ถือว่าครบองค์ประชุมสําหรับการพิจารณากระทู้ถาม ก่อนที่จะเข้าวาระปกตินั้น ผมจะเป่ด โอกาสให้พวกเราได้มีโอกาสหารือต่อที่ประชุมสภาแห่งนี้นะครับ ก็ขอความกรุณา แต่ละท่านที่หารือได้ใช้เวลาอย่างเหมาะสมนะครับ ขอเชิญคุณสถาพร มณีรัตน์ ท่านต่อไปก็จะเปึนท่านนริศ ขํานุรักษ์ ครับ เชิญคุณสถาพรครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคพลังประชาชน ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรได้หารือก่อนเข้าสู่วาระปกติ ท่านประธานครับ ผมได้รับข้อร้องเรียนจาก พี่น้องราษฎรในภาคเหนือที่ปลูกกระเทียม ซึ่งป้นี้กระเทียมของภาคเหนือนั้นงดงาม มากครับ งดงามอย่างไร ผมจะขออนุญาตท่านประธานได้โชว์กระเทียมให้ท่านประธาน เห็นเปึนขวัญตา แล้วก็โชคดีครับที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ที่ท่านเอาจริงเอาจังมาแต่เช้า ขยันยิ่งกว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บางคนเสียอีก ผมก็ขอชื่นชม ผมขออนุญาตท่านประธานเอาพืชผลเกษตรที่ชาวบ้าน ฝากมา ๒ วันแล้วครับ เอามาให้ท่านประธานเห็นแล้วก็เพื่อยืนยันว่าสิ่งเหล่านี้เปึน ความเดือดร้อนของพี่น้องของกระผมจริง ๆ ท่านประธานครับ นี่คือกระเทียมของทาง ภาคเหนือซึ่งปลูกมากที่สุดในจังหวัดลําพูน เชียงใหม่ แล้วก็พะเยา เชียงรายบางส่วน เมื่อป้ที่แล้วและป้ก่อนสมัยท่านทักษิณ ชินวัตร กระเทียมจุกนี้นะครับเมื่อตัดลงมาตัด หนวดมัดจุกอย่างนี้นี่ไม่ต่ํากว่า ๑๕ บาท ท่านประธานครับ แต่ป้นี้ไม่รู้ว่าเกิดวิกฤติอะไร กระเทียมก็สวยสดงดงาม ชาวบ้านก็ปลูกครับ ปรากฏว่าราคาตกเหลือ ๔ บาท ๕๐ สตางค์ครับ ต้นทุนจริง ๆ นั้น ๕ บาท ๕๐ สตางค์ครับท่าน วันนี้ความทุกข์ร้อนของ พี่น้องของกระผมทางภาคเหนือนั้นทุกข์ร้อนมากครับ จึงขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และ ท่านรองนายกรัฐมนตรีว่าพี่น้องประชาชนอยากจะให้ทางรัฐบาลเข้าไปช่วยเหลือ ยกตัวอย่างเช่น ให้ค้ําประกันราคากระเทียมสดของพี่น้องของกระผมในลําพูน เชียงใหม่ เชียงราย แม่ฮ่องสอนนั้น ๘ บาท แล้วก็ให้ ธ.ก.ส. ชะลอการเก็บหนี้ของพี่น้องเกษตรของ ผม เรื่อง ธ.ก.ส. และส่วนที่ ๓ ครับ ขอให้หน่วยราชการที่เกี่ยวข้องช่วยสกัดกระเทียม เถื่อนครับท่านประธานครับ สาเหตุที่ราคากระเทียมภาคเหนือตกนั้น เนื่องจากว่ามี กระเทียมเถื่อนทะลักมาจากชายแดนพม่าครับ มาจากจีนครับ เอฟทีเอ (FTA : ข้อตกลงเขตการค้าเสรี) นั้นได้กําหนดเก็บภาษีกิโลกรัมละ ๕ บาทครับท่าน แต่พวกนี้ไม่เสียภาษีพากันเข้าตามด่านชายแดนต่าง ๆ เช่น ด่านแม่สาย ด่านจังหวัดตากและด่านอีสานบางส่วน โดยการรู้เห็นของข้าราชการที่มีส่วนเกี่ยวข้อง บางคน ผมจึงขอให้ท่านประธานช่วยนําข้อหารือของกระผมนี้เสนอผ่านไปยังรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้อง เพื่อช่วยดูแลพี่น้องเกษตร ถ้าอาทิตย์นี้ทางรัฐบาลหรือทางรัฐมนตรียังไม่มี มาตรการใด ๆ อาทิตย์หน้าผมจําเปึนที่จะต้องยื่นกระทู้ถามสดเพื่อถามความคืบหน้า ในข้อหารือของกระผมผ่านไปทางสภาผู้แทนราษฎรครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ านครับ

ครับ ขอบคุณครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็มานั่งรับฟังอยู่ ในที่ประชุมแห่งนี้ด้วยนะครับ ต่อไปขอเชิญ คุณนริศ ขํานุรักษ์ ครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องจาก บริเวณทะเลสาบสงขลาเกิดภาวะวิกฤติอย่างน้อย ๓ เรื่องนะครับ คือ ๑. วิกฤติน้ําเสีย ๒. วิกฤติน้ําตื้น และ ๓. ทะเลสาบขาดแคลน ขาดความอุดมสมบูรณ์นะครับ แล้วทั้ง ๓ วิกฤตินี้มีส่วนเกี่ยวข้องอยู่กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ๒ วิกฤตินะครับ

วิกฤติที่ ๑ บริเวณทะเลสาบน้ําตื้นนะครับ น้ําตื้นนี่ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้กรุณาให้กรมชลประทานได้ไปขุดลอกให้ทะเลสาบลึกลง ก็คิดว่าทะเลสาบจะกลับมาอุดมสมบูรณ์ได้นะครับ ส่วนน้ําเสียนั้นการปัองกันก็คือให้มี การบําบัดหรือปัองกันน้ําเสียก่อนลงสู่ทะเลสาบ อันนี้นอกเหนือภารกิจของกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ส่วนภารกิจที่ ๓ คือบริเวณทะเลสาบขาดแคลนสัตว์น้ํา ส่วนนี้ก็เปึน ภารกิจของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะครับ ในจังหวัดพัทลุงมีหน่วยงานของ กรมประมงอยู่ ๓ หน่วยงานนะครับ นอกจากประมงจังหวัดแล้วก็มีศูนย์วิจัยและพัฒนา ประมงน้ําจืดกับหน่วยปัองกันและปราบปรามการประมงน้ําจืด ๒ หน่วยงาน ขณะนี้ ศักยภาพของ ๒ หน่วยงานนั้นไม่มากพอที่จะดูแลให้ทะเลสาบอุดมสมบูรณ์ได้ เพราะว่า ๒ หน่วยงานนั้นได้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ําเพื่อปล่อยลงสู่ทะเลสาบได้เพียงนิดเดียว ไม่พอ สําหรับให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเอกชนซื้อสัตว์น้ําขนาดเล็กปล่อยลงสู่ทะเลสาบ สงขลา ผมจึงอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ว่า ขอให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เพิ่มศักยภาพของหน่วยงาน สังกัดกรมประมง ๒ หน่วยงานในจังหวัดพัทลุงให้สามารถมีศักยภาพที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ํา เพื่อปล่อยลงสู่ทะเลสาบสงขลาในนามของกรมประมง ในนามของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์เองและเพาะเลี้ยงสัตว์น้ําเพื่อขายให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเอกชน ที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ําอยู่ในทะเลสาบแล้วเพื่อปล่อยลงสู่ทะเลสาบ ก็คิดว่าหากกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ได้นําข้อเสนอของผมไปสู่การปฏิบัติทั้งการขุดลอกให้ทะเลสาบลึกลง แล้วก็ปล่อยสัตว์น้ําลงสู่ทะเลสาบ ผมคิดว่าทะเลสาบคงจะกลับมาอุดมสมบูรณ์ แม้ว่าจะ ไม่เหมือนในอดีต แต่ผมคิดว่าบรรเทาภาวะวิกฤติของทะเลสาบได้ในระดับหนึ่งครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

เชิญคุณสมบัติ ยะสินธุ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม สมบัติ ยะสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแม่ฮ่องสอน พรรคประชาธิปัตย์ ผมหารือ เรื่องเกี่ยวกับกระเทียมนะครับ เมื่อกี้ท่านสมาชิกทางลําพูนเอ่ยไปแล้ว แต่ไม่เอ่ยจังหวัด แม่ฮ่องสอน จริง ๆ แล้วจังหวัดแม่ฮ่องสอนทุกข์กว่าจังหวัดอื่น ๆ โดยเฉพาะค่าขนส่ง ค่าขนส่งเราลําบากยิ่งกว่าจังหวัดลําพูน เชียงใหม่ และก็พะเยานะครับ ตรงนี้ทางจังหวัด แม่ฮ่องสอนก็มีความลําบากแล้วเดือดร้อนไม่แพ้เช่นกัน ในอดีตอดีตท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณนะครับเคยไปจังหวัดแม่ฮ่องสอนเคยไปรับปากไว้ว่าเรื่องกระเทียมนี่เรื่องหมู ๆ มาก จิ๊บจ๊อย ๓๐ บาท ผมยืนยันนะครับ ในอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณไปรับประกัน ไว้ให้กับคนที่แม่ฮ่องสอนนะครับ คนแม่ฮ่องสอนก็ปลูกกันนะครับ เพื่อมีความหวังว่า จะลืมตาอ้าปากได้บ้าง ตรงนี้นะครับ พออยู่ ๆ มามีการประกันราคา รับปากไว้ ๓๐ บาท แต่เวลาปฏิบัติกันจริง ๆ แล้วรัฐบาลไปประกันราคา ๑๘ บาท อีก ๑๒ บาททําอย่างไร ให้เกษตรกรลดพื้นที่นะครับ โดยชาวบ้านไม่รู้เรื่องเกี่ยวกับกลไกตรงนี้เลย ถูกรัฐบาล หลอกนะครับ ตอนนี้ความคุ้มคือว่าภูมิปัญญาของคนที่ปลูกกระเทียมมาแล้ว ๑๒ บาทนี่ คุ้มไหมกับบรรพบุรุษเคยทํามา ตรงนี้นะครับผมฝากรัฐบาลว่าจังหวัดแม่ฮ่องสอนเราก็มี ปัญหาเหมือนกัน เมื่อกี้ที่เพื่อนสมาชิกบอกว่าเอฟทีเอมีผลอย่างมากนะครับ เพราะว่า ไปเซ็นเอฟทีเอกับจีนทําให้พืชผักของภาคเหนือตายสนิทหมดเลยทุกตัว ตรงนี้นะครับ เพราะว่าผมคิดว่าการเซ็นเอฟทีเอมีทั้งผลดีแล้วก็ผลเสีย ผลดีคือรัฐบาลได้ส่งของสําเร็จรูป คือปลากระปิอง มาม่า อะไรหลาย ๆ อย่างส่งไป แต่คนที่ผลกระทบคือเกษตรกรนะครับ ตรงนี้แหละครับ ท่านเคยจะดูแลเกษตรกรที่มีผลกระทบจากการเซ็นเอฟทีเอหรือไม่ มีนโยบายรองรับอย่างไร เขาบอกว่าจะมีนโยบายรองรับและจะมีพืชทดแทนที่มีรายได้ พอ ๆ กับกระเทียม ชาวบ้านเลยยอมลดพื้นที่กันนะครับ ตรงนี้เปึนปัญหาของคน ทั้งภาคเหนือเลย โดยจังหวัดแม่ฮ่องสอนมีปัญหามาก เรื่องที่ท่านสมาชิกบอกว่ากิโลกรัม ละ ๕ บาท ไม่ใช่นะครับ เขาคิดเปึนเปอร์เซ็นต์ว่าคุณต้องเสียภาษี ๕๒ เปอร์เซ็นต์ ของราคาที่คุณนําเข้า ไม่ใช่ว่ากิโลกรัมละ ๕ บาท ฟ่กซ์ (Fix) ตายตัวนะครับ อย่างไร ผมขอฝากท่านประธานถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ด้วยไปดูเรื่องการนําเข้าให้ถูกต้องนะครับ แล้วก็การที่จะหาพืชที่มา ทดแทนแล้วก็แก้ปัญหาเฉพาะหน้านี่จะทําอย่างไรให้เกษตรกรเราลืมตาอ้าปากได้ ขอบพระคุณครับ

คุณสถาพรมีอะไรหรือครับ ประท้วงหรือครับ

ท่านประธานครับ ขอใช้สิทธิพาดพิงครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ตามที่ท่านสมาชิกเพื่อนพ้องน้องพี่จังหวัด แม่ฮ่องสอนได้ว่าผมไม่ได้พูดถึงเรื่องกระเทียมแม่ฮ่องสอน ผมเองต้องกราบขอโทษครับ ผมพูดในภาพรวมว่าเปึนภาคเหนือ แต่ลืมเอ่ยชื่อแม่ฮ่องสอน อันที่จริงนั้นแม่ฮ่องสอน ในสมัยที่รัฐบาลทักษิณที่ท่านกล่าวถึงนั้นได้ยืนยันในเรื่องของการที่จะประกันราคาพืชผล เกษตรในห้วงเวลานั้น และขณะเดียวกันนั้นห้วงเวลานั้นได้มีเงินจาก คชก. ลงไปใน จังหวัดแม่ฮ่องสอน ถ้าจําไม่ผิดประมาณ ๔๐๐ ล้านบาท เพื่อไปชดเชยในเรื่องของราคา กระเทียมและพืชผลอย่างอื่น ส่วนเรื่องของการเป่ดเอฟทีเอและเก็บภาษีนั้น ผมได้ ตรวจสอบจากกระทรวงพาณิชย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ตรงนี้ผมคงจะต้องอภิปราย ในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่ง ปรากฏว่าภาษีสินค้าพืชผลเกษตรไม่ได้เก็บเลยครับ มันเปึน เกษตรเถื่อนทั้งนั้นที่เข้าตามแนวชายแดน ซึ่งภาษีที่จัดเก็บนั้นโดยเฉลี่ยอย่างเช่นกระเทียม ๕ บาท ตามที่ท่านผู้อภิปรายว่าเปึน ๕๒ เปอร์เซ็นต์นั้น เฉลี่ยมันประมาณ ๕ บาท ต่อกิโลกรัมไม่มีการเก็บภาษีครับ แต่กระเทียมขายเต็มบ้านเต็มเมือง ประเทศไทยนั้นมี การปลูกกระเทียมเต็มที่ประมาณ ๘๐,๐๐๐ ตัน แต่ความต้องการของประเทศไทยที่จะ บริโภคกระเทียม ประมาณ ๑๒๐,๐๐๐ ตันโดยประมาณ เพราะฉะนั้นข้อห่วงใย รายละเอียดในเรื่องของผลกระทบที่ว่าสินค้าเกษตรทะลักเข้าตามแนวชายแดน และทําให้ พี่น้องเกษตรกรทางภาคเหนือเดือดร้อนนั้น ผมยืนยันว่าถ้าได้เก็บภาษีถูกต้องตาม กระบวนความข้อตกลงนั้น เกษตรกรภาคเหนือจะไม่เดือดร้อนอย่างนี้ครับ ขอกราบเรียน ชี้แจงข้อเท็จจริงครับ แล้วก็กราบขอบพระคุณครับท่านประธานครับ

ผมจะเรียกตามลําดับของท่านที่ยกมือนะครับ เพราะว่าบางท่านอยู่ข้างหน้ายกมือ จะไม่เห็นว่าท่านที่อยู่ข้างหลังยกมือก่อน ต่อไปเปึนนายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคพลังประชาชน ขออนุญาตท่านประธานจะใช้เวลาที่ประชุมแห่งนี้ขอหารือท่านประธาน เรื่องนี้เปึนเรื่อง เกี่ยวกับสมาชิกของพวกเราทั้ง ๔๘๐ คนครับ ท่านประธานครับ ในสัปดาห์ที่ผ่านมาเรามี การประชุมให้ความเห็นชอบหรือพิจารณาเรื่องของนโยบายรัฐบาล ซึ่งใช้เวลาค่อนข้าง นานพอสมควรในการประชุมแต่ละครั้ง ท่านประธานครับ สังเกตหรือเปล่าครับว่าสมาชิก เราหลายท่านหลังจากที่นั่งอยู่ในห้องประชุมแห่งนี้แล้วกลับไปหลายคนครับมีอาการ ไม่สบาย เปึนหวัด ไอ ไข้ ซึ่งเกิดกับหลาย ๆ ท่านนะครับเท่าที่ผมสังเกต แม้กระทั่ง ตัวกระผมเองถือว่าเปึนผู้ที่มีร่างกายแข็งแรงพอสมควร เพราะชอบเล่นกีฬายังไอไม่หาย เลยครับท่านประธานครับ ผมก็เลยอยากจะเรียนหารือท่านประธานว่าน่าจะหามาตรการ ที่จะดูแลสภาวะสิ่งแวดล้อมในห้องประชุมแห่งนี้ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของความเย็น เรื่องของ การทําความสะอาด เพราะว่าระบบเครื่องปรับอากาศที่เราใช้นี้เปึนลักษณะท่อรวม สมาชิกหลายท่านอยู่ที่นี่เกิน ๑ ชั่วโมงขึ้นไปจะรู้สึกตัวร้อนผ่าว ก็ฝากท่านประธานช่วย พิจารณาด้วยนะครับว่า เราจะหามาตรการอย่างไรที่จะดูแลสุขภาพของสมาชิก พวกเรานะครับ แล้วก็เปึนสิ่งที่จะจูงใจให้กับสมาชิกได้อยู่ในห้องประชุมให้มีเวลานานขึ้น แล้วช่วยกันพิจารณาเรื่องที่สําคัญมากขึ้น ฝากท่านประธานช่วยพิจารณาครับ กราบขอบคุณครับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปจะเปึนคุณไมตรี สอยเหลือง นะครับ แล้วก็จะเปึนคุณฐิติมา ฉายแสง จะได้เตรียมตัวไว้ก่อนครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ไมตรี สอยเหลือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชลบุรี ผมมีเรื่อง ที่จะขอหารือกับท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็น

ประเด็นแรก คือสวนสาธารณะกรมหลวงชุมพรหรือสวนสาธารณะ หนองตะเคียน ซึ่งตั้งอยู่ที่ตําบลสัตหีบ อําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี เปึนสวนสาธารณะ ขนาดพื้นที่รวมประมาณ ๑ ตารางกิโลเมตร ตรงกลางพื้นที่เปึนแอ่งน้ําขนาดใหญ่ สําหรับ เก็บกักน้ําที่ไหลมาจากบริเวณใกล้เคียงรวมทั้งน้ําที่ไม่สะอาดด้วย ปัจจุบันได้งบประมาณ จากองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรีมาพัฒนาพื้นที่ประมาณ ๑๐๐ กว่าล้านบาท ขณะนี้ กําลังพัฒนาด้วยการตกแต่งเปึนสวนหย่อมสําหรับเปึนที่พักผ่อนหย่อนใจของประชาชน ในเขต ปัญหาขณะนี้น้ําในบริเวณสวนสาธารณะหนองตะเคียนหรือสวนกรมหลวงชุมพร เน่าเสีย เหม็น มีกลิ่น จนประชาชนที่เข้าไปใช้บริการพักผ่อน ออกกําลังกายในสวนได้รับ ความเดือดร้อน เพราะมีกลิ่นเหม็นมาก ประชาชนจึงได้ร้องทุกข์กับกระผมให้มาหารือกับ ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร และแจ้งไปยังรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องได้โปรดช่วยหางบประมาณ สักก้อนหนึ่งเพื่อมากําจัดน้ําเสียที่เกิดขึ้นในปัจจุบันนี้ให้คลายความเดือดร้อนจากที่เปึนอยู่ ให้แก่ประชาชนในอําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรีด้วย

ประเด็นที่ ๒ เปึนเรื่องอ่างเก็บน้ําเหมือนกันนะครับ เปึนอ่างเก็บน้ําที่อยู่ที่ บ้านชากนอก หมู่ ๔ ตําบลห้วยใหญ่ อําเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี เปึนอ่างเก็บน้ํา ขนาดเล็กที่อยู่ในการดูแลของกรมชลประทาน และปัจจุบันมีการประปาส่วนภูมิภาคได้ไป สร้างอาคารสําหรับทําน้ําประปาเพื่อให้ประชาชนที่อยู่ในเขตใกล้เคียงได้บริโภค ปัญหา น้ําประปาที่ได้รับยังไม่สะอาดพอและบริเวณใกล้เคียงยังมีการนําเศษขยะไปทิ้งรอบ ๆ อ่างเก็บน้ํา มีประชาชนซึ่งไม่ใช่คนพื้นที่ไปใช้น้ํา อาบน้ํา ใช้ล้างรถและนํารถไปล้าง ริมอ่างเก็บน้ําจนดูสภาพไม่เหมาะสมที่จะนําน้ํามาทําน้ําประปา จึงฝากหารือ ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้โปรดบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชนที่อยู่ รอบ ๆ อ่างเก็บน้ําบ้านชากนอก หมู่ ๔ ตําบลห้วยใหญ่ อําเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี ให้แก่พี่น้องที่ใช้น้ําด้วย กระผมขอขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสเรียกกระผม ซึ่งเปึน ส.ส. น้องใหม่ได้ลุกขึ้นปรึกษาหารือกับท่านประธาน ขอบพระคุณมากครับ

ขอบคุณครับ เชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง ส.ส. ฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชาชน ต้องขอบพระคุณท่านประธาน ที่ให้โอกาสดิฉันหารือกับท่านประธาน แล้วก็วันนี้เปึนวันที่โชคดีมาก ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ด้วย เพราะว่าเรื่องที่ดิฉัน จะหารือท่านต่อไปจะเปึนเรื่องที่เกี่ยวกับท่านรัฐมนตรีพอดีค่ะ ท่านคะเมื่อวานนี้ดิฉัน เข้าประชุมสภาช้าไปสักเล็กน้อย เพราะว่าไปอยู่ร่วมประชุมแล้วก็รับฟังข้อร้องทุกข์ ของประชาชนในเขตจังหวัดฉะเชิงเทรา ที่ตําบลคลองหลวงแพ่ง มีงานอย่างนี้ค่ะ กรมชลประทานก็ให้ทางชลประทานจังหวัดขุดลอกคลอง ขุดลอกคลองโดยโครงการ ปรับปรุงสภาพลําน้ํา และระบบระบายน้ําพื้นที่ลุ่มน้ําเจ้าพระยาตอนล่างฝัืงตะวันออก ที่คลองพระองค์เจ้าไชยานุชิต คือโครงการนี้อาจจะมีมานานแล้วก็แล้วแต่ แต่ว่าการที่จะ ขุดลอกคลองโดยได้รับความช่วยเหลือจากกองพลพัฒนาที่ ๑ ของกองทัพภาคที่ ๑ ได้มาช่วยเหลือ ตรงนั้นก็เปึนเรื่องหนึ่งที่ให้ทหารเข้ามาช่วยเหลือ แต่ว่าการที่จะขุดลอก คลองแล้วทําให้ประชาชนเกือบ ๔๐๐ หลังคาเรือนไม่มีที่อยู่อาศัย ไม่เตรียมการที่จะให้มี ที่ดินหรือว่ามีบ้านพักพิงพร้อมไว้ก่อน มันเปึนเรื่องที่ทําให้ประชาชนเดือดร้อนมาก อยากจะขอหารือกับท่านประธานว่าในเมื่อขุดลอกคลองตอนนี้ทําแล้ว ขุด ๆ ไปก็เว้นที่ ของบ้านคนไป มันก็แหว่งเว้ายื่นไปยื่นมา อันนั้นดูไม่สวยก็ไม่เปึนไร แต่ประชาชนเขาก็ กลัวว่าเมื่อน้ํามาถึงแล้วอาจจะทําให้บ้านเขาถล่มลงไปหรือเปล่า เพราะเขายังไม่มี ที่อยู่อาศัย ไม่ได้เตรียมการให้เขาเลย ตอนนี้ก็มีแนวคิดว่าถ้าขุดมาแล้วเอาดินขึ้นมาโปะเปึน ตลิ่งอยู่ริมแล้วนี้ ถามว่าประชาชนจะอยู่ตรงตลิ่งตรงนั้นได้ไหม จะย้ายบ้านตนเองขึ้นไปอยู่ ตลิ่งได้ไหม ก็บอกว่าชลประทานยังเปึนเจ้าของที่ดินตรงนั้นอยู่ ก็ถามว่าถ้าชลประทาน ยกที่ดินตรงนั้นกลับคืนไปให้กรมธนารักษ์ แล้วให้กรมธนารักษ์นั้นส่งต่อให้ อบต. (องค์การบริหารส่วนตําบล) เขาเช่า แล้วก็จัดระเบียบให้ประชาชนอยู่ต่อไปจะได้หรือไม่ ก็ขอหารือท่านประธานนะคะ ให้ท่านรัฐมนตรีท่านได้ลงมาแก้ไขช่วยเหลือนะคะ เพื่อประชาชนจะได้มีความสุขต่อไป กราบขอบพระคุณค่ะ

ครับ ผมได้จดรายชื่อผู้ที่ยกมือไว้ตามลําดับก่อนหลังแล้วนะครับ มีเปึนจํานวนมาก ก็จะขอเรียนต่อที่ประชุมไว้ก่อนครับ ท่านแรกก็คือคุณเรวัต อารีรอบ ท่านที่ ๒ คือ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ท่านที่ ๓ คือคุณสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ท่านที่ ๔ คุณพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ ท่านที่ ๕ คุณสุรสิทธิ์ ตรีทอง ท่านที่ ๖ ดอกเตอร์สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ท่านที่ ๗ คุณวิชาญ มีนชัยนันท์ ท่านที่ ๘ คุณทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ท่านอื่นผมคิดว่าคงไม่ต้องยกมือแล้วล่ะครับ เพราะว่า ขณะนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรีท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ท่านมารอตอบกระทู้ถามทั่วไป อยู่แล้วนะครับ ก็จะขอให้หารืออีก ๘ ท่านครับ ท่านอื่นก็ขออนุญาตเอาไว้สําหรับ ในอาทิตย์ต่อไปนะครับ ต่อไปขอเชิญคุณเรวัต อารีรอบ ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เรวัต อารีรอบ ประชาธิปัตย์ จังหวัดภูเก็ต ขออนุญาตปรึกษาหารือไปยังกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนะครับ เนื่องจากจังหวัดภูเก็ตมีถนน อยู่เส้นหนึ่งนะครับ เปึนที่สัญจรไปมาสําหรับผู้คนและส่งนักเรียนไปยังโรงเรียน เฉลิมพระเกียรติ โรงเรียนแห่งนี้มีนักเรียนอยู่ประมาณ ๒,๐๐๐ คน เกือบ ๓,๐๐๐ คน แล้วพ่อแม่ผู้ปกครองของนักเรียนจะต้องขับรถ อ้อมถนนหลักก่อนจะไปส่งบุตรหลานได้ ผมขออนุญาตว่าจะปรึกษาหารือเกี่ยวกับเรื่องถนนเส้นนี้ที่ยังขาดรอยต่อระหว่างสี่แยก กวางตุ้งไปยังโรงเรียนขาดอยู่ ๖๐๐ เมตรครับ เหตุผลที่สร้างไม่ได้เพราะว่ามีป์าโกงกางอยู่ จะผิดกฎหมายถ้าไปสร้างสะพานเส้นนี้ แต่ป์าโกงกางแห่งนี้ที่ผมได้ไปสํารวจแล้ว เปึนป์าโกงกางแบบเสื่อมโทรมอยู่ที่ตําบลวิชิต ผมขออนุญาตผ่านท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยครับ แต่ถ้าหากว่าถนนเส้นนี้ได้สร้างขาดอยู่ ๖๐๐ เมตรนี่จะทําให้ความแออัดในการจราจร ภูเก็ตเบาบางตั้งแต่ช่วงเช้ากับช่วงเย็นเปึนอย่างมากครับ ขอกราบขอบพระคุณมากครับ

ต่อไปท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ จังหวัดนครราชสีมา พลังประชาชน ท่านประธานครับ ต้องเรียนท่านประธานว่าวันนี้มีพื้นที่ที่เปึนปัญหาในพื้นที่ของ ส.ป.ก. (สํานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตร) มากมายทั้งประเทศเลย ถ้าผมจําไม่ผิด ๓๐ กว่าอําเภอ ๓๐ กว่าจังหวัด ต้องขออภัยที่ยังถูกประกาศครอบคลุมเปึนเขตปฏิรูปที่ดิน ทั้งหมด แล้ววันนี้นํามาสู่ปัญหาที่ยังต้องรับการแก้ไข แล้ววันนี้โชคดีที่ ฯพณฯ รัฐมนตรี สมศักดิ์ได้กรุณานั่งฟังปัญหาของพวกเราอยู่ ท่านประธานครับ ผมเองในส่วนของโคราชนี่ เกือบทั้งหมดเลยนี่พูดเฉพาะโคราช มีผม มีท่านประนอม โพธิ์คํา ท่านจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล ท่านประเสริฐ จันทรรวงทอง ท่านบุญเลิศ ครุฑขุนทด ขออนุญาต เปึนตัวแทน ท่านประธานครับ วันนี้ถ้าเกิดว่าท่านประธานเคยไปวังน้ําเขียว นี่ผมพูด เฉพาะวังน้ําเขียวนะครับ ที่จริงแล้วพื้นที่มันเหมือนกันหมดไม่ว่าจะเปึนปากช่อง วังน้ําเขียว แล้วก็เสิงสาง ครบุรี หรือพื้นที่อื่น ๆ ที่ประกาศเขตคลุม ส.ป.ก. ทั้งหมดเลย ท่านประธานครับ วันนี้วังน้ําเขียว เขาใหญ่นี่คนมีอันจะกินไปซื้อที่ดินใน ส.ป.ก. เยอะ ไปหมด มากไปหมด และเปึนคนที่ไม่มีคุณสมบัติที่จะอยู่ได้ในที่ดินตรงนั้น เขาจัดให้ เฉพาะเกษตรกรผู้ยากจนไม่มีที่ดินทํากินแล้วเปึนเกษตรกรเท่านั้นท่านประธานครับ แต่วันนี้ปล่อยปละละเลยจนกระทั่งนักธุรกิจใหญ่ ๆ เข้าไปซื้อที่ดินบนเขาปลูกคฤหาสน์ ปลูกบ้านพักอยู่สวย ๆ หรู ๆ ราคาหลายสิบล้านบาท ยี่สิบล้านบาท เยอะแยะมากมาย จะแก้ปัญหาอย่างไรวันนี้ ถ้าเกิดว่าวันนี้พวกเราทั้งหลายในฐานะที่เปึนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรร้องเรียนให้ดําเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง ไม่พ้นหรอกครับความผิด ตามกฎหมาย นี่คือสิ่งที่จะต้องรีบตัดสินใจแล้วแก้ไขปัญหาโดยด่วนที่สุด วันนี้ต้องฝาก ไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีสมศักดิ์ที่ท่านกรุณาได้รับฟัง เพราะถ้าเกิดปล่อยอย่างนี้ไม่ได้ นั่นก็คือการเข้าไปครอบครองที่ดินโดยผิดกฎหมายแล้วก็เปึนปัญหาของพี่น้องประชาชน วันนี้มีการซื้อขายเปลี่ยนมือกันมากมาย ที่ดินแปลงเดียวขายกัน ๑๐-๒๐ มือ เต็มไปหมด ภาษีก็ไม่ได้เข้าสู่รัฐบาลหรือกรมที่ดินแม้แต่นิดเดียว เนื่องจากว่าเปึนที่ ส.ป.ก. ซื้อขายกันไป จํายอมกันไป เขียนสัญญากันไป ทั้ง ๆ ที่ซื้อขายไม่ได้ นี่คือสิ่งที่ จะต้องรีบเร่งแก้ไขไม่อย่างนั้นจะเกิดปัญหา แล้วผมเองยังเรียนยืนยันว่าวันนี้ต้องมี มาตรการ นโยบายที่ออกมาให้ชัดเจนว่าจะทําอย่างไรในพื้นที่อื่น ๆ ในจังหวัดอื่น ๆ ด้วย ไม่ใช่เฉพาะวังน้ําเขียวหรือเขาใหญ่ ไม่ใช่เฉพาะเสิงสาง ครบุรีเท่านั้น ไม่ใช่เฉพาะ ปากช่อง แต่ว่านี่คือปัญหาที่จะต้องเร่งรีบแก้ไข ไม่อย่างนั้นแล้วถ้าเกิดมีใครร้อง ขึ้นมานิดเดียว เจ้าหน้าที่เขาอึดอัดมากวันนี้ ผมได้มีโอกาสคุยกับเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. จังหวัดนครราชสีมาบอกไม่รู้จะทําอย่างไร ความพยายามที่จะออกกฎหมายนิรโทษ เพื่อที่จะให้คนครอบครองที่ดินตรงนั้นเปึนคนสุดท้ายได้มีกรรมสิทธิ์อยู่ก็ทําไม่ได้ ถ้าเกิดว่า ใครกล้าหาญชาญชัยจะไปทําก็จะถูกวิพากษ์วิจารณ์ ฯพณฯ รัฐมนตรีสมศักดิ์ ถ้าท่านคิดลงไปแก้ไขก็จะถูกวิพากษ์วิจารณ์เราก็เข้าใจ แต่วันนี้ถ้าเกิดไม่ทํานี่จะปล่อยให้ การกระทําผิดกฎหมายนั้นดําเนินการอยู่อย่างนี้ต่อไปไม่ได้ เพราะฉะนั้นผมเรียนฝาก ท่านประธานเพื่อได้โปรดนําเรียนแจ้งไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เพื่อที่จะได้รีบดําเนินการแก้ไข และผมเรียนว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องใหญ่ไม่ใช่ เรื่องเล็ก จะกระทบกับปัญหาของพี่น้องประชาชนเยอะแยะมากมายหลายพันหลายหมื่น ครอบครัวตรงนั้น อยากให้การแก้ไขปัญหามันเบ็ดเสร็จ ถ้ามันเปึนแหล่งท่องเที่ยว ออกเอกสารออกให้ไปเลย แต่ถ้าไม่ออกจะกันกันอย่างไรจะทําอย่างไรก็ให้มันเรียบร้อย วันนี้มาตราส่วนในการรังวัดจัดที่ดินนี่มันออกมาชัดเจนแล้ว ๑ ต่อ ๕,๐๐๐ ตามเกณฑ์ ที่ได้เปลี่ยนแปลงแก้ไขในเรื่องของการวัดแนวเขตที่ดินกันใหม่ เพราะฉะนั้นตรงนี้ต้องฝาก เอาไว้เปึนเรื่องสําคัญมากครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

เชิญคุณสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือต่อสภาแห่งนี้อยู่ ๒ ประเด็นนะครับ ก็คือปัญหาแรกเกี่ยวกับเรื่องในพื้นที่ของ ภาคเหนือตอนล่าง ซึ่งปัญหาของเกษตรกรที่แย่งน้ํากันในการทําการเกษตร แม้กระทั่ง ณ ที่บ้านของ ฯพณฯ รองนายกรัฐมนตรีที่จังหวัดพิจิตรบางส่วนด้วย จะเห็นได้ว่า ในภาคเหนือตอนล่างนั้นจะมีแม่น้ําไหลผ่านในภาคเหนือตอนล่างอยู่ ๔ สายน้ํา คือ ป่ง วัง ยม น่าน แต่แม่น้ําที่ไม่มีเขื่อนเลยก็คือแม่น้ํายม ฉะนั้นในเวลาหน้าแล้งแม่น้ํายมแห่งนี้ น้ําก็จะไหลไปรวมอยู่ที่จังหวัดนครสวรรค์ แล้วก็อาจทําให้แม่น้ํายมนั้นขาดแคลนน้ํา มาตลอดทุกป้ ฉะนั้นในแม่น้ํายมจะอาศัยให้กับพี่น้องเกษตรกรในจังหวัดภาคเหนือ ตอนล่าง ตั้งแต่จังหวัดแพร่ จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลกบางส่วน จังหวัดพิจิตร มีน้ําใช้ได้ก็ต้องอาศัยจากแม่น้ําข้างเคียงคือแม่น้ําป่งและแม่น้ําน่านทั้ง ๒ ฟากฝัืง ตะวันออกและตะวันตก แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็เนื่องจากว่าของจังหวัดสุโขทัยนั้น อยู่ในสํานักงานชลประทานที่ ๔ ของจังหวัดกําแพงเพชร จังหวัดกําแพงเพชรจะให้น้ํา กับจังหวัดสุโขทัยได้ก็เปึนบางส่วนเท่านั้นไม่เกิน ๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ฉะนั้นในป้หนึ่ง พี่น้องในจังหวัดสุโขทัยและจังหวัดพิษณุโลกบางอําเภอนั้นต้องอาศัยน้ําจากแม่น้ํายม มีน้ําไม่เพียงพอ ฉะนั้นเวลามีน้ําไม่เพียงพอก็ต้องอาศัยน้ําจากจังหวัดกําแพงเพชรนั้น ช่วยผันมาให้ จากอําเภอพรานกระต่ายมาถึงอําเภอคีรีมาศ อําเภอกงไกรลาศแล้วลง แม่น้ํายม พี่น้องเกษตรกรจะใช้น้ําครั้งหนึ่งก็ต้องวิ่งไปหาสํานักงานชลประทานที่ ๔ เพื่อขอน้ําใช้ทุกครั้ง น้ําก็ไม่เพียงพอ แล้วบางครั้งก็ได้รับคําตอบที่ตอบมาว่าจํากัดน้ํา ไว้ให้กับผู้ที่อยู่ใกล้เคียงในแหล่งน้ํานั้น ๆ ตลอดนะครับ ฉะนั้นผมก็ใคร่ขอฝากกับทาง ท่านประธานฝากถึง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้ช่วยไปดูแล เรื่องนี้เพื่อให้จัดสรรน้ําให้กับลุ่มแม่น้ําอื่นบ้าง หรือว่าพี่น้องเกษตรกรในจังหวัดที่ยัง ขาดแคลนน้ํา โดยเฉพาะที่จังหวัดสุโขทัยนะครับ เรื่องที่ ๑

ส่วนเรื่องที่ ๒ นั้นเปึนเรื่องเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลัน เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์นี้ที่จังหวัดสุโขทัย อันเนื่องมาจากว่าจังหวัดสุโขทัย ๒ อําเภอนั้น ได้มีการทําการเกษตรเกี่ยวกับเรื่องการปลูกใบยาสูบ ใบยาสูบนั้นพี่น้องชาวอําเภอเมือง กับพี่น้องชาวอําเภอศรีสําโรงนั้นปลูกใบยาสูบเปึนจํานวนมาก แต่เนื่องจากว่า เมื่อต้นเดือนได้เกิดฝนตกมาอย่างฉับพลัน ซึ่งเปึนฝนนอกฤดูกาล ใบยาสูบนั้น ถ้าหากว่ามีฝนมาเมื่อไรในขณะที่ใกล้จะเก็บเกี่ยวนั้นมันจะทําให้เกิดความเสียหาย ทําให้เกิดเปึนใบเหลือง แล้วก็ทําให้มีหนอนขึ้นตามใบยา ทําให้เกษตรกรนั้นไม่สามารถ ที่จะเก็บใบยาไปขายหรือไปส่งตามโรงบ่มได้ ฉะนั้นปัญหาที่เกิดทําให้เกษตรกร หมื่นกว่าไร่ในจังหวัดสุโขทัยนั้นเสียหาย ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ทําให้พี่น้องเกษตรกร ที่ทําเกี่ยวกับเรื่องยาสูบต้องเปึนหนี้เปึนสินต่อไป เพราะส่วนใหญ่แล้วจะกู้มาจากออมสิน จะกู้มาจาก ธ.ก.ส. ฉะนั้นก็ฝากกับทางรัฐบาล ฝากกับทางท่านประธานไปถึงทางรัฐบาล ให้ช่วยลงไปดูแลในการที่จะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรในเรื่องการผ่อนชําระหนี้ หรือแม้กระทั่งดอกเบี้ยและหาทุนใหม่ให้กับพี่น้องเกษตรกรนั้นได้ทําการเกษตรในโอกาส ต่อไปด้วยนะครับ ก็ใคร่ขอฝากกับทางท่านประธานถึงทางรัฐบาล ๒ เรื่องด้วยกันครับ ขอบคุณมากครับ

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับบรรดาท่านสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตําบลบึงปลาทู อําเภอบรรพตพิสัย จังหวัดนครสวรรค์ ท่านทั้งหลายมีส่วนร่วมในการพัฒนา ประชาธิปไตยและชาติบ้านเมืองไม่ด้อยกว่าองค์กรอื่น ๆ ครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดี ต้อนรับครับ ต่อไปก็จะเปึนคุณพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พรศักดิ์ เจริญประเสริฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ เขต ๒ พรรคพลังประชาชน วันนี้ผมดีใจครับที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มานั่งอยู่ตรงนี้ ก็มีเรื่องหารืออย่างเร่งด่วน ฝากท่านประธานไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สืบเนื่อง จากฝายบ้านป์าใต้ ตําบลแข้ ได้เกิดชํารุดเสียหายใช้การไม่ได้ น้ําไม่มีที่จะอุปโภคบริโภค ในการเกษตร เดือดร้อนทั้งหมดประมาณ ๑๕ หมู่บ้านท่านประธาน ซึ่งพวกกระผม ผมเอง พรศักดิ์ เจริญประเสริฐ ท่านดอกเตอร์กุเทพ ใสกระจ่าง ท่านวีระพล จิตสัมฤทธิ์ เปึนผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดศรีสะเกษ ก็ได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน มาร้องทุกข์ต่อท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เมื่อวานนี้ผมได้ฝาก หนังสือไปแล้วกลัวท่านจะลืม วันนี้ก็เลยย้ําอีกครั้งหนึ่งว่าอยากจะให้มีการเร่งด่วน ออกซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ ซึ่งประชาชนต้องการน้ําตรงนั้นมาใช้อุปโภคบริโภค เพื่อการเกษตรอย่างเร่งด่วน

แล้วอีกเรื่องหนึ่ง ท่าน ส.ส. วิวัฒชัย โหตระไวศยะ ก็ได้ฝากหารือด้วยกัน ว่าคลองส่งน้ําห้วยตามาย ซึ่งอยู่ในตําบลภูเงิน อําเภอกันทรลักษณ์ ได้ตื้นเขิน น้ําหน้าแล้ง ก็ไม่มี อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้กรมชลประทาน ขุดลอกด้วย ๒ เรื่องนี้ขอฝากเปึนเรื่องเร่งด่วน ขอขอบคุณมากครับ

เชิญคุณสุรสิทธิ์ ตรีทอง ครับ

นายสุรสิทธิ์ ตรีทอง แบบสัดส่วน

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม สุรสิทธิ์ ตรีทอง จากพรรคประชาธิปัตย์ ส.ส. สัดส่วนครับ ผมเองได้รับหนังสือ ร้องเรียนจากชาวบ้านทางจังหวัดแม่ฮ่องสอนนะครับ เนื่องจากมีปัญหาเรื่องกระเทียม ขณะนี้เขาได้รวมตัวกัน แล้วก็นําหนังสือร้องเรียนถึง ส.ส. ในพื้นที่ แล้วผมก็ได้รับเรื่องไว้ ขณะที่เข้ามาประชุมอยู่ตรงนี้ ก็อยากจะเรียนทางท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะครับ ก็สืบเนื่องจากทางรัฐบาลชุดที่ผ่านมาได้ทําระบบ เอฟทีเอ (FTA : ข้อตกลงเขตการค้าเสรี) เนื่องจากทางพรรคประชาธิปัตย์เราได้ท้วงติง หลายภาคส่วนในการทําตรงนี้ ทําให้พี่น้องเกษตรกรได้รับความเดือดร้อนเกี่ยวกับ การทําเพาะปลูกในเรื่องนี้ ขณะนี้ชาวบ้านได้มีปัญหาเรื่องกระเทียม มีปัญหาในส่วนที่ ทางรัฐบาลที่ผ่านมาให้พี่น้องเกษตรกรลดพื้นที่เพาะปลูกไม่ให้ปลูกกระเทียมตามพื้นที่ ที่เคยปลูก ก็อ้างว่าจะนําพืชชนิดอื่นให้ปลูกทดแทนนะครับ ขณะนี้ทางพี่น้องเกษตรกร ก็ไม่ได้รับพืชอย่างอื่นที่ปลูกทดแทน เนื่องจากพื้นที่ไม่เหมาะสมที่จะปลูกพืชอย่างอื่น ในเรื่องนี้ผมเองได้รับเรื่องร้องเรียนแล้วก็อยากจะหารือท่านประธาน แล้วก็ฝากทาง รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องช่วยหามาตรการรองรับสิ่งที่จะเกิดขึ้นภายในไม่กี่สัปดาห์นี้นะครับ เนื่องจากขณะนี้ชาวบ้านที่ทําการเกษตรเกี่ยวกับพืชกระเทียมนี้ได้ทําการถอนกระเทียม แล้วก็สืบเนื่องราคาถูกมากนะครับ ประกอบกับราคาปุิยก็แพง เรื่องนี้ผมอยากจะฝาก ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องดูแลเรื่องนี้ด้วยครับ ต้องขอบพระคุณท่านประธานที่ให้ผมหารือ นะครับ ขอบคุณครับ

นับเปึนโอกาสอันดีที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มานั่งฟัง ในที่แห่งนี้ด้วย เดี๋ยวผมจะเป่ดโอกาสให้ท่านตอบในวาระกระทู้ถามทั่วไป แล้วก็ ตอบข้อหารือเกินเวลาไปสักเล็กน้อยนะครับ ต่อไปเปึนท่านดอกเตอร์สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล พรรคพลังประชาชนจากจังหวัดเชียงใหม่ ครับ วันนี้ผมมีประเด็นที่จะหารือผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ในเรื่องของลําไยครับท่านประธาน คืออย่างนี้ครับขณะนี้ผลลําไย ดอกลําไยนี่ติดเปึนจํานวนมาก และพี่น้องประชาชนในพื้นที่อําเภอสารภีและอําเภอ หางดง จังหวัดเชียงใหม่ เปึนห่วงเรื่องราคาจะตกต่ําในป้นี้นะครับ เพราะฉะนั้น ผมอยากจะฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ไปหารือกับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ แล้วก็มีการเตรียมการให้พร้อมก่อนที่ผลผลิต จะออกประมาณเดือนมิถุนายน กรกฎาคมครับ เพราะผลผลิตออกเปึนจํานวนมาก ราคาตกต่ํา พี่น้องเกษตรกรเดือดร้อน วันนี้มิสเตอร์ลําไยที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เคยตั้งขึ้นมานั้นก็ควรที่จะรีบดําเนินการเปึนการเร่งด่วนนะครับ ไม่ใช่รอให้ผลผลิต ออกมาแล้วไปรับซื้อสินค้า ราคาลําไยก็จะไม่ได้ราคาตามที่เกษตรกรต้องการนะครับ สร้างความเดือดร้อน เพราะฉะนั้นผมฝากเตือนไว้ก่อนนะครับ ช่วยให้ความกรุณาพี่น้อง เกษตรกรลงไปดูแลให้เกิดความเรียบร้อยนะครับ แต่มี สนช. บางคนที่กินเงินเดือนแล้วไม่รับผิดชอบประชาชน เพราะไม่ได้มาจาก การเลือกตั้ง มาจากคณะปฏิวัติ มาจาก คมช. พวกนั้นน่าที่จะต้องได้รับการต่อว่าต่อขาน จากพี่น้องประชาชน เพราะไปกินเงินเดือนพี่น้องประชาชน ผมขอฝากไว้ ๒ ประเด็น นะครับว่าเรื่องลําไยกับเรื่องพระราชบัญญัติความมั่นคง วันนี้เกิดอะไรกันแน่นะครับ ข้อสงสัยมันเกิดขึ้นว่าผ่านแล้วหรือยังไม่ผ่านครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

ครับ ผมขอเรียนท่านดอกเตอร์สุรพงษ์อย่างนี้ครับ เมื่อวานที่เราอภิปรายกันว่า ร่างพระราชบัญญัติ ๓ ฉบับที่ตกไปนั้น เปึนพระราชบัญญัติ ป.ป.ช. (พระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการทุจริต) พระราชบัญญัติ ตรวจเงินแผ่นดิน แล้วก็พระราชบัญญัติผู้ตรวจการแผ่นดิน สําหรับพระราชบัญญัติ ความมั่นคงแห่งชาตินั้นไม่ได้ตกไปด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นการที่ได้ฟังข่าวก็เปึนเรื่องที่ ถูกต้องแล้วครับ สําหรับสภาผู้แทนราษฎรของเราในอนาคตก่อนการจะลงมติทุกครั้ง ในเรื่องกฎหมายที่สําคัญ เราก็จะต้องทําการตรวจสอบองค์ประชุมให้ครบเสียก่อนครับ ต่อไปก็จะเปึนคุณวิชาญ มีนชัยนันท์ครับ เชิญคุณวิชาญครับ

ขอบคุณครับท่านประธาน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ มีเรื่องซึ่งเปึนเรื่องเดิมแล้วก็ไม่มี ทางที่จะดูแลแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ที่อยู่รอบนอกกรุงเทพมหานคร นะครับ คือสืบเนื่องจากขณะนี้ใกล้ที่จะเข้าฤดูร้อน น้ําท่าในบริเวณคูคลองต่าง ๆ ก็ค่อนข้างที่จะลดน้อยลง คนต่าง ๆ ก็จะใช้น้ําในส่วนหนึ่งเพื่อใช้ในการอุปโภค บริโภค แต่ปรากฏว่า ณ วันนี้น้ําต่าง ๆ ก็เน่าเสีย เนื่องจากว่าพื้นที่ส่วนใหญ่นั้นมีหมู่บ้านจํานวน มากไปปลูกบ้านอยู่เยอะแยะมากมาย แล้วก็ปล่อยน้ําซึ่งเหลือใช้จากในหมู่บ้าน ไม่มีการ บําบัดดูแลรักษา คือจริง ๆ แล้วมันก็ผิด พ.ร.บ. ในเรื่องของการดูแลรักษาความสะอาด และในเรื่องของมลภาวะ ซึ่งหลายหน่วยงานเองโดยเฉพาะกรุงเทพมหานครก็ควรจะต้อง เข้าไปดูแล ทีนี้ประเด็นก็คือว่าเมื่อน้ําเสียจากในหมู่บ้านลงไปอยู่ในคู คลอง คนที่จะ กระทบก็คือชาวบ้าน ในเขตพื้นที่รอบนอก เช่น ลาดกระบัง มีนบุรี หนองจอก เขตคลองสามวา เขตคันนายาว บึงกุ่มต่าง ๆ เหล่านี้ยังมีการขาดแคลนในเรื่องของ น้ําประปาในปัจจุบันนะครับ ซึ่งนโยบายของการประปาเองก็ควรจะให้บริการให้ทั่วถึง แต่ปรากฏว่าวันนี้หลายชุมชน หลายหมู่บ้านน้ําในคลองก็ใช้ไม่ได้ น้ําในส่วนของ การประปาก็ไม่ทั่วถึง แล้วก็ไม่มีเงินงบประมาณจะมาลง นโยบายกรุงเทพมหานคร ก็ประกาศครับบอกว่าจะให้เงินสนับสนุนครึ่งหนึ่ง แต่ปัจจุบันนี้อ้ายเงินที่บอกว่า จะสนับสนุนครึ่งหนึ่งก็ไม่ทราบว่าจะได้เมื่อไร เพราะพูดออกมา ๒ ป้แล้วครับ ตรงนี้พอไป ตรวจเช็คถาม เขาบอกว่าโยนให้กับทางกรุงเทพมหานครในหน่วยงานของสํานักการโยธา ไปดูแล ซึ่งจริง ๆ แล้วนี่เขตของสํานักงานเขตต่าง ๆ ใน ๕๐ เขตเองนั้นอยู่ใกล้ชิด ประชาชน เมื่อมีตัวเลขต่าง ๆ แล้วส่งให้การประปาประมาณการและดําเนินการในการ จัดตั้ง ติดตั้ง ประปาก็น่าจะให้บริการได้เลยแต่กลับเอาไปรวมศูนย์อยู่ที่สํานักการโยธา การอนุมัติเงินก็ไปขออนุมัติเงินในส่วนหนึ่งซึ่งผ่านโดยท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร แล้วชาวบ้านก็มานั่งคอยในเรื่องต่าง ๆ ประกอบกับบางส่วนที่หมู่บ้านต้องการใช้ น้ําประปา เพราะยกเลิกบาดาล วันนี้หลายหมู่บ้านกําลังต่อน้ํา เสียค่าตัดต่อน้ําประปา นะครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วนี่เปึนผลประโยชน์ของการประปา แต่ไปเสียค่าตัดต่ออีกจํานวนเปึน แสนบาท แล้วหมู่บ้านเหล่านี้อยู่กันเปึนพันครัวเรือนก็มี หลายร้อยครัวเรือนก็มีนะครับ เขาเหล่านี้ไม่มีคนดูแลครับ ต้องเรี่ยไรเงินไปเพื่อที่จะตัดมาจดท่อประปา ซึ่งเปึนระเบียบ ของการประปา จริง ๆ แล้วควรจะยกเลิกครับ เพื่อที่จะให้น้ํานั้นสามารถผ่านเข้าเส้นท่อ ที่เขาลงทุนไปแล้ว ตรงนี้เปึนเรื่องหนึ่งซึ่งจะต้องมีการดูแลแก้ไข อันนี้ผมนําเสนอนะครับ

อีกอันหนึ่งเห็นท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั่งอยู่ตรงนี้ นะครับ ในพื้นที่รอบนอกนี่มีที่นานะครับ ในกรุงเทพมหานครอีกประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ ไร่ แต่ท่านเองนะครับควรจะมีนโยบายลงไปดูว่าพื้นที่เหล่านี้เปึนพื้นที่สีเขียวลายทาง ซึ่งเปึน พื้นที่ให้การอนุรักษ์การเกษตร แต่ไม่มีการส่งเสริมครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่เคยลงไปดูแลเท่าที่ควร มีหน่วยงานที่เรียกว่าอยู่ใกล้ชิดอย่างเกษตรต่าง ๆ เกษตรอําเภอหรือเกษตรที่อยู่ตามเขต เขาก็ทํางานบุคลากรมีจํานวนน้อยครับ มี ๓-๔ คน การแนะนําหรือการดูแลเขาขยันนะครับ แต่ปรากฏว่าไม่ทั่วถึง ทีนี้ประเด็นที่ผมหยิบยกนั้น พื้นที่นาแถวนี้น่าจะได้รับการพัฒนา แล้วนําพืชผลทางการเกษตรต่าง ๆ เอาไปเพาะปลูก ดีกว่าปล่อยไว้รกร้างว่างเปล่า แล้วก็จะได้ใช้ประโยชน์ เพราะเปึนพื้นที่สีเขียวลายทาง ซึ่งเปึนพื้นที่อนุรักษ์การเกษตร ไม่สามารถที่จะไปทําประโยชน์อย่างอื่นได้ นอกจากทํา ในเรื่องของการเกษตร ขอบคุณท่านประธานครับ

ผมอยากจะเป่ดโอกาสให้เพื่อนสมาชิกหารือกันได้อย่างไม่จํากัดนะครับ แต่เผอิญวันนี้ ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านมารอนาน แล้วนะครับ ก็จะขอสลับไปทางพรรคเพื่อแผ่นดิน คุณประนอม โพธิ์คํา แล้วต่อไปก็จะเปึน คุณทนุศักดิ์ เล็กอุทัย แล้วก็คุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง เปึนอันพอสมควรแก่เวลาครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประนอม โพธิ์คํา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อแผ่นดิน วันนี้ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสกระผม ได้หารือนะครับ ผมเองนั้นก็ได้ลงในพื้นที่แล้วพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ประสบปัญหา ในเรื่องของราคาอ้อย เพราะว่าตอนนี้พี่น้องเกษตรกรนั้นได้ตัดอ้อยแล้วประสบปัญหา ในเรื่องของราคา ราคาอ้อยป้ที่แล้วตันละ ๘๐๐ บาท ป้นี้ตันละ ๖๐๐ บาท แล้วก็ได้ ประกันเพิ่มขึ้นมาอีก ๑๐๐ บาท เปึน ๗๐๐ บาท นั่นเปึนสิ่งหนึ่งว่าพี่น้องเกษตรกรนะครับ วันนี้ก็อยากกราบเรียนไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ว่าพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ของผมนั้นรู้สึกเดือดร้อนเปึนอย่างมากในเรื่อง ราคาอ้อย

แล้วสิ่งที่ ๒ ในเรื่องของราคาปุิย ปุิยแพง แล้วพี่น้องเกษตรกร ของผมนั้นตอนนี้บางพื้นที่ก็ทํานา ๒ หน กําลังเริ่มทํานาฤดูที่ ๒ แล้วปุิยราคาแพงมาก อยากจะเรียนถามท่านว่าจะหาวิธีแก้ไขอย่างไรที่จะช่วยพี่น้องเกษตรกรในเรื่องของ ราคาปุิย แล้วเมื่อกี้ต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่า ท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน ท่านได้เอ่ยถึงปัญหา ในเรื่องของเอกสารสิทธิของอําเภอวังน้ําเขียว แล้วก็อําเภอปากช่อง อําเภอครบุรี อําเภอ เสิงสาง อําเภอปักธงชัย แล้วก็จังหวัดนครราชสีมา ผมคิดว่าปัญหาตรงนี้ ปัญหา เอกสารสิทธินั้นผมคิดว่าจะต้องเกิดทั้งในประเทศไทยทั้งหมด ไม่ได้คิดว่าจะเกิดเฉพาะ จังหวัดนครราชสีมานะครับ วันนี้ผมก็ดีใจที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านสิทธิชัย โควสุรัตน์ ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านก็นั่งตรงนี้ ว่าปัญหาทั้ง ๒ เรื่องนี้ผมคิดอยากจะฝากให้ท่านทั้งสองนั้น ได้ปรึกษาหารือได้หาวิธีการแก้ไขนะครับ ก่อนอื่นนั้นผมต้องกราบเรียนในพื้นที่ผมก่อนว่า อําเภอวังน้ําเขียวของผมนั้นเปึนพื้นที่โอโซนระดับ ๗ ของโลก เปึนพื้นที่แหล่งท่องเที่ยว ที่จะนําเงินเข้าสู่ยังประเทศไทยของเรา แต่เอกสารสิทธินั้นไม่มีเลยนะครับ ก่อนอื่นนั้น ก็ต้องกราบเรียนว่ามีทั้งเทศบาล อําเภอต้องตั้งอยู่ในพื้นที่ ส.ป.ก. มีธนาคารพาณิชย์ถึง ๓ แห่ง มีทุกอย่างของอําเภอวังน้ําเขียว มีโรงไวน์ มีอะไรทุกอย่าง ผักปลอดสารพิษ ดูกระทิง ทุกอย่างผลิตออกจากอําเภอวังน้ําเขียวทั้งหมดนะครับ แต่ว่าอําเภอวังน้ําเขียว นั้นมีเทศบาล มีสิ่งต่าง ๆ สาธารณูปโภคพร้อมทุกอย่าง แต่เอกสารสิทธิไม่มี พี่น้อง ประชาชนก็เกิดปัญหา ก็อยากฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และ ฯพณฯ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ช่วยกันปรึกษาและหาทางแก้ไข ในเขตพื้นที่อําเภอวังน้ําเขียว แล้วก็อําเภอปากช่อง อําเภอปักธงชัย อําเภอครบุรี อําเภอเสิงสาง ที่ผมรับผิดชอบอยู่วันนี้ก็ขอฝาก ขอบพระคุณท่านประธานไว้เพียงเท่านี้ ขอขอบพระคุณครับ

เชิญ คุณทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ครับ แล้วก็ต่อไปคนสุดท้ายก็จะเปึนคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ครับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตผมอีกสักคน ได้ไหมครับ คนสุดท้ายครับ

เชิญคุณทนุศักดิ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุตรดิตถ์ พรรคพลังประชาชน ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ซึ่งในวันนี้มาในที่ประชุมแห่งนี้นะครับ รวมทั้งท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และที่สําคัญคือท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ท่านรองนายกรัฐมนตรีก็มาด้วยนะครับ ในที่ประชุมได้คุยกันมากในเรื่องเกี่ยวกับ เอกสารสิทธิ ผมก็ถือโอกาสนี้กราบเรียนผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในเรื่องของ จังหวัดผมนะครับ ในพื้นที่ที่ประชาชนเขาเลือกผมมานะครับ เปึนที่ทราบกันดีว่าที่ดินของ รัฐมากพอสมควรที่มีการบุกรุกโดยประชาชนแล้วก็ส่วนต่าง ๆ นะครับ โดยที่มิชอบด้วย กฎหมาย แต่ที่จังหวัดผมนะครับมีอยู่ที่หนึ่ง กราบเรียนท่านรัฐมนตรีครับว่าคือที่สหกรณ์ นิคมพิชัยภูเบศร์ อยู่ที่ตําบลไร่อ้อย อําเภอพิชัย จังหวัดอุตรดิตถ์ ที่ตรงนี้แต่เดิมชาวบ้าน ที่ยากจนเขาอาศัยอยู่นะครับ แล้วก็เช่าที่ดินของเอกชนอยู่เพราะไม่มีสตางค์ที่จะจัดหาซื้อ ที่ดินเอง แล้วก็ไม่มีความคิดที่จะบุกรุกที่ของรัฐนะครับ ต่อมารัฐบาลในขณะนั้นได้จัดซื้อ ที่ดินดังกล่าวจากเอกชนแล้วก็มาให้ประชาชนในหมู่บ้านนั้นเช่า ประชาชนก็เช่ามาเปึน เวลานานนะครับ จนค่าเช่าที่ประชาชนชําระให้กับรัฐนั้น ให้กับสหกรณ์นั้นมากกว่า ค่าที่ที่ดินของรัฐซื้อมาจากเอกชนนะครับ ประชาชนก็เลยมาฝากผมว่าจะเปึนได้ไหมครับ ว่าในที่อื่นเขานี่บุกรุกกันมากมายนะครับ แต่ประชาชนที่บ้านผมตรงนี้ได้จ่ายที่ดิน ค่าที่ดิน ค่าเช่าให้กับราชการอย่างถูกต้อง แล้วค่าเช่านั้นก็เกินกว่าที่รัฐบาลได้ลงทุนซื้อ ที่ดินไปแล้วด้วย แล้วก็เปึนเวลาเปึนสิบ ๆ ป้มาแล้วครับ ก็อยากจะกราบขอความกรุณายัง รัฐบาลว่าจะทําอย่างไรครับให้ประชาชนที่ยากจนเหล่านี้นี่นะครับเขามีโอกาส มีกรรมสิทธิ์ ในที่ดินของเขา ตรงนี้นะครับ ถ้ามันไม่ไหวจริง ๆ นะครับ ถ้าจะยกให้เขาไม่ได้จริง ๆ เปึน เช่าซื้อได้ไหมนะครับ ในราคาที่เขารับไหว มันจะได้เปึนหลักประกันในชีวิตของเขาแล้วก็ ครอบครัวของเขาในอนาคต เพราะว่าเปึนหมู่บ้านที่อยู่ในชนบทห่างไกล ไม่ได้ที่เจริญอะไร แล้วคนเหล่านี้ก็อยู่กันมาชั่วลูกชั่วหลานแล้วนะครับ ก็อยากจะขอความเมตตาจากรัฐบาล ในโอกาสนี้ครับ ขอกราบขอบคุณครับ

ต่อไปเชิญคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทองครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านประธานเปึนอย่างยิ่งนะครับ ที่กรุณาให้ผมได้มีโอกาสได้หารือ วันนี้นับเปึนโอกาสอัน ดียิ่งที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ พร้อมทั้งท่านรองนายกรัฐมนตรี พร้อมทั้งท่านรัฐมนตรีช่วย ว่าการทั้งคณะได้มาอยู่ ณ ที่นี้ และผมเชื่อมั่นว่าสิ่งที่ผมหารือจะได้แก้ปัญหาให้กับพี่น้อง ชาวจังหวัดชัยนาทได้อย่างแท้จริง เรื่องแรกก็คงต้องขอเปึนเรื่องปุิยกับเรื่อง ยาปราบศัตรูพืชที่มีราคาแพง ซึ่งก็คงเกี่ยวข้องถึงกระทรวงพาณิชย์ด้วยแล้วก็รวมทั้ง หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องก็ขอฝากไว้ว่าในปัจจุบันนี้ราคาปุิยมันแพงมาก ราคาสูงมาก พร้อมทั้งยาปราบศัตรูพืชด้วยนะครับ ตรงนี้ก็น่าห่วงใยมาก ในเรื่องของอีกเรื่องหนึ่งก็คือ ในเรื่องของน้ําการเกษตร จังหวัดชัยนาทเปึนจังหวัดหนึ่งที่ใกล้กับจังหวัดสุพรรณบุรี แล้วก็ ใกล้กับจังหวัดอ่างทองติดกัน แล้วน้ําซึ่งจริง ๆ แล้วก็ต้องมาจากจังหวัดชัยนาทไหลผ่านไป ยังจังหวัดทางด้านอ่างทองและจังหวัดสุพรรณบุรี แต่ว่าทั้งหลายทั้งปวงก็คือท่านก็คงทราบดีกันอยู่แล้วว่าไม่ค่อยพอเพียงกับการใช้นะครับ เพราะว่าพื้นที่ดินนั้นมันเพิ่มขึ้นนะครับ คู คลองนั้นมันมีจํานวนเท่าเดิม โดยเฉพาะ คลองทุ่งวัดสิงห์ในขณะนี้นะครับ ผมได้มีโอกาสไปเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ปรากฏว่าคลอง มันสร้างมาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๑ ท่านประธานครับ แล้วก็ปรากฏว่าคือเปึนคลองดาดคอนกรีต ที่ใช้เครื่องกระแสไฟฟัาสูบน้ํา แล้วก็ตอนนี้อายุมัน ๒๐ ป้เศษ ก็ชํารุดทรุดโทรม โดยเฉพาะ ช่วงต้นประมาณ ๓ กิโลเมตร คลองพังตลอดระยะเวลาของการทํานา ป้นี้ ๗ ครั้งแล้วครับ เกษตรกรบอก ๗ ครั้ง การพังนั้นไม่ใช่หมายความว่าไปพังตรงจุดเดิมนะครับ คือมันพัง ทั้งคลองลงมา เพราะว่าคลองนั้นมันสร้างสูงกว่าพื้นที่นา เพราะเปึนการสูบน้ําด้วยระบบ ไฟฟัานะครับ พี่น้องประชาชนท่านอื่นคงต้องขอช่วยคิดนะครับว่าความสูงจากพื้นดิน ประมาณ ๓ เมตร แล้วก็พังลงมา แต่การพังนั้นแต่ละจุดนั้นต้องบอกว่าไม่ใช่จุดเดิม นะครับ ทั้งหมด ๗ ครั้งแล้ว พี่น้องประชาชนเมื่อพังแต่ละครั้งปัญหาก็เกิดครับ น้ําไม่พอใช้ แล้วก็แย่งน้ํากัน ข้าวมันก็จะตาย ก็ขอฝากท่านไว้ด้วยนะครับว่าขอส่งงบประมาณไปช่วย และแก้ไขให้ด้วยโดยเร่งด่วนนะครับ มิฉะนั้นพี่น้องประชาชนก็คงจะได้รับความทุกข์ ไปอย่างยิ่งนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งซึ่งเปึนความสําคัญอย่างยิ่งเลยกับการที่จะเดินทาง ตอนนี้ น้ํามันก็ราคาแพงมาก พี่น้องประชาชนก็ใช้ถนนไม่ดี ถนนตรงนี้มันเปึนถนนที่อยู่ใน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะครับก็คือชลประทานดูแลรับผิดชอบ เปึนถนนสายชัยนาท ไปยังสิงห์บุรี ทั้ง ๒ ฝัืงแม่น้ํานะครับ ฝัืงตะวันออกและฝัืงตะวันตกของแม่น้ําน้อยนะครับ ด้านฝัืงตะวันออกนี่จะวิ่งจากอําเภอเมืองมา ซึ่งตําบลชัยนาท เขตอําเภอเมือง วิ่งมายัง จังหวัดสิงห์บุรี มาถึงอําเภอชันสูตร ระยะทางประมาณ ๔๐ กิโลเมตร ตรงนี้ก็เช่นเดียวกัน สร้างเมื่อป้ ๒๕๓๑ ไม่ได้ทําอะไรต่อเลย ขยายไหล่ทางก็ไม่ได้ทํา แล้วก็ถนนมีความสูง แล้วก็ปะตลอด แม้แต่ผุปะก็ยังไม่ค่อยได้ทําเลย เพราะฉะนั้นก็เรียนกับท่านประธานครับ ว่าตรงนี้ต้องช่วยแก้ไขด้วย ถ้าจะโอนได้ก็โอนเลยครับ เพราะว่ากระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ถ้าไม่มีงบในการที่จะทําก็ขอให้โอนไปยังหน่วยงานของทางหลวงชนบท หรือทางหลวงแผ่นดินเลย เพราะว่าตรงนี้มีความสําคัญมากนะครับ มิฉะนั้นพี่น้องประชาชน ก็จะได้รับความทุกข์ แล้วก็ถนนดังกล่าวนี้เปึนถนนหลักนะครับทั้ง ๒ เส้นทาง เส้นทางหนึ่ง ก็คือทิศตะวันตกนะครับ ด้านทางทิศตะวันตกจากสรรคบุรี ไปยังจังหวัดสิงห์บุรี ซึ่งพี่น้อง ชาวอําเภอหันคา แล้วก็พี่น้องชาวสรรคบุรี แล้วก็พี่น้องชาวอําเภอเมือง ต้องใช้เปึนหลัก เลยครับ แล้วก็พี่น้องชาวอําเภอเนินขาม เพราะฉะนั้นก็เรียนต่อท่านทั้งหลาย รวมทั้ง พี่น้องชาวอําเภอบ้านไร่ด้วยนะครับ อุทัยธานีที่จะลงมานะครับ ถ้ามาทางด้านกรุงเทพฯ นี่ทางด้านฝัืงตะวันออกจะไปทางระยอง จันทบุรี ตราด ต้องผ่านเส้นนี้ ต้องใช้เส้นนี้นะครับ ถ้าไปอ่างทอง ไปทางลพบุรีต้องใช้เส้นนี้ตลอด เพราะฉะนั้นตรงนี้เปึนถนนหลักมากเลย ระยะทางก็ใกล้ แต่ปรากฏว่าผ่านหูผ่านตาไม่ได้แก้ไขครับ ท่านรัฐมนตรีหลายท่าน ได้มีโอกาสไปตอนหาเสียงก็ดี ไปอะไรก็ตามแต่ ก็เรียนต่อท่านทั้งหลายก็บ่นกันตลอด ก็ฝากด้วยนะครับ ท่านประธานครับก็ช่วยดูแล และเชื่อว่าจะแก้ปัญหาได้ครับ กราบขอบคุณครับท่านประธาน

ครับ ผมทราบดีนะครับว่าการหารือในสภาแห่งนี้นั้นเปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน เปึนอย่างยิ่งครับ จึงได้พยายามให้พวกเราได้มีโอกาสหารือให้ได้มากที่สุด แต่เนื่องจาก เวลามีจํากัดก็จะขอเปึนชุดสุดท้ายเรียงตามลําดับนะครับ ท่านแรกก็คือคุณสุวโรช พะลัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านที่ ๒ คุณไกร ดาบธรรม จากพรรครวมใจไทยชาติพัฒนา ท่าน สุดท้ายคือคุณปกรณ์ มุ่งเจริญพร พรรคมัชฌิมาธิปไตย ครับ ขอเพียงชุดนี้เปึนชุดสุดท้าย ครับ เห็นใจนะครับ แล้วก็จะจดไว้สําหรับผู้ที่ยกมือแล้วยังไม่ได้อภิปรายไว้ในโอกาสหน้า นะครับ เพราะว่าท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเตรียมตัวมาตอบกระทู้ เปึนเวลานานแล้วครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม สุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วนของพรรค ประชาธิปัตย์ครับ กราบขอบคุณท่านประธานมากนะครับ ที่ได้กรุณาให้มี เรื่องในการหารือผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาล สําหรับของผมครับก็คงมีเรื่อง ๒ กระทรวง กระทรวงแรกก็คงเปึนเรื่องของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งกราบขอบพระคุณวันนี้ เต็มทีมเลยครับของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

-๑๔/๑

ในเรื่องของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นี่ครับคงมีเรื่องที่ ๑ ก็คือรัฐบาลมี นโยบายในการรณรงค์เรื่องพลังงานทดแทนปลูกปาล์มน้ํามันพื้นที่เพิ่มขึ้น สิ่งที่ผมจะ กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และรัฐบาล นั่นก็คือฝากไปยังรัฐบาลครับว่า เวลาที่จะดูในเรื่องดังกล่าวอย่าดูเฉพาะแค่พื้นที่ ในการเพิ่มในการปลูกปาล์มน้ํามันเท่านั้น แต่ท่านต้องดูให้ตั้งแต่ต้นน้ําไปจนถึงปลายน้ํา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องโรงสกัดน้ํามันปาล์ม ซึ่งในวันนี้ก็มีภาคเอกชนหลายโรงหีบ น้ํามันปาล์มที่ดําเนินการไปแล้วเรียบร้อย ในจังหวัดชุมพรมีด้วยกันทั้งหมด ๑๘ โรง แต่พื้นที่ที่ปลูกน้ํามันปาล์มในขณะนี้ของจังหวัดชุมพรอยู่เปึนอันดับ ๓ ของประเทศก็จริง แต่ในห้วงเวลาของรัฐบาลที่ผ่านมาก็ได้มีการเพิ่มพื้นที่ปลูกปาล์มในนาร้าง แล้วก็ คาดการณ์ว่าจากพื้นที่ของจังหวัด ตะนาวศรีซึ่งอยู่ต่อเขตกับอําเภอท่าแซะ จังหวัดชุมพร ปาล์มน้ํามันมีเปึนล้าน ๆ ไร่ ในอนาคตข้างหน้าก็จะต้องทะลักผ่านมายังที่จังหวัดชุมพร เพราะฉะนั้นโรงสกัดน้ํามันปาล์ม ๑๘ โรง ที่มีอยู่นี่ผมกราบเรียนผ่านท่านประธานไปเลย อย่างไรก็ไม่พอ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในห้วงเวลาที่ปาล์มออกสู่ท้องตลาดที่มาก ในฤดูกาลที่มีอยู่มาก เกษตรกรที่เปึนสมาชิกของสหกรณ์นิคมท่าแซะของหลังสวนต่าง ๆ ถูกเอารัดเอาเปรียบจากโรงหีบน้ํามันปาล์มซึ่งเปึนภาคเอกชน เขาจะอ้างว่าโรงหีบน้ํามันปาล์ม ของเขามีพื้นที่การปลูก มีปริมาณการสกัดหรือหีบน้ํามันปาล์มไม่เพียงพอที่จะบริการจาก สมาชิกสหกรณ์ เพราะฉะนั้นราคาปาล์ม น้ํามันปาล์มก็จะตก วันนี้สหกรณ์นิคมท่าแซะ ได้เพียรพยายามในการตั้งโรงหีบน้ํามันหรือโรงสกัดน้ํามันปาล์มเปึนของสหกรณ์นิคม ท่าแซะเอง ในห้วงเวลาของรัฐบาลที่ผ่านมาผมได้เปึนผู้ประสานงานพากรรมการสหกรณ์ มาพบกับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังซึ่งดูแลธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ รับปากรับคํากันเปึนอย่างดีครับ ปรากฏว่าทําไปทํามาห้วงเวลาที่เกิด ๑๙ กันยายน ขึ้นมา รัฐบาลชุดดังกล่าวก็หายไปนะครับ ก็ปรากฏว่าได้รับแจ้งมาจากรัฐบาลชุดต่อมาที่มาจาก การยึดอํานาจนี้ครับว่า ธ.ก.ส. (ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร) ไม่สามารถที่จะให้กู้เงินกับสหกรณ์นิคมท่าแซะได้ นี่คือประเด็นของปัญหาว่าเมื่อรัฐบาล ชุดนี้เข้ามาเปึนรัฐบาลประชาธิปไตย สิ่งที่รัฐบาลชุดนี้น่าที่จะสนับสนุนก็คือสนับสนุน ในเรื่องของโรงสกัดน้ํามันปาล์มของสหกรณ์นิคมท่าแซะ ซึ่งวันนี้สมาชิกสหกรณ์เขามี ความพร้อมในระดับหนึ่ง ประเด็นของปัญหาก็คือว่ารัฐต้องเข้ามาช่วยอีกระดับหนึ่ง ก็ถือโอกาสตรงนี้กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ในเรื่องแรก

ในเรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องเดิม ๆ เรื่องการทําทะเบียนพืชต่าง ๆ ที่ทาง กรมส่งเสริมการเกษตรลงไปในพื้นที่แล้วก็จัดทําทะเบียนเหมือนกับทะเบียนแต่ละคน รายครัวเรือนเลยว่า นาย ก นาย ข มีเรือกสวนไร่นากี่ไร่ มีพืชเศรษฐกิจอะไรบ้าง ตรงนี้ อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับว่าขอให้เปึนทะเบียน ที่ปลูกพืชเศรษฐกิจนั้นจริง ๆ อย่านั่งเทียนแล้วก็เขียนข้อมูลครับ เพราะว่าเห็นได้จาก ทะเบียนของผลไม้ที่ผ่านมามีการชุมนุมในระหว่างรัฐบาลของท่าน พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ ซึ่งท่านประธานเองก็ทราบ ปรากฏว่าเราเอาฐานข้อมูลที่ได้มาจากกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ไม่ว่าจะเปึนกรมส่งเสริมสหกรณ์ก็ดี กรมส่งเสริมการเกษตรก็ตาม กรมวิชาการเกษตรก็ดีครับ ข้อมูล ๓ กรมต่างกันโดยสิ้นเชิง ผิดกันหนังคนละม้วนเลย เพราะฉะนั้นเวลาเอามาทําฐานข้อมูลผิด เมื่อโจทย์ผิดการแก้ไขปัญหาก็ผิด จึงกราบเรียน ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านนี้ ซึ่งผมเชื่อในประสิทธิภาพ ความสามารถของท่านว่าขอการสํารวจตรงนี้เปึนการสํารวจกันจริง ๆ แล้วก็ขอให้เปึน ข้อมูลที่จริง ๆ ที่ปรากฏอยู่ในแต่ละครัวเรือนจริง ๆ เพราะมิฉะนั้นเมื่อโจทย์ของท่านผิด คําตอบก็จะผิดอีกเหมือนกับที่ผ่าน ๆ มา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของฐานข้อมูลผลไม้ ซึ่งคงเปึนเรื่องที่ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ แล้วก็ท่านนายกรัฐมนตรี คงจะต้องผนึกกําลังกันในการรองรับสิ่ง ดังกล่าวเหล่านี้ เพราะถึงแม้ป้นี้จะไม่มากก็ตาม แต่คาดว่าถ้าปล่อยปละละเลยเหมือนที่ ผ่านมาก็อาจจะเปึนปัญหาได้

