นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมรู้สึกสบายใจมากที่สภาของเรา โดยเฉพาะ อย่างยิ่งพรรคประชาธิปัตย์ โดยท่านจุติ ไกรฤกษ์ และคณะ ได้เสนอญัตติที่สําคัญต่อ พี่น้องเกษตรกรก็คือ เรื่องให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณา เรื่องราคาของปุิย ซึ่งเปึนปัญหาสําคัญ ไม่เพียงเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ แม้แต่พรรครัฐบาลนะครับ ไม่ว่าพรรคพลังประชาชน พรรคชาติไทย ก็มองประเด็นเช่นเดียวกัน ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่า ผมมีความสบายใจมาก ที่ผู้แทนของพี่น้องประชาชนในวันนี้เห็นทุกข์ร้อนของประชาชน มนุษย์เราต้องการอาหาร ท่านประธานครับ เพื่อความเจริญเติบโต พืชเช่นเดียวกันครับ ต้องการอาหาร อาหารของ พืชก็คือปุิย วันนี้พืชมีปัญหาครับ มีปัญหาเพราะว่าอาหารแพง คือปุิยแพง ท่านอาคม เอ่งฉ้วน กรุณาได้กราบเรียนต่อสภาแห่งนี้ว่า สาเหตุที่พี่น้องเกษตรกรของเรา ประสบวิกฤติในเรื่องราคาปุิย แล้วก็ทําให้ประสบในการขาดทุน เมื่อไปปลูกพืชผล ถึงแม้ว่าเวลานี้ผลผลิตเกษตรราคามีแนวโน้มจะสูงขึ้นเกือบทุกตัวนะครับ แต่เมื่อมาดู ปัจจัยการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยผันแปรก็คือเรื่องปุิยที่เพิ่มขึ้นอย่างมากมาย ถึงแม้ว่าโดยภาวะข้อเท็จจริงแล้วขณะนี้ปุิยน่าจะมีราคาถูกท่านประธาน เพราะว่าอะไร ครับ เพราะว่าค่าเงินบาทของเรามันแข็ง เมื่อแข็งนี่ปุิยเราสั่งจากเมืองนอกแนวโน้มน่าจะ ถูกขึ้น แต่ข้อเท็จจริงท่านประธานครับ ดูจากตารางผมค้นมานะครับ ปรากฏว่าแม้ว่าราคา ของค่าเงินบาทจะแข็งนะครับ แต่ว่าราคาปุิยนี่เพิ่มขึ้นอย่างมโหฬารผมขอเปรียบเทียบ ใกล้ ๆ สัก ๓ ป้ ก็คือป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ และป้ ๒๕๕๑ ซึ่งป้ ๒๕๕๑ นั้นเพียงบางตัวเท่านั้นเองที่เปึน ราคา แต่ราคาค่อนข้างที่ยังไม่ชัดเจนเท่าไรนะครับ เพราะว่ายังไม่ผ่านการวิเคราะห์ ส่วนป้ ๒๕๔๙ กับป้ ๒๕๕๐ นี่เปึนราคาที่ชัดเจน ผมขออนุญาตหยิบยกปุิยตัวสําคัญ ที่เราใช้กันทั่วไป เพราะว่าจริง ๆ แล้วปุิยทั้งหมดมันมีประมาณสักพันกว่าสูตร เมื่อกี้ที่ ท่านอาคมได้กราบเรียนว่าพืชแต่ละตัว แต่ละชนิดนั้นต้องการอาหารไม่เหมือนกัน เหมือนกับมนุษย์เราต้องการโปรตีน ไขมัน คาร์โบไฮเดรตที่มีความแตกต่างกัน พืชก็เช่นเดียวกันครับ ต้องการไนโตรเจน ฟอสฟอรัส โปแตสเซียม ซึ่งเรียกว่าเปึน อาหารหลัก ๓ ตัวก็แตกต่างกันนะครับ มีความแตกต่างกัน เพราะฉะนั้นผมอยากจะ กราบเรียนเพื่อยกเปึนตัวอย่างเฉพาะสูตรที่ใช้ทั่วไป

