สุรสิทธิ์ ชี้รายงาน ป.ป.ส. ขาดความครบถ้วน ขอเพิ่มมาตรการครอบคลุม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๗ สิงหาคม ๒๕๖๒

สุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ หารือประเด็นรายงานของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดที่ยังขาดความสมบูรณ์ พร้อมเรียกร้องให้ขยายขอบเขตการรายงานให้ครอบคลุมทุกมิติ ทั้งการป้องกัน ปราบปราม ฟื้นฟู และความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน โดยเฉพาะผลการดำเนินงานในช่วงปี 2559–2561 รวมถึงผลความคืบหน้าของยุทธศาสตร์ร่วมกับประเทศในภูมิภาคสามเหลี่ยมทองคำภายใต้แผนแม่น้ำโขงปลอดภัย พร้อมขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเร่งผลักดันให้รายงานมีความสมบูรณ์เพื่อให้สภาสามารถติดตามผลการดำเนินงานของรัฐบาลได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กระผม ขอกราบเรียนกับท่านประธานว่า รายงานฉบับนี้เป็นรายงานหนึ่งเดียวที่คณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดได้นำเสนอต่อสภาแห่งนี้ แม้ว่าในสาระสำคัญที่ปรากฏ อยู่ในรายงานจะขัดในหลายสาระ แล้วก็ยังไม่มีหลายสิ่งที่ครบถ้วนก็ตาม แต่ผมคิดว่าสิ่งนี้ ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่สภาจะได้มีโอกาสรับทราบถึงสถานการณ์ของยาเสพติดในสภาวะปัจจุบัน ผมเชื่อได้ว่าทุกคนทราบดีว่าปัญหายาเสพติดที่ทางประเทศไทยและองค์การสหประชาชาติ ได้ดำเนินการแก้ไขเมื่อ ๓๐ ปีที่ผ่านมา ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งหนึ่งที่พวกเราทุกคนจะต้อง ร่วมมือแล้วก็ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ผมเรียนว่ารายงานวันนี้ที่ขาดสาระหลายอย่างก็ต้อง เห็นใจในส่วนของ ป.ป.ส. เนื่องจากข้อจำกัดที่ปรากฏอยู่ในมาตรา ๑๔ วรรคท้าย ได้กำหนดให้เป็นรายงานที่เกี่ยวข้องกับในมาตรา ๑๔ ทั้ง ๗ ข้อเท่านั้นเอง ผมเองอยากเรียนว่า ผมอยากเห็นนอกเหนือจากรายงานที่เกี่ยวข้องกับสถิติของการค้นจับกุม ยึดยาบ้าแล้วก็มีการ สอบสวน ผมอยากเห็นรายงานที่มีความครบถ้วนในทุก ๆ ด้านด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน การปราบปราม แล้วก็ข้อมูลที่ได้มีการดำเนินงานเกี่ยวข้อง กับยาเสพติดในทุก ๆ องค์กรหรือทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ผมเรียนว่าถ้าหากกฎหมายฉบับนี้ กฎหมาย ปี ๒๕๑๙ ได้เขียนโยงไปถึงมาตรา ๑๓ ด้วย จะมีความครอบคลุมอย่างยิ่ง เพราะผมถือว่าใน ๑๓ ข้อของมาตรา ๑๓ จะกำหนด สาระสำคัญเอาไว้เยอะมาก แต่อย่างไรก็ตามผมอยากเรียนฝากทางท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ผ่านไปยังท่านประธานว่า แม้ว่าข้อจำกัดในวรรคท้ายของมาตรา ๑๔ จะเขียนแค่ ๗ ข้อ แต่ผมเชื่อว่าถ้าหากว่าท่านสามารถรวบรวมปัญหาอุปสรรคการดำเนินการของทุกหน่วยงาน ทุกกระทรวงที่เกี่ยวข้องแล้วก็สรุป ไม่ว่าจะอยู่ในบทนำ หรือว่าบทของผู้บริหารก็ได้ ผมว่าตรงนี้จะทำให้สภาผู้แทนราษฎรได้มีโอกาสรับทราบข้อมูลครบถ้วน เพราะว่าในเรื่อง ของปัญหายาเสพติด รัฐบาลได้มีการดำเนินการโดยผ่านกระทรวง ๙ กระทรวง แล้วก็หน่วยงานอื่น ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของตำรวจ อัยการ ศาล ตรงนี้เราคงไม่อยากจะเห็นข้อมูลที่มีเฉพาะ ในเรื่องของการจับกุมของตำรวจ พนักงาน ป.ป.ส. หรือว่าข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดี ว่าดำเนินคดีที่สำนักงานอัยการเท่าไร มีการไม่ฟ้องเท่าไร แล้วนำไปสู่ศาลเป็นอย่างไร ผลของ คดีทั้งหมดเป็นอย่างไร สิ่งเหล่านี้จะเป็นสิ่งหนึ่งที่เราจะประเมินได้ นอกเหนือจากนี้ ผมอยากจะเห็นรายงานที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ที่ดี ๆ หลายสิ่งหลายอย่าง อย่างเช่น โครงการที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงศึกษาธิการ เรามีโครงการที่รัฐบาลได้ดำเนินการ อย่างเช่น โครงการโรงเรียนสีขาวก็ดี หรือว่าโครงการที่ตำรวจไปร่วมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ที่เป็นโครงการที่เขาเรียกว่าโครงการแดร์ (D.A.R.E) เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน ในเรื่องของยาเสพติดให้กับเด็ก ๆ นักเรียน ผมอยากจะเห็นข้อมูลสำคัญที่เกี่ยวข้องกับ อย่างกระทรวงยุติธรรม ผมคิดว่าในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับบำบัด ได้มีโอกาสไปร่วม กิจกรรมกับกรมคุมประพฤติที่เขาได้ดำเนินการในเรื่องของการบังคับบำบัด เดิมทีได้มีการ ดำเนินการไปแล้วปรากฏว่ามีปัญหาบางส่วนมีอบรมไปแล้ว มีการกระทำความผิดกลับมาอีก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าหลังจากที่ได้มีการนำผู้ปกครองมาร่วมอบรมด้วยทำให้การแก้ปัญหา เหล่านี้ดีขึ้นเยอะเลยนะครับ ผมคิดว่าตัวอย่างนี้เป็นตัวอย่างที่ผมได้มีโอกาสดูที่จังหวัดชลบุรี อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากนี้สิ่งที่ผมอยากเห็นข้อมูลบางอย่างที่เป็นเรื่องสำคัญ แล้วก็เป็น นโยบายที่รัฐบาลนี้ได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องมา นั่นก็คือแผนปฏิบัติการป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติดในระยะ ๒๐ ปี เป็นแผนการแก้ปัญหายาเสพติดระยะยาวฉบับแรก ของประเทศ ซึ่ง ป.ป.ส. เองในฐานะที่เป็นเจ้าภาพหลัก แผนเหล่านี้ผมทราบว่าเป็นแผน ที่ได้ดำเนินการทุก ๕ ปี ในห้วงปี ๒๕๖๑-๒๕๖๕ อยากเห็นว่าตรงนี้ท่านได้ดำเนินการ ไปอย่างไร ผมอยากเห็นยุทธศาสตร์เชิงรุกที่จะแก้ปัญหาในเรื่องของยาเสพติด ชายแดนภาคใต้ว่ามันได้ดำเนินการไปแล้วอย่างไร แล้วก็มีผลดีอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อีกประการหนึ่งก็คือในเรื่องของแนวคิด แนวคิดที่จะมีการดำเนินการที่เขาเรียกว่า ตำบลมั่นคงปลอดภัยจากยาเสพติด ซึ่งเป็นส่วนสำคัญนอกเหนือจากการดำเนินการ ในทุกส่วนราชการแล้วก็ในแต่ละจังหวัดแล้ว ถ้าหากว่าเรามีการดำเนินการลงลึกไปถึงตำบล หมู่บ้านได้ผมคิดว่าปัญหายาเสพติดนี้จะได้รับการแก้ไขอย่างดี

อีกประการหนึ่ง ประการสุดท้ายที่ผมอยากเรียนว่า สิ่งที่ผมอยากเห็นในรายงาน ก็คือในระยะเวลา ๒-๓ ปีที่ผ่านมา ก็คือเป็นช่วงหนึ่งที่ทางรัฐบาลเองได้ดำเนินการเรียกว่า ยุทธศาสตร์เชิงรุกร่วมกันกับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคสามเหลี่ยมทองคำทั้ง ๖ ประเทศ ไม่ว่าจะเป็นประเทศจีน ประเทศเมียนมาร์ ประเทศลาว ประเทศกัมพูชา ประเทศเวียดนาม แล้วก็ประเทศไทย ตามแผนปฏิบัติการแม่น้ำโขงปลอดภัย ซึ่งได้ดำเนินการตั้งแต่ ปี ๒๕๕๙-๒๕๖๑ วันนี้เรายังไม่ทราบว่าโครงการนี้มีการพัฒนามีการดำเนินงานไปอย่างไร แล้วมีการแก้ปัญหาไปอย่างไรด้วย ดังนั้นผมคิดว่าในหลาย ๆ สิ่งที่เป็นเรื่องสำคัญเหล่านี้ ผมอยากให้บรรจุไว้ โดยเฉพาะในรายงานปี ๒๕๖๑ ก็ต้องขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมการ ป.ป.ส. โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมนะครับ ท่านเป็นคนทำงาน และผมเชื่อมั่นได้ว่ารายงานต่อไปก็จะมีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้นครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