นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ขอต้อนรับพวกเราในห้องประชุมใหม่นะครับ แต่ว่าโดยที่เราต้องซักซ้อมวิธีใช้เครื่องมือ ผมเลยถือโอกาสเรียนไว้ตั้งแต่ต้นเลยว่า หลังจากที่ได้เปิดโอกาสให้มีการปรึกษาเพื่อไม่ให้ สมาชิกที่มีความประสงค์จะปรึกษาเสียโอกาสนะครับ ก็ยังคงอนุญาตให้ปรึกษาวันนี้ ๔๐ ท่านเหมือนเดิมนะครับ ท่านเตรียมตัวไว้นะครับ แล้วหลังจากนั้นก่อนจะเริ่มต้น เปิดประชุมเมื่อองค์ประชุมครบ ก็จะได้ขออนุญาตท่านสมาชิกเพื่อซักซ้อมวิธีปฏิบัติ และการใช้เครื่องมือดังที่เรียนแล้ว โดยท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรพร้อมด้วยผู้เชี่ยวชาญทางด้านเทคโนโลยีก็จะมาอธิบาย ให้พวกเราเข้าใจนะครับ และเราก็จะทดลองซ้อมวิธีใช้เครื่องมือกัน ยอมเสียเวลาไปเล็กน้อย เพื่อการใช้ห้องประชุมใหม่นี้ ซึ่งเราขอยืมของวุฒิสมาชิกมาชั่วคราว ก็เรียนเพื่อนสมาชิกว่า การปรับที่นั่งคงไม่ถูกใจทั้งหมด แต่ว่าได้ทำกันจนนาทีสุดท้ายเมื่อวานตอนเย็นกว่าจะจบ เพราะอย่างที่เราทราบว่าเดิมเป็นที่ของวุฒิสมาชิก ๓๕๐ ที่ ฉะนั้นการที่จะให้มี ๕๐๐ ที่ ก็ต้องเอาที่นั่งมาเสริมเข้าไป เพราะฉะนั้นความสะดวกของที่นั่งเสริมก็จะไม่ดีเท่าที่ควร เช่น ไมโครโฟนก็ไม่ครบ ๒ คนต่อเครื่อง ไม่ครบนะครับ แต่ว่ามีที่เตรียมไว้ให้ซึ่งรายละเอียด ผมเรียนไว้หลังจากนั้นนะครับ ในตอนแรกนี้ก็ขออนุญาตพวกเราว่าโดยที่พวกเราได้เข้าชื่อกัน ก็หวังว่ามากัน ผู้ที่จะปรึกษาคงมากันแล้วนะครับ ผมขออนุญาตไม่ให้เสียโอกาสพวกเรา ขอประกาศชื่อทั้ง ๒ ด้าน เริ่มต้นฝ่ายละ ๕ ท่าน ท่านแรก นายสุชาติ ภิญโญ ท่านที่ ๒ นางเทียบจุฑา ขาวขำ ท่านที่ ๓ นายวุฒินันท์ บุญชู ท่านที่ ๔ พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์ ท่านที่ ๕ นายวิรัตน์ วรศสิริน ทางฝ่ายพรรครัฐบาล ท่านที่ ๑ นายจักรพันธ์ พรนิมิตร ท่านที่ ๒ นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ท่านที่ ๓ นายเกษม ศุภรานนท์ ท่านที่ ๔ นายภูดิท อินสุวรรณ์ ท่านที่ ๕ นายสัญญา นิลสุพรรณ ขอเชิญท่านแรกเลยครับ นายสุชาติ ภิญโญ

นายสุชาติ ภิญโญ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุชาติ ภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑๔ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตขอบพระคุณท่านประธาน แล้วก็เจ้าหน้าที่สภาทุก ๆ ท่านที่ทำให้เราได้มีโอกาส ได้มาประชุมที่นี่ แล้วก็ขอขอบคุณในโอกาสดี ๆ ที่ท่านประธานได้มอบให้นะครับ

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยแพทย์สารวัตร ท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลทุกตำบล เกี่ยวกับภัยแล้งที่เกิดขึ้นในเขตอำเภอคง อำเภอขามสะแกแสง อำเภอพระทองคำ แล้วก็อำเภอโนนไทย ซึ่งพายุวิภา ที่ผ่านมาไม่ได้ ทำให้จังหวัดนครราชสีมามีปริมาณน้ำที่เพิ่มขึ้น ข้าวตายหมดแล้วนะครับท่านประธาน ก็ฝากไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้เร่งรีบได้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ ขออนุญาตขยาย ๔ ช่องทางจราจร ตลอดจนไฟแสงสว่างในเขตทางหลวง หมายเลข ๒๑๕๐ บริเวณบ้านปอบิด ตำบลคูขาด อำเภอคง จังหวัดนครราชสีมา และบ้านหมัน บ้านหนองบง ตำบลเมืองคง อำเภอคง จังหวัดนครราชสีมา เนื่องจากเป็นสถานที่โรงเรียน และรถสัญจรไปมามาก และทางหลวงหมายเลข ๒๑๖๐ ขอขยาย ๔ ช่องทางจราจรและไฟส่องสว่าง บริเวณบ้านหมัน ตำบลหนองมะนาว และบ้านโนนเต็ง ตำบลโนนเต็ง ฝากท่านประธาน เนื่องจากเป็นเขตชุมชน เขตโรงเรียน

เรื่องที่ ๓ ขอขยายทำถนนลาดยางบริเวณทางหลวงชนบท ๔๐๐๙ บ้านทำนบพัฒนา ตำบลหนองหอย เชื่อมบ้านหนองตอ จังหวัดชัยภูมิ แล้วก็เพิ่มไฟส่องสว่าง บริเวณเทศบาลโนนเมือง จังหวัดนครราชสีมา ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน

เรื่องที่ ๔ เนื่องจากมีถนนถ่ายโอนก็ขออนุญาตฝากท่านประธานเนื่องจาก พูดคนแรก ถ่ายโอนบริเวณบ้านโนนผักชี ตำบลชีวึก จังหวัดนครราชสีมา ไปยังขามสะแกแสง ซึ่งประสบปัญหา และถ่ายโอนอีกเส้นหนึ่งคือบ้านโนนเต็งไปยังบ้านห้วยทราย ตำบลหนองมะนาว ก็ขออนุญาตฝากท่านประธาน ก็ขออนุญาตขอบคุณท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ยินดีด้วยนะครับ เป็นท่านแรก ต่อไป ท่านจักรพันธ์ พรนิมิต เชิญครับ

นายจักรพันธ์ พรนิมิตร กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายจักรพันธ์ พรนิมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือท่านประธานในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ การก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินที่เพิ่งเปิดดำเนินการนะครับ

ประเด็นที่ ๑ บริเวณซอยจรัญสนิทวงศ์ ๙๔/๑ ต่อเนื่องจรัญสนิทวงศ์ ๙๖ ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากโครงสร้างตอม่อรถไฟฟ้าสายสีดังกล่าวได้ขวางทาง ระบายน้ำนะครับ ขออนุญาตให้ทางหน่วยงานไปแก้ไขด้วย

ประเด็นที่ ๒ เรื่องของผิวจราจรตลอดแนวถนนจรัญสนิทวงศ์และถนนเพชรเกษม ซึ่งเป็นแนวรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินดังกล่าว มีความขรุขระเป็นหลุมเป็นบ่อเนื่องจากการก่อสร้าง ขออนุญาตให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการคืนสภาพถนนที่เป็นปกติให้กับพี่น้องประชาชน โดยเร็ว รวมทั้งเรื่องของเครื่องหมายจราจรต่าง ๆ ให้ กทม. เร่งดำเนินการด้วยนะครับ

ประเด็นที่ ๓ ขอให้ กทม. เร่งสำรวจทางม้าลายและสะพานลอยคนข้ามถนน รวมทั้งจุดอันตรายอื่น ๆ ในบริเวณถนนทั้ง ๒ เส้นที่ก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีดังกล่าว เพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน ยกตัวอย่างที่บริเวณปากซอยจรัญสนิทวงศ์ ๔๐/๑ ที่มีโครงสร้างของรถไฟฟ้าบดบังทัศนวิสัยในการขับรถยนต์นะครับ

ประเด็นที่ ๔ สำหรับเส้นทางดังกล่าวนี้จะมีช่วงเส้นทางบางซื่อ-ท่าพระ ระยะความยาว ๑๑ กิโลเมตร ที่ยังไม่สามารถเปิดให้ดำเนินการได้ต้องรอจนถึงเดือนมีนาคม ปีหน้า ในระหว่างนี้ก็อยากจะให้กระทรวงคมนาคมได้พิจารณาหามาตรการในการส่งต่อ พี่น้องประชาชนในแนวเส้นทางที่ยังไม่เปิดบริการไปยังเส้นทางที่เปิดบริการแล้ว ไม่ว่าจะเป็น ทางรถที่สถานีท่าพระ หรือทางน้ำที่ท่าเรือราชินี สถานีสนามชัย เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวก ให้กับพี่น้องที่อยู่ตามแนวถนนจรัญสนิทวงศ์ที่ยังไม่สามารถเปิดให้บริการได้นะครับ

ประเด็นสุดท้าย ท่านประธาน คือบริเวณสถานีบางหว้า อันนี้เป็นรถไฟฟ้า สายสีเขียวที่เปิดใช้บริการอยู่แล้ว ปัจจุบันมีผู้ใช้บริการพลุกพล่าน ขอให้กระทรวงคมนาคม ได้ไปเพิ่มแสงสว่างเพื่อความปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชนด้วยนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นางเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันได้ไปพบปะกับพ่อแม่พี่น้องในเขตอำเภอบ้านผือ อำเภอน้ำโสม และอำเภอนายูง ได้รับการร้องเรียนมาหลาย ๆ เรื่อง วันนี้ดิฉันขอนำปัญหาเพื่อมาสะท้อน ให้กับท่านประธานสภานะคะ ขอนำปัญหานั้นมาหารือกับท่านประธานสภาดังต่อไปนี้ค่ะ

ท่านประธานคะ เนื่องจากถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๒๑ เป็นเส้นทางเชื่อมระหว่างอำเภอบ้านผือ อำเภอน้ำโสมและอำเภอนายูง เขาเรียกกันว่า เป็นถนนการท่องเที่ยว โดยภาษาชาวบ้านเขาจะบอกว่าเป็นถนน ๓ ธรรม ซึ่งมีธรรมะ วัฒนธรรมและธรรมชาติ แล้วก็จะมีนักท่องเที่ยวเข้าไปเที่ยวในพื้นที่ตรงนี้เป็นจำนวนมากค่ะ วัน ๆ หนึ่งจะมีรถเฉลี่ยวันละ ๑๐,๐๐๐-๑๒,๐๐๐ คัน ต่อ ๑ วัน แต่สภาพปัญหาของถนน ปัจจุบันตรงสามแยกบ้านดงไร่ เป็นถนนที่คับแคบจะเลี้ยวซ้ายก็ลำบาก มีจุดกลับรถก็อยู่ไกล ทำให้ปัญหาการขับรถสวนทางจราจรกันเกิดขึ้นบ่อยครั้ง เป็นเหตุให้เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อย ๆ ดังนั้นเพื่อเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและแก้ปัญหาการจราจรติดขัดและลดการเกิด อุบัติเหตุ จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ขอให้เพิ่มช่องทางจราจร ปรับปรุงทางแยก ก็ขอให้เปลี่ยนผิวถนนด้วยนะคะ ให้ไฟฟ้าแสงสว่าง แล้วก็ขอให้ช่วยติดตั้ง ไฟสัญญาณจราจรและติดตั้งอุปกรณ์อำนวยความปลอดภัยให้กับบริเวณสามแยก บ้านดงไร่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๒๑ เชื่อมกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒ อุดรธานี-หนองคาย แล้วก็ขอทางแยกบ้านท่าบ่อ-บ้านผือ จังหวัดหนองคาย ขอบคุณค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ครับ

นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพและสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ จังหวัดชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมมีข้อปรึกษาหารือ ท่านประธานอยู่ ๓ เรื่องด้วยกัน

เรื่องแรก เรื่องปัญหาพี่น้องประมงพื้นบ้านบริเวณปากคลองนาจอมเทียน หมู่ที่ ๑ ตำบลนาจอมเทียน อำเภอสัตหีบ ซึ่งมีปริมาณทรายไหลเข้ามาปิดปากคลองบริเวณ ดังกล่าว ทำให้พี่น้องประมงในบริเวณดังกล่าวไม่สามารถสัญจรออกมาทำมาหากินได้ ดังนั้นจึงใคร่ขอท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงคมนาคม กรมเจ้าท่า ช่วยแก้ปัญหาดังกล่าว เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประมงทั้งในระยะสั้น และระยะยาว

ข้อที่ ๒ ปัญหาบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่พยาบาล โรงพยาบาล กม. ๑๐ ตำบลพลูตาหลวง อำเภอสัตหีบ ซึ่งปัจจุบันเจ้าหน้าที่พยาบาลดังกล่าว ต้องปฏิบัติหน้าที่ที่ศูนย์ดูแลสุขภาพชุมชนและคลินิกหมอครอบครัว และนับรวมเป็น เจ้าหน้าที่รวมกับพยาบาล ดังนั้นทำให้เจ้าหน้าที่พยาบาลในโรงพยาบาลดังกล่าวไม่มีจำนวน ปริมาณมากพอให้บริการกับพี่น้องประชาชน จึงใคร่ขอกระทรวงสาธารณสุขเพิ่มอัตรา เจ้าหน้าที่พยาบาลเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน

เรื่องสุดท้าย เรื่องนี้ครับท่านประธาน เป็นปัญหาระยะเวลานานเกือบ ๑๐ ปี ปัญหาเรื่องการขยายเขตประปาในพื้นที่อำเภอสัตหีบ ซึ่งปัจจุบันบริษัทจัดการและพัฒนา ทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก เป็นผู้ที่รับผิดชอบในการให้น้ำประปาแก่พ่อแม่พี่น้องประชาชน อำเภอสัตหีบ ซึ่งปัจจุบันพี่น้องอำเภอสัตหีบยังไม่มีน้ำประปาใช้หลายร้อยครัวเรือน เป็นระยะเวลา ๑๐-๓๐ ปี ฉะนั้นจึงใคร่ขอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและ การประปาส่วนภูมิภาคแก้ไขปัญหาดังกล่าว เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้อง ประชาชนอำเภอสัตหีบ กราบขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายวุฒินันท์ บุญชู ครับ

นายวุฒินันท์ บุญชู สมุทรปราการ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒินันท์ บุญชู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคอนาคตใหม่ สืบเนื่องจากอำเภอบางพลีเป็นย่านเศรษฐกิจและชุมชนหนาแน่น ปัญหาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ก็คือปัญหาการจราจรครับ ในอำเภอบางพลีมีถนนที่จะออกบางนา-ตราดได้ ๓ เส้นทาง แต่ทั้ง ๓ เส้นทางที่เชื่อมต่อระหว่างถนนเทพารักษ์และถนนบางนา-ตราดเป็นคอขวด ทุกเส้นทางครับ นั่นคือสาเหตุของปัญหาการจราจรในพื้นที่ ปัญหานี้ทางองค์การบริหาร ส่วนตำบลบางแก้วได้ทำการแก้ไข ก็คือสร้างถนนขึ้นมาใหม่อีก ๑ เส้นทาง เป็นถนนเลียบ ใต้ทางด่วน หรือโลคัลโรด (Local Road) แต่ด้วยอุบัติเหตุทางการเมืองโครงการนี้ ได้หยุดชะงักลงเป็นเวลา ๒ ปีแล้วครับ และขณะนี้ผมเห็นการเมืองเข้าสู่ภาคปกติ ผมก็อยากจะให้ทางหน่วยงานที่รับผิดชอบ ไม่ว่ากรมทางหลวงหรือการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย ได้หยิบโครงการนี้ขึ้นมาดำเนินการต่อ เพื่อแก้ปัญหาการจราจรทั้งอำเภอ ปัญหาการจราจรโดยเฉพาะในช่วงเร่งด่วนของอำเภอบางพลีวิกฤตมากจริง ๆ ครับ สาเหตุ ทั้งจำนวนรถ สาเหตุทั้งจำนวนการจราจรในพื้นที่ ถ้าได้สร้างถนนเส้นเลียบใต้ทางด่วน ปัญหาทุกปัญหาจะแก้ได้ครบวงจร ขอบคุณครับ สวัสดีครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายเกษม ศุภรานนท์ ครับ

นายเกษม ศุภรานนท์ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม เกษม ศุภรานนท์ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครราชสีมา เขต ๑ ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสและขอบคุณท่านประธานวิป (Whip) ท่านวิรัช รัตนเศรษฐ ได้กรุณาให้เวลา ผมนำเรียนท่านประธาน ๓ เรื่องย่อ ๆ

เรื่องที่ ๑ คือถนนสาย ๓๐๔ นครราชสีมา-ปักธงชัย ในการที่จะเชื่อมต่อ ถนนประชารักษ์ เขาเรียกว่า สามแยก มทส. ประตู ๑ เข้าไปในเขตเทศบาลโพธิ์กลาง เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนได้ใช้สัญจร ขออนุญาตเรียนท่านประธานไปยัง กรมทางหลวงเพื่อจะเชื่อมต่อถนนสาย ๓๐๔ นครราชสีมา-ปักธงชัย เรื่องที่ ๑

เรื่องที่ ๒ เรื่องไฟฟ้าตกหรือไฟฟ้าไม่เสถียร ไฟฟ้าต่ำ ในความคิดพวกเรา อาจจะไม่สำคัญ แต่ในเขตเทศบาลโพธิ์กลาง ไฟฟ้าตกชาวบ้านเดือดร้อนมา ๑๐ ปี ขอความกรุณาท่านประธานได้แจ้งไปยังการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กรุณาอนุเคราะห์และเมตตา ให้กับประชาชนในหมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ และหมู่ที่ ๑๐ ซึ่งหลายครัวเรือนมีปัญหาเรื่องไฟฟ้าตก หรือไม่เสถียรครับ เกิดปัญหากับชาวบ้าน

เรื่องสุดท้ายไฟฟ้าอีกเช่นกัน รุงรัง สายไฟฟ้ารุงรัง ไม่ค่อยเรียบร้อย ท่านครับ หน้าโรงเรียนอนุบาลนครราชสีมา นักเรียนประมาณ ๕,๐๐๐ คน แล้วก็สายไฟไม่เรียบร้อย แล้วเกิดอัคคีภัยตลอด ไฟไหม้และไฟช็อต เมื่อ ๒-๓ ปีที่ผ่านมา ท่านผู้อำนวยการปฏิพัทธ์ ทองเทียนวิเศษ เรียนฝากขอความกรุณาท่านประธานได้แจ้งไปยังการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และกระทรวงมหาดไทยได้กรุณาจัดทำสายไฟให้อยู่ในระเบียบเรียบร้อย อาจจะลงดิน หรือจัดระเบียบให้มันสมบูรณ์ที่สุด เพี่อความสุขของผู้ปกครองและของประชาชน ในเขตเทศบาลนครนครราชสีมา ขอบพระคุณท่านประธานที่ได้กรุณาในเวลาอันจำกัด ขอบพระคุณมากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไปครับ ท่าน พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์ ครับ

พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่ เคารพ กระผม พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์ สภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ วันนี้ผมมีเรื่องจะขอหารือกับท่านประธานเพียง ๑ เรื่องเท่านั้น คือความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชนที่ใช้รถไฟฟ้าเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ในการเดินทาง หรือที่เรียกอีกอย่างหนึ่งว่า รถไฟฟ้าแอร์พอร์ต เรล ลิงก์ (Airport Rail Link) ปัญหานี้ไม่ได้ซ้ำซ้อนมันเป็นเรื่องของจำนวนขบวนมีอยู่น้อยเกินไป ไม่เพียงพอต่อจำนวนของ พ่อแม่พี่น้องประชาชนที่มาใช้บริการ ยิ่งในช่วงเวลาเร่งด่วนเช้า เย็น มันยากลำบากมากเลย กว่าที่ตัวเองเอาตัวเบียดเสียดผู้คนเข้าไปในขบวนรถได้ ในเวลาที่จำกัดผมก็จะไม่พูดถึงการ แก้ไขปัญหาระยะยาว ผมจะไม่พูดขบวนรถที่จอดเสียทิ้งไว้หลายขบวน แต่จะพูดถึง การแก้ไขปัญหาระยะสั้นที่จะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชน ในทุกวันนี้ก่อน เนื่องจากเวลามีจำกัดมีอยู่ ๒ ประเด็น

ประเด็นแรก ผมเห็นว่าในช่วงเวลาเร่งด่วนจะมีการจัดขบวนรถเสริมมาช่วย แต่ในบางวันไม่มีขบวนรถเสริมมาวิ่งช่วย ก็ไม่ทราบว่าเป็นเพราะสาเหตุใด ส่งผลให้ผู้โดยสาร ล้นสถานีเลยนะครับ คือต้องต่อแถวอัดแน่นกันตั้งแต่ชั้นชานชลาลงมาจนถึงชั้นจำหน่ายตั๋ว กันเลย ก็รอกันเป็นชั่วโมงกว่าที่จะเอาตัวเบียดเสียดเข้าไปในขบวนรถได้

ประเด็นที่ ๒ คือการกำหนดช่วงเวลาเร่งด่วน ที่ไม่ได้เป็นไปตามความหนาแน่น ของคนที่มาใช้ เช่น รถไฟขบวนเสริมวิ่งแค่ ๒-๓ ทุ่มก็ไม่ได้วิ่งแล้ว แต่บางวัน ๕ ทุ่มแล้ว ผู้โดยสารก็ยังเต็มสถานีอยู่ ก็ส่งผลให้ผู้โดยสารรอเป็นเวลานานมากครับ กว่าที่จะได้ขึ้น ก็อยากที่จะให้ปรับช่วงเวลาเร่งด่วนให้เป็นไปตามความหนาแน่นของผู้ใช้งานที่ไม่เหมือนกัน ในแต่วันด้วยนะครับ ก็ฝากท่านประธานส่งข้อหารือนี้ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยแก้ไข ปัญหานี้ด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไปครับ นายภูดิท อินสุวรรณ์ ครับ

นายภูดิท อินสุวรรณ์ พิจิตร

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ภูดิท อินสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้มีเรื่อง จะปรึกษาหารือท่านประธานสภา เรื่องเขื่อนริมตลิ่งพัง แม่น้ำน่าน จังหวัดพิจิตรนั้น มีแม่น้ำน่านไหลผ่าน ปรากฏว่าตลิ่งได้เกิดทรุดลงจึงทำให้พี่น้องประชาชนได้รับ ความเดือดร้อนอันเป็นที่หวาดเสียวและน่ากลัว ตลิ่งพังนี้เป็นระยะเวลานานแล้ว และเมื่อปี ๒๕๕๔ ปีนั้นน้ำได้ท่วมใหญ่ทำให้ตลิ่งนั้นได้พังและเข้ามาในบริเวณบ้านเรือน ของพี่น้องประชาชนจนถนนคันแม่น้ำน่านทรุดตัวลงแล้วเกิดอุบัติเหตุ มีประชาชน เสียชีวิตไป ๑ ราย โดยที่ถนนทรุดและรถได้ร่วงลงไปในแม่น้ำน่าน ปรากฏว่าจนป่านนี้ ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไขหลายสิบปีมาแล้ว ตอนนี้เมื่อปีที่แล้ว พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านนายกรัฐมนตรีได้เดินทางไปจังหวัดพิจิตร เมื่อวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๑ ท่านก็มีคำสั่ง มีข้อราชการขับเคลื่อนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง ท่านก็มีบัญชาสั่งให้หน่วยงานราชการที่รับผิดชอบให้ดำเนินการ แต่จนป่านนี้ก็ยังไม่มี การดำเนินการใด ๆ จึงนำเรื่องมาร้องเรียนกับท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอให้ท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรช่วยประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการโดยรวดเร็ว ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายวิรัตน์ วรศสิริน ครับ

นายวิรัตน์ วรศสิริน แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิรัตน์ วรศสิริน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเสรีรวมไทยครับ ท่านประธานครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนสอบถามกันมามากเกี่ยวกับ การถวายสัตย์ฯ ที่ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ขอประทานโทษท่านประธานอย่าเพิ่งปิดไมโครโฟนผมนะครับ ขอบพระคุณครับ พี่น้อง ถามกันมามากว่าท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ถวายสัตย์ฯ แล้วไม่รับผิดชอบอะไรเลยหรือ จะอยู่เฉย ๆ อย่างนี้หรือ ซึ่งผมก็ตอบไม่ได้ จึงนำเรื่องนี้มาเรียนหารือท่านประธานไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีของเรานะครับ ซึ่งตอนนี้ก็ดูเหมือนว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็ยอมรับแล้วว่า ได้ทำผิดกฎหมาย ผิดรัฐธรรมนูญนะครับท่านประธาน ท่านรองนายกรัฐมนตรีวิษณุบอกว่า วันหนึ่งจะรู้เองว่าทำไมถึงไม่ควรพูด พี่น้องประชาชนก็ถามผมมาว่านี่แอบอ้างหรือเปล่า อ้างอะไรอยู่หรือ และเมื่อวันที่ ๕ สิงหาคมที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรีก็ออกมาพูดว่า ทำครบถ้วนแล้วตามปฐมราชโองการแล้ว อย่าให้การเมืองมาทำประเทศชาติปั่นป่วน ดีหรือไม่ดีไปรอการเลือกตั้งครั้งหน้า ผมคิดว่าท่านกำลังอ้างอะไรอยู่ ท่านอ้างพระเจ้าอยู่หัวฯ หรือครับ ผมคิดว่าไม่ถูกต้องนะครับ มีคนสงสัยว่าท่านนายกรัฐมนตรีจงใจจะถวายสัตย์ฯ ผิด เพราะว่าถ้าเป็นโมฆะ คสช. ทั้งคณะจะกลับมามีอำนาจอีกครั้งหนึ่ง ผมคิดว่าถ้าเป็น อย่างนั้นพี่น้องบอกว่าเขาจะไปดำเนินคดีกับท่านนายกรัฐมนตรี เพราะว่าการกระทำนี้ เพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจซึ่งไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ พี่น้องฝากมาครับท่านประธาน ผมเอง ได้ยินท่านประธานพูดมาตลอดตั้งแต่ตอนผมหนุ่ม ๆ ท่านบอกว่ากฎหมายต้องใช้บังคับ กับทุกคนให้เท่าเทียมกัน ท่านประธานตอนนั้นก็ยังหนุ่มอยู่ ผมทราบว่าท่านประธาน ถือหลักการนะครับ จึงใคร่ขอนำเรียนท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ให้รับผิดชอบต่อการกระทำและปฏิบัติตามกฎหมายรัฐธรรมนูญครับ ท่านประธาน กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายสัญญา นิลสุพรรณ ครับ

นายสัญญา นิลสุพรรณ นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม สัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ขอหารือเรื่องปัญหาภัยแล้งของพื้นที่ตำบลหนองกระเจา ตำบลไผ่สิงห์ อำเภอชุมแสง ซึ่งมีปัญหามาอย่างยาวนาน อยากจะขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีการ สำรวจออกแบบเพื่อจะขุดอ่างเก็บน้ำบริเวณที่ดินสาธารณะ หมู่ ๑๑ ตำบลหนองกระเจา เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวครับ

เรื่องต่อมาก็ขอให้ช่วยพิจารณาโครงการก่อสร้างตึกอุบัติเหตุฉุกเฉิน ของโรงพยาบาลบรรพตพิสัย เนื่องจากปัจจุบันประสบปัญหาในการช่วยชีวิตผู้ประสบเหตุ หากมีผู้ประสบเหตุพร้อมกันเกิน ๒ คน ก็จะมีปัญหาในการช่วยเหลือนะครับ อีกทั้งสถิติ การเกิดอุบัติเหตุของพื้นที่อำเภอบรรพตพิสัยก็มีค่อนข้างสูงด้วย

ต่อมาก็เรื่องเขื่อนป้องกันตลิ่งในพื้นที่อำเภอบรรพตพิสัย อำเภอเก้าเลี้ยว อำเภอชุมแสง มีแม่น้ำปิง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน ไหลผ่านทำให้มีปัญหาตลิ่งพัง ตอนนี้ บ้านเรือนราษฎร ที่ตั้งประปาหมู่บ้าน ถนนคอนกรีต กำลังจะได้รับความเสียหาย จากการ พบท่านผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ ท่านโยธาธิการจังหวัดนครสรรค์ ก็ได้ทราบว่า มีแผนดำเนินการไว้ แต่ขาดในเรื่องของงบประมาณ จึงฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยพิจารณาด้วยนะครับ

เรื่องต่อมา ราคาพืชผลทางการเกษตร โดยเฉพาะข้าวที่กำลังใกล้ถึงเวลา ที่จะเก็บเกี่ยว ชาวบ้านก็ฝากไปยังรัฐบาลว่าเขารออย่างใจจดใจจ่อ แล้วก็ฝากความหวังไว้ครับ

เรื่องต่อมา ก็ขอขอบคุณทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคบรรพตพิสัยที่ได้ ดำเนินการแก้ไข แล้วก็ชี้แจงให้ประชาชนในพื้นที่ได้เข้าใจเรื่องปัญหา ขอบคุณทางองค์การ บริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ชลประทานกำแพงเพชร ชลประทานนครสวรรค์ และชลประทานพิษณุโลก ที่ท่านได้กรุณาให้ความช่วยเหลืออนุเคราะห์ให้เครื่องจักร ไปดำเนินการช่วยเหลือขุดลอกคลองที่ตื้นเขินและมีวัชพืชของชาวบ้านนะครับ ชาวบ้าน ฝากขอบคุณมายังหน่วยงานท่านทุกท่านนะครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปขอเรียนเชิญท่านณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี ถัดจากนั้นก็เป็นท่านสาธิต อุ๋ยตระกูล นายเกษม อุประ และท่านเชิงชาย ชาลีรินทร์ เรียนเชิญ ท่านณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี ครับ

นายณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี หนองบัวลำภู

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชาวบ้านเลือกมา จังหวัดหนองบัวลำภู เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ขอหารือถึงปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนดังต่อไปนี้ครับ

เรื่องที่ ๑ เป็นปัญหาความเดือดร้อนทางด้านภัยแล้งของพี่น้องประชาชน จังหวัดหนองบัวลำภู ซึ่งตอนนี้ฝนได้ทิ้งช่วงมาเป็นระยะเวลานาน ทำให้น้ำในห้วยหนองคลองบึง และน้ำใต้ดินมีไม่เพียงพอที่จะทำให้พี่น้องประชาชนได้ใช้อุปโภคบริโภค และที่สำคัญ ใช้ในการทำการเกษตร โดยเฉพาะข้าวและอ้อยตอนนี้แห้งตายเกือบหมดแล้ว กระผม จึงนำปัญหาความเดือดร้อนนี้ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดดำเนินการจัดทำ ฝนหลวงโดยเร่งด่วน หรือจ่ายเงินชดเชยเยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ จากภัยแล้งนี้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องการจ่ายเงินชดเชยให้กับพี่น้องประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ จากการก่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๔๒๐ จากอำเภอศรีบุญเรืองไปยังอำเภอนากลาง ซึ่งถนนเส้นดังกล่าวนี้ได้ดำเนินการก่อสร้างมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ จนถึงปัจจุบันนี้ก็เกือบ จะแล้วเสร็จ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์แล้วครับ แต่ปรากฏว่ายังไม่มีการจ่ายเงินชดเชยค่าที่ดิน ค่ารื้อถอน ค่าสิ่งปลูกสร้างให้กับพี่น้องประชาชนเลยครับ โดยเฉพาะพี่น้องบ้านฝั่งแดง จะมีบ้านอยู่ ๒-๓ หลัง บริเวณคอสะพานซึ่งเขาไม่สามารถที่จะย้ายออกไปอยู่ที่อื่นได้ เนื่องจากไม่มีเงินที่จะไปหาที่อยู่อาศัยอื่น ผมจึงนำเรียนปัญหาความเดือดร้อนนี้ฝากไปยัง กระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะกรมทางหลวงได้โปรดดำเนินการเร่งจ่ายเงินชดเชยดังกล่าว ให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสาธิต อุ๋ยตระกูล ครับ เชิญครับ

นายสาธิต อุ๋ยตระกูล เพชรบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายสาธิต อุ๋ยตระกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐ วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ ปภ. กระทรวงมหาดไทย และกรมชลประทานครับ เรื่องแผนป้องกันน้ำท่วมจังหวัดเพชรบุรี โดยที่ผ่านมา จังหวัดเพชรบุรีได้รับความเดือดร้อนจากภาวะน้ำท่วมในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรี ไล่มาตั้งแต่ อำเภอแก่งกระจาน อำเภอท่ายาง อำเภอชะอำ อำเภอบ้านลาด อำเภอเมือง ถึงอำเภอบ้านแหลม สร้างความเสียหายให้กับพ่อแม่พี่น้องชาวจังหวัดเพชรบุรีเป็นเวลา ๓ ปี ติดต่อกัน ตั้งแต่ ปี ๒๕๕๙ ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ซึ่งทำให้พื้นที่การเกษตรและพื้นที่เศรษฐกิจของจังหวัดเพชรบุรี ได้รับความเสียหายเดือดร้อน โดยเฉพาะเกษตรกรซึ่งมีอาชีพเพาะปลูก เช่น ข้าว กล้วยน้ำหว้า พืชล้มลุก มะนาว เป็นต้น จึงอยากให้ท่านประธานช่วยประสานงานหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น ปภ. กรมชลประทาน ให้ช่วยวางแผนการจัดการน้ำของจังหวัดเพชรบุรี โดยสั่งการไปที่ชลประทานจังหวัดเพชรบุรีและจังหวัดเพชรบุรี ให้เตรียมความพร้อม กับแผนป้องกันน้ำท่วม ยกตัวอย่างเช่นน้ำเหนือเขื่อนมีปริมาณเท่าไร น้ำในเขื่อนมีปริมาณ เท่าไร ปล่อยสู่ระบบนิเวศเท่าไร อันนี้ยกตัวอย่างนะครับ เราสามารถบริหารจัดการได้ ไม่ใช่ว่าพอน้ำจะท่วมแล้วเพิ่งจะมาวางแผน เพื่อจะป้องกันน้ำท่วม มาวิ่งแจกข้าวกล่องกัน อันนี้ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ ถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๕๑๐ ปากท่อ บ้านยางชุมนะครับ อำเภอท่ายาง ช่วงกิโลเมตรที่ ๔๐ ยังไม่ได้ลาดยางมีระยะทาง ๕๐๐ เมตร ซึ่งเป็นเขตติดต่อ ของอำเภอท่ายางและจังหวัดประจวบคีรีขันธ์นะครับ ขอให้กรมทางหลวงช่วยแก้ไข ปรับปรุงด้วยครับ ชาวบ้านเดือดร้อนมาเป็นเวลา ๑๐ ปีแล้วครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ รักษาเวลาได้ดีมากเลยนะครับ ลำดับต่อไปเชิญท่านเกษม อุประ เชิญครับ

นายเกษม อุประ สกลนคร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เกษม อุประ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขอกราบเรียนหารือท่านประธาน ถึงปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เพื่อแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

เรื่องที่ ๑ เรื่องเส้นทางสัญจรทางถนนสายบ้านนาแต้ ตำบลนาแต้ อำเภอคำตา กล้า จังหวัดสกลนคร ไปบ้านตาลเดี่ยว ตำบลท่าสะอาด อำเภอเซกา จังหวัดบึงกาฬ ซึ่งทาง สายนี้อยู่ในความรับผิดชอบของทางหลวงชนบท และเพิ่งโอนลงให้ อบต. นาแต้ ซึ่งเป็น อบต. ขนาดเล็ก ขาดงบประมาณ สภาพถนนเป็นถนนลาดยาง เสียหายเป็นหลุมเป็นบ่อ ไม่สามารถสัญจรไปมาได้อย่างสะดวกเสียหายเกือบสิ้นเชิง จึงขอความกรุณาไปยัง ทางหลวงชนบท หรือท่านผู้ว่าราชการจังหวัดได้แก้ไขปัญหาเรื่องนี้อย่างเร่งด่วนด้วย

เรื่องที่ ๒ เส้นทางสัญจรสายบ้านนาถ่อน บ้านท่างาม ตำบลหนองบัวสิม อำเภอคำตากล้า จังหวัดสกลนคร ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัด สกลนคร ซึ่งสภาพถนนเป็นถนนคอนกรีตแต่ยังขาดช่วงอยู่ประมาณ ๒ กิโลเมตร เป็นหลุม เป็นบ่อ เป็นทางลูกรัง ในหน้าฝนก็มีน้ำท่วม แล้วก็ในหน้าแล้งก็เป็นฝุ่น ก็ขอความกรุณา ไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนครได้แก้ไขปัญหาในเรื่องนี้อย่างเร่งด่วนด้วย

เรื่องที่ ๓ นั่นก็คือเรื่องปัญหายาเสพติด ซึ่งถือว่าระบาดอย่างหนักในพื้นที่ จังหวัดสกลนคร คือว่ามีระบาดมากที่สุดที่มีประเทศไทยมาก็อยากฝากไปทางสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติได้แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด ซึ่งสร้างความเสียหายให้แก่เด็ก และเยาวชนเป็นอย่างมากครับ ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านเกษมนะครับ ลำดับต่อไปเชิญคุณเชิงชาย ชาลีรินทร์ เชิญครับ

นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม เชิงชาย ชาลีรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ กว่าร้อยละ ๙๐ ของพี่น้องชาวจังหวัดชัยภูมินั้นประกอบอาชีพเกษตรกรรม โดยการปลูกข้าว มันสำปะหลัง อ้อย ข้าวโพดและสวนผลไม้ ปัจจัยหลักในการเพาะปลูกก็คือแหล่งน้ำครับ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมขอเป็นตัวแทนชาวจังหวัดชัยภูมิ ขอขอบคุณรัฐบาลชุดที่แล้ว โดยการนำ ของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ได้อนุมัติการก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ประกอบด้วย อ่างเก็บน้ำโปร่งขุนเพชร ซึ่งจะแล้วเสร็จต้นปี ๒๕๖๓ อ่างเก็บน้ำวังสะพุง ซึ่งจะแล้วเสร็จในปี ๒๕๖๖ อ่างเก็บน้ำลำน้ำชีหรือเขื่อนยางนาดี จะแล้วเสร็จในปี ๒๕๖๖ ท่านประธานที่เคารพครับหลังจากที่อ่างเก็บน้ำได้ก่อสร้างแล้วเสร็จ พี่น้องเกษตรกร ชาวจังหวัดชัยภูมิใคร่ขอท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ช่วยสนับสนุนงบประมาณ ในการก่อสร้างระบบกระจายน้ำเข้าสู่พื้นที่การเกษตรให้กับพี่น้องชาวจังหวัดชัยภูมิครับ และกระผมขอเป็นตัวแทนพี่น้องเกษตรกรขอบคุณรัฐบาลไว้ล่วงหน้าครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ผมขอแจ้งให้ทราบล่วงหน้าทีละ ๔ ลำดับนะครับ เผื่อจะได้มีการเตรียมตัว ลำดับต่อไป จะเป็นท่านประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แล้วก็ท่านสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ท่านสฤษดิ์ บุตรเนียร ๔ ท่านเตรียมตัว เชิญท่านประเสริฐพงษ์ ครับ

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ แบบบัญชีรายชื่อ ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ ขออนุญาตหารือท่านประธานเพื่อจะได้มีหนังสือ ไปยังกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับการสัญจรไปมาของพี่น้องชาวจังหวัดพังงา การใช้ท่าเทียบเรือ ท่องเที่ยว แล้วก็ท่าเทียบเรือของพี่น้องประชาชนในท้องถิ่นเองนะครับ อยากให้ไปดูแล ปรับปรุงแก้ไขพัฒนาท่าเทียบเรือที่ตำบลทับละมุ แล้วก็ที่อำเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา โปรดดูรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องการออกแบบ คำนึงถึงการใช้สอยให้มากนะครับ เพราะว่า พื้นที่ทางฝั่งอันนามันมีลมมรสุม แล้วก็ไม่อยากให้มีกรณีเทียบเคียงกับจังหวัดกระบี่ ที่มีการออกแบบท่าเทียบเรือแล้ว แต่ปรากฏว่าเป็นการออกแบบที่ไม่สมประโยชน์กับพื้นที่ รวมทั้งให้มีประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วมในการตรวจการจ้างด้วย กรณีที่มีการก่อสร้าง ท่าเทียบเรือนะครับ

ถัดมาเป็นเรื่องของการก่อสร้างสะพานข้ามตำบลเกาะคอเขา เชื่อมอำเภอ ตะกั่วป่า ซึ่งพี่น้องชาวจังหวัดพังงาอยากให้กระทรวงคมนาคมเข้าไปดูแล เพราะว่าเกินกำลัง ของท้องถิ่นที่จะจัดการเรื่องสะพานข้ามเกาะคอเขา แล้วก็ถนนตำบลเกาะคอเขา ซึ่งเป็นพื้นที่ แหล่งท่องเที่ยวสามารถสร้างรายได้ให้กับจังหวัดพังงาฝั่งอันดามันของเรานะครับ

ถัดมาอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องที่ ๓ ก็คือกรณีที่จังหวัดพังงาจะมีการขยายระบบ ประปาจากจังหวัดพังงา อำเภอเมือง ไปยังอำเภอทับปุด ซึ่งจะต้องวางระบบท่อประปา ผ่านเส้นทางซึ่งเป็นถนน ๔ เลน อยู่แล้วนะครับ เพียงแต่ว่าอยู่ในพื้นที่ของป่าชายเลน ซึ่งหากท่านประธานได้เดินทางไปพื้นที่จังหวัดพังงาก็จะเห็นว่าถนนใช้อยู่แล้ว เพียงแต่ว่า ให้มีการรีบอนุมัติการทำ อีไอเอ (EIA) แล้วก็ขออนุมัติ ครม. เพื่อแก้ไขปัญหาให้พี่น้อง ประชาชนชาวจังหวัดพังงา โดยเฉพาะอำเภอทับปุด กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณสัณหพจน์ สุขศรีเมือง เชิญครับ

นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพทุกท่านครับ กระผม สัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขต อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ วันนี้ขอปรึกษาหารือท่านประธานในส่วนของกรณีไฟป่า ที่พรุควนเคร็ง ต้นเหตุส่วนหนึ่งที่มาจากน้ำมือของมนุษย์หรือไม่ หรือว่าเป็นภัยธรรมชาติ จากการสังเกตเมื่อวันที่ ๒๙ ที่ผ่านมาเป็นวันที่ต้นเพลิงที่เกิดเหตุจนถึงขณะนี้วันนี้เป็นวันที่ ๗ เพลิงยังไม่ได้ยุติลง แต่ในวันแรกในวันที่ ๒๙ มีเหตุเพลิงเกิดขึ้นมา ๔ จุด พร้อมกันก็คือ ในจุดที่ ๑ คืออำเภอเชียรใหญ่ ตำบลการะเกด จุดที่ ๒ ก็จะเป็นที่ป่าพรุควนเคร็ง ที่อำเภอชะอวด จุดที่ ๓ และ ๔ ก็อยู่ที่อำเภอเฉลิมพระเกียรติ แต่ ณ วันนี้ วันที่ ๗ เข้าไปแล้ว วันนี้ลุกลามเพิ่มมาเป็นอำเภอที่ ๔ คืออำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นเขต รับผิดชอบในพื้นที่ของกระผมเอง ตรงนี้เลยฝากเรียนท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หลายกระทรวงมากที่ต้องรับผิดชอบตรงนี้ งบประมาณเรามากมายนะครับ ต้องหาตัวตรงนี้ มาให้ได้ว่าใครเป็นต้นตอของไฟป่าในครั้งนี้ ในส่วนเจ้าหน้าที่ก็ส่วนหนึ่งคิดว่าเป็นประชาชน ประชาชนก็คิดว่าเจ้าหน้าที่ ตรงนี้คงต้องตั้งคณะกรรมการสักชุดแล้วครับ ไม่อย่างนั้น จะเกิดขึ้นเป็นวัฏจักรอย่างนี้ทุกปีครับ

ประเด็นที่ ๒ อยากหารือท่านประธานสภาในส่วนของพี่น้องประชาชน อำเภอสิชล จังหวัดนครศรีธรรมราช ในส่วนที่ได้รับผลกระทบจากกลุ่มทุนที่ไปออกโฉนด น.ส.๓ บวมขึ้นมาจาก ส.ค.๑ จาก ๗๓ ไร่ มาเป็น ๑๓๓ ไร่ ทำให้เกิดการฟ้องร้องขับไล่ ประชาชนที่อยู่ในเขตพื้นที่ป่าของรัฐ ทำให้ประชาชนเดือดร้อน ๓๐๐ กว่าชีวิต ตอนนี้ติดคุก ไปแล้ว ๑ ราย ฝากเรียนท่านประธานไปยังกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงมหาดไทยด้วย

เรื่องที่ ๓ พี่น้องชาวเกาะเต่าจังหวัดสุราษฎร์ธานี ก็เดือดร้อนเช่นเดียวกัน เป็นการออกเอกสารสิทธิของกรมธนารักษ์ที่ผิดพลาดตั้งแต่เริ่มต้นครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ เชิญครับ

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติจากจังหวัดปัตตานี ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือต่อท่านประธานเพื่อส่งต่อท่านนายกรัฐมนตรีและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ในปัญหาความเดือดร้อนเกี่ยวกับโครงการพัฒนาที่ส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตในพื้นที่ พรุลานควาย พื้นที่พรุลานควายจะประกอบไปด้วยบางส่วนของอำเภอทุ่งยางแดง จังหวัดปัตตานี และอำเภอรามัน จังหวัดยะลา เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำที่สำคัญแห่งหนึ่งในภูมินิเวศ ลุ่มน้ำสายบุรี มีเนื้อที่ประมาณ ๑๕,๐๐๐ ไร่ ซึ่งมีส่วนที่เป็นป่าไม้ น้ำ ทุ่งหญ้า และที่ดิน จากกรณีพรุลานควายซึ่งมีปัญหาล่าสุด ก็คือชาวบ้านได้ร้องเรียนในเรื่องของโครงการที่หน่วยรัฐ ที่จะเข้าไปทำโครงการพัฒนา ซึ่งชาวบ้านก็ได้ร้องเรียนและท่านผู้ว่าราชการจังหวัดก็ได้ตั้ง กรรมการสอบ ซึ่งปรากฏว่าข้อเท็จจริงชาวบ้านเดือดร้อนจริง ๆ ถ้าโครงการนี้ได้ดำเนินการ แล้วก็ได้ข้อสรุป ก็คือไม่คุ้มค่าจริงจึงจะยกเลิกโครงการนี้ ตรงนี้คือส่วนที่ผมกำลังจะบอก ไม่เฉพาะสิ่งที่เป็นโครงการที่กำลังจะทำวันนี้ แต่ยังมีโครงการที่เคยทำและที่จะทำในอนาคต ซึ่งเราอยากจะบอกว่าสิ่งที่ชาวบ้านในพื้นที่พรุลานควายอยากจะเห็นมากที่สุดในอนาคตก็คือ ในเรื่องการดูแล ขอบคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปเชิญท่านสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ เชิญครับ

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือในเรื่องการขุดคลองส่งน้ำต่อจาก โครงการอ่างเก็บน้ำนฤบดินทรจินดาหรือเขื่อนห้วยโสมง อันเนื่องมาจากพระราชดำริ ในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิธ ซึ่งตั้งอยู่ที่ตำบลแก่งดินสอ อำเภอนาดี จังหวัดปราจีนบุรี ซึ่งโครงการนี้เป็นโครงการชลประทานขนาดใหญ่ ซึ่งมีคุณูปการ มีความจุถึง ๒๙๕ ล้านลูกบาศก์เมตร ครอบคลุมพื้นที่ชลประทานถึง ๑๑๑,๓๐๐ ไร่ ที่มีต่อ อำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี ในตำบลหนองกี่ ตำบลเมืองเก่า และตำบลบ้านนา ของอำเภอกบินทร์บุรี ซึ่งสามารถที่จะช่วยลดอุทกภัยในลุ่มแม่น้ำปราจีนบุรีในอำเภอกบินทร์บุรี และแม่น้ำบางปะกง ช่วยรักษาระบบนิเวศผลักดันน้ำเค็ม น้ำเน่าของแม่น้ำปราจีนบุรี และแม่น้ำบางปะกง เป็นแหล่งอุปโภคบริโภคของประชาชนราษฎรและเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ ปลาน้ำจืด วันนี้กระผมในฐานะของผู้แทนราษฎรในเขตอำเภอนาดี ซึ่งมีแหล่งต้นน้ำ และเป็นแหล่งอ่างเก็บน้ำที่ตำบลแก่งดินสอ แต่เนื่องจากประชาชนในเขตตำบลทุ่งโพธิ์ ตำบลบุพราหมณ์ ตำบลนาดี ตำบลสำพันตา และตำบลสะพานหิน ยังได้รับประโยชน์ จากอ่างเก็บน้ำนฤบดินทรจินดาเพียงบางส่วนเท่านั้น ดังนั้นกระผมขอกราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพได้โปรดมีหนังสือไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมชลประทานได้โปรดพิจารณาศึกษาหาแนวทางที่ขุดคลองส่งน้ำไปยังตำบลต่าง ๆ ในอำเภอนาดีให้ครอบคลุมทั้งตำบล เพื่อให้ชาวนาดีซึ่งเป็นแหล่งของน้ำจืดได้ใช้ประโยชน์ อย่างเต็มที่เพื่อการอุปโภคบริโภค ขอบพระคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไป ๔ ท่าน ขอแจ้งให้ทราบล่วงหน้าเพื่อจะได้เตรียมตัว นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ เชิญคุณพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล เชิญครับ

นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีเรื่องที่จะนำเสนอผ่านท่านประธานด้วยความเดือดร้อนของพี่น้องของประชาชน ๒ เรื่องด้วยกันนะคะ

เรื่องที่ ๑ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากชาวอำเภอภูเขียว จังหวัดชัยภูมิ ด้วยเรื่องความเดือดร้อนจากการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค และทำการเกษตรกรรม คือชาวอำเภอภูเขียวครึ่งอำเภอต้องอาศัยน้ำจากหนองปรังเพื่อทำน้ำประปา เพื่อการ เกษตรกรรม แต่ขณะนี้แหล่งน้ำแห่งนี้เกิดการตื้นเขินอย่างมากจากการตกตะกอนของดิน ของวัชพืชและจากความแห้งแล้ง อีกทั้งการก่อสร้างรอบหนองปรัง จึงทำให้น้ำไม่พอใช้ ในการทำเกษตรกรรมและน้ำประปา ในเมื่อน้ำน้อยใช้น้ำนั้นทำน้ำประปาก็ทำให้ขาด คุณภาพเปิดก๊อกออกมาเหม็นเน่ามากเลยนะคะ

เรื่องที่ ๒ ถนนสายเลี่ยงเมือง อำเภอภูเขียว บริเวณจุดตัดจากบ้านผักปัง หมู่ที่ ๑ ไปยังบ้านโนนดินแดง หมู่ที่ ๗ และจากบ้านผักปัง หมู่ที่ ๒ ไปยังบ้านหนองบัวทอง หมู่ที่ ๑๕ ขาดไฟกระพริบตรงจุดตัดจึงทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งมาก อีกทั้งถนนเส้นนี้ ทั้งเส้นขาดความสว่างไม่มีไฟส่องสว่าง จึงฝากมาถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องขอความสว่าง ด้วยไฟส่องสว่างให้กับถนนเส้นนี้ด้วยนะคะ ขอบคุณมากค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล เชิญครับ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล พระนครศรีอยุธยา

ท่านประธานสภาที่เคารพ สุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตปรึกษาหารือท่านประธานนะครับ ในปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนโดยจะมีรายละเอียดดังต่อไปนี้ครับ

ประเด็นแรก คือเรื่องของพี่น้องผู้ที่ต้องใช้สะพานลอยคนข้ามบนถนน ทางหลวงหมายเลขที่ ๓๒ หรือว่าสายเอเชีย ช่วง กม ที่ ๑๖+๒๓๐ ปากซอยทางเข้า วัดสุทธิรุจิราราม ซึ่งเป็นทางเข้าอย่างภาพที่เห็นนะครับ ทางเข้าด้านนั้นจะมีประชาชน พักอาศัยอยู่หนาแน่น สะพานลอยนั้นปัญหาคือการก่อสร้างสะพานลอยนั้นก่อสร้างก่อนที่จะ เกิดการขยายเซอร์วิสโรด (Service road) หรือทางคู่ขนานทั้ง ๒ ข้าง ทำให้ประชาชน บริเวณนั้นเวลาจะใช้ถนนข้ามทางสะพายลอยจะทำให้ต้องข้ามถนนคู่ขนานไป ทำให้เกิด อุบัติเหตุบ่อยครั้ง และแน่นอนครับ เสี่ยงต่อการสูญเสียทรัพย์สินแล้วก็ชีวิตของผู้คนที่จะต้อง ใช้สะพานลอยแห่งนี้ ขออนุญาตผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือกรมทางหลวงในการ พิจารณางบประมาณเพื่อขยายสะพานลอยนี้ให้มีความยาวครอบคลุมกับถนนเพื่อจะให้พี่น้อง ใช้ได้อย่างปลอดภัย

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของผู้ที่สัญจรไปมาบนถนนเส้นสีกุก-บางไทร เป็นจุดแคบ ช่วงประตูน้ำบางแก อำเภอบางไทร จังหวัดพระนครศรีอยุธยาอย่างที่ภาพได้เห็น ก็คือมีการจราจรที่หนาแน่นในช่วงเช้า แล้วก็ช่วงเย็น ทุกครั้งที่เลิกเรียนก็จะมีรถติด เป็นจำนวนมาก เนื่องจากรถไม่สามารถสวนกันได้ในบริเวณสะพานช่วงประตูน้ำบางแก ที่กล่าว เพราะฉะนั้นฝากไปถึงกรมชลประทานเพื่อเร่งรัดในการออกแบบ แล้วก็จัดสรร งบประมาณในการขยายประตูน้ำตัวนี้ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ท่านสุรศักดิ์ พูดเห็นภาพเลยนะครับ ต่อไปเชิญท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ครับ เชิญคุณหมอครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย เขต ๖ ขอหารือในเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนโดยทั่วประเทศนะครับ ขณะนี้ ส่วนใหญ่ยังแล้งจัดอยู่ ความแห้งแล้งจะมีผลทั้งน้ำอุปโภคบริโภค และน้ำเพื่อการเกษตร หลายแห่งยังพอมีแหล่งน้ำอยู่และจะต้องสูบน้ำจากแหล่งน้ำเหล่านั้นเข้าไปยังบ้านเรือน เพื่ออุปโภคบริโภค หรือสูบน้ำเข้าไปยังไร่นาเพื่อที่จะให้พี่น้องได้น้ำเข้าสู่ไร่นาเพื่อต้นข้าว ต้นกล้าต่าง ๆ แต่ปัญหาขณะนี้กราบเรียนว่าพี่น้องได้สูบน้ำมาเป็นระยะเวลานาน ค่าสูบน้ำ จะเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงก็ดี หรือจะเป็นค่าไฟฟ้าที่ใช้ในการสูบน้ำก็ดี ใช้ไปมาก พี่น้องเดือดร้อนมาก ไม่พอก็ไปติดต่อขอที่ อบต. บ้าง ไปหานายอำเภอบ้าง มาหาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบ้าง ผมทราบว่าขณะนี้ยังมีงบประมาณบางส่วนที่ทางรัฐบาล ทางราชการจะสามารถจัดผ่านลงไป ทางองค์การบริหารส่วนตำบลหรือทางงบของอำเภอซึ่งมีอยู่ให้พี่น้องประชาชนได้รับเงิน ส่วนนี้ในเรื่องค่าน้ำมันเชื้อเพลิงก็ดีหรือเป็นค่าไฟฟ้าก็ดี

เรื่องที่ ๒ ประปาหมู่บ้านในขณะนี้ส่วนใหญ่ยังเป็นประปาที่สูบน้ำขึ้นไป ปล่อยน้ำให้ประชาชน ไม่มีการกรองน้ำ ไม่มีการใส่ยาฆ่าเชื้อ อยากจะให้ราชการได้จัด งบประมาณในเรื่องเครื่องกรองน้ำ ในเรื่องของยาฆ่าเชื้อหรือคลอรีน (Chlorine) ใส่เข้าไป ในระบบประปาหมู่บ้านของพี่น้องประชาชนตามหมู่บ้านต่าง ๆ เพื่อที่จะให้ได้น้ำสะอาด ในการอุปโภคบริโภค ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณหมอครับ ต่อไปเชิญคุณคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ครับ

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย กระผมขอหารือท่านประธานเรื่องการขอระงับการจดทะเบียนคำขอสัมปทานเหมืองหิน และขอให้ยกเลิกประกาศแหล่งหินอุตสาหกรรม ซึ่งบ้านในวงมีแหล่งหินอยู่ ๒ แห่ง มีแหล่งหินของภูเขาบ้านหินหมอลำและภูเขาหินฉางผึ้ง มีประชากรอยู่ประมาณ ๑,๐๐๐ ครัวเรือน ส่วนใหญ่แล้วเกษตรกรได้ปลูกพืชผลทางการเกษตร เช่น ทุเรียน และมังคุดซึ่งเป็นพืชผลทางการเกษตรที่สร้างรายได้ให้กับบ้านในวงเป็นอย่างมากนะครับ ในส่วนนี้กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ หรือกระทรวงอุตสาหกรรมได้ออก ใบประกาศแหล่งหินอุสาหกรรมเกิดขึ้นเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๐ จนมีการประกาศของกรมศิลปากร เมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๕๙ จนทำให้มีการทับซ้อนกันในเรื่องเกี่ยวกับการประกาศ โบราณสถานเกิดขึ้นในบ้านหินหมอลำ จึงทำให้ชาวบ้านมีความวิตกกังวลสิ่งที่จะตามมา ในอนาคต ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติ แล้วก็พืชผลทางการเกษตรตกต่ำ ในส่วนนี้ เพราะว่ารายได้ที่สร้างให้กับจังหวัดระนองก็คือทุเรียนแล้วก็มังคุดเป็นหลักนะครับ ซึ่งวันนี้ชาวบ้านได้รวมตัวกันขอคัดค้านในส่วนนี้ จึงขอฝากท่านประธานสภาไปถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องนั่นคือ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ กระทรวงอุตสาหกรรม ขอได้โปรดระงับการขอจดทะเบียนคำขอสัมปทานเหมืองหินแหล่งบ้านในวงนะครับ แล้วก็ยกเลิกประกาศแหล่งหินอุตสาหกรรมต่อไป กราบขอบคุณท่านประธานมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอแจ้ง ให้ทราบล่วงหน้า ๔ ท่านนะครับ นางสาวศรีนวล บุญลือ นายภราดร ปริศนานันทกุล นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ แล้วก็นายเทพไท เสนพงศ์ เชิญคุณศรีนวล ครับ

นางสาวศรีนวล บุญลือ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวศรีนวล บุญลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ เขต ๘ พรรคอนาคตใหม่ ขอหารือผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎรไปยังรัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบ ๓ เรื่อง ขอให้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในครั้งนี้

เรื่องที่ ๑. เรื่องขอสนับสนุนงบประมาณโครงการอ่างเก็บน้ำแม่วาง ศึกษา ผลกระทบสิ่งแวดล้อม อีไอเอ (EIA) ในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ขอสำรวจออกแบบ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ หน่วยงานรับผิดชอบคือกรมชลประทาน

เรื่องที่ ๒ ขอสนับสนุนงบประมาณก่อสร้างถนนสายบ้านโป่งน้อยใหม่ เชื่อมบ้านห้วยเกี๋ยง อำเภอแม่วาง จังหวัดเชียงใหม่ ของบประมาณปี ๒๕๖๓ กรมทางหลวงชนบท

เรื่องที่ ๓ ขอสนับสนุนงบประมาณโครงการก่อสร้างสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า บ้านป่าลาน พร้อมระบบส่งน้ำอำเภอดอยหล่อ จังหวัดเชียงใหม่ งบประมาณปี ๒๕๖๓ กรมชลประทานเป็นผู้รับผิดชอบ ทั้ง ๓ โครงการนี้ ถ้าเร่งดำเนินการได้จะได้แก้ปัญหา เกี่ยวกับผู้ประกอบการทางด้านการเกษตรอย่างระยะยาว ดังนั้นก็ขอฝากทางท่านประธาน ช่วยประสานงานไปทางหน่วยงานที่รับผิดชอบในครั้งนี้ด้วย

สุดท้ายนี้ก็ต้องขอขอบพระคุณเจ้าหน้าที่หน่วยงานราชการทุกท่าน ทุกคน พร้อมกับท่านประธาน ที่ดำเนินการและให้ความเป็นธรรมมาโดยตลอด โดยเฉพาะเจ๊ไฝ ที่ทำงานอยู่ในรัฐสภา คอยดูแลและประสานงานให้อย่างต่อเนื่อง ต้องขอขอบพระคุณ และขอขอบคุณท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้ด้วย ขอขอบพระคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเลขาธิการ จะรู้หรือไม่ เจ๊ไฝอยู่ไหน ขอบคุณท่านศรีนวลนะครับ ต่อไปเรียนเชิญท่านภราดร ปริศนานันทกุล เชิญครับ

นายภราดร ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทยครับ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานส่งไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒-๓ เรื่อง แล้วแต่เวลา จะเอื้ออำนวยนะครับ

เรื่องแรก ถนนของทางหลวงชนบทหมายเลข อท. ๔๐๓๒ แยกจากทางหลวง หมายเลข ๓๐๖๔ จากตำบลอ่างแก้ว ผ่านตำบลทางพระ ไปถึงอำเภอแสวงหาที่ตำบลบ้านพราน ระยะทางประมาณ ๑๐ กว่ากิโลเมตร ขณะนี้พื้นผิวจราจรมีขนาดแค่ ๖ เมตรเท่านั้น ซึ่งไม่เพียงพอต่อปริมาณสัญจรของรถที่วิ่งในแต่ละวัน และทำให้ประสบอุบัติเหตุบ่อยครั้ง เพราะฉะนั้นอยากจะประสานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดำเนินการขยายเส้นทาง จราจรในเส้นนี้ครับ

เรื่องที่ ๒ ที่ถนนของทางหลวงชนบทเช่นกัน หมายเลข อท. ๔๐๒๐ แยกจาก ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๑๙๕ บริเวณวัดแปดแก้วถึงตำบลไผ่ดำพัฒนา ได้รับการ ร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหัวตะพาน พร้อมทั้งท่าน สจ. ในเขตพื้นที่ และพี่น้องประชาชนว่าถนนเส้นนี้ไม่มีแสงสว่างเพียงพอ ทำให้พี่น้องประชาชนประสบกับ ปัญหาอุบัติเหตุบ่อยครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลากลางคืน เพราะฉะนั้นฝากถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยเร่งแก้ไขดำเนินการ

เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากท่านนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลรำมะสัก สำหรับคลองชลประทาน เส้น ๑ ขวา ของโครงการชันสูตร บริเวณหน้าวัดโพธิ์เอน ตำบลรำมะสัก ขณะนี้มีผักตบชวาขึ้นกีดขวางน้ำที่จะส่งผ่านให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้งาน ขณะนี้ปริมาณน้ำในคลองชลประทานมีน้อยอยู่แล้ว และมีผักตบชวาขึ้นกีดขวางอีก ทำให้การส่งน้ำเป็นไปได้อย่างยากลำบาก เพราะฉะนั้นฝากถึงกรมชลประทานให้ช่วยเร่ง ดำเนินการแก้ไขครับ ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณหมอจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เชิญครับ

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผมนายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตปรึกษาหารือเรื่องโครงการชุมชน ท่องเที่ยวโอทอป (OTOP) นวัตวิถี ซึ่งเป็นโครงการที่พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะทราบว่ามี ประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน ในห้วงที่มีการจัดโครงการพี่น้องมีความร่วมมือ โดยเฉพาะ กลุ่มแม่บ้าน พ่อบ้าน ร่วมใจกันในการจัดโครงการนี้ ทำให้เกิดความสมัครสมานสามัคคี สถาบันครอบครัวอบอุ่น ได้เพิ่มรายได้ เพิ่มเศรษฐกิจ ยกฐานะ โดยใช้ความมีเสน่ห์ ภูมิปัญญา แล้วก็ความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ เราได้เห็นโครงการนี้ปีนี้ แต่ว่าที่อยากจะหารือคือ ๑. ทำอย่างไร เขารอว่าจะมีการเพิ่มศักยภาพเขาหรือไม่ กลุ่มแม่บ้าน กลุ่มชุมชน จะมีโอกาสเติมเรื่องของ ความรู้ความสามารถนวัตกรรมใหม่ ๆ จะมีโอกาสมีการช่วยเหลือในเรื่องของการตลาด เพราะบางชุมชนปรากฏว่าสินค้าหรือโอทอป (OTOP) ที่เขาเตรียมไว้ วันแรกคนแรกคึกคักเลย แต่หลังจากนั้นก็ค่อย ๆ เงียบไป ๆ ผมอยากให้ผู้ซึ่งเกี่ยวข้องได้เล็งเห็นว่าความตั้งใจของ กลุ่มแม่บ้าน กลุ่มพ่อบ้าน ในกลุ่มชุมชนเขาตั้งใจสูง ผ้าไหมดี ๆ แต่ไม่ได้รับการดูแล ไม่ได้รับ การต่อยอด ไม่มีความที่จะเอาสิ่งนวัตกรรมใหม่ ๆ มาให้เขา เพราะฉะนั้นจึงเรียนว่าเขารออยู่

อันที่ ๒ ปีต่อ ๆ ไปมีนโยบายอย่างไรที่จะนำงบประมาณหรือว่าความช่วยเหลือนี้ ต่อ ๆ ไปให้เขาอย่างไร ซึ่งคิดว่าเป็นประโยชน์มาก ๆ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณหมอครับ ต่อไปเชิญท่านเทพไท เสนพงศ์ เชิญครับ เจ้าหน้าที่ช่วยดูด้วยครับ ท่านเทพไท แตะเบา ๆ ก็ได้นะครับ แล้วก็จะมีไฟสีแดงขึ้น เจ้าหน้าที่ช่วยดู สงสัยไมโครโฟนจะกลัว ท่านเทพไท ถ้าไม่ได้ขยับที่หน่อยนะครับ

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องจากเหตุการณ์ไฟไหม้ป่าพรุควนเคร็ง ซึ่งติดต่อมาเป็นเวลาหลายวัน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านนิพนธ์ บุญญามณี พร้อมด้วย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งมีผม คุณพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล คุณชัยชนะ เดชเดโช และคุณสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ได้ไปลงพื้นที่เพื่อที่จะไปให้กำลังใจ ผู้ปฏิบัติงานแล้วก็ไปเยี่ยมเยือนพี่น้องประชาชน ต้องยอมรับความจริงว่าเกิดเหตุการณ์ ไฟไหม้อย่างรุนแรงจริง ๆ แล้วก็สร้างความหวาดกลัวให้กับพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ ๕ อำเภอ นั้นก็คืออำเภอชะอวด อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ และอำเภอร่อนพิบูลย์ จนถึงวันนี้ไฟก็ยังไม่ดับ แล้วก็มีมลภาวะที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน ขยายวงใน รัศมีประมาณ ๑๐๐ ตารางกิโลเมตร เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้เจ้าหน้าที่ ที่เกี่ยวข้องไปบูรณาการ ซึ่งทราบอยู่ว่าในขณะนี้มีหลายหน่วยงานไปช่วยเหลือพี่น้อง ประชาชนอยู่ แต่ว่าก็ยังไม่ทั่วถึง แล้วก็ไฟไหม้ในลักษณะเช่นนี้ก็เกิดขึ้นซ้ำซาก บ้านพี่น้อง ประชาชนบ้านคุณหนูลาภ คงทอง หมู่ ๑ ตำบลแม่เจ้าอยู่หัว อำเภอเชียรใหญ่ ถูกไฟไหม้ หมดสิ้นเลย เพราะฉะนั้นเกิดซ้ำซากแบบนี้ผมก็อยากจะเรียนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลได้บูรณาการแล้วก็ตั้งงบแก้ปัญหาไฟป่าพรุควนเคร็งอย่างยั่งยืน แนวความคิดของผมก็คือว่าขุดคลองล้อมรอบป่าพรุควนเคร็งเพื่อจะเก็บน้ำ เพื่อให้น้ำขัง อยู่ในป่าพรุควนเคร็ง แล้วก็จะไม่ให้เกิดไฟไหม้ในช่วงหน้าแล้ง เพราะฉะนั้นอาจจะใช้ งบประมาณจำนวนหนึ่ง แต่ผมคิดว่ามันคุ้มค่าสำหรับแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืนครับท่านประธาน

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ขอแจ้งให้ทราบ ๔ ท่าน เพื่อจะได้เตรียมตัว ท่านรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์ ท่านภานุ ศรีบุศยกาญจน์ ท่านนิคม บุญวิเศษ ท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร เชิญท่านรังสรรค์ เชิญครับ

นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์ เชียงราย

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย กระผมมีเรื่องที่จะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้อง ประชาชนในพื้นที่

เรื่องแรก ก็คือเรื่องของโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยป่าสัก ซึ่งอยู่ที่บ้าน หมู่ที่ ๑ ตำบลทุ่งก่อ อำเภอเวียงเชียงรุ้ง ซึ่งได้มีการลงไปทำศึกษาเรื่องของผลกระทบ สิ่งแวดล้อมเรียบร้อยแล้ว แต่พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ต้องการอยากจะทราบว่าโครงการนี้ จะได้รับงบประมาณในการก่อสร้างหรือไม่ เนื่องจากในปีนี้เป็นปีที่ต้องยอมรับว่าประชาชน ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งเป็นอย่างมาก เพราะฉะนั้นโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำจึงมี ความสำคัญ พี่น้องประชาชนจึงฝากเรียนถามมาว่าโครงการนี้จะได้รับการสนับสนุนหรือไม่

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องให้ติดตามการขออนุญาตใช้พื้นที่ในเขต ส.ป.ก. ซึ่งประชาชนในหมู่ที่ ๑๓ ตำบลป่าซาง อำเภอเวียงเชียงรุ้ง ได้ก่อสร้างวัดกลองชัยสันติธรรมขึ้น ในเขตของ ส.ป.ก. แล้วก็ได้มีการขออนุญาตผ่านมายังสำนักพระพุทธศาสนา จังหวัดเชียงราย ให้ยื่นเรื่องมาขออนุญาตใช้ที่ดิน พี่น้องประชาชนก็เลยอยากจะทราบว่าในขณะนี้เรื่องได้ไป ถึงไหนแล้ว

เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องในบ้านหมู่ที่ ๑๖ บ้านดอนเหนือ ตำบลดอนศิลา อำเภอเวียงชัย ซึ่งได้รับผลกระทบจากกลิ่นของยางพารา ซึ่งมีลานรับซื้อ อยู่ที่นั่น แล้วก็ได้ร้องเรียนที่ศูนย์ดำรงธรรมอำเภอและจังหวัด แต่การแก้ไขปัญหาก็เป็น ชั่วคราว ในปัจจุบันนี้พี่น้องในหมู่บ้านนี้ก็ยังได้รับผลกระทบจากเรื่องของกลิ่นที่ส่งกลิ่นเหม็น กระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของพี่น้องในบ้านหมู่ที่ ๑๖ บ้านดอนเหนือ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องของการขอขยายถนนในสาย ๑๐๒๐ ช่วง กม. ที่ ๓๗ ถึง ๕๐ ซึ่งเป็นช่วงทางโค้ง เกิดอุบัติเหตุมาก อยากจะให้กรมทางหลวงได้ช่วยไปขยาย เส้นทางการจราจรนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเชิญ ท่านภานุ ศรีบุศยกาญจน์ ครับ

นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ สุราษฎร์ธานี

เรียนท่านประธานสภา กระผม นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ เดิมทีกระผมจะนำเรื่องปรึกษาหารือเกี่ยวกับปัญหาราคาพืชผลเกษตร ในเขตพื้นที่คือราคายาง ราคาปาล์ม ราคามะพร้าว ซึ่งได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่บังเอิญเมื่อวานกระผมได้มีโอกาสพบปะกับรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์ ได้รับคำชี้แจงเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการประกันรายได้ซึ่งเป็น นโยบายหลักของพรรคประชาธิปัตย์ ทำให้เกิดความเข้าใจแล้วก็มีความดีใจแทนพี่น้อง เกษตรกรว่า การแก้ไขปัญหาดังกล่าวนั้นมีการแก้ไขเป็นระบบอย่างแน่นอน และจะเร่ง ดำเนินการอย่างเร่งด่วน เมื่อเช้ากระผมจึงมาเปลี่ยนเรื่องหารือเป็นปัญหาเกี่ยวกับ การสาธารณูปโภคในพื้นที่ เนื่องจากการจราจรติดขัดบริเวณหน้าโรงพยาบาลจังหวัด สุราษฎร์ธานี กระผมอยากจะขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องผ่านไปยังท่านประธานสภาได้เร่ง ปรับปรุงสะพานลอยบริเวณหน้าโรงพยาบาลจังหวัดสุราษฎร์ธานี ให้เหมือนกับสะพานลอย บริเวณหน้า มอ. จังหวัดสงขลา ซึ่งสะพานลอยบริเวณหน้า มอ. จังหวัดสงขลาได้รับ งบประมาณจากท่านนิพนธ์ บุญญามณี ในปี ๒๕๕๙ ต้องขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม ได้ปรับปรุงให้มีบันไดเลื่อน ซึ่งผมเห็นว่ามีความเหมาะสมกับจังหวัดสุราษฎร์ธานีเป็นอย่างยิ่ง แล้วก็อยากจะให้เพิ่มหลังคากันแดดและกันฝนให้กับพี่น้องตลอดจนเพิ่มลิฟต์ (Lift) ให้กับ คนพิการ เพื่อมาใช้บริการดังกล่าวด้วยนะครับ

ประเด็นที่ ๒ เป็นประเด็นเกี่ยวกับการกวดขันวินัยการจราจรของจังหวัด สุราษฎร์ธานี ยกตัวอย่างเช่น ถนนบริเวณหน้าโรงพยาบาลความยาว ๓ กิโลเมตรครึ่ง มีการตั้งด่านตั้งแต่ ๗ โมงเช้า จนถึงตี ๓ มีการตั้งด่านประมาณ ๓-๔ ด่านเกือบทุกวัน จนมีคำขวัญล้อเลียนในโลกโซเชียล (Social) จากเมืองร้อยเกาะ เงาะอร่อย หอยใหญ่ ไข่แดง มาเป็นเมืองร้อยด่าน เที่ยวงานสะดุ้ง มุ่งจับทุกทางโค้ง กระผมจึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผ่านไปยังท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรว่า พิจาณาตามความเหมาะสมว่าได้ลดหรือว่าได้เร่ง ดำเนินการด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนิคม บุญวิเศษ ครับ ท่านนิคมอยู่หรือไม่ครับ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย ท่านประธานครับ จากที่ประชาชนอำเภอกมลาไสย จังหวัดกาฬสินธุ์ มาร้องเรียน เรื่องไปโรงพยาบาลแล้วปรากฏว่ายารักษาไม่เพียงพอ ผมเองได้ลงพื้นที่เพื่อสอบหา ข้อเท็จจริงครับท่านประธาน ปรากฏว่าโรงพยาบาลแห่งนี้พบข้อพิรุธในการจัดซื้อจัดจ้าง โดยเฉพาะการซื้อยา จึงทำให้ สสจ. สาธารณสุขจังหวัดได้มีการนำเอกสารทั้งหลายไปอายัดไว้ เพื่อทำการสอบสวน หลังจากนั้นแล้วก็ไม่มีการสั่งซื้อยามาเป็นเวลา ๑ ปี จึงทำให้ โรงพยาบาลนั้นไปยืมยาจากโรงพยาบาลอื่น ๆ ประมาณ ๘ โรงพยาบาลมา ท่านประธานครับ ผมสงสารนะครับ โดยเฉพาะผู้ป่วยที่มารับยาจากการที่คุณหมอสั่งจ่ายยาแล้วปรากฏว่า ได้ยาไปไม่ครบ ทำให้ไปรับประทานแล้วไม่ได้ผล ทำให้หลายท่านอาการทรุดหนัก ผมเห็นว่า เรื่องนี้ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนนะครับท่านประธาน แล้วตอนนี้พอผมลงพื้นที่แล้ว ปรากฏว่าพบสิ่งผิดปกติหลายอย่างครับ โดยเฉพาะสภาพของโรงพยาบาลชำรุดทรุดโทรม ไม่มีการบำรุง ไม่มีการรักษา ไม่มีการซ่อมแซมครับ โดยเฉพาะห้องน้ำ ผู้ป่วยที่ไปนอน โรงพยาบาล โดยเฉพาะเตียงที่เป็นห้องพิเศษ ห้องน้ำผู้ป่วยหญิงกับผู้ป่วยชายอยู่ห้องเดียวกัน พื้นเพดานชำรุดทรุดโทรม แล้วน้ำบริโภคที่อยู่ในโรงพยาบาลก็เป็นน้ำที่ไม่สะอาด เจาะมา จากน้ำบาดาล น้ำยังมีสีแดงอยู่เลยครับท่านประธาน อยากจะฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะรัฐมนตรีท่านใหม่ช่วยลงไปจัดการโดยด่วนครับ เพราะว่าผมสงสารผู้ป่วย แล้วก็เจ้าหน้าที่ที่อยู่ในโรงพยาบาลครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร เชิญครับ

