนดออกมา โดยเฉพาะ สิ่งที่รัฐบาลเก็บจากพี่น้องประชาชน ตัวอย่างง่าย ๆ ท่านประธานครับ รัฐบาลกําลังจะมี โครงการประกันราคาข้าวโพดที่ ๗.๑๐ บาท ในผลการผลิตป้นี้นะครับ รัฐบาลคิดต้นทุน ให้เลยครับ ๕.๔๓ บาท ผมถามว่า ๗.๑๐ บาท พี่น้องประชาชนทุกจังหวัดจะได้ราคา อย่างนี้ไหม ไม่ได้หรอกครับเพราะท่านกําหนดความชื้น ๑๔.๕ ราคาต้นทุน ๕.๔๓ บาท ท่านบวกค่าขนส่งให้ร้อยละ ๒๕ ครับ บวกกําไรให้กับพี่น้องประชาชนอีกร้อยละ ๒๕ รวมแล้วเปึน ๗.๕๐ บาท ราคาน้ํามันของท่านเปึนอย่างนี้ คิดว่า ๗.๕๐ บาท ต้นทุน ๕.๔๓ บาท มันจะเปึนต้นทุนอย่างนี้อยู่ตลอดหรือครับ ผมบอกกับท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี ได้เลยครับ ปลายป้ปัญหาเรื่องเกษตรกร เรื่องข้าวโพดมีอย่างแน่นอนครับ เบื้องต้นขณะนี้ ก็มีแล้วครับท่านประธาน ไม่สามารถขึ้นทะเบียนได้บอกว่าไม่มีเอกสารสิทธิ ห้ามขึ้นทะเบียน ตรงนี้ท่านประธานครับผมจะชี้ให้เห็นเลยว่ามันเกี่ยวเนื่องกับ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ เหตุผลต่าง ๆ นานา ในเรื่อง โครงสร้างภาษีน้ํามันผมไม่พูด เพราะว่าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไปหมดแล้ว ค่าการตลาดพูดไปแล้ว แต่มันเปึนเรื่องแปลกไหม ท่านประธานครับ ทุกคนพยายามเน้น ย้ําตรงนี้ ผมไปดูตัวเลขก็แปลกจริง ๆ ท่านประธานครับ จากป้ที่แล้ว ๒.๔๕ บาท ค่าการตลาดของน้ํามันเบนซิน เดี๋ยวนี้ ๕.๑๘ บาท สมาชิกบอกแล้วใครได้ใครเสียบอกไปแล้ว ทําไมล่ะครับ โครงสร้างภาษีน้ํามันเราขนาดนี้ ทั้ง ๆ ที่ตัวเนื้อน้ํามันมันลดลง ๖–๗ บาท ถ้าราคาน้ํามันมันเพิ่มขึ้นมันไม่อยู่ที่ ๖๖ เหรียญต่อบาร์เรลแน่ ผมคิดว่ามันจะ ขึ้นเปึน ๑๐๐ เหรียญต่อบาร์เรล ถ้าขึ้นเปึน ๑๐๐ ขึ้นไป ๘๐ เหรียญต่อบาร์เรลราคาน้ํามัน จะอยู่เท่าไร เราไม่ใช้น้ํามันลิตรละ ๘๐ บาทกันหรือครับ ท่านประธานครับ ขอโอกาส สุดท้าย ผมมีข้อเสนอแนะกับรัฐบาล ทางที่ดีที่สุดท่านประธานครับ ผมอยากให้รัฐบาล อย่าให้ได้มีการลงคะแนน อย่าให้ได้มีการยืนยันในสภาแห่งนี้เลย ถอนพระราชกําหนดนี้ ออกไปเถอะครับ ไม่ได้เสียหายอะไรเลยครับ แสดงสป่ริตแล้วก็ให้เหตุผลว่าขณะนี้ สภาพเศรษฐกิจมันดีขึ้นบ้างแล้ว เงินจัดเก็บที่มีได้แล้ว

ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งนะครับ สิ่งที่ผมอยากจะเสนอก็คือว่า ฝากท่านประธานไปดูในเจตนาที่จงใจจะละเลยไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๔ วรรคท้ายด้วย เปึนความผิดของใครครับ อย่ามาโทษสภา อย่าโทษประธานครับ เพราะระบบรัฐสภาอาศัยเสียงข้างมาก เสียงข้างมากเปึนอย่างไรเปึนอย่างนั้น เสียงข้างมากจะยกมือเอาภาษีน้ํามันเข้าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วก็เข้าได้ แต่ไฉนไม่ทําครับ อย่ามาโทษสภาครับ ต้องโทษผู้คุมเสียงข้างมาก คือรัฐบาล ผมไม่เห็นด้วยกับที่จะให้รับ การยืนยัน พ.ร.ก. ฉบับนี้ครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญคุณสงวน พงษ์มณี

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ผมคงใช้เวลาท่านประธานไม่นาน แต่ว่าจะพูดในสิ่ง ที่ไม่ซ้ําประเด็นกับคนอื่น ผมคิดว่าต้องฝากท่านประธานไปยังรัฐบาล ไปยังรัฐมนตรี ทั้งหลายว่า วันนี้ฝ์ายบริหารได้หมิ่นเหม่ในการผิดกฎหมายหลายเรื่องนะครับ อย่าดูเบา กฎหมายมหาชนนะครับ วันนี้ผมคุยกันหลายคนแล้วผมคิดว่าประเทศไทยเราติดกับดัก ที่กฎหมาย ๔ ฉบับ กฎหมายแพ่ง กฎหมายอาญา วิ. แพ่ง วิ. อาญา เท่านั้นเอง แต่เราลืม คิดเรื่องกฎหมายมหาชน วันนี้ผมคิดว่าที่ท่านชี้หน้าด่าทักษิณว่าทักษิณผิด มาตรา ๑๐๐ เปึนนักโทษ ท่านรู้ไหมครับว่า วันนี้ท่านอนุมัติผิดไปหลายเรื่องแล้ว ไม่กี่วันท่านคงเห็นข้อมูล แล้วที่ท่านโฆษณาหนักหนาว่าถ้าท่านเปึนรัฐบาลภายใน ๙๐ วัน และท่านจะบอกว่า ท่านจะเลิกเก็บกองทุน นั่นเปึนสัญญาประชาคมนะครับท่าน ท่านรู้ไหมครับถ้ามีคนไปร้อง กกต. ท่านผิดกฎหมายนะครับ พอท่านมาปุ็บท่านเห็นไหมครับ ในขณะที่ท่านเข้ามา เขาเก็บกองทุนแค่ ๔ บาท พอท่านเข้ามาท่านเก็บ ๗ บาทเลยนะครับ ผมเห็นหลักฐาน วันที่ ๖ มกราคม ท่านเก็บ ๗ บาทเลย ทั้งหมดที่ผมพูด ผมพูดเพื่อเตือนท่านว่าวันนี้อย่าดู เบากฎหมายมหาชน ผมยืนยันอย่างนี้นะครับท่าน ไม่ใช่ว่าฝ์ายค้านจะทําเปึนศรีธนญชัย ไม่ใช่นะครับ เมื่อคุณไม่ยอมแก้รัฐธรรมนูญโดยตัวคุณเอง คุณต้องรับผิดชอบต่อ รัฐธรรมนูญที่เปึนกับดักนั้น วันนี้หลายอย่างท่านผิด แล้วค่อยเจอกันในเรื่องที่กฎหมาย ดีกว่า วันนี้ผมพูดเรื่องนี้สั้น ๆ ผมจะพูดในส่วนที่ผมสนใจ จริง ๆ แล้วระหว่างผมกับ ฝ์ายรัฐบาลเราต่างกันอยู่ ๒ เรื่อง

เรื่องหนึ่ง คือกระบวนการหาเงินกับเรื่องการกระตุ้นเศรษฐกิจเรามีความ เข้าใจต่างกัน มันอธิบายอย่างไรก็ต่างกัน เมื่อวิธีคิดต่างกันวิธีคิดมันกําหนดวิธีทํางาน ท่านครับ ท่านดูนะครับ กระบวนการหาเงินให้กับรัฐ ท่านเก็บมาจากการบริโภคของ ประชาชน สิ่งที่ผมจะพูดคืออยากให้พี่น้องประชาชนว่าเมื่อรัฐบาลเก็บใครเสีย ท่านอย่า บอกนะครับว่า ๙๕ กับ ๙๑ คนรวยเปึนคนใช้ ท่านไม่รู้จักชาวบ้านเลยหรือครับ รถมอเตอร์ไซค์หัวฉีดมีกี่ยี่ห้อ รถมอเตอร์ไซค์นี่ใช้ ๙๑ ๙๕ ทั้งนั้น มันสะอึก ปู๋ดมันสะอึกเลย นี่ท่านกําลังลงโทษชาวบ้านพี่น้องประชาชนครับ ผมขอผ่านท่านประธานเลยนะครับ ผมไม่ต้องหาเสียงมากครับ ขอบันทึกเทปของฝ์ายรัฐบาลที่พูดชื่นชมการขึ้นภาษีไป ให้ชาวบ้านฟังผมก็พอใจแล้ว เพราะว่าท่านใช้น้ํามัน ๑ ลิตร ถ้าท่านใช้ ๙๕ ท่านจะเปึน ผู้จ่ายภาษีให้กับรัฐ ๒๔ บาท ๑ ลิตรจ่าย ๒๔ บาท นี่ราคาวันนี้ต้นทุน ณ โรงกลั่น ๑๘ บาทกว่า ท่านขาย ๔๑ บาท เสียภาษีรวมแล้ว ๒๔ บาท ๒๔ บาท ๔ บาทกว่าไปไหนท่าน ไปให้พ่อค้าขายจะเรียกนายทุนมันน่าเกลียด เรียกว่าพ่อค้าขายดีกว่า ให้คนขาย ๔ บาทกว่า ท่านบอกว่าต้องให้มันแพง ไม่อยากให้เขาใช้ อยากให้เขาใช้ อี ๘๕ อยากให้ เขาใช้ อี ๘๕ ท่านดู อี ๘๕ ต้นทุน อี ๘๕ ๒๐ บาท เอากองทุนมาใช้ให้ตั้ง ๗.๑๓ บาท มันน่าจะไม่ถึง ๒๐ บาท โอ้โฮ ท่านบอกว่าต้องขึ้นค่าการตลาดให้เขาไม่ใช้ พอให้เขาอยาก ใช้ท่านกลับให้ ๖ บาท เห็นไหมหลอกชัด ๆ ท่านไปให้ ๙๕ ให้ค่าการตลาด ๔.๕๐ บาท กว่า ๆ นิด ๆ แต่พอบอกว่าอยากให้ใช้ให้ค่าการตลาดเท่าไร ๖ บาทกว่า ๖.๐๖ บาท และอธิบายต่างกัน ตรงนี้บอกว่าเขาขายน้อยต้องให้เขาได้กําไร อันนี้เขาขายน้อยมากเลย ต้องให้เขากําไรมาก อามะภันเต ท่าน แสดงว่าท่านไม่ได้ช่วยชาวบ้านเลย ถ้าผมเปึนชาวนา ชาวไร่ใช้ดีเซล ๑ ลิตรต้องจ่าย ๘ บาทนะพี่น้อง ต้องจ่ายให้หลวงไป ๘ บาท ถ้าผมใช้น้ํามัน ๑๐๐ ลิตร ผมต้องจ่าย ๘๐๐ บาทให้หลวง ผมจะเรียกอย่างไรดี ทั้งหมดที่ผมพูด ผมกําลังพูดว่า นี่คือการบริหารจัดการที่ต่างกัน ท่านครับ

ในประเด็นที่ ๒ ที่ผมอยากจะพูดถึง นอกจากจะพูดเรื่องการอธิบาย ไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงแล้ว ผมอยากพูดถึงเรื่องว่า วันนี้เรากําลังทําอะไรกันกับบ้าน กับเมืองนี้ เมื่อสักครู่บอกว่าเมื่อขึ้นราคาน้ํามันแล้วไม่ต้องกู้ ไม่ต้องกู้แล้วมาขอกู้ทําไม ไม่ต้องกู้ไปเปึน ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มาขอกู้ทําไม ก็เพราะต้องกู้นี่ล่ะท่าน แต่บอกกัน ตรง ๆ ว่าหาทางอย่างอื่นไม่เปึนก็เลยเก็บเอาง่าย ๆ จากน้ํามันต้องพูดอย่างนี้ และจะแก้ อย่างไรท่านครับ ผมอยากให้ท่านแก้อย่างนี้ท่านครับ อยากจะให้ทุกอย่างมันเปึนจริงมากขึ้น อันที่ ๑ อันที่ ๒ อยากให้ท่านบริหาร อย่าจัดการโดยการไม่บริหารเลย วันนี้มองอย่างนี้ ทั้งหมด มองค่าการตลาด กับมองเรื่องการบริหารกองทุน ผมรู้สึกว่าใช้ระบบทุนนิยม มาบริหารน้ํามัน ไม่ได้ใช้รัฐบาลบริหารน้ํามันเลย นั่งซักข้าราชการประจําเห็นภาพชัด แล้วก็ถึงบางอ้อว่า มันเปึนเช่นนี้เอง ผมไม่อยากจะพูดมากกว่านี้หรอกท่าน แต่ผมกําลังจะบอกท่านว่าวันนี้ การตรวจสอบฝ์ายบริหารคงไม่ใช่ฝ์ายรัฐบาลเปึนผู้ตรวจสอบกันเองอย่างเดียว หรือว่า ฝ์ายค้านเปึนผู้ตรวจสอบอย่างเดียว เราร่วมกันตรวจสอบซึ่งกันและกัน ความแตกต่าง มีเพื่อนหลายคนมาถามว่าผมเปึน ส.ส. ตั้งแต่ต้น ต่างจากการเปึนรัฐบาลตรงไหน เมื่อมา เปึนฝ์ายค้าน ผมว่ามันง่าย อธิบายง่าย ๆ เลย อธิบายแบบภาษาชาวบ้านท่าน ฝ์ายค้าน ตะกร้อหลุดปาก เหมือนสุนัขที่ตะกร้อหลุดปาก พูดได้ทุกเรื่อง แต่ฝ์ายรัฐบาลคุณก็ไม่ได้ พูดได้ทุกเรื่อง เพราะว่าคุณมีข้อจํากัดในการบริหาร ผมพูดประเด็นนี้ทําไมครับ อย่าได้ กระแหนะกระแหนกันว่าเปึนอย่างนั้นอย่างนี้ เพราะวันนี้ผมจะบอกให้คุณฟังว่า ผมเอง รับไม่ได้กับการขัดรัฐธรรมนูญ แล้วโยนสิ่งไม่ดีให้คนอื่น ผมจะจบลงอย่างนี้นะครับ ไม่กี่วันผมจะฉายภาพให้รัฐมนตรีที่นั่งอยู่ที่นี้ดูว่าท่านผิดรัฐธรรมนูญอย่างไร แล้วท่าน ผิดตามมาตรา ๑๐๐(๑) (๓) พระราชบัญญัติปัองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ อย่างไร ท่านประธานครับ ถ้าผมเปึนนายกเทศมนตรี ผมใช้เงินหลวง ใช้เงินตัวเอง ไปขยายโครงการให้กับลูกกับหลานผมได้ไหม คําตอบก็คือไม่ได้ การขยายโครงการไม่ได้ มีอย่างที่ไหนท่าน สํานักงบประมาณเขาบอกว่าไม่รวมกับค่าคอนซัลท์ (Consult) ค่าที่ปรึกษา นี่เขียนจ่ายค่าที่ปรึกษาอย่างหน้าไม่อายเลยบอกว่า ให้รัฐบาลจ่ายแทน อย่างนี้คุณไม่กลัวมาตรา ๑๐๐ (๑) หรือ อันนี้อันที่ ๑

อันที่ ๒ ลูกของเราเปึนผู้สืบสันดาน ตามกฎหมายนี้คือทางตรง เขียนไว้ ชัดเจนเปึนทางตรง แล้วรัฐธรรมนูญฉบับนี้เขาเปึนกับดักบริษัทของทักษิณ ไม่ให้ลูกหลาน ทักษิณเข้ามายุ่ง ในที่สุดเมื่อท่านเปึนรัฐบาลท่านก็เจอกับดักและหลุมพรางอันนี้เลย เพราะอะไรครับ ท่านไปอนุมัติให้ลูกให้หลานตัวเองได้โครงการต่าง ๆ ทั้งหมดผมพูด เกี่ยวกับน้ํามันตรงไหน เกี่ยวครับ ท่านกู้เงิน ท่านเก็บภาษี ท่านต้องใช้อย่างเปึนธรรม ผมคิดว่าผมจบแค่นี้ ไม่กี่นาทีนี่ล่ะจบแล้ว แล้วก็บอกท่านว่าเจอกันใหม่เมื่อชาติต้องการ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยค่ะ วันนี้ดิฉันขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัด อัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๒๗ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๒ โดยคณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ โดยท่านให้หลักเหตุผลเกี่ยวกับการที่จะขอขึ้นภาษีสรรพสามิตว่า พระราชกําหนดเดิมแก้ไขมาตั้งแต่ป้ พ.ศ. ๒๕๓๔ ใช้บังคับมาเปึนเวลานาน ไม่สอดคล้อง กับสภาวการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบัน ดังนั้นเพื่อให้มีการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตสําหรับ น้ํามันและผลิตภัณฑ์น้ํามันเปึนรายได้ของรัฐมากขึ้น สมควรกําหนดพิกัดอัตราภาษี สรรพสามิตสําหรับสินค้าดังกล่าวให้สูงขึ้น ดิฉันก็งง ๆ ว่ารัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นี้ถังแตกหรืออย่างไร ทําไมถึงจะเร่งรัดเก็บภาษีมากมายก่ายกอง ก่อนหน้านี้ก็กู้ พระราชกําหนดเงินกู้ พระราชบัญญัติก็ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว ดิฉัน มาดูตารางเกี่ยวกับเรื่องน้ํามัน ดูแถวแรกของวันที่ ๑๔ เดือนพฤษภาคม ของน้ํามันเบนซิน ๙๕ ราคาหน้าโรงกลั่น ๑๕ บาทกว่า ภาษีสรรพสามิต ๕ บาท แล้วก็โดนเครื่องเครา อีกมากมายก่ายกอง แล้วดูที่สูงที่สุดก็คือค่าการตลาดถึง ๖ บาทเศษ ๆ รวมราคาขายหน้า ปัูม ๓๗.๒๔ บาท มาถึงเดือนสิงหาคม ณ ปัจจุบัน น้ํามันเบนซิน ๙๕ ราคาขาย ๑๘ บาทกว่า ภาษี สรรพสามิต ๗ บาท ภาษีขึ้นมาแล้ว ๒ บาทค่ะท่าน มาโดนค่าการตลาดถึง ๕ บาทเศษ ๆ รวมแล้วเบนซิน ๙๕ ขาย ณ หน้าปัูม ๔๑.๓๔ บาท อันนี้เปึนราคาที่กรุงเทพมหานคร ท่านขาที่ต่างจังหวัดสูงกว่านี้บาทถึงบาทเศษ เพราะฉะนั้นดิฉันถึงว่าก่อนหน้านี้ทางสมาชิก วุฒิสภาก็ได้ตีกลับคว่ําพระราชกําหนดนี้มาครั้งหนึ่งแล้ว หนังสือพิมพ์ลงใหญ่โตเลยว่า วุฒิสภานี้ได้ตบหน้ารัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์อย่างแรงฟังแล้วก็ตื่นเต้น แต่เมื่อฟัง เหตุผลของสมาชิกวุฒิสภาแล้วดิฉันเห็นกับทางท่านสมาชิกวุฒิสภา เพราะว่าสถานการณ์ ก่อนที่ท่านจะมีการกู้เงินกู้ทองมานี้ ท่านก็บอกว่าเหตุผลของท่านก็คือสภาวะเศรษฐกิจ โลกตกต่ําส่งผลถึงประเทศไทย ท่านถึงจะต้องกู้ พี่น้องประชาชนตกงาน ค้าขายก็ไม่ได้ กรมสรรพากรก็เก็บภาษีได้น้อย รัฐบาลไม่สามารถที่จะมีเงินบริหารจัดการในการพัฒนา ประเทศ นี่เหตุผลของท่าน แต่ ณ ขณะนี้ ณ ปัจจุบันรัฐบาลแทนที่จะช่วยพี่น้องประชาชน กลับผลักภาระ ไม่ว่าจะเรื่องค่าอุปโภคบริโภค ก็คือค่าครองชีพของพี่น้องประชาชน และสมควรที่จะลดต้นทุนในการทําธุรกิจ เพื่อให้กระตุ้นเศรษฐกิจให้ยืนอยู่ได้ แต่รัฐบาล ไม่ได้ทําอย่างนั้นเลยค่ะท่าน กลับโยนภาระให้กับพี่น้องประชาชน ๖๓ ล้านคน ให้แบกรับตรงนี้ ไม่ว่าจะเงินกู้แล้ว นี่ภาษีสรรพสามิตน้ํามันอีก ทีนี้ที่ดิฉันเรียนมาว่าภาษีหน้าโรงกลั่นที่ กรุงเทพมหานครที่ขายหน้าปัูมราคาถูกกว่าที่ต่างจังหวัดที่บ้านดิฉันบาทถึงบาทกว่า เพราะฉะนั้นมันส่งผลถึงราคาต้นทุนการผลิตของพี่น้องประชาชนทางด้านการเกษตร ท่านก็ทราบดีอยู่แล้วว่าเรื่องปุิยขึ้นลงอยู่ที่น้ํามัน ขนาดน้ํามันลง ปุิยยังไม่ลงเลยค่ะ และนี่ มาภาษีน้ํามันขึ้นอีก ฉะนั้นต้นทุนการผลิตพี่น้องประชาชนของดิฉันก็ต้องสูงด้วย ดิฉันจึง ต้องเดือดร้อน แล้วก็ถึงขอมาพูดเรื่องนี้ให้กับทางรัฐบาลว่าคิดดีแล้วหรือที่ท่านจะขึ้นภาษี น้ํามันตรงนี้นะคะ แล้วดิฉันอยากจะถามทางรัฐบาลว่าต้นทุนการผลิตของพี่น้อง ประชาชนสูงมาตลอด เวลาเขาขายผลผลิตทางการเกษตรราคาตกต่ําต้นทุนสูง เขาขาดทุน เขาต้องก้มหน้ารับกรรมตรงนั้น ไม่ทําก็ไม่ได้ ไม่รู้จะทําอะไร ขายลอตเตอรี่ ก็ไม่มีโควตา ไม่ทราบโควตามันไปอยู่ที่ไหนหมด ดิฉันร้องเรียนไป มีหนังสือร้องเรียน ไปจากบัดนั้นจนถึงบัดนี้ ๔ เดือนเศษ ๆ แล้วก็ยังไม่มีคําตอบจากกระทรวงการคลังมาเลย ว่ามันเปึนอย่างไร แล้วจะให้เขาทํากันอย่างไร เพราะฉะนั้นดิฉันก็อยากให้ทางรัฐบาลสผ สนใจเกี่ยวกับเรื่องราคาพืชไร่ เฉกเช่นเดียวกับที่ท่านสนใจที่จะขึ้นภาษีซ้ําเติม พี่น้องประชาชนเหมือน ณ ขณะนี้ที่ท่านทําอยู่ ก่อนหน้านี้ทางรัฐบาลก็ได้ขึ้นภาษีบาป ไม่ว่าจะเปึนภาษีบุหรี่ ภาษีน้ํามัน ทางรัฐบาลไม่เข้าใจหรอกค่ะวิถีชีวิตของ พี่น้องประชาชนที่เขาต้องสืบทอดขนบธรรมเนียมประเพณีวัฒนธรรมจากบรรพบุรุษ เขามาว่าบางครั้งภาษีที่ท่านว่าเปึนบาป เช่น ภาษีเหล้า มันเปึนวิถีชีวิตของเขา เขาจะต้อง มีการเลี้ยงสังสรรค์เพื่อสร้างบรรยากาศให้สนุกสนาน ท่านขึ้นภาษีเหล้าเท่ากับท่านทําลายวิถีชีวิตของเขา และก็เพิ่มค่าใช้จ่ายในการจัดงานของ เขานะคะ ดิฉันคงขอสรุปและขอฝากคําถามผ่านท่านประธานสภา ผ่านไปยังรัฐบาลโดยที่ มีท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ซึ่งใคร ๆ เขาก็บอกว่ารูปหล่อ พ่อรวย การศึกษาดี จบต่างประเทศ ว่าท่านจะใจจืดใจดํากับพี่น้องของประเทศไทยไปถึงไหนนะคะ หรือท่าน จะรอให้พี่น้องประชาชนมาขับไล่ท่าน และท่านจะต้องยุบสภา ขอบคุณค่ะ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณคมเดช ไชยศิวามงคล