ในเรื่องต่อมาในเรื่องของชลประทาน ท่านประธานครับ ความจริงเท่าที่ผม ได้สัมผัสในเรื่องของน้ําในห้วงเวลาที่ได้ติดตามเปึนกรรมาธิการเรื่องปัญหาภัยแล้ง ลุ่มน้ํา ต่าง ๆ เขื่อนต่าง ๆ ที่มีอยู่ในประเทศนี่ครับ มันมีน้ํามากพอ แต่ประเด็นของปัญหาก็คือ เวลาน้ําหลากนี่ครับ เราไม่ได้เก็บกักไว้ให้เพียงพอ พอถึงเวลาฤดูแล้งนะครับ น้ํามันก็ อยู่ในเขื่อน น้ํามันก็อยู่ในห้วย หนอง คลอง บึง เพราะฉะนั้นการวางท่อต่าง ๆ การที่จะ สูบน้ําต่าง ๆ ผมยกตัวอย่างเช่น คลองหัววัง-พนังตักหรือคลองในหลวงนะครับ ที่ปัองกัน น้ําท่วมที่อําเภอเมือง จังหวัดชุมพรนี่ครับ ไปดูสิครับน้ํานี่จะเต็มอยู่ตลอดในแก้มลิง แต่พอ ถึงเวลาที่ห้วงฤดูภัยแล้งที่มานี่ครับ เมษายน พฤษภาคม ออกมาอีกแล้ว น้ําที่อยู่ในคลอง ในหลวงก็ยังอยู่ในคลองในหลวงที่เต็ม ไม่สามารถที่จะระบายจากคลองในหลวงตรงนั้น นะครับ ไปเพื่อแก้ไขปัญหาภัยแล้งเพื่อช่วยในการเกษตรได้อย่างเต็มที่ ซึ่งตรงนี้ผมทราบ มาว่าทางจังหวัดเองได้เสนอแผนงานโครงการผ่านมาที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นะครับ ผ่านกรมชลประทานมามากพอสมควร แต่ก็ไม่มีมรรคมีผลในการที่จะปฏิบัติ อย่างเปึนจริงเปึนจัง

อีกเรื่องหนึ่งเปึนเรื่องสุดท้ายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มากหน่อย ก็คือเรื่องผลคืบหน้าของเรื่องเขื่อนท่าแซะ ซึ่งเกี่ยวเนื่องมาจากผลของคลองหัววัง-พนังตัก หรือคลองในหลวงนี่ครับ ก็จะเปึนคลองอีกตัวหนึ่งที่จะชะลอน้ําเพื่อที่จะไม่ให้คลองใน หลวงนี่ครับรับน้ํามากจนเกินไป เพราะฉะนั้นตรงนี้ครับ ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ในเรื่องของความคืบหน้าของโครงการเขื่อนท่าแซะ ซึ่งงบประมาณ ก็มีแล้ว แล้วก็เปึนผลสืบเนื่องมาจากโครงการพระราชดําริ

กระทรวงสุดท้ายอีกกระทรวงหนึ่งครับ ก็คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ก็มีเพื่อนสมาชิกได้กราบเรียนต่อท่านประธาน แล้วก็เปึน เรื่องใหญ่ แล้วก็จะเปึนวิกฤติในวันข้างหน้า นั่นก็คือปัญหาเกี่ยวกับที่ทํากินในเขต ป์าสงวนที่ดินของรัฐที่เสื่อมโทรมที่หมดสภาพไปแล้ว วันนี้นี่ครับ จะไปโทษชาวบ้านไม่ได้ หรอกครับ มันจะมาจากปัญหาอะไรก็สุดแล้วแต่ แต่ประเด็นปัญหาก็คือความหย่อนยาน ของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ หย่อนยานมาจนกระทั่งถึงเวลาที่ผลผลิตทางด้านการเกษตรมัน ออกสู่ท้องตลาดแล้วสภาพพื้นที่ต่าง ๆ มันหมดจากความเปึนป์าสงวนแล้ว มีเฉพาะชื่อ เท่านั้นเอง แต่สภาพดินจริง ๆ วันนี้นะครับ มันเปึนสวนปาล์ม เปึนสวนยางพารา เปึนสวน มังคุด เปึนสวนผลหมากรากไม้เต็มไปหมดแล้ว แต่ประเด็นของปัญหาก็คือ กรมป์าไม้ซึ่ง ดูแลป์าสงวนก็ยังบอกว่าเขามีอํานาจตามกฎหมายอยู่ แต่สภาพจริง ๆ มันหมดจากสภาพ มันเปึนป์าสงวนไปแล้ว มันเปึนป์าที่พี่น้องประชาชนได้ครอบครองคนสร้างปลูกพืชผล อาสินจนกระทั่งออกผลอาสินมาแล้ว เวลาปลูกไม่จับ ใส่ปุิยไม่ว่า แต่พอเวลาเอาผลผลิต ทางด้านการเกษตรออกไปสู่ท้องตลาดเอามาเลี้ยงลูกเลี้ยงครอบครัว กลับถูกไล่จับ อย่างกับหมูอย่างกับแมวอย่างกับหมีนะครับ เหมือนกับเขาไม่ใช่คนครับ แล้วคนเหล่านี้ ทั้งหมดนี่ครับ ก็เปึนเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ดูแลตามกฎหมายทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นคุณธรรม จริยธรรมต่าง ๆ ในวันนี้นะครับ ผมว่าถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลชุดนี้จะต้องชําระสะสางในเรื่อง ดังกล่าว ยืนอยู่บนพื้นฐานของความเปึนจริง ถ้าสภาพของพื้นที่ดังกล่าวนั้นมันเสื่อมโทรม ไปแล้ว มันหมดสภาพจากความเปึนป์าสงวนไปแล้ว ที่ทุ่งสงวนเลี้ยงสัตว์ มันหมดจาก ความเปึนทุ่งสงวนเลี้ยงสัตว์แล้ว มันมีพืชผลอาสินเต็มไปหมดแล้ว รัฐบาลชุดนี้ต้อง ดําเนินการในเรื่องดังกล่าวให้เปึนจริงเปึนจัง แล้วก็ใครครอบครองก็ทําประโยชน์ แล้วก็ ออกหนังสือรับรองสิทธิให้เขาเสีย โครงการของรัฐ เช่น โครงการในการเอาที่ดินป์าสงวน ไปทําสนามบินที่ชุมพร เหลือ ๑,๕๐๐ กว่าไร่ เปึนสวนปาล์ม สวนยางเต็มไปหมดแล้ว เก็บพืชผลอาสินได้เต็มหมดแล้ว แต่เวลาเก็บปาล์มจะต้องไปแอบ จะต้องขโมยเก็บ เพราะกลัวป์าไม้จะจับ ถ้าจะไปเก็บปาล์มได้ก็ต้องแบ่งผลผลิตตรงนั้นให้กับป์าไม้เขา แล้วมันเปึนธรรมหรือครับ ป์าไม้ไม่ได้ปลูกปาล์มน้ํามัน ไม่ได้ปลูกยางพาราเหล่านั้นเลย แต่พอเวลาที่เกษตรกรเขาจะเอาปาล์มน้ํามัน เอายางพารา ไปกรีดแล้วเอาไปขาย ไปจําหน่าย ต้องแบ่งจ่ายค่าส่วย ความยุติธรรมในเรื่องดังกล่าวเหล่านี้มันอยู่ตรงไหน ก็ฝากผ่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะผมในวันแถลงนโยบายครับ ผมมีเวลาน้อย ผมก็เลยมอบเวลาให้กับเพื่อนผู้แทนที่มี เวลาให้ได้อภิปรายเปึนมรรคเปึนผลจนจบเรื่อง แต่ว่าอย่างไรก็ตามผมได้ทําบันทึกไปถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และนําไปเสนอท่านเอง ท่านก็ได้กรุณาเซ็นรับในเอกสารในสําเนาให้ผม แต่จนเดี๋ยวนี้ครับ ฝากผ่านท่านประธาน ไปยังท่านนายกรัฐมนตรี เอาคนแรกเลยก็คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมไม่เอาใจใส่ในความเดือดร้อนในสิ่งเหล่านี้เลย ถึงวันนี้จดหมายตอบ ในเรื่องดังกล่าวไม่เคยมีเลย ผมจะติดตามต่อไป แล้วก็อีกสัปดาห์หนึ่งถ้าไม่มีผลตอบ ไม่มี ผลคืบหน้าในเรื่องดังกล่าว ผมก็จะฟัองผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีครับ รัฐมนตรีในกระทรวงในรัฐบาลชุดนี้ คนไหนหย่อนยาน คนไหนไม่มีประสิทธิภาพ ปรับเสีย อย่าไปมองว่าเปึนหญิงหรือชาย ศักดิ์และสิทธิเท่ากัน ปัญหาก็คือประสิทธิภาพในการทํางาน ฝากกราบขอบคุณครับท่านประธานครับ

ต่อไปเชิญคุณไกร ดาบธรรม จากพรรครวมใจไทยชาติพัฒนาครับ

ท่านประธานครับ หนังสือที่ผมหารือท่าน ได้รับแล้วใช่ไหมครับ

คุณนิยมประท้วงหรือครับ ประท้วงเรื่องอะไรครับ

ผมไม่ได้ประท้วงครับ ผมหารือหนังสือหารือ ผ่านท่านเลขาธิการไปแล้วท่านได้รับแล้วใช่ไหมครับ

ผมขออนุญาตเรียนเพื่อนสมาชิกอย่างนี้นะครับ ผมทราบดีครับว่าการขอหารือนั้น เกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน แต่เนื่องจากว่าเรามีเวลาจํากัด ผมได้จดไว้ทุกคนที่ได้ ยกมือ สําหรับท่านผู้อาวุโสไม่ว่าจะเปึนท่านนิยม วรปัญญา ท่านอํานวย คลังผา ซึ่งยังไม่ได้อภิปรายในวันนี้ ผมก็จะจัดลําดับให้ท่านได้มีโอกาสหารือในครั้งหน้าในลําดับ ต้น ๆ ครับ

หนังสือเมื่อกี้ท่านได้รับแล้วใช่ไหมครับ ผมหารือตามนั้นแหละครับ ท่านประธานครับ ผมยังไม่ได้ประท้วงครับ

ท่านเลขาธิการชี้แจงว่าได้รับเรื่องมาดําเนินการเรียบร้อยแล้วนะครับ

ครับ

เชิญคุณไกร ดาบธรรม ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ไกร ดาบธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรครวมใจไทย ชาติพัฒนา จะนําเรียนเรื่องของกระเทียมและหอมหัวใหญ่ของจังหวัดเชียงใหม่ ซึ่งป้นี้ มีผลผลิตเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ในภาวะที่ผ่านมาเมื่อประมาณต้นเดือนที่ผ่านมาเกิดภาวะ ฝนจากลา นินญา (La Ninya) ขึ้นมา ๒–๓ ชุด ทําให้มีผลผลิตทางการเกษตร โดยเฉพาะ หอมใหญ่และกระเทียมเสียหายเปึนจํานวนมากเช่นกัน กอปรกับมีปัญหาราคาพืชผลของ หอมและกระเทียม หอมหัวใหญ่ตกต่ําอย่างมาก ทําให้เกษตรกรได้รับความเดือดร้อน เกษตรกรได้นําเรียนกับกระผม เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมาผมได้มานําเรียนกับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ท่านประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ ขออนุญาตที่ เอ่ยชื่อนะครับ เพราะท่านกํากับดูแลเรื่องศุลกากรก็ได้รับความช่วยเหลือและได้รับ การแก้ไขจนเปึนที่น่าพอใจของเกษตรกรของจังหวัดเชียงใหม่ในเรื่องของหอมหัวใหญ่และ กระเทียมทําให้ตอนนี้ราคาขยับขึ้นมาพอสมควร ซึ่งพี่น้องชาวเกษตรหอมหัวใหญ่และ กระเทียมของฝัืงแม่อาย-ไชยปราการของจังหวัดเชียงใหม่ ขออนุญาตว่าให้ผมมา กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ ท่านรัฐมนตรีมิ่งขวัญ และท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลังท่านประดิษฐ์ ที่ได้กรุณาลงไปดูแลปัญหาอย่างเร่งด่วนแล้วทําให้ปัญหา ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ซึ่งตอนนี้ก็ขอกราบเรียนเชิญว่าอย่าทิ้งปัญหาตรงนี้นะครับ เพราะปัญหาตรงนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงที่สุดก็ขอให้ดูแลปัญหาตรงนี้ต่อเนื่องต่อไป และก็ในอาทิตย์ต่อไปทราบข่าวว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังของเรา ท่านประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ ก็จะนําทีมลงไปตรวจสอบการขนย้ายกระเทียมลักลอบ หอมหัวใหญ่ลักลอบจากแนวชายแดนด้วยตัวท่านเอง ซึ่งตรงนี้ก็ถือว่าเปึนนิมิตหมายที่ดีที่ ทางท่านคณะรัฐบาล ทางท่านรัฐมนตรีทั้งหลายได้ให้ความกรุณาสนใจความเดือดร้อน ของเกษตรกรซึ่งเปึนปัญหารากหญ้า และในโอกาสต่อไปผมกราบขออนุญาตอย่างนี้ครับว่า ปัญหาตรงนี้ไม่ใช่เพิ่งมีป้นี้ มีมาต่อเนื่องมาอย่างยาวนาน แล้วโดยเฉพาะหอมหัวใหญ่ และกระเทียมเปึนพืชเศรษฐกิจของพี่น้องชาวจังหวัดเชียงใหม่ โดยเฉพาะภาคเหนือ ตอนบน และเปึนพืชที่คู่กับสังคมของที่นั่นมาอย่างยาวนาน ทํามาตั้งแต่รุ่นปู์ รุ่นย่าจนเปึน วัฒนธรรม ซึ่งเคยมีรัฐบาลเมื่อประมาณ ๒ ป้ที่แล้วให้เลิกหรือชะลอการปลูกกระเทียม และหอมหัวใหญ่ โดยให้ปลูกพืชอย่างอื่นทดแทนนะครับ แต่ที่ผ่านมาไม่ได้รับการส่งเสริม ไม่ได้รับการดูแลอย่างจริงจังในการปลูกพืชทดแทน เกษตรกรจึงหันกลับมาปลูก หอมหัวใหญ่และกระเทียมอย่างมากจนทําให้ผลผลิตเพิ่มขึ้นมา เพราะฉะนั้น ขอกราบเรียนฝากไปทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าในโอกาส ต่อไปขอให้มีการส่งเสริมในการที่จะปลูกพืชทดแทนอย่างจริงจัง ในการที่จะแปรรูป ผลผลิตเพื่อจะส่งออกไปในอนาคตได้ และในโอกาสที่จะทําเรื่องของมาตรฐานสินค้า ให้สินค้าทั้ง ๒ ชนิดนี้ ไม่ว่าจะเปึนหอมหัวใหญ่หรือเปึนกระเทียม ซึ่งเปึนพืชวัฒนธรรม ทางภาคเหนือให้สามารถดํารงอยู่ได้ เพราะถ้าเกิดเขาทําตัวสิ่งที่เขาผลิตเก่งแล้วเขาเอง ไม่สามารถเอาตัวรอดได้ยังเปึนหนี้สิน ตัวที่ทําไม่เก่งก็ไม่สามารถที่จะทําให้เขาหมด จากหนี้สิน แล้วก็อาจจะทําให้เขาเกิดล้มละลายทางเศรษฐกิจและล้มละลายทางอาชีพ และตามมาด้วยล้มละลายทางวัฒนธรรมได้ครับ ขอกราบขอบคุณครับ

ต่อไปเปึนคุณเกียรติกร พากเพียรศิลปี แต่ท่านสุดท้ายเดี๋ยวผมจะเป่ดโอกาสให้ ส.ส. ใหม่ คือคุณประสิทธิ์ วุฒินันชัย เปึนท่านสุดท้ายครับ เชิญคุณเกียรติกรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกียรติกร พากเพียรศิลปี พรรคมัชฌิมาธิปไตย จังหวัดปราจีนบุรี สิ่งที่ผมจะอภิปรายวันนี้เกี่ยวกับเรื่องของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยตรงเลยครับ เพราะบ้านผมเปึนเมืองเกษตร มีผลหมากรากไม้มากมาย เช่น ทุเรียน มะม่วง หน่อไม้ ไผ่ตง มังคุด ขนุน ทุกวันนี้ชาวไร่สวนของจังหวัดปราจีนบุรีนั้นขาดแคลนอย่างมากคือน้ํา ในบ่อ ในคลองที่ชาวสวนทําอยู่ทุกวันนี้น้ําไม่พอใช้ครับ ปุิยก็แพง ทุกอย่างนะครับ ราคา พืชผลไม่คุ้มค่าในการลงทุน ทุกป้จะจัดงานชาวสวนประมาณเดือนมีนาคมของจังหวัด ปราจีนบุรีทุกป้ จัดทุกครั้งส่วนมากคนจัดไม่เอาผลไม้ของปราจีนบุรีมาจัด ไปเอาผลไม้ จังหวัดระยอง จันทบุรี ขอโทษที่ต้องเอ่ยจังหวัดครับ เพราะว่าราคาของจังหวัดปราจีนบุรี นั้นไม่คุ้ม เพราะว่าการลงทุนสูง แต่ราคาของผลไม้อย่างทุเรียนกิโลกรัมละ ๑๕ บาท แล้วขายไปแล้วนี่ไม่คุ้มแต่หน้าที่ของชาวสวนไม่รู้จะทํามาหากินอะไร เพราะพื้นที่ตรงนั้น เปึนเมืองเกษตร แต่ทุกวันนี้บ่อน้ํา คลองเรือ คลองเกษียร แถวตําบลดงขี้เหล็ก อําเภอเมือง ที่เปึนแหล่งปลูกสวนผลไม้ครับ น้ําแห้งตลอด จะมีก็ตอนที่ว่าฝนตกถึงเอาน้ํามาใช้ได้ แต่ทุกวันนี้ก็รอครับ รอเทวดามาช่วยเพราะหน้าแล้งแห้งทุกป้ เรื่องที่ส่งไปที่กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ทุกเรื่อง ต้องฝากท่านประธานถึงรัฐมนตรีสมศักดิ์นะครับ ท่านเปึน คนจริงจังในการทํางานก็หวังฝากท่านว่าไปดูแลปราจีนบุรีบ้างนะครับ เพราะเมือง ปราจีนบุรีนั้นเหมือนเปึนเมืองป่ดข้ามไปข้ามมา ถนนก็ข้ามไปข้ามมาครับ ทําอะไรก็ข้ามกัน หมดครับ ซึ่งเปึนเมืองที่ก็เปึนเมืองมานานแล้วนะครับ เปึนเมืองที่มีความเจริญ เรื่องทรัพยากรมาก แต่การพัฒนาทุกอย่างทุกอาชีพไม่ค่อยเจริญก็อยากให้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์เห็นใจคนปราจีนบุรี เพราะว่าเปึนเมืองที่น่าอยู่แต่เจริญช้านะครับ ก็อยากให้ไปดูเถอะครับ อย่างเช่น ไร่ส้ม ไร่ส้มโอนะครับ เปึนเมืองที่มีส้มโอที่อร่อย หวาน แต่ก็ขาดน้ําเหมือนเดิม ทุกป้นะครับ ป้นี้ก็เตรียมแล้วครับ ที่อําเภอโคกป้บ น้ําทุกป้ไม่เคยพอ อาศัยรถน้ําของ อบต. ต่าง ๆ ไปให้ชาวสวน ซึ่งคนโคกป้บบอกว่าเมื่อไรจะมีอ่างเก็บน้ําที่อําเภอโคกป้บสักอ่างหนึ่ง ขอมา ๑๐ ป้ ๒๐ ป้แล้วก็ไม่มีนะครับ แต่ชาวสวนไร่ส้มไม่รู้จะทําอาชีพอะไรแล้วครับ เพราะทํามาตั้งแต่ปู์ ย่า ตา ยาย แล้ว เปลี่ยนอาชีพก็เปลี่ยนไม่ได้ แต่บ่ออ่างเก็บน้ํา ที่อําเภอโคกป้บไม่มี ไม่มีเลยนะครับ ทุกป้ก็ต้องขอรถน้ํา รถดับเพลิงของตําบล ของเทศบาลต่าง ๆ ซึ่งผมอดีตเปึน ส.จ. (สมาชิกสภาจังหวัด) มาก็ช่วยเหลือทางองค์การ ของส่วนราชการจังหวัด เทศบาลเมืองปราจีนบุรี อบต. ต่าง ๆ ก็ระดมช่วยกัน เพราะงบประมาณไม่มี ก็ฝากท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีว่าขอให้ปราจีนบุรีเจริญ กับเขาบ้างนะครับ เพราะในภาคตะวันออกนี้เปึนเมืองที่เจริญช้าที่สุด ซึ่งยังมีเรื่องอีก มากมายนะครับ ก็ขอขอบคุณครับ

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับกลุ่มสตรีจังหวัดเชียงรายครับ แม่บ้านเข้มแข็ง ครอบครัวก็ก้าวหน้า ประเทศชาติก็จะพัฒนาไปอย่างรวดเร็วครับ ยินดีต้อนรับครับ ต่อไป เปึนท่านสุดท้ายที่จะเป่ดโอกาสให้หารือนะครับ คุณประสิทธิ์ วุฒินันชัย ครับ

นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ กระผมขอหารือท่านประธานเรื่องหัวหอม กระเทียม ที่เพื่อนสมาชิกจังหวัดเชียงใหม่ ได้พูดไปเมื่อตะกี้นี้ ผมต้องขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ ผมยกมือตั้งแต่เมื่อวานแล้วครับ วันนี้เปึน พระคุณอย่างใหญ่หลวงครับ ผมขอหารือเรื่องกระเทียม กระเทียมที่จังหวัดเชียงใหม่นั้น โดยเฉพาะเขต ๓ จังหวัดเชียงใหม่ ประกอบด้วย ๖ อําเภอครับ อําเภอฝาง แม่อาย ไชยปราการ เวียงแหง เชียงดาว และแม่แตง ได้รับความเดือดร้อนจากราคาผลผลิตตกต่ํา ไม่ว่ากระเทียม หอมหัวใหญ่ กระเทียมนะครับ ต้นทุนของพ่อแม่พี่น้องเกษตรกรนั้นต้นทุน กระเทียมอยู่ที่ ๗-๘ บาท วันนี้พี่น้องเกษตรกรของผมขายได้ราคา ๓ บาท ๔ บาทเท่านั้น นะครับ และอีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องหอมหัวใหญ่ หอมหัวใหญ่ต้นทุนพี่น้องของผมนั้น ๓.๕๐-๔ บาท แต่วันนี้พี่น้องเกษตรกรหอมหัวใหญ่อําเภอฝางนั้นขายราคา ๒ บาทครับ ท่านประธาน วันนี้ถ้ารัฐมนตรีที่รับผิดชอบไม่เข้าไปดูแลอย่างจริงจังเกษตรกรลําบากครับ แสนสาหัสครับ เมื่อวันที่ ๒๐ ที่ผ่านมากระผมได้ยื่นหนังสือผ่านทางท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ มาวันนี้ได้หลายวันครับ ยังไม่ได้รับคําตอบ พี่น้องผมจังหวัดเชียงใหม่ โทรศัพท์มาถามว่าจะได้รับคําตอบเมื่อไร ข้อเสนอ ข้อเรียกร้องยังไม่ได้รับคําตอบ จากสวรรค์ครับ กระผมขอรบกวนเท่านี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ

เพื่อนสมาชิกครับเราได้หารือกันมาเปึนเวลาพอสมควร ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิก ทุกท่านที่ได้หารือด้วยความห่วงใยในความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน สําหรับ หลายท่านที่ยกมือขอหารือแล้วไม่ได้มีโอกาสหารือในวันนี้ก็ขออนุญาตจะจัดเปึนลําดับ ต้น ๆ ไว้ในการประชุมครั้งหน้านะครับ ผมขอเข้าวาระการประชุม ท่านรัฐมนตรีจะขอ ชี้แจงในช่วงหารือนี้เลยนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด อ่างทอง พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมต้อง ขอบคุณเพื่อนสมาชิกทั้งหมดที่ได้เริ่มหารือตั้งแต่ตอน ๑๑.๐๐ นาฬิกา ซึ่งข้อหารือส่วนใหญ่ เปึนเรื่องของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ล้วน ๆ ผมได้บันทึกในสิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้ อภิปรายและแยกเปึนประเด็นที่สําคัญไว้ ๖ ประเด็น ไม่ว่าจะเปึนประเด็นของเรื่องที่ทํากิน เรื่องของผลผลิตทางการเกษตร เรื่องของระบบชลประทาน เรื่องของการปลูกพืชพลังงาน ทดแทน เรื่องของการจัดทําระเบียบของเกษตรกรของคุณสุวโรช และที่สําคัญคือเรื่องปุิย กับเรื่องยา ใน ๖ เรื่องนั้น ๕ เรื่องครับ ที่ผมคงจะไม่สามารถชี้แจงในขณะนี้ได้ แต่โดย ประเพณีปฏิบัติทางสภาผู้แทนราษฎรจะทําสิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้หารือทําเปึนหนังสือไปถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แล้วหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นก็จะทําหนังสือตอบมาถึงสมาชิก ที่ได้หยิบยกข้อหารือทั้งหมดซึ่งเราได้ทํามาเปึนประเพณีตั้งแต่เมื่อครั้งผมดํารงตําแหน่ง เปึนรองประธานสภาผู้แทนราษฎร เพราะฉะนั้นวันนี้ในสิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้หยิบยก ข้อปัญหาซึ่งเปึนความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรทั้งหมดนั้น หลังจากที่ได้รับหนังสือ จากทางสภาผู้แทนราษฎรแล้วผมจะตอบท่านสมาชิกทุกท่านเปึนรายบุคคลให้ รายละเอียดทั้งหมดครับ สําหรับเรื่องปุิยและยาวันนี้มีกระทู้ถามทั่วไปของเพื่อนสมาชิก คุณสุธรรม ระหงษ์ จากพรรคประชาธิปัตย์ ผมก็คงจะตอบเพื่อนสมาชิกก็คงจะได้รับฟังกัน เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ผมขอน้อมรับพร้อม ๆ กับขอขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกทุกคนครับ ที่มีความห่วงใยพี่น้องประชาชน ซึ่งเปึนเกษตรกรกําลังเผชิญกับปัญหา เรามาร่วมกันครับ ระบบรัฐสภานี่ละครับ ที่จะช่วยกันแก้ไขปัญหาของพี่น้องให้ทั่วถึงแล้วก็เปึนธรรม แล้วก็ ถูกต้องที่สุดครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณมากครับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล

ต่อไปเข้าระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

เนื่องจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ป้ที่ ๑ ครั้งที่ ๔ เมื่อวันพุธที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ที่ประชุมได้มีมติและเห็นชอบให้นํากระทู้ถามทั่วไป ขึ้นมาพิจารณาก่อน แล้วก็เลื่อนการพิจารณากระทู้ถามสดไปเปึนเวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา ดังนั้นเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาผมจะขอดําเนินการพิจารณากระทู้ถามทั่วไปก่อน แล้วจึงจะพิจารณากระทู้ถามสดเปึนอันดับต่อไปเฉพาะการประชุมในวันนี้ครับ

ระเบียบวาระที่ ๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม เรื่อง ประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาน้ําท่วม ที่อําเภอหัวตะพาน จังหวัดอํานาจเจริญ ของคุณอภิวัฒน์ เงินหมื่น ถามท่านนายกรัฐมนตรี

ขอเชิญคุณอภิวัฒน์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิวัฒน์ เงินหมื่น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอํานาจเจริญ ขอยื่นกระทู้ถามรัฐบาลผ่านท่านประธานเพื่อซักถามและขอให้แก้ปัญหาความเดือดร้อน ของประชาชนเรื่องน้ําท่วมที่อําเภอหัวตะพาน จังหวัดอํานาจเจริญ ดังมีรายละเอียด ต่อไปนี้

ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณารับ กระทู้ของผมเปึนฉบับแรกของสภาชุดนี้และกรุณาบรรจุในระเบียบวาระการประชุมเพื่อให้ รัฐบาลตอบเปึนฉบับแรกของการประชุมสมัยนี้ ท่านประธานครับ อําเภอหัวตะพาน เปึนอําเภอหนึ่งของจังหวัดอํานาจเจริญ ซึ่งจังหวัดอํานาจเจริญเปึนจังหวัดตั้งใหม่ ติดอยู่ชายแดนประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว มีปัญหาความเดือดร้อน ของประชาชนมาก ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของพืชผลทางการเกษตรราคาไม่ดี ข้าวหอมมะลิ ราคาดีครับ แต่ข้าวไปอยู่ในมือของโรงสี คนรวยคือเจ้าของโรงสีครับไม่ใช่ชาวนา ชาวนา ยังคงยากจนเหมือนเดิม ทั้งนี้แล้วยังมีปัญหาของปุิย ยาปราบศัตรูพืชราคาแพง ปัญหา ยาเสพติดระบาด ปัญหาประชาชนเลี้ยงโคพันธุ์ฮินดูบราห์มันหรือเรียกกันว่าวัวหูยาว แต่ขายไม่ได้ หรือขายได้ก็ขาดทุน และปัญหาอื่น ๆ อีกมากมาย ซึ่งกระผมจะขอให้ได้ สอบถามรัฐมนตรีในวาระต่อ ๆ ไป แต่ปัจจุบันนี้ปัญหาเร่งด่วนซึ่งต้องรีบดําเนินการแก้ไข คืออําเภอหัวตะพานเกิดปัญหาน้ําท่วมทุกป้ เพราะในฤดูฝนน้ําเอ่อล้นบริเวณลําเซบาย ทําให้ประชาชนในตําบลสร้างถ่อน้อย ตําบลโพนเมืองน้อย ตําบลจิกดู่ ตําบลคําพระ ตําบลหัวตะพาน ตําบลหนองแก้ว ตําบลรัตนวารีได้รับความเดือดร้อน พื้นที่ ทางการเกษตรเสียหายไม่น้อยกว่า ๓๐,๐๐๐ กว่าไร่ และบ่อปลายังเสียหายกว่า หลายร้อยบ่อ จํานวนครัวเรือนที่ได้รับความเสียหายประมาณ ๒,๕๐๐ ครัวเรือน และยังมี ถนนที่ได้รับความเสียหายเกือบทั้งหมด โดยเฉพาะที่เสียหายมากคือ ถนนสาย บ้านหัวตะพาน-บ้านดอนว่าน ถนนสายบ้านดอนว่าน-บ้านโคกสว่าง ถนนสาย บ้านโคกท่าโพธิ์-บ้านท่ายางชุม ถนนสายบ้านสร้างถ่อ-บ้านคําเขื่อนแก้ว ถนนสาย บ้านหนองเทา-บ้านจิกดู่ ถนนสายบ้านหนองจอก-บ้านหนองแววมอง ท่านประธานครับ ความเดือดร้อนดังกล่าวนี้เกิดขึ้นทุกป้ต่อเนื่องกันมานานแล้ว และคาดว่าป้นี้ ก็จะเกิดขึ้นอีก ความเสียหายดังกล่าวอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงต่าง ๆ หลายกระทรวงครับ กระผมจึงขอถามท่านรัฐมนตรีซึ่งเปึนหัวหน้ารัฐบาลชุดนี้ ผ่านท่านประธานดังต่อไปนี้ครับ

ข้อที่ ๑ ปัญหาน้ําท่วมพื้นที่ดังกล่าวเกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติและ การก่อสร้างพนังกั้นน้ําลําเซบายไม่ถูกต้อง รัฐบาลมีนโยบายจะดําเนินการแก้ไขอย่างไร

ข้อที่ ๒ การช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดน้ําท่วมที่ผ่านมาล่าช้า รัฐบาล จะดําเนินการให้รวดเร็วขึ้นหรือไม่

และข้อสุดท้ายครับ การดําเนินการแก้ไขปัญหาตามข้อ ๑ จะสามารถ ดําเนินการได้เมื่อใด และจะแล้วเสร็จเมื่อใด ขอขอบพระคุณครับ

ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีสิทธิชัย โควสุรัตน์ เปึนผู้แทน ตอบครับ ขอเชิญท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายและมีอํานาจในการปฏิบัติราชการแทน นายกรัฐมนตรี ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และเปึนผู้ที่ได้รับ มอบหมายกํากับการบริหารของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านสมาชิก ท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ผู้ตั้งกระทู้ถามในเรื่องน้ําท่วมซ้ําซาก ที่อําเภอหัวตะพาน จังหวัดอํานาจเจริญ เรื่องนี้กระผมอยากจะกราบเรียนกับท่านสมาชิก ทุกท่านว่าต้องขอชื่นชมท่านอภิวัฒน์ที่ได้เอาใจใส่ต่อพี่น้องประชาชน ถึงแม้ว่าจะเปึน ผู้แทนครั้งแรก แต่ท่านก็นําปัญหาของพี่น้องประชาชนมาสู่สภาแห่งนี้ เพื่อที่จะได้ให้ รัฐบาลได้ดูแลแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนต่อไป ผมกราบเรียน ต่อท่านประธานและเพื่อนสมาชิกว่าผู้ที่รับผิดชอบโดยตรงที่จะแก้ปัญหาให้กับท่าน ในเรื่องของน้ําท่วมและน้ําขังในพื้นที่อําเภอหัวตะพาน จังหวัดอํานาจเจริญ นั้นก็มี ๒ กระทรวงด้วยกัน คือ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวงมหาดไทย ซึ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทยพร้อมที่จะตอบคําถามท่านทุกประเด็น และผมเรียนว่าทั้ง ๒ ท่านเปึน ผู้ที่จะแก้ไขปัญหาให้กับท่านได้โดยตรง เปึนผู้ที่จะกําหนดในการที่แก้ไขปัญหาตั้ง งบประมาณต่าง ๆ ให้กับท่านได้ ผมจึงอยากจะให้ผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงได้ตอบ กับท่านอภิวัฒน์โดยตรง ขอขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอตอบกระทู้ตามที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ได้มอบหมายให้ผมได้ตอบกระทู้สําหรับท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ผมดีใจแทน พี่น้องชาวจังหวัดอํานาจเจริญนะครับที่เลือกผู้แทนไม่ผิด สภาผู้แทนราษฎรชุดนี้เปึนชุดที่ ๒๓ ครับ กระทู้แรกของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ นั้นต้องถูกบันทึกเปึนประวัติศาสตร์ ต่อไป เปึนกระทู้ที่เสนอโดยพรรคประชาธิปัตย์โดยท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ได้ทําหน้าที่ สะท้อนปัญหาความทุกข์ยากของพี่น้องในเขตจังหวัดอํานาจเจริญ เพื่อให้สภาแห่งนี้ได้หา แนวทางในการแก้ไขต่อไป คําถามที่บอกว่าปัญหาน้ําท่วมพื้นที่ที่เกิดจากอุทกภัย เกิดจาก ภัยธรรมชาตินั้นเกิดจากการก่อสร้างพนังกั้นน้ําลําเซบายไม่ถูกต้อง รัฐบาลมีนโยบายจะ ดําเนินการแก้ไขอย่างไร อันนี้ก็ต้องขอชื่นชมครับ รู้ว่าการก่อสร้างฝายและพนังนั้นไม่ ถูกต้อง เรื่องนี้ข้อเท็จจริงผมกราบเรียนครับว่าทางกรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงานเดิม ขึ้นอยู่กับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ดําเนินการโครงการฝายลําเซบายและ ก่อสร้างพนังเก็บน้ําลําเซบายทั้ง ๒ ฝัืง มีความยาวทั้งหมดประมาณ ๓๐ กิโลเมตร แต่น่าเสียดายที่การก่อสร้างของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในครั้งนั้น โดยกรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงานไม่ได้สร้างอาคารบังคับน้ําเพื่อที่จะควบคุมระบบ การไหลเข้าไหลออกของน้ําเพื่อให้เกิดความสมดุล จึงทําให้เกิดปัญหาที่เกิดขึ้น ทางกรมชลประทาน ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้ามารับมอบงานนี้จึงต้อง รับผิดชอบโดยตรงครับ หลังจากที่ได้รับมอบแล้ว เมื่อป้ ๒๕๔๗ ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โดยกรมชลประทานได้ร่วมกับอําเภอหัวตะพาน ได้ร่วมกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นของจังหวัดอํานาจเจริญ พิจารณาแนวทางในการที่จะแก้ไขปัญหานี้ แล้วก็ พบว่าน่าจะมีการตัดแล้วก็เป่ดคันพนังกั้นน้ําตามจุดต่าง ๆ เพื่อที่จะช่วยระบายน้ํา ในขณะที่น้ําหลากในฤดูน้ํา พร้อม ๆ กับได้ทําการประชาสัมพันธ์แล้วก็ทําความเข้าใจกับ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในบริเวณข้างเคียง ว่าโครงการนี้สามารถที่จะปัองกันไม่ให้น้ําใน ลําเซบายเข้าท่วมพื้นที่ทั้ง ๒ ฝัืงได้ แต่เนื่องจากปัจจุบันพนังกั้นน้ําของลําเซบายยังไม่มี อาคารบังคับดังที่ผมได้กราบเรียนไปแล้ว มันก็ทําให้เกิดความไม่สมดุลในการบริหาร จัดการน้ําภายในแล้วก็นอกพนังคันกั้นน้ํา ซึ่งในขณะนี้ทางกรมชลประทานได้เสนอ แนวทางในการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาน้ําท่วมขัง ได้กําหนดแผนงานปัองกันและบรรเทา อุทกภัยในระยะปานกลาง เรามีแผนในการจะดําเนินการตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จะไปสิ้นสุด โครงการป้ ๒๕๕๖ ครับ โดยใช้งบประมาณในการที่จะดําเนินการเรื่องนี้ทั้งหมด ทําทั้งระบบ ๖๓๙ ล้านบาทเศษครับ ในขณะนี้การดําเนินการของทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ทางกรมชลประทานก็ได้กําลังดําเนินการในการที่ศึกษาหาแนวทางที่จะ ไม่ให้เกิดผลกระทบกับประชาชน รวมทั้งต้องคํานึงถึงเรื่องสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ด้วย ซึ่งการดําเนินการตรงนี้หลังจากสํารวจดูสภาพระบบนิเวศวิทยาผลกระทบต่าง ๆ แล้ว โครงการนี้จะเสร็จสิ้นในป้ ๒๕๕๑ ป้นี้แหละครับ แล้วหลังจากนั้นเราก็จะตั้งงบประมาณ ดําเนินการต่อไป เพราะฉะนั้นนี่คือคําตอบในข้อที่ ๑

ส่วนคําถามในข้อที่ ๒ ได้ถามถึงการช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดน้ําท่วม ว่าที่ผ่านมาล่าช้ามาก รัฐบาลจะดําเนินการให้รวดเร็วขึ้นได้หรือไม่อย่างไร ในส่วนนี้ คงต้องแยกออกเปึน ๒ กระทรวงครับ คือทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับทาง กระทรวงมหาดไทย ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นกราบเรียนว่า เมื่อมีพื้นที่ ประสบอุทกภัยทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้มอบหมายให้ทางกรมชลประทาน เข้าไปดําเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างเร่งด่วน โดยการสนับสนุนเครื่องจักรกล เครื่องมือเพื่อที่จะให้ดําเนินการแก้ไขปัญหาในขณะนั้น และพร้อม ๆ กันก็ยังมอบหมาย ให้กับกรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์ กรมปศุสัตว์ กรมประมง ดําเนินการสํารวจ และจ่ายค่าชดเชยสําหรับพี่น้องที่ได้รับผลกระทบและได้รับความเสียหายจากการสร้าง ฝายกั้นน้ํานี้ ส่วนรายละเอียดของทางกระทรวงมหาดไทยโดยกรมปัองกันและบรรเทา สาธารณภัยนั้นประเดี๋ยวสักครู่หนึ่งนะครับ ท่านรัฐมนตรีสิทธิชัย โควสุรัตน์ ท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งกํากับดูแลหน่วยงานนี้จะมาให้รายละเอียดกับเพื่อน สมาชิก

ส่วนคําถามในข้อที่ ๓ ถามเรื่องการดําเนินการแก้ไขในข้อที่ ๑ ซึ่งผมได้ กราบเรียนไปแล้วนั้นจะดําเนินการเมื่อใด แล้วก็จะแล้วเสร็จเมื่อใด ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ขอเรียนว่าทางกรมชลประทานได้ร่วมกับทางจังหวัดอํานาจเจริญ ทางองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นและเกี่ยวข้องได้จัดทําประชาพิจารณ์เกี่ยวกับแผนงานปัองกัน บรรเทาอุทกภัย ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากการทําประชาพิจารณ์ของพี่น้องประชาชน เสร็จเรียบร้อยแล้ว แล้วก็แบ่งงานออกเปึน ๓ ส่วน ในส่วนที่ ๑ จะมีการก่อสร้างและ ปรับปรุงอ่างเก็บน้ําเพื่อเก็บกักน้ําอยู่ในบริเวณเหนือในเขตจังหวัดยโสธรด้วยการก่อสร้าง อ่างเก็บน้ํา ๔ แห่ง คืออ่างเก็บน้ําจันทรวงศ์ อ่างเก็บน้ําห้วยโพงตอนบน อ่างเก็บน้ําห้วย ลําเซ และอ่างเก็บน้ําห้วยยาง นอกจากนั้นยังดําเนินการปรับปรุงอ่างเก็บน้ําอีก ๒ แห่ง คือการปรับปรุงอ่างกักเก็บน้ําห้วยตะแบก และอ่างเก็บน้ําห้วยลิงโจน ใช้งบประมาณทั้งหมดในส่วนนี้ ๔๖๒ ล้านบาท ขณะนี้เราได้ ดําเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว ๑ โครงการคือ โครงการอ่างเก็บน้ําจันทรวงศ์ ได้ใช้งบประมาณ ในส่วนหนึ่งดําเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว สําหรับโครงการหรือแผนงานที่จะดําเนินการต่อไปนั้น เราจะเริ่มในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ จนถึงป้ ๒๕๕๖

ในแนวทางที่ ๒ ทางกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมี การปรับปรุงคันพนังกั้นน้ําและถนนของโครงการที่ฝายลําเซบาย ขุดลอกลําเซบายเพื่อให้ น้ํานั้นไหลหรือระบายออกจากพื้นที่ที่มีสิ่งกีดขวางน้ํา พร้อมทั้งลดระยะเวลาการท่วมขัง ของน้ํา โดยจะมีกิจกรรมหลักที่เน้นก็คือการปรับปรุงพนังกั้นน้ําและระบบเก็บกักน้ํา ที่โครงการฝายลําเซ ในส่วนนี้จะใช้งบประมาณ ๙๐ ล้านบาทเศษครับ โครงการนี้เรามี แผนในการที่จะดําเนินการในช่วงป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ถึง ๒๕๕๖

และแนวทางที่ ๓ คือแนวทางสุดท้ายนั่นก็คือการขุดลอกแล้วก็ปรับปรุง หนองน้ําในบริเวณพื้นที่น้ําท่วม เพื่อที่จะเก็บกักน้ําหรือว่าทําเปึนแก้มลิง พร้อมทั้งก่อสร้าง อาคารประกอบเพื่อชะลอการไหลลงสู่ลําเซบาย หรือจัดการน้ําให้ไหลลงลําเซบายอย่างมี ประสิทธิภาพ โดยการปรับปรุงระบบเก็บกักของแหล่งน้ํา พร้อมกับก่อสร้างอาคาร ประกอบจํานวน ๕ แห่ง โดยจะดําเนินการก่อสร้างที่หนองเริงทุ่ม หนองสามขา หนองห้วยยาง หนองกุดนาแซง และหนองนกเจ่า ทั้งยังมีแผนการในการที่จะดําเนิน โครงการแก้มลิงหนองทดท่าช้าง โดยจะใช้งบประมาณในส่วนนี้อีกทั้งหมด ๘๖.๕๒ ล้านบาท ซึ่งในขณะนี้กรมชลประทานได้รับการสนับสนุนจากงบของผู้ว่าซีอีโอ (CEO) มาแล้ว จํานวน ๘.๙ ล้านบาท เพื่อดําเนินโครงการปรับปรุงโครงการหนองเริงทุ่ม สําหรับ โครงการที่เหลือที่ผมได้กราบเรียนไปแล้วนั้น เราก็จะดําเนินการในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ถึงป้ ๒๕๕๖ ครับ

ทั้งหมดคือ ๓ ประเด็น ๓ คําถามที่ท่านอภิวัฒน์ได้กรุณาให้เกียรติ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระผมขอกราบเรียนชี้แจงในส่วนของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เท่านี้ ส่วนในส่วนของกระทรวงมหาดไทยนั้น ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยจะเปึนผู้ชี้แจงครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีสิทธิชัย โควสุรัตน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายสิทธิชัย โควสุรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะที่รับผิดชอบกํากับดูแล กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยของกระทรวงมหาดไทย กระผมเองก็ต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ต้องขออนุญาตท่านประธานเอ่ยนาม ท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ที่มีความห่วงใยพี่น้องประชาชนที่มีอุปสรรคปัญหาน้ําท่วมที่ผ่าน ๆ มา แล้วก็ ท่วมประจําป้ทุกป้ ทางกระทรวงมหาดไทยเองก็มีงบประมาณที่มีเงินช่วยเหลืออยู่ที่ กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัย ประมาณ ๕๐ ล้านบาท ซึ่งจะให้การช่วยเหลือพี่น้อง ประชาชนที่อยู่ในลุ่มน้ําต่าง ๆ อย่างของท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ท่านก็ได้สอบถามว่า ในส่วนของการให้ความช่วยเหลือพี่น้องประชาชนเมื่อเกิดน้ําท่วมที่ผ่านมาล่าช้า จะดําเนินการให้เร็วขึ้นหรือไม่นะครับ ก็ต้องขอกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับว่า ทางกระทรวงมหาดไทยได้ให้การช่วยเหลือผู้ประสบ อุทกภัยที่ผ่านมา ได้ให้ความสําคัญและเน้นย้ําให้ผู้ว่าราชการจังหวัดช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยโดยทันทีนับตั้งแต่เกิดภัยพิบัติขึ้น ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดได้ใช้ เงินทดรองราชการที่มีอยู่จํานวน ๕๐ ล้านบาท ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย เงินทดรองราชการ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๖ และที่แก้ไข เพิ่มเติมฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๔๙ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยในระยะเร่งด่วนฉุกเฉินได้แก่ การจัดหาที่พักชั่วคราว การประกอบอาหารจัดเลี้ยง และน้ําดื่มที่สะอาด จัดหาสิ่งของที่จําเปึน เช่น ถุงยังชีพ ยารักษาโรคแจกจ่ายให้ ผู้ประสบภัย ตลอดจนการซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ที่ชํารุดเสียหายให้กลับคืนสู่ สภาพเดิม และในระยะต่อมาภายหลังน้ําลดการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับ ความเดือดร้อนจากน้ําท่วมในพื้นที่เปึนบริเวณกว้าง จําเปึนที่จะต้องใช้ระยะเวลา ในการสํารวจเพื่อสํารวจทรัพย์สินที่เสียหาย ได้แก่ นาข้าว พืชไร่ พืชสวน บ่อปลา โดยคณะกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติของอําเภอจะมอบให้เกษตรอําเภอและ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันดําเนินการสํารวจกับคณะกรรมการระดับตําบลหรือหมู่บ้าน เปึนเจ้าหน้าที่สํารวจในเบื้องต้น ซึ่งในส่วนนี้จําเปึนจะต้องใช้ระยะเวลาประมาณ ๑–๒ สัปดาห์หลังจากน้ําลดจึงจะสามารถดําเนินการ ทั้งนี้ก็เพื่อให้เกิดความถูกต้องชัดเจนและ ข้อมูลความเสียหายเกษตรกรแต่ละรายที่ได้รับและช่วยเหลือเปึนไปตามหลักเกณฑ์ อย่างทั่วถึงเปึนธรรมต่อไป ก็จะขอกราบเรียนครับว่าอย่างจังหวัดอํานาจเจริญ อําเภอ หัวตะพาน อุทกภัยป้ ๒๕๕๐ ทางกระทรวงมหาดไทยกับทางผู้ว่าราชการจังหวัดก็ได้ใช้ งบประมาณเปึนเงินทั้งหมด ๔๓.๘๕ ล้านบาทในการช่วยเหลือ แยกเปึนรายละเอียดได้ ดังนี้นะครับ ลําดับที่ ๑ การซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ ได้แก่ ถนนลูกรัง สะพานไม้ ท่อบล็อกคอนเวิร์ส (Converse) เปึนเงินอยู่ ๒๘ ล้านบาทเศษ ๒. ด้านพืช ด้านประมง ชดเชยพันธุ์พืช พันธุ์ปลา ประมาณ ๑๕ ล้านบาทเศษ แล้วก็ด้าน ๓ การช่วยเหลือ ในระยะฉุกเฉินเร่งด่วน ค่าประกอบอาหาร จัดเลี้ยง น้ําดื่ม สิ่งของที่จําเปึนอีกประมาณ ๘๐,๐๐๐ กว่าบาท และยังมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่อยู่ในระดับจังหวัดที่ให้การช่วยเหลือ ก็มีนายกเหล่ากาชาด มีองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีเทศบาล มีองค์การบริหาร ส่วนตําบลให้การช่วยเหลือ กระผมเองจึงขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้เปึนห่วง เปึนใยกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ที่ให้ความเปึนห่วงพี่น้อง ประชาชนนะครับ ซึ่งเรื่องนี้รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงการคลัง ไปดําเนินการปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยธรรมชาติ โดยให้มีความรวดเร็วสอดคล้องกับระยะเวลาที่เกิดภัยธรรมชาติ แต่ละประเภทเกิดขึ้น โดยให้มีระบบข้อมูลที่สามารถตรวจสอบความซ้ําซ้อนได้ เช่น การขึ้นทะเบียนเกษตรกร เปึนต้น คาดว่าคงจะแล้วเสร็จใน ๒–๓ เดือนข้างหน้านี้ เพื่อนําเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาแก้ไขระเบียบช่วยเหลือต่อไป จึงเรียนเพื่อทราบ ขอบคุณมากครับ

ต้องขอขอบคุณคณะท่านผู้มาตอบกระทู้ครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ คุณอภิวัฒน์มีเพิ่มเติมนะครับ ขอรวบรัดด้วยครับ เพราะว่า ใกล้หมดเวลาครับ

ครับผม กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ จังหวัดอํานาจเจริญได้ตั้งกรรมการขึ้นมาเพื่อศึกษาแนวทางการแก้ปัญหา และเสนอแนวการแก้ปัญหา ซึ่งกระผมขออนุญาตเอ่ยชื่อกรรมการดังต่อไปนี้ครับ ๑. นายวิษณุ รัตนาพันธ์ ๒. นายทองคํา สายสะอาด ๓. นายกอบเกียรติ ไหลหลั่ง ๔. นายเกียรติศักดิ์ ผิดหวัง ๕. นายประยุทธ สินเดิม ๖. นายกิตติชัย ทองประเสริฐ ๗. นายสมชัย วรรณสุทธ์ กรรมการเสนอการแก้ปัญหาดังนี้คือ

๑. ขุดร่องน้ําระบายน้ําจากหนองทดท่าช้าง บ้านใหม่พัฒนาถึง หนองบักดาว บ้านสร้างถ่อนอก ขนาดกว้าง ๒๐ เมตร ลึก ๑ เมตร ยาว ๔ กิโลเมตร เพื่อระบายน้ําที่ไหลมาจากด้านเหนือให้ไหลอย่างรวดเร็วและเปึนการลดระยะเวลา น้ําท่วมขัง

๒. ขอให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมกับราชการในการแก้ปัญหา และข้อสุดท้ายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดสรรงบประมาณสนับสนุนโดยด่วน ทั้งนี้ยังขอ ฝากเรื่องของถุงยังชีพ เนื่องจากมีการสูญหายของข้าวของในถุงยังชีพ ก็จะขอฝากให้ผู้ที่มี ส่วนเกี่ยวข้องได้ดูแลด้วยนะครับ ท้ายที่สุดนี้ก็ขอขอบพระคุณท่านประธานและรัฐบาลที่ กรุณารับข้อเสนอแนะไปพิจารณาด้วย ขอขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อการตั้งคณะกรรมการของทางจังหวัดอํานาจเจริญ ในการ ที่แสดงความเห็นว่าควรจะขุดคลองตรงไหน ลักษณะอย่างไรนี่ กระผมจะมอบให้ทาง กรมชลประทานด้วย ได้มีโอกาสเข้าร่วมหารือด้วย เพราะตามโครงการที่ทาง กรมชลประทานได้วางแนวทางไว้ ๓ แนวทางนี่ ผมก็คิดว่าน่าจะเปึนหนทาง ในการแก้ปัญหาได้ แต่ถ้าหากว่าคณะกรรมการมีความเห็นต่าง แล้วก็คิดว่าจะดําเนินการ ตามนั้น ทางกรมชลประทานก็พร้อมครับในการที่จะร่วมปรึกษาหารือถึงความเปึนไปได้ และถึงการแก้ปัญหาให้ถูกจุดจริง ๆ

ส่วนประเด็นที่ ๒ เรื่องของการมีส่วนร่วมของประชาชน นั่นคือหัวใจ ที่สําคัญของระบอบประชาธิปไตยอยู่แล้วนะครับ โครงการที่จะดําเนินการเปึนโครงการ สาธารณะนั้นมันเปึนเรื่องที่จําเปึนจริง ๆ ครับที่จะต้องให้ประชาชนผู้ที่จะต้องมีส่วนได้ ส่วนเสียนั้นได้มีโอกาสรับรู้ มีโอกาสได้เข้าร่วมในการเสนอ ในการแสดงความเห็น ในการดําเนินโครงการต่าง ๆ ที่จะส่งผลกระทบต่อประชาชนโดยตรง เรื่องนี้ทางกระทรวง เกษตรและสหกรณ์และทางกรมชลประทานยินดีครับที่จะร่วมให้ประชาชนได้เข้ามามี ส่วนร่วมด้วย

และประเด็นสุดท้ายเรื่องของการจัดงบสนับสนุนดังที่ผมได้กราบเรียนไป แล้วนะครับว่าเราคงต้องหารือร่วมกันระหว่างคณะกรรมการตามที่ท่านอภิวัฒน์ ได้กราบเรียนว่ามีใครบ้าง ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็จะร่วมหารือ ส่วนงบการสนับสนุนดังที่กระผมได้กราบเรียนไปแล้วนะครับ ทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ได้เตรียมในการที่จะดําเนินการงบประมาณป้ ๒๕๕๒ ถึงป้ ๒๕๕๖ ก็จะ ดําเนินการให้ครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีสิทธิชัยครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ก็ต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกนะครับ ท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น เปึนอย่างสูงที่มีความห่วงใย มีความห่วงใย ขนาดว่าไปมอบถุงยังชีพให้แล้วนะครับยังต้องดูรายละเอียด ต้องขอขอบคุณนะครับ ผมเองในฐานะที่เปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะที่กํากับดูแล กรมปัองกันภัยฝ์ายพลเรือนนะครับ (กรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัย) ให้กําชับ เรื่องการมอบสิ่งของให้ด้วยว่าให้ต้องมีครบอุปกรณ์ทุกอย่างด้วยครับ ก็ต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิก คุณอภิวัฒน์ เงินหมื่น เปึนอย่างสูงครับ

ครับ ต้องขอขอบคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านสิทธิชัย โควสุรัตน์ ไว้ด้วย ณ ที่นี้ครับ ขอบคุณครับ

ต่อไปเปึนวาระที่ ๑.๒.๒ เปึนกระทู้ถาม เรื่อง การบูรณาการลุ่มน้ําลี้ ลุ่มน้ําทา และลุ่มน้ํากวงในจังหวัดลําพูน ของคุณสถาพร มณีรัตน์ ถามท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี คือท่านสหัส บัณฑิตกุล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านรัฐมนตรี อนงค์วรรณ เทพสุทิน เปึนผู้ตอบกระทู้

ขอเชิญคุณสถาพรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน พรรคพลังประชาชน ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสกระผมได้จัดเรียงกระทู้และ ได้สอบถามและได้ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่ได้มอบให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมาตอบกระทู้นี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ภาคเหนือนั้นถือว่าเปึนต้นธารเจ้าพระยา มีลําน้ําสําคัญคือ ลําน้ําป่ง ลําน้ํายม ลําน้ําน่าน ลําน้ําวังมาไหลรวมกันที่จังหวัดนครสวรรค์ แล้วกลายเปึน ลําน้ําเจ้าพระยาทําให้พี่น้องประชาชนทั้งภาคเหนือ ภาคกลางได้บริโภคและได้ใช้สอย ประโยชน์จากลําน้ําแห่งนี้ทั้งตลอดป้ ท่านประธานที่เคารพครับ ระยะเวลาที่ผ่านมานั้น ทางรัฐบาลหลายชุดได้มีการบูรณาการลุ่มน้ํา และที่เปึนรูปธรรมก็คือรัฐบาลสมัย พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ได้มีการประชุม ครม. สัญจรที่จังหวัดเชียงใหม่ ได้มีการอนุมัติ ๑๘ ลุ่มน้ํา ๑ ในจํานวนนั้นก็คือลําน้ําป่ง ซึ่งมีลําน้ําสาขา คือแม่น้ําลี้ แม่น้ํากวง แม่น้ําทา ต้นแบบของการบูรณาการลําน้ําป่งก็คือว่าจะมีการเจาะอุโมงค์ จากอําเภอแม่แตงเพื่อดึงแม่น้ําป่งเข้าสู่เขื่อนแม่กวงที่ตั้งอยู่ในอําเภอดอยสะเก็ด และกักเก็บน้ํา ที่เขื่อนแม่กวง ปัองกันน้ําท่วมในจังหวัดเชียงใหม่และภาคกลาง และภาคเหนือตอนล่าง โดยจะใช้เขื่อนแม่กวงเปึนตัวกักเก็บน้ํา มีการเจาะอุโมงค์จํานวนประมาณ ๒๗ กิโลเมตร ใช้งบประมาณอยู่ประมาณ ๔,๕๐๐ ล้านบาท ซึ่งโครงการนี้เปึนที่น่าชื่นชมรัฐบาลชุดนี้ เหลือเกินว่าได้มีการตั้งเรื่องของลําน้ําเปึนเมกะโปรเจคท์ (Mega project) และจะมีการส่งเสริม ในการปรับปรุงระบบชลประทานระบบท่อ หรือการขุดเจาะอุโมงค์ ไม่ว่าภาคอีสานก็ดี ไม่ว่าภาคเหนือก็ดี ผมเชื่อว่าโครงการนี้คงจะประสบความสําเร็จภายใต้รัฐบาลชุดนี้ อย่างแน่นอน อันนี้ผมขอชื่นชมในวิสัยทัศน์เรื่องลําน้ํา แต่ท่านประธานที่เคารพครับ ในตอนกลางของลําน้ําป่งนั้น มีลําน้ําลี้ มีลําน้ํากวง มีลําน้ําทาเปึนลุ่มน้ํา เปึนแม่น้ําสาขา ซึ่งตั้งอยู่ในจังหวัดลําพูน จังหวัดลําพูนนั้นเปึนจังหวัดเล็ก ๆ ครับ มีประชากรประมาณ ๗ แสนคน ประกอบไปด้วย ๘ อําเภอ มีลําน้ํา ๓ ลําน้ํานี้เปึนสายหลัก ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ของผู้คนในจังหวัดนี้ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ไม่ว่า ลําไย หอมขาว หอมแดง ข้าวโพด ล้วนแต่ใช้ ๓ ลําน้ํานี้เปึนหลัก หน้าฝนมีน้ําจํานวนมากไหลลงสู่ลําน้ําป่งที่อําเภอป์าซาง จังหวัดลําพูน เมื่อไหลลงสู่ลําน้ําป่ง ก็ปรากฏว่าลําน้ําป่งจะล้นฝัืงครับ ทําให้พี่น้อง ในจังหวัดตาก และภาคเหนือตอนล่าง และภาคกลางตอนบน และภาคกลางมีน้ําท่วม อยู่ตลอดป้ บัดนี้ผมเห็นว่ารัฐบาลได้มีการตั้งงบประมาณเปึนเมกะโปรเจคท์ ในการที่จะ บริหารลุ่มน้ํา กระผมจึงขออนุญาตกราบเรียนถามท่านรองนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรี ผ่านไปทางท่านประธานสภา ๓–๔ ข้อครับ

ข้อที่ ๑ รัฐบาลมีนโยบายที่จะพัฒนาลุ่มน้ําดังกล่าวอย่างไร อันนี้หมายถึง ลุ่มน้ําลี้ ลุ่มน้ําทา ลุ่มน้ํากวง และได้จัดทํางบประมาณในการดําเนินการดังกล่าวเพียงใด

ข้อที่ ๒ โครงการแก้มลิงแม่น้ําลี้ บริเวณเหมืองบ้านปู อําเภอลี้ จังหวัด ลําพูน ได้จัดทํางบประมาณเพื่อดําเนินการหรือไม่ ข้อที่ ๒ นี้ผมขอให้รายละเอียดเพิ่มเติม ว่าในอําเภอลี้นั้นมีเหมืองเก่าอยู่เหมืองหนึ่ง เรียกว่าเหมืองบ้านปู ซึ่งเปึนเหมืองลิกไนต์ ขนาดใหญ่ สามารถที่จะบรรจุน้ําได้ถึงประมาณ ๓๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ขณะนี้ได้มี ประชาคมร่วมกันและมีความต้องการของพี่น้องประชาชนในเขตอําเภอลี้ ต้องการเปึน แก้มลิงเพื่อที่จะดักลําน้ําลี้ กระผมจึงเรียนถามว่าจะมีงบประมาณดําเนินการหรือไม่ เพียงใด อย่างไร

ข้อที่ ๓ ครับท่านประธานที่เคารพ โครงการขุดลอกลําน้ําลี้ ลําน้ํากวง ลําน้ําทา ได้จัดทํางบประมาณดําเนินการหรือไม่อย่างไร ข้อมูลเพิ่มเติมก็คือว่า ทั้ง ๓ ลําน้ํานี้ ขณะนี้ตื้นเขินมากครับท่านประธานที่เคารพ เวลาหน้าฝนนี่จะล้นฝัืง ทําให้ ๒ ตลิ่งนี่เจิ่งนองไปด้วยน้ํา ถ้าเรามีงบประมาณที่รัฐบาลที่จะบูรณาการลําน้ํา ที่เปึน เมกะโปรเจคท์ไปขุดลอก ๓ เมกะโปรเจคท์ ลําน้ําดังกล่าวนี้จะบรรเทาเรื่องของอุทกภัย ทั้ง ๒ ลําน้ํา และทําให้พี่น้องประชาชนได้มีลําน้ําไหล ๑๒ เดือน กระผมขอเรียนถาม ท่านรองนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ๓ ข้อครับ ขอกราบขอบคุณครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรี สหัส บัณฑิตกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสหัส บัณฑิตกุล รองนายกรัฐมนตรี กํากับดูแล งานส่วนหนึ่งคือทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ท่าน ส.ส. สถาพร มณีรัตน์ จากจังหวัดลําพูน ขออนุญาตท่านประธานเรียนตอบผ่าน ท่านประธานไปยังสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แต่ก่อนอื่นก็ต้องขออนุญาตเรียนว่ากระผมเองใหม่ ในสภาแห่งนี้ ถ้ามีอะไรที่ผิดพลาดคลาดเคลื่อน พลาดพลั้งอะไรบ้างก็ต้องขอประทาน อภัยด้วย แล้วก็ได้โปรดให้คําแนะนําเพื่อที่จะได้ปรับให้สอดคล้องเหมาะสมต่อไปนะครับ

ในส่วนของคําถามแรกของท่าน ส.ส. สถาพร ผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานผ่านไปดังนี้ครับ คือในเรื่องของลุ่มน้ํานี่ผมต้องขอบคุณท่าน ส.ส. สถาพร ที่ได้ถามคําถามนี้มาเพราะว่าเปึนเรื่องที่สําคัญมากในการปัองกันแก้ไขปัญหาน้ําท่วม น้ําแล้งต่าง ๆ นี้ต้องได้รับการดูแลในพื้นที่ที่ทั่วถึง แม้แต่ในกรุงเทพมหานครเองก็ตาม ผลกระทบจากที่ท่านได้ตั้งคําถามนี้ซึ่งเปึนต้นน้ําของแม่น้ําเจ้าพระยาที่จะมายังเจ้าพระยา แล้วลงสู่กรุงเทพมหานครก็ตาม ในการดําเนินการถ้าได้มีการดําเนินการในส่วนของท่าน ตรงนี้มันก็จะช่วยในพื้นที่ลุ่มน้ําอื่น ๆ ด้วยในปลายน้ําลงมา จะสังเกตว่าแม้แต่ กรุงเทพมหานครเอง น้ําท่วมในอดีตที่ผ่านมาทั้งหมด ตั้งแต่ป้มะเส็ง ๒๔๖๐ น้ําท่วม ป้ ๒๔๘๕ น้ําท่วม ๒๕๐๐ กว่าอะไรก็ตาม น้ําหลักที่ทําให้กรุงเทพฯ ท่วมเปึนอาทิตย์ เปึนสัปดาห์เปึนเดือนก็คือน้ําเหนือ จริง ๆ แล้วกรุงเทพฯ นี่มี ๓ น้ํา คือน้ําเหนือ น้ําหนุน คือน้ําทะเลหนุน แล้วก็น้ําฝน แต่น้ําหนุน น้ําฝนนี้จะทําให้ท่วมก็แค่พอรําคาญวันสองวันอะไร แต่ถ้าจะท่วมนานท่วมหนักเสียหายเยอะก็คือน้ําเหนือ ซึ่งจะผ่านทางลําพูนทาง นครสวรรค์ต่าง ๆ ลงมา เพราะฉะนั้นก็ต้องกราบขอบพระคุณว่าคําถามนี้ช่วยในพื้นที่ ไม่ใช่ในเฉพาะในจังหวัดของท่านเท่านั้น ในส่วนของที่ว่ารัฐมีนโยบายในการพัฒนาลุ่มน้ําลี้ ลุ่มน้ํากวง ลุ่มน้ําทา อย่างไรนี่ผมขออนุญาตมองให้เห็นภาพรวมก่อนว่า ลุ่มน้ําจริง ๆ แล้ว ทั่วประเทศจะมี เขาเรียกว่าลุ่มน้ําหลักและลุ่มน้ําสาขา ลุ่มน้ําหลักมีอยู่ ๒๕ ลุ่มน้ํา ลุ่มน้ํา สาขา มีอยู่ ๒๕๔ ลุ่มน้ํา ลุ่มน้ําลี้ ลุ่มน้ํากวง ลุ่มน้ําทานี่เขาจัดอยู่ในลุ่มน้ําสาขา ซึ่งเปึน สาขาของลุ่มน้ําหลักก็คือ ลุ่มน้ําป่ง พอมองเห็นภาพรวมนะครับ ลุ่มน้ําป่งก็ครอบคลุม พื้นที่ประมาณ ๓๕,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร แต่ในส่วนลุ่มน้ําย่อย ๓ ลุ่มน้ํานี้ ก็จะอยู่ใน ประมาณ ๔,๘๐๐ ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ ๑๔ เปอร์เซ็นต์ของลุ่มน้ําที่เขาอยู่คือ ลุ่มน้ําป่ง เพราะฉะนั้นก็มีผลอยู่มากทีเดียว ในการพัฒนานี่คือเราทางรัฐบาลก็มองว่าเรา จะพัฒนาอะไรบ้างและอย่างไร ในส่วนของการพัฒนาอะไรบ้างนี่ก็คือ พัฒนาในการที่เรา จะปัองกันน้ําท่วมในพื้นที่ ซึ่งท่าน ส.ส. สถาพร ท่านก็ได้พูดถึงแล้วว่าเวลาหน้าน้ํามา น้ําจะล้นฝัืง นอกจากน้ําท่วมแล้วก็จะเปึนเรื่องของน้ําแล้งด้วย เพราะหน้าแล้งน้ําไปหมด ก็ไม่มีน้ํา เรื่องน้ําเสีย เรื่องมลพิษ แล้วก็ครอบคลุมไปถึงเรื่องป์าไม้ด้วย ในการพัฒนานี่เรา จะพัฒนาอย่างไร แน่นอนครับ น้ําจะต้องไหลสะดวก เพราะฉะนั้นเราต้องมีการขุดลอก เพื่อที่ว่าหน้าน้ําก็ไม่ล้นตลิ่งจนเกินไป มีน้ําไหลผ่านได้สะดวกในลําน้ํานั้น แล้วก็มีการทํา แก้มลิง ทําฝายทดน้ําต่าง ๆ ซึ่งก็อยู่ในนโยบายในการพัฒนาของรัฐบาลแล้วก็ ในป้ ๒๕๕๑ ที่ผ่านมานั้น งบประมาณในส่วนเหล่านี้เท่าที่ได้รับทราบจากผู้เกี่ยวข้องก็คือ ประมาณ ๒๕๑ ล้านบาท แต่ในป้นี้ได้มีการคุยกันในเบื้องต้นก็เตรียมการไว้ที่ประมาณ ๖๘๔ ล้านบาทครับในงบประมาณส่วนนี้ แต่ว่าก็คงจะแยกกระจายไปตามส่วนงาน ต่าง ๆ ด้วย ซึ่งอีกสักครู่ผมจะพูดถึงต่อไป

ในส่วนของกระทู้ข้อที่ ๒ นั้น ได้ถามถึงเรื่องแก้มลิง แก้มลิงที่จะใช้เหมือง บ้านปูมาดัดแปลงทําเปึนแก้มลิงนั้น ต้องขอเรียนว่าแก้มลิงนี่เปึนเรื่องสําคัญมาก ๆ ของการรักษาน้ําและปัองกันน้ําท่วม ซึ่งเปึนพระราชดําริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลปัจจุบันที่ได้ทรงโปรดให้แนวคิดพวกเราไว้ในเรื่องของการทําแก้มลิง ไม่ว่า ในกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และจังหวัดต่าง ๆ ตัวแก้มลิงนี้ก็จะเปึนตัวช่วยเก็บน้ํา ในช่วงหน้าฝน เวลาฝนมา น้ําบ่ามา เราก็จะพร่อง พร่องแก้มลิงนี้เพื่อที่จะเก็บกักน้ํา แล้วในหน้าแล้งเราก็ได้ใช้ คือได้ประโยชน์ทั้ง ๒ อย่าง แนวทางในเรื่องแก้มลิงโดยใช้ เหมืองบ้านปู เหมืองบ้านปูนี่พูดถึงเหมืองร้าง เปึนเหมืองถ่านหินที่เลิกใช้แล้ว จริง ๆ แล้ว มีอยู่ ๒ เหมือง เหมืองใหญ่กับเหมืองย่อย เหมืองใหญ่รวมกันแล้วเก็บน้ําได้ประมาณ ๒๐–๓๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ว่าประเด็นคือมันเปึนเหมืองเก่า เพราะฉะนั้นเปึนเหมือง ถ่านหิน ในถ่านหินนี่จะมีสารเจือปน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกํามะถัน เหมือนกับในน้ํามันเวลา น้ํามันเข้าโรงกลั่น ปัญหาก็คือกํามะถันเช่นกัน และอาจจะมีโลหะบางตัวอยู่ ซึ่งจากการที่ ได้มีการศึกษาในป้ ๒๕๔๘ จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้รับรายงานว่าน้ําส่วนใหญ่แล้ว ใช้การได้ มีบางตัวอย่างเท่านั้นที่ยังมีปริมาณกํามะถันมากอยู่ แต่เราก็คงจะละเว้นส่วนนี้ ไม่ได้ เพราะฉะนั้นรัฐบาลก็มีแนวคิดประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะจัดสรร งบประมาณเพื่อการศึกษาและการทําทางด้านสิ่งแวดล้อมหรือที่เรียกว่าอีไอเอ (EIA) รวมถึงประชาพิจารณ์ ซึ่งงบจํานวนนี้ก็จะประมาณ ๒๕ ล้านบาทครับ ที่มีการคาดว่า จะเตรียมไว้ในตรงนี้ ในป้ ๒๕๕๑ นั้นยังไม่ได้มีการจัดสรรงบประมาณในส่วนนี้ แต่ป้ ๒๕๕๒ ก็จะได้ดําเนินการ

ทีนี้ในคําถามกระทู้ข้อที่ ๓ พูดถึงการขุดลอกลําน้ําลี้ การขุดลอกบึง คู คลอง เปึนเรื่องสําคัญมากในการปัองกันแก้ไขปัญหาน้ําท่วมนอกเหนือจากการพัฒนา ในด้านสิ่งแวดล้อมและอื่น ๆ แล้ว ปกติที่ผ่านมาอย่างในกรุงเทพมหานคร ก็จะมี การขุดลอกบึง คู คลอง ขุดลอกลําน้ําและลอกท่อ ในส่วนของการลอกท่อส่วนใหญ่แล้วก็ จะใช้กรมราชทัณฑ์ นี่ผมขอยกเปึนตัวอย่าง กรมราชทัณฑ์ซึ่งนักโทษผู้ต้องขังที่มาช่วยเขา จะได้การลดโทษวันต่อวันด้วย เปึนการทําประโยชน์ให้กับส่วนรวมด้วย แล้วก็ออกมา ทํางานเดือนหนึ่งก็ได้ลดโทษเดือนหนึ่ง งานก็ได้ดีมาก ในส่วนของลําคลอง การขุดลอก ลําน้ํา จะเปึนลําน้ําลี้ ลําน้ํากวง ลําน้ําทา อะไรก็ตามนะครับ หรือแม้แต่ในที่อื่น ๆ ส่วนหนึ่งก็คือการจัดสรรงบประมาณให้ทางพื้นที่และทางหน่วยงานเกี่ยวข้องได้ไป ดําเนินการ อีกส่วนหนึ่งซึ่งเราเคยทําแล้วและได้ประโยชน์ ได้ผลเปึนอย่างมากเลยก็คือ การขอความร่วมมือจากทหาร ทหารช่าง ทหารพัฒนา แม้แต่ในกรุงเทพฯ ก็ตาม ในอดีต เราก็เคยได้ทางทหารมาช่วย ซึ่งสิ่งที่ได้ก็คือว่าการตรงเวลา วางแผนแล้วได้ผลงานตรง เวลาตามคุณภาพที่ต้องการ แล้วก็ปัญหาที่จะกระทบกระทั่งกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ก็ น้อย เพราะว่าบางทีเรือขุดจะต้องผ่าน เขามีสะพานเล็ก ๆ อยู่ ทางทหารก็จะไปช่วย จัดการคือรื้อสะพานแล้วก็เรือขุดผ่านแล้วก็ทําสะพานชั่วคราวให้ เปึนต้น หรือเสาบ้านที่ เขากลัวว่าจะล้มลงมาก็มีการไปค้ําเสาบ้านให้ใกล้เคียงเพื่อที่ว่าจะปัองกันให้ เพราะทํางานร่วมกับคนในพื้นที่ได้เปึนอย่างดี เพราะฉะนั้นการขุดลอก คู คลอง นี้เปึนนโยบายที่ทางรัฐบาลให้การสนับสนุนเปึนอย่างยิ่ง แต่อย่างไรก็ตามงบประมาณ ตอนนี้มันเปึนงบประมาณที่รวม เพราะว่ามันมีทั้งที่จะไปที่กรมชลประทาน ไปทั้ง ๓ กระทรวงที่เกี่ยวข้อง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงมหาดไทย ทั้ง ๓ กระทรวงนี้แล้วหน่วยงานต่าง ๆ เช่น กรมชลประทาน แล้วก็หน่วยงานอื่น ๆ เพราะฉะนั้นเงินจํานวนนี้ผมก็ขออนุญาตเรียนเปึนโดยรวมแล้วกัน คือของลุ่มน้ําลี้เราจะมี ๖๖ โครงการ ก็เปึนเงิน ๓๑๓ ล้านบาท ของลุ่มน้ํากวง ๔๐ โครงการ ๑๕๗ ล้านบาท แล้วของลุ่มน้ําทา ๒๒ โครงการ ๒๑๔ ล้านบาท รวมทั้งสิ้น ๖๘๔ ล้านบาท ที่อยู่ในแผนงบประมาณที่จะดําเนินการครับ ก็ขอขอบพระคุณอีกครั้งที่ได้ ตั้งกระทู้นี้มา เพราะว่าเปึนประโยชน์ครับ ขอเรียนซ้ําอีกครั้งว่าเปึนประโยชน์ทั้งในพื้นที่ ของท่านและในพื้นที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะพื้นที่ปลายน้ําลงมา ขอขอบพระคุณครับ

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับน้อง ๆ คณะนักศึกษาสาขาวิชามนุษยศาสตร์ และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเพชรบุรี ขอให้น้อง ๆ ทุกท่านเดินทางกลับ ปลอดภัยด้วยครับ