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมจะมาปรึกษาหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้อง ประชาชน ก็คงจะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภัยแล้งนะครับ ถึงแม้ว่าจังหวัดอุบลราชาธานี จะเป็นแหล่งรวมน้ำ แม่น้ำโขง แม่น้ำชี แม่น้ำมูล แม่น้ำลำเซบก แม่น้ำลำเซบาย ทุกสายน้ำ จะไปรวมที่จังหวัดอุบลราชธานี แต่ปัญหาภัยแล้งก็คงจะไม่แตกต่างกับเพื่อนสมาชิก ทั่วประเทศนะครับ ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากทางท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลค้อทอง ท่านสง่า หาญกล้า โดยที่ท่านรองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ท่านสมร เป็นคนเอามาส่ง ผมที่บ้าน ได้นำถึงกลุ่มเกษตรกรผู้ใช้น้ำ กลุ่มเกษตรกรในตำบลค้อทองได้ประสบปัญหา ภัยแล้งมากมายครับ ได้รวมกลุ่มขึ้นแล้วก็ยื่นความเดือดร้อนส่งผ่าน อบต. ส่งมาถึงผม เพราะว่างบ อบต. มีไม่เพียงพอว่า อยากฝากถึงกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้เร่งช่วยแก้ไขทำระบบในเรื่องของน้ำเพื่อการเกษตร ซึ่งจะเรียกว่าชลประทาน ระบบท่อ หรือคลองส่งน้ำ หรืออะไรก็แล้วแต่นะครับ อบต. เขามีแผนงานโครงการสำรวจ ออกแบบเรียบร้อย ขาดเพียงแต่งบประมาณ วันนี้ผมจึงอยากนำเรียนปัญหาของพี่น้อง ประชาชนในพื้นที่ เพราะว่าพื้นที่ตรงนี้เป็นพื้นที่ทางการเกษตรที่มีความสำคัญมาก นอกจากข้าว ก็ยังมียางพารา ยังมีปาล์ม ยังมีข้าวโพด พริก ที่พี่น้องใช้แล้วก็มีมันสำปะหลังอีกส่วนหนึ่งด้วย และที่สำคัญตรงนี้ทำง่าย เพราะว่าติดกับลุ่มแม่น้ำชี หมู่บ้านต่าง ๆ อยู่ในเขตของลุ่มแม่น้ำชี จะได้รับผลประโยชน์ทั่วทั้งตำบลค้อทอง จึงนำเรียนท่านประธาน นำเรียนไปถึงกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อที่จะทำโครงการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ให้กับพี่น้อง ชาวตำบลค้อทอง อำเภอเขื่องใน เพื่อประโยชน์สุข แล้วก็เป็นรายได้กับเกษตรกรทุกท่าน ทุกคน ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ๔ ท่านต่อไปนะครับ คุณรังสรรค์ มณีรัตน์ คุณศิริวรรณ ปราศจากศัตรู คุณพรพิมล ธรรมสาร คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข เชิญคุณรังสรรค์ ครับ

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายรังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย ผมมีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เนื่องจากผมได้รับ ข้อร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดในจังหวัดลำพูน จังหวัดเชียงใหม่ ว่าเขาได้รับ ผลกระทบจากหนอนกระทู้ข้าวโพดลายจุด กัดกินข้าวโพดเขาเสียหายจนสิ้นเชิง หลังจากนั้นเขาหาเงินมาลงทุนใหม่ ปลูกข้าวโพดอีกครั้งหนึ่งนะครับ ปรากฏว่าเจอภัยแล้ง ข้าวโพดไม่งอกออกมา เพราะว่าฝนไม่ตกต้องตามฤดูกาล พวกเขาทราบข่าวว่ารัฐบาล จะช่วยเหลือพวกเขา เยียวยาพวกเขา ไร่ละประมาณ ๑,๑๐๐ กว่าบาท ซึ่งไม่เพียงพอที่เขา จะลงทุนปลูกข้าวโพดอีกครั้งหนึ่งนะครับ พวกเขาบอกว่ารัฐบาลเคยช่วยเหลือพี่น้อง ที่ประสบภัยพายุปาบึก ช่วยเหลือไปเป็น ๑๐๐ ล้านบาท และบอกว่าเป็นหน้าที่โดยตรงของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในการที่จะปกป้องคุ้มครองและให้ความช่วยเหลือเกษตรกร ดังนั้นพวกเขาจึงร้องเรียนว่าช่วยพวกเขาได้หรือไม่ ให้ชดใช้ค่าเสียหายตามที่เขาเสียหายจริง เพราะเขาโดนภัยพิบัติ ๒ ครั้ง แล้วก็ถ้าทำไม่ได้ขอให้ช่วยเหลือเป็นเมล็ดพันธุ์ข้าวโพด ที่จะใช้ปลูกในฤดูกาลต่อไปตามจริงนะครับ ตามไร่ที่เขาจะปลูก

อีกประเด็นหนึ่งได้รับข้อร้องเรียนจากประธานแม่บ้านทุกหมู่บ้านในจังหวัด ลำพูนว่า พวกเขาช่วยงานสาธารณะประโยชน์มาโดยตลอด ทั้งงานแต่ง งานบุญ งานศพ งานบวช งานที่อำเภอ ฝากผู้ใหญ่บ้านมา งานที่เทศบาลฝากผู้ใหญ่บ้านมาเขาเป็น ตัวตั้งตัวตีตลอด แต่เขาไม่เคยได้รับค่าตอบแทน เขาบอกว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะช่วย ค่าตอบแทนเขา หรือแต่งตั้งพวกเขาเป็นผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านโดยตำแหน่งเพื่อที่จะได้รับ ค่าตอบแทนบ้าง ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไป คุณศิริวรรณ ปราศจากศัตรู เชิญครับ

นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ศิริวรรณ ปราศจากศัตรู แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันมีเรื่อง เดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรชาวไร่ยาสูบทั้งประเทศ ไม่ว่าจะเป็นภาคเหนือ จังหวัดแพร่ จังหวัดน่าน จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย ที่ปลูกใบยาสูบพันธุ์เวอร์จิเนีย จังหวัดสุโขทัย จังหวัดเพชรบูรณ์ ที่ปลูกพันธุ์เบอร์เลย์ จังหวัดอุดร จังหวัดนองคายและภาคอีสาน อีกหลายจังหวัดที่ปลูกพันธุ์เตอร์กิช เกษตรกรชาวไร่ยาสูบเป็นอาชีพที่หารายได้เข้าประเทศ ของเรามาอย่างต่อเนื่องเกินกว่า ๗๐ ปี รายได้จากหยาดเหงื่อของพี่น้องเกษตรกร ชาวไร่ยาสูบที่ส่งเข้าคลังในแต่ละปีมากมาย โดยเกษตรกรได้รับโควตาการปลูกการผลิต จากโรงงานยาสูบหรือการยาสูบ กระทรวงการคลัง ไม่มีบริษัทไหนจะเข้ามาทำธุรกิจยาสูบ ในประเทศไทยเราได้นะคะ เพราะ ไทย โทแบกโค โมโนโพลี (Thai Tobacco Monopoly) แต่ขณะนี้ชาวไร่ยาสูบเดือดร้อน การยาสูบอ้างการขึ้นภาษีบุหรี่ อ้างขายบุหรี่ลดลงทำให้ ต้องลดโควตาที่ให้ไว้กับเกษตรกร ปีที่แล้วลดโควตาเขาไป ๔๓ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเขามีโควตา ๑๐๐ กิโลกรัม เขาจะขายได้แค่ ๕๗ กิโลกรัม ส่วนที่ลดการยาสูบชดเชยให้แค่กิโลกรัมละ ๑๗.๕๐ บาท ซึ่งไม่คุ้มกับใบยาส่วนที่เหลือที่ไม่รู้จะไปขายใคร การปลูกยาสูบของชาวไร่ ต้องมีการเตรียมการ เตรียมปุ๋ย เตรียมแรงงาน เตรียมกล้าใบยา ความไม่แน่นอน ของการยาสูบที่จะตัดโควตาของชาวไร่และราคาที่จะชดเชยให้กับชาวไร่ต่อกิโลกรัม ก็ไม่ชัดเจน ดิฉันขอให้ท่านประธานแจ้งการยาสูบ กระทรวงการคลัง ให้เห็นใจชาวไร่ยาสูบ ที่จะต้องเลี้ยงครอบครัวส่งลูกเรียนหนังสือ กู้เงินมาปรับเตาบ่มใบยา จากเดิมที่เราใช้ฟืนกัน มาใช้แก๊สบ้าง ไฟฟ้าบ้าง ด้วยคิดว่าตัวเองมีโควตาที่ทางการยาสูบให้ไว้อยู่แล้วแต่ละครอบครัว ต้องวางแผนที่จะเตรียมการผลิตในเดือนกันยายน เดือนตุลาคมนี้ด้วยค่ะ ดิฉันขอให้ ท่านประธานขอร้องการยาสูบปีนี้อย่าตัดโควตาชาวไร่เลย ให้ซื้อใบยาสูบในประเทศ ไม่ต้องไปซื้อใบยาสูบต่างประเทศ หรือถ้าจำเป็นต้องตัดก็อย่าตัดเกิน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ค่าชดเชยที่ให้เขาขอให้คุ้มกับเขา และขอให้ท่านประธานตั้งคณะทำงานมาแก้ปัญหา เกษตรกรชาวไร่ยาสูบทั่วประเทศอย่างจริงจังด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เรามีญัตติเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาราคาพืชผลผลิตการเกษตรตกต่ำอยู่นะครับ กรรมาธิการ ก็น่าจะนำไปพิจารณาได้นะครับ ต่อไปเชิญนางสาวพรพิมล ธรรมสาร เชิญครับ

นางสาวพรพิมล ธรรมสาร ปทุมธานี

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพรพิมล ธรรมสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอธัญบุรี อำเภอลำลูกกา เนื่องจากน้ำประปาขาดแคลนไม่พอใช้ สืบเนื่องมาจากมีการพัฒนาเมืองและขยายพื้นที่ อย่างรวดเร็วในเขตพื้นที่ทำให้มีจำนวนประชากรเข้ามาอาศัยอย่างหนาแน่น แต่ในขณะเดียวกันระบบน้ำประปาอันเป็นสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่สำคัญ ให้บริการ กับพี่น้องประชาชนไม่เพียงพอและทั่วถึง อีกทั้งมีการปรับปรุงก่อสร้างอุปกรณ์ท่อที่เก่า และทำให้ต้องปิดการใช้บริการน้ำอย่างบ่อยมาก ทำให้พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงนะคะ ถึงขนาดว่าต้องตื่นมาตอนตีสี่ ตีห้าเพื่อที่จะรองน้ำใช้ ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานไปถึงกระทรวงที่เกี่ยวข้องคือกระทรวงมหาดไทยว่า กระทรวงมหาดไทยมีนโยบายจะขยายพื้นที่ระบบท่อน้ำประปาเพื่อให้บริการกับประชาชน อย่างทั่วถึงและเพียงพอในเขตอำเภอธัญบุรีและอำเภอลำลูกกา โดยเฉพาะพื้นที่ที่ได้รับ ผลกระทบมากที่สุดก็คือตำบลลาดสวาย ตำบลบึงยี่โถ แล้วก็อยากจะเรียนถามไปถึง กระทรวงมหาดไทยด้วยว่า มีนโยบายที่จะจัดสรรงบประมาณเพื่อที่จะเข้ามาปรับปรุงระบบ ท่อประปาเพื่อบริการให้กับประชาชนอย่างเพียงพอและทั่วถึงโดยเร็วอย่างไร เมื่อไร แต่จริงๆ ดิฉันเห็นว่าเหตุการณ์ ณ ขณะนี้ทางกระทรวงจะต้องรีบเร่งเข้ามาดูแลเพื่อจัดสรร งบประมาณเข้ามาปรับปรุงในส่วนนี้ให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่อย่างรวดเร็วด้วยนะคะ ขอบพระคุณมากค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ลำดับต่อไป เชิญคุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข เชิญครับ

นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข ตาก

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๓ วันนี้ผมมีเรื่อง นำเรียนหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องการขออนุญาตใช้พื้นที่ป่าของหน่วยงานราชการต่าง ๆ ผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จากประสบการณ์ทำงานที่ผ่านมา ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของกระผม จะเห็นได้ว่าการทำงานในพื้นที่ป่าจะต้องได้รับการ อนุญาตจากเจ้าของพื้นที่ ก็คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั่นเอง ที่ผ่านมามีการขออนุญาตจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่ใช้งบประมาณของหลวง ไม่ว่าจะเป็น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานราชการ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานต่าง ๆ ต้องขออนุญาตไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การขออนุญาตทุกครั้ง มีการส่งไป แต่ว่าเนื่องจากว่ากฎเกณฑ์หรือระเบียบต่าง ๆ ทำให้การอนุญาตจากกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมล่าช้ามากกินเวลานาน บางแห่งใช้เวลา ๒ ปีแล้วครับ ยังไม่ได้รับการอนุญาตมาเลย สิ่งเหล่านี้ทำให้งบประมาณที่ อปท. หรือว่าหน่วยงานราชการ ต้องตกไป หรือว่าส่งคืนหน่วยงานต้นสังกัดทั้งหมด ทำให้ชาวบ้านเสียโอกาส ยิ่งตอนนี้ อยู่ในช่วงฤดูฝน เขตเลือกตั้งของกระผม ไม่ว่าจะเป็นอำเภอแม่ระมาด อำเภอท่าสองยาง ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่บนภูเขา ชาวบ้านที่อยู่อาศัยบนภูเขาไม่สามารถสัญจรไปมาโดยใช้ถนน เป็นปกติได้ ต้องเดินเท้าหรือใช้เรือมา ทำให้เกิดอุบัติเหตุมีผู้เสียชีวิตเป็นประจำทุกปี รถติดหล่ม ถนนติดหล่ม ชาวบ้านจะเจ็บไข้ได้ป่วยต้องพากันห้ามลงมาทำให้ชาวบ้าน เดือดร้อนเป็นจำนวนมาก กระผมจึงอยากจะนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังปลัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้ความกรุณาเร่งรัดการขออนุญาตใช้พื้นที่ หรือหาวิธีการต่าง ๆ ให้รวดเร็วยิ่งขึ้น ซึ่งถ้าเป็นไปได้อยากจะให้ท่านมอบอำนาจไปยัง หัวหน้าส่วนหน่วยงานภูมิภาคของจังหวัดนั้น ๆ ไม่ว่าจะเป็นสำนักวิจัยการอนุรักษ์ป่าไม้ และพันธุ์พืช กรมป่าไม้ ให้เป็นผู้อนุญาตแทนอธิบดี จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอแจ้ง ๔ ท่าน ลำดับต่อไปนะครับ เพื่อจะได้เตรียมตัว ท่านฐิตินันท์ แสงนาค ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ท่านสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา แล้วก็ท่านวัชรพล โตมรศักดิ์ เชิญท่านฐิตินันท์ แสงนาค ครับ

นายฐิตินันท์ แสงนาค ขอนแก่น

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายฐิตินันท์ แสงนาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ เขต ๑ จังหวัดขอนแก่น ตัวแทนคนเมืองครับ ท่านประธานครับ ที่ผมต้องได้เรียนปรึกษาหารือ ท่านประธานในวันนี้เนื่องจากว่า พี่น้องชาวจังหวัดขอนแก่นและจังหวัดใกล้เคียง ได้รับผลกระทบจากการย้ายสถานีขนส่งหรือ บขส. จาก บขส. ๑ บขส. ๒ ไปอยู่ที่ บขส. ๓ ซึ่งห่างออกไปจากตัวเมือง ๙ กิโลเมตร นักเรียน นักศึกษา ที่ต้องเดินทางเข้ามาเรียน ในตัวจังหวัดต้องเสียเวลาและเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ยิ่งช่วงเย็นเลิกเรียนมีบางส่วนเรียนพิเศษ ต้องกลับค่ำมืดเสี่ยงอันตรายดังที่เป็นข่าวได้รับชมอยู่ทั่วไป อีกสิ่งหนึ่งก็คือผู้เจ็บป่วย ที่มาโรงพยาบาล ไม่ว่าจะเป็นโรงพยาบาลศูนย์ขอนแก่น โรงพยาบาลศรีนครินทร์ ผู้เจ็บป่วย เหล่านี้น่าสงสารมากครับท่านประธาน ต้องมารอคิวแต่เช้าเพื่อให้ทันได้คิวตอนแรก และวิธีการเดินทางต้องใช้เหมาแท็กซี่ (Taxi) ซึ่งเป็นเงินหลายร้อยบาท เขาเจ็บป่วยแล้วเขายังต้อง มาเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม อีกสิ่งหนึ่งที่นำเรียนก็คือพ่อค้าแม่ค้าที่อยู่บริเวณตลาดและ บขส. ๑ บขส. ๒ เดิม ต้องประสบปัญหาขาดทุน เนื่องจากว่าธุรกิจซบเซาประชาชนไม่มาขึ้นรถโดยสาร เพราะว่าทั้ง ๒ ที่ถูกยุบและย้ายไปยังสถานที่แห่งใหม่คือ บขส. ๓ ผมกราบเรียนท่าน ประธานฝากไปยังผู้เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นขนส่งจังหวัด อบจ. และผู้ว่าราชการจังหวัด ให้หาทางแก้ไขบรรเทาทุกข์พ่อแม่พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดขอนแก่นและจังหวัดใกล้เคียง ที่เดินทางมาติดต่องานในจังหวัดขอนแก่น ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปเชิญท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา วันนี้ท่านประธานและท่านสมาชิกผู้มีเกียรติทุกท่านจะได้ร่วมทำบุญเพื่อเป็นศิริมงคลในการ ใช้ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งแรกในวันนี้ โดยผ่านคำปรึกษาหารือของกระผมในวันนี้ แม้ว่าสำนักงานพระพุทธศาสนาจะมีปัญหาเกี่ยวกับการทุจริตคอรัปชันในเรื่องเงินทอนวัด หลายโครงการก็ดี แต่ยังมีโครงการอื่น ๆ ของสำนักงานพระพุทธศาสนาที่สำคัญและจำเป็น และเป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับพระภิกษุ สามเณร นักเรียน พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะ โครงการอบรมพระปริยัติธรรม ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตยกตัวอย่าง วัดสำคัญที่จัดโครงการต่าง ๆ เหล่านี้ เช่น วัดไทยาวาส อำเภอนครไชยศรี จังหวัดนครปฐม ของท่าน ส.ส. ภาณุวัฒน์ สะสมทรัพย์ ของอำเภอสองพี่น้อง จังหวัดสุพรรณบุรี ก็มีของ ท่านพระปริยัติวรคุณ เจ้าคณะอำเภอสองพี่น้อง ของอำเภอบางปลาม้าก็มี เช่น วัดกลาง ของพระวิมลภาวนานุสิฐ ที่ใช้สวนป่าในการอบรมพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะนักเรียนตลอดมา วัดสวนหงส์ของพระครูโกศลธรรมานุสิฐ อบรมพระภิกษุสงฆ์จนไปสอบได้รับเปรียญ ๖ เปรียญ ๙ หลายรูปครับ ขณะนี้มีอยู่วัดหนึ่งที่กำลังทำโครงการอยู่ในขณะนี้ก็คือวัดช่องลม ตำบลไผ่กองดิน อำเภอบางปลาม้า ของพระครูสิริวุฒิรังสี ขอสำนักงานพระพุทธศาสนา ช่วยจัดสรรงบประมาณไปอุดหนุนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านณัฐวุฒินะครับ ลำดับต่อไปเชิญคุณสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา เชิญครับ

นางสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน สุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขอเปิดคลิปวิดีโอ (Clip video) ที่ได้ขออนุญาต ท่านประธานไว้ด้วยค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุภาภรณ์ นำเสนอเลยนะครับ ข้อหารือพูดไปเลยเดี๋ยวกลัวจะหมดเวลาก่อน ส่วนภาพมันก็จะฉายไป เรื่อย ๆ ครับ

นางสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา กรุงเทพมหานคร

จากคลิปวิดีโอ (Clip video) ที่แสดงเป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนบริเวณหมู่ ๔ หมู่ ๖ และหมู่ ๗ แขวงบางหว้า เขตภาษีเจริญ ที่ลงชื่อเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเอกสาร ที่ดิฉันได้ส่งให้กับทางท่านประธานไปแล้วนะคะ สาเหตุเบื้องต้นเกิดจากการที่บริษัททางด่วน และรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) นั้นได้ก่อสร้างรถไฟฟ้าเส้นสายสีน้ำเงินและมีการเวนคืน ที่ดินบริเวณนี้ประมาณ ๙๐ ไร่ ทำให้พี่น้องของดิฉันได้รับความเดือดร้อน การก่อสร้างนี้ ได้เริ่มต้นก่อสร้างมาจนเสร็จสิ้นแล้ว บริเวณนี้ก็ยังไม่มีทางออกให้กับพี่น้องที่อาศัยอยู่ ดิฉันจึงอยากจะฝากท่านประธานให้ได้เห็นว่าพื้นที่นี้สามารถที่จะทำทางเลียบรถไฟฟ้าได้เหมือนกับ ทางเลียบรถไฟฟ้าหลาย ๆ ทางที่เราเห็น ไม่ว่าจะเป็นถนนพระรามเก้าหรือจะเป็นบริเวณ ถนนอื่น ๆ ดิฉันอยากให้พี่น้องของดิฉันได้มีทางออกและสามารถที่จะมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ดิฉันขอฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะได้ร่วมกันแก้ไขปัญหาให้มีถนน เลียบทางด่วนต่อไปด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปเชิญคุณวัชรพล โตมรศักดิ์ เชิญครับ

นายวัชรพล โตมรศักดิ์ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพอย่างสูง กระผม วัชรพล โตมรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคชาติพัฒนา กระผมขออนุญาตได้กราบเรียนหารือท่านประธาน และโดยเฉพาะ อย่างยิ่งอยากจะกราบฝากท่านไปยังกระทรวงคมนาคม ซึ่งเรื่องนี้ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญ อย่างยิ่งที่ผมได้ขออนุญาตหารือเพียงเรื่องเดียว สืบเนื่องจากจังหวัดนครราชสีมาของผมครับ เมื่อ ๑๐ ปีที่แล้วได้มีการออกแบบที่จะก่อสร้างอุโมงค์บริเวณทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๒ หน้าห้างสรรพสินค้าเทอร์มินอล ทาเวนตี้วัน (Terminal 21) แต่ผลปรากฏว่าได้เกิดการ ไม่เห็นด้วยจากพี่น้องประชาชนเพียงส่วนเดียว ต่อจากนั้นมาปีในพุทธศักราช ๒๕๕๖ ความเดือดร้อนยิ่งทวีคูณเพราะว่าเนื่องจากปริมาณจราจรที่หนาแน่น ทำให้กรมทางหลวง โดยแขวงการทางที่ ๑ ที่ ๒ ได้ออกไปสำรวจการก่อสร้างอุโมงค์อีกจุดหนึ่งซึ่งห่างอยู่ไม่ไกล ตรงบริเวณแห่งนั้นเป็นจุดตัดที่เราเรียกว่าแยกประโดก เป็นจุดตัดของถนนของเทศบาล สายถนนช้างเผือก ซึ่งในงบก่อสร้างทั้งหมด ๑,๕๐๐ ล้านบาท และได้มีการดำเนินการในการ จ้างที่ปรึกษาเพื่อศึกษาตั้งแต่ปี ๒๕๕๖ เดือนสิงหาคม วันที่ ๖ จนถึงวันที่ ๑๑ สิงหาคม ปี ๒๕๕๗ โดยรูปแบบต่าง ๆ ในการศึกษาได้ออกมาเรียบร้อย และในขณะเดียวกัน ได้มีการดำเนินการทำอีไอเอ (EIA) เป็นที่เรียบร้อยแล้ว แต่วันนี้ปัญหามันเกิดขึ้นก็คือ ทางแขวงการทางก็ดีจะบรรจุเข้างบประมาณเฉพาะทางแยกของทั้ง ๒ อัน เพราะฉะนั้น กลัวจะมีปัญหาครับ อยากจะให้ดำเนินการเร่งก่อสร้างในส่วนของทางแยกประโดกนี้ก่อน คือทางลอดอุโมงค์ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหารถติด ท่านทราบหรือไม่ว่าปี ๒๕๕๙ ได้มีการสำรวจว่า ปริมาณรถเท่าไร ถึง ๑๑๖,๐๐๐ คันที่ใช้ต่อวัน เพราะฉะนั้นถ้าเกิดปล่อยเอาไว้จะเป็นอัมพาต และวิกฤตหนัก ในบริเวณแห่งนั้นไม่ห่างไกลจากโรงพยาบาลมหาราช มีห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัล (Central) และที่สำคัญที่สุดมีสถานศึกษา อยากจะขอความกรุณาผ่านไปยังกระทรวง คมนาคมได้ตั้งงบประมาณปีนี้เถอะครับ เพียง ๑,๕๐๐ ล้านบาท กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เหลือท่านสมาชิก ที่แสดงความจำนงอีก ๒ ท่าน ขอเรียนให้ทราบ ท่านศักดินัย นุ่มหนู แล้วก็ท่านมงคลกิตติ์ เชิญท่านศักดินัย นุ่มหนู เชิญครับ

นายศักดินัย นุ่มหนู ตราด

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคอนาคตใหม่ ผมขออนุญาต ที่จะนำปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวตราดที่เป็นเรื่องสำคัญเร่งด่วน แล้วก็ต้องมีการ เร่งรัดที่จะต้องดำเนินการแก้ไขใน ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก ก็ขอฝากไปถึงหน่วยงานของกรมเจ้าท่าได้เร่งรัดในการดำเนินการ ขุดลอกคลองที่ตื้นเขิน ๒ พื้นที่ด้วยกันครับ พื้นที่แรกบริเวณปากคลองอ่าวระวะ ที่ตำบลแหลมกลัด อำเภอเมือง และจุดที่ ๒ อีกแห่งหนึ่งก็คือบริเวณปากคลองชุมชน บ้านยายม่อม ตำบลแหลมงอบ อำเภอแหลมงอบ จังหวัดตราด คือทั้ง ๒ พื้นที่นี้เป็นพื้นที่ ที่มีลำคลองที่ตื้นเขินมาก พี่น้องชาวประมงเวลาออกไปทำมาหากินออกไปด้วยความ ยากลำบาก เพราะว่ามีความตื้นเขินจริง ๆ ครับ ก็อยากที่จะเร่งรัดขอให้หน่วยงาน ของกรมเจ้าท่าได้ช่วยกรุณาขุดลอกคลองเพื่อให้พี่น้องชาวประมงทั้ง ๒ พื้นที่นี้ได้ออก ทำมาหากินได้สะดวก ก็ฝากไว้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธานครับ ก็ขอฝากไปถึงหน่วยงานของกรมทางหลวง ที่จะได้ขยายพื้นผิวการจราจรใน ๒ ถนนด้วยกันครับ ถนนเส้นแรก คือถนนทางหลวงจังหวัด หมายเลข ๓๑๕๙ เขาสมิง-นนทรี กิโลเมตรที่ ๑๓-๑๗ ในพื้นที่ของอำเภอเขาสมิง และอีกเส้นหนึ่งครับ ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๓๘๘ สีบัวทอง-บ่อไร่ กิโลเมตรที่ ๑๓-๑๔ ที่บริเวณบ้านตากแว้งล่าง ตำบลบ่อพลอย อำเภอบ่อไร่ คือถนนทั้ง ๒ สายนี้มีพื้นผิว การจราจรที่แคบมากนะครับ แล้วก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุได้ง่าย ก็อยากที่จะให้ หน่วยงานได้ช่วยกันพัฒนาปรับปรุงตรงนี้ด้วย และจุดสุดท้ายครับท่านประธานครับ หมู่ที่ ๘ บ้านหมื่นด่าน ตำบลบ่อพลอย มีถนนหน้าโรงโม่หินยังไม่ได้ลาดยางประมาณ ๕๐๐ เมตร ก็อยากที่จะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพัฒนาปรับปรุงด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ต่อไป นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ครับ

นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ แบบบัญชีรายชื่อ

สวัสดีครับ ท่านประธานรัฐสภา กระผม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ หัวหน้าพรรคไทยศรีวิไลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ มีเรื่องปรึกษาหารืออยู่ ๒ เรื่องด้วยกัน

เรื่องที่ ๑ เรื่องการแก้ไขปัญหาจุดกลับรถร้อยศพที่บ้านโนนทอง อำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา ฝากเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในช่วงที่ผ่านมา ถนนมิตรภาพมีผู้คนสัญจรไปมาค่อนข้างจำนวนมาก และเกิดอุบัติเหตุจำนวนมากในช่วง ๑๐ ปีที่ผ่านมาไม่น่าจะน้อยกว่าร้อยศพ ผู้บาดเจ็บไม่น่าจะต่ำกว่า ๒,๐๐๐ รายด้วยกัน บริเวณท้ายหมู่บ้านโนนทอง หมู่ที่ ๙ ตำบลลาดบัวขาว อำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา กิโลเมตรที่ ๙๕-๕๐๐ แล้วก็ช่วงที่ผ่านมาผมได้ประสานงานผู้อำนวยการแขวงทางหลวงที่ ๒ จังหวัดนครราชสีมาอนุมัติงบเหลือจ่าย ปี ๒๕๖๑ มาทำสัญญาณไฟจราจรชะลอความเร็ว และสีตีเส้น แต่การดำเนินการก็แก้ไขปัญหาได้บางส่วน การแก้ปัญหาที่จะดีที่สุดก็คือ การสร้างจุดกลับรถในบริเวณดังกล่าว เพื่อที่จะทำให้พ่อแม่พี่น้องประชาชนไม่ต้องเสียชีวิต ต่อไป ก็เรียนไปยังรัฐมนตรีว่ากากระทรวงคมนาคมท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ

เรื่องที่ ๒ เรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และ ผบ.ตร. เกี่ยวกับ เรื่องการเสนอในการแก้ไขกฎหมายปรับปรุงอัตราความเร็ว ณ ปัจจุบันเราใช้กฎหมายข้อนี้ มาประมาณ ๔๐ ปี ๒ เดือน ๙ วัน ก็คือกฎกระทรวง ฉบับที่ ๖ ปี ๒๕๒๒ ออกตามความใน พระราชบัญญัติจราจร ปี ๒๕๒๒ ซึ่งเราใช้ความเร็วได้แค่ประมาณ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐ เท่านั้น สมัยก่อนสมรรถนะรถวิ่งได้แค่ไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง สมัยก่อนเราไม่มีถนน ๔ เลน ๘ เลน ๖ เลน แต่ ณ ปัจจุบันนี้สมรรถนะรถสูงถึง ๒๒๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ๒๘๐ กิโลเมตร ต่อชั่วโมง ถ้าเราใช้กฎหมายเดิมเราก็ใช้สมรรถนะรถได้แค่ประมาณ ๓๑ เปอร์เซ็นต์ ถึง ๔๑ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เพราะฉะนั้นก็ขอเสนอให้มีการแก้ไขปรับปรุงอัตราความเร็ว ให้เหมาะกับสภาพถนน สภาพรถ สภาพการจ่ายภาษี เพื่อลดช่องว่างในการจัดเก็บค่าปรับ จราจร เนื่องจากขับรถเกินความเร็วที่กำหนด ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ ตามที่ผม ได้เรียนไว้ตั้งแต่ตอนต้นว่าก่อนที่เราจะเปิดประชุมตามปกตินั้นจะขอใช้ช่วงเวลานี้ ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรพร้อมด้วยผู้ชำนาญการเกี่ยวกับเรื่องการทดสอบระบบ ออกเสียงลงคะแนนโดยใช้บัตร ซึ่งขณะนี้ท่านมาแล้วคือนายธนวัฒน์ เรืองเทพรัชต์ ตำแหน่ง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยมหาลัยเทคโนโลยีราชมงคลกรุงเทพ ท่านจะมาอธิบายถึงขั้นตอน วิธีการใช้บัตร พวกเราหลายท่านก็ใช้เป็นอยู่แล้ว แต่ว่าพยายามเพื่อไม่ให้มีความบกพร่อง เกิดขึ้นนะครับ แล้วก็โดยที่เราจำเป็นจะต้องใช้ห้องประชุมแห่งนี้อีกระยะหนึ่ง ผมได้หารือกับ ผู้ที่รับผิดชอบในการก่อสร้างอาคารของเราว่าอาคารของเราคือของสภาผู้แทนราษฎรนั้น จะเสร็จเมื่อใด เมื่อวานนี้เขาก็บอกว่าประมาณเดือนพฤศจิกายน แต่ว่าก็ได้คุยกับ ท่านเลขาธิการสภาว่า เมื่อเรามองภาพรวมทั้งหมดแล้วเราก็ให้เวลาว่าอาจจะเป็น ช่วงประมาณก่อนสิ้นปี เพราะว่าขณะนี้งานการก่อสร้างยังไม่เสร็จ แม้กระทั่งที่นี่ก็ยังไม่เสร็จ ถึงได้เรียนขอร้องพวกเราว่าต้องระมัดระวังในการใช้ข้าวของของวุฒิสมาชิกเขา แต่ว่าโดยที่ เราจำเป็นต้องประชุมต่อเนื่องไปจนกว่าจะปิดสมัยประชุมในเดือนหน้า และทราบเป็นการ ภายในว่าช่วงปิดสมัยประชุมประมาณเดือนตุลาคมกลางเดือนไปแล้ว ทราบว่า จะมีการเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๖๓ ในช่วงเวลาดังกล่าว เพราะฉะนั้น เราก็ยังจำเป็นต้องใช้ห้องประชุมแห่งนี้ของวุฒิสมาชิกไปอีกระยะหนึ่ง ซึ่งถ้าหากว่ามีอะไร ที่ไม่สะดวกก็ขออภัยเพื่อนสมาชิกด้วย แล้วก็ถ้าหากว่ามีอะไรที่สมาชิกขัดข้องจะพยายามดู ให้ทุกเรื่อง ที่จอดรถ อากาศในห้องเช้านี้มีกรมควบคุมมลพิษเข้ามาดูแลให้ แล้วก็รวมทั้ง ห้องอาหาร ซึ่งทราบว่าสัปดาห์หน้าก็จะเริ่มมีการเอาอาหารมา ช่วงนี้คงจะเป็นอาหารกล่อง ไปก่อน สำหรับการทดสอบขอให้สมาชิกได้กรุณาไปรับบัตรทุกท่าน แล้วเดี๋ยวเรามาทดสอบ หลังจากฟังคำชี้แจงแล้ว ผมขอเชิญท่านเลขาธิการได้เริ่มต้นครับ เชิญครับ

ขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตกราบเรียนทุกท่านว่าในวันนี้สำนักงานมีความตั้งใจ ที่จะให้มีการทดสอบเรื่องการใช้บัตรลงคะแนน บัตรในห้องประชุมจะมีอยู่ด้วยกัน ๒ บัตร บัตรแรกก็คือบัตรที่ใช้เสียบคาอยู่ในช่องที่นั่ง จะเป็นบัตรใช้เพื่อการอภิปราย สำหรับอีกบัตรหนึ่ง จะเป็นบัตรที่ใช้เฉพาะบัตรลงคะแนน ในบัตรลงคะแนนเจ้าหน้าที่ได้มารายงานผมว่าขณะนี้ มีสมาชิกหลายท่านยังไม่ได้ไปขอรับบัตรลงคะแนนที่ทางซ้ายมือของโต๊ะในที่ประชุมแห่งนี้ กระผมขออนุญาตกราบเรียนท่านสมาชิกกรุณาไปเบิกบัตรลงคะแนนของท่านที่ซ้ายมือแห่งนี้ ก่อนด้วยนะครับ แล้วหลังจากนั้นกระผมขออนุญาตจะขอให้ผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ เรื่องระบบ ไอซีที (ICT) ในที่ประชุมแห่งนี้ได้ชี้แจงกับท่านเกี่ยวกับเรื่องของการใช้บัตร เพื่อการอภิปรายหรือการพูด และจะขออนุญาตให้บริษัทได้ชี้แจง และได้มีการทดสอบ เกี่ยวกับเรื่องบัตรลงคะแนน การใช้บัตรลงคะแนนในที่ประชุมวุฒิสภาไม่มีปัญหาครับ เนื่องจากห้องประชุมแห่งนี้มีจำนวนที่นั่ง ๓๕๖ ที่นั่ง มีช่องเสียบบัตร ๓๕๖ ช่อง วุฒิสภา มีการใช้ห้องประชุมโดยมีสมาชิกวุฒิสภา ๒๕๐ ท่าน ใช้ห้องประชุมโดยไม่มีปัญหาใด ๆ แต่ในส่วนของสภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิกเกินกว่าจำนวนที่นั่งที่จะใช้เสียบบัตรในห้องประชุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมี ๕๐๐ ท่าน เพราะฉะนั้นบัตรจะต้องลงคะแนน ๒ ชุด ชุดแรก ท่านที่นั่งอยู่ในที่ประชุมสามารถที่จะเสียบบัตรของท่านตรงหน้าได้เลยในการลงคะแนน ส่วนท่านที่ยังไม่มีที่นั่งในช่องเสียบบัตรจะต้องขออนุญาตว่าให้ท่านใช้ด้านหลังหรือด้านหน้า หรือในที่ที่มีเก้าอี้ว่างอยู่เพื่อเสียบบัตรลงคะแนน แล้วหลังจากนั้นจึงจะได้มีการประมวลผล ออกมาว่าท่านใดใช้สิทธิลงคะแนนอย่างไร ซึ่งเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ที่จะต้องทำ รายงานบันทึกการลงคะแนนไว้

อีกประเด็นหนึ่งที่ผมอยากจะขอกราบเรียนให้ทุกท่านทราบก็คือ เรื่องของ การใช้ห้องประชุมแห่งนี้ ห้องประชุมแห่งนี้ผู้รับจ้างได้ส่งมอบให้สำนักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้ครอบครองในการใช้สิทธิแล้วครับ แต่การใช้สิทธินั้น สิทธิในส่วนนี้ ถ้าหากเกิดความเสียหายใด ๆ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะต้องรับผิดชอบ ในความเสียหายนั้น ที่ผ่านมาการใช้ห้องประชุมที่สภาอู่ทองในเคยพบว่าในช่องเสียบบัตร ลงคะแนนมีการเอาวัสดุอื่นเข้าไปเสียบหรือเข้าไปใช้ แล้วทำให้เกิดความเสียหาย ที่อู่ทองใน เคยมีการนำหมากฝรั่งที่ใช้แล้วแปะตามโต๊ะ ตามเก้าอี้ หรือในช่อง ที่ผ่านมาเราก็เคยมี ก็เลยมีความเป็นห่วงเรื่องการใช้ห้องประชุมแห่งนี้ จึงขอความกรุณาท่านสมาชิกทุกท่าน ป้องกันไม่ให้เกิดความเสียหายด้วยครับ

อีกประเด็นหนึ่งในการประชุมที่ผ่านมาของวุฒิสภาเมื่อวันจันทร์ยังไม่มีระบบ ตรวจจับเครื่องคัดกรองอากาศ วันนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ กรมควบคุมมลพิษ ได้นำอุปกรณ์ตรวจจับฝุ่นละออง และเครื่องคัดกรองมาติดตั้งไว้ขวามือแห่งนี้แล้ว ก็จะสร้าง ความเชื่อมั่นในการควบคุมอากาศเป็นไปตามมาตรฐานที่กระทรวงกำหนดออกไป ซึ่งจะได้ มีการตรวจสอบวัดค่าในห้องประชุมแห่งนี้ด้วยครับ กระผมก็มีเรื่องที่จะกราบเรียนท่าน แต่เพียงเท่านี้ แต่ขอเน้นย้ำอีกนิดหนึ่งขอความกรุณาท่านที่ยังไม่ได้เบิกบัตร กรุณาเดิน ไปเบิกบัตรซ้ายมือแห่งนี้ครับ จากนี้ต่อไปจะขออนุญาตท่านประธานให้บริษัทผู้รับจ้าง ด้าน ไอซีที (ICT) ได้ชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องรายละเอียดต่าง ๆ ในการใช้บัตรครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เพื่อนสมาชิกท่านใดที่ยัง ไม่ได้รับบัตรกรุณาไปรับบัตร ประเดี๋ยวเมื่อผู้เชี่ยวชาญอธิบายแล้วเราจะได้ทดลองกันนะครับ เชิญเลยครับ

(ที่ประชุมทำการทดลองระบบการเสียบบัตรแสดงตนและลงมติ)

เริ่มประชุมต่อเวลา ๑๕.๓๔ นาฬิกา

ผมขอเริ่มด้วยการขอนับ องค์ประชุม บัดนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเข้าประชุมแล้วทั้งหมด ๔๕๘ ท่าน ขออนุญาตตามปกติ ครับ วาระที่ลำดับไว้ในวันนี้ก็มีระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถามสด มี ๓ กระทู้ กระทู้ถามทั่วไป ก็มี ๓ กระทู้ หลังจากนั้นก็จะเป็นระเบียบวาระไปโดยลำดับ ระเบียบวาระแจ้งเพื่อทราบ แล้วก็แน่นอนว่ามีเพื่อนสมาชิกใหม่ ๔ ท่าน รอปฏิญาณตนด้วย ผมขออนุญาตไปตาม ระเบียบวาระที่กำหนดไว้ครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๑ ส. เรื่อง มาตรการแก้ปัญหาการแพร่ระบาด ของข่าวปลอม ซึ่งสร้างความแตกแยกเกลียดชังในสังคม ผู้ตั้งกระทู้ถาม นางสาวพรรณิการ์ วานิช (พรรคอนาคตใหม่) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมมาตอบ

ผู้ซักกระทู้เตรียมตัวนะครับ แล้วก็ขอเรียนไม่ว่าจะเป็นกระทู้ถามสด หรือกระทู้ถามทั่วไปก็ตาม ต่างก็อยู่ในข้อบังคับก็คือต้องไม่ฟุ่มเฟือย ไม่ซ้ำซากและทั้งผู้ถาม และผู้ตอบ ต้องไม่มีลักษณะเป็นการอภิปราย ผมย้ำเรื่องนี้นะครับ เพราะว่าที่ผ่านมานั้น บางทีเราใช้เวลามากเพราะเป็นการอภิปราย ขอย้ำกับผู้ถามกระทู้ ขอเชิญเจ้าของกระทู้นะครับ

นางสาวพรรณิการ์ วานิช แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

เรียนท่านประธานสภาค่ะ ดิฉัน นางสาวพรรณิการ์ วานิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ก่อนอื่นดิฉันขอใช้เวลาสั้น ๆ ในการชี้แจง ถึงแม้ว่ากระทู้ของดิฉันในวันนี้เป็นเรื่องเร่งด่วน และมีความสำคัญกระทบต่อประชาชน แต่อันที่จริงมีประเด็นซึ่งเร่งด่วนยิ่งกว่า นั่นก็คือประเด็นการที่ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีถวายสัตย์ปฏิญาณไม่ครบ เรื่องนี้รองศาสตราจารย์ปิยบุตร แสงกนกกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคอนาคตใหม่ และเลขาธิการของพรรค ได้ตั้งใจจะตั้งกระทู้สดถามท่านนายกรัฐมนตรี แต่ท่านนายกรัฐมนตรี ไม่ได้มาตอบ และไม่ได้มอบหมายให้ผู้ใดมาตอบแทน เพราะฉะนั้นอาจารย์ปิยบุตรจึงขอถอน และจะตั้งกระทู้ถามสดในสัปดาห์ต่อ ๆ ไปจนกว่าท่านนายกรัฐมนตรีจะมาตอบหรือ มอบหมายผู้มาตอบด้วยตัวเองนะคะ เข้าเรื่องที่ดิฉันต้องการตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีนะคะ ขอบพระคุณท่านที่ให้เกียรติมาตอบในวันนี้ เรื่องของดิฉันสืบเนื่องมาจากในรอบสัปดาห์ ที่ผ่านมา มีเหตุระเบิดเกิดขึ้นหลายจุดในกรุงเทพมหานคร ถือเป็นเหตุการณ์รุนแรงและอยู่ใน ความสนใจของประชาชนจำนวนมาก นอกจากนี้สถานการณ์ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็กลับมามีเหตุรุนแรงเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น แล้วก็รุนแรงมากขึ้นเช่นเดียวกัน ภายใต้ สถานการณ์ที่อ่อนไหวมากขนาดนี้เป็นเรื่องปกติ แม้จะไม่ใช่เรื่องสมควรที่มีผู้ฉวยโอกาส หยิบยกมาเป็นประเด็นทางการเมือง แล้วก็ใช้ในการโจมตีฝ่ายตรงข้าม มีการจับทฤษฎี เชื่อมโยง ใส่ร้ายป้ายสีว่ามีบุคคลหรือองค์กรต่าง ๆ เกี่ยวข้องกับเหตุระเบิดหรือเหตุการณ์ ความไม่สงบที่เกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครและในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เหตุการณ์แบบนี้ เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น แล้วสร้างความเสียหายต่อทั้งสิทธิเสรีภาพของประชาชน และต่อ ทั้งความมั่นคงของประเทศ เหตุอันกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน การไปกล่าวหา ต่อนักการเมือง พรรคการเมืองก็ยังพอทำเนา เราเป็นนักการเมือง เราเป็นพรรคการเมือง เรายังมีสิทธิมีเสียงที่จะพูดในสภา หรือพูดต่อสื่อมวลชน แต่ที่ดิฉันเห็นว่าเป็นเรื่องสำคัญอย่างมาก ก็คือมีการใส่ร้ายป้ายสีไปกระทบกับประชาชนผู้บริสุทธิ์ ผู้เป็นบุคคลธรรมดาทั่วไป ว่าพวกเขา เหล่านั้นมีส่วนเกี่ยวข้องเป็นผู้ต้องสงสัยในเหตุระเบิด เหตุก่อความไม่สงบต่าง ๆ ซึ่งดิฉัน ได้สอบถามพูดคุยกับบุคคลเหล่านี้ด้วยตัวเองขออนุญาตไม่เอ่ยชื่อ เนื่องจากไม่อยากให้ กระทบสิทธิส่วนบุคคลของพวกเขาเหล่านี้นะคะ แต่บุคคลที่ถูกใส่ร้ายป้ายสีด้วยข่าวปลอม ข่าวเท็จเหล่านี้ได้รับผลกระทบในชีวิตประจำวันจริง ๆ ถูกตั้งคำถามจากเพื่อนฝูงพี่น้อง คนใกล้ตัว อันเนื่องมาจากมีภาพของเขาปรากฏอยู่ทั่วไปเชื่อมโยงว่าเป็นผู้ต้องสงสัย ในข้อหาที่มีความรุนแรงอย่างมาก เรื่องนี้สิทธิเสรีภาพของประชาชนถูกกระทบ ในขณะเดียวกันในสถานการณ์อ่อนไหวรัฐบาลมีหน้าที่จะต้องบริหารสถานการณ์ ไม่ให้มีการเผยแพร่ข่าวลวงข่าวปลอม อันจะก่อให้เกิดความตื่นตระหนก หวาดระแวง เกลียดชังในหมู่สาธารณชน เพราะฉะนั้นจึงมีความสำคัญด้วยกัน ถึง ๒ ประการด้วยกัน ดิฉันถามหน่อยนะคะว่ารัฐบาลของ พลเอก ประยุทธ์บรรจุให้การปราบปราม ป้องปราม การแพร่ระบาดของข่าวลวงข่าวปลอมเป็น ๑ ใน ๑๒ วาระเร่งด่วน ในการแถลงนโยบาย ของรัฐบาล พวกเราในที่นี้ก็ได้รับทราบกันไปแล้วนะคะ และการขับเคลื่อนนโยบาย ให้เป็นรูปธรรมขับเคลื่อนผ่านท่านรัฐมนตรีกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมก็คือ นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ซึ่งได้มาตอบคำถามในวันนี้ด้วย ดิฉันขอถามกระทรวง ดีอี (DE) ได้กล่าวเอง คุณพุทธิพงษ์ได้กล่าวเองเพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังเกิดเหตุระเบิดว่ากระทรวง จะตรวจสอบการเผยแพร่ข่าว กระบวนการใช้สื่อ โซเชียลมีเดีย (Social media) ทุกรูปแบบ พร้อมเฝ้าระวังและติดตามการเผยแพร่ข่าวที่เกินความจริง ที่อาจทำให้สังคมตื่นตระหนก ดิฉันขอใช้สิทธินี้ถามท่านในประเด็นแรกว่ากระทรวงของท่านได้มีมาตรการใดไปแล้วบ้าง ในการควบคุมจัดการ การเผยแพร่ข่าวปลอม ข้อมูลบิดเบือนใส่ร้ายป้ายสีที่เกิดขึ้นเกี่ยวเนื่อง กับเหตุระเบิดและเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งที่ท่านปฏิบัติไปแล้ว และท่านจะปฏิบัติต่อไปในอนาคต ขอถามท่านเป็นประเด็นแรก ดิฉันยังมีเวลาที่จะถามท่าน อีก ๒ ประเด็น แต่ขอให้ท่านตอบในประเด็นแรกก่อนค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม 🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพนะครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ก่อนอื่นจะต้อง ขอบพระคุณท่านสมาชิกที่ได้ถามกระทู้เมื่อสักครู่ คุณพรรณิการ์ วานิช ผมเรียนว่าในเรื่อง ที่ได้สอบถามมานี้ผมเข้าสู่ประเด็นเลยจะได้ไม่เสียเวลานะครับ ในกระบวนการผมเชื่อว่า หลาย ๆ คนวันนี้โดยเฉพาะทุกท่านที่อยู่ในห้องนี้ทราบอยู่แล้วว่ากระบวนการทางโซเชียลมีเดีย (Social media) หรือว่าสิ่งที่เราเผยแพร่ข่าวกันทุกวันนี้มันมีทั้งข่าวจริงแล้วก็ข่าวไม่จริง แล้วก็อย่างที่เคยได้แถลงต่อสภาในวันแถลงนโยบายรัฐบาลว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจเร่งด่วน เพราะว่ามันสร้างความเสียหายให้กับพี่น้องประชาชน แล้วก็มีความตื่นตระหนกในวงกว้าง ทีนี้ในคำถามว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ผ่านมาในเรื่องของเหตุระเบิด แล้วก็มีการเผยแพร่ อย่างที่ท่านสมาชิกได้กรุณานำเรียนไป ผมเรียนว่าจริง ๆ มันมีอีกมิติหนึ่งก็คือในส่วนที่ หลาย ๆ คนคงจะเห็นว่ามีการเผยแพร่นอกจากบุคลากร แล้วก็บุคคลที่ท่านบอกว่าได้รับ ความกระทบในเรื่องของสิทธิมนุษยชน จริง ๆ แล้วมันมีคนอีกกลุ่มใหญ่ของประเทศ ที่ได้รับผลกระทบ อย่างเช่น มีการเผยแพร่ข่าวจากแหล่งข่าวอยู่บางที่ในเรื่องของการ ประกาศพื้นที่พิเศษหลังจากที่มีการระเบิดในวันนั้น ผมเชื่อว่าพี่น้องสมาชิกที่อยู่ในห้องนี้ แล้วก็อยู่ทางบ้านจะเห็นข่าวนั้นหลังจากที่มีเหตุระเบิดในช่วงเช้าอย่างต่อเนื่อง แล้วก็สร้าง ความตื่นตระหนกและกังวลให้กับพี่น้องประชาชนโดยรวม เนื่องจากว่าในข่าวปลอมนั้น ก็บอกว่า ๗ พื้นที่เป็นพื้นที่พิเศษที่ได้มีการประกาศ ประชาชนก็ตื่นตระหนกนึกว่า ๗ พื้นที่นั้นเป็นพื้นที่ที่อาจจะมีความเสี่ยงในเรื่องของความปลอดภัย รวมไปถึงต่อเนื่องจาก เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในตอนเช้า เพราะฉะนั้นผมเรียนทางท่านผู้ถาม ท่านสมาชิกว่า ถามว่าเรา ได้ดำเนินการอะไรบ้าง นี่คือตัวอย่างที่ดีมากเลยครับ เพราะว่าวันนั้นหลังจากที่มีการเผยแพร่ ข่าวออกไปตั้งแต่ตอนเช้า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องใช้เวลา แล้วก็หาทางในการเผยแพร่ แถลงข่าวในเวลาบ่าย ๒ โมง ๑๕ นาที นั่นคือโฆษกของ กอ.รมน. ออกมาชี้แจงอย่างละเอียด ว่าข่าวที่เกิดขึ้นเป็นข่าวปลอม

ทีนี้กลับมาดูในส่วนของกระทรวง หลังจากที่มีการแถลงข่าวจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทันที ทางตัวผมเองอย่างที่ท่านผู้อภิปรายเมื่อสักครู่ที่ถามกระทู้ ผมได้ออกมา แถลงข่าวทันทีว่า เหตุการณ์ที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นไม่เป็นความจริง แต่อย่างใด หรือว่าเป็นข่าวปลอม เหตุผลที่เราต้องรอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อน แล้วผมถึงจะมีโอกาสได้ดำเนินการในส่วนของคดี ผมคิดว่าท่านอาจจะทราบดีครับว่า พ.ร.บ. ไซเบอร์ (Cyber) หรือ พ.ร.บ. คุ้มครองต่าง ๆ ที่กระทรวงได้ใช้อยู่เราจะสามารถดำเนินการ ไม่ว่าจะเป็นตำรวจก็ดี ของกระทรวงก็ดี ต้องได้รับคำยืนยันจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนว่า เป็นข่าวปลอม หลังจากนั้นถ้ามีการเผยแพร่ข่าวที่มีการยืนยันแล้วว่าปลอม นั่นคือเหตุของ ความผิด ถ้าหลังจากที่มีการยืนยันแล้วท่านยังยืนยันเผยแพร่ส่งต่อ ถือว่าท่านเจตนาบิดเบือน ข้อเท็จจริง นี่คือประการที่ ๑ ตามพระราชบัญญัติ

เรื่องที่ ๒ ถามว่ากระทรวงเราทำอะไรบ้าง หลังจากที่มีการแถลงจาก หน่วยงานแล้วเราติดตามตรวจสอบมาโดยตลอดว่า บุคคลที่เป็นต้นทางของการเผยแพร่ ข่าวนั้นเป็นใคร วันนี้เราดำเนินการไปได้ประมาณ ๔ ราย แล้วก็มีบุคลากรแล้วว่าที่มาที่ไป ของคนที่ปล่อยข่าวในเรื่องนั้นเป็นอะไร เพราะฉะนั้นจะเห็นว่าเราเอาจริงเอาจัง แล้วก็ทำ อย่างเต็มกำลังตามกฎหมาย หรือ พ.ร.บ. ที่เรามีอยู่

อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือทำอย่างไรสิ่งที่เรากำลังจะทำก็คือ ศูนย์ป้องกันข่าวปลอม ที่ผมได้นำเสนอไว้ในวันแรกที่แถลงนโยบายต่อสภา นั่นคือสิ่งที่เราจะต้องทำให้เกิดให้ได้ครับ วันนี้เป็นเพียงแนวคิดนะครับ แล้วก็กำลังศึกษาและพยายามทำให้ได้ ผมดีใจมาก ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้ถามกระทู้นี้ได้สนับสนุนและได้พูดชัดเจนว่าท่านเห็นว่าเรื่องนี้ มันกระทบกับผู้บริสุทธิ์ กระทบกับบุคคลอีกหลายกลุ่มมากในเรื่องของข่าวปลอม ผมก็จะ ตั้งใจทำงานในสิ่งที่ได้เรียนไปแล้วว่าเรื่องนี้มีความจำเป็นต่อสังคมนี้ แล้วต้องช่วยกันทำ กระทรวงทำคนเดียวก็ไม่ได้ครับ ต้องอาศัยภาคประชาชน สำนักข่าวต่าง ๆ หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสมาชิกในห้องนี้ก็ต้องช่วยกันครับ เพื่อจะเผยแพร่แล้วก็ดูแลป้องกันข่าวไม่ให้มันเกิดขึ้น แล้วก็ไม่ได้มีเหตุการณ์อย่างที่ท่าน ผู้ที่ได้ถามกระทู้ได้ถามว่า ทำอย่างไรเพื่อไม่ให้มีการใส่ร้าย ไม่ให้มีการปล่อยข่าว ไม่ให้ ผู้บริสุทธิ์ต่าง ๆ ต้องได้รับผลกระทบ แต่ในอีกมิติหนึ่งผมเชื่อว่าเดี๋ยวท่านคงจะต้องมีถาม เรื่องนี้ก็คือว่าทำอย่างไรเพื่อไม่ให้กระทบสิทธิข้อมูลส่วนบุคคลของพี่น้องประชาชนด้วย ซึ่งอันนี้เราก็ต้องระมัดระวัง มันมีทั้งข้อดีและมีทั้งสิ่งที่จะไปกระทบ เพราะฉะนั้นผมเรียน ท่านสมาชิกที่ถามกระทู้ในเบื้องต้นนะครับ ผมคิดว่าเรื่องนี้ก็เรียนว่าเราทำอย่างจริงจัง ดำเนินการแล้ว ตอนนี้ได้ตรวจสอบแล้วว่ามีใครที่ทำบ้างนะครับ ในคำถามแรกขออนุญาต ตอบสั้น ๆ แค่นี้ก่อนครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกถามได้อีก มีเวลาอีก ของท่านมีเวลา ๖ นาที ๓๙ วินาที ของรัฐมนตรีมีเวลาเหลือ ๔ นาที ๕๒ วินาที เชิญเลยครับ

นางสาวพรรณิการ์ วานิช แบบบัญชีรายชื่อ

สำหรับคำตอบของท่านรัฐมนตรี ท่านได้ยกกรณีที่ท่านได้ทำไปแล้ว โดยทำในขอบข่ายที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดิฉันก็ขอถามต่อ ว่าในกรณีที่ดิฉันเห็นว่าท่านยังไม่ได้ทำและเป็นกรณีล่าสุดที่ดิฉันเพิ่งพูดถึงไปเมื่อสักครู่นี้ ก็คือหนึ่งในผู้ที่เป็นผู้เผยแพร่ข่าวที่ไม่เป็นจริงเกี่ยวข้องกับเหตุระเบิดและเหตุการณ์ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพรรคการเมืองเดียวกับท่าน และท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ออกมาปกป้องท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านนั้นด้วยว่า อาจจะไม่ใช่คนเผยแพร่ข่าวปลอมเอง ในส่วนของผู้เสียหายทั้ง ๒ คนได้ดำเนินคดีแจ้งความ ทางกฎหมายเรียบร้อยแล้ว อยู่ในขั้นตอนกระบวนการยุติธรรม ในส่วนของพรรคอนาคตใหม่เอง ซึ่งเป็นผู้เสียหายดิฉันก็ได้ดำเนินการทางกระบวนการยุติธรรมแล้ว สิ่งที่ดิฉันอยากจะทราบ ก็คือในส่วนของกระทรวง ดีอี (DE) และในส่วนพรรคพลังประชารัฐเองในฐานะเป็นพรรค แกนนำในการจัดตั้งรัฐบาลบริหารประเทศอยู่ตอนนี้ จะจัดการอย่างไรกับกรณีนี้คะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพนะครับ ต้องขอบคุณในคำถามนี้นะครับ ผมเชื่อว่าหลาย ๆ คนยังสงสัยและอาจจะสับสนจากการใช้กฎหมายแล้วก็การบังคับใช้ กฎหมายตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ ผมเรียนท่านผู้ที่กรุณาท่านสมาชิกที่ได้ถามกระทู้ว่า ในส่วนของ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์นั้นในส่วนของกระทรวงหรือตำรวจที่จะใช้ บังคับใช้ กฎหมายนี้ พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์เขียนไว้ชัดเจนว่า สิ่งที่จะเกิดขึ้นแล้วจะมาดำเนินคดี แล้วดำเนินการได้ระบุไว้ชัดเจนว่า ต้องกระทบต่อสังคมโดยรวม ไม่ใช่เรื่องส่วนบุคคล และส่วนตัว ใน พ.ร.บ. นี้ในอดีตเคยมีจริงครับ ไม่ว่าใครจะเขียนอะไร แบบไหน ก็สามารถ จะใช้ พ.ร.บ. นี้และกฎหมายนี้ในการแก้ไขปัญหาได้ แต่วันนี้ พ.ร.บ. ฉบับใหม่ที่เพิ่งผ่านออกไป เมื่อปีที่ผ่านมา ใน พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์เขียนไว้ชัดเจนว่า ถ้าเป็นเรื่องส่วนบุคคล ท่านดำเนินการถูกแล้วครับ ท่านสามารถไปใช้ช่องทางในการฟ้องหมิ่นประมาทระหว่าง บุคคลต่อบุคคลได้ นั่นคือกระบวนการที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศไทย ในส่วน พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ไม่ต้องการให้มีการฟ้องร้องหรือว่าไปดำเนินคดีในเรื่องของบุคคลต่อบุคคล เพราะถือว่าเป็น พ.ร.บ.ที่คุ้มครองในภาพรวม เพราะฉะนั้น พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ระบุไว้ ชัดเจนว่า สิ่งที่จะมาใช้ได้ใน พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์เป็นการฟ้องร้องดำเนินการต้องกระทบต่อ สังคมโดยรวม เป็นเรื่องระหว่างคนหนึ่งกับอีกคนหนึ่ง แต่ต้องกระทบ และผมเชื่อว่า ตามที่ท่านผู้ที่ถามกระทู้บอกว่า ในเรื่องนี้กระทบต่อความมั่นคง กระทบต่อ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ สิ่งที่ท่านได้ดำเนินการในวันนี้เมื่อเช้าผมเห็นในโทรทัศน์นะครับ ทั้งท่านเอง แล้วก็ผู้ที่ถูกกล่าวหาได้มีการไปดำเนินการทางคดีทั้ง ๒ ฝ่าย ทุกอย่างก็เข้าสู่กระบวนการ ยุติธรรม นั่นคือถูกต้องและดีที่สุดแล้วครับ พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์เขียนไว้ชัดเจนว่าถ้าเป็น แบบนี้เป็นเรื่องของตัวบุคคลต่อตัวบุคคล แต่ถ้าเป็นภาพรวมและมีการกระทบในวงกว้าง อย่างที่ผมได้เรียนไปแล้วคือมีการขึ้นโซเชียล (Social) และทำให้มีการกระทบ มีผู้เดือดร้อน และข่าวนี้สามารถไปกระทบกับคนโดยรวมตื่นตระหนกอย่างนั้น ทางเราก็จะตรวจสอบ แต่สุดท้ายไม่ว่าสิ่งนั้นจะตรวจสอบผิดหรือถูกอย่างไรทางกระทรวงไม่มีอำนาจที่จะไป ลิดรอนสิทธิ์ของท่าน ทุกอย่างเราจะรวบรวมส่งให้กับศาลและเมื่อศาลเห็นข้อมูล ข้อเท็จจริง ตามกระบวนการยุติธรรมท่านถึงจะได้ออกหมายจับ หรือหมายที่จะดำเนินการต่อไป ก็จะเห็นว่ากระทรวงเราบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยที่เราใช้อำนาจศาล ไม่ได้มีการ ใช้อำนาจตัวเองในการที่จะไปรังแกหรือไปปกป้อง ไม่ว่าจะเป็นพรรคเดียวกับผมก็ตาม หรือว่าจะเป็นพรรคไหนก็ตาม ท่านสบายใจได้ว่าทุกอย่างเราดำเนินการตามกฎหมาย ตามระเบียบ และมีความเสมอภาค นั่นคือสิ่งที่ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปทาง ท่านผู้ที่ถามกระทู้ว่าเราเข้าใจและเราก็พยายามปฏิบัติเพื่อไม่ให้กระทบกับทุกส่วนทุกฝ่าย และดำเนินการอย่างเข้มแข็งครับ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สมาชิกมีสิทธิถามได้อีก ครั้งหนึ่งครับ เชิญนะครับ

นางสาวพรรณิการ์ วานิช บัญชีรายชื่อ

ท่านรัฐมนตรีได้พูดถึง พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์หลายครั้งก็ตรงกับข้อมูลที่ดิฉันกำลังมีความกังวลอยู่พอดี แล้วก็จะเป็นประเด็น ที่นำไปสู่คำถามที่เป็นประเด็นสุดท้าย ท่านคงจะได้เห็นแล้วในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา รีพอร์ตเตอร์ วิทเอาต์ บอร์เดอร์ส (Reporter Without Borders) ซึ่งเป็นองค์กรระหว่าง ประเทศ ด้านสิทธิเสรีภาพสื่อได้จัดอันดับสิทธิเสรีภาพสื่อของโลก และเป็นที่น่าตกใจ ประเทศไทยอยู่อันดับ ๑๓๖ จาก ๑๘๐ อันดับเราดีขึ้น ๔ อันดับก็จริง แต่ว่าคะแนนลดลง ๐.๒๑ คะแนน อันดับที่ดีขึ้นไม่ได้หมายความว่าเราดีขึ้น แต่หมายความว่าประเทศอื่นแย่ลง โฟกัสที่คะแนน ก็คือคะแนนของเราตกต่ำลง แล้วก็เป็นประเทศรั้งท้ายในอาเซียนอยู่ห่างจาก ประเทศเมียนมาเพียงแค่ ๒ อันดับ แล้วก็เวียดนามอีกแค่ไม่กี่อันดับเท่านั้น ในรายงานของ รีพอร์ตเตอร์ วิทเอาต์ บอร์เดอร์ส (Reporter Without Borders) มีการพูดถึง พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์อย่างชัดเจน โดยกล่าวว่า พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ฉบับที่เพิ่งผ่านออกมา ในเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้นะคะ ให้อำนาจรัฐมากขึ้นในการคุกคามข้อมูลข่าวสารที่ปรากฏ ทางออนไลน์ในวาระการแถลงนโยบายดิฉันได้ถามต่อท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี เป็นผู้ตอบไปแล้วเกี่ยวกับศูนย์ เฟกนิวส์ เซ็นเตอร์ (Fake News Center) ซึ่งท่านเพิ่งจะให้ สัมภาษณ์กับสื่อไปว่าท่านจะจัดการให้เป็นรูปธรรม ดำเนินการได้ภายใน ๓ เดือน และมีการ วางโครงสร้างในการทำงาน มีการจัดตั้งคณะกรรมการหารือ คำถามก็คือในวาระที่เฟกนิวส์ (Fake News) และการต่อต้านเฟกนิวส์ (Fake News) เป็นวาระที่รัฐบาลทั่วโลกเผชิญ มีความท้าทาย ๑ อย่างก็คือ การปราบปราม เฟกนิวส์ (Fake News) จะทำอย่างไรไม่ให้ ตกเป็นเครื่องมือของรัฐบาลในการปิดปากผู้วิพากษ์วิจารณ์รัฐ ทำอย่างไรให้ไม่ละเมิดสิทธิ เสรีภาพของประชาชน ในขณะเดียวกันปราบปรามวาทะ ยุยง สร้างความเกลียดชัง ส่งเสริม ความรุนแรงและข้อมูลผิดกฎหมายต่าง ๆ อย่างได้ผล สิ่งที่เกิดการพยายามทำโมเดล (Model) ทำตัวแบบขึ้นมาในหลาย ๆ ที่ในโลกก็คือเขาไม่ให้อำนาจรัฐบาลเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ในการจัดการข่าวปลอม แต่ว่าให้ภาคประชาสังคม สื่อที่ได้รับความเชื่อถือ องค์กรที่ยึดโยง กับประชาชน ร่วมกันตรวจสอบข้อมูลข่าวสารที่เรียกว่าครอสเช็ก (Cross check) ก็คือว่า เป็นการตรวจสอบข้อมูลข่าวสารจากหลาย ๆ ทางเพื่อให้รู้ว่าเป็นข่าวปลอมจริงหรือไม่ ปัญหาที่เกิดขึ้นที่ดิฉันกับท่านรัฐมนตรีได้ซักถามแลกเปลี่ยนกันใน ๒-๓ ประเด็น ก็จะเห็น ได้ชัดว่าแม้ท่านรัฐมนตรีจะพยายามบอกว่าทุกอย่างเป็นกระบวนการของศาล กระทรวงไม่ได้ มีอำนาจอะไร แต่การดำเนินงานสร้างศูนย์เฟกนิวส์ เซ็นเตอร์ (Fake News Center) ของท่าน มีการเรียกองค์กรไปหารือ ๑๕ องค์กร ๑๕ องค์กรนั้นท่านเรียกแต่หน่วยงานรัฐ ไม่ว่าจะเป็น ดีเอสไอ (DSI) กรมสอบสวนคดีพิเศษ ป.ป.ช. ป.ป.ส. อย. สำนักข่าวกรอง กอ.รมน. ท่านเรียกไปถึงราชวิทยาลัยจักษุแพทย์แห่งประเทศไทย แต่ในบรรดา ๑๕ หน่วยงานที่ท่าน เรียกนี้มีองค์กรที่เกี่ยวข้องกับสื่อจริง ๆ เพียง ๒ องค์กร ล้วนเป็นสื่อของภาครัฐก็คือ กรมประชาสัมพันธ์ แล้วก็ อสมท. ดิฉันก็ถามท่านรัฐมนตรี อาจจะถามเป็นข้อแยกย่อย ๒ ประการ แต่ว่าอยู่บนความต้องการที่จะทราบอย่างเดียวก็คือว่า ท่านจะทำอย่างไรให้การ ดำเนินงานปราบปรามเฟกนิวส์ (Fake News) ยุติการระบาดของเฟกนิวส์ (Fake News) เป็นการดำเนินงานที่เป็นกลาง และมีประสิทธิภาพจริง ไม่ละเมิดสิทธิประชาชน ท่านจะทำ อย่างไรให้ประชาชนเชื่อได้ ดิฉันขอให้ท่านรัฐมนตรีตอบว่า อย่างเช่น ในกรณีของดิฉัน และพรรคอนาคตใหม่ที่โดนพาดพิงเชื่อมโยงไปถึงเรื่องเหตุระเบิด ในวิจารณญาณของท่าน ท่านคิดว่าเป็นเฟกนิวส์ (Fake News) หรือไม่ และถ้าเป็นกระทรวงดีอี (DE) จะมีนโยบาย ในการจัดการเรื่องนี้อย่างไร รวมถึงจะจัดทำการอย่างไรให้ศูนย์เฟกนิวส์ เซ็นเตอร์ (Fake News Center) มีความยึดโยงกับประชาชนและเป็นกลาง ทำงานอย่างเที่ยงธรรมจริง ๆ ขอบคุณค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านรัฐมนตรีมีเวลา ๑ นาที ๕๑ วินาที

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม

ขอบพระคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานครับ จริง ๆ เรื่องนี้ ตอบภายใน ๑ นาที อาจจะไม่ครบ แต่ผมจะพยายามนะครับ ในส่วนของที่ได้กรุณาถาม ในเรื่องของทำอย่างไร แล้วก็ที่ผมมีการเรียกประชุม ๑๕–๑๗ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ท่าน ผู้สอบถามได้ถามว่าทำไมไม่มีหน่วยงาน ผมเรียนว่านั่นเป็นการหารือเบื้องต้นจริง ๆ ว่า ถ้าเกิดกระบวนการการตั้งศูนย์ป้องกันข่าวปลอมขึ้น เราควรจะทำอย่างไร ควรจะมีแนวคิดอย่างไร จากสิ่งที่เรามีอยู่ อย่างเช่นได้เชิญกรมประชาสัมพันธ์มา เชิญ อย. มา หรือแม้กระทั่ง ราชวิทยาลัยที่เกี่ยวกับจักษุ ถามว่าเขามาเกี่ยวข้องหรือไม่ จริง ๆ เขาก็ไม่ได้เกี่ยวข้อง โดยตรง ทั้ง สคบ. แล้วก็ อย. ที่มา เขามายกตัวอย่างว่า อะไรบ้างที่เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับเฟกนิวส์ (Fake News) แล้วไม่ได้เกี่ยวกับการเมืองเหมือนที่ท่านผู้สอบถามได้ถาม ทำให้เห็นว่ารูปแบบ วิธีการในการตั้งศูนย์ข่าวปลอมเราไม่ได้มุ่งเน้นไปเรื่องการเมืองอย่างที่ท่านเข้าใจครับ มันมีทั้ง อย. มีทั้ง สคบ. ที่มีการส่งข้อมูลผิดถูกในเรื่องของการใช้ยาบ้าง การใช้สินค้าบ้าง แล้วก็ผ่านระบบออนไลน์ ซึ่งถ้าเป็นระบบปกตินี้ถ้าผ่าน อย. กับ สคบ. จะไปคุ้มครองได้ อย่างเช่นเข้าไปตรวจสอบตามห้างร้านต่าง ๆ ว่าสินค้าที่ขายนั้นมี อย. หรือไม่ ได้มาตรฐาน หรือไม่ แต่ถ้าเมื่อไรก็ตามที่มีการขายตรงทางออนไลน์ ทั้ง สคบ. และ อย. ไม่สามารถจะไป คุ้มครองและเข้าไปกำหนดมาตรฐานในการขายออนไลน์ได้ เพราะฉะนั้นรูปแบบแบบนั้นก็จะ เป็นเหมือนเฟกนิวส์ (Fake news) อย่างหนึ่ง ก็คือสามารถเอาเรื่องที่จะขายอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่จะขายสินค้าต่าง ๆ แล้วเป็นสินค้าที่อาจจะไม่จริงไม่ได้มาตรฐาน นั่นก็เป็นสิ่งหนึ่งที่เราได้ เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แล้วก็ทางท่านผู้ที่ถามกระทู้ได้มีความกังวลไปถึง ผมเรียนว่า ในคณะกรรมการที่จะเกี่ยวข้องหรือว่าตั้งศูนย์เฟกนิวส์ (Fake news) จริง ๆ ก็จะมี หน่วยงานแบบที่ท่านตั้งข้อสังเกตไว้เลย เราจะมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นสำนักข่าว ต่าง ๆ ภาคประชาชนเราก็พยายามจะหารือแล้วให้มามีส่วนร่วมด้วยในการโมดิฟาย (Modify) หรือการตรวจสอบข้อมูลให้ถูกต้อง เราเข้าใจว่าหลาย ๆ ประเทศเขาทำอย่างนี้ เราก็เดินทางทำหน้าที่แบบนี้นะครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านรัฐมนตรีหมดเวลา ของท่านแล้วครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม

ซึ่งอันนี้เป็นความตั้งใจที่ตรงกันเพียงแต่ว่ายังไม่ได้นำไปสู่การปฏิบัติเพราะว่า ยังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการ แล้วก็ขอบคุณมากที่กรุณาให้ข้อมูลซึ่งก็คิดตรงกัน ในเรื่อง สุดท้ายถ้าไม่ตอบก็คงไม่ได้ก็คือในเรื่องของ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