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม คมเดช ไชยศิวามงคล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย เรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เกี่ยวกับภาควิชาการนี้ ที่เขาบอกว่าเศรษฐกิจฟุ๋นเปึนตัว วี นี้ ผมอยากให้ท่านวิเคราะห์ตามข้อเท็จจริงนิดหนึ่ง เพราะว่าตัวภาคต่าง ๆ ที่การบริหารจัดการของรัฐบาลนี่ มันไม่ใช่มุ่งไปที่การบริหารตัวเลข เฉย ๆ มันมีภาคเกษตร ภาคแรงงาน ภาคอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมเกษตร ภาคท่องเที่ยว ส่งออก อันนี้ท่านไปมองที่ตัวเลขการบริหารอย่างเดียว การจัดการนี้มันขึ้นอยู่กับคน งาน เงิน เวลา ถ้าท่านมองตัวเลขอย่างเดียวนี่ มันเปึนหวังดีประสงค์ร้าย บางทีถ้าตัวเลข มันขึ้นเปึนตัว วี หรือตัว ดับเบิลยู (W) นี้ แต่ภาคเกษตร ภาคแรงงาน ภาคหนี้สิน ภาคอุตสาหกรรม ภาคท่องเที่ยว มันตายลงไปหมด พร้อมกับธุรกิจ เอสเอ็มอี (SME) นี้ มันไม่ได้ประโยชน์อะไรเลย มันก็เพียงแค่ว่าท่านไปช่วยคนรวยที่มีสายป์านยาวขึ้นมาแค่นั้นเอง แล้วโดยเฉพาะการขึ้นภาษีน้ํามันอยู่ในมือผมนี้มีตัวเลขที่อยากเรียนถาม เพราะว่าอยาก ตั้งข้อสังเกตว่าสมัยท่านสมัคร สุนทรเวช กับท่านสมชาย แล้วมาสมัยของท่านเองนี่ ตัวเลขเกี่ยวกับตลาดน้ํามัน ๖๗ เหรียญต่อบาร์เรล กับ ๑๔๐ กว่า ๑๖๐ กว่า ทําไมราคา ตอนหน้าปัูมมันต่างกัน ผมดูตัวเลขอยู่หลายตัวด้วยกันที่ว่าเกี่ยวกับโรงกลั่น แล้วก็ด้าน ภาษี กองทุน แล้วก็ค่าการตลาด แล้วก็ราคาขายหน้าปัูม ตัวหนึ่งที่มันน่าจะตั้งข้อสังเกต มากที่สุดก็คือเรื่องค่าตลาด ซึ่งทุก ๆ คนก็ตั้งข้อสงสัยว่าทําไมมันขึ้นมาเยอะมากขนาดนั้น ถ้าเปึนตัวเลขน้ํามันมันคงปรับกันเปึนหมื่นล้านบาท เปึนแสนล้านบาท ตัวเลขต่อเดือนนี้ ท่านขึ้นราคาน้ํามันเดือนหนึ่งก็ตกประมาณ ๓,๐๐๐–๔,๐๐๐ ล้านบาท ป้หนึ่งประมาณ ๔๐,๐๐๐–๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ตัวเลขที่ได้จากไปนั้น แต่สิ่งหนึ่งที่อยากกราบเรียน ท่านประธานว่าการบริหารในแนวนี้มันต่างกันกับพรรคเพื่อไทย ต่างกันแบบสุดโต่งเลย เพราะว่าในแนวคิดของพรรคเพื่อไทย ถ้าเปึนรัฐบาลนี่ ในภาวะอย่างนี้จะต้องลดภาษี น้ํามันลงไปไม่ต่ํากว่า ๕ บาท ถึง ๑๐ บาท เพราะว่าตัวเหตุผลที่จะต้องลดราคาน้ํามันลง ไปเราจะต้องไปกระตุ้นกําลังซื้อทั้งหมด กําลังซื้อมันมาจากภาคแรงงานส่วนหนึ่ง ภาค เอสเอ็มอี ส่วนหนึ่ง แล้วก็ภาคเกษตรส่วนหนึ่ง ภาคอุตสาหกรรมส่วนหนึ่ง ภาคท่องเที่ยวส่วนหนึ่ง ค่าขนส่งส่วนหนึ่ง เพราะฉะนั้นหลังจากที่ท่านดําเนินการมา ๖–๗ เดือน ท่านจะเห็นว่าภาคธุรกิจโดยเฉพาะ เอสเอ็มอี ตายสนิท เสียหายไปประมาณ ๒๐๐,๐๐๐–๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอสเอ็มอี มันเปึนกลุ่มนายจ้าง พอนายจ้างมีปัญหาลูกจ้างมันก็มีปัญหาตามมา ตอนนี้ลูกจ้าง ถูกปลดงาน ไม่ว่าทางตรง ทางอ้อม ประมาณไม่ต่ํากว่า ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน ผมอยากชี้ ให้ท่านเห็นว่าในแนวคิดของอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร มันเปึนจุดหนึ่ง ที่ท่านน่าจะเก็บเปึนแนวคิด เพราะว่าท่านก็ผ่านวิถีชีวิตมามากมาย ไม่ว่าการเปึน อดีตนายกรัฐมนตรี หรือว่าการถูกขับไล่จากระบบเผด็จการช่วงอยู่ต่างประเทศ แต่ความคิดจิตใจของท่าน แล้วก็ตัวข้อมูลต่าง ๆ ที่ท่านเคยเปึนนายกรัฐมนตรีมันอยู่ใน หัวสมองท่านหมด ท่านบอกเลยว่าถ้าเปึนรัฐบาลมันลดได้ถึง ๑๐ บาท เราก็ดูจากตัวเลข ที่ว่าการเก็บเงินกองทุนมันตกเข้าไป ๗ บาท ตัวภาษีท่านเก็บขึ้นไปเปึน ๗ บาท มันลดได้ และตัวที่ผมบอกว่าถ้าลดภาษีพวกนี้มันเปึนการสร้างกําลังซื้อ เปึนการสร้างกําลังซื้อ ให้ประเทศ แล้วก็เปึนความยั่งยืน เพราะฉะนั้นถ้าเราเปรียบเทียบดูว่าในแนวความคิด ปรัชญาของการแก้ไขปัญหา ซึ่งอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณเคยทําและประสบ ความสําเร็จมาแล้ว ท่านกระตุ้นกําลังซื้อทั้งระบบเลย ตัวอย่างเช่น การพักหนี้เกษตรกร การพักหนี้เกษตรกร ๓ ป้ เงินกองทุนหมู่บ้าน ๓๐ บาทรักษาได้ทุกโรค โอทอป และตัวอื่น ๆ ที่ท่านผลักดันลงไปในส่วนข้างล่างทั้งหมด ตัวนี้ทางรัฐบาลนี้ไม่ได้ทําเลย เพราะฉะนั้นผมยังมองว่าในด้านธุรกิจตามที่ทางรัฐบาลและภาควิชาการคิดว่ามันฟุ๋นแล้ว ผมคิดว่ามันเปึนการฟุ๋นแค่ตัวเลขเฉย ๆ มันไม่ใช่ว่าทางนักวิชาการออกมาเราจะต้องไป เชื่อหมด ภาคนักวิชาการก็อยู่ส่วนกลาง แต่การสัมผัสพฤติกรรมต่าง ๆ ที่แท้จริงมันไม่มี มันไม่ได้เกิด เราเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานก็อยู่ภาคอีสานก็คงจะ ทราบว่าอยู่ต่างจังหวัดชาวบ้านเขาสร้างบ้านไม่เสร็จ มันยังไม่ได้ทํารั้ว ทําสี ทําบ้าน ทําครัว ทําข้างล่าง บางทีฝาไม่มี บางทีหลังคาไม่มี ตัวสังกะสีไม่มี ป้ไหนที่เขาได้เงินจาก ราคาผลผลิต เขาถึงจะซื้อเหล็ก หิน ปูน ทราย ไปสร้างบ้านทั้งหมด ท่านคิดว่า กลุ่มชาวบ้าน ๒๐ กว่าล้านคนสร้างบ้านไม่เสร็จมันมีอยู่มากน้อยขนาดไหน ในประเทศไทย ผมตัดให้ครึ่งหนึ่งก็เปึน ๑๐ ล้านยูนิต แล้วส่วนหนึ่งภาคเกษตร ผมอยาก กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าท่านมองข้าม จุดนี้ไป มันเปึนเส้นผมบังภูเขาอยู่นิดเดียว กํานัน ผู้ใหญ่บ้านส่วนหนึ่งก็เปึนเกษตรกร อบต. ส่วนหนึ่งก็เปึนเกษตรกร แรงงานส่วนหนึ่งก็เปึนเกษตรกร เพราะฉะนั้นกลุ่มคน พวกนี้อยู่ตามชนบทเขาต้องการกําลังซื้อทั้งหมด ถ้าท่านดูแลภาคเกษตร ภาคผลผลิต ให้เขามีเงินมีทองสร้างกําลังซื้อได้ มันจะขยับขึ้นมาเปึนกําลังซื้อทั้งหมดเลย เกือบครึ่งประเทศ แรงงาน ๒๐-๓๐ ล้านคน เกษตรกร ๒๐ กว่าล้านคน ข้าราชการครู ภาคหนึ่งก็เปึนเกษตร ลึกไปถึงว่าการเปึนเจ้าอาวาสครอบครัวเขาก็เปึนเกษตรกรรม ทั้งหมด ถ้าท่านแก้ไขปัญหาจุดนี้ได้ประเทศมันจะฟุ๋นฟูขึ้นมา มันก็เปึนรูปแบบความคิด ของท่านทักษิณ ชินวัตร ทั้งนั้นเลย อันนี้ก็ไม่มีความจําเปึนที่จะต้องไปป่ดบังอะไรกัน ก็ฝากแนวทางแนวความคิดท่านไว้ เพราะว่าอย่างไรประเทศไทยมันก็เปึนประเทศของเราร่วมกัน ไม่ว่าจะเปึนฝ์ายค้านหรือ รัฐบาล ท่านประธานครับ ผมติดใจคําพูดของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยู่ ๒ คน จากอดีต ที่ผ่านมามี ๒ คนพูด แล้วก็กระผมจําติดตาติดใจได้ประจําก็คือ ผมคงไม่เอ่ยชื่อ มีคนหนึ่ง บอกว่า กลุ่มที่ไปป่ดสนามบินควรจะเอาไปตัดหัว ๗ ชั่วโคตร มันทําลายประเทศทั้งหมดเลย ในด้านการท่องเที่ยว ในด้านการท่องเที่ยวซึ่งเงินหมุนเข้าถึง ๗๐,๐๐๐–๘๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วอีกคนหนึ่งก็คงไม่เอ่ยชื่อเช่นกัน การขายตัว การทําลายประชาชน การทําร้ายประชาชน มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งบอกว่า ควรจะเอาชื่อไปสลักไว้ที่หนังหมา ไม่ทราบว่า การยกมือขึ้นภาษีเที่ยวนี้มันควรจะไปอยู่จุดไหน ก็กราบเรียนท่านประธาน ไว้ครับ มันมี ๒ จุดนี่ล่ะที่เกิดการทําลายประชาชน

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ คุณสมคิด บาลไธสง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคาย ผมขอขอบพระคุณท่านประธาน ที่ให้ผมมีโอกาสได้อภิปรายนะครับ ผมอภิปรายคัดค้าน พ.ร.ก. ฉบับนี้นะครับ ผมก็ขอ กราบเรียนอันดับเบื้องต้นก่อนนะครับที่ว่าบางครั้งอาจจะพูดถึงเรื่องเดิมบ้าง พูดถึงเรื่อง น้ํามัน ทุกคนพูดน้ํามัน ไม่ให้พูดซ้ําคําเดิมไม่รู้จะทําอย่างไรนะครับ ไม่รู้พูดน้ํามันหอย น้ํามันหมี พูดน้ํามันโดยเฉพาะ โดยเฉพาะฟังการอภิปรายของเพื่อนสมาชิกแล้วเกี่ยวกับ การแถลงนโยบายการหาเสียงของพรรคประชาธิปัตย์ที่เปึนแกนนํารัฐบาล ๙๙ วัน ยิ่งยุ่ง ไปใหญ่ ผมว่าถ้านโยบายอย่างที่ท่านผู้มีเกียรติหลายท่านได้เสนอไปแล้ว การเสนอแบบนี้ แล้วมาปฏิบัติอีกแบบหนึ่งนี่มันผิดกฎหมาย ผมก็ฝากไปยัง กกต. ด้วย มันเปึนการ หลอกลวงประชาชนนะครับ เมื่อประกาศแล้วว่าจะไม่เก็บเงินเข้ากองทุนอะไรพวกนี้ แต่พวกท่านก็ยังดําเนินการอยู่ อันนี้ก็ฝากไปยัง กกต. ด้วยพิจารณาให้เปึนมาตรฐานเดียว

อีกเรื่องที่ ๒ ที่ผมอยากจะอภิปรายก็คือเรื่องพลังงานทางเลือก พวกเรา ไม่ได้จริงใจ รู้อยู่ว่าน้ํามันมันมีปัญหา แต่เราไม่ได้นํานโยบายมาปฏิบัติอย่างจริงจัง เปึนการเขียนโฆษณาไปเท่านั้นนะครับ ไม่ได้ปฏิบัติจริงจัง โดยเฉพาะเรื่องเอทานอล พวกไบโอดีเซลพวกนี้ บ้านเรามีวัตถุดิบเยอะแยะ จนเหลือหลายแล้วนะครับ โดยเฉพาะ ที่ภาคอีสาน ไม่ว่าอ้อย มันสําปะหลัง ทางภาคใต้ก็มีพวกปาล์มน้ํามัน ถ้านโยบายรัฐบาล เอามาปฏิบัติอย่างจริงจังมันก็จะลดปัญหาพลังงานพวกนี้ลงไปได้นะครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมตั้งข้อสังเกตว่าที่เราไม่ปฏิบัติอย่างจริงจังนั้นเราสนับสนุน พ่อค้าน้ํามันเถื่อนหรือเปล่าครับ อันนี้ก็ให้พิจารณาดูก็แล้วกัน พี่น้องทางภาคใต้ผมฟังข่าว แล้วว่าน้ํามันทะลักเข้ามาเยอะ อันนี้ก็ยังไม่มีตัวเลขที่ยืนยัน แต่มีแน่นอนนะครับ อันนี้ก็ฝากไปยังผู้เกี่ยวข้องในเรื่องน้ํามันเถื่อน โดยเฉพาะถ้าพูดถึงตารางราคาน้ํามัน ที่หลายคนพูดมาแล้วผมก็ไม่อยากพูดอีก แต่อยากย้ํานิดหน่อยว่าเราลดลงได้ไหมน้ํามัน นี่นะครับ เบนซิน ๙๕ ๑๘ บาท หน้าโรงกลั่น ขายหน้าปัูม ๔๑.๓๔ บาท ถ้าเราไม่ไปคิดถึงเรื่องภาษีอะไรพวกนี้ หรือเงินเข้ากองทุนภาษีท้องถิ่นอะไรพวกนี้ตั้งหลาย รายการ ลดลงครึ่งหนึ่งจากราคาส่วนต่างที่จากราคาเดิมจากปัูมหน้าโรงกลั่น ๑๘ บาท อย่างนี้ ขาย ๔๑ บาท เอา ๑๘ ลบ ๔๑ หารด้วย ๒ เขาไปบวกราคาหน้าโรงกลั่น มันก็ น่าจะขายแค่ ๒๘ บาท ถ้าทําอย่างนี้ชาวบ้านจะดีใจมาก แต่เดี๋ยวนี้เราไม่ได้คิดอย่างนั้น มีแต่จะให้พระราชกําหนดนี้ผ่านเพื่อจะขยายวงเงินในการที่จะขูดรีดประชาชนเพิ่มขึ้น นะครับ อย่างน้ํามันดีเซลก็เหมือนกันหน้าโรงกลั่น ๑๗.๔๐ บาท วันที่ ๑๘ เมื่อวานนี้ขาย ๒๗ บาท น่าจะขายแค่ ๒๒ บาท ก็อยู่ได้ ถ้าเราไม่คิดถึงเรื่องว่าจะไปเอาเงินกองทุนนั้น เมื่อได้ไปแล้วก็ไปชดเชย ถ้าเราไม่ชดเชยมันจะเปึนอะไร เราไม่ต้องไปชดเชยอะไรแต่เรา ขายมันถูกลง ไม่ต้องไปเล่นแร่แปรธาตุตัวเลขอย่างนั้น ผมก็อยากจะฝากผู้เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังผู้รับผิดชอบ นายกรัฐมนตรีด้วย ปฏิบัติ พยายามให้เปึนไปตามนโยบายของพรรคท่าน ผมอยากฟังชัด ๆ อยากให้ท่านบอก ชัด ๆ เลยว่าที่เรากําลังประชุมกันอยู่นี้ให้ชัดเจนเลย ให้ประชาชนเลือกถูกเลยว่าพรรคไหน อยากขึ้นราคาน้ํามัน ไม่ว่าพรรคประชาธิปัตย์พูดดัง ๆ ชัด ๆ ก่อนจะลงมติว่าพรรคนี้ ขอสนับสนุนการขึ้นน้ํามัน พรรคภูมิใจไทยก็พูดชัด ๆ ดัง ๆ ให้ชาวบ้านได้ยิน พรรคชาติไทยพัฒนาก็บอกชัด ๆ ดัง ๆ พรรครวมใจไทยก็เหมือนกันนะครับ ถ้าเห็นด้วยกับ พ.ร.ก. นี้บอกชัด ๆ ดัง ๆ เลย คือให้ประชาชนเลือกได้ถูกต้องอย่าให้เขาสับสน ถ้ามีการ ยุบสภา ผมอยากให้ประชาชนผู้ฟังอยู่ทางบ้านได้ติดตามเรื่องการลงมติ พ.ร.ก. นี้อยากให้ ชัดเจน สําหรับพรรคผมหรือตัวผมเองไม่เห็นด้วยในการขึ้นราคาน้ํามันนี้นะครับ รวมทั้ง พรรคประชาราชด้วยนะครับ พรรคประชาราชไม่ขึ้นด้วยนะ หรือจะขึ้นกับเขาก็บอกชัด ๆ ชาวบ้านฝากผมมา ผมรับโทรศัพท์บอกว่า ท่าน ส.ส. ขนาด ส.ว. บางพวกเขาก็ยังไม่ได้ เลือกตั้งจากสภาผู้แทนราษฎร เขายังคิดถึง เขายังห่วงประชาชนมากกว่า ส.ส. ที่ประชาชนเลือกมา เขาจะทําอะไรก็ปล่อยเขาทําไปเถอะ ชาวบ้านบอกว่าอย่างนี้นะครับ เพราะรัฐบาลนี้เขาไม่สนใจความยากจนของประชาชนอยู่แล้ว ขอบคุณมากครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับวันนี้ท่านประธานคงได้ยินสมาชิกแห่งสภาแห่งนี้ได้อภิปรายถึง ความสําคัญของการยืนยันพระราชกําหนดพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิตในครั้งนี้ วันนี้ ต้องบอกว่าพี่น้องประชาชนทั่วประเทศกําลังเดือดร้อน รัฐบาลไม่รู้หรอกครับว่ารัฐบาล ขึ้นภาษีมาครั้งนี้ก่อให้เกิดผลกระทบอะไรบ้างกับพี่น้องประชาชน วันนี้คําหนึ่งรัฐบาล ก็บอกว่าอยากกระตุ้นการท่องเที่ยว แต่รัฐบาลก็ขึ้นภาษีน้ํามัน คนที่จะเที่ยวพอเห็นราคา น้ํามันขึ้นสูงขนาดนี้ก็ไม่อยากเที่ยว ไม่อยากไปไหน การท่องเที่ยวได้รับผลกระทบจาก สินเชื่อด้อยคุณภาพในต่างประเทศอยู่แล้ว ได้รับผลกระทบจากโรคหวัด ๒๐๐๙ อยู่แล้ว ยังได้รับผลกระทบจากการที่ขึ้นราคาน้ํามัน จริง ๆ วันก่อนนี้รัฐบาลอ้างกับสภาแห่งนี้ว่าต้องการขึ้นภาษีน้ํามัน เพราะต้องการเม็ดเงิน มาป่ดหีบงบประมาณของรัฐบาล แต่ตอนนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ท่านกรณ์ จาติกวนิช บอกไว้แล้วครับว่าป่ดหีบแล้วมีเงินเหลือด้วย มีเงินเหลือเพียงพอ ไปทําโครงการไทยเข้มแข็งด้วย แต่ทําไมรัฐบาลเอา พ.ร.ก. ตัวนี้ซึ่งวุฒิสภาไม่เห็นชอบ มาให้สมาชิกสภาแห่งนี้ยืนยันมติอีกทําไม ผมอยากเรียนท่านประธานการลงมติยืนยัน พ.ร.ก. ในวันนี้ ผมถือว่าเปึนความอัปยศที่สุดของสภาแห่งนี้ พวกเราที่อยู่ในสภาแห่งนี้เรา มาจากการเลือกตั้งของพี่น้องประชาชน เราเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชน เขาไว้วางใจ ให้เรามาทําหน้าที่เปึนปากเปึนเสียง คอยดูแลทุกข์สุขให้กับเขา ถ้ารัฐบาลมีความจําเปึนจริง ก็ไม่เปึนอะไรครับ สมาชิกแห่งสภาแห่งนี้รับฟังได้ แต่ทําไมวันนี้รัฐบาลหมดความจําเปึน แล้วพวกเรายังจะยอมยืนยันขึ้นภาษีน้ํามันอีกหรือ เราจะขูดรีดภาษีจากพี่น้องประชาชน อีกทําไม ผมอยากถามรัฐบาลครับ วันนี้ป่ดหูป่ดตาไม่ให้พี่น้องประชาชนรู้ เขาไม่ให้รู้ บอกให้มีการถ่ายทอดทางทีวีก็พยายามป่ดไม่ให้เผยแพร่อย่างกว้างขวาง อยากให้รู้ น้อยที่สุด ทั้ง ๆ ที่วันนี้เปึนเรื่องที่เกี่ยวพันกับชีวิตของพี่น้องประชาชนมากที่สุด ผมอยากจะท้าไปยังรัฐบาลเลย แน่ใจไหมครับว่าพี่น้องประชาชนไม่เดือดร้อน ทําประชาพิจารณ์สิครับ ถ้ารัฐบาลทําประชาพิจารณ์แล้วพี่น้องประชาชนบอกว่าขึ้นได้ ผมจะยอม แล้วพวกเราพรรคเพื่อไทยนี้ยอม แต่ผมเชื่อว่าวันนี้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ไม่มีใครเห็นด้วยกับรัฐบาลแน่นอน แล้วไม่มีใครเห็นด้วยกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในซีกของรัฐบาลวันนี้แน่นอนที่จะยืนยัน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ไม่มีแน่นอน ท่านพยายามพูด บอกว่าพี่น้องประชาชนไม่เดือดร้อน ท่านเปึนผู้แทนราษฎรได้อย่างไร แล้วผมเรียนวันนี้ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศจะจดจําชื่อ ส.ส. ที่ยืนยัน พ.ร.ก. ฉบับนี้ไว้ จะจดจําชื่อ ส.ส. ที่มาจากพรรคการเมืองต่าง ๆ ที่ลงมติยืนยัน พ.ร.ก. ตัวนี้ให้รัฐบาลขูดรีดภาษีจาก ประชาชนโดยเหตุอันไม่จําเปึน ผมอยากเรียนท่านประธาน ผมเปึนอนุกรรมาธิการ งบประมาณ ผมไปดูงบประมาณของรัฐบาลแล้ว ผมบอกได้เลยว่าจริง ๆ แล้วเงินปลายป้ มีเงินเหลือเยอะแยะไปหมด ถ้ารัฐบาลประหยัดใช้ให้ถูกต้อง รัฐบาลไม่มีความจําเปึนต้อง ขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ํามันเลย ประหยัดได้เยอะ ประชาชนยังทําอะไรได้อีกเยอะ แล้ววันนี้ รัฐบาลกู้เงินถึง ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผ่าน พ.ร.ก. แล้ว ผ่าน พ.ร.บ. แล้ว ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ทําไมไม่ไปใช้เงินกู้แล้วปล่อยให้พี่น้องประชาชนมีลมหายใจที่สะดวกหน่อยอีกสักนิดไม่ได้ หรือ ทําไมต้องรีบรีดภาษีจากประชาชนถึงขนาดนี้ วันนี้ประชาชนถูกรีดภาษีเสียจนผมคิดว่า เขาทนไม่ไหว หรือท่านคิดว่าทนได้ ท่านคิดว่าบนแผ่นดินแห่งนี้ท่านอยากทําอะไรกับ พี่น้องประชาชนก็ทําได้ใช่ไหมครับ ท่านไม่สนใจใช่ไหมครับว่าพี่น้องประชาชนเดือดร้อน ท่านเคยฟังไหมครับ เคยฟังพี่น้องประชาชนพูดไหมครับว่าเขาเดือดร้อนจากการที่ขึ้นภาษี น้ํามัน เก็บเงินเข้ากองทุนน้ํามันมากเกินไป แล้วให้ค่าการตลาดน้ํามันกับบริษัทน้ํามัน มากเกินไป วันนี้ผมเรียนเลยครับ น้ํามันของประเทศไทยแพงกว่าที่ประเทศมาเลเซีย อย่างเช่นราคาน้ํามันผมอยากเรียนท่านประธาน ราคาน้ํามัน ๙๕ เมืองไทยขายลิตรละ ๔๑.๓๔ บาท แต่ที่ประเทศมาเลเซีย ๑๗.๙๗ บาท เราแพงกว่าเขาลิตรละ ๒๓.๓๗ บาท ลิตรละ ๒๓.๓๗ บาท เราแพงกว่าเขา นี่ประเทศเพื่อนบ้าน ใกล้เคียงกัน ชายแดนติดกัน น้ํามันดีเซลของเมืองไทยขายลิตรละ ๒๗.๖๙ บาท ของประเทศมาเลเซียลิตรละ ๑๖ บาท เราขายแพงกว่าเขาลิตรละ ๑๑.๖๙ บาท เราขายแพงกว่าเขามากเลย แล้วอย่างนี้หรือครับเราจะทําท่องเที่ยวแข่งกับเขา เราจะ พัฒนาเศรษฐกิจแข่งกับเขา เปึนไปไม่ได้หรอกครับ ผมอยากเรียนว่าวันนี้รัฐบาลตัดสินใจ ผิด รัฐบาลขูดรีดภาษีจากพี่น้องประชาชน เปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชนจะจดจําไว้ ผมอยาก เรียนอย่างนี้นะครับ วันนี้เรารับฟังการอภิปรายของสมาชิกในสภาแห่งนี้มาหลายท่าน ท่านลองตอบยืนยันสิครับ ท่านใดจะขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ํามัน ใครจะยืนยันให้รัฐบาล จัดเก็บภาษี ท่านอุดมเดช รัตนเสถียร จากเมืองนนทบุรีจะให้ขึ้นไหมครับ พรรคเพื่อไทย ท่านไม่ให้แน่นอน ผมเชื่อว่าไม่ให้ คุณฐิติมา ฉายแสง นั่งอยู่ตรงนี้จะให้ขึ้นไหมครับ ไม่ให้ คุณฐิติมาก็ไม่ให้ พรรคเพื่อไทย แน่นอนครับพรรคเพื่อไทยไม่ให้ แล้วบอกหน่อยสิครับแล้ว จะมี ส.ส. จากพรรคไหนครับที่จะยืนยันขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ํามัน พรรคไหนครับ ตอบดัง ๆ หน่อยครับ ผมจะได้ประกาศให้พี่น้องประชาชนได้ยินตอนนี้ว่าพรรคท่านยืนยันให้รัฐบาล ขูดรีดภาษีน้ํามันจากพี่น้องประชาชน แล้วเราจะจดจําไว้ พรรคประชาธิปัตย์ พรรคชาติไทย พรรครวมใจไทย พรรคภูมิใจไทย พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านเปึนรัฐบาลแล้ว ท่านไม่สงสารประชาชนหรือครับในเวลาอย่างนี้ ท่านกล้าหรือครับขึ้นภาษีน้ํามัน แล้วผม บอกท่านเลยนะครับ หลังจากนี้แล้วคืนนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านใดยืนยันให้รัฐบาล ขูดรีดภาษีน้ํามันจากพี่น้องประชาชน ผมจะเอารายชื่อออกมาทั้งหมด แล้วผมจะทํารูป ท่านติดเปึนโปสเตอร์ (Poster) ไว้เลย แล้วจะส่งไปจังหวัดของท่าน บอกว่าท่านนี่ล่ะครับ อนุมัติให้ขึ้นภาษีน้ํามัน ขูดรีดภาษีจากประชาชนโดยไม่จําเปึน ถ้าท่านกรณ์ จาติกวณิช บอกว่าป่ดหีบไม่ลง มีความจําเปึน ผมไม่ว่าครับ แต่วันนี้ท่านหมดความจําเปึนแล้ว ไม่ใช่หรือครับ ท่านมีเงินเหลือไม่ใช่หรือครับ ท่านป่ดหีบลงแล้วนี่ครับ ท่านปล่อยให้พี่น้อง ประชาชนมีลมหายใจได้อีกสักระยะได้ไหม ลดตรงนี้ลง แล้วท่านจะไปใช้เงินกู้ก็ไม่ว่าอะไร แต่เงินตรงนี้อย่าขึ้นสิครับ ถามว่าท่านเงินไม่พอใช้หรือ ท่านไปดูโครงการเอสพีของท่าน สิครับ โครงการเอสพีของท่านมันเปึนแต่โครงการก่อสร้างทั้งนั้นเลย มันไม่ควรจะทํา อีกแล้ว หรือแม้แต่โครงการชุมชนพอเพียงที่ท่านไปล็อกสเปก แล้วก็ส่งไปทั่วประเทศ สั่งให้โครงการนั้น ชุมชนนั้นต้องจัดซื้อสินค้าตามความต้องการของท่าน โครงการเหล่านั้น ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท จริง ๆ มันเพียงพอแล้ว ท่านยังตั้งลงไปในงบประมาณประจําป้อีก ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท จะเอาอีก ผมว่าท่านโลภมากเกินไป ละโมบมากเกินไป แล้วผมเชื่อนะครับบทเรียนจากวันนี้จากการที่ท่านยืนยันให้รัฐบาลขูดรีดภาษีน้ํามันจาก พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนจะจดจําชื่อท่านไว้ แล้วในการเลือกตั้งครั้งต่อไป ผมจะรอถึงการเลือกตั้งครั้งต่อไป ผมเชื่อมั่นครับ ท่าน ส.ส. ที่ยืนยันให้รัฐบาลขูดรีดภาษี ครั้งนี้พี่น้องประชาชนจะจดจําชื่อท่านไว้และไม่เลือกท่านกลับมาในสภาอีกแน่นอน พี่น้องประชาชนทั้งประเทศครับ เดี๋ยวคืนนี้ท่านจะรู้รายชื่อของผู้แทนราษฎรเหล่านั้น ผู้แทนราษฎรที่รีดภาษีน้ํามันจากท่านโดยไม่จําเปึน ทุกครั้งที่ท่านเติมน้ํามันจําชื่อ พรรคการเมืองเหล่านั้น จําชื่อ ส.ส. เหล่านั้นไว้ ถ้าหากว่า ส.ส. เหล่านั้นเปึน ส.ส. ในจังหวัดของท่าน ขออภัยด้วย แล้วครั้งต่อไปกรุณาอย่าเลือกเข้ามาทําความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชน ขอบคุณท่านประธานสภาเปึนอย่างสูงที่เป่ดโอกาสให้พวกเรา ได้มีโอกาสอภิปรายถึงการลงมติอันน่าเสียใจและละอายของสภาแห่งนี้ ผมหวังว่ารัฐบาล หรือว่าตัวแทนรัฐบาลอาจจะเปลี่ยนใจ หวังไว้ว่าอย่างนั้นนะครับ อย่าทําให้ พี่น้องประชาชนผิดหวังครับ ขอบคุณครับ

นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญคุณจุติ ไกรฤกษ์ คุณจุติ ไกรฤกษ์ เขาขอ ๒๐ นาที

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก เดิมทีผมก็ไม่ได้คิด จะอภิปรายครับท่านประธาน ก็มาตกใจว่าถ้าพวกผมลงคะแนนสนับสนุนให้ขึ้นภาษี น้ํามันแล้ว พวกผมนั้นจะเปึนคนที่หมดอนาคตทางการเมือง เพราะประชาชนจะจําเอาไว้ ท่านประธานครับ ผมไม่สบายใจในหลาย ๆ เรื่อง ถามว่า ส.ส. หลายคนเห็นด้วยไหม ในเรื่องขึ้นภาษีน้ํามัน วันนี้ต้องขอฟังคําชี้แจงจากรัฐมนตรีทั้ง ๓ ท่านที่นั่งอยู่ข้างบนนี้ ท่านที่คุมกรมสรรพสามิต ท่านกรณ์ที่คุมกระทรวงการคลัง แล้วก็ท่านที่คุมกระทรวงพลังงาน ผมไม่สบายใจว่า คํากล่าวหาว่ารัฐบาลนี้ไม่สนใจแก้ปัญหาคนจน ผลักภาระภาษีให้กับประชาชน ถ้าเปึน อย่างนั้นจริง ๆ มันก็คงลงคะแนนให้ไม่ได้ รัฐบาลนี้ก็จะใจร้ายใจดํากับประชาชนได้ ขนาดนั้นหรือนั่นคือคําถาม ผมได้ติดตามการอภิปรายทั้งวันครับท่านประธาน คิดว่า ๖ โมงหรือทุ่มหนึ่งจะเสร็จ แต่ปรากฏว่าวันนี้ที่ได้ฟังมานี่ผมอยากจะฟังจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานด้วยว่า โครงสร้างราคาน้ํามันที่ว่าวันนี้มันใช้ไม่ได้ ค่าการตลาดก็สูง ภาษีก็สูง แถมภาษีมูลค่าเพิ่มเก็บ ๒ รอบ ๓ รอบอีก ผมตามไปดูครับ ท่านประธาน วันนี้ราคาน้ํามันที่เพื่อนบ้านมาเลเซียขายถูกกว่าประเทศไทยถึงเกือบเท่าตัว จริงไหม สมาชิกหลายท่านบอกมา ในตารางผมมี ผมเอามาจากอินเทอร์เน็ต (Internet) เมื่อสักครู่นี้นะครับ ก็จริงอย่างเขาว่าครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ประเทศไทยราคาเบนซิน ที่ลิตรละ ๓๒.๑๔ บาท ดีเซลลิตรละ ๒๖.๔๙ บาท ในขณะที่ประเทศมาเลเซียเบนซิน ลิตรละเพียงแค่ ๑๗.๙๗ บาท ดีเซลลิตรละ ๑๖.๙๗ บาท แต่ถ้าเผื่อไปดูประเทศลาว ซึ่งเพื่อนบ้านติดกับเราเหมือนกันเบนซินเขาแพงกว่าเรานะครับ เบนซินเขา ๓๕.๑๖ บาท เขมร ๓๓.๑๖ บาท ก็แพงกว่าเรา ส่วนดีเซลเพื่อนบ้านก็แพงกว่าเรา ลาว ๒๖.๓๒ บาท เขมร ๒๗.๖๙ บาท ในขณะที่ประเทศไทย ๒๖.๔๙ บาท สิงคโปร์ซึ่งเปึนประเทศที่ต่อจาก มาเลเซีย สิงคโปร์นั้นราคาน้ํามันที่เราอ้างอิงว่าอ้างอิงราคาสิงคโปร์ วันนี้ราคาน้ํามัน ประเทศไทย ๓๒ บาทเบนซิน สิงคโปร์ขาย ๔๓ บาท ราคาน้ํามันดีเซลเราขาย ๒๖.๔๙ บาท ต่อลิตร สิงคโปร์ขาย ๓๐.๖๘ บาทต่อลิตร แต่ถ้าเผื่อจะหยิบยกตัวอย่างราคาน้ํามันของ ประเทศฮ่องกง ประเทศฮ่องกงราคาเบนซินที่ลิตรละ ๖๑.๔๕ บาท ราคาดีเซลลิตรละ ๓๙.๓๓ บาท แต่ผมคิดว่าถ้าเผื่อยกตัวอย่างอันนี้ก็อาจจะไม่เปึนธรรมเท่าไรนัก แต่ถ้าเผื่อ โดยรวมแล้วผมเชื่อว่าประชาชนที่ฟังอยู่มั่นใจเถอะครับว่าราคาน้ํามันประเทศไทยนั้น ที่แพงคือแพงกว่าประเทศมาเลเซียเท่านั้น ถามว่าแพงกว่าประเทศมาเลเซียเพราะอะไร เพราะประเทศมาเลเซียนั้นเขาชดเชยเขาอุดหนุนมหาศาล ถ้าเทียบกันอินโดนีเซียครับ อินโดนีเซียซึ่งเปึนประเทศผู้ส่งออกน้ํามัน วันนี้ราคาน้ํามันถูกกว่าประเทศไทย แต่แพงกว่า ประเทศมาเลเซีย อันนี้เปึนข้อพิสูจน์ครับว่าเปึนนโยบายที่ต้องซับซิดี (Subsidy) คือการอุดหนุนราคาน้ํามันให้กับพี่น้องประชาชนชาวมาเลเซีย คงขึ้นอยู่กับนโยบายของ รัฐบาลแต่ละรัฐบาล แต่ปัญหาวันนี้ที่เราจะต้องตอบว่า ท่านรัฐมนตรีตอบได้ไหมว่า โครงสร้างราคาน้ํามันวันนี้ใช้ได้อยู่ไหม ผมเห็นว่ามี ๑๑ รายการ ๑๒ รายการไล่กันไป ทุกคน ภาษีเอย ค่าโรงกลั่นเอย ค่าการตลาดเอย แต่ทราบไหมว่าโครงสร้างราคาน้ํามันนี้ ใช้มาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๕ จนป้ ๒๕๕๒ นี้ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงครับ ทุกรัฐบาลครับ รัฐบาล อานันท์ ปันยารชุน รัฐบาลท่านบรรหาร รัฐบาลท่าน พลเอก ชวลิต รัฐบาลท่านชวน รัฐบาลท่านทักษิณ ๑ ๒ ๓ อะไรก็ตาม รัฐบาลของ พลเอก สุรยุทธ์ แล้วก็รัฐบาล ท่านสมัคร แล้วก็รัฐบาลท่านสมชาย แล้วก็รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ ใช้โครงสร้างราคาน้ํามัน อันเดียวกันหมดครับ ฉะนั้นถ้าเผื่อโครงสร้างราคาน้ํามันอันใดอันหนึ่งมันเลว มันคงจะต้องเลวมาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๕ หรือถ้ามันดีคงจะต้องดีมาตลอดจนถึงปัจจุบันนี้ แต่อยากจะถามว่าวันนี้มีความจําเปึนต้องแก้ไขปรับโครงสร้างของโครงสร้างราคาน้ํามัน หรือไม่

