เรื่องที่ ๓ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านตำบลละหานนา ให้ตรวจสอบ และตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการทุจริตและส่อทุจริตต่อโครงการขุดลอกแก้มลิงบึงละหานนา ตำบลละหานนา อำเภอแวงน้อย เนื่องจากโครงการนี้มีมูลค่าสูงถึง ๕๓๐ ล้านบาท ต้องขุดดิน กว่า ๕ ล้านคิว ต่อไปต่อมาผู้รับเหมาก็ทิ้งงาน ต่อไปต่อมาก็มีการปรับเปลี่ยนแบบ จึงฝากผู้ที่ มีอำนาจรับผิดชอบตรวจสอบก่อนรับงานแล้วก็จะขออนุญาตตั้งกระทู้ต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญ ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี ครับ

ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี สงขลา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๔ พรรคพลังประชารัฐ อันประกอบด้วย อำเภอสทิงพระ อำเภอระโนด อำเภอกระแสสินธุ์ และอำเภอสิงหนคร หรือเรียกว่าคาบสมุทรสทิงพระ วันนี้ใคร่หารือท่านประธานผ่านถึง กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา กรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย หรือเรียกว่า ปภ. กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับภัยแล้งของคาบสมุทรสทิงพระนะครับท่านประธาน บ้านผมขณะนี้มีพื้นที่ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ มีประชากรมากกว่า ๓๐๐,๐๐๐ คน ปกติปริมาณน้ำฝนตกต่อปีประมาณ ๒,๓๐๐ ลูกบาศก์เมตร แต่ปีนี้ฝนตกน้อย ๑,๓๐๐ ลูกบาศก์เมตร ก็จะทำให้เกิดฝนตกน้อย ทำให้ทะเลสาบสงขลาซึ่งปกติจะมีปริมาณน้ำฝนตกเยอะจะไม่เค็ม แต่พอตกน้อยปั๊บจะทำให้ ความเค็มรุกล้ำเข้ามาในพื้นที่ ตอนนี้ความเค็มที่สีแดง ๆ ท่านประธานเห็นหรือไม่ เต็มพื้นที่แล้ว ทะเลสาบสงขลาปกติจะเป็นแหล่งต้นทุนน้ำที่จะใช้อุปโภคบริโภค ใช้ในการเกษตรทำนาเป็น แต่พอความเค็มเฉลี่ยแล้ว ๒.๗ ท่านประธานครับ ความเค็มปกติถ้าใช้อุปโภคบริโภค ๐.๕ เกิน ๐.๕ ก็บริโภคไม่ได้แล้ว ถ้าเกิด ๑.๗๕ ๑.๕ เราจะทำนาข้าวไม่ได้แล้ว แต่ตอนนี้เฉลี่ยแล้ว เต็มพื้นที่ของทะเลสาบสงขลา ๒.๗ ก็จะทำให้ไม่สามารถเอาน้ำตรงนี้มาทำในการเกษตรได้ เพราะฉะนั้นก็จะให้หน่วยงานหารือท่านประธานผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ปัญหาให้ อย่างเร่งด่วน กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเชิญ ท่านคารม พลพรกลาง ท่านคารมยังไม่เข้ามา ต่อไปเชิญนางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ครับ

นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบสวัสดีวันครูค่ะ ท่านประธาน ดิฉัน นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือท่านประธานถึงข้อกังวลถึงชาวสวนปาล์มเกี่ยวกับราคาน้ำมันปาล์ม ปาล์มน้ำมัน ที่สูงขึ้นแบบผิดปกติ วันนี้ราคาอยู่ที่ ๗.๕๐ บาท มีความห่วงกังวลว่าจะเป็นการปั่นราคา เพื่อหาเหตุนำเข้าน้ำมันจากต่างประเทศ ราคาน้ำมันปาล์มเมื่อวันที่ ๑๓ มกราคมที่ผ่านมา ประเทศไทยคือ ๓๑ บาท ประเทศมาเลเซียคือ ๒๔ บาท ส่วนต่าง ๘ บาทนี้สร้างความชอบธรรม ในการลักลอบนำเข้าน้ำมันปาล์ม ดิฉันมี ๕ ประเด็นค่ะท่านประธาน ขอหารือท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาล คือ

๑. ราคาที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่หยุดนี้เป็นไปตามกลไกการตลาดหรือไม่ หรือมีใคร จงใจปั่นราคาเพื่อให้สูงขึ้นนำเป็นข้ออ้างในการนำเข้า รัฐบาลจะต้องประกาศยืนยันทันที ที่จะไม่นำเข้าน้ำมันปาล์มค่ะ

๒. ดิฉันเคยหารือไปครั้งหนึ่งแล้วว่าเดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนเมษายนนี้ปาล์ม จะออกมากและอาจจะมีการล้นตลาด รัฐบาลจะต้องบูรณาการทุก ๆ กระทรวงเพื่อให้มี การเตรียมตัวทำทุกกลไกให้ได้ตามแผน

๓. ข้อนี้สำคัญมากค่ะท่านประธาน เรื่องการติดตั้งมิเตอร์ (Meter) ตรวจเช็ก (Check) สต็อก (Stock) น้ำมันปาล์มแบบเรียลไทม์ (Real time) ทั่วประเทศโดยใช้งบประมาณ ๔๘๓ ล้านบาท ซึ่งในงบประมาณ ปี ๒๕๖๓ นี้ไม่มีค่ะ ดิฉันจึงขอเรียนท่านประธานผ่านไป ถึงรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี แล้วก็ท่านรองประวิตรในฐานะประธาน กนป. ว่าจากการประชุม เมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคมที่ผ่านมายังเลื่อนอยู่และไม่สามารถทำได้ ดิฉันจึงขอให้จัดงบกลาง มาดำเนินงานทันที

๔. อยากทวงถามถึงพระราชบัญญัติน้ำมันปาล์มและปาล์มน้ำมันว่าถึงไหนแล้ว เพราะเลื่อนมา ๑ ปีแล้ว

๕. ขอทวงถามกรมศุลกากรถึงความคืบหน้าเกี่ยวกับการจำกัดด่านนำเข้า น้ำมันปาล์ม ๓ ด่าน คือ มาบตาพุด กรุงเทพฯ และด่านแหลมฉบังว่าดำเนินการสกัดถึงไหนแล้ว ขอบพระคุณมากค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเชิญ คุณมุกดา พงษ์สมบัติ ครับ

นางมุกดา พงษ์สมบัติ ขอนแก่น

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มุกดา พงษ์สมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่องหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ คงหนีไม่พ้นเรื่องภัยแล้ง ท่านประธานคะ สืบเนื่องจากอำเภอเขาสวนกวางเป็นอำเภอซึ่งไม่มีน้ำ ไม่มีแหล่งน้ำ แล้วก็ สิ่งที่เขาต้องการที่สุดคือน้ำประปา แล้วปรากฏว่าในพื้นที่ก็ไม่มีแหล่งน้ำให้ เพราะฉะนั้น การร้องขอจากพี่น้อง ๖๕ หมู่บ้านของอำเภอเขาสวนกวางได้รับการประสานงานจากนายอำเภอ ว่าขอน้ำประปาได้ไหม เจาะน้ำประปาของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านชลพรรษ ดีมา ท่านได้ขอฝากประสานงานผ่านท่านประธานถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่ออุปโภคบริโภค ไม่ต้องเกษตรค่ะ น้ำดื่ม น้ำกิน น้ำใช้ยังไม่มี นี่คือวิถีชีวิตชนบทของเรา

เรื่องที่ ๒ ถนนไร้ฝุ่นซึ่งหลายรัฐบาลที่ผ่านมาบอกว่าจะไม่มีแล้ว ท่านประธาน นึกออกไหมคะ เชื่อมระหว่างหมู่บ้าน บ้านของเราลาดยางยังหาได้น้อยมากเชื่อมหมู่บ้าน ระหว่างตำบลบ้านเคาะ อำเภอเมือง เขตรับผิดชอบนี้มันไกลมาก แล้วก็เชื่อมต่อจากบ้านสระกุด ตำบลม่วงหวาน อำเภอน้ำพอง ฝุ่นตลบเลยท่านประธาน สงสารเด็กนักเรียนที่ไปโรงเรียน เหลือเกินเสื้อแดงหมดเลย ฉะนั้นฝากท่านประธานถึงกระทรวงคมนาคมให้ดูแลเรื่องนี้ด้วย เพื่อพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ด้วยความเคารพจริง ๆ นี่คือสิ่งที่ความเดือดร้อนคงหนีไม่พ้น เรื่องถนน เรื่องน้ำ น้ำคือชีวิต ภัยแล้งเกิดขึ้น แต่มองแล้วทุกคนพูดเรื่องน้ำแต่ไม่มีหน่วยงาน ที่เข้าไปดูแล ดิฉันอยากฝากท่านประธานถึงหน่วยงานทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องน้ำเป็น เรื่องสำคัญ ภัยแล้งเป็นเรื่องสำคัญน่าจะประกาศเป็นวาระแห่งชาติ ภัยแล้งเพื่อช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกรทุกหมู่บ้านที่เกิดขึ้น ไม่ว่าทุกเขตที่รับผิดชอบแต่ละท่านที่หารือท่านประธาน ผ่านถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเชิญ คุณสายัณห์ ยุติธรรม ครับ

นายสายัณห์ ยุติธรรม นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สายัณห์ ยุติธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมขอปรึกษาหารือผ่านท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เนื่องจาก ผมได้รับการร้องเรียนเมื่อช่วงเทศกาลปีใหม่ประชาชนที่จะไปท่องเที่ยวเกาะสมุยไม่สามารถ เดินทางไปเกาะสมุยได้เพราะมีรถจำนวนมาก มีท่าเรือแค่ ๒ ท่าเรือ รถติดจำนวนมาก ประสงค์จะไปเที่ยวก็ต้องกลับไม่ได้ไปเที่ยว ผมเรียนว่าถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลไทยจะต้องสร้าง สะพานจากอำเภอขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช ไปอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในอดีตท่านอดีตนายกรัฐมนตรีอย่างน้อย ๒ ท่าน ท่านพจน์ สารสิน เป็นนายกรัฐมนตรีแค่ไม่กี่วัน ท่านก็สร้างสะพานสารสินจากจังหวัดพังงาไปเกาะภูเก็ตใช้ได้ถึงทุกวันนี้ และอดีตนายกรัฐมนตรี อีกท่านหนึ่งท่าน พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ องคมนตรี รัฐบุรุษ เมื่อก่อนคนจะไปจังหวัดสงขลา ก็ต้องผ่านเกาะยอก็ต้องไปเขาหัวแดงแล้วก็ลงแพ ตอนท่าน พลเอก เปรม เป็นนายกรัฐมนตรี ท่านก็ได้สร้างสะพานติณสูลานนท์ วันนี้ผมมีกราฟิก (Graphic) ที่จะทำสะพานไปเกาะสมุย อย่างสวยงาม แล้วสะพานที่จะสร้างใหม่นี้ผมเรียนเพื่อเป็นเกียรติประวัติของนายกรัฐมนตรี คนปัจจุบัน สะพานแห่งนี้สร้างเสร็จก็ตั้งชื่อสะพานว่า สะพานจันทร์โอชา ขอบคุณมากครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญนางสาวเยาวลักษณ์ วงษ์ประภารัตน์ เชิญครับ

นางสาวเยาวลักษณ์ วงษ์ประภารัตน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรค่ะ ดิฉัน นางสาวเยาวลักษณ์ วงษ์ประภารัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ขอปรึกษาหารือท่านผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ถึงประเด็นการสร้างถนนคอนกรีตโดยทำเป็นฝายน้ำล้นผ่ากลางลำธารต้นน้ำ แม่กลาง หลังหน่วยจัดการต้นน้ำแม่กลางดอยอินทนนท์ อำเภอจอมทอง จังหวัดเชียงใหม่ ดิฉันขอให้กระทรวงได้ดำเนินการตรวจสอบโครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตดังกล่าว เนื่องด้วย ได้สร้างผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศวิทยา ดังนี้

๑. ในระหว่างก่อสร้างนั้นมีเศษดินตะกอน สิ่งแปลกปลอมจำนวนมากในน้ำ และเกิดการเปลี่ยนแปลงในระบบนิเวศในน้ำ โดยจากน้ำไหลแรงเป็นน้ำไหลเอื่อยส่งผลให้ ค่าออกซิเจนในน้ำต่ำทำให้สิ่งมีชีวิตในน้ำนั้นขาดแคลนอาหารและแหล่งที่อยู่อาศัย

๒. เนื่องจากลำธารต้นน้ำดอยอินทนนท์เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์น้ำ เฉพาะถิ่น เติบโตได้เฉพาะลุ่มน้ำในเขตน้ำปิงตอนบนในลำธารที่อุดมสมบูรณ์เท่านั้น การสร้างถนนคอนกรีตตัดผ่านลำน้ำที่เคยอุดมสมบูรณ์ส่งผลให้สัตว์น้ำอย่างน้อย ๒ ชนิด มีโอกาสเสี่ยงที่จะต้องสูญพันธุ์ เช่น ปลาลายดวง ปลาค้างคาวติดหินอินทนนท์ และแมลงปอ ที่ใกล้สูญพันธุ์คือแมลงปอเข็มดอยปีกใสและแมลงปอยักษ์พริ้วปิ่นรัตน์ ท่านประธานคะ ในขณะที่ประชาคมโลกกำลังให้ความสนใจต่อปัญหาสิ่งแวดล้อมและตระหนักถึงเรื่อง ทรัพยากรธรรมชาติ แต่เรากำลังเพิกเฉยและทำลาย ดิฉันจึงขอให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ได้เข้ามาตรวจสอบและเร่งรัดการดูแลทรัพยากรธรรมชาติในบริเวณนี้ โดยเร่งด่วน และขอส่งต่อไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้เร่งเข้ามา ตรวจสอบและดำเนินการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ ระบบนิเวศวิทยาในบริเวณโครงการ ก่อสร้างถนนคอนกรีต ณ ดอยอินทนนท์ดังกล่าว ขอบพระคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเชิญ ท่านเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ เชิญครับ

นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย มีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานสภาผ่านท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม แขวงลพบุรี ที่ ๒ ลำนารายณ์ คือเนื่องจากทางหลวงหมายเลข ๒๐๘๙ ช่วง กม. ที่ ๕๑+๗๐๐ สี่แยก บ้านท่าหลวง อำเภอท่าหลวง เขตเทศบาลท่าหลวง เป็นเส้นทางที่มีรถผ่านไปผ่านมาตัดกับ สาย ๒๒๖๕ มีรถจราจรมากแล้วเป็นสี่แยกที่เป็นทางตอนเดียวเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง อยากจะขอ เป็น ๔ ช่องจราจร และในทางหลวงหมายเลขเดียวกันนี้ช่วง กม. ที่ ๖๖+๘๐๘ สี่แยกบ้านท่ามะนาว บัวชุม หนองน้ำใสเชื่อมต่ออำเภอชัยบาดาล อำเภอท่าหลวง ลำสนธิแล้วไปจดที่อำเภอด่านขุนทด จุดนี้เป็นจุดหนึ่งที่มีอุบัติเหตุบ่อยครั้งเป็นสี่แยก แต่เป็นช่องทางจราจรที่แคบเป็นสี่แยก ที่มีเลนเดียว อยากจะฝากขอให้เป็น ๔ ช่องจราจร จะได้เกิดอุบัติเหตุลดน้อยลง ทั้ง ๒ จุดนี้ เป็นจุดเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง จึงขอให้กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมจัดสรรงบประมาณ ให้กับแขวงการทางลพบุรีที่ ๒ ลำนารายณ์ สำรวจ ออกแบบและก่อสร้างให้เป็น ๔ ช่องจราจร เพื่อความปลอดภัยให้กับประชาชนที่ใช้เส้นทางสายนี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ ครับ

นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ มหาสารคาม

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย วันนี้ กระผมมีเรื่องมาขอปรึกษาหารือท่านประธานอยู่ ๒ เรื่อง ดังนี้

๑. ด้วยกระผมได้รับการร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้านบ้านโนนเกษตร หมู่ที่ ๖ และหมู่ที่ ๑๖ ตำบลนาโพธิ์ อำเภอกุดรัง จังหวัดมหาสารคาม ว่าได้รับความเดือดร้อน จากการเดินทางสัญจรไปมาถนนสายบ้านโนนเกษตรเชื่อมต่อไปยังโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ ระดับตำบลของตำบลนาโพธิ์ ซึ่งสภาพเป็นถนนลูกรังเป็นหลุมเป็นบ่อขนาดใหญ่ ในฤดูฝน มีน้ำขัง สัญจรไปมาลำบากมาก และในฤดูแล้งก็มีฝุ่นคลุ้งทำให้เกิดปัญหาสุขภาพ และยังเป็น ปัญหาในการขนย้ายผู้ป่วยเพื่อไปเข้ารับการรักษาที่โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพดังกล่าว ซึ่งนอกจากพี่น้องบ้านโนนเกษตรทั้ง ๒ หมู่บ้านแล้วก็ยังมีพี่น้องจากบ้านโนนสมบูรณ์ บ้านโนนสมบัติ บ้านโนนงาม บ้านโนนสะอาด และบ้านหัวนาคำ ซึ่งร่วมใช้เส้นทางดังกล่าวด้วย ระยะทางประมาณ ๓.๒ กิโลเมตร จึงอยากจะของบประมาณในการก่อสร้างถนนลาดยาง สายดังกล่าวด้วย

๒. ผมได้รับการร้องเรียนจากท่านกำนันอดิศักดิ์ ทบวงศรี กำนันตำบลสำโรง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม ว่ามีความเดือดร้อนเรื่องของการสัญจรไปมาของถนน สายบ้านเขาไร่ ไปบ้านสำโรงระยะทางประมาณ ๕.๐๘ กิโลเมตร ถนนสายดังกล่าวอยู่ใน ความดูแลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดมหาสารคาม ก่อสร้างมาเป็นระยะเวลานานแล้ว จึงอยากจะของบประมาณในการซ่อมสร้างใหม่อีกครั้งหนึ่งครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญนางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ ขอนำเรียนสภาแห่งนี้ไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ๒ ประการ คือ

ประการแรก ต้องขอขอบพระคุณตามที่ได้ขอความอนุเคราะห์สภาแห่งนี้ไว้ เมื่อวันที่ ๔ กรกฎาคมที่ผ่านมา ตามโครงการปรับปรุงแนวคลองชักน้ำแม่น้ำน่านผ่านคลอง น้ำไหลไปยังแม่น้ำยม วายเอ็น ๓ (YN3) บริเวณตำบลท่ามะเฟือง จังหวัดอุตรดิตถ์นั้น ขณะนี้ กรมชลประทานได้จัดเร่งการเวนคืนที่ดินใกล้จะแล้วเสร็จ การนี้ต้องขอกราบขอบพระคุณ ไปยังท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ให้ความสำคัญในเรื่องนี้อย่างดียิ่ง และขอให้กรมชลประทานนั้นได้เร่งรัดดำเนินการเบิกจ่ายค่าเวนคืนตลอดจนดำเนินโครงการ โดยเร็ว

ประการที่ ๒ ขอเร่งรัดโครงการสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบส่งน้ำ ทุ่งทะเลหลวง ตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมือง จังหวัดสุโขทัย รวมทั้ง ๕ สถานีด้วยกัน งบประมาณโดยรวม ๑๑๒ ล้านบาท โครงการนี้ได้เริ่มดำเนินโครงการในระยะหนึ่งแล้ว แต่มีการเปลี่ยนแบบแล้วก็สัญญาจ้าง ซึ่งหากโครงการนี้แล้วเสร็จจะสามารถส่งน้ำให้ เกษตรกรตำบลบ้านกล้วย ตำบลปากแคว และตำบลเมืองเก่าราว ๕๕๐ ครัวเรือน ครอบคลุม พื้นที่เกษตรกรรม ๒๐,๐๐๐ กว่าไร่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ อีกทั้งพื้นที่แห่งนี้เป็นที่มาของ คำว่า ในน้ำมีปลา ในนามีข้าว ที่ระบุในศิลาจารึกหลักที่ ๑ ของพ่อขุนรามคำแหงมหาราช โดยประกาศของยูเนสโก (UNESCO) ให้เป็นมรดกโลก แต่ปัจจุบันแห้งแล้งมากค่ะ จึงขอความ อนุเคราะห์สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ไปยังกรมชลประทานเพื่อเร่งรัดดำเนินโครงการโดยเร็ว ขอบพระคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ เชิญครับ

นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจนวิทย์ ไกรสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช เมืองนักปราชญ์และพระธาตุทองคำ ผมมีประเด็นหารือท่านประธานอยู่ ๑ เรื่อง ก็คือเร่งรัดการจ่ายเงินประกันรายได้เกษตรกร ชาวสวนยาง ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบอนุมัติโครงการประกันรายได้เกษตรกร ชาวสวนยางระยะที่ ๑ งบประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพื่อช่วยเหลือชาวสวนยาง ๑ ล้านกว่าคนในพื้นที่ปลูกยางพารา ๑๗ ล้านไร่ เป็นการประกันราคาแทนการแทรกแซงราคา เพื่อลดการบิดเบือนกลไกการตลาดและลดความผันผวนด้านราคาจากพ่อค้าคนกลาง กำหนดระยะดำเนินการไว้ ๖ เดือนตั้งแต่เดือนตุลาคม ๒๕๖๒ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ให้ ธ.ก.ส. โอนเงินเข้าบัญชี ธ.ก.ส. ของเกษตรกร จังหวัดนครศรีธรรมราชมีประเภทและ จำนวนผู้มีสิทธิเข้าร่วมโครงการประกันรายได้เกษตรกรชาวสวนยาง จำนวน ๑๐๐,๐๐๐ กว่าราย เกษตรกรมีเอกสารสิทธิบัตรสีเขียวจำนวน ๑๑๐,๐๐๐ ราย เนื้อที่ประมาณ ๑ ล้านกว่าไร่ ไม่มีเอกสารสิทธิบัตรสีชมพูจำนวน ๒๐,๐๐๐ กว่าราย เนื้อที่ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ จังหวัดนครศรีธรรมราชได้มีการจ่ายเงินให้เกษตรกรชาวสวนยางที่สามารถจ่ายเงินได้ ๘๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว จึงเรียนผ่านทางท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ได้ตรวจสอบและเร่งรัดจ่ายเงินในส่วนที่ยังไม่ได้จ่ายให้กับพี่น้องเกษตรกร ชาวสวนยางอย่างเร่งด่วน เพราะท่านประธานทราบดีอยู่แล้วว่าในช่วงนี้ราคายางพาราตกต่ำ อย่างต่อเนื่อง นอกจากจะเร่งรัดจ่ายเงินประกันรายได้แล้วรัฐบาลต้องดำเนินการแก้ไขปัญหา ยางพาราอย่างจริงจัง ขอบคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ด้วยนายธนวัน ตันติเกษตรกิจ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ่อสุพรรณ อำเภอสองพี่น้อง จังหวัดสุพรรณบุรี ได้รับแจ้งความจากนายศักดิ์ชาย บุญมาก ผู้อำนวยการสถานีอนามัย เฉลิมพระเกียรติ ๖๐ พรรษา นวมินทราชินี ว่าขอขอบคุณกระทรวงสาธารณสุขที่ได้กรุณา สนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้างอาคารศูนย์สุขภาพชุมชน ซึ่งจะก่อสร้างแล้วเสร็จ ในวันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓ นี้ และยังได้สนับสนุนทีมสหวิชาชีพ เช่น แพทย์ พยาบาล ทันตแพทย์ เภสัชกร และกายบำบัดไปด้วย แต่ปรากฏว่ายังขาดงบประมาณเกี่ยวกับครุภัณฑ์ ทางการแพทย์ เช่น เครื่องเอกซเรย์ถ่ายภาพ เอกซเรย์ทั่วไประบบดิจิทัล เครื่องเอกซเรย์ฟัน ระบบดิจิทัล ยูนิต (Digital unit) ทำฟันพร้อมอุปกรณ์ เครื่องตรวจอวัยวะภายในด้วยคลื่น ความถี่สูงหรืออัลตราซาวด์ มะชีน (Ultrasound machine) เครื่องตรวจเลือด เครื่องตรวจ วิเคราะห์สารเคมีในเลือดอัตโนมัติ เครื่องปั่นเลือดและครุภัณฑ์อื่น ๆ รวมทั้งสิ้นประมาณ ๓,๙๔๔,๑๐๐ บาท ซึ่งเมื่อสมบูรณ์แล้วจะสามารถดูแลประชาชนด้านสุขภาพได้ถึง ๓๐,๐๐๐ คน ในพื้นที่ ๓ ตำบลด้วยกันก็คือ ตำบลบ่อสุพรรณ ตำบลทุ่งคอก และตำบลหนองบ่อ นอกจากนั้น ยังลดปริมาณการเดินทางไปใช้บริการที่โรงพยาบาลสมเด็จพระสังฆราช องค์ที่ ๑๗ กระผม จึงขอให้กระทรวงสาธารณสุขจัดสรรงบประมาณให้กับสถานีอนามัยดังกล่าวด้วยครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนพ ชีวานันท์ ครับ

นายนพ ชีวานันท์ พระนครศรีอยุธยา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายนพ ชีวานันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๒ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก เรื่องความเดือดร้อนของชาวบ้านที่อาศัยอยู่ริมตลิ่งแม่น้ำป่าสัก ช่วงหลังจากเขื่อนพระราม ๖ เป็นต้นมา ผมได้รับการร้องเรียนเรื่องตลิ่งทรุดตัวในหลาย ๆ จุด จากปัญหาระดับน้ำในแม่น้ำป่าสักลดลงจำนวนมากในช่วงปีที่ผ่านมา ขออนุญาตแสดงภาพ นะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ภาพนี้เมื่อ ๒ อาทิตย์ที่ผ่านมา ตัวผมเองได้ไปลงพื้นที่เป็นบ้านเลขที่ ๗๖ หมู่ที่ ๓ ตำบลวังแดง อำเภอท่าเรือ บ้านหลังนี้ เกิดการทรุดของดินตลิ่งเริ่มทรุดมาเป็นเวลากว่า ๓๐ ปี ภาพต่อไป ภาพนี้เกิดขึ้นเมื่อวานซืน พื้นตลิ่งริมบ้านทรุดตัวลงมากกว่า ๑ เมตร แนวการทรุดตัวของพื้นดินยังมีการทรุดตัว อย่างต่อเนื่อง ผมอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรีบเข้าไปช่วยดูสถานการณ์ปัจจุบันก่อนที่จะมีความเสียหาย ต่อชีวิตและทรัพย์สินของผู้อาศัยริมตลิ่งแม่น้ำป่าสักไปมากกว่านี้ นอกจากจุดนี้ยังมีจุด ที่ชาวบ้านได้ร้องเรียนผ่านตัวผมมาได้แก่แนวตลิ่งชุมชนบ้านไร่ เขตเทศบาลตำบลท่าหลวง อำเภอท่าเรือ และพื้นที่ในหมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๖ ตำบลโพธิ์เอน อำเภอท่าเรือ ที่ต้องการเขื่อนป้องกันตลิ่งทรุดตัวครับ

เรื่องที่ ๒ โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข ๓๓ สายอำเภอบางปะหัน ถึงบ้านหินกอง บริเวณกิโลเมตรที่ ๖๗.๘๒๕ ถึงกิโลเมตรที่ ๖๘.๘๒๕ ช่วงตำบลภาชี ตำบลกระจิว แผนงานก่อสร้างดังกล่าวไม่มีท่อระบายน้ำให้กับชุมชน ซึ่งเชื่อแน่นอนว่า ถ้าถนนก่อสร้างเสร็จโดยไม่มีการวางระบบระบายน้ำที่ดี ไม่แก้ไขแบบโดยวางท่อระบายน้ำเพิ่ม จะเกิดปัญหาน้ำท่วมกระทบบ้านเรือนในชุมชนอย่างแน่นอนครับ ชาวบ้านได้ลงชื่อคัดค้าน แบบก่อสร้างดังกล่าวกว่าพันคน โดยขอให้เพิ่มท่อระบายน้ำผ่านเทศบาลตำบลภาชี อำเภอภาชี ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่ปัจจุบันยังไม่ได้รับการแก้ไขจากกรมทางหลวง ขอความอนุเคราะห์ จากกรมทางหลวงจะได้รับทราบถึงความต้องการของชาวบ้านด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญ พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ครับ

พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย จากปัญหาอาชญากรรมอย่างกรณีที่เกิดขึ้นในการปล้นร้านทองจังหวัดลพบุรี ซึ่งถือเป็นคดีสะเทือนขวัญและมีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก ซึ่งผมต้องขอแสดง ความเสียใจกับครอบครัวผู้เสียชีวิตด้วยครับ แต่อย่างไรก็ตามเรื่องดังกล่าวผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาลและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงดีอีเอส หรือกระทรวงมหาดไทย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ขอเสนอแนะว่าเราสามารถดำเนินการ ตามนโยบายสมาร์ตซิตี (Smart city) ในการระวัง ป้องกัน และติดตามจับกุมคนร้ายได้อย่าง มีประสิทธิภาพด้วยการบูรณาการกล้องซีซีทีวี (CCTV) โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเชื่อมต่อกับ ระบบ ๔ จี (4G) และ ๕ จี (5G) มาบูรณาการเพื่อพัฒนาออกมาเป็นนโยบายในลักษณะการสร้าง เป็นระบบบิ๊ก ดาต้า (Big data) ด้วยการรวบรวมข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์จากกล้องซีซีทีวี (CCTV) ของหน่วยงานภาครัฐ เอกชน ร้านค้า ประชาชน รวมถึงกล้องที่ติดหน้ารถยนต์ได้อีกด้วยครับ ในการนำมารวมเข้าเป็นแพลตฟอร์ม (Platform) เดียวกันนั้นเพื่อรักษาความมั่นคงปลอดภัย ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนซึ่งมีหลายประเทศก็ได้ดำเนินการดังกล่าวโดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ ในการวิเคราะห์ รัฐบาลจึงจำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจเอกชนเพื่อเข้าร่วมในมาตรการใหม่ ๆ ไม่ว่าจะเป็นการลดภาษีหรือการลดการประกันรถยนต์ จึงขออนุญาตท่านประธานฝากไปยัง กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกรุณาให้ความสำคัญในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ผลิตได้ ในประเทศไทยเองและทำให้ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาร่วมกันสร้างเป็นแพลตฟอร์ม (Platform) เดียวกัน เพื่อป้องกันอาชญากรรมปลอดภัยให้ประชาชนปลอดภัยมีคุณภาพชีวิต ที่ดีและปลอดภัยจากอาชญากรรมครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณศักดินัย นุ่มหนู เชิญครับ

นายศักดินัย นุ่มหนู ตราด

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคอนาคตใหม่ ท่านประธานครับ จังหวัดตราดมีพื้นที่ทางการเกษตรกว่า ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ เป็นพื้นที่ที่การปลูกผลไม้หลัก ก็คือ ทุเรียน เงาะ มังคุด ประมาณ ๑๔๔,๐๐๐ ไร่ มีผลผลิตที่ขายกันในประเทศและส่งออก ต่างประเทศสร้างมูลค่าให้กับพี่น้องชาวจังหวัดตราดหลายหมื่นล้านบาทครับท่านประธาน สิ่งที่เป็นปัจจัยสำคัญในการผลิตก็คือแหล่งน้ำ แม้ว่าจังหวัดตราดจะเป็นพื้นที่ที่มีฝนตกชุก ก็ตามทีครับ แต่ก็ยังเผชิญกับภาวะภัยแล้งในหลาย ๆ ปีที่ผ่านมา ดังนั้นเพื่อที่จะได้เป็น หลักประกันความมั่นคงต่อพี่น้องเกษตรกรจังหวัดตราด ผมจึงใคร่หารือท่านประธานไปยัง กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้ผลักดันโครงการอ่างเก็บน้ำ ๔ แห่ง ซึ่งเคยมีการริเริ่มดำเนินการแต่ว่ายังไม่เคยสัมฤทธิ์ผลเลยครับท่านประธาน ๔ แห่งนั้น มี ๑. โครงการอ่างเก็บน้ำคลองแอ่ง เขาปีกกา ในพื้นที่ของอำเภอบ่อไร่ ๒. โครงการอ่างเก็บน้ำคลองสะตอ พื้นที่อำเภอบ่อไร่เช่นกันครับ ๓. โครงการอ่างเก็บน้ำ วังตาสังข์ ที่อำเภอแหลมงอบ และ ๔. โครงการอ่างเก็บน้ำคลองพร้าวบนอำเภอเกาะช้าง ท่านประธานครับ ๔ โครงการนี้ผ่านมาแล้วหลายยุคหลายรัฐบาลในหลายสมัยครับ แต่ว่า ยังไม่เคยจะดำเนินการให้แล้วเสร็จเพื่อเป็นหลักประกันความมั่นคงต่อพี่น้องเกษตรกรครับ ดังนั้นเพื่อที่จะไม่ให้สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหามีผลกระทบต่อภาคเกษตรก็อยากที่จะให้หน่วยงาน โดยเฉพาะกรมชลประทานได้เร่งรัดโครงการทั้ง ๔ อ่างเก็บน้ำที่ผมได้กราบเรียนมาแล้ว โดยเร่งด่วน ขอขอบพระคุณมากครับท่านประธาน

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านภูดิท อินสุวรรณ์ เชิญครับ

นายภูดิท อินสุวรรณ์ พิจิตร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ภูดิท อินสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขอปรึกษากับท่านประธานเรื่องที่ดินของกรมที่ดินผ่านมายังท่านประธานสภา เนื่องด้วย ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้าน อำเภอทับคล้อ โดยท่านกำนันสนิท ยาบุญ และพี่น้องประชาชน จากการติดต่อกับสำนักงานที่ดินจังหวัดพิจิตร สาขาตะพานหินนั้น เป็นสถานที่ที่ค่อนข้างจะเล็กแล้วก็แออัดครับ เพราะว่ามีพี่น้องประชาชนไปติดต่อทำธุรกรรม ทางที่ดินจำนวนมาก ซึ่งไม่ได้รับความสะดวกรวดเร็วเท่าที่ควร ซึ่งทางเจ้าหน้าที่ก็ทำงานเต็มที่ แต่พี่น้องประชาชนนั้นเยอะ โดยเฉพาะอำเภอตะพานหินนั้นมี ๑๒ ตำบล ๙๗ หมู่บ้าน ประชากร ๖๖,๐๐๐ คน รวมอำเภอทับคล้อ ๔ ตำบล ๕๖ หมู่บ้าน ประชากร ๔๕,๐๐๐ คน จึงทำให้การทำงานของหน่วยงานนั้นล่าช้า ซึ่งงานก็เยอะเกิน ทางอำเภอทับคล้อ ทางชมรม กำนันผู้ใหญ่บ้าน พี่น้องประชาชนจึงอยากจะให้เปิดสาขาที่อำเภอทับคล้อ ซึ่งมีสำนักงานที่ดิน อยู่แล้ว สร้างไว้ตั้งแต่เริ่มก่อสร้างอำเภอ จัดตั้งอำเภอทับคล้อ ตามระเบียบของทางราชการ ที่ดินนั้นจะต้องมีรายได้ในการทำธุรกรรมนั้น ๑๐ ล้านบาท แต่ของอำเภอทับคล้อนี้เกิน ๑๐ ล้านบาท ถึง ๑๒ ล้านบาท จึงเข้าหลักเกณฑ์ที่จะจัดตั้งสาขาที่ดินได้นะครับ จึงผ่าน มายังท่านประธานไปยังท่านอธิบดีกรมที่ดินให้เร่งดำเนินการเปิดสาขาที่ดินอำเภอทับคล้อ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชนชาวอำเภอทับคล้อ ขอขอบคุณครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญ นางจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ เชิญครับ

นางจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ อุดรธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน จุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้านบ้านโคกก่อง บ้านบ่อแก้ว ตำบลหนองนกเขียน อำเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี เนื่องจากราษฎรในตำบลหนองนกเขียนได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากฝายชลประทานขนาดเล็กฝายห้วยโพธิ์ความจุน้ำประมาณ ๔,๖๐๐ ลูกบาศก์เมตร สร้างมาเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๓๓ โดยกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้พังชำรุด เสียหายกักเก็บน้ำไม่ได้มาประมาณ ๑ ปีเศษ ทำให้ราษฎรในตำบลหนองนกเขียนรวม ๘ หมู่บ้านขาดแคลนน้ำที่จะใช้ในการทำการเกษตรและเลี้ยงสัตว์ จำนวนหลายครอบครัว ได้รับผลกระทบรวมพื้นที่ประมาณ ๒,๕๐๐ ไร่ เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าวดิฉันจึงขอนำเรียน ท่านประธานผ่านไปถึงกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กรุณาช่วยลงไปสำรวจ ความเสียหายอย่างเร่งด่วน ช่วยจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างฝายชลประทานเพื่อทดแทน ฝายเดิมที่พังชำรุดเสียหายให้ราษฎรในตำบลหนองนกเขียน อำเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ไม่มีน้ำทำการเกษตรจริง ๆ ค่ะ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ เชิญท่านยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ครับ

นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคภูมิใจไทย เขต ๓ อำเภอท่ามะกา อำเภอพนมทวน จังหวัดกาญจนบุรี วันนี้ผมมีเรื่องที่จะหารือท่านประธาน ผ่านไปยังส่วนงานที่เกี่ยวข้องครับ เป็นความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชนอยู่ ๒ เรื่อง ด้วยกันครับ

เรื่องแรก เป็นเรื่องของน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในทุก ๆ ปี ในเขตตำบลแสนตอ แล้วก็ตำบลหวายเหนียว ซึ่งได้รับความเสียหายมากกว่า ๒,๐๐๐ ไร่ ตรงนี้เจ้าของพื้นที่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนั้นได้ร้องเรียนมายังกระผม ผมได้ลงตรวจพื้นที่ดูปรากฏว่า เหตุเกิดจากการที่น้ำไม่มีทางไป เพราะว่าถนนทางหลวงหมายเลข ๓๒๐๙ ได้ขวางลำน้ำ แต่ขณะเดียวกันมีท่อแต่เป็นท่อขนาดเล็ก ความกว้างของคลอง ๑๐ เมตร แต่มีท่อเพียง ๒ ท่อเล็ก ๆ เพราะฉะนั้นตรงนี้ใช้งบประมาณไม่เยอะ อยากฝากท่านไปสู่กระทรวงคมนาคม เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เพื่อที่จะไม่ให้เกิดต่อไปนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของโรงงานเอทานอล (Ethanol) ซึ่งตั้งอยู่ในอำเภอท่ามะกา ขออนุญาตสงวนนาม ไม่เอ่ยชื่อ เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมจะพูดไม่เยอะ แต่ผมจะให้ดูคลิป (Clip) เพราะว่าตรงนี้สร้างกลิ่นที่จะส่งผลกระทบให้กับพ่อแม่พี่น้องมานาน ๑๐ กว่าปี และชาวบ้านร้องเรียนมานานเป็น ๑๐ ปี และไม่ได้รับการดูแลและแก้ไขอย่างจริงจัง ขอเชิญ ท่านประธานชมคลิป (Clip) ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านยศวัฒน์ เปิดคลิป (Clip) มันก็อยู่ในช่วง ๒ นาทีนะครับ

นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

ครับผม

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถ้าเลย ๒ นาทีแล้วตัดนะครับ ที่จริงท่านยศวัฒน์อธิบายน่าจะรวดเร็วกว่า

นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน กาญจนบุรี

จริง ๆ แล้วครั้งนี้เป็นหลายครั้ง จนชาวบ้านท้อแท้ แล้วร้องเรียนไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ร้องเรียนมายังผมเรื่องของส่งกลิ่น ที่ทำให้มีผลกระทบมา ๑๐ กว่าปี

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมดเวลา แล้วนะครับ ต่อไปเชิญท่านธีรภัทร พริ้งศุลกะ ครับ

นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สุราษฎร์ธานี

ขอขอบคุณท่านประธานครับ ผม นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องขอหารือท่านประธานจำนวน ๓ เรื่อง ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ

เรื่องแรก ขอให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขดำเนินการก่อสร้าง อาคารแพทย์แผนไทย ณ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบลประสงค์ หมู่ที่ ๒ ตำบลประสงค์ อำเภอท่าชนะ เนื่องจากสถานที่เดิมได้ดัดแปลงมาจากห้องเก็บของ และปัจจุบันนี้คับแคบ เพราะว่ามีผู้มาใช้บริการมาก จึงขอให้จัดสรรงบประมาณดำเนินการ ก่อสร้างอาคาร

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องขอจากนายวิษณุ พลศรี นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลน้ำหัก เพื่อขอให้กรมทางหลวงชนบทได้ดำเนินการสำรวจและก่อสร้างเส้นทาง เพื่อการท่องเที่ยวและโลจิสติกส์ (Logistics) ระหว่างน้ำตกหินลาด หมู่ที่ ๙ ตำบลน้ำหัก อำเภอคีรีรัฐนิคม เพื่อเชื่อมต่อไปยังน้ำตกวิภาวดี หมู่ที่ ๘ ตำบลตะกุกใต้ อำเภอวิภาวดี ปัจจุบันถนนเส้นทางนี้ชาวบ้านนอกจากจะใช้ขนส่งแล้วยังมีนักท่องเที่ยวใช้เพื่อการท่องเที่ยว ระหว่างเส้นทางทั้ง ๒ ดังกล่าว ปัจจุบันสภาพเป็นถนนลูกรัง

สุดท้ายครับ ขอให้กรมทรัพยากรธรณีดำเนินการปรับปรุงและซ่อมแซม อาคารส่งน้ำประปาที่มัสยิดมูฮัมมาดียะห์ หมู่ที่ ๖ ตำบลประสงค์ อำเภอท่าชนะ เนื่องจาก ของเดิมได้ชำรุดทรุดโทรมไม่สามารถให้บริการประชาชนในพื้นที่ได้ ซึ่งเรื่องนี้นายพลศักดิ์ กรณ์ทิพย์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลประสงค์เป็นผู้ร้องขอมา ขอบคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนพพล เหลืองทองนารา ครับ

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายนพพล เหลืองทองนารา พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิรามครับ วันนี้มีเรื่องหารือกับท่าน จำนวน ๓ เรื่อง

เรื่องแรก เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตอำเภอพรหมพิราม ในเรื่องของถนนที่จะเชื่อมต่อระหว่างตำบลพรหมพิรามกับตำบลหอกลอง คือเส้นหมู่ที่ ๑๒ หมู่บ้านกาญจนาในตำบลพรหมพิรามไปถึงหมู่ที่ ๕ ตำบลหอกลอง บ้านโปร่งนก ซึ่งถนนเส้นนี้ เป็นถนนที่ไม่ได้รับการพัฒนายังเป็นถนนลูกรังอยู่ แล้วก็เป็นการสัญจรของนักเรียนส่วนใหญ่ แล้วก็เกษตรกรใช้ในการขนพืชผลทางการเกษตร เพราะฉะนั้นจะรบกวนท่านประธาน ได้ทำหนังสือถึงหน่วยงานกรมทางหลวงชนบทให้ไปดำเนินการที่จะปรับปรุงซ่อมแซมทำเป็น ถนนลาดยาง ระยะความยาวประมาณ ๓ กิโลเมตรครึ่ง

อีก ๒ เรื่องครับ คือฝากไปถึงทางสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา คืออย่างนี้ครับ ผมทนไม่ได้แล้ว เจ้าหน้าที่ตำรวจสภาที่อยู่ ตามจุดต่าง ๆ ที่ดูแลความเรียบร้อย ดูแลการจราจรอะไรทั้งหลาย แต่ท่านประธานครับ ท่านเห็นพัดลมไหมครับ คอหักต้องเอาขวดน้ำไปเหน็บไว้อย่างนี้ สภาเรา ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่ใช้พัดลมอย่างนี้ บางตัวข้างล่างตรงบี ๑ (B1) ไม่มีฝาครอบอันตรายแค่ไหน ส่วนตัวบน ตรงที่ทางขึ้นทางลงเสียบปลั๊กแล้วถ้ากดสวิตซ์ (Switch) แล้วเบอร์ ๑ เบอร์ ๒ ไม่หมุน ต้องเอามือหมุนก่อนมันเกินไป รบกวนด้วยครับ ผมอยากให้ท่านได้ออกกฎระเบียบที่เข้ม นั่นก็คือในเรื่องของการจอดรถ จะรอรับ ส.ส. รอรับรัฐมนตรี หรือจะรอใครก็ตาม ท่านครับ ทำไมชอบไปจอดรอตรงทางขึ้นแล้วรถที่อยู่ข้างหลัง เมื่อวานนี้เจ้าหน้าที่กรรมาธิการเขาเอง ขับรถตามหลังรถคันหนึ่งมา แต่ผลปรากฏว่าดันไปจอดเอาตรงระหว่างช่วงที่จะขึ้นตรงนั้น และคันต่อมาก็อยู่ตรงที่ทางลง แล้วผู้หญิงขับเขาใจหายใจคว่ำมาก ท่านครับ อย่างไรกรุณา ออกกฎระเบียบว่าจอดให้เป็นจุด ๆ แล้วก็ขอให้ท่านที่มีพลขับทั้งหลาย บอกให้พลขับ ท่านรักษามารยาทหน่อย ไม่อย่างนั้นมันดูไม่ดีท่านจะพลอยเสียไปด้วย กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ทางเลขาธิการสภาก็คงจะรับทราบด้วยแล้วครับ อะไรที่บกพร่องก็ต้องไปแก้ไข ต่อไปเชิญ คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข ครับ

นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข ตาก

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๓ ตามนโยบาย รัฐบาลที่มีการประกันรายได้ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ผมถือว่าเป็นนโยบายที่ดี แต่ก็มีเกษตรกรเป็นจำนวนมากที่ไม่ได้รับโอกาสนี้ ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดตาก ที่ผมอยู่ซึ่งเป็นแหล่งปลูกข้าวโพดใหญ่ เนื่องจากเงื่อนไขคือการที่เกษตรกรที่จะได้รับสิทธินั้น จะต้องลงทะเบียนกับเกษตรอำเภอ เกษตรจังหวัด ตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคมเป็นต้นไป แต่ว่า ในความเป็นจริงการปลูกข้าวโพดของเกษตรกรทั้งหลายเขาจะปลูกตั้งแต่เดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน เมื่อปลูกเสร็จเขาก็ไปขึ้นทะเบียนกับเกษตรอำเภอนั้น ๆ แต่ปรากฏว่าพอรัฐบาล ออกนโยบายมาว่าคนที่จะได้รับสิทธินั้นต้องเป็นการขึ้นทะเบียนตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม เป็นต้นไป ทำให้เกษตรกรเหล่านั้นเสียโอกาสแล้วไม่ได้รับเงิน ถือว่าการที่เขาไปขึ้นทะเบียน ก่อนเดือนกรกฎาคมไม่ใช่เป็นความผิดพลาดของเขา เนื่องจากทางเกษตรได้ประชาสัมพันธ์ ให้เขาไปอำเภอหน่วยงานราชการ ให้เขาไปขึ้นทะเบียน เขาก็ต้องไปขึ้นทะเบียน ปรากฏว่า พอนโยบายรัฐบาลออกมาเกษตรกรเหล่านี้หลายพันคน จังหวัดเพชรบูรณ์ท่าน ส.ส.ดำ ท่านก็บอกผมว่าชาวบ้านเขาเดือดร้อนมาก ของผมประมาณหลายพันคนที่ไม่ได้รับ ผมว่า ไม่ใช่ความผิดพลาดของเขา อย่างไรอยากจะฝากไปยังกระทรวงพาณิชย์ช่วยแก้ไขเรื่องนี้ด้วย หามาตรการเยียวยา หรือว่าให้เขามาขึ้นทะเบียนใหม่แล้วก็เอาเป็นรายเฉพาะบุคคลไป เพราะว่าเขามีสิทธิเต็มที่ตามนโยบายของรัฐบาลที่กิโลกรัมละ ๘.๕๐ บาท แต่ถ้ารัฐบาล ยังปิดโอกาสอย่างนี้ ผมว่านโยบายนี้จะไร้ผลโดยสิ้นเชิงครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณอับดุลอายี สาแม็ง ครับ

นายอับดุลอายี สาแม็ง ยะลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายอับดุลอายี สาแม็ง ส.ส. เขต ๓ จังหวัดยะลา วันนี้ผมขอหารือกับท่านประธาน สัก ๑ เรื่อง ก็คือความปลอดภัยของผู้ปกครองและเด็กนักเรียนบริเวณหน้าโรงเรียนในพื้นที่ ของจังหวัดชายแดนภาคใต้ เนื่องจากปัจจุบันเด็กนักเรียนที่เดินไปโรงเรียนไม่ค่อยจะมีอยู่แล้ว ก็มีแต่ผู้ปกครองไปรับ ไปส่งเด็กนักเรียนที่โรงเรียนเป็นเรื่องธรรมเนียมใหม่ที่เกิดขึ้น ณ ปัจจุบันนี้ ช่วงไปส่งไม่ค่อย เป็นปัญหาสักเท่าไร เพราะว่าพอไปจอดส่งเด็กลงก็เข้าไปโรงเรียน แต่โรงเรียนเลิกช่วงบ่ายก็มี การรอผู้ปกครองก็ไปรอที่หน้าโรงเรียนเป็นจำนวนมากกว่าโรงเรียนจะเลิก ส่วนใหญ่ในพื้นที่ ของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ ขณะนี้ก็มีการขยายถนนทางหลวง ถนนทางหลวงชนบท ส่วนที่ติดหน้าโรงเรียนก็ยังมีคู คลอง ถ้าสามารถที่จะปรับปรุงพื้นที่หน้าโรงเรียนให้สะดวก ในการที่จะจอดรถรอรับส่งนักเรียนผมว่ามันน่าจะดี เพราะก่อนหน้านี้ก็มีการเกิดอุบัติเหตุ เป็นประจำที่หน้าโรงเรียน พอถนนดีขึ้นรถก็เร็วขึ้นมีการเฉี่ยวชนที่หน้าโรงเรียนเกิดอุบัติเหตุ เป็นประจำ จึงเรียนมายังประธานเพื่อประสานไปยังกระทรวงคมนาคมกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงศึกษาธิการเพื่อให้มาปรับปรุงพื้นที่ที่หน้าโรงเรียน ที่ติดกับทางหลวงและทางหลวงชนบทให้สามารถเป็นที่จอดรถ เป็นจุดพักคอยนักเรียน ก่อนโรงเรียนเลิกเพื่อให้เกิดความปลอดภัยกับผู้ปกครอง เด็กนักเรียนต่อไป ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณอับดุลอายี นะครับ ต่อไปเชิญคุณวัชรพล โตมรศักดิ์ เชิญครับ

นายวัชรพล โตมรศักดิ์ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วัชรพล โตมรศักดิ์ โคราช พรรคชาติพัฒนา ผมมีเรื่องเดียวที่จะกราบเรียน หารือท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลทั้งคณะ ที่ผมกราบเรียนอย่างนี้ ก็เพราะว่าเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นในปีนี้ ซึ่งเราไม่ต้องพูดกันก็คงจะรู้กันทั้งประเทศก็คือ เรื่องของภัยพิบัติภัยแล้ง ซึ่งจะต้องเรียกว่าเป็นมหาภัยพิบัติเลยก็ว่าได้ ถ้าเราได้ติดตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมเองในฐานะที่เป็นอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหาร จัดการกลุ่มลุ่มน้ำเจ้าพระยา-ป่าสัก ได้ฟังการพูดคุยกันของอธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยาแล้ว ผมยังมีความวิตกเป็นอย่างยิ่งครับ ท่านประธานครับ เมื่อปีที่แล้วถือว่าเป็นเรื่องของภัยแล้ง ซึ่งเขาบอกว่าเป็นอันดับ ๒ ของประเทศไทยตั้งแต่มีมา ปีแรกที่เกิดขึ้นคือปี ๒๕๒๒ และปีนี้ ปีที่แล้วที่ผ่านมาเป็นอันดับ ๒ เขาบอกว่าปี ๒๕๖๓ จะเป็นมหาภัยพิบัติภัยแล้งอันดับ ๑ ของประเทศไทย ตอนนี้สถานการณ์ภัยแล้งที่จังหวัดนครราชสีมาของผม กราบเรียนสั้น ๆ ว่า ได้มีการดำเนินการสำรวจแหล่งน้ำ ในปีที่แล้วลำตะคองมีปริมาณน้ำ ๗๔ เปอร์เซ็นต์ วันนี้เหลืออยู่ ๔๔ เปอร์เซ็นต์ ในลำพระเพลิงมีน้ำอยู่ ๔๘ เปอร์เซ็นต์ เมื่อปีที่แล้วในขณะนี้ ตอนนี้เหลืออยู่ ๑๔ เปอร์เซ็นต์ นี่คือคร่าว ๆ ครับ แต่ขณะเดียวกันในจังหวัดนครราชสีมา ได้ประกาศเขตภัยพิบัติไปแล้วในเรื่องของผู้ประสบภัยแล้ง ๗ อำเภอ แล้วก็ได้ประกาศเขต ให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ๗ อำเภอ เฉกเช่นเดียวกันครับ ขณะนี้ที่ผมกราบเรียน ท่านประธานไปถึงนายกรัฐมนตรีว่าทางจังหวัดหรือส่วนราชการต่าง ๆ เขาได้ตั้งศูนย์แล้ว แต่ที่ผมอยากจะกราบเรียนไปถึงทางรัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรีว่าทำอย่างไรที่เราจะ จัดสรรงบประมาณไปวางไว้ก่อน และมีการดำเนินการในการแก้ไขปัญหาภัยแล้งกับในส่วน ที่จะเกิดขึ้น เพราะในเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคมในจังหวัดนครราชสีมาจะมีการประกาศ เขตภัยแล้งถึง ๒๖ อำเภอ ๘๒ ตำบล ๒๙๘ หมู่บ้าน กราบเรียนไปยังรัฐบาลอย่านิ่งนอนใจ ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณอาภรณ์ สาราคำ เชิญครับ

นางอาภรณ์ สาราคำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอาภรณ์ สาราคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เรื่องขอให้ยุติการสร้างโรงไฟฟ้า ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนถึงความเดือดร้อน ของพ่อแม่พี่น้องชาวบ้านผักตบ อำเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี ถึงความไม่ต้องการ โรงไฟฟ้าชีวมวล ซึ่งผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนจากภาคการเกษตร ชิ้นไม้สับ ใบอ้อย ฟางข้าว เหง้ามันสำปะหลัง และเศษไม้ยางพาราที่ใช้เป็นเชื้อเพลิงทำให้ชาวบ้านมีความกลัว ว่าจะมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตความเป็นอยู่ ซึ่งดิฉันอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยเข้ามาตรวจสอบถึงผลกระทบต่อวิถีของชุมชน ซึ่งมีชาวบ้านในเขตตำบลหนองหาน ตำบลผักตบ ตำบลโพนงาม และตำบลดอนหายโศก ที่มีความเดือดร้อนและเข้าร่วมลงชื่อ หาข้อตกลง หาข้อสรุปประมาณ ๒๐๐ คน ดิฉันจึงอยากให้ทางรัฐบาลช่วยเข้ามาตรวจสอบถึงผลกระทบว่ามีผลกระทบมากน้อยเพียงใด ดิฉันฝากท่านประธานผ่านไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเข้ามาแก้ไขหาทางออกให้กับ พี่น้องประชาชนด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญคุณวุฒิพงษ์ นามบุตร ครับ

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาหารือท่านประธานเพียง ๑ เรื่อง คือเรื่องของความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน คืออยากให้กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ได้เร่งรัดสำรวจออกแบบก่อสร้างทางเท้าหรือว่าทางฟุตพาท (Footpath) บริเวณวงแหวน รอบ ๆ เขตเทศบาลตำบลเขื่องใน อำเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี ซึ่งแต่เดิมทีช่วงที่ผม เป็นผู้แทนในช่วงก่อนปี ๒๕๕๖ ก็มีการก่อสร้างเกือบจะครบเต็มวงแล้วภายในเขตเทศบาล ทั้งถนน ๔ ช่องจราจร ทางเท้าฟุตพาท (Footpath) ไฟฟ้า ระบบระบายน้ำ แต่ช่วง ๕-๖ ปี หลังไม่มีการก่อสร้างต่อเนื่อง มันยังเหลือไม่เยอะเหลืออยู่ ๒ จุด อยากให้ท่านประธานเร่ง จุดที่ ๑ ก็คือจุดตั้งแต่ถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓ บริเวณสามแยกทางเลี่ยงเมือง สว่างเมืองน้อยมาจนถึงบริเวณตลาดชุมชนเทศบาลตำบลเขื่องใน ซึ่งจุดนี้จะเป็นแหล่งพ่อค้า แม่ค้าตลาดชุมชน ทิศเหนือผ่านธนาคาร ธ.ก.ส. ทิศใต้ผ่านย่านชุมชนร้านค้าเอกชนมากมาย จุดที่ ๒ คือจุดบริเวณตั้งแต่ที่ดินอำเภอเขื่องในและวัดเขื่องกลาง ตรงนี้มาสิ้นสุดที่โรงเรียน เขื่องในพิทยาคารแล้วก็ไม่มีการก่อสร้างต่อ อยากให้ท่านประธานเร่งกระทรวงคมนาคม ก่อสร้างจากจุดเดิมก็คือหน้าโรงเรียนเขื่องในพิทยาคารซึ่งเป็นโรงเรียนขนาดใหญ่พิเศษ ไปจนถึงศูนย์เด็กเล็กเทศบาลตำบลเขื่องใน แล้วก็อีกฝั่งทิศใต้จะเริ่มต้นจากร้านก๋วยจั๊บ แม่รัตน์ไปจนถึงสามแยกทางหลวงแผ่นดิน สามแยกบัวเขียว ถ้าสร้างเสร็จจะเป็นถนน ที่สวยงามแล้วก็สร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินให้กับพี่น้องประชาชนอย่างดีมาก ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านวุฒิพงษ์ ต่อไปเชิญคุณเรวัต วิศรุตเวช เชิญครับ

นายเรวัต วิศรุตเวช แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช พรรคเสรีรวมไทย ท่านประธานครับ วันนี้พี่น้องประชาชน เดือดร้อนกับปัญหาของพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ซึ่งต้องสูดดมเข้าไปทุกลมหายใจ พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) เป็นปัญหาที่เคยวิกฤติมาแล้วแต่รัฐบาลไม่ได้แก้ไขอย่างจริงจังเลย ซึ่งก็ไม่ต่างกับ ปัญหาอีกหลายปัญหาที่เกิดในประเทศนี้ เวลาที่มีนักข่าวไปถามว่าจะแก้ปัญหาอย่างไร คำตอบที่ได้จะประมาณนี้ครับ น้ำท่วมนาให้ไปเลี้ยงปลา พอน้ำไม่มาคือน้ำแล้งก็ให้ไปปลูก หมามุ่ยแทน พอน้ำกร่อยเอาไปต้มกิน ขายยางไม่ได้ให้ไปขายที่ดาวอังคาร เศรษฐกิจไม่ดี ให้ไปเพาะจิ้งหรีด ไส้เดือนเพื่อเพิ่มรายได้ พอมีปัญหาเรื่องฝุ่นพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) บอกว่า ให้ทุกคอนโดฉีดน้ำ ท่านประธานครับ วิสัยทัศน์อย่างนี้ประชาชนก็ทนไม่ไหวหรอกครับ เขาก็เลยออกมาวิ่งไล่ลุงจนกระทั่งแน่นขนัดเต็มสวนรถไฟและอีกหลายจังหวัดทั่วประเทศ ท่านประธานครับ พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) เป็นฝุ่นขนาดเล็ก เล็กกว่า ๒.๕ ไมครอน ซึ่งถ้าสูดดม เข้าไปมันลงไปถึงส่วนล่างของทางเดินหายใจและสามารถดูดซึมเข้าเส้นเลือดไปที่ถุงลม ของปอดได้ ทำให้เกิดอาการอักเสบของทางเดินหายใจ แล้วก็ไปรบกวนการทำงานของสมอง ปอด หัวใจ หลอดเลือด รวมทั้งภูมิคุ้มกัน อีกทั้งยังไปเพิ่มโอกาสของการเกิดมะเร็งด้วย ท่านประธานครับ องค์การอนามัยโลกแนะนำค่าเฉลี่ยที่เหมาะสมใน ๒๔ ชั่วโมงของพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) อยู่ที่ ๒๕ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร แต่วันนี้ค่าเฉลี่ยในกรุงเทพฯ ประมาณ ๑๐๐-๑๕๐ และเมื่อเช้านี้ตอน ๖ โมงเช้าท่านทราบไหมครับว่าเท่าไร ค่าอยู่ที่ ๑๔๙ ครับ ผมจึงฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้โปรดใช้สติปัญญา ความสามารถแก้ปัญหาเรื่องฝุ่น PM ๒.๕ (PM 2.5) อย่างจริงจังเพื่อความปลอดภัยต่อสุขภาพ ของพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป เชิญคุณจีรเดช ศรีวิราช เชิญครับ

นายจีรเดช ศรีวิราช พะเยา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายจีรเดช ศรีวิราช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม เนื่องจากได้รับ เรื่องร้องเรียนจากท่านกำนันชัชวาลย์ มานัสสา กำนันตำบลสันโค้ง อำเภอดอกคำใต้ ถึงปัญหาไฟฟ้าส่องสว่างบนเส้นทางหลวงหมายเลข ๑๐๒๑ ซึ่งมาจากอำเภอเมือง สู่อำเภอดอกคำใต้ไปอำเภอจุน เนื่องจากเส้นทางสายนี้มีความคับแคบแทบไม่มีไหล่ทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่โรงพยาบาลดอกคำใต้ไปตำบลสันโค้งผ่านดงสุวรรณ ป่าซาง ไปถึงห้วยลานระยะทางประมาณ ๑๘ กิโลเมตร มักมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นเป็นประจำทำให้เกิด ความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนเป็นจำนวนมาก เกิดอุบัติเหตุแทบทุกเดือน สัปดาห์ที่ผ่านมาก็ได้เกิดอุบัติเหตุจักรยานยนต์เฉี่ยวชนกันใกล้ปั๊มน้ำมัน ปตท. สันโค้ง จักรยานยนต์กระเด็นไปกลางถนนด้วยความมืดมิดทำให้รถยนต์วิ่งตามมาพุ่งเข้าชนซ้ำทำให้ เสียชีวิตทันที ๓ ศพ ๑ ในนั้นเป็นนักศึกษาวิชาพยาบาลชั้นปีที่ ๓ ซึ่งกำลังจะจบไปรับใช้สังคม ประเทศชาติ เป็นที่พึ่งพาของครอบครัวต้องจากไปอย่างน่าเสียดาย ศพเพิ่งถูกเผาไปเมื่อวาน ซึ่งครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรกและไม่ใช่ครั้งที่ ๒ ๓ ๔ ๕ แต่มันเกิดขึ้นมานับครั้งไม่ถ้วน ขอฝาก ท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงให้รีบเร่งสำรวจและติดตั้งไฟส่องสว่างและขยายเส้นทาง เป็น ๔ ช่องทางจราจรบนถนนสายนี้ด้วยครับ

อีกเส้นทางหนึ่งที่ร้องเรียนกันมากคือเส้นทางจากบ้านศาลา ตำบลท่าวังทอง มาบ้านศรีชุม ตำบลสว่างอารมณ์ ทั้งโค้งทั้งแคบและยังไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง ขอให้หน่วยงาน ที่รับผิดชอบดูแลแก้ปัญหาติดตั้งไฟฟ้าสายนี้ด้วย ท่านประธานครับ ในโลกนี้คงไม่มีอะไร สำคัญเท่ากับความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณจีรเดช ต่อไปเชิญมนพร เจริญศรี เชิญครับ

นางมนพร เจริญศรี นครพนม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีปัญหา จากพี่น้องชาวจังหวัดนครพนมเรื่องของการกำหนดราคาค่าโดยสารสายการบินโลว์คอสต์ (Low-cost) แอร์เอเชีย จากประกาศของคณะกรรมการการบินพลเรือน เรื่องหลักเกณฑ์ และวิธีการคำนวณค่าโดยสารและค่าระวางสำหรับการขนส่งในสายการบินของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๑ ก็พบว่าประกาศฉบับนี้เอื้อประโยชน์ให้กับสายการบินทำให้การกำหนดราคา ไม่เป็นธรรมต่อผู้โดยสาร รวมทั้งการจำหน่ายอาหารก็พบว่าสายการบินในประเทศไทย ขณะนี้ได้กำหนดราคาโดยอาศัยอุปสงค์ อุปทาน หรือว่าดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) โดยมีข้อเท็จจริง ดังนี้

ข้อ ๑ จะเห็นว่าผู้โดยสารท่านใดที่จองตั๋วก่อนวันเดินทางปรากฏว่าราคา สูงมาก เพราะว่าการกำหนดราคาแพงแบบนี้ไม่คุ้มกับสายการบินโลว์คอสต์ (Low-cost) อย่างจังหวัดนครพนมของดิฉันท่านประธาน ช่วงปีใหม่ค่าเดินทาง ๕,๕๐๐ บาท ไปกลับ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ใครที่ไหนจะไปเที่ยวจังหวัดนครพนมของดิฉัน นอกจากนั้นถ้าสายการบิน ดีเลย์ (Delay) บริษัทของสายการบินนั้นก็ไม่เคยเอ่ยปากออกมาว่าจะชดเชยให้กับผู้โดยสาร แบบไหน อย่างไร ข้อ ๒ สายการบินโลว์คอสต์ (Low-cost) ไม่ควรจะกำหนดพื้นที่หรือว่า การจองโลเคชัน (Location) ของสายการบินหรือว่าเบาะที่นั่งในเครื่องบินไม่ว่าด้านหน้าจะ เป็นฮอตซีต (Hot Seat) หรือส่วนกลางหรือส่วนท้าย เพราะคุณเป็นสายการบินโลว์คอสต์ (Low-cost) ซึ่งประกาศแบบนี้ทำให้ผู้บริโภคเสียผลประโยชน์

ประเด็นต่อมาเรื่องของการจำหน่ายอาหารบนเครื่องบินก็ราคาสูงมาก ตามประกาศของการบินพลเรือนเขาสามารถให้ผู้โดยสารสามารถนำอาหารและเครื่องดื่ม ขึ้นไปได้ แต่ข้อเท็จจริงไม่ใช่ ถ้าผู้โดยสารท่านใดถือขึ้นไปก็จะถูกลูกเรือต่อว่าค่ะ

ประเด็นต่อมาจังหวัดนครพนมของดิฉันมีสายการบินแค่สายการบินเดียว ก็คือแอร์เอเชีย ซึ่งถือเป็นสายการบินผูกขาด ทางรัฐบาลควรจะลงมาควบคุมกำกับราคาให้มี ความเป็นธรรม ถ้าเรามีการเลื่อนตั๋วก็จะคิดค่าเลื่อนตั๋วครั้งละ ๕๓๕ บาท ขณะที่สายการบินอื่น คุณสามารถเลื่อนตั๋วก่อน ๔๕ นาที นี่คือสิ่งที่รัฐบาลต้องควบคุมกำกับดูแล จังหวัดนครพนม ต้องการสายการบินอื่นยกเว้นแอร์เอเชีย ก็คือไลอ้อนแอร์หรือว่านกแอร์ค่ะ ฝากเรื่องนี้ซึ่งเป็น จังหวัดท่านประธานเช่นเดียวกัน ขอบคุณค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณมนพรที่เอาเรื่องนี้มาหารือในสภา ผมได้รับการร้องเรียนจากชาวบ้านมากเหมือนกัน ผมเคยประสานให้ทางหอการค้าแล้วก็ทางจังหวัดนครพนมทำหนังสือมาถึงผมแล้วผมจะได้ ยื่นไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมต่อไป แต่ตอนนี้ก็ยังเงียบอยู่ ดีที่คุณมนพร เอามาหารือก็จะได้ทำหนังสือไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการได้ช่วยประสานงานต่อนะครับ ต่อไป เชิญคุณคฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล ครับ

นายคฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม นายคฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคพลังไทยรักไทย ก่อนอื่นท่านประธานครับ ผมต้องขอฝากท่านประธานถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุพงษ์ เผ่าจินดา และกระซิบเบา ๆ ไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัดอำนาจเจริญที่เคารพรัก ของผม กรณีโครงการก่อสร้างอาคารเอนกประสงค์พุทธอุทยานอำนาจเจริญ โครงการนี้ การท่องเที่ยวและกีฬารับผิดชอบและมีการเปลี่ยนแปลงไปให้กรมโยธาธิการและผังเมือง รับผิดชอบ ไม่ได้มีปัญหาอะไรท่านประธาน ผู้รับสัญญานะครับ วันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๖ เสร็จสิ้นสัญญาวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๗ ท่านประธานที่เคารพ อันนี้ก็ไม่ได้มีปัญหาอะไร งานนี้ ๖ ปีแล้วยังไม่มีการส่งมอบงานเลยแล้วปล่อยให้เป็นอาคารร้าง แล้วเป็นไปได้อย่างไร แล้วจู่ ๆ จังหวัดอำนาจเจริญได้มีงบประมาณอีก ๔๒,๖๐๐,๐๐๐ บาท ในปี ๒๕๖๒ เลขสัญญาที่ ๑๑๓/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ เริ่มสัญญาวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ สิ้นสุดวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ ท่านประธานที่เคารพ ผมกำลังจะอธิบายความว่า แล้วในเมื่อสัญญาเก่านั้นยังไม่มีการส่งมอบงาน แล้วจู่ ๆ สัญญาใหม่มาได้อย่างไร ผมต้อง ฝากท่านประธานไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัดอำนาจเจริญ ท่านต้องตรวจสอบ ท่านตรวจสอบ ลงไปถึงใครก็ตามต้องมีคนรับผิดชอบ ไปเจอเจ้าแม่ที่ไหนก็ต้องรื้อศาลที่นั่นครับท่านประธาน อย่าไปกลัว รักกัน ที่พูดมานี้ต้องมีการตรวจสอบโครงการใหม่นั้นก็ไม่ได้มีปัญหาอะไร แต่โครงการเก่าต้องมีการตรวจสอบอย่างมีระบบ ใครผิดก็ว่าไปตามผิด ใครถูกก็ว่ากันไป ตามถูก ต้องขอฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและฝากไปถึง ผู้ว่าราชการจังหวัดอำนาจเจริญให้มีการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงขึ้นมา ขอบคุณครับท่านประธาน

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ที่จริงคุณคฑาเทพน่าจะทำเป็นกระทู้ถามแยกเฉพาะ เผื่อจะได้เชิญส่วนที่เกี่ยวข้องเข้ามา ตอบชี้แจงในสภา ต่อไปเชิญท่านคารม พลพรกลาง ท่านสุดท้ายครับ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ จังหวัดร้อยเอ็ด ต้องขออภัยท่านประธานที่ติดขัดนิดหนึ่ง เนื่องจากประชุมกรรมาธิการ ผมขอนำเรียนหารือเกี่ยวกับภัยแล้งในส่วนของจังหวัดร้อยเอ็ด แล้วก็เป็นปัญหาผลกระทบ ผมอยู่อำเภอเสลภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด ปีที่แล้วมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ๆ ก็มา ช่วงภัยแล้ง ปัญหาที่สำคัญของอำเภอสุวรรณภูมิก็คือแยกเป็นในส่วนของสุขาภิบาลเทศบาล ตำบลสระคู อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด อันนี้อยู่ในเขตเทศบาล มีปัญหาเรื่องน้ำประปา ยังแก้ไม่หาย ผมได้รับหนังสือจากสภาที่สอบถามไปยังการประปาสุวรรณภูมิก็ยังมีลักษณะ คือแก้ไขปัญหาอะไรไม่ได้นะครับ ครั้นจะให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไปเร่งรัดหรือไปเสนอ งบประมาณเพื่อจะแก้ไขให้การบริการน้ำประปาให้ดีขึ้น ไหลแรงขึ้น ไม่มีฝุ่น ไม่มีสิ่งเจือปน ไม่มีโคลน ก็เป็นข้อกังวลเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๔ แต่อย่างไรก็ดีขอกราบเรียน มายังท่านประธานไปยังทางการประปาส่วนภูมิภาคอยากให้เร่งรัดว่าเป็นความเดือดร้อน จริง ๆ นอกจากนั้นในส่วนนอกเขตเทศบาล แต่อยู่ในส่วนของ อบต. ก็มีปัญหาเรื่องน้ำแล้ง อำเภอสุวรรณภูมิเป็นเขตที่เขาเรียกว่าเคยเป็นทะเลสาบ เพราะบางส่วนในอำเภอสุวรรณภูมิ เจาะน้ำบาดาลลงไปก็เป็นน้ำเค็ม ไม่ว่าจะเป็นตำบลนาใหญ่ ตำบลห้วยหินลาด ส่วนตำบลหัวโทน เจาะก็ลำบาก เพราะฉะนั้นอยากจะเรียนท่านประธานว่าหน้าแล้งซึ่งครั้งนี้ยาวแน่นอน กราบเรียนว่าอยากจะให้ความใส่ใจ ป้องกันเสียแต่เนิ่น ๆ เพราะเหตุว่าภัยแล้งมันมีผลกระทบ หลายอย่าง ขอเรียนท่านประธานว่าเป็นปัญหาที่อยากจะให้เตรียมตัวและเป็นความเดือดร้อน ของประชาชนและนำเรียนมายังท่านประธานนำไปสู่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิก ขณะนี้องค์ประชุมใกล้จะครบแล้วนะครับ เหลืออยู่ ๒ ท่าน ก็อยากจะขออนุญาตกดออด เพื่อที่จะขอสมาชิกที่มีการประชุมกรรมาธิการอยู่ได้มาเซ็นชื่อเข้าร่วมประชุมด้วยนะครับ ขอท่านสมาชิกที่กำลังประชุมกรรมาธิการอยู่หรือไม่ก็อยู่ในห้องกาแฟมาเซ็นชื่อเข้าร่วม ประชุมก่อนนะครับ ท่านเศรษฐพงค์ยกมือ เชิญครับ

พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตท่านประธานเพื่อแจ้งให้ทราบว่าตามที่พรรคภูมิใจไทย ได้เสนอนายธนภัทร เหมือนจันทร์ เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ยุบเลิกบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย พ.ศ. .... แต่เนื่องจากนายธนภัทร เหมือนจันทร์ ได้เปลี่ยนชื่อเป็นนายภูมิพัฒน์ เหมือนจันทร์ กระผมจึงขออนุญาตแจ้งต่อที่ประชุมทราบ เพื่อให้ดำเนินการอย่างถูกต้องต่อไปครับท่านประธานครับ กราบขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง 🔗

ขอบคุณครับ ท่านเศรษฐพงค์ ความจริงประธานก็คิดว่าจะแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบอยู่แล้ว พอท่านเศรษฐพงค์ได้หารือได้แจ้งในที่ประชุมอย่างนี้ก็ถือว่าที่ประชุมรับทราบนะครับ กรรมาธิการยังเป็นคนเดิมเพียงแต่ว่าเขาเปลี่ยนชื่อ คนที่เสนอชื่อมาไม่รู้ว่าท่านเปลี่ยนชื่อ ก็เลยเสนอชื่อเดิม ที่ประชุมได้รับทราบ ฝ่ายเลขานุการได้ดำเนินการแก้ไขด้วยครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๗๑ ท่าน

ท่านสมาชิก ขณะนี้ได้มีท่านสมาชิกมาลงชื่อประชุมจำนวน ๒๕๓ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้วนะครับ ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมไปตามระเบียบวาระนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏอยู่ใน ระเบียบวาระ จำนวน ๒ เรื่อง

รับทราบเรื่องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลาออกจากการเป็นสมาชิกพรรคการเมือง ด้วย นายกรณ์ จาติกวณิช ได้มีหนังสือขอลาออกจากสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ ตั้งแต่วันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๓ เป็นเหตุให้สมาชิกภาพของนายกรณ์ จาติกวณิช สิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๐๑ (๘) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ขอแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบครับ

รับทราบเรื่องสมาชิกภาพ ความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ สิ้นสุดลง ด้วยศาลจังหวัดพัทยาได้อ่านคำพิพากษา ศาลฎีกาให้ลงโทษ พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ จำคุก ๔ ปี และปรับ ๒๐๐ บาท ฝ่ายเลขาธิการเขียนมาผิดไหม ปรับ ถูกนะครับ ปรับ ๒๐๐ บาทโดยไม่รอลงอาญา เป็นเหตุให้ สมาชิกภาพของ พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ สิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๐๑ (๑๓) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ในขณะนี้จำนวน ๔๙๗ ท่าน องค์ประชุมกึ่งหนึ่งก็ไม่น้อยกว่า ๒๔๙ คน เหมือนเดิมนะครับ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี

เรื่องด่วน ไม่มี

ท่านสมาชิก สืบเนื่องจากการประชุมเมื่อวานนี้ ท่านประธานในที่ประชุมคือ ท่านชวน หลีกภัย ได้แจ้งและปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอนำระเบียบวาระที่ ๗.๖ มาพิจารณา เรื่องเลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการรัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่งตามมาตรา ๑๖ ของพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ รัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ดังนั้นผมขอดำเนินการตามที่ท่านชวน หลีกภัย ได้หารือไว้เลยนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

๗.๖ เลือกตั้งผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเพื่อเป็นกรรมการข้าราชการ รัฐสภา แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง ตามมาตรา ๑๖ ของพระราชบัญญัติระเบียบ ข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔

เนื่องจาก นายนนทิกร กาญจนะจิตรา กรรมการ ก.ร. ผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร ครบวาระ การดำรงตำแหน่งในวันที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ ทำให้ตำแหน่งกรรมการข้าราชการรัฐสภา ว่างลง ๑ ตำแหน่ง สภาผู้แทนราษฎรต้องดำเนินการเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทน ตำแหน่งที่ว่างภายในสี่สิบห้าวันนับแต่วันที่ตำแหน่งว่างลง ตามมาตรา ๑๖ ของพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ ในการเลือกตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิได้แจ้งให้สมาชิก ทราบล่วงหน้าแล้ว และได้มีสมาชิกเสนอชื่อผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ ต้องห้ามตามมาตรา ๑๔ ก่อนกำหนดวันเลือกเจ็ดวัน ตามหลักเกณฑ์และวิธีการเลือก ของประกาศรัฐสภา ข้อ ๓ รวมทั้งสิ้น ๒ ท่าน ๑. นางบุษกร อัมพรประภา ๒. นางพรรณิภา เสริมศรี ประวัติของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเจ้าหน้าที่ได้จัดวางไว้ประจำที่นั่งของท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรเป็นที่เรียบร้อยแล้วนะครับ คิดว่าท่านคงได้เปิดดู

ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ มาตรา ๑๘ บัญญัติว่า การเลือกผู้ทรงคุณวุฒิและการเลือกผู้แทนข้าราชการรัฐสภาสามัญเป็นกรรมการ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ประธานรัฐสภากำหนด ซึ่งได้มีประกาศรัฐสภา ลงวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๓๕ ข้อ ๖ กำหนดให้นำข้อบังคับว่าด้วยการเลือกคณะกรรมาธิการสามัญ มาใช้บังคับแก่การเลือกตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิโดยอนุโลม ซึ่งข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙๑ วรรคท้าย กำหนดว่าการออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้ง คณะกรรมาธิการ ถ้ามีการเสนอชื่อกรรมาธิการเท่ากับจำนวนกรรมาธิการทั้งหมดให้ถือว่า ผู้ถูกเสนอชื่อนั้นเป็นผู้ได้รับเลือก ถ้ามีการเสนอชื่อมากกว่าจำนวนกรรมาธิการทั้งหมด ให้ออกเสียงลงคะแนนเป็นการลับ เนื่องจากได้มีสมาชิกเสนอชื่อผู้ทรงคุณวุฒิที่มีคุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามจำนวน ๒ ท่าน ซึ่งเกินจำนวนตำแหน่งที่ว่าง จึงต้องออกเสียง ลงคะแนนเป็นการลับนะครับ

ในการออกเสียงลงคะแนนลับผมจะขอใช้วิธีการตามข้อบังคับ ข้อ ๘๔ (๒) คือใช้บัตรออกเสียงลงคะแนนโดยการเขียนเครื่องหมายกากบาทลงในช่องทำเครื่องหมาย ตามประเด็นที่จะออกเสียง วิธีการปฏิบัติในการออกเสียงลงคะแนนลับจะดำเนินการ ดังนี้

๑. ผมจะตั้งกรรมการจำนวน ๖ ท่าน เพื่อทำหน้าที่ควบคุมการหย่อนบัตร ลงคะแนนของสมาชิกและตรวจนับคะแนนด้วยนะครับ

๒. ผมจะให้กรรมการตรวจนับซองลงคะแนนเพื่อจะได้ไม่เกิดปัญหานะครับ จะให้กรรมการตรวจนับซองลงคะแนนก่อนที่จะให้เจ้าหน้าที่แจกซองบัตรลงคะแนน หลังจากสมาชิกลงคะแนนเสร็จแล้วผมจะให้กรรมการตรวจนับซองลงคะแนนอีกครั้งหนึ่ง เพื่อความถูกต้องและโปร่งใสนะครับ

๓. เจ้าหน้าที่จะมอบซองลงคะแนนให้กับท่านสมาชิกท่านละ ๑ ซองนะครับ ซึ่งในซองจะมีบัตรลงคะแนนเพื่อใช้เลือกผู้ทรงคุณวุฒิโดยมีรายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิที่มีคุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๔ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ จำนวน ๒ ท่าน

๔. ให้ท่านสมาชิกเขียนเครื่องหมายกากบาทในช่องสี่เหลี่ยมหน้ารายชื่อ ที่ท่านสมาชิกประสงค์จะเลือกเพียง ๑ ท่านเท่านั้น หากเกินกว่านี้จะถือว่าเป็นบัตรเสีย

๕. เมื่อสมาชิกลงคะแนนเสียงเสร็จแล้วให้นำบัตรลงคะแนนใส่ซองไว้ตามเดิม โดยผมจะให้เลขาธิการเรียกชื่อสมาชิกตามหมายเลขประจำตัวสมาชิก เมื่อเลขาธิการเรียกชื่อ สมาชิกท่านใดให้สมาชิกท่านนั้นนำซองลงคะแนนมาใส่กล่องรับคะแนนที่จัดไว้ต่อคณะกรรมการ ตรวจนับคะแนน

๖. เมื่อประธานได้ประกาศปิดการลงคะแนนลับแล้วท่านสมาชิกจะใช้สิทธิ ลงคะแนนอีกไม่ได้ และให้คณะกรรมการตรวจนับคะแนนและรวบรวมผลคะแนนต่อไป

๗. เมื่อกรรมการตรวจนับคะแนนเสร็จเรียบร้อยแล้วให้เสนอต่อประธาน และประธานประกาศมติต่อที่ประชุม จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

เชิญครับ คุณหมอจาตุรงค์

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมเห็นด้วยกับท่านประธาน แต่มีข้อเสนอหรือว่าข้อที่เป็นทางเลือกในเรื่องของการเขียนชื่อ จะเป็นไปได้ไหมว่าท่านเสนอชื่อมาใคร อ่านแล้วเราก็ตกลงว่าเป็นเบอร์ ๑ คนที่ ๒ ก็เป็น เบอร์ ๒ เวลาเราเขียนก็เขียน ๑ กับ ๒ อย่างเดียว เพราะถ้าเราเขียนชื่อนี่ ทั้งชื่อทั้งนามสกุล ต้องเต็มไหม ชื่อถูกไหม ชื่อผิดไหม คณะกรรมการจะพิจารณาอย่างไร ข้อที่ ๒ การเขียนชื่อนี้ มันจะลับหรือเปล่าเพราะว่าไปเช็ก (Check) ลายมือกันได้ ขออนุญาตนำเรียนปรึกษานะครับ ขอบคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณหมอจาตุรงค์ ขอเรียนชี้แจงว่าได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ฝ่ายเลขาว่าในซองนั้นมีชื่อท่าน ผู้ถูกเสนอชื่อทั้ง ๒ ท่านอยู่แล้ว ท่านสมาชิกเราเพียงแต่กากบาททับตรงด้านหน้ารายชื่อ ที่ท่านประสงค์จะเลือกเท่านั้นก็จบ ถ้าไม่มีท่านผู้ใดเห็นเป็นอื่น ผมถือว่าที่ประชุมเห็นชอบ ให้ดำเนินการตามนี้นะครับ ก่อนที่จะดำเนินการเพื่อให้สมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ

นางสาวกานต์กนิษฐ์ แห้วสันตติ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานคะ ขออนุญาตค่ะ ดิฉัน นางสาวกานต์กนิษฐ์ แห้วสันตติ พรรคพลังประชารัฐ เนื่องจากว่าขณะนี้ มีสมาชิกของเราหลายท่านกำลังประชุมกรรมาธิการอยู่อยากจะขอให้ท่านประธานกดออด แล้วก็ใช้เวลาในการเรียกคนสักครู่หนึ่งค่ะ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

กำลังจะ ดำเนินการไปตามนั้นอยู่แล้วครับ ขอบคุณครับ ก่อนที่จะดำเนินการเพื่อให้สมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอก ห้องประชุมเข้าสู่ห้องประชุมนะครับ โดยเฉพาะที่กำลังประชุมกรรมาธิการอยู่ก็ขอให้พัก การประชุมกรรมาธิการชั่วคราวครับ

(นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้ สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกที่กำลังประชุมกรรมาธิการและมีภารกิจอยู่นอกห้องประชุมเข้าสู่ห้องประชุม เพื่อเราจะได้แสดงตนโดยการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน เชิญสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ เรารอท่านสมาชิกสักครู่นะครับ

ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง ชลบุรี

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง ๐๕๐ แสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ตอนนี้ ยังไม่ได้ให้แสดงตนนะครับ รอเพื่อนสมาชิกเราสักครู่หนึ่ง ต่อไปผมขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ แสดงตนนะครับ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน เชิญครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนนะครับ

ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง ชลบุรี

ขออนุญาตครับ ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง หมายเลข ๐๕๐ ขออนุญาตแสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เจ้าหน้าที่ บันทึกด้วยนะครับ สมาชิกท่านใดมีปัญหาเรื่องการเสียบบัตรแสดงตน บอกได้เลยนะครับ

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก

ผม นพพล เหลืองทองนารา หมายเลข ๑๗๑ แสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมายเลข ๑๗๑ แสดงตนครับ

นายสุรชาติ ศรีบุศกร พิจิตร

ท่านครับ สุรชาติ ศรีบุศกร หมายเลข ๔๓๖ แสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมายเลข ๔๓๖ แสดงตน เจ้าหน้าที่บันทึกด้วย เชิญคุณแนน

นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานขออนุญาตค่ะ ท่านประธานช่วยกรุณาขยายเวลาออกไปสักครู่นะคะ เพราะว่าเมื่อสักครู่โทรตามสมาชิก แต่ละท่านยังอยู่ในห้องกรรมาธิการอยู่ค่ะ กำลังตามลงมา ขอบพระคุณท่านประธาน

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ก็เห็นใจครับ ประชุมกรรมาธิการเวลาเรากดออดในห้องประชุมเนื่องจากว่าสภาเรายังไม่เรียบร้อยก็จะ มีปัญหาไม่ได้ยินเสียงออดนะครับ หรือกำลังประชุมเรื่องสำคัญอยู่ ถ้าอย่างนั้นรอสักครู่นะครับ ผมอยู่ข้างบนผมก็มองเห็นว่าสมาชิกเราทยอยเข้ามาเรื่อย ๆ ก็ขอให้เร่งรีบนิดหนึ่งนะครับ

นายนิรามาน สุไลมาน แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ นิรามาน สุไลมาน หมายเลข ๑๘๗ ขอแสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมายเลข ๑๘๗ แสดงตน เชิญนะครับท่านสมาชิก

นายอนุชา น้อยวงศ์ พิษณุโลก

ท่านประธานครับ อนุชา น้อยวงศ์ หมายเลข ๔๖๐ ขอแสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมายเลข ๔๖๐ แสดงตน ขอเชิญท่านสมาชิกเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนนะครับ ถ้าท่านสมาชิกท่านใด มีเหตุขัดข้องในการกดปุ่มในการเสียบบัตรแสดงตนก็ใช้ไมโครโฟนแจ้งนะครับ แต่ว่าอย่าไป ทั้งเสียบบัตรแล้วก็แจ้งทางไมโครโฟนด้วย ให้ใช้อย่างใดอย่างหนึ่ง ถ้าจำเป็นท่านสมาชิก ที่เพิ่งเดินเข้าห้องประชุม ขอความกรุณาท่านได้เสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิแสดงตนบ้างครับ

นายสุรศักดิ์ ชิงนวรรณ์ สระแก้ว

ขออนุญาตท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายสุรศักดิ์ ชิงนวรรณ์ หมายเลข ๔๔๒ ชิป (Chip) หลุดหายออกจากแผ่นครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ใช้ไมโครโฟน แสดงตนได้ครับ น่าจะเข้ามากันเกือบจะหมดแล้วนะครับ ท่านสมาชิกที่ยังเดินเข้ามาใหม่ ก็ขอความกรุณาได้รีบเร่งเสียบบัตรกดปุ่มแสดงตนครับ ท่านสมาชิกท่านใดยังไม่ได้ใช้สิทธิ แสดงตนบ้างครับ ถ้ามีก็ขอเชิญ ถ้าไม่มีแล้วผมขอปิดการแสดงตนนะครับ

นายวัน อยู่บำรุง กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ วัน อยู่บำรุง หมายเลข ๓๒๐ แสดงตนครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

หมายเลข ๓๒๐ คุณวัน อยู่บำรุง เจ้าหน้าที่บันทึกด้วย ผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้ได้มีสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๓๐๘ บวก ๗ เป็น ๓๑๕ ท่าน ถือว่า ครบองค์ประชุม

ต่อไป ผมขอเชิญท่านสมาชิกผู้มีรายชื่อต่อไปนี้เป็นกรรมการตรวจนับคะแนน ๑. นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ ๒. นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ๓. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๔. พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ๕. นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ ๖. นางสาวธนพร โสมทองแดง เชิญท่านที่มีรายชื่อที่ผมได้อ่านไปแล้วขึ้นมาเป็นกรรมการ ขออภัยครับ ขอเปลี่ยนกรรมการท่านที่ ๖ จากนางสาวธนพร โสมทองแดง เปลี่ยนเป็นคุณมารศรี ขจรเรืองโรจน์ เชิญท่านกรรมการขึ้นบนบัลลังก์นะครับ

(คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเข้าประจำที่)

ถ้ากรรมการ พร้อมแล้วขอเชิญกรรมการตรวจนับซองลงคะแนนครับ

(คณะกรรมการตรวจนับซอง)

ท่านสมาชิก อย่าเพิ่งไปไหนนะครับ ขอกรรมการตรวจนับซองก่อนลงคะแนนนะครับ ให้กรรมการตรวจ นับซองลงคะแนนให้เรียบร้อยก่อนครับ กลัวจะมีปัญหาทีหลัง ฉะนั้นเพื่อให้เกิดความบริสุทธิ์ โปร่งใสก็หาวิธีการที่เปิดเผยที่สุดโปร่งใสที่สุดมาใช้นะครับ เจ้าหน้าที่ถ้าตรวจนับซองเสร็จแล้ว ก็แจ้งนะครับ

พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ แบบบัญชีรายชื่อ

ขออนุญาตครับ ท่านประธาน ผม พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ หมายเลข ๒๘๘ ครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านมีอะไร หารือหรือครับ

พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ แบบบัญชีรายชื่อ

เพิ่งเดินเข้ามาครับ ประชุมกรรมาธิการอยู่

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่เป็นอะไร ผ่านขั้นตอนการแสดงตนแล้วแต่ว่าท่านก็มีสิทธิที่จะใช้สิทธิลงคะแนนอยู่ครับ เชิญท่านนั่ง ท่านสมาชิกที่เข้ามาทีหลังไม่ทันแสดงตนก็ไม่เป็นอะไรเพราะองค์ประชุมเราครบอยู่ แต่ท่าน ก็มีสิทธิที่จะใช้สิทธิลงคะแนนเสียงเลือกกรรมการรัฐสภา ได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ว่าจำนวนซอง กับจำนวนสมาชิกทั้งหมดตรงกันคือ ๔๙๗ ซอง เท่ากับจำนวนสมาชิก ๔๙๗ ท่าน ขอเชิญ ท่านสมาชิกอยู่ประจำที่นะครับ ต่อไปนี้ผมเชิญเจ้าหน้าที่ให้นำซองที่จะลงคะแนนไปมอบ ให้กับท่านสมาชิกนะครับ

(เจ้าหน้าที่ได้นำซองสำหรับลงคะแนนแจกให้แก่สมาชิกในที่ประชุม)

เจ้าหน้าที่ แจกซองลงคะแนนนะครับ ขณะนี้เจ้าหน้าที่เรากำลังจะเดินนำซองไปแจกให้ท่านสมาชิก ใจเย็น ๆ นิดหนึ่งเพื่อที่จะไม่ให้เกิดความผิดพลาด เจ้าหน้าที่กรุณาแจกซองให้ท่านสมาชิก เลยนะครับ ขอท่านสมาชิกได้อยู่ประจำที่ก่อนนะครับ เพราะว่าเจ้าหน้าที่กำลังเดินแจกซองครับ ซองสีน้ำตาลเป็นลักษณะอย่างนี้นะครับ เจ้าหน้าที่ เดินแจกซองให้กับท่านสมาชิก ส่วนซองที่เหลือเพราะคิดว่าท่านสมาชิกของเราคงมาไม่เต็ม ทุกคนนะครับก็ให้นำกลับมาที่ฝ่ายเลขา มีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้รับซองเพื่อที่จะ ลงคะแนน ยกมือขึ้นด้วยนะครับ เจ้าหน้าที่ครับ ทางโน้นนำซองไปมอบท่านสมาชิก แล้วก็ ขอความกรุณาแจ้งไปยังสื่อมวลชนหรือช่างภาพกรุณาอย่าได้ซูม (Zoom) กล้องของท่าน ไปที่การกาคะแนนของท่านสมาชิกเดี๋ยวจะไม่เป็นความลับนะครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยัง ไม่ได้รับซองเพื่อลงคะแนนมีไหมครับ ถ้าได้รับซองกันครบทุกท่านแล้ว ขอเชิญท่านสมาชิก ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการหย่อนบัตรลงคะแนนในกล่องที่เจ้าหน้าที่จัดให้)

ต่อไปผมจะเชิญ ท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการต่อนะครับ โดยเรียกชื่อสมาชิกตามหมายเลข ประจำตัว และท่านสมาชิกก็จะเดินมาใช้สิทธิหย่อนบัตรลงคะแนนนะครับ เชิญท่านเลขาธิการ ดำเนินการครับ

๑. นายกนก ลิ้มตระกูล ๒. ศาสตราจารย์กนก วงษ์ตระหง่าน ๓. นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ๕. นางกรณิศ งามสุคนธ์รัตนา ๖. นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ๘. นายกฤติเดช สันติวชิระกุล ๙. นายกฤษฎา ตันเทอดทิตย์ ๑๐. นายกฤษณ์ แก้วอยู่ ๑๑. นางสาวกวินนาถ ตาคีย์ ๑๒. นายกษิดิ์เดช ชุติมันต์ ๑๓. นายกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี ๑๔. นางกันตวรรณ ตันเถียร ๑๕. นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย ๑๖. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ๑๗. นางสาวกานต์กนิษฐ์ แห้วสันตติ ๑๘. นายการุณ โหสกุล ๑๙. นายกิตติ สมทรัพย์ ๒๐. นายกิตติกร โล่ห์สุนทร ๒๑. นายกิตติชัย เรืองสวัสดิ์ ๒๒. นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี ๒๓. นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ๒๔. นางสาวกุลธิดา รุ่งเรืองเกียรติ ๒๕. นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ๒๖. นายกูเฮง ยาวอหะซัน ๒๗. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ๒๘. นายเกษม ศุภรานนท์ ๒๙. นายเกษม อุประ ๓๐. นายเกษมสันต์ มีทิพย์ ๓๑. นายเกียรติ สิทธีอมร ๓๒. นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ๓๓. นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร ๓๔. ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม ๓๕. นายโกศล ปัทมะ ๓๖. นายไกลก้อง ไวทยการ ๓๗. นายขจิตร ชัยนิคม ๓๘. นายขวัญเลิศ พานิชมาท ๓๙. นายเขตรัฐ เหล่าธรรมทัศน์ ๔๐. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ๔๑. นายคฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล ๔๒. นายคมเดช ไชยศิวามงคล ๔๓. นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ๔๔. นายคารม พลพรกลาง ๔๕. นายคำพอง เทพาคำ ๔๖. นายคุณากร ปรีชาชนะชัย ๔๗. นายจตุพร เจริญเชื้อ ๔๘. นายจรัส คุ้มไข่น้ำ ๔๙. นายจรัสฤทธิ์ จันทรสุรินทร์ ๕๐. ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง ๕๑. นางสาวจอมขวัญ กลับบ้านเกาะ ๕๒. นายจักรกฤษณ์ ทองศรี ๕๓. นายจักรพรรดิ ไชยสาส์น ๕๔. นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม ๕๕. นายจักรพันธ์ พรนิมิตร ๕๖. นายจักรัตน์ พั้วช่วย ๕๗. นางสาวจุฑาฑัตต เหล่าธรรมทัศน์ ๕๘. นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ๕๙. นายจารึก ศรีอ่อน ๖๐. นางสาวจารุวรรณ ศรัณย์เกตุ ๖๑. นางสาวจิตภัสร์ ตั๊น กฤดากร ๖๒. นายจิรทัศ ไกรเดชา ๖๓. นายจิรพงษ์ ทรงวัชราภรณ์ ๖๔. นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์ ๖๕. นายจิรวัฒน์ อรัณยกานนท์ ๖๖. นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ๖๗. นางสาวจิราพร สินธุไพร ๖๘. นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ๖๙. นายจีรเดช ศรีวิราช ๗๐. นางจุฑาพัตธน์ เมนะสวัสดิ์ ๗๑. นายอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ ๗๒. นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์ ๗๓. นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ๗๔. นายจุลพันธ์ โนนศรีชัย ๗๕. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ๗๖. นายเจนวิทย์ ไกรสินธุ์ ๗๗. นางเจริญ เรี่ยวแรง ๗๘. นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ ๗๙. นายฉลอง เทอดวีระพงศ์ ๘๐. นายฉลาด ขามช่วง ๘๑. นางสาวชนก จันทาทอง ๘๒. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๘๓. นายชลน่าน ศรีแก้ว ๘๔. นายชวน หลีกภัย ๘๕. พันตำรวจตรี ชวลิต เลาหอุดมพันธ์ ๘๖. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๘๗. นายชัชวาลล์ คงอุดม ๘๘. นายชัย ชิดชอบ ๘๙. นายชัยชนะ เดชเดโช ๙๐. นายชัยยันต์ ผลสุวรรณ์ ๙๑. นายชัยวัฒน์ เป้าเปี่ยมทรัพย์ ๙๒. นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ๙๓. นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ ๙๔. นายชาญวิทย์ วิภูศิริ ๙๕. นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ๙๖. นายชำนาญ จันทร์เรือง ๙๗. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๙๘. นายชุมพล จุลใส ๙๙. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ๑๐๐. นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง

๑๐๑. นายชูศักดิ์ แอกทอง ๑๐๒. นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ ๑๐๓. นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ ๑๐๔. นายโชติพิพัฒน์ เตชะโสภณมณี ๑๐๕. นายโชติวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ๑๐๖. นายไชยวัฒนา ติณรัตน์ ๑๐๗. นายไชยา พรหมา ๑๐๘. นายซูการ์โน มะทา ๑๐๙. นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน ๑๑๐. พันตำรวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา ๑๑๑. นายฐานิสร์ เทียนทอง ๑๑๒. นายฐาปกรณ์ กุลเจริญ ๑๑๓. นายฐิตินันท์ แสงนาค ๑๑๔. นางสาวฐิติภัสร์ โชติเดชาชัยนันต์ ๑๑๕. นางสาวณธีภัสร์ กุลเศรษฐสิทธิ์ ๑๑๖. นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ๑๑๗. นายณัฏฐพล จรัสรพีพงษ์ ๑๑๘. นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ ๑๑๙. นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ๑๒๐. นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ๑๒๑. นายณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์ ๑๒๒. นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ ๑๒๓. นายณัฐวุฒิ กองจันทร์ดี ๑๒๔. นายณัฐวุฒิ บัวประทุม ๑๒๕ นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๑๒๖. นายดล เหตระกูล ๑๒๗. นายดะนัย มะหิพันธ์ ๑๒๘. นายดำรงค์ พิเดช ๑๒๙. นายเดชอิศม์ ขาวทอง ๑๓๐. นางสาวตรีนุช เทียนทอง ๑๓๑. นายตี๋ใหญ่ พูนศรีธนากูล ๑๓๒. นายไตรเทพ งามกมล ๑๓๓. นายไตรรงค์ ติธรรม ๑๓๔. นายถาวร เสนเนียม ๑๓๕. พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ ๑๓๖. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ๑๓๗. นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ ๑๓๘. นายทวีศักดิ์ ทักษิณ ๑๓๙. นายทศพร ทองศิริ ๑๔๐. นายทองแดง เบ็ญจะปัก ๑๔๑. นางทัศนาพร เกษเมธีการุณ ๑๔๒. นางสาวทัศนีย์ บูรณุปกรณ์ ๑๔๓. นางทัศนียา รัตนเศรษฐ ๑๔๔. นายทายาท เกียรติชูศักดิ์ ๑๔๕. นายเทพไท เสนพงศ์ ๑๔๖. นายเทวัญ ลิปตพัลลภ ๑๔๗. นายเทอดพงษ์ ไชยนันทน์ ๑๔๘. นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ๑๔๙. นางเทียบจุฑา ขาวขำ ๑๕๐. นางสาวธณิกานต์ พรพงษาโรจน์ ๑๕๑. นายธนกร ไชยกุล ๑๕๒. นางสาวธนพร โสมทองแดง ๑๕๓. นายธนยศ ทิมสุวรรณ ๑๕๔. นายธนะสิทธิ์ โควสุรัตน์ ๑๕๕. นายธนัสถ์ ทวีเกื้อกูลกิจ ๑๕๖. นายมานพ คีรีภูวดล ๑๕๗. นายธรรมนัส พรหมเผ่า ๑๕๘. นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ ๑๕๙. นายธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ ๑๖๐. นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ๑๖๑. นายธารา ปิตุเตชะ ๑๖๒. นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ ๑๖๓. นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ๑๖๔. นายธีระ ไตรสรณกุล ๑๖๕. นายธีระ วงศ์สมุทร ๑๖๖. นายธีรัจชัย พันธุมาศ ๑๖๗. นายนพ ชีวานันท์ ๑๖๘. นายนพคุณ รัฐผไท ๑๖๙. นายนพดล แก้วสุพัฒน์ ๑๗๐. นายนพดล มาตรศรี ๑๗๑. นายนพพล เหลืองทองนารา ๑๗๒. นางสาวนภาพร เพ็ชร์จินดา ๑๗๓. นายนริศ ขำนุรักษ์ ๑๗๔. นายพรชัย ตระกูลวรานนท์ ๑๗๕. นายสมศักดิ์ คุณเงิน ๑๗๖. นายนัทธี ถิ่นสาคู ๑๗๗. นางนาที รัชกิจประการ ๑๗๘. นายนิกร จำนง ๑๗๙. นายนิคม บุญวิเศษ ๑๘๐. นายนิติพล ผิวเหมาะ ๑๘๑. นายนิพันธ์ ศิริธร ๑๘๒. นายนิยม ช่างพินิจ ๑๘๓. นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล ๑๘๔. นายนิยม เวชกามา ๑๘๕. นายนิรมิต สุจารี ๑๘๖. นายนิรันดร์ นาเมืองรักษ์ ๑๘๗. นายนิรามาน สุไลมาน ๑๘๘. นายนิโรธ สุนทรเลขา ๑๘๙. นางสาวแนน บุณย์ธิดา สมชัย ๑๙๐. นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ๑๙๑. นายบัญญัติ บรรทัดฐาน ๑๙๒. นายบัลลังก์ อรรณนพพร ๑๙๓. นายบุญแก้ว สมวงศ์ ๑๙๔. นายบุญฐิณ ประทุมลี ๑๙๕. นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ๑๙๖. นางบุญรื่น ศรีธเรศ ๑๙๗. นายบุญลือ ประเสริฐโสภา ๑๙๘. นายบุญสิงห์ วรินทร์รักษ์ ๑๙๙. นางสาวเบญจา แสงจันทร์ ๒๐๐. นายปกรณ์ มุ่งเจริญพร

๒๐๑. นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ๒๐๒. นายปฐมพงศ์ สูญจันทร์ ๒๐๓. นายปดิพัทธ์ สันติภาดา ๒๐๔. นายประกอบ รัตนพันธ์ ๒๐๕. นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ๒๐๖. นายประทวน สุทธิอำนวยเดช ๒๐๗. นายประภัตร โพธสุธน ๒๐๘. นายประภูศักดิ์ จินตะเวช ๒๐๙. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ๒๑๐. นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ ๒๑๑. นายประสิทธิ์ มะหะหมัด ๒๑๒. นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย ๒๑๓. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ๒๑๔. นายประเสริฐ บุญเรือง ๒๑๕. นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ๒๑๖. นายปริญญา ฤกษ์หร่าย ๒๑๗. นายปริญญา ช่วยเกตุ คีรีรัตน์ ๒๑๘. นายปรีดา บุญเพลิง ๒๑๙. นายปัญญา จีนาคำ ๒๒๐. นางสาวปารีณา ไกรคุปต์ ๒๒๑. นายปิยบุตร แสงกนกกุล ๒๒๒. นายปิยวัฒน พันธ์สายเชื้อ ๒๒๓. นางสาวปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช ๒๒๔. นางผ่องศรี แซ่จึง ๒๒๕. นายไผ่ ลิกค์ ๒๒๖. พลโท พงศกร รอดชมภู ๒๒๗. นายพงศ์กวิน จึงรุ่งเรืองกิจ ๒๒๘. นายพนิต วิกิตเศรษฐ์ ๒๒๙. นายพยม พรหมเพชร ๒๓๐. นายพรชัย อำนวยทรัพย์ ๒๓๑. นายพรชัย อินทร์สุข ๒๓๒. นายพรเทพ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ ๒๓๓. นางสาวพรพิมล ธรรมสาร ๒๓๔. นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล ๒๓๕. นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ๒๓๖. นางสาวพรรณิการ์ วานิช ๒๓๗. นายพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ ๒๓๘. นางสาวพัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ ๒๓๙. นายพัฒนา สัพโส ๒๔๐. นายพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ ๒๔๑. นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ ๒๔๒. นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ ๒๔๓. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๒๔๔. นายพิเชษฐ สถิรชวาล ๒๔๕. นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ๒๔๖. นายพิบูลย์ รัชกิจประการ ๒๔๗. นางสาวพิมพ์พร พรพฤฒิพันธุ์ ๒๔๘. นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ๒๔๙. นายพิษณุ พลธี ๒๕๐. นายพีรเดช คำสมุทร ๒๕๑. นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ๒๕๒. นายพีระเพชร ศิริกุล ๒๕๓. นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ๒๕๔. นายเพชร เอกกำลังกุล ๒๕๕. นางสาวเพชรชมพู กิจบูรณะ ๒๕๖. นางสาวเพชรดาว โต๊ะมีนา ๒๕๗. นายเพชรวรรต วัฒนพงศศิริกุล ๒๕๘. นายไพจิต ศรีวรขาน ๒๕๙. นายไพบูลย์ นิติตะวัน ๒๖๐. นายไพโรจน์ โล่ห์สุนทร ๒๖๑. นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ ๒๖๒. นายภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ๒๖๓. นายภราดร ปริศนานันทกุล ๒๖๔. นางสาวภริม พูลเจริญ ๒๖๕. นายภาคภูมิ บูลย์ประมุข ๒๖๖. นายภาควัต ศรีสุรพล ๒๖๗. นางสาวภาดาท์ วรกานนท์ ๒๖๘. นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ ๒๖๙. นายภาสกร เงินเจริญกุล ๒๗๐. นายภิญโญ นิโรจน์ ๒๗๑. นายภูดิท อินสุวรรณ์ ๒๗๒. นายภูมิศิษฏ์ คงมี ๒๗๓. นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ๒๗๔. นายมณฑล โพธิ์คาย ๒๗๕. นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ๒๗๖. นายมนตรี ตั้งเจริญถาวร ๒๗๗. นายมนตรี ปาน้อยนนท์ ๒๗๘. นางมนพร เจริญศรี ๒๗๙. นายมนูญ สิวาภิรมย์รัตน์ ๒๘๐. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๒๘๑. นายมานพ ศรีผึ้ง ๒๘๒. นายมานะ โลหะวณิชย์ ๒๘๓. นายมานะศักดิ์ จันทร์ประสงค์ ๒๘๔. นายมานัส อ่อนอ้าย ๒๘๕. นางมารศรี ขจรเรืองโรจน์ ๒๘๖. นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ ๒๘๗. นางมุกดา พงษ์สมบัติ ๒๘๘. พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ ๒๘๙. นายยงยุทธ สุวรรณบุตร ๒๙๐. นายยรรยงก์ ถนอมพิชัยธำรง ๒๙๑. นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ๒๙๒. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ๒๙๓. นางสาวเยาวลักษณ์ วงษ์ประภารัตน์ ๒๙๔. รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ ๒๙๕. นายรณเทพ อนุวัฒน์ ๒๙๖. นายระวี มาศฉมาดล ๒๙๗. นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ๒๙๘. นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์ ๒๙๙. นายรังสิกร ทิมาตฤกะ ๓๐๐. นายรังสิมันต์ โรม

๓๐๑. นางสาวรังสิมา รอดรัศมี ๓๐๒. นายรัฐกิตติ์ ผาลีพัฒน์ ๓๐๓. นายรุ่งโรจน์ ทองศรี ๓๐๔. นายเรวัต วิศรุตเวช ๓๐๕. นางสาวละออง ติยะไพรัช ๓๐๖. นางลินดา เชิดชัย ๓๐๗. นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ๓๐๘. นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ ๓๐๙. นางสาววทันยา วงษ์โอภาสี ๓๑๐. นายวรภพ วิริยะโรจน์ ๓๑๑. นางสาววรรณวรี ตะล่อมสิน ๓๑๒. นางสาววรรณวิภา ไม้สน ๓๑๓. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ ๓๑๔. นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์ ๓๑๕. นายวราวุธ ศิลปอาชา ๓๑๖. นายวัชรพล โตมรศักดิ์ ๓๑๗. นายวัชระ ยาวอหะซัน ๓๑๘. นายวัชรา ณ วังขนาย ๓๑๙. นายวัฒนา ช่างเหลา ๓๒๐. นายวัน อยู่บำรุง ๓๒๑. นายวันชัย เจริญนนทสิทธิ์ ๓๒๒. นายวันชัย ปริญญาศิริ ๓๒๓. นายวันนิวัติ สมบูรณ์ ๓๒๔. นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ๓๒๕. นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ๓๒๖. นายวาโย อัศวรุ่งเรือง ๓๒๗. นายวิเชียร ชวลิต ๓๒๘. นายวิทยา ทรงคำ ๓๒๙. นายวินท์ สุธีรชัย ๓๓๐. นายวิรัช พันธุมะผล ๓๓๑. นายวิรัช รัตนเศรษฐ ๓๓๒. นายวิรัตน์ วรศสิริน ๓๓๓. นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ๓๓๔. นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี ๓๓๕. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ๓๓๖. พลตำรวจโท วิศณุ ม่วงแพรสี ๓๓๗. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ๓๓๘. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ๓๓๙. นายวิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ ๓๔๐. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ๓๔๑. นายมารุต มัสยวาณิช ๓๔๒. นายวีระกร คำประกอบ ๓๔๓. นายวีระชัย วีระเมธีกุล ๓๔๔. นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ๓๔๕. นายวีระวัฒน์ โอสถานุเคราะห์ ๓๔๖. นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร ๓๔๗. นายวุฒินันท์ บุญชู ๓๔๘. นายวุฒิพงษ์ นามบุตร ๓๕๐. นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ ๓๕๑. นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ ๓๕๒. นายศราวุธ เพชรพนมพร ๓๕๓. นางสาวศรีนวล บุญลือ ๓๕๔. นายศรีเรศ โกฎคำลือ ๓๕๕. นางศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ ๓๕๖. นายศักดา คงเพชร ๓๕๗. นายศักดินัย นุ่มหนู ๓๕๘. นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ ๓๕๙. นายศาสตรา ศรีปาน ๓๖๐. นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ๓๖๑. นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล ๓๖๒. นายศิริพงษ์ รัสมี ๓๖๓. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๓๖๔. นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ ๓๖๕. นางสาวศิลัมพา เลิศนุวัฒน์ ๓๖๖. นายศุภชัย ใจสมุทร ๓๖๗. นายศุภชัย นพขำ ๓๖๘. นายศุภชัย โพธิ์สุ ๓๖๙. นางสาวศุภมาส อิศรภักดี ๓๗๐. นางสาวสกุณา สาระนันท์ ๓๗๑. นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ ๓๗๒. นายสงวน พงษ์มณี ๓๗๓. นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ๓๗๔. นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล ๓๗๕. นายสมเกียรติ ถนอมสินธุ์ ๓๗๖. นายสมเกียรติ วอนเพียร ๓๗๗. นางนันทนา สงฆ์ประชา ๓๗๘. นายสมคิด เชื้อคง ๓๗๙. นายสมเจตน์ ลิมปะพันธุ์ ๓๘๐. นายสมชาติ ประดิษฐพร ๓๘๑. นายสมชาย ฝั่งชลจิตร ๓๘๒. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ๓๘๓. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ๓๘๔. นายสมบัติ อำนาคะ ๓๘๕. นายสมบูรณ์ ซารัมย์ ๓๘๖. นายสมพงษ์ โสภณ ๓๘๗. นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ๓๘๘. นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ๓๘๙. นายสมศักดิ์ เทพสุทิน ๓๙๐. นายสมศักดิ์ พันธ์เกษม ๓๙๑. นางสมหญิง บัวบุตร ๓๙๒. นายสมัคร ป้องวงษ์ ๓๙๓. นายสยาม หัตถสงเคราะห์ ๓๙๔. นายสรชัด สุจิตต์ ๓๙๕. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ ๓๙๖. นายสรอรรถ กลิ่นประทุม ๓๙๗. นางสาวสรัสนันท์ อรรณนพพร ๓๙๘. นายสราวุธ อ่อนละมัย ๓๙๙. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๔๐๐. นายสฤษดิ์ บุตรเนียร

๔๐๑. นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ๔๐๒. นายสัญญา นิลสุพรรณ ๔๐๓. นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ๔๐๔. นายสันติ กีระนันทน์ ๔๐๕. นายสันติ พร้อมพัฒน์ ๔๐๖. นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ๔๐๗. นายสัมฤทธิ์ แทนทรัพย์ ๔๐๘. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๔๐๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๔๑๐. นายสาธิต ปิตุเตชะ ๔๑๑. นายสาธิต อุ๋ยตระกูล ๔๑๒. นายสายัณห์ ยุติธรรม ๔๑๓. นายสำลี รักสุทธี ๔๑๔. นายสิงหภณ ดีนาง ๔๑๕. พันโท สินธพ แก้วพิจิตร ๔๑๖. นายสินิตย์ เลิศไกร ๔๑๗. นายสิระ เจนจาคะ ๔๑๘. นางสิรินทร รามสูต ๔๑๙. นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ๔๒๐. นายสุชาติ ชมกลิ่น ๔๒๑. นายสุชาติ ตันเจริญ ๔๒๒. นายสุชาติ ภิญโญ ๔๒๓. นายสุชาติ อุสาหะ ๔๒๔. นางสาวสุณัฐชา โล่สถาพรพิพิธ ๔๒๕. นางสาวสุทธวรรณ สุบรรณ ณ อยุธยา ๔๒๖. นายสุทา ประทีป ณ ถลาง ๔๒๗. นายสุทิน คลังแสง ๔๒๘. นายสุเทพ อู่อ้น ๔๒๙. นายสุพล จุลใส ๔๓๐. นายสุพล ฟองงาม ๔๓๑. พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ ๔๓๒. นายสุภดิช อากาศฤกษ์ ๔๓๓. นางสุภาภรณ์ คงวุฒิปัญญา ๔๓๔. นายสุรชัย ศรีสารคาม ๔๓๕. นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ๔๓๖. นายสุรชาติ ศรีบุศกร ๔๓๗. นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ๔๓๘. นายสุรทิน พิจารณ์ ๔๓๙. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล ๔๔๐. รองศาสตราจารย์สุรวาท ทองบุ ๔๔๑. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ๔๔๒. นายสุรศักดิ์ ชิงนวรรณ์ ๔๔๓. นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล ๔๔๔. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ๔๔๕. นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ๔๔๖. นายสุรสิทธิ์ วงศ์วิทยานันท์ ๔๔๗. พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ๔๔๘. นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ๔๔๙. นายเสมอกัน เที่ยงธรรม ๔๕๐. พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส ๔๕๑. นายโสภณ ซารัมย์ ๔๕๒. นายองค์การ ชัยบุตร ๔๕๓. นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ ๔๕๔. นายองอาจ วงษ์ประยูร ๔๕๕. นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา ๔๕๖. นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ ๔๕๗. นายอนันต์ ผลอำนวย ๔๕๘. นายอนันต์ ศรีพันธุ์ ๔๕๙. นายอนาวิล รัตนสถาพร ๔๖๐. นายอนุชา น้อยวงศ์ ๔๖๑. นายอนุชา นาคาศัย ๔๖๒. นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์ นาครทรรพ ๔๖๓. นายอนุทิน ชาญวีรกูล ๔๖๔. นายอนุมัติ ซูสารอ ๔๖๕. นายอนุรักษ์ จุรีมาศ ๔๖๖. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ๔๖๗. นางอนุรักษ์ บุญศล ๔๖๘. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ๔๖๙. นางสาวอนุสรี ทับสุวรรณ ๔๗๐. นายอภิชัย เตชะอุบล ๔๗๑. นายอภิชา เลิศพชรกมล ๔๗๒. นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย ๔๗๓. นายอภิชาติ ศิริสุนทร ๔๗๔. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๔๗๕. นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ๔๗๖. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ๔๗๗. ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี ๔๗๘. นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ๔๗๙. นายอัครวัฒน์ อัศวเหม ๔๘๐. นายอัฏฐพล โพธิพิพิธ ๔๘๑. นายอันวาร์ สาและ ๔๘๒. นายอับดุลบาซิม อาบู ๔๘๓. นายอับดุลอายี สาแม็ง ๔๘๔. นายอัศวิน วิภูศิริ ๔๘๕. นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ ๔๘๖. นางอาภรณ์ สาราคำ ๔๘๗. นายอารี ไกรนรา ๔๘๘. นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ๔๘๙. นายอำนาจ วิลาวัลย์ ๔๙๐. นายอำไพ กองมณี ๔๙๑. นายอิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์ ๔๙๒. นายอิสสระ สมชัย ๔๙๓. นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ๔๙๔. นายเอกการ ซื่อทรงธรรม ๔๙๕. นายเอกชัย ทรงอำนาจเจริญ ๔๙๖. นายเอกธนัช อินทร์รอด ๔๙๗. นายเอกภพ เพียรพิเศษ ๔๙๘. นายเอกราช ช่างเหลา ๔๙๙. นายเอี่ยม ทองใจสด ๕๐๐. นายโอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ

นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ หมายเลข ๓๓๗ เมื่อสักครู่ผมเข้ามาตั้งแต่ต้นแต่เจ้าหน้าที่บอกว่าต้องรอ ให้ลงคะแนนเสร็จก่อนแล้วค่อยรับซอง แล้วค่อยลงคะแนนนะครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีสมาชิก หลายท่านที่เข้ามาไม่ทันตอนที่แจกซองลงคะแนน ฉะนั้นผมถามที่ประชุมว่ามีท่านสมาชิก ท่านใดที่ยังไม่ได้รับซองลงคะแนนโปรดยกมือขึ้นนะครับ เชิญเจ้าหน้าที่ช่วยเดินแจกซอง ลงคะแนนเพื่อที่จะได้มีการลงคะแนนเพิ่มเติม เชิญครับ

(เจ้าหน้าที่ได้นำซองสำหรับลงคะแนนแจกให้แก่สมาชิกในที่ประชุม)

เจ้าหน้าที่ ช่วยกันเดินด้วย อยู่คนละฝั่ง อาจจะหลายท่านเพราะติดประชุมกรรมาธิการเดินเข้ามาไม่ทัน ท่านใดที่ยังไม่ได้รับซองลงคะแนนก็ยกมือค้างเอาไว้เจ้าหน้าที่จะเดินไปถึงตัวท่านสมาชิก ท่านสมาชิกที่ได้รับซองลงคะแนนแล้วก็ลงคะแนน ให้เข้าใจว่าเป็นการลงคะแนนแบบลับแล้ว ก็เดินมาหย่อนลงในตู้หีบบัตรครับ ท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้รับซองบัตรลงคะแนนช่วย ยกมือขึ้นเจ้าหน้าที่จะได้เดินไปหาท่าน ถ้าใครได้รับซองแล้วก็ลงคะแนนลับจากนั้นท่านก็เดิน มาหย่อนบัตรที่หีบ เจ้าหน้าที่เช็ก (Check) ไปด้วย เช็ก (Check) ทันไหมว่ามีท่านสมาชิก ท่านใดมาลงคะแนนเพิ่มเติม ยังมีท่านสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้หย่อนบัตรลงคะแนนบ้างครับ กรรมการ เจ้าหน้าที่แจกบัตรลงคะแนนให้กรรมการด้วย ๖ ท่าน ขอซองลงคะแนนอีก ๒ ท่าน ที่เดินเข้ามายังทันครับ ยังไม่ได้ปิดการลงคะแนน ยังมีอีกไหมท่านสมาชิกที่ยังไม่ได้ลงคะแนน มีไหมครับ น่าจะหมดทุกคนแล้วนะครับ ถ้าท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนหมดแล้ว ผมขอปิด การลงคะแนน เชิญกรรมการนับคะแนนครับ ท่านสมาชิกรอผลการนับคะแนนกันนะครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ หลังจากทราบผลคะแนนในการเลือกตั้งคณะกรรมการนี้แล้วเราจะได้พิจารณาในระเบียบวาระ ต่อไป คือ

๕.๑ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าว

๕.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาหนี้สินในครัวเรือน หนี้สินภาครัฐ รวมทั้งค่าครองชีพสูงจากราคาน้ำมัน แก๊ส ไฟฟ้า

เราก็จะได้พิจารณากันต่อไป ช่วงนี้ก็รอผลการนับคะแนนจากคณะกรรมการ ก่อนนะครับ เสร็จแล้วก็ส่งผลคะแนนนะครับ คงใกล้จะเรียบร้อยแล้ว

(คณะกรรมการตรวจนับคะแนนได้ทำการตรวจนับคะแนนและเสนอผล ต่อประธาน)

ขอขอบคุณ คณะกรรมการทั้ง ๖ ท่านที่ช่วยเป็นธุระในการดำเนินการจัดการเลือกตั้งกรรมการข้าราชการ รัฐสภา ผลการนับคะแนนเพื่อเลือกผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรเป็นกรรมการ ข้าราชการรัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๙ ในวันพฤหัสบดีที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๓ ลำดับที่ ๑ นางบุษกร อัมพรประภา ได้คะแนนทั้งหมด ๒๕๕ คะแนน ลำดับที่ ๒ นางพรรณิภา เสริมศรี ได้คะแนน ๑๑๔ คะแนน เป็นอันว่าที่ประชุม มีมติเลือกนางบุษกร อัมพรประภา เป็นกรรมการข้าราชการรัฐสภา แจ้งให้ที่ประชุม ได้รับทราบผลการลงคะแนน ขอให้เจ้าหน้าที่ทำลายบัตรออกเสียงลงคะแนนตามข้อบังคับ ข้อ ๘๗ วรรคสอง ด้วยนะครับ

ท่านสมาชิก ต่อไปครับ

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา

๕.๑ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าว (นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม เป็นผู้เสนอ)

(ค้างมาจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒)

เนื่องจาก มีญัตติทำนองเดียวกันอีก ๑ ฉบับ คือญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาจัดตั้งกระทรวงการข้าว (นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เป็นผู้เสนอ) ของท่านจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ยังไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระครับ ซึ่งประธานเห็นว่าเป็นเรื่อง ทำนองเดียวกัน น่าจะนำมาพิจารณาร่วมกันและจะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าอย่างนั้น ก็ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้เอาญัตติของท่านจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เข้ามาร่วมพิจารณา ไปพร้อม ๆ กัน ผมขอดำเนินการตามนี้นะครับ สำหรับญัตติของสมาชิกที่เสนอมาซึ่งยังไม่ได้ บรรจุระเบียบวาระ ผมจะให้เจ้าหน้าที่แจกท่านสมาชิกเพื่อประกอบการพิจารณา เชิญเจ้าหน้าที่ แจกเอกสารด้วยครับ เอกสารที่ยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการแจกเอกสาร)

เชิญผู้เสนอ แถลงเหตุผลตามลำดับ เชิญท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ผู้เสนอญัตติขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าว ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยปัจจุบันประชากรส่วนใหญ่ของประเทศประกอบอาชีพ เกษตรกรรม สืบเนื่องมาจากข้าวเป็นพืชเศรษฐกิจอันดับ ๑ ของประเทศ และเป็นอาชีพหลัก ของคนไทยส่วนใหญ่ แต่สภาพชาวนาไทยกลับมีสถานะความยากจนและถูกเอารัดเอาเปรียบ มาโดยตลอดส่งผลให้ราษฎรจำนวนมากได้รับความเดือดร้อนไม่มีที่อยู่อาศัย ประกอบกับ การบริหารจัดการข้าวในอดีตที่ผ่านมาเป็นภารกิจที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงาน กรมและกระทรวงหลายกระทรวงทำให้ไม่สามารถบริหารจัดการข้าวได้อย่างเป็นระบบ และครบวงจร เกิดช่องว่างระหว่างภาคการผลิต แปรรูป และการตลาด ขาดการปฏิบัติงาน ที่สอดคล้องซึ่งกันและกันในการทำงานไปคนละอย่าง คนละทิศคนละทาง ในการบริหาร จัดการข้าวทั้งระบบไม่สามารถจะแก้ปัญหาได้อย่างแท้จริง ดังนั้นเพื่อให้มีความมั่นคง สร้างความเป็นธรรมให้กับชาวนา พัฒนาเทคโนโลยีด้านข้าวให้เข้มแข็งและเป็นหนึ่ง ในด้านข้าวของโลก เพื่อแก้ปัญหาหนี้สินของชาวนา เพื่อให้การบริหารจัดการข้าวครบวงจร ตั้งแต่ภาคผลิต การแปรรูป และการจำหน่าย ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับประโยชน์ สำคัญของแผ่นดิน หรือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในอันที่จะรักษาความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือความมั่นคงของประเทศไม่ว่าทางเศรษฐกิจหรือทางใด ตามที่ผ่านมานั้นมีเหตุต่าง ๆ เกิดขึ้นจำนวนมากเป็นผลกระทบในภาพรวมอย่างร้ายแรง ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทำไมจึงต้องตั้งกระทรวงการข้าว

ประเด็นที่ ๑ เพื่อบริหารจัดการข้าวแบบครบวงจร ลดช่องว่างภาคการผลิต การแปรรูป การตลาดให้มีความยั่งยืน

ประเด็นที่ ๒ สร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ผลิต

ประเด็นที่ ๓ เพื่อแก้ปัญหาหนี้สินของชาวนา

ประเด็นที่ ๔ เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีด้านข้าวให้เข้มแข็งและเป็นหนึ่งในโลก ในด้านข้าว

ประเด็นที่ ๕ เพื่อให้เป็นขวัญกำลังใจแก่ชาวนาและเพื่อที่จะได้ดูแลชาวนา อย่างครบวงจร เมื่ออายุ ๖๐ ปีมีบำนาญและมีสวัสดิการ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยาก กราบเรียนต่อไปครับว่าเหตุและผลที่สำคัญ ประเทศไทยมีพื้นที่ภาคเกษตร ๑๕๐ ล้านไร่ พื้นที่ปลูกข้าว ๗๐ ล้านไร่ พื้นที่ประเทศไทยมีทั้งหมด ๓๒๑ ล้านไร่ ท่านประธานครับ ผมอยากเห็นกระบวนการในประวัติศาสตร์ของข้าวไทยและการพัฒนาข้าว ซึ่งเป็นพืชเศรษฐกิจและมีความสำคัญที่สร้างประโยชน์ให้กับประเทศไทย มีนโยบาย ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาข้าวและชาวนา หน่วยงานการบริหารจัดการข้าวระดับประเทศ ข้อเสนอในการแก้ไขในการจัดการข้าวทั้งระบบอย่างยั่งยืน ทั้งในด้านการผลิตและโครงการ ผลิตข้าว ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าวันนี้ข้าวทั้งหมดนั้นแบ่งออกเป็น ๑๕๐ ล้านไร่นั้นจะเป็นเกษตรกรและทำนาปลูกข้าว ๗๐ ล้านไร่ กราบเรียนว่าข้าวมีทั้งนาปรัง และนาปี ดังที่ผมได้ให้เห็นภาพอยู่แล้วนั้น ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะกราบเรียนว่า ประวัติศาสตร์ของประเทศไทยเกี่ยวกับการพัฒนาข้าว แผ่นดินไทยเป็นแผ่นดินทอง อาณาจักร สุโขทัยยอดของการจัดการน้ำ ในอาณาจักรอยุธยาเป็นอู่ข้าวอู่น้ำ ความมั่นคงของประเทศ รัตนโกสินทร์ยุคแห่งการค้าข้าว รัชกาลที่ ๔ มีการดำเนินงานระหว่างประเทศไทยกับต่างประเทศ ข้าวและการผลิตสินค้าส่งออกของประเทศไทย

๖. กิจการข้าวรุ่งเรือง ประเทศไทยมั่งคั่ง แล้วมีอาชีพมั่นคง มีการขยายเขต ชลประทานแล้วพื้นที่ทำนาในเขตลุ่มภาคกลาง

๗. เริ่มมีการพัฒนาพันธุ์ข้าว รัชกาลที่ ๗ เป็นตัวแทนข้าวไทยที่ส่งไปประกวด ของประเทศหรือทั่วโลก ที่ประเทศแคนาดา ประเทศไทยได้รับรางวัล ๑๑ รางวัล จาก ๒๐ รางวัล โดยเฉพาะข้าวปิ่นแก้วได้รับรางวัลที่ ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ การปกครองในสมัยก่อนนั้น พระมหากษัตริย์เป็นผู้ปกครองประเทศ เราได้แบ่งเวียง วัง คลัง นา กรมเวียงมีหน้าที่ดูแล ความสงบของราษฎร กรมวังมีหน้าที่พิจารณาพิพากษาคดี กรมคลังมีหน้าที่เก็บเงิน หรือเรียกว่าเก็บภาษีอากร กรมนามีหน้าที่ดูแลทำนาและเก็บเสบียงอาหาร ข้าวเป็นเศรษฐกิจ ที่มีความสำคัญที่สร้างประโยชน์ให้แก่ประเทศไทยอย่างมหาศาลดังที่ท่านได้เห็นอยู่แล้วนั้น การส่งออกข้าวของประเทศไทยที่ผ่านมาเป็นอันดับ ๑ ของประเทศ ตั้งแต่ปี ๒๕๕๘-๒๕๖๓ วันนี้ข้าวไทยตกอยู่ในอันดับ ๓ ของโลก ข้าวที่เกี่ยวกับการขายข้าวออกไปต่างประเทศนั้น ต้องกราบเรียนว่าประเทศไทยวันนี้การพัฒนาพันธุ์ข้าวก็ดี หรือข้าวเกิดจากภัยธรรมชาติ ไม่สามารถผลิตข้าวได้ตามเป้าหมายทำให้ข้าวส่งออกนั้นน้อยกว่า ที่ผ่านมาข้าวที่ส่งออกไป ต่างประเทศนั้นสามารถนำเงินปีหนึ่งไม่น้อยกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อมาบริหารประเทศ ความมั่นคงทางอาหาร ครั้งหนึ่งประชากรโลกบริโภคข้าวเป็นอาหารหลักกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ และประชากรในแถบเอเชียนั้นมีความต้องการบริโภคข้าวเป็นอาหารหลักทุกวัน โดยเฉพาะ ประเทศไทยนิยมบริโภคข้าวมากกว่าประเทศอื่น ๆ ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากเห็น แนวนโยบายที่เกี่ยวกับการพัฒนาข้าวของชาวนา โครงการรับจำนำข้าว โครงการรวบรวม ข้าวเปลือก โครงการประกันรายได้ จะเห็นว่าพี่น้องชาวนาครั้งหนึ่งมีการประกันรายได้ ปรากฏว่ารัฐบาลต้องสูญเสียเงินไม่น้อยกว่า ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท การจำนำข้าวก็เช่นเดียวกัน วันนั้นพี่น้องชาวนาก็ขายข้าวไม่ได้ตามเป้าหมาย ส่วนโครงการรับจำนำข้าวนั้นกราบเรียนว่า เป็นโครงการที่ชาวนาได้ประโยชน์สูงสุด ข้าวขาวธรรมดาขายได้เกวียนละไม่น้อยกว่า ๑๕,๐๐๐ บาท ข้าวหอมมะลิและข้าวชั้นหนึ่ง ต่าง ๆ นั้นไม่ต่ำกว่า ๒๕,๐๐๐ บาท ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่า นโยบายที่เกี่ยวกับการพัฒนาข้าวนั้นเป็นที่ประจักษ์ชัดว่าโครงการพัฒนาข้าวของชาวนา ที่ผ่านมานั้นยังไม่บรรลุตามเป้าหมาย อยากเห็นการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับหน่วยงานที่จัดการ ท่านประธานที่เคารพ ในการบริหารจัดการข้าวของประเทศไทยนั้นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นผู้ผลิต กระทรวงอุตสาหกรรมเป็นผู้แปรรูป กระทรวงพาณิชย์คือการค้าและการตลาด ถามว่าทั้ง ๓ กระทรวงนั้นสามารถที่จะบริหารจัดการหรือภาพรวมประสานกันได้เป็น เอกภาพหรือไม่ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าไม่เป็นเอกภาพเลยครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฝ่ายผลิตก็ผลิตไป ฝ่ายแปรรูปก็ว่ากันไป ฝ่ายตลาดก็ว่าของฝ่ายตลาดไป เพราะฉะนั้น ทำให้ไม่สมดุล จึงกราบเรียนท่านประธานว่าเราต้องการอยากจะมีกระทรวงการข้าว ตั้งแต่ ผลิต แปรรูป การตลาด แบบครบวงจร เรียกว่าต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ท่านประธานครับ ผมอยากให้เห็นว่าเราก็เคยได้ทำแผนวิจัยตั้งแต่ผลิต ขั้นตอนแปรรูป และการตลาด สุดท้ายหน่วยงานต่าง ๆ ไม่สามารถจะบริหารแบบเอกภาพ จึงกราบเรียนท่านประธานว่า เราจำเป็นที่จะต้องมีกระทรวงการข้าว ผมจะมองภาพให้เห็นว่าวันนี้กระทรวงการข้าวนั้น เราอาจจะแบ่งเป็นส่วนบริหารใหญ่ ๆ โดยที่หน่วยงานต่าง ๆ นั้นมีอยู่แล้วครบ โดยที่หลายท่าน คิดว่ารัฐบาลจะบอกว่าถ้าตั้งกระทรวงอาจต้องใช้เงินมหาศาล ผมกราบเรียนท่านประธานว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีอยู่แล้ว เพียงแต่เราบูรณาการให้มาอยู่ในหน่วยงานเดียวกัน ดังที่ผม กราบเรียนเบื้องต้นว่าถ้ามีกระทรวงการข้าวเราแบ่งออกเป็น ๔ ส่วนใหญ่ ๆ คือกลุ่มยุทธศาสตร์ หรือการดำเนินการก็จะประกอบไปด้วยสำนักงานรัฐมนตรี สำนักงานปลัดกระทรวง สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ข้าว สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรและศูนย์สารสนเทศ ทางการเกษตร สำนักงานบริหารกองทุนข้าวและด้านกฎหมาย อีกส่วนหนึ่งกลุ่มงานภาควิจัย หรือการวิจัยนวัตกรรมข้าว ก็จะมีอีกส่วนหนึ่งที่รับผิดชอบเรียกว่าสถาบันแม่โพสพ ทั้งอบรม ทั้งถ่ายทอด สถาบันวิทยาศาสตร์ข้าวแห่งชาติ กรมวิจัยและพัฒนาข้าว สถาบันกรมการข้าว ส่วนกลุ่มกิจการด้านผลิต คือจะมีกรมพัฒนาผลิตเมล็ดพันธุ์ข้าว กรมสวัสดิการชาวนา กรมพัฒนาสถาบันข้าว กรมวิศวกรรมเครื่องจักรกลการเกษตร กรมมาตรฐานและการรับรองข้าว กรมส่งเสริมและถ่ายทอดเทคโนโลยีในการผลิตข้าว ส่วนสุดท้ายกลุ่มงานภารกิจในด้าน การตลาดและการค้า ก็จะมีกรมการค้าข้าว สำนักงานบริหารและจัดการค้าข้าว กรมอุตสาหกรรมและการแปรรูปข้าว กรมพัฒนาธุรกิจข้าว กรมการค้าข้าวระหว่างประเทศ องค์การค้าข้าวหรือเรียกว่ารัฐวิสาหกิจ และองค์การคลังสินค้าข้าว องค์การดังกล่าวนั้น จะเป็นผู้รวบรวม เรียบเรียง วางแผน ตั้งแต่ผลิต แปรรูป และการตลาด และพี่น้องเกษตรกร สามารถกำหนดราคาข้าวได้ว่าปีไหนพื้นที่ใดเหมาะสมกับการปลูกข้าว ส่วนการตลาดที่อยู่ ต่างประเทศและบริโภคภายในต้องการพันธุ์ข้าวอะไร ส่วนหนึ่งถ้ามีกระทรวงการข้าวก็จะมา วางแผนแบ่งโซนนิง (Zoning) แบ่งพื้นที่เพาะปลูกเพื่อที่จะให้การปลูกข้าวนั้นมีเป้าหมาย มีตลาดที่แน่นอน หรือพูดง่าย ๆ ว่ามีตลาดซื้อขายล่วงหน้า ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากให้ ท่านประธานได้เห็นว่าวันนี้ข้าวเราแบ่งออกเป็นหลายส่วน ผมให้เห็นชัดว่าขวามือสุดนั้น ชาร์ต (Chart) ตัวนี้ที่กราบเรียนว่าเราจะให้เห็นภาพว่า วันนี้ข้าวเกวียนละ ๒,๐๐๐ บาทได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากให้ท่านประธาน ได้เห็นว่าราคาข้าวนั้นจะเห็นว่าข้าวเปลือก ๑ ตัน เรียก ๑,๐๐๐ กิโลกรัม โดยเงินจะได้ ประมาณ ๑๐,๐๐๐ บาท แบ่งแยกออกเป็นต้นข้าว ข้าวขาว ก็จะเหลือมาได้ประมาณ ๔๐๐ ข้าวเปลือก ๑,๐๐๐ กิโลกรัม สีมาเป็นข้าวจะได้ประมาณ ๔๘๐ กิโลกรัม ถ้าเป็นเงิน ก็จะได้เป็นงบประมาณที่จำหน่ายได้ ๑๔,๒๕๖ บาท ในส่วนหนึ่งข้าวขาวนั้นจะมีข้าว ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เป็นข้าวรองอยู่จะได้อีกประมาณ ๑,๕๘๔ บาท ส่วนข้าวคือ ปลายข้าวจะได้ประมาณ ๑๗๐ กิโลกรัม ถ้าแปลเป็นเงินก็จะได้ประมาณ ๒,๓๘๐ บาท ส่วนรำข้าว ๑๐๐ กิโลกรัม ก็จะได้ประมาณ ๘๕๐ บาท ในขณะเดียวกันแกลบ ๒๕๐ กิโลกรัม สามารถจำหน่ายได้ถึง ๑,๒๕๐ บาท ถ้ารวมแล้วข้าว ๑ เกวียนถ้ารวมกันได้ ก็จะได้ประมาณไม่ต่ำกว่า ๒๐,๐๐๐ บาท โดยไม่ต้องใช้งบประมาณแผ่นดินนะครับ ส่วนข้าวแปรรูปชั้นสูงผมคงไม่ต้องอธิบายครับ ในขณะเดียวกันนั้นจะเห็นว่าข้าวสามารถ ทำเป็นหลายส่วน ข้าวส่วนหนึ่งไม่ว่าฟาง ไม่ว่าแกลบสามารถทำเป็นพลังงานไฟฟ้าได้ คือข้างขวามือนั้นจะเห็นว่าชาร์ต (Chart) ที่ทำไว้นั้นปรากฏว่าไม่สามารถบริโภคได้ แต่แปลเป็นเงินได้ ข้าวส่วนหนึ่งก็สามารถที่จะทำเป็นขนมจีน สาเก สาโท สารพัดอย่าง เห็นไหมครับไม่ว่าทุกอย่าง ขนมปัง ไม่ว่าขนมทุกอย่างมาจากข้าว เพราะฉะนั้นตรงนี้ เราได้วิจัยวิเคราะห์ เราได้มีข้อมูลศึกษามานานพอสมควร ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากเห็น การบริหารบูรณาการแบบครบวงจร ถ้าคิดว่าประเทศนี้เป็นประเทศที่สามารถที่จะผลิต พันธุ์ข้าวต้องมีนักวิชาการ อย่างน้อยกรมการข้าวปัจจุบันนี้มีนักวิชาการไม่เกิน ๑๐ คน ในการศึกษาพันธุ์ข้าวต้องใช้เวลาไม่น้อยกว่า ๑๕ ปี ถึงจะรู้ว่าข้าวพันธุ์ กข ๑ กข ๒ กข ๓ หรือว่าพันธุ์ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นตรงนี้นักวิชาการก็มีน้อย งบประมาณเราก็ไม่มี กรมการข้าว ก็ถือว่าเป็นกรมเล็ก ๆ ส่วนหนึ่งอยู่ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าอยากเห็นพี่น้องชาวนาทั้งประเทศสามารถยืนบนขาตัวเองได้ ถ้าหากปล่อยอย่างทุกวันนี้ ผมศึกษาตั้งแต่ปี ๒๕๓๔ เป็นต้นมา เรามีกรรมการนโยบายข้าว เรามีกรรมการช่วยเหลือเกษตรกร ผมส่วนหนึ่งที่นั่งอยู่ตรงนั้นเห็นเลยครับว่าโครงสร้าง ที่ผ่านมาไม่ว่ารวบรวมข้าวเปลือก ไม่ว่าประกันราคาข้าวเปลือก ไม่ว่าจำนำราคาข้าวเปลือก สุดท้ายชาวนาก็ไม่ได้อะไรครับ ส่วนใหญ่คนกลางได้ ถ้าหากว่าวันนี้มีกระทรวงการข้าวได้ ท่านประธานที่เคารพ ผมคิดว่าพี่น้องชาวนาจะลืมตาอ้าปากได้ แต่ถ้าปล่อยให้บริหารอย่างนี้ ผมเชื่อว่าพี่น้องชาวนาที่เมื่อก่อนนี้ขายข้าวเกวียนหนึ่ง ๓๐๐-๔๐๐ บาท ไม่เป็นหนี้ วันนี้ ขายเกวียนละ ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท เป็น ๑๐,๐๐๐ บาท ชาวนาเป็นหนี้ทุกหลังคาเรือน ผูกคอตายไม่ได้หยุด ฆ่าตัวตายเป็นประจำเพราะหนี้สินล้นพ้นตัว ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากเห็นสภาแห่งนี้ให้ความสำคัญกับพี่น้องชาวนาทั้งประเทศ ท่านประธานครับ หลายคนก็ได้บ่นว่าถ้าตั้งกระทรวงการข้าวจะต้องใช้งบประมาณเยอะ ผมถามท่านประธาน กระทรวงแรงงานมีแรงงานไม่เกิน ๒ ล้านคน และคนงานส่วนใหญ่ก็ไม่ใช่คนไทยครับ เป็นคนต่างประเทศเกือบทั้งนั้น แต่ประเทศไทยก็ต้องเสียเงินตรงนี้ให้แก่แรงงานส่วนหนึ่ง ก็ไปเพื่อนบ้าน งบประมาณแต่ละเดือนแต่ละปีเขาก็ส่งเงินไปบริหารประเทศเขา สุดท้าย เราก็ไม่ได้อะไร ในขณะเดียวกันพี่น้องชาวนาเรานั้นขายข้าวได้เท่าไร แน่นอนที่สุดครับ ท่านประธานเราก็ได้เงินให้กับพี่น้องเกษตรกรสามารถไปจับจ่ายใช้สอยส่งลูกเรียนหนังสือ เพื่ออนาคตครอบครัวเขาได้ แต่ที่ผ่านมาท่านประธานที่เคารพจะเห็นว่าลูกชาวนาเดือดร้อน เรียนหนังสือโรงเรียนที่มีชื่อเสียงก็ไม่ได้ เข้าไม่ได้เพราะไม่รู้จะไปฝากใครก็ไปเรียนเอกชน สุดท้ายก็ต้องขาดทุนมีหนี้สินล้นพ้นตัวสารพัดอย่าง ท่านประธานที่เคารพ ผมฝากท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้กรุณาสนับสนุนความเห็นว่าถ้าอยากจะให้ประเทศไทยพี่น้องเกษตรกร มีความมั่นคง มั่งคั่ง และเป็นฐานรากของประเทศไทย แต่ถ้าหากว่าอยู่อย่างทุกวันนี้รัฐบาล จะหางบประมาณตรงไหนมาชดเชยก็ไม่สามารถทำได้ ยกตัวอย่างเช่น ท่านประกันราคาข้าว เกวียนหนึ่งข้าวขาวธรรมดา ๑๐,๐๐๐ บาท ชาวนาขายได้ ๖,๐๐๐ บาท รัฐบาลต้องเอาเงิน มาชดเชย ๔,๐๐๐ บาท ถามว่าวันนี้ได้ไหมครับ ๕๐๐ บาทก็ยังไม่ได้ แล้วถามว่าพี่น้อง เขาเรียกว่านโยบายศรีธนญชัยไปวัน ๆ ไม่สามารถจะแก้ปัญหาได้ทุกระบบ แต่ถ้าหากว่า รัฐบาลสามารถจัดตั้งกระทรวงการข้าวและผมเชื่อว่างบประมาณต่าง ๆ ไม่ได้เพิ่มเติมเลย ท่านประธานเพราะว่างบแต่ละหน่วยงานมีอยู่แล้ว เพียงแต่จับแต่ละส่วนที่เกี่ยวข้องเอามา บูรณาการ เอามาอยู่ด้วยกันและทำงานอย่างครบวงจร ท่านประธานที่เคารพหวังว่า ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านสมาชิกที่มาจากผู้แทนราษฎรจากประชาชนส่วนใหญ่ ของประเทศพี่น้องชาวนาของท่านเดือดร้อน ถ้าท่านไม่สนับสนุนผมว่าวันนี้พี่น้องท่านก็จะ อยู่ลำบากตามยถากรรมหาเช้ากินค่ำ ท่านประธานผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพคิดว่า ข้อมูลดังกล่าวนั้นเป็นเบื้องต้นที่นำเสนอต่อสภาแห่งนี้ เพราะถือว่าสภานี้มาจากประชาชน แล้วก็มาจากชาวนาส่วนใหญ่ และชาวนาก็เลือกท่านมา ที่ผ่านมานั้นก็หลงลมปากหลาย ๆ พรรคการเมืองที่ไปอ้างว่าจะทำประกันโน่นประกันนี่ว่าจะได้อย่างนั้นได้อย่างนี้ สุดท้ายพี่น้อง ชาวนาตกอยู่ในสภาพล้มละลาย เหมือนเมื่อวานนี้กฎหมายกองทุนฟื้นฟูก็เช่นเดียวกัน เราจะให้ คนที่อยู่ห้องไอซียู (ICU) ก่อน แล้วก็ถึงจะได้ บางท่านอาจจะไม่เข้าใจว่าเป็นสมาชิกแล้ว ต้องได้เงินจากกองทุนไปทั้งหมด ไม่ใช่ครับ กฎหมายนี้ผมยกร่างมากับมือว่าจะแก้ปัญหา คนที่เดือดร้อนที่สุดก่อนหรือห้องไอซียู (ICU) ถ้าดึงสายยางก็ตาย นั่นถือเป็นลูกค้าชั้นหนึ่ง แต่ธนาคารส่วนใหญ่ลูกค้าชั้นหนึ่งเขาคือส่งต้น ส่งดอกครบเรียบร้อยถือว่าเป็นลูกค้าเป็น ชั้นหนึ่งต่างกันครับ เพราะฉะนั้นกฎหมายกองทุนฟื้นฟูเมื่อวานนี้ถึงสนับสนุนในการแก้ไข อย่างไรก็ตามวันนี้ถ้าไม่อยากเห็นรัฐบาลต้องหางบประมาณมาช่วยพี่น้องเกษตรกร ให้พี่น้อง เกษตรกรโดยเฉพาะชาวนาชาวไร่ที่เดือดร้อนทุกวันนี้ เพราะการบริหารจัดการของรัฐบาล ที่ผ่าน ๆ มาไม่ประสบความสำเร็จหรือมองไม่ทะลุหรือไม่ได้มีการเตรียมการวางแผนล่วงหน้า รอให้เหตุการณ์เกิดขึ้นแล้วจึงจะลงไปแก้ไข ถ้ามีกระทรวงการข้าวได้ผมมั่นใจว่าจะมีการ เตรียมการ มีการวางแผนเป็นขั้นตอน และวางแผนโซนนิง (Zoning) แบ่งพื้นที่เพาะปลูก ให้ชัดเจนว่านาทุ่ง นาดอน หรือพื้นที่เหมาะสมอย่างไรก็สามารถจะบูรณาการในกระทรวง เดียวกันสั่งการได้ในระบบเดียวกันนั้น ผมเชื่อมั่นว่าสามารถที่จะแก้ปัญหาได้ อย่างไรก็ตาม ใช้เวลามานานพอสมควร ผมทำหน้าที่ตรงนี้มาเป็นประธานคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกร แห่งประเทศไทย โดยตำแหน่งก็ไปนั่งอยู่ในกรรมการ คจก. กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร กองทุน คจก. และกองทุนอีกหลายกองทุนเห็นเลยว่าพี่น้องชาวนาเดือดร้อนมีความจำเป็น หาทุนก็ไม่ได้ ไปกู้เงินข้างบ้านถูกยึด วันนี้เอาไปเข้าธนาคารของรัฐ พรุ่งนี้ไปเข้าธนาคารเอกชน บางครั้งไปเข้าองค์กรกลุ่มเกษตรกร สุดท้ายหมุนไปหมุนมาดอกเบี้ยกินหมด เพราะฉะนั้น ตรงนี้ก็กราบเรียนว่าขายข้าวเท่าไร่ เหมือนบอกว่าข้าวชาวนามีเท่าไรก็เหมือนปลูกข้าวให้ กากินให้นกกิน คนปลูกไม่ได้เลย และไม่สามารถกำหนดราคาได้ เพราะฉะนั้นวันนี้ขอความ กรุณาท่านประธานขอท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติช่วยสนับสนุนโครงการดังกล่าวและจะเป็น ประวัติศาสตร์จารึกไว้ในประเทศไทยว่าสภาแห่งนี้สงสารชาวนาเห็นใจชาวนาและคิดว่า ชาวนาก็จะขอบคุณ ผมทำหน้าที่เป็นประธานมาหลายสิบปีอยู่ใกล้ชิดและได้ทำประชาคม ทำประชาพิจารณ์ไปเกือบทุกจังหวัดแล้วครับว่าพี่น้องชาวนาอยากมีกระทรวงของตัวเอง อยากมีการบริหารจัดการแบบครบวงจรแบบมีส่วนร่วม ถ้าหากว่าวันนี้ยังบริหารอยู่ทุกวันนี้ ผมมั่นใจว่าต่อไปชาวนาก็ไม่สามารถที่จะทำนาได้ เพราะที่ตกไปอยู่กับนายทุนหมดนะครับ สุดท้ายท่านทั้งหลายจะเอาข้าวที่ไหนมากิน ถ้าหากว่าวันนี้ชาวนาพร้อมกันปลูกข้าว เฉพาะบริโภคในครัวเรือน ถามว่าประเทศไทยจะอยู่ได้ไหม ท่านประธานที่เคารพ หวังว่า ที่ผมได้มีโอกาสเข้ามาครั้งนี้ก็เอาความทุกข์ยากของพี่น้องชาวนาทั้งประเทศมาบอกเล่า กับสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ หวังว่าสภาแห่งนี้น่าจะเห็นใจชาวนา เห็นใจพี่น้องท่าน ญาติท่าน ที่สนับสนุนท่านเข้ามาอยู่ในสภาอันทรงเกียรตินี้ และเป็นสภาที่รับผิดชอบด้านนิติบัญญัติ หวังว่าญัตติดังกล่าวการตั้งกระทรวงการข้าวคงจะเกิดผลอย่างจริงจัง แล้วก็สามารถที่จะไป แก้ปัญหาในระยะยาวได้ และผมเชื่อมั่นว่าถ้าหากมีกระทรวงการข้าวชาวนาทั้งประเทศก็จะ มีความมั่งคั่ง ร่ำรวย และสามารถจะอุ้มชูประเทศไทยได้ต่อไป กราบขอบพระคุณอย่างสูง ท่านประธานครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ ท่านอุบลศักดิ์ ญัตติต่อไปของท่านจาตุรงค์

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาจัดตั้งกระทรวงการข้าว (นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ เป็นผู้เสนอ)

ต่อไปเชิญ ท่านจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ผู้เสนอ เชิญครับ

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ผมและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเพื่อไทยจำนวนมากกว่า ๒๐ ท่าน หรือว่าทั้งพรรค โดยเฉพาะพี่น้องที่มาจากชาวไร่ชาวนา แล้วก็ที่ดูแลได้ร่วมกันเสนอญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวง การข้าว ปัจจุบันประชากรส่วนใหญ่ของประเทศประกอบอาชีพเกษตรกรรม ประเทศไทย มีพื้นที่ทั้งหมด ๓๒๑ ล้านไร่ เป็นพื้นที่ทำการเกษตร ๑๕๐ ล้านไร่ เป็นพื้นที่ปลูกข้าว ๖๙.๒๕ ล้านไร่ นาปี ๖๐.๗๙ ล้านไร่ นาปรัง ๘.๔๖ ล้านไร่ ชาวนา ๔.๑๖ ล้านครัวเรือน สามารถผลิตข้าวเปลือกได้ ๓๑-๓๒ ล้านตันต่อปี ส่งออกข้าวสารทำรายได้เข้าประเทศปีละ ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จากสถิติการทำนามีต้นทุนเพิ่มขึ้น แต่ชาวนาไม่สามารถขาย ข้าวได้ราคาดี ไม่สามารถกำหนดราคาได้เอง จนกลายเป็นหนี้ครัวเรือนสะสม ข้าวเป็นพืช เศรษฐกิจอันดับหนึ่งของประเทศไทย และเป็นอาชีพหลักของคนส่วนใหญ่ แต่สภาพชาวนาไทยนั้น กลับมีฐานะยากจนและเป็นอาชีพที่ถูกเอารัดเอาเปรียบมาโดยตลอด รัฐบาลต้องเข้ามา ช่วยเหลือชาวนาตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ อีกทั้งหน่วยงานที่รับผิดชอบและสนับสนุน ชาวนาไม่ได้อยู่ในกระทรวงเดียวกัน อาจมีหน้าที่ซ้ำซ้อนกันเป็นปัญหาอุปสรรคในการแก้ไข ปัญหาของชาวนาซึ่งเป็นปัญหาที่สำคัญยิ่งและจำเป็นที่รัฐบาลต้องช่วยเหลืออย่างจริงจัง จึงมีความจำเป็นที่ต้องมีการจัดตั้งกระทรวงการข้าวขึ้นมาดูแล การจัดตั้งกระทรวงการข้าว ควรจะแบ่งเป็น ๔ กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มภารกิจยุทธศาสตร์และอำนวยการ ๒. กลุ่มภารกิจวิจัย และนวัตกรรมข้าว ๓. กลุ่มภารกิจการผลิตและแปรรูป ๔. กลุ่มภารกิจการตลาดและการค้า โดยจะมีการจัดตั้งหน่วยงานใหม่ขึ้นมาในแต่ละกลุ่มภารกิจ จะมีรัฐวิสาหกิจ ๓ หน่วยงาน ในสังกัดประกอบด้วยองค์การข้าว องค์การคลังสินค้า และองค์การสินค้าเมล็ดพันธุ์ข้าว ดังนั้น จึงขอเสนอญัตติดังกล่าวมาเพื่อให้ที่ประชุมพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา โครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าวตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะขอชี้แจงในที่ประชุมทราบต่อไป ท่านประธานครับ ผมต้องเรียนว่าวันนี้ประวัติศาสตร์อีกหน้าหนึ่งของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ จะต้องได้ จารึกว่าวันนี้ผู้แทนทั้ง ๕๐๐ ท่านมีความตระหนักและรับทราบปัญหาของเกษตรกรที่เป็น ชาวไร่ชาวนาเป็นอย่างดี วันนี้ผมเรียนว่าสมาชิกทุกคนเหมือนกับที่ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ได้เสนอ สาเหตุจริง ๆ ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนปลูกข้าวตั้งแต่ปู่ ย่า ตา ยาย จนถึง รุ่นลูกหลาน แต่ปรากฏว่าขายข้าวไม่ได้ราคา หนี้สะสมเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ปัญหาตรงนี้เป็นปัญหาที่รัฐบาลหรือพวกเราจะต้องเร่งแก้ปัญหาแบบครบวงจร ปัญหาที่สำคัญ เมื่อก่อนพ่อแม่พี่น้องทำไร่ทำนาปลูกข้าวไม่สามารถขายข้าวได้ราคาก็เข้ามาทำงานในกรุงเทพฯ ทำอาชีพต่าง ๆ ปรากฏว่าทำให้ครอบครัวแตกแยก ครอบครัวคนแก่มีลูกชาวไร่ชาวนาคนหนุ่ม ต้องไปทำงานอบอุ่นก็ไม่อบอุ่น ดังนั้นปัญหาต่าง ๆ นั้นมารุมเร้าของเกษตรกรทั้งหมด ดังที่เราทราบนะครับว่าเกษตรกร ๔.๒ ล้านครัวเรือนที่เป็นชาวนา ถ้าเราคูณจำนวนคนเข้าไป อย่างน้อย ๓-๕ คน ปรากฏว่าเป็นเกษตรกรที่ทำงานจริง ๆ ส่วนใหญ่อาชีพต่าง ๆ ผมว่า ครึ่งค่อนประเทศ ดังนั้นไฉนเราจึงไม่ดูแล เราจึงไม่จัดการให้ครบวงจร ผมอยากเห็น ๑. ให้มี การยกระดับอาชีพชาวนาเหมือนต่างประเทศที่มีรายได้ มีเงินเหลือ มีเงินออมและภาคภูมิใจ ว่าเขาทำนาแล้วเลี้ยงคนทั้งประเทศ ทั้งโลก ผมอยากให้รัฐบาลเอาใจใส่ทั้งหมด ที่ผ่านมานั้น มีพระราชบัญญัติการค้าข้าว พ.ศ. ๒๔๘๙ แค่ฉบับเดียวมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ดูแลกำกับ แล้วหลังจากนั้นก็มีการออกกฎกระทรวง ออกระเบียบ โดยอาศัย พ.ร.บ. ๒๔๘๙ เท่านั้นเอง ถ้าเปรียบเทียบแล้วตอนนี้อายุพวกเรา ยังไม่ได้เกิดเลย ดังนั้นค่อนข้างที่จะล้าสมัย นี่คือตัวอย่างหนึ่ง สหกรณ์ ผมต้องเรียนว่า สหกรณ์ก็เหมือนกัน เมื่อก่อนสหกรณ์ที่ดูแลเรื่องข้าว เรามีนโยบายหลักจริง ๆ ของสหกรณ์ก็คือ ปรัชญาจริง ๆ ก็คือเป็นการส่งเสริมสนับสนุนให้เขาประกอบธุรกิจครบวงจรได้เมื่อปี ๒๕๔๒ แต่ว่า พ.ร.บ. สหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๖๑ เปลี่ยนครับ เป็นมุ่งเน้นในการควบคุมและกำกับดูแล ทำให้ปัญหาในการที่สหกรณ์จะเข้ามาแก้ไขปัญหาเรื่องข้าวนั้นไม่ได้ ต้องได้รับการอนุญาต จากนายทะเบียน ก็คือท่านอธิบดีสหกรณ์เท่านั้นเอง นี่คือปัญหาเล็ก ๆ เองที่เราเห็น แต่ปัญหาทั้งหมดนั้นมีอยู่ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว ดังนั้นผมจึงเรียนว่าทำอย่างไร เพราะว่าพอเราไม่มีและเราก็มีระเบียบแล้วก็มีมติบริหาร ของรัฐบาลคือ กนข. ก็แก้ปัญหาเฉพาะ ไม่มีโครงสร้างที่ชัดเจนเป็น พ.ร.บ. ที่ดูแลครบวงจร เมื่อเป็นเช่นนั้นรัฐบาลหรือว่าใครเป็นเจ้ากระทรวงก็จะดูแต่ของตัวเอง ไม่ได้ดูทั้งระบบ เมื่อรัฐบาลมุ่งเน้นจะเน้นเรื่องขายก็ไปเน้นเรื่องขาย เรื่องผลิต เรื่องต้นน้ำ เรื่องแหล่งน้ำ เรื่องพันธุ์ข้าวก็ดูแลน้อย กรมต่าง ๆ ที่กระจัดกระจายอยู่ บางคนเชี่ยวชาญ ยกตัวอย่างเช่น กรมการข้าว จะพูดว่ายักษ์ไม่มีกระบองก็ว่าได้ เพราะว่าการวิจัยพันธุ์ข้าวก็ไปเน้นอยู่ ที่กรมวิชาการเกษตร ทำไมเราไม่เอานักวิชาการเก่ง ๆ ที่ดูเรื่องพันธุ์ข้าวมีเป็น ๑๐๐ ชนิด แต่ตอนนี้ก็มีแค่ ๕ ชนิด ซึ่งถ้านักวิชาการเก่ง ๆ มาอยู่ที่กรมการข้าวแล้วมาตั้งเป็นกระทรวง ต้นน้ำเราก็จะมีตั้งแต่ปัจจัยการผลิต ตั้งแต่ที่ดิน ตั้งแต่น้ำ ตั้งแต่สภาพดิน ต้นน้ำทั้งหมดแล้ว เราก็มารวมทั้งหมด นี่คือต้องเรียนว่าถ้าพันธุ์ข้าวขณะนี้เป็นที่น่าเป็นห่วง มีพันธุ์ข้าว จากประเทศเวียดนามเข้ามาปลูกเป็นข้าวที่ไม่ไวต่อแสง เป็นข้าวนุ่ม ปลูก ๑ ไร่ได้ถึง ๑,๐๐๐ กิโลกรัม แล้วก็ระบาดไปในภาคกลาง ส่วนมากจะเป็นนาปรัง ของเราก็มี กข ๗๙ ซึ่งเป็นข้าวที่ปลูกได้ใกล้กัน ดังนั้นผมในฐานะที่เสนอญัตติเมื่อคราวที่แล้วในเรื่องแก้ไขปัญหา ราคาพืชผลเกษตรตกต่ำและได้ตั้งอนุกรรมาธิการถึง ๖ คณะ มีอนุกรรมาธิการข้าว โดยประธานคือ ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ท่านประธานชุดใหญ่คือ ท่านวีระกร คำประกอบ เราได้เสนอไปแล้ว และในขณะนี้เป็นการติดตามเพื่อจะให้ได้มีกระทรวงการข้าวเกิดขึ้น เพื่อจะได้ครบวงจร ท่านประธานครับ ผมต้องเรียนเลยว่าต้นน้ำ พอกลางน้ำในระยะสั้น ระยะยาว ระยะกลาง ก็มีตั้งแต่ปฏิรูประบบการจัดการหลังการเก็บเกี่ยว ปฏิรูปการแปรรูปอุตสาหกรรม ปลายน้ำ ปฏิรูปการตลาด และปฏิรูปกลไกภาครัฐ ซึ่งทุกองคาพยพเกี่ยวพันกันหมด แต่ว่าถ้าอยู่ นอกกระทรวงเวลาจะประชุมกันทุกคนก็ทำงานในหน้าที่ของตัวเองไม่ได้มาเชื่อมโยงกัน ดังนั้น ถ้ามาอยู่ในกระทรวงการข้าวเดียวซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่ผมว่าจะเป็นประโยชน์มาก หลายคน ถามว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดูแลอยู่แล้วไฉนเหตุใดถึงต้องมีกระทรวงการข้าว ผมก็ต้อง ขอเรียนตอบว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นเป็นกระทรวงที่ใหญ่ดูแลตั้งแต่ข้าว ปาล์ม มันสำปะหลัง ยางพารา อ้อย สินค้าเกษตรทุกตัวอ้อยจะอยู่ที่กระทรวงอุตสาหกรรม ทั้งหมดนั้น ก็ทำให้ในการโฟกัส (Focus) เรื่องข้าวมีการโฟกัส (Focus) ที่หลากหลายไม่ชัดเจน แต่ถ้าเรา จัดผู้เชี่ยวชาญใครอยากจะย้ายมาอยู่กระทรวงการข้าวที่เราจัดองคาพยพไว้ทั้ง ๔ หน่วยงาน ที่มีกลุ่มภารกิจนั้น แล้วเราบูรณาการทั้งหมดในที่นี้แล้วผมเชื่อว่าเราจะได้เห็นกระทรวงการข้าว เกิดขึ้นโดยเฉพาะจะได้ทำงานเป็นระบบ ปลายน้ำผมต้องเรียนว่าสหกรณ์การเกษตรมีศักยภาพ ขณะนี้มีสหกรณ์การเกษตรประมาณ ๔,๔๐๐ แห่ง สหกรณ์การเกษตรประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ มีศักยภาพพร้อมที่จะจัดงานระบบเรื่องเกี่ยวกับการซื้อ การขาย การบรรจุ การแปรรูป ส่งออกครบวงจรได้ แต่ก็ติดระเบียบต่าง ๆ แต่ถ้าเราคลี่คลายตรงนี้สหกรณ์การเกษตรก็จะ เป็นช่องหนึ่งที่ทำให้เกษตรกรขายตรง เงินก็ไม่ตกกับพ่อค้าคนกลาง เขาก็จะได้ลืมตาอ้าปาก นี่ก็เป็นส่วนหนึ่ง เงิน เม็ดเงินในการหมุนเวียนก็เช่นเดียวกัน อยากให้รัฐบาลดูแลตรงนี้ครับ เพราะว่าถ้าเม็ดเงินในสหกรณ์การเกษตรไม่มีเงินซื้อหรือดอกเบี้ยราคาถูกให้กับเขา ก็จะอยู่ กับพ่อค้าคนกลางหมด นี่คือตัวอย่างของปลายน้ำ การแปรรูปก็เหมือนกันท่านประธาน เราได้มีโอกาสไปดูงานแล้วก็ได้เชิญผู้ซึ่งเกี่ยวข้องมาทั้งหมดแปรรูป ตั้งแต่จังหวัดเชียงราย จังหวัดลพบุรี เพราะฉะนั้นการแปรรูปนั้นถ้าแปรรูปแบบชั้นต้นก็ได้ตันละ ๒๐,๐๐๐ บาท ชั้นสูงอย่างที่ท่านอุบลศักดิ์นี่ ๑๖๐,๐๐๐ บาท แต่ชั้นสูงอาจจะไม่ได้มีเยอะ แต่ชั้นต้น เป็นประโยชน์อย่างมาก ดังนั้นข้าวหรือผลิตภัณฑ์ทุกเม็ดอยากจะให้ดูแล และในช่วงที่เรา กำลังพิจารณาศึกษาว่าเราจะตั้งกระทรวงการข้าวหรือไม่ก็รอไม่ได้ ชาวนารอไม่ได้ ก็อยากให้ รัฐบาลแก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วน ขณะนี้เรื่องภัยแล้งก็ต้องเร่งดูแลเรื่องแหล่งน้ำ เรื่องพันธุ์ข้าว ทำอย่างไรจะเอาข้าวพันธุ์ที่ดีที่สุดต้านทานโรคเรื่องไวแสง ไม่ไวแสงก็เหมือนกันเพราะว่า ข้าว กข ๑๐๕ ข้าว กข ๕ ที่ไวแสงปลูกตามที่ต่าง ๆ เราพัฒนาสายพันธุ์ให้ดีที่สุดโดยเฉพาะ ให้มาอยู่รวมกัน ในเรื่องของการบริหารจัดการการขาย การแปรรูป ถ้ารัฐบาลเร่งทำตอนนี้ คู่ขนานไปกับการพิจารณาในการจัดตั้งกระทรวงการข้าว ผมต้องเรียนว่าเราเดินทางมาถึงตรงนี้ เท่าที่ผมได้คุยกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดเห็นด้วยแล้วก็อยากให้เกษตรกรชาวนานั้น ได้ยกระดับมีอาชีพที่มั่นคง และลูกหลานไม่ต้องเป็นหนี้อยู่ในสังคมได้ แต่ถ้าเกิดสมมุติ เรามองเห็นแล้วว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญที่เราอยากตั้งขึ้นเกิดคิดว่าถ้าจะมีช่องทาง อีกช่องทางหนึ่งก็คือไปให้คณะกรรมาธิการสามัญการเกษตรและสหกรณ์ศึกษาตรงนี้เพื่อจะ ให้จัดตั้งกระทรวงการข้าว ผมเน้นที่ปลายทางคือวัตถุประสงค์เป้าหมายขอให้เกิดขึ้น จะเป็น ช่องทางไหนกรรมาธิการวิสามัญก็ได้ จะเป็นช่องทางในกรรมาธิการสามัญที่รับไปดูแลแล้ว ให้ผู้ที่อภิปรายร่วมกันตรงนี้รวมทั้งผู้ที่เสนอญัตติเข้าไปมีส่วนร่วมในการดำเนินการ แล้วมุ่งเน้นไปที่การเกิดผลิตผลคือกระทรวงการข้าวก็ไม่ขัดข้อง เพราะทราบว่าตอนนี้ กรรมาธิการเราก็ตั้งกรรมาธิการวิสามัญหลายคณะในการพิจารณา วันนี้ก็อย่างที่พวกเรา รับทราบครับ เกษตรกร ชาวไร่ ชาวนาเขารอฟังอยู่ เขาอยากเห็นกระทรวงการข้าวเกิดขึ้น เพราะนั่นคือเรามุ่งเน้นให้เขาได้มีอาชีพ ไม่ต้องมีหนี้สินแล้วก็มีความภาคภูมิใจในตัวเกษตรกร ในตัวเขาเอง ดังนั้นจึงขอกราบวิงวอนท่านประธาน ท่านสมาชิกและพวกเราทุกคนได้ร่วมกัน สนับสนุนให้มีการจัดตั้งกระทรวงการข้าวขึ้นโดยจะใช้ช่องทางกรรมาธิการวิสามัญหรือสามัญ ผมก็ไม่ขัดข้อง ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ มีท่านสมาชิกเราแจ้งความจำนงขออภิปรายในญัตตินี้อยู่ ๓ ท่าน เชิญท่านนิกร จำนง ครับ

นายนิกร จำนง แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายนิกร จำนง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ผมขอให้ความเห็นต่อญัตติการขอให้พิจารณาศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าว แบบตรงไปตรงมาแล้วก็แบบประสงค์ต่อผล ในฐานะที่ได้เคยเข้าไปช่วยงานที่กระทรวงเกษตร และสหกรณ์อยู่หลายปีได้มีโอกาสพบปะกับท่านประธาน ก็เคยรับทราบกันอยู่นะครับ คือผมเห็นด้วยมากเป้าหมายในการปรับปรุงสมรรถนะ อัปเกรด (Upgrade) กรมการข้าว ที่มีสมรรถนะให้มีสมรรถนะในการตอบสนองต่อความจำเป็นอย่างยิ่งยวดของประเทศไทย และชาวนาไทยให้ดีขึ้น เห็นว่าในการจัดตั้งเป็นกระทรวงนั้นผมไม่แน่ใจว่าสามารถกระทำได้ หรือเปล่า เพราะก็ทราบอยู่ว่าด้วยข้อจำกัดของระบบราชการไทยขณะนี้การตั้งกระทรวงใหม่ แม้แต่ขยายหน่วยงานในกระทรวงเดิมก็ยังทำไม่ได้ แล้วก็มีข้อจำกัดมากมาย มีระเบียบ สำนักนายกรัฐมนตรี มีระเบียบของ ก.พ.ร. มีอะไรต่อมิอะไร ตรงนี้เดี๋ยวเราค่อยคุยกัน มันเป็นประเด็นรองลงมาจากที่เราจะทำอะไร ดังนั้นผมจึงเห็นว่าสมควรที่จะสนับสนุนส่งเสริม กรมการข้าวให้มีความสามารถในการทำหน้าที่ดูแลข้าวและชาวนาไทย ข้าวและชาวนาไทย ผมย้ำตรงนี้ ได้ตามที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับประเทศไทยซึ่งอดีตเราเคยเป็นประเทศ มหาอำนาจทางด้านข้าวของโลก และเราสูญเสียสถานะนี้ไปอย่างน่าเสียดายตลอดระยะหลัง พันธุ์ข้าวที่เป็นอันดับ ๑ ของโลกก็เสียไปแล้ว การส่งออกเป็นอันดับ ๑ ของโลกก็เสียไปแล้ว เราสมควรมาทบทวน ท่านประธานครับ ผมจะชวนท่านประธานและสมาชิกมาเหลียวหลังไปดู เพื่อที่จะได้แลหน้าว่าเราจะทำอย่างไรกันดีความเป็นมาของกรมการข้าว เรื่องข้าวนี่นะครับ อยากจะเรียนว่าจริง ๆ แล้วสภาวะหรือว่าความเป็นมาเดิมที่ท่านได้กล่าวแล้วว่าเราเป็น ๑ ใน ๔ ของจตุสดมภ์ในอดีตมา สมัยพระรามาธิบดีที่ ๑ หรือพระเจ้าอู่ทองในอดีต เรามีเวียง วัง คลัง นา กรมนาดูแลเกี่ยวกับการทำมาหากินประกอบอาชีพของราษฎรและเก็บรักษา เสบียงอาหารเพื่อใช้ในยามสงคราม ต่อมาสมัยพระบรมไตรโลกนาถ กรมนาเปลี่ยนชื่อ เริ่มมาแล้วกระทรวงเกษตรนี่จริง ๆ แล้วมาจากกรมนาเสียด้วยซ้ำ กรมนาเปลี่ยนชื่อเป็น กรมเกษตราธิการทำหน้าที่ตรวจตราและส่งเสริมการทำนาเก็บข้าวไว้เป็นเสบียงยามสงคราม ตัดสินคดีความเกี่ยวกับข้าว ออกกรรมสิทธิ์ที่นาให้แก่ราษฎร ตรงนี้เป็นชื่อว่ากรมเกษตราธิการ ต่อมามีการสถาปนากรมการข้าวขึ้นมาเมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๔๙๖ ก่อนผมเกิด ๒ ปีนะครับ ซึ่งต่อมาในปี ๒๕๑๕ ได้มีการยุบ มีกรมนาในอดีต ๑ ใน ๔ แล้วก็มีกรมเกษตราธิการ แล้วต่อมาเป็นกรมการข้าวแล้วถูกยุบ นี่ครั้งแรกนะครับ ไปรวมกับกรมการข้าวแล้วเข้าเป็น กรมกสิกรอีกครั้ง แล้วกรมการข้าวก็มีฐานะเป็นกองการข้าวสังกัดไม่ได้สังกัดกระทรวง สังกัด กรมวิชาการเกษตร แล้วเปลี่ยนชื่อเป็นสถาบันวิจัยข้าว อันนี้เป็นการเดินผิดทางครั้งแรก เมื่อปี ๒๕๒๕ ต่อมาเราได้มีการทบทวนดูว่ากรมนี้จำเป็นจะต้องกลับมาใหม่ เราก็เลยตั้งขึ้นมา เมื่อปี ๒๕๔๗ นี้เองท่านประธาน มีการจัดตั้งหน่วยงานที่จะทำหน้าที่กำกับดูแลข้าวไทยขึ้น มีชื่อว่าสำนักงานข้าวแห่งชาติ มีฐานะเทียบเท่ากรม แล้วจนกระทั่งวันที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๔๙ ก็มีพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ตั้งกรมการข้าว มีพระราชกิจจานุเบกษา ทำให้เกิดกรมการข้าวขึ้น ท่านประธานครับ ผมอยากให้ดูตรงนี้ดูตรงที่เราตั้งกรมการข้าวครั้งนี้ ขึ้นมาว่าเรามีหลักการ หมายถึงว่าเราเคยมี เราเลิกไป เรากลับมาใหม่ดูสิว่าเรามีหลักการ อย่างไร มีหลักการและเหตุผลในการแนบท้ายพระราชบัญญัติความว่าอย่างนี้ครับ เนื่องจาก ข้าวเป็นพืชที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจไทย แต่ปัจจุบันหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ เรื่องข้าวมีอยู่หลายหน่วยงานและกระจัดกระจายอยู่ในส่วนราชการต่าง ๆ ของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ย้ำตรงนี้นะครับ จึงสมควรให้มีการตั้งกรมการข้าวขึ้น มีฐานะเป็นส่วนราชการระดับกรมเพื่อทำหน้าที่ เรามาดูหน้าที่ที่มีการกำหนดในกฎหมายนะครับ ทำหน้าที่รับผิดชอบดูแลเรื่องข้าวโดยเฉพาะ ให้ครอบคลุมถึงการปรับปรุงพัฒนาการปลูกข้าวให้มีผลผลิตต่อพื้นที่และคุณภาพสูงขึ้น นี่เราทำอยู่ครับพัฒนาพันธุ์ การอนุรักษ์และคุ้มครองพันธุ์และผลิตเม็ดพันธุ์ตอนนี้เราก็ทำอยู่ ตามสมควร ตรวจสอบรับรองมาตรฐานตรงนี้ไม่ชัดนะครับ ส่งเสริมและเผยแพร่เพื่อพัฒนา ชาวนาตรงนี้ไม่ได้ทำเลย กรมการข้าวที่ตั้งขึ้นมาตรงนี้ก็ไม่ได้ทำเลยนะครับ แปรรูปและ การจัดการอื่น ๆ เพื่อเพิ่มมูลค่าของข้าวรวมทั้งการตลาดตรงนี้ไม่ได้ทำ ส่งเสริมวัฒนธรรม และภูมิปัญญาท้องถิ่นเกี่ยวกับข้าว จึงต้องตราพระราชบัญญัตินี้นี่คือเราออกกฎหมายใหม่ หลังจากเราผ่านกระบวนการมาตั้งแต่เรามีแล้วไม่มี แล้วกลับมามีใหม่ เรามีโจทย์ไว้ตรงนี้ แต่ว่าเราไม่ได้ทำ นี่คือการที่เราเหลียวหน้า

ทีนี้เรามาดูปัญหาของกรมการข้าวปัจจุบันนี้นะครับ ปัญหาสภาพปัจจุบัน ของกรมการข้าวนี่นะครับ ผมเรียนว่าพอเราตั้งกรมการข้าวแล้วเรามีบัญญัติเรื่องหน้าที่ อะไรต่าง ๆ ไว้ กรมการข้าวเองถูกลอยแพเป็นเรื่องที่น่าเสียดายเพราะว่ากรมอื่น ๆ ที่อยู่ มันเหมือนกับว่าเราออกเรือนไปแล้ว กรมการข้าวออกไปเป็นกรมแล้ว เดิมเรามีเชื่อมโยงกับ กรมส่งเสริมการเกษตรอยู่ กรมส่งเสริมใช้เกษตรจังหวัด ทางนี้ไปดำเนินการเป็นคนดูแล แล้วก็กรมวิชาการเกษตรก็เชื่อมโยงกันอยู่ กรมส่งเสริมสหกรณ์ที่มีการพูดถึงเมื่อสักครู่ก็เชื่อม คือดึงเอาชาวนาเข้ามาร่วมพอเป็นกรมการข้าวที่มีเป้าหมาย มีเป้าประสงค์แล้วก็มีหลักการ มีภารกิจตามกฎหมายแล้วก็ถูกทิ้ง กรมต่าง ๆ เหล่านี้ก็ไปทำภารกิจของตัวเองตามที่เหลืออยู่ ปรากฏว่าปัญหาที่ใหญ่มากของกรมการข้าวที่ตั้งขึ้นมาครั้งหลังก็คือไม่ได้รับความสำคัญ ต่อภารกิจที่ยิ่งใหญ่ที่มีการกำหนดไว้ในกฎหมายที่สำคัญเกี่ยวกับข้าวและชาวนาของกรม ท่านประธานครับ กรมการข้าวเองได้รับการจัดสรรงบประมาณน้อยมากเมื่อเทียบกับภารกิจ ที่ว่ามันเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่เกี่ยวกับเรื่องการเกษตรของประเทศทั้งหมดเกี่ยวกับเศรษฐกิจ ของประเทศโดยรวม เพราะว่าชาวนาคือผู้บริโภคเป็นคนซื้อ เป็นผู้บริโภคซึ่งทำให้เศรษฐกิจ ด้านอื่นขยายตัวตอนนี้เรามีปัญหามาก กรมการข้าวในปี ๒๕๖๓ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ เพื่อใช้จ่ายเพียงแค่ ๓,๐๒๔ ล้านบาทเท่านั้นเอง ผมเทียบให้ดูกับภารกิจที่มีการกำหนดไว้ ในกฎหมายแล้วคนอื่นไม่มาช่วยแล้ว เพราะคุณโตแล้วเป็นกรมแล้ว ออกเรือนไปแล้ว บุคลากรล่ะครับท่านประธาน บุคลากรของกรมการข้าวไม่เพียงพอต่อภารกิจเลย ขณะนี้ บุคลากรของกรมการข้าวที่มีนะครับ มีอยู่ไม่มากนักนะครับ มี ๙๐๐ กว่าเป็นข้าราชการ แล้วก็มีพนักงานราชการประมาณ ๕๐๐ กว่าคน คือไม่เพียงพอ งบประมาณก็ไม่พอ บุคลากร ก็ไม่พอ กรณีปัญหาก็เลยเกิดขึ้นมากในปัจจุบัน ดังนั้นสิ่งที่เราจะต้องทำตอนนี้นะครับ เราจะต้องมีการเข้าไปดูแลตรงนี้ ผมไม่ทราบว่าเราจะตั้งกระทรวงได้ไหม แต่เมื่อสักครู่นี้ เราเหลียวหลังไปดูแล้วความเป็นมาแต่เดิม แล้วก็การจัดการขึ้นมา แล้วเราจะไปดูข้างหน้าว่า เราจะทำการอย่างไร อันที่ ๑ เราต้องให้ความสำคัญกับกรมการข้าวต่อภารกิจที่ยิ่งใหญ่ ที่เกี่ยวกับตรงนี้ อันต่อมาคือเพิ่มงบประมาณและกำลังคนให้เหมาะสมกับภารกิจนี้ เพราะว่า ภารกิจมีความสำคัญมาก เสนอให้ปรับโครงสร้างให้สอดคล้องกับความจำเป็น คือการเพิ่มครับ โครงสร้างขณะนี้กรมการข้าวพยายามเสนอตลอดมา แล้วก็เป็นกองงาน กองงานสำคัญ ที่เสนอขึ้นมาตอนนี้ก็คือเป็นเกี่ยวกับเรื่องการวิจัย เป็นการวิจัยซึ่งอยู่ที่จังหวัดสุพรรณบุรี ตอนนี้ลงทุนไปประมาณ ๓๐๐-๔๐๐ ล้านบาทแล้วก็ไม่ได้เดินไปไหน แล้วก็มีหน่วยงาน ที่เสนอขึ้นมาเพื่อปฏิบัติภารกิจที่เกี่ยวกับโครงการพระราชดำริ งานตรงนี้ไม่ได้รับความเห็นชอบ จาก ก.พ.ร. กลายเป็นกองเถื่อนอยู่ขณะนี้นะครับ ดังนั้นตรงนี้จะต้องเพิ่มเพราะไม่อย่างนั้น นักวิชาการเราจะไม่มีมาก็เลยเสนออย่างนี้ครับ ขอให้จัดตั้งสำนักงานข้าวจังหวัดขึ้นมา เพื่อจะดูแล จังหวัดไหนบ้างครับท่านประธาน จังหวัดภูเก็ตไม่ต้องไปตั้งเพราะว่าไม่มีข้าว จังหวัดที่มีจำนวนการปลูกข้าวเพียงพอมีอยู่ ๖๐ จังหวัด อยากเสนอให้มีสำนักงานข้าวจังหวัด ขึ้นมาคอยดูแลข้าวและชาวนา รวมทั้งการตลาดด้วยนะครับ ในจังหวัดที่มีการปลูกข้าวมาก พอสมควร จำนวนประมาณ ๖๐ จังหวัด สถานที่สำนักงานอยู่ที่ไหน ขณะนี้เรามีศูนย์วิจัยข้าวอะไรอยู่แล้วประมาณ ๓๐ แห่ง เราก็เพิ่มอีกประมาณ ๓๐ แห่งเท่านั้นเองไม่มาก เพิ่มที่ยังไม่มีศูนย์ ที่ศูนย์ก็ไปใช้ตรงนั้นเลย บุคลากรอัตรากำลังคนก็เพิ่มเข้าไปเชื่อว่าจะใช้จังหวัดละประมาณ ๑๕ คนเท่านั้น เท่ากับว่า เพิ่มอีกสัก ๙๐๐ คน ดังนั้นผมขอเสนอว่าอยากจะให้มีการศึกษาจะโดยรูปแบบใดก็ได้ ให้มีการอัปเกรด (Upgrade) กรมการข้าวขึ้นมาโดยย้ำอีกครั้งว่า ๑. ก็คือเพิ่มงบประมาณ ให้สมกับภารกิจที่ยังไม่ได้ทำและมีความจำเป็นและถูกทิ้งให้ทำอยู่ตามลำพังครับ และ ๒. เพิ่มสำนักงานข้าวจังหวัดคือเพิ่มบุคลากรเข้าไป ในส่วนนี้เองผมไม่ทราบว่าเราจะเห็นด้วย ให้ตั้งเป็นกระทรวงหรือไม่ แต่ผมเสนอว่าเวลาเร่งด่วนขณะนี้ต้องมีการอัปเกรด (Upgrade) มีการพัฒนากรมการข้าวเพราะเรากำลังแย่แล้วเรื่องข้าว ก็ขอนำเรียนที่ประชุมนี้และเรียน ท่านประธานเพื่อจะได้พิจารณาด้วยความเคารพท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีสมาชิกอีก ๒ ท่าน ต่อไป ท่านคำพอง เทพาคำ ขอไว้ ๕ นาที เชิญครับ

นายคำพอง เทพาคำ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม คำพอง เทพาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณา ผมคิดว่าเรื่องของการศึกษาเรื่องข้าวซึ่งอาจจะ นำไปสู่การจัดตั้งกระทรวงหรือองค์กรที่จะเข้ามาดูแลเรื่องข้าวอย่างจริงจัง ก็คงจะเป็นเรื่อง หลังจากที่เราได้มีคณะกรรมาธิการที่จะไปทำการศึกษาอย่างถี่ถ้วนอย่างรอบคอบแล้ว ผมคิดว่าสิ่งที่คู่กับข้าวก็คืออาชีพชาวนา อาชีพชาวนาถ้าเราดูปัจจุบันนี้หรือแม้แต่ที่ผ่านมา เราก็จะเห็นว่าคนที่เข้าไปประกอบอาชีพเป็นชาวนานับวันจะร่อยหรอลง อายุของคนที่จะ เข้าไปประกอบอาชีพเป็นชาวนาเฉลี่ยแล้วสูงขึ้นเรื่อย ๆ นั่นหมายความว่าคนหนุ่มคนสาว หรือคนรุ่นใหม่ที่จะเข้าไปสู่การประกอบอาชีพเป็นชาวนาลดน้อยลง ส่วนหนึ่งอาจจะเป็น เรื่องของไม่มีแรงจูงใจในการที่จะไปประกอบอาชีพที่สำคัญซึ่งเป็นอาชีพคู่บ้านคู่เมือง ผมเข้าใจว่าเรื่องของข้าวมันจะเกี่ยวเนื่องกับเรื่องของเศรษฐกิจ อันนี้คิดว่าเรื่องของเศรษฐกิจ ข้าวเป็นพืชเศรษฐกิจที่มีความต่อเนื่องยาวนานในประวัติศาสตร์ไทย รวมถึงเรื่องของการที่ไป เกี่ยวเนื่องกับเรื่องของสังคม การอยู่ร่วมกันของคน การสร้างชุมชน การสร้างวัฒนธรรม อันนี้ข้าวก็เป็นส่วนหนึ่งในการที่จะไปสร้างความงดงามให้กับสังคมชนบท เรื่องการเมือง สำคัญเลยทีเดียวเพราะว่าเรื่องข้าวเป็นเรื่องที่มีส่วนสำคัญทำให้เรื่องการเมืองมีปัญหามา หลายยุคหลายสมัย อย่างไรก็ตามเรื่องรายละเอียดที่จะทำการศึกษาเรื่องเฉพาะตัวข้าวเอง มีหลายเครือข่ายที่ให้ความสำคัญของพันธุ์ข้าว ซึ่งตอนนี้มีทั้งพันธุ์ข้าวที่เป็นพันธุ์แท้ หรือพันธุ์พื้นเมืองที่พี่น้องเครือข่ายชาวไร่ชาวนาได้มีการที่ยื้อยุดไว้เพื่อให้ข้าวพันธุ์แท้ หรือพันธุ์พื้นเมืองที่มีอยู่ในหมู่บ้านหรืออยู่ในชุมชนยังคงอยู่ รวมถึงข้าวที่ถูกดัดแปลง หรือมีการพัฒนา อันนี้ตัวข้าวเองคิดว่าในเฉพาะของข้าวเองก็จะต้องทำการศึกษา อย่างครบถ้วนว่าในส่วนที่เป็นข้าวพันธุ์แท้ ข้าวพันธุ์พื้นเมือง ตลอดจนเรื่องของข้าวที่จะมี การพัฒนายกระดับเพื่อให้เกิดการเพิ่มผลผลิต อันนี้คิดว่าเรื่องของการที่จะทำการศึกษาเรื่องข้าวเพื่อที่จะนำไปสู่การจัดตั้งกระทรวงการข้าว หรือหน่วยงานที่จะมารับผิดชอบในเรื่องของการบริหารจัดการข้าว ซึ่งรวมถึงวิถีชีวิตของ ชาวไร่ชาวนา รวมถึงการที่เราจะยกระดับความเป็นอยู่ของชาวนาสร้างแรงจูงใจให้ประเทศไทย ให้คนสนใจที่จะเป็นชาวนาในอนาคตเพื่อที่จะทำการสร้างผลผลิตเกี่ยวกับการข้าวในอนาคตได้ ผมเห็นด้วยที่จะให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญทำการศึกษาเรื่องนี้ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านวีระกร คำประกอบ ครับ

นายวีระกร คำประกอบ นครสวรรค์ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ ท่านประธานที่เคารพครับ พูดถึงในเรื่องของการที่จะขอตั้งกระทรวงการข้าวโดยที่ยื่นเข้ามาเป็นญัตตินี้ ด้วยความเห็น ของคนที่เป็นลูกหลานชาวไร่ชาวนาก็คงจะต้องเห็นด้วยร้อยเปอร์เซ็นต์ครับ เพราะเหตุว่า ในปัจจุบันนี้การทำนาหรือปลูกข้าวทั้งประเทศไทยนี่เราจะเห็นได้ว่าต่างคนก็ต่างทำนะครับ ความเป็นระบบมันไม่มีหลาย ๆ อย่าง ซึ่งจริง ๆ แล้วข้าวสมควรที่จะต้องดูเป็นเรื่องที่ ๑ เนื่องจากว่าในพื้นที่ทั่วประเทศการเกษตรที่เรามีประมาณ ๑๕๐ ล้านไร่ เราเป็นพื้นที่นา ถึง ๗๐ ล้านไร่ กล่าวคืองบประมาณครึ่งหนึ่งของพื้นที่ที่เราทำการเกษตรกันทั่วทั้งประเทศ แต่ว่าการทำนาของเราต่างคนก็เหมือนต่างทำ ต่างกรมก็คิดกันไปทำกันไป โดยที่ไม่มีอะไร ที่จะมาเป็นการบูรณาการร่วมกันเลยนะครับ ในส่วนของต้นน้ำก็มีกรมการข้าว ในส่วนของ กลางน้ำก็มีกรมชลประทาน ในส่วนของปลายน้ำก็จะเป็นเรื่องของกรมการค้าต่างประเทศ แล้วก็กรมการค้าภายใน ซึ่งเหมือนกับว่าต่างคนต่างทำ ถ้ามีกระทรวงการข้าวขึ้นมาผมเชื่อว่า ทุกสิ่งทุกอย่างอาจจะเป็นการบูรณาการร่วมกันทุกอย่างจะเป็นระบบขึ้น ท่านประธานครับ ในประเทศอิสราเอลการจะเพาะปลูกอะไรขึ้นมารัฐบาลต้องวางแผนล่วงหน้าโดยการเริ่มจาก การตลาดก่อน ประเทศอิสราเอลเขาจะต้องรู้ว่าในแต่ละปีจะปลูกอะไรเป็นจำนวนเท่าไร จะปลูกข้าวหรือจะปลูกผลไม้ จะปลูกดอกไม้ที่จะส่งไปประเทศต่าง ๆ เขาต้องมีคอนแทรกต์ (Contract) ล่วงหน้าก่อนครับ เขาถึงจะทำการเพาะปลูกและกำหนดกฎเกณฑ์ในการเพาะปลูก จัดโซนนิง (Zoning) เพื่อการเพาะปลูกให้ชัดเจน ไม่เช่นนั้นการเพาะปลูกก็สะเปะสะปะกันไป ต่างคนนึกจะปลูกอะไรก็ปลูก เช่น ปีนี้ราคาข้าวโพดดีก็แห่กันไปปลูกข้าวโพด ปีนี้ราคาอ้อยดี ก็แห่กันไปปลูกอ้อย ปลูกจนกระทั่งจากอ้อย ๗๐ ล้านตันต่อปี ปัจจุบันไปจนถึง ๑๓๐ ล้านตัน ระยะเวลา ๓-๔ ปี พออ้อยราคาดีก็แห่ปลูกอ้อย จนกระทั่งวันนี้ก็ต้องมาแก้ไขปัญหาอ้อย ข้าวโพดดีก็แห่ปลูกข้าวโพดกันไป เดี๋ยวปีหน้าละครับจะมีปัญหาเพราะปีนี้ราคาข้าวโพดดี ปีหน้าก็จะแห่ปลูกข้าวโพดกันไป ราคามันสำปะหลังปีที่แล้วดี ปีนี้ก็ปลูกกันเยอะ และปีหน้า จะหนักขึ้นไปอีกเพราะราคามันสำปะหลังขณะนี้ ๒.๕๐ บาทต่อกิโลกรัม มันสูงก็จะแห่ปลูกกัน ตามแฟชั่นนั่นละครับ มันไม่มีอะไรที่จะมาควบคุมดูแลหรือกำหนดกฎเกณฑ์ในเรื่องการจัด โซนนิง (Zoning) การเพาะปลูกของประเทศไทย ถ้าเรามีกรมการข้าวอย่างน้อยเราจะได้จัดการ ๗๐ ล้านไร่ จาก ๑๕๐ ล้านไร่ ให้เป็นระบบว่า ๗๐ ล้านไร่ พื้นที่ทำนามันมีความเหมาะสม ประการใด เรามีตลาดที่จะส่งออกข้าวแต่ละชนิดเป็นอย่างไร ไม่ว่าจะแยกเป็นข้าวหอมมะลิ ข้าวขาว หรือข้าวเหนียวว่ากันไปเลยว่าประเทศนั้นเรามีคอนแทรกต์ (Contract) ล่วงหน้า ในการเพาะปลูกข้าวหอมมะลิเท่าไร ก็ทำการเพาะปลูกให้มันได้ผลครับ ไม่ใช่ปล่อยให้ข้าว ตายเหมือนทุกวันนี้ แล้งตายบ้าง น้ำท่วมตายบ้าง จังหวัดอุบลราชธานีปีนี้ผลผลิตข้าวหอมมะลิ ไม่ออกเลย จังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดศรีสะเกษ เพราะน้ำท่วม เสร็จแล้วมาเจอภัยแล้ง พอปลูกรุ่นหลังน้ำท่วม ภัยแล้งขึ้นมาอีกครับ แทบจะไม่มีผลผลิตข้าวหอมมะลิออกสู่ตลาดเลยนะครับจากทุ่งกุลาร้องไห้ ก็อยากจะเรียน ท่านว่าถ้าเรามีระบบที่ชัดเจน เรารู้ว่าพื้นที่ตรงนี้เรามีความจำเป็นต้องปลูกข้าวหอมมะลิ เช่น ในเขตทุ่งกุลาร้องไห้เราจะต้องเป็นพื้นที่ปลูกข้าวหอมมะลิ เราก็ต้องจัดระบบชลประทาน ให้ชัดเจน ระบบชลประทานในภาคอีสานก็จะต้องต่างจากระบบชลประทานในภาคกลาง ซึ่งมีความชุ่มชื้นกว่า ดินเป็นดินเหนียว แต่ในเขตภาคอีสานดินเป็นดินทราย ท่านจะไปทำ คลองส่งน้ำเป็นดินไม่ได้ ปัจจุบันนี้น้ำที่ลงไปในคลองส่งน้ำในเขตชลประทานภาคอีสาน ผมว่าไม่ใช่ครึ่งหนึ่ง ผมว่าประมาณ ๗๐-๘๐ เปอร์เซ็นต์ซึมหายไปใต้ดินหมด น้ำไม่ถึงนาข้าว หรอกครับ ต้องมีวิธีการที่กรมชลประทานจะต้องดูว่าพื้นที่ตรงนี้เมื่อเราจำกัดว่าเราจะ เป็นพื้นที่ในการปลูกข้าวหอมมะลิ เราก็จะต้องดาดคอนกรีตให้เขาในเขตพื้นที่ภาคอีสาน เป็นคลองดาดคอนกรีตทั้งหมดหรือจะใช้ระบบท่อส่งก็สุดแท้แต่ เพราะน้ำในเขตภาคอีสาน เป็นของหายากแล้วก็ซึมลงดินมากมายเหลือเกินนะครับ เพราะลักษณะดินของภาคอีสาน เป็นดินทราย ในส่วนของคลองส่งน้ำภาคกลางเป็นดินเหนียวก็ไม่เป็นไร ยังคงความเป็น คลองส่งน้ำดินเหนียวต่อไปก็ยังพอได้ แล้วก็ตรงไหนเป็นดาดคอนกรีตอยู่แล้ว อย่างเช่น คลองขนาดใหญ่ที่จะต้องมีปริมาณน้ำผ่านเยอะ ๆ ก็เป็นดินเหนียวจะเป็นดาดคอนกรีต ก็ทำดาดคอนกรีตไปเฉพาะคลองส่งน้ำที่ใหญ่ ๆ ท่านประธานครับ นั่นก็คืออยากจะเรียน ให้ท่านทราบว่าถ้าเรามีกระทรวงการข้าวทุกอย่างจะคิดเป็นระบบไปจนถึงระบบการตลาด เมื่อเราตั้งอยู่ที่การตลาดเป็นตัวนำว่ารัฐบาลไปหาตลาดข้าวขาวปีนี้ สมมุติข้าวขาวมีอยู่ ๕-๖ ล้านตัน ๖ ล้านตันเราก็ต้องผลิตข้าวขาว ๖ ล้านตัน เรามีข้าวหอมมะลิ ๔ ล้านตัน ก็ผลิตข้าวหอมมะลิ ๔ ล้านตัน บริโภคในประเทศเป็นข้าวประเภทไหนบ้างรัฐบาลต้องกำหนด โซนนิง (Zoning) การปลูกขึ้นมาว่าตรงไหนจะปลูกข้าวขาว ข้าวเหนียว ข้าวหอมมะลิ ข้าวหอม มะลิปทุม หรือข้าวหอมมะลิจังหวัดต่าง ๆ จะปลูก คนไทยกินหรือไม่ หรือคนไทยต้องกิน ข้าวหอมมะลิจากทุ่งกุลาร้องไห้เหมือนที่เราส่งออกไปประเทศจีนอะไรอย่างนี้นะครับ ต้องกำหนดหมด เมื่อตลาดเป็นผู้กำหนดแน่นอนเมื่อมาอยู่ต้นน้ำก็คือเรื่องของพันธุ์ข้าว รัฐบาลจะต้องจัดพันธุ์ข้าวให้ชัดเจน ไม่ใช่ว่าวันนี้จังหวัดนครสวรรค์แห่ปลูกข้าว โน่นครับ ไปเอาพันธุ์มาจากประเทศเวียดนาม ข้าวเวียดนามท่านประธานรู้ไหมครับ ๑ ไร่มันให้ตั้ง ๑,๓๐๐ กิโลกรัม หรือประมาณ ๑.๓ เกวียนด้วยกัน กว่า ๑ เกวียนได้ประมาณ ๑,๓๐๐ กิโลกรัม ในขณะที่ข้าวขาวทั่วไปถ้าในพื้นที่ชลประทานก็จะได้ประมาณ ๑,๐๐๐ กิโลกรัม แต่ถ้า เป็นข้าวหอมมะลิในเขตภาคอีสานก็จะได้ ๓ ไร่เกวียน หรืออย่างมากที่สุดก็สัก ๔๐ ถัง หรือ ๔๐๐ กิโลกรัมอะไรอย่างนี้ มันจะน้อยกว่ากันเยอะ เพราะฉะนั้นลักษณะที่เราจะต้องวางแผน การตลาด วางแผนการปลูก วางแผนการจัดหาพันธุ์ข้าวให้กับเกษตรกร พันธุ์ข้าวก็จะต้อง ดูว่าเป็นพันธุ์ข้าวที่เหมาะสม กรมการข้าวในปัจจุบันดังที่เพื่อนสมาชิกก็ได้ชี้แจงไปแล้วครับ งบประมาณก็น้อย ๓,๐๐๐ ล้านบาทเอง ข้าราชการก็น้อยในการทำวิจัย ในการทำเมล็ดพันธุ์ข้าว เพื่อส่งเสริมการเพาะปลูกให้กับชาวนาก็ดูแล้วทำอย่างอเนจอนาถเหมือนกัน ทั้ง ๆ ที่ กรมการข้าวก็น่าที่จะเป็นกรมนำร่องที่จะไปเป็นกระทรวงข้าวต่อไป แต่งบประมาณได้แค่ ๓,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งถือว่าเป็นหน่วยรับงบประมาณที่ค่อนข้างเล็ก เจ้าหน้าที่ที่ดูแลไม่สมกับ เป็นกรมที่มีความสำคัญต่อประเทศชาติ คนกว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ในประเทศเกี่ยวข้องกับ การทำนาทั้งนั้น ลูกหลานไม่ทำก็พ่อแม่ทำ อย่างไรก็ตามพันธุ์ข้าวจะให้ดีจะต้องมีหน่วยงานที่ รับผิดชอบ กรมการข้าวที่ทำอยู่ในปัจจุบันถามว่าทำได้ดีไหม เมื่อมีโครงการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เรามีศูนย์วิจัยข้าวถึง ๒๘ แห่ง แต่ ๒๘ แห่ง ซึ่งก็แบ่งไป เช่น เป็นภาคเหนือตอนบน ภาคเหนือ ตอนล่าง อีสานบน อีสานล่าง ภาคกลาง ภาคตะวันออก และภาคใต้ทั้งหมด ๗ ศูนย์ใหญ่ ๆ ด้วยกันนะครับ ๗ พื้นที่นี้ก็มีศูนย์รวมกันทั้งหมด ๒๘ แห่ง แล้วก็มีศูนย์เมล็ดพันธุ์อีก ๒๙ แห่ง ทั้งศูนย์เมล็ดพันธุ์และศูนย์วิจัยข้าวสมควรที่จะเป็นจุด ที่จะกระจายพันธุ์ข้าวที่ดีให้กับเกษตรกรชาวนา ชาวไร่ แต่ถามว่าวันนี้ มีชาวนาสักกี่คน ที่ไปเอาเมล็ดพันธุ์จากศูนย์เมล็ดพันธุ์ของราชการ แทบจะไม่มีครับท่านประธาน ก็หาซื้อกัน แล้วก็ไปหากันว่าข้าวพันธุ์ไหนที่ปลูกและได้ยิลด์ (yield) หรือได้ผลผลิตที่สูงก็ไปเอากันมา วันนี้ไปเอาพันธุ์ข้าวของประเทศเวียดนามเขามาครับ ในหลาย ๆ พื้นที่ในจังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งเป็นพื้นที่ชลประทานทำได้ถึง ๑,๓๐๐ กิโลกรัม อันนี้เป็นค่าเฉลี่ยบางแห่งได้ถึงตันครึ่ง ซึ่งถือได้ว่ากรมการข้าวยังไม่ทันจะไปคิดเลย ชาวนาคิดล่วงหน้าไปเอาพันธุ์มาเรียบร้อยแล้ว สมควรไหมที่กรมการข้าวจะต้องไปเอาพันธุ์ของเขามาต่อยอดทำอย่างไรเอาพันธุ์ของเขามา ซึ่งมีปริมาณที่สูง ต่อไปก็อยากจะเรียนถึงระบบชลประทานสักนิดท่านประธาน พอมีเวลาให้ ผมอีกสัก ๑ นาทีไหมครับท่านประธาน

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ได้ครับ

นายวีระกร คำประกอบ นครสวรรค์

ระบบชลประทานอยากจะเรียน ท่านว่าเราใช้น้ำกันมากจนเกินไป อย่างลุ่มน้ำปิง ท่านเชื่อไหมเฉพาะลุ่มน้ำปิงเรามีน้ำ ๗,๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ว่าใช้เพื่อการเกษตรเสีย ๗,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ความจริง มันไม่น่ามากขนาดนั้น พื้นที่เฉพาะลุ่มน้ำปิงลุ่มน้ำเดียวใช้ ๗,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งยังขาดแคลนน้ำอีกตั้ง ๑,๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งในขณะนี้กรรมาธิการผมซึ่งเป็น กรรมาธิการผันน้ำในลุ่มน้ำเจ้าพระยาก็เตรียมที่จะเติมน้ำในอ่างเก็บน้ำเขื่อนภูมิพล วันอาทิตย์ วันจันทร์ วันอังคารนี้ก็จะไปดูการเติมน้ำโดยการเอาลุ่มน้ำยวม ซึ่งมีปริมาณน้ำ ที่พอจะผันเข้ามาได้ประมาณ ๑,๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร จากลุ่มน้ำยวมผันเข้ามาสู่ อ่างเก็บน้ำเขื่อนภูมิพล อีกจุดหนึ่งก็คือการเอาน้ำจากลุ่มน้ำเมยซึ่งมีน้ำประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ปีหนึ่งเราน่าจะผันเข้ามาได้ประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร รวม ๒ โครงการนี้ก็คงจะได้ประมาณใกล้ ๆ ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งก็เหมาะสมกับ ปริมาณพื้นที่ในอ่างเก็บน้ำเขื่อนภูมิพลซึ่งยังขาดแคลนน้ำอยู่โดยเฉลี่ยปีละประมาณ ๔,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ไปยังถึงลุ่มน้ำวังก็เช่นเดียวกันนะครับ ลุ่มน้ำวังซึ่งมีน้ำประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันก็ยังขาดแคลนน้ำอยู่อีกถึง ๔๖๑ ล้านลูกบาศก์เมตร ทุกลุ่มน้ำ ในลุ่มน้ำเจ้าพระยา ลุ่มน้ำยม เป็นลุ่มน้ำที่หนักกว่าเขาคือมีน้ำ ๖,๓๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ว่าขาดแคลนน้ำถึงเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนี้เป็นต้น ก็คงมีลุ่มน้ำเดียว ที่การขาดแคลนน้ำจะน้อยหน่อยก็คือลุ่มน้ำน่าน ขาดแคลนน้ำเพียง ๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เท่านั้น ในลุ่มน้ำเจ้าพระยาเป็นลุ่มน้ำที่มีระบบชลประทานที่ค่อนข้างจะสมบูรณ์แบบที่สุด ตั้งแต่ปากน้ำโพลงมาจนถึงจังหวัดปทุมธานี มีความต้องการน้ำ ๖,๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ยังขาดแคลนอยู่อีกถึง ๓,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนี้เป็นต้น การที่เราจะดูแลระบบ ชลประทานให้ได้ผลก็ต่อเมื่อเรามีการพิจารณาโครงการเป็นเรื่องที่ชัดเจนและมีการพิจารณา ในเรื่องของการใช้น้ำที่น้อยลง ตรงไหนเป็นพื้นที่ที่ซึมง่ายก็จะใช้ระบบท่อหรือระบบการ ดาดคอนกรีตแทน ส่วนในเรื่องของระบบจำหน่ายแน่นอนท้ายที่สุดก็คงอยู่ที่ระบบจำหน่าย ซึ่งถ้าเราใช้การตลาดเป็นตัวนำ ตรงนี้ก็จะมีปัญหาน้อยที่สุด เรากำหนดว่าเราจะปลูกข้าว ปีละกี่ล้านไร่ หรือว่าปีหนึ่งเราจะผลิตกันได้สักกี่ล้านตัน แล้วก็ไปตามตลาดต่าง ๆ ซึ่งเราทำ สัญญาไว้ล่วงหน้าปัญหาก็จะไม่เกิด ขอกราบเรียนท่านประธานว่าด้วยความเห็นส่วนตัวแล้ว ก็สมควรที่จะต้องมีการศึกษาในเรื่องของการจัดตั้งกระทรวงการข้าว แต่ผมก็ยังคิดว่าเรามี คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ซึ่งเป็นคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภา ก็สมควรจะได้ส่งเรื่องนี้ไปให้กับคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์เพื่อพิจารณาต่อไป เนื่องจากกรรมาธิการคณะนี้นอกจากจะมีผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการประจำคณะซึ่งมีความรู้ ความเข้าใจเรื่องข้าวแล้วก็ไม่ค่อยจะมีงาน อยากจะให้คณะกรรมาธิการชุดนี้เขามีงานใหญ่ ๆ ได้ทำสักงานหนึ่งครับ ขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปท่านขจิตร ชัยนิคม

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับการเสนอญัตติของคุณอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ในเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการจัดตั้งกระทรวงการข้าว ต้องขอชมเชย ท่านอุบลศักดิ์ กลับมารอบนี้ขยันมากแล้วก็ดูแลเกษตรกรเป็นเรื่องใหญ่ ๆ สำหรับ พี่น้องชาวไร่ชาวนาทั้งสิ้น ท่านประธานครับ ชีวิตผมผ่านมา ๖๘ ปี คลุกคลีอยู่กับไร่นา มาตลอดตั้งแต่เกิดจนกระทั่งวันนี้ ในวันนี้ตอนเย็น ๆ วันศุกร์ พรุ่งนี้ผมก็จะไปเดินเลาะ ตามไร่นาผมแล้วก็ของพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้ง ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะต้อง ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะว่าคณะกรรมาธิการสามัญได้พิจารณาเรื่องอื่น ๆ เรื่องร้องเรียนเรื่องอะไรเยอะแยะแล้ว แต่ถ้าจะให้ความสำคัญเรื่องนี้ต้องจัดตั้งเป็น คณะกรรมาธิการวิสามัญจะได้ผู้แทนราษฎรแล้วก็คนที่เชี่ยวชาญที่ไม่เป็นผู้แทนราษฎร เข้ามามีส่วนร่วม ท่านประธานครับ ตามโครงสร้างที่เสนอมานี้ผมเห็นด้วย แต่ว่าผมขอเพิ่ม โครงสร้างนิดหน่อย มีกลุ่มที่จะทำเรื่องอำนวยการแล้วก็บริหาร และกลุ่มวิจัยนวัตกรรม กลุ่มที่ทำกิจกรรมการผลิต กลุ่มการตลาดและการค้า ท่านประธานครับ เพี่อรองรับ การอภิปรายของผมในเวลาต่อไปนี้ ผมอยากจะเสนอว่าให้เอากรมป่าไม้มาด้วย และกรมทรัพยากรน้ำมาด้วย โดยเฉพาะกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ท่านประธานครับ ทำไมผมถึงต้องมีสิ่งเหล่านี้ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าสภาพชาวนาในภาคอีสาน หรือภาคตะวันออกเฉียงเหนือของผมเวลานี้เขามีข้าวทำนา ๒๐ ไร่ ก็ทำได้จริง ๆ ข้าวเฉพาะที่ลุ่ม ที่ดอนเขาก็หว่าน ๆ ไป ภาษาบ้านผมว่าพอป่านนั้นล่ะ คือพอปานนั้น แปลว่าไม่ได้เอาใจใส่มาก ผมขอเสนอเวลาท่านตั้งกระทรวงการข้าวแล้วท่านต้องปฏิวัติ ได้ยินไหมปฏิวัติการทำนา ถ้าตั้งแล้วทำวิธีเดิม ๆ ผมไม่เห็นด้วย ถ้าจะเอานักวิชาการ อย่าเอานักวิชาการกลุ่มเดิมที่ทำเรื่องข้าว ที่บอกว่าอย่างไร ๆ ก็ผลิตข้าวได้ ไร่หนึ่งไม่ถึงตัน อย่าเอามา ให้เอานักวิชาการหรือผู้อาสาสมัครที่เขาทำอยู่เวลานี้ เขาบอกว่าเขาผลิตข้าวได้ ตั้งแต่ ๑ ไร่ ๑ ตันขึ้นไปถึง ๖ ตันมีเยอะในแผ่นนี้เขาทำได้ คนที่บอกว่าทำไม่ได้อย่ามาใกล้ กระทรวงการข้าว ผมเริ่มต้นจากการผลิต เราต้องไปส่งเสริมการผลิตของชาวนาเป็นการทำนา แบบประณีต การทำนาแบบแล้ว ๆ ต้องยกเลิก ใครมีที่ทำไร่ทำนา ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่ ให้ทำแค่ ๒ ไร่ นักวิชาการตามมหาวิทยาลัย ผมฝากไปเกือบทุกมหาวิทยาลัยแล้ว บอกไปทำวิจัยเรื่องอื่นก็ทำ แต่ช่วยทำวิจัยและทดลองให้ผลิตข้าว ๑ ไร่ ได้ ๖ ตันให้ผมหน่อย หรือไม่ ๑ ไร่ ๓ ตันขึ้นไป ทำให้หน่อย อย่างน้อย ๓ ตัน ชาวนาก็ทำนาแค่ ๒ ไร่ ๓ ตันก็เอาไว้บริโภคในครอบครัว อีก ๓ ตันอยากขายก็ขาย รายได้ของชาวนาต้องไม่มาจากการขายข้าวแล้วจะมาจากไหน ต่อไปนี้ฟังให้ดีนะครับ ชาวนาในประเทศนี้ฟังให้ดี โดยเฉพาะชาวนาในภาคอีสานฟังผมให้ดี แล้วจำผมไว้ด้วย ผมจะเป็นคนทำเรื่องนี้ ท่านประธานครับ ชาวนาต่อไปนี้ต้องรวย รวย เพราะอะไร ผมทำไมเอากรมป่าไม้มา เพราะว่าชาวนาที่ทำ ๕ ไร่ ผมให้ทำไร่เดียว ทำให้ได้ ๒ ตัน ๓ ตัน ๔ ตัน ๕ ตัน ๖ ตัน ทำไป ใส่ปุ๋ยเข้าไปมีวิธีการมากมาย ผมบรรยายเรื่องนี้ได้ ๒ ชั่วโมงที่จะทำให้ได้ แต่ว่าวันนี้ไม่เอาครับพูดไว้แค่นี้ เสร็จแล้วหลังจากพื้นที่ที่ทำนามา ๑๐ ไร่ ๕ ไร่ แล้วไปทำ ๒ ไร่เท่านั้น เสร็จแล้วอีก ๘ ไร่ทำอะไร ๘ ไร่ทำป่าไม้ เพราะว่าไปเดิน ดูตามไร่นาในอดีตมีแต่ป่าไม้ทั้งนั้น เขาแผ้วถางมาบรรพบุรุษผม แต่วันนี้ไม่เป็นอะไรครับ ผมจะไปทำผืนนาที่เป็นที่ดอน ที่ไม่ได้ผลผลิตในการทำนา ในการปลูกข้าว ทำเป็นป่าไม้ ท่านประธานครับ ท่านทราบไหมว่าป่าไม้ถ้าส่งเสริมให้ปลูกไม่ใช่แบบกรมป่าไม้ไม่ดูแลมาก เอาให้จริงจังเลยครับ ๑ ไร่ ให้ปลูกพืชห่างกัน ๒ เมตร เสร็จแล้วจะได้ ๔๐๐ ต้นครับ เนื้ออ่อน เนื้อแข็งอะไรสลับกันไปเลยครับได้ ๔๐๐ ต้น แล้วผมทำอย่างไร ผมใส่ระบบน้ำลงไปด้วย น้ำบาดาลมีน้ำอยู่ใต้ดินทุกแห่งของภาคอีสาน เสร็จแล้วธนาคารน้ำใต้ดิน บนดินระดมลงไป แล้วสามารถที่จะเจาะบาดาล ลงทุนไม่ถึง ๔๐,๐๐๐ บาท ๑ ไร่ แล้ว ๑ ไร่ ลงทุนพันธุ์ต้นไม้ ๔๐๐ ต้น ๓๐ บาท ไม่เกิน ๑๒,๐๐๐ บาท ให้ไปกับชาวนา รัฐบาลไหนไม่ทำ รีบทำ ถ้าใครไม่ทำผมจะเสนอให้ทำ ๑ ไร่ ๔๐๐ ต้น ไม้ยืนต้น ไม้เนื้อแข็ง ไม้เบญจพรรณ ในระหว่าง ๑-๒๐ ปี ผมให้ตัดให้ได้ ๒๐๐ ต้นด้วย พอถึง ๒๐ ปี ผมขอให้เหลือต้นไม้ไว้ ๒๐๐ ต้น ๒๐๐ ต้น ต้นละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๒ ล้านบาท ผมจะให้ ชาวนาที่ปลูกไม้ยืนต้นได้เงินตั้งแต่เดือนแรกที่ปลูกครับ เดือนละ ๑,๐๐๐ บาท ๒๐ ปี ใช้ ๒๔๐,๐๐๐ บาท บวกอีก ๖๐,๐๐๐ บาท เป็น ๓๐๐,๐๐๐ บาทครับ ผลลัพธ์ ๒ ล้านบาท ๒ ล้านบาท ลบ ๓๐๐,๐๐๐ บาท คือ ๑,๗๐๐,๐๐๐ บาท ๑,๗๐๐,๐๐๐ บาท ๘๕๐,๐๐๐ บาท คืนให้ครอบครัวที่ปลูก อีก ๘๕๐,๐๐๐ บาท คืนให้ธนาคารหรือว่าเงินของรัฐบาลที่จะลงทุน ถ้าอย่างนี้ชาวนาจะได้ปุ๋ยจากใบไม้ไร่หนึ่งปีละ ๖ ตัน ถ้าเขาปลูก ๑๐ ไร่ ๖๐ ตัน ขนลงไป สิครับ ไปใส่ปุ๋ยในไร่นาของเขา และผลผลิตไร่ละ ๒-๖ ตัน จะไปไหนครับ มีวิธีการมากมาย ที่จะทำและชาวนาจะลืมตาอ้าปากได้ โครงการปลูกป่าไม้ในไร่นาไม่ใช่บอกว่าจะทำเอาที่ ที่ไหน ที่นานั่นละลดลงไปทำให้น้อย เสร็จแล้วเกษตรกรจะได้รวยภายใน ๒๐ ปี ถามว่า ๒๐ ปี ทำให้ครอบครัว ไม่ต้องทำให้รายบุคคลครับ ครอบครัวละโครงการ โครงการละ ๒ ไร่ ๓ ไร่ ๔ ไร่ ๕-๑๐ ไร่ และชาวนาที่ไหนจะจนครับ ถ้าขายไม้ต้นหนึ่ง ๒๐ ปี ได้ ๑๐,๐๐๐ บาท มีบางคนปลูก ๘ ปี เขาไปถามซื้อ ๑๐,๐๐๐ บาทยังไม่ขายเลย นี่คือเรื่องจริง นี่คือเรื่องง่าย ที่ประเทศไทยไม่ทำ ผมจะรณรงค์ให้ทำเรื่องนี้เพื่อที่จะให้ชาวบ้านประชาชนจะได้รวย และไม่ต้องรวยจากการขายข้าว ตลาดข้าวไม่ต้องไปแข่งขันกับใคร ปลูกข้าวเพื่อบริโภค ชาวนาคือกระดูกสันหลังของชาติ ตั้งแต่วันที่ผมเกิดจนกระทั่งถึงวันนี้ก็ยังเป็นกระดูกสันหลัง ที่ไม่มีเนื้อ มีแต่คนที่จะไปแทะกินชาวนา ถ้าทำแบบผมกระทรวงการข้าวของท่านอุบลศักดิ์ เสนอ ผมเสนอกรมป่าไม้เข้าไปด้วย ป่าไม้จะได้มากขึ้น ๆ แล้วผลพลอยได้จะเกิดอะไรขึ้น ไม่ต้องบอกหรอกว่าให้คนอีสานกลับบ้าน บอกว่าให้อยู่ที่อื่นอย่ากลับมาบ้านเขาก็จะกลับ เพราะว่าเขาไปเฝ้าที่ไร่ที่ปลูกป่าของเขา ในขณะเดียวกันก็ทำนามีข้าวบริโภค อยากขาย ก็ขายไปสิครับ แต่ว่าต้องปรับความคิดปฏิวัติชีวิตชาวนาให้ได้ ชาวนาก็จะมีสุขภาพอนามัยที่ดี เพราะเฝ้าอยู่กับป่าไม้ที่ไร่นาของตัวเอง และมีน้ำบาดาลเอาเครื่องสูบน้ำสูบจากบาดาลขึ้นมา รัฐบาลลงทุนให้ ไม่ต้องไปทำอย่างอื่นหรอกครับ ทำแค่นี้ชาวนาก็ลืมตาอ้าปากแล้ว อย่ามา คิดระบบเก่าที่จะต้องมาทำอะไร แม้แต่ขายข้าวไปเจอเจ้าพ่อค้ายักษ์ ๕ บริษัทก็เจ๊งแล้ว รัฐบาลก็ถอยอ่อนปวกเปียกแล้วไม่รู้ไปถูกอะไรช่วยชาวนาไม่ได้ ยกเว้นการปฏิวัติการผลิต ให้ผลิตเฉพาะพื้นที่ที่มีความอุดมสมบูรณ์ เสร็จแล้วก็ปลูกป่าสร้างชาติ วันนั้นประชาชน จะหลั่งไหลกลับไปที่นาตัวเอง วันนี้ผมไปเยี่ยมประชาชนผ่านป่าไม้ ผ่านอะไรที่รกร้างว่างเปล่า มีหญ้าเต็มไปหมด เขาได้ผลตอบแทนไม่คุ้มค่าครับ เขาต้องทิ้งที่นาไปทำงานที่อื่นเพื่อที่จะมี ชีวิตรอดได้ แต่การปฏิวัติชาวนาคือสิ่งที่ผมพูด ลดไร่นาเพิ่มผลผลิตต่อไร่ให้มากขึ้น อหังการ ให้สูงหน่อยคนที่จะวิจัยหรือช่วยชาวนา ๑ ไร่ต้องได้ ๑-๑๐ ตัน ๑ ไร่ ต้องได้ ๑ ตัน ๒ ตัน ๓-๖ ตัน ที่เหลือปลูกป่าโดยรัฐบาล ๒๐ ปีรัฐบาลก็จะรวย ชาวนาก็จะรวย ประเทศชาติจะสมบูรณ์ เสร็จแล้วก็จะได้ค่าคาร์บอนแก๊สอะไรจากนานาชาติด้วย อันนี้ยังไม่มีเวลาพูดถึงผลพลอยได้ ที่จะได้จากป่า จากปีแรกถ้ามีระบบน้ำชาวนาก็ออกไปอยู่ที่นาสามารถปลูกพืชอะไรก็ได้ ตั้งแต่ปีที่ ๔ ไปชาวนาสามารถตัดต้นไม้ไปเผาถ่านตามรูปแบบของกระทรวงพลังงาน เตาเผาถ่าน กระทรวงพลังงาน ๒๐๐ ลิตรใส่เข้าไป ครั้งหนึ่งได้ถ่านมาประมาณ ๑๘-๒๒ กิโลกรัม ๓๐ วัน เผาได้ ๑๐ ครั้ง และยังไม่รวมว่าจะต้องเอาผึ้งไปเลี้ยง ยังไม่รวมที่จะไปปล่อยเชื้อเห็ดลง ยังไม่รวมที่จะทำอะไรในป่านั้น นี่คือสิ่งที่จะพลิกฟื้นชีวิตของชาวนาให้เลิกเป็นกระดูกสันหลัง ที่ผอม ๆ สักที นี่คือสิ่งที่ผมเสนอ ก็ขอฝากกรรมาธิการไปดูแลแล้วผมจะเสนอความเห็น ต่อกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ ผมเห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญครับ ไม่เห็นด้วย กับการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ ขอบคุณมากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านอุบลศักดิ์จะขอเสนอ สรุปนะครับ เชิญเลยครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้ยื่นญัตติการจัดตั้งกระทรวงการข้าว ท่านประธาน ที่เคารพครับ พี่น้องชาวนาบอกว่าหลังสู้ฟ้าหน้าสู้ดิน แผ่นดินของใคร พี่น้องชาวนาได้บ่น โอดครวญมาโดยตลอด เมื่อก่อนนี้ข้าว ๑ เกวียนขายซื้อทองได้ ๔ บาท เดี๋ยวนี้ข้าว ๔ เกวียน ซื้อทองได้บาทเดียว ท่านสมาชิกทั้งหลายครับ ผมต้องกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงยิ่ง ที่ท่านสมาชิกหลายท่านได้กรุณาสนับสนุนเพื่อให้เกิดกระทรวงการข้าว ส่วนที่จะไปพิจารณา อย่างไรนั้นก็ขึ้นอยู่กับมติของที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยแบบไหน สำหรับผมพร้อมที่จะรับได้ว่า จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือจะส่งให้คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ก็แล้วแต่ ที่ประชุมไม่ติดใจครับ เพียงแต่ว่าถ้าหากโครงการนี้ได้ศึกษาละเอียดรอบคอบแล้ว เพราะเป็น โครงการการจัดตั้งกระทรวงซึ่งทราบดีว่าต้องใช้งบประมาณ และทราบดีว่าต้องใช้บุคลากร เยอะแยะ และต้องหาข้อมูลเพิ่มเติมจากหลาย ๆ ฝ่าย เพราะฉะนั้นอย่างไรก็ตามวันนี้ต้อง กราบขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพครับ ที่ให้โอกาสญัตติของผมได้เข้าประชุมพิจารณา ในวันนี้นั้นก็หวังใจเป็นอย่างยิ่งว่าที่ประชุมจะให้การสนับสนุนผลักดันให้มีกระทรวงการข้าว ในอนาคตต่อไป หวังว่ารัฐบาลคงจะเห็นใจพี่น้องชาวนาทั่วประเทศ เพราะวันนี้ความทุกข์ยาก เป็นปัญหาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ ไม่ว่าภัยธรรมชาติ น้ำแล้ง น้ำมาก ในขณะเดียวกันนั้น พี่น้องพืชผลทางการเกษตรไม่สามารถเก็บเกี่ยวได้ พี่น้องยิ่งเป็นหนี้สินล้นพ้นตัว ถ้าหากว่า ได้รับความกรุณาจากสภาแห่งนี้และรัฐบาลช่วยผลักดันกระทรวงการข้าวเพื่อเป็นขวัญ กำลังใจของพี่น้องชาวนา ทำนามาตั้งแต่บรรพบุรุษ ทำนาเลี้ยงคนทั้งประเทศ ทำนาเลี้ยง มนุษยโลก อย่างไรก็ตามครับ แต่ชาวนาไม่มีโอกาสที่จะลืมตาอ้าปากได้เลย เหมือนทาส ในโลกนี้มีหน้าที่รับใช้มนุษย์ทุกคนเพื่อที่จะต้องบริโภคเพื่อยังชีพของแต่ละท่าน เพราะฉะนั้น ตรงนี้ผมกราบเรียนด้วยความเคารพครับ ขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

อีกฉบับหนึ่งครับ คุณหมอ จาตุรงค์จะสรุปหรือไม่ครับ ไม่นะครับ ถ้าไม่มีผู้สรุปก็ถือว่าจบการอภิปรายในขั้นรับหลักการ ของญัตตินี้นะครับว่าเราจะมีความเห็นอย่างไรต่อไป โดยที่ญัตติทั้ง ๒ นี้ได้เสนอเพื่อขอให้ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณานะครับ เพราะฉะนั้นจำเป็นต้องถามมติที่ประชุมว่า จะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือไม่นะครับ คุณอรรถกรเชิญครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐจากจังหวัดฉะเชิงเทรา เนื่องด้วยการเสนอญัตติ ที่เกี่ยวกับการตั้งกระทรวงการข้าวทั้ง ๒ ญัตติ ของท่านสมาชิกทั้ง ๒ ท่าน ทางสภาก็ได้ให้ ความสำคัญแล้วก็ได้เสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อพิจารณา โดยกระผมนั้น เห็นว่าเพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องชาวนาแล้วก็เพื่อความเหมาะสมของสภาแห่งนี้ แล้วก็ ยังได้มีการประสานจากทางฝั่งวิป (Whip) ฝ่ายค้านด้วย แล้วเรื่องนี้กระผมเห็นว่าอยู่ในอำนาจ และหน้าที่ของคณะกรรมาธิการสามัญ ซึ่งก็คือคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ก็เลยอยากจะขออนุญาตท่านประธานในการเสนอให้ส่งญัตติเรื่องสำคัญเรื่องนี้ทั้ง ๒ ฉบับ ให้คณะกรรมาธิการสามัญที่มีอำนาจและหน้าที่รับไปพิจารณาศึกษาต่อไปนะครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เสนอให้ส่งไปยัง คณะกรรมาธิการสามัญ คณะอะไรนะครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร แบบบัญชีรายชื่อ

คณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ ประเด็นก็มี ๒ อย่างนะครับ คือจะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ หรือจะส่งคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ก็ต้องขอมติอยู่ดีนะครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตนิดหนึ่งครับ จริง ๆ ได้พูดคุยตอนที่ได้นั่งฟังอภิปรายจากท่านสมาชิกหลายท่าน ก็ได้พูดคุยกับสมาชิกหลาย ๆ ท่านจากหลาย ๆ พรรค ก็อยากจะขออนุญาตเสนอให้สภา แห่งนี้ได้ใช้ข้อบังคับการประชุม ข้อ ๘๘ โดยจะขออนุญาตให้ท่านประธานได้กรุณาถาม ที่ประชุม ถ้าไม่มีท่านสมาชิกผู้ใดเห็นเป็นอื่น ขอให้ถือว่าที่ประชุมนี้ลงมติเห็นชอบ เพื่อที่จะส่ง คณะกรรมาธิการสามัญ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีผู้รับรองนะครับ แต่ว่า โดยที่ผู้เสนอญัตติเสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะฉะนั้นจำเป็นต้องขอมติ เพราะมิฉะนั้นจะมีปัญหาตามมาทีหลัง ไม่เป็นอะไรผมจะรอให้พวกเราเข้ามาเพื่อลงมติ ในเรื่องนี้ ขอให้พวกเราเตรียมตัว ประเด็นที่จะถามก็คือว่าจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ หรือจะส่งคณะกรรมาธิการสามัญการเกษตรและสหกรณ์ ผมขอให้สมาชิกกรุณามาเข้าห้อง ประชุมเพื่อแสดงตนครบองค์ประชุมแล้วก็จะได้ลงมติต่อไปครับ

(นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิกที่มา ประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เข้าใจว่าสมาชิกอยู่ในห้อง กรรมาธิการกันเยอะก็ขออนุญาตขอเวลาที่ประชุม ขอเชิญพวกเราที่อยู่ข้างนอกเข้ามา ขอเชิญสมาชิกเข้ามานะครับ รออีกสักนิดนะครับ ผมขอเชิญท่านสมาชิกได้แสดงตนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

เป็นไปตามข้อบังคับนะครับ แสดงตนเพื่อให้รู้องค์ประชุม คิดว่าพร้อมแล้วนะครับ ขอปิดการแสดงตนเพื่อรับทราบผล จำนวนผู้เข้าประชุมขณะนี้ ๓๔๓ ท่าน ก็ครบองค์ประชุมครับ

จะขอมติที่ประชุมครับว่า โดยที่เจ้าของญัตติทั้ง ๒ ท่านเสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ มีผู้เสนอญัตติว่าขอให้ส่ง คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ เพราะฉะนั้นคำถามก็จะถามว่าผู้ใดเห็นด้วยควรตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญก็กดปุ่ม เห็นด้วย ถ้าผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคำถามนี้ คือเห็นด้วยว่า ควรส่งคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ก็ต้องลงมติว่า ไม่เห็นด้วยนะครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

ท่านประธานผมขอหารือครับ เพื่อความเข้าใจนะครับ ผม อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม เจ้าของญัตตินะครับ หารือนิดหนึ่งว่า การลงมตินั้นถ้าหากว่าเห็นด้วยกับไม่เห็นด้วย สมมุติเห็นด้วยให้ส่งคณะกรรมาธิการการเกษตร และสหกรณ์ เสียงข้างมากถือว่าญัตติไม่ตกไปใช่ไหมครับ แต่ถ้าหากว่าบอกบางส่วน

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ตกครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

ไม่ตกใช่ไหมครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มันมี ๒ ประเด็นครับ เดิมทีเดียว ถ้าเป็นญัตติเดิมก็คือตั้งหรือไม่ตั้งครับ ตอนนี้ก็เป็นญัตติว่าตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญหรือส่งคณะกรรมาธิการสามัญ ผมคิดว่าไม่ตกครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

ท่านประธานโหวตไปเลยใช่ไหมครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ใช่ครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

โหวตไปเลยว่าตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญหรือคณะกรรมาธิการสามัญไปเลยใช่ไหมครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ หรือส่งคณะกรรมาธิการสามัญครับ ไม่ตกครับ ท่านอุบลศักดิ์ครับ เพราะว่ามีผู้เสนอญัตติ อย่างนี้ครับ ก็เลยต้องถามญัตติอย่างนี้ครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

สมมุติเห็นด้วยกับตั้งคณะกรรมาธิการ สามัญ อีกส่วนหนึ่งอาจจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่ถ้าฝ่ายใดชนะก็ถือว่าญัตตินี้ ก็ไปตามมติที่ประชุมใช่ไหมครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คือท่านเสนอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

ครับผม

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีผู้เสนอส่งคณะกรรมาธิการ สามัญ จึงมี ๒ ญัตติให้เราลงมติ ไม่ได้มีว่าตั้งหรือไม่ตั้งอย่างเดียว ถ้าไม่มีการเสนอส่ง คณะกรรมาธิการสามัญก็จะมีประเด็นว่าตั้งหรือไม่ตั้ง ชัดเจนนะครับ ผมขอถามที่ประชุม อีกครั้งนะครับ ผู้ใดเห็นควรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญตามข้อเสนอของเจ้าของญัตติก็กรุณา กดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรส่งคณะกรรมาธิการสามัญการเกษตรและสหกรณ์ กรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย คือไม่เห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เข้าใจนะครับ ที่ประชุมเข้าใจ ก็กรุณาลงคะแนนครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

อยู่ในช่วงลงคะแนน ท่านสมาชิกพร้อมนะครับ ถ้าพร้อมผมขอปิดการลงคะแนนครับ ผู้เข้าร่วมประชุม ๓๕๕ ท่าน เห็นด้วยตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๑๐ ท่าน ไม่เห็นด้วยคือเห็นด้วยให้ส่งคณะกรรมาธิการ สามัญการเกษตรและสหกรณ์ ๓๔๓ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ๒ ท่าน มติก็คือส่งคณะกรรมาธิการสามัญการเกษตรและสหกรณ์นะครับ จบวาระ ๕.๑

ต่อไปก็จะเป็นวาระ ๕.๒ ท่านสมาชิกกรุณาอย่าอยู่ไกลนะครับ อย่าไปไกลมาก เพราะว่าญัตตินี้เป็นญัตติที่มีผู้เสนอ ท่านเดียว ถ้าจำเป็นต้องลงมติสมาชิกจะได้ไม่ต้องอยู่ไกลเกินไปนะครับ

๕.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาหนี้สินในครัวเรือน หนี้สินภาครัฐ รวมทั้งค่าครองชีพสูงจากราคาน้ำมัน แก๊ส ไฟฟ้า (นายคมเดช ไชยศิวามงคล กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

ขอเชิญเจ้าของญัตติครับ เชิญท่านพิเชษฐ์ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาหนี้สินในครัวเรือน หนี้สินภาครัฐ รวมทั้งค่าครองชีพสูงจากราคาน้ำมัน แก๊ส ไฟฟ้า ซึ่งญัตตินี้ทางผู้เสนอคือ ท่านคมเดช ไชยศิวามงคล ท่านไม่ได้ติดใจครับ อยากจะให้ เสนอไปที่คณะกรรมาธิการสามัญแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านพิเชษฐ์ครับ ท่านจะ เสนอไหมครับ ผู้เสนอต้องแสดงความจำนงเสนอญัตติและแสดงความจำนงว่าขอให้สภาได้ส่ง ญัตติเรื่องนี้ไปยังคณะกรรมาธิการสามัญ ใครเป็นผู้เสนอเชิญครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

พอดีว่าผู้เสนอไม่สบาย ให้ผมพูด แทนครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมขอดูตัวร่างนะครับ ผู้เสนอกี่ท่าน ขออนุญาตดูร่างนิดหนึ่งครับ ท่านพิเชษฐ์รอเดี๋ยวนะครับ ทำให้ถูกต้องไม่ให้ มีปัญหาครับ ตัวร่างญัตติครับ ท่านพิเชษฐ์ไม่ได้เป็นผู้เสนอและไม่มีหนังสือมอบอำนาจ แต่ผมจะให้โอกาสผู้เสนอร่วม ท่านคมเดชมาแล้วนะครับ มีผู้เสนอร่วมคือ ท่านนิยม ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ท่านนิรมิต สุจารี ท่านชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ซึ่งความจริง ท่านเหล่านี้เป็นผู้เสนอคนใดคนหนึ่งสามารถเสนอได้แม้ท่านคมเดชไม่อยู่ก็ตาม แต่ท่านพิเชษฐ์ บังเอิญไม่ได้รับมอบอำนาจและไม่ได้เป็นผู้เสนอ ถ้าท่านคมเดชมาไม่ได้ ท่านเหล่านี้เสนอ แทนได้ครับ แต่เมื่อท่านมาแล้วก็ขอเชิญครับ ท่านคมเดช เชิญครับ

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์

ท่านประธานที่เคารพ ผม คมเดช ไชยศิวามงคล ส.ส. พรรคเพื่อไทย ผมขอมอบอำนาจให้ท่านอุบลศักดิ์ พอดีเป็นภูมิแพ้ แพ้ฝุ่นกับแพ้สีอยู่ในสภาครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านมอบอำนาจให้

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์

ท่านอุบลศักดิ์และสมาชิก

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านอุบลศักดิ์ เชิญครับ ท่านอุบลศักดิ์อ่านญัตติก็ได้นะครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ผู้เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาหนี้สินในครัวเรือน หนี้สินภาครัฐ รวมทั้งค่าครองชีพสูงจากราคาน้ำมัน แก๊ส ไฟฟ้า ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นที่ทราบกันดีอยู่ว่าในขณะนี้นั้นพี่น้องประชาชนมีหนี้สินล้นพ้นตัวทุกหลังคาเรือน ดังนั้น คณะผู้เสนอญัตติจึงเห็นว่ามีความจำเป็นเพื่อจะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาว่า วันนี้หนี้สินทั้งในระบบ นอกระบบมีประมาณเท่าไร ในขณะเดียวกันนั้นหนี้ในภาครัฐก็จะมี ตัวเลขหาข้อมูลได้ แต่หนี้ของภาคเอกชนไม่สามารถจะหาข้อมูลได้ เพราะฉะนั้นคณะจึงเห็นว่า ควรที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาหาแนวทางการแก้ปัญหาหนี้สินของ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นก็ขอกราบเรียนว่ามีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งขณะนี้เป็นที่ทราบกันอยู่ว่าถ้าไม่สามารถแก้ปัญหาหนี้สินได้ ผมเชื่อว่าการบริหารประเทศ ก็ไม่น่าจะบริหารต่อไป ถ้าหากประชาชนทั้งประเทศมีหนี้สินล้นพ้นตัวไม่สามารถที่จะแก้ไข ปัญหาได้นั้น ผมคิดว่าควรตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาครับ กราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เสนอตั้งคณะกรรมาธิการ ศึกษานะครับ มีผู้ขออภิปราย ๓ ท่าน ท่านคารมขอ ๗ นาที ท่านกัญจน์พงศ์ และคุณณัฐชา ขอท่านละ ๑๐ นาที ผมขอท่านละ ๗ นาที ตามที่ท่านคารมได้ขอเอาไว้ เชิญเลยครับ

นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายขื่อ 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ จังหวัดร้อยเอ็ด ต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาส ๗ นาที ผมจะอภิปราย ให้กระชับแล้วก็อยู่ในเวลา ผมสนใจปัญหานี้เป็นพิเศษเนื่องจากว่าสิ่งที่แลเห็นอยู่ในขณะนี้ คือไม่ว่าจะอยู่ในเมืองหรืออยู่ต่างจังหวัดประชาชนส่วนใหญ่มีภาระหนี้สิน แต่ก็อย่างที่ทราบว่า หนี้สินภาคราชการหรือหนี้ของประเทศยังสามารถที่จะก่อหนี้ได้อีกตามที่ทราบมาครับ ตามที่สมาชิกพรรคอนาคตใหม่ในส่วนที่เกี่ยวกับเรื่องเศรษฐกิจได้พูดยังไปได้ เนื่องจากว่า ภาษียังสามารถที่จะเก็บได้ประเทศยังพอไปได้ การกู้เงินก็ยังเป็นเรื่องที่กระตุ้นเศรษฐกิจ แต่สิ่งที่ผมสนใจและเป็นห่วงก็คือหนี้สินของภาคเอกชน อยากจะกราบเรียนท่านประธาน เพื่อให้ทราบว่าเวลาที่ครอบครัวหนึ่งมีหนี้สินมันเป็นเรื่องความทุกข์ และเป็นเรื่องที่บั่นทอน ศักยภาพในการสร้างครอบครัว สร้างประเทศ ผมอยากจะเรียนให้ท่านประธานได้ทราบว่า ผมเคยไปออกพื้นที่กับหัวหน้าพรรคผม คุณธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ที่บ้านกุดเชียงหมี อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร ขณะที่นั่งรถผ่านเนื่องจากไปรับท่านที่สนามบินแล้วก็ไป ออกพื้นที่พูดเรื่องที่ดินเรื่องปัญหาของประชาชน ผมนั่งนับบ้านที่ร้างให้หัวหน้าพรรคผมดู ผมก็ถามว่าท่านรู้ไหมว่าบ้านนี้คือบ้านเดิม ๆ บ้านมีใต้ถุนเป็นบ้านไม้ บ้านนี้ปิดประตู เลยไป อีกบ้านหนึ่งมีคนอยู่ ๑ คน เลยไปอีกบ้านหนึ่งไม่มีคน ผมก็ถามว่าท่านหัวหน้ารู้ไหมผมนี่ คนร้อยเอ็ด สภาพอย่างนี้จะเกิดขึ้นเรื่อย ๆ ผมไม่ใช่หมอดูแต่ผมว่าผมทำนายไม่ผิด เมื่อครอบครัวมีปัญหาเรื่องหนี้สินตรงนั้นไม่มีรายได้ ไม่มีงาน อันดับแรกหาที่อยู่ใหม่ หารายได้ใหม่ หนีเข้ากรุงเทพมหานครเข้าเมืองใหญ่ หนีเข้าเมืองใหญ่เข้ามาหางานทำคือลูก ลูกก็ทิ้งพ่อแม่ ทิ้งญาติเอาไว้บ้าน เมื่อไม่มีเงินก็ออกไปเรื่อย ๆ ก็ไม่กลับมา มีครอบครัว อยู่เมืองใหญ่ก็เพราะมาหาเงิน อันนี้คือประเด็นที่สำคัญทำไมต้องพูดเรื่องนี้ ท่านประธานครับ นอกจากขณะนี้ในส่วนครอบครัวที่พอจะมีหนี้ ครอบครัวที่พอจะมีลูกเพื่อจะทำมาหาเงิน เพื่อจะบอกว่าได้มีฐานะตามสังคมที่วัตถุนิยม เขามีรถก็อยากมีรถ มี ๑ คันไม่พออยากมี ๒ คัน รถพวกนี้ก็เป็นรถที่ผ่านบริษัทไฟแนนซ์ (Finance) ในฐานะที่เป็นนักกฎหมายผมกราบเรียน ท่านประธานถึงวงจรที่น่าคิดให้ท่านฟัง พ่อแม่บางคนลูกอยากมีรถยนต์ รถกระบะบ้างก็ดี รถเก๋งบ้างก็ดี ซื้อง่ายมันเป็นหน้าตา เป็นสิ่งที่เขาบอกว่ามีรถแล้วดูดี พอซื้อรถก็ต้องมีคนค้ำ บางครั้งบางทีค้ำเสร็จส่งไม่ไหวเกิดขึ้นคืออะไรครับ การไล่ยึดที่ดิน ยึดบ้าน ยึดทรัพย์สิน ของครอบครัวนั้น ปัจจุบันทางราชการก็เห็นว่าบางทีไม่รู้ว่าแก้กฎหมายเพื่อไปเอื้อกับบริษัท ไฟแนนซ์ (Finance) บริษัทนายทุนไหม ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ วิ. แพ่ง มาตรา ๒๗๑ ไปถึง ๓๐๐ กว่า แก้ใหม่ การขายทอดตลาดเปลี่ยนไป ขายทอดตลาดทุกวันนี้วันเสาร์ วันอาทิตย์ก็ขายได้ ท่านไปดูเลยที่สำนักงานบังคับคดี ยึดที่ดินก็คือยึดในที่ทำการได้ นอกจากนั้นคัดค้านราคา ท่านประธานครับ คัดค้านราคานี่ไม่สามารถที่จะ สมัยก่อน ๆ ที่จะแก้ไข วิ. แพ่ง ปี ๒๕๖๐ โจทก์ค้านได้ครั้งหนึ่ง จำเลยค้านได้ครั้งหนึ่ง ตอนนี้ไม่แล้วครับ ตอนนี้ให้จำเลยเข้าสู้ราคาได้ แต่สู้ราคาได้ถ้าไปประมูลได้เสร็จเงินไม่พอเขายึดซ้ำอีก แล้วคนที่ไปซื้อทรัพย์สินจากการขาย ทอดตลาด ผมยกตัวอย่าง อันนี้เป็นเรื่องที่เกิดในต่างจังหวัดมาก สุดท้ายก็มีพวกที่มีเงินไปซื้อ มีนายทุนไปซื้อทรัพย์สิน อันนี้ละครับบ้านนอกนี่ทรัพย์สินบ้านที่ดินจะเป็นของนายทุนหมดแล้ว อันนี้เป็นเรื่องใหญ่ ชุมชนต่างจังหวัดจะร้างไปเรื่อย ๆ ท่านประธานเป็นทนายความมาก่อน แล้วก็ยังรู้ข้อกฎหมายดี อันนี้เป็นเรื่องที่น่าคิดแล้วก็ต้องพูด เพราะฉะนั้นญัตตินี้ผมเห็นว่าเป็นญัตติที่ดีมากและควรที่จะตั้งขึ้น ผมอยากยกตัวอย่างปัญหา ที่เกิดขึ้นขณะนี้ที่ผมได้สัมผัสอยู่จากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขณะนี้เกิดระบบ แชร์ครับ การเล่นแชร์นี่เป็นเรื่องที่กู้ยืมกันทำได้ แต่แชร์ตอนนี้ทำตามหมู่บ้านเลยครับ ตั้งขึ้น ทีละหมู่บ้าน หมู่บ้านนี้มี ๑ วง บางทีเงินก็ไม่น้อยนะครับแล้วก็เอาเงินหมุนเวียน ก็มีรายได้ เป็นวัน พอสุดท้ายส่งไม่ได้ คนที่ตั้งแชร์ท่านรู้ไหมครับคือใคร ท่านประธานครับ คือนายทุน เขาจะมีระบบขึ้นเลยครับว่าแชร์ ๑ วงกี่หมื่นบาท ตั้งออกมาแล้วก็มีลูกแชร์กี่คน ไปถึง ๒๐ คน แล้วก็คนหนึ่งเล่นหลาย ๆ วง พอเล่นไปส่งไม่ได้ครับ โดยเฉพาะข้าราชการครู อันนี้ล่ะครับ เริ่มต้นในจังหวัดร้อยเอ็ดมีหลายอำเภอ ผมกำลังดูข้อมูลอยู่ พอส่งไม่ได้ก็หนีครับ พอหนี ก็เสียงานเสียการ สุดท้ายก็ยึดบ้าน ทิ้งบ้าน เรียกว่าครอบครัวแตกแยก อันนี้ก็เป็นปัญหา เรื่องหนี้สิน

ประเด็นต่อมาก็คือทุกวันนี้อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าอยู่ต่างจังหวัด หนี้ส่วนหนึ่งติด ธ.ก.ส. ที่ดินติด ธ.ก.ส. ธ.ก.ส. เป็นธนาคารของรัฐบาลก็ยังพอไปได้ ยังยืดหนี้ หดหนี้ได้ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นปัจจุบันก็คือเมื่อเขามีปัญหาไปกู้ ธ.ก.ส. แล้วมันเต็มหรือมันทำไม่ได้ ก็ไปกู้หนี้เอกชน บริษัทไฟแนนซ์ (Finance) บริษัทเรียกว่าเงินทุนที่ไฟแนนซ์ (Finance) เล็ก ๆ ของเอกชน และสุดท้ายส่งไม่ได้ก็ยึดทรัพย์ สุดท้ายก็กลับมาที่ผมนำเรียนท่านเมื่อสักครู่ว่า สุดท้ายก็ยึดบ้านครับ สุดท้ายยึดแล้วมีจำนองแล้วก็ยังขายครอบจำนองได้อีก เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ผมเห็นว่าญัตตินี้เป็นญัตติที่มีประโยชน์ และอยากกราบเรียนท่านประธานว่าควรจะตั้ง เป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะว่ามันซ้ำซ้อนนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากกราบเรียนว่า ในโอกาสที่ได้พูดคุยและอภิปรายให้สภาได้ทราบ ให้สมาชิกได้ทราบ ผมสนับสนุนครับ แล้วก็ เห็นว่าท่านที่เสนอญัตตินี้เข้ามาเป็นญัตติที่มีประโยชน์ เพราะว่าเรื่องหนี้สินมันบั่นทอน ทั้งตัวคนเป็นหนี้และบั่นทอนศักยภาพของครอบครัว บั่นทอนศักยภาพของคนในประเทศ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณนะครับ ต่อไป คุณกัญจน์พงศ์ ขอ ๗ นาทีนะครับ เชิญครับ

นายกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคอนาคตใหม่ วันนี้ผมต้องกราบขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมได้มาอภิปราย แสดงความคิดเห็นในเรื่องของหนี้ครัวเรือนที่เพิ่มมากขึ้น โดยวันนี้ผมอยากจะชวนทุกท่าน ไปดูในส่วนเล็ก ๆ ของระบบเศรษฐกิจ ก็คือระบบไฟฟ้านะครับ เจ้าหน้าที่ขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ในสไลด์ (Slide) แรกนี้ ผมชวนทุกท่านดูก็คือการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของหนี้ครัวเรือน เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ที่ ๕ ล้านล้านบาท ตลอด ๑๐ ปีมานี้เพิ่มขึ้นตลอด ไม่มีปีไหนที่ลดลงเลยนะครับ จนกระทั่ง ปีล่าสุดนี้ขึ้นไปที่ ๑๓ ล้านล้านบาท ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ

ส่วนที่ผมอยากจะอภิปรายในวันนี้คือในค่าใช้จ่ายที่ประชาชนทุกคนจะต้อง รับผิดชอบในส่วนของค่าไฟฟ้า ซึ่งปฏิเสธไม่ได้ว่าทุกคนต้องใช้ในประเทศไทย จำนวนครัวเรือน ที่ใช้ไฟฟ้าอยู่ทั้งระหว่างการไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสูงถึง ๓๐-๔๐ ล้านบิล (Bill) หมายความว่าครัวเรือนที่เปิดมิเตอร์ไว้มีจำนวน ๓๐-๔๐ ล้านบิล (Bill) ผมจะชวนไปดู ก็คือในบิล (Bill) ค่าไฟฟ้าเราแบ่งออกเป็น ๓ ส่วน นี่คือที่มาจากการไฟฟ้านครหลวงนะครับ โดยแบ่งเป็นค่าพลังงานไฟฟ้าซึ่งสะท้อนให้เห็นต้นทุนและค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างโรงไฟฟ้า ระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า รวมทั้งค่าเชื้อเพลิงการผลิตและค่าไฟฟ้าที่ซื้อจากผู้ผลิตไฟฟ้า เอกชนนะครับ ในส่วนที่ ๒ คือค่าบริการครับ จะสะท้อนถึงต้นทุนในการอ่านและจดหน่วย การจัดทำและส่งบิล (Bill) ค่าไฟฟ้าและระบบชำระเงิน ส่วนที่ ๓ คือค่าเอฟที (FT) สะท้อน ให้เห็นถึงค่าเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าและค่าซื้อไฟฟ้าของ กฟผ. แตกต่าง ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ อันนี้เป็นข่าวเมื่อปี ๒๕๕๘ ครับ ที่ในสื่อโซเชียล (Social) มีการนำไปตีความกัน ในวงกว้างว่าการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้มีการเก็บค่าบริการ ส่วนนี้ผมเห็นว่ามันเป็นเรื่องสำคัญ โดยมีคำชี้แจงจากการไฟฟ้า ต้องทำความเข้าใจกันก่อนว่าการไฟฟ้าถือเป็นพับลิก เซอร์วิส (Public service) หรือบริการสาธารณะที่เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลที่จะต้องทำให้ มีการเข้าถึงโดยที่ไม่มีการเลือก ประชาชนทุกคนผู้เสียภาษีในประเทศไทยควรจะต้องเข้าถึง ระบบของการใช้ไฟฟ้าอันนี้ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ จากคำชี้แจงของตัวแทนการไฟฟ้า ณ ขณะนั้นได้อธิบายถึงการเรียกเก็บค่าบริการของการไฟฟ้าว่า การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีต้นทุน คงที่ที่จะต้องจ่าย ไม่ว่าจะเป็นการออกไปจดหน่วย ค่าบริการแบ่งเป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ การออกไปจดหน่วยคือค่าใช้จ่าย ๒๐ เปอร์เซ็นต์ในนั้น ค่าพิมพ์บิล (Bill) คิดเป็นร้อยละ ๒๕ ส่วนอีกร้อยละ ๕๐ เป็นการจัดการรองรับการชำระบิล (Bill) จะมีที่การไฟฟ้าเอาไปใช้เป็น ค่าเบ็ดเตล็ดอื่น ๆ เพียงแค่ ๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เราจะเห็นได้ว่ากระบวนการทั้งหมดของ การเก็บค่าบริการอยู่ที่กระบวนการจดมิเตอร์แล้วก็การนำบิล (Bill) ออกมาเพื่อเก็บเงินเรา ในความเป็นจริงในธุรกิจทั่วไปขั้นตอนนี้ควรจะต้องเป็นความรับผิดชอบของผู้ประกอบการ ไม่ควรจะมาผลักภาระในส่วนนี้มาเก็บกับผู้บริโภค ถ้าการไฟฟ้าคิดว่าค่าบริการเป็นเรื่องของ การจะต้องสแตนด์บาย (Stand by) พนักงานเพื่อรอซ่อมไฟฟ้าเสียหรืออะไร เหตุผลอย่างนี้ ผมพอรับได้ แต่ถ้าเหตุผลเรื่องของการออกบิล (Bill) พิมพ์บิล (Bill) จดอย่างนี้ ผมคิดว่า เป็นการผลักภาระ ทำไมผมถึงคิดว่าเป็นการผลักภาระ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ เพราะว่า การไฟฟ้าเป็นรัฐวิสาหกิจและมีกำไรมหาศาล ข้อมูลที่ผมค้นมาได้คือรายงานผลการดำเนินงาน ประจำปีและรายงานผลการเงินที่ส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้ดูครับ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไป เราจะเห็นได้ว่าเมื่อปี ๒๕๖๒ มีการส่งรายงานไปว่า ๖ เดือนแรกของปี ๒๕๖๒ มีกำไรสะสมแล้วอยู่ที่ประมาณ ๑๒,๗๗๐ ล้านบาท ผมคูณด้วยสูตรคูณธรรมดาก็คือกำไร ต่อปีของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเฉลี่ยปีละ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ส่วนรายงานแผนการดำเนินงาน ๓ ไตรมาสของปีที่แล้วคือปี ๒๕๖๒ สิ้นสุดถึงเดือนกันยายน ที่ผ่านมา การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมีกำไร ๑๕,๔๔๙ ล้านบาท ถ้าบวกการไฟฟ้าทั้ง ๒ ประเภท คือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและการไฟฟ้านครหลวง กำไรของ ๒ หน่วยงาน อันนี้ผมเอาตัวเลข เมื่อปี ๒๕๖๑ เพราะจบปีไปแล้ว ประมาณ ๒๙,๗๗๖ ล้านบาท หรือกว่า ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ผมอยากจะชวนดูตัวเลขตรงนี้เพราะว่าใจหนึ่งผมอยากชื่นชมคณะผู้บริหารเพราะว่า เป็นการทำกิจการที่ประสบความสำเร็จมีกำไรค่อนข้างสูง แต่อย่าลืมว่าท่านเป็นรัฐวิสาหกิจ ท่านเติบโตลงทุนเงินก้อนแรกจากภาษีประชาชน ดังนั้นผมคิดว่าธรรมาภิบาลหลักของ รัฐวิสาหกิจไม่ควรจะยึดตัวกำไรเป็นที่ตั้งมากเกินไปนัก และโดยการผลักภาระที่เหลืออยู่ ให้กับพี่น้องประชาชน ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ อันนี้เป็นสิ่งที่ผมสรุปข้อเสนอมาให้ก็คือ ประมาณการว่าแต่ละเดือนการไฟฟ้าทั้ง ๒ แห่งมีค่าบริการที่เก็บจากพี่น้องประชาชนอยู่ที่ ๑,๐๐๐ ล้านบาท ปีละกว่า ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ตัวเลขตรงนี้สามารถตัดออกจากกำไรสุทธิ ที่ทั้ง ๒ หน่วยงานทำได้ที่ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ยังเหลือกำไรสุทธิอีก ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเรายกเลิกการเก็บค่าบริการ เงินส่วนนี้จะกลับมาอยู่ในระบบเศรษฐกิจ โดยที่รัฐบาลไม่ต้องออกนโยบายอะไรใด ๆ ทั้งสิ้นเลย เงินส่วนนี้จะกลับไปซื้อข้าว ซื้อนม ซื้อของใช้ประจำวันให้กับพี่น้องประชาชนได้ แล้วจะเกิดการใช้แบบทวีคูณหรือที่เราเรียกว่า มัลติพลายเออร์ เอฟเฟกต์ (Multiplier effect) ซึ่งตัวเงินไม่สามารถจะคำนวณได้เลยว่า จาก ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท มันจะโตขึ้นไปถึง ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตลอดทั้งปี และภาครัฐก็จะได้เก็บอัตราภาษีทั้งจากตัวแวต (VAT) จากอะไรมา สิ่งที่ผมกังวลอยู่ ก็คือรัฐวิสาหกิจปัจจุบันนี้มีการใช้เงินค่อนข้างจะใช้เงินในโครงการของซีเอสอาร์ (CSR) ค่อนข้างเยอะ ซึ่งผลที่กระทบต่อประชาชนโดยตรงมันจะไม่ใช่ เช่น การนำเงินไปสนับสนุน ทีมกีฬาหรือซื้อโฆษณาประชาสัมพันธ์ทางสถานีโทรทัศน์ ด้วยการที่เป็นรัฐวิสาหกิจที่ไม่มี คู่แข่งหรือที่เรียกว่าโมโนโพลี (Monopoly) ทำให้ประชาชนไม่มีทางเลือกอื่น ถ้าประชาชน ไม่เลือกการไฟฟ้าแล้วประชาชนต้องกลับไปใช้เทียนไข เพราะฉะนั้นเท่ากับผมเรียกว่ามัดมือชก ในการผลักภาระให้ประชาชน อย่างไรผมเห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา ศึกษาเรื่องนี้ ขอบพระคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณที่รักษาเวลาครับ ต่อไปท่านณัฐชา ขอ ๗ นาทีครับ

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร 🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคอนาคตใหม่ จากชาวบางขุนเทียน วันนี้ขออภิปรายในเรื่องของญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาปัญหาหนี้สินในครัวเรือน หนี้สินภาครัฐ รวมทั้งค่าครองชีพสูงจากราคาน้ำมัน จากราคาแก๊ส จากราคาไฟฟ้า ผมขอเสนอความเห็นอาจจะเห็นต่างจากทางเพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทั้ง ๒ ท่านก่อนหน้านี้ ก็คือว่าปัญหานี้ผมเห็นด้วยว่าคือปัญหาหลักของประเทศ ประชาชนส่วนใหญ่กำลังเกิดปัญหานี้ แต่ผมคิดว่าปัญหานี้ควรตั้งอยู่ในคณะกรรมาธิการหลัก ก็คือคณะกรรมาธิการสามัญ เนื่องจากคณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎรนั้น มีคณะกรรมาธิการการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ ซึ่งตรงกันอยู่พอดี ก็เลยอยากให้ทางสภา ส่งเรื่องนี้สู่คณะหลักเพื่อพิจารณาต่อไป

ส่วนในเรื่องปัญหาของประชาชน ผมอยากยกตัวอย่างอย่างนี้ว่าในระหว่างนี้ ไม่ว่ารัฐบาลหรือฝ่ายการเมืองจะเดินหน้าไปในทิศทางไหน ผู้ที่ได้รับผลกระทบสูงสุดก็คือ ประชาชน วันนี้ผมขอยกตัวอย่างใกล้ตัวก็คือประชาชนในเมืองหลวง ข้อมูลจากสำนักงาน สถิติแห่งชาติได้บอกไว้ รายได้และรายจ่ายของประชาชนในช่วง ๖ ปีแรกของปี ๒๕๖๒ ซึ่งทำสรุปมาเสร็จเรียบร้อยแล้วครับ ทั่วราชอาณาจักรประเทศไทยทุกคนมีค่าเฉลี่ยหนี้ อยู่ที่ ๑๖๗,๙๑๓ บาท มีรายได้อยู่ที่ ๒๖,๓๗๑ บาท มีรายจ่ายซึ่งเป็นรายจ่ายประจำอยู่ที่ ๒๑,๒๓๖ บาท ถ้าเราเฉลี่ยมาแต่ละพื้นที่นะครับ กรุงเทพมหานครรายได้เฉลี่ยของประชาชน อยู่ที่ ๓๘,๐๐๐ บาท รายจ่ายประจำอยู่ที่ ๓๑,๐๐๐ บาท ถ้าเกิดทั่วทั้งประเทศไม่มีภาคไหน ของประเทศไทยที่รายจ่ายหักลบรายได้แล้วเกิน ๑๐,๐๐๐ บาท นั่นหมายความว่าอะไร หมายความว่าค่าใช้จ่ายของประชาชนชาวไทยที่ใช้ชีวิตอยู่ในประเทศกำลังย่ำแย่ ค่าใช้จ่าย ที่เป็นค่าใช้จ่ายประจำกินรายได้ไปกว่า ๙๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วอย่างนี้ชีวิตจะหาความสุข ได้อย่างไร อันนี้คือเรื่องที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราควรจะนำมาพิจารณาเนื่องจากว่า เป็นปัญหาที่ประชาชนคนทั้งชาติได้รับความเดือดร้อน ถามว่าปัญหาค่าใช้จ่ายพวกนี้ มาจากค่าอะไร ปัญหาค่าใช้จ่ายพวกนี้ก็มาจาก ๑. ที่อยู่อาศัย คุณเช่าอยู่หรือคุณผ่อนอยู่ การเดินทางไปทำงาน คุณใช้รถส่วนตัวหรือคุณใช้ระบบสาธารณะ การทำงานคุณทำงานอยู่ ในบริษัทเอกชนหรือระบบราชการ หรืออาชีพอิสระ อาหารการกิน คุณรับประทานอาหาร ในร้านอาหารหรือคุณรับประทานอาหารทั่วไป มีปัญหาทั้งหมดครับ ไปดูเรื่องของที่พักอาศัย ไม่ว่าคุณจะเช่าอยู่หรือคุณผ่อนอยู่มีปัญหาหมด ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการเดินทางตอนนี้ เราเช็ก (Check) ค่าน้ำมันดีเซล (Diesel) อยู่ ๒๗ บาท คุณใช้อี ๒๐ (E20) อยู่ ๒๓ บาท แก๊สโซฮอล์ ๙๕ (Gasohol 95) แก๊สโซฮอล์ ๙๑ (Gasohol 91) อยู่ราว ๆ ๒๖ บาท ถึงแม้ คุณจะใช้อี ๘๕ (E85) ๑๙ บาท ก็มีปัญหาครับ เพราะว่าค่าใช้จ่ายที่เป็นกิจจะลักษณะเหล่านี้ มันเป็นค่าใช้จ่ายที่สูงเกินไป ประชาชนคนอยู่ในกรุงเทพมหานครกำลังจะเดินทางไปทำงาน ๑ วัน ค่าใช้จ่ายรถเมล์ประจำทางอยู่ ๘ บาท ๓ สายกว่าจะถึงที่ทำงาน ไปทำงานในช่วง ระบบเศรษฐกิจอย่างนี้จากที่ได้ทำโอเวอร์ ไทม์ (Over time) บริษัทเอกชนหลาย ๆ บริษัท รัดเข็มขัดให้ทำโอที (OT) บ้าง ไม่ให้ทำโอที (OT) บ้าง ค่าใช้จ่ายก็ลดน้อยลง แต่ค่าครองชีพ สูงขึ้น ๆ ทุกวัน ส.ส. เขต ลงพื้นที่ทุกคนไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลรับทราบกันดี เพราะว่าประชาชนจะส่งเสียงสะท้อนมาว่าไม่ไหวแล้ว ค่าแก๊สตอนนี้ถึงแม้บ้านใช้แก๊สปิกนิก (Gas picnic) เติมที ๑๖๐ บาทต่อถัง ถึงแม้ใช้ถังใหญ่หน่อย ๓๙๐ บาทต่อถัง ก็ลดการทำ กับข้าวเอง ลดการทำกับข้าวเองจะไปซื้ออาหารทั่วไปครับท่านประธาน ปัจจุบันนี้ร้านค้า อาหารข้างทางก็ไม่มี จากเดิมกลับจากบ้านแวะข้างทางซื้อข้าวมันไก่ ซื้อข้าวขาหมูกลับเข้าบ้าน ถ้าช่วงเย็นพ่อค้าแม่ค้าก็ช่วยกันครับ อะลุ่มอล่วยเรารู้จักกันพี่น้องกัน ซื้อกล่องหนึ่งถ้ายังไม่อิ่ม เห็นยังเดือดร้อนช่วงภาวะเศรษฐกิจเขายังพอมีกำลังเขาอาจจะแถมให้ แต่วันนี้สะอาดโล่งทั้งซอย ไม่มีอะไรเดินตรงไปด้วยแสงสว่าง หันไปอีกทีหิวก็หิว หันไปอีกทีเจอร้านสะดวกซื้อครับ หิวเมื่อไรก็แวะมา แวะไปเมื่อไรก็ไม่มีเงินเท่านั้นนะครับ เพราะค่าครองชีพหลาย ๆ อย่างมันสูง ประชาชนเลยบอกว่ารัฐบาลที่แล้วรัฐบาลประยุทธ์ ๑ เป็นยุคข้าวยากหมากแพง แต่ยุคนี้รัฐบาลประยุทธ์ ๒ ประชาชนพูดเป็นเสียงเดียวกันว่า จะเป็นยุคสิ้นเนื้อประดาตัวหรือเปล่า ท่านประธานครับ เรื่องนี้น่าคิดนะครับ ถ้าค่าครองชีพ ของประชาชนยังสูงขึ้น สูงขึ้น สูงขึ้น และรอคอยความช่วยเหลืออยู่อย่างนี้ ผมคิดว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราในคณะหลัก ในคณะกรรมาธิการสามัญแก้ไขปัญหาหนี้สิน แห่งชาติควรเล็งเห็นถึงปัญหาเหล่านี้มาเป็นลำดับต้น ๆ ว่ารายได้กับรายจ่ายของประชาชน สถาบันสถิติแห่งชาติเขาวิเคราะห์มาแล้วไม่มีพื้นที่ไหนเลยที่ว่าดีป (Deep) กันแล้วเกิน ๑๐,๐๐๐ บาท และประชาชนจะไปมีความกินดีอยู่ดีได้อย่างไร เรื่องนี้จึงทำให้ผมในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการสามัญนำเรื่องนี้ไปพิจารณาและอยาก จะเสนอตัวเพื่อที่จะเข้าไปดูแลปัญหาเหล่านี้ เนื่องจากได้รับฟังปัญหาจากพี่น้องประชาชน หลาย ๆ พื้นที่ครับท่านประธาน ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าการที่ประชาชน จะต้องใช้ชีวิตอยู่ภายใต้ค่าครองชีพที่สูง รัฐบาลควรมีมาตรการระยะต้นที่ช่วยเหลือเบื้องต้น แต่ปัจจุบันนี้ไม่มี มีแต่เพิ่มค่าโน่นค่านี่ ปัจจุบันค่าฝุ่นเพิ่มขึ้น หน้ากากอนามัยก็ต้องซื้อเอง ปัญหาสร้างรถไฟฟ้าต้องมาใช้รถโดยสารประจำทาง รถโดยสารประจำทางก็มีน้อย และค่าใช้จ่ายก็สูง จึงฝากเรื่องนี้ไปยังท่านประธานนะครับ เพื่อช่วยแก้ไขปัญหาให้กับ ประชาชน ขอบคุณมากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอขอบคุณนะครับ มีผู้อภิปราย ๓ ท่าน เจ้าของญัตติ ท่านอุบลศักดิ์ มีอะไรไหมครับ

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ผมคิดว่าปัญหา ความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งในขณะนี้มีครอบครัวที่สูงถึง ๓.๑ แสนล้านบาท รัฐบาลได้ใช้เงินไป ประมาณ ๖.๖๙ ล้านบาท ขณะนี้เมื่อ ๘ ปีที่ผ่านมามีจำนวนคนจนเพิ่มขึ้น ๑๔,๗๐๐,๐๐๐ กว่าคน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าภารกิจตรงนี้ควรจะให้ส่งไปยังคณะกรรมาธิการสามัญแก้ไข ปัญหาหนี้สินแห่งชาติ กราบขอบพระคุณท่านสมาชิกทั้งหลายเพราะถ้าตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพิ่มก็คิดว่าภารกิจงานก็คงจะยุ่งและสมาชิกก็เป็นคณะกรรมาธิการกันมากพอสมควร จนไม่มีที่จะประชุมแล้ว ขออนุญาตที่ประชุมแห่งนำเสนอส่งไปให้คณะกรรมาธิการสามัญครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เจ้าของญัตติขอไม่ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ ขอส่งคณะกรรมาธิการสามัญเรื่องหนี้สิน แต่เนื่องจากว่า เมื่อสักครู่มีผู้อภิปรายสนับสนุนเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการ ผมขออนุญาต ยังติดใจไหมครับ ทั้ง ๓ ท่าน ท่านคารมมีติดใจไหมครับ ถ้าเจ้าของญัตติเขาจะขอส่งคณะกรรมาธิการสามัญ ท่านกัญจน์พงศ์ และท่านณัฐชา ๓ ท่านที่อภิปราย ถ้าไม่ติดใจผมจะได้ขออนุญาตที่ประชุม เพื่อส่งคณะกรรมาธิการสามัญต่อไปครับ แต่ว่าถ้าติดใจก็ต้องขอมติครับ เชิญนะครับ

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคอนาคตใหม่ เมื่อสักครู่ผมอภิปรายให้ตั้งในคณะกรรมาธิการสามัญอยู่แล้วนะครับ ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านกัญจน์พงศ์ ท่านคารม เผอิญ ๒ ท่านนี้

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เนื่องจากตอนนี้ ท่านกัญจน์พงศ์และท่านคารมอยู่นอกห้องประชุม แต่ว่าได้แจ้งฝากเรื่องเข้ามาไม่ติดใจครับ ให้ตั้งในคณะกรรมาธิการสามัญได้เลยครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านอื่นติดใจที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญไหมครับ เผื่อจะใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ที่ประชุมไม่มีความเห็น เป็นอย่างอื่น ก็ให้ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบกับเจ้าของญัตติ ท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม เสนอ ก็คือขอให้ส่งคณะกรรมาธิการสามัญแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ ที่ประชุมไม่ขัดข้อง ก็ขออนุมัติที่ประชุมอย่างนี้นะครับ จบวาระที่ ๕.๒ ซึ่งเป็นญัตติเดี่ยว ๕.๓ เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ที่เป็นญัตติเดี่ยว แต่ว่าหลังจากนั้นก็จะเป็นญัตติคู่ ผมเรียนที่ประชุมได้รับทราบไว้ล่วงหน้า เพราะฉะนั้นก็รบกวนพวกเราอยู่ใกล้ ๆ และญัตติแต่ละญัตติเหล่านี้ก็ไม่นานนัก เพราะเป็น ญัตติเดี่ยวครับ วาระ ๕.๓

๕.๓ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา เรื่องราคาหนังสัตว์ โค-กระบือ ตกต่ำ (นายอนุชา น้อยวงศ์ เป็นผู้เสนอ)

ท่านอนุชา เชิญครับ

นายอนุชา น้อยวงศ์ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม อนุชา น้อยวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพิษณุโลก เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพ เช่นเดียวกันกับราคาพืชผลทางการเกษตร ตกต่ำตัวอื่น ๆ แต่นี่เป็นราคาหนังสัตว์ตกต่ำ จริง ๆ แล้วผมขอนำเรื่องนี้รวมกับคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ แต่คณะนั้นไม่ยอมรับ จึงต้องนำมา ยื่นต่อท่านประธานสภาในวันนี้ ผมเป็นผู้หนึ่งที่ได้ร่วมพิจารณากับคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำด้วย ก็ได้เห็นปัญหาอุปสรรคหลาย ๆ เรื่อง ซึ่งทำให้ประเทศเรา ทำให้เกษตรกรเรามีรายได้น้อยลง ท่านประธานที่เคารพ สาเหตุมาจาก เรื่องเดียวกัน ราคาหนังสัตว์ตกต่ำนั้นมาจากการที่รัฐบาลยินยอมให้สินค้าจากต่างประเทศ เข้ามาในประเทศไทยโดยไม่มีกำแพงภาษีใด ๆ เลย ๒๐ กว่าปีก่อนโน้นโรงงานอุตสาหกรรม หนังสัตว์จะนำหนังโค-กระบือจากต่างประเทศเข้ามาประเทศไทยต้องเสียภาษีกิโลกรัมละ ๔ บาท แต่หลังจากที่รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีชาติชาย ชุณหะวัณ ต้องการตัวเลขส่งออก สนับสนุนการส่งออกก็เลยลดภาษีนำเข้าให้ทำให้ราคาหนังสัตว์ตั้งแต่วันนั้นเป็นต้นมา ผมดูตัวเลขของโรงงานฟอกหนังที่นำหนังสัตว์เข้ามาปีละหมื่น ๆ ล้านบาทต่อปี ๒๐ กว่าปีเศษ นำเข้ามาเป็นเงิน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพ เราไม่ได้เก็บภาษีเขาแม้แต่ บาทเดียวเลย แต่ขณะเดียวกันราคาเกษตรกรรายย่อย ๆ ซึ่งมาร้องเรียนในสภาผู้แทนราษฎร เรา เช่นพวกที่ปลูกยาสูบเขาเสียภาษีกิโลกรัมละ ๕ บาท ก็ไปขึ้นภาษีเป็น ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นกิโลกรัมละ ๑๐๐ บาท เขาก็มาร้องกันเต็มสภา เช่นเดียวกันผมอยู่ในคณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ ผมเพิ่งมารู้ว่ามีภาษีหลักหอยในทะเลด้วย ชาวทะเลจะไปเก็บหอย ในทะเลต้องเสียภาษีหลักหอยด้วย จริง ๆ น้ำทะเลก็เค็ม มันก็หนาวเย็นพอแล้วและคนจน ทั้งนั้นที่หากินกับเรื่องนี้ ก็เก็บภาษีเขาเล็ก ๆ น้อย ๆ แต่เรื่องใหญ่ ๆ ที่เรามองข้ามมา กราบเรียนด้วยความเคารพ ๒๐ ปีเศษพวกนี้นำหนังสัตว์เข้ามาในประเทศไทยเราประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่เสียภาษีแม้แต่บาทเดียวครับ มันเป็นเรื่องใหญ่ที่เรามองข้ามไป เหมือนกับราคามะพร้าวตกต่ำ ราคามะพร้าวตกต่ำนี้ไม่ใช่เฉพาะเจ้าของสวนที่เดือดร้อนด้วย มันเดือดร้อนไปถึงลิงที่เก็บมะพร้าวด้วย เพราะราคาค่าขึ้นมะพร้าวมันถูกไปด้วย ลิงยังผอมเลย ฉะนั้นราคาหนังโค-กระบือตกต่ำทำให้กิจการในประเทศไทยผู้ที่ค้าสัตว์พวกนี้ต้องล่มสลาย แรงงานต้องแยกย้ายกันไปคนละทิศละทาง รัฐบาลได้ยกเว้นภาษีนำเข้าหนังสัตว์และส่งออก ก็ไม่เสียภาษีอีก สิ่งหนึ่งที่เกิดขึ้นในวันนี้ก็คือโรงงานฟอกหนังสัตว์ใหญ่ที่สุดในโลกอยู่ที่ จังหวัดสมุทรปราการนี่เองครับ และนำหนังสัตว์จากต่างประเทศล้วน ๆ มาฟอก แล้วก็ขนไป ต่างประเทศล้วน ๆ เราไม่ได้ภาษีแม้แต่บาทเดียว มันเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นใกล้ ๆ ตัวเราเอง ท่านประธานที่เคารพ ผมอยู่ในสภานี้มีพี่น้อง ส.ส. จากอีสาน ขออภัยที่เอ่ยชื่อท่านด้วย ท่านพัฒนา สัพโส มาพูดถึงเรื่องราคาโคตกต่ำ ๒-๓ ครั้ง แล้วพูดถึงเรื่องนี้ซ้ำ ๆ ผมก็เลยดักรอหน้าห้อง ผมบอกว่าคุณมาร่วมกับผมหน่อย มาเรียก เรื่องนี้กันหน่อย ทำไมตกต่ำราคาโคของคุณ จากเดิมหนังสัตว์กิโลกรัมละ ๔๐ กว่าบาท ปัจจุบันนี้เหลือกิโลกรัมละ ๓ บาท จาก ๔๐ บาทเหลือ ๓ บาท โคตัวหนึ่งราคาหนังหายไป พันกว่าบาทก็จะต้องถูกตามราคาหนังไปด้วย แต่ขณะเดียวกันรองเท้าหนังในตลาดไม่เคยลง ราคาเลย วัตถุดิบต่าง ๆ ไม่เคยส่งเสริมให้คนใช้หนังสัตว์เพิ่มเลย สินค้าอะไรในโลกที่ตกต่ำ ขนาดนี้ ก่อนหน้านั้นหนังโค-กระบือ ซึ่งเขาเรียกว่าหนังเค็มที่ใส่เกลือแล้วเคยถึงกิโลกรัมละ ๖๐ บาท ปัจจุบันนี้เหลือ ๙ บาท มันหายไปตั้ง ๘๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เพราะอะไร เพราะว่า เขาส่งเอาหนังต่างประเทศเข้ามาฟอก ไม่ถูกกว่าประเทศเราหรอก แพงด้วย แต่เขากดราคา เหมือนมะพร้าวท่านประธาน หลายเดือนก่อนท่านประธานคงจะได้ยินว่า ราคามะพร้าว เหลือ ๒-๓ บาท ปัจจุบันนี้ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ได้แก้ไขถูกจุดแล้ว ราคามะพร้าวตอนนี้ ขึ้นมาเป็น ๑๐ กว่าบาท ๒๐ บาท ขอกราบขอบพระคุณ ณ ที่นี้ด้วย วันนี้มาช่วยพี่น้องเกษตรกร เรื่องปศุสัตว์ด้วยครับ ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ อยู่ที่ไหนช่วยฟังแล้วช่วยคิดช่วยแก้ด้วย เรื่องนี้เป็นเรื่องของเกษตรกรทั้งประเทศ ท่านประธานที่เคารพ ขอเรียนว่าโรงงานฟอกหนังนี้ ไม่มีประโยชน์อะไรกับประเทศเราเลย เพราะอะไรครับ หนังโค-กระบือที่มาฟอกเป็นมลภาวะ ทางน้ำ นำน้ำเสียจำนวนมากมายปล่อยน้ำเสียลงแม่น้ำเจ้าพระยา จะบำบัดถูกต้องหรือเปล่า ไม่ทราบ แต่ในมือผมต้องกราบขออภัย มีเรื่องประชาชนชาวสมุทรปราการไปร้องครั้งแล้ว ครั้งเล่ากับอุตสาหกรรมให้ไปตรวจการลักลอบปล่อยน้ำเสีย ผมอยู่ในกรรมาธิการการเกษตร และสหกรณ์ ผมได้รับหนังสือจากท่านนริศ ขำนุรักษ์ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งไปช่วย ด้วยกัน ท่านให้หนังสือผมดูฉบับหนึ่ง มีหนังสือจากอดีต ส.ส. ๒ ท่าน ต้องขออภัยที่เอ่ยนาม ท่าน ส.ส. จังหวัดเพชรบุรี ท่านอรรถพร พลบุตร ท่าน ส.ส. จังหวัดชลบุรี ท่านพจนารถ แก้วผลึก มีหนังสือมาถึงคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์บอกว่าให้ช่วยเหลือกัน บริเวณก้นอ่าวไทยพื้นที่ ๖ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดชลบุรี จังหวัดสมุทรปราการ กรุงเทพมหานคร จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสงคราม และจังหวัดเพชรบุรี อยู่ในภาวะวิกฤติเนื่องจาก การสะสมของมลพิษที่ระบายมาจากแม่น้ำสำคัญ ๕ สาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งแม่น้ำเจ้าพระยา และท่าจีนทำให้เกิดการล่มสลายสัตว์น้ำวัยอ่อนและปลาบางชนิดล้มตายและย้ายถิ่น การเลี้ยงหอยในจังหวัดเพชรบุรีและจังหวัดชลบุรีเสียหายอย่างหนัก วันหนึ่งท่านรองอธิบดี กรมประมงได้มาชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการของผม คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งผมเป็นกรรมาธิการด้วย ท่านมาในเรื่องอื่นไม่ได้เกี่ยวกับโรงงานฟอกหนัง ท่านมาเรื่องอื่น ฉะนั้นผมก็ถามต่อหน้าท่านเลย ถามต่อหน้ากรรมาธิการทั้ง ๑๕ ท่าน ผมถามว่าสภาวะของ อ่าวไทยทุกวันนี้เป็นอย่างไรบ้าง สัตว์น้ำเป็นอะไรบ้าง มีอาการอย่างไร เกิดอะไร ท่านรองอธิบดี กรมประมงซึ่งไม่ได้รู้เรื่องอะไรกับผมมาก่อน แล้วท่านตอบตรง ๆ บอกว่าสัตว์น้ำในอ่าวไทย ตอนนี้จะบริโภคไม่ได้แล้ว เช่น หอย ปลาหมึก ลักษณะนี้มีสารตกค้างอันตรายต่อผู้บริโภค นี่คือวาระของชาติในการจะแก้ไขเรื่องน้ำเสียและมลภาวะมาจากอะไร ท่านประธานลองคิดดี ๆ ปัจจุบันนี้หนังที่ฟอกมากที่สุดในโลก มาฟอกที่จังหวัดสมุทรปราการเรานี้ ต่างชาติขนเข้ามา ไม่มีพิกัด ไม่มีอัตรา ไม่มีโควตา ไม่มีภาษี เขามาตั้งบริษัทในประเทศเราเลยเอาหนังบ้านเขา มาฟอกแล้วก็ส่งออกไปโดยที่เราไม่ได้อะไร ท่านประธานครับ กุ้ง ปู ปลา ไม่น่ารับประทานแล้วจากคำบอกเล่าของท่านรองอธิบดี กรมประมง ประเทศไทยกลายเป็นที่รับขยะพิษจากต่างประเทศตั้งแต่เมื่อไรไม่ทราบ เป็นที่รับขยะพิษ สิ่งเหล่านี้ท่านประธานอาจจะห่วงใยไปถึงเรื่องตัวเลขการส่งออก ถ้าเราไป เรื่องหนังสติก (Stick) มาก ๆ อย่างโน้น อย่างนี้ การส่งออกจะมีปัญหาอะไรหรือไม่ กราบเรียนด้วยความเคารพเขานำเข้ามาไม่เสียภาษี ส่งออกหนังก็ไม่เสียภาษีแล้วเราได้อะไร ได้ตัวเลขปลอม ๆ อย่างนั้นหรือท่านประธาน แต่สิ่งที่เราได้รับอะไรครับท่านประธาน ที่ไหน ในโลกไม่มีอนุญาตให้ฟอกหนังเสรีเหมือนประเทศไทย ทุกวันนี้ประเทศจีนจะนำหนังไปฟอก ประเทศเขา เขาคิดภาษี ๒๕ เปอร์เซ็นต์จากราคาหนัง สมมุติหนังกิโลกรัมละ ๕๐ บาท เขาคิดไปเลยครับ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ก็ ๑๒.๕๐ บาท แต่ทีนี้ประเทศรอบ ๆ บ้านเราก็ขนเข้ามา เมืองไทยมาปั่นในประเทศเราแล้วก็ขนไปที่ไหนก็ขนไป ท่านประธานอาจจะกังวลในเรื่อง แรงงานจะตกงาน ขอกราบเรียนด้วยความเคารพ ท่านไปที่กิโลเมตร ๓๐ กิโลเมตร ๓๔ จังหวัดสมุทรปราการ ป้ายข้างถนนมีแต่ภาษาพม่า ไม่มีแรงงานไทยเลย แทบจะไม่มีครับ มีแต่แรงงานต่างด้าว ไม่ต้องกลัวว่าเขาจะตกงาน ผมเป็น ส.ส. จากเขตอำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก บ้านที่หรูหราใหญ่โตที่สุดในเขตเลือกตั้งผมที่ใหญ่โต รโหฐานที่สุดเป็นของเจ้าของโรงงานกะทิโรงงานหนึ่งไปปลูกทิ้งไว้เล่น ๆ ก็เขาไม่รวย ได้อย่างไรท่านประธาน มะพร้าวลูกละ ๒๐ บาท พวกกดเหลือ ๒-๓ บาทเท่านั้น เขาไม่รวย ได้อย่างไร นี่คือความทุกข์ยากของพี่น้องเกษตรกร ผมอยู่ในคณะกรรมาธิการการเกษตร และสหกรณ์ ผมเห็นภาษีเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ไปเก็บกับชาวไร่ยาสูบบ้าง เก็บภาษีหลักหอยบ้าง ผมสลดหดหู่เกิดความเศร้าว่าทำไมเรื่องใหญ่โตไม่ไปเก็บเขาเข้าไป เป็นเงินไม่รู้กี่หมื่น ๆ ล้านบาท ไปเมินไม่รู้เรื่องกัน แต่เล็ก ๆ น้อยกับชาวบ้านขึ้นเอา ๆ จะไปหาภาษีโน่น ภาษีนี่ กราบเรียน ท่านประธานถึงคณะรัฐมนตรีนะครับ ผมกราบขอความกรุณาให้มีการสรุปเรื่องนี้ แต่อย่างไร ก็ตามกราบเรียนด้วยความเคารพผมนำเรื่องนี้เสนอต่อสภาตั้งแต่ผมเริ่มเข้ามาในสภาใหม่ ๆ มันผ่านมาหลายเดือน ผมก็ได้มีโอกาสไปอยู่ในคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ก็นำเรื่องนี้เข้าไปศึกษาแล้วก็ได้ตั้งคณะอนุกรรมาธิการแก้ปัญหาและพัฒนาการปศุสัตว์ โดยมีท่านนริศ ขำนุรักษ์ เป็นประธาน เราเริ่มประชุมมา ๒ ครั้งแล้วที่จะแก้ไขปัญหานี้ ฉะนั้นจุดมุ่งหมายสูงสุดของผมไม่มีอะไรนอกจากที่จะเก็บภาษีแพง ๆ เข้ามาในประเทศ ให้เป็นรายได้ของประเทศนะครับ แล้วก็ให้รักษาสิ่งแวดล้อมและไม่จำเป็นที่จะต้องตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญในสภานี้ ถือว่ามอบให้คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ดำเนินการต่อไป ขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับท่านประธาน

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ มีผู้เสนอ ขออภิปราย ๒ ท่านนะครับ ท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ท่านนริศ ขำนุรักษ์ ขอท่านละ ๗ นาที เชิญครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร เขตคลองสาน บางกอกใหญ่ และธนบุรีครับ วันนี้ก็ต้องขอขอบคุณ ท่านอนุชา น้อยวงศ์ ที่ยื่นญัตตินี้มานะครับ และได้อภิปรายไปข้างต้นถึงเหตุผลมากมายในการที่ราคาหนังสัตว์นั้น ตกต่ำนะครับ ผมก็อยากจะเสริมท่านเห็นด้วยกับท่านทุกอย่าง ด้วยในปัจจุบันนี้กระแส การรักษ์โลกต่าง ๆ ก็ทำให้คนหลีกเลี่ยงการใช้หนังสัตว์มาใช้วัสดุสังเคราะห์แทนเป็นอันมาก ความนิยมหนังสัตว์ก็น้อยลง ประกอบกับปัจจุบันความนิยมเนื้อสัตว์ประเภทเนื้อวัว เนื้อหมูก็ดี ได้ทะยานสูงขึ้นเป็นประวัติศาสตร์ทำให้มีหนังส่วนเกินอยู่ทั่วโลก ไม่ว่าจะเป็นประเทศที่เลี้ยงปศุสัตว์ อย่างเช่น ประเทศออสเตรเลียหรือประเทศสหรัฐอเมริกา ก็ทะลักจนไม่มีค่า แต่ก่อนมูลค่าหนังวัวถือเป็น ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของวัวตัวหนึ่ง ปัจจุบันน่าตกใจ อย่างยิ่งเหลือแค่ ๕ เปอร์เซ็นต์ การที่ประเทศไทยไม่มีมาตรการในการป้องกันการนำเข้า ประกอบกับอุตสาหกรรมหนังสัตว์ในประเทศ การปศุสัตว์ผลิตหนังวัวดิบที่ไม่มีคุณภาพ หนังวัวมีการฉีกขาด เวลาเลี้ยงคอกไม่ปลอดภัยเกิดการฉีกขาดได้หนังคุณภาพไม่ดีทำให้ มีความต้องการหนังบางส่วนจากการนำเข้า แต่ผมอยากชี้ให้เห็นมูลค่าของอุตสาหกรรม ฟอกหนังในประเทศไทยมีมูลค่าในปี ๒๕๕๙ ถึง ๒๒,๐๐๐ ล้านบาท นำมาครับ ส่งออกได้ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เหลือ ๒,๐๐๐ ล้านบาทใช้ในประเทศไทย มูลค่าการนำเข้าหนังวัวดิบ ก็คือ ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท กำไรไม่ต่างกันเยอะครับ แต่ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเยอะมาก เพราะว่าอุตสาหกรรมหนังวัวใช้สารเคมีเยอะในการฟอก ผมถามว่าประเทศไทยได้มาแค่ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ๔,๐๐๐ ล้านบาท มันคุ้มกันจริง ๆ หรือกับการที่เราไปฟอกหนัง ประเทศ ที่เราส่งออกไป อย่างเช่น ประเทศจีน ประเทศเวียดนาม ประเทศอินโดนีเซีย เขาเอาหนัง ที่เราฟอกไปแล้ว เขาก็ผลิตกระเป๋าต่าง ๆ แล้วก็ส่งกลับมาขายในราคาถูก ถูกจนวันนี้ผมต้อง ขออภิปรายเพื่อเป็นตัวแทนของพี่น้องผู้ผลิตรองเท้าและกระเป๋าหนัง ซึ่งโดยมากอยู่ในเขตผม ไม่ว่าจะเป็นย่านถนนเจริญรัถ ซอยสารภี ซึ่งเป็นแหล่งขายวัสดุอุปกรณ์เกี่ยวกับรองเท้า และกระเป๋าหนัง ตอนที่ผมหาเสียงและลงพื้นที่ผมเคยเดินเข้าไปซอยนี้ไม่เป็นที่ต้อนรับเลย เขาบอกว่าไม่ใช่เพราะผมมาจากพรรคอนาคตใหม่ แต่เขาสิ้นศรัทธาในการเมืองครับ ไม่ว่า พรรคไหนก็ตามเขาไม่ต้อนรับ เพราะตอนนี้เขาเครียดกับการที่โดนตีตลาดโดยกระเป๋าหนัง จากประเทศจีน ผมมองว่าตรงนี้ก็อาจจะเป็นการช่วยเกษตรกรได้นะครับ เพราะว่าการที่เรา ใช้วัตถุดิบภายในประเทศในการต่อยอดสร้างมูลค่าเป็นกระเป๋าหนัง รองเท้าหนังก็จะช่วย ลดอุปสงค์และเพิ่มอุปทานได้ ผมเคยเดินไปที่ซอยเพชรเกษม ๖ เขาทำกระเป๋าอย่างนี้ เป็นเอสเอ็มอี (SMEs) อย่างแท้จริงครับ ในซอยมีตึกแถวอยู่ บ้านหนึ่งทำหู อีกบ้านหนึ่ง ทำชิ้นส่วนนี้แล้วส่งต่อให้อีกบ้านหนึ่ง แต่ตอนนี้เขาลำบากมากครับ ยอดตกต่ำลงอย่างมาก บางคนต้องส่งลูกเรียนมหาวิทยาลัยถึง ๓ คน อันนี้คือเรื่องจริง ตอนนั้นผมนั่งคุยกับเขาอยู่ ครึ่งชั่วโมงผมตกใจไม่รู้ว่าเขาอยู่ได้อย่างไร ทั้งที่เขาทำงานหนัก ๗ วันต่อสัปดาห์ไม่มีวันพักเลย วันอาทิตย์คือทำ ๑๐ ชั่วโมง วันธรรมดาทำ ๑๖ ชั่วโมง แล้วก็ต้องนั่งดมกาวอยู่อย่างนั้น คุณภาพชีวิตก็ต่ำมาก ก็อยากให้รัฐบาลและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องช่วยมาดูตรงนี้ด้วยการส่งเสริม อุตสาหกรรมปลายน้ำของอุตสาหกรรมฟอกหนังนะครับ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม หนังกิโลกรัมละ ไม่ถึง ๑๐ บาท แต่มาทำกระเป๋าทำดี ๆ คนไทยมีฝีมือครับ ทำกันมา ๓๐-๔๐ ปี เอาไปขาย ในห้าง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาทได้ เราต้องมองตรงนี้ครับ ไม่ใช่ว่าเราจะเป็นที่ทิ้งขยะทิ้งหนัง และสารพิษของโลก แต่เราต้องเป็นผู้นำของธุรกิจหนังโลก เราต้องทวงคืนความยิ่งใหญ่กลับมา จากที่เราเคยเป็น

สุดท้ายนี้ผมเห็นว่าปัญหานี้ก็เป็นปัญหาที่พี่น้องในเขตธนบุรีได้รับผลกระทบ ผมอยากจะสะท้อนเสียงนี้ผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมนะครับ ให้ช่วยดูแลพี่น้อง อุตสาหกรรมเครื่องหนังของประเทศไทยด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณท่านสมาชิกครับ ต่อไปท่านนริศ ขำนุรักษ์ ๗ นาที

นายนริศ ขำนุรักษ์ พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นริศ ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมเห็นด้วย ที่สภาผู้แทนราษฎรได้ร่วมกันพิจารณาญัตติของท่านอนุชา น้อยวงศ์ เรื่องให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเรื่องราคาหนังสัตว์ โค-กระบือตกต่ำ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าที่จริงแล้วการปศุสัตว์ของประเทศมีความสำคัญทั้งในแง่รายได้ของประเทศ ทั้งในแง่รายได้ของพี่น้องเกษตรกร เพราะการปศุสัตว์เป็นทางเลือกสำหรับเกษตรกร ที่ผลิตผลทางการเกษตรด้านอื่นตกต่ำ และปศุสัตว์กำลังจะมีรายได้ให้กับประเทศสูงขึ้น เรื่อย ๆ ในขณะที่ใช้พื้นที่ไม่มากนัก ไม่เหมือนกับปลูกพืชชนิดอื่น การปศุสัตว์ของประเทศ เราก็ร่วมกันแก้ปัญหากันมาอย่างยาวนาน แต่ว่าปัญหาก็มีอยู่โดยเฉพาะเรื่องโค-กระบือ มีปัญหาเรื่องเนื้อ เรื่องหนัง เรื่องอาหารสัตว์ แล้วก็เรื่องโรคระบาดประมาณ ๕-๖ เรื่อง เรื่องเนื้อมีปัญหาราคาเนื้อในประเทศราคาไม่ดีเท่าไร ผลประโยชน์ไม่ได้ตกกับเกษตรเท่าไร เพราะมีเนื้อจากต่างประเทศลักลอบผ่านด่านเข้ามา อาจจะเข้ามาโดยสำแดงเป็นสินค้า ประเภทอื่น อันนี้เป็นข้อเท็จจริงเข้ามาทำลายราคาเนื้อในประเทศ ๒. ขนาดโคของประเทศ เราขนาดเล็กต่ำกว่า ๔๐๐ กิโลกรัม ซึ่งต่างประเทศไม่ต้องการโคขนาดนี้ซึ่งต้องการขนาดใหญ่ กว่านี้ เรายังไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะแปรรูปเพื่อที่จะส่งออกต่างประเทศ ๓. เรื่องหนัง ซึ่งเรื่องนี้เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไป ๒ ท่านแล้วเป็นปัญหาใหญ่มากครับ ราคาในอดีตสูง ถึงประมาณจากประมาณ ๖๐-๙๐ บาทต่อกิโลกรัม ขณะนี้เหลือ ๓-๙ บาทต่อกิโลกรัม ปัญหาเกิดจากหลายสาเหตุ สาเหตุที่ ๑ ก็คือการนำเข้าจากต่างประเทศโดยไม่มีภาษีเข้ามา มาทำลายหนังซึ่งจะเป็นรายได้อีกส่วนหนึ่งของพี่น้องที่ทำการปศุสัตว์ ซึ่งแต่ละตัวนั้น ถ้าเมื่อราคาหายไปขนาดนี้เท่ากับว่าเกษตรกรมีเงินหายจากการเลี้ยงโคไปตัวละประมาณ ร่วมพันบาท ผมขอกราบเรียนว่าขอให้ทางทั้งคณะกรรมาธิการสามัญหรือคณะกรรมาธิการ วิสามัญที่จะเกิดขึ้นได้ช่วยกันพิจารณา

๑. เรื่องโรงฟอกหนังมีข้อมูลว่ามีหนังดิบ หนังหมักเกลือเข้ามาจากประเทศ เพื่อนบ้าน ฟอกเสร็จแล้วนำกลับไปประเทศที่นำเข้ามา ความหมายของเรื่องนี้คือประเทศไทย เป็นประเทศที่รับจ้างฟอกหนังเท่านั้นเอง ก่อสารเคมีปล่อยสารเคมีเกิดมลพิษในประเทศไทย โดยเราได้ผลประโยชน์น้อยมาก เรื่องนี้ทางคณะกรรมาธิการต้องตรวจสอบโดยละเอียด

๒. หนังประเทศไทยที่มีราคาน้อยเพราะเราใช้มีดลอกหนัง ใช้มีดด้ามเดียว ลอกหนังทั้งตัว ขณะนี้เทคโนโลยีใช้เครื่องลอกหนังแล้ว อยากให้มีการสนับสนุนเครื่องลอกหนัง

๓. เครื่องการขจัดโรคโดยเฉพาะโรคเห็บ เห็บไปทำลายความสวยงามของหนัง การปศุสัตว์ต่างประเทศเขาทำลายเห็บ เพราะเขาเลี้ยงเป็นฟาร์มใหญ่หนังจึงสวยกว่าประเทศไทย

ประการถัดมากระทรวงกลาโหมกับตำรวจใช้รองเท้าปีละประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ คู่ โดยถ้ากระทรวงกลาโหมและตำรวจซื้อรองเท้าหนังที่ผลิตจากหนังในประเทศก็สามารถ ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรได้เป็นอย่างมาก

ประการสุดท้าย ผมคิดว่าการวิจัยยังเป็นเรื่องสำคัญที่จะเป็นการพัฒนา การปศุสัตว์ โดยเฉพาะหนังมีทุนวิจัยอยู่ ๒ แหล่งสำคัญที่จะพัฒนาแก้ไขปัญหาการปศุสัตว์ และเรื่องหนังในประเทศได้ก็คือสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย หรือ สกว. – และจากกรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ซึ่งมีโครงการเพื่อขอรับความช่วยเหลือ เพื่อการปรับตัวของภาคการผลิตและภาคบริการที่ได้รับผลกระทบจากการเปิดการค้าเสรี หรือกองทุนเอฟทีเอ (FTA) ซึ่งผมคิดว่า ๒ กองทุนนี้ก็น่าจะเข้ามาสนับสนุน ผมจึงอยากให้ คณะกรรมาธิการ ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือคณะกรรมาธิการสามัญที่จะเกิดขึ้น ได้พิจารณาข้อเสนอที่ผมได้เสนอ ในคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ก็ได้ตั้งเรื่องนี้ ได้เตรียมเรื่องนี้ ได้ศึกษาเรื่องนี้ไว้ส่วนหนึ่งแล้วหากทางสภาได้มีมติให้คณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์พิจารณา ผมคิดว่าคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ก็พร้อม ที่จะศึกษาเรื่องนี้ต่อไปครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เจ้าของญัตติ ท่านอนุชาเชิญสรุปเลยครับ

นายอนุชา น้อยวงศ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุชา น้อยวงศ์ ผู้เสนอญัตตินะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานที่เคารพ โครงการปศุสัตว์ ของ ฯพณฯ ประภัตร โพธสุธน ที่จะส่งเสริมเงินกู้ให้แก่ประชาชน จำนวน ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ให้เกษตรกรได้กู้เพื่อมาเลี้ยงปศุสัตว์ มันจะมีสัตว์จำนวนหนึ่งที่ไม่ได้ส่งออกไปประเทศจีน ที่ต้องนำมาจำหน่ายในประเทศ ถ้าราคาหนังยังตกต่ำอย่างนี้ก็หมายความว่ารายได้ของพี่น้อง เกษตรกรจะหายไปตัวละพันกว่าบาทเศษ เพราะฉะนั้นการที่เราจะต้องทำเรื่องเร่งด่วน ในการขึ้นภาษี หรือจะกำหนดโควตาการนำหนังเข้ามาในประเทศมันเป็นเรื่องเร่งด่วน ที่จะต้องดำเนินการเพื่อรองรับกับโครงการของ ฯพณฯ ประภัตร โพธสุธน

ข้อที่ ๒ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกจากพรรคอนาคตใหม่ ท่านเท่าพิภพได้พูดถึง หนังสัตว์ในประเทศว่าหนังไทยไม่มีคุณภาพ หนังไทยไม่สวยงาม ท่านเท่าพิภพไม่ได้เป็นคนอยู่ ในการเกษตรเหมือนผม ท่านเท่าพิภพไม่รู้อะไรหรอกครับ ท่านเท่าพิภพที่เคารพ คำกล่าว อ้างนี้ที่ว่าหนังไทยไม่มีคุณภาพเป็นเรื่องที่พูดมาเมื่อ ๕๐ ปีที่แล้วตั้งแต่สมัยที่เกษตรกร คนไทยยังใช้โค-กระบือทำไร่ทำนาก็จะมีรอยแผลเป็นตามตัว อย่างเช่น ที่คอบ้าง ที่สะโพก เพราะบางครั้งก็ใช้ไม้ปฏักแทงเป็นหลุมเป็นแผลตามสะโพก ปัจจุบันผ่านมา ๔๐ ปี ไม่มีที่ใด ในประเทศไทยใช้แรงงานสัตว์แล้ว หนังโคในประเทศสวยสู้ต่างประเทศได้เต็ม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่เชื่อผมไปเปิดหนังสือวารสารปศุสัตว์ในปัจจุบันที่มีขายกันดูว่าเราเลี้ยงโค-กระบือพัฒนา ไปมากครับ หนังไทยเราสู้ต่างประเทศได้ครับ

ข้อที่ ๓ การเลี้ยงโค-กระบือ การที่มีราคาหนังโคนำขึ้นมาทำให้พี่น้องประชาชน ก็จะหันมาเลี้ยงโค-กระบือมากเป็นการก่อรายได้ แล้วก็เป็นการใช้ประโยชน์จากวัสดุเหลือใช้ ทางการเกษตร ซึ่งทั่วประเทศเราเป็นประเทศที่จุดฟางมากที่สุดในโลก ทั้งประเทศผมเชื่อว่า ไม่มีที่ไหนสู้ประเทศไทยในการเผาวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร ฉะนั้นถ้าส่งเสริมการเลี้ยงโค ราคาโคดีขึ้น พี่น้องก็จะนำฟางนำหญ้ามาเลี้ยงกัน การเผาทำให้มลภาวะต่าง ๆ ทางอากาศ จะบรรเทาไป ขณะเดียวกันก็จะนำอินทรียวัตถุกลับมาบ้านเราด้วย นำปุ๋ยคอกมาสู่ไร่นา การเลี้ยงโคจำเป็นต้องอยู่คู่กับประเทศ ต้องคืนความอุดมสมบูรณ์ให้กับประเทศให้แผ่นดิน ต่อไป ท่านประธานที่เคารพ เรามีความต้องการในการที่จะใช้การแบน (Ban) สารพิษ ๓ สาร ซึ่งปัจจุบันนี้ก็เลื่อนไปอีก ถ้ามีปศุสัตว์มาก ๆ ไม่ต้องใช้สารพิษเลยครับ พี่น้องเกษตรกร นำวัชพืชไปเลี้ยงโคเอง ไม่ต้องไปใช้อะไรฉีดมันเลย

ข้อสุดท้ายกราบเรียนด้วยความเคารพ หนังไทยเราพอในการบริโภคในประเทศ แล้วก็ทำสินค้าไม่ต้องส่งมาในประเทศเลย สู้เขาได้คุณภาพหนังไทย การประดิษฐ์ของคนไทย แล้วก็จำนวนหนังสัตว์ในประเทศเพียงพอ ถ้าไม่นำหนังนอกต่างประเทศมาฟอกในประเทศไทย แม้แต่ตัวเดียวประเทศเราก็เพียงพอในการที่จะใช้มัน ไม่ต้องห่วง ท่านประธานที่เคารพ กระผมถือกระเป๋าใบนี้กระเป๋าที่ทำจากประเทศไทยหนังโคของผมเอง ผมเชื่อว่าทั้งสภานี้ไม่มี กระเป๋าหนังของใครสวยเท่าของผมแม้แต่คนเดียว ขอกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผมขออนุญาต เนื่องจาก มีสรุป แล้วท่านผู้เสนอญัตติได้เสนอขอส่งกรรมาธิการ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ใช้สิทธิ พาดพิงครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร เมื่อสักครู่ที่ท่านอนุชาบอกว่าผมไม่ได้เป็นเกษตรกรก็ไม่ทราบอะไร จริง ๆ ผมก็เปิดกูเกิล (Google) เป็นแล้วลงพื้นที่ก็ได้ทราบว่าจริง ๆ แล้ว คือเอาความจริง มาพูดก็คือภาษีนำเข้า ๒๐ เปอร์เซ็นต์ คือเขาก็โดนมาอยู่แล้ว ถ้าเขาโดนภาษี ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วทำไมเขาต้องซื้อหนังเมืองนอกที่โดนภาษีแทนที่จะใช้หนังไทย ถ้ามันไม่ใช่เรื่องคุณภาพ อันนี้ก็ฝากครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านผู้เสนอญัตติขอส่ง คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ใช่ไหมครับ ผมขอเรียนถามที่ประชุมว่าสมาชิก มีความเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าสมาชิกไม่มีความเห็น เป็นอย่างอื่น ก็ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามญัตติที่ผู้เสนอญัตติเสนอคือส่งคณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ ขอขอบคุณสมาชิกครับ จบวาระที่ ๕.๓

ต่อไปเป็นวาระ ๕.๔ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A โดย พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ เป็นผู้เสนอ ขอเรียนที่ประชุมว่ามีญัตติทำนองเดียวกันเพิ่มเข้ามานะครับ เดิมมีอยู่ ๒ ญัตติ แต่ขณะนี้เพิ่มเป็นอีก ๔ ฉบับ คือ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย ของท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา และญัตติขอให้ศึกษาแนวทาง ในการขุดคลองไทยเพื่อเชื่อมต่อระหว่างทะเลอันดามันกับทะเลอ่าวไทย ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ กับท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เป็นผู้เสนอ อีกฉบับหนึ่งของท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง และท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A ฉบับสุดท้ายเป็นของ ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี เสนอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A เพราะฉะนั้น เราจะมีญัตติทั้งหมด ๕ ญัตติ ซึ่งเป็นเรื่องทำนองเดียวกัน ขออนุญาตที่ประชุมขอให้พิจารณา ร่วมกันนะครับ เชิญครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ญัตติของผมก็คือญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาความเหมาะสมของพื้นที่ในการจัดตั้งเขตการพัฒนาพื้นที่ในระเบียงเศรษฐกิจ ภาคใต้อย่างยั่งยืน เอสอีซี (SEC) ซึ่งญัตติของผมนี้จะมีการขุดคลองอยู่ด้วยใน ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านพิเชษฐ์อยู่ในลำดับ เท่าไรครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

๕.๕๐

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๕.๕๐ ท่านพิเชษฐ์ มีความประสงค์จะให้มาพิจารณาร่วมด้วยใช่ไหมครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ครับ เพราะว่าใกล้เคียงกันครับ เป็นแนวเดียวกันครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ชื่ออาจจะต่างกันหน่อย

นายนพดล แก้วสุพัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ญัตติของผมที่เสนอไว้คือญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษายุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ระเบียบเศรษฐกิจภาคใต้สู่ศูนย์กลางการเป็นเศรษฐกิจ ระดับโลก ก็จะมีเรื่องของการขุดคลองและการวางระบบการบริหารจัดการในเขตพื้นที่นี้ด้วย ซึ่งเป็นเรื่องเดียวกันก็จะขอรวมด้วยนะครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เรื่องที่ ๖ ของท่านพิเชษฐ์ ของท่านลำดับที่เท่าไรนะครับ

นายนพดล แก้วสุพัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

๖.๔ ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ของผม ๕.๕๐ ของท่านนพดล ๖.๔

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เรื่องเสนอใหม่นะครับ ๖.๔ เดี๋ยวผมขออนุญาตเจ้าหน้าที่ช่วยดูนิดหนึ่งเพื่อไม่ให้มีปัญหานะครับ เวลาพิจารณา ไปแล้วไม่ให้มีปัญหา เนื่องจากมีเรื่องการขุดคลองไทยรวมอยู่ด้วยทั้ง ๒ ญัตตินะครับ ต้องขออนุญาตที่ประชุมขอนำ ๒ เรื่องเข้ามารวมกันทั้งหมดก็เป็น ๗ ญัตติ ขอให้พวกเรา ได้ใช้เวลาอภิปรายเรื่องนี้ ถ้าเห็นว่ามันซ้ำกันก็ลดย่อความลงจะได้สามารถพิจารณาจบได้ ในวันนี้ ผมเรียนเพิ่มเติมพวกเรานิดเดียวครับ ได้ทำสถานภาพของวาระญัตตินี้ออกเป็นกลุ่ม ๆ ขณะนี้มีอยู่ทั้งหมด ๑๑๐ ญัตติ ที่เราผ่านไป ๗-๘ ญัตติ ก็เพิ่มเข้ามา ๘ ญัตติ ตัวเลขก็ยัง ใกล้เคียงเดิม แต่ว่าถ้าเราไม่ทำอย่างนี้ญัตติเหล่านี้ก็จะค้างยาวเลยครับ เพราะฉะนั้นที่ทำ ก็ถือว่าไปได้ดีพอสมควร เพียงแต่ว่าอาจจะต้องพึ่งพาเพื่อน ๆ ในวันพิเศษในเดือนมกราคม อีกสักวันเพื่อทำให้ญัตติได้ผ่านไปเพราะเป็นผลงานของท่านเอง ส่วนญัตติด่วนนั้นเรียนท่านว่า เราสามารถสางได้หมดแล้วครับ ทำได้ร้อยทั้งร้อยก็เรียนสถานภาพของญัตติที่ติดตามดูอยู่ ให้ท่านได้ทราบครับ ญัตติแรกครับ

๕.๔ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A (พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ เป็นผู้เสนอ)

ผมขอเชิญเจ้าของญัตติ ท่านแรก พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ เชิญครับ

พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพอย่างสูง ผม พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ขออนุญาตเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A และสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้เสนอเรื่อง ของคลองไทยตามที่ท่านประธานได้กล่าวไปแล้วก็มีทั้งหมด ๗ ญัตติ ก็แสดงให้เห็นว่า การขุดคลองไทยเป็นเรื่องที่สำคัญอยู่ในความสนใจของประชาชน และของผู้แทนราษฎร ของเราด้วย ผมอาจจะต้องขออนุญาตพูดยาวนิดหนึ่งเพราะว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่พูดกันมานาน ๓๐๐ ปีแล้วแต่ไม่เกิด ผมเองจำเป็นจะต้องพูดนานก็ต้องขออนุญาตไว้ก่อนครับ แต่พยายาม จะใช้เวลาไม่เกิน ๒๐ นาทีนะครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญเลยครับ

พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

ความจริงญัตตินี้เป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่องสำคัญที่สุดของประเทศ เพราะเป็นเรื่องของเศรษฐกิจชาติ เศรษฐกิจมหาสมุทร จึงเป็นเรื่องของคนไทยทั้งชาติ ไม่เฉพาะพี่น้องประชาชนที่ภาคใต้เท่านั้นครับ คนไทยทุกคน ทั่วประเทศผมเน้นย้ำตรงนี้ว่าได้ประโยชน์ทั้งหมด สิ่งสำคัญที่สุดก็คือการเร่งรีบขุดคลองไทย ก็จะสร้างรายได้เข้าประเทศมากมายมหาศาล ตามที่มีการประเมิน สมาคมคลองไทยตอนนี้ ก็มีของท่าน พลเอก พงษ์เทพ เทศประทีป และทาง ส.ว. ก็มีของท่านอดีตแม่ทัพภาคที่ ๒ ท่านธวัชชัย สมุทรสาคร ก็ทำเรื่องนี้ด้วย ก็มีการทำมาตลอดนะครับ แต่ว่าทางรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีก็ให้เสนอเข้าไปในเรื่องของสภาพัฒน์ให้มีการศึกษาเพิ่มเติมไปแล้วครับ แต่การที่จะบรรลุความสำเร็จก็คงไม่ได้อยู่ที่สภาอย่างเดียวนะครับ ผมเองมองว่าเมื่อมีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญแล้วก็จะมีการลงพื้นที่เพื่ออธิบายให้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศ เข้าใจในเรื่องนี้ เมื่อเห็นทุกคนมีจุดศูนย์รวมเดียวกันและตกผลึกแล้วก็จะมีการขอประชามติ เพื่อขอความเห็นจากคนทั้งประเทศนะครับ ผมคิดว่าทางเอ็นจีโอ (NGO) หรือใครก็ตามที ที่เสียผลประโยชน์ ประเทศเพื่อนบ้านที่เสียผลประโยชน์ก็ไม่น่าจะมีการคัดค้านได้ เพราะว่า ถ้าพี่น้องคนไทย ๗๐ ล้านคน เห็นด้วย ๓๕ ล้านคน ประชามติเกินครึ่งก็สามารถที่จะเกิดได้แล้ว ส่วนเรื่องรายละเอียดผมขออนุญาตอาจจะต้องอ่านบ้างจะใช้เวลาสั้น ๆ ถ้าพี่น้องประชาชน ทั่วทั้งประเทศได้รู้ความจริงเรื่องที่ผมจะกล่าวต่อไปนี้จะร่วมมือด้วยเพราะเป็นประโยชน์กับ คนไทยทุกคน และลูกหลานครอบครัวของทุกท่านด้วย ผมไม่อาจจะปล่อยให้พี่น้องประชาชน ต้องอดอยากยากจนและทุกข์ทรมานอีกต่อไป เมื่อยังมีทางออกให้กับประเทศโดยไม่ต้อง เก็บภาษีด้วยภาษีสร้างความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนอีก ตลอด ๘๗ ปีหลังเปลี่ยนแปลง การปกครอง ปี ๒๔๗๕ เราคิดได้เรื่องเดียวนะครับ การที่จะได้เงินมาคณะราษฎรก็แนะนำบอกว่าก็ไม่รู้จะทำอย่างไรครับ เงินเข้าพระคลัง พระเจ้าอยู่หัวทำด้วยเงินพระคลัง แต่ของคณะราษฎรไม่มีเงินก็เลยบอกพี่น้องประชาชนว่า ก็ช่วยกันออกสิ เอาเงินมาช่วยกันออกเล็ก ๆ น้อย ๆ เรียกภาษีนะครับ ก็ทำกันอย่างนี้ มาตลอด ๘๗ ปี หลังเปลี่ยนแปลงการปกครองเราเก็บภาษีได้ภาษี วันที่ท่านนายกรัฐมนตรี มาขอบคุณในเรื่องของการที่งบประมาณผ่านครั้งที่ผ่านมานี้นะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีก็พูด ถึงเรื่องการที่เราจะเอาภาษีของพี่น้องประชาชนไปใช้ในการบริหารประเทศ คือหลักของเงิน ที่เราได้มาก็คิดแต่เรื่องภาษีของพี่น้องประชาชน ตอนนี้เราก็ขึ้นภาษี สร้างความเดือดร้อน ให้พี่น้องประชาชนอย่างมากมายมหาศาล ผมเองเป็นคณะปฏิรูปประเทศนะครับ ก็มีคนมา แนะนำว่าทำไมไม่หาเงินก่อนมาทำนโยบายล่ะ ก็มีช่องทางประเทศนี้ ก็มีเรื่องของภูมิประเทศ ภูมิอากาศ มีความพร้อมทุกด้านที่จะเอื้อประโยชน์ให้ในการที่จะหาเงินเข้าประเทศ แต่ของเรา เราไม่ได้ใช้ประโยชน์ เราไม่เคยดึงศักยภาพประเทศออกมาใช้ประโยชน์ให้เต็มประสิทธิภาพ สูงสุดเลย เราคิดแต่จะเก็บภาษีด้วยภาษี แล้วอีกประการหนึ่งก็คือเรื่องของการที่เราเป็น หนี้สาธารณะประมาณ ๗ ล้านล้านบาท คือประเทศไทยเป็นหนี้อยู่ประมาณ ๗ ล้านล้านบาท ชาตินี้ก็ใช้ไม่หมดครับ ถ้ายังคิดเก็บภาษีด้วยภาษี เพราะเนื่องจากว่าประเทศไทยนั้นเป็นแบบ มนุษย์เงินเดือนก็ได้แต่เก็บได้เดือนชนเดือน สิ้นเดือนก็รับเงินเดือนชาตินี้ก็ไม่มีทางร่ำรวย แล้วพัฒนาประเทศให้เจริญรุ่งเรืองได้ ผมเห็นว่าคลองไทยเป็นเรื่องที่คนที่มาปฏิรูปประเทศ มองว่าเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์มหาศาล แล้วตอนนี้มีหลายประเทศก็พยายามที่จะเข้ามาร่วม ในการที่จะขุดคลองไทย ผมขอยกตัวอย่างเช่นเศรษฐีฮ่องกงไปลงทุนที่คลองนิการากัว (Nicaragua Canal) ประเทศนิการากัว ใช้เงินประมาณ ๑.๒ ล้านล้านบาท โดยคลองนิการากัว (Nicaragua Canal) ไม่ต้องควักเงินแม้แต่บาทเดียว แต่คลองไทยของเรามีคนเสนอเข้ามานี่ เศรษฐีน้ำมัน แม้แต่เศรษฐีคนไทยถ้าเกิดว่าโครงการเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) นี้เกิด ก็พร้อมที่จะลงทุน ๒ ล้านล้านบาท เศรษฐีไทยก็พร้อมที่จะลงทุน แต่ที่ผ่านมาท่านประธาน เชื่อไหมปรากฏว่าของเรามาติดขัดอยู่เรื่องเดียวคือเรื่องประเทศเพื่อนบ้าน อันนี้ผมก็ต้อง ขออนุญาตเอ่ยชื่อประเทศเพื่อนบ้านเราคือประเทศสิงคโปร์ ประเทศสิงคโปร์ใช้ช่องแคบ มะละกา (Malacca Strait) มันเป็นช่องแคบธรรมชาติในการเดินเรือซึ่งประเทศอังกฤษใช้มา ตลอดจนสร้างประเทศสิงคโปร์ ประเทศสิงคโปร์ใช้ช่องแคบตรงนี้มีรายได้ปีหนึ่ง ๒ ล้านล้านบาท ซึ่งเป็นรายได้หลักหรืองบประมาณหลักของประเทศสิงคโปร์ ประเทศสิงคโปร์สอนคนสิงคโปร์ ให้คิดตลอดเวลา ขยัน ประเทศสิงคโปร์ทรัพยากรใต้ดินไม่มีอะไรสักอย่าง แต่ตอนนี้ก็อาศัย ช่องแคบสิงคโปร์ในการหาเงินสร้างโรงกลั่นน้ำมัน ประเทศสิงคโปร์ไม่มีน้ำมันแม้แต่หยดเดียว แต่มีโรงกลั่นน้ำมันซึ่งใหญ่ที่สุดในโลกเหมือนกัน แล้วก็เก็บเงินจากค่าผ่านทางมหาศาล แต่ว่า สิ่งสำคัญก็คือประเทศสิงคโปร์ไม่มีน้ำใช้ แต่น้ำที่ได้มาปรากฏว่าไปซื้อจากประเทศมาเลเซีย เมื่อก่อนประเทศมาเลเซียโกรธประเทศสิงคโปร์จนหัวฟัดหัวเหวี่ยงแบ่งประเทศเขาไป ตอนนี้ประเทศมาเลเซียยอมขายน้ำให้ประเทศสิงคโปร์ซื้อมา ๖ บาท แต่ไปขายให้เรือสินค้า ที่มาเข้าที่ท่าเรือสิงคโปร์ ๖๐ บาท ท่านคิดดูก็แล้วกัน ท่านประธานก็ต้องคิดดูว่ามหาศาล แค่บีบน้ำขายก็มหาศาลอยู่แล้ว โดยมากในโลกมนุษย์นี้ภูมิประเทศของโลกที่จะเป็นเส้นทางลัด การเดินเรือของโลก หรือเป็นทางด่วนการเดินเรือของโลกแทบจะไม่มี ใน ๑๙๓ ประเทศ ตอนนี้มีอยู่ ๗ ประเทศเท่านั้น ก็จะมีของประเทศไทยเราเป็นประเทศที่ ๗ ประเทศที่ตัดคลอง ผ่านได้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ก็จะมีคลองปานามา (Panama Canal) คลองปานามา (Panama Canal) ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นคนสร้าง ประเทศฝรั่งเศสสร้างแต่ไม่สำเร็จ คลองสุเอซ (Suez Canal) ประเทศฝรั่งเศสทำแต่สำเร็จ คลองคอรินท์ (Corinth Canal) ประเทศกรีซ แล้วก็คลองคีล (Kiel Canal) ประเทศเยอรมนี คลองนิการากัว (Nicaragua Canal) ที่ผมกล่าวเมื่อสักครู่เศรษฐีฮ่องกงไปลงทุนให้ ส่วนคลอง ไวต์ซี (White Sea Canal) ของประเทศรัสเซีย อันนี้ประเทศรัสเซียเป็นคนขุด ส่วนคลองไทย มีหลายประเทศ ตอนนี้เสนอมาแล้ว แม้แต่ประเทศญี่ปุ่นเอง ประเทศอินเดียเองก็พร้อมที่จะ มาลงทุนตรงนี้ เพราะมองเห็นว่าศักยภาพการลงทุนคุ้มค่าในการที่จะรับทุนกลับไป แต่คนไทยแปลกมาก เนื่องจากว่าเราไม่เข้าใจ ไม่มีใครอธิบายให้ฟัง แล้วก็บอกว่าคอคอดกระอยู่ที่จังหวัดระนอง เวลาขุดแล้วจะแบ่งประเทศ ตลกตายเลยท่าน ต้องกราบเรียนว่าตลกตาย เนื่องจากว่า กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ สามารถคุ้มครองคลองไทยได้ ยูเอ็น (UN) ไม่ยอมให้ ใครมายึดประเทศ แบ่งประเทศ ผมยกตัวอย่างเช่น ประเทศฟิลิปปินส์มี ๗,๐๐๐ เกาะ ประเทศอินโดนีเซียมีตั้ง ๑๗,๕๐๘ เกาะ ก็ไม่เห็นมีใครไปยึดเกาะของเขาแม้แต่เกาะเดียว แต่ของเราวิตกกังวลว่าจะแบ่งประเทศ จะตัดประเทศออกไปเป็น ๒ ส่วน ซึ่งจริง ๆ แล้วการแบ่ง เขาเรียกว่าตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑ ว่าประเทศไทยจะแบ่งแยกไม่ได้ แต่จริง ๆ การแบ่ง การขุดคลองไทยเขาเรียกว่าแบ่งทางกายภาพ ไม่ได้แบ่งอธิปไตยนะครับ กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ มีความพร้อม มีศักยภาพเพียงพอที่จะคุ้มครองคลองไทยได้ เรือดำน้ำ ๓ ลำที่ต่อจากประเทศจีนก็สามารถที่จะแล่นผ่าน ประเทศไทยถึงแม้ว่าจะไม่มีใคร มาขุดคลองไทย เราขุดคลองไทยแล้วใช้ประโยชน์กับประเทศไทยก็ยังคุ้มเลย เพราะเนื่องจาก การที่จะแล่นผ่านจากทะเลอันดามันที่จะไปอ่าวไทย ซึ่งเราเป็นเจ้าของพื้นที่ทั้งหมดนี่นะครับ เราก็สามารถที่จะตัดจากคลองไทยไปได้ คลองไทยนี่ จะผ่านที่บ้านท่านประธานด้วยนะครับ ก็จะมีเข้าที่จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง และจังหวัดนครศรีธรรมราชแล้วก็ผ่าน จังหวัดสงขลาประมาณ ๑๒๘ กิโลเมตร ความลึกไม่ต่ำกว่า ๓๐ เมตร ความกว้าง ๔๐๐ เมตร ถ้าใครสงสัยว่ากว้างประมาณ ๔๐๐ เมตรขนาดไหน ก็ไปยืนดูตรงห้องอาหารแล้วมองข้ามไป ฝั่งตรงข้าม ถ้ามองจากเครื่องบินก็เป็นคลองเล็ก ๆ แต่ทำไมเขาต้องเรียกคลอง เพราะว่า อะไรที่มนุษย์ขุดเขาเรียกคลอง เขาไม่เรียกแม่น้ำ เรื่องความมั่นคงตัดปัญหาไปได้เลยนะครับ ส่วนเรื่องของธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่ได้มีผลกระทบอะไร ทั้งนั้น มีการศึกษาระดับโลกครับ คือประเทศจีนร่วมกับสมาคมคลองไทยและร่วมกับคนไทย หลายกลุ่มมีการศึกษา ปรากฏว่าไม่ได้มีผลกระทบกับสิ่งแวดล้อม เพราะเนื่องจากว่าภาคใต้ ยื่นไปในทะเลอยู่แล้ว ถ้ามีปัญหาในเรื่องของการที่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมป่านนี้พี่น้องภาคใต้ ที่อยู่ติดทะเลน้ำคงจะเข้ามาในแม่น้ำที่ภาคใต้หมด ซึ่งเดี๋ยวนี้เทคโนโลยีจากกรณีที่ในภาพ ก็จะเห็นว่าการขุดคลองไทยเทคโนโลยีทันสมัย การขุดคลองไทยใช้เวลาแค่ ๓ ปีเท่านั้น ตามที่คุยกับวิศวกรก็ประเมินว่า ๓ ปี ไม่ใช่ว่าการที่รอขุดคลองไทยเสร็จแล้วประเทศใดจะได้เงิน ตั้งแต่วันที่เริ่มอนุมัติขุดคลองไทยก็จะมีการจ้างงานหลายล้านคน ก็จะมีอาชีพเกิดขึ้นอีก หลายล้านคน และเศรษฐกิจของประเทศจะดีฮวบฮาบ จีดีพี (GDP) ขึ้นฮวบฮาบก็แล้วกัน แต่ตอนนี้สิ่งสำคัญก็คือจะทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชนเข้าใจ แต่ตอนนี้ผมก็ดีใจว่าสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้ร่วมถึง ๗ ญัตติที่มาร่วมกันในครั้งนี้ ถ้าตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแล้วก็จะเชิญ คนที่เกี่ยวข้องที่ศึกษามาตลอด ท่านจะเห็นว่าอดีตท่านนายกรัฐมนตรีหลายท่าน ไม่ว่าท่าน พลเอก ชวลิต ท่านธานินทร์ กรัยวิเชียร ท่านหาญ ลีลานนท์ และท่าน พลเอก เปรม ท่านก็เห็นด้วยนะครับ แต่ผมเองต้องขออนุญาตกล่าวชื่อบุคคลสำคัญ แต่ก็มีหลายท่าน ที่พยายามทำมาตลอดแต่ไม่สำเร็จ แต่ปัจจุบันนี้อาจจะมีเบื้องหน้าเบื้องหลัง แต่ว่าตอนนี้ ผมทราบแล้วว่าปัญหาอยู่ตรงไหน ปัญหาตอนนี้มันจบไปแล้ว แต่ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ และขอให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศเข้าใจ ตอนนี้พี่น้องภาคใต้ที่คลองจะผ่าน บอกกับคน ที่ไปสำรวจ สมาคมคลองไทยบอกว่าถ้าคลองผ่านขอร้อง ๆ เขาบอกขอร้องเพื่ออะไร ขอร้อง ให้ผ่านบ้านเขาเพราะมันจะเกิดเมืองใหม่ขึ้น ถนน ๘ เลน ๒ ข้าง ไม่ใช่เป็นแค่แหล่งท่องเที่ยว มันเป็นเรื่องเศรษฐกิจโดยรวมจะเกิดเมืองที่สำคัญขึ้นมา สนามบินก็อาจจะเกิดที่จังหวัดพัทลุง แล้วมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ก็จะเกิดขึ้น ขออนุญาตท่านประธานนะครับ ในโลกนี้มีการทำมาหมดแล้วในการเตรียมการที่จะสร้าง เมืองใหม่หมดแล้ว ดินที่ขุดคลองไทยจะแบ่งเป็น ๒ ก้อน ก้อนหนึ่งไปที่อ่าวไทยได้เกาะใหญ่กว่า เกาะภูเก็ต ๑ เกาะ อาจจะใหญ่พอ ๆ กับประเทศสิงคโปร์ อีกก้อนหนึ่งไปทิ้งที่อันดามัน กันสึนามิ (Tsunami) เข้าคลอง อย่างกรณีของบ้านท่านประธานก็จะกันสึนามิ (Tsunami) เข้าคลองตรงนั้น อย่างกรณีของสึนามิ (Tsunami) ตอนที่เกิดสึนามิที่จังหวัดระนอง เกาะสน เกาะสอง เกาะของพม่า ตรงบริเวณนั้นไม่เจอสึนามิ (Tsunami) เนื่องจากว่าเกาะพวกนี้ กันพื้นที่ของพม่าไว้ แล้วก็จังหวัดระนองก็ไม่โดนด้วย แต่หลายคนก็ตั้งคำถามว่าทำไมไม่ขุด ที่จังหวัดระนอง ถ้าขุดที่จังหวัดระนองพม่าได้ประโยชน์สูงสุดเพราะเนื่องจากว่าเกาะของ พม่าจะเป็นท่าเรือน้ำลึก แต่หลายคนบอกว่ามันก็แบ่งประเทศ อย่างนั้นก็ต้องทำแลนด์ บริดจ์ (Land bridge) คือหมายความว่าทำสะพานขึ้นไปทำคลองขึ้นไปพาดประเทศเป็นเรื่องตลก เหลือร้ายเขาไม่มีใครทำกันหรอกเพราะเรือมหาสมุทรบรรทุกคอนเทนเนอร์ (Container) ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ตู้ไม่สามารถที่จะทำแบบนั้นได้ ในการขุดคลองไทยศักยภาพกองทัพ เพียงพอที่จะคุ้มครองคลองไทยได้ อย่างในรูปนี้ก็มีการออกแบบไว้หมดแล้ว ในการศึกษา อาจจะใช้เวลาแค่ ๓๐ วันเพราะเนื่องจากมีคนทำไปหมดแล้ว ก็อาจจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการ ศึกษาเรื่องสิ่งแวดล้อมบ้าง ในเรื่องความมั่นคงบ้างก็เพื่อประกอบในการที่จะนำเรียนรัฐบาล ต่อไป แต่ผมเชื่อว่าทางรัฐบาลก็น่าจะเอาด้วย ส่วนเรื่องอื่น ๆ ถ้าคิดจะทำการบริหารราชการ แผ่นดินต้องคิดการใหญ่แล้วกล้าตัดสินใจเด็ดขาดที่จะทำเรื่องคลองไทยนี้ หากยังเก้ ๆ กัง ๆ ก็ชะลอกันแบบนี้ชาตินี้ก็ขุดคลองกันไม่ได้ พูดมา ๓๐๐ ปีแล้ว ผมขอย้อนอดีตนิดหนึ่งมันมี อยู่ ๓ ยุค

สมัยพระนารายณ์มหาราช ฟอลคอน จากคนที่ดูหนังเรื่องออเจ้าก็จะเห็นว่า ฟอลคอนได้แนะนำพระนารายณ์มหาราชบอกให้ขุดคลองไทย แต่ขณะนั้นประเทศไทย หลายท่านอาจจะไม่ทราบว่าประเทศไทยเราส่งช้างไปขายนอกประเทศ สัตว์ป่าเต็มยิ่งกว่า ประเทศแอฟริกาอีก แค่เอาสวิงไปตักปลาในแม่น้ำไม่ต้องตกปลาครับ เราก็มีปลากินกันแล้ว พวกที่เดินเรือจากต่างชาติที่มาค้าขายในประเทศไทยก็เอาปลาจากคลองแม่น้ำต่าง ๆ ในประเทศไทยตากแดดแล้วก็เป็นเสบียงกลับไป ๒-๓ เดือน

ยุคที่ ๒ สมัยยุครัตนโกสินทร์ ตอนนั้นมีการล่าอาณานิคม ประเทศฝรั่งเศส กับประเทศอังกฤษ ประเทศฝรั่งเศสมาชวนประเทศไทยขุดคลองไทย ประเทศอังกฤษ ใช้ช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ที่ประเทศสิงคโปร์เป็นเมืองท่า ปรากฏว่าประเทศอังกฤษ ทราบก็เลยมาบอกประเทศไทยว่าถ้าขุดคลองไทยหรือคอคอดกระเมื่อไรก็จะเอาเรือมาปิด อ่าวไทยแล้วก็จะยิงปืนใหญ่ถล่มกรุงเทพฯ-ธนบุรีให้ย่อยยับ ประเทศฝรั่งเศสถอยกรูประเทศไทย ก็ต้องถอยด้วย

ยุคที่ ๓ คือยุคของประเทศสิงคโปร์ ประเทศสิงคโปร์ไม่มีศักยภาพทางทหาร แต่มีศักยภาพทางทรัพยากรบุคคล มีเงิน ประเทศสิงคโปร์เขาจัดอันดับเป็นเศรษฐีอันดับ ๓ ของโลก ก็ต้องใช้เงินในการที่จะยั้งไม่ให้ประเทศไทยขุดคลองไทย จะยั้งอย่างไร หลายท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติในที่นี้ประชาชนทุกคนทราบอยู่แล้วว่าหยุดยั้งประเทศไทยไม่ให้มีการขุด คลองไทยหรือคอคอดกระอย่างไรก็ทราบกันอยู่ แต่ก็มีคนแนะนำว่าอย่างนั้นก็ไปชวน ประเทศสิงคโปร์มาลงทุนก็ยินดี ถ้าประเทศสิงคโปร์พร้อมลงทุนกับประเทศไทยเราก็ยินดี เพราะเนื่องจากว่าเรื่องของความชำนาญในเรื่องต่าง ๆ ประเทศสิงคโปร์ก็มีเราก็พร้อมที่จะ หยิบยื่นไมตรีให้ แต่งวดนี้ไม่มีเรื่องของการพูดแล้วหยุดที่จะไม่ขุดคลองไทย ต้องขออนุญาต มีการรับใต้โต๊ะต่าง ๆ ไม่มีแล้ว แต่ผมเองปวารณาตัวเองว่าเรื่องนี้ผมได้คุยกับทางผู้ใหญ่ อดีตท่านนายกรัฐมนตรีหลายท่านแล้วคุยกับทางนายกสมาคมคลองไทยท่านก็มอบหมายให้ ผมว่าขอเป็นแกนนำหลักในการดำเนินการเรื่องนี้ ปรากฏว่า ส.ส. ผู้ทรงเกียรติในที่นี้ได้คุยกันจำนวนมาก ๙๐ เปอร์เซ็นต์เอาด้วย ก็อาจจะ มีบางท่านที่อาจจะยังไม่เข้าใจเกรงว่าจะเกิดปัญหาเรื่องความมั่นคง แต่ปัญหาความมั่นคง แก้ได้อยู่แล้ว ปัญหาสิ่งแวดล้อมก็แก้ได้อยู่แล้ว อย่างกรณีเกาะกาลาปาโกส (Galapagos) เป็นภูเขาไฟที่ระเบิดในทะเลห่างหลายพันกิโลเมตร ปรากกฎว่าตอนที่ระเบิดภูเขาหัวโล้นหมด แต่ตอนนี้เกาะกาลาปาโกส (Galapagos) มีสัตว์ที่แปลก ๆ ไม่มีที่ไหนในโลก มีต้นไม้แปลก ๆ เกิดในเกาะนี้ อย่างกรณีคลองไทยการที่วิตกกังวลเรื่องของน้ำทะเลจะเข้าไปตามลำคลอง ไม่ได้มีปัญหาอะไร จำนวน ๑๒๘ กิโลเมตร มันเป็นการคาดประมาณการเท่านั้นเอง อาจจะ ตัดตรง ถ้าตัดตรงระยะทางก็แค่ไม่ถึงร้อยกิโลเมตรก็สามารถใช้เทคโนโลยีทันสมัยเข้าไป แก้ปัญหาต่าง ๆ ได้ แต่ผมก็หวังว่าประเทศเรา สภาผู้แทนราษฎรรวมถึงท่านประธานด้วยครับ ในฐานะท่านเคยเป็นนายกรัฐมนตรีมาก่อนก็คงจะทราบปัญหาดีอยู่แล้วก็ขอให้ทาง ส.ส. ผู้ทรงเกียรติในที่นี้ ข้อมูลที่ผมให้ไปก็คงใช้เวลาไม่มากนักนะครับ แต่ว่าถ้าจะทราบอยากจะ ศึกษาข้อมูลตอนนี้ในยูทูบ (YouTube) แล้วก็ในทางสื่อมวลชนมีการลงไปหลายครั้ง ผมเอง เมื่อตั้งคณะกรรมาธิการศึกษาการขุดคลองไทยแล้วผมก็จะให้สัมภาษณ์ แล้วก็อาจจะต้องไป ออกทางสื่อต่าง ๆ เพื่อชี้แจงให้ประชาชนเข้าใจ กรณีผมยกตัวอย่างเช่น การที่แบ่งประเทศ มีสะพานข้าม ๗-๘ สะพาน มีอุโมงค์มุดใต้ ๗-๘ อุโมงค์ มันก็แบ่งกายภาพ อธิปไตยไม่ได้แบ่ง เราก็ถูกเขาหลอกมาตั้งนานนะครับ แต่ตอนนี้ผมก็คิดว่าถ้าทุกคนผู้มีอำนาจหรือผู้นำ ในประเทศนี้มองเห็นประโยชน์ของประเทศก็คิดว่าเราจะแก้ปัญหา อย่างกรณีของการที่ หารือตอนเช้า ๒ นาที ผมเห็นพูดแต่เรื่องเก่า ๆ ปัญหาเก่า ๆ ก็แก้ไม่ได้เพราะมันไม่มีเงิน ถ้ามีเงินสิครับแก้ปัญหาได้หมด ประเทศที่เจริญแล้วแก้ปัญหาในเรื่องความอดอยากยากจน ปัญหาเรื่องการเกษตร อย่างที่ยาฆ่าหญ้าพาราควอต (Paraquat) ไกลโฟเซต (Glyphosate) ต่าง ๆ ต่อไปนี้ถ้าเรามีรายได้จากคลองไทย ๔ ล้านล้านบาท ซึ่งภาษีที่เก็บภาษีด้วยภาษี ปีหนึ่งเราได้แค่ ๒.๗ ล้านล้านบาท แต่ถ้าคลองไทยประเมินแล้วขั้นต่ำ ๔ ล้านล้านบาทมากกว่า การเก็บภาษีด้วย ภาษีเท่ากว่า ๆ คนไทยนอนอยู่เฉย ๆ ยังมีสตางค์เลยนะ และถามว่าแบบนี้ ไม่ทำได้อย่างไร แต่มีคนประเมินมากกว่านั้นอาจจะมีรายได้ถึง ๘ ล้านล้านบาท ที่เราเป็น หนี้สาธารณะอยู่ ๗ ล้านล้านบาท ก็จะมีการใช้หนี้ภายใน ๒ ปีเท่านั้น ชาวบ้านที่เป็นหนี้ กยศ. หนี้อะไรก็แล้วแต่รัฐบาลสามารถที่จะยกหนี้ให้ได้ด้วยซ้ำไปครับ ถ้าเรามีเงินก็สามารถ แก้ปัญหาประเทศได้ทั้งหมด แม้แต่ปัญหาเรื่องวิกฤติความขัดแย้งทางการเมืองที่ลากยาวมา ๑๐ ปี ปัญหาอะไรที่เกิดมาพี่น้องประชาชนมาลงบนถนน ก็ไม่ใช่เรื่องอะไร ก็เรื่องปากท้อง คือไม่มีสตางค์ก็เชื่ออีกพรรคหนึ่งก็เลยมาลงถนนกัน ก็ปัญหาพวกนี้ แต่ถ้ากินอิ่มนอนหลับ ไม่มีใครมาล่ะ แต่กรณี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็อย่าไปวิตกกังวลเพราะว่ากองทัพก็เอาอยู่ อยู่แล้ว ผมเองก็เสนอเรื่องของเขตปกครองพิเศษไปด้วยที่ภาคใต้ ๓ จังหวัดชายแดน เพราะว่าในเรื่องของวัฒนธรรม อัตลักษณ์ต่าง ๆ ของเขาก็ให้เขาทำไป แต่ยังเป็นแผ่นดินไทย ของเราอยู่ มันแก้ปัญหาได้หมดนะครับ แต่การที่ขุดคลองไทย ส่วนเรื่องอื่น ๆ ผมขออนุญาต นิดหนึ่งเพราะว่าไม่ได้ดูโผ มีท่านวันมูหะมัดนอร์ต้องขออนุญาตพาดพิงถึงท่านนิดหนึ่ง เดี๋ยวท่านก็คงจะอภิปรายร่วมด้วยและมีผู้ทรงเกียรติอีกหลายท่านก็จะอภิปรายด้วย ผมเอง คิดว่าคงจะใช้เวลามาพอสมควรนะครับ จริง ๆ แล้วผมอยากจะพูดยาวกว่านี้นะครับ แต่เวลา ของสภามีระยะเวลาอันสั้นก็เลยต้องขออนุญาต จริง ๆ แล้วมันเป็นเรื่องสำคัญเป็นเรื่องใหญ่ ผมเองคิดว่าน่าจะครอบคลุมในเรื่องของความสงสัย แต่ว่าก็มีอีกเรื่องหนึ่งที่ผมเกือบลืมครับ คือเรื่องของน้ำทะเล ที่ไปปล่อยข่าวว่าฝั่งอันดามันสูง ๓ เมตร ฝั่งอ่าวไทยต่ำกว่า ปรากฏว่า การสำรวจวิจัยน้ำทะเลฝั่งอันดามันกับอ่าวไทย ซึ่งจริง ๆ เป็นทะเลเดียวกันนั่นละ สูงแค่ ๕๐ เซนติเมตร อย่างเช่นกรณีของแม่น้ำเจ้าพระยาที่จังหวัดนครสวรรค์สูงจากกรุงเทพมหานคร ๕ เมตร เรือก็ไต่ขึ้นไปได้ ส่วนเรื่องของน้ำที่จะเข้ามาในคลองหลายคนวิตกกังวลว่าทรายจะเข้ามา มีคนไปปล่อยข่าวว่าถ้าขุดคลองไทยแล้วน้ำทะเลขึ้นลงจะพัดทรายเข้ามาอยู่ ตรงนี้ไม่มีปัญหา เพราะเนื่องจากเทคโนโลยีสามารถแก้ปัญหาได้ ปัญหาทุกอย่างที่มีการตั้งคำถามจากประชาชน พี่น้องภาคใต้ ที่ไปสำรวจวิจัยมาแล้วก็ยืนยันว่าได้มีการตอบกลับมาแล้วว่าได้ตอบปัญหา ทุกคำถามที่พี่น้องสงสัยหมดแล้ว ตอนนี้พี่น้องภาคใต้ ๙๐ เปอร์เซ็นต์เอาด้วย อีก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เจ้าของที่นาก็ยังติดใจอยู่ว่าจะถูกเวนคืนที่ แต่ทางสมาคมคลองไทยเคยเสนอว่าเราจะไม่ เวนคืนที่ แต่เราจะทำแบบนี้ เราจะชดเชยเงินให้ แล้วใครอยู่ตรงนั้นก็จะหาที่บ้านให้ ที่นาให้ แล้วก็จะมีกองทุนคลองไทย ซึ่งเงินมหาศาลเราสามารถมีเงินกองทุนนี้ดูแลครอบครัวที่ได้รับ ผลกระทบจากการขุดคลองไทยไปตลอดชีวิต ส่วนเรื่องของพี่น้องที่อยู่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ เรื่องเศรษฐกิจก็จะแก้ปัญหาได้ เรื่องพี่น้องภาคอื่น ๆ ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคตะวันตก ภาคตะวันออก ตอนนี้เข้าใจแล้วว่าคลองไทยเป็นเรื่องที่ดีกับประเทศ ถึงไม่ห่วงอย่างไรว่างวดนี้ ๓๐๐ ปีไม่เกิด แต่ปีนี้ต้องเกิด เพราะว่าพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ต้องเอาด้วย เพราะเดี๋ยวมีการไปสร้างความเข้าใจกับประชาชนทั้งประเทศ ถ้าขอประชามติ ก็ผ่านได้แล้ว สำหรับวันนี้ก็ขอขอบคุณท่านประธานที่กรุณาผมมาหลายนาที ขอบคุณครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ในฐานะเป็นเจ้าของ ญัตติแรกนะครับ ให้โอกาสท่านอภิปรายได้เต็มที่เพื่อปูพื้นฐาน ต่อไปนี้ก็จะเป็นฉบับอื่น ๆ ซึ่งผมไม่กำหนดเวลานะครับ แต่ว่าสมาชิกกรุณาพิจารณาความเหมาะสมก็แล้วกันนะครับ ฉบับต่อไปก็เป็นฉบับของท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา

๕.๑๖ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา การขุดคลองไทย (นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา เป็นผู้เสนอ)

(เรื่องตามระเบียบวาระหมายเลข ๕.๖-๕.๑๖ ค้างมาจากการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒)

เชิญท่านวันมูหะมัดนอร์ ขออนุญาตเดี๋ยวนะครับ ท่านจิรายุมีอะไรครับ เชิญครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ผมต้องขออภัยผู้อาวุโสครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร ขออนุญาตท่านประธานครับ พอดีผมมีญัตติลักษณะคล้ายกัน ท่านประธานครับ เป็นญัตติ เสนอขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการจัดทำโครงการพัฒนา เศรษฐกิจในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ ทางน้ำ (คลองไทย) แล้วก็ทางบกรถไฟความเร็วสูง และทางอากาศสนามบินศูนย์กลางอาเซียน ในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้ เข้าใจว่า ในที่ประชุมกำลังพูดกันจะเป็นเรื่องของคลองไทย ก็เลยจะขออนุญาตท่านประธานได้โปรด ใช้ดุลยพินิจในข้อบังคับ ข้อ ๕๑ ได้โปรดพิจารณาครับ ผมอาจจะไม่อภิปรายมากมายนัก ใช้เวลาไม่เกิน ๕ นาที หลังจากต่อญัตติของเพื่อนสมาชิก แต่เห็นว่าเป็นเรื่องเดียวกันก็จะได้ รวมไปในชุดเดียวกัน จะได้ไม่ต้องไปอยู่ในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้อีกญัตติหนึ่ง ขอท่านประธานได้โปรดวินิจฉัยตามข้อบังคับ ข้อ ๕๑ ไปต่อท้ายก็ได้ครับ แต่เป็นเรื่องเดียวกัน ผมใช้เวลา ๕ นาที ในการอภิปรายสนับสนุนญัตติ ขอให้ท่านประธานได้โปรดพิจารณาครับ

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ญัตติอันดับที่เท่าไรครับ ท่านจิรายุ ญัตติของท่านอยู่อันดับที่เท่าไร ยังไม่ได้เสนอนะครับ ขออนุญาตพิจารณาไปก่อน เดี๋ยวผมจะดูญัตติที่เสนอว่าอยู่ในช่วงเวลาหรือไม่นะครับ ท่านวันมูหะมัดนอร์ เชิญครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่านครับ ผม วันมูหะมัดนอร์ มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ กระผมพร้อมกับคณะ ได้เสนอ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย ท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพครับ เมื่อสักครู่ท่านผู้ทรงเกียรติท่าน พลตรี ทรงกลด ได้เสนอญัตติในทำนองเดียวกันที่ผมกำลังจะเสนอ แล้วสมาชิกอีกหลายท่านก็จะเสนอญัตติ ในทำนองเดียวกัน ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุดก็คือเรื่องของการขุดคลองไทย ผมจะไม่กล่าวซ้ำ ในสิ่งที่เพื่อนสมาชิกท่าน พลตรี ทรงกลด ได้กล่าวอย่างรายละเอียดถึงความเป็นมา แล้วก็ ประโยชน์สิ่งต่าง ๆ ที่พี่น้องประชาชนจะได้รับ ถ้าเราได้มีการศึกษาโดยละเอียดแล้วก็รัฐบาล และพี่น้องประชาชนคนไทยได้ตัดสินใจในการจะขุดคลองไทยนี้ขึ้นในทันที ความจริงแล้ว กระผมเห็นด้วยกับที่ท่าน พลตรี ทรงกลด และเพื่อนสมาชิกอีกหลายญัตติที่เสนอว่าญัตตินี้ ความจริงได้มีการเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภามาหลายครั้ง ได้มีการศึกษาไป พอสมควร แต่ว่ารัฐบาลที่ผ่านมายังไม่ตัดสินใจที่จะดำเนินการในการขุดคลองนี้ด้วยเหตุผล หลายประการ ซึ่งผมจะไม่กล่าวซ้ำ อย่างเช่น ปัญหาเรื่องเงินทุน ปัญหาเรื่องความมั่นคง ของประเทศ บัดนี้สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปหมดแล้วเราคงจะไม่พูดถึงถ้าขุดคลองไทย ขึ้นมาแล้วประเทศไทยจะขาดความมั่นคงเพราะมีการแบ่งประเทศ เมื่อสักครู่ท่านทรงกลดได้ แสดงให้เห็นชัดเจนว่าประเทศต่าง ๆ ไม่ได้แบ่งเป็นเพียง ๒ ส่วนเท่านั้น ประเทศที่เป็นหมู่เกาะ เป็นพัน ๆ เกาะ หรือประเทศญี่ปุ่นเป็นร้อย ๆ เกาะ ปัญหาในเรื่องของการแบ่งดินแดน เป็นเกาะหรือเป็นส่วนนั้นไม่ได้ทำให้เกิดความไม่มั่นคงกับประเทศแต่อย่างใด กลับตรงข้าม ถ้าเราขุดคลองนี้ขึ้นมาความมั่นคงจะเพิ่มขึ้น เพราะเรือดำน้ำที่เรามีเตรียมไว้ ๒-๓ ลำนั้น ก็สามารถจะอยู่จากฝั่งอ่าวไทยข้ามไปทางฝั่งอันดามันได้ หรือจากฝั่งอันดามันก็ข้ามมานี่ได้ แล้วแต่สถานการณ์ที่จะเกิดขึ้น รวมทั้งเรือประมงไทยที่จะทำการประมงจากฝั่งอ่าวไทย จะไปทำการประมงประเทศที่อยู่ทางฝั่งมหาสมุทรอินเดียก็สามารถจะไปได้ เพราะฉะนั้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความมั่นคงหรือเรื่องเศรษฐกิจเป็นเรื่องที่สามารถจะทำให้เกิดประโยชน์ สูงสุดกับประเทศไทยทั้งนั้น โดยเฉพาะในขณะนี้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ประเทศเรากำลังมีปัญหาเรื่องความถดถอยทางเศรษฐกิจ ความเติบโตทางเศรษฐกิจของเรา ลดลงจากหลายปีที่ผ่านมา จนเราไม่สามารถแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านและนานาประเทศได้ เพราะความเติบโตของเศรษฐกิจถดถอยลง ผมคิดว่าข้อเสนอของผมและเพื่อนสมาชิก จากหลายพรรคในครั้งนี้ ถ้ารัฐบาลได้ตัดสินใจจากการศึกษาโดยละเอียดแล้ว ผมคิดว่าเราจะ เพิ่มการลงทุนให้กับประเทศเราอย่างมหาศาล เงินจะไหลเข้าประเทศอย่างไม่เคยมีมาก่อน โดยเฉพาะในภาวะที่เราต้องการขยายการเติบโตทางเศรษฐกิจของเรา คลองไทยจะมีการลงทุน เฉพาะการลงทุนในเรื่องขุดคลองนี้ก็หลายแสนล้านบาท แล้วการลงทุนที่จะเพิ่มขึ้นบริเวณ ทั้งฝั่งมหาสมุทรอันดามันแล้วก็ทางอ่าวไทยตลอดจน ๒ ข้างแนวนี้ ผมคิดว่าจะเป็นการลงทุน อีกเป็นแสน ๆ ล้านบาท เราจะมีแรงงานทำตามที่สมาคมคลองไทยได้ศึกษาแล้วจะมีอัตรา ของคนมาทำงานตรงนี้ไม่ต่ำกว่า ๓๐๐,๐๐๐ คน เพราะฉะนั้นเราจะได้ทั้งเม็ดเงินลงทุน ที่จะเพิ่มศักยภาพของการพัฒนาเศรษฐกิจ เราจะได้มีแรงงานทำ แล้วเราจะได้การท่องเที่ยว จากเรือท่องเที่ยวต่าง ๆ ที่เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้แสดงให้เห็นแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่ผมอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานและสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าภาคใต้ของประเทศไทย เราที่ท่านประธานเกิดที่นั่น ผมก็เกิดที่นั่นเช่นเดียวกัน เราไม่เคยมีโครงการจากภาครัฐใด ๆ ที่ลงทุนอย่างมากมายที่ภาคใต้ เราจะเห็นว่าในขณะนี้โครงการอีอีซี (EEC) ทางภาคตะวันออก ก็ลงทุนไปหลายแสนล้านบาท ก็เป็นเรื่องที่ดีเพื่อที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศเรา มีการลงทุนจากต่างประเทศและในประเทศมากมาย แต่ภาคใต้นั้นยังไม่มีโครงการใด ๆ ที่จะพัฒนาภาคใต้ให้มีความเจริญทัดเทียมกับภูมิภาคอื่น ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ในขณะนี้ภาคใต้ของเราก็ได้รับความลำบากจากราคายางตกต่ำ ราคาปาล์มก็เพิ่งจะขยับขึ้น หรือราคาพืชผลอื่น ๆ เพราะฉะนั้นการที่รัฐบาลจะตัดสินใจในการลงทุนขุดคอคอดกระนั้น ก็จะช่วยให้เม็ดเงินลงทุนในภาคใต้มากขึ้น แรงงานทำมากขึ้น แต่ข้อเท็จจริงแล้วถ้าเรา ตัดสินใจขุดคลองไทยนี้ขึ้นมา มันไม่ใช่ว่าได้เฉพาะในภูมิภาคภาคใต้หลายจังหวัดเท่านั้น ความจริงถ้ามีการลงทุนตรงนี้แล้วประเทศไทยเราทั้งประเทศจะได้ผลความเจริญตรงนี้ด้วย เช่นเดียวกัน ไม่ใช่เฉพาะประเทศไทยเท่านั้นที่ได้ ภูมิภาคนี้ไม่ว่าจะประเทศไทย ประเทศลาว ประเทศพม่า ประเทศกัมพูชา หรือรวมทั้งคนที่ใช้ประโยชน์จากคลองนี้ เช่น ประเทศอินเดีย ประเทศในตะวันออกกลาง ประเทศสหรัฐอเมริกาหรือยุโรปที่จะขนสินค้าจากซีกตะวันตก ไปยังซีกตะวันออกไปยังประเทศจีนซึ่งมีประชากรเป็นพันล้านคนไปยังประเทศเกาหลี ประเทศญี่ปุ่นและประเทศอื่น ๆ นั้นก็จะพลอยเติบโตด้วย สิ่งที่ผมอยากจะให้พวกเราฝันได้ เห็นว่าคลองไทยนั้นจะเป็นเส้นทางเรือของโลก เส้นทางใหม่ที่มีความสำคัญในระดับโลก ไม่แพ้เส้นทางอื่น ๆ ที่ใช้อยู่ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพ การขุดคลองเพื่อร่นระยะเส้นทาง การขนส่งสินค้านั้นความจริงประเทศเราไม่ใช่เป็นประเทศแรกที่คิดจะทำ ความจริงแล้ว เขาทำมาเป็นร้อย ๆ ปีแล้ว เช่นคลองสุเอซ (Suez Canal) ขุดมาเป็นร้อยปีแล้ว คลองที่ ๑ เขาเต็มแล้วแน่นแล้ว เขาขุดคลองที่ ๒ ซึ่งเปิดใช้เมื่อประมาณ ๓ ปีที่แล้วมา โดยการลงทุน ผมจำตัวเลขไม่ได้ แต่เขาคิดว่าจะคืนทุนได้ภายใน ๒๐ ปี ปรากฏว่าใช้ไปไม่กี่ปีขณะนี้ใกล้จะ คืนทุนแล้ว เขาบอกว่าไม่ถึง ๑๐ ปี ผลของการลงทุนตรงนั้นเป็นแสนล้านบาทก็จะได้ทุนคืน พูดได้เลยว่าประเทศอียิปต์ทั้งประเทศนั้นถ้าไม่มีคลองสุเอซ (Suez Canal) ๒ คลองนี้แล้ว ป่านนี้คิดว่าคงจะลำบากมากเพราะเป็นทะเลทรายไม่มีน้ำมัน พืชผลทางการเกษตรก็ไม่ค่อย จะได้ผลเท่าไร แต่รายได้ที่เขาสามารถมาเลี้ยงประเทศได้นั้นก็คือรายได้จากคลองสุเอซ (Suez Canal) ซึ่งเป็นคลองนานาชาติที่ร่นระยะทางของการเดินเรือ อีกคลองหนึ่งถ้าผมจะไม่พูดถึงก็ไม่ได้ ความจริงก็พูดแล้วเมื่อสักครู่นี้คือคลองปานามา (Panama Canal) ประเทศปานามาก็เป็นประเทศที่ยากจน ท่านประธานและพวกเราคงทราบ แต่ว่าเขาสร้างเศรษฐกิจจีดีพี (GDP) เขาโตกว่าประเทศไทยเรามากก็เพราะว่าคลองปานามา (Panama Canal) สร้างรายได้ให้กับประเทศของเขา เพราะฉะนั้นไม่มีข้อสงสัยแต่อย่างใดว่า ถ้าเราขุดคลองไทยเพื่อให้เรือเดินทางลัดจากฝั่งตะวันตกคือฝั่งทะเลอันดามัน มหาสมุทร อินเดียไปยังอ่าวไทยมหาสมุทรแปซิฟิกแล้วเราจะร่นเส้นทางนี้จากเส้นทางเดิมที่อ้อมไป ช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) เราบอกประเทศมาเลเซียและประเทศอินโดนีเซียนั้น จะร่นระยะทางไม่ต่ำกว่า ๕-๗ วัน เรือลำหนึ่งจะประหยัดเงินได้หลายล้านบาท เพราะฉะนั้น ไม่มีปัญหาแต่อย่างใด ขณะนี้เรือที่ผ่านทางช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) นั้นก็ต้อง เข้าคิวกันแล้วเพราะว่ามันแน่นเดือนหนึ่งหลายแสนลำ ถ้าแบ่งมาทางเส้นทางนี้ซึ่งจะลัดกว่า ตั้ง ๓ วัน ๕ วัน แล้วก็ประหยัดเงินหลายล้านบาทและเสียเวลาน้อย ก็เชื่อว่าเรือขนส่งน้ำมัน เรือขนส่งสินค้าจากตะวันออกกลาง จากอเมริกา จากยุโรปที่จะไปยังฝั่งตะวันออกประเทศจีน ประเทศเกาหลี ประเทศญี่ปุ่น หรือประเทศอื่น ๆ นั้นก็ต้องใช้เส้นทางนี้ และทำนองเดียวกัน สินค้าจากประเทศญี่ปุ่นและจากประเทศจีนที่จะไปทางประเทศอินเดียซึ่งใหญ่โตมโหฬาร พูดง่าย ๆ ก็คือระหว่าง ๒ ฝั่ง ตะวันตกกับตะวันออกมีประชากรอยู่ ๒,๐๐๐ กว่าล้านคนแล้ว ประเทศจีน ๑,๐๐๐ กว่าล้านคนทางตะวันออก รวมประเทศญี่ปุ่น รวมอะไรอีกก็เกือบ ๒,๐๐๐ ล้านคน ฝั่งตะวันตกประเทศอินเดียและประเทศอื่น ๆ ทั้งแอฟริกา ตะวันออกกลาง ที่มีเรือขนน้ำมันอยู่ตลอดเวลานั้นก็จะใช้มากเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นความคุ้มค่าของการใช้ เส้นทางคลองไทยผ่านประเทศไทยเพียงประเทศเดียวเราจะเป็นคนที่เก็บรายได้เช่นเดียวกับ คลองสุเอซ (Suez Canal) และคลองปานามา (Panama Canal) นั้นคุ้มค่ายิ่งกว่าเกินคุ้มค่า คำถามอาจจะมีถามว่าเมื่อมีความคุ้มค่าเช่นนี้แล้วทำไมเราปล่อยจนกระทั่งถึง พ.ศ. นี้จึงคิด จะขุดขึ้นมา ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกครับ ความจริงคนโบราณของเราก็ไม่ได้โง่ครับ ฉลาดเช่นเดียวกับพวกเรานี่ละครับ ในสมัยสมเด็จพระนารายณ์มหาราชก็เคยมีการเสนอ การขุดนี้แล้ว แต่ก็ติดด้วยว่าเทคโนโลยีในสมัยนั้น ติดด้วยเราเกรงว่าฝรั่งจะมีอิทธิพลมาก เพราะคนเสนอคือฝรั่งเศสในช่วงนั้น ในสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น ในสมัยพระบาทสมเด็จ พระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก สมเด็จกรมพระราชวังบวรมหาสุรสิงหนาท กรมพระราชวัง วังหน้าที่เราพูดกันง่าย ๆ ท่านได้เสนอมาแล้วตั้งแต่ ๒๐๐ ปีที่แล้วว่าสมควรอย่างยิ่งแล้ว ที่ประเทศไทยควรจะขุดคลองจากฝั่งอ่าวไทยมาฝั่งตะวันตก ตอนนั้นท่านก็ยังไม่ได้พูดถึง เรื่องการค้าขาย แต่ท่านพูดถึงเรื่องความมั่นคงว่าถ้ามีศึกทางอ่าวไทยเราต้องยกทัพจากอยุธยา ผ่านแม่น้ำเจ้าพระยา ถ้าเกิดศึกทางด้านตะวันตกทางเมืองภูเก็ต พังงาจะทำอย่างไร มันต้อง มาทางเรือและมาทางบก ท่านก็บอกว่าเราใช้แรงงานแล้วขุดคลองขึ้นไปทางนั้นจะช่วยป้องกัน ประเทศได้ คนไทยในยุคนั้นก็เห็นด้วยแล้ว แต่บังเอิญเรามีปัญหาเกี่ยวกับการล่าอาณานิคม ของประเทศมหาอำนาจ ตั้งแต่ยุครัตนโกสินทร์ตอนต้นจนกระทั่งมาสิ้นสงครามโลกครั้งที่ ๒ ประเทศมหาอำนาจพูดกันตรง ๆ ก็ได้ เพราะว่าบันทึกประวัติศาสตร์เอาไว้ว่าประเทศอังกฤษ ได้บังคับให้เราเซ็นลงนามสัญญาหนึ่งต่อเนื่องจากสงครามโลกครั้งที่ ๒ เพราะว่าเราอยู่เกือบจะ เป็นประเทศว่าเฉียด ๆ จะเป็นประเทศแพ้สงครามอย่างไรก็ต้องยอมเขา เขาบังคับว่าถ้าเรา จะขุดคลองในระหว่างอ่าวไทยกับฝั่งอันดามันต้องได้รับความยินยอมจากเขา เท่ากับว่า เราตกอยู่ในอำนาจทางเสรีภาพกับตะวันตกตามสัญญาฉบับนี้ แต่โชคดีผมและคนไทย ต้องขอบคุณกระทรวงการต่างประเทศในยุคต่อมาครับ กระทรวงการต่างประเทศในยุคต่อมา ได้ยกเลิกแก้ไขสัญญานี้แล้ว เพราะฉะนั้นเท่ากับว่าในปัจจุบันนี้เราไม่มีพันธะสัญญาใด ๆ เราไม่ตกอยู่ใต้อิทธิพลใด ๆ ที่เราไม่สามารถจะขุดคลองไทย ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ ต่อความมั่นคงต่าง ๆ ของประเทศไทยเราได้ ยกเว้นว่าเราติดความคิดของตะวันตก เราติด ความคิดของเรื่องความกลัว เราติดความคิดของอาณานิคมที่เขาไม่อยากให้เราขุด เพราะว่า เราได้ประโยชน์แต่เขาเสียประโยชน์ เช่น เกาะท่าเรือที่ประเทศสิงคโปร์ผมต้องขออภัย ต้องพูดตรง ๆ เพราะเป็นที่รู้อยู่แล้วท่าเรือที่เกาะปีนังผลประโยชน์ของเขามหาศาล แล้วก็ มาปลุกปั่นหัวของเราเราไม่ควรจะขุด แล้วดีไม่ดีโยนบาปไปให้พวกผมว่านี่มันจะเป็นการ แบ่งแยกดินแดนอีก ความจริงตอนนี้ทางฝ่ายความมั่นคงคงรู้ว่านี่เป็นการหลอก เป็นการ จะเรียกว่าอะไรครับ ขายความคิดเพื่อเขาได้ประโยชน์เต็มที่ตามนิสัยของประเทศมหาอำนาจ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานและเพื่อนสมาชิกว่าเราไม่ควรจะ เสียเวลากับสิ่งที่เราเป็นอาณานิคมทั้งกฎหมาย อาณานิคมทั้งความคิด อาณานิคมทั้งเรื่อง ของการเงินจากตะวันตก ไม่มีใครจะหวังดีต่อเรามากกว่าตัวเราเอง ส่วนเรื่องเงินลงทุนนั้น เดี๋ยวศึกษารายละเอียดมันจะมีช่องทางอีกมากมายเกือบจะเรียกว่าใคร ๆ อยากจะมาร่วมมือ เพราะมันเป็นประโยชน์ของโลก คิดว่าหลายคนคงจะมาเสนอสนับสนุนในเรื่องนี้ แต่ผมถือว่า เป็นประวัติศาสตร์ของสภาไทยที่ได้นำเสนอเรื่องที่เคยพูดมาแล้วไม่เคยสำเร็จ ผมก็กลัว ๆ เหมือนกันครับ เพราะมีหลายคนพูดว่าถ้าไม่อยากให้เกิดความสำเร็จแล้วเสนอเรื่องเข้าสภา พูดไปพูดมาจนสิ้นสภาก็ไม่ได้ทำ คิดว่าสภาของเราสภานี้ก็มาอยู่ที่ใหม่แล้วไม่เกิดอาถรรพ์ แล้วพอเสนอเข้าสภาแล้วก็พูดกันไปเรื่อย แล้วก็เลิกสภา พอมีสภาใหม่ก็เสนอมาแล้ว ผมคิดว่า เรื่องคลองไทย ท่านประธานที่เคารพ มันควรจะล้างอาถรรพ์ทั้งหมดที่ว่าไม่อยากให้เกิดขึ้น เสนอเข้าสภา แต่เรื่องนี้ท่านทรงกลด ผม และอีกหลายญัตติเสนอเรื่องนี้เพื่อให้มันเกิดขึ้นจริง เพื่อให้ขุดได้จริง ๆ เพราะผลประโยชน์มหาศาลเราไม่ควรจะถูกล็อบบี (Lobby) หรือไม่ควร จะถูกเขาเอาเงินมาฟาดแล้วพูดกันตรง ๆ นะครับ แล้วประจวบเหมาะอย่างที่ผมได้กล่าว ตอนต้นท่านประธาน เศรษฐกิจของเรามันถดถอยจีดีพี (GDP) เราลดลง แต่ถ้าเราตัดสินใจ ในวันนี้ตั้งคณะกรรมาธิการครับ ไม่ใช่ว่าขุด ศึกษาแล้วขุดให้ได้ภายในรัฐบาลนี้ ทั้ง ๆ ที่ว่า ผมเป็นฝ่ายค้าน แต่ถ้ารัฐบาลนี้อยากตัดสินใจผมจะสนับสนุนเต็มที่ เรื่องเงินทุน เรื่องเทคโนโลยี ก็ไม่ต้องพูดถึงเขาพูดกันเยอะ เขาศึกษากันเยอะ สมาคมคลองไทยก็ศึกษาไว้มาก ระดับนาย พลทหารบก ทหารเรือ ทหารอากาศ ก็อยู่ในสมาคมคลองไทยนั่นละครับ เขามองเห็นแล้วว่า ไม่ได้เกิดเรื่องขาดความมั่นคงแต่อย่างใด กลับว่าจะเป็นการส่งเสริมให้เศรษฐกิจของเราโต ในยามที่เราลำบาก ท่านประธานคงไม่ลืมว่าในช่วงที่เรามีปัญหาของประเทศเราเป็นหนี้เวิลด์แบงก์ (World Bank) ไอเอ็มเอฟ (IMF) นั้นสิ่งที่เกิดขึ้นกับรัฐบาลในยุคนั้นก็คือว่าเราได้ตัดสินใจอย่างเด็ดเดี่ยวว่า เราจะสร้างสนามบินสุวรรณภูมิในยุคเดียวกันนั้น ปี ๒๕๔๓ ปี ๒๕๔๔ ปี ๒๕๔๕ เป็นอย่างไร พอเราตัดสินใจทั้ง ๆ ที่ว่ามีโครงการมาตั้ง ๕๐ ปีแล้ว ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๐๐ ผมจำได้ แต่ก็อย่างนี้ เพื่อนบ้านล็อบบี (Lobby) ไปล็อบบี (Lobby) มาจนกระทั่งประเทศที่ไม่มีอะไร มีสนามบิน ใหญ่โตคนบินลงมากกว่าพลเมืองของประเทศเสียอีก แต่เรามีพลเมืองเยอะอยู่ในศูนย์กลาง ของการบินไม่กล้าตัดสินใจ ถ้าเราไม่สร้างสนามบินสุวรรณภูมิในปี ๒๕๔๔ ตัดสินใจตอนนั้น ยังใช้ดอนเมืองอยู่ ผมว่าป่านนี้ประเทศไทยก็จะหายไปจากการเป็นศูนย์กลางการบินของโลก เพราะไม่รู้จะลงอย่างไรดอนเมือง เราตัดสินใจสร้างสนามบินสุวรรณภูมินั้นนอกจากได้ สนามบินเพื่อการพัฒนาท่องเที่ยวอื่น ๆ แล้ว ต่างประเทศก็เชื่อมั่นประเทศไทยขึ้นมากทันที ว่ามีการลงทุนใหญ่ ทุกคนมาลงทุน จะเห็นความเติบโตของเศรษฐกิจเราโตขึ้นอย่างไม่คาดฝัน เราสามารถจะใช้หนี้ไอเอ็มเอฟ (IMF) ก่อนกำหนดเวลา เพราะฉะนั้นผมก็เชื่อมั่นว่าถ้ารัฐบาล และสภานี้ได้ตัดสินใจให้มีการศึกษาและสร้างคลองไทยขึ้นก็จะเป็นการลงทุนขนาดใหญ่ที่สุด เท่าที่ประเทศไทยเราเคยมี แล้วอาจจะใหญ่ที่สุดเท่าที่ในเอเชียอาคเนย์มีการลงทุน รัฐบาล ต้องกล้าตัดสินใจเรื่องใหญ่ ๆ อย่าไปตัดสินใจในเรื่องของจิ๊บจ๊อย เราไม่สามารถจะแข่งกับ ประเทศอื่นได้ ผมก็สนับสนุนให้สภาเราตัดสินใจในเรื่องใหญ่ ๆ อย่างนี้ได้ เพียงแต่เราศึกษา และตัดสินใจว่าจะขุดคลองนี้ความเชื่อมั่นในการลงทุนกับประเทศมันจะไหลเข้ามาอีกเยอะ เลยครับ วันนี้ถือว่าเป็นวันประวัติศาสตร์ที่สภาของเราได้มีญัตติถึง ๗ ญัตติแล้วจะมีเสนออีก มันเกือบจะเป็นเอกภาพของสภาแล้ว ทั้งเมื่อสักครู่นี้จากฝ่ายรัฐบาลเสนอ นี่ผมฝ่ายค้าน แล้วจะมีจากรัฐบาลอีก จะมีจากฝ่ายค้านเสนออีก ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลเห็นพ้อง ต้องกันว่าควรจะลงทุนขนาดใหญ่ระดับโลก ระดับภูมิภาคเพื่อเปลี่ยนแปลงเส้นทางเดินเรือ ของโลก ผมไม่พูดรายละเอียดว่าจะมีเรือกี่แสนลำมา จะมีอะไรอย่างไร แล้วเทคนิคน้ำสูง น้ำต่ำนั้นมันทำได้ทั้งนั้นในขณะนี้ คุณจะทำอย่างไรก็ได้ทั้งนั้นเรื่องเล็กน้อย แล้วผมคิดว่า ถ้าตัดสินใจวันนี้ไม่เกิน ๑๐ ปีเส้นทางการเดินเรือของโลกมันจะเปลี่ยนแปลงมาสู่ประเทศไทย การท่องเที่ยวก็จะเพิ่มขึ้น การลงทุนจะเพิ่มขึ้น ภายใน ๑๐ ปีทันได้เห็นการเปลี่ยนแปลง ครั้งใหญ่ของประเทศ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของภูมิภาคและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ของโลกอยู่ที่การตัดสินใจของเรา ผมอยากให้เราได้สร้างประวัติศาสตร์อันนี้ครับ เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพ ผมและคณะจึงขอให้สภาได้ตัดสินใจตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา การขุดคลองไทย แล้วไม่ใช่ศึกษาเฉย ๆ ศึกษาเพื่อขุดจริง ให้เสร็จ เริ่มต้นในสภานี้และรัฐบาลนี้ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป ท่านพิสิฐมีอะไรครับ

นายพิสิฐ ลี้อาธรรม แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม เผอิญเมื่อสักครู่นี้ท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านได้พูดถึงการสร้างสนามบินว่าเริ่มต้นในปี ๒๕๔๔ กระผมขออนุญาตให้ข้อมูลว่าสนามบิน แห่งนี้

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ไม่เป็นไร เดี๋ยวท่านรอท่านอภิปรายแล้วท่านค่อยชี้แจง

นายพิสิฐ ลี้อาธรรม แบบบัญชีรายชื่อ

ไม่ได้ครับ เริ่มในปี ๒๕๔๑ ครับ สมัยของท่านนายกรัฐมนตรีชวน ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป ฉบับที่ ๓

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา หาแนวทางในการขุดคลองไทยเชื่อมต่อระหว่างทะเลอันดามันกับทะเลอ่าวไทย (นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ และนายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เป็นผู้เสนอ)

เจ้าของญัตติ ฉบับที่ ๓ ของท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ กับท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เรื่องเดียวกันนะครับ เชิญครับ

นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงราย ผมได้ขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแนวทาง ในการขุดคลองไทยเชื่อมระหว่างทะเลอันดามันและอ่าวไทย ท่านประธานครับ รายละเอียด ที่เพื่อนสมาชิกทั้ง ๒ ท่านได้เสนอญัตติ ผมจะขออนุญาตไม่อ่านญัตติทั้งหมด แต่จะเรียน ท่านประธานว่า ผมกับท่าน ส.ส.จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ และผู้ร่วมคณะอีกหลายท่าน เราได้เห็น ว่าคลองไทยเป็นการเชื่อมระหว่างทะเลอันดามันกับอ่าวไทย ถือว่าเป็นคลองที่มีความสำคัญ ทางยุทธศาสตร์ในการเดินเรือของโลกและเป็นการสร้างเส้นทางใหม่ในการที่จะลดการเดินเรือ เส้นทางหลักในช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ในอดีตกาลขุดคลองไทยได้ถูกหยิบยก ขึ้นมาศึกษาและต่อเนื่องในการศึกษาหารือในทิศทางเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้าง คลองนี้จะทำให้เกิดรายได้มากมายถึง ๔ ล้านล้านบาท ผลประโยชน์ทั้งทางตรง ทางอ้อม จะได้เกิดประโยชน์กับประเทศชาติทั้งด้านความมั่นคง ทั้งยุทธศาสตร์ทางทหาร และประโยชน์ ทางด้านเศรษฐกิจอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะเรื่องความมั่นคงยุทธศาสตร์ทางทหารนั้น เส้นทางเดินเรือรบ เรือขนน้ำมัน เรือน้ำมัน เรือดำน้ำสามารถที่จะออกใช้เส้นทางนี้ผ่านไป ประเทศเพื่อนบ้านโดยที่เราไม่ต้องไปพึ่งพาอาศัยใคร โดยเฉพาะด้านอ่าวไทยเราจะมีอำนาจ ทางทหารและเป็นอิสระในการขนส่งทางทะเลได้อย่างไม่มีข้อจำกัด สำหรับทางด้านเศรษฐกิจ จะช่วยให้การเดินเรือทั่วโลกสามารถที่จะประหยัดพลังงานและการขนส่งในทางทะเลได้เป็น จำนวนมาก ลดต้นทุนการขนส่งสินค้าและการลงทุนในภูมิภาคอาเซียน (ASEAN) ตลอดจนถึง เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางทะเลระหว่างที่สามารถจะทำให้เกิดรายได้อย่างสูงขึ้น และมีการ สนับสนุนโครงการที่ประเทศมหาอำนาจคือจีนในโครงการวันเบลต์ วันโรด (One Belt One Road) ในภูมิภาคนี้ด้วย ท่านประธานที่เคารพ มุมมองของผมนั้นจะขออนุญาตนำเสนอ เฉพาะเรื่องที่ไม่ซ้ำกับเพื่อนสมาชิก ผมเรียนท่านประธานว่าในส่วนของผม ผมคิดว่าในภาวะ ขณะนี้เศรษฐกิจของประเทศไทยเหมือนกับทั่วโลก แต่ประเทศไทยเองอาจจะมีการตกต่ำ จากการที่เรามีปัญหาเรื่องเศรษฐกิจอย่างมหาศาล ว่าไปแล้วยังไม่รู้ว่าวันไหนจะต้องเข้า ไอเอ็มเอฟ (IMF) วันไหนจะต้องไปกู้เงินจากต่างประเทศ ท่านประธานครับที่ผมสนับสนุนญัตติ เรื่องนี้เพราะผมเห็นว่าในเชิงยุทธศาสตร์และความเหมาะสมของที่ตั้ง ณ วันนี้ประเทศไทย เราไม่มีอะไรไปขายแล้วครับ เราจะเอาแรงงานก็สู้เขาไม่ได้แล้ว ประเทศเพื่อนบ้านไม่ว่าจะ เป็นเวียดนาม กัมพูชาเดี๋ยวนี้ถูกกว่าเรา ที่น่าตกใจที่สุดคือขณะนี้ญี่ปุ่นซึ่งถือว่าเป็นนักลงทุน รายใหญ่ย้ายฐานการผลิตแล้วครับ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ที่อยู่ในเมืองไทย น่ากลัวครับ เพราะฉะนั้น ถ้าเราไม่รีบเร่งมีโครงการอันใหม่ ๆ ผมเรียนว่าสนามบินเมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ได้พูดมา ผมเรียนว่าต่อไปอย่างไรเราก็สู้ประเทศสิงคโปร์ไม่ได้ เพราะว่าประเทศสิงคโปร์ เขามีสนามบินซึ่งทั้ง ๆ ที่เขาเป็นประเทศที่ตั้งเมื่อปี ค.ศ. ๑๙๖๕ ๕๐ ปี ก้าวหน้ากันไปเยอะ และต่อไปนี้สนามบินสุวรรณภูมิเราจะขยายอีกกี่เท่าก็สู้ประเทศสิงคโปร์ไม่ได้ มีคนเขาบอกว่า ประเทศไทยล้าหลังกว่าสิงคโปร์ไป ๓๐ ปี ล้าหลังกว่ามาเลเซียไป ๒๐ ปี และที่น่าตกใจคือ ล้าหลังกว่าญี่ปุ่นไป ๗๐ ปี เพราะฉะนั้นสิ่งนี้สิ่งเดียวที่อยากจะขอเรียนท่านประธานว่าเราจะ มีความได้เปรียบ ว่าไปแล้วในทางภูมิศาสตร์ก็คือเนชันนัล คอมเพตทิทีฟ แอดแวนเทจ (National Competitive Advantage) เพราะว่าคลองไทยถ้าเราทำได้จริง ๆ จะไม่มีใครที่ไหน ที่จะมีจุดยุทธศาสตร์ได้ดีเท่านี้ และที่สำคัญก็คือผมขออนุญาตเรียนว่าในเรื่องอื่น ๆ ไม่ว่าจะ เป็นอีอีซี (EEC) เราสร้างขึ้นมาในสมัยรัฐบาลที่มาจากมาตรา ๔๔ ในขณะนั้นเราลงทุนถึง ๖๕๐,๐๐๐ ล้านบาทสำหรับสาธารณูปโภค เราไม่มีสิทธิในการพิจารณาเลย แต่ว่าครั้งนี้ คลองไทยเราจะมีการระดมตัวแทนประชาชนทุกภาคส่วนไม่ว่าเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล เราจะได้เอาความเห็นของทั้งหมดว่าจะมีส่วนดี มีส่วนเสีย มีส่วนมีปัญหาอะไร อย่างไร ผมมั่นใจว่าถ้าเราทำคลองไทย พลเอก ประยุทธ์ อยู่ได้แน่นอน ตราบใดที่ท่านทำโครงการ อันนี้โดยที่ท่านต้องโปร่งใส ไม่ใช่ทำแบบอีอีซี (EEC) อีอีซี (EEC) ปรากฏว่ามีโครงสร้าง พื้นฐานคนที่ได้ประโยชน์นี่คือเจ้าสัวครับ ผมเรียนท่านสมาชิกโดยเฉพาะท่าน พลตรี ทรงกลด ว่าผมเห็นแบบ เห็นการออกแบบที่ท่าน ออกมาผมพอใจ ดีใจเลยครับ แต่ตรงนั้นมันเพียงแต่รูปเท่านั้นเอง เรียนท่านทรงกลดครับว่า ผมเกิดมาก็ได้ยินคำว่า คอคอดกระ และคลองที่ท่านฉายให้ดูทั้งหมดนี้ผมไปดูมาหมดแล้ว ณ วันนี้ผมก็ยังไม่มั่นใจว่าเราจะสร้างคลองไทยได้หรือไม่ สิ่งที่ผมห่วงก็คือถ้าเราสร้างคลองนี้ ท่านยังมีแผนงานเท่าที่ผมดูในเว็บ (Web) ของท่านนี้มีเกาะอีก ๒ เกาะ ปรากฏว่าเกาะเหล่านี้ อีกหน่อยมันจะต้องมีสัมปทานไปให้ใครอีกหรือเปล่า เดี๋ยวรถไฟความเร็วสูง เดี๋ยวจะมีทางด่วน เดี๋ยวจะมีสถานีที่จะต้องไปเก็บภาษีดิวตี ฟรี (Duty free) เอาไปให้แกอีกหรือเปล่าครับ เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้ผมว่าดีแล้วที่เราจะต้องตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษา ที่สำคัญก็คือ ในประวัติศาสตร์เราแน่ใจว่าเราทำได้แน่ เราเห็นคลองสุเอซ (Suez Canal) เห็นคลองปานามา (Panama Canal) แต่อย่าลืมนะครับว่าคลองเหล่านั้นสร้างมาหลาย ๑๐ ปี แต่ก็มีปัญหาครับ คำว่า มีปัญหานั้น คือเรื่องของความมั่นคงท่านบอกท่านไม่ห่วง แต่ว่าผมเองยังห่วงนะครับ ถึงแม้ว่าต่อไปนี้จะมีการขนถ่ายน้ำมัน จะมีท่อน้ำมันผ่านไปถึงระหว่างอันดามันกับอ่าวไทย แต่ที่สำคัญก็คือถ้าสมมุติว่ามันเกิดมีผลประโยชน์ที่ขัดกัน คลองสุเอซ (Suez Canal) อย่างที่ เราศึกษาข้อมูลก็มีปัญหาจริง ๆ ครับ ไม่ว่าจะเป็นตะวันออกกลาง ไม่ว่าจะเป็นประเทศอิรัก ประเทศอิหร่าน ประเทศสหรัฐอเมริกา หรือแม้กระทั่งประเทศปานามาก็มีปัญหานะครับ เคยมีการปิดคลอง มีการสู้รบกันเหมือนกัน เพราะฉะนั้นเรื่องคลองไทยอันนี้ก็เช่นเดียวกัน ผมไม่อยากให้เรามองเล็งผลเลิศอย่างเดียว เพราะว่าภาพที่ท่านเขียนมาสวยหรู แต่ว่าพอถึง เวลาขึ้นมาความเท็จจริงนี้ ชาวบ้านที่อยู่ในนั้นล่ะครับ เอ็นจีโอ (NGO) ที่เราจะต้องไปปรึกษา หารือเขาเกี่ยวกับนิเวศวิทยา ถึงเวลาขึ้นมาปัญหาที่ยิ่งใหญ่ก็คือชาวบ้านที่อยู่ในภาคใต้ เหล่านั้น เรามีส่วนที่จะช่วยเหลือเขา ชดเชยเขาหรือว่าทำให้เขามีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นหรือไม่ จากผลกระทบที่เราจะไปสร้างคลองไทย คลองไทยนี้จะต้องลงทุน ๒,๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมเรียนว่าเราช้าไม่ได้ครับ ถ้าเราทำคลองนี้มันจะเหมือนกับตอนที่สมัยท่านนายกยิ่งลักษณ์ เคยคิดเรื่องรถไฟความเร็วสูง ๒,๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๕ ปีที่แล้วถ้าเราทำโดยที่ไม่ติดอะไร ป่านนี้เราได้เห็นแล้วครับ ทีนี้คลองไทยขณะนี้เท่าที่ท่านได้ประเมินไว้ท่านใช้เงินประมาณ ๒,๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช้เวลา ๕ ปี ผมเข้าใจว่าถ้าเกิดเรารีบทำตอนนี้ทันครับ แต่ที่สำคัญ ก็คือเรื่องที่ผมเป็นห่วงเป็นกังวลนั่นก็คือท่านจะต้องดูถึงสิ่งแวดล้อม ดูถึงเรื่องภาวะที่เราจะ ได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาวะศึกสงคราม แบ่งแยกดินแดนผมไม่ค่อยห่วง แต่ว่า ตราบใดที่มีผลประโยชน์ผมคิดว่าเราก็น่าห่วงครับ เพราะนั่นหมายถึงอย่างไรครับ หมายถึงว่า เรื่องความมั่นคงของประเทศก็ดีหรือว่าการคมนาคมที่จะได้มีผลประโยชน์ต่อไปข้างหน้าครับ ท่านประธานครับ เราอย่าคิดว่าเฉพาะคลอง ๑๐๐ กว่ากิโลเมตรนี้นะครับ ผมยังนึก ๆ ว่า หมู่เกาะสแปรตลีย์ (Spratly Islands) เดี๋ยวนี้มีปัญหาเยอะเลยครับ ทั้ง ๆ ที่ไม่มีอะไรเลย เกาะเล็กนิดเดียวแต่ว่าผลประโยชน์ในนั้นก็คือน้ำมัน ถึงเวลาขึ้นมาก็จะมีทั้งประเทศจีน ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศอินโดนีเซีย และประเทศฟิลิปปินส์ แย่งกันอยู่ในนั้นละครับ เพราะฉะนั้นเรื่องราวเหล่านี้ก็อยากจะให้ทางกรรมาธิการที่จะมีขึ้นนี้ได้ดูถึงความรอบคอบ อย่ารีบเร่ง เราเองไม่ได้หมายถึงว่าเราจะต้องไปเชื่อประเทศใดประเทศหนึ่งนะครับ เท่าที่รู้ ขณะนี้ผมเรียนว่ามีประเทศจีนที่ค่อนข้างจะสนใจแล้วก็มาให้ทุนพวกเราเยอะในการที่จะ ลงทุนล่วงหน้าก่อนแล้วคืนทีหลัง แต่ว่าเทคโนโลยีนี้เราอย่าลืมว่ามันมีหลายประเทศในโลกนี้ ไม่ว่าจะเป็นของประเทศญี่ปุ่น ของประเทศเกาหลี ของประเทศสหรัฐอเมริกา ของยุโรปครับ เพราะฉะนั้นเราไม่อยากให้มีการล็อกสเปก (Lock spec) เหมือนกับโครงการอีอีซี (EEC) อีก เราในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกพรรคอยู่ที่นี่ อย่าให้มีอำนาจทางเผด็จการ หรือให้มีใครคนใดคนหนึ่งที่มาเอาผลประโยชน์ ถึงเวลาขึ้นมาสร้างคลองไทยแล้วผลประโยชน์ ไปตกกับเจ้าสัว ผลประโยชน์ไปตกกับคนผูกขาดอีกไม่กี่คน ผมคิดว่าพวกเราจะเสียแล้วก็ ยอมรับไม่ได้ ผมให้การสนับสนุนในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาการสร้างคลองไทย ในครั้งนี้ แต่ท้ายที่สุดผมเรียนท่านประธานตรง ๆ ว่าผมไม่มั่นใจละครับ ไม่ได้ใช้แน่นอน แล้วที่สำคัญก็คือภายในระยะเวลาสภาของเราเราก็ได้แต่ศึกษา ผมศึกษามาตั้ง ๔-๕ คณะ แล้วก็ไม่เห็นจะได้ใช้สักครั้งนะครับ แต่ว่าคราวนี้อย่างที่ท่านอาจารย์วันมูหะมัดนอร์ มะทา ได้ขอไว้ อยากให้เป็นประวัติศาสตร์สักครั้งหนึ่งนะครับ ผมเรียนว่าถ้าท่าน พลเอก ประยุทธ์ อยากอยู่เป็นรัฐบาลต่อ ท่านทำโครงการนี้ท่านได้อยู่แน่ เศรษฐกิจประเทศชาติเราก็จะฟื้น คืนมาแน่ เพราะเราได้เปรียบทางยุทธศาสตร์ในคลองไทยอันนี้อยู่แล้วนะครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปฉบับที่ ๔

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา เพื่อศึกษาการขุดคลองไทย เส้นทางแนว ๙A (นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง และนายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เป็นผู้เสนอ)

ขอเชิญ ท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กับท่านณัฏฐ์ชนน ผู้เสนออภิปรายครับ

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ผมขอขอบคุณประธานและเพื่อนสมาชิก ในส่วนของพรรคภูมิใจไทย ที่ได้ร่วมกันเซ็นเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา เพื่อศึกษาการขุดคลองไทย เส้นทางแนว ๙A ฟังท่าน พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ ฟังท่านอาจารย์วันมูหะมัดนอร์ มะทา ท่านวิสารก็พูดในประเด็นที่ได้มีการศึกษากันมานาน สำหรับตัวผมเองนั้นเคยเป็นอนุกรรมาธิการสมัยวุฒิสมาชิกได้ศึกษาในเรื่องของโครงการ ศึกษาขุดคลองไทยเส้น ๙ เอ (9A) ก็คงจะพูดในประเด็นที่ไม่ซ้ำกับเพื่อนสมาชิก แล้วก็ ในประเด็นที่เพื่อนสมาชิกพูดแต่ยังไม่ได้ขยายความให้ชัดเจน ผมก็จะไปขยายความนะครับ วันนี้ถือว่าเป็นวันสร้างประวัติศาสตร์ของประเทศไทยที่สภาผู้แทนราษฎรได้นำเรื่องการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยเข้าในการพิจารณา ต้องขอขอบคุณ ในส่วนของวิป (Whip) ทุกท่านด้วยที่ได้พิจารณาเรื่องนี้ให้สภาผู้แทนราษฎรได้มาพูดคุยกัน เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบ ซึ่งในขณะนี้สมาคมคลองไทยผมถือว่าเป็นสมาคมที่ได้ ทำการบ้านแล้วก็ศึกษามาค่อนข้างดีพอสมควร และได้ลงพื้นที่ใน ๕ จังหวัด คลองไทย ปัจจุบันลงพื้นที่ไปตั้งแต่จังหวัดกระบี่ จังหวัดกระบี่นี่คือจังหวัดบ้านเกิดผม แล้วก็จังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดสงขลา ทุกพื้นที่แนวชายคลองที่ผ่านนั้น จะมีการตั้งชุมชนหรือว่าเป็นชมรมพี่น้องประชาชนชายคลอง ๒ ฝั่งในเส้นทางที่จะผ่าน ในระยะทางประมาณ ๑๕๐ กว่ากิโลเมตรโดยประมาณ คราวนี้ขออนุญาตทวนไปนิดหนึ่ง ไม่ต้องถึง ๓๔๓ ปี สมเด็จพระนารายณ์ แต่ขอทบทวนในเรื่องของผลมติในส่วนของวุฒิสภา ในอดีตที่ได้ศึกษามานั้นเส้นทาง ๙ เอ (9A) ในโครงการศึกษาเดิมที่จริงแล้วมีความกว้าง ในส่วนของแนวคลองถึง ๓ กิโลเมตรด้วยกัน โดยมีรัศมีความกว้างของคลอง ๑ กิโลเมตร เป็นวันเวย์ (One way) แล้วก็มีเกาะตรงกลาง ๑ กิโลเมตร แล้วก็ข้ามไปเป็นวันเวย์ (One way) อีก ๑ กิโลเมตร แล้วยังมีรัศมี ๒ ข้างคลองด้วย ซึ่งในขณะนั้นที่ได้ศึกษากันมา ปี ๒๕๔๕ ปี ๒๕๔๖ ซึ่งยังไม่ได้ศึกษาผลกระทบรายละเอียดทุกอย่างครบถ้วน ก็เป็นที่ว่าครบวาระ ในส่วนคณะกรรมาธิการชุดนั้นในส่วนของวุฒิสมาชิก ยังไม่ได้ศึกษาผลกระทบอีกหลายเรื่อง เช่น ในเรื่องดินที่ขุดขึ้นมานั้นจะเอาไปเก็บไว้ที่ไหน แล้วก็ในเรื่องของผลกระทบสิ่งแวดล้อม ในเรื่องของการท่องเที่ยว ซึ่งในขณะนี้การท่องเที่ยวในฝั่งอันดามันหลายคนก็เป็นห่วง โดยเฉพาะฝั่งอันดามันจังหวัดภูเก็ต จังหวัดพังงา จังหวัดกระบี่ และแนวเส้นทางเดินเรือที่จะ เข้ามาก็เป็นเส้นทางใกล้เคียงหรือเป็นแนวเดียวกับเส้นทางการท่องเที่ยวด้วย เพราะฉะนั้นกลุ่มพี่น้องที่ทำธุรกิจการท่องเที่ยวก็มีความเป็นห่วงว่าเมื่อเปิดการศึกษา ขุดคลองไทยแล้วเกิดเป็นไปได้นั้น มันจะมีผลกระทบในทางที่เสียหายกับการท่องเที่ยว หรือไม่ ซึ่งตรงนี้เป็นสิ่งที่ดีว่ารัฐสภาของสภาผู้แทนราษฎรถ้าเราตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมา ก็จะได้ศึกษาควบคุมไปให้ทุกมิติ ซึ่งหลายมิติที่พี่น้องชาวไทยไม่ใช่แต่ภาคใต้ที่มีความเป็นห่วง ตามที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปตั้งแต่ต้น เช่นความเป็นห่วงในเรื่องของความมั่นคงทางทหาร ผมคิดว่าเป็นประเด็นหนึ่งที่จะต้องไปศึกษาหาคำตอบมาให้มีความชัดเจนว่าเมื่อขุดคลองไทย เสร็จแล้ว เรือรบ เรือดำน้ำจะมีความมั่นคงเพิ่มขึ้นหรือความมั่นคงต่ำลง ในเรื่องของสิ่งแวดล้อม ๒ แนวคลอง พอขุดคลองเสร็จแล้วจะมีปัญหาในเรื่องสิ่งแวดล้อมมีผลกระทบต่อพี่น้อง ชายคลองหรือว่าพี่น้องประชาชน ๕ จังหวัดเป็นอย่างไร ในเรื่องของวิถีชีวิตของชาวประมง ซึ่งมีหลายมิติด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องในเรื่องของการเลี้ยงกุ้งชายฝั่งที่เขาบอกว่าอาจจะ มีน้ำทะเลไหลเข้าไปอะไรอย่างนี้ มิติต่าง ๆ ก็จะถูกบันทึกแล้วเก็บไว้เพื่อให้คณะกรรมาธิการ ได้ศึกษามาทำให้ครบถ้วนบริบูรณ์ ประเด็นเหล่านี้ผมคิดว่ายังไม่มีคำตอบที่ชัดเจน แต่เป็นสิ่งที่ดี ที่สภาผู้แทนราษฎรนั้นจะได้หยิบยกเรื่องสำคัญ ผมคิดว่าเป็นการเปลี่ยนแผนที่โลกให้เป็นแผนที่ ในประเทศไทยที่มีเศรษฐกิจเป็นศูนย์กลางของโลกที่ยิ่งใหญ่ในส่วนของเอเชีย เป็นคลอง ที่เชื่อม ๒ ฝั่งทะเลระหว่างมหาสมุทรอินเดียและของแปซิฟิก ในอดีตที่ผ่านมาจังหวัดกระบี่ เป็นจังหวัดที่ถูกกล่าวถึงในเรื่องของการเชื่อม ๒ ฝั่ง ระหว่างอันดามันและอ่าวไทยมาหลาย รูปแบบ ตั้งแต่สมัยรัฐบาล พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ เช่นในเรื่องของโครงการเชื่อม ๒ ฝั่ง โดยใช้ถนนโครงการเซาเทิร์น ซีบอร์ด (Southern seaboard) หรือแลนด์ บริดจ์ (Land bridge) ซึ่งในวันนี้ก็ไม่สามารถเชื่อมได้ เนื่องจากว่าท้ายของอันดามันกับปลายของอ่าวไทยนั้นก็ยัง ไม่มีถนนไปถึงทะเล ในสมัยนั้นก็มีการเวนคืนหมดเงินงบประมาณไปหลายหมื่นล้านบาท เป็นถนนที่มีความกว้างที่สุด มีความกว้างถึง ๒๐๐ เมตร ความยาว ๑๕๐ กว่ากิโลเมตรเช่นกัน ตั้งใจว่าเราจะเอาเรือสินค้าใหญ่ ๆ ขึ้นจากอ่าวไทยแล้วจะเอารถคอนเทนเนอร์ (Container) ลากแล้วก็มาทิ้งไว้ที่อันดามัน ซึ่งในที่สุดก็ทำไม่ได้ และในวันนี้โครงการของแลนด์ บริดจ์ (Land bridge) ที่หลายฝ่ายตั้งข้อสังเกตว่าประเด็นปัญหาในเรื่องของน้ำทะเลไม่เท่ากัน ระหว่างฝั่งอ่าวไทยและอันดามัน เท่าที่ศึกษามาในทางวิศวกรรมมีความต่างระดับของน้ำทะเล ไม่น่าจะเกิน ๑ เมตร แต่ในขณะเดียวกันที่เคยไปดูแถวคลองสุเอซ (Suez Canal) หรือว่า คลองปานามา (Panama Canal) มีความสูงต่ำของระดับน้ำทะเลถึง ๖ เมตรด้วยกัน แต่ว่า การบริหารการจัดการก็สามารถที่จะเอาเรือสินค้าระดับแสนตันผ่านไปได้ สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่า เป็นการพัฒนาในเรื่องของเทคโนโลยีในปัจจุบันไม่น่าจะมีปัญหา ผมมีโอกาสไปสอบถาม ไปดูในเรื่องของแนวทางการเชื่อมหลังจากที่เอาคลองผ่านไปแล้วนั้น ณ วันนี้มีการเปลี่ยน จากแผนที่ท่าน พลตรี ทรงกลด ได้ฉายในคลิป (Clip) หรือวีดิโอ (Video) ตอนต้น ผมคิดว่า ญัตตินี้น่าจะเข้าในสัปดาห์หน้าในส่วนของข้อมูลเลยไม่ได้เตรียมมาครับ แต่อยากชี้แจงให้ เพื่อนสมาชิก ท่านประธาน แล้วก็พี่น้องประชาชนชาวไทยได้รับทราบว่าในอดีตที่ผ่านมา สมัยวุฒิสมาชิกศึกษานั้น ตามที่ผมบอกว่ารัศมีคลองมีเนื้อที่ ๓ กิโลเมตร แต่ในรูปแบบ ที่สมาคมคลองไทย ณ วันนี้ที่ทำก็คือความกว้างของคลองลดลงเหลือ ๔๐๐ เมตร เนื่องจากว่า ให้ความสำคัญในเรื่องผลกระทบสิ่งแวดล้อม แล้วก็มีความลึก ๓๐ เมตร ปัญหาอยู่ที่ว่าเมื่อเราศึกษาประเทศมหาอำนาจหรือประเทศที่ลงทุนนั้นประเทศใดที่เหมาะสม ในการที่จะมาลงทุนในการขุดคลองไทย ในการลงทุนขุดคลองไทยนั้นเมื่อท่านขุดเสร็จแล้ว ท่านจะมีอายุสัมปทานในสิทธิประโยชน์ของประเทศไทยไปจำนวนกี่ปี เช่น ๕๐ : ๕๐ และรัศมี ๒ ข้างคลองประเทศที่มาลงทุนนั้นท่านจะต้องรวมพื้นที่แนวชายคลองเข้าไปในรัศมีเท่าไร พี่น้องประชาชนผู้ที่ใช้พื้นที่ที่สูญเสียนั้น เช่น สวนยาง สวนปาล์ม หรือที่ป่าหรือที่อะไรนั้น ท่านจะจัดการอย่างไรกับพี่น้องประชาชน และผมเชื่อว่าวันนี้สมาคมคลองไทยมีสมาชิก ทุกจังหวัดใน ๕ จังหวัดแล้วก็ได้ลงพื้นที่ ส่วนใหญ่ก็จะไม่มีปัญหา และเท่าที่ไปดูในแผนที่ ดินที่ขึ้นมามีจำนวนมหาศาลมากถ้าเราดูในเรื่องของโครงการนั้น ถ้าดูในภาพรวมจะดูสวย มากเลยครับ เอาดินทั้งหมดขึ้นไปถมในอ่าวไทย เป็นเกาะเหนือ เกาะใต้ เกาะเหนือถมมา เสร็จแล้วได้ ๘๔ ตารางกิโลเมตร เกาะใต้พอถมมาเสร็จแล้วได้ ๘๐ ตารางกิโลเมตร ใกล้เคียงกัน ก็มีการวางแผนว่าเกาะเหนือจะเป็นเกาะเพื่อที่อยู่อาศัยให้กับพี่น้องประชาชน ๒ ข้างคลอง ไปจัดสังคมใหม่เพื่อที่จะให้เป็นที่อยู่อาศัยที่มีความสมบูรณ์ สำหรับเกาะใต้เป็นเกาะเกี่ยวกับ ในเรื่องของนิคมอุตสาหกรรม ให้สอดคล้องกับในเรื่องของแนวทางวัตถุประสงค์ในเรื่อง ของการขุดคลอง ผมอยากจะหยิบยกอีกเรื่องหนึ่งให้ท่านประธานผ่านไปให้เพื่อนสมาชิกและ พี่น้องชาวใต้นะครับ ที่จริงแล้วเมื่อขุดคลองไทยนั้นไม่ใช่เฉพาะแต่พี่น้องประชาชนชาวใต้ เท่านั้นที่มีส่วนได้เสีย ผมเชื่อว่าพี่น้องทั้งประเทศต้องเป็นเจ้าของคลองไทย และพี่น้องทั้งโลก ก็จะต้องใช้ผลประโยชน์จากการขุดคลองไทย เดิมแล้วคลองไทยนี้ที่จริงแล้วเป็นการศึกษา ต่อเนื่องมาจากขุดคลองกระ ขุดคลองกระคือแถวกระบุรี เป็นส่วนที่แคบที่สุดของประเทศไทย ตามแผนที่คือจังหวัดระนอง แต่ผลการศึกษาเส้นทาง ๒ เอ (2A) ในขณะนั้นเป็นการศึกษา เสร็จแล้วขุดแล้วใช้งบน้อยมาก แต่ปรากฏว่าผลลัพธ์ที่ได้มานั้นอาจจะได้กับประเทศพม่า ก็เป็นการวิเคราะห์กันหลายเส้นทาง เมื่อวิเคราะห์กันเสร็จแล้ว ณ วันนี้เป็นเส้นทางที่วิเคราะห์ จากมติในเรื่องของการศึกษามาครั้งหนึ่งแล้วใน พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๖ นั้นก็คือเส้นทาง ๙ เอ (9A) อันนี้ก็คือผลลัพธ์จากในอดีตก็คือเส้น ๙ เอ (9A) ครับ อยากจะให้ท่านประธานได้ดูว่า ในเรื่องของการลงทุนในวันนี้ การลงทุนถ้าผมดูข้อมูลของสมาคมคลองไทยนั้นก็ไม่น่าห่วงว่า ประเทศไทยจะเอางบประมาณที่ไหนไปขุดคลองไทย ต้องมีงบ เมื่อก่อน ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้น่าจะเป็นล้านล้านบาทแล้ว วันนี้ผมคิดว่ามีประเทศมหาอำนาจหลายประเทศที่สนใจ ในเรื่องของการที่จะมาลงทุน แม้กระทั่งประเทศสิงคโปร์ วันนี้ ๓ ช่องทางในการผ่านช่องแคบ ไม่ว่าจะเป็นช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ช่องแคบลอมบอก (Lombok Strait) และ ช่องแคบซุนดา (Sunda Strait) เมื่อสักครู่ที่ผมจะบอกท่านประธานว่าตัวอย่างที่จังหวัดกระบี่ โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่นั้นเคยขอเรือหลวงลันตาซึ่งเป็นเรือขนาดใหญ่ เรือรบสงครามโลกครั้งที่ ๒ เป็นเรือที่ใช้ขนรถถัง ยกพลขึ้นบกครับ ซึ่งปลดระวางแล้วได้เอา ไปลากจูงเอาไปทำพิพิธภัณฑ์เรือหลวงที่หน้าองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่เพื่อเป็น แหล่งท่องเที่ยวในฝั่งอันดามัน ซึ่งในขณะนั้นไม่สามารถที่จะเอาเรือจากจังหวัดสมุทรปราการ ของทหารเรือได้เลยนะครับ ที่จะไปฝั่งอันดามัน โดยไม่ผ่านประเทศสิงคโปร์มีทางเดียวก็คือ ต้องใช้เรือลากจูงจากจังหวัดสมุทรปราการไปผ่านช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ใช้เวลาเดินทางจนไปถึงจังหวัดกระบี่ที่จังหวัดสมุทรปราการเป็นเวลาร่วม ๑๐ กว่าวัน ประมาณ ๑๕ วัน ใช้งบประมาณในเรื่องของการลากจูงร่วม ๑๐ กว่าล้านบาทด้วยกัน ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าถ้าเรามีคลองไทยตามที่เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติบอกว่าเป็นเส้นทางที่ย่อ เส้นทางการเดินเรือขนส่งสินค้า มีค่าใช้จ่ายเซฟ (Save) ขึ้นมาประมาณ ๕-๗ วัน ก็แล้วแต่ว่า เป็นเรือสินค้ากำลังขับระวางเท่าไร ถ้าเป็นกำลังขับระวางไม่มากก็อาจจะใช้เวลาน้อยหน่อย แต่ในเรื่องของรายได้กับการลงทุน ณ วันนี้เท่าที่เราไปศึกษาที่ประเทศสิงคโปร์ ๓ ช่องทาง วันนี้ประเทศสิงคโปร์เขาไม่ติดใจแล้ว ในอดีตที่ผ่านมาไม่มีวันขุดได้หรอกครับ เนื่องจากว่า ประเทศมหาอำนาจหรือประเทศผู้ค้าที่เสียผลประโยชน์เขาก็จะมาวิ่งเพื่อที่จะไม่ให้โครงการ ยิ่งใหญ่เกิดขึ้นในประเทศไทยได้ แต่วันนี้ประเทศสิงคโปร์เขาไม่สนใจแล้วครับ เขาพร้อม ในการที่จะขยายเส้นทางเนื่องจากว่าความแออัดหนาแน่นของ ๓ ช่องทางในส่วนของ ประเทศสิงคโปร์ ประเทศมาเลเซียนั้นเรือบรรทุกสินค้าล้นแล้ว เพราะฉะนั้นมีวิธีเดียวกันก็คือ ประเทศสิงคโปร์หรือประเทศคู่ค้าที่มีเรือขนส่งสินค้าเยอะ ๆ มีอยู่ทางเดียวก็คือมาร่วมลงทุน หรือหุ้น หรือว่าซื้อสิทธิประโยชน์ในส่วนของการลงทุนของรัฐบาลไทย อันนี้ก็เป็นประโยชน์ ผมคิดว่าแรงงานที่เกิดขึ้นไม่น้อยกว่า ๓๐๐,๐๐๐ อัตรา ค่าหัวการที่แก้ปัญหา วันนี้ค่าเงินบาท มันแข็งนะครับ วิธีแก้ก็หลายอย่างในเรื่องการดึงเงินจากต่างประเทศเพื่อที่จะเข้ามาลงทุน ในประเทศแล้วก็ก่อให้เกิดการจ้างงาน ก่อให้เกิดการมีรายได้ภายในประเทศ มีการส่งออก นำเข้ากันมา อันนี้ก็ถือว่าเป็นเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) ที่อุตสาหกรรมต่าง ๆ ที่ต่อเนื่อง ที่จะต่อเนื่องจากการที่จะขุดคลองไทยนั้นตามมามากมาย ประเด็นปัญหาในเรื่องของการศึกษา ของคณะกรรมาธิการ ผมก็ขอฝากว่าต้องศึกษาไปเชื่อมโยงในเรื่องของการท่องเที่ยว เป็นเกณฑ์หลักสำคัญเลยนะครับ เนื่องจากว่ารายได้จากการท่องเที่ยวของประเทศไทย ในโซน (Zone) ภาคใต้นั้นถือว่าเป็นรายได้ที่เลี้ยงประเทศชาติ วันนี้โครงการหลายแสนล้าน มาจากการท่องเที่ยวทางทะเล เพราะฉะนั้นผลกระทบในเรื่องของสิ่งแวดล้อมในฝั่งอันดามัน และอ่าวไทยอันนี้เป็นปัจจัยหลักในการที่จะทำให้โครงการเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) อันนี้เกิดขึ้นได้หรือเกิดขึ้นไม่ได้ เนื่องจากว่าถ้าศึกษาดีแล้วแรงต้านจากกลุ่มต่าง ๆ นั้น ที่มีความข้องใจหรือมีความวิตกอาจจะออกมาทักท้วง ผมก็อยากให้เห็นของคณะกรรมาธิการ โดยใช้นักวิชาการไม่ว่าจะในประเทศหรือต่างประเทศเพื่อให้พี่น้องประชาชนทุกภาคส่วน ที่มีส่วนได้เสียได้เข้ามามีส่วนร่วมในส่วนของคณะกรรมาธิการศึกษาในโครงการขุดคลองไทย ในอนาคตด้วย อันนี้เป็นประเด็นที่อยากฝากนะครับ สิ่งเหล่านี้ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิก ทั้งฝ่ายค้านและพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งพรรคผมพรรคภูมิใจไทยผู้บริหารพรรค เพื่อนสมาชิกพรรค ก็ได้เซ็นกันก็มองเห็นว่าพรรคภูมิใจไทยมีความตั้งใจที่จะฟื้นฟูในส่วนของเศรษฐกิจในส่วน ของภาคใต้ ซึ่งวันนี้นับวันว่าประเด็นปัญหาเรื่องยางพารานั้นค่อนข้างที่จะไม่ค่อยมีอนาคต เมื่อยางพาราไม่มีอนาคตปาล์มน้ำมันยังไม่แน่ใจว่าราคา ๗ บาทจะนานสักแค่ไหนครับ เพราะฉะนั้นโครงการใหญ่ ๆ ประเทศไทยในโซน (Zone) ของภาคใต้ในอดีตที่ผ่านมานั้น เราไม่เคยมีโครงการระดับเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) อย่างนี้ขึ้นมาเพื่อที่จะศึกษาว่า โครงการลงทุนอย่างนี้มันจะเกิดขึ้นแล้วจะดีกับคนไทยในภาพรวมหรือไม่ อย่างไร ในอดีต ที่ผ่านมานั้นหลายคนมีความเป็นห่วงมีการพูดในสภากาแฟ มีการพูดกันในเชิงวิเคราะห์ ในทางหอการค้าก็ดี ในเรื่องของการท่องเที่ยวก็ดีว่าขุดคลองเสร็จแล้วเป็นการแบ่งแยกดินแดน ประเทศมหาอำนาจ ในอดีตผมคิดว่าไม่แน่ ในอดีตที่ผ่านมาถ้าเราขุดคลองไทยในอดีตวันนี้ อาจจะมีอะไรเกิดขึ้นก็ไม่แน่ แต่เมื่อมาพิจารณาในสถานการณ์วันที่โลกเปลี่ยนไปมากในเรื่อง ประเทศมหาอำนาจหรือว่าในเรื่องของอิทธิพลในการไปล่าอาณานิคมมันไม่มีแล้วครับ เพราะฉะนั้นต้องขอบคุณในสมัยบรรพบุรุษเราในอดีตที่ผ่านมาเรายังไม่ได้ขุด แต่พอเรามา ตั้งข้อสังเกตที่ท่านอาจารย์วันมูหะมัดนอร์ได้พูด ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับว่าทำไม สนธิสัญญาหลังการแพ้สงครามโลกครั้งที่ ๒ ที่ประเทศอังกฤษได้มาบังคับให้ประเทศไทย ลงนามว่าห้ามขุดคลองเชื่อมระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่ประเทศ มหาอำนาจที่ชนะสงครามในขณะนั้นและมีการลงทุนอยู่ในประเทศสิงคโปร์ประเทศเพื่อนบ้าน และมีโครงการในเรื่องของการใช้เส้นทางในมหาสมุทรอันนี้ ถือว่าเป็นโครงการที่ยิ่งใหญ่ มีประโยชน์มหาศาล ผมเข้าใจได้ว่าในขณะนั้นถ้าประเทศไทยเราขุดขึ้นมาประเทศสิงคโปร์ ในการใช้ช่องทางผ่านแดนแล้วก็มีรายได้จากการเก็บท่าเก็บอะไรต่าง ๆ เป็นหลักในส่วนของ ท่ามะละกา (Malacca Strait) ก็ดี ซุนดา (Sunda Strait) และลอมบอก (Lombok Strait) ก็ดีนั้น อาจจะไม่เกิดก็ได้ เนื่องจากว่าเส้นทางในประเทศไทยในเส้น ๙ เอ (9A) เป็นเส้นทางที่ใกล้ที่สุด และเหมาะสมที่สุด อันนี้ก็ถือว่าเป็นประเด็นปัญหาที่เราได้ไปหยิบยกในส่วนของสนธิสัญญา ในอดีต แต่สนธิสัญญานี้ ณ วันนี้ก็ถูกยกเลิกไป อันนี้กระทรวงการต่างประเทศก็ถือว่าได้ไป ทำสิ่งที่เกิดประโยชน์ หลังจากนั้นเป็นต้นมาพวกเราในส่วนของประเทศไทยเราไม่กล้าหยิบยก ในประเด็นเรื่องนี้ ซึ่งมันมีมูลค่ามหาศาลในการลงทุน และยังมองไม่เห็นประเทศมหาอำนาจ ที่จะมาลงทุนได้ แต่มาวันนี้ผมได้ข้อมูลมาจากสมาคมคลองไทยว่ามีความพร้อมแล้วก็ศึกษา ข้อมูลมาอย่างต่อเนื่อง และได้หยิบยกในส่วนของคลองต่าง ๆ ทั่วโลกที่เป็นคลองที่มนุษย์ สร้างขึ้นที่ขุดขึ้นมานั้น จะเห็นได้ว่าคลองพอสร้างขึ้นมาเสร็จแล้วไม่ได้ใช้ประโยชน์ในเรื่อง ของการเป็นเส้นทางขนสินค้าทางเรืออย่างเดียว ปรากฏว่าคลองที่ใช้มานั้นส่วนหนึ่งรายได้ มาจากการท่องเที่ยวด้วย เพราะฉะนั้นคลองที่จะเกิดขึ้นในประเทศไทยเส้นทาง ๙ เอ (9A) สมมุติว่ามันเกิดขึ้นได้ คณะกรรมาธิการก็คงจะต้องไปศึกษาและตอบโจทย์ ตอบคำถาม ตอบข้อห่วงใยพี่น้องในกลุ่มต่าง ๆ ว่ามันจะมีผลกระทบและบริหารการจัดว่าการขนส่งสินค้า ในเรื่องของโลจิสติกส์ (Logistics) ในทางทะเลอย่างนี้ให้มีความสอดคล้องกับในเรื่องของ การขนคนเพื่อการท่องเที่ยวให้เป็นไปได้ไปด้วยกันให้มีประโยชน์วิน วิน (Win Win) ได้อย่างไร หรือไม่ ในขณะเดียวกันในเรื่องของภาคการศึกษาเมื่อประเทศไทยศึกษาอย่างนี้เสร็จแล้ว สิ่งที่ตามมาก็คือแรงงานที่ประเทศไทยในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการ อาชีวศึกษาต้องไป วางแผนด้วยนะครับสิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้น การจ้างงานในเรื่องของสายอาชีพ เช่น ช่างเชื่อม ช่างกล ช่างยนต์อะไรต่าง ๆ ก็จะติดตามมา เพราะฉะนั้นโครงสร้างพื้นฐานการศึกษาในเรื่อง ของอาชีวศึกษาและสายสามัญก็ต้องไปว่ากัน การเชื่อมโยงในเรื่องของภาคอุตสาหกรรม ๒ ข้างคลองแล้วก็ ๒ ฝั่งเราจะต้องวางแผนกันอย่างไร เมื่อสักครู่ที่ผมหยิบยกขึ้นมาที่เอาดิน ไปถมแล้วก็มีเกาะเหนือ เกาะใต้ มีความกว้างถึง ๘๐ กว่าตารางกิโลเมตร ก็ไม่น้อยทีเดียว เราจะบริหารการจัดการอย่างไร ประเด็นปัญหาเรื่องน้ำจืด เพราะฉะนั้นโครงการเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) อย่างนี้ไม่มีวันละครับที่สร้างขึ้นมาแล้วจะไม่มีปัญหาเลย เพราะฉะนั้น ปัญหาเรื่องตะกอนชายฝั่ง ปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อม ปัญหาเรื่องคน ปัญหาเรื่องของการดูแล วันนี้ก็ยังไม่มีความชัดเจนว่าเราจะขุดอุโมงค์ลอดไปกี่อุโมงค์ สะพานข้ามกี่สะพานข้าม และมีโครงการรถไฟเชื่อม ๒ ฝั่งให้เป็นรถไฟแบบชนิดโมโนเรล (Monorail) เพราะฉะนั้น การคิดในเรื่องของขุดคลองไทยไม่ใช่แต่เฉพาะในเรื่องของตัวคลองเชื่อม ๒ มหาสมุทร หรือว่า ๒ ฝั่งอย่างเดียว ต้องคิดในเรื่องของระบบไอที (IT) ต้องคิดในเรื่องของท่อ ต้องคิด ในเรื่องการเชื่อมประเพณีวัฒนธรรม ต้องคิดในเรื่องของการท่องเที่ยว ต้องคิดอีกหลายมิติ ในบริบทต่าง ๆ ที่กำลังจะเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ผมคิดว่าเป็นโจทย์ที่ใหญ่มากที่สภาแห่งนี้ต้องใช้ความละเอียดลออ ระมัดระวัง และต้องอาศัยผู้ที่มีความรู้มีประสบการณ์ทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพราะฉะนั้นวันนี้ในเรื่องของการที่เราจะตั้งคณะกรรมาธิการนั้น ใน ๔๙ ท่านก็คงจะมี ที่ปรึกษา มีผู้เชี่ยวชาญ มีผู้ชำนาญในเรื่องของการที่ทำธุรกิจในเรื่องเรือระหว่างประเทศ ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะต้องเชิญเขามาเพื่อที่จะตอบคำถามประเด็นปัญหาแล้วก็จะต้องให้ครบทุกมิติ ทุกเซกเตอร์ (Sector) ในส่วนของโครงการที่จะไปกระทบเขาให้ได้ แล้วก็ยังมีโครงการต่อเนื่อง แล้วก็เป็นโครงการที่ห่วงใยแล้วก็มีปัญหา เช่น เมื่อเราสร้างโครงการใหญ่อย่างนี้สิ่งที่ตามมา ก็คือในเรื่องของไฟฟ้า เดี๋ยวก็ต่อเนื่องเชื่อมโยงไปเรื่องของผลิตโรงไฟฟ้าเพื่อที่จะมารองรับ ในภาคอุตสาหกรรมอีก อันนี้ก็เป็นโจทย์ที่ให้เห็นว่ามีข้อขัดแย้งกัน แต่วันนี้ท่านประธานครับ ก่อนสรุปก็คงจะต้องขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ได้ลงนามสนับสนุน ขอบคุณพรรคร่วมรัฐบาล ขอขอบคุณฝ่ายค้านที่เห็นเป็นในมิติทิศทางเดียวกัน และสำคัญที่สุดในส่วนของการให้ข้อมูล นักวิชาการแล้วก็ในส่วนของสมาคมคลองไทยแล้วก็พี่น้องประชาชนใน ๕ จังหวัด จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสงขลา ผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชน ๒ ข้างคลองมีสมาชิกร่วมเป็นพัน ๆ คน แล้วก็ทำกิจกรรมอย่างต่อเนื่องแล้วก็มองเห็น ผมเคยไปร่วมนะครับ เคยไปร่วมแล้วก็ยังมีความเป็นห่วงว่าในเรื่องของการขยายผลถึงแนว ประชาชนของอาชีพ ๒ ข้างฝั่งเป็นอย่างไร เขาให้ความสำคัญ ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธาน แล้วผมก็เห็นด้วยในเรื่องของการตั้งกรรมาธิการครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป เป็นญัตติฉบับของ ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การขุดคลองไทย (ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี เป็นผู้เสนอ)

เชิญเจ้าของ ญัตติเสนอครับ

ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี สงขลา 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย ต้องกราบขอบพระคุณสมาชิก ส.ส. ภาคใต้ของพรรคพลังประชารัฐ และเพื่อน ส.ส. สมาชิก พรรคพลังประชารัฐที่กรุณาเซ็นให้ตั้งคณะกรรมาธิการในครั้งนี้ด้วย ด้วยนโยบายของรัฐบาล ในการพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกหรือเขาเรียกว่าอีอีซี (EEC) แล้วก็ของทางภาคใต้ เอสอีซี (SEC) เพื่อการสร้างความมั่นคง ส่งเสริมการลงทุน ทั้งทางด้านโลจิสติกส์ (Logistics) ภาคอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ตลอดจนการพัฒนาเมืองท่าเพื่อให้ภาคใต้ของประเทศ เป็นศูนย์กลางของทางการค้าของอาเซียน (ASEAN) และเอเชีย การเชื่อมโยงการขนส่งจาก ฝั่งอันดามันหรือจากมหาสมุทรอินเดียมาสู่ฝั่งอ่าวไทยหรือจากมหาสมุทรแปซิฟิกจึงเป็น เรื่องสำคัญอย่างยิ่งนะครับ โลกต้องการเส้นทางการขนส่งทางทะเลที่มีระยะทางที่ใกล้ที่สุด ในการขนส่งทางทะเลนับวันจะมีความสำคัญมากขึ้น เพื่อเป็นการขนส่งที่ประหยัดบรรทุก สินค้าและผู้โดยสารครั้งละมาก ๆ ย่นระยะเวลาในการขนส่งทำให้ลดต้นทุนในสินค้าต่าง ๆ ได้ลดลง ตลอดจนเพื่อสนองนโยบายเรื่องนี้ได้อย่างดีที่สุดนะครับ ประเทศไทยได้คลองไทย ซึ่งถือว่าเป็นคลองที่ใหญ่และมีความสำคัญที่สุดในโลก รายได้จากเรือที่ผ่านคลองไทยมีรายได้ จากการเพิ่มขึ้นของผลผลิตทางด้านการเกษตรทุกชนิด ไม่ว่าจะเป็นยางพารา ไม่ว่าปาล์ม น้ำมัน ข้าว อ้อย มันสำปะหลัง พืชผักผลไม้ทุกชนิด เราสามารถจะใช้ท่าเรือนำสินค้าเหล่านี้ ไปขายได้ทั่วโลก สามารถที่จะกำหนดราคาเองได้ ไม่ต้องไปให้ประเทศอื่นที่มีท่าเรือกำหนด ราคาสินค้าของเรา รายได้จากธุรกิจที่เกิดขึ้นจากการมีคลองไทย ประเทศไทยจะมีรายได้ จากธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องกับคลองไทยประมาณถึง ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เก็บภาษีได้ที่เหมือนกับ ท่านสมาชิกกล่าวแล้วนะครับ ๕ ล้านล้านบาท มากกว่างบประมาณของประเทศไทย เราสามารถที่จะนำรายได้เหล่านั้น พัฒนาประเทศของเราได้เจริญยิ่งขึ้น ข้อมูลรายละเอียดที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้อธิบาย ต่อท่านประธาน รวมทั้งกราฟิก (Graphic) ต่าง ๆ ผมว่าสมบูรณ์ครบถ้วนแล้ว ก็จะขอสรุป ใจความสำคัญ ๙ ข้อที่จำเป็นจะต้องสร้างคลองไทย

ข้อ ๑ ประเทศไทยจะมีบทบาทระดับการค้าของโลก เพราะเรามีการขนส่ง ทางทะเล เพราะมีเรือขนส่งทางทะเลจะผ่านคลองไทยประมาณวันละไม่ต่ำกว่า ๑,๐๐๐ ลำ สามารถย่นระยะทางได้ประมาณ ๑,๐๐๐-๓,๕๐๐ กิโลเมตร

ข้อ ๒ ส่งเสริมความมั่นคงทางทหาร กองทัพสามารถเคลื่อนตัวได้ ๒ ฝั่งทะเล เพื่อปฏิบัติภารกิจได้สะดวกและประหยัดเวลา ลดต้นทุนในการเดินทาง

ข้อ ๓ ลดพื้นที่กันดาร ขจัดความยากจน เพราะทุกพื้นที่ของประเทศไทย จะกลายเป็นแผ่นดินทอง บริษัทยักษ์ใหญ่จากทั่วโลกจะมาตั้งสำนักงานและสถานประกอบการ กระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศได้ดีขึ้น

ข้อ ๔ เมื่อเรามีช่องทางการเดินเรือที่สะดวกก็จะมีอำนาจต่อรองกับ ต่างประเทศ เพราะประเทศไทยเป็นเจ้าของตลาด มีอำนาจเบ็ดเสร็จทางการค้า และการ ขนส่งทางทะเล เราสามารถกำหนดราคาสินค้า รวมถึงอัตราค่าบริการต่าง ๆ เองได้

ข้อ ๕ ประเทศไทยผลิตน้ำมันได้ราคาถูกขึ้นเพราะโรงกลั่นน้ำมันในประเทศไทย เรามีพลังงานเป็นเรื่องสำคัญระดับต้น ๆ ของประเทศ ของโลก เรามีน้ำมัน เรามีโรงกลั่นเอง ก็จะทำให้ต้นทุนราคาน้ำมันลดลง

ข้อ ๖ สามารถลดปัญหาเรือนกระจก ลดมลพิษทางเครื่องยนต์ของเรือมหาศาล เพราะเราลดเส้นทางการเดินเรือสั้นลง ๑,๐๐๐-๓,๕๐๐ กิโลเมตร

ข้อ ๗ สร้างงาน สร้างอาชีพให้กับคนไทย คนไทยจะมีงานเพิ่มขึ้นประมาณ ๓ ล้านคน-๔ ล้านคน จากการที่มีคลองไทย สามารถแก้ปัญหาเรื่องคนตกงาน การใช้ระบบ การทำงานใหม่ ๆ มีเทคโนโลยีทันสมัย

ข้อ ๘ จะแก้ปัญหาน้ำท่วมภาคใต้อย่างถาวร เพราะน้ำจาก ๒ ฝั่งทะเล สามารถระบายน้ำได้มากขึ้น บ้านผมอยู่ระโนด ท่วมทุกปี ปีนี้ไม่ท่วมกลายเป็นแล้ง ก็จะได้ ทำให้การระบายน้ำได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ลดค่าใช้จ่ายที่จะต้องชดเชยให้กับชาวบ้าน ถ้าน้ำไม่ท่วม

ข้อ ๙ คลองไทยสามารถพังทลายความยากจน ความล้าหลังของประเทศไทย ทั้งทางด้านการเมือง สังคม และเศรษฐกิจ คลองไทยสามารถสร้างเศรษฐกิจไทยให้มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืนตามนโยบายของรัฐบาล

ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะได้ชี้แจงในสภาต่อไป กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ก็เหลือ เรื่องทำนองเดียวกันอีก ๒ ฉบับ คือวาระ ๕.๕๐ ของท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เป็นเรื่อง ที่เกี่ยวเนื่องกันครับ

๕.๕๐ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาความเหมาะสมของพื้นที่ในการจัดตั้งเขตการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจ ภาคใต้อย่างยั่งยืน (SEC) (นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เป็นผู้เสนอ)

เชิญครับ เจ้าของญัตติครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพ ก่อนอื่นผมต้องกราบบูชายกย่องบูรพมหากษัตริย์ของประเทศไทยที่ได้ คิดมา ๓๕๐ ปี สมเด็จพระนารายณ์มหาราช มาถึงพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก รัชกาลที่ ๑ และพระมหากษัตริย์ทุกพระองค์ มาจนถึงรัชกาลที่ ๙ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ภูมิพลอดุลยเดช สมัยสงครามโลกครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒ เราไม่สามารถที่จะคิดได้ โครงการนี้ ต้องพับไป เพราะว่ามหาอำนาจเอาปืนมาจ่อที่อ่าวไทย แล้วก็เป็นภัยต่อความมั่นคง เราพ้นสัญญาลับทางการทหาร ปี ๒๕๐๐ ปี ๒๕๐๐ สัญญานั้นหมดสิ้นไปทำให้ประเทศไทย สามารถที่จะคิดได้ เริ่มคิดใหม่ แล้วก็เริ่มที่จะพยายามขุดใหม่ ในปี ๒๕๑๕ ปี ๒๕๑๖ เสร็จแล้วก็มาตกผลึกอีกทีในสมัย ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ท่าน พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ท่านดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร สุดท้ายท่านองคมนตรี ท่านธานินทร์ กรัยวิเชียร ท่านได้ให้ข้อคิดก่อนที่จะสิ้นไป ท่าน พลเอก หาญ ลีลานนท์ อดีตแม่ทัพภาคที่ ๔ ก็ได้ พยายามผลักดันจนตอนนี้ท่านก็เหลือแต่ความทรงจำให้กับพวกเรา ท่านประธานครับ สนามบินสุวรรณภูมินายกรัฐมนตรีต้องไปนอนเฝ้าถึงสำเร็จเพราะฉะนั้นแสดงให้เห็นว่า ความยากลำบากที่จะทำเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) นี้ยากมาก แรงกดดันระหว่าง ประเทศ ผลประโยชน์มหาศาลที่ขัดผลประโยชน์ต่อกันจะทำให้เราต้องสูญเสียโอกาสไป ปัญหาประเทศเพื่อนบ้าน วันนี้ถามว่าประเทศเพื่อนบ้านที่มีผลประโยชน์มหาศาล หลายล้านล้านบาทนั้น ทั้งประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์ยอมไหม เขาต้องยอม ทำไมต้องยอม ห้ามไม่ได้ครับ ห้ามไม่ได้ก็ต้องยอม ยอมอย่างไร ต้องมาร่วมมือกับเรา วันนี้ ประเทศมาเลเซียแข่งขันกับประเทศสิงคโปร์สร้างท่าเรือให้ใหญ่ที่สุดแข่งกัน แต่สุดท้าย ช่องแคบก็แคบ ๆ ลง เรือก็ติดขัด อีก ๑๐ ปีเรือแล่นไม่ได้แล้ว ช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) นั้นลึก ๒๒ เมตร ลึก ๒๒ เมตรนี้เขาเรียกว่าแมกซ์มะละกา (Max Malacca) ความลึก สูงสุดคือ ๒๒ เมตร เรือนั้นสามารถผ่าน เรือแค่ ๑๐๐,๐๐๐ ตันที่สามารถจะผ่านได้ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เมื่อเขาห้ามไม่ได้เราก็ต้องสร้าง ในโลกนี้เหลืออยู่ที่เดียว แห่งเดียวเป็นภูมิยุทธศาสตร์ที่ดีที่สุดของโลก คลองอื่นนี่ขุดหมดแล้ว เหลือแห่งเดียวในโลกนี้ ประเทศไทยจะก้าวสู่ความศิวิไลซ์เพราะเรื่องนี้ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจขนาดใหญ่ของ ประเทศไทย ผมต้องขอบคุณเป็นครั้งแรก ขอขอบคุณท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ได้ริเริ่ม เมกะโปรเจกต์ (Megaproject) ขนาดใหญ่ของประเทศไทยเป็นครั้งแรกคืออีอีซี (EEC) การเริ่มต้นอีอีซี (EEC) ถึงแม้ว่าจะล้มลุกคลุกคลานสะบักสะบอม แต่ได้สร้างกฎเกณฑ์ที่จะ เดินต่อไปสู่เอสอีซี (SEC) ไปสู่คลองไทย นี่คือกฎหมายที่ออกมาใช้สำหรับ ๓ จังหวัด ภาคตะวันออก อันนี้เป็นอานิสงส์ที่จะเริ่มต้นต่อไปถ้าเกิดในยุคเลือกตั้งยุคประชาธิปไตย อย่างนี้ เรื่องนี้จะไม่เกิดมันยากมาก เพราะฉะนั้นต้องกราบขอบคุณด้วยความจริงใจว่า อันไหนดีก็ขอบคุณนะครับ และท่านก็ได้สร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษเอสอีแซด (SEZ) ๑๐ แห่ง ชายแดนทั่วประเทศ วันนี้ถึงแม้ว่าจะคาราคาซังอยู่ยังไม่สำเร็จ แต่ก็ได้เริ่มต้น ต้องขอบคุณ อันนี้คือความดีที่ถ้าดีก็ว่าดี ผมได้ตั้งชื่อใหม่เขตเศรษฐกิจพิเศษที่จะเกิดเป็นคลอง คลองไทย อันนี้ผมเรียกว่า โกลเดน แอกซ์ สเปเชียล อิโคโนมิก โซน (Golden axe special economic zone) ก็เป็นเขตเศรษฐกิจขวานทอง ไปถามในทั่วโลกว่าเศรษฐกิจขวานทองอยู่ที่ไหนครับ อยู่ที่ ๕ จังหวัดภาคใต้ ๑. จังหวัดกระบี่ ๒. จังหวัดตรัง ๓. จังหวัดพัทลุง ๔. จังหวัด นครศรีธรรมราช ๕. จังหวัดสงขลา แล้วเอสอีซี (SEC) ไปไหน เอสอีซี (SEC) ก็เป็นเอสอีซี (SEC) เอสอีซี (SEC) นั้นรัฐบาลได้เริ่มต้นประชุมไปหลายครั้ง ใช้งบประมาณโครงสร้างพื้นฐาน ไปพอสมควรแล้วก็ทำไปเอสอีซี (SEC) ก็คือ จังหวัดชุมพร จังหวัดระนอง จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดนครศรีธรรมราชเป็นทั้งเอสอีซี (SEC) โกลเดน แอกซ์ (Golden axe) คือเหลื่อมกันอยู่เพราะโดยภูมิศาสตร์ แล้วเอสอีแซด (SEZ) ก็มีอยู่ตรงท้ายชายแดนที่จังหวัดสงขลาและจังหวัดนราธิวาสบางอำเภอ บางตำบลก็ไม่เป็นไรก็ได้เชื่อมโยงกัน ท่านประธานที่เคารพครับ ไข่แดงของ ๕ จังหวัดนี้ จำเป็นต้องมีแนวคลอง ความคิดใหม่ก็คือว่ามีคลอง ๒ คลอง คลองละกว้าง ๑ กิโลเมตร ๒ คลอง ๑ กิโลเมตรเรือ ๕๐๐,๐๐๐ ตันวิ่งได้ เสร็จแล้วความลึก ๓๕ เมตร คือเรือที่มีในโลกนี้ เรือที่ใหญ่ที่สุดประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ตัน เรือในโลกนี้สามารถผ่านได้ ทุกวันนี้เรือที่ใหญ่ที่สุด ของโลกไม่สามารถผ่านช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ได้เพราะว่าตื้น ๒๒ เมตร แต่ว่า เราจะขุด ๓๕ เมตร ๓๕ เมตรเรือทุกวันนี้เรือที่ใหญ่ที่สุดในโลกอ้อม ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร ถ้าเราขุดตรงนี้เรือใหญ่ที่สุดในโลกจะผ่านตรงนี้ ความกว้าง ๑ กิโลเมตร ความยาว ๑๒๐ กิโลเมตร ขุดออกไปในทะเลอีกข้างละ ๑๕ กิโลเมตร เป็น ๑๕๐ กิโลเมตร จะต้องมี การเวนคืน ความกว้าง ๕๐ กิโลเมตร ความยาว ๑๒๐ กิโลเมตร รวมแล้วพื้นที่ที่เราจะเวนคืน มาบริหารจัดการเป็นสมาร์ต ซิตี (Smart city) เป็นเมืองใหม่ของโลกคือ ๖,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ในพื้นที่ ๕ จังหวัด การเวนคืน ๖,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร เพื่อบริหารจัดการให้เป็นสมาร์ต ซิตี (Smart city) นั้นสเกล (Scale) นี้เป็นสเกล (Scale) ของโลก ผู้ถูกเวนคืนมีความสุขครับ คนใน ๕ จังหวัดจะมีความสุขใน ๖,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรนี้ จะมีสิทธิในทรัพย์สินเป็นมรดก ตกทอดสู่ลูกสู่หลานตลอดไป คนที่ถูกเวนคืนอยากให้เวนคืน อยากจะมีส่วนร่วม อยากจะมี ผลประโยชน์อยู่ในนี้ อยากจะมีบ้านเลขที่อยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษอันนี้ ยกตัวอย่างวันนี้ เขตเศรษฐกิจพิเศษเซินเจิ้นซึ่งกำลังแซงฮ่องกงอยู่ตรงนี้ การบริหารจัดการการเวนคืนเราจะไป ดูตัวอย่าง อนุกรรมาธิการกำลังจะไปดูตัวอย่างว่าคนเซินเจิ้นมีความสุขอย่างไรเมื่อถูกเวนคืน ท่านประธานครับ ๕ จังหวัดนั้นก็จะมีการเอาดิน ๒ คลองที่ท่านผู้อภิปรายหลายท่านบอกว่า สามารถที่จะไปทำเกาะเทียมได้ เกาะฝั่งอันดามันเอาไว้ลดแรงเสียดทานของมรสุม แล้วเกาะ ทางฝั่งอ่าวไทยอีก ๑ เกาะเอาไว้เบรกมรสุม เบรกน้ำกัดเซาะ แล้วก็เพื่อเป็นการท่องเที่ยว เสร็จแล้วเกาะใหญ่ที่สุดไปอยู่กลางอ่าวไทยครับ ๑๕ ตารางกิโลเมตรนั้นไปวางที่อ่าวไทย ยุทธศาสตร์นี้เพื่อความมั่นคงของชาติ ศาสนา และสถาบันพระมหากษัตริย์ ๑๕ ตารางกิโลเมตรนี้ จะมีรถไฟใต้ทะเล จากเขตเศรษฐกิจพิเศษ ๕ จังหวัดนี้รถไฟไปโผล่เกาะตะวันออกแล้วก็ไป โผล่ที่เกาะ ๑๕ ตารางกิโลเมตรนี้แล้วก็เชื่อมไปที่อีอีซี (EEC) นี่คือการคิดใหม่นะครับ คลองนี้ รับเรือ ๕๐๐,๐๐๐ ตัน เป็นคลองที่ใหม่ที่สุดเหมือนตึกที่สูงที่สุดในโลก ใหม่ที่สุดในโลก ก็คือ ต้องดีที่สุดในโลก ปัญหาต่าง ๆ ของคลองทั่วโลกเราจัดการหมดเพราะว่าเราทำล่าสุด ถ้าเราทำเมื่อ ๕๐ ปีที่แล้วอาจจะไม่ได้อย่างนี้ อาจจะมีปัญหามากกว่านี้ แต่วันนี้ เรื่องเทคโนโลยีการขุดไม่มีปัญหาครับ ในรายงานของปี ๒๕๔๘ บอกว่าถ้าจะขุดคลอง ๑ เส้น ใช้เวลา ๑๐ ปี แต่วันนี้ถ้าจะขุด ๒ เส้นใช้เวลาไม่เกิน ๔ ปี ด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่นะครับ ที่นั่นจะมีสนามบินสุวรรณภูมิ ๒ นอกจากสนามบิน ๓ แห่งใน ๕ จังหวัดแล้ว จะมีสนามบิน ใหญ่ที่สุด ๑ แห่งคือสุวรรณภูมิ ๒ ระบบรางจำเป็นจะต้องเชื่อมโยงทั้งฝั่งทะเลอันดามัน และอ่าวไทยเชื่อมโยงใน ๕ จังหวัด ใน ๖,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรนี้คือทั้งรถไฟรางคู่และรถไฟ ความเร็วสูง ๑,๐๐๐ กิโลเมตร เป็นใยแมงมุม เชื่อมโยงจังหวัดภูเก็ต จังหวัดพังงา เอสอีซี (SEC) จีเอ (GA) เอสอีแซด (SEZ) ภูเก็ตวนเป็น วงกลมใยแมงมุม คลอง ๒ เส้นนี้ไม่มีสะพานข้ามครับ แต่มีอุโมงค์ลอดครับ ๑๐ กิโลเมตร ๑ อุโมงค์ ๑๐ กิโลเมตร ๑ อุโมงค์ รวมแล้ว ๑๒ อุโมงค์ อุโมงค์ใหญ่ อุโมงค์ยักษ์รถไฟก็ลอดได้ รถบรรทุกก็ลอดได้ อะไรทั้งหลายก็ลอดอยู่ในอุโมงค์ทั้งหมด แม้แต่แม่น้ำ ถ้าคลอง ๒ เส้นนี้ ไปผ่านแม่น้ำ แม่น้ำก็ต้องลอดอุโมงค์ นี่คือเทคโนโลยีใหม่ของโลก บางช่วงของคลองที่เราเห็น ในวีดิทัศน์คลองจะตรง ๆ บางคลองเล็กยกเรือขึ้นยกเรือลง แต่คลองนี้กว้าง ๑ กิโลเมตร บางช่วงกว้าง ๓ กิโลเมตร กว้าง ๒ กิโลเมตร ไม่ได้ตรงอย่างเดียว เพื่ออะไรครับ เพื่อประโยชน์ ทางด้านการท่องเที่ยว เพื่อประโยชน์ทางด้านท่าเทียบเรือ เรือสำราญทั่วโลกที่มาจอด ที่ประเทศสิงคโปร์แล้วก็บินมานั่งเรือเอาเรือที่ประเทศสิงคโปร์ไปเที่ยวในทะเลอันดามัน ทะเลอ่าวไทย วันนี้ยุโรปจะเอาเรือมาจอดในแนวคลอง ๒ คลองนี้ เพราะมีมารีน่าเป็นสิบ ๆ แห่ง เว้า ๆ แหว่ง ๆ ตามเมืองเศรษฐกิจ สมาร์ต ซิตี (Smart city) นี้ วันนี้มันช่วยไม่ได้ครับ ที่นี่เมืองไทยคนไทยก็น่ารักแล้วคลองก็เป็นเมืองใหม่ สมาร์ต ซิตี (Smart city) ใหม่นะครับ เราก็น่าตื่นเต้นแทนคนไทยครับ เรือ ๕๐๐,๐๐๐ ตันที่ผ่านนี้จะประหยัดเงินไป ๔๕ ล้านบาท ต่อเที่ยวนะครับ ประหยัดน้ำมันไป ๗๕ ล้านบาร์เรลต่อลำต่อครั้ง ประหยัดเวลา ๒-๓ วัน ถ้าเราขุดคลองนี้เรือจะแล่นเร็วกว่าเรือที่แล่นในมะละกา (Malacca) เพราะว่ามะละกา (Malacca) ติดขัดแล้วก็แออัด แต่คลองเราไปเส้นหนึ่งมาเส้นหนึ่ง เรือสามารถเร่งความเร็วได้ ประหยัดเวลาได้มากขึ้น วันหนึ่งอย่างน้อยก็ ๑,๐๐๐ ลำ ก็จะเป็นอย่างที่ทุกท่านได้พูดไปว่า สมาร์ต ซิตี (Smart city) อันนี้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษด้วยไม่ใช่เฉพาะคลอง คลองเป็น ๑ ใน ๑๐ ของผลประโยชน์ของประเทศชาติที่มันจะเกิดขึ้นเพียงแค่ส่วนเดียว อุตสาหกรรม ศูนย์กลางการเงิน ศูนย์กลางเมดิคัล ฮับ (Medical Hub) ของโลก การศึกษาของโลก การศึกษาของโลกอยู่ที่นี่หมด เพราะว่าเป็นเมืองใหม่ เรื่องของการท่องเที่ยวการบริการต่าง ๆ ทุกท่านก็ว่าไปแล้วเป็นห่วงว่าจะเกิดการแบ่งแยกดินแดน ท่านประธานครับ พูดกันมานาน มีนายทหารหลายท่านบอกว่าไม่ได้มันเป็นเรื่องของความมั่นคงขุดไม่ได้ ท่านประธานครับ ผลประโยชน์ที่จะเกิดจากคลองนี้ประเทศสิงคโปร์เมื่อ ๑๐ ปีที่แล้วได้ ๓ ล้านล้านบาท วันนี้ที่ท่านทรงกลดพูด ๔ ล้านล้านบาทต่อปีนะครับ ตัดให้การทหารไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เอาไปเลย ๑๐ เปอร์เซ็นต์เพื่อการทหาร ๔ เหล่าทัพ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปีนะครับ เฉพาะของคลองนี้ผลประโยชน์แบ่งไว้เพื่อการทหาร ดังนั้นจะมีทหารบก ทหารเรือ ทหารอากาศ อยู่ที่นี่เป็นหมื่น ๆ คน เรือดำน้ำไม่ต้องซื้อ ๒ ลำ ซื้อ ๕ ลำไปเลย เพราะมีเงินได้ผลประโยชน์ จากคลอง ท่านประธานครับ ที่นี่จะมีศูนย์กลางยิงขีปนาวุธและมีศูนย์กลางปล่อยดาวเทียม ที่เขตเศรษฐกิจพิเศษนี้ มีศูนย์กลางศึกษาด้านอวกาศ เป็นไปได้ไหม เพราะว่าตรงนี้ใกล้ เส้นศูนย์สูตรครับ ใกล้เส้นศูนย์สูตรคือจุดที่ยิงดาวเทียมได้ดีที่สุด โลกต่อไปอีก ๑๐ ปีข้างหน้า จำเป็นจะต้องใช้ดาวเทียม ๕ จี (5G) ๖ จี (6G) ง่ายมากสำหรับประเทศไทย ท่านประธานครับ ผมถามว่าแล้วเงินลงทุนเอามาจากไหน วันนี้เงินลงทุนไม่ใช่ปัจจัย เพราะที่นี่เป็นศูนย์กลาง ของโลกใหม่ ๑. มีกฎหมายเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งพิเศษกว่าอีอีซี (EEC) อีอีซี (EEC) ดีแล้ว แต่จะพิเศษกว่าเพื่อให้ทั่วโลกมาลงทุน ๒. มีกฎหมายเวนคืนที่ดินซึ่งเป็นแปลงใหญ่ ๖,๕๐๐ ตารางกิโลเมตร เพื่อบริหารจัดการ ให้เป็นระเบียบเรียบร้อยให้ประชาชน ๕ จังหวัดมีความสุข กฎหมายพาณิชย์นาวีต้องปรับปรุง เฉพาะเขตเศรษฐกิจพิเศษอันนี้ ผังเมืองที่ชัดเจนครับ บทเรียนของเราที่อีอีซี (EEC) ผังเมือง ไม่ชัดเจน ถ้าผังเมืองชัดเจนอย่างที่ผมพูดมานี้และกฎหมายดีเงินลงทุนทั่วโลกจะมาที่นี่ครับ เรื่องของการศึกษาจำเป็นมากสำหรับคนที่จะใช้ชีวิตใน ๕ จังหวัดนี้ จำเป็นจะต้องยกระดับ การศึกษาเรียนรู้ตลอดชีวิต คนสูงอายุ คนกลางคน เด็ก เยาวชนจำเป็นจะต้องเรียนรู้นานาชาติ เรียนรู้ความเป็นอินเตอร์เนชันนัล (International) จะต้องมีมหาวิทยาลัยที่ยกระดับขึ้นมา สงขลานครินทร์ ราชภัฏ หรือมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ยกระดับขึ้นมาเป็นอินเตอร์ (Inter) ครับ แต่จะมีมหาวิทยาลัยใหม่สำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีเหมือนเอ็มไอที (MIT) ของสหรัฐอเมริกา การพัฒนาคนในพื้นที่เยาวชนต้องเริ่มวางแผน ๑๐ ปี ท่านประธานครับ แล้วใครเป็นเจ้าของ ล่ะครับคลองไทย คนไทยทั้งประเทศเป็นเจ้าของ มหาอำนาจทั่วโลกจะมาลงทุนที่นี่ แต่ผืนดิน เป็นของคนไทย เหมือนสิงคโปร์ไม่มีใครที่จะมาคิดโจมตีสิงคโปร์ เพราะมหาอำนาจมีผลประโยชน์ มหาศาลอยู่ในสิงคโปร์นี่คือตัวอย่าง ตรงนี้เป็นศูนย์กลางจริง ๆ เมื่อก่อนคิดจะขุดคลองกระ ๘๐ กิโลเมตร เรือมาปุ๊บก็ไปปั๊บ อันนั้นคือเมื่อ ๕๐ ปีก่อนที่เราคิด วันนี้ ๙ A (9A) นี้มี ๒ เส้น มีนักลงทุนที่ไปเก็งกำไรที่ ๙ A (9A) ก็เส้นหนึ่ง ทีนี้นักลงทุนใหม่จะไปลงทุนก็มีอีกเส้นหนึ่ง ก็ไปเก็งกำไรเสีย เพราะตรงนี้ห่างจากพม่า ๗๐๐ กิโลเมตร ห่างจากสิงคโปร์ ๗๐๐ กิโลเมตร ก็คือเป็นศูนย์กลาง ถ้าเราขีดวงกลมมันจะเป็นศูนย์กลางของโลกเลยครับ ดังนั้นผลประโยชน์ ๔ ล้านล้านบาทที่เราจะได้มาจากการขุดคลองนั้น ๑๐ เปอร์เซ็นต์เอาไปทางการทหาร คือ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๓๐ เปอร์เซ็นต์พัฒนาคลอง คือ ๑,๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐ เปอร์เซ็นต์ พัฒนาภาคใต้ทั้งหมด ทุกปี ๆ ให้ไป ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท สำหรับภาคใต้ ๑๔ จังหวัด ที่เหลือ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ๑,๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไป ๗๗ จังหวัดทั่วประเทศบำรุงประเทศไทย วันนี้ถ้าเกิดการขุดคลองความศิวิไลซ์จะเข้ามาสู่ประเทศไทยอย่างแท้จริง ปัญหาความมั่นคง ไม่เกิดมัวแต่ทำมาหากิน วันนี้ว่างงานไม่มีงานทำก็เกิดปัญหา เพราะฉะนั้นเรื่องปัญหา ความมั่นคงไม่มีนะครับ ความคืบหน้าเรื่องของเขตเศรษฐกิจพิเศษและคลองไทยนั้น สมาชิกวุฒิสภาได้จัดสัมมนาวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ที่มหาวิทยาลัยรังสิต สำหรับสภาผู้แทนราษฎร ของเรา ผมในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ ก็จัดสัมมนาเบื้องต้นนะครับ เรื่อง โกลเดน แอกซ์ แอนด์ สเปเชียล อิโคโนมิก โซน (Golden axe and special economic zone) ๕ จังหวัด มีการขุดคลองอยู่ในเรื่องนี้ด้วย วันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นญัตติฉบับของท่านนพดล แก้วสุพัฒน์ ที่เป็นเรื่องทำนองเดียวกันต่อเนื่องกัน

๖.๔ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษายุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้สู่ศูนย์กลางเศรษฐกิจระดับโลก (SEC) (นายนพดล แก้วสุพัฒน์ เป็นผู้เสนอ)

เชิญครับ เจ้าของญัตติ

นายนพดล แก้วสุพัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท ต้องขอบคุณท่านประธานและท่านสมาชิกทุกท่านนะครับ ที่ได้ร่วมกัน เซ็นเสนอร่างพิจารณาเพื่อขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษายุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้สู่ศูนย์กลาง เศรษฐกิจระดับโลก ซึ่งผมคิดว่าในระยะเวลา ๒๐ กว่าปีของยุทธศาสตร์ชาติที่จะดำเนินต่อไป ในอนาคตข้างหน้านี้มีวิสัยทัศน์ที่จะให้ประเทศไทยมีความเจริญมั่งคั่งยั่งยืนเหมือนประเทศ ที่พัฒนาแล้ว และการพัฒนาการขับเคลื่อนประเทศไปข้างหน้าจะต้องมีความชัดเจนในเรื่อง ของการปฏิรูปและมียุทธศาสตร์ในด้านเศรษฐกิจที่มุ่งหวังให้เกิดการเจริญเติบโตของประเทศ อย่างต่อเนื่องและยั่งยืน เกิดการกระจายโอกาสทางเศรษฐกิจสู่ฐานราก จากการที่รัฐบาลได้มีโครงการและนโยบาย พื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของเอสอีซี (SEC) อีอีซี (EEC) ในกลุ่มแรก ในภาคใต้ แล้วก็กลุ่มที่ ๒ ใน ๓ จังหวัดชายแดน ในเอสอีซี (SEC) กลุ่มตรงกลางซึ่งเป็น พื้นที่ที่เหมาะสมในการที่จะเป็นศูนย์กลางของโลกในการลงทุนทางด้านทางทะเลและทางน้ำ ทางบก และทางอากาศด้วย ซึ่งผมคิดว่าในเขตพื้นที่จังหวัดพังงา จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง จังหวัดสงขลา และจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นพื้นที่ที่ครอบคลุม และเป็น ของพี่น้องประเทศไทยจริง ๆ ไม่ได้ใกล้เคียงกับประเทศข้างเคียงที่จะเข้ามามีบทบาท ในการที่จะลงทุนแล้วได้ผลประโยชน์ตอบแทน การขุดลอกคลองไทยหรือการขุดลอกคลอง เพื่อเชื่อมระหว่างอ่าวไทยกับทะเลอันดามันเป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญในการที่จะเสริมสร้าง รายได้ให้กับพี่น้องประชาชนในประเทศเป็นอย่างมาก หลาย ๆ ท่านได้อภิปรายไปแล้วว่า จะมีมูลค่าปีละไม่น้อยล้านบาท โดยจะได้ประโยชน์ทั้งทางตรงและทางอ้อม ไม่เฉพาะแค่ ขุดคลองแล้วได้ประโยชน์ เรายังได้ประโยชน์อีกหลาย ๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็นในด้านของเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นในด้านของอุตสาหกรรม ในด้านของการลงทุน การท่องเที่ยวและการขนส่ง การพัฒนาศักยภาพของมนุษย์ เราจะเป็นศูนย์กลางทางด้านโลจิสติกส์ (Logistics) ในด้าน การขนส่ง ซึ่งเมื่อสักครู่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อภิปรายไปแล้วว่า ในด้านการออกแบบ หรือรูปแบบในการลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษตรงนี้เราจะมีทั้งโครงสร้างรูปแบบของคลอง ๒ คลอง แล้วมีพื้นที่ตรงกลางในการที่จะเป็นพื้นที่พัฒนาเป็นเมืองใหม่ โดยที่เมืองนี้จะเป็น เมืองที่เป็นตัวอย่างในการที่จะนำรายได้มาเลี้ยงดูคนทั้งกลุ่มของพื้นที่เขตเศรษฐกิจนั้น แล้วก็พื้นที่ของประเทศทั้งหมดโดยการที่เรามีรายได้จากการพัฒนาพื้นที่นี้ ผมอยากจะมอง ไปอีกอย่างหนึ่งว่า เมื่อเรามีการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้วในฐานะที่อยู่ในอนุกรรมาธิการ ยุทธศาสตร์และได้ศึกษาเรื่องนี้ ผมคิดว่าจะต้องมีกฎหมายสำคัญที่จะบริหารจัดการพื้นที่นี้ เมื่อท่านออกแบบในการที่จะกำหนดให้เป็นพื้นที่เขตเศรษฐกิจก็จะต้องมีกฎหมายมารองรับ ให้เกิดความสำคัญในการที่จะมีอำนาจและหน้าที่ในการที่จะบริหารจัดการ เพราะเราต้อง เข้าใจว่าพื้นที่เดิมก็มีกฎหมายเดิมอยู่แล้วที่ส่วนราชการและในส่วนของพื้นที่มีอำนาจหน้าที่ แต่ว่าด้วยระบบที่ไม่ได้บูรณาการก็จะเป็นต่างคนต่างทำงาน การอำนวยความสะดวกที่จะ ก่อให้เกิดขึ้นในพื้นที่ในการลงทุน หรือภารกิจที่จะทำร่วมกันก็คงจะต้องมีการทำงาน ที่มีรูปแบบพิเศษ และมีอำนาจหน้าที่กฎหมายรองรับ อย่างเช่น แต่ละองค์กรก็คงจะต้อง รับผิดชอบในประโยชน์ของพี่น้องประชาชน และอำนวยความสะดวกต่าง ๆ เราคงจะต้องทำ ให้เกิดการเป็นศูนย์กลางทางด้านการเงิน การธนาคารที่เป็นสากลของโลก ศูนย์กลาง การท่องเที่ยวของโลกได้ อุตสาหกรรมการเดินเรือที่จะต้องเข้ามาอยู่ในพื้นที่นี้ ความมั่นคง ของฐานรากของพี่น้องประชาชนก็คงจะต้องรวมถึงการบริการทั้งคนไทยเราเองและคนลงทุน ที่จะมาจากทั่วโลกก็คงจะมีทั้งด้านศูนย์กลางทางด้านการศึกษาที่พูดถึงแล้ว ด้านการดูแล สุขภาพที่จะเป็นสากล ดูแลเรื่องของอาชีพต่าง ๆ ที่เข้ามาอยู่เราจะต้องมีอำนาจหน้าที่ มีโครงสร้างของคณะกรรมการที่พี่น้องประชาชน ผมคิดว่าคงจะต้องเป็นคณะกรรมการ ที่ร่วมกันบริหารตรงนี้ เป็นต้น ซึ่งผมคิดว่าในส่วนนี้เป็นเรื่องที่คณะเรามีความจำเป็น ที่น่าจะต้องศึกษาแล้วก็ปรับโครงสร้างและระบบวิธีการบริหารงานที่ไม่ได้เหมือนเดิมไปกว่า ที่มีอยู่ ซึ่งผมคิดว่าสากลในการที่จะกำหนดพื้นที่ แล้วการบริหารจัดการที่เป็นที่สะดวกคุ้มค่ากับ การลงทุน มีความปลอดภัย มีสิ่งอำนวยความสะดวกไม่ว่าจะเทคโนโลยี เมื่อสักครู่พูดถึงแล้ว เราจะต้องเป็นศูนย์กลางในการบริหารทางด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม โครงสร้างพื้นฐาน ที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ก็คงจะต้องปรับให้ดีขึ้นกว่าเดิมและเป็นสากล ส่วนพี่น้องประชาชน ที่ถูกเวนคืนโดยมีกฎหมายเวนคืนออกมาอีกฉบับหนึ่งนั้นจะต้องมีความพอใจและคุ้มค่า แล้วก็มีพื้นที่ที่จะต้องไปอยู่ใหม่ที่ไม่น้อยกว่าเดิมที่มีสิ่งอำนวยความสะดวก ผมคิดว่าส่วนตรงนี้ เป็นเรื่องจำเป็นที่เราจะต้องมีคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเพื่อเป็นแนวทางในการที่จะ ตอบโจทย์ของการที่เราเสนอร่างกฎหมายตรงนี้ นอกจากว่ารูปแบบของการขุดคลองแล้ว รูปแบบของการบริหารจัดการในพื้นที่ที่จะต้องไม่เหมือนเดิมคือสิ่งอำนวยความสะดวก เพราะเรามิได้บริหารจัดการเฉพาะคนในพื้นที่อย่างเดียว จะต้องมีนักลงทุนจากทั่วโลกเข้ามา ลงทุนแล้วก็จะต้องมาอยู่ภายใต้กติกาตรงนี้ เราก็เป็นห่วงในเรื่องของการที่จะมาขอใช้พื้นที่ เช่น การเช่าจะเช่าแบบสัมปทานเท่าไร เป็นหุ้นส่วนอย่างไร เมื่อสักครู่ก็มีผู้อภิปรายไปแล้วว่า ทุกอย่างยังเป็นของพี่น้องคนไทย มีกฎหมายที่จะกำหนดไว้ มิใช่เป็นการให้เช่าระยะยาว ที่เป็นเอกสิทธิ์ และรายได้ที่เกิดขึ้นก็มีการพูดแล้ว เรามีผู้บริหารจัดการในพื้นที่ในส่วนของ ส่วนราชการที่ซ้ำซ้อนกันอยู่จะต้องรวมกัน แล้วก็มีภาษีที่เกิดจากรายได้จากตรงนั้นไปบริหาร ได้อย่างเพียงพอและดีกว่าเดิม มีบุคลากรที่จะดูแลบุคคลที่จะอยู่ในพื้นที่เมืองนี้ที่มีความรู้ ความสามารถอำนวยความสะดวกได้ ประชาชนเป็นเจ้าของเป็นหลัก ผมคิดว่าในส่วนนี้ เป็นเรื่องของการที่จะต้องพิจารณาในเรื่องของการที่เมื่อทำโครงการนี้แล้วซึ่งเป็นของคนไทย และเป็นศูนย์กลางในการลงทุนของโลกที่หลาย ๆ ประเทศจะเข้ามาร่วมลงทุน แต่ว่าคนไทย เราเองจะต้องได้ประโยชน์มากกว่าอย่างไร อำนาจหน้าที่ในการบริหารผมคิดว่าจะไม่ใช่ระบบ ราชการเดิมนะครับ จะต้องเป็นระบบการบริหารของเขตเศรษฐกิจพิเศษตรงนี้ที่เป็นสากล มีกระบวนการยุติธรรมที่สามารถอำนวยความสะดวกให้กับนักลงทุนทั้งหมดได้ ผมคิดว่า นี่เป็นเรื่องที่คณะกรรมาธิการกำลังจะต้องนำไปศึกษาและกำหนดอำนาจหน้าที่ให้เกิด ประโยชน์ทั้งของในพื้นที่และทั้งประเทศเราแล้วคนที่จะมาลงทุนทั่วโลกก็มีหลายท่าน ได้อภิปรายไปแล้วว่าความจำเป็นที่จะต้องมีตรงนี้ ความเหมาะสมอยู่ในพื้นที่ที่หลาย ๆ ท่าน ได้เสนอเป็นญัตติร่างว่าเรื่องหนึ่งก็คือการขุดคลองเพื่อประโยชน์ เพราะว่าในส่วนที่มีอยู่ ในการเดินเรือทั้งของต่างประเทศที่มีอยู่ก็เกิดความหนาแน่นตามที่ท่านได้อภิปรายแล้ว ก็จะต้องหาพื้นที่ในการที่จะลงทุนขึ้นมาใหม่ และพื้นที่นี้เป็นพื้นที่ที่มีความเหมาะสม ผมคิดว่าน่าจะสนับสนุนในส่วนตรงนี้ ในเรื่องความมั่นคงของประเทศของกองทัพต่าง ๆ ที่มีอยู่ก็ได้คุยและได้มีการปรับแผนในการที่จะเข้ามาดูแลและเป็นศูนย์กลางของการบริหาร จัดการตรงนี้ จึงขอเสนอญัตติดังกล่าวเพื่อให้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหลายเห็นด้วย แล้วก็สนับสนุนเพื่อให้เกิดการศึกษาและพิจารณาให้เกิดขึ้นในช่วงรัฐบาลนี้ ผมคิดว่าจะเป็น ประโยชน์กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศในอนาคตข้างหน้าสืบต่อไป ขอบคุณมากครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ครบทั้ง ๗ ฉบับแล้วนะครับ ต่อไปญัตติของท่านจิรายุ

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การจัดทำโครงการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ทางน้ำ (คลองไทย) ทางบก (รถไฟความเร็วสูง) และทางอากาศ (สนามบินศูนย์กลางอาเซียน) ในโครงการพัฒนา เศรษฐกิจภาคใต้ (The New Thailand Southern Economic) (นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ เป็นผู้เสนอ)

ญัตติของท่าน เสนอมาก่อนเวลาเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม เพราะฉะนั้นก็เพียงแต่ไม่ปรากฏบนเอกสาร แต่ท่านได้เสนอก่อนท่านก็ยังมีสิทธิเพราะท่านประธานชวนได้บอกว่าให้รวมเรื่องที่เราบรรจุ ระเบียบวาระเข้ามาพิจารณารวมกันเลย เชิญท่านครับ ท่านมีสิทธินะครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผมใช้เวลาไม่มากครับ คือเนื่องจากผมเสนอญัตติที่เกี่ยวข้องกับโครงการพัฒนาทั้งประเทศ แล้วก็ภาคใต้ด้วยที่มีชื่อว่า โครงการพัฒนาเศรษฐกิจพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ ก็คือคลองไทย แล้วทางบกก็คือรถไฟความเร็วสูง ทางอากาศก็คือสนามบินศูนย์กลางอาเซียน (ASEAN) ในโครงการที่มีชื่อว่าโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้ หรือ เดอะนิว ไทยแลนด์ เซาเทิร์น อิโคโนมิก (The New Thailand Southern Economic) หรือว่าตัวย่อก็คือทีเอสอี (TSE) เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับว่าเหตุผลที่ผมต้องเสนอเรื่องราวแบบนี้ แล้วก็อยากจะ อภิปรายสนับสนุนผู้ที่ยื่นเสนอญัตติก่อนหน้านี้เนื่องจากประเทศไทยหยุดนิ่งมานาน แล้วก็อยากจะให้รัฐบาลได้ริเริ่มทำโครงการนี้เสียที ไม่ว่าผมจะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานครหรือจะเป็นในภาคใดก็แล้วแต่ เพราะดูจากสมาชิกที่อภิปรายวันนี้เรียกว่า ครบเกือบทุกภาคนะครับ ทั้งภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ก็เป็นนิมิตหมายอันดี ที่จะร่วมกันพัฒนา เนื่องจาก ๕-๖ ปีที่ผ่านมาหลังการปฏิวัติรัฐประหารก็หยุดนิ่ง มีแต่เรา ให้ความสนใจกับโครงการอีอีซี (EEC) หรือว่าการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก ซึ่งผมก็อภิปรายในสภานี้หลายครั้งว่าผมไม่เห็นด้วยกับโครงการนั้น เนื่องจากการพัฒนาอีอีซี (EEC) เป็นการไปทำในที่เก่า ๆ แล้วก็แยกแยะไม่ออกว่าตกลงเราจะท่องเที่ยวหรือเราจะ อุตสาหกรรม แต่พื้นที่ภาคใต้ไม่จำเป็นจะต้องเป็นคลองไทย ไม่จำเป็นจะต้องเป็นเส้นทาง ที่เพื่อนสมาชิกได้กรุณาอภิปรายทั้ง ๙ เอ (9A) ๕ เอ (5A) ๔ เอ (4A) อะไรก็แล้วแต่ครับ เพราะผมไม่มีความรู้ในภาคใต้ แต่ที่อยากจะอภิปรายสั้น ๆ เพื่อให้บันทึกไว้ว่าผู้แทนราษฎร ในยุคนี้หลังการปฏิวัติพวกเราได้พิจารณาร่วมกันก็คือการพัฒนาในพื้นที่ภาคใต้ ท่านประธาน อีอีซี (EEC) อย่างที่ผมบอกไม่แน่ใจเหมือนกันว่าคนพัทยาเขาจะมีความสุขหรือไม่ ถ้าเกิดว่า เราพัฒนาเป็นเขตนิคมอุตสาหกรรมหมายความว่าคนที่ไปนอนอาบแดดอยู่ที่พัทยา ที่บางเสร่ บางแสนหรือชายหาดฝั่งตะวันออกของเรา เขาจะต้องมองปล่องโรงงานอุตสาหกรรมหรือไม่ และมลพิษซึ่งวันนี้ค่าพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ก็มีปัญหาเหลือเกินในประเทศไทย ดังนั้น ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเป็นไปได้ผมอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยัง พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก่อนที่จะมีคนไปเสนอสะพานไปที่เกาะสมุย ชื่อจันทร์โอชา ให้ท่านพิจารณา กลับข้างกันก่อนว่าถ้าเป็นไปได้ท่านทำโครงการในภาคใต้ ซึ่งที่ผ่านมาภาคใต้ควรจะได้รับ การพัฒนาเป็นศูนย์กลาง คือผมไม่มองเพื่อนบ้านอย่างประเทศสิงคโปร์นะครับ จริง ๆ แล้ว เขาก็ไม่ได้มีอะไรมากมายนัก แต่ว่าประเทศไทยกลัวหลายอย่าง ยกตัวอย่างเช่นคลองไทย หลายท่านบอกว่าจะเป็นการแบ่งแยกดินแดนไหม ถ้าเกิดท่านไปประเทศญี่ปุ่น ฮอกไกโด กับเกาะกลาง หรือแม้แต่กระทั่งฟิลิปปินส์มีเป็นพัน ๆ เกาะก็ไม่ได้มีปัญหาเรื่องเหล่านั้นครับ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นประเด็นที่พวกเราต้องถอดใจคุยกันว่าตกลงแล้วเอาอย่างไร การตั้ง คณะกรรมาธิการคณะนี้ก็ถือว่าเป็นโชคดีจะได้เริ่มต้นกันเสียที ซึ่งผมก็เชื่อว่าอีก ๕ ปี ๑๐ ปี ข้างหน้าเราก็คงจะได้เห็นโครงการเหล่านี้ ท่านประธานที่เคารพครับ โครงการที่ผมเสนอให้ มีการพิจารณาในกรรมาธิการไม่ใช่แต่เฉพาะคลองไทยอย่างเดียวครับ ผมอยากให้บรรจุ ในเรื่องของศูนย์กลางการบินแห่งอาเซียน (ASEAN) วันนี้ถ้าเกิดท่านประธานเดินทางไป ที่สนามบินสุวรรณภูมิ ถ้าเกิดท่านประธานไม่ได้วีไอพี (VIP) เหนื่อยครับ แต่ท่านประธานต้อง วีไอพี (VIP) เพราะท่านประธานเป็นประมุขของฝ่ายนิติบัญญัติ ต้องไปเข้าแถวแล้วก็ไปผ่าน การซีเคียวริตี เช็ก (Security check) ไปผ่านศุลกากร ไปผ่าน ตม. อะไรวุ่นวายคนเยอะมาก นี่ยังไม่นับรวมสนามบินดอนเมือง เพราะฉะนั้นศูนย์กลางที่คนแค่มาต่อเครื่องบินหรือว่า มาเปลี่ยนเครื่อง ภาษาอังกฤษเรียกว่าทรานซิต (Transit) อะไรกันนี่นะครับ ถ้าเราทำได้จะ เป็นประโยชน์อย่างยิ่งเลย ท่านประธานครับ เราไปตั้งตรงไหนก็ได้ถ้าท่านคิดว่าจังหวัดภูเก็ต เจ๋งให้จังหวัดภูเก็ตไป ถ้าท่านคิดว่าที่จังหวัดกระบี่ของท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง เจ๋งก็ให้ ที่นั่นไป พวกผม ส.ส. กทม. ไม่ได้ติดใจอะไร เพราะอยากให้ประเทศไทยที่เคยเป็นเสือตัวที่ ๑ ของอาเซียน (ASEAN) มันหยุดไป ๒๐ ปีเพราะมัวแต่มีการทะเลาะกันทางด้านการเมือง ฉะนั้นพอเราพิจารณาเรื่องคลองไทยเป็นที่เรียบร้อยแล้ว เราศึกษาด้านของความปลอดภัย ด้านของการแบ่งแยกดินแดน ด้านผลกระทบของสิ่งแวดล้อม ทำอะไรก็แล้วแต่มีผลกระทบ ทั้งสิ้น แต่ถ้าเราได้ตรงนี้แล้วเราไปชดเชยตรงนั้นมันก็เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนครับ ผมเคยอ่านคร่าว ๆ โครงการคลองไทย แต่ผมไม่ได้ลงรายละเอียด เช่นจากชายฝั่งอันดามัน ถอยออกไป ๔-๕ กิโลเมตร จากอ่าวไทยถอยเข้าไป ๔-๕ กิโลเมตร ความลึกเท่านั้นเท่านี้ กว้าง ๘๐๐ เมตร ก็เป็นจินตนาการที่อยู่บนกระดาษที่เราเห็นเพื่อนสมาชิกได้กรุณานำขึ้นจอ แต่ที่ผมอยากจะ บอกมากไปกว่านั้นก็คือท่านกำหนดจุดให้ชัดเจนว่าจะเอาตรงไหน แล้วก็พัฒนาให้มันเป็น เขตอุตสาหกรรมทั้งการบิน เวลาคนที่มาจากยุโรปเขาบินมา เหมือนเราไปประเทศอเมริกา เราไปลงที่ประเทศญี่ปุ่น ประเทศญี่ปุ่นไปซีแอตเทิล ไปนิวยอร์ก เช่นเดียวกันถ้าเราไป ในยุโรปถ้าเราไปราคาถูกหน่อยโลว์ คอสต์ (Low cost) หน่อย เราก็ไปลงแถวตะวันออกกลาง บินสัก ๔-๕ ชั่วโมง บินต่อไปประเทศเบลเยียมบ้าง ประเทศเยอรมนีบ้าง ประเทศฝรั่งเศสบ้าง ก็ใช้เวลาประมาณ ๖-๗ ชั่วโมง เช่นเดียวกันท่านประธานครับ คนตะวันออกกลาง คนยุโรป ทางตะวันออก เขาก็มาต่อที่ประเทศสิงคโปร์ คำถามคืออะไร ทำไมต้องไปต่อประเทศสิงคโปร์ เขาบอกว่ากรุงเทพฯ แออัด ไฟลต์ (Flight) บินไม่ค่อยมี ท่านประธานทราบไหมว่าผมเป็น ประธานคณะกรรมาธิการรัฐวิสาหกิจ ผมเคยเชิญการบินไทยมา ผมถามว่าทำไมถึงเจ๊งหรือว่า ขาดทุน เขาตอบบอกว่าที่ผ่านมาบริหารกันแบบ ๒ หน่วยงาน ก็คือไปตั้งบริษัท ไทยสมายล์ ก็หมายความว่าบริษัท การบินไทยนี่แอร์จะมีอายุหรือไม่ แต่ถ้าบริการดี รอยยิ้มดี บริการ ด้วยจิตกุศล ดูแลลูกค้าเปรียบเสมือนพระเจ้านี่ผมว่าอายุมากหรือที่เรียกกันว่าแอร์แก่ ก็ไม่มีปัญหาอะไรนะครับ แต่ประเด็นก็คือฝรั่งเขาบอกว่าเวลาบินมาเมืองไทยจองทีจี (TG) ปรากฏพอมาลงกรุงเทพฯ อยากจะไปสมุย อยากจะไปจังหวัดภูเก็ต อยากจะไปจังหวัดเชียงใหม่ ต่อเครื่องไม่ได้ เพราะการบินไทยโดยเฉพาะโลว์ คอสต์ (Low cost) หรือว่าไทยสมายล์ไม่ได้ ทำการบินแบบจอยน์ (Join) กัน แยกกันคนละบริษัท แยกกันคนละบัญชี ต่างคนก็ต่างทำ ถ้าเราไม่มีสภาเราก็ไม่รู้นะ ปรากฏว่าฝรั่งมาถึงก็ต่อแอร์เอเชีย ต่อสายการบินโลว์ คอสต์ (Low cost) อื่น ๆ อันนี้ละครับก็เป็นต้นทางทางหนึ่งที่ทำให้การบินไทยขาดทุน ที่ผมกำลัง จะพูดแบบนี้ก็เพราะว่าถ้าเราได้ใช้ภาคใต้ตรงคอขวด หรือจุดที่แคบที่สุด หรือจะเลยลงมา ทางจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดชุมพรไล่ลงมาถึงจังหวัดกระบี่ จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสุราษฎ์ธานีอะไรก็แล้วแต่ ถ้าท่านสามารถปลั๊ก (Plug) ไปเลยว่าตรงนั้นซึ่งประชาชน ยังไม่มาก แล้วท่านทำเป็นศูนย์กลางการบินเริ่มวันนี้ครับ ปี ๒๐๒๐ ท่านมีเวลาอีก ๑๐ ปี ปี ๒๐๓๐ ประเทศไทยอีก ๑๐ ปีข้างหน้ารวยลืมบ้านเลขที่ ท่านประธานครับ ท่านจะใช้เงิน แจกเท่าไร ท่านจะแจกชาวบ้านให้ไปเที่ยว ถึงวันนั้นท่านประธานเงินเยอะ

ประเด็นต่อมา นอกจากศูนย์กลางทางด้านการบินแล้ว ผมยังมองไปถึง ศูนย์กลางทางด้านของการรถไฟ ผมไม่ได้นั่งรถไฟนานแล้วเพราะผมก็ไม่รู้จะนั่งไปไหน เพราะราคามันก็ใกล้เคียงกัน ถ้าเราเป็นศูนย์กลางทางด้านการรถไฟทั้งขนส่งและการเดินทาง ผมจำไม่ได้ว่าชื่ออะไร เขาเรียกโอเรียนทัล (Oriental) หรือเปล่า ภาษาอังกฤษประมาณนั้น ท่านประธานครับ ที่วิ่งจากประเทศสิงคโปร์ผ่านประเทศมาเลเซียผ่านกัวลาลัมเปอร์เข้าปีนัง แล้วก็มาออกปาดังเบซาร์อะไรแถว ๆ นี้ แล้วก็มาในกรุงเทพ คือถ้าเราทำศูนย์กลางคมนาคม ทั้งทางบก ทางอากาศ แล้วก็ทางน้ำ ก็จะทำให้ประเทศไทยพอมองเห็นภาพ ส่วนในคลองไทย ท่านจะไปตัดฝั่งตะวันออกมาตะวันตก ท่านตัดแบบนั้นแบบนี้ มีฐานทัพเรือ มีอุตสาหกรรม อันนี้คือการเปิดอุตสาหกรรมใหม่ของประเทศไทยซึ่งควรจะมีได้แล้ว พอท่านไปลงทุนอีอีซี (EEC) รถไฟ ๓ สาย ช้า ๙ นาทีก็ได้ก็ไม่ว่ากันครับ ก็เป็นเรื่องอภินิหารก็ไม่สามารถที่จะไป เปลี่ยนแปลงอะไรได้ ก็ไปว่ากันตามระบบของการประมูลไป แต่ที่ผมจะบอกก็คือบ้านผมนี่ ท่านประธานครับ ผ่านไปยังแปดริ้วไม่ค่อยเห็นความเจริญ ท่านประธานอยู่แถวนั้นก็ทราบดี ผมเข้าใจว่าแปดริ้วนี่พอทำอีอีซี (EEC) แล้วจะพัฒนาขึ้นหรือว่าจังหวัดฉะเชิงเทรานี่นะครับ แต่พอเลี้ยวขวาไปถึงจังหวัดระยอง ไปถึงจังหวัดชลบุรี ทุกวันนี้เราขึ้นมอเตอร์เวย์ (Motorway) ไปถึงพัทยาเลยชั่วโมงเดียวเพราะอะไรครับ วิ่งเร็ว ปรากฏว่าพอไปถึงพัทยาเราเลี้ยวขวาก่อน จะถึงพัทยาท่านประธานจะมองวิวโอ้โห สวยงามมากเพราะมันเห็นทะเล แล้วมันมีตึกเยอะ เหมือนวิวเมืองนอก แต่ถามว่าวันหนึ่งท่านประกาศเป็นเขตอีอีซี (EEC) อุตสาหกรรมใหม่ คำถามก็คือว่าฝรั่งที่มาจากสแกนดิเนเวีย ประเทศนอร์เวย์ ประเทศสวีเดน ประเทศเดนมาร์ก ฝรั่งที่มาจากยุโรปกลาง ประเทศเบลเยียม ประเทศฝรั่งเศส ประเทศฮอลแลนด์ หรือว่า ประเทศลักเซมเบิร์ก ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เขามาเที่ยวเขาอยากมาดูทะเลอยากมาสัมผัส แต่ปรากฏว่าท่านไปบอกเป็นเขตอุตสาหกรรม เอาอย่างไรกันแน่ ไม่มีปัญหาท่านประธาน ฟาซิลิตี (Facility) หรือว่าสาธารณูปโภค ท่านมีครบอยู่แล้วก็ไปพัฒนารถไฟรางคู่ รถไฟ ความเร็วขนส่งสินค้าก็เพียงพอแล้ว แต่รัฐบาลนี้ต้องให้ความสำคัญกับการเปิดพอร์ต (Port) ใหม่ ๆ หรือการลงทุนใหม่ ๆ นี่ผมยังไม่พูดถึงของท่านพิเชษฐ์นะครับ ผมบอกเลยท่านประธาน มะรืนนี้ผมไปจังหวัดเชียงรายครับ กรรมาธิการผมไปดูเรื่องแผนเศรษฐกิจพัฒนา ๓ ประเทศ หรือสามเหลี่ยมทองคำที่อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย ไปดูว่าวิธีการแก้ไขปัญหาที่เราจะ สามารถเดินทางไปสู่เส้นอาร์ ๓ เอ (R3A) ท่านประธานครับ ผมเป็นนักเดินทางโดยรถยนต์ มาทั้งชีวิต ที่ไหนเขาขึ้นเครื่องบินไป ผมขับรถไป ๒๐ ปีที่แล้วผมขับรถไปประเทศพม่า ออกที่แม่สาย จังหวัดเชียงราย เลี้ยวซ้ายเข้าท่าขี้เหล็กครับ เป้าประสงค์จะไปมัณฑะเลย์ ๒๐ ปีที่แล้ว ปรากฏว่าไปถึงเชียงตุง ท่านประธานครับ ยิงกันหูดับตับไหม้ ผมถูกกักบริเวณ ๘ วันแล้วก็กลับมาครับ กลับมาก็ได้เห็นเลยว่าการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็น ๓ ประเทศ ทำไมมันจึงไปทะลักที่ลาวก็เพราะว่าคนลาวยอมง่าย ๆ ไม่ค่อยมีเหตุผลทางด้านการเมือง มากมายนักเท่ากับบางประเทศ หลังจากนั้นท่านประธานครับ ผมเริ่มเดินทางครั้งแรก ที่กัมพูชาครับ ๑๘ ปีที่แล้ว ไปที่ปอยเปตสมัยก่อนบ่อนไม่มีสักบ่อน ออกอรัญประเทศ จ้างรถ ทหารเขมรแดงไป วิ่งจากปอยเปตเลยครับ เข้าไปสู่จังหวัดศรีโสภณหรือภาษาเขมรเขาเรียก จังหวัดบันเตียเมียนเจยแล้วก็ไปถึงนครวัด ๑๖๐ กว่ากิโลเมตร วิ่งเกือบ ๒ วัน เตรียมอุปกรณ์ เข้าไปฉี่ในรถกัน ขออภัยนะครับที่เล่าบรรยากาศให้ฟังเพราะมีกับระเบิดเยอะแยะมากมาย นั่น ๑๘ ปีที่แล้วท่านประธานครับ วันนี้หลายท่านไปนครวัดใหม่สิครับ โอ้โฮ คนกัมพูชา รวยขึ้น ๆ ท่านประธานเคยไปอีสานไหมครับ ไปจังหวัดอุดรธานี จังหวัดหนองคายไหมครับ เลกซัสรุ่นแพง ๆ แลนด์ครุยเซอร์รุ่นแพง ๆ แต่พวงมาลัยซ้าย หมายความว่าธุรกิจที่เขา เติบโตขึ้นเพราะเขากล้าทำ บ้านเรามัวทะเลาะกันอยู่นี่ครับ พอเห็นจะทำไม่กล้า ของทักษิณ ทำแล้วเดี๋ยวหาว่าลอก ไม่กล้า ของพรรคเพื่อไทย เดี๋ยวจะอายเขา ประชานิยมไม่ได้ วันนี้ ต้องถอดใจคุยกันแล้วท่านประธานครับ ผมใช้เวทีในสภาเพื่อจะบอกท่านประธานผ่านไปยัง รัฐบาลครับว่าวันนี้โชคดีนะครับ ปกติรัฐบาลเสนอเรื่องแบบนี้ฝ่ายค้านจะไม่ค่อยลุกขึ้นมา ผมเห็นฝ่ายค้านลุกขึ้นมาหลายคน หมายความว่าเป็นนิมิตหมายอันดีที่จะร่วมกันพัฒนา ประเทศ พอเถอะครับเรื่องการเมืองที่จะทะเลาะกันวุ่นวาย เขาจะเดินไล่ลุง จะตีขิมไล่ลุง หรือใครจะเชียร์ลุง พอกัน ไม่ว่ากัน ก็เรื่องของกิจกรรมทางด้านการเมืองอย่าไปสนใจมาก แต่เป็นสิทธิเสรีภาพของประชาชนก็ว่ากันไป เรื่องการลงทุนท่านต้องรีบทำ สุดท้ายปลายทาง ท่านประธานที่เคารพครับ ในคณะกรรมาธิการคณะนี้ผมคิดว่าน่าจะเป็นประโยชน์อย่างมาก แต่เมื่อคณะกรรมาธิการคณะนี้ได้พิจารณาเสร็จแล้วผมอยากให้รัฐบาลเร่งดำเนินการ พวกผมยังมีอารมณ์ร่วมอยู่ วันใดท่านบอกว่าทำกันไปมาก ๆ แล้วท่านไปมีผลประโยชน์ ทับซ้อนกัน อยู่ดี ๆ ท่านตื่นขึ้นมาแล้วท่านฝันถึงคลองไทยกัน อย่างนี้จะทำให้มันเดินได้ช้า แต่ถ้าวันนี้ฝ่ายค้านมองเห็นว่าคือการลงทุนทุกองคาพยพทั้งทางอากาศ ทั้งทางบก ทั้งทางน้ำ ถ้าทำได้ผมก็เห็นด้วยครับ ก็ขอบพระคุณท่านประธานที่ให้ผมได้มีโอกาสแสดงความคิดเห็น ในเรื่องนี้ครับ ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ฉบับสุดท้าย

ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การขุดคลองไทย (นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ เป็นผู้เสนอ)

ท่านสงคราม เชิญครับ

นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมเห็นบรรยากาศในที่ประชุมแห่งนี้แล้วก็รู้สึกปลื้มใจมากนะครับ เพราะว่าทั้งสภา มีความเห็นตรงกัน พอพูดถึงว่าคลองไทย ผมคิดถึงทางภาคใต้เมื่อสมัยที่ผมยังเด็ก ๆ ผมไป ภาคใต้ เป็นภาคที่เจริญที่สุดในประเทศไทย ภาคอีสานเป็นภาคที่ล้าหลังที่สุดในสมัยนั้น แต่ตอนนี้กลับกัน ภาคใต้จะล้าหลังกว่าเพื่อน ไม่ว่าจะถนนหนทาง เศรษฐกิจก็สู้ภาคอื่น ๆ ไม่ได้ ภาคใต้ทุกวันนี้มีอย่างเดียวคือท่องเที่ยว ยางเมื่อก่อนใครเป็นเจ้าของสวนยาง เมื่อก่อนมีแร่ แต่วันนี้เรื่องของคลองไทยพูดกันมาหลายสิบปีไม่เกิดสักที ฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่าน่าจะเกิดแล้ว เพราะว่าทุกคนมีความเห็นเหมือนกัน แล้วต่อไปภาคใต้จะกลับมายิ่งใหญ่ กลับมาเป็นภาค ที่มีเศรษฐกิจอันดับ ๑ ของประเทศอีกครั้งหนึ่ง ผมหวังอย่างนั้น ถึงแม้ว่าผมจะไม่ใช่เป็น คนใต้แต่ผมก็อยากจะเห็น เพราะผมเคยเห็นเขาเจริญมาแล้ว ทำไมต้องกลายเป็นที่ล้าหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าขุดคลองไทยแล้วเศรษฐกิจมันจะต้องดีแน่นอน ไม่ใช่คลองไทยอย่างเดียว เมื่อสักครู่อย่างคุณจิรายุพูดครับ มันต้องคิดอะไรทั้งระบบ อย่าไปคิดอย่างเดียว นอกจากขุดคลองแล้วจะมีอะไร มีท่าเรือมีอะไรต่าง ๆ ต้องคิดให้ครบถ้วน ๒ ข้างคลองนั้น จะเกิดอะไรขึ้น อย่างนี้ต้องคิดทั้งหมด จากนั้นต้องศึกษา คือหลายอย่างหลาย ๆ คนพูดแล้ว ผมไม่อยากพูดซ้ำ แต่ผมเห็นอนาคตของทางภาคใต้กำลังสดใสถ้าได้มีคลองไทยเกิดขึ้น แล้วเมืองไทยจะเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญของโลก เพราะปกติแล้วเราก็เป็นจุดศูนย์กลาง ของอาเซียน (ASEAN) อยู่แล้ว แต่ถ้าคลองไทยแล้วเราจะเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญของโลก ทีเดียวเลย ฉะนั้นผมสนับสนุนเพราะว่าผมก็ยื่นญัตติในเรื่องนี้ เรียนตรง ๆ ว่าที่ผมยื่นช้าไม่ใช่ อะไรครับ เพราะผมไม่มั่นใจว่าถ้าฝ่ายค้านยื่นแล้วจะถูกคัดค้านหรือเปล่าแล้วจะไม่สำเร็จ แต่เมื่อเห็นแล้วว่าหลาย ๆ ฝ่ายยื่นแล้วก็โอเค (OK) ผมก็เชื่อว่าทุกวันนี้เป็นบรรยากาศที่ดี อย่างที่ผมเรียนนะครับ สภาเราเกิดความปรองดองขึ้น เราคุยกันรู้เรื่องขึ้น ฉะนั้นถ้าในสภานี้ ไม่สามารถที่จะทำให้คลองไทยนั้นเกิดขึ้นได้ ผมว่ายากแล้ว ต้องรออีกหลาย ๑๐ ปีทีเดียว ขอสนับสนุนแค่นี้ครับ ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ผู้เสนอ ญัตติครบทั้ง ๙ ฉบับแล้ว ต่อไปเป็นการอภิปรายของท่านสมาชิก เชิญท่านแรกท่านภาสกร พรรคเศรษฐกิจใหม่ ต่อด้วยท่านสัณหพจน์ พรรคพลังประชารัฐ เชิญท่านภาสกรก่อนครับ

นายภาสกร เงินเจริญกุล แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ภาสกร เงินเจริญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการการขุดคลองไทย อยากสนับสนุนให้มีการตั้งกรรมาธิการพิจารณาเรื่องการขุดคลองไทย โครงการนี้จริง ๆ ผมก็ได้ยินตั้งแต่เด็ก ๆ แล้วก็ไม่ทราบว่าเกิดอะไรขึ้นเห็นผู้ใหญ่ทะเลาะกัน บางคนบอกให้ขุด บางคนก็บอกว่าไม่ให้ขุดแล้วสุดท้ายก็เงียบหายไป ก็เป็นอย่างนี้กันมาหลายรอบ แต่ส่วนตัว ผมเชื่อว่าโครงการนี้เป็นโครงการที่ดีน่าสนใจมาก แต่ถ้าโครงการที่ดี ๆ ทำเมื่อไรก็ดี แต่ถ้า ไม่เริ่มสิ่งดี ๆ ก็ไม่เกิด อันนี้ผมว่าเป็นสัจธรรมที่เราต้องทำ ผมอยากให้การขุดคลองไทย เกิดจริง ๆ ทำไมครับ สมัยก่อนวิธีการคิดการจัดการก็อาจจะมีการขุดคลอง ขุดคลองแล้วก็ ค่อย ๆ ให้มันเจริญเติบโตไป สิ่งรอบข้างต่าง ๆ ก็โตขึ้น อาจจะมีอุตสาหกรรม อาจจะมีเรือมา ผมเชื่อว่าเขาคิดแบบนั้น เทคโนโลยีต่าง ๆ ในการขุดคลองขนาดนั้น ณ วันนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย แต่วันนี้ผมเชื่อว่าทางเทคนิคไม่มีปัญหา ทางเงินทุนยิ่งไม่มีปัญหาใหญ่ ผมเทียบนิดหนึ่ง เรื่องโปรเจกต์ (Project) ณ วันนี้ที่เรามีอยู่ เรามีเครื่องจักรที่เปรียบเสมือนต้นไม้ที่ให้ผลผลิต อยู่มายาวนาน ๔๐-๕๐ ปีแล้ว นิคมอุตสาหกรรมต่าง ๆ ณ วันนี้ต้นไม้ต้นนั้นเริ่มแก่ขึ้น ผลผลิตดอกผลต่าง ๆ ก็เริ่มน้อยลง เพราะฉะนั้นก็ไม่แปลกที่วันนี้จีดีพี (GDP) เราหรือว่า การกระตุ้นเศรษฐกิจมันจะเห็นผลได้ยาก แล้วต้องจ่ายเม็ดเงินลงไปจำนวนมากก็มันเป็นแบบนี้ อีอีซี (EEC) เอ็นอีซี (NEC) เอสอีซี (SEC) เหมือนกันครับว่าเป็นเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) ที่เราจะต้องเชิญผู้ลงทุนเข้ามาแล้วก็ให้สิทธิพิเศษมากมาย ในอีอีซี (EEC) เราก็จะเห็นว่า สิทธิพิเศษมากมายมหาศาล ผมเป็นนักลงทุนผมก็มา แต่ถ้าคลองไทยไม่เหมือนกันนะครับ คลองไทยอย่างนี้นะครับ ประเทศไทยเราไม่ใช่ผู้ส่งออกเทคโนโลยี เราไม่มีเทคโนโลยีที่จะ ส่งออกหรอกครับ แต่เรามีภูมิศาสตร์ ภูมิประเทศ ชัยภูมิที่ดี อันนี้คือจุดแข็งของประเทศไทย ถ้าเราไม่เอาจุดแข็งของเรามาทำให้มันดีแล้วอิมแพกต์ (Impact) ของโลกผมว่ามันเสียโอกาส ทางธุรกิจทางต่าง ๆ ที่เรากำลังอยากจะไป ยกตัวอย่างเช่นว่าวันนี้ถ้าเราต้องการอิมแพกต์ (Impact) โลก การขุดคลองไทยเป็นอิมแพกต์ (Impact) นะครับ เราไม่ต้องไปเชิญว่าใครจะ มาลงทุนแค่เราบอกว่าเราจะลงทุนก็มีคนมาแล้ว อีกอย่างหนึ่งที่ผมมองว่าการทำโครงการ เมกะโปรเจกต์ (Megaroject) ขณะนี้การขุดคลองไทย ณ วันนี้เรามาไฮไลต์ (Highlight) แค่ขุดคลองไม่ได้ เราบอกว่าจะย่นระยะเวลาการขนส่ง ๘-๑๐ วันแล้วลดค่าใช้จ่าย ผมคิดว่า มันก็เป็นประโยชน์อันหนึ่ง แต่สิ่งที่มันจะกระตุ้นและให้ยิ่งใหญ่กว่านั้นมันมีอีกเยอะแยะ ยกตัวอย่างทางใต้รายได้หลักเขาก็จะเป็นเรื่องเกี่ยวกับพวกการเกษตร การเกษตรก็จะเป็น พวกยางพารา ปาล์มน้ำมัน การประมง อาหารแช่แข็ง การท่องเที่ยว อันนี้ผมอยากให้เห็นมิติ ว่าเศรษฐกิจมันไม่ได้มีแค่การเกษตร การประมง การท่องเที่ยวนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ถ้าจะเห็นสีฟ้า ๆ ก็จะเห็นว่า ทางใต้ก็มีแค่การท่องเที่ยวกับการค้าชายแดนที่สูงกว่าของภาคอื่นถ้าในสไลด์ (Slide) ก็เป็น สีฟ้า ๆ มันยังมีอีกหลายมิติที่สามารถทำได้ การขุดคลองไทยสิ่งที่จะเกิดขึ้นเพิ่มเติมจาก ทางภาคใต้ที่มีอยู่ก็คือว่าการเกษตร การประมง การท่องเที่ยวก็ยังคงอยู่ หลายท่านอาจจะ คิดว่าพอมีการขุดคลองมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมแน่ ๆ ผมก็เชื่อว่ามันมีผลกระทบนะครับ ทุกอย่างมีผลกระทบหมด แต่มันก็มีอย่างอื่นเพิ่มเติมเข้ามาเหมือนกันยกตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรม เราคงเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางอาเซียน (ASEAN) ได้ ของโลกก็ยังได้นะครับ ศูนย์กลางโลจิสติกส์ (Logistics) ผมเชื่อว่าเกิดแน่นอน ไม่ใช่แค่เอเชียเผลอ ๆ อาจจะเป็น ของโลกด้วย การค้าต่างประเทศนี่เข้ามาแน่นอน แรงงานเกิดการจ้างงานแรงงานจำนวนมาก เศรษฐกิจไม่ต้องห่วงผมเชื่อว่ากระตุ้นได้แล้วก็เป็นเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) ตัวหนึ่ง ที่จะนำพาประเทศให้มีเศรษฐกิจที่ดี ประชาชนมีรายได้ที่ดีขึ้น ผมอยากสนับสนุนให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อพิจารณาศึกษาให้มีการขุดคลองไทย ขอบพระคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านเทพไท ก่อนครับ แล้วตามด้วยท่านสัณหพจน์นะครับ

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช 🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อญัตติขอให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย ก็ต้องเรียนกับ ท่านประธานว่าตั้งแต่ผมเกิดมาก็ได้ยินเรื่องนี้แล้ว ผมไปดูย้อนหลังของความเป็นมาคลองไทย หรือเมื่อก่อนเราเรียกว่าคลองคอคอดกระ เหลือเชื่อเลยครับท่านประธานก็คือเริ่มตั้งแต่ พ.ศ. ๒๒๒๐ นานมากตำนานเรื่องนี้ แล้วก็ตั้งแต่ผมจำได้สภาทุกยุค ทุกสมัย ทุกชุด ต้องตั้ง คณะกรรมาธิการเรื่องนี้ขึ้นมา ผมเข้าใจว่าถ้าสภาชุดไหนไม่มีการตั้งคณะกรรมาธิการศึกษา เรื่องการขุดคลองคอคอดกระก็จะต้องมีอันไปเป็น ผมดูว่าจะเป็นอย่างนั้นครับท่านประธาน เลยต้องเป็นตำนานเลยว่าทุกชุดจะต้องมี เพราะถ้าหากว่าท่านประธานดูประเทศที่เกี่ยวข้อง กับการขุดคอคอดกระแล้วปัจจุบันเราเปลี่ยนชื่อมาเป็นคลองไทย ผมนับดูแล้วท่านประธาน ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๒๒๐ จนถึงปัจจุบันมี ๑๐ ประเทศที่เข้ามาเกี่ยวข้องตั้งแต่ประเทศฝรั่งเศส ประเทศอังกฤษ ประเทศญี่ปุ่น ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศสิงคโปร์ ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศไต้หวัน ประเทศเยอรมนี และจนถึงปัจจุบันนี้ก็คือที่มา มีบทบาทมากที่สุดคือประเทศจีน ผมจำเป็นต้องลุกขึ้นมาพูดเรื่องนี้เพราะว่าตามแผนที่ที่ผู้ยื่นญัตติได้นำเสนอเส้นทางการขุด คลองไทยแนวต่าง ๆ ตั้งแต่แนว ๒ เอ (2A) ๕ เอ (5A) ๗ เอ (7A) ๙ เอ (9A) คือมีอยู่เกือบ ทุกเส้นทางมาผ่านเขตเลือกตั้งผมครับท่านประธาน ก็คืออำเภอชะอวด ผ่านอำเภอเชียรใหญ่ เขตของคุณสัณหพจน์ แต่ว่าก็เป็นบ้านเกิดผมเขตหัวไทร เขตพื้นที่บ้านเกิดเมืองนอนของผม ถ้าหากว่าผมไม่ได้ขออนุญาตท่านประธานขึ้นมาอภิปรายก็กระไรอยู่ครับ เพราะเขากำลังจะขุด เอาบ้านผมออกจากแผนที่ไป เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่าหลังจากนี้แล้วถ้าหากว่าโครงการนี้ เกิดขึ้นแล้วก็มีการขุดคอคอดกระจริง ๆ ซึ่งต้องเสียพื้นที่ไปประมาณ ๑,๔๐๐ ตารางกิโลเมตร แน่นอนที่สุดต้องกระทบต่อพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้งผม ถึงวันนั้นชาวบ้านก็จะถามว่า ผมเป็นผู้แทนราษฎรอยู่ในสภาวันที่เขาเสนอญัตตินี้ทำไมไม่เคยลุกขึ้นมาพูดแสดงความเห็น ให้กับเขา ต้องขออนุญาตท่านประธาน ผมสนใจเรื่องนี้ตั้งแต่การที่มาเปลี่ยนจากคอคอดกระ มาเป็นคลองไทย ตอนที่ขุดคอคอดกระผมก็รู้สึกเฉย ๆ เพราะมีความรู้สึกว่ามันขุดที่คอคอดกระ ที่จังหวัดชุมพร ที่จังหวัดระนอง ก็คงจะไม่มาถึงบ้านผมล่ะ แต่ว่าพอหลังจากนั้นก็พัฒนาการ มาเรื่อย ๆ แล้วก็มีความเคลื่อนไหวในการขุดคลองไทย พอเปลี่ยนชื่อมาเป็นคลองไทยก็ไล่ ลงมาเรื่อย ๆ ตามลำดับ ที่รับเต็มที่สุดก็คือเขตจังหวัดนครศรีธรรมราชซึ่งเราก็เป็นพื้นที่ใหญ่ แต่ว่าก็โดนเต็ม ๆ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าโครงการนี้เป็นจริง ผมก็อยากจะตั้งข้อสังเกตกับ ท่านประธานว่าจนถึงวันนี้ผมก็ยังไม่ชี้ชัดว่าจะเห็นด้วยหรือคัดค้าน เพราะมีข้อมูลหลายด้าน อยากจะอภิปรายตั้งเป็นข้อสังเกตเพื่อบันทึกไว้ในบันทึกการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร ในชุดนี้ ถ้าหากว่าการตั้งญัตติการศึกษาปัญหาคลองไทยแล้วก็สามารถที่จะทำฝันให้เป็นจริงได้ ขุดคลองได้แล้วก็เกิดขึ้นจริง ๆ ผมเชื่อว่าก็จะเป็นทั้งประโยชน์แล้วก็เป็นทั้งโทษนะครับ แต่ว่าในทางรูปแบบของการขุดคอคอดกระผมก็อาจจะไม่ก้าวล่วงนะครับท่านประธาน เพราะว่ามันเป็นเรื่องทางเทคนิค แต่ผมจบทางสังคมศาสตร์ ทางนิติศาสตร์ ทางรัฐศาสตร์ เพราะเรื่องทางเทคนิคคงจะไม่สามารถไปก้าวล่วงได้ ที่หลายคนเขาบอกว่าขุดคลองไทย แล้วดินจากจำนวน ๑,๔๐๐ ตารางกิโลเมตร เฉพาะดินจะเอาไปวางไว้ตรงไหนท่านประธาน แล้วก็รูปแบบคลองมันจะเป็นอย่างไร แล้วก็เรื่องระดับน้ำที่เขาบอกว่าระดับน้ำทั้งอ่าวไทย ทั้งที่อันดามันระดับมันต่างกันทางเทคนิคปรับอย่างไร อันนี้ผมคงจะไม่พูดถึง แต่ตั้งข้อสังเกต ให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ที่จะไปศึกษาก็ต้องไปศึกษาให้รอบคอบ แต่ว่าแน่นอนที่สุดละครับ ผมคิดว่าทางเศรษฐกิจก็คงจะได้ล่ะครับ เพราะว่าการขุดคลองไทยในระดับขุดแบ่งแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระยะทาง ๔๐๐-๕๐๐ กิโลเมตร ผมก็เชื่อว่าอย่างน้อยที่สุดการจ้างงาน เกิดขึ้นนะครับ อันนี้ผมก็ไม่แน่ใจว่าวิธีการขุดเขาจะขุดด้วยปรมาณูหรือจะขุดด้วยรถแบ็กโฮ (Backhoe) หรือจะขุดด้วยอะไรก็ตาม แต่การสร้างงานจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน เพราะฉะนั้น ก็เชื่อว่าทางเศรษฐกิจก็น่าจะเป็นผลดีต่อเศรษฐกิจภาคใต้โดยรวม แล้วก็ที่เป็นห่วงที่สุด ในเวลาที่จำกัดผมเห็นท่านประธานขยับไมค์เวลาก็จำกัดแล้วละ ที่เป็นห่วงที่สุดแล้วก็ที่ทุกคน เป็นห่วง ผมก็เป็นห่วงไม่ต่างกับพี่น้องประชาชนคนไทยเรื่องนี้ว่าถ้ามีการขุดคลองไทยขึ้นแล้ว เรื่องทางด้านความมั่นคง เรื่องความมั่นคงของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการที่จะพูด ถึงเรื่องแผ่นดินไทย โดยเฉพาะขวานทองต้องแยกออกไป ต้องบิ่นออกไป มันจะกระทบต่อความมั่นคงหรือไม่ หรือจะกระทบต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา ๑ ประเทศไทยเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันแบ่งแยกไม่ได้ พอขุดคลองไทยแล้วมันจะถือว่า เป็นการแบ่งแยก เป็นการผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญหรือไม่ ผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง คณะกรรมาธิการที่จะศึกษาเรื่องนี้ไว้เพียงแค่นี้ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญครับ ท่านสัณหพจน์ครับ

นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง นครศรีธรรมราช 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ผม สัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ พรรคพลังประชารัฐ เรื่องนี้เช่นเดียวกันกับท่านเทพไทที่จะไม่พูดไม่ได้ เพราะว่าเส้นทาง ในการศึกษาเส้นทาง ๙ เอ (9A) มันผ่านบ้านผม จริง ๆ แล้วผ่าน ๒ อำเภอ ทั้งอำเภอเชียรใหญ่ และอำเภอหัวไทร สิ่งหนึ่งที่จะต้องตอบให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ให้ได้ที่ต้อง เกิดขึ้นจริง แต่สำหรับตัวผมครับ ท่านประธาน และสมาชิกที่เคารพทุกท่านครับ ผมฟันธงว่า ผมเห็นด้วยกับโครงการนี้อย่างยิ่ง ตั้งแต่ผมเกิดมาแล้วก็โตจนถึงทุกวันนี้ ผมได้ยินเพื่อน สมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้พูดว่าทุกครั้ง ทุกสมัยจะมีการเสนอการศึกษาเส้นทาง คลองไทยหรือคอคอดกระที่ผ่านมา แต่ผมไม่ทราบแล้วก็ไม่เข้าใจว่าทุกยุคทุกสมัยที่ผ่านมา ทำไมถึงไม่ผ่านสักที วันนี้ผ่านมา ๓๔๓ ปี นั่นหมายความว่าเข้าศตวรรษที่ ๔ แล้ว เราผ่านมา ๓ ศตวรรษที่เหตุการณ์อันนี้ไม่ได้เกิดขึ้น สิ่งหนึ่งที่เราเห็นคือการพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจ ที่ประเทศเพื่อนบ้านเรา อย่างประเทศสิงคโปร์ที่มีช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) อยู่ ที่เขาได้รับความเจริญรุ่งเรืองมากมาย แล้วก็ขยายเศรษฐกิจมาแทบจะทั่วโลก แต่ในขณะที่ คนไทยเรายังวนเวียนอยู่กับเศรษฐกิจแบบเดิม ๆ ยางพาราที่ตกต่ำ ปาล์มที่รอลุ้นว่าจะตก จาก ๗ บาทเมื่อไร กุ้งที่เลี้ยงขาดทุนบ้าง ไม่ได้บ้าง วัฏจักรแบบนี้เกิดขึ้นมาเข้าศตวรรษที่ ๔ ผมคิดว่าได้เวลาแล้วที่จะพลิกฟื้นเศรษฐกิจของภาคใต้อย่างเป็นรูปธรรม แต่จริง ๆ ก็ไม่ใช่ แค่เพียงภาคใต้เท่านั้นที่จะได้รับประโยชน์ในการขุดคลองคอคอดกระหรือคลองไทยในครั้งนี้ ผมเชื่อมั่นว่าพี่น้องชาวไทยทั้งประเทศ ไม่ว่าจะทุกภาค ทุกพรรคการเมืองที่เป็นนิมิตหมาย อันดียิ่งในครั้งนี้ ผมนับดูเกือบทุกพรรค พรรคพลังประชารัฐ พรรคภูมิใจไทย พรรคเพื่อไทย พรรครวมพลังประชาชาติไทย พรรคพลังชาติไทย โดยเฉพาะเส้นทางที่ พลตรี ทรงกลด ได้เป็นแกนนำในการตั้งสมาคมศึกษาเรื่องของคลองไทยเส้นทาง ๙ เอ (9A) ที่ศึกษามาแล้ว เป็นเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดอันนี้ผมก็เห็นด้วย แล้วก็ยืนยันว่าจะเป็นเส้นทาง ๙ เอ (9A) และผมก็จะยอมให้ผ่านบ้านเกิดของแม่ผมที่อำเภอหัวไทร ผมจะยอมให้ผ่านบ้านเกิดตัวผม คืออำเภอเชียรใหญ่ ถ้าเราพี่น้องคนไทยไม่ยอมเสียสละกัน เราอยากจะใช้ไฟแต่เราไม่ยอมให้ ตั้งโรงไฟฟ้า เราอยากได้เศรษฐกิจดี ๆ แต่เราไม่ยอมให้ผืนแผ่นดินในส่วนของบ้านเกิดพ่อแม่เรา หรือส่วนหนึ่ง และเราจะเรียกว่าเป็นการเสียสละได้อย่างไร เราเป็นส่วนหนึ่งคนไทยทุกท่าน วันนี้ผมเชื่อว่าพี่น้องในเขตจังหวัดนครศรีธรรมราชที่พาดผ่านเส้นทาง ๙ เอ (9A) ไหลมา จากจังหวัดตรังมาถึงจังหวัดนครศรีธรรมราช ไม่ว่าจะเป็นอำเภอทุ่งสง อำเภอชะอวด อำเภอเชียรใหญ่ ตรงนี้ผมเชื่อว่าเราพร้อมที่จะเสียสละเพื่อคนไทยทั้งประเทศ ที่จะเสียสละ ดินแดนในส่วนบ้านเกิดของตัวเองให้กับคลองไทยที่จะเกิดขึ้น เพื่ออนาคตของลูกหลาน จะได้ขับเคลื่อนเศรษฐกิจไม่ต้องเวียนว่ายอยู่กับราคาพืชผลทางการเกษตรที่ตกต่ำ เราจะเป็น ฮับ (Hub) จะเป็นศูนย์กลางของโลกในการที่จะพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจ มีการลดระยะทาง ผมไม่จำเป็นที่จะต้องลงรายละเอียดมากมาย เพราะหลาย ๆ ท่านใช้เวลากันมาหลายชั่วโมง กับการอภิปรายในเรื่องนี้ ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของช่องแคบมะละกา (Malacca Strait) ที่ต้อง ใช้ระยะทาง ๑,๒๐๐-๑,๔๐๐ กิโลเมตร ที่เรือต้องใช้เวลาวิ่ง ๒-๓ วัน เสียเวลาต้องลดระยะทาง ตรงนั้นมา ในส่วนของระยะทางในส่วนของช่องแคบลอมบอก (Lombok Strait) ที่ต้องใช้เวลา วิ่ง ๕-๗ วัน ๓,๐๐๐-๓,๕๐๐ กิโลเมตร ตรงนี้ครับเราเซฟ (Save) ระยะทางเยอะแยะมากมาย แล้วเศรษฐกิจ ๒ ฟากฝั่งจะเกิดขึ้นมากมาย พี่น้องคนไทยในทุกภาคก็สามารถมีงานทำ สามารถหลั่งไหลไปทำงานได้เยอะแยะมากมาย ตรงนี้อยากจะฝากบอกเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านทั่วประเทศช่วยกันผลักดัน ให้โครงการนี้ให้เกิดให้ได้ในยุคสมัยนี้ ในศตวรรษที่ ๔ ในยุคของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เราเห็นสะพานติณสูลานนท์ เราเห็นสะพานสารสิน แต่ว่าวันนี้ผมก็อยากเห็นจันทร์โอชา คาแนล (Chanocha Canal) ในยุคของศตวรรษที่ ๔ ผมอยากเห็นจริง ๆ ท่านประธาน แล้วก็ในส่วนของการศึกษา ในส่วนของประโยชน์ที่จะได้รับในหลาย ๆ ด้านนั้น ไม่ว่าจะเป็น ด้านวิศวกรรม ด้านความมั่นคงของประเทศ ด้านของสังคม ด้านสิ่งแวดล้อม ด้านศึกษา ด้านการเมืองระหว่างประเทศ ด้านเศรษฐกิจ ด้านการเงิน พวกนี้ที่ทำสรุปมาให้ในหนังสือ ยื่นญัตติอันนี้มา ผมเชื่อมั่นว่าทุกด้านจะครอบคลุม ถ้าเราศึกษากันมากไปกว่านี้ ตอนนี้ เราศึกษากันมา ๓๔๓ ปี ผมอยากฝากแล้วกราบเรียนเพื่อนสมาชิกทุกท่านขอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้เพื่อมาศึกษาแล้วก็สรุป แล้วก็อนุมัติผ่านโดยรัฐบาลของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ถ้าไม่ได้ในยุคของรัฐบาลนี้ก็ฝากให้เป็นผลงานของรัฐบาลต่อไป แต่จากใจของผมก็อยากให้เกิดขึ้นในยุคสมัยของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา และได้ชื่อ คลองไทยอันนี้จะใช้ชื่อว่าจันทร์โอชา คาแนล (Chanocha Canal) ก็จะดีเป็นอย่างยิ่งนะครับ สุดท้ายก็คงไม่มีอะไรมากกว่านี้ รายละเอียดทั้งหมดจากรายได้ที่เราจัดเก็บงบประมาณอยู่ ได้ ๒.๗ ล้านล้านบาทต่อปี หวังว่า ๔.๔ ล้านล้านบาทต่อปีแล้วเศรษฐกิจอย่างอื่นที่จะ ครอบคลุมต่อเนื่องกับประเทศไทยนี้จะได้เกิดขึ้นและดีขึ้นกับคลองไทย ขอบคุณครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านสมาชิก ท่านใดจะอภิปรายคัดค้านไหม ตามข้อบังคับ ๖๗ นี้ จะต้องมีฝ่ายสนับสนุนและคัดค้าน ต้องให้โอกาสทั้ง ๒ ฝ่าย คงจะไม่มีคงจะสนับสนุนฝ่ายเดียว ต่อไปเชิญท่านเกษมสันต์ มีทิพย์ พรรคอนาคตใหม่ แล้วก็ตามด้วยท่านพิมพ์รพี พรรคประชาธิปัตย์ ส่วนใหญ่ก็อภิปราย สนับสนุนหมด ขอให้เข้าตรงประเด็นเลยนะครับ จะได้อภิปรายกันหลาย ๆ ท่าน

นายเกษมสันต์ มีทิพย์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายเกษมสันต์ มีทิพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ แบบบัญชีรายชื่อจากจังหวัดพิษณุโลก กระผมจะขอเข้ารายละเอียดเลยคือเรื่องการขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เรื่องนี้ผมเห็นด้วยครับว่าควรที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ สืบเนื่องจากผมคิดว่า ตอนนี้ประเทศไทยมีปัญหาเรื่องของเศรษฐกิจ แล้วเราควรที่จะมองหาว่าเราควรที่จะมี ช่องทางใดที่จะทำให้ประเทศไทยมีรายได้เข้ามา แล้วผมคิดว่าการขุดคลองไทยก็จะเป็น ช่องทางหนึ่งที่จะทำให้ประเทศไทยมีรายได้เข้ามาในประเทศจนเป็นกอบเป็นกำ ถ้าเกิดว่า เราไปศึกษาที่ประเทศสิงคโปร์ ประเทศจากที่เป็นเกาะไม่มีทรัพยากรใด ๆ เลย แต่ได้ประโยชน์ จากการที่เป็นทางผ่านของเรือจากตะวันออกมหาสมุทรแปซิฟิกไปยังตะวันตกคือมหาสมุทร อินเดีย มีความสามารถในการควบคุมเรือที่ผ่านไปผ่านมา ทำให้ประเทศสิงคโปร์จากประเทศ ที่ไม่มีทรัพยากรได้เป็นประเทศที่มีความร่ำรวยจนถึงทุกวันนี้ และยังพัฒนาต่อไปทางด้านอื่น ๆ ซึ่งผมคิดว่าถ้าเกิดประเทศไทยมีคลองไทยขึ้นมา ก็จะทำให้ประเทศไทยกุมสภาพการเดินเรือ จากตะวันออกไปตะวันตกขึ้นมาบนแผนที่โลกอีกที่หนึ่ง และเป็นประเทศมหาอำนาจ ในการควบคุมการเดินเรือของโลกอีกช่องทางหนึ่ง เพราะว่าการเดินเรือคงไม่มีใครอยากจะไปเดินเรืออ้อมซึ่งจะต้องใช้เส้นทางที่สั้นที่สุด และระยะทางที่ใกล้ที่สุดคุ้มทุนได้มากที่สุด กับตำนานการขุดคลองไทยตั้งแต่สมัย สมเด็จพระนารายณ์ผ่านมาจนยุคล่าอาณานิคมและมาจนถึงยุคปัจจุบันหลาย ๆ ท่านก็คง ได้พูดไปแล้ว ผมคงไม่ได้พูดซ้ำนะครับ แล้วก็ในเรื่องของด้านความมั่นคงที่หลายท่านเป็นห่วง ผมอยากจะเสริมว่าความมั่นคงตรงนี้ไม่น่าจะเป็นห่วงเลยในสายตาของผม ดูได้จากประเทศ ที่มีหมู่เกาะมาก ๆ แล้วก็ประเทศที่มีหมู่เกาะห่างกันก็ยังไม่มีปัญหาของด้านความมั่นคง เรื่องการขุดคลองคอคอดกระในการให้เรือผ่านก็คงไม่ใช่เป็นประเด็นของเรื่องความมั่นคง ที่จะเอามาเป็นสาระสำคัญ แถมยังได้ความมั่นคงทางทะเลเพิ่มขึ้นถ้ากองเรือของประเทศไทย สามารถที่จะแล่นจากอ่าวไทยไปอันดามันได้โดยที่ไม่ต้องไปอ้อมที่แหลมมาลายู ในส่วนด้าน สิ่งแวดล้อมที่จะเสียไปผมคิดว่าการที่เราจะทำอะไรในประเทศที่จะให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ ก็จะต้องมีการสูญเสียโดยเฉพาะสิ่งแวดล้อม ซึ่งถ้าเกิดว่าเรามีรายได้จากการขุดคลองไทย เราก็สามารถนำรายได้จากคลองไทยไปชดเชย ไปบูรณะ ไปทำให้สิ่งแวดล้อมของเราได้ดีด้วย เช่นกันก็จะสามารถสร้างสมดุลให้กับสิ่งแวดล้อมได้ ผมคิดว่ามีไม่กี่เรื่องที่สภาแห่งนี้จะ เห็นพ้องต้องกันไปในแนวทางเดียวกันเพื่อที่จะให้เกิดสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติ และประชาชน ผมคิดว่าเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย ก็จะเป็นอีกเรื่องหนึ่งที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้มีมติในการตั้งแล้วผมขอเรียกร้องไปยัง เพื่อนสมาชิกสภาแห่งนี้ได้ช่วยกันโหวตผ่านมติให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญครับ ท่านพิมพ์รพี

นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดกระบี่ เรื่องของคลองไทยเป็นปัญหาที่ดูกันมา ๓-๔ ปีแล้ว ดิฉันศึกษาจริงจังมาก ในเรื่องนี้ ทั้งประเด็นข้อดีและข้อเสีย แต่ที่อภิปรายกันมาก็มีทั้งข้อดีแล้วก็ข้อเสียต้องช่วยกัน ศึกษากันต่อไปนะคะท่านประธาน ดิฉันตัดสินใจว่าดิฉันจะไม่ขอเอาความรู้ทั้งหมดพูดในวันนี้ แต่จะขอเอาหัวใจของคนจังหวัดกระบี่พูดขอร้องให้ทุกท่านช่วยกันสนับสนุนให้มีการศึกษา ที่เป็นธรรมที่ลึกซึ้งโดยที่ไม่มีวาระแอบแฝงให้ผลประโยชน์ที่ได้นั้นตกสู่ประชาชนมากที่สุด ท่านประธานคะ การเกิดคลองไทยสำหรับผู้อื่นที่อภิปรายอาจจะเหมือนกับเป็นส่วนหนึ่ง ของแขนขาของประเทศชาติ แต่สำหรับดิฉันเหมือนกับการผ่าตัดหัวใจ ผ่าลงไปกลางหัวใจเลย ดิฉันอยู่ในพื้นที่นี้บ้านทุ่งล้อ บ้านทุ่งคา ตำบลทรายขาว อำเภอคลองท่อม จังหวัดกระบี่ ดิฉันเติบโตมาที่นี่ค่ะ ดิฉันรู้จักกับชาวประมงทุกคนที่นี่ ชาวสวนทุกคนที่นี่ ทุกคนมีความหวัง และกังวล หวังว่าจะดีและกังวลว่าจะไม่มีใครชดเชยหรือตอบแทนสมคุณค่าที่เขาต้องเสียไป ดิฉันตอบคำถามกับชาวบ้านไม่ได้ว่าคลองไทยจะมาเมื่อไร อย่างไร ทุกคนมีภาพฝันที่ดีแต่ดิฉัน ก็มีความกังวลค่ะ กังวลเรื่องสั้น ๆ ๒ เรื่องที่พูด คือ ๑. ด้านความมั่นคง เรารู้อยู่แล้วว่าตอนนี้ ประเทศจีนและประเทศสหรัฐอเมริกากำลังจะมีปัญหากันอย่างรุนแรงในปัญหาทะเลจีนใต้ คาบสมุทรช่องแคบนี้ค้าขาย ๑ ใน ๓ ของโลก ถ้าเราขุดคลองไทยแล้วเราจะเกิดปัญหา ให้คลองไทยนี้กลายเป็นจุดยุทธศาสตร์ ดิฉันเลยมีความกังวล ดิฉันไปถามบริษัทเรือว่า ถ้าสร้างคลองไทยนี้จะใช้หรือไม่ บริษัทเรือบอกว่าการทำคลองไทยนี้สามารถประหยัด การเดินทางได้เพียงแค่วันครึ่งอาจจะไม่ค่อยคุ้มค่ากับการทำสิ่งนี้ ถ้าจะให้มีการคุ้มค่าอาจจะ ต้องมีการใช้ปิโตรเคมีเคิล (Petrochemical) เพิ่มขึ้นด้วย แต่ดิฉันก็ยังไม่หมดหวังค่ะ ดิฉัน ยังคิดต่อว่าอยากจะให้สภาช่วยกันคิดช่วยกันทำเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของประชาชน

อีกเรื่องหนึ่งที่จะขอคือว่าระหว่างที่เราศึกษาคลองไทย ดิฉันขอเสนอวาระ ที่พรรคประชาธิปัตย์เคยคุยกับประชาชนภาคใต้ คือวาระปฏิญญาทุ่งสงสิ่งนี้ทำได้ทันที แล้วสามารถสร้างซุปเปอร์ไฮเวย์ (Super Highway) จากสุไหงโก-ลกกลับมาถึงกรุงเทพฯ เราสามารถสร้างซุปเปอร์ไฮเวย์ (Super Highway) เชื่อม ๒ ฝั่งคาบสมุทร ตะวันออก ตะวันตก เราสามารถสร้างรถไฟเชื่อมจากจังหวัดสุราษฎร์ธานีลงมาถึงจังหวัดพังงา มาถึงจังหวัดภูเก็ต เราสามารถสร้างท่าเรือเชื่อมจากจังหวัดกระบี่เพื่อค้าขายไปที่ประเทศอินเดีย จังหวัดสงขลา ค้าขายไปที่ประเทศจีน สิ่งนี้ทำได้ทันที ขอให้ท่านประธานฝากผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐบาลช่วยผลักดันสิ่งนี้ให้เป็นไปได้ดังฝันของเรานะคะ ขอบพระคุณมากค่ะ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ต่อไป เชิญท่านพีรเดช พรรคอนาคตใหม่ กับท่านซูการ์โน และคงจะอภิปรายพอสมควรแล้ว คงจะปิดการอภิปรายหลังจากท่านซูการ์โนแล้วนะครับ เชิญครับ

นายพีรเดช คำสมุทร เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพีรเดช คำสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคอนาคตใหม่ ก็อย่างที่ ท่านประธานได้พูดว่าวันนี้เราได้พูดกันเยอะแล้วในเรื่องของการขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙ เอ (9A) จากจังหวัดกระบี่ถึงจังหวัดนครศรีธรรมราช ปัจจุบันนี้เรามีเส้นทางเดินเรือหลัก ๆ ๓ เส้นทาง นั่นก็คือช่องแคบมะละกาประเทศสิงคโปร์ ปี ๆ หนึ่งก็ประมาณ ๕๒๐,๐๐๐ วันหนึ่งประมาณ ๖๐๐ ลำ ช่องแคบซุนดา ช่องแคบลอมบอก และช่องทางใหม่ก็คือเส้น ๙ เอ (9A) คลองไทย ผมอยากบอกท่านประธานดังนี้ เราควรศึกษาเพิ่มเติม ถ้าวันนี้เราตั้งเศรษฐกิจเป็นตัวนำ ผมคิดว่าเป็นไปได้ แต่ถ้าเกิดเราเอาสิ่งแวดล้อมเราก็ต้องมาดูกันอีกครั้งหนึ่งนะครับ เพราะว่า มันจะมีผลกระทบกับสิ่งแวดล้อมเยอะมาก แต่ผมก็เห็นด้วย เพราะอะไร เพราะว่าตอนนี้ เศรษฐกิจทางภาคใต้ถึงแม้ผมจะเป็น ส.ส. ของจังหวัดเชียงรายอยู่ภาคเหนือ แต่ได้ไปสัมผัสว่า ภาคใต้ตอนนี้มีปัญหาทางด้านเศรษฐกิจมาก นี่อาจจะเป็นมุมมองด้านเศรษฐกิจที่จะสามารถ ทำให้เป็นศูนย์กลางแห่งใหม่ การเปิดเศรษฐกิจภาคใต้ การรองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษอีอีซี (EEC) แม้กระทั่งเอสอีซี (SEC) การศึกษาคลองไทยมีทั่วประเทศ ทั่วโลก เช่นมหาวิทยาลัยโตเกียว ที่มีมาก่อนหน้านี้ ถ้าวันนี้เราต้องสร้างคลองไทยสิ่งที่เหมาะสมและเป็นไปได้มันควรเป็นสิ่งที่ เหนือกว่าทุกคลองที่มี นั่นคือคลองที่ขนาดใหญ่ ผมก็ได้คุยกับผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน ส่วนตัว ผมเห็นด้วยว่าคลองจะต้องมีความกว้างประมาณ ๑ กิโลเมตร ลึก ๓๐ เมตร เพราะว่าอะไร เพราะมันเป็นระยะที่เรือสามารถผ่านไปได้ทูเวย์ (Two way) แล้วเรือขนาดใหญ่ที่มีอยู่ในโลก สามารถผ่านได้ ฉะนั้นผมจึงคิดว่ากรรมาธิการวิสามัญชุดนี้จะเป็นการศึกษาในเบื้องต้น เพื่อที่จะนำไปบอกแก่ประชาชนว่าควรจะศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนในอนาคตและต้องใช้ เวลาและงบประมาณ ฉะนั้นผมจึงเห็นด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านซูการ์โน เชิญครับ

นายซูการ์โน มะทา ยะลา

ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ผมเป็นคนหนึ่งที่ร่วมลงชื่อในญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙ เอ (9A) ผมขออนุญาตท่านประธานได้อภิปรายเพื่อแสดงเหตุผลเพื่อให้เพื่อนสมาชิก ได้สนับสนุนการขุดคลองไทยที่เกิดขึ้น ท่านประธานครับ ถ้าเราดูจากความเป็นมาหลายท่าน ก็บอกว่าเข้าศตวรรษที่ ๑๔ สำหรับความเป็นมาของการขุดคลองไทยหรือคลองกระ แต่ของผมผมว่าเป็นมหาอมตะตำนานการขุดคลองที่ยาวนานที่สุดถึง ๓ สมัย ก็คือตั้งแต่ สมัยกรุงศรีอยุธยาผ่านกรุงธนบุรีมาจนถึงกรุงรัตนโกสินทร์ ผมคิดว่าน่าจะเกิดขึ้นในสมัยนี้ได้ รวมระยะเวลาประมาณ ๔๐๐ กว่าปีมาแล้ว ดังนั้นวันนี้ถ้าเราดูสภาพเศรษฐกิจผมเชื่อว่า ผู้นำประเทศต้องมอง ต้องกล้าลงทุน ต้องกล้าตัดสินใจในการทำโครงการเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) โครงการใหญ่ ๆ อย่างเช่นที่เราตัดสินใจเรื่องอีอีซี (EEC) ดังนั้นการขุดคลองไทย คือการทำโครงการใหญ่โครงการหนึ่งที่จะมีผลต่อประเทศชาติมหาศาลในภายหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราดูแล้ววันนี้เรามีปัญหาเรื่องสภาพเศรษฐกิจพี่น้องประชาชนไม่มีรายได้ สภาพเศรษฐกิจของประเทศตกต่ำ ประชากรส่วนใหญ่หรือนิสิตนักศึกษาที่จบจาก สถาบันการศึกษาทั้งหลายร่วม ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ คนก็ตกงาน ดังนั้นการดำเนินการศึกษา หรือให้มีการขุดคลองไทยได้ก็จะช่วยกันแก้ปัญหาเรื่องของคนว่างงานด้วยนะครับ

ส่วนประเด็นที่ผมอยากฝากที่สำคัญที่สุดในส่วนที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่าน ยังไม่ได้อภิปรายสนับสนุนก็คือผมอยากฝากเป็นข้อสังเกตเพิ่มเติมให้เพื่อนสมาชิกในสภา อันทรงเกียรติแห่งนี้ที่ได้รับโอกาสแต่งตั้งเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อไปศึกษาเรื่องของ การขุดคลองไทยก็คือ ๑. อยากให้พวกเราศึกษาด้วยความรอบคอบ ศึกษาถึงความเป็นไปได้ ศึกษาถึงว่าผลกระทบที่มีต่อทางด้านเศรษฐกิจมีไหม ผลกระทบต่อประชาชนที่เพื่อนสมาชิก มีความห่วงใย โดยเฉพาะท่าน ส.ส. หลายท่านที่อยู่ในเขตพื้นที่ที่เป็นเส้นทางของโครงการ คลองไทย เส้น ๙ เอ (9A) นี้ว่าเราจะแก้ปัญหาผลกระทบกับพี่น้องประชาชนอย่างไร อันนี้ เป็นสิ่งที่ผมอยากฝากให้กรรมาธิการได้ศึกษาอย่างละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลายท่าน ก็บอกว่าปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาใหญ่ และผมเชื่อว่าตำนานอมตะคลองกระหรือว่า คลองไทยหรือเส้น ๙ เอ (9A) ส่วนใหญ่ก็จะเกิดจากปัญหาเรื่องของหน่วยต่อต้าน ผมเคยเจอ ปัญหาครับท่านประธาน มีโครงการพระราชดำริที่เกิดขึ้นในพื้นที่เขตบ้านผมแต่สุดท้าย ก็ถูกต่อต้านโดยกลุ่มเอ็นจีโอ (NGO) สุดท้ายวันนี้เราก็ยังเกิดปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากอยู่ใน ที่แม่น้ำสายบุรี อันนี้คือตัวอย่างหนึ่งก็อยากให้เป็นข้อมูลให้ทางกรรมาธิการได้ศึกษาเพิ่มเติม ซึ่งการศึกษาเพิ่มเติมเหล่านี้ผมก็อยากว่าเป็นการศึกษาเพื่อให้เกิดจุดเริ่มต้น เพราะตำนาน ของการขุดคลองกระหรือคลองไทย ๓๔๓ ปีแล้ว ถ้าเราไม่เริ่มต้นเราก็จะไม่เป็นเสือตัวที่ ๑๑ ของเอเชียให้ได้นะครับ ผมเชื่อว่าถ้าเราประสบความสำเร็จสามารถสร้างโครงการใหญ่ ๆ อย่างคลองไทยแล้ว ผมเชื่อมั่นว่าเศรษฐกิจไทยเติบโตขึ้นหลายเท่าตัวและพี่น้องประชาชน จะมีรายได้ที่มั่นคงและมั่งคั่งอย่างที่เป็นยุทธศาสตร์ของชาติของเรานะครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านสาคร จะขอปรึกษาหรือจะขออภิปรายครับ

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ก็จะขออภิปรายครับท่านประธาน

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

กระชับ หน่อยนะครับ สั้น ๆ เลยนะครับ ขอท่านสุดท้าย เชิญครับ

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ ผมก็รับฟังจากท่านประธานว่ามีสมาชิกท่านใดไม่เห็นด้วยหรือมีข้อกังวลอย่างไร ผมเอง ก็เป็น ส.ส. จากพื้นที่จังหวัดกระบี่ซึ่งคลองไทยแนว ๙ เอ (9A) นี้ก็อยู่ในเขตพื้นที่ตัดผ่าน เป็นปากคลองฝั่งมหาสมุทรอินเดียหรือทะเลอันดามันในฝั่งของจังหวัดกระบี่ซึ่งผมเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยู่ในจังหวัดนั้น จากการที่หลายฝ่ายได้ศึกษาแล้วก็ได้มีการทำวิจัย ตลอดมาตั้งแต่ผมเด็ก ๆ เรียนหนังสือก็ฟังเรื่องคอคอดกระที่มาสร้างเศรษฐกิจอันยิ่งใหญ่ ให้กับประเทศไทยของเรา จวบจนปัจจุบันก็มีการหยิบยกขึ้นมาในเรื่องคลองไทย ได้มีการให้ ข้อมูล ได้มีหน่วยงานต่าง ๆ หลายหน่วยงานเป็นสถาบันก็ดี เป็นหน่วยงานจากพื้นที่หรือหน่วยงานจากส่วนกลางก็ดีไปให้ข้อมูลในพื้นที่ ในการให้ข้อมูล ก็เป็นการให้ข้อมูลค่อนข้างที่จะเป็นข้อมูลด้านบวกด้านเดียว อย่างเช่นที่เพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายในสภาวันนี้ยังมีอีกหลายส่วนที่ชาวบ้านพี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็น แนวของจังหวัดกระบี่ ตำบลทรายขาว อำเภอคลองท่อม ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสงขลาที่ยังมีข้อกังวลจากการลงพื้นที่ของผมก็ยังมีข้อกังวล ว่ามีหลายเรื่องที่ยังมีกังวล ผมก็ขอเรียนกับท่านประธานในที่ประชุมแห่งนี้ว่ายังมีข้อกังวล ในเรื่องของความมั่นคง ซึ่งพี่น้องประชาชนก็ยังกังวลว่ามีแนวทางในเรื่องของความมั่นคง ที่ชัดเจนอย่างไร ถ้ามีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาศึกษาเรื่องนี้ก็ยังมีข้อกังวลเรื่องนี้ แล้วก็ขอให้หยิบยกในเรื่องของความมั่นคง ในเรื่องของอาชีพที่พี่น้องประชาชนมีอาชีพ เป็นเกษตรกร มีสวนปาล์ม สวนยางอยู่แล้วจะปรับตัวได้ไหมในอาชีพที่อาจจะเข้ามา ความเจริญเติบโตจะเข้ามาอย่างรวดเร็ว อาชีพของพี่น้องประชาชนที่จะต้องเปลี่ยนอาชีพ เปลี่ยนวิถีชีวิต ข้อกังวลในเรื่องของพื้นที่แนวคลองต่าง ๆ ที่จะต้องปรับปรุงเปลี่ยนแปลง หรือจากการขุดคลองแล้วก็การย้ายถิ่น แล้วก็พื้นที่ในเรื่องของความกังวลในเรื่องอื่น ๆ เรื่องของสิ่งแวดล้อมที่อาจจะต้องมีการศึกษากันอย่างละเอียดรอบคอบ แล้วก็คิดว่าอาจจะ เป็นปัญหาในเรื่องสิ่งแวดล้อม ข้อกังวลในเรื่องของการลงทุนว่าจะเป็นการลงทุนรูปแบบไหน เป็นการลงทุนโดยรัฐบาลไทย เป็นการลงทุนโดยรัฐบาลต่างชาติ เป็นการลงทุนโดยร่วม การลงทุนระหว่างเอกชนกับรัฐบาลหรือเป็นเอกชนอย่างเดียว แล้วก็รูปแบบของการลงทุน จากต่างประเทศมีการจัดสรรผลประโยชน์การลงทุนอย่างไร สรุปการเงินการลงทุนจะตกอยู่ กับประเทศไทยหรือตกอยู่กับต่างประเทศ การศึกษาการขุดคลองไทยหรือการขุดคอคอด กระในอดีตก็มีปัญหาเรื่อยมา ก็มีข้อกังวลเรื่อยมาจนไม่สามารถที่จะทำได้ วันนี้ได้มีการหยิบยก ขึ้นมาถือว่าเป็นเอสอีซี (SEC) หรือเป็นเมกะโปรเจกต์ (Megaproject) ที่เป็นความหวัง ของพี่น้องในภาคใต้ รวมถึงการส่งผลกระทบไปยังเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศไทย ก็ถือว่าวันนี้สภาผู้แทนราษฎรของเราก็ได้หยิบยกขึ้นมา แล้วก็อาจจะมีการศึกษาหรือว่า มีการตัดสินใจอย่างถี่ถ้วน ข้อกังวลต่าง ๆ ที่ผมรับจากพี่น้องประชาชนมาจากในพื้นที่ ขอเรียนให้กับท่านกรรมาธิการที่จะมีการแต่งตั้งขึ้นในวันนี้ได้ไปศึกษาให้ดี เรื่องของการเมือง ระหว่างประเทศก็เช่นกัน ทุกคนก็คิดว่าจะตั้งกองเรือ เมื่อสักครู่ก็คุยกับผู้ใหญ่หลายท่านว่า ถ้าเกิดมีความขัดแย้งขึ้นในภูมิภาคอาจจะส่งผลกระทบมาถึงประเทศเราไหม เพราะคลองไทย ก็อาจจะเป็นจุดยุทธศาสตร์หนึ่งที่เราอาจจะได้รับผลกระทบด้านเศรษฐกิจ ด้านการเงิน ต่าง ๆ เหล่านี้ ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ก็ขอเรียนฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการ ว่าก็ขอให้ศึกษาทั้งด้านบวกและด้านลบ ขอให้ศึกษาอย่างจริงจังครับ ไม่มีเลศนัยแล้วก็ให้ ผลประโยชน์ตกกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนตามแนวเขต ๙ เอ (9A) จริง ๆ ตั้งแต่จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดพัทลุง จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดสงขลา ขอกราบเรียนฝากท่านประธานถึงข้อกังวลที่ผมได้รับมาจากพื้นที่ด้วยครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

อภิปรายกัน พอสมควรแล้วนะครับ ผมใช้ข้อบังคับ ข้อ ๗๔ ขอปิดการอภิปราย เมื่อปิดการอภิปรายแล้ว ข้อบังคับ ข้อ ๗๕ คือให้ผู้เสนอญัตติได้มีโอกาสสรุปได้อีกครั้งหนึ่งก่อนจะลงมติ ผมว่า ไม่จำเป็นต้องสรุปแล้วนะครับ เพราะรู้สึกว่าไม่มีท่านสมาชิกท่านใดอภิปรายคัดค้านในการตั้ง กรรมาธิการวิสามัญเลย มีแต่ฝากข้อสังเกตกับความห่วงใยเรื่องความมั่นคง ท่านจะใช้สิทธิ สรุปอภิปรายไหมครับ ถ้าไม่ใช้ผมจะต้องขอมติจากที่ประชุมเลยนะครับ เชิญท่านครับ

พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานที่เคารพ อย่างสูง ผม พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ เป็นผู้เสนอ ญัตติเรื่องนี้ร่วมกับสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลาย ๆ ท่าน หลาย ๆ พรรค ผมขอสรุปสั้น ๆ ครับ การขุดคลองไทยดียิ่งกว่าบ่อน้ำมันเป็นร้อยบ่อ ขุดแล้วไม่มีวันหมด งานนี้ไม่มีเงินใต้โต๊ะ และฮั้วกัน เพราะคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประเทศชาติและพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน ทั่วทั้งประเทศเป็นสำคัญ จะต้องเกิดในยุคนี้และสิ้นสุดการรอคอยมากว่า ๓๐๐ ปี ขอบคุณ สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่เห็นด้วย ขอบคุณท่านประธานครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจาก ญัตติทั้ง ๙ ฉบับ ผู้เสนอได้เสนอมาเพื่อขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญซึ่งไม่มีสมาชิก ท่านใดอภิปรายคัดค้าน ดังนั้นผมจะขออนุญาตที่ประชุมใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ โดยถ้าไม่มีผู้ใด คัดค้านหรือไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น มีไหมครับท่านสมาชิก ท่านใดมีความเห็น เป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบญัตติที่ขอให้ตั้งกรรมาธิการของผู้เสนอญัตติทั้ง ๙ ฉบับนะครับ ต่อไปเสนอกรรมาธิการ กำหนดจำนวนกรรมาธิการครับ ขอเชิญเสนอครับ

นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตเสนอจำนวนกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยและพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ จำนวน ๔๙ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ผู้รับรอง ครบครับ จำนวน ๔๙ ท่าน มีสมาชิกท่านใดขัดข้องไหมครับ ๔๙ ท่าน กรรมาธิการวิสามัญ ถ้าไม่มีขอให้ที่ประชุมตั้งกรรมาธิการ ๔๙ ท่าน ของรัฐบาลจะใช้สิทธิตั้งไหมครับ ตั้งได้ไม่เกิน ๑ ใน ๔ นะครับ

นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยและการพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ในสัดส่วนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๑๒ ท่าน ดังนี้ ๑. นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ ๒. นายวิทยา ยาม่วง ๓. นายสมชาย สุมนัสขจรกุล ๔. นางศิริวรรณ สุคนธมาน ๕. พลเรือตรี ธีระยุทธ นอบน้อม ๖. นายพรพจน์ เพ็ญพาส ๗. นายพิเชษฐ สถิรชวาล ๘. พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ ๙. นายนพดล แก้วสุพัฒน์ ๑๐. นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ ๑๑. นายเดชอิศม์ ขาวทอง ๑๒. นายฉลอง เทอดวีระพงศ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ที่เหลือ เป็นสัดส่วนกรรมาธิการของแต่ละพรรคการเมือง พรรคเพื่อไทย ๑๐ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ ๙ ท่าน พรรคอนาคตใหม่ ๖ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๔ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๔ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่าน พรรคประชาชาติ ๑ ท่าน พรรคเศรษฐกิจใหม่ ๑ ท่าน ขอเชิญพรรคเพื่อไทยเสนอ ๑๐ ท่าน เชิญครับ

นางสาวสรัสนันท์ อรรณนพพร ขอนแก่น

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน สรัสนันท์ อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) เส้น ๙A ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๑๐ คน ดังนี้ ๑. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ๒. นายวาสุเทพ ศรีโสดา ๓. นายนิยม ช่างพินิจ ๔. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ๕. นายบัลลังก์ อรรณนพพร ๖. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๗. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๘. นายวันชัย เจริญนนทสิทธิ์ ๙. นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ๑๐. นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ ขอผู้รับรองค่ะ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคพลังประชารัฐ ๙ ท่าน เชิญครับ

นายณัฏฐพล จรัสรพีพงษ์ สุรินทร์

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายณัฏฐพล จรัสรพีพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ เขต ๒ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทยและการพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๙ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี ๒. นายวันชัย ปริญญาศิริ ๓. นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ๔. นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ๕. นายพยม พรหมเพชร ๖. นายนัทธี ถิ่นสาคู ๗. นายสุทา ประทีป ณ ถลาง ๘. นายสาธิต อุ๋ยตระกูล ๙. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ผู้รับรอง ครบครับ ต่อไปพรรคอนาคตใหม่ ๖ ท่านครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ ขอเสนอรายชื่อเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากรณีขุดคลองไทย (Thai Canal) ในสัดส่วนของพรรคอนาคตใหม่ ๖ ท่านด้วยกัน ๑. พลโท พงศกร รอดชมภู ๒. นายพีรเดช คำสมุทร ๓. นายสมชาย ฝั่งชลจิตร ๔. นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ๕. นายประสิทธิ์ชัย หนูนวล และ ๖. พลตำรวจตรี โชติ ชัยชมภู ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๔ ท่านครับ

นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล กระบี่

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดกระบี่ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการศึกษาขุดคลองไทย (Thai Canal) ในสัดส่วนพรรคประชาธิปัตย์ ๑. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๒. นายพนิต วิกิตเศรษฐ์ ๓. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ๔. นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ขอผู้รับรองค่ะ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคภูมิใจไทยครับ

นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ศรีสะเกษ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) ในส่วนของพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๔ ท่าน ดังนี้ ๑. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๒. นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล ๓. นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ และ ๔. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ขอผู้รับรอง ด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบครับ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่านครับ

นายเสมอกัน เที่ยงธรรม สุพรรณบุรี

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี จากพรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอนายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ถูกต้องครับ พรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่านครับ

นายวิรัตน์ วรศสิริน แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ผม วิรัตน์ วรศสิริน พรรคเสรีรวมไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) ในสัดส่วนของพรรคเสรีรวมไทย ๑ ท่าน คือ นายศุภชัย นาคสุวรรณ์ ขอผู้รับรอง ด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ถูกต้องครับ พรรคประชาชาติ ๑ ท่านครับ

นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ นราธิวาส

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาชาติ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย (Thai Canal) ในสัดส่วนของพรรคประชาชาติ จำนวน ๑ ท่าน คือ ท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา ขอผู้รับรอง ด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ถูกต้องครับ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ๑ ท่านครับ

นายสุภดิช อากาศฤกษ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสุภดิช อากาศฤกษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ขอเสนอชื่อนายภาสกร เงินเจริญกุล เป็นกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเศรษฐกิจใหม่ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้รับรอง ครบครับ ครบทั้ง ๔๙ ท่าน เชิญท่านเลขาธิการอ่านรายชื่อเพื่อทบทวนว่าถูกต้องไหมครับ

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการขุดคลองไทย และการพัฒนาพื้นที่ระเบียบเศรษฐกิจภาคใต้ จำนวน ๔๙ คน ๑. นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ ๒. นายวิทยา ยาม่วง ๓. นายสมชาย สุมนัสขจรกุล ๔. นางศิริวรรณ สุคนธมาน ๕. พลเรือตรี ธีระยุทธ นอบน้อม ๖. นายพรพจน์ เพ็ญพาส ๗. นายพิเชษฐ สถิรชวาล ๘. พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ ๙. นายนพดล แก้วสุพัฒน์ ๑๐. นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ ๑๑. นายเดชอิศม์ ขาวทอง ๑๒. นายฉลอง เทอดวีระพงศ์ ๑๓. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ๑๔. นายวาสุเทพ ศรีโสดา ๑๕. นายนิยม ช่างพินิจ ๑๖. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ๑๗. นายบัลลังก์ อรรณนพพร ๑๘. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๑๙. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๒๐. นายวันชัย เจริญนนทสิทธิ์ ๒๑. นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ๒๒. นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ ๒๓. ร้อยตำรวจเอก อรุณ สวัสดี ๒๔. นายวันชัย ปริญญาศิริ ๒๕. นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง ๒๖. นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ๒๗. นายพยม พรหมเพชร ๒๘. นายนัทธี ถิ่นสาคู ๒๙. นายสุทา ประทีป ณ ถลาง ๓๐. นายสาธิต อุ๋ยตระกูล ๓๑. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ๓๒. พลโท พงศกร รอดชมภู ๓๓. นายพีรเดช คำสมุทร ๓๔. นายสมชาย ฝั่งชลจิตร ๓๕. นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ๓๖. นายประสิทธิ์ชัย หนูนวล ๓๗. พลตำรวจตรี โชติ ชัยชมภู ๓๘. นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล ๓๙. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ๔๐. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๔๑. นายพนิต วิกิตเศรษฐ์ ๔๒. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๔๓. นายสุรศักดิ์ พันธุ์เจริญวรกุล ๔๔. นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ๔๕. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๔๖. นายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์ ๔๗. นายศุภชัย นาคสุวรรณ์ ๔๘. นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ๔๙. นายภาสกร เงินเจริญกุล

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๔๙ ท่าน มีเปลี่ยนแปลงไหมครับ ถูกต้องนะครับ ถ้าไม่มีเปลี่ยนแปลง เสนอระยะเวลาครับ จะใช้เวลา การพิจารณากี่วันครับ

นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตเสนอระยะเวลาพิจารณา ๑๒๐ วัน ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้เสนอ ใช้ระยะเวลาในการพิจารณา ๑๒๐ วัน มีท่านสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมให้กำหนดในการพิจารณาภายใน ๑๒๐ วัน เป็นการจบการพิจารณาครับ วันนี้ พอสมควรแล้วครับ ขอบพระคุณครับ ขอปิดประชุมครับ