ต่อไปขอเชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ท่านรัฐมนตรีอนงค์วรรณ เทพสุทิน เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน อนงค์วรรณ เทพสุทิน ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะที่ได้รับ มอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีมาเปึนผู้ตอบปัญหาและกระทู้ของท่าน ส.ส. สถาพร มณีรัตน์ ซึ่งเปึน ส.ส. พรรคพลังประชาชน จังหวัดลําพูน ต้องขอขอบคุณในคําถาม ที่ท่านเปึนห่วงใยในชาวจังหวัดลําพูน เพราะว่าลุ่มน้ําทั้ง ๓ ลุ่ม ทั้งลุ่มน้ําลี้ ลุ่มน้ําทา และลุ่มน้ํากวงนั้นเปึนเส้นหลัก เปึนชีวิตจิตใจของชาวลําพูน ซึ่งเปึนจังหวัดซึ่งท่านเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยู่ ซึ่งยังความห่วงใยมากับพี่น้องประชาชน ขออนุญาต ทําความเข้าใจและชี้แจงเพิ่มเติมในส่วนของลุ่มน้ําทั้ง ๓ ลุ่มนี้นะคะ ในประเด็นที่เรา จะต้องมีการบูรณาการระหว่างหลาย ๆ กระทรวง นั่นคือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตลอดจนกระทรวงมหาดไทย เราต้องมีการ บูรณาการทั้ง ๓ กระทรวง ทั้งแผนงานและทั้งงบประมาณ แต่อย่างไรก็ตามทั้ง ๓ ลุ่มน้ํานี้ จะต้องคํานึงถึงผลกระทบทางด้านมลพิษ เพราะว่าปัจจุบันนี้ไม่ว่าจะเปึนภาวะโลกร้อน หรือเปึนภาวะมลพิษในทางอากาศ ทางน้ําหรือทางอย่างอื่นใดก็ตามนี้จะต้องผ่านสิ่ง เหล่านี้ ดังนั้นการที่จะพัฒนาลุ่มน้ําทั้ง ๓ ลุ่มนี้เพื่อใช้ประโยชน์ในการอุปโภค บริโภคและ เพื่อการเกษตรจึงต้องคํานึงถึงในด้านมลพิษอยู่ด้วย ก็เปึนที่ยินดีว่าทั้ง ๓ ลุ่มน้ํานี้ได้รับ งบประมาณถึง ๖๘๔.๓๕ ล้านบาท ในส่วนนี้ก็เปึนส่วนซึ่งทําการบูรณาการเฉพาะ ๓ ลุ่มน้ํานี้ แต่จริง ๆ แล้วในประเทศไทยเรามีทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ํา ดังนั้นเราจึงให้ความสําคัญ กับทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ําทั่วประเทศด้วย รวมทั้ง ๓ ลุ่มน้ําของท่านสถาพรนี้ด้วยนะคะ ในส่วนของ งบประมาณในป้ ๒๕๕๒ ซึ่งจะได้จัดของบประมาณต่อไปจากทางสํานักงบประมาณนี้ จะสรุปเพิ่มเติมจากท่านรองสหัสเมื่อสักครู่นี้ว่า ในส่วนของลําน้ําลี้นั้นเราสรุปในเรื่องของ การลอกลําน้ํา เฉพาะส่วนของงบประมาณในส่วนของลอกนี้เราจะมีทั้งหมด ๑๔ โครงการ ๘๘ ล้านบาท ส่วนลําน้ํากวงนั้นมี ๓ โครงการ ๑๐ ล้านบาท ส่วนลําน้ําทามี ๕ โครงการ ๒๙ ล้านบาท ถ้าหากว่าท่านสถาพรต้องการทราบในรายละเอียด ก็จะได้ขอรายละเอียดจากเจ้าหน้าที่ทางด้านหลังบัลลังก์นี้ได้ เพราะว่าคงจะไม่ใช้ระยะ เวลานานในการที่จะตอบรายละเอียดในแต่ละโครงการให้ท่านสถาพรทราบ แต่ว่าในส่วน ของประชากรที่จะได้รับประโยชน์จากชาวจังหวัดลําพูนนั้นประชากรในลุ่มน้ําลี้จะได้รับ ประโยชน์ถึง ๑.๕ แสนคน ส่วนสาขาแม่กวงนั้นก็จะมีประชากรซึ่งได้รับประโยชน์จาก การที่บูรณาการแม่น้ํานี้ถึง ๒.๔ แสนคน แล้วก็ส่วนของลําน้ําแม่ทาก็มีถึง ๕๐,๐๐๐ คน ด้วยกัน รวมแล้วทั้ง ๓ ลุ่มน้ํานี้ท่านจะมีประชากรซึ่งได้รับผลประโยชน์จากทางด้าน อุปโภค บริโภค และการเกษตรถึง ๔.๓ แสนล้านคน ในส่วนของเหมืองบ้านปู เหมืองบ้านปูนี้ก็เปึนโครงการแก้มลิงตามพระราชดําริอย่างที่ท่านรองสหัสได้เรียนให้ท่าน สมาชิกได้ทราบเมื่อสักครู่นี้ ในเหมืองบ้านปูอย่างที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าเปึนเหมืองเก่า ดังนั้นการที่จะพัฒนาในการที่จะเปึนแก้มลิงเพื่อเก็บน้ําไว้ใช้ในยามหน้าแล้งหรือในยาม หน้าฝน ปัญหาน้ําท่วมก็ตามเราก็จะต้องคํานึงถึงผลกระทบอีกเช่นกัน ถึงแม้นจะ ช่วยเหลือในเรื่องของการเกษตร ประชาชนจะได้รับประโยชน์จากพื้นที่การเกษตรถึง ๗,๐๐๐ ไร่ก็ตาม แต่ในผลของการศึกษาในเบื้องต้นก็ได้ทราบแล้วว่าสามารถ ใช้ในการเกษตรได้ มีประชากรซึ่งจะได้รับผลประโยชน์จากในบริเวณรอบ ๆ แก้มลิงนี้ ประมาณ ๕,๐๐๐ คน จาก ๓ ตําบล แล้วก็ ๙ หมู่บ้านใช่ไหมคะ ดังนั้นการที่เราจะ สนับสนุนงบประมาณ หรือของบประมาณสนับสนุนในส่วนนี้ไปนี่เราต้อง ให้มีความสอดคล้องกับความต้องการของพี่น้องประชาชนด้วยว่าพี่น้องประชาชน มีความต้องการอย่างนี้มากน้อยแค่ไหน แล้วในเรื่องของความรู้ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเรื่อง ของธรณีเทคนิค ในเรื่องของเคมีชีวภาพ ในเรื่องของวิศวกรรมศาสตร์ แล้วก็ในเรื่อง ของการออกแบบต่าง ๆ นี้ด้วยนะคะ อย่างไรก็ตามก็อยากจะสนับสนุนให้มีแก้มลิง เพื่อใช้ในการอุปโภคบริโภค แล้วก็เพื่อการเกษตรได้ทั่วประเทศ ก็ขอเพิ่มเติมในส่วนนี้ สําหรับท่าน ส.ส. สถาพร มณีรัตน์

แล้วก็ขอใช้เวลาของสภาเล็กน้อยเพื่อตอบแล้วก็ชี้แจงในเรื่องของ ท่านสุวโรช พะลัง ที่กรุณาได้ซักถามใช้เวลาในที่ประชุมเช่นกัน ซักถามเกี่ยวกับ เรื่องข้อบันทึกที่ท่านส่งมาถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เมื่อสักครู่นี้ ท่านได้ต่อว่าว่าได้ส่งไปแล้ว แล้วก็รัฐมนตรีอาจจะยังไม่ได้ตอบหรืออะไรนะคะ ขออนุญาตชี้แจงสั้น ๆ ว่าบันทึกของท่านที่ส่งไปถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนั้นอาจจะไปถึงกระทรวงเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ แล้วก็ถึงสํานักงาน เลขานุการรัฐมนตรีวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ แล้วก็ทันทีวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ กลุ่มงาน ประสานงานการเมืองก็ได้รับนะคะ แล้วก็วันนี้เองซึ่งเมื่อสัก ๑๐ นาทีที่แล้วนี้เอง เรื่องดังกล่าวเพิ่งขึ้นไปถึงห้องเลขานุการรัฐมนตรี รัฐมนตรีมาอยู่ที่สภานี้ยังไม่ได้รับ ก็กราบขออภัยท่านสุวโรช พะลัง ด้วยนะคะว่ากลับไปนี้จะรีบไปดูเรื่องให้ท่าน ขอขอบคุณมากค่ะ

เชิญคุณสถาพรครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน พรรคพลังประชาชน ผมขอขอบคุณ ท่านรองนายกรัฐมนตรีและท่านรัฐมนตรีที่ให้คําตอบที่ชัดเจน มีแผนปฏิบัติ มีแผน งบประมาณ ผมเชื่อมั่นว่าพี่น้องจังหวัดลําพูนของกระผม ๔.๕ แสนคน เมื่อได้ยินได้ฟัง ตรงนี้คงมีความสบายใจและมีความเชื่อว่าถ้ารัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยที่มี ความสวยสดงดงามอย่างนี้คงจะครบ ๔ ป้ คงไม่มียุบ ไม่มีถอย เหมือนกับข่าวลือตาม สื่อมวลชน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอฝากประเด็นเรื่องของการพัฒนาลุ่มน้ําให้เปึนภารกิจหลัก เพราะจากการสังเกตในห้วงเวลาที่ภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นนี่มันผิดปกติขึ้นมาเรื่อย ๆ เดี๋ยวก็ร้อน เดี๋ยวก็หนาว เดี๋ยวฝนก็ตก เดี๋ยวแผ่นดินก็ไหว สิ่งเหล่านี้ถ้าพวกเราช่วยกัน ภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีและท่านรัฐมนตรีอนงค์วรรณที่พูดขึ้นมา วันนี้นั้นจะเปึนส่วนหนึ่งที่ทําให้บรรยากาศของประเทศเราคลายร้อนและจะทําให้ วิสัยทัศน์ด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลชุดนี้นําไปสู่เปัาหมาย ผมขออํานวยอวยพร และกราบขอบพระคุณท่านผู้บริหารและเชื่อมั่นว่าท่านคงจะเติบโตในหน้าที่การงาน และการเมืองในอนาคตต่อไปครับ กราบขอบคุณครับ

ขอขอบคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี สหัส บัณฑิตกุล ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านรัฐมนตรีอนงค์วรรณ เทพสุทิน

ต่อไปเปึนวาระที่ ๑.๒.๓ กระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาปุิยและยาปราบศัตรูพืช มีราคาแพง ของท่านนาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ พรรคประชาธิปัตย์ ถามนายกรัฐมนตรี สําหรับผู้ที่มาตอบนะครับ ก็จะเปึนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านดอกเตอร์วิรุฬ เตชะไพบูลย์

ขอเชิญท่าน นาวาตรี สุธรรม ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้ตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องปัญหา ของพี่น้องเกษตรกร เรื่องปัญหาปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพงนะครับ ซึ่งต้อง ขอกราบขอบพระคุณนะครับ ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ได้ให้ความสําคัญแล้วก็มาตั้งแต่เช้านะครับ มารับฟังกระทู้ มารับฟังปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมคิดว่าพี่น้องประชาชน ทั้งแผ่นดินเดือดร้อนจริง ๆ ไม่เฉพาะพี่น้องเกษตรกรนะครับ พี่น้องทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเปึนพี่น้องผู้ใช้แรงงานนะครับ บ้านผมมีเยอะสมุทรสาครครับ ค่าแรงขั้นต่ํา สมุทรสาคร ๑๙๔ บาท วันนี้เฉลี่ยทั่วประเทศก็ ๑๐๐ กว่าบาท พี่น้องผู้ใช้แรงงาน พี่น้อง ข้าราชการ พี่น้องที่ทํางานภาคเอกชน รวมถึงพี่น้องเกษตรกรที่มีปัญหากับค่าครองชีพ สินค้าอุปโภคบริโภคนี่สูงขึ้นมากในปัจจุบันนี้นะครับ พี่น้องทั้งแผ่นดินเดือดร้อนจริง ๆ ผมมีข้อจํากัดเรื่องกระทู้นะครับ คงจะอภิปรายได้เฉพาะปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง เกษตรกรเท่านั้นครับท่านประธาน ผมเองนั้นต้องเรียนท่านประธานว่า เปึนลูกเกษตรกรร้อยเปอร์เซ็นต์ครับ พ่อแม่ผมมีอาชีพเปึนเกษตรกร ผมเองก็เปึน ลูกเกษตรกรนี่ล่ะครับ จึงทราบปัญหาของพี่น้องเกษตรกรเปึนอย่างดีครับ ที่น่าเสียดาย อย่างยิ่งครับ พอดีครับท่านประธานที่ทําหน้าที่ผู้เปึนประธานเมื่อวานท่านเข้ามา พอดีเลยครับ เสียดายเมื่อวานนี้ครับท่านประธานครับ ที่ประชุมสภาของเรามีญัตติ ของเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์นะครับ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ ได้เสนอญัตติด่วนนะครับ เรื่องให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาปัญหาราคาปุิย ก็เสียดาย ที่ท่านประธานได้ป่ดประชุมไปประมาณ ๒ ทุ่มเศษ ๆ นี่นะครับ ทั้ง ๆ ที่ปัญหาเรื่องนี้นะครับ ท่านประธานสังเกตได้ครับ ก่อนประชุมเพื่อนสมาชิกได้ขอหารือ หลายท่านได้พูดถึง ปัญหาเรื่องปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพง ซึ่งเปึนปัญหาของพี่น้องเกษตรกรอย่างยิ่ง ที่ทําความเดือดร้อนให้กับพี่น้องเกษตรกรนะครับ แต่ว่าก็ยังโชคดีครับที่วันนี้ได้มีโอกาส นําปัญหาของพี่น้องเกษตรกรมาพูดจาในสภาอีกครั้งหนึ่งครับ ท่านประธานครับ ถ้าสินค้า ที่ไม่จําเปึนพวกเพชร พวกน้ําหอมแพง ๆ นี่ไม่เปึนอะไรหรอกครับ ไม่กระทบกับ คนส่วนใหญ่นะครับ แต่วันนี้พี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่ พี่น้องเกษตรกรนะครับ ที่ได้รับ ความเดือดร้อนจํานวนมากเลยนะครับจากปุิยและยาปราบศัตรูพืชนั้นมีราคาสูงนะครับ ที่ว่าจํานวนมาก ผมขออนุญาตจริง ๆ ไม่อยากพูดถึงตัวเลขให้วุ่นวาย แต่ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานอ่านตัวเลขสักนิดหนึ่งเพื่ออ้างอิงที่มาที่ไป เปึนเหตุ เปึนผลนะครับท่านประธานครับจากสํามะโนการเกษตรที่มีการสํารวจล่าสุดนะครับ ดูจํานวนประชากรที่อยู่ในภาคการเกษตร ผู้ถือครองการเกษตรมีจํานวน ๕.๘ ล้านราย ในแต่ละรายนี้นะครับ คือแต่ละครอบครัวพูดง่าย ๆ ก็มีสมาชิกเฉลี่ยจํานวน ๓.๘ คน โดยรวมก็คือว่ามีพี่น้องอยู่ในภาคการเกษตรจํานวนประมาณ ๒๓ ล้านคนเศษ ก็ถือว่า ประมาณ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งประเทศนี้ครับ นี่คือจํานวนพี่น้องประชาชน ที่ได้รับความเดือดร้อนอีกส่วนหนึ่งครับ ถ้าเรามาดูพื้นที่การเกษตรตามสํามะโน การเกษตรนี้ พื้นที่การเกษตรทั้งหมดจํานวน ๑๑๔.๕ ล้านไร่ คิดเปึนประมาณ ๓๖ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งประเทศ ทีนี้มาดูว่าพี่น้องเกษตรกรนั้นทําการเกษตรใช้ปุิย หรือเปล่า ถ้าไม่ใช้ก็ไม่เปึนปัญหาครับ แต่ว่าจากการสํารวจดูได้จากจํานวน ผู้ที่ครอบครองการเกษตรคือจํานวนพี่น้องเกษตรกรทั้ง ๕.๘ ล้านราย ๒๒ ล้านคนนั้น นี่ใช้ปุิย ๙๒ เปอร์เซ็นต์ครับ และใน ๙๒ เปอร์เซ็นต์นั้น ๙๐ เปอร์เซ็นต์ใช้ปุิยเคมี ส่วนยาปราบศัตรูพืชนะครับ พี่น้องเกษตรกร ๒๒ ล้านคนนั้นใช้ถึง ๔๖ เปอร์เซ็นต์ครับ นี่เองเปึนเหตุผลที่ผมได้กราบเรียนท่านว่าเมื่อราคาปุิยเคมีและราคายาปราบศัตรูพืช มีราคาสูงขึ้นมาก ทําให้พี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่งนะครับ ดูราคาปุิยสักนิดหนึ่งท่านประธานครับผมจะขออนุญาตพูดสั้น ๆ อภิปรายในเรื่อง ราคาปุิยสักนิดเดียวครับท่านประธาน ปุิยเค็มที่เราเรียกกันที่ใช้กับพวกพืชไร่พวกอ้อย สูตร ๒๑-๐-๐ วันนี้ราคาตันละ ๑,๑๐๐ บาท ปุิยยูเรีย ปุิยในนาข้าว ๔๖-๐-๐ ครับ ประทานโทษครับ วันนี้ ๑๕,๒๐๐ บาท ปุิยสูตร ๑๖–๒๐–๐ ราคา ๑๖,๒๐๐ บาท ก็ไล่เลียงไป ๑๖–๑๖–๘ ราคาตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ๑๕–๑๕–๑๕ ตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ๑๓–๑๓–๒๑ ตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ส่วนพี่น้องเกษตรกรในบ้านผม ส่วนมากเปึนสวนครับ สวนองุ่น สวนมะม่วง ชมพู่ ฝรั่งครับ ใช้ปุิยสวนครับ สูตรที่นิยมที่สุดครับ ๘–๒๔–๒๔ วันนี้ตันละ ๒๔,๔๐๐ บาทครับ สูตร ๒๕–๗–๗ ตันละ ๒๐,๔๐๐ บาท สูตร ๑๖–๑๖–๑๖ วันนี้ ๒๑,๐๐๐ บาท นี่คือราคาปัจจุบันครับ ถ้าเราไปดูป้ที่แล้วต่ํากว่านี้เท่าหนึ่งครับ ความหมายก็คือว่าวันนี้ราคาขยับขึ้นมา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ใน ๑ ป้ ถ้าถอยไปดูอีกป้ ท่านประธานครับ ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเริ่มต้นตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ นี่เองเปึนสาเหตุที่ทําให้ ต้นทุนของพี่น้องเกษตรกรนั้นสูงขึ้นอย่างมาก แต่เราไปดูราคาขายของผลผลิต ทางการเกษตรของพี่น้องนะครับ ขยับนิดเดียวท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านทราบดีครับเพราะพื้นที่บ้านของท่านก็ทําการเกษตรเช่นเดียวกัน รัฐมนตรีช่วย เช่นเดียวกันครับ เมื่อสักครู่เห็นท่านนั่งอยู่นะครับ ท่านนครปฐมจะติดกับผม ของท่าน สมพัฒน์นี่นะครับ ปลูกพืชก็คล้าย ๆ กันท่านจะทราบดีนะครับ ที่ผมตั้งกระทู้นี้คงไม่ได้ มีเจตนาที่จะมาซักฟอกท่าน เพราะท่านก็เพิ่งจะเข้ามารับหน้าที่แล้วก็เพิ่งจะมาเริ่มทํางาน หลังจากแถลงนโยบายเสร็จ ก็อยากจะกราบเรียนถามถึงแนวทางการแก้ไขปัญหา ผมไม่ประสงค์ที่จะทราบถึงว่าสาเหตุที่มันสูงเพราะว่าต้นทุน เราต้องการนําเข้ามา ปุิยเคมี ทั้งหมดเรานําเข้ามาร้อยเปอร์เซ็นต์ ทราบดีครับ ต้นทุนการผลิตวันนี้ปุิยสูงขึ้น เพราะว่า พืชเราไม่ใช่เฉพาะบริโภคอย่างเดียว เราต้องไปพืชพลังงานด้วย อันนี้ก็ทราบดี ทําให้มีการ เร่งรัดการผลิตกันมาก ต้องใช้ปุิยเคมีเพื่อให้ได้ผลผลิตเพียงพอต่อความต้องการ ของตลาดโลก ตลาดก็มีการแข่งขันกันสูงครับ จีนวันนี้ สหรัฐอเมริกาวันนี้เปึนผู้ผลิตด้วย เปึนผู้บริโภค ด้วยนะครับ วัตถุดิบที่ใช้ก็มีการแย่งกันมากนะครับ ค่าระวาง ค่าน้ํามัน ค่าขนส่งเพิ่ม สูงขึ้น น้ํามัน ก๊าซเปึนปัจจัยหนึ่งในการผลิตปุิยเคมี ทราบดีครับว่าต้นทุนประเภทนี้ สูงขึ้นมามาก รัฐมนตรีครับ คําถามแรกที่ผมจะเรียนถามท่านนะครับก็เปึนคําถามสั้น ๆ ง่าย ๆ ครับว่า ท่านมีแนวทางมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนเรื่องปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพงได้อย่างไรครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ

ท่านรัฐมนตรีขออนุญาตนิดเดียวครับท่านครับ ท่านสมาชิกครับ ผมต้องขออนุญาต ทําความเข้าใจสักนิดนะครับ เมื่อสักครู่ไม่อยากจะไปขัดจังหวะให้เสียบรรยากาศนะครับ การตั้งกระทู้ถามตามข้อบังคับจะต้องไม่มีลักษณะเปึนการอภิปรายไม่เหมือนกับญัตติ เพราะฉะนั้นท่านสามารถพูดเพื่อประกอบได้เล็กน้อยเท่านั้นเองนะครับ แต่เปึนเชิง การอธิบายก็คงใช้เวลาสัก ๒-๓ นาทีก็ต้องรีบตั้งคําถามเลยอย่างนั้นนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ รองนายกรัฐมนตรี ผู้ได้รับมอบหมายและมอบอํานาจการปฏิบัติราชการจาก นายกรัฐมนตรีและรับผิดชอบกํากับการบริหารราชการของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมกราบเรียนผ่านไปยังท่าน นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ผู้ตั้งกระทู้ถามในเรื่องปัญหาปุิยและยาฆ่าศัตรูพืชมีราคาแพงสูงขึ้น ต้องขอขอบพระคุณ ท่าน นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ที่ได้นําปัญหาเรื่องนี้ ซึ่งเปึนปัญหาเร่งด่วนของพี่น้อง เกษตรกรมาสู่สภาแห่งนี้ เพื่อให้รัฐบาลได้หาทางแก้ไขต่อไป กระผมมี ๒ กระทรวง ที่รับผิดชอบในเรื่องของปัญหาเรื่องปุิยและยาฆ่าศัตรูพืช มีท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ซึ่งจะได้ชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องราคาปุิย และมีท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ที่จะตอบปัญหาและการแก้ปัญหาของราคาปุิยและยาฆ่าศัตรูพืช ให้กับท่านเพื่อนสมาชิกได้รับทราบ กระผมขอให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง พาณิชย์ได้ตอบปัญหาก่อนครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานและสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน ได้รับมอบอํานาจจาก นายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ถามถึงเรื่องปุิยราคาแพงกับยากําจัดศัตรูพืชนะครับ ผมอยากพูดในเรื่องของปุิยว่า ปุิยคู่กับเกษตรกรมาตลอดไม่ว่าจะประเทศไหนก็ตาม อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ คือท่าน นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ได้กล่าวว่าประเทศชาติ เราเองเกษตรกรถึง ๓๕ เปอร์เซ็นต์ เราก็ต้องอาศัยปุิยซึ่งเปึนปุิยเคมีถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ปุิยนี่ก็อย่างที่ท่านได้บรรยายแล้วนะครับว่า รู้ว่าปุิยทําไมมันถึงแพง เพราะส่วนมากก็ต้อง อาศัยวัตถุดิบซึ่งมาจากเชื้อเพลิง น้ํามันกับแก๊สธรรมชาติ แล้วก็ ๙๐ เปอร์เซ็นต์นั้น ทางกระทรวงพาณิชย์เองก็ทราบอยู่แล้วว่าได้ส่งมาจาก ต่างประเทศ ซึ่งราคาต้นทุนของน้ํามันเชื้อเพลิงแล้วก็แก๊สธรรมชาตินั้นมันแพงขึ้นทุก ๆ ป้ ทุก ๆ ขณะ ถึงขณะนี้ก็ยังแพงนะครับ สิ่งเหล่านี้เปึนวัตถุดิบที่ทางประเทศของเรา โดยเฉพาะทางน้ํามันเชื้อเพลิงแล้วเรามีน้อย คือบางอันก็ไม่มีด้วยซ้ําไป แต่ว่ากระทรวง พาณิชย์ของเราก็ได้สอบถามแล้วว่าปุิยเปึนสินค้าที่ควบคุม การที่ควบคุมก็หมายถึงว่า จะขึ้นราคาตามความชอบใจไม่ได้ เพราะมีกฎหมายคุ้มครองอยู่แล้ว ปุิยที่เข้ามาตลอด ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ นั้นเปึนปุิยที่ไม่มีเสียภาษี หรือภาษีนี่ ๐ เปอร์เซ็นต์ ฉะนั้นต้นทางราคา ของปุิยที่เข้ามาสู่ประเทศไทยเรานี้เปึนปุิยที่เปึนราคาจากต้นทางจริง ๆ แต่ถ้าเรามานึกถึง ป้ ๒๕๔๗ แล้ว ถึงบัดนี้แล้วน้ํามันขึ้นทั้งหมดถึง ๑๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ จากวันโน้นถึงวันนี้ แต่ราคาปุิยที่ผมสอบถามไปแล้วราคาปุิยเมื่อป้ ๒๕๔๗ นั้น ตันละ ๒๑๕ เหรียญต่อตัน แต่บัดนี้ขึ้นถึง ๔๔๕ เหรียญต่อตัน ซึ่งเพิ่มขึ้นแล้วทั้งหมด ๑๐๕ เปอร์เซ็นต์ กับราคาหรือ เขาเรียกว่าแลกเปลี่ยนเงินบาทเราแข็งขึ้น ๑๗ เปอร์เซ็นต์เศษ แต่ราคาในขณะที่ผม ตรวจสอบแล้วก็คือหลังจากที่หักลบเฉลี่ยแล้วจากขึ้น ๑๐๕ เปอร์เซ็นต์ ก็กลายเปึนว่า ขึ้นต้นทุนของวัตถุดิบที่เข้ามาอยู่ที่ ๙๖ เปอร์เซ็นต์ จะเห็นได้ว่าน้ํามันที่ขึ้นกับราคาที่เรา ต้นทุนที่มีอยู่นี้เราสอบถามไปแล้วนะครับ ว่าปุิยทั้งหมดจากหลาย ๆ ชนิดที่ท่าน ส.ส. สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูดมันมีหลายชนิด แต่สอบแล้ว รวมแล้วขึ้นไปประมาณ ๑๐–๒๑ เปอร์เซ็นต์ จะเห็นได้ว่าถ้าเรามีการเปรียบเทียบแล้วน้ํามันนี่ขึ้นถึง ๑๖๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ต้นทุนที่เราขายในขณะนี้ขึ้นแค่ ๙๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ถ้าพูดไปแล้วต้นทุนหรือการ ควบคุมของเราขณะนี้ วัตถุดิบที่เพิ่มขึ้นกับราคาที่เรามีอยู่ถูกถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ ฉะนั้นเห็นได้ว่าเราก็พยายามที่จะควบคุม และขณะนี้เองทางผู้ค้าก็ยังจะขอเพิ่มราคา เพิ่มขึ้นอีกเกือบ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งทางเราเองนี่ก็ยังเก็บไว้เพื่อมาพิจารณาว่า ความเหมาะสมเปึนอย่างไร จะเห็นได้ว่าปุิยมันเปึนสิ่งที่จําเปึนกับเกษตรกรโดยเฉพาะ ต้นทุนต่าง ๆ ที่พวกเราเองก็บอกว่าต้นทุนมันแพงขึ้น แต่ถ้าเราคิดถึงว่าต้นทุนที่แพงขึ้น กับสิ่งที่เราควบคุมแล้ว เรายังอยู่ต่ํากว่าราคาจริงนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่ท่านถามถึงว่า แล้วจะสามารถที่จะทําให้สินค้าเกษตร ทั้งหลายมีราคาเพิ่มขึ้นอย่างไร ทางกระทรวงพาณิชย์เองก็ได้มีการใคร่ครวญ เพราะว่า เราเองก็เพิ่งมารับงานนี้ แต่ว่าเราก็ได้วางนโยบายการบริหารจัดการ ๔ ป้นี่ นั่นก็คือ ให้ขยายการส่งออกสินค้าเกษตรไปตลาดต่างประเทศทั้งที่เปึนตลาดเดิมที่มี การส่งออกอยู่แล้วให้มีปริมาตรและชนิดสินค้าเพิ่มขึ้น และเจาะตลาดใหม่ที่มีอํานาจซื้อ โดยเจรจาเป่ดตลาดและลดอุปสรรคการค้ากับประเทศที่มีศักยภาพในการนําเข้านะครับ

๒. ทําการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างโอกาสทางการตลาดให้สินค้า เกษตรและผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ อันนี้ก็เปึนเรื่องที่เราจะต้องดูแลนะครับ

อันที่ ๒ ปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายระบบขนส่งโลจิสทิก (Logistic) นะครับ อันนี้ก็เปึนเรื่องที่เราคิดว่าการตลาดทางพวกเรานี่ก็กําลังจะพัฒนาให้เปึนรูปธรรมให้ได้ สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะคุยเกี่ยวกับเรื่องยาปราบศัตรูพืชอีกเหมือนกัน ศัตรูพืชเพิ่มราคา ทั้งหมดตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ทั้งหมด ๑๕๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ แต่ว่าทางยาปราบศัตรูพืช เราควบคุมราคาอีกเช่นเดียวกัน ทั้งหมดราคาของยาปราบศัตรูพืชเพิ่มจาก เปรียบเทียบ แล้วเพิ่มแค่ ๒๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น แต่ไปหนักเอาการขนส่งที่เข้ามา ซึ่งเคยส่งเข้ามาจาก ยาปราบศัตรูพืชอยู่ที่ตันละ ๒๐ เหรียญต่อตัน เปึน ๕๐ เหรียญ มาตรการพวกนี้ มันก็เกี่ยวกับเชื้อเพลิงอีกเช่นกัน ผมถึงกราบเรียนที่ประชุมอันทรงเกียรตินี้ว่าทั้งหลายทั้งปวง นี่มันไม่ได้ขึ้นกับปัจจัยควบคุมได้ มันเปึนปัจจัยที่นอกเหนือจากการควบคุมของประเทศ ของเรา จึงกราบเรียนให้ทราบว่าเราก็พยายามหาทุกวิถีทางที่จะขจัดหรือบรรเทา ให้เกษตรกรมีต้นทุนทางปุิยก็ตาม ยากําจัดศัตรูพืชก็ตาม ให้อยู่ในราคาที่พอสมควร แต่ในขณะที่ข้อเท็จจริงแล้วก็ยังอยู่ในระดับที่ต่ํากว่าวัตถุดิบที่เข้ามานะครับ ก็กราบเรียน ท่านประธานดังนี้ครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับท่านรัฐมนตรี ท่านสุธรรมได้อีก ๑ ครั้งครับ

ขออนุญาตท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรียังไม่ได้ตอบผมเลยนะครับ เมื่อสักครู่รัฐมนตรีช่วยนะครับ ท่านรัฐมนตรี สมศักดิ์กําลังยกมือจะตอบอยู่ ท่านประธานขออนุญาตครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งได้รับมอบหมายจากท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ให้มา ตอบคําถามนี้ร่วมกับทางกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ทางรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ได้ตอบในส่วนที่เกี่ยวพันกับกระทรวงพาณิชย์ว่าจะหามาตรการ ดําเนินการอย่างไร ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้น ประเด็นที่ถามว่า มีนโยบายในการบริหารจัดการเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับความเดือดร้อนจากปัญหา ราคาปุิยและยาปราบศัตรูพืชราคาแพงหรือไม่อย่างไร มีครับ ทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ตระหนักเปึนอย่างดีเลยว่านี่คือปัญหาทุกข์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเกษตรกร วันนี้แม้ว่า ราคาผลผลิตทางการเกษตรโดยเฉพาะข้าว มันสําปะหลังและผลผลิตทางการเกษตรอื่น ราคาสูง แต่ในขณะเดียวกันราคาปุิย ปัจจัยการผลิต ยาปราบศัตรูพืชก็สูงตามมาด้วย ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้พยายามหาหนทางในการที่จะแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนให้กับพี่น้องเกษตรกร ซึ่งในขณะนี้ในส่วนของเรื่องปุิย ทางกระทรวง เกษตรและสหกรณ์มีแผนในการที่จะสนับสนุนเกษตรกรในการหันกลับมาใช้สิ่งที่เรา สามารถผลิตได้เองภายในประเทศนั่นก็คือปุิยอินทรีย์ นอกจากการผลิตปุิยอินทรีย์ ซึ่งสามารถผลิตได้ภายในประเทศ ราคาถูกกว่าราคาปุิยเคมี ผลลัพธ์ในการที่ใช้ปุิยอินทรีย์ แทบจะไม่ได้แตกต่างไปเลยกับปุิยทางเคมี แต่เนื่องจากความคุ้นเคยจนอาจจะเรียกได้ว่า เปึนวัฒนธรรมทางความเชื่อที่พี่น้องเกษตรกรยังมีความรู้สึกว่าการใช้ปุิยเคมีนั้น จะทําให้ เห็นผลได้ในทันตา จึงใช้ปุิยเคมีกันเปึนส่วนมาก ถึงแม้ว่าเราจะสนับสนุนและชี้แจง อย่างไร ก็ยังมีการใช้ปุิยเคมีในอัตราที่สูงกว่าปุิยอินทรีย์มากอยู่ดี เพราะฉะนั้นวันนี้ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ต้องเร่งในการทําความเข้าใจเรื่องปุิยอินทรีย์ พร้อม ๆ กับนอกจากจะทําความเข้าใจในเรื่องการใช้ปุิยอินทรีย์แล้ว การให้ความรู้กับเกษตรกรในเรื่องของการใช้ปุิยอย่างมีประสิทธิภาพว่าการจะใช้ปุิย ให้เกิดประสิทธิภาพเต็มที่ใช้ปุิยกี่กิโลกรัมในการที่จะให้ผลผลิตได้กี่กิโลกรัม เปึนเรื่อง สําคัญครับ ไม่ใช่ใช้ปุิยตามมีตามเกิด คิดอยากจะใช้อย่างไรก็ใช้แค่นั้น ทําให้ เกิดการสิ้นเปลืองและเกิดผลที่ไม่คุ้มกับต้นทุนที่ลงไป นั่นก็เปึนปัญหา วันนี้ทาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กําลังเร่งทําการประชาสัมพันธ์และทําความเข้าใจ โดยให้ ทางเกษตรจังหวัด ทางเกษตรตําบลออกไปพบกับพี่น้องให้ความรู้เกี่ยวกับเรื่องการใช้ปุิย อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อม ๆ กับการแนะนําในเบื้องแรก ในการใช้ปุิยผสมผสานระหว่าง ปุิยเคมีส่วนหนึ่งกับปุิยอินทรีย์ส่วนหนึ่งหรือใช้ปุิยชีวภาพอีกส่วนหนึ่ง เพื่อที่จะลดต้นทุน การผลิตของพี่น้องเกษตรกรและก็ยังยืนยันว่าการใช้ปุิยผสมผสานกัน ๒ ประเภทไม่ได้ ทําให้ผลผลิตนั้นลดน้อย แต่ตรงกันข้ามต้นทุนการผลิตนั้นกลับถูกลงไปอีก นั่นคือสิ่งที่ทาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มุ่งเน้นในการที่จะสนับสนุนให้เกษตรกรได้ใช้ปุิย อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งการให้ความรู้ในเรื่องของการใช้ปุิย

และประเด็นสุดท้ายที่สําคัญที่สุดในวันนี้ซึ่งเกษตรกรเรียกร้องกันมาก นั่นก็คือการที่ให้ทางฝ์ายรัฐมาดําเนินการจัดหาปุิยจําหน่ายให้กับเกษตรกรโดยตรง เพราะถ้าหากว่ารัฐเข้ามาดําเนินการในเรื่องนี้มันก็จะเปึนอีกช่องทางหนึ่งในการที่จะ แก้ปัญหาปุิยราคาแพงสําหรับภาคเอกชนที่สั่งปุิยเข้ามา ในวันนี้ทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์กําลังเร่งดําเนินการที่จะจัดดําเนินการในเรื่องนี้ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของ การแลกเปลี่ยนสินค้าทางการเกษตรกับแลกเปลี่ยนปุิยกับประเทศที่ผลิต หรือแม้แต่ กระทั่งการสั่งนําเข้าปุิยโดยตรง โดยทางกรมส่งเสริมสหกรณ์การเกษตรจะเปึน ผู้ดําเนินการเรื่องนี้ แล้วส่งผ่านไปยังชุมนุมสหกรณ์ ส่งผ่านไปยัง ธ.ก.ส. เพื่อที่จะทําให้ ประชาชนได้มีช่องทางเลือกสําหรับการจัดหาปุิยในราคาถูกต่อไป

ส่วนเรื่องยากําจัดศัตรูพืช วันนี้เช่นกันทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมวิชาการเกษตรมุ่งเน้นในการที่จะชี้ให้เห็นว่าการใช้สารสกัดจากพืช ไม่ว่าจะเปึน สะเดา หางไหลหรือหนอนตายยาก สารชีวเคมี ไม่ว่าจะเปึนไวรัสเอ็นพีวี (NPV) หรือตัวห้ําหรือตัวเบียนที่ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มีการทดลองโดยกรมวิชาการ ทางการเกษตรว่าสิ่งเหล่านี้จะสามารถกําจัดศัตรูพืชและไม่ทําลายระบบนิเวศวิทยา ไม่ทํา ให้พืชที่ได้รับสารชีวอินทรีย์หรือสารสกัดจากพืชได้รับผลกระทบมีสารตกค้าง มีสิ่งเจือปน ทําให้เปึนปัญหาอุปสรรคกับการส่งออกและทําให้เกิดปัญหาระบบนิเวศวิทยา และที่สําคัญอย่างยิ่งคือมีผลกระทบต่อผู้บริโภคด้วย นั่นคือสิ่งที่ทางกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ได้ดําเนินการในเรื่องนี้

และที่สําคัญอีกประการหนึ่ง ก็คือการใช้สารกําจัดศัตรูพืชแบบผสมผสาน โดยการแนะนําให้ใช้สารกําจัดศัตรูพืชอย่างถูกต้องเท่าที่จําเปึน และหาวิธีปัองกันในการ กําจัดศัตรูพืชโดยไม่ใช้สารเคมี หรือลดการใช้สารเคมีให้น้อยลง นี่คือมาตรการในส่วนที่ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในฐานะที่เปึนต้นทางของการผลิตของพี่น้องเกษตรกรจะ ดําเนินการดูแลช่วยเหลือเพื่อแบ่งเบาการลดต้นทุน แล้วการแก้ปัญหาในเรื่องของศัตรูพืช ที่ระบาดโดยไม่ให้กระทบกับรายได้ด้วยแล้วไม่ให้กระทบกับสิ่งแวดล้อม และยังเปึนการ รักษาระบบนิเวศวิทยาด้วย ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านสุธรรมครับ

กราบขอบพระคุณท่านประธาน ผม สุธรรม ระหงษ์ สมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมต้องกราบขออภัยท่านประธาน สักครู่ผมทราบดีครับว่าตามข้อบังคับนั้นผมคงจะถามได้เฉพาะในเนื้อกระทู้ถาม แต่ว่า ต้องขอความกรุณาท่านประธานด้วย ถ้าอย่างนั้นหลังจากกระทู้ถามสดเราก็คงจะขอ อนุญาตท่านประธานได้นําญัตติเรื่องนี้ได้ขึ้นมาพิจารณา ถ้าท่านประธานได้อนุญาตแล้ว ก็เห็นความสําคัญ ผมขออนุญาตท่านประธานนิดเดียวครับ ก็คงจะเปึนคําถามสุดท้าย เนื่องด้วยเวลาจํากัด ว่าที่ท่านรัฐมนตรีได้ กรุณาตอบนะครับ ผมก็เห็นด้วยนะครับ แล้วก็สนับสนุนกับแนวทางที่ท่านได้กล่าวสักครู่ ในเรื่องการที่จะส่งเสริมให้พี่น้องเกษตรกรใช้ปุิยอย่างถูกวิธีตามหลักวิชาการ และไม่ส่ง ผลกระทบต่อพี่น้องผู้บริโภคและโดยเฉพาะสิ่งแวดล้อมของเรานะครับ ก็คงเปึนแนวทางที่ กระทรวงจะได้ส่งเสริมต่อไป แต่กราบเรียนท่านประธานว่าในเรื่องปุิยอินทรีย์ ถ้าท่านไปดู ตัวเลขสํามะโนการเกษตร พี่น้องเกษตรกรใช้ ๒ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นแหละครับ และตัวเลข ของกระทรวงเองจริง ๆ ก็ใช้เพียง ๑๓ เปอร์เซ็นต์ มันมีความแตกต่างกัน เพราะว่าสํามะโน เกษตร ๑๐ ป้เขาทําครั้งหนึ่ง แต่ตัวเลขของท่านนี่ก็เพิ่งทํามา ก็ใช้ประมาณ ๑๓ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ผมก็ไม่ได้ไปขัดแย้งแต่อย่างใดก็ให้ข้อมูลท่านเพื่อเปึนส่วนหนึ่งในการกําหนดนโยบาย แต่เรียนว่ามีพี่น้องเกษตรกรอีกส่วนหนึ่งครับ ขออนุญาตท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี ว่าเขาไม่สามารถจะใช้ปุิยประเภทนี้ได้ เช่น กล้วยไม้ใช้ไม่ได้หรอกครับ จะเอามูลวัว มูลควายไปใส่มันใส่ไม่ได้ครับ มันต้องใช้ปุิยเคมี ใช้สารเคมีพวกนี้เข้าไป แล้วปัจจุบันนี้ ก็เรียนฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีด้วยครับ ว่าไม่เฉพาะพี่น้องชาวสวนอย่างเดียวครับ ชาวประมงก็ฝากท่านเลยตอนนี้เรือจอดเต็มอ่าว ต้นทุนสูงมาก น้ํามันแพง ก็คงจะใช้ โอกาสต่อ ๆ ไปเรียนปรึกษาท่านนะครับ นาเกลือราคาตกต่ํามาก พี่น้องที่เพาะเลี้ยงสัตว์ ทุกชนิด วันนี้ต้นทุนอาหารน้ํามันแพงขึ้นมากทีเดียว พี่น้องสวนกล้วยไม้ได้กล่าวแล้ว ทั้งราคาพลังงานที่ใช้ แล้วก็ระวางบรรทุกไม่มีหรอกครับ ท่านรัฐมนตรีให้ท่านไปตรวจสอบได้ ขาดแคลนมากนะครับ ต้องมีการวิ่งเต้นถึงจะได้ระวางบรรทุกส่งออกต่างประเทศมา กล้วยไม้ป้ ๆ หนึ่ง โดยเฉพาะในสมุทรสาครบ้านผมทั้งไม้ผล ไม้ดอกนี่นับเปึนพันล้าน ทีเดียวนะครับ ก็ขออนุญาตในเรื่องต่าง ๆ ขอฝากท่านรัฐมนตรีไว้แล้วก็เรียนเชิญท่าน สักครู่ได้กราบเรียนเชิญว่าไปเถอะครับ ไปจังหวัดผมเถอะครับ ไปพบปะพี่น้องเกษตรกร จะรวมกลุ่มให้ท่านได้ชี้แจงนโยบายของท่าน

เรียนถามคําถามสุดท้าย รัฐมนตรีครับ มีผู้คนพูดกันเยอะว่าวันนี้ปุิยเคมี และยาปราบศัตรูพืชนั้นตกอยู่ในอุ้งมือของนายทุนไม่กี่กลุ่มหรอกครับ เปึนสินค้าควบคุม ท่านจะตรวจสอบไหมครับ ต้องแสดงต้นทุน ต้องแสดงราคา ทราบครับ แต่วิธีการนํา กฎหมายไปบังคับใช้กับกลุ่มทุนต่าง ๆ นี่ที่ยิ่งใหญ่มากท่านทําหรือไม่อย่างไร และท่าน จะปัองกันการผูกขาดในเรื่องตลาดปุิยได้อย่างไร และรัฐบาลมีนโยบายที่จะผลิตปุิย ใช้เองหรือไม่อย่างไร ในอดีตต้องเรียนว่านิดเดียว ท่านประธานมีมติ ครม. เมื่อป้ ๒๕๒๕ เมื่อสมัย ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ได้ดําเนินการเรื่องบริษัทปุิยแห่งชาติขึ้นมา วันนี้ก็เปึนปุิยไปจริง ๆ ครับ จบไปหมดแล้ว ก็อยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรีเปึนคําถาม สุดท้ายในเรื่องดังกล่าวว่านโยบายในเรื่องการปัองกันการผูกขาด นโยบายในการผลิตปุิย ใช้เองนั้นมีหรือไม่อย่างไร กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ขอบคุณ ท่านประธานครับ นี่เปึนปัญหาที่พวกเราเองก็คิดอยู่เหมือนกันว่าจะทําอย่างไรเกี่ยวกับ ปัญหาที่ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติได้ถามมา ผมเข้าใจว่าในการที่จะควบคุมให้ค้าขาย มันก็ต้องเปึนไปตามกลไกตลาดที่มีอยู่กับกฎหมายที่มีไว้ใช้ ผู้ใดก็แล้วแต่ การที่ใครจะมา ค้าขายระหว่างประเทศที่จะส่งปุิยเข้ามานั้นเราก็ไม่ได้จํากัดว่าใครรับเข้ามา สั่งเข้ามา ไม่ได้ ถ้าทําถูกต้องตามกฎปุิยนี่เราเป่ดอยู่แล้วครับ แต่สําหรับโรงงานก็เปึนเรื่องที่น่าสนใจ ผมจะรับอันนี้ไปปรึกษาหารือว่าปุิยแห่งชาติซึ่งเคยมี แล้วบัดนี้ก็หมดไป ทราบว่า ปุิยแห่งชาติที่ผ่านมาทําแล้วสู้เอกชนไม่ได้ ก็จะรับไปดูใหม่ว่ามีจุดอ่อน จุดแข็งอย่างไรนะครับ แล้วก็คงจะมีโอกาส ผมก็เห็นด้วย นะครับว่าน่าจะมี แต่ว่าเราก็ต้องไปปรึกษาว่ามันมีจุดอ่อน จุดแข็งอย่างไร ก็เปึนเรื่องที่ ผมจะรับไปที่กระทรวง ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมคงขอตอบในส่วนที่เกี่ยวพันกับทางกระทรวง เกษตรและสหกรณ์นะครับ ตามที่เมื่อสักครู่นี้ท่าน นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ได้กรุณาชี้แจง ต่อที่ประชุมถึงเรื่องตัวเลขของเกษตรกรที่ใช้ปุิยอินทรีย์ว่ามีการใช้เพียง ๒ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ล่าสุดบอก ๑๓ เปอร์เซ็นต์ จากการสํารวจสํามะโนประชากร ซึ่งตัวเลขเราก็คงทราบ ว่ามันไม่นิ่ง แต่โดยข้อเท็จจริงแล้วผมไม่ปฏิเสธหรอกครับ ดังที่ได้กราบเรียนไปแล้ว เมื่อสักครู่นี้ว่าวัฒนธรรมของความเชื่อในการที่จะใช้ปุิยอินทรีย์วันนี้ยังมีอยู่น้อยมากครับ ทั้ง ๆ ที่เราได้เพียรพยายาม ทางกรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์ได้เพียรพยายาม อย่างยิ่งเลยในการที่จะชี้ให้เห็นว่าผลที่ได้จากการใช้ปุิยอินทรีย์กับการใช้ปุิยเคมีมัน ไม่แตกต่างกัน เพียงแต่ว่าการเห็นผลอย่างฉับพลัน ใช้ปุิยเคมีหว่านลงไปวันพรุ่งนี้เห็นว่า มันเขียว เห็นว่ามันมีผลผลิต แต่ในขณะที่ใช้ปุิยอินทรีย์นี่ต้องรอ กระบวนการรอเวลา ไม่ต่างกันหรอกครับ ข้าวที่มีอายุระยะสั้น เช่น ข้าวประมาณ ๑๐๐ กว่าวัน มันก็คือ ๑๐๐ กว่าวัน ผลผลิตที่ออกมามันก็ไม่แตกต่างกันในเชิงปริมาณ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ผมถึงบอกเปึนหน้าที่ที่ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะต้องสร้างความมั่นใจ สร้างความเข้าใจและสร้างวัฒนธรรมใหม่ ส่วนกรณีที่เมื่อสักครู่ถามบอกว่าเกษตรกร อีกส่วนหนึ่งที่ไม่ได้ใช้ปุิยอินทรีย์ เช่น กลุ่มผู้ปลูกกล้วยไม้ ถ้าหากว่าไปใช้ปุิยหมักเกิดจาก มูลวัว มูลควายนี่ ไม่มีใครเขาใช้กัน ผมก็อยากจะกราบเรียนครับว่า ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์นั้น ก็คํานึงถึงว่าการใช้ปุิยอินทรีย์ในการที่จะปรับสูตรให้ใช้กับประเภท ของดิน ชนิดของผลไม้ ชนิดของพืช ทางกรมวิชาการเกษตรนั้นก็กําลังคิด ซึ่งในขณะนี้ปุิย อินทรีย์นั้นไม่ได้หมายความว่าปุิยที่เกิดจากการใช้มูลวัว มูลควาย เพียงอย่างเดียวนะครับ เราใช้มวลของอินทรีย์ทั้งหมดมาผสมผสานกันเรียกว่า ปุิยอินทรีย์ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ ผมก็เชื่อว่าในขณะนี้กรมวิชาการเกษตรก็คํานึงถึงว่านอกเหนือจากพืชสวน พืชไร่ พืชไม้ประดับนั้นก็ไม่แตกต่างกัน ก็ต้องมีปุิยอินทรีย์ที่ใช้กับชนิดและประเภทของไม้นั้น เหมือนกัน เพียงแต่วันนี้ผมไม่ได้นําในส่วนนี้มากราบเรียนชี้แจง แต่จะกราบเรียนชี้แจงกับ ท่านในโอกาสต่อไป ขอบพระคุณครับ

ขอไปที่ระเบียบวาระกระทู้ถามสดเลยนะครับ

ขออนุญาตนิดเดียวได้ไหมครับ ท่านประธานเพิ่มเติมนิดเดียวนะครับ

ท่านสุธรรมครับ

ผมขออนุญาตสั้น ๆ นิดเดียวครับ ต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีนะครับ

ท่านสุธรรม ขอบคุณครับ ขอที่วาระกระทู้ถามสดเลยนะครับ ก่อนเข้าสู่วาระขอทํา ความเข้าใจกับสมาชิกสักเล็กน้อย ในข้อบังคับซึ่งพวกเราก็ทราบกันดีอยู่แล้ว กระทู้ถาม สด ๑ คําถามต้องใช้เวลา ๒๐ นาที ถามได้ ๓ ครั้ง เพราะฉะนั้นคงต้องใช้เวลาถามสัก ประมาณ ๒–๓ นาที ตอบก็คงจะใช้เวลาสักประมาณ ๔–๕ นาที แต่ถ้ามีเนื้อหาสาระ ผมก็จะใช้ดุลยพินิจเปึนครั้งคราวไป ขอให้ท่านสมาชิกได้ช่วยรักษาเวลาตรงนี้ด้วยนะครับ ไม่อย่างนั้นมันก็จะไปยื้อกับในวาระอื่น ๆ ซึ่งล้วนแต่มีประโยชน์ทั้งนั้นนะครับ ขอความร่วมมือจากท่านสมาชิกทุกท่านด้วยนะครับ

กระทู้ถามสดที่ ๑ ปัญหาอ้อยและน้ําตาลของท่านเจริญ จรรย์โกมล

เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม เจริญ จรรย์โกมล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน จังหวัดชัยภูมิ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอกระทู้ถามสด ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและกระทรวงพาณิชย์ คําถามแรกที่จะขอถามก่อน คือถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ว่าในปัจจุบันนี้ราคาอ้อยซึ่งมีการผลิต คาดว่าป้นี้จะ ๗๐ ล้านตันทั่วประเทศ มีผู้ที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะเกษตรกรประมาณ ๕ แสนคนนะครับ ปริมาณน้ําตาลโดยเฉพาะโควตา ก ภายในประเทศก็ประมาณ ๑๙ ล้านกระสอบ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นในขณะนี้ก็คือว่าเกษตรกรที่เกี่ยวข้องประมาณ ๕ แสนรายมีพื้นที่การเพาะปลูกประมาณ ๗ ล้านไร่ ราคาต้นทุนอ้อยของเขาอยู่ที่อ้อย ตันละ ๘๐๐ บาท แต่วันนี้ได้รับเพียง ๖๐๐ บาท อันนี้เกษตรกรขาดทุนอยู่ประมาณตันละ ๒๐๐ บาท คําถามถามต่อมาว่ารัฐบาลโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมซึ่งตามกฎหมายเองท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์เปึนผู้รับผิดชอบตามกฎหมาย ถามว่าท่านจะมี แนวทางในการแก้ไขอย่างไร ท่านจะช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยได้อย่างไร และท่าน จะดําเนินการเมื่อไร นี่คือคําถามแรก

คําถามที่ ๒ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมต่อก็คือว่า ในขณะนี้เปึนที่สับสนเกิดความเข้าใจของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อยซึ่งทําให้สับสนในการ ที่จะดําเนินการเพาะปลูกต่อไปเปึนเรื่องที่สําคัญ โดยเฉพาะแนวทางของรัฐบาลที่ท่าน แถลงต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ท่านบอกว่าท่านจะเอาอ้อยไปเปึนพืชพลังงาน คําถาม ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมต่อไปก็คือว่าที่บอกว่าจะเอาเปึน พืชพลังงานนั้นท่านจะเอาน้ําอ้อยหรือจะเอากากน้ําตาลหรือจะเอาส่วนไหนของอ้อย เข้าไปเปึนพลังงาน แล้วยังถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมต่อไปว่าท่านจะ ดําเนินการเมื่อไร ที่ท่านบอกว่าจะเปึนพลังงานนั่นท่านจะดําเนินการเมื่อไร แล้วท่านจะ ดําเนินการอย่างไร เพราะเรื่องนี้จะเปึนส่วนที่ไปคิดสัดส่วนของผลประโยชน์ของชาวไร่อ้อย และโรงงาน ๗๐:๓๐ ซึ่งเปึนอนาคตที่จะต้องกําหนดชัดเจน ซึ่งเรื่องนี้เปึนเรื่องใหญ่

และคําถามสุดท้ายที่ถามท่านประธานผ่านไปที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรมก็คือว่า เมื่อท่านแถลงนโยบายบอกว่าจะแปรสภาพเปึนพืชพลังงาน คําถามผมถามต่อไปแทนชาวไร่อ้อยทั้งหลายว่าแล้วชาวไร่อ้อยจะได้ผลประโยชน์อย่างไร ที่ท่านบอกว่าจะเปึนพืชพลังงานนั้นจะได้ผลประโยชน์อย่างไร จากการแปรรูปของอ้อย ไปเปึนพลังงาน แล้วรัฐบาลมีนโยบายแนวทางอย่างไรหรือไม่ที่จะเขียนกฎหมายออกมา รองรับสิทธิพื้นฐานของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อยทั่วประเทศ ๕ แสนคนในขณะนี้

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรม ขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านเจริญ จรรย์โกมล ซึ่งเปึน เกษตรกร เปึนตัวแทนของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อย แล้วก็ติดตามเรื่องของอ้อยและ น้ําตาลมาตลอดระยะเวลาที่ท่านมาเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของท่านที่ได้ตั้งกระทู้ถามเรื่องนี้เปึนกระทู้ถามสดเรื่องแรก ของสภาผู้แทนราษฎรในสมัยนี้ ซึ่งผมคิดว่าพี่น้องประชาชนเกษตรกรชาวไร่อ้อยคงมี ความพอใจ แล้วก็มีความเชื่อมั่นว่าสภาแห่งนี้ได้ให้ความสําคัญกับการแก้ไขปัญหาเรื่อง อ้อยและน้ําตาลทราย ซึ่งมีผลกระทบต่อพี่น้องเกษตรกรกว่า ๕ แสนคนทั่วประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ จากคําถามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านเจริญ จรรย์โกมล ได้ถามเรื่องราคาอ้อยนั้น จริง ๆ ต้องยอมรับนะครับว่าปัญหาเรื่องราคาอ้อยนี่เปึนปัญหา ที่ผูกติดพันกันมาหลายยุคหลายสมัยด้วยกัน ผมเองในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ในฐานะ รัฐมนตรีถึงแม้ว่าจะอยู่ต่างกระทรวงก็ตามได้มีโอกาสทํางานกับท่านเจริญ จรรย์โกมล ในการแก้ไขปัญหาเรื่องราคาอ้อยให้กับพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อยอยู่เปึนประจําและ สม่ําเสมอ ในช่วงที่ราคาน้ําตาลทรายในตลาดโลกตกต่ํา ผลกระทบถึงราคาอ้อยภายใน ประเทศก็เกิดขึ้น ป้นี้ก็เช่นเดียวกันไม่ได้แตกต่างกันเลย แล้วผลผลิตที่เพิ่มมากขึ้น ในตลาดโลกนั้นทําให้เกิดผลกระทบต่อราคา เพราะฉะนั้นในป้ที่ผ่าน ๆ มาเราก็ได้ดําเนินการ โดยการกู้ยืมเงินจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ ในการเข้าไปช่วยเหลือสนับสนุนหรืออุดหนุนกับชาวไร่อ้อย โดยใช้กองทุนอ้อยและ น้ําตาลทราย ดําเนินการกู้ยืมเงินไปจ่ายให้กับเกษตรกรเพื่อเปึนการช่วยเหลือไปก่อน แล้วเมื่อราคาอ้อยดี น้ําตาลดีขึ้น ก็เอาเงินในส่วนนั้นมาชดใช้คืน แต่ในขณะนี้ต้องเรียน นะครับว่า หนี้สินของกองทุนอ้อยและน้ําตาลทรายซึ่งลดลงมาจาก ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เหลือ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในวันนี้ ในป้นี้ที่ ครม. ได้มีมติในการที่จะเข้าไปช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อย จากราคาอ้อยเบื้องต้นที่ประกาศไป ๖๐๐ บาทนั้น โดยเพิ่มให้ เปึน ๗๐๐ บาทนี่นะครับ ผมถามว่าพอไหม ก็คงยังไม่พอ เพราะว่าถ้าคิดราคาต้นทุน การปลูกอ้อยของชาวไร่อ้อยแล้วจะอยู่ที่ประมาณ ๘๐๗ บาท ตรงนี้ก็ทําให้ชาวไร่อ้อย ได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน แต่ว่าเปึนการช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้อง เกษตรกรชาวไร่อ้อย เพราะฉะนั้นถามว่าราคาอ้อยในป้นี้จากราคาเบื้องต้น ๖๐๐ บาท ก็ต้องมีการกู้ยืมเงินอีกประมาณ ๔,๒๐๐ กว่าล้านบาทในการเข้ามาช่วยเหลืออุดหนุน เพื่อที่จะยกระดับราคาอ้อย เงินที่จะต้องชําระให้กับพี่น้องเกษตรกรไปก่อนสําหรับในป้นี้ เปึน ๗๐๐ บาทต่อตัน เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็คงจะช่วยบรรเทาปัญหาผลกระทบความเดือดร้อน ของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อยได้ในระดับหนึ่งเท่านั้น แต่ว่ากระบวนการในการแก้ไข ปัญหาเรื่องราคาอ้อยเปึนเรื่องที่จําเปึนจะต้องปรับปรุงเรื่องของโครงสร้างทางด้าน กฎหมาย โครงสร้างในเรื่องของการผลิต เพราะในขณะนี้นอกจากเอาอ้อยไปผลิตเปึน น้ําตาลทราย เปึนน้ําตาลแล้ว วันนี้เรายังจะมีการดําเนินการในการจัดตั้งโรงงานเอทานอล (Ethanol) ที่จะเอาอ้อยมาผลิตเปึนพลังงานทดแทน ตรงนี้เปึนปัญหาที่ผมอยากจะเข้าไป ถึงคําถามที่ ๒ ด้วยนะครับ เพราะว่าปัญหาตรงนี้เปึนปัญหาสําคัญ เพราะว่าการเปลี่ยนแปลง โครงสร้างในเรื่องของการแปรรูปอ้อยมันทําให้เกิดการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของราคาด้วย ปัญหาผลกระทบทางด้านกฎหมายในเรื่องของอ้อยและน้ําตาลทรายที่มีการแบ่งสัดส่วน ระหว่างเกษตรกรชาวไร่อ้อยและโรงงานในอัตราส่วน ๗๐:๓๐ เปอร์เซ็นต์นั้น จะต้องมี การปรับเปลี่ยนใหม่ทั้งหมดจะปล่อยให้คงอยู่อย่างนี้ต่อไปคงไม่ได้ เพราะว่าเกิดปัญหา ขึ้นแล้ว ประเด็นที่ท่านเจริญ จรรย์โกมล ได้ถามว่าจะเอาอะไรในส่วนของอ้อยไปผลิต เปึนพลังงาน ผมก็เรียนว่าจริง ๆ ในส่วนของอ้อยนี่เอาไปได้ทั้งหมดแหละครับ ตั้งแต่ กากอ้อย น้ําอ้อย โมลาสส์ (Molasses) นะครับ สามารถที่จะเอาไปผลิตเปึนเอทานอลได้ ทั้งสิ้น แต่ว่าที่ผ่านมาอาจจะมีปัญหาอยู่บ้างตรงที่ท่านเจริญเองได้เคยร้องเรียนในเรื่องนี้ ไปก่อนหน้านี้แล้วว่า โรงงานเอาน้ําอ้อยไปทดลองผลิตเปึนเอทานอล แล้วน้ําอ้อยที่เอาไป นี่ได้มีการแบ่งสัดส่วนรายได้ให้กับเกษตรกรหรือไม่ อันนี้ต้องเรียนว่าเปึน ความละเอียดอ่อนซึ่งแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของท่านเจริญ จรรย์โกมล ในการติดตาม อย่างใกล้ชิดว่าโรงงานนั้นเอารัดเอาเปรียบชาวไร่อ้อยหรือไม่ ซึ่งผมเองเรียนว่าจริง ๆ กระบวนการในการที่จะเอาน้ําอ้อยไปผลิตเอทานอลนี้แล้วไม่มีส่วนแบ่งให้กับเกษตรกรนั้น แน่นอนที่สุดครับมันไม่ถูกต้องอย่างแน่นอน เพราะว่าน้ําอ้อยมันจะไปผลิตเปึนน้ําตาล เพื่อที่จะนําส่วนแบ่งตรงนี้ไปให้เกษตรกรชาวไร่อ้อย แม้กระทั่งกฎหมายเองก็ตาม นี่นะครับ ก็มีปัญหาอยู่ในหลายประเด็น กฎหมายตั้งแต่ป้ ๒๕๒๗ ยังไม่มีการรีไวส์ (Revise) ปรับปรุงกันทั้งระบบเลย ซึ่งผมเรียนว่าถึงเวลาแล้วที่เราต้องมานั่งดูเรื่องของ โครงสร้างทางกฎหมาย แล้วการปรับปรุงเรื่องผลประโยชน์ส่วนแบ่งให้กับพี่น้องเกษตรกร ชาวไร่อ้อย หรือจะยกเลิกกฎหมายดังกล่าวเพื่อทําให้กระบวนการเกิดการค้าเสรีในระบบ อ้อยและน้ําตาลทราย อันนี้ก็คงต้องมาดูว่าจะเกิดผลกระทบต่ออุตสาหกรรมอ้อยและ น้ําตาลทรายและพี่น้องเกษตรกรอย่างไร แต่แน่นอนที่สุดครับ โครงสร้างตรงนี้จะต้องมี การปรับเปลี่ยนนะครับ แล้วผลประโยชน์ส่วนแบ่งไม่ว่าจะเปึนเรื่องของโมลาสส์ก็ดี เรื่องของผลประโยชน์อื่น ๆ ที่มันต่อเนื่องกันก็ดีจะต้องมีการมาพิจารณา ถ้าเผื่อว่า เรายังจะคงโครงสร้างของกฎหมายที่จะต้องมีการปรับปรุงในเรื่องส่วนแบ่งรายได้ให้กับ พี่น้องเกษตรกร ผมเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านเจริญ จรรย์โกมล ว่าในส่วนนี้ ท่านกับผมคงต้องมานั่งคุยกัน ปรึกษาหารือกันว่าจะมีการปรับโครงสร้างของกฎหมาย อย่างไร ปรับโครงสร้างเรื่องส่วนแบ่งกันอย่างไร และในที่สุดเรื่องของการผลิตเอง ในเรื่อง ของอ้อยเอง ก็จะต้องมา จัดสรรปันส่วนว่าจะเอาไปผลิตพลังงานนะครับ จะเอาส่วนไหนไปผลิตเปึนพลังงาน จะเอาส่วนไหนไปผลิตเปึนน้ําตาล ซึ่งจะต้องมีการแบ่งแล้วก็ปรับปรุงโครงสร้างในส่วนนี้ แต่ผมเชื่อนะครับว่า เมื่อเรามีการปรับปรุงโครงสร้างในส่วนนี้แล้วแน่นอนที่สุดว่าจะทําให้ เกษตรกรมีรายได้มากขึ้น เกษตรกรสามารถที่จะยืนได้ แล้วก็อุตสาหกรรมอ้อย และน้ําตาลทรายของเราจะเดินหน้าไปได้ อุตสาหกรรมพลังงานทดแทนจะเดินหน้าไปได้ ผมก็อยากกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านเจริญ จรรย์โกมล ที่ท่านได้ให้ความสนใจ ให้ความสําคัญในเรื่องนี้ ในนามของกระทรวงอุตสาหกรรม ในนามของรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัติอ้อยและน้ําตาลทราย ต้องขอขอบคุณ ท่านเจริญ จรรย์โกมล ที่ได้ให้ความสําคัญในเรื่องนี้ และผมในฐานะที่อยู่กลางไร่อ้อย บ้านผมอยู่จังหวัดขอนแก่นอยู่กลางไร่อ้อย อยู่อําเภอเขาสวนกวาง พี่น้องเกษตรกร ในพื้นที่ผมนั้นปลูกอ้อยทั้งหมดเลย ก็มีความเปึนห่วงในเรื่องนี้แล้วก็ติดตาม แล้วก็ช่วย สนับสนุนในการแก้ไขมาตลอดนะครับ ผมคิดว่าในส่วนใดที่ผมจะทําให้เกิดประโยชน์แล้ว ก็ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรได้ผมยินดีที่จะทําอยู่แล้ว และตั้งใจที่จะทําอยู่แล้ว ในคราวนี้ เข้ามาก็รีบมาดูแลในเรื่องนี้นะครับ ผมเชื่อมั่นว่าโดยการสนับสนุนของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติและสภาแห่งนี้จะทําให้พี่น้องเกษตรกรของเรานั้นได้รับผลประโยชน์ ตอบแทนที่คุ้มค่าแล้วก็มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นครับ

เชิญท่านเจริญถามครั้งที่ ๒ ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม เจริญ จรรย์โกมล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน ผมขอฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรมไปที่ท่านบอกว่าท่านจะให้ ๗๐๐ บาทต่อตัน ขณะนี้ชาวไร่อ้อย ยังไม่ได้ ขอให้ท่านช่วยกรุณาเร่งรัดนะครับ เพราะว่ามีส่วนได้เสียกันมาก

๗๐:๓๐ ก็คือราคาที่แท้จริงที่ขาย ณ หน้าโรงงานก็คือ ราคา ๑๔ บาทต่อกิโลกรัม วันนี้ไม่ใช่เฉพาะพื้นที่ผมเท่านั้นเองครับท่านประธานครับ ที่อําเภอชุมแพ จังหวัดขอนแก่นของท่านประธานเองที่ผมสอบถาม จังหวัดลพบุรีของ ท่านนิยม วรปัญญา และที่เขตเลือกตั้งของท่านนวัธที่จังหวัดขอนแก่น วันนี้ปรากฏว่า ชาวบ้านของเรานี่นะครับไปซื้อน้ําตาลที่มาบริโภคกันกิโลกรัมละ ๒๑ บาท ๒๑ บาท ซื้อจากหน้าโรงหีบเอง ๑๔ บาท เมื่อเช้าผมแวะไปที่โลตัส (Lotus) ในกรุงเทพมหานคร บอกกิโลกรัมละ ๒๐ บาท ปัญหาเกิดความสงสัยว่าอะไรคือความชอบธรรม ไม่เปึนธรรม ปัญหาที่ผมจะต้องถามท่านประธานผ่านไปที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ก็คือว่าเมื่อประชาชนผู้บริโภค ๖๓ ล้านคนที่ซื้อน้ําตาล ๒๐ บาท ๒๑ บาท ๒๒ บาท โดยเฉพาะเขตของท่านมานะ ผมถามเมื่อกี้กิโลกรัมหนึ่ง ๒๓ บาท ผมจึงเกิดคําถาม ถามกระทรวงพาณิชย์ว่าท่านจะมีมาตรการในการควบคุม กํากับ ดูแล แก้ไขให้เกิด ความชอบธรรมได้อย่างไร ทั้ง ๆ ที่ซื้อจากหน้าโรงงานเอง ๑๔ บาท แต่ประชาชนบริโภค ซื้อ ๒๒ บาท ๒๓ บาท ที่สําคัญท่านประธานครับ หน้าโรงหีบอย่างท่านนิยม วรปัญญา บ้านท่านมีโรงหีบ ท่านนวัธเองอยู่ติดกับโรงงานกลับซื้อแพง แต่กรุงเทพมหานครกลับซื้อ ถูกกว่าคนที่ขอนแก่น จึงถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ว่าที่ท่านจะมีมาตรการ ควบคุม กํากับ ดูแล แก้ไขให้เกิดความเปึนธรรมอย่างไรสําหรับประชาชน

คําถามที่ ๒ ครับ ท่านประธานครับ คําถามที่ ๒ ถามว่า สัดส่วนที่มีการขาย เพิ่มจากการซื้อหน้าโรงงานนี้นะครับ ซื้อ ๑๔ บาท วันนี้ขาย ๒๑ บาท ส่วนต่าง ๗ บาท ส่วนต่าง ๗ บาทนี้ชาวไร่ไม่ได้อะไรเลย ชาวไร่ก็ได้เพียง ๑๔ บาท เอาไปแบ่งกัน ๗๐:๓๐ อย่างที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมพูด คําถามถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ว่าท่านจะมีมาตรการ ในการจะช่วยเหลือบรรเทาเยียวยาแก้ไขช่วยชาวไร่อ้อยเขาได้อย่างไรว่าส่วนเกินนี้ เขาน่าจะมีส่วนได้ด้วย อันนี้เปึนคําถามที่ ๒ จึงขอถามท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับ

ขอต้อนรับผู้นําองค์การบริหารส่วนตําบลคอแลน อําเภอบุณฑริก จังหวัดอุบลราชธานี เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พันตํารวจโท บรรยิน ตั้งภากรณ์ รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการให้มาตอบ กระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ท่านเจริญ จรรย์โกมล ซึ่งต้อง ขอขอบพระคุณท่านเปึนอย่างยิ่งนะครับ ผมเองก็ได้มีโอกาสเห็นท่านถามเรื่องนี้อยู่เปึน ประจําทุกครั้งที่ได้มีโอกาสเข้ามาทําหน้าที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในส่วนของ คําถามที่ท่านได้ถามเกี่ยวกับเรื่องราคาน้ําตาลนั้น ซึ่งก็ต้องยอมรับว่าวันนี้เปึนปัญหาที่ เกิดขึ้นจริง ท่านเองในฐานะที่เปึน ส.ส. อยู่ในพื้นที่ก็คงได้เห็นแล้วก็รับรู้ถึงปัญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งถ้าดูตัวเลขที่ท่านบอกว่าวันนี้ขายกันอยู่ที่ราคาประมาณ ๒๑ บาท ต้องเรียนนะครับว่า โดยหลักของกระทรวงพาณิชย์เรามีกฎหมายที่ควบคุม เรามีคณะกรรมการว่าด้วยกําหนด ราคาสินค้าและบริการมีการกําหนดราคา น้ําตาลทรายถือว่าเปึนสินค้าควบคุมประเภท หนึ่ง เราได้มีการกําหนดไว้ชัดเจนว่าจะต้องมีการกําหนดราคาขั้นสูงสุดไว้ ซึ่ง ณ วันนี้ ราคาที่เรากําหนดไว้เบื้องต้นอยู่ที่ราคาน้ําตาลทรายขาวบริสุทธิ์จําหน่ายปลีกอยู่ที่ ๑๗.๕๐ บาท ส่วนน้ําตาลทรายขาวธรรมดาราคาปลีกที่ ๑๔.๙๘ บาท ซึ่งถ้ามีการรวม ค่าภาชนะบรรจุเข้าไปอีก ๗๕ สตางค์ก็จะสามารถขายได้ถึงราคา ๑๘.๒๕ บาท สิ่งที่ ท่านสมาชิกได้พูดถึงว่าราคาวันนี้สูงเกินกว่าที่กําหนดไว้นั้น ผมเองก็คงต้องถือโอกาสนี้ รับเปึนข้อมูลไปนะครับ เนื่องจากของเราเองนั้นกระทรวงพาณิชย์เรามีกฎหมายควบคุม อยู่แล้ว แล้วก็มีมาตรการควบคุม ถ้ามีการขายเกินราคาที่เรากําหนดไว้สูงสุด เราก็มี บทกําหนดโทษไว้ว่า ถ้าพบการกระทําความผิดนี่มีบทลงโทษจําคุกไม่เกิน ๕ ป้ หรือปรับ ไม่เกิน ๑ แสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ เพราะฉะนั้นก็ต้องขอถือโอกาสนี้ถ้าท่านสมาชิกได้ บอกแหล่งจําหน่ายที่เกินความเปึนจริงทางกระทรวงพาณิชย์ก็คงจะต้องไปดําเนินการ ให้แล้วก็คิดว่าในฐานะที่ผมเองได้รับมอบหมายให้มาอยู่กระทรวงนี้นั้น อดีตก็เคยรับ ราชการตํารวจอย่างนี้ ผมก็คงยอมไม่ได้เช่นเดียวกันที่จะต้องช่วยท่านทั้งหลายดูแล ในเรื่องนี้

ส่วนคําถามที่ ๒ ที่บอกว่าเมื่อราคามันเพิ่มขึ้น หน้าโรงงานขาย ๑๔ เอามา ขายกัน ๒๑ ชาวไร่อ้อยนี่ก็น่าจะได้ประโยชน์นะครับ ต้องเรียนนะครับว่าในส่วนของการที่ ชาวไร่อ้อยจะได้ประโยชน์ก็คือราคาอ้อย ราคาอ้อยนั้นประกอบด้วยหลายส่วน มีโควตา ก โควตา ข โควตา ค ท่านทั้งหลายก็อาจจะไม่ทราบว่าโควตา ก นี่หมายถึงอะไร เราเอามา คิดคํานวณอย่างไรนะครับ ราคาอ้อยที่เราเอามาคํานวณว่าเปึนราคาอ้อยขั้นสุดท้ายนั้น จะต้องประกอบด้วย โควตา ก ก็คือราคาน้ําตาลทรายขาวที่จําหน่ายในประเทศ ซึ่งเมื่อ สักครู่ที่ท่านบอกว่าราคาสูงน่าจะเอามาคิดทั้งหมด โควตา ข ก็คือน้ําตาลทรายดิบ ที่ส่งออก ซึ่งขณะนี้ก็ส่งออกโดยบริษัท อ้อยและน้ําตาลไทย ส่วนโควตา ค ก็คือราคาจากน้ําตาลทรายขาวบวกน้ําตาลทรายดิบที่โรงงานจําหน่าย ๓ ส่วนนี้เมื่อมาคํานวณกันแล้วถึงมากําหนดได้เปึนราคาอ้อยขั้นสุดท้าย ที่ท่านสมาชิก ได้พูดถึงว่าป้ที่แล้วราคาอ้อย ป้ ๒๕๔๕/๒๕๕๐ กําหนดได้ถึง ๘๐๐ บาทนั้น จริง ๆ แล้ว พอมาคํานวณราคาอ้อยขั้นสุดท้าย ป้ ๒๕๔๙/๒๕๕๐ จะอยู่ที่ ๖๓๒.๖๙ บาท ถึง ๗๒๑.๒๓ บาทต่อตัน ซึ่งเปึนผลจากการที่เราเอาโควตาทั้ง ๓ ส่วนมาคํานวณกัน ณ ความหวานที่ ๑๐ ซีทีเอส (CTS) ฉะนั้นวันนี้ก็อย่างที่ท่านเจริญ จรรย์โกมล ได้พูดถึงว่า เราน่าจะเอาส่วนนี้มาคํานวณนั้นเชื่อว่าจะเอามาคํานวณทั้งหมดนะครับ แต่ต้องเปึนราคา ที่เราได้กําหนดไว้นะครับ ส่วนเกินที่เกิดขึ้นจากการที่ขายเกินราคานั้นก็คงเปึนเรื่องที่เรา ต้องไปดําเนินการตามกฎหมายและก็มีบทกําหนดโทษครับ ก็ขออนุญาตชี้แจงเบื้องต้น เท่านี้ครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านเจริญครั้งสุดท้ายครับ

ครั้งสุดท้ายครับท่านประธาน ผม เจริญ จรรย์โกมล พรรคพลังประชาชน จังหวัดชัยภูมิ ด้วยความเคารพท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ที่จริงผมถามในเรื่องของน้ําตาลโควตา ก ซึ่งเราก็ไม่อยากลง รายละเอียดเพราะป้นี้เราจํากัดเพียง ๑๙ ล้านกระสอบเท่านั้นเอง ท่านประธานครับ ทุกครั้ง ๒๐–๒๑ ล้านกระสอบ ผมก็ไม่อยากจะไปถามลึกลงไปอย่างนั้น ที่ผมถาม อย่างนี้ครับว่า วันนี้ราคา ๑๔ บาทที่หน้าโรงงานนี่ขายได้เท่าไรก็แบ่งกันระหว่างชาวไร่ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ โรงงาน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มาคํานวณเปึนราคาอ้อยต่อตัน แต่ปรากฏ ข้อเท็จจริงครับ ท่านประธานครับที่บ้านท่านประธานเอง อําเภอชุมแพ ห่างจากโรงงาน ๑๐ กิโลเมตร น้ําตาลราคาตั้ง ๒๑ บาท ๒๒ บาท แต่ผมมาซื้อโลตัสที่จังหวัดนนทบุรี ที่บ้านพักผม กิโลกรัมละ ๒๐ บาท อะไรค่าใช้จ่ายเดินทางทําไมมันลดลง แต่อยู่ใกล้ โรงหีบทําไมมันแพงขึ้น ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ท่านบอกว่าก็ไป แจ้งความ ไปบอกสิครับ ด้วยความเคารพท่านอย่างสูงและอย่างยิ่งครับ ในระบบของเขา เขามีพาณิชย์จังหวัดเปึนคณะอนุกรรมการในระดับจังหวัดรู้อยู่แล้ว รู้แต่เมื่อรู้แล้วทําไม ไม่ดําเนินการ ผมจึงถามว่าท่านรัฐมนตรี ท่านรัฐบาลจะให้ความชอบธรรมกับผู้บริโภค อย่างไร คือประชาชน ๖๒ ล้านคน แต่ถ้าท่านทําไม่ได้หรือไม่สามารถดําเนินการได้ ผมก็ ถามท่านต่อไปว่าท่านลดราคาน้ําตาลได้ไหมล่ะ เพราะว่าส่วนต่าง ๖ บาทที่ซื้อขายกัน หน้าโรงงาน ๑๔ บาท แล้วมาขายถึง ๒๑ บาท ส่วนต่าง ๖ บาทนี่ชาวไร่ก็ไม่ได้ ประชาชน ก็ลําบากแล้วใครได้ครับ ผมจึงถามท่านประธานผ่านไปทางรัฐบาลว่า ท่านลดราคาได้ไหม ท่านควบคุมลดได้ไหม ท่านบอก ๑๗ บาท เมื่อกี้นี้ ๑๗.๕๐ บาท ผมก็ให้ขาย ๑๘ บาท เลยได้ไหมล่ะ แล้วผมจึงถามท่านว่ามีมาตรการวิธีการในการแก้ไขเยียวยาอย่างไรให้กับ ประชาชนและชาวไร่อ้อยเท่านั้นเองครับ ผมถามเท่านี้ครับท่านประธาน

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผมเองต้องขออนุญาตตอบ ยังยืนยันอยู่เช่นเดิม นะครับว่า ความจริงแล้วเราได้มีกฎหมายกํากับโดยเฉพาะเรื่องการควบคุมราคาสินค้า และบริการ ถ้าท่านพบการกระทําความผิดนี่เราก็คงต้องดําเนินการอยู่แล้ว นอกจาก เรามีการกําหนดเรื่องมาตรการลงโทษทางกฎหมายแล้ว เรื่องการกําหนดให้กําหนด ปัายแสดงราคาสินค้านี่เราก็ต้องดูอยู่เช่นเดียวกัน วันนี้ทางส่วนราชการของ กระทรวงพาณิชย์ ผมเองเข้าใจว่าเขาคงต้องมีการไปตรวจสอบเปึนประจําอยู่แล้ว ก็ต้อง เรียนให้ท่านสบายใจว่าเราทํางานเต็มที่นะครับ ถ้าตรงไหนที่มันมีปัญหาเราได้รับทราบ ข้อมูลก็คงต้องไปตรวจสอบ ก็ต้องขอขอบคุณท่านที่ได้ให้ข้อมูลนะครับ ซึ่งถือว่า เปึนประโยชน์ ส่วนเรื่องการกําหนดราคาให้กับชาวไร่อ้อยนั้นก็อย่างที่ผมกล่าวนะครับว่า เราจะไปกําหนดโดยส่วนเฉพาะเลยไม่ได้ เพราะว่าราคาอ้อยมันกําหนดโดย ๓ โควตา แล้วมันมีกฎหมายกําหนดไว้โดยเฉพาะ ซึ่งวันนี้ต้องเรียนนะครับว่า กฎหมาย พ.ร.บ. อ้อย และน้ําตาลนี่เขียนมาตั้งแต่ป้ ๒๕๒๗ ถ้าท่านทั้งหลายเห็นว่าตรงนี้มันไม่ดี หรือไม่มีประโยชน์ก็ต้องแก้ไขอย่างไรนั้น ผมเชื่อว่า ๓ กระทรวงหลักก็คงจะเปึนกระทรวง พาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม แล้วก็กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็คงต้องมาช่วยกัน ในการที่จะแก้ไข ผมเองเปึนผู้แทนราษฎรมาก่อนอยู่ในจังหวัดนครสวรรค์ พื้นที่ผมเอง ก็มีการปลูกอ้อยมากเช่นเดียวกัน แล้วก็รับรู้ปัญหาในส่วนนี้พอ ๆ กับท่านเจริญ ก็รับทราบ ปัญหาอยู่ แล้วก็คิดว่าจะเอาแนวทางนี้มาพูดคุยแล้วก็เอาไปปรับปรุงแก้ไขต่อไป ก็ต้องขอขอบพระคุณท่านเจริญอย่างมากครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากเวลาเราประชุมกันจะมีเจ้าหน้าที่ชวเลขเขาคอยจดนะครับ เพราะฉะนั้นขอความกรุณาด้วยนะครับ ทุกครั้งที่ขึ้นพูดจะต้องเอ่ยชื่อและตําแหน่ง ด้วยนะครับ ไม่อย่างนั้นเจ้าหน้าที่เขาจดไม่ถูก ขอความอนุเคราะห์ด้วยนะครับ

