นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านสุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์ ครับ

ขอบคุณมากครับท่านประธาน ผม นายสุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๒๓ พรรคประชาธิปัตย์ เขตพระโขนง เขตบางนา มีสิ่งที่จะหารือท่านประธาน ก็คือ

เรื่องมีอยู่ว่าคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒๖ วันพฤหัสบดีที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ ในยุคของท่านอภิวันท์ ก็มีกรณีการหารือที่ราชพัสดุ ติดถนนสุขุมวิท ๖๒ และกรมธนารักษ์ สำนักงานขนส่งเขตพื้นที่ ๓ มีเนื้อที่ทั้งหมดอยู่ ๒๐ ไร่ ๑ งาน ๒๒ ตารางวา เพื่อก่อสร้างสวนสาธารณะตามโครงการสวนเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษามหาราช ในพื้นที่เขตพระโขนง เพื่อก่อสร้างสวนสาธารณะตามโครงการดังกล่าว ทีนี้ปัญหามีอยู่ตรงนี้ครับคือเรื่องทั้งหมดปัจจุบันกระทรวงพาณิชย์ได้โอนให้กับกรมธนารักษ์ เรียบร้อยแล้ว ก็มีหนังสือมาที่เขตพระโขนง โดยกรมการบินพลเรือนขอเรียนว่ากรมได้ส่งคืน พื้นที่ราชพัสดุ แปลงหมายเลขที่ กท ๐๔๗๕ โฉนดเลขที่ ๒๒๒๒ และ ๘๖๘๒ แขวงบางจาก เขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร เนื้อที่ ๘ ไร่ ๓ งาน ๑๐ ตารางวา ให้แก่กรมธนารักษ์แล้ว เมื่อวันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๕ พร้อมได้จัดทำบันทึกข้อตกลงการส่งคืนที่ราชพัสดุ แปลงดังกล่าว เมื่อวันที่๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ ระหว่างการกีฬาแห่งประเทศไทยและสมาคม กีฬาบาสเกตบอลแห่งประเทศไทย กรมการบินพลเรือน และกรมธนารักษ์ ดังสิ่งที่ส่งมาด้วย กรมการบินพลเรือนจึงขอให้สำนักงานเขตพระโขนงประสานขอให้คืนที่ราชพัสดุดังกล่าว ให้กับกรมธนารักษ์ต่อไป ท่านครับ เรื่องปัญหามีอย่างนี้ครับ คือพี่น้องประชาชนที่นั่น มีพื้นที่ติดลบ ๐.๓๖ ตารางเมตร ปกติแล้วจะต้องมีบวก ๔ ตารางเมตร แต่ติดลบอยู่อย่างนี้ และยังกลับไปทำเป็นสนามบาสเกตบอลยังไม่พอครับ ยังจะไปทำปั๊มน้ำมัน ปตท. อยู่ด้านหน้าอีก ๒ ไร่เศษ ตรงนี้ของพี่น้องประชาชนเป็นที่เดือดร้อนใจครับ อย่างไร ท่านประธานช่วยดูแลเรื่องนี้ด้วย ทบทวนว่า ปตท. ทุกวันนี้ก็สร้างปัญหาไว้มากอยู่แล้ว โรงกลั่น ปตท. และโรงกลั่นน้ำมันบางจาก เช่าตารางวาละ ๒ บาทในพื้นที่ ๑๐๐ กว่าไร่ เป็นพื้นที่ที่ติดแม่น้ำเจ้าพระยาและยังจะมาเอาพื้นที่เล็ก ๆ น้อย ๆ ตรงนี้ซึ่งเป็นที่หายใจของ พี่น้องประชาชนกว่า ๒๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งติดลบ ๐.๓๖ ตารางเมตรอยู่แล้ว ซึ่งปกติอย่างน้อย ต้องมี ๔ ตารางเมตรต่อคน อย่างไรก็ขอความกรุณาท่านประธานด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอำนวย คลังผา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอหารือ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในขณะนี้คือเกษตรกรผู้ปลูกมันสำปะหลัง ซึ่งในขณะนี้ก็อยากจะฝากท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะลานรับจำนำ ในอำเภอโคกสำโรง จังหวัดลพบุรี และลานทั่วประเทศให้เกษตรกรที่ทำมันสำปะหลังว่า มีลานไหนบ้างที่รับจำนำเข้าร่วมโครงการ ก็อยากจะฝากท่านประธานให้ถึงหน่วยงาน ที่จะต้องแจ้งให้เกษตรกรในพื้นที่แต่ละอำเภอได้ทราบทั่วประเทศครับ เรื่องที่ ๑

เรื่องที่ ๒ คือในขณะนี้เกษตรกรผู้ที่ไม่มีที่ดินทำกินเป็นจำนวนมาก คือคนยากจนไม่มีที่ทำกินของตัวเอง ก็อยากจะฝากท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำรวจความต้องการของพี่น้องประชาชนที่ไม่มีที่ดินทำการเกษตรจำนวนกี่ครอบครัว ก็อยากจะให้ภาครัฐได้ดูแลเกษตรกรที่ไม่มีที่ดินทำกินทั่วประเทศ เพื่อเขาจะได้มีที่ทำกิน ในขณะนี้พืชผลการเกษตรราคาดี ก็อยากจะให้เกษตรกรส่วนนี้มีรายได้ ประกอบอาชีพ ได้ด้วยครับ

เรื่องสุดท้าย ในขณะนี้ประปาภูมิภาคของอำเภอหนองม่วงและอำเภอสระโบสถ์ ยังไม่มีประปาภูมิภาคเลย ก็อยากจะฝากท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งสำรวจประมาณการ จัดสรรงบประมาณไปให้กับพี่น้องประชาชนชาวอำเภอสระโบสถ์ โดยเฉพาะในเขตเทศบาลยังไม่มีประปาใช้เลย และสุดท้ายประปาของอำเภอหนองม่วง เพราะประปาภูมิภาคของอำเภอหนองม่วงต้องใช้เป็นบ่อบาดาลในขณะนี้น้ำไม่เพียงพอ ก็อยากจะให้หน่วยงานได้เร่งแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยเฉพาะเชื่อมโครงการท่อเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ จากบ้านใหม่ ตำบลเกาะแก้ว เชื่อมต่อไปที่บ้านชอนสารเดช ระยะทางห่างกันแค่ ๑๐ กว่ากิโลเมตร ก็อยากจะฝากท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยตรวจสอบ แก้ปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนชาวอำเภอหนองม่วงด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องจากว่าผมได้รับการร้องเรียนจากทางองค์การบริหารส่วนตำบลหนองจิก ตำบลหนองจิก อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย มีถนนอยู่สายหนึ่งซึ่งเป็นถนนเชื่อมกันระหว่าง อำเภอคีรีมาศกับอำเภอลานกระบือ ชื่อว่าถนนสายหมู่ที่ ๘ บ้านนิคมพัฒนา ตำบลบ้านหนองจิก อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย เชื่อมต่อไปบ้านสะแก ตำบลบึงทับแรต อำเภอลานกระบือ จังหวัดกำแพงเพชร ซึ่งยังเป็นถนนลูกรังอยู่ ยาวประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ เมตร แล้วก็ถนนสายนี้ เป็นถนนเชื่อมซึ่งมีฐานน้ำมัน มีบ่อน้ำมันอยู่ ก็อยากจะฝากถึงกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ช่วยสนับสนุนงบเงินอุดหนุนเฉพาะกิจเพื่อทำเป็นถนนลาดยาง แล้วก็ในระหว่างถนนนั้น ก็มีพี่น้องประชาชนอยู่ทั้ง ๒ ฟากฝั่งเป็นจำนวนมาก ก็ทำให้เกิดฝุ่นเป็นอย่างมาก

อีกเรื่องหนึ่ง ก็ฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์หรือว่ากรมพัฒนาที่ดิน ทางหน่วยงานสำนักงานพัฒนาที่ดินจังหวัดได้สำรวจพื้นที่ ในการที่จะขุดสระน้ำในหมู่ที่ ๘ บ้านนิคมพัฒนา ตำบลหนองจิก อำเภอคีรีมาศไว้ แต่ก็ยังไม่ได้รับ งบประมาณ ลูกที่ ๑ ส่วนในลูกที่ ๒ หมู่ที่ ๖ บ้านโว้งสระตลุง ตำบลศรีคีรีมาศ อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย แล้วลูกที่ ๓ ก็คือหมู่ที่ ๕ บ้านใหม่โพธิ์ทอง ตำบลบ้านน้ำพุ อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย ทั้ง ๓ ลูกนี้ก็ฝากถึงทางกรมพัฒนาที่ดิน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ช่วยดูแลในการที่จัดสรรงบประมาณขุดสระแหล่งน้ำเพื่อทำการเกษตรให้กับพี่น้อง ในอำเภอคีรีมาศ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ เดี๋ยวหารือสักนิดคือเรื่องกระทู้ถามที่ท่านถามอาทิตย์ที่แล้ว คือท่านเกรงว่า จะไม่ได้ออก อยากได้กระทู้ถามที่ ๑ แต่ผมประสานรัฐบาลแล้ว เขาจะมาตอบเป็นกระทู้ถามที่ ๓ แต่ว่าได้ออกทีวี (TV) แน่นอน ท่านก็ช่วยควบคุมเวลาอย่าให้เกิน ๒๐ นาที แต่ละกระทู้ถาม ให้อยู่ใน ๒๐ นาที ท่านช่วยผมด้วย เพราะว่าแต่ละคนขอแถม ตามข้อบังคับนี้ ๑ กระทู้ถาม เขาไม่ให้เกิน ๒๐ นาที ทั้งผู้ถาม ผู้ตอบ แต่ที่ผ่านมาผมก็อะลุ่มอล่วย วันนี้ผมเกรงใจท่าน ผมเลยขึ้นมาก่อน ๑๕ นาที เพื่อจะให้อยู่ในเวลา ขอบคุณครับ

ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิยมครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เรื่องความแห้งแล้งของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่จังหวัดสกลนครบ้านผมก็เป็นจังหวัดหนึ่ง ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงเนื่องจากฝนทิ้งช่วงตั้งแต่ ๓ เดือนที่ผ่านมาจะมีปัญหามาก เรื่องนาข้าว ปัญหาตรงนี้ส่วนหนึ่งต้องขอขอบคุณท่านประธานสภาฝากไปถึงพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เนื่องจากลำน้ำพุงที่ผมเคยถามกระทู้ถามไปแล้วว่าขอฝายยางหรือฝายน้ำล้นหรือเขื่อนอะไร ก็แล้วแต่กักเก็บน้ำ วันนี้ลำน้ำพุงซึ่งจากสันอุทยานแห่งชาติภูพานลงมายังหนองหาร ระยะทาง ๙๙ กิโลเมตร พี่น้องประชาชนในบ้านผมรอหน่วยงานราชการไม่ไหวใช้กำลังสร้างกันเอง แล้ววันนี้ต้องขอบคุณจริง ๆ คือตัวฝายน้ำล้นเป็นระยะทางที่แคบที่สุดของลำน้ำพุงคือ ๘๐ เมตร โดยใช้กำลังคนทั้งหมดเอาอาสาสมัครพี่น้องชาวบ้านอะไรบวกกัน โดยได้รับ ความเมตตาจากพระในวัด ในอำเภอ รอบ ๆ อำเภอ เป็นอาหารเที่ยง อาหารบ่าย ๆ เพราะฉะนั้นต้องขอบคุณจริง ๆ วันนี้ต้องมาบอกท่านประธานสภาเพื่อไปถึงเจ้ากระทรวง ต่าง ๆ ว่าอันนี้เป็นแค่ส่วนหนึ่งเพราะว่าน้ำไม่มีแล้ว ที่ต้องซื้อคือปูนซีเมนต์ ส่วนไม้ไผ่ หรือไม่ว่าจะเป็นทรายใช้ของลำน้ำพุง ผมจึงกราบเรียนท่านประธาน ท่านเจ้ากระทรวง ว่าวันนี้ยังอีกหลายจุด ซึ่งเขาทำเท่าที่มีแรงทำ ใช้งบของ อบต. ๑๐๐,๐๐๐ บาท งบของซีอีโอ (CEO) ๑๕๐,๐๐๐ บาท เฉพาะซื้อปูนซีเมนต์ ส่วนกำลังก็ใช้กำลังคน อันนี้ฝากท่านประธาน บอกไปถึงทางกระทรวงว่ายังอีกหลายจุดซึ่งท่านต้องเข้าไปดูแล ส่วนเงินเอสเอ็มแอล (SML) ขอย้ำอีกรอบหนึ่ง เงินเอสเอ็มแอลบ้านผมยังไม่ได้ออกเลยประมาณสัก ๕๐ หมู่บ้าน ผมไม่ทราบว่ามีสาเหตุอะไร ฝากไปถึงผู้มีส่วนรับผิดชอบ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอาจารย์ดอกเตอร์ผุสดี ตามไท ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธานคือพี่น้องสตรีชาวมุสลิม ฝากขอร้องมาว่าอยากจะให้มีการทบทวนพิจารณาเรื่องของระเบียบการแต่งกายของทหาร และตำรวจ เพราะปัจจุบันนี้ทั้งทหารและตำรวจก็ได้มีการรับบุคคลภายนอกซึ่งทั้งจบปริญญาตรี และไม่จบเข้าไปทำงานแล้ว เพียงแต่ว่าไม่ได้มีระเบียบเอื้อให้เขาได้สามารถสวมฮิญาบ คือผ้าคลุมผมได้ มีหลายคนเลยที่อยากจะเข้ามามีส่วนร่วม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียน นายร้อยตำรวจ ซึ่งขณะนี้รับผู้หญิงเข้ามาเรียนในระดับปริญญาตรีแล้ว แต่ว่าเขายังติดอยู่นิดเดียว ตรงที่ว่าไม่สามารถที่จะใช้ฮิญาบได้ ก็เลยอยากจะขอร้องท่านประธานกราบเรียนหารือไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีหรือผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เขานั้นได้สามารถปฏิบัติหน้าที่และสามารถ ที่จะอยู่ได้กับชุมชน เพราะวันนี้ยังมีสตรีบางคนที่เข้าไปทำงานอยู่แล้ว แต่ว่าเนื่องจาก ไม่มีระเบียบเขาเลยไม่ได้คลุมฮิญาบ แต่พอเข้าไปในชุมชนก็อาจจะถูกมอง ถูกตั้งข้อรังเกียจ อยู่พอสมควร ก็เลยร้องขอว่าอยากให้ช่วยทบทวนในเรื่องของระเบียบการแต่งกายด้วย ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านมานะครับ

นายมานะ โลหะวณิชย์ ชัยภูมิ

ขอบคุณท่านประธานสภาครับ กราบเรียนท่านประธานสภา ผม มานะ โลหะวณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ มีเรื่องที่จะนำเรียนกับท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พี่น้องชาวอำเภอภักดีชุมพลได้ให้ผมมาร้องเรียนในสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับเรื่อง ประปาภูมิภาคของอำเภอภักดีชุมพลซึ่งหลายรัฐบาลแล้ว แล้วก็มีการประชาคมพี่น้อง ในอำเภอไปเรียบร้อยแล้ว โดยทางเขตประปาภูมิภาคได้ดำเนินการแล้ว แต่ตอนนี้ เรื่องก็เงียบหายไป ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ

เรื่องที่ ๒ ไฟฟ้าภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำเภอเมืองชัยภูมิ ตำบลท่าหินโงม ๔ หมู่บ้านที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ ก็มีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องปักเสาพาดสาย ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ก็ลงไปบัญชา มีบัญชาให้มีการอนุญาตปักเสาพาดสาย แต่ติดปัญหาอุปสรรคเกี่ยวกับเรื่อง งบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าหินโงมก็ไม่มีงบประมาณอีก ก็จำเป็นที่จะต้อง นำเรียนท่านประธานผ่านไปยังการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ช่วยเอางบประมาณลงให้กับ ๔ หมู่บ้าน ๗๐๐-๘๐๐ หลังคาเรือนนะครับ

เรื่องสุดท้ายครับ สะพานข้ามลำน้ำชีได้ประสบกับอุทกภัยปีที่แล้ว สะพานท่าพรุ บ้านท่าข่อย หมู่ที่ ๑๕ ซึ่งเป็นสะพานข้ามลำน้ำชีเชื่อมกับตำบลคูเมืองและตำบลท่าใหญ่นะครับ ก็เป็น ครม. สัญจรนะครับได้ไปสำรวจแล้วแต่ก็ยังเงียบหายไป ๒ เดือนกว่าแล้ว ก็ฝากท่านประธานไปยังผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้ประสานให้กับพี่น้องทั้ง ๒ ตำบลด้วยครับ กราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน ท่านประธานครับ ขออนุญาตแสดงภาพ ป้ายประท้วงของชาวบ้านที่อำเภอแม่สาย จำนวน ๕ ภาพ และภาพเศียรพระพุทธรูป ที่อำเภอแม่สาย จำนวน ๒ ภาพครับ ขอท่านประธานได้โปรดอนุญาตครับ

เรื่องแรก พี่น้องสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ที่อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย ร้องเรียนมา นี่คือภาพสถานีตำรวจภูธรแม่สาย ขอให้เจ้าหน้าที่ได้จับภาพด้วย ปรากฏว่า จะมีการย้ายสถานีตำรวจภูธรแม่สายย้ายไปอยู่ห่างไกลจากจุดนี้ซึ่งอยู่บริเวณชายแดน ห่างประมาณเพียงแค่ ๒๐๐ เมตร พี่น้องประชาชนก็ติดป้ายประท้วงบอกว่าโรงพักทำเลทอง ใครมองก็อยากได้ นี่ภาพที่ ๑ นะครับ การย้ายโรงพักแม่สายใครได้ประโยชน์ครับ ภาพถัดมาครับท่านประธาน ผู้กำกับคนไหนมาก็ไม่ว่า เอาโรงพักฉันคืนมาก็แล้วกัน แล้วอีกภาพครับท่านประธาน ย้ายโรงพักหนีชาวบ้านคิดได้อย่างไร นี่คือชาวบ้านทำป้ายติดไว้ บริเวณตลาดแม่สายติดกับชายแดนจังหวัดท่าขี้เหล็กของประเทศพม่า ซึ่งพี่น้องประชาชน ไม่ต้องการให้ย้ายโรงพัก จึงกราบเรียนไปยังท่านนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พลตำรวจเอก อดุลย์ แสงสิงแก้ว ได้โปรด ดำเนินการตามข้อเรียกร้องของชาวบ้าน และปัญหาต่อเนื่องถัดมาคือการทำบัตรผ่านแดน ปัจจุบันต้องไปทำบัตรผ่านแดนที่อำเภอแม่สายอยู่ห่างจากบริเวณดังกล่าวประมาณกิโลเมตรครึ่ง ชาวบ้านต้องการที่จะให้มีหน่วยสาขาย่อยเปิดบริการที่สถานีตำรวจภูธรแม่สายเลยครับ เพราะจะได้ใกล้กับชายแดนห่างประมาณแค่ ๒๐๐ เมตรเท่านั้น

ท่านประธานครับ เรื่องถัดมาคือเรื่องที่มีการจำหน่ายเศียรพระพุทธรูป นี่ครับท่านประธาน ปรากฏว่าทำด้วยไม้ทำจากฝั่งประเทศพม่า มี ๒ ภาพแสดงให้ท่านประธาน ซึ่งเป็นที่ดูหมิ่นจิตใจของชาวพุทธครับ ผมถามคนขายว่านี่หัวอะไร เศียรอะไร เขาบอกว่า เป็นเศียรพระพุทธเจ้า ผมต้องการที่จะให้กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ มหาเถรสมาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดประชุม ร่วมกันครับ อย่าได้มีการจำหน่ายในลักษณะอย่างนี้ เพราะเป็นการดูหมิ่นจิตใจของชาวพุทธ ผมเป็นเด็กวัดจากจังหวัดสุราษฏร์ธานีครับ

สุดท้าย ท่านประธานครับ เรื่องที่เตรียมบันไดลิงไว้ที่จะหนีออกหลังสภานั้น ผมไปตรวจดูแล้วปรากฏว่าไม้ผุครับ ไม้มันผุแล้วอยากให้ท่านประธานได้เปลี่ยนไม้ให้แข็งแรง เพราะว่าเมื่อพี่น้องประชาชนมากันออกทางข้างหลังเดี๋ยวจะตกบันไดลิงด้านหลังสภา เพราะจะทำให้เสียชื่อท่านประธาน

ท่านประธานแล้ววันนี้ขอบคุณท่านประธานที่บรรจุกระทู้ถามสดของผมที่ถาม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง และ พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต ในกรณีการลอบสังหาร พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร ขอขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเกียรติ์อุดมครับ เดี๋ยวจะทำบันไดเหล็ก

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นนะครับท่านประธาน การหารือเป็นเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ไม่ได้หารือเรื่องความเดือดร้อนของตนเองนะครับ ฝากท่านประธานด้วย ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่จังหวัดอุดรธานีและหลายจังหวัดในภาคอีสาน ท่าน ส.ส. จตุพร เจริญเชื้อ ฝากผมมาว่าภัยแล้งที่อำเภอกระนวน จังหวัดขอนแก่น ติดต่ออำเภอศรีธาตุ อำเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธุ์และจังหวัดอุดรธานีนะครับ ตรงนี้ใช้น้ำเขื่อนลำปาวนะครับ ขณะนี้น้ำเขื่อนลำปาวแห้งมากนะครับ ซึ่งไม่เคยมีปรากฏการณ์มาก่อน ทีนี้ก็เลยอยากจะฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลได้ช่วยแก้ไข เรื่องภัยแล้ง ทำอย่างไรถึงจะไม่ให้แล้งในปีหน้า และทำอย่างไรถึงจะไม่ให้น้ำท่วมในปีต่อไป คือไม่ท่วมแล้วก็ไม่แล้งให้มีน้ำอุปโภคและบริโภค

ประเด็นต่อมา เมื่อภัยแล้งก็เกิดความเดือดร้อนของข้าว ของอ้อย ของยาง และของมันสำปะหลัง เพราะฉะนั้นอยากจะฝากท่านประธานไปยังรัฐบาล เมื่อน้ำท่วมชดเชย ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท แต่ว่าภัยแล้งก็อยากจะให้รัฐบาลได้ช่วยพี่น้องประชาชนที่โดนภัยแล้ง ชดเชยไร่ละ ๒,๒๒๒ บาทด้วย จักขอบพระคุณเป็นอย่างสูงนะครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านเรวัตครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต อารีรอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมขออนุญาตหารืออยู่ ๒-๓ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ คือในปี ๒๕๕๘ เราจะรวมประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนที่เราเรียกว่า เออีซี (AEC) ผมเองขออนุญาตไปยังทางรัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรี จะกล่าวว่า คนไทยเพียงแต่ทราบอย่างเดียวว่าในปี ๒๕๕๘ จะรวมประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน แต่การเตรียมความพร้อมของคนไทยยังไม่มีเลยครับ จุดอ่อนของคนไทยที่ส่วนใหญ่ตอนนี้ เรื่องด้านภาษาครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องสนามบินจังหวัดภูเก็ต บริเวณรันเวย์ (Runway) ที่มีรั้ว ที่ค่อนข้างจะต่ำ และผมนึกถึงความปลอดภัยของเครื่องบินที่จะขึ้นจะลงเกี่ยวกับเรื่อง ความเปราะบาง สมมุติว่าใครคิดไม่ดีในสนามบิน รันเวย์ที่จังหวัดภูเก็ตอันตรายมากครับ เพราะว่ารอบด้านมีรั้วที่ต่ำมาก แล้วก็การมองเห็นเครื่องบินขึ้นลงแล้วคนก็สามารถที่จะใช้ บันไดลงไปในรันเวย์สนามบินได้นะครับ

เรื่องที่ ๓ การปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวที่มีความสำคัญสำหรับภูเก็ต เช่น บริเวณแหลมพรหมเทพ บริเวณแหลมพรหมเทพมีทั้งคนไทยและคนต่างชาติ มีทุกวันประมาณวันละ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ คนขึ้นไปชมพระอาทิตย์ตกดินที่แหลมพรหมเทพ รัฐบาลควรจะมีงบประมาณไปปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สวยงามและให้เรียบร้อยดีกว่านี้ครับ

สุดท้ายครับ เรื่องของสถานีขนส่งที่ทางกรมการขนส่งทางบกได้เปลี่ยนจาก จุดพักรถในเมืองออกมาที่ตำบลรัษฎา บังเอิญว่าแผนที่ที่ใช้อยู่ตอนนี้เป็นแผนที่เก่า นักท่องเที่ยวและคนไทยเวลามาลงที่สถานีใหม่จะต้องหารถลำบากครับ อยากจะให้ ทางผู้เกี่ยวข้องได้ทำแผนที่ใหม่เพื่อปรับปรุงให้นักท่องเที่ยวได้รับทราบการย้ายสถานีขนส่ง ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรังสรรค์

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม รังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวนามาหารือกับท่านผ่านไปยังผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ๒ เรื่องครับ เนื่องจากปีที่แล้วได้เกิดน้ำท่วมใหญ่ แล้วก็ทำความเสียหายให้แก่แหล่งน้ำบ้านแม่แนต แล้วก็มาล่มลงจนใช้การไม่ได้อย่างถาวรเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมานี้ทำให้นาข้าว กว่า ๑,๐๐๐ ไร่และพี่น้องชาวนากว่า ๕๐๐ ครอบครัวได้รับความเดือดร้อน ซึ่งปัจจุบัน สำนักงานชลประทานจังหวัดลำพูนได้ช่วยเหลือโดยการนำเครื่องสูบน้ำขนาดใหญ่ มาสูบน้ำจากแม่น้ำลี้เข้าที่นาโดยการเรี่ยไรเงินค่าน้ำมันจากชาวนาซึ่งได้รับความเดือดร้อน ซึ่งเป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้นนะครับ ในส่วนของแหล่งน้ำบ้านแม่แนตอยู่ใน ความดูแลของ อบต. เวียงแก้ว ซึ่งทางช่าง อบต. ได้ไปประเมินความเสียหายในการซ่อมแซม มูลค่าการซ่อมแซมอยู่ที่ประมาณ ๑๐ ล้านบาท ซึ่งเกินศักยภาพที่ อบต. เวียงแก้ว จะดำเนินการได้ ดังนั้นผมจึงเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ให้ช่วยอนุมัติงบประมาณในการซ่อมแซมแหล่งน้ำบ้านแม่แนต อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ชาวนาในจังหวัดลำพูนฝากขอบคุณและชื่นชมยินดีในโครงการ รับจำนำข้าวของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ แต่ว่าในจังหวัดลำพูนมีจุดรับจำนำข้าว เพียงแค่ ๒ จุดคือที่อำเภอป่าซางกับอำเภอบ้านธิเท่านั้นนะครับ ซึ่งยังคงไม่เพียงพอต่อ พี่น้องชาวนาในจังหวัดลำพูนนะครับ ดังนั้นพี่น้องชาวนาจึงเรียกร้องมาว่าขอให้ทางกระทรวงพาณิชย์ได้เปิดจุดรับจำนำข้าว อีกสัก ๑ แห่งในจังหวัดลำพูน ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเรวดี รัศมิทัต ครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เรวดี รัศมิทัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคภูมิใจไทย ดิฉันมีเรื่อง ที่จะหารือท่านประธานด้วยกัน ๑ เรื่อง เรื่องของความคืบหน้าการสร้างสะพานลอย เนื่องจากว่ามีประชาชนร้องเรียนมาที่ดิฉันจำนวนมากว่าบริเวณตรงนั้นได้เกิดอุบัติเหตุ หลายครั้ง และทุกเช้าก็จะมีเด็กนักเรียนไปข้ามถนนบริเวณแถวนั้นก็เกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก ซึ่งตรงนี้เป็นความรับผิดชอบของแขวงการทางสมุทรปราการ กระทรวงคมนาคม จุดแรก การก่อสร้างสะพานลอยปากซอยหมู่บ้านศรีสกุล ถนนปู่เจ้าสมิงพราย เทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ตำบลสำโรงใต้ อำเภอพระประแดง จุดที่ ๒ การก่อสร้างสะพานลอยบริเวณปากซอย ๓๙ ถนนสุขสวัสดิ์ ตำบลบางพึ่ง เขตเทศบาลเมืองลัดหลวง อำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ ดิฉันอยากทราบว่าความคืบหน้าไปถึงไหน อยากฝากท่านประธาน ไปถึงกระทรวงคมนาคมที่รับผิดชอบด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอรรถกรครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดฉะเชิงเทรา วันนี้มีปัญหาในเรื่องของการหารือ ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก ทุกวันนี้มีแก๊งเด็กซิ่งมอเตอร์ไซค์แล้วก็แต่งเครื่องยนต์เสียงดัง มาแข่งรถจักรยานยนต์ในจังหวัดฉะเชิงเทรา ในตำบลท่าถ่าน อำเภอพนมสารคาม หน้าโรงพยาบาลพนมสารคามแทบจะทุกวัน น้อง ๆ พวกนี้ทำการปิดถนนแล้วก็แข่งรถกัน จนเกิดความเสียหาย ทำให้รบกวนพี่น้องที่อาศัยอยู่ในละแวกนั้น ทำให้ผู้คนหวาดกลัว ที่สำคัญบางครั้งรถของคนแพ้ก็จะถูกนำมาเผากลางถนน ซึ่งตรงนี้อยากจะฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลพวกน้อง ๆ ที่อาจจะเป็นแก๊งซิ่งพวกนี้ให้เขา นำพลังของเขาไปใช้ในทางที่สร้างสรรค์ด้วยครับ

อีกเรื่องหนึ่งครับ ก่อนหน้านี้มีการตรวจสอบแล้วก็มีการดำเนินการเรื่องตู้น้ำ ที่อาจจะไม่ได้มาตรฐาน ความสะอาดอาจจะไม่ได้มาตรฐาน วันนี้กระผมก็มีเรื่องคล้ายคลึงกัน ก็อยากจะฝากท่านประธานอีกสักครั้งหนึ่งผ่านไปยังกระทรวงสาธารณสุขให้ลองตรวจสอบ แล้วก็พิจารณาในเรื่องของการที่ทุกวันนี้มีการลวกช้อนส้อมหรือว่าตะเกียบในศูนย์อาหาร หรือว่าฟู้ด คอร์ท (Food court) ในสถานที่ต่าง ๆ โดยที่ใช้หม้อหุงข้าวขนาดเล็กให้บริการ ลูกค้า แล้วลูกค้าจะต้องนำพวกช้อนส้อมมาลวก เพราะมีความเชื่อว่าการนำช้อนส้อมมาลวก ในน้ำร้อนนั้นสามารถฆ่าพวกเชื้อโรค จุลินทรีย์ หรือว่าแบคทีเรียต่าง ๆ ได้ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ความร้อนที่จะสามารถฆ่าพวกเชื้อไวรัส พวกแบคทีเรียต้องมีอุณหภูมิไม่ต่ำกว่า ๙๘ องศาเซลเซียส แล้วจะต้องยืนลวกอยู่ประมาณ ๔ นาที ผมไม่เชื่อว่าจะมีลูกค้าคนไหน ยืนลวกช้อนส้อมนานถึง ๔ นาที แล้วยังอาจจะเป็นการเพิ่มแหล่งเพาะพันธุ์เชื้อโรค ให้แพร่กระจายไปมากกว่านี้ได้ด้วย ก็อยากจะฝากกระทรวงสาธารณสุขเร่งเข้าไปตรวจสอบ แล้วถ้ามันไม่มีประโยชน์จริง ๆ ก็ฝากให้ห้ามใช้วิธีการนี้ด้วยครับ ขอกราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านดอกเตอร์สุรสาลครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรสาล ผาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือ ท่านประธาน ๑ เรื่องครับ เรื่องที่กระผมจะขออนุญาตหารือนี้จะขออนุญาตหารือ กับท่านประธานโดยตรง สืบเนื่องจากการที่กระผมได้นำเรื่องอันเป็นทุกข์ของประชาชน ในจังหวัดสิงห์บุรีเกี่ยวกับสาธารณูปโภคพื้นฐานที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัย และได้รับงบประมาณจากโครงการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่ประสบอุทกภัยประจำปี ๒๕๕๕ ไปดำเนินการซ่อมแซมแล้ว แต่การซ่อมแซมไม่มีคุณภาพ ได้นำเรื่องนี้มาหารือกับ ท่านประธานเพื่อผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยมุ่งหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเหล่านั้น จะได้ดำเนินการแก้ไขและหาความรับผิดชอบจากผู้รับผิดชอบที่ทำงานโดยไม่มีประสิทธิภาพ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ดำเนินการประสาน เรื่องหารือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงโดยไม่ชักช้า แต่หลังจากนั้นกลับไม่มี ความคืบหน้าในการดำเนินการแก้ปัญหาจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่ประการใด การเปิดโอกาสให้ ส.ส. ได้นำเรื่องอันเป็นทุกข์ของประชาชนมาหารือกับท่านประธานนั้น ถือว่าเป็นเรื่องที่มีประโยชน์เป็นอย่างยิ่ง แต่ถ้าการหารือนั้น หลังจากหารือแล้วกลับไม่มี การดำเนินการที่เป็นรูปธรรมแต่ประการใดก็เป็นเรื่องที่น่าผิดหวังเป็นอย่างยิ่งเช่นกัน เรื่องนี้ จึงขออนุญาตฝากท่านประธานได้โปรดพิจารณาแก้ปัญหาให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ได้นำเรื่องอันเป็นทุกข์ของประชาชนมาหารือผ่านท่านประธานในสภาอันทรงเกียรติ แห่งนี้ด้วย ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านธานี เทือกสุบรรณ ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ผม ธานี เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ คนสุราษฎร์ธานี ถูกหลอกอีกแล้วครับ ร้องเรียนมาที่ผมว่าเมื่อสมัยท่านทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ก็ไปหลอกครั้งหนึ่งแล้ว คราวนี้ท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ไปจังหวัดสุราษฎร์ธานีก็ไปหลอกอีก ไปดูบึงขุนทะเล คนสุราษฎร์ธานีก็ไปต้อนรับอย่างดีไม่มีใครไปโห่ร้องไล่เหมือนที่อื่น ท่านประธานครับ โครงการพัฒนาบึงขุนทะเลของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ท่านทักษิณก็เคยรับปากไว้ว่า จะช่วยพัฒนาเพราะเป็นแหล่งน้ำที่อุดมสมบูรณ์อยู่ใจกลางเมือง แต่ว่ากรมโยธาธิการและผังเมือง ไม่สนองนโยบายก็ไม่ได้ทำ คราวนี้กรมโยธาธิการและผังเมืองก็ทำแผนไว้แล้วว่าในงบปี ๒๕๕๕ จะสร้างถนนดินแล้วก็ทำสะพานให้ก่อนในงบ ๕๐ ล้านบาท แต่พอนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีไปตรวจบึงขุนทะเลงบนั้นก็เลยตกไปเลย นี่แหละคนสุราษฎร์ธานีโดนหลอกอีกแล้ว ผมก็ฝากท่านประธานถามกรมโยธาธิการและผังเมืองว่าจะทำให้เขาเมื่อไรครับ

เรื่องที่ ๒ ถนนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานีหลายสายครับ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมาก ไม่ว่าท่ากูบ-ดอนเกลี้ยง บ่อกรัง-หนองหญ้าปล้อง หรือไม่ก็ บ่อกรัง-ไทรงาม เป็นต้น ถนนไม่ได้รับการซ่อมบำรุงเลยครับ พี่น้องประชาชน นักเรียนไปมา ลำบากมากครับ

เรื่องที่ ๓ ผมเคยร้องเรียนหลายครั้ง ผักตบชวาเต็มพื้นที่ครับ ในแม่น้ำ ในคลอง คลองร้อยสาย บางสายวิ่งไม่ได้เลยครับท่านประธาน เช่น สายท่ากูบ คลองท่ากูบ ที่เรือจะวิ่งไปตลาดน้ำวัดสมหวัง ปรากฏว่ามีผักตบชวาแน่นไปหมด พี่น้องประชาชน จะไปขายของที่ตลาดน้ำวัดสมหวังไปไม่ได้ เพราะมีสายโทรศัพท์ห้อยลงมาปิดทางน้ำ ทำให้ผักตบชวาไปติดสายโทรศัพท์แน่นจนเรือไม่สามารถไปได้ ฝากท่านประธาน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือพี่น้องประชาชนจังหวัดสุราษฎร์ธานีด้วยครับ กราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวันชัย บุษบา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวันชัย บุษบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย เขต ๔ พรรคเพื่อไทย กระผมขอนำเรื่องเดือดร้อนของพี่น้องมาหารือกับท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้หาวิธีการช่วยเหลือ

กรณีที่ ๑ คือกรณีเกิดภัยแล้งเป็นบริเวณกว้างขวางรวมทั้งหลาย ๆ พื้นที่ รวมถึงจังหวัดเลยของกระผมด้วย พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกข้าว ปลูกอ้อย ได้รับความเดือดร้อน ซึ่งพืชที่ปลูกเขาก็ได้ลงทุนไปมาก ไม่ว่าจะเป็นค่าไถ ค่าเมล็ดพันธุ์ ค่าปุ๋ย ซึ่งพืชเหล่านี้ ก็ได้รับความเสียหายอันเกิดมาจากภัยแล้ง ผมได้รับการร้องทุกข์จากพี่น้องเกษตรกร อยากให้รัฐบาลได้ให้การช่วยเหลือเยียวยา ถึงแม้ว่าจะไม่ได้ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท แต่ก็ขอให้รัฐบาลได้สำรวจความเสียหายที่เป็นจริงให้กับพี่น้องเกษตรกร พี่น้องเกษตรกร ก็พอใจ ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลได้หาวิธีการช่วยเหลือด้วย

เรื่องที่ ๒ ขอความอนุเคราะห์ขยายไฟฟ้าเพื่อเกษตรกรรม สืบเนื่องมาจากภัยแล้ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ขุดเจาะบ่อบาดาลให้กับพี่น้องเกษตรกร แต่ยังขาดเรื่องไฟฟ้า ขอให้ทางรัฐบาลได้หาวิธีการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร

เรื่องที่ ๓ ขอขยายถนนทางหลวงเชื่อมต่อกับถนนทางหลวงชนบท ซึ่งบริเวณดังกล่าวก็คือบริเวณอำเภอนาด้วง-บ้านแก้วเมธี บริเวณนี้ถนนเป็นรูปตัวเอส (S) แล้วก็โค้งหักศอก ๒ เดือนที่แล้วมีการเกิดอุบัติเหตุและทำให้พี่น้องผู้ใช้ถนนเสียชีวิตไปแล้ว ๓ ราย ก็ฝากท่านประธานฝากเรื่องนี้ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ปรับปรุง แล้วก็ขยายถนน บริเวณดังกล่าวให้กับพี่น้องที่สัญจรไปมาด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคภูมิใจไทย จังหวัดปัตตานี เขต ๔ ท่านประธานครับ ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินเป็นส่วนหนึ่งของการสร้างสันติสุข วันนี้พี่น้องประชาชน ได้ยื่นหนังสือเพื่อขอให้ท่านประธานได้โปรดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการ

เรื่องแรก ก็คือขอให้มีสะพานลอยข้ามบริเวณโรงเรียนบ้านปรีดี หมู่ที่ ๓ ตำบลกระโด อำเภอยะรัง จังหวัดปัตตานี ก็คือเพื่อให้เด็กสามารถที่จะไปโรงเรียน โดยที่ไม่ต้องข้ามถนน ให้มีสะพานลอย

เรื่องที่ ๒ ก็คือสัญญาณไฟจราจรบริเวณสี่แยกในเขตเทศบาลยะรัง ถนนสายปัตตานี จังหวัดยะลา วันนี้มีผู้ที่ล้มตายจากการขับขี่รถยนต์ในบริเวณดังกล่าว เป็นจำนวนมาก ขอให้มีการสร้างสัญญาณไฟจราจรอย่างเร่งด่วน

เรื่องที่ ๓ ก็คือขอให้มีการสนับสนุนปรับปรุงสนามกีฬาเฉลิมฉลอง พิธีกาญจนาภิเษก ซึ่งได้สร้างขึ้นมาวันนี้มีปัญหามาก เด็กเยาวชนได้เล่นในพื้นที่ตรงนี้ก็คือ หมู่ที่ ๒ แล้วก็หมู่ที่ ๓ ปรากฏว่าวันนี้ไม่สามารถที่จะเล่นได้อย่างปกติ ขอให้มีการสร้างสนาม หรือไปปรับปรุงใหม่ขึ้นมาในบริเวณดังกล่าว

เรื่องที่ ๔ ก็คือเรื่องไฟฟ้า วันนี้มีเสาไฟฟ้าอยู่แล้วแต่ไม่มีไฟบริเวณ ถนนหมู่ที่ ๒ ตำบลบานา อำเภอเมืองปัตตานี จังหวัดปัตตานี บริเวณชายฝั่งทะเล

เรื่องที่ ๕ ก็คือเรื่องประปา ขอให้มีการสร้างประปาขนาดใหญ่กว่าเดิม เพราะว่าประชากรในพื้นที่เพิ่มจำนวนมาก วันนี้มีปัญหาเรื่องประปามาก ขอให้ท่าน ได้โปรดดำเนินการด้วย ขอบคุณมากครับท่านประธาน สวัสดีครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านสงกรานต์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่องสั้น ๆ เกี่ยวกับกรมทางหลวง ทั้งหมด

๑. ผมขอให้ทางกรมทางหลวงช่วยบรรจุงบประมาณเกี่ยวกับการก่อสร้าง เพื่อขยายช่องจราจรช่วงระหว่างเขตอำเภอเมืองนครสวรรค์ บริเวณทางแยกจาก ถนนพหลโยธินไปถึงอำเภอหนองบัว บนทางหลวงหมายเลข ๒๒๕ ระยะทางประมาณ ๓๙ กิโลเมตรให้เป็น ๔ เลน (Lane) เพราะว่าขณะนี้ทางจังหวัดนครสวรรค์และจังหวัดใกล้เคียง ใช้เป็นทางหลักในการขนส่งสินค้าไปยังเขตภาคอีสาน ผ่านทางจังหวัดชัยภูมิ

๒. เป็นเรื่องต่อเนื่องจากที่ผมได้หารือมาหลายครั้งนะครับ เรื่องเกี่ยวกับ สะพานข้ามแม่น้ำยมบริเวณวัดปากน้ำโพเหนือ ซึ่งเป็นงบประมาณไม่มากนักแล้วก็อยู่ในแผน อยู่แล้ว อยากให้ทางกรมทางหลวงได้บรรจุในปีงบประมาณ ๒๕๕๗ ด้วยนะครับ

แล้วก็เรื่องสุดท้ายครับ เป็นเรื่องระบบไฟฟ้าส่องสว่าง เพราะขณะนี้ได้รับ การร้องเรียนจากนักศึกษามหาวิทยาลัยเจ้าพระยาซึ่งอยู่บริเวณริมถนนพหลโยธิน ช่วง กม. ๒๔๖ จากจังหวัดนครสวรรค์ไปจังหวัดกำแพงเพชรในช่วงกลางคืนไม่มีไฟฟ้า ส่องสว่าง นักศึกษาเวลากลับบ้านใช้มอเตอร์ไซค์ประสบปัญหามีอุบัติเหตุบ่อยครั้งนะครับ จึงกราบเรียนท่านประธานสภาแจ้งไปยังกรมทางหลวงให้ช่วยดูแลทั้ง ๓ โครงการนี้ด้วย ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเชิดพงศ์ครับ

นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ บึงกาฬ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูงครับ ผม เชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขออนุญาตหารือ ผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าพี่น้องประชาชน ในจังหวัดบึงกาฬ ๒ ตำบล คือ ตำบลไคสีกับตำบลโป่งเปือย ขาดแคลนน้ำเพื่อการเกษตร ก็อยากจะให้กรมชลประทาน ซึ่งเดี๋ยวนี้จังหวัดบึงกาฬนั้นเป็นจังหวัดใหม่ ชลประทาน ของจังหวัดไม่มีจะต้องอาศัยความร่วมมือจากชลประทานของจังหวัดหนองคาย ช่วยให้ชลประทานจังหวัดหนองคายนำแผนเกี่ยวกับทำฝายน้ำล้น แล้วก็ทำประตูปิดเปิด ระบายน้ำของลำน้ำห้วยอาฮง ตำบลไคสี อำเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ เพื่อต้องการให้ พี่น้องประชาชนได้ใช้น้ำในฤดูแล้ง ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวิรัตน์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมี เรื่องหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนอยู่ ๓ เรื่องนะครับ

เรื่องแรก ได้รับการร้องเรียนจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านไร่ อำเภอศรีสำโรง จังหวัดสุโขทัย นายไพรัช เทียนบุตร แจ้งว่าขอรับสนับสนุนงบประมาณ จากกรมทรัพยากรน้ำเพื่อฟื้นฟูพัฒนาแหล่งน้ำคลองอ้ายเบี้ย หมู่ที่ ๓ ตำบลบ้านไร่ คลองนั้นกว้างประมาณ ๑๘ เมตร ลึก ๓.๕๐ เมตร ยาวประมาณ ๑ กิโลเมตร เพื่อเป็นแหล่งน้ำ ในการเกษตรแก่ประชาชนด้วย

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากนายกเทศมนตรีเมืองสุโขทัยธานี นายพิเชฐ ไทยกล้า แจ้งว่าถนนจรดวิถีถ่องซึ่งผ่านเทศบาลเมืองสุโขทัยธานี จากบริเวณสี่แยกไปยัง สี่แยกโตโยต้านะครับ ซึ่งเป็นที่สัญจรสายหลักของเทศบาลเมืองสุโขทัยธานีมีสภาพทรุดโทรมมาก จึงขอรับการสนับสนุนหรือเงินอุดหนุนจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เนื่องจากงบ ของเทศบาลเมืองสุโขทัยธานีมีไม่เพียงพอนะครับ

เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองเก่า นางรัชนี เขียนดี แจ้งว่าถนนสายสวนแตง หมู่ที่ ๑๐ ตำบลเมืองเก่า อำเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัยยังเป็นถนนลูกรังอยู่เลยไปยังหมู่บ้านสวนแตงมีสภาพเป็นหลุมเป็นบ่อได้รับ ผลกระทบจากกรณีปัญหาน้ำท่วมที่ผ่านมา จึงของบสนับสนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาทำถนนให้กับพี่น้องประชาชนเพื่อสัญจรไปมาด้วย ขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสหรัฐ กุลศรี

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เหมือนจะได้ซ้ำรอยกับท่านดอกเตอร์สุรสาล ผาสุข เนื่องจากว่าในการปรึกษาหารือในแต่ละครั้งแต่ละคราวที่ผ่านมาล้วนแต่มีเนื้อหาสาระ เหมือนกันตรงที่ว่าพอปรึกษาหารือแล้วก็เงียบหาย ข่าวคราวต่าง ๆ ก็ไม่ได้ดำเนินการเป็นรูปธรรม ก็ยังเป็นนามธรรมเหมือนเดิมไม่มีการแก้ไข จนต้องมีหลายท่านโดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็ได้บอกว่าได้ปรึกษาหารือหลายครั้งหลายคราวแล้ว ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๔ ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๕ ก็ไม่มีการแก้ไขครับท่านประธาน อยากจะให้มีหน่วยงานที่รับผิดชอบติดตามเรื่องให้ด้วย เพราะว่าท่านผู้แทนราษฎรนั้น รู้ถึงปัญหาจริง ๆ เพราะลงพื้นที่แล้วรู้ว่าประชาชนเดือดร้อน อยากให้ปัญหานั้นแก้ไข ไปโดยเร็ว เพราะฉะนั้นจึงฝากท่านประธานด้วยว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบให้ช่วยดำเนินการ เร่งรัดตามที่ ส.ส. เขาเดือดร้อนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือเวลาความเดือดร้อนนี่ประชาชนเขาอยากรู้ว่า ส.ส. ที่เข้ามา ในสภานี่เขามาทำหน้าที่ช่วยเหลือประชาชนหรือไม่ ผมอยากเสนอท่านประธานว่า อยากให้มีการถ่ายทอดสดในช่วงมีการปรึกษาหารือ ถ้าเป็นไปได้ช่วงนี้ประชาชนเขาอยากรู้ว่า ส.ส. มานั่งในสภานี่เขาทำหน้าที่หรือเปล่า ถ้าได้ตรงนี้ประชาชนเขาจะมีความรู้สึกมีความสุข แล้วก็ยินดีที่ได้เลือก ส.ส. คนนั้นเข้ามาครับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องคิวปรึกษาหารือ บางครั้งผมอยู่ในคิวแต่ปรากฏไม่ได้พูด เนื่องจากเราตามคิวฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาล บางครั้งฝ่ายค้านบางท่านมาสายแต่บางท่าน กลับได้พูด ผมนี่มาในเวลาไม่ได้พูดเนื่องจากตามคิวซ้ายขวากันอย่างนี้ ผมอยากว่าต่อไป แก้ไขได้ไหมครับ เอาตามคิวที่ลงตามระยะเวลาได้ไหม ฝากท่านประธานด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คือเวลาผมทำหน้าที่ผมพยายามจะให้ได้พูดทุกคน อย่างวันนี้ผมก็ขึ้นก่อน ๑๕ นาที เพื่อจะให้ทุกคนได้แก้ไขปัญหาของชาวบ้าน เพราะว่า ส.ส. เขตจะมีปัญหาที่ประชาชน ร้องเรียนมากก็จะให้โอกาสตรงนี้มากที่สุด ก็จะหารือทั้ง ๒ ท่านด้วย คิดว่าทุกฝ่ายก็มา ในเวลาแต่ว่าอาจจะมาก่อนมาหลัง แต่ในเวลาก่อน ๑๐ โมงทั้งนั้น เชิญท่านบุณย์ธิดาครับ

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องเดียวแต่เป็นเรื่องที่สำคัญมาก สถาบันการเงินอ่างศิลาตั้งอยู่ ในเขตเทศบาลตำบลอ่างศิลา อำเภอพิบูลมังสาหาร จังหวัดอุบลราชธานี สถาบันการเงินแห่งนี้ ตั้งขึ้นมาด้วยเงินกองทุนหมู่บ้านของหลาย ๆ หมู่บ้านในเขตละแวกตำบลนั้น มีทั้งเงินวัด เงินอาหารกลางวันของนักเรียนที่โรงเรียนเอามาฝากไว้ และมีเงินของชาวบ้านส่วนหนึ่ง การทำธุรกรรมของสถาบันการเงินนี้ลักษณะคล้าย ๆ ธนาคาร มีการฝาก การถอน และมีการให้กู้ยืมเงิน ซึ่งก็ดำเนินด้วยดีมาตลอด จนมาช่วงหลัง ๆ เนื่องจากมีการปล่อยกู้ ที่ขาดหลักเกณฑ์ทำให้ขาดสภาพคล่องทั้งที่สถาบันการเงินแห่งนี้มีเงินหมุนเวียนในระดับ ๑๐ ล้านบาทขึ้นไป พอหลังจากที่มีการปล่อยกู้ที่ขาดหลักเกณฑ์ก็ทำให้ขาดสภาพคล่อง ชาวบ้านที่จะไปถอนเงินก็ไม่สามารถถอนได้เป็นระยะเวลาเป็นปี ๆ แล้วก็ไม่ใช่เงินจำนวน น้อย ๆ ชาวบ้านบางรายมีถึงหลัก ๗๐๐,๐๐๐ บาท บางราย ๕๐๐,๐๐๐ บาท บางราย ๖๐๐,๐๐๐ บาท และเงินวัดนี่บางวัดก็ ๓๐๐,๐๐๐ บาท หรือ ๔๐๐,๐๐๐ บาท เป็นต้น หลังจากที่ไม่สามารถถอนได้มาเป็นระยะ ๑ ปีกว่า ๆ ทางชาวบ้านก็ได้ไปร้องเรียนกับ ทางสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ หรือ สทบ. ประจำจังหวัดอุบลราชธานี ให้เข้ามาตรวจสอบว่าจะดำเนินการต่อไปได้อย่างไรบ้าง และมีช่วงหนึ่งมีเหตุการณ์ที่คนร้าย เข้าไปลักตู้เซฟ (Safe) ในสถาบันการเงินแห่งนี้ได้เงินไป ๑,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ซึ่งตู้เซฟ ไม่มีรอยงัดแงะ เป็นรอยเปิดธรรมดา ไปพบอยู่ที่กลางทุ่งนา ทางตำรวจก็ได้ไปตรวจสอบแล้ว แล้วก็ได้ขอความร่วมมือไปหลาย ๆ ฝ่าย ก็มีการอ้างกันว่าอย่างไรก็คงไม่สามารถจะให้ถอนได้ และพอเรียกประชุมกันแล้วมีถึงขั้นว่าทางอำเภอมีปลัดอำเภอท่านหนึ่งในอำเภอพิบูลมังสาหาร ได้กล่าวออกมาด้วยความมีอารมณ์บอกว่าก็ปล่อย ๆ ให้ล้มไปเถอะ เพราะอย่างไรกลับมาแล้ว ก็คงจะเหมือนเดิม ซึ่งชาวบ้านก็วิตกกังวลเพราะว่าหลาย ๆ ท่านมีเงินฝากถึง ๗๐๐,๐๐๐ บาท มีเงินฝากถึงหลาย ๆ แสนบาท และจำนวนหลายท่านด้วยกัน เพราะฉะนั้นดิฉันก็เลยว่า ทางตำรวจได้บอกมาแล้วว่าพยายามดำเนินการเรื่องนี้มาเป็นเวลาหลายเดือนแล้วแต่ไม่ได้รับ ความร่วมมือจากหน่วยงานต่าง ๆ และเจ้าหน้าที่ที่ทาง สทบ. ประจำจังหวัดอุบลราชธานี ส่งเข้าไปตรวจสอบก็ไม่สามารถที่จะดำเนินการอะไรได้เลย ฝ่ายกฎหมาย สทบ. ก็ทราบเรื่อง อยากให้เข้าไปดูแลโดยด่วน เพราะตอนนี้ประชาชนหลาย ๆ คนเป็นห่วงมากว่าตัวเองจะไม่ได้ เงินคืน เขาพร้อมที่จะดำเนินการกับทางสถาบันการเงินนี้ จะฝากจะถอนต่อไปถ้ามีเปลี่ยน คณะกรรมการชุดใหม่เข้ามาดูแล แล้วก็อีกอย่างหนึ่ง ขออีกนิดหนึ่งค่ะท่านประธาน อีกอันหนึ่งก็คือว่าเจ้าหน้าที่ทาง สทบ. นี่เข้าไปตรวจทีไรก็ไม่สามารถประชุมได้เพราะมีแต่ อ้างว่าองค์ประชุมไม่ครบ เพราะเนื่องจากอะไร ผู้ที่กู้ไปก็พยายามจะให้สถาบันการเงินนี้ล้ม เพื่อที่ตัวเองจะได้ไม่ต้องมาจ่ายเงินที่ตัวเองกู้ไป แต่ผู้ที่ฝากเงินเป็นสิบล้านบาท ต้องการจะให้ท่านประธานช่วยแจ้งไปที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าให้เข้าไปดูโดยด่วนเลย ชาวบ้านนี่เดือดร้อนมาปีกว่า ๆ แล้วค่ะท่านประธาน ขอบพระคุณมากค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมคิด เชื้อคง

นายสมคิด เชื้อคง อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม นายสมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี ได้รับเรื่องร้องทุกข์ จาก ส.จ. อุดม จากชัยภูมิ จากชัยฺภูมิเป็นนามสกุลนะครับ ส.จ. อำเภอน้ำขุ่นว่าพื้นที่ อำเภอน้ำขุ่นนั้นแล้ง แล้วก็ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อน ก็ฝากไปถึงทางผู้ว่าราชการ จังหวัดอุบลราชธานี หรือนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดช่วยดูแลเรื่องแหล่งน้ำนะครับ เพราะว่าอำเภอน้ำขุ่นมีอยู่ ๕ ตำบล

อีกเรื่องครับ นายก อบต. ตำบลหนองอ้ม อำเภอทุ่งศรีอุดม ได้ร้องทุกข์ ทั้งทางผมและทางจังหวัดอุบลราชธานี เรื่องฝายน้ำล้นบ้านเบ็ญจ์ ตำบลหนองอ้มได้พัง ฝายนี้เป็นที่เก็บกักน้ำและพี่น้องใช้อยู่ ๓-๔ หมู่บ้านซึ่งมีความเดือดร้อนมาก แจ้งผู้ว่าราชการ จังหวัดอุบลราชธานีช่วยกรุณาหางบประมาณไปซ่อมแซมครับ