หมดเวลาท่านแล้วครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม

ก็คงได้แค่นี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขออนุญาตกระทู้ต่อไปนะครับ

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๒ ส. เรื่อง ขอทราบความคืบหน้าการแก้ปัญหา ความแห้งแล้งและน้ำท่วม (นายสุทิน คลังแสง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามนายกรัฐมนตรี เชิญเลยครับ

นายสุทิน คลังแสง มหาสารคาม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุทิน คลังแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ใคร่ขออนุญาต ตั้งกระทู้ถามรัฐบาลผ่านท่านประธานครับ เรื่องความคืบหน้าเกี่ยวกับภัยแล้งและน้ำท่วม ขออนุญาตเกริ่นนำสภาพปัญหาไปสู่คำถามพอสมควรท่านประธาน เรื่องภัยแล้งพูดกันมามาก ในสภาเรา ไม่ว่าจะเป็นญัตติ ไม่ว่าจะเป็นกระทู้ ไม่ว่าจะเป็นข้อหารือ แล้วรัฐบาลเองก็มาตอบ แล้วหนังสือท่านประธานไปถึงหน่วยงานก็ไปถึง ซึ่งเราก็มั่นใจแล้วเชื่อว่าปัญหานั้น จะได้รับการแก้ไข แต่วันนี้สิ่งที่พบเราพบว่าปัญหาดังกล่าวนั้นไม่ได้รับการแก้ไข แต่กลับ รุนแรงขึ้น แม้จะมีฝนตกมาบ้าง พายุเข้ามาบ้าง จริง ๆ แล้วโดยความเป็นจริงแล้ววันนี้ สภาพแห้งแล้งยังปกคลุมทั่วไป จะมีบ้างที่ท่วม ตกมาบ้างแล้วท่วมเลยเป็นปัญหาซ้ำซ้อน เช่น ที่จังหวัดพะเยา ที่จังหวัดเชียงราย และที่จังหวัดน่าน ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตว่า ประชาชนร้องเรียนมาตลอด แล้วเราลงไปอยู่พื้นที่ อย่างสัปดาห์ที่แล้วคณะกรรมการ ยุทธศาสตร์พรรคเพื่อไทย ลงไปที่จังหวัดอุดรธานีและจังหวัดร้อยเอ็ด อยากจะเห็นภาพ แล้วท่านสมาชิกและท่านประธานแล้วก็ท่านรัฐมนตรีได้ดูในภาพว่าอันนี้คือสภาพปัญหา เชิญสไลด์ (Slide) ที่ ๑ ครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ต่อไปเลยครับ สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ นี่คือลำน้ำหลังจากพายุวิภาผ่านไปแล้ว ก็จะเห็นว่าน้ำตอนนี้ไม่มีในคลองนะครับ อันนี้ ที่จังหวัดมหาสารคามบ้านผมเองครับ ต่อไปครับ อันนี้ก็เช่นกันอันนี้คือลำน้ำสายหลัก ที่จังหวัดร้อยเอ็ดกลางทุ่งกุลาร้องไห้ เขาเรียกว่า ลำน้ำเสียวใหญ่ ซึ่งเป็นที่ปลูกข้าวหอมมะลิ ที่คนทั้งโลกอยากทานที่สุด โดยปกติแล้วทุกปีนั้นเราจะไม่เห็นพื้นน้ำ พื้นดินอย่างนี้ครับ น้ำจะเต็มตลิ่ง นี่คือสภาพที่แท้จริงวันนี้ แล้วดูครับอันนี้ก็เกิดที่จังหวัดขอนแก่น คุณมุกดา พงษ์สมบัติ เพื่อนสมาชิกเกิดที่อำเภอบ้านฝาง หนองใหญ่ครับ ท่านประธานที่เห็นอันนี้คือ ลำเสียวใหญ่ ปกติวัว ควายจะไม่ได้ลงไปในลำน้ำนะครับ แต่วันนี้วัว ควายมันลงไปกินหญ้า ตรงลำคลอง มีน้ำนิดเดียวเอง เพราะฉะนั้นที่แน่นอนปีนี้ก็คือชาวโลกจะไม่ได้กิน ข้าวหอมมะลิ อันนี้คือข้อเท็จจริง สไลด์ต่อไป ที่จังหวัดมหาสารคามหลังจากฝนตกมาแล้ว เพราะฉะนั้นสภาพอย่างนี้ฝนตก น้ำมันก็ลงไปในร่องเขาเรียกว่า แตกระแหงหมด ข้าวปลาวันนี้หมดหวัง เพราะฉะนั้นเรื่องที่ รัฐบาลเคยมารับปากว่า ๑. จะทำฝนหลวง ๒. จะมีเครื่องจักรไปไว้ตามท้องถิ่นเพื่อจะ แก้ปัญหาขุดลอกแหล่งน้ำทันท่วงที จะทำระบบเจาะน้ำบาดาล วันนี้ก็ยังไม่พบ ยังไม่เห็น ผมออกไปตามหมู่บ้านก็ได้เห็นสมาชิก เห็นชาวบ้าน ที่ซ้ำร้ายกว่านั้นก็คือเรื่องการจะชดเชย ไร่ละเท่าไรที่ว่านั้นนะครับ วันนี้เกษตรอำเภอหลายท่าน ผู้นำท้องถิ่นบอกว่ายังไม่มี การสำรวจพื้นที่ภัยแล้งด้วยซ้ำไป เพราะฉะนั้นวันนี้จึงอยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรี ข้อแรกว่า ความคืบหน้าในการแก้ปัญหาภัยแล้งจริง ๆ มีหรือไม่ และท่านติดปัญหา และอุปสรรคอะไร ถ้าตอบแล้วชาวบ้านเขาจะได้ปรับแผนชีวิตถูกว่าเขาจะรอความหวัง จากรัฐบาลได้หรือไม่ อันนี้ข้อแรกท่านรัฐมนตรีครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ต้องขอบคุณ ท่าน ส.ส. สุทิน คลังแสง เป็นอย่างยิ่ง แล้วก็เพื่อนสมาชิกทุกคนที่มีความห่วงใยต่อชีวิต บ้านเรา ชาวไร่ ชาวนา ก็ขอกราบเรียนว่าปีนี้เป็นปีวิกฤตจริง ๆ ซึ่งภาวการณ์ฝนทิ้งช่วงก็ดี ฝนแล้ง เนื่องจากว่าปีนี้ฝนตกน้อย น้อยกว่าปกติถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์โดยเฉลี่ย ท่านที่เคารพครับ น้ำปีนี้ผมจะดูตัวเลขให้ดู ภาพรวมเลยปีนี้ถึงวันที่ ๗ สิงหาคม มีน้ำในเขื่อนและในอ่างใหญ่ ๔๔๕ แห่ง มีน้ำอยู่ประมาณ ๓๖,๔๓๕ ล้านคิว แต่ใช้ได้จริง ๆ นั้น ๑๒,๕๕๓ ล้านคิว ท่านจะเห็นว่าปริมาณน้ำมันหายไปมาก มากกว่าครึ่ง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งปีนี้ฝนน้อย กว่าทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางภาคตัวเลขกรมอุตุนิยมวิทยาให้มา ภาคเหนือฝนตกน้อยไป ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมากกว่า ๒๗ เปอร์เซ็นต์ ฝนน้อยกว่าทุกปี บ้านผม หนักที่สุดแย่งน้ำในขณะนี้ ลดไปภาคกลาง ๓๑ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ภาคตะวันออก ๑๘ เปอร์เซ็นต์ มีภาคใต้ที่น้อยหน่อยคือ ๕ เปอร์เซ็นต์ ตรงนี้ที่ทำให้ทุกคนเดือดร้อนทั่วพื้นที่ ในระยะแรกเราได้ลงพื้นที่ ท่านต้องเข้าใจนิดหนึ่งว่า หลังจากแถลงนโยบายแล้วพวกเราถึงมี เวลาออกไปเยี่ยมเยือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นเรามีรัฐมนตรี ๔ ท่าน ก็แบ่งกันไปในส่วนต่าง ๆ ผมเองไปเห็นแล้วภาคอีสานที่อำเภอพล จังหวัดขอนแก่น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ท่านถามว่าจะช่วยอย่างไร ผมไปแล้ววันนั้นได้เชิญหน่วยงานทั้งหมดมา ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดมาต้อนรับ เราเห็นใจว่าแล้งจริง ๆ เราก็บอกว่า ๑. น้ำชลประทาน มันไม่ทัน ไม่มี ๒. เราจะใช้บาดาล ผมได้กราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านต้องเห็นใจ เพิ่งสัปดาห์แรกที่เราเข้าไป ทำงาน เราเอาพื้นที่ของกรมส่งเสริมการเกษตร คือนาแปลงใหญ่ซึ่งมีอยู่ทั้งหมด ๓,๐๐๐ แห่ง แล้วก็เอาแผนที่ของกรมทรัพยากรน้ำ ซึ่งรัฐมนตรีวราวุธ ศิลปอาชา ให้ส่งเจ้าหน้าที่ มาประกบกัน ว่าตรงไหนมีพื้นที่สามารถเจาะบาดาลได้ และงบตอนนี้บอกตรง ๆ ว่า เป็นงบสิ้นปี ก็เหลือไม่เท่าไร ก็จะรีบไปดำเนินการ ผมไปรับปากที่อำเภอพล ก็จะไปรีบ ดำเนินการในอาทิตย์นี้ ส่วนในจังหวัดต่าง ๆ ต้องเห็นใจ เราให้พี่น้องร้องมาช่วยบอกผม ปีนี้เรามีน้ำเท่านี้เอง สิ่งที่ผมอยากจะฝากท่านก็คือว่า ฝนตกปีหนึ่ง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านคิว อย่างที่ผมบอกไปแล้วปริมาณน้ำที่เก็บได้ ๔๔๕ แห่ง เพียง ๘๐,๐๐๐ ล้านคิว มันหายไป ๑๒๐,๐๐๐ ล้านคิว ผมไปดูแล้วสิ่งที่ทุกคนต้องช่วยกันรณรงค์คือเก็บน้ำครับ เก็บน้ำ ที่เรียกว่า ธนาคารน้ำ ทุกคนทุก อบต. ที่เขาทำอยู่ในขณะนี้จังหวัดกำแพงเพชร ต้องชมเชยเขา เก็บน้ำใต้ดิน แล้วก็เอาน้ำนี้กลับมาใช้ใหม่ ต้องขอบคุณท่านสุทิน การช่วยเหลือนั้นแน่นอนมันมีระยะสั้น ระยะยาว การช่วยเหลือ ก็หมายความว่า เรามีเงินอยู่ก้อนหนึ่ง ให้สมาชิกสหกรณ์ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ให้ไปเริ่มต้นกู้เรียกว่า ดอกเบี้ย ๑ เปอร์เซ็นต์ รายหนึ่งก็ ๓๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท

อันที่ ๒ เราชดเชยที่ประกาศภัยแล้ง ผมทำความเข้าใจเพื่อนสมาชิกครับ ถ้าเขตไหนยังไม่ประกาศภัยแล้ง ยังไม่ได้ มันมีเงื่อนไข ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ประกาศโดย กระทรวงมหาดไทย โดยมีเจ้าหน้าที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะเป็นผู้ขึ้นทะเบียน เราก็จะมอบให้ตามกฎเกณฑ์ของเดิม วันนี้ผมเห็นว่ามันน้อยไป ๑,๑๑๓ บาท ถ้าใครมีประกันอยู่กับธนาคาร ธ.ก.ส. ก็จะได้อีก ๑,๒๖๐ บาท ส่วนข้าวโพดก็จะได้ ๑,๕๐๐ บาท อันนี้เป็นการชดเชยช่วยเหลือและต้องให้จ่ายภายใน ๙๐ วัน ต้องจบหลังจาก ประกาศภัยแล้ง ต้องประกาศภัยแล้งขอทำความเข้าใจกับเพื่อนสมาชิกให้เข้าใจตรงนี้ เสียก่อน ขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านรัฐมนตรีมีเวลา เหลืออยู่ ๔ นาที ๕๕ วินาทีนะครับ ท่านสุทินเชิญต่อเลยครับ

นายสุทิน คลังแสง มหาสารคาม

ท่านประธานที่เคารพ ที่ท่านรัฐมนตรี กรุณาตอบว่าปริมาณน้ำฝนปีนี้น้อยเป็นเรื่องจริง แต่ว่าสาเหตุของภัยแล้งปีนี้ เราไม่เชื่อว่า เพราะฝนตกน้อยอย่างเดียว เราเชื่อว่าถ้าฝนตกน้อยอย่างเดียวเขื่อนต่าง ๆ น่าจะมีน้ำ เหลือพอ แม้น้ำฝนไม่มา น้ำเขื่อนต้องมี น้ำในลำคลอง ลำห้วย และแม่น้ำสายหลัก ๆ จริง ๆ แม่น้ำโขง แม่น้ำชี แม่น้ำมูล แม่น้ำป่าสัก แม่น้ำเลยจะต้องมี แต่ในเขื่อนทุกเขื่อนน้ำแห้ง เกือบหมด เป็นที่น่าวิตกมาก จริง ๆ เราได้ข้อมูลจากนักวิชาการผู้เชี่ยวชาญเรื่องแหล่งน้ำ บอกว่าใน ๓-๔ ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยฝนตกปีหนึ่ง ๑,๕๐๐ มิลลิเมตร ไม่น้อยเลยตกมาก ด้วยซ้ำไป เพราะฉะนั้นเป็นไปไม่ได้ที่น้ำเขื่อนต่าง ๆ จะหมดถึงขนาดนี้ เพราะฉะนั้น ตั้งข้อสังเกตว่าเป็นเพราะรัฐบาลบริหารจัดการน้ำผิดหรือเปล่า ไปปล่อยน้ำทิ้งผิดจังหวะ หรือเปล่า จังหวะที่ควรปล่อยไม่ปล่อย แล้วจังหวะที่ไม่ควรปล่อยไปปล่อยทิ้งเยอะ แล้วชาวบ้านสงสัยมาด้วยว่าในปีที่แล้วปล่อยทิ้งเพื่อไม่ให้ชาวบ้านได้ทำนาปรัง เพราะแก้ปัญหาราคาข้าวไม่ได้เลยปล่อยไม่ให้ชาวบ้านทำนา อันนี้ก็เป็นปัญหาที่เราจะถาม เพราะฉะนั้นเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าเรื่องแล้งและน้ำที่ไม่มีในเขื่อน ท่านประธาน กรรมการน้ำแห่งชาติ คือ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านได้ตระหนักเรื่องนี้หรือเปล่า บริหารผิดพลาดหรือเปล่า เรื่องน้ำฝนปีนี้น้อยไม่ว่า แต่น้ำเขื่อนมันต้องเหลือ เพราะฉะนั้น อยากรู้ว่าการบริหารจัดการน้ำเป็นสาเหตุใหญ่หรือเปล่า ท่านรัฐมนตรีครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานครับ ผมได้บอกไปแล้วน้ำในเขื่อนปีนี้เหลือ ๔๘ เปอร์เซ็นต์ ในการบริหารน้ำมันมีสตอเรจ (Storage) ของมันต้องเหลือกี่เปอร์เซ็นต์ ๆ แล้วน้ำ จึงนำมาใช้ได้ ที่ท่านบอกว่ามีการปล่อยทิ้งไป แล้วมีการที่ว่าไม่อยากให้พี่น้องทำนาปรัง คงไม่จริง เพราะน้ำเขาเก็บมาได้เท่านั้นเอง ตั้งแต่ปี ๒๕๖๑-๒๕๖๒ ผมดูตัวเลขมา แล้วไม่ได้ เพิ่มจากปีที่แล้วเลย ดังนั้นขอยืนยันว่าวันนั้นท่านนายกรัฐมนตรีเอง ท่านก็ไม่ใช่ว่า ท่านไม่อยากสนับสนุนให้ทำนา ท่านยินดีสนับสนุนอยู่แล้ว เพราะปีนี้ราคาข้าวก็ดีอยู่แล้วครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกเชิญเลยครับ

นายสุทิน คลังแสง มหาสารคาม

ท่านประธานที่เคารพ เรียนถามไปยัง ท่านรัฐมนตรี จริง ๆ ก็น่าจะเป็นอย่างนั้นไม่น่าจะเชื่อได้ว่า ท่านรัฐมนตรีจะไปปล่อยน้ำทิ้ง เพื่อไม่ให้ชาวบ้านทำนา แต่ข้อเท็จจริงก็คือท่านไม่ให้ชาวบ้านทำนาปรังมา ๕ ปีติดต่อกัน ท่านประธานครับ เรียนถามไปยังท่านรัฐมนตรีว่าเรื่องเงินค่าชดเชย ซึ่งปีนี้ถ้าจะรอเรื่อง จะทำนาแล้วเอาข้าวมาขายหมดความหวังเขารออย่างเดียวก็คือรอเงินชดเชยจากรัฐบาล ท่านจะให้ไร่ละเท่าไรจริง ๆ แล้วเมื่อไรจะได้ เมื่อสักครู่บอกว่าประมาณ ๙๐ วันใช่หรือไม่ครับ แล้วเรามีข้อเสนอแนะเชิงถามว่า โดยทีมงานเราพรรคเพื่อไทยได้มีความเห็นว่าการชดเชย โดยไร่ละ ปีนี้ไม่น่าจะใช้ได้เหมือนทุกปีแล้ว เพราะมันแล้งมาก แล้วชาวบ้านเดือดร้อนมาก เราเอาความเดือดร้อนเป็นตัวตั้ง เอาความจำเป็นในการดำรงชีพเป็นตัวตั้งได้หรือไม่ เสนอว่าเป็นการจ่ายชดเชยแบบขั้นบันได ไม่ใช่ว่านาน้อยได้น้อย นามากได้มาก คนนาน้อยก็กินข้าวเท่ากันกับคนนามาก ปรับเป็น วิธีการชดเชยแบบขั้นบันได คนนาน้อยได้เยอะขึ้นมาหน่อย คนนามากก็ลดลงหน่อย ปรับให้ มันครองชีพอยู่ได้ อันนี้ประการที่ ๑ ถ้าท่านตอบว่าจะทำได้ทำไม่ได้จะเป็นพระคุณครับ

ประการที่ ๒ เรามีโครงการซึ่งพรรคของเราได้ทำไว้คือโครงการผันน้ำ โขง-เลย-ชี-มูล แม่น้ำป่าสัก ที่เราทำไว้ก็ฝากรัฐบาลไปศึกษา ถ้าท่านได้ศึกษาแล้วท่านได้คิด เรื่องโครงการใหญ่เหล่านี้บ้างหรือไม่ ถ้าคิด คิดจะทำและผลักดันให้จบพอที่ชาวบ้านจะมี ความหวังในอนาคตหรือเปล่า เรียนถามเป็นข้อสุดท้ายครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ขอบพระคุณครับ ขอบคุณเป็นอย่างยิ่งมีความคิดตรงกันเลย ผมเห็นว่า ๑๑๑๓ ใช้มา ๑๐ ปีแล้ว ตอนนั้นราคาข้าวราคาปุ๋ยก็อีกแบบหนึ่ง ผมเป็นคนถามท่านรัฐมนตรีและ สำนักงบประมาณว่าเราสามารถจะเปลี่ยนแปลงได้หรือไม่ เขามีคณะกรรมการครับ กระทรวงการคลัง ผมยินดีนำเรื่องของท่านไปให้ปรับปรุง เพราะวันนี้ค่าครองชีพเงินเฟ้อ ทุกอย่าง แล้วได้ครั้งเดียวจริง ๆ ผมเห็นใจครับ บ้านผมประสบเหมือนกันเลย ทุกคนบอกว่า ฉันยังไม่ให้ประกาศภัยแล้ง เพราะถ้าประกาศภัยแล้งจะไม่ได้รับการช่วยเหลือเลย อันนี้ก็เป็น ระเบียบ ดังนั้นถ้าเขายังเก็บข้าวไว้ยังได้ค่าเกี่ยว ค่านวด ค่าขน เขาคิดไปได้อีก ๒,๐๐๐ บาท เขาบอกดีกว่ามาเอา ๑,๑๑๓ บาท ผมบอกว่าต้องช่วยกันก่อน อย่าเพิ่งไปหวังข้างหน้า แต่วันนี้ผมก็สูบน้ำสู้กัน กราบเรียนท่านว่าผมยินดีที่ท่านสุทินเสนออย่างนี้ ผมเห็นด้วย ผมจะรีบเอาเข้าไปก่อนที่จะนำเรื่องภัยแล้งเข้า เพราะตอนนี้ภัยแล้งเขาคิดแล้วว่า หลายจังหวัดที่ยังไม่ประกาศที่จะชดเชยมีประกาศเพียง ๑๓ จังหวัดเป็นของต้นปี จังหวัดขอนแก่นถ้าประกาศจริง ๆ หลายแสนไร่ ผมดูแล้วถ้าฝนไม่มาถึงสิ้นเดือนสิงหาคม ผมก็เข้าใจครับว่าข้าวจะฟื้นไม่ได้ ตรงนี้ผมยินดีรับไป ส่วนแม่น้ำโขง-เลย-ชี-มูล ผมฟังตั้งแต่ ๒๐ ปีแล้ว ผมยังจำเพื่อนผมได้ชื่อนายประจวบ ไชยสาส์น อยู่พรรคชาติไทย เอาแผนที่มา โขง-เลย-ชี-มูล พวกเราหัวเราะ วันนี้เราเห็นแล้วว่ามีความจำเป็นอย่างยิ่ง ยินดีที่จะรับฟัง จากท่าน แล้วผมจะนำเรื่องนี้ไปเสนอเองเลยว่ากรมชลประทานมีความคิดอย่างไร เอามาพูด กับเราให้ฟัง ท่านสุทินเดี๋ยวจบแล้วคุยกัน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณท่านสมาชิกและ รัฐมนตรี ขอบคุณที่รักษาเวลาไว้ให้ด้วย กระทู้ต่อไป คือ

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๓ ส. เรื่อง ปัญหาผลกระทบกรณีกลุ่มชาวประมง เรียกร้องขอความเป็นธรรมเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์การผ่อนปรนในการประกอบอาชีพประมง พื้นบ้าน (นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์

ขอเชิญผู้ซักถาม และท่านรัฐมนตรี เชิญครับ

นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัด สมุทรปราการ ขอตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง ปัญหา ผลกระทบกรณีกลุ่มชาวประมงเรียกร้องขอความเป็นธรรม เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ การผ่อนปรนในการประกอบอาชีพประมง ซึ่งเป็นการตั้งกระทู้ถามในมาตรา ๑๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ในกรณีเรื่องสำคัญที่อยู่ในความสนใจของพี่น้อง ประชาชน กระทบถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน สมควรได้รับการแก้ปัญหา อย่างเร่งด่วน โดยมีรายละเอียดและข้อมูลประกอบกระทู้ดังนี้ ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันเอง ได้ติดตามเกี่ยวกับพระราชกำหนดประมงในพุทธศักราช ๒๕๕๘ และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ๒ พุทธศักราช ๒๕๖๐ ซึ่งเป็นความชัดเจนว่าพระราชกำหนดการประมงดังกล่าวมีส่วนสำคัญ ที่ทำให้ทรัพยากรสัตว์น้ำของประเทศไทยมีความอุดมสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น ซึ่งได้นำพาให้ ประเทศไทยไปสู่การประมงแบบยั่งยืน ซึ่งตรงนี้ดิฉันเองได้เห็นด้วยที่รัฐบาลของเรา ให้ความสำคัญ แล้วก็การแก้ไขประมงที่ผิดกฎหมายได้อย่างดีและได้การยอมรับจาก ไอยูยู (IUU) อย่างไร ก็ตามในการใช้กฎหมายใด ๆ ก็ตามย่อมมีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนไม่มากก็น้อย ดังนั้น ในการออกพระราชกำหนดการประมงข้างต้นมีระยะเวลาในการจัดทำในระยะเวลาที่รวดเร็ว ซึ่งส่งผลให้กับพ่อแม่พี่น้องชาวประมงได้รับผลกระทบอย่างกว้างขวาง ในขณะเดียวกัน รัฐบาลและหน่วยงานต่าง ๆ พร้อมทั้งพรรคการเมืองหลาย ๆ พรรคการเมืองได้ให้ความ สนใจแล้วก็ลงไปช่วยกันรับฟังปัญหาพ่อแม่พี่น้องประชาชน ในส่วนนี้ดิฉันเอง ก็ขอขอบพระคุณเป็นอย่างยิ่ง ในฐานะดิฉันเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเขตพื้นที่ จังหวัดสมุทรปราการ ได้ลงไปรับฟังปัญหาของชาวประมงในเขตพื้นที่อย่างต่อเนื่อง มีพ่อแม่ พี่น้องชาวประมงจำนวนมากที่ได้รับผลกระทบ ดิฉันเองขอยกตัวอย่างใน เคส (Case) ของจังหวัดสมุทรปราการนะคะ ในจังหวัดสมุทรปราการของดิฉันเองพื้นที่เราเป็นทะเลโคลน ซึ่งทะเลโคลนในที่นี้เราทำประมงพื้นบ้านมาโดยตลอด ซึ่งในพื้นที่ของเราเองไม่มีพื้นที่ ปะการัง และไม่ได้เป็นพื้นที่ที่ได้รับการสงวนหรือสัตว์น้ำจำเพาะ ดังนั้นการออก พระราชกำหนดออกมาปุ๊บ พ่อแม่พี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบอย่าง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในกรณีการใช้อุปกรณ์เรือดุน ซึ่งในพระราชกำหนดกำหนดออกมาว่าห้ามใช้อุปกรณ์เรือดุน ในการประกอบอาชีพ ดังนั้นสิ่งนี้เองก็เป็นผลพวงในการออกพระราชกำหนด ดิฉันเอง ได้ลงพื้นที่แล้วก็ได้พูดคุยกับกลุ่มอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติพร้อมทั้งหน่วยงานราชการ ที่เกี่ยวข้องในจังหวัดสมุทรปราการ ในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการมีจำนวนเรือพาณิชย์ แล้วก็ได้รับขึ้นทะเบียนจำนวน ๓๐๐ ลำ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สมาชิกต้องถามนะครับ ท่านต้องถามเดี๋ยวเวลาจะหมดนะครับ

นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ สมุทรปราการ

๒๗๐ ลำ เราประกอบอาชีพ ประมงเรือดุนนะคะ ดังนั้นปัญหาตรงนี้ซึ่งเราได้รับผลกระทบเป็นอย่างยิ่ง สิ่งนี้ดิฉันเอง ขอตั้งคำถามกับท่านรัฐมนตรีว่าจะเป็นไปได้หรือไม่ที่เราจะออกเป็นข้อผ่อนปรน ในเขตพื้นที่เฉพาะ ในเขตพื้นที่ในจังหวัดที่มีผลกระทบในพระราชกำหนดตรงนี้นะคะ ๑ คำถาม คำถามแรกค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ต้องขอบคุณ ส.ส. ไพลิน เทียนสุวรรณ ซึ่งเอาใจใส่ในเขตพื้นที่ของตัวเองเป็นอย่างยิ่ง นี่ละครับคือหน้าที่ของ ผู้แทนราษฎร ขอกราบเรียนว่าประมงพื้นบ้านคือเรือประมงขนาดเล็ก ซึ่งมีความจุไม่เกิน ๑๐-๑๕ ตันกรอสและมีเครื่องไม่เกิน ๒๘๐ แรง ทำความเข้าใจก่อน ถ้ามากกว่านี้เขาเรียกว่า เรือประมงพาณิชย์ ส่วนเรือประมงพื้นบ้านสามารถทำมาหากินได้อย่างอิสระเสรี ขณะนี้ไม่มี ข้อจำกัดสามารถจะออกไปไกลกว่า ๓ ไมล์ทะเลก็ได้ ตามกฎหมายเขียนว่าประมงพื้นบ้าน จะต้องหากิน คือ ๓ ไมล์ทะเล แต่วันนี้รัฐบาลผ่อนปรนมาโดยตลอดไม่มีข้อบังคับ ท่านจะไป เกิน ๓ ไมล์ทะเลก็ได้ แต่มีข้อแม้อยู่นิดเดียวคืออย่าใช้อวนพาณิชย์ ท่านที่เคารพครับ มีเรือประมง ๒ แบบ พื้นบ้านใช้เครื่องมือจับปลาแบบหนึ่ง ส่วนเรือประมงพาณิชย์ มีข้อกำหนดไว้ ๑๒ รายการ ๑๒ รายการนี้ถามว่าเรือประมงเอาไปติดได้หรือไม่ ได้ เรือประมงพื้นบ้าน แต่ต้องได้รับการอนุญาตจากอธิบดีเป็นราย ๆ ไป เพราะท่านจะต้อง ติดเครื่องมืออย่างนี้ สิ่งที่เขาหวงห้ามมากที่สุดเป็นกฎหมายหรือพระราชกำหนดออกมา เขากลัวสิ่งแวดล้อม ในกรณีของท่านดี เป็นตัวอย่าง หลายจังหวัดที่มีปัญหาเพราะเป็น ดินโคลนว่าใช้เครื่องมือตามที่ใช้รุนไม่ได้ เพราะมันติดโคลน แต่ให้ใช้ได้ แต่ต้องทำความตกลง กับคณะกรรมการของจังหวัด ถ้ายิ่งไปกว่านั้นท่าน ส.ส. พาเขามา มาที่กระทรวงมาทำความ ตกลงกันว่าจะทำอย่างนี้ได้หรือไม่ ในเงื่อนไขบางประการอย่างนี้ ผมยินดีที่จะรับดำเนินการ ให้ครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สมาชิกเชิญซักถามได้ครับ

นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านรัฐมนตรีค่ะ อย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้นำเรียนว่า ประมงพื้นบ้าน เราอนุญาตให้ทำประมง ซึ่งตอนนี้เอง ประมงพื้นบ้านก็เจอปัญหา คือในกรอบซึ่งค่อนข้างจำกัด แล้วก็สัตว์น้ำที่มาอยู่ในพื้นที่ ก็จำกัด ซึ่งประมงพื้นบ้านในเขตพื้นที่ของดิฉันเอง สิ่งที่เราเจอปัญหามากคือกางโพงพาง เรากางโพงพางไม่ได้ ซึ่งเขาเรียกว่า เป็นภูมิปัญญาชาวบ้านที่เราใช้กันอยู่ ณ ปัจจุบัน วันนี้ พอพระราชกำหนดออกมา กฎระเบียบออกมา ของระดับจังหวัดออกมาปุ๊บ ชาวบ้าน ที่ไม่มีพื้นที่ทำกินนะคะ ต้องบอกว่าไม่มีพื้นที่ทำกิน เราไม่สามารถกางโพงพางได้เลย อันนี้ต้องขอนำเรียนท่านรัฐมนตรีให้ช่วยผ่อนปรน เพื่อช่วยเหลือประมงพื้นบ้านอย่างจริงจัง และเร่งด่วนค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านรัฐมนตรีเชิญครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เครื่องมือที่ทุกคนเห็นว่าจะเป็นสิ่งที่ทำลายทั้งปะการัง แล้วก็สิ่งแวดล้อมมีเครื่องมืออยู่ ๓ ประการ ที่กฎหมายบอกว่าห้ามเด็ดขาด ตามมาตรา ๖๗ อวนรุนทุกชนิด ยกเว้น อวน หรือ รุนเคย อันนี้ได้ เพราะว่าตามันเล็ก อันที่ ๒ ลอบพับหรือ ภาษาชาวบ้านเรียกว่า ไอ้โง่ อันที่ ๓ คือโพงพาง ผมก็ยังไม่เคยเห็น แล้วท่าน ส.ส. พาไปดูหน่อยยินดีไปร่วมกันคิด มีสิ่งใดผ่อนปรนให้พี่น้องได้ตามที่คุณเป็นห่วงยินดี จะทำให้ครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากนะครับ ท่านสมาชิกมีอะไรอีกหรือไม่ ไม่มีนะครับ ก็ขอบพระคุณทั้ง ๒ ฝ่ายครับ รักษาเวลาไว้ ได้ดีครับ มีท่านสมาชิกปรารภเรื่องอากาศ ผมอนุญาตให้คุณมุกดา เชิญเลยครับ

นางมุกดา พงษ์สมบัติ ขอนแก่น

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมุกดา พงษ์สมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น ท่านประธานค่ะ ไม่ทราบว่าท่านอื่นเป็นเหมือนดิฉันหรือเปล่าคะ ดิฉันนั่งอยู่คอแห้ง แล้วก็เจ็บคอมาก แล้วก็จามตั้งหลายครั้ง นั่งอยู่ตรงนี้แล้วก็มองดูเพื่อน ๆ เขาก็ลุกไปลุกมาสงสัยอากาศในนี้แน่ ๆ ห้องประชุมจันทรา ดิฉันหวังว่าถ้าห้องประชุมสุริยันของเราคงจะไม่เป็นแบบนี้นะคะท่าน และอีกอย่างหนึ่งดิฉันสังเกตท่านรัฐมนตรียืนตอบเหมือนนั่งตอบเลย หวังว่าห้องประชุม สุริยันของเราคงจะไม่เป็นแบบนี้นะคะท่าน ไม่ทราบว่าอากาศที่ท่านรับรองว่าอากาศ ในห้องนี้รับรองแล้ว รับรองอย่างไร กราบเรียนท่านประธาน ถ้าไม่เห็นดิฉันนั่งอยู่ในนี้คงจะมี อาการป่วยและหลายท่านดิฉันไม่กล้าใส่เหมือนท่าน ส.ว. ที่มาประชุมในครั้งที่แล้วกลัวว่า ดิฉันแก่ ดิฉันไม่กล้าใส่เลยค่ะท่านคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ด้วยความเห็นใจนะครับ เมื่อเราให้กรมควบคุมมลพิษมาช่วยดูให้ เดี๋ยวผมขอให้เขาไปดูตัวเลขมารายงาน อีกทีหนึ่ง ผมขออนุญาตไปกระทู้ก่อนแล้วกัน กระทู้ทั่วไปมีอยู่ ๓ กระทู้ผมอนุญาตให้สมาชิก ที่เป็นเจ้าของกระทู้เตรียมตัวนะครับ เพราะว่าจะได้เดินเรื่องไปโดยลำดับ ขอเรียน ท่านสมาชิกเจ้าของกระทู้ด้วยว่าขอกรุณายึดระเบียบ ท่านสมาชิกเจ้าของกระทู้ทุกคน อภิปรายเป็นตัวอย่างอยู่แล้วก็ยึดข้อบังคับ คือการไม่อภิปราย ใช้วิธีซักถามแล้วก็ให้เหตุผล เพราะข้อบังคับจะเขียนไว้เลยต้องไม่มีลักษณะอภิปราย

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๑ เรื่องการสร้างฝายชะลอน้ำแบบถาวร ตามหลักการสร้างฝายทดน้ำในตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ไปเชื่อมรอยต่อพื้นที่กุดค้า หมู่ที่ ๓ ตำบลกุดค้า อำเภอทุ่งฝน อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี (นางอนุรักษ์ บุญศล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีประภัตร โพธสุธน ขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ที่ได้มาตอบกระทู้ และหวังว่ากระทู้ของพี่น้องประชาชนที่เดือดร้อนจะได้รับการแก้ไข การสร้างฝายชะลอน้ำ แบบถาวรตามหลักการของฝายทดน้ำ ซึ่งดิฉันต้องการถามคำถาม ๓ คำถาม ดังต่อไปนี้

คำถามที่ ๑ ฝ่ายชะลอน้ำ ดิฉันต้องการให้สร้างฝายชะลอน้ำที่บ้านปลวก หมู่ ๑๔ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน และตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร จะสร้างให้ได้หรือไม่ เมื่อไร ขอทราบรายละเอียด

คำถามที่ ๒ ฝายที่สร้างเพิ่งเสร็จ ดิฉันมีภาพประกอบด้วย ท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วยความเคารพ ฝายที่สร้างเพิ่งเสร็จที่ดิฉันไปดูกับพี่น้องประชาชน โดยการลงพื้นที่นั้น ฝายหนึ่งพี่น้องประชาชนบอกว่า ๒๕ ล้านบาท แต่กั้นน้ำต่ำ ตอนนี้ถึงจะ เป็นฤดูฝนแต่มีน้ำที่กั้นไว้แล้วเพื่อการเกษตรประมาณ ๒ เมตรเท่านั้น ถ้ากั้นสูงกว่านั้นจะได้ ประมาณ ๔-๕ เมตร ประชาชนจะได้ประโยชน์เป็นพัน ๆ ไร่เลยคำถามที่ ๒ ฝายที่สร้างเสร็จ แล้วกั้นน้ำได้น้อย ถ้ายังจะใช้แบบเดิมสร้างต่อหรือไม่ และจะแก้ปัญหาเรื่องฝายกั้นต่ำ อย่างไร

คำถามที่ ๓ จะมีภาพประกอบขอเป็นสะพานไม้ให้ท่านประธานผ่านไปถึง ท่านรัฐมนตรีได้ดูด้วย ขอห้องโสตอีกครั้ง มีสะพานไม้ที่ข้ามอีกสะพานเป็นสะพานไม้โบราณ บ้านดิฉันเรียกว่า ขัวขาดขวัญ ก็คือสะพานที่ขาดขวัญและกำลังใจ และต้องการที่จะให้เป็น สะพานของขวัญจากท่านรัฐมนตรี ดิฉันถามว่ามีสะพานไม้ที่ชาวบ้านสร้างเองอยากให้ กระทรวงช่วย ถ้ากระทรวงไม่ใช่งานของท่าน ท่านจะส่งต่อให้ได้หรือไม่

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันขอเพิ่มเติมในรายละเอียดสักเล็กน้อยเพื่อเป็น ประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนของดิฉันที่ทุกข์ยากลำบากนิดเดียว แล้วดิฉันจะให้ ท่านรัฐมนตรีตอบทั้ง ๓ คำถาม ก็คือเรื่องฝายชะลอน้ำในแม่น้ำสงคราม ทราบมาว่าดิฉัน ต้องการในวันนี้ ๒ ฝายคือ ในตำบลบงเหนือ และตำบลคำสะอาด และต้องการให้เป็น ฝายชะลอน้ำตลอดแม่น้ำสงครามเลย เพราะว่า ๑. ฝายแค่ ๒๕ ล้านบาท กราบเรียน ท่านประธานให้รับทราบว่าเราไปเช่าทีโอที (TOT) ๒ เดือน ได้ฝายชะลอน้ำ ๑ ฝาย แล้วพี่น้อง ประชาชนได้ ๑,๐๐๐ กว่าไร่เลย นั่นก็คือลดความเดือดร้อนมีปลาไว้รับประทานด้วย นั่นคือเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนของดิฉันเป็นอย่างยิ่ง เมื่อพี่น้องทุกข์ ตัวแทนของ พี่น้องคนนี้ยิ่งทุกข์สาหัสสากรรจ์มากกว่า ดิฉันก็เลยถามว่า ๒ ฝายที่ดิฉันถามคำถามแรกนั้น จะสร้างเมื่อไรอย่างไร ขอบพระคุณค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมเข้าใจดีนะครับ ท่าน ส.ส. อนุรักษ์ ผมรู้จักท่านในนามครูติ๋วแห่งจังหวัดสกลนคร เป็นคนขยัน เป็นผู้แทน คู่กันมา ๔ สมัยแล้ว ท่านจึงได้รับการเลือกตั้งมาตลอด ส่วนที่ท่านถามผม ฝายชะลอน้ำ บ้านปลวก หมู่ ๑๔ ตำบลคำสะอาด อำเภอสว่างแดนดิน จะสร้างเมื่อไร ขอตอบสมาชิก อย่างตรงเลยผมจะสั่งให้กรมชลประทานไปดูฝายท่านอาทิตย์นี้เลยว่ามันเกิดอะไรขึ้น แล้วจะสร้างได้หรือไม่ แล้วใช้งบประมาณเท่าไร ตามที่ท่านอยากให้สร้าง ส่วนฝายที่ท่านบอกยังมีฝายที่ท่านต้องการคือฝายบ้านบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน ผมยินดีครับ เข้าแผนสร้างให้ท่านเลยอันนี้ ท่านจะได้ไปบอกพี่น้องว่า ตรงนี้แล้วท่านจะได้น้ำทำนาในปีหน้า

ส่วนข้อที่ ๓ ที่ท่านต้องการ อันนี้ละครับหัวอกผู้แทนราษฎร ต้องการให้สร้าง สะพาน สะพานไม้ผมเห็นในภาพแล้ว ทุกคนเห็นแล้วว่ามันเก่าแก่มาก อยากจะทราบว่า สะพานหรือว่าถนนเส้นนี้เป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือทางหลวงชนบท หรือทางหลวง ผมดูแล้วคงจะเป็นทางหลวงชนบท ผมยินดีรับเรื่องสะพานนี้ไป ผมก็จะ ประสานงานให้ว่าหน่วยงานไหนรับผิดชอบ เพราะการสร้างสะพานนี้หรืออาจจะเป็น กรมชลประทานสร้างได้หรือไม่ ก็จะให้ดูทั้งสะพาน ทั้งถนน และฝายที่ท่านขอร้องยินดี ปฏิบัติให้ครูติ๋วครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกซักได้ อีกครั้งหนึ่ง เชิญเลยครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีเป็นบุญของชาวนาเป็นอย่างยิ่งที่ได้ท่านเป็นรัฐมนตรีในคราวนี้ ขอบพระคุณเป็นอย่างสูง แต่ที่ท่านยังไม่ตอบก็คือฝายที่สร้างเสร็จแล้วดิฉันไปดูมีภาพนะคะ ถ้าห้องโสตทัศนูปกรณ์จะวนมาให้ดูอีกครั้งหนึ่งก็ได้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ก็คือกั้นน้ำต่ำกลัวว่าเมื่อเอาไป ตอนนี้ ท่านรัฐมนตรีกำลังจ้องจอห้องโสตทัศนูปกรณ์รีบเลยนะคะ ฝายถ้ากั้นน้ำต่ำตรงนี้ และมีอีกภาพหนึ่งจะเห็นได้ชัดเจนเลย แล้วน้ำที่มันขังอยู่นี่ค่ะมันน้อย ใช่ค่ะตรงนี้เลยค่ะ ท่านรัฐมนตรีตรงนี้เลยค่ะมันกั้นน้ำต่ำแล้ว ๒ เมตรเอง ถ้า ๒ เมตรจะได้ประมาณสัก ๔๐๐-๕๐๐ ไร่ พี่น้องประชาชนในบริเวณนั้นที่ดิฉันไปดูกับพี่น้อง พี่น้องชี้ให้เห็นเลยว่าลึก แม่น้ำสงครามลึกขนาดนี้จะต้องกั้นให้สูงกว่านี้ได้ประมาณ ๔-๕ เมตร แล้วจะได้พันกว่าไร่ คือดิฉันถามคำถาม คำถามนี้ท่านยังไม่ตอบว่าท่านจะแก้ไขแบบหรือจะบริหารจัดการอย่างไร ให้พี่น้องได้ประโยชน์ในการใช้น้ำสูงสุด น้ำคือชีวิตค่ะ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านรัฐมนตรีเชิญเลยครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ขอบพระคุณครับท่านประธาน ขอบคุณครูติ๋วที่มีความห่วงใยประชาชนอย่างจริงจัง เอาอย่างนี้การยกระดับน้ำผมไม่ทราบว่าเทคนิคเขาจะทำได้มากน้อยแค่ไหน ถ้ายกมากมันจะ ไปล้นหรือไปท่วมนาแปลงอื่นหรือไม่ อาทิตย์นี้เจอกับเจ้าหน้าที่เลย ผมสั่งให้ไปอาทิตย์นี้ ทุกอย่างถ้าไม่ดีครูติ๋วกลับมาต่อว่า ขอบคุณครับ เรื่องฝายยกระดับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณท่านสมาชิก และรัฐมนตรีนะครับ ก็รักษาเวลาขอบพระคุณมากครับ

๑.๒.๒ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๒ เรื่อง การยกเลิกจัดสรรอัตราข้าราชการ ตั้งใหม่สำหรับแพทย์และทันตแพทย์จบใหม่ (นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามนายกรัฐมนตรี

ขอเชิญครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย กระผม ขอตั้งกระทู้ถาม ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งวันนี้ทราบว่าทางกระทรวงสาธารณสุขได้รับมอบหมายให้มาตอบกระทู้นี้ดังต่อไปนี้ ตามที่ คณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐหรือที่เราเรียกว่า คณะกรรมการ คปร. ได้มีมติยกเลิกการจัดสรรอัตราข้าราชการตั้งใหม่สำหรับบรรจุ นักศึกษาแพทย์ นักศึกษาทันตแพทย์ที่จบใหม่ หลังปี ๒๕๖๔ เป็นต้นไป ทำให้เป็นที่กังวลใจ เพราะไม่ชัดเจนว่าจะบรรจุหรือไม่ หรือจะบรรจุในลักษณะเป็นข้าราชการ หรือจะบรรจุเป็นพนักงานราชการ หรือจะ ไม่มีการบรรจุ เป็นที่กังวลใจของนักศึกษาที่จะจบการศึกษาหลังปี ๒๕๖๔ เป็นที่กังวลใจ ของบรรดาผู้ปกครองของลูกหลานที่เรียนแพทย์ เรียนทันตแพทย์ทั้งหลาย และเป็นที่กังวลใจ ของพี่น้องประชาชนว่าการที่มีนโยบายดังกล่าวจะมีผลกระทบทำให้การขาดแคลนแพทย์ ขาดแคลนทันตแพทย์จะมากขึ้น รัฐบาลทราบหรือไม่ว่าในปัจจุบันในโรงพยาบาลของรัฐ ต่าง ๆ ยังขาดแคลนแพทย์ ทันตแพทย์และเจ้าหน้าที่อื่น ๆ อีกมาก พี่น้องประชาชน เดือดร้อนเมื่อมีนโยบายดังกล่าวเข้ามา ถ้าเผื่อว่าเกิดปัญหากระทบจากการยกเลิกนโยบาย การบรรจุแพทย์ พยาบาลดังกล่าวนั้นจะทำให้มีปัญหารุนแรงมากขึ้น จึงอยากถามว่าการมี นโยบายดังกล่าวออกมานั้นมีเหตุผลอย่างไร และจะแก้ปัญหานี้อย่างไร รวมถึงถ้าไม่มี การบรรจุอัตราใหม่แล้วแพทย์ นักศึกษาแพทย์ นักศึกษาทันตแพทย์ที่จบการศึกษามา หลังจากนั้นจะยกเลิกการใช้ทุน ๓ ปีที่เป็นอยู่ในขณะนี้ด้วยหรือไม่ ขอเรียกถามเป็นข้อแรกครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

รัฐมนตรีครับ เชิญนะครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผมนายสาธิต ปิตุเตชะ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง สาธารณสุข วันนี้ผมได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี แล้วก็รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขได้เป็นผู้ตอบกระทู้ชี้แจงท่านเพื่อนสมาชิกท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่านที่ได้เป็นห่วงปัญหาทางกระทรวงสาธารสุขในการ ให้บริการกับพี่น้องประชาชน ต้องเรียนกับท่านอย่างนี้นะครับว่า สำหรับคำถามท่านในการ บรรจุแพทย์แล้วก็ทันตแพทย์ รัฐบาลไม่ได้มีมาตรการที่จะยกเลิกการบรรจุบุคลากร ทางการแพทย์หรือทันตแพทย์ แต่เป็นการพิจารณาในกรอบเวลา ๔ ปี เพราะฉะนั้นในเรื่อง ของการยกเลิกก็ไม่มีนโยบายเรื่องนี้ แต่ต้องเรียนข้อมูลอย่างนี้ว่าการที่จะรับบรรจุบุคลากร ทางการสาธารณสุขไม่ว่าจะเป็นแพทย์ก็ดี ทันตแพทย์ พยาบาล จะมีคณะกรรมการกำหนด เป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ ซึ่งท่านทราบดีหรือมีชื่อย่อว่า คปร. การบรรจุคน บุคลากรทางการแพทย์ก็ต้องพิจารณาตามเนื้องาน ตามภารกิจ ตามความจำเป็น กระทรวง สาธารณสุขมีหน้าที่ที่จะขออัตรากำลัง ตำแหน่งจากคณะกรรมการชุดนี้ คณะกรรมการชุดนี้ ก็ต้องพิจารณาตามความจำเป็น ซึ่งก็ต้องพิจารณาตามกรอบใช้จ่ายประจำ ซึ่งรัฐบาลก็ต้อง ดูภาพใหญ่ กระทรวงสาธารณสุขก็อยู่ในการพิจารณาจากคณะกรรมการชุดนี้ เราจะเห็นว่า ในการพิจารณางบประมาณในแต่ละปี ค่าใช้จ่ายประจำในส่วนของค่าบุคลากร ถ้าเปรียบเทียบกับงบลงทุนก็จะสูงเป็นพิเศษ เพราะฉะนั้นคณะกรรมการชุดนี้ก็จะมี การดูภาพรวม กระทรวงสาธารณสุขก็เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่จะต้องขออัตราตำแหน่งจาก คณะกรรมการชุดนี้ ซึ่งก็ต้องพิจารณากรอบวงเงินในค่าใช้จ่ายประจำไม่ให้สูงเกินไป แต่อย่างไรก็ดีก็ต้องพิจารณาตามภาระหน้าที่ความจำเป็นในเนื้องาน ผมยกตัวอย่าง เช่น ในพื้นที่พิเศษบางจังหวัดในกรณีที่มีการที่ต้องใช้บุคลากรทางการแพทย์ทางการสาธารณสุข ที่มีประชากรแฝงจำนวนมาก อันนี้ก็ต้องพิจารณาตามกรอบภาระหน้าที่เนื้องานในแต่ละพื้นที่ เพราะฉะนั้นตอบคำถามของท่าน ก็คือว่าในส่วนที่ท่านเข้าใจว่าเป็นการยกเลิกการบรรจุแพทย์ และทันตแพทย์นั้นก็ไม่มีนโยบายนี้ กราบขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านสมาชิกครับ เชิญครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ขอบพระคุณ ฯพณฯ รัฐมนตรีที่ยืนยัน เพราะที่มีมติออกมานั้นมีการพูดคุยกันมาก ถ้ายืนยันว่ายังมีการบรรจุและยังเป็นข้าราชการอยู่ เราก็สบายใจขึ้นระดับหนึ่งครับ

คำถามที่ ๒ รัฐบาลมีนโยบายเกี่ยวกับการให้ข้าราชการหรือบุคลากร ด้านสาธารณสุขได้สังกัดอยู่ข้าราชการพลเรือนหรือ ก.พ. เหมือนเดิมใช่หรือไม่ และจะมีการ เปลี่ยนแปลงจากนโยบายดังกล่าวที่ว่าจะไม่บรรจุเป็นข้าราชการนั้น ท่านมีนโยบายในเรื่อง ดังกล่าวอย่างไร เพราะมีบุคลากรด้านการแพทย์และสาธารณสุขที่ยังไม่ได้รับการบรรจุ อยู่จำนวนมาก บอกว่ามีการเคร่งครัด มีการจำกัดจำนวนข้าราชการของกระทรวงสาธารณสุข อย่างมาก มีกลุ่มหนึ่งที่เรียกร้องมาเป็นระยะเวลาอันช้านานว่า ถ้าไปจำกัดจำเขี่ยกับ การบรรจุบุคลากรด้านการแพทย์ การสาธารณสุข ซึ่งเป็นบุคลากรที่ใกล้ชิดดูแล พี่น้องประชาชนและมีความขาดแคลนอย่างมาก เขาจะขอออกจากระบบ คือออกจาก การบรรจุเป็นข้าราชการพลเรือน นโยบายดังกล่าวนี้ทางกระทรวงสาธารณสุข หรือทางราชการมีนโยบายอย่างไร และขอฝากเพิ่มเติมข้อแรก ที่ผมถามไปว่าจะมีการยกเลิก การใช้ทุนของแพทย์หรือทันตแพทย์หรือไม่อย่างไร ขอคำถามเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญรัฐมนตรีครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ตอบคำถามข้อแรกที่ตกค้าง การยกเลิกการใช้ทุนนี้ไม่มีนโยบาย แน่นอน เพราะว่าหลังจากมีการใช้ทุนทางกระทรวงสาธารณสุขก็ต้องไปขออัตราจาก คณะกรรมการ ก.พ.ร. และจะพยายามให้นักเรียนที่ใช้ทุนมีตำแหน่ง มีอัตราให้ครบทุกส่วน ซึ่งขณะนี้ในกรณีที่ผมเพิ่งเข้าไปสอบถามเจ้าหน้าที่ทางกระทรวงสาธารณสุขบรรจุ พี่น้องข้าราชการแพทย์ ทันตแพทย์ครบทุกอัตรา

ส่วนประเด็นถัดไป ที่ท่านถามประเด็นข้อที่ ๒ ก็คือว่า ท่านถามถึงนโยบายว่า จะมีนโยบายเรื่องข้าราชการไปสังกัดคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนหรือไม่อย่างไร ผมเรียนว่าความจริงสภาพปัญหาก็คือว่า กระทรวงสาธารณสุขเราไปขึ้นอยู่กับ ก.พ.ร. มีหลายองค์กร หลายหน่วยงานที่เขาไปพิจารณาบุคลากรในส่วนตัวเขาเอง ยกตัวอย่าง เช่น ครู อัยการ ศาลนะครับ แต่ขณะเดียวกันบุคลากรทางสาธารณสุขก็ยังขึ้นอยู่กับ ก.พ. หรือคณะกรรมการ ก.พ.ร. ซึ่งก็ต้องไปพิจารณาบนภาพรวมของประเทศด้วยว่าการจะ พิจารณาอัตรากับตำแหน่งมันไปผูกพันกับงบลงทุนมากน้อยแค่ไหน อันนี้ก็ต้องเรียนว่า ถ้าถามตัวกระทรวงสาธารณสุขเอง ถ้าออกมาเป็นอิสระได้จะได้พิจารณาคนให้ไปสู่ เนื้องานที่มีความเหมาะสม ถ้าในแนวนโยบายของรัฐบาลยินยอม แต่อย่างไรก็ตามก็ต้องให้ ความเห็นใจว่าในเชิงนโยบายรัฐบาลก็ต้องคุมค่าใช้จ่ายประจำ แล้วต้องความจำเป็นตาม ภารกิจเนื้องานนะครับ อันนี้ก็เรียนเพื่อให้ท่านสุรวิทย์ได้เข้าใจต่อไป ซึ่งผมทราบว่า ท่านเข้าใจดีอยู่แล้ว ถ้าผมจำไม่ผิดท่านเคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง สาธารณสุข ผมเรียนเพิ่มเติมอย่างนี้ว่าในแผนการลดการแออัดของกระทรวงสาธารณสุขที่มี ท่านอนุทิน ชาญวีรกุล เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เรามี พ.ร.บ. ปฐมภูมิเพื่อจะ ผลิตแพทย์ ซึ่งเรียกว่า เวชศาสตร์ครอบครัว ไปดูแลพี่น้องประชาชนใน รพ.สต. เป็นการ ส่งเสริมและป้องกันรวมทั้งรักษาด้วย ให้คำปรึกษา เพื่อที่จะลดความแออัดที่จะให้ประชาชน เดินทางเข้ามาสู่โรงพยาบาลของรัฐในตัวจังหวัด ตัวอำเภอก็ตาม ตรงนี้ พ.ร.บ. มีผลบังคับใช้ แล้ว เราก็จะต้องขออัตราไปยังคณะกรรมการชุดนี้อีกครั้งหนึ่งคือ รพ.สต. เพื่อจะเพิ่มอัตรา แพทย์เวชศาสตร์ครอบครัวในกรอบระยะเวลาที่พิจารณาต่อไป คือถ้าผมจำไม่ผิดก็เป็น ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๙ นั่นเป็นกรอบเวลาที่พิจารณาอัตรากำลังตามกรอบเวลาที่พิจารณา ก็เรียนว่าอันนี้ยังพัฒนาไปถึงว่าเราจะมีการขออัตราไปยังรัฐบาลเพิ่มมากขึ้นในการลด การแออัดตาม พ.ร.บ. ปฐมภูมิที่จะเอาแพทย์ไปประจำที่ รพ.สต. ด้วย ก็กราบเรียน ด้วยความเคารพครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ขออนุญาตนิดหนึ่งว่า ขอบคุณครับ ที่ได้ให้ข้อมูล แต่ผมขอเพิ่มเติมว่า ที่ว่าสังกัด ก.พ.ร. นั้นไม่ใช่ สังกัด ก.พ. คณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือน ก.พ.ร. นั้นเป็นหน่วยงานที่เขาจะศึกษาว่าความขาดแคลนหรือหน่วยงาน องค์กรใดจะอย่างไร กระทรวงสาธารณสุขปัจจุบันสังกัด ก.พ. สำนักงานคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือน ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณคุณหมอครับ กระผมขออนุญาตจบกระทู้ที่ ๒ ท่านรัฐมนตรีเชิญเลยครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สาธิตครับ ผมเรียนทั้ง ๒ ส่วน คือเราสังกัด ก.พ. หน่วยงานที่จะมาพิจารณาบุคลากรก็ต้องไปถาม ก.พ.ร. จะได้ชัดเจนตรงกันครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เรียนสมาชิก ท่านมุกดา ที่เป็นห่วงเรื่องอากาศ ได้รับรายงานเดี๋ยวนี้ครับ ผลการตรวจวัดปริมาณ พีเอ็ม ๒.๕ (PM2.5) ห้องประชุมจันทราในวันนี้ โดยกรมควบคุมมลพิษ เวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา ๑๖ ไมโครกรัม ต่อลูกบาศก์เมตร เวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกา ๑๓ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร เวลา ๑๕.๐๐ นาฬิกา ๕ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ต่ำกว่า ๓๕ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรตามที่กำหนด เป็นมาตรฐานไว้ครับ ผมขออนุญาตไปกระทู้ทั่วไปที่ ๓ กระทู้สุดท้าย

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๗ เรื่อง ความคืบหน้าการดำเนินการ ๔ โครงการเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้ง และพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่ภาคใต้ (นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามนายกรัฐมนตรี

เชิญท่านสมาชิกครับ

นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เจนวิทย์ ไกรสินธุ์ สมาชิกผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่จากจังหวัด นครศรีธรรมราช ผมมีกระทู้ที่ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่ก่อนที่จะ ถามนั้นผมจะได้ขออธิบายเพื่อให้เพื่อนสมาชิกได้เข้าใจโครงการทั้ง ๔ โครงการก่อนนะครับ

ตามที่รัฐบาลได้มีโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้ง และการพัฒนา แหล่งน้ำในพื้นที่ภาคใต้ ซึ่งประกอบไปด้วย จังหวัดนครศรีธรรมราชและจังหวัดพัทลุง รวม ๔ โครงการ คือ ๑. สร้างเขื่อนวังหีบ อำเภอทุ่งสง ๒. สร้างเขื่อนคลองสังข์ อำเภอทุ่งใหญ่ ๓. คลองผันน้ำเมืองนคร จังหวัดนครศรีธรรมราช และ ๔. สร้างประตูกั้นน้ำเค็มปากประ จังหวัดพัทลุง การดำเนินทั้ง ๔ โครงการ ได้ก่อให้เกิดความวิตกกังวลกับพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ เพราะเห็นว่าการดำเนินโครงการในข้างต้นเป็นไปอย่างเร่งรีบ ใช้หลักคิดในการ จัดการทรัพยากรและบริหารจัดการน้ำแบบเดิม ๆ ซึ่งไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนา ที่ยั่งยืน ไม่คำนึงถึงความคุ้มค่า คุณค่า และประโยชน์สูงสุดที่มีต่อพี่น้องประชาชน รวมถึงการปฏิเสธทางเลือกใหม่ ๆ ที่เป็นไปได้ในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ที่มุ่งต่อ ความต้องการของพี่น้องประชาชน นอกจากนี้การดำเนินโครงการยังได้กีดกันประชาชน ออกจากกระบวนการตัดสินใจ ทำให้ประชาชนเกิดความไม่ไว้วางใจต่อโครงการดังกล่าว จนมีการคัดค้านจากประชาชนในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง นำมาซึ่งสู่การชะลอทั้ง ๔ โครงการ ไว้ก่อนของรัฐบาลชุดที่ผ่านมา และเห็นชอบร่วมกันให้ตั้งกรรมการร่วม ๓ ฝ่าย มีตัวแทน วิชาการจากมหาวิทยาลัยเป็นคนกลาง ตัวแทนกรมชลประทาน และตัวแทนประชาชน ที่เกี่ยวข้องหาทางหาข้อสรุปร่วมกัน กระผมจึงขอเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ว่า

ข้อที่ ๑ การจัดประชุมกรรมการร่วม ๓ ฝ่าย มีการประชุมและสามารถ มีข้อยุติหรือความคืบหน้าเป็นอย่างไรครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญรัฐมนตรีนะครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ต้องขอบคุณ ท่าน ส.ส. เจนวิทย์ ไกรสินธุ์ ที่เป็นห่วงเป็นใย เรื่องการพัฒนาน้ำท่วม น้ำแล้ง และการ พัฒนาแหล่งน้ำต่าง ๆ ของภาคใต้ รัฐบาลที่แล้วได้จัดประชุมเมื่อวันที่ ๒๕ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๒ โดยจัดตั้งอย่างที่ท่านกล่าวมาแล้ว คณะกรรมการขึ้น ๓ ฝ่าย คณะกรรมการก็มีประกอบด้วยเครือข่ายปกป้องดิน น้ำและป่า จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดพัทลุง สำนักงาน กปร. และกรมชลประทานได้ประชุมคณะรูปแบบของ คณะกรรมการทั้ง ๓ ฝ่าย เป็นอันดับแรก การประชุมครั้งนั้นไม่ประสบความคืบหน้า แล้วก็ไม่สำเร็จเพราะไม่ได้มีการตั้งว่าใครจะเป็นบ้าง แล้วก็มีการถกเถียงอำนาจหน้าที่ของ คณะกรรมการชุดนี้จะปฏิบัติกันอย่างไร ดังนั้นคณะกรรมการชุดนี้ก็หยุดอยู่ ยังไม่มีรายชื่อว่า ใครจะเป็นกรรมการบ้าง ทางรัฐบาลก็มอบหมายให้สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ เป็นเจ้าภาพจะได้เชิญทั้ง ๓ หน่วยมาคุยกันว่าจะเอาใครเป็นกรรมการบ้าง อำนาจหน้าที่จะ ทำอย่างไร จะได้ดำเนินการต่อไปหรือไม่ โดยฟังเสียงประชาชนเป็นใหญ่ แล้วให้กรรมการ ฝ่ายประชาชนเข้ามาร่วมด้วย อันนี้ความคืบหน้ายังหยุดอยู่ ยังไม่มีการดำเนินการต่อไป จนกว่าจะมีการส่งชื่อกรรมการแต่ละฝ่าย ๆ มายังสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ แล้วจะเริ่มได้ครับ

นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณครับ ท่านรัฐมนตรี ผมจะได้นำเรื่องดังกล่าวไปบอกพี่น้องประชาชนในพื้นที่ตามที่ท่านได้ตอบมา ผมขอถาม ในหัวข้อที่ ๒ ก็คือถ้าหากรัฐบาลไม่สามารถดำเนินการทั้ง ๔ โครงการดังกล่าวได้ ทางรัฐบาล มีมาตรการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้ง และการพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่ภาคใต้ได้อย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานครับ ขอบคุณครับ คำถามนี้เป็นเหมือนกันทุกหลาย ๆ จังหวัด ดังนั้น เขาจึงตั้งคณะกรรมการเป็นแผนแม่บทของจังหวัด จังหวัดจะเป็นผู้ดูแลในเบื้องต้น ถ้าเกิด ภัยแล้งน้ำท่วม ท่านบอกว่าจะทำอย่างไรต่อไป ผมขอกราบเรียนว่าเรามีแผนพัฒนา ยุทธศาสตร์ ๒๐ ปี ได้แบ่งเป็นขั้นตอน ๆ เอาไว้ แบ่งออกเป็น ๓ ระยะ ระยะแรกคือ ปี ๒๕๖๑ ที่ผ่านมาแล้วถึงปี ๒๕๖๕ ระยะที่ ๒ ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ระยะที่ ๓ คือ ปี ๒๕๗๑-๒๕๘๐ ขั้นตอนต่าง ๆ ผมขอเรียนว่าทุกอย่างต้องฟังเสียงประชาชน การดำเนินการต่อไปยังดำเนินการอยู่ แต่ในเรื่องเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นขณะนี้เรามี คณะกรรมการแก้ไขปัญหาระดับจังหวัดอยู่ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเจนวิทย์ ยังมีคำถามหรือข้อข้องใจอะไรอีกครับ เชิญครับ

นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านรัฐมนตรีผมเห็นด้วย ในเรื่องที่ท่านพูดว่าในการพัฒนาโครงการต่าง ๆ ของรัฐจะต้องให้ความสำคัญกับพี่น้อง ประชาชนในพื้นที่ได้มีส่วนร่วมในการกำหนดการตัดสินใจ เพื่อให้เกิดการยอมรับจากทุกฝ่าย แล้วก็จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ผมมีคำถามสุดท้ายคือ ข้อที่ ๓ การที่ประชาชนในพื้นที่เรียกร้องให้ยุติการดำเนินการทั้ง ๔ โครงการดังกล่าวข้างต้น รัฐบาลมีนโยบายและมีมาตรการในการดำเนินการดังกล่าวหรือไม่อย่างไรครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานครับ ขอเรียนอย่างนี้ครับ เพื่อนสมาชิก ผมได้กราบเรียนไปแล้วว่า ขั้นตอนที่ ๑ เราหยุดอยู่ เพราะไม่สามารถจะแต่งตั้งใครได้ ตอนนี้อยู่ในขั้นตอน ตั้งคณะกรรมการ ขอเรียนอย่างนี้ได้หรือไม่ครับ ผมจะนำเรื่องนี้กลับไปปรึกษากันว่า เมื่อตั้งกรรมการเสร็จแล้ว แล้วประชุมฟังเสียงส่วนใหญ่ความต้องการของประชาชนส่วนหนึ่ง น้ำท่วม คนที่จะไปสร้างฝาย สร้างโครงการอ่างเดือดร้อน เราคงต้องใช้คนทั้ง ๒ ฝ่าย มาคุยกัน ฝ่ายหนึ่งก็อยากจะให้ระบายน้ำเก็บน้ำ อีกฝ่ายหนึ่งก็บอกพื้นที่โดนน้ำ ดังนั้นวันนี้ ขอรับไป ยินดี แต่จะยุติหรือไม่อยู่ที่ประชาชนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต้องขอบคุณ ท่าน เจนวิทย์ ไกรสินธุ์ คงจะได้คำตอบที่ชัดเจน ส่วนที่ยังไม่ชัดเจนท่านรัฐมนตรีท่านก็รับไป ที่จะไปดำเนินการรับฟังความเห็นพี่น้องประชาชนต่อไป ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่กรุณาให้ เกียรติทางสภาเรามาตอบกระทู้ในวันนี้ ขอขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ กระทู้ถามทั่วไปก็คงจะจบไปทั้ง ๓ กระทู้แล้วนะครับ ลำดับต่อไปนี้ก็จะเข้าสู่

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการ ปราบปรามยาเสพติดประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๐ (พิจารณาต่อจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒)

จากการประชุมคราวที่แล้วประธานของที่ประชุมในขณะนั้นคือ ท่านรอง สุชาติ ตันเจริญ ได้อนุญาตให้ผู้แทนข้าราชการของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติดได้เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุมตามข้อบังคับข้อ ๒๔ เนื่องจากมีสมาชิก แจ้งความประสงค์จะขออภิปรายจำนวนหลายท่านนะครับ ท่านประธานในที่ประชุมขณะนั้น จึงได้สั่งให้เลื่อนมาพิจารณาเพื่อที่จะรับทราบในวันนี้ ขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วม ชี้แจงในที่ประชุม ๑. นายนิยม เติมศรีสุข เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม ยาเสพติด ๒. นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ ผู้อำนวยการกองกฎหมาย ๓. นางสาวจิตติมา อุดมกุศลศรี นิติกรชำนาญการพิเศษ ๔. นายนิธิราช จิตร์ภิรมย์ศรี นิติกรชำนาญการ เชิญผู้ชี้แจงครับ

(ผู้ชี้แจงเข้าประจำที่)

ท่านนริศมีเรื่องหารือหรือจะอภิปราย ผมมีโพยรายชื่ออยู่ในมือแล้ว เดี๋ยวผมจะได้แจ้งให้ท่านทราบเป็นชุด ๆ ไป ท่านสมาชิกครับ การแถลงผลงานของเจ้า พนักงาน ป.ป.ส. ในคราวนี้มีท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติของพวกเราได้แสดงความจำนงในการที่ จะอภิปรายร่วมแสดงความคิดเห็นต่อผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๐ มีทั้งหมดจากฝ่ายรัฐบาล ๑๑ ท่าน จากฝ่ายค้าน ๑๗ ท่าน รวมทั้งหมด ๒๘ ท่าน ซึ่งประธานจะได้เชิญท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แต่ละฝ่ายได้อภิปรายสลับกันไปมานะครับ ผมขออนุญาตแจ้งรายชื่อเป็นชุด ๆ ชุดละ ๔ ท่าน เผื่อพวกท่านจะได้เตรียมตัวหรือบางทีท่านสมาชิกเราอยู่ในห้องกาแฟ หรือรับประทาน อาหารอยู่ก็จะได้มีโอกาสได้รับทราบและเตรียมตัว ท่านที่ ๑ ที่จะต้องอภิปรายคือ ท่านประเสริฐ บุญเรือง ท่านที่ ๒ นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ ท่านที่ ๓ ท่านนิยม เวชกามา ท่านที่ ๔ ท่านชัชวาลย์ คงอุดม เชิญท่านประเสริฐ บุญเรือง เชิญครับ

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย ด้วยความเคารพครับท่านประธาน วันนี้ก็ถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดีที่ ป.ป.ส. ได้เข้ามานำบันทึกรายงานของ ป.ป.ส. เข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ก็ขอขอบคุณ ด้วยความจริงใจ แต่จริง ๆ แล้วท่านประธานที่เคารพ รายงานฉบับนี้จริง ๆ แล้วอาจจะเป็น การผิดกาลเทศะ เพราะจริง ๆ คือรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ ๑ ต้องนำรายงาน ฉบับนี้ไปสู่ สนช. คือสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แต่ก็ถือว่าทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะได้รับทราบข้อมูลเหตุการณ์ความเป็นไปเป็นมาของสถานการณ์ยาเสพติดที่เกิดขึ้น ในประเทศไทยของเราในวันนี้ ยูเอ็นโอดีซี (UNODC) คือสำนักงานสหประชาชาติเกี่ยวกับ การป้องกันปราบปรามยาเสพติดเฝ้าติดตามความเคลื่อนไหวในปี ๒๕๖๐ ถึงปี ๒๕๖๒ ว่า สถานการณ์ความเคลื่อนไหวยาเสพติดที่มันกระเตื้องขึ้นมา แล้วก็ถือว่าเป็นเหตุการณ์ ที่ผิดปกติอย่างยิ่งเพราะว่าจากภายนอกประเทศการเคลื่อนตัวของยาเสพติดนี้จากปี ๒๕๖๐ เป็นส่วนอีกที่นิดหนึ่ง แต่ว่าปี ๒๕๖๒ ปรากฏว่าเปอร์เซ็นต์ที่การขยายตัวเพิ่มขึ้นมาสูงมาก มีจำนวนถึง ๒๑๐ เปอร์เซ็นต์ และอยู่ในกลุ่มแถวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เอเชียตะวันเฉียงใต้ ก็คือมีทั้ง ประเทศลาว ประเทศไทย ประเทศพม่า ประเทศเวียดนาม ประเทศกัมพูชา ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศฟิลิปปินส์ แถวนี้ท่านประธาน ทำไมเหตุผลถึง มากระจุกตัว ณ สถานที่บริเวณแถวนี้ เพราะว่าของเรากลุ่มประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จะมีคือสามเหลี่ยมทองคำ สามเหลี่ยมทองคำตรงนี้การผลิตยาเสพติดอะไรต่าง ๆ สิ่งที่สำคัญ ที่สุดก็คือต้องมีสารตั้งต้น สารตั้งต้นที่จะผลิตยาเสพติด ก็คือ อีเฟดรีน ซูโดอีเฟดรีน ซูโดอีเฟดรีนนี้จะนำมาผลิต เมทแอมเฟตามีน ก็คือยาบ้า ยาไอซ์ ตรงนี้คือการเคลื่อนตัว สารตั้งต้น ซึ่งแหล่งผลิตสารตั้งต้นจะมาจากประเทศจีน ประเทศอินเดียเสียเป็นส่วนใหญ่ รอบตะเข็บชายแดนแถวแขวงบ่อแก้ว เชียงขวางของประเทศลาว เลาะมาทางฝั่งประเทศพม่า มาอยู่แถวสามเหลี่ยมทองคำ กลุ่มผลิตที่ผลิตจริง ๆ ก็กลุ่มเดิม ๆ คือกลุ่มว้าพวกลักษณะนี้ ซึ่งมีตะเข็บของโรงงานอยู่ทั้งหมดแถวชายแดนของประเทศไทยของเรามีอยู่ประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ กว่าโรงงาน คือสิ่งที่เป็นปัญหากระทบประเทศไทยมากที่สุด เพราะว่าประเทศไทย ของเรารับเอาเรื่องของยาเสพติดเต็ม ๆ ท่านประธานครับ ผมในฐานะเคยเป็นประธาน กรรมาธิการป้องกันปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติดของสภาผู้แทนราษฎร ในช่วงปี ๒๕๕๗ ที่ผ่านมา ดูสถานการณ์ความเคลื่อนไหวจาก ปี ๒๕๖๐ จนถึง ปี ๒๕๖๒ หนักหนาสาหัส ปี ๒๕๖๐ เราจับยาบ้าได้ ๘๕ ล้านเม็ด ยาไอซ์ประมาณ ๑.๒ ตัน ปี ๒๕๖๒ เราจับยาบ้าได้ ๒๐๓ ล้านเม็ด ยาไอซ์ประมาณ ๒.๗ ตัน แต่ปี ๒๕๖๒ ช่วงเดือนตุลาคมมาถึง เดือนกันยายนท่านประธานทราบไหมครับ สัปดาห์ก่อนคุณกิตติ สิงหาปัด มาออกรายการ บอกว่ายาบ้าที่ถูกจับได้มีอยู่ทั้งหมด ๔๒๓ ล้านเม็ด ๔๒๓ ล้านเม็ดนี้ผู้หลักผู้ใหญ่คุยกัน เกี่ยวกับเรื่องการปราบปรามยาเสพติด ท่านประธานครับ จับได้แค่ ๓ ใน ๑๐ ส่วนเท่านั้น ท่านประธาน ถ้า ๔๐๐ ล้านเม็ด ให้ท่านประธานคิดเลขเล่น ๆ ถ้า ๔๐๐ ล้านเม็ด เอาไปคูณ ๑๐ มันก็เท่ากับประมาณ ๔,๐๐๐ ล้านเม็ด ยาไอซ์เป็นตัวติดตามมาเลยท่านประธานครับ นี่คือแหล่งผลิตจริง ๆ ก็อยู่ตรงนี้ ตะเข็บชายแดนของเรา แหล่งที่พักยาที่ดีที่สุดก็คือ กรุงเทพมหานคร แหล่งกระจายที่ดีที่สุดก็คือกรุงเทพมหานครเหมือนเดิม เพราะอะไร เพราะสังคมต่างคนต่างอยู่ ต่างคนต่างเอาตัวรอด เอายาไปไว้ตรงไหนไม่เกี่ยว เพราะว่า บ้านติดกันยังไม่รู้จักกันเลยท่านประธานครับ คือมันเกิดขึ้นในสังคมของประเทศไทย ถือว่าหนักหนาสาหัส เดี๋ยวนี้ท่านประธานครับ สิ่งที่มันเกิดขึ้นผมบอกว่ามันเป็นปัญหามากที่สุดเพราะว่าเรื่องต่อไปนั้น ถ้ายาเสพติดมันมีมากเกินเหตุเกินผล รู้ทราบว่า ดีมานด์ (Demand) มี ซัพพลาย (Supply) ความต้องการก็มี มันจะบาลานซ์ (Balance) กัน แต่ว่าเดี๋ยวนี้ผมเรียนท่านประธานว่า ผู้ค้ายาบ้าเขาไม่ได้ถูกใจ รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ เขาไม่ได้ถูกใจ เพราะว่า เที่ยวก่อน ๆ นั้นยาบ้าเม็ดละ ๔๐๐-๕๐๐ บาท ณ ปัจจุบัน ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท ท่านประธาน ทำให้ราคามันตก ราคามันตกลงมานี่คือความเคลื่อนไหว ป.ป.ส. มารายงานผมยังเชื่อว่า ถ้าเราไม่แก้สถานการณ์ที่เกิดขึ้น ในปี ๒๕๖๑ กับ ๒๕๖๒ เดือนกรกฎาคมเดือนเดียว ในปี ๒๕๖๒ ๓ คดีที่จับยาบ้าได้ ๑๐ ล้านเม็ดขึ้น ถ้าหารเฉลี่ยกับพี่น้องประชาชนคนไทย ของเราจะตกอยู่ประมาณ ๑ คน ๑ คนจะถือยาบ้าไว้อยู่ประมาณ ๗-๘ เม็ด ผลกระทบ ที่ตามมาก็คือเรื่องของปัญหาสังคมครับท่านประธาน สังคมครอบครัว สังคมชุมชน สังคม ของประเทศชาติกระทบอย่างไร เพราะว่าถ้าเปรียบประเทศไทยเป็นเหมือนเครื่องจักร ตัวขับ ก็คือพวกเราที่นั่งอยู่นี่ และพวกที่อยู่ในระบบการทำงานที่ถูกต้อง แต่อีกส่วนหนึ่ง ประมาณ ๘ เปอร์เซ็นต์ไปอยู่ในสังคมที่ไม่ถูกต้อง ก็คืออยู่ที่ทัณฑสถาน ทัณฑสถานปี ๒๕๖๐ มีนักโทษอยู่ประมาณ ๑๘๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๑ ๒๔๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๒ ๒๘๐,๐๐๐ คน คืออยู่นอกระบบ ประเทศไทยเป็นเฟืองนะครับ พวกเราเป็นเฟืองขับ แต่อีกส่วนหนึ่ง เฟืองทดที่จะขับเคลื่อนประเทศ คือหมวดการใช้แรงงานไปอยู่ในที่ที่ไม่เหมาะสม นั่นคือปัญหาที่เกิดขึ้นของสังคมไทย ถ้ารัฐบาลคิดแล้วว่าจะยกวาระยาเสพติดขึ้นเป็น วาระแห่งชาติ ผมบอกว่าการยกเป็นวาระแห่งชาติ คือสิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือมีความตั้งใจ เพราะอะไร เพราะว่าหน่วยงานที่ความเป็นจริงแท้ ๆ หน่วยงานหลักปฏิบัติท่านประธาน ท่านทราบหรือไม่ว่าหน่วยงาน ป.ป.ส. ที่นั่งอยู่ตรงนี้มีเจ้าหน้าที่อยู่ประมาณแค่ ๗๐๐-๘๐๐ คน อันนี้คือ ป.ป.ส. แต่ว่าหน่วยงานอีกหน่วยงานที่สนับสนุน คือ บช.ปส. คือตำรวจ นั่นละครับ ที่ช่วยสนับสนุนอยู่ประมาณ ๑๒,๐๐๐ คน และหน่วยงานต่าง ๆ หน่วยงานละ ๑๐-๒๐ คน รวมกันใช้อัตรากำลังแค่ ๑๗,๐๐๐ คน ต่อสู้กับยาเสพติด ผมว่าผลกระทบ มีมากมายมหาศาลจะสำเร็จหรือไม่ นี่คือตัวชี้วัดจากปี ๒๕๖๐ ถึงปี ณ ปัจจุบัน ผมกราบเรียนท่านประธานว่าการต่อสู้กับยาเสพติดจริง ๆ แล้ว มี พ.ร.บ. ยาเสพติด ที่เกิดขึ้นมาในรายงานฉบับนี้นั้นทุกหน่วยงานและองคาพยพต่าง ๆ ที่ต้องช่วยเหลือ ซึ่งกันและกัน ผมบอกว่าถ้าตั้งสมมุติฐานให้มันเกิดขึ้นว่าเป็นไปได้ ตั้งสมมุติฐานว่าเป็นไปได้ ขอให้ตั้งใจในความสำเร็จ ท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบก็ตั้งสมมุติฐานบอกว่า ต้องขับเคลื่อนยาเสพติด ขับเคลื่อนแก้ไขปัญหายาเสพติดให้อย่างจริงจังผมเชื่อว่าเป็นไปได้ ท่านประธานก็คงไม่อยากเห็นนะครับในสิ่งที่มันเกิดขึ้นในสังคมของประเทศไทย ท่านเคยเห็นหรือไม่ประมาณช่วงปีนี้มาไม่ได้คิดหรอกว่าประเทศไทยของเรามันจะเป็นปัญหา อย่างไร ถ้าท่านดูหนังเห็นหรือไม่ ถ้าดูภาพพยนต์ฝรั่งเรื่อง ฟาสต์ แอนด์ ฟิวเรียส (Fast and Furious) ท่านจะเห็นเพราะว่าอยู่ในจังหวัด อย่างเช่น ยกตัวอย่างจังหวัดกาฬสินธุ์ของผม ห่างที่นอนท่านผู้ว่าราชการจังหวัดไม่เกิน ๑๐๐ เมตร ขับรถปาดหน้ากันล็อกตัวขึ้นไป ห่างกองกำกับอยู่ประมาณ ๔๐๐ กว่าเมตร แล้วเมื่อวานผมดูอยู่ที่ภาคใต้ ดูจากสื่อมีทั้ง ขบวนการสวยสังหารอยู่ที่จังหวัดสตูลมีสวยสังหาร แล้วก็มีนายแพทย์ที่เจตนารมณ์ อุดมการณ์ต่าง ๆ ไม่ใช้แล้วเดี๋ยวนี้เข้ามาคลุกคลีกับปัญหายาเสพติด เรื่องอย่างนี้ทำไมเกิดขึ้น ในประเทศไทย ๓-๔ ปีที่ผ่านมาถือว่าพวกเราละเลยหรือไม่ ทั้งที่มี พ.ร.บ. ยาเสพติด ในใจจริง ๆ ผมไม่คิดหรอกว่ามันจะเกิดขนาดนี้ แต่ในส่วนสำนึกของความเป็นคนไทย ของพวกกระผมเหมือนกันไม่ว่าฝ่ายไหน ไม่ว่าฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาลมีจิตสำนึกความเป็น คนไทยเหมือนกัน อยากจะช่วยให้รัฐบาลแก้ไขปัญหายาเสพติดให้สำเร็จ เพราะในใจ ก็คิดบอกว่าอันนี้คือประเทศไทยของเรา สิ่งที่เป็น พ.ร.บ. ที่อยู่ในหนังสือเล่มนี้นั้น บางสิ่งบางอย่างเขียนมาสวยหรู แต่ในทางปฏิบัติไม่สามารถปฏิบัติได้ ผมยกตัวอย่างเช่น กระทรวงยุติธรรม เป็นไปไม่ได้หรอกครับท่านประธานครับ กระทรวงยุติธรรมเวลาจับ ผู้เสพยาเสพติดเข้าไปไปขังคุก อัตรา ๑ : ๓๐ ผู้คุมกับนักโทษ แต่ว่าอยู่ในจังหวัดกาฬสินธุ์ นักโทษเกือบ ๓,๐๐๐ คน ผู้คุมอยู่ประมาณแค่ ๓๐-๔๐ คน เอาผู้เสพยาเสพติดไปเข้าไปขัง กับผู้ค้า ไม่กี่ปีกลับออกมาผู้เสพกลายเป็นผู้ค้า ๑๐๐ คน กลับเข้าไป ๓๐ คน มันจะเป็น งูกินหางอยู่ในลักษณะนี้ ผมก็เลยบอกว่าถ้าเป็นลักษณะนี้ในเมื่อกระทรวงกลาโหม ไม่ต้องไปตามพวกผมหรอกครับ ในเมื่อท่านก็ไม่อยากเข้าไปแล้ว เอาอย่างนี้ดีหรือไม่ เอาอย่างนี้คือ ตั้งสมมุติฐานบอกว่าผู้เสพให้มาเป็นผู้เสพ เอาไปบำบัด เอาไปบำบัดที่ไหน ที่ค่ายทหารที่กรมตำรวจ หรือที่ฝึกทหาร ที่ฝึกตำรวจต่าง ๆ เอาไป แล้วให้กระทรวง สาธารณสุขเข้าไปดู และกระทรวงสาธารณสุขก็ไปแก้ไขกฎหมาย กฎกระทรวง ข้อ ๙ ในปี ๒๕๑๙ เรื่องสารเสพติดซูโดอีฟีรีน (Pseudoephedrine) เอาไปถอดออก แต่ละกระทรวงเข้ามา แต่ละหน่วยงานเข้ามา กระทรวงอุตสาหกรรมก็ต้องไปสอบว่าคนที่สั่ง สารซูโดอีฟีรีน (Pseudoephedrine) เข้ามาอยู่ที่ศุลกากร สั่งมาเท่าไหร่ สั่งมาเพื่ออะไร เพราะซูโดอีฟีดรีน (Pseudoephedrine) นี้ถ้าใช้ให้เกิดประโยชน์มันก็มีคุณ มีคุณอย่างไร ท่านประธาน ผมเป็นหวัดมา ๓ อาทิตย์ อาจจะผสมซูโดอีฟีรีน (Pseudoephedrine) ที่ผมกินอยู่นี้ผสมซูโดอีฟีรีน (Pseudoephedrine) เพราะเขาเอาไปผสมยาแก้ไข้หวัด แก้ไข้อะไรต่าง ๆ นั่นคือส่วนผสมอีกส่วนหนึ่ง ถ้าใช้ให้เกิดประโยชน์มันก็เกิดประโยชน์ ถ้าใช้เป็นโทษนะครับ เดี๋ยวนี้สั่งมาเท่าไหร่ เราก็ต้องตรวจสอบว่าศุลกากร กรมโรงงาน อุตสาหกรรมไปตรวจสอบว่าบริษัทผลิตยาตรงนี้สั่งซูโดอีฟีรีน (Pseudoephedrine) เข้ามา อย่างไร ไม่ใช่สั่งเข้ามาประมาณ ๒ ตัน ผลิตยาแก้ไข้ แก้หวัด แต่ว่าออกไปอยู่ประเทศพม่า อยู่ ๑๕ ตัน เป็นลักษณะนี้ไม่สำเร็จหรอกครับ แก้ไขปัญหายาเสพติด ดังนั้นผมก็เลยบอกว่า ในเมื่อเรามี พ.ร.บ. ยาเสพติดเกิดขึ้นแล้วหลาย ๑๐ ปีที่ผ่านมาเอาไปเพิ่มเติมบริหารจัดการ เอากระบวนการโดยท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธานตั้งต้นขึ้นมาบอกว่า วาระแห่งชาติ การปราบปรามยาเสพติดต้องสำเร็จ ต้องสำเร็จ ต้องสำเร็จ และหน่วยงานต่าง ๆ ก็ตั้ง สมมุติฐานว่าให้ตัวเองสำเร็จ ผมเชื่อมั่นว่าเป็นไปได้ ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่มันเกิดขึ้น ในสังคมไทย อีกส่วนหนึ่ง ก็คือยาเสพติดประเภทหนึ่งที่อยู่อันดับ ๓ มากมายมหาศาล เหมือนกัน ก็อยู่แถวท่านประธานนั่นละครับ แถวจังหวัดนครพนมเลาะข้ามโขงขึ้นมาก็ใช่เลย มีอยู่ประมาณเกือบ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ กิโลกรัม ที่ ป.ป.ส. ได้จับมาแล้ว ท่านเลขาฯ ก็คงจะรู้อยู่ที่ ป.ป.ส. จับมาแล้ว ผมเรียนท่านประธานผ่านไปถึง ป.ป.ส. บอกว่า กัญชาอย่าเพิ่ง เพราะว่ามีพรรคการเมืองพรรคหนึ่งกำลังจะถอดบัญชีกัญชาออกจาก ยาเสพติด ผมก็ยังเป็นห่วงอย่าเพิ่งเผา เพราะว่ามีคนฝากมาบอกว่าอย่าเผาทำลาย เพราะว่า พี่แอ๊ดฝากมาแล้ว อย่าเผาทำลายยาเสพติด ๒๐,๐๐๐ กว่ากิโลกรัม เพราะเรื่องที่มันเกิด ขึ้นมาเล่าให้ท่านประธานฟังบอกว่า การแก้ไขปัญหายาเสพติดต้องทำอย่างจริงจัง มีใจที่จะต่อสู้กับยาเสพติด เราจะเอาชนะสงครามยาเสพติดได้นั้นมันต้องมีความมุ่งหวัง ที่แก้ไขอย่างแท้จริง ไม่ใช่สักแต่บอกว่ายกเป็นวาระแห่งชาติแล้ว แต่ไม่ดำเนินการอะไร ไม่มีทางสำเร็จท่านประธาน ผมฝากท่านประธานผ่านไปถึงคณะรัฐบาลว่าการแก้ไขปัญหา ยาเสพติดวันนี้ พวกผมทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลได้มาพูดให้ท่านประธานฟัง เพื่อให้รัฐบาล นำไปแก้ไขปัญหา ป.ป.ส. ก็ต้องรายงานคณะรัฐมนตรีว่าต้องแก้ไขปัญหายาเสพติดให้ได้ภายในปี ๒ ปีนี้ ถ้า ๑ ปี ไม่สำเร็จ การอภิปรายไม่ไว้วางใจรอบหน้าท่านอย่าว่ากันก็แล้วกัน เพราะว่าสิ่งที่เราได้ฝาก กับท่านไว้แล้วในการดำเนินการก็เชื่อมั่นว่ารัฐบาลมีทั้งอำนาจ มีทั้งเงิน มีทั้งปัจจัย หลายอย่างถือว่าจะสำเร็จนะครับท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ กราบขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านประเสริฐ บุญเรือง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผมขออนุญาตเรียนหารือกัน ในที่ประชุมแห่งนี้ว่า เรามีผู้อภิปรายทั้งหมดถึง ๒๘ ท่าน ถ้าหากเราอภิปรายกันยาว ๆ วันนี้ ก็คงไม่ไปถึงไหน ฉะนั้นผมขออนุญาตหารือที่ประชุมครับว่าถ้าเราจะขอบล็อกเวลาท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติสักท่านละ ๕ นาที ๒๘ ท่านก็ประมาณ ๑๔๐ นาที ประมาณ ๑ ชั่วโมง กับ ๒๐ นาที บวกกับประธานขานชื่อท่านด้วยก็คงจะปาเข้าไปเกือบ ๒ ชั่วโมงอยู่ดี ฉะนั้น ผมขอหารือที่ประชุมว่าขออนุญาตให้ท่านสมาชิกใช้เวลาประมาณสักท่านละ ๕ นาที ที่ประชุมคงไม่เห็นเป็นอย่างอื่น เชิญท่านครูมานิตย์ครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ จริง ๆ การหารือของ ท่านประธานนั้นผมเข้าใจครับ เพราะอยากให้ใช้เวลาในห้องประชุมนี้ให้เป็นประโยชน์ มากที่สุด แต่ผมดูแล้ว ๕ นาทีมันน้อยไปนะครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านประเสริฐ บุญเรือง ก็ปาไป ๑๗ นาที แต่ไม่ได้มาเปรียบเทียบเอาตามท่านประเสริฐนะครับ เพราะท่านประเสริฐนั้น ในฐานะอดีตประธานกรรมาธิการก็เห็นใจท่าน แต่ถ้าเราไม่ใช้เวทีแห่งนี้ท่านประธานครับ ยาบ้าวันนี้มันขายกันเหมือนลอตเตอรี่แล้วนะครับ เหลือแต่จะขายแบบแผงลอตเตอรี่นะ ผมว่าอย่างน้อยสัก ๑๐ นาทีหรือไม่ครับ ท่านประธานก็ต้องดูก่อน ถ้าอย่างไรเสียถ้ามันซ้ำกัน มาก ๆ เดี๋ยวคนเขาไม่อภิปรายหรอกครับท่านประธาน อย่าเพิ่งกำหนดก่อนครับ ผมว่าปล่อย สัก ๑๐ นาทีไปถ้าท่านประธานจะกำหนดนะครับ ผมคิดว่าน่าจะเป็นบรรยากาศที่ดีครับ เอาให้เวทีตรงนี้เป็นเวทีของการที่พวกเราจะได้ใช้ความรู้ความสามารถเสนอแนะ ป.ป.ส. เสนอแนะรัฐบาลเถอะครับ เพราะยาบ้ามันเป็นเรื่องสำคัญและมันก็เป็นเรื่องใหญ่ครับ ท่านประธาน ผมกราบเรียนหารือด้วยความเคารพครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านครูมานิตย์ครับ ก็เป็นข้อเสนอที่ดี เชิญท่านคารมใช่หรือไม่ครับ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม คารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ จริง ๆ แล้วไม่ได้เป็นผู้อภิปราย แต่สนใจเรื่องยาเสพติด และเห็นว่าปัญหายาเสพติดควรจะ ได้รับการพูดคุยถกเถียงในสภาแห่งนี้ เพราะฉะนั้นที่ท่านประธานกรุณาบอกว่าจะจำกัดเวลา ๕ นาที ผมเห็นว่ามันน้อยเกินไป เพราะฉะนั้นเห็นว่าสมาชิกควรที่จะได้ใช้เวลาในการพูดถึง เรื่องนี้ให้ได้ประเด็นได้น้ำได้เนื้อ เพราะฉะนั้นก็เรียนว่าก็ให้สมาชิกที่ได้รับสิทธิอภิปราย ได้พูดเต็มที่ครับท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ อย่างนี้แล้วกัน คือ ๕ นาที ผมเสนอหารือที่ประชุม ผมยังไม่ได้ตัดสินว่าต้องเอา ๕ นาที แต่ถ้าความเห็นของท่านสมาชิกเท่าที่ผมฟังแล้วก็เห็นว่าน่าจะขยายให้สมาชิกเรา ได้อภิปรายกันให้มากพอสมควร เพราะว่าปัญหาภัยยาเสพติดพวกเราก็มองเห็น ผมก็มองเห็นครับ ฉะนั้นเอาเป็นว่าผมขยับตามที่ท่านครูมานิตย์ได้เสนอ เนื่องจากว่าเรายังมี เรื่องรับทราบหลายเรื่องและยังมี พ.ร.บ. ที่มีความจำเป็นที่จะต้องเข้าสภาในวันนี้ เชิญท่านอรรถกรครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐจากจังหวัดฉะเชิงเทรา ต่อเรื่องเวลาของการอภิปรายในวันนี้ ผมอยากจะขออนุญาตนำเสนอท่านประธานอย่างนี้ครับ เมื่อสักครู่นี้เผอิญมีการได้พูดคุยจาก ตัวแทนของหลาย ๆ พรรค ใช้เวลาก็คงจะเป็นอำนาจหน้าที่ของท่านประธานบริหารเวลาไป แต่ว่าวันนี้เราอย่างน้อย ๆ ก็ขอให้จบเรื่องรับทราบทั้ง ๕ เรื่อง เพราะว่าหลังจากนี้ มันก็ยังมีเรื่องกฎหมายที่มีความสำคัญและมีความเร่งด่วนนะครับ ตรงนี้ก็ขออนุญาตเรียน ท่านประธานไว้ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิก เอาอย่างนี้แล้วกัน พบกันครึ่งทางระหว่างผมเสนอไป ๕ นาที ท่านคุณครูมานิตย์เสนอ ๑๐ นาที ผมขอปรับเวลา แต่ว่าผมจะดูเนื้อหาสาระที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายด้วย ถ้าท่านสมาชิกอภิปรายมีเนื้อหาสาระที่ดีไม่ซ้ำกันกับคนอื่น ผมก็อาจจะปรับยืดได้ แต่ถ้าท่านใด วกวนซ้ำซากอยู่เรื่องเดิม คนอื่นพูดแล้วก็เอามาพูดอีก ผมก็ขออนุญาตปรับเวลา ขอใช้เวลา ท่านละ ๗ นาทีบวกลบเล็กน้อยก็แล้วกันนะครับ เพื่อที่จะให้ท่านผู้มีข้อมูลที่ดี ที่เป็นประโยชน์ได้มีโอกาสนำเสนอ ขออนุญาตที่ประชุมอย่างนี้ ท่านต่อไปขอเรียนเชิญ นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ เชิญครับ ตั้งเวลาไว้ ๗ นาที ถ้าท่านไม่จำเป็นต้องใช้หมดก็ไม่เป็นไร เชิญครับ

นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ กรุงเทพมหานคร 🔗

กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน ดอกเตอร์พัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ กรุงเทพมหานคร ปทุมวัน บางรัก สาทร พรรคพลังประชารัฐ

เรื่องของปัญหายาเสพติดก็เป็นปัญหาใหญ่ที่ถูกยกระดับขึ้นเป็นวาระแห่งชาติ ซึ่งทุกภาคส่วนต้องทำงานร่วมกันแบบบูรณาการเพื่อที่จะหาแนวทางป้องกันแล้วก็แก้ไข ปัญหานี้อย่างเป็นรูปธรรม เพราะว่าปัญหายาเสพติดสร้างความเสียหาย สูญเสียอย่าง มหาศาลให้กับประเทศของเรา รวมทั้งยังเป็นต้นตอของอาชญากรรม แล้วก็ปัญหา อีกมากมายในสังคมไทย จากข้อมูลเชิงวิชาการพบว่าเด็กและเยาวชนที่เข้าสู่กระบวนการ ยุติธรรมกว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์เป็นเรื่องของคดียาเสพติด และอีก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่ไม่ใช่คดี ยาเสพติด แต่มีมูลเหตุจูงใจมาจากยาเสพติด อย่างเช่น คดี ลัก วิ่ง ชิง ปล้น เพื่อให้ได้เงินมา เพื่อซื้อยาเสพติด นอกจากนี้ผู้ที่เข้ามาเกี่ยวข้องกับยาเสพติดก็ยังมีแนวโน้มที่จะอายุลดลง เรื่อย ๆ มีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงมากขึ้น แล้วก็เพิ่มปริมาณมากขึ้นอีกด้วย นับว่าเป็นสถานการณ์ที่น่ากังวลอย่างยิ่งโดยเฉพาะกับเด็กและเยาวชนซึ่งเป็นอนาคต ของชาติ วันนี้ก็เป็นโอกาสที่ดีที่ทางสภาได้รับทราบผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดประจำปี พุทธศักราช ๒๕๖๐ ซึ่งเป็น การรายงานตามบทบัญญัติ มาตรา ๑๔ วรรคท้ายแห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม ยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ ทำให้ทราบถึงการปฏิบัติงานด้านการปราบปรามที่ผ่านมา ซึ่งทาง ป.ป.ส. ก็สามารถที่จะปราบปรามยาเสพติดได้จำนวนมาก ก็ขอชื่นชมมา ณ ที่นี้ อย่างไรก็ดี ดิฉันจึงอยากเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามยาเสพติดเพื่อขอทราบและขอความชัดเจนถึงผลสำเร็จของการปฏิบัติงานโดย ละเอียดตามที่ได้ระบุไว้ในมาตรา ๑๔ วรรคท้าย เพื่อประกอบการพิจารณาต่อไป นอกจากนี้ ดิฉันยังมีข้อเสนอแนะภาพรวมของการดำเนินงาน ๒-๓ ประการ

ประการแรก เป็นเรื่องของตัวชี้วัดถึงผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินงาน โดยที่ผ่านมา เราจะเห็นตัวชี้วัดมักจะเป็นในลักษณะอย่างเช่น จำนวนการจับกุม หรือจำนวนผู้เข้ารับการ อบรมในการป้องกันปัญหายาเสพติด เป็นต้น ซึ่งถือว่าเป็นข้อมูลทางสถิติที่สำคัญ แต่ว่าตัวชี้วัดในลักษณะอย่างนี้เพียงอย่างเดียวอาจจะยังไม่สามารถที่จะสะท้อน ถึงผลการดำเนินงานที่แท้จริงได้ ยกตัวอย่างเช่น จำนวนการจับกุมที่น้อยไม่ได้หมายความว่า การปราบปรามไม่มีประสิทธิภาพ แต่อาจจะหมายถึงว่าเกิดจากมาตรการป้องกันที่ดีที่ทำให้มี ผู้กระทำผิดลดน้อยลง หรือจำนวนผู้เข้ารับการอบรมในการป้องกันยาเสพติดมีมาก ก็ไม่ได้ เป็นตัวบ่งบอกว่าผู้กระทำผิดจะลดลงนะคะ ดังนั้นดิฉันจึงอยากให้หน่วยงานมีกระบวนการ ในการติดตามผลและพิจารณาถึงตัวชี้วัดที่แสดงถึงผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินงานให้มากขึ้น

ประการที่ ๒ เป็นมาตรการป้องกันตั้งแต่ต้นน้ำ ซึ่งกระบวนการป้องกันก็เป็น สิ่งที่สำคัญที่สุดอีกประการหนึ่งที่จะช่วยไม่ให้ประชาชนเข้าสู่วงจรยาเสพติด จึงอยากเรียน ถามท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดถึงการป้องกันว่า มีแนวทางในการป้องกันอย่างไร และภายหลังการส่งเสริมกิจกรรมต่าง ๆ หรือการอบรม ต่าง ๆ ได้มีการติดตามถึงผลสัมฤทธิ์ที่เกิดขึ้นหรือไม่อย่างไร

ประการสุดท้าย เป็นเรื่องของการบูรณาการความร่วมมือแล้วก็หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องจากสถิติของการกระทำความผิดซ้ำในคดีของยาเสพติดยังคงมีปริมาณที่สูงมาก ซึ่งการดำเนินงานด้านยาเสพติดนั้นจำเป็นที่จะต้องมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมถึง ภาคส่วนอื่น ๆ ร่วมดำเนินการด้วย จึงอยากเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ให้มีมาตรการในการบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของการป้องกันและการบำบัดฟื้นฟูเพื่อไม่ให้ผู้ที่เข้าสู่กระบวนการยาเสพติดแล้ว ต้องกลับเข้ามาในวงจรเดิมซ้ำอีก ซึ่งดิฉันก็เข้าใจว่าทาง ป.ป.ส. ได้รับข้อสังเกตนี้ในประเด็นนี้ จากสภาไปแล้วในการรายงานผลประจำปีพุทธศักราช ๒๕๕๙ อยากทราบว่าทาง ป.ป.ส. มีแผนปฏิบัติการและตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมตามข้อสังเกตในครั้งนั้นอย่างไร และผลการปฏิบัติ ตามแผนดังกล่าวอย่างไรบ้าง สุดท้ายนี้ดิฉันก็ขอขอบคุณทาง ป.ป.ส. ผ่านไปยังท่านประธาน ที่ได้มาชี้แจงแล้วก็รายงานผลต่อสภา แล้วก็จะขอติดตามผลที่ได้มีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ต่อไป ขอบคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านดอกเตอร์พัชรินทร์ที่ช่วยประหยัดเวลาตั้ง ๒ นาทีเศษ ๆ ขอบคุณมากครับ ต่อไปเชิญ ท่านนิยม เวชกามา ครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เรื่องยาเสพติด ยาบ้ามันเป็นปัญหาที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับประชาชน เพราะฉะนั้นตั้งแต่สัปดาห์ที่ผ่านมาแล้วรายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี ๒๕๖๐ ท่านประธานครับ ผมคอยเวลานี้ที่จะมาบอก คณะกรรมการ ป.ป.ส. ผมเองในฐานะตัวแทนพี่น้องประชาชน เป็น ส.ส. จังหวัดสกลนคร ผมไม่ได้พูดถึงเฉพาะ ๕ อำเภอในเขตผมนะครับท่านประธาน วันนี้ขอพูดภาพรวมทั้งหมด แต่เน้นไปที่จังหวัดสกลนคร ผมไม่พูดถึงบ้านท่านประธานหรอก มันติดกัน เพราะที่ยาบ้า เข้ามามันเขตท่านประธานเอามาใส่บ้านผมมันถึงทะลุใส่กัน เพราะมันเขตติดกัน มันไม่ได้มา อย่างอื่น เพราะฉะนั้นผมวันนี้ต้องบอกทาง ป.ป.ส. ผมเห็นสถิติท่านปี ๒๕๖๐ ปีนี้ ๒๕๖๒ ผมว่ามันเพิ่มขึ้น ๓๐๐ เปอร์เซ็นต์จากรายงานของท่าน ผมพยายามนั่งดูทุกหน้าแล้ว โดยเฉพาะคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการปราบปรามยาเสพติด โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน รัฐมนตรีอีก ๘ คน แล้ว ผบ.ทบ. ผบ. เหล่าทัพถึง ผบ.ตร. ด้วย ส่วนเกี่ยวข้องดูแล้วผมคิดว่า ยาเสพติดต้องไม่มีในประเทศไทย ถ้าขณะนี้นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน แต่วันนี้ มันไม่อย่างนั้นท่านประธาน ยาเสพติดผมไม่พูดถึงอย่างอื่น ยากัญชาของท่านประธาน ผมไม่พูดวันนี้ เอายาบ้าที่มันอยู่ในบ้านผม

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

รู้สึกจะพาดพิง ประธานบ่อยเหลือเกินนะครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

บังเอิญมันเขตติดกัน มันมาจากบ้านท่าน ยาบ้าบ้านผมนี่ ผมต้องพูดถึงมันทะลุมาจากบ้านท่านครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิยมครับ ขอให้ระมัดระวังคำพูดด้วย ถ้าท่านระบุว่ามาจากบ้านผมเลยมันไม่ค่อยดีเท่าไรนะครับ ไม่รู้ มันไปจากไหนมาจากไหนนะครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

มันเขตติดกันครับ มาจากฝั่งทางโน้นละครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หรือว่า ท่านไปรับรู้กับเขาถึงรู้ว่ามันมาจากไหน

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

ขอโทษครับ ถอนคำพูดครับ ไม่ได้มาจาก บ้านท่านหรอก ผมถอนครับ ท่านประธานครับ ผมเห็นรายชื่อคณะกรรมการปราบปราม ยาเสพติด ฝากถึงทาง ป.ป.ส. ของท่านรายงานบอกปี ๒๕๖๐ ๒๐๐ กว่าล้านเม็ด มันน้อยไปในรายงาน อาจจะไม่ตรงกับข้อเท็จจริงเพราะวันนี้ ๒๕๖๒ มันเป็นพันล้านเม็ด ที่จับได้ ผมดูจากข่าว ท่านประธานครับ ผมจึงขอกราบเรียนว่า ผมเห็นรายชื่อคณะกรรมการ ชุดนี้คณะกรรมการปราบปรามยาเสพติด ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีที่ชื่อประยุทธ์ จันทร์โอชา ผมว่ายาบ้าไม่มีในประเทศไทยหรอกครับ รัฐมนตรีก็ ๘ คน ผบ. เหล่าทัพทุกเหล่าทัพ ผบ.ตร. ตลอดถึง ผอ. ต่าง ๆ ผมว่ายาบ้าไม่มีแน่ เพราะท่านทำการใหญ่กว่ายาบ้า ยึดอำนาจ ของประเทศไทยไปหมดก็ยังทำได้ ทำไมปราบปรามยาเสพติดวันนี้ทำไม่ได้เลย ผมดู ในกระบวนการทั้งหมดแล้วพี่น้องบ้านผมใกล้จะเป็นบ้าแล้วท่านประธาน ลูกหลานติดยา เต็มบ้านเต็มเมือง ผมเคยพูดว่าทางจังหวัดนครพนม หัวหน้าผมท่านไพจิต ไม่ใช่ท่านประธาน ไพจิตแล้วกัน เต็มบ้าน ทางโน้นบอกขายเหมือนโอทอป (OTOP) แต่บ้านผมกว่านั้นครับ ไม่มีเวลา ตอนไหนก็ได้อยากได้ยาบ้าซื้อได้ตลอด แล้วก็ไม่แพงเหมือนแต่เก่า ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท ๔ เม็ด ๑๐๐ บาท สบาย เคาะประตูเรียกได้ แถมเดี๋ยวนี้ผมได้ข่าวว่าจากลูก จากหลาน ซื้อยาวันนี้ไม่มีเงินก็ซื้อได้ เซ็นเดี๋ยวค่อยเอามาให้ เซ็นเสียก่อน ผมยังคิดหนัก คิดไปถึงย้อนหลังว่ายาบ้าที่มันระบาดเต็มบ้านเต็มเมือง ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่พัวพัน ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง มันออกมาไม่ได้แบบนี้ ผมคิดว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐไปผูกพัน ผมทราบจาก พี่น้องแถวบ้านผม เขาบอกว่าไม่ถูกจับหรอก พวกขายรายย่อย ผมไม่พูดถึงรายใหญ่ บ้านผมไม่มีรายใหญ่หรอก แต่ขายแล้วลูกหลานติดยาบ้า เป็นเรื่องใหญ่สำหรับ พี่น้องประชาชน เขาบอกว่า เอ๊ะ ลูกติดยาบ้า เอาหนี บ้านผมเอาหนีจากบ้าน ลูกหลานติด มันเป็นบ้าแล้ว เขาบอกเอาหนีจากบ้านมาทำงานทำการอยู่กรุงเทพมหานคร อยู่แถว พระประแดง อยู่แถวจังหวัดชลบุรีอะไร อยู่พี่ก็เยอะท่านประธาน เต็มเหมือนกัน เขาบอก เอามานั้นมาเจอนี้อีก หนีเสือปะจระเข้ เขาบอกปะจระเข้ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมต้องมา กราบเรียนให้ท่าน ป.ป.ส. ได้ทราบว่า ผมเป็นห่วงลูกหลานผม ผมไม่ได้ห่วงเรื่องท่านจะ ปราบปรามอย่างไรหรอก สถิติท่านเขียนมาผมอ่านดูแล้ว ผมไม่ได้ติดใจ ผมจะเห็นว่า ๕ ปีที่ผ่านมาของรัฐบาลชุดนี้ ท่านทำอะไรกับยาเสพติด ผมดูในข่าว จับทีละ ๒,๐๐๐,๐๐๐- ๓,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด แต่ยาบ้ายิ่งจับยิ่งเพิ่มพูน ท่านเอาไปไหนหมด เผาไหม ผมไม่เคยเห็น ในข่าว ผมจึงเสนออย่างหนึ่งท่านประธาน เสนอเลยท่าน ป.ป.ส. ยกเลิกรางวัลนำจับ ไม่ต้องมี เพราะบางทีวันนี้จากการเป็นข่าวมันไม่ใช่แค่ บางคนเอาอะไรไม่รู้เพื่อจะได้รางวัล นำจับก็มีเจ้าหน้าที่ของเรา ซึ่งผลการจับกุม ผมนิดเดียวท่านประธานนิดเดียว อีกนาที ครึ่งนาที ผมขอกราบเรียนว่าที่บ้านผมจำเป็นต้องบอกท่าน ป.ป.ส. ไปประสานกับ เจ้าหน้าที่ท้องที่หมายถึงตำรวจ วันนี้พี่น้องประชาชนเขาเดือดร้อน ลูกหลานติดยา มันไม่ฟังพ่อแม่ เพราะฉะนั้นเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องทำอะไรสักอย่าง อย่าไปให้ท้ายเขา เพราะวันนี้เจ้าหน้าที่ของรัฐมีส่วนเกี่ยวข้อง ผมกล่าวหานะกับการค้ายาบ้า ถ้าเจ้าหน้าที่ ไม่มีส่วน ผมว่าชุมชนเล็ก ๆ ไปไม่รอดหรอกครับ จริง ๆ ผมได้ ๑๐ นาที แต่ไม่เป็นอะไร ท่านประธานให้เท่าไรก็เท่านั้น

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านนิยมนะครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

ขอบคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิยม ได้นำเสนอเนื้อหาสาระที่ครบ ฝ่าย ป.ป.ส. ก็คงจะได้เข้าใจความรู้สึก ท่านนิยมก็คุ้มนะครับ ตะโกนดัง ๆ ๗-๘ นาที พี่น้องจังหวัดสกลนครก็คงจะได้ฟัง เชิญท่านนั่งเลยนะครับ เชิญ ท่านนริศ ขำนุรักษ์ ต่อ เชิญครับ

นายนริศ ขำนุรักษ์ พัทลุง 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้สภาของเราจะได้ รับทราบและพิจารณาเรื่องสำคัญของชาติบ้านเมืองอีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องปัญหา ยาเสพติด ผมขออนุญาตเริ่มที่ชื่นชมและให้กำลังใจ ป.ป.ส. ที่ทำให้ปัญหานี้ลดน้อยลง ในระดับหนึ่งส่วนนี้ก็ขออนุญาตชื่นชม แต่ว่าก็ยังมีอีกหลายส่วนที่ทำให้ปัญหายาเสพติด เพิ่มมากขึ้น ผมจึงขออนุญาตได้เสนอแนะในส่วนที่ปัญหายาเสพติดเพิ่มมากขึ้น และทำให้ ปัญหายังคงอยู่ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าปัญหายาเสพติดโดยสถานการณ์ในขณะนี้ แทบไม่มีชุมชนใดไม่มีปัญหายาเสพติด แทบไม่มีโรงเรียนใดปลอดยาเสพติด รวมทั้งวัด ทั้งมัสยิด เป็นแหล่งมั่วสุม เป็นแหล่งขายยาเสพติด แล้วก็ผู้เสพยาเสพติดขณะนี้มีทุกวัย มีทุกเพศ น่ากังวลห่วงใยก็คือเด็กเล็ก ๆ ผมได้รับทราบรายงานว่า ติดยาเสพติดแล้ว และจำนวนยาก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ เดิมทาง ป.ป.ส. กับตำรวจจับได้ ๑,๐๐๐ เม็ด เรื่องใหญ่มาก ขณะนี้แสนเม็ดแทบไม่เป็นข่าวเลยครับ ต้องล้านเม็ดถึงเป็นข่าว ฉะนั้นอธิบาย ได้ว่าปัญหายาเสพติดรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ แล้วก็ฟักตัวอยู่ในสังคมไทยทั้งในชุมชน ในโรงเรียน ในวัด แล้วก็ฟักตัวอยู่กับคนทุกวัย ประเทศไทยได้ใช้งบประมาณเพื่อการแก้ไขและป้องกัน ปัญหาเสพติดอย่างมากมายมหาศาลมาแล้วตั้งแต่ในอดีต แล้วมั่นใจว่าปีงบประมาณนี้ และงบประมาณปีถัดไปก็ยังต้องใช้งบประมาณในการแก้ไขปัญหายาเสพติดมากมาย อย่างน่าเสียดาย เราสามารถนำเม็ดเงินนี้ไปใช้เพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาบ้านเมืองได้ อีกมากมาย ถ้าเราแก้ปัญหายาเสพติดนี้ได้ เราใช้เจ้าหน้าที่รัฐไปเป็นจำนวนมากในการแก้ไข ปัญหา ใช้เวลากับการแก้ไขปัญหายาเสพติดไปมากมาย สถานการณ์ประเทศไทยเดิมเป็นแค่ ทางผ่านยาเสพติดไม่ได้ผลิต แต่วันนี้สถานการณ์ประเทศไทยทั้งผลิต ทั้งทางผ่าน แล้วก็ทั้งเป็นศูนย์ของการเสพที่ใหญ่โต นี่คือสถานการณ์ จังหวัดบ้านผมพัทลุงเช่นกัน แม้ว่าจะไม่เป็นแหล่งผลิต แต่จังหวัดพัทลุงท่านประธานทราบหรือไม่ว่า ผมคิดว่ากว่าจะไป จากแหล่งผลิต ถ้าสมมุติว่าจากประเทศเพื่อนบ้าน ผ่านด่านตำรวจกว่าจะถึงจังหวัดพัทลุง ผมคิดว่าสัก ๔๐๐-๕๐๐ ด่าน แต่ว่าเล็ดลอดไปได้ จังหวัดพัทลุงยาเสพติดมีประมาณจับกุม เป็นล้านเม็ดแล้ว ซึ่งล้านเม็ดมันไม่ใช่ใส่กระเป๋ากางเกงได้ แล้วมันผ่านด่านกี่ด่านกว่าจะถึง จังหวัดพัทลุง นี่คือสิ่งที่ผมอยากสะท้อนให้เห็นว่ามาตรการยังไม่ประสบความสำเร็จ ที่ผมจึงขออนุญาตเสนอแนะไปยังรัฐบาลและทาง ป.ป.ส. ส่วนใดที่รัฐบาลรับไปทำได้ ส่วนใด ป.ป.ส. รับไปได้ ผมขออนุญาตเป็นข้อเสนอแนะภาพรวมว่า ให้ใช้สถาบันครอบครัว เป็นสถาบันหลักในการแก้ไขปัญหาจะเพิ่มตำรวจ จะเพิ่ม ป.ป.ส. กี่เท่า จะเพิ่มงบประมาณ เท่าไร ถ้าสถาบันครอบครัว ไม่เป็นสถาบันหลักในการแก้ไขปัญหาไม่มีวันสำเร็จ ๒. ผมขอให้มี ป.ป.ส. ทุกจังหวัดครับ เพราะท่านทำงานได้อย่างมีมรรคผล แต่ว่าท่านมี กำลังน้อยและดูแลพื้นที่ไม่ครอบคลุม แต่ถ้ามีเจ้าภาพทุกจังหวัดรวมทั้งมีศูนย์บำบัด ทุกจังหวัดด้วย จังหวัดผมไม่มีศูนย์บำบัด ต้องไปฝากบำบัดจังหวัดอื่น ผมคิดว่าปัญหาใหญ่ ขณะนี้ควรมี ป.ป.ส. รับผิดชอบเป็นเจ้าภาพหลักในการแก้ไขปัญหายาเสพติดทุกจังหวัด และมีศูนย์บำบัดนะครับ แล้วก็ท่านทำเครือข่ายของท่าน มีอาสาเหมือน อสม. ในการตรวจสอบ ผมคิดว่าปัญหาจะคลี่คลายลงไปได้นะครับ ผมคิดว่าสถาบันการศึกษา โรงเรียน วิทยาลัย มหาวิทยาลัย ควรจะเปิดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่มีหน้าที่ในการป้องกัน ปราบปรามเข้าไป อย่าปิดบัง อย่าซ่อนเร้นอยู่เหมือนทุกวันนี้ โรงเรียนบางโรงปิดโรงเรียนเลย กลัวว่าข่าวคราวเรื่องยาเสพติดจะถูกเปิดออกมาทำให้โรงเรียนเสียหายสะสมหมักหมมปัญหา เอาไว้ ซึ่งไม่เป็นผลดีต่อชาติบ้านเมืองเลย ผมอยากให้เปิดประตูโรงเรียนให้กว้าง ให้หน่วยงานเข้าไปตรวจสอบมันถึงจะแก้ปัญหายาเสพติดได้ ผมขออนุญาตเสนอให้ว่า ผู้บำบัด ผู้ถูกบำบัด การบำบัดซ้ำเหมือนกับไม่ใช่เป็นการแก้ปัญหาครับ ท่านครับ ส่งคนเสพ ยาไปบำบัดกลับมาเสพอีกท่านกลับให้บำบัดอีก อย่างนี้ได้ไหมครับ ผู้บำบัดต้องจำคุกนะครับ บำบัด ๒ ครั้งแล้วครั้งที่ ๓ ต้องจำคุกก่อนถึงจะบำบัด ผมคิดว่าอย่างนี้เป็นมาตรการที่น่าจะ ป้องกันได้ แล้วในส่วนราชการใดถ้าลูกน้องมีส่วนในการค้ายา ผมคิดว่าผู้บังคับบัญชาควรจะ รับผิดชอบด้วย และสำคัญที่สุดผมเชื่อ เรามาจากตัวแทนประชาชนจากชนบทเชื่อว่า ไม่มีการเสพยาเสพติดหรือการขายยาเสพติดใดที่ผู้ใหญ่บ้านไม่รู้ครับ เพียงแต่ว่าผู้ใหญ่บ้าน กล้าจับกุมดำเนินคดีหรือไม่เท่านั้นเอง ทีนี้ต้องมีมาตรการนะครับว่า ผู้ใหญ่บ้านซึ่งเป็น พนักงานเจ้าหน้าที่ถ้าไม่กล้าจับต้องกล้าที่จะแจ้งเจ้าหน้าที่ แต่ถ้าไม่ทั้งจับ ไม่ทั้งแจ้ง ผมคิดว่าผู้ใหญ่บ้านก็ละเว้นในการปฏิบัติหน้าที่ หน่วยเล็กที่สุดคือหมู่บ้าน ผมคิดว่า ถ้าหมู่บ้านช่วยกันแก้ก็จะประสบความสำเร็จได้ ท่านประธานครับ ผมขอเวลานิดเดียว ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานว่า ผมอยากให้สภาแห่งนี้รับทราบว่าเรามีรับสั่งของ ล้นเกล้า ฯ รัชกาลที่ ๙ หลายรับสั่งที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ผมเก็บมามากมายหลายรับสั่ง แต่ว่ามีเวลาแค่นี้ เพียงแต่อยากให้ท่านผู้มีเกียรติในสภาแห่งนี้ได้รับทราบว่า ล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๙ เป็นพระเจ้าอยู่หัวที่ใส่ใจต่อปัญหายาเสพติดมาก และท่านได้เปลี่ยนแปลง พี่น้องชาวเขามาปลูกพืชเพื่อลดการปลูกฝิ่นจนท่านได้เหรียญทองเพื่อสดุดีพระเกียรติคุณ ในการแก้ไขปัญหายาเสพติดจากองค์การสหประชาชาติหรือยูเอ็นดีซีพี (UNDCP) ซึ่งกระผม คิดว่าพวกเราควรจะสนับสนุนแนวทางของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๙ โดยยึดเอาแนวพระราชดำรัสและโครงการพระราชดำริของพระองค์อย่างจริงจังนะครับ ผมขอฝากรัฐบาลและทาง ป.ป.ส. กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านนริศนะครับ ต่อไปเชิญท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ เชิญครับ

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาท พรรคอนาคตใหม่ บัญชีรายชื่อครับ กราบเรียนว่าวันนี้เป็นวันที่ผมภูมิใจในวันหนึ่ง เพราะว่าผมเป็นอดีต พนักงาน ป.ป.ส. ซึ่งเคยทำงานในหน้าที่นี้มาก่อนนะครับ ในปี ๒๕๒๖-๒๕๓๐ บัตร ป.ป.ส. ที่อยู่ในมาตรา ๑๔ ในรายงานฉบับนี้ สิ่งที่สำคัญคือเขากำหนดให้ในวรรคท้ายของมาตรา ๑๔ ผมจะอ่านให้ฟัง ให้เลขาธิการรายงานผลการปฏิบัติตามมาตรา ๑๔ ที่อื่นไม่ใช่นะครับ บอกว่ามาตรา ๑๔ มาตราเดียว ต่อคณะรัฐมนตรีและรายงานผลการปฏิบัติประจำปี และรายงานข้อเท็จจริง ปัญหาอุปสรรค ปริมาณการปฏิบัติงาน ความสำเร็จการปฏิบัติงาน โดยละเอียด เพื่อให้คณะรัฐมนตรี ย้ำนะครับ เพื่อให้คณะรัฐมนตรีเสนอรายงานดังกล่าว พร้อมข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีต่อสภาแห่งนี้ นี่คือสาระสำคัญครับ ผมถึงถามว่า เป็นหน้าที่ใคร เป็นหน้าที่ของท่านเลขาธิการรับมอบหมายมาถูกต้องหรือเปล่าครับ สิ่งสำคัญตรงนี้คือสาระ ที่กฎหมายฉบับนี้บรรจุว่าทำไมสภาแห่งนี้ต้องรับรายงานในมาตรา ๑๔ มาตรา ๑๔ นี้ เป็นอำนาจที่ล้นฟ้าของกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งเหนือกว่า ป. วิ. อาญา ท่านทั้งหลายครับ ถ้าท่าน อ่านเผิน ๆ ท่านอาจจะไม่รู้ ท่านอาจจะมองเห็นว่าภาพนั้นมันเป็นภาพปกติเรื่องการรายงาน ปราบปราม เดี๋ยวผมจะอธิบายเป็นส่วน ๆ เพราะในรายงานฉบับนี้มีอยู่ ๔ ส่วน ส่วนแรก ว่าด้วยคณะกรรมการ ประกอบด้วย คณะรัฐมนตรี ๘ กระทรวง ๙ รัฐมนตรี ๑ นายกรัฐมนตรี แล้วก็มี ผบ. เหล่าทัพ ๒๐ ตำแหน่ง บวกอีก ๓ ผู้ทรงคุณวุฒิจาก คณะรัฐมนตรี นั่นคือสาระสำคัญว่า ๓ ผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งคณะรัฐมนตรีต้องแต่งตั้งนั้น ใช้คุณวุฒิอะไรเข้าไปบริหารเพื่อเป็นบอร์ด บอร์ดในที่นี้ผมกราบเรียนว่าในอดีตผมเคยเป็น เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เคยทำงานที่หน่วยปราบปรามยาเสพติด กองบัญชาการตำรวจนครบาล สมัยก่อนนั้น ท่านเลขาธิการท่านอาจจะอยู่ในยุคหลังผมนิดหน่อย เขาเรียกว่า ศูนย์นานา เป็นเซฟเฮาส์ (Safe house) ใหญ่ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งขึ้นตรงกับกองบัญชาการ ตำรวจนครบาลและมีอุปกรณ์เครื่องไม้เครื่องมือ เชื่อไหมครับว่าผมเป็นผู้หมวดใหม่ ๆ ทำงาน สอบสวน ทำงานสืบสวน ทำงานสายตรวจไป เขาคัดเลือก เข้าไปที่แห่งนั้นไปตัวเปล่า ๆ ไม่ต้องเอาอะไรไปเลย รถมีให้ใช้ จักรยานยนต์มีให้ใช้ เงินมีให้ใช้ มีเบี้ยเลี้ยง ขึ้นทางด่วน ก็จ่ายสตางค์เบิกได้ ไปเข้าห้องอาหาร ไปสืบสวนคนร้ายก็เบิกได้ เงินเดือนไม่เคยใช้ครับ บอกได้ตรง ๆ แถมมีเงินรางวัล หน่วยนี้โตมาพอสมควร สำนักงาน ป.ป.ส. เพิ่งเกิดได้ ประมาณ ๘-๙ ปีเอง ผมเรียนให้ทราบ ผมทำงานตั้งแต่ระดับล่อซื้อรายย่อย ล่อซื้อรายใหญ่ จนคอนโทรล เดลิเวอรี (Control delivery) ข้ามประเทศ ขอโทษที่ใช้ภาษาอังกฤษ คือสะกดรอยข้ามไปต่างประเทศแต่ละประเทศ อย่างประเทศออสเตรเลีย หมู ๆ แต่ที่ไป ประเทศสหรัฐอเมริกา ไปประเทศอังกฤษ ทำไมครับ เพราะว่ามันมีความร่วมมือระหว่าง ประเทศในเรื่องการปราบปราม ผมจะเข้าไปถึงในมาตรา ๑๔ เลย ว่าในประเด็นมาตรา ๑๔ ที่อยู่ในรายงานฉบับนี้ ขอย้ำนะครับทุกท่านว่าหนังสือฉบับนี้จะพูดถึงมาตรา ๑๔ เท่านั้น ผมเข้าใจครับว่าท่านเลขาธิการท่านคงอึดอัดว่ามีหลาย ๆ ท่านถามถึงเรื่องการป้องกัน ถามเรื่องภาพใหญ่ ๆ อันนั้นต้องไปถามท่านคณะรัฐมนตรีเลยครับ เพราะผมเข้าใจว่า รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องที่รักษาการเรื่องนี้คงอยู่ในที่นี้ด้วย นั่นคือสาระสำคัญ ในมาตรา ๑๔ จะว่าด้วยการค้น ว่าด้วยการจับ ว่าด้วยการเข้าไปตรวจค้นเคหสถาน และใช้อำนาจพิเศษ ตรงนี้มันเป็นสาระครับท่านประธาน คือการแต่งตั้งเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ท่านเชื่อหรือไม่ครับ ๑๗,๙๒๑ นาย ที่ปรากฏอยู่เป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เป็นทหาร ๒,๑๖๐ นาย มาจากไหนครับ มาจากองทัพ มาจากแหล่งต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อาจจะอยู่ขอบชายแดน แต่ถามว่าในรายงาน ของท่านในส่วนที่ ๔ ท่านบอกเลยว่าท่านเกิดปัญหา มาตรา ๑๔ (๑) ถึง (๕) ไม่มีปัญหา และอุปสรรค แต่ (๕) เกิดปัญหา เกิดปัญหาอะไรครับ เกิดปัญหาของเจ้าพนักงาน ขาดความรู้ จับกุม ขยายผล ใช้กระบวนการ ตลอดจนการรายงาน ในการเป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. มันจะต่างกับเจ้าพนักงานอื่น ถ้าเมื่อท่านได้รับแต่งตั้งเป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ท่านสามารถใช้บัตรนี้เข้าตรวจค้นโดยมีเหตุอันควรสงสัยว่าคนหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับ ยาเสพติดจะหลบหนีจะซุกซ่อน จะทำลายหลักฐานได้โดยพลัน แล้วแถมกลางคืนก็มีเหตุ อันที่จะเข้าได้ โดยมีระดับผู้บังคับบัญชาที่เหนือสูงขึ้นไป ในกฎหมายเขียนชัดเลย โดยในระเบียบออกมารองรับ อันนี้คืออำนาจที่เห็น และนอกจากนั้นแล้วในมาตรา ๑๕ ครับท่าน ยังบอกเลยว่าควบคุมก่อนได้ ๓ วัน ป. วิ.อาญา ช้า ๆ ๔๘ ชั่วโมง จิ๊บจ้อยนะครับ ๓ วันเอามาขัง เอามาสอบ แต่สิ่งที่สำคัญที่มันเกิดขึ้น ในอดีตมันอะไรครับ มีกลุ่มบุคคลที่ทำตัวเหมือนเจ้าพนักงาน หรือใช่เจ้าพนักงานก็ไม่รู้ แล้วก็ไปใช้อำนาจตามมาตรา ๑๔ เอาตัวไปอยู่โรงแรม รีสอร์ต ไปอยู่สถานที่ซึ่งไม่ใช่ ที่สอบสวนของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. หรือของสถานีตำรวจนะครับ แล้วก็บอกว่าเป็น เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. จะจับกุม จะดำเนินคดีนะครับ นี่คือสาระสำคัญที่เกิด ภาคใต้ มีเยอะแยะครับที่เอาถุงคลุม บางทีเอาถุงคลุมเราไป และบอกเราไปค้ายานะครับ นี่คือสาระ ที่เกิดขึ้นยังไม่ได้ไปต่างประเทศเลยครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครับ ได้เนื้อหาสาระ

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

ก็ต้องขอต่ออีกนิด นะครับ เพราะว่าสาระสำคัญมันมีอีกเยอะครับ ยังไม่พ้นมาตรา ๑๕ เลยครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เข้าใจครับ แต่ว่าเวลามันคนละ ๗ นาทีได้เนื้อหาสาระ

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

จริง ๆ ผมได้มา ๓๐ นาที ตามโผนะครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่มีโผครับ เป็นข้อตกลงในที่ประชุมคนละ ๗ นาที

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

ขออีกนิดเดียว ขอสรุปตอนท้ายก็ได้ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสรุป ก็แล้วกันนะครับ เชิญครับ

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

สรุปตอนท้ายคือ ผลการจับกุมที่ปรากฏท่านรู้หรือไม่ว่า ดีมานด์ (Demand) เทียมมันคืออะไร ทุกวันนี้ที่ผล ยาเสพติดจับเยอะ ๆ ในการสืบสวนมันมีกระบวนการสืบสวนครับ เพราะว่าทุกวันนี้ เจ้าหน้าที่ตำรวจไปสร้าง ดีมานด์ (Demand) เทียม คือเป็นพ่อค้าเองและไปบอกคนจะขาย บอกว่าช่วยผลิตสัก ๑๐ ล้านเม็ด ซึ่งมันไม่ใช่ความต้องการของคนที่เสพในท้องตลาดจริง ๆ นั่นคือการสร้างดีมานด์ (Demand) เทียมขึ้นมา คือการล่อซื้อที่ผิด เห็นไหมจับ ๑๐ ล้านเม็ด ๑๕ ล้านเม็ด ๕๐๐,๐๐๐ เม็ด ตำรวจจับเฉพาะคนที่หิ้วมา แต่ปลายทางที่อยู่ที่เมืองยอน อยู่ที่ขอบชายแดนที่ทะลักเข้ามานี่ไม่ได้จับ เพราะฉะนั้นจับแบบนี้มันคือดีมานด์ (Demand) เทียม ดีมานด์ (Demand) จริงมันต้องจับจากกระแสเลือดทั้งหมดตั้งแต่ ต้นทางจนถึงผู้ใช้แล้วสอยขึ้นไป ผมเชื่อว่าสำนักงาน ป.ป.ส. มีประวัติและทำเป็น แฟ้มไฟล์ (File) ผมอยากถามอีกนิดเดียวว่า สำนักงาน ป.ป.ส. เคยสรุปผู้ที่เคยถูกจับ ยาเสพติดในต่างประเทศให้ท่านรัฐมนตรี ซึ่งไปเยี่ยมชมเมื่อวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ทราบหน่อยนะครับ เพราะว่าใน แฟ้มไฟล์ (File) มันจะมีขั้นตอนของไฮราคี (Hierarchy) ของความลับ และความลับบางความลับมันอยู่ระหว่างการสืบสวน อันนี้มันเป็นสาระสำคัญที่ ท่านนายกรัฐมนตรีควรจะทราบว่าใครมีประวัติอย่างไร ผมเชื่อมาก เพราะผมเคยจับบุคคล หรือสืบสวนบุคคลแบบนี้มาก่อนเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้วถ้าไปดูประวัติผม สุดท้ายเลยครับว่า

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณนะครับ ท่านเลยเวลามา ๒ นาทีเศษแล้ว

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ เดี๋ยวมีคนพูดต่อไปครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไป เชิญท่านชัชวาลล์ คงอุดม เชิญครับ

นายชัชวาลล์ คงอุดม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชัชวาลล์ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังท้องถิ่นไทย ก็ได้ฟังหลาย ๆ ท่าน ได้กล่าวกันมาแล้ว ก็อยากจะพูดถึงประสบการณ์ที่ผมเคยผ่านการต่อสู้กับยาเสพติดมา ตั้งแต่อายุ ๑๙ สู้มา ๕๐ กว่าปีแล้วครับ ยืนยันได้เลยครับว่าทางบ้านผมไม่มี เพราะทุกคน ในชุมชนในหมู่บ้านจะรู้หมดว่าบ้านไหนขาย ผมใช้วิธีการว่ามีอะไรก็ให้มาบอกผม แล้วผมก็ไปบอกตำรวจท้องที่ให้มาจับ หรือไม่ก็เราอาศัยที่เราอยู่กันมานาน แล้วก็มีความ ผูกพันมีความเชื่อถือกัน ก็ไปเอาตัวมาเองแล้วก็ให้ตำรวจส่งตำรวจไปก็ประมาณ ๓,๐๐๐ หลังคาเรือน ทางบ้านผมก็ไม่มียืนยันได้ครับ ถ้าทุกหมู่บ้าน ทุกชุมชนในประเทศไทย ถ้าเรามีตำรวจหมู่บ้าน ตำรวจชุมชนเดินกัน ๒๔ ชั่วโมง ชั่วโมงละ ๓ ผลัด ผลัดละ ๘ ชั่วโมง ผมเชื่อว่าบ้านไหนขายทุกคนรู้หมดจับได้เลยครับ รับรองครับว่าถ้าหากว่าเรามี พ.ร.บ. มารองรับอีกหน่อยยาเสพติดไม่มี ยืนยันได้ครับ จากประสบการณ์ที่ผ่านมา เพราะฉะนั้น ถ้ารัฐบาลยอมเสียเงินตรงนี้ มีตำรวจหมู่บ้าน ตำรวจชุมชนเดิน ๒๔ ชั่วโมง ต่อไปก็จะแก้ไขปัญหาได้ ถ้าเราจะไปแก้ไข ปัญหาจากการที่ต้องไปจับกุมผู้ผลิต หรือต้องไปอะไรต่าง ๆ อย่างนี้ ไม่ว่าจะเป็นจาก ต่างประเทศเข้ามา ผมว่ามันปลายเหตุ เราทำอย่างไรไม่ให้คนขายได้ ถ้าสมมุติว่าเราไม่มี กองกำลัง คนในหมู่บ้านหรือในชุมชนจะไม่กล้าหรอกครับ คนเดียวขืนไปบอกว่าบ้านนี้ขาย อันนี้ผมยกตัวอย่างนะครับ อย่างทางบ้านผมเขาเรียก ชุมชนอยู่ใกล้ ๆ ตลาดผม ก็จะมีคน ไปบอกตำรวจ ปรากฏว่าคืนนั้นก็มีพวกที่เสพ ๓-๔ คนมารุมซ้อมเขา เขาเจ็บเขาก็สู้ ปรากฏว่าเขาสู้แล้วยิงสวนไป ปรากฏว่าไปโดนเด็กตาย ตอนนี้เขาติดคุก ๑๓ ปี เพราะฉะนั้น ผมเลยคิดว่าถ้าหากว่าเรามีกองกำลังให้เขา โดยมี พ.ร.บ. รองรับ มีเบี้ยเลี้ยงให้เขา อย่างกองทุน หมู่บ้าน หมู่บ้านละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้าน ปีละ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทเอง เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเรามีเบี้ยเลี้ยงให้กับกองกำลังของชุมชน สมมุติว่ามี ๒๐ คน คนละ ๒๐๐ บาท ก็วันละ ๔,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐ บาทนี่ก็ลองคิดนะครับ ปีหนึ่งก็คงไม่ถึง ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท มีอะไรก็จะทำให้มีเงินหมุนในชุมชนได้ด้วย อย่างเช่น ถ้าเขามี ๔,๐๐๐ บาทต่อชุมชน การที่จะเปิดร้านกาแฟ ร้านข้าวแกง ร้านอะไรต่าง ๆ ก๋วยเตี๋ยว มันก็จะทำให้มีเงินหมุน มันไม่ใช่เฉพาะตรงนี้ มันก็จะมีไปถึงตลาด ถึงอะไร มันจะสร้าง เศรษฐกิจได้ด้วย แล้วทุกคนมีอะไรก็ไปช่วยกันจับกุม มีอะไรก็จะทำ ผมเชื่อว่า ปีเดียวก็หมดครับ ถ้าเราให้อำนาจคนในชุมชนที่จะเป็นตำรวจอยู่ในชุมชนของเขาเอง สามารถจับได้ในชุมชนเขาเอง ผมเชื่อว่าแน่นอนครับว่าไม่ต้องห่วง ก็ขอฝากไปถึงรัฐบาลด้วย ก็แล้วกันนะครับว่าถ้ามีโอกาสหรือว่ามีกำลังเงินพอก็ควรที่จะสร้างตำรวจหมู่บ้าน ตำรวจชุมชนขึ้นมาเพื่อที่จะเป็นกองกำลังที่จะไปต่อสู้กับยาเสพติด ก็ขอฝากไว้แค่นี้ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอขอบคุณ ท่านชัชวาลย์นะครับ ช่วยกันประหยัดเวลาพอสมควร ต่อไปเชิญท่านอนุรักษ์ บุญศล เชิญครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร 🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ยาบ้านั้นร้ายกาจมาก ต้องบอกว่าร้ายกาจอย่างไร ดูว่าข่าวนี้สะเทือนใจคนทั้งโลกหรือไม่คะ คดีนักเรียนหญิงอายุ ๑๓ ขวบ ถูกพนักงานรถไฟข่มขืนในตู้นอน แล้วโยนร่างน้องออกนอกหน้าต่างรถไฟ กว่าจะเสียชีวิตทุกข์ทรมานแค่ไหน ข่าวต่อไปค่ะ พ่อแท้ ๆ สารภาพเมายาบ้าข่มขืนลูกแท้ ๆ วัย ๘ ขวบ หรืออีกกรณีหนึ่ง ก็เรื่องของการฆ่าและข่มขืนที่อยู่ในข่าวประจำวันของ ประเทศไทย มันธรรมดาไหมคะ ไม่ธรรมดาท่านประธาน ยาบ้าพิษภัยร้ายกว่านรก สกปรก สังคมฆ่าข่มขืน รัฐควรล่าผู้ค้า ผู้ผลิตอย่างยั่งยืน มีปืนต้องปราบสาปส่งยา ต้องถึงขนาดนั้น นะคะ ไม่อย่างนั้นมันก็จะเป็นพิษภัยร้ายกาจอยู่อย่างนี้ ใครเสพใครก็บ้า ณ บัดเดี๋ยวนี้เลย มันเป็นอย่างนั้นจริง ๆ แล้วกราบเรียนท่านประธานให้รับทราบว่าข่าวในต่างประเทศบอกว่า ไม่ต้องใช้เดี๋ยวนี้ การขนส่งยาบ้าไม่ต้องใช้รถโฟร์วีลไปตามตะเข็บชายแดนอีกแล้ว ใส่รถเทรลเลอร์ ๑๘ ล้อ มาเลยค่ะขนาดนั้น เยอะขนาดนั้น เป็นข่าวไหม เป็น ออกข่าวไหม ออกข่าวครึกโครม แล้วก็ข่าวอื่นก็มากลบ แล้วประเทศไทยจะเป็นศูนย์กลางการค้ายาบ้าของโลกเป็นอะไร ถึงเป็นอย่างนั้นคะ เพราะว่าสุวรรณภูมิท่าน ป.ป.ส. ที่อยู่บนเวทีด้วยความเคารพนะคะ หนังสือพิมพ์นิวยอร์ก ไทมส์ เขียนไว้เลยว่า สุวรรณภูมิเป็นแหล่งค้ายาบ้า ดิฉันอ้างอิงจาก หนังสือพิมพ์นิวยอร์ก ไทมส์ เพราะอะไร เครื่องเอกซเรย์นั้นไม่สามารถที่จะทราบได้หรอกค่ะ ท่านประธานผ่านไปถึงท่าน ป.ป.ส. ที่เคารพรักทุกท่านคะ มีหรือไม่ที่เหมือนต่างชาติ สุนัขดมกลิ่นมีหรือไม่ที่จะเอาจริงเอาจัง ไม่มีค่ะ แล้วดอนเมืองมีหรือไม่คะที่สักวันจะตรวจ กระเป๋าอย่างเอาจริงเอาจัง ตรวจคนนี่เอาจริงเอาจังมาก แต่ตรวจกระเป๋าหละหลวมมาก ทะลักออกไปได้หรือไม่คะ ได้ คนรับจ้างขนยาเยอะแยะมากมายเลยทีเดียว อันนี้สมาชิก ผู้ทรงเกียรติยังไม่ได้กล่าวถึง ดิฉันกล่าวถึงก็เลยไม่ซ้ำประเด็นกับคนอื่นค่ะ ท่านประธาน ที่เคารพคะ ก็เรียนให้ทราบ แล้วก็มีบอกว่าเดี๋ยวนี้ส่งยาบ้าบนถนนน้อยลง เพราะยาบ้า ได้ขึ้นเครื่องไปเรียบร้อยแล้ว เขากล่าวไว้อย่างนั้นแล้วเราทำหรือไม่มาตรการเหล่านี้ ที่เขาบอกว่า โลกทั้งโลกประเทศไทยจะเป็นศูนย์กลางจะเป็นฮับ (Hub) ของการค้าขายยาบ้า รายใหญ่ที่สุดของโลกเลยทีเดียว นี่คือสิ่งที่น่ากลัว น่ากลัวมากขนาดไหน แล้วทีนี้นั้น ไปดูที่คุกสิคะ กรมราชทัณฑ์ทราบดีว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์ที่อยู่ในคุกนั้นจาก ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าคน คดียาบ้าทั้งนั้น พอเอาไปรวมกันเข้าค้าในคุกเลยค่ะทีนี้ เป็นเครือข่าย มาจากในคุกเลยแล้วเล็ก ๆ น้อย ๆ เมื่อสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณประกาศสงครามกับ ยาเสพติดนั้นผู้เสพที่ ๕ เม็ดลงมานั้นเป็นผู้ป่วย ถ้าเราทำอย่างนี้คุกที่กินข้าวปีหนึ่งนะคะ ค่าข้าวในราชทัณฑ์นั้น ๓๐๐,๐๐๐ กว่าคน ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ดิฉันร้องขอเขื่อน ขอน้ำจนคอแห้ง ได้เท่าไรวันนี้ ๒๕ ล้านบาทสักตัวหนึ่ง อันนั้นข้าวปีละ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ถึง ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทในการดูแลคนคุก มุมนี้ค่ะทำไมไม่ปล่อยออกมาบำบัดอย่างดี ดูแลอย่างดี ข้าราชการมีเยอะแยะจะเอากระทรวงไหนที่เข้าไปดูแล จะเอากระทรวงไหนที่ทำ โดยไม่ไร้รอยต่อ ทุกกระทรวงในเรื่องของยาเสพติดที่เกี่ยวกันไม่ใช่เฉพาะ ป.ป.ส. เท่านั้น ถ้าไม่มีผักชีอย่างเดียวมันจะดีมากเลย เพราะว่าทุกวันนี้นั้นผักชีโรยหน้า งดงามยิ่งหนัก เวลาออกข่าว จับคนมาสั่นกันย๊อก ๆ แย๊ก ๆ จริง ๆ ไม่ใช่ ดังนั้นแล้วเรื่องนี้จะต้องเอาจริง เอาจังอย่างมากเลยทีเดียว ภาพเล็กค่ะกราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าภาพเล็ก อยู่ในชนบทเกือบ ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้านในประเทศไทย เกือบ ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้าน ดิฉันคิดทั้ง ชุมชนด้วยเป็น ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้านคนที่ติดยาเสพติดและบ้าเฉลี่ยแล้วหมู่บ้านละ ๒ คนหรือมากกว่านั้นทั้งหญิงและชาย แล้ว ๒ คนที่อยู่ในหมู่บ้านเรียกว่า ระเบิดเวลา สาวน้อย เด็กน้อย ๆ ที่กำลังจะขึ้น ป. ๔ ป. ๕ กำลังเป็นสาวน้อยที่จะขึ้น ม. ๑ วิ่งไล่ล่า กันเลยค่ะ นี่คือระเบิดเวลานะคะท่านประธานที่เคารพ แล้วลักเล็กขโมยน้อย ตีรันฟันแทง เกิดขึ้นอยู่ตลอดเวลา ถ้า ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้านในประเทศไทยเฉลี่ยแล้ว ๒ คน ๑๘๐,๐๐๐ คน กระทรวงไหนรับผิดชอบบ้าง ไม่ใช่ปราบอย่างเดียว ตอนนี้มันกินกันจนเป็นบ้าแล้ว จะต้องว่าทำอย่างไรจะเก็บกู้ระเบิดเวลาออกจากทุกชุมชนเพื่อให้ชุมชนอยู่ด้วยกัน อย่างมีความสุข ฉะนั้นต้องไล่ล่ากันอย่างจริง ๆ จัง ๆ ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอัครวัฒน์ อัศวเหม เชิญครับ

นายอัครวัฒน์ อัศวเหม สมุทรปราการ 🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร กระผม นายอัครวัฒน์ อัศวเหม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคพลังประชารัฐ เขตที่ ๑ ก่อนอื่นก็ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณาให้ผม ได้มีโอกาสพูดปัญหาสถานการณ์ของยาบ้า อยากจะกราบเรียนว่าจากผลปฏิบัติงานของ เจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดที่แจกมาดังกล่าวนั้น ผมอยากจะกราบเรียนว่า ปัญหาดังกล่าวเป็นปัญหาสำคัญ แล้วก็เป็นปัญหาเร่งด่วน ทุก ๆ พื้นที่ในประเทศไทย ก็อยากจะขออนุญาตว่าจะพูดในส่วนของภาค ๑ รวมถึงจังหวัดสมุทรปราการด้วยนะครับ ซึ่งในส่วนของ ป.ป.ส. ภาค ๑ นั้น มี ๙ จังหวัด ใน ๑ จังหวัดก็มีจังหวัดสมุทรปราการซึ่งเป็น จังหวัดที่ค่อนข้างจะมีปัญหายาเสพติดนั้นรุนแรงมากที่สุดในบรรดาทั้ง ๙ จังหวัด ซึ่งที่ผมพูดว่า รุนแรง ก็คือหมายถึงว่าในสมุทรปราการนั้นเป็นจังหวัดที่มีประชากรนั้นค่อนข้างที่จะมาก คือประมาณ ๑,๓๐๐,๐๐๐ คน มีประชากรแฝงก็อีกประมาณล้านเศษ ในขณะเดียวกัน ก็ยังมีบรรดาของคนที่มาขายแรงงาน ซึ่งเป็นชาวต่างชาติอีกจำนวนมากมายพอควร เส้นทางการลำเลียงก็จะมาในจังหวัดสมุทรปราการนั้นค่อนข้างที่จะมาก เป็นพื้นที่กักเก็บ แล้วก็รอการจำหน่ายหรือลำเลียงไปพื้นที่อื่นอีกก็เป็นจำนวนมากพอควร ตลอดจนเป็นพื้นที่ ที่มีการค้า แล้วก็มีการแพร่ระบาดที่สำคัญในทุก ๆ ชุมชน ยาเสพติดราคาก็ค่อนข้างที่จะ ถูกลงแล้วก็ผู้เสพสามารถเข้าถึงได้ง่าย แล้วก็มีค่อนข้างที่จะหลากหลายชนิดในบรรดา ยาเสพติดด้วยนะครับ การค้าขายยาเสพติดก็เป็นวิวัฒนาการรูปแบบใหม่เป็นระบบออนไลน์ ควบคู่กับการส่งทางพัสดุไปรษณีย์ด้วย อันนี้ก็เป็นมาตรการใหม่ที่เกิดขึ้นในล่าสุด จากสถานการณ์แพร่ระบาดในจังหวัดสมุทรปราการที่มากรุนแรงนั้นเรามีคดี ประมาณ ปี ๒๕๖๐ ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงเดือนมิถุนายน ปี ๒๕๖๑ มีประมาณ ๖,๐๐๐ กว่าคดี แล้วก็เดือนตุลาคมประมาณปี ๒๕๖๑ ถึงเดือนมิถุนายน ปี ๒๕๖๒ มี ๗,๐๐๐ กว่าคดี ทั้งยาบ้า ยาไอซ์ กระท่อม กัญชา ยาอี คีตามีน เฮโรฮีน และอีกหลาย ๆ อย่างเยอะมาก ความที่เราเป็นจังหวัดที่ค่อนข้างจะมีความหลากหลายแล้วก็เป็นเมืองอุตสาหกรรมนั้น ในภาค ๑ ในช่วง ๕ ปีต่อมาเราก็ครองสถิติค่อนข้างที่จะมีปัญหายาบ้ามากที่สุดในกลุ่มภาค ๑ คือ ป.ป.ส. ภาค ๑ ทั้ง ๙ จังหวัดเรามากที่สุด อันนี้ไม่รวมถึงผู้ที่ติดยาเสพติดที่ไม่ใช่นักโทษ ที่เข้าไปอยู่ในเรือนจำ ผลการแพร่ระบาดของยาเสพติดนั้นก็ทำให้ปัญหาของผู้เสพ ขาดสถานที่บำบัด ขาดผู้รับผิดชอบโดยตรง แล้วก็กลุ่มผู้ค้าผู้เสพในพื้นที่ขาดการติดตาม เฝ้าระวังอย่างจริงจังจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในขณะเดียวกันนั้นครอบครัวที่ถูกจับกุมก็ขาดผู้นำ ขาดรายได้ ขาดอาชีพ สุดท้ายก็วงเวียนไปสู่ปัญหายาเสพติด คือติดเหมือนเดิม อันนี้ เป็นปัญหาที่แก้ยาก แล้วก็ซ้ำซากอยู่เหมือนเดิมก็ฝากไปที่สำนักงาน ป.ป.ส. ในประเด็น ที่จะขออนุญาตฝากในประเด็นที่ ๑ ด้วย อยากจะขออนุญาตหารือว่าถ้าเป็นไปได้ในการบูรณาการ ข้อมูลร่วมกัน แล้วก็กำหนดพื้นที่เร่งด่วนในการแก้ไขปัญหายาเสพติดก็จะเป็นสิ่งที่ดี ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินการต่อกลุ่มเป้าหมายที่ต่อเนื่อง แล้วก็ชัดเจนทั้งพื้นที่และบุคคล ก็จะมีข้อมูลอยู่บ้างแล้ว ซึ่งตรงนี้อยากจะให้ต่อเนื่องแล้วก็ดำเนินการต่อไปอย่างจริงจัง ในขณะเดียวกันนั้นก็อยากจะขอให้กำหนดให้มีสถานที่ในการบำบัดรักษาฟื้นฟูสภาพ ติดตาม ผู้ดูแลผู้ติดยาเสพติด โดยผู้ติดยาเสพติดนั้นบำบัดแล้วก็ต้องจัดกิจกรรมส่งเสริมอาชีพให้กับ ผู้ติดยาเสพติดผ่านการบำบัดด้วยนะครับ พร้อมหลังจากที่มีการฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดแล้ว เพื่อให้เขาได้มีอาชีพต่อไปในอนาคต อันนี้ก็ฝากทาง ป.ป.ส. คือป้องกันและปราบปราม ยาเสพติดช่วยบริหารจัดการในส่วนตรงนี้ด้วยนะครับ แล้วก็อยากจะขออนุญาตให้ คณะ ป.ป.ส. นั้นได้มีบูรณาการร่วมกันกับหน่วยงานในเจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมถึงองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นก็ทำได้เพียงแง่การแก้ไข แล้วก็ป้องกัน ส่วนในการจับกุมหรือทำอย่างอื่นนั้นก็คงเป็นไปไม่ได้เนื่องจากว่าเรามี ข้อจำกัดในระเบียบของทางราชการ ขออนุญาตนิดหนึ่งนะครับ ในส่วนของจังหวัดสมุทรปราการนั้นเดิมทีเดียวเรามีคำสั่งศูนย์ อำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ ที่ ๑๙/๒๕๕๖ ลงวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๖ กำหนดเป้าหมาย ๑๖ จังหวัด รวมถึงจังหวัดสมุทรปราการนั้นให้มีการจัดตั้งศูนย์ ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดแบบควบคุมตัวนะครับ วัตถุประสงค์ก็คงจะเป็น สถานที่กลางสำหรับบำบัดผู้ติดยาเสพติด แล้วก็มีการฝึกอาชีพหลังจากการติดยาเสพติด ก็สืบเนื่องมาจากผู้ติดยาเสพติดในจังหวัดสมุทรปราการนั้น ทั้งผู้เสพและผู้ติดยามี เป็นจำนวนมากแต่ขาดสถานที่บำบัด ก็ต้องส่งตัวไปยังนอกพื้นที่บ้าง ใช้ตามวัดบ้าง ตามโรงเรียนบ้างเป็นสถานที่บำบัดยาเสพติดนะครับ อันนี้ก็ฝากว่าอยากจะให้มีสถานที่ สักหนึ่งที่ในจังหวัดสมุทรปราการนั้นดำเนินการด้วย หลังจากคำสั่งที่ผมได้พูดเมื่อสักครู่นี้คือ คำสั่งศูนย์อำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ ที่ ๑๙/๒๕๕๖ ลงวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๖ นั้น ศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งมีผู้ว่าเป็นประธานศูนย์ก็ได้มีการบูรณาการร่วมกันกับหน่วยงานในจังหวัดสมุทรปราการ ไม่ว่าจะเป็นสำนักงานจังหวัด องค์การบริหารส่วนจังหวัด กรมธนารักษ์จังหวัด กรมโยธาธิการจังหวัด และผังเมืองนะครับ สำนักงานคุมประพฤติ สำนักงานสาธารณสุข ตำรวจภูธร กอ.รมน. จังหวัด ที่ทำการปกครองจังหวัดนั้นได้มีการบูรณาการร่วมกัน ก็กำหนดสถานที่ได้ หนึ่งสถานที่โดยได้รับความกรุณาจากกรมธนารักษ์จังหวัดให้พื้นที่ที่ราชพัสดุ ตำบลบางปลา อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ จำนวน ๒๕ ไร่ ๒ งาน ๙๑ ตารางวา ป.ป.ส. ก็กรุณา ในการถมที่ดังกล่าวแล้วนะครับ องค์การบริหารส่วนจังหวัดก็ได้กรุณาอุดหนุนเงินให้แก่ ศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัดสมุทรปราการตั้งแต่ปี ๒๕๑๙ เพื่อเป็นการก่อตั้งศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดแบบควบคุมตัวจังหวัดสมุทรปราการ เป็นจำนวนเงินถึงร้อยล้านบาทนะครับ แต่ว่าสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินนั้นได้ตั้งข้อสังเกตว่า ไม่สามารถอุดหนุนเงินให้กับศูนย์ดังกล่าวได้ เนื่องจากว่าไม่ใช่ส่วนราชการ ก็เลยทำให้ปัญหา ดังกล่าวในการจัดตั้งศูนย์ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจังหวัดสมุทรปราการนั้นขาดช่วง แล้วก็ปล่อยให้ที่ทิ้งร้างต่อไปนะครับ ผมก็จะขออนุญาตทาง ป.ป.ส. แล้วก็คณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดช่วยพิจารณาในเรื่องตรงนี้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องงบประมาณ ที่ยังขาดอยู่ นอกจากนั้นก็อยากจะขออนุญาตว่าช่วยหารือกับกระทรวงมหาดไทยในการ แก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยให้หน่วยงานหลักก็คือ ป.ป.ส. แล้วก็กรมคุมประพฤตินั้น เป็นเจ้าหน้าที่หลักในการดำเนินการนะครับ ส่วนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วก็หน่วยงาน อื่น ๆ นั้นร่วมกันบูรณาการเพื่อแก้ปัญหาเรื่องยาเสพติดในจังหวัดด้วยนะครับ ขอบพระคุณ อย่างสูงครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านอัครวัฒน์นะครับ ท่านสมาชิกครับ ลำดับต่อไปผมขออนุญาตแจ้งให้ท่านทราบล่วงหน้า ต่อไปเป็นท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ แล้วก็ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านสัญญา นิลสุพรรณ นายนิรามาน สุไลมาน แล้วก็ท่านประกอบ รัตนพันธ์ เชิญท่านสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานเป็นอย่างสูงที่ได้ ให้โอกาสกระผมได้อภิปรายนะครับ ผมได้ศึกษาในเรื่องนี้ ได้อ่านดูโดยภาพใหญ่แล้ว

ประการแรก ผมเห็นว่าการมีเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. เป็นหน่วยปฏิบัติงานเป็นกลุ่ม ที่ปฏิบัติงานในการปราบปรามจับกุมนั้นเป็นเรื่องที่มีประโยชน์มากนะครับ ซึ่งเริ่มมาสมัย ท่านธานินทร์ ไกรวิเชียร เป็นนายกรัฐมนตรี และบุคลากรกลุ่มนี้ก็ได้ปฏิบัติหน้าที่มา โดยตลอดนะครับ มีบุคลากรทั้งหมด ๑๗,๙๐๐ คนจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องนะครับ ตำรวจมากที่สุด ๑๑,๓๒๒ คนก็ตรงกับภารกิจนะครับ แต่เป็นที่น่าสังเกตว่าในช่วง ๔-๕ ปี ที่ผ่านมาช่วงที่มีการปฏิวัติรัฐประหารกฎหมายก็รุนแรง การปราบปรามก็รุนแรง แต่ไม่สามารถที่จะลดความรุนแรงของยาเสพติดลงได้ จะเห็นได้จากรายงานก็ชัดเจนว่า ยาบ้าหรือแอมเฟตามีน (Amphetamine) มีจำนวนคดีที่จับกุมเพิ่มมากขึ้น จำนวนของกลางที่จับได้ก็มากขึ้น ก็เป็นเรื่องที่น่าสนใจว่าทำไมกฎหมายก็รุนแรง การปราบปรามก็รุนแรง แต่ว่ายาบ้าไม่ลดลง หลายคนก็เป็นห่วงว่าจะมีเป็นไปได้หรือไม่ บางส่วน บางคนที่เป็นเจ้าหน้าที่แต่เข้าไปอยู่ในกระบวนการ อันนี้ก็ฝากไว้เท่านั้นเอง ส่วนใหญ่ดีแต่จะมีบางส่วน ผมเรียนว่ามีบางส่วนที่อาจจะไม่ได้เข้าไปยุ่งโดยตรง แต่ว่าการปฏิบัติหน้าที่อาจจะไม่ตรงไปตรงมา ด่านต่าง ๆ ที่ตั้งขึ้นบอกว่าเป็นด่านยาเสพติด จะเป็นรถอะไรเข้ามา โดยเฉพาะถ้าเป็นคนยากคนจนจะตรวจมาก ยิ่งเป็นรถชาวต่างจังหวัด เข้ามานี้จะเรียกตรวจ ผมเคยเจอครั้งหนึ่งช่วงแรก ๆ ที่มีการปฏิวัติรัฐประหาร ในด่านยาเสพติดมีทหาร มีตำรวจ ถือปืนยาวไปยืนอยู่ ๔-๕ คน ผมได้ขอร้องไปทางจังหวัดว่า จังหวัดชัยภูมิผมอย่าให้มีภาพพจน์แบบนี้ ขอให้หยุดไม่อยากจะให้มีภาพตำรวจ ทหาร ไปถือปืนตามด่าน เพราะว่าจังหวัดชัยภูมิไม่ใช่เมืองผู้ร้ายเป็นเมืองสงบ ก็ดีครับ ขอบคุณ ที่ทางจังหวัดก็ได้หยุดในเรื่องของการแสดงโชว์เรื่องอาวุธที่จะมาปราบปรามต่าง ๆ เคยมีนะครับ อาจจะไม่ใช่จังหวัดผมก็ได้ มีว่าตามด่านไปตรวจปัสสาวะของผู้ที่ขับรถมา บอกเขาว่าปัสสาวะสีม่วง แต่เขาบอกว่าเขาไม่ได้กินยาบ้า ยาเสพติด ยาแก้ปวด ยาแก้ไข้หวัด ไม่ทาน เขาไปตรวจที่โรงพยาบาลปรากฏไม่ใช่ ก็พบได้นะครับ อันนี้ผมไม่ได้ระบุว่า ที่จังหวัดชัยภูมินะครับ ที่อื่น เป็นข่าวมาก็ฝากท่านไว้ว่า กรณีแบบนี้อาจจะเกิดขึ้นได้ ผมก็เพียงแต่ว่าฝากไว้ว่ามันมีขึ้นมา โดยสรุปภาพใหญ่ของยาเสพติดในช่วง ๔-๕ ปีที่ผ่านมา รุนแรงมากขึ้น รุนแรงนี้หมายความว่าจำนวนผู้เสพก็มากขึ้น ผมก็เลยคิดในฐานะที่เป็นแพทย์ การบำบัดเอาคนที่เสพออกมาจำเป็นจะต้องใช้ความระมัดระวัง คนที่ติดยาเสพติดพ่อแม่ พาไปตรวจที่โรงพยาบาล ไม่ไปนะครับ เขาบอกว่าเขาเป็นคนดี ไม่ได้ป่วย ไม่ได้อะไร ทั้งหลาย เอาไปไม่ไป ไปก็ไปครั้งเดียว นัดพบอีกไม่ไป เพราะฉะนั้นศูนย์ป้องกันยาเสพติด หรือศูนย์บำบัดยาเสพติดน่าจะมีประโยชน์ อาจจะกระจายไปหน่อยจังหวัดละศูนย์ ต่าง ๆ พวกนี้จะให้เข้าไปรักษาที่โรงพยาบาลไม่ยอมไป ไปก็ไปแบบจำใจ แล้วก็ไม่ไปอีก ก็ฝากตรงนี้เอาไว้นะครับ

เรื่องการระบาดเข้าไปในเด็กอายุน้อยเพิ่มมากขึ้น เมื่อวันเสาร์ วันอาทิตย์ ที่ผ่านมาผมได้ร่วมไปเยี่ยมค่ายที่จังหวัดชัยภูมิ ที่อำเภอแก้งคร้อ ได้จัดอบรมนักเรียน ป.๖ ผมก็ได้เข้าไปร่วมพูดคุย เจ้าหน้าที่ตำรวจที่อำเภอแก้งคร้อเป็นวิทยากรยาเสพติด ที่น่าชมเชยยิ่ง ผมฟังอยู่ครึ่งชั่วโมง มีอุปกรณ์เครื่องไม้เครื่องมือต่าง ๆ คนดีก็มีอยู่นะครับ ผมกราบเรียนว่าบุคลากรชุดนี้มีความสามารถสูงมาก แล้วก็ผมกราบเรียนว่าขณะนี้ การกระจายไปในกลุ่มต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มผู้ใช้แรงงานซึ่งก็เคยมีอยู่แล้ว แต่ดูจะมากขึ้น เพราะว่าเขาจะฐานะไม่ดี ก็ไม่รู้จะทำอะไร บางทีก็ติดยาพวกนี้ ใช้ยาบ้า ยาเสพติดอยู่ ในข่าวที่ออกมาเมื่อไม่นานก็ข่าวดารานักแสดงเข้าไปยุ่งเกี่ยว อันนี้ทุกคนก็คงเห็นแล้วว่า ไม่ว่าอาชีพอะไรก็ตามมีโอกาสนะครับ มีโอกาส เพราะเขาอาจจะเป็นเรื่องที่ว่ารวย หรือแก้ปัญหาความยากจนของเขา กราบเรียนว่าในการที่จะดูแลเรื่องยาเสพติด นอกจากเรื่องการปราบปรามที่เต็มที่อยู่แล้ว ขอให้มาเน้นในเรื่องของการรณรงค์ให้ความรู้ รณรงค์จัดหน่วยอบรมต่าง ๆ เข้าไปจะมีผลมาก และที่สำคัญคนที่ติดยาเสพติด เสพยาเสพติด แยกให้ออกว่าคนไหนเสพ หรือคนไหนค้า ตำรวจหรือเจ้าหน้าที่อาจจะเหมาไปเจอใคร เม็ดสองเม็ดก็ติดเป็นผู้ค้าเอาเข้าไปในห้องขังเลยไปติดกับพวกค้าไปอีกนะครับ ก็แทนที่ เสพยาเอามารักษามาดูแลครับ ผมก็ฝากเน้นตรงนี้ว่าแยกคนที่เสพอย่าเอาไปปะปนกับผู้ค้า ก็เป็นกำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณหมอครับ เชิญท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ อยู่ติดแม่น้ำโขงครับ แล้วก็พื้นที่ของผมก็ติดภูเขา เพียงแค่ชะโงกหน้าข้ามไปสัก ๑ เมตร ก็เป็นประเทศลาวแล้วในภูเขานั้น ดังนั้นแหล่งที่มาของยาเสพติดที่เป็นทางผ่านสำคัญก็คือ จังหวัดเชียงรายจากรายงานข่าวทางสื่อมวลชนเป็นสิบ ๆ ล้านเม็ดในพื้นที่ของพวกกระผม ที่จับได้ ผมไม่ได้ต่อว่า แต่ผมอยากจะให้มาดูที่ต้นเหตุ ต้นเหตุของยาเสพติดที่มันเริ่มต้น ที่จังหวัดเชียงรายตั้งแต่สามเหลี่ยมทองคำในสมัยโบราณจนกลายเป็นสามเหลี่ยม ที่มีการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ทั้งประเทศลาว ทั้งประเทศไทย ตอนนี้กลายเป็นเมืองใหญ่ ที่ทุกคนก็ต้องไปเที่ยว แต่ว่าการกระจายจุดที่จะนำยาเสพติดเข้ามาในประเทศไทย ก็ตามชายแดน แม่สาย เชียงแสน เชียงราย เชียงของ เวียงแก่น อันนี้ก็มากขึ้นทุกวัน มันอาจจะเพราะว่าเศรษฐกิจของประเทศไทยก็ลำบากยากเข็ญ อันไหนที่ไม่อยากทำก็ต้องทำ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่อำเภอเวียงแก่นของผมมีพี่น้องชนเผ่าหลายชนเผ่า เขาก็ทำมาหากิน ก็ยากลำบาก เอกสารสิทธิ โฉนดที่ดินนับใบได้ครับ ทั้งอำเภอเป็นภูเขาสูงครับ เคยเป็นที่ต่อสู้ ทางความคิด สมัยพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยก็อยู่ในย่านนี้ละครับ ผาหม่น ผาตั้ง ภูชี้ฟ้า แถวนี้คือที่ที่เคยขัดแย้งทางความคิดมาก่อน ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องที่เขตของผม ภูชี้ฟ้าเป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับชาติ ผาตั้งประตูสยาม ภูชี้ดาว ภูชี้ฟ้า ภูชี้เดือนอยู่นี่หมดเลยครับ ถ้ารัฐบาลได้ส่งเสริมการท่องเที่ยวให้มากกว่านี้โครงสร้างพื้นฐาน วันนี้ทำรีสอร์ต (Resort) ก็โดนจับครับ ไม่มีเอกสารสิทธิ พี่น้องขึ้นไปกางเต็นท์โครงสร้างพื้นฐานสิ่งอำนวยความสะดวก ก็ไม่มี จะไปกู้ธนาคารก็ไม่ได้ เพราะไม่มีเอกสารสิทธิ มันจึงเป็นที่มาของอะไรที่มันง่ายก็ทำ อยากจะฝากทางรัฐบาลว่าช่วยไปดูแลพี่น้องชนเผ่าที่เขายากลำบากในการทำมาหากิน ให้เกิดการท่องเที่ยวให้มีคนไปเยอะ ๆ เขาจะได้ไม่ต้องไปทำผิดกฎหมาย ท่านประธานที่ เคารพวันนี้เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ได้รายงานประจำปี ๒๕๖๐ ผมว่ามันช้าไป ทำไมท่านไม่เอาปี ๒๕๖๑ มารายงานด้วย ทางสภาผู้แทนราษฎรจะได้ช่วยพิจารณา จะได้ช่วยแก้ไข จะได้ช่วย แนะนำ อันนี้ปี ๒๕๖๐ ครั้งต่อไปอยากให้ท่านเอาปีที่อัพเดต (Update) ปัจจุบันหน่อยนะครับ องค์กรของท่าน มาจากข้าราชการหลายหน่วยงาน หลายภาคส่วนสมัครกันเข้ามาอยู่ในองค์กร ใครคิดที่จะ เสียสละเพื่อประเทศชาติก็สมัครเข้ามาในองค์กรของท่าน แต่หลักสูตรต่าง ๆ ที่ท่าน ได้กำหนดขึ้นมาฝึกอบรมข้าราชการที่เข้ามาอยู่หน่วยงานของท่านปรากฏว่าขึ้นอยู่กับ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. เป็นผู้กำหนดหลักสูตร ถ้าวิสัยทัศน์ของท่านเลขาธิการกว้างขวาง ครอบคลุมก็ถือว่าโอเค (OK) ใช้ได้ แต่ถ้าท่านเลขาธิการมาแบบง่าย ๆ มันก็อาจจะทำให้เกิด ปัญหา ไปรษณีย์ไทยยังมีโรงเรียนเลยครับ เมื่อก่อนป่าไม้ก็ยังมีโรงเรียนป่าไม้ ผมอยากจะให้ ท่าน ป.ป.ส. ได้เข้มงวดสร้างหลักสูตรที่ถาวร อันนี้เป็นสิ่งสำคัญมาก ท่านจะต้องไปต่อสู้ เสี่ยงชีวิต ถ้าข้าราชการมาอยู่ในสังกัดของท่านแล้วไม่พร้อม ไม่มีองค์ความรู้พอ ไม่มีประสบการณ์พอ เครื่องมือเครื่องไม้ งบประมาณมีให้เขาไม่พอมันต่อสู้ลำบากครับ วันนี้ท่านต้องเตรียมตัวขนานใหญ่ กระทรวงสาธารณสุขกำลังจะประกาศให้กัญชา กัญชง แล้วก็ใบกระท่อมเป็นยา จะต้องมีการสกัดสารออกมา จะต้องมีอุตสาหกรรม จะต้องมีการ ปลูกตามนโยบายของพรรคการเมือง ตามหมู่บ้านต่าง ๆ ตั้งแต่ ๖ ต้นไปจนถึงคนละไร่สองไร่ วันนี้สำนักงาน ป.ป.ส. คือฝ่ายที่จะต้องตรวจสอบควบคุมอย่างเข้มงวด ผมไม่ได้ปฏิเสธกัญชา เพราะรักษาโรคได้จริง ๆ แต่ผมต้องการให้ท่านเตรียมพร้อมอย่างขนานใหญ่ ท่านลองอธิบาย ต่อสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่า การป้องกันการที่จะทำให้กัญชาเป็นพืชที่จำเป็น และสำคัญสำหรับเศรษฐกิจของประเทศไทยท่านมีมาตรการอย่างไรบ้าง เพราะว่าถ้าเกิด ปลูกกันทุกหมู่บ้านโอกาสที่จะเกิดการเสพในหมู่วัยรุ่น เสพแล้วก็ลามไปจนถึงยาเสพติด ที่ขั้นสูงขึ้นไป ผมอยู่ชายแดนผมรู้ครับ ลำพังกัญชาไม่ค่อยจะมีโทษเท่าไร แต่ถ้าอิ่มกัญชาแล้ว ต่อไปยาเสพติดอื่น ๆ มันจะเป็นปัญหา ฝากท่านว่าจัดองคาพยพองค์กรของท่านให้พร้อม เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในประเทศ การฝึกอบรมต่าง ๆ ขอให้ท่านกำหนดหลักสูตร ที่เข้มข้น เข้มข้นทั้งการต่อสู้ ทั้งเทคโนโลยีที่จะนำมาใช้สำหรับยุคดิจิทัลนี้นะครับ ทางสภาผู้แทนราษฎรยินดีที่จะดูงบประมาณของท่านว่ามันจำเป็นต้องใช้งบประมาณ อย่างมากมายสำหรับการรองรับกัญชาที่จะเกิดขึ้น ฝากท่านด้วยนะครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ครับ ขอบคุณมากครับ ลำดับต่อไปเชิญคุณสัญญา นิลสุพรรณ เชิญครับ

นายสัญญา นิลสุพรรณ นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม สัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ก็ได้ฟังท่านเพื่อน ๆ สมาชิกได้อภิปรายในเรื่องของการรายงานผล การปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ก็เชื่อว่าน่าจะมีแนวทางที่เป็นประโยชน์อย่างมาก ในส่วนผมเองก็อาจจะเสนอแนะนะครับ อย่างที่บ้านผมเองก็จะเป็นพื้นที่ที่อยู่ในอำเภอที่เป็น ชนบทนะครับ ในส่วนที่ผมเห็นปัญหาที่ประสบอยู่ก็เป็นการระบาดในเรื่องของในชุมชนในหมู่บ้าน สิ่งที่อยากจะเสนอแนะก็คือ ณ วันนี้เรามีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มี อปพร. มี ชรบ. ในการที่จะ ปฏิบัติหน้าที่ ก็อยากจะเสนอแนะว่าถ้าเราอบรมเจ้าหน้าที่เหล่านี้ให้มีความเชี่ยวชาญ มีความชำนาญในการที่จะปฏิบัติหน้าที่ช่วยทาง ป.ป.ส. ก็เชื่อว่าบุคลากรเหล่านี้น่าจะเป็น ประโยชน์ เพราะว่าวันนี้เองเด็ก เยาวชนอย่างที่ท่านได้ทราบกันส่วนใหญ่ก็เป็นลูกหลาน ของคนในหมู่บ้าน ถ้าเราปลูกฝัง เราฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เหล่านี้ก็จะเหมือนกับดูแลลูกหลาน ไปด้วยนะครับ วันนี้ผมเองได้ทำอยู่ตลอดเวลาก็คือการจัดกีฬาเพื่อต่อต้านยาเสพติด สิ่งนี้ก็ช่วยได้ในระดับหนึ่ง วันนี้ผมทำกันเองโดยที่บางครั้งเด็ก ๆ ก็ต้องเรี่ยไรกันเองในการจัด แต่ละครั้ง เพราะเด็ก ๆ เหล่านี้ทุกครั้งที่จัดกีฬาเขาก็จะใช้คำว่า กีฬาเพื่อต่อต้านยาเสพติด ในทุกครั้งที่จัดกัน ถ้ามีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ผ่านมาก็อาจจะมีการสนับสนุนนะครับ แต่ก็อยากจะให้จริงจัง เพราะว่ากีฬาช่วยได้ครับ เด็ก ๆ ทุกคนถ้าติดยาเสพติดไม่สามารถ มาเตะฟุตบอลได้ ไม่สามารถมาเล่นตะกร้อ เล่นวอลเลย์บอลได้ อันนี้ก็จะเป็นการจุดประกาย เสริมสร้างความแข็งแรงแล้วก็จะช่วยลดภาระ

อีกสิ่งหนึ่งที่สำคัญก็คือการฝึกอาชีพ อย่างอำเภอบรรพตพิสัยมีวิทยาลัย การอาชีพนะครับ เยาวชนส่วนใหญ่เขาไปเรียน พอจบออกมาเขามีอาชีพ เขามีงานทำ ก็จะช่วยลดปัญหา เพราะว่าส่วนใหญ่ปัญหาคนที่ไปค้ายาเสพติดก็เพราะไม่มีงานทำ ไม่รู้จะทำอะไร จบมาตัวเองก็ไม่มีความรู้ ไม่สามารถจะทำอะไรได้ก็มีเพื่อนชักชวนไป ก็หลบ ๆ ซ่อน ๆ ทำกัน ถือว่าเป็นรายได้ อันนี้ก็อยากจะฝากในเรื่องของการก่อตั้งวิทยาลัย การอาชีพแทบจะทุกอำเภอได้ก็ยิ่งดีนะครับ วันนี้เองที่อำเภอชุมแสงก็มีโครงการในเรื่องนี้ ก็อยากจะฝากไว้นะครับ จริง ๆ ผมก็เตรียมไว้ในญัตติอื่น แต่บังเอิญว่าวันนี้มีการพูดกัน เรื่องของปัญหายาเสพติด ก็คิดว่าเรื่องนี้ก็เกี่ยวข้องต่อเนื่องกัน แล้วก็คิดว่าจะสามารถ เป็นข้อเสนอแนะให้ทาง ป.ป.ส. นอกจากปราบปราม ซึ่งผมได้เห็นรายงานแล้วก็ต้อง ชื่นชมว่าท่านทุ่มเทในการที่จะปราบปรามปัญหายาเสพติด แต่ว่าสิ่งที่อยากจะฝากไปอีก อย่างที่ผมเรียนก็คือนอกจากปราบปรามตรงนี้ด้านอื่นก็ช่วยส่งเสริมจะช่วยลดภาระ ของท่าน แล้วที่สำคัญก็คืออย่างที่ผมเรียนเรื่องของ อปพร. ชรบ. เราจะเป็นค่าตอบแทน ให้เขาเลยก็ได้ แต่ว่าเอาเขาไปเรียนรู้ เอาไปศึกษาหรือว่าไปอบรมให้มีความเชี่ยวชาญ มีความชำนาญในการที่จะเป็นบุคลากรที่มีประสิทธิภาพ อย่างหมู่บ้านชนบทยากนะครับ ที่จะมีกองปราบ ที่จะมีตำรวจจากส่วนกลางลงไปนี่ยากนะครับที่จะลงไป นอกจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเท่านั้นละครับที่จะไปช่วยกันปราบปรามดูแลได้ อันนี้ก็ฝากไว้ยังท่านเพื่อจะเป็น แนวทางนะครับ

ในส่วนเรื่องของกัญชา เมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิกได้พูดถึง ผมเองจริง ๆ ประสบด้วยกับตัวเองนะครับ เรื่องของกัญชารักษาโรค เพราะว่าอาผมเป็นโรคมะเร็ง เป็น สมาชิก อบต. อยู่ที่ตำบลหนองตางู แล้วก็เป็นโรคมะเร็ง แล้วทุกวันนี้ก็เหลือเชื่อ เพราะว่ามี อยู่ช่วงหนึ่งก็เกือบจะไม่รอดแล้วสุดท้ายก็ได้น้ำมันกัญชา กลายเป็นว่าก็มีสุขภาพ ที่แข็งแรงขึ้น อันนี้ผมก็สนับสนุนนะครับ ในส่วนตัวสนับสนุนในการที่จะมีนโยบายเรื่อง กัญชา แต่ก็อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้บอกว่าก็อาจจะต้องมีมาตรการที่รัดกุมในการที่จะควบคุม ไม่ให้เยาวชนเข้าถึงได้ง่ายเกินไปนะครับ ในส่วนผมเองก็คงมีเรื่องที่จะฝากและมีข้อเสนอแนะ ไว้เพียงเท่านี้นะครับ ขอบคุณนะครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านสัญญานะครับ ต่อไปเชิญ คุณนิรามาน สุไลมาน มีภาพประกอบ ๖ ภาพ ที่ผมได้อนุญาต เชิญครับ

นายนิรามาน สุไลมาน แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ผม นิรามาน สุไลมาน แบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ถ้ามีโอกาสได้ซูม (Zoom) ที่หน้าโต๊ะผม ผมเตรียมเอกสารที่จะมาพูดไม่น้อยกว่าครึ่งชั่วโมง แต่ผมได้รับโควตา ให้พูดประมาณ ๑๕ นาที สุดท้ายแล้วก็ตัดเหลือ ๗ นาที อันนี้คือเป็นเรื่องที่ต้องใช้ ความสามารถอย่างยิ่งที่จะย่อยให้มันเหลือ ๗ นาทีให้ได้ สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขออนุญาต ท่านประธานก็คือว่า ณ วันเวลานี้แผ่นดินในทุก ๆ ที่ในโลกเป็นผืนแผ่นดินที่สะอาดบริสุทธิ์ แล้วก็ด้วยน้ำมือมนุษย์นั่นเองที่ทำให้ผืนแผ่นดินแปดเปื้อน ทำให้เกิดปัญหาต่าง ๆ เพราะความโลภโมโทสัน เพราะความไร้คุณธรรม ผมเห็นสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นในบ้านเรา โดยเฉพาะปัญหาเรื่องยาเสพติดทำให้ผมอดนึกถึง ต้องขออนุญาตที่จะพาดพิงท่านนะครับ ที่กล่าวถึงท่านในทางที่ดี ก็คือมือปราบตงฉินของเราครับ ท่าน พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมีย เวส จริง ๆ แล้วเราอยากได้คนแบบนี้เข้ามาลุยกับปัญหายาเสพติดแบบถอนรากถอนโคน นั่นก็เป็นวิธีคิดอีกมุมหนึ่ง ซึ่งข้าราชการดี ๆ แบบนี้เราอยากให้เป็นต้นแบบกับสังคม เราอยากให้เป็นขวัญกำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ที่ต่อสู้อยู่ในท้องถิ่นกันดาร ในเขาลำเนาไพร ต่อสู้กับขบวนการค้ายาเสพติด ต้องเสี่ยงภัย ต้องนอนกลางดินกินกลางทราย ตากแดดตากฝน ด้วยเบี้ยเลี้ยงเพียงน้อยนิด เขาเหล่านั้นคือคนที่ต้องได้รับการดูแลเอาใจใส่ในฐานะทหารกล้า ตำรวจกล้าที่ต่อสู้ฝ่าฟันเพื่อปกป้องความสงบสุขให้กับสังคมไทย ท่านประธานครับ ผมพยายามที่จะพูดจาอธิบายให้เห็นว่า จริง ๆ แล้วเราได้ทุ่มเทงบประมาณมหาศาล เหลือเกินตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ๒-๓ ทศวรรษ เพื่อแก้ปัญหาเรื่องยาเสพติด ผมเอง ในฐานะที่เป็นเลือดเนื้อเชื้อไขของคนจังหวัดชายแดนภาคใต้ จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดนราธิวาส เป็นเมืองหน้าด่าน เราอยู่ติดทะเล เราอยู่ติดประเทศเพื่อนบ้านชายแดน มีแม่น้ำตลอดสาย ข้ามแดนกันไปกันมา กองทัพมดทำงานกันเป็นล่ำเป็นสัน ขนของเถื่อน ขนของหนีภาษีจ้าละหวั่นเลย นี่คือพรมแดนที่ไร้รอยต่อ ไร้ตะเข็บการทำงานเพื่อสกัดกั้น ยาเสพติดหรือสิ่งผิดกฎหมายต่าง ๆ ทำได้ค่อนข้างยากมาก ที่ผมพูดอย่างนี้ก็เพราะว่า เราต้องการองคาพยพของโครงสร้างทางราชการ สำนึกของเจ้าหน้าที่รัฐที่มีความจงรักภักดี ต่อชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์จริง ๆ พระบรมราโชบายของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการใช้หลักศาสนาในการนำพาประเทศ ใช้หลักศาสนา ในการบริหารจัดการแผ่นดิน นี่คือสิ่งที่ควรจะอยู่ในมโนสำนึกของข้าราชการตั้งแต่ระดับสูงสุด จนกระทั่งล่างสุด จะต้องไม่เห็นแก่อามิสสินจ้าง สิ่งเหล่านี้ครับ เป็นเรื่องที่ประชาชน ให้ความสำคัญและอยากจะเห็นความเปลี่ยนแปลงในสังคมให้เกิดขึ้น ท่านประธานครับ สิ่งที่มันเกิดขึ้นในสังคมขณะนี้เราจะเห็นว่าปัญหายาเสพติดกำลังวิ่งทะยานเหมือนเครื่องบิน กำลังเทกออฟ (Take off) พุ่งทะยานสูงขึ้นไปเรื่อย ๆ เม็ดเงินงบประมาณก็สูงตามขึ้นมา ถามว่ามันเกิดจากอะไรครับ มันเป็นเพราะว่าเราใช้มาตรการต่าง ๆ จากทุกกระทรวง ทบวง กรม ซึ่งแต่ละกระทรวง ทบวง กรม เหล่านั้นก็มีนักคิด คนที่มีความรู้ประสบการณ์ ในการทำงานเพื่อแก้ปัญหาอย่างดีแต่ทำไมจึงล้มเหลวครับ นี่คือสิ่งที่ประชาชนถาม ถามถึงคนเก่งทั้งหลายในแผ่นดินมัวไปทำอะไรอยู่จึงไม่สามารถจัดการปัญหายาเสพติด ได้อย่างเด็ดขาด ท่านประธานครับ ผมมีตัวอย่าง ตัวอย่างที่เป็นพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๙ ท่านได้ตรัสว่า ยาเสพติดนี้มันก่อให้เกิดความเดือดร้อน หลายอย่างโดยไม่ตั้งใจ ทั้งราชการ ตำรวจ โรงพยาบาลเอกชนเดือดร้อนไปหมด และสิ้นเปลือง คนทั่วประเทศก็สิ้นเปลือง แทนที่จะมีเงินทอง มีทุนมาสร้างบ้านสร้างเมือง ให้สบายให้เจริญ มัวแต่ต้องมาเสียเงินดูแลรักษาผู้เสพยา คนเดือดร้อนอย่างนี้ก็เสียเงิน และเสียชื่อเสียง พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวได้ตรัสไว้นานแล้วนะครับ และเมื่อวันที่ท่าน ได้ดำรัสถึงให้ใช้คำว่า เข้าใจ เข้าถึงและพัฒนา พระราชดำรัสของพระองค์อันนี้มีค่ายิ่ง ท่านประธานครับ สิ่งที่ประชาชนถามมาว่าวันนี้เราจะแก้ปัญหาสังคมด้วยวิธีการแบบเดิม ๆ อีกหรือ ถึงเวลาหรือยังที่เราจะเปลี่ยน เราจะเปลี่ยนวิธีคิด ความประพฤติ มโนสำนึก ของคนไทยให้หันมาสู่หลักการแนวทางศาสนา ใช้จริยธรรม ใช้คุณธรรม ใช้ธรรมาภิบาล อย่างจริง ๆ มาขจัดปัดเป่าให้สังคมมีความสงบสุขร่มเย็น สิ่งที่มันเป็นต้นตอของยาเสพติด ซึ่งกำลังจะทำให้คนไทยจำนวนมากเริ่มกลายเป็นซอมบี้ (Zombie) มันเริ่มเห็นชัดมากขึ้น แล้วก็มากขึ้น ท่านประธานครับผมมีเวลาอีกประมาณ ๑ นาที ผมอึดอัดมากเลยครับท่าน เพราะว่าไม่สามารถจะย่อยให้ได้ข้อสรุป ให้ได้ข้อเท็จจริงให้มากที่สุด แต่จะบอกว่าวันนี้ ถึงเวลาแล้วครับ เราจะต้องให้องค์กรทางศาสนาทุกศาสนาน้อมนำพระราชดำรัสมาปรับใช้ แก้โดยใช้ชุมชน ใช้เพื่อนบ้าน เป็นรั้วดูแลซึ่งกันและกัน งบประมาณที่มุ่งเน้นไปยังหน่วยงาน ราชการควรจะปรับลดลงมา ขยายและเกลี่ยไปทางภาคประชาสังคมให้ประชาชนในพื้นที่ ได้มีศักยภาพ ได้มีความเห็น ได้มีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาร่วมกับราชการ คิดด้วยกัน ตัดสินใจด้วยกัน ไม่ใช่คอยรับคำสั่งจากฝ่ายราชการ บ้านผม ผมรู้ว่าจุดต่าง ๆ ในบ้าน เป็นอย่างไร เรารู้ว่าเราจะคิดทำอะไรจึงจะเกิดประโยชน์สูงสุด นี่คือสิ่งที่มันเป็นจริง ในสังคมขณะนี้ เราต้องการการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนโดยใช้หลักศาสนานำ ก็ฝากท่านประธานไว้ด้วยนะครับ เวลาผมหมดครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านนิรมานนะครับ ท่านไม่ต้องอึดอัด ไม่ต้องเสียดายนะครับ ท่านอภิปรายได้ดีแล้วในเวลา อันจำกัด ผมคิดว่าสมาชิกเราแต่ละคนก็มีความคิดที่หลากหลาย ต่างคนต่างก็เติมเต็ม เข้ามาเรื่อย ๆ วันนี้แจ้งท่านสมาชิกได้ทราบว่ามีท่านสมาชิกทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล แสดงความจำนงขอร่วมอภิปรายเพิ่มขึ้นอีกนะครับ ฝ่ายค้านจาก ๑๘ ท่าน เป็น ๑๙ ท่าน และฝ่ายรัฐบาลจาก ๑๐ ท่าน ขึ้นมาเป็น ๑๔ ท่าน ผมขออนุญาตประสานทางวิป (Whip) ว่า ขออนุญาตไม่เพิ่มสมาชิกที่จะอภิปรายเพิ่มมากไปกว่านี้แล้วนะครับ เพราะว่าเรายังมีเรื่อง สำคัญ ๆ ที่น่าจะต้องได้พิจารณากันต่อไป แล้วก็ท่านสมาชิกท่านใดที่เห็นว่าประเด็นใด ที่เพื่อนสมาชิกเราได้นำเสนอไปแล้วก็อยากจะให้ช่วยกันประหยัดเวลาลงนิดหนึ่งเท่านั้นเอง แต่ถ้าท่านมีเนื้อหาสาระที่เป็นประโยชน์ก็ไม่เป็นไรครับ ตามโควตาที่ได้กำหนดไว้ ลำดับต่อไปเชิญท่านประกอบ รัตนพันธ์ เชิญครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้ศึกษารายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งไม่หนา ไม่กี่หน้าครับ ในรายงานตรงนี้ท่านได้รายงานในกรอบ ๖ เรื่องด้วยกัน ตั้งแต่เรื่องบทสรุปของผู้บริหาร ซึ่งผมกราบเรียนว่าเป็นเรื่องที่มีความจำเป็น เพราะเป็นหัวใจในเรื่องของรายงาน ส่วนของกฎหมาย ส่วนของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ส่วนของผลการปฏิบัติงาน ปัญหาอุปสรรค แล้วก็ภาคผนวก แต่ท่านประธานครับ ผมเข้าใจเจตนารมณ์ของสำนักงาน ป.ป.ส. ที่ท่านได้ตั้งใจนำผล การปฏิบัติงานเข้าสู่สภาของเรา เพื่อให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ช่วยกันตรวจตรา ให้ข้อเสนอแนะ แต่ผมเรียนท่านประธานว่าเมื่อดูรายงานแล้วมันค่อนข้างที่จะเป็นการ บรรยายเพียงผิวเผินไม่ได้ลงลึกอะไรแม้แต่นิดเดียว ไม่สามารถที่จะนำรายงานฉบับนี้ ไปต่อยอด ไปให้คำแนะนำเพิ่มเติมในผลการปฏิบัติงานของท่านได้ ไม่มีส่วนไหนที่รายงาน เป็นรูปธรรม เป็นการบรรยายง่าย ๆ สั้น ๆ ในการทำงานของท่าน ซึ่งแทบจะไม่มีประโยชน์ อะไรเท่าไรนัก ก็กราบเรียนด้วยความเคารพ ผมดูในบทสรุปของผู้บริหาร ๒ เรื่องที่ผมติดใจ และถามว่าเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ได้ทำอะไรหรือไม่ เมื่อท่านพบเห็นปัญหาเหล่านี้ที่เกิดขึ้น กับเจ้าพนักงาน ป.ป.ส.

ประเด็นที่ ๑ ท่านบอกว่าพนักงาน ป.ป.ส. บางรายไม่สามารถนำกฎหมาย พิเศษไปใช้ได้ เพราะทำให้เป็นการหย่อนยานในการปฏิบัติของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เช่น เรื่องของการไปตรวจค้นในเคหสถาน เรื่องของการจับกุมผู้ต้องสงสัย แล้วก็สอบสวนสืบสวน ให้แล้วเสร็จภายใน ๓ วัน ผมก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยังผู้รายงานว่า ปัญหา เหล่านี้เป็นปัญหาที่ไม่ควรจะเกิดขึ้น ท่านได้บริหารปัญหานี้ได้อย่างไร ทำแล้วหรือยัง และผลเป็นอย่างไร ซึ่งตัวเจ้าพนักงานของท่านเองย่อหย่อนในเรื่องของการทำงาน อย่างนี้ท่านจะทำอย่างไร

ประเด็นที่ ๒ ท่านบอกว่าเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. บางรายไม่รายงานการปฏิบัติงาน ทำให้เกิดช่องว่างในการทำมาหาประโยชน์ และนำไปสู่การปราบปรามยาเสพติดที่ไร้ประสิทธิภาพ ผมอยากเรียนถามท่านประธานไปยังผู้รายงานว่าในประเด็นนี้ท่านมีมาตรการทำอย่างไร และผลที่ออกอย่างไร

ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของยาเสพติดนั้นมันเป็นเรื่องยิ่งใหญ่ เป็นภัยของประเทศชาติและพี่น้องประชาชน ผมคิดว่าทุกคนตระหนักดีว่าภัยยาเสพติดนั้น มันยิ่งใหญ่กว่าภัยคอมมิวนิสต์เมื่อหลายสิบปีที่แล้ว ผู้คนเขากลัวมากครับ กลัวเรื่องยาเสพติด เพราะเขารู้ว่าถ้าหมู่บ้านใดสังคมใดยาเสพติดลุกลาม สังคมนั้นหมู่บ้านนั้นจะไม่มีความสงบสุข เป็นสิ่งที่พี่น้องประชาชนกริ่งเกรงและเกรงกลัวเป็นอย่างมาก ขอเรียนท่านประธานว่า ในส่วนของยาเสพติด จริง ๆ มี ๒ ส่วนเท่านั้นที่เรามีปัญหาขณะนี้ที่ไม่สามารถบรรลุความสำเร็จได้ ในการป้องกันและปราบปราม ๑. เรื่องหุ้นส่วนทางยาเสพติด หุ้นส่วนทางยาเสพติด ประกอบด้วย ๓ ภาคส่วนนะครับ ใคร ๆ ก็ทราบ เริ่มตั้งแต่ผู้ผลิต ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ผลิต รายใหญ่และมาจากเพื่อนบ้านของเรา ส่วนที่ ๒ ผู้จำหน่าย ส่วนที่ ๓ ผู้เสพ ทั้ง ๓ ส่วนนี้ ผมคิดว่า ป.ป.ส. ซึ่งทำหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องนี้ต้องกำกับ ต้องไปดูแลปราบปรามแต่ละส่วนอย่างมีประสิทธิภาพ ถ้าท่านไปเน้นหนักส่วนหนึ่งส่วนใด ผลสัมฤทธิ์ที่เกิดขึ้นคงไม่เกิดขึ้นอย่างแน่นอน เพราะฉะนั้นท่านต้องดูความเท่าเทียม ทั้ง ๓ เรื่อง ผู้ผลิตท่านปราบปรามอย่างไร ผู้จำหน่ายปราบปรามอย่างไร ผู้เสพปราบปราม อย่างไร สิ่งที่เป็นปัญหาคือท่านเสกผู้จำหน่ายให้เป็นผู้เสพ ตรงนี้พี่น้องประชาชนก็โจษจันกันว่า ปัญหาไม่จบสิ้น เพราะว่าจับกุมได้มา ๒๐ เม็ด ๕๐ เม็ด ในที่สุดทำสำนวนเหลือ ๓ เม็ด จากผู้จำหน่ายให้กลายเป็นผู้เสพอย่างนี้ผมคิดว่าความไม่ซื่อสัตย์ ความไม่สุจริตของเจ้าหน้าที่ ก็ไม่สามารถที่จะนำพาไปสู่ความสำเร็จของการป้องกันปราบปรามของยาเสพติดได้แน่นอน ส่วนที่ ๒ คือส่วนของการปราบปรามยาเสพติดตั้งแต่เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. นิดเดียวท่านครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประกอบครับ ช่วยสรุปด้วยนะครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ตำรวจ อัยการ ศาล กระบวนการเหล่านี้ถ้าสะอาด ถ้าตรงไปตรงมา ผมเข้าใจว่าการป้องกัน ปราบปรามยาเสพติดไม่ใช่เป็นเรื่องยากและไม่ใช่เป็นเรื่องที่ต้องหนักใจของเจ้าหน้าที่ เหมือนขณะนี้ เพราะฉะนั้นขอฝากท่านประธานไปยัง ป.ป.ส. ว่าครั้งต่อไปท่านรายงาน ต้องให้มีความชัดเจนทั้ง ๓-๔ ส่วนที่ผมกราบเรียนนะครับ แล้วก็ขอให้เป็นรูปธรรม เราสามารถที่จะนำมาวิเคราะห์แล้วก็วางแผนดูว่าส่วนไหนที่มีปัญหา กฎหมายมีปัญหา หรือไม่ การป้องกันปราบปรามเป็นปัญหาหรือไม่จะได้ดูส่วนนั้น แต่ถ้าเกิดท่านรายงาน เป็นอย่างนี้มันก็ไม่ได้บอกอะไรเท่าไรครับ ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านประกอบนะครับ ลำดับต่อไปขอแจ้งให้ทราบไว้ทั้ง ๔ ท่านนะครับ ท่านสงวน พงษ์มณี ท่านศาสตราจารย์โกวิท พวงงาม ท่านไตรรงค์ ติธรรม แล้วก็ท่านสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์ เชิญท่านสงวนครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลำพูน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย จังหวัดลำพูน คงใช้เวลาไม่มาก ท่านประธานครับ เพราะว่าเอกสาร ฉบับนี้มันมี ๖๘ หน้า แต่ว่าเรื่องที่เป็นสาระเกี่ยวกับความเห็นขององค์กรของรัฐบาล มีแค่ ๑๑ หน้าเอง แล้วก็ใน ๑๑ หน้านี้มันมีหลายอย่างที่ผมบอกว่ามันน่าจะสนใจ เป็นการสนใจทั่วไปของทุกคนครับ คือเรื่องสำคัญอันหนึ่งหนังสือนำจาก ครม. บอกว่าองค์กรนี้ ขาดความรู้ น่าตกใจนะครับ แล้วก็อันที่ ๒ ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย แล้วก็ต่อมาก็บอกว่า การแต่งตั้ง ต่อไปต้องสนใจให้ละเอียดกว่านี้ แล้วก็ต้องบอกว่าหลักสูตรที่อบรมก็น่าจะมี ปัญหาเหมือนกัน ผมกลับคิดว่าหลายครั้งเหลือเกินท่านครับ หลายครั้งมากที่เราถกเถียงกัน เรื่องยาเสพติด วันนี้ต้องยอมรับว่ามีเยอะขึ้น ๕ ปีมานี้องค์ประกอบของการปราบปราม มันเปลี่ยน เรามีเจ้าหน้าที่ทหารเข้ามาร่วมจนเกิดความกลัว ความเชื่อใหม่เต็มไปหมด มีคนถามผมว่าใน ๒ เดือนจับได้เกือบ ๓๐ ล้านเม็ด เต็มลำรถสิบล้อเป็นคัน ๆ เลย ท่านครับ ถ้าไม่ถูกจับเอาไปไว้ที่ไหนล่ะ แจกไปเป็นถัง ๆ หรือ กลิ่นก็ฉุน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอยากจะให้ มีการประชุมลับเล็ก ๆ แล้วคุยกันจริง ๆ กระบวนการที่ต้องตรวจสอบก็คือความต้องการเทียม ที่เกิดขึ้นขณะนี้ กระบวนการล่อซื้อท่านต้องทบทวน ต้องตั้งกรรมการศึกษาสายสืบตำรวจ สายสืบยาเสพติดต้องศึกษา ท่านครับ ใช้เอกสาร ๒ อย่าง เราจะเห็นอะไรหลายอย่าง ๑. คือบันทึกจับกุมรายใหญ่ ๑๐ ราย บันทึกจับกุมรายเล็ก ๆ ๑๐ ราย ในบันทึกจับกุมนี้จะเห็นมีกระบวนการข่าว มีโครงข่าย เครือข่าย และมีความต้องการ มีเป้าประสงค์ชัดเจน ยา ๑,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ๓,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ๕,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ร้อยล้านเม็ด ผลิตเพื่อขายหรือผลิตเพื่อถูกจับ เหล่านี้เราต้องยอมรับว่า เป็นเรื่องจริง ถามว่าในหมู่บ้านกำนัน ผู้ใหญ่บ้านไม่รู้หรือว่าใครขาย ใครติด เขาสามารถ คัดกรองให้ท่านได้ว่าคนไหนติดมาก อยู่ไม่ได้แล้ว เข้าคุก คนนี้ต้องไปบำบัด ผู้ใหญ่บ้าน เขาจัดการได้ มีตู้ ปณ. ตู้หนึ่งใครก็ส่งไป อำเภอจัดการ ทำไมไม่ให้เขาทำ วันนี้ผู้ใหญ่บ้าน ไม่มีใครกล้ายุ่ง กลัว กลัวกระบวนการจับ ท่านครับหนังสือที่นำส่งมาโดย ครม. มันคือการ ละเมิดสิทธิคนอื่นหลายเรื่องนะครับ ถ้าเราไม่มีความรู้แล้วไปทำงานและไม่รายงานด้วย ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าผมอาจจะขอมีญัตติสักญัตติหนึ่งในเรื่องนี้ครับ นำมาเป็น วาระแห่งชาติ แล้วเชิญท่าน ป.ป.ส. มาคุยกันเป็นความลับในห้องนั้นเลย แล้วออกไปก็มี ข้อมูลเพื่อแก้ไข ท่านครับ ไม่ต้องกลัวว่าทักษิณจะได้หน้า เอาที่เขามาทำนี่ล่ะ ที่บ้านผม ตำบลบ้านเรือน กำนันจำนงได้ที่ ๑ ของประเทศ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ต้องเอาโล่ไปให้เพราะอะไรครับ เขาปราบยาเสพติดได้จริง เขาใช้กำลังที่ไหนละ ตำรวจ ทหาร เขาใช้ชาวบ้านขอร้อง คัดกรอง ทำได้หมดเลย ถ้าเราคิดอย่างนี้ได้ผมคิดว่ายาเสพติด ไม่ใช่เรื่องปัญหาใหญ่ วันนี้ไม่มีใครครับท่านที่ไปสนใจ เรื่องจริงมีแต่ความกลัว มีแต่ความเชื่อ และมีแต่ผลประโยชน์ทั้งนั้นเลยยาเสพติดนี่ ผมจบแค่นี้ละครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ท่านสงวนครับ ต่อไปท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม เชิญครับ

ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไทย ผมขออภิปรายเสนอความเห็นต่อรายงานผลการปฏิบัติงานของ เจ้าพนักงานปราบปรามยาเสพติดในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี ๒๕๖๐ ในประเด็น ต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ หากเราไปดูรายงานในหน้า ๓๘ ซึ่งผมคิดว่า หน้านี้มีความสำคัญที่รายงานกล้าที่จะพูดถึงการใช้อำนาจของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ที่เป็น ประเด็นปัญหาอุปสรรคอยู่ อันนี้ก็คือสิ่งที่สำคัญ เนื่องจากว่าเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. นั้นจะต้อง มีความรู้ความเข้าใจในกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตามในหลักสูตรที่อบรม เพื่อให้เจ้าหน้าที่ได้มีความรู้นั้นพบว่า เจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ที่ได้รับการแต่งตั้งในรายงานระบุว่า ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการอบรมความรู้ จึงทำให้เกิดปัญหาขาดความรู้ในกฎหมาย และระเบียบ ประเด็นนี้ผมคิดว่ายังไม่มีข้อเสนอที่ชัดเจนว่าการอบรมของเจ้าพนักงานทำไม จึงขาดความรู้และให้ความสนใจในการอบรมน้อย อันนี้เป็นประเด็นที่ ป.ป.ส. ต้องดำเนินการ ให้ชัดเจน

ประเด็นต่อมา เรื่องอำนาจของเจ้าพนักงานตามระเบียบ ในการกำหนด ในเรื่องของสถานที่การควบคุมจับกุม ซึ่งมีการเปิดกว้างเหมือนกันว่าอาจจะไปจับกุม ควบคุมตัวที่โรงแรมหรือรีสอร์ต (Resort) ความไม่ชัดเจนในการควบคุมตัว ประหนึ่งว่า ในรายงานก็ยังไม่ชัดเจนว่าจะให้ทำอย่างไร นี่คือประเด็นที่ ๒

ประเด็นที่ ๓ คดีการจับกุมผมเห็นว่ายังไม่มีการเปรียบเทียบ ยกตัวอย่างเช่น ในปี ๒๕๖๐ คดีการจับกุมมีจำนวน ๑๘๓,๘๐๖ คดี ผู้ต้องหา จำนวน ๑๙๓,๕๕๕ คน ซึ่งเป็นจำนวนที่มากขึ้น แม้ว่าปรากฏอย่างนี้เรายังไม่พบว่าการเปรียบเทียบให้เห็น ในปี ๒๕๐๙ ในรายงานก็ยังไม่ปรากฏตัวเลขที่ชัดเจนแต่อย่างใด ซึ่งผมคิดว่ารายงานอาจจะมี ข้อบกพร่องที่ทำให้เห็นเป้าหมายของปีที่ดำเนินการ ในประเด็นที่ ๓ จากข้อมูลเราพบ หลายเรื่อง ผมยกตัวอย่าง เช่น ในหน้า ๙ พูดถึงสำนักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด มีพันธกิจ มีอำนาจหน้าที่ในการป้องกันและปราบปราม ซึ่งมองในเชิงนี้พูดได้ทั้ง ๒ ประเด็น คือในรายงานส่วนหนึ่งก็จะเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรายงานในเรื่องของการปราบปราม นั่นก็คือการจับกุม การยึดของกลาง การสกัดกั้นแหล่งลำเลียง เป็นต้น ข้อมูลตัวเลข ที่ได้นำเสนอไม่ว่าจะเป็นหน้า ๓๘ ก็ดี หน้า ๓๙ สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงหลายเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นพูดถึงการจับกุมที่แม้ว่าจะมีการจับกุมที่ลดลง แต่จำนวนคดีกลับมีเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการยึดยาบ้าของกลางเฮโรอีน ในรายงานก็ไม่ได้แสดงเหตุผลว่าทำไม จึงเป็นอย่างนั้น ผมจึงคิดว่า ๓-๔ ประเด็นที่ผมพูดมาจะต้องทำให้ชัดเจน แต่อย่างไรก็ตาม ผมเห็นว่าเพื่อนสมาชิกหลายคนก็พูดในทำนองเสนอเรื่องการปราบปราม แต่ความสำคัญ ของอำนาจของสำนักงาน ป.ป.ส. ผ่านไปยังเจ้าพนักงานยาเสพติด ว่าอำนาจหน้าที่ ในการป้องกันก็มีความสำคัญ ผมเข้าใจว่าการดำเนินการเรื่องยาเสพติดมีวิธีการทั้งปลายทาง ก็คือการปราบปราม ส่วนต้นทางผมคิดว่าเป็นเรื่องที่สำคัญ ต้นทางที่สำคัญผมขอยกสัก ๔ เรื่อง เช่น มาตรการการควบคุมแก้ไขปัญหาในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นการลำเลียง การที่ต้องลด เกี่ยวกับยาเสพติด การสร้างการมีส่วนร่วมกับต่างประเทศในการยุติแหล่งผลิต เป็นต้น ประการที่ ๓ การสกัดกั้นยาเสพติด ประการที่ ๔ การใช้บุคคลหรือกลุ่มประชาชน กลุ่มพลเมืองที่มีความรักในสิ่งที่เราไม่พึงประสงค์ในเรื่องยาเสพติด ให้มีส่วนร่วม ในการป้องกันและช่วยเหลือเจ้าพนักงานปราบปรามยาเสพติด ช่วยสอดส่องดูแลพื้นที่เสี่ยง เกี่ยวกับยาเสพติด เป็นต้น สิ่งเหล่านี้ยังไม่ปรากฏในรายงานเพิ่มเติมว่า ต้นทาง กลางทาง แต่เราไปเน้นที่ปลายทาง ซึ่งเป็นเรื่องของการปราบปราม แต่คำอธิบายในปลายทางก็ยังมี ประเด็นที่ชวนสงสัยหลายเรื่องอย่างที่กระผมได้นำเรียนมาแล้ว อย่างไรก็ตามเพื่อทำให้ รายงานนี้สมบูรณ์ ผมอยากจะนำเรียนว่าในเรื่องการอบรมที่ระบุว่าเจ้าหน้าที่ให้ความสนใจ ความรู้น้อยนั้นเป็นอย่างไร เรื่องของการควบคุมตัวจะเอาอย่างไร ซึ่งอาจจะเป็นช่องทางหนึ่ง ในการทำให้เจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. เรียกเงินหรือผลประโยชน์อะไรก็ได้ แล้วในการใช้ภาคส่วน ที่เป็นเรื่องการมีส่วนร่วมในการควบคุมการแก้ไข การสร้างความร่วมมือ การสกัดกั้น เป็นเรื่องที่ต้องทำ อย่างไรก็ตามจะต้องใช้มาตรการทั้งป้องกันและปราบปรามคู่กันไป เพื่อจะเป็นเป้าหมายหนึ่งของชาติ เพราะว่าเป็นปัญหาที่สำคัญของชาติประเด็นหนึ่ง ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศและประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านไตรรงค์ ติธรรม ครับ

นายไตรรงค์ ติธรรม บึงกาฬ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ไตรรงค์ ติธรรม เขต ๒ จังหวัดบึงกาฬ วันนี้ต้องขอบคุณทาง ป.ป.ส. ที่ได้รายงาน ผลการปฏิบัติหน้าที่ของ ป.ป.ส. ปี ๒๕๖๐ มาให้ดู ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า สิ่งที่ผมจะพูดต่อไปนี้อาจจะผิดใจท่านเจ้าหน้าที่ของ ป.ป.ส. บ้าง หรือเจ้าหน้าที่บ้านเมือง บางส่วน เพราะว่าสิ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานไปยัง ป.ป.ส. คือผมเห็นด้วยตา ได้ยินด้วยหู ผมอยู่จังหวัดชายแดนคือจังหวัดบึงกาฬ เพราะรายงานของท่าน ผมเป็น ส.ส. มา ปี ๒๕๕๐ ผมก็รับทราบมาตลอด ผมไม่เห็นมีอะไรดีกว่าเก่า แต่ว่าผมไม่ได้ตำหนิท่าน ท่านเป็นเพียงเจ้าหน้าที่คนคนหนึ่งแค่นั้น ผมดูคณะกรรมการแล้ว มีนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน มีรัฐมนตรีกระทรวงต่าง ๆ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข ๒๐ ท่าน แล้วท่านเหล่านี้เอาเวลาที่ไหนมาประชุม เอาเวลาที่ไหน มาสั่งการเป็นรัฐมนตรีงานเยอะแยะ ฉะนั้นสำนักงาน ป.ป.ส ผมดูในรายงานท่านแล้ว ท่านมีภาค ๑ ถึงภาค ๙ ดูรายงานแล้ว ภาค ๔ มากที่สุดยาบ้า มันไม่ลดลงเลย มีแต่เพิ่ม ๆ แล้วผมสนใจอีกท่านหนึ่งนะครับ นั่นคือท่านที่ ๑๕ ก็คือท่าน ผบ.ตร. เพราะเป็นกำลังสำคัญ ในการปฏิบัติหน้าที่ผมอยู่ชายแดน ผมอาจจะพาดพิงถึง เดี๋ยวนี้เกณฑ์ของคนค้ายาบ้า ท่านไม่รู้หรอก ที่ท่านสงวนพูดขอเอ่ยนามท่านเอามาให้จับ ๑,๐๐๐,๐๐๐-๒,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด เขามาโชว์หน้า แล้วผู้ว่า เลขาธิการ ป.ป.ส. ผู้การจังหวัดก็ไปโชว์หน้ากันออกหนังสือพิมพ์ ที่เล็ก ๆ ห่อละ ๒๐๐ เม็ด มันมีอยู่ทุกวัน ของผมที่จังหวัดบึงกาฬชายแดน อำเภอบึงโขงหลง อยู่ชายแดน อำเภอบุ่งคล้าเขต ๑ จังหวัดบึงกาฬมีชายแดนอยู่ตั้ง ๔ มี ๘ อำเภอ มีติดแม่น้ำโขงอยู่ ๔ อำเภอท่านคิดดูเขาส่งมาอย่างไร เดี๋ยวนี้เขาไม่ได้ทำเหมือนขนมา ใส่กระสอบปุ๋ยมาหรอกครับ เขาเอามาทีละห่อ ๒ ห่อ เป็นผู้ค้ารายย่อยแล้ว เอามาจำหน่าย ๒๐๐ เม็ด ๔๐๐ เม็ดแค่นั้น ๖๐๐ เม็ด ต่างประเทศเราที่อยู่ใกล้นี่ท่านก็รู้เขาก็ข้ามเรือมา นิดหน่อยใครจะไปรู้ละครับ แต่ว่าคนที่รู้ที่สุดท่านรู้หรือไม่คือใคร ตำรวจรู้ที่สุด ของผมในเขตเลือกตั้งผม สภ. เหล่าหลวง ผมอาจจะเอ่ยถึงผู้กำกับนี่มาจาก ป.ป.ส. มาเป็น ผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรเหล่าหลวง ตำบลดงบัง อำเภอบึงโขงหลง มาได้อย่างไร เข้ามาเขตอำเภอเซกา ซึ่งห่างจากตัวอำเภอบึงโขงหลงตรงโรงพัก ๒๐ กิโลเมตร ๓๐ กิโลเมตร มาได้อย่างไร มีการวิสามัญคนจังหวัดสกลนคร อำเภอวานรนิวาสมาได้อย่างไร เขามาได้อย่างไรท่านสงวนพูดแล้ว ฉะนั้นผมฝากท่านเลย คนที่ต้องรับผิดชอบที่สุดท่านเป็น ป.ป.ส. ผมไม่เคยเห็นหน้า ป.ป.ส. เลย ผมเห็นจริงเจ้าหน้าที่ของบ้านเมือง โดยเฉพาะตำรวจ ท่านต้องเอาจริงเอาจัง ท่านอย่าปล่อยปละละเลย ผมกลับบ้านทุกวันพฤหัสบดีหรือเช้าวันศุกร์ มีทุกสัปดาห์ท่าน เขามาร้องเรียนเรื่องยาบ้า นาย ก นาย ข เจ้าหน้าที่คนนั้นคนนี้ ผมบอกให้ก็ได้ถ้าสนใจถามผม ส่งเจ้าหน้าที่ไปคุยกับผม ผมจะบอกรายละเอียด ถ้าตรงนี้ผมก็โดนฟ้อง ฉะนั้นผมถึงกราบเรียน ท่านประธานไปยังเจ้าหน้าที่ว่าท่านตามไม่ถึงหรอก ท่านตั้งมา ๔๐ กว่าปี ท่านเลขาธิการ ปลดเกษียณไปหลายคนแล้ว ทำอย่างไรก็ตามผู้ค้าไม่ทัน ฝากท่านด้วยท่านต้องมีความจริงใจ ตำรวจสำคัญที่สุด เพราะตำรวจมีอยู่ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน ตำรวจ ผู้การจังหวัดไปไหน พลตำรวจ ทิวา เป็นผู้บังคับการตำรวจภูธร จังหวัดบึงกาฬ หายไปไหน ต่อมาผู้กำกับ สภ. เหล่าหลวง ตำบลดงบัง อำเภอบึงโขงหลง จังหวัดบึงกาฬ หายไปไหน ต่อมาบ้านผมเอง อำเภอเซกา จังหวัดบึงกาฬ ผู้กำกับเพิ่งมาอยู่ใหม่มาจากบ้านไผ่จะปลดเกษียณแล้ว เขามอบอำนาจให้ผู้กำกับสืบเป็นผู้รับผิดชอบ หน่วยสืบมีอยู่ ๑๐ คน นำโดย พันตำรวจโท อรุณ รักสัตย์ เป็นรองผู้กำกับ สภ.เซกา หัวหน้าพนักงานสืบ รับผิดชอบยาเสพติดโดยเฉพาะ ทำอะไรบ้าง ๑๐ คนนี้ ผมไม่ได้ตำหนิลูกน้องเขา ผมตำหนิผู้ใหญ่ พวกท่านก็เหมือนกัน กราบเรียน ท่านสั่งงานประชุมกันไปแล้วลูกน้องไม่ทำงานทำอย่างไร พวกผมก็เหมือนกัน เป็น ส.ส. มีทีมงาน ถ้าลูกน้องบอกแล้วไปพบปะพี่น้องประชาชนนะ ตอนนี้วันอังคาร วันพุธ วันพฤหัสบดี ส.ส. ไม่อยู่ ต้องทำความเข้าใจกับพี่น้อง ผมมาเป็นตัวแทน อย่างนี้นะครับ วิธีปฏิบัติหน้าที่ ทีนี้ก็มีข่าวถึงว่าอย่างนั้นอย่างนี้ผมจะเล่าให้ฟัง แต่ว่าไม่รู้ใคร มีเด็กคนหนึ่ง มาเล่าให้ผมฟังว่า เฮ้ย กูได้ยินข่าวว่ามึงโดนจับ ใครจับมาไม่รู้ ทำไมมึงไม่โดน มึงมาได้ อย่างไร มันบอกว่าไม่เป็นไรผมเส้นใหญ่ ผมเสียสตางค์ไปแล้วมันบอก ก็ต้องขอบคุณ ผมฝากท่านให้กำลังใจท่าน ป.ป.ส. ให้กำลังใจทุกส่วนที่ผมกล่าวมาถึงนี้ ไม่ว่าเป็นตำรวจ ป.ป.ส. ก็ให้กำลังใจ แต่ว่าขอฝากเรื่องเดียวท่านต้องมีความขยัน เจ้าหน้าที่ต้องขยัน จริงใจ ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญ ท่านสุรสิทธิ์ ครับ

นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กระผม ขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า รายงานฉบับนี้เป็นรายงานหนึ่งเดียวที่คณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดได้นำเสนอต่อสภาแห่งนี้ แม้ว่าในสาระสำคัญที่ปรากฏ อยู่ในรายงานจะขัดในหลายสาระ แล้วก็ยังไม่มีหลายสิ่งที่ครบถ้วนก็ตาม แต่ผมคิดว่าสิ่งนี้ ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่สภาจะได้มีโอกาสรับทราบถึงสถานการณ์ของยาเสพติดในสภาวะปัจจุบัน ผมเชื่อได้ว่าทุกคนทราบดีว่าปัญหายาเสพติดที่ทางประเทศไทยและองค์การสหประชาชาติ ได้ดำเนินการแก้ไขเมื่อ ๓๐ ปีที่ผ่านมา ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งหนึ่งที่พวกเราทุกคนจะต้อง ร่วมมือแล้วก็ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ผมเรียนว่ารายงานวันนี้ที่ขาดสาระหลายอย่างก็ต้อง เห็นใจในส่วนของ ป.ป.ส. เนื่องจากข้อจำกัดที่ปรากฏอยู่ในมาตรา ๑๔ วรรคท้าย ได้กำหนดให้เป็นรายงานที่เกี่ยวข้องกับในมาตรา ๑๔ ทั้ง ๗ ข้อเท่านั้นเอง ผมเองอยากเรียนว่า ผมอยากเห็นนอกเหนือจากรายงานที่เกี่ยวข้องกับสถิติของการค้นจับกุม ยึดยาบ้าแล้วก็มีการ สอบสวน ผมอยากเห็นรายงานที่มีความครบถ้วนในทุก ๆ ด้านด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน การปราบปราม แล้วก็ข้อมูลที่ได้มีการดำเนินงานเกี่ยวข้อง กับยาเสพติดในทุก ๆ องค์กรหรือทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ผมเรียนว่าถ้าหากกฎหมายฉบับนี้ กฎหมาย ปี ๒๕๑๙ ได้เขียนโยงไปถึงมาตรา ๑๓ ด้วย จะมีความครอบคลุมอย่างยิ่ง เพราะผมถือว่าใน ๑๓ ข้อของมาตรา ๑๓ จะกำหนด สาระสำคัญเอาไว้เยอะมาก แต่อย่างไรก็ตามผมอยากเรียนฝากทางท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ผ่านไปยังท่านประธานว่า แม้ว่าข้อจำกัดในวรรคท้ายของมาตรา ๑๔ จะเขียนแค่ ๗ ข้อ แต่ผมเชื่อว่าถ้าหากว่าท่านสามารถรวบรวมปัญหาอุปสรรคการดำเนินการของทุกหน่วยงาน ทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้องแล้วก็สรุป ไม่ว่าจะอยู่ในบทนำ หรือว่าบทของผู้บริหารก็ได้ ผมว่าตรงนี้จะทำให้สภาผู้แทนราษฎรได้มีโอกาสรับทราบข้อมูลครบถ้วน เพราะว่าในเรื่อง ของปัญหายาเสพติด รัฐบาลได้มีการดำเนินการโดยผ่านกระทรวง ๙ กระทรวง แล้วก็หน่วยงานอื่น ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของตำรวจ อัยการ ศาล ตรงนี้เราคงไม่อยากจะเห็นข้อมูลที่มีเฉพาะ ในเรื่องของการจับกุมของตำรวจ พนักงาน ป.ป.ส. หรือว่าข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดี ว่าดำเนินคดีที่สำนักงานอัยการเท่าไร มีการไม่ฟ้องเท่าไร แล้วนำไปสู่ศาลเป็นอย่างไร ผลของ คดีทั้งหมดเป็นอย่างไร สิ่งเหล่านี้จะเป็นสิ่งหนึ่งที่เราจะประเมินได้ นอกเหนือจากนี้ ผมอยากจะเห็นรายงานที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ที่ดี ๆ หลายสิ่งหลายอย่าง อย่างเช่น โครงการที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงศึกษาธิการ เรามีโครงการที่รัฐบาลได้ดำเนินการ อย่างเช่น โครงการโรงเรียนสีขาวก็ดี หรือว่าโครงการที่ตำรวจไปร่วมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ที่เป็นโครงการที่เขาเรียกว่าโครงการแดร์ (D.A.R.E) เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน ในเรื่องของยาเสพติดให้กับเด็ก ๆ นักเรียน ผมอยากจะเห็นข้อมูลสำคัญที่เกี่ยวข้องกับ อย่างกระทรวงยุติธรรม ผมคิดว่าในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับบำบัด ได้มีโอกาสไปร่วม กิจกรรมกับกรมคุมประพฤติที่เขาได้ดำเนินการในเรื่องของการบังคับบำบัด เดิมทีได้มีการ ดำเนินการไปแล้วปรากฏว่ามีปัญหาบางส่วนมีอบรมไปแล้ว มีการกระทำความผิดกลับมาอีก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าหลังจากที่ได้มีการนำผู้ปกครองมาร่วมอบรมด้วยทำให้การแก้ปัญหา เหล่านี้ดีขึ้นเยอะเลยนะครับ ผมคิดว่าตัวอย่างนี้เป็นตัวอย่างที่ผมได้มีโอกาสดูที่จังหวัดชลบุรี อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากนี้สิ่งที่ผมอยากเห็นข้อมูลบางอย่างที่เป็นเรื่องสำคัญ แล้วก็เป็น นโยบายที่รัฐบาลนี้ได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องมา นั่นก็คือแผนปฏิบัติการป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติดในระยะ ๒๐ ปี เป็นแผนการแก้ปัญหายาเสพติดระยะยาวฉบับแรก ของประเทศ ซึ่ง ป.ป.ส. เองในฐานะที่เป็นเจ้าภาพหลัก แผนเหล่านี้ผมทราบว่าเป็นแผน ที่ได้ดำเนินการทุก ๕ ปี ในห้วงปี ๒๕๖๑-๒๕๖๕ อยากเห็นว่าตรงนี้ท่านได้ดำเนินการ ไปอย่างไร ผมอยากเห็นยุทธศาสตร์เชิงรุกที่จะแก้ปัญหาในเรื่องของยาเสพติด ชายแดนภาคใต้ว่ามันได้ดำเนินการไปแล้วอย่างไร แล้วก็มีผลดีอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อีกประการหนึ่งก็คือในเรื่องของแนวคิด แนวคิดที่จะมีการดำเนินการที่เขาเรียกว่า ตำบลมั่นคงปลอดภัยจากยาเสพติด ซึ่งเป็นส่วนสำคัญนอกเหนือจากการดำเนินการ ในทุกส่วนราชการแล้วก็ในแต่ละจังหวัดแล้ว ถ้าหากว่าเรามีการดำเนินการลงลึกไปถึงตำบล หมู่บ้านได้ผมคิดว่าปัญหายาเสพติดนี้จะได้รับการแก้ไขอย่างดี

อีกประการหนึ่ง ประการสุดท้ายที่ผมอยากเรียนว่า สิ่งที่ผมอยากเห็นในรายงาน ก็คือในระยะเวลา ๒-๓ ปีที่ผ่านมา ก็คือเป็นช่วงหนึ่งที่ทางรัฐบาลเองได้ดำเนินการเรียกว่า ยุทธศาสตร์เชิงรุกร่วมกันกับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคสามเหลี่ยมทองคำทั้ง ๖ ประเทศ ไม่ว่าจะเป็นประเทศจีน ประเทศเมียนมาร์ ประเทศลาว ประเทศกัมพูชา ประเทศเวียดนาม แล้วก็ประเทศไทย ตามแผนปฏิบัติการแม่น้ำโขงปลอดภัย ซึ่งได้ดำเนินการตั้งแต่ ปี ๒๕๕๙-๒๕๖๑ วันนี้เรายังไม่ทราบว่าโครงการนี้มีการพัฒนามีการดำเนินงานไปอย่างไร แล้วมีการแก้ปัญหาไปอย่างไรด้วย ดังนั้นผมคิดว่าในหลาย ๆ สิ่งที่เป็นเรื่องสำคัญเหล่านี้ ผมอยากให้บรรจุไว้ โดยเฉพาะในรายงานปี ๒๕๖๑ ก็ต้องขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมการ ป.ป.ส. โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมนะครับ ท่านเป็นคนทำงาน และผมเชื่อมั่นได้ว่ารายงานต่อไปก็จะมีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้นครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ เราอภิปรายกันมาเป็นเวลาพอสมควรนะครับเพิ่งได้ ๑๖ ท่าน ยังไม่ถึง ครึ่งทางเลยนะครับ ยังมีท่านสมาชิกต้องการอภิปรายซักถามอีก ๒๐ ท่านยังค้างอยู่ ขอความร่วมมือท่านช่วยสรุปเนื้อหาให้มันสั้นลงกระชับลงสักนิดหนึ่งจะได้อภิปราย กันได้ทุกท่าน ต่อไปผมจะเชิญ ท่านมณฑล โพธิ์คาย ท่านวีระกร คำประกอบ ท่านขจิตร ชัยนิคม ท่านสมเกียรติ ศรลัมพ์ อีก ๔ ท่านนะครับ เชิญท่านมณฑลก่อนครับ เชิญครับ

นายมณฑล โพธิ์คาย กรุงเทพมหานคร 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม มณฑล โพธิ์คาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๒๐ กรุงเทพมหานคร เขตสวนหลวง เขตประเวศ แขวงหนองบอน แขวงดอกไม้ ท่านประธานที่เคารพเป็นที่ทราบ กันอยู่แล้วว่าขณะนี้ปัญหายาเสพติดได้แพร่ระบาดมากเพิ่มขึ้นนะครับ ตามที่สมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้กล่าวมาแล้วหลายท่านนะครับ เพราะฉะนั้นการแพร่ระบาดของยาเสพติด ได้ส่งผลกระทบต่อการดำเนินชีวิตของพี่น้องประชาชนในเรื่องของความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน และยังส่งผลกระทบต่อสังคมโดยรวม และความมั่นคงของประเทศ ปัญหานี้ ถ้าไม่ได้รับการแก้ไขให้ถูกทางยาเสพติดก็จะเพิ่มทวีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น เพราะฉะนั้น วันนี้ผมดีใจที่ได้เห็นท่านเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ท่านมาตอบข้อซักถาม ในอดีตผมได้เคยทำงานร่วมกับท่านในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติดนะครับ เดิมทีเดียวผมรับราชการตำรวจเป็นตำรวจชุมชนและมวลชนสัมพันธ์ งานชุมชนและมวลชนสัมพันธ์เป็นงานแสวงหาความร่วมมือระหว่างข้าราชการตำรวจ กับพี่น้องประชาชน ในอันที่จะร่วมกันหาวิถีทางหรือหาแนวทางในการป้องกันและแก้ไข ปัญหาอาชญากรรมและยาเสพติด รวมทั้งอุบัติภัยต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นในสังคม เพื่อให้พี่น้อง ประชาชนได้อยู่กันอย่างมีความสุข เพราะฉะนั้นปัญหายาเสพติดที่ผ่านมา ผมเองได้เป็น วิทยากรยาเสพติด ให้ความรู้กับเยาวชนในสถานศึกษาต่าง ๆ ให้ความรู้กับพี่น้องประชาชน ตามชุมชน และตามสถานประกอบการ เพราะฉะนั้นเรื่องการป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติด ผมเองพอมีประสบการณ์และมีความรู้อยู่บ้าง ที่ผ่านมาผมได้ติดตามการทำงาน ในการแก้ไขปัญหายาเสพติดของรัฐมาตลอด และเคยได้ร่วมกิจกรรมต่าง ๆ มาหลายโครงการ เช่น โครงการประชารัฐปลอดภัยยาเสพติดปี ๒๕๕๙-๒๕๖๐ หรือโครงการไทยนิยมยั่งยืน ซึ่งโครงการทั้ง ๒ โครงการที่ผมกล่าวนี้ก็ทำไปตามยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙ โครงการยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี ในการแก้ไขปัญหายาเสพติด ทางสำนักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดปีหนึ่งได้ใช้งบประมาณจำนวนมาก อย่างตัวอย่างเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๖๐ ใช้งบประมาณในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ประมาณ ๒,๔๘๗ ล้านบาท ได้ระดมกำลังทุกส่วนที่มีส่วนในการรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหา ยาเสพติด แต่แล้วการดำเนินงานที่ผ่านมายาเสพติดก็ไม่ได้ลดน้อย หรือหมดไปจากสังคมไทย ตอนนี้เราปฏิเสธไม่ได้เลยว่าทุกชุมชน ทุกตำบล ทุกหมู่บ้านของเรายังมีการแพร่ระบาดของ ยาเสพติดจำนวนมากนะครับ ทราบจากไหนครับ จากที่ผมเคยได้เดินเข้าไปพบปะเยี่ยมเยียน พี่น้องตามชุมชนได้รับการบอกเล่าจากพี่น้องประชาชนว่า ชุมชนในขณะนี้ยังมีปัญหา การแพร่ระบาดของยาเสพติด และทราบจากตัวเลขของกรมราชทัณฑ์ที่สรุปจำนวน ยอดผู้ต้องขังทั่วประเทศ เมื่อวันที่ ๓๐ กรกฎาคม ว่าตอนนี้มียอดผู้ต้องขังทั้งหมด ๓๖๐,๔๕๘ คน ทั่วประเทศ แต่ที่น่าตกใจเป็นยอดผู้ต้องขังที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ๒๘๔,๔๘๓ คน คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ ก็ประมาณ ๗๘ เปอร์เซ็นต์ เมื่อเปรียบเทียบกับปี พ.ศ. ๒๕๖๑ ยอดผู้ต้องขังทั่วประเทศ ๓๔๙,๘๐๔ คน เป็นผู้ต้องหาที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ๒๔๗,๑๙๖ คน เท่ากับ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ของผู้ต้องขังทั้งหมดนะครับ เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว ๒ ปี ระหว่างปี ๒๕๖๑ กับปี ๒๕๖๒ จะมียอดเพิ่มขึ้น ๘ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นเป็นที่บงชี้แล้วว่าการแก้ไขปัญหายาเสพติด ของเรานี้ถึงแม้หน่วยงานของรัฐจะทำหรือปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ ในการปราบปราม หรือในการจับกุมก็แล้วแต่ แต่ยอดในการแก้ไขปัญหายาเสพติดก็ไม่ได้ลดน้อยลงไป เพราะฉะนั้นขอถามท่านประธานฝากไปยังท่านเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติดว่าจะเป็นไปได้ไหม ถ้ามีโอกาสเราอยากจะให้รื้อฟื้นนำโครงการในการ ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดที่ดีในอดีตกลับมาใช้อีกครั้งหนึ่ง เพราะที่ผ่านมา เมื่อ ๒๐ กว่าปีก่อนนี้เราสามารถแก้ไขปัญหายาเสพติด และทำให้ปัญหายาเสพติดนี้ ได้ลดน้อยลงไป เพราะฉะนั้นยกตัวอย่างชุมชนเข้มแข็งซึ่งเป็นชุมชนแก้ไขปัญหายาเสพติดที่ดี อยากจะฝากท่านประธานถึงเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ให้นำโครงการนี้กลับมาใช้อีกครั้งหนึ่งถ้ามีโอกาสนะครับ เพราะว่ายาเสพติดเป็นอันตราย ต่อชีวิต เป็นพิษต่อสังคม และยาเสพติดเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาสังคมและประเทศชาติ ถ้าหากเราไม่แก้ไขให้ถูกวิถีทางหรือถูกต้องตามยุทธวิธีแล้ว เชื่อว่าปัญหายาเสพติดก็คงจะ ไม่หมดไปจากสังคมไทย และคงจะเพิ่มจำนวนและปริมาณเพิ่มมากขึ้น เพราะฉะนั้น เพื่อความปลอดภัยของลูกหลานของพี่น้องประชาชนก็อยากจะให้ท่านเลขาธิการ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามได้คิดหายุทธศาสตร์หรือวิธีการในการป้องกันและ แก้ไขปัญหายาเสพติดนี้ให้หมดไปจากสังคมไทย ก็ขอฝากท่านไว้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านวีระกร คำประกอบ ครับ

นายวีระกร คำประกอบ นครสวรรค์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธาน ที่เคารพครับ วันนี้ยังตื่นเต้นไม่หายที่ได้เข้ามาใช้สภาใหม่นะครับ ต้องเรียนกับท่านนิดหนึ่ง เรื่องระบบแสง ท่านเคยสำนักงานที่ไหนบ้างที่มันทึมขนาดนี้ อย่างนี้เขาเรียกว่าบรรยากาศ ชวนให้พักผ่อน ไม่ใช่บรรยากาศชวนทำงาน แล้วถ้าท่านประธานได้กรุณาเข้าไปใน ห้องอาหารมันเหมาะจะเป็นคาเฟ่ (Café) มากกว่าครับท่านประธาน มองไม่เห็นกระทั่งว่า ไข่พะโล้บูดไม่บูด มองไม่เห็น ก็ฝากท่านด้วย แก้ไขเรื่องระบบแสงและระบบเสียงด้วยนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากเรียนท่านประธานนิดหนึ่งว่าฟังเพื่อนสมาชิกได้อภิปราย เล่มนี้แล้วมันเหมือนกับเป็นการอภิปรายในญัตติแก้ไขปัญหายาเสพติดของประเทศไทย มันไม่ใช่เป็นเรื่องของการรับทราบผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ซึ่งรายงานฉบับนี้ เป็นเรื่องของเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. เขามาชี้แจง แต่ว่าในเรื่องของรายงานฉบับนี้ ซึ่งผมขอ วิพากษ์วิจารณ์ในเรื่องของรายงานฉบับนี้โดยตรง ซึ่งมันจะตรงกับญัตติ ฝากท่านประธาน ด้วยว่าบางทีเราก็ไปเข้าใจผิดว่าเป็นญัตติของการแก้ไขปัญหายาเสพติด ท่านประธาน ที่เคารพครับ รายงานผลการปฏิบัติงานของ ป.ป.ส. ฉบับนี้ ถ้ามองแล้วมันน่าจะเป็นแอนนวล รีพอร์ต (Annual report) มากกว่า คือสำหรับประชาชนทั่วไปไม่ใช่ของผู้แทนราษฎร ท่านจะเห็นได้ว่ามันเต็มไปด้วยพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติดปี ๒๕๑๙ ล่อเข้าไป ๒๐ หน้า ๓๐ หน้าเข้าไปแล้วนะครับ นอกนั้นก็เป็นกฎระเบียบต่าง ๆ ซึ่งไม่ต้องใส่ มาในเล่มนี้ให้ผู้แทนราษฎรอ่านก็ได้ครับ เราเปิดดูในเว็บไซต์ (Website) ก็ได้นะครับ ทุกอันจะเป็นเรื่องของบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. พนักงาน ป.ป.ส. อย่างนี้ยังเอามา ใส่ไว้ในนี้ ซึ่งผมก็ไม่เข้าใจว่ามันเป็นรายงานอะไร อันนี้มันไม่ใช่รายงานแล้ว ผมอยากจะเรียน กับท่านว่าเมื่อเห็นรายงานฉบับนี้แล้วก็อยากจะให้ปีต่อ ๆ ไปปรับปรุงด้วย เอาเป็นเรื่อง ที่มันเป็นเนื้องานของ ป.ป.ส. ที่จะมารายงานต่อสภา ไม่ใช่ว่าเอากฎเอาระเบียบต่าง ๆ มาให้พวกเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ปี ๒๕๔๐ ดูแล ป.ป.ส. สมัยนั้นเราจับได้ประมาณปีละ ๒,๐๐๐,๐๐๐ กว่าเม็ด วันนี้น่าตกใจ เราจับได้ ๒๔๘ ล้านเม็ด ยาบ้านะครับไม่นับยาอย่างอื่น ซึ่งสารพัดเลยเดี๋ยวนี้เมื่อก่อนไม่มีไอซ์ เมื่อก่อนไม่มีอะไรบางตัวยาเสพติดแปลก ๆ เราจะไม่ค่อยมี แต่ว่าผมคาดการณ์ในสมัยที่ผม ดูแล ป.ป.ส. อยู่ว่าเราจับได้ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นละครับ ผมตีให้แค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ คือ ๒,๐๐๐,๐๐๐ เม็ดในวันก่อนนั้นผมเข้าใจว่าเรามี ยาเสพติดแพร่ระบาดอยู่ในประเทศไทยราว ๆ ๒๔ ล้านเม็ดนะครับ ตอนนั้นมันประมาณ ๒.๔ ล้านเม็ด แต่วันนี้กดเข้าไป ๒๔๘ ล้านเม็ด ก็แปลว่ายาเสพติดที่มันอยู่ในท้องตลาด ประเทศไทยประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านเม็ดครับท่านประธาน ไม่แปลกใจที่เราจับกันได้ที ๓,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ๕,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด กระทั่ง ๑๐ ล้านเม็ด ยังเคยจับกันได้ต่อครั้ง ซึ่งเป็น เรื่องที่แปลก อยากจะเห็น ป.ป.ส. ได้พยายามที่จะใช้กฎหมายที่เมื่อปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๔๑ ผมได้ออกไว้คือกฎหมายฟอกเงิน หรือพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งท่านต้องเอาตัวนี้มาจับ เพราะว่าวันนั้นที่เราออกพระราชบัญญัติฉบับนี้ขึ้นมาก็ต้องการ แก้ไขปัญหายาเสพติดโดยตรงนะครับ วันนั้นที่ผมออกนี่ผมเป็นประธานพิจารณา พระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย ในฐานะเป็นรัฐมนตรีก็เป็นคนเสนอกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่สภา และมุ่งหวังที่จะเห็นนำพระราชบัญญัติฉบับนี้เข้ามาสาวให้ถึงต้นตอ สาวเส้นทางการเงิน จนถึงต้นตอและยึดทรัพย์สินอะไรต่าง ๆ ผมก็เห็นทำกันบ้างนะครับ สำนักงาน ปปง. มันก็แตกไปจากสำนักงาน ป.ป.ส. เรานี่ละนะครับ แต่ว่ายังไม่จุใจคนที่ออกพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ดูแล้วมันน่าจะแก้ไขทำให้ยาเสพติดลดลง แต่เหมือนว่าเรายิ่งออกพระราชบัญญัติ อะไรขึ้นมามาก ๆ แก้ไขปัญหากันมาก ๆ ยาเสพติดมันก็ยิ่งเพิ่มขึ้น ๆ เรื่อย ๆ จนอย่างที่ผม เรียนวันนี้ว่าจากที่ผมคาดการณ์ว่ายาเสพติดเมื่อปี ๒๕๔๐ มันมีอยู่ประมาณ ๒๔ ล้านเม็ด วันนี้มันมีประมาณ ๒,๔๐๐-๒,๕๐๐ ล้านเม็ดโดยประมาณ ผมเชื่ออย่างนั้นว่าเราจับได้ ประมาณไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์หรือประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ให้เต็มที่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นเป็นเรื่องที่น่ากลัวนะครับท่านประธาน อยากเห็นรายงานของ ป.ป.ส. ในปีหน้า ลองพูดถึงลานกีฬาต้านยาเสพติด ที่เราจะส่งเสริมให้เยาวชนห่างไกลจากยาเสพติด โดยการมีเพื่อนในลานกีฬามากกว่าการที่จะไปมีเพื่อนกันในวงยาเสพติด เด็ก ๆ และเยาวชน รุ่นใหม่จะต้องห่างไกลยาเสพติดให้ได้ อยากเห็น ป.ป.ส. ได้เน้นงานในเรื่องของงานป้องกัน ให้มากยิ่งขึ้นนะครับ และพระราชบัญญัติฟอกเงินของเราผมอยากจะฝากท่านด้วยว่า พยายามใช้ให้เกิดประโยชน์ เพราะว่ากว่าจะผ่านสภาได้ผมบอกท่านได้เลยว่าเลือดตา แทบกระเด็นกว่าจะผ่านสภาได้พระราชบัญญัติฟอกเงิน ผ่านหลายด่านมากจนกระทั่ง ผมอยากจะขอฝากท่านว่าเอากฎหมายฉบับนี้มาจัดการให้ได้ ฝากถึง ป.ป.ส. ด้วยว่า เหตุไฉนยาเสพติดเม็ดหนึ่งเคยสูงสุดถึง ๒๐๐ บาท ๓๐๐ บาท วันนี้มันเหลือ ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท บางคนพูดว่าเม็ดละ ๒๐ บาทก็หาซื้อได้ มันเกิดอะไรขึ้น ดีมานด์ (Demand) มันสูงขึ้นหรือซัปพลาย (Supply) มันเยอะขึ้นอย่างที่ผมอาจจะพูดไปแล้วเมื่อสักครู่นี้ว่า ยาเสพติดที่อยู่ในประเทศไทย ณ ขณะนี้มันวนเวียนกันอยู่อาจจะถึง ๒,๕๐๐ ล้านเม็ดมันมาก ก็อาจจะเป็นไปได้ว่า ซัพพลาย (Supply) มันมากเหลือเกินจนกระทั่งทำให้ราคามันสูง ได้ขนาดนี้นะครับ ก็ฝากด้วยแล้วกันว่าปีหน้ารายงานของท่านอยากให้เป็นประโยชน์ มากกว่านี้นะครับ ผลการจับกุมก็มีอยู่หน้าเดียว อุปสรรคและข้อเสนอแนะก็แทบไม่มีเลย ท่านไปจับ ท่านใช้อำนาจในการตรวจสถานอะไรต่าง ๆ แล้วก็อุปสรรคไม่มี ใช้อำนาจในการ ค้นเคหะสถาน อุปสรรคไม่มี มันไม่น่าจะเป็นรายงานนะครับอันนี้ ขอฝากท่านด้วยแล้วกัน ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านขจิตร ชัยนิคม ครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๓ ท่านประธานครับ ผมอ่านรายงานของ ป.ป.ส. ๖๘ หน้าทั้งหมดแล้วครับ แล้วผมจะพูดต่อไปนี้ด้วยความเห็นใจของทุกท่าน ผมเห็นใจเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ทั้งหมดครับ ท่านปราบเป็นร้อยปีท่านไม่สำเร็จหรอกครับ ตามรายงานนี้ เพราะอะไรครับ ท่านประธานที่เคารพ ๑๖ ปีที่แล้วประเทศไทยอันเป็นที่รัก ของเราตรงนี้ปราบยาเสพติดสิ้นซาก อินโดนีเซียมาดูงานที่นี่ ประเทศจีนมาดูงานที่นี่ ฟิลิปปินส์อากีโนมาดูงานที่นี่ แล้วก็เอาตัวอย่างที่ประเทศไทยนี้ไป วันนั้นใครปราบยาเสพติดครับ ไม่ใช่ ป.ป.ส. ซึ่งมีหน้าที่เจ้าหน้าที่จำกัดไม่ใช่ครับ วันนั้นบรรยากาศทั้งประเทศ นายกรัฐมนตรีสมัยนั้นประกาศสงครามกับยาเสพติดครับ คณะกรรมการมีเหมือนกันกับชุดนี้ ละครับ มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ปี ๒๕๔๗ ในการรายงานต่อสภาผู้แทนราษฎร ป.ป.ส. นั่งซีกนี้คณะกรรมการนั่งซีกนั้นครับ นำเสนอโดยรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเรื่อง ยาเสพติดคือ พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ท่านประธานครับ ใน ๑๖ ปีที่แล้วแผ่นดินไทยอันเป็น ที่รักของเรา ประชาชนแซ่ซ้องสรรเสริญรัฐบาลว่าทำงานปราบปรามยาเสพติดอย่างแท้จริง สำรวจทุกตารางเมตรของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกเช้าวันพุธใน ๗ วัน ผมเป็นที่ปรึกษารัฐมนตรี ผมอยู่ข้างห้องประชุมไม่ได้เข้าไปในห้องประชุม แต่ผมทราบว่า คณะรัฐมนตรีทุก ๗ วัน ทุกวันพุธได้รับรายงานการปราบยาเสพติดทั่วประเทศจาก ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับรายงานจากนายอำเภอ นายอำเภอ รับรายงานจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสมัยนั้นไม่ได้เป็น คนดุดันอะไรครับ เป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยแต่เป็นคนเอาจริงครับ ท่านประธานครับ ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องรายงานทุก ๗ วัน ผู้การต้องถูกถามว่าคนที่ค้ายาเสพติดรายใหญ่ รายเล็กอยู่ในจังหวัดนี้มีอยู่กี่คนที่จับยังไม่ได้ ที่ตามยังไม่ได้ รายงานทุก ๗ วัน ผมอยากถาม ท่านที่อยู่ ป.ป.ส. ว่าเวลานี้รัฐบาลนี้โดยพลเอก ประยุทธ์ ๔-๕ ปีที่ผ่านมาได้พูดเรื่องปราบปราม ยาเสพติดเดือนละกี่ครั้งให้ความสำคัญกับท่านหรือไม่ ที่ผมพูดเพราะว่าการปราบปราม ยาเสพติดไม่สามารถทำด้วยหน้าที่ตามกฎหมาย ต้องทำด้วยหัวใจ ผมไปแอบได้ยิน นายกรัฐมนตรีสมัยนั้นคุยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยพูดว่าถ้าเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดทำงานไม่ได้จะทำอย่างไรต้องย้าย สมัยนั้นผู้ว่าราชการจังหวัดท่านไปค้นดูเอาเอง อดีตผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมาบอกว่า ทำไม่ได้ภายใน ๑ เดือน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสมัยนั้นบอกว่าถ้าท่านทำไม่ได้ เดี๋ยวผมจะย้ายไปอยู่จังหวัดเล็ก แล้วผู้ว่าราชการจังหวัดทำได้ ผู้ว่าราชการจังหวัด นครราชสีมาสมัยนั้น ปี ๒๕๔๖ ครับท่านประธาน ไปดูประวัติศาสตร์ของแผ่นดินไทย ประเทศนี้มีหัวคะแนน มี ส.ส. พรรคนี้ที่เป็นรัฐบาล มีรัฐมนตรีประจำรัฐบาลนั้นมาขอบอกว่า หัวคะแนนอะไรถ้าปราบยาเสพติดจะไม่ได้คะแนน ท่านประธานครับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคุยกับนายกรัฐมนตรีว่า ส.ส. มาปรึกษาถ้าปราบยาเสพติดหมดจะเสียคะแนน ท่านทราบหรือไม่ว่านายกรัฐมนตรีสมัยนั้น พูดว่าอย่างไรครับ พี่ถ้าเราปราบยาเสพติดคืนลูกหลานให้ประชาชนได้ ในการเลือกตั้ง ครั้งต่อไปไม่มี ส.ส. แม้แต่คนเดียวผมก็ยอม นี่คือคนที่เป็นนายกรัฐมนตรีที่จะปราบยาเสพติดได้ แล้วเป็นอย่างไรครับ หลังจากนั้นยาเสพติดถูกสำรวจทุกตารางเมตรในประเทศไทย ผู้ใหญ่บ้านถูกออกจากตำแหน่งประมาณ ๕๐ กว่าคน ข้อหาอะไรครับ ข้อหาหูหนวกตาบอดครับ รู้มันเป็นไปได้อย่างไรในหมู่บ้านที่ผู้ใหญ่บ้านไม่รู้ว่าใครค้ายาเสพติด ผมกำลังจะสรุปว่า ในเวลาที่จำกัดนี้คนที่จะปราบยาเสพติดได้คือนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ ต้องเจราจาต้องพูดทุก ๗ วัน ผู้กำกับการ ผู้บัญชาการกับผู้ว่าราชการจังหวัดต้องนั่งคุยกัน เรื่องปราบยาเสพติดทุก ๗ วันอย่างน้อยแล้วทุกวันด้วย ท่านประธานครับ ผมยืนยันว่า การปราบยาเสพติดทำได้ แต่คนที่เป็นนายกรัฐมนตรี คนที่เป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม คนที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งมีชื่ออยู่ในเอกสารนี้แล้ว ต้องเอาจริงครับ ต้องเอาจริง ปืนมีไว้สำหรับปราบยาเสพติดไม่ใช่หันปลายกระบอกปืน มายึดอำนาจจากประชาชน ใช้สิ เก่งจริงปราบยาเสพติดสิ แล้วเห็นหรือไม่หลังจากปี ๒๕๔๖ ที่รัฐบาลสมัยนั้นทำสงครามชนะยาเสพติดได้ ผลการเลือกตั้งปี ๒๕๔๘ ชนะท่วมท้น อย่างไรครับ ผลการสำรวจโพล (Poll) จากพี่น้องประชาชน นโยบาย ๓ ข้อ ข้อที่ ๑ ๓๐ บาทรักษาทุกโรค ข้อที่ ๒ กองทุนหมู่บ้าน ข้อที่ ๓ ยาเสพติด อันดับ ๑ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ยอดความนิยมของประชาชนที่ชอบคือการปราบปรามยาเสพติด ท่านประธานครับ ขออนุญาตเพิ่มข้อมูลพื้นที่ครึ่งนาที วันนี้ยาเสพติดในประเทศไทยมีทุกหย่อมหญ้า ยกตัวอย่างในเขตเลือกตั้งผม ผมไปพบชาวบ้านบ้านท่าเสียว อำเภอสร้างคอม เขาบอกว่า หาบขายคือผักนี่ละผู้แทนเดี๋ยวนี้ ผู้ใดขายแน่เขาบ่อยากเว่า เพราะเขากลัว นี่ตลอดระยะ ในเขตเลือกตั้งผมไปหมู่บ้านไหนก็ตามไม่เอาอำเภอทุ่งฝน อำเภอบ้านดุง อำเภอพิบูลย์รักษ์ อำเภอสร้างคอม มีทุกหมู่บ้าน ยาเสพติดเพิ่มขึ้น ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์เป็นอย่างต่ำครับ ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป ท่านสมเกียรติ ศรลัมพ์ ครับ

นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ที่ผ่านมาท่านสมาชิกไม่ว่าท่านวีระกร แล้วก็ท่านขจิตร ผมคิดว่าหลาย ๆ คนได้พูดปัญหาเกือบครบถ้วน แล้วผมอยากให้ ป.ป.ส. ครั้งนี้น่าจะเป็น ครั้งสุดท้ายที่ท่านส่งเอกสารแบบนี้ให้สภา การส่งเอกสารแบบนี้ที่ไม่ได้มีสาระอะไรเลย จะทำให้รู้สึกว่า ป.ป.ส. ทำงานแบบสักแต่ว่าเอาละเดี๋ยวถึงเวลาเป็นงานรูทีน (Routine) จริง ๆ แล้วผมเคย เขาเรียกไม่รับทราบ ท่านต้องทำใหม่ แล้วอยากฝากเรียนท่านว่าเอกสาร ผมมองว่าทำอย่างไรที่จะให้ ป.ป.ส. เป็นเร็กกูเลเตอร์ (Regulator) เป็นหน่วยงานที่เป็น พี่เลี้ยงทุกหน่วยงาน รายงานของ ป.ป.ส. มิใช่เป็นรายงานของตัวเอง เป็นรายงานของตำรวจ เป็นรายงานของทหาร เป็นรายงานทหารเขาฝึกเยาวชนที่ติดยาเสพติด เป็นรายงานของ ชุมชน อบต. ทุกจุดนะครับที่ทำงานบูรณาการร่วมในการแก้ไขยาเสพติด ท่านต้องเป็นพี่เลี้ยง ใครปราบ ใครรักษา แล้วก็คุกจับกุมอย่างไร คือถ้าเราทำทุกกระบวนการทุกขั้นตอน ยาเสพติดอย่างที่ท่านขจิตรได้พูดไว้แล้วว่ามิใช่ว่าจะต้องทำโดย ป.ป.ส. ท่านทำไม่สำเร็จหรอกครับ แต่ต้องทำโดยรัฐบาล ทำโดยทุกองคาพยพของข้าราชการ แล้วสิ่งที่สำคัญจุดชนะแพ้มันอยู่ที่ชุมชนครับ ผมจะถาม ป.ป.ส. อยู่ประมาณ ๓-๔ ข้อนะครับ อยากจะทราบว่าความรุนแรงสถานการณ์ ณ ปัจจุบัน มีแต่คนพูดแต่ผมยังไม่เชื่อ ผมอยาก ฟังคำพูดจาก ป.ป.ส. ว่าสถานการณ์รุนแรงของยาเสพติดปัจจุบันที่เขาบอกว่าเพิ่มเป็น จำนวนมหาศาลเป็น ๑,๐๐๐ ล้านเม็ด จริงหรือไม่ แล้ว ๒. จุดยุทธศาสตร์ที่จะต้อง ดำเนินการเป็นอย่างไร ไม่ใช่รายงานอย่างนี้นะครับ เพราะฉะนั้นแล้วจุดยุทธศาสตร์ที่ท่านได้ วางไว้เป็นอย่างไร ประการที่ ๓ ชุมชนหมู่บ้านในประเทศไทยเรามีไหมที่ประกาศว่า เป็นเขตปลอด เขาเรียกเอาชนะชิงชัยที่หมู่บ้านปลอดยาเสพติด ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ จังหวัดไหนปลอด หมู่บ้านไหนปลอด อำเภอไหนปลอด ท่านต้องกล้าประกาศ ไม่ใช่มีคนมา บอกว่าประเทศไทยทุกตารางเมตรมียาเสพติด ประเทศนี้จะเป็นประเทศได้อย่างไร เพราะฉะนั้น ป.ป.ส. จะต้องมีแมป (Map) ขึ้นเลยอันไหนสีแดง สีเหลือง สีเขียว ให้เราในปีหน้า แล้วสิ่งที่สำคัญคือผลการประเมินของยาเสพติด ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ท่านดำเนินการอย่างไร ต้นน้ำผลิตที่ต่างประเทศ มีการเจรจากับเมืองยอนไหม มีการเจรจา กับประเทศพม่าหรือไม่ มีการกระทำอย่างไรบ้างต้นน้ำ กลางน้ำคือการขนยาเสพติดผ่านมา ทางไหนบ้าง และจุดพักยาเสพติดมีที่ไหนบ้าง ผมได้สอบถามแล้วครับ ข้อมูลท่านมีหมด ท่านได้เปิดข้อมูลนี้ให้กับบุคคลสำคัญของประเทศได้ทราบหรือไม่ สถานการณ์ยาเสพติดนี้ เป็นอย่างไร แล้วก็ปลายน้ำ จุดปลายน้ำก็คือจุดจำหน่าย แล้วก็จุดส่งยาที่กระทำกันตามผับ ตามทั้งหลายแหล่นี่นะครับ ผมอยากเรียนว่าไม่มียาเสพติดใดที่เกิดขึ้นแล้วตำรวจ แล้วปกครองหรือกำนันผู้ใหญ่บ้านไม่รู้นะครับ เด็กอายุ ๑๕-๑๖ ปียังรู้เลยว่าไปซื้อที่ไหน แล้วเราเป็นข้าราชการ เป็นนายอำเภอ เป็นผู้กำกับ เป็นผู้การไม่รู้ได้อย่างไร ทุกอย่างแก้ได้ แต่ว่าท่านอย่าไปรับแก้ด้วยตนเอง ท่านต้องเป็นหน่วยงานเร็กกูเลเตอร์ (Regulator) ในการจัดการอำนวยการให้ทุกองคาพยพขับเคลื่อน แล้วมีตัวชี้วัดวัตถุประสงค์และเป้าหมาย ให้ชัดเจนว่าจุดไหน มีมอนิเตอร์ (Monitor) เลยนะครับ แต่ละสัปดาห์ว่าเกิดอะไรขึ้น และดำเนินการอย่างไร ถ้าท่านทำได้อย่างนั้นยาเสพติดจะมีการรายงานทุกสัปดาห์ แต่ไม่ใช่ ๒ ปีครั้งแบบกรณีนี้ ถ้าท่านทำอย่างนี้เสียดายประเทศชาติเรา เด็กเยาวชนจะเป็นอนาคต ของประเทศ ถ้าพวกเราซึ่งเป็นผู้ใหญ่ไม่ตระหนัก แล้วใครที่ทำหน้าที่เกี่ยวกับเรื่องนี้ ไม่ตระหนัก เหมือนกับทำงานข้าราชการประจำเป็นงานรูทีน (Routine) อย่างนี้มันจะ เอาชนะยาเสพติดไม่ได้ ผมขอกราบเรียนเป็นจุดสุดท้ายก็คือว่า สิ่งที่สำคัญนะครับ ผมไม่อยากจะพูด ตำรวจ อัยการ ศาล คุก เป็นกระบวนการทั้งหลายแหล่ต้องเอกซเรย์ว่า มันมีมาตรการอย่างไรบ้างที่จะทำให้เยียวยา ที่จะทำให้การจัดการเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด มันสมบูรณ์ มันไม่จำเป็นที่ต้องเอาทุกคนเข้าคุก อย่างที่ได้รายงานแล้วมีตั้ง ๓๐๐,๐๐๐ กว่าคน ท่านคิดดู คนที่ติดยาเสพติดคือผู้ป่วย คนที่ขายยาเสพติดคือคนจน เขาไม่ได้เป็นคนเลวร้าย แต่มันจน บ้านเมืองเราคนรวยที่สุดในประเทศแค่ ๒๐ ครอบครัวมีเงิน ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ของประเทศ แล้วคนจน ๘๐ เปอร์เซ็นต์ มันไม่มีเงินเลยนะครับ ท่านจะให้เขาทำอย่างไร คนที่โกงชาติบ้านเมือง ที่โกงทั้งหลายแหล่เหล่านี้เราไม่เคยทำ แต่เราไปจับคนจน เพราะฉะนั้น แม้จับมาเกี่ยวกับยาเสพติดต้องเอาไปบำบัด ต้องมีมาตรการ ถ้าไม่มีมาตรการท่านจับคน เข้าคุกอย่างนี้มันเป็นปัญหา พอเป็นปัญหาแล้วมันก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขยาเสพติดได้ ผมอยากฝากเป็นอันสุดท้ายครับ สมัยก่อนเราใช้ทหารฝึกให้คนมีวินัย มีความอดทน แล้วใช้กิจการศาสนาให้คนเรานั่งสมาธิ ให้คนเรารู้จักความสุขภายใน คนที่สูบยาเสพติดก็คือว่าต้องการการบำบัดต้องการความสุข เพราะฉะนั้นฝากเป็นประการสุดท้ายก่อนจะหมดเวลาว่า ให้ท่านไปดูสถิติว่าสมัยก่อนเป็นยาม้า มีเท่าไร พอท่านเปลี่ยนเป็นยาบ้ามันเพิ่มขึ้นนะครับ สมัยก่อนพวกเรายังกินยาม้าอ่านหนังสือ ตอนเรียน มศ. ๕ อ่อนหน่อยก็กินป๊อปปิ้น เพราะฉะนั้นแล้วอันนี้กรรมกรเขากินอยู่ในการ ทำงานไม่ใช่คนเลว พอท่านเปลี่ยนอันนี้มาเป็นยาเสพติดปุ๊บมันทำไม่ได้เลย เขาก็ถูกจับติดคุก หมดเลย อันนี้ละครับขอกลับไปดูสักนิดหนึ่งเพื่อถอนหายใจว่าเรากลับไปตั้งที่เดิมสิสมัยก่อน เป็นอย่างไร แล้วอนาคตเราจะแก้ได้ ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไปอีก ๔ ท่านนะครับ ท่านชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ท่านศุภชัย ใจสมุทร ท่านพันตำรวจโท ฐนภัทร แล้วก็ท่านกรณิศนะครับ เชิญท่านชูวิทย์ครับ

นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ กระผม ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี ดูจากรายงานของ ป.ป.ส. ว่าสถานการณ์ยาเสพติดในขณะนี้เป็นอย่างไร ซึ่งจังหวัดอุบลราชธานี เป็นจังหวัดชายแดน ต่อไปถึงจังหวัดอำนาจเจริญ ถึงจังหวัดมุกดาหาร ซึ่งประกอบด้วย หลาย ๆ อำเภอก็มียาบ้าตามตะเข็บชายแดน ไม่มีต้น ไม่มีใบ แต่ว่าจับได้เพิ่มขึ้นทุก ๆ วัน แล้วตลอดระยะเวลา ๔-๕ ปีที่ผ่านมาไม่มีคำว่าจะลดลง ไม่มีคำว่าจะจับน้อยลง มีแต่จับมากขึ้นจาก ๑๐๐ เม็ดเป็น ๒๐๐ เม็ด จาก ๕๐๐ เม็ด เป็น ๑,๐๐๐ เม็ด จาก ๑,๐๐๐ เม็ด เป็น ๒,๐๐๐ เม็ด เป็น ๓,๐๐๐ เม็ด แล้วก็วันนี้จับได้เป็นสิบกระสอบปุ๋ย ล้านเม็ด ๒,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด มันเกิดอะไรขึ้นกับประเทศของเรา ซึ่งแต่ก่อนยาบ้ากำลังจะหมด จากประเทศไทย ด้วยอดีตท่านนายกรัฐมนตรีของประเทศไทย ขอเอ่ยนามท่าน ทักษิณ ชินวัตร ได้ประกาศสงครามกับยาเสพติด ยาบ้ากำลังจะหมด คนกินตาย คนขายติดคุก แต่วันนี้ครับ ปัญหามันเกิดขึ้นอยู่ที่ว่าผู้ปฏิบัติงานไม่ว่าตำรวจ ทหารในพื้นที่ ท่านขาดขวัญกำลังใจครับ ฝากถึงท่าน ป.ป.ส. ด้วยครับว่า เจ้าหน้าที่ที่อยู่ตามตะเข็บชายแดนไม่ว่าจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย เขาได้ออกปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่เช้าครับ ทิ้งบ้านไว้ ทิ้งลูก ทิ้งเมียไว้ ได้ออกปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย พอจับยาบ้าได้ ๑,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ๒,๐๐๐,๐๐๐ เม็ด ก็ได้รางวัลนำจับเป็นล้าน ๆ แต่สิ่งที่ว่าเป็นล้าน ๆ คนจับนี่ไม่ได้นะครับ ถ้าเป็นปลาก็ตัวหนึ่ง ก็ได้กินแต่ก้างเหลือไม่กี่บาทครับ พวกที่ไปต่อสู้ไปจับกุม ก็จะมีเจ้านายมาแอบเซ็นชื่อว่า ได้ร่วมจับกุม รางวัลนำจับ แล้วก็ความดีความชอบที่ ป.ป.ส. ให้ว่ามีผลงานดี ป.ป.ส ให้จังหวัดไป ยกตัวอย่าง ๕๐ ตำแหน่ง แต่ว่าคนที่ได้รับความดีความชอบจริง ๆ ที่ออกจับ จริง ๆ ไม่เกิน ๑๕ ตำแหน่ง เพราะที่เหลือท่านผู้ว่าก็เอาไปท่านผู้การก็เอาไป พัฒนาชุมชน ก็เอาไป หลาย ๆ คนก็เอาความดีความชอบที่พวกนี้ไปปฏิบัติหน้าที่อยู่ความดีความชอบ ตรงนี้ก็หายไปทำให้เจ้าหน้าที่ของเราหมดกำลังใจ เสร็จแล้วนะครับ วันนี้เราจะดูได้ง่ายๆ ว่า ถ้าแก้ปัญหายาเสพติดได้ ของถ้ามันไม่มีในตลาดราคามันจะเพิ่มขึ้น เราจะสังเกตเห็นนะครับ ว่าในปี ๒๕๔๗ ปี ๒๕๔๘ ยาบ้าเม็ดละ ๓๐๐ บาท หาซื้อไม่ได้ครับ เพราะคนค้าก็ตาย คนขายก็ตายครับ คนจะกินก็หาซื้อไม่ได้ แต่วันนี้มันง่ายครับ ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท แถวบ้านผม คนซื้อกับคนขายไม่เจอกันครับ เพราะอะไรครับ เพราะนโยบายรัฐบาลผิดพลาด โครงการ ปรากฏในวัด เอาผู้ติดยาเสพติดไปรวมกัน คนที่ติดน้อยวันกับคนที่ติดหลายวัน กับคนที่ค้าน้อย คนที่ค้าเยอะไปอยู่รวมกัน เมื่อเวลาว่าง ๆ เขาก็นั่งคุยกันว่าวิชาการที่มึงค้ายาเสพติด ไม่โดนจับทำอย่างไร มึงค้ามาหลายปี ทำไมไม่โดนจับ กูเพิ่งค้าทำไมกูถึงโดนจับ เขาก็สอน วิธีการกันว่าเอาละ ถ้าใครอยากจะซื้อยาเสพติดเอาเบอร์โทรศัพท์ผมไป คุณอยากได้เมื่อไร คุณโทรมา คุณอยู่ที่ไหน คุณไม่ต้องเจอผม ตอนนี้ผมจะเอาใส่กระป๋องกาแฟไปวางไว้ที่หน้าประตูโรงเรียนแล้วอีก ๕ นาทีคุณไปรับนะ รับเสร็จแล้วคุณขายหมดคุณโอนเงินเข้าบัญชีผมนะ มันแก้ปัญหายากครับ มันแก้ปัญหา ไม่ได้เลย ถ้าเราไม่มีความจริงใจในการที่จะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนนะครับ โดยเฉพาะวันนี้ครับ การขึ้นสู่ตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ตำรวจว่าโรงพักนี้ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ๗,๐๐๐,๐๐๐ ก็เป็นวิธีหนึ่งที่จะต้องกลับมากลั่นแกล้งประชาชน โดยตำรวจ มีส่วนได้เสียครับ พอจับยาบ้ารู้ว่าคนนี้ค้ายาบ้าไปจับได้ ๒๐๐ เม็ดก็ยังไม่ไปไหน รอให้พ่อมันมา แล้วก็มาคุยกัน คุยไปคุยมาก็มีการแอบเอาเงินกันที่บ้านผู้ต้องหา แล้วเสร็จแล้วยาบ้า ๒๐๐ เม็ด ก็เหลือ ๓ เม็ด เสร็จแล้วไม่นานตำรวจก็เก็บยาบ้าที่เหลือไว้ เสร็จแล้วก็บอกสถิติว่า เดือนนี้ ๗ ครั้ง เดือนนี้ ๑๐ ครั้ง เดือนนี้ ๑๕ ครั้ง พอได้สถิติครบก็เลี้ยงหมูครับ เอายาที่เหลือ ไปกระจายบอกมึงบอกกูมาว่าเพื่อนมึงกินกี่คน อยู่ที่ไหนไปเรียกมันมา ก็เอายาบ้าชุดนี้ ให้มันเอาไปขาย พอขาย ๆ เลี้ยงหมูจนอ้วนก็จับหมูพวกนี้ละ ก็จะได้ความดีความชอบ เพิ่มขึ้นจากสถิติที่ได้วางไว้นะครับ ผมก็อยากจะฝากรัฐบาลนะครับว่า วันนี้ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรีจะแก้ปัญหายาเสพติดได้หัวโต๊ะต้องขยับต้องจัดการอย่างจริงจัง ประกาศสงครามกับยาเสพติดอีกก็ได้ครับ ไม่ต้องเกรงใจครับ เอานโยบายพรรคเพื่อไทย ไปใช้ได้ ปราบให้จริงจัง ยาบ้าหมดจากประเทศไทย ลูกหลานกลับมาพวกเราก็ยินดีครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญ ท่านศุภชัยครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย ผมขอใช้เวลาสั้น ๆ ช่วงนี้ จะอภิปรายเข้าสู่ประเด็นเฉพาะเรื่องของยาเสพติดชนิดหนึ่งซึ่งเป็นปัญหาของเราอยู่นานก็คือยาบ้า หรือที่เราเรียกว่า เมทแอมเฟตามีน (Methamphetamine) เดิมผมว่าพี่น้องประชาชนเอง เขาก็ใช้ยานั้นเป็นยาขยันเรียกว่า ยาม้า แต่พอปี ๒๕๓๙ มา ซึ่งเดิมยาม้าเป็นวัตถุออกฤทธิ์ ต่อจิตประสาท แต่ประเทศเราเห็นว่ามันเป็นปัญหาใหญ่ก็ยกสถานะของยาม้าเป็นยาบ้า เข้าไปอยู่ พ.ร.บ. ยาเสพติดให้โทษประเภทหนึ่ง ซึ่งผมมองว่านี่คือโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้น กับประเทศเรา เพราะว่านี่คือสถานการณ์อันน่ากลัว เพราะการที่ยกระดับเอาเมทแอมเฟตามีน (Methamphetamine) มาเป็นยาเสพติดให้โทษประเภทหนึ่งมันเป็นผลทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง นานัปการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือเรื่องของการที่ท่านตั้งใจในการปราบปราม คำถามคือ วันนี้เราเอาหลักอะไรเข้ามาจับว่ายาบ้าหรือเมทแอมเฟตามีน (Methamphetamine) ควรจะลดลง เพราะในที่สุดเราพบว่ามันไม่ได้ลดลงเลยตั้งแต่วันนั้นจนถึงวันนี้ เมื่อสักครู่ ท่านสมาชิกได้ชี้ให้เห็นตัวเลขว่าในเรือนจำผู้ป่วยหรือเปล่าไม่รู้ แต่เป็นผู้ที่ถูกดำเนินคดีข้อหา ยาเสพติดอยู่ในเรือนจำอยู่ประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แปลว่า ๑๐๐ คนที่อยู่ในเรือนจำเป็น ผู้ต้องขังในคดียาเสพติด คำถามคือวันนี้เราเดินถูกทางไหม วันนี้มีคนตั้งคำถามและมีคนคิด แต่พอเสนอเข้าไปในสังคมแล้วไม่มีใครกล้าบอกว่าเรื่องนั้นควรจะทำต่อ ก็คือเอาหลัก เศรษฐศาสตร์เข้ามาจับ เรื่องดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) วันนี้คนค้ายาบ้า ผลิตยาบ้าออกมาขายเขาก็อยากจะผลิตเพราะผลิตเม็ดหนึ่ง ๕๐ สตางค์ขายได้ ๑๐๐ บาท ถ้าเราจะทำให้ฝั่งซัปพลาย (Supply) มันไม่มีความหมาย ผลิตมาดีมานด์ (Demand) ไม่ได้ต้องการมัน ในที่สุดแล้วคนก็จะเลิกผลิต เพราะคิดว่าการผลิตแล้วไม่มีกำไรก็ไม่รู้จะทำ การค้าไปทำไม นี่คือสิ่งที่หลายท่านก็เคยคิดว่า ถ้าเราไปลดตรงนั้นได้ก็น่าจะทำให้เป็นการ แก้ปัญหายาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งยาบ้า คำถามว่าวันนี้ถึงขณะนี้เราเดินถูกทางหรือไม่ อย่างไรก็ยังตั้งข้อสงสัย คำถามที่ผมอยากจะถามท่านประธานผ่านไปยัง ป.ป.ส. ก็คือว่า วันนี้การปราบปรามยาเสพติด ยาบ้า ทำไมเราต้องจ่ายสินบนให้กับท่านที่ไปจับ ในรายงานระบุไหมครับว่า ป.ป.ส. ได้รับเงินสินบน เป็นจำนวนเท่าไร วันนี้เราทบทวนกันไหมว่านอกจากงบประมาณในการจ้างเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. เจ้าหน้าที่ตำรวจ ตลอดไปจนถึงอัยการ ศาล และต้องสร้างเรือนจำเพิ่มขึ้น แต่ละปี เราใช้งบประมาณเท่าไรเพื่อรองรับลูกค้าที่เราเรียกกันว่าผู้ต้องขังในคดียาเสพติด ๗๐ เปอร์เซ็นต์นั้น รัฐเรากำลังจะทุ่มไปตรงนี้ แล้วรัฐได้อะไรตอบแทนจากการที่เราไป เปลี่ยนกฎหมายจากยาเสพติดให้โทษที่เป็นวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทให้มาเป็นยาเสพติด ให้โทษประเภท ๑ ซึ่งมีโทษสูงสุดถึงประหารชีวิต โทษเท่ากับฆ่าคนตายโดยเจตนา โดยไตร่ตรองไว้ก่อน ทั้ง ๆ ที่ความจริงแล้ว พฤติการณ์หรือการกระทำของเขาไม่ควรถึง ขนาดที่จะต้องดำเนินคดีหรือลงโทษเขาตรงนั้น วันนี้ตำรวจจับก็ต้องฟ้อง อัยการก็ต้องมี ความเห็นสั่งฟ้อง อยู่ในมือศาลก็โทษมันบอกลงหนักอย่างนี้ศาลจะลงไปอย่างอื่นก็ไม่ได้ คำถามคือวันนี้หลักอาชญาวิทยาถูกต้องไหมที่เราจะใช้วิธีการลงโทษหรือกำหนดโทษทาง อาญาอย่างรุนแรงให้กับผู้ต้องขัง หรือว่าผู้กระทำความผิดในโทษสถานเบาอย่างนี้ ผมว่าวันนี้ เราต้องทบทวนกันให้ชัดฝาก ป.ป.ส. ว่าวันนี้ท่านกำลังเดินถูกทางหรือไม่วิธีการในการ ดำเนินการในการปราบปรามยาเสพติด วันนี้ประเทศไทยเราใช้งบประมาณมากมายในเรื่อง เหล่านี้ คำถามว่าถ้าเราเดินไม่ถูกทางเราควรจะย้อนกลับมาเดินในเส้นทางที่ถูกต้องเอาหลัก เศรษฐศาสตร์มาจับ วันนี้ถ้าเราลดเรื่อง ซัปพลาย (Supply) ไม่ได้ ฝั่ง ดีมานด์ (Demand) ป.ป.ส. น่าจะเป็นกำลังหลักในการที่จะเข้าไปเอกซเรย์ ทำไมไม่เข้าไปในหมู่บ้านแบบเอาจริง เอาจัง เอาทุกหน่วย ทั้งตำรวจ อปพร. ชรบ. หรือแม้กระทั่งทหารเข้าไป ไปอยู่ในหมู่บ้าน ให้เอกซเรย์ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ให้เห็นว่าในแต่ละหมู่บ้านมีใครที่เสพ มีใครที่ค้า แล้วท่านอยู่กับมัน ทุกชุมชนประมาณ ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้าน ผมว่าไม่เหลือกำลังที่ราชการของเราทุกฝ่ายจะร่วมมือ กันเพื่อที่จะไปเอกซเรย์ หาผู้ที่ป่วย เสพก็เข้าไปบำบัด ใครค้าท่านก็หาวิธีการจัดการได้ ซึ่งผมว่าไม่เหนือความสามารถของตำรวจหรือว่าท่านเอง รวมทั้งหน่วยงานอื่น ๆ วันนี้ ต้องคิดใหม่แล้วครับ วันนี้ถ้าในที่สุดท่านไม่กล้าที่จะไปลดเรื่อง ซัปพลาย (Supply) ท่านก็ลดเรื่องดีมานด์ (Demand) วันนี้เอ็กซเรย์ ผมว่าวันนี้เพื่อนผมบางคนที่เป็นตำรวจ เขาเอาจริงเอาจังเรื่องนี้ แล้วจะเกษียณเป็นนายพลผู้ชราไปโดยทุ่มเท แต่ว่าก็ไม่ได้รับการ เจริญก้าวหน้าอย่างสมควรในตำแหน่งหน้าที่ราชการทั้ง ๆ ที่เขาทุ่มเทในเรื่องการปราบปราม ยาเสพติด วันนี้ต้องยอมรับว่าการปราบปรามยาเสพติดโดยเฉพาะยาบ้ามันมีเรื่อง ผลประโยชน์หลายเรื่องที่สังคมยังไม่ทราบ เพราะฉะนั้นผมยังอยากยืนยันว่าผมไม่เห็นด้วย ในเรื่องของการปราบปรามยาเสพติดไปด้วย แล้วก็จับ แล้วก็ได้สินบนนำจับไปด้วย ผมว่าวันนี้มันไม่จบหรอกครับ ท่านต้องยอมรับว่าวันนี้ท่านต้องเลิก สินบน ๒๐ สตางค์ ต่อเท่าไรนี่นะครับ ขอโทษทีนะครับ วันนี้เม็ดละ ๒ บาท เดิม ๑๐ เม็ดแรก ๓๕๐ บาท จากนั้นเม็ดละ ๑๐ บาท ตอนนี้เม็ดละ ๒ บาท อย่างไรก็เป็นปัญหาที่ไม่สามารถที่จะแก้ไขได้ สิ่งที่ผมอยากจะฝากก็คือว่าอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ซึ่งตอนนี้ท่านไป ดำรงตำแหน่งเป็นองคมนตรี ท่าน พลเอก ไพบูลย์ คุ้มฉายา ท่านมีแนวคิดเรื่องดี ๆ เหล่านี้มาก ผมว่าวันนี้ถ้าท่าน ป.ป.ส. ได้มีโอกาสไปกราบเรียนปรึกษาท่าน เรื่องวิธีการแก้ไข ก็จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการแก้ไขปัญหายาเสพติดของประเทศ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป เชิญท่าน พันตำรวจโท ฐนภัทร ครับ

พันตำรวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา จันทบุรี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พันตำรวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดจันทบุรี เขต ๑ อำเภอเมือง อำเภอแหลมสิงห์ พรรคอนาคตใหม่ครับ ก่อนอื่นต้อง กราบขอบพระคุณที่ให้โอกาสผมได้มานำเรียนในเรื่องของการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ป้องกันปราบปรามยาเสพติดครับ ซึ่งจากการที่ได้ดูรายงานของการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานป้องกันปราบปรามยาเสพติด แล้วก็ถือว่าเป็นการทำงานในกรอบหน้าที่ทางยุทธศาสตร์ที่รัฐบาลได้กำหนดไว้ ซึ่งก็มีผล ในเรื่องของการปราบปรามเป็นอย่างดีนะครับ แต่อยากจะกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ นะครับว่าการที่จะให้ยาเสพติดหมดไปจากไปจากประเทศไทยเรานั้น ลูกหลานของเราปลอด จากยาเสพติดนั้น การปราบปรามอย่างเดียวนั้นย่อมไม่เกิดผลสำเร็จอย่างสูงสุดครับ ท่านประธานครับ การทำงานอีกด้านหนึ่งก็คือในเรื่องของการป้องกัน ท่านประธานครับ ผมอยากจะนำเรียนในเรื่องของการป้องกัน เดี๋ยวอีกสักครู่จะมีวิดีโอ (Video) นะครับ การป้องกันนั้นขออนุญาตที่จะนำพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๕ ท่านทรงดำรัสไว้ว่า การจับกุมนั้นเป็นความชอบ แต่ถ้าจะให้เป็นความชอบที่ดียิ่งนั้น ควรที่จะป้องกันไม่ให้เหตุเกิดครับ นั่นก็หมายความว่าท่านให้ความสำคัญครับ ความสำคัญ ของการป้องกันปราบปรามยาเสพติดนั้น เป็นสิ่งที่ควรกระทำเป็นอย่างยิ่ง เพราะในคดีต่าง ๆ ในประเทศของเราไม่ว่าจะเป็นคดีลักทรัพย์ วิ่งราวทรัพย์ ชิงทรัพย์ ปล้นทรัพย์ หรือแม้คดี ข่มขืนอนาจารต่าง ๆ ก็ล้วนแต่ผู้ต้องหานั้น จากการสืบประวัติแล้วก็ล้วนแต่มีส่วนเกี่ยวข้อง กับยาเสพติดครับท่านประธานครับ ผมมีอยู่โครงการหนึ่งที่อยากจะพูดที่ไม่ซ้ำ กับท่านผู้อภิปรายอื่น ๆ นั่นก็คือในเรื่องของโครงการป้องกันยาเสพติด ซึ่งเป็นการตัดวงจร ของผู้ที่เสพยาเสพติดรายใหม่ ถ้าประเทศของเรานั้นไม่มีผู้เสพยาเสพติดรายใหม่ แล้วก็ทำงานควบคู่ไปกับการปราบปรามยาเสพติดนั้น ก็จะทำให้ยาเสพติดนี้หมดไปจาก ประเทศไทย โครงการที่ผมอยากจะนำเรียนนั่นก็คือโครงการที่มีชื่อว่าโครงการแดร์ (D.A.R.E) ดี (D) เอ (A) อาร์ (R) อี (E) เป็นโครงการป้องกันการติดยาเสพติดในสถานศึกษา แดร์ ดรัก อะบิว รีซิสเตนซ์ เอดดูเคชัน (D.A.R.E : Drug Abuse Resistance Education) เป็นโครงการที่ดี ที่สุดผมว่านะครับ ในโครงการนี้ประเทศสหรัฐอเมริกา ฝ่ายโสตขอวิดีโอ (Video) ด้วยนะครับ โครงการนี้ ๑ นาทีกว่า ๆ ขอเชิญชม ชมเลยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ไม่มีเสียงหรือครับ โครงการนี้ เป็นโครงการต้นกำเนิดมาจากประเทศสหรัฐอเมริกา สำนักงานใหญ่อยู่ที่รัฐลอสแอนเจลิส มีสมาชิกประเทศที่อยู่ในกลุ่มโครงการแดร์ (D.A.R.E) นี้มีอยู่ ๓๒ ประเทศทั่วโลกนะครับ ปัจจุบันนี้มีนักเรียนที่จบจากโครงการยาเสพติด โครงการแดร์ (D.A.R.E) นี้ ๓๒ ล้านคน ทั่วโลก โครงการแดร์ (D.A.R.E) มีหลักการก็คือว่าจะให้ตำรวจไปอบรมนักเรียนนะครับ ตำรวจก็ต้องผ่านการฝึกอบรมการเป็นครู จำนวน ๑๐ วันด้วยกันจากวิทยากร เริ่มต้นจาก วิทยากรที่เป็นต้นแบบก็คือวิทยากรจากอเมริกา ซึ่งเรารับจากอเมริกาเลยทีเดียวนะครับ เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๒ สมัยนั้นท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์เป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย และเป็นรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตำรวจเอก ประชา พรหมนอก ท่านเป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ต้องขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านทั้ง ๒ นี้ ซึ่งถือว่า ท่านมีบุญคุณกับโครงการแดร์ (D.A.R.E) นี้เป็นอย่างยิ่ง โครงการแดร์ (D.A.R.E) นี้ หลักใจความสำคัญก็คือให้ตำรวจแต่งเครื่องแบบไปสอนหนังสือในโรงเรียนในแต่ละโรงเรียน วันละ ๑ ชั่วโมง โดยอาศัยเวลาที่เจ้าหน้าที่ตำรวจปฏิบัติหน้าที่ปกติของตัวเองเสร็จแล้วก็จะ เข้าไปติดต่อในโรงเรียน เข้าไปในโรงเรียน แล้วก็ไปประสานกับทางโรงเรียนมีฝ่ายผู้ปกครอง มีชุมชน มีความชื่นชมกับคุณครูแดร์ (D.A.R.E) ของเรา เพราะว่าในแต่ละสัปดาห์นั้น ก็จะต้องไปปรากฏตัวที่โรงเรียน ในการสอนเด็กนักเรียนนั้นก็จะมุ่งเน้นในเรื่องของการที่จะ ให้ความรู้กับเด็กนักเรียนในเรื่องโทษพิษภัยของยาเสพติดว่า ยาเสพติดนั้นมีโทษ มีพิษ มีภัย ตั้งแต่บุหรี่เป็นยาเสพติดให้โทษ เหล้าเป็นยาเสพติดให้โทษ ยาบ้า ยาอี กัญชา ทุกอย่างถ้าเราเสพ ครั้งเดียวจะทำให้ติดได้ อันนี้เราก็ต้องให้ทักษะการปฏิเสธยาเสพติดให้กับเด็กนักเรียน หรือว่าลูกศิษย์ของเราด้วยนะครับ คุณครูแดร์ (D.A.R.E) ของเราใช้เวลา ๑๓ คาบด้วยกัน วันละ ๑ ชั่วโมงเป็นเวลา ๑๓ ครั้ง หรือ ๑๓ สัปดาห์ เหตุที่จะให้ไปสอนครั้งละ ๑ ชั่วโมง ก็เพื่อที่ว่าเป็นกลอุบายในการที่จะให้ตำรวจเหล่านั้นเข้าไปในพื้นที่เข้าไปในโรงเรียนบ่อย ๆ เพื่อให้นักเรียนนั้นมีความรัก มีความศรัทธาในคุณครูของเขา โครงการนี้อยากจะเรียน อย่างนี้ว่าเป็นโครงการที่ลดการติดยาเสพติดรายใหม่ของเด็กนักเรียนได้เป็นอย่างดีนะครับ จากการวิเคราะห์วิจัยในการทำวิจัยมาแล้วโครงการนี้ถือว่าเป็นโครงการที่ดีโครงการหนึ่ง แต่มันก็มีปัญหาอุปสรรคว่าในแต่ละครั้งที่ตำรวจของเราไปสอนหนังสือ ๑๐ ปีที่ผ่านมา เราได้รับค่าตอบแทนในเรื่องของการใช้น้ำมัน ใช้รถ ใช้ยานพาหนะของตนเองชั่วโมงละ ๓๐๐ บาท ก็อยากจะเป็นตัวแทนให้กับครูแดร์ (D.A.R.E) ทั่วประเทศ บางจังหวัดครูแดร์ (D.A.R.E) ต้องขับรถขึ้นเขา ขับรถไปในที่ชุมชนที่เสี่ยง หรือว่าในที่ถิ่นทุรกันดารต่าง ๆ ชั่วโมงละ ๓๐๐ บาท ซึ่งครูแดร์ (D.A.R.E) จริง ๆ ก็ไม่ได้เรียกร้องนะครับ แต่ในเมื่อผม มาเป็นตัวแทนของครูแดร์ (D.A.R.E) ในฐานะครูแดร์ (D.A.R.E) ในสภาทรงเกียรติแห่งนี้ แล้วก็อยากจะเรียกร้องสักนิดหนึ่งให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด เพิ่มงบประมาณในการสอนให้คุณครูแดร์ (D.A.R.E) ของเราด้วยนะครับ คุณครูแดร์ (D.A.R.E) ของเราเป็นผู้ที่มีจิตอาสาการทำงานนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะนำเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังเจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติดนะครับว่าโครงการของเรานั้น โครงการแดร์ (D.A.R.E) ถือว่าเป็นโครงการที่มีความสำเร็จอีกโครงการหนึ่งสมควรที่จะทำงานควบคู่ไปกับ การปราบปรามยาเสพติดเพื่อป้องกันที่จะไม่ให้ลูกหลานของเรามียาเสพติด หรือปลอดจาก ยาเสพติดครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาส ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านกรณิศ งามสุคนธ์รัตนา ครับ

นางกรณิศ งามสุคนธ์รัตนา กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน กรณิศ งามสุคนธ์รัตนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตคลองเตยและเขตวัฒนา พรรคพลังประชารัฐ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอขอบคุณในส่วนของ ป.ป.ส. ที่คอยดูแลในเรื่อง ของการป้องกัน ป้องปราม และก็บำบัดรักษาในส่วนของเรื่องปัญหายาเสพติด ซึ่งถือว่าเป็น วาระแห่งชาติ ดิฉันเองก็อยู่ในพื้นที่ของเขตคลองเตย ก็ถือว่าในกรุงเทพมหานครก็เป็นพื้นที่ อันดับต้น ๆ ในเรื่องของการทั้งค้า ทั้งเสพ แล้วก็มีความสำคัญในเรื่องของการที่จะต้อง นำผู้ป่วย ที่ถือว่าผู้เสพคือผู้ป่วยมาบำบัด แล้วก็มีโอกาสได้ร่วมทำงานกับทาง ป.ป.ส. ได้ไปร่วมกิจกรรมกับทาง ป.ป.ส. หลายครั้งหลายหน เป็นเรื่องปกติในเรื่องของช่องทาง ในการที่จะป้องกัน ป้องปราม แล้วก็บำบัดรักษา ทาง ป.ป.ส. เองก็ทราบดี ในส่วนของการ ป้องกันเราเองเราคงต้องสร้างในส่วนของภูมิคุ้มกันทางปัญญา คือให้ความรู้เกี่ยวกับเรื่องของ ยาเสพติดที่ให้โทษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งดิฉันเองก็ค่อนข้างจะเป็นห่วงเด็ก ๆ เยาวชน คนรุ่นใหม่ ที่เดี๋ยวนี้คือเยาวชนจะเห็นว่าข้างบ้านเวลาค้ายา เสพยากัน ค้ายากันแล้วก็มีเงินที่จะมาซื้อ ไม่ว่าจะเป็นรถมอเตอร์ไซค์ โทรศัพท์มือถือ หรือว่าเป็นสิ่งของฟุ่มเฟือยที่ทำให้เห็น แล้วก็อยากจะได้บ้าง นี่คืออนาคตของชาติที่เป็นอะไรที่น่ากลัวมาก ๆ เลย ดิฉันเองก็เป็นห่วงว่า เราคงจะต้องมีการสร้างภูมิคุ้มกันทางปัญญาให้กับเด็ก ๆ เหล่านั้น เยาวชนเหล่านั้น พวกเรา จะต้องช่วยกันป้องกัน ที่สำคัญก็คือในเรื่องของการปราบปราม ดิฉันเชื่อเหลือเกินว่า หน่วยงานของภาครัฐก็มีการทำในการที่จะป้องกันในเรื่องของการปราบปรามยาเสพติด ซึ่งเราก็ดูจากข่าวหลายครั้งหลายหน แต่ดิฉันอยากจะให้รัฐได้บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง โดยเฉพาะข้าราชการตำรวจที่มีผลอย่างมากในการที่จะปราบปราม อย่าแค่จับแล้วเรียกเงิน แล้วก็ปล่อยไป แล้วก็วนเวียนอยู่อย่างนี้ซ้ำแล้วซ้ำอีก เป็นปัญหาที่แก้ไม่ตก แก้ไม่ได้สักทีหนึ่ง ดิฉันขออ้อนวอนให้ทางหน่วยงานช่วยกันบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังนะคะ ที่สำคัญวันนี้ ดิฉันจะมาพูดก็อยากจะขอพูดเกี่ยวกับเรื่องของการบำบัดฟื้นฟูในเรื่องของคนที่เสพคือผู้ป่วย ผู้ป่วยเหล่านั้นที่จะเข้ามาสู่การบำบัด ดิฉันอยากจะขอยกตัวอย่างในส่วนของเขตคลองเตย คือเขตคลองเตยได้ทำงานร่วมกับทาง ป.ป.ส. โดยเฉพาะในส่วนของวัดสะพานได้มีการนำโครงการดี ๆ เกี่ยวกับการบำบัดฟื้นฟู ในชื่อโครงการว่า ร้อยสายใยร่วมใจบำบัดฟื้นฟู ซึ่งเป็นโครงการที่เป็นการสร้างคนให้คน ที่เคยหลงผิดเกี่ยวกับการเสพยาเสพติดกลับมาเป็นคนดีของสังคม จริง ๆ โครงการนี้ทำมา โดยตลอด ๒๐ รุ่นแล้ว ปีหนึ่ง ๓ รุ่น รุ่นหนึ่งประมาณ ๑๒๐ คน ใช้งบประมาณไม่มากนะคะ ป.ป.ส. ก็ทราบดี ท่านเจ้าคุณพระพิศาลธรรมานุสิฐ ซึ่งเป็นเจ้าอาวาสวัดสะพาน ท่านเองเป็น ผู้ที่ดูแลกำกับในส่วนของโครงการนี้ โดยการที่นำธรรมะหลักธรรมคำสอนของพุทธศาสนา มาปฏิบัติสอนให้กับผู้เสพโดยใช้มาเป็นชีวิตประจำวัน ตลอด ๖๐ วันที่ผู้เสพ ผู้ป่วยนี้ อยู่ที่วัดสะพาน จะกินจะนอนอยู่ที่นี่ ตลอด ๖๐ วัน พระเดชพระคุณเจ้าดูแลแล้วก็สั่งสอน โดยใช้หลักธรรม คำสั่งสอนของพระพุทธเจ้ามาสอนโดยใช้วิธีการตามแนวสติปัฏฐาน ๔ สิ่งเหล่านี้ดิฉันคิดว่าเป็นโครงการที่ดี แต่ตอนนี้มันได้หายไปในช่วงเวลา ๒-๓ ปีที่ผ่านมา คืออยากจะขอให้ทางหน่วยงานก็คือ ป.ป.ส. ได้กลับมาดูนิดหนึ่งว่าโครงการดี ๆ เหล่านี้ ดิฉันอยากให้กลับมาทำอีก เสียดายเหลือเกินเพราะว่ามีหลายท่านที่เป็นผู้ป่วยเมื่ออยู่ในการ บำบัดแล้ว ๖๐ วันหลายท่านกลับมาบวชที่วัดแล้วมาเป็นพระอาจารย์ที่สอนลูกศิษย์ รุ่นต่อ ๆ ไปกับคนผู้ป่วยที่เสพยานี้ตอนนี้ก็ยังไม่สึกหลายองค์ด้วยกันนะคะ จริง ๆ ดิฉันเห็น ความตั้งใจของพระเดชพระคุณเจ้าที่ท่านเจ้าอาวาสวัดสะพานได้มีความตั้งใจจริง ในการที่จะนำคนดีกลับคืนสู่สังคม จึงอยากจะขอฝากโครงการดี ๆ นี้กับทาง ป.ป.ส. ว่า ช่วยนำโครงการนี้กลับมาหน่อยเถอะนะคะ งบประมาณไม่มากคุ้มค่ากับการที่ท่านจะสร้างคน ให้คนที่เคยหลงผิดกลับมาเป็นคนดีของสังคมค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป อีก ๔ ท่านนะครับ ท่านมานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์ ท่านเทพไท เสนพงศ์ ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เชิญท่านมานะศักดิ์ครับ

นายมานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์ นนทบุรี 🔗

ขอบคุณครับท่านประธาน มานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนนทบุรี ท่านประธานครับก่อนอื่นเลย ผมต้องฝากเรียนนำปัญหาของผลรายงานของการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ผ่านไปยังทางท่านประธานไปถึงทาง ป.ป.ส. ทุก ๆ ท่านนะครับ จริง ๆ แล้วผมเป็นกำลังใจ ให้กับพวกท่านในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อที่จะนำมาซึ่งความสงบสุขให้แก่ชุมชน นำมาซึ่งการ กวาดล้างกับขบวนการการค้ายาเสพติดนะครับ ก็เป็นกำลังใจให้กับพวกท่านนะครับ ข้อสังเกต ของผมก็คือขอเริ่มอ่านจากผลรายงานการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. นั้น ที่ท่านส่งมาก็คือผลรายงานประจำปี ๒๕๖๐ ซึ่งผมถือว่ามันค่อนข้างที่จะเนิ่นนานเกินไป อาจจะเป็นการเหลื่อมกันระหว่างทางสภา สนช. กับทางสภาผู้แทนราษฎรเองหรือเปล่า ทำให้ท่านต้องส่งผลรายงานทิ้งช่วงเวลามาถึง ๒ ปีนะครับ ถ้าเหลื่อมกันก็คือพวกเราหวัง เป็นอย่างยิ่งว่าปีหน้าจากผลรายงานการประชุมของพวกท่านที่จะส่งมาให้กับทาง สภาผู้แทนราษฎรได้มีการติดตามตรวจสอบก็ขอควบปีเลย เป็นปี ๒๕๖๑ กับปี ๒๕๖๒ ควบปีกันนะครับ เพื่อให้พวกเราได้ตรวจสอบให้ทันกับสถานการณ์กับผลรายงานของพวกท่าน หรืออดีตที่ผ่านมาที่ไม่ได้นานเกินไป ท่านประธานที่เคารพ การจับกุมยาเสพติดที่ผมไปเซิร์ช (Search) มา ที่ไม่ได้อยู่ในหนังสือเล่มนี้ที่พวกท่านส่งมานะครับ เพราะว่าต้องมีการเทียบเคียงกัน ระหว่างปี ๒๕๕๙ ยาเสพติดมีหลายแขนงแต่ผมจับมาแค่คดีของยาบ้า มีการจับกุมมากถึง ๑๒๔.๗๕ ล้านเม็ด แต่พอมาปี ๒๕๖๐ นั้นมีการจับกุมเพิ่มขึ้นเป็นเท่าตัว ๒๔๘.๑๖ ล้านเม็ด นั่นหมายความว่าอย่างไร นั่นหมายความว่าพวกท่านจะจับขนาดไหนยาเสพติดก็มีการ ดับเบิล (Double) เพิ่มขึ้นทุก ๆ ปีเหมือนกับหลาย ๆ ท่านนะครับที่ได้พูดมาว่าเพียงแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์หรือ ๒๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองที่พวกท่านจับมา ปี ๒๕๕๙ ท่านจับมาแค่ ๑๐๐ กว่าล้านเม็ด พอมาปี ๒๕๖๐ ท่านจับมาดับเบิล (Double) เกือบ ๒๕๐ ล้านเม็ด จะด้วยเหตุผลอะไรก็แล้วแต่ ด้วยยาราคาถูกวันนี้หาซื้อได้แผงละ ๕๐๐–๖๐๐ บาท ๑ แผง มีอยู่ ๑๐ เม็ด พวกท่านต้องเข้าไปตรวจสอบดูแล กวดขันให้อย่างจริงจังนะครับ

ข้อสังเกตต่อมาก็คือการลำเลียงยาเสพติดผ่านช่องทางการจัดส่งพัสดุ ทางพัสดุภัณฑ์ ก็คือทางเจ้าหน้าที่พนักงานของ ป.ป.ส. จะสามารถตรวจสอบได้อย่างไรว่า ในการจัดส่งผ่านช่องทางการจัดส่งพัสดุ ไม่ว่าจะเป็นทางช่องทางอื่น ๆ หรืออย่างไรก็แล้วแต่ ออนแอร์ (On air) จะไม่มีการกลั่นแกล้งกัน เพราะตามที่ปรากฏเป็นข่าวหลาย ๆ เรื่องที่ผ่านมา จะดูเหมือนว่าจะมีการจับผู้รับพัสดุปลายทางมากกว่าผู้ที่จะส่งพัสดุทางต้นทางเสียอีก ทั้ง ๆ ที่สามารถตรวจสอบรายชื่อของผู้ที่ส่งพัสดุจากต้นสังกัดได้อยู่แล้ว แต่ดูเหมือนว่า จะเป็นการจับแพะหรือเปล่า อันนี้ผมไม่ทราบนะครับ ทำให้ผู้ที่รับพัสดุมาต้องตกเป็นจำเลย ของสังคม ต้องมีการเสียเงินเสียทองในการสู้คดีความ ต้องมีการเสียเวลาในการที่จะพิสูจน์ ตัวเองและต้องติดคุกติดตะรางไปแบบฟรี ๆ นะครับ พวกท่านจะช่วยเหลือคนเหล่านี้ ได้อย่างไร แน่นอนถึงจะมีกองทุนยุติธรรมที่จะเข้ามาช่วยเหลือในเบื้องต้นให้กับประชาชน ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม แต่ผมเชื่อว่ามันอาจจะเนิ่นนานเกินไปกว่าเขาเหล่านั้นที่ไม่มี เงินทองจะต้องมาพิสูจน์ตัวเอง ผมก็ขอฝากเรื่องนี้ไปยังทางเจ้าหน้าที่พนักงาน ป.ป.ส. ทุก ๆ ท่าน โดยเฉพาะทางหัวหลักของทาง ป.ป.ส. ได้มีการดูแลอย่างเคร่งครัด แล้วประสานงาน กับทางเจ้าหน้าที่รัฐกับรัฐ ไม่ว่าทางท่านเจ้าหน้าที่ของ ป.ป.ส. เองก็ดี ประสานกับทางเจ้าหน้าที่ สำนักงานตำรวจแห่งชาติเองก็ดี หรือจะหน่วยงานอื่น ก็ขอให้พวกท่านนั้นได้เข้าไปติดตาม ตรวจสอบด้วย แล้วก็ประสานงานกัน เพื่อที่จะจับผู้ร้ายจริง ๆ ไม่ใช่จับแพะ แล้วก็มาเป็นข่าว อย่างที่พวกเราได้เห็นกันอย่างทุกวันนี้นะครับ

สุดท้าย การลำเลียงยาเสพติดโดยเฉพาะแหล่งปริมณฑล ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ ของจังหวัดนนทบุรีเองก็ดี ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ของจังหวัดปทุมธานีเองก็ดี จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดนครปฐม เป็นต้น คือต้องบอกก่อนนะครับว่าขบวนการค้ายาเสพติดวันนี้เขาไม่ได้จน เขารวยนะครับ เผลอ ๆ รวยกว่าพวกเราอีก เขาสามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์ได้หลังหนึ่ง เป็นสิบ ๆ ล้านบาท เป็นร้อยล้านบาท แล้วหมู่บ้านพวกนี้วันนี้เป็นหมู่บ้านปิด การเข้าไปถึง เชื่อมโยงต่อขบวนการค้ายาเป็นไปได้อย่างยากเย็นแสนเข็น พวกท่านที่เป็นเจ้าหน้าที่ พนักงานจะตรวจสอบแบบไหนอย่างไร อันนี้ต้องฝากไปยังทางเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ให้มีการ ช่วยดูอีกทีหนึ่ง เพราะว่าพื้นที่ที่เป็นหมู่บ้านปิดราคาแพง พวกท่านจะทำอย่างไรเข้าไป ตรวจสอบได้ การขนส่งผ่านพัสดุภัณฑ์เป็นหนึ่งช่องทางในการเข้าไปถึงหมู่บ้านปิดเหล่านั้น พวกท่านจะทำแบบไหน อย่างไร ก็ต้องฝากให้พวกท่านเป็นข้อคิดนะครับ แล้วก็แน่นอนว่า รายงานจากตรงนี้พวกท่านได้เคยรายงานไปถึงทางประธานกรรมการที่มีนายกรัฐมนตรี เป็นประธานหรือไม่ ให้ทราบหรือไม่ว่าหลาย ๆ เรื่องที่พวกท่านนั้นได้รายงานเป็นประจำ ทุกปีแล้วมีผลอย่างไรบ้าง เคยถามกับนายกรัฐมนตรีในฐานะที่เป็นประธานกรรมการให้ตั้ง เรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติอย่างจริงจังหรือไม่ ฝากไปยังทางเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ทุก ๆ ท่าน เป็นกำลังใจให้นะครับ พวกเราเป็นกำลังใจให้พวกท่าน ขอให้ปฏิบัติงานอย่างเข้มแข็ง ไม่ต้องไว้หน้าใคร ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ เชิญท่านเทพไท เสนพงศ์ ครับ

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธานที่จะอภิปรายรายงานผลการปฏิบัติของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี ๒๕๖๐ ซึ่งอยู่ในเล่มนี้ครับท่านประธาน ทั้งหมด ป.ป.ส. ได้นำเสนอออกมาเป็นส่วน ๆ ประมาณ ๔ ส่วน แต่ผมคิดว่าส่วนที่จะต้องอภิปราย

ส่วนที่ ๑ กฎหมายโครงสร้างและอำนาจหน้าที่ อันนี้ก็คงจะไม่ต้องอภิปราย

ส่วนที่ ๒ ส่วนของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ก็เป็นเรื่องของเจ้าพนักงาน ก็ไม่น่าจะอภิปรายได้ครับ

ส่วนที่ผมอยากจะอภิปรายคือส่วนที่ ๓ คือผลดำเนินงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. กับส่วนที่ ๔ ก็คือปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะ

ส่วนที่ ๓ คือผลการดำเนินงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ผมได้อ่านดู ในหน้า ๒๘ ว่าด้วยผลการจับกุมยาเสพติดทั่วประเทศในปี ๒๕๖๐ จำนวน ๑๘๑,๘๐๖ คดี คดีที่มามากที่สุด อันนี้ไม่แปลกใจครับ สูงอันดับ ๑ ก็คือคดียาบ้า ๑๓๒,๔๑๐ คดี แต่ว่าที่ผม แปลกใจมากว่าเป็นคดีอันดับ ๒ ทั้ง ๆ ที่โทษร้ายแรงน้อยมาก นั่นก็คือคดีพืชกระท่อม ๒๐,๕๖๐ คดีครับท่านประธาน คือผมอยากจะเรียนกับท่านประธานว่าถ้าเอาพืชกระท่อม มาเป็นคดีในการจับกุมง่ายมากครับท่านประธาน ขนาดว่า ป.ป.ส. เป็นหน่วยงานที่จับกุม ยาเสพติดในคดีใหญ่ ๆ เป็นส่วนใหญ่ที่ผมติดตาม ซึ่งถ้าเทียบเคียงกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ ป.ป.ส. กับเจ้าหน้าที่ตำรวจโรงพัก ต่างกันมากครับ นี่แม้แต่ ป.ป.ส. จับใบกระท่อม ๒๐,๕๖๐ คดี ถ้าท่านประธานจะไปดูตำรวจ ป.ป.ส. แล้วก็ตำรวจโรงพัก ท่านประธานเชื่อได้เลยว่า จะมีเยอะกว่าที่ ป.ป.ส. รายงานเสียด้วยซ้ำไป ถามว่าทำไมจำนวนคดีมันเยอะ ผมอยาก จะเรียนว่าถ้าหากว่าโรงพักไหนก็ตาม หรือหน่วยงานไหนก็ตามถ้าจะเพิ่มคดี จะทำยอดคดีนี่ ง่ายที่สุดครับ คือไปจับคนที่เสพหรือว่ากิน เคี้ยวใบกระท่อม ทำง่ายมากครับ ในพื้นที่ เขตเลือกตั้งของผมถ้าจะไปจับคนกินใบกระท่อมนี่ไปหาได้เลยครับ นั่งพ่วงข้างเดี๋ยวก็จับได้ แล้วก็จับได้ประมาณ ๑๐-๒๐ ใบคือ ๑ คดี ปรับ ๑๐,๐๐๐ บาท เขาทำงานได้ค่าแรงวันละ ๒๐๐ บาท มาเสียค่าปรับ ๑๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานลองคิดดูว่าต้องหาเงินจำนวนอีกกี่วัน กลับไปถึงโรงพัก ก็พาไปถึงโรงพัก ไปที่โรงพักระหว่างรอบันทึกการจับกุมคดีก็จะได้ยินเสียง เจ้าหน้าที่ตำรวจบนโรงพักก็ขอใบกระท่อมกินกันเป็นปกติท่านประธาน เพราะฉะนั้น ผมอยากจะชี้ให้เห็นว่าคดีใบกระท่อมที่ทาง ป.ป.ส. รายงานมา ๒๐,๐๐๐ คดีนั้นสูงเป็น อันดับ ๒ ของจำนวนสถิติคดี ผมเห็นแล้วสงสารคนที่ถูกจับคดีใบกระท่อมจริง ๆ ครับ เพราะว่าไม่ใช่เป็นพืชยาเสพติดที่ร้ายแรง ส่วนการจับกุมยาเสพติดที่สำคัญในปี ๒๕๖๐ พืชกระท่อมก็ติดอันดับอีกครับ และพื้นที่ที่กระทำความผิดยาเสพติดมากที่สุดเชื่อว่า พื้นที่ตำรวจภูธรภาค ๔ อันดับ ๑ ก็คงจะเป็นยาบ้าครับท่านประธาน แต่ว่ารองจากนั้น มาก็คือพื้นที่ตำรวจภูธรภาค ๙ กับตำรวจภูธรภาค ๘ คือพื้นที่ภาคใต้บ้านผมครับ ท่านประธาน ผมไม่รู้รายละเอียดทั้งหมดในนี้ แต่ว่าพอที่จะอนุมานได้ว่ามีคดีใบกระท่อม เพราะคนที่นั่นกินกระท่อมเป็นวิถีชีวิต ทุกเช้าร้านกาแฟก็ต้องกินใบกระท่อม เพราะฉะนั้น จึงทำให้ยาเสพติดที่เป็นสถิติอยู่ในพื้นที่ตำรวจภูธรภาค ๙ และตำรวจภูธรภาค ๘ อันนี้ ก็เป็นที่รู้กันอยู่ครับท่านประธาน ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานว่าผมเห็นใจคนทำงาน เรื่อง ป.ป.ส. มาก เพราะในวันนี้โครงสร้างของสังคมเปลี่ยน วิถีชีวิตเปลี่ยน การขนส่ง การสื่อสาร มันเปลี่ยนเยอะมาก มันมีการขนส่งหลายช่องทาง ป.ป.ส. เองก็ขาดเครื่องมืออุปกรณ์ที่จะไป ตรวจค้นให้เหมือนกับตรวจค้นอาวุธนี่ยากมาก มันทำไม่ได้หรอกครับท่านประธาน แต่ว่ายาเสพติดยิ่งระบาดเท่าไร จะเป็นปัญหาสังคมมากเท่านั้น วันนี้ยาเสพติดระบาดไปใน หมู่บ้านพี่น้องชาวบ้านประชาชนเดือดเนื้อร้อนใจเป็นทุกข์กังวลกับลูกหลานที่เขาติดยาเสพติด มากเลยท่านประธาน ท่านประธานก็มีลูก ผมก็มีลูก สมาชิกที่นี่ก็มีลูก ทุกข์ของพ่อแม่ ท่านประธานครับ มีอยู่ ๓ ทุกข์ในโลกนี้ หนึ่งในทุกข์นั้นก็คือทุกข์ที่ลูกติดยาเสพติดครับ ท่านประธาน พ่อแม่ไม่มีทุกข์อะไรมากไปกว่าทุกข์ที่เห็นลูกติดยาเสพติด และลูกออกมา อาละวาดสร้างคดี ก่อคดีฆ่าคน ทำร้าย ทำลาย หลายสิ่งหลายอย่าง นี่ก็คือเป็นความทุกข์ ของพ่อแม่อันดับ ๑ พ่อแม่ไม่อยากจะเห็นลูกของตัวเองติดยาเสพติด นี่คือทุกข์ในข้อที่ ๑ ๑ ใน ๓ ส่วนข้อที่ ๒ ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานก็คือว่าทุกข์ของพ่อแม่ก็คือไม่มี พ่อแม่คนไหนเห็นลูกตายก่อนพ่อแม่ พ่อแม่ทุกคนอยากจะให้ลูกมาเผาพ่อแม่ ไม่ใช่พ่อแม่ ไปเผาลูก เพราะฉะนั้นพ่อแม่ก็จะทุกข์ระทมมากที่สุดถ้าเห็นลูกตายก่อนตัวเองตาย ส่วนทุกข์ ข้อที่ ๓ ท่านประธานครับ ทุกข์ของพ่อแม่ในโลกนี้ก็คือทุกข์เมื่อลูกสอบตกจากการเป็น ส.ส. ท่านประธาน ถ้าลูกคนไหนสอบตกจาก ส.ส. นอกจากคนที่สอบตกระทมระกำใจแล้ว พ่อแม่ก็ทุกข์มากกว่าลูกที่สอบตกอีกครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะฝาก ป.ป.ส. และให้กำลังใจ ขอให้จริงจังแล้วก็ทำงานและปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญ ท่าน วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ครับ

นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงราย ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาต ท่านประธานว่าวันนี้ต้องขอขอบคุณท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. และคณะผู้บริหารที่ได้มานั่งฟัง อย่างอดทน แต่ความที่ท่านได้รับฟังไปหลายเรื่องเป็นเรื่องจริง และเป็นเรื่องที่ผมเอง อยากจะถ่ายทอดแล้วก็หลายเรื่องที่ตรงกับใจผม ท่านกรุณาจดไว้ด้วยนะครับ แต่สิ่งที่ผม อยากจะขอแสดงความคิดเห็นและอภิปรายในวันนี้ก็คือท่านปราบอย่างไรก็ไม่หมดครับ เพราะว่าเราไม่ได้แก้ที่ต้นเหตุ เราทราบดีว่าขณะนี้แหล่งผลิตคือประเทศเพื่อนบ้านเรา รัฐฉานเขตปกครองพิเศษ เราไม่มีการเจรจาทำสัญญาไว้กับทางประเทศเมียนมา ผมเสียดายนะครับตอนสมัยเราเป็นประธานอาเซียน (ASEAN) ฯพณฯ พลเอก ประยุทธ์ น่าจะใช้โอกาสนี้ได้เป็นคนที่เจรจาร่วมกับประเทศเมียนมา เดี๋ยวนี้เรารู้ดีว่าต้นเหตุประเทศ เมียนมา เขตปกครองที่ ๑ ที่ ๓ ไม่ว่าจะเป็นรัฐฉานเหนือ เป็นแหล่งที่มียาเสพติดสารตั้งต้น ทุกอย่างมาจากประเทศจีน ประเทศอินเดีย แต่เราไม่ได้แก้ครับ ไม่ได้ใช้โอกาสในการเจรจา ต่อมาก็คือรัฐฉานฝั่งตะวันออกเป็นแหล่งผลิตยาบ้าซึ่งใกล้เมืองไทยมากที่สุด สิ่งสำคัญก็คือ ขณะนี้ทางการประเทศไทยบางส่วน ผมขออนุญาตไม่เอ่ยนาม แต่ว่าใช้อิทธิพลในการที่จะ เข้าไปแทรกแซงประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าจะเป็นการค้ายาเสพติดแลกเปลี่ยนกับอาวุธ เพื่อจะเป็นบัฟเฟอร์ สเตต (Buffer state) อะไรก็แล้วแต่ แต่สิ่งสำคัญคือความไม่จริงใจกับ ประเทศเพื่อนบ้าน ท่านเลขาธิการทราบดี ท่านประธานทราบดี ว่าขณะนี้เมืองไทยเป็นตลาด การค้ายาบ้าใหญ่ที่สุดในภูมิภาคนี้ เราไม่แปลกใจหรอกครับที่เราจับยาบ้าได้ในเขตพวกนี้ แต่สิ่งที่เราเป็นห่วงก็คือว่านักค้ารายใหญ่ผู้หนีคดีรายใหญ่ไปอยู่ในเขตรัฐฉานนี่ละครับ และวันนี้เขาก็เป็นเอเยนต์ (Agent) รายใหญ่ที่ส่งยาเสพติดเหล่านี้เข้ามาให้ลูกหลาน ฆ่ากับลูกหลานพี่น้องคนไทยในประเทศ ผมไม่อยากกล่าวหาว่าเจ้าหน้าที่ซึ่งอยู่ในภาคของรัฐ เป็นระดับใหญ่ ๆ จับได้ทีไรมีบัตร กอ.รมน. ทุกที จับได้ทีไรก็มีระดับสีเขียวบิ๊ก ๆ แม่ทัพ ผู้บัญชาการ ต้องไปบอกว่าอันนี้เป็น กอ.รมน. เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ สิ่งเหล่านี้ผมเห็นใจ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. แต่ว่าเราไม่ได้เอาจริงเอาจังในการปราบปรามในเรื่องเหล่านี้เลย บุคคลเหล่านี้เขามีเครือข่าย มีศักยภาพและที่สำคัญก็คือต่อไปนี้เขาไม่ต้องไปผ่านนายหน้าในการ แต่เขาใช้เครือข่ายในบ้านเรา ผมเห็นที่ท่านแจ้งมาบอกว่ายาเสพติดปี ๒๕๖๐ ท่านมี ๒๔๘ แต่ผมทราบตัวเลขมา ณ วันนี้ ปี ๒๕๖๒ เรามี ๔๐๐ ล้านเม็ดครับ และจับได้ในเมืองหลวง ในเมืองใหญ่ ๆ นี่ครับ แต่ละรายเป็นล้าน ๆ เม็ดครับ เรื่องเหล่านี้น่าห่วงกว่าก็คือว่าเครือข่าย เหล่านี้ เดี๋ยวนี้กลายเป็นว่าผู้มีอิทธิพลเหล่านี้ที่อยู่เบื้องหลังมีใครเป็นแบ็กอัป (Back up) อยู่นี่ครับ สามารถจะมาสร้างเครือข่ายให้ลูกหลานอยู่ในเมือง จับได้ทีเป็นล้าน ๆ เม็ด เอาซุกไว้ในคอนโด เอาซุกไว้ในห้องเช่า แล้วพวกนี้ปราบเท่าไรก็ไม่หมด ท่านยิ่งปราบ มันยิ่งเยอะครับ แต่ว่าท่านไม่ได้แก้ที่ต้นเหตุ ผมอยากเรียนท่านประธานว่าเราควรจะต้องใช้ วิธีการคิดใหม่ ทำใหม่แล้ว มันต้องแก้ที่ต้นเหตุให้ได้ ท่านไม่ใช้วิธีการเจรจากับประเทศ เพื่อนบ้าน สมัยลุงตู่มีมาตรา ๔๔ ก็ไม่ใช้ครับ สมัยปี ๒๕๔๖ ท่านทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรีแค่ออกนโยบายจริงจังจริงใจเกี่ยวกับเรื่องถ้าคุณค้ายาเสพติด คุณทำให้ ลูกหลานเราเป็นคนที่ไม่มีคุณภาพคุณมีทางเลือก ๒ ทาง คุณไม่ไปอยู่วัดก็อยู่คุก และที่สำคัญ ก็คือมีจิตวิทยาโดยใช้ให้เครือข่ายต่าง ๆ ทุกอำเภอ ทุกตำบลแห่ศพผู้ค้ายาเสพติดครับ เรื่องนี้ผมคิดว่าไม่ใช่เป็นหน้าที่ที่ ป.ป.ส. จะทำฝ่ายเดียว แต่ผมเรียกร้องว่าทางรัฐบาล ต้องเอาจริงเอาจังครับ ณ วันนี้ที่ผมห่วงกว่านั้นก็คือว่าในเมืองระบาดไปทั่วและยาเสพติด พวกนี้ก็ถูกมากครับ และเราก็รู้ดีอยู่แล้ว ณ วันนี้ ปี ๒๕๖๒ ยังไม่หมดนะครับ เราจับได้ ๔๐๐ ล้านเม็ดแล้ว และแต่ละราย รายเป็นล้าน ๆ เม็ดในเมืองหลวงเต็มไปหมดเดี๋ยวนี้ไปที่ไหน ก็มีครับ ท่านก็รู้ครับ ท่านประธานครับ เวลาจำกัดผมขออนุญาตเรื่องรางวัลนำจับ ผมทราบดีว่าขณะนี้จะจับได้กี่ล้านเม็ดก็แล้วแต่ท่านก็อยู่ในวงเงินไม่เกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เรียนท่านเลขา ป.ป.ส. ผ่านไปท่านประธานนะครับ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาทมันมีรายชื่อผู้นำจับ เยอะเลยครับ บัญชีผู้นำจับไม่ว่าจะเป็นแม่ทัพ ผู้บัญชาการ ตำรวจ คนที่จับจริง ๆ ซึ่งเป็น นายสิบ นายร้อย ได้ ๒,๐๐๐ บาท ผมได้รับการร้องเรียนจากน้อง ๆ นุ่ง ๆ ทำงานหามรุ่งหามค่ำ ตั้งด่านตรวจ รถตรวจที่ท่านเอาเงินไปให้ได้ค่าน้ำมันวันละ ๑๒๐ บาท ไปได้หรือครับ ท่านประธานครับ เรื่องนี้ผมยอมไม่ได้ และอยากให้ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ต้องไปเปลี่ยน แนวคิดใหม่ครับ ท่านต้องทำเพื่อลูกหลานอนาคตของประเทศไทย เพราะทุกวันนี้ เมืองไทยเราแพ้ประเทศเพื่อนบ้านไปเยอะแยะ เราต้องเจรจาที่ต้นเหตุ ต้องเอาประเทศเพื่อนบ้าน เป็นหลัก แล้วก็คุยกับเขาให้ชัด ๆ ว่า ณ วันนี้คุณส่งมาตลาดบ้านเรา ทำให้ลูกหลานเรา ง่อยเปลี้ยทำให้ขาดสมอง ทำให้ขาดคุณภาพในการพัฒนาประเทศต่อไป เขาต้องเอาเงิน ไปซื้อเพื่อที่จะต่อต้านกับข้อสัญญาที่รัฐบาลประเทศเมียนมายังไม่ยอมลงกับเขา เขาจะต้อง เอาเงินเหล่านี้ไปซื้ออาวุธเพื่อป้องกันประเทศเพื่อต่อรองกับประเทศเมียนมา แต่ทำไม สมัยลุงตู่เป็นประธานอาเซียน (ASEAN) ทำไมไม่ใช้ตรงนี้ไปเจรจาละครับ และที่สำคัญก็คือตอนนี้ กล่าวหาได้ว่ามีเจ้าหน้าที่ช่วยหนุนหลังดูแลเกี่ยวกับผู้มีอิทธิพลที่หลบหนีคดีไปอยู่ประเทศ เพื่อนบ้านเยอะมากครับ และเป็นตัวการใหญ่ในการค้ายาเสพติด ท่านประธานครับ สุดท้าย ผมขออนุญาตว่ารองหัวหน้าพรรคผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว มีเรื่องเดือดร้อนมาก ๆ ครับ ชาวบ้านส่งเฟซ (Face) มาเป็นร้อย ๆ ผมขอใช้อนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ อ่านให้ท่านประธานได้ ลบชื่อผู้ส่งมาเรียบร้อยนะครับ เขาบอกว่าอยากจะฝากนิดหนึ่ง ที่อำเภอยางชุมน้อย จังหวัด ศรีสะเกษ โดยเฉพาะตำบลลิ้นฟ้า ตำรวจ เจ้าหน้าที่ปกครองจับแต่พวกเสพ จับไป ให้ประกัน ๒๐,๐๐๐ บาท ใครไม่มีเงินก็ส่งเข้าคุก ส่วนคนที่ให้ประกันตัวไปพ่อก็เป็นหนี้เป็นสิน เพราะ ไม่อยากจะให้ลูกติดคุก นางวอ ลูกหลานติดยาเป็นหนี้นับแสน เพราะยืมเงินมาประกันตัว ลูกถูกเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ยอมสาวถึงตัวการให้เหมือนกับรู้เห็นเป็นใจทำให้ชาวบ้านเดือดร้อน เพราะเจ้าหน้าที่รัฐ ฝากท่านคุณหมอช่วยพูดในวันนี้ด้วย คนสั่งยามาให้เยาวชนขายก็อยู่ ในหมู่บ้านเป็นครอบครัวข้าราชการชาวบ้านตกนรกมา ๑๐ ปีแล้ว หลายหมู่บ้านตกอยู่ ในสภาพเดียวกัน ผมขอเรียนท่านประธานอันสุดท้ายขอว่า นโยบายยาเสพติดต้องเป็นนโยบายแห่งชาติและที่สำคัญคือเราต้องประกาศสงคราม อย่างจริงจัง ไม่อย่างนั้นประเทศไทยลูกหลานจะไม่มีอนาคตครับ ไม่คุกก็วัดแล้วก็เผาหุ่น ยาเสพติดลอกเลียนแบบนายกทักษิณได้นะครับ ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ต่อไปครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายรายงานฉบับนี้ไปแทบครบทุกประเด็นแล้วนะครับ ผมน่าจะเป็นคนท้าย ๆ แล้ว ผมมีอีกประเด็นเดียวเท่านั้นท่านประธานครับ สมาชิกได้พูดถึง ที่มาของยาบ้าว่ามาจากภายนอก แต่ประเด็นของผมครับ สังคมและพี่น้องประชาชนเขามา ถามผมครับ ท่าน ส.ส. ไม่แปลกใจหรือว่าปัจจุบันทำไมการจับยาบ้าถึงจับได้ครั้งละเป็น ล้าน ๆ เม็ด เป็นครั้งละสิบ ๆ ล้านเม็ด สงสัยไหม เขาพูดประเด็นต่อไปครับว่า ยาบ้าพวกนี้ ไม่ได้มาจากต่างประเทศ ไม่ได้มาจากประเทศเพื่อนบ้านเรา มันมาจากภายในนี่ละ เป็นยาบ้า ภายใน ท่านเลขา ป.ป.ส. เคยได้ยินไหมครับ เมื่อสักครู่นี้สมาชิกก็ได้พูดถึงเรื่องรางวัล โดยระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีเมื่อปีพุทธศักราช ๒๕๖๑ นี่เอง ที่ออกมาใหม่ว่าด้วยการ จ่ายค่าตอบแทนผู้แจ้งความนำจับ เงินค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่และเงินช่วยเหลือในการ ปฏิบัติงานยาเสพติดปี ๒๕๖๑ ผมอ่านนิดเดียว เฮโรอีน (Heroin) จะได้กรัมละ ๑๐๐ บาท กิโลกรัมละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ยาบ้าไม่เกิน ๑๐ เม็ดจ่าย ๓๖๐ บาท ตั้งแต่ ๑๑ เม็ดถึง ๕๐๐ เม็ด จ่ายเม็ดละ ๑๐ บาท ถ้าส่วนที่เกิน ๕๐๐ เม็ด ถ้าบริสุทธิ์น้อยกว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์เม็ดละ ๑ บาท ถ้าบริสุทธิ์ตั้งแต่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ขึ้นไปเม็ดละ ๒ บาท ถ้าบริสุทธิ์เกิน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ขึ้นไปได้เม็ดละ ๓ บาท กัญชากรัมละ ๑๐ สตางค์ กัญชาน้ำ ๒๐ บาท ระเบียบนี้เพิ่งออกมาครับ ท่านประธาน เขาจึงสงสัยว่ายาบ้าปัจจุบันนี้จับได้ที่กรุงเทพมหานคร จับได้ที่ส่วนกลางครั้งละ เป็นสิบ ๆ ล้านเม็ด มันมีส่วนสัมพันธ์กับรางวัลเหล่านี้หรือไม่ อันนี้เป็นประเด็นหนึ่ง ที่ผมเพิ่มเติมนะครับ เพราะว่าขณะนี้มันขึ้นไปถึง ๔๐๐ ล้านเม็ดแล้ว จากปี ๒๕๕๙ เพื่อนสมาชิกก็ได้กล่าวไปเรียบร้อยแล้ว นอกจากเรื่องยาเสพติดที่มาจากภายในแล้ว ยังมีเรื่องของการจัดเก็บ ป.ป.ส. ไปติดตามไหมครับว่า การจัดเก็บของกลางนั้นเขาทำกันอย่างไร มีมาตรการอย่างไร มันหลุดรอดออกมาได้ไหม นอกจากการจัดเก็บแล้ว การทำลายของกลาง ทำลายกันจริงไหม จำนวนเท่าที่บอกกล่าวกันหรือไม่ มีวิธีการอย่างไรในการตรวจสอบของ ป.ป.ส. จึงเป็นที่มาของคำครหาว่า ยาเสพติดมาจากภายใน ไม่ได้มาจากภายนอก นอกไป จากนั้นเรื่องกฎหมายฟอกเงินสำคัญมาก รายงานอย่างนี้ควรจะได้รายงานถึงการยึดทรัพย์ ผู้ค้ายาเสพติดรายใหญ่ ๆ ว่าแต่ละปียึดทรัพย์ได้เท่าไร นอกจากยึดทรัพย์แล้วคดีสิ้นสุด ในการประหารชีวิต ในการลงโทษมีกี่คดี มีใครบ้าง ลงไปเถอะครับ เหล่านี้ควรจะประจานให้ พี่น้องประชาชนได้เห็น และนอกจากโครงการดี ๆ ที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวถึงไม่ว่าจะเป็น โครงการแดร์ (D.A.R.E) โครงการโรงเรียนสีขาวแล้วนี่นะครับ ผมเชื่อว่ายังมีโครงการที่ดีอีกโครงการหนึ่งครับ สังคมให้ความสนใจมาก ก็คือหนามยอก เอาหนามบ่งครับ กัญชา กัญชง กระท่อม เหล่านี้จะมาเป็นพระเอกครับที่จะลดยาเสพติดอื่น หรือไม่ ท่านสำนักงาน ป.ป.ส. ลองศึกษาให้ดีทำโครงการวิจัยหลายประเทศเขาไปไกลแล้วครับ ลองดูครับ มันจะสามารถมาเป็นส่วนหนึ่งที่ลดปัญหายาเสพติดโดยเฉพาะยาบ้าได้หรือไม่ แล้วมันจะก่อให้เกิดประโยชน์ เพราะว่ามันเป็นวิถีชีวิตดั้งเดิมของพี่น้องประชาชนคนไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่รบกวนเวลาไปมากกว่านี้ครับ การแก้ไขปัญหายาเสพติด มันมีคู่แฝด ถ้าแก้คู่แฝดได้ยาเสพติดก็แก้ได้ครับ คู่แฝดของมันก็คือความยากจนครับ ยาเสพติดกับความยากจนเป็นของคู่กันครับ ถ้าแก้ได้ รัฐบาลไหนแก้ได้สงครามนั้นก็สำเร็จทั้ง ๒ เรื่อง ก็คือสงครามยาเสพติดและสงครามความยากจนครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปอีก ๔ ท่านนะครับ ท่านเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ท่านปรีดา บุญเพลิง เชิญท่านเกรียงศักดิ์ครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมั่นใจว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านในสภาแห่งนี้ ให้ความสนใจอยากแก้ไขและสะท้อนปัญหายาเสพติดด้วยความรักและห่วงใยพี่น้องประชาชน ในพื้นที่และบุตรหลานของทุกท่าน ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. พนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งคร่ำหวอด กับงานที่ท่านทำมาหลายสิบปี ก็อยากให้ปัญหานี้ได้รับการแก้ไข แต่ปัญหายาเสพติดซึ่งถือว่า เป็นภัยต่อชีวิตเป็นพิษต่อสังคม มันลุกลามแพร่ระบาดไปทุกเพศ ทุกวัย ทุกสถานที่ในขณะนี้ จริง ๆ แล้วก็เกิดจากคนหรือมนุษย์ซึ่งมีกิเลสและความโลภ สารตั้งต้นไม่ว่าจะเป็นอีเฟดรีน ไม่ว่าจะเป็นไอโซซาฟรอลซึ่งมีประโยชน์กับมนุษย์ แต่กลับนำมาสร้างโทษอย่างมหันต์ให้บุตร หลานของเราเอามาผลิตยาบ้า ผลิตยาอี ซึ่งทุกท่านทุกคนในที่นี้ทราบดีครับว่าการแก้ไข ปัญหายาเสพติดต้องแก้ที่ใจและคน ผมอยากกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังผู้รับผิดชอบ ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการซึ่งเป็นคนสำคัญในรายงานฉบับนี้ ๒๐ ท่าน นำทีมโดย ท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผมอยากฝากนะครับว่า ท่านนายกตู่ ท่านใช้ ๒ ป ในการแก้ไขปัญหา อย่าเพิ่งไปเข้าใจผิดว่าต้องใช้บิ๊กป้อม ใช้บิ๊กป๊อก ไม่ใช่นะครับ ๒ ป. ๒ ป. ก็คือป้องกัน ป. ที่ ๑ ป. ที่ ๒ ก็คือปราบปรามให้ได้ เป็นที่ทราบกันดีว่า เส้นทางลำเลียงหลาย ๆ ท่านก็บอกแล้วว่าตามตะเข็บชายแดนไม่ว่าจะเป็นลำน้ำโขง ไม่ว่าจะเป็นทางเหนือ จังหวัดเชียงราย สามเหลี่ยมทองคำ แม้แต่ปัจจุบันท่านอาจจะไม่นึกไม่ฝันว่า ในกรุงเทพมหานครเป็นแหล่งผลิตรายใหญ่ของยาเสพติดของประเทศไทยด้วย ไม่อย่างนั้น ไม่สามารถที่จะต้นปี ๒๕๖๒ นี่ครับ ๓๑๔ คดี ยาเสพติดยาบ้าจับได้ ๓๐๘ ล้านเม็ด แต่ที่ เป็นห่วงที่สุดก็คือ ๕๕ คดีนะครับ ล้านขึ้นจับแต่ละที มันมาจากไหนครับ ฝากท่าน ป.ป.ส. ซึ่งมี หน้าที่รับผิดชอบฝากรัฐบาลท่านนายกตู่ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจเต็มทั้ง ๒๐ ท่าน คณะกรรมการนี้ละครับ เอาใจสอดส่องดูแลแก้ไขปัญหายาเสพติด ให้มีความจริงใจเพราะมันระบาดไปทุกมุมเมือง ทั่วประเทศนะครับตอนนี้ ไม่ว่าตลาด ไม่ว่าสถานศึกษา สถานบันเทิง วัด แม้แต่ในเรือนจำ ยังมีการค้ายาเสพติดเป็นธุรกิจมืดซึ่งถือว่ารุ่งเรืองมากครับ มีทั้งออนไลน์ มีทั้งส่งทางบก ทางเรือ ทางอากาศ แล้วประเทศชาติจะอยู่อย่างไรครับ ท่านต้องรีบมาแก้ไขนะครับ ผมอยากถามเหมือนกันว่าที่ตำรวจใช้สายล่อซื้อยาเสพติด ที่ล่อซื้อเอามาจากไหน แล้วเอาไปไว้ ที่ไหน ป.ป.ส. ท่านบอกว่ายึดของกลางมาเยอะแยะหลายร้อยล้านเม็ด เป็นพันล้านเม็ด แต่ตอนท่านทำลายท่านได้เชิญสื่อมวลชนคนที่เป็นห่วงเป็นใยลูกหลานในการติดยาเสพติด ไปดูหรือไม่ นี่ละครับจุดต่าง ๆ เหล่านี้ที่เราจะต้องช่วยกันตัดวงจรอุบาทว์ยาเสพติดให้ได้ การที่จะเอาคนที่ติดยาเสพติดต้องอาศัยการบำบัด อย่างพระอาจารย์จำรูญ ปานจันทร์ ถ้ำกระบอก จังหวัดสระบุรี ได้ทำมาจนได้รับการยอมรับไปทั่วโลกนะครับ ฉะนั้นสิ่งเหล่านี้การที่จะเอา นโยบายดี ๆ สิ่งดี ๆ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลไหนที่ทำมาและมีผลงานเชิงประจักษ์เกิดประโยชน์ ต่อพี่น้องประชาชนทำเถอะครับ ถือว่าเป็นบุญของประเทศไทย เป็นบุญของพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป ท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ เชิญครับ

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานที่เคารพครับ พูดถึงเรื่องปัญหายาเสพติดวันนี้ทาง ป.ป.ส. เองก็ได้รับข้อมูล จากสภาแห่งนี้ผมคิดว่าก็น่าจะได้ครบถ้วน ท่านสมาชิกของเราก็ให้ข้อมูลในหลาย ๆ ด้าน ด้วยกันวันนี้ เราทราบแล้วละที่ไหนผลิต เดินทางมาอย่างไร การแพร่ระบาดไปมากน้อยแค่ไหน สังคมเดือดร้อนมากน้อยแค่ไหนนี้เรารู้กันแล้ว สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะนำเสนอต่อท่านประธาน ผ่านไปถึงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ผมอยากเรียนให้ทราบถึงการพัฒนาการของยาเสพติด ทำไมคนถึงหันไปค้ายาเสพติด ตอบง่ายนิดเดียว ไม่มีงานทำแล้วมันจน แล้วทำไมถึงต้องขาย ไม่มีอะไรที่จะทำรายได้ดีมากเท่ากับการค้ายาเสพติด เพราะฉะนั้นเราจะเห็นว่าจับผู้ค้าแต่ละครั้ง ไม่มีคนจนมีแต่ทรัพย์สินเป็นร้อยล้านพันล้าน มันเป็นสิ่งที่ยั่วใจ แต่สิ่งหนึ่งผมอยากจะเรียนย้ำ วันนี้ปัญหายาเสพติดถ้าเราจะแก้ไขให้ ป.ป.ส. อย่างเดียวมาแก้ไขก็แก้ไม่ได้ จะเอาตำรวจ เอาทหารกี่กองร้อย กองพันมาแก้ไขก็ไม่ได้ เราลืมมวลชนไปครับ ท่านเชื่อผมเถอะครับว่าถ้าเรา จะป้องกัน ถ้าเราจะปราบปรามให้ได้ผลจริง ๆ มวลชน พี่น้องประชาชนถือว่าเป็นกำลัง ที่มีความสำคัญมากที่สุด วันนี้เรามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรามีท้องที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน นายกองค์การบริหารส่วนตำบล นายกเทศมนตรี สมาชิกสภาเทศบาล สมาชิกสภาองค์การ บริหารส่วนตำบล แต่เราไม่ได้ใช้ประโยชน์จากบุคคลเหล่านี้เลย คนในท้องถิ่นเขาอยากจะมี ส่วนร่วม แต่ไม่ทราบว่าจะร่วมด้วยวิธีไหน ถ้าหากว่าจะให้ท้องถิ่นแต่ละท้องถิ่นตั้งเป็นหน่วย เฉพาะกิจปราบปรามยาเสพติดของตำบล ของหมู่บ้าน ถ้าจะมีค่าตอบแทนให้เขาบ้าง โดยท้องถิ่นเขารับผิดชอบเองทำได้ไหม ทำไม่ได้หรอกครับ เดี๋ยวก็ สตง. เรียกสอบ ป.ป.ช. หาว่าทุจริต ผลสุดท้ายเขาก็นิ่งดูดาย ทำไมไม่แก้กฎหมาย แก้ระเบียบในการปฏิบัติ ให้หน่วยงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ดี ส่วนท้องที่ก็ดีได้มีส่วนร่วมในการปราบปราม อย่างจริงจัง คนที่มาค้ามาขาย ใครที่เข้าออกในหมู่บ้านผมไม่เชื่อว่ากำนันไม่รู้ ผู้ใหญ่บ้านไม่รู้ อบต. ไม่เห็น รู้ทั้งนั้นละครับ นั่นประการที่ ๑

ประการที่ ๒ เราปราบอย่างไรก็ไม่หมดเพราะอะไร ผู้ค้าบางที ประทานโทษ พูดจากประสบการณ์จริง ที่มันเกิดขึ้นจริงในสังคม เขาเรียกว่า ผู้ค้ามีเส้น เดี๋ยวนี้สังเกต บ้านผมครับ การส่งยาเสพติดเดี๋ยวนี้ผู้ใหญ่ไม่ส่งแล้ว ต้องใช้เด็ก ๆ เย็นเด็กเลิกเรียนมา ขี่มอเตอร์ไซค์เอายาไปส่ง เอาไปส่งครั้งแรกจ่ายเป็นเงินไปก่อน เด็กไร้เดียงสากำลังอยู่ ในวัยเรียน ได้เงิน ๑๐๐-๒๐๐ บาท ดีใจก็ทำ พอหลังจากได้เงิน ๑๐๐-๒๐๐ บาท เด็กมีความติดใจแล้วได้เงินใช้ง่าย ต่อไปนี้ไม่ต้องจ่ายเงิน เอายาไปส่งเสร็จรับยาตอบแทนไป ก็สร้างเป็นห่วงลูกโซ่อย่างนี้ ตำรวจจับมาก็บอกว่าเด็ก เห็นไหมครับ แต่คนที่ชักใยคือผู้ค้าครับ นี่คือเหตุที่เกิดขึ้นในสังคมของปัจจุบัน เพราะฉะนั้นผมมั่นใจว่าถ้าหากว่าเราใช้มาตรการ ของสังคมกันอย่างจริงจัง หาวิธีการอบรม สร้างความรู้ความเข้าใจตั้งแต่เด็ก ตั้งแต่นักเรียน ในระดับหมู่บ้าน ในระดับตำบล ในระดับอำเภอมา ผมมั่นใจว่าปัญหาของการปราบปราม ยาเสพติดนั้นน่าจะได้ผลสัมฤทธิ์

ประการต่อมา ในเรื่องของการปราบปราม ได้รับการบอกกล่าวมาจาก ผู้ที่ประสบเหตุจริง เจ้าหน้าที่ที่จับ เมื่อสักครู่นี้สมาชิกหลายท่านก็บอก พอจับเสร็จได้ไปคุย ที่โรงพักเสร็จ กลับออกมา ทางนั้นก็มีเหมือนกันครับ พอจับเสร็จไปปรับที่โรงพัก เสียเงิน ค่าปรับก็ปล่อยตัวออกมาแล้วก็มาขายต่อ ผมไม่รู้เงินที่เขาไปกู้ เสียเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐ บาท ปล่อยตัวออกมา เสร็จแล้วเด็กพวกนี้ก็มาขายต่อ อย่างนี้ก็มีครับ ท่านไปตรวจสอบ ดูเถอะ ผมมั่นใจว่าถ้าหากว่าทุกฝ่ายได้ปฏิบัติตามกฎหมาย ได้ใช้มาตรการของสังคม และความจริงใจในการแก้ไขปัญหา ยาเสพติดนั้นคงจะไม่ระบาดกว้างขวางอย่างที่เป็นอยู่ใน ปัจจุบันนะครับ ผมฝากไปถึงทาง ป.ป.ส. เราควรจะปรับกระบวนการแล้วหรือยังในการที่จะ หาความร่วมมือจากสังคม แก้ระเบียบสักนิดหนึ่งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเขาสามารถ รับผิดชอบในท้องถิ่นของเขา สามารถตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจของท้องถิ่น สามารถจะเป็นหู เป็นตาให้ได้ อย่างนี้ผมเชื่อแน่ได้ว่ายาเสพติดที่แพร่ระบาดในสังคมไทยเราจะลดลง และลูกหลานเราจะได้รับความปลอดภัยจากยาเสพติด ขอบพระคุณมากครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไปอีก ๕ ท่านนะครับ ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ท่านปรีดา บุญเพลิง ท่านจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ท่านไพจิต ศรีวรขาน ท่านคมเดช ไชยศิวามงคล เชิญท่านครูมานิตย์ครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมเป็น ผู้แทนมีอยู่ ๓ เรื่องที่อยู่ในสมองมาโดยตลอด

เรื่องแรก คือเรื่องของการจัดการศึกษา รายละเอียดจะไม่คุยวันนี้

เรื่องที่ ๒ ก็คือปัญหาความยากจนของพี่น้องประชาชนคนไทย โดยเฉพาะ พี่น้องภาคอีสานของผม

ปัญหาข้อที่ ๓ ที่เราจะมาคุยกันวันนี้ก็คือปัญหาเรื่องยาเสพติด ผมเข้าใจครับ ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. และคณะ ทำรายงานมาส่งให้พวกผมอ่าน ซึ่งจริง ๆ แล้วถ้าผมอ่าน ตามนี้ท่านก็แก้ไม่ได้หรอกครับ แต่ผมต้องขออนุญาตใช้เวทีตรงนี้ฝากผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรี ที่บ้านผมเขาเรียกว่า ลุงศุกร์ เพราะปัญหาทุกวันศุกร์แกจะมานั่งคุยอยู่ ทุกเรื่องมาหลายปี แต่เรื่องหนึ่งที่แกขาดความจริงใจ นั่นก็คือเรื่องของการคุยเรื่องของยาเสพติด จริง ๆ ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญและเอาจริงจังกับเรื่องการปราบยาเสพติด วันนี้คนค้าไม่มีที่ยืน อย่าว่าแต่ที่นั่ง ต้องยอมรับว่าพวกนี้คือฆาตกรกำลังเป็นฆาตกรรม แล้วกำลังใช้ลานประเทศไทยเป็นคิลลิง ฟิลด์ (Killing field) ที่เขาบอกว่าฆ่ากันกลางลาน ฆ่าเด็ก ฆ่าเยาวชน น้อง ๆ นั่งหลังผมไม่ว่าจะดอกเตอร์ธีรรัตน์นี่ ส.ส. กทม. ก็ดี ท่าน ส.ส. จุลพันธ์จากจังหวัดเชียงใหม่ ท่าน ส.ส. ภาควัต และท่าน ส.ส. วันนิวัติจากจังหวัด ขอนแก่น ได้นั่งคุยหารือซึ่งเป็นคนรุ่นใหม่ เขาเป็นห่วงเป็นใยว่าลุงตู่เอาจริงเอาจังขนาดไหน อย่าไปพูดกันเลยครับการให้การศึกษานี่ผมเป็นครูบาอาจารย์เราให้การศึกษาเราให้เด็ก มันกลัว ยาเสพติดเหมือนกับคอมมิวนิสต์ กลัวยาเสพติดเหมือนกับผี แต่ท้ายที่สุดก็ไม่พ้น เล่ห์เหลี่ยมของพ่อค้า ไม่พ้นเล่ห์เหลี่ยมของความยากจน แต่ถ้าลุงตู่แกเอาจริงเอาจังขึ้นมา ปราบกันจริงจัง คนป่วยเอาไปรักษา คนค้าเอาไปไว้วัด อย่าให้เกิน ๒ คืน เอาละ อาจจะมี วาทกรรมที่นำมาพูดกันว่า เรื่องของสิทธิมนุษยชนบ้าง แต่มันจำเป็นครับกับฆาตกรในวันนี้ มันจำเป็น ถ้าไม่ทำอย่างนั้นแล้วปราบไม่ได้หรอกครับ ผมอยากเห็นรายงานการประชุม ครั้งหน้าท่านเขียนมาสมบูรณ์แล้วละครับในการปฏิบัติหน้าที่ของท่าน แต่ผมอยากเห็น รายงานของคณะกรรมการโดยตำแหน่ง ซึ่งนำทีมโดยท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ คณะกรรมการทั้งหลายที่มีบุคคลสำคัญ ๆ ทั้งนั้น ไม่ว่าจะเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ และคณะต่าง ๆ ได้ประชุมเรื่องยาเสพติด ปีหนึ่งกี่ครั้ง จริง ๆ อาจจะเป็นความลับทางราชการ แต่อยากรู้เหมือนกันว่าได้ประชุม ยุทธศาสตร์กันอย่างไร เพราะใจของผมแล้ว เรื่องยาเสพติดผมอยากให้เป็นวาระแห่งชาติ วาระแห่งชาติไม่พอ เป็นวาระแห่งภูมิภาค แล้วก็เป็นวาระแห่งจังหวัด เหมือนกับพี่สนองผู้แทนจังหวัดบุรีรัมย์ให้ความเป็นห่วง คิดเหมือนกันพี่ วันนี้มีความจริงใจ สภาวัฒนธรรมอำเภอ สภาวัฒนธรรมจังหวัดเปลี่ยน ตั้งขึ้นมาเป็นสภาปราบยาเสพติดดู เอากำนัน ผู้ใหญ่บ้าน นายก อบต. มีนายอำเภอเป็นประธาน ด้านจังหวัดก็มีผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วก็เชิญข้าราชการครู เชิญทุกส่วนมาคัดกรองกันว่า คนนี้มันใช่หรือไม่ใช่ แล้วก็ทำเป็นความลับส่งมาให้ความมั่นคง เมื่อสักครู่นี้ปืนฝังอยู่ที่จังหวัด ศรีสะเกษ ปืนฝังอยู่จังหวัดฉะเชิงเทรา ไม่รู้ของปีไหนก็ไปจับมาได้ แล้วก็โมเมใส่คนนั่นคนนี้ไป แต่ยาบ้าบางครั้งผมอ่านหนังสือพิมพ์เวลาไปจับ ผมหัวเราะในใจ เพราะจับได้แต่ยา แต่ว่าไม่มีผู้ค้ารายใหญ่ให้เห็นเลย แล้วยานี้ไม่รู้ยาปลอมหรือยาจริง เพราะว่าบางทีอาจจะเอา รางวัลนำจับก็ได้ เพราะไม่รู้เอาไปเก็บตรงไหน พวกเราก็ไม่เห็นไปทำลายกันเมื่อไร พวกเรา ก็ไม่รู้ รู้แต่วันจับแล้วได้รางวัลนำจับ แล้ววันนี้เหมือนกันในคุกในตารางเพราะเรื่องยาเสพติด มันเป็นเรื่องของผลประโยชน์ มันก็เหมือนว่าเป็นลานชุมนุมพ่อค้ายาบ้าแห่งประเทศไทย เพราะว่าคดีที่ตัดสินจนถึงที่สุดเราก็ไม่สามารถที่จะติดตามได้ว่า นาย ก ที่เป็นพ่อค้ารายใหญ่ ที่โดนจับวันนั้นยังอยู่ในคุกหรือไม่ ศาลตัดสินประหารชีวิตแล้ววันนี้ดำเนินการไปอย่างไร อยู่ดีมีแรงหรือไม่ หรือว่าได้ออกไปแล้ว เพราะเรื่องเหล่านี้มันเป็นผลประโยชน์อันยิ่งใหญ่ แล้วเงินพวกนี้มันได้มาง่าย แล้วก็เป็นเงินมหาศาล ท่านดูนะครับ จะมียายี่ห้ออะไรจะแพง เท่ากับยาบ้าในสมัยก่อนเม็ดละ ๔๐๐ บาท แต่ทุกวันดีหน่อยเม็ดละ ๓๐–๔๐ บาท ผมก็สงสัยว่าปราบอย่างไร ปราบแล้วมีเพิ่ม ปราบแล้วมีมาก ผมยังสงสัยอยู่นะครับ อันนี้ เป็นปัญหาโลกแตกที่ผมคิดไม่ออก ฉะนั้นผมอยากฝากไปยังคณะเจ้าหน้าที่ ซึ่งนำโดย ท่านเลขาธิการ ฝากไปบอกว่าจาก ส.ส. ที่มาจากครูคนหนึ่ง บอกคณะกรรมการโดยตำแหน่ง ที่นำทีมโดยท่านนายกรัฐมนตรีที่ชื่อว่า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ให้มีความสนใจในเรื่อง ของการปราบยาเสพติดหน่อยครับ ให้ท่านสนใจเรื่องนี้มากกว่าเรื่องอื่น เรื่องนี้จะเป็น ไฟลุกลามของเด็กและเยาวชน มันจะทำลายเศรษฐกิจ ทำลายสังคม ทำลายร่างกาย ทำลายสมอง แล้วท้ายที่สุดก็นำไปถึงการฆ่ากัน วันนี้น้อยนักที่เราได้ยินข่าวคืนลูกหลาน สู่อ้อมอกของพ่อแม่ ถ้าพูดไปก็หาว่าผมชมเชยนายกทักษิณ ชินวัตร แต่เรื่องจริงมันปรากฏ หรือใครจะเถียง ในวันนั้นพวกผมไปหาเสียงกันไม่ต้องคุยนโยบายอื่นเลยปราบยาบ้าอย่างเดียว วันนี้ก็ยังไปคุยกันเรื่องปราบยาบ้า เพราะวันนี้มันมีทุกพื้นที่ทุกอณู เมื่อก่อนมีแต่ ในเมืองหลวง วันนี้มีไปหมด ในชนบท ในบ้านนอก บ้านไร่ แล้วโดยเฉพาะจังหวัดใหญ่ ๆ จังหวัดรอยตะเข็บชายแดนมีมากครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ก็ขอย้ำอีกครั้งหนึ่ง ฝากจริง ๆ เถอะครับ ฝากไปยังท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ฝากไปยังคณะกรรมการว่าที่ท่าน ประชุมกันได้ประชุมกันหรือไม่ เดือนหนึ่งกี่ครั้ง ปีหนึ่งกี่ครั้ง กำหนดยุทธศาสตร์อย่างไร อยากรู้อยากเห็นว่าพ่อค้าที่มันติดคุกไปวันนี้มันอยู่กันอย่างไร อยู่ดีมีสุขหรือไม่ ผมอยากเห็น อย่างนั้น แต่อันนี้ก็เอาละครับ ในการปฏิบัติหน้าที่ของพวกท่าน พวกท่านก็นำมาเสนอกัน อยู่ทุกปี ก็ขอขอบพระคุณ อย่างน้อย ๆ พวกผมได้มีวาระเรื่องนี้ ได้เป็นเวทีผ่านไปยัง ผู้มีอำนาจทั้งหลาย ขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านปรีดาครับ

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน หลังจากอ่านรายงาน อย่างละเอียดก็ทำให้เห็นภาพ ออกมาได้ชัดเจนว่าการทำงานในฐานะข้าราชการประจำได้ทำหน้าที่ตามตัวบทกฎหมาย อย่างเคร่งครัด แต่ผมมาติดใจในส่วนที่ ๔ ส่วนสุดท้าย ส่วนปัญหาและอุปสรรค และข้อเสนอแนะที่ ป.ป.ส. เสนอแนะนี้ พอดูส่วนที่ ๔ แล้วจากหน้า ๓๔ ถึง หน้า ๓๙ ในข้อ ๒ สรุปปัญหาและอุปสรรคนั้น ๒.๑ ไม่พบปัญหาจากการปฏิบัติหน้าที่ ๒.๒ ก็เหมือนกัน ๒.๓ ก็เหมือนกัน ๒.๔ และ ๒.๕ ก็เหมือนกัน ไม่พบปัญหาจากการปฏิบัติ หน้าที่ ข้อ ๓ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ก็ไม่พบปัญหาจากการปฏิบัติหน้าที่ ก็แสดงว่าปัญหา ยาเสพติดในประเทศไทยสำเร็จลุล่วงไปด้วยดี แต่ข้อคิดเห็นและเท่าที่เห็นสภาพข้อเท็จจริง ในประเทศไทยอย่างที่ท่านผู้มีเกียรติได้กล่าวไปทั้งหมดมันเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เห็นชัดเจน แต่จากที่ผมได้ทำหน้าที่ในฐานะเป็นครูมาทั้งชีวิต ในจำนวนประชากรทั้งหมด ๒๔ ล้านหลังคาเรือน และประชากร ๖๕ ล้านคนในประเทศเรา ปัญหายาเสพติดกำลังรุกคืบเข้าสู่สถาบันการศึกษา ซึ่งมีนักเรียนทั้งหมดในระบบทั้งระบบ ๑๓ ล้านคน เป็นอันตรายต่อแผ่นดิน เป็นอันตราย ต่อผู้ปกครองที่จะต้องดูแลลูกหลานของเขา เราคงจะต้องพูดข้อเท็จจริงกันแล้วนะครับ ปัญหามันจะไม่จบสิ้นถ้าเราไม่พูดข้อเท็จจริง การอภิปรายอย่างอ้อมค้อมและไม่นำข้อเสนอ ข้อเท็จจริงการแก้ปัญหาจะไม่จบสิ้น มันมี ๓ ระดับในการดำเนินการก็คือ ๑. ผู้ผลิตอยู่ที่ไหน อย่างไร ทุกท่านทราบดี ทั้งต่างประเทศและในประเทศ ผู้จำหน่ายและผู้เสพเป็นห่วงอย่างยิ่ง ก็คือผู้เสพนะครับ เด็กนักศึกษา นักเรียน ขณะนี้รุกคืบเข้าถึงชั้น ป. ๖ เป็นทั้งผู้เสพและเป็น ทั้งผู้ขาย เด็กที่ติดยาเสพติดได้รุกคืบไปถึงนั่นก็คือคนที่ ๑ เรียนท่านได้ทราบ ลูกข้าราชการนะ ก่อนเพื่อนพ่อแม่มีเงินเดือน ๒. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ๓. ผู้ช่วย สารวัตร แพทย์ ๔. นายก อบต. รองนายก อบต. อบต. ไปยังลูกของท่านเหล่านี้ใครจะกล้าจับละครับ นี่คือสิ่งที่น่าเป็นห่วง ผมไปทุกจังหวัดในประเทศไทย ๗๗ จังหวัด พี่น้องประชาชนได้ฝากและเล่าให้ฟัง ไม่กล้าที่จะพูด ขอเสนอสมาชิกผู้แทนราษฎรพูดให้หน่อย ผมขอพูดในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคือนายปรีดา บุญเพลิง บันทึกไว้เป็นประวัติศาสตร์ในสภาแห่งนี้ ถ้าคำพูดของผมกระทบหน่วยงานใดหรือใครก็ตามที่ไม่ได้ทำการค้ายาเสพติด ท่านก็คงจะ ไม่กระทบนะครับ ส่วนท่านใดที่ทำจริงก็ขอให้เลิกเสีย ชาวบ้านบอกมาอย่างนี้ครับ ท่านผู้แทนขอให้คำพูดผมได้ไปพูดในสภาหน่อย เขาพูดอย่างนี้ครับ ร้านค้ายาเสพติดที่ใหญ่ ที่สุดในอำเภอคือโรงพัก ตำรวจเป็นผู้ค้า แล้วกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วย สารวัตร แพทย์ ผู้นำหมู่บ้านจะกล้าจับได้อย่างไร จับแล้วก็เข้าห้องขัง เข้าเรือนจำแล้วก็ออกมา วนเวียนอยู่ อย่างนี้ในอดีตยาเสพติดที่ถูกจับถูกทำลาย มีการส่งสื่อให้กับ ประชาชนได้รู้ ณ วันนี้ ๔ ล้านล้านเม็ดที่ท่านว่า จับแล้วหายไปไหน ไม่มีการทำลาย ผมพูด ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับ ต้องวิเคราะห์กันให้ชัด ชาวบ้านพูดตรงไปตรงมา แต่ไม่กล้าพูด ถ้าพูดแล้วจะตาย ผมก็ยังไม่มั่นใจตัวผมเหมือนกันว่าถ้าพูดแล้วมันกระทบต่อ สถาบันทำให้เสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือไม่ อันนี้ก็ขอพูดในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โอกาสที่จะจบสิ้นในเรื่องยาเสพติดนี้ไม่มีทาง จากข้อเสนอแนะ ที่อ่านของ ป.ป.ส. มันก็เหมือนกับรายงานการทำงานเท่านั้นเอง ผมขอเสนอแนะ แนวทางการแก้ปัญหายาเสพติดอย่างยั่งยืน เรียนอย่างนี้นะครับ เด็กนักเรียน ๑๓ ล้านคน ถ้าเราให้บัตรของเขา เรียกว่า บัตรคนดี ทุกคนให้เขาทำความดี ไม่เสพยาเสพติด ไม่สูบบุหรี่ ไม่ดื่มเหล้า ในหมู่บ้าน ก มีเด็กนักเรียน ม. ๑ ถึงระดับปริญญาตรีมีอยู่ประมาณ ๔๐ คน ต่อหมู่บ้าน เขารวมกลุ่มกันเป็นกลุ่มเยาวชนในการที่จะดูแลวิถีชีวิตของเขา เป็นกลุ่มเยาวชน ต้านยาเสพติด ใครไปขายยาเสพติดในหมู่บ้านเขา แจ้งจับ ถ้าตำรวจไม่จับ ๑๕๗ คือ แนวทางตรงนี้ รายละเอียดผมจะนำเสนออีกครั้งหนึ่ง เพื่อให้การแก้ไขปัญหายาเสพติดได้ อย่างยั่งยืน ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญ หมอจาตุรงค์ครับ

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย วันนี้เราได้มีโอกาสพิจารณารายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่พนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามบทบัญญัติของ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ปี ๒๕๑๙ มาตรา ๑๔ วรรคสุดท้าย ท่านประธานครับ ปัญหายาเสพติด พอพี่น้องประชาชนในพื้นที่ทราบว่าวันนี้เราจะได้ พิจารณา เขายกมือสาธุเลยครับ เขาฝากบอกตั้งแต่เราไปพบปะชาวบ้าน ได้ลูกคืน มากอดเรา มากอดพี่น้องที่เป็นผู้แทนด้วยกัน น้ำตาร่วงว่า ขอให้เอายาเสพติดออกไปจากบ้านทีเถอะ จะยกมือขอบคุณมาก ๆ วันนี้พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๕๐๐ คน ได้ปฏิบัติ ได้มีโอกาสอภิปรายและบอกกล่าวไปยังท่านคณะกรรมการ ป.ป.ส. ปัญหาในการแก้ไขนั้น ผมขออนุญาตพูดแบบครบวงจร ก็คือเป็นปัญหาที่ทุกคนจะต้องมีส่วนรับผิดชอบร่วมกัน ยิ่งกว่าวาระแห่งชาติ ทุกคนเป็นฟันเฟือง เป็นตัวจักร มีหน้าที่ช่วยเหลือกัน ดูแลกัน พี่ดูแลน้อง เพื่อนช่วยเพื่อน เป็นกำลังใจให้กันและกัน ปัญหายาเสพติดมีการแก้ไขต้องครบวงจร ๑. คือการป้องกัน ๒. ปราบปราม ๓. รักษา ฟื้นฟู ประเมินผล ทำให้ครบวงจร การป้องกันนั้นผมต้องเรียนว่าเราต้องตัดวงจรเริ่มแรกเลย กลุ่มแรกเลยที่เราต้องไม่ให้ เข้ามายุ่ง คือกลุ่มที่มีโอกาสเข้ามาได้รับยาเสพติดเข้ามาหาเขา คือ เด็ก เยาวชน นักเรียน ที่อยู่ในโรงเรียน กลุ่มนี้ต้องฉีดยาภูมิต้านทาน เป็นเด็ก ๆ นี่ละครับ ถ้าเราตัดไม่ให้มีผู้เสพเพิ่ม ที่เหลือก็จะลดน้อยไป วงจรนี้สำคัญ กลุ่มที่ ๒ ก็คือกลุ่มซึ่งเป็นเยาวชน แล้วก็ผู้ซึ่งอยู่ นอกโรงเรียน ซึ่งตรงนี้เข้าถึงยากหน่อย เช่น อยู่ กศน. กลุ่มที่ ๓ ก็คือกลุ่มผู้ใช้แรงงานทั้งในระบบ นอกระบบ แรงงานเฉพาะ แรงงานต่างด้าว แรงงานที่ไปทำงานต่างประเทศ กลุ่มนี้ก็เป็นกลุ่มที่น่าตกใจ สุดท้ายคือกลุ่มของประชาชน และเยาวชนทั่วไป ทั้งหมดทั้งสิ้นผมต้องเรียนว่าเราสร้างภูมิต้านทานโดย อบต. ก็ดี กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อสม. เขาได้จัดโครงการที่บอกว่ากีฬาต้านยาเสพติด ผมแถมว่าสุขภาพดีไม่มีขาย ถ้าอยากได้ให้มาเล่นกีฬา แล้วเล่นกีฬาต้านยาเสพติด สรุปแล้วแข็งแรงด้วย สุขภาพดีด้วย และห่างไกลยาเสพติด เราต้องชื่นชมผู้ซึ่งอยู่ในส่วนของรากหญ้าเขาดูแลตรงนี้

ประเด็นถัดมาก็คือเรื่องของการปราบปราม ต้องเรียนว่าปราบปรามนั้นก็มี ทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ เรามีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้าน การลักลอบเรื่องยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท ค.ศ. ๑๙๘๘ ตรงนี้เราเป็น อนุสัญญาทั่วโลก เพราะฉะนั้นจะมีการเคลื่อนไหวไม่ว่าจะผู้เข้ามาทั้งสารตั้งต้น ทั้งสารยาเสพติด ทั้งพืชพันธุ์ ทั้งตัวยาเองได้ดูแล การปราบปรามก็เหมือนกันนะครับ ในส่วนของพื้นที่ ผมเป็นแพทย์ อยากจะพูดถึงเรื่องการบำบัดรักษา การบำบัดรักษานั้นฟื้นฟูสภาพอยากให้มีมาตรฐาน รักษาจิตบำบัด เขาเรียก เมทริกโปรแกรม (Matrix program) ถ้าจิตบำบัดในโรงเรียน ทีนี้ก็มีผู้สมัครใจ ท่านประธานครับ สมัครใจปี ๒๕๕๙ มีผู้สมัครใจแค่ ๑๐๔,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๐ ๑๑๔,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๑ ๑๗๐,๐๐๐ คน ตั้งข้อสังเกตว่าผู้สมัครใจบำบัดนั้น ไม่ได้เพิ่มขึ้นอยู่ในวง ๑๐๐,๐๐๐ คน และโอกาสกลับมาบำบัดซ้ำเป็นครั้งที่ ๒ ตรงนี้ เป็นตัวเลขที่น่าต้องดูนะครับ ปี ๒๕๕๙ ๑๖ เปอร์เซ็นต์ ปี ๒๕๖๐ ๑๑ เปอร์เซ็นต์ ปี ๒๕๖๑ ๒๒ เปอร์เซ็นต์ แสดงว่าการที่กลับมาบำบัดรักษารอบ ๒ การติดตามดูแล ๓ เดือน ๖ เดือน การเยียวยายังไม่สมบูรณ์แบบ เป็นไปได้หรือไม่ว่าจะให้ผู้บำบัดนั้นสมัครใจ มากขึ้น แต่ไม่ต้องกลับมาหารอบ ๒ จะเป็นประโยชน์มาก นอกจากนั้นบำบัดโดยระบบ ป้องกัน และบำบัดโดยต้องโทษ ซึ่งรวมแล้วตัวเลขปี ๒๕๕๙ ๑๗๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๐ ๑๘๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๑ ๒๐๐,๐๐๐ คน ก็คิดว่าตรงนี้เป็นสิ่งที่สำคัญ

ถัดมาก็คือเรื่องของการติดตามและช่วยเหลือการกลับสู่สังคม เราต้องให้กลับ สู่สังคม สู่อ้อมอกแม่ เพราะว่าไม่มีอะไรทุกข์ใจเท่ากับลูกหลานติดยาเสพติด บ้านนั้น เมืองนั้น ครอบครัวนั้น เขาบอกว่าไม่มีเงิน แต่ลูกไม่ติดยายังดีกว่าลูกติดยา เพราะสุขภาพจิต ความสุขแทบจะหาไม่ได้เลย นอกจากนั้นยังต้องดูแลรักษา คนที่ติดยาเสพติดมีโอกาสเสี่ยง ในผลการตรวจเลือด ถ้าเป็นโรคติดเชื้อทางเลือด เช่น โรค เอชไอวี (HIV) โรคตับอักเสบ โรคอื่น ๆ เราต้องดูแลเขา ทาง ป.ป.ส. มีบุคลากรปี ๒๕๖๐ ที่แจ้งไว้ ๑๗,๙๒๑ คน นับว่าน้อยนะครับ อยากให้มีมากกว่านี้ และที่สำคัญต้องช่วยกันทุกฝ่าย การที่งบประมาณ แต่ละปีก็ไม่ได้เพิ่ม ดังนั้นผมจึงเรียนว่าเป็นกำลังใจให้ ป.ป.ส. และทุกคนเป็นผู้ซึ่ง มีความสำคัญ อยากเป็นกำลังใจให้ช่วยกันปราบปรามเป็นวาระแห่งชาติอย่างจริงจัง ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านไพจิต ศรีวรขาน ครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เป็นครั้งที่สำคัญที่สุดอีกครั้งหนึ่งในชีวิตผมที่ต้องมากราบเรียนต่อ

นายวิรัช รัตนเศรษฐ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านไพจิตครับ ขออนุญาต นิดหนึ่งครับ ท่านไพจิตครับ ผมวิรัชครับ ท่านประธานจะพักสัก ๓ นาทีก็ได้ครับ เห็นใจ ท่านประธานด้วยความเคารพ หนักมากครับ ขออนุญาต

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอพัก ประชุมสัก ๑ นาทีนะครับ นาทีเดียวก็ไม่ต้องลุกนะครับ

พักการประชุมเวลา ๒๑.๒๗ นาฬิกา

เริ่มประชุมต่อเวลา ๒๑.๒๙ นาฬิกา

เชิญประชุม ต่อครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม ขออนุญาตอภิปรายต่อครับ ท่านประธานครับ วันนี้เป็นวันที่มีความหมายมีความสำคัญที่สุดกับชีวิตของพวกเราครับ ซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คิดอยู่อย่างเดียวกัน ก็คือทำอย่างไร เราจะคืนความสุขของ พี่น้องประชาชน โดยได้ลูกได้หลานได้ภาระที่เป็นชีวิตจิตใจเขาได้กลับคืนมา วันนี้ยาบ้าน่าจะ เป็นแชมป์เปี้ยน (Champion) ที่ทำความเสียหายกับพี่น้องคนอีสานเป็นหลัก ถ้ายาอย่างอื่น ก็ยังประกอบกัน แต่ยาบ้านี่ถึงเวลาที่เราจะต้องประกาศความจริงจังที่จะเอาชนะมันให้ได้ ครับท่านประธาน ความหวังสูงสุดถ้าฟังจากภาระที่เกิด ผมยังไม่เชื่อหรอกว่าตำรวจจะเป็น คนค้ายา แต่ว่าสิ่งที่สำคัญตำรวจก็คือกำลังที่สำคัญของบ้านเมือง สิ่งที่เป็นเกียรติที่สุดของข้าราชการตำรวจก็คือการได้รับใช้พี่น้องประชาชน ช่วงที่ ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณทำสงครามกับยาเสพติดต้องหาเงินมาเป็นค่าใช้จ่ายให้กับ ข้าราชการตำรวจ โดยหาเงินที่มีผู้บริจาคแหล่งเงินที่มีไม่ว่าจะเป็นที่ของกองสลาก หรือที่อื่น ๆ ก็ตามนะครับ เอามาให้สถานีละ ๓๐๐,๐๐๐ บาท โรงพักละ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ไม่ต้องให้ใคร เป็นเจ้าภาพไปเอาของใครไปขายให้ใครเหมือนอย่าง ส.ส. ได้บ่นกันเกือบทั้งหมด ผมคิดว่า สิ่งเหล่านี้จะเป็นภาระที่เราจะต้องคืนความสุขและเกียรติ และชื่อเสียงให้กับข้าราชการตำรวจ ท่านประธานครับการเอาชนะกับยาเสพติด ภาระที่มีความหมายมีความสำคัญอย่างยิ่งก็คือ ความทุ่มเทและเสียสละการทำบุญให้กับพี่น้องประชาชนคือความเสียสละที่ยิ่งใหญ่ของ ภาคการเมืองก็ดีส่วนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งผมเชื่อว่าทุกคนมีจิตใจที่จะให้เป็นแบบนี้ จังหวัดนครพนมเป็นจังหวัดที่เป็นเส้นทางยาบ้าเป็นหลักนะครับ ที่มันออกมาตามประเทศ ที่เป็นบ้านพี่เมืองน้องกันเป็นภาระท่านประธานก็ทราบ แต่ว่าที่สุดแล้ววันนี้มันเจริญรุ่งเรือง อยู่ในประเทศเรา และภาระที่จะต้องทำกันอย่างจริงจังก็คือถ้าทำแบบเบา ๆ ไม่ชนะหรอกครับ เราต้องทำการประกาศสงครามกับยาบ้าเสีย เอาจริงเอาจัง แล้วก็ให้หยุดยั้งให้ได้ เพื่อที่จะคืน ความสุขมาให้กับพี่น้องประชาชน ผมเชื่อว่าความสุขที่จะบังเกิดขึ้นท่านนายกรัฐมนตรีเอง ก็มีความสุขมีบุญมีกุศลที่จะได้รับจากสิ่งเหล่านี้ เพราะฉะนั้นทุกคนจะได้หมด ป.ป.ส. ก็จะได้บุญมหาศาลท่านอย่าได้ท้อถอยนะครับท่านเลขาธิการท่านทำเถอะครับ แล้วภาระที่เห็นว่าใครที่เกี่ยวข้องอย่างไร สิ่งเหล่านี้เป็นบุญเป็นกุศลเราร่วมมือกัน เพื่อที่จะคืนความสุขมาให้ แล้วทุกคนก็จะเป็นภาระที่จะก้าวไปสู่อย่างอื่น ๆ ที่เป็นความหวัง เป็นความสุข ภาคการเมืองที่ดูกันอยู่ในวันนี้ท่านประธานก็เคยอยู่กับความสุขที่เราได้รับ ความสำเร็จจากการทำสงครามเพื่อเอาชนะยาเสพติด ผมก็เชื่อว่ามันจะได้รับอย่างนั้น สิ่งที่เป็นภาระที่เราได้ใช้ได้ทำก็จะเป็นความปรารถนาของพี่น้องประชาชน ผมเข้าใจว่าทุกคน ที่ฟังอยู่วันนี้ต้องการเห็นความทุ่มเทความเอาจริงเอาจังต่อปัญหานี้ เพื่อที่จะให้หยุดยั้ง ต่อปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นที่มันเป็นความทุกข์มหาศาลที่เห็น ทุกข์ตั้งแต่ของประชาชน มาจนถึงทุกข์ของผู้แทนที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นถ้าหากเราสามารถที่จะคืนความสุขให้กับ พี่น้องประชาชนโดยมีผู้หลักผู้ใหญ่ ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรี แล้วก็ ส.ส. ทุกคน ทุกพรรคการเมืองไม่มีใครปฏิเสธต้องการเห็นความสุขตรงนี้ ผมขอขอบพระคุณท่านประธาน ด้วยความเคารพอย่างยิ่งครับ สวัสดีครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญ ท่านคมเดชครับ

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์

กราบเรียนประธานที่เคารพ ผม คมเดช ไชยศิวามงคล ส.ส. จังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๓ ท่านประธานครับ จากข้อ ๒ ๒.๑ คณะกรรมการโดยตำแหน่งแล้วคือนายกรัฐมนตรี ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา สาเหตุ หลักเลยนะครับท่านประธาน ตำรวจทั่วประเทศพูดกันหนาหู พูดกันทั้งประเทศว่า มันเกิดจากการซื้อขายตำแหน่ง นี่คือสาเหตุหลัก ๆ เลย เงินเดือน ๖๐,๐๐๐ บาท ๗๐,๐๐๐ บาท เก็บเป็นล้าน ๗ หลัก ๘ หลัก จะหาเงินที่ไหนไปให้ ตัวนี้เป็นการล้มละลายเกี่ยวกับการแก้ไข ปัญหายาเสพติดอย่างชัดเจน นี่คือประเด็นหลัก ผลอ้างอิงตัวหนึ่งจาก ๓ เดือนก่อน มีตำรวจ สอบสวนกลางจับนายตำรวจคนหนึ่ง ข่าวออกไปทั่วประเทศ ได้เงิน ๓๐๐ ล้านบาท และมีเงินอยู่ในบัญชีประเทศสิงคโปร์ถึง ๗๕,๐๐๐ ล้านบาท ลงข่าวไปทั่วประเทศครับตรงนี้ ท่านประธานจังหวัดกาฬสินธุ์เคยเป็นจังหวัดสีเขียวที่ปลอดยาเสพติดอันดับหนึ่งของประเทศ แต่ทุกวันนี้เป็นจังหวัดที่มียาบ้ามากที่สุดในประเทศไทย คุกจังหวัดกาฬสินธุ์มี ๑๒ ไร่ นักโทษ ๓,๗๓๗ คน เป็นผู้ชาย ๓,๐๐๐ กว่าคน ผู้หญิง ๔,๐๐๐ กว่าคน มี ๘ แดน นึ่งข้าวเหนียว วันละ ๑.๕ ตัน ตื่นขึ้นมาหกโมงเช้าทานข้าวครั้งละ ๑,๕๐๐ คน ๖ โมงครึ่งถึง ๗ โมงครึ่ง สับกัน ๑,๕๐๐ คน อาบน้ำเบียดกัน แย่งกันนอน ผลปรากฏออกมาว่าคดีค้ายาบ้า ๘๕ เปอร์เซ็นต์ครับ นอกนั้นเป็นคดีทั่วไป นี่คือผลการดำเนินการของรัฐบาลชุดที่ผ่านมา ทั้งหมด ตัวนี้จะทำให้บ้านเมืองเสียหายและล้มเหลวและเดินไปไม่ได้ ชาวบ้านฝากมาบอก อย่างนี้ครับท่านประธาน ถ้าปราบยาบ้ายังไม่หมด อย่าเอากัญชามาเพิ่ม และใบกระท่อม ครอบครัวหนึ่งสามีจะติดกัญชา ลูกจะติดยาบ้า เมียติดใบกระท่อม ยาบ้าอยู่ในกระติกน้ำ กัญชาอยู่ในต้มไก่และหม้อก๋วยเตี๋ยว ใบกระท่อมอยู่ในไหปลาร้า ถ้าเรากินส้มตำอร่อย ๆ แล้วก็แห้งคอกลับบ้าน นั่นใช่เลย ระวังประเทศจะล้มเหลวตัวนี้ ทำไมครับท่านประธาน ประเทศไทยเราถ้าเราแยกออกมาอายุ ๑๐ ปี ๒๐ ปี ๓๐ ปี นี่กลุ่มหนึ่ง อีกกลุ่ม ๔๐ ปี ๕๐ ปี ๖๐ ปี กลุ่มหนึ่ง อีกกลุ่มหนึ่ง ๖๐ ปี ๗๐ ปี ๘๐ ปี เป็นวัยสูงอายุถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้ามันเกิดขึ้นตามที่ชาวบ้านพูดกันจริง ๆ ว่ากัญชา ยาบ้า แล้วก็ใบกระท่อม ถ้าเด็ก ๑๐ ปี ๒๐ ปี ๓๐ ปี ติดกัน ๒ ใน ๓ ของประเทศพังทั้งระบบครับ ประเทศมีโอกาสล้มละลาย ถ้าคน ๒ ส่วนหมดสภาพไป เหลือแต่ ๔๐ ปี ๕๐ ปี ๖๐ ปี อันนี้คือปัญหาใหญ่และต้นเหตุใหญ่ ตัวนี้เป็นสิ่งหนึ่งที่ผมจำเป็นต้องเอามาพูดในสภาให้ท่านประธานและท่านเลขาธิการ ได้ทราบข้อมูล ช่วยกระซิบบอกท่านนายกรัฐมนตรีด้วย และจุดประเด็นตัวหนึ่งที่ชาวบ้าน อยากนำเสนอก็คือ ถ้าอยากให้เอากัญชามาแก้ไขปัญหาประเทศจริง ๆ ขอให้ชาวบ้านมีส่วนร่วม ขอให้เอากัญชามาทำประชามติ หรือประชาพิจารณ์ด้วย อย่าคิดเอง ถามเอง ตอบเอง เออเอง ถ้าบ้านเมืองพังจะไม่มีใครรับผิดชอบครับ อันนี้คือปัญหาใหญ่ที่สุดที่อยากกราบเรียน ท่านประธาน นี่คือประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธานการแก้ไขปัญหามันเกิดขึ้นที่ปลายเหตุ จริง ๆ แล้วยาบ้ามันมาจากชายแดน พูดถึงเรื่องว้าแดง มันเข้ามาเป็นล้าน ๆ เม็ด แต่จุดหนึ่ง ที่น่าสังเกตที่สุดก็คือการเอาสินค้าไปแลกยาบ้ามันไม่ได้ใช้เงินอย่างเดียว ๑. ข้าวสาร อาหารแห้ง ๒. ยารักษาโรค อันที่ ๓ ครับท่านประธาน อาวุธสงครามครับ ใครจะทำได้ตัวนี้ ชาวบ้านบอกว่านี่คือสาเหตุที่คนมีสีดำเนินการและเกิดขึ้น ดำเนินการและเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะแก้ไขปัญหาส่วนนี้ได้ตามที่ท่านเคยรับปากไว้ก่อนการปฏิวัติก็คือ ต้องปฏิรูปตำรวจและทหาร ต้องแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุทั้งหมด ที่ท่านจับอยู่นี้มันเป็น ปลายเหตุทั้งหมดครับท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นในโอกาสที่มีโอกาสนำเสนอในสภานี้ เป็นสิ่งที่มีคุณค่าที่สุดในชีวิตที่ผมมีโอกาสเป็นผู้แทนราษฎรเกือบ ๓๐ ปี วันนี้ผมภาคภูมิใจ ที่สุดที่ได้นำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาให้ชาวบ้านอย่างเต็มรูปแบบ ขอขอบคุณ ท่านประธาน

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ เชิญท่านคณะกรรมการ ป.ป.ส. ท่านเลขาธิการครับเชิญชี้แจงครับ

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายนิยม เติมศรีสุข เลขาธิการ ป.ป.ส. ในนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ใคร่ขอกราบเรียนชี้แจงว่าในส่วนของเหตุผลในการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานของ เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี ๒๕๖๐ เป็นไปตาม พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ มาตรา ๑๔ วรรค ๖ ที่ได้กำหนดว่าให้เลขาธิการ ป.ป.ส. จัดทำรายงานการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เสนอต่อคณะรัฐมนตรีใคร่ขอกราบเรียนต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า รายงานดังกล่าว เป็นรายงานที่เป็นเฉพาะผลของการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ซึ่งได้รับการแต่งตั้ง ตามพระราชบัญญัตินี้เท่านั้นนะครับ ซึ่งจากข้อมูลจะเห็นได้ว่าจะมีเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในปี ๒๕๖๐ เพียง ๑๗,๐๐๐ กว่ารายเท่านั้นนะครับ นั่นหมายถึงว่าใน ๑๗,๐๐๐ กว่าราย ก็จะเป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจอยู่ประมาณ ๑๑,๐๐๐ รายไม่ได้หมายถึงเป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจ ทั้งประเทศ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าราย แล้วก็จะมีเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานทั้งเป็นของทหาร และตำรวจและฝ่ายปกครองรวมกันอยู่ในนั้นนะครับ ซึ่งตามรายงานนี้ทางสำนักงาน ป.ป.ส. โดยเลขาธิการ ป.ป.ส. จะต้องเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ข้อสังเกตต่อ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาโดยให้มีการรายงานข้อเท็จจริงถึงปัญหาอุปสรรค ปริมาณ การปฏิบัติงานและผลของการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. การนำเสนอรายงาน การปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. นี้มีวัตถุประสงค์เนื่องจากว่าการใช้อำนาจของ เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไปแล้วก็คือ ไม่ว่าจะเรื่องของ การค้น การจับ การเรียกเอกสาร การเรียกบุคคล การควบคุมตัว อาจจะไปส่งผลกระทบต่อ สิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน กฎหมายจึงได้กำหนดให้มีการจัดทำรายงานเพื่อที่จะให้ สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา หรือสภาทั้ง ๒ ได้ทำหน้าที่ในการตรวจสอบการใช้อำนาจ ดังกล่าวแทนประชาชนได้นะครับ ตรงนี้ก็ต้องเป็นส่วนที่ทางสำนักงาน ป.ป.ส. ขออภัยนะครับ เนื่องจากว่าจะไม่มีเนื้อหาในหลายส่วน ไม่ว่าจะเป็นมาตรการป้องกัน มาตรการบำบัดรักษา รวมอยู่ด้วย เนื่องจากว่าจะเป็นการรายงานเฉพาะเพียงที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของ เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. เท่านั้นนะครับ แต่อย่างไรก็ตามสำนักงาน ป.ป.ส. จะรับข้อเสนอในการ ปรับปรุงในเรื่องของรายงานไปดำเนินการต่อนะครับ

ผมใคร่ขออนุญาตกราบเรียนท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ เกี่ยวกับเรื่องการ ดำเนินงานนะครับโดยคร่าว ๆ เพื่อจะได้เห็นภาพร่วมกันนะครับว่าโดยสำนักงาน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจะทำงานในฐานะเลขานุการหรือหน่วยงาน ปฏิบัติของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดที่เราเรียกว่า คณะกรรมการ ป.ป.ส. ซึ่งจะมีคณะกรรมการหรือประธานอย่างที่ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าว มาแล้วนะครับ แต่อย่างไรก็ตามภายใต้คณะกรรมการนั้นก็จะมีกลไกอีกส่วนหนึ่งที่เรา เรียกว่า ศูนย์อำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดชาติ ซึ่งจะมีทาง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ถัดลงมาก็จะเป็นศูนย์อำนวยการที่ลงไป ตั้งแต่ในระดับของศูนย์อำนวยการระดับจังหวัด อำเภอ และในขณะนี้โดยกฎหมายจะมี ศูนย์อำนวยการในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดลงไปถึง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นั่นหมายถึงว่ากลไกในการแก้ปัญหาจะลงไปถึงในระดับพื้นที่ นอกจากนี้ยังมีศูนย์อำนวยการที่เป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ชายแดน ภาคเหนือ พื้นที่ชายแดนภาคตะวันออกเฉียงเหนือและพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในส่วนของการดำเนินงานจะเป็นการดำเนินงานในฐานะที่สำนักงาน ป.ป.ส. จะอยู่ในฐานะ หน่วยยุทธศาสตร์หรือหน่วยนโยบาย อย่างที่ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวว่า ป.ป.ส. มีบุคลากรเพียงเล็กน้อย อันนั้นใช่นะครับ เนื่องจากโดยฐานะบทบาทหน้าที่ของหน่วย โดยเราจะบูรณาการกับหน่วยงานทั้ง ๘ กระทรวง ๒๕ หน่วยงาน ๒ หน่วยงานไม่สังกัด คือสำนักงานตำรวจแห่งชาติแล้วก็สำนักงาน ปปง. การดำเนินการที่ใช้งบประมาณประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าล้านทั้งหมดจะเป็นการใช้อยู่ใน ๒๕ หน่วยงานดังที่ผมกล่าวมานะครับ การดำเนินงานจะเป็นภายใต้แผนการปฏิบัติงาน หรือแผนยุทธศาสตร์การป้องกันและแก้ไข ปัญหายาเสพติดในขณะนี้อยู่ในช่วงของแผน ๕ ปี คือปี ๒๕๕๘-๒๕๖๒ ปีนี้จะเป็นปีสิ้นสุดแผน แต่อย่างไรก็ตามในเนื้อหาสาระของแผนในปี ๒๕๖๐ เป็นต้นมาจะมีความเชื่อมโยงเกี่ยวพัน กับตัวแผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี การดำเนินงานจะถือยุทธศาสตร์หลักใน ๘ ยุทธศาสตร์ รวม ๔ มาตรการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการป้องกันในกลุ่มเด็กและเยาวชนทั้งในและนอก สถานศึกษาอย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้กล่าวมานะครับ การแก้ปัญหา โดยการรณรงค์ป้องกันในกลุ่มของผู้ใช้แรงงาน พนักงาน แล้วก็ในส่วนของหมู่บ้านชุมชน นอกจากนี้ในมาตรการป้องกันยังรวมถึงการลดพื้นที่เสี่ยง พื้นที่ที่เป็นปัญหาเป็นแหล่ง แพร่ระบาดยาเสพติดให้กับเด็กและเยาวชน

มาตรการที่ ๒ เป็นมาตรการบำบัดรักษาจะเน้นอยู่ ๒ เรื่อง ก็คือ ในเรื่องของ การค้นหา แล้วก็นำผู้เสพผู้ติดเข้าสู่กระบวนการบำบัดรักษาอย่างเหมาะสม จะเห็นได้ว่า ในช่วง ๔-๕ ปีที่ผ่านมา เราจะมีการดำเนินการโดยเฉพาะการมุ่งเน้นในการนำผู้เสพผู้ติด เข้าสู่ระบบบำบัดรักษาที่เราเรียกว่าระบบสมัครใจมากยิ่งขึ้น ถัดมาก็คือในเรื่องของการ ติดตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตาม การให้ความช่วยเหลือ การให้โอกาสกับผู้ที่ผ่าน กระบวนการบำบัดแล้วทำอย่างไรไม่ให้เขากลับไปเสพซ้ำนะครับ

ส่วนสุดท้ายก็คือ ในคือในเรื่องของมาตรการปราบปรามจะเป็นอยู่ ๒ ส่วน ส่วนที่ ๑ ก็คือ ในเรื่องของการใช้แนวทางในเรื่องของความร่วมมือกับต่างประเทศเชิงรุก ในขณะนี้เราได้มีการดำเนินการภายใต้แผนแม่น้ำโขงปลอดภัยนะครับ โดยร่วมมือกับ ๖ ประเทศ ไม่ว่าจะเป็นประเทศเวียดนาม ประเทศจีน ประเทศกัมพูชา สปป. ลาว แล้วก็ ประเทศไทย สิ่งที่เราดำเนินการในส่วนของการดำเนินในการสกัดกั้นยาเสพติดจาก ต่างประเทศ ขออนุญาตนำเรียนว่าในปี ๒๕๕๘ ซึ่งเป็นในปีเริ่มต้นแผนนี้จนถึงปี ๒๕๖๒ ใน ๖ ประเทศสมาชิกสามารถสกัดกั้นยาเสพติด โดยเฉพาะเป็นประเภทยาบ้าไม่ให้เข้ามาสู่ ในประเทศไทยได้พันกว่าล้านเม็ด จากสถิติการยึดในพื้นที่ทั้ง ๖ ประเทศที่กล่าวมานะครับ เฮโรอีนกว่า ๑๓ ตัน ไอซ์ ๔๓ ตัน กัญชา ๕๘ ตัน แล้วก็เคมีภัณฑ์สารตั้งต้นที่ใช้ในการผลิตยาบ้า โดยเฉพาะคาเฟอีนถึง ๖๔ ตัน ซึ่งถ้าคาเฟอีน ๖๔ ตัน นำไปผลิตเป็นยาบ้าจะผลิตยาบ้า ได้ถึง ๙๖๐ ล้านเม็ดนะครับ ส่วนการดำเนินการในส่วนของการสกัดกั้นจะเห็นได้ว่าตามที่ ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้กล่าวถึงว่ามีการจับยึดยาบ้าได้ในช่วงที่ผ่านมาถึง ๔๐๐ กว่าล้านเม็ด ขออนุญาตเรียนว่าในนั้นร้อยละ ๗๐ เป็นการจับยึดได้ในพื้นที่ชายแดนนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชายแดนภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือนะครับ

ในส่วนการดำเนินการอีกส่วนหนึ่งซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญแล้วก็ทางท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้กล่าวมาก็คือ ในเรื่องของการสร้างความมีส่วนร่วมกับประชาชน ในพื้นที่ในการแก้ไขปัญหา ซึ่งตรงนี้เป็นยุทธศาสตร์หลักในการที่จะป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติดของประเทศ ในขณะนี้ในการดำเนินการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับหมู่บ้านชุมชน ได้มีการดำเนินการทั้งสิ้นเรียนได้ว่ามีการเข้าไปรณรงค์ป้องกันถึงร้อยละ ๙๐ คือประมาณ ๗๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้านชุมชนทั่วประเทศนะครับ และผลจากการสำรวจหมู่บ้าน ชุมชนที่มีปัญหายาเสพติดทั่วประเทศจากปี ๒๕๕๗ ซึ่งมีหมู่บ้านชุมชนตามทะเบียนอยู่ ๘๐,๐๐๐ กว่าหมู่บ้านชุมชน เราพบว่ามีหมู่บ้านที่เรียกได้ว่าไม่มีปัญหาเพียงร้อยละ ๕๙ นะครับ แต่ในปี ๒๕๖๒ จำนวนหมู่บ้านชุมชนทั่วประเทศเพิ่มขึ้นมาเป็น ๘๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้านชุมชน สำรวจพบว่ามีหมู่บ้านที่ไม่มีปัญหาเพิ่มขึ้นมาเป็นถึงร้อยละ ๗๐ โดยจำนวนหมู่บ้านที่มีปัญหา รุนแรงลดลงจากร้อยละ ๙ เหลือร้อยละ ๔.๘ ในปัจจุบันนะครับ การดำเนินการต่าง ๆ ทั้งในด้านมาตรการปราบปรามและป้องกันสะท้อนมาให้เห็นจากผลในเรื่องของการนำ ผู้เสพผู้ติดเข้าสู่ระบบบำบัดรักษาทั่วประเทศนะครับ ในระยะเวลาเฉลี่ย ๕ ปี ที่ผ่านมาประมาณปีละ ๒๑๗,๐๐๐ กว่าราย จะมีผู้เสพที่เป็นรายใหม่ร้อยละ ๗๕ แต่ในปี ๒๕๖๒ ซึ่งอีก ๒ เดือนจะสิ้นปีงบประมาณในขณะนี้มีผู้ถูกนำเข้าสู่ระบบบำบัด ทั้งหมดทุกระบบ ๑๕๙,๐๐๐ ราย แต่เป็นรายใหม่เพียงร้อยละ ๖๒ เช่นเดียวกันนะครับ ถ้ามองถึงข้อมูลผู้กระทำผิดเฉลี่ย ๕ ปี ๒๕๐,๐๐๐ กว่ารายเช่นเดียวกัน จะมีรายใหม่อยู่ ร้อยละ ๖๓ แต่ในปี ๒๕๖๒ ๑๔๓,๐๐๐ ราย จะมีรายใหม่ประมาณร้อยละ ๖๐ นะครับ ตรงนี้ก็คือประเด็นที่ผมอยากจะเรียนในสภาแห่งนี้ได้ทราบ การดำเนินการในช่วงระยะต่อไป จุดเน้นจะเป็นเรื่องของการดำเนินการใน ๕-๖ ยุทธศาสตร์ตามที่ผมเรียนมานะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของนโยบายต่างประเทศเชิงรุกที่จะสกัดกั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เคมีภัณฑ์สารตั้งต้นไม่ให้เข้าไปยังแหล่งผลิต และการสกัดกั้นไม่ให้ยาเสพติดจากแหล่งผลิต ออกมาแพร่ระบาดทั้งในประเทศและก็ในประเทศเพื่อนบ้านนะครับ ในการดำเนินการ ในส่วนนี้จะเป็นการดำเนินการนอกจากแผนปฏิบัติการแม่น้ำโขงปลอดภัย ทางรัฐบาล โดยทางท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา แล้วก็ทางท่านรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ที่ผ่านมาได้มีการดำเนินการประสานกับประเทศ เพื่อนบ้าน มีการเปิดแผนปฏิบัติการร่วมกันคือ แผนปฏิบัติการร่วมไทย-เมียนมา แล้วก็ แผนปฏิบัติการร่วมไทย-ลาว ซึ่งในขณะนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนปฏิบัติการร่วม ไทย-เมียนมา ส่งผลในการปฏิบัติทำให้ใน ๒ เดือนที่ผ่านมาทางรัฐบาลเมียนมาได้ส่งกำลัง เข้ามาตรวจยึดและทำลายแหล่งผลิตตามแนวชายแดนซึ่งติดต่อกับประเทศไทย ได้ยาบ้า ๒๐ กว่าล้านเม็ด นอกจากนั้นยังยึดเคมีภัณฑ์และสารตั้งต้นได้เป็นจำนวนมาก

ในส่วนที่ผมขออนุญาตกราบเรียนเป็นส่วนสุดท้ายนะครับ ก็คือในส่วนของ การดำเนินการตามตัวชี้วัดอย่างที่ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ตั้งข้อสังเกตนะครับ ขออนุญาตกราบเรียนว่าในเรื่องของการกำหนดตัวชี้วัดในขณะนี้ไม่ได้กำหนดตัวชี้วัด เชิงปริมาณว่าจะเป็นการจับผู้กระทำผิดได้เยอะหรือเป็นการนำผู้เสพผู้ติดเข้าสู่ระบบบำบัด ได้มาก ผมขออนุญาตเรียนตัวชี้วัดในเรื่องการป้องกันนะครับ การกำหนดตัวชี้วัด กำหนดตัวชี้วัดในการทำให้หมู่บ้านชุมชนมีความเข้มแข็ง จะเห็นได้ว่าตามที่ผมได้เรียน ให้ทราบเมื่อสักครู่ คือการสำรวจหมู่บ้านชุมชนที่ไม่มีปัญหายาเสพติดมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น แล้วก็กระบวนการที่จะทำให้หมู่บ้านชุมชนเข้มแข็งแล้วเกิดกระบวนการในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาของตัวเองเกิดเพิ่มมากยิ่งขึ้นนะครับ นอกจากนี้ในส่วนของการบำบัดรักษา เป็นการดูว่าผู้เสพหยุดเสพต่อเนื่องจำนวนเท่าไร ซึ่งมีการกำหนดเป้าหมายว่ากระบวนการ บำบัดรักษาที่ทำให้ผู้เสพผู้ติดหยุด หรือสามารถเลิกใช้ยาได้แล้วไม่กลับไปใช้ยาซ้ำ และสุดท้ายในเรื่องของการปราบปรามก็เช่นเดียวกันนะครับ มองถึงเรื่องของการจับกุม ผู้ค้ารายสำคัญ แล้วการดำเนินการต่อผู้ค้ารายสำคัญ ผู้อยู่เบื้องหลังในข้อหาสมคบ ขออนุญาตกราบเรียนที่ประชุมครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง 🔗

เป็นอันว่า ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปีพุทธศักราช ๒๕๖๐ แล้วนะครับ ขอบคุณมากครับ ท่านเลขาธิการ

๒.๒ รับทราบการพิจารณารายงานของวุฒิสภา จำนวน ๓ เรื่อง

ทางเลขาธิการวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งมาว่าที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณา รับทราบเรื่องต่าง ๆ ดังนี้นะครับ

เรื่องแรก ในการประชุม ครั้งที่ ๖ ของวุฒิสภา เมื่อวันจันทร์ที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ได้พิจารณารับทราบรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูป ประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยคือเดือนมกราคม ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๖๒

เรื่องที่ ๒ ที่ประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๗ วันอังคารที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ นั้น ได้พิจารณารับทราบรายงานอีก ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก รายงานการเงินแผ่นดิน ประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๑

เรื่องที่ ๒ การรายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปีพุทธศักราช ๒๕๖๐ ทั้งหมด ๓ เรื่องจึงแจ้งให้ที่ประชุม ได้รับทราบนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๓ รับทราบเรื่องวุฒิสภาได้พิจารณาและรับทราบรายงานของผู้สอบ บัญชีและงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ ของกองทุนหลักประกัน สุขภาพแห่งชาติ

เรื่องนี้ทางเลขาธิการวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งมาว่า ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๘ วันจันทร์ที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ที่ประชุมนั้นได้พิจารณาและรับทราบรายงาน ของผู้สอบบัญชีและงบการเงินสำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ ของกองทุน หลักประกันสุขภาพแห่งชาติตามมาตรา ๔๓ แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๕๔๕ แล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๔ รับทราบเรื่อง การขอลาออกจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ และประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อ ของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่างลง

เรื่องนี้ก็มีท่านทรงศักดิ์ ทองศรี ท่านวีรศักดิ์ หวังศุภกิจโกศล ซึ่งท่านเป็น ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อของพรรคภูมิใจไทย ได้มีหนังสือขอลาออกจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ แล้วก็มีท่านนฤมล ภิญโญสินวัฒน์ ซึ่งเป็น ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ของพรรคพลังประชารัฐ ได้มีหนังสือขอลาออก เมื่อวันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ และอีกท่านหนึ่งคือหม่อมราชวงศ์จัตุมงคล โสณกุล ท่านก็เป็น ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมพลังประชาชาติไทย ท่านมีหนังสือขอลาออกจากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ดังนั้นสมาชิกภาพของท่านทรงศักดิ์ ทองศรี ท่านวีรศักดิ์ หวังศุภกิจโกศล ท่านนฤมล ภิญโญสินวัฒน์ และของหม่อมราชวงศ์จัตุมงคล โสณกุล นั้น ต้องสิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๐๑ (๓) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ทั้งนี้ได้มีประกาศของสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไป ในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่ง ที่ว่างลง ดังนี้ครับ ของพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๒ ท่าน ลำดับต่อไปก็คือท่าน พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ และท่านมารุต มัสยวาณิช ส่วนของพรรคพลังประชารัฐ ก็มีท่านพรชัย ตระกูลวรานนท์ ส่วนของพรรครวมพลังประชาชาติไทย คือท่านทวีศักดิ์ ณ ตะกั่วทุ่ง แต่ท่านทวีศักดิ์ ณ ตะกั่วทุ่ง ได้มีหนังสือขอลาออกอีกครับ จากตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ ๒ สิงหาคม ๒๕๖๒ ดังนั้นสมาชิกภาพของท่านทวีศักดิ์ ณ ตะกั่วทุ่ง จึงสิ้นสุดลงตาม มาตรา ๑๐๑ (๓) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ทั้งนี้ ตามประกาศ ของสภาผู้แทนราษฎรในเรื่องเดียวกันนะครับ คือเรื่องให้มีผู้มีชื่ออยู่ในลำดับถัดไปในบัญชี รายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่างลง ผู้ที่ จะต้องเลื่อนมาคือ นางสาวจุฑาฑัตต เหล่าธรรมทัศน์ แทน ท่านทวีศักดิ์ ณ ตะกั่วทุ่ง ซึ่งใน รายละเอียดนั้นได้ปรากฏในเอกสารที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดวางไว้ให้ ท่านสมาชิกแล้วจึงขอแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๕ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตน เป็นสมาชิกก่อนเข้ารับหน้าที่ ดังนั้นจึงขอเชิญทั้ง ๔ ท่าน ท่านเศรษฐพงค์ ท่านมารุต ท่านพรชัย และท่านจุฑาฑัตตอยู่ในห้องประชุมหรือไม่ครับ เชิญท่านยืนขึ้นเพื่อกล่าว คำปฏิญาณตน โดยผมจะเป็นผู้กล่าวนำ แต่ให้ท่านระบุชื่อของตัวเอง หลังจากผมกล่าวคำว่า ข้าพเจ้า ทั้ง ๔ ท่านหรือไม่ครับ ครบ ๔ ท่านนะครับ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธาน ขออนุญาตครับ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ขออนุญาตท่านประธานนิดเดียวครับ ก่อนที่จะมีการปฏิญาณตนก่อนเข้าปฏิบัติหน้าที่ ก็ด้วยความที่เราเป็นสภาผู้แทนราษฎร วันนี้เป็นวันระพี เป็นวันของนักกฎหมาย

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอให้ ปฏิญาณตนก่อนนะครับ และค่อยปรึกษาหารือ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานขออนุญาต ด้วยความเคารพ ต้องก่อนครับ คือก็อยากจะเรียนว่าการปฏิญาณนี้สำคัญ ก็อยากจะให้ สภาผู้แทนราษฎรมีบรรทัดฐาน จะไม่ให้เกิดขึ้นกับสถาบันแห่งนี้ ที่อื่นเกิดไม่เป็นอะไรครับ แต่อยากให้การปฏิญาณตนให้ระมัดระวัง ด้วยความเคารพนะครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

กำลัง ทำอยู่ กำลังปฏิบัติอยู่ เชิญท่านนั่งลงก่อนครับ ขอบคุณครับ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

พร้อมทั้ง ๔ ท่านนะครับ ผมมองไม่เห็นอีก ๑ ท่าน ครบแล้วนะครับ โอเค (OK) ครับ

“ข้าพเจ้า (ผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วย ความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และ ปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

ครบแล้วครับ เชิญนั่งครับ ต่อไป

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ท่านเสรีมีอะไร เชิญครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เสรีพิศุทธ์ พรรคเสรีรวมไทย ขออนุญาตสัก ๑ หรือ ๒ นาที ที่จะหารือท่านประธานครับ ผมรู้สึกยินดีที่มีสมาชิกใหม่เข้ามาและปฏิญาณตน ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๑๕ โดยมีท่านประธานเป็นผู้กล่าวนำ แล้วก็สมาชิกทุกท่านได้กล่าวปฏิญาณตามที่ท่านประธานกล่าวนำไว้ถูกต้องครบถ้วน ทุกประการ ผมฟังดูแล้วไม่มีใครขาด แต่ว่าการปฏิญาณตนในที่ประชุมนี้อย่างไร มันก็ไม่สามารถเทียบเท่าได้กับการที่คณะรัฐมนตรีถวายสัตย์ต่อองค์พระมหากษัตริย์ ผมจะไม่พูดประเด็นเรื่องถวายสัตย์ ผมจะขอหารือท่านประธานว่า สมมุตินะครับ คือความจริงทั้ง ๔ ท่านได้ปฏิญาณตนในที่ประชุมถูกต้องแล้ว ผมเพียงแต่สมมุติว่าหากทั้ง ๔ ท่าน หรือมีคนหนึ่งคนใดที่ไม่ปฏิญาณตามที่ท่านประธานกล่าวนำ ท่านประธานจะให้ ปฏิบัติหน้าที่ต่อหรือไม่ครับ ผมขอหารือท่านประธานเท่านี้ครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ทุกอย่าง เป็นไปตามข้อบังคับกับรัฐธรรมนูญนะครับ ก็ต้องไปดูกันว่าทำครบหรือไม่ แค่นั้นละครับ ขอบคุณมากครับ ท่านเสรีครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านตอบให้ผม มั่นใจเลยครับว่า แม้แต่ ๑ คน ถ้าคนใดคนหนึ่งไม่กล่าวสัตย์ปฏิญาณตามที่ท่านประธาน กล่าวนำ ท่านจะให้ประชุมต่อหรือไม่ครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านต้องดู ข้อบังคับครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านตอบให้ สมาชิกชื่นใจหน่อยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ตามข้อบังคับครบก็ครบละครับ ขอบพระคุณท่านครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

ครบก็ครบนะครับ ถ้าไม่ครบ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คือปฏิบัติ ตามข้อบังคับทุกอย่าง ตามรัฐธรรมนูญทุกอย่าง ก็ถือว่าครบนะครับ ก็แค่นั้นเอง

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบัญชีรายชื่อ

อันนี้ผมก็เห็น ครบครับท่าน

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต้องไปดู กันว่าการปฏิบัติหน้าที่นั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญตามข้อบังคับหรือเปล่าแค่นั้นนะครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

สรุปแล้ว ท่านประธานวินิจฉัยว่าถ้าไม่ครบก็ปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ใช่ไหมครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ไม่เกี่ยว คือครบทุกข้อของรัฐธรรมนูญ ทุกมาตราของรัฐธรรมนูญ ทุกข้อของข้อบังคับการประชุมครับ ขอบคุณครับ

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านชินวรณ์ครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอเสนอญัตติขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) โดยขอให้นำร่างพระราชบัญญัติเหรียญรัตนาภรณ์ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) ตามระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๒๑ และร่างพระราชบัญญัติ เหรียญราชรุจิ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) ตามระเบียบวาระเรื่อง ด่วนที่ ๒๒ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ขอผู้รับรองครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบถูกต้องนะครับ เชิญท่านจุลพันธ์ครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ต่อญัตติที่เพื่อนสมาชิก ได้เสนอในการเลื่อนระเบียบวาระการประชุมนะครับท่านประธาน ผมเข้าใจถึงความจำเป็น ในความเร่งด่วนของญัตติที่ ๒๑ และญัตติที่ ๒๒ ที่มีการเลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน แต่ว่าสิ่งที่ ผมอยากจะปรึกษาหารือท่านประธานก็คือ เรามีญัตติเรื่องด่วนในลักษณะเดียวกันซึ่งค้างคา ในการประชุมอยู่ นั่นก็คือญัตติในเรื่องของรถไฟความเร็วสูงเชื่อม ๓ สนามบินและ การกำหนดพื้นที่ อีอีซี (EEC) ซึ่งยังค้างการพิจารณามา ๒ อาทิตย์แล้ว เมื่อเรามีการเลื่อน ญัตติลักษณะนี้ แล้วเราไม่มีการงดเว้นข้อบังคับการประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๕๐ รวมถึง การสลับระเบียบวาระการประชุมตามข้อ ๑๖ ซึ่งเราไม่งดเว้น ผมจะเรียนปรึกษา ท่านประธานว่าญัตติ อีอีซี (EEC) ที่กำลังพิจารณาอยู่จะตกหรือไม่ครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านสมาชิกเสนอตามข้อ ๔๖ มันจะมีข้อบังคับยกเว้นไว้ในข้อบังคับ ข้อ ๔๗ ถ้ายกเรื่องอื่น ขึ้นมาพิจารณาตามญัตติ ท่านลองอ่านดูข้อ ๔๗ นะครับ ให้เลื่อนขึ้นมาไม่ตกครับ เชิญ คุณหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว จังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ต้องขออนุญาตท่านประธานต่อกรณี เพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติด้วยวาจา โดยอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) ขอเปลี่ยนระเบียบวาระ การประชุมโดยเอาเรื่องด่วนที่ ๒๑ เรื่องด่วนที่ ๒๒ ขึ้นมาพิจารณา สภามีผู้รับรองก็ถือว่า ญัตติถูกต้อง ขั้นต่อไปจะเป็นการให้ความเห็นชอบว่าจะให้เลื่อนหรือไม่ให้เลื่อน เปลี่ยน หรือไม่ให้เปลี่ยนนะครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ถูกต้องครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

แต่ก่อนที่จะมีมติตรงนั้นผมอยากจะขอ อนุญาตท่านประธานด้วยความเคารพว่าท่าน ส.ส. จุลพันธ์ ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ได้ลุกขึ้นมาหารือท่านประธาน ทักท้วงท่านประธานว่าถ้าเรานำเอาเรื่องด่วนที่ ๒๑ เรื่องด่วนที่ ๒๒ ด้วยความเคารพท่านประธานว่าเป็นเรื่องสำคัญครับ เพราะเป็น ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับเหรียญตราของรัชกาลที่ ๑๐ ๒ ร่าง พวกเราเห็นด้วยว่า จำเป็นต้องมาพิจารณา แต่สิ่งหนึ่งที่ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ท่านอ้างข้อบังคับ ข้อ ๔๗ ในขณะที่เขาห้ามนำเรื่องใด ๆ พิจารณาขณะที่มีการพิจารณาญัตติอยู่ เว้นแต่นั่นเป็นข้อเว้นนะครับ ท่านประธานไล่ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ไป ผมด้วยความเคารพ ท่านประธาน ผมว่าใช้ ข้อ ๔๗ มาอ้างในเรื่องที่สภาผู้แทนราษฎรของเรา เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๑๘ กรกฎาคม ท่านประธานเองได้เข้าสู่วาระพิจารณาเรื่องด่วน โดยให้สมาชิกได้นำเสนอญัตติ ญัตติในวาระประชุมเรื่องด่วนที่ ๑ ๒ ๓ ๔ ท่านประธานก็มีมติว่าให้พิจารณารวมกัน เรื่องทำนองเดียวกัน เพื่อนสมาชิกได้แถลงญัตติไป ๒ ญัตติ พร้อมกับอภิปรายและเหตุผล ประกอบ หลังจากนั้นหมดเวลาประชุม ท่านบอกว่าให้นำไปพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป ที่ผมนำเรื่องนี้เรียนขึ้นมา ผมจะชี้ให้ท่านประธานเห็นว่าในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งนั้นเราเข้าสู่ระเบียบวาระการพิจารณาเรื่องด่วนไปแล้ว แล้วค้างอยู่ ยังไม่มีการพิจารณาต่อ ยังไม่มีการลงมตินะครับ เพราะฉะนั้นในการประชุมครั้งต่อไป หมายถึงวันนี้ถ้าจะมีการ พิจารณาไปตามลำดับที่มีการพิจารณาเมื่อวันที่ ๑๘ เป็นการต่อเนื่อง หลังจากวาระ ที่ประธานแจ้งให้ทราบแล้ว วาระแจ้งให้ทราบนะครับ ไม่ใช่การพิจารณา ที่เรารับทราบเรื่อง ป.ป.ส. ไปนี่เป็นการแจ้งให้ทราบ ไม่มีการลงมติใด ๆ ก็เป็นไปตามระเบียบวาระได้ แต่ต่อไป ถ้าจะนำเรื่องใดมาพิจารณาถ้าท่านไม่ได้คำนึงถึงเรื่องที่เราเข้าสู่ระเบียบวาระไปแล้ว ผมเอง เพื่อนสมาชิกหลายท่าน และผู้รู้หลายคนที่ผมพยายามไปสอบถาม เราอยู่ในช่วง การพิจารณาและเข้าสู่ระเบียบวาระการพิจารณาญัตติไปแล้ว ถ้าท่านเอาเรื่องใดเรื่องหนึ่ง มาแทรก ญัตตินี้จะตกด้วยข้อบังคับ ข้อ ๕๐ ครับ จริงอยู่หลายท่านอาจจะตีความว่าขณะที่ พิจารณาเรื่องญัตติใด ๆ อยู่ ถ้านำเรื่องอื่นมาพิจารณาญัตตินั้นเป็นอันตกไป การตีความว่า ขณะที่ ไม่ได้หมายความตีว่า ขณะที่พิจารณากำลังพิจารณาอยู่ในวันนั้นเพียงอย่างเดียว ความหมายของคำว่า ขณะการพิจารณาคือเรื่องนั้นยังไม่แล้วเสร็จ ผมยกตัวอย่าง ๒ เรื่อง ที่เห็นกันชัด ๆ วันนี้ ขออนุญาตใช้เวลานิดเดียวครับ แม้แต่ว่าเรื่องประธานแจ้งให้ทราบ วาระรับทราบ เรื่อง ๒.๑ เรื่องของรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานเรื่องยาเสพติด รายงาน เรื่องยาเสพติด ท่านประธานได้นำเรื่องนี้เข้าสู่ระเบียบวาระเมื่อสัปดาห์ก่อน เชิญผู้ชี้แจง มานั่งเรียบร้อยก่อนที่สมาชิกจะอภิปรายท่านเข้าสู่ระเบียบวาระ แล้วท่านก็บอกว่าขอเลื่อน ไปพิจารณาในคราวต่อไป ท่านประธานที่ขึ้นบัลลังก์ต่อจากท่านประธานชวนนะครับ ท่านประธานศุภชัยก็นำเอาสิ่งที่ท่านได้พูดไว้ ได้กล่าวในที่ประชุมไว้ว่าระเบียบนี้ได้เข้าสู่ ระเบียบวาระแล้ว ก็ให้สมาชิกได้พิจารณาต่อในเรื่องรับทราบครับ ไม่แปลกใจครับว่าพวกเราเอง ก็เห็นสมาชิกใหม่เรา ๔ คน มารอที่จะกล่าวปฏิญาณตน ซึ่งโดยธรรมเนียมปฏิบัติแล้ว ไม่ว่าท่านขึ้นก็แล้วแต่ หรือท่านประธานชวนขึ้นก็แล้วแต่ ท่านจะขอเอา ๒.๕ ขึ้นมาพิจารณา หรือขึ้นมาดำเนินการก่อนให้เพื่อนสมาชิกได้ปฏิญาณตน เพื่อจะได้ทำหน้าที่ก่อนที่จะ รับทราบเรื่องรายงาน เราทำอย่างนั้นมาตลอดนะครับ แล้วก็สามารถทำได้ด้วย เพราะว่า เป็นข้อหารือของท่านประธาน มันอยู่ในวาระเดียวกัน วาระเดียวกันคือวาระประธาน แจ้งให้ทราบ จะจัดลำดับก่อนหลังอย่างไร ถ้าสภาไม่มีปัญหาก็สามารถเอามาทำได้ ธรรมเนียมเราทำอย่างนั้นมาตลอด แต่ครั้งนี้สาเหตุที่ท่านประธานที่นั่งบัลลังก์ไม่กล้าที่จะให้ ท่านสมาชิกใหม่ของเรา ๔ ท่าน ขึ้นปฏิญาณตน เพราะว่ามันเข้าสู่ระเบียบวาระการพิจารณา เรื่องยาเสพติดไปเรียบร้อยแล้ว ท่านก็ให้ใช้เวลาของสภามาจนถึง ๒ ทุ่มครึ่ง อันนี้คือ ข้อสังเกตที่ผมนำเรียนท่านประธาน แม้ไม่ใช่เรื่องพิจารณาเราก็ยังเคารพข้อบังคับ ความเห็น ผมถ้าจะนำเรื่องใด ๆ ขึ้นมาพิจารณาก่อนญัตติที่เราเข้าสู่การพิจารณาไปแล้ว ข้อบังคับ ข้อ ๕๐ ถูกตีความแน่นอนครับ และเป็นกฎหมายสำคัญด้วย มันเป็นกฎหมายสำคัญด้วย แล้วหลังเสร็จกฎหมายฉบับนี้มันจะมีเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณา เสร็จแล้วรออยู่ คือข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งอยู่ก่อนญัตติด้วยครับ แล้วแนวทาง ถ้าท่านพิจารณาตามระเบียบวาระ เรื่องกรรมาธิการเสร็จแล้วจะถูกพิจารณาก่อน แต่ว่าเราเข้าวาระ การพิจารณาเรื่องด่วนไปแล้วค้างอยู่ เรื่องกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้วก็ไม่สามารถ นำขึ้นมาพิจารณาได้ เพราะฉะนั้นโดยความเห็นของผมด้วยความเคารพท่านประธานครับ เราไม่ได้เสียเวลาเลยนะครับ เรายินดีสนับสนุนท่านประธานทุกอย่าง สนับสนุนสภาทุกอย่าง ขอเพียงแต่ว่าเรายึดข้อบังคับ ไว้เป็นหลัก ไม่แปลกครับที่จะนำขึ้นมา เพียงแต่ขออนุญาตว่าท่านใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ ครับ สภาแห่งนี้สามารถมีมติที่จะยกเว้นข้อบังคับบางข้อ หรือหลายข้อ หรือทั้งเล่มก็ได้ โดยอาศัย มติของสภา แน่นอนครับ ต้องใช้เสียงไม่น้อยกว่า ๒ ใน ๓ ขององค์ประชุมที่มีอยู่ ที่ครบนะครับ ผมว่าท่านประธานให้สภาทำอย่างนั้นก็จะเป็นการปลอดภัย มันจะเป็นการปลอดภัย ในแง่ที่ ๑ เราพิจารณากฎหมายได้นะครับ อันที่ ๒ เราก็เอาข้อบังคับประชุมมาพิจารณา ต่อเนื่องได้เลย จบแล้วเราถึงค่อยเข้าญัตติที่เราค้างไว้ เพราะเราได้เว้นข้อบังคับแล้ว อย่างน้อยนะครับ ๑. ท่านต้องเว้นข้อบังคับข้อที่ ๕๐ ที่จะพิจารณาเรื่องที่อยู่ในขั้น การพิจารณาแล้วไม่ให้ตกไป ข้อ ๑๖ เรื่องของวาระการประชุม ข้อ ๒๑ ด้วย สำคัญที่สุดคือ ข้อ ๕๐ วันนี้ท่านเลื่อนได้ ถ้าท่านไม่เว้นนะครับ การเลื่อนวันนี้ก็จะเป็นการเอากฎหมาย ๒ ฉบับขึ้นมาพิจารณาก่อนเรื่องที่กำลังพิจารณาอยู่ ท่านก็ต้องเว้นข้อ ๕๐ อยู่ดี ถึงแม้ท่านจะ ไม่เว้นข้อ ๔๖ วรรคสอง เพราะการเลื่อนระเบียบวาระที่เกี่ยวเนื่องกับกฎหมาย ร่างพระราชบัญญัตินี่ครับ ต้องเลื่อนมีผลในวันถัดไป อันนี้ท่านไม่ต้องเว้น เพราะพรุ่งนี้ พิจารณาได้ แต่การที่เอากฎหมายมาพิจารณาก่อนวาระที่เราเข้าสู่วาระพิจารณาอยู่แล้ว อันนี้ต้องเว้นครับ ด้วยความเคารพท่านประธานไม่ได้รีบครับ พรุ่งนี้เช้า ถ้าวันนี้ถ้าองค์ครบ ก็ ๒ ใน ๓ ขอเว้นข้อบังคับ ข้อ ๕๐ แล้วก็เลื่อนระเบียบวาระ ผมว่าสภาแห่งนี้ให้ความ เห็นชอบอยู่แล้ว อยากให้ท่านประธานช่วยวินิจฉัย แล้วก็ทำตามข้อบังคับครับ จะได้ ไม่เป็นปัญหาและไม่เป็นประเด็นครับ และที่สำคัญมีเสียงอย่างนี้ท่านประธานครับ มีเสียงว่า ถ้าไม่เว้นข้อบังคับมันจะมีผลให้ญัตติเรื่องรถไฟความเร็วสูงเชื่อม ๓ สนามบินและญัตติ อีอีซี (EEC) ตก ซึ่งเป็นความต้องการของคนบางกลุ่มหรือเปล่า อันนี้สภาเราตอบไม่ได้ครับ ท่านประธานครับ ถ้ามันตกโดยกระทำอย่างนี้ผมว่าพวกเรายอมไม่ได้นะครับ เรายอมไม่ได้ เพราะนี่คือผลประโยชน์ของประเทศชาติ เราจะใช้กลไกเทคนิคทางกฎหมายอย่างนี้ทำให้มัน ตกไปพวกผมก็ไม่ยอม ประเทศนี้ใช้เทคนิคกฎหมายมาเยอะท่านประธานที่เคารพครับ อภินิหารกฎหมายมีเยอะ ไม่ถวายสัตย์ตามรัฐธรรมนูญก็เป็นอภินิหารกฎหมาย ก็ยังทำงานได้ และกฎหมายที่จะเข้าสู่สภาพรุ่งนี้นะครับ ถ้าผมเองสมาชิกเข้าชื่อกัน ร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ว่าเราทำหน้าที่ หมายถึงสภาเรานะครับ ทำหน้าที่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ไม่ได้ตีความวินิจฉัยเรื่องศาลรัฐธรรมนูญ ไม่ทำหน้าที่เป็นไปตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ก็คือ พิจารณากฎหมายที่ไม่ชอบ เพราะ ครม. ไม่ชอบ มันจะยุ่งตอนหลังนะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นท่านประธานต้องทำหน้าที่ตรงนี้ให้เป็นไปตามข้อบังคับไม่ได้เสียหายครับ ใช้เวลานิดเดียวครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานฝากพิจารณาครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอฟังความเห็น ท่านชินวรณ์ครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะที่เป็นผู้เสนอญัตติขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม ตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) กระผมขออนุญาตกราบเรียนเหตุผลสำคัญก็คือว่าเรื่องที่ขอเปลี่ยน ระเบียบวาระด่วนเรื่องที่ ๒๑ ร่างพระราชบัญญัติเหรียญรัตนาภรณ์ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... และระเบียบวาระด่วนที่ ๒๒ ร่างพระราชบัญญัติเหรียญราชรุจิ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... นั้น เพราะเราก็มีความเห็นว่านอกจากเป็นเรื่องเร่งด่วนแล้ว ก็จะเป็นเรื่องที่จะต้องดำเนินการ ในการที่จะให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ที่คณะรัฐมนตรีได้เสนอเรื่องมาให้เป็นเรื่องเร่งด่วน และทุกฝ่ายก็ได้ให้ความเห็นชอบว่าเราควรที่จะร่วมมือกันในการที่จะขับเคลื่อน ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวให้เป็นกฎหมายเพื่อที่จะมีผลบังคับใช้ต่อไปนะครับ ส่วนในประเด็นแรกที่ทางคุณหมอชลน่าน ขอประทานโทษที่เอ่ยนามได้กล่าวอ้างถึงว่า การที่เราไปดำเนินการเปลี่ยนระเบียบวาระอาจจะขัดต่อข้อบังคับ ข้อ ๕๐ ซึ่งในข้อบังคับ ข้อ ๕๐ นั้นได้มีบทบัญญัติในกรณีที่ประชุมลงมติให้ยกเรื่องอื่นขึ้นปรึกษาเพื่อพิจารณาให้ ญัตติเดิมเป็นอันตกไป ผมคิดว่ากรณีนั้นเป็นกรณีที่ในที่ประชุมนี้ได้เสนอญัตติขึ้นมาไม่เป็นไปตาม ข้อบังคับ พวกผมเสนอญัตตินี้ขึ้นมาเป็นไปตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) คือให้สามารถเปลี่ยน ระเบียบวาระได้ นี่เป็นประการแรก คือสามารถเปลี่ยนระเบียบวาระได้ โดยไม่ต้องเสนอ ล่วงหน้าหรือเป็นหนังสือครับท่านประธาน ในกรณีเช่นนี้ถ้าเรากำลังจะมีการพิจารณา ญัตติใดญัตติหนึ่งและมีการเสนอญัตติอื่นขึ้นมา เมื่อสภามีมติให้ยกเรื่องอื่นขึ้นมาพิจารณา ญัตติเดิมต้องตกไป แต่ในกรณีวันนี้เราไม่ได้พิจารณาญัตติที่กำลังพิจารณาอยู่ เพราะเป็นเรื่อง ที่ท่านประธานได้ดำเนินการตามระเบียบวาระในวาระรับทราบจบสิ้นสุดลงและไม่ได้เริ่มต้น ในการพิจารณาญัตติในวาระด่วน ซึ่งผมได้เสนอญัตตินี้เข้ามาและถ้าหากที่ประชุมได้มีมติ ให้ความเห็นชอบในการเปลี่ยนระเบียบวาระ ผมคิดว่าก็จะชอบตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) ประกอบกับข้อ ๔๖ (๒) นั้น ถ้าญัตติที่เสนอเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญหรือร่างพระราชบัญญัติ เมื่อที่ประชุมลงมติเห็นชอบตามที่เสนอแล้วให้มีผล บังคับในการประชุมครั้งต่อไป อันนี้ก็เป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่ผมต้องเสนอในคืนวันนี้เพื่อที่จะให้ มีผลในการพิจารณาในครั้งต่อไปสำหรับญัตติที่เลื่อนขึ้นมา ผมจึงอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าวันนี้ก็เป็นเรื่องที่จะต้องเรียนกับท่านประธานว่าในการเสนอญัตติเพื่อที่จะเลื่อน ระเบียบวาระนั้นชอบด้วยข้อบังคับทุกประการครับ ในส่วนกรณีที่ไปเปรียบเทียบว่าอาจจะ หยิบยกในเรื่องที่ ครม. จะชอบหรือไม่ชอบในการเสนอร่างพระราชบัญญัตินั้น ผมคิดว่า เป็นเรื่องคนละประเด็นกันครับ ประเด็นในวันนี้คือการที่เราจะต้องร่วมกันในการพิจารณา กฎหมายแล้วก็แน่นอนที่สุดครับ ถ้าหากว่าที่ประชุมจะดำเนินการในการที่จะเปลี่ยนระเบียบวาระ ที่จะให้มีผลบังคับใช้ในครั้งต่อไป ถ้าเราพิจารณาในวันนี้และพิจารณาท่านประธานจะได้ กรุณาปิดการประชุมและไปพิจารณาในวันพรุ่งนี้ต่อ ก็ชอบด้วยข้อบังคับเช่นเดียวกันครับ เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนยืนยันอีกครั้งหนึ่งครับ และแน่นอนถ้าหากว่า จะงดใช้ข้อบังคับในกรณีดังกล่าวนี้ก็จะต้องงดใช้ข้อบังคับในกรณีที่เราจะต้องลงมติให้มีผล บังคับที่เราจะต้องพิจารณาในคืนนี้เลย ก็ต้องใช้ข้อ ๑๗๖ เพื่อที่จะมาดำเนินการในการ ยกเว้นข้อบังคับต่อไป ขอขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านจุลพันธ์ครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงใหม่ ต่อญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอเพื่อขอเลื่อน วาระการประชุมนั้น ผมต้องเรียนชี้แจงเพิ่มเติมจากที่เพื่อนสมาชิกคุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ได้เรียนอภิปรายในเบื้องต้นนะครับ ท่านประธานครับมันเป็นความจำเป็นจริง ๆ ถ้าเรา จะเลื่อนญัตติเรื่องด่วนที่ ๒๑ และ ๒๒ ขึ้นมาก่อนหน้า โดยเฉพาะก่อนหน้าเรื่องที่ กรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ เพราะผมทราบดีถึงความประสงค์ของท่านชินวรณ์ ด้วยความเคารพ ซึ่งตรงกันครับ เราต้องการที่จะเลื่อนญัตติด่วนที่ ๒๑ และ ๒๒ ขึ้นมา พิจารณาในช่วงเช้าวันพรุ่งนี้เลย หลังจากมีการหารือจบแล้ว แต่อย่างไรก็ตามถ้าเลื่อนตามที่ ท่านชินวรณ์ได้นำเสนอญัตตินั้นมันก็เป็นการขัดข้อบังคับการประชุมอยู่ดี โดยเฉพาะใน ข้อ ๑๖ วรรคสอง ซึ่งกล่าวถึงการจัดระเบียบวาระการประชุมโดยวรรคสองได้กล่าวว่า ในกรณีที่เห็นเป็นเรื่องด่วนจะจัดไว้ลำดับใดของวาระการประชุมก็ได้ แต่จะจัดไว้ก่อนเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จไม่ได้ หมายความว่าอย่างไรครับ ท่านประธาน หมายความว่าอย่างไรก็ตามเรามีความจำเป็นที่จะต้องงดเว้นข้อบังคับการ ประชุมอย่างน้อย ๑ ข้อ คือข้อ ๑๖ เมื่อเพื่อนสมาชิกคุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ได้อภิปราย เมื่อสักครู่นี้นะครับก็เป็นการชี้แจงต่อที่ประชุมว่า เพื่อความปลอดภัยในการดำเนินการ ของเราให้เป็นไปตามข้อบังคับการประชุมและไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ข้อ ๕๐ ก็มีมุมที่น่าสนใจว่า ควรจะเป็นอีกข้อหนึ่งซึ่งเราจำเป็นจะต้องงดเว้นผมเรียนเสนอทางออกกับท่านประธานครับ วันนี้ก็ค่อนข้างดึกมากแล้ว ถ้าท่านประธานจะให้มีการพิจารณาในเรื่องการเลื่อนญัตติในวัน พรุ่งนี้ เพื่อนสมาชิกมากันเต็มห้อง แล้วเราก็เลื่อนญัตติด่วนที่ ๒๑ ญัตติด่วนที่ ๒๒ มาก่อน เรื่องกรรมาธิการแล้วเสร็จ โดยงดเว้นข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๖ วรรคสอง ข้อ ๒๑ และ ข้อ ๔๖ วรรคสอง ซึ่งเป็นเรื่องของการให้มีความเห็นชอบการเลื่อนแล้วให้มีผลในวันถัดไป รวมถึงข้อ ๕๐ เพื่อเป็นการยืนยันว่าการเลื่อนญัตติครั้งนี้จะไม่ทำให้ญัตติเรื่องของทางด่วน การเชื่อมทางด่วน และเรื่องของ อีอีซี (EEC) ตกไปนะครับ ผมว่าอย่างนั้นจะเป็นประโยชน์ มากกว่า ขอท่านประธานโปรดพิจารณา

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ฟังอีก ๑ ท่านนะครับ ผมจะวินิจฉัยหลังจากท่านปิยบุตรครับ

นายปิยบุตร แสงกนกกุล แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ปิยบุตร แสงกนกกุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ผมเข้าใจ ความจำเป็นในเรื่องการเสนอญัตติด่วนที่ ๒๑ และญัตติด่วนที่ ๒๒ เรื่องการเสนอ ร่างพระราชบัญญัติเหรียญรัตนาภรณ์ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติ เหรียญราชรุจิ รัชกาลที่ ๑๐ พ.ศ. .... ขึ้นมา และผมคิดว่าในที่ประชุมแห่งนี้คงไม่มีใคร ขัดข้องแน่นอน คงจะถึงเวลายกมือให้การเลื่อนก็คงผ่านไปได้ด้วยดี แต่ประเด็นอยู่ตรงนี้ครับ คือต้องทำให้สอดคล้องกับข้อบังคับ เรากำลังจะหาทางออกให้นะครับ เพื่อที่จะให้ญัตติของ ท่านชินวรณ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม สมบูรณ์แบบตามข้อบังคับ ผมคิดว่าจำเป็นต้องแบ่งเป็น ๒ เรื่องใหญ่ ๆ ครับ เรื่องแรกนั้นก็คือเรื่องวาระก่อน และเรื่องที่ ๒ คือเรื่องญัตติครับ ตอนนี้ วาระการประชุมเราข้ามมาอยู่ที่วาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ปกติแล้ววาระที่เป็น เรื่องด่วนมันจะอยู่ในหลังเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว และก่อนวาระที่ ๕ นั่นก็คือวาระที่ว่าด้วยเรื่องที่ค้างพิจารณา พูดง่าย ๆ มันอยู่ประมาณ ๔.๕ ทุกครั้งเรื่องด่วน ทีนี้ญัตติที่ ๒๑ และญัตติที่ ๒๒ ที่กำลังจะขอแซงขึ้นมา อยู่ในวาระที่เป็นเรื่องด่วน ดังนั้น ถ้าอยากจะเอาเรื่องนี้ขึ้นมาก่อนวาระที่ ๔ ซึ่งก็คือเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณา เสร็จแล้ว คือเรื่องร่างข้อบังคับการประชุมจำเป็นอย่างยิ่งครับ ที่จะต้องเลื่อนวาระ การประชุมก่อนนะครับ ทีนี้จะเลื่อนวาระการประชุมตามที่ท่านชินวรณ์เสนอมานั้นปัญหา ก็คือว่ามันติดอยู่ที่ข้อ ๑๖ วรรคสอง ข้อ ๑๖ วรรคสอง บังคับเอาไว้เลยว่า กรณีที่เป็น เรื่องด่วนนั้นจะต้องต่อแถวหลังจากวาระที่ ๔ คือเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาเสร็จแล้ว ดังนั้นถ้าจะทำให้การเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุมตามที่ท่านชินวรณ์เสนอมา จำเป็นต้อง งดข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๖ วรรคสองด้วย อันนี้เรื่องแรกนะครับ

เรื่องต่อไปเรื่องญัตติครับ บังเอิญว่าญัตติที่ ๒๑ และญัตติที่ ๒๒ นั้นไปอยู่ ลำดับท้าย ถ้าหากจะต้องแซงญัตติอื่นขึ้นมาจะต้องใช้เรื่องอะไร มันก็มีข้อ ๔๗ อยู่ครับ ข้อ ๔๗ อนุญาตให้เอาญัตติอื่นขึ้นมาพิจารณาก่อนได้ นั่นก็คือข้อ ๔๗ (๗) ขอให้ยกเรื่องอื่น ขึ้นมาปรึกษาเพื่อพิจารณา ถ้าหากเราใช้ข้อนี้ญัตติที่ ๒๑ ญัตติที่ ๒๒ ก็จะมาแซงหน้า ญัตติด่วนอื่น ๆ ที่กำลังค้างพิจารณาอยู่ แต่บังเอิญว่าข้อ ๕๐ ครับ ข้อ ๕๐ เขียนเอาไว้ว่า ในกรณีที่ประชุมลงมติให้ยกเรื่องอื่นขึ้นปรึกษาหรือพิจารณาให้ญัตติเดิมเป็นอันตกไป นั่นหมายความว่าถ้าเราเอาญัตติที่ ๒๑ ญัตติที่ ๒๒ ขึ้นมาก่อนญัตติเรื่อง อีอีซี (EEC) จะทำให้ ญัตติเรื่อง อีอีซี (EEC) ซึ่งค้างอยู่ตั้งแต่ ๒ สัปดาห์แล้วตกไปทันที ดังนั้นถ้าไม่อยากให้ญัตติ เรื่อง อีอีซี (EEC) ตก ต้องงดเว้นข้อบังคับอีกข้อหนึ่ง คือข้อ ๕๐ ครับ ดังนั้นผมจะหาทางออก ให้กับที่ประชุมแห่งนี้เพื่อปรึกษาหารือกันเพื่อจะให้สมบูรณ์แบบเลยนะครับ เพื่อจะได้เอา ญัตติที่ ๒๑ และญัตติที่ ๒๒ ขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ จำเป็นอย่างยิ่งครับที่ที่ประชุมแห่งนี้ ต้องใช้ข้อ ๑๗๖ เพื่อของดข้อบังคับ ข้อ ๑๖ วรรคสอง หลังจากนั้นก็จะต้องตามมางดข้อ ๕๐ แล้วหลังจากนั้นเราก็ลงมติเลื่อนของระเบียบวาระการประชุมตามที่สมาชิกท่านชินวรณ์เสนอ มาครับ นี่เป็นทางออกที่จะสอดคล้องกับข้อบังคับและจะทำให้สมาชิกได้ลงมติเลื่อน ญัตติที่ ๒๑ และญัตติที่ ๒๒ ขึ้นมาพิจารณาด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านชินวรณ์ อีกสักครั้งหนึ่งครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานเพิ่มเติมอีกนิดเดียว เพราะว่าตามจริงเรา ก็ได้มีการหารือกันในระดับหนึ่งกันแล้วนอกรอบนะครับ แต่เนื่องจากว่าการขอเลื่อน ระเบียบวาระที่กระผมนำเรียนต่อท่านประธานและขอผู้รับรองนั้น ผมได้ดำเนินการตาม ข้อ ๔๖ คือญัตติต่อไปนี้ไม่ต้องเสนอล่วงหน้าหรือเป็นหนังสือ คือขอเปลี่ยนระเบียบวาระ ตอนนี้ที่ประชุมยังไม่มีมตินะครับ แต่เมื่อที่ประชุมเห็นด้วยหรือที่ประชุมมีมติก็สามารถที่จะ เปลี่ยนระเบียบวาระ ซึ่งเปลี่ยนมาเป็นระเบียบวาระก่อนระเบียบวาระเรื่องที่กรรมาธิการ พิจารณาเสร็จแล้ว ผมคิดว่าถ้าที่ประชุมมีมติก็สามารถที่จะดำเนินการได้ ส่วนในกรณีที่เพื่อน สมาชิกได้กรุณาแนะนำก็ต้องขอขอบคุณนะครับ นั่นคือเป็นเรื่องของข้อบังคับ ข้อ ๔๗ ก็คือ ในกรณีที่เขียนไว้ชัดเจนว่า เมื่อที่ประชุมกำลังพิจารณาญัตติใดอยู่ ห้ามเสนอญัตติอื่นขึ้นมา พิจารณา เว้นแต่ญัตติดังต่อไปนี้ แล้วท่านพูดถึง (๗) คือขอให้ยกเรื่องอื่นขึ้นปรึกษาและ พิจารณา ผมไม่ได้ใช้ข้อบังคับข้อนี้ เพราะฉะนั้นจึงไม่ใช่เป็นเรื่องที่กำลังพิจารณาญัตติใดอยู่ ในขณะนี้ไม่ใช่พิจารณาญัตติใดเลยครับ เป็นเรื่องที่จบวาระที่ท่านประธานได้ให้ที่ประชุม พิจารณาในชั้นวาระที่ ๒ จบไปแล้ว ท่านประธานกำลังจะเริ่มต้นวาระใหม่ ผมก็ได้ถือโอกาสนี้ ยกมือ และท่านประธานได้กรุณาอนุญาตให้ผมได้เสนอญัตติตามข้อ ๔๖ เพราะฉะนั้นจึงไม่ใช่ เป็นเรื่องที่เป็นการเสนอญัตติที่ประชุมกำลังพิจารณาญัตติใดอยู่ ไม่มีการพิจารณาญัตติใดครับ เพราะฉะนั้นผมจึงกราบเรียนว่าเคยมีการกระทำแบบนี้ตามระเบียบวาระการประชุม ถ้าหาก ที่ประชุมเห็นว่ามีความจำเป็นเร่งด่วน เราก็สามารถที่จะขอเสนอในการเปลี่ยนระเบียบวาระ การประชุมได้ครับ ซึ่งก็ถือว่ามติของที่ประชุมเป็นเรื่องที่มีความสำคัญ แต่ว่าอย่างไรก็ตาม ผมคิดว่าเนื่องจากว่าการเสนอเปลี่ยนระเบียบวาระในที่ประชุมในคืนนี้ก็ด้วยเจตนาบริสุทธิ์ว่า เพื่อที่จะให้พรุ่งนี้ให้เป็นไปตาม (๒) ก็คือถ้าเสนอเป็นพระราชบัญญัติก็จะต้องมีผลบังคับใช้ ในการประชุมครั้งต่อไป นี่คือเหตุผลที่ต้องมีการนำเสนอในคืนนี้ ก็แล้วแต่ท่านประธานจะได้ กรุณาพิจารณาครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

คือผมขอ สรุปอย่างนี้ว่า ท่านชินวรณ์ขอเสนอเลื่อนระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วนขึ้นมาพิจารณา ทางท่านชลน่านก็เป็นห่วงว่าญัตติที่เราพิจารณาค้างอยู่นั้นจะตกไปหรือไม่ ท่านปิยบุตรและ ท่านจุลพันธ์ก็เสริมอีกว่า แล้วการเลื่อนระเบียบวาระนี้ไปใส่ไว้ก่อนวาระที่คณะกรรมาธิการ พิจารณาเสร็จแล้วได้หรือเปล่า เพราะตามข้อบังคับนั้นต้องบรรจุหลังจากระเบียบวาระที่ คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ก็กลัวว่าจะไปขัดกับข้อบังคับใช่หรือไม่ครับ เพราะฉะนั้น ผมวินิจฉัยอันแรก เพราะว่าเหมือนที่ท่านชินวรณ์ว่านะครับ เพราะเรายังไม่ได้พิจารณาญัตติ อะไรอยู่ เพราะเสนอมาในระหว่างที่ยังไม่ถึงเป็นระเบียบวาระเพื่อทราบ กับระเบียบวาระ แจ้งเพื่อทราบ กับระเบียบวาระรับรองรายงานการประชุม เพราะฉะนั้นการเลื่อนระเบียบ วาระตรงนี้เราไม่ได้อยู่ในระหว่างการพิจารณาญัตติอยู่ ญัตติอื่นไม่มีค้างอยู่ เพราะฉะนั้นญัตติ ทางด่วนนั้นก็อยู่ในขั้นกรรมาธิการไปแล้ว ในกรณีนี้ผมก็วินิจฉัยว่ามันคงไม่ตกเหมือนที่ผมได้ แจ้งให้ทราบครับ ต้องลองฟังท่านอีกทีหนึ่งครับ เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ด้วยความเคารพท่านประธานครับ การวินิจฉัย ของท่านประธาน ท่านประธานอาจจะมีความคลาดเคลื่อนกับญัตติเรื่องของสัมปทาน ทางด่วน สัมปทานทางด่วนนั่นจริงอยู่ครับเราตั้งกรรมาธิการไปแล้ว นั่นเป็นการต่อสัญญา สัมปทานทางด่วนของบริษัททางด่วนกรุงเทพ จำกัด และรถไฟฟ้าบีเอ็ม (BM) อันนั้นอยู่ใน ชั้นกรรมาธิการ ใช่ครับ แต่ญัตติที่เรากำลังพิจารณาอยู่นะครับ คำว่ากำลังพิจารณา มันอยู่ในช่วงเหตุการณ์ครับ วันที่ ๑๘ ท่านประธานอนุญาตให้นำญัตติว่าด้วยให้สภาตั้ง กรรมาธิการวิสามัญไปพิจารณาศึกษาเรื่องของการสร้างรถไฟฟ้าเชื่อมสนามบิน ๓ สนามบิน แล้วก็เรื่องของตั้งกรรมาธิการไปศึกษาเรื่องของการพัฒนาเศรษฐกิจด้านตะวันออกหรืออีอีซี (EEC) มี ๔ ญัตติครับ ๔ ญัตตินี้ที่ประชุมแห่งนี้ที่อยู่ทีโอที (TOT) ได้มีมติให้รวมพิจารณา ผู้เป็นเจ้าของญัตติลุกขึ้นแถลงญัตติไป ๒ ท่านครับ แถลงไปแล้ว และเหลืออีก ๒ ญัตติยัง ไม่แถลง ท่านก็บอกว่าให้ไปประชุมในวันต่อไป ถ้าตีความต้องกราบด้วยความเคารพ การตีความของ ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านชินวรณ์กับท่านประธานตีความไม่เหมือนผม ท่านบอกไม่ใช้ข้อ ๔๗ ถ้าท่านมองขณะนี้ใช่ครับ ขณะนี้เรากำลังเสร็จวาระแจ้งเพื่อทราบ แล้วก็อนุญาตให้ขึ้นปรึกษาหารือและเสนอญัตติด้วยวาจาได้ แต่การเสนอนั้นมันไปมีผลต่อ เรื่องที่เราพิจารณาค้างอยู่ครับ ผมถามท่านประธานด้วยความเคารพว่าเราเข้าสู่ระเบียบวาระ การพิจารณาเรื่องด่วนที่ ๑ ๒ ๓ ๔ หรือยัง ที่ประชุมแห่งนี้ต้องตอบว่าเข้าแล้ว แถลงไป ๒ ญัตติแล้ว แต่ค้างอยู่อีก ๒ ญัตติ ยังไม่ได้มีการลงมติใด ๆ จะตั้งกรรมาธิการหรือไม่ตั้ง กรรมาธิการยังไม่มีมตินะครับ อยู่ในขั้นตอนกำลังพิจารณาอยู่ ถ้ามันเป็นวันเดียวกันก็ถือเป็น เรื่องเดียว แต่ว่าเวลาหมดตอนที่ ๑๘.๐๐ นาฬิกา ท่านประธานว่าปิดประชุมไปก่อนแล้วก็ไป พิจารณาในวันต่อไป ผมเลยตีความว่าเรากำลังอยู่ในการพิจารณาญัตตินั้น เพราะฉะนั้นไม่ว่า ท่านจะเสนอช่วงใดก็แล้วแต่ มันก็อยู่ช่วงของการจะนำเรื่องอื่นขึ้นมาพิจารณาขณะที่มี การพิจารณาญัตติอยู่ เหตุผลจำเป็นที่จะต้องใช้ ข้อ ๔๗ ท่านประธานครับ มันเป็นข้อห้ามว่า ถ้าผมตีความว่าขณะนี้ญัตติเราพิจารณาค้างอยู่นะ ถ้าท่านไม่เอาเรื่องอื่นขึ้นมา จบวาระนี้ มันต้องเข้าสู่ญัตตินี้ทันทีเลย แม้กระทั่งที่ผมนำเรียนไปแล้วว่ามีเรื่องกรรมาธิการพิจารณา เสร็จแล้วมาบรรจุทีหลัง แต่บรรจุหลังจากที่เราพิจารณาเรื่องนั้นก่อน เรานำเข้าไปแล้ว เราก็ต้องเข้าสู่เรื่องนั้น ผมตีความอย่างนั้น ก็เลยมีความจำเป็นต้องใช้ข้อ ๔๗ เพราะเขาห้าม ถ้าจะเว้นก็ต้องใช้ (๗) เท่านั้นเอง เป็นเรื่องอื่นขึ้นมาปรึกษาหารือ แต่ถ้ามีมติปั้งนะครับ ญัตติที่พิจารณาอยู่ คำว่าเรื่องอื่นตรงนี้ เรื่องอะไรก็ได้ครับ ไม่จำเป็นต้องตีความเป็น ญัตติหรือไม่เป็นญัตติ เป็นเรื่องอื่นครับ และเรื่องที่จะให้ที่ประชุมมีมติ ญัตติคือเรื่องให้ ที่ประชุมสภามีมติอย่างใดอย่างหนึ่งนะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องใดที่จะต้องเป็นมติต้องเป็น ญัตติครับ เรื่องอื่นที่เป็นข้อพิจารณาให้สภามีมติเรียกว่า ญัตติ เพราะความหมายญัตติคือ เรื่องที่เสนอให้สภาพิจารณามีมติอย่างใดอย่างหนึ่ง จะเรียกเป็นอื่นไม่ได้ ตัวหนังสือบังคับ อย่างนั้น เพราะฉะนั้นด้วยความเคารพท่านประธานครับ เว้นข้อบังคับไม่ได้เสียหายใด ๆ ท่านอาจารย์ปิยบุตรขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านไล่เลียงให้เป็นเป็นขั้นเป็นตอนครับ ตั้งแต่ ข้อ ๑๖ วรรคสอง ที่จะต้องไปเว้นเรื่องกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว จริงอยู่ครับ ในข้อบังคับบอกว่าบรรจุ จะบรรจุเรื่องไหนเป็นเรื่องด่วนก็ได้ แต่ต้องไม่บรรจุก่อนเรื่อง กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว มติสภาใหญ่ครับ ผมยอมรับ ถึงแม้บรรจุไว้จะเลื่อนขึ้นมา แต่ถ้าไปคาบเกี่ยวกับเรื่องอื่น ๆ ที่มันจะมีผลเกี่ยวเนื่องเราก็มีข้อบังคับอยู่ ไม่อย่างนั้นเขา ไม่เขียน ข้อ ๑๗๖ ไว้หรอกท่านประธานครับ เพื่อป้องกันครับ เรายินดีให้ความร่วมมือ ขณะนี้ถ้าเสียบบัตรองค์ประชุมเกิน ๒ ใน ๓ ผมว่าถึงอยู่แล้ว วันนี้ก็ได้ แต่ถ้าท่านไม่มั่นใจ พรุ่งนี้เช้าครับ ก็เว้นตั้งแต่ข้อ ๑๖ ข้อ ๕๐ เว้นไปเลย ข้อ ๒๑ ด้วย ผมก็คิดว่าปลอดภัย ไม่ได้ขัดขวางการทำงานสภาครับ แต่เพื่อความรอบคอบท่านประธานโปรดพิจารณา ถ้าจะให้ดีผมว่าเราพักวันนี้และไปพรุ่งนี้ก็ได้ครับ ขึ้นมาทีเดียวแล้วก็เว้นข้อบังคับไปด้วย เพราะว่าอย่างไรถ้าไม่เว้นมาตรา ๔๖ วรรคสอง จำเป็นต้องเว้นครับ ถ้าเสนอไว้พรุ่งนี้ ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านชินวรณ์เอาอย่างนี้นะครับ ท่านชินวรณ์ถอนญัตติก่อน แล้วเราก็มาพิจารณาพรุ่งนี้ต่อ ท่านเสนอใหม่อีกทีพรุ่งนี้ หรือท่านจะคาญัตติไว้ก็ได้ เรามาพิจารณาพรุ่งนี้กันดีไหมครับ ให้มันเคลียร์ (Clear) คือทางฝ่ายค้านเขาก็ไม่ได้ตีรวนอะไร เพียงแต่ยกข้อสงสัยซึ่งมันก็ ถ้าเราอ่านดี ๆ มันก็เคลือบแคลงสงสัย เดี๋ยวเรามานั่งมีปัญหาเรื่องตีความกันอีก เชิญท่านชินวรณ์อีกครั้งครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่าตอนนี้เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันในเรื่องของการตีความข้อบังคับ ซึ่งจริง ๆ ผมอยากใช้เวลาตรงนี้ที่จะได้ทำความเข้าใจร่วมกันให้เกิดความชัดเจน เพราะว่ามีหลายกรณี แต่ว่าผมก็เห็นด้วยกับท่านประธานนะครับว่า เนื่องจากว่าการตีความและพูดกันถึงข้อบังคับ อาจจะต้องใช้เวลา ผมขออนุญาตยกประเด็นนิดเดียวก่อนที่จะแสดงความเห็นไว้ กับท่านประธาน ประเด็นข้อบังคับ ข้อ ๑๖ ที่มีเพื่อนสมาชิกขอประทานโทษ ท่านอาจารย์ ปิยบุตรได้พูดถึงนั้นเป็นกรณีที่ประธานสภาเห็นว่าเรื่องใดเป็นเรื่องด่วน จะจัดไว้ในลำดับใด ของระเบียบของการประชุมก็ได้ แต่จะจัดไว้ก่อนเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้วไม่ได้ อันนี้คือประธานจะไปจัดเอาเรื่องอื่นไปไว้ก่อนเรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้วไม่ได้ ซึ่งวันนี้ท่านประธานก็ดำเนินการตามข้อบังคับนี้ครับ ก็ได้จัดไว้

ประการที่ ๒ ที่มีการพูดถึงว่า ในกรณีที่ผมได้กล่าวอ้างนั้นมันเป็นเรื่อง ข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) แต่เพื่อนสมาชิกบอกว่าในการพิจารณาต้องใช้ข้อ ๔๗ (๗) ซึ่งผมคิดว่า จะแตกต่างกันนัยสำคัญของข้อบังคับที่ชัดเจน เพราะว่าญัตติที่ไม่ต้องเสนอล่วงหน้า และส่งเป็นหนังสือให้ คือขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม อันนี้หมายความว่าที่ประชุม สามารถขอเปลี่ยนระเบียบวาระที่ประชุมได้ครับ เพราะฉะนั้นจึงเป็นประเด็นที่เป็น ประการที่ ๒ ที่ผมคิดว่าก็จะต้องถกเถียงกันเช่นเดียวกัน

ประเด็นที่ ๓ ก็คือว่า การที่จะไปบอกว่า ข้อบังคับ ข้อ ๕๐ ในกรณีที่ประชุม ลงมติให้ยกเรื่องอื่นขึ้นปรึกษาพิจารณา ในขณะนี้ที่ประชุมไม่ได้ยกเรื่องอื่นขึ้นมาปรึกษา พิจารณาในระหว่างที่มีการพิจารณาญัตติใดอยู่เลย เป็นเรื่องที่ดำเนินการตามข้อ ๑๖ (๒) เพราะฉะนั้นเมื่อเป็นกรณีเช่นนี้ ผมคิดว่าผมเห็นด้วยกับท่านประธานครับ วันนี้ปิด การประชุม ผมก็ไม่จำเป็นต้องถอนครับ พรุ่งนี้เราจะได้มาพิจารณาเรื่องนี้กันเพื่อให้เป็น ข้อยุติกันต่อไป และถ้าหากมีความจำเป็นจะต้องยกเว้นข้อบังคับ ผมก็ไม่ได้ขัดข้องอะไรครับ เราก็ยกเว้นข้อบังคับกันต่อไป แต่ว่าถ้าเข้าใจตรงกัน และขอความร่วมมือกัน ผมว่าเป็นเรื่อง ที่ดีครับ เราก็จะได้เดินหน้าต่อไป วันนี้จึงเห็นด้วยกับท่านประธานว่าปิดการประชุมและเรา ก็มาว่ากันพรุ่งนี้ต่อไป ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ตกลง ญัตติของท่านก็ยังคาอยู่นะครับ ขอให้เลื่อนไปพิจารณาในการประชุมพรุ่งนี้ต่อไปครับ วันนี้ ขอปิดประชุมก่อนนะครับ ขอบพระคุณมากครับ