ผมไปที่กระทู้ถามสดที่ ๒ เลยครับ คําสั่งย้าย นายสุนัย มโนมัยอุดม อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ ถามโดยนายวิรัตน์ กัลยาศิริ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม

เชิญท่านวิรัตน์ครับ

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตตั้งกระทู้ถามสด ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผ่านท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร กรณีย้ายคุณสุนัย มโนมัยอุดม กราบเรียนท่านประธานครับว่า กรมสอบสวนคดีพิเศษ ซึ่งต่อไปกระผมจะใช้คําย่อว่า ดีเอสไอ (DSI) ซึ่งได้ก่อร่างเปึน นโยบายขึ้นในสมัยท่านชวน ๒ ในสมัยที่ท่าน ฯพณฯ ชวน หลีกภัย เปึนนายกรัฐมนตรี ครั้งที่ ๒ แล้วก็สําเร็จในรัฐบาลที่ผ่านมา เปัาหมาย วัตถุประสงค์หลักของดีเอสไอชัดเจน ครับว่า มุ่งมั่นอํานวยความยุติธรรม ด้วยความเชี่ยวชาญพิเศษ สุจริต โปร่งใส สร้างความเชื่อมั่นให้แก่ประชาชน ตรงนี้สําคัญครับ เพราะว่าดีเอสไอต้องทําเพื่อ ประชาชน ไม่ใช่เพื่อพวกพ้อง ไม่ใช่เพื่อผู้มีอํานาจในการเมืองบางยุคบางสมัย ที่กระผม ต้องลุกขึ้นมาถามท่านประธานผ่านไปที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับว่า เพราะเปึนการย้ายคุณสุนัยอย่างปุบปับ แต่งตั้งคุณทวีเข้ามาอย่างปุบปับ เพื่อต้องการ ให้ทันใครบางคนเข้ามาในประเทศไทยวันนี้หรือไม่ เพราะว่าท่านอธิบดีทวีเคยเปึน รองอธิบดีในสมัยที่ พลตํารวจเอก สมบัติ อมรวิวัฒน์ เปึนอธิบดี ในสมัยนั้นเองครับ คดีทนายสมชายก็ดี คดีฆ่าตัดตอน ซึ่งคณะกรรมการ คตน. ยืนยันมาแล้วว่าในจํานวน ๒,๕๐๐ กว่าศพผู้บริสุทธิ์ถูกยิงไปฟรี ๆ ๑,๐๐๐ กว่าศพ ๑,๑๐๐ ศพนะครับ แล้วก็ยังไป ดําเนินคดีกับกํานันเซี้ยะ แค่กํานันเซี้ยะไม่ยอมย้ายจากพรรคประชาธิปัตย์มาอยู่ พรรคไทยรักไทย ถูกดําเนินคดี ถึงที่สุดเปึนอย่างไรครับ ศาลอุทธรณ์ยกฟัองกํานันเซี้ยะ ที่ผมกราบเรียนอย่างนี้ก็เพราะว่าในสมัยที่ท่านสุนัยเปึนอธิบดีกรมดีเอสไอ มีผลงานที่เกิด ประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างมหาศาล ๑. คดีที่ดินรัชดาสามารถฟัอง พันตํารวจโท ทักษิณ คุณหญิงพจมาน วันนี้ก็มามอบตัวที่ศาลฎีกาแล้ว ๒. คดีซุกหุ้นภาค ๒ ของบริษัท เอสซี แอสเสท (SC asset) ซึ่งสามารถส่งไปที่อัยการ แล้ววันนี้คุณทักษิณก็เข้าไปมอบตัว กับอัยการแล้ว นอกจากนี้คดีที่กําลังอยู่ในการดําเนินงานของดีเอสไอซึ่งมีประโยชน์ กับพี่น้องประชาชน แล้วก็จะกระทบกับผู้มีอํานาจหลายคดี เช่น คดีฟอกเงินโครงการ บ้านเอื้ออาทร คดีฟอกเงินที่ธนาคารกรุงไทยปล่อยเงินกู้ให้กับบริษัทในกลุ่มกฤษดา มหานคร ซึ่งเกี่ยวพันกับลูกชายนักการเมืองใหญ่เปึนเงินประมาณ ๙,๐๐๐ ล้านบาท คดีคุณจุฑามาศ ศิริวรรณ ที่ถูกกล่าวหาว่ารับเงินสินบน ๕๖ ล้านบาท คดีอุ้มคุณสมชาย นีละไพจิตร ที่ถูกละเลยสมัยดีเอสไอเดิมสมัยท่าน พลตํารวจเอก สมบัติ คดีฆ่าตัดตอน ๗-๘ ศพ และสําคัญที่สุดดีเอสไอเปึนสํานักงานเลขาธิการของ คตน. (คณะกรรมการอิสระ ตรวจสอบ ศึกษา และวิเคราะห์การกําหนดนโยบายปราบปรามยาเสพติดให้โทษ และการนํานโยบายไปปฏิบัติจนเกิดความเสียหายต่อชีวิต ร่างกาย ชื่อเสียง และทรัพย์สิน ของประชาชน) ซึ่งกําลังทําคดีฆ่าตัดตอนที่กระผมกราบเรียนให้ท่านประธานทราบ กระผมไม่แน่ใจครับว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจะรักใคร่นับถือกับผู้ที่ ถูกฟัองคดีขนาดไหนและหวั่นไหวกับการที่คุณสุนัยสรุปผลคดีสั่งฟัองคุณทักษิณ คุณพจมานเพียงใด แต่ต้องยอมรับครับว่า คุณสุนัยได้ทํางานอย่างมีประสิทธิภาพ เปึนที่ยอมรับของพี่น้องประชาชนชาวไทย แต่อาจจะไม่ถูกใจกลุ่มอํานาจเก่า จึงถูก วิจารณ์กันอย่างแพร่หลายว่าถูกกลั่นแกล้ง

ท่านครับขอความกรุณานิดหนึ่งนะครับช่วยระวังนิดหนึ่งไม่อย่างนั้นจะเข้าข่าย ผิดข้อบังคับเชิงประชด เสียดสี กลั่นแกล้ง ใส่ร้ายนะครับ

ต่อนะครับ จึงขอถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมดังนี้

ข้อที่ ๑ การที่ท่านรัฐมนตรีย้ายคุณสุนัยไปช่วยราชการในตําแหน่ง รักษาการเลขาธิการสํานักงานปัองกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐ ซึ่งกฎหมาย ดังกล่าวถูกศาลรัฐธรรมนูญตีตกเพราะไม่ครบองค์ประชุม แปลว่าไม่มีกฎหมายรองรับ ในสํานักงานเลขาธิการ ป.ป.ท. (สํานักงานคณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการ ทุจริตในภาครัฐ) อยากจะถามท่านว่าท่านตัดสินใจย้ายเองหรือมือที่มองไม่เห็นสั่งย้าย เพื่อต้องการตัดตอนคดีความเก่า ๆ ของพวกพ้อง หรือเพื่อต้องการลดประสิทธิภาพในการ สืบพยานในศาลในคดีรัชดา และท่านมีวิธีการปัองกันการแทรกแซงกระบวนการยุติธรรม ที่เปึนรูปธรรมเช่นนี้ได้อย่างไร คําถามที่ ๑ ครับ

ที่จริงถามตรง ๆ ก็ได้นะครับ ไม่น่าจะถามเชิงประชด ขอความกรุณาด้วยท่านสมาชิกครับ เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม 🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วนจากจังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม อันดับแรก กระผมใคร่ต้องกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกผู้มีเกียรติจากสงขลาที่ได้กรุณาให้ความสนใจ ในเรื่องเกี่ยวกับกระทรวงยุติธรรม การดําเนินงานของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากสงขลา นั้นนับว่าเปึนประโยชน์ต่อกระทรวงอย่างยิ่ง และไม่เพียงต่อเปึนประโยชน์ต่อกระทรวง อย่างเดียวยังเปึนประโยชน์ต่อชาติบ้านเมืองด้วย ในประเด็นที่ท่านที่เคารพได้สอบถาม ผมคงจะไม่อธิบายในรายละเอียดมากมาย แต่จะตอบคําถามของท่าน ๒ ข้อ นั่นคือ เรื่องการย้ายไปช่วยราชการที่ ป.ป.ท. ซึ่งผมจะใช้คําย่อ แต่ในที่นี้ย่อมาจาก ปัองกัน และปราบปรามการทุจริตภาครัฐนะครับ อันนั้นที่เรียกว่า ป.ป.ท. ซึ่งท่านได้กําหนดไว้ว่า กฎหมายได้ถูกตีตกไปแล้วอันนั้นนะครับ

แล้วเรื่องที่ ๒ ท่านถามว่าการกระทําดังกล่าวนั้นทําเพื่อประโยชน์ให้ มือที่มองไม่เห็นหรือไม่ ก็เรียนท่านอย่างนี้ครับ

ในประเด็นแรก กระผมขอกราบเรียนด้วยความเคารพว่า กฎหมาย ป.ป.ท. กับ กฎหมาย ป.ป.ช. ที่ท่านได้รับฟังเมื่อวานว่าทางสมาชิก สนช. เวลาพิจารณานั้น ไม่ครบองค์ประชุม ทางศาลรัฐธรรมนูญจึงได้มีมติให้กฎหมายเหล่านั้นตกไป แต่กฎหมาย ป.ป.ช. นั้นเปึนกฎหมายที่ได้บรรลุเปัาหมายไปแล้ว นั่นคือผ่านทาง สนช. ผ่านราชกิจจานุเบกษา ลงพระปรมาภิไธยของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และเปึน กฎหมายที่มีผลบังคับแล้วนะครับ ในขณะที่กฎหมายมีผลบังคับทาง ป.ป.ท. หรือ สํานักงานเลขาธิการปัองกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐก็จะดําเนินการต่อไปนะครับ การดําเนินงานเช่นนี้จะหยุดได้ก็ต่อเมื่อศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้หยุด เพราะถือว่าเปึนเรื่องที่ สําคัญที่สุด แต่การที่ศาลรัฐธรรมนูญสั่งหยุดคราวที่แล้วที่ผ่านมา ๒ วันนั้นไม่ได้เกี่ยวกับ กฎหมาย ป.ป.ท. แม้แต่เล็กน้อย

ประการที่ ๒ ในเรื่องเกี่ยวกับเรื่องนี้ผมขอกราบเรียนว่า สํานักงานปัองกัน และปราบปรามการทุจริตภาครัฐเพิ่งเริ่มตั้งขึ้น กระผมขอเรียนว่าพระราชบัญญัตินี้ ที่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วมีข้อบังคับอยู่ ๓ ประการ

ประการแรกก็คือว่า หลังจากที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาถัดไป ๑ วัน นับไป ๓๐ วัน กฎหมายนี้จะต้องมีผลบังคับใช้ก็คือว่า ท่านจะต้องมีสํานักงานและมี เลขาธิการของสํานักงานนี้ ซึ่งก็เรียนด้วยความเคารพว่า ราชกิจจานุเบกษานั้นลงวันที่ ๒๔ มกราคม วันถัดไปก็คือวันที่ ๒๕ มกราคม ภายใน ๓๐ วันหลังจากวันที่ ๒๕ มกราคม มันก็น่าจะอยู่ประมาณวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ เพราะฉะนั้นภายใน ๓๐ วันจะต้องมี สํานักงานนี้ กระผมถูกกรอบของกฎหมายบังคับ ไม่ได้มีการตั้งอกตั้งใจที่จะโยกย้าย เพื่อรองรับบุคคลสําคัญ ที่จะเดินทางเข้ามาในวันนี้เปึนต้น ก็ขอกราบเรียนท่านด้วย ความเคารพและได้โปรดทําความเข้าใจอันนี้ ผมถูกกรอบของกฎหมายบังคับ แล้วก็ กราบเรียนท่านด้วยความเคารพครับว่า ท่านคงจะมีความคิดเห็นคล้ายคลึงกับผมก็คือว่า ในบรรยากาศแห่งนี้ท่านจะต้องตรวจดูบุคคลที่มีคุณสมบัติที่จะมาดําเนินกิจการในเรื่อง เกี่ยวกับสํานักงานเลขาธิการสํานักงานปัองกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐแห่งนี้ ในกระทรวงยุติธรรมก็ขอเรียนด้วยความเคารพว่า มีบุคคลที่มีความสามารถมากมาย แต่ท่านเองก็ยังได้ยืนยันว่าคุณสุนัยนั้นเปึนบุคคลที่มีความสามารถสูงสุด เปึนคนดีได้ ทํางานให้กับชาติบ้านเมืองมาโดยตลอด แล้วก็เปึนคนบริสุทธิ์ยุติธรรมซึ่งก็กระผมเห็นด้วย ร้อยเปอร์เซ็นต์กับท่านที่เคารพทั้งหลาย ผมจึงได้เสนอได้นําคุณสุนัยให้มาดูแลสํานักงาน แห่งนี้ สํานักงานแห่งนี้กราบเรียนด้วยความเคารพในข้อที่ ๒ ที่กราบเรียนต่อไปหลังจากที่ ๓๐ วันแล้ว ถัดไปอีก ๓๐ วัน คือ ๖๐ วัน สํานักงานนี้จะต้องมีคณะกรรมการ ซึ่งคณะกรรมการนี้ก็คือเปึนคณะกรรมการคล้ายกับสํานักงาน ป.ป.ช. ต้องมีการเสนอ รายชื่อให้กับท่านที่เคารพคือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และหลังจากนั้นก็ต้องไปให้กับ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งทําหน้าที่วุฒิสภาได้ตรวจสอบอีกที มันจะใช้เวลา ขณะนี้ ผมมีเวลาเหลืออีก ๒๖ วัน ๒๗ วันที่จะต้องตั้งคณะกรรมการนี้ ท่านจะบอว่าผมปุบปับ ที่ท่านใช้คําว่า ปุบปับ ต้องทําอย่างโน้นทําอย่างนี้แต่งตั้งนั้น มันไม่ใช่ท่านที่เคารพครับ มันเปึนเรื่องที่กระผมเรียนด้วยความเคารพ มันเปึนความจําเปึนมีกรอบของกฎหมาย รองรับอยู่ ซึ่งจะต้องทําตามนั้น

และประการที่ ๓ ที่ผมอยากจะกราบเรียนก็คือว่า ภายใน ๑๒๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษานั้น สํานักงานเลขาธิการนี้ต้องทํางานได้ ทํางานได้หมายความว่ารองรับคดีต่าง ๆ ที่อยู่ในสํานักงาน ป.ป.ช. ประมาณ ๖,๐๐๐ คดี ที่จะต้องนํามาพิจารณานะครับ หากช้าไปวัน ๒ วัน หรือใด ๆ ก็แล้วแต่มันก็อาจจะมี บางคดีที่หมดอายุความไป และความดังกล่าวนี้นะครับ มันก็มาตกอยู่ที่ข้าราชการและ ตัวกระผมก็แล้วแต่ที่กระทรวงยุติธรรม เราอาจจะโดนคดีละเว้นก็ได้ท่านที่เคารพ ต้องขอ กราบเรียนท่านด้วยความเคารพว่า ไม่ใช่ปุบปับ เปึนเรื่องที่กระผมโดนกรอบของกฎหมาย บังคับจึงได้ดําเนินการเช่นนี้ครับ แล้วก็เรื่องมือที่มองไม่เห็นไม่ใช่นะครับ ขอกราบเรียน ครับ ผมตอบแค่นี้ก่อนท่านประธานที่เคารพครับ

เชิญท่านวิรัตน์ครับ

คําถามที่ ๒ ครับ อันนี้ไม่ถามครับ แต่ว่า ถ้าท่านเชื่อมือท่านทวีทําไมไม่เอาท่านทวีไป ป.ป.ท. อันนี้ไม่ได้ถามนะครับ เพียงแต่พูดคุย ถามคําถามที่ ๒ ครับ คดีที่ดีเอสไอสรุปสํานวนเสร็จ แล้วสั่งฟัองไปยังอัยการอยู่ในชั้น การพิจารณาของอัยการคือคดีซุกหุ้นภาค ๒ อัยการจะมีความเห็นได้ ๒ ทางครับ ๑. สั่งฟัอง ๒. สั่งไม่ฟัอง ซึ่งดีเอสไออาจจะดําเนินการได้ ๒ แนวทางเช่นเดียวกัน ในกรณี สั่งไม่ฟัอง ดีเอสไอก็อาจจะหาหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อให้อัยการสั่งฟัอง หรือเห็นด้วยกับ อัยการ ผมเชื่อครับว่าถ้าเปึนอธิบดีสุนัยคงจะต้องแย้งอัยการเพื่อให้ได้ฟัองคดีซึ่งเปึนคดี ที่ประชาชนสนใจ แต่ถ้าเปึนอธิบดีทวีถ้าเกิดเห็นด้วยกับท่านกับอัยการ โดยอ้างว่า ท่านไม่ได้ทําสํานวนมาแต่ต้น

ท่านครับ ผมวินิจฉัยว่าเข้าข่ายใส่ร้ายแล้วนะครับ

ผมกําลังอธิบายเปรียบเทียบ เพื่อท่าน จะได้ตอบชัดครับ

ท่านถามเลยดีกว่าครับ

ครับ คือถามตรง ๆ ว่าถ้าดีเอสไอเกิดไป เห็นพ้องกับอัยการที่สั่งไม่ฟัอง ท่านจะแก้ปัญหานี้ได้อย่างไร เพราะผมมั่นใจว่า ถ้าคุณสุนัยยังนั่งตรงนี้คงจะต้องดําเนินการให้ฟัองให้ได้ เปึนคําถามที่ ๒

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จังหวัด เชียงใหม่ครับ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ขอเรียนด้วยความเคารพครับว่า ก็คงจะไม่ตอบในสิ่งที่ท่านผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดสงขลาไม่ถามนะครับว่า ทําไมไม่เอา ท่านทวีไปอยู่ที่นั่นนะครับ คําตอบผมตอบข้อแรกแล้วว่าทางท่านสุนัยนั้นมีความสามารถ มากกว่า อันนี้ไม่ได้ตอบท่านนะครับ ในข้อที่ท่านสอบถามว่า หากว่าทางสํานักงานอัยการ สูงสุดจะสั่งไม่ฟัองหรือถ้าสั่งฟัองทางดีเอสไอจะมีความเห็นคล้องหรือเห็นพ้องต้องกัน ไปกับทางสํานักงานอัยการสูงสุดหรือไม่ เรียนด้วยความเคารพนะครับ ผมเองในขณะนี้ ผมก็ยังไม่ทราบ แล้วผมยังไม่ทราบเลยว่า และใคร ๆ ขณะนี้ก็ยังไม่ทราบว่าสํานักงาน อัยการสูงสุดจะออกมาอย่างไร ถ้าท่านทราบ ท่านช่วยกรุณาบอกหน่อย ผมจะได้ไป เตรียมตัว แต่เรียนด้วยความเคารพนะครับ อันนี้ยังไม่มีใครทราบเลย อันนี้เปึนเรื่องของ ผู้ที่มีความรับผิดชอบเปึนสัดเปึนส่วน ท่านเห็นไหมครับว่าสิ่งเหล่านี้ได้อธิบายให้ชัดเจน แล้วครับว่า ในการดําเนินการอันนี้ ไม่ได้หมายความว่าดําเนินการเพื่อคนใดคนหนึ่ง งานของดีเอสไอนั้นจบไปแล้ว อันนี้งานทุกสิ่งทุกอย่างในเรื่องที่ท่านเปึนห่วงอยู่นี่ได้ผ่าน ไปอยู่ที่สํานักงานอัยการสูงสุดหมดแล้ว อันนี้ก็เรียนท่านด้วยความเคารพครับ เปึนข้อมูล ขอบคุณครับ

คําถามที่ ๓ ครับ ผม วิรัตน์ กัลยาศิริ ประชาธิปัตย์ สงขลาครับ

ท่านวิรัตน์ครับ ขอความกรุณาระวังเรื่องคําถามด้วยนะครับ เพราะคําถามที่ ๒ ผมอนุโลม ซึ่งจริง ๆ แล้วมันเข้าข่ายผิดข้อบังคับนะครับ เพราะเปึนการให้ออกความเห็น เพราะฉะนั้น เปึนคําถามที่ขัดข้อบังคับ ก็ช่วยระวังนิดนะครับ

คําถามที่ ๓ ไม่ขัดครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีบอกว่าภารกิจของดีเอสไอจบแล้วนะครับ ต่อเนื่องกับคําถามที่ ๓ ครับ เพราะว่าคดีที่ดินรัชดาครับท่านประธานครับ ดีเอสไอส่งสํานวนไปอัยการ อัยการฟัองไปที่ ศาล แน่นอนครับที่ศาลจะต้องมีการเบิกความเพื่อยืนยันข้อเท็จจริง ยืนยันเอกสารและ ยืนยันการสรุปสํานวน คดีในศาลถ้าพยานสําคัญไม่ไปเบิกความ เอกสารสําคัญไม่เข้าสู่ ศาล คดีโอกาสแพ้อันนี้เปึนเรื่องปกติทั่วไปไม่ได้ใส่ร้ายไม่ได้ดูหมิ่นใครทั้งสิ้น เปึนไปตาม ข้อเท็จจริงนะครับ เพราะฉะนั้นในกรณีที่มีการไม่ระบุชื่อคุณสุนัยอยู่ในบัญชีพยาน ผมแปลง่าย ๆ ว่าอาจจะไม่เอาคุณสุนัยเปึนพยานในศาล ถ้าคุณสุนัยเปึนพยานสําคัญ ที่รู้เรื่องตลอดนะครับ คดีอาจจะเกิดความเสียหายได้ ผมก็ตั้งคําถามว่า ท่านรัฐมนตรี จะแก้ไขปัญหาให้พยานหลักฐานที่เปึนพยานบุคคล พยานเอกสารที่สําคัญเข้าสู่ กระบวนการพิจารณาของศาลในคดีที่ดินรัชดาได้อย่างไรที่เปึนรูปธรรม

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม สมพงษ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ท่านประธานครับ กระผม อยากจะกราบเรียนถึงเรื่องแห่งความเปึนห่วงของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัด สงขลาที่ถามว่า จะยืนยันได้ไหมว่ากระผมนั้นจะให้ความสําคัญของพยานที่มี ความสําคัญในลักษณะที่เกิดระบุพยานแล้วไม่ได้ระบุชื่อท่านสุนัยนั้น ก็เรียนด้วยความเคารพ นะครับว่า ผมเองเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ไม่ได้อยู่ในฐานะที่จะไปแนะนํา หรืออะไรได้ แต่ในเมื่อถ้าท่านมีความเปึนห่วง กราบเรียนด้วยความเคารพครับว่าในฐานะที่เราเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เราก็คงจะมี โอกาสที่จะฝากเข้าไปว่าเรื่องนี้ขอให้พิจารณาดูให้ดีนะครับ เปึนเรื่องของการไต่สวน เปึนเรื่องของการสอบพยานหลักฐาน กระผมเองไม่ได้เปึนอธิบดีกรมดีเอสไอ ไม่ได้ทํา หน้าที่อันนั้น เราเปึนฝ์ายบริหารในเรื่องเกี่ยวกับทํางาน สิ่งที่ได้ปฏิบัติมามันโยงกับ คําถามแรกของท่าน ก็คือว่าเราเห็นท่านสุนัยนั้นเปึนคนที่มีความสามารถ เปึนคนที่ได้ ดําเนินการทําการอย่างดี ไม่มีด่างพร้อย เอาท่านมาไว้ตรงนี้เพราะว่าสํานักงานนี้เปึน สํานักงานที่มีความสําคัญอย่างยิ่งยวด มีข้าราชการที่ยังอยู่ในกรมนี้ในอัตราที่เต็มนั้นถึง ๒,๐๐๐ กว่าอัตรา งานนี้เปึนงานไต่สวน เปึนงานที่ต้องจัดระบบเรื่องกําลังพล จัดเรื่อง งบประมาณแล้วก็ระเบียบต่าง ๆ ท่านสุนัยจะต้องเข้าไปทํางานอันนี้ แล้วกราบเรียน ท่านด้วยความเคารพว่าเมื่อเช้านี้ท่านก็ได้ไปรายงานตัวกับผมก็ได้คุยกัน ท่านก็บอกว่า ท่านยินดีอย่างยิ่งที่จะทํางานอันนี้ให้เกิดผลประโยชน์สูงสุดแก่กระทรวง ซึ่งผมก็ดีใจมาก ที่ท่านได้มา แล้วก็ฝากท่านว่าท่านเปึนเลขาธิการของสํานักงานนี้คนแรก ท่านจะต้อง ได้รับเกียรติเกี่ยวกับเรื่องวางอัตรากําลัง วางงบประมาณ วางอะไรต่าง ๆ ของกรมนี้ ซึ่งท่านก็รับปากผมว่าท่านจะดําเนินการให้ดีที่สุด ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผมขอเรียนว่ากระผมเองนั้นมีความตั้งใจที่จะทํางานให้กระทรวงยุติธรรมเปึนไปด้วย ความบริสุทธิ์ยุติธรรม หลาย ๆ อย่างที่ท่านมีข้อคิดที่แตกต่าง กระผมเรียนด้วยความเคารพ ว่าผมยอมรับแล้วก็ผมเคารพในความคิดเห็นของท่าน ผมจะนําความคิดเห็นของท่านนั้น นําไปอยู่ในสัดส่วนแห่งการพิจารณาดําเนินการในโอกาสต่อไปของกระทรวง กระผม ภาคภูมิใจอย่างยิ่งที่ท่านได้ให้ความสนใจ แล้วก็ขอฝากท่านด้วยความเคารพครับ ท่านได้โปรดตําหนิติเตียนความสนใจของท่านจะเปึนประโยชน์กับตัวกระผมในฐานะ ที่จะเปึนผู้บริหารของกระทรวงยุติธรรมในโอกาสต่อไป กราบขอบพระคุณและด้วย ความเคารพอย่างยิ่งครับ

ขอไปที่กระทู้ถามสดที่ ๓ คําสั่งย้ายนายแพทย์ศิริวัฒน์ ทิพย์ธราดล เลขาธิการสํานักงาน คณะกรรมการอาหารและยา ถามโดยท่านวรงค์ เดชกิจวิกรม ถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข

เชิญท่านวรงค์ครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดพิษณุโลก ผมมีประเด็นที่น่าสนใจที่จะเรียนถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุขในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการย้ายเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาคือ ท่านศิริวัฒน์

ข้อที่ ๑ ในช่วงที่ท่านเข้ามาเปึนรัฐมนตรีใหม่ ๆ ท่านได้สั่งทบทวนการจัดทํา ซีแอล (CL) ยา (Compulsory Licensing : การใช้สิทธิเหนือสิทธิบัตรยา) จึงเกิดข้อสงสัย ว่าท่านคงจะมีโอกาสต้องย้ายเลขาธิการ อย. (เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา) อย่างแน่ ๆ และเหตุการณ์นี้ก็เกิดขึ้นจริง ๆ ดังนั้นตามที่ท่านได้มีคําสั่งย้ายเลขาธิการ อย. ไปดํารงตําแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขซึ่งเปึนวาระจร เลขาธิการ อย. กล่าวว่างงกับการย้ายครั้งนี้เพราะไม่รู้ว่ามาจากสาเหตุใด ที่ผ่านมาก็ทําทุกอย่างที่ได้รับ มอบหมาย เรื่องการตรวจสารเครื่องดื่มชูกําลังและการตรวจหาสารปนเปุ๋อนใน เครื่องในหมูได้รายงานเบื้องต้นแล้ว ซึ่งผลนั้นต้องใช้เวลา และการที่ระบุว่าการมาดํารง ตําแหน่งเลขาธิการ อย. ของตนนั้นเปึนการย้ายข้ามหัวใครหลายคน อยากเรียนว่าตนเปึน รองเลขาธิการ อย. ถึง ๖ ป้ และเปึนรองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์แล้วจึงย้าย ไปเปึนผู้อํานวยการสถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข ขึ้นดํารงตําแหน่งเลขาธิการ อย. เพียง ๑ ป้เศษ ๆ และมีบทบาทสําคัญในการจัดทําซีแอลยา ซึ่งหากดูความอาวุโสแล้ว หลายคนที่รับราชการพร้อมตนขึ้นเปึนอธิบดีและเปึนรองปลัดแล้ว คําถามครับ เหตุผล ที่แท้จริงในการย้ายครั้งนี้เกี่ยวข้องกับการที่ท่านตั้งใจจะทบทวนการทําซีแอลยาหรือไม่ อย่างไรครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ประทานกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ก่อนอื่นผมต้อง กระผม นายไชยา สะสมทรัพย์ เดี๋ยวจะบันทึกไม่ได้ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ก็ขอขอบคุณนายแพทย์วรงค์ที่ให้ความสําคัญในเรื่องนี้ ผมเรียน อย่างนี้ครับ ว่าเรื่องของซีแอลนั้นเกิดในรัฐบาลที่แล้ว แล้วหลังจากที่ผมเข้ารับตําแหน่ง ทางกระทรวงพาณิชย์ก็มีหนังสือให้ทบทวนซีแอล เพราะช่วงระยะเวลาที่อดีตรัฐมนตรี นายแพทย์มงคลที่ต้องขอเอ่ยนาม ท่านประกาศซีแอลของโรคมะเร็ง ๓ ตัวในวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๕๑ แล้วก็ ๒๕ มกราคม อีก ๑ ฉบับ ฉะนั้นวันที่หลังจากได้รับโปรดเกล้าฯ ตัวกระผมเองได้เข้าไปที่ห้องทํางาน ท่านปลัดก็ได้มีหนังสือจากท่านเกริกไกร ธีระแพทย์ ซึ่งเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในขณะนั้น ก็ทําหนังสือให้กระทรวงสาธารณสุข ทบทวนซีแอลให้เกิดความรอบคอบ แล้วก็ยังลงความเห็นว่าน่าจะให้เปึนดุลยพินิจของ รัฐบาลใหม่ที่จะเข้ามารับตําแหน่ง ฉะนั้นวันนี้ในเรื่องของซีแอลขอเรียนว่ากรรมวิธีทั้งหมด นี่จบกระบวนการเรียบร้อยแล้ว ผมเองได้มอบหมายให้ปลัดกระทรวงดําเนินการในเรื่อง ของซีแอล แล้วก็ให้ ๓ กระทรวงหลัก ก็คือมีทั้งกระทรวงพาณิชย์ แล้วก็กระทรวง การต่างประเทศเพื่อสรุปในเรื่องของซีแอลจบเรียบร้อยแล้วไม่เกี่ยวกับการโยกย้าย แต่ประการใดครับ

เชิญนายแพทย์วรงค์

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม ประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก เมื่อสักครู่นี้ ท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจงต่อที่ประชุมสภาแห่งนี้ว่าวันนี้เรื่องซีแอลจบแล้วเท่ากับว่า ยังดําเนินการต่อไป ผมจะถามคําถามท่านข้อที่ ๒ เนื่องจากว่านายแพทย์ศิริวัฒน์ หรือเลขาธิการ อย. นั้นถือว่าเปึนผู้มีบทบาทสําคัญในการประกาศซีแอล โดยเปึนประธาน ต่อรองราคายากับบริษัทยาถึง ๑๒ ครั้ง ก่อนที่จะประกาศซีแอลกับยามะเร็ง ๔ รายการ ผลของการประกาศซีแอลกับยามะเร็ง ๔ รายการนั้นทําให้เกิดผลดังนี้ครับ ยารักษา มะเร็งปอดและเต้านม จากเดิมราคาเข็มละ ๒๕,๐๐๐ บาท เหลือเข็มละ ๔,๐๐๐ บาท ยารักษามะเร็งเต้านมชนิดกินจากเดิมราคาเม็ดละ ๒๓๐ บาท เหลือเม็ดละ ๖ ถึง ๗ บาท ยารักษามะเร็งปอดชนิดเม็ดจากราคาเดิมเม็ดละ ๒,๗๕๐ บาท เหลือราคาเพียงเม็ดละ ๖๓๕ บาท และตัวสุดท้ายคือยารักษามะเร็งเม็ดเลือดขาวและทางเดินอาหารจากราคา เดิม ๙๑๗ บาทต่อ ๑๐๐ มิลลิกรัม จะเหลือเพียงประมาณ ๕๐ ถึง ๗๐ บาทต่อ ๑๐๐ มิลลิกรัม ซึ่งถูกลงนับจํานวนเท่าไม่ได้ ส่วนนายแพทย์ชาตรีนั้นได้รับการแต่งตั้งเปึน อธิบดีกรมการแพทย์ในป้ พ.ศ. ๒๕๔๗ สมัยคุณหญิงสุดารัตน์เปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขและถูกตั้งคณะกรรมการสอบวินัยร้ายแรงกรณีจัดซื้อจัดจ้าง คอมพิวเตอร์ ๙๐๐ ล้านบาท แต่ท่านได้ย้ายให้มาดํารงตําแหน่งที่สําคัญแห่งหนึ่ง คําถามครับ การย้ายครั้งนี้จะเปึนผลดีต่อการทําซีแอลยาและการเข้าถึงยาที่จําเปึน ของประชาชนที่ดีขึ้นกว่าเดิมได้อย่างไรครับ

ต้องขอขอบคุณคุณหมอวรงค์นะครับ เปึนรูปแบบการถามกระทู้ที่ดีต้องขอชื่นชมครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภา ผม ไชยา สะสมทรัพย์ ก็ขอขอบคุณนายแพทย์ที่บอก เพราะเรื่อง ทั้งหมดนี้ผมก็ทราบดีอยู่แล้ว ผมเรียนอย่างนี้ว่าการต่อรองราคาเมื่อจบ ถ้าจบตาม กระบวนการทั้งหมดเราได้ยาออริจินอล (Original) นี่เราก็ไม่จําเปึนต้องใช้ซีแอล แต่วันนี้ ผมก็ยังยืนยันตลอดว่าผมไม่ได้ประกาศยกเลิกซีแอลเพียงแต่ให้ทบทวนเพื่อเปึน บาร์เกนนิ่ง เพาเวอร์ (Bargaining power) ในการที่จะต่อรองราคายาให้อยู่ในพิกัดที่เรา รับได้ สิ่งที่วันนี้ที่มีการพูดถึงซีแอลตลอดนั้น แต่ผมขอเรียนว่าเนื่องจากจดหมายจาก กระทรวงพาณิชย์ที่มาเท่านั้น ส่วนการโยกย้ายผมขอเรียนอย่างนี้ว่าการโยกย้ายนั้น ท่านปลัดทําหนังสือ เพราะเนื่องจากหลังจากที่เราเข้าไปแถลงนโยบายต่อกระทรวง กระผมเองก็ได้มอบนโยบายระดับผู้ตรวจทั้งหมดว่าวันนี้ให้ทํางานในพื้นที่ให้เต็มที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ต้องเฝัาระวังในเรื่องของโรคระบาด โรคอุบัติใหม่ แล้วรวมถึงพี่น้อง ทางภาคอีสาน เนื่องจากที่ผมทราบเพราะว่าขณะที่เราเข้ามาแถลงนโยบายเราได้รับ คําร้องเรียนจากเพื่อนผู้แทนราษฎร ทั้งรัฐบาลแล้วก็ฝ์ายค้านว่าวันนี้ผู้ป์วยที่อีสาน แล้วก็หลายภาคมีปัญหาเรื่องโรคไต กระผมเองก็พยายามใช้ผู้ตรวจทั้งหมดเปึน มอนิเตอร์ (Monitor) ให้เรา ลงไปดูว่าจํานวนผู้ป์วยจากโรคไต ซึ่งจะต้องเดินทางมาฟอกไตในกรุงเทพฯ เพราะว่าต่างจังหวัดที่ศูนย์ใหญ่จะมีเครื่องฟอกไต โรงพยาบาลละ ๒ เครื่องเมื่อเปึน เช่นนั้นนี่ แต่ละเครื่องสามารถรับผู้ป์วยได้วันละ ๒ ราย การเดินทางครั้งละ ๑๐ ชั่วโมง แล้วก็ฟอกไต ๔ ชั่วโมง เดินทางกลับอีก ๑๐ ชั่วโมง เปึนความทารุณของผู้ป์วย ฉะนั้น เมื่อเปึนเช่นนี้เรารู้ถึงปัญหา ผมเองก็ได้ปรึกษากับท่านปลัดลองดูสิว่าเราจะสับเปลี่ยน หมุนเวียนเอาข้าราชการระดับเดียวกันนี่ที่มีความคล่องตัวสูงมีความรู้ ประสบการณ์ดี นี่คือความเห็นของท่านปลัดที่นําเสนอ กระผมเองในฐานะที่เปึนรัฐมนตรีว่าการและกํากับ เราก็เห็นด้วยในเรื่องของการทํางาน เพราะวันนี้ท่านเลขาธิการ อย. นายแพทย์ศิริวัฒน์ ท่านก็ไปเปึนระดับ ๑๐ แต่ในตําแหน่งผู้ตรวจ แล้วก็เชื่อว่าจากประสบการณ์และผลงาน ต่าง ๆ ท่านมีความสามารถที่จะไปทํางานตรงนั้นเพื่อให้เกิดความแม่นยําและกระชับขึ้น นี่คือสิ่งที่กระผมเองคํานึงแล้วก็นึกเสมอว่างานที่เราไปทําหน้าที่ตรงนั้น บางครั้งถ้าจะ ขับเคลื่อนต้องการให้กระทรวงเราเดินได้อย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผล ต้องมีคนที่ทั้ง วัยวุฒิและคุณวุฒิ ขอบคุณครับ

เชิญคุณหมอวรงค์ครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม หมอวรงค์ ครับ จากจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ คําถามเมื่อสักครู่นี้ ผมถามท่านรัฐมนตรีว่าประชาชนจะเข้าถึงยาได้ดีขึ้นกว่าเดิมอย่างไรหลังจากมี การเปลี่ยนแปลงตัวเลขาธิการ อย. ผมมีความรู้สึกว่าท่านอาจจะตอบไม่ตรงคําถามเท่าไร ผมไม่ได้ถามว่าย้ายแล้วท่านเลขาธิการ อย. คนนี้จะไปทํางานในหน้าที่ใหม่ที่มีประโยชน์ กับกระทรวงหรือไม่อย่างไร คนละคําถาม แต่ไม่เปึนครับ ถือว่าเปึนดุลยพินิจในการ ตอบคําถามของท่านรัฐมนตรีครับ ข้อที่ ๓ ครับ ท่านคงจะทราบว่าขณะนี้มีปฏิกิริยาต่าง ๆ เกิดขึ้นเยอะแยะในกระทรวงสาธารณสุขครับ ชมรมแพทย์ชนบทจะร่วมมือกับเครือข่าย ผู้ป์วยโรคเรื้อรัง โรคมะเร็ง โรคเอดส์ โรคไต จะร้องเรียนถวายฎีกาและโซเชียล แซงก์ชั่น (Social sanction) เจอหน้าจะไม่ทัก ไม่นับถือ ไม่ไหว้ ไม่ต้อนรับ จะไม่ยอมให้ผีป์าทําลาย บ้านทําให้กระทรวงสาธารณสุขเสียหายและข้อมูลล่าสุด ขณะที่ผมนั่งอยู่ตรงนี้เพื่อน ๆ ชาวสาธารณสุขโทรมาบอกว่าขณะนี้ชมรมต่าง ๆ บุคลากรต่าง ๆ ของสาธารณสุขกําลัง เดินทางเข้ากรุงเทพฯ เพื่อนัดเจอท่านในวันพรุ่งนี้เวลาประมาณ ๑๐.๐๐ นาฬิกา และมีการคาดว่าอาจจะมีการย้ายประธานบอร์ดองค์กรเภสัชกรรมคือ นายแพทย์วิชัย โชควิวัฒน์ เนื่องจากว่าถือว่าท่านนี้ก็เปึนผู้มีบทบาทสําคัญอีกท่านหนึ่งในการผลักดัน การทําซีแอลยา คําถามนะครับ ท่านคิดเตรียมที่จะย้ายนายแพทย์วิชัย โชควิวัฒน์ ออกจากตําแหน่งประธานบอร์ดองค์การเภสัชกรรมหรือไม่ ด้วยข้อหาอะไร และจะ เยียวยาปฏิกิริยาความขัดแย้งต่าง ๆ ในกระทรวงสาธารณสุขนี้อย่างไรครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายไชยา สะสมทรัพย์ ก็ขอขอบคุณที่ข้อมูลเชิงลึก ท่านรู้หมดเลย แสดงว่ากลุ่มแก๊งนี้มีเยอะ อย่างที่ท่านบอกว่าจะมีแพทย์ชนบทเดินทาง เข้ามาเอ็นจีโอ (NGO : Non Govermental Oganizations) เข้ามานี่ผมทราบดีอยู่แล้ว แต่ด้วยความบริสุทธิ์ใจ และที่ท่านเรียนถามว่าผมจะย้ายประธานบอร์ด ท่านนายแพทย์ ที่ท่านถาม ผมขอเรียนว่าขณะนี้ยังไม่มีการย้าย แล้วก็ยังไม่คิดที่จะย้าย แต่หา กการทํางานนี่ไม่ประสบผลสําเร็จ การขับเคลื่อนกระทรวงไม่เปึนไปตามที่เราต้องการ นี่เราก็ต้องให้ทบทวนแล้วก็อาจจะมีการเสนอย้าย นี่คือสิ่งที่เราคิด โดยเฉพาะผมเอง เปึนนักการเมืองอย่างท่านบอกว่าจะไม่ให้ความเคารพ แล้วก็ไม่ยกมือไหว้ ผมเรียนอย่างนี้ว่า เราเปึนนักการเมืองเหมือนกันทุกคน พวกเราคือฝ์ายต้องไปไหว้เขา ผมเองเจอใครผมก็ต้องยกมือไหว้ ฉะนั้นอันนี้เปึนสิทธิอันชอบธรรมถ้าหากจะลงชื่อ ร้อง ก.พ.หรือโปรดเกล้าฯ ก็เปึนสิทธิอันชอบที่จะทําได้ กระผมก็ต้องขอเรียนว่าไม่ใช่ เปึนการท้าทาย แต่เปึนสิทธิอันชอบธรรม เพราะพวกเรามาโดยประชาธิปไตย เพราะฉะนั้นผมจะไปห้ามหรือบังคับนี่ผมไม่ทํา ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ เมื่อกี้ได้ชื่นชมคุณหมอวรงค์นะครับ แต่คําถามที่ ๓ เมื่อกี้อาจจะเข้าข่าย ให้แสดงความเห็น แต่โดยภาพรวมทั้งหมดเปึนรูปแบบของการถามกระทู้ถามที่ดี ซึ่งต่างกับ ญัตตินะครับ ถ้าอย่างนี้สนุกครับ ผมอยากให้ที่ประชุมเราเวลาตั้งกระทู้ถามถามอย่างนี้ แล้วจะสนุก

ผมไปที่ระเบียบวาระที่ ๒ เลยนะครับ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มีครับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มีครับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มีครับ

ผมขอไปที่เรื่องด่วนเลยนะครับ

ญัตติด่วน เรื่อง ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิยครับ คุณจุติ ไกรฤกษ์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ ครับ

เชิญท่านจุติครับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาต

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก

ท่านจุติครับ ขออภัย ท่านสุขุมพงศ์มีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาต รบกวนท่านประธานหารือก่อนที่จะมีการอภิปรายเสนอญัตตินี้ กระผมทราบว่า มีการเสนอญัตติในทํานองเดียวกันขึ้นมาอีกหลายญัตติ จะขอให้ท่านพิจารณารวมเปึน คราวเดียวกันด้วยครับท่านประธาน ขอได้โปรดพิจารณา

ขออภัยท่านจุติครับ ขออนุญาตนิดเดียวนะครับ เนื่องจากมีญัตติทํานองเดียวกันอีก ๒ ฉบับครับ คือ

ญัตติด่วนที่ ๑ เรื่องให้สภาพิจารณาปัญหาปุิยราคาแพง ซึ่งมีคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะเปึนผู้เสนอ และ

๒. ญัตติด่วนเรื่องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย ซึ่งคุณชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ

ซึ่งผมเห็นว่าเปึนเรื่องทํานองเดียวกันน่าจะนํามาพิจารณารวมกันจะมี ท่านใดขัดข้องหรือเปล่าครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ

ท่านชินวรณ์เชิญครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดนครศรีธรรมราชนะครับ กระผมอยากจะเรียนข้อประเด็นหารือของท่านประธานว่าจะมีใครขัดข้องหรือไม่ในกรณีที่ มีเพื่อนสมาชิกในสภานี้ได้เสนอญัตติที่ท่านประธานเมื่อตะกี้ได้กรุณาให้ท่านจุติได้เปึน ผู้เสนอญัตติไว้ในระเบียบวาระ ซึ่งพวกกระผมก็ทราบว่าอยู่ในระเบียบวาระ ตามข้อบังคับก่อน ๓ วันนะครับ ผมไม่แน่ใจว่าการที่ท่านประธานกรุณาจะหยิบยกของ เพื่อนสมาชิกเข้ามาโดยพวกผมไม่มีส่วนได้รู้เห็นญัตติดังกล่าวที่จะพิจารณาว่าเปึนญัตติ ที่มีเนื้อหาในทํานองเดียวกันหรือไม่ สามารถที่จะกระทําได้หรือไม่ นี่ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ผมได้เรียนหารือกับท่านประธานเมื่อคราวประชุมเมื่อวานนี้ ว่าการที่จะขอเลื่อนระเบียบวาระตามข้อบังคับ ข้อ ๖๔ โดยที่ท่านประธานเองกลับยืนยัน ว่าท่านประธานได้อนุมัติให้มีการพูดไปแล้วไม่สามารถที่จะเลื่อนได้ ในกรณีเช่นนี้ ท่านประธานจะถือบรรทัดฐานว่าเมื่อท่านประธานอนุมัติให้คุณจุติได้เสนอญัตตินี้แล้ว แล้วจะมาขอรวมญัตติอีกสามารถจะกระทําได้หรือไม่ครับ ผมอยากจะให้ท่านประธานได้ วินิจฉัย เพื่อจะได้เปึนบรรทัดฐานในสภาแห่งนี้ครับ

ขอบคุณท่านชินวรณ์ครับ ที่จริงมันมีการเสนอเข้ามาอยู่ในระเบียบวาระแล้ว เปึนความ ผิดพลาดของผมเองเมื่อสักครู่ที่มองไม่เห็น แล้วก็มีท่านเลขาธิการได้ทักท้วงขึ้นมา แล้วก็มีท่านสุขุมพงศ์ทักท้วงขึ้นมา ประเด็นมีเท่านี้เองครับ เพราะฉะนั้นก็ขอความกรุณาท่านสมาชิกนะครับ เปึนเรื่อง เล็กน้อยเท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นก็หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาหารือ เพราะเปึนความผิดพลาด ของผมที่ไม่ได้มอง ก็คงไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่นนะครับ เชิญครับ

นายอิสสระ สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายอิสสระ สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ กรณีที่จะเอา ญัตติที่มีลักษณะทํานองเดียวกันขึ้นมาให้ร่วมพิจารณา ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เห็นว่าเพื่อให้เกิดความรอบคอบ และได้มีการพิจารณาญัตติ ผมอยากให้ท่านประธานนั้น ให้เจ้าหน้าที่ถ่ายสําเนาญัตติแจกให้สมาชิกทุกคนได้อ่านด้วย ขอบคุณครับท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านเลขาธิการแจกเลยครับ

เชิญท่านจุติครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก เมื่อวานนี้ถ้าท่านประธานจําได้ ผมพยายามจะขออภิปรายเรื่องญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหา ราคาปุิย แต่บังเอิญท่านประธานก็ป่ดประชุมเสียก่อน เพื่อนผมก็เลยแซวผมว่า ท่านประธานเอาผมไปเปึนปุิยเสียแล้ว ผมก็เลยไม่ทราบว่าท่านประธานจะคอยญัตติที่จะ เข้ามาวันนี้เพื่อพิจารณาพร้อมกัน แต่ผมไม่รังเกียจครับท่านประธานครับ เพราะผมถือว่าวันนี้คนที่เปึน ส.ส. ต่างจังหวัด แม้กระทั่ง กทม. ที่มีเขตเกษตรทุกคนครับ ได้รับคําร้อง

ท่านจุติครับ เมื่อกี้ใส่ร้ายผมแล้วนะครับ แต่คงไม่ขอให้ถอนหรอกครับ ไม่รบกวน เชิญต่อ เถอะครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

ไม่ได้ใส่ร้ายท่านประธาน แค่สงสัยเฉย ๆ

เชิญต่อครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก 🔗

ครับ ผมสงสัยเฉย ๆ เท่านั้นนะครับ สิ่งที่ จะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า ปัญหาราคาปุิยนั้น ส.ส. ทุกท่านทั้ง ๔๘๐ ท่าน แน่นอนครับ วันนี้แสดงให้เห็นว่าเจ้านายตัวจริงของพวกเรา ๔๘๐ คนนั้นคือประชาชน ที่เลือกเราเข้ามา ผมกราบเรียนท่านประธานว่าญัตติของผมนั้นเปึนมติของ พรรคประชาธิปัตย์ที่มอบหมายให้กระผมนั้นเปึนผู้เสนอ เพราะพรรคประชาธิปัตย์นั้น คํานึงถึงว่าปัญหาของประชาชน ทุกข์ของประชาชนต้องมาก่อน ผมได้เสนออันนี้โดย การอนุมัติของ ส.ส. ประชาธิปัตย์ทั้งพรรคครับ ๑๖๔ ท่าน เพราะว่าปัญหาต้นทุนของ เกษตรกรในวันนี้มีวิกฤติขึ้นมาแล้ว ที่ว่ามีวิกฤติเพราะไม่ว่าราคาพืชผลผลิตจะสูง ขนาดไหน แต่วันนี้ต้นทุนที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาน้ํามันแล้วก็ปุิย วันนี้เปึนตัว ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นเปึนตัวแปรมาอย่างมาก ประชาชนที่เปึนเกษตรกรบอกว่าวันนี้ราคาพืชผล การเกษตรเท่าไรไม่สําคัญ แต่สําคัญที่ราคาปุิย เพราะว่าเขาทําไปจะไม่เหลืออะไรแล้ว เพราะต้นทุนที่แพงขึ้นจากเคยกระสอบละ ๔๕๐ บาท ขยับมาเปึน ๖๐๐ บาท ขยับมาเปึน ๘๐๐ บาท วันนี้ ๑,๐๕๐ บาท บางแห่งถึง ๑,๒๐๐ บาท ในที่กันดารต่อกระสอบ ๕๐ กิโลกรัม ท่านประธานครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกจากพรรคประชาธิปัตย์ประมาณ ๓๐ ท่าน ได้เตรียมไว้แล้วว่าอาชีพของเกษตรกรแต่ละสาขาอาชีพนั้น มีความสาหัสสากรรจ์ ในปัญหาของต้นทุนการผลิตอย่างไรบ้าง ท่านประธานเคยสงสัยบ้างไหมครับว่า ประเทศไทยมีเกษตรกรเกือบ ๓๕ ล้านคน ทําไมเราไม่มีโรงงานผลิตปุิยเปึนของตนเอง ท่านประธานเคยสงสัยบ้างไหมครับว่า โรงงานปุิยที่ตั้งขึ้นมานั้น สมัยท่าน พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ เมื่อป้พุทธศักราช ๒๕๒๕ แล้วก็มาสร้างเสร็จในสมัยรัฐบาลชวน ๒ คือ ป้ พ.ศ. ๒๕๓๘ และมาดําเนินการได้ อยู่มาได้ไม่นานก็มีอันเปึนไปว่าโรงงานปุิยแห่งนี้ ผลิตต่อไปไม่ได้แล้วเพราะประสบภาวะขาดทุน ผมมีความสงสัยอยู่ว่าเกษตรกร ทั้งประเทศต้องการใช้ปุิยเคมีเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จากป้ละ ๒ ล้านตัน มาวันนี้ครับ ๔ ล้าน ๒ แสนตัน ท่านรองนายกรัฐมนตรีกรุณานั่งฟังอยู่ ป้นี้ ๔ ล้าน ๒ แสนตันครับท่าน แล้วก็มีการคาดการณ์กันล่วงหน้าว่า ในอนาคตอันใกล้นี้จะใช้ปุิยเคมีสูงถึงป้ละ ๖ ล้านตัน แต่วันนี้โรงงานปุิยเคมีที่ผลิต ในประเทศไทยคือปุิยแห่งชาติที่ในวันนั้นรัฐบาล พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ตั้งขึ้นมา โดยมีวัตถุประสงค์หลัก

ประการแรกคือ ๑. ให้เกษตรกรนั้นมีปุิยใช้ในราคาถูก ๒. เปึนการทดแทน การนําเข้าจากต่างประเทศ ซึ่งเปึนเหตุผลที่ดีมาก แต่จากวันนั้นมาจนถึงเมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๔๖ ท่านประธานครับปรากฏว่าโรงงานปุิย บริษัทปุิยแห่งชาติประสบภาวะ ขาดทุนอย่างหนัก จนรัฐบาลในขณะนั้น ป้ พ.ศ. ๒๕๔๖ ต้องตัดสินใจขายทิ้งไปให้เอกชน มารับไป มาวันนี้โรงงานปุิยแห่งชาติไม่สามารถผลิตปุิยได้อีกแล้ว กําลังจะทําเปึนธุรกิจ อื่นนอกจากผลิตปุิยในราคาถูก สิ่งที่ผมมีคําถาม คําถามแล้วก็พยายามศึกษาหาความรู้ ก็คือว่า ปัญหาของราคาปุิยแพงนั้นมันแพงจากต้นทุนที่แพงขึ้น ใช่ส่วนหนึ่ง แต่ในขณะเดียวกันเคยคิดบ้างไหมว่า เมื่อเรานําปุิยเข้าจากต่างประเทศมาทั้งหมด วันนี้ค่าเงินบาทแข็งขึ้นปุิยน่าจะราคาถูกลง แต่กลับเปึนว่าค่าเงินบาทแข็งขึ้นปุิยก็ยัง แพงขึ้น สิ่งที่ผมคิดเปึนประการที่ ๒ ต่อมาก็คือว่า ในการที่ผู้ผลิต ผู้ขายในปัจจุบันนี้ อาจจะขึ้นทะเบียนกันเปึนร้อย แต่จริง ๆ แล้วได้ไปดูไหมครับว่ามีผู้ผลิตจริง ๆ เพียงกี่ราย เราไปศึกษากันมามี ๓ รายใหญ่แล้วก็มีรายย่อยอีกเพียงไม่กี่ราย ที่เหลือเปึน ร้อยนั้นก็คือเปึนพวกรับไปผลิตต่อไปผสมต่อในสูตรอื่น ๆ ตลาดหลักนั้นถูกควบคุม โดยเพียงไม่กี่กลุ่มเท่านั้นเอง ก็บอกได้ว่าธุรกิจปุิยวันนี้มูลค่า ๓๕,๐๐๐ ล้านบาท ต่อป้นั้นเปึนธุรกิจกึ่งผูกขาด นี่คือที่มาของความสงสัยของพวกกระผมที่อยากจะแก้ไข ปัญหาปุิยราคาแพงให้กับเกษตรกร สิ่งที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่า วันนี้เรา มีรัฐบาลชุดใหม่เข้ามาแล้ว เราอยากจะแจ้งปัญหาให้ท่านทราบว่าวันนี้เกษตรกรทน ไม่ไหวแล้ว รัฐบาลซึ่งมีความรับผิดชอบวันนี้ผมก็เห็นนั่งอยู่ก็คือกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ แล้วก็มีท่านรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลกิจการของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่วันนี้ผมไม่เห็นเลยกระทรวงอุตสาหกรรม ผมไม่เห็นเลยกระทรวงพาณิชย์ นี่คือสาเหตุ หนึ่งว่าทําไมจึงไม่สามารถดูแลเรื่องราคาปุิยให้สมเหตุสมผลได้ เพราะอะไรท่านประธาน นี่เปึนตัวอย่างของระบบราชการ ผมไม่โทษพวกเราหรอกครับ แต่วันนี้ท่านรับทราบ ปัญหาแล้วท่านจะต้องนําไปแก้ โรงงานอุตสาหกรรมที่ผลิตปุิย กระทรวงอุตสาหกรรม ได้ไปดูแลต้นทุนเขาจริง ๆ ไหมว่าต้นทุนการนําเข้าเท่าไร กระทรวงการคลังได้ไปติดตาม ใกล้ชิดไหม ประสานกับกระทรวงพาณิชย์ไหม ประสานกับกระทรวงอุตสาหกรรมไหมว่า ต้นทุนวัตถุดิบนําเข้าจริง ๆ เท่าไร แล้วก็ส่วนต่างของกําไร ค่าบริหารเท่าไร แล้วมาวันนี้มา ผลิตเปึนปุิยขายให้กับเกษตรกรนั้นเกษตรกรซื้อไปในราคาที่เปึนธรรมหรือว่าแพงกว่า เกินจริง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์แน่นอนกรมวิชาการเกษตรบอกได้ว่าปุิยมีคุณภาพ หรือไม่มีคุณภาพ บอกได้ว่าปุิยชนิดไหนควรใช้กับพืชชนิดไหน เกษตรกรกลุ่มไหนต้อง อย่างไร มีหมอวิจัยดิน หมอดินมาช่วย แต่ถามว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์สามารถ ดูแลเรื่องต้นทุนการผลิตได้ไหม ไม่ได้ครับ ถามว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีอํานาจ อะไรไหมไปควบคุมราคาสินค้า ไม่มีครับ นี่คือตัวอย่างของการทํางานอย่างไม่บูรณาการ แต่ผมบอกแล้วว่าผมไม่โทษรัฐบาลชุดนี้ ผมเสนอปัญหามาเพื่อแก้ให้เกษตรกร ๓๕ ล้าน คนนั้นได้แก้ไข ได้รับการแก้ไข แล้วได้ซื้อปุิยในราคาที่ถูกลง ปัญหาตรงนี้แล้วมีปัญหา เพิ่มเติมคือปัญหาการกักตุนครับ วันนี้เราทราบดีว่าประเทศอินเดีย ประเทศจีนนั้นใช้ ปุิยเคมีเพิ่มขึ้นมหาศาล เมื่อรู้เช่นนั้นแล้วมีการนําเข้ายากขึ้น รู้ว่าจะมีการขาดแคลนก็มี การกักตุนไว้ล่วงหน้าในผู้ค้าบางราย เมื่อกักตุนล่วงหน้าเสร็จแล้วปุิยขาดแคลนราคา ก็ขึ้นครับ วันนี้ท่าน ส.ส. ของผมที่มาจากจังหวัดยโสธร ท่าน ส.ส. ของผมที่มาจากจังหวัด อุบลราชธานีบอกแล้วครับว่า ในบางสูตรที่ขาดแคลนนั้นขึ้นไปถึงกระสอบละ ๑,๒๐๐ บาท ไม่เว้น ส.ส. จากนครศรีธรรมราช ซึ่งดูแลเรื่องปาล์มแล้วก็ยางพาราจากจังหวัดกระบี่ ผมกราบเรียน ท่านประธานได้เลยว่าที่ผมกล่าวมานี่ปัญหาเปึนเพียงส่วนย่อยนิดเดียว ยังมีปัญหาอื่น ๆ อีกมากมายซึ่งผมเชื่อว่าสมาชิกจากทุกพรรคการเมืองที่มีจิตสํานึกว่าวันนี้เปึนวันแรก ที่เราตอบแทนเกษตรกร ๓๕ ล้านคน ตอบแทนเจ้านายของเราซึ่งเขามอบความไว้วางใจ ให้เรามาทําหน้าที่ดูแลรักษาผลประโยชน์ของเขา ผมจึงขอเสนอญัตตินี้ขึ้นมาเพื่อที่ว่า สภาชุดนี้จะได้ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาศึกษา ปัญหามีหลายประเด็นครับ ซึ่งเพื่อนสมาชิกผม ท่านอาคม เอ่งฉ้วน จะเปึนผู้สรุปด้วยจะสรุปปัญหา ให้ท่านทราบว่าปัญหานั้นมีอะไรบ้าง แต่จริง ๆ แล้วผมอยากจะให้บอกว่า วันนี้นอกจากปัญหาการกักตุนแล้ว ปัญหาการขาดแคลนปุิยแล้ว ปัญหาปุิยปลอมแล้ว ปัญหาธุรกิจกึ่งผูกขาดแล้ว และปัญหาการใช้พลังงานทดแทน วัตถุดิบทดแทนเพื่อผลิต ปุิยราคาที่ถูกลงในอนาคต สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ครับท่านประธาน ต้องการการมีส่วนร่วม จาก ส.ส. ทั้งประเทศ ผมเห็นผมมีความหวังว่า มี ส.ส. รุ่นใหม่เยอะจากทั้งซีกรัฐบาล ก็มาก จากพรรคประชาธิปัตย์ก็เยอะที่เข้ามาในสภาชุดนี้รู้ปัญหาของประชาชน ของชาวบ้านเปึนอย่างดี ผมอยากจะให้พวกเราทลายกําแพงฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาล ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาศึกษาปัญหาให้ถ่องแท้ ศึกษาปัญหาไม่พอครับ ต้องให้กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการคลัง รวมไปถึงสถาบันการเงินเฉพาะกิจ เช่น ธ.ก.ส. แล้วก็ธนาคารพัฒนา วิสาหกิจขนาดกลางขนาดย่อมเข้ามาสุมหัวกันว่าจะแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่มีอยู่ให้หมดไป อย่างไร วันนี้ผมขอโอกาสสภาแห่งนี้ได้ช่วยกันกรุณาอนุมัติให้ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมา ศึกษาเรื่องปัญหาปุิยราคาแพงเพื่อตอบแทนให้กับพี่น้องประชาชนที่จะได้รับอานิสงส์ ๓๕ ล้านคน แต่ที่มากไปกว่านั้นผมเชื่อว่าถ้าเผื่อผมได้ยินจากท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ เปึนผู้เสนอเสียเองว่า ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ จะเปึนสิ่งที่วิเศษที่สุดเลยครับ ผมจึงขอท่านประธานได้อนุญาตเป่ดโอกาสให้ เพื่อนสมาชิกจากพรรคประชาธิปัตย์พวกผม ๓๐ กว่าท่านได้แสดงความเห็น แสดงถึง ปัญหาและทุกข์ของพี่น้องแทบทุกสาขาอาชีพให้สภานี้ได้รับรู้รับทราบเพื่อนําปัญหา ไปแก้ไขต่อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ

ขออนุญาตเปลี่ยนคําว่า สุมหัว เปึน บูรณาการ ขอเชิญท่านภิรมย์ พลวิเศษ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ผมเปึนผู้ร่วมเสนอ ญัตติด่วนกับท่านภิรมย์นะครับ เพราะฉะนั้นขออนุญาตอภิปรายในนามของผู้เสนอ ท่านประธานครับ จากประเด็นปัญหาที่พวกกระผมได้ร่วมกันแถลงญัตติ เสนอญัตติด่วน ให้กับทางรัฐบาลเพื่อไปพิจารณา นั่นก็คือมาจากประเด็นปัญหาราคาปุิยซึ่งเปึนปัจจัย ในการผลิตสินค้าการเกษตรที่สําคัญที่สุดของพี่น้องเกษตรกร ท่านประธานครับ แต่วันนี้ ขออนุญาตอภิปรายให้กับท่านเพื่อนสมาชิกหลายท่านซึ่งไม่ได้มีอาชีพเกษตรกร บางท่าน อาจจะไม่ทราบข้อมูล บางท่านอาจจะไม่ค่อยเข้าใจ ผมขออนุญาตอธิบายสั้น ๆ นะครับ ว่าปุิยที่เราจะพูดถึงในวันนี้เปึนปุิยเคมี แต่ว่าในประเทศไทยมีปุิยที่ใช้อยู่ ทั้งหมด ๓ อันใหญ่ ๆ คือปุิยเคมี ปุิยอินทรีย์ และปุิยชีวภาพ ท่านประธานครับ ปุิยเคมี ที่เปึนปัญหาอยู่ในปัจจุบันนี้จากที่ได้ฟังไม่ว่าจะเปึนทางซีกฝ์ายค้านที่ได้ตั้งกระทู้ถาม ก็ได้รับคําตอบจาก ฯพณฯ รองนายกรัฐมนตรี แล้วว่าปุิยเคมีร้อยละ๙๐ หรือกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ เรานําเข้ามาจากต่างประเทศ ท่านประธานครับ ทางพวกเรา ทราบดีว่าปุิยนําเข้ามาจากต่างประเทศ แล้วก็การควบคุมราคานั้นทําได้ยาก เนื่องจากว่า เมื่อราคาต่างประเทศขายเท่าไร ผู้ที่ซื้อเข้ามา ก็บวกค่าขนส่งและกําไรนิดหน่อยแล้วก็ส่งขายต่อไป แต่ประเด็นปัญหาที่สําคัญ ท่านประธานครับ จากที่ได้ศึกษาข้อมูลที่ผ่านมาจะพบว่าปัจจัยในการนําเข้าปุิย ของประเทศไทยก็มาจากราคาปุิยในตลาดโลก ภาวการณ์การผลิตทางการเกษตร และก็ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน แล้วก็ราคาปุิยส่วนใหญ่ถูกกําหนดจากราคา นําเข้า ท่านประธานที่เคารพครับปุิยเคมีที่เรานําเข้ามาแม้ว่าจะเปึนสินค้าควบคุมจาก ทางรัฐบาล แล้วก็มีผู้นําเข้ารายใหญ่ประมาณ ๑๐ บริษัท ประเด็นปัญหาก็คือที่ผม อยากนําเรียนท่านประธานว่า จากป้ ๒๕๔๙ ทะลุมาป้ ๒๕๕๐ ท่านประธานครับราคาปุิย กระโดดขึ้นถึงร้อยละ ๕๙ ถ้าเปรียบเทียบกันกับเมื่อไตรมาสที่แล้ว จากราคาที่ขึ้นมา ดังกล่าวนะครับ ท่านประธานครับท่านอาจจะไม่ได้ยินเสียงกระทบจากพี่น้องเกษตรกร เท่าไร เนื่องจากว่าป้ ๒๕๕๐ นี้อาจจะเปึนป้ที่โชคดีของพี่น้องเกษตรกรที่ราคาพืชผล ทางการเกษตรก็สูงขึ้นไปด้วย ข้าวยกตัวอย่างนะครับ ข้าวเปลือกเหนียว เมื่อป้ ๒๕๔๘ หมื่นละ ๘๐ บาท แต่ป้ ๒๕๕๐ ข้าวเปลือกเหนียว ๑๔๐ บาท เพราะฉะนั้นก็ยัง ไม่ได้ยินเสียงบ่นที่รุนแรงมาก ถึงแม้จะมีเสียงบ่นเข้ามา แต่ท่านประธานครับ ผมไม่มั่นใจ ว่า ป้ ๒๕๕๑ ซึ่งเริ่มฤดูการเพาะปลูกภายในเดือนนี้ ท่านประธานครับปุิยทะลุขึ้นมา ๑๘,๐๐๐ กว่าบาทต่อตันแล้ว เกษตรกรซึ่งมีความจําเปึนเหลือเกินที่จะต้องลงทุนล่วงหน้า นั่นก็คือปุิยจะต้องเริ่มซื้อเข้ามาแล้วก็เริ่มเตรียมดินเพื่อจะเพาะปลูก ถ้าหากว่าป้นี้ ท่านประธานครับถ้าเกษตรกรเหล่านั้นไม่โชคดีเหมือนป้ที่แล้ว เกิดว่าราคาผลผลิต ออกมาในช่วงที่ฤดูเก็บเกี่ยวตกต่ําลงไม่เปึนไปตามคาดการณ์เหมือนป้ที่แล้ว ท่านประธานสิ่งที่จะเกิดขึ้นก็คือหายนะครับท่านประธานครับ นั่นก็คือความขาดทุนของ พี่น้องเกษตรกรแน่นอน เพราะฉะนั้นวันนี้ท่านประธานในฐานะพรรคร่วมรัฐบาลจาก พรรคพลังประชาชน และเปึน ส.ส. จากภาคอีสาน ซึ่งจังหวัดหนองบัวลําภูที่กระผมจาก มานั้นเปึนจังหวัดที่ทําการเกษตร โดยเฉพาะอาชีพทํานา จึงมีชีวิตที่ผูกพันกับปุิย เปึนอย่างยิ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผมใคร่ขอนําเสนอวันนี้นั่นก็คือใคร่ฝากรัฐบาล ไปว่า ปัญหาราคาปุิยที่แพงขึ้นทุกวัน จะเรียกว่าขึ้นราคากันทุกวันเลยก็ว่าได้ มีขาขึ้น แน่นอน รัฐบาลเตรียมการ แล้วก็ให้สัญญาณอย่างไรบ้าง ซึ่งกระผมใคร่ขออนุญาตฝาก ไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถ้าหากท่านยังอยู่ เพราะเห็น แต่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ผมว่าเราควรจะส่งสัญญาณที่รุนแรง สัญญาณที่รุนแรง ย้ํานะครับไปยังพี่น้องเกษตรกรว่าป้นี้ปุิยน่าจะขึ้นไปอีกเรื่อย ๆ แล้วถ้าหากว่าพี่น้อง เกษตรกรยังจะอาศัยปุิยเคมีอย่างเดียว แล้วถ้าหากว่าถึงสิ้นฤดูการเก็บเกี่ยวแล้วราคา ไม่เปึนไปตามเปัา เดือดร้อนแน่นอนท่านประธานครับ กระผมใคร่ขอเสนออย่างนี้ นะครับว่า เท่าที่ฟังจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้อภิปรายไว้ ก็มีแนวทางที่ถูกต้อง แต่ผมยังอยากขอเสนอให้ทางรัฐบาล โดยเฉพาะการส่งสัญญาณ ไปยังพี่น้องเกษตรกร ในเรื่องของการใช้ปุิยแบบผสมผสาน อันนี้ผมเห็นด้วย เพราะว่า ประสบกับตัวเอง ท่านประธานครับ ผมก็ทํานาเหมือนกันแต่ทําไม่กี่ไร่ทําพอรับประทาน ท่านประธานครับเคยใช้ปุิยเคมีเหมือนกัน สมัยก่อนใช้ปุิยเคมีได้ผลผลิตประมาณ ๓๕๐ กิโลกรัมข้าวเปลือกต่อไร่ พอหันมาใช้ปุิยอินทรีย์ตอนนี้ ๖๐๐ กว่ากิโลกรัมต่อไร่ แต่การใช้ปุิยอินทรีย์ก็จะเหนื่อยหน่อยใช้แรงงานเพิ่มมากขึ้นแล้วก็การเอาใจใส่ที่มากขึ้น ท่านประธานครับเมื่อเช้านี้พี่น้องเกษตรกรโดยเฉพาะชาวนา ชาวไร่ จากจังหวัด หนองบัวลําภูโทรเข้ามาหาผม เพราะทราบว่าผมจะอภิปรายเรื่องนี้ก็ฝากไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งกํากับดูแลในเรื่องของปุิยว่าการ ส่งสัญญาณไปยังพี่น้องประชาชนว่าให้ช่วยกัน จะว่าอย่างไรดีท่านประธาน ลด ละ เลิก ปุิยเคมีก็ไม่เชิงนะครับ หมายความว่าใช้ปุิยเคมีให้น้อยลง นั่นก็คือพี่น้องเกษตรกรหลาย ครอบครัวเปึนหลายพันครอบครัว หลายหมื่นครอบครัวพร้อมที่จะกลับมาใช้ปุิยอินทรีย์ แต่เขายังขาดปัจจัยที่จะนํามาผลิตปุิยอินทรีย์หรือปุิยชีวภาพ โดยเฉพาะปัจจัยที่สําคัญท่านประธานครับ นั่นก็คือกากน้ําตาล เมื่อกี้ผมนั่งฟังท่านเจริญ อยู่ว่ากากน้ําตาลก็จะไปทําเอทานอล ไปทําน้ํามันแล้ว แต่กากน้ําตาลก็ยังมีประโยชน์ ในการที่จะมาทําปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพซึ่งก็คงจะมีการแก่งแย่งชิงดีกันตรงนี้ ราคาก็ไม่รู้ จะคุมได้หรือเปล่า ก็ต้องฝากไปทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถ้าเรา จะทําเรื่องปุิยอินทรีย์จริง ๆ เราจะต้องช่วยสนับสนุนปัจจัยต่าง ๆ ให้กับพี่น้องเกษตรกร ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมจะไม่ขออนุญาตลงรายละเอียดในเรื่องของราคานะครับ เพราะว่าทางเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปหลายท่านแล้วนะครับ และก็มีข้อสังเกตอยู่ อย่างหนึ่งว่าการนําเข้าปุิยเคมีของประเทศไทยเพิ่มขึ้นในป้ ๒๕๔๙ ทะลุมาป้ ๒๕๕๐ ถึงเกือบ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เปึนข้อสังเกตที่อยากให้ทางท่านรัฐมนตรีหรือว่าผู้เกี่ยวข้อง นําไปดูว่าปุิยที่นําเข้ามาเปึนจํานวนมากขนาดนั้นแล้วยังขาดแคลนอยู่ ยังไม่พอใช้ ซึ่งพอ ปุิยขาดแคลนไม่พอใช้ราคาก็ขึ้น พอราคาขึ้นปัูบ ปุิยปลอมก็เริ่มจะระบาด เพราะฉะนั้น อันนี้ต้องเปึนมาตรการเร่งด่วนที่ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่ว่าจะเปึน กรมส่งเสริมการเกษตรกรมวิชาการที่จะต้องระดมมันสมองและระดมเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่ เตรียมรับมือกับประเด็นปัญหาเหล่านี้ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมก็ขออนุญาต อภิปรายเพียงเท่านี้ครับ ขอขอบคุณครับ

ต่อไปจะเปึนการแถลงญัตติของพรรคชาติไทย เผอิญคุณชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม ก็จะขอให้สิทธิกับคุณเอกพจน์ ปานแย้ม เปึนผู้แถลงเหตุผล เชิญคุณเอกพจน์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเอกพจน์ ปานแย้ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดปทุมธานี พรรคชาติไทย ในนามพรรคชาติไทยขอเสนอญัตติด่วนเรื่องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหา ราคาปุิย เนื่องด้วยขณะนี้เกษตรกรกําลังประสบปัญหาความเดือดร้อนอย่างรุนแรง ทั้งค่าครองชีพและต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น เช่น น้ํามันเชื้อเพลิงที่มีการขยับราคา มาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งปุิยซึ่งเปึนปัจจัยสําคัญในการผลิต บางสูตรมีราคาสูงขึ้น เกือบร้อยละ ๕๐ เปึนเหตุให้พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศที่มีอาชีพเกษตรกรรม ต้องได้รับผลกระทบต่อความเปึนอยู่ การดํารงชีวิต ค่าครองชีพ และภาวะเศรษฐกิจของ ประเทศโดยรวม ดังนั้นกระผมและคณะจึงขอเสนอญัตติด่วนตามข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๔๒ เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาดําเนินการแต่งตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ และส่งการพิจารณาให้รัฐบาลดําเนินการต่อไป ส่วนเหตุผล และรายละเอียดจะได้ชี้แจงในที่ประชุมสภา โดยที่จะมีเพื่อนสมาชิกได้มีการอภิปราย เหตุผล รายละเอียดต่าง ๆ อย่างกว้างขวางในโอกาสต่อไปครับ ขอบพระคุณมากครับ