อีกเรื่อง รับฝากจากนายนาวิน ลาธุลี ส.จ. อำเภอสำโรง จังหวัดอุบลราชธานี ฝากขอบพระคุณทางหลวงชนบทจังหวัดอุบลราชธานีที่ได้ไปปรับปรุงเกรดทางถนน ซึ่งชำรุดเสียหายเมื่อหน้าฝนจำนวนหลายสายซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จเมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ก็ให้แจ้งขอบพระคุณทางหลวงชนบทจังหวัดอุบลราชธานีครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอรอนงค์ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรอนงค์ คล้ายนก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันได้รับ การร้องทุกข์จากผู้ปกครองโรงเรียนราชวินิตบางแคปานขำ เขตบางแคว่าได้รับข้อมูลว่า ทางกระทรวงศึกษาธิการจะไม่ต่อสัญญาจ้างครูอัตราจ้างในปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ซึ่งที่ผู้ปกครองกลุ่มนี้เดือดร้อนเนื่องจากว่าเขามีลูกเป็นเด็กพิเศษเป็นเด็กออทิสติก (Autistic) ที่สามารถเรียนร่วมกับเด็กปกติได้ซึ่งก็เป็นเรื่องที่น่ายินดีที่เด็กสามารถเรียนร่วมกันได้ แต่ทางโรงเรียนก็ต้องจ้างครูพี่เลี้ยงซึ่งเป็นครูอัตราจ้างเพื่อที่จะคอยดูแลเด็กกลุ่มนี้เป็นพิเศษด้วย ซึ่งเดิมครูอัตราจ้างทั้งประเทศนี้ได้ใช้งบประมาณโครงการเอสพี ๒ (SP2) ซึ่งเป็นโครงการ ต่อเนื่อง ๓ ปีเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ในสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ถึงสิ้นเดือนกันยายน ปี ๒๕๕๕ แต่ทาง สพฐ. ก็ได้แจ้งมาว่าในปี ๒๕๕๖ ไม่มีงบประมาณให้เลิกจ้าง ซึ่งสร้างความสับสน ให้กับครูอัตราจ้างเป็นอย่างมาก ซึ่งดิฉันก็คิดว่าเรื่องนี้ทาง สพฐ. นั้นก็อาจจะทำไม่ได้ ซึ่งก็ทราบดีอยู่แล้วนะคะว่าครูประจำก็ยังบรรจุให้เขาไม่ครบ แล้วเด็กจะเรียนได้อย่างไร ถ้าตัดครูอัตราจ้างนี้ออกไป และทางกระทรวงศึกษาธิการเองก็เคยได้รับหนังสือจาก กลุ่มครูอัตราจ้างว่าให้ต่อสัญญาจ้างให้กับพวกเขา แต่จนบัดนี้ก็ยังไม่ได้รับการยืนยัน ที่ชัดเจนซึ่งสร้างความกังวลใจให้กับทางโรงเรียนและผลักภาระให้กับทางโรงเรียน รวมไปถึงผู้ปกครองด้วย ซึ่งหากทางรัฐบาลเห็นความสำคัญกับการศึกษาจริง ดิฉันก็อยากจะ ฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงศึกษาธิการและทางรัฐบาลที่จะได้เร่งรัดผลักดัน งบประมาณส่วนนี้ รวมไปถึงการยื่นต่อระยะเวลาในการที่จะจ้างครูอัตราจ้างนี้ให้อย่างเร่งด่วน ด้วยนะคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนายแพทย์เชิดชัยมาหรือยังครับ ท่านนิยม วรปัญญา ท่านเทียบจุฑา ขาวขำ ครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน เทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือกับท่านประธานสัก ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องที่สำคัญก็คือเรื่องถนนอีกแล้วค่ะ ดิฉันจะพูดจนกว่ากระทรวงคมนาคม ไปจัดสรรงบประมาณซ่อมแซมแล้วก็ก่อสร้างถนนเส้นนี้ ดิฉันก็ขอฝากถนนสาย ๒๐๒๑ บ้านดงไร่-บ้านผือ ถนนเส้นนี้ก็เคยพูดหลายครั้งแล้วนะคะ เป็นถนนเส้นสำคัญ เป็นถนนสายธรรมชาติเรื่องการท่องเที่ยว วัน ๆ หนึ่งจะมีรถวิ่งประมาณ ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ คัน แล้วก็เกิดอุบัติเหตุเป็นประจำ วันนั้นดิฉันไปทำบุญกฐิน พระหลวงพ่อพูนบอกว่า ขอฝากท่าน ส.ส. ไปคุยกับกระทรวงคมนาคมหน่อย ขอให้ช่วยจัดสรรงบประมาณขยายถนนด้วย เพราะเกิดอุบัติเหตุทุกวันเลย ดิฉันก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือ กระทรวงคมนาคม ถนนสาย ๒๐๒๑ ค่ะ

เรื่องที่ ๒ เรื่องนี้ก็สำคัญอย่างยิ่งคือเรื่องภัยแล้ง ดิฉันได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนในเขตอำเภอบ้านผือ อำเภอน้ำโสม แล้วก็อำเภอนายูง ซึ่งภัยแล้งในปีนี้ แห้งแล้งมาก น้ำดื่ม น้ำใช้ น้ำบริโภคขาดแคลนอย่างมากเลยนะคะ โดยเฉพาะน้ำเพื่อการเกษตร ก็ไม่มี ต้นข้าวเดี๋ยวนี้ออกรวงข้าวมาต้นข้าวก็เขาเรียกว่าเฉาตายหรือตายทั้งยืน เพราะว่าไม่มีน้ำที่จะบำรุงรักษาต้นข้าว ดิฉันก็ขอฝากให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมช่วยไปขุดเจาะบ่อน้ำบาดาลให้กับหมู่บ้านที่ไม่มีน้ำ แล้วก็ขอฝากให้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยไปขุดอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำห้วยพังพวน ซึ่งเป็นอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ให้เป็นอำเภอละ ๑ อ่างก็ยิ่งดี

แล้วก็ขอฝากท่านประธานที่สำคัญเรื่องค่าชดเชยกรณีภัยแล้ง ซึ่งแต่เดิมได้ ๖๐๖ บาท พี่น้องประชาชนบอกว่าอันนี้หนักกว่ากรณีน้ำท่วม ก็ขอบรรเทาความเดือดร้อนหน่อย ได้ไหม ก็ขอเท่ากับตอนกรณีเกิดอุทกภัยหรือน้ำท่วมตอนนั้นรัฐบาลชดเชย ๒,๒๒๒ บาท ตามมติ ครม. ปี ๒๕๕๔ พี่น้องฝากมาว่าขอให้ได้เท่ากับปีที่แล้วในกรณีอุทกภัยหรือน้ำท่วมนะคะ

อีกเรื่องหนึ่งค่ะท่านประธาน เรื่องกระแสไฟฟ้า บ้านภูดิน อำเภอบ้านผือ ของนายประเสริฐไม่มีกระแสไฟฟ้าใช้ เขาบอกว่าตอนนี้ยังใช้ตะเกียงจุดเพื่อแสงสว่างอยู่ ดิฉันก็ขอฝากกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเข้าไปดูแลด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านประกอบครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประกอบ จิรกิติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอขอบคุณ ท่านประธานที่ได้ให้โอกาสในการนำเรื่องหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมา ผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อจะได้ดำเนินการสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้รับไปดำเนินการแก้ไข ปัญหาความเดือดร้อนที่ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธานในวันนี้ คือปัญหาความเดือดร้อนของพระภิกษุสงฆ์ ซึ่งพี่น้องประชาชนได้พบเห็นแล้วก็ร้องเรียนมา ทั้งโดยทางตรงในการพบปะเยี่ยมเยียน ตลอดจนร้องเรียนผ่านคณะกรรมาธิการมา ในปัจจุบันเราพบว่ามีการดำเนินคดีเกี่ยวกับพระภิกษุสงฆ์เป็นจำนวนมาก ทั้งที่มีการร้องเรียน ผ่านมายังสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งในหลาย ๆ คดีที่พี่น้องประชาชนได้ร้องเรียน ผ่านมายังกระผมนั้นก็คือว่ามีหลายคดีที่ตำรวจได้ดำเนินคดีกับพระภิกษุสงฆ์ โดยที่ พระภิกษุสงฆ์นั้นบางรูปอาจจะเป็นท่านที่ไม่ถนัดทางด้านข้อกฎหมาย แล้วในภายหลัง ก็มีการพบว่าข้อร้องเรียนที่ตำรวจดำเนินการนั้นเป็นข้อร้องเรียนที่ไม่เป็นจริง อย่างเช่น กรณีล่าสุดก็คือที่จังหวัดสกลนคร ในการนี้ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธานเพื่อที่จะผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีได้โปรดสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นสำนักงาน พระพุทธศาสนาแห่งชาติ หรือสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในการที่จะดำเนินการเกี่ยวกับเรื่อง พระภิกษุสงฆ์ ในกรณีที่มีคดีความเกี่ยวกับพระภิกษุสงฆ์นั้นควรที่จะได้มีการหารือร่วมกับ สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ ในกรณีที่จะให้ความช่วยเหลือทางด้านกฎหมายแก่พระภิกษุสงฆ์ ตลอดจนในส่วนของ สำนักงานตำรวจแห่งชาตินั้นน่าที่จะได้มีการสอบสวนข้อเท็จจริงให้ถี่ถ้วนก่อนที่จะมี การดำเนินการจับกุมหรือบังคับพระภิกษุสงฆ์ให้ลาสิกขา ลาเพศออกไป เพราะหลาย ๆ กรณีนั้น ประชาชนสะเทือนใจเป็นอย่างยิ่งที่ในภายหลังพบว่าข้อร้องเรียนที่ตำรวจดำเนินการนั้น ไม่เป็นความจริงนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิยม วรปัญญา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิยม วรปัญญา ส.ส. จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย บัญชีรายชื่อ ผมได้รับ การร้องเรียนจากราษฎรจังหวัดลพบุรี จังหวัดชัยภูมิ และจังหวัดเพชรบูรณ์ ว่าปัญหาภัยแล้ง กำลังเข้ามาทำให้ผลิตผลการเกษตรเสียหายมาก อยากขอให้ทำฝนเทียมให้

แล้วก็เรื่องวิทยาลัยเกษตรและเทคโนโลยีลพบุรีซึ่งเป็นศูนย์กลางสำหรับ ที่จะให้ความรู้กับชาวเกษตรกรทั้งพืชและสัตว์ แล้วรู้สึกว่าได้ผลมาก ที่จังหวัดลพบุรี เจริญรุ่งเรืองมา แล้วก็จังหวัดสระบุรี จังหวัดใกล้เคียงหลายจังหวัด รวมทั้งจังหวัดนครราชสีมา แล้วก็จังหวัดชัยภูมิด้วย ก็ได้อาศัยแหล่งเรียนรู้ที่นี่แหละครับ ทีนี้ยังขาดอาคารฝึกอบรม ยังมีไม่เพียงพอ ก็ขอให้กระทรวงศึกษาธิการช่วยเร่งสร้างอาคารฝึกอบรมให้ครับ

ข้อ ๓ ขอให้เยียวยาถนนที่ชำรุดจากภัยพิบัติสำรวจให้ทั่ว ทีนี้แขวงการทาง ลพบุรีที่ ๒ ก็ได้สำรวจส่งมาแล้ว แต่ว่ายังไม่ได้รับการพิจารณา เพราะตอนนั้นผู้อำนวยการ แขวงการทางไม่มี ท่านเกษียณ คนจะไปใหม่ก็ยังไม่ได้ไปเสียที คนรักษาการก็ไม่กล้าตัดสินใจ

ข้อ ๔ ขอให้บูรณะถนนจากจังหวัดสิงห์บุรี อำเภอโพธิ์ชัย บ้านวังขาม แล้วก็ อำเภอบ้านหมี่ อำเภอโคกสำโรง อำเภอชัยบาดาล อำเภอเทพสถิต ทุ่งดอกกระเจียว อุทยานแห่งชาติป่าหินงาม

ข้อ ๕ ขอให้ช่วยขยายเขตไฟฟ้าให้กับวัดศิริมงคล วัดวังตำหนัก แล้วก็วัดวังอ่าง ยังไม่มีไฟฟ้าใช้เลยจนป่านนี้ครับ

ข้อ ๖ ขอให้ส่งเสริมการจัดตลาดสินค้าเกษตรที่ตำบลลำนารายณ์ ตลาดลำนารายณ์ ที่คลองลำนารายณ์ สะพานขาว ขอบคุณท่านประธานครับ ผมส่งเป็นหนังสือให้ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอนุรักษ์ บุญศล ครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอซีที (ICT) เรื่องการรณรงค์ให้ทราบถึงพิษภัยของผงชูรส สืบเนื่องจากการกินอาหารของคนไทยที่พิถีพิถันในเรื่องของรสชาติอาหาร และทุกครั้ง ที่ปรุงอาหารสิ่งที่ขาดไม่ได้คือผงชูรส ซึ่งผงชูรสไม่มีประโยชน์ทางโภชนาการ เนื่องจากผงชูรส ผลิตจากแป้งมันสำปะหลังโดยกระบวนการทางเคมี ซึ่งมีทั้งกระบวนการหมักและต้องใช้ สารเคมีหลายตัว เช่น กรดกำมะถันหรือกรดซัลฟิวริก กรดเกลือหรือกรดไฮโดรคลอริก ยูเรีย ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญในการปัสสาวะของคน นอกจากนี้ยังต้องใช้โซดาไฟอีก ท่านประธานคะ โซดาไฟเวลาห้องน้ำที่บ้านเราที่ท่อระบายน้ำตันเราใช้โซดาไฟกรอกลงไป แล้วก็จะใช้ได้ชั่วคราวไปอีกหลายเดือนเลยทีเดียวก็รู้ว่ามันไหม้ละลายได้แค่ไหน คนไทยทั้งประเทศทั้ง ๖๕ ล้านคนไม่สามารถจะหยุดการกินผงชูรสที่ชูรสอาหารได้เลย แม้แต่ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็เช่นเดียวกันในเรื่องของรสชาติอาหาร ที่นี่อาหารอร่อยที่สุด แต่ว่าผงชูรสจะหมดวันละกี่กระสอบนั้นไม่ทราบ โดยเฉพาะส้มตำค่ะที่เป็นสลัดของคนไทย และโดยเฉพาะของคนภาคอีสานกินส้มตำทุกครั้งปากชาทุกครั้งแต่ก็อร่อยทุกครั้ง และมีคำคมในการเติมผงชูรสในภาคอีสานนะคะว่าใส่หลายแซ่บหลาย ในภาคอื่น ๆ บอกว่า ใส่มากหลากรสอร่อย อร่อยจากแม่ยายถึงลูกเขยเลยทีเดียว ทำให้คนไทยไม่สามารถ จะหนีพ้นจากการละลายผงชูรสใส่อาหารได้เลย จึงร้องขอให้กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงไอซีทีให้เห็นพิษภัยของผงชูรสที่สะสมในร่างกายอันยาวนาน และจะทำให้เกิด โรคภัยมากมาย ผงชูรสชูรสอาหารทุกชนิด แต่คือพิษร้ายสะสม เพาะบ่มเป็นมะเร็งร้าย ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชมภู จันทาทอง ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๓ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่นำมาหารือ ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบค่ะท่านประธานคะ

วันนี้ดิฉันได้รับประสานงานจากพี่น้องชาวตำบลพระพุทธบาท อำเภอศรีเชียงใหม่ เขาอยากให้ทางกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท ไปสร้างถนนสาย นค. ๕๐๓๗ แยก ทช. นค. ๓๐๐๕ ถึงน้ำตกวังน้ำมอกของอำเภอศรีเชียงใหม่ ตำบลพระพุทธบาท จังหวัดหนองคาย ก็ยาวประมาณ ๒,๑๔๐ เมตร เพระว่าถนนเส้นนี้เป็นถนนที่จะนำไปสู่ แหล่งท่องเที่ยวของอำเภอศรีเชียงใหม่ และบ้านวังน้ำมอกนั้นก็เป็นหมู่บ้านที่มีโฮมสเตย์ (Homestay) ด้วย ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบดังกล่าวที่ดิฉัน ได้กล่าวเบื้องต้นนะคะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตอำเภอท่าบ่อ อำเภอศรีเชียงใหม่ เขาอยากให้กระทรวงคมนาคม ทางหลวงที่ ๓ จังหวัดสกลนคร ได้เพิ่มประสิทธิภาพถนนหมายเลข ๒๑๑ ตอนควบคุม ๐๓๐๐ อำเภอท่าบ่อถึงอำเภอศรีเชียงใหม่ กม. ที่ ๖๓ + ๖๕๐ ถึง ๖๕ + ๖๕๐ ยาวประมาณ ๒ กิโลเมตรถนนเส้นนี้เป็นถนนที่จะเชื่อม ระหว่างอำเภอท่าบ่อ อำเภอศรีเชียงใหม่ อำเภอสังคมนั้นผ่านไปถึงอำเภอปากชม ของจังหวัดเลยค่ะ ซึ่งถนนเส้นนี้เป็นถนนท่องเที่ยวเป็นเชิงนิเวศค่ะ เพราะเป็นถนนเลียบตลิ่ง ของริมแม่น้ำโขง ซึ่งจะเป็นการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ที่จะเชื่อมระหว่างจังหวัดไป ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคมของทางหลวงแผ่นดินที่ ๓ จังหวัดสกลนคร ให้เจ้าหน้าที่นั้นไปสำรวจแล้วก็ทำเป็นแผนพัฒนาตามความต้องการของพี่น้องประชาชนด้วย

ดิฉันขอเพิ่มนิดหนึ่งค่ะตามที่ท่าน ส.ส. ทุกท่านได้นำมาหารือก่อนที่จะมี การประชุมที่ท่านประธานจัดระบบอยู่นี้ ดิฉันขอชมเชยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมเขาจะมีเจ้าหน้าที่อัดเทป (Tape) ส.ส. ไว้ว่าเป็นกรมไหน อย่างไร ที่เขาเกี่ยวข้องเขาจะติดต่อประสานมา อย่างเช่นดิฉันได้หารือวันอังคารที่ผ่านมา ของการประชุมร่วมกันของรัฐสภาก็มีทางเจ้าหน้าที่เขาประสานมา แล้วก็จะไปแก้ไข ให้พี่น้องประชาชน ฉะนั้นกรมอื่น กระทรวงอื่นน่าจะทำเป็นแบบอย่างด้วยนะคะ เพราะว่าความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนของ ส.ส. ที่นำมาหารือนั้นเป็นสิ่งสำคัญ และเป็นความหวังของพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพงศ์พันธ์ สุนทรชัย ครับ ท่านคุณหมอเชิดชัยครับ ท่านมนพรครับ

นางมนพร เจริญศรี นครพนม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉัน มีเรื่องที่จะหารือต่อท่านประธานจำนวน ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องแรก ดิฉันได้รับคำร้องจากพี่น้องชาวจังหวัดนครพนมที่มาอาศัยอยู่ที่ แฟลตวิภาวดีรังสิตว่าเมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายนที่ผ่านมา รถที่จอดอยู่บริเวณลานจอดรถถูกเผา ทั้งคันเลยค่ะ หลังจากที่รถคันแรกถูกกรีดไปรอบคัน พี่น้องที่อาศัยอยู่ในแฟลตวิภาวดีรังสิต ได้มีความเดือดร้อน แล้วก็เรื่องนี้คุณอัญชลีได้เข้าแจ้งความไว้ที่ สน. พหลโยธิน ซึ่งขณะนี้ คดีไม่ได้มีความคืบหน้าแต่อย่างใด โดยร้อยเวรที่รับเรื่องคือ พลตำรวจโท มานิต จันทร์ประสิทธิ์ พี่น้องชาวแฟลตวิภาวดีรังสิตได้ร้องขอไปที่ท่านผู้กำกับการ สน. พหลโยธินได้ส่งกำลังตำรวจ มาดูแลคุ้มครองความปลอดภัย โดยเฉพาะขณะนี้โจรผู้ร้ายชุกชุม แล้วก็เยาวชนที่เข้ามา ก็มีลักษณะคล้ายกับเข้ามาเพื่อจะก่อกวนแล้วก็ลักทรัพย์พี่น้องในบริเวณแฟลตวิภาวดีรังสิต นี่คือชีวิตของคนยากคนจนค่ะท่านประธานที่ได้มาอาศัยทำมาหากินอยู่ในกรุงเทพมหานคร แล้วก็ซ้ำร้ายก็ยังมาถูกรังแกจากโจรผู้ร้ายชุกชุม ดิฉันขอฝากท่านประธานไปยังท่านผู้กำกับการ สน. พหลโยธิน ได้จัดเจ้าหน้าที่ลงมาดูแลแล้วก็ติดตามความคืบหน้าคดีของคุณอัญชลี พี่น้องชาวจังหวัดนครพนมของดิฉันด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้ขอติดตามความคืบหน้าของการติดตั้งไฟฟ้าในการขยาย เขตไฟฟ้าของพี่น้องบ้านสมบูรณ์ หมู่ที่ ๑๔ ตำบลบ้านค้อ อำเภอโพนสวรรค์ ในการประชุม ของคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ท่านผู้อำนวยการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้เข้ามาร่วมประชุมเรื่องของการขอขยายเขตไฟฟ้า ให้กับพี่น้องประชาชนซึ่งขณะนี้ได้มีปัญหามาก ไม่ว่าเรื่องของการขยายเขตไฟฟ้าลงสู่หมู่บ้าน ขยายเขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตร ท่านผู้อำนวยการรับปากไว้ ขณะนี้ชาวบ้านยังไม่เห็น แม้กระทั่งเสาไฟฟ้าสักต้นเลยค่ะ ขอให้ท่านประธานได้ฝากถึงรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้เร่งรัด การติดตั้งเสาไฟฟ้าให้กับพี่น้องประชาชนต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ครับ

นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมีมากมายจริง ๆ วันนี้ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธาน ที่กรุณาสละเวลาส่วนตัวของท่านขึ้นก่อน ๑๕ นาที ถือเป็นนิมิตหมายอันดีของสภา ในการที่จะได้ปรับตรงนี้ช่วยให้โอกาสสมาชิกในการที่จะแจ้งความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนผ่านสภาไปนะคะ ทีนี้ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนผ่านสภา ในส่วนของตรงนี้ยังมีอีกขั้นตอนหนึ่ง เมื่อเช้าท่านดอกเตอร์สุรสาลท่านได้บอกว่า พอแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปแล้วมีความล่าช้าในตรงนั้น แต่ดิฉันมองว่าความล่าช้า ส่วนหนึ่งในกระบวนการจัดส่งเอกสารจากสภาไปนี้ก็ช้านะคะ ท่านลองกลับไปดู มีอยู่เรื่องหนึ่งดิฉันหารือเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน หนังสือที่ออกไปจากสภาไปวันที่ ๑๘ ตุลาคม เพราะฉะนั้นในกระบวนการของสภาเองใช้เวลาก็ตั้งเดือนหนึ่งแล้ว เพราะฉะนั้นกว่าจะไปถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนคงจะต้องใช้เวลาอีกมากมาย ดิฉัน ร้องผ่านท่านประธานว่า ก็ขอให้ทุกหน่วยงานและทุกขั้นตอนควรจะต้องปรับปรุงตรงนี้นะคะ

อีกอันหนึ่ง ขอขอบพระคุณที่หน่วยงานของระดับจังหวัด เช่น กรมทางหลวง เขต แขวง ทั่วประเทศไทย ภายใต้การปฏิบัติงานด้วยงบประมาณอันจำกัด ดิฉันไปเห็น ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ใช้รถใช้ถนน แล้วก็ความเดือดร้อนของการใช้รถใช้ถนน มีทั่วประเทศเลย มีหารือทุกวัน วันละหลาย ๆ เรื่อง หลาย ๆ จังหวัด ส่วนหนึ่งก็เกิดจาก ตรงนี้ค่ะท่าน เกิดจากงบประมาณที่ทางกรม จะด้วยข้อจำกัดในส่วนของตรงนี้ว่างบประมาณ ให้เขา ดิฉันเห็นของสำนักงานทางหลวงจังหวัดบอกว่าได้รับงบช่วยสำหรับบำรุงซ่อมแซม ในแต่ละปีได้กิโลเมตรละ ๓๐,๐๐๐ บาท ดิฉันอยากจะขอให้ทางฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ ซึ่งเมื่อวานดิฉันได้ส่งแผ่นไว้ เตรียมจะหารือตั้งแต่เมื่อวาน เมื่อวานก็ไม่ได้คิวหารือ วันนี้ ก็ขอบพระคุณท่านอีกครั้งหนึ่ง ย้ำเลยค่ะ ขอบคุณอีกครั้งหนึ่ง ดิฉันยื่นมาทั้งหมด เจอแบบนี้ ๓ ครั้งแล้วค่ะ คิวที่ ๒๐ กว่าของฝ่ายรัฐบาล ดิฉันไม่ได้พูด ๓ ครั้งแล้วค่ะ ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๓ เมื่อวานนี้ วันนี้ก็ขอบคุณท่านที่ให้โอกาสดิฉันในการพูดครั้งนี้ ให้ฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ได้นำ ภาพของดิฉัน แผ่นความเสียหายของถนนเมื่อวานนี้ถ่ายมาให้ดู ถนนเส้นนี้เป็นถนนอยู่ในความรับผิดชอบ ของแขวงการทางเพชรบูรณ์ที่ ๒ จังหวัดเพชรบูรณ์ พื้นที่อยู่ที่อำเภอชนแดน พื้นที่ของดิฉัน อำเภอชนแดนกับอำเภอวังโป่ง และอำเภอหนองไผ่ ถนนเส้นนี้สร้างด้วยงบประมาณ ของโครงการไทยเข้มแข็งเอสพี ๒ (Sp2) แล้วเสร็จเมื่อต้นปี ๒๕๕๔ บัดนี้ได้งบประมาณต่อ อีกสัก ๒-๓ กิโลเมตรยังไม่เสร็จ ได้ ๒-๓ กิโลเมตรแล้วก็ยังเหลืออีกกิโลเมตรเดียวยังไม่ได้งบ ทีนี้พูดถึงในส่วนของความเสียหายของนี่ค่ะ ตอนที่ ๑ ตรงนี้แค่ ๖ กิโลเมตรสร้างเมื่อปี ๒๕๕๔ จะด้วยอะไรก็แล้วแต่มันเสียหายแล้ว ความเสียหายถ้าหากว่าคำนวณจากที่งบประมาณให้ กิโลเมตรละ ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปีต่อกิโลเมตรความเสียหายตรงนี้เป็นจุดเดียวที่เสียหาย แล้วโดยเฉพาะใต้คอสะพานนี่ค่ะ เส้นนี้ก็จะได้งบประมาณ ๑๘,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้น ก็ต้องขอบคุณสำนักงานทางหลวงชนบทจังหวัดเพชรบูรณ์ที่ ๒ อำเภอบึงสามพัน ซึ่งท่านก็คง จะต้องใช้ความพยายามในการหมุนเงินในระบบตรงนั้นเท่าที่งบประมาณจำกัดในตรงนี้มาทำ ตรงนี้ให้ เพราะความเสียหายตรงนี้มันมากกว่า ๑๘๐,๐๐๐ บาทเท่าที่จะได้รับตามเงื่อนไข ของกรมกำหนดไป ก็อยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมและ สำนักงบประมาณได้ช่วยทบทวนในส่วนของงบประมาณที่จะให้ไปเพื่อการซ่อมบำรุงถนนหนทาง ทั่วประเทศให้มันมากกว่านี้ ๓๐,๐๐๐ บาทไม่พอทำอะไรเลย กราบขอบพระคุณท่านค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ข้อถามของสมาชิกเกี่ยวกับเอกสารที่ส่งไปยังหน่วยงานต่าง ๆ ของท่านวันเพ็ญ แล้วก็ท่านสหรัฐ กุลศรี ฝากไปยังท่านเลขาธิการช่วยกำชับข้าราชการนะครับ คือถ้าไปถึง โต๊ะผมก็ใช้เวลาไม่เกิน ๒ ชั่วโมง คือ ๓ ชั่วโมงก็ต้องออกไปถึงหน่วยงานราชการ แต่ว่าขั้นตอน ของหน่วยงานราชการน่าจะเร่งรัดเพราะว่าเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่สมาชิก นำมาหารือในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับ ๑ ต่อไป เชิญท่านดอกเตอร์ลีลาวดี เชิญครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวลีลาวดี วัชโรบล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ เขตดุสิต เขตราชเทวี วันนี้มีเรื่องอยากจะขอหารือกับท่านประธานถึงเรื่องความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนในเขตดิฉัน ๒ เรื่องนะคะ

เรื่องแรก เป็นเรื่องที่ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในใกล้ ๆ นี้เอง ตรงแยกร่วมจิตรใกล้ ๆ กับตลาดศรีย่านคือคุณอรรถพล พวงมาลา ท่านเป็นประธานชุมชน ศรีย่านค่ะ ได้มีจดหมายแจ้งมาบอกว่าในบริเวณดังกล่าวมีหลุมลึก ซึ่งขออนุญาตนำเสนอภาพ ให้ท่านประธานได้ชมด้วย เวลาขับรถผ่านไปมาก็อาจจะทำให้เกิดอันตรายได้ เป็นหลุม ที่มีขนาดใหญ่แบบนี้ค่ะ แล้วก็ถนนเส้นนี้ก็เป็นเส้นที่มีการสัญจรไปมาในช่วงเช้าและช่วงเย็นมาก เนื่องจากว่ามีโรงเรียนขนาดใหญ่อยู่แถว ๆ นี้เยอะ พี่น้องประชาชนเห็นแล้วก็มีความกังวลใจ บอกว่าหากปล่อยไว้เช่นนี้ก็อาจจะทำให้เกิดอันตรายต่อผู้ที่สัญจรไปมาได้ เพราะว่า เคยเกิดเหตุการณ์เช่นนี้มาร้องเรียน ปากแตก คางแตก แขนหัก เพราะว่าขี่มอเตอร์ไซค์ ไปจ่ายกับข้าวมาแล้วครั้งหนึ่งก็ไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์อุบัติเหตุแบบนั้นอีก

อีก ๑ เรื่อง เป็นเรื่องที่ได้รับการร้องเรียนจากท่านประธานชุมชน ราชผาทับทิมร่วมใจ ท่านศิริชัย แก้วพินิจ ท่านมีความเป็นห่วงแล้วก็กังวลมาก เนื่องจากว่า น้ำในคลองซึ่งอยู่ในบริเวณซอยสามเสน ๑๓ มีกลิ่นเหม็นเน่ามาก ส่งกลิ่นรบกวน พี่น้องประชาชนที่มีบ้านเรือนอยู่แถวนั้น ท่านก็บอกว่าจะทำอะไรได้บ้าง อย่างที่เห็นในภาพ สภาพน้ำใกล้ ๆ เหม็นเน่าแล้วก็ดำ ดิฉันให้เจ้าหน้าที่ไปถ่ายแล้วเขาก็ตอบกลับมาว่าเป็นจริง อย่างที่ท่านประธานชุมชนได้กล่าวไว้ ก็เลยฝากคำถามมาว่าจะมีโอกาสเป็นไปได้ไหม เปิดประตูระบายน้ำเพื่อให้น้ำเน่าเหม็นตรงนี้ได้มีโอกาสระบายออก หรือเห็นว่ามีอีเอ็มบอล (EM Ball) ที่จะเป็นสารที่จะทำให้เกิดกระบวนการปรับน้ำให้เป็นน้ำที่มีกลิ่นที่ดีขึ้น จะมีโอกาสประสานหน่วยงานไหนที่จะเข้าไปดูแลแก้ไขได้บ้าง อย่างไรดิฉันขออนุญาตฝาก ท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปถึงผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครได้โปรดดูแล ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตกรุงเทพมหานครด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระว่าอย่างไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องการถามกระทู้ถามสดประจำวันนี้ เนื่องจากว่าท่านประธานบอกว่าจะบรรจุกระทู้ถามสดของกระผมนั้นเป็นกระทู้ที่ ๓ แต่ปรากฏว่าในเอกสารที่เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้พิมพ์แจกในขณะนี้กระทู้ถามของผม กลายเป็นกระทู้ถามที่ ๔ ซึ่งในสัปดาห์ที่แล้วท่านประธานยืนยันในที่ประชุมแห่งนี้ว่า กระทู้ถามของผมจะเป็นกระทู้ถามแรก จึงกราบเรียนถามท่านประธานว่าตกลงจะเป็น กระทู้ถามที่เท่าไรแน่ ขอถามท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระครับ คืออย่างนี้พอดีกระทู้ถามที่ ๑ เขาเลื่อน ของท่านก็จะมาเป็นกระทู้ถามที่ ๓ อยู่ในเวลาครับ ที่ผมได้รับปากท่าน เดี๋ยวนะครับให้ผมเข้าระเบียบวาระกระทู้ถามก่อนครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๕ คน

ตอนนี้มีสมาชิกมาลงชื่อทั้งหมด ๓๒๗ ท่านนะครับ ถือว่าครบองค์ประชุมนะครับ ผมก็จะเข้า ระเบียบวาระกระทู้ถามสด ซึ่งอาทิตย์ที่แล้วได้เลื่อน ขอยกเว้นข้อบังคับก็เลื่อนมาเป็น ๔ กระทู้ แต่ว่ากระทู้ถามสดที่ ๑ ท่านองอาจ คล้ามไพบูลย์ ที่ถามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้มีหนังสือแจ้งมาว่าได้มีข้อตกลง ประชุมร่วมกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริการวมทั้งลงนามแถลงการณ์ วิสัยทัศน์ร่วมกันเป็นพันธมิตรในการป้องกันประเทศระหว่างประเทศไทยกับประเทศสหรัฐอเมริกา มีหนังสือแจ้งมาขอเลื่อนไปตอบครั้งหน้าครับ ท่านองอาจครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ทางท่านประธานได้แจ้งว่า ทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมติดภารกิจในการลงนามต่าง ๆ ซึ่งไม่ทราบว่า ลงนามอะไรนะครับ อย่างไรก็ดีผมกราบเรียนท่านประธานว่าการตอบของรัฐบาล ผ่านยังท่านประธานมานี้ชี้ให้เห็นว่ากระทู้ถามที่ผมถามในวันนี้เป็นกระทู้ถามที่มีความสำคัญ เป็นอย่างยิ่งเพราะแค่ยังไม่ได้ถามเลยก็รู้แล้วว่ารัฐบาลขาดวิสัยทัศน์และความรอบรู้ ในเรื่องงานทางด้านความมั่นคงของประเทศและของภูมิภาคนี้ครับ เพราะอะไรครับ เพราะผมตั้งกระทู้ถามท่าทีของรัฐบาลไทยต่อปัญหาความมั่นคงในภูมิภาค เพราะเรา กำลังจะมีผู้นำ ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา บารัก โอบามา มาไทยวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ และขณะนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกาก็อยู่ที่ประเทศไทย หลังจากนั้น อีกไม่กี่วัน วันที่ ๒๐-๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เราก็มีนายกรัฐมนตรีของสาธารณรัฐประชาชนจีน เดินทางมาเยือนประเทศไทย ท่านประธานครับ ความสำคัญในขณะนี้หลายเรื่องที่ผมจะถาม ผ่าน ครม. ครับท่านประธาน เมื่อผ่าน ครม. แล้วนี่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ไม่อยู่สักคนเดียวมีภารกิจ นายกรัฐมนตรีไม่อยู่ไม่เป็นไรผมเข้าใจได้ครับเพราะท่านเดินทาง ไปประเทศสหราชอาณาจักร แต่การที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไม่อยู่และรัฐบาล บอกว่าไม่สามารถตอบกระทู้ถามผมได้ ผมคิดว่ารัฐบาลกำลังไม่เข้าใจงานทางด้าน ความมั่นคงครับ รัฐบาลอาจจะคิดว่างานด้านความมั่นคงนั้นเป็นเรื่องเฉพาะทางด้านทหาร แต่ทุกวันนี้ไม่ใช่ครับ โลกมันเปลี่ยนไปแล้ว งานทางด้านความมั่นคงนั้นมีหลายมิติครับ มิติทางด้านความมั่นคงของมนุษย์ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินทางปัญญา เรื่องทางด้าน เศรษฐกิจ เรื่องการเปิดเสรีทางการเงิน เรื่องอะไรเยอะแยะครับล้วนแล้วแต่เกี่ยวข้องกับ ความมั่นคง เพราะฉะนั้นท่านประธานจะเห็นได้ว่าในกระทู้ถามของผมเขียนชัดเจนว่าขณะนี้ ได้มีการเคลื่อนไหวของประเทศมหาอำนาจและประเทศต่าง ๆ ต่อภูมิภาคที่อาจมีผลกระทบ ต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคม การเมืองของประเทศไทยและภูมิภาคโดยรวม ท่านจะเห็นได้ว่าผมไม่ได้ถามเฉพาะเรื่องความมั่นคงทางด้านการทหาร มีปัญหาทางด้าน ความมั่นคงอีกหลายมิติที่จะต้องถามรัฐบาลนี้ในโอกาสที่ผู้นำประเทศมหาอำนาจ หลายประเทศเดินทางมาเยือนประเทศไทย โดยเฉพาะเรื่องของทีพีพี (TPP) ซึ่ง ครม. มีมติอนุมัติที่จะมีแถลงการณ์ร่วมแถลงข่าวร่วมในการเจรจาเรื่องของทีพีพี ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญมากครับท่านประธาน จะกระทบต่อพี่น้องประชาชนคนไทยถึงระดับรากหญ้า ถึงคนไทยทั้งประเทศ เรื่องของสิทธิบัตรยา เรื่องของพันธุ์พืชเกษตร อะไรต่าง ๆ เรื่องของ การเปิดเสรีทางการเงิน สิ่งเหล่านี้จะกระทบถึงพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นอันดับแรกผมกล่าวหารัฐบาลเลยครับว่ารัฐบาลนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ไม่มีความเข้าใจปัญหาความมั่นคงครับ พอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไม่มาตอบ ท่านก็ไม่มีรัฐมนตรีคนอื่นตอบ ผมถามว่าวันที่เรื่องทีพีพีผ่าน ครม. รัฐมนตรีคนอื่น ไม่อยู่หรือครับใน ครม. ถึงจะไม่รู้เรื่องนี้เลย เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า อยากจะให้ท่านประธานนั้นเรียนไปยังรัฐบาลว่าการถ่วงดุลอำนาจในภูมิภาคกับ ประเทศมหาอำนาจ ทั้งประเทศไทย ทั้งประเทศสหรัฐอเมริกา ทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งถือเป็นประเทศมหาอำนาจใหญ่เป็นเรื่องสำคัญ และที่สำคัญนะครับท่านประธาน สิ่งที่จะมีการลงนามกันในวันนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกับรัฐมนตรี ประเทศสหรัฐอเมริกาก็เป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจของประชาชนว่ามันจะมีอะไรเกิดขึ้นกับ ประเทศบ้านเมืองนี้ แถลงการณ์กระทรวงกลาโหมไทย-สหรัฐอเมริกา เป็นแค่คำหวานเป็นเรื่อง ของการสร้างภาพหรือเป็นเกมอะไรหรือไม่ในทางการเมือง เพราะฉะนั้นผมอยากจะ กราบเรียนทางรัฐบาลผ่านไปยังท่านประธานนะครับว่าเรายังมีเวลาตอบกระทู้ถามกันอีก ๑ ชั่วโมงหลังจากนี้ไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไม่มาก็ยังมีท่านอื่นมาตอบได้ครับ ใน ครม. เพราะเรื่องนี้มันผ่านคณะรัฐมนตรีมาแล้ว เพราะฉะนั้นถ้าไม่ตอบผม

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ครับ เอาอย่างท่านว่าเดี๋ยวผมจะรีบประสานว่าใครจะตอบแทนท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมได้ ก็เหมือนที่ท่านองอาจทราบนะครับว่ากำลังมีการลงนาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมประเทศสหรัฐอเมริกากำลังมาประเทศไทย พอดีผม ได้รับปากท่านวัชระว่าท่านจะต้องได้พูดและได้ออกทีวีในการตั้งกระทู้ถาม ตอนนี้ผมก็ให้เวลา ท่านองอาจประมาณ ๑๐ นาที ต้องขออนุญาตนะครับ ผมจะขอเป็นกระทู้ถามที่ ๒ แล้วครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่ามันไม่ใช่เรื่องว่าใครจะต้องออกทีวี ไม่ออกทีวี ปัญหาประเทศชาติบ้านเมือง ที่ผู้นำประเทศมหาอำนาจ ๒ ประเทศเดินทางมาถึงประเทศไทย แต่รัฐบาลไม่ได้ให้ ความสนใจกับสภานี้เลย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไม่ว่างคนเดียว ไม่มีใครมาตอบเลย

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ก็ตามที่ท่านบอกครับ ตอนนี้วิป (Whip) รัฐบาลฟังอยู่ก็ให้รีบประสาน ผมจะขอเป็น กระทู้ถามที่ ๒ นะครับ เพราะตอนนี้ท่านพูดก็ไม่มีใครตอบอยู่ดี ผมขออนุญาตท่านนะครับ เป็นที่เข้าใจครับ ท่านรัฐมนตรีองอาจครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ผมฝากท่านประธานนะครับ ช่วยกรุณาประสานงานครับ วันนี้ผมจะรออยู่จนกระทั่งภายใน ๑ ชั่วโมงที่จะมีการตอบ กระทู้ถาม ผมเห็นว่ารัฐบาลน่าจะเห็นความสำคัญในครั้งนี้ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณท่านมากครับ ท่านประเสริฐผมจะให้โอกาสท่านอื่นแล้วครับ ก็จะไปกินเวลาท่านอื่น เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ หารือท่านประธานนิดหนึ่งครับ คือกระทู้ถามของท่านวัชระ เพชรทอง ซึ่งจริง ๆ ก็เลื่อนมาจากสัปดาห์ที่แล้วทำไมมันถึงได้บรรจุเป็นกระทู้ถามที่ ๔ ครับ ปกติผมคิดว่าสัปดาห์ที่แล้วเป็นความผิดของรัฐบาลที่ไม่มาตอบ เพราะฉะนั้นเมื่อเลื่อนมาจาก สัปดาห์ที่แล้วโดยชอบต้องให้กระทู้ถามของท่านวัชระ เพชรทอง เป็นกระทู้ถามแรก ผมคิดว่าอันนี้เป็นความยุติธรรมที่ต้องให้เขาเพราะไม่ใช่ความผิดของผู้ถามกระทู้ถาม

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านองอาจครับ รัฐมนตรีที่จะถามกระทู้ถามนี้ เมื่อกี้ผมได้หารือกับท่านวัชระก่อนในช่วง หารือแล้ว แล้วก็ได้เรียนท่านวัชระแล้วก็ทำความเข้าใจเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ขอบคุณมากครับ

ท่านประธานครับ อยากให้เป็น บรรทัดฐานในอนาคต เพราะว่าความผิดพลาดอย่างนี้เกิดกับรัฐบาลอยู่บ่อย เพราะฉะนั้น เป็นบรรทัดฐานไว้เลยครับว่าถ้าเลื่อนมาจากสัปดาห์ที่แล้วควรเป็นกระทู้ถามแรก ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมไปกระทู้ถามที่ ๒ เลยนะครับ ขออนุญาตครับท่านองอาจ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ พอดีท่านประเสริฐ ลุกขึ้นมาปรึกษาหารือท่านประธานในเรื่องการเลื่อนกระทู้ถาม สมมุติว่าภายใน ๑ ชั่วโมงนี้ รัฐบาลไม่มีใครมาตอบผมในเรื่องสำคัญของประเทศ กระทู้ถามผมก็คือต้องเลื่อนไป สัปดาห์หน้าใช่ไหมครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ยินดีครับ เอาตามที่ท่านว่าครับ ยินดีครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ครับ และต้องเป็นกระทู้ถามแรก อย่างนี้นะครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ยินดีครับ ขอบคุณมากครับ

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๑๒๘ ส. เรื่อง การเตรียมความพร้อมโครงข่าย คมนาคม (นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม

เชิญท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย กระผมและ ส.ส. ภาคเหนือ โดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย ทั้ง ๗ เขต ๙ คน ได้มีความห่วงใยเรื่องของโครงข่ายคมนาคมที่เชื่อมโยงถนนอาร์ ๓ เอ (R3A) ซึ่งทางประเทศจีน ทางประเทศ สปป. ลาวก็ได้ก่อสร้างเรียบร้อยหมดแล้ว ทางฝั่งไทย ก็ยังขาดความพร้อมในหลาย ๆ เรื่อง ที่จังหวัดเชียงรายหรือภาคเหนือตอนบนนั้น พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ อดีตนายกรัฐมนตรีท่านมีเป้าหมายว่าจะทำให้ประเทศไทย เป็นเสือตัวที่ ๕ เสือ ๔ ตัวในสมัยท่าน พลเอก ชาติชาย ตัวที่ ๑ ก็คือประเทศเกาหลีใต้ ตัวที่ ๒ คือฮ่องกง ตัวที่ ๓ คือประเทศไต้หวัน แล้วท่านก็คิดว่าอยากจะให้ประเทศไทย ก้าวเข้าสู่การเป็นเสือตัวที่ ๕ ท่านจึงได้มีนโยบายเปลี่ยนสนามรบเป็นสนามการค้า พ.ศ. ๒๕๓๑ ถึง พ.ศ. ๒๕๓๕ ร่วม ๒๐ ปีมาแล้วท่านชาติชายได้ประกาศให้ภาคเหนือตอนบน เป็นสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจก็คือประเทศไทย ประเทศ สปป. ลาว และประเทศจีน สี่เหลี่ยมเศรษฐกิจ มีศูนย์กลางอยู่ที่สามเหลี่ยมทองคำ ซึ่งอดีตเคยเป็นจุดที่มีการค้ายาเสพติดมากที่สุดในโลก ท่านประธานครับ สามเหลี่ยมทองคำเป็นศูนย์กลางโดยภูมิศาสตร์ ดังนั้นการเจริญเติบโตของ โลกในเอเชียมุ่งไปที่สี่เหลี่ยมเศรษฐกิจโดยมีสามเหลี่ยมทองคำเป็นศูนย์กลาง อำเภอแม่สาย อำเภอเชียงแสน อำเภอเชียงของ ทั้ง ๓ อำเภอนั้นก็คือทองคำของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๔ ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร ได้สานต่อสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจโดยการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทุกระบบ ไม่ว่าถนน ไฟฟ้า ประปา ท่าเรือ และสะพานข้ามแม่น้ำโขง จากประเทศจีนถนนอาร์ ๓ บี (R3B) มาทางประเทศพม่า ถนนอาร์ ๓ เอจากประเทศจีนมาประเทศ สปป. ลาวเชื่อมที่จังหวัดเชียงราย ทั้ง ๒ เส้น ดังนั้นในทางบกมีถนนอาร์ ๓ เอ อาร์ ๓ บี อำเภอเชียงของ อำเภอแม่สาย ทางเรือมีท่าเรือเชียงแสนแห่งที่ ๑ และแห่งที่ ๒ แห่งที่ ๑ กลายเป็นท่าเรือการท่องเที่ยวไปแล้ว แห่งที่ ๒ สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว แล้วในทางอากาศจังหวัดเชียงรายได้ถูกเปลี่ยนให้เป็น สนามบินนานาชาติ แต่ก็ยังขาดงบประมาณทางด้านการเชื่อมโยงทางการบินก็คือว่า เครื่องบินใหญ่ไม่สามารถมาลงได้ต้องมีจุดยูเทิร์น (U-turn) ของเครื่องบิน ผมก็ไม่ทราบ จุดยูเทิร์นคืออย่างไรนะครับ เพราะสนามบินนานาชาติจะต้องมีจุดยูเทิร์นทุกสนามบิน แต่จังหวัดเชียงรายยังไม่มี ได้มีการตั้งงบประมาณไว้ ๒๕ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ทั้งสองช่วยไปดูด้วยจะได้เป็นสนามบินนานาชาติที่สมบูรณ์ ท่านประธานครับ การรองรับ ถนนอาร์ ๓ เอภาคเหนือตอนบนได้มีการประกาศให้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ วันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๙ มติคณะรัฐมนตรีพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดนให้มีนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจชายแดน ๑๖,๐๐๐ ไร่ ที่ตำบลสถานและตำบลศรีดอนชัย อำเภอเชียงของ ที่อำเภอแม่สายนั้นเขาให้เป็นเขตการค้า ที่อำเภอเชียงแสนให้เป็นเขตอนุรักษ์เมืองเก่า แล้วก็ขนส่งทางน้ำ ที่อำเภอเชียงของเป็นเมืองขนส่งแล้วก็เชื่อมโยงทางการค้า วันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๕๕ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้เป็นประธานในที่ประชุม กนอ. ที่จังหวัดเชียงใหม่ ได้เห็นชอบในหลักการให้ตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนจังหวัดเชียงราย โดยมีอำเภอแม่สาย เป็นอำเภอนำร่องเพราะโครงสร้างพื้นฐานพร้อมแล้ว จากนั้นก็เชื่อมโยงไปที่อำเภอเชียงแสน แล้วก็อำเภอเชียงของ นี่คือมติล่าสุดเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้วก็สี่เหลี่ยมเศรษฐกิจ ในภาคเหนือตอนบน ท่านประธานครับ จังหวัดเชียงรายนั้นมีแหล่งท่องเที่ยวและเขตเศรษฐกิจ ที่สำคัญ ปี ๒๕๕๔ ปริมาณการค้าในจังหวัดเชียงรายผ่านชายแดนเป็นเงินอยู่ ๒๗,๗๐๐ ล้านบาท นี่คือปริมาณการค้าชายแดน แต่ไม่เกี่ยวไม่รวมถึงเรื่องของธุรกิจการท่องเที่ยว ถ้ารวมถึง ธุรกิจการท่องเที่ยวและบริการอื่น ๆ นั้น รายได้ที่เข้ามาจังหวัดเชียงรายและภาคเหนือตอนบน ร่วมแสนล้านบาท ผมจึงอยากจะให้ทางรัฐบาลได้เห็นความสำคัญของจุดยุทธศาสตร์จุดนี้ เพื่อให้เชื่อมโยงประเทศซึ่งมีประชากรหลายพันล้านคน โดยเฉพาะประเทศจีน ประเทศเวียดนาม ประเทศพม่า ประเทศ สปป. ลาว แล้วก็เชื่อมโยงไปทางประเทศอินเดียด้วย รวมแล้วมีประชากรร่วม ๓,๐๐๐ ล้านคน ที่จังหวัดเชียงรายนั้นได้มีการริเริ่มทำ เดอะ ริเวอร์ ออฟ อาร์ท (The River of Art) คือแม่น้ำศิลปะ มูลค่าการก่อสร้างร่วม ๘,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ใช้เงินอยู่ ๒๐ ล้านบาท สำรวจออกแบบและก่อสร้าง ๑๒ กิโลเมตร ในตัวเมืองเชียงรายในลุ่มแม่น้ำกก นอกจากนั้นก็ยังมีการเตรียมการก่อสร้างสวนสัตว์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ที่อำเภอเชียงของโดยอนุรักษ์พื้นที่เป็นเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ครับ ใช้เวลา ๗ นาทีแล้ว ท่านต้องถามแล้วครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

เป็นที่ขยายพันธุ์สัตว์ แล้วก็แสดงสัตว์ รวมพื้นที่ ๑๐,๐๐๐ ไร่ ใช้เงินอยู่ประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ จากนั้นที่อำเภอเชียงของเหมือนกัน เขตเศรษฐกิจพิเศษเราได้กันพื้นที่ไว้ให้ทางกระทรวงคมนาคม เรียบร้อยแล้ว กระบวนการศุลกากรที่อยู่ติดกับด่านที่สะพานข้ามแม่น้ำโขงนั้นทางรัฐบาล ได้เตรียมพื้นที่ไว้ ๒๘๐ ไร่ ซึ่งจะมีทั้งรถไฟ มีทั้งตู้คอนเทนเนอร์ (Container) มีทั้งรถคอนวอย (Convoy) รถขนส่งอยู่ที่นั่น ทางหอการค้าแล้วก็ทางนักธุรกิจและทางราชการ ของจังหวัดเชียงรายเห็นว่าไม่เหมาะสม เป็นพื้นที่ที่แคบไป เราได้เตรียมพื้นที่ไว้ให้ ๑๕,๐๐๐ ไร่ สำหรับเป็นที่ศูนย์รวม วัน สตอป เซอร์วิส (One stop service) ที่อำเภอเชียงของ อยากจะให้ทางท่านรัฐมนตรีได้ไปบอกกรมโยธาธิการและผังเมืองให้เปลี่ยนแปลงพื้นที่ โดยด่วนเพราะแคบ ไม่อยากให้เหมือนที่อำเภอสะเดา วันนี้ที่ดินที่อำเภอเชียงของ ที่ท่านจะเวนคืนจาก ส.ป.ก. ไร่ละ ๕๐,๐๐๐ บาท วันนี้ขึ้นไป ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทแล้ว ไม่มีใครยอมให้ท่านเวนคืน ท่านจะต้องถูกฟ้องร้องแล้วโครงการก็จะยืดเยื้อต่อไป ดังนั้น ในความสำคัญตรงนี้ผมอยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านได้มาตอบแทน ผมก็กราบขอบพระคุณมา ณ ที่นี้ คำถามแรกนะครับ ผมอยากจะถามว่ากระทรวงคมนาคมได้วางโครงข่ายเชื่อมโยงรองรับ ถนนอาร์ ๓ เอ และสะพานข้ามแม่น้ำโขงแห่งที่ ๔ ไว้อย่างไร เพื่อรองรับเสรีอาเซียน ที่จะเกิดขึ้นในปี ๒๕๕๘ นี้ อันนี้เป็นคำถามแรก ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ใช้เวลาไป ๙ นาทีนะครับ เดี๋ยวท่านต้องใช้เวลา ๑ นาที ๒ คำถาม เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม พลเอก พฤณท์ สุวรรณทัต ในฐานะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้เป็นผู้ตอบ กระทู้ถามของสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมขอเรียนให้ทราบถึงความพร้อมของโครงข่ายคมนาคมในภาพรวม เพื่อรองรับเออีซี (AEC) และกลุ่มประเทศจีเอ็มเอส (GMS) กรมทางหลวงนั้นได้ร่วมกับหน่วยงานของกลุ่มประเทศสมาชิก ทั้งหมดจัดทำโครงข่ายทางหลวงอาเซียนเพื่อเชื่อมโยงกับประเทศในภูมิภาคเสร็จเรียบร้อยแล้ว ในส่วนของประเทศไทยเราจะมีโครงข่ายทางหลวงอาเซียนทั้งสิ้น ๑๓ สายทาง รวมระยะทาง ทั้งหมดภายในประเทศถึง ๖,๗๐๐ กิโลเมตร ซึ่งเป็นเส้นทางในแบบมาตรฐานคือมี ๔ ช่องจราจร ครอบคลุมเกือบครบทุกเส้นทางยังขาดอยู่เป็นเพียงบางส่วน ซึ่งกรมทางหลวงก็จะเร่งดำเนินการ ให้เสร็จโดยเร็ว สำหรับทางหลวงอาเซียนในประเทศของเราก็จะมีป้ายทางหลวงอาเซียน เป็นสัญลักษณ์ในพื้นที่สีฟ้าตัวอักษรภาษาอังกฤษสีขาว เช่น เขียนว่า เอเอส ๑ (AS1) เอเอส ๒ (AS2) เป็นต้น สำหรับพื้นที่ทางด้านภาคเหนือนั้น ขณะนี้โครงข่ายคมนาคม ที่จะเชื่อมต่อไปยังประเทศ สปป. ลาวตามเส้นทางอาร์ ๓ เอนั้น เพื่อมุ่งไปยังคุนหมิง ไปประเทศจีนอยู่ระหว่างการสร้างสะพานมิตรภาพแห่งที่ ๔ อำเภอเชียงของ-ห้วยทราย ขณะนี้ทางฝ่ายเราคือฝ่ายไทยและเจ้าหน้าที่ของประเทศ สปป. ลาวกำลังประสานกัน เพื่อกำหนดทำพิธีเทคอนกรีตจุดเชื่อมต่อสะพานในวันที่ ๑๒ เดือน ๑๒ ของปีนี้ ซึ่งตัวผมเอง ในฐานะรับผิดชอบ และอธิบดีกรมทางหลวง พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องก็จะเดินทางไป ตรวจความพร้อมเพื่อดูความเรียบร้อยก่อนที่จะทำพิธีในการเทคอนกรีตจุดเชื่อมต่อของ สะพาน และไปดูความพร้อมของท่าเรือพาณิชย์เชียงแสนที่จะทำพิธีเปิดอย่างเป็นทางการ ซึ่งขณะนี้ดำเนินการอยู่แล้ว แต่จะทำพิธีเปิดอย่างเป็นทางการ ในวันที่ ๑๒ เดือน ๑๒ เช่นเดียวกัน ผมขอเรียนข้อมูลเท่านี้ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ครับ คำถามที่ ๒ ถามเลยนะครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

รวบเลยหรือครับ เอา ๒ คำถามเลยนะครับ ผมยังไม่ชัดเจนว่าทางท่านนายกรัฐมนตรีของประเทศจีน แล้วก็นายกรัฐมนตรีของประเทศ สปป. ลาว จะมาเทปูนเชื่อมสะพานหรือไม่ หรือว่าจะเป็น รัฐมนตรีของแต่ละประเทศ ถ้าท่านรัฐมนตรีช่วยตอบได้ก็ดี เพราะจะได้เตรียมการ ในหลายระดับ แล้วก็มีท่าเรือเชียงแสนแห่งที่ ๒ ก็เสร็จแล้ว ทีนี้ว่าจะเปิดเมื่อไร จะเปิด พร้อมกันเลยหรือไม่ ท่าเรือกับสะพานเปิดพร้อมกันหรือไม่ในวันเดียวกันไหม แล้วก็ทาง ส.ส. จังหวัดเชียงรายทั้ง ๗ เขต ๙ คนฝากถามมาว่าถนนวงแหวนรอบเมือง จังหวัดเชียงราย ทางฝั่งตะวันตก ขณะนี้ได้เตรียมการที่จะก่อสร้างไปถึงไหนแล้ว ถนนวงแหวนตะวันตก ตัวเมืองจังหวัดเชียงรายว่าเตรียมการไปถึงไหนแล้วครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถามคำถามที่ ๓ ไปเลยครับ รวม ๓ คำถาม ผมไม่ให้เกินเวลา

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

รวมเรียบร้อยแล้วครับท่านประธาน

๑. ก็คือว่าท่าเรือกับสะพานข้ามแม่น้ำโขงจะเปิดพร้อมกันเลยหรือไม่ เวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา วันที่ ๑๒ เดือน ๑๒ ปี ๒๐๑๒ นี่ อันนี้ข้อที่ ๑

๒. ถนนวงแหวนตะวันตกของอำเภอเมืองเชียงรายที่รถติดเวลามีเทศกาล ติดหลายชั่วโมงได้เตรียมการที่จะก่อสร้างไปแล้วหรือยัง หรือว่ามีความคืบหน้าอย่างไรครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณที่ให้ความร่วมมือนะครับ ในเวลา ๑๐ นาที เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ต้องกราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือ ท่านผู้แทนราษฎรในพื้นที่จังหวัดเชียงราย ภาคเหนือ ที่ได้ดูแลพี่น้องประชาชนและเป็นห่วงเป็นใยในเศรษฐกิจที่จะเกิดขึ้นเจริญเติบโต อย่างรวดเร็ว ผมขอยืนยันว่าการเทคอนกรีตในช่วงสุดท้ายเชื่อมต่อไทย-ลาว ในสะพานมิตรภาพแห่งที่ ๔ นั้นจะกำหนดในวันที่ ๑๒ เดือน ๑๒ อย่างแน่นอน ส่วนรายละเอียดว่าผู้ใดที่จะเป็นผู้แทนของฝั่งประเทศ สปป. ลาวนั้นอยู่ในระหว่าง การประสาน และสำหรับท่าเรือเชียงแสนแห่งที่ ๒ นั้นก็จะถือโอกาสกระทำในวันเดียวกัน ในพิธีเปิดอย่างเป็นทางการ

สำหรับถนนวงแหวนที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้สอบถามนั้นยังอยู่ ในระหว่างการออกแบบและศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมอีไอเอ (EIA) อยู่นะครับ ซึ่งคิดว่า ไม่นานคงจะได้ดำเนินการได้เรียบร้อย ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถามไม่ได้แล้วครับท่านพิเชษฐ์ครับ ถามไม่ได้ ครบ ๓ คำถามแล้วครับ ผมอนุญาตให้ฝาก ๑ นาที