อีกประเด็นหนึ่งที่ผมมีความเปึนห่วงครับ มีความเปึนห่วงที่มีการหยิบยก ค่าการตลาดกันขึ้นมา ถ้าผมไม่พูดตรงนี้ ผมก็ไม่สบายใจ ว่าวันนี้รัฐบาลชุดนี้ขูดรีดภาษี ขูดรีดค่าการตลาดจาก พี่น้องผู้ใช้น้ํามันหรือไม่ มีการหยิบยกตัวเลขขึ้นมาว่าราคาค่าการตลาดอยู่ที่ ๒.๓๐ บาท ต่อลิตร ผมไม่ทราบว่าวันที่เท่าไร แต่ผมไปถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านตอบผม บอกว่าราคามันมีขึ้นมีลง แต่ราคาเฉลี่ยเดือนนี้อยู่ที่ลิตรละ ๑.๖๐ บาท นอกจากนั้นแล้ว ผมถามเจ้าหน้าที่ที่อยู่ใกล้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ บอกถามจริง ๆ เถอะ ราคาค่าการตลาดวันนี้ที่ว่าแพง ๒.๓๐ บาท มันแพงกว่านี้เคยไหมในอดีต เขาไล่ให้ดู ในคอมพิวเตอร์ครับ เขาบอกมีครับ ราคาค่าการตลาดของโครงสร้างราคาน้ํามันมีแพง ครับ ที่ ๓.๒๕ บาทต่อลิตรครับ ป้ ๒๕๔๗ ครับ รัฐบาลท่านทักษิณครับ แต่ผมคิดว่า ไม่เปึนธรรมกับรัฐบาลทักษิณเหมือนกัน ถ้าเผื่อจะเอาจุดเพียงแค่จุดนั้นจุดเดียวนั้นมา เปรียบเทียบ แต่ผมคิดว่าสิ่งนี้ต้องนํามาดูประกอบกันครับ สิ่งที่ผมอยากจะถามก็คือว่า วันนี้ต้องมาทบทวนครับ มาทบทวนว่าวันนี้เราในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมเชื่อว่าไม่มีใคร เห็นชอบ ไม่มีใครอยากจะให้ขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ํามันครับ แต่ผมถามคําถามว่าวันนี้ มันมีทางเลือกอื่นไหม สมาชิกรัฐสภาที่นี่มีทางเลือกอื่นไหม สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียน ก็คือว่าทางเลือกมันมีครับ อย่างที่เคยกราบเรียนมาแล้ว ก็คือท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังทั้งหลายต้องปรับลดงบประมาณลงมาครับ ใช้จ่ายอย่างนี้ไม่ได้ มันก็จะ มีผลกระทบต่อการจ้างงาน สร้างเศรษฐกิจให้ฟุ๋นคืนมา มันก็มีผลกระทบครับ มันไม่มี ยาสูตรไหนที่ใช้ไปแล้วไม่มีผลกระทบครับ เมื่อท่านบอกว่าท่านจะไม่ลดงบประมาณลงมา ท่านกลับต้องอัดฉีดเพิ่ม โดยท่านไปกู้ และพอไปกู้เสร็จแล้ว นั่นก็เปึนทางเลือกหนึ่ง อีกทางเลือกหนึ่งถ้าถามว่าจะขายสัมปทานอะไรเพิ่มเติมให้ต่างชาติไหม จะขาย รัฐวิสาหกิจอะไรมาโปะแทนตรงนี้ไหม วันนี้ต้องพูดความจริงครับว่า วันนี้ภาษีน้ํามัน ที่เราได้อยู่จากป้ ๒๕๕๑ นั้น ๖๑,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ๖๑,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ถ้าเผื่อสภาบอกว่าไม่เอา ล้มภาษีอันนี้เสีย ไม่เอา ถามว่าประเทศไทยไปไหวไหม คงไปได้ครับ แต่ถามว่าจะไปเอาภาษีชดเชยจากส่วนไหน ๖๑,๐๐๐ ล้านบาท ผมไล่ไปดูครับ ภาษีสรรพสามิตสินค้าฟุ์มเฟ๋อยมีอยู่ประมาณ ๒๑ รายการครับท่านประธานครับ ภาษีที่เก็บได้รองลงมาจากภาษีสรรพสามิตน้ํามัน คือภาษีสรรพสามิตรถยนต์ครับ วันนี้ภาษีสรรพสามิตรถยนต์นั้นป้ ๒๕๕๑ นั้นเก็บได้ ๕๗,๐๐๐ ล้านบาทครับ ๕๗,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่าเก็บเพิ่มอีกได้ไหม คงได้ครับ แต่ได้ไม่มาก คงไม่ชดเชย ๖๑,๐๐๐ ล้านบาทได้ เพราะอะไร เพราะวันนี้อัตราภาษีสรรพสามิตรถยนต์นั้นอยู่ที่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์แล้วครับสําหรับรถที่เกิน ๓,๐๐๐ ซีซี ถ้าท่านเก็บแพงกว่านี้ไป จะมีผลต่อ ยอดขายของรถ วันนี้โตโยต้ายอมรับนะครับว่าไตรมาสแรกของป้ ยอดขายลดลง ๑๗ เปอร์เซ็นต์ ยอดส่งออกลดลงมากกว่านั้น และวันนี้ถ้าเราไปขึ้นภาษีสรรพสามิต รถยนต์ก็หมายความว่าฝันสลายไปได้เลยที่รัฐบาลชุดก่อน ๆ มารวมทั้งรัฐบาล ท่านทักษิณพยายามจะทําให้ประเทศไทยนั้นเปึนดีทรอยท์ (Detroit) ของเอเชีย คือเปึน ฐานการผลิตรถยนต์ คว่ําข้าวเม่าครับ ถ้าเผื่อขึ้นภาษีสรรพสามิตรถยนต์ คนจะตกงาน อีกเยอะครับ นั่นก็คงไม่ใช่ทางออกที่น่าอภิรมย์นัก หันไปดูว่าจะเก็บภาษีสรรพสามิตสุรา ได้ไหม ยาสูบได้ไหม วันนี้มันขึ้นเกือบเต็มแล้วครับ ท่านไปดูได้ไหมครับว่าวันนี้ภาษีเบียร์ เพดานภาษีอยู่ที่ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ วันนี้ท่านรัฐมนตรีจัดเก็บอยู่ที่ ๕๘ เปอร์เซ็นต์ ภาษียาสูบ ครับ เพดานภาษีอยู่ที่ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ จัดเก็บอยู่ที่ ๘๕ เปอร์เซ็นต์ ภาษีสุราครับ เต็มอัตรา แล้วครับ ภาษีไวน์ก็เก็บเต็มอัตราแล้วครับ ผมถามว่าวันนี้ท่านมีทางเลือก อย่างอื่นหรือไม่ ผมไปดูครับ ท่านประธานครับ ไปดูโครงสร้างภาษีที่ท่านจัดเก็บ เพดาน ภาษีที่ขอสภาขึ้นมานี่ครับ เพดานภาษีขอขึ้นมาต้องบอกว่าใช้มา โครงสร้างราคาน้ํามัน ใช้มาตั้งแต่รัฐบาลท่านอานันท์ โครงสร้างภาษีสรรพสามิตน้ํามันดีเซลใช้มาตั้งแต่ ป้ ๒๕๒๙ ครับ ยังไม่เคยปรับขึ้นเลย โครงสร้างภาษีน้ํามันเบนซินใช้มาตั้งแต่ ป้ ๒๕๓๔ ครับ ๑๘ ป้แล้วก็ยังไม่เคยขึ้นเลย เขาก็ขึ้น ถามว่าขึ้นดีใจไหม ไม่ดีใจครับ พอใจไหม ไม่พอใจครับ แต่ว่ามันมีคําอธิบายอยู่อย่างหนึ่งว่า ภาษีที่เขาขึ้นเขาขึ้นขนาดไหน เขาขึ้นจริง ประชาชนเดือดร้อนไหม ประชาชนเดือดร้อน แต่ถ้าเผื่อดูโครงสร้างราคาขายปลีก รัฐมนตรีกรุณาดูนะครับ โครงสร้างราคาขายปลีก เมื่อเปรียบเทียบกับภาษีที่ขึ้นแล้ว ในอดีตเมื่อป้ ๒๕๓๔ โครงสร้างเดิมนี่นะครับ เก็บอยู่ที่ ๓๘ เปอร์เซ็นต์ของราคาขายปลีก โครงสร้างนะครับ เปึนต้นทุน ๓๘ เปอร์เซ็นต์ของราคา ขายปลีกในอดีต แต่ปัจจุบันนี้ท่านขึ้นภาษีมา โครงสร้างอยู่ที่ ๓๘ เปอร์เซ็นต์เท่าเดิม หรือเปล่า เปล่าครับ โครงสร้างเพิ่มขึ้น ๒๖ เปอร์เซ็นต์ของราคาขายปลีก ราคาปัจจุบันนี้ ก็หมายความว่ารัฐบาลชุดนี้ก็ยังดูว่าไม่ได้ขึ้นภาษีนั้นอย่างที่ได้ต้องการ เพราะเกรงว่า ประชาชนนั้นจะมีผลกระทบ ผมนั้นสะเทือนใจมากที่ท่านบอกว่าท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ไม่ค่อยรักษาคําพูด แต่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ไปดูเรื่องของเงินกองทุน ที่เอาเข้า วันนี้รัฐบาลมีมาตรการช่วยคนยากคนจนอยู่หรือเปล่า ผมยอมรับนะครับว่า คนที่ใช้น้ํามันกระทบทุกคนครับ ตั้งแต่คนจนไปถึงคนรวย แต่ถ้าเผื่อถามว่ามาตรการวันนี้ กระทบกับใครมากที่สุด ผมก็บอกกับท่านประธานได้ว่ากระทบทุกระดับครับ แต่ผม อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า วันนี้ผู้ใช้รถยนต์ทั้งหมด ๒๕ ล้านคน ๙,๐๐๐,๐๐๐ คัน รถยนต์ ๑๖ ล้านคัน คือรถจักรยานยนต์ ใน ๒๕ ล้านคนนี้ คือคนที่มีสตางค์ซื้อรถ แต่ภาษี ที่ท่านรัฐมนตรีกรณ์เก็บ กระทรวงการคลังเก็บ รัฐบาลเก็บ เก็บเพื่อไปดูแลคนทั้ง ๖๓ ล้านคนหรือไม่ ผมก็ต้องตอบว่าใช่ ฉะนั้นถ้าเผื่อประชาชนฟังว่าเก็บภาษี ภาษีขึ้น มันไม่เหมาะสมต้องถามว่าเอาเงินไปทําอะไร ก็เอาเงินไปดูแลชาวบ้านนะครับ โครงการ มาตรการ ๖ เดือน ไฟฟัาฟรี น้ําฟรี สําหรับคนจน คนที่ขึ้นรถเมล์ก็ฟรี คนขึ้นรถไฟก็ฟรี แค่นั้นยังไม่พอ ยังเอาเงินไปเรื่องของเรียนฟรี เบี้ยยังชีพคนชราอีก ๗,๐๐๐,๐๐๐ คน ถามว่า ถ้าเผื่อเงินตรงนี้ไม่มีรัฐมนตรีจะทํางานได้ไหม ก็คงจะต้องมีคําตอบให้สภา แล้วถามว่า วันนี้งบประมาณท่านจํากัดอยู่ขนาดนี้ ผมถามว่าถ้าท่านไม่เอาภาษีสรรพสามิตน้ํามัน ๖๑,๐๐๐ ล้านบาท ผมถามว่าท่านจะเอาเงินจากไหนมาประกันราคาพืชผลเกษตรครับ ราคาพืชผลเกษตรที่จะต้องออกทั้งมันสําปะหลัง ทั้งข้าว ทั้งข้าวโพด รัฐบาลต้อง รับผิดชอบ วันนี้จะมีทางเลือกไหม ราคาน้ํามันไม่ต้องขึ้น แต่ว่าไม่มีเงินไปประกันรายได้ ขั้นต่ําให้กับเกษตรกรในเรื่องของข้าวโพด ข้าวเปลือก แล้วก็มันสําปะหลัง นี่คือคําถาม ที่จะต้องถามกัน แต่สิ่งที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า วันนี้ผมเชื่อว่ารัฐบาลนั้น มีทางออกไม่มาก แล้วผมก็เชื่อว่าเปึนทางออกที่แสดงความเจ็บปวดให้กับประชาชนน้อย ที่สุด ผมฟังท่านอรรถพรพูดครับว่า คนจนที่ประกอบอาชีพประมง รัฐบาลนั้นช่วยอยู่ ในเรื่องของน้ํามันสีม่วง และน้ํามันสีเขียว ซึ่งรัฐบาลชดเชยอยู่ ถามว่าวันนี้ราคาน้ํามัน ตั้งแต่เบนซิน ๙๕ จนถึงดีเซล บี ๕ ถามว่าวันนี้ไบโอดีเซลนี้ รัฐบาลชดเชยอยู่ไหม รัฐบาล ยังชดเชยอยู่ลิตรละ ๕๓ สตางค์ แล้วนอกจากนั้นแล้วรัฐบาลนี้ยังไปลดส่วนต่าง ๆ ซึ่งอยากจะได้รายละเอียดจากรัฐมนตรีว่า ในส่วนของกองทุนนั้นรัฐบาลได้ลดให้เท่าไร บางท่านบอกว่าลดไม่ถึง ๒ บาท บางท่านบอก ๑.๘๗ บาท ผมอยากได้ความจริง จากรัฐบาลในวันนี้ แล้ววันนี้ก็มีการกล่าวหาที่ค่อนข้างสะเทือนใจครับ ค่อนข้างสะเทือนใจ ก็บอกว่า ๔ ก กู้ โกง กิน แล้วก็ขึ้นภาษี ผมไม่สบายใจ เพราะผมเชื่อว่าเงินต่าง ๆ ที่เอา ไปนั้นท่านคงจะต้องดูแลให้ดี แล้วท่านอย่าให้มีเปึนอันขาดว่า รัฐมนตรีคนใด ครอบครัวใด อย่าได้มีพฤติกรรมโคตรโกง หรือว่าโกงทั้งโคตรเหมือนในอดีต อย่าให้มี นอกจากนั้นแล้วผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าโครงสร้างของราคาน้ํามันที่มีอยู่ ในปัจจุบันนี้ ผมคิดว่าเปึนโครงสร้างที่มันพอใช้ได้ แล้วรายรับของรัฐบาลที่เอามานั้น อยากจะฟังจากรัฐมนตรีกรณ์ครับว่า ได้ไปช่วยเหลือคนจนอย่างไรบ้าง คุ้มหรือไม่คุ้ม แล้วถ้าเผื่อไม่มียอดนี้จะทําอย่างไร ผมคิดว่าวันนี้ท่านสมาชิกทุกคนคงเห็นความจําเปึน ความยากลําบากในการตัดสินใจเลือก แล้วผมก็หวั่นไหวกับคําที่บอกว่าถ้าผมผ่าน อันนี้แล้วจะส่งชื่อ ภาพไปทั่วประเทศ ฉะนั้นวันนี้อยากจะขอกราบเรียน ท่านประธานว่า สิ่งที่รัฐบาลนั้นจะต้องชี้แจงให้กับท่านสมาชิกให้ทราบทั้งประเทศ สมาชิกให้ทราบ ทั้งประเทศว่าวันนี้ท่านเอาเงินไปแล้วเกิดประโยชน์อย่างไรกับคนจนบ้าง วันนี้ผลกระทบ ที่มันมีกับคนยากคนจน เด็กเรียนฟรี ๑๒ ล้านคน ผู้สูงอายุอีก ๗,๐๐๐,๐๐๐ คน ผู้ที่มีรายได้ น้อยได้รับเงินช่วยเหลืออีก ๘,๐๐๐,๐๐๐ คน คนที่ขึ้นรถเมล์ฟรี รถไฟฟรี น้ําฟรี ไฟฟัาฟรี ตรงนั้นท่านเอาเงินมาจากไหน ท่านสามารถแยกแยะได้ไหมว่ารายรับจากภาษีสรรพสามิต นั้นจะเอาไปดูแลทุกข์ของคนจน ท่านแยกแยะได้ไหมว่าเงินกองทุนที่เก็บไปได้นั้น จะเอา ไปชดเชยในส่วนใดของที่เปึนภาระของคนจน ผมคิดว่าวันนี้สภาต้องการคําตอบจาก รัฐบาลครับท่านประธาน และผมก็หวังว่าจะเปึนคําตอบที่มีเหตุมีผล พวกกระผมจะได้ สามารถยกมือตัดสินใจได้ กราบขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

เชิญท่านวิเชียร ขาวขํา ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วิเชียร ขาวขํา พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี ท่านประธานครับวันนี้จะต้องพูดให้ชัด ๆ กันว่าเราจะซ้ําเติมพี่น้องประชาชนหรือไม่ซ้ําเติม ในภาวะวิกฤติเช่นนี้รัฐบาลไม่ควรซ้ําเติม พี่น้องประชาชนคนยากคนจน เรามีทางหาเงินด้านอื่น เรามีปัญญาหาเงินด้านอื่นไหม ถ้าเราเปึนรัฐบาล พวกเราตอบได้เลยว่าพรรคเพื่อไทยมีปัญญาหาเงินด้านอื่นมาให้ พี่น้องประชาชนได้ ๙๙ วันอันตรายของนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์นั้น บอกว่าจะไม่ขึ้นภาษี น้ํามัน ผมไม่แปลกใจเลยที่พรรคเราได้ ๒๓๓ ประชาธิปัตย์ได้ ๑๖๕ เพราะว่าเขาไม่เชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ เขาไม่เชื่อท่านอภิสิทธิ์ เพราะวันนี้เห็นแล้วว่าคําพูดที่ท่านสัญญากับ พี่น้องประชาชนว่าจะไม่ขึ้นภาษีน้ํามัน ก็ขึ้น เพราะฉะนั้นท่านลองนึกดูสิว่าวิกฤติ เศรษฐกิจอย่างนี้ประชาชนคนยากคนจนเดือดร้อนทั่วทุกหัวระแหง แล้วยังมาเอาภาษี น้ํามัน ขึ้นภาษีน้ํามันอีก ทั้ง ๆ ที่สมาชิกวุฒิสภาเขาไม่รับ เอากลับมาแล้วเราก็ไม่รับ รัฐบาลยังดื้อดึงจะผ่านให้ได้อยู่ ท่านประธานครับในยุคท่านสมัคร สุนทรเวช ราคาตลาดโลก ๖๙ เหรียญต่อบาร์เรล เราขาย ๓๕ บาท วันนี้ ๑๓๐ เหรียญต่อบาร์เรล วันนี้ก็เหมือนกันแต่ว่าวันนี้เบนซิน ๙๕ ขาย ๔๑.๓๔ บาท เปรียบเทียบเพราะเราหาเงิน ด้านอื่นมาชดเชย เพราะฉะนั้นผมเห็นด้วยกับท่านวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ว่าเราจะต้อง บอกให้ประชาชนรับรู้ว่าวันนี้ใครโหวตให้ขึ้นภาษีน้ํามัน จดชื่อไปติดตามที่สาธารณะ วันนี้ เราจะได้รู้ว่าในอนาคตประชาชนจะเลือกพวกขึ้นภาษีน้ํามันซ้ําเติมประชาชนกลับมาเปึน ส.ส. ไหม ให้มันรู้กันไป แล้วการกล่าวหาว่าโกง ๗ ชั่วโคตรที่ผ่านมาอย่างนั้น อย่างนี้ พวกท่านกล่าวหาได้ แต่ว่าโครงการ คําว่า ชุมชนเศรษฐกิจพอเพียง เดี๋ยวนี้เหม็นโฉ่ไป ทั่วประเทศ จนกระทั่งพี่ชายของผมที่เปึนรองนายกรัฐมนตรีประกาศลาออกจากประธานแล้ว เห็นไหมครับ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท ไม่รู้เข้ามือใคร คําว่า ชุมชนเศรษฐกิจพอเพียง ท่านก็รู้ ว่าปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาจากไหน เพราะฉะนั้นวันนี้หยุดเสียเถอะครับ เรื่องภาษี น้ํามัน โหวตอย่ารับ แล้วก็ไปคิดใหม่ คิดใหม่เถอะครับ อย่าให้ประชาชนเดือดร้อนกว่านี้ เลย ขอบคุณครับ

เชิญท่านประเสริฐ จันทรรวงทวง

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมใช้เวลาอภิปรายไม่นานนัก ทราบเวลาดีครับ ว่าขณะนี้เปึนเวลาพอสมควรแล้ว แต่ต้องกราบเรียนว่าเปึนกรรมของประเทศไทย หรืออย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ คนที่มีความรู้ความสามารถกลับไม่ได้มาบริหาร ประเทศ วันนี้คนที่มาบริหารประเทศนั้นกลับเหมือนคนที่ไม่มีความสามารถ ผมต้อง กราบเรียนเช่นนี้ก็เนื่องจากว่ากฎหมายฉบับนี้นั้นได้ผ่านการพิจารณาของวุฒิสภา เมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายนที่ผ่านมา วุฒิสภาได้มีมติให้คว่ําร่างกฎหมายฉบับนี้ด้วยคะแนนเสียง ๕๘ ต่อ ๓๓ คะแนน ท่านประธานที่เคารพครับ ข่าวเรื่องนี้ไม่ปรากฏเปึนข่าวที่ดังมากนัก เพราะว่ามีข่าวหมีแพนด้าบ้าง มีข่าวเด็กชายชาวญี่ปุ์นตามหาพ่อบ้าง สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่า เปึนโอกาสที่รัฐบาลในขณะนั้นเองตอนเข้ามาบริหารราชการแผ่นดินใหม่ ๆ ได้หยิบยก มาตรการเร่งด่วนในเรื่องของ ๙๙ วันทําได้จริง โดยพูดในเรื่องเกี่ยวกับน้ํามันว่าจะเก็บเงินเข้า กองทุนน้ํามันลดลง เพื่อให้ราคาน้ํามันในประเทศนั้นปรับตัวลดลง แต่ในทางปฏิบัติ รัฐบาลไม่ได้ดําเนินการ เช่นที่รัฐบาลได้กล่าวแต่อย่างใด ท่านนายกรัฐมนตรีเคยพูดเอาไว้ ตอนหนึ่งบอกว่าการปรับภาษีสรรพสามิตนั้นจะไม่มีผลกระทบต่อราคาขายปลีก หน้าปัูมน้ํามัน เพราะจะอาศัยกลไกน้ํามันเชื้อเพลิงเข้ามาบริหาร โดยลดการเก็บเงินส่งเข้า กองทุนน้ํามันเท่ากับภาษีสรรพสามิตที่เพิ่มขึ้น ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ท่านเคยมาให้สัมภาษณ์ว่าจะใช้กลไกกองทุนเปึนเวลา ๑ เดือน และหลังจากนั้นจะทยอย เก็บเงินกองทุนน้ํามันเท่าที่จะชดเชยไป ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องกราบเรียนเช่นนี้ ผมมีข้อมูลที่อ้างอิงถึงการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลชุดนี้ ขออ้างราคาน้ํามันของ บริษัท เชลล์ ในเขตกรุงเทพและปริมณฑล ในช่วงที่รัฐบาลนี้เข้ามาบริหารราชการแผ่นดิน ใหม่ ๆ ในช่วงเดือนมกราคม น้ํามันดีเซลราคา ๑๘.๓๔ บาท วันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๒ แก๊สโซฮอล์ ๙๑ ราคา ๑๘.๐๙ บาท เบนซิน ๙๑ ราคา ๒๓.๕๙ บาท ช่วงก่อน เดือนเมษายนก่อนที่ภาษีสรรพสามิตจะมีผลเมื่อวันที่ ๓๐ เมษายน ราคาน้ํามันดีเซล ๒๒.๗๙ บาท แก๊สโซฮอล์ ๙๑ ๒๔.๙๔ บาท เบนซิน ๙๑ ๒๙.๕๔ บาท ช่วงเดือนพฤษภาคมหลังจากที่รัฐบาลผ่านร่างพระราชกําหนดต่อสภาผู้แทนราษฎร เรียกว่าภาษีนี้มีผลแล้ว ราคาน้ํามัน ณ วันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๒ ดีเซล ๒๕.๓๙ บาท แก๊สโซฮอล์ ๙๑ ๒๗.๗๔ บาท เบนซิน ๙๑ ๓๒.๓๔ บาท ราคาล่าสุดผมได้เก็บตัวเลขมา เมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๒ ราคาน้ํามันดีเซล ๒๗.๖๙ บาท ราคาแก๊สโซฮอล์ ๙๑ ๓๑.๓๔ บาท ราคาน้ํามันเบนซิน ๙๑ ๓๕.๗๔ บาท โดยรวม ตั้งแต่รัฐบาลนี้เข้ามาบริหาร ประเทศตั้งแต่เดือนมกราคม จนถึงเดือนสิงหาคมป้เดียวกันราคาน้ํามันดีเซลเพิ่มขึ้น ๙.๓๕ บาท ราคาแก๊สโซฮอล์ ๙๑ เพิ่มขึ้น ๑๓.๒๕ บาท น้ํามันเบนซิน ๙๑ เพิ่มขึ้น ๑๒.๔๕ บาท ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องกราบเรียนเรื่องเช่นนี้เพื่อเปึนข้อมูลประกอบการ พิจารณาของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกหลายท่าน และขออนุญาตได้แสดง ความเห็นว่า

ข้อที่ ๑ รัฐบาลนั้นไม่กํากับนโยบายอย่างจริงจัง ปล่อยปละละเลยในเรื่อง ของการแก้ไขราคาน้ํามันมาโดยตลอด การแก้ไขปัญหาเรื่องเศรษฐกิจนั้นรัฐบาล ให้ความสําคัญน้อยมาก จนถึงมีนักวิชาการบางคนได้ออกมากล่าวว่า รัฐบาลนั้น ให้ความสําคัญในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ให้ความสําคัญในการแก้ไข ปัญหาเรื่องการเมือง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ผ่านมามีแต่การแต่งตั้งโฆษก รองโฆษกพรรค เปลี่ยนไปเปลี่ยนมา ไม่ว่าจะเปึนตัวนายกรัฐมนตรีเองก็ดี หรือแม้แต่โฆษกรัฐบาลก็ดี

ข้อสังเกตเรื่องที่ ๒ การขึ้นภาษีสรรพสามิตนั้นไม่ได้เหมาะสมกับสภาวะ เศรษฐกิจในปัจจุบันแต่อย่างใด แม้ว่าราคาน้ํามันดิบในตลาดโลกนั้นจะมีราคาสวิง (Swing) ไปสวิงมา แต่การขึ้นภาษีสรรพสามิตนั้นจะเปึนการสร้างปัจจัยลบต่อความ เชื่อมั่นของผู้บริโภคไม่กล้าบริโภคในอนาคต ถือได้ว่าเรื่องดังกล่าวนั้นไม่เปึน การกระตุ้นเศรษฐกิจแต่อย่างใด

สุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากให้รัฐบาลนี้ได้ถอนร่าง พระราชกําหนดนี้ออกไป หรือขอเชิญชวนพรรคร่วมรัฐบาลได้ช่วยกันออกคะแนนเสียง เพื่อคัดค้านร่างพระราชกําหนดฉบับนี้ เพราะประชาชนได้รับผลกระทบเปึนอย่างมาก ถ้าเปึนพรรคเพื่อไทยได้มาบริหารประเทศ ผมคิดว่าเรื่องการขึ้นภาษีสรรพสามิตนั้น จะไม่เกิดขึ้นอย่างแน่นอน ขอบคุณครับท่านประธาน

(รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ก็เชิญท่านรัฐมนตรี: คนที่หนึ่ง) ท่านสมาชิกครับเปึนอันจบการอภิปรายยืนยันพระราชกําหนดนะครับ ชี้แจงสรุปครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานล่วงหน้าว่าเดี๋ยวหลังจากที่ผมได้มีโอกาสได้ชี้แจง ต่อเพื่อนสมาชิก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานก็จะขอใช้สิทธิในการที่จะชี้แจง ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้พวกเราก็มาประชุมเพื่อขอให้ ทางสภายืนยันพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต ซึ่งพระราชกําหนดฉบับนี้ว่าไปแล้วก็เคยผ่านการพิจารณาของสภาของเราไปแล้ว แต่ในเมื่อวุฒิสภาเสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย เราก็จึงต้องนํากลับมาขอคํายืนยันจาก เพื่อนสมาชิก ซึ่งสําหรับผมก็คือสะท้อนให้เห็นถึงความงดงามของระบอบประชาธิปไตย ของเรา แต่ต้องถามว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวุฒิสภาสะท้อนให้เห็นว่าข้อเสนอ พระราชกําหนดฉบับนี้โดยรัฐบาลเปึนข้อเสนอที่ผิดพลาดหรือไม่ ผมก็ต้องขอตอบว่าไม่ใช่ เช่นเดียวกับการที่ทางสภาของเราได้มีการพิจารณาทั้งพระราชกําหนด พระราชบัญญัติ ให้อํานาจแก่รัฐบาลในการกู้ยืมเงินรวม ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเพื่อมาแก้ไขปัญหา เศรษฐกิจ สุดท้ายวุฒิสมาชิกก็ได้ให้คะแนนเสียงสนับสนุนอย่างท่วมท้นต่อ พระราชกําหนดและพระราชบัญญัติ ๒ ฉบับนั้น ถามว่าการที่ฝ์ายค้านได้คัดค้านกฎหมาย ทั้ง ๒ ฉบับนั้น หมายความว่าฝ์ายค้านผิดหรือไม่ ผมก็ต้องขอตอบว่า ไม่ ก็เปึนเพียงแต่ การสะท้อนความคิดเห็นที่แตกต่าง และในส่วนของทางรัฐบาลนะครับในกรณีของ ความคิดเห็นที่แตกต่างในเรื่องของการปรับเพดานภาษีสรรพสามิตน้ํามัน ก็เปึน ความคิดเห็นที่แตกต่างที่เราก็น้อมรับ และนํามาพิจารณาทบทวนการกําหนดนโยบาย ของเรา ท่านประธานครับ นั่นก็คือที่มาและสาเหตุของการทบทวนเรื่องของการเก็บเงิน เข้ากองทุนน้ํามัน ซึ่งเดี๋ยวสักครู่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานก็จะได้ชี้แจง ในรายละเอียด แต่เสียงสะท้อนจากสังคม เสียงสะท้อนจากเพื่อนสมาชิกทั้งในสภานี้และ วุฒิสภา ก็เปึนหนึ่งในสาเหตุที่ทําให้เราหยิบยกนโยบายโดยรวมขึ้นมาทบทวน แล้วก็ได้มี การตัดสินใจโดยรัฐบาลในการที่จะปรับลดราคาน้ํามันลงมา ๒ บาท ด้วยการลด การจัดเก็บเข้ากองทุนน้ํามันในปริมาณเม็ดเงินเดียวกัน นอกจากนั้นเราก็ได้ยืนยันราคา ก๊าซหุงต้มให้กับพี่น้องประชาชนเพื่อเปึนการลดภาระที่พี่น้องประชาชนต้องแบกรับ แต่ก็ต้องมาถามครับว่า อย่างไรก็แล้วแต่ด้วยเหตุผลใดทางรัฐบาลถึงจึงมีสาเหตุที่จะ ขอให้เพื่อนสมาชิกยืนยันการเสนอพระราชกําหนดฉบับนี้ ผมก็ต้องขออนุญาต ท่านประธานในการที่จะเท้าความไปถึงที่มาแนวความคิดของทางรัฐบาล แต่จะใช้เวลา ไม่มากครับ