ต่อไปเชิญท่านอาคม เอ่งฉ้วน ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ เปึนผู้เสนอญัตติร่วมกับ คุณจุติ เปึนญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย และเมื่อสักครู่ท่านจะเห็นว่ามีพรรคชาติไทยและพรรคพลังประชาชนเสนอญัตติเข้ามา ประกบด้วย ซึ่งถือว่าหลังจากการเลือกตั้งผ่านมาแสดงว่าการรับรู้ข่าวสารของ พี่น้องประชาชนเหมือนกัน ปัญหานี้เปึนปัญหาเร่งด่วน แต่ว่าถ้าท่านเสนอญัตติเข้ามา ในสภาแล้ว พอตอนลงมติเพื่อจะให้ตั้งคณะกรรมาธิการท่านคัดค้าน ตรงนั้นละครับผมจะ เอารายชื่อคนที่คัดค้านลงไปเป่ดเผยว่าท่านไม่เห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมาธิการ ทําไม ผมถึงพูดอย่างนั้นครับ เพราะว่าสภานี้ไม่ใช่สภาที่จะมาพูดกันแล้วจบไปเฉย ๆ รัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีอาจจะมารับปากจะทํานั่นทํานี่ แต่ในที่สุดก็กลับไปเฉย ๆ เราไม่สามารถจะไปติดตามได้ แต่ถ้าได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาเรื่องนี้ ทุกพรรคร่วมกันจะเปึนคณะกรรมาธิการของสภา เราจะได้ศึกษาว่าทําไมปุิยจึงแพง ทําไมผู้นําเข้าเอามาแล้วไม่ส่งออกไปขายให้ทั่วภูมิภาค มันมีปัจจัยอะไร ทําไม กรมวิชาการเกษตรเพิกเฉย ทําไมกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่เอาไหน นี่สมมุตินะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนี่ ก็เปึนเรื่องหนึ่งที่ฝ์ายนิติบัญญัติจะไปกํากับฝ์ายบริหารได้ เปึนที่ทราบกันดีนะครับ ท่านประธานครับ มีคนอยู่ ๑๐๐ กว่าล้านไร่ที่ทําการเกษตรอยู่ในประเทศนี้ ซึ่งมีเกษตรกร ตั้งแต่ ๒๐ ล้านคนขึ้นไป ปัญหาของการเกษตรก็คือปุิย ผมมีตัวเลขว่าปัจจุบันนี้นะครับ ที่เราเปึนปัญหามากที่สุดก็คือปุิยเคมี เพราะเราไม่มีวัตถุดิบไม่ว่าจะเปึนตัวเอ็น (N) ตัวพี (P) ตัวเค (K) ซึ่งเปึนธาตุอาหาร ๓ ตัว ประเทศไทยนี่ยังผลิตไม่ได้ ก็เหมือนที่ยืนยัน กันว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์เราต้องนําเข้ามาจากต่างประเทศ จะเอามาในลักษณะเปึนปุิยสําเร็จ ที่เราเรียกว่าปุิยคอมพาวด์ (Compound) หรือจะเอามาในลักษณะที่เรียกกันว่าหัวปุิย หรือว่าสูตรตัวเอ็น ตัวพี ตัวเค แล้วมาผสมในประเทศก็แล้วจะเอามาทํา ในเมื่อมันมีปุิยอยู่ ๓ อย่าง ปัญหาที่เกิดขึ้นในขณะนี้ก็คือว่าเกษตรกรบางกลุ่มถูกรัฐบาลไปส่งสัญญาณผิด ให้หลงผิดคิดแต่ว่าปุิยเคมีเปึนปุิยที่ไม่ดี แพง เพราะฉะนั้นให้หันกลับมาใช้ปุิยอินทรีย์ อันนี้ส่งสัญญาณผิด รัฐบาลของ ฯพณฯ ดอกเตอร์ทักษิณตลอดระยะเวลา ๕ ป้ ส่งสัญญาณเรื่องนี้มาตลอด ทําไมผมจึงกราบเรียนอย่างนี้ครับท่านประธานครับ ในการ ผลิตหรือว่าในการปลูกพืชไม่ว่าชนิดใดก็ตามในดินมันมีธาตุอาหารอยู่แล้ว ตัวเอ็น ตัวพี ตัวเค หรือ เราจะเรียกเปึนไนโตรเจน (Nitrogen) ฟอสฟอรัส (Phosphorus) หรือ โปแตสเซียม (Potassium) มันมีอยู่แล้ว แต่ว่าเนื่องจากว่าประเทศไทยเปึนประเทศ เกษตรกรรมเราทําการเกษตรมาเปึน ๑๐๐ ป้ อาจจะตั้งแต่รุ่นปู์ ย่า ตา ยาย เพราะฉะนั้น ธาตุในดินเหล่านี้มันก็ต้องมีโอกาสที่จะลดน้อยลงไปเปึนธรรมดา นี่พอมันลดน้อยลงไป เปึนธรรมดาครับ เมื่อเราปลูกไป ๆ ผลผลิตมันจึงต่ําลง ๆ ปุิยเคมีนี่แหละเปึนตัวหนึ่งที่จะ มาแทนที่เขาเรียกว่าธาตุอาหารในดิน ท่านประธานครับ ผมได้คุยกับนักวิชาการเขายืนยัน ว่าไม่ได้ปฏิเสธปุิยอินทรีย์ ปุิยอินทรีย์มีประโยชน์จริง แต่จะมีคุณค่าสําหรับการผลิต สู้ปุิยเคมีไม่ได้ เพราะปุิยอินทรีย์คือมาจากซากพืช ซากสัตว์ต้องมาหมัก หน้าที่ของปุิย อินทรีย์ก็คือเมื่อเราใส่ลงไปในดินแล้วมันจะทําให้ดินร่วน ที่เขาเรียกว่าปรับสภาพดิน ถามว่าทําให้ดินร่วนแล้วมันดีอย่างไร เมื่อทําให้ดินร่วนแล้ว มันก็จะช่วยทําให้รากของพืช ชอนไชไปได้ไกล เพื่อที่จะไปหาธาตุ ๓ ตัวนั่นแหละ เอ็น พี เค แต่ว่าเกษตรกรนี่ต้องใช้ ปริมาณมาก เพราะปุิยอินทรีย์มันต้องใช้มากใส่ลงไปในดิน เพราะฉะนั้นการผลิตถ้าจะ หวังกําไรหรือจะให้ดีที่สุดก็คือว่าต้องมีปุิยเคมีเข้ามาผสม ผมพูดตรงนี้ก็คือว่าผมกําลังจะ อภิปรายโน้มน้าวไปถึงบอกว่าจําเปึนต้องใช้ปุิยเคมี ถ้าคุณทําการเกษตรโดยไม่มีปุิย อินทรีย์ ไม่มีปุิยเคมีครับ คุณจะได้ผลผลิตต่ําและขาดทุน ส่วนปุิยชีวภาพก็มาจากกาก ของโรงงานอุตสาหกรรมที่เราพูดกันเมื่อสักครู่นะครับ กากเอามาจากโรงงานน้ําตาลบ้าง โรงงานอ้อยบ้าง ก็มาทําเปึนปุิยน้ํา เพราะฉะนั้นในตลาดของการเกษตรมันใช้กันอยู่ ๓ ตัว แต่ถ้ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะส่งสัญญาณใหม่ไปว่าต่อไปนี้ประเทศไทยมีปัญหา แล้ว เพราะตัวปุิยอินทรีย์เราไม่มีวัตถุดิบในประเทศ เกษตรกรไทยน่าจะใช้ปุิยเคมีร่วมกับ ปุิยอินทรีย์อย่างนี้ถูกต้อง ต้องใช้ร่วมกันเลยแต่อย่าไปแยก หรือว่าไม่ให้ใช้อย่างหนึ่ง อย่างใด ถ้าใช้อย่างเคมีล้วน ๆ ได้ แต่นั่นแหละครับมันแพง เพราะปุิยเคมีมันกําลังจะ ขึ้นไปเรื่อย ๆ เมื่อผมได้พูดมาถึงตรงนี้ผมจะบอกกับประธานว่าอยากจะเรียกร้องให้เราไป ศึกษาให้ละเอียด เพราะตัวเลขหรือข้อมูลที่ผมได้มาเหมือนที่เพื่อนสมาชิกฝัืงทางโน้นพูด นับตั้งแต่วันนี้เปึนต้นไป ท่านประธานครับปุิยจะขึ้นไปตลอด ผมพูดถึงปุิยเคมีนะครับ ถามว่าทําไมจึงขึ้นไปตลอด เพราะตัวเลขที่ผมมี พรรคพวกผมนี่ที่เขาทําการเกษตร เขาให้มาเลยราคาปุิยในโลก นี่เปึนตัวเลขนําเข้าของประเทศไทยทั้งหมด ๓๖ ประเทศ ประเทศที่เราสั่งปุิยมามากที่สุดคือประเทศซาอุดีอาระเบีย รองลงมาก็คือจีน ๓๖ ประเทศ คิดเปึนมูลค่าทั้งหมด ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ประเทศไทยต้องสั่งปุิยและคิดเปึนจํานวนตันก็ ๔ ล้านเมตริกตัน ท่านประธานครับ จากตัวเลขเหล่านี้เราจึงพบว่าประเทศไทยมีแนวโน้มจะใช้ปุิยเพิ่มขึ้น ผมเอาตัวเลขกลม ๆ มาให้ท่านเห็น ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ รัฐบาลทักษิณใช้ปุิยเคมีน้อย ใช้เพียง ๓.๓ ล้านตัน ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ ใช้เพียง ๓.๕ ล้านตัน เพราะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไปส่งสัญญาณให้เขาใช้ปุิยอินทรีย์ แต่ปรากฏว่าพอเขาใช้ปุิยอินทรีย์แล้วผลผลิตมันลด ป้ ๒๕๕๐ ที่ผ่านมามันกระโดดไป ๔.๓ ล้านตัน เห็นไหมครับ เกษตรกรเริ่มรู้แล้วว่าใช้ แต่อินทรีย์มันไปไม่ไหวก็ต้องหันกลับไปหาเคมี พอหันกลับไปหาเคมีมันก็เจอวิกฤติราคา ผมกําลังจะบอกท่านประธานว่า ราคาไม่มีแนวโน้มจะลดลงเลย ถ้าเกษตรกรฟังผมอยู่ ณ ขณะนี้นะครับ เกษตรกรเตรียมตัวได้นะครับ เตรียมตัวว่าจะทําการเกษตรอย่างไร ให้มีกําไรเหมือนที่ผมอภิปรายในวันแถลงนโยบาย ไม่ใช่เตรียมตัวเพื่อจะหาเชือกมา ผูกคอตายนะครับ ไม่ใช่ เพราะว่าผมได้รับข้อมูลมาว่าปุิยจากประเทศจีนจะเข้าประเทศ ไทย เมื่อกี้ผมให้ดูตัวเลขแล้วนะครับ จีนเปึนอันดับ ๒ นะครับ จีนนี่เปึนโรงงานปุิยผลิต แต่ ว่าประเทศเขาก็เปึนประเทศเกษตรกรรมเหมือนกัน ป้นี้ถ้าเราดูข่าวเราจะเห็นว่าหิมะตก มากในประเทศจีน และมันมาผิดฤดู มาเอาตอนที่เขากําลังเก็บเกี่ยวพอดีและพืชผลของ เขานะครับ ทั้งพืชชนิดล้มลุกและยืนต้นเสียหายมาก นั่นก็คือประเทศจีนจะต้องปลูกใหม่ เมื่อเขาปลูกใหม่เขาต้องใช้ปุิยให้กับเกษตรกรของจีนเอง เราจึงไม่แปลกใจเลยว่าทําไมปุิย ที่มาจากจีนมันขึ้นตลอดเวลา เราก็ตรวจสอบไปปรากฏว่าจีนเขาตั้งกําแพงภาษีครับ เขาขึ้นภาษีปุิยที่นําออกจากประเทศเขานะครับ จาก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เมื่อ ณ วันที่ผมพูด ในเวลานี้ ปุิยที่ออกจากประเทศจีนขึ้นถึง ๔๓ เปอร์เซ็นต์ ขอโทษนะครับเขาจะเก็บภาษี ๔๓ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นพ่อค้าที่สั่งปุิยมาจากจีนเจอราคาแพงแน่นอน ถามว่า ถ้าไม่เอาจากจีนเอาจากไหนครับ จากตัวเลขนี้เอาจากประเทศยุโรป เอาจากประเทศ อเมริกา แต่เนื่องจากว่าเกิดปัญหาในโลกวิกฤติการณ์ด้านพลังงาน ประเทศยุโรปเขาก็หัน ไปปลูกพืชให้เยอะ เพื่อเอาไปทําไบโอดีเซล (Bio-diesel) เมื่อเอาไปทําไบโอดีเซลก็ต้องใช้ ปุิยอีก นั่นก็คือว่าเมื่อปุิยจีนแพงแล้ว ปุิยที่มาจากประเทศยุโรปก็จะแพงด้วย เห็นไหมครับ เพราะฉะนั้นเกษตรกรก็อย่าหวังว่าจะได้ปุิยเคมีถูก นอกจากนั้นยังมีค่าเงิน เมื่อสักครู่มีคน บอกว่า เอ๊ะ ท่านจุติก็พูดนะครับ ว่าประเทศไทยเงินบาทแข็งปุิยน่าจะถูก เงินบาทแข็ง แต่ว่ามันแข็งเพียง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ปุิยราคาเพิ่มขึ้น ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ เห็นไหมครับ มันเพิ่ม ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ จนค่าของเงินมันไม่มีส่วนทําให้ปุิยถูกลงได้เลยเพราะว่าราคาปุิย มันกระโดดไป ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ และนอกจากนั้นนะครับนโยบายเศรษฐกิจของประเทศจีน ผมได้รับข้อมูลมา ถ้าผิดท่านรองนายกรัฐมนตรีก็ตอบผมว่าผิดนะครับ ประเทศจีนนี่เขา ต้องการให้ค่าเงินหยวนของเขาแข็งมาก อัตราแลกเปลี่ยนเมื่อก่อนนะครับ ๑ ยูเอส (US) แลกกับเงินหยวนได้ ๘.๘ หยวน แต่ ณ วันที่ผมกําลังพูดวันนี้นะครับ ๑ ยูเอส เขากําลังจะ ดําเนินการให้ได้ ๖.๘ หยวน เห็นไหมครับเขาต้องการให้ปุิยออกจากประเทศเขาไม่ได้ เพราะฉะนั้นประเทศอื่นเดือดร้อน เขาถือว่ามันคนละเรื่องกัน เพราะฉะนั้นเปึนนโยบาย ของประเทศจีนทางด้านเศรษฐกิจ และจีนเปึนประเทศที่ผลิตปุิยได้มาก ท่านประธานครับ เมื่อผมได้บอกที่มาได้ว่าปุิยเคมีที่จะเข้ามาในประเทศมีแนวโน้มที่จะแพง ทีนี้เรามาดู อีกครับว่า ประเทศไทยมีบริษัทกี่บริษัทนําเข้าปุิย คุณจุติก็บอกแล้วขึ้นทะเบียนเปึนร้อย แต่ค้าขายปุิยอยู่ในตลาดไม่มากหรอก เขาเรียกกันวงการปุิยว่า อาซ้อ ๆ ท่านประธาน ถ้าอยากจะรู้ว่าอาซ้อไหนเดี๋ยวไปถามผมข้างหลัง ผมพูดแค่นี้วงการปุิยเขารู้หมดนะครับ มันมีปุิยอยู่ ๓–๔ บริษัทที่นําเข้ามา ผมกําลังจะตั้งประเด็นให้ท่านประธานทราบเพื่อ ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่นที่เคารพของผมท่านจะได้เอาไปตรวจสอบดูว่าเปึนไป ได้ไหม เขาบอกว่าส่วนหนึ่งที่ปุิยแพงท่านครับ เกิดจากผู้นําเข้าปุิยนี่กักตุน คําว่า กักตุน ก็คือว่าปล่อยปุิยออกไปช้า ๆ เพื่อรักษาตลาด ของตัวเองไว้ แต่ว่าไม่ได้ปล่อยอย่างเสรีตามกลไกตลาดที่มีการแข่งขัน ปล่อยช้า ๆ อันนี้ พ่อค้าเขาถนัด เพราะว่าเขารู้ว่าออกช้าไปเท่าไร กําไรมากเท่านั้น เพราะรู้อยู่แล้วว่าปุิย แพงแน่ ๆ ปุิยที่จะเข้ามา เวลาสั่งไปนี่มันบอกอยู่แล้วว่าราคานี้ไม่รับ ต้องส่งราคาใหม่มา นั่นก็แสดงให้เห็นว่าใครมีสินค้าอยู่ในโกดังรวยแน่ ๆ แต่เกษตรกรจนไม่สนใจ เพราะฉะนั้น ท่านสนั่นครับท่านกรุณาไปเช็คตรวจสอบเหมือนที่ผมว่า เช็คก็ไม่ยาก ตรวจสอบก็ไม่ยาก ถ้าเอาจริง เพราะว่ามันจะมีบัญชีการนําเข้าปุิยอยู่นี่ ขนาดผมยังเอาได้เลยท่านทําไม จะเอาไม่ได้ บอกหมดเลยว่าบริษัทไหนนําปุิยยี่ห้ออะไรสูตรไหนเข้ามาเท่าไร และวันนี้ปุิย ที่คุณนําเข้ามา คุณขายหมดหรือยัง อยู่โกดังไหนตรวจสอบหน่อย รับรองครับปุิยมันจะ ออกมาเอง พอปุิยออกมาราคามันก็ตก ชาวเกษตรกรก็ได้ประโยชน์ นี่เปึนข้อมูลหนึ่ง ที่ผมอยากจะกราบเรียนว่า สภามันจึงเปึนประโยชน์อย่างไรครับท่านประธาน หลายคน มีความคิดหลากหลายไปค้นคว้ามาและนํามาเสนอ เพราะฉะนั้นเมื่อผมบอกกับ ท่านประธานอย่างนี้แล้วนะครับ

ผมอยากจะกราบเรียนในประเด็นต่อไปว่า ในประเด็นอีกประเด็นหนึ่ง นะครับที่ผมไปประสบมาและได้รับการร้องเรียนมา เพราะว่าราคาปุิย ปุิยชาวนา ยูเรีย (Urea) ขึ้นจาก ๘,๐๐๐ บาท ๙,๐๐๐ บาท มาเปึน ๑๕,๐๐๐ บาท ปุิยโปแตสเซียมขึ้นมา จาก ๑๕,๐๐๐ บาท เวลานี้ ๓๐,๐๐๐ บาทท่านประธาน ที่ผมบอกว่ามันขึ้นไป ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์อย่างไร ของโปแตสเซียมนะครับ พวกผลไม้พวกนี้ใช้เยอะ พวกปาล์ม ยางพารา ๐-๖-๐ จากเมื่อก่อนเดิม ๘,๐๐๐ บาท วันนี้ตันละ ๓๐,๐๐๐ บาท ตัวเลข อย่างนี้ครับท่านประธานครับ เกษตรกรรับไม่ได้หรอกครับ มันแพง แล้วเขาไม่เข้าใจ เหตุผลด้วย ทีนี้วิธีที่จะช่วยเกษตรกร ผมคิดว่าจะช่วยอย่างไร ก็เปึนประเด็นที่พวกเราจะต้อง หาวิธีครับ แต่มันก็มีทางออกนะครับ ไม่ใช่ไม่มี ผมคิดว่าน้ํามันป่โตรเลียมเปึนส่วนหนึ่งคือ น้ํามันแพงนี่มันมีส่วนทําให้ปุิยแพง เพราะว่ามันมีตัวไนโตรเจน มันมาจากการผลิตหรือ การกลั่นของน้ํามันป่โตรเลียมที่เราเรียกกันเปึนภาษาอังกฤษว่าบาย โพรดักท์ (By product) ตัวเอ็น (N) ตัวนี้มันเลยแพง ตราบใดก็ตามที่ราคาน้ํามันแพง ตัวนี้เกษตรกรก็พอเข้าใจ ได้นะครับ เพราะว่าแปลก พอน้ํามันแพงปุิยก็แพงด้วย เพระว่าแทนที่เงินเหล่านั้นจะไปชดเชยให้เกษตรกรกิโลกรัมละ ๒ บาท กิโลกรัมละ ๓ บาท ในการซื้อปุิยอย่างนี้ได้ตรง แต่กลายเปึนว่ารัฐบาลประมูลปุิยผ่านองค์กรเหล่านี้แล้ว ปล่อยให้มีการทุจริต ปล่อยให้มีการโกง แล้วเวลาส่งมอบได้ปุิยที่ไม่มีคุณภาพที่เรา เรียกกันว่า ปุิยปลอม อีก อย่างนั้นรัฐบาลก็เสียท่า เพราะฉะนั้นวิธีนี้เราต้องขู่ภาคเอกชน บอกว่าถ้าคุณไม่ลดราคา ถ้าคุณไม่เอาปุิยออก รัฐบาลจะซื้อตรงแล้วก็ให้เกษตรกร โดยตรง เพราะว่ามีองค์กรของเกษตรกรเครือข่ายมีอยู่แล้ว อันนี้ก็จะเปึนวิธีหนึ่งที่จะ ช่วยเหลือเกษตรกรได้

วิธีที่ ๓ ผมเห็นว่าท่านรัฐมนตรีพูดเมื่อสักครู่ตอนตอบกระทู้ถาม ผมว่านั่นก็ เปึนวิธีหนึ่งที่แก้ปัญหาได้คือ ท่านประธานครับถึงเวลาเราจะต้องให้ความรู้กับเกษตรกร เหมือนที่ผมพูดตอนต้นรัฐมนตรีอยู่หลังบัลลังก์ เราต้องให้เกษตรกรรู้ว่าเวลาคุณจะ เพาะปลูกชนิดใด มันขาดธาตุอาหารอะไร มันต้องการธาตุอาหารอะไร เกษตรกรไทย ผมเคยอยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เขาไม่ค่อยเข้าใจ เขาคิดว่าถ้าเปึนดินแล้วปลูก อะไรก็ได้หมด ไม่จริงครับ มันมีธาตุอาหารของมันเหมือนมนุษย์นั่นแหละ มันชอบอาหาร นั้น มันชอบอาหารนี้ บางทีพื้นที่การเกษตรบางพื้นที่มันไม่มีความเหมาะสมกับปลูกพืช ชนิดหนึ่ง หรือว่าในการปลูกพืชชนิดหนึ่งดินตรงนั้นมันขาดธาตุตัวใด เกษตรกรต้องหา ความรู้เสียก่อน ตรงนี้เปึนหน้าที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปึนหน้าที่ของกรมส่งเสริม การเกษตร กรมวิชาการเกษตรและกรมพัฒนาที่ดิน เขาตั้งอยู่แล้วหมอดิน แต่แปลกครับ หมอดินนี่เกษตรกรใช้น้อยมาก ถ้าเกษตรกรเขารู้ว่าพืชเขาต้องการธาตุตัวไหน เขาจะได้ ไม่ซื้อปุิยสะเปะสะปะให้มันแพงเปล่า ๆ เลือกซื้อแต่ตัวที่มันขาดแล้วมาใส่ แล้วก็ใช้ร่วมกับ ปุิยอินทรีย์ อย่างนี้พอจะทําการเกษตรไปได้ ผมจึงพูดตั้งแต่ตอนต้นว่าบางครั้งการทํา โซนนิ่ง (Zoning) ก็จําเปึน นี่ละครับวิธีที่ ๓ การให้ความรู้กับเกษตรกร ผมว่าถึงเวลาแล้ว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ยุคนี้ต้องรีบทํา

และอันที่ ๔ ผมคิดว่าจะเปึนประโยชน์อย่างมากก็คือว่าเนื่องจากสภา มันมาจากทุกภาคและมีความหลากหลายแต่ละคนรู้ไม่เหมือนกัน รู้แต่ผมยอมรับว่าถ้า ไม่มีความรอบรู้มาเปึนผู้แทนราษฎรไม่ได้หรอกครับ เพราะฉะนั้นเมื่อเราตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมา คณะกรรมาธิการชุดนี้แหละจะไปให้ข้อมูลกับกระทรวงเกษตร และสหกรณ์จะเปึนประโยชน์ และตรงไหนที่เปึนประเด็นที่น่าจะแก้ไขได้ ก็จะได้รับการ แก้ไข สิ่งทั้งหมดที่ผมกราบเรียนมานี่คือปัญหาหลักของปุิยของประเทศนี้ ส่วนปุิยอินทรีย์ ที่เกษตรกรทําอยู่แล้วท่านก็เห็น ต้องหมัก ต้องใช้เวลามาก และต้องใช้ปริมาณมาก ทําไมเกษตรกรจึงใช้ปุิยเคมี ผมบอกแล้วว่ามันเหมือนเอาอาหารโดยตรงไปให้กับพืช

แต่ว่าในประเด็นสุดท้าย ผมอยากจะกราบเรียนครับมันมีความสับสน อยู่มาก นักวิชาการฝากผมมาบอกว่าช่วยพูดให้หน่อย คือคนทั่วไปเข้าใจว่าปุิยเคมีกับ สารเคมีเปึนอันเดียวกัน คนละเรื่องครับ ที่สิ่งแวดล้อมมันออกมาโวยวายนั่นพวกสารเคมี พวกสารเคมีที่เอาไปใส่ ที่เอาไปฉีด พวกนี้แหละมันจะมีสารตกค้างตกอยู่ พวกนี้ ทําลายสัตว์ ทําลายแมลง ทําลายวัชพืช สารเคมีนี่แหละนําความยากจนมาสู่เกษตรกร มีบทความของนักวิชาการอยู่เลยนะครับ ความยากจนของเกษตรกรมาจากสารเคมี ไม่ใช่ ปุิยเคมี ใช้มากแล้วแพงเหมือนที่กระทู้ถามเมื่อเช้านั่นแหละ เพราะฉะนั้นถ้าลดสารเคมีลง ใช้ปุิยเคมีให้ถูกกับความต้องการของพืชแล้วบวกกับปุิยอินทรีย์ อย่างนี้เกษตรกร ประเทศไทยมันก็จะกลายเปึนเกษตรกรก้าวหน้า ดังที่ผมเรียนตั้งแต่วันที่แถลงนโยบายว่า เราน่าจะมีการพัฒนาเกษตรกรไทยที่เรียกกันว่าทรัพยากรมนุษย์ภาคเกษตร ผมว่าถึง เวลาแล้ว ไม่ใช่ปล่อยให้ปู์ ย่า ตา ยาย ญาติพี่น้องเราทําการเกษตรไปตามยถากรรม โดยใช้ความรู้สึกว่าเคยทํามาอย่างไรก็ทําอย่างนั้น ไม่มีทางครับ จะมีหนี้ท่วมตลอด จนตลอด เพราะฉะนั้นข้อมูลทั้งหมดที่ผมได้กราบเรียนต่อท่านประธานสภานะครับ คิดว่า จะเปึนประโยชน์อย่างมากถ้าได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในสภาต่อไปนี้หลังจากญัตติ นี้พิจารณาเสร็จสิ้น ขอขอบคุณครับ

มีเพื่อนสมาชิกได้ยกมือและผมได้จดเรียงลําดับไว้ดังนี้นะครับ คุณสุชาติ ลายน้ําเงิน อาจารย์ประกอบ รัตนพันธ์ คุณสถาพร มณีรัตน์ ท่านนายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี คุณนคร มาฉิม คุณชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ คุณสมบัติ ยะสินธุ์ คุณพงศ์เวช เวชชาชีวะ เอาในรอบแรกนี้ก่อนนะครับ ต่อไปเชิญคุณสุชาติ ลายน้ําเงิน ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ก็ขอให้ความคิดเห็นเปึนข้อเสนอแนะต่อจากท่านผู้รู้นะครับ ต้องขออนุญาตว่าเปึนท่านผู้รู้ เมื่อกี้ที่ท่านได้พูดไว้เกือบหมดนะครับ เรื่องปุิย คงต้องบอก ท่านนิดหนึ่งครับว่าชีวิตชาวนาท่านครับ เขาบอกว่าทํานาป้มีแต่หนี้กับซัง ทํานาปรัง เหลือแต่ซังกับหนี้ ชีวิตชาวนาไม่มีอะไรเหลือที่จะเปึนกําไรของตัวเอง แต่ที่ขอเพิ่มเติม ท่านประธานก็ฝากรัฐบาลนี้ไปแค่นั้นเอง ก็ต้องบอกว่ารัฐบาลนี้ยังไม่ได้เข้ามาทํางาน ครั้งที่แล้วมันมีการปฏิวัติเกิดขึ้นท่านประธานครับ ปฏิวัติแล้วไม่มีคนไปดูเรื่องปุิย พอดีปฏิวัติก็ไปดูแต่เรื่องทหารกับเรื่องอาวุธนะครับ ปุิยก็เลยขึ้นราคา ชาวนาก็เลย อยู่ไม่รอด เมื่อกี้ท่านผู้อภิปรายได้พูดชัดเจนครับว่าปุิยขึ้นไป ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ พี่น้องชาวลพบุรีของผมท่านประธานครับ ทํานา ๙๙ เปอร์เซ็นต์ ตั้งแต่สุโขทัยลงมา ตั้งแต่เชียงใหม่ลงมาก็ว่าได้ เมื่อถึงลุ่มน้ําเจ้าพระยาเขตนี้ทํานาเกือบหมด แล้วจะมีใครรู้ มากเท่าผมคงไม่ได้เพราะว่า คุณแม่ คุณพ่อผมพาผมทํานามาจนนาเปึนของคนอื่น เพราะชีวิตชาวนาเวลาจะทําต้องเอานาไปจํานองเขา ไปจํานําร้อยละ ๓ บาท ท่านประธานครับ ไม่เหลือ แล้ววันนี้มันจะไปเหลือได้อย่างไรท่านประธาน เพราะปุิย มันแพงอย่างที่ว่า ถ้าไม่ใช้ปุิยเคมีก็ไม่ได้ข้าวเหมือนคนอื่นเขา และท่านประธานรู้อีกนิด หนึ่งนะครับ ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าชีวิตชาวนาไม่ได้มีเงินสดไปซื้อนะครับไปซื้อปุิย ตันละเท่าไร สมมุติว่าตันละ ๑๒,๐๐๐ บาท พ่อค้าคนกลางบวกอีกลูกละ ๒๐ บาท ถึงลูกละ ๕๐ บาท ท่านประธานบวกไปว่าตันหนึ่งมีกี่ลูก นี่คือความเปึนจริง ๔ เดือนเก็บ ท่านประธานครับถึงเวลา ๔ เดือนบอกจะเอาเงินมาให้ค่าปุิย ไหนจะมีค่าน้ํามัน ค่าการศึกษาของลูกทุกอย่าง แต่เมื่อกี้ท่านอาคมบอกว่าระวังชาวนาจะผูกคอตาย คนบ้านผมไม่ตายแน่ครับท่านประธานครับ สู้ครับ ชีวิตชาวนาไม่ผูกคอแน่นอน จะมา ขอร้องรัฐบาลนี่แหละครับ ไปช่วยเหลือเพราะรัฐบาลนี้มาจากประชาธิปไตยนะครับ มาจากประชาธิปไตย และคิดว่าปุิยขึ้นประชาธิปไตยอาจจะไปแก้ไขได้ เห็นเหมือนกับ ท่านอาคมครับว่า ปุิยถ้าจะให้ราคาถูกก็ให้มันแข่งขันกันเยอะ ๆ ให้มีบริษัทเยอะ ๆ ไม่ใช่มี ๓ บริษัทเหมือนที่บอก แล้วไปกําหนดราคาไว้ วันนี้ถ้ารัฐบาลใจถึงจริงเป่ดบริษัทเองครับ เป่ดบริษัทซื้อปุิยจากต่างประเทศแล้วเอามาให้ชาวนากู้ ผมยกตัวอย่างจังหวัดลพบุรี ผู้ว่าราชการจังหวัดมี เกษตรจังหวัดมีเอาไปไว้ตรงนั้น เอาไปให้เขากู้โดยตรง คนที่จะไปกู้ จากพ่อค้าก็ไปกู้จากสหกรณ์หรือไปกู้จากรัฐบาลโดยตรง อย่างน้อยไม่ต้องเอาโฉนด ไปจํานอง ท่านประธานรู้ไหมครับว่าใครจะไปซื้อปุิยจากพ่อค้าคนกลางต้องมีโฉนดนา ไปด้วยนะครับ บางทีไม่มีโฉนดนาก็ต้องเอารถไถไปจํานองเขา รถไถไม่มีต้องเอา เครื่องสูบน้ําไปจํานอง นี่คือชีวิตจริง ถ้าไม่ใส่ปุิยมันไม่ได้เหมือนเขาท่านประธานครับ บางคนถ้าใส่ปุิยเคมีได้เยอะถ้าได้ปุิยอินทรีย์ก็ได้น้อยหน่อย นี่คือความเปึนจริงกับชีวิต ชาวนาอย่างที่ผมเล่าท่านประธานไป ฝากอีกนิดหนึ่งท่านประธานครับ เรื่องปุิย นี่แหละครับ พี่น้องชาวไร่อ้อย พี่น้องชาวไร่ ชาวนาทุกคนใช้ปุิยหมด ถามว่าทําไมต้อง ใช้ปุิย ผมบอกว่าถ้าไม่ใช้แล้วมันจะได้อย่างเขาได้อย่างไร นี่คือคําตอบจากชาวบ้าน แล้วก็ วิธีหาปุิยท่านประธานรู้ไหมครับว่าภาคกลางเขาหากันอย่างไรมันจะมีคนไปแข่งกันครับ ท่านประธาน คนไหนจัดโต๊ะจีนเลี้ยง จัดโต๊ะจีนเลี้ยงแจกคูปองจะไปซื้อร้านนั้น บางที ได้แถมจักรยาน ได้แถมทุกสิ่งทุกอย่าง ชาวนาบอกดีแต่ไม่รู้ว่าพ่อค้าคนกลางนี่เอามา ราคาเท่าไร วันนี้ถึงยกตัวอย่างว่าถ้าเกิดรัฐบาลใจถึงจริงอย่างที่ผมบอกนะครับ ท่านประธาน ได้ครับไปตั้งแต่ละจังหวัด ๆ เลย ชาวนาไปถึงบอกจังหวัดลพบุรีไปซื้อที่นี่ แข่งกับพ่อค้านะครับ แข่งกับพ่อค้าคนกลาง ผมว่ารัฐบาลไม่น่าทํายาก เพราะฉะนั้น ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีที่มานั่งอยู่ตรงนี้มีความรู้ความสามารถ แล้วอีกอย่างหนึ่งผมถือว่า ท่านเปึนคนสุดยอดของภาคกลางนะครับ ที่มาเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ที่ไปนั่งอยู่ตรงนั้น แล้วอีกอย่างหนึ่งก็ต้องบอกท่านครับว่าท่านยังไม่ได้เข้ามา แก้ไขแต่เปึนการฝากไปนะครับ จะได้เห็นว่าชาวบ้านที่ประสบปัญหาเรื่องปุิย เรื่องที่แก้จริง ๆ จะได้เห็นรูปธรรม จากรัฐบาลที่มาจากประชาธิปไตยนะครับ ตรงนี้อีกนิดหนึ่งท่านประธานครับ เพราะว่ามี เพื่อนต่อคิวไว้อีกหลายท่านนะครับ ก็ฝากท่านประธานไป ที่ผมบอกว่าทํานาจนไม่เหลือ อะไร ที่ผมบอกเมื่อสักครู่นี้ครับ ชีวิตชาวนา สุดท้ายนาเปึนของคนอื่น ล่าสุดครับ ที่จังหวัด ลพบุรี อําเภอท่าวุ้ง ช่วงที่มีการปฏิวัติ มีพ่อค้านะครับ ผมไม่ขอเอ่ยชื่อไปซื้อข้าวกับชาวนา โกงชาวนาไปอีก ๘ ล้านบาท ท่านประธานครับ น้ําตาชาวนาของพี่น้องจังหวัดลพบุรี อีก ๑๐๐ กว่ารายยังไม่ได้เงิน ฝากท่านประธานผ่านไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีด้วย ครับว่า ไปตามหนี้ให้ชาวบ้านเขาหน่อย เพราะ ๑. ค่าปุิยก็ให้ไม่ได้ ค่าน้ํามันก็ให้ไม่ได้ เพราะมันมีพ่อค้าโกงไป นี่ครับท่านประธานครับ เรื่องนี้เพิ่งแจ้งความ เมื่อกี้โทรเข้ามาบอก ท่านสุชาติ ถ้าได้พูดเรื่องปุิย พูดเรื่องข้าวที่ขายไปแล้วยังไม่ได้สตางค์ด้วย ถามว่ารัฐบาล ฝากไปแก้ไขด้วยครับ ท่านประธาน ชีวิตนี่ล่ะครับชีวิตชาวนาจริง ๆ นะครับ ไม่เหลือ เพราะพ่อค้าคนกลาง ท่านประธานเพิ่มอีกนิดหนึ่ง ฝากไปถึงราคาข้าว ปุิยกับข้าว ต้องผสมกันนะครับ ข้าวเวลาอยู่กับชาวนาราคาไม่ขึ้นครับท่านประธาน แปลก เปึนเรื่อง จริงพออยู่กับพ่อค้าราคาวันนี้ ๘,๐๐๐ บาท ชาวนาเพิ่งไปหว่าน พอถึงเวลาตัวเองจะซื้อ เหลืออยู่ ๖,๐๐๐ บาท มันลดลงไปโดยอัตโนมัติ ไม่รู้เปึนเพราะอะไร ตรงนี้ฝากรัฐบาล แก้ไขครับ ถ้าจะจํานองจํานําก็ให้ราคาดี ๆ หน่อย ชาวบ้านจะได้มีความสุข ฝากท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะครับ ชาวนา เขาไม่รู้หรอกครับว่าจะได้กําไรไร่ละเท่าไร วันนี้ท่านรัฐมนตรีมีนักวิชาการเยอะ ๆ ให้ไป วิจัยให้หน่อยครับว่าถ้าคุณทําไร่หนึ่งให้มีกําไรไร่ละ ๒,๐๐๐ บาทนะครับ อยู่ได้แล้ว ถ้าคุณทํา ๑๐๐ ไร่ ก็ได้ประมาณ ๒ แสนบาทต่อครั้ง ป้หนึ่งทํา ๓ ครั้ง ก็ได้ ๖ แสนบาท เลี้ยงลูกเลี้ยงเมียสบายนะครับ ตรงนี้ก็ฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์จะได้ดูแลพี่น้องชาวเกษตรกรอย่างเต็มที่ถ้าปุิยลง ราคาถูก ชีวิตก็ดีขึ้น ท่านประธานครับ ขอบคุณมาก ๆ ครับ

ต่อไปเชิญท่านอาจารย์ประกอบ รัตนพันธ์ ครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช 🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมรู้สึกสบายใจมากที่สภาของเรา โดยเฉพาะ อย่างยิ่งพรรคประชาธิปัตย์ โดยท่านจุติ ไกรฤกษ์ และคณะ ได้เสนอญัตติที่สําคัญต่อ พี่น้องเกษตรกรก็คือ เรื่องให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณา เรื่องราคาของปุิย ซึ่งเปึนปัญหาสําคัญ ไม่เพียงเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ แม้แต่พรรครัฐบาลนะครับ ไม่ว่าพรรคพลังประชาชน พรรคชาติไทย ก็มองประเด็นเช่นเดียวกัน ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่า ผมมีความสบายใจมาก ที่ผู้แทนของพี่น้องประชาชนในวันนี้เห็นทุกข์ร้อนของประชาชน มนุษย์เราต้องการอาหาร ท่านประธานครับ เพื่อความเจริญเติบโต พืชเช่นเดียวกันครับ ต้องการอาหาร อาหารของ พืชก็คือปุิย วันนี้พืชมีปัญหาครับ มีปัญหาเพราะว่าอาหารแพง คือปุิยแพง ท่านอาคม เอ่งฉ้วน กรุณาได้กราบเรียนต่อสภาแห่งนี้ว่า สาเหตุที่พี่น้องเกษตรกรของเรา ประสบวิกฤติในเรื่องราคาปุิย แล้วก็ทําให้ประสบในการขาดทุน เมื่อไปปลูกพืชผล ถึงแม้ว่าเวลานี้ผลผลิตเกษตรราคามีแนวโน้มจะสูงขึ้นเกือบทุกตัวนะครับ แต่เมื่อมาดู ปัจจัยการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยผันแปรก็คือเรื่องปุิยที่เพิ่มขึ้นอย่างมากมาย ถึงแม้ว่าโดยภาวะข้อเท็จจริงแล้วขณะนี้ปุิยน่าจะมีราคาถูกท่านประธาน เพราะว่าอะไร ครับ เพราะว่าค่าเงินบาทของเรามันแข็ง เมื่อแข็งนี่ปุิยเราสั่งจากเมืองนอกแนวโน้มน่าจะ ถูกขึ้น แต่ข้อเท็จจริงท่านประธานครับ ดูจากตารางผมค้นมานะครับ ปรากฏว่าแม้ว่าราคา ของค่าเงินบาทจะแข็งนะครับ แต่ว่าราคาปุิยนี่เพิ่มขึ้นอย่างมโหฬารผมขอเปรียบเทียบ ใกล้ ๆ สัก ๓ ป้ ก็คือป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ และป้ ๒๕๕๑ ซึ่งป้ ๒๕๕๑ นั้นเพียงบางตัวเท่านั้นเองที่เปึน ราคา แต่ราคาค่อนข้างที่ยังไม่ชัดเจนเท่าไรนะครับ เพราะว่ายังไม่ผ่านการวิเคราะห์ ส่วนป้ ๒๕๔๙ กับป้ ๒๕๕๐ นี่เปึนราคาที่ชัดเจน ผมขออนุญาตหยิบยกปุิยตัวสําคัญ ที่เราใช้กันทั่วไป เพราะว่าจริง ๆ แล้วปุิยทั้งหมดมันมีประมาณสักพันกว่าสูตร เมื่อกี้ที่ ท่านอาคมได้กราบเรียนว่าพืชแต่ละตัว แต่ละชนิดนั้นต้องการอาหารไม่เหมือนกัน เหมือนกับมนุษย์เราต้องการโปรตีน ไขมัน คาร์โบไฮเดรตที่มีความแตกต่างกัน พืชก็เช่นเดียวกันครับ ต้องการไนโตรเจน ฟอสฟอรัส โปแตสเซียม ซึ่งเรียกว่าเปึน อาหารหลัก ๓ ตัวก็แตกต่างกันนะครับ มีความแตกต่างกัน เพราะฉะนั้นผมอยากจะ กราบเรียนเพื่อยกเปึนตัวอย่างเฉพาะสูตรที่ใช้ทั่วไป

สูตร ๑๖-๒๐-๐ เปึนสูตรทั่วไปที่ใช้กับนาข้าวโดยทั่วไป สูตรนี้ท่านประธานครับ เมื่อป้ ๒๕๔๙ ตันหนึ่งประมาณ ๗,๙๑๑ บาท พอถึงป้ ๒๕๕๐ ขึ้นเปึน ๘,๔๖๒ บาท ป้ ๒๕๕๑ ต้นป้ ในขณะที่เงินบาทแข็งค่าเกือบหมื่นบาท ท่านประธานเห็นไหมครับว่า มันเปึนเรื่องแปลก ไม่ทราบว่าปัญหามันอยู่ตรงไหน

สูตรที่ ๒ ใช้มากเหมือนกันครับ เรียกว่า สูตรเสมอ คือมีเอ็นพีเค ในอัตราส่วนเท่ากันคือ ๑๕-๑๕-๑๕ ใช้กับพืชทั่วไปครับ พืช ผัก พวกผลไม้ ในป้ ๒๕๔๙ ตันหนึ่งอยู่ที่ ๑๐,๐๐๘ บาท ป้ ๒๕๕๐ ๑๐,๑๖๓ บาท ป้ ๒๕๕๑ เกือบ ๒๐,๐๐๐ บาท ครับ ตัวนี้ใช้กับพืชผักโดยทั่วไป ปุิยยาง ปุิยปาล์มก็เช่นเดียวกัน ถึงแม้ว่าวันนี้ราคา ยางพาราจะอยู่ในราคาที่พี่น้องเกษตรกรพึงพอใจ แต่ผมกราบเรียนว่ากําไรของพี่น้อง เกษตรกรโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวสวนยางนี่ตกต่ํา เพราะอะไรครับ เพราะว่าราคาเหมือน ป้ที่แล้ว แต่ราคาปุิยเพิ่มมากกว่าป้ที่แล้วหลายเปอร์เซ็นต์ ปาล์มเช่นเดียวกันครับ ถ้าดูที่ ราคานี่หลายคนบอกว่าป้นี้สบายใจมากพี่น้องเกษตรกรที่ปลูกปาล์มน้ํามันคงจะสบายใจ เพราะปาล์มราคาแพง แต่ถ้าเกิดเราไปวิเคราะห์ทางลึกนะครับ ดูถึงค่าแรงงาน มาดูถึงเรื่อง การบริหารจัดการ มาดูเรื่องปุิย ซึ่งปุิยกับปาล์มนี้ผมกราบเรียนว่าถ้าใครเคยปลูกปาล์ม และมีความรู้เรื่องปาล์ม ปุิยเปึนตัวที่มีความสําคัญมาก เพราะว่าปาล์มนี้ไวต่อปุิย ไวต่อการตอบสนองต่อปุิยต้องใช้ปุิยจํานวนมาก ปาล์มราคาสูง แต่ถ้าเกิดว่าปุิยราคาแพง ก็อยู่ไม่ได้ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นการดูสินค้าเกษตร อย่าไปดูที่ราคาผลผลิต อย่างเดียว ต้องดูปัจจัยเปลี่ยน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยผันแปรคือปุิยเปึนเรื่องที่สําคัญ ที่สุด ท่านประธานครับ บ้านเรานี่เราสั่งปุิยมาจากต่างประเทศ ผมเข้าใจว่าประมาณสัก ๙๐ เปอร์เซ็นต์ครับ เพราะว่าโดยปริมาณการใช้ปุิยในประเทศเราทั้ง เอ็นพีเค ในรูปปุิย สําเร็จหรือแม่ปุิยที่มาผสมเองประมาณสัก ๔ ล้านตันต่อป้ แต่เราผลิตได้ในประเทศของ เราประมาณ ๓ แสนตัน เพราะฉะนั้นเกือบ ๔ ล้านตัน เราสั่งมาจากต่างประเทศ ปุิยที่เรา สั่งมาจากต่างประเทศมี ๒ ลักษณะครับ ก็คือแม่ปุิยที่ท่านอาคมได้กราบเรียนเมื่อสักครู่ คือสั่งไนโตรเจนมา สั่งฟอสฟอรัสมา สั่งโปแตสเซียมมา และก็มาผสมกันเองผ่านโรงงาน เอกชนหรือว่าทางกรมส่งเสริมการเกษตรไปแนะนําให้พี่น้องเกษตรกรนําแม่ปุิยทั้ง ๓ ตัวนี้ มาผสมกันเพื่อให้ได้สูตรตามความต้องการของพืชแต่ละชนิดให้ได้สูตรตามลักษณะของ ดินแต่ละชนิด ซึ่งมีธาตุอาหารที่มีอยู่แล้วไม่เหมือนกัน ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ สั่งปุิยสําเร็จคือสูตรสําเร็จ หรือคอมพาวด์ที่ท่านอาคมได้ กราบเรียนเมื่อสักครู่เข้ามานะครับ เช่น สั่งปุิยสูตรเสมอ ๑๕-๑๕-๑๕ เข้ามา ๑๖-๒๐-๐ ๑๖-๑๘-๒๑ อะไรพวกนี้ก็แล้วแต่ ก็สั่งมามี ๒ รูปแบบ ผมแปลกใจท่านประธาน แปลกใจ ว่าราคาปุิยสําเร็จที่เราสั่งจากต่างประเทศและมาผ่านบริษัทเอกชนและไปถึงพี่น้อง เกษตรกรนะครับกับการที่เราสั่งแม่ปุิยจากต่างประเทศเข้ามาทั้ง ๓ ตัว คือเอ็นพีเคแล้วก็ มาผสม แล้วมาขายให้พี่น้องเกษตรกร ปรากฏว่าราคาโดยความรู้สึกทั่วไปแล้วนี่ การซื้อแม่ปุิยมาผสมเองน่าจะมีราคาถูกกว่าปุิยสําเร็จนะครับ แต่ในทางกลับกันครับ พอดู ตัวเลขที่นําเข้าแม่ปุิย ปรากฏว่าปุิยที่เราสั่งแม่ปุิยมาผสมเพื่อที่จะใช้กลับมีราคาแพงกว่า ผมก็มีความสงสัยว่า เอ๊ะ จริง ๆ มันไม่น่าเปึนไปได้ เพราะอย่างน้อยที่สุดการที่เราสั่งปุิย สําเร็จมานั้น ค่าขนส่งที่ไม่เปึนตัวแร่ธาตุอาหารของพืชที่เขาเรียกว่าตัวฟ่ลเลอร์ (Filler) คือสารเสริมนะครับ ก็ติดมาด้วย ต้องเสียค่าระวางค่าบรรทุกมาด้วย แต่การที่เราสั่งไม่ให้ ปุิยเข้ามาในบ้านเรานี่ ค่าฟ่ลเลอร์ น้ําหนักฟ่ลเลอร์ เราไม่บวกค่าขนส่ง เพราะว่าตัว สารเสริมหรือตัวฟ่ลเลอร์นี่เราใช้วัตถุที่อยู่ในประเทศของเรา ไม่ว่าพวกดินร่วน ไม่ว่า พวกทราย ขี้เลื่อย ไดโนไมท์ (Dynamite) หรือซิลิก้า(Celica) ก็แล้วแต่ความสะดวกของ พื้นที่นะครับ แต่ปรากฏว่าไม่เปึนเช่นนั้น ผมมีความแปลกใจมาก ท่านประธานครับ ผมมี ข้อเสนอแนะว่า จริง ๆ บ้านเรา เรามีแนวทางในการที่จะมาผลิตปุิยสูตรสําเร็จให้พี่น้อง เกษตรกรใช้ในราคาที่ถูก และเราเคยมีโรงงานปุิยแห่งชาติมาแล้ว แต่ว่าการบริหารจัดการ นี่ค่อนข้างล้มเหลว และในที่สุดเมื่อถึงรัฐบาลทักษิณนะครับ ท่านก็ได้ขายออกไป เปึนสิ่งที่ น่าเสียใจมากครับ ผมเรียนว่าวันนี้ถ้าเรารู้จักการบริหารจัดการที่ดี พี่น้องเกษตรกร บ้านเราคงจะได้ใช้ปุิยในราคาที่ถูกอย่างแน่นอน เหตุผลเพราะว่าแม่ปุิยที่ผมกราบเรียน เมื่อสักครู่ว่าเราสั่งมาจากต่างประเทศ เช่น ไนโตรเจน เราสั่งมาจากประเทศมาเลเซีย เราสั่งมาจากประเทศอินโดนีเซีย ปุิยโปแตสเซียม เราสั่งมาจากประเทศรัสเซีย เราสั่งมา จากประเทศสหภาพยุโรป ปุิยสูตรสําเร็จเราสั่งมาจากประเทศจีน จริง ๆ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าบ้านเรานั้นเรามีวัตถุที่สามารถนํามาแปรรูปเปึนแม่ปุิย ทั้งเอ็น ทั้งพี ทั้งเค อยู่อย่างสมบูรณ์ เพียงแต่ว่าบ้านเมืองเราขาดนักวิจัย ขาดการศึกษาวิจัยที่แท้จริง ขาดการนําเอาวัตถุที่อยู่ในธรรมชาติของเรานั้นนะครับ ขึ้นมาสกัด มาวิเคราะห์ มาสังเคราะห์ให้เปึนแม่ปุิย ผมยกตัวอย่างพวกปุิยยูเรียนะครับ ซึ่งมีปริมาณธาตุอาหาร ไนโตรเจน ๔๖ เปอร์เซ็นต์ วันนี้เราสั่งปุิยยูเรียมาจากประเทศมาเลเซีย มาจากประเทศ อินโดนีเซีย แต่ถามว่าบ้านเรามีบ้างไหม มีครับ คือวันนี้เรามีแก๊สธรรมชาติ เรามีโรงแยก แก๊สธรรมชาติ ส่วนหนึ่งผลผลิตของการแยกแก๊สธรรมชาตินะครับ ก็สามารถที่จะมาผลิต เปึนแอมโมเนียแล้วก็ผลิตเปึนยูเรียได้ แต่วันนี้เราไม่ทํา หลายประเทศเขาทําแล้วครับ เขาทําโรงงานผลิตยูเรียแล้ว แต่นักวิทยาศาสตร์ของเรา รัฐบาลเรานี่ไม่ได้ส่งเสริม สิ่งเหล่านี้ เปึนสิ่งนี้น่าเสียดายมาก เรากลับไปสั่งปุิยยูเรียมาจากประเทศเพื่อนบ้าน ทั้ง ๆ ที่เรามีความพร้อมที่จะผลิตยูเรียเพื่อเปึนธาตุอาหารหลัก เราก็ไม่ได้ทํา ส่วนที่ ๒ ฟอสฟอรัส ฟอสฟอรัสบ้านเรานี่มีครับ เรามีหิน ร็อค ฟอสเฟต (Rock phosphate) ที่มีเพียงพอที่มา สกัด มาสังเคราะห์ให้ทําแม่ปุิย เรามีเหมืองโปแตสที่ภาคอีสาน ทั้งที่อุดรธานี ชัยภูมิ มหาศาลเลยครับ และเปึนโปแตส ที่ดีที่สุด วันนี้เราขาดเอาโปแตสขึ้นมาเพื่อที่จะมา สังเคราะห์ให้เปึนแม่ปุิย เปึนโปแตสเซียม ก็กราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ธรรมชาติ บ้านเราครับ เรามีแม่ปุิยพร้อมที่อยู่ในธรรมชาติ ทั้งเอ็น พี และเค แต่เราขาดความรู้ ความสามารถ ขาดศักยภาพที่นําเอาวัตถุดิบเหล่านี้ขึ้นมาสกัดเปึนแม่ปุิย ผมกราบเรียน ว่าถ้าเราทําได้แทนที่วันนี้พี่น้องชาวนาจะใช้ปุิยกระสอบละเปึน ๑,๐๐๐ บาท ๘๐๐ บาท จะใช้กระสอบละ ๔๐๐–๕๐๐ บาท ๒๐๐–๓๐๐ บาท เหมือนคราวที่แล้วนะครับ ก็เปึน ประเด็นที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่ารัฐบาลน่าคิดในเรื่องนี้ ในการบริหารจัดการนํา วัตถุธรรมชาติ ซึ่งมาสกัดเปึนแม่ปุิย เพื่อที่จะนํามาผสมเปึนปุิยสําเร็จให้พี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าชาวนา ชาวไร่ ชาวสวนได้ไปใช้ให้เกิดประโยชน์

ในส่วนที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับท่านอาคมร้อยเปอร์เซ็นต์ ว่าวันนี้นอกจากพี่น้องเกษตรกรใช้ปุิยแพงแล้วนี่เรายังใช้ไม่ถูกวิธี เรายังใช้ปุิยอย่าง สิ้นเปลืองขาดประสิทธิภาพ เมื่อสักครู่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าพืชก็เหมือนคน นะครับ ก็เหมือนคนร่างกายของมนุษย์เราต้องการอาหารหลักที่แตกต่างกัน พืชก็ เช่นเดียวกันต้องการอาหารที่มีความแตกต่างกัน ในดิน ในดินท่านประธานครับ มีแร่ธาตุ อาหารอย่างอุดมสมบูรณ์ แต่ปริมาณไม่เท่ากัน มีทั้งเอ็น ทั้งพี ทั้งเค ทั้งอาหารเสริม อาหารรอง มีครบเลยครับ เพียงแต่ว่าบางที่เมื่อเราเอาพืชไปปลูกในดินแล้ว ความต้องการอาหารกับแร่ธาตุที่อยู่ในดินมันไม่สอดรับกัน หรือมันไม่สอดคล้องกัน เพราะฉะนั้นถ้าเกิดเรารู้จักการวิเคราะห์ดิน รู้จักการวิเคราะห์พืช และเรานําพืชมาปลูกบน พื้นดิน และวิเคราะห์ว่าพืชตัวนี้ยังต้องการธาตุอาหารเพิ่มขึ้นมากน้อยเท่าไร ก็เราเพิ่ม เฉพาะสิ่งที่เขาขาด ถ้าอย่างนี้ผมคิดว่ามันทําให้การใช้ปุิยนี่อย่างมีประสิทธิภาพ และก็ เปึนการลดต้นทุนในการผลิตของพี่น้องเกษตรกรได้อย่างแน่นอน ผมจะกราบเรียน ท่านประธานว่าเรื่องนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเอาจริงเอาจังนะครับ ในเรื่องการ วิเคราะห์ดิน ในเรื่องการวิเคราะห์ความต้องการของพืช และก็รู้จักแนะนําให้พี่น้อง เกษตรกรมีความรู้สามารถที่จะใช้ปุิยให้ถูก ให้ตรงกับพืช ตรงกับดิน เปึนการประหยัดปุิย อันนี้ขอฝากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องราคาของปุิยก็ต้องฝากกระทรวงพาณิชย์ว่า ทําอย่างไร วันนี้ผมเข้าใจครับน้ํามันแพง ค่าขนส่งแพง เรื่องดีมานด์ (Demand) ซัพพลาย (Supply) ในตลาดก็เปึนปัจจัยในการทําให้ปุิยราคาแพง แต่ถ้าเกิดว่ากระทรวงพาณิชย์ เอาใจใส่จริง ๆ แล้วนี่ผมเชื่อว่าคงจะลดต้นทุนในการนําเข้ามาได้มากพอสมควร ขอฝาก กระทรวงอุตสาหกรรมว่าวันนี้เรามีวัตถุธรรมชาติที่สามารถสกัดสังเคราะห์มาเปึนแม่ปุิย มาทําเอ็น พี เคได้ วันนี้ท่านทําอะไรอยู่ ท่านทําไมไม่ใช้สมองให้คิดเพื่อพี่น้องเกษตรกร ซึ่งเปึนคนส่วนใหญ่ของประเทศของเราได้บ้าง ก็ขอฝากท่านประธานนะครับ ผมเลย กราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้สภาแห่งนี้มีความจําเปึนอย่างยิ่งยวดครับที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อร่วมกันพิจารณาราคาปุิย ทิศทางในการใช้ปุิยนะครับ แล้วก็ทํา อย่างไรให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้ปุิยราคาถูก ในขณะที่ค่าครองชีพทุกอย่างแพงขึ้น พี่น้อง เกษตรกร ชนส่วนใหญ่ของบ้านเราจะอยู่แทบไม่ได้แล้วครับ ก็ขอกราบขอบคุณ ท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปเชิญคุณสถาพร มณีรัตน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน จังหวัดลําพูน ผมขอสนับสนุนและเห็นด้วยอย่างยิ่งที่สภาแห่งนี้ได้มีญัตติด่วนเรื่องของราคาปุิย ซึ่งจากประสบการณ์ตรงของผมในห้วงเวลาที่ไม่ได้เปึนผู้แทนราษฎรผมก็เปึนเกษตรกร แล้วก็ญาติพี่น้องก็เปึนเกษตรกรเกือบทุกคน สิ่งที่เรากําลังอภิปรายกันอยู่นี้เปึนเรื่องของ ปัญหาโครงสร้างเกษตรกรครับ เปึนปัญหาเชิงโครงสร้างที่เราพิจารณาดูแล้วไม่ว่าเรื่อง ของราคาปุิย ไม่ว่าเรื่องขององค์ความรู้ของเกษตรกร ไม่ว่าเรื่องของราคาสินค้าเกษตร มันเชื่อมโยงกันครับ จากสถิติที่เพื่อนผู้แทนได้เสนอไปเมื่อกี้นี้จะเห็นได้ว่าป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ ปริมาณการใช้ปุิยนั้นมีมากขึ้นเชื่อมโยงกับการที่ราคาข้าวสูงขึ้น นั่นก็หมายความว่าเกษตรกรซื้อปุิยเพื่อที่จะมาใส่พืชนาของตัวเอง เพราะว่าจากสถิติ พืชที่มีการใช้ปุิยมากที่สุดคือข้าวนาป้ครับ รองลงมาคือผลไม้ยืนต้น พืชไร่ ข้าวนาปรังและผัก ผลไม้ นี่ก็ชี้ให้เห็นว่าการที่ราคาปุิยแพงขึ้นก็ทําให้พี่น้องชาวนา ของเรานั้นเดือดร้อน เพราะเปึนผู้ที่บริโภคปุิยมากที่สุด สิ่งที่ประสบการณ์ตรงของผม และผมเอาไปใช้ในพื้นที่เลือกตั้งของกระผมนั้น ผมนําเรียนอย่างนี้ครับ สิ่งหนึ่งก็คือ ธาตุของดิน ในส่วนของพื้นที่ของพวกเรานั้นมีหมอดินครับ หมอดินนั้นก่อนที่จะ ดําเนินการใด ๆ นั้นผมได้ชักชวนการประชุมหมอดิน ได้ระดมตรวจดินทั้งหมด ที่จะดําเนินการในการปลูกพืชผัก ผลไม้ว่าอ่อนค่าเอ็น ค่าพี ค่าเค ตัวไหนบ้าง เมื่อได้ดิน ที่อ่อนค่าตัวไหนก็เขียนใส่แผนที่ร่วมกับเกษตรกร เปึนแผนที่ของการใช้ปุิยครับ สมมุติว่า ตัวเอ็นอ่อนไปเราก็ไปซื้อหัวเชื้อของตัวเอ็นมาผสมกับปุิยอินทรีย์ครับ ทําให้บัญชีครัวเรือน ของเกษตรกรที่ดําเนินการลดลงเกือบ ๔๐–๕๐ เปอร์เซ็นต์ กับการใช้ปุิยค่ากลาง คือ ๑๖-๑๖-๑๖ เพราะเกษตรกรบางส่วนไม่รู้ อย่างสมมุติที่อําเภอข้างเคียงของผม ไม่มีแผนที่การใช้ปุิย ไม่รู้ไปซื้อปุิยครับ แพงเท่าไรก็ซื้อ ขนใส่ ๆ ๖ ป้เท่านั้นล่ะครับ ปรากฏว่าดินแข็งเลยจําเปึนที่จะต้องเอาขี้วัวขี้ควายมาใส่เพื่อฟุ๋นดิน ไถไม่เข้าครับท่าน นี่คือการขาดองค์ความรู้ของเกษตร ปุิยแพงอย่างไรก็ซื้อ ยิ่งช่วงเวลานี้ข้าวโพดราคาดี กิโลกรัมละ ๗ บาท ๘ บาท เกษตรกรก็อยากจะเห็นข้าวโพดโตไว ๆ ครับ ปุิยราคาพันกว่า แบกใส่ ๆ ครับท่าน ขนมาใส่เลยครับ เพื่อเร่งให้ข้าวโพดมีราคา มีผลผลิตที่ดี พอป้ที่ ๒ เพิ่มขึ้นอีกครับ ป้ที่ ๓ เพิ่มขึ้นอีก ป้ที่ ๔ เพิ่มขึ้นอีก พอป้ที่ ๕ ป้ที่ ๖ ดินไถไม่เข้าแล้ว ท่านประธาน นี่ก็แสดงว่าเปึนปัญหาเชิงโครงสร้างที่เราจะต้องไปให้องค์ความรู้ ของเกษตรกร ตรงกันข้ามครับ เกษตรกรกลุ่มปุิยอินทรีย์ของกระผมที่ใช้อินทรีย์ผสมเคมี โดยใช้หมอดินเปึนตัวนําร่อง ปรากฏว่าคุณภาพลําไยก็ลูกโตครับ แล้วสิ่งหนึ่งคือ ต่างชาติชอบ ยิ่งมะม่วงพันธุ์น้ําดอกไม้ เกษตรกรของจังหวัดลําพูนถ้าไม่ใช้ปุิยเคมีเลย เกษตรกรจากประเทศญี่ปุ์น บริษัทจากประเทศญี่ปุ์นมาทําสัญญาซื้อขาย ล่วงหน้าเลยครับ ได้ราคาดีและมีกําลังใจว่าสินค้าตัวเองนั้นมีต้นทุนที่ชัดเจน แล้วสามารถมีกําลังใจที่จะบํารุงรักษามะม่วงตัวนั้นด้วย แล้วได้ราคาดีด้วยครับ นี่คือประสบการณ์ตรงว่าองค์ความรู้ของเกษตรกรก็มีส่วนสําคัญ เพราะถ้าเราจะมองมิติราคาปุิยอย่างเดียวนั้นโดยไม่มองมิติองค์ความรู้ของเกษตรกร ไม่มองมิติในภูมิปัญญาของประชาชนแล้วมันจะมองภาพว่าเราจะต้องดิ้นรนหาเฉพาะ ปุิยเคมีแล้วจะทําให้วิธีคิดของเกษตรกรยึดติดอยู่กับสิ่งเหล่านี้อีก เมื่อผมเปึนเด็กครับ มีโรงงานปุิยอยู่โรงงานหนึ่งอยู่ที่อําเภอแม่เมาะ จังหวัดลําปาง ปรากฏว่าการเผาไหม้ ลิกไนต์ที่แม่เมาะ จังหวัดลําปางนั้นส่วนที่เหลือสามารถมาผลิตปุิยได้ครับ พอผม ได้ทํางานที่การไฟฟัาฝ์ายผลิตผมถามว่าโรงงานปุิยเหล่านี้ป่ดได้อย่างไร ปรากฏว่า มีพ่อค้านายทุนต่างชาติครับ เอาเงินมาโยนให้กับข้าราชการกังฉินบางคนป่ดโรงงานปุิย เลยครับ นี่คือความเลวร้ายของระบอบทุนที่ทําให้เกษตรกรต้องรับกรรมในระยะยาว วันนี้ที่แม่เมาะยังมีตัวที่สามารถทําการวิจัยและสามารถเปึนตัวแม่ปุิยได้ครับ โดยใช้ ลิกไนต์ที่เผาไหม้เหลือแล้วยังมาทําปุิยได้ครับ ที่นั่นเขาใช้ปุิยอย่างนี้หมดครับ ถ้าท่านรัฐมนตรีผ่านไปยังท่านประธานจะไปดูงานก็ได้ครับ ซึ่งสิ่งเหล่านี้นั้นเปึนสิ่งที่มี ประโยชน์ นอกจากนั้นต้องสนับสนุนให้การศึกษาโดยเฉพาะผมสนับสนุนท่านอาจารย์ใหญ่ ผมจากประชาธิปัตย์ที่คิดว่าเรื่องของปุิยควรจะมีองค์ความรู้เรื่องการวิจัยของอาจารย์ ประกอบ กระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมนอกจากจะวิจัยเรื่อง ยูคาลิปตัสแล้วน่าจะวิจัยเรื่องปุิยบ้าง ตรงนี้จะเปึนประโยชน์กับเกษตรกรในเชิงโครงสร้าง ด้วย เพราะแม่ปุิยในประเทศไทยยังมีหลายตัวนะครับ หินน้ํามันที่จังหวัดตากยังสามารถ เอามาบดละเอียดแล้วสามารถมาสกัดเปึนแม่ปุิยได้ครับ ตรงนี้ครับ แล้วสนับสนุนให้ เกษตรกรเรื่องบัญชีครัวเรือน เกษตรกรที่มีปัญหาอยู่ทุกวันนี้นั้นไม่ทราบว่าต้นทุน ของตัวเองที่แท้จริงคืออะไร ถึงเวลาก็กู้ ถึงเวลาไปที่ ธ.ก.ส. เมื่อ ธ.ก.ส. อนุมัติวงเงินกู้ ก็เอามาลง พอลงเสร็จได้เงินใช้หนี้ ธ.ก.ส. และเหลือเงินอยู่ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท ก็นึกว่าคุ้มทุนแล้ว ตอนสมัยที่รัฐบาลท่านทักษิณ ชินวัตร นั้นสนับสนุนให้มีบัญชีครัวเรือน ทุกหลังคาเรือนของเกษตรกร ฝ๊กกันทําบัญชีครัวเรือนก็เปึนประโยชน์ครับ วันนี้เกษตรกร ที่ฝ๊กทําบัญชีครัวเรือนนั้นมีประโยชน์ ยังใช้ได้อยู่นะครับ วันนี้ทั้งหมดทั้งมวลนั้นการที่เรา จะมองมิติเรื่องปุิยนั้นโดยมิติเฉพาะราคาอย่างเดียวผมเห็นว่าแคบไปครับ ถ้าเรามองมิติ ในเชิงโครงสร้างของเกษตรกรเชิงโครงสร้างของศึกษาวิจัย เชิงโครงสร้างของแม่ปุิยที่มี อยู่ในประเทศ ไม่ว่าที่กําแพงเพชรที่กลั่นจากก๊าซ จากน้ํามันแล้วยังเหลือกากปุิยอีก ไม่ว่าโครงสร้างซีกการไฟฟัาฝ์ายผลิตที่แม่เมาะ ที่มีลิกไนต์ยังมีโครงสร้างแม่ปุิย ไม่ว่า ที่อีสานที่มีเหมืองโปแตสก็มีโครงสร้างแม่ปุิย ถ้าสิ่งเหล่านี้มาบูรณาการกันผมเชื่อมั่นว่า มิติของราคาปุิยและมิติความรู้ มิติองค์ความรู้ของเกษตรกรไทยจะดีขึ้นและนํามา ซึ่งความผาสุก และในที่สุดอาชีพเกษตรกรจะยืนอยู่ในสังคมได้ ผมเห็นด้วยที่จะมีญัตติ เรื่องของการที่จะศึกษาเรื่องราคาปุิยและมีมติอย่างไรผมยินดีที่จะดําเนินการครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ผมจะเรียนเชิญท่านอภิปรายตามลําดับที่ผมได้จดเอาไว้แล้วและได้เรียนต่อที่ประชุม ไปแล้วนะครับ สําหรับท่านที่เข้ามาใหม่แล้วยกมือผมก็จะจดเรียงตามลําดับ ต่อคิวไว้เช่นเดียวกันนะครับ ต่อไปจะเปึนนายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี เชิญครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี ผู้แทน ประชาธิปัตย์ จังหวัดสตูล หลายคนสงสัยว่า เปึนแพทย์แล้วจะรู้เรื่องปุิยอย่างไรครับ ความจริงแล้วคนกับพืชก็ไม่ได้แตกต่างกันเท่าไร ถ้าเปึนคนหลายคนว่าเปึนปัจจัยสี่ที่คนต้องการคือ กิน ขี้ ปุ้ นอน แต่พืชมันกินเหมือนกันครับ แล้วมันก็มีการผสมพันธุ์กัน คล้าย ๆ กันครับ แล้วผมเอง พ่อก็เปึนชาวสวน แล้วผมเองถึงเปึนแพทย์ก็ทําสวนยางพารา สวนผลไม้อยู่ ก็พอทราบ ปัญหานี้เหมือนกัน ก็ไม่มากมายอะไรหรอกประมาณ ๒๐–๓๐ ไร่เท่านั้นเอง ที่บ้านผม จังหวัดสตูลนี่ พืชเศรษฐกิจก็คือยางพาราแล้วก็ปาล์มนะครับ ผลไม้ก็มีหลายชนิด เช่น กระท้อน ทุเรียน ลองกอง เงาะ มังคุด แต่ว่าตอนนี้มีปัญหามาก สําหรับสะตอมันไม่ใช่ พืชเศรษฐกิจของชาวใต้ แต่เปึนสัญลักษณ์ของชาวใต้เท่านั้นเองครับสะตอนี่ สําหรับ มังคุดตอนนี้หลายต่อหลายสวนได้โค่นมังคุดไป เนื่องจากว่าปลูกไปแล้วมันไม่คุ้ม กิโลกรัมละ ๒–๓ บาทเท่านั้นเอง สมัยก่อนตอนที่เศรษฐกิจมีปัญหาฟองสบู่แตก หลายคน บอกว่ามีโฉนดที่ดินมีค่าไม่เท่ากับมีมาม่า ๑ ห่อ ตอนนี้มันใกล้จะถึงแบบนั้นแล้วครับ เขาก็เลยไปโค่นมังคุดกันหมดเลย เพราะว่ากิโลกรัมละ ๒–๓ บาท นี่มันไม่คุ้ม ก็เลยต้อง โค่นด้วยความรักและความแค้น รักต้นไม้ครับ แต่แค้นรัฐบาล รัฐบาลบางชุดที่ให้มังคุด กิโลกรัมละ ๒–๓ บาท เพราะฉะนั้นผมหวังว่ารัฐบาลในชุดนี้อย่าให้มังคุดกิโลกรัม ๒–๓ บาท นะครับ ลองกองกิโลกรัม ๑๐–๒๐ บาทมันไม่คุ้มครับ ขอให้ราคาขึ้นมาอย่างเปึนธรรม นะครับ เพราะไม่อย่างนั้นก็มีการโค่นแล้วก็แช่งไปพลาง ๆ แช่งใครผมก็ไม่ทราบครับ ผมจะพูดถึงปุิยยางพารา การขึ้นราคาของปุิยยางพารา ในสูตรยางพาราเล็ก ๒๐–๘–๒๐ นี่ราคาขึ้นจาก ๖๒๐ บาท ถึง ๘๕๐ บาทครับ ช่วงเวลาไม่กี่เดือนจากเดือนพฤศจิกายน ธันวาคมปลายป้ที่แล้วมาถึงกุมภาพันธ์นี้ขึ้นถึง ๔๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ซึ่งมันสูงมากในเวลา แค่ ๒–๓ เดือนเท่านั้นเอง ปุิยยางพาราใหญ่สูตร ๑๕–๗–๑๘ ขึ้นจาก ๖๕๐ บาท ไปถึง ๙๐๐–๑,๐๐๐ บาท ๕๐ เปอร์เซ็นต์ครับ แล้วปุิยยางพาราใหญ่ต้องใส่ ๑ กิโลกรัมต่อต้น ต่อป้ ไม่อย่างนั้นยางพาราก็ได้ผลไม่เต็มที่ ให้น้ํายางไม่เต็มที่ครับ ถ้าใส่น้อยมันก็ใส่ได้ แต่ว่ายางมันออกไม่ดีเท่าที่ควร ปุิยปาล์ม ปาล์มนี้ชัดเจนที่สุด ถ้าไม่ใส่ปุิยมันไม่ยอม ออกลูกครับ มันไม่ได้กิน มันก็ไม่ปุ้ แล้วมันก็ไม่ออกลูกครับ นี่เปึนเรื่องจริงครับ เปึนเรื่อง ที่รู้กันโดยทั่วไป สูตรปาล์มเล็ก ๑๖–๑๑–๑๔ ขึ้นจาก ๗๐๐ บาท ไปเปึน ๑,๒๐๐ บาท ปาล์มใหญ่ ๑๔–๑๓–๑๐ ก็เหมือนกัน จาก ๗๐๐ บาท เปึน ๑,๒๐๐ บาทในช่วงเวลา ๒–๓ เดือนเท่านั้นเองขึ้นมาถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ มากทีเดียวครับ มากมายเหลือเกิน ปาล์ม นี่ถ้าไม่ใส่ปุิยไม่ได้ผลเลยครับ อันนี้สําคัญมากครับเรื่องปาล์ม แต่มีทางออกของชาวสวน ยางอยู่อย่างหนึ่งคือถ้าปุิยเคมีเราไม่ไปซื้อปุิยสําเร็จรูปเราสามารถเอาแม่ปุิย แม่ปุิยนี่ต้อง สั่งมาจากต่างประเทศ สามารถมาผสมตามคําแนะนําของกรมวิชาการเกษตรก็สามารถ ทําให้ลดต้นทุนลงได้ แต่ปัญหาตอนนี้ก็คือแม่ปุิยขาดตลาด ใครกักตัวแม่ปุิยไว้ จับตัวไว้ กรุณาปล่อยออกมาเถอะครับ เพราะว่าชาวบ้านเขาเดือดร้อนครับ ผมพูดถึงไม่ได้หมายถึง นางสาวปุิย นางปุิย ไม่ใช่นะครับ แต่เปึนแม่ปุิยสําเร็จรูปจากต่างประเทศ มีการกักตุน นะครับ นี่เปึนเรื่องที่เกิดขึ้นจริง ๆ เรื่องนี้เปึนเรื่องที่สร้างความเดือดร้อนแก่ประชาชน อย่างมาก เพราะไม่มีทางเลือกครับ ทางเลือกอีกทางคือเอาแม่ปุิยมาผสมเองก็ทําไม่ได้ เพราะขาดตลาดขอให้ทางผู้ที่รับผิดชอบกรุณาดําเนินการเรื่องนี้ด่วนครับ ปุิยผลไม้ ผมพูดหรือไม่พูดก็แทบจะไม่มีผลอะไรที่บ้านผม ปุิยสูตร ๑๕–๑๕–๑๕ จาก ๘๐๐ มาเปึน ๑,๒๐๐ บาท แต่เขาไม่ใส่กันมาตั้งนานแล้วครับ ที่ไม่ใส่เพราะว่ามันไม่คุ้มครับ ผมเอง มีสวนผลไม้อยู่ ๑๐–๒๐ ไร่ จ้างคนก็ไม่คุ้ม ใส่ปุิยก็ไม่คุ้ม ก็ปล่อยให้มันเปึนไปตาม ยถากรรม มีลูกเท่าไรก็เอาแค่นั้น มีลิง มีค่างกินไปก็ถือว่าทําบุญให้ลิงให้ค่างไป นี่คือ เรื่องจริงครับ มันไม่คุ้มจริง ๆ มันเปึนนโยบายตามยถากรรม ในเมื่อรัฐบาลปล่อยให้เปึนไป ตามยถากรรม ผมก็ปล่อยให้มันเปึนไปตามยถากรรมเหมือนกัน เพราะฉะนั้นผมมีข้อเสนอ อยู่ ๒–๓ ข้อนะครับ ในเมื่อบริษัทปุิยแห่งชาติได้ถูกขายไปแล้วในสมัยรัฐบาลทักษิณ มีทางเลือกอีกทางคือสั่งแม่ปุิยจากต่างประเทศเพื่อให้ชาวบ้านได้ผสมเอง เพื่อให้ต้นทุน ถูกลง อันนี้ต้องรีบทําอย่างเร่งด่วน

ประการที่ ๒ ส่งเสริมการใช้ปุิยชีวภาพร่วมกับปุิยเคมีอย่างจริงจัง เพื่อให้ ลดการใช้ปุิยเคมีลง อันนี้ทําได้ครับ ต้องใช้ร่วมกัน จะใช้อย่างใดอย่างหนึ่งผมคิดว่า คงไม่ได้ผล แต่ใช้ร่วมกันได้ผลดีมาก

อันที่ ๓ นโยบายเรื่องการส่งเสริมปลูกพืชให้ชัดเจนจัดโซนนิ่ง ลองกอง ถ้าปลูกได้ดอยอ่างขางคงปลูกไปแล้วครับ แต่โชคดีที่มันปลูกไม่ขึ้น ไม่มีการจัดโซนนิ่งกัน เลยครับ ภาคใต้ปลูกลองกองได้ผลดีก็ให้ปลูกไปครับ อย่าไปปลูกถึงเชียงใหม่ นี่ภาคกลางก็เต็มไปหมดครับลองกอง แล้วดีมานด์ ซัพพลาย มันอยู่ที่ไหนครับ ดีมานด์ ไม่เยอะเลยมันก็มีเท่าเดิม แต่ซัพพลายเต็มไปหมด มันไม่มีทางที่จะขายได้ราคาหรอกครับ เพราะฉะนั้นต้องจัดโซนนิ่งภาคใต้จะปลูกอะไร ภาคเหนือจะปลูกอะไร เตรียมการตลาด ให้ชัดเจน นี่คือสิ่งที่เราต้องทําครับ ผู้รับผิดชอบ ผู้บริหารของชาติบ้านเมืองต้องทํา อย่าใช้ นโยบายของพ่อขุนรามคําแหงนะครับ นโยบายที่ใช้อยู่ตอนนี้ใช้มาตั้งแต่สมัย พ่อขุนรามคําแหง ใครใคร่ค้าม้าค้า ใครใคร่ค้าช้างค้า มันไม่ใช่แล้วครับ ต่อไปถ้าจะปลูก ลองกองต้องปลูกภาคใต้ ปลูกลิ้นจี่ปลูกภาคเหนือ ภาคกลางจะปลูกอะไรก็กําหนดให้ ชัดเจน ผมได้ทราบจากท่านอาคม เอ่งฉ้วน ว่าที่ประเทศอิสราเอลเขากําหนดน้ําให้เลย ว่าคุณต้องปลูกเท่านี้ห้ามปลูกเกินเพราะว่าจะมีปัญหาเรื่องการตลาดราคาจะตกต่ํา จํากัดปริมาณน้ํา ของเราอีกไกลครับ ไม่รู้ชาติไหนชาตินี้ไม่เห็นแน่นอนครับ เพราะฉะนั้น ผมจึงขอให้รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบเรื่องนี้มีความซื่อสัตย์ ผมก็เชื่อว่าอย่างนั้นครับที่เรามาพูด กันตรงนี้เราก็เชื่ออย่างนั้น ทําประโยชน์ให้ประเทศชาติและประชาชนครับ เพราะผมเชื่อ ว่าทุกคนถ้าเราไม่ทําตอนเรามีชีวิตอยู่บนโลกนี้เวลาที่เราจะทําประโยชน์ให้ประชาชนก็คือ ตอนที่เราตายกลายเปึนปุิยชีวภาพไปแล้วครับ ขอบคุณครับ