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ท่านประธานครับ ฝากเรียนไปยัง ท่านรัฐมนตรีนะครับว่าพี่น้องที่อำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ จังหวัดพะเยา จังหวัดเชียงราย เขาบอกว่ารถไฟสายเด่นชัย-เชียงราย จะก่อสร้างได้เมื่อไรครับ ถ้าตอบนิดหนึ่งก็ได้ครับ ท่านประธาน เพราะว่าพี่น้องที่จังหวัดพะเยา จังหวัดเชียงรายรอฟังอยู่ครับ ขอสัก ๑ นาที ก็ได้ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เห็นว่าทั้ง ๒ ท่านใช้เวลาไม่เกิน ๒๐ นาที ผมอนุญาตให้ท่าน ๑ นาทีครับ

ผมขอเพิ่มเติมเรื่องเส้นทางรถไฟสายเด่นชัย-แพร่ เชียงราย-เชียงของ นั้น อยู่ในระหว่าง การออกแบบแล้วก็คงอยู่ในระหว่างการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมอีไอเอเช่นเดียวกันนะครับ อย่างไรก็ตามก็คงจะเร่งรัดในการดำเนินการ รวมทั้งการศึกษาสถานีขนถ่ายสินค้า ที่อำเภอเชียงของตามที่ท่านได้แนะนำ ผมจะเอาข้อมูลนี้ไปให้กับผู้รับผิดชอบ ในกระทรวงคมนาคม เจ้าหน้าที่ต่าง ๆ ได้ศึกษาอีกทีครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๑๒๙ ส. เรื่อง การเพิ่มปริมาณอย่างรวดเร็วของ แหล่งอบายมุขในเขตชุมชน (นางสาวเรวดี รัศมิทัต เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

ท่านเรวดี ท่านถามได้ภายใน ๑๐ นาทีนะครับ ๓ คำถาม ๑๐ นาที ท่านเรวดี เชิญครับ ๓ คำถาม ๑๐ นาที ผมจะควบคุมเวลานะครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เรวดี รัศมิทัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉันตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรีนะคะ เรื่องการเพิ่มปริมาณอย่างรวดเร็ว ของแหล่งอบายมุขในเขตชุมชน สืบเนื่องมาจากว่าดิฉันได้ลงพื้นที่เกือบทุกวัน ในจังหวัดสมุทรปราการ ปรากฏว่ามีการพนันเกิดขึ้นเยอะมาก โดยเฉพาะตู้ม้า หวยปิงปอง บิงโก ซึ่งตรงนี้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก ฟังดูแล้วจังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดปทุมธานี หรือจังหวัดนนทบุรี ซึ่งเป็นจังหวัดที่อยู่ติดกับกรุงเทพมหานครก็จริง ดิฉันก็แปลกใจว่า เอ๊ะ ในส่วนนี้ตำรวจไม่รู้ไม่เห็นหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐนี่ไม่รู้ไม่เห็นหรือคะว่า มีแหล่งอบายมุขเหล่านี้เกิดขึ้นโดยเฉพาะในเขตชุมชนเมืองของดิฉัน ดิฉันขอภาพประกอบค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

อันนี้เป็นตู้ม้านะคะที่เกิดขึ้น ในเขต สภ. พระประแดง ในเขต สภ. พระประแดงนี่นะคะ ฉายไปเรื่อย ๆ เลยค่ะ เกือบทุกซอก ทุกซอย ทุกมุม ในชุมชนแออัดเกิดตู้ม้าขึ้นมากมาย ประชาชนได้รับ ความเดือดร้อนเล่นกันถึงตีสาม ตีสี่ ตีห้า แล้วบุคคลที่ไปเล่นเหล่านี้ส่วนใหญ่แล้วจะมี ความเกี่ยวข้องกับผู้ค้ายาเสพติดเป็นรายย่อยนะคะ ปัญหาวันนี้ดิฉันต้องชื่นชมท่านเฉลิม อยู่บำรุง ว่าท่านเอาจริงเอาจังกับปัญหายาเสพติด แต่ว่าปัญหายาเสพติดในชุมชนนี่กลับแพร่ระบาด อย่างไม่สามารถที่จะหยุดได้ ดิฉันเองได้เป็นกรรมาธิการการป้องกันปราบปรามการฟอกเงิน และยาเสพติดนี่ดิฉันได้ติดตามปัญหาเหล่านี้มาตลอด โดยเฉพาะในจังหวัดสมุทรปราการ ได้เกิดปัญหายาเสพติดแพร่หลายมาก และสิ่งที่ดิฉันสงสัยอยู่ว่า เอ๊ะ ตู้ม้านี่ทำไมถึงปล่อยให้ เกลื่อนกลาดในจังหวัดสมุทรปราการ โดยเฉพาะในเขตอำเภอของดิฉัน ขอที่เป็นรูปผังด้วยค่ะ ขอภาพประกอบค่ะ ภาพประกอบ เรื่อย ๆ เลยค่ะ ผังตรงนี้เป็นข้อมูลที่ประชาชนส่งให้ดิฉันว่าเขาร้องเรียนกับโรงพัก ไปหลายครั้งแล้ว แต่ไม่มีใครทำอะไร บางครั้งดิฉันก็ร้องเรียนไปแล้ว แป๊บเดียวเก็บ พอเก็บแล้วก็เปิดใหม่ เป็นอย่างนี้มาเกือบปีหนึ่ง ดิฉันเคยพูดในคณะอนุกรรมาธิการ งบประมาณ ดิฉันได้ฝากถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งตอนนั้นท่านพงศพัศได้เข้ามาชี้แจง ในเรื่องของงบประมาณ ดิฉันบอกว่าตั้งแต่ถนนประชาอุทิศ ท่านรองนายกรัฐมนตรีคงรู้จักดี เพราะว่าท่านก็อยู่ใกล้ ๆ กับอำเภอพระประแดงของดิฉัน ตลอดถนนสุขสวัสดิ์ทั้ง ๒ ข้างทาง เต็มไปด้วยตู้ม้า แล้วก็มีการเล่นหวยปิงปอง จับยี่กีในตลาด ซึ่งดิฉันทราบว่าตรงนี้มีการส่งส่วย แต่ดิฉันไม่รู้ว่าใครรับส่วยบ้าง ถ้าเป็นหวยปิงปอง จับยี่กีก็น่าจะเดือนหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๗๐๐,๐๐๐ บาทต่อ ๑ ราย วันนี้ดิฉันและชาวบ้านไม่มีความคาดหวังกับตำรวจเลยว่า สามารถที่จะปราบปรามตรงนี้ได้ และสิ่งที่สำคัญเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองก็เหมือนกัน ทำไมถึงปล่อยปละละเลยถึงปล่อยให้สถานที่เป็นแหล่งอบายมุขเหล่านี้เกิดขึ้น ในจังหวัดสมุทรปราการ โดยเฉพาะอำเภอของดิฉัน เนื่องจากว่าอำเภอของดิฉันนี่ มีผู้กำกับการท่านหนึ่งท่านนามสกุลเดียวกับคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ป้ายแดง ซึ่งท่านเป็นผู้มี บารมีมากน่าจะได้ดิบได้ดีตลอด ดังนั้นด้วยเหตุผลที่ดิฉันกล่าวมาทั้งหมดนี่ดิฉันจึงเชื่อว่า แหล่งอบายมุขเหล่านี้น่าจะเกิดขึ้นตลอด และถ้าวันนี้ดิฉันกระทู้ถามแล้วนี่มันก็อาจจะหยุดไป แต่มันก็คงต้องกลับมาใหม่ มันเหมือนกับว่าจังหวัดสมุทรปราการเป็นจังหวัด ที่มันอยู่ต่างจังหวัดหรืออย่างไร จังหวัดที่ไกลปืนเที่ยงหรืออย่างไร ทั้ง ๆ ที่อยู่ใกล้กับ กรุงเทพมหานคร ดังนั้นดิฉันอยากจะถามท่านรองนายกรัฐมนตรีผ่านไปยังท่านประธานสภาว่า ท่านมีมาตรการอย่างไรที่จะปราบปรามให้ตู้ม้า แหล่งอบายมุข หวยปิงปอง บิงโก เหล่านี้ หมดไปจากชุมชนของจังหวัดสมุทรปราการ และปริมณฑลได้อย่างเด็ดขาด แล้วถ้ายังปล่อย ให้มีเกิดขึ้นนี่ผู้กำกับการผู้นี้จะต้องย้ายหรือเปล่าคะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย รองนายกรัฐมนตรี ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสมุทรปราการที่ได้กรุณา เอาข้อเท็จจริงมาบอก อย่างนี้เขาเรียกเป็นการยื่นกระทู้ถามสดที่สร้างสรรค์ ถามว่าผมสนใจ เรื่องนี้ไหม ผมเรียนนะครับ เมื่อผมมารับหน้าที่ ผมมีหนังสือสั่งการไปแล้ว ๕ ครั้ง ครั้งที่ ๑ ๒๕ เมษายน ๒๕๕๕ เรื่องกำชับปราบปรามการพนันตู้ม้า ผมเกลียดที่สุดใครที่ทำตู้ม้า ใครที่ได้เงินจากตู้ม้าให้มันพบกับความวิบัติและหายนะ เพราะมันเป็นการพนัน ที่มอมเมาเยาวชน เมื่อสมัยผมเป็นสารวัตรกองปราบปรามสามยอด เห็นเด็กโดดตึกตาย เพราะได้เงินจากคุณพ่อคุณแม่มาแล้วเอาไปเล่นตู้ม้าหมด ผมเลยฝังใจ ผู้ว่าราชการจังหวัด สมุทรปราการ ผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรพระประแดง ถ้าดูการอภิปราย อย่างนี้ จะเอาหน้าไปไว้ที่ไหน ใช้ไม่ได้ ผมดำเนินการจริงจัง ท่านผู้แทนราษฎรเดี๋ยวถาม กระทู้ถามสดเสร็จไปเล่าให้ผมฟังหลังไมโครโฟน ผมไม่มีวันปกป้อง ถ้าเป็นอย่างนี้ ต้องตั้งกรรมการ ถ้าเป็นจริงเบื้องต้นต้องย้าย ถ้าพบผิดต้องดำเนินการตามขั้นตอน ไล่ออก ให้ออก ปลดออก ผมยืนยันกับท่านให้สบายใจได้ ผมไม่มีวันเอาตัวเองไปมั่วสุมกับเรื่องพวกนี้ ผมกราบเรียนต่อนะครับ ต่อมาผมสั่งการครั้งที่ ๒ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ เรื่องกำชับปราบปรามยาเสพติด สถานบริการ การพนันตู้ม้า การพกพาอาวุธ ลักลอบค้าน้ำมันเถื่อน หลีกเลี่ยงนำเข้าสินค้าหนีภาษี ตามชายแดน ครั้งที่ ๓ ๗ พฤศจิกายน สั่งตลอด และผมก็ยังเชื่อว่ายังมีอยู่ พวกนี้บางคนดื้อยา ก็ต้องมีมาตรการเข้มงวดต่อไป ผมเรียนท่านผู้แทนราษฎรนะครับ ขอบคุณที่ชื่นชมผม เรื่องกรณีแก้ไขปัญหายาเสพติด ยังไม่หมดนะครับ เพราะมันยังผลิตทิ้งไว้ที่ท่าขี้เหล็กอีก ๕๐๐ ล้านเม็ด แต่วันนี้ยาบ้าแพงขึ้น แพงแปลว่าหายาก สมัยก่อน ๘๐ บาท ๑๐๐ บาท ไม่เกิน ๑๕๐ บาท เดี๋ยวนี้ ๔๐๐ บาท ตั้งแต่ผมมารับผิดชอบจับกุมยาบ้าไปแล้ว ๙๘ ล้านเม็ด แต่ตามชุมชนยังมีอยู่ผมยอมรับ ท่านต้องช่วยผม ผมรับรองได้ว่าถ้าข้อเท็จจริงเป็นอย่างนี้ ผมไม่เอาไว้โดยเด็ดขาด ตอบคำถามแรกครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านเรวดีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เรวดี รัศมิทัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคภูมิใจไทย ต่อการตอบ ของท่านรองนายกรัฐมนตรีดิฉันก็เชื่อว่าท่านเป็นคนจริงแล้วก็ทำจริง แต่ว่าการสาปแช่ง มันต้องใช้ไสยศาสตร์ด้วย ท่านประธานคะ คืออย่างนี้ค่ะดิฉันขอภาพประกอบที่เป็นผัง ดิฉันก็จะชี้จุดที่สำคัญเลยนะครับ เริ่มต้นตั้งแต่สามแยกพระประแดงซ้ายขวาถนนสุขสวัสดิ์ นีโอคาเฟ่ ทิวลิปสนุกเกอร์ ไล่ลงมาเรื่อย ๆ จนไปถึงวัดทางเดินทุกซอกทุกมุม ทุกซอย ล้วนแต่มีตู้ม้าตั้งทั้งนั้น รายละเอียดมันมีเยอะมาก เยอะจนที่ดิฉันจนไม่รู้จะเอามาใส่ตรงไหน มันเยอะจริง ๆ มันทั้ง สภ. พระประแดง โชคดีใน ๖ ตำบลบางกระเจ้าเรามีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เราถึงได้ดูแลกันไม่กล้ามีเกิดขึ้น แต่พอไปเขตเทศบาลชุมชนแออัดทั้ง ๒ ฝั่งทั้งจังหวัด สมุทรปราการเกิดขึ้นอย่างหนาแน่น แล้วอีกประเด็นหนึ่งโดยเฉพาะฝ่ายปกครอง ดิฉันขอภาพที่มีองค์พระสมุทรเจดีย์ค่ะ ภาพที่มีองค์พระสมุทรเจดีย์ที่มีบิงโก ปาเป้า เนื่องจากว่าช่วงนี้เรามีการจัดงานนมัสการองค์พระสมุทรเจดีย์ ดิฉันเลยไม่คาดหวังจาก ฝ่ายปกครอง เพราะการจัดงานที่องค์พระสมุทรเจดีย์เป็นงานที่จังหวัดสมุทรปราการจะต้อง รับผิดชอบ แน่นอนค่ะการจัดงานแต่ละครั้งก็จะต้องมีผู้รับเหมามารับ จะบอกว่าไม่รู้ไม่เห็น ปล่อยให้มีบิงโก เกมปาเป้าอะไรต่าง ๆ แหล่งอบายมุขอยู่ในงานองค์พระสมุทรเจดีย์ ซึ่งตรงนี้ดิฉันก็ไม่คาดหวังกับฝ่ายปกครองนะคะว่าทั้ง ๆ ที่จังหวัดเป็นเจ้าภาพแท้ ๆ กลับปล่อยให้มันมีเกิดขึ้นได้อย่างไร วันนี้ถ้าจะบอกว่าไม่รู้ไม่เห็นไปเปิดงานไม่ว่าจะเป็น รัฐมนตรีช่วยว่าการ ไม่ว่าจะเป็นท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นตำรวจก็ไปเปิดงาน ที่องค์พระสมุทรเจดีย์ทั้งนั้นทำไมปล่อยให้การพนันเหล่านี้อยู่ในงานได้อย่างไร เล่นตั้งแต่ แปดโมงเช้าจนถึงตีสาม ตีสี่ ชาวบ้านบอกว่าอยากจะไปนมัสการองค์พระสมุทรเจดีย์ แต่ไปแล้วพาเด็กไปก็ต้องถูกต้อนเข้าไปในร้านเกมการพนันเหล่านี้ ตรงนี้ใครจะ เป็นคนรับผิดชอบคะ และดิฉันจะคาดหวังจากฝ่ายปกครองได้อย่างไร ขอถาม ท่านรองนายกรัฐมนตรีค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบคำถามที่ ๒ ครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง บัญชีรายชื่อ รองนายกรัฐมนตรี ผมขอบคุณ ท่านผู้แทนราษฎรอีกครั้งครับ ทำให้ผมทำงานง่ายขึ้น เมื่อผมได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีให้มากำกับดูแลกระทรวงมหาดไทย ผมไปประชุมครั้งแรก ผมบอกสถานบริการที่เปิดอยู่นี่ฝ่ายปกครองเปิด นายอำเภอ รองผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องตรวจสอบอย่างจริงจัง เขาก็เกลียดผมตรึมเลย มาปั๊บเอาแล้วไปสั่งการ ย้ำกับท่านประธานอีกครั้งหนึ่งนะครับ ตำรวจบางครั้งมันทุกขลาภ ฝ่ายปกครองเป็นฝ่ายเปิด สถานบริการ แล้วให้ตำรวจมาควบคุม ดำเนินการอย่างหน้ามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รังสิต นายอำเภอเปิดไปได้อย่างไร ร้านซ้อนร้าน ผมรับผิดชอบครับท่านผู้แทนราษฎร เดี๋ยวเสร็จ กระทู้ถามแวะไปเยี่ยมผมหน่อย ห้อง ๓๓๐๑ ต้องเทกระจาด ไอ้พวกนี้เอาไว้ไม่ได้ ต้องดำเนินการจริงจัง ผมย้ำอีกครั้งนะครับ ผมดำเนินการจริงจัง เพราะพฤติกรรมอย่างนี้ นิสัยส่วนตัวผมไม่ชอบครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คำถามสุดท้ายครับ ท่านเรวดีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เรวดี รัศมิทัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคภูมิใจไทย ดิฉันได้ยิน ท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบนี่ดิฉันก็มีความหวังในฐานะที่เป็นตัวแทนของประชาชน ทุกวัน ที่ลงพื้นที่อย่างที่บอกได้รับการร้องเรียน ดิฉันก็เป็นแค่ ส.ส. ฝ่ายค้านคนเดียว ในจังหวัดสมุทรปราการ คำพูดของดิฉันพูดกับส่วนราชการแทบจะไม่มีความหมายอะไร ดิฉันจึงต้องมาพูดในสภาแห่งนี้ ดิฉันอยากจะบอกตรงนี้เลยนะคะว่าท่านผู้กำกับ ในเขต สภ. พระประแดง ท่านชื่อ พันตำรวจเอก วัชรินทร์ ประสพดี ก็อยากจะฝากท่าน ช่วยไปบอกท่านด้วยว่าให้ตู้ม้าตรงนี้ให้หมดไปจากจังหวัดสมุทรปราการ โดยเฉพาะ สภ. พระประแดงด้วยนะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ผมไม่ไปบอกครับ ท่านผู้แทนราษฎร เดี๋ยวเอาส่วนกลางไปจับ แล้วย้าย เด็ดขาด จะนามสกุลอะไรก็ไม่ได้ ถ้าทำผิด ผมย้ำและยืนยันท่านอีกครั้งหนึ่งขอให้สบายใจได้

ท่านประธานคะ ขอบคุณค่ะ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่าน ส.ส. ครับ งานยังอยู่ไหมครับนี่ ไอ้ที่ว่าตู้เมื่อกี้นี้ งานเลิกหรือยัง

คืนนี้คืนสุดท้ายค่ะ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

เดี๋ยวอีก ๒ ชั่วโมง เรียบร้อยหมด สบายใจได้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑.๑.๔ กระทู้ถามที่ ๑๓๐ ส. เรื่อง ความน่าเชื่อถือของหน่วยงาน ด้านความมั่นคงของประเทศ (นายวัชระ เพชรทอง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง และ พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต

ท่านวัชระ เพชรทอง มีเวลา ๑๐ นาที ๓ คำถามนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุกระทู้ถามสดให้กับกระผม สืบเนื่องจากกรณีที่มีการจับกุม ชาวไทยใหญ่ที่บริเวณจังหวัดท่าขี้เหล็ก ประเทศพม่า แล้วท่านรองนายกรัฐมนตรี ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ท่านก็ได้ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ชัดเจนดังต่อไปนี้ ท่านบอกว่าผู้ต้องหารับสารภาพหมดสิ้นว่ารับอาวุธมาจากฝั่งไทย แล้วเป้าหมายคือ พันตำรวจโท ทักษิณ โดยสถานที่เป้าหมายเป็นช่วงระหว่างที่เดินทางไปทำบุญที่เจดีย์ชเวดากอง ตรงนั้นเป็นที่โล่งแจ้ง ท่านบอกว่ามีการสั่งฆ่า พันตำรวจโท ทักษิณ จากฝั่งไทย มีการเอาเงิน ค่าจ้างไปแล้วส่วนหนึ่ง เป้าหมายชัดเจนคือ พันตำรวจโท ทักษิณ สถานที่คือเจดีย์ชเวดากอง เมื่อถามว่าคนว่าจ้างเป็นนักการเมืองหรือเป็นใคร ร้อยตำรวจเอก เฉลิมตอบว่าขออนุญาต ไม่บอกว่าเป็นใคร ยืนยันว่าเป็นเรื่องจริง เมื่อถามว่าเงินลงขันจำนวนเท่าไร ร้อยตำรวจเอก เฉลิม ตอบว่าไม่ทราบ แต่เป็นเรื่องจริง ข่าวจริงล้านเปอร์เซ็นต์ ไม่ใช่ปล่อยข่าวเพื่อไม่ต้องการ ให้ใครไปพบ ท่านประธานครับ เมื่อท่านเฉลิมยืนยันว่าเป็นเรื่องจริงล้านเปอร์เซ็นต์ แล้วหนังสือพิมพ์ไทยรัฐก็ได้ลงในวันที่มีการจับ ปรากฏว่าไม่มีอาวุธปืน ท่านประธานครับ นี่คือภาพแรกที่มีการจับกุม ถ้ามีอาวุธปืนต้องออกไปตั้งแต่วันแรกที่มีข่าว แต่ไม่มีอาวุธปืน เอ็ม ๑๖ (M16) แต่ประการใด ไม่ว่าหนังสือพิมพ์ฉบับใดก็แล้วแต่ ท่านประธานครับ เมื่อท่านเฉลิมยืนยันว่ามีการลอบสังหาร พันตำรวจโท ทักษิณ ซึ่งทุกครั้ง ที่มีวิกฤตการณ์จะมามุขนี้โดยตลอด ไม่ว่าจะเป็นกรณีคาร์บ๊องหรือคาร์บวม ในขณะนั้น ประชาชนก็ยืนยันว่าเป็นการสร้างนิยายขึ้นมา แล้วครั้งนี้ก็สร้างนิยายขึ้นมาใหม่ ท่านประธานครับ เพื่อไม่ให้คุณเฉลิมกังวลใจผมได้เดินทางไปที่จังหวัดท่าขี้เหล็ก เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา และไปดูภาพสถานที่ที่ท่านเฉลิมบอกว่าจะเป็นสถานที่ลอบสังหาร ท่านประธานครับ ขอภาพให้ชัดเจนครับ เป็นภาพบริเวณทางขึ้นเจดีย์ชเวดากอง จะเห็นว่า อยู่บนเนินภูเขาไม่มีทางที่จะลอบสังหารได้ที่บริเวณเจดีย์ชเวดากอง และนี่คือโรงแรมที่ทักษิณ บอกว่าจะไปพบ จะไปพัก คือโรงแรมเรจินา โฮเต็ล แอนด์ กอล์ฟ คลับ ไม่มีการจองครับ คุณทักษิณไม่ได้จองห้องไว้แม้แต่ห้องเดียว ท่านประธานครับ และนี่ขอประทานโทษ เป็นภาพกระผม ต้องขอโทษที่ถ่ายรูปตัวเองมาให้ท่านประธานดูเพราะต้องการยืนยันว่า ผมนั้นไปจริง ๆ นี่คือภาพเจดีย์ชเวดากองครับ ท่านประธานครับ เพื่อนรัฐบาลตะโกนถามว่า ไปเมื่อไร นี่ครับ ใบผ่านแดนและตั๋วเครื่องบินจากการบินไทย ผมไปมาเมื่อวันอาทิตย์ เพื่อนสมาชิกพรรครัฐบาลสงสัย ผมนึกแล้วว่าต้องถามก็เลยเตรียมไว้ ท่านประธานครับ จึงถาม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ซึ่งจริง ๆ แล้วในกระทู้ถามสดนี้ ประทานโทษ ผมไม่ได้ถามท่าน ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ท่านเดียว แต่ผมถาม พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมด้วย ถามท่านประธานว่า พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต ไปไหน ทำไมปล่อยให้ ร้อยตำรวจเอก เฉลิมมาแทน ทำไมมาเพียงกระทรวงเดียวครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เมื่อกี้ผมได้แจ้งแล้วว่ากำลังลงนามกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของประเทศสหรัฐอเมริกา ท่านองอาจก็ได้พูดในที่ประชุมก็ทราบทั่วไป เชิญท่านถามได้แล้วท่านวัชระ ท่านมีเวลา ๑๐ นาทีนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมถามรัฐมนตรี ๒ ท่าน มาท่านเดียว ก็ขอให้คุณเฉลิมได้ตอบ

คำถามแรก ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านบอกว่าท่านรู้หมดว่าคนว่าจ้าง เป็นใคร จ้างเท่าไร รับเงินที่ไหน ให้ท่านตอบพ่อแม่พี่น้องประชาชนทั้งประเทศให้ชัดเจนว่า ใครเป็นคนว่าจ้างชาวไทยใหญ่ดังกล่าว ผู้จ้างชื่ออะไร นามสกุลอะไร ที่อยู่อยู่ที่ไหน รูปพรรณสัณฐานเป็นอย่างไร และจ้างเป็นวงเงินเท่าไร และเมื่อท่านรู้แล้วทำไมไม่ดำเนินการ จับกุม นี่คือคำถามที่ ๑ ตอบให้ชัดเจนจะให้เกรดเอ (Grade A)

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง บัญชีรายชื่อ รองนายกรัฐมนตรี ดีนะครับท่านพูดมาก่อน เรื่องเกรดเอ ท่านวัชระอาจจะไม่ได้เข้าไปมหาวิทยาลัย วันนี้สภามหาวิทยาลัยเปลี่ยนแปลง การให้เกรดแล้วจากจี (G) พี (P) เอฟ (F) มาเป็นเอ (A) บี (B) ซี (C) ได้ดีจากมหาวิทยาลัย แล้วไม่จำ แล้วเมื่อเขาเปลี่ยนมาเป็นเอ บี ซีแล้วท่านจะให้ผมพูดอย่างไร เมื่อก่อนจี พี เอฟ เดี๋ยวนี้สภามหาวิทยาลัยกำหนดเพราะว่าจี พี เอฟมันไม่อินเตอร์ (Inter) นี่เพราะไม่ไป มหาวิทยาลัย ไอ้ผมมันไปบ่อยก็เลยไปติดปากว่าเอ บี ซี ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับ ผมไม่ได้ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์อย่างเดียว ผมให้สัมภาษณ์สื่อทุกแขนงทั้งหมด เหตุที่ให้สัมภาษณ์ไม่ใช่เรียกสื่อไปให้สัมภาษณ์ สื่อมาถามผมว่าได้รับรายงานเรื่องนี้หรือไม่ ผมบอกได้รับรายงานจากผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค ๕ พลตำรวจโท สุเทพ เดชรักษา บอกว่าเมื่อวันที่ ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เวลาประมาณ ๓ ทุ่ม เจ้าหน้าที่ทางการของ ประเทศเมียนมาร์ได้ทำการจับกุมนายสามวูไม่ทราบนามสกุลชาวพม่า เชื้อชาติไทยใหญ่ อายุ ๓๖ ปี อยู่บ้านเลขที่ ๒/๒๑ ซอย ๑๓ บ้านสันทราย เอ เขตสันทราย จังหวัดท่าขี้เหล็ก ประเทศเมียนมาร์ ของกลางที่ตรวจยึดได้จำนวน ๕ รายการ ดังนี้ ลูกระเบิดอาร์พีจี (RPG) จำนวน ๓ ลูก ดินชาร์จ (Charge) เพิ่มแรงดันกระสุน จำนวน ๓ ชุดใช้กับลูกระเบิดแบบอาร์พีจี อาวุธปืนเอ็ม ๑๖ ติดเอ็ม ๗๙ (M79) พร้อมซองบรรจุกระสุน จำนวน ๑ กระบอก ซองบรรจุกระสุนแมกกาซีน (Magazine) ซองปืนเอ็ม ๑๖ จำนวน ๑ ซอง กระสุนปืนเอ็ม ๑๖ จำนวน ๑๐ นัด เขารายงานอย่างนี้ ที่ท่านบอกว่าชอต (Shot) แรกเลยไม่มีอย่างนั้น ผมไม่ทราบท่านเอามาจากไหน ผมเป็นรองนายกรัฐมนตรีกำกับดูแลสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ผมต้องเชื่อผู้บัญชาการ ตำรวจภูธรภาค ๕ ไม่ให้เชื่อแล้วจะเชื่อใคร และเขาบอกว่าทันทีที่ถูกจับ ผู้ต้องหานี้ รับสารภาพเบื้องต้นว่ารับงานมาจากฝั่งไทย ต่อมาพอสอบสวนก็กลับคำให้การก็เป็นสิทธิ ผู้ต้องหา เจ้าหน้าที่จะไปบังคับเขาได้อย่างไรครับ เขาบอกว่าเอามาจากฝั่งแม่สาย ต่ำกว่า โรงพักแม่สายนิดหนึ่ง มันจะเป็นลำน้ำแม่สายที่แคบประสานติดต่อกันได้ง่าย ก็เขารายงาน ผมมาอย่างนี้ ท่านวัชระ เพชรทอง ไม่ให้ผมเชื่อผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค ๕ แล้วท่านจะให้ ผมเชื่อใคร ผมไม่ได้บอกผมรู้มาเอง เขารายงานผมและผมยืนยันนะครับว่าจากการตรวจสอบ สายข่าวทุกสายข่าวมีอาวุธของกลางจริง นี่ครับซองเอ็ม ๑๖ นี่อาร์พีจี อาร์พีจี อาร์พีจี ก็นี่เขายืนยันมาอย่างนี้ แล้วท่านไม่ให้ผมเชื่อเขาจะทำอย่างไร ถามว่าเรื่องนี้ผมหยุดไหม ขอบพระคุณที่ท่านบอกให้ติดตามต่อ ใช่ จะต้องติดตามสืบสวนต่อไป ผมเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ การสอบสวนมันต้องจับแล้วถึงสอบสวนคือการรวบรวมพยานหลักฐาน แต่การสืบสวนมันสืบก่อนเกิดเหตุและหลังเกิดเหตุ ก่อนก็คือว่าได้ข่าวมา หลังก็คือว่า ได้เบาะแสมา ใครบอกว่าผมหยุด ผมไปมาเมื่อสัปดาห์ก่อน ไม่รู้ท่านไปสัปดาห์นี้จะไปรอ ต้อนรับที่อำเภอแม่สาย ผมไปสัปดาห์ก่อนแล้ว ก็คุยกับตำรวจทั้งสายข่าวที่เขาไปอยู่ ฝั่งท่าขี้เหล็กกับสายข่าวฝั่งไทย ผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค ๕ ยังยืนยันกับผมว่า เรื่องลอบสังหารท่านทักษิณเป็นเรื่องจริง ผมบอกเรื่องจริงน้องต้องสืบสวน มีพยานหลักฐาน ดำเนินการไป แต่อย่าไปกลั่นแกล้งใคร ก็กราบเรียนตอบคำถามแรกเท่านี้ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านวัชระ คำถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านรองนายกรัฐมนตรีไม่ได้ตอบคำถามที่กระผมถามเลยแม้แต่คำถามเดียว แล้วอย่างนี้ จะให้เอได้อย่างไร ท่านประธานครับ ท่านบอกว่าผู้ต้องหากลับคำให้การ ท่านรู้ได้อย่างไร หรือว่าท่านนั้นกลายไปเป็นรัฐมนตรีของประเทศพม่าไปแล้ว ท่านประธานที่เคารพ พลโท ภราดร พัฒนถาบุตร เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ ได้ให้สัมภาษณ์ ยืนยันว่า สมช. ได้ตรวจสอบไปแล้วพบว่าไม่มีการเชื่อมโยงกรณีที่ พันตำรวจโท ทักษิณ จะไปประเทศพม่าและไม่เชื่อมโยงกับการเมืองในบ้านเรา นั่นหมายถึงว่าในกรณีที่จับอาวุธ ดังกล่าวนี้ สมช. ตั้งมา ๑๐๒ ปี ปีที่แล้วได้งบประมาณไป ๕๗๐ ล้านบาท ปีนี้เอาไป ๑๗๒ ล้านบาท การข่าวของ สมช. ย่อมมีความแม่นยำ ท่านประธานครับ จะเห็นว่าที่ ร้อยตำรวจเอก เฉลิมบอกว่าอาวุธที่จับได้และตอนนี้ก็โผล่มาแล้วนะครับคือปรากฏว่า มีอาวุธงอกได้ อาวุธทำไมงอกได้ครับ ผมขออนุญาตท่านประธานได้แสดงภาพจากเฟซบุ๊ก (Facebook) ของคุณหนูพานทองของโอ๊คนะครับประทานโทษ ผมเรียกตามอาโอ๋คือ พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต เรียกคุณโอ๊คว่าคุณหนูพานทอง ท่านประธานครับ ทำไมครับ ทำไมนายพานทองแท้ถึงมีภาพอาวุธเพิ่มเติมขึ้นมา งอกมาจากไหนครับหรือว่า จัดฉากขึ้นมา เพราะในวันที่มีการจับกุมดังกล่าวนี้ไม่มีรายงานยืนยันว่ามีการจับกุมอาวุธปืนได้ ในบ้านของนายสาม วู หรือ สาม ภู เลยแม้แต่กระบอกเดียว นอกจากนี้ ประทานโทษ ภาพนี้ท่านคุ้นหน้าคุ้นตาไหมครับ ประทานโทษครับ ผมแสดงผิดภาพ ขออภัยครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี ผมกราบเรียนท่านประธานว่าในกรณีนี้ไม่ว่าจะเป็นที่ประเทศพม่า หรือจะเป็นการข่าวในประเทศเรา หน่วยข่าวทั้งทหาร ทั้งตำรวจ ต่างมึนกับข่าวลอบสังหาร พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร เพราะไม่มีมูลความจริงเลยแม้แต่น้อย แต่ทำไม เมื่อนายพานทองแท้ซึ่งเป็นบุตรชายของอดีตนายกรัฐมนตรีออกเฟซบุคว่ามีอาวุธปืน และจะมีการลอบสังหาร พันตำรวจโท ทักษิณ ทำไมท่านถึงไปตามนายพานทองแท้ นายพานทองแท้ใหญ่ขนาดไหน จริงอยู่ท่านเคยบอกว่าถ้าใครขัดแย้งกับ พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร จะเหลือแต่ตัวกับเงา ท่านจึงไม่กล้าขัดนายพานทองแท้ใช่หรือไม่

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ มีผู้ประท้วง เชิญท่านจิรายุครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ขออนุญาตประท้วง ผู้กำลังอภิปรายครับ ท่านกล่าวพาดพิงคนภายนอก รู้ว่ามันจำเป็นแต่ว่าเขาไม่มีโอกาสชี้แจง แล้วท่านเที่ยวมาถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีบอกว่าไม่รู้ เอาภาพมาจากไหน ท่านต้องไปถามส่วนตัวข้างนอกครับ ท่านประธานช่วยวินิจฉัยด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระครับ ก็เคยวินิจฉัยไปหลายครั้งว่าการพาดพิงคนภายนอก อาทิตย์ที่แล้วก็มีปัญหา เพราะฉะนั้นก็ไม่อยากให้พาดพิง แต่ถ้าจำเป็นก็ถูกฟ้องร้องเอง รับผิดชอบเอง เชิญต่อครับ

ขอขอบคุณท่านประธาน ผมไม่ใส่ใจ ผู้ประท้วงครับ แต่กราบเรียนท่านประธานว่านี่คือภาพที่ท่านประธานอนุญาตให้ผมได้แสดง ในที่ประชุมสภาขอให้กล้องได้โคลส (Close) ให้ชัดเจนครับ ไม่เอาภาพอย่างนี้ครับ มุมด้านนี้เป็นภาพนายพานทองแท้ ชินวัตร เป็นภาพที่ท่านประธานอนุญาตให้ผมแสดง ในที่ประชุมสภาแห่งนี้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย และนายพานทองแท้ได้ฝากรูปนี้ให้กับ ฝ่ายการข่าวของอาโอ๋ คือ พลอากาศเอก สุกำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมว่า มีอาวุธปืนเอ็ม ๑๖ งอกขึ้นมาอีก ๑ กระบอก คนที่เคยหลอกลวงดารา คนที่เคยทุจริตในการสอบ คนที่เคยติดยาเสพติดอาจจะประสาทหลอนก็ได้ เพราะฉะนั้น

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระเอาในประเด็นนะครับ ท่านใช้เวลาถึง ๙ นาทีครึ่งแล้ว ท่านจะมีโอกาสถาม แค่ ๓๐ วินาที เชิญท่านถามได้แล้วครับ ท่านจิรายุให้ถามเลย เพราะว่าจะถามคำถามที่ ๒ รวมกันเป็นคำถามเดียว เมื่อกี้ผมก็ใช้วิธีนี้กับท่านพิเชษฐ์นะครับ

ท่านประธานครับ แล้วทำไม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ไม่เรียกตัวนายพานทองแท้ ชินวัตร มาสอบปากคำในคดีนี้ครับ เพราะเขามีภาพแสดงให้เห็นถึงอาวุธปืนว่าจริงหรือเท็จ ขอถาม ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คำถามที่ ๒ ครับ เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรี

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง บัญชีรายชื่อ รองนายกรัฐมนตรี ถ้าคุณวัชระแน่จริง อย่าไปพูดแทะโลมนะครับ ระบุไปเลยว่าใคร ที่คุณพูดอย่างนี้แล้วไปยกรูปดาบยิ้ม ก็คดีนี้ศาลยกฟ้องว่าบุตรชายผมไม่ผิด อัยการก็ไปอุทธรณ์ แล้วผมมีอิทธิพลตรงไหน คุณไม่เคารพกระบวนการยุติธรรมหรือ ภรรยาก็เป็นผู้พิพากษา ทำไมไม่ถามภรรยาบ้างล่ะว่า เมื่อศาลเขายกฟ้องแล้ว อัยการไม่อุทธรณ์คดีก็จบ คุณบอกว่าคาร์บ๊องก็จำคุกไป ๔ คน มีอาวุธจริง มีประกอบอาวุธจริง เตรียมระเบิดจริง ก็ศาลทหารตัดสินไปแล้วครับ ก็พวกคุณมันเป็นอย่างนี้ ไม่เคารพคำตัดสินศาลนะครับ แล้วก็พูดเล้าโลมอย่างนั้นอย่างนี้ ถ้าไม่ชี้แจงลึก ๆ ประชาชนก็ไม่เข้าใจ ผมเรียนนะครับว่า คุณพานทองแท้ไม่ได้มาปรึกษาหารือผม ผมก็ทำงานของผม อาวุธมันจะงอกได้อย่างไร สายตาสั้นหรือ เห็นไหมนี่เอ็ม ๑๖ หรือสมัยฝึก รด. ไม่ได้เรียนเอ็ม ๑๖ ดูต่อนะครับ ท่านประธานครับ เขาจับผู้ต้องหาได้ นี่บันทึกการจับกุมในประเทศเมียนมาร์ ฝ่ายข่าวของเรา ไปเอามา ต้องการพิสูจน์ทราบ ก็เห็นอย่างนี้ครับ ต่อมาก็นี่ครับเดี่ยว นี่ครับบันทึกการจับกุม ที่เราไปบันทึกมาสั้น ๆ เส้นทางเจดีย์ชเวดากอง โรงแรมเรจินา พันตำรวจโท ทักษิณไม่ได้จองไว้ จะต้องไปจองอะไรก็โรงแรมของภรรยาของนายเกียรติชัย ชัยเชาวรัตน์ ก็ไม่เห็นต้องจองเลย คุณต้องรู้ว่าสถานที่นั้นมันอันตราย กระบวนการค้ายาเสพติดอยู่ตรงนั้น เหว่ย เซียะกัง ยีเซ โกกั้ง หน่อคำก็หนีไปนั่น ประเทศจีนกดดันประเทศพม่า หน่อคำไปประเทศ สปป. ลาว ผมก็ให้ข้อมูลจนกระทั่งตามจับได้แล้วหน่อคำถูกประหารชีวิต นี่คือรัฐบาลชุดนี้ทำงาน ผมเรียนนะครับ ถามว่าต้องสร้างสถานการณ์ทำไม ท่านผู้ชมทางบ้านท่านตามผมนิดหนึ่งเถอะ ก็ไม่มีใครบังคับให้ท่านไป ไปก็ได้ ไม่ไปก็ได้ แต่เมื่อมันมีข้อมูลอันน่าเชื่อก็จะเกิดอันตราย ลูกเขาไม่ห่วงพ่อได้อย่างไร ก็ต้องห่วงพ่อ ก็ถูกต้อง ผมก็ห่วงท่าน เพราะช่วงปราบปรามยาเสพติด ท่านทำไว้ดีมาก ดีกว่าทุกรัฐบาล บางรัฐบาลไม่ทำอะไรเลย คนจีนบอก เตี้ยม ๆ จ๋อ นั่งเฉย ๆ ที่นั่นมันอันตรายคุณวัชระ อย่างคุณไปไม่อันตรายหรอก ถ้าท่านทักษิณไปอันตราย ผมเข้าไป ก็อันตราย ผมเรียนท่านประธานนะครับ เส้นทางทั้งหมด สนามบินถึงโรงแรมอัลลัวร์ ๑๒ กิโลเมตร โรงแรมอัลลัวร์-ชเวดากอง ๓ กิโลเมตรผมไปทำแผนที่มาหมด แล้วอยู่ในรัศมี ที่จะถูกประทุษร้ายได้ ที่คุณบอกว่าเนินเขาคุณไปครั้งเดียว ชีวิตผมไปกราบเจดีย์ชเวดากอง มาแล้วไม่น้อยกว่า ๑๐๐ ครั้ง ที่เป็นเชิงเขานะขึ้นแต่พอขึ้นกันบนลานมันกว้าง แล้วอาร์พีจี รัศมี ๔๐๐ เมตร ๕๐๐ เมตร ๖๐๐ เมตรมันแม่นยำ ผมเรียนท่านประธานต่อนะครับ คุณวัชระคุณเห็นไหมครับ ถ้าข่าวนี้ไม่มีความจริงทำไมวันรุ่งขึ้นกองทัพทหารพม่าที่เมืองเชียงตุง ส่งกำลังทหารมา ๘ รถจีเอ็มซี (GMC) แล้วมาทำการตรวจค้นในหมู่บ้านแห่งหนึ่ง จังหวัดท่าขี้เหล็กได้เครื่องปั๊มยาบ้า ๑ เครื่อง ปืนบาเร็ตต้า นายสามวู ไม่มีนามสกุล เป็นคนถูกจับ ของกลางยาบ้า ๒๘,๐๐๐ เม็ด ได้เงินสดทั้งหมด ๖๕ ล้านบาทเอาไปจากฝั่งไทย และมันมี การวางแผนที่แยบยล ปกติเงินเอาไปมันต้องมีพลาสติกรัด แต่นี่ตัดออกหมด ๆ แล้วเอาหนังยางรัด แล้วคุณไม่ให้ผู้บังคับการตำรวจภูธรภาค ๕ เขาคิดอย่างที่ผมบอกคุณแล้วจะคิดอย่างไร ผมมีหน้าที่ตรงนี้ ผมต้องทำหน้าที่ของผมให้ดีที่สุด ถ้าต่อไปภายหลังว่ามันไม่เป็นความจริงก็จบ ใครจะเป็นจะตายครับนอกจากพวกคุณก็ไม่จริงก็จบ แต่มันต้องสืบสวนสอบสวน ให้สิ้นกระบวนความ การข่าวผมจะสอนคุณให้มันมีข่าวปิดข่าวเปิด บางข่าวมันไม่ตรงกัน ถ้าตรงกันเขาจะมีหน่วยงานหลายหน่วยทำไม ท่านประธานจำได้ไหมครับปฏิวัติปี ๒๕๓๔ ทุกหน่วยข่าวประเทศไทยบอกว่า ร้อยตำรวจเอก เฉลิมถูกฆ่าที่อำเภอละหานทราย แล้วไปถูกเผาที่ประเทศกัมพูชา แล้วผมตายไหม การข่าวมันผิดพลาดได้ อย่าไปโยนโทษความผิด ถามกระทู้ถามต้องสร้างสรรค์ ถามไปแขวะคนโน้นทีไปแขวะคนนี้ที คนเรามันมีปาก เหมือนกันมันพูดได้แล้วพูดเป็น ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ใช้เวลาครบแล้วครับ ท่านวัชระผมให้เวลาท่านละ ๒ นาทีก็แล้วกัน

ท่านประธานที่เคารพ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ในเรื่องนี้ แม้แต่ในทางการพม่าก็ยังได้ปฏิเสธ ท่านประธานครับ หนังสือพิมพ์วอลสตรีท เจอร์นอล โดยนายตำรวจพม่า ชื่อมินคะยอทู เขาพูดว่า อิท แฮส นอธติง ทู ดู วิธ มิสเตอร์ทักษิณ เดอะ เมเจอร์ เซด แดร์ อีส แอบโซลูทลี โน พลอต ทู แอสซาซิเนท มิสเตอร์ทักษิณ (It has nothing to do with Mr.Thaksin. The major said. There is absolutely no plot to assassinate Mr.Thaksin) ท่านประธานครับ ถามร้อยตำรวจเอก เฉลิมว่า ท่านคงเข้าใจในสิ่งที่ผมได้พูดไปแล้วว่าทางการพม่าได้ปฏิเสธอย่างสิ้นเชิงว่าไม่มีแผน ลอบสังหารทักษิณ และนอกจากนี้ยังเป็นการสร้างละครสร้างนิยายขึ้นมาหลอกพี่น้อง ประชาชนคนบางกลุ่มที่จะไปพบ ท่านประธานครับ แม้แต่การสำรวจของสวนดุสิตโพล ภาพนี้ที่ท่านได้อนุญาตให้ผมได้แสดงในที่ประชุมขอให้กล้องได้โคลสให้ชัดเจนครับ โคลสมาที่ เอกสารเลย ท่านประธานครับ ในโพลล์นี้ชัดเจนครับบอกว่าประชาชนคิดอย่างไรจากข่าว การลอบทำร้าย พันตำรวจโท ทักษิณ

อันดับ ๑ บอกว่าเป็นเกมการเมือง ๔๔.๕๑ เปอร์เซ็นต์

อันดับ ๒ รู้สึกสับสนไม่แน่ใจไม่รู้จะเชื่อใครดี ๓๙.๐๑ เปอร์เซ็นต์

อาจเป็นเรื่องจริงแค่ ๑๖.๔๘ เปอร์เซ็นต์

ประชาชนเชื่อหรือไม่ว่ามีการลอบทำร้ายทักษิณจริง

อันดับ ๑ บอกไม่แน่ใจถึง ๔๗.๙๕ เปอร์เซ็นต์

อันดับ ๒ ไม่เชื่อถึง ๓๑.๑๖ เปอร์เซ็นต์

รวมแล้วไม่เชื่อและไม่แน่ใจถึง ๗๙.๑๑ เปอร์เซ็นต์ ที่เชื่อเพียง ๒๐.๘๙ เปอร์เซ็นต์ นั่นก็หมายความว่าคนเดินมา ๑๐ คน เชื่อว่าไม่เป็นความจริง ๘ คน อีก ๒ คนเชื่อว่าเป็นจริง คือ ร้อยตำรวจเอก เฉลิมกับเงาของท่าน ท่านประธานครับ ท่านได้ อนุญาตให้ผมได้แสดงหนังสือพิมพ์ของประเทศพม่า ผมได้ไปซื้อหนังสือพิมพ์ทุกฉบับ ในฝั่งจังหวัดท่าขี้เหล็กเอามาให้ท่านเฉลิมดูนี่คือที่ท่านอนุญาตให้ผมแสดง ไม่มีแม้แต่ข่าว ของทักษิณ บรรทัดเดียวก็ไม่มีครับท่านประธาน ไม่ว่าฉบับใดก็ตามไม่มีแม้แต่ข่าวของทักษิณ แม้แต่บรรทัดเดียว มีฉบับนี้น่าสนใจหน่อย นี่ครับเขาบอกว่าคุณเฉลิมแหกตาคนพม่า และพี่น้องประชาชนคนไทย

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระต้องถามแล้วครับเกินเวลาแล้วครับ ผมอนุญาต ๒ นาที

ท่านประธานนี่ละคือความเสียหาย ของประเทศชาติและประชาชน ถามว่าท่านจะสร้างความเชื่อมั่นให้หน่วยข่าวกรอง ของประเทศไม่ว่าจะเป็น สมช. กระทรวงกลาโหม หน่วยข่าวกรองของทหาร หน่วยข่าวกรอง ของตำรวจ หน่วยข่าวกรองของประเทศนี้ให้เป็นที่เชื่อมั่นในอาเซียน (ASEAN) ได้อย่างไร เพราะหน่วยข่าวกรองของพม่า ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านต้องถามแล้วครับเกินเวลา ๒ นาทีที่ผมอนุญาตเพิ่มให้

ท่านประธานครับ ถามท่าน ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ว่าท่านจะเรียกความเชื่อมั่นกลับคืนมาได้อย่างไรหลังจาก ที่ท่านได้โกหกไว้หลายครั้งหลายประการ และวันพรุ่งนี้ท่านจะโกหกเรื่องอะไรอีก ขอขอบคุณ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับมีเวลา ๒ นาทีเท่ากันครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ โบราณเขาว่าไว้จริงครับ สำเนียงส่อภาษา กิริยาส่อสกุล คุณมีสิทธิถามผม ไม่ใช่คุณมาพูดจา ลักษณะนี้ ผมไม่ถือหรอกเพราะโบราณว่าไว้สำเนียงส่อภาษา กิริยาส่อสกุล ที่ผมให้สัมภาษณ์ ผู้ใช้จ้างวานมันอยู่ในประเทศไทย ผู้รับงานอยู่ฝั่งพม่า เมื่อผู้ต้องหารับสารภาพเบื้องต้น แต่เขายังไม่ได้สอบ คุณเรียนกฎหมายแต่คุณไม่เคยเป็นพนักงานสอบสวน ผมเขียนสำนวนมา ๑๑ ปีมันต้องดูคำให้การตอนสอบสวน เมื่อเขาปฏิเสธก็เป็นสิทธิของเขา ประเทศพม่าจะสืบสวนสอบสวนอย่างไรก็เป็นเรื่อง ประเทศพม่า ถ้ามันไม่มีข้อเท็จจริงจริงเขาจะส่งกำลังมา ๘ คันรถจีเอ็มซีทำไม คุณมองแค่ หัวแม่เท้า คุณไปบอกทางการประเทศพม่าปฏิเสธ เขาต้องปฏิเสธสิเพราะจังหวัดท่าขี้เหล็ก เป็นเมืองท่องเที่ยว จังหวัดท่าขี้เหล็กเป็นเมืองการค้า จังหวัดท่าขี้เหล็กมีเจดีย์ชเวดากอง แห่งที่ ๒ ข้ามอำเภอแม่สายผ่านแดนไปนิดหนึ่ง ขวามือเป็นตลาดท่าล้อเหมือนเอา เมืองเซินเจิ้นมาวางไว้ เลยไปหน่อยทางซ้ายเป็นวงเวียน ถ้าเลี้ยวซ้ายมาโรงแรมอัลลัวร์ เลี้ยวขวาไปทางซ้ายมือรูปปั้นบุเรงนอง เลยประมาณ ๑ กิโลเมตรครึ่งโรงแรม ๖ ชั้น ของนายเหว่ย เซียะกัง แหล่งมั่วสุมยาเสพติดและอาวุธสงคราม ก่อนจะถึงโรงแรม ๖ ชั้น เลี้ยวซ้าย ขวามือเป็นโรงแรมเรจินา ถ้าไม่ไปโรงแรมเรจินาตรงไปเจดีย์ชเวดากอง คนร้าย มันรับสารภาพเบื้องต้นว่ามันจะมาประทุษร้ายท่าน ในขณะที่ไปกราบเจดีย์ชเวดากองแล้ว ท่านก็เตรียมกำหนดการไว้แล้วว่าจะไปที่นั่น คุณไม่เชื่อไม่เป็นไรครับ ประชาชนจะเป็น คนตัดสินว่าเชื่อใคร ไม่เชื่อใคร จำได้ไหมล่ะที่คุณไปร้องไห้หน้าสี่แยกราชประสงค์ ชายชุดดำ เผาบ้านเผาเมือง ชายชุดดำเผาบ้านเผาเมืองแล้วคนเขาเชื่อไหม เขาเชื่อว่ามีคนฆ่าเสื้อแดง เขาเลยใส่คะแนนให้พวกผม โกงแล้วนะได้มา ๒๖๕ คน ตรงนั้นนะครับคนจะตัดสิน ผมกราบเรียนท่านประธานนะครับ ผลสำรวจของโพลมันขึ้น ๆ ลง ๆ มันอยู่ที่ความรู้สึกของพี่ น้องประชาชน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเฉลิมครับ นายแพทย์สุกิจประท้วงเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอประท้วงตามข้อ ๖๑ ท่านเฉลิมท่านจะพล่ามอะไรก็พล่ามไปเถอะครับ แต่ที่มากล่าวหาว่าพวกผมโกงเลือกตั้ง ท่านมีหลักฐานอะไร แล้วพรรคท่านไม่โกงหรือ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมยอมไม่ได้ครับ ท่านประธาน พล่ามอย่างอื่นพล่ามไปเลยครับ ไม่สนใจครับ ขอให้ท่านถอนคำพูดครับ คำว่าโกง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่าน ผมว่าพอสมควรทั้งคู่ คุณหมอก็พูดเมื่อกี้ พอกันนะครับ ให้ท่านเฉลิมตอบ ผมไม่อนุญาตแล้ว ท่านก็พูดเหมือนกัน ผมก็ฟังนะครับ ทั้ง ๒ ฝ่ายอย่ากล่าวหากันเลยครับ พอแล้วครับ ท่านเฉลิมตอบต่อเลยครับ ผมไม่อนุญาตเมื่อกี้ท่านก็พูด เดี๋ยวก็ต้องถอน เหมือนกันครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานครับ การทำโพลล์มันมีปลายปิด ปลายเปิด ส่วนผลโพลล์ไม่เชื่อก็ไม่เป็นไร มีพรรคการเมือง พรรคหนึ่งผลโพลล์บอก

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเฉลิมครับ ท่านวัชระประท้วง ท่านสุกิจเมื่อกี้ผมวินิจฉัยท่านก็ไปพูดพาดพิงเหมือนกัน ไม่ควรพาดพิงกันทั้งคู่ ผมว่าจะถอนก็ต้องถอนทั้งคู่ครับ ท่านวัชระนั่งลงก่อนครับ ผมจะวินิจฉัย ของท่านสุกิจ

ท่านประธานครับ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ ส.ส. จังหวัดตรังครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับท่านก็ถอน ท่านอย่าเพิ่งประท้วง ผมวินิจฉัยอยู่ครับ ท่านประท้วงพร้อมกันไม่ได้ นายแพทย์สุกิจเชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ถ้าท่านประธาน วินิจฉัยว่าคำพูดที่ผมพูดไม่สมควร ผมเชื่อท่านประธานครับ ผมยินดีถอน แต่ในขณะเดียวกัน ท่านวินิจฉัยคำพูดของท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมด้วยว่าสมควรหรือไม่

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เป็นหน้าที่ผมวินิจฉัย ท่านถอนก่อนครับ ท่านถอนเดี๋ยวผมจะบอกท่านเฉลิมถอนครับ เชิญถอนครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมเคารพท่าน จริง ๆ ครับ ถ้าท่านให้ผมถอน ท่านวินิจฉัยว่าผมพูดไม่ดี ผมยินดีถอน ทีนี้ท่านวินิจฉัย ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเฉลิมครับ เรื่องโกงขอให้ถอนครับ ผมให้ความเป็นธรรมแล้ว ท่านนั่งลง

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ แต่ผมจำคำพูดได้แม่นนะครับ แต่ผมไม่ได้ระบุเลยว่าใครโกง ไม่ได้ระบุ แต่ท่านประธาน ให้ถอนผมก็ถอน แต่ผมไม่ได้ระบุว่าพรรคประชาธิปัตย์โกง ไม่บอก บอกนี่ขนาดโกงกันแล้วนะ ยังได้ ๒๖๕ คน ก็เป็นอย่างนี้ท่านประธาน เราดูตัวเลขมัน ๓๒๐ คน ผลสำรวจแล้ว มันเหลือ ๒๖๕ คน ผมก็ฝังคิดนึกแต่ผมไม่ได้บอกว่าพรรคประชาธิปัตย์

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระประท้วงอะไรครับ ท่านสุกิจจบแล้วครับ ท่านเฉลิมก็ถอนแล้วครับ ให้ถอน ท่านเฉลิมก็ถอนแล้วครับ ประชาชนฟังอยู่มีการถ่ายทอด ถอนแล้วครับ ทุกคนก็ฟังอยู่ว่าถอน ประเด็นหมอสุกิจจบแล้ว เชิญท่านวัชระครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตประท้วงท่านรองนายกรัฐมนตรี ที่ท่านได้พูดเท็จกลางสภา ที่ท่านใช้คำพูดว่านี่ขนาดโกงกันแล้วยังได้ ๒๖๕ คน เป็นการทำให้ คณะกรรมการการเลือกตั้งเสียหายครับ เพราะ กกต. จัดการเลือกตั้งเป็นไป ด้วยความบริสุทธิ์ยุติธรรม ท่านจะมากล่าวหา กกต. หรือตีกินอย่างอื่นในสภาแห่งนี้ไม่ได้ครับ ขอให้ท่านถอนคำว่านี่ขนาดโกงกันแล้ว เพราะคณะกรรมการการเลือกตั้งเสียหาย ซึ่งเป็นหน่วยราชการภายนอกสภาแห่งนี้ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถ้าเสียหายให้ กกต. ฟ้องท่านเฉลิมเอง ผมวินิจฉัยอย่างนี้ถ้ากล่าวหาบุคคลภายนอก ก็ไม่ควรกล่าวนะครับท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านรองนายกรัฐมนตรีเชิญครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานครับ ผมไม่ได้หมายถึง กกต. กกต. จัดเลือกตั้งโดยสุจริตยุติธรรม แต่บางครั้งมันมีการโกงกันได้ เจ้าหน้าที่บางส่วน ผมไม่ได้กล่าวหา กกต. และผมไม่ได้บอกว่าใครเป็นคนโกง ผมดูผลโพลล์ อีก ๓ วันเลือกตั้งได้ ๓๒๐ คนแล้วมาเหลือ ๒๖๕ คน เอาละครับผมถอนก็ได้ไม่มีปัญหา ผมเคารพท่านประธาน ผมถอนคำว่าขนาดโกงกันแล้วครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ ท่านวัชระเขาถอนแล้วครับ พอแล้วประเด็นของท่านจบแล้ว กระทู้ถามท่านก็จบแล้ว ผมไม่อนุญาตแล้วเกินเวลาทั้งคู่ ผมไม่อนุญาตให้ทั้งคู่แล้ว เขาพาดพิงเดี๋ยวบอกผม

