กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนญัตติที่ท่านจุติได้เสนอไว้นะครับ คือญัตติ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิย เนื่องจากว่าในจังหวัดตาก ของผมมีพี่น้องเกษตรกรหลายคนที่ปลูกทั้งลําไย มะละกอ กล้วย ส้ม แล้วหลายคนที่ จําเปึนที่จะต้องใช้ปุิยเคมีในการเพิ่มผลผลิตทางด้านการเกษตร เกษตรกรทั่วประเทศก็ ประสบปัญหาเดียวกันครับ คือมีความเดือดร้อนในเรื่องของต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นทุกป้ ถ้ารัฐบาลมีความจริงใจที่จะแก้ไขปัญหาปุิยเคมีที่มีราคาแพงขึ้น อย่างที่รัฐบาลได้เคย แถลงไว้ในสภาแห่งนี้ตอนแถลงนโยบาย กระผมเห็นว่ารัฐบาลน่าจะประสบผลสําเร็จ ตามที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแห่งนี้ ยกเว้นว่ารัฐบาลอาจจะมองว่าเกษตรกรจริง ๆ แล้ว ไม่จําเปึนต้องมีกําไร เพื่อจะได้ใช้นโยบายพักหนี้เกษตรกรที่รัฐบาลได้แถลงไว้เหมือนกัน นะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าผมได้เคยสอบถามผู้ที่มีความรู้ด้านการเกษตร ท่านบอกว่าปุิยอินทรีย์ที่ใช้อยู่ทุกวันนี้ไม่ว่าจะเปึนปุิยคอก ปุิยหมัก หรือปุิยอะไรก็แล้วแต่ ครับท่านประธาน มันไม่สามารถที่จะเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรได้ ถึงเกษตรกรจะใช้ ต้นทุนที่ถูกกว่า หรือแม้แต่สามารถที่จะทําเองได้ในพื้นที่ แต่ว่าต้นทุนการผลิตมันไม่ได้ ถูกลงจริง ๆ ครับ แล้วเกษตรกรเองก็สามารถใช้ปุิยอินทรีย์ได้เฉพาะในช่วงที่เขาเตรียมดิน เท่านั้นครับ ไม่ได้สามารถที่จะเพิ่มผลผลิตได้ สุดท้ายแล้วเขาก็ต้องกลับมาเพื่อที่จะใช้ ปุิยเคมีเหมือนเดิม ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า ปุิยเคมีที่ใช้อยู่จริง ๆ มันมีแร่ธาตุ ที่สําคัญอยู่ ซึ่งท่านสมาชิกหลายท่านในสภาแห่งนี้ก็ได้พูดอภิปรายกันไปหลายท่านแล้ว แต่ว่าการเพิ่มผลผลิตต่อไร่นี้ เมื่อเกษตรกรซื้อปุิย ๑ ถุง ผลผลิตต่อไร่ก็เพิ่มขึ้น แล้วในแต่ละครั้งที่มีการใช้ผลผลิตต่อไร่ ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าเกษตรกร บางครั้งก็แบกรับไม่ไหวกับภาระหนี้สินที่เกิดขึ้นกับการลงทุน ปัญหาปุิยแพงที่ผมได้อ่าน จากนิตยสารหลายอย่างนะครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าคงจะไม่ลงลึกไปถึง รายละเอียด แต่ว่าคร่าว ๆ กราบเรียนให้กับสภาแห่งนี้ให้ท่านประธานทราบ ก็คือในเรื่อง ของปัญหาราคาน้ํามันซึ่งเปึนเรื่องปกติครับ เพราะว่าราคาน้ํามันเราต้องอิงกับตลาดโลก อยู่แล้วไม่ว่ากัน ในเรื่องของค่าระวางเรือ ซึ่งในขณะนี้ประเทศจีนกําลังจะเตรียมที่จะเป่ด ประเทศ เพราะฉะนั้นการก่อสร้างในประเทศจีนสูงมาก เรือเดินสมุทรหลายลําครับ เรียกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่ก็จะนําเอาวัตถุ นําเอาอุปกรณ์เพื่อการก่อสร้างไปที่ ประเทศจีน ค่าระวางเรือก็เพิ่มขึ้นครับ การกักตุนปุิยที่มีการกักตุนทั้งในประเทศไทย บริษัทต่าง ๆ หรือแม้แต่ประเทศอื่น ๆ ที่กักตุนเพราะต้องใช้ในประเทศเขาก็เปึนปัญหา หนึ่งที่ทําให้ปุิยมีราคาแพง และประเด็นสําคัญที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน เปึนเรื่องที่อยู่ในพื้นที่ คือมีพ่อค้าที่ขายปุิย แล้วเปึนพ่อค้าเงินกู้ปล่อยกู้เกษตรกร แต่ไม่ได้ปล่อยกู้เงินนะครับ ปล่อยกู้ออกเปึนพันธุ์พืช เปึนปุิย เปึนยาฆ่าแมลง แล้วบังคับให้เกษตรกรจําเปึนจะต้องมา ขายผลผลิตกลับคืนไปสู่พ่อค้าเงินกู้รายนั้น ๆ นี่คือปัญหาที่รัฐไม่เคยเข้าไปควบคุมว่า การที่เกษตรกรไปนําเอาปุิยมาลงทุนก่อน โดยที่ยังไม่จ่ายสตางค์ที่เรียกว่า กู้ ครับ เราจะ แก้ไขปัญหากันอย่างไร ทั้งหมดนี้แหละครับที่เปึนปัญหาที่เกิดขึ้น แล้วทําให้ปุิยมีราคา แพงทําให้ผลผลิตของเกษตรกรได้มีราคาที่เพิ่มขึ้น ผมคิดว่าปัญหานี้ควรจะเปึนปัญหาที่ รัฐบาลและสภาแห่งนี้ร่วมกันแก้ โดยรัฐบาลก็ทํา ท่านรัฐมนตรีรวมทั้งคณะรัฐมนตรีก็ทํา ของท่านไปครับ แต่ว่าสภาแห่งนี้ควรจะมีส่วนร่วมในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขึ้นเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหานี้โดยเฉพาะ เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรครับ มีท่านสมาชิก หลายท่านพูดถึงสูตรปุิยเอ็นพีเค จํานวนเท่านี้เหมาะกับการใช้ปลูกพืชชนิดไหน ๆ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเกษตรกรเขาไม่สนใจ สิ่งที่เขาสนใจคือรัฐบาลจะทําอย่างไร ให้เขาไม่เปึนเอ็นพีแอล (NPL) หนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ ผมจึงต้องกราบเรียน ท่านประธานครับว่า พรรคประชาธิปัตย์ของเราตั้งใจว่าพร้อมที่จะตั้งกรรมาธิการ เพื่อจะหาทางแก้ไขปัญหาปุิยราคาแพง แต่ต้องถามพรรคร่วมของรัฐบาลก่อนว่า ท่านพร้อมหรือเปล่าที่จะแก้ไข เพราะผมจําได้ว่าทุกพรรคการเมืองที่นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ เวลาไปหาเสียงเลือกตั้งพูดเหมือนกันหมดครับว่าจะดูแลพี่น้องเกษตรกร แต่วันนี้ พรรคประชาธิปัตย์ขอตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พวกเราก็อาศัยเวทีสภาแห่งนี้ขึ้นพูด แต่อาจจะไม่ได้แก้ไขอะไร แต่ถ้าเกิดสมมุติว่าเราอนุโลมสามารถตั้งคณะกรรมาธิการได้ เกษตรกรที่เราเคยไปหาเสียงไว้ เคยบอกเขาไว้ว่าเราจะช่วยเหลือปัญหาของพี่น้อง ช่วยเหลือราคาปุิยแพง เราได้ทําตามคํามั่นสัญญาครับ ผมอยากเรียนกับรัฐบาลนะครับว่า ในครั้งนี้ถ้าได้มีโอกาสได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมไม่แน่ใจว่าผมจะมีโอกาส ได้เข้าไปเปึนคณะกรรมาธิการหรือเปล่า กราบเรียนตรง ๆ ว่าอยากเปึนครับ ผมมีแนวทาง ที่อยากจะเสนอเพื่อที่จะหาทางแก้ไขปัญหาปุิยราคาแพงอยู่ ๒–๓ ประเด็นด้วยกัน