สูตร ๑๖-๒๐-๐ เปึนสูตรทั่วไปที่ใช้กับนาข้าวโดยทั่วไป สูตรนี้ท่านประธานครับ เมื่อป้ ๒๕๔๙ ตันหนึ่งประมาณ ๗,๙๑๑ บาท พอถึงป้ ๒๕๕๐ ขึ้นเปึน ๘,๔๖๒ บาท ป้ ๒๕๕๑ ต้นป้ ในขณะที่เงินบาทแข็งค่าเกือบหมื่นบาท ท่านประธานเห็นไหมครับว่า มันเปึนเรื่องแปลก ไม่ทราบว่าปัญหามันอยู่ตรงไหน

สูตรที่ ๒ ใช้มากเหมือนกันครับ เรียกว่า สูตรเสมอ คือมีเอ็นพีเค ในอัตราส่วนเท่ากันคือ ๑๕-๑๕-๑๕ ใช้กับพืชทั่วไปครับ พืช ผัก พวกผลไม้ ในป้ ๒๕๔๙ ตันหนึ่งอยู่ที่ ๑๐,๐๐๘ บาท ป้ ๒๕๕๐ ๑๐,๑๖๓ บาท ป้ ๒๕๕๑ เกือบ ๒๐,๐๐๐ บาท ครับ ตัวนี้ใช้กับพืชผักโดยทั่วไป ปุิยยาง ปุิยปาล์มก็เช่นเดียวกัน ถึงแม้ว่าวันนี้ราคา ยางพาราจะอยู่ในราคาที่พี่น้องเกษตรกรพึงพอใจ แต่ผมกราบเรียนว่ากําไรของพี่น้อง เกษตรกรโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวสวนยางนี่ตกต่ํา เพราะอะไรครับ เพราะว่าราคาเหมือน ป้ที่แล้ว แต่ราคาปุิยเพิ่มมากกว่าป้ที่แล้วหลายเปอร์เซ็นต์ ปาล์มเช่นเดียวกันครับ ถ้าดูที่ ราคานี่หลายคนบอกว่าป้นี้สบายใจมากพี่น้องเกษตรกรที่ปลูกปาล์มน้ํามันคงจะสบายใจ เพราะปาล์มราคาแพง แต่ถ้าเกิดเราไปวิเคราะห์ทางลึกนะครับ ดูถึงค่าแรงงาน มาดูถึงเรื่อง การบริหารจัดการ มาดูเรื่องปุิย ซึ่งปุิยกับปาล์มนี้ผมกราบเรียนว่าถ้าใครเคยปลูกปาล์ม และมีความรู้เรื่องปาล์ม ปุิยเปึนตัวที่มีความสําคัญมาก เพราะว่าปาล์มนี้ไวต่อปุิย ไวต่อการตอบสนองต่อปุิยต้องใช้ปุิยจํานวนมาก ปาล์มราคาสูง แต่ถ้าเกิดว่าปุิยราคาแพง ก็อยู่ไม่ได้ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นการดูสินค้าเกษตร อย่าไปดูที่ราคาผลผลิต อย่างเดียว ต้องดูปัจจัยเปลี่ยน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยผันแปรคือปุิยเปึนเรื่องที่สําคัญ ที่สุด ท่านประธานครับ บ้านเรานี่เราสั่งปุิยมาจากต่างประเทศ ผมเข้าใจว่าประมาณสัก ๙๐ เปอร์เซ็นต์ครับ เพราะว่าโดยปริมาณการใช้ปุิยในประเทศเราทั้ง เอ็นพีเค ในรูปปุิย สําเร็จหรือแม่ปุิยที่มาผสมเองประมาณสัก ๔ ล้านตันต่อป้ แต่เราผลิตได้ในประเทศของ เราประมาณ ๓ แสนตัน เพราะฉะนั้นเกือบ ๔ ล้านตัน เราสั่งมาจากต่างประเทศ ปุิยที่เรา สั่งมาจากต่างประเทศมี ๒ ลักษณะครับ ก็คือแม่ปุิยที่ท่านอาคมได้กราบเรียนเมื่อสักครู่ คือสั่งไนโตรเจนมา สั่งฟอสฟอรัสมา สั่งโปแตสเซียมมา และก็มาผสมกันเองผ่านโรงงาน เอกชนหรือว่าทางกรมส่งเสริมการเกษตรไปแนะนําให้พี่น้องเกษตรกรนําแม่ปุิยทั้ง ๓ ตัวนี้ มาผสมกันเพื่อให้ได้สูตรตามความต้องการของพืชแต่ละชนิดให้ได้สูตรตามลักษณะของ ดินแต่ละชนิด ซึ่งมีธาตุอาหารที่มีอยู่แล้วไม่เหมือนกัน ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ สั่งปุิยสําเร็จคือสูตรสําเร็จ หรือคอมพาวด์ที่ท่านอาคมได้ กราบเรียนเมื่อสักครู่เข้ามานะครับ เช่น สั่งปุิยสูตรเสมอ ๑๕-๑๕-๑๕ เข้ามา ๑๖-๒๐-๐ ๑๖-๑๘-๒๑ อะไรพวกนี้ก็แล้วแต่ ก็สั่งมามี ๒ รูปแบบ ผมแปลกใจท่านประธาน แปลกใจ ว่าราคาปุิยสําเร็จที่เราสั่งจากต่างประเทศและมาผ่านบริษัทเอกชนและไปถึงพี่น้อง เกษตรกรนะครับกับการที่เราสั่งแม่ปุิยจากต่างประเทศเข้ามาทั้ง ๓ ตัว คือเอ็นพีเคแล้วก็ มาผสม แล้วมาขายให้พี่น้องเกษตรกร ปรากฏว่าราคาโดยความรู้สึกทั่วไปแล้วนี่ การซื้อแม่ปุิยมาผสมเองน่าจะมีราคาถูกกว่าปุิยสําเร็จนะครับ แต่ในทางกลับกันครับ พอดู ตัวเลขที่นําเข้าแม่ปุิย ปรากฏว่าปุิยที่เราสั่งแม่ปุิยมาผสมเพื่อที่จะใช้กลับมีราคาแพงกว่า ผมก็มีความสงสัยว่า เอ๊ะ จริง ๆ มันไม่น่าเปึนไปได้ เพราะอย่างน้อยที่สุดการที่เราสั่งปุิย สําเร็จมานั้น ค่าขนส่งที่ไม่เปึนตัวแร่ธาตุอาหารของพืชที่เขาเรียกว่าตัวฟ่ลเลอร์ (Filler) คือสารเสริมนะครับ ก็ติดมาด้วย ต้องเสียค่าระวางค่าบรรทุกมาด้วย แต่การที่เราสั่งไม่ให้ ปุิยเข้ามาในบ้านเรานี่ ค่าฟ่ลเลอร์ น้ําหนักฟ่ลเลอร์ เราไม่บวกค่าขนส่ง เพราะว่าตัว สารเสริมหรือตัวฟ่ลเลอร์นี่เราใช้วัตถุที่อยู่ในประเทศของเรา ไม่ว่าพวกดินร่วน ไม่ว่า พวกทราย ขี้เลื่อย ไดโนไมท์ (Dynamite) หรือซิลิก้า(Celica) ก็แล้วแต่ความสะดวกของ พื้นที่นะครับ แต่ปรากฏว่าไม่เปึนเช่นนั้น ผมมีความแปลกใจมาก ท่านประธานครับ ผมมี ข้อเสนอแนะว่า จริง ๆ บ้านเรา เรามีแนวทางในการที่จะมาผลิตปุิยสูตรสําเร็จให้พี่น้อง เกษตรกรใช้ในราคาที่ถูก และเราเคยมีโรงงานปุิยแห่งชาติมาแล้ว แต่ว่าการบริหารจัดการ นี่ค่อนข้างล้มเหลว และในที่สุดเมื่อถึงรัฐบาลทักษิณนะครับ ท่านก็ได้ขายออกไป เปึนสิ่งที่ น่าเสียใจมากครับ ผมเรียนว่าวันนี้ถ้าเรารู้จักการบริหารจัดการที่ดี พี่น้องเกษตรกร บ้านเราคงจะได้ใช้ปุิยในราคาที่ถูกอย่างแน่นอน เหตุผลเพราะว่าแม่ปุิยที่ผมกราบเรียน เมื่อสักครู่ว่าเราสั่งมาจากต่างประเทศ เช่น ไนโตรเจน เราสั่งมาจากประเทศมาเลเซีย เราสั่งมาจากประเทศอินโดนีเซีย ปุิยโปแตสเซียม เราสั่งมาจากประเทศรัสเซีย เราสั่งมา จากประเทศสหภาพยุโรป ปุิยสูตรสําเร็จเราสั่งมาจากประเทศจีน จริง ๆ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าบ้านเรานั้นเรามีวัตถุที่สามารถนํามาแปรรูปเปึนแม่ปุิย ทั้งเอ็น ทั้งพี ทั้งเค อยู่อย่างสมบูรณ์ เพียงแต่ว่าบ้านเมืองเราขาดนักวิจัย ขาดการศึกษาวิจัยที่แท้จริง ขาดการนําเอาวัตถุที่อยู่ในธรรมชาติของเรานั้นนะครับ ขึ้นมาสกัด มาวิเคราะห์ มาสังเคราะห์ให้เปึนแม่ปุิย ผมยกตัวอย่างพวกปุิยยูเรียนะครับ ซึ่งมีปริมาณธาตุอาหาร ไนโตรเจน ๔๖ เปอร์เซ็นต์ วันนี้เราสั่งปุิยยูเรียมาจากประเทศมาเลเซีย มาจากประเทศ อินโดนีเซีย แต่ถามว่าบ้านเรามีบ้างไหม มีครับ คือวันนี้เรามีแก๊สธรรมชาติ เรามีโรงแยก แก๊สธรรมชาติ ส่วนหนึ่งผลผลิตของการแยกแก๊สธรรมชาตินะครับ ก็สามารถที่จะมาผลิต เปึนแอมโมเนียแล้วก็ผลิตเปึนยูเรียได้ แต่วันนี้เราไม่ทํา หลายประเทศเขาทําแล้วครับ เขาทําโรงงานผลิตยูเรียแล้ว แต่นักวิทยาศาสตร์ของเรา รัฐบาลเรานี่ไม่ได้ส่งเสริม สิ่งเหล่านี้ เปึนสิ่งนี้น่าเสียดายมาก เรากลับไปสั่งปุิยยูเรียมาจากประเทศเพื่อนบ้าน ทั้ง ๆ ที่เรามีความพร้อมที่จะผลิตยูเรียเพื่อเปึนธาตุอาหารหลัก เราก็ไม่ได้ทํา ส่วนที่ ๒ ฟอสฟอรัส ฟอสฟอรัสบ้านเรานี่มีครับ เรามีหิน ร็อค ฟอสเฟต (Rock phosphate) ที่มีเพียงพอที่มา สกัด มาสังเคราะห์ให้ทําแม่ปุิย เรามีเหมืองโปแตสที่ภาคอีสาน ทั้งที่อุดรธานี ชัยภูมิ มหาศาลเลยครับ และเปึนโปแตส ที่ดีที่สุด วันนี้เราขาดเอาโปแตสขึ้นมาเพื่อที่จะมา สังเคราะห์ให้เปึนแม่ปุิย เปึนโปแตสเซียม ก็กราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ธรรมชาติ บ้านเราครับ เรามีแม่ปุิยพร้อมที่อยู่ในธรรมชาติ ทั้งเอ็น พี และเค แต่เราขาดความรู้ ความสามารถ ขาดศักยภาพที่นําเอาวัตถุดิบเหล่านี้ขึ้นมาสกัดเปึนแม่ปุิย ผมกราบเรียน ว่าถ้าเราทําได้แทนที่วันนี้พี่น้องชาวนาจะใช้ปุิยกระสอบละเปึน ๑,๐๐๐ บาท ๘๐๐ บาท จะใช้กระสอบละ ๔๐๐–๕๐๐ บาท ๒๐๐–๓๐๐ บาท เหมือนคราวที่แล้วนะครับ ก็เปึน ประเด็นที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่ารัฐบาลน่าคิดในเรื่องนี้ ในการบริหารจัดการนํา วัตถุธรรมชาติ ซึ่งมาสกัดเปึนแม่ปุิย เพื่อที่จะนํามาผสมเปึนปุิยสําเร็จให้พี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าชาวนา ชาวไร่ ชาวสวนได้ไปใช้ให้เกิดประโยชน์