(นายสุนัย จุลพงศธร ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เดี๋ยวผมให้ท่านสุนัยประท้วงก่อน ท่านนั่งลงก่อน ทีละท่านครับ ท่านสุนัยเชิญครับ

กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ ผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาต ประท้วงเพื่อนที่ได้ประท้วงแล้วก็ใช้คำไม่สุภาพหลายอย่าง และอยากจะขอกราบเรียน ท่านประธานว่าจริง ๆ กระทู้ถามอย่างนี้เป็นกระทู้ถามที่ค่อนข้างจะเห็นชัดเจนแล้วว่า ไม่ได้ตั้งใจจะถามกันจริง ๆ จัง ๆ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุนัย ด้วยความเคารพท่านครับ ท่านบอกว่าผมผิดข้อบังคับข้อไหนหรือครับ ท่านประท้วง ข้อไหน พอครับ ท่านวัชระอย่าเพิ่งตอบโต้นั่งลงก่อนให้ท่านสุนัยพูดจบก่อนทีละท่านครับ

จริง ๆ ผมก็เกรงใจท่านประธาน จริง ๆ จะประท้วงท่านประธานเพราะผมยืนขึ้นหลายครั้ง การใช้สิทธิประท้วงนั้นเมื่อได้ยืน และยกมือขึ้นเหนือศีรษะนี่ท่านประธานจะได้ชี้ให้พูด แต่ทีนี้ท่านประธานก็ไม่ชี้สักทีหนึ่ง ประเด็นนี้จริง ๆ ก็อยากจะเป็นข้อเสริมท่านประธานว่าท่านประธานซึ่งมีประสบการณ์ ทางการเมืองอยู่แล้ว เห็นแล้วว่ากระทู้ถามมีแนวโน้มที่จะไม่ได้ตั้งใจถามจริง ๆ หรอกครับ ต้องการจะพาดพิงบุคคลภายนอกให้เสียหาย และมีผู้ประท้วงหลายคน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุนัย ก็จะมีประท้วงอย่างนี้ละครับ ท่านบอกว่าผมผิดข้อบังคับข้อไหนครับ

ท่านประธานผิดข้อบังคับ ข้อ ๘ ที่มิได้ ควบคุมให้การประท้วงและการใช้ภาษาเป็นการสร้างสรรค์ที่จะเชิดชูระบบรัฐสภา ยกตัวอย่างใช้ภาษาที่รุนแรง กล่าวหาอย่างรุนแรงเช่นพล่ามบ้าง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พอแล้วครับ เดี๋ยวจะตอบโต้กันไปมา ผมไม่อนุญาตแล้ว ผมจะวินิจฉัยครับท่านสุนัย คือท่านประท้วงได้ แต่ท่านกล่าวพาดพิงไปมาก็จะไม่จบ ผมขอบคุณท่านที่ท่านแนะนำผม ขอบคุณครับ

ท่านประธานครับ ขออีกครึ่งนาที เท่านั้นเอง ผมไม่ได้ตำหนิฝ่ายใด แต่สนับสนุนท่านประธานที่จะให้เรื่องอย่างนี้ยุติ ไม่ให้ต่อความยาวสาวความยืด เพราะอะไรต่าง ๆ นี่มันเกินเลยเหตุผลไปมากแล้ว ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมวินิจฉัยคืออย่างนี้ ท่านหมอสุกิจนั่งลงก่อนครับ ให้ผมได้วินิจฉัยก่อนครับ ทีละรายครับ ท่านวัชระท่านกรุณานั่งลงครับ คือเมื่อกี้คุณหมอสุกิจยกมือก่อนท่านสุนัย แล้วท่านวัชระ ก็ยกมือ แล้วท่านสุนัยก็ยกมือ ท่านอาจจะมองไม่เห็นด้านข้าง ผมอยู่ข้างบนผมเห็น ผมก็เลย ให้สิทธิทุกท่าน เวลาท่านประท้วงผมให้สิทธิทุกท่าน ผมก็ว่าตามใครยกมือก่อนหลัง เพราะฉะนั้นประเด็นที่ท่านว่าผม ผมก็ดำเนินตามที่ได้ยกมือนะครับ แต่ให้ทีละท่าน ในการประท้วง แต่กระทู้ถามของท่านวัชระถือว่าจบแล้วครับ ผมจะให้ท่านวัชระ ใช้สิทธิพาดพิง เชิญครับ ท่านนั่งลงก่อนครับ เมื่อกี้ผมอนุญาตให้ท่านวัชระไปแล้ว นายแพทย์สุกิจนั่งลงครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมมี ๒ ประเด็นครับ ๒ กรณี กรณีแรก ท่านสุนัย จุลพงศธร นั้นได้กล่าวหาว่าผมไม่ได้ตั้งใจถาม กระทู้ถามจริง ๆ จัง ๆ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เอาเฉพาะที่ท่านเสียหายนะครับ

ก็ขอให้ท่านถอนครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ประเด็นที่ ๒ ท่านว่ามาเลยครับ

ให้ท่านต้องถอนครับ เพราะผมตั้งใจ ถามกระทู้ถามเรื่องนี้ เพราะเป็นการหลอกลวงพี่น้องประชาชน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เอาเฉพาะว่าท่านตั้งใจถาม เชิญท่านสุนัยครับ ผมวินิจฉัย ท่านนั่งลงก่อนครับ ประเด็นนี้ก่อน ท่านวัชระนั่งลงก่อน เอาทีละประเด็น ท่านสุนัยครับ ถือว่าท่านตั้งใจถามก็แล้วกันครับ

ท่านประธานครับ ก็เพื่อไม่ให้ กระทบกระเทือนความรู้สึกที่ดีของน้องวัชระ เพียงแต่พฤติกรรมมันบอกอย่างนั้นจริง ๆ ว่า ท่านตั้งใจจะไปล่อคุณโอ๊คบ้าง ล่อคนโน้นบ้าง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านถอนนะครับ ฐานที่ว่าเดี๋ยวก็พาดพิงต่อไป เชิญครับ ท่านต้องถอนแล้วครับ

แล้วก็แกล้งทำโชว์รูปผิด

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุนัยครับ ท่านมีประสบการณ์ ท่านถอนเถอะครับ

เพื่อให้ทุกอย่างมันราบรื่นก็ขอสนับสนุน ท่านประธานให้ดำเนินการปิดเรื่องนี้ได้แล้ว ก็ขอถอนจากสิ่งที่ท่านกราบเรียนมาสักครู่นี้ครับ ขอบคุณ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านวัชระต่อประเด็นที่ ๒ ครับ นายแพทย์สุกิจนั่งลงก่อนครับ ทีละท่าน ใจเย็น ๆ ครับ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ใช้คำว่า สำเนียงส่อภาษา กิริยาส่อสกุล ท่านได้เสียดสีกระผม แต่อย่างไรก็ตามครับก็ลองดูสกุล ของท่านว่าเป็นอย่างไร

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครับ เอาเฉพาะท่านเสียหายสิครับ ใช้สิทธิพาดพิง ผมทำตามข้อบังคับ ท่านวัชระท่านทราบดีอยู่แล้ว ท่านเป็นนักกฎหมายครับ เอาเฉพาะที่ท่านเสียหาย ไม่พาดพิงคนอื่นอีกแล้วครับ เดี๋ยวก็จะ ตอบโต้ไม่มีที่สิ้นสุด ขอความกรุณาท่านด้วยครับ

ท่านประธานครับ ผมถามกระทู้ถามสดไป ๓ คำถาม ท่านรองนายกรัฐมนตรีไม่ได้ตอบเลยแม้แต่คำตอบเดียว ประชาชนเป็น

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครับ เรื่องกระทู้ถามสดเมื่อกี้จบแล้ว ท่านใช้สิทธิพาดพิง ผมอนุญาตท่านเรื่องพาดพิง พาดพิง ที่ท่านเสียหาย ผมให้โอกาสท่านครับ

ท่านประธานครับ เพื่อไม่ให้เสียเวลา ท่านให้เวลาผม ๒ นาที ผมใช้แค่ ๑ นาที

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ประเด็นนี้ผมให้ท่าน ๒ นาที ท่านจบเลยนะครับท่านวัชระ ดูนาฬิกาครับ เจ้าหน้าที่ เป็นพยานได้ เอาเรื่องที่พาดพิงท่านที่ท่านบอกว่าพาดพิงแล้วท่านเสียหาย ผมอนุญาตท่าน ประเด็นนี้ครับ

ท่านประธานครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี กล่าวหาว่าผมไม่รู้กฎหมาย ว่าภรรยาผมนั้นเป็นถึงผู้พิพากษาแต่ผมไม่รู้กฎหมาย ร้อยตำรวจเอก เฉลิมจบนิติศาสตร์จากมหาวิทยาลัยรามคำแหง ผมก็นิติศาสตร์จาก มหาวิทยาลัยรามคำแหง ถามท่านว่าจบปริญญาโท ปริญญาเอกด้วยวิธีการเช่นใด ต้องให้ผมตอบในสภาไหม ผมฝากไปนิดเดียว

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่ต้องฝาก เอาที่ท่านเสียหาย ท่านบอกมาท่านเสียหายตรงไหนครับ

ผมเสียหายเพราะว่าในขณะนี้ ในเขตหนองแขม เขตบางบอน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครับ เอาประเด็นที่ท่านเสียหาย ผมต้องควบคุม ท่านวัชระไม่เอาแล้วครับ ไม่อย่างนั้น ผมไม่อนุญาตท่านครับ เชิญท่านนั่งลงครับ ไม่ได้ครับท่านวัชระ ผมต้องทำตามข้อบังคับ เราช่วยกันให้สภาไปได้ครับ เอาเรื่องที่ท่านเสียหาย ผมให้โอกาสท่านหลายครั้ง เชิญนายแพทย์สุกิจครับ ผมไม่อนุญาตท่านวัชระนะครับ ขอโทษด้วยครับ ไม่ได้ครับ ท่านใช้สิทธิเสียหาย แต่ท่านไปพูดเรื่องข้าวสารไม่ได้คนละเรื่อง เพื่อนสมาชิกฟังอยู่ครับท่าน ขอความกรุณาท่านนั่งลงเถอะครับ ท่านวัชระเอาเรื่องเสียหายสิครับ ผมให้โอกาส ท่านต้องพูดเลยนะครับ ท่านจะไปประเด็นอื่นไม่ได้

ท่านประธานครับ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ให้ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ซึ่งท่านได้ตอบกระทู้ถามในวันนี้ใช้เวลาถึง ๑๖ นาที

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ก็ตอบโต้กันไปมาของท่านก็ใช้เวลาเกิน เดี๋ยวผมเช็ก (Check) ให้ เอาที่เสียหายพอแล้ว ไม่เสียหายแล้วครับท่านวัชระ เชิญนายแพทย์สุกิจ ผมไม่อนุญาตท่านแล้วท่านวัชระพอแล้ว ผมอนุญาตท่านมากที่สุดแล้วครับ

(นายวัชระ เพชรทอง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ไม่สุดท้ายแล้วครับ ท่านไม่พูดสักทีเรื่องเสียหาย ท่านก็ไม่พูดท่านก็ไปประเด็นอื่น ท่านพูดเลย ไม่อย่างนั้นผมปิดไมโครโฟนทันทีเชิญครับ

ท่านประธานครับ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ รองนายกรัฐมนตรีควรพูดความจริง ในสภาแห่งนี้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เอาประเด็นที่ท่านเสียหายสิครับท่านวัชระ ประชาชนฟังอยู่ ผมไม่อนุญาตท่านแล้วครับ เชิญนายแพทย์สุกิจ เชิญครับ ท่านวัชระขอความกรุณาท่านครับ ท่านก็เข้าใจ ผมก็เข้าใจ ประเด็นเดียวกัน ไม่แล้วครับท่านครับ ไม่แล้วครับ ฟังดูก็รู้เดี๋ยวจะมีปัญหา เชิญครับ ท่านสุกิจครับ ผมให้เกียรติท่านตลอดท่านวัชระครับ วันนี้ผมขึ้นบัลลังก์ก่อน ๑๕ นาที ก็ให้ท่านมีโอกาสได้พูดเต็มที่ ผมให้เกียรติท่าน ท่านกรุณาให้เกียรติผม เชิญนายแพทย์สุกิจ ท่านวัชระผมไม่อนุญาตแล้ว ไม่อนุญาตจริง ๆ ครับ นั่งลงครับ ขอบคุณครับ เชิญคุณหมอสุกิจ ท่านอื่นผมไม่อนุญาต

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมใช้ข้อบังคับ ข้อ ๖๓ ผมถูกพาดพิงจากท่านผู้อาวุโส ขออนุญาตเอ่ยนามคือคุณสุนัย ท่านประธานปกติแล้วท่านจะเห็นว่าผมเป็นคนที่พูดจาไม่ได้รุนแรงมาตลอดครับ แต่สำหรับการพูดของท่านรองนายกรัฐมนตรีในวันนี้ ผมเรียนตรง ๆ ว่า

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่ครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีไม่ได้พาดพิงท่าน เอาเฉพาะเมื่อกี้ท่านพูดถึงท่านสุนัยพาดพิง ท่านเสียหายอย่างไรท่านบอกมาครับ

มันเกี่ยวเนื่องกันครับ เพราะว่าสืบเนื่องจาก คำพูดของผม ท่านบอกว่าผมพูดใช้คำไม่สุภาพ ซึ่งผมก็ยอมรับครับว่าการพูดของ ท่านรองนายกรัฐมนตรีวันนี้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุกิจครับ ประเด็นของท่าน ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ถอนคำพูดแล้วนะครับ ท่านก็ถอน ผมว่าทั้ง ๒ ท่านได้ใช้สิทธิอย่างเต็มที่แล้วครับ ท่านก็ถอนก็ดีแล้วครับ เมื่อกี้ผมยังชมท่านว่าท่านถอน ท่านก็ดีแล้วครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีก็ถอนแล้วครับ ไม่มีประเด็นนี้อีกแล้วครับ พอแล้วครับ

อีกนิดเดียวท่านประธาน ที่ท่านสุนัย ท่านพาดพิงผม ผมก็ยินดีน้อมรับ แต่ว่าเรียนตรง ๆ ว่าผมจะฟังท่านประธาน ท่านไม่มีสิทธิ ที่จะมาอบรมสั่งสอนผม

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พอแล้วครับ เมื่อกี้ถอนทั้งคู่ ท่านสุนัยก็ถอนครับ ขอบคุณท่านนายแพทย์สุกิจอย่างสูงครับ ขอบคุณครับ ท่านไม่ต้องพาดพิงต่อ ก็ไม่จบ เขาถอนคำพูดแล้ว ท่านสุนัยถอนคำพูด ที่ท่านกล่าวถึง ถอนคำพูดไปแล้ว ถือว่าจบแล้วครับ มันไม่มีข้อบังคับอะไรที่ต่อจากนั้น ท่านมีอะไรครับ

ท่านประธานครับ สุกิจ อัถโถปกรณ์ ส.ส. จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ถ้าท่านเดี๋ยวก็กดไมโครโฟน เดี๋ยวก็กดไมโครโฟน มันก็พูดไม่จบสิครับ ความจริงมันก็จบเรื่องจบราวไปแล้ว ท่านสุนัยไม่มีสิทธิมาสั่งสอนผม ท่านระวังปากของท่านเอง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

อย่างนี้ละครับผมถึงปิดไมโครโฟนท่าน เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีเอาเฉพาะท่านเสียหาย ไม่เสียหายผมไม่อนุญาต เดี๋ยวท่านวัชระก็จะมาพูดอีกละครับ

(นายวัชระ เพชรทอง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

นั่งลงก่อนครับ ลองฟังว่าเรื่องอะไร ลองฟังดูก่อนว่าเรื่องอะไร ท่านวัชระใจเย็น ๆ เชิญครับ

ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานครับ การกล่าวหาว่าใครพูดเท็จพูดจริงสังคมเขาตัดสิน ถึงเวลาเลือกตั้งผมเป็นคนปราศรัย ให้พรรค คนเขาไม่เชื่อพวกผมก็แพ้ แล้วกรณีถามว่าผมจบปริญญาโทอย่างไร จบปริญญาเอก นิติศาสตร์อย่างไร ถ้าข้องใจไปตรวจสอบสิ สภามหาวิทยาลัย ผมเรียนครับ ขยัน เกรดดีด้วย ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไปเป็นกระทู้ถามทั่วไป

(นายชนินทร์ รุ่งแสง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เรื่องอะไรครับ ไม่มีอะไรพาดพิง ไม่ถึงท่านนะครับ

ฟังก่อนครับท่านประธาน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชนินทร์ รุ่งแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมประท้วงท่านประธานในข้อ ๘ ในการดำเนินการประชุมที่ผมเห็นว่า ท่านประธานไม่เป็นกลาง ในกรณีที่มีการพูดพาดพิงคนอื่น ท่านประธานครับ ในครั้งที่แล้ว มีการประชุม มีการตั้งกระทู้ถาม แล้วก็มีการกล่าวพาดพิงบุคคลภายนอก แต่ว่าท่านประธาน ก็ได้ให้บุคคลที่กล่าวหาใส่ร้ายป้ายสี – โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ท่านหม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร ท่านก็ให้พูดต่อแล้วท่านก็บอกว่าบุคคลภายนอกก็สามารถที่จะชี้แจงได้ แต่ว่าวันนี้ ท่านผู้ตั้งกระทู้ถามสดก็มีการกล่าวพาดพิงบุคคลภายนอกเช่นกัน แต่ท่านประธานก็ไม่ได้ อนุญาตให้พูด เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมมองว่าท่านประธานไม่เป็นกลาง ทำให้บุคคลภายนอก เสียหาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งคราวที่แล้วมีการตั้งกระทู้ถามสดแล้วก็กล่าวพาดพิงใส่ร้ายป้ายสี ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้นตรงนี้ท่านประธานกรุณาชี้แจงด้วยครับ เพราะว่า ผมเห็นว่าท่านประธานไม่เป็นกลางในการควบคุมการประชุมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชนินทร์ครับ คราวที่แล้วปัญหาที่ กทม. ผมไม่ได้ทำหน้าที่ ทุกครั้งครับท่านไปดูสิครับ เมื่อกี้ผมก็ไม่ได้บอกว่าไม่ให้คุณวัชระพูด ผมกล่าวว่าไม่ควรพูดถึงบุคคลภายนอก ถ้าไปกล่าวถึงบุคคลภายนอกเสียหายให้ฟ้องร้องเอง ผมได้วินิจฉัยเรื่องนี้เป็นมาตรฐาน มาตั้งแต่วันแรกนะครับ ถ้าไปเปิดเทปดูทุกครั้งผมจะวินิจฉัยว่าไม่ควรกล่าวถึงตามข้อบังคับ แต่ถ้ากล่าวถึงนี่รับผิดชอบเอง ฟ้องร้องกันเอง ประเด็นนี้ผมได้กล่าวในที่ประชุมเป็นประจำ แล้วก็มีบันทึกการประชุมท่านไปดูได้ทุกครั้งครับ ถ้าผมผิดพลาดอย่างนี้ผมพิจารณาตัวเองแล้ว ผมวินิจฉัยผมถือว่าผมยึดความเป็นกลาง แล้วก็ไม่ได้เข้าข้างใครทั้งนั้นครับ ขอชี้แจงท่านครับ

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๓๐๓ เรื่อง การดำเนินการโครงการบัตรสินเชื่อ เกษตรกรของรัฐบาล (นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง ท่านเปล่งมณี ผมได้รับหนังสือการลาของท่านทนุศักดิ์ เมื่อเช้าท่านมา แต่ว่าตอนบ่ายท่านติดภารกิจต่างจังหวัดก็ขอเลื่อนไปนะครับ

๑.๒.๒ กระทู้ถาม ที่ ๓๑๑ เรื่อง การสร้างถนนตัดตรงจากภาคใต้ ภาคกลาง สู่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ผ่านจังหวัดกาญจนบุรี สุพรรณบุรี สิงห์บุรี โพธิ์ชัย บางขาม บ้านหมี่ ลำนารายณ์ ลำสนธิ เทพสถิต นายางกลัก ชัยภูมิ ภูเขียว แก้งคร้อ ชุมแพ จังหวัดเลย ด้านตะวันตกเชื่อมประเทศมาเลเซีย และด้านตะวันออกเชื่อมสาธารณรัฐ ประชาธิปไตยประชาชนลาว (นายนิยม วรปัญญา เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

เชิญท่านนิยม วรปัญญา ถาม เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ประเภทบัญชีรายชื่อครับ ท่านประธานครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรจำนวนมากว่าประเทศไทยเราเป็นประเทศที่ส่วนใหญ่ ประกอบอาชีพการเกษตร แล้วพื้นที่ก็เป็นรูปขวานนะครับ ทีนี้ทางมันไม่เชื่อมต่อกัน ที่จะลงไปสู่ทะเลก็ดี หรือเยี่ยมตามภาคต่าง ๆ ก็ดี แต่ที่จังหวัดลพบุรีเป็นศูนย์กลาง เขาอยากจะให้มีถนนที่มีอยู่แล้ว ถนนนั้นมีอยู่แล้วละให้มันเชื่อมต่อกันให้มันมีการบูรณะ ปรับปรุงเยียวยาให้มันดี คือให้เป็น ๔ ช่องจราจร ระหว่างแม่น้ำโขงไปเชื่อมทะเลอันดามัน คือภาคใต้ก็จะเริ่มต้นจากจังหวัดกาญจนบุรี ตอนนั้นไปดีอยู่แล้ว ทีนี้จากจังหวัดกาญจนบุรี มาที่จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดลพบุรีนี่ยังไม่ดีบางจุดนะครับ แล้วก็มาที่อำเภอบ้านหมี่ มาอำเภอชัยบาดาลไปอำเภอลำสนธิ แล้วก็ไปอำเภอเทพสถิต ออกไปจังหวัดชัยภูมิ แล้วก็ไป จังหวัดขอนแก่น เชื่อมกับจังหวัดเลย แล้วก็แยกไปทางจังหวัดเชียงรายก็มีทางแยกไปได้ เป็นสายหลัก แล้วก็อีกสายหนึ่งก็จากภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ ภาคอีสานนี่ให้มีเชื่อมกัน ผมเคยตั้งกระทู้ถามเมื่อสมัยประชุมที่แล้วท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรีก็บอกว่าจะทำให้ตามที่ผมได้ร้องเรียนมาเพราะว่าท่านเห็นด้วย วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีไม่มาได้มอบให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมาตอบแทน ใช่ไหมครับ ถนนนี้เป็นถนนเศรษฐกิจสำคัญของประเทศครับ แล้วท่านทักษิณตั้งแต่สมัย ท่านเป็นนายกรัฐมนตรีท่านก็บอกจะต้องทำให้ดี เพราะการขนส่งนี่มันต้องมีเชื่อมโยง โครงข่ายกันอย่างดี และสายที่ผมพูดนี่มันเป็นสายหลักสายสำคัญ เพราะจากแม่น้ำโขง จะมาเชื่อมออกทะเลอันดามันนี่สินค้าของเราเป็นสินค้าเกษตรมาก แล้วก็พวกอุตสาหกรรม ก็จะตามมา แล้วแหล่งน้ำก็ดีแล้วก็ถ้าถนนตรงนี้ดีก็จะป้องกันน้ำท่วมตอนบน ตอนกลาง ตอนล่างได้ แล้วก็จะได้เอาน้ำจากแม่น้ำโขงนี่มาเชื่อมกับยอดแม่น้ำป่าสัก มีแม่น้ำเหือง แม่น้ำหมัน แม่น้ำสัน มาร่วมกับแม่น้ำป่าสักก็จะได้น้ำมาใช้ทำผลิตผลการเกษตรในฤดูแล้ง เลี้ยงสัตว์ ปลูกพืช และบริโภค ท่านประธานครับ แต่จนป่านนี้ก็ยังรู้สึกว่าได้ทำเป็นบางตอน และถนนสายนี้ ที่เรียกว่าตอนช่วงถนนสุรนารายณ์ มีมาก่อนเป็นสายแรกของจังหวัดลพบุรีเลย แต่ก็ยังเป็น ๒ ช่องจราจรอยู่ ท่านรองประธานเจริญท่านก็บอกถนนสายนี้มีความสำคัญมาก เพราะว่า ถ้าออกมาทางจังหวัดนครราชสีมาแล้วก็ลงมาจังหวัดสระบุรีนี่เกิดอุบัติเหตุบ่อย เพราะรถแออัดมาก ถนนสายนี้ตรงกว่าสายนั้น แต่ว่าไม่ได้มีการปรับปรุงให้เป็น ๔ ช่องจราจรให้ตลอด ผมก็ไปปรึกษาท่านรองประธานเจริญ ท่านก็บอกท่านยินดีสนับสนุน วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีไม่มาก็ขอให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมช่วยนำเรื่องนี้ และผมก็ขอทบทวนไปยังที่ท่านทักษิณได้วางแผนไว้ว่ามันเป็นเรื่องสำคัญจริง ๆ ประชาชน เรียกร้องมาก จึงขอเรียนถามว่าตอนนี้มีแผน นโยบาย และมีโครงการสำรวจออกแบบไว้ อย่างไรบ้าง และจะได้งบประมาณสร้างให้เชื่อมต่อกันได้เมื่อไร เพราะถนนสายนี้จำเป็น ต้องเร่งสร้างด่วน ข้อที่ ๑ นะครับ

เดี๋ยวให้ท่านตอบก่อนได้ไหมครับ เดี๋ยวค่อยถามข้อที่ ๒

ให้ถามทีละข้อหรือครับ

ครับ หรือท่านจะถามทีเดียวเลย

ผมจะถามทั้ง ๓ ข้อเลยครับ

ได้ครับ

ข้อที่ ๒ อุตสาหกรรมในบริเวณนี้ มีอยู่มาก ฉะนั้นจำเป็นที่จะต้องลดต้นทุนการผลิตก็คือต้องการขนส่งดี การท่องเที่ยว อย่างจังหวัดชัยภูมินี่มีอะไร มีป่าหินงาม มีดอกกระเจียวงาม และอากาศดี ทั้ง ๓ อย่างนี้ อยากให้เอาไว้เป็นนโยบายของรัฐที่จะให้แก้ไขทั้ง ๓ อย่าง คือขอให้ถนนดังกล่าวนี่เชื่อมโยงกันได้หมด แล้วก็ส่งเสริมการท่องเที่ยว แล้วก็แก้ปัญหาภัยแล้ง น้ำท่วม ด้วยการพัฒนาต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ทั้ง ๓ อย่าง ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม พลเอก พฤณท์ สุวรรณทัต รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรี ให้ผมเป็นผู้ตอบกระทู้ถามจากท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมขออนุญาตรวมคำถาม ทั้ง ๓ คำถามเข้าด้วยกัน เนื่องจากเป็นเส้นทางที่มันทอดยาวและต่อเนื่อง เพราะฉะนั้น ผมขอรวมทั้ง ๓ ประเด็นนี้เข้าด้วยกัน และขออนุญาตใช้โปรแกรมเพาเวอร์พอยท์ (PowerPoint) เพื่อให้ท่านผู้มีเกียรติ สมาชิกทุกท่านได้เห็นภาพของเส้นทางที่เกี่ยวข้อง เชิญเจ้าหน้าที่เปิดครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ภาพที่ปรากฏผมได้แบ่งออกเป็น ๔ ช่วง ช่วงที่ ๑ คือเส้นทางหลวงหมายเลข ๓๒๔ จังหวัดกาญจนบุรีไปจนจดจังหวัดสิงห์บุรี ในทางหลวงหมายเลข ๓๒ นั้นมีระยะทาง ๑๕๐ กิโลเมตร สภาพจราจรนั้นจะเป็นทางขนาด ๒ ช่องจราจร ๑๑ กิโลเมตร และ ๔ ช่องจราจร ๑๓๙ กิโลเมตร รวมทั้งสิ้น ๑๕๐ กิโลเมตร ช่วงที่ ๒ เป็นช่วงจาก อำเภอบ้านหมี่ถึงอำเภอด่านขุนทด เป็นทางหลวงหมายเลข ๒๐๕ ระยะทางทั้งสิ้น ๒๓๐ กิโลเมตร ช่องทางจราจรขนาด ๒ ช่องทางนั้นมีความยาว ๑๐๕ กิโลเมตร และ ๔ ช่องจราจร ๑๒๕ กิโลเมตร ช่วงที่ ๓ ต่อจากอำเภอด่านขุนทดนั้นไปจนถึงอำเภอชุมแพมีความยาว ๑๕๕ กิโลเมตร การจัดเส้นทางเดินจราจร ๒ ช่องทาง ๕๐ กิโลเมตร และ ๔ ช่องจราจร ๑๐๕ กิโลเมตร ช่วงที่ ๔ ช่วงสุดท้ายจากอำเภอชุมแพจนไปถึงจังหวัดเลยมีระยะทางทั้งสิ้น ๑๒๐ กิโลเมตร เป็น ๒ ช่องทางจราจร ๘๒ กิโลเมตร และ ๔ ช่องทางจราจร ๓๘ กิโลเมตร ทั้ง ๔ ช่วงที่ผมได้ชี้แจงให้กับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้รับทราบนั้นจะเป็นส่วนที่เป็น ๒ ช่องทางจราจรซึ่งจะพิจารณาปรับปรุงแก้เป็น ๔ ช่องทางจราจรนั้นโดยใช้ข้อพิจารณาว่า ในเส้นทางใดที่มีผู้ใช้รถสัญจรเกิน ๘,๐๐๐ คันต่อวันเราก็จะปรับปรุง ทยอยของบประมาณ ปรับปรุงเป็น ๔ ช่องทางจราจร คิดว่าคงจะดำเนินการต่อไปได้อย่างรวดเร็วตามข้อพิจารณา ที่ได้ตั้งต้นไว้ของกรมทางหลวงนะครับ ส่วนจังหวัดเลยที่ต่อไปประเทศ สปป. ลาว ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เป็นห่วงใยนั้น ผมขอภาพที่ ๒ นะครับ เส้นทางที่จะไปเชื่อมต่อ ไปยังประเทศ สปป. ลาวนั้นเราจะต่อไปยังประเทศ สปป. ลาวโดยมีสะพานข้ามแม่น้ำเหือง ที่อำเภอท่าลี่ไปยังแขวงชัยบุรีซึ่งเป็นจุดเชื่อมต่อระหว่างประเทศไทยกับประเทศ สปป. ลาว และส่วนที่จะไปประเทศ สปป. ลาวอีก ๑ แห่งคือที่จังหวัดหนองคายก็มีอีก ๑ สะพานคือ สะพานมิตรภาพแห่งที่ ๑ ซึ่งคิดว่าในรายละเอียดตามที่สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เป็นห่วงใยนั้น ก็คงจะมีความเรียบร้อยพร้อมที่จะรับการเจริญเติบโตทางด้านเศรษฐกิจต่อไปครับ

เชิญคำถามสุดท้ายครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่ ท่านรัฐมนตรีตอบนั้นผมอยากจะให้เชื่อมต่อกันทั้งหมดเป็น ๔ ช่องจราจร แต่ที่ท่านบอกว่า มีรถเดินน้อยความจริงไม่ใช่ครับ เพราะว่าถนนมันไม่ดีคนก็ต้องลดความนิยมลงไป มันไม่ใช่เกิดรถน้อยเพราะว่าถนนดี ทีนี้ถนนไม่ดีไปใช้รถเขาก็ช้ำนะครับเพราะเขาไปไม่ได้ ถ้าถนนมันดีใครไม่อยากเดินทางตรงครับ ก็ต้องอยากเดินทางตรงกันทั้งนั้น อันนี้เป็นทางตรงครับ และสายสุรนารายณ์ที่ว่าเมื่อก่อนสายแรกของจังหวัดลพบุรีนะครับ ก็จากตำบลลำนารายณ์ ขึ้นไปเขาพังเหย ไปอำเภอเทพสถิต ไปจังหวัดชัยภูมิ ไปจังหวัดขอนแก่น ความจริงสายนี้ มันจะต้องดีครับ เพราะว่าถ้ารถวิ่งอ้อมมาทางจังหวัดขอนแก่นแล้วก็มาทางอำเภอบัวใหญ่ แล้วก็มาเข้าจังหวัดนครราชสีมา แล้วก็มาออกอำเภอปากช่องรถคับคั่งมากครับ ปีหนึ่งคนตายเป็นร้อย ๆ คน แล้วบาดเจ็บเป็นพัน ๆ คน ถ้าแก้สายนี้ได้ก็จะลดลงไปได้เยอะ เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอเรียนถามว่าสายนี้อยากจะให้ได้ก่อนเลยนะครับ แล้วก็มีอีก สายหนึ่งจากจังหวัดพิษณุโลกมาแล้วมาออกอำเภอด่านซ้าย มาออกอำเภอหล่มสัก จังหวัดเพชรบูรณ์ แล้วก็มาที่ตำบลลำนารายณ์ แล้วก็จากตำบลลำนารายณ์ออกไป อำเภอแก่งคอยจะไปจังหวัดปราจีนบุรีตรงนั้นก็ได้แยกจังหวัดปราจีนบุรีก็ได้ หรือจะออกไป จังหวัดชลบุรีก็ได้ นิดเดียวแต่ถนนมันไม่ดี เมื่อถนนไม่ดีคนก็ไม่นิยมเดินก็ไปเลือกสายใหม่ ที่ทำดีขึ้นก็ยาวออกไปเสียเวลาเดินทาง รถต้องเสียค่าช้ำ เสียค่าน้ำมัน ถ้าแก้ไขอย่างนี้ ได้ตัดให้ตรง บางแห่งอาจจะมีการชอร์ตคัท (Shortcut) บ้างนะครับ เพราะที่ท่านพูดเมื่อกี้ ท่านก็คงจะทราบดี เพราะท่านฉายเพาเวอร์พอยท์นี่เห็นแล้วเพราะบางแห่งมันตัดกันได้ บางแห่งตัดนี้ร่นระยะได้ตั้ง ๖๐-๗๐ กิโลเมตรนะครับ ผมว่าถ้าตัดตรงจะลดได้เกือบ ๑๐๐ กิโลเมตร อันนี้ปีหนึ่งเศรษฐกิจของประเทศจะได้เท่าไร ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณให้ผมขีดให้ดู ท่านบอกถ้าอย่างนี้ประเทศเราค่าขนส่งก็จะลดอีกเยอะ แล้วก็มันไปลงเรือได้เลย มันมีแม่น้ำป่าสัก ก่อนนี้ก็มีเรือเดินตลอด มาตามทางก็อาจจะ ขนของลงเรือแยกย้ายเอาไปส่งในที่ประชาชนมีสินค้า หรือว่าจะเอาสินค้าไปส่ง แล้วก็จาก แม่น้ำโขงสินค้าจากประเทศจีนมาก็จะต้องเข้าที่แม่น้ำโขงมาขึ้นตรงนี้ครับ ขึ้นสะพาน ที่ท่านว่านี่ แต่จะมีสะพานที่จะทำให้ตรงก็ยังมีอีกพอจะหาได้ ผมเคยไปดูมาแล้ว ถ้าจะเอา การขนส่งทางเรือก็ใช้กาลักน้ำจากแม่น้ำโขง ไม่ต้องไปปิดเขื่อน ทำกาลักน้ำส่งเข้ามาทาง แม่น้ำโขง

อาจารย์นิยมครับ คำถามของท่านเมื่อกี้นี้ท่านถามไปแล้ว แล้วให้ท่านตอบก่อนได้ไหมครับ อย่าเพิ่งไปถึงลงเรือเลยนะครับ ท่านกำลังถาม เท่าที่ผมฟังดูเส้นทางสาย ๒๐๑ ไปเชื่อมกับ อำเภอมัญจาคีรีแล้วเข้าจังหวัดขอนแก่น ที่ท่านถามเมื่อกี้นี้นะครับ ให้ท่านตอบก่อนได้ไหม อย่าเพิ่งไปลงเรือเลยครับ

อันนี้ผมได้เรียนถามตั้งแต่ต้นแล้ว เมื่อกี้นี้อย่างไรครับ ถามไปตั้งแต่ต้นแล้วว่าขอให้ท่านทำสายนี้ก่อนเพราะมันจำเป็น เพราะคนไปเสียชีวิตที่ตรงอำเภอปากช่องมันมาก เพราะเกิดอุบัติเหตุบ่อย แล้วทางมัน ลาดชันมาก รถก็สึกหรอมาก มีคนมาร้องมากเลย บอกทำไมไม่ทำสายนี้ให้ดี จากจังหวัดขอนแก่น มาตำบลลำนารายณ์ถ้าไปสายนี้มันเป็นทางราบกว่ากันเยอะ ไม่มีมอสูง ๆ ฉะนั้นจึงถามว่า สายนี้ขอก่อนได้ไหม แล้วก็สายจากตำบลลำนารายณ์ออกไปจังหวัดเพชรบูรณ์ ไปอำเภอหล่มสักแล้วไปจังหวัดพิษณุโลกมันก็ตรงขึ้น จากจังหวัดเชียงใหม่มาทางนี้ลดอีก หลายสิบกิโลเมตรเลยครับ แล้วก็ไปถึงที่อำเภอด่านซ้ายแยกออกไปจังหวัดเลยก็ใกล้นิดเดียว มันก็ตัดให้สั้นขึ้น อยากเรียนถามท่านว่าจะขอเป็นสายที่สำคัญแล้วก็เร่งทำก่อนได้ไหม

เดี๋ยวให้ท่านตอบนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมขออนุญาตตอบเพียงสั้น ๆ นะครับว่า ในข้อมูลรายละเอียดที่ท่านห่วงใยนั้นทางกรมทางหลวงก็จะขออนุญาตนำข้อมูลไปศึกษา พิจารณาถึงความคุ้มค่า แล้วก็ถ้าท่านยืนยันถึงความเดือดร้อนของประชาชนคิดว่าคงเป็น ความเร่งด่วนลำดับแรก ก็คงจะให้ทางกรมทางหลวงไปศึกษาแล้วก็แก้ไขต่อไปครับ ขอบคุณครับ

จบกระทู้ถามทั่วไปเรื่องแรกนะครับ เชิญครับ

คือสินค้านี้มันต้องไปลงทะเล ที่ไปลงที่ ทะเลฝั่งตะวันออก มันก็จะออกทางอำเภอแก่งคอย แล้วก็ไปออกทางจังหวัดฉะเชิงเทรา ออกไปทางจังหวัดชลบุรี ผมว่าสายนี้ท่านยังไม่ได้พูดถึง สายนี้ด้วยนะครับ เพราะออกไปจาก อำเภอแก่งคอยมันใกล้นิดเดียว

เอาอย่างนี้ครับ เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีรับไป ลองไปศึกษาดูนะครับ แล้วมีอะไรก็ประสาน อาจารย์นิยมแล้วกันนะครับ

แล้วก็มีอีกเรื่องหนึ่งครับ ปีกลายนี้ครับ ที่จังหวัดลพบุรีผมครับ

เรื่องอื่นค่อยหารือได้ไหมครับ เอาเรื่องที่กระทู้ถามในวาระ

ขออีกนิดเดียวครับ อีกนาทีเดียว มันมีถนนที่ชำรุด แล้วก็แขวงการทางเกษียณอายุ ผู้รักษาการแทนอยู่ไม่กล้าตัดสินใจ มีจำนวน ๓๙ สายยังไม่ได้ดูแลให้เลย ทีนี้แขวงการทางใหม่ไปท่านก็ไปสำรวจให้ สำรวจแล้ว ท่านบอกรายงานมากระทรวงแล้ว ท่านรับทราบเรื่องนี้หรือยังครับ ถ้าทราบแล้วขอให้ท่าน ช่วยดูแลด้วยนะครับ มันจำเป็นจริง ๆ หมู่นี้ เพราะว่าโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ นี้ บ่นกันมากเลย ทุกวันเลยมาร้องเรียน เมื่อเช้านี้ก็มีโทรศัพท์มาอีก พอรู้กระทู้ถามจะเข้าก็ โทรมาบอกว่าฝากเรื่องนี้ให้ถามให้ละเอียดด้วยว่าท่านจะช่วยส่งเสริมได้อย่างไร หรือจะแก้ไข ได้อย่างไร แล้วก็ขอให้เป็นเรื่องด่วนให้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

ท่านรัฐมนตรีรับไปนะครับ

ครับ เดี๋ยวผมจะรับข้อมูลทั้งหมดไปร่วมกับกรมทางหลวงเพื่อแก้ปัญหาให้ท่านโดยเร็วเลยครับ

ขอบคุณมากครับ

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๓๓๖ เรื่อง นโยบายการเพิ่มการสำรองน้ำมันเชื้อเพลิง (นางอานิก อัมระนันทน์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านมีภารกิจต้อนรับประธานาธิบดีต่างประเทศ ซึ่งมาเยือนเมืองไทย เลยมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตอบข้อซักถาม ชี้แจงแทนนะครับ

เชิญท่าน ส.ส. อานิกครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอานิก อัมระนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอถามกระทู้ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเกี่ยวกับการเพิ่มการสำรองน้ำมัน ทางยุทธศาสตร์จาก ๓๖ วัน เป็น ๙๐ วัน ตามมติของ กพช. และมติของ ครม. ที่เกิดขึ้น ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา

คำถามแรกจะเกี่ยวกับเหตุผลความจำเป็นที่จะต้องทำสิ่งนี้ ทางคณะกรรมาธิการการพลังงานเราได้เชิญกรมธุรกิจพลังงานมาชี้แจง เขาก็อธิบายว่า ๙๐ วัน เป็นเพียงขั้นต่ำของประเทศสมาชิกองค์การพลังงานระหว่างประเทศหรือไออีเอ (IEA) ท่านประธานคะ ประเทศสมาชิกองค์การพลังงานระหว่างประเทศหรือไออีเอ เป็นประเทศที่ร่ำรวยกว่าประเทศไทยมาก แล้วก็ต้องพึ่งพาน้ำมันมากกว่าเรามาก แล้วก็เจ้าหน้าที่ยังบอกว่าในระยะยาวจะมีการเพิ่มการสำรองเพิ่มขึ้นไปอีกเป็น ๑๔๕ วัน เพื่อให้เท่ากับเฉลี่ยของประเทศสมาชิกองค์การพลังงานระหว่างประเทศหรืออีไอเอ แต่ดิฉัน ขอเรียนว่าแค่เพิ่มจาก ๓๖ วัน เป็น ๙๐ วัน หรือจาก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ก็น่าสงสัยว่ามีความจำเป็นจริงหรือ แล้วก็จะเป็นประโยชน์กับประชาชนหรือประโยชน์ กับใคร สถาบันปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยก็มีรองผู้อำนวยการออกมาพูดว่าเป็นการสำรอง น้ำมัน ตอนนี้ประเทศไทยกำลังนำแนวคิดของประเทศที่ร่ำรวยมาใช้ อันนี้ก็พูด ในหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจนะคะ ดิฉันก็อยากจะขอยกตัวอย่างว่าสมมุติว่าเราใช้น้ำมัน วันละ ๑๐๐ ล้านลิตร ปีหนึ่งก็เป็น ๓๖,๕๐๐ ล้านลิตร การสำรองยุทธศาสตร์ในปัจจุบัน ที่มีอยู่แล้ว ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เท่ากับปริมาณสำรอง ๓,๖๐๐ ล้านลิตร สมมุติว่ามีวิกฤติ ขึ้นมาแล้วน้ำมันขาด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่ง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ จริง ๆ แล้วก็สูงกว่าที่เป็นมาในอดีต เพราะว่าอย่างวิกฤตการณ์ของโลกครั้งที่ ๑ ปี ๒๕๑๖ ที่อาหรับ ประเทศอิสราเอล สู้กัน การผลิตในโลกก็ลดลง ๗.๕ เปอร์เซ็นต์ ในปี ๒๕๒๓ วิกฤติที่ ๒ ประเทศอิรักโจมตี ประเทศอิหร่าน ลดลง ๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็วิกฤติใหญ่ครั้งล่าสุด ปี ๒๕๓๓ ที่ประเทศอิรัก บุกประเทศคูเวตการผลิตก็ลดลง ๗ เปอร์เซ็นต์ เราโอเค (OK) สมมุติว่าเป็น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ให้มากไว้ก่อนเราก็จะขาดน้ำมันวันละ ๑๐ ล้านลิตร ถ้าเราสามารถที่จะเอาส่วนนี้มาใช้ จากสำรองที่มีอยู่แล้ว ๓๖ วัน ใช้ไปวันละ ๑๐ ล้านลิตร แล้วก็สมมุติว่าการขาดแคลนนี้ มันยาวมาก แล้วก็ประเทศเรา โอ้โฮ ไม่มีการปรับตัวอะไรเลย เรายังจะสามารถเอาน้ำมันที่มี สำรองอยู่แล้วในระดับเดิมมาใช้ได้ถึง ๓๖๕ วัน คือ ๑ ปีเต็ม ๆ ด้วยระดับการสำรอง ๓๕ วันที่มีอยู่แล้ว ในทางปฏิบัติการขาดแคลนระยะยาวอย่างนี้ก็จะเกิดขึ้นได้ยากมาก ถ้ายกตัวอย่างในอดีตก็ไม่เกิน ๓-๔ เดือน แม้แต่ในปี ๒๕๓๓ ภายใน ๓ เดือน หลังจาก ที่ประเทศอิรักบุกประเทศคูเวตประเทศอื่น ๆ เขาก็เพิ่มกำลังผลิตขึ้นมาทดแทนส่วนที่หายไปได้ แล้วถ้าจะพูดถึงความเสี่ยงทางกายภาพเช่นสมมุติอย่างที่ทางกรมเขาก็ได้ยกตัวอย่างว่า มีการปิดช่องแคบฮอร์มุซที่ตะวันออกกลางทำให้ขนส่งน้ำมันมาไม่ได้ ตรงนี้ก็ลองนึกภาพสิคะ ถ้าเกิดเหตุการณ์แบบนั้นมันจะอยู่ได้นานได้ถึงเท่าไร เพราะว่าสภาความมั่นคง แห่งสหประชาชาติเองก็คงไม่ปล่อยให้มีการกระทำแบบนี้ แล้วก็ไม่ใช่แต่ผู้ซื้อที่เดือดร้อน ผู้ขายเขาก็เสียรายได้ก็เดือดร้อน เพราะฉะนั้นเหตุการณ์แบบนี้ถึงเกิดขึ้นก็จะไม่ยาวนานค่ะ ที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือประเด็นของเรื่องตลาดน้ำมัน แล้วก็โครงสร้างการผลิต ที่ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้วอย่างมากตั้งแต่มีการตั้งองค์การพลังงานระหว่างประเทศ หรือไออีเอขึ้น เพราะว่าองค์การพลังงานระหว่างประเทศหรือไออีเอตั้งขึ้นเป็นการสนองต่อ เหตุการณ์ที่เกิดวิกฤตการณ์ครั้งที่ ๑ ในปี ๒๕๑๖ แต่สภาพการณ์เปลี่ยนไปมากแล้วค่ะ โอเปก (OPEC) สมัยโน้นก็กุมอำนาจผูกขาดสูงมาก การซื้อขายส่วนใหญ่ก็จะต้องเป็นจีทูจี (G to G) เวลาแก้ปัญหาขาดแคลนก็เป็นจีทูจี แต่ว่าหลาย ๆ ปีที่ผ่านมาก็มีแหล่งผลิต เกิดขึ้นอีกมากมายกระจายตัวอยู่รอบ ๆ โลก น้ำหนักของโอเปกก็ลดลง แม้ในปี ๒๕๒๒ ก็เป็น ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันนี้ก็ ๒๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ไม่ถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และแถม รายงานล่าสุดขององค์การพลังงานระหว่างประเทศหรือไออีเอเองก็บอกว่าอีก ๑๐ ปี ประเทศสหรัฐอเมริกาจะกลายเป็นผู้ผลิตน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในโลกค่ะ เพราะฉะนั้น ตลาดมันเปลี่ยนไป แล้วในปัจจุบันก็มีตลาดจรที่มีการซื้อขายมากได้พัฒนาทั้งรูปแบบ แล้วก็ขนาดต่าง ๆ ให้ใหญ่ขึ้น รวมทั้งมีเครื่องมือที่จะสามารถเขาเรียกว่าปกป้องเสถียรภาพ ของราคาได้ มีการซื้อเฮดจ์ (Hedge) ซื้ออะไรพวกนี้ได้ เพราะฉะนั้นเหตุการณ์ก็เปลี่ยนไปมาก แม้กระทั่งในปี ๒๕๓๓ ตอนนั้นประเทศไทยก็ได้เริ่มมีการปรับระบบราคาน้ำมันให้สะท้อน ต้นทุนมากขึ้นจนนำไปสู่การเลิกควบคุมราคาน้ำมัน ซึ่งก็ทำให้เกิดการลดการประหยัด ลดปริมาณการใช้น้ำมัน การนำเข้า เวลาที่มีราคาแพง จึงทำให้ประเทศไทยตอนนั้น ไม่ประสบปัญหาน้ำมันขาดแคลนเลยค่ะ ทั้ง ๆ ที่การผลิตในโลกลดลงถึง ๗ เปอร์เซ็นต์

ปัจจัยสุดท้ายที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือการพึ่งพาน้ำมันของประเทศไทย สัดส่วนตั้งแต่การพึ่งพาจากการที่จะต้องนำเข้าเมื่อก่อนอาจจะถึง ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ แต่ปัจจุบันลดลงเป็น ๓๘ เปอร์เซ็นต์ ก็ยังพึ่งพาอยู่แต่อีกแง่หนึ่งสัดส่วนการใช้น้ำมันก็ลดลง ในประเทศของเราจากเมื่อก่อน ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์เป็นน้ำมันเชื้อเพลิงที่ใช้จะต้องเป็นน้ำมัน แต่ปัจจุบันนี้เพียง ๓๗ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เพราะว่าเรามีก๊าซธรรมชาติเข้ามาเพิ่มขึ้นตอนนี้ถึง ๔๓ เปอร์เซ็นต์ การผลิตไฟฟ้าส่วนใหญ่แล้วก็มาจากก๊าซธรรมชาติ ตอนที่เรามีวิกฤติน้ำมัน ครั้งที่ ๑ จะต้องมีการดับไฟมีอะไรก็เพราะว่าส่วนใหญ่แล้วเชื้อเพลิงเป็นน้ำมัน แต่สถานการณ์ เปลี่ยนไปมาก ผลกระทบสมมุติว่าจะมีขาดแคลนน้ำมันผลกระทบที่จะเกิดขึ้นก็จะไม่ได้ รุนแรงมากเท่ากับในอดีต ทีนี้อยากจะบอกว่าถ้าหากกลไกตลาดยังเป็นอยู่ยังมีอยู่ แล้วก็มี การกระจายแหล่งผลิต มีตลาดจรที่เรียกได้ว่าสมบูรณ์แล้วนี่โอกาสที่เราจะขาดแคลนน้ำมัน อย่างมากนั้นมีน้อยเต็มทน แล้วทั้งเสถียรภาพราคาก็สามารถจะบริหารจัดการได้ ถ้าใช้เครื่องมือที่เหมาะสม เพราะฉะนั้นระดับสำรองที่มีอยู่แล้วนี่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์หรือ ๓๖ วันก็น่าจะพอเพียงอย่างที่ได้ยกตัวอย่างแล้ว และถึงแม้ว่าจะเกิดขาดมากกว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เราก็ยังมีข้อตกลงในกลุ่มอาเซียนอีก ที่ประเทศผู้ส่งออกซึ่งตอนนี้ก็ยังมี ประเทศมาเลเซียและประเทศบรูไนที่เขาก็จะต้องส่งมาให้เราแทนที่จะส่งออกไปข้างนอก จึงไม่มีความจำเป็นที่จะต้องเพิ่มการสำรองน้ำมันแต่อย่างใดจากในระดับปัจจุบัน เพราะว่า นอกจากจะสิ้นเปลืองแล้วก็มีผลกระทบต่อประชาชนทั่วไปที่จะต้องใช้น้ำมันที่แพงขึ้น ถูกซ้ำเติมจากการที่ข้าวของก็แพงอยู่แล้ว ดิฉันจึงขอเรียนถามท่านรัฐมนตรี ผ่านทางท่านประธานว่าถ้าจะดูแลผลประโยชน์ของประเทศและของประชาชนกันจริง ๆ นี่ ทำไมถึงจะต้องมีการเพิ่มสำรองน้ำมันที่มีอยู่ทั้ง ๆ ที่มีอยู่ในระดับเพียงพอแล้วต้องเพิ่ม ให้สูงขึ้นไปอีกถึง ๒ เท่าครึ่ง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานให้มาตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติ อยากจะเรียนว่าต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้มีเกียรติเป็นอย่างยิ่งที่ได้ให้ ความสำคัญกับเรื่องพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่ได้ตั้งคำถามนั้น ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติเองก็คงได้ติดตาม แล้วก็ได้มีการพูดคุยอย่างที่ท่านได้กล่าวเมื่อสักครู่ จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปนะครับ อย่างไรก็ตามจะขออนุญาตชี้แจงในประเด็นคำถามแล้วก็ข้อมูลที่ทางกระทรวงพลังงาน ได้ดำเนินการอยู่ ณ ปัจจุบัน เหตุผลความจำเป็นต้องเรียนว่าในเรื่องของพลังงานเชื้อเพลิงนั้น คงจะต้องยอมรับตรงกันว่าเป็นปัจจัยสำคัญในเรื่องของการที่จะดำเนินในเรื่องความมั่นคง และเศรษฐกิจของประเทศ ขอเรียนว่าประเทศไทยเราไม่สามารถที่จะผลิตน้ำมันใช้ได้เอง ต้องพึ่งพาการนำเข้าค่อนข้างสูง จากตัวเลขก็คงจะทราบว่าการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันดิบ ในการใช้ถึง ๘๘ เปอร์เซ็นต์ ถึงแม้จะลดลงบ้างก็ตามแต่ก็ยังเป็นเรื่องของการที่พึ่งพา การนำเข้าสูง เมื่อมีการพึ่งพาการนำเข้าสูงก็เป็นปัจจัยเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสักครู่ ที่ข้อมูลของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติบอกว่าปัจจัยเสี่ยงอาจจะลดน้อยลง ทางการก็ยังคงจะต้อง ระมัดระวังในเรื่องปัจจัยเสี่ยงอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือด้านภูมิศาสตร์ซึ่งประเทศไทยเรา จะต้องรับน้ำมันดิบจากตะวันออกกลาง คงจะทราบดีว่าปัญหาในเรื่องความขัดแย้ง ประเทศในภูมิภาคนั้นก็ดี การลำเลียงน้ำมันผ่านทางเรือซึ่งจะผ่านช่องแคบมาก็ดี เป็นปัจจัยที่อาจจะเรียกว่าไม่สามารถที่จะคาดการณ์ล่วงหน้าได้ ถึงแม้จะมีปัจจัยสนับสนุน อย่างที่ท่านผู้มีเกียรติได้พูดไปเมื่อสักครู่ว่ามันอาจจะลดน้อยลง เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ ทางกระทรวงพลังงานได้ศึกษามาอย่างต่อเนื่อง แล้วล่าสุดก็เป็นเรื่องที่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่ได้รับความร่วมมือจากประเทศญี่ปุ่น แล้วก็ความร่วมมือกับอาเซียนที่ศึกษาในเรื่องของ เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องมีการสำรองน้ำมันเชื้อเพลิงไว้ใช้ในยามขาดแคลน ทางรัฐบาลปัจจุบันได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาในเรื่องของความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับ นโยบายของรัฐ ปัญหาอันหนึ่งก็คือว่านโยบายเศรษฐกิจและความมั่นคงของรัฐ ที่รัฐบาลแถลงไปก็ให้ความสำคัญเกี่ยวข้องกับเรื่องของการเตรียมความพร้อม เพื่อเผชิญกับปัญหาความมั่นคงในรูปแบบใหม่ในทุก ๆ ด้าน ยกตัวอย่าง เช่น ด้านพลังงาน ด้านสิ่งแวดล้อม ด้านพลังงานนี้แหละครับที่รัฐบาลให้ความสำคัญ ประกอบกับรัฐบาล ก็ได้มีนโยบายเกี่ยวข้องกับการที่จะมีมาตรการในการบริหารสินทรัพย์ที่เป็นสินทรัพย์ของชาติ แล้วก็มีในนโยบายข้อ ๓.๑.๗ เกี่ยวกับการดำเนินการที่จะดำเนินการกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง สำรองแห่งชาติ ทั้งหมดนั้นเป็นขั้นตอนที่ดำเนินการมาจนถึงเดือนมิถุนายน ปี ๒๕๕๕ ซึ่งมีมติคณะกรรมการ กพช. อย่างที่ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติได้กล่าวไปเมื่อสักครู่ว่าเห็นควร ที่จะมีการดำเนินการให้เป็นไปตามแผนที่จะปรับเพิ่มกำลังน้ำมันสำรองจาก ๓๖ วัน เป็น ๙๖ วัน ท่านผู้มีเกียรติถามว่ามีความจำเป็นมากน้อยแค่ไหนที่จะต้องเพิ่มไปจนถึง ๙๐ วัน ๙๐ วันนั้น ตัวเลขที่ท่านผู้มีเกียรติได้บอกว่าเป็นมาตรฐานที่กลุ่มประเทศที่เรียกว่าสมาชิกไออีเอ หรืออินเตอร์เนชันแนล เอนเนอร์จี เอเจนซี (International Energy Agency) ซึ่งประเทศ ส่วนใหญ่เป็นประเทศผู้นำเข้า ถึงแม้จะบอกว่าเป็นประเทศที่มีฐานะร่ำรวยก็ตาม อยากจะเรียนว่าค่าเฉลี่ยของกลุ่มประเทศไออีเอถึงประมาณ ๑๔๕ วัน การที่มีกรอบว่า จะเพิ่มกำลังสำรองไป ๙๐ วันนี้ก็ยังน้อยกว่า ๑๔๕ วัน แต่อย่างไรก็ตามขณะนี้ การดำเนินการก็ยังไม่ได้ชัดเจนลงไปว่าจะสามารถทำได้ ๙๐ วัน อยู่ระหว่างการดำเนินการ ซึ่งถึงแม้จะมีมติคณะกรรมการให้มีการดำเนินการไปแล้ว ปรับเพิ่มเป็น ๙๐ วันก็ตาม ก่อนหน้านี้ได้เกิดวิกฤติเหตุการณ์ไฟไหม้โรงกลั่นหรือหอกลั่นน้ำมันบางจาก จึงเป็นผลกระทบ มายังการดำเนินการให้ชะลอการประกาศในเรื่องของการเพิ่มปริมาณสำรอง ๙๐ วันออกไปก่อน ขณะนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านใหม่ก็คงจะนำเรื่องนี้มาพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านอานิกครับ คำถามสุดท้ายครับ

ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน อานิก อัมระนันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ก็ที่ท่านรัฐมนตรีได้ตอบ ความจริงแล้ว ๑๔๕ วัน ปัจจุบันนี้เป้าหมายของรัฐบาลก็คือ ได้ประกาศออกแล้วก็แถลงผลงานว่า ๙๐ วันจะเพิ่ม โดยที่ได้พูดว่าเป็นเป้าหมายเบื้องต้น แล้วก็บอกว่าอยากจะไปสู่ ๑๔๕ วัน แต่ใช่ค่ะท่านพูดถูกว่า ทางฝ่ายเจ้าหน้าที่ฝ่ายราชการกำลังเตรียมการอยู่ ดิฉันถึงคิดว่าเป็นจังหวะเวลาที่สมควร ที่เราจะต้องมาคุยกันเรื่องนี้ อีกแง่มุมหนึ่งที่จำเป็นจะต้องพูดคุยกันแล้วก็จะสอบถามท่าน ก็คือเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นค่ะ เพราะว่ามันจะสูงมาก ๆ จากการที่จะต้องเพิ่ม การสำรองน้ำมันเชื้อเพลิงนี้ แล้วเท่าที่ได้ยินก็มีการเร่งทำ เร่งประกาศ ขืนใจภาคเอกชน เรียกเขามาปรึกษาเขาก็บอกว่าขอเวลา ๒ ปี ท่านก็ยังบอกว่าต้องประกาศทำเลยภายใน ๙๐ วัน ก็เกิดมีการร้องเรียนกันวุ่นวาย เรื่องโรงกลั่นน้ำมันบางจากไฟไหม้อะไรนี้อาจจะบังเอิญเข้ามา แต่เข้าใจว่าภาคเอกชนก็ประท้วงน่าดูนะคะ แต่ทำให้เกิดมีความน่าสงสัยว่าทำไมถึงจะต้อง เร่งด่วนมากนัก พูดถึงค่าใช้จ่ายนะคะ รายงานข่าวอาจจะพูด ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ดิฉัน จะเอาตัวเลขตามที่ทางคณะกรรมาธิการการพลังงานได้รับการชี้แจงจากกรมธุรกิจพลังงาน คือแบ่งเป็น ๒ ส่วนค่ะ ส่วนแรกเป็นค่าเนื้อน้ำมันดิบ ๕,๕๙๖ ล้านลิตรซึ่งคิดที่ ๑๐๐ ดอลลาร์ต่อบาร์เรลก็จะเป็นเงินถึง ๑๑๐,๘๘๐ ล้านบาท อันนี้ยังไม่รวมค่าที่ดินและ การสร้างถังอีกเรียกว่ามโหฬาร ส่วนที่ ๒ เป็นค่าใช้จ่ายประจำที่เกิดทุกปี ๆ ตั้งแต่ค่าดอกเบี้ย ของเนื้อน้ำมันปีละ ๕,๘๒๐ ล้านบาท ค่าเช่าถัง ๖,๗๑๕ ล้านบาท เพราะว่าเมื่อกี้เขาไม่มี การสร้างในส่วนแรกก็สมเหตุสมผล มีค่าเช่าถังปีละ ๖,๗๐๐ กว่าล้านบาท และค่าสูญเสีย น้ำมันจากการเก็บ ๑,๑๐๐ ล้านบาทต่อปี รวมกับค่าประกันค่าบริหารคลังแล้วเบ็ดเสร็จ ก็ ๑๔,๓๖๖.๗ ล้านบาทต่อปี เงินไม่น้อยนะคะ แล้วนี่เป็นเพียงส่วนของภาครัฐค่ะ ซึ่งทางกรม ก็บอกว่าเทียบเท่า เพราะว่าจะต้องเอาให้ประชาชนเป็นผู้จ่ายอยู่ดี เทียบเท่าราคาน้ำมัน ที่จะต้องเพิ่มขึ้น ๕๕ สตางค์ต่อลิตร แต่ว่าไม่ใช่แค่นี้ค่ะ เราต้องรวมส่วนที่นโยบายนี้กำหนดว่า ภาคเอกชนเองก็ต้องเพิ่มสำรองน้ำมันด้วยจาก ๓๖ วันเป็น ๔๕ วัน รวมแล้วภาคเอกชน ก็จะต้องมีการเพิ่มราคาที่เขาขายให้กับประชาชนอีก ๑๕ สตางค์ ถ้ารวม ๒ ส่วนนี้แล้วเป็น ๗๐ สตางค์ ซึ่งก็เกือบจะลิตรละ ๑ บาท ของแพงอยู่แล้วแต่ประชาชนก็จะต้องถูกซ้ำเติมอีก โดยเฉพาะเป็นการลงทุนที่ไม่มีประโยชน์สำหรับประชาชน ภาคธุรกิจเองก็ต้องใช้จ่ายเรื่องนี้ มากขึ้น อาจจะได้ประโยชน์ในภาคธุรกิจบ้างก็เป็นเพียงส่วนน้อยมาก ๆ เฉพาะนักธุรกิจ ที่เกี่ยวข้องเท่านั้นนะคะ ๗๐ สตางค์ต่อลิตรถ้าทอนกลับมาเป็นยอดรวมต่อปี รวมทั้ง ภาครัฐ ภาคเอกชน เพราะว่ามันจะต้องมีผลถึงประชาชนทั้งหมดรวมแล้วก็จะเป็นเงิน ๑๘,๐๒๔ ล้านบาทต่อปี ถ้าเราจะต้องเสียเงินก้อนนี้ไปทุกปี ๆ ไปเรื่อย ๆ ไม่ใช่เสียหนเดียว ถ้ารวมแล้ว ๒๐ ปี สมมุตินะคะ ก็จะเป็นเงินถึง ๔๗๑,๓๐๐ กว่าล้านบาท แล้วถ้าท่าน ทำตามแผนระยะยาว ซึ่งก็ได้มีการแถลงไว้เหมือนกันว่า ๙๐ วันเพียงเบื้องต้น ระยะยาว อยากจะเป็น ๑๔๕ วัน ก็จะเป็นเงินถึง ๖,๙๐๐ กว่าล้านบาท คือเกือบ ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วท่านคะตรงนี้ล่ะคะ มันก็ยังมีเรื่องของความเสี่ยงของการรั่วไหล เพราะว่าดิฉันก็ถามว่า เอ๊ะ แล้วจะเอาเงินมาจากไหนการกู้ยืมการอะไรต่ออะไร เขาก็บอกว่าจะใช้บริษัทเฉพาะกิจ หรือที่เรียกว่าเอสพีวี (SPV) ก็คือจะทำแบบเลี่ยงการใช้งบประมาณ เป็นการตบแต่งตัวเลข ไม่ให้แสดงเป็นหนี้สาธารณะ อย่างนี้ยิ่งจะทำให้เป็นความเร้นลับไม่โปร่งใส ตรวจสอบยากเข้าไปอีก คือในวงการน้ำมันก็มีการพูดกันอยู่หนาหูแล้วว่าเวลาซื้อน้ำมันก็สามารถจะรั่วไหลได้ เป็นหลาย ๆ เซน หรือบางครั้งพูดถึงเป็นดอลลาร์ต่อบาร์เรลนะคะ เราก็ไม่อยากให้ตรงนี้เกิดขึ้น แล้วการที่จะซ่อนหนี้อย่างไร ๆ มันก็ยังเป็นหนี้อยู่เหมือนอย่าง ประเทศกรีซที่เขาเคยพยายามจะซ่อนในที่สุดหนี้ก็โผล่ออกมาแล้วก็ล้มจนได้นะคะ เพราะฉะนั้นแทนที่เราจะก่อหนี้โดยไม่จำเป็นเป็นระดับแสนล้าน ทำให้ภาคธุรกิจเองก็ต้องจ่าย ค่าน้ำมันที่แพงขึ้นทำให้เสียเปรียบทางการแข่งขัน และที่สำคัญประชาชนทั่วไปที่รับภาระ ของแพงที่เขาพูดกันว่าแพงทั้งแผ่นดินอยู่แล้ว ก็จะต้องถูกซ้ำเติมอีกลิตรละเกือบ ๑ บาท ก็ไม่ได้ประโยชน์อะไรนอกจากผู้ที่เกี่ยวข้องบางส่วนเท่านั้นเองนะคะ แทนที่จะเอาเงินก้อนนี้ ไปปรับปรุงรถไฟ ปรับปรุงรถเมล์ หรือไปสร้างรถไฟความเร็วสูงระหว่างภูมิภาค ซึ่งจะเป็น การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ แล้วก็ทำให้ประชาชนทั่วไปได้รับความสะดวกสบาย จะเป็นประโยชน์มากกว่านะคะ ดิฉันก็ได้คำนวณตัวเลขเหล่านี้มาจากเจ้าหน้าที่ของท่าน ที่มาชี้แจงก็อยากจะเรียนถามท่านว่าการเพิ่มการสำรองน้ำมันเชื้อเพลิงจาก ๓๕ วันเป็น ๙๐วัน ซึ่งจะเป็นต้นทุนเป็นความสูญเสีย เสียเปล่าตกประมาณ ๔๗๐,๐๐๐ ล้านบาทมันคุ้มค่า หรือไม่ และหากว่าทางท่านจะต้องทำไปจนให้ได้โดยไม่ฟังข้อทักท้วง ท่านจะมีมาตรการ อย่างไรที่จะทำให้การจัดซื้อจัดจ้างมีความโปร่งใส

เชิญท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ต่อคำถามที่ ๒ ขออนุญาตกราบเรียนว่าตัวเลขที่ทางเจ้าหน้าที่ เรียนต่อกรรมาธิการดังที่ท่านผู้มีเกียรติได้นำมาซักถามนะครับ คงจะเป็นตัวเลขซึ่งผม อยากจะขอชี้แจงว่านั่นคือตัวเลขที่มีการเทียบเคียงในกรณีถ้าหากจะมีการเพิ่มปริมาณสำรอง จาก ๓๖ วันเป็น ๙๐ วันนะครับ โดยเป็นการคิดที่มีการเพิ่มขึ้น ๕๔ วันนะครับ ก็คงจะ ตรงกันในเรื่องของค่าที่เรียกว่าเนื้อน้ำมันประมาณ ๑๑๐,๐๐๐ ล้านนะครับ แต่อย่างไรก็ตาม ค่าเนื้อน้ำมันนั้นก็คงต้องบอกว่าไม่ใช่สูญเปล่าไปทีเดียวนะครับเป็นค่าเนื้อน้ำมันซึ่งเรา ก็ยังมีน้ำมันอยู่นะครับ แต่เรื่องของค่าใช้จ่ายในการที่เรียกว่าบำรุงรักษาไม่ว่าจะรวมไปถึง ค่าเช่า ค่าประกัน ค่าสูญเสียนี่นะครับ จริง ๆ แล้วก็คงต้องเรียนว่าก็คงเปรียบเสมือน ค่าใช้จ่ายอื่นที่เป็นค่าใช้จ่ายปกติของโรงกลั่นนะครับ ซึ่งอาจจะมีการเพิ่มขึ้นมาก ค่าใช้จ่ายจริง ๆ ที่จะเพิ่มขึ้นก็เป็นค่าใช้จ่ายเรื่องอัตราดอกเบี้ยนะครับ ตัวเลขที่ท่านพูดถึง ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้นผมอยากจะเรียนว่าคงจะต้องมีการศึกษาให้ชัดเจนเสียก่อนครับว่า เราจะไปถึงเมื่อไร ขณะนี้มาตรการนี้ก็จะมีนโยบายในเรื่องของการดำเนินการ ที่จะพิจารณารูปแบบให้เหมาะสมและเป็นประโยชน์ที่สุดต่อประเทศนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ก็จะยึดหลักในเรื่องของการที่จะส่งผลกระทบกับผู้ใช้น้ำมันให้น้อยที่สุดนะครับ ตรงนี้ ท่านสบายใจได้ว่าการดำเนินการทั้งหมดนั้นรัฐบาลโดยเฉพาะกระทรวงพลังงานก็จะคำนึงถึง ในเรื่องดังกล่าวอย่างแท้จริงนะครับ ก็อยากจะเรียนว่าหลังจากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงานได้เข้ารับตำแหน่งแล้วเรื่องนี้ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่ท่านฝากมาเรียนว่า จะนำไปพิจารณาแล้วให้เกิดความชัดเจนก่อนที่จะดำเนินการ ขอให้ท่านผู้มีเกียรติสบายใจได้ จะไม่ดำเนินการอย่างผลีผลามแล้วก็ขาดความรัดกุม จะพิจารณาอย่างรอบคอบแล้วให้เกิด ประโยชน์สูงสุดต่อไป ขอบพระคุณครับ

จบนะครับ ต่อไปจะดำเนินการตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อ ๔๑๘ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุมนะครับ ผมขอดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุม ต่อไปนะครับ

ในคราวประชุมที่ผ่านมามันมีรายงานเรื่องหนึ่ง เรื่องซีซีทีวี (CCTV) แล้วก็ได้ ปิดการอภิปราย ออกความเห็นเรียบร้อย ขณะนี้อยู่ระหว่างที่จะต้องมีข้อสังเกต แล้วก็ทางท่านสมาชิกจะต้องลงมติในข้อสังเกตนี้นะครับ ผมจะดำเนินการต่อไปเลย จะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับข้อสังเกตหรือไม่นะครับ ถ้าเห็นด้วยกับข้อสังเกต ก็จะส่งไปที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการต่อไปนะครับ ผมจะขอมติจากที่ประชุมนะครับ เนื่องจากเรื่องนี้ เป็นเรื่องสำคัญนะครับ ถ้าท่านเห็นด้วยก็จะส่งไปที่ ป.ป.ช. กับคณะรัฐมนตรีนะครับ ผมจะขอมติจากที่ประชุมนะครับ

(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเชิญเข้าห้องประชุมเพื่อลงมตินะครับ ท่านสมาชิกที่ประชุม อยู่ที่ตึก ๒ และตึก ๓ เชิญเข้าห้องประชุมเพื่อลงมตินะครับ มติจะเห็นด้วยกับข้อสังเกต ของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ถ้าเห็นด้วยก็จะส่งไปที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติและคณะรัฐมนตรีนะครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องเข้าห้องประชุม ก่อนจะลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ เมื่อท่านสมาชิกเข้ามาแล้วช่วยกรุณา กดปุ่มแสดงตนก่อนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุม เข้าห้องประชุมแล้วก็จะลงมติในข้อสังเกตของรายงานผลการพิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริง การติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด ก่อนจะลงมติจะขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ เมื่อท่านเข้ามาแล้วช่วยกรุณาแสดงตนก่อนนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

เมื่อแสดงตนเรียบร้อยแล้ว เจ้าหน้าที่ส่งผลครับ ๒๗๑ ท่านนะครับ

ผมจะถามมติอย่างนี้นะครับว่าท่านจะเห็นด้วยกับรายงานของการพิจารณา ตรวจสอบข้อเท็จจริงการติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดหรือไม่ ผลถ้าเห็นด้วยก็จะส่งไป ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะรัฐมนตรีนะครับ จึงถามมติว่าท่านเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านใดเห็นด้วย ให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นด้วยให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญออกเสียงลงคะแนนได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ลงคะแนนมีไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่ส่งผลครับ เห็นด้วย ๓๕๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ที่ประชุมเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการนะครับ

ท่านสมาชิกครับ ก่อนจะพิจารณาในระเบียบวาระที่ ๒ ผมขอปรึกษาเพื่อที่จะ เอาเรื่อง ๒.๓๐ ซึ่งมี ๖ เรื่องที่วุฒิสภาได้แจ้งมายังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบขึ้นมาแจ้ง ให้ท่านทราบก่อนนะครับ ก่อนจะพิจารณาตามระเบียบวาระนะครับ ถ้าไม่มีท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่น

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ผมจะขอดำเนินการเลยนะครับ

๒.๓๐ รับทราบเรื่องวุฒิสภาได้พิจารณาและรับทราบรายงานของหน่วยงาน ต่าง ๆ จำนวน ๖ เรื่องนะครับ

เรื่องที่ ๑ ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๕ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงาน จำนวน ๒ เรื่อง คือ

(๑) รายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานป้องกันและปราบปราม การฟอกเงินประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๑ ประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๒ และประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๓

(๒) รายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ประจำปี พ.ศ. ๒๕๔๙-๒๕๕๑

เรื่องที่ ๒ ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๕ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบผลการดำเนินงาน การสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๓-๓๐ กันยายน ๒๕๕๔)

เรื่องที่ ๓ ด้วยในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญทั่วไป) วันอังคารที่ ๓๐ ตุลาคม ๒๕๕๕ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงาน จำนวน ๓ เรื่อง

(๑) รายงานกิจการประจำปี งบดุล บัญชีกำไรและขาดทุน ของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๓

(๒) รายงานการเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ ของกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

(๓) รายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

จึงแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ต่อไปเป็นเรื่องรับทราบผลการดำเนินการตามญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณากรณีเหตุระเบิดในพื้นที่เขตเทศบาลสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส และสถานการณ์ ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณากรณีเหตุระเบิดในพื้นที่เขตเทศบาลสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส และสถานการณ์ ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และมีมติส่งเรื่องให้รัฐบาลรับไปพิจารณา ดำเนินการนั้น สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าได้ส่งเรื่องดังกล่าว ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดำเนินการ โดยให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นหน่วยงานกลาง ในการรวบรวมผลการดำเนินการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติรับทราบ ผลการดำเนินการของสำนักงานตำรวจแห่งชาติตามญัตติดังกล่าว ขอให้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อทราบ ซึ่งสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดส่งผลการดำเนินการให้กับ ท่านสมาชิกแล้ว ผมจะขอปรึกษาที่ประชุมอย่างนี้นะครับ ได้รับทราบการประสานจากวิป มาบอกว่าเรื่องนี้ผู้จะมาตอบข้อซักถามข้อชี้แจงท่านสมาชิกมีภารกิจไม่สามารถมาได้ ก็จะเอา เรื่องลำดับต่อไปขึ้นมาพิจารณาก่อน เชิญท่านเจะอามิง โตะตาหยง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ดูในระเบียบวาระ ๒.๑ ตามที่ท่านประธานได้กรุณาเรียนต่อที่ประชุมเพื่อให้รับทราบว่า วันนี้คณะรัฐมนตรียังไม่มีความพร้อมที่จะมาชี้แจงต่อสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นปัญหาของภาคใต้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญและเป็นเรื่องที่ประชาชนทั้งประเทศ ให้ความสำคัญด้วย กระผมไม่แน่ใจว่ารัฐบาลทำไมถึงไม่ได้ให้ความสำคัญในกรณีเกี่ยวข้อง กับจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย ทุกครั้งที่มีประเด็นปัญหาของจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะต้องถูกเลื่อนออกไปตลอด ท่านประธานครับ ชีวิตความเป็นความตายของพี่น้องประชาชนยังเกิด สภาแห่งนี้จำเป็น ที่จะต้องนำเรื่องนี้เข้ามาปรึกษาหารือ ผมไม่แน่ใจว่าอาทิตย์นี้เลื่อน อาทิตย์หน้ารัฐมนตรี พร้อมที่จะมาชี้แจงต่อสภาไหม สิ่งที่พวกกระผมอยากจะฟังจากท่านประธานที่ได้รับ การประสานงานว่าความพร้อมของรัฐบาลที่จะมารับฟังปัญหาของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านมีความพร้อมเมื่อไร มีการบรรจุในระเบียบวาระอย่างชัดเจน เวลาตั้งกระทู้ถามภาคใต้ ก็ไม่พร้อม เวลามีญัตติก็ไม่พร้อม เวลามีการรายงานกลับมาสู่สภารัฐมนตรีก็ไม่พร้อมอีก วันไหนที่ท่านพร้อมครับ ประเด็นปัญหาความเป็นความตายของผู้คนจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ยังเกิดตลอดครับท่านประธาน

เดี๋ยวผมขอสอบถามวิปรัฐบาลก่อนได้ไหมครับ เชิญท่านพิษณุชี้แจงหน่อยครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองบัวลำภู ในฐานะวิปรัฐบาล ขอเรียนชี้แจงต่อเพื่อนสมาชิกที่ได้สอบถามนะครับ เรื่องของกรณีเหตุระเบิดในพื้นที่เทศบาลสุไหงโก-ลก ซึ่งเป็นเรื่องรับทราบตามญัตติด่วนนั้น ทางวิปได้มีการประสานกันใน ๒-๓ อาทิตย์ที่ผ่านมา เนื่องจากว่าผู้ถามเองก็ไม่มีความพร้อม จึงได้เลื่อนมาครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๓ แต่พอมาสัปดาห์นี้ก็ขอเรียนท่านประธานว่าจริง ๆ ตอนแรกรัฐมนตรีก็พร้อมที่จะชี้แจง แต่เมื่อได้ตรวจสอบกันแล้วท่านก็มีเรื่องด่วนขึ้นมา จึงขอเลื่อนไปเป็นสัปดาห์หน้า ท่านประธานครับ ก็ยืนยันกับเพื่อนสมาชิกว่าสัปดาห์หน้า แน่นอนครับ

เอาสัปดาห์หน้านะครับ ครั้งที่แล้วที่ผมขึ้นมาก็บอกว่าพวกเราไม่พร้อมแล้วก็เลื่อนนะครับ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ที่จริง ในประเด็นที่บอกว่าสมาชิกไม่พร้อมผมเรียนยืนยันว่าในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ที่ทำหน้าที่ในการตรวจสอบเรื่องประเด็นจังหวัดชายแดนภาคใต้มีความพร้อมตลอด ท่านประธานครับ ผมไม่อยากให้มีการกล่าวหาว่าพรรคฝ่ายค้านไม่มีความพร้อม โดยเฉพาะ ในเรื่องประเด็นภาคใต้ แต่ว่าเหตุผลที่ต้องมีการเลื่อนเพราะว่ามีเรื่องที่มีความสนใจและ มีการประสานงานกับวิปรัฐบาล ขอเลื่อนเรื่องรายงานอื่นขึ้นมาก่อน ผมทั้ง ๆ ที่เห็นใจ พี่น้องประชาชน เห็นใจถึงความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เกิดขึ้นมาตลอด ก็จำใจ ที่จะต้องยอมให้เลื่อน พวกผมมาวันนี้ตั้งใจครับ ท่านประธานลองดูสิครับ ท่านสมาชิก ซึ่งมีความพร้อมที่จะมาอภิปรายเรื่องเหล่านี้อยู่ในสภาเต็มหมด และมีความพร้อมในด้านข้อมูล แต่กลับมาเป็นรัฐบาลเสียเองที่ไม่มีความพร้อมในการรับฟัง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตท่านประธานผ่านไปถึงวิปรัฐบาลว่าถ้ายืนยันให้มีความชัดเจนว่าอาทิตย์หน้าพร้อม แล้วก็มานั่งกันตั้งแต่นายกรัฐมนตรีมาถึงรัฐมนตรีที่มีความรับผิดชอบมารับฟังเสีย แล้วประเด็นท่านลองดูสิครับท่านประธาน ประเด็นที่มีการรายงานล่อแหลม ล่อแหลมนะครับ ที่รายงานกลับมาสู่สภา อ่านในประเด็นแล้วมันล่อแหลม จะกระทบถึงความสัมพันธ์ ระหว่างประเทศด้วยซ้ำไป เรื่องนี้มีความสำคัญครับ ขออนุญาตท่านประธานว่าให้ยืนยันนะครับว่า อาทิตย์หน้าตั้งแต่นายกรัฐมนตรีถึงรัฐมนตรีซึ่งมีความรับผิดชอบต้องมานั่งรับฟังปัญหา เหล่านี้ ขอบคุณครับ

เชิญวิปรัฐบาลครับ จะได้ผ่านไปเรื่องนี้

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองบัวลำภู ในฐานะ วิปรัฐบาล ก็ยืนยันเพื่อนสมาชิกทางซีกฝ่ายค้านนะครับ สัปดาห์หน้ารัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง จะมาเรียนชี้แจงในเรื่องที่ท่านได้ซักถามวันนี้ แต่ว่าสัปดาห์นี้ขออนุญาตเลื่อนไปก่อน ท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

ก็เอาสัปดาห์แล้วกัน ผมจะได้เอาเรื่องน้ำท่วม ท่านประเสริฐ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ เพื่อความเข้าใจที่ถูกต้องนะครับ คือไม่ใช่ว่าซีกฝ่ายค้านไม่พร้อมในช่วง ที่ผ่านมา ท่านประธานก็ทราบ ท่านประธานนั่งปฏิบัติหน้าที่ในวันนั้น เนื่องจากว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ส่วนใหญ่จะนับถือศาสนาอิสลาม แล้วก็ต้องไปประกอบศาสนกิจประจำปีที่นครเมกกะ ประเทศซาอุดีอาระเบีย ช่วงนั้นก็อยู่ใน ระหว่างประกอบศาสนกิจของเพื่อนสมาชิกของเราที่เป็นมุสลิมแล้วไม่ได้กลับมา ก็จำเป็น ที่จะต้องเลื่อนไป ๑ สัปดาห์เท่านั้นเองเพื่อความถูกต้อง

ไม่เป็นไรเราก็เข้าใจกันทุกฝ่าย เอาสัปดาห์หน้าเราจะมาพิจารณาเรื่องนี้ ฉะนั้นก็ถือว่า ที่ประชุมรับทราบ แล้วก็ผมจะขอนำเรื่องระเบียบวาระถัดไปขึ้นมาพิจารณาต่อ

๒.๒ รับทราบผลการดำเนินการตามญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก และญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา แก้ไขปัญหาน้ำท่วมหลายพื้นที่ทั่วประเทศ

แล้วก็ขออนุญาตที่ประชุมว่าจะขอรวมในเรื่องเดียวกันใน ๒.๓ ผมว่า เป็นเรื่องทำนองเดียวกันคือ

๒.๓ รับทราบผลการดำเนินการตามญัตติ เรื่อง การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและ มาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ถ้าที่ประชุมไม่เห็นเป็นอย่างอื่น ผมจะเอา ๒ เรื่อง ๒.๒ และ ๒.๓ มารวมกันพิจารณาในคราวเดียวกัน

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าที่ประชุมไม่ขัดข้องก็จะขอดำเนินการตามนี้ ขอเชิญท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง มีท่านสมาชิก จะซักถามไหมครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

ท่านประธานที่เคารพ ผมหารือท่านประธาน นิดหนึ่งครับ ผมว่าท่านประธานต้องกำชับท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องที่ต้องให้ความสำคัญ สภาผู้แทนราษฎร วันนี้กระทู้ถามสด

คือท่านวราเทพท่านออกไปแล้วเดี๋ยวท่านเข้ามา

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

ผมหารือท่านประธาน ความพร้อมไม่มี ท่านประธานต้องกำชับให้ดี กระทู้ถามสดก็ไม่มาตอบ กระทู้ถามทั่วไปก็ไม่มา รับทราบรายงาน ก็ไม่มีความพร้อม ท่านประธานต้องกำชับนะครับ

ผมประสานทุกสัปดาห์อยู่แล้ว

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

แต่ก็เป็นอย่างนี้ทุกสัปดาห์เหมือนกัน

คืออย่างนี้ เมื่อกี้ท่านก็มีภารกิจหลังจากท่านตอบเสร็จท่านก็ลงไป เราก็อยู่ระหว่างหารือกัน ผมว่าเอาในเรื่องของเราจะประชุมปรึกษากันก่อนนะครับ

ใน ๒.๒ และ ๒.๓ มีท่านจะอภิปรายไหมครับ ถ้าไม่มีผมถือว่ารับทราบ เชิญคุณหมอสุกิจครับ แล้วก็ท่านอำนวย คลังผา นะครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ต่อเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม ผมก็ได้อ่านรายงานแล้ว แต่ก็ยังไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับ การแก้ปัญหาในพื้นที่ในจังหวัดของกระผม ผมอยู่เขตอำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรัง ซึ่งเกิดปัญหาอันนี้คือปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากมาเป็นระยะเวลา ท่านประธานครับท่านประเสริฐ

ท่านประธานนิดเดียวครับ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ต่อกรณีที่ ท่านประธานเคยรับปากกับท่านประธานวิปฝ่ายค้าน

คือเอาอย่างนี้เดี๋ยวให้คุณหมอสุกิจท่านพูดไป ไม่อนุญาตครับ เพราะว่ากำลังอยู่ในระเบียบวาระ แล้วท่านก็เอาเรื่องอื่นมาไม่อนุญาต เชิญครับ

ขอบคุณท่านประธาน กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อกี้ผมได้พูดถึงว่าในเขตพื้นที่อำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรังก็เป็นพื้นที่หนึ่งที่เกิดน้ำท่วม ซ้ำซากตลอดระยะเวลา ๔-๕ ปีที่ผ่านมายิ่งมีความถี่สูงขึ้น เมื่อก่อนนี้อาจจะ ๔-๕ ปีท่วม ครั้งหนึ่ง แต่ปัจจุบันนี้กลายเป็นว่าท่วมเกือบทุกปี หรือปีเว้นปี หรือบางปีคาบเกี่ยว ท่วม ๒ ครั้งต่อปีก็มี ปัญหาสำคัญก็คือมันมีแม่น้ำตรังซึ่งเป็นแม่น้ำสายหลักของจังหวัดตรัง แล้วได้รับน้ำมาจากจังหวัดนครศรีธรรมราช ถ้าเมื่อใดที่เป็นฤดูที่ฝนตกชุกมาก ๆ ระดับน้ำ ในแม่น้ำก็จะสูง แล้วทำให้พนังกั้นน้ำ เดี๋ยวผมจะพูดลงรายละเอียดถึงพนังกั้นน้ำ พนังกั้นน้ำที่ได้สร้างเอาไว้แล้วก็กั้น ๒ ฝั่งแม่น้ำตรังในส่วนบริเวณที่ล่อแหลมเป็นชุมชน เป็นบ้านพักอาศัยของพี่น้องประชาชนนี่พังเป็นประจำเลยครับ แล้วความแข็งแรงของ พนังกั้นน้ำอันนี้ก็ไม่พอ ปรากฏว่าทุกครั้งที่น้ำมีระดับสูงขึ้นก็จะเกิดอาการพังของพนังกั้นน้ำนี้ เป็นประจำ ครั้งหลังสุดผมจำได้ว่าปี ๒๕๕๓ มีการพังของพนังกั้นน้ำอันนี้เป็นหลายช่วง ทีเดียวครับ พอดีผมไม่ได้เตรียมตัวที่จะเอาแผนที่มาให้ดูนะครับ แต่ว่าท่านก็คงนึกภาพออกว่า พังเป็นช่วง ๆ ส่วนใหญ่ก็ตรงช่วงคดเคี้ยวของลำน้ำ แล้วตอนนั้นทางพรรคประชาธิปัตย์ เป็นรัฐบาลเราก็ได้ให้งบประมาณไปอย่างเต็มที่ทีเดียวในการที่จะเสริมพนังกั้นน้ำ แต่มันก็ไม่พอหรอกครับ เนื่องจากว่าเงินนี้ต้องกระจายไปทั่วทั้งประเทศซึ่งประสบปัญหา เดียวกันคือเรื่องของน้ำท่วมซ้ำซากนี่ผมว่าหลาย ๆ จังหวัดเลย เพราะฉะนั้นตอนนี้เราก็ทำ พนังกั้นน้ำที่ค่อนข้างจะแข็งแรงแล้วคือซ่อมแซมแล้วในบางส่วนนะครับ แต่ว่าเนื่องจาก พนังกั้นน้ำอันนี้มันได้สร้างมาเป็นเวลานานแล้วแล้วก็มีความยาวมากทำให้ตอนนี้ พี่น้องประชาชนไม่ไว้ใจแล้วว่าถ้าเกิดมีฝนตกหนักอีก เกิดระดับน้ำแรงขึ้นมาอีกก็คงจะ ทำให้มีการพังทลายของพนังกั้นน้ำอีกนะครับ ผมพยายามหารือเรื่องนี้กับท่านประธานไป ก็หลายครั้งแล้วในช่วงรัฐบาลนี้ แต่ก็ยังไม่มีการรับฟังหรือว่าลงไปทำโครงการใด ๆ หรือให้งบประมาณเพิ่มเลย ผมได้ร้องขอคือคิดว่าในการที่จะไปซ่อมเล็ก ๆ น้อย ๆ นี่มันคงจะ ไม่ไหวแล้วนะครับ คงต้องมารีวิว (Review) กันใหม่นะครับ ผมพูดอย่างนี้ไม่ทราบ ท่านรัฐมนตรีรับฟังหรือเปล่า ถ้าท่านรับฟังผมจะยินดีมากว่ามันถึงเวลาแล้วครับที่เราจะต้อง เห็นใจพี่น้องประชาชนที่เขาน้ำท่วมซ้ำซาก ถ้าใครไม่โดนเรื่องน้ำท่วมจะไม่รู้สึกหรอกครับว่า มันลำบากแสนเข็ญเพียงใด น้ำท่วมเข้าบ้านเพียงครั้งเดียวนี่อย่างน้อยที่สุดของต่าง ๆ พังพินาศหมด ต้องใช้เวลาซ่อมเป็นปี ๆ กลิ่นเหม็นกลิ่นอะไรต่าง ๆ นี่กว่าจะหายเป็นเดือน เพราะฉะนั้นการป้องกันไม่ให้น้ำท่วมนี่เป็นเรื่องที่ผมว่าจำเป็นที่สุด พนังกั้นน้ำ ของจังหวัดตรัง ๒ ฝั่งแม่น้ำตรัง ปัจจุบันนี้ผมคิดว่ามันจะซ่อมเป็นครั้ง ๆ ไม่ได้แล้วครับ ท่านต้องรีวิวใหม่ ทำใหม่ ทบทวนใหม่ แล้วก็สร้างให้แข็งแรงกว่านี้ ให้สูงกว่านี้ จะเป็นไปได้ หรือเปล่าครับ เมื่อเงินกู้ที่เราผ่าน พ.ร.ก. กันไป ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านบอกว่าจะเอาไป ฟื้นฟูประเทศ วางอนาคตให้กับประเทศนี่ ผมดูแล้วโครงการส่วนใหญ่มันก็มาลงตรงภาคกลาง ภาคเหนือเสียเป็นส่วนใหญ่นะครับ ท่านต้องไม่ลืมว่าเงินกู้อันนี้มันก็เป็นหนี้สินส่วนรวม คนภาคใต้นี่จังหวัดของผมนี่ทุกคนก็ต้องมามีส่วนร่วมในการเป็นหนี้กับเงินก้อนนี้ด้วย เพราะฉะนั้นผมเห็นแล้วว่าตอนนี้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทท่านได้ทำโครงการไปไม่เท่าไร ผมก็อยากจะขอความกรุณาไปทางรัฐบาล ในฐานะที่ท่านแบ่งหนี้ให้กับคนจังหวัดตรังแล้ว ท่านก็ช่วยแบ่งเงินไปให้กับคนจังหวัดตรังด้วยครับ อยากจะให้ท่านได้ทบทวนดูแลพนังกั้นน้ำ ๒ ฝั่งแม่น้ำตรัง ซึ่งระยะทางประมาณสัก ๑๘ กิโลเมตรราว ๆ นั้นนะครับ ขอให้ช่วยดูแลด้วย แล้วถ้าเป็นไปได้นี่ผมอยากให้ท่านใช้เงินก้อนนี้แหละครับ เพราะดูแล้วว่ารองบประมาณ ธรรมดาปกตินี่ ๑๐๐ ชาติก็คงไม่ได้ครับ ถือโอกาสตอนนี้แหละครับที่ท่านก็กำลังวางแผน วางอนาคตของประเทศ เมืองตรังก็คืออนาคตของประเทศอันหนึ่งเหมือนกัน การป้องกัน ไม่ให้น้ำท่วมทำให้พี่น้องประชาชนสามารถทำมาหากินกรีดยางได้ เพราะท่วมทีหนึ่ง ก็ท่วมเป็นเดือน ๆ กรีดยางไม่ได้เป็นเดือนนี่ประเทศชาติเสียรายได้ไปเยอะนะครับ เพราะฉะนั้นช่วยเหลือด้วยเถอะครับ ถ้าท่านรับปากผมจะยินดีมากที่จะเอาเงินกู้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทไปช่วยทำพนังกั้นน้ำใหม่ให้กับคนตรัง ๒ ฟากฝั่งแม่น้ำตรัง จะเป็นพระคุณยิ่งครับ ผมก็มีเรื่องแค่นี้ ขอบคุณครับ

ท่านอำนวย คลังผา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ต้องขอบคุณทางสภาที่ได้รับทราบผลการดำเนินการญัตติของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากซึ่งจะให้ทางสภาพิจารณาร่วมกันในวันนี้ ผมถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดี ที่พี่น้องประชาชนรอคอยมานาน โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาซ้ำซาก ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณ ทางรัฐบาลที่ได้จัดสรรงบประมาณที่จะแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากภายในประเทศ ในขณะนี้ และในวันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ดีที่ทางสภาผู้แทนราษฎรจะเสนอความคิดเห็น ให้ทางรัฐบาลได้รับทราบไปพิจารณาในโอกาสต่อไป ผมอยากจะกล่าวถึงในเรื่อง ของภาคเกษตรโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเกษตรในขณะนี้ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม หลายจังหวัด และอีกส่วนหนึ่งก็ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งหลายจังหวัดเช่นกัน โดยเฉพาะ ภาคอีสานในขณะนี้ก็ถูกภัยแล้ง และภาคกลางอีกส่วนหนึ่งก็ถูกภัยแล้ง เพราะฉะนั้น ทำอย่างไรที่จะแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากและน้ำแล้งซ้ำซาก ในขณะนี้ผมอยากจะเสนอให้ รัฐบาลได้พิจารณาผ่านสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องลุ่มน้ำ ปัญหาลุ่มน้ำทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำนั้นมีความจำเป็นต่อพี่น้องเกษตรกรและพี่น้องชาวไทยทั้งประเทศเป็นอย่างยิ่ง ดังนั้นประเด็นแรกก็อยากจะฝากท่านประธานให้ทางรัฐบาลได้พิจารณาเรื่องลุ่มน้ำทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำ นี่คือประเด็นหลัก และในส่วนประเด็นที่ ๒ การแก้ไขปัญหาซ้ำซากในเรื่องของน้ำท่วม ผมเคยพูดอยู่ตลอดว่าการที่จะแก้ไขปัญหาน้ำท่วมนั้นจะต้องนึกถึงปริมาณของน้ำ ผมขอยกตัวอย่างโครงการเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ น้ำไหลมาจากจังหวัดเพชรบูรณ์ปริมาณน้ำ ทั้งหมด ๒,๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่การกักเก็บน้ำของเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นั้นเพียง ๙๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น นี่เป็นตัวอย่างที่ผมได้ยกให้ท่านประธานได้รับทราบว่า การกักเก็บน้ำเพียง ๙๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตรไหลลงมาผ่านเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ แม่น้ำเจ้าพระยามาถึงกรุงเทพมหานคร ๑,๕๐๐ กว่า นี่เป็นเหตุให้มีผลกระทบเรื่องน้ำท่วม ซ้ำซาก โดยจังหวัดพระนครศรีอยุธยาและจังหวัดลพบุรีที่มีผลกระทบน้ำท่วม ดังนั้น หากมีการกักเก็บน้ำไว้ตอนบน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบ้านลำสนธิหรืออำเภอลำสนธิอีกส่วนหนึ่ง หากเราเก็บน้ำเป็นตอน ๆ จนถึงจังหวัดเพชรบูรณ์มันก็เป็นการชะลอน้ำอีกส่วนหนึ่ง หากเราเก็บได้เพิ่มอีก ๑,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตร น้ำลงมาแม่น้ำเจ้าพระยาและมา กรุงเทพมหานครก็จะน้อยลง นี่คือการแก้ปัญหาเบื้องต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในลุ่มน้ำ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ และอีกแนวทางหนึ่งซึ่งผมได้เสนอในสภาผู้แทนราษฎรหลายครั้ง โดยเฉพาะ ๑ อำเภอ ๑ อ่าง ๑ อำเภอ ๑ อ่าง หมายถึงว่า ๑ อำเภอนี่ต้องให้กรมชลประทาน รับผิดชอบในเรื่องของการสร้างอ่างเก็บน้ำตั้งแต่ ๑๐ ล้านลูกบาศก์เมตรขึ้นไป และในส่วนที่ ๒ ๑ ตำบล ๕ บ่อ คือให้กรมทรัพยากรน้ำเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องของ ๑ ตำบล ๕ บ่อ ตั้งแต่ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรขึ้นไป และในส่วนที่ ๓ ๑ หมู่บ้าน ๑๐๐ บ่อ ซึ่งในส่วนนี้ ก็ให้ทางกรมพัฒนาที่ดินรับผิดชอบ ซึ่งในขณะนี้กรมพัฒนาที่ดินก็ได้รับผิดชอบในเรื่องของ บ่อเล็กอยู่แล้ว ๑,๒๕๐ คิวบิกเมตร หากว่าทำอย่างนี้แล้วผมเชื่อมั่นเหลือเกินการแก้ไขปัญหา น้ำท่วมนี่ สมมุติว่าน้ำ ๑ ขวดเราเก็บไว้ครึ่งขวด น้ำก็จะไหลลงมาด้านล่างครึ่งขวดเท่านั้น นี่คือเป็นการกักเก็บน้ำเพื่อชะลอไม่ให้น้ำท่วมด้านล่าง และในส่วนที่ ๒ แก้ไขปัญหา แล้งซ้ำซากได้จากที่เรามีอ่างเก็บน้ำ ๑ อำเภอ ๑ อ่าง และ ๑ ตำบล ๕ บ่อ และ ๑ หมู่บ้าน ๑๐๐ บ่อ นี่คือส่วนหนึ่งที่เป็นแนวทางการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก และเป็นการ แก้ไขปัญหาแล้งซ้ำซากได้เช่นกัน นี่คือผมอยากเสนอเป็นแนวทางที่ ๑

แนวทางที่ ๒ ซึ่งในขณะนี้ประชากรทั้งหมด ๖๔ ล้านคน เป็นเกษตรกร ๓๓ ล้านคน และมีพื้นที่เกษตรทั้งหมด ๑๖๙ ล้านไร่ และมีพื้นที่ชลประทานแค่ ๒๘ ล้านไร่ โดยมีพื้นที่เกษตรที่ไม่มีระบบชลประทานอีก ๑๒๔ ล้านไร่ นี่คือเป็นมูลเหตุส่วนหนึ่ง ที่พี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบอยู่ในขณะนี้ ก็อยากจะฝากท่านประธานให้ภาครัฐ เร่งดำเนินการให้เกษตรกรผู้ทำงานระบบชลประทานหากว่าระบบชลประทานสมบูรณ์แล้ว ผมเชื่อมั่นเหลือเกินว่าเกษตรกรจะหายจน แล้วก็จะแก้ปัญหาระบบชลประทาน คือในนาก็มีน้ำ ทำให้เกษตรกรมีรายได้มากขึ้น ถึงมันจะสูญเสียงบประมาณไปมากแต่ผลประโยชน์มหาศาล กับภาคเกษตร ซึ่งในขณะนี้มีพื้นที่ชลประทาน ๒๘ ล้านไร่ โดยเฉพาะภาคอีสานมีพื้นที่ ๖๔ ล้านไร่ แต่มีพื้นที่ชลประทานแค่ ๔,๐๐๐,๐๐๐ ไร่เท่านั้น นี่คือขาดความต้องการ ของพี่น้องประชาชน ดังนั้นผมก็อยากจะฝากให้ท่านประธานและท่านรัฐบาลได้รับทราบ ในส่วนนี้ได้แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน

ผมคงเสนอเป็นประเด็นสั้น ๆ ๒ ประเด็นเท่านั้นนะครับ วันนี้ก็ต้อง ขอขอบคุณท่านประธานฝากถึงรัฐบาลที่ได้เห็นความสำคัญในเรื่องของน้ำท่วม น้ำแล้ง ที่จะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในอนาคตต่อไป ขอบคุณครับ

ท่านวิชาญ มีนชัยนันท์

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้ดูญัตติของเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอแล้วก็มีการพิจารณาในหลายด้านหลายส่วน แล้วก็ มีการนำเสนอเพื่อที่จะให้คณะรัฐมนตรีได้นำไปดำเนินการในเรื่องดังกล่าว ก็คงขออนุญาตครับว่า ในเรื่องรายละเอียดนั้นก็ได้ดูคร่าวๆ แต่ในส่วนของวิธีการซึ่งผมเองก็คงจะขออนุญาต ท่านประธานลงไปในรายละเอียดเป็นจุดสักนิดหนึ่งเพื่อที่จะแจ้งให้เป็นประโยชน์นะครับ คือในเรื่องของการกำหนดแนวทางในเรื่องของแผนป้องกัน หรือดูแล หรือฟื้นฟูในเรื่องของ ปัญหาน้ำท่วมทุกครั้งเราก็จะมีการพูดกันอยู่ในสภาแห่งนี้ตลอด วันนี้เราพูดกลายเป็นภัยแล้งแล้ว ท่านประธานครับ แต่วันที่เราพูดเรากำลังพูดถึงปัญหาว่าน้ำท่วมขังเกิดปัญหาความเสียหาย ท้ายที่สุดเราก็ไปตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อที่จะศึกษา ทุกปีครับตั้งแต่ผมเข้าสู่สภาแห่งนี้ ก็ประมาณสัก ๑๑-๑๒ ปีก็มีการพูดอย่างนี้อยู่ตลอด แต่ขออนุญาตว่ารายงานต่าง ๆ ที่นำเสนอ ต่อคณะรัฐมนตรีได้มีการนำไปศึกษา ได้มีการนำไปปฏิบัติหรือไม่ อย่างไร เช่นเดียวกับ ครั้งนี้ละครับ ผมคงอยากจะฝากว่าในกรณีของน้ำท่วมขังมันจะไปท่วมในส่วนของ เฉพาะจังหวัดหรือพื้นที่ที่มีความลาดต่ำลงมา ในส่วนของพื้นที่สูงในแนวจังหวัดต่าง ๆ น้ำจะไม่ท่วม ยกเว้นในกรณีที่ฝนฟ้ามันตกลงมาน้ำจากเขาน้ำจากป่าก็จะทำให้พื้นที่ดังกล่าวนั้น เกิดโคลนถล่มหรือความเสียหายที่เกิดขึ้น ตรงนั้นก็ต้องไปดูระวังหรือเตือนภัยป้องกัน ไม่ให้เกิดเหตุตรงนั้นขึ้น แต่พอน้ำลงมาแล้วมันจะไหลตามที่สูงลงสู่ที่ต่ำเป็นธรรมชาติ เมื่อลงไปสู่ตรงไหนที่เป็นแอ่งก็จะท่วมขัง ถ้าไม่มีแนวป้องกันมันก็จะไหลลงสู่ด้านล่าง และท้ายที่สุดก็ลงสู่แม่น้ำแล้วก็ลงมาสู่อ่าวไทยซึ่งเป็นจุดที่น้ำจะต้องผ่าน นั่นก็คือ ทางภาคกลาง ทางภาคเหนือก็ไหลลงมาทางด้านนี้ กรุงเทพมหานครเป็นด่านสุดท้าย แต่ถ้าการบริหารจัดการน้ำโดยเฉพาะตอนปลายน้ำ จะบอกว่าต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำก็ตาม ที่คณะรัฐมนตรีหรือทางท่านนายกรัฐมนตรีไปดูผมมองว่าเขื่อนที่กักเก็บน้ำการบริหาร จัดการน้ำให้พอกับพื้นที่ใช้ประโยชน์ แล้วก็การบริหารจัดการตรงนี้ก็เกี่ยวข้องกับ เรื่องภาคเกษตรกรรม แล้วก็ลงมาในขณะนี้ภัยแล้งน้ำต่าง ๆ ที่อยู่ในลำน้ำต่าง ๆ อยู่ในเขื่อน พอใช้หรือเปล่าก็เป็นปัญหาอีกละครับ ผมคงขออนุญาตครับว่าการกำหนดแนวทางที่ว่านั้น ก็คือผังเมือง ท่านประธานครับ ประเทศไทยไม่เคยมีการกำหนดผังเมืองให้กับประเทศเลย จะเห็นว่ามีความพึงพอใจอะไร มีนโยบายอย่างไรก็ลงไปปลูกลงไปสร้างตามความต้องการ ตามแนวทางนโยบายของทางภาครัฐและเอกชนเท่าที่จะทำได้ จึงเกิดปัญหาว่าไปรุกล้ำ ลำคลอง ไปรุกล้ำแอ่งน้ำธรรมชาติต่าง ๆ และท้ายที่สุดธรรมชาติเหล่านั้นถูกทำลายไป พอฝนตกไม่มีที่กักเก็บน้ำ ดังนั้นพื้นที่ต่าง ๆ เหล่านี้จึงจำเป็นที่จะต้องมีการกำหนดแนวทาง นโยบายเป็นรูปแบบที่ถูกต้องก็คือผังเมือง ท่านประธานครับ วันนี้ผมยกตัวอย่าง ในกรุงเทพมหานครมีการกำหนดผังเมืองฉบับนี้เป็นฉบับที่ ๓ แต่ขออนุญาตกราบเรียนว่า กำลังจะประกาศใช้ ในแนวผังเมือง ปีที่แล้วปี ๒๕๕๔ น้ำท่วมหนักมากแทบทุกจังหวัดที่น้ำผ่าน แล้วสุดท้ายก็มาท่วมที่กรุงเทพฯ แต่ถามว่าผังเมืองในกรุงเทพมหานครมีการกำหนดผังเมืองว่า เป็นสีเขียวลายทางซึ่งเป็นพื้นที่ฟลัดเวย์ (Floodway) ให้น้ำไหลผ่าน ท่านประธานทราบไหมว่า การกำหนดผังเมืองในลักษณะอย่างนี้ สีเหลืองให้อยู่อาศัย สีส้มให้ทำพาณิชยกรรมได้ สีม่วงให้ทำในเรื่องของอุตสาหกรรมได้ สีแดงให้สามารถอยู่อาศัยแบบธุรกิจแบบอาคารสูง หรือธุรกิจต่าง ๆ ทีนี้พอไปกำหนดเป็นสีเขียวลายทางแล้วนั่นหมายถึงว่าพื้นที่ตรงนั้น เป็นโซน (Zone) อันตรายที่ใช้สำหรับกักเก็บน้ำ ที่ใช้สำหรับให้น้ำมันวิ่งผ่าน ซึ่งทางฝั่งตะวันออกนั้นก็จะมีติดจากอำเภอลำลูกกาลงมาเข้าเขตพื้นที่เขตคลองสามวา เข้าเขตมีนบุรี เข้าไปยังเขตลาดกระบัง และลงไปสู่แถวคลองด่านออกไปทางด้านเขตหนองจอก ก็วิ่งตัดไปทางคลองด่าน ลงมาทางเขตลาดกระบังก็ออกไปทางปากน้ำ จังหวัดสมุทรปราการ แต่ถามว่าทั้งหมดนี้ท้ายที่สุดจะลงคลองแสนแสบหรือลงที่ไหน ก็ลงอ่าวไทย แต่พื้นที่ฟลัดเวย์ ที่ผมกล่าวถึงนั้นผังเมืองต้องกำหนดให้ชัดเจนว่าในเมื่อไม่ให้ปลูกสร้างแต่ก็ยังมีคนอุตริ แล้วรัฐเองคนที่รับผิดชอบเองก็ไปให้พื้นที่ดังกล่าวในการให้อนุญาตปลูกสร้างบ้าน ให้อนุญาต ปลูกสร้างหมู่บ้าน ทั้ง ๆ ที่ตรงนั้นห้าม แต่วันนี้ปลูกเต็มไปหมด เมื่อพื้นที่ตรงนั้น ปลูกเต็มไปหมดเสียหายอย่างไรครับ

๑. เป็นการกำหนดโซนให้สำหรับเป็นฟลัดเวย์ให้น้ำผ่าน พอมีทั้งสนามกอล์ฟ มีทั้งหมู่บ้านจัดสรร มีทั้งโรงงานเข้าไปปลูกสร้างอยู่ พื้นที่ดังกล่าวก็ไม่สามารถที่จะทำอะไรได้

๒. คนที่เข้าไปอยู่อาศัยเหมือนถูกหลอกครับ เพราะเมื่อไปซื้อบ้านแล้ว เห็นความสวยงาม เห็นในลักษณะของธรรมชาติก็ไปซื้อบ้าน ซื้อปุ๊บน้ำท่วม เพราะเป็นพื้นที่ น้ำวิ่งไหลผ่านก็ท่วมเกิดความเสียหายขึ้น ก็ร้องครับบอกว่าขณะนี้น้ำท่วม ขณะนี้พื้นที่ ไม่ได้รับการพัฒนาจิปาถะ

จึงขออนุญาตกราบเรียนว่าตัวอย่างที่ผมยกที่กรุงเทพมหานครเป็นตัวอย่างที่ดี แต่ทั้งประเทศในเมื่อเป็นทางน้ำ โดยธรรมชาติแล้วก็ไม่ควรที่จะให้มีการปลูกสร้างบ้าน วันนี้รัฐบาลทำหรือยังครับ ต้องขออนุญาตฝากข้อสังเกตอันแรกลงไป

