ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอตอบกระทู้ตามที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ได้มอบหมายให้ผมได้ตอบกระทู้สําหรับท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ผมดีใจแทน พี่น้องชาวจังหวัดอํานาจเจริญนะครับที่เลือกผู้แทนไม่ผิด สภาผู้แทนราษฎรชุดนี้เปึนชุดที่ ๒๓ ครับ กระทู้แรกของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ นั้นต้องถูกบันทึกเปึนประวัติศาสตร์ ต่อไป เปึนกระทู้ที่เสนอโดยพรรคประชาธิปัตย์โดยท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น ได้ทําหน้าที่ สะท้อนปัญหาความทุกข์ยากของพี่น้องในเขตจังหวัดอํานาจเจริญ เพื่อให้สภาแห่งนี้ได้หา แนวทางในการแก้ไขต่อไป คําถามที่บอกว่าปัญหาน้ําท่วมพื้นที่ที่เกิดจากอุทกภัย เกิดจาก ภัยธรรมชาตินั้นเกิดจากการก่อสร้างพนังกั้นน้ําลําเซบายไม่ถูกต้อง รัฐบาลมีนโยบายจะ ดําเนินการแก้ไขอย่างไร อันนี้ก็ต้องขอชื่นชมครับ รู้ว่าการก่อสร้างฝายและพนังนั้นไม่ ถูกต้อง เรื่องนี้ข้อเท็จจริงผมกราบเรียนครับว่าทางกรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงานเดิม ขึ้นอยู่กับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ดําเนินการโครงการฝายลําเซบายและ ก่อสร้างพนังเก็บน้ําลําเซบายทั้ง ๒ ฝัืง มีความยาวทั้งหมดประมาณ ๓๐ กิโลเมตร แต่น่าเสียดายที่การก่อสร้างของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในครั้งนั้น โดยกรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงานไม่ได้สร้างอาคารบังคับน้ําเพื่อที่จะควบคุมระบบ การไหลเข้าไหลออกของน้ําเพื่อให้เกิดความสมดุล จึงทําให้เกิดปัญหาที่เกิดขึ้น ทางกรมชลประทาน ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้ามารับมอบงานนี้จึงต้อง รับผิดชอบโดยตรงครับ หลังจากที่ได้รับมอบแล้ว เมื่อป้ ๒๕๔๗ ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โดยกรมชลประทานได้ร่วมกับอําเภอหัวตะพาน ได้ร่วมกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นของจังหวัดอํานาจเจริญ พิจารณาแนวทางในการที่จะแก้ไขปัญหานี้ แล้วก็ พบว่าน่าจะมีการตัดแล้วก็เป่ดคันพนังกั้นน้ําตามจุดต่าง ๆ เพื่อที่จะช่วยระบายน้ํา ในขณะที่น้ําหลากในฤดูน้ํา พร้อม ๆ กับได้ทําการประชาสัมพันธ์แล้วก็ทําความเข้าใจกับ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในบริเวณข้างเคียง ว่าโครงการนี้สามารถที่จะปัองกันไม่ให้น้ําใน ลําเซบายเข้าท่วมพื้นที่ทั้ง ๒ ฝัืงได้ แต่เนื่องจากปัจจุบันพนังกั้นน้ําของลําเซบายยังไม่มี อาคารบังคับดังที่ผมได้กราบเรียนไปแล้ว มันก็ทําให้เกิดความไม่สมดุลในการบริหาร จัดการน้ําภายในแล้วก็นอกพนังคันกั้นน้ํา ซึ่งในขณะนี้ทางกรมชลประทานได้เสนอ แนวทางในการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาน้ําท่วมขัง ได้กําหนดแผนงานปัองกันและบรรเทา อุทกภัยในระยะปานกลาง เรามีแผนในการจะดําเนินการตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จะไปสิ้นสุด โครงการป้ ๒๕๕๖ ครับ โดยใช้งบประมาณในการที่จะดําเนินการเรื่องนี้ทั้งหมด ทําทั้งระบบ ๖๓๙ ล้านบาทเศษครับ ในขณะนี้การดําเนินการของทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ทางกรมชลประทานก็ได้กําลังดําเนินการในการที่ศึกษาหาแนวทางที่จะ ไม่ให้เกิดผลกระทบกับประชาชน รวมทั้งต้องคํานึงถึงเรื่องสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ด้วย ซึ่งการดําเนินการตรงนี้หลังจากสํารวจดูสภาพระบบนิเวศวิทยาผลกระทบต่าง ๆ แล้ว โครงการนี้จะเสร็จสิ้นในป้ ๒๕๕๑ ป้นี้แหละครับ แล้วหลังจากนั้นเราก็จะตั้งงบประมาณ ดําเนินการต่อไป เพราะฉะนั้นนี่คือคําตอบในข้อที่ ๑

ส่วนคําถามในข้อที่ ๒ ได้ถามถึงการช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดน้ําท่วม ว่าที่ผ่านมาล่าช้ามาก รัฐบาลจะดําเนินการให้รวดเร็วขึ้นได้หรือไม่อย่างไร ในส่วนนี้ คงต้องแยกออกเปึน ๒ กระทรวงครับ คือทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับทาง กระทรวงมหาดไทย ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นกราบเรียนว่า เมื่อมีพื้นที่ ประสบอุทกภัยทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้มอบหมายให้ทางกรมชลประทาน เข้าไปดําเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างเร่งด่วน โดยการสนับสนุนเครื่องจักรกล เครื่องมือเพื่อที่จะให้ดําเนินการแก้ไขปัญหาในขณะนั้น และพร้อม ๆ กันก็ยังมอบหมาย ให้กับกรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์ กรมปศุสัตว์ กรมประมง ดําเนินการสํารวจ และจ่ายค่าชดเชยสําหรับพี่น้องที่ได้รับผลกระทบและได้รับความเสียหายจากการสร้าง ฝายกั้นน้ํานี้ ส่วนรายละเอียดของทางกระทรวงมหาดไทยโดยกรมปัองกันและบรรเทา สาธารณภัยนั้นประเดี๋ยวสักครู่หนึ่งนะครับ ท่านรัฐมนตรีสิทธิชัย โควสุรัตน์ ท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งกํากับดูแลหน่วยงานนี้จะมาให้รายละเอียดกับเพื่อน สมาชิก

ส่วนคําถามในข้อที่ ๓ ถามเรื่องการดําเนินการแก้ไขในข้อที่ ๑ ซึ่งผมได้ กราบเรียนไปแล้วนั้นจะดําเนินการเมื่อใด แล้วก็จะแล้วเสร็จเมื่อใด ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ขอเรียนว่าทางกรมชลประทานได้ร่วมกับทางจังหวัดอํานาจเจริญ ทางองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นและเกี่ยวข้องได้จัดทําประชาพิจารณ์เกี่ยวกับแผนงานปัองกัน บรรเทาอุทกภัย ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากการทําประชาพิจารณ์ของพี่น้องประชาชน เสร็จเรียบร้อยแล้ว แล้วก็แบ่งงานออกเปึน ๓ ส่วน ในส่วนที่ ๑ จะมีการก่อสร้างและ ปรับปรุงอ่างเก็บน้ําเพื่อเก็บกักน้ําอยู่ในบริเวณเหนือในเขตจังหวัดยโสธรด้วยการก่อสร้าง อ่างเก็บน้ํา ๔ แห่ง คืออ่างเก็บน้ําจันทรวงศ์ อ่างเก็บน้ําห้วยโพงตอนบน อ่างเก็บน้ําห้วย ลําเซ และอ่างเก็บน้ําห้วยยาง นอกจากนั้นยังดําเนินการปรับปรุงอ่างเก็บน้ําอีก ๒ แห่ง คือการปรับปรุงอ่างกักเก็บน้ําห้วยตะแบก และอ่างเก็บน้ําห้วยลิงโจน ใช้งบประมาณทั้งหมดในส่วนนี้ ๔๖๒ ล้านบาท ขณะนี้เราได้ ดําเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว ๑ โครงการคือ โครงการอ่างเก็บน้ําจันทรวงศ์ ได้ใช้งบประมาณ ในส่วนหนึ่งดําเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว สําหรับโครงการหรือแผนงานที่จะดําเนินการต่อไปนั้น เราจะเริ่มในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ จนถึงป้ ๒๕๕๖

ในแนวทางที่ ๒ ทางกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมี การปรับปรุงคันพนังกั้นน้ําและถนนของโครงการที่ฝายลําเซบาย ขุดลอกลําเซบายเพื่อให้ น้ํานั้นไหลหรือระบายออกจากพื้นที่ที่มีสิ่งกีดขวางน้ํา พร้อมทั้งลดระยะเวลาการท่วมขัง ของน้ํา โดยจะมีกิจกรรมหลักที่เน้นก็คือการปรับปรุงพนังกั้นน้ําและระบบเก็บกักน้ํา ที่โครงการฝายลําเซ ในส่วนนี้จะใช้งบประมาณ ๙๐ ล้านบาทเศษครับ โครงการนี้เรามี แผนในการที่จะดําเนินการในช่วงป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ถึง ๒๕๕๖

และแนวทางที่ ๓ คือแนวทางสุดท้ายนั่นก็คือการขุดลอกแล้วก็ปรับปรุง หนองน้ําในบริเวณพื้นที่น้ําท่วม เพื่อที่จะเก็บกักน้ําหรือว่าทําเปึนแก้มลิง พร้อมทั้งก่อสร้าง อาคารประกอบเพื่อชะลอการไหลลงสู่ลําเซบาย หรือจัดการน้ําให้ไหลลงลําเซบายอย่างมี ประสิทธิภาพ โดยการปรับปรุงระบบเก็บกักของแหล่งน้ํา พร้อมกับก่อสร้างอาคาร ประกอบจํานวน ๕ แห่ง โดยจะดําเนินการก่อสร้างที่หนองเริงทุ่ม หนองสามขา หนองห้วยยาง หนองกุดนาแซง และหนองนกเจ่า ทั้งยังมีแผนการในการที่จะดําเนิน โครงการแก้มลิงหนองทดท่าช้าง โดยจะใช้งบประมาณในส่วนนี้อีกทั้งหมด ๘๖.๕๒ ล้านบาท ซึ่งในขณะนี้กรมชลประทานได้รับการสนับสนุนจากงบของผู้ว่าซีอีโอ (CEO) มาแล้ว จํานวน ๘.๙ ล้านบาท เพื่อดําเนินโครงการปรับปรุงโครงการหนองเริงทุ่ม สําหรับ โครงการที่เหลือที่ผมได้กราบเรียนไปแล้วนั้น เราก็จะดําเนินการในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ถึงป้ ๒๕๕๖ ครับ

ทั้งหมดคือ ๓ ประเด็น ๓ คําถามที่ท่านอภิวัฒน์ได้กรุณาให้เกียรติ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระผมขอกราบเรียนชี้แจงในส่วนของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เท่านี้ ส่วนในส่วนของกระทรวงมหาดไทยนั้น ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยจะเปึนผู้ชี้แจงครับ ขอบพระคุณครับ