อันดับแรก เพื่อนสมาชิกคงจําได้นะครับว่างบประมาณป้ปัจจุบันที่เราใช้ อยู่ก็คือ ป้ ๒๕๕๒ มีเม็ดเงินค่าใช้จ่ายโดยรวมสูงถึง ๑.๙ ล้านล้านบาท ซึ่งตาม พระราชบัญญัติบริหารหนี้สาธารณะ สามารถที่จะกู้ยืมเพื่อชดใช้การขาดดุลงบประมาณ ได้ประมาณ ๔๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ณ วันที่ทางสภาแห่งนี้พิจารณาอนุมัติงบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ เราก็ได้มีการประมาณการรายได้ของรัฐบาลไว้ที่ประมาณ ๑.๕ ล้านล้านบาท บวกกับความสามารถในการขาดดุลประมาณ ๔๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็ทําให้เราสามารถ ที่จะชดใช้ส่วนต่างที่เปึนงบขาดดุลได้ แต่ในเมื่อหลังจากที่มีการบริหารผ่าน ๓ รัฐบาล ปรากฏว่าประเทศไทยพร้อมกันกับประเทศอื่น ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจโลก ครั้งสําคัญ ก็มีผลทําให้รายได้ของรัฐบาลไทยปรับลดลงต่ํากว่าเปัาหมายที่เคยกําหนดไว้ มีอยู่จุดหนึ่งนะครับ เราก็คาดว่ารายได้อาจจะต่ํากว่าเปัาหมายสูงถึง ๒๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ณ ปัจจุบันดูเหมือนว่ารายได้ก็ยังจะต่ํากว่าเปัาหมายอยู่ แต่ในปริมาณเม็ดเงินที่ต่ํากว่า ที่เราเคยประมาณการไว้ อย่างไรก็แล้วแต่รายได้ที่หายไปไม่ว่าจะ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือเกือบ ๆ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ทําให้มีความจําเปึนที่จะต้องหาช่องทางอื่นในการที่จะ มาชดใช้การขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้น นอกจากนั้นประเด็นปัญหาเศรษฐกิจที่ติดลบ ส่งผลให้กําลังซื้อของภาคเอกชนของผู้ประกอบการของเราลดน้อยลง จึงมีความจําเปึน ที่จะทําให้รัฐบาลต้องเพิ่มบทบาทของตนเองในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศไทย การเพิ่มบทบาทของทางรัฐบาลก็หมายถึงการใช้เม็ดเงินงบประมาณ แต่เมื่อมี ความชัดเจนแล้วว่าเราไม่สามารถที่จะใช้เม็ดเงินงบประมาณได้ เพราะการขาดดุลนั้น เต็มพิกัดแล้วก็จึงเปึนสาเหตุที่เราจะต้องพิจารณาหาแนวทางอื่น โดยรวม ๆ นะครับ จึงมีประเด็นปัญหา สาเหตุว่ารัฐบาลจะต้องหาแนววิธีการเข้าถึงแหล่งเงินเพิ่มเติมอยู่ ๒ สาเหตุด้วยกัน

เหตุผลแรกก็คือเพื่อเอามาชดใช้รายได้ที่หายไป

เหตุผลที่ ๒ ก็เพื่อรัฐบาลจะได้มีกําลังเงินมาแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจให้กับ พี่น้องประชาชน เมื่อเราตระหนักว่ารัฐบาลมีความจําเปึนที่จะต้องหาเม็ดเงินเพิ่มเติม มันก็มีอยู่ ๓ แนวทางด้วยกัน

แนวทางแรกก็คือการช่วยให้ภาคเอกชนสามารถที่จะช่วยตัวเองได้ รัฐบาล ก็มีมาตรการต่าง ๆ ที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มกําลังซื้อให้กับพี่น้องประชาชน เพิ่มสภาพคล่อง ให้กับผู้ประกอบการ ไม่ว่าจะเปึนมาตรการ การบริหารเรื่องของสินเชื่อ การลดความเสี่ยง ของสถาบันการเงินด้วยการที่สถาบันของรัฐบาลเข้าไปร่วมค้ําประกันการปล่อยสินเชื่อ หรือมาตรการเพิ่มเม็ดเงินในกระเปิาให้กับพี่น้องประชาชน ผ่านนโยบายสําคัญ ๆ ของ รัฐบาล อย่างเช่น การจัดให้มีการเรียนฟรีจริง การจัดให้มีเบี้ยผู้สูงอายุ การจัดให้มีเบี้ย อสม. ล้วนแล้วแต่เปึนมาตรการเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนให้มีกําลังซื้อ เพื่อกระตุ้น เศรษฐกิจ โดยเฉพาะกําลังซื้อภายในประเทศ นอกจากนั้นรัฐบาลก็มีนโยบายที่จะลด ภาระค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องประชาชนเช่นเดียวกัน ที่ชัดเจนที่สุดก็คือ ๕ นโยบายที่ยัง เหลืออยู่ ไม่ว่าจะเปึนน้ําฟรี ไฟฟรี รถเมล์ฟรี รถไฟฟรี ก็ล้วนแล้วแต่เปึนมาตรการที่รัฐบาล จัดขึ้นมาเพื่อเพิ่มสตางค์ในกระเปิาของพี่น้องประชาชน และเปึนแนววิธีการแก้ไขปัญหา เศรษฐกิจโดยรวมที่สําคัญในวิธีหนึ่ง นั่นก็คือวิธีแรกในการที่จะช่วยแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ

วิธีที่ ๒ หลีกเลี่ยงไม่ได้ก็คือการหารายได้เพิ่มเติมด้วยการเก็บภาษี

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ

ท่านประเสริฐมีอะไรครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ผมขอประท้วงท่านรัฐมนตรี ที่กําลังชี้แจงอยู่ครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ขณะนี้เวลาได้ล่วงเลยมาพอสมควรแล้ว และท่านรัฐมนตรีได้ตอบแบบในภาพกว้าง นะครับ ผมอยากจะให้ท่านได้เจาะลึกในประเด็นที่ว่าการขึ้นภาษีสรรพสามิตนั้นมีเหตุผล ที่ชัดเจนอย่างไร ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ก็ไม่ต้องพูดร่ายยาวเรื่องเศรษฐกิจว่ารัฐบาลนี้ทําอะไรมา ตั้งแต่แรก ขอบคุณครับ

ท่านรัฐมนตรีครับ ก็กําลังชี้แจง ฉะนั้นก็ขอความกรุณารวบรัดแล้วกันนะครับ ท่านสมาชิก คงได้ข้อมูลพร้อมที่จะลงมติแล้ว ท่านก็สรุปเลยก็ได้ เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงานอีกเดี๋ยวจะยาว

นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 🔗

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ผมก็ขอให้ เพื่อนสมาชิกเห็นใจทางฝ์ายรัฐบาลสักนิดหนึ่งนะครับ พวกเราก็ได้ ผมไม่อยากใช้คําว่า อดทน นะครับ แต่พวกเราก็ได้นั่งฟังการอภิปรายของพวกท่านมาทั้งวัน หลาย ๆ ครั้ง หลาย ๆ กรณีท่านก็หลุดออกนอกประเด็นเช่นเดียวกัน ท่านก็ต้องยอมรับ แต่ในส่วนของ กระผมผมมีความจําเปึนที่จะต้องชี้แจงที่มาแนวคิดของการร่างพระราชกําหนดฉบับนี้ เพื่อให้ท่านได้เข้าใจนะครับว่าพระราชกําหนดนี้มีไว้เพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ แก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่างไร ความจริงในการตอบคําถามของหลาย ๆ ท่านที่มี นะครับว่ามีความจําเปึนอย่างไรหรือไม่ที่จะต้องมีการเพิ่มเพดานภาษีสรรพสามิต เพราะฉะนั้นผมถือว่าตรงต่อประเด็นนะครับ แล้วผมขออนุญาตชี้แจงต่อไป ต้องเรียน ตามตรงนะครับว่าเมื่อเราได้พิจารณาถึงแนววิธีในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ เราได้ออก มาตรการระยะสั้น ซึ่งก็ใช้เม็ดเงินงบประมาณในการที่จะเพิ่มสตางค์ในกระเปิาของพี่น้อง ประชาชน เพิ่มกําลังซื้อให้กับพี่น้องประชาชน และการเพิ่มความต้องการสินค้าให้กับ ภาคเอกชน อีก ๒ แนววิธีที่เราปฏิเสธที่จะไม่พิจารณาไม่ได้นะครับ ก็คือเรื่องของ การพิจารณาการเพิ่มรายได้โดยตรงของรัฐบาลด้วยการเพิ่มภาษีและการกู้ยืมเงิน เพื่อมาใช้ในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจต่อเนื่อง ประเด็นปัญหาของพวกเราที่อยู่ฝัืงรัฐบาล ก็คือเมื่อเราเสนอต่อรัฐสภาว่าเรามีความจําเปึนที่จะต้องเพิ่มบทบาทของรัฐบาลด้วยการ กู้ยืมเงินเพื่อเพิ่มกําลังให้กับรัฐบาลในการที่จะลงทุนในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ฝ์ายท่าน ก็คัดค้านไม่เห็นด้วย วันนี้ความจริงบางท่านกลับมาพูดว่าก็ใช้เงินกู้ไปก็ไม่ว่าอะไร แต่ผมก็จําได้นะครับ ณ วันที่เรามาขอความสนับสนุนจากท่านในการที่จะออกพระราชกําหนด พระราชบัญญัติเพื่อระดมเม็ดเงินมาแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจให้กับพี่น้องประชาชน ท่านก็คัดค้าน เราก็บอกกับท่านในวันนั้นนะครับว่าทางเลือกของรัฐบาลอันดับแรกปฏิเสธ ไม่ได้แล้ว เมื่อสักครู่ผมชี้แจงให้เห็นว่าเม็ดเงินขาดและมีความจําเปึนต้องใช้เงิน โดยรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนก็มีอยู่ ๓ แนวทาง ขายทรัพย์สิน ผมไม่ต้องพูดถึงไม่มีใครอยากทํา ขึ้นภาษีก็เปึนอีกแนววิธีหนึ่ง และวิธีสุดท้ายที่มีก็คือ การกู้ยืมเงิน ท่านก็บอกว่าไม่ให้กู้ ผมเชื่อว่าถ้าผมมาถามท่านว่าให้ผมขายทรัพย์สินไหม ท่านก็บอกว่าไม่ให้ขาย แล้ววันนี้ด้วยความจําเปึนจริง ๆ เราได้มาขอให้ท่านสนับสนุน การขึ้นเพดานภาษีน้ํามันเพื่อนํารายได้ส่วนนั้นมาทําประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน ท่านก็คัดค้าน ผมคิดว่าท่านต้องระวังนิดหนึ่งนะครับเพราะว่าการคัดค้านในลักษณะนี้ ผมคิดว่ามันเปึนการทํางานในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ในบางครั้ง พี่น้องประชาชนอาจจะมองว่าง่ายเกินไป และผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชนก็สามารถที่จะ พิจารณาได้ว่าการทํางานโดยพวกเราอย่างมีหลักการนั้นต้องทําเช่นใด และโดยเฉพาะ เมื่อพี่น้องประชาชนได้เห็นนะครับว่าเจตนาตั้งใจของทางรัฐบาลในการที่จะเพิ่มรายได้ ในส่วนของรัฐนั้นทําไปเพื่อนําเม็ดเงินรายได้นั้นไปทําประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน อย่างไร ซึ่งตรงนี้ก็จะเปึนคําตอบของผมนะครับที่มีต่อเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ถามว่า เอาละ เห็นด้วยว่ามีความจําเปึนที่จะต้องเพิ่มภาษี แต่ก็ต้องตอบให้สาธารณชนเข้าใจว่า เพิ่มไปแล้วจะใช้เม็ดเงินนั้นในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอย่างไร ผมก็ต้องขออนุญาต เรียนนะครับว่า โครงการต่าง ๆ ของรัฐบาลนั้นมีมากมายที่มีเปัาหมายวัตถุประสงค์ นํามาใช้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชน วันนี้รัฐบาลยืนยันความตั้งใจในการที่จะมีมาตรการการประกันราคาสินค้าเกษตรสําคัญ ทางคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติไปแล้วในส่วนของการประกันราคาข้าวโพด ราคามัน และจะ ดําเนินการในการประกันราคาข้าวให้กับพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ ในส่วนของข้าวโพด และมัน เม็ดเงินการชดเชยที่คาดว่าจะต้องจัดสรรไว้ให้กับพี่น้องประชาชนเกษตรกรชาวไร่ มีสูงถึง ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่ส่วนของการประกันราคาข้าวคาดว่าเม็ดเงิน ที่จะต้องใช้เพิ่มเติมที่จะช่วยยืนยันไม่ให้ชาวนาขาดทุน มีเม็ดเงินสูงถึงอีกประมาณ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมกันแล้วการประกันราคาพืชผล คาดว่าต้องใช้เม็ดเงินประมาณ ๔๐,๐๐๐– ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่าเม็ดเงินนั้นท่านจะเอามาจากไหน หรือว่าท่านไม่มี นโยบายที่จะประกันราคาพืชผลให้กับพี่น้องเกษตรกร รัฐบาลนี้มี และเราก็ตระหนักว่า นโยบายลักษณะนี้จําเปึนที่จะต้องเอาเม็ดเงินมาสนับสนุน นอกจากนั้นก็มีโครงการ อีกมากมายนะครับ ไม่ว่าจะเปึนโครงการสนับสนุนการผลักดันเรื่องของบ้านมั่นคง ต้องใช้เม็ดเงินอีก ๖,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อช่วยพี่น้องที่อาศัยอยู่ตามชุมชนแออัด ทั้งในกรุงเทพมหานครและในต่างจังหวัด เข้าถึงบ้านของตนเองที่มีมาตรฐานคุณภาพ และการมีศักดิ์ศรีความเปึนอยู่ของมนุษย์ ซึ่งตรงนี้ก็เปึนเม็ดเงินที่รัฐบาลจะต้องสรรหามา เพื่อมาสนับสนุนโครงการที่เราเชื่อว่าท่านเองก็ต้องเห็นว่าเปึนประโยชน์ เรื่องน้ําฟรี ไฟฟรี ไม่ต้องพูดถึงนะครับ ๕ มาตรการที่เหลืออยู่ใช้เม็ดเงินงบประมาณต่อป้ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็ต้องถามท่านครับว่าท่านคิดว่าท่านจะเอาเม็ดเงินนี้มาจากไหน ท่านไม่ให้เรากู้ ท่านไม่ให้เราเก็บภาษี ท่านไม่ให้เราขายสมบัติ อยากทราบจริง ๆ ครับว่า รัฐบาลของท่าน ถ้าท่านมีโอกาสจะหาเม็ดเงินมาอย่างไร ผมคิดว่าท่านต้องชี้แจง ให้ประชาชนเข้าใจครับ เรื่องเรียนฟรี เบี้ยผู้สูงอายุ รัฐบาลนี้ก็ยืนยันนะครับว่าเราจะคงไว้ ซึ่งนโยบายที่เปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน

ท่านรัฐมนตรีครับ มีผู้ประท้วงอีกแล้ว เชิญท่านประเสริฐครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ผมขอประท้วงท่านรัฐมนตรีตามข้อบังคับการประชุม ข้อ ๖๑ ท่านประธานที่เคารพครับ การอภิปรายในวันนี้ท่านรัฐมนตรีได้ใช้คําพูดที่ฟุ์มเฟ๋อยจนเกินเหตุนะครับ และการตอบ ข้อชี้แจงในสภานั้นมิใช่การโต้ตอบต่อสมาชิกที่ได้มีประเด็นที่สงสัยจะได้ถามท่านนะครับ ตัวอย่างเช่น ท่านถามว่ารัฐบาลของท่านนั้นจะเอาเงินมาจากไหน ผมเรียนว่าถ้าเปึน รัฐบาลของพวกกระผมนั้น

เดี๋ยวให้ท่านผู้ประท้วงจบผมจะวินิจฉัย เชิญท่านนั่งลงก่อนครับ

ท่านประธานครับ ผมประท้วง การประท้วงนี้ เพราะว่าเราไม่ต้องเสียเวลาของการประท้วงนี้ครับ

คืออย่างนี้ครับ เดี๋ยวผมกําลังจะชี้แจงท่านผู้ประท้วงอยู่นะครับ จะได้ไม่ยาว เชิญท่าน นั่งลงก่อนครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรี ได้ตอบคําถามที่มีความฟุ์มเฟ๋อยแล้วก็ไม่จําเปึน นอกจากนั้นแล้วการตอบคําถาม

ผมทราบประเด็นแล้วครับ เชิญท่านนั่งลงนะครับ ผมขอวินิจฉัยนะครับ คือผมถือว่า การอภิปรายเราได้ยุติแล้ว ก็เปึนสิทธิที่ให้ทางคณะรัฐมนตรีได้กล่าวสรุปนะครับ ฉะนั้น ก็ขอความกรุณาท่านรัฐมนตรีได้ใช้เวลานี้นะครับ ซึ่งจะมีรัฐมนตรี ๒ ท่านที่จะเปึนผู้กล่าว สรุป ดังนั้นก็ขอความกรุณาให้กระชับนะครับ จะได้ไม่ต้องยืดยาวหรือเป่ดประเด็นใหม่อีก ไม่อย่างนั้นเดี๋ยวก็จะเปึนเป่ดประเด็นซักถามกันเพิ่มเติม ขอให้ท่านรัฐมนตรีได้สรุปเลย นะครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 🔗

ท่านประธานที่ เคารพครับ ผมก็ต้องขออนุญาตเรียนนะครับว่าเรากําลังพิจารณาที่จะยืนยัน พระราชกําหนดที่จะเพิ่มเพดานภาษี ผมคิดว่าพี่น้องประชาชนที่ฟังอยู่ก็คงอยากที่จะ ทราบนะครับว่าเพิ่มภาษีแล้วเอาเม็ดเงินภาษีไปทําอะไร เพราะฉะนั้นการที่ผมชี้แจง นโยบายสําคัญ ๆ ของรัฐบาลที่ล้วนแล้วแต่ต้องใช้เม็ดเงินงบประมาณ ก็เปึนคําตอบที่ผม เชื่อว่ามีนัยสําคัญและมีความหมายต่อโจทย์ที่พวกเราทุกคนในห้องนี้ต้องตอบกันในวันนี้ ว่าพวกเราสนับสนุนโครงการและมาตรการเหล่านี้ ที่รัฐบาลได้คิดค้นขึ้นมาเพื่อประโยชน์ ของพี่น้องประชาชนหรือไม่ และที่ผมถามว่าถ้าท่านไม่เห็นด้วยกับการเก็บภาษีเพื่อมา สนับสนุนโครงการเหล่านี้ ท่านคิดว่าท่านจะหาเงินมาอย่างไร ก็เปึนคําถามที่ผมคิดว่า ประชาชนก็น่าจะได้รับคําตอบ มิฉะนั้นประชาชนก็จะสับสนว่ามันมีแนววิธีอื่น เพราะฉะนั้นผมก็ขออนุญาตนะครับท่านประธานผมคงไม่ใช้เวลามากไปกว่านี้ แต่ผม ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานเช่นเดียวกันว่าพี่น้องประชาชนก็ติดตามการอภิปรายของ เราอยู่ และขออนุญาตสั้น ๆ นะครับ ก็มีข้อความเข้ามาถึงผม ซึ่งผมคิดว่าเปึนตัวอย่างที่ดี ว่าด้วยเหตุใดเราจึงมีความจําเปึนที่จะต้องปรับเพดานภาษีน้ํามันในครั้งนี้ เพื่อรัฐบาล สามารถมีรายได้เข้ามาสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ที่เรามองว่าเปึนโครงการที่ประชาชน ต้องการ และประชาชนโดยรวมทั่วประเทศได้รับประโยชน์ ขออนุญาตท่านประธานครับ สั้น ๆ สวัสดีคุณกรณ์ ดิฉันอยากทราบว่าคุณกรณ์ยังจะผลักดันโครงการกองทุนชราภาพ อยู่หรือเปล่า ดิฉันคิดว่าเปึนโครงการที่ดีมาก อยากให้เกิดขึ้นจริง ๆ แม่ค้า มอเตอร์ไซค์ รับจ้าง กรรมกร คนหาเช้ากินค่ําจะได้มีเงินในวัยแก่ชราไม่เปึนภาระกับลูกหลาน ผู้ที่ส่ง ข้อความนี้เข้ามาหาผมนะครับท่านประธาน กําลังพูดถึงแนวคิดของรัฐบาลที่จะออก พระราชบัญญัติกองทุนชราภาพที่รัฐบาลจะเป่ดสิทธิให้กับพี่น้องประชาชนที่อยู่นอกระบบ ประกันสังคม ๒๐ กว่าล้านคน ก็ตามที่เรียนนะครับ เกษตรกร ชาวไร่ ชาวนา มอเตอร์ไซค์ รับจ้าง ผู้ใช้แรงงานทั่วไป สามารถที่จะออมทรัพย์กับรัฐบาลได้ โดยรัฐบาลจะสมทบ เงินออมของพี่น้องประชาชน เพื่อให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะเข้าถึงการมีบํานาญ เช่นเดียวกันกับประชาชนที่อยู่ภายในระบบ ณ ปัจจุบัน โครงการนี้ผมหยิบยกขึ้นมาก็เปึน โครงการอีกโครงการหนึ่งที่จะต้องใช้เม็ดเงินงบประมาณ ทางกระทรวงการคลังคาดว่า ถ้าประชาชนเข้าร่วมโครงการทั้ง ๒๐ กว่าล้านคน ก็ต้องใช้เม็ดเงินงบประมาณโดยรัฐบาล ประมาณป้ละ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ต้องขออนุญาตเรียนครับ ว่าก็จะต้องมาจากเงินภาษีของพี่น้องประชาชนนั่นเอง แต่เราคิดว่าเปึนการจัดสรรเม็ดเงิน ภาษีที่เปึนธรรม และเปึนแนววิธีการจัดสรรที่พี่น้องประชาชนที่ยากไร้ด้อยโอกาส ช่วยเหลือตนเองไม่ได้จะได้รับประโยชน์ ซึ่งผมก็มั่นใจว่าพี่น้องประชาชนโดยทั่วไป ที่มีกําลังที่จะเสียภาษีกับรัฐบาลเมื่อฟังแล้วก็จะเข้าใจว่าเพราะเหตุใดรัฐบาลถึงมี ความจําเปึนที่จะต้องเก็บภาษีจากประชาชน ต้องขออนุญาตเรียนโดยการสรุปนะครับ ท่านประธานว่าบางครั้งผมตระหนักว่ารัฐบาลก็มีความจําเปึนที่จะต้องกล้าทําในสิ่งที่ อาจจะไม่เปึนที่นิยมหรือถ้าพูดกันง่าย ๆ ก็คือไม่ได้คะแนนโดยเฉพาะในระยะสั้น ๆ แต่ขณะเดียวกันรัฐบาลชุดนี้ก็ตระหนักถึงความรับผิดชอบของรัฐบาล ๒ ประการ หลัก ๆ ด้วยกันคือ

๑. การรักษาเสถียรภาพโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศให้มั่นคงในระยะยาว และ

๒. การดูแลประชาชนที่ด้อยโอกาสและด้อยความสามารถในการที่จะดูแล ตนเอง นี่คือ ๒ ประเด็นหลักในแง่ของภาระหน้าที่ของรัฐบาลนี้ และผมเชื่อว่าของรัฐบาล ที่ดีของทุก ๆ รัฐบาล ไม่จริงหรอกครับที่หลายท่านอภิปรายว่าพวกเราคิดว่าการเพิ่มภาษีแล้ว ประชาชนจะเปึนสุข ไม่ใช่ครับ ไม่มีกรณีไหนที่รัฐบาลเพิ่มภาษีแล้วจะทําให้ประชาชน มีความสุขได้ แต่การขึ้นภาษีเปึนการเพิ่มความสามารถของรัฐบาลที่จะเข้ามาดูแล พี่น้องประชาชนที่มีความเดือดร้อน และอันนี้คือสาเหตุหลักที่เราได้นําเสนอพระราชกําหนด ฉบับนี้ให้เพื่อนสมาชิกได้พิจารณา แล้วรัฐบาลมีความจําเปึนที่จะต้องยืนหยัดในหน้าที่ รับผิดชอบที่จะดูแลพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการดูแลราคาสินค้าเกษตร เรื่องต่าง ๆ นานาที่ผมหยิบยกขึ้นมาเปึนตัวอย่างเมื่อสักครู่นี้ แล้วด้วยเหตุนี้ผมจึงมี ความจําเปึนจริง ๆ ที่จะต้องขอให้เพื่อนสมาชิกทุก ๆ ท่านพิจารณาที่จะสนับสนุนนโยบาย ของรัฐบาลในการที่จะหาเม็ดเงินเพื่อมาสนับสนุนโครงการที่ล้วนแล้วแต่จะเปึนโครงการ ที่สร้างประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนที่ด้อยโอกาส ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

(นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านวรวัจน์มีอะไร ประท้วงเรื่องอะไรครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

มีพาดพิงครับท่านประธาน

อะไรนะครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านรัฐมนตรีพูดพาดพิงมาถึงผม นิดหนึ่งเมื่อสักครู่นี้ ผมขออนุญาตชี้แจง

ท่านใช้สิทธิพาดพิง

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

เดี๋ยวผมจะเรียนว่าพาดพิงประเด็นใด

สรุปสั้น ๆ นะครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย พอดีท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้พูดในประเด็นที่ผมได้พูดอภิปรายไป ท่านบอกว่าตอนที่ท่านกู้ผมก็คัดค้าน

ท่านบุญยอด

ท่านประธานให้ใช้สิทธิ พาดพิงไม่ได้ครับ เพราะว่าไม่อย่างนั้นมันไม่จบ ท่านรัฐมนตรีเขาตอบในข้อคําถาม ถ้าอย่างนั้นก็พาดพิงหมดทุกคนครับ เพราะท่านถามกันทุกคน แล้วท่านก็ตอบทุกคนครับ

เพื่อจะวินิจฉัย: คือเขาใช้สิทธิพาดพิงตามข้อบังคับนะครับ ผมก็ต้องอนุญาตให้เขาชี้แจง ครับ อดทนหน่อยเดี๋ยวจะจบแล้วครับ ท่านวรวัจน์สั้น ๆ ท่านเสียหายอย่างไร เอาสั้น ๆ ผมจะได้วินิจฉัยครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรี บอกว่าตอนที่ท่านขอเสนอกู้ทางผมก็คัดค้าน พอท่านบอกว่าเก็บภาษีก็คัดค้านอีก

มีผู้ประท้วงอีกแล้วครับ เชิญครับ ท่านคุณหมอวรงค์ประท้วงเรื่องอะไรครับ

นายวรงด์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมขออนุญาตประท้วง ท่านประธานโดยตรง ขณะนี้ท่านกําลังไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับการประชุม ข้อที่ ๖๗ ซึ่งท่านได้บอกป่ดการประชุมไปแล้ว ขอโทษนะครับ ยุติการอภิปรายไปแล้ว ก็เท่ากับว่า ไม่ควรที่จะให้สมาชิกได้มีการอภิปรายซักถาม ทุกอย่างต้องจบครับ ท่านประธานครับ

ผมขอวินิจฉัยนะครับ คือผมก็ได้ยืนยันแล้วว่าการอภิปรายได้ยุติ แล้วเปึนช่วงที่ ท่านรัฐมนตรีต้องกล่าวสรุป ทีนี้เผอิญท่านวรวัจน์ท่านขอใช้สิทธิว่าท่านถูกพาดพิง ผมกําลังฟังว่าพาดพิงอะไร เสียหายอย่างไร ตามข้อบังคับหรือไม่ ถ้าไม่ได้เสียหายก็จะได้ ให้ยุติการอภิปรายของท่าน ดังนั้นท่านวรวัจน์สรุปสั้น ๆ เอาเข้าประเด็น แล้วไม่ต้อง ลากยาวแล้ว เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านจะได้ชี้แจงอีกท่านหนึ่ง เชิญ เอาสั้น ๆ ครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังบอกว่าเวลาท่านจะกู้พวกฝ์ายค้านก็คัดค้านพอท่านจะเก็บภาษีพวกเรา คัดค้านอีก ท่านบอกว่าเปึนวิธีการที่ไม่ดี ท่านกล่าวหาพวกเราว่าการที่ฝ์ายค้านคัดค้านนั้น เปึนวิธีการที่ไม่ดี ซึ่งตรงนี้ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนว่าทําไมเราถึงบอกว่าตอนที่กู้

(รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ผมทราบประเด็น: คนที่หนึ่ง) ท่านวรวัจน์ครับ เอาละครับ ผมทราบประเด็นแล้ว ท่านนั่งลงได้แล้วครับ เดี๋ยวผมจะวินิจฉัยแล้วครับ ก็ที่ท่านวรวัจน์ประท้วงว่าท่านถูกพาดพิงให้เสียหาย ผมก็นั่ง ฟังอยู่ด้วย ก็ไม่ได้เสียหายอะไร ท่านรัฐมนตรีเพียงแต่ชี้แจงว่าเหตุที่จําเปึนต้องใช้วิธีกู้เงิน ก็เพราะมันหลีกเลี่ยงไม่ได้ มันมีอยู่ ๓ วิธีที่จะต้องทํา ไม่ขายทรัพย์สินก็ขึ้นภาษี ไม่ขึ้นภาษี ก็ต้องกู้เงิน ซึ่งรัฐบาลก็เลือกเอาวิธีกู้เงิน กู้มาแล้วก็เอามาใช้อะไรบ้างก็เท่านั้นเอง ก็ไม่ได้ ไปว่าอะไรทางท่านวรวัจน์ให้เสียหาย พอแล้วครับท่านวรวัจน์ ท่านนั่งลงเถอะครับ ผมจะได้เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ดึกแล้วครับ เดี๋ยวจะได้โหวตกัน เอาละครับ ท่านนั่งลงเถอะครับ ผมวินิจฉัยไปแล้ว ท่านวรวัจน์นั่งลงเถอะ ขอความกรุณา ท่านนั่งลงครับ เอาละครับ ท่านนั่งลงนะครับ ท่านรัฐมนตรีก็สรุปเหตุที่รัฐบาลต้องมี พระราชกําหนดฉบับนี้ ก็เปึนการกล่าวสรุปของท่านรัฐมนตรีตามสิทธิของท่านที่จะชี้แจง ท่านวรวัจน์นั่งลงนะครับ ไม่ได้เสียหายอะไรหรอกครับ เชิญท่านนั่งลงนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรรณรัตน์ ชาญนุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ผมขออนุญาตที่จะใช้เวลาสภาสักเล็กน้อยนะครับ เพื่อที่จะชี้แจงข้อเท็จจริงบางประการ เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมานั้นมีท่านสมาชิกซีกฝ์ายค้านบางท่านได้กล่าวข้อความอันเปึนเท็จ ต่อสภาแห่งนี้ ซึ่งผมเกรงว่าสภาแห่งนี้อาจจะเข้าใจผิด รวมทั้งพี่น้องประชาชนที่ฟังอยู่ ทั่วประเทศจะเกิดความเข้าใจผิดได้นะครับ เริ่มต้นขออนุญาตที่เอ่ยนามนะครับ ท่าน ส.ส.สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ท่านกล่าวว่า สมัยนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช เปึนนายกรัฐมนตรี การค้าน้ํามันไม่มีค่าการตลาด

ประการที่ ๒ ท่านบอกว่าหลังจากที่รัฐบาลได้ขึ้นภาษีสรรพสามิต ๒ บาท ซึ่งมีผลวันที่ ๑๔ พฤษภาคมที่ผ่านมานั้นแล้ว วันที่ ๑๕ กรกฎาคมป้นี้ ก็มีการเก็บเงิน เข้ากองทุนเพิ่มขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ เปึนความเท็จทั้งสิ้น ผมไม่ทราบว่า ท่านเอามากล่าวได้อย่างไร เรื่องค่าการตลาดในการทําธุรกิจค้าน้ํามันนั้นก็ทราบกันดี อยู่แล้วว่ามันมีมาทุกยุคทุกสมัย รวมทั้งสมัยรัฐบาลท่านสมัคร สุนทรเวช ด้วย ความจริง ไม่เพียงแต่การค้าน้ํามันในประเทศไทยเท่านั้นครับ การค้าทั่วโลกก็มีค่าการตลาดทั้งสิ้น ซึ่งก็เปึนเรื่องธรรมดาของการทําธุรกิจก็ยอมมีค่าการตลาด การทําธุรกิจก็หวังผลตอบแทน ก็เปึนธรรมดา

เรื่องข้อที่ ๒ เรื่องค่าการตลาดนั้น ปัญหาอยู่ที่ว่ามันจะสูงต่ําเพียงใด มีความเหมาะสมหรือไม่ ซึ่งรัฐบาลโดยกระทรวงพลังงานนั้นก็พยายามที่จะดูแล ให้ค่าการตลาดของการค้าน้ํามันนั้นอยู่ในเกณฑ์ที่เหมาะสม ซึ่งเกณฑ์ที่เหมาะสม ในสถานการณ์ปัจจุบันนั้นมันก็ควรจะอยู่ประมาณลิตรละ ๑.๕๐ บาท ถึงไม่เกิน ๒ บาท เปึนราคาที่คิดว่าอยู่ในช่วงที่เหมาะสม

ประการที่ ๒ ที่ท่านบอกว่าหลังขึ้นภาษีสรรพสามิต ๒ บาทต่อลิตร วันที่๑๔ พฤษภาคมแล้ว วันที่ ๑๕ กรกฎาคมที่ผ่านมามีการเพิ่มอัตราการเก็บเงิน เข้ากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้น ต้องขอเรียนว่าไม่เปึนความจริงแต่อย่างใดทั้งสิ้น ตั้งแต่ เดือนมีนาคม ๒๕๕๒ เปึนต้นมาถึงปัจจุบัน การเก็บเงินเข้ากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง ยังคงอัตราเดิมทุกประการไม่เปลี่ยนแปลง รวมทั้งอัตราการเก็บเข้ากองทุนอนุรักษ์ พลังงาน จนกระทั่งมาถึงวันที่ ๑๔ สิงหาคมเดือนนี้ ตามที่ได้มีการปรับลดราคาภาษี สรรพสามิตและตามที่ได้ปรับลดกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงและกองทุนอนุรักษ์พลังงานของ น้ํามันไบโอดีเซล บี ๒ และไบโอดีเซล บี ๕ เท่านั้นที่มีการปรับลดอัตราการจะเก็บเข้า กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงของ บี ๒ ลิตรละ ๑.๑๗ บาท และปรับลดกองทุนอนุรักษ์พลังงาน ของ บี ๒ ลิตรละ ๗๐ สตางค์ ส่วนน้ํามันเบนซิน ๙๕ และ ๙๑ นั้นเราได้ปรับลดการเก็บเงิน เข้ากองทุนอนุรักษ์พลังงาน แล้วโยกมาไว้ที่กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง ทําให้ราคาน้ํามันเบนซิน ทั้ง ๒ ชนิดนี้ ไม่มีการเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใดทั้งสิ้น นี่คือข้อเท็จจริงท่านประธานครับ นอกจากนั้นแล้วในวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ซึ่งเปึนวันแรกที่มีผลบังคับใช้ของการขึ้นภาษี สรรพสามิตนั้น ราคาน้ํามันทุกชนิดระหว่างวันที่ ๑๓ พฤษภาคม กับวันที่ ๑๔ พฤษภาคมนั้น ไม่มีการเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใดทั้งสิ้น ทั้งนี้เนื่องจากว่าเราได้นําเงินกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง มาชดเชยการขึ้นภาษีสรรพสามิตของกระทรวงการคลังวันละ ๑๘๐ ล้านบาท ถ้าคิดเปึนเดือนก็เดือนละ ๕,๔๐๐ ล้านบาท การที่มีการปรับขึ้นราคาน้ํามันในบางช่วง ก็เปึนการปรับขึ้นราคาน้ํามันขายปลีกตามกลไกตลาดโลกที่มีการปรับขึ้นราคาน้ํามัน ซึ่งในช่วงวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ถึงวันที่๓๐ กรกฎาคม มีการปรับขึ้นราคาน้ํามัน ๙ ครั้ง มีการปรับลดราคาน้ํามันอยู่ ๒-๓ ครั้ง เราได้ใช้เงินกองทุนไปทั้งสิ้น ๘,๙๒๔ ล้านบาท ในการชดเชยภาษีสรรพสามิตน้ํามัน จนทําให้การเปลี่ยนผ่านเปึนไปอย่างเรียบร้อย วันที่ ๓๐ กรกฎาคมเปึนวันสุดท้ายที่เราได้ชดเชยภาษีน้ํามัน วันที่ ๓๑ กรกฎาคม เปึนวันแรกที่เราหมดภาระ จะเห็นได้ว่าราคาน้ํามันทุกชนิดในวันที่ ๓๐ กรกฎาคม และวันที่ ๓๑ กรกฎาคมเท่ากันทุกประการไม่เปลี่ยนแปลง นี่ก็เปึนผลจากการที่เราได้ใช้ กลไกกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงเข้าไปชดเชยภาษีสรรพสามิตน้ํามันในช่วงระยะ ๒ เดือนครึ่ง ที่ผ่านมา

ท่านที่ ๒ ขออภัยที่เอ่ยนามอีกครั้งหนึ่ง ท่านประเกียรติ ท่านบอกว่า ค่าการตลาดน้ํามันสูงมากในรัฐบาลนี้ถึงลิตรละ ๒.๓๐ บาท ผมอยากจะเรียนว่าการที่เราจะดูค่าการตลาดน้ํามันนั้นเราไม่สามารถดูได้วันหนึ่งวันใด วันเดียวไม่ได้ เพราะค่าการตลาดนั้นผันแปรขึ้นลงตลอดเวลา เช่นเดียวกับค่าขายปลีก น้ํามันมันก็ขึ้นลงทุกวันเหมือนกัน เพราะฉะนั้นถ้าเราจะดูค่าการตลาดเราต้องดูค่าเฉลี่ย ทั้งเดือนหรือทั้งป้ ท่านบอกว่าค่าการตลาดสูง ๒.๓๐ บาท ผมอยากจะเอาสถิติให้ท่านดูว่า ในป้ ๒๕๕๑ สมัยรัฐบาลสมัคร สุนทรเวช ค่าการตลาดต่ําสุดเดือนมกราคมประมาณ ๑.๔๖ บาท สูงสุดในเดือนตุลาคมป้ ๒๕๕๑ ๓.๘๕ บาท ๓.๘๕ บาทครับ ถ้าเฉลี่ยแล้ว ทั้งป้ ๒๕๕๑ สมัยรัฐบาลสมัคร ค่าการตลาดเฉลี่ย ๑.๖๓ บาทต่อลิตร แต่ถ้ามาดู ค่าการตลาด ป้ ๒๕๕๒ นี้สมัยรัฐบาลนี้นะครับ ต่ําสุด ๑๙ สิงหาคม ๑.๓๒ บาทต่อลิตร สูงสุดในเดือนเมษายนป้ ๒๕๕๒ ๑.๙๕ บาทต่อลิตร เฉลี่ยแล้วทั้งป้ตั้งแต่ต้นมกราคม ถึงเดือนสิงหาคมปัจจุบันนี้ค่าการตลาดเฉลี่ย ๑.๖๒ บาทต่อลิตร เท่ากับป้ที่แล้ว ทุกประการไม่ได้แตกต่างกันเลยนะครับ เพราะฉะนั้นการที่ท่านบอกว่าค่าการตลาดของ น้ํามันนั้นแพงมากในสมัยนี้ไม่เปึนความจริงแต่อย่างใดทั้งสิ้น

ท่านที่ ๓ ท่านชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ขออภัยที่เอ่ยนามอีกครั้ง ท่านบอกว่า โครงสร้างราคาน้ํามันนั้นมีหลายขั้นตอนเหลือเกินยุบยับ ภาษีแวทก็ ๒ รอบ ค่าการตลาด ๒ รอบ ภาษีมหาดไทย ภาษีสรรพสามิต กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงยุบยับไปหมด ๑๒ รายการ เมื่อกี้ท่านจุติก็กล่าวไปแล้วว่าโครงสร้างราคาน้ํามันที่ใช้อยู่ในขณะนี้นั้น ใช้มาตั้งแต่ ป้ ๒๕๓๕ สมัยรัฐบาลอานันท์ ปันยารชุน รวมทั้งสมัยสมัคร สุนทรเวช ก็ใช้โครงสร้างนี้ ถ้าท่านเห็นว่าโครงสร้างนี้ไม่เหมาะสมทําไมไม่แก้สมัยท่านสมัครเสียล่ะ แล้วปล่อยไว้ทําไม แต่ความเห็นของผมแล้วว่าโครงสร้างขณะนี้ยังมีความเหมาะสม จําเปึนอยู่ในสถานการณ์ปัจจุบัน หลายคนชอบพูดกันเหลือเกินว่าทําไมต้องมีกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิง ทําไมต้องมีกองทุนอนุรักษ์พลังงาน ขอเรียนว่าการมีกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิงก็ดี กองทุนอนุรักษ์พลังงานก็ดีนั้นมันเกิดขึ้นตามกฎหมายเปึนผลของ กฎหมายตาม พ.ร.บ. ควบคุมราคาน้ํามันเชื้อเพลิงและ พ.ร.บ. ส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประโยชน์ของกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงมีอะไรบ้าง กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงนั้นเปึนกลไก ในการที่จะสร้างเสถียรภาพของราคาน้ํามัน โดยเฉพาะในเวลาที่น้ํามันมีความผันผวน มีการปรับขึ้นทันทีทันใดในราคาที่สูงมากผิดปกติ เราจําเปึนต้องเอาเงินกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิงนั้นไปชดเชยราคาน้ํามันเปึนการชั่วคราว เพื่อไม่ให้มีผลกระทบทางด้าน เศรษฐกิจ มิฉะนั้นอาจจะมีการขึ้นราคาสินค้าตามมา อาจจะสร้างความเดือดร้อนให้แก่ พี่น้องประชาชน เมื่อเวลาน้ํามันลงแล้วสินค้าอาจจะไม่ลดลงอาจจะเกิดปัญหา เราจําเปึนต้องมีเครื่องมือในการที่จะไปสร้างเสถียรภาพของราคาน้ํามันนี่คือเหตุผลหนึ่ง

เหตุผลที่ ๒ นั้นเราจําเปึนต้องใช้กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงไปส่งเสริมการใช้ พลังงานทดแทน เราทราบดีอยู่แล้วว่าน้ํามันที่ใช้อยู่ทุกวันนี้นั้นคือน้ํามัน ฟอสซิล ฟูเอล (Fossil Fuel) นั้น หรือน้ํามันธรรมชาติปัจจุบันนั้น มันจะหมดไปอีกไม่กี่ป้ข้างหน้า อีก ๓๐-๔๐ ป้ก็หมดไปแล้ว เราจะอยู่กันได้อย่างไรถ้าเราไม่พึ่งพาพลังงานทดแทน เพราะฉะนั้นเราต้องส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทน เราใช้กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงเปึนกลไก ในการส่งเสริมมีการใช้น้ํามันพลังงานทดแทน อย่างเช่น บี ๕ เราไม่ได้เก็บเข้ากองทุน น้ํามันเชื้อเพลิง นอกจากไม่เก็บแล้วเรายังส่งชดเชย เราซับซิดีลิตรละ ๘๑ สตางค์ในขณะนี้ อี ๒๐ ก็เหมือนกันไม่ได้เก็บชดเชย อี ๘๕ ก็ชดเชย เราเก็บเฉพาะ อี ๑๐ เท่านั้น กับเบนซินธรรมดากับ บี ๒ บี ๒ ลดลงแล้วเหลือลิตรละ ๕๓ สตางค์เท่านั้น อย่างนี้เปึนต้น กองทุนอนุรักษ์พลังงานก็เช่นเดียวกันเราเก็บจากน้ํามันทุกชนิดลิตรละ ๒๕ สตางค์ เพื่อเอาไปใช้ในการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน การประหยัดพลังงานในหลายวิธีการ ยกตัวอย่างเช่น เราเอาไปเปึนเงินทุนหมุนเวียนให้ผู้ประกอบการทั้งหลายที่มี ความประสงค์ที่จะปรับเปลี่ยน เครื่องจักรจากชนิดดั้งเดิมที่กินพลังงานมาเปึนชนิดที่ ประหยัดพลังงาน เราก็ตั้งเปึนกองทุนหมุนเวียนดอกเบี้ยต่ําไม่เกินร้อยละ ๔ ในช่วงที่ผ่านมาป้ที่แล้วมีผู้ประกอบการกู้เงินทุนหมุนเวียนจากกองทุนนี้ไปถึง ๖,๐๐๐ ล้านบาท ก็จะเปึนประโยชน์ต่อท่านผู้ประกอบการและประเทศชาติโดยรวม ในการที่เรา ได้ประหยัดพลังงาน เราก็สามารถที่จะลดปริมาณการผลิตกระแสไฟฟัาได้ ลดการลงทุน ของรัฐบาลในการสร้างโรงไฟฟัาเหล่านี้เปึนต้น เพราะฉะนั้นผมก็เห็นว่าในขณะนี้ยังมี ความจําเปึนที่จะต้องมีกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงและกองทุนอนุรักษ์พลังงาน ตัวอย่าง เห็นชัดเจนอีกอันหนึ่งก็คือมาตรการ ๕ มาตรการที่รัฐบาลได้ดําเนินการมาเพื่อจะลดภาระ ค่าครองชีพ ลดภาระผลกระทบจากราคาพลังงาน จาก ๕ มาตรการด้วยการลดราคา เบนซินลงลิตรละ ๒ บาท บี ๒ บี ๕ ลงอีก ๔๐ สตางค์ เราก็อาศัยกลไกกองทุนน้ํามัน เชื้อเพลิงไปใช้ประโยชน์ การที่เราตรึงราคาก๊าซหุงต้ม แอลพีจี เราก็ใช้กองทุนน้ํามัน เชื้อเพลิงเข้ามาแก้ปัญหาให้แก่พี่น้องประชาชนในภาวะที่พี่น้องประชาชนได้รับ ความเดือดร้อน เราตรึงราคาก๊าซ เอ็นจีวี ในภาคขนส่งก็เช่นเดียวกัน เราก็ใช้กลไกกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิง เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่ากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงนั้นเราไม่ได้เก็บไว้เฉย ๆ เราเก็บไว้เพื่อจะแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน ไว้แก้ปัญหาให้แก่พี่น้องประชาชนอย่างที่เราทํา อยู่เวลานี้ เวลานี้เรามีเงินกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงประมาณ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทเศษ เดิมที รายได้เข้ากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงประมาณเดือนละ ๓,๑๐๐ ล้านบาท เดี๋ยวนี้พอเอามาใช้ บรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เรามีเงินเก็บเข้าประมาณเดือนละ ๕๐๐ ล้านบาทเศษเท่านั้น ท่านจะเห็นนะครับว่า ถ้าเราไม่มีกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง เราจะมีปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ภาวะฉุกเฉิน ในกรณีที่มีน้ํามันขึ้นราคา ผันผวนโดยทันทีทันใด เราสามารถแก้ไขได้ทันท่วงที เพราะฉะนั้นนี่คือเหตุผลว่าทําไม เราต้องคงรักษากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงไว้ และคงจะต้องมีกองทุนอนุรักษ์พลังงานไว้ อย่างไรก็ตามถ้าสถานการณ์เปลี่ยนไปในวันข้างหน้า ถ้าไม่มีความจําเปึนที่จะต้องมี กองทุนทั้งสอง เราก็สามารถที่จะแก้ไขได้ อาจจะยกเลิกได้ถ้าไม่มีความจําเปึน ถ้าหมด ความจําเปึน ก็ขอเรียนให้ท่านผู้มีเกียรติได้ทราบและพี่น้องประชาชนทราบด้วยว่านี่คือ เหตุผลความจําเปึนว่าทําไมเราต้องมีโครงสร้างน้ํามันเปึนแบบนี้ ขอบคุณมากครับ

