สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

สุธรรม ระหงษ์ หารือเรื่องปัญหาเกษตรกรที่ต้องใช้ปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพง

นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมุทรสาคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้ตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องปัญหา ของพี่น้องเกษตรกร เรื่องปัญหาปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพงนะครับ ซึ่งต้อง ขอกราบขอบพระคุณนะครับ ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ได้ให้ความสําคัญแล้วก็มาตั้งแต่เช้านะครับ มารับฟังกระทู้ มารับฟังปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมคิดว่าพี่น้องประชาชน ทั้งแผ่นดินเดือดร้อนจริง ๆ ไม่เฉพาะพี่น้องเกษตรกรนะครับ พี่น้องทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเปึนพี่น้องผู้ใช้แรงงานนะครับ บ้านผมมีเยอะสมุทรสาครครับ ค่าแรงขั้นต่ํา สมุทรสาคร ๑๙๔ บาท วันนี้เฉลี่ยทั่วประเทศก็ ๑๐๐ กว่าบาท พี่น้องผู้ใช้แรงงาน พี่น้อง ข้าราชการ พี่น้องที่ทํางานภาคเอกชน รวมถึงพี่น้องเกษตรกรที่มีปัญหากับค่าครองชีพ สินค้าอุปโภคบริโภคนี่สูงขึ้นมากในปัจจุบันนี้นะครับ พี่น้องทั้งแผ่นดินเดือดร้อนจริง ๆ ผมมีข้อจํากัดเรื่องกระทู้นะครับ คงจะอภิปรายได้เฉพาะปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง เกษตรกรเท่านั้นครับท่านประธาน ผมเองนั้นต้องเรียนท่านประธานว่า เปึนลูกเกษตรกรร้อยเปอร์เซ็นต์ครับ พ่อแม่ผมมีอาชีพเปึนเกษตรกร ผมเองก็เปึน ลูกเกษตรกรนี่ล่ะครับ จึงทราบปัญหาของพี่น้องเกษตรกรเปึนอย่างดีครับ ที่น่าเสียดาย อย่างยิ่งครับ พอดีครับท่านประธานที่ทําหน้าที่ผู้เปึนประธานเมื่อวานท่านเข้ามา พอดีเลยครับ เสียดายเมื่อวานนี้ครับท่านประธานครับ ที่ประชุมสภาของเรามีญัตติ ของเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์นะครับ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ ได้เสนอญัตติด่วนนะครับ เรื่องให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาปัญหาราคาปุิย ก็เสียดาย ที่ท่านประธานได้ป่ดประชุมไปประมาณ ๒ ทุ่มเศษ ๆ นี่นะครับ ทั้ง ๆ ที่ปัญหาเรื่องนี้นะครับ ท่านประธานสังเกตได้ครับ ก่อนประชุมเพื่อนสมาชิกได้ขอหารือ หลายท่านได้พูดถึง ปัญหาเรื่องปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพง ซึ่งเปึนปัญหาของพี่น้องเกษตรกรอย่างยิ่ง ที่ทําความเดือดร้อนให้กับพี่น้องเกษตรกรนะครับ แต่ว่าก็ยังโชคดีครับที่วันนี้ได้มีโอกาส นําปัญหาของพี่น้องเกษตรกรมาพูดจาในสภาอีกครั้งหนึ่งครับ ท่านประธานครับ ถ้าสินค้า ที่ไม่จําเปึนพวกเพชร พวกน้ําหอมแพง ๆ นี่ไม่เปึนอะไรหรอกครับ ไม่กระทบกับ คนส่วนใหญ่นะครับ แต่วันนี้พี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่ พี่น้องเกษตรกรนะครับ ที่ได้รับ ความเดือดร้อนจํานวนมากเลยนะครับจากปุิยและยาปราบศัตรูพืชนั้นมีราคาสูงนะครับ ที่ว่าจํานวนมาก ผมขออนุญาตจริง ๆ ไม่อยากพูดถึงตัวเลขให้วุ่นวาย แต่ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานอ่านตัวเลขสักนิดหนึ่งเพื่ออ้างอิงที่มาที่ไป เปึนเหตุ เปึนผลนะครับท่านประธานครับจากสํามะโนการเกษตรที่มีการสํารวจล่าสุดนะครับ ดูจํานวนประชากรที่อยู่ในภาคการเกษตร ผู้ถือครองการเกษตรมีจํานวน ๕.๘ ล้านราย ในแต่ละรายนี้นะครับ คือแต่ละครอบครัวพูดง่าย ๆ ก็มีสมาชิกเฉลี่ยจํานวน ๓.๘ คน โดยรวมก็คือว่ามีพี่น้องอยู่ในภาคการเกษตรจํานวนประมาณ ๒๓ ล้านคนเศษ ก็ถือว่า ประมาณ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งประเทศนี้ครับ นี่คือจํานวนพี่น้องประชาชน ที่ได้รับความเดือดร้อนอีกส่วนหนึ่งครับ ถ้าเรามาดูพื้นที่การเกษตรตามสํามะโน การเกษตรนี้ พื้นที่การเกษตรทั้งหมดจํานวน ๑๑๔.