สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๗ สิงหาคม ๒๕๖๒

จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เสนอแนวทางในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการบำบัดรักษาและการฟื้นฟูสภาพของผู้ติดยาเสพติด และเรียกร้องให้มีบุคลากรที่เพียงพอในการดูแลรักษา และขอความช่วยเหลือจากทุกฝ่ายในการปราบปรามยาเสพติด

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย วันนี้เราได้มีโอกาสพิจารณารายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่พนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติดประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามบทบัญญัติของ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ปี ๒๕๑๙ มาตรา ๑๔ วรรคสุดท้าย ท่านประธานครับ ปัญหายาเสพติด พอพี่น้องประชาชนในพื้นที่ทราบว่าวันนี้เราจะได้ พิจารณา เขายกมือสาธุเลยครับ เขาฝากบอกตั้งแต่เราไปพบปะชาวบ้าน ได้ลูกคืน มากอดเรา มากอดพี่น้องที่เป็นผู้แทนด้วยกัน น้ำตาร่วงว่า ขอให้เอายาเสพติดออกไปจากบ้านทีเถอะ จะยกมือขอบคุณมาก ๆ วันนี้พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๕๐๐ คน ได้ปฏิบัติ ได้มีโอกาสอภิปรายและบอกกล่าวไปยังท่านคณะกรรมการ ป.ป.ส. ปัญหาในการแก้ไขนั้น ผมขออนุญาตพูดแบบครบวงจร ก็คือเป็นปัญหาที่ทุกคนจะต้องมีส่วนรับผิดชอบร่วมกัน ยิ่งกว่าวาระแห่งชาติ ทุกคนเป็นฟันเฟือง เป็นตัวจักร มีหน้าที่ช่วยเหลือกัน ดูแลกัน พี่ดูแลน้อง เพื่อนช่วยเพื่อน เป็นกำลังใจให้กันและกัน ปัญหายาเสพติดมีการแก้ไขต้องครบวงจร ๑. คือการป้องกัน ๒. ปราบปราม ๓. รักษา ฟื้นฟู ประเมินผล ทำให้ครบวงจร การป้องกันนั้นผมต้องเรียนว่าเราต้องตัดวงจรเริ่มแรกเลย กลุ่มแรกเลยที่เราต้องไม่ให้ เข้ามายุ่ง คือกลุ่มที่มีโอกาสเข้ามาได้รับยาเสพติดเข้ามาหาเขา คือ เด็ก เยาวชน นักเรียน ที่อยู่ในโรงเรียน กลุ่มนี้ต้องฉีดยาภูมิต้านทาน เป็นเด็ก ๆ นี่ละครับ ถ้าเราตัดไม่ให้มีผู้เสพเพิ่ม ที่เหลือก็จะลดน้อยไป วงจรนี้สำคัญ กลุ่มที่ ๒ ก็คือกลุ่มซึ่งเป็นเยาวชน แล้วก็ผู้ซึ่งอยู่ นอกโรงเรียน ซึ่งตรงนี้เข้าถึงยากหน่อย เช่น อยู่ กศน. กลุ่มที่ ๓ ก็คือกลุ่มผู้ใช้แรงงานทั้งในระบบ นอกระบบ แรงงานเฉพาะ แรงงานต่างด้าว แรงงานที่ไปทำงานต่างประเทศ กลุ่มนี้ก็เป็นกลุ่มที่น่าตกใจ สุดท้ายคือกลุ่มของประชาชน และเยาวชนทั่วไป ทั้งหมดทั้งสิ้นผมต้องเรียนว่าเราสร้างภูมิต้านทานโดย อบต. ก็ดี กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อสม. เขาได้จัดโครงการที่บอกว่ากีฬาต้านยาเสพติด ผมแถมว่าสุขภาพดีไม่มีขาย ถ้าอยากได้ให้มาเล่นกีฬา แล้วเล่นกีฬาต้านยาเสพติด สรุปแล้วแข็งแรงด้วย สุขภาพดีด้วย และห่างไกลยาเสพติด เราต้องชื่นชมผู้ซึ่งอยู่ในส่วนของรากหญ้าเขาดูแลตรงนี้

ประเด็นถัดมาก็คือเรื่องของการปราบปราม ต้องเรียนว่าปราบปรามนั้นก็มี ทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ เรามีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้าน การลักลอบเรื่องยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท ค.ศ. ๑๙๘๘ ตรงนี้เราเป็น อนุสัญญาทั่วโลก เพราะฉะนั้นจะมีการเคลื่อนไหวไม่ว่าจะผู้เข้ามาทั้งสารตั้งต้น ทั้งสารยาเสพติด ทั้งพืชพันธุ์ ทั้งตัวยาเองได้ดูแล การปราบปรามก็เหมือนกันนะครับ ในส่วนของพื้นที่ ผมเป็นแพทย์ อยากจะพูดถึงเรื่องการบำบัดรักษา การบำบัดรักษานั้นฟื้นฟูสภาพอยากให้มีมาตรฐาน รักษาจิตบำบัด เขาเรียก เมทริกโปรแกรม (Matrix program) ถ้าจิตบำบัดในโรงเรียน ทีนี้ก็มีผู้สมัครใจ ท่านประธานครับ สมัครใจปี ๒๕๕๙ มีผู้สมัครใจแค่ ๑๐๔,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๐ ๑๑๔,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๑ ๑๗๐,๐๐๐ คน ตั้งข้อสังเกตว่าผู้สมัครใจบำบัดนั้น ไม่ได้เพิ่มขึ้นอยู่ในวง ๑๐๐,๐๐๐ คน และโอกาสกลับมาบำบัดซ้ำเป็นครั้งที่ ๒ ตรงนี้ เป็นตัวเลขที่น่าต้องดูนะครับ ปี ๒๕๕๙ ๑๖ เปอร์เซ็นต์ ปี ๒๕๖๐ ๑๑ เปอร์เซ็นต์ ปี ๒๕๖๑ ๒๒ เปอร์เซ็นต์ แสดงว่าการที่กลับมาบำบัดรักษารอบ ๒ การติดตามดูแล ๓ เดือน ๖ เดือน การเยียวยายังไม่สมบูรณ์แบบ เป็นไปได้หรือไม่ว่าจะให้ผู้บำบัดนั้นสมัครใจ มากขึ้น แต่ไม่ต้องกลับมาหารอบ ๒ จะเป็นประโยชน์มาก นอกจากนั้นบำบัดโดยระบบ ป้องกัน และบำบัดโดยต้องโทษ ซึ่งรวมแล้วตัวเลขปี ๒๕๕๙ ๑๗๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๐ ๑๘๐,๐๐๐ คน ปี ๒๕๖๑ ๒๐๐,๐๐๐ คน ก็คิดว่าตรงนี้เป็นสิ่งที่สำคัญ

ถัดมาก็คือเรื่องของการติดตามและช่วยเหลือการกลับสู่สังคม เราต้องให้กลับ สู่สังคม สู่อ้อมอกแม่ เพราะว่าไม่มีอะไรทุกข์ใจเท่ากับลูกหลานติดยาเสพติด บ้านนั้น เมืองนั้น ครอบครัวนั้น เขาบอกว่าไม่มีเงิน แต่ลูกไม่ติดยายังดีกว่าลูกติดยา เพราะสุขภาพจิต ความสุขแทบจะหาไม่ได้เลย นอกจากนั้นยังต้องดูแลรักษา คนที่ติดยาเสพติดมีโอกาสเสี่ยง ในผลการตรวจเลือด ถ้าเป็นโรคติดเชื้อทางเลือด เช่น โรค เอชไอวี (HIV) โรคตับอักเสบ โรคอื่น ๆ เราต้องดูแลเขา ทาง ป.ป.ส. มีบุคลากรปี ๒๕๖๐ ที่แจ้งไว้ ๑๗,๙๒๑ คน นับว่าน้อยนะครับ อยากให้มีมากกว่านี้ และที่สำคัญต้องช่วยกันทุกฝ่าย การที่งบประมาณ แต่ละปีก็ไม่ได้เพิ่ม ดังนั้นผมจึงเรียนว่าเป็นกำลังใจให้ ป.ป.ส. และทุกคนเป็นผู้ซึ่ง มีความสำคัญ อยากเป็นกำลังใจให้ช่วยกันปราบปรามเป็นวาระแห่งชาติอย่างจริงจัง ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