ท่านสุรพงษ์มีอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านรัฐมนตรีชี้แจงไม่เปึนอะไร แต่มากล่าวหาว่าผมกล่าวเท็จในสภาแห่งนี้ ผมไม่เคย กล่าวเท็จ ท่านจะต้องถอนคําพูด เพราะผมจะนําเสนอข้อมูลที่ท่านกล่าวหาว่าผมกล่าวเท็จ อย่างไร ท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจงต่อที่ประชุมนี้ครับว่า วันที่ ๑๕ มิถุนายน ตอนนั้นมันอยู่ในช่วง ๒ เดือน ที่เมื่อมีการขึ้นภาษีสรรพสามิต ๒ บาท ก็จะเอาเงินกองทุน มาอุดหนุน อันนั้นก็ถูกต้อง แต่เมื่อพ้น ๒ เดือน คือ ๑๕ กรกฎาคม รัฐบาลนี้ล่ะครับ เพิ่มกองทุนน้ํามันทันที ยกตัวอย่างอย่างน้ํามันเบนซิน ๙๕ ภาษีสรรพสามิต ๗ บาท เมื่อ ๑๕ มิถุนายน กองทุนน้ํามัน ๕.๒๐ บาท แต่พอพ้นกําหนด ๒ เดือน วันที่ ๑๕ กรกฎาคม ภาษีสรรสามิตเท่าเดิม ๗ บาท แต่กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงเพิ่มจาก ๕.๒๐ บาท เปึน ๗ บาท ตัวเลขชัดเจนอย่างนี้ จะมากล่าวหาว่าผมโกหกได้อย่างไร ที่น่าเกลียดที่สุด ท่านประธาน ค่าการตลาดเมื่อ ๑๕ มิถุนายน เบนซิน ๙๕

เดี๋ยวนะครับท่านสุรพงษ์ มีผู้ประท้วง คืออย่างนี้ครับท่านที่จะประท้วง ผมขอความกรุณา เมื่อสักครู่ผมก็นั่งฟังอยู่ ท่านรัฐมนตรีท่านก็ได้พาดพิงถึงท่านสุรพงษ์ชัดเจนว่าท่านกล่าวเท็จ ฉะนั้นเห็นใจท่านให้ท่านชี้แจงตัวเลขนะครับ และเดี๋ยวผมวินิจฉัยและก็จบแล้วครับ จะได้ลงคะแนนกัน ฉะนั้นท่านนั่งลงเถอะครับ ให้ท่านสุรพงษ์ชี้แจงจนจบ นั่งเถอะครับ เดี๋ยวมันจะยาว ท่านถูกพาดพิงชัดเจน ผมให้สิทธิท่าน ท่านนั่งเถอะครับ ไม่ต้องประท้วงหรอกครับ ให้ท่านสุรพงษ์พูดจบก่อน เชิญนั่งลงก่อนครับ เชิญท่านสุรพงษ์ครับ เอารวบรัดหน่อยครับ ผมพอทราบประเด็นแล้วนะครับ ท่านเอาสั้น ๆ

การพาดพิงโดยกล่าวหาว่า ผมกล่าวเท็จ โดยอ้างตัวเลขว่าผมให้ตัวเลขเท็จ ถ้าผมไม่ชี้แจงแล้วความเปึนธรรมมันจะ เกิดกับผมได้อย่างไร ท่านประธานต้องอดทนฟังครับ จะใช้เวลาไปถึงตีหนึ่ง ตีสองก็ต้องฟัง เพราะผมชี้แจงด้วยเหตุผล ตลอดเวลาที่ผมอภิปรายในสภา ผมนําตัวเลขที่ได้จาก กระทรวงพลังงานทั้งนั้น รวมทั้งกรมสรรพสามิตที่ให้ผมมา เพราะผมไม่เคยมั่วตัวเลข ท่านประธานต้องเข้าใจ การกล่าวหาว่าผมกล่าวเท็จนั้นมันไม่ถูก

ท่านนั่งลงก่อนครับ ท่านสุรพงษ์จะจบแล้วครับ ท่านประท้วงเรื่องอะไรครับ ถามท่าน ผู้ประท้วงเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ การอภิปราย ยุติลงแล้ว ห้ามมิให้ผู้ใดอภิปรายอีก ทางท่านรัฐมนตรีได้สรุปเพื่อที่จะลงมติ

ถูกแล้วครับ ทีนี้อย่างนี้ครับ ช่วงที่ท่านรัฐมนตรีสรุป ท่านได้พาดพิงท่านสุรพงษ์ชัดเจน ผมก็ฟังอยู่ ท่านพูดชัดเจน ทีนี้ผมก็ต้องให้สิทธิท่านผู้ถูกพูดพาดพิง ซึ่งถ้าท่านธนา ถูกพาดพิงอย่างนี้ ท่านก็คงจะต้องขอสิทธิชี้แจง ก็ให้โอกาสท่านชี้แจง เดี๋ยวก็จะจบแล้ว ให้ท่านชี้แจงว่าตัวเลขที่ท่านเอามาพูด ที่ท่านรัฐมนตรีว่าไม่ใช่ ไม่จริง ท่านเอามาจากไหน ท่านกําลังจะอธิบายเท่านั้นเอง ท่านธนานั่งครับ เขามีสิทธิตามข้อบังคับ ท่านธนาครับ ผมเข้าใจเมื่อสักครู่ท่านได้พูดแล้วว่าท่านประท้วงผม เพราะเปึนช่วงที่รัฐมนตรีกล่าวสรุป แล้วการอภิปรายเปึนอันยุติแล้ว ที่ท่านประท้วงผมบอกว่าทําไมผมให้สมาชิกอภิปรายอีก ท่านจะเห็นนะครับ ท่านอื่นจะอภิปราย ผมไม่ให้อภิปราย มีท่านวุฒิพงศ์ยกมือ ผมก็ยังไม่ให้พูดเลย แต่ท่านสุรพงษ์ท่านถูกพาดพิงชัดเจน ถ้อยคําผมก็ฟังอยู่ ที่ท่านรัฐมนตรีบอกว่าท่านสุรพงษ์พูดเท็จ วันนี้เรากําลังให้ท่านสุรพงษ์ชี้แจง เอาละครับ นั่งลงครับ คุณหมอประสิทธิ์ก็นั่งลง เชิญท่านสุรพงษ์ต่อเอาสั้น ๆ ครับ ท่านสรุปเลยครับ

ท่านประธานมันสั้นไม่ได้ เพราะว่าตัวเลขมันอยู่ตรงนี้ เดี๋ยวผมจะต้องชี้แจงให้ชัดเจน

ท่านมีตัวเลขของกระทรวงพลังงานเหมือนกันนะครับ ถ้าอย่างนั้นท่านก็เอาตัวเลขบอกว่า ที่ท่านพูดไปนี่ ท่านพูดจากตัวเลขของข้อมูลจากกระทรวงพลังงาน

ถูกต้องครับ

แสดงว่าท่านไม่ได้กล่าวเท็จ แล้วท่านก็มีตัวเลขชัดเจน คนฟังเขาฟังอยู่ เขาทราบครับ เชิญครับ แล้วเดี๋ยวผมขอเอกสารจากท่านด้วยนะครับ

นี่นะครับ นอกจากนั้นแล้ว ค่าการตลาดของเบนซิน ๙๕ เมื่อวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๕.๕๒ บาท พอวันที่ ๑๕ กรกฎาคม หลังจากพ้น ๒ เดือน ค่าการตลาดก็ขึ้นครับ เปึน ๕.๗๙ บาท ยิ่งไปกว่านั้น น้ํามัน หน้าโรงงานเมื่อวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๑๗.๓๐ บาท ซึ่งสูงกว่าวันที่ ๑๕ กรกฎาคม วันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๑๔.๘๐ บาท มันมีการปัุนแต่งตัวเลขแบบน่าเกลียดเอาเปรียบพี่น้องประชาชน แล้วรัฐมนตรีเคยดูเลขอย่างนี้ไหม เดี๋ยวผมจะมอบให้ท่านประธานไปให้ท่านรัฐมนตรีดู รัฐมนตรีถ้าท่านเปึนสุภาพบุรุษจริง ท่านดูตัวเลขนี้ แล้วท่านต้องถอนคําที่ว่าผมกล่าวเท็จ เพราะว่าข้อมูลของผมนั้นได้มาจากกระทรวงพลังงานทั้งนั้นที่มาชี้แจงกับกรมสรรพสามิต โดยเฉพาะค่าการตลาดในสมัยรัฐบาลสมัคร เปรียบเทียบได้โดยค่าเฉลี่ย ซึ่งผมอภิปราย ไว้ชัดเจน ป้ ๒๕๕๑ เมื่อเทียบกับป้ ๒๕๕๒ นายอภิสิทธิ์ ค่าเฉลี่ยทุกเดือนรวมกัน นายสมัครถูกกว่านายอภิสิทธิ์ ค่าการตลาด แล้วโดยเฉพาะไร้สาร แก๊สโซฮอล์ ๙๑ ถ้าผมจําไม่ผิด เพราะตัวเลขผมขึ้นไปเก็บไว้ในห้อง ในคอลัมน์นั้นไม่มีค่าการตลาดเกิดขึ้น ในตารางที่เขาให้ผมมา เดี๋ยวผมจะเอาลงมามอบ ให้ท่านประธาน

เอาล่ะครับ ท่านสุรพงษ์ครับ ท่านได้ชี้แจงพอสมควรแล้ว ท่านนั่งลงครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ผมขอความกรุณาท่านรัฐมนตรี ผมว่าถอนคําพูดที่บอกกล่าวเท็จได้ไหม อาจจะมี การเข้าใจคลาดเคลื่อนกัน หรืออะไร อย่างไร หรือข้อมูลไม่ตรงกัน เดี๋ยวก็ตรวจสอบกัน

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ข้อมูล ที่ผมสอบถาม ก็คือสอบถามจากผู้ใต้บังคับบัญชาของผม คือสํานักงาน สนพ. ถามว่า เปึนจริงหรือไม่ ยกเว้นค่าการตลาดของเบนซิน ๙๕ นั้นมันจะไม่เหมือนกับกลุ่มอื่น ๆ เพราะว่าเปึนเบนซินที่ขายได้เพียงวันละ ๕๐๐,๐๐๐ ลิตรเท่านั้น กลุ่มเบนซินธรรมดา แก๊สโซฮอล์วันละ ๒๐ ล้านลิตร ดีเซลทั้งหลายก็วันละ ๕๐ ล้านลิตร ฉะนั้นเบนซิน ๙๕ นั้น มันเปึนกรณียกเว้น ซึ่งค่าการตลาดนั้นจะมาคิดรวมกับกลุ่มอื่น ๆ ไม่ได้ ราคาก็จะแตกต่าง จากอันนั้นผมไม่กล่าวถึง

ท่านรัฐมนตรีครับ ขอความกรุณาท่านรัฐมนตรีถอนคําพูดที่ว่าท่านสุรพงษ์กล่าวเท็จ ได้ไหมครับ เพราะว่าผมฟังแล้วบางทีมันอาจจะเปึนเรื่องเข้าใจผิดในตัวเลขก็ไม่ถึงขนาด ไปกล่าวเท็จ

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

อาจจะ เปึนไปได้ที่ท่านได้ใช้ตัวเลขตัวนั้น แต่ผมเรียนว่าการปรับเพิ่มอัตราจัดเก็บเข้ากองทุน น้ํามันเชื้อเพลิงนั้น ไม่สามารถทําได้โดยผู้หนึ่งผู้ใด ต้องเปึนคณะกรรมการที่เรียกว่า กพง. คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน ต้องเปึนมติของคณะกรรมการ กพง. เพราะฉะนั้น บุคคลหนึ่งบุคคลใดไม่สามารถที่จะพิจารณาเพิ่ม

ผมขอร้องท่านรัฐมนตรีให้ถอนคําพูดเรื่องกล่าวเท็จได้ไหมครับ

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ถ้าท่านบอกว่าท่านอาศัยข้อมูล: ผมไม่ทราบว่าข้อมูลที่ท่านได้นั้นตรงกับข้อเท็จจริงหรือไม่ ที่ท่านได้ แต่ผมขอเรียนว่าในช่วงวันที่ ๑๕ กรกฎาคมที่ผ่านมานั้น ไม่มีการประชุม กพง. ที่จะพิจารณาเพิ่มอัตราการจัดเก็บเข้ากองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงเพียงแต่อย่างใดนะครับ

คืออย่างนี้ขอให้ท่านเปลี่ยนถ้อยคําก็ได้ที่ท่านไปบอก กล่าวเท็จ ขอให้ถอนเสีย

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

โอเค ครับ เพื่อให้สถานการณ์สงบเรียบร้อย ผมก็ขอถอนว่าข้อมูลที่ท่านกล่าวนั้น ไม่ตรงกับ ข้อเท็จจริงที่ผมได้รับจากหน่วยงานที่ผมดูแล

ท่านสุรพงษ์ นั่งลงเถอะครับ

ท่านประธานต้องให้โอกาสผม ผมเสียหาย เพราะว่าเวลาผมอภิปราย ถ้าท่านประธานจําความได้ ท่านอภิวันท์ เปึนประธาน ผมอภิปราย ๙๕ อย่างเดียว ผมยกตัวอย่าง ๙๕ ท่านให้ลูกน้องท่านนั่งอยู่ ข้างหลังบัลลังก์ฟังหรืออย่างไร ท่านทําตัวเลขเองไหม ฟังจากคนรายงานขึ้นมา ไปถอดเทปได้

เอาละครับ ทุกท่านครับกรุณา จบแล้วท่านสุรพงษ์ รัฐมนตรีก็ถอนคําพูดแล้วเรื่องว่า ท่านกล่าวเท็จ ๒. ท่านก็ได้ชี้แจงตัวเลขแล้วท่านได้บอกที่มาของตัวเลขแล้ว แล้วเดี๋ยว ท่านก็เอาเอกสารมาให้ผมจะได้ประสานกัน แล้วพี่น้องประชาชนก็ได้ฟังแล้วว่าจริง ๆ แล้ว อาจจะเปึนความเข้าใจผิดในตัวเลข ไม่รู้ว่าฝ์ายไหน ไม่ได้เรื่องของกล่าวเท็จ ทุกคนก็มี ข้อมูลมาจากฐานกระทรวงพลังงานเหมือนกัน ฉะนั้นไม่มีอะไรเสียหายแล้วครับ เชิญท่านนั่งลงนะครับ

ท่านประธานต้องให้ผม อีกสั้น ๆ

ท่านประธานครับ ผมประท้วงท่านประธานครับ

ท่านข้างหลังประท้วงเรื่องอะไร เชิญครับ

ผม ประมวล เอมเป้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชลบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมประท้วงท่านประธาน ข้อบังคับที่ ๘ ท่านไม่ควบคุม การประชุม อภิปรายเสร็จสิ้นแล้ว ท่านผู้อภิปรายฝ์ายค้านท่านก็พยายามต่ออยู่เรื่อย ไม่มีทางจบหรอกครับวันนี้

ผมควบคุมอยู่ ผมทําตามข้อบังคับ เชิญท่านนั่งลงนะครับ ผมได้ประเด็นที่ท่านประท้วงแล้ว เชิญนั่งลงนะครับ ท่านสุรพงษ์ครับ พอแล้ว ท่านสุรพงษ์นั่งลงนะครับ เดี๋ยวจะได้ ลงมติแล้ว เชิญท่านสุรพงษ์นั่งลงครับ

สั้น ๆ นิดเดียวครับท่านประธาน

ไม่ได้ครับท่านประธาน ท่านให้โอกาส มากแล้วท่านครับ ผมนั่งฟังอยู่ทั้งวันแล้วครับท่าน

กรุณานั่งลงนะครับ จะจบแล้ว เชิญนั่งลงครับ เอาอย่างนี้ท่านซึ่งถูกพาดพิงขณะนี้ท่านรัฐมนตรีก็ถอนแล้ว เพียงแต่ท่านขอพูดสั้น ๆ ก่อนที่ท่านจะนั่งลงเท่านั้นเอง เชิญท่านนั่งลงนะครับ

มันสั้นไม่ได้แล้วครับ หลายทีแล้วครับ ผมฟังมานานแล้วฝ์ายค้าน ผมฟังท่านให้โอกาสมานานแล้วครับ

ท่านสมาชิกครับ เพื่อความเรียบร้อยในการประชุม ผมขอใช้อํานาจของประธาน ขอให้ ทั้ง ๒ ท่านนั่งลงเพื่อจะได้ดําเนินการลงมติ นั่งลงทั้งคู่เลยครับ ท่านสุรพงษ์นั่งเลยครับ จบแล้วครับ เชิญท่านนั่งลงได้แล้วครับ ท่านได้ชี้แจงแล้ว และท่านรัฐมนตรีก็ถอน คําพูดแล้ว ท่านไม่ได้เสียหายอะไรเลยนะครับ

ยังเสียหายอยู่ครับ

เชิญท่านนั่งลงครับ ไม่มีหรอกครับ ถอนคําพูดจะเต็มใจ ไม่เต็มใจ ท่านได้ประกาศถอน ชัดเจนแล้วครับ ท่านนั่งลงครับ ท่านสมาชิกครับต่อไปนี้จะเปึนการลงมติ ขอเชิญ ท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเพื่อลงมติ จะตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ

(นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านชัยวัฒน์ ไม่ได้ถูกพาดพิงอะไร ผมฟังอยู่ เชิญท่านนั่งลงครับ ขอความกรุณา ท่านชัยวัฒน์นั่งลงครับ เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ ท่านที่อยู่ในห้องประชุมแล้ว ขอความกรุณาแสดงตนนะครับ

ผมขออนุญาตท่านประธาน นะครับ ผมกําลังประท้วงอยู่นะครับ

ท่านชัยวัฒน์ครับ ผมขอความกรุณาท่านนั่งลงครับ ไม่มีอะไรที่พาดพิงและทําให้ ท่านเสียหายนะครับ ท่านถูกพาดพิงเรื่องอะไรครับ

เขากล่าวหาผมครับ

เอาสั้น ๆ ที่พาดพิง ถ้าไม่พาดพิงผมวินิจฉัยแล้วท่านต้องนั่งลง

ท่านพาดพิงผม ท่านเอ่ยชื่อผม ท่านรัฐมนตรี ความจริงรักกัน เคารพนับถือกันด้วย

เสียหายตรงไหน สรุปเลย ไม่ต้องไปอารัมภบทแล้วครับ

ท่านบอกว่าผมไม่ได้เห็นด้วยกับ โครงสร้างน้ํามัน แล้วโครงสร้างน้ํามันเก็บภาษีหลายครั้ง หลายตลบ แล้วผมไม่เห็นด้วย สมัยผมเปึนรัฐบาลทําไมไม่ดําเนินการในการแก้ไข ก็ไม่ได้หมายความว่าจะไม่ดําเนินการ แก้ไข ในขณะนั้นแม้ว่า

มีประท้วงอีกแล้วครับ คุณหมอวรงค์ ผมขอความกรุณาได้ไหมครับ ผมให้ท่านชัยวัฒน์ แป็บเดียว แล้วผมกําลังได้ประเด็นแล้วผมจะวินิจฉัยแล้ว เชิญท่านนั่งลงครับ ท่านชัยวัฒน์ก็จะสรุปแล้ว ผมได้ประเด็นแล้ว ท่านชัยวัฒน์ผมทราบประเด็นท่านแล้ว

ยังไม่ได้เอ่ยเลย ท่านรู้ได้อย่างไร ครับท่านประธาน

ท่านบอกว่าท่านรัฐมนตรีพาดพิง เพราะว่าท่านอภิปรายเรื่องโครงสร้างน้ํามัน ทีนี้ ท่านรัฐมนตรีท่านก็บอกว่าถ้ามันไม่ดี สมัยเปึนรัฐบาลทําไมท่านไม่แก้ ตรงนี้ที่ท่านบอกว่า พาดพิง

ผมก็ต้องให้เหตุผลต่อท่านประธาน ฟังให้จบสิ ท่านประธานรู้ แต่พี่น้องประชาชนยังไม่รู้

คุณหมอวรงค์ประท้วงเรื่องอะไรครับ เชิญครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ ประชาธิปัตย์ พิษณุโลก กระผมขออนุญาตประท้วงท่านผู้เปึน ประธานครับ เมื่อสักครู่นั้นท่านได้กดออดแสดงว่าท่านได้ป่ดการอภิปรายไปแล้ว และขณะนี้กําลังจะเช็กองค์ประชุม เท่ากับว่าการป่ดอภิปรายแล้วจะไม่มีสิทธิที่จะให้ใคร อภิปรายได้ทั้งสิ้นครับ ให้ท่านวินิจฉัยด้วยครับ

คุณหมอประสิทธิ์ครับ ท่านได้ชี้แจงแล้วเรื่องที่พาดพิงถึงท่าน

ผม ชัยวัฒน์ ครับท่านประธาน อย่ามึน

ขอประทานอภัยเรียกผิดชื่อ ท่านชัยวัฒน์ครับพอแล้วนะครับ

ครับผม

พอแล้วนะครับ

ท่านประธานให้ผมชี้แจง แป็บเดียวก็เสร็จแล้วท่านประธาน ท่านประธานก็อย่ารวบรัดมากสิก็จะเสร็จ ผมก็กราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ ท่านรัฐมนตรีบอกว่าเมื่อรู้ว่าผมอภิปรายว่าโครงสร้าง น้ํามัน มันเก็บย่อยเก็บยับ แล้วก็เปึนปัญหาต่อโครงสร้างที่ดูแล้วไม่เปึนธรรมกับ พี่น้องประชาชน หรือผู้ใช้น้ํามัน แล้วสมัยตอนที่ผมเปึนรัฐบาลอยู่ ท่านบอกว่าไปใช้ ตั้งป้ ๒๕๓๕ เปึนต้นมา แล้วทําไมไม่แก้ไข ก็ในเมื่อผมเปึนรัฐบาลผมไม่ได้เก็บภาษีเยอะ ผมรู้ว่าตัวนี้มันหลายซับหลายซ้อน มันทําให้การเก็บน้ํามันมันมาก เพราะฉะนั้นช่วงเปึน รัฐบาลเราเลยไม่เก็บ หรือเก็บบางตัว หรือเก็บน้อย แต่ละตัวมันน้อย

เอาละครับเปึนที่เข้าใจแล้ว เชิญนั่งลง จบแล้วครับ ได้ประเด็นแล้ว นั่งลงนะครับ ท่านครับ ผมขอให้ท่านนั่งลงครับ นั่งลงเลยครับ ผมก็ขอใช้อํานาจประธานวินิจฉัยว่าท่านไม่ได้ พาดพิงอะไรให้ท่านเสียหาย มันเปึนวิธีการบริหารจัดการที่แต่ละรัฐบาลอาจจะบริหาร จัดการแตกต่างกันไป ไม่ได้เสียหายอะไร ฉะนั้นท่านนั่งลงได้แล้วครับ เชิญนั่งลงครับ นั่งลงครับ ท่านชัยวัฒน์ด้วยความเคารพขอความกรุณานั่งลงครับ จะได้ลงมติแล้วครับ เรามาตัดสินกันด้วยมติแล้วกัน เชิญนั่งลง ขอบคุณครับ

(นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านสมาชิกครับขอให้ทุกท่านได้กดแสดงตนเลยนะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ์มแสดงตน)

ขอทราบผลครับ มีจํานวนสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๒๘๕ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุม

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะยืนยันการอนุมัติพระราชกําหนด ฉบับนี้หรือไม่นะครับ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นควรยืนยันการอนุมัติพระราชกําหนดฉบับนี้ โปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นควรยืนยันอนุมัติกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านใด งดออกเสียง กรุณากดปุ์ม งดออกเสียง เชิญลงมติครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ลงมติครบ ทุกท่านแล้วนะครับขอป่ดการลงมติครับ ขอทราบผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุมทั้งสิ้น ๓๙๕ ท่าน เห็นด้วยคือ ยืนยัน ๒๔๔ เสียง ไม่เห็นด้วย คือ ไม่ยืนยัน ๑๔๓ เสียง งดออกเสียง ๒ เสียงไม่ลงคะแนนเสียง ๖ เสียง ก็เปึนอันว่าสภาผู้แทนราษฎรได้มีมติยืนยันพระราช กําหนดฉบับนี้ด้วยเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งนะครับ ก็เปึนอันว่าพระราชกําหนดนี้ได้รับการ ยืนยันมีผลประกาศใช้เปึนพระราชบัญญัติต่อไป

เชิญท่านชินวรณ์ครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ขอเลื่อน ระเบียบวาระเรื่องค้างพิจารณาที่ ๕.๕๓ ขึ้นมาพิจารณาก่อนเรื่องด่วนที่ ๒ และขอเลื่อน ระเบียบวาระที่ ๕.๕๑ และ ๖.๑ พิจารณาต่อเนื่องเรื่องด่วนที่ ๓ โดยมีลําดับดังนี้นะครับ

๑. วาระเรื่องค้างพิจารณา ๕.๕๓ พิจารณาให้ความเห็นชอบกรรมการ ปัองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ)

๒. วาระเรื่องด่วนที่ ๒ ร่างพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ)

๓. วาระเรื่องด่วนที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ)

๔. วาระเรื่องค้างพิจารณา ๕.๕๑ ร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการปฏิรูป กฎหมาย พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ) และ

๕. วาระเรื่องที่เสนอใหม่

๖.๑ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทําที่บ้าน พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เปึนผู้เสนอ) ขอผู้รับรองด้วยครับ

ครับ ท่านชินวรณ์ได้ขอเลื่อนระเบียบวาระนะครับ ก็คือขอเลื่อนระเบียบวาระเรื่องค้าง พิจารณาที่ ๕.๕๓ ขึ้นมาพิจารณาก่อนเรื่องด่วนที่ ๒ และขอเลื่อนระเบียบวาระที่ ๕.๕๑ และ ๖.๑ พิจารณาต่อจากเรื่องด่วนที่ ๓ ตามลําดับดังนี้นะครับ

๑. วาระเรื่องค้างพิจารณา ๕.๕๓ พิจารณาให้ความเห็นชอบกรรมการ ปัองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ

๒. วาระเร่งด่วนที่ ๒ ร่างพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

๓. เรื่องด่วนที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ตามนี้นะครับท่านชินวรณ์ ตามที่ผมอ่านนะครับ ที่ท่านขอเลื่อน

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ถูกต้องครับ

มีผู้รับรองครบถ้วน ท่านอื่นมีความเห็นอย่างไรไหมครับ เชิญท่านวิทยาครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม วิทยา บุรณศิริ ระเบียบวาระที่ท่านประธาน ได้บรรจุไว้ บัดนี้เวลาก็ ๐๑.๐๐ นาฬิกา กระผมจําเปึนต้องทราบเหตุผลนะครับ วันนี้ วันใหม่แล้ว ก็คืออยู่ในวันใหม่ ซึ่งท่านประธานก็จะต้องบอกว่าพักการประชุม ผมกําลังจะ เรียนถามท่านประธานว่า วันนี้ท่านจะประชุมกี่โมง เมื่อสักครู่นี้ท่านสมาชิกท่านกํานันทองดี ก็ขออนุญาตท่านประธานพูด ทั้ง ๆ ที่เขายืนก่อน ท่านประธานก็ไม่ให้โอกาสเขา ในเวลา เดียวกันท่านประธานชินวรณ์ก็ได้เอ่ยขึ้น แล้วขอเลื่อนระเบียบวาระ ผมจําเปึนต้อง สอบถามครับว่า การเลื่อนระเบียบวาระนั้นเลื่อนด้วยเหตุผลใด ให้ท่านประธานวิปรัฐบาล ได้ชี้แจงต่อที่ประชุมด้วย บัดนี้ก็ ๐๑.๐๐ นาฬิกาแล้ว ท่านใช้เหตุผลใดเลื่อน เลื่อนเพราะอะไร บรรจุระเบียบวาระไว้ไม่ชอบหรือไม่ หรืออย่างไรครับท่านประธาน

เชิญท่านชินวรณ์ครับ ให้เหตุผลประกอบการขอเลื่อน

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ผมเห็นว่า เวลาดึกไปพอสมควร คือขึ้นวันใหม่แล้ว ผมจึงถือว่าเปึนเรื่องที่ได้มีการพูดคุยกับ ท่านประธานวิปฝ์ายค้านแล้ว จึงไม่ได้อธิบายเหตุผล แต่อย่างไรก็ตามเมื่อเพื่อนสมาชิก ในสภานี้ อยากให้ผมได้กราบเรียนเหตุผลว่ามีเหตุผลอะไรที่จะต้องเลื่อนระเบียบวาระ ที่ค้างพิจารณา

เหตุผลประการแรกก็คือ เรื่องที่ค้างพิจารณา ๕.๕๓ นั้น เปึนเรื่องที่เรา ได้เห็นพ้องต้องกันว่าควรจะพิจารณาให้ความเห็นชอบกรรมการปัองกันและปราบปราม การทุจริตในภาครัฐ และผมคิดว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่มีความสําคัญนะครับ เพราะเปึนเรื่อง ที่จะต้องดําเนินการตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๐๒ และจริง ๆ ก็มีปัญหา ต่อเนื่องมาจากรัฐบาลที่แล้ว เพราะได้มีการเสนอคณะกรรมการชุดนี้ไม่ได้อยู่ภายใต้ เงื่อนไขเวลา และหลังจากนั้นก็ยังมีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาตัวบุคคล ตามเงื่อนไขของบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เมื่อรัฐบาลชุดนี้เข้ามาก็ได้มีการขอถอนเรื่อง ออกมาแล้วก็มีการเสนอคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ซึ่งถือว่า เปึนองค์กรอิสระ องค์กรใหม่ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่ต้องการให้มีการตรวจสอบ การทุจริตในภาครัฐ ผมคิดว่ามีความจําเปึนในสังคมปัจจุบันนี้ที่เราจะต้องช่วยกัน เสริมสร้างในการปัองกันและปราบปรามการทุจริตให้เข้มแข็งต่อไป ควรจะมี คณะกรรมการให้เปึนไปตามกฎหมายรัฐธรรมนูญที่กําหนดไว้

ส่วนเรื่องด่วนที่ขอเลื่อนต่อจากเรื่องด่วนที่ ๒ และที่ ๓ นั้น เปึนเรื่องด่วน ที่จัดเตรียมเอาไว้เนื่องจากท่านประธานรัฐสภาได้กําหนดระเบียบวาระในการประชุม ในสัปดาห์นี้เปึนวาระพิเศษในวันศุกร์นะครับ ก็เปึนที่ทราบกันโดยทั่วไปว่า การประชุม พิเศษในวันศุกร์นั้น ถ้าหากกระผมไม่เลื่อนเอาไว้ก่อนในวันนี้ ซึ่งมันเริ่มต้นเปึนวันใหม่แล้ว นะครับ ก็จะไม่มีผลในการประชุมวันถัดไป เพราะฉะนั้นเพื่อเตรียมรองรับเรื่องดังกล่าว เอาไว้ ถ้าหากว่ามีการพิจารณาถึงนะครับ ผมจึงขอความเห็นชอบจากเสียงข้างมาก ในสภานี้ด้วยครับ

เชิญท่านวิทยาครับ

ข้อเท็จจริงนะครับท่านประธาน ด้วยความเคารพว่า เราอยู่ในวันใหม่แล้ว เราพิจารณาระเบียบวาระการประชุม ต่อเนื่องกันมาตลอด และผมกําลังจะรอถามท่านประธานว่า ท่านประธานควรจะพัก การประชุม เพราะฉะนั้นการเลื่อนระเบียบวาระก็ต้องให้การประชุมวันนี้มันเสร็จสิ้นลงไป แต่นี่เรายังอยู่ในระหว่างพิจารณาวาระต่อเนื่องนะท่านประธาน และท่านประธานพัก การประชุม ผมกําลังจะถามว่าท่านจะประชุมในวาระวันพุธหรือท่านจะประชุมต่อเนื่อง มันเปึนเรื่องของวันใหม่นะครับท่าน อันนี้ผมก็ต้องเรียนถามนะครับว่า หลักการกําลัง พิจารณาอยู่นะครับ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องใดก็แล้วแต่ แล้ววันนี้เปึนวันพฤหัสบดีซึ่งจะเปึนเรื่อง ของกระทู้ เปึนเรื่องอะไรที่ท่านประธานได้บรรจุระเบียบวาระ ผมกําลังจะถามว่าวาระ เรื่องของระยะเวลานั้นท่านจะนับอย่างไร พักการประชุม แต่ในเวลาเดียวกันท่านประธาน ชินวรณ์ก็เลื่อนระเบียบวาระ ผมก็เลยงงอยู่เหมือนกันว่าท่านประธานจะขอพักการประชุม หรือว่าจะขอเลื่อนระเบียบวาระตามที่ท่านชินวรณ์ว่า เพราะว่ามันจะเข้าเปึนวันพฤหัสบดี

ขออนุญาตผมชี้แจงนะครับ ผมขึ้นมาผมก็เห็นว่าจะสองยามแล้ว ก็ได้เรียนหารือกับ ท่านประธานชัย และได้โน้ตไปถึงท่านประธานวิปรัฐบาลเรื่องการเลื่อนระเบียบวาระ ซึ่งการเลื่อนระเบียบวาระเจตนาก็เพื่อที่จะมีการเตรียมการเลื่อนการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติซึ่งจะต้องเลื่อนไว้ล่วงหน้าก่อน ๑ วัน ทีนี้การพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติก็สามารถที่จะไปทําวันศุกร์ก็ได้ วันนี้วันพฤหัสบดี เดี๋ยวผมก็ป่ดประชุม แล้วก็ไปดําเนินการประชุมต่อตามที่ได้กําหนดไว้

ผมว่าท่านประธาน พักการประชุมไว้แล้วก็คิดตรึกตรองเสียก่อนนะครับ อย่าตอบอะไรในสิ่งที่มันไม่ถูกต้อง บ่อยนัก

คือถ้าพักการประชุมนะครับ ๑๑ โมงเราต่อ มันก็ต้องดําเนินการตามวาระของวันเมื่อวาน ที่ผ่านมา

ไม่ใช่ครับ เพราะวันนี้ก็วันใหม่แล้ว ครับท่านประธาน แล้วอยู่ ๆ ท่านประธานชินวรณ์เลื่อนระเบียบวาระ ผมก็ยังงงอยู่ เลื่อนในระเบียบวาระของวันใหม่ได้หรือไม่ อย่างไร

ท่านชินวรณ์ ท่านชี้แจงหน่อยครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ ผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราช กระผม ขออนุญาตกราบเรียนสั้น ๆ เพื่อความเข้าใจว่า ตามที่ท่านประธานได้สรุปเมื่อสักครู่นี้ เปึนเรื่องที่เข้าใจตรงกันถูกต้องแล้ว เพราะว่าเมื่อเรามาดูวาระการประชุม ที่ท่านประธานสภาได้มีคําสั่งให้นัดประชุมนั้นได้มีความชัดเจนว่า ให้นัดประชุมในวันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๕๒ ตั้งแต่เวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา แล้วก็ไปนัดวันพฤหัสบดีที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๒ เวลา ๑๑.๐๐ นาฬิกา แล้วไปนัดเปึนวาระพิเศษในวันศุกร์ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่า จะดําเนินการตามท่านประธานวิปฝ์ายค้านกล่าว ก็จะต้องไปดําเนินการตามระเบียบวาระ ของวันพุธที่ ๑๙ ซึ่งขณะนี้ผมได้ขอเลื่อนระเบียบวาระดังกล่าวนี้เพื่อจะดําเนินการตาม ระเบียบวาระที่จะต้องไปใช้ในวันประชุมพิเศษ เพราะฉะนั้นขั้นตอนนี้จึงเปึนขั้นตอนที่ ผมคิดว่าท่านประธานเพียงแต่ถามว่าอนุญาตให้เลื่อนหรือไม่ เท่านั้นเองนะครับ แล้วก็จะไป ดําเนินการตามวาระที่ท่านประธานได้กําหนดไว้แล้วครับ ขอบคุณครับ

ท่านประธานวิปฝ์ายค้าน เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมขออนุญาตตําหนิท่านประธาน เมื่อท่านส่งสัญญาณ ให้กับประธานวิปฝ์ายรัฐบาลได้ ท่านก็ต้องส่งสัญญาณให้ผมได้บ้าง เพราะว่าผมให้ ความร่วมมือในการประชุมมาตลอด และผมก็เรียนท่านรัฐมนตรีด้วยว่าการรักษาเวลานั้น ก็น่าเห็นใจท่านสมาชิก ๑. เวลาล่วงเลยมาถึงตีหนึ่ง ท่านสมาชิกก็พยายามทักท้วงให้ใช้ เวลากระชับ ก็เลย แล้ววันศุกร์ก็จะมีการบรรจุระเบียบวาระอีก ซึ่งได้มีการพูดคุยแล้วว่าระเบียบวาระของวันศุกร์นั้นไม่ควรมีวาระของเรื่องกฎหมาย เปึนเรื่องรับทราบ เพราะฉะนั้นวันนี้เปึนวันพฤหัสบดีซึ่งคาบเกี่ยวกันมา อย่างน้อยก็ควรจะ ให้เกียรติท่านประธานได้ใช้ดุลยพินิจในการตัดสินใจ เช่น พักการประชุม แล้วก็มี การหารือว่าส่วนนี้มันก็มีการเลื่อนกันได้เนื่องจากมันอยู่ในวันเดียวกัน แต่ว่าเลื่อนไปแล้ว นี่จะพิจารณาวันใด ท่านประธานวิปรัฐบาลบอกว่าจะพิจารณาวันพรุ่งนี้ วันพรุ่งนี้ก็คุยกันแล้ว นะครับว่าเปึนเรื่องรับทราบ เพราะฉะนั้นวันนี้อยู่ในวันพฤหัสบดีก็เปึนเรื่องของกระทู้ บ่อยครั้งนะครับที่เปึนอุบัติเหตุในการปฏิบัติหน้าที่ ก็ฝากท่านประธานไว้ ก็แล้วแต่ ดุลยพินิจของท่านประธานว่าจะพักการประชุมแล้วให้มีการหารือกันหรือไม่ อย่างไร ผมให้คําแนะนําอย่างนี้นะครับ ผมขออนุญาตนะครับ แล้วประธานได้โปรดด้วยนะครับว่า ท่านประธานจะทํางานกี่โมง ให้พวกผมกลับไปนอนแล้วกลับไปพักผ่อน แล้วก็กลับมา ปฏิบัติหน้าที่กี่โมง ท่านบอกด้วยครับ

ท่านวิทยาครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านก็พูดเชิงกล่าวตําหนิผม อยากจะกราบเรียนท่านวิทยาว่า เวลาประธานวิปรัฐบาลนี้ประสานมาทางประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือผู้มาปฏิบัติหน้าที่ ประธานอยู่ขณะนั้น ก็จะแจ้งตลอดว่าเรื่องนี้ได้หารือกับท่านประธานวิปฝ์ายค้านแล้ว ผมนี่ไม่ได้ไปอยู่ในเหตุการณ์ด้วย จะหารืออะไรก็แล้วแต่ ผมก็คิดว่าวิปทั้ง ๒ ฝ์าย ก็คงหารือกันเปึนที่เรียบร้อยแล้ว ฉะนั้นผมก็ดําเนินการตามที่มีการขอเลื่อน ฉะนั้น ขอความกรุณาท่านวิทยาได้เข้าใจด้วยนะครับ

กราบขออนุญาตท่านประธาน นิดหนึ่ง ก็เรียนด้วยความเคารพนะครับ คือข้อเท็จจริงก็เรียนตามตรงว่าท่านชินวรณ์ เวลาจะอ้างตัวกระผมก็ขอให้อยู่ว่ามันควรจะเปึนเวลาที่เราหารือกันช่วงไหน อันนี้มัน เกินกว่าปกติก็ขออนุญาตให้หารือเพิ่มได้ภายหลัง ถ้าท่านหารือเสร็จแล้วมันเกินมา ตี ๓ แล้วท่านก็บอกว่าได้หารือกับท่านวิทยาแล้วจะยกเรื่องนี้ขึ้นมา ผมว่าท่านก็ควรจะ เปลี่ยนแปลงได้บ้าง ผมไม่ได้ว่าอะไรนะครับ ก็แล้วแต่ท่านประธาน เพื่อไม่ให้เสียเวลา ท่านสมาชิก ด้วยความเคารพครับ

ก็มีท่านผู้เสนอให้เลื่อนระเบียบวาระ มีผู้รับรองถูกต้อง

ท่านประธานครับ ผมขอซักถาม นิดหนึ่งครับ

ท่านประสิทธิ์มีอะไรครับ

คืออย่างนี้ท่านประธาน อย่าเพิ่งโห่ นะครับ เสียมารยาท อยากเรียนท่านประธานว่าแล้วที่เลื่อนมานี้กระทู้ตกไปไหมครับ คุณเลื่อนขึ้นมาวันนี้ แล้ววันนี้มีกระทู้นะครับ เท่ากับมติของสภาทําให้กระทู้ตกไปหมดเลย นะครับ ท่านเลื่อนแบบนี้ตกไปหมดเลยนะครับ กระทู้สด กระทู้แห้งไปหมดเลยครับ เปึนมติสภานี่ไปหมดเลยนะ ต้องถามว่าท่านจะเลื่อนมาหลังกระทู้ไหม ท่านเลื่อนมาตอนไหน ถ้าท่านเลื่อนแบบนี้ต้องขึ้นอันดับแรกเลยนะครับ นี่เรื่องจริง เลยนะต้องขึ้นอันดับแรกเลยนะครับ

เดี๋ยวฟังทางวิปฝ์ายรัฐบาลหน่อยครับ เชิญท่านชินวรณ์

ท่านประธานครับ

เดี๋ยวครับท่านวิทยา

ผมเสนอญัตติให้ท่านประธาน แล้วผมก็ลงท้ายบอกว่าให้ท่านประธานนี้ตัดสินใจ ผมเสนอให้ท่านนี่พักการประชุม แล้วก็ ให้สมาชิกไปพักผ่อน แล้วก็จะให้กลับมากี่โมง แล้วท่านก็เป่ดให้ผมกับท่านชินวรณ์ ได้หารือกันว่าจะเลื่อนข้างหลังไหม เห็นด้วยตามที่คุณหมอประสิทธิ์กล่าว

คือให้ได้ข้อสรุปเลยอย่างไรครับ ขณะนี้องค์ประชุมพร้อมแล้ว แต่ผมไม่ได้เปึนคนตัดสินใจ อะไรทั้งหมดเพียงลําพัง เพราะว่าหลายเรื่องนี้มันต้องอาศัยมติจากที่ประชุมครับ ท่านวิทยา เชิญท่านชินวรณ์ครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะวิปรัฐบาลนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่า ท่านประธานดําเนินการถูกต้องตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นก็ให้ เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ได้มีมติตามที่กระผมได้เสนอ และมีผู้รับรองถูกต้อง หลังจากนั้นก็ถือว่าเปึนการเลื่อนระเบียบวาระนะครับ ซึ่งไม่จําเปึนจะต้องเสนอล่วงหน้า แล้วก็ดําเนินการต่อไปตามวาระที่ท่านประธานได้กําหนดเอาไว้ ซึ่งชอบทุกประการครับ ท่านประธาน

ท่านสมาชิกครับ มีผู้เลื่อนวาระ ท่านวิทยามีอะไรครับ

ท่านประธานครับ ถ้าอย่างนั้น ผมก็ขอเสนอให้พักการประชุม ขอผู้รับรองด้วยครับ

คือแสดงว่าท่านวิทยาไม่ได้ติดใจเรื่องการขอเลื่อนวาระนะครับ เพราะไม่มีการเสนอ เปึนอย่างอื่น

คือท่านประธานครับ ไม่ใช่ อะไรครับ ผมต้องการขอให้พักการประชุมก่อนที่จะมีการเลื่อนระเบียบวาระ ผมเพิ่ม คําขยายญัตติผมครับ

ท่านเสนอให้พักการประชุมกี่นาทีครับ

ท่านประธานจะให้ผมมาทํางาน กี่โมงครับ

คืออย่างนี้ครับเพื่อนสมาชิก ผมเรียนอย่างนี้นะครับ เราจะได้หารือกัน คือถ้าพัก การประชุมก็แปลว่าถึงกําหนดที่ผมนัดเวลามันก็ต้องเดินต่อในวาระของวันนี้ที่เหลืออยู่ นะครับ แต่ถ้าผมป่ดการประชุมก็แปลว่าจบ แล้วก็มีการแจ้งนัดการประชุมไว้ของวันนี้ เหมือนกัน เวลา ๑๑.๐๐ นาฬิกา เราก็มาว่ากันต่อเรื่องกระทู้นะครับ ส่วนที่ท่านขอเลื่อน มานี่ ท่านเลื่อนเตรียมไว้เพื่อจะพิจารณากฎหมายดังกล่าว ซึ่งวันนี้ท่านเลื่อน เดิมท่าน ตั้งใจจะเลื่อนวันพุธ แต่มันไม่ใช่วันพุธแล้ว มันเปึนวันพฤหัสบดี ฉะนั้นกฎหมายที่ท่าน เลื่อนมันก็ต้องไปพิจารณาวันศุกร์นะครับ ก็แค่นั้นเอง ถ้าอย่างนั้นไม่มีเปึนอย่างอื่น ก็ไม่ต้องขอมตินะครับ เห็นว่าทุกคนก็เห็นเลื่อนตามที่ท่านชินวรณ์เสนอ ฉะนั้นผมขอ ป่ดการประชุมครับ

เลิกประชุมเวลา ๐๑.๑๖ นาฬิกา

ของวันพฤหัสบดีที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๒