ในส่วนที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับท่านอาคมร้อยเปอร์เซ็นต์ ว่าวันนี้นอกจากพี่น้องเกษตรกรใช้ปุิยแพงแล้วนี่เรายังใช้ไม่ถูกวิธี เรายังใช้ปุิยอย่าง สิ้นเปลืองขาดประสิทธิภาพ เมื่อสักครู่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าพืชก็เหมือนคน นะครับ ก็เหมือนคนร่างกายของมนุษย์เราต้องการอาหารหลักที่แตกต่างกัน พืชก็ เช่นเดียวกันต้องการอาหารที่มีความแตกต่างกัน ในดิน ในดินท่านประธานครับ มีแร่ธาตุ อาหารอย่างอุดมสมบูรณ์ แต่ปริมาณไม่เท่ากัน มีทั้งเอ็น ทั้งพี ทั้งเค ทั้งอาหารเสริม อาหารรอง มีครบเลยครับ เพียงแต่ว่าบางที่เมื่อเราเอาพืชไปปลูกในดินแล้ว ความต้องการอาหารกับแร่ธาตุที่อยู่ในดินมันไม่สอดรับกัน หรือมันไม่สอดคล้องกัน เพราะฉะนั้นถ้าเกิดเรารู้จักการวิเคราะห์ดิน รู้จักการวิเคราะห์พืช และเรานําพืชมาปลูกบน พื้นดิน และวิเคราะห์ว่าพืชตัวนี้ยังต้องการธาตุอาหารเพิ่มขึ้นมากน้อยเท่าไร ก็เราเพิ่ม เฉพาะสิ่งที่เขาขาด ถ้าอย่างนี้ผมคิดว่ามันทําให้การใช้ปุิยนี่อย่างมีประสิทธิภาพ และก็ เปึนการลดต้นทุนในการผลิตของพี่น้องเกษตรกรได้อย่างแน่นอน ผมจะกราบเรียน ท่านประธานว่าเรื่องนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเอาจริงเอาจังนะครับ ในเรื่องการ วิเคราะห์ดิน ในเรื่องการวิเคราะห์ความต้องการของพืช และก็รู้จักแนะนําให้พี่น้อง เกษตรกรมีความรู้สามารถที่จะใช้ปุิยให้ถูก ให้ตรงกับพืช ตรงกับดิน เปึนการประหยัดปุิย อันนี้ขอฝากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องราคาของปุิยก็ต้องฝากกระทรวงพาณิชย์ว่า ทําอย่างไร วันนี้ผมเข้าใจครับน้ํามันแพง ค่าขนส่งแพง เรื่องดีมานด์ (Demand) ซัพพลาย (Supply) ในตลาดก็เปึนปัจจัยในการทําให้ปุิยราคาแพง แต่ถ้าเกิดว่ากระทรวงพาณิชย์ เอาใจใส่จริง ๆ แล้วนี่ผมเชื่อว่าคงจะลดต้นทุนในการนําเข้ามาได้มากพอสมควร ขอฝาก กระทรวงอุตสาหกรรมว่าวันนี้เรามีวัตถุธรรมชาติที่สามารถสกัดสังเคราะห์มาเปึนแม่ปุิย มาทําเอ็น พี เคได้ วันนี้ท่านทําอะไรอยู่ ท่านทําไมไม่ใช้สมองให้คิดเพื่อพี่น้องเกษตรกร ซึ่งเปึนคนส่วนใหญ่ของประเทศของเราได้บ้าง ก็ขอฝากท่านประธานนะครับ ผมเลย กราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้สภาแห่งนี้มีความจําเปึนอย่างยิ่งยวดครับที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อร่วมกันพิจารณาราคาปุิย ทิศทางในการใช้ปุิยนะครับ แล้วก็ทํา อย่างไรให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้ปุิยราคาถูก ในขณะที่ค่าครองชีพทุกอย่างแพงขึ้น พี่น้อง เกษตรกร ชนส่วนใหญ่ของบ้านเราจะอยู่แทบไม่ได้แล้วครับ ก็ขอกราบขอบคุณ ท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