ประเด็นแรกครับ งบประมาณที่เราเก็บภาษีได้ รวมถึงไปกู้จากต่างประเทศ มาประมาณ ๑ ล้านล้านบาทที่เราใช้กันต่อป้เปึนงบประมาณมหาศาล ซึ่งผมเห็นว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเอง รัฐมนตรีหลายท่านเอง ท่านพูดถึงโครงการเมกะโปรเจคท์ ใหญ่ ๆ ๒๐,๐๐๐ ล้าน ๔๐,๐๐๐ ล้าน เปึนแสนล้านก็มี รัฐบาลควรจะจัดสรรงบที่มาลง ช่วยเหลือเกษตรกรในเรื่องที่เกี่ยวกับ ผมยกตัวอย่างนะครับ ท่านประธานครับ อย่างเช่น เรื่องของการอุดหนุนค่าระวางเรือ เราจําเปึนอาจจะต้องช่วยอุดหนุนในเรื่องของค่าระวาง เรือไม่ให้บริษัทเขาแบกรับในส่วนนี้มากเกินไป เพื่อให้ลดต้นทุนของบริษัทหรือแม้แต่ การขนส่งจากบริษัทไปจนถึงพื้นที่ทําการเกษตร รัฐบาลเคยคิดที่จะอุดหนุนบ้างไหมครับ เงินไม่กี่หมื่นล้านหรอกครับ หรือแม้แต่การช่วยในการอุดหนุนร่วมกับเกษตรกร เฉพาะเกษตรกรที่ไม่ค่อยมีสตางค์ ไม่มีเงินลงทุน เกษตรกรซื้อปุิยสมมุติว่าปุิยราคา ๒๐๐ บาท ๓๐๐ บาท ช่วยเกษตรกรสัก ๑๐๐ บาทต่อถุง เคยคิดไหมครับ

ประการที่ ๒ ครับ ที่อยากจะเสนอก็คือในเรื่องของการสนับสนุนให้มีการใช้ ปุิยอินทรีย์ต่อนี่แน่นอนนะครับ แต่ว่าในการควบคุมราคาปุิยเคมีทั้งคุณภาพแล้วก็ราคา รัฐบาลจะต้องเข้าไปควบคุมตรวจสอบว่าต้นทุนการผลิตจริง ๆ เท่าไร ขายให้แก่เกษตรกร เท่าไร รวมถึงไม่ให้มีการกักตุนปุิยเพื่อนําไปจําหน่ายในช่วงที่ปุิยมีราคาแพง

และประเด็นสุดท้ายครับ ที่ผมได้เคยกราบเรียนท่านประธานว่านี่คือ ปัญหาของปุิยราคาแพงก็คือ การตรวจสอบตัดตอนพ่อค้าเงินกู้ที่เปึนพ่อค้าค้าปุิยด้วย ที่ผูกขาดธุรกิจค้าปุิยกับเกษตรกรและกําหนดราคาปุิยเอง รัฐบาลควรเข้าไปตรวจสอบ และหามาตรการในการแก้ไขต่อไป ขอสนับสนุนญัตตินี้ ขอบคุณครับ