๕ ล้านไร่ คิดเปึนประมาณ ๓๖ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งประเทศ ทีนี้มาดูว่าพี่น้องเกษตรกรนั้นทําการเกษตรใช้ปุิย หรือเปล่า ถ้าไม่ใช้ก็ไม่เปึนปัญหาครับ แต่ว่าจากการสํารวจดูได้จากจํานวน ผู้ที่ครอบครองการเกษตรคือจํานวนพี่น้องเกษตรกรทั้ง ๕.๘ ล้านราย ๒๒ ล้านคนนั้น นี่ใช้ปุิย ๙๒ เปอร์เซ็นต์ครับ และใน ๙๒ เปอร์เซ็นต์นั้น ๙๐ เปอร์เซ็นต์ใช้ปุิยเคมี ส่วนยาปราบศัตรูพืชนะครับ พี่น้องเกษตรกร ๒๒ ล้านคนนั้นใช้ถึง ๔๖ เปอร์เซ็นต์ครับ นี่เองเปึนเหตุผลที่ผมได้กราบเรียนท่านว่าเมื่อราคาปุิยเคมีและราคายาปราบศัตรูพืช มีราคาสูงขึ้นมาก ทําให้พี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่งนะครับ ดูราคาปุิยสักนิดหนึ่งท่านประธานครับผมจะขออนุญาตพูดสั้น ๆ อภิปรายในเรื่อง ราคาปุิยสักนิดเดียวครับท่านประธาน ปุิยเค็มที่เราเรียกกันที่ใช้กับพวกพืชไร่พวกอ้อย สูตร ๒๑-๐-๐ วันนี้ราคาตันละ ๑,๑๐๐ บาท ปุิยยูเรีย ปุิยในนาข้าว ๔๖-๐-๐ ครับ ประทานโทษครับ วันนี้ ๑๕,๒๐๐ บาท ปุิยสูตร ๑๖–๒๐–๐ ราคา ๑๖,๒๐๐ บาท ก็ไล่เลียงไป ๑๖–๑๖–๘ ราคาตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ๑๕–๑๕–๑๕ ตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ๑๓–๑๓–๒๑ ตันละ ๑๘,๐๐๐ บาท ส่วนพี่น้องเกษตรกรในบ้านผม ส่วนมากเปึนสวนครับ สวนองุ่น สวนมะม่วง ชมพู่ ฝรั่งครับ ใช้ปุิยสวนครับ สูตรที่นิยมที่สุดครับ ๘–๒๔–๒๔ วันนี้ตันละ ๒๔,๔๐๐ บาทครับ สูตร ๒๕–๗–๗ ตันละ ๒๐,๔๐๐ บาท สูตร ๑๖–๑๖–๑๖ วันนี้ ๒๑,๐๐๐ บาท นี่คือราคาปัจจุบันครับ ถ้าเราไปดูป้ที่แล้วต่ํากว่านี้เท่าหนึ่งครับ ความหมายก็คือว่าวันนี้ราคาขยับขึ้นมา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ใน ๑ ป้ ถ้าถอยไปดูอีกป้ ท่านประธานครับ ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเริ่มต้นตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ นี่เองเปึนสาเหตุที่ทําให้ ต้นทุนของพี่น้องเกษตรกรนั้นสูงขึ้นอย่างมาก แต่เราไปดูราคาขายของผลผลิต ทางการเกษตรของพี่น้องนะครับ ขยับนิดเดียวท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านทราบดีครับเพราะพื้นที่บ้านของท่านก็ทําการเกษตรเช่นเดียวกัน รัฐมนตรีช่วย เช่นเดียวกันครับ เมื่อสักครู่เห็นท่านนั่งอยู่นะครับ ท่านนครปฐมจะติดกับผม ของท่าน สมพัฒน์นี่นะครับ ปลูกพืชก็คล้าย ๆ กันท่านจะทราบดีนะครับ ที่ผมตั้งกระทู้นี้คงไม่ได้ มีเจตนาที่จะมาซักฟอกท่าน เพราะท่านก็เพิ่งจะเข้ามารับหน้าที่แล้วก็เพิ่งจะมาเริ่มทํางาน หลังจากแถลงนโยบายเสร็จ ก็อยากจะกราบเรียนถามถึงแนวทางการแก้ไขปัญหา ผมไม่ประสงค์ที่จะทราบถึงว่าสาเหตุที่มันสูงเพราะว่าต้นทุน เราต้องการนําเข้ามา ปุิยเคมี ทั้งหมดเรานําเข้ามาร้อยเปอร์เซ็นต์ ทราบดีครับ ต้นทุนการผลิตวันนี้ปุิยสูงขึ้น เพราะว่า พืชเราไม่ใช่เฉพาะบริโภคอย่างเดียว เราต้องไปพืชพลังงานด้วย อันนี้ก็ทราบดี ทําให้มีการ เร่งรัดการผลิตกันมาก ต้องใช้ปุิยเคมีเพื่อให้ได้ผลผลิตเพียงพอต่อความต้องการ ของตลาดโลก ตลาดก็มีการแข่งขันกันสูงครับ จีนวันนี้ สหรัฐอเมริกาวันนี้เปึนผู้ผลิตด้วย เปึนผู้บริโภค ด้วยนะครับ วัตถุดิบที่ใช้ก็มีการแย่งกันมากนะครับ ค่าระวาง ค่าน้ํามัน ค่าขนส่งเพิ่ม สูงขึ้น น้ํามัน ก๊าซเปึนปัจจัยหนึ่งในการผลิตปุิยเคมี ทราบดีครับว่าต้นทุนประเภทนี้ สูงขึ้นมามาก รัฐมนตรีครับ คําถามแรกที่ผมจะเรียนถามท่านนะครับก็เปึนคําถามสั้น ๆ ง่าย ๆ ครับว่า ท่านมีแนวทางมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนเรื่องปุิยและยาปราบศัตรูพืชมีราคาแพงได้อย่างไรครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