ต่อไปคุณนคร มาฉิม ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ประชาชนเดือดร้อนมากแล้วก็เปึนปัญหาเฉพาะหน้าที่รัฐบาล จะต้องนําปัญหาเรื่องราคาปุิยแพงมาพิจารณาแล้วก็แก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วนที่สุด ทั้งปัญหาในระยะสั้น ระยะกลาง แล้วก็ระยะยาว ท่านประธานที่เคารพครับ วัฏจักร ของหนี้สินของภาคประชาชนเริ่มมาจากเรื่องแรกเลยก็คือปุิย เพราะว่าการที่เกษตรกรใช้ ปุิยเคมีจํานวนมากขึ้นแล้วก็สูงขึ้น รวมทั้งการใช้สารเคมีไม่ว่าจะเปึนยาฆ่าแมลง ยาปราบศัตรูพืช ยาฆ่าหญ้าที่มีปริมาณมากขึ้นทุกป้ทุกขณะ คืออันตรายที่เกิดขึ้นกับ คนไทยอย่างน่าเปึนห่วงที่สุด นําพาไปสู่การขาดความเชื่อมั่นว่าผลิตผลที่เปึนเกษตรกร ที่เปึนผลผลิตในภาคเกษตรของไทยปนเปุ๋อนไปด้วยสารพิษที่เปึนอันตรายต่อผู้บริโภค หรือไม่ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปึนต้นทุนที่ทําให้ผลผลิตแล้วก็เกษตรกรจะต้องแบกรับ ทําให้ เกษตรกรที่เปึนคนไทยทั้งประเทศไม่หลุดพ้นจากหล่มของหนี้สิน มีภาระผูกพันในเรื่อง หนี้สินหมุนหนี้กันทั้งป้ทั้งชาติแทบจะไม่ได้มีโอกาสในการลืมตาอ้าปาก อันนี้คือปัญหา ที่เกิดขึ้นจากต้นทุนเบื้องต้น ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะเสริมจาก ส่วนที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดไปแล้วซึ่งจะไม่ให้ซ้ําประเด็นกัน

เรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะพูดเปึนเรื่องแรกก็คือ เรื่องปัญหาโครงสร้าง ท่านประธานครับ เนื่องจากว่าผู้ที่นําเข้าปุิยในประเทศของเรานี้ครับ อันที่จริงเปึนที่ทราบ กันอยู่โดยทั่วไปก็คือมี ๑๐ บริษัทใหญ่ แต่ในเมื่อนํามาดูตารางการนําเข้าของผู้นําเข้า ประมาณ ๔ ราย ซึ่งเปึนผู้นําเข้ารายใหญ่ของประเทศไม่ให้เสียหายนะครับ มี ๔ บริษัท ใหญ่ก็คือ ๑. บริษัทเจียไต๋ จํากัด นําเข้าประมาณร้อยละ ๓๕ ของปริมาณที่นําเข้า ๒. ก็คือบริษัท ไทย เซ็นทรัล เคมี จํากัด (มหาชน) ประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๓. ก็คือ บริษัทปุิยมหาวงศ์ จํากัด ๔. ก็คือบริษัทปุิยไวกิ้ง นําเข้าประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แค่เพียง ๔ บริษัทนี่นะครับ นําเข้าวัตถุดิบที่เปึนปุิยและก็ แม่ปุิยประมาณเกือบร้อยละ ๙๐ ในขณะเดียวกันมามองในโครงสร้างภาครัฐครับ โครงสร้างภาครัฐแต่ก่อนเรามีบริษัทปุิยแห่งชาติ ตั้งขึ้นมาเพื่อที่จะถ่วงดุล แล้วก็ปัองกัน ไม่ให้บริษัทเอกชนมีการฮั้วกัน มีการฮั้วราคากัน มีการเอาเปรียบเกษตรกรผู้บริโภค แล้วก็ ผู้ใช้ปุิยเคมีและสารเคมีต่าง ๆ ปรากฏว่าภายหลังต่อมาครับ ท่านประธานครับ น่าเสียดาย ผมสอบถามไปยังผู้รู้แล้วก็ผู้ที่เกี่ยวข้องที่เคยทํางานอยู่ที่บริษัทปุิยแห่งชาติ บอกว่าการ ผลิตไม่ได้เปึนไปตามเปัาหมายที่ตั้งไว้ การผลิตปุิยไม่เต็มประสิทธิภาพ แค่เพียง ร้อยละ ๕๐ ของปริมาณที่กําหนดในการตั้งที่จะกําหนดในการสร้างขึ้นเท่านั้น เพราะฉะนั้น ครับประสิทธิภาพแล้วก็เต็มไปด้วยปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันเต็มไปด้วยปัญหา การบริหารจัดการ นําไปสู่การเปลี่ยนผู้ถือหุ้นแล้วก็ขายบริษัทปุิยแห่งชาติให้กับเอกชนไป ซึ่งปัจจุบันนะครับบริษัทปุิยแห่งชาติก็ได้เปลี่ยนเปึนของเอกชนแล้วก็เปลี่ยนชื่อเปึน ภาษาอังกฤษว่าเอ็นเอสซี (NSC) ไปเรียบร้อยแล้วครับ จุดเปัาหมายวัตถุประสงค์ แนวนโยบายที่ตั้งไว้เดิมนี่นะครับหายไปหมด ผมเลยอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่าน ไปยังรัฐบาลและคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นโดยสภาแห่งนี้ว่า ท่านช่วยกรุณาไปฟุ๋นได้ ไหมครับว่าปัญหาโครงสร้าง ปัญหาในการบริหารจัดการ ปัญหาในการผลิตของบริษัทปุิย แห่งชาติมันเกิดขึ้นจากอะไร มันเต็มไปด้วยการทุจริตคอร์รัปชันหรือไม่ และนําไปสู่กลไก ของการผูกขาดของบริษัทเพียงไม่กี่บริษัทหรือไม่ อันนี้คือเปึนเรื่องแรกที่ผมอยากจะ กราบเรียนฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลและไปยังคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธานครับ การแก้ไขปัญหาในภาครัฐ เสียดายครับ ในช่วงที่ผ่านมายังไม่มีมาตรการของรัฐบาลเลยในชุดก่อน ๆ ที่จะวางโครงสร้าง และวางแผนรองรับในการที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องปุิยที่มีราคาแพง อันที่จริงทราบมาตั้งแต่ นานแล้วครับ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๘ ว่าแนวโน้มของกลไกราคาตลาดของปุิยเคมีจะมีส่วน ที่เพิ่มขึ้น ๆ แล้วก็เพิ่มขึ้นจริง ๆ โดยเฉพาะป้ ๒๕๕๐ และป้ ๒๕๕๑ ที่พี่น้องเกษตรกร กําลังใช้ปุิยเพื่อทําการเพาะปลูกตามฤดูกาลที่จะถึงครับ ปุิยราคาเพิ่มขึ้น ๒๐๐-๓๐๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ เสียดายที่ว่ามาตรการรองรับในภาครัฐในช่วงที่ผ่านมา ๒–๓ ป้ ไม่มีมาตรการหรือแผนงานใด ๆ เลยที่จะรองรับแล้วก็แก้ไขปัญหาอย่างจริงจังให้กับ เกษตรกรคนไทยทั้งประเทศ นําไปสู่การที่เกษตรกรจะต้องแบกรับภาระต้นทุนที่สูงขึ้นเปึน อย่างมาก อย่างเช่น พี่น้องที่ปลูกมันสําปะหลังป้นี้แม้ว่าราคาจะดีในระดับหนึ่ง ก็คือ ประมาณ ๔ บาทเศษ ๆ ต่อ ๑ กิโลกรัม ก็ยังขาดทุนครับ เพราะต้นทุนในการผลิตที่เปึน ราคาปุิยและราคาค่าแรงที่เพิ่มขึ้นในภาคเกษตรสูงขึ้นมาก ข้าวโพดครับ ที่เกษตรกรผลิต ป้นี้ราคาค่อนข้างดีถังหนึ่งประมาณ ๑๐๐-๑๒๐ บาท ถือว่าดีเปึนประวัติการณ์ แต่ว่า ในเมื่อเปรียบเทียบกับต้นทุนที่เกิดจากการใช้ปุิย สารเคมีอื่น ๆ และค่าแรงแทบจะอยู่ไม่ได้ หนี้สินพอกพูนขึ้นเปึนลําดับ อันนี้ละครับคือปัญหาที่ผมอยากจะกราบเรียนแล้วก็ ยกตัวอย่างให้ท่านประธาน

เรื่องที่ ๒ ครับ ที่เพื่อนสมาชิกยังไม่มีการพูดถึงก็คือ การปลอมปนปุิยเคมี หรือการที่เอาปุิยเคมีที่ ไม่มีคุณภาพตามสูตรที่กําหนดไว้ แล้วไปขายให้กับเกษตรกร ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานเพื่อให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีหน่วยงานที่ชัดเจนไปควบคุมปุิย ให้มีคุณภาพตามสูตรที่จําหน่ายไปถึงมือเกษตรกร ถ้าเกิดว่าบริษัทใด ผู้จําหน่ายปุิย รายใดหรือยี่ห้อใดจําหน่ายปุิยให้กับเกษตรกรไม่มีคุณภาพ จะต้องมีมาตรการดําเนินการ ให้เด็ดขาด และต้องให้ป่ดชั่วคราว และต้องให้ชดใช้ค่าเสียหายให้กับเกษตรกรหรือลูกค้า ของบริษัทนั้น ๆ

อันที่ ๒ ก็คือจะต้องดําเนินการตามกฎหมายทั้งทางแพ่งและทางอาญา อย่างเคร่งครัด รวมไปถึงผู้ที่โฆษณาปุิย ไม่ว่าจะเปึนปุิยดิน ปุิยทางใบหรือว่าปุิยไม้ดอก ไม้ประดับต่าง ๆ โฆษณาเกินจริงรัฐบาลจะต้องไปตรวจสอบว่าที่บริษัทต่าง ๆ โฆษณา ไปนั้นเกินกว่าความเปึนจริงหรือไม่ ถ้าเกินกว่าความเปึนจริง รัฐจะต้องดําเนินการโดย เด็ดขาดและจริงจังตามกฎหมายให้ถึงที่สุด เพื่อให้เกษตรกรได้รับผลประโยชน์สูงสุดจาก เม็ดเงินที่มีอยู่อย่างจํากัดนะครับ

เรื่องที่ ๓ นะครับ ท่านประธานครับ เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ที่ได้อภิปรายไปก่อนก็คือดิน ที่เปึนต้นทุนเดิมนี่นะครับ เปึนที่ทราบกันอยู่โดยทั่วไปแล้วว่า ดินนั้นก็คือเปึนต้นทุนการผลิต เปึนทรัพยากรที่มีค่าที่สุด แต่ว่าดินในแต่ละภูมิภาค ดินในแต่ละพื้นที่มีคุณภาพต่างกัน มีปุิยที่เปึนปุิยอินทรีย์แล้วก็ปุิยที่สะสมอยู่ในดินที่เปึน อินทรีย์วัตถุนั้นต่างกัน เพราะฉะนั้นคงจะต้องร่วมกันสร้างความเข้าใจอย่างจริงจังให้กับ เกษตรกรพี่น้องคนไทยทั่วประเทศได้ทราบถึงว่าดินในแต่ละพื้นที่ เรามีกรมพัฒนาที่ดิน เรามีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดูแลอยู่แล้ว ควรที่จะใช้ให้เปึนประโยชน์ แล้วก็พัฒนาให้ ตรงกับคุณภาพของแต่ละพื้นที่นะครับ ดินเสื่อมโทรมจะแก้ไขปัญหาอย่างไร การชะล้าง หน้าดินทําอย่างไร เพราะว่าในปัจจุบันนี้การชะล้างหน้าดินมากทีเดียวครับ แล้วก็การ ฟุ๋นฟูสภาพดินที่มันเสื่อมสภาพไปแล้ว เราจะทําอย่างไรกันนะครับ อันนี้ก็คือสิ่งที่อยากจะ ฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาล แล้วก็คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะมีขึ้นในอนาคตนะครับ เปึนไปได้ไหมครับ ท่านประธานครับ ในเมื่อเราปรับปรุงโครงสร้างแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง เกษตรกรแล้วนี่ชูจุดขายเลย ชูจุดขายเลยว่าประเทศไทย เกษตรกรไทยที่ทําการเพาะปลูก พืชผลทางการเกษตรทุกชนิดไม่ว่าจะเปึนผัก เปึนผลไม้ เปึนพืชในการผลิต พลังงาน เปึนพืชผลิตในด้านอาหาร อาหารสัตว์หรือว่าอาหารที่เรานํามาบริโภคทุกอย่าง พัฒนาไปสู่กระบวนการในการที่จะใช้อินทรีย์วัตถุหรือปุิยอินทรีย์เปึนหลัก ลดการใช้ สารเคมี ลดการใช้ปุิยเคมีลงและประกาศไปทั่วโลกว่าพืช ผัก ผลไม้ทุกอย่างที่ออกจาก ประเทศไทยของเรานี่เปึนศูนย์กลางของพืชปลอดสารพิษ เปึนอาหารที่ปลอดภัย เปึนอาหารที่ทุกคนบริโภคได้โดยมั่นใจว่าไม่มีสารพิษตกค้าง อันนี้คือสิ่งที่อยากจะ กราบเรียนท่านประธาน

เรื่องสุดท้ายครับ ก็คือการที่สภานี่นะครับ ผมอยู่ในสภานี้มาเปึนสมัยที่ ๓ ท่านประธานครับ เรื่องที่คณะกรรมาธิการวิสามัญที่สภาแห่งนี้ตั้งขึ้นมาแล้ว เรื่องที่ กรรมาธิการสามัญประจําสภาชุดต่าง ๆ ที่ได้ทําการพิจารณาศึกษาปัญหาความเดือดร้อน ปัญหาต่าง ๆ ที่ได้พิจารณาศึกษาเปึนเรื่องที่ดีมาก เพราะเรามีผู้เชี่ยวชาญ เรามี นักวิชาการ เรามีข้อมูลในการศึกษาวิจัยและมีปัญหาข้อเท็จจริงที่ได้สะท้อนจาก เพื่อนสมาชิก ได้นํามาประมวลรวมในข้อพิจารณาปรึกษาหารือ แล้วก็ข้อเสนอแนะดีมาก แต่ปรากฏว่าขาดความจริงจังในการที่จะนําเอาข้อศึกษาวิจัย ข้อเสนอแนะของ กรรมาธิการไปปฏิบัติอย่างเปึนรูปธรรม ขาดการนําเอาผลที่ได้รับการศึกษาวิจัยของ กรรมาธิการไปปฏิบัติเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชนสมดังที่กรรมาธิการ ชุดต่าง ๆ ได้พิจารณาศึกษา ซึ่งเราเสียค่าใช้จ่าย สิ้นเปลืองงบประมาณไปเปึนจํานวนมาก ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นอยากจะฝาก ท่านประธานว่าในเมื่อกรรมาธิการได้ศึกษา ได้พิจารณา ได้สรุป ได้ให้ความเห็น แล้วก็ ข้อเสนอแนะต่อสภา ต่อรัฐบาล ต่อส่วนราชการที่เกี่ยวข้องแล้วอยากจะให้เปึนรูปธรรม อยากจะให้นําไปสู่การปฏิบัติอย่างจริงจังเพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศเรา เพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ กราบขอบพระคุณครับ

คุณชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ แล้วก็ยังเหลืออีก ๒ ท่านในรอบแรกที่ได้เรียนต่อที่ประชุม สําหรับท่านอื่นผมจดเรียงลําดับไว้แล้วอีกประมาณ ๑๔ ท่าน ก็ต้องขอความกรุณารวบรัด ด้วยนะครับ

นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี เขต ๒ ผู้แทนบ้านนอกนะครับ เรื่องขอเสนอญัตติด่วนให้พิจารณาเรื่องปุิยซึ่งมีเพื่อนสมาชิกได้ อภิปรายหลายท่าน เนื่องจากว่าปัจจุบันนี้เกษตรกรทั่วประเทศที่กําลังประสบปัญหา เดือดร้อนจากต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น น้ํามันแพง ค่าแรงก็แพง แต่พืชเกษตรไม่เปึนราคา วันนี้เรื่องปุิยอาจจะเปึนปัญหาหนักแล้วก็เปึนปัญหาโลกแตก ซึ่งในอดีตบรรพบุรุษของเรา ซึ่งปู์ ย่า ตา ยาย ได้ทําการเกษตรโดยการใช้ปุิยอินทรีย์นําขี้ต่าง ๆ มาใส่นา ไม่ว่าจะเปึน ขี้เปึด ขี้ไก่ ขี้หมู ขี้วัว ขี้ควาย วันนี้ลูกหลานเราขี้เกียจมาใส่นามันถึงไม่งาม เริ่มใช้ปุิยเคมี ตั้งแต่ป้ ๒๕๓๐ เปึนต้นมา แล้วก็ใช้มากขึ้น ๆ ทุก ๆ ป้ จนวันนี้ลูกหลานติดยาบ้า คนแก่ ก็ติดยาบ้าก็คือถ้าไม่ใส่ปุิยเคมีก็กลัวข้าวจะไม่งาม วันนี้จากการใส่ปุิยเคมี ถ้าป้ที่ ๑ ใส่ปุิย ไป ๑๐ ถุง ป้ที่ ๒ ต้องใส่ไป ๑๒ ถุง ป้ที่ ๓ ต้องใส่ไป ๑๔ ถุง และ ๑๖ ถุงไปเรื่อย ๆ ถ้าเรา กลับมาใช้ปุิยอินทรีย์ครับ เราจะใช้ปุิยอินทรีย์ลดลงทุกป้ครับ ถ้าป้นี้ใช้ ๑ ตัน ป้หน้า อาจจะใช้ ๘๐๐ กิโลกรัม ป้ต่อไปอาจจะใช้ ๖๐๐ กิโลกรัมและก็ ๔๐๐ กิโลกรัม ดินก็จะดี ขึ้น ข้าวก็จะงามนะครับ ซึ่งในปัจจุบันเราพบว่าการใช้ปุิยเคมีในแต่ละป้นั้นใช้ปุิยเคมี ในนาข้าวประมาณ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของการนําเข้าปุิยทั้งป้ทั้งประเทศ พืชไร่ประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ไม้ดอก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ไม้ผล ๑๐ เปอร์เซ็นต์ และจากดูราคาปุิย ราคาปุิยก็จะเพิ่มขึ้นทุก ๆ ป้ ซึ่งจากป้ ๒๕๔๒ ปุิยยูเรีย ๔๖-๐-๐ ถุงหนึ่ง ๕๐ กิโลกรัม ๓๐๐ บาท ป้ ๒๕๔๘ ๖๐๐ บาท ป้ ๒๕๔๙ ๙๖๐ บาท และป้ ๒๕๕๑ ในขณะนี้เกือบ พันบาทแล้วครับ และปุิย ๑๖-๒๐-๐ ซึ่งเกษตรกรในภาคอีสานใช้มากที่สุด ก็ป้ ๒๕๔๐ ๓๕๐ บาท ป้ ๒๕๔๘ ๖๒๐ บาท ป้ ๒๕๕๑ ๙๔๐ บาท และโดยเฉพาะสูตร ๑๕-๑๕-๑๕ วันนี้กระสอบละประมาณ ๑,๑๐๐ บาท ชาวนาทําไร่ทํานายิ่งทํายิ่งจน แต่วันนี้ไม่รู้ว่าต้นทุนของการผลิตเท่าไร เพราะว่าฤดูทํานาก่อนทํานาก็ขอเงินลูกไปจ้าง ไถนา ขอเงินลูกไปจ้างถอนกล้า ขอเงินลูกไปจ้างดํานา ขอเงินลูกไปซื้อปุิย เมื่อขาย ผลผลิตได้เท่าไรนั่นคือกําไร ไม่ได้คิดต้นทุน ไม่ได้คิดกําไร กระผมขอเสนอแนะวิธี แก้ปัญหาเรื่องปุิยแพงนะครับ ก็คือลดการใช้ปุิยเคมีซึ่งวันนี้ไปพื้นที่เจอกับพี่น้องประชาชน ถามว่าทําไมข้าวถึงถูก ทําไมปุิยถึงแพง ผมก็ได้เสนอแนะชาวบ้านว่าวันนี้พี่น้องต้องทําปุิย ใช้เอง เมื่อถึงฤดูทํานาพ่อค้าก็จะถามว่าวันนี้พี่น้องไม่มาซื้อปุิยหรือ ไม่หรอกเพราะว่า มีปุิยแล้วพอเราไม่ซื้อปุิยก็จะลดลง ๆ ถ้าเราไปซื้อเขาอยู่ป้นี้ ๕๐๐ ป้หน้าก็ต้อง ๖๐๐ ป้ ต่อไปก็ ๗๐๐ ๘๐๐ ก็จะขึ้นไปเรื่อย ๆ

ข้อที่ ๒ รัฐบาลต้องส่งเสริมให้เกษตรกรจัดทําปุิยใช้เองนะครับ โดยลด ต้นทุนการผลิต

และข้อที่ ๓ แนะนําการใช้ปุิยแบบผสมผสาน ก็คือใช้ปุิยอินทรีย์บวกกับ ปุิยเคมีนะครับ ซึ่งในขณะนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหมอดินทุกหมู่บ้าน แล้วก็ อยากจะให้ ฯพณฯ รัฐมนตรีมีเครื่องวัดแร่ธาตุหรือคุณภาพของดินว่า ดินอําเภอนี้ หมู่บ้านนี้มี พีเอช (pH) เท่าไร เราจะต้องเพิ่มอะไรเข้าไปบ้าง โดยแนะนําให้ใช้แม่ปุิย แล้วก็ให้จัดโซนนิ่งในการปลูกพืชผลการเกษตร ผมไม่อยากได้ยินว่าอย่างที่ภาคใต้สมัย ในอดีตพ่อแม่เขาพาปลูกลองกอง บอกว่าลองกองราคาดี พอปลูกลองกองไปเก็บ ผลลองกอง ลองกองกิโลกรัมละ ๓ บาท ก็พาลูกหลานตัดต้นลองกองทิ้งแล้วก็มาปลูก มังคุด เพราะมังคุดราคาดี ปลูกมังคุดไปก็จะได้เก็บมังคุด มังคุดก็กิโลกรัมละ ๓ บาท ก็พาลูกหลานตัดมังคุดปลูกยางพารา พอถึงปลูกยางพารากําลังจะได้กรีดยางครับ วันนี้ บอกว่าสู้ปาล์มน้ํามันไม่ได้ก็อยากจะให้ภาคใต้นี่ปลูกปาล์มน้ํามัน ปลูกสะตอ อีสานนี่ ปลูกข้าว ปลูกมัน ปลูกอ้อย ภาคกลางก็ปลูกข้าว ภาคเหนือก็ปลูกลําไย ปลูกลิ้นจี่ ปลูกหอม ปลูกกระเทียมไปแบ่งโซนนิ่งให้กับเกษตรกร ผมคิดว่าการแก้ปัญหาก็จะ แก้ปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกรก็จะดีขึ้น แล้วก็ผมขอฝากรัฐบาลนะครับ ว่าวิธีเสนอแนะ ที่จะทําให้ปุิยราคาถูกลงแล้วเกษตรกรก็จะอยู่ได้นะครับ ก็คือส่งเสริมการใช้ปุิยอินทรีย์ โดยวันนี้รัฐบาลต้องส่งเสริมให้ใช้มูลของสัตว์ต่าง ๆ แล้วโดยเฉพาะต้องส่งเสริมให้เกษตร ได้ทําปุิยใช้เอง โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์วันนี้ครับ ต้องบูรณาการหลาย ๆ กรมรวมกันโดยนําเอาทฤษฎีใหม่ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาใช้นะครับ กรมวิชาการเกษตรต้องหาพันธุ์ข้าวที่ให้ผลผลิตต่อไร่สูง ให้เกษตรกรได้ทําการปลูก กรมปศุสัตว์ก็ส่งเสริมให้เกษตรกรได้เลี้ยงเปึด เลี้ยงไก่ เลี้ยงหมู เลี้ยงโค กระบือ เพื่อจะนํา มูลของโคมาทําปุิย กรมส่งเสริมการเกษตรก็ต้องบอกพี่น้องว่าเสร็จนาอย่าเผาฟางนะครับ ต้องไถกลบฟาง เพราะฟางเปึนปุิย เราได้ยินโดยเสมอและบ่อย ๆ ครั้งว่าทํานาปรังมีแต่ ซังกับหนี้ ทํานาป้มีแต่หนี้กับซัง และกรมพัฒนาดินเรามีหมอดินก็ต้องให้หมอดิน นี่แหละครับ ไปช่วยดูแลนะครับว่าในดินนั้นมีธาตุอะไรบ้าง ขาดธาตุอะไรบ้าง แล้วก็ กรมส่งเสริมสหกรณ์เปึนกรมที่มีงบประมาณในการส่งเสริมกลุ่มอาชีพ เราก็ส่งเสริมให้ เกษตรกรได้จัดทําปุิยใช้เอง โดยวันนี้นะครับ ถ้าเกษตรกรมีวัวสักตัว ๒ ตัว โดยเฉพาะวันนี้ ต้องนําโครงการโคล้านครอบครัวกลับมา ถ้ามีโคล้านตัว มูลของโควันหนึ่งครับ เขาจะ ขี้ออกมานี่ประมาณ ๒-๓ กิโลกรัมใน ๑ ป้เราจะมีมูลโคประมาณ ๑ ตันต่อตัว ถ้า ๑ ล้าน ตัวก็มี ๑ ล้านตัน ถ้าเราส่งเสริมให้เกษตรกรทําปุิยใช้เองเราก็จะลดการนําเข้า ปุิยเคมีประมาณป้ละ ๑ ล้านตัน ลดการนําเข้าปุิยเคมีป้ละ ๑ ล้านตัน ก็มีมูลค่า หลายล้านบาท แล้วเสร็จแล้วนะครับ ก็อยากจะส่งเสริมให้ทางเกษตรได้จัดทําแปลงสาธิต ว่าเมื่อเราปรับปรุงบํารุงดินเสร็จแล้วทุกกรมมารวมกันแล้ว แล้วก็เอาพันธุ์ข้าวที่ดีมา ส่งเสริมว่าทําแบบนี้จะได้ผลผลิตต่อไร่สูงขึ้นนะครับ และให้เกษตรกรได้ใช้ปุิยแบบ ผสมผสาน ก็คือเมื่อหมอดินได้ไปตรวจดูดินเกษตรกรแล้วว่าเอ็นพีเคเปึนอย่างไรเราก็เอา หัวปุิย มาผสมกับปุิยอินทรีย์ และให้เกษตรได้ใช้เอง เกษตรกรได้ทําเองนะครับ อย่างเช่นในอดีต ของรัฐบาลของ ฯพณฯ นายก ทักษิณ ชินวัตร ก็ได้ส่งเสริมให้กับเกษตรกรได้ทําปุิยอินทรีย์ ใช้เอง ซึ่งวันนี้เรามีข้าวปลอดสารพิษ ซึ่งทําแล้วขายได้ราคาดี ลดต้นทุนการผลิตนะครับ ลดต้นทุนการผลิตให้กับเกษตรกร แล้วสุดท้ายครับ ต้องแก้ปัญหาเรื่องปุิยปลอม ซึ่งท่าน นคร มาฉิม ก็ได้เสนอไว้เมื่อกี้นี้นะครับว่า ปุิยปลอมมีหลายอย่างครับ วันนี้เกษตรรู้แต่ สูตรปุิย วันนี้พ่อค้าหัวใสครับ เอาปุิยไม่ตรงตามสูตรใส่กระสอบแล้วขายให้กับเกษตรกร บางทีในกระสอบเปึนปุิย ๑๖-๘-๘ แต่กระสอบปุิยอาจจะเขียนว่า ๑๕-๑๕-๑๕ พอนําไป ใส่ข้าว ไปใส่พืชผลการเกษตรก็จะทําให้พืชผลการเกษตรไม่งามนะครับ เราต้องมี มาตรการในการที่จะต้องดําเนินคดีทางกฎหมาย ทั้งทางแพ่ง ทางอาญา และวันนี้เมื่อ รัฐบาลมีแนวทางในการส่งเสริมปุิยอินทรีย์ครับ วันนี้ก็มีปุิยอินทรีย์หลากหลายยี่ห้อ มากมายครับ ไม่มีใบรับรองครับ แล้วไปหลอกขายให้กับเกษตรกรแถวบ้านผม กระสอบละ ๓๐๐ บาท เอาไปใส่นาครับ ไม่ละลายครับ ไม่รู้เอาอะไรใส่บ้าง วันนี้ครับอยู่ ในใต้ถุนบ้านพี่น้องในเขตเลือกตั้งของผมครับ บ้านละ ๒ กระสอบ ๓ กระสอบ ๔ กระสอบ เอาไปแจก ฤดูเก็บเกี่ยวครับ เอามาทําไมครับ ไม่ได้ประโยชน์ เสียงบประมาณของรัฐบาล ผมจะฝากให้ท่านรัฐมนตรีได้ติดตามตรวจสอบปุิยครับ ก็กราบขอขอบพระคุณครับ

เชิญคุณสมบัติ ยะสินธุ์ ครับ

เรียนประธานที่เคารพ กระผม สมบัติ ยะสินธุ์ สมาชิกสภาจังหวัด ผู้แทนราษฎรจังหวัดแม่ฮ่องสอน พรรคประชาธิปัตย์ครับ ขออภัยนะครับ เคยเปึนอดีตสมาชิกสภาจังหวัดมาก่อน เมื่อกี้ท่านสมาชิกทุกท่านที่เอ่ยมา นี่ผมคิดว่ามันตรงประเด็น ผมเข้าใจว่าเกือบครบทุกประเด็นแล้วนะครับ แต่ว่าเมื่อกี้ มีเพื่อน ๆ ที่เปึนพ่อค้าที่อยู่ต่างจังหวัดว่าตอนนี้บริษัทปุิยนะครับ ผมจะเรียนท่านประธาน ผ่านไปถึงกระทรวงพาณิชย์นะครับว่า มีจังหวัดหลาย ๆ จังหวัดนะครับ เปึนพ่อค้า คนกลางเปึนพ่อค้าปุิย จะมาซื้อกับผู้ที่เปึนเอเย่นต์ (Agent) ที่นําเข้านะครับ ไม่ขายครับ คือ มีการกักตุนไว้นะครับ ตอนนี้คือถ้าใครสั่งจองมานี่ต้องซื้อเงินสดอย่างเดียว ผมกรุณาเรียน ท่านประธานผ่านทางกระทรวงพาณิชย์ว่าลองไปตรวจสอบดูว่าผู้นําเข้ารายใดนะครับ ที่สั่งเข้ามาช่วงไหนนะครับ ตรงนี้ เพราะในอดีตตอนนี้คือกักตุนไว้ ท่านต้องเช็คว่านําเข้า มาตอนไหน ตอนนี้จําหน่ายออกไปเท่าไร ประเด็นนี้ยังไม่มีคนพูดถึง ของในโกดังตอนนี้ มีเยอะแต่ไม่ยอมปล่อยออกมา เพราะว่าผมได้ยินข่าวว่า รัฐมนตรีก็แจ้งว่าเขาขอ ปรับราคาขึ้น แต่ตอนนี้คือไม่ยอมปล่อยสินค้าออกมา ตรงนี้ผมจะนําเรียนว่ามีปัญหา ตรง ๆ ตรงนี้เลยนะครับ

แล้วอีกประเด็นหนึ่งที่เมืองจีนนะครับ ซึ่งมีการใช้ปุิยกันเยอะ สูตรที่เขาจะ ตั้งกําแพงภาษีคือสูตรตัวกลางกับตัวท้าย คือตัวพีกับตัวเคนะครับ เมื่อก่อนเขามี การนําออกไม่ต้องเสียภาษี แล้วก็ขึ้นมาทีละนิด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ตอนนี้ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วนะครับ ตอนนี้มองอนาคตได้เลยว่าปุิยตัวพีกับตัวเค ตัวท้ายนี่ต้องขึ้นแน่นอน ตอนนี้ ผมก็อยากฝากทางท่านประธานนะครับ ฝากไปผู้ที่เกี่ยวข้องตรวจดูเลยว่าต้องขึ้นแน่นอน และเราจะมีมาตรการอย่างไรปัองกันเพื่อให้ชาวบ้านไม่เดือดร้อนมากกว่านี้นะครับ

ประเด็นที่ ๓ นะครับ การตุนของสินค้าตัวนี้ผมคิดว่าเปึนปัญหาใหญ่นะครับ พ่อค้าเขาเดือดร้อน ชาวบ้านก็เดือดร้อน สูตรที่เมื่อก่อนนั้นผมจะยกตัวอย่างนิดหนึ่งนะครับ ที่เกษตรกรทางจังหวัดแม่ฮ่องสอนปลูกกระเทียมกันมาก สูตรตอนที่ปลูกกระเทียมนะครับ ผมไม่เอาเปึนตันเดี๋ยวเข้าใจยาก ผมเอาเปึนตัวกระสอบดีกว่า กระสอบหนึ่งมี ๕๐ กิโลกรัม เข้าใจกันง่าย ๆ ตอนปลูก สูตร ๒๑–๒๑-๐ ๓๕๐ บาท ปัจจุบัน ๖๐๐ บาท แล้วก็สูตร ๑๕-๑๕-๑๕ สูตรเสมอเมื่อก่อน ๕๐๐ บาท ตอนนี้ ๑,๑๐๐ บาทที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน แล้วก็สูตร ๐-๐-๖๐ เมื่อก่อนกระสอบละ ๔๐๐ บาท ตอนนี้ ๑,๐๐๐ บาทแล้วครับ ตรงนี้ เห็นว่าต้นทุนของเกษตรกรสูงมาก แล้วผมจะมีเสนอแนะอีกนิดหนึ่งนะครับว่าผมสนับสนุน เพื่อนสมาชิกที่ว่าให้วิเคราะห์ดินก่อน เพื่อที่จะให้ใช้ปุิยมีประสิทธิภาพนะครับ

แล้วก็ประเด็นที่ ๒ ที่ผมจะแนะนํานะครับว่าการที่เราใช้ปุิยอินทรีย์ควบคู่ กับปุิยเคมีผมเห็นด้วยครับ ถ้าใช้ปุิยอินทรีย์อย่างเดียว ในปุิยอินทรีย์นี้ไม่มีธาตุอาหาร ที่ทําให้พืชมีผลผลิตมาก ถ้าเกิดว่าเกษตรกรซ้ําลอยคือได้ปุิยอินทรีย์ที่ไม่ได้มีคุณภาพ ก็จะยิ่งหนักเข้าไปอีกนะครับตรงนี้ เพราะว่าผมเห็น ผมเคยโดนร้องเรียนคือประชาชน มาบอกผมว่าปุิยชีวภาพไม่มีคุณภาพใส่ไปก็เหมือนดิน ตรงนี้ผมก็ต้องฝากท่านประธาน ด้วยว่าทําอย่างไรที่เราจะควบคุมตัวนี้ คือกฎหมายยังไม่ได้ควบคุมเรื่องปุิยอินทรีย์นะครับ เรายังไม่มีการตรวจสอบ ไม่มีการลงทะเบียน กฎหมายยังเข้าไม่ถึงเปึนช่องว่าง ของคนที่ผลิตไม่ได้ผลิตตามที่มีธาตุอาหารสมกับราคานะครับ ตรงนี้ผมฝากนะครับว่า ขอให้ท่านผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องไปดูแลเรื่องนี้จริง ๆ แล้วก็ฝากว่าต้องตั้งกรรมาธิการด้วย นะครับ ขอบคุณครับ

ต่อไปจะเปึนคุณพงศ์เวช เวชชาชีวะ ครับ แต่ผมได้จดเรียงตามลําดับที่ได้ยกมือก่อนหลัง ไว้อีก ๑๑ ท่าน ดังนี้ คุณศุภชัย โพธิ์สุ ท่านอาจารย์ผ่องศรี ธาราภูมิ คุณอํานวย คลังผา คุณอิสสระ สมชัย ดอกเตอร์สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล คุณสาคร เกี่ยวข้อง คุณอนันต์ ศรีพันธุ์ คุณธนิตพล ไชยนันทน์ คุณนิยม ช่างพินิจ คุณประมวล พงศ์ถาวราเดช แล้วก็ คนสุดท้ายคนที่ ๑๑ คือคุณมนต์ไชย วิวัฒน์ธนาฒย์ ต่อไปขอเชิญ คุณพงศ์เวช เวชชาชีวะ ไม่อยู่ก็ข้ามเปึนคุณศุภชัย โพธิ์สุ

อยู่ครับท่านประธาน ข้างหลังครับ

ขออภัยครับ นั่งหลังผมไม่เห็นนะครับ

ต้องขออภัยครับ เผอิญเตรียมตัว เล็กน้อยนะครับ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดจันทบุรี ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ และคณะนะครับ ที่ได้เสนอญัตติด่วนในการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาเรื่องปุิย อันนี้เปึนการที่พี่น้องชาวสวนผลไม้จากจังหวัดจันทบุรี ได้โทรศัพท์มาบอกผมว่าให้มาฝากขอบคุณผ่านท่านประธานสภานะครับ ถ้าเราเอ่ยกันถึง ว่าจังหวัดจันทบุรีในเรื่องการเกษตรนั้นก็จะนึกถึงเรื่องของผลไม้ขึ้นชื่อมาเปึนเวลาหลายสิบป้ ผมเชื่อเหลือเกินว่าในสภาแห่งนี้ก็คงเคยได้ลิ้มรสผลไม้ โดยเฉพาะทุเรียน เงาะ มังคุด ซึ่งส่วนใหญ่ก็บอกว่าติดใจแล้วก็รสอร่อยนะครับ สิ่งเหล่านี้ก็มาจากรากฐานของปุิย ซึ่งปุิยเคมีที่พี่น้องเกษตรกรได้ใช้กันอยู่ ตอนนี้ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องชาวสวน ผลไม้บ่อยครั้งและจํานวนมากกับสภาวะที่ราคา ขึ้นของปุิยอย่างต่อเนื่อง แล้วก็รุนแรงมาโดยตลอด จนขณะนี้ผมก็อยากจะเอ่ยราคาปุิย ของจังหวัดจันทบุรีให้ท่านประธานได้รับทราบนะครับ ปุิยสูตร ๑๘-๔๖-๐ เมื่อป้ ๒๕๕๐ ตันละแค่ประมาณ ๑๒,๐๐๐–๑๕,๐๐๐ บาท แต่พอมาถึงป้ ๒๕๕๑ แทบไม่น่าเชื่อ ขึ้นมาถึง ๓๒,๐๐๐ บาทต่อตัน เท่ากับขึ้นมาตันละ ๑๗,๐๐๐ บาท ปุิย ๐-๐-๖๐ ราคาที่ จังหวัดจันทบุรีตันละ ๙,๐๐๐–๑๐,๐๐๐ บาท เมื่อป้ ๒๕๕๐ เมื่อป้ ๒๕๕๑ หรือป้นี้ ขึ้นมา ๒๕,๐๐๐ บาท นี่ก็ขึ้นมาตันละประมาณ ๑๕,๐๐๐ กว่าบาทนะครับ ผมคงไม่ได้เอ่ยทุกตัว ในราคาปุิยที่แพงขนาดนี้ ชาวสวนซึ่งมีฐานะยากลําบากอยู่แล้วนะครับ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านไปดูได้เลยครับว่า เปึนหนี้ทั้งในระบบและนอกระบบ ตอนนี้ประกาศขายสวนกัน อย่างมากมาย ถ้าท่านประธานจะกรุณาช่วยซื้อ หรือท่านคณะรัฐมนตรีจะช่วยซื้อนะครับ ผมไม่เอานายหน้านะครับ ไร่ละประมาณ ๑ แสนบาท มีผลไม้พร้อม น้ําดันพร้อม มีบ้านพักคนงานพร้อม อันนี้ก็ฝากมาบอกขายด้วยนะครับ พี่น้องเกษตรก็บอกมาด้วย เพราะว่าถ้ารัฐบาลไม่มีความตั้งใจหรือจริงใจในการแก้ปัญหา ผมว่าอาชีพผลไม้ที่เปึน อาชีพคู่กับเมืองจันทบุรีก็คงจะหายสาบสูญไป แล้วก็คงอาจจะไม่ไปปรากฏอยู่ในจังหวัด จันทบุรี อาจจะไปอยู่ต่างประเทศข้างบ้านเรา เพราะฉะนั้นผมต้องขอกราบเรียน ท่านประธานฝากไปทางรัฐบาลนะครับ ฝากช่วยดู และความจําเปึนของเรื่องปุิยเคมี ต้องยอมรับนะครับว่า ทุเรียนมีความจําเปึนอย่างมากครับ ทุเรียนไม่สามารถใช้ปุิยอินทรีย์ได้ ถ้าเกิดใช้ปุิยอินทรีย์ปริมาณมาก ๆ จะเกิดเชื้อราฟายทอฟโทรา (Phytophthora) ซึ่งจะ เปึนเชื้อราที่ทําให้ต้นทุเรียนตาย ไม่แต่ทุเรียนนะครับ ส้ม ถ้าใครทําสวนผลไม้เรื่องส้ม ก็จะรู้โรคเชื้อราฟายทอฟโทรา ถ้าระบาดแล้วหมดทั้งสวน เพราะฉะนั้นพืชบางตัวใช้ ปุิยอินทรีย์มากไม่ได้เปึนแหล่งเพาะเชื้อโรคขยายของเชื้อโรคนะครับ เพราะฉะนั้นพี่น้อง เกษตรกรจึงจําเปึนจะต้องใช้ปุิยเคมี การทําสวนมามากมานานพืชย่อมดูดปุิยในดิน ออกไป เพราะฉะนั้นเราต้องเติมเข้าไป เพราะว่าปุิยแต่ละตัวนั้นย่อมมีคุณสมบัติ ไม่เหมือนกันนะครับ ปุิยเคมีนั้นจะมีธาตุอาหารหลักและอาหารรอง ถ้าเราไม่ใช้ปุิยเคมี ท่านจะสังเกตได้เลยว่าต้นไม้จะไม่แข็งแรง กิ่งใบจะไม่แข็งแรง จะเห็นว่าปล่อยกิ่งง่าย บางครั้งจะมีใบเหลือง ๆ ก็คือขาดธาตุอาหาร ขาดแคลเซียม สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่จําเปึนต่อ เกษตรกร แม้แต่รสชาตินะครับ ซึ่งผลไม้จะมีคุณสมบัติของเขาโดยเฉพาะ เช่นว่าถ้าเกิด เปึนพันธุ์เงาะโรงเรียนก็ต้องมีความหวานกรอบ แต่ถ้าขาดปุิยเคมีนี่ความกรอบอาจจะ หายไป ความหวานจะตกต่ําลงไป สิ่งเหล่านี้มันเปึนคุณสมบัติทางเคมีที่ถูกเฉพาะกับ พืชแต่ละชนิด ผมก็อดเปึนห่วงพี่น้องเกษตรกรในจังหวัดผมไม่ได้ ก็เลยฝากกราบเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังรัฐบาลนะครับ ส่วนปุิยอินทรีย์นั้นก็คงจะเหมาะกับ พืชบางชนิด ผมก็ไม่ได้ขัดข้องนะครับว่าจะส่งเสริมปุิยอินทรีย์กับพี่น้องเกษตรกร แต่ก็ ขอฝากไว้ว่าให้แนะนําให้ชัดเจน ไม่ใช่แนะนําโดยคลุมทั้งร้อยเปอร์เซ็นต์ ต้องมีการวิจัย มีการบอกกับเกษตรกรด้วยว่า เหมาะกับพืชอะไรบ้าง ไม่เหมาะกับอะไรบ้าง ผมก็คงจะกราบเรียนท่านประธานสภานะครับ แล้วก็ขอฝากกับเพื่อนสมาชิกที่ร่วมกัน เสนอญัตติด่วนนะครับ ทั้งซีกฝ์ายรัฐบาลและก็ฝ์ายค้านนะครับ ก็ขอว่าถ้าหลังการจบ อภิปรายแล้วก็อยากให้ทุกท่านช่วยลงญัตตินี้ให้จัดตั้งกรรมาธิการพิจารณาเรื่องปุิย เพื่อประโยชน์ของเกษตรกรทั้งประเทศ ๓๕ ล้านคน พี่น้องก็โทรศัพท์มาบอกว่ากลัวว่า ทางซีกโน้นจะไม่ร่วมกันตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปุิยครับ พี่น้องชาวจันทบุรี เปึนห่วงว่าซีกโน้นอาจจะไม่ตั้งนะครับ และการตั้งนั้นก็เปึนประโยชน์เพื่อเปึนการช่วย การทํางานให้กับรัฐบาลอีกทางหนึ่งนะครับ ผมก็ขอฝากเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ

เชิญคุณศุภชัย โพธิ์สุ ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ นครพนม 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตร่วมอภิปรายในเหตุผลของการพิจารณาญัตติเกี่ยวกับเรื่องปัญหาปุิย ราคาแพง ต้องยอมรับในสภาพความเปึนจริงนะครับว่าขณะนี้ปุิยมีราคาแพงจริง ๆ พี่น้อง เกษตรกรผู้มีอาชีพเกี่ยวกับการเพาะปลูกมีความเดือดร้อนเปึนอย่างยิ่ง ผมเชื่อว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติในสภาแห่งนี้ ๔๘๐ ท่าน คงไม่มีใครปฏิเสธว่าปุิย แพงจริง ๆ เกษตรกรเดือดร้อนจริง ๆ แต่เท่าที่ได้ฟังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้อภิปราย ได้ชี้แจงทุกคนก็ยอมรับว่าที่ปุิยราคาแพงโดยเฉพาะปุิยเคมีที่ราคาแพง ป้ ๒ ป้มานี่แพงขึ้น เปึน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เพราะว่าสารเคมีที่ใช้ในการผลิตปุิยเคมีนั้น นําเข้าจากต่างประเทศ นี่คือข้อมูลที่พวกเรารับรู้ รับทราบ ผมคงไม่จําเปึนต้องลงใน รายละเอียดว่านําอะไรมาบ้าง ราคาเท่าไร แต่ละป้แพงขึ้นกี่เปอร์เซ็นต์ผมคงจะไม่พูด ตรงนั้น เพราะเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูดไปหลายท่านแล้ว แต่ผมอยากจะนํามาพินิจ พิเคราะห์ว่าทําไมเราจึงต้องเปึนทาสของสารเคมีที่จะต้องนําเข้าจากต่างประเทศเปึน ประจําทุกป้ ๆ อยู่อย่างนี้ ผมเปึน ส.ส. สมัยนี้เปึนสมัยที่ ๓ แล้วครับ ท่านประธานครับ ทุกสมัย ทุกป้ก็ต้องมีญัตติ ต้องมีกระทู้ มาถาม มาพูด มาอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องปุิย ราคาแพง ปุิยราคาแพงอยู่อย่างนี้เปึนประจําทุกป้ เปึนประจําทุกสมัยไม่มีขาดครับ ฉะนั้น ทําไมเราจึงไม่มาช่วยกันคิดว่าเราจะไม่เปึนทาสของสารเคมีที่จะต้องนําเข้าจาก ต่างประเทศได้ไหม ผมอยากจะพาท่านประธานย้อนยุคไปถึงสมัยปู์ ย่า ตา ยาย ของพวกเรา บรรพบุรุษของพวกเราทําการเกษตร ทํานา ทําไร่ ทําสวน เลี้ยงดูลูกหลาน อย่างพวกเรามาจนกระทั่งทุกวันนี้ ถามว่าสมัย ปู์ ย่า ตา ยาย เขามีสารเคมีบ้างไหมครับ มีปุิยเคมีสูตรต่าง ๆ อย่างนี้บ้างไหมครับ เปล่าเลยครับท่านประธาน ไม่มีเลย แต่พ่อ แม่ ปู์ ย่า ตา ยาย ของพวกเราได้ทําการเกษตร ทํานา ทําไร่ ได้ผลผลิตค่อนข้างสูงมาเลี้ยงดู พวกเราจนกระทั่งเติบใหญ่จนกระทั่งบัดนี้ ก็เพราะอาศัยภูมิปัญญาท้องถิ่น ภูมิปัญญา ชุมชน ภูมิปัญญาชาวบ้านที่เขาสืบทอดกันมาหลายชั่วอายุคน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเปึนเกษตรกรที่ทําทั้งสวน ทําทั้งนา ทําทั้งไร่ เมื่อก่อนนั้นผมก็มีปัญหาเรื่องไปเปึนทาส ของสารเคมี แต่ปัจจุบันนี้ตัวกระผมเอง ครอบครัว ญาติพี่น้องปลูกยางพาราหลายร้อยไร่ พี่น้องประชาชนในจังหวัดนครพนมปลูกยางพาราเปึนหมื่น ๆ ไร่ เกษตรกรเกือบจะ เกินครึ่งมองเห็นทิศทางการแก้ปัญหาเรื่องปุิยราคาแพงแล้วครับ การที่จะไปวิงวอน ร้องขอให้ปุิยที่นําเอาแม่ปุิยจากต่างประเทศมาผสมในประเทศไทยให้มีราคาถูกลงนั้น เปึนไปไม่ได้ ขณะนี้เกษตรกรของจังหวัดนครพนมหลายร้อยหลายพันคนได้มองเห็นทิศ ทางการที่จะแก้ปัญหาปุิยราคาแพง นั่นก็คือ นําเอาภูมิปัญญาท้องถิ่นที่มีเดิมจากบรรพบุรุษทํามา นั่นก็คือการมารณรงค์ใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพกันอย่างจริงจัง จริงอยู่ครับ ผมยอมรับว่าการรณรงค์ใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพ อาจจะไม่สามารถทดแทนความรู้สึกที่มีต่อการใช้ปุิยเคมีได้ทันทีนะครับ คือทดแทนกัน ไม่ได้ การใช้ปุิยเคมีทันอกทันใจ ง่าย สะดวก รวดเร็ว ไม่ลําบากนะครับ เมื่อก่อน มีเงิน ๔๐๐ บาท ๕๐๐ บาท ไปตลาดก็เอาปุิยมา ๑ กระสอบไปใส่ในนาข้าว ใส่อะไรเรียบร้อยแล้ว แต่ทุกวันนี้เพิ่มขึ้นเปึนปุิยกระสอบละ ๘๐๐ บาท กระสอบละ ๑,๐๐๐ บาท ได้ในแง่ของความสะดวก ได้ในแง่ของความรวดเร็วไม่ยุ่งยาก แต่ว่าการใช้ปุิยเคมีนั้นพิษภัยทางวิชาการได้มีการศึกษาวิจัยโดยละเอียดแล้วว่า ยิ่งใส่มากเท่าไรดินยิ่งเสื่อมคุณภาพเปึนกรด แข็ง และก็ต้องใส่เพิ่มมากขึ้น เรื่อย ๆ ทุกป้ ๆ แต่การใช้ปุิยอินทรีย์หรือปุิยชีวภาพที่ผ่านกระบวนการในการผลิต อย่างเปึนวิทยาศาสตร์อย่างถูกหลักวิชาการ สามารถที่จะไปทดแทนในสิ่งเหล่านั้นได้ เพราะการใช้ปุิยอินทรีย์หรือชีวภาพอย่างสม่ําเสมอนั้นจะทําให้ดินมีความอุดมสมบูรณ์ มีความร่วนซุยนะครับ ในอนาคตต่อไปดินก็ไม่จําเปึนต้องใช้ปุิยมากขึ้น ๆ เหมือนกับ การใช้เคมี ท่านประธานครับ ขณะนี้พี่น้องชาวจังหวัดนครพนมจํานวนมากมายครับ ได้นําเอามูลสัตว์ที่เปึนขี้วัว ขี้ควาย ขี้เปึด ขี้ไก่ ได้มาทําการร่วมกับหน่วยราชการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนกรมพัฒนาที่ดิน กรมส่งเสริมการเกษตร กรมวิชาการ แล้วก็เปึน การดําเนินการของสหกรณ์การเกษตรบ้าง ของวิสาหกิจชุมชนบ้าง ได้รับการส่งเสริม งบประมาณในการจัดสร้างโรงงานผลิตปุิยจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบ้าง จากกรมส่งเสริมการเกษตรบ้าง และนอกจากนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกวันนี้ ก็ตื่นตัวขึ้นมากครับ ไม่ว่าจะเปึน อบต. อบจ. ก็ตาม เขาจัดสรรงบประมาณลงไปให้ วิสาหกิจชุมชนบ้าง กลุ่มผู้ผลิตปุิยบ้าง กลุ่มเกษตรกรผู้ทํานาบ้าง ได้ดําเนินการผลิต ปุิยอินทรีย์ด้วยตัวเอง แต่ว่าท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานครับว่า ผมได้ยินได้ฟัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ฯพณฯ สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ได้พูดถึงว่าการแก้ปัญหาปุิยราคาแพงนั้น ท่านจะส่งเสริมให้เกษตรกร ได้ใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพแทนการใช้ปุิยเคมี ผมฟังแล้วผมดีใจ ผมฟังแล้วผมชื่นชมครับ เสนาบดีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีทัศนคติ มีวิสัยทัศน์อย่างนี้เปึนเสนาบดีที่จะนําให้ เกษตรกรของชาติพ้นจากพิษภัย พ้นจากความหายนะในการใช้สารเคมี ดังนั้น ผมจึงอยากจะเรียนกับท่านประธานฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ครับ ณ วันนี้ไม่จําเปึนต้องรออะไรครับ ไม่ต้องรอให้สภาแห่งนี้ตั้งกรรมาธิการ ขึ้นมาศึกษา วิเคราะห์ วิจัยอะไรกันแล้ว เพราะว่าสภาทุกยุค ทุกสมัยได้มีการศึกษา การวิเคราะห์กันมาทุกยุคทุกสมัยแล้วครับ มีข้อมูลละเอียดชัดเจน วิสัยทัศน์ของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็มีวิสัยทัศน์ชัดเจนว่าจะส่งเสริมการใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพ แทนการใช้ปุิยเคมี นี่เปึนวิสัยทัศน์ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ฉะนั้นผมว่า ท่านประธานครับ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แก้ไขปัญหาเรื่อง ปุิยราคาแพงได้ตั้งแต่วันพรุ่งนี้เปึนต้นไปเลยครับ ท่านเรียกหน่วยงานทุกหน่วยงานที่อยู่ใน ความรับผิดชอบของท่าน ไม่ว่าจะเปึนกรมวิชาการเกษตร กรมส่งเสริมการเกษตร กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมพัฒนาที่ดินที่มีบุคลากรอยู่เต็มแผ่นดินในการที่จะแก้ไขปัญหา พวกนี้เข้ามาประชุมปรึกษาหารือกัน เร่งรัดดําเนินการในเรื่องนี้อย่างจริงจัง ประสาน แผนงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เขามีบุคลากร มีนักวิชาการ มีผู้รู้ไป ดําเนินการศึกษาในเรื่องนี้อย่างจริงจังได้ดําเนินการไปแล้วนะครับ ฯพณฯ รัฐมนตรี เรียกหน่วยงานพวกนี้มาประชุมกัน ปรึกษาหารือกันเลยครับ วางแผนดําเนินการ อย่างจริงจัง ผมยังระลึกนึกถึง รัฐบาลสมัย ฯพณฯ พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร เปึนนายกรัฐมนตรี ๕-๖ ป้ ที่ท่านทักษิณเปึนนายกรัฐมนตรีอยู่ท่านได้ให้ความสําคัญเกี่ยวกับการรณรงค์การใช้ ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพแทนการใช้ปุิยเคมีอย่างจริงจังครับ งบประมาณท่านจัดสรรลงไป ถึงองค์กรหน่วยงานที่รับผิดชอบ ให้กรมทุกกรมที่มีความรับผิดชอบทางด้านวิชาการ เข้าไปเปึนที่ปรึกษาวิสาหกิจชุมชน เข้าไปเปึนที่ปรึกษาของกลุ่มเกษตรกร ทําการศึกษา เอาหลักวิชาการเข้าไปใช้ในการผลิตปุิยอินทรีย์ จริงอยู่ครับท่านประธานครับขณะนี้พี่น้อง ประชาชนบางส่วนยังมีทัศนคติที่ไม่ดีต่อปุิยอินทรีย์เพราะอะไรครับ เพราะว่าพี่น้อง ประชาชนเจอปุิยปลอม ไม่ใช่ปุิยล่ะครับ เขาเอาดินเอาอะไรเข้าไปผสมกันแล้วก็ไปขาย โดยไม่มีการตรวจสอบคุณภาพอย่างจริงจัง ฉะนั้นพี่น้องประชาชนซื้อไปใช้แล้วไม่เกิดผล จึงมีทัศนคติที่ไม่ดีต่อปุิยอินทรีย์หรือปุิยชีวภาพ ฉะนั้นจะแก้ปัญหาตรงนี้ได้ก็คือหน่วยงาน ของรัฐทุกหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องในเรื่องนี้ลงไปควบคุมกํากับดูแลอย่างจริงจัง ไปให้ความรู้ ไปนําพาพี่น้องเกษตรกร นําพาพี่น้องที่อยู่ตามองค์กรต่าง ๆ ได้ดําเนินการ ผมเรียนตรง ๆ ครับว่าผมชื่นชมสหกรณ์การเกษตรซึ่งเปึนสถาบันการเกษตรหลายแห่ง ผมอยากจะยกตัวอย่างให้ท่านฟังว่า สหกรณ์การเกษตรคงสามัคคี จํากัด ที่อยู่จังหวัด นครราชสีมาได้ทําการศึกษาเรื่องนี้ทําเรื่องนี้อย่างจริงจัง ขณะนี้เขามีโครงข่ายไปถึง วิสาหกิจชุมชนหลายจังหวัดทั่วภาคอีสานได้ดําเนินการไปแล้วนะครับ เปึนการดําเนินการ ของสถาบันเกษตรกร แต่ที่น่าเปึนห่วงที่ผมอยากจะฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรี ผ่านท่านประธานไปก็คือว่า โรงปุิยอินทรีย์ โรงปุิยหมัก โรงปุิยชีวภาพที่รัฐบาลสมัย ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร ให้เงินส่งเสริมผ่านกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไป ผ่านกรมส่งเสริมไป ผ่านหลาย ๆ หน่วยงานไป เดี๋ยวนี้ประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์กลายเปึน สุสาน ทําไมจึงกลายเปึนสุสานครับ เพราะว่าหลังจากที่รัฐบาล ฯพณฯ ทักษิณ ถูกปฏิวัติ รัฐประหารไป รัฐบาลที่มาจากเผด็จการไม่ได้มองเห็นความสําคัญของการส่งเสริมการใช้ ปุิยอินทรีย์ในหมู่เกษตรกร ไม่มีการส่งเสริม ไม่มีการไปพัฒนา ฉะนั้นโรงปุิยอินทรีย์ โรงปุิย ชีวภาพ โรงปุิยหมักต่าง ๆ เหล่านั้นที่ได้รับการส่งเสริมสมัย ฯพณฯ ทักษิณเปึนนายกรัฐมนตรี อยู่นั้นเดี๋ยวนี้ไม่มีการดําเนินการต่อ ฉะนั้นผมฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยเร่งรัดหาข้อมูลภายในไม่เกิน ๑ สัปดาห์ให้มีคําตอบว่า มีโรงปุิยที่ได้รับงบประมาณจากทางราชการไปสร้างไว้ทุก อบต. ทุกตําบล ทุกอําเภอ มีอยู่กี่แห่ง มีการเคลื่อนไหว มีการปฏิบัติการอยู่กี่แห่ง แล้วเปึนสุสานอยู่เฉย ๆ มีกี่แห่ง แล้วเอาเรื่องนี้ท่านครับไม่ต้องไปลงทุนสร้างเลย เอาเรื่องนี้มาวิเคราะห์ มาวิจัยกัน และเร่งไปดําเนินการแก้ไขปัญหาภายในไม่เกิน ๓ เดือน ทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบโรงงาน ปุิยหมักอินทรีย์ ปุิยชีวภาพ ปุิยหมักอยู่นั้นจะขับเคลื่อนได้ เพราะเดี๋ยวนี้วัตถุดิบเขามีอยู่ใน พื้นที่ วัตถุดิบเขามีอยู่ในท้องถิ่นหมดแล้ว ขี้วัว ขี้ควาย ขี้เปึด ขี้ไก่ มูลค้างคาว ที่มีจากถ้ําหินปูนมีอยู่ทั่วประเทศ ไม่ว่าจะที่เขาใหญ่ ที่จังหวัดกาญจนบุรีนะครับ เพียงแต่ ให้นักวิชาการเข้าไปศึกษาวิเคราะห์ วิจัยเรื่องคุณค่าของธาตุอาหารนิดหน่อย แล้วก็เพิ่มเติม ถ้าสมมุติว่าที่ดินตรงไหนมันขาดเคมีไม่ได้ เพราะที่ดินของประเทศไทย บางส่วนบางที่นะครับมันเหมือนกับคนติดฝ่ืนท่านครับ จะให้ขาดจากปุิยเคมีเลยไม่ได้ เด็ดขาด ก็ต้องเอาแม่ปุิยเคมีมาเปึนส่วนผสมเข้าไป ตรงนี้ผมฝากท่านประธานถึง ท่านรัฐมนตรีแก้ไขได้ทันทีครับภายในไม่เกิน ๑ อาทิตย์ ท่านสั่งหน่วยงานทุกหน่วยงาน สํารวจเลยครับว่ามีโรงงานปุิยหมักอยู่ที่ไหนบ้างที่สร้างแล้วด้วยงบประมาณหลายหมื่น หลายแสน หลายล้าน แต่ไม่ได้ดําเนินการจี้ลงไปสิว่ามีปัญหาอะไร ขาดแคลนอะไร ท่านไปต่อยอดเอาสิ่งเหล่านี้ให้ขับเคลื่อนไปได้เราจะแก้ปัญหาเรื่องปุิยราคาแพง ได้ทันทีเลยครับ ฉะนั้นผมจึงฝากเรียนท่านประธานครับว่า ภูมิปัญญาท้องถิ่น ภูมิปัญญาไทย ภูมิปัญญาชาวบ้านมีอยู่มากมายในชนบทบ้านเรา เพียงแต่ว่าขณะนี้ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐไม่ได้ให้ความสําคัญ ไม่ได้ไปให้การส่งเสริมอย่างจริงจัง เท่านั้น ถ้าหากว่าหน่วยงานของรัฐ องค์กรของรัฐเข้าไปส่งเสริมอย่างจริงจัง ท่านประธานครับเราไม่ต้องไปง้อเคมีที่จะต้องนําพาจากต่างประเทศ เพราะเรียกร้อง อย่างไร ทําอย่างไร วัตถุดิบที่นําเข้าจากต่างประเทศก็ไม่มีทางที่จะลดราคาลงโดยเด็ดขาดดังนั้นจึงไม่มีทาง ที่จะทําให้ปุิยเคมีลดราคาต่ําลง จะเรียกร้องกันอย่างไร จะตั้งคณะกรรมาธิการกี่ยุค กี่สมัย กี่คณะ ก็ไม่มีทางครับ มันต้องเริ่มต้นจากภูมิปัญญาท้องถิ่น ภูมิปัญญาของชาวบ้านก็จะ สามารถแก้ไขปัญหาได้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

เรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญครับ มีผู้ที่ยังต้องการจะอภิปรายตั้ง ๑๐ กว่าท่านนะครับ ก็ขอความกรุณาท่านที่จะขึ้นมาอภิปรายในลําดับถัด ๆ ไปก็ขอความกรุณาได้รวบรัดด้วย นะครับ ต่อไปเชิญอาจารย์ผ่องศรี ธาราภูมิ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตใช้เวลาของสภาแห่งนี้มีส่วนร่วมอภิปรายในเรื่องปัญหาของเรื่องปุิยราคาแพง ดิฉันเองก็ขอรบกวนเวลาสั้น ๆ นะคะ แต่เนื่องจากว่าได้คลุกคลีกับพี่น้องเกษตรกร มายาวนาน แล้วก็จริง ๆ แล้วเรื่องปัญหาปุิยเปึนปัญหาที่เรื้อรังมาหลายสิบป้แล้ว ตั้งแต่ เรียนหนังสืออยู่ก็ได้ยินนะคะเรื่องปัญหาปุิยแพง แล้วก็ปัญหาที่ทุกท่านได้เรียนต่อสภานี้ ก็เปึนเสียงสะท้อนที่เปึนมาเหมือนเดิม ๆ นะคะ ก็เลยคิดว่า เอ๊ะ ผ่านมาหลายสิบป้แล้ว ประเทศเราก็ยังเผชิญหน้ากับปัญหานี้อยู่ ยังแก้ไม่ตกนะคะ เพราะว่าเปึนเรื่องที่เหมือนกับ เราจะยอมสยบกับปัญหาหรือเปล่า วันนี้ดิฉันก็นั่งฟังมาตลอดนะคะ ก็ประมวลว่าปัญหา ของเราถ้าคิดในทางพุทธศาสนาก็บอกว่าทุกข์ใช่ไหมคะ ทุกข์ก็คือทุกข์ของชาวนาก็คือ ปุิยราคาแพง สมุทัยก็คือสาเหตุแห่งทุกข์ สาเหตุนั้นคืออะไร พวกเราหลายท่านนะคะ สมาชิกก็สะท้อนนะคะว่ามีตั้งแต่เรื่องของการผูกขาด ซึ่งเราไม่มีแหล่งวัตถุดิบการผลิต ปุิยเคมีของตนเอง ต้องนําเข้า หรือว่าปัญหาอันเนื่องจากความไม่รู้ การขาดความรู้ ในการใช้ปุิย ใช้ผิดที่ ผิดเวลา ผิดวัย ใช้ในอัตราไม่เหมาะสม ซึ่งเปึนการเพิ่มต้นทุนให้กับ เกษตรกร ตลอดจนปัญหาอันเนื่องจากค่านิยมความเคยชินนะคะ รวมถึงปัญหาปุิยปลอม อันนั้นคือสิ่งที่หลายท่านได้สะท้อนมาแล้วนะคะ แล้วก็ยังมีเรื่องของการนําเสนอทางออก มากมาย แต่ดิฉันเองก็ยังคิดว่าทางออกเหล่านี้มันจะเปึนจริงได้หรือไม่ในยุคนี้ ซึ่งมี ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือท่านสมศักดิ์ ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านมีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะแก้ปัญหาเรื่องนี้ ดิฉันก็มีความหวังร่วมกับทุกท่าน ก็ขออนุญาตให้ข้อมูลนะคะว่าที่เปึนเสียงสะท้อนของชาวนาแล้วกันนะคะ เพื่อเปึนข้อมูล ดิฉันเองก็ถามพี่น้องเกษตรกรว่าทํานามีค่าใช้จ่ายอะไรบ้าง วันนี้ชาวนาที่ลพบุรีนะคะ ผลผลิตไม่ค่อยได้มาก ไร่หนึ่งก็ตกประมาณ ๘๐ ถังต่อไร่ แม้จะเปึนนาในเขตชลประทาน เกษตรกรต้องแบกรับทั้งค่าใช้จ่ายในการทํานา ตั้งแต่ค่าไถ ค่าตีดิน ค่าพันธุ์ข้าว ค่าวิดน้ํา เข้านา ค่าพันธุ์ ค่าสารเคมี ค่าปุิย รวมถึงตอนนี้ต้องเผชิญหน้าปัญหาข้าวดีด ข้าวเด้ง แล้วก็ได้ผลผลิตน้อย สรุปแล้วมีค่าใช้จ่ายต่อไร่ประมาณไร่ละ ๓,๐๐๐–๔,๐๐๐ บาท แล้วก็เมื่อขายข้าวได้ตอนนี้ก็ได้ผลผลิตประมาณ ๘๐ ถังต่อไร่เท่านั้น คิดเปึนตัวเงินตอนนี้ เกวียนหนึ่งก็ ๗,๐๐๐–๘,๐๐๐ บาท ก็ได้แค่ประมาณ ๕,๐๐๐–๖,๐๐๐ บาทเท่านั้น คิดแล้วเมื่อหักค่าใช้จ่ายเหลือรายได้เงินเหลือคิดเปึนค่าใช้จ่ายเฉลี่ย นั่งหารตัวเลขกันแล้ว วันหนึ่งตกมีรายได้ ๑๔ บาทต่อวันต่อไร่ ถ้าคนหนึ่งทํานา ๑๐ ไร่ ก็คิดได้แค่วันหนึ่งมี รายได้เพียง ๑๔๐ บาท ซึ่งต่ํากว่าค่าแรงขั้นต่ํานะคะ เพราะฉะนั้นถามว่าแล้วพี่น้อง เกษตรกรเรานี่ ถ้าปล่อยให้เผชิญชะตากรรมอย่างนี้โดยไม่เข้ามาโอบอุ้มดูแลจะทําได้ อย่างไร ตอนนี้ในส่วนของนโยบายที่เราได้พูดถึงทางออกมากมาย ดิฉันก็อยากจะสะท้อน ว่าจริง ๆ แล้วทุนของพี่น้องเกษตรกรที่กล่าวไปนั้นมันยังมีทุนที่มองไม่เห็นที่แฝงอยู่ ซึ่งถ้า หากได้เอาใจใส่จริงจังก็สามารถลดต้นทุนให้กับพี่น้องเกษตรกรได้นะคะ ทุนที่มองไม่เห็น อันแรกเลย หลายท่านก็พูดไปแล้วเรื่องของการขาดความรู้ การใช้ปุิยอย่างไม่ถูกวิธี ไม่มีประสิทธิภาพ อันนี้ก็คิดว่าขณะนี้แม้ว่าทางภาคราชการ ไม่ว่าจะเปึนกรมการพัฒนา ที่ดิน หรือว่าหน่วยงานอื่นจะได้ดําเนินการอยู่ แต่ว่ายังไม่ทั่วถึง จริง ๆ แล้วความเข้าใจเรื่องดินหลายคนก็คิดว่าปลูกพืชก็ต้องใส่ปุิยลงไป ดิฉันก็คิดว่า ต้นไม้ก็เหมือนกับคนเราก็คือเมื่อบริโภคอาหารนั้นก็มีธาตุอาหารที่จําเปึนต่อ การเจริญเติบโต แต่บางอย่างนั้นก็ใส่ลงไปแล้วก็เกินความจําเปึนนะคะ ใส่มากเกินไป ก็อาจจะเปึนอันตรายต่อการเจริญเติบโตของพืชได้ เพราะฉะนั้นตรงนี้เรื่องขององค์ความรู้ เรื่องการใช้ปุิยก็เปึนสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีก็ได้พูดไปแล้วว่าจะต้องดําเนินการอย่างจริงจัง จริง ๆ ก็ใช้สื่อต่าง ๆ ให้เปึนประโยชน์ ตอนนี้สื่อที่พี่น้องเกษตรกรเข้าถึงมากก็คือสื่อวิทยุ ซึ่งรายการต่าง ๆ ก็จะมีการให้ความรู้ แต่ทํานองเดียวกันสื่อวิทยุเองก็ต้องเรียนฝาก ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ตอนนี้ก็มีสื่อหลายอย่างที่อยากให้ช่วยตรวจสอบด้วย ที่ใช้เปึนสื่อโฆษณาสินค้าเกินความเปึนจริง โดยเฉพาะเช้า ๆ วิถีชีวิตของพี่น้องเกษตรกร ตอนเช้าก็จะตื่นแต่เช้าไปนาแล้วก็เป่ดวิทยุฟัง แล้วก็ฟังข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ เพราะฉะนั้น ก็จะมีโฆษณาลดแลกแจกแถมแล้วอวดอ้างสรรพคุณ ปุิยสูตรอิทธิฤทธิ์อภินิหารต่าง ๆ ซึ่งอันนี้บางทีเกษตรกรฟังแล้วเขาเรียกว่าโฆษณาชวนเชื่อหลงเชื่อนะคะ แล้วก็เมื่อนําเอา ไปใช้ก็ไม่เกิดผลอย่างแท้จริง แล้วก็ไม่รู้จะไปร้องเรียนกับใครเพราะว่าถ้าเปึนสินค้าอื่น ๆ เมื่อผู้ซื้อไม่ได้รับความเปึนธรรม ซื้อเกินจริงแล้วก็ถูกอวดอ้างสรรพคุณก็อาจจะไป ร้องเรียนกับสํานักงานคุ้มครองผู้บริโภคได้ แต่ว่าพี่น้องเกษตรกรเองก็ยังไม่รู้ว่าจะไป ร้องกับใคร นอกจากนั้นแล้วต้นไม้เองที่เปึนผู้บริโภคโดยตรงก็พูดไม่ได้ เพราะฉะนั้น เกษตรกรเมื่อได้ใส่ปุิยต้นทุนตรงนี้ลงไปแล้วสารเคมีต่าง ๆ ก็อาจจะไม่ได้คิดถึงว่า ทําอย่างไรจะให้ได้สารเคมีที่มีคุณภาพ ทีนี้ส่วนทุนที่มองไม่เห็นอีกอันหนึ่งก็คือ พวกของปุิยที่ไม่ได้มาตรฐาน ปุิยปลอม ซึ่งมาพร้อมกับปุิยแพง เมื่อวานนี้หนังสือพิมพ์ ไทยรัฐ ขออนุญาตอ้างถึงในคอลัมน์หลังสู้ฟัาหน้าสู้ดิน ได้ระบุชัดเจนว่าอันตรายของ ปุิยปลอมนั้นอันตรายยิ่งกว่าปุิยแพง เพราะว่าคนที่หากินกับพี่น้องเกษตรกร อย่างไร้คุณธรรม เพราะว่าซ้ําเติมปุิยก็แพงอยู่แล้ว แล้วก็ยิ่งหายากเพราะว่าขาดตลาด ก็มีพ่อค้าที่ไร้คุณธรรมแต่ไม่ได้ว่าทุกรายนะคะ บางคนก็มีคุณธรรมแต่คนที่หา ผลกําไรนั้นก็ใช้หากินกับเกษตรกร อันนี้ก็คิดว่าเรื่องของคนที่เปึนทุกข์สาหัสของพี่น้อง เกษตรกรเลยค่ะ เรื่องของปุิยปลอมนี้ก็คงจะต้องฝากตรวจสอบนะคะ แล้วก็คิดว่าภายใต้ รัฐบาลนี้คงจะไม่ซ้ํารอยประวัติศาสตร์รัฐบาลที่ผ่านมา เพราะว่าถ้าเปึนภาคเอกชน ทําปุิยปลอมให้กับพี่น้องเกษตรกรนั้นก็ยังพอฟังได้ว่าเขาหวังค้ากําไร แต่ถ้าเปึนภาครัฐ มีการทุจริตแล้วก็มีการผลิตปุิยปลอมให้กับพี่น้องเกษตรกรชาวนา ชาวไร่เหมือนที่ผ่านมา ในอดีตนั้นจะยิ่งเปึนเรื่องที่รับไม่ได้เลยนะคะ เพราะว่าเกษตรกรบอกว่าจะรับได้อย่างไร ในเมื่อรัฐที่เขาเปึนที่พึ่งที่หวังของพี่น้องเกษตรกรยังทําเสียเอง ก็คิดว่าในรัฐบาลนี้ ก็คงจะไม่มีเรื่องนี้เกิดขึ้นนะคะ นอกจากนั้นแล้วสุดท้ายนะคะ ดิฉันก็ใช้เวลามาพอสมควร ก็คิดว่าถ้าจะทําเรื่องนี้ให้เกิดผลอย่างจริงจังน่าจะต้องหามรรคแล้วค่ะ เพราะเมื่อกี้นี้ ได้พูดกันแล้วว่าทุกข์ สมุทัย นิโรธ การดับทุกข์ก็ต้องแก้ปัญหาไปที่สาเหตุนะคะ ส่วนวิธีการที่จะให้เกิดผลจะลดการนําเข้า การผูกขาดหันมาส่งเสริมให้เกษตรกรพึ่งตนเอง ลดการใช้ปุิยและสารเคมีโดยไม่จําเปึน และให้เกิดผลประโยชน์ที่มีประสิทธิภาพนั้น ก็คิดว่าจําเปึนจะต้องมีการคิดอย่างลึกซึ้งและวิเคราะห์อย่างรอบด้าน ดังนั้นกรรมาธิการ วิสามัญที่จะจัดตั้งขึ้นเพื่อพิจารณาการแก้ปัญหาเรื่องปุิย ราคาปุิย หรือการใช้ปุิยนี่อาจจะ มีประโยชน์นะคะ น่าจะเกิดขึ้นแล้วเพื่อจะค้นหามรรค หาทางออกร่วมกันเพื่อให้การแก้ไข ปัญหาเรื่องปุิยของพี่น้องเกษตรกรนั้นได้เกิดผลอย่างจริงจัง ดิฉันก็ขอสนับสนุน ให้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในเรื่องนี้ ขอขอบคุณค่ะ

ต่อไปเชิญท่านอํานวย คลังผา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคพลังประชาชน ขอสนับสนุนญัตติปุิยราคาแพงในวันนี้ ซึ่งท่านผู้ทรงเกียรติได้เสนอญัตติร่วมกันพิจารณา หาทางออกในเรื่อง ปุิยราคาแพง สําหรับผมนั้นก็อยากเสนอทางออกที่ดี โดยเฉพาะเกษตรกรมันมี หลายประเภทด้วยกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกรที่ทําไร่ โดยเฉพาะในไร่ขณะนี้ ซึ่งธรรมชาติในอดีตที่ผ่านมาคือไส้เดือนมีส่วนสําคัญต่อการพรวนดิน หากว่าพื้นที่ไหน มีไส้เดือนมากก็จะแก้ปัญหาดินแน่น ดินร่วนก็จะทําให้พื้นที่ตรงนั้นปลูกพืชได้ผลดีนะครับ นี่คือประการแรก

และประการที่ ๒ โดยเฉพาะพื้นที่ทํานาบางส่วนนะครับ โดยไม่ใช่นาปรัง บางพื้นที่ในชนบทเขาใช้ปุิยคอกครับ วันนี้ย้าย ๑ อันนา วันพรุ่งนี้ย้าย ๑ อันนา ทุกนามี ๑๐๐ อัน ก็ ๑๐๐ วัน เราก็ได้ปุิยตรงนี้แล้วครับ เปึนการทดแทนปุิยราคาแพงเปึนส่วนหนึ่ง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งปุิยอินทรีย์ก็เปึนส่วนสําคัญ ซึ่งในขณะนี้ตามท่านผู้ทรงเกียรติ ได้เสนอเรื่องปุิยอินทรีย์ที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อสร้างอยู่ในตําบล หมู่บ้านต่าง ๆ นั้น เดี๋ยวนี้กลายเปึนอนุสาวรีย์ไปแล้ว แต่สิ่งนี้ก็อยากจะให้ภาครัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านท่านประธานสภานะครับว่า อยากจะให้ภาครัฐบาลโดยเฉพาะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมวิชาการ (กรมวิชาการเกษตร) กรมพัฒนาที่ดิน และกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรม) ตลอดทั้งสหกรณ์การเกษตรมาร่วมกัน คิดว่า ในการที่จะแก้ปัญหาปุิยในส่วนนี้ก็อยากให้ทุกภาคส่วนได้มาช่วยกัน โดยเฉพาะ ในปุิยคอกนั้นอย่างที่ผมกราบเรียนว่าปุิยอินทรีย์ก็ดี ปุิยคอกก็ดี หรือปุิยชีวภาพก็ดีนั้น เปึนส่วนสําคัญอย่างยิ่งต่อภาคเกษตรและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในวันนี้ทุกท่านก็อภิปราย ในเรื่องปุิยเคมี ปุิยเคมีนั้นผมคิดว่าหากเราร่วมกันส่งเสริมปุิยธรรมชาติก็สามารถที่ เราจะไม่ต้องนําเข้าจากต่างประเทศได้ เปึนการแก้อีกวิธีหนึ่งครับ หรืออีกส่วนหนึ่ง ปัญหาที่ ๒ ในขณะนี้มีพ่อค้าหัวใส ปุิยเคมี ๑ ถุง มาปลอมเปึน ๒ ถุงได้ โดยเอาปุิยอินทรีย์ โดยอัดเม็ดสีเหมือนกันมาปลอมกันเปึน ๒ กระสอบอย่างนี้เปึนต้น เกษตรกรเราก็รู้เท่า ไม่ถึงการณ์ ทุกอย่างถุงเหมือนกันหมด แต่ข้างในปลอมปนไปแล้ว เหมือนข้าวสาร เหมือนกัน วิธีการขายข้าวสารเขาก็ปลอมปนอย่างนี้ และวิธีการเรื่องปุิยเคมีก็เช่นกัน ตรงนี้ก็อยากจะฝากให้รัฐบาลผ่านท่านประธานให้ช่วยตรวจสอบดูตรงนี้ด้วยว่า ในขณะนี้ เกษตรกรซื้อไป ไปถึงก็ไปหว่านอย่างเดียว ไม่ได้รู้ ไม่ได้ดูเลยว่าในปุิยนั้น ในถุงนั้น มีอะไรบ้าง มีปลอมปนอย่างไรตรงนี้ก็อยากจะฝากให้รัฐบาล และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่ผมได้พูดเมื่อสักครู่นะครับว่า ในเรื่องของกรมวิชาการก็อยากให้ทางกรมวิชาการ ได้ศึกษาโดยเฉพาะในขณะนี้มันมีทรัพยากรในประเทศของเราจํานวนมาก โดยเฉพาะ แร่เพอร์ไลท์ (Perlite) ที่จะช่วยปรับปรุงดินให้มันมีความชุ่มชื้น ให้มีความเจริญงอกงาม ของพืช หากว่าตรงนี้ร่วมกันกับทางกรมอุตสาหกรรมก็ตั้งโรงงานอุตสาหกรรมขึ้นมา ในพื้นที่ตําบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดต่าง ๆ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหกรณ์การเกษตรหรือ ธ.ก.ส. มาร่วมกันสร้างตรงนี้เกิดขึ้นมา ในตําบลหมู่บ้าน ผมคิดว่าเปึนการแก้ปัญหาปุิยราคาแพงในหมู่บ้านเราได้ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งอย่างโรงงานอุตสาหกรรมเราสามารถเกิดขึ้นในตําบล หมู่บ้าน ไปเสริมกับ ในส่วนของปุิยอินทรีย์ที่ทางอดีตรัฐบาลที่ผ่านมาได้ดําเนินการไปแล้วนั้น เปึนการเสริม ตรงนี้และภาพรวมทั้งหมดแล้วหากว่าเราทําทั้ง ๓–๔ ส่วนมาร่วมกัน ภาคเกษตรส่วนหนึ่ง ใช้ปุิยคอก ปุิยชีวภาพ ปุิยอินทรีย์ นี่ส่วนหนึ่ง และส่วนที่ ๒ เราก็มาก่อสร้างโรงงานของเรา ขึ้นมารองรับ และส่วนที่ ๓ เราพร้อมที่จะร่วมกันต่อต้านปุิยเคมีโดยเราไม่สั่งซื้อ เราไม่ใช้ เหล่านี้เปึนต้น ผมคิดว่าน่าจะเปึนทางออกที่ดีในการแก้ปัญหาดังกล่าว เฉพาะวันนี้ ผมได้ฟังท่านผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้อภิปรายทั้งสนับสนุนให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ ตลอดทั้งมอบหมายให้ทางรัฐบาลไปดําเนินการ ส่วนผมก็อยากจะให้ทางสภาแห่งนี้ ได้ร่วมกันตั้งวิสามัญพิจารณาโดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ปัญหาปุิยขาดแคลนและปุิย ราคาแพงในขณะนี้ ขอบคุณครับ

ต่อไปเชิญคุณอิสสระ สมชัย ครับ

นายอิสสระ สมชัย อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาแทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายอิสสระ สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมเปึนผู้หนึ่งที่เปึนผู้ร่วมเสนอญัตติในการขอให้ ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเรื่องปัญหาปุิยราคาแพง ผมขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า ก่อนที่จะมีการเสนอญัตติฉบับนี้เข้ามา กระผมได้ยื่นกระทู้ถามรัฐบาลไปก่อนหน้านี้แล้ว เปึนกระทู้ลงวันที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๕๑ เลขรับที่ ๔๒/๒๕๕๑ ประเด็นปัญหาเนื้อหา ใจความก็เกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน กรณีที่ปุิยราคาแพง ในส่วนที่ กระผมอยากจะกราบเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาปุิยราคา แพงนั้นคงไม่ได้สร้างความเดือดร้อนให้เฉพาะพี่น้องภาคใดภาคหนึ่ง แต่ได้ทํา ความเดือดร้อนให้พี่น้องเกษตรกรทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นในความเห็นของผม คงไม่ใช่ เฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กระทรวงเดียวที่จะต้องรับภาระส่วนนี้ไป กระทรวง ที่น่าจะต้องมาร่วมรับผิดชอบ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม หรือแม้กระทั่ง อยากจะให้เปึนวาระซึ่งรัฐบาลจะต้องนําไปพิจารณาและรีบแก้ไขปัญหานี้โดยเร่งด่วน ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านทราบไหมครับว่าเดี๋ยวนี้ปุิยขึ้นราคาเกือบจะทุกอาทิตย์ เช่นเดียวกับราคาน้ํามันครับท่านประธาน ขึ้นราคาเกือบทุกอาทิตย์ ปุิยทุกสูตรขึ้นราคา ในภาคอีสานของกระผมนั้นอยากจะกราบเรียนว่าปุิย ซึ่งพี่น้องประชาชนนิยมใช้ ก็ได้แก่ปุิย ถ้าเปึนปุิยทํานานะครับคือปุิยสูตร ๑๖-๑๖-๘ และปุิย ๑๖-๒๐-๐ ทั้ง ๒ สูตรนี้ มีการใช้แตกต่างกัน ปุิยสูตร ๑๖-๑๖-๘ นั้น เกษตรกรจะนําไปใช้เนื่องจากว่าพื้นที่ทํานา เปึนที่ดินร่วนปนทรายมาก จะต้องใช้ปุิยสูตรนี้ เอาปุิยสูตรอื่นไปใช้ไม่ได้ผลครับ ส่วนปุิย สูตร ๑๖-๒๐-๐ นั้น เปึนปุิยดินร่วนเหนียว มีดินทรายน้อยนะครับ ดินลักษณะนี้มักจะมี ธาตุอาหารประเภทโปแตสเซียมนะครับ มีอยู่พอสมควร เพราะฉะนั้นจึงไม่จําเปึนจะต้อง ใช้ธาตุนี้เข้าไปเสริม จึงนิยมใช้ปุิยสูตร ๑๖-๒๐-๐ ท่านประธานครับ ความเปึนห่วงเปึนใย ของพี่น้องประชาชนเวลานี้ก็เนื่องจากว่า ปุิยที่ผมได้กราบเรียนเบื้องต้นว่า ปุิยขึ้นราคา เกือบจะทุกอาทิตย์ เมื่อวานนี้นะครับผมเข้าใจว่าทีแรกเข้าใจว่าญัตตินี้จะเข้าสภาผู้แทนราษฎร ผมได้ให้พรรคพวกผมนะครับอยู่ที่จังหวัดอุบลราชธานีไปสํารวจราคาปุิย ณ เมื่อวานนี้นะครับ ที่อุบลราชธานีว่ามีราคาเท่าไร ผมจะอ่านให้ฟังครับ ท่านประธานครับ อาจจะไม่ตรงกัน กับพื้นที่อื่น ๆ นะครับ เช่น ปุิยตรากระต่ายนะครับ ท่านประธานครับ สูตร ๑๖–๑๖–๘ นั้น ราคากระสอบละ ๙๒๐ บาทครับ ๙๒๐ บาทต่อ ๑ กระสอบนั้นหมายความว่า ๕๐ กิโลกรัม สูตร ๑๖–๒๐–๐ ราคากระสอบละ ๘๔๐ บาท ส่วนตราอื่น ๆ นะครับ ไม่ว่าจะเปึน ม้าบิน บิ๊กซี รุ่งอรุณ รสเกษตร เคมี ซุปเปอร์ ดาวรุ่ง เรือใบ ม้าสิงห์ ราคาไม่แตกต่างกัน ใกล้เคียงกัน และยิ่งไปกว่านั้นครับ ท่านประธานครับยังมีอีกสูตรหนึ่งซึ่งเกษตรกรนําไปใช้ แต่ส่วนใหญ่ไม่ใช่เรื่องการทํานา ได้แก่ปุิยที่เขาเรียกกันว่า สูตรเสมอ สูตรเสมอคือสูตร ๑๕–๑๕–๑๕ ปุิยสูตรเสมอนี้ไม่ได้ใช้ไปในการทํานาครับ ส่วนใหญ่จะใช้ในการปลูกพืชผัก สวนครัว ท่านประธานครับ ปุิยสูตร ๑๕–๑๕–๑๕ สูตรเสมอที่ว่านี้ผมขอกราบเรียน ท่านประธานให้ทราบว่า เขาไปสอบราคามาให้ผมนะครับ เช่น ตราเรือใบ ๑๕–๑๕–๑๕ ราคาที่อุบลราชธานีนะครับ จําหน่ายกระสอบละ ๑,๑๕๐ บาท ตราม้าสิงห์ ๑,๐๕๐ บาท เห็นไหมครับ ราคามันแตกต่างกันขนาดนี้และมันขึ้นกันทุกวัน ผมเลยอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าผมได้มีโอกาสไปพบกับพี่น้องเกษตรกร เช่นที่ตําบลคําขวางก็ดี ที่ตําบลคําน้ําแซบ ตําบลแสนสุข อําเภอวารินชําราบ เกษตรกรเหล่านี้มีอาชีพปลูกพืช ผักสวนครัวขาย เขาปลูกตลอดป้ครับ ผมไปถามว่าขายผักได้ตลอดป้นี้ไม่ใช่ร่ํารวย ขนาดหนักหรือ เขาบอกเปึนหนี้มากกว่าเดิมมาก ปัจจัยหนึ่งที่เขาบอกว่าเปึนหนี้ มากกว่าเดิมนั้นก็คือปุิยเปึนต้นเหตุ เพราะปุิยราคาแพง ถึงแม้ว่าเขาจะขายผักได้อย่างไร ก็แล้วแต่ แต่ปรากฏว่าไม่คุ้มกับไปใช้หนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ แล้วทีนี้ผมไปถาม เกษตรกรซึ่งทํานา เมื่อเช้าผมถามราคาไปที่จังหวัดอุบลราชธานี ข้าวหอมมะลิบอกว่า ตันละ ๑๒,๕๐๐ บาท ถ้าที่จังหวัดอุบลราชธานีหรือทางภาคอีสานเขามักจะเรียกเปึนแสน แสนหนึ่งเกือบ ๑,๕๐๐ บาท ราคาขณะนี้แทนที่เกษตรกรจะได้ประโยชน์ ผมถามว่า เกษตรกรคงจะพอมีเงิน เขาบอกว่ามาขึ้นตอนนี้ไม่มีประโยชน์หรอก เกษตรกรไม่มีข้าว ขายแม้แต่เม็ดเดียว ข้าวตกไปอยู่ในมือพ่อค้าทั้งหมดแล้ว เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะ กราบเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่าในโอกาสที่สภาผู้แทนราษฎรเรากําลังพูดเรื่องปุิยแพง หาวิธีการจะช่วยเกษตรกร คนที่นั่งหัวเราะอยู่เวลานี้คือบรรดาบริษัทนําเข้าปุิยจาก ต่างประเทศ ๑๐ บริษัท ๑๐ บริษัทเมื่อมาไล่กันจริง ๆ จะเหลือ ๔–๕ บริษัท เพราะล้วนแต่ เปึนบริษัทแม่บริษัทลูกกันทั้งสิ้น ได้ทราบว่ามีการกักตุนปุิยไว้ เพราะอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า จะถึงฤดูการทํานาป้กันแล้วครับ ถึงตอนนั้นผมเข้าใจว่าปุิยจะต้องแพงขึ้นมาอีก ทางการ ได้ส่งเสริมบอกว่าให้ทําการเกษตรโดยใช้ปุิยอินทรีย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ปุิยอินทรีย์ ปัจจุบันนี้ไม่เปึนที่นิยมของพี่น้องประชาชนมันมีสาเหตุหลายประการ แต่อยากจะ เรียนให้ทราบว่าได้มีความพยายามอย่างมากที่จังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานครับ ท่านคงจะเคยได้ยินโครงการป์าดงนาทาม โครงการป์าดงนาทามนั้นเปึนทหารจากอําเภอ วารินชําราบเปึนผู้นําร่อง ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่านคือ พันเอก พิเชษฐ์ วิสัยจร ท่านเปึน หัวเรี่ยวหัวแรงในการทําปุิยอินทรีย์ ชักชวนให้พี่น้องประชาชนทําปุิยอินทรีย์ สร้างวิทยากร ขึ้นมาตั้งเยอะแยะสําหรับไปสอนให้พี่น้องประชาชน แต่หลังจากสอนไปแล้วก็ปรากฏว่า ไม่ได้รับความนิยมเท่าที่ควร แต่เชื่อไหมท่านประธานครับ พันเอก พิเชษฐ์ วิสัยจร นั้น ท่านลงไปสอนแม้กระทั่งประเทศลาว เดี๋ยวนี้ประเทศลาวเขาหันมาใช้ปุิยอินทรีย์ค่อนข้าง จะมาก เนื่องจากว่าท่าน ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่านอีกสักครั้งคือ พันเอก พิเชษฐ์ วิสัยจร ปัจจุบันนี้ ได้ทราบว่าท่านมียศเปึนพลโทแล้วนะครับ ท่านประธานครับ แต่เนื่องจากว่า ปุิยอินทรีย์นั้นเหตุที่ว่าไม่ได้รับความนิยมเนื่องจากว่ามีกรรมวิธีในการทําค่อนข้างจะมาก ทั้ง ๆ ที่วัตถุดิบนั้นค่อนข้างจะหาได้ดีพอสมควร แต่เนื่องจากว่าขั้นตอนในการทํานั้นมันมี ขั้นตอนซับซ้อนหลายอย่าง ทําให้ประชาชนเกิดความเบื่อหน่าย และในขณะเดียวกัน การใช้ปุิยอินทรีย์นั้นต้องใช้ด้วยปริมาณจํานวนมาก มากกว่าปุิยเคมีมากครับ ท่านประธานครับ แต่เนื่องจากว่าการส่งเสริมของทางราชการไม่ได้ส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมไปตามแฟชั่น ส่งเสริมไปตามกระแส เพราะฉะนั้นการทําเมื่อไม่เกิดความต่อเนื่อง ประชาชนจึงหันไปใช้ปุิยเคมีอย่างเดิมครับ นอกจากนั้นแล้วส่วนหนึ่งปุิยอินทรีย์เวลานี้ ผมไม่เข้าใจว่าทําไมทางการจึงปล่อยให้มีการผลิตปุิยเคมีออกมาจําหน่ายกันกลาดเกลื่อน ในตลาด มีเกือบร้อยยี่ห้อท่านประธานครับ ผมไม่ทราบว่าได้มีการไปตรวจสอบคุณภาพ ว่ามีธาตุอาหารตามสูตรซึ่งกรมวิชาการเกษตรได้กําหนดไว้หรือไม่ เดี๋ยวนี้บรรดาปุิยเคมี ทั้งหลายที่มีการกล่าวว่าปุิยปลอม เมื่อ ๓–๔ ป้ที่ผ่านมาคุณอลงกรณ์ พลบุตร ท่านเคย เปึนหัวหน้าในการนําทีมไปตรวจสอบปุิยอินทรีย์ปลอมกันเปึนภูเขาเลากา ทางการแทนที่ จะนําเอาเรื่องนี้ไปดําเนินการ กลับมาบอกว่าไม่ใช่ปุิยปลอม แต่เปึนปุิยที่ต่ํากว่ามาตรฐาน มันจะแตกต่างกันอย่างไรครับ ปุิยปลอมปุิยต่ํากว่ามาตรฐาน มันก็ใช้ไม่ได้เหมือนเดิม เพราะเหตุนี้แหละท่านประธานครับ ผมจึงอยากจะเรียกร้องว่าทางการนั้นนอกจากท่านจะ ไปกวดขันเรื่อง เทปผี ซีดี (CD) ปลอมนะครับ ให้ท่านมากวดขันเรื่องปุิยได้ไหมครับ สํานักงานคุ้มครอง ผู้บริโภคท่านทําอะไรอยู่ครับเวลานี้ อยากจะให้ท่านเอาตาไปดูแลพี่น้องเกษตรกร อย่างน้อย ๆ เกษตรกรก็จะได้มีความคิดว่าทางรัฐบาลได้ให้ความสนใจในการที่จะแก้ไข ปัญหา ท่านประธานครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าปุิยที่ว่ามีคุณภาพต่ํากว่ามาตรฐานนั้น ผมยังอยากจะกราบเรียนสาเหตุว่ามันมี ๒–๓ ประการ ประการที่ ๑ นั้นสาเหตุของปุิย ต่ํากว่ามาตรฐานและปุิยปลอมนั้นประเมินได้จากสาเหตุหลัก ๆ ดังต่อไปนี้นะครับ

๑. ความตั้งใจของผู้ผลิตมีความละโมบต้องการแข่งขันกับโรงงาน ขนาดใหญ่ โดยเสนอราคาถูก จึงผลิตปุิยได้ต่ํากว่ามาตรฐาน ซึ่งเขาเรียกว่าเปึนปุิยปลอม นั่นเหตุหนึ่งนะครับ

เหตุผลที่ ๒ เกิดจากความผิดพลาดในทางกรรมวิธีในการผลิต เช่น กระบวนการพ่นน้ํา การอัดเม็ดเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการอบเม็ดที่ใช้อุณหภูมิสูงเกินไป ทําให้ปุิยที่ออกมา ไม่มีคุณภาพ

เหตุผลประการที่ ๓ เกิดจากความไม่พร้อมของโรงงาน เนื่องจากว่าไม่มี ห้องปฏิบัติการที่เขาเรียกว่าห้องแลบ (Lab) ไม่มีครับ เนื่องจากว่าทางการไม่ได้ไปกวดขัน ไม่ได้ไปเอาใจใส่ไปควบคุมการผลิต

เหตุผลประการที่ ๔ เกิดจากผู้ผลิตแข่งขันกันมากครับ เลยขาดความรู้ ความชํานาญ บางแห่งขาดเทคโนโลยีทําให้เลือกใช้วัตถุดิบที่ไม่เหมาะสมในการผลิตและ เกิดการสูญเสียในระหว่างการขนย้าย ปัจจัยเหล่านี้ครับ ทําให้ปุิยขาดคุณภาพ ท่านประธานครับ ในการเร่งรัดดําเนินการของภาครัฐทางฝ์ายเจ้าหน้าที่ของบ้านเมือง ในการที่จะไปกวดขันการจับในแต่ละป้เราจะพบว่ามีสถิติในการจับกุมผู้ผลิตปุิยปลอม หรือปุิยที่ไม่ได้แบบมาตรฐานมันมีน้อยมาก แต่ผมอยากจะกราบเรียนว่าการไปกวดขัน จับกุมนั้นเปึนการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ เพราะอะไรครับ ท่านประธานครับวิธีในการแก้ไข ปัญหานั้นจะต้องกระทําอย่างยั่งยืน มีการไปดูแลโรงงานอย่างใกล้ชิดและในขณะเดียวกัน ต้องได้รับการสนับสนุนจากทางรัฐบาลด้วย ไม่ว่าจะเปึนเรื่องตลาดการขายและเงินงบประมาณ การขายและเงินงบประมาณในการผลิต สิ่งเหล่านี้ผมอยากจะกราบเรียน อยากจะ เรียกร้องให้ทางรัฐบาลได้ให้ความสนใจได้มาดูแล เพราะว่าเดี๋ยวนี้ต้องยอมรับว่าไม่ว่า จะเปึนปุิยเคมี ไม่ว่าจะเปึนปุิยอินทรีย์มันออกมานับร้อยยี่ห้อนะครับท่านประธาน ออกมา นับร้อยยี่ห้อ เมื่อมีการแข่งขันกันไม่มีการควบคุมมาตรฐานเปึนการเสี่ยงเหลือเกินที่พี่น้อง ประชาชนจะได้ปุิยปลอม หรือปุิยที่ไม่ได้มาตรฐานเอาไป อย่างที่หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ เขาลงข่าวในคอลัมน์ ขออนุญาตนะครับ ของคุณดอกสะแบงที่เขาบอกว่าปุิยปลอม อันตรายกว่าปุิยแพงนะครับ ท่านประธานครับ ทั้งหมดที่ผมกล่าวมานี้ผมขอสนับสนุนให้มี การตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเรื่องนี้ และที่สําคัญที่สุดใกล้จะถึงฤดูการทํานาป้แล้ว กรรมาธิการที่ไปทําหน้าที่ก็ขอให้ท่านได้รีบเร่งศึกษาแก้ไขปัญหาให้ทันกับการทํานา ในฤดูกาลใหม่นี้ด้วย ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ

ต่อไปจะเปึนคุณประสิทธิ์ วุฒินันชัย แทนท่านดอกเตอร์สุรพงษ์นะครับ แล้วก็เปึน คุณนริศา อดิเทพวรพันธุ์ ครับ เชิญคุณประสิทธิ์ก่อนครับ เมื่อกี้เจ้าหน้าที่ขึ้นมาให้เรียนต่อ พวกเราถ้าหากว่าบัตรท่านใดเสียบแล้วไม่ติดนะครับ ก็ขอให้ดึงบัตรแล้วก็เสียบกลับเข้าไป ใหม่อีกครั้งหนึ่งครับ

นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคพลังประชาชน กระผมดีใจครับ ที่เกษตรกรตัวจริงอย่างผมได้เปึนผู้แทน แล้วได้มา นั่งฟังในสภานี้ สภาอันทรงเกียรตินี้ที่เพื่อนสมาชิกได้สนใจในการแก้ไขปัญหาของ เกษตรกร ซึ่งเปึนเกษตรกรเอาหลังสู้ฟัา หน้าสู้ดินที่เขาเรียกกันว่า กระดูกสันหลังของชาติครับ กระผมได้ฟังเพื่อนสมาชิกได้พูดมาว่าปัญหาของปุิยแพง ปัญหาของปุิยแพงนั้น มันมีสาเหตุครับ สาเหตุที่ ๑ น้ํามันแพง สาเหตุที่ ๒ การใช้ปุิยปริมาณเพิ่มขึ้นครับ จังหวัด เชียงใหม่ของผมนั้น ในพื้นที่ของผม เขต ๓ จังหวัดเชียงใหม่นั้น ประกอบด้วย ๖ อําเภอ ด้วยกัน ๓ อําเภอนั้นใช้ปุิยมากที่สุดของจังหวัดเชียงใหม่ครับ ผมเปึนเกษตรกรตัวจริง เคยทํานา ทําสวน ทําไร่ ไร่กระเทียม สวนส้ม สวนส้มนั้นการดูแลรักษานั้นต้องใช้เวลา ๑๑ เดือนครับ ถึงจะเก็บผลผลิตได้ ๑๑ เดือนนั้นต้องใส่ปุิยทุกเดือนครับ ปริมาณการ ใส่ปุิยนั้น ใส่ ๑๑ เดือนเท่ากัน แต่ปริมาณเพิ่มครับ เพิ่มขึ้นทุกป้ ๆ สาเหตุที่ปุิยแพงเพราะ เราใช้ปริมาณมากขึ้นทุกป้ ๆ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานสภา ถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ท่านมีแนวคิดวิสัยทัศน์ที่จะสนับสนุนการทําปุิยอินทรีย์ ให้จริงให้จัง ให้เปึนจริงเปึนจังขึ้นมานั้น ผมเห็นด้วยครับ ในอดีตผ่านมา และปัจจุบันนี้ ที่ปริมาณปุิยเคมีที่ใช้เพิ่มมากขึ้นนั้น ก็เพราะขาดการสนับสนุน และขาดการเอาใจใส่ ของภาครัฐ การให้ความรู้กับเกษตรกรนั้นมาจากไหนครับท่านประธาน มาจากพ่อค้า นักธุรกิจที่ให้ความรู้กับเกษตรกร คือส่งนักวิชาการไปอบรมพี่น้องเกษตร เขาให้ความรู้ อย่างไรครับ เขาให้ความรู้ทางด้านการใช้ปุิยเคมีให้มากขึ้น เพิ่มขึ้นทุกป้ ๆ ทําให้หน้าดิน ของเกษตรกรนั้นเสื่อมลง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะฝากท่านประธานสภา ถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอให้สั่งเลยครับ ฟันธงเลยครับ สั่งการไปเลยครับ ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐส่งนักวิชาการไปให้ความรู้กับเกษตรกร ให้เกษตรกร เขามีความรู้ทางเรื่องการใช้ปุิยอินทรีย์ที่ท่านรัฐมนตรีจะส่งเสริมให้เกษตรกรใช้กัน อย่างกว้างขวางนั้นก็ต้องให้ความรู้กับเกษตรกรให้มาก ผลถึงจะสัมฤทธิ์ได้ครับ วันนี้ ผม ประสิทธิ์ วุฒินันชัย ขอสนับสนุนท่านรัฐมนตรีให้ส่งเสริมการทําปุิยอินทรีย์และพื้นที่ เกษตรทุกอําเภอของประเทศไทยครับ หมอดินที่ได้รับการอบรมกันทุกป้ ๆ อบรมแล้ว ก็แล้วกันไป ไม่มีการเสริม ไม่มีการต่อเนื่อง พออบรมแล้วก็หายกันไป ไม่ได้มีการเอามาใช้ อย่างจริงจังครับ ผมขอให้รัฐมนตรีสั่งการไปเลยครับ ขอกราบขอบคุณครับ

เชิญท่านนริศาครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นริศา อดิเทพวรพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ค่ะ ดิฉันจะขออภิปรายในเรื่องของ ความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางนะคะ ซึ่งมีผลกระทบจากการที่ปุิย มีราคาแพงสูงขึ้นอย่างรวดเร็วค่ะ เปึนที่ทราบกันดีอยู่แล้วนะคะท่านประธานว่า ปาล์มน้ํามันนั้นเปึนพืชเศรษฐกิจค่ะ ที่มีความสําคัญไม่เฉพาะในประเทศไทยเท่านั้นนะคะ แล้วก็ยังอีกหลายประเทศทั่วโลกค่ะ เพราะว่าน้ํามันปาล์มนั้นสามารถนําไปใช้ประโยชน์ได้หลายอย่างค่ะ ไม่ว่าจะใช้ในด้าน ของการบริโภคหรือการอุปโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะนี้มีการนําน้ํามันปาล์มนั้นไปใช้ เปึนพลังงานทดแทนที่เราเรียกกันว่า ไบโอดีเซล ซึ่งจะลดการน้ําเข้าน้ํามันเชื้อเพลิงจาก ต่างประเทศ ช่วยให้ประเทศนั้นมีเสถียรภาพในด้านพลังงานมากขึ้น นอกจากนั้นแล้ว ไบโอดีเซลก็ยังจะช่วยลดในเรื่องของสภาวะโลกร้อนอีกด้วย รัฐบาลก็มีนโยบายที่จะให้ ประชาชนซึ่งใช้น้ํามันดีเซลร้อยเปอร์เซ็นต์มาใช้น้ํามันบี ๒ (B ๒) ซึ่งจะต้องใช้น้ํามันปาล์มดิบ ถึงป้ละประมาณ ๓ แสนตัน และถ้าพัฒนาไปให้ประชาชนใช้น้ํามันบี ๕ (B ๕) ก็จะต้อง ใช้น้ํามันปาล์มดิบถึงป้ละประมาณ ๗ แสนตันค่ะ แล้วถ้าจะต้องใช้น้ํามันบี ๑๐ (B ๑๐) ก็จะต้องพื้นที่ในการเพาะปลูกปาล์มเพิ่มมากขึ้นอีก ดังนั้นรัฐบาลจึงมีการสนับสนุนให้ เกษตรกรนั้นหันมาปลูกปาล์มน้ํามันมากขึ้น ซึ่งเปัาหมายในการปลูกปาล์มน้ํามัน เขาจะต้องปลูกให้ได้อย่างน้อยอีก ๕ ล้านไร่ ภายในป้ ๒๕๕๒ นี้เพื่อที่จะต้องการมา รองรับความต้องการที่เพิ่มมากขึ้น แล้วสําหรับพื้นที่การปลูกปาล์มค่ะท่านประธานได้มี การสํารวจพื้นที่ทั่วประเทศ พื้นที่ที่เหมาะสมที่สุดก็คือพื้นที่ในจังหวัดภาคใต้ทั้ง ๑๔ จังหวัด และนอกจากนั้นก็ยังเปึนพื้นที่ในจังหวัดทางภาคตะวันออก สําหรับพื้นที่ภาคใต้ ซึ่งมีการปลูกปาล์มน้ํามันอยู่แล้วในขณะนี้ที่ปลูกกันมากก็ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัด ชุมพร จังหวัดกระบี่ และที่จังหวัดนครศรีธรรมราช สําหรับจังหวัดนครศรีธรรมราชนะคะ ท่านประธาน มีโครงการหนึ่งซึ่งเปึนโครงการพัฒนาลุ่มน้ําปากพนัง โครงการนี้เปึน โครงการในพระราชดําริขององค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวค่ะ โครงการนี้เกิดขึ้นมา เพื่อที่จะมาแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งในบริเวณนี้ที่ดินมีปัญหาค่ะ มีการทิ้งไว้ให้รกร้างเนื่องจากว่าทํานาแล้วไม่ได้ผล น้ําเค็ม รุกล้ําเข้ามาในเขตของน้ําจืดทําให้ดินเปรี้ยวแล้วก็ดินในบริเวณนั้นเปึนกรด ซึ่งในขณะนี้ เปึนข่าวดีเปึนอย่างยิ่งว่าโครงการนี้ได้สามารถปรับปรุงดิน พัฒนาดินจนสามารถที่จะปลูก ปาล์มน้ํามันได้นะครับ ซึ่งบริเวณนี้กินพื้นที่ถึง ๑๕๐,๐๐๐ ไร่ค่ะ จากการสนับสนุนของ ภาครัฐที่ขยายพื้นที่การเพาะปลูกปาล์มน้ํามันการมีตลาดที่แน่นอน การสร้างรายได้ สร้างความมั่นคงให้แก่พี่น้องเกษตรกรได้ ท่านประธานคะเกษตรกรจํานวนมาก ได้เปลี่ยนแปลงอาชีพจากการปลูกข้าว การทําสวนผลไม้ การทํานากุ้งมาปลูกปาล์มค่ะ เพราะถือว่าเปึนอาชีพที่มีอนาคตที่สดใส ท่านประธานคะ การปลูกปาล์มน้ํามันนั้นจะได้ ให้ผลผลิตต่อไร่สูงสุดนั้นต้องขึ้นอยู่กับ แน่นอนค่ะ พันธุ์ปาล์ม ถ้าพันธุ์ปาล์มดีก็จะให้ ผลผลิตที่ดี การควบคุมดิน น้ํา ปาล์มต้องการความชื้นแล้วก็การให้น้ํา การจัดการสวน และสิ่งที่สําคัญที่สุดค่ะท่านประธานก็ในเรื่องของการให้ปุิยที่เหมาะสม สําหรับปุิยที่ปาล์ม ต้องการนะคะ ท่านประธานมีอยู่ทั้ง ๒ ประเภท ไม่ว่าจะเปึนปุิยอินทรีย์และก็ปุิยเคมี สําหรับปุิยอินทรีย์นั้นเพื่อเปึนการปรับปรุงโครงสร้างของดินให้ดินนั้นมีความอุดมสมบูรณ์ แล้วก็ปุิยเคมีท่านประธานจะเกี่ยวข้องกับผลผลิตปาล์มที่จะออกมา ปุิยเคมีที่ปาล์ม ต้องการนั้นจะเปึนปุิยไนโตรเจน ซึ่งจะทําหน้าที่ในการบํารุงใบและบํารุงตาดอกนะครับ สูตร ๒๑-๐-๐ ปุิยฟอสเฟท สูตร ๐–๓-๐ ปุิยโปแตสเซียมอันนี้ก็สําคัญมากเช่นเดียวกันค่ะ เพราะว่าจะมีหน้าที่ในการบํารุงผลและก็ให้ทะลายปาล์มนั้นใหญ่ ให้มีความสมบูรณ์ มีน้ํามันมาก อันนี้ก็จะต้องใช้สูตร ๐-๐-๖๐ ค่ะ นอกจากนั้นก็ยังมีปุิยกลีเซอไรด์ (Glyceride) และปุิยโบแรคซ์ (Borax) ท่านประธานคะในการใส่ปุิยให้กับปาล์มนั้นก็จะแตกต่างไปตาม ชนิดของปุิย แล้วก็แตกต่างไปแต่ละช่วงเวลานะคะ ซึ่งดิฉันก็จะไม่ขอลงรายละเอียดในที่นี้ แต่จะต้องขอบอกว่าการให้ปุิยที่ครบตามจํานวนที่ปาล์มต้องการนั้น จึงจะทําให้ปาล์มนั้น ให้ผลผลิตสูงสุด ซึ่งโดยเฉลี่ยแล้วก็จะได้ประมาณ ๒๐๐–๓๐๐ กิโลกรัมต่อต้นต่อป้หรือ ประมาณ ๔ ตันต่อไร่ต่อป้ค่ะ ปาล์มที่สมบูรณ์นะคะท่านประธาน ปาล์มน้ํามันนั้นจะต้องเริ่มให้ผลผลิตตั้งแต่ปาล์ม มีอายุตั้งแต่ ๒ ป้ขึ้นไปค่ะ แต่ก็จะให้ผลผลิตเต็มที่ในป้ที่ ๖ ท่านประธานทราบหรือไม่คะว่า ถ้าเราไม่ใส่ปุิยครบตามจํานวน หรือว่าใส่บ้างไม่ใส่บ้าง จะเกิดอะไรขึ้นกับต้นปาล์มของ เราบ้างนะคะ คําตอบก็คือต้นปาล์มนั้นก็จะไม่สมบูรณ์ค่ะ ทะลายปาล์มต่อต้นก็จะน้อย ผลที่ออกมาก็จะลีบ เล็ก แบน ไม่มีน้ํามัน ขายไม่ได้ราคาค่ะ แล้วถ้าเกิดว่าเราคิดว่า เราไม่ใส่ปุิยไปสักพักหนึ่ง แล้วเราต้องการที่จะกลับมาฟุ๋นฟูให้ปาล์มของเรานั้นกลับมา มีสภาพสมบูรณ์นั้น ทราบไหมคะว่าบางต้นอาจจะต้องใช้เวลาเปึนป้หรือ ๒ ป้ ขึ้นอยู่กับ ระยะเวลาที่ต้นปาล์มนั้นขาดปุิย แต่ถ้าเกษตรกรผู้นั้นโชคร้ายค่ะท่านประธาน ปาล์มนั้นอาจจะต้องปลูกต้นใหม่ทดแทน ซึ่งถ้าเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ขึ้นก็จะทําให้ เกษตรกรนั้นเสียทั้งเวลาและเสียเงินที่ได้ลงทุนไปแล้ว ท่านประธานคะ ที่ดิฉันย้ําตรงนี้ อีกครั้งหนึ่งนะคะ ก็เพื่อที่จะให้เห็นว่าปุิยเคมีทั้ง ๒ ตัว ที่ดิฉันได้กล่าวมานั้นมีความจําเปึน อย่างยิ่งที่เกษตรกรจะต้องใช้ค่ะ แต่ในขณะนี้นะคะท่านประธาน เหมือนกับที่ เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปก่อนหน้านี้ สถานการณ์ในวันนี้เปลี่ยนแปลงไปแล้วค่ะ ราคา น้ํามันถีบตัวสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว แล้วก็ความต้องการปุิยก็เพิ่มขึ้นในแต่ละประเทศด้วย ไม่ว่าจะเปึนในประเทศบราซิล ประเทศจีน หรือประเทศอินเดียที่มีความต้องการใช้ปุิย มากขึ้น ท่านประธานคะ ดิฉันจะขอยกตัวอย่างปุิยที่มีความจําเปึนอย่างยิ่งกับ ปาล์มน้ํามัน ๒ ประเภท ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงราคาอย่างรวดเร็ว ไม่ต้องย้อนหลังไปนาน ค่ะท่านประธาน เพียงป้เดียว เมื่อต้นป้ ๒๕๕๐ เปรียบเทียบกับต้นป้นี้ ป้ ๒๕๕๑ ปุิยไนโตรเจนค่ะ กระสอบละ ๕๐ กิโลกรัม จากเดิมกระสอบละ ๓๘๐ บาท ณ ขณะนี้ เพิ่มขึ้นเปึนกระสอบละ ๗๐๐ บาท หรือถ้าเราคิดกลับคํานวณเปึนเปอร์เซ็นต์นะคะ ก็จะ พบว่าเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ ๘๔ มาดูปุิยอีกตัวหนึ่งค่ะ ซึ่งจะทําให้ลูกของปาล์มน้ํามันนั้น ออกมาสมบูรณ์หรือไม่ก็คือปุิยโปแตสเซียมค่ะ จากเดือนมกราคม ป้ ๒๕๕๐ กระสอบละ ๕๓๐ บาท ณ ขณะนี้ถ้าไปซื้อนะคะ เพิ่มเปึนกระสอบละ ๑,๐๗๐ บาท ลองคํานวณ อัตราที่เพิ่มขึ้นนะคะ เพิ่มขึ้นถึง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ หรือเท่าตัวทีนี้เรามาดูในรายได้ของ เกษตรกรนะคะ หลายท่านอาจจะพูดว่าที่ผ่านมาเมล็ดปาล์มนั้นก็มีราคาสูงขึ้น ใช่ค่ะ ท่านประธานคะ ในป้ ๒๕๕๐ นั้นปาล์มโดยเฉลี่ยแล้วอยู่ที่กิโลกรัมละ ๔.๒๕ บาท แต่ในเดือนมกราคม ป้ ๒๕๕๐ ราคาอยู่ที่ประมาณเฉลี่ยแล้วกิโลกรัมละ ๕ บาท แต่เมื่อ เราย้อนคิดกลับคํานวณไปจะเห็นว่าราคานั้นเพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ ๒๐ บาทเท่านั้น เพราะฉะนั้นเราจะเห็นได้ว่าต้นทุนการผลิตของเกษตรกรสูงขึ้นเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่รายได้นะคะท่านประธาน สูงขึ้นเพียง ๒๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองค่ะ ทั้งหมดที่ดิฉัน ได้กล่าวมาแล้วนี้เปึนความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรชาวสวนปาล์มน้ํามันค่ะ ซึ่งต้อง เรียนนะคะว่าในขณะนี้มีพี่น้องเกษตรกรนับล้านคน เพราะว่าพื้นที่ซึ่งปลูกอยู่ ณ ขณะนี้ แล้วก็คือ ๒.๗ ล้านไร่ค่ะ ดิฉันขอสนับสนุนให้สภาแห่งนี้เข้ามาทําหน้าที่ในการแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน โดยการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อพิจารณา หาแนวทางช่วยเหลือการแก้ไขปัญหาปุิยราคาแพงให้กับพี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าจะเปึน สวนปาล์มหรือนาข้าวหรือเกษตรอย่างอื่นค่ะ ก่อนที่ปัญหานี้จะลุกลามและรุนแรงต่อไป ขอบคุณค่ะ

ท่านสมาชิกครับ ท่านรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ประกาศรายชื่อผู้ที่จะให้ อภิปรายมีล่วงหน้าแล้ว ๖ ท่านนะครับ แต่ทั้งหมดที่แสดงเจตนาอยากจะอภิปรายนี่ รวมทั้งท่านวิชาญที่ยกมือเมื่อสักครู่นี้เปึนทั้งหมด ๑๖ ท่าน เพราะฉะนั้นผมจะดําเนินการ ตามที่ท่านรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ประกาศชื่อไปแล้วก่อน ๖ ท่านนี้ เชิญท่านอนันต์ ศรีพันธุ์ ครับ

นายอนันต์ ศรีพันธุ์ อุดรธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม อนันต์ ศรีพันธุ์ ส.ส. อุดรธานี เขต ๑ พรรคพลังประชาชน จากที่ท่านสมาชิกที่เคารพ ได้ชี้แจงเรื่องปุิยอินทรีย์นั้นหรือปุิยเคมีที่ผ่านมานั้นก็ถือว่าได้เปึนประโยชน์มากมายกับ สภาแห่งนี้ แต่ผมนั้นผมก็ได้ฟัง ก็อธิบายถูกบ้าง ผิดบ้างก็เปึนเรื่องธรรมดา เพราะผมนั้น เปึนเกษตรจังหวัดเก่านะครับ แล้วก็เปึน ผอ. เขตที่ดูเรื่องเกษตรนี้มาตลอดระยะเวลา เพราะฉะนั้นปัญหาเรื่องของปุิยที่ราคาแพงนั้นมันก็สาเหตุมาจากภายนอก ก็คือเรื่องของ มันต้องมาจากพวกป่โตรเลียมที่จะต้องใช้ ถ้าน้ํามันแพงปุิยมันก็ต้องแพง อันนั้นเปึนเรื่อง ของที่เราแก้ไม่ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะแก้ได้นั้นคือเราจะต้องมาช่วยให้เกษตรกรนั้น มีความเข้าใจในการใช้ปุิยว่าดินแต่ละชนิดนั้น พืชแต่ละชนิดที่ปลูกนั้นเขาเหมาะสมกับปุิย ชนิดไหน นั่นคือสิ่งที่เราจะต้องทําความเข้าใจให้กับเกษตรกร แล้วทีนี้เครื่องมือที่จะไป วัดดินนั้นว่าดินนั้นจะมี เอ็น พี เค เท่าไร มีธาตุดินชนิดไหนที่เหมาะกับพืชชนิดไหนนั้น จะต้องใช้เครื่องมือวัดตัวอย่างดิน ซึ่งกรมพัฒนาที่ดินหรือกรมวิชาการนั้นมีอยู่แล้ว แต่ว่า เรายังขาดตัวนี้ครับว่าทําอย่างไรเราจะให้เกษตรกรนั้นมีความเข้าใจว่าดินเขานั้น เหมาะสมกับพืชชนิดไหน จะต้องขาดปุิยชนิดไหน นั่นคือสิ่งที่เราจะต้องมาแก้ปัญหา ตรงนั้น ไม่ใช่ว่าราคาแพงแล้วเราจะต้องแก้อย่างนั้นอย่างนี้นั่นก็คือส่วนหนึ่งละ แต่สิ่งที่ ทําความเข้าใจกับเกษตรกรนั้นก็คือเราจะต้องให้เกษตรกรนั้นมีความรู้เรื่องนี้เสียก่อน แล้วก็กรมวิชาการหรือกรมส่งเสริมการเกษตรหรือกรมพัฒนาที่ดินจะต้องเข้าไปให้ความรู้ ตรงนี้ ให้เขาเก็บตัวอย่างดินมาลองวัดดินว่าดินนี้ปลูกพืชชนิดนี้แล้วเหมาะกับดินชนิดไหน แล้วก็ขาดธาตุอาหารชนิดไหนบ้างเราก็จะเซฟ (Save) หรือลดต้นทุนในการผลิตในการใช้ปุิย ลงมาด้วยอันนั้นคือวิธีการที่จะต้องให้ลดต้นทุนในการผลิตด้านการเกษตร อันที่ ๒ นั้นนะครับ คือขณะนี้นั้นเกษตรกรนั้นทําปุิยอินทรีย์อยู่แล้ว แต่ว่าปุิยเคมีก็มีความจําเปึนนะครับ เพราะว่าปุิยเคมีนั้นก็เปึนส่วนที่ทําให้พืชหรือสิ่งที่เราใส่ลงไปนั้นมันเจริญเติบโตเร่งด่วน และเร็วขึ้น แต่ปุิยอินทรีย์นั้นจะเปึนการอนุรักษ์ดินให้ดินนั้นมีความชุ่มชื้นและ มีการร่วนซุย เพราะดินก็ต้องมีชีวิต เพราะดินนั้นมีอินทรีย์วัตถุอยู่ในดิน ถ้าหากว่าไม่มีสิ่ง ที่มีชีวิตในนั้นเราก็ปลูกพืชไม่งาม ไม่เจริญเติบโต อันนั้นคือสิ่งที่เปึนวัฏจักรของทางเคมี ของดินนะครับ แล้วก็อีกสิ่งสําคัญที่สุดนั้นก็คือเรื่องของเกษตรกรในขณะนี้นั้นเราทําลาย ทรัพยากรไปมาก ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการเผาฟาง ท่านเชื่อไหมครับว่าเผาฟางป้หนึ่งนั้น ดินนั้นได้เสื่อมคุณภาพไปมากมาย อันนี้เราต้องรณรงค์ในเรื่องของการไม่เผาฟางให้ เกษตรกรเข้าใจ เมื่อเก็บเกี่ยวแล้วนะครับทิ้งสักระยะหนึ่งแนะนําให้เกษตรกรนั้นไถกลบ ตอซังครับ ท่านเชื่อไหมครับว่าตอซัง ๑ ไร่ สามารถที่จะเปึนปุิยอินทรีย์ได้ ๑๕๐–๒๕๐ กิโลกรัม อันนั้นคือส่วนที่ลดต้นทุนในการผลิตของเกษตรกร เราต้องให้เกษตรกรได้ความรู้ ตรงนี้ครับเพื่อจะแก้ปัญหาตรงนั้นได้ อันที่ ๒ นั้นก็ต้องใช้ปุิยพืชสด ซึ่งท่านเชื่อไหมครับ ท่านประธานว่าปุิยพืชสดเราใช้ถั่วเหลืองไร่หนึ่งประมาณ ๑๕–๒๐ กิโลกรัม นี่สามารถได้ ปุิยพืชสดหรือปุิยอินทรีย์ประมาณเกือบ ๕๐๐ กิโลกรัมถึง ๑ ตัน อันนี้ก็จะเปึนการเซฟ ในการที่เราจะต้องมาใช้ปุิยเคมีลงนะครับ แล้วอีกอย่างหนึ่งถ้าหากว่าเปึนนาข้าวเราก็ใช้ พวกโสนแอฟริกัน อันนี้ก็จะเปึนสิ่งที่จะช่วยลดต้นทุนในการผลิตของเกษตรกร แล้วก็ ไม่ต้องใช้ปุิยเคมีเลย ป้ที่ ๑ ที่ ๒ ที่ ๓ ความร่วนซุยของดินนั้นก็จะยังอยู่ อันนั้นคือ การแก้ปัญหาของพืชไร่หรือนาข้าวนะครับ หรืออีกอันหนึ่งท่านประธานครับ ก็คือเรื่องของ การใช้ปลูกพืชหลังนาหรือหลังเก็บเกี่ยว หลาย ๆ พื้นที่ไม่ว่าจะเปึนเหนือ อีสานหรือใต้ ถ้าหากว่านาของใครหลังเก็บเกี่ยวแล้วนี่นะครับ ถ้าเราใช้ปลูกพืชหมุนเวียนหรือปลูกพืช ตระกูลถั่วลงไป แล้วต่อไปในฤดูนาป้ต่อไปจะไม่ต้องไปใช้ปุิยเลย อันนี้คือสิ่งที่ปรากฏชัด ในทางวิชาการ แล้วก็จะเพิ่มผลผลิตไร่หนึ่งก็ประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป อันนี้คือสิ่งที่ พิสูจน์จากทางด้านวิชาการมาแล้ว เพราะฉะนั้นอีกอันหนึ่งที่ในขณะนี้นั้นนะครับ ก็มีเรื่องของโรงปุิยอินทรีย์ที่ท่านผู้นําอภิปรายบางท่านนั้นได้อภิปรายไปแล้วก็คือ โรงปุิยอินทรีย์ที่อยู่ใน อบต. มีอยู่แล้วมากมายซึ่งเปึนอนุสาวรีย์อยู่ในขณะนี้ ถ้าหากว่า เราไปปัดฝุ์นให้เจ้าหน้าที่เกษตรตําบล หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องไปสํารวจ ที่ว่าในแต่ละ อบต. ที่มีอยู่นั้นมันเหลือเท่าไร แล้วก็นํามาปัดฝุ์นซึ่งโรงหนึ่งประมาณ ล้านกว่าบาทที่สร้างไว้ แล้วก็เปึนอนุสาวรีย์อยู่ ณ ขณะนี้ หลาย ๆ จังหวัดก็คงจะเปึน เหมือนกับอุดรธานี เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเราไปแนะนําให้ความรู้แล้วก็เพิ่มปัจจัย เข้าไปนิดหนึ่ง ในการดําเนินการนี้ก็จะทําให้ได้ปุิยอินทรีย์มากขึ้น อันนี้คือสิ่งที่อยากจะ ฝากหรือว่าให้แนวทางในการที่จะนําไปสู่การพัฒนาในเรื่องของปุิย อีกอันหนึ่งก็คือ ถ้าหากว่าเราทําอย่างนี้ได้นั้นก็จะทําให้นโยบายของเราที่ประกาศไปหรือของรัฐบาล ที่ประกาศไปนั้นว่าเราจะเปึนครัวของโลกนั้น ซึ่งครัวของโลกนั้นจะต้องปลอดเรื่องของ อาหารที่ปนจากสารปนเปุ๋อนหรือจากสารตกค้างในอาหาร ถ้าเราส่งอาหารหรือพืชผัก ผลไม้ที่มีสารตกค้างเข้าไปต่างประเทศนั้นส่วนใหญ่ไม่ว่าจะเปึนญี่ปุ์นหรือเปึนยุโรป เขาจะไม่รับรอง เพราะเขาจะส่งกลับ เรื่องของอาหารโลกก็คือของเอฟซีโอ (FCO) นี่เอง เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ถ้าหากว่าเราใช้สารที่ไม่มีตกค้างหรือว่าใช้ปุิยอินทรีย์จะทําให้ พืชของเรานั้นปลอดภัย แล้วเราก็สามารถที่จะประกาศเปึนครัวของโลกได้โดยสมบูรณ์ อันนั้นก็คือสิ่งที่ผมอยากจะเสนอท่านประธานหรือว่าเสนอไปทางรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นะครับ สิ่งสําคัญนั้นก็คือเรื่องของนโยบายของรัฐ ที่จะต้องทําอย่างไรที่จะเร่งรัดหรือส่งเสริมทําความเข้าใจให้เกษตรกรนั้นหันจากการใช้ ปุิยเคมีนั้นมาใช้ปุิยอินทรีย์ให้มากขึ้น โดยเฉพาะประเทศที่ใกล้เคียงเรา โดยเฉพาะ เรื่องปุิยเคมีหรือว่าเรื่องสารเคมี อินเดียหรือว่าทางอินโดนีเซียเขาจะใช้นโยบายของรัฐ ในการที่จะไม่สั่งสารเคมีเข้าประเทศเรา ซึ่งปุิยเคมีก็คือสารเคมีนั่นเองนะครับ มีส่วนประกอบของสารเคมี เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเราใช้นโยบายของรัฐลดต้นทุน ในการที่จะนําเข้าก็จะเปึนสิ่งที่ดี แล้วค่อยมาเน้นเรื่องของนโยบายของการใช้ปุิยอินทรีย์ ให้มากขึ้น ก็คงจะเสนอทางท่านประธานไว้เพียงคร่าว ๆ แค่นี้ ขอบคุณมากครับ

เชิญท่านสาคร เกี่ยวข้อง ครับ

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดกระบี่ ผมอยากเรียนท่านประธาน ในเรื่องปัญหาของชาวสวนยาง เนื่องจากผมมาจากจังหวัดกระบี่แล้วก็มีการทํา สวนยางเปึนหลัก ซึ่งสวนยางรวมทั้งประเทศไทยมีผลผลิตไม่ต่ํากว่าป้ละ ๓ ล้านตัน มีมูลค่าส่งออกไม่ต่ํากว่า ๒ แสนล้านบาท ท่านประธานครับเกษตรกรชาวสวนยาง ก็เช่นเดียวกับเกษตรกรอื่น ๆ ซึ่งได้รับความเดือดร้อนจากปัญหาปุิยแพงเปึนอย่างมาก และต่อเนื่องครับ เกษตรกรชาวสวนยางต้องใส่ปุิยตามหลักวิชาการ ซึ่งกรมวิชาการเกษตร แล้วก็กองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางได้แนะนําแล้วก็ควบคุมการใช้ปุิยอยู่ตลอด ตลอดระยะเวลาในการปลูกยาง ๖ ป้ถึงจะเป่ดกรีดหรือรับผลผลิตได้ หากไม่ใส่ปุิย ใส่น้อย หรือไม่เปึนไปตามสูตรก็ทําให้ต้นยางเจริญเติบโตช้า เป่ดกรีดได้ช้า เปึนผลกระทบ ต่อรายได้ของเกษตรกรและของประเทศชาติ ปุิยของทางกรมวิชาการเกษตร แนะนําให้ใช้ เดิมนี้จะเปึนปุิยจากกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางจัดให้แก่เกษตรกร ผู้ปลูกยางอย่างต่อเนื่อง แต่มาเมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐบาลในยุคนั้นได้เปลี่ยน ให้จ่ายเงินแทนให้แก่เกษตรกรเพื่อให้เกษตรกรไปจัดซื้อปุิยเอง ทําให้เกิดปัญหาอย่างมาก แก่เกษตรกร เกษตรกรได้ไปซื้อหัวปุิยมาผสมเอง ตอนแรก ๆ ก็อาจจะได้ผลพอสมควร แต่หลัง ๆ เนื่องจากคุณภาพหรือประสิทธิภาพแม่ปุิยต่าง ๆ ไม่ได้มาตรฐานก็เลยทําให้ต้อง หันกลับมาใช้ปุิยเคมีต่อไป

แล้วก็อีกประการหนึ่ง กองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางที่ได้สนับสนุน ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกสวนยางได้สนับสนุนค่าปุิยให้แก่ชาวสวนยางเพียงแค่กิโลกรัมละ ๑๔ บาท ซึ่งความเปึนจริงขณะนี้ปุิยที่ใช้ในสวนยางใช้กับต้นยางก่อนจะเป่ดกรีดหรือยาง ที่เป่ดกรีดไปแล้วมีราคาถึงกิโลกรัมละ ๒๐ บาท ไม่ค่อยสมเหตุสมผลเลยนะครับ ท่านประธาน อีกทั้งขณะนี้ความขาดแคลนของปุิยจากการที่พ่อค้าปุิยได้กักตุนต้องนําเงิน เข้าไปจอง เข้าไปจ่ายก่อนถึงจะได้รับปุิยเพื่อได้มาใช้ในกิจการของชาวสวนยาง ผมได้รับ การร้องเรียนจากเกษตรกรชาวสวนยางผู้ซึ่งได้ใช้ปุิยราคาแพง ปุิยที่ไม่ได้มาตรฐาน มีผลกระทบต่อเกษตรกรเปึนอย่างมาก มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ กระผม จึงใคร่จะเรียนฝากไปถึงคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นในวันนี้ขอให้มีมาตรการแก้ไขปัญหา เรื่องปุิยโดยเร่งด่วนเพียงคร่าว ๆ สัก ๕–๖ ข้อนะครับ

๑. ขอให้กําหนดมาตรการควบคุมราคาปุิย

๒. ขอให้รัฐบาลนําแม่ปุิยจากต่างประเทศโดยตรง อาจจะเปึนวิธีการซื้อ แบบ จีทูจี (G to G) รัฐต่อรัฐ ซึ่งช่วยให้เกษตรกรได้แม่ปุิยที่มีคุณภาพและราคาถูกลง

๓. กําหนดมาตรการควบคุมตรวจสอบคุณภาพปุิยอย่างจริงจริงต่อเนื่อง ซึ่งก็มี พ.ร.บ. ควบคุมปุิยควบคุมอยู่แล้ว แต่ขาดการติดตามตรวจสอบยังไม่ทั่วถึง อาจจะ เปึนเพราะกรมวิชาการเกษตรไม่มีเจ้าหน้าที่เพียงพอก็เปึนได้

๔. พิจารณาแนวทางการใช้ปุิยอินทรีย์ร่วมกับปุิยเคมีแก่ชาวสวนยาง แก่สวนยางเพื่อลดอัตราการใช้ปุิยเคมี หรือปรับสูตรปุิยเคมีเพื่อให้เหมาะสมกับพื้นที่เพื่อ ลดต้นทุนการผลิตแก่เกษตรกรชาวสวนยาง

๕. ส่งเสริมให้เกษตรกรปรับปรุงดิน บํารุงดิน เช่น ใช้ปูนโดโลไมท์ (Dolomite) ซึ่งมีธาตุอาหารเสริมเปึนการลดการใช้ปุิยเคมีลงได้อย่างมาก มีราคาถูก ซึ่งมี ราคาในตลาดตอนนี้ประมาณตันละเพียง ๑,๕๐๐ บาท

๖. ขอให้ส่งเสริมให้เกษตรกรมีการวิเคราะห์ดินและใช้ปุิยตามวิเคราะห์ดิน เพื่อเปึนการประหยัด ซึ่งเปึนความรับผิดชอบของกรมวิชาการเกษตรอยู่แล้ว

ท่านประธานครับ ผมขอเรียนฝากกับท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นในวันนี้ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านนิยม ช่างพินิจ ครับ

นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก 🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก สิ่งที่หลาย ๆ ท่านได้นําเสนอไป ปัญหาของพี่น้องประชาชนในเรื่องของราคาปุิยและสิ่งที่ผมอยากจะนําเสนอให้กับทาง ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐบาลถือว่าเปึนประเด็นสําคัญหลาย ๆ ประเด็นที่เพื่อนสมาชิก กล่าวไป สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าในเรื่องของราคาปุิยถือว่า เปึนต้นทุนสําคัญของพี่น้องเกษตรกรและหลากหลายอาชีพที่ผมไปพบปะพี่น้องเกษตรกร แม้กระทั่งตัวผมเองก็คืออาชีพเกษตรกร เปึนสิ่งที่น่าสงสารครับท่านประธาน ไม่สามารถ ที่จะกําหนดต้นทุนได้คงที่แล้ววันนี้เองทํานา ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่ ก็ไม่สามารถว่าจะมีต้นทุน เท่าไร แล้วจะเหลือกําไรเท่าไร เพราะฉะนั้นเองวันนี้ท่านประธานก็คงทราบว่าพี่น้องประชาชนมีปัญหาเดือดร้อน ในเรื่องของราคาปุิยซึ่งในช่วงนี้จะเห็นว่าราคาข้าวขยับสูงขึ้นมา ราคาปุิยก็ตามขึ้นมา ติด ๆ โดยที่พี่น้องเกษตรกรสับสนมากไม่รู้ว่าจะหาแนวทางแก้ไขอย่างไร เมื่อช่วงบ่าย ได้ฟังท่านรัฐมนตรีได้กล่าวก็ถือว่าเปึนแนวทางในการแก้ไขที่ถูกต้อง และสิ่งที่สําคัญที่สุด ที่ผมอยากจะฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีหรือรัฐบาลอยากให้ถือว่าเปึนปัญหาสําคัญ และปัญหาเร่งด่วนสิ่งที่ผมจะเสนอแล้วก็อยากจะฝาก ในการที่จะกําหนดราคาต้นทุน ของปุิยนี่ถือว่าเปึนต้นทุนผลิตที่สําคัญที่สุด เพราะฉะนั้นมีอะไรบ้างที่รัฐบาล ที่จะหาแนวทางที่จะแก้ไขปัญหาแบบยั่งยืน ประเด็นที่ ๑ ที่อยากจะฝากท่านประธาน ไปถึงรัฐบาล แนวทางในการที่จะแก้ปัญหาก็อยากจะให้รัฐบาลสนับสนุนในเรื่องการใช้ปุิย หรือการให้องค์ความรู้กับพี่น้องเกษตรกรอย่างจริงจัง โดยเฉพาะเรื่องของปุิยชีวภาพ ถือว่าพี่น้องเกษตรกรส่วนหนึ่งก็เข้าใจ แต่ประเด็นที่สําคัญไปกว่านั้นพี่น้องส่วนหนึ่ง ที่เข้าใจไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาได้ เนื่องจากหลาย ๆ ปัจจัยโดยเฉพาะปัจจัยของเรื่อง งบประมาณในการที่จะนํามาแก้ไข โดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรบางกลุ่ม บางกลุ่มบางท่าน ก็ได้พยายามที่จะสร้าง คิดที่จะสร้างโรงงานปุิยชีวภาพบ้าง แต่ปัญหาก็คือขาดเรื่องของ ปัจจัยในเรื่องของต้นทุน เพราะฉะนั้นจึงอยากจะฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาล สิ่งนี้ถือว่า เปึนสิ่งที่สําคัญที่สุด แล้วอีกประเด็นหนึ่งในนโยบายที่ผ่านมาในช่วงของรัฐบาล พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ที่ว่ามีนโยบายแนวทางที่จะสร้างโรงงาน ในการผลิตปุิยชีวภาพให้แก่พี่น้องเกษตรกร โดยเฉพาะ ๑ อําเภอ ๑ โรงงาน อย่างนี้ ควรจะให้ท่านรัฐมนตรีนําไปพิจารณาและอยากจะให้ต่อยอดพี่น้องเกษตรกร ตรงนี้ถือว่า เปึนการแก้ปัญหาและเปึนสิ่งที่สําคัญสําหรับพี่น้องเกษตรกร และประเด็นที่สําคัญ ที่สุดเลยที่ผมอยากจะฝากพี่น้องเกษตรกรฝากท่านประธานไปถึงพี่น้องเกษตรกร อย่างที่ผมกราบเรียนให้ทราบว่า ทําอย่างไรบ้างที่รัฐบาลจะมีแนวทางในการที่จะ แก้ปัญหา โดยเฉพาะที่ว่าจะกําหนดต้นทุนให้กับพี่น้องเกษตรกรได้ โดยที่ว่าพี่น้อง เกษตรกรทํานา ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่นี่ สามารถที่จะรู้เลยว่าเขาจะเหลือเท่าไร ตรงนี้ถือว่า เปึนแนวทางที่สําคัญ โดยเฉพาะในเรื่องของความเสมอภาคและท่ามกลาง ความไม่เสมอภาค พี่น้องเกษตรกรที่อยู่ในพื้นที่ของกรมชลประทานก็ค่อนข้างจะได้เปรียบ แต่พี่น้องเกษตรกรที่อยู่ในพื้นที่ไม่มีคลองชลประทานก็ต้องใช้สูบน้ําใต้ดิน หรือที่เรียกกันว่า สูบน้ําบาดาล ตรงนี้ก็ถือว่าเปึนต้นทุนที่สําคัญที่สุด เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ ผมอยากฝากถึงท่านประธานไปถึงรัฐบาลเปึนแนวทางในการที่จะแก้ไข และอีกประเด็นที่สําคัญในการแก้ปัญหาของพี่น้องเกษตรกรเราไม่สามารถที่จะ หลีกเลี่ยงได้ให้พี่น้องเกษตรกรไปประกอบอาชีพอย่างอื่น เพราะฉะนั้นในการแก้ปัญหา ของพี่น้องเกษตรกรควรจะแก้แบบบูรณาการ โดยทุกกระทรวง ทบวง กรมที่เกี่ยวข้อง ควรจะให้ความสําคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งดึงให้พี่น้องเกษตรกรเข้ามามีส่วนร่วม ในการแก้ปัญหา เพราะผมเชื่อได้ว่าองค์ความรู้ของพี่น้องเกษตรกรที่พอมีอยู่ในการแก้ไข ปัญหายังขาดปัจจัยในการขาดต้นทุนที่จะแก้ไขปัญหา เพราะฉะนั้นก็อยากฝาก ท่านประธานไปถึงรัฐบาล ขอให้ในเรื่องของการแก้ปัญหาต้นทุนของพี่น้องเกษตรกร ถือว่าเปึนเรื่องสําคัญ โดยเฉพาะเรื่องของราคาปุิยและส่งเสริมให้พี่น้องใช้ปุิยชีวภาพ และให้องค์ความรู้ และก็ให้ความจริงจังกับทางพี่น้องเกษตร ขอบพระคุณมากครับ

เชิญท่านประมวล พงศ์ถาวราเดช

นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พรรคประชาธิปัตย์ ผมกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพราะท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้พูดเกี่ยวกับปุิยราคาแพง ส่วนกระผมจะพูดสั้น ๆ ประเด็นก็ไม่ยาว เพราะว่าจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่มีการปลูกสับปะรด มากที่สุดของประเทศไทย และเปึนสินค้าที่ส่งออกต่างประเทศเปึนจังหวัดที่มากที่สุด ของจังหวัดในประเทศไทย กระผมกราบเรียนท่านประธานสภาฝากไปถึงรัฐบาล ปัญหาที่ เกิดขึ้นกับปุิยราคาแพง ผมขอเสนอแนะ คือขอแสดงความคิดเห็นประมาณสัก ๓ ประเด็น หรือ ๔ ประเด็น

ประเด็นแรก กระผมคิดว่าปุิยแพงและขาดตลาดด้วย ปัญหาที่เกิดขึ้น ในมุมมองของกระผม ผมคิดว่าปุิยขาดตลาดเพราะกลุ่มทุนที่ค้าปุิยมีจํานวนจํากัด แล้วก็ เบียดบังหรือบังคับไม่ให้ลูกค้าหรือไม่ให้เอเย่นต์ หรือไม่ให้พ่อค้ารายใหม่เกิดขึ้น เหตุผล ที่ผมพูดหมายถึงว่าบริษัทใหญ่ ๆ ซึ่งประเทศนอกที่เรานําเข้ามา เพราะปุิยเปึนสินค้า ที่นําเข้า ๙๙ เปอร์เซ็นต์จากต่างประเทศ ซึ่งมีบริษัทใหญ่ ๆ ไม่กี่บริษัท เมื่อบริษัทใหญ่ ๆ สั่งปุิยมา เดี๋ยวนี้ประเทศนอกก็ต้องซื้อปุิยด้วยเงินสด แล้วสั่งเข้ามาทีละลอท (Lot) ก็ต้องเปึน ๑ ลําของเรือสินค้านั้น ๆ เพราะฉะนั้นผู้ที่จะค้าปุิยต้องมีต้นทุนสูง หรือบางครั้ง เมื่อมีพ่อค้ารายใหม่เข้ามา พ่อค้าปุิยรายเก่าก็มาบีบราคา เพื่อไม่ให้พ่อค้ารายใหม่เกิดขึ้น ซึ่งทําให้ราคาต้นทุนของปุิยตอนนั้นต่ําลงมา และสามารถที่จะไม่ให้กําจัดพ่อค้ารายใหม่ เกิดขึ้นได้ นี่ประเด็นแรกประเด็นที่ ๑

ส่วนประเด็นที่ ๒ ผมมองว่าพ่อค้าซึ่งมีอยู่ ๒–๓ กลุ่มนี้ ซื้อปุิยมาแล้ว มากักตุนปุิย ซึ่งตามเอกสารของกรมศุลกากรที่ให้ไว้จากข้อมูลของกรมศุลกากรที่มี การนําเข้าปุิยเคมีและการขอขึ้นทะเบียนผู้ค้าปุิยที่มีขึ้นอย่างต่อเนื่องในประเทศไทยนั้น พบว่ากระทรวงพาณิชย์จะต้องตรวจสอบ เพราะขณะนี้นอกจากปุิยเคมีมีราคาสูงขึ้นแล้ว ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการของตลาดนะครับ เพราะฉะนั้นไม่ใช่ปุิยแพงอย่างเดียว แต่ปุิยขาดแคลนในตลาดด้วย ผมขอฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลด้วยว่าตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันอังคารที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๔๗ กระทรวงพาณิชย์ได้ดําเนินการ โดยกําหนดให้ปุิยเคมีเปึนสินค้าควบคุม และดูแลให้มีการปรับราคาสอดคล้องกับต้นทุน ที่เพิ่ม เพราะฉะนั้นผมคิดว่ากระทรวงพาณิชย์ ผมขอฝากท่านประธานด้วยว่าทําไมให้ปุิย ขึ้นราคาทุกวันหรืออาทิตย์ละหลาย ๆ ครั้ง ผมยกตัวอย่างเช่น ปุิย ๐–๖–๑๐ เมื่อเดือน สิงหาคม ๒๕๕๐ ราคา ๑๒,๐๐๐ บาทต่อ ๑ ตัน เมื่อเดือนตุลาคม ๒๕๕๐ ๑๕,๕๐๐ บาท ต่อตัน เมื่อเดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๐ ราคา ๑๖,๕๐๐–๑๖,๗๐๐ ต่อตัน ผมยกตัวอย่าง เดือนมกราคมแค่อาทิตย์เดียวนะครับ วันที่ ๓ มกราคม ๒๕๕๑ ราคา ๒๒,๐๐๐ บาท ต่อตัน พอวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๕๑ ราคา ๒๕,๐๐๐ บาทต่อตัน และวันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๕๑ ราคา ๒๕,๘๕๐ บาทต่อตัน ขึ้นทุกอาทิตย์ อาทิตย์ละประมาณเกือบ ๑,๐๐๐ บาทต่อ ๑ ตัน เพราะฉะนั้นผมขอฝากท่านประธานเรียนไปถึงทางรัฐบาลด้วยว่า ตามมติ ครม. เมื่อวันอังคารที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๔๗ นั้นว่าปุิยเปึนสินค้าควบคุม เพราะฉะนั้นผม อยากให้รัฐบาลใช้พระราชบัญญัติกําหนดราคาสินค้าและปัองกันการผูกขาด พ.ศ. ๒๕๒๒ เพื่อใช้บังคับเกี่ยวกับสินค้าปุิยเคมีด้วย เพราะฉะนั้นผมกราบเรียน ท่านประธาน ถ้ารอกรรมาธิการวิสามัญที่เราจะตั้งขึ้นมานั้น แก้ไขปัญหาของเกษตรกร ล่าช้า ก็ขอฝากท่านประธานไปถึงคณะรัฐบาลด้วย โดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ ให้ดําเนินการตรวจสอบสินค้าที่กักตุนหรือควบคุมราคาสินค้าโดยเร่งด่วน ผมขอกล่าว พอสังเขปครับ ขอบพระคุณมากครับ

เชิญท่านมนต์ชัยครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคพลังประชาชน วันนี้เรามาพูดคุยกันเรื่องราคาปุิย เพื่อที่จะพยายามลดต้นทุนทางการเกษตรให้กับพี่น้องเกษตรกรในทุกการเกษตร การประกอบอาชีพที่หารายได้ต้นทุนเปึนเรื่องสําคัญครับท่านประธาน เพราะว่าถ้าเรา สามารถที่จะรู้ต้นทุนแล้ว เราก็จะมองเห็นรายได้ว่าในแต่ละครั้งที่เราลงทุนไปนั้นจะมี ค่าตอบแทนมาเท่าไรเหมือนการประกอบอาชีพอย่างอื่น ๆ แต่พี่น้องเกษตรกรนั้น ไม่สามารถที่จะทราบได้เลยครับ แต่ผมก็เชื่อมั่นในการทํางานของรัฐบาลนี้ซึ่งมี ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ได้ดูแลกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องตามที่สมาชิก ท่านผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ซึ่งเปึนที่ยอมรับกันครับว่าความเคยชินของพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ ในตําบล ในหมู่บ้าน เขามีความเคยชินในการใช้ปุิยเคมี แล้วก็ใช้กันอย่างไม่จํากัด ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ตามมามันมีมากมาย ไม่ว่าจะเปึนดินเสื่อม ดินแน่น ปัญหาสารเคมีสะสมในร่างกายของ พี่น้องเกษตรกรเอง แม้แต่ผู้บริโภค ผู้บริโภคก็มีสารสะสมในร่างกายเช่นกัน และเปึนสารที่ อันตรายเปึนอย่างยิ่งด้วย เพราะว่าสารจากปุิยเคมีจะส่งผลให้ถึงขนาดเปึนสารก่อมะเร็ง ในร่างกายของผู้บริโภคด้วย ถ้าสะสมมาก ๆ ดังนั้นเราต้องควรที่จะตระหนักถึงการใช้ ปุิยเคมีในตรงนี้แต่ทําอย่างไร เขาบอกว่าสรรพสิ่งในโลกมันมีโทษ มีประโยชน์ก็มีโทษคู่กันไป ปุิยเคมีก็เช่นกัน ประโยชน์คือทําให้ดอกผลผลิตงอกงามดี ปลูกปาล์ม ปาล์มก็ออกลูก สวยงาม มีขนาดใหญ่ ต้นยางก็มีน้ํายางดี ข้าวก็มีเม็ดรวงที่ดี อันนี้เปึนสิ่งที่เปึนประโยชน์ ของปุิย แต่สิ่งที่เปึนโทษอย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานให้ทราบ ดังนั้นจึงช่วยกัน ในการที่จะใช้ให้มันถูกต้องให้เหมาะสมครับ ท่านประธานครับ สําหรับทางเสนอแนะ ที่ผมเองอยากจะชี้แนะหรือว่าแนะนําในการที่จะช่วยเกษตรกรในการลดต้นทุน ทางการเกษตร

ประการแรก ให้เกษตรกรมีหลักประกันที่จะเข้าร่วมโครงการทํา เกษตรอินทรีย์ชีวภาพ เช่น ในการที่จะร่วมกันใช้ศักยภาพที่มีอยู่ในหมู่บ้าน ในตําบล คือ โรงผลิตปุิย แล้วใช้ปุิยในราคาที่ถูกกว่าคนอื่นที่จะมาซื้อ และฝากท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าช่วยไปสํารวจเถอะครับ โรงงานปุิย ที่ผลิตปุิยได้ในปัจจุบันความพร้อมในหมู่บ้าน ในตําบลมีเยอะแยะ ศักยภาพมีมากมาย ผู้ที่มีความรู้ต่าง ๆ ที่อบรมศึกษาในเรื่องของการเกษตรอยู่ในหมู่บ้านในตําบลเอามาใช้ ให้เกิดประโยชน์ ตรงนี้จะเปึนการลดต้นทุนให้กับพี่น้องเกษตรกรครับ

ประการที่ ๒ เปึนการส่งเสริมวิชาการทางการเกษตรที่เหมาะสมให้กับ เกษตรกรได้รู้ ได้เข้าใจและใช้กันอย่างจริงจัง เช่น การนําปุิยเคมีมาผสมแล้วก็ใช้อย่าง เหมาะสมให้ผสมผสานกับปุิยอินทรีย์ชีวภาพ แล้วก็ใช้ในปริมาณที่พอควร และมี การตรวจสอบคุณภาพดิน ท่านสมาชิกบางท่านก็ได้อภิปรายไปแล้วนะครับในเรื่องของ การทําคุณประโยชน์หรือปรับปรุงดินโดยการไถกลบ ห้ามเผาตอซังนะครับ โดยการไถ กลบตอ แล้วก็ส่งเสริมการปลูกพืชตระกูลถั่วมาให้อย่างจริงจังครับ

ประการที่ ๓ เปึนเรื่องของการหาพลังงานมาทดแทน ในสมัยอดีต เราเคยเห็นกังหันตามกลางนานะครับ เราใช้พลังงานลมในการที่จะมาวิดน้ํานะครับ เพื่อเปึนการลดต้นทุนทางการเกษตรอีกทางหนึ่ง

ประการที่ ๔ คือการจัดระบบชลประทานให้ทั่วถึงและเหมาะสมนะครับ เพราะว่าการที่มีระบบชลประทานได้ทั่วถึงมันก็จะเปึนการลดต้นทุนอีกทางหนึ่งที่ทําให้ เกษตรกรนั้นมีรายได้เพิ่มขึ้น ท้ายสุดนี้ผมเองก็ต้องขอฝากท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุก ๆ ท่านว่า เราควรต้องหาวิธีการส่งเสริมการใช้ปุิยอินทรีย์ชีวภาพมา ทดแทนการใช้ปุิยเคมีให้มาก ๆ เพื่อที่จะได้ตอบสนองพระราชดําริของในหลวงของเรา คือเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งอยู่ในความทรงจําของคนไทยทุกคนครับ ขอบคุณครับ

รายชื่อสุดท้ายที่ท่านรองอภิวันท์ได้ประกาศไปก่อนแล้วนะครับ เชิญท่านธนิตพล ไชยนันทน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนญัตติที่ท่านจุติได้เสนอไว้นะครับ คือญัตติ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย เนื่องจากว่าในจังหวัดตาก ของผมมีพี่น้องเกษตรกรหลายคนที่ปลูกทั้งลําไย มะละกอ กล้วย ส้ม แล้วหลายคนที่ จําเปึนที่จะต้องใช้ปุิยเคมีในการเพิ่มผลผลิตทางด้านการเกษตร เกษตรกรทั่วประเทศก็ ประสบปัญหาเดียวกันครับ คือมีความเดือดร้อนในเรื่องของต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นทุกป้ ถ้ารัฐบาลมีความจริงใจที่จะแก้ไขปัญหาปุิยเคมีที่มีราคาแพงขึ้น อย่างที่รัฐบาลได้เคย แถลงไว้ในสภาแห่งนี้ตอนแถลงนโยบาย กระผมเห็นว่ารัฐบาลน่าจะประสบผลสําเร็จ ตามที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแห่งนี้ ยกเว้นว่ารัฐบาลอาจจะมองว่าเกษตรกรจริง ๆ แล้ว ไม่จําเปึนต้องมีกําไร เพื่อจะได้ใช้นโยบายพักหนี้เกษตรกรที่รัฐบาลได้แถลงไว้เหมือนกัน นะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าผมได้เคยสอบถามผู้ที่มีความรู้ด้านการเกษตร ท่านบอกว่าปุิยอินทรีย์ที่ใช้อยู่ทุกวันนี้ไม่ว่าจะเปึนปุิยคอก ปุิยหมัก หรือปุิยอะไรก็แล้วแต่ ครับท่านประธาน มันไม่สามารถที่จะเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรได้ ถึงเกษตรกรจะใช้ ต้นทุนที่ถูกกว่า หรือแม้แต่สามารถที่จะทําเองได้ในพื้นที่ แต่ว่าต้นทุนการผลิตมันไม่ได้ ถูกลงจริง ๆ ครับ แล้วเกษตรกรเองก็สามารถใช้ปุิยอินทรีย์ได้เฉพาะในช่วงที่เขาเตรียมดิน เท่านั้นครับ ไม่ได้สามารถที่จะเพิ่มผลผลิตได้ สุดท้ายแล้วเขาก็ต้องกลับมาเพื่อที่จะใช้ ปุิยเคมีเหมือนเดิม ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า ปุิยเคมีที่ใช้อยู่จริง ๆ มันมีแร่ธาตุ ที่สําคัญอยู่ ซึ่งท่านสมาชิกหลายท่านในสภาแห่งนี้ก็ได้พูดอภิปรายกันไปหลายท่านแล้ว แต่ว่าการเพิ่มผลผลิตต่อไร่นี้ เมื่อเกษตรกรซื้อปุิย ๑ ถุง ผลผลิตต่อไร่ก็เพิ่มขึ้น แล้วในแต่ละครั้งที่มีการใช้ผลผลิตต่อไร่ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าเกษตรกร บางครั้งก็แบกรับไม่ไหวกับภาระหนี้สินที่เกิดขึ้นกับการลงทุน ปัญหาปุิยแพงที่ผมได้อ่าน จากนิตยสารหลายอย่างนะครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าคงจะไม่ลงลึกไปถึง รายละเอียด แต่ว่าคร่าว ๆ กราบเรียนให้กับสภาแห่งนี้ให้ท่านประธานทราบ ก็คือในเรื่อง ของปัญหาราคาน้ํามันซึ่งเปึนเรื่องปกติครับ เพราะว่าราคาน้ํามันเราต้องอิงกับตลาดโลก อยู่แล้วไม่ว่ากัน ในเรื่องของค่าระวางเรือ ซึ่งในขณะนี้ประเทศจีนกําลังจะเตรียมที่จะเป่ด ประเทศ เพราะฉะนั้นการก่อสร้างในประเทศจีนสูงมาก เรือเดินสมุทรหลายลําครับ เรียกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่ก็จะนําเอาวัตถุ นําเอาอุปกรณ์เพื่อการก่อสร้างไปที่ ประเทศจีน ค่าระวางเรือก็เพิ่มขึ้นครับ การกักตุนปุิยที่มีการกักตุนทั้งในประเทศไทย บริษัทต่าง ๆ หรือแม้แต่ประเทศอื่น ๆ ที่กักตุนเพราะต้องใช้ในประเทศเขาก็เปึนปัญหา หนึ่งที่ทําให้ปุิยมีราคาแพง และประเด็นสําคัญที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน เปึนเรื่องที่อยู่ในพื้นที่ คือมีพ่อค้าที่ขายปุิย แล้วเปึนพ่อค้าเงินกู้ปล่อยกู้เกษตรกร แต่ไม่ได้ปล่อยกู้เงินนะครับ ปล่อยกู้ออกเปึนพันธุ์พืช เปึนปุิย เปึนยาฆ่าแมลง แล้วบังคับให้เกษตรกรจําเปึนจะต้องมา ขายผลผลิตกลับคืนไปสู่พ่อค้าเงินกู้รายนั้น ๆ นี่คือปัญหาที่รัฐไม่เคยเข้าไปควบคุมว่า การที่เกษตรกรไปนําเอาปุิยมาลงทุนก่อน โดยที่ยังไม่จ่ายสตางค์ที่เรียกว่า กู้ ครับ เราจะ แก้ไขปัญหากันอย่างไร ทั้งหมดนี้แหละครับที่เปึนปัญหาที่เกิดขึ้น แล้วทําให้ปุิยมีราคา แพงทําให้ผลผลิตของเกษตรกรได้มีราคาที่เพิ่มขึ้น ผมคิดว่าปัญหานี้ควรจะเปึนปัญหาที่ รัฐบาลและสภาแห่งนี้ร่วมกันแก้ โดยรัฐบาลก็ทํา ท่านรัฐมนตรีรวมทั้งคณะรัฐมนตรีก็ทํา ของท่านไปครับ แต่ว่าสภาแห่งนี้ควรจะมีส่วนร่วมในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขึ้นเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหานี้โดยเฉพาะ เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรครับ มีท่านสมาชิก หลายท่านพูดถึงสูตรปุิยเอ็นพีเค จํานวนเท่านี้เหมาะกับการใช้ปลูกพืชชนิดไหน ๆ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเกษตรกรเขาไม่สนใจ สิ่งที่เขาสนใจคือรัฐบาลจะทําอย่างไร ให้เขาไม่เปึนเอ็นพีแอล (NPL) หนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ ผมจึงต้องกราบเรียน ท่านประธานครับว่า พรรคประชาธิปัตย์ของเราตั้งใจว่าพร้อมที่จะตั้งกรรมาธิการ เพื่อจะหาทางแก้ไขปัญหาปุิยราคาแพง แต่ต้องถามพรรคร่วมของรัฐบาลก่อนว่า ท่านพร้อมหรือเปล่าที่จะแก้ไข เพราะผมจําได้ว่าทุกพรรคการเมืองที่นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ เวลาไปหาเสียงเลือกตั้งพูดเหมือนกันหมดครับว่าจะดูแลพี่น้องเกษตรกร แต่วันนี้ พรรคประชาธิปัตย์ขอตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พวกเราก็อาศัยเวทีสภาแห่งนี้ขึ้นพูด แต่อาจจะไม่ได้แก้ไขอะไร แต่ถ้าเกิดสมมุติว่าเราอนุโลมสามารถตั้งคณะกรรมาธิการได้ เกษตรกรที่เราเคยไปหาเสียงไว้ เคยบอกเขาไว้ว่าเราจะช่วยเหลือปัญหาของพี่น้อง ช่วยเหลือราคาปุิยแพง เราได้ทําตามคํามั่นสัญญาครับ ผมอยากเรียนกับรัฐบาลนะครับว่า ในครั้งนี้ถ้าได้มีโอกาสได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมไม่แน่ใจว่าผมจะมีโอกาส ได้เข้าไปเปึนคณะกรรมาธิการหรือเปล่า กราบเรียนตรง ๆ ว่าอยากเปึนครับ ผมมีแนวทาง ที่อยากจะเสนอเพื่อที่จะหาทางแก้ไขปัญหาปุิยราคาแพงอยู่ ๒–๓ ประเด็นด้วยกัน

ประเด็นแรกครับ งบประมาณที่เราเก็บภาษีได้ รวมถึงไปกู้จากต่างประเทศ มาประมาณ ๑ ล้านล้านบาทที่เราใช้กันต่อป้เปึนงบประมาณมหาศาล ซึ่งผมเห็นว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเอง รัฐมนตรีหลายท่านเอง ท่านพูดถึงโครงการเมกะโปรเจคท์ ใหญ่ ๆ ๒๐,๐๐๐ ล้าน ๔๐,๐๐๐ ล้าน เปึนแสนล้านก็มี รัฐบาลควรจะจัดสรรงบที่มาลง ช่วยเหลือเกษตรกรในเรื่องที่เกี่ยวกับ ผมยกตัวอย่างนะครับ ท่านประธานครับ อย่างเช่น เรื่องของการอุดหนุนค่าระวางเรือ เราจําเปึนอาจจะต้องช่วยอุดหนุนในเรื่องของค่าระวาง เรือไม่ให้บริษัทเขาแบกรับในส่วนนี้มากเกินไป เพื่อให้ลดต้นทุนของบริษัทหรือแม้แต่ การขนส่งจากบริษัทไปจนถึงพื้นที่ทําการเกษตร รัฐบาลเคยคิดที่จะอุดหนุนบ้างไหมครับ เงินไม่กี่หมื่นล้านหรอกครับ หรือแม้แต่การช่วยในการอุดหนุนร่วมกับเกษตรกร เฉพาะเกษตรกรที่ไม่ค่อยมีสตางค์ ไม่มีเงินลงทุน เกษตรกรซื้อปุิยสมมุติว่าปุิยราคา ๒๐๐ บาท ๓๐๐ บาท ช่วยเกษตรกรสัก ๑๐๐ บาทต่อถุง เคยคิดไหมครับ

ประการที่ ๒ ครับ ที่อยากจะเสนอก็คือในเรื่องของการสนับสนุนให้มีการใช้ ปุิยอินทรีย์ต่อนี่แน่นอนนะครับ แต่ว่าในการควบคุมราคาปุิยเคมีทั้งคุณภาพแล้วก็ราคา รัฐบาลจะต้องเข้าไปควบคุมตรวจสอบว่าต้นทุนการผลิตจริง ๆ เท่าไร ขายให้แก่เกษตรกร เท่าไร รวมถึงไม่ให้มีการกักตุนปุิยเพื่อนําไปจําหน่ายในช่วงที่ปุิยมีราคาแพง

และประเด็นสุดท้ายครับ ที่ผมได้เคยกราบเรียนท่านประธานว่านี่คือ ปัญหาของปุิยราคาแพงก็คือ การตรวจสอบตัดตอนพ่อค้าเงินกู้ที่เปึนพ่อค้าค้าปุิยด้วย ที่ผูกขาดธุรกิจค้าปุิยกับเกษตรกรและกําหนดราคาปุิยเอง รัฐบาลควรเข้าไปตรวจสอบ และหามาตรการในการแก้ไขต่อไป ขอสนับสนุนญัตตินี้ ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมเห็นว่าพอสมควรนะครับ อยากจะหารืออีกสักข้างละ ๑ ดีไหมครับ เชิญท่านวิชาญ

ขอบคุณครับท่านประธาน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลัง ประชาชน กรุงเทพมหานคร ก่อนอื่นต้องขอบคุณท่านประธานครับ เพราะเมื่อกี้ ท่านประธานได้กรุณาเอ่ยชื่อผมไปแล้ว ในส่วนของญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้นําเสนอ เกี่ยวกับเรื่องราคาปุิยซึ่งมีราคาสูงขึ้น ณ วันนี้ ส่วนหนึ่งต้องขออนุญาตครับว่า ในพื้นที่ หลายจังหวัดทั่วประเทศก็ประสบปัญหาเช่นเดียวกัน ในส่วนของกรุงเทพมหานครเองก็ยัง มีพื้นที่ที่ยังทําการเกษตร แล้วก็ยังมีพื้นที่ยังทําเกษตรประเภทธุรกิจที่เรียกว่าประเภท ธุรกิจเนื่องจากว่ามีพื้นที่บางส่วนในกรุงเทพมหานครนั้นยังเปึนพื้นที่ซึ่งถูกอนุรักษ์ เพื่อการเกษตร แต่เปึนพื้นที่ซึ่งพี่น้องประชาชนได้ขายนา ขายพื้นที่ดังกล่าวแล้วก็ให้ นายทุนมาซื้อไป เนื่องจากมีการกําหนดพื้นที่ดังกล่าวเปึนพื้นที่ผังเมือง ซึ่งบางพื้นที่นั้น กําหนดเปึนสีเขียวไลน์ (Line) แล้วก็ไม่เหมาะที่จะให้มีการทําธุรกิจหรืออุตสาหกรรม จึงปล่อยว่างเปล่าไว้ ดังนั้นพี่น้องประชาชนเข้าไปเช่าพื้นที่นาเหล่านี้มาทําการเกษตร แต่ส่วนใหญ่แล้วต้องขออนุญาตฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่า จะทําอย่างไรให้พื้นที่ที่ปล่อยรกร้างว่างเปล่าสามารถเข้าไปทําในเรื่องของอาชีพเกษตรได้ ทีนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นคือต้นทุนในการที่จะมาทําการเกษตรวันนี้มันต่างกันครับ ในพื้นที่เขต ของผมที่มีการทํานาอยู่ประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ ไร่โดยประมาณพื้นที่รอบนอก พื้นที่ดังกล่าว คนที่ทํานาส่วนใหญ่ก็จะเปึนผู้เช่าหรือเจ้าของนาส่วนหนึ่ง แต่ปรากฏว่าการเช่านานั้น ก็เปึนต้นทุนอันหนึ่ง การลงทุนเดี๋ยวนี้การไถ การหว่าน ก็มีคนที่มาเหมาจ้าง การเก็บ โดยรถไถก็มีการจ้าง และมีการออกเฉพาะในเรื่องของปุิยหรือน้ํามันซึ่งจะต้องใช้ ในการผลิต ซึ่งเปึนต้นทุนตัวหนึ่ง ปุิยวันนี้ซึ่งมีต้นทุนราคาสูง เมื่อกี้เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านพูดไปแล้ว ผมขออนุญาตครับว่าบริษัทต่าง ๆ ที่นําปุิยเข้ามาในประเทศนั้น เรานําเข้า ปุิยรายใหญ่ที่สุดจากประเทศจีน และนําเข้ามาเปึนปริมาณจํานวนมาก แต่กลับไปถาม ประเทศจีนสิครับ ประเทศจีนเดี๋ยวนี้เขายังคงใช้ปุิยประเภทชีวภาพหรือปุิยอินทรีย์ ซึ่งถ้าเทียบเคียงกับตัวเลขของเมืองไทยแล้วมันขึ้นมาโดยตลอด แต่ถ้าเราจะเปึนคู่ค้า หรือแข่งขันกับต่างประเทศนั้น ท่านประธานครับ รัฐบาลเองได้ทราบอยู่แล้วว่าต้นทุนปุิยนั้น ราคาของปุิยขึ้นมาทุกป้ แต่การที่จะเข้าไปดูแลปุิยนั้นเขาบอกว่าต้องปล่อยไปตามกลไก ของตลาด วันนี้ไม่ได้แล้วถ้าขืนเปึนอย่างนี้เรามีการลงทะเบียนคนที่ทําเกษตรว่ามีพื้นที่ เท่าไร ทําต่อรายเท่าไร ในจํานวนทั้งหมดทั่วประเทศ เราคิดออกมาเปึนตัวเลขได้ครับว่า ในป้หนึ่งถ้าทํานาป้หนึ่งไม่เกิน ๓ ครั้ง ถ้าทําสวน ถ้าเปึนพืชยืนต้นจะใช้ผลผลิตเท่าไร ใช้ปุิยประมาณเท่าไร ถ้าเปึนพืชผักจะต้องใช้เท่าไร แล้วเปึนปุิยประเภทใด เราจะนําเข้า สมมุติว่าเราจะนําเข้านะครับ วันนี้เรานําเข้าไม่ต้องสมมุติหรอกนะครับ เรานําเข้าประเภท ไหนที่จะต้องใช้แล้วก็เปึนตัวเลขเท่าไรคิดคํานวณไปเลยครับ เราต้องใช้องค์กรหรือกลไก ที่เราลงทะเบียนไว้ แล้วก็ให้ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งดูแลใช้กรมวิชาการ เกษตรลงไปดู ดูตั้งแต่การโพรเซส (Process) แรกในการเตรียมดิน ในการเจาะสํารวจ ท่านประธานเชื่อไหมครับ เสียเงินไปป้ ๆ หนึ่งเปึนจํานวนหลายร้อยล้านบาทในการสํารวจดิน แต่ดินทุกป้นี่คุณภาพดินต่ําแล้วก็เสื่อมลงมา ในยุคสมัยรัฐบาลที่เริ่มเอาปุิยเคมีเข้ามานี่ ผมต้องโทษรัฐบาลตรงนั้น เมื่อประมาณป้ ๒๕๑๘ เราเริ่มนําปุิยเคมีเข้ามาใช้แทนปุิย ชีวภาพหรือปุิยอินทรีย์ เรานําเข้ามาเพิ่มตลอดครับไปเพาะฝ๊กนิสัยให้คนที่เปึนชาวไร่ ชาวนา ชาวสวนสบายขึ้น แล้วก็เอาปุิยเหล่านี้นะครับ ซึ่งเอาเวลาต่าง ๆ แทนที่จะไป สมัยก่อนนี่พอทําไร่ ทํานาเสร็จปุ็บอย่างทํานานี่เราเก็บเกี่ยวไปเสร็จฟางข้าวต่าง ๆ เราก็มี การไถคราดเพื่อที่จะให้มันเน่าเป๋ือยลงไปในชั้นดิน แล้วมันก็กลายเปึนปุิย แล้วก็ยังมี มูลสัตว์ เช่น วัว ควาย ที่ใช้ในการไถ เดี๋ยวนี้มูลสัตว์ต่าง ๆ ที่เลี้ยงไว้นี่ครับ ส่วนหนึ่ง แถวบ้านผมเลี้ยงวัว เลี้ยงแพะ แต่ปรากฏว่ามูลสัตว์เหล่านี้น้อยรายมากครับ ที่จะเอามา คิดแล้วก็มาทําเปึนปุิยหมักหรือปุิยคอก กรุงเทพมหานครเองก็ไม่ได้ส่งเสริม ทางกระทรวง เกษตรและสหกรณ์เองก็มีหน่วยงานที่อยู่เต็มพื้นที่ แม้แต่กรุงเทพมหานครก็ยังมีหน่วยงาน ภาคเกษตร แต่ก็มีจํานวนไม่พอ ๑ หน่วยงานนั้นนะครับ มีเจ้าหน้าที่อยู่ ๓–๔ คน ๓–๔ คนดูแลอย่างพื้นที่ในมีนบุรีไปดูแลถึงบางเขน ไปดูแลถึงดอนเมืองไปดูแล ถึงจุดต่าง ๆ ซึ่งกินแอเรีย (Area) พื้นที่กว้างเกินไปแล้วไปแนะนํากลุ่มเหล่านี้ ทั้ง ๆ พื้นที่ดินมันยังมีส่วนที่จะสามารถทําพืชไร่เหล่านี้ได้ แล้วก็สามารถที่จะเตรียมดิน โดยวิธีการนะครับ ในเรื่องเชิงวิชาการที่ถูกต้อง เราต้องปัดกวาด หรือกลับมานําใช้ในสิ่งที่ มีทรัพยากรอยู่แล้ว ท่านประธานครับ กรุงเทพมหานครนั้น หมู่บ้านต่าง ๆ นั้นปลูกต้นไม้ ปลูกหญ้าเต็มไปหมด ท่านประธานเชื่อไหมครับว่าตัดต้นไม้ ต้นหญ้าเหล่านี้นี่ไม่เคยมีใคร ที่บอกว่าเอาไปป์นเพื่อที่จะมาทําปุิยหมัก แต่กลับเอาไปทิ้งข้างถนนเต็มไปหมดครับ เปึนภาระกรุงเทพมหานคร แล้วกรุงเทพมหานครมีหน่วยงานสมัยก่อนเขาเรียกว่า โรงปุิย โรงปุิยนั้นอยู่ที่ดินแดงเดี๋ยวนี้ยุบไปแล้วครับ ผมก็แปลกใจครับว่าสมัยก่อนนี่เขาเอาปุิยที่ สูบจากอุจจาระต่าง ๆ นี่ แล้วก็เอาจากมูลต่าง ๆ เอามาผสมเอามาทําเปึนปุิย ปุิย กทม. ถือว่าเปึนปุิยคอก แล้วก็เปึนปุิยที่ดีที่สุด เดี๋ยวนี้ขายไปอ้างบอกว่าขาดทุนอ้างบอกว่าไม่ใช่ เปึนต้นทุนที่สูง แต่พอดูไปดูมามันไม่ใช่ครับ กระบวนการที่จะไปจัดเตรียมหรือ กระบวนการที่จะดําเนินการนั้นมันค่อย ๆ หายไป เพราะการนําเข้าหรือซื้อปุิยมันมีต้นทุน ที่ง่ายแล้วก็มีผลประโยชน์ซึ่งเห็นกันอยู่เสมอครับว่าราคาที่มันสูงขึ้น ๆ นั้นเกิดขึ้นจาก การฮั้ว การฮั้วในการนําเข้าของแต่ละบริษัท การนําปุิยเหล่านี้เข้ามาเพื่อที่จะเปึน การทดแทนให้โรงงานหรือสิ่งที่รัฐบาลบอกว่าต้องกลับมาใช้ธรรมชาติเพื่อช่วยเหลือให้กับ การผลิตนั้นไม่เปึนอันตรายต่อการใช้ปุิยเคมี ปุิยหมัก ปุิยอินทรีย์ต่าง ๆ แต่มันสวนทางครับ ยิ่งเร่ง ยิ่งปรึกษา ยิ่งศึกษา แต่ไม่มีการส่งเสริมเอาจริงเอาจัง มีแต่บางส่วนที่ เขารวมตัวกันแล้ว แล้วก็ทํา ผมมีส่วนหนึ่งที่จะขออนุญาตแนะนําครับว่าวันนี้เรา ลงทะเบียนแล้ว เราทําไมไม่ใช้กลไกที่ต่อรอง แทนที่จะให้บริษัทเปึนผู้นําเข้า ทําไมไม่ให้เอากลุ่มสหกรณ์ ต่าง ๆ ซึ่งบางสหกรณ์นะครับท่านประธาน อย่างสหกรณ์เครดิต ยูเนียน (Credit union) ที่อยู่ที่คลองจั่นมีเงินหลายพันล้าน เขาเก็บสะสมครับ เขาพร้อมที่จะให้กู้ เพราะเขา มีต้นทุนผลประกอบที่กําไร และมีต้นทุนที่เขาแบ่งกําไรออกมา ถ้าเอาสัดส่วนต่าง ๆ แล้วมี ผู้ที่จะซื้อ คือมีคนที่จะต้องการซื้อปุิยจริง ๆ เราเอาลูกค้าเหล่านั้น เราก็เอาเงินจากตรงนี้ไป ซื้อโดยตรง ถ้าจําเปึนต้องเอาปุิยเคมีเข้านะครับ แต่ถ้าเราบอกว่าเราจะทําล่ะ เอาปุิยคอก ปุิยอินทรีย์ต่าง ๆ ที่มีอยู่นี่เอามารวมกันแล้วก็ผลิต แล้วก็บอกว่ามาซื้อ จากกลุ่มเหล่านี้ ส่งเสริมไปเลยครับท่านประธาน ผมว่ามันยังไม่สาย จากการใช้ปุิยเคมี ดินก็แน่นขึ้น รากพืชต่าง ๆ ก็ลําบาก แล้วก็มีปัญหาครับ บอกว่าแล้วจะเอาพวกนี้ ไปทําอย่างไร ซังข้าวก็ใช้เผาเอา ในกรุงเทพมหานครเผาหญ้า เผาซังข้าวตลอดเลยครับ ท่านประธานทราบไหมครับ เกิดอุบัติเหตุเยอะมาก ต่างจังหวัดก็คล้ายกัน ยิ่งแถว ๆ ชายถนนต่าง ๆ ที่ทําไร่ ทํานา มีปัญหาหมด จนต้องออกกฎหมายมาบังคับ ผมขอฝาก อีกเรื่องหนึ่งครับ พื้นที่ผมรอบนอกนี่ท่านประธานทราบไหมครับว่าเรามีการปลูกหญ้า ตอนนี้หญ้าที่ปลูกออกไปส่งขายมาเลเซีย หญ้านวลน้อย หญ้ามาเลเซีย ขายสิงคโปร์ ขายอินโดนีเซีย ส่วนหนึ่งแล้วออกไปทั่วประเทศนี่อยู่ที่มีนบุรี แต่ราคาต้นทุนมันสูงขึ้นมา โดยตลอด จนกระทั่งต้องขายนา ขายที่ เพราะเขายึดอาชีพเหล่านี้ไม่ได้ มันไม่คุ้มครับ แต่ถ้าบอกว่าวันนี้รัฐบาลรวบรวมกลุ่มสหกรณ์ต่าง ๆ แล้วบอกว่าไม่เอาแล้ว ถ้าขืนปล่อย เปึนกลไกในระบบของภาคเอกชนแข่งขันกัน การแข่งขันถ้าแข่งขันกันถูกไม่มีปัญหา แต่นี่แข่งขันโดยวิธีการที่เขาเรียกว่ามีการฮั้วกันนะครับ ตั้งแต่ขบวนการจัดซื้อ ในต่างประเทศ ตั้งแต่ไปซื้อล่วงหน้าในส่วนของโรงงานต่าง ๆ คือเรียกว่าล็อกกันไว้หมด พอเอาเข้ามาก็กําหนดราคาแต่ละส่วน แล้วก็ไปอ้างบอกว่ากลไกราคาของน้ํามันที่มัน สูงขึ้น เพราะอนุมูลการผลิตนั้นสัดส่วนต่าง ๆ มันอยู่ในภาคของการผสมในส่วนของเคมี ต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมมองว่าถ้าวันนี้เราขืนปล่อยอย่างนี้นะครับ ประเทศลาว ดินเขาบริสุทธิ์เรายังไปติดต่อบอกว่าคนต่างประเทศเขากลัวตาย ยิ่งประเทศทางสหภาพ ยุโรปที่อยู่ทางยุโรปเขาก็มาเตรียมนะครับ ญี่ปุ์นเขามาซื้อมาตกลงกับประเทศลาวเอาดิน ตรงนั้น ซึ่งเปึนดินที่สะอาดบริสุทธิ์ เอามาปลูกพืชผลทางการเกษตรโดยใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยธรรมชาติต่าง ๆ และต้นทุนที่ผลิตเขาต่ํา แต่เขาตีราคาของพืชไร่ราคาสูงกว่าประเทศไทย เพราะในเมืองไทยได้ผลิตออกมาแล้วสารตกค้างเยอะ ทั้งในดิน ทั้งคนทํา และผู้ที่บริโภค สรุปว่าต่อไปเราบอกว่าเราจะแข่งขัน แต่การแข่งขันของเราต้นทุนก็สูงอะไรก็สูงไปหมด ครับ แล้วถึงแม้ว่ารัฐบาลจะประกันแล้วก็แทรกแซงราคาข้าว แต่ผมถามว่ายิ่งแทรกแซงยิ่ง ประกันราคาข้าวกําไรก็ลดน้อยลง เพราะอะไรครับ เพราะเมื่อประกันราคาสูงพวกที่เขา เอาปุิยเข้าเขาก็เพิ่มราคา เพราะเห็นราคามันสูงขึ้น เมื่อกี้เพื่อนสมาชิกบอกเพราะมัน เบ็ดเสร็จครับ น้ํามันก็เอาของเขามา ปุิยก็เอาของเขามา พอพืชผลออกมาก็ตีราคา เบ็ดเสร็จในราคาที่ต้องการ ผมขออนุญาตครับว่าในเรื่องดังกล่าวในญัตติอย่างนี้มันถึง เวลาหรือยังครับท่านประธาน ป้หน้าสมัยหน้าก็จะมีอย่างนี้เข้ามาอีกและป้ต่อ ๆ ไป ตราบใด ที่จะไม่มีการดูแลแก้ไขให้เปึนกระบวนการเบ็ดเสร็จ ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลชุดนี้ต้อง หาทางแก้ไขอย่างเปึนรูปธรรม จะต้องไปติดต่อเจรจากับประเทศคู่ค้า จะต้องมีการเปลี่ยน จากการนําเข้าปุิย ถ้าจําเปึนนะครับ ผมเน้นนะครับถ้าจําเปึนต้องใช้ปุิยเคมี จะแลกเปลี่ยนเปึนพืชผลทางการเกษตรหรือไม่ อย่างไร ต้องไปคิดครับ เพราะวันนี้เกษตรกรทั่วประเทศนั้นเดือดร้อนมากครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ

ครับ ขอเปึนท่านสุดท้ายนะครับ ท่านชุมพลเชิญครับ

ขออนุญาตท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธาน ผม ปารเมศ โพธารากุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรค ประชาธิปัตย์ จังหวัดกาญจนบุรี ผมได้ปรึกษากับผู้จะอภิปรายท่านนี้แล้ว ท่านบอกว่า ท่านพูดไม่นาน ผมเองก็จะพูดไม่นานนัก

ได้ครับ

ได้นะครับ ขอบคุณครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอญัตติด่วนเรื่องราคาปุิยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านประธานก็คงจะทราบว่าประเทศไทยของเราเปึนประเทศ เกษตรกรรม ๑ ใน ๓ ของประชากรทั้งหมดเปึนเกษตรกรรมประมาณ ๒๐ กว่าล้านคน มีความผูกพันเกี่ยวกับเรื่องปุิยครับท่านประธาน ผมนําเรียนท่านประธานไปยัง คณะรัฐมนตรีชุดนี้ว่าท่านอย่าเพิ่งคิดโครงการเปึนแสนล้านเลยครับท่านประธาน ณ วันนี้ ปัญหาเร่งด่วนที่ต้องการความช่วยเหลือจากพี่น้องเกษตรกรโดยเฉพาะเรื่องปุิยนั้น เปึนปัญหาอันหนักหน่วงและปัญหาที่เกิดขึ้นในชีวิตประจําวันของพวกเรา ผมในฐานะ ที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ท่านประธานทราบไหมว่า ณ วันนี้ ที่เพื่อนสมาชิกได้พูดคุยไปแล้วนั้นไม่ว่าจะเปึนปัญหาปาล์มก็ดี ยางพาราก็ดี หลายอย่าง ท่านประธานครับ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานเรื่องเกี่ยวกับผลไม้ ราคาผลไม้มันจะผูกพันกับราคาปุิยครับ ท่านประธานทราบไหมจังหวัดชุมพรที่ผ่านมา เคยประท้วงป่ดถนนเกี่ยวกับราคามังคุดตกต่ําครับ ผมไปสอบถามเกษตรอําเภอ ราคา มังคุดถ้าจะอยู่ได้ต้องกิโลกรัมละ ๑๐-๑๒ บาท ณ ราคาปุิยที่กระสอบละ ๔๕๐ บาท ตรงนี้ล่ะครับท่านประธานมันเปึนเรื่องน่าคิดครับ มังคุดไม่ใช่เฉพาะชุมพรนะท่านประธาน จันทบุรีก็มี ภาคตะวันออกมีเกือบทั้งภาคครับ ภาคใต้ก็เกือบทั้งภาคครับ ท่านประธาน ทราบไหมว่ามังคุดเปึนผลไม้ของไทยที่อยู่คู่เมืองไทยมานาน ท่านประธานที่เคารพครับ มังคุดที่อายุมากที่สุดอยู่ที่อําเภอหลังสวน ตําบลแหลมทราย อายุ ๑๕๐ ป้ครับ ท่านประธาน ทําไมผมจึงพูดอย่างนี้ เพราะว่ามังคุดเก็บไปขายได้กิโลกรัมละไม่เกิน ๓ บาท ในขณะที่ราคาปุิยกระสอบเกือบ ๑,๐๐๐ บาท ตรงนี้นะครับท่านประธานมันเปึน เรื่องที่น่าเห็นใจเกษตรกร น่าเห็นใจชาวสวนเปึนอย่างยิ่งครับ ผมจึงกราบเรียน ท่านประธานว่าพวกเราเห็นด้วยในการเสนอญัตติด่วนตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาปัญหาราคาปุิย ไม่ต้องลงลึก ไม่ต้องลงลึกในรายละเอียดให้มากครับท่านประธาน ดีกว่าเอาเงินไปเที่ยวพักชําระหนี้ เกษตรกร ดีกว่าเที่ยวไปลงทุนโครงการอื่นเปึนแสนล้านบาท ทําอย่างไรให้ราคาปุิยจาก กระสอบละ ๑,๐๐๐ กว่าบาท เหลือสัก ๔๕๐ บาทครับท่านประธาน ชาวสวนอยู่ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้พวกผมในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผ่านการ เลือกตั้งกันมาทุกคนครับ ถ้าราคาปุิยถูกไม่ใช่เฉพาะชาวผู้แทนภาคใต้ พี่น้องชาวภาคใต้ ได้ประโยชน์มันได้ประโยชน์ทั้งประเทศครับ พวกปลูกลําไยก็ได้ประโยชน์ครับ ท่านประธานปลูกข้าวก็ได้ประโยชน์ ได้ประโยชน์ในทุกเรื่อง เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ จะเปึนการบ่งบอก กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะรัฐมนตรีว่าอย่าเพิ่งลืมครับ อย่าเพิ่งลืมความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ ผมในฐานะเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะรัฐมนตรี และรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้โปรดพิจารณาเถอะครับว่า ญัตติด่วนเรื่องปุิยนั้นเปึนเรื่อง สําคัญ และปัญหาที่ใกล้ตัวพี่น้องชาวเกษตรกร ผมขอเวลาท่านประธานเท่านี้ละครับ ผมกราบขอบพระคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่ง ขอบคุณครับ

เชิญท่านปารเมศ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ปารเมศ โพธารากุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกาญจนบุรี ตามที่ท่านบอกว่าให้พูดฝัืงละ ๑ คนนะครับ แล้วผมขออนุญาตท่านเพียงเวลาไม่นานนัก เพียง ๒ ประเด็นเท่านั้นเอง จริง ๆ ทีแรกได้รับมอบหมายมาจากทางพรรคให้พูดเกี่ยวกับ เรื่องปุิยที่ใช้กับอ้อย แต่เมื่อเวลาล่วงเลยไปนานพอสมควร ก็ขอฝากท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพียง ๒ ประเด็น

ประเด็นที่ ๑ ก็เรื่องของการใช้ปุิยกับราคาที่เพิ่มขึ้นอย่างน่ากลัวนะครับ จะสังเกตได้จากข้อมูลที่ผมได้มาจากป้ ๒๕๔๗ เรามีการใช้ปุิยจากป้ ๒๕๔๗ มาถึง ป้ ๒๕๔๘ การใช้ปุิยของเราปริมาณการใช้ปุิยนั้นลดลงจากป้ ๒๕๔๗ มาเปึนป้ ๒๕๔๘ ลดไปถึง ๓๐๗,๐๐๐ กว่าตัน พอป้ ๒๕๔๘ ขึ้นป้ ๒๕๔๙ เพิ่มขึ้น ๑๐๙,๐๐๐ ตันนะครับ แล้วจากป้ ๒๕๔๙ ขึ้นมาป้ ๒๕๕๐ จากตัวเลขที่มีอยู่ขึ้นมาถึง ๖๔๒,๐๐๐ กว่าตันนะครับ มูลค่านั่นในอันที่ผมแจ้งให้ทราบนี้ เมื่อกี้คือในเรื่องของปริมาณการใช้ปุิยที่เพิ่มขึ้น อย่างผิดปกติจากป้ ๒๕๔๙ มาถึงป้ ๒๕๕๐ นะครับ ส่วนในมูลค่าของราคาปุิยที่เราต้อง สั่งจากต่างประเทศมา ทั้งเอ็นพีเค ปุิยทั้ง ๓ สูตรนะครับ ป้ ๒๕๔๗ ถึงป้ ๒๕๔๘ นั้น เราใช้เพิ่มขึ้นเพียง ๒,๕๐๐ กว่าล้านบาท ในป้ ๒๕๔๘ ถึงป้ ๒๕๔๙ เราใช้ลดลงไป ๔๑๐ ล้านบาท พอมาถึงป้ ๒๕๕๐ จากป้ ๒๕๔๙ ถึงป้ ๒๕๕๐ นั้น เพิ่มขึ้นถึง ๑๐,๕๐๕ ล้านบาท นี่เปึนสิ่งที่น่าจะเตือนได้ว่าพวกเราควรจะคํานึงได้ว่าทําไมการใช้ปุิย หรือการสั่งปุิยจากต่างประเทศนั้นถึงได้เพิ่มขึ้นมากมายขนาดนี้ ข้อสังเกตที่ ผมอยากจะฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็คือ ทางราชการนั้นได้ขาดการส่งเสริมอย่างต่อเนื่องในการที่จะให้เกษตรกรนั้นได้ใช้ ปุิยอินทรีย์หรือปุิยชีวภาพหรือเปล่าไม่ทราบ อันนี้ฝากท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับ

อีกประเด็นหนึ่งนะครับ ประเด็นที่ ๒ ประเด็นสุดท้าย ก็คือเรื่องของ การผูกขาดของการนําเข้าปุิยเคมี ในปัจจุบันมีผู้อภิปรายถึงเรื่องการนําเข้าเกี่ยวกับบริษัท หลายบริษัทนะครับ ประมาณ ๑๐ บริษัทที่นําเข้าอยู่นะครับ จริง ๆ แล้วผมได้ปรึกษาและพูดคุยกับบริษัท เล็ก ๆ ในประเทศไทยที่ทําการค้าปุิย ผสมปุิย ผลิตปุิยให้กับเกษตรกรนั้น วอลูม (Volume) ในการที่จะใช้จํานวนเงินในการสั่งซื้อปุิยเข้ามาแต่ละลอท แต่ละลําเรือนั้นต้องใช้เงิน มากมายมหาศาล เพราะฉะนั้นตรงนี้นั่นหมายถึงคนที่จะสั่งเข้าได้ หรือบริษัทที่จะสั่งเข้า ได้นั้นต้องใช้เงิน ต้องมีเงินมาก ๆ ก็อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์นะครับว่า เราน่าจะมีการส่งเสริมให้ผู้ผลิตปุิยรายย่อย หรือผู้นําเข้ารายย่อย ส่งเสริมให้เขาสามารถนําปุิยเข้ามาขายเพื่อเปึนการแข่งตลาดกันนะครับ ก็ขอฝากไว้ผ่าน ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพียงแค่ ๒ ประเด็น เท่านั้น ขอบคุณมากครับ

ขอหารือป่ดการอภิปรายดีไหมครับ ท่านอาคมมีอะไรครับ

ก่อนลงมติครับท่านประธาน ข้อ ๖๗ ขออนุญาตสรุป ๕ นาทีครับ

อภิปรายสรุปนะครับ

ครับ

เอาอย่างนี้ท่านอภิปรายสรุปผมขออนุญาตปรึกษาที่ประชุมป่ดการอภิปราย แล้วจะให้ ท่านได้อภิปรายสรุป

ได้ครับ

ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่นนะครับ

เรียนท่านประธานครับ

มีอะไรครับ

คือผมนี่ครับถูกแซงไปหลายคน เลยครับ ทั้ง ๆ ที่ผมทั้งเขียนชื่อ ทั้งยกมือตั้งแต่แรก ๆ ครับ สิ่งที่ผมจะเรียนปรึกษา ท่านประธานก็คือว่าอยากจะให้คนที่ลงชื่อทั้งหมดนี้พูดจํากัดเวลาก็ได้ครับ เพื่อให้ ทุกคนได้แสดงความเห็นในสิ่งที่แตกต่างจากที่ท่านผู้อภิปรายอื่น ๆ ได้นําเสนอแล้วนะครับ ผมเสนอเพียงแค่ ๕ นาทีเท่านั้นละครับก่อนที่จะสรุปอภิปรายครับ

ท่านอาคมมีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าผมให้ ท่านนายแพทย์เธียรชัยสรุปแทนผมครับ

สรุปแทนใช่ไหมครับ

ครับ

ถ้าเปึนอย่างนี้ท่านอื่นว่าอย่างไรครับ ขอท่านทองดีหรือเปล่าครับอยู่โน่นหลังสุดเลย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร อุดรธานี พรรคพลังประชาชน กราบเรียนด้วยความเคารพครับ การอภิปรายคงได้ข้อมูลครบแล้ว ขอป่ดการอภิปรายครับ

เสนอเปึนญัตติ ผมว่าอย่างนี้ดีกว่าครับ ไม่ต้องเสียเวลาลงมติเอาว่าขอป่ดเลยนะครับ มีท่านใดเห็นเปึนอื่นหรือเปล่าครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มี ถือว่าที่ประชุมมีมติให้ป่ดการอภิปรายครับ เชิญท่านอภิปรายสรุป เชิญครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทย์เธียรชัย สุวรรณเพ็ญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตาก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านผู้แทนราษฎรครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกท่านที่ได้อภิปราย มาทั้งพรรคฝ์ายค้านก็ดี พรรครัฐบาลก็ดี เรามีความเห็นตรงกันว่าเกษตรกรในประเทศ ของเรามีปัญหายิ่งใหญ่ก็คือปัญหาเรื่องราคาปุิยที่แพง สิ่งที่ผมจะสรุปก็คือว่า ทุกท่าน ได้พูดอย่างมีเหตุมีผล มีข้อมูลที่ดี แต่การตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อจะศึกษาพิจารณาเรื่อง ปุิยแพงนะครับ ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่ต้องใช้เวลานะครับ แล้วก็การที่จะให้เกิดผลไปถึงมือ เกษตรกรจริง ๆ นั้นก็คงยากนะครับ ในมุมมองของผมที่จะเรียนเสนอเพิ่มจากการสรุป ก็คือว่ารัฐบาลจะต้องมีนโยบายในเรื่องปุิยให้กับเกษตรกรที่ชัดเจน เกษตรกรในที่นี้ ผมหมายถึงเกษตรกรที่เปึนผู้ยากไร้นะครับ ไม่ใช่เกษตรกรที่ทําเพื่อการส่งออก เพราะในกลุ่มที่ทําเกษตรกรรมเพื่อการส่งออกนั้น ปัญหาเขาเขาสามารถแก้ไขได้ครับ ในส่วนของผู้ยากไร้หรือเกษตรกรที่อยู่ตามชนบทยากที่เขาจะช่วยเหลือตัวเอง ในสิ่งที่ผมอยากจะเรียนเสนอท่านประธานผ่านไปท่านรัฐมนตรีก็คือว่า

อันที่ ๑ ในเรื่องของการใช้ปุิยนั้นขอให้คิดว่าจําเปึนหรือเปล่าที่เราจะต้อง ใช้ปุิย เพราะว่าเราถูกการโฆษณาชวนเชื่อจากประเทศที่ผลิตปุิยอย่างมากมาย จนเรา เหมือนกับงมงายนะครับว่า ปุิยคือพระเอกตัวเดียวที่จะทําให้เกิดการเพิ่มผลผลิต ทางการเกษตรนะครับ

อันที่ ๒ ก็คือว่ารัฐบาลจะต้องใช้วิชาความรู้ทางด้านเกี่ยวกับการเกษตร พิสูจน์ให้เห็นชัดเลยครับว่า เมื่อมีการใช้ปุิยโดยเฉพาะที่เปึนปุิยอนินทรีย์หรือปุิยเคมี นี่นะครับ รายรับ-รายจ่ายในครัวเรือนของชาวบ้านจะแตกต่างกันอย่างไรครับ ทุกคน จะเห็นพ้องกันครับว่า เมื่อมีการใส่ปุิยแล้วผลิตผลที่เกิดขึ้นกับเกษตรกรจะเพิ่มมากขึ้น แต่ทุกคนไม่เคยดูเรื่องเกี่ยวกับประสิทธิผล ดูแต่เรื่องประสิทธิภาพว่ามันเพิ่มขึ้น แต่ว่า ราคามันอาจจะไม่ได้ก็ได้ครับ เพราะฉะนั้นเราต้องดูภาพรวมว่าผลผลิตที่เพิ่มขึ้นตาม ท้องถิ่นต่าง ๆ อย่างเช่นที่สมาชิกได้ตั้งกระทู้ถามเมื่อเช้านะครับ เรื่องราคากระเทียม ก็เช่นเดียวกันครับ เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่าเรื่องกระบวนการความคิดจะต้องใช้เครื่องมือ ของรัฐบาลที่มีอยู่ก็คือการประชาสัมพันธ์วิชาการทางด้านการเกษตร การวิจัย ต้องชี้ให้เห็นว่าการใช้ปุิยในระดับครัวเรือน ปุิยอินทรีย์มีคุณค่ามากกว่าปุิยอนินทรีย์ หรือปุิยเคมี

อันที่ ๓ ก็คือว่าควบคุมการโฆษณาปุิย ปุิยนี่นะครับชอบโฆษณา เกินควร ตามชนบทที่ผมออกไปหาเสียงปุิยโฆษณามาก แล้วก็ไม่มีใครไปลงโทษ เหมือนกับเปึนการหลอกลวงประชาชน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้รวมถึงการให้กู้เงิน การกู้เงิน ที่ผ่านมาไม่จําเปึนต้องซื้อปุิยนะครับ อาจจะไปทําอะไรก็ได้ เพื่อให้เพิ่มผลผลิต ทางเกษตรกรรม นี่ก็คือสิ่งที่จะช่วยทําให้เกิดความยากจน สิ่งสําคัญที่สุดที่เราจะสามารถ แก้ปัญหาเรื่องปุิยราคาแพงได้ ณ วันนี้คือรัฐบาลส่งสัญญาณไปเลยครับว่า ต่อไปนี้ รัฐบาลมีนโยบายที่จะต้องใช้ปุิยอินทรีย์ให้มากที่สุด สัญญาณนี้เปึนสัญญาณที่ก่อให้เกิด ความกังวลกับผู้ที่นําปุิยเข้า เปึนการส่งสัญญาณเลยทําให้อุปสงค์ อุปทาน มันปรับสมดุล ได้โดยที่รัฐบาลไม่ต้องไปออกกฎหมาย ไม่ต้องไปทําอะไรทั้งสิ้น เพราะว่าเราเปึนโลกของ การค้าเสรีนะครับ ทุกคนมีสิทธิที่จะทําอะไรก็ได้ ในส่วนที่สําคัญก็คือว่าเมื่อเรานําเสนอ เรื่องเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ที่ว่าให้ราษฎรให้มีความมั่นใจในเรื่องเกี่ยวกับว่าไม่ใช้ปุิย เหมือนกับเราใส่อาหารเราก็ไม่จําเปึนต้องใช้ผงชูรสอาหารก็อร่อยได้ เพราะฉะนั้น ถ้าประชาชนมีความเชื่อมั่น อุปสงค์ที่ต้องการปุิยก็ลดน้อยลง นี่คือเครื่องมือที่รัฐบาล สามารถจะทําได้เลย ณ วันนี้ ผมจึงเห็นควรว่าจําเปึนอย่างยิ่งครับที่จะต้องตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาในเรื่องราคาปุิยแพงเปึนอีกส่วนหนึ่ง และอีก ส่วนหนึ่งก็คือ รัฐบาลต้องรีบจัดการในเรื่องของการใช้เครื่องมือที่มีทุกอย่างเพื่อบรรเทา เรื่องอุปสงค์ อุปทานให้เกิดขึ้นแล้วราคาปุิยลดลงแน่ครับ ขอบคุณครับ

ก่อนลงมติขออนุญาตให้ท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจง เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ในเรื่องแรกผมคงต้องขอบคุณเจ้าของญัตติ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ และ เพื่อนสมาชิกที่ได้กรุณาเสนอญัตตินี้ขึ้นมา เพราะนี่คือการสะท้อนปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากปุิยราคาแพง ผมเชื่อว่าการอภิปรายของ เพื่อนสมาชิกในวันนี้ทุกท่านล้วนแล้วแต่จะเปึนสิ่งที่นําไปสู่ความเปลี่ยนแปลง และผมก็ เชื่อมั่นเหลือเกินว่าข้อมูลที่เพื่อนสมาชิกได้ลุกขึ้นอภิปราย ไม่ว่าจะเปึนข้อมูลที่เกิดจากเพื่อนสมาชิกได้รับมาในแต่ละพื้นที่และเปึนข้อมูลสากล ที่เราหาได้จากอินเทอร์เน็ต (Internet) จะถูกเพื่อนกรรมาธิการวิสามัญซึ่งจะมีการตั้งขึ้น หลังจากนี้นําไปใช้เปึนข้อมูลแล้วก็นําเสนอเพื่อที่จะให้รัฐบาลได้รับไปพิจารณาดําเนินการ ต่อไป ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เปึนประโยชน์ทั้งสิ้นครับ ในส่วนของรัฐบาลเองอยากจะ ขอกราบเรียนนะครับว่า รัฐบาลนั้นไม่ได้นิ่งนอนใจต่อปัญหาเรื่องปุิยราคาแพง ถอยหลัง กลับไปครับวิกฤติการณ์ของน้ํามันเริ่มขึ้นเมื่อป้พุทธศักราช ๒๕๒๒ ถึง ๒๕๒๔ น้ํามัน เริ่มแพงขึ้นส่งผลให้ปัจจัยการผลิตทางด้านการเกษตรนั้นถีบตัวสูงขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปุิยครับ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรมวิชาการเกษตรและสหกรณ์ก็ได้ ทําการวิจัยในการที่จะเตรียมรองรับกับสถานการณ์ของปุิยซึ่งมีปริมาณการใช้สูงขึ้น และ ในขณะเดียวกันราคาก็สูงขึ้นเปึนเงาตามตัวเช่นกัน ทางกรมวิชาการเกษตรและสหกรณ์ ได้ทําการวิจัยเกี่ยวกับเรื่องของการจัดการดินและปุิยในเชิงรุกเพื่อที่จะแก้ปัญหาดังกล่าว ซึ่งงานวิจัยของกรมวิชาการเกษตรผมกราบเรียนครับว่ามีวัตถุประสงค์หลักที่สําคัญก็คือ การสอนนําผลจากการวิจัยนั้นมาบอกกับสังคม มาบอกกับพี่น้องเกษตรกรให้ตระหนักถึง วิธีการใช้ปุิยอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด และเพื่อที่ต้องการอยากจะให้มีทางเลือกที่ หลากหลายเพื่อให้มีการใช้ปุิยให้ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจมากที่สุด ซึ่งจากการวิจัยและ ได้ข้อมูลมาทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้มีการเสนอแนะและรณรงค์ในหลาย รูปแบบ ไม่ว่าจะเปึนการส่งเสริมการใช้ปุิยแบบผสมผสานโดยใช้ปุิยเคมีร่วมกับปุิยอินทรีย์ และปุิยชีวภาพเพื่อลดต้นทุนการใช้ปุิยเคมีที่มีราคาแพงให้น้อยลง และยังเปึนการช่วย ปรับปรุงบํารุงดินให้มีความอุดมสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ซึ่งในประเด็นนี้เพื่อนสมาชิกจากจังหวัด กระบี่ ท่านอาคม เอ่งฉ้วน ผมขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนามท่าน ท่านมีประสบการณ์ เรื่องนี้อยู่ในสภามากับผมนานกว่า ๒๐ ป้ แล้วก็รู้ว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนี่ลําพังจะไปอาศัย ปุิยอินทรีย์อย่างเดียวไม่ได้ ต้องมีการผสมผสานกันด้วยเหตุด้วยผลทางวิชาการ ท่านอาคมได้บรรยาย ได้อภิปรายพร้อม ๆ กับเพื่อนสมาชิกที่เปึนอดีตเกษตรจังหวัดได้พูด ในหลักการที่ถูกต้องครับ นั่นเปึนสิ่งที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่ปฏิเสธแล้วก็ สนับสนุนแนวคิดนี้ พร้อมทั้งได้กระจายความคิดนี้ไปยังหมู่มวลเหล่าเกษตรกรทั้งประเทศ และนอกจากนั้นทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ยังสนับสนุนเกษตรกรให้มี ความรู้ความเข้าใจในเรื่องการใช้ปุิยที่ถูกต้องให้เหมาะสมกับชนิดของดิน กับประเภท ของพืชโดยการแนะนําในการใช้ปุิยตามค่าวิเคราะห์ดิน ซึ่งผมอยากจะกราบเรียนว่า ในขณะนี้กรมพัฒนาที่ดิน กรมวิชาการเกษตรและสหกรณ์ กรมส่งเสริมเกษตรและ สหกรณ์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ได้จัดทําคําแนะนําในการใช้ปุิยตามค่าวิเคราะห์ดิน ในพืชทั้งหมด ๑๙ ชนิด ไม่ว่าจะเปึนพืชหลัก ข้าว ข้าวโพด อ้อย มันสําปะหลัง ทุเรียน ลําไย เงาะ มะม่วง ปาล์มน้ํามัน ยางพารา เปึนต้น หลังจากที่ได้ทําการวิเคราะห์และหาค่า วิเคราะห์ในดิน แล้วเราก็นําเอกสารนี้ล่ะครับให้คําแนะนําเพื่อที่เพื่อนเกษตรกร ทั่วทั้งประเทศมีความสนใจในด้านนี้ เรามีข้อมูลต่าง ๆ เหล่านี้มอบให้เพื่อที่จะได้ เกิดประโยชน์สูงสุดในการทําการเกษตร แต่ทั้งหมดนั้นครับ ที่สําคัญที่สุดก็คือ การหวนกลับมาสู่ตัวตนที่แท้จริงของพวกเราคนไทย ด้วยการยึดเอาหลักปรัชญาขององค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาใช้ หลักเศรษฐกิจ พอเพียง ใช้ในสิ่งที่เราผลิตได้ ใช้ในสิ่งที่พวกเรามีเอง นั่นคือการนําปุิยอินทรีย์มาใช้ ซึ่งผมขอประกาศอย่างชัดเจน เพื่อนสมาชิกได้ถามอยากจะให้รู้ถึงนโยบายที่ชัดเจน ในเรื่องการใช้ปุิย ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ยืนยันครับ การสนับสนุนการใช้ ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพนั้นเปึนสิ่งที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องพยายามอย่างยิ่ง ในการที่จะสนับสนุน ผลักดันทุกหนทาง เพราะรู้ว่านี่เปึนทางรอดที่สําคัญของคน ในสังคมไทย วันนี้เราก็เห็นอนาคตของน้ํามันว่าไม่มีทีท่าน้ํามันจะลดลงไปเลย ปุิยนั้น สัมพันธ์กับน้ํามันอย่างแยกขาดจากกันไม่ได้ เพราะฉะนั้นที่เพื่อนสมาชิก ผมขออนุญาต อีกครั้งหนึ่ง ท่านอาคม เอ่งฉ้วน วิเคราะห์ไว้ถูกต้องครับ ปุิยไม่มีทางจะลดลง อย่างเด็ดขาดครับ แต่ราคาผลผลิตทางการเกษตรไม่แน่นอนครับ วันนี้ผู้คนดีใจราคาข้าว ไปถึง ๘,๐๐๐ กว่าบาท แล้วถ้าหากว่าเปึนข้าวหอมมะลิไปถึง ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท วันนี้ เราต้องยอมรับความจริงว่าสิ่งเหล่านี้มันเกิดขึ้นจากภาวการณ์ของประเทศเพื่อนบ้าน ที่ประสบกับวิกฤติในเรื่องของสภาพดินฟัาอากาศ ผมไม่มั่นใจนักว่าหลังจากที่ทุกอย่าง คืนสู่สภาพปกติแล้วราคาผลผลิตจะยืนอยู่ในระดับนี้ได้หรือไม่ แต่ที่แน่นอนปุิยจะไม่มีวัน ลงอย่างเด็ดขาดครับ นี่คืออนาคตที่เรามองเห็นกันอย่างชัดเจน วันนี้ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์จึงพยายามในการที่จะหาอนาคตที่ดีให้กับพี่น้องเกษตรกร เรากําลังคิดกัน ที่จะเดินทางไปหาประเทศเพื่อนบ้านที่ครั้งหนึ่งเคยเปึนคู่แข่งทางการค้า บอกวันนี้เรา อย่ามาแข่งขันกันทางการค้าเลยครับ เรามาจับมือกันเปึนคู่ค้าทางการค้ากันดีกว่า ทําไมกลุ่มประเทศอาหรับจึงรวมกลุ่มโอเปค (OPEC) ได้ แล้วทําไมกลุ่มในภูมิภาค เอเชียอาคเนย์ ซึ่งมีสภาพภูมิศาสตร์ที่ดี มีทรัพยากรธรรมชาติที่พร้อม เราจะรวมกัน เปึนศูนย์กลางอาหารโลกไม่ได้ ผมคิดว่าถ้าเราดําเนินนโยบายแบบนี้ผมเชื่อมั่นครับ เปลี่ยนจากคู่แข่งมาเปึนคู่ค้าแล้วเราจับมือด้วยกัน จะสามารถพยุงและรักษาราคาผลผลิต ทางการเกษตรให้ยืนแบบนี้ได้ นั่นคือสิ่งที่พวกเราพยายามจะดําเนินการกัน ผมกลับมาที่ เรื่องปุิยอินทรีย์ครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าได้มีการทดลองให้เห็นมาว่าการใช้ ปุิยอินทรีย์โดยไม่ต้องพึ่งพาปุิยเคมี และไม่ต้องพึ่งพาการใช้สารเคมีได้ดําเนินการแล้วครับ ที่ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ทางภาคอีสานที่จังหวัดสุรินทร์ครับได้มีการทดลอง ปรับรูปแบบการปลูกข้าวขาวดอกมะลิ ๑๐๕ ปรับเปลี่ยนจากระบบการผลิตข้าวโดยใช้ สารเคมีไปสู่ระบบการผลิตข้าวอินทรีย์ทั้งจังหวัด เกษตรกรใช้น้ําหมักชีวภาพ ใช้ปุิยพืชสด ใช้ปุิยคอกปรับปรุงดินและให้ธาตุอาหาร วันนี้ปุิยเคมี สารเคมีไม่ได้มีการนํามาใช้ แม้แต่นิดเดียว ถือว่าเปึนการละเลิกปุิยเคมีและสารเคมีอย่างสิ้นเชิงครับ ผลผลิตออกมา ทราบไหมครับ ข้าวขาวมะลิ ๑๐๕ ที่จังหวัดสุรินทร์ ผลผลิตออกมาอยู่ในระดับที่น่าพอใจ เกณฑ์เฉลี่ยแทบจะไม่แตกต่างกับการใช้ปุิยเคมีเลยแม้แต่นิดเดียว นี่คือผลจาก การทดลองและได้ปฏิบัติจริงครับ ผมจึงกราบเรียนว่านี่ก็เปึนแบบอย่างที่เปึนคําตอบให้ เห็นว่าปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพนั้นไม่ได้มีคุณภาพที่ด้อยหรือต่างไปจากปุิยเคมีเลยแม้แต่นิด เดียว และผมขอหยิบประเด็นที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันหลายท่าน เพราะแต่ละท่าน มีความคิดต่าง บางท่านมีความคิดว่าในขณะที่วันนี้การรณรงค์ในเรื่องของการใช้ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพ จะยังไม่บังเกิดผลอย่างร้อยเปอร์เซ็นต์ ถามบอกว่าในขณะที่กําลังรอผลบังเกิด แล้วปุิยเคมีล่ะครับ รัฐบาลชุดนี้มีมาตรการอย่างไรต่อการที่จะแก้ไขปัญหาปุิยเคมีที่วันนี้ มีบางส่วนจําเปึนจะต้องใช้ ผมกราบเรียนครับว่าในขณะนี้เรากําลังจะใช้วิธีการให้รัฐ เปึนผู้จัดการเรื่องนี้เอง โดยทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะได้มอบหมายให้กับ กรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์เปึนผู้นําเข้าปุิยครับ เพื่อที่ให้เกิดทางเลือก แล้วปุิย จากภาคเอกชนที่สั่งเข้ามาจะได้รู้ว่ารัฐกําลังจะสั่งปุิยเข้ามา ไม่ได้แข่งกับท่านหรอกครับ แต่ให้เกษตรกรได้มีทางเลือกอีกทางหนึ่งตามที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายครับ ว่ามันอาจจะ ส่งผลทําให้ราคาปุิยลดลงได้บ้างเมื่อมีความจําเปึน แล้วมากไปกว่านั้นครับ เมื่อวานนี้ กลุ่มสมาคมไทยกับลิเบียได้มาเยี่ยมผมที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ ได้พูดคุยกันถึง เรื่องการแลกเปลี่ยนอยากจะได้ข้าว ๕ เปอร์เซ็นต์จากเราจํานวน ๑๘๐,๐๐๐ ตัน แลกกับ ยูเรียของลิเบีย เราก็เลยตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษาความเปึนไปได้ ซึ่งถ้าหากว่า เปึนไปได้อีกทางหนึ่งก็เชื่อว่าเราก็อาจจะได้ปุิยราคาที่ถูก ส่วนการบริหารจัดการนั้นทาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะร่วมกับทาง ธ.ก.ส. ใช้กลไกของทางภาครัฐกระจายไปให้ ถึงมือประชาชนมากที่สุด ถูกที่สุดครับ แล้วประเด็นที่พวกเราหวาดวิตกและกังวลกันคือ เรื่องของปุิยปลอม ผมอยากจะกราบเรียนครับว่าเรื่องปุิยปลอมนั้น ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้ให้ความสําคัญและถือว่านี่คือการทําร้ายพี่น้องเกษตรกรของผม พี่น้องเกษตรกรของพวกเราทุกคน วันนี้เรามีมาตรการควบคุมคุณภาพปุิย ซึ่งดําเนินการ ไปภายใต้พระราชบัญญัติปุิย พุทธศักราช ๒๕๑๘ และได้มีการแก้ไขปรับปรุงเมื่อป้ ๒๕๕๐ วันนี้เราสามารถที่จะควบคุมได้ทั้งปุิยเคมี ปุิยอินทรีย์ ปุิยชีวภาพ โดยปุิยทั้ง ๓ ชนิดนี้ต้องขออนุญาตในการขาย การผลิต การนําเข้า หรือการส่งออกและต้องนําปุิยนั้น ก่อนที่จะดําเนินการดังที่ผมได้กราบเรียนไปแล้ว นํามาขึ้นทะเบียนต่อทางฝ์ายราชการด้วย ส่วนหน่วยงานที่ดําเนินการได้แก่กรมวิชาการเกษตร วันนี้เราก็ได้ตั้งสารวัตรเกษตร ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค แล้วก็ได้ประสานงานขอความร่วมมือไปยังกรมส่งเสริม การเกษตรและสหกรณ์ กรมพัฒนาที่ดิน กรมการข้าว เนื่องจากข้อจํากัดของอัตรากําลัง เราได้ดําเนินการในการที่จะดูแลพี่น้องเกษตรกรเพื่อไม่ให้ถูกเอารัดเอาเปรียบจากการค้า ปุิยปลอมหรือปุิยผสมไม่ได้มาตรฐาน ซึ่งในป้พุทธศักราช ๒๕๕๐ เราได้มีการดําเนินคดี กับผู้ที่กระทําความผิดคือปุิยเคมีปลอมไม่ได้มาตรฐานทั้งหมด ๙๖ คดีครับ นี่คือสิ่งที่ กระผมอยากจะกราบเรียนว่าทางรัฐบาลและทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นได้ใส่ใจ และได้ให้ความสําคัญกับเรื่องเหล่านี้ และดีใจครับที่ในวันนี้ทางสภาผู้แทนราษฎรของเรา กําลังจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา ๑ คณะ เพื่อที่จะศึกษาถึงปัญหา ตลอดจน แนวทางในการที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหานี้อย่างยั่งยืน มีเพื่อนสมาชิกหลายท่านครับ ที่อยู่ในสภาแห่งนี้มายาวนาน บอกว่าทุกครั้งที่เริ่มต้นสภาก็จะมีการหยิบยกปัญหา เรื่องปุิยขึ้นมา แล้วก็มีการตั้งคณะกรรมาธิการเช่นนี้แหละขึ้นมาพิจารณา แล้วหลังจากนั้น พอสิ้นสมัยสภาชุดนั้น ๆ ผลัดเปลี่ยนรัฐบาลเราก็ต้องกลับมาตั้งกรรมาธิการกันเช่นนี้อีก ผมคิดว่าวันนี้ โลกเปลี่ยนไปแล้วครับ เปึนโลกของกระบวนการมีส่วนร่วมที่สําคัญของประชาชนครับ เปึนโลกของระบอบประชาธิปไตยครับ วันนี้ผมมีความเชื่อมั่นว่าการศึกษาการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการวิสามัญซึ่งกําลังจะตั้งขึ้น หลังจากได้ข้อสรุปจบ รัฐบาลพร้อมครับ ที่จะนําสิ่งเหล่านั้นมาประกอบกับวิธีคิด วิธีปฏิบัติเดิมของรัฐบาล และผมเชื่อว่าวันนี้ ถ้าทํางานร่วมกันด้วยความจริงใจระหว่างสภาผู้แทนราษฎรกับรัฐบาล คนที่ได้รับ ประโยชน์เต็ม ๆ คือพี่น้องเกษตรกรครับ ผมจึงฝากความหวังไว้กับเพื่อนที่จะไปเปึน กรรมาธิการวิสามัญว่าขอให้ตั้งใจครับ ขอให้พวกเราร่วมมือร่วมใจกัน ระดมความคิด ระดมสรรพกําลังเพื่อแก้ไขปัญหาของพี่น้องเกษตรกร เพราะนั่นคือทางรอดทางเดียว ของสังคมไทยครับ ขอบพระคุณครับ

ขอมติครับ เชิญสมาชิกข้างนอกด้วยนะครับ

(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง) มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากญัตติด่วนของคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะ เปึนญัตติที่เสนอมา เพื่อให้สภาได้ร่วมกันพิจารณาและส่งเรื่องให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ ส่วนญัตติด่วนของคุณจุติ ไกรฤกษ์ และคณะ และญัตติด่วนของคุณชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ กับคณะ เปึนญัตติที่เสนอมาเพื่อขอให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ฉะนั้นผมจะขอแยกถามเปึน ๒ ประเด็นนะครับ ผมขอมติจากที่ประชุมเห็นด้วยกับ ญัตติด่วนของคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะ ที่เสนอมาให้รัฐบาลพิจารณาดําเนินการ หรือไม่ โปรดใช้สิทธิได้เลยครับ เชิญท่านสุขุมพงศ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเข้าใจ ว่าท่านประธานจะถามทีละญัตติ ขณะนี้เปึนญัตติแรกเพื่อที่จะส่งรัฐบาล แล้วก็ญัตติที่ ๒ ญัตติที่ ๓ เพื่อจะตั้งกรรมาธิการวิสามัญ ถูกต้องไหมครับท่านประธานครับ

ถูกต้องครับ เมื่อกี้ผมพูดชัดเจนนะครับ ผมได้อธิบายแล้วขอแยกถามเปึน ๒ ประเด็น

ประเด็นแรกครับ ขอมติจากที่ประชุม เห็นด้วยกับญัตติของคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะ ที่เสนอรับไปให้รัฐบาลพิจารณาดําเนินการหรือไม่นะครับ ใช้สิทธิ ได้เลยครับ ท่านที่ใช้บัตรเสียบแล้วไม่มีสัญญาณนะครับ ดึงออกแล้วลองเสียบใหม่อีกที

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ท่านใดมีปัญหากับการใช้สิทธิไหมครับ เชิญหลังสุดเลยครับ

ท่านประธานครับ ผม ฐนโรจน์ โรจนกุลเสฏฐ์ ไม่เห็นด้วยครับ

มีอีกไหมครับ เชิญครับ

ท่านประธานครับ ผมขอหารือนิดหนึ่ง อยากทราบว่าถ้าผมจะกดนี่ ถ้ากด ๒ นี่นะครับส่งให้รัฐบาลใช่ไหมครับ ถ้ากด ๓ คือการ ตั้งกรรมาธิการใช่ไหมครับ

ผมขอถามเปึน ๒ ประเด็น ประเด็นนี้จะส่งให้รัฐบาลเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย แล้วประเด็น ๒ ก็จะถามว่าเห็นด้วยกับการตั้งกรรมาธิการหรือไม่ครับ เชิญท่านสาทิตย์

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ คือสมาชิกเราก็มี หลายท่านที่มาใหม่อาจจะสับสนอยู่นะครับ ผมเข้าใจอย่างนี้ครับว่าการเสนอญัตติสู่สภา มันมีวิธีการอยู่ ๒ แบบ แบบที่ ๑ ก็คือร่วมกันพิจารณา พิจารณากันเสร็จได้ความเห็น อย่างไรก็ส่งไปรัฐบาล แปลว่าไม่ตั้งกรรมาธิการ แบบที่ ๒ ก็คือพิจารณากันเสร็จ ก็ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพราะฉะนั้นญัตติก็มา ๒ แบบ ท่านประธานก็ถามแบบที่ ๑ ก่อน คือ ถามว่าร่วมพิจารณากันเสร็จแล้วก็ส่งเรื่องให้รัฐบาล ก็แปลว่าไม่ตั้งกรรมาธิการ แล้วก็จะถามญัตติที่ ๒ ว่าตั้งกรรมาธิการหรือเปล่า ผมเข้าใจอย่างนั้นนะครับ

ขอบคุณท่านสาทิตย์ ผมได้อธิบายแล้วนะครับ ทราบว่าอาจจะเปึนเพราะว่าท่านสมาชิก บางท่านไม่ได้ฟัง ผมอธิบายชัดเจนว่าญัตติด่วนของคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะ เปึนญัตติที่เสนอมาเพื่อให้สภาได้ร่วมกันพิจารณา แล้วส่งเรื่องให้รัฐบาลรับไปพิจารณา ดําเนินการ ส่วนญัตติด่วนของคุณจุติ ไกรฤกษ์ กับคณะ และญัตติด่วนของคุณชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ กับคณะ เปึนญัตติที่เสนอมาเพื่อให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ มันมี ๒ ประเด็นครับ เพราะฉะนั้นผมจะขออนุญาตถามเปึน ๒ ประเด็น ประเด็นที่ ๑ ครับ เห็นด้วยกับญัตติด่วนของคุณภิรมย์ พลวิเศษ กับคณะ ที่เสนอมาเพื่อนําไปให้รัฐบาล พิจารณาดําเนินการหรือไม่ ชัดเจนนะครับ เรียบร้อยหรือยังครับ เรียบร้อยนะครับ เชิญท่านเอกพจน์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เอกพจน์ ปานแย้ม พรรคชาติไทยจากปทุมธานี ผมเข้าใจว่าท่านสมาชิกคงเข้าใจ ในสิ่งที่ท่านประธานได้มีดําริเมื่อสักครู่นี้ แต่ว่าตอนนี้จริง ๆ แล้วผมคิดว่าท่านสมาชิก ทุกท่านเขามีความเห็นว่าเรื่องนี้มันก็มีความจําเปึน แล้วก็มีความสําคัญทั้ง ๒ อย่าง ไม่ว่าจะเปึน การที่จะส่งให้รัฐบาลได้ไปดําเนินการ แล้วพร้อมกันนั้นก็ได้มี การตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะพิจารณาเรื่องนี้ให้เกิดการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน กระผมคิดว่าท่านสมาชิกก็ให้ความสําคัญกับทั้ง ๒ เรื่องพร้อม ๆ กัน เพราะฉะนั้นตรงนี้ ก็เปึนสิ่งที่อาจจะทําให้ท่านสมาชิกมีความสับสน กระผมจึงขออนุญาตท่านประธาน ได้พิจารณาในประเด็นนี้ด้วยนะครับ เพื่อท่านสมาชิกได้มีความเข้าใจที่ตรงกัน

ที่จริงชัดเจนแล้วครับ จะถามเปึน ๒ ประเด็น ประเด็นแรกที่ถามเมื่อกี้จะส่งให้รัฐบาล หรือไม่นะครับ แล้วก็จะถามประเด็นที่ ๒ จะตั้งกรรมาธิการหรือไม่ ประเด็นมีอยู่แค่นี้ครับ เชิญหลังสุดเลยครับ

ท่านประธานคะ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา ในกรณีถ้าหากท่านถามเปึน ๒ ประเด็น แต่เนื่องจากว่าอยู่ในญัตติเดียวกันเกี่ยวกับเรื่องปุิย ถ้าในกรณีว่า ส.ส. ทุก ๆ ท่านนี้ ที่อภิปราย ความตั้งใจก็คืออยากจะตั้งกรรมาธิการเพื่อที่จะได้มาพิจารณาญัตตินี้ เพื่อจะ ได้หาแนวทางในการแก้ไขแล้วก็ส่งเรื่องที่พิจารณานี้ให้กับทางรัฐบาลไปพิจารณาดูว่า ในส่วนที่กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาออกมาแล้ว รัฐบาลนี้พร้อมที่จะทําตามที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญหรือไม่ ถ้าอย่างนั้นในกรณีที่ท่านประธานถามว่าในครั้งนี้จะลง มติเปึน ๒ ประเด็น ประเด็นแรก ถ้าเกิดว่าสมาชิกทุก ๆ ท่านเห็นด้วยก็เท่ากับว่าส่งให้ รัฐบาลทําตามญัตตินั้นเลย โดยที่ไม่มีการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการใช่หรือไม่คะ ถ้าเปึนอย่างนั้นครั้งนี้ก็คงจะต้องเห็นด้วยประเด็นแรก แต่ถ้าหากว่าประเด็นแรกเห็นด้วย ส่งให้คณะรัฐมนตรี แล้วพอประเด็นที่ ๒ ไม่เห็นด้วย ตั้งคณะกรรมาธิการ แล้วกรรมาธิการ พิจารณาออกมาแล้วก็ต้องส่งให้รัฐบาลพิจารณาอีกทีหนึ่งหรือค่ะ ก็ขอหารือ ทําไมต้อง ส่ง ๒ ครั้ง

ท่านวรศุลีครับ ที่จริงมันมีความชัดเจนอยู่แล้วนะครับ เนื่องจากเรามีญัตติทั้งหมดที่พูดกัน ๓ ญัตติ ในเมื่อมี ๓ ญัตติ มันมีอยู่ญัตติหนึ่งเสนอให้ส่งรัฐบาล อีก ๒ ญัตติเสนอให้ตั้ง กรรมาธิการ เพราะฉะนั้นเวลาถามมติต้องถามเปึน ๒ ประเด็น เปึนอื่นไม่ได้เลย ประเด็น ที่หนึ่งที่ผมถามเมื่อกี้เห็นด้วยจะส่งให้รัฐบาลหรือไม่ จบตรงนี้แล้ว ผมก็จะถามประเด็น ที่ ๒ ว่าเห็นด้วยที่จะตั้งกรรมาธิการหรือไม่ ประเด็นมีแค่นี้ครับ ลงคะแนนเสร็จหรือยังครับ ป่ดการลงคะแนนครับ มตินะครับ ผู้เข้าประชุม ๑๙๘ เห็นด้วย ๑๒๑ ไม่เห็นด้วย ๖๙ งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๘ ครับ ถือว่าที่ประชุมเห็นด้วยนะครับที่จะส่งไปให้รัฐบาล

ผมขอประเด็นที่ ๒ เลยครับ เห็นด้วยที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ หรือไม่ครับ ใช้สิทธิได้เลยครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

เรียบร้อยนะครับ ป่ดการลงคะแนนครับ มตินะครับ ผู้เข้าประชุม ๑๘๘ เห็นด้วย ๑๘๗ ไม่เห็นด้วย ไม่มีนะครับ งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๑ เสียงครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญครับ

ขอทราบจํานวนครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคพลังประชาชน ขอเสนอรายชื่อตั้งกรรมาธิการ ๓๖ ท่านนะครับ และใช้ระยะเวลา ๒ เดือนครับ

๓๖ นะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ถือว่าที่ประชุมมีมติให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ ๓๖ ท่านครับ ท่านเลขาธิการครับ ขอสัดส่วนด้วยครับ ถ้าจําไม่ผิด พลังประชาชน ๑๖ ใช่ไหมครับ เชิญครับ เพราะฉะนั้น สัดส่วนที่ส่งมาก็ผิดสิครับ รัฐบาล ๕ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนของรัฐบาลขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญ จํานวน ๕ ท่านดังนี้ครับ ๑. นางสาวเมทนี สุคนธรักษ์ อธิบดีกรมวิชาการเกษตร และสหกรณ์ ๒. นายทรงศักดิ์ วงศ์ภูมิรัตน์ อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์ ๓. นายบัณฑิต ตันศิริ อธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน ๔. นายยรรยง พวงราช อธิบดีกรมการค้า ภายใน และ ๕. นางอภิรดี ตันตราภรณ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศครับ

ถูกต้อง ๕ ท่านนะครับ พลังประชาชน ๑๕ ท่านครับ

นางบุญรื่น ศรีธเรศ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคพลังประชาชน ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิยในสัดส่วนของ พรรคพลังประชาชน จํานวน ๑๕ ท่านดังนี้ ๑. นายภิรมย์ พลวิเศษ ๒. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ๓. นายเกษม อุประ ๔. นายธีระทัศน์ เตียวเจริญโสภา ๕. นายปัญญา ศรีปัญญา ๖. นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ๗. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๘. นางสาวอรุณี ชํานาญยา ๙. นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ ๑๐. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๑๑. นายก่อเกียรติ สิริยะเสถียร ๑๒. นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ๑๓. นายสุชาติ ลายน้ําเงิน ๑๔. นายเจริญ จรรย์โกมล ๑๕. นายเรืองเดช สุพรรณฝ์าย ขอผู้รับรองค่ะ

ถูกต้องครับ ประชาธิปัตย์ ๑๑ ครับ เชิญครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรนงค์ คล้ายนก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิยในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ จํานวน ๑๑ ท่านดังนี้ค่ะ ๑. นายอาคม เอ่งฉ้วน ๒. นายประกอบ รัตนพันธ์ ๓. นางสาวนริศา อดิเทพวรพันธุ์ ๔. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๕. นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ๖. ดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ๗. นายสมบัติ ยะสินธุ์ ๘. นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ ๙. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ๑๐. นายปารเมศ โพธารากุล และ ๑๑. นายจุติ ไกรฤกษ์ ขอผู้รับรองค่ะ

ถูกต้องครับ ชาติไทย ๒ ครับ

นายภราดร ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย ขอเสนอ ชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิยในสัดส่วนของพรรคชาติไทย ดังต่อไปนี้ ๑. ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และ ๒. ท่านชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ครับ ขอบคุณครับ ขอผู้รับรองครับ

ถูกต้องครับ พรรคเพื่อแผ่นดินครับ ๑ ครับ

ผม กุลพัฒน์ วิเศษจินดาวัฒนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ขอเสนอ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย ในสัดส่วนของพรรคเพื่อแผ่นดิน นายนรพล ตันติมนตรี ขอผู้รับรองครับ

ถูกต้องครับ มัชฌิมาธิปไตย ๑ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พรทิวา นาคาศัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคมัชฌิมาธิปไตย ขอเสนอ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย ในสัดส่วนของพรรคมัชฌิมาธิปไตย ดังนี้ค่ะ นายเกียรติกร พากเพียรศิลปี ๑ ท่านค่ะ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

ถูกต้องครับ พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา และพรรคประชาราช ๑ ครับ

นายวัชรพล โตมรศักดิ์ นครราชสีมา

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม วัชรพล โตมรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา ขอเสนอ คณะกรรมาธิการในส่วนของพรรครวมใจไทยชาติพัฒนา และพรรคประชาราช จํานวน ๑ ท่าน คือ นางวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

ถูกต้องครับ เชิญท่านเลขาธิการครับ

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย ๑. นางสาวเมทนี สุคนธรักษ์ ๒. นายทรงศักดิ์ วงศ์ภูมิวัฒน์ ๓. นายบัณฑิต ตันศิริ ๔. นายยรรยง พวงราช ๕. นางอภิรดี ตันตราภรณ์ ๖. นายภิรมย์ พลวิเศษ ๗. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ๘. นายเกษม อุประ ๙. นายธีระทัศน์ เตียวเจริญโสภา ๑๐. นายปัญญา ศรีปัญญา ๑๑. นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ๑๒. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๑๓. นางสาวอรุณี ชํานาญยา ๑๔. นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ ๑๕. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๑๖. นายก่อเกียรติ สิริยะเสถียร ๑๗. นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ๑๘. นายสุชาติ ลายน้ําเงิน ๑๙. นายเจริญ จรรย์โกมล ๒๐. นายเรืองเดช สุพรรณฝ์าย ๒๑. นายอาคม เอ่งฉ้วน ๒๒. นายประกอบ รัตนพันธ์ ๒๓. นางสาวนริศา อดิเทพวรพันธุ์ ๒๔. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๒๕. นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ๒๖. ดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ๒๗. นายสมบัติ ยะสินธุ์ ๒๘. นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ ๒๙. นายประมวล พงษ์ถาวราเดช ๓๐. นายปารเมศ โพธารากุล ๓๑. นายจุติ ไกรฤกษ์ ๓๒. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๓๓. นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ๓๔. นายนรพล ตันติมนตรี ๓๕. นายเกียรติกร พากเพียรศิลปี และ ๓๖. นางวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์

ขอเวลาพิจารณาครับ เชิญครับ

นายชัย ชิดชอบ แบบสัดส่วน

ภายใน ๓๐ วันครับ ขอผู้รับรองครับ

ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีนะครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติ

(นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

มีอะไรครับ มีอะไรหรือเปล่าครับ

ท่านประธานครับ ครั้งแรกก่อนที่จะเสนอ คณะกรรมาธิการนะครับ ตอนนั้นท่านอํานวย คลังผา เสนอไป ๖๐ วัน แล้วนะครับ ท่าน ไม่มีใครค้านนะครับท่าน

ตอนนั้นขอทราบจํานวนเท่านั้นครับ ยังไม่ถึงขั้นตอนขอเวลาพิจารณา

ครับผม

ยังไม่ถึงขั้นตอนครับ ทีนี้พ่อชัยเสนอ ๓๐ วันใช่ไหมครับ ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่น

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

เชิญท่านสาทิตย์ครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมเรียนปรึกษาท่านประธานวิป (Whip) รัฐบาลนิดหนึ่ง ขยายเปึนสัก ๖๐ วันได้ไหมครับ เพราะสมาชิกก็เห็นด้วยกัน นะครับ ถ้าเสร็จเร็วก็ไม่เปึนไร ถ้าเสร็จช้าก็ค่อยว่ากัน

นายชัย ชิดชอบ แบบสัดส่วน

คือผมเห็นว่าขยายเวลาได้ เพราะทราบว่า ความเดือดร้อนของประชาชนทั้งประเทศมากเรื่องปุิย ถ้ายิ่งเร็วเท่าไร ได้ใน ๗ วันยิ่งดีครับ มันจะไม่ทันฤดูปักดํานะครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ประทานโทษท่านประธาน ไม่ตั้งไว้ ๖๐ วัน ก่อนหรือครับ เพราะถ้าเร็วก็จะดีอยู่ใน ๖๐ อยู่แล้ว

นายชัย ชิดชอบ แบบสัดส่วน

ไม่ขัดข้อง ถ้าประชาธิปัตย์เอาอย่างนั้น

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ขอบคุณมากคุณชัยครับ ขอบพระคุณครับ

เห็นตรงกันนะครับ ๖๐ วันนะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่น

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ถือว่าที่ประชุมมีมติให้เวลาพิจารณา ๖๐ วันครับ ป่ดประชุมครับ