เรื่องที่ ๒ ก็คือในเรื่องของการเบิกจ่ายเงิน ผมเรียนว่าวันนี้แทบทุกจังหวัด เกิดปัญหาน้ำท่วมขังก็มาขอเงิน อย่างหนึ่งก็คือการที่นโยบายของรัฐจ่ายก่อนหลังละ ๕,๐๐๐ บาท เมื่อจ่ายแล้วก็ได้รับเบื้องต้น พอครั้งที่ ๒ บอกว่า ๒๐,๐๐๐ บาท หลายจังหวัด ได้ดำเนินการทำถูกต้องไม่มีการร้องเรียนนะครับ แต่หลายจังหวัดเองก็กำลังรอคอย เพราะอยู่ช่วงปลายน้ำ เช่น จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนนทบุรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดเหล่านี้ และแม้กระทั่งกรุงเทพมหานครอยู่ปลายน้ำการกำหนด การตรวจสอบย่อมล่าช้ากว่าตอนต้นน้ำ พอหลังน้ำลดแล้วคนเดินทางสะดวกถึงจะไป ลงทะเบียนก็เลยได้รับเงินอาจจะตกหล่นหรือล่าช้า แต่ทุกจังหวัดก็มีการประชุมร่วมกับ ฝ่ายรัฐบาล แล้วมีการบันทึกไว้ ส่วนหนึ่งที่เกิดปัญหาเป็นเพราะบางจังหวัดเอง ผมไม่ได้กล่าวหาหรือกล่าวร้ายก็คือกรุงเทพมหานครประชุม ๕ ครั้ง เข้าประชุม ๔ ครั้ง แต่ละครั้งบอกว่าเรียบร้อยไม่มีปัญหา ครั้งสุดท้ายปรากฏว่ามีการเรียกร้องตกหล่น ก็ไปบอกกล่าวบอกว่ามียอดที่ตกหล่นอยู่ในจำนวนหนึ่งก็เกิดปัญหาตามมาครับ คนที่ได้เงินไปแล้วกับคนที่ไม่ได้เงินก็มีการร้องเรียนและปิดถนน ไล่ตั้งแต่เขตดอนเมือง เขตสายไหม เขตพื้นที่ต่าง ๆ ในกรุงเทพมหานคร ท้ายที่สุดก็มีการร้องขอแล้วก็เปิดขอเงิน ขึ้นมา ท่านประธานครับ การขอเงินเพิ่มต้องขอมาที่รัฐบาลผ่านไปยัง ปภ. กรมป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยแล้วมีการโอนเงินตามยอดต่าง ๆ ให้กับหน่วยงาน ทีนี้ที่ผมหยิบยก ตัวอย่างส่วนของกรุงเทพมหานครมีการเสนอชื่อแล้วขอเงิน ๒,๐๐๐ ล้านบาท ใช้จ่ายไปเพียง ๑,๓๐๐ ล้านบาท อีก ๗๐๐ ล้านบาท เอาไปจ่ายเพิ่มโดยไม่มีบัญชี ส่วนหลังมาขอเพิ่ม อีกส่วนหนึ่ง ซึ่งตอนนี้มีปัญหาครับ ที่ผมหยิบยกตัวนี้จะได้มีการบันทึกแล้วก็ไปดำเนินการให้ เนื่องจากว่าที่ตกหล่นมีจำนวนถึง ๑๐๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือน ซึ่งมันมากกว่าการลงทะเบียน ครั้งแรก มันแปลกครับ แสดงว่าในหน่วยงานของกรุงเทพมหานครตามเขตเรียกว่า นั่งเทียนหรือเปล่า การลงทะเบียนถึงน้อยกว่าการขอเงินตั้งแต่รอบแรก รอบ ๒ รอบหลังนี่ ตกหล่นเยอะครับท่านประธาน ผมเองด้วยซ้ำก็พยายามชี้แจงชาวบ้านบอกว่าอันไหนที่เขา เปิดลงทะเบียน หรือที่กรุงเทพมหานครเขาบอกให้ไปลงทะเบียนก็ขอให้ไปดำเนินการ แต่ส่วนการขอเงินนั้นต้องขอไปที่รัฐบาล หรือมิฉะนั้นกรุงเทพมหานครเองก็ใช้เงินในส่วน ของการจัดเก็บ แล้วก็เอาเงินภาษีคนกรุงเทพฯ จ่ายให้กับคนกรุงเทพฯ ที่ประสบภัย ถ้าต้องการเร็ว แล้วก็ไปร้องต่อรัฐบาลอีกครั้งหนึ่งเพราะมันทั้งประเทศโดยรัฐบาล อย่างนี้ต้องชี้แจงให้ชัดเจน มิฉะนั้นกลายเป็นว่าคนกำลังเกิดปัญหาเห็นเพื่อนได้ ๒๐,๐๐๐ บาท คนอื่นไม่ได้ก็ไปเรียกร้องไปปิดถนนเกิดปัญหา ผมกำลังบอกกล่าวว่าในลักษณะอย่างนี้ การทำความเข้าใจ ท้องถิ่นเองทุกจังหวัดที่ประสบภัยต้องทำความเข้าใจกับชาวบ้าน ให้ชัดเจน เงินที่ท่านเอาไปคือเงินที่รัฐบาลได้อุดหนุนช่วยเหลือปัญหาภัยพิบัติ แต่เงินที่ท่านรับไป ถ้ามีตกหล่นท่านร้องขอเข้ามาท่านก็ต้องบอกให้ชัดเจนปัญหาจะได้ไม่เกิดขึ้น แล้วไม่เป็นปัญหาทางการเมือง ฉะนั้นผมเรียนว่าถ้าเกิดเหตุอย่างนี้ขึ้นมาในครั้งหน้า หรือมีต่อไปที่ประสบภัย ก็ขอฝากว่าการทำในลักษณะของการลงทะเบียนหรือการให้อนุญาต กับคนที่เดือดร้อนจะต้องทำให้ถูกต้อง จะช้าก็ต้องชี้แจงชาวบ้าน ถ้าชี้แจงชาวบ้านแล้วผมคิดว่า ชาวบ้านเข้าใจ แต่ถ้าอ้ำอึ้งไม่กล้าทั้ง ๆ ที่ตัวเองลงทะเบียนด้วยความล่าช้าหรือมีความผิด ในเรื่องของวิธีการแล้วก็ต้องกล้าพูด กล้าชี้แจง จะได้ไม่เกิดเหตุการณ์ที่พี่น้องประชาชน ที่เดือดร้อนแล้วไม่เข้าใจ แล้วจะเกิดปัญหาลุกลามไปถึงการปิดถนนนะครับ ท่านประธานครับ ในศูนย์ที่ทางรัฐบาลกำหนดคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อการวางระบบการบริหารจัดการน้ำ หรือ กยน. ซึ่งผมคิดว่าเป็นมติใหม่ที่เป็นประโยชน์ แต่คณะกรรมการชุดนี้ผมอยากจะให้ อย่างนี้ครับ อยากจะให้ประสานหรือติดต่อไปยังผู้แทนหรือในส่วนของตัวแทน ที่มาจากภาคประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งเข้ามา เพราะเขาเหล่านี้จะรู้ดีและรู้มากกว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดของแต่ละจังหวัด บางทีย้ายเข้ามา บางทียังไม่รู้หรอกครับปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ข้าราชการคือบุคคลที่มาจาก การทำงานและไต่เต้าขึ้นมา เขามีงานประจำโดยหน้าที่ เขาทำมาก มันไม่มีโบนัสอะไรมากมาย เงินเดือนก็เท่าเก่า ยกเว้นเป็นการขึ้นเงินเดือนตามสภาพ แต่นักการเมืองหรือ ส.ส. นักการเมืองในท้องถิ่นเขามาจากประชาชน มาจากการเลือกตั้ง ยามใดที่พี่น้องประชาชนเดือดร้อนนั่นละครับเขาจะต้องมีหน้าที่ในการที่จะไปบอกกล่าว ให้กับทางภาครัฐเข้ามาจัดการดูแลบรรเทาทุกข์ในเรื่องของความเดือดร้อน สิ่งที่ผมพูดมา เมื่อกี้นี้เกี่ยวกับเรื่องการลงทะเบียนก็ควรที่จะให้ ส.ส. หรือนักการเมืองต่าง ๆ นั้นมีส่วนร่วม ในการเข้าไปชี้แจงชาวบ้านในการลงทะเบียน ในการดูแลให้มากกว่านี้ แต่บอกได้เลยครับว่า บางครั้งรัฐธรรมนูญเขียนไว้ในมาตรา ๒๖๕ มาตรา ๒๖๖ บอกว่าการเข้าไปก้าวล่วง จะถูกถอดถอน ผมเองเป็นคนหนึ่งที่อยู่ในเหตุการณ์น้ำท่วมแล้วถูกถอดถอนในสภาแห่งนี้ โดยเพื่อนสมาชิกในส่วนของฝ่ายค้านแต่ก็ไม่ได้ว่ากันครับ เพราะว่ามันมีเหตุผล จนกระทั่ง ศาลรัฐธรรมนูญนี่ได้มีความเห็นว่าการกระทำในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนั้น เป็นสิ่งที่ดี เป็นสิ่งที่ถูกต้อง เพราะเราเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ดังนั้นในส่วนนี้ คณะกรรมการ กยน. ควรที่จะมีการพิจารณาเอาพวกเราไปเป็นที่ปรึกษาเอาไปเสนอแนะ สิ่งที่พี่อำนวย คลังผา ได้พูดไปในเรื่องของแหล่งน้ำก็ดี หรือสิ่งต่าง ๆ นั่นก็คือประสบการณ์ ถ้าคณะกรรมการอยู่ทุกที่สามารถที่จะสอบถามเพื่อนสมาชิกหรือในส่วนนักการเมืองท้องถิ่น ก็ตาม แต่สิ่งหนึ่งนั้นผมต้องฝากครับว่าทุกปีทุกรอบปีท่านประธานจะเห็นวงของธรรมชาติ ๑๐ ปีน้ำจะท่วมใหญ่ครั้งหนึ่ง ๕ ปีน้ำจะท่วมในระดับหนึ่ง การบริหารการจัดการน้ำ โดยคณะกรรมการชุดนี้ ผมอยากจะให้มีการทดสอบน้ำหรือประตูระบายน้ำ หรือการเปิดปิด ทุกอย่างใน ๑ รอบปี ๑ ครั้ง ที่รัฐบาลทำถูกต้องแล้วครับที่มาตรวจสอบในกรุงเทพมหานคร เพราะประตูบางประตูหลังจากที่ได้เข้าไปดูแล้วก็มีการซ่อมบำรุง มีการดูแล คลองบางคลอง ไม่เคยขุดเลยได้มีการขุด แม้กระทั่งผมเองตอนน้ำท่วมก็ได้มีส่วนเข้าไปหลายครั้งในเรื่องของ การชี้นำชี้แนะสิ่งต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ แต่จะฟังหรือไม่ อย่างไร เพราะฉะนั้นผมขอว่า ในรายงานฉบับนี้ขออนุญาตเพิ่มเติมจากส่วนที่ผมไม่ได้พบไม่ได้เห็นไม่ได้เจอ ฝากท่านรัฐมนตรีครับว่าขอให้ผู้แทนหรือตัวแทนเข้าไปเสนอแนะในคณะกรรมการ กยน. และเสนอแนะในส่วนของผู้ว่าราชการ เสนอแนะในส่วนของท้องถิ่น ในส่วนของการบริหาร เพราะกรุงเทพมหานครนั้นไม่มีตัวแทนในระดับเขต ระดับเขตนั้นก็คือผู้อำนวยการเขตที่เป็น ฝ่ายบริหาร บางทีเขาไม่เชื่อหรอกครับ เขาฟังคำสั่งจากส่วนกลางของผู้ว่าราชการอย่างเดียว ก็เลยเกิดปัญหาความเดือดร้อนกับชาวบ้านและประตูต่าง ๆ ที่เปิดปิดในลักษณะของ การไม่ได้ตรวจเช็กรวมถึงหน่วยงานอย่างของสำนักการระบายน้ำเองซึ่งตัดขาดกับ ทางของสำนักงานเขตคนละอย่างกัน ซึ่งอยู่ในส่วนของการดูแลโดยจังหวัด ฉะนั้น ผมขออนุญาตนะครับ ถ้าเราได้เข้าไปมีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ จะดีขึ้นครับ ก็ขออนุญาตเรียนฝากไว้ ๓ ประเด็นครับ ขอบคุณครับ

เดี๋ยวนะครับผมจะลำดับท่านจะได้เตรียมตัวได้ถูก เหลืออีกหลายท่านนะครับประมาณ ๑๐ ท่าน แล้วก็จะขอท่านละ ๗ นาทีนะครับ ต่อไปจะเป็นท่านอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี แล้วก็มาที่ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร ท่านประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ท่านสหรัฐ กุลศรี ท่านสาธิต ปิตุเตชะ แล้วก็มาที่ท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ท่านนคร มาฉิม แล้วก็มาที่ ท่านสมคิด บาลไธสง ท่านนิยม เวชกามา ท่านจะลำดับได้

เดี๋ยวนะครับ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียน เตรียมอุดมศึกษาภาคใต้ จากอำเภอพระพรหม จังหวัดนครศรีธรรมราช จำนวน ๕๕ ท่าน

ทางรัฐบาลขอนำท่านผู้อำนวยการสำนักนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย นายมนตรี ชนะชัยวิบูรณ์วัฒน์ ขอเข้าร่วมชี้แจงตอบข้อซักถามของท่านสมาชิก ผมอนุญาต เชิญท่านมนตรี ชนะชัยวิบูรณ์วัฒน์ เข้าประจำที่ มาหรือยัง เชิญนั่งครับ เชิญท่านอรรถวิชช์

นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรุงเทพมหานคร 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมพูดในส่วนที่ผมได้มีโอกาสเกี่ยวข้องและได้ประสบมาแล้วกันนะครับ ในเรื่องของ เงินเยียวยาน้ำท่วมในเขตกรุงเทพมหานคร เบื้องต้นผมเองก็มีความคิดอยู่ว่าการจ่ายเงินล่าช้า การจ่ายเงินไม่เป็นไปตามที่ความเสียหายจริงมันเกิดขึ้นจากใคร เวลาดูจากปลายทางก็คือ ส่วนของกรุงเทพมหานคร ดูประหนึ่งว่ากรุงเทพมหานครนั้นเป็นผู้ทำงานล่าช้า เป็นผู้จ่ายเงิน ไม่ตรงตามที่ประชาชนต้องการ แต่พอเอาเข้าจริงต้องบอกว่างานการจ่ายเงินน้ำท่วม มันเป็นการบูรณาการทั้งฝ่ายรัฐบาลด้วย โดยเฉพาะกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ร่วมกับกรุงเทพมหานคร มันหลีกเลี่ยงไม่ได้เลยที่จะบอกว่าทุกคนต้องมีส่วนร่วม ในความรับผิดชอบ มันโทษใครไม่ได้ครับ และผมจะบอกว่าจากประสบการณ์ที่เจอ ปัญหา มันมีแบบนี้ เราทราบกันว่าตอนที่เยียวยาน้ำท่วมเป็นภาษาง่าย ๆ นะครับ มีเงินก้อนแรกคือ ๕,๐๐๐ บาท อันนี้เยียวยาสำหรับในกรณีที่ฉุกเฉินคือเขาออกจากบ้านไม่ได้ก็ให้ ๕,๐๐๐ บาทไป แต่ในกรณีหลังคือกรณีเรื่องของการซ่อมแซมความเสียหายให้อยู่ในวงเงิน ๒๐,๐๐๐ บาท ตัวนี้มีปัญหามากครับ ผมไม่เข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นกับเกณฑ์ที่ทาง กระทรวงมหาดไทยได้ให้กับกรุงเทพมหานคร รวมถึงให้กับทั่วทั้งประเทศไทย เวลาท่านบอกให้ พี่น้องประชาชนไปแจ้งความเสียหาย ท่านก็บอกเขาว่าจะจ่ายตามจริงนะ ตามที่เสียหายนะ ปรากฏว่าเขาก็ไปแจ้งครับ แล้วตอนเขาไปแจ้งก็ไม่ได้บอกเขาว่าแต่ละตัวกำหนดวงเงิน ขั้นต่ำไว้เท่าไร ท่านประธานทราบไหมครับ เรื่องหนึ่งเป็นเรื่องที่แปลกประหลาดที่สุดครับ เวลาพี่น้องประชาชนไปลงทะเบียน เขาก็ลงทะเบียนหมดแหละครับ เขาบอกประตูของเขา เสียหาย กำแพงบ้านเขามีคราบน้ำ เฟอร์นิเจอร์เสียหมด ที่นอนพังหมด เขาก็พยายามอธิบาย ด้วยตัวหนังสือแบบนี้ครับ แล้วถ่ายรูปประกอบตามที่ราชการต้องการทั้งหมด แต่ตอนไป ขึ้นเงิน กฎของกระทรวงมหาดไทยเองมีรายการเป็นลิสต์ (List) เลยว่าแต่ละตัวเบิกได้ ในวงเงินไม่เกินเท่าไร ผมยกตัวอย่างสักบางรายการให้ท่านเห็นภาพครับ ในกรณีของประตูบ้าน ท่านประธานเชื่อไหมว่าในรายการ ประตูไม้อัดราคาหนึ่ง ถ้าผมจำไม่ผิดราคาเกือบ ๗,๐๐๐ บาท สำหรับประตูไม้อัด ประตูไม้เนื้อแข็งก็ลงมาหน่อยครับ ๔,๐๐๐ บาท ถ้าเป็นประตูไม้อัด เหลือ ๑,๐๐๐ กว่าบาท ประมาณ ๑,๗๐๐ บาท ลองเปรียบเทียบสิครับ เกณฑ์ที่ท่าน บอกว่าเวลาชาวบ้านเขาไปลงทะเบียน ก็เขาลงทะเบียนแค่ประตู แต่ในใบรายการ ที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด มันต้องบอกให้เป็นประตูไม้สัก ประตูไม้อัด ประตูไม้เนื้อแข็ง ก็ถ้าบอกว่าเป็นประตูไม้สักได้ ๗,๐๐๐ บาท ถ้าบอกว่าเป็นประตูไม้อัดได้ ๑,๗๐๐ บาท คนละเรื่องเลยครับ เรื่องอย่างนี้ทำไมไม่บอกเขาก่อนตอนต้น มาบอกตอนปลายครับ แล้วยังมีไปบอกเขาอีกว่าต้องเสียหายตามจริง แล้วเขาบอกเฟอร์นิเจอร์เขาเสียหายครับ ปรากฏเขาบอกว่าเฟอร์นิเจอร์ไม่ถูกคำนวณ อย่างนี้ครับเลยเป็นปัญหาอย่างวงกว้างว่า ที่รัฐบาลพยายามจะบอกว่าจ่ายตามความเสียหายตามจริง มันตามจริงที่ไหนล่ะ ก็ท่านมีการกำหนดวงเงินไว้แต่ละตัว แต่ละสินค้าที่ไม่เท่าเทียมกัน นี่คือเป็นปัญหาที่เจออยู่ ในขณะนี้ และผมไม่อยากเห็นแบบนี้เกิดขึ้นในอนาคตครับ ผมว่าถ้าต้องเกิดแบบนี้อีก ไปตั้งมั่นใน ๒ หลักด้วยกันครับ เรื่องแรก ถ้าจะเหมาจ่ายก็เหมาจ่ายไปเลยครับ เช่น จะเหมาจ่าย ๑๐,๐๐๐ บาทหรือ ๒๐,๐๐๐ บาท บอกแล้วจ่ายให้เท่ากันหมด แบบนี้ง่ายดีเป็นวิธีที่ ๑ เลือกเอาครับ วิธีที่ ๒ ไม่ต้องไปกำหนดรายการสินค้าว่าแต่ละตัว ห้ามเกินกี่บาทครับ เช่นถ้าเขาบอกว่าเขาเสียหายเป็นประตูมา เขาถ่ายรูปให้ท่านเรียบร้อยว่า เป็นประตูเรียบร้อย แล้วเขาไปซื้อประตูใหม่มาใส่ เท่าไรก็เท่านั้นตามบิล (Bill) ครับ แต่กำหนดวงเงินว่าไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท ต้องแก้กันแบบนี้ครับ อย่าแก้กันแบบโยนไปโยนมา ในช่วงน้ำท่วมที่ผ่านมาเห็นภาพแล้วไม่สบายใจเลยครับ ทั้ง ปภ. และ กทม. เมื่อเกณฑ์ มันมีปัญหา รัฐบาลต้องเอาไปแก้ เพราะไม่อย่างนั้นมันจะกลายเป็นความไม่จริงใจ ในการเข้าไปแก้ไขปัญหาครับ แล้วไม่ว่ากันนะครับ นาทีนี้เก็บไว้เป็นประสบการณ์เที่ยวหน้าต้องทำให้ดี เลือกเอาครับ เหมาจ่ายหรือเป็นกรณีที่ผมบอกไปกรณีสุดท้าย กำหนดวงเงินเสียหายจริง ๒๐,๐๐๐ บาท แล้วไม่ต้องไปกำหนดว่าประตูราคาเท่าไร ถ้าประชาชนเอาบิลมายืนยันอันนั้นก็เป็นบิล ที่แท้จริงท่านจ่ายตามนั้น นั่นคือเรื่องแรก

เรื่องที่ ๒ ครับ ขอความเห็นใจไปยังรัฐบาลครับ ในขณะนี้ความเสียหาย ในเขตกรุงเทพมหานคร แน่นอนรอบแรกตามบันทึกที่ท่านส่งผมเห็นนะครับ ท่านบอกว่า เสียหายหมายถึงรอบที่มีการขอเงิน ๒๐,๐๐๐ บาทนะครับ ๑๔๓,๑๙๓ ครัวเรือน ในส่วนนี้ มันมีความเสียหายนอกเหนือจากนี้อีก ซึ่งเขาเรียกว่าความเสียหายรอบหลัง ที่จ่ายเงิน รอบแรกก็ว่ากันไปนะครับ รอบหลังนี้ยังคาอยู่อีกเป็นจำนวนเงินถึง ๑,๑๔๒ ล้านบาท จำนวนครัวเรือนก็คือ ๑๓๐,๐๐๐ ครัวเรือนไม่อยู่ในรายงานฉบับนี้ของท่านครับ แต่ข้อเท็จจริงคือตอนนี้มีคนไปลงทะเบียนที่กรุงเทพมหานครได้รับความเสียหาย เรียบร้อยแล้ว เอกสารครบถ้วน ๑๓๐,๐๐๐ ครัวเรือน แล้วเงินอยู่ที่ ๑,๑๔๒ ล้านบาท รัฐบาลยังไม่ได้ให้ ขีดเส้นใต้รัฐบาลยังไม่ได้ให้ วันนี้ในส่วนของสภากรุงเทพมหานคร ท่านผู้ว่าราชการก็ประสานในสภากรุงเทพมหานครจะเอางบประมาณจากกรุงเทพมหานคร จ่ายไปก่อนครับ คือการจัดเก็บมันมีเงินจัดเก็บรายได้จากรัฐบาลกลางผ่านสภาของพวกเรา คือสภาใหญ่แห่งนี้ก็เป็นงบส่วนกลาง แต่กรุงเทพมหานครเขาเป็นหน่วยงานจัดเก็บได้เอง เขาก็มีงบของเขาอีกต่างหาก วันนี้เขาต้องเข้าสภาเขาครับ เพราะว่ารัฐบาลไม่ให้เงินเขา ๑,๑๔๒ ล้านบาท ในส่วนของเงินเยียวยารอบ ๒ ทำไมมันถึงช้าล่ะครับ มันช้าเพราะเงิน มันยังไม่ออก ก็ท่านไม่ให้เงินสักที วันนี้เขาแก้ไขปัญหาโดยใช้เงินสภากรุงเทพมหานคร จะออกไปก่อนแต่ขอนะครับ ไหน ๆ ว่ารัฐบาลนั้นมีความจริงใจที่จะช่วยทั้งประเทศ แล้วขอให้จริงใจให้ตลอด ช่วยกรุณานำเงิน ๑,๑๔๒ ล้านบาทในส่วนนี้เบิกมาด้วย ผมฝากท่านรัฐมนตรีครับ และท่านก็เคยเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังด้วย ช่วยประสานงานเรื่องนี้ให้ด้วย แล้วผมเชื่อว่าเงินเยียวยาจะถึงมือพี่น้องประชาชนเร็วขึ้น ถ้ารัฐบาลและกรุงเทพมหานครบูรณาการงานแบบนี้มันเกิดขึ้นได้ แต่ถ้าเราเกี่ยงกัน แล้วโทษกันไปโทษกันมางานไม่เกิดจริง ๆ ขอบพระคุณครับ

ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร ครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร บัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดฉะเชิงเทรา วันนี้ต้องขออนุญาตท่านประธานในการอภิปรายต่อเรื่องรายงาน ผลของการดำเนินการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม และในส่วนของมาตรการการช่วยเหลือ แล้วก็เยียวยาผู้ประสบภัยครับ ก่อนอื่นที่ผมจะลงไปในรายละเอียดของตัวรายงาน อยากจะขออนุญาตยกมูลค่าความเสียหายที่เกิดจากน้ำท่วมในช่วง ๖-๗ ปี เพื่อเป็นเหตุผลว่า ทำไมรัฐบาลถึงมีความจำเป็นแล้วก็ทำอย่างไรที่จะต้องแก้ไขปัญหาน้ำท่วมอย่างจริงจัง โดยข้อมูลจากเว็บไซต์ (Web site) ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยนั้นได้แสดงว่า ในระหว่างปี ๒๕๔๙ จนถึงปี ๒๕๕๓ นั้นมีน้ำท่วมเกิดขึ้นในประเทศไทย ๓๗ ครั้ง มีหมู่บ้าน ที่ได้รับผลกระทบก็ประมาณ ๑๕๖,๔๐๒ หมู่บ้าน มีผู้เสียชีวิต ๙๑๔ ราย มีมูลค่าความเสียหาย ทั้งหมดโดยประมาณ ๔๐,๕๐๕ ล้านบาท รัฐบาลนั้นได้ใช้เงินช่วยเหลือประมาณ ๑๙,๑๘๖ ล้านบาท ความเสียหายที่ผมได้อภิปรายไปนั้นยังไม่ได้รวมความเสียหายที่เกิดจาก น้ำท่วมในปี ๒๕๕๔ แล้วก็ปี ๒๕๕๕ ครับ แน่นอนครับในปี ๒๕๕๔ นั้นทางธนาคารโลก ก็ได้ประเมินว่าประเทศไทยของเรานั้นเสียหายไปประมาณ ๑.๔๔ ล้านล้านบาท รัฐบาล ต้องอนุมัติการใช้เงินทดรองราชการในการช่วยเหลือประมาณ ๘,๔๑๖ ล้านบาท จากตัวเลข ที่ผมได้บอกนั้นก็แสดงให้เห็นแล้วว่าประเทศไทยของเราสูญเสียงบประมาณมากมายเพียงใด สูญเสียโอกาสในการพาประเทศของเราก้าวไปข้างหน้า ดังนั้นจึงเห็นด้วยที่รัฐบาลนั้นจะต้อง ดำเนินการตามรายงานนี้ เพื่อที่จะลงมือแก้ไขปัญหาน้ำท่วมอย่างเป็นระบบสักที ต่อรายงาน ในวันนี้ต้องขอขอบคุณทางรัฐบาลแล้วก็หน่วยงานทุก ๆ หน่วยงานที่เข้ามามีส่วนร่วมในการ ทำงานแล้วก็ทำรายงานฉบับนี้ให้สภาแห่งนี้ครับ ได้ทราบถึงผลของการดำเนินการ จริง ๆ ก็มีประเด็นต่าง ๆ ที่มีความสำคัญมากมายนะครับ แต่กระผมก็อยากจะขอแนบแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นต่าง ๆ สักประเด็นถึง ๒ ประเด็น ยกตัวอย่างครับ ในรายงานนี้ได้เสนอให้รัฐบาลนั้นได้ศึกษาสภาพทางภูมิศาสตร์ไม่ว่าจะเป็น เรื่องระดับน้ำแหล่งน้ำโดยกระทรวงไอซีทีที่พวกเรารู้จักกันนะครับ ซึ่งกระทรวงนี้ดูแล ควบคุมศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาตินะครับ ในรายงานนี้ได้บอกว่าได้เสนอให้จัดทำแผนที่ เชิงตัวเลขรายละเอียดสูงครับ ซึ่งจะถูกนำมาใช้เป็นฐานของการกำหนดพื้นที่ลุ่ม พื้นที่ดอน พื้นที่สูงต่ำได้อย่างละเอียด ซึ่งสามารถเป็นเครื่องมือให้รัฐบาลแล้วก็ให้พี่น้องประเทศไทย แล้วก็พวกเรานั้นจะสามารถคาดคะเนพื้นที่ต่าง ๆ ที่จะถูกน้ำท่วมได้อย่างแม่นยำนะครับ อย่างแม่นยำ ผมต้องเน้นนะครับ ดังนั้นผมจึงเห็นด้วยและสนับสนุนอย่างยิ่งที่รัฐบาลนั้น จะดำเนินการในเรื่องของการจัดทำแผนที่นี้แล้วก็นำมาใช้ให้เกิดผลประโยชน์อย่างมากที่สุด แต่สิ่งที่ผมอยากจะเห็นมากกว่านั้นก็คือว่าทำอย่างไรในเมื่อรัฐบาลนั้นมีข้อมูลที่แม่นยำแล้ว สื่อสารออกไปให้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศได้รับรู้ครับว่าช่วงนี้สถานการณ์อุทกภัย เป็นอย่างไร กระผมนั้นอยากจะขออนุญาตยกตัวอย่าง อย่างในประเทศออสเตรเลีย ในรัฐควีนส์แลนด์ ซึ่งผมไม่เคยไปนะครับแต่ก็มีรุ่นพี่ที่เป็นนักศึกษาเคยไปศึกษาต่อที่โน่น เขาก็ได้บอกไว้ครับว่ามันมีตึกที่ชื่อว่าตึกซีบีดีแล้วตึกนี้ก็จะมีสัญลักษณ์เป็นเสาไฟ อะไรประมาณนั้นผมเข้าใจอย่างนั้นนะครับ แล้วเสาไฟนี้ก็จะบอกคร่าว ๆ ว่าสถานการณ์ ในเรื่องของน้ำท่วม สถานการณ์ในเรื่องของดินฟ้าอากาศเป็นอย่างไร ผมก็คิดไปเองครับว่า อาจจะเป็นว่าถ้าเป็นสีแดงก็หมายถึงพี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตนั้นต้องอพยพได้แล้ว หรือว่าใช้โทนสีต่าง ๆ ที่ต่างกัน แต่ว่าโทนสีต่าง ๆ ที่ต่างกันนั้นต้องเข้าใจเป็นมาตรฐาน ไปทั่วประเทศ สิ่งที่ผมจะพูดอยู่นี่ไม่ได้พูดว่าให้ประเทศไทยของเรานั้นเลียนแบบนะครับ แต่ว่าผมเชื่อว่าเป็นความคิดที่สามารถทำได้ง่าย แล้วมันก็สามารถทำได้ค่อนข้าง ที่จะครอบคลุมไปในทุกพื้นที่ของประเทศไทยนะครับ แล้วที่สำคัญพี่น้องที่เป็นชาวบ้าน ที่เป็นตาสีตาสาก็จะสามารถเข้าใจสัญลักษณ์ง่าย ๆ ได้เช่นกัน ก็อยากจะฝากเรื่องนี้ไว้

ส่วนอีกเรื่องที่จะไม่พูดก็ไม่ได้ครับ ก็ต้องขอบคุณรัฐบาลอีกครั้งครับ ที่ผ่านมา ก็ได้ช่วยในเรื่องของการเยียวยาไม่ว่าจะเป็นบ้านที่ได้รับความเดือดร้อนจากน้ำท่วมก็ดี หรือว่าอย่างในจังหวัดฉะเชิงเทรามีพี่น้องชาวนาหลาย ๆ คนฝากมาบอกขอบคุณรัฐบาล ที่อย่างน้อยถึงแม้ว่าไร่นาเขาจะเสียหายแต่รัฐบาลก็ยังช่วยประคองเขาไม่ให้ล้ม แต่ที่สำคัญครับ ในจังหวัดฉะเชิงเทรามีนอกจากที่พวกเราจะปลูกข้าวมากมายแล้วเรายังมีสวนมะม่วง สวนมะพร้าว บ่อปลา บ่อกุ้ง ที่ได้รับความเสียหายอีก พี่น้องเหล่านี้เขาก็มาปรึกษาผมว่า จะทำอย่างไรดี พี่น้องชาวนาอย่างน้อยเขาได้รับความช่วยเหลืออย่างเต็มที่จากรัฐบาล พี่น้องชาวสวนไม่ว่าจะปลูกต้นมะม่วงเขาก็ได้รับความเสียหายเช่นกันถึงแม้ว่าจะได้รับ การชดเชยจากรัฐบาลไปแล้วบางส่วน แต่เขายังรู้สึกว่าถ้ารัฐบาลชดเชยมากกว่านี้ ให้เทียบเท่ากับที่ชดเชยชาวนาเขาจะขอบพระคุณเป็นอย่างยิ่งครับ ก็ยังมีอีกหลาย ๆ ประเด็น แต่ว่าในเรื่องประเด็นที่การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมอย่างสมบูรณ์แบบหรือว่าให้ได้มากที่สุด เมื่อสักครู่นี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเพื่อไทยทั้ง ๒ ท่าน ท่านผู้อาวุโส ท่านอำนวย แล้วก็ท่านรัฐมนตรีวิชาญก็ได้พูดไปแล้ว ผมก็อยากจะขอข้ามไปเพราะว่าวันนี้เวลาก็เหลืออีก สักนิดเดียว ดังนั้นกระผมก็เห็นว่ารายงานนี้มีประโยชน์อย่างยิ่งครับ แต่ว่าประโยชน์จาก รายงานนี้จะสัมฤทธิผลได้ถ้ารัฐบาลนั้นดำเนินการอย่างเร่งด่วน แล้วก็ดำเนินการ อย่างต่อเนื่องครับ อย่างไรผมต้องขอกราบขอบคุณครับ

ท่านประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้เราได้มีโอกาสพิจารณาผลการดำเนินงานเกี่ยวกับ ญัตติการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมตามมติคณะรัฐมนตรี ท่านประธานครับ เวลาผมมาเห็นรายงาน ของรัฐบาลแล้วตกใจครับ เพราะว่าเรื่องน้ำท่วมเป็นเรื่องใหญ่แล้วก็เกิดกับทั้งประเทศไทย แต่ในหนังสือรายงานส่งมา ๒ ครั้งครับ การส่งมา ๒ ครั้งเกิดขึ้นครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๒๖ มกราคม และครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๕ มีนาคม การส่งมา ๒ ครั้งนี้ต้องยอมรับครับว่า เป็นความไม่พร้อมของรัฐบาลในการรวบรวมเอกสารไม่ดี เมื่อมันไม่ดีก็จำเป็นต้อง มีการเพิ่มเติม แต่พอเพิ่มเติมมาแล้วก็ต้องยอมรับอีกครับว่าไม่ดี ไม่ละเอียดครับ น้ำท่วมทั้งประเทศไทยมีรายงานครั้งแรกมาเพียงกระดาษ ๒ แผ่น ๓ หน้า มาเพิ่มเติม อีก ๑ ครั้งก็มีเพียง ๑ แผ่นแล้วก็ ๑ หน้า เราไม่สามารถพิจารณาในรายละเอียดได้เลยว่า ได้ดำเนินการในพื้นที่ใด อย่างไร ผมยกตัวอย่างในจังหวัดบ้านผมครับ ผมคิดว่าผู้แทนทุกคน ก็ประสบปัญหาครับ จังหวัดยะลาโดยเฉพาะตำบลสะเต็งนอกติดกับเขตเทศบาลนครยะลา ฝนตกเช้าท่วมบ่าย ฝนตกบ่ายก็ท่วมค่ำครับ ถ้าฝนตกตอนค่ำก็ท่วมหัวรุ่ง ลำพังจะอาศัย แต่เงินงบประมาณของท้องถิ่นไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้เลยครับ ประชาชนในจังหวัดยะลา ในเขตเทศบาลสะเต็งนอกก็ต้องได้รับผลกรรมจากน้ำท่วมต่อไปอีกไม่รู้จักจบไม่รู้จักสิ้นนะครับ ลำพังงบของเทศบาลในท้องถิ่นในเทศบาลตำบลมีเงินอยู่เพียงเล็กน้อยครับ จะไปขุดคลอง แม้แต่ ๑ คลองเพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วมให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ก็ยังทำไม่ได้เลย มีไม่เพียงพอ จำเป็นต้องอาศัยเงินจากรัฐบาลกลาง แต่เมื่อมาดูในรายงานแล้วไม่พบไม่เห็นว่า จะแก้ไขปัญหาให้จังหวัดยะลาได้อย่างไร ดูไม่ออกจริง ๆ ครับเอามาแต่เป็นภาพรวมใหญ่ ๆ เขียนออกมา ผมยกตัวอย่างให้ท่านประธานดูนะครับ กรมทางหลวงชนบทมีการศึกษา ตรวจสอบระบบระบายน้ำเดิมของถนนสายต่าง ๆ เพื่อปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมช่องลอดต่าง ๆ เช่น สะพาน ข้อลดเหลือข้อลดกลมอย่างนี้ ผมเพิ่งกลับมาจากพื้นที่เห็นหลายอันครับ คอสะพานยังตื้นเขินอยู่เลยครับ อีกไม่กี่วันอีกไม่กี่เดือนข้างหน้านี้น้ำก็จะมาแล้วครับ น้ำที่จังหวัดยะลาในภาคใต้เขาเริ่มท่วมกันช่วงเดือนธันวาคม เดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ วันนี้คอสะพาน คูคลองต่าง ๆ ยังขุดลอกไม่ได้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ อย่างนี้ทำอย่างไรครับ เราดูไม่ออกในรายงานฉบับนี้ เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ถือเป็นรายงานที่มีจุดอ่อนมากครับ ไม่สามารถนำไปสู่การอธิบายความให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนให้เกิดความอุ่นใจได้เลย แม้แต่งบประมาณที่เราใช้กันเยอะแยะไม่รวมอยู่ในงบปกติก็มีงบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท อยู่ในงบเงินกู้อีก ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ไม่ได้แจกแจงครับว่าจังหวัดยะลาเอาไปใช้อะไรบ้าง ใช้เป็นเงินเท่าไร ใช้ที่ไหนก็ไม่รู้ครับ อย่างนี้ไม่สามารถทำให้ประชาชนที่มีปัญหา อยู่ใน ๓ จังหวัด โดยเฉพาะความไม่สงบอยู่แล้วก็ยังต้องมามีความทุกข์กับปัญหาน้ำท่วม ที่จะเกิดขึ้นในเร็ว ๆ นี้ขึ้นมาอีกครับ ผมคิดว่ารายงานของรัฐบาลฉบับนี้ไม่สมบูรณ์ครับ ถ้าเป็นไปได้ก็ขอความกรุณากลับไปทำให้ละเอียดเถอะครับ ท่านประธานครับ ผมไม่ใช้เวลามากจะขอถามท่านประธานนิดหนึ่งครับ ต่อกรณีที่ท่านประธานวิปฝ่ายค้าน ได้ทวงถามท่านประธานเรื่องเอกสารที่เคยขอกับท่านประธานไว้และท่านประธานรับปากว่า จะให้ ถามว่าท่านประธานจะดำเนินการให้ได้เมื่อไรครับ

เอาเรื่องเราก่อน

ผมจบแล้ว ผมไม่ใช้เวลามากครับ

เสร็จแล้วใช่ไหมครับ

ใช่ครับ เลยถามต่อเลยครับ

นั่งลงครับ ต่อไปท่านสหรัฐ กุลศรี ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขอแสดง ความคิดความอ่านความเห็นเกี่ยวกับการรับทราบผลการดำเนินการญัตติเกี่ยวกับ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก ในญัตติด่วน พร้อมทั้งการแก้ไข ปัญหาน้ำท่วมและมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องนำเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าผมเอง เป็นลูกชาวนา น้ำท่วมกับชาวไร่ชาวนาอยู่เป็นประจำ วิธีแก้ก็แก้ตามธรรมชาติ คือปล่อยตามวิถีของน้ำจะไป แต่เนื้อหาสาระที่หน่วยงานจะเป็นกรมเจ้าท่า กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำชี้แจงเข้ามาล้วนแต่เป็นเรื่องวิชาการ วิชาการอย่างไรครับ วิธีแก้ก็คือ ให้มีการขุดลอก มีการเอาถนนหนทางที่ขวางน้ำออก หลายสิ่งหลายอย่างซึ่งมันเป็น เรื่องทั่ว ๆ ไปละครับ แต่เวลาเรื่องจริง ๆ แล้วมันไม่ใช่อย่างนั้น มันเป็นเรื่องจริงก็คือ การดำเนินงาน ผมเคยพูดในสภาหลายครั้งหลายคราวว่าเวลาทำงานเราไม่มีคนตรวจสอบ เท่าไรนัก บางครั้งขุดลอกที่ผมเคยบอกว่าอาจจะเป็นการครูด แต่วันนี้ผมไม่ได้เรียกว่าขุดลอก หรอกครับ อาจจะมีการขุดหลอก ขุดหลอกกันเหมือนขุดจริงแต่ไม่ได้ขุด การทำงานไม่เต็ม ประสิทธิภาพ ยกตัวอย่าง ตามคูน้ำ คูคลองต่าง ๆ เมื่อประมาณ ๖ เดือนที่แล้วเราทำการเก็บ ผักตบชวา ท่านก็ทราบดีว่าผักตบชวานั้นกระจายพันธุ์ไว พอกระจายพันธุ์ไวปุ๊บ เดี๋ยวนี้เต็มอีกแล้ว เต็มครับ เหมือนเดิมไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง ปีหน้าเราก็มีงบประมาณ เก็บผักตบชวาอยู่อย่างนี้ทุกปี ๆ เสียดายเงิน พอขุดเสร็จแทนที่จะมีหน่วยงานใดรับผิดชอบ มีเรือสักลำเก็บทุกวันเราจะได้ไม่ต้องเสียงบประมาณถึงขนาดนี้ นี่คือวิธีการที่คิด แบบชาวบ้านทั่วไป แต่เนื้อหาสาระเกี่ยวกับการเยียวยา ผมเชื่อว่ารัฐบาลได้ช่วยเหลือ เกือบทั้งหมดแล้ว แต่มีบางที่โดยเฉพาะอย่างที่ผมนำเรียนให้ท่านประธาน อย่างหมู่ที่ ๑๐ ตำบลเขาพระ เขาเรียกว่าบ้านชะโอย อำเภอเดิมบางนางบวช จังหวัดสุพรรณบุรี เขาก็ร้องเรียนมาน้ำเขาก็ท่วม เขาก็ยังไม่ได้รับเงินเยียวยาจนถึงบัดนี้ ไม่ใช่ว่ารัฐบาลจะไม่ให้ เพียงแต่หน่วยงานที่รับผิดชอบเขาไม่สำรวจ เขาไม่ดูแล พอเราไปแจ้งเขาก็บอกว่ามันไม่ท่วม หรือไปดูแลตอนที่น้ำมันลดแล้ว มันก็ไม่ทันเหตุการณ์บางครั้งเรื่องเป็นอย่างนี้มันต้อง ดำเนินการอย่างรีบด่วนและทันต่อเหตุการณ์ เพราะฉะนั้นวันนี้เรื่องอย่างนี้เป็นเรื่องสำคัญที่ หน่วยงานภาครัฐต้องแก้ไข และโดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำท่วมซ้ำซาก ต้องนำเรียนท่านประธานว่า จังหวัดสุพรรณบุรีท่านก็ได้เห็นอยู่ว่าน้ำจะท่วมเป็นประจำ โดยเฉพาะอำเภอสองพี่น้อง อำเภออู่ทอง ทำไมครับ เพราะเขาเป็นที่ลุ่ม ผมก็คุยกับชาวบ้านว่าทำไมต้องท่วมเป็นประจำ เพราะเป็นที่ลุ่ม การแก้ปัญหาไม่ใช่เอาไปแก้คูคลองอย่างเดียว บางครั้งไปสร้างถนนกั้น ทำเขื่อนกั้น แทนที่จะระบายน้ำได้ดีกลับไม่ใช่ กลับเป็นน้ำท่วมซ้ำเติมกว่าเก่าอีก เป็นการกักขังน้ำไว้เพื่อที่จะให้ท่วม ประชาชนเขาก็ต้องร้องเรียนมาว่าเขาก็ไม่อยากได้ บางครั้งต้องถามภูมิปัญญาชาวบ้านเขาด้วยว่าเขาแก้ไขอย่างไร นักวิชาการบางครั้งก็ไปสร้าง เหตุการณ์ต่าง ๆ บอกว่านี่ต้องไปสร้างคูคลอง ต้องไปสร้างลำน้ำเข้าไปถึงจะแก้ไข แต่ชาวบ้านเขารู้วิธีการปิดน้ำอย่างไรไม่ให้น้ำท่วม ไม่ให้น้ำเข้า ไม่ให้น้ำออกอย่างไร นี่วิธีการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เก็บน้ำ ท่านประธานทราบไหมว่าที่เขื่อนกระเสียว อำเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี สร้างมาหลายปีแต่ไม่เคยขุดลอกเลย เพราะสาเหตุว่าของบประมาณมา กรมชลประทานก็ไปทำอย่างอื่นหมด แทนที่จะเก็บน้ำด้วยวิธีการขุดลอกแต่ไม่ดำเนินการ แต่กลับไปเสริมคันขึ้นมาอีก แทนที่เขื่อนจะแข็งแรง เราก็ต้องเสริมเหมือนยกตัวให้สูงขึ้น แทนที่จะทำการขุดลอกพื้นออกไป วิธีการแก้ไขน่าจะมีวิธีการที่ดีกว่านี้ ชาวบ้านเขาบอกว่า น่าจะทำวิธีการด้วยการขุดลอก การดูแลน้ำก็เช่นเดียวกันอย่างเขื่อนกระเสียววันนี้ประกาศ ให้ประชาชนทั่วไปรับรู้รับทราบว่าอย่าทำนานะน้ำจะหมดแล้ว แต่ในทางกลับกัน เขื่อนกระเสียวปล่อยน้ำทุกวัน ตอนนี้ชาวนาเขากำลังจะเกี่ยวข้าว อ้อยกำลังจะตัด เขาไม่ได้ ใช้น้ำเลย เขาบอกปล่อยทำไม ปล่อยมาทำไม ทำไมไม่เก็บน้ำไว้ตอนหน้าแล้ง พอถึงหน้าแล้ง ก็โอดครวญบอกน้ำไม่มี ถ้าจะปล่อยก็ขอความกรุณาว่าปล่อยไปที่ตำบลหนองราชวัตรด้วย ตำบลหนองราชวัตร อำเภอหนองหญ้าไซ จังหวัดสุพรรณบุรีเขาแล้งเขาอยากได้น้ำ แทนที่จะปล่อยลงแม่น้ำท่าจีน อย่างธรรมดา ก็ควรจะมีวิธีการจัดสรรน้ำให้เป็นตามหลักตามขั้นตามตอน นี่คือวิธีการ เพราะฉะนั้นวันนี้ชาวนาชาวไร่และผู้ที่ประสบความเดือดร้อนนั้นล้วนแต่เขาอยากให้ทำงาน อย่างมีระบบ มีการตรวจสอบที่ดี ท่านประธานครับ ผมอยู่คณะกรรมาธิการติดตาม การบริหารงบประมาณ ท่านเชื่อไหมครับว่าบางครั้งเราตรวจสอบเราไม่รู้เลยที่มาที่ไป เขาบอกโครงการนี้ทำไปแล้ว ตรวจสอบแล้วไม่ได้ทำ บางครั้งโครงการนี้ซ้ำซ้อน ซ้ำแล้วซ้ำอีก เงินของประเทศชาติทุกบาททุกสตางค์ครับ บางคนบอกไม่เป็นไร บาทเดียวก็ช่างมันเถอะ สลึงเดียวครับประเทศไทยจะให้ใครเอาไปกินไม่ได้ เพราะฉะนั้น ณ วันนี้จึงฝากท่านประธานว่า หน่วยงานที่รับผิดชอบควรจะมีการบริหารจัดการให้ดีกว่านี้ ไม่ใช่เพียงแต่รายงานให้เรา รับรู้รับทราบเท่านั้น ขอบคุณครับ

ท่านสาธิตครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง ก่อนที่จะเข้าถึงรายงานทั้ง ๒ ฉบับนี้นะครับ ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าความจริง พื้นที่จังหวัดระยองก็ไม่ได้มีปัญหาน้ำท่วมมาก มีบ้างแต่ก็ไม่ได้ท่วมขังซ้ำซาก แต่ว่าที่มี ประสบการณ์ก็เพราะว่าได้มีโอกาสมาช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ประสบภัยน้ำท่วมใหญ่ เมื่อครั้งที่ผ่านมา ผมเรียนท่านประธานให้เป็นหลักการที่สำคัญก่อนนะครับว่าความจริง ปัญหาน้ำท่วมเป็นเรื่องของภัยธรรมชาติ ปัญหาภัยธรรมชาติก็ไม่ควรมีเรื่องการเมืองครับ น่าจะมีการบริหารจัดการอย่างเต็มระบบและการแก้ไขปัญหาหลักก็ต้องอยู่ที่รัฐบาล ทำไม ผมถึงพูดว่าอย่างนั้นเพราะว่ารัฐบาลมีทั้งเงิน งบประมาณ มีทั้งคน มีทั้งอำนาจในการสั่งการ ที่สำคัญคือรัฐบาลมีหน้าที่กำหนดแผนงานการแก้ไข แต่ว่าทุกฝ่ายต้องช่วยเหลือกัน ไม่ว่า จะเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายการเมือง พี่น้องประชาชน ต้องช่วยเหลือสนับสนุนแผนงานของรัฐบาล ที่ต่างประเทศเป็นอย่างนี้ครับ นอกจากพี่น้องประชาชนจะให้การสนับสนุนแผนงาน ของรัฐบาลแล้วก็มีสิทธิวิพากษ์วิจารณ์ว่าแผนงานที่รัฐบาลดำเนินการนั้นถูกต้องหรือไม่ อย่างไร เดินทิศทางนี้ถูกหรือไม่ ให้ข้อคิดได้ แต่อำนาจตัดสินใจครั้งสุดท้ายก็อยู่ที่รัฐบาล ที่สำคัญก็คือว่าพี่น้องประชาชนก็หวังพึ่งรัฐบาลอย่างเดียวไม่ได้ สิ่งไหนแก้ไขปัญหาได้เองก่อน ก็ต้องทำไปพร้อมกัน แต่ทั้งหมดหลักก็คือการดูแลจากรัฐบาล ผมยังเป็นห่วง บางสถานการณ์มีเรื่องการเมือง เช่น ปัญหาเรื่องการเยียวยาน้ำท่วมมีการโยนไปว่าท้องถิ่น ทำไมไม่จ่าย ท้องถิ่นบอกว่ารัฐบาลกลางยังไม่จ่ายเงิน สิ่งเหล่านี้ไม่ควรเกิดขึ้นครับ การเมือง ไม่ควรเกิดขึ้นในเรื่องของการแก้ไขปัญหาซึ่งเป็นภัยธรรมชาติของพี่น้องประชาชน รัฐบาล มีอำนาจสั่งการครับ ท้องถิ่นไหนไม่จ่ายต้องดำเนินการ ไปบูรณาการ นี่คือสิ่งที่ต้องเกิดขึ้น ผมเรียนท่านประธานว่าอันนี้เป็นหลักการสำคัญที่ทุกฝ่ายต้องยอมรับร่วมกันว่าการแก้ไข ปัญหาภัยธรรมชาติสิ่งที่เกิดขึ้นในประเทศนี้หลักการต้องเป็นอย่างนี้ครับ เข้ามาดูในรายงาน ทั้ง ๒ ฉบับ ความจริงท่านประธานได้เอา ๒ ฉบับมารวมกัน ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก อีกท่านหนึ่งก็คือว่าจริง ๆ ท่านมีญัตติด่วนในเรื่องภัยแล้งก็จะสามารถรวมได้ทั้ง ๓ ญัตติ เพราะเรื่องภัยแล้งก็เกี่ยวพันกับเรื่องการทำอ่างเก็บน้ำ การบริหารจัดการน้ำในภาวะที่มีน้ำมาก แต่ว่าในขณะที่มีน้ำแล้ง รวมไปถึงการระบายน้ำในภาวะที่มีอ่างเก็บน้ำรวมอยู่ บางทีก็มี กระแสพูดว่าห่วงเรื่องน้ำท่วมระบายน้ำมาก จนถึงภาวะฝนแล้งตอนนี้น้ำในเขื่อนไม่มีพอที่จะ ไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ทั้งหมดนี้เป็นการดำเนินการภายใต้รัฐบาลทั้งสิ้น ท่านประธาน ที่เคารพครับ รายงานในส่วนของปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก ปัญหาน้ำท่วม ผมคิดว่าปัญหาที่สำคัญก็คือการใส่ใจและมีความจริงใจ ความจริงเข้าไปดูในรายละเอียด ของเนื้อหาของญัตติที่ได้ทำรายงานมานี่ก็พบว่าความจริงไม่มีอะไรใหม่ครับ มีเพื่อนสมาชิก พูดไปแล้วเรื่องผังเมืองก็ไม่ได้พูดถึง มีการกำหนดเรื่องแผนงานส่วนใหญ่ก็เป็นเรื่อง ที่รัฐบาลกำหนดไว้แล้วในแผนงานงบกลาง ไม่ว่าจะเป็น ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แผนที่จะช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรม แผนช่วยเหลือเยียวยา เกษตรกรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ งบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทก็อยู่ในนี้ครับ แต่การนำไปสู่การปฏิบัติที่จะแก้ปัญหาให้เกิดขึ้นได้จริง อันนี้เป็นหัวใจสำคัญ ผมเรียนว่า เรื่องที่ทำได้ง่ายทำได้เลยโดยการใช้อำนาจของรัฐบาล ใช้อำนาจรัฐ เราเห็นตรงกันใช่ไหมว่า มันมีการบุกรุก มันมีการก่อสร้างบ้านเรือนที่ผิดกฎหมายรุกล้ำกีดขวางเส้นทางน้ำ ในการระบายน้ำ ผมยังไม่เห็นการดำเนินการเรื่องนี้จากรัฐบาลเลยครับ การดำเนินการบังคับใช้ กฎหมายแค่นั้นเอง ไม่ว่าท่านจะใช้วิธีการไปพูดคุยกับเขา จะย้ายเขาไปอยู่ที่ไหนไม่ให้ขวาง การระบายน้ำเวลาที่น้ำมีปริมาณที่มากเกินไป ทุกคนพูดในปัญหานี้ แต่ว่าทำได้เลยแต่ยังไม่เกิดขึ้น ยังไม่มีการเริ่มต้น ผมอยากเห็นรัฐบาลมีความจริงใจในการที่จะทำเรื่องนี้เป็นเรื่องแรก ที่สำคัญก็เป็นแนวทางตามกระแสพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอยู่ด้วย อันนี้ต้องทำ ในรายงานฉบับนี้ยังไม่พบเรื่องการเตือนภัย และมีเพื่อนสมาชิกก็ได้พูดไปแล้ว ในรายงานฉบับนี้ยังไม่ได้พูดถึงเรื่องการอพยพทันที ท่านประธานที่เคารพครับ ฝากถึง ท่านรัฐมนตรีซึ่งท่านเข้ามารับงานใหม่ ท่านวราเทพ เราดูงานในต่างประเทศ พายุที่ผ่านมา ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา พายุแซนดี้ หรือว่าเกิดภัยพิบัติที่ไหนก็ตาม การอพยพคนเป็นเรื่อง ที่ต้องทำเรื่องแรก แผนอพยพยังไม่มีในรายงานฉบับนี้ เราเคยเสนอรัฐบาลเมื่อเกิดน้ำท่วมใหญ่ ครั้งที่ผ่านมาว่าต้องอพยพคนในจุดที่มีน้ำท่วมขังสูง เพราะมันอันตรายต่อไฟฟ้าลัดวงจร สุดท้ายไม่ได้ทำก็มีผู้เสียชีวิตจากการถูกไฟชอร์ต (Short) อย่างน้อย ๒ คน ทั้งหมดนี้ ยังไม่มีอยู่ในแผนปฏิบัติงาน รวมถึงที่ผมยกตัวอย่างให้ท่านประธานทราบคือเหตุการณ์พายุ ที่ประเทศสหรัฐอเมริกาเมื่อเดือนที่แล้ว สิ่งที่เขาทำอันดับแรกเลยครับ อันไหนที่เสี่ยง ต่อการจะเกิดภัยอันตรายกับพี่น้องประชาชนเขาอพยพคนทันที อันนี้ภายใต้หลักอะไรครับ ภายใต้หลักชีวิตคนมีค่าที่สุด ชีวิตคนมีค่าเหนือสิ่งอื่นใด ความเสียหายที่เป็นวัตถุ ความเสียหายที่เป็นมูลค่าทางทรัพย์สินมันสามารถดำเนินการหรือซ่อมแซมได้ แต่ว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นกับชีวิตของพี่น้องประชาชนอันนั้นเป็นความเสียหาย ที่ไม่สามารถที่เยียวยาได้ แต่อันนี้ก็ยังไม่เห็นในรายงานฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเรียนว่านอกจากการอพยพ ผมอยากเห็นสิ่งที่เกิดขึ้นเป็นรูปธรรมที่ชัดเจนที่ทำได้เลย เรื่องแรกคือการบังคับใช้กฎหมายที่ผมพูดไปแล้ว

เรื่องที่ ๒ ที่เราอยากจะเห็นจากรัฐบาลก็คือว่ามันมีพื้นที่ซ้ำซาก น้ำท่วม ซ้ำซากจริง ๆ ยกตัวอย่างเช่นในบ้านผมที่จังหวัดระยอง ตำบลทับมา ถึงเวลาฝนตกน้ำก็ท่วม และผมเชื่อว่าในทุกจังหวัดมีครับเพราะว่าพื้นที่ต่ำและการระบายน้ำระบายไม่ทันท่วงที สิ่งที่ต้องทำได้เลยก็คือว่าถ้ามันเป็นสถานการณ์นี้ก็ต้องมีเครื่องสูบน้ำ ผมเห็นทุกครั้งทุกปี ในพื้นที่ที่มีน้ำท่วมขังจะต้องวิ่งไปขอเครื่องสูบน้ำจากหน่วยงานนั้นหน่วยงานนี้ ท้องถิ่นก็ต้อง ไปวิ่งหาจากกรมชลประทาน ทำไมล่ะครับ รัฐบาลกลางบูรณาการได้ไหมว่าพื้นที่ ที่มีน้ำท่วมขัง สนับสนุนงบประมาณให้เขาได้ไหมครับในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ถ้าเขาต้องการ เครื่องสูบน้ำ ถ้าเขาต้องการระบายทำตรงนั้นก่อน เพราะว่ามันไม่สามารถแก้ไขเรื่องอื่นได้ อันนี้บูรณาการรวมกันทั้งประเทศเลยตั้งงบประมาณขึ้นมา ไม่ว่าจะเป็นใช้งบกลางหรืออะไร ก็กันไว้สำหรับเรื่องนี้โดยเฉพาะ สิ่งนี้สิอยากเห็น อยากเห็นให้มันเกิดรูปธรรมที่ทำได้เลย ส่วนแผนทั้งหมดที่ปรากฏอยู่ ท่านประธานครับ ความจริงท่านประธานให้เวลาน้อยมาก ๗ นาที ปัญหาน้ำท่วมปัญหาใหญ่ ผมเรียนว่าการเยียวยาถึงวันนี้ท่านประธานก็ทราบดี เมื่อกี้เพื่อนสมาชิกจากจังหวัดสุพรรณบุรีพูด บางพื้นที่ยังไม่มีการเยียวยา บางพื้นที่เยียวยาไม่เท่ากัน ทำไมล่ะครับ อย่าปล่อยให้เป็นเรื่อง การเมืองสิครับ รัฐบาลกลางเข้าไปสั่งเขาสิครับว่าทำไมท้องถิ่นเขาไม่สำรวจก็มีอำนาจจัดการ มีอำนาจตามกฎหมาย ท้องถิ่นที่ไม่สำรวจไม่ดำเนินการก็มีความผิดละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ไม่อย่างนั้นจะมีรัฐบาลกลางไว้ทำไมล่ะครับ ทั้งหมดทั้งปวงนี่ต้องทำทันที และไม่มีใคร ไปขัดขวางหรอกครับ เพราะว่าเป็นอำนาจที่จะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน อันนี้คือ เรื่องเยียวยา เพราะฉะนั้นภายใต้เวลาจำกัดผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่า ท่านต้องยึดหลักการให้ได้นะครับว่าการแก้ไขปัญหาคนที่ถืออำนาจรัฐ คนที่มีงบประมาณ คนที่มีกำลังคนจะต้องเป็นหลักในการแก้ไขปัญหา เสนอแผนมาพวกเราพร้อมสนับสนุน และให้ความช่วยเหลือ ผมหวังว่าหากว่าเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่อีกครั้งหนึ่ง การแก้ไขปัญหาจะเป็นไปแบบบูรณาการและมีแผนงานที่ชัดเจนไม่มีการเมือง เข้ามาแทรกแซง ขอบพระคุณมากครับ

ต่อไปท่านนิยม เวชกามา ครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานเพื่อผ่านไปถึงรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะวันนี้ผมดีใจที่เห็นท่านวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีมารับฟังปัญหาสรุปการพิจารณาการดำเนินการตามญัตติ การแก้ไขปัญหาน้ำท่วม ภัยแล้ง และมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานครับ ญัตติของการพัฒนาหนองหารเป็นญัตติ ๑ ใน ๘ ญัตติที่เสนอเข้าไป ผมก็ร่วมกับ ส.ส. ทั้ง ๗ ท่าน เสนอเป็น ๓ ญัตติเลยครับ ญัตติอันหนึ่งของผมนายนิยม เวชกามา นำเสนอเป็นอันดับแรก ท่านอนุรักษ์ บุญศล ท่านอภิชาต แล้วก็ลงชื่อร่วมกัน ทั้ง ๗ ญัตติ แต่วันนี้ผมมาอ่านดูรายงานแล้วรู้สึกเสียใจว่าการพัฒนาหนองหารวันนี้ไม่ได้รับ การดูแล ผมคิดแต่แรกแล้วว่าทำไมหนองหารวันนี้มันถึงยังเหมือนเดิมอยู่ ๑๐๐-๒๐๐ ปี ยังเหมือนเดิม อันนี้จำเป็นต้องพูดนะครับท่านประธาน ด้วยความสัตย์จริงผมว่ารายงานสรุป ประเด็นตามญัตติปรากฏว่ามีญัตติเดียวที่รัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ จริง ๆ เป็นความประสงค์ เป็นเจตนารมณ์อย่างชัดเจนที่จะสร้างแก้มลิงที่ใหญ่ที่สุด แต่ปรากฏว่าผมไปอ่านดูในสรุป คำชี้แจงญัตติของหน่วยงานต่าง ๆ มีสรุปอยู่เพียงอันเดียวครับท่านประธาน แนวปฏิบัติ โดยกระทรวงมหาดไทย โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง มีกรมเดียวที่ดูแลที่เอามาสรุป ซึ่งไม่ใช่ข้อเท็จจริงครับท่านประธาน หนองหารเป็นพื้นที่ใหญ่แต่ในที่นี้สรุปเพียงว่า ทำการศึกษาวางแผนศึกษาตามความเหมาะสมโดยออกแบบระบบป้องกันน้ำท่วมพื้นที่ชุมชน จังหวัดสกลนครในปีงบประมาณ ๒๕๕๓ ถึงปี ๒๕๕๕ โดยมีการวางแผนระบบป้องกัน คือพูดแต่น้ำท่วมอย่างเดียว ข้อเท็จจริงน้ำท่วมไม่ใช่ปัญหาใหญ่เท่าที่ควร แต่ความแห้งแล้งนี่สิ เป็นปัญหาใหญ่ ผมถึงบอกว่าเห็นท่านรัฐมนตรีวราเทพมานั่งตรงนี้นี่อย่างไรท่านก็ต้องรับของผม ไปแน่นอน อย่าเอาข้อสรุปซึ่งท่านไปทำมาเพียงกรมโยธาธิการและผังเมืองกรมเดียวมาสรุป ท่านสรุปสั้น ๆ มี ๘ บรรทัด ท่านประธานครับ หนองหารมีประชากรที่ต้องดูแลอยู่ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าชีวิต ท่านบอกว่ามีอยู่ ๓ เทศบาลนั้นอยู่รอบครับ เทศบาลอยู่รอบหนองหาร มีอยู่ ๗ เทศบาล กับ ๔ อบต. มีพี่น้องประชาชนต้องใช้หนองหารเป็นหลักในการประกอบอาชีพ ไม่ว่าเรื่องประมง เรื่องความแห้งแล้ง เรื่องน้ำ เรื่องวิถีชีวิต ท่านไม่ได้ให้ความจริงใจ มีกรมโยธาธิการและผังเมืองอยู่กรมเดียว เขียนชื่อยังผิดแล้วครับ หนองหาร คือ น ท่านทราบไหมหนองหาร จังหวัดสกลนคร ไม่ใช่หนองหารน้ำอย่างเดียว หนองหาร ร เรือ เป็นวิถีชีวิต ผมถึงบอกว่าหนองหารนี่ ๗๗,๐๑๕ ไร่ คือ ๑๒๓ ตารางกิโลเมตร เป็นพื้นที่ ที่เป็นแก้มลิงธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุด ท่านจะให้กรมโยธาธิการและผังเมืองสรุปอย่างเดียวไม่ได้ ผมไปดูในของกรมชลประทานไม่มีโครงการหนองหารอยู่เลย ท่านไปเขียนไว้หน้า ๕ ท่านใส่ไว้บอกหน่วยงานพื้นที่ที่จำเป็นต้องทำแก้มลิงให้ใหญ่ ท่านก็ใส่ไว้ แค่บึงบอระเพ็ด พื้นที่บางระกำ พื้นที่บางบาลเท่านั้นของกรมชลประทาน ผมจึงบอกว่า หนองหารวันนี้กรมโยธาธิการและผังเมืองทำไม่ได้ ต้องหน่วยงานใหญ่ ๆ หลัก ๆ เข้าไปทำ หนองหารแห่งนี้เคยทำแผนแม่บทพัฒนาหนองหารเมื่อปี ๒๕๔๙ โดยใช้งบซีอีโอ ๑๕ ล้านบาท จ้างให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ไปทำการวิจัย ผมพูดหลายรอบแล้ว เป็นแผนแม่บทพัฒนาหนองหาร ไม่ใช่แค่เลี้ยงปลา ไม่ใช่แค่ทำน้ำให้มี แต่ให้เป็นแก้มลิง และมีการพัฒนา เป็นทั้งแหล่งท่องเที่ยว เป็นทั้งวิถีชีวิต แต่ผมอ่านดูผมก็ตกใจมี ๘ บรรทัด ด้วยความน้อยเนื้อต่ำใจของพวกผม ส.ส. จังหวัดสกลนครทั้ง ๗ คน ผมบอกว่าหนองหาร เป็นแก้มลิงที่ใหญ่ที่สุด ผมจึงบอกว่า ๗๗,๐๐๐ กว่าไร่ แต่ท่านมาสรุปแค่นี้ไม่ได้ อย่างไร ก็ฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าต้องคิดให้เป็นหนองหารที่เป็นแก้มลิงจริง ๆ วันนี้นอกจากหนองหาร ที่ไม่ได้รับการดูแลอย่างจริงจัง ไม่มีการขุดลอก ไม่มีการทำให้เป็นแก้มลิงที่ใหญ่ มันจึงเกิดปัญหาตามมาคือวันนี้ความแห้งแล้ง พี่น้องประชาชนจังหวัดสกลนครวันนี้ ได้รับรายงานล่าสุดข้าวตายจากไม่มีน้ำเพราะหนองหารไม่สามารถดูแลได้เพราะน้ำมันตื้นเขิน จังหวัดสกลนครวันนี้บอกว่า ๔๐๐,๐๐๐ ไร่ที่เสียหายตอนนี้ โดยเฉพาะเขตติดหนองหารเลย อำเภอเมืองสกลนคร อำเภอโพนนาแก้ว อำเภอโคกศรีสุพรรณ วันนี้เสียหายเกือบแสนไร่แล้ว ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่าผมอ่านดูแล้วตกใจ วันนี้ท่านรัฐมนตรีมานั่งฟังด้วยต้องฝากท่าน ไปทบทวนใหม่ อย่าไปคิดเอาแค่ของกรมโยธาธิการและผังเมืองมาคิด ท่านประธาน ท่านทราบไหมครับ งบ ครม. ที่ประชุมที่จังหวัดอุดรธานีให้พัฒนาหนองหารไป ๖๐ ล้านบาท เงิน ๖๐ ล้านบาท กรมโยธาธิการและผังเมืองแบ่งไป อบต. ไม่ใช่ให้ อบต. ไป แต่กรมโยธาธิการ และผังเมืองดำเนินการ ๖๐ ล้านบาท แบ่งไป อบต. ละ ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท เป็นมุมนั้นมุมนี้ มันไม่ได้ผลอะไรเลยครับท่านประธาน ไปขุดลอก ใช้เรือขุดบ้าง แบคโฮ (Backhoe) บ้าง คนละมุมก็ไม่ได้ผล ผมจึงว่าหนองหารวันนี้อย่าใช้เงิน ๑๐๐-๒๐๐ ล้านบาท ต้องว่ากันเป็นพันล้านบาท พี่น้องประชาชน ๓๐๐,๐๐๐ กว่าชีวิตที่มีชีวิตอาศัยอยู่ตรงนี้ แม่น้ำจากสันภูพานลงมาที่หนองหาร ๑๖ สายหลักใหญ่ ๆ ผมเห็นแล้วจึงตกใจผมบอกว่า มันเป็นเรื่องต้องบอกต้องกล่าวกันว่าวันนี้จะทำเรื่องนี้ได้อย่างไร ต้องทำให้เป็นแก้มลิง ซึ่งมีแก้มลิงอยู่แล้วเป็นธรรมชาติซึ่งไม่ต้องทำอะไรเลย เป็นนโยบายของรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ อยู่แล้ว เพียงแต่ทำอย่างไรให้มันดีขึ้น ขุดลอกให้มันลึก ไม่ใช่ ๒ เมตรอย่างปัจจุบัน ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพจริง ๆ ผมอ่านแล้วต้องฝากท่านประธาน ท่านรัฐมนตรี กลับไปทบทวนครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านนคร มาฉิม ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ผมตั้งใจเหลือเกินที่จะได้มีส่วนร่วมในญัตติอันสำคัญและบทสรุปของรัฐบาล ในเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำของประเทศว่าทิศทางในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ของประเทศควรที่จะเดินไปสู่ทิศทางใดเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ความทุกข์ยาก อุทกภัย ภัยแล้ง และปัญหาอื่น ๆ ที่ตามมาที่เต็มไปด้วยการทุจริตและคอร์รัปชัน (Corruption) ท่านประธานที่เคารพครับ เหมือนกับเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่าน ที่ได้อภิปรายไปก่อน บทสรุปตามที่เสนอต่อสภาแห่งนี้ไม่เป็นที่น่าพอใจเป็นอย่างยิ่ง สิ่งแรก ที่ผมขอถือโอกาสนี้กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลก็คือแผนในการบูรณาการ ที่จะมีการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำเป็นวาระแห่งชาติอย่างแท้จริง รวบรวมกรม กระทรวง หน่วยงานภาครัฐ เอกชนที่กระจัดกระจายอยู่ตามหน่วยงานต่าง ๆ อย่างไร้ทิศทาง ท่านจะมาให้หน่วยงานต่าง ๆ เหล่านั้นมาบูรณากันเพื่อให้การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ทั่วประเทศทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำหลัก ๒๐๐ กว่าแห่งลุ่มน้ำสาขา และห้วยหนองคลองบึง บางที่กระจัดกระจายอยู่ตามลุ่มน้ำต่าง ๆ ทั่วประเทศ ท่านจะดำเนินการอย่างไร และถ้าเกิดว่า ท่านดำเนินการให้เป็นวาระแห่งชาติจะต้องไม่มีการเลือกปฏิบัติว่าพรรคนี้มาเป็นรัฐบาล จะจัดสรรงบประมาณให้เฉพาะเขตเลือกตั้งที่มี ส.ส. ฝ่ายรัฐบาลอยู่เท่านั้น พรรคนี้ไปคุมกรม หรือกระทรวงที่เกี่ยวกับน้ำจะต้องไม่จัดสรรงบประมาณที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการ ทรัพยากรน้ำไปเฉพาะเขตในพื้นที่ที่พรรคการเมืองนั้น ๆ เข้าไปกำกับดูแลในกระทรวง ที่ตนเองรับผิดชอบเท่านั้นเพราะน้ำมันไม่เคยเลือกปฏิบัติ ท่านประธานที่เคารพ น้ำมันไหล จากที่สูงลงมาที่ต่ำ ไหลมาจากห้วยหนองคลองบึงไปสู่ลุ่มน้ำสาขาและไหลไปสู่ลุ่มน้ำหลัก ก่อนที่จะไปทะเล ถ้าเกิดว่าการจัดสรรงบประมาณเป็นไปอย่างไม่เป็นธรรม ไม่มีการบูรณาการ ไม่สานต่ออย่างต่อเนื่องตั้งแต่แผนงานของรัฐบาล แผนงานของสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ รวมไปถึงดึงภาคประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยราชการ ต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำเข้ามาให้เดินเข้าไปสู่ทิศทางเดียวกัน อีกกี่สิบปี ก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาน้ำท่วม ฝนแล้งและความแร้นแค้นของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศได้ ถ้าเกิดว่าท่านเป็นรัฐบาลในชุดนี้ท่านจะต้องดูว่าต้นน้ำมันอยู่ที่ไหน และเริ่มตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำและปลายน้ำอย่างเป็นระบบ การจัดสรรงบประมาณจะต้องเป็นธรรมไม่เลือกปฏิบัติ ท่านประธานที่เคารพครับ ข้อต่อมาที่ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานก็คือกฎหมาย หลายอย่างไล่มาตั้งแต่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๖๗ กฎหมายป่าไม้ กฎหมายอุทยาน กฎหมาย ที่เกี่ยวกับน้ำและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกรมหรือกระทรวงต่าง ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ยังมีความขัดหรือแย้งและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาและแก้ไขปัญหาเรื่องแหล่งน้ำ อย่างบูรณาการ ท่านมีทิศทางที่จะไปวางระบบในการแก้ไขกฎหมายตั้งแต่ในระดับ กฎหมายแม่บทจนถึงกฎหมายรองลงมา ระเบียบ ข้อบังคับ และส่วนที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ อย่างไร ท่านจะต้องมีแผนปฏิบัติที่ชัดเจนว่าอันไหนเป็นอุปสรรคเป็นปัญหาต่อการพัฒนา ท่านจะต้องนำเอาสิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นเข้ามาสู่สภาแห่งนี้เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติและสอดคล้อง กับนโยบายแห่งรัฐให้ได้ ท่านประธานที่เคารพ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขาดโอกาสที่จะ เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาแหล่งน้ำ ไม่มีใครที่จะรู้จักท้องถิ่นดีเท่ากับคนในท้องถิ่น ไม่มีใครที่จะรู้จักคนในพื้นที่ดีเท่ากับคนในพื้นที่ ท่านดึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เกือบ ๑๐,๐๐๐ แห่งเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้หรือไม่ อย่างไร ท่านดึง ภาคประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ แม้กระทั่งเอ็นจีโอ (NGO) ที่ข่าวออกมาตลอดขัดขวาง ยกตัวอย่างง่าย ๆ เช่นลุ่มน้ำยม สร้างไม่ได้ทุกวันนี้อย่างเช่นแก่งเสือเต้น ท่านจะเอาอย่างไรครับถ้าแก่งเสือเต้นสร้างไม่ได้ งบประมาณที่จะใช้ในการสร้างแก่งเสือเต้นประมาณ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมได้รับข้อมูลจาก กรมชลประทาน ท่านประธานที่เคารพ ถ้าสร้างไม่ได้ท่านก็กระจายไปตามลุ่มน้ำสาขาสิครับ จุดละ ๑,๐๐๐ แห่ง ก็ได้ ๑๓ จุด จุดละ ๑๐๐ แห่งได้ ๑๓๐ แห่งสามารถที่จะแก้ไขปัญหา แหล่งน้ำได้ในระดับที่น่าพอใจ และปริมาณน้ำไม่ได้แตกต่างกัน ประชาชนที่รอคอยโอกาส ที่รอคอยความหวัง ที่โหยหาแล้วก็เรียกร้องให้รัฐบาลไปดำเนินการก่อสร้าง ยกตัวอย่างที่จังหวัดพิษณุโลกในเขตเลือกตั้งของผม อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ อำเภอวังทอง อำเภอเนินมะปราง อำเภอวัดโบสถ์ ลุ่มน้ำสาขามีอยู่ ๔ ลุ่มน้ำหลัก ลุ่มน้ำแควน้อย ลุ่มน้ำภาค ลุ่มน้ำคลองวังทอง ลุ่มน้ำคลองชมพู เรียกร้องกันมายาวนาน ขอให้ท่านไปดำเนินการ สุดท้ายแล้วไม่เคยมีผลในการปฏิบัติ

สุดท้ายครับท่านประธานครับ การทุจริตและคอร์รัปชัน ขออนุญาตรบกวน เวลาท่านประธานอีกนิดเดียว การทุจริตคอร์รัปชันโดยเฉพาะงบประมาณที่กระจายไปตาม กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระจายไปในจังหวัดต่าง ๆ ทั่วประเทศ ผมจะบอก การบ้าน กราบเรียนท่านประธานไว้ก่อนเลยว่าจะเป็น ๑ ในการที่จะอภิปรายไม่ไว้วางใจ เหตุผล ท่านประธานที่เคารพครับ มีกระบวนการในการทุจริตและคอร์รัปชันมีเปอร์เซ็นต์ ที่สูงลิบลิ่วอย่างน้อย ๓๐ เปอร์เซ็นต์ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ และมีการจัดซื้อจัดจ้างเป็นวิธีพิเศษ ทั้งสิ้น พอแล้งวันสองวันจ้องที่จะประกาศเป็นเขตภัยพิบัติแล้ง หนาววันสองวันจ้องที่จะ ประกาศเป็นเขตภัยพิบัติหนาว น้ำท่วมวันสองวันทั้ง ๆ ที่เป็นสภาพการณ์ตามปกติ จ้องที่จะ ประกาศเป็นเขตภัยพิบัติน้ำท่วม เหตุผลครับ เพราะจะใช้เป็นข้ออ้างในการจัดซื้อจัดจ้าง เป็นวิธีพิเศษ และมีการแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบอย่างมากมายเหลือเกิน ซึ่งรายละเอียดไม่มีเวลาที่จะกราบเรียนท่านประธาน แต่ผมกราบเรียนว่าถ้าท่านไม่สามารถ ที่จะขจัดปัญหาการทุจริตและคอร์รัปชัน โดยเฉพาะการขุดลอกนี่ได้ ต่อให้ท่านหาเงิน กู้เงิน หางบประมาณเป็นล้านล้านบาททุ่มเทไป จะถูกเหลือบที่แสวงหาจากการคอร์รัปชันพวกนี้ กัดกินจนหมดครับ ประเทศจะไม่ข้ามพ้นจากวิกฤติของความแห้งแล้ง น้ำท่วม แล้วก็ภัยแล้ง ทั้งปีทั้งชาติ กราบขอบพระคุณครับ

ต่อไปจัดลำดับอย่างนี้ท่านจะได้เตรียมได้ถูก ท่านสมคิด บาลไธสง แล้วก็มาท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ท่านขจิตร ชัยนิคม ท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ เดี๋ยวผมจะให้ท่านรัฐมนตรีตอบ จะได้จบเรื่องนี้ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย ขอแสดงความคิดเห็นในเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก ของหลาย ๆ ท่านที่ส่งญัตติเข้ามา ผมก็เห็นด้วยในการที่รัฐบาลได้พยายามที่จะหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหา ซึ่งมีคณะกรรมการระดับชาติ แต่ผมอ่านดูรายงานแล้วผมไม่เห็นเลยว่า การป้องกันเบื้องต้นหรือการป้องกันระยะยาว เราไม่ได้เห็นเลย ผมพูดมาตลอด ปัญหา น้ำท่วมก็คือปัญหาไม่มีต้นไม้ ผมไม่เห็นรายงานไหนมีบอกว่าจะทำการปลูกป่า การตั้งใจ ปลูกป่ากันจริง ๆ เรามาแก้แต่ปลายเหตุ ตอนที่น้ำท่วมนี่จะแก้อย่างไร ไม่ตั้งธงไว้เลยว่า ๑๐ ปี ๒๐ ปีข้างหน้าเราจะมีป่าเพิ่มขึ้นเท่าไร ไม่มีนะครับ อันนี้ผมบอกว่า ๑๐๐ ปีก็แก้ไม่ได้ น้ำท่วมถ้าเราไม่มีป่าไม้ที่จะซึมซับน้ำไว้ เพราะน้ำหลายท่านก็บอก ท่านนครก็บอก ขออนุญาตที่เอ่ยนาม น้ำมันไหลจากที่สูงลงสู่ที่ต่ำ ภูเขาอยู่ทางภาคเหนือ ต้นน้ำต่าง ๆ ไม่มีป่าเลย ผมก็อยากร้องเรียนเรียกร้องไปยังผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้ก ตั้งแต่ก่อนมันมีป่าเราก็ไม่ค่อยมาเห็นเกิดภัยพิบัติน้ำท่วมขนาดใหญ่ขนาดน

าหนดยุทธศาสตร์เกี่ยวกับป่าไม้ อันดับแรกที่จะแก้ปัญหาน้ำท่วมเดี๋ยวนี้บ้านเมืองไปสร้างอยู่ในทุ่งนา ที่ดินก็ต่ำอยู่แล้ว มันก็ไปทำคูกั้นน้ำธรรมชาติดี ๆ นี่นะครับ หมู่บ้านจัดสรรต่าง ๆ เราก็เห็นอยู่แล้ว ขนาดเป็น ทุ่งอยู่สมัยที่ยังไม่มีบ้านเมืองคนเข้าไปอยู่น้ำมันก็ยังท่วมอยู่ แต่ปัจจุบันนี้มันเต็มไปหมดแล้ว ทางน้ำต่าง ๆ ที่ว่าจะทำฟลัดเวย์อะไร ทำไปมันก็แก้ไขไม่ได้เพราะว่าน้ำมันมาจากที่สูง เพราะฉะนั้นวิธีการดีที่สุดก็คือทำยุทธศาสตร์เกี่ยวกับเรื่องป่าไม้ ฟังมาตั้งแต่เป็นเด็ก เดี๋ยวนี้ป่าไม้ก็ลดลง ลดลง ลดลง ไม่มียุทธศาสตร์ป่าไม้ที่จริงจัง ป่าไม้ที่ปลูกขึ้นหรือเอกชน เขาทำไปผมเห็นว่าเหมือนทำไปไม่จริงจัง ทำไปแล้วก็ปล่อยไป เป็นป่าแล้วก็หายไป ๆ เป็นป่าขึ้นมาก็เป็นเรื่องป่าเศรษฐกิจมากกว่า พอไม้โตก็ตัดไม้ไปแล้วก็หมดไปนะครับ ผมอยากให้รัฐบาลเราหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหรือหน่วยงานใดก็ตามที่มีความสัมพันธ์กับ ต่างประเทศเราจะทำอย่างไรจะหาเงินส่วนนี้มา กู้ก็กู้ กู้มาเพื่ออะไร มาสร้างป่าจริง ๆ หรือว่า ให้ชาวบ้านเป็นคนสร้างก็แล้วแต่นโยบายรัฐบาลจะทำออกมาอย่างไร หรือหน่วยงานเอกชน ต่าง ๆ ที่มีส่วนเกี่ยวข้องอย่างนี้ครับ อย่างเช่นกรณีเขาเรียกว่าเครดิต คาร์บอน (Credit Carbon) พวกนี้ครับ น่าจะจริงจังให้เกิดป่าขึ้นมาจริง ๆ เมื่อได้ป่าไม้ก็จะช่วยในการลด ความร้อนไปได้เรื่องเครดิต คาร์บอนไปในตัว แล้วเราก็จะได้ป่าไม้ที่สมบูรณ์ขึ้นมา ผมเคยเสนอความคิดมาตั้งแต่ ๒-๓ ปีแล้วนะครับ เรื่องป่าถ้าเราไม่อยากปลูก ถ้าเรามี เงินบำรุงให้ชาวบ้านใครมีป่าเรามาตกลงดีกว่าเรามาจ่ายเงินอย่างนี้ จ่ายเงินค่าน้ำท่วมทุกปี ผมว่า ๑๐๐ ปีก็ต้องจ่ายอยู่อย่างนี้ แต่ถ้าสมมุติว่าอยู่ทางภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคใต้ก็ตาม ใครมีป่า มีที่ดินหัวไร่ปลายนาอย่างนี้เราจะคิดเขาไร่ละเท่าไรที่คุณมีป่า เราจะไม่ได้ปลูกเลย เขาจะปลูกป่าเพื่อจะรับเงินชดเชยจากรัฐบาล จะดีกว่าที่เราจะมาให้ค่าน้ำท่วมเป็นปี ๆ ซึ่งแก้ไขไม่เสร็จ แต่ถ้าเรามีป่าของเอกชนของชาวบ้านก็ตามชาวบ้านก็จะได้เงินแล้วเราก็จะ เป็นส่วนหนึ่งที่จะเข้าโครงการเรื่องเครดิต คาร์บอน เราก็ไปประสานงานกับต่างประเทศ เพื่อจะได้เงินส่วนนี้มาสนับสนุนให้ชาวบ้านให้ได้มีเงิน เขาก็จะไม่ทำลายป่า หรือว่าเราจะใช้ เป็นตามขนาดของป่า ของป่าขนาดนี้จะคิดไร่ละเท่าไร ป่าขนาดนี้คิดไร่ละเท่าไร ถ้ามีมาก เราอาจจะให้เปอร์เซ็นต์สูงขึ้นไปในการทดแทน ผู้มีป่าหัวไร่ปลายนา หรือต้นไม้ยืนต้น ที่มีอยู่ตามไร่นา หรือจะคิดเขาต้นละเท่าไร คิดรอบวงต้นนี้ขนาดนี้ให้เท่าไร ต้นละ ๑.๕๐ บาท ๒ บาท ๕ บาท ๑๐ บาท ๑๐๐ บาทแล้วแต่ ขนาดต้นตาลมีอยู่ตามทุ่งนาเขาไม่ตัดจะให้เขา ต้นละเท่าไร มันจะไม่มีการตัดต้นไม้ ทุกคนจะปลูกต้นไม้แข่งกัน ดีกว่าที่มาจ่ายเงิน อยู่ปลายเหตุ กรณีจ่ายเงินค่าชดเชยน้ำท่วมก็เหมือนกันเถียงกันอยู่นี่ ผมบอกว่ากู้เงินมา ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทก็กู้มา แต่ใครเสียหายเท่าไรคุณมากู้รัฐบาล ไม่ใช่ให้ฟรี ให้ฟรีคือ การเยียวยาเฉพาะหน้าที่มันท่วมอยู่ แต่ส่วนที่เอามาแก้ไขปรับปรุงอะไรไม่ใช่ไปจ่ายเงินฟรี จ่ายเงินฟรีเราก็เป็นหนี้ทั้งประเทศ ทั้งโลก ไม่หาย ๑๐๐ ปีก็ ๑๐๐ ปี ผมดูไปเลยในชีวิตผม จะเห็นไหม แต่ถ้าเรามีการให้กู้ยืมโดยไม่คิดดอกเบี้ยรัฐบาลยังได้เงินคืน มันจะ ๑๐ ปีได้คืนก็ดีกว่า ที่จ่ายไปเฉย ๆ เพราะฉะนั้นทุกคนจะเรียกร้องตามความเสียหายของตัวเอง ไม่ได้เรียกร้อง คนหนึ่งท่วมแค่ตาตุ่มก็อยากได้ ๒๐,๐๐๐ บาท คนถึงเอวก็ ๒๐,๐๐๐ บาท คนท่วมหัว ก็ ๒๐,๐๐๐ บาท ก็เรียกร้องกันอย่างนี้ไม่มีสิ้นสุด แต่ถ้าเสียหายจริงก็ให้เขากู้ยืมไป โดยไม่มีดอกเบี้ยผมว่าน่าจะดีโดยเข้าระบบ ทางเอกชนทางประชาชนผู้เป็นชาวไร่ชาวนา ก็เข้าระบบของ ธ.ก.ส. ไปกู้ยืมไปโดยกู้ยืมไม่มีดอกเบี้ย ผมไม่อยากให้จ่ายเงินเฉย ๆ จ่ายเงินเฉย ๆ ประเทศชาติจะเอาเงินมาจากไหนทุกปี ๆ แต่ถ้าจ่ายโดยการยืมโดยไม่มี ดอกเบี้ยยังได้เงินคืนมาทุกปี อันนี้ผมก็ขอแสดงความคิดเห็นเพียงเท่านี้ ขอบคุณมากครับ

ท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าในการรับทราบ ๒ ญัตตินี้เป็นโอกาสดี ที่ทางรัฐบาลโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีจะสร้างความชัดเจนให้กับแนวทางของรัฐบาลที่จะ แก้ไขปัญหาน้ำท่วมในปลายปี ๒๕๕๔ ได้เกิดน้ำท่วมครั้งใหญ่ที่สุดเลยก็ว่าได้กับประเทศไทย ได้สร้างความเสียหาย สร้างความทุกข์ทรมานกับพี่น้องประชาชนในหลายส่วนของประเทศ ด้วยกัน แต่มาถึงวันนี้ครับเวลาผ่านไปแล้วเกือบ ๑ ปี งบประมาณทั้งในส่วนของงบประมาณ ประจำปี ทั้งในส่วนของเงินกู้หลายแสนล้านครับ ผมเองต้องขอบอกครับ ผมยังไม่เห็น ความคืบหน้าแล้วผมก็ไม่เชื่อว่าพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ ที่ประสบอุทกภัยมีความมั่นใจในมาตรการที่รัฐบาลได้ตั้งเอาไว้ ใน ๑ ปีที่ผ่านมา ผมขอยกตัวอย่างในพื้นที่ของผมกรุงเทพมหานคร ฝั่งธนบุรี ในเขตทวีวัฒนา แล้วก็เขตหนองแขม ผมเห็นแต่สำนักการระบายน้ำกรุงเทพมหานครเข้ามาสร้างแนวกั้นน้ำ ในส่วนที่เป็นฟันหลอมีการเสริมแนวกั้นน้ำขึ้นมาอีก ๓๐ เซนติเมตร ใกล้เสร็จเรียบร้อยแล้ว มีการลอกคูคลอง มีการลอกท่อ ท่านประธานครับ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่าปัญหาน้ำท่วมเรา จะพึ่งแต่หน่วยงานในกรุงเทพมหานครอย่างเดียวไม่ได้ครับ กรุงเทพมหานคร เป็นเพียงพื้นที่ปลายน้ำ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดจะแก้ไขอย่างเป็นระบบ ผมก็ต้องถามครับว่า หน่วยงานของรัฐหน่วยงานอื่นที่ดูแลพื้นที่ต้นน้ำ กลางน้ำ ทำอะไรไปบ้างแล้ว ท่านสร้าง หลักประกันอะไรขึ้นมากับเงินหลายแสนล้านจนถึงวันนี้อะไรคือหลักประกันที่จะไม่ให้น้ำท่วม ที่เกิดขึ้นในปี ๒๕๕๔ เกิดขึ้นอีกครั้งหนึ่งครับ

ประเด็นสำคัญต่อมา เรื่องเงินเยียวยา หลังจากน้ำท่วมเกิดความเสียหายมากมาย พี่น้องประชาชนหลายคนรอเงินเยียวยาจากรัฐบาล ผมยังไม่เห็นความชัดเจน ในรายงานฉบับนี้ครับว่าปัญหาที่เกิดขึ้นกับเงินเยียวยาคืออะไร เงิน ๕,๐๐๐ บาท ไม่ได้มีปัญหาครับ ปัญหาส่วนใหญ่เกิดขึ้นกับเงินเยียวยา ๒๐,๐๐๐ บาท ที่ท่านบอกว่า ท่านจะให้ตามความเป็นจริงนี่ละครับ ตั้งแต่ประกาศมามีเกิดปัญหาขึ้นทุกที่ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ปัญหาที่เกิดขึ้นผมได้เคยพูดในสภาแห่งนี้หลายครั้ง แล้วผมก็เคยตั้งข้อสังเกต ผมได้เคยถามรัฐบาลหลายครั้งครับ ทำไมท่านเลือกที่จะตั้งระเบียบขึ้นมา ทำไมท่านตัดสินใจ ที่จะเยียวยาตามความเป็นจริง ซึ่งต้องใช้หน่วยงานของราชการหลายหน่วยงานเข้าไป ตรวจสอบ มันทั้งยุ่งยากทั้งล่าช้าแล้วก็ไม่ยุติธรรม ทำไมพูดง่าย ๆ ท่านไม่ให้เท่ากันหมดล่ะครับ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในเขตพื้นที่น้ำท่วมท่านก็ทราบอยู่แล้วว่าอยู่ตรงไหนบ้าง มีกี่ครัวเรือน ท่านตรวจสอบได้ครับ ทำไมท่านไม่ให้เท่ากันหมด จะเป็น ๒๐,๐๐๐ บาท ๑๕,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาท สุดแล้วแต่ครับแล้วแต่ว่างบประมาณจะมีเท่าไร แต่หลังจากที่ท่านประกาศ ระเบียบในการเยียวยาตรงนี้สร้างปัญหามากมายครับ

ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่าการเยียวยาที่ผ่านมาไม่ครอบคลุมพี่น้องประชาชน ที่ประสบอุทกภัยทั้งหมด ยกตัวอย่างง่าย ๆ ในพื้นที่ของผมมีประชาชนผู้ประสบอุทกภัย หลายท่านครับที่เช่าที่อยู่ หรือมีหลายท่านครับที่ในพื้นที่เดียวกันนี่ในที่ดินผืนหนึ่งสร้างบ้าน อยู่ด้วยกันหลายหลังครับ บางพื้นที่ บางที่ดินสร้างกัน ๕ หลัง ๖ หลัง ๗ หลัง แต่ทราบไหมครับว่าได้รับการเยียวยา เหมือนกับมีบ้านหลังเดียว

ในประเด็นต่อมาครับ การเยียวยาครั้งนี้ได้สร้างความไม่พอใจให้กับ พี่น้องประชาชนในหลายพื้นที่ เพราะว่ามันไม่ยุติธรรม ท่านประธานเชื่อไหมครับ ผมไม่รู้ว่าทางรัฐบาลใช้หลักการอะไรในการตัดสินใจที่จะเยียวยาตามความเป็นจริง ซึ่งก็อิงกับการประเมินของเจ้าหน้าที่ราชการ น้ำท่วมที่ผ่านมามีครัวเรือนที่เสียหายเป็นล้านหลัง ท่านจะต้องใช้กี่หน่วยงาน ท่านจะต้องใช้ข้าราชการกี่คนครับที่จะไปประเมินทุกหลัง และให้ความเป็นธรรมกับทุกหลังได้ ผมถึงบอกว่าถ้าเกิดท่านคิดตั้งแต่แรก ควรจะให้เท่ากันหมดไปเลยอย่างไรครับ ท่านทราบไหมครับว่าเจ้าหน้าที่ออกมาในเขตพื้นที่ของผม ยกตัวอย่างง่าย ๆ ท่วมกันเป็นหมื่นหลังครับ ใช้กี่คนก็ไม่ทราบเข้ามาประเมิน ประเมินหลังหนึ่ง ๕,๐๐๐ บาท บางหลัง ๑๒,๐๐๐ บาท หลักฐานก็ไม่มีแล้วครับ สำหรับชาวบ้านบางคน ท่วมมาตั้งเป็นแรมเดือนแล้ว เขาก็ซ่อมไปแล้วหลักฐานก็ไม่ได้เก็บเอาไว้ ภาพถ่ายก็ไม่ได้เก็บเอาไว้ แล้วก็ปัญหานี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะพื้นที่ผมอย่างเดียวครับ ถ้าเกิดอ่านข่าวดูจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนครปฐม ทุกที่เลยครับที่มีการประกาศให้เงินเยียวยา เกิดความไม่พอใจอย่างรุนแรง ในหมู่พี่น้องประชาชนที่ประสบอุทกภัย

แล้วมาถึงประเด็นปัญหาประเด็นสุดท้ายซึ่งก็ยังเกิดขึ้นในทุกวันนี้ ที่ผมกำลังพูดอยู่นี้แหละครับก็คือความล่าช้าในการเยียวยา น้ำท่วมยกตัวอย่างในเขตของผมครับ ตั้งแต่เดือนตุลาคมปีที่แล้วเชื่อไหมครับยังมีพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของผมจนถึงทุกวันนี้ ยังไม่ได้รับเงินเยียวยา ๒๐,๐๐๐ บาทเลย แล้วที่ช้านี้จะเป็นด้วยหลักเกณฑ์ที่มันยุ่งยาก จะเป็นการบริหารที่ล่าช้า หรือจะเป็นเกมการเมืองก็แล้วแต่ครับ จะพูดอย่างไรก็ได้ครับ แต่ถึงทุกวันนี้พี่น้องประชาชนของผมที่ประสบอุทกภัยยังไม่ได้เงินเยียวยา ๒๐,๐๐๐ บาทครับ แล้วก็ฝากท่านรัฐมนตรีไว้ด้วยครับ เพราะข่าวมา ไม่ใช่ข่าวหรอกครับ ข้อเท็จจริงที่ยังไม่ได้ ก็คือว่ากระทรวงมหาดไทยยังไม่โอนเงินให้กับกรุงเทพมหานครเป็นเงิน ๑,๑๔๒ ล้านบาท ในที่สุด กทม. ก็ต้องตัดสินใจเอาเงินของกรุงเทพมหานครเองมาจ่ายเป็นเงินเยียวยาให้กับ พี่น้องประชาชนที่ประสบอุทกภัย

เพราะฉะนั้นผมคิดว่าท่านต้องตอบคำถามเหล่านี้ครับ ในรายงานฉบับนี้ ผมไม่เห็นคำตอบเหล่านี้อยู่เลยครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องหลักประกันให้กับพื้นที่ของผม ในฝั่งธนบุรีที่น้ำท่วมหนักมากในปี ๒๕๕๔ ว่าจะไม่ท่วมอีก และในประเด็นของเงินเยียวยา ว่าท่านจะชดเชยอย่างไร ท่านมีข้อสรุปอย่างไรสำหรับปัญหาที่เกิดขึ้นกับเงินเยียวยา แล้วในเงิน ๑,๑๔๒ ล้านบาท ท่านจะโอนคืนให้กับกรุงเทพมหานครหรือไม่ครับ ขอทราบรายละเอียดเหล่านี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านขจิตร ชัยนิคม ท่านขจิตรครับ ผมขอท่านละสัก ๗ นาทีได้ไหมครับ เพราะเหลือ อีกหลายท่าน เชิญครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ ตอนนี้สภากำลังรับทราบผลการดำเนินงานจาก รัฐบาลในเรื่องการแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากและน้ำท่วมหลายพื้นที่ ตลอดจนการแก้ไข ปัญหาน้ำท่วมแล้วก็มาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานครับ อันแรกเราพูดเรื่องนี้ในขณะที่บ้านผมฝนแล้ง ข้าวตาย ก็ต้องกราบขออภัยพี่น้องประชาชน ในความล่าช้า ในการอภิปรายในเรื่องนี้ด้วย แต่อย่างไรก็ตามปีหน้าฝนก็ยังจะตกอีก น้ำก็ยังจะท่วม ที่ผมพูดอย่างนี้เพราะว่าผมดูคำตอบมาจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มาจากรัฐบาล หลายกระทรวง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หลาย ๆ กระทรวงทั้งหมด ๔-๖ กระทรวง ที่ตอบมา ผมดูทั้งหมดแล้วผมกราบเรียนว่าโดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่รายงานมาให้สภาทราบ ท่านกำลังจะบอกถึงแผนระยะเร่งด่วน ระยะกลาง และระยะยาว ระยะยาวท่านตั้งแต่ ปี ๒๕๖๐ เป็นต้นไป เป็นตัวเลขที่น่าตกใจมากครับ รวมในรายงานที่รายงานมาเป็นเงิน ๑,๙๕๘,๙๙๒ ล้านบาท มีการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ บอกจำนวนมาชัดเจนในรายงานที่เสนอมา ท่านประธานครับ แต่ทั้งหมดในรายงานทุกฉบับ สิ่งที่ผมไม่เห็น ผมได้ยินว่าได้ตั้งคณะกรรมการแก้ปัญหาน้ำแบบบูรณาการผมก็ดีใจครับ เพราะอย่างน้อยก็มีคณะกรรมการที่จะแก้ปัญหาเรื่องน้ำแบบบูรณาการและเป็นเอกภาพ แต่เพื่อมาดูรายละเอียดตามแผนหรือตามผลที่เห็นบอกมติ ครม. ในรายงานมาผมไม่เห็น สิ่งที่เป็นบูรณาการเลย ผมดูในรายละเอียดโครงการก็ยังเป็นขุดแหล่งน้ำขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก ก็แสดงว่าระบบราชการทั้งหมดทุกกระทรวงทำเป็นเฉพาะเรื่องขุดน้ำ แล้วก็ยังใช้ เชื่อมสัมพันธ์กันไม่ได้ ผมขอถือโอกาสนี้เสนอผ่านท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งมานั่งฟังอยู่ไปยังรัฐบาลนะครับ ผมว่ายังไม่มีแผนการแก้ไขปัญหาบริหารจัดการน้ำ อย่างบูรณาการในประเทศไทย ไม่มีหรอกครับ ไม่เกิดครับ ที่ผมว่าไม่เกิดนี่จริง ๆ แล้ว แผนบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการต้องไล่ตั้งแต่กรมอุตุนิยมวิทยารับน้ำ น้ำฝนตกมา ขนาดไหน แล้วจะไปเก็บไว้ที่ไหน น้ำไหลจากภูเขาอย่าง ส.ส. นิยมบอกว่าแม่น้ำไหลจาก ภูพาน ๑๖ สาย หนองหารนั้นกว้างใหญ่ท่านก็ไม่มีเรื่องจะไปขุดลอกให้น้ำมันไหลลงตรงนั้น ท่านก็ปล่อยเอ่อลงไปท่วม เพราะฉะนั้นแผนถ้าจะทำแบบบูรณาการท่านต้องมีว่าเขาจะใช้ น้ำประปาเท่าไร ในหมู่บ้านในเทศบาลรอบ ๆ บึง รอบ ๆ หนองมันจะต้องมีการสำรวจ แล้วก็รู้ว่าทางน้ำมันตกมาเท่าไร จะใช้สำหรับการเพาะปลูกปีละเท่าไร จะใช้สำหรับบริโภค ทำน้ำประปามันผ่านอะไร อย่างสมมุติว่าบ้านผมโครงการห้วยหลวงบอกมันเริ่มจากภูเขา ในอำเภอหนองวัวซอ เสร็จแล้วมันไหลลงมารวมกันที่เขื่อนห้วยหลวงที่อำเภอเมืองอุดรธานี ที่บ้านโคกสะอาด จากบ้านโคกสะอาดมันไหลลงมาที่ไหน ไหลลงมาที่จังหวัดอุดรธานี คนอุดรธานีใช้น้ำประปาจากเขื่อนห้วยหลวงตกลงว่าใช้ปริมาณเท่าไร เสร็จแล้วผ่านจาก เขื่อนห้วยหลวงไปอำเภอพิบูลย์รักษ์ ไปอำเภอเพ็ญ ไปอำเภอบ้านดุง แหล่งที่ผ่านมันผ่าน หนองน้ำขนาดใหญ่เยอะ ๆ แต่ยังไม่ได้ขุดลอกกัน ยังไม่ได้ใช้เป็นประโยชน์ในเรื่องการประปา ในเรื่องการบริโภค อันนี้ไม่ต้องรวมถึงการใช้น้ำเพื่อการเกษตร เราไม่มีแผนบูรณาการแบบนี้ ยังไม่มีครับ ต่างคนต่างทำ โดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทยรายงานมาระยะยาวก็คือโอนเรื่องนี้ ไปให้ อปท. มันก็ต้องไปนับเริ่มต้นใหม่ ผมเคยเสนอไปแล้วครับ ที่จังหวัดอุดรธานีผมเสนอ แผนบริหารจัดการน้ำแบบเรียล ไทม์ (Real time) แบบทันที หมายความว่าใช้เงิน ๑,๖๐๐ ล้านบาท เอาเครื่องมือใส่ทุกระบบ ใส่ทั้งกรมชลประทานทุกตัว ใส่แม่น้ำทุกแม่น้ำเป็นระยะ ๆ แล้วรายงานเข้าศูนย์รวมอยู่ที่ศาลากลางจังหวัด เขาเรียกว่าห้องเดียวที่จะเป็นห้องคอนโทรล รูม (Control room) สำหรับดูน้ำในจังหวัดอุดรธานี ทั้งหมดใช้เครื่องมือเครื่องจักรใส่ลงไปในแม่น้ำ ฝนตกที่ไหน ปริมาณจะรับน้ำที่ไหน จะต้องเอาไว้ทำประปา ทำน้ำใช้เพื่อการเกษตร ที่ อบต. ไหน แผนให้มันสัมพันธ์กันหมด ถ้าอย่างนี้ถึงจะบอกว่าการบริหารจัดการน้ำ แบบบูรณาการ แต่ที่ทำกันอยู่ พูด เขียนให้โก้ครับ ไม่ได้มีบูรณาการอะไรหรอก จะใช้น้ำเท่าไร ก็ตอบไม่ได้ จะเก็บไว้ที่ไหนยังไม่มี ที่จังหวัดอุดรธานีมติ ครม. สัญจรรับแล้วครับ รับเป็นมติ ครม. สัญจร ถึงวันนี้งบประมาณปี ๒๕๕๖ ก็ไม่มี ปี ๒๕๕๗ ที่จะเสนอนี่ไม่รู้ว่าจะมีหรือเปล่า เพราะฉะนั้นการบูรณาการก็หมายความว่าเริ่มตั้งแต่เม็ดฝนที่ตก กรมอุตุนิยมวิทยาต้องทำ หน้าที่รายงาน รายงานเข้าวอร์ รูม (War room) รายงานเข้าคอนโทรล รูม ที่ศาลากลางว่า ตกแล้วมันจะไหลไปตามแม่น้ำอะไร มีเขื่อนอยู่ไหม มันต้องสามารถรู้สภาพติดตามน้ำ เม็ดฝนที่ตกลงมาได้ทุกแหล่งน้ำ อย่างนี้ถึงจะเรียกว่าบูรณาการ การบริหารจัดการน้ำ อย่างบูรณาการ เพราะฉะนั้นก็ฝากท่านรัฐมนตรีที่มารับฟังว่าผมมีความเห็นว่าที่ดำเนินการกันอยู่ นี่คือการบริหารจัดการน้ำแบบหน่วยงานของใครก็ทำกันไป ขุดได้ก็ขุดไป เสร็จแล้ว ไม่มีการเชื่อมต่อกัน ปริมาณน้ำฝนอะไรไม่เชื่อมต่อกับการกักเก็บ ไม่เชื่อมต่อกับการใช้ ทางการเกษตร ไม่เชื่อมต่อกับเรื่องการใช้เพื่อบริโภค เพราะฉะนั้นก็ควรจะรีบไปทำเสีย ให้มันเป็นการบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการอย่างจริงจัง ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช 🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพค่ะ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันเองได้เปิดหนังสือในตัวที่ท่านได้ยื่นให้กับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบถึงเรื่องของการแก้ปัญหาน้ำท่วมและมาตรการ ช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานคะ ดิฉันอ่านแล้วและรู้สึกผิดหวัง เพราะว่า เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกก็บอกไปแล้วนะคะว่าเราตั้งใจจะเห็นถึงมาตรการที่แต่ละกระทรวง ได้ทำงานเพื่อที่บรรเทาแล้วก็เยียวยาผู้ที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัยค่ะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในพื้นที่ภาคใต้ค่ะ ดิฉันไม่ได้อยากจะแบ่งภาคหรอกนะคะ เพียงแต่ว่าดิฉันจำเป็นจะต้องย้ำ ก็เนื่องจากว่าเมื่อปีที่ผ่านมา ปี ๒๕๕๔ จนถึงปี ๒๕๕๕ พื้นที่ภาคใต้ได้รับผลกระทบจาก ภัยพิบัติน้ำท่วมเรียกได้ว่าเราน้ำท่วมช้ากว่าคนอื่น ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลางท่วมมา จนมาถึงภาคใต้ ภาคใต้ไปท่วมกันจริง ๆ ก็คือปลายปี ๒๕๕๔ จนถึงต้นปี ๒๕๕๕ ค่ะ ด้วยเหตุที่ภาคใต้เราท่วมช้า ท่วมหลังจากภาคอื่น ๆ จึงได้รับการช่วยเหลือล่าช้ากว่าค่ะ ล่าช้าในที่นี้จริง ๆ แล้วมันน่าจะเป็นการที่ท่วมช้าน่าจะได้รับความช่วยเหลืออย่างเร่งด่วน แล้วก็น่าจะได้รับความช่วยเหลืออย่างปัจจุบันทันที ดิฉันพูดอย่างนี้ก็เนื่องจากว่า ท่านมีประสบการณ์จากการช่วยเหลือพื้นที่ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลางมาแล้วนะคะ ภาคใต้ท่วมทีหลังแล้วก็ท่วมไม่ได้เหมือนกับภาคอื่น ๆ เขา ก็น่าจะมีหน่วยงานต่าง ๆ เข้าไป ช่วยเหลือได้อย่างฉับพลันทันด่วน แต่ปรากฏว่าพอเราท่วมช้าความช่วยเหลือก็เข้าไปถึงช้า แล้วสิ่งที่น่าตกใจก็คือว่างบประมาณที่ให้การสนับสนุน ปรากฏว่างบที่ทางรัฐบาลเอง ได้กันเอาไว้สำหรับช่วยเหลือพื้นที่ประสบภัยน้ำท่วม พอเราทำเรื่องขอจากจังหวัด จังหวัดนครศรีธรรมราชโดยเฉพาะพื้นที่ดิฉันเองได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม ไม่ว่าจะเป็น สะพานขาด ถนนมีปัญหา จำนวนโครงการทั้งหมดกว่า ๒๐ โครงการ จำนวนเงินกว่า ๖๖ ล้านบาท พอทำเรื่องผ่านจังหวัด ผ่านกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยไปขอเงิน สนับสนุนจากรัฐบาลค่ะ ได้รับคำตอบว่าอย่างไรคะ บอกว่างบหมดแล้วค่ะ ไม่มีแล้วค่ะ ให้ไปใช้งบของจังหวัด ปรากฏว่าพอไปถามผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ก็ต้องเอางบประมาณไปช่วยเรื่องถุงยังชีพ ไปช่วยฟื้นฟูพื้นที่ที่สะพานขาดไม่สามารถสัญจร ไปมาได้ ต้องไปใช้งบฉุกเฉินตัวนี้ช่วยชาวบ้านไปก่อนนะคะ ทีนี้ทำอย่างไรคะ เราก็หวังว่า รัฐบาลจะจัดสรรงบให้งบประจำปีก็ไม่มีอีกค่ะ ทีนี้ดิฉันก็ยังรอความหวังว่าสุดท้ายแล้วเรา ท่วมหลังคนอื่นเขา แล้วต่อไปการช่วยเหลือเราจะไม่ได้รับเลยหรือคะท่านประธาน ดิฉันฝากไปยังท่านรัฐมนตรีด้วยนะคะ นี่เฉพาะเรื่องของงบประมาณที่จะไปฟื้นฟู ยังไม่รวมถึงเรื่องของค่าใช้จ่าย ไม่ว่าจะเป็นเงินเยียวยา วันนี้เงินเยียวยาเรื่องของ ใบยางแห้งตายสำหรับพี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางพาราก็ยังไม่ได้รับค่ะ ยังได้รับไม่ทั่วถึง เงิน ๕,๐๐๐ บาทวันนี้สิ้นสุดกันไปแล้ว แม้ว่าเดิมนะคะอยากจะบอกท่านว่าเงิน ๕,๐๐๐ บาท ได้เริ่มมาตั้งแต่สมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จนมาถึงวันนี้ยังมีพี่น้องที่ยังรอรับ การช่วยเหลือ แล้ววันนี้ก็ยังมีกระแสข่าวในพื้นที่ว่าพวกเขาอาจจะยังได้รับหรือไม่ได้รับก็อยากจะให้ท่าน ได้พูดให้ชัดเจนว่าวันนี้เงิน ๕,๐๐๐ บาทสำหรับจังหวัดนครศรีธรรมราช ท่านจะดำเนินการ อย่างไรต่อไป แล้วก็สิ่งที่ดิฉันเป็นห่วงมากที่สุดนั่นก็คือเรื่องของที่พักอาศัยค่ะ สมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรีบ้านพังเสียหาย เรามีการขอความร่วมมือไปยังบริษัทหรือแม้แต่ทางสถานีโทรทัศน์ให้มาทำการสร้างบ้านร่วมกัน บริษัทเอกชนทำการบริจาคเป็นวัสดุอุปกรณ์ เราได้รับการช่วยเหลือจากทางทหารก็ดี ทางตำรวจตระเวนชายแดนก็ดี เพื่อสร้างบ้านพักที่อยู่อาศัยเพื่อชดเชยให้กับพี่น้องที่บ้านพัง ทั้งหลัง บ้านพังเสียหาย เท่าที่ดิฉันทราบนะคะรอบที่ผ่านมาไม่ได้รับการช่วยเหลือเรื่องนี้เลยค่ะ อยากฝากท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีให้ดูเรื่องนี้ด้วยนะคะ เพราะว่าพี่น้อง ที่บ้านพังเสียหายทั้งหลัง ณ วันนี้ได้รับแค่เงินชดเชย เงินเยียวยาเท่านั้น แต่บ้านเขาที่จะได้ อยู่อาศัยที่ท่านจะช่วยเหลือดูแลพวกเขา ดิฉันอยากให้ท่านได้ดูแลเรื่องนี้โดยตรงด้วยค่ะ

สำหรับเรื่องสุดท้าย ท่านประธานคะ วันนี้หน่วยงานทั้งหมดไม่ว่าจะเป็น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ดูแลเรื่องของระบบชลประทาน ดิฉันอยากฝากท่านรัฐมนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีไปดูด้วยนะคะว่าวันนี้ระบบชลประทานในเมืองไทย ท่านลองไป ทำหมุดปักดูว่าวันนี้ระบบชลประทานที่เราวางแผนเอาไว้มันได้กระจายทั่วทั้งประเทศหรือไม่ หรือว่ามันไปกระจุกอยู่แค่บางพื้นที่บางจังหวัด ถ้าท่านได้ลองไปปักหมุดปักเข็มดูว่าโครงการ มันไปอยู่ที่ตรงไหน ดิฉันอยากจะให้ท่านกระจายโครงการต่าง ๆ ให้ทั่วถึงและเป็นธรรม เพราะว่าวันนี้ถ้าท่านบอกว่าจะบูรณาการการจัดการน้ำแล้ว ดิฉันอยากฝากไปถึงเรื่องของ ภัยแล้งด้วย ไม่ใช่เฉพาะแค่จัดการน้ำท่วมอย่างเดียวในเมื่อท่านวันนี้มีเงินงบประมาณ เอาละค่ะ ปีที่แล้วท่านได้เงินกู้มาแล้วส่วนหนึ่ง ท่านได้กันงบจากงบปกติไปแล้วส่วนหนึ่งและท่านยังมี เงินเหลืออยู่ที่วันนี้ยังไม่ได้ใช้นั่นก็คือ พ.ร.ก. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท จริงอยู่ท่านกำลังประกาศให้ผู้รับจ้างกำลังทำโครงการเข้ามา ดิฉันอยากฝากท่านไปด้วย เงินจำนวน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทเป็นเงินทุกบาททุกสตางค์ที่ทุกคนในประเทศไทยตั้งใจ เสียภาษีเพื่อเขาหวังว่าจะได้กลับคืนมาประโยชน์อย่างใดอย่างหนึ่งให้พวกเขาค่ะ อย่าให้เขา ต้องอยู่บนความหวังที่ไม่รู้ว่าเมื่อไรจะได้รับการแก้ไข วันนี้พี่น้องภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลางไม่เจอภาวะของภัยน้ำท่วม แต่สำหรับภาคใต้เรายังคงประสบกับภัยน้ำท่วม อยู่เป็นประจำทุกปี แล้วก็จะเป็นแบบนี้ทุกปีค่ะ แม้ว่าเราจะไม่ได้ท่วมยาวนานเป็นน้ำท่วม แบบฉับพลัน แต่ความเสียหายไม่ได้หมายความว่ามันจะน้อยเหมือนระยะเวลาที่ท่วม ดิฉันอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีนะคะว่าเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่กำลังพิจารณากันอยู่ อยากฝากให้ท่านได้ดูไปถึงปลายน้ำ โดยเฉพาะพื้นที่ภาคใต้ ให้ได้รับการสนับสนุนงบประมาณเหมือนกับภาคอื่น ๆ ด้วยค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนริศาครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นริศา อดิเทพวรพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันดีใจนะคะที่ญัตติการแก้ไข ปัญหาน้ำท่วมและมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัยเข้าสู่สภา แต่ว่าต้องเรียน ท่านประธานค่ะเมื่ออ่านในญัตติในบทสรุปที่ท่านได้นำมาเสนอต่อสภานี้ก็ต้องบอกว่า เสียใจเป็นอย่างยิ่งนะคะ เพราะดิฉันไม่เห็นเลยค่ะว่ามาตรการเยียวยาที่ท่านจะมีนั้น ท่านมีเฉพาะมาตรการเยียวยานะคะ แต่มาตรการในเรื่องของการแก้ไขหรือในอีกสิ่งหนึ่ง ที่เราเรียกก็คือว่ามาตรการป้องกันนั้นท่านจะมีอย่างไร ดิฉันไม่ขอกล่าวในพื้นที่อื่น ที่ท่านได้จัดสรรงบประมาณ เพราะดิฉันคิดว่าการที่จังหวัดต่าง ๆ ได้รับอุทกภัยน้ำท่วมนั้น ก็เป็นการที่ประชาชนในจังหวัดนั้น ๆ ได้รับความเสียหายมากพออยู่แล้วนะคะ แต่ดิฉันขอเจาะลงพื้นที่ที่จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยเฉพาะเขตพื้นที่เลือกตั้ง ของดิฉัน ก็คือ อำเภอปากพนัง อำเภอพระพรหม รวมไปถึงอำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ อำเภอหัวไทร อันนี้ต้องบอกว่าเป็นอำเภอที่มีน้ำท่วมซ้ำซากทุกปี ซึ่งดิฉันคิดว่าไม่ว่าเป็นข้าราชการหน่วยงานไหนก็จะต้องทราบว่าในอำเภอเหล่านี้ ของจังหวัดนครศรีธรรมราชนั้นมีน้ำท่วมเกือบทุกปี แต่เมื่อมาดูรายงานของท่านดิฉันไม่เห็นเลยว่ามาตรการที่ท่านจะมีในเรื่องของการแก้ไข ให้กับอำเภอเหล่านี้ของจังหวัดนครศรีธรรมราชนั้นมีเรื่องอะไรบ้าง ต้องเรียนไปยัง ท่านรัฐมนตรีวันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นในจังหวัดก็คือพี่น้องประชาชนต้องบอกว่าไม่รู้หนทางว่า เขาจะต้องน้ำท่วมไปอีกกี่ปี รัฐบาลจะมาดูแลพวกเขาอย่างไร ดิฉันคิดว่าการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม สิ่งที่พี่น้องประชาชนอยากจะได้ฟังก็คือว่าเมื่อไรน้ำจะไม่ท่วมบ้านเขาอีก ท่านประธานคะ การที่น้ำท่วมแล้วเราเอาเงินไปให้เขา ๕,๐๐๐ บาท ท่านคิดไหมว่ามันคุ้มไหมคะ พี่น้องประชาชนหาเงินมาทั้งปีแต่จะต้องนำเงินส่วนหนึ่งมาชดเชยในความเสียหายของเขาทุกปี ซึ่งมากกว่าปีละ ๕,๐๐๐ บาท สิ่งที่เกิดในพื้นที่ตอนนี้อยากให้ท่านประธานได้ลงไปดู ท่านนายอำเภอขยันค่ะ วันนี้ไปยืมรถขุดจากกรมชลประทานมา น้ำมันไม่มีค่ะ เพราะว่า กรมชลประทานอ้างว่าตอนนี้เป็นช่วงเชื่อมต่อของงบประมาณ สิ่งที่ทำได้ก็คือไปเซ็นน้ำมัน จากปั๊มน้ำมันแล้วก็เอาน้ำมันมาขุดคูเล็ก ๆ เพื่อคิดว่าตรงนี้จะเป็นการป้องกันน้ำท่วม ให้กับพี่น้องประชาชนได้ แต่ในความเป็นจริงแล้วการทำลักษณะอย่างนี้เป็นการบรรเทา ในบางพื้นที่เท่านั้น แต่ไม่สามารถแก้ไขในภาพรวมได้ ส่วนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องเรียนว่าไม่ว่าจะเป็นตำบลไหนที่อยู่ในอำเภอที่ดิฉันได้กล่าวมาข้างต้น ต้องบอกว่า งบประมาณเขาปีหนึ่งในการพัฒนามีไม่ถึง ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ท่านจะบอกให้เขามาขุดลอก คูคลองเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ประชาชนอยากจะเห็นและคาดหวังจาก รัฐบาลของท่านก็คือการจัดสรรงบประมาณให้เป็นรูปธรรมลงไปแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ท่านประธานคะ ดิฉันอ่านตรงนี้ งบประมาณที่ท่านใช้ในแต่ละปี ต้องบอกว่าเยอะมากเลย ที่ท่านนำมาแก้ไขปัญหาในเรื่องของการเยียวยา ท่านซื้อเป็ด ซื้อไก่ อาหารหมู อาหารวัวแจกให้กับพี่น้องประชาชน ท่านลองคิดกลับทางดูว่าถ้าท่านนำ งบประมาณทั้งหมดที่ท่านได้ใช้ในมาตรการเยียวยามาเป็นงบในเชิงป้องกัน ซึ่งไม่ว่าจะเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลได้ให้คำแนะนำไว้ ดิฉันคิดว่าตรงนี้น่าจะ เป็นมาตรการในการแก้ไขระยะยาวมากกว่าสิ่งที่ท่านจะต้องรองรับให้น้ำท่วมแล้วท่านถึงจะมี มาตรการเยียวยา เอาเงินไปให้พี่น้องประชาชนคนละ ๕,๐๐๐ บาท สิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่วันนี้ ถ้าข้าราชการคนไหนตรงไปตรงมา ไม่ว่าจะเป็นกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการที่จะเซ็นให้พี่น้องประชาชนได้รับเงิน ๕,๐๐๐ บาท ถ้าเอาตามกฎเกณฑ์เป๊ะ ๆ เลย ก็จะเกิดความไม่พอใจ วันนี้ปัญหาที่ตามมาจากน้ำท่วมก็คือพี่น้องประชาชน ในเขตตำบลต่าง ๆ นั้นเกิดความแตกแยก เห็นกำนัน เห็นผู้ใหญ่บ้านที่ปฏิบัติหน้าที่ อย่างตรงไปตรงมานั้นไม่เอื้ออำนวยให้เขา บ้านเขาน้ำไม่ท่วมก็จริงแต่ไร่นา แต่การเดินทาง ไปทำงานนั้นได้รับอุปสรรคเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นตรงนี้นอกเหนือจากปัญหา ในด้านเศรษฐกิจแล้วยังก่อให้เกิดปัญหาในเรื่องของสังคมอีกด้วย ดิฉันอยากให้ท่าน โดยท่านรัฐมนตรีได้นั่งอยู่ตรงนี้ วันนี้หามาตรการเยียวยาในมาตรการที่ป้องกันให้เกิดขึ้น อย่างเป็นรูปธรรมค่ะ สิ่งที่เกิดขึ้น สิ่งที่ผ่านมาดิฉันถือว่ายังไม่มีรูปธรรมอะไรเลย เพราะฉะนั้นต้องเรียนท่านประธานผ่านไปทางท่านรัฐมนตรี เอกสารที่ท่านให้พวกเรามาวันนี้ ไม่ได้ตอบโจทย์อะไรเลยค่ะ นอกเหนือจากว่าท่านซื้อเป็ดไปแล้วกี่ตัว ซื้อไก่ไปแล้วกี่ตัว ก็ขออนุญาตให้ท่านนั้นได้ให้ความสำคัญกับพื้นที่ทางภาคใต้อย่างท่าน ส.ส. พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ได้บอกนะคะ วันนี้เราได้รับการดูแลจากรัฐบาลน้อยมาก พี่น้องประชาชน ในจังหวัดนครศรีธรรมราชและพี่น้องชาวใต้ต้องช่วยเหลือตัวเอง เพราะฉะนั้นหวังว่าวันนี้ ท่านมารับฟังปัญหาของพวกเราด้วยตัวท่านเอง ขอให้เกิดความเป็นธรรมในการดูแล ในการแก้ปัญหา ในมาตรการเยียวยาในเรื่องของเงินชดเชยให้พี่น้องชาวใต้นั้นได้รับ เหมือนกับพี่น้องประชาชนในภาคอื่น ๆ ด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้สภาของเรา ได้พิจารณาญัตติที่ถือได้ว่ามีความสำคัญ นั่นคือญัตติการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและมาตรการ ช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคาดหวังจากญัตติที่นำเสนอรายงานโดยรัฐบาลค่อนข้างมาก หวังใจว่าในญัตติฉบับนี้ในเอกสารที่ปรากฏอยู่ในมือของกระผมจะนำเสนอสภาพปัญหา จะนำเสนอแผนงานโครงการ นำเสนองบประมาณ นำเสนอหน่วยงานที่รับผิดชอบ และที่สำคัญจะได้นำเสนอระยะเวลาที่เราจะแก้ไขปัญหา ยกตัวอย่างว่าปี ๒๕๕๕ ปี ๒๕๕๖ ปี ๒๕๕๗ ปี ๒๕๕๘ สภาพพื้นที่ต่าง ๆ ที่ประสบปัญหาจะลดความรุนแรงของปัญหาลง อย่างไร และผมก็คาดหวังต่อได้ด้วยว่าในเอกสารฉบับนี้จะพูดถึงเงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลบอกว่าเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ประสงค์จะแก้ไขปัญหาระยะยาว ความคาดหวัง ของกระผมเมื่อพิจารณาจากเอกสารที่ได้นำเรียนต่อท่านประธานปรากฏว่าความคาดหวัง ของกระผมให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มาก แต่ผมสิ้นหวังกับเอกสารที่ปรากฏในมือ ในเอกสาร ที่นำเสนอโดยรัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนงานที่เป็นส่วนงานของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้นำเสนอในลักษณะที่เป็นการเสนอโดยสภาพกว้าง ๆ สภาพทั่ว ๆ ไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเปิดมาในหน้าแรก ๆ บอกว่าประเด็นสำคัญที่อยากทำอยู่ในขณะนี้นั่นคือ เสนอให้รัฐบาลศึกษาถึงสภาพทางภูมิศาสตร์ระดับปริมาณน้ำฝนของแต่ละภูมิภาค ในประเทศไทยเพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วม เพียงข้อที่ ๑ ก็ทำให้ผมไม่มั่นใจในการทำงาน ของรัฐบาลแล้วว่านับจากนี้ไปรัฐบาลเพิ่งนับ ๑ ด้วยการจะศึกษาสภาพปัญหา ถ้านับ ๑ ด้วยการศึกษาสภาพปัญหานั่นแปลว่าหน่วยงานต่าง ๆ ที่เรามีอยู่ในขณะนี้ถอยหลัง การทำงานไปหลายปีที่ผ่านมา ไม่ได้มีผลการศึกษาตลอดระยะเวลาการทำงานมาเลย นั่นแปลว่าหน่วยงานทางราชการของเราย่อหย่อนลงไปหรือไม่ในการทำงานที่ว่าด้วย การแก้ไขปัญหาอุทกภัย ถ้าเอกสารฉบับนี้นับ ๑ อย่างที่ผมได้กราบเรียน แล้วบอกกับพวกเรา ในฐานะที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนว่านับ ๑ ในขณะนี้พื้นที่ทั่วประเทศของเรามีพื้นที่ ที่มีความรุนแรงของปัญหาอุทกภัยกี่หมู่บ้าน กี่ตำบล กี่อำเภอ ถ้านับ ๑ อย่างนี้ผมจะ สบายใจมาก หรือถ้าบอกว่าพื้นที่เหล่านี้มีความรุนแรงของปัญหามาก พื้นที่ต่อไปนี้ มีความรุนแรงของปัญหาน้อยลง พื้นที่เหล่านี้มีสภาพปัญหาปานกลาง สภาพปัญหาน้อย น้อยที่สุด แต่เอกสารฉบับนี้นับ ๑ ไม่ได้จำแนกสภาพพื้นที่ของปัญหาเลย ถ้าไม่ได้บอก สภาพปัญหาอย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานแปลว่าวันนี้เราเพิ่งจะมานับ ๑ ใช่หรือไม่ ถ้าเรามานับ ๑ ในขณะนี้รัฐบาลได้บอกว่าจะจ้างบริษัทต่างชาติมาทำการแก้ปัญหาน้ำท่วม ให้กับเรา เรายังไม่ทราบปัญหาเลย เรายังไม่นำเสนอปัญหาเหล่านี้ต่อพี่น้องประชาชนเลย แล้วเราจะจ้างต่างชาติมาดำเนินการเรื่องนี้ได้อย่างไร ประเด็นนี้เป็นประเด็นที่ผม มีความกังวลใจที่อยากกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี

ประการที่ ๒ ที่ผมอยากกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ปัญหาเรื่องน้ำท่วมและปัญหาเรื่องน้ำแล้งเป็นของคู่กัน ถ้าเผื่อว่าการบริหารจัดการน้ำไม่ดีพอ ปัญหาทั้ง ๒ ปัญหาจะเกิดขึ้นในคราวเดียวกัน เหมือนกับสภาพของประเทศไทยในปัจจุบัน เมื่อต้นปีเรามีปัญหาเรื่องน้ำท่วม แต่ในขณะนี้เรามีปัญหาเรื่องน้ำแล้ง น่าแปลกใจมากว่า เราเจอปัญหาเดียวกัน ทั้งน้ำท่วมและน้ำแล้งในรัฐบาลเดียวกัน ถ้าเกิดปัญหาเดียวกัน ในรัฐบาลเดียวกันนั่นแปลว่าต้องมีการบริหารจัดการอย่างใดอย่างหนึ่งที่มีความผิดพลาด ถ้าการบริหารผิดพลาดนั่นแสดงว่าทางรัฐบาลต้องแสดงความรับผิดชอบอยู่พอสมควร ความรับผิดชอบที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานมิได้หมายความว่าทางคณะรัฐมนตรี ต้องลาออก แต่หากจะต้องแสดงความรับผิดชอบว่าเรามีการบริหารจัดการเรื่องอะไรบ้าง ที่ผิดพลาด แล้วนำมาเป็นบทเรียนในเอกสารฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าพูดถึง ความผิดพลาดของรัฐบาลไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้แล้วนโยบายที่เคยประกาศไว้กับ พี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นนโยบายลาก่อนน้ำท่วมหรือลาก่อนน้ำแล้ง ๑ ปีเศษ ๆ ที่ผ่านมาร่วม ๑๖ เดือน รัฐบาลก็ต้องบอกกับพี่น้องประชาชนกล้ารับผิดชอบว่า เราดำเนินการอะไรไปแล้วที่เป็นข้อผิดพลาดบกพร่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาของ พี่น้องภาคอีสาน ในฐานะที่ผมเป็นตัวแทนของพี่น้องภาคอีสานมาทำหน้าที่ในสภาแห่งนี้ คาดหวังพื้นที่รับน้ำของภาคอีสาน พี่น้องภาคอีสานวันนี้อาจจะประสบปัญหาภัยแล้ง แต่ก่อนหน้านั้นก็ประสบปัญหาอุทกภัยเช่นเดียวกัน เรามีลำน้ำมูล ลำน้ำชี ลำน้ำโขง ลำเซบก ลำเซบาย ลำน้ำสงคราม ลำน้ำยัง และอีกหลายลำน้ำ พื้นที่เหล่านี้ ถ้าเผื่อว่าเราจะจัดสรรให้เป็นพื้นที่รองรับหรือแก้ไขปัญหาอุทกภัยจะสามารถดำเนินการได้ แต่ในเอกสารฉบับนี้พูดถึงภาคอีสานน้อยมาก ถ้าเผื่อว่าเรามีการบริหารจัดการที่ดีพอ พื้นที่ปลายน้ำอย่างจังหวัดอุบลราชธานีบ้านผมต้องไม่มีสภาวะเสี่ยงเรื่องอุทกภัยนั่นแปลว่า เรามีการกักเก็บน้ำแต่ละระยะ ๆ เรื่อยมาจากต้นน้ำจนกระทั่งถึงปลายน้ำคือจังหวัดอุบลราชธานี ผมคาดหวังในเอกสารฉบับนี้เช่นกัน แต่เมื่อพลิกดูในเอกสารฉบับนี้ก็ไม่ปรากฏว่าปัญหาของ พี่น้องภาคอีสานรัฐบาลได้ใส่ใจ รัฐบาลได้ให้ความสำคัญ รัฐบาลจริงจังจริงใจที่จะดูแล ผมจึงอยากจะกราบเรียนเรื่องนี้ผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีซึ่งท่านได้นั่งอยู่ ณ ที่นี้ ปัญหาของภาคอีสานถ้าเผื่อว่าท่านแก้ไขปัญหาอย่างที่ผมได้กราบเรียนทั้งต้นน้ำและปลายน้ำ คือจังหวัดอุบลราชธานี ปัญหาภัยแล้งที่เราประสบอยู่ในขณะนี้จะบรรเทาเบาบางลงไป จึงอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานว่าทั้ง ๒ ปัญหาเป็นปัญหาคู่กัน ท่านจะทำอย่างหนึ่ง โดยละเลยอย่างหนึ่งไม่ได้ ถ้าท่านทำอย่างหนึ่งอีกอย่างหนึ่งจะได้อานิสงส์ควบคู่กันไปด้วย จึงอยากจะกราบเรียนว่าถ้าเผื่อว่าเราแก้ปัญหาอุทกภัยควบคู่ไปกับปัญหาภัยแล้ง นั่นจึงจะเป็นการแก้ไขปัญหาในระยะยาว จึงอยากกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรี ในเรื่องของญัตติการแก้ปัญหาน้ำท่วมซึ่งรัฐบาลให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ค่อนข้างน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีของภาคอีสานครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิษณุครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เกี่ยวกับญัตติการแก้ไขปัญหา น้ำท่วมและมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ รวมทั้งหมด ๘ ท่านได้ยื่นญัตติเพื่อที่จะให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขเยียวยาและช่วยเหลือ ราษฎรเหล่านั้น ผมเองเป็น ๑ ในผู้ที่ยื่นญัตติดังกล่าว ต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี วราเทพ รัตนากร ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐบาลวันนี้ที่มารับฟังปัญหาจากทางเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเอกสารซึ่งทางสภาผู้แทนราษฎรจัดให้เหล่านั้น ทำให้ทราบว่า มีทั้งหมด ๑๒ กระทรวงกับ ๖ สำนักงานใหญ่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ โดยรัฐบาลมอบหมาย ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นเจ้าภาพหลัก ท่านประธานครับ ผมต้องออกตัว แทนรัฐบาลนิดหนึ่งเสียก่อนว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นเป็นปัญหาที่เกิดจากภัยธรรมชาติ ไม่มีใคร ที่จะไปควบคุมธรรมชาติได้หรอกครับ แม้แต่ประเทศมหาอำนาจอย่างประเทศสหรัฐอเมริกา ก็โดนพายุเข้าไป เมื่อกี้ก็ถือเป็นพายุลูกใหญ่ ระบบต่าง ๆ แม้นว่าจะทำได้เต็มที่เท่าไร ก็ตามแต่ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นกับโลกเราปัจจุบันนี้นั่นก็คือการเปลี่ยนแปลงของสภาพธรรมชาติ ตรงที่ไม่เคยมีฝนก็มีฝนขึ้นมา ตรงที่เคยมีฝนก็ไม่มีฝนเกิดขึ้น สิ่งเหล่านี้รัฐบาลเองผมทราบดีว่า ท่านก็ได้เตรียมความพร้อมและเตรียมงบประมาณที่จะบริหารจัดการให้ได้อย่างรวดเร็วที่สุด เพราะการบริหารจัดการน้ำนั้นจะต้องดูว่าน้ำมาจากธรรมชาติและจะไหลจากที่สูง ลงไปสู่ที่ต่ำเสมอ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างอย่างบ้านผมที่จังหวัดหนองบัวลำภูนั้น มีลุ่มน้ำลุ่มน้ำหนึ่งชื่อว่าลุ่มน้ำลำพะเนียงไหลจากจังหวัดเลยผ่านจังหวัดหนองบัวลำภู ๕ อำเภอ และไหลลงอ่างเก็บน้ำเขื่อนอุบลรัตน์ที่จังหวัดขอนแก่น ลำน้ำลำพะเนียงสายนี้ เป็นลำน้ำหลักของจังหวัด น้ำจะท่วมหรือน้ำจะแล้งก็เกิดจากบริเวณลุ่มน้ำลำพะเนียงตรงนี้ สิ่งที่เกิดขึ้นขณะนี้คือรัฐบาลได้ดำเนินการลงทุนไปแล้วประมาณ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ในการพัฒนาลุ่มน้ำลำพะเนียง แต่งบประมาณจริง ๆ ที่จะต้องใช้ต้องใช้ถึง ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมอยากเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นท่านรัฐมนตรีเอง หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ตามแต่ การที่เริ่มโครงการใด ๆ แล้วก็ตาม อยากจะให้ทำให้แล้วเสร็จ อยากจะให้ทำให้ทะลุทะลวงไปจนเสร็จทั้งโปรเจกต์ (Project) อย่างโครงการลุ่มน้ำลำพะเนียงที่วางโครงการทั้งหมดไว้ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีทั้งการลอกลำน้ำก็ดี มีการก่อสร้าง ในแผนงานจะมีการก่อสร้างประตูระบายน้ำเป็นระยะ ๆ ซึ่งผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งในการก่อสร้างประตูระบายน้ำ ดีกว่าเป็นฝายคอนกรีต เนื่องจาก ประตูระบายน้ำสามารถที่จะปรับสภาพให้ตามกับสิ่งที่เกิดขึ้น ในฤดูน้ำหลากก็ยกบานขึ้น และในท้ายฤดูน้ำอย่างช่วงนี้เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม ก็ปิดประตูระบายน้ำลงเพื่อที่จะเป็นเขื่อนกักเก็บน้ำไว้ให้ใช้ในระยะช่วงฤดูแล้ง เพราะฉะนั้น ฝากท่านประธาน ๒ เรื่อง ก็คือ รัฐบาลกำลังบูรณาการอยู่และเป็นกำลังใจให้ในการบูรณาการ นั้นก็คือว่าต้องทำให้มันสำเร็จครับ อย่าทำเพียงแค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วพอ เปลี่ยนรัฐบาลก็ทิ้งช่วงไปอีก รออีกรัฐบาลใหม่มาก็มาทำอีกมันไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้ ในขณะเดียวกันวันนี้เราพูดกันถึงเรื่องของอุทกภัยในปีที่แล้ว แต่ผมต้องการฝากประเด็น ปัญหาผ่านท่านวราเทพไปยัง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็คือสิ่งที่เกิดขึ้นขณะนี้นั่นก็คือภัยแล้ง ที่กำลังเกิดขึ้นอย่างรุนแรงที่สุดในภาคอีสาน บ้านผมเองจังหวัดหนองบัวลำภูปีนี้ประสบกับ ภัยแล้งเป็นการแล้งมากที่สุดในรอบ ๓๐ ปี พื้นที่เกษตรกรรมประมาณเกือบ ๕๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ ไร่ คาดว่าปีนี้จะได้ผลลัพธ์หรือว่าได้ข้าวเพียงประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ ก็จะมีปัญหาเรื่องของการขาดแคลนข้าว แล้วก็การขาดแคลนอาหารในเดือนต่อ ๆ มา ผมอยากฝากท่านรัฐมนตรีให้ดูเรื่องของ การเยียวยาพี่น้องเกษตรกรที่ประสบทั้งภัยแล้งและน้ำท่วมอยากจะให้มีมาตรการใกล้เคียงกัน ผมอ่านจากคำชี้แจงญัตติในหน้า ๓๓ และหน้า ๓๔ ของทางรัฐบาลนั้นเขียนไว้ว่าอัตรา การให้ความช่วยเหลือกรณีพิเศษในการเกิดอุทกภัยนั้นให้ค่าช่วยเหลือชดเชยเยียวยานาข้าว ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท ส่วนพืชไร่ไร่ละ ๓,๑๕๐ บาท แต่ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ วันนี้ผมได้สอบถามไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าปีนี้ในกรณีที่เกิดฝนทิ้งช่วงนาน แล้วก็มาแล้งตอนปลายฤดูเก็บเกี่ยว แปลว่าเกษตรกรได้ลงทุนปุ๋ย เมล็ดพันธุ์ ยาฆ่าแมลง และแรงงานต่าง ๆ เหลือแต่เพียงเดือนสุดท้ายที่ต้องการฝนอีกสักชุดหนึ่งเพื่อที่จะให้ข้าว ที่กำลังออกรวงมานั้นมีเมล็ดเต็มขึ้น แต่ปรากฏว่าฝนไม่มาครับ เรารอฝนอยู่ ๒ เดือนเต็ม ๆ ฝนหายไปแล้วได้ทราบข่าวว่ารัฐบาลส่งเครื่องบินมาจะทำฝนเทียมให้ แต่ก็ไม่มีเมฆพอที่จะ ทำฝน สุดท้ายข้าวก็ออกรวงแต่ไม่มีเมล็ดข้าว เป็นความเสียหายที่เดือดร้อนรุนแรง ในรอบ ๓๐ ปี ผมฝากท่านไปว่าปีที่แล้วเราก็เจอกับอุทกภัยรุนแรง รัฐบาลก็ได้เยียวยา เป็นกรณีพิเศษด้วยเงินถึงไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท เพราะฉะนั้นปีนี้ผมก็คิดว่ารัฐบาลก็น่าจะมาดู ตรงนี้เหมือนกันว่าเป็นการเกิดภัยแล้งที่ร้ายแรงที่สุดในรอบ ๓๐-๕๐ ปีที่ผ่านมา ควรจะดูแล เป็นกรณีพิเศษถ้าหากว่าได้ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาทในการเยียวยาก็จะเป็นพระคุณอย่างยิ่ง ซึ่งสิ่งที่มีอยู่ขณะนี้ได้สอบถามส่วนราชการที่เกี่ยวข้องบอกว่าจะได้เพียงไร่ละ ๖๐๖ บาท ถ้าไม่ช่วยเป็นกรณีพิเศษ เพราะฉะนั้นฝากท่านรัฐมนตรีนะครับ ประชุม ครม. สัปดาห์หน้า ช่วยพิจารณาให้หน่อยว่าจะช่วยเป็นกรณีพิเศษได้หรือไม่ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเทพไท เสนพงศ์

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต้องกราบเรียนกับท่านประธานว่าจริง ๆ ผมก็จะสละสิทธิในการที่จะอภิปราย เพราะว่า เมื่อเช้าได้ไปฝังรากฟันเทียมมาก็ยังมีอาการเจ็บปวดอยู่นิดหน่อย เจ็บแผลอยู่นิดหน่อยครับ แต่ว่าเมื่อดูญัตติการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ๘ ญัตติแล้วก็อดที่จะขึ้นมาอภิปรายไม่ได้ครับท่านประธาน ก็ต้องเรียนกับท่านประธาน จริง ๆ ว่าผมเห็นรายละเอียดของญัตติที่รัฐบาลได้ชี้แจงมาด้วยความไม่สบายใจเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสรุปประเด็นตามญัตติหรือคำอธิบายของญัตตินี่ในหลายประเด็นที่ผมเห็น ผมเปิดดูโดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนโครงการพัฒนาลุ่มน้ำทั่วประเทศ ผมดูทั้งหมดครับท่านประธาน เฉพาะพื้นที่ภาคใต้มีแผนงานเดียวก็คือโครงการพัฒนา ลุ่มน้ำตาปี-พุมดวง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในขณะที่ภาคใต้มีลุ่มน้ำจำนวนมาก ไล่ตั้งแต่ จังหวัดชุมพร ลุ่มน้ำชุมพร ลุ่มน้ำหลังสวน ลุ่มน้ำสวี ไปถึงลุ่มน้ำสุไหงโก-ลก ในพื้นที่ จังหวัดนครศรีธรรมราชของกระผมเองต้องเรียนกับท่านประธานว่ามีลุ่มน้ำจำนวนมาก แต่ว่ารัฐบาลไม่ได้ให้ความสนใจ ไม่ให้ความสำคัญ รัฐบาลไปให้ความสำคัญกับลุ่มน้ำ ในภูมิภาคอื่น ๆ ซึ่งตรงนี้เองครับท่านประธาน ถ้าหากว่าพี่น้องชาวใต้ได้เห็นได้รับรู้ ก็รู้สึกน้อยเนื้อต่ำใจเป็นอย่างยิ่งที่รัฐบาลเสมือนกับการเลือกปฏิบัติ ซึ่งเราไม่สามารถที่จะ ลบล้างความรู้สึกในอดีตที่มีการพูดว่าถ้าหากว่าจังหวัดใดเลือกพรรครัฐบาลเข้าไปบริหาร ประเทศก็จะพัฒนาพื้นที่ในจังหวัดนั้นก่อน ซึ่งทั้งหมดอธิบายแล้วมันก็ตอกย้ำ ให้เห็นว่ามันเป็นอย่างนั้นจริง ๆ ถ้าท่านประธานลองพลิกดูสิในเอกสารทั้งหมดนี่ ท่านประธานก็จะเห็นว่าส่วนใหญ่เป็นแผนงานพัฒนาในพื้นที่ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ทั้งสิ้น ความรู้สึกก็เหมือนกับว่าพี่น้องภาคใต้นี่ถูกทอดทิ้ง ทั้ง ๆ ที่ความรู้สึกก็คือว่าภาคใต้ ก็คือส่วนหนึ่งของประเทศไทย ถึงแม้ว่าจะไม่เลือก ส.ส. สังกัดพรรครัฐบาลก็ตาม แต่ว่าเขา ก็เสียภาษีให้กับรัฐบาล ให้กับประเทศชาติ และถ้าดูอัตราการเสียภาษี พี่น้องภาคใต้ ก็เสียภาษีในระดับที่สูง ๆ ด้วยซ้ำไป แต่ว่ามีการเลือกปฏิบัติอย่างนี้ผมจำเป็นที่จะท้วงติง แทนพี่น้องชาวใต้ ต้องเรียนกับท่านประธานว่าพื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมมันไม่ได้เลือกว่า พื้นที่ไหนที่จะถูกน้ำท่วมมากกว่ากัน พื้นที่ภาคใต้ก็เช่นเดียวกันท่านประธานก็คงรู้ดี เพราะท่านประธานเองก็เคยอยู่ที่ภาคใต้อย่างน้อยก็เป็นศิษย์เก่าวิทยาลัยเกษตรกรรม นครศรีธรรมราช (ไสใหญ่) อยู่หลายปี และท่านประธานก็จะเห็นว่าภูมิประเทศของภาคใต้ แม้ว่าเวลาฝนตกหนักน้ำก็จะท่วมทันทีแล้วก็จะไหลลงสู่ทะเล อาจจะรวดเร็วกว่าในพื้นที่อื่น ๆ เพราะพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นภูเขา แต่ความเสียหายมันเกิดกระทบต่อพี่น้องชาวใต้ อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้จริง ๆ ต้องเรียนกับท่านประธานว่าโครงการที่ผมอยากจะพูด ที่มีการร้องเรียนและมีการร้องขอ ทำเรื่องมารัฐบาลเป็นเวลาหลายครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความหวังตอนที่ท่านนายกรัฐมนตรีไป ครม. สัญจรที่ภาคใต้ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี และที่จังหวัดนครศรีธรรมราช เทศบาลนครนครศรีธรรมราชได้ขออนุมัติงบประมาณจาก กบอ. ประมาณ ๗๐๐ ล้านบาทเพื่อทำแผนป้องกันน้ำท่วมเทศบาลนครนครศรีธรรมราช แต่ว่าผลที่ได้รับไม่ได้รับการอนุมัติเลยแม้แต่สตางค์แดงเดียว จนคนนครศรีธรรมราชพูดแบบ น้อยเนื้อต่ำใจว่าไม่คุ้มกับที่นายกรัฐมนตรีไปเหยียบฐานพระธาตุ โครงการขอไป ๗๐๐-๘๐๐ ล้านบาท ขอไป ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท อนุมัติมา ๑๐๐ กว่าล้านบาท โครงการของ เทศบาลนครนครศรีธรรมราชป้องกันน้ำท่วมขอมา ๗๐๐ ล้านบาท เพื่อทำพนังกั้นน้ำในลำคลอง ในเขตเทศบาล จำนวน ๕ คลอง ตั้งแต่ตำบลคูพาย ตำบลสวนหลวง คลองหน้าเมือง คลองท่าโพธิ์ คลองท่าซัก ไม่ได้รับเลยครับท่านประธานทั้ง ๆ ที่ต้องเรียนกับท่านประธานว่า ถ้ารัฐบาลลงทุน ๗๐๐ ล้านบาท เมื่อเปรียบเทียบกับความสูญเสียเมื่อเกิดน้ำท่วมเมื่อปีกลาย ซึ่งน้ำท่วมประมาณ ๑ สัปดาห์ ความเสียหายทางเศรษฐกิจนับเป็นพันล้านบาท และถ้าหากว่าเกิดมรสุมและเกิดน้ำท่วมทุกปี ความเสียหายทางเศรษฐกิจก็จะเสียหายปีละ ๑,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานลองคำนวณดูนะครับว่าถ้าหากว่ามีอุทกภัยในช่วงระยะเวลา ๓ ปีติดต่อกัน จะสูญเสียมูลค่าทางเศรษฐกิจจำนวนเท่าไร ถ้ารัฐบาลลงทุนแค่ ๗๐๐ ล้านบาท ผมเชื่อว่า เป็นการป้องกันน้ำท่วมแบบยั่งยืน และเป็นการคุ้มค่าที่จะทำให้เศรษฐกิจในพื้นที่ จังหวัดนครศรีธรรมราชสามารถที่จะพัฒนายั่งยืนได้ ซึ่งเชื่อว่าเป็นการลงทุนที่คุ้มค่ามากที่สุดครับ แต่ต้องเรียนว่ารัฐบาลก็ไม่ได้สนใจ ผมต้องถามท่านประธานไปยังคณะรัฐมนตรีครับว่า จำนวนเงินกู้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทที่กู้ไปบอกว่าจะป้องกันน้ำท่วมต้องถามท่านประธานว่า ป้องกันเฉพาะภาคกลาง ภาคเหนือ ภาคอีสานโดยไม่สนใจพื้นที่ภาคใต้เลยอย่างนั้นหรือ ท่านประธานครับ ไม่อยากจะให้เขานินทาว่าเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทที่กู้มาแล้วก็ทำ แผนพัฒนาป้องกันน้ำท่วมในพื้นที่อื่น ๆ ยกเว้นภาคใต้ แล้วก็มีการกินหัวคิวกัน ๑๕ เปอร์เซ็นต์ล่วงหน้า ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๑๕ เปอร์เซ็นต์ก็ ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเทียบกับเงินที่ยึดไป ๔๖,๐๐๐ ล้านบาทก็พอ ๆ กัน ถ้าได้ ๔๕,๐๐๐ ล้านบาทไปแล้ว ผมเชื่อว่า ๔๖,๐๐๐ ล้านบาทก็ไม่จำเป็นที่จะต้องทวงคืน นี่คือผมอยากจะสะท้อนความรู้สึก น้อยเนื้อต่ำใจของพี่น้องชาวใต้ที่รัฐบาลได้เลือกปฏิบัติ ถ้าหากว่ารัฐบาลมีความจริงใจ และเห็นว่าพี่น้องชาวใต้ก็คือส่วนหนึ่งของประเทศไทย ท่านประธานต้องกราบเรียนกับ รัฐบาลนะครับว่าต้องปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณในการป้องกัน น้ำท่วมต้องให้ความสำคัญแล้วก็จัดงบประมาณไปยังพื้นที่ภาคใต้ด้วยครับท่านประธาน ผมก็ฝากท่านประธานเพียงแค่นี้ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชุมพล จุลใส ครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยที่รัฐบาลได้เสนอญัตติแก้ปัญหาน้ำท่วมและมาตรการเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย รวมทั้งหมด ๘ ญัตติ แต่จากที่ผมเปิดดูทั้งหมดแล้ว ท่านประธานครับ ในพื้นที่จังหวัดชุมพร บ้านผมไม่อยู่ในโครงการการช่วยเหลือเลย ถามว่าจังหวัดชุมพรบ้านผมนั้นไม่มีน้ำท่วม หรือครับ มีครับและรุนแรงด้วย เมื่อปลายปีที่แล้วในสมัยที่พรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล น้ำได้ท่วมหนักในพื้นที่ของอำเภอเมืองชุมพร อำเภอสวี มีท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ลงไปในพื้นที่ แล้วก็ไปดูแลได้รับปากจะขุดลอกคลอง ซึ่งจังหวัดชุมพรบ้านผมนั้น ถ้าอำเภอกระบุรีแม่น้ำปากจั่นถ้าฝนตกหนักแถวจังหวัดชุมพร โซนล่างตั้งแต่ตำบลบ้านนา ตำบลวังไผ่ ตำบลตากแดด ตำบลนาทุ่งแถวนั้น ตำบลบางหมาก ต้องเตรียมพบกับปัญหาน้ำท่วมได้เลย แต่จากที่ทางท่านได้ไปรับปากไว้ผมก็เปิดดูก็ไม่มี ท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนหนึ่งที่พอปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้ง เขาบอกว่าเป็นของคู่กัน แต่เขาบอกว่าน้ำท่วมดีกว่าฝนแล้ง เราทราบปัญหาอยู่แล้วว่าถ้าพอน้ำท่วม ส่วนหนึ่ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนที่สุดคือเทศบาล อบต. อบจ. อันนี้หน่วยงานแรกที่เข้าถึงพี่น้องประชาชน ผมไม่มั่นใจกับหน่วยงานราชการกับทางจังหวัด เพราะกว่าจังหวัดจะเข้าไปในพื้นที่ที่เกิดอุทกภัยนั้นท้องถิ่นได้เข้าไปช่วยเหลือก่อนแล้ว ท่านประธานครับ โครงการต่าง ๆ ที่ผ่านโดยทางงบประมาณของซีอีโอก็ดี หรือการอนุมัติ ของผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้อนุมัติในเรื่องภัยพิบัติทราบว่าไม่เกิน ๕๐ ล้านบาท แต่บางครั้ง อนุมัติไปก็ไม่ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย อนุมัติไปขุดลอก ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาทก็ขอ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องอย่างนี้ผมว่าเกิดขึ้นทั่วประเทศ เมื่อสักครู่ที่ท่านเทพไท ได้พูดถึง ๑๕ เปอร์เซ็นต์น้อยไปครับ ผมทราบว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอนำเรียนว่าเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้เราต้องช่วยกันดูแลเพื่อให้ภาษีของพี่น้องประชาชน ได้เกิดประโยชน์สูงสุด ท่านประธานครับ เมื่อปลายปี ๒๕๕๔ เกิดอุทกภัยน้ำท่วมครั้งยิ่งใหญ่ ที่รัฐบาลก็ได้กู้เงินมาบริหารจัดการน้ำ ณ วันนี้ผมดูแล้วพี่น้องประชาชนบ้านผมก็ตั้งข้อสังเกตว่า ทางภาคกลาง ภาคอีสาน ก็มีการบริหารจัดการน้ำ มีงบประมาณ แต่ทางภาคใต้ดูแล้ว ไม่มีโครงการ ไม่มีงบประมาณใด ๆ เลย มีก็น้อยมาก ผมก็ขอฝากท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าช่วยให้เกิดความเป็นธรรมให้ทั่วถึง ท่านประธานครับ สิ่งหนึ่งที่ผม เป็นกังวลใจ เวลาเกิดน้ำท่วม เกิดอุทกภัยก็มีการรับบริจาค รับบริจาคเป็นเงินสดบ้าง เป็นสิ่งของต่าง ๆ บ้าง ผมจำได้ครับในสมัยที่พรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาล มีการรับบริจาค ผ่านทางพรรคประชาธิปัตย์ ผ่านทางรัฐบาล ผมเองในฐานะเป็น ส.ส. จังหวัดชุมพร ก็มีการรับบริจาค บางครั้งน้ำท่วมใหญ่ก็รับบริจาคแล้วก็ให้กับพรรคการเมือง ท่านประธาน ทราบไหมครับ ณ วันนี้โดนดีเอสไอ (DSI) เรียกไปสอบครับ ประธานสาขาพรรคประชาธิปัตย์ เขต ๑ ของจังหวัดชุมพร ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม นายอำพัน มากอำไพ โดนเรียกมาพบ ๒ หน รับบริจาคจากพี่น้องประชาชน ดีเอสไอถามว่าคุณรับบริจาคขอรายละเอียดได้ไหม ขอรายละเอียด เงิน ๑๕,๐๐๐ บาทว่าใครบริจาคบ้าง ท่านประธานที่เคารพครับ เราจำไม่ได้ เพราะบางคนบริจาค ๑๐๐ บาท ๒๐๐ บาท ๕๐๐ บาท ๑,๐๐๐ บาท และจะจำได้ที่ไหนครับ เราก็เอามาให้กับพรรค เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ อันนี้ครับผมว่ามันไม่ถูกครับ ดีเอสไอควรทำคดีใหญ่ ๆ ไม่ใช่มาทำคดีบริจาคน้ำท่วม ดีเอสไอเป็นองค์กรที่ใหญ่ไม่ใช่ทำงาน รับใช้รัฐบาลโดยที่ไม่ดูเหตุดูผล ท่านประธานครับ ต่อไปนี้ถ้าเกิดน้ำท่วม เกิดอุทกภัยใด ๆ ใครจะมาบริจาคครับ หรือรัฐบาลนี้เลือกปฏิบัติ เอาเฉพาะบริจาคให้กับพรรคประชาธิปัตย์ อย่างเดียว เอาให้ตายกันไปเลยใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นสิ่งนี้พี่น้องประชาชนก็บอกว่า นี่ละครับ ๒ มาตรฐานตัวจริง แล้วไม่ใช่เฉพาะที่จังหวัดชุมพรนะครับ ที่อื่นก็โดนเรียกมา ดีเอสไอส่งหนังสือไปทุกวันเหมือนกับเป็นคดีอุกฉกรรจ์ เหมือนกับเป็นคดีที่ร้ายแรงที่ละเลย ในการปฏิบัติไม่ได้ ผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าบอกดีเอสไอ ดีเอสไอนี่ กินเงินเดือนของพี่น้องประชาชนนะครับ ไม่ได้กินเงินเดือนของใครคนใดคนหนึ่ง ไม่ได้ กินเงินเดือนของบริษัทใดบริษัทหนึ่ง กินเงินเดือนภาษีของพี่น้องประชาชนคนไทย ที่เสียภาษี พวกผมก็เสียภาษี พี่น้องประชาชนก็เสียภาษี เพราะฉะนั้นทำอะไรก็แล้วแต่ อย่าเอาเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาผูกติดกับเรื่องการเมืองครับ ขอขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ เพชรทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายในญัตตินี้ซึ่งเป็นเรื่องของน้ำท่วมซ้ำซากและน้ำท่วมหลายพื้นที่ ท่านประธานครับ ขออนุญาตท่านประธานเริ่มต้นด้วยถุงข้าวสาร ขออนุญาตแสดงนะครับ เพราะเป็นเรื่องที่สืบเนื่องเกี่ยวเนื่องกับการอภิปรายอย่างแน่นอน ซึ่งท่านประธานไม่ได้อนุญาต เมื่อตอนเที่ยง ไม่เป็นไรครับ ผมก็บอกท่านประธานว่าผมนั่งลงนะครับ ท่านประธานแนะนำ อย่างไรผมก็ปฏิบัติตามนั้น ท่านประธานครับ นี่คือถุงข้าวสาร ขออนุญาตยกนะครับ และให้กล้องช่วยโคลสมาที่ภาพถุงข้าวสารหน่อยครับ ท่านประธานได้โปรดอนุญาตครับ ท่านประธานไม่พูดคำว่าอนุญาตเขาไม่กล้าโคลสภาพถุงข้าวสารนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญเลยครับ โคลสเต็มที่เลยครับ

โคลสเต็มที่ ผมอ่านนี่ถุงข้าวสารครับ ขอบคุณเจ้าหน้าที่รัฐสภาขอให้ได้ ๒ ขั้นนะครับ ข้าวสารไทยช่วยไทย (เพื่อผู้ประสบภัย) ท่านประธานครับ และมีหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง ทั้ง อคส. กระทรวงพาณิชย์ และ กรมการค้าภายใน นี่นะครับเอาแจกกับพี่น้องประชาชนที่ประสบภัยน้ำท่วม ท่านประธานครับ ข้าวสารถุงนี้ควรจะแจกหมดไปเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว ท่านประธานครับ แต่ปรากฏว่า เพิ่งแจกหมาด ๆ ใหม่ ๆ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แจกที่ไหนครับ แจกที่เขตบางบอน เขตหนองแขม เป็นหมื่นถุง ท่านประธานที่เคารพ จึงเป็นประเด็นที่ว่าข้าวสารไทยช่วยไทย (เพื่อผู้ประสบภัย) ถุงชัดเจนเขียนว่าเพื่อผู้ประสบภัย สัปดาห์ที่แล้วไม่มีน้ำท่วมในเขตบางบอน เขตหนองแขมเลย แต่ปรากฏว่ามีข้าราชการสมคบกับนักการเมืองบางคนนำไปแจกเพื่อเป็นการหาเสียง หาคะแนนนิยม ท่านประธานครับ ข้าวสารเหล่านี้นับหมื่นถุงทำไมไม่แจกให้หมดเมื่อปีที่แล้ว แล้วกักเก็บกั๊กเอาไว้ทำไม ไม่เห็นใจพี่น้องประชาชนที่น้ำท่วมหรืออย่างไร แล้วเมื่อปีกลาย ก็ไม่ได้แจกครบทุกครัวเรือน ท่านประธานครับ นี่คือความเหลื่อมล้ำ อยากกราบเรียน ท่านประธานในฐานะท่านประธานซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา และเป็น ประธานที่มีหัวใจที่เป็นธรรม ผมจึงต้องการให้รัฐบาลได้สอบสวนครับ สอบสวนว่าเหตุใด จึงมีการแจกข้าวสารเป็นหมื่นถุง เป็นข้าวสารเพื่อช่วยผู้ประสบภัย แล้วทำไมต้องแจก เฉพาะเขตบางบอน เขตหนองแขม หรือว่ากำลังจะมีการเลือกตั้งซ่อมในอนาคตถึงต้องแจกไว้ ล่วงหน้า ท่านประธานครับ การที่มีข้าวสารมาแจกจ่ายกับพี่น้องประประชาชนนั้นนับว่า เป็นเรื่องที่ดี ผมขออนุโมทนา ผมเห็นด้วยช่วยผู้ประสบภัยจากน้ำท่วมช่วยพ่อแม่ พี่น้องประชาชนที่เดือดร้อนที่ยากจนข้นแค้นที่มีรายได้น้อยที่ควรแก่การช่วยเหลือ แต่ถ้าเอาไปแจกเพื่อหวังคะแนนเสียง แจกคนรวย แจกคนที่มีฐานะ แล้วถามว่าจะสมประสงค์ ตามเจตนารมณ์ของรัฐบาลได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นการแจกข้าวสาร จำนวนนับหมื่นถุงในเขตบางบอน เขตหนองแขม ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมานั้นจึงเห็นว่า ไม่ได้แจกในช่วงที่มีผู้ประสบภัย ไม่ได้แจกในช่วงที่มีน้ำท่วมแต่ประการใด และข้าวสารถุงนี้ ผมได้รับจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่เขตบางบอน ท่านประธานครับ จึงขอกราบเรียน ท่านประธานเพื่อไปยังรัฐบาลและกรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ รวมทั้ง องค์การคลังสินค้าว่าได้โปรดตอบคำถามกับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศว่าท่านได้ใช้ งบประมาณจากส่วนใด นำข้าวสารจากโกดังใดไปแจกจำนวนนับหมื่น ๆ ถุง ท่านประธานครับ ความไม่เป็นธรรม ความเหลื่อมล้ำยังปรากฏ แล้วทำไมถึงไม่แจกในเขตรอบข้างครับ เขตทวีวัฒนาทำไมไม่แจก เขตภาษีเจริญทำไมไม่แจก หรือทำไมไม่แจกในฝั่งกรุงเทพมหานครบ้าง ท่านประธานครับ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาลและหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ขอได้โปรดพิจารณาอย่างเที่ยงธรรม

ในเรื่องของผลการดำเนินการตามญัตติแก้ไขปัญหาน้ำท่วมตามมติคณะรัฐมนตรี ท่านประธานครับ มีหน่วยราชการหลายหน่วยได้สรุปมา ผมก็อยากจะกล่าวติงไว้ ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้กับหน่วยราชการนั้น ๆ ด้วยเช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ ในเรื่องของกรมเจ้าท่าปรากฏว่าในการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ผมเป็นโฆษกคณะกรรมาธิการ ปีนี้ครับเราถามรองอธิบดีกรมเจ้าท่า ซึ่งมาชี้แจงแทน อธิบดีกรมเจ้าท่าเป็นปีแรกครับ โดยท่าน ส.ส. วิฑูรย์ นามบุตร ท่านได้ถามตัวแทนกรมเจ้าท่าว่าที่มีการขุดลอกร่องน้ำต่าง ๆ นั้นมีการรับประกันผลงาน หรือไม่ อย่างไร ปรากฏว่ากรมเจ้าท่าบอกว่านับตั้งแต่มีกรมเจ้าท่ามานั้นเมื่อมีการขุดลอก ร่องน้ำไม่มีการรับประกันผลงานของบริษัทเลยแม้แต่น้อยคือขุดแล้วก็แล้วกัน ดินเอาไปไหน ก็ไม่สามารถพิสูจน์ทราบได้ ท่านประธานครับ จึงเป็นที่มาของช่องว่างของการคอร์รัปชัน ในหน่วยราชการ เพราะแทนที่จะขุดลอกร่องน้ำแล้วจะได้ดินได้โคลนมาถมข้างตลิ่ง หรือไปถมตามที่ต่าง ๆ ตามเนื้อปริมาตรของดินหรือโคลนที่ขุดได้ แต่ปรากฏว่าสิ่งเหล่านั้น ก็หายไปเป็นช่องทางการคอร์รัปชันอย่างหนึ่งในกรมเจ้าท่า เพราะฉะนั้นจึงไม่เป็นเรื่อง ที่น่าแปลกใจครับว่าทำไมอธิบดีกรมเจ้าท่าถึงเปลี่ยนบ่อยเหลือเกิน เพราะปัญหาการทุจริต คอร์รัปชันนั่นเอง

ส่วนในเรื่องของกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท ซึ่งเป็นเรื่อง ที่น่าเห็นใจครับเพราะว่าน้ำท่วมทั่วทั้งประเทศ แต่ปรากฏว่าการซ่อมแซมของกรมทางหลวง โดยเฉพาะทางหลวงสายเพชรเกษมยังซ่อมแซมไม่เสร็จ สายเพชรเกษมนั้นเริ่มต้น ที่หลักกิโลเมตรที่ ๐ ที่อนุสาวรีย์พระเจ้าตากสินมหาราชแล้วไปสิ้นสุดในเขต ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ก็อยากให้กรมทางหลวงได้เร่งรีบในการแก้ไข ผมจะขอใช้ เวลาเพียงสั้น ๆ ไม่นานครับเพื่อติงในบางประเด็นเพื่อเคารพเวลาของสภาและท่านประธาน

ส่วนในเรื่องของการรถไฟแห่งประเทศไทย ปรากฏว่าพี่น้องเทศบาล อำเภอบ้านนาสารก็ร้องเรียนมานะครับว่าขอให้ทางการรถไฟแห่งประเทศไทยนั้น ได้ขุดลอกบริเวณใต้รางรถไฟบริเวณที่ผ่านเทศบาลอำเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานี ให้เป็นร่องน้ำ ให้เป็นคูคลองเหมือนเช่นเดิมที่เคยเป็นมา

ส่วนเรื่องกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เมื่อน้ำท่วม คราวที่แล้วปรากฏว่ามีการนำข้าวกล่องไปแจก ในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำท่วมก็เอาข้าวกล่องไปแจก จึงเป็นช่องทางของการคอร์รัปชัน แทนที่ข้าวกล่องจะไปถึงพี่น้องที่ติดอยู่ตามบ้านเรือน ตามตรอก ซอก ซอย ซึ่งมีน้ำล้อมรอบและเป็นไปด้วยความเวิ้งว้างหาความหวังไม่ได้ ไม่มีข้าว ตกถึงท้อง แต่ปรากฏว่าข้าวสารที่ไปแจกจ่ายในฝั่งกรุงเทพฯ นั้นแจกจ่ายในเขตที่น้ำไม่ท่วม มีเป็นจำนวนมากนับแสน ๆ กล่องและเป็นช่องทางของการทุจริตคอร์รัปชันเช่นเดียวกัน

สุดท้าย ในเรื่องของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ผมอยากเห็นการทำงานที่เข้าถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ท่านจะแจกเท่าไร แจกอะไรให้กับพี่น้องประชาชนแจกไปเถอะครับ ผมเห็นด้วยครับเพราะพี่น้องประชาชน เสียภาษีมาชั่วอายุจะได้รับยาสักกล่องหนึ่งจากรัฐบาลผมเห็นด้วยครับ จะได้รับข้าวกล่อง สักกล่องหนึ่งจากรัฐบาลผมเห็นด้วย จะได้รับเรือสักลำหนึ่งจากรัฐบาลผมก็เห็นด้วย แต่อย่าไปแจกเฉพาะหัวคะแนนพรรคของตนเอง ท่านประธานครับ ท่าน ส.ส. วิลาศ จันทร์พิทักษ์ และกระผมซึ่งไปดูแลในเขตภาษีเจริญนั้นได้เห็นว่ามีการนำเรือของกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยนับร้อยลำไปให้กับนักการเมืองที่สอบตกแต่สังกัดพรรครัฐบาล แต่ท่าน ส.ส. วิลาศ จันทร์พิทักษ์ เป็น ส.ส. อยู่แท้ ๆ ไม่ได้เรือมาช่วยชาวบ้านแม้แต่ลำเดียว นี่คือความอยุติธรรม จึงกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าปัญหาน้ำท่วมนั้น เป็นปัญหาที่อยู่คู่กับประเทศไทยมาและการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนก็ควรช่วยเหลือ อย่างทั่วถึงและโดยเฉพาะการแจกข้าวสาร ท่านประธานครับ สัปดาห์ที่แล้วก็ยังแจก เป็นหมื่นถุง ขอให้รัฐบาลให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องได้ตอบคำถามกับพี่น้องประชาชนด้วยว่า ทำไมไปแจกข้าวสารเฉพาะในเขตบางบอนและเขตหนองแขมเป็นหมื่น ๆ ถุงโดยไม่คำนึงถึง หัวอกพี่น้องประชาชนที่ยากจนข้นแค้นหรือที่ประสบภัยในพื้นที่ต่าง ๆ ทั้ง ๆ ที่เขตบางบอน เขตหนองแขม สัปดาห์ที่แล้วไม่มีภัยพิบัติเลยแม้แต่นิดเดียว ขอขอบคุณท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ โดยข้อเท็จจริงก็ฟังเพื่อนสมาชิกทั้ง ๒ ซีกได้นำข้อเสนอติติงในเรื่องของน้ำ ในเรื่องของปัญหาอุทกภัย แล้วก็เผลอไปก็ด่ารัฐบาลบ้าง ก็โจมตีกันบ้างก็เป็นเรื่องปกติ ของเสน่ห์ของคำว่าประชาธิปไตย แต่ผมอยากเรียนอย่างนี้ครับท่านประธาน ผมเป็นผู้แทนมาจากที่ราบสูงของจังหวัดสุรินทร์ สมัยก่อนเขาบอกว่าไปสุรินทร์นั้นต้องกินน้ำตำ ไปบุรีรัมย์ต้องตำน้ำกิน มันหาน้ำที่จะดื่มที่จะกินนี้ยากจริง ๆ ก็เหมือนกับที่คนเฒ่าคนแก่ เขาว่าน้ำคือชีวิต ถ้าไม่มีน้ำชีวิตเราก็อยู่ไม่ได้ แม้กระทั่งว่าเบื้องต้นของการที่จะเกิด มีชีวิตขึ้นมาได้เราก็มีองค์ประกอบมาจากน้ำ ที่คนโบราณเขาบอกว่ามีธาตุอยู่ ๔ ธาตุ ก็คือ ดิน น้ำ ลม ไฟ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าจริง ๆ แล้ว เมื่อสักครู่ก็ไม่ค่อย สบายใจนักที่เพื่อนผู้แทนราษฎรอีกซีกหนึ่งก็พยายามบอกว่ารัฐบาลนี้ดูแลไปทางภาคอื่น ไม่ได้ดูแลไปทางภาคใต้ก็ว่ากันไปครับเป็นวิถีทาง แต่ถึงอย่างไรก็แล้วแต่ภาคใต้ท่านก็ไม่ต้อง เป็นห่วง อย่างไรท่านก็ได้รับเลือกตั้งแน่นอน ผมมองว่ามันเป็นภาพรวมครับ ผมก็ไม่อยากที่จะ มาพูดว่าบ้านผมที่จังหวัดสุรินทร์ก็ไม่ได้รับการเหลียวแลเท่าที่ควรเพราะผมเข้าใจปัญหาว่า ๗๗ จังหวัดในประเทศนี้ แล้วก็หลายหมื่นกิโลเมตรของจำนวนบริเวณของประเทศมันย่อมที่จะ มีปัญหาเป็นเรื่องปกติ แม้กระทั่งว่าบ้านผมถ้าท่านประธานจำได้ เวลาผมหารือในตอนเช้า ผมจะพูดถึงปัญหาแหล่งน้ำเพราะผมคิดอย่างนี้ว่าคนอีสานบ้านผมนั้นเขาไม่ได้ขี้เกียจหรอก ท่านประธานก็แลเห็นเลยว่ากรุงเทพมหานครวันนี้ที่เจริญขึ้นมาได้ ส่วนใหญ่ก็มาจาก พี่น้องคนภาคอีสานที่มาประกอบอาชีพรับจ้าง มาประกอบอาชีพในการสร้างงาน ถามว่าทำไมเขาต้องมา เขาไม่อยากมาหรอกครับ แต่เขาไม่มีอาชีพอยู่ที่บ้าน เนื่องจาก ปัญหาอันดับแรกเลยพื้นที่ในภาคอีสานกว้างใหญ่ไพศาลแต่ไม่มีน้ำเพียงพอที่จะให้เขา ทำการเกษตรได้ วันนี้ถ้าหากว่าทางรัฐบาลหรือกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ๓-๔ กระทรวงหลัก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ลองไปจัดการและดูแลในเรื่องแหล่งน้ำ เข้าจริง ๆ คิดถึงสมัยก่อน ท่านประจวบ ไชยสาส์น ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ไม่ได้เสียหาย ท่านเป็นนักการเมืองอาวุโสที่เคยอยู่มาทั้งพรรคประชาธิปัตย์ และเคยมาอยู่พรรคไทยรักไทย ของเรา แล้วมาเป็นพรรคเพื่อไทยในวันนี้ ท่านเคยคุยว่าทำอย่างไรถึงจะดึงแหล่งน้ำโขง ชี มูล ลงมาใช้ให้เป็นประโยชน์กับพี่น้องภาคอีสาน ถ้าวันนั้นทำอย่างนี้ได้ กรุงเทพมหานคร รถไม่ติดอย่างนี้หรอกครับ ผมเคยตำหนิสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผมเคยดู สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไม่ค่อยได้เขียนโครงสร้าง ไม่ค่อยได้เสนอ แผนงานในการสร้างงาน ในการสร้างแหล่งน้ำควบคู่กันไปในภาคอีสาน ผมถึงเคยบอก ผู้มีอำนาจที่เป็นรัฐมนตรีว่าท่านครับ วันนี้ท่านไม่ต้องไปขุดคลองใหม่หรอกครับ ยกเว้น คลองที่รัฐบาลจะขุดวันนี้เพื่อเตรียมป้องกันน้ำท่วม แต่ถ้าขุดคลองใหม่เพื่อการเกษตรแล้วไม่ต้อง แค่ไปลอกคลองต่าง ๆ ให้มันดีขึ้น เครือข่ายต่าง ๆของ ๒๕ ลุ่มน้ำของประเทศไทยทั้งหมดนั้น ให้มันดีขึ้น พวกฝาย พวกอ่าง พวกบ่อขนาดใหญ่ พวกสระขนาดใหญ่ให้มันดีขึ้นก็สามารถ เก็บกักรักษาน้ำไว้ใช้อุปโภคบริโภคได้อย่างดีแล้ว ผมเสียดายที่จังหวัดสุรินทร์บ้านผมครับ คิดว่าจังหวัดอื่นก็ไม่ต่างกัน เวลาน้ำท่วมครั้งหนึ่งน้ำก็หลากเข้ามาเต็ม แต่เวลาฝนแล้งนี่ เริ่มจะแล้งเข้าหนาวแล้ว เราไม่มีน้ำเก็บไว้ใช้เลย ผมถึงบอกว่าวันนี้รัฐบาลซึ่งผ่านมาแล้ว ผ่านมาอีก ผมก็ไม่ได้โทษรัฐบาลนี้ รัฐบาลที่แล้วผมก็ไม่ได้โทษ เพราะว่ามันกว้างใหญ่ ไพศาลจริง ๆ เพียงแต่ว่าเสนอไว้ว่าวันนี้ต้องมาช่วยกันทำอย่างจริงจังสักทีหนึ่งแล้วก็ไม่ต้อง ไปทำตรงนั้นนิดตรงนี้หน่อย ตรงนั้นนิดตรงนี้หน่อย เอาแหล่งเก่า ๆ เช่นจังหวัดสุรินทร์ เอาอ่างเก็บน้ำห้วยลำพอก เอาอ่างเก็บน้ำห้วยเสนง ๒ ที่ซึ่งเขาเรียกว่าเป็นหัวใจหรือแหล่งน้ำ ขนาดใหญ่ของจังหวัดสุรินทร์ ขุดลอก ดูดโคลนทุกปี จังหวัดสุรินทร์ก็ไม่มีปัญหา เรื่องแหล่งน้ำแล้ว เพราะแหล่งน้ำสาขานี่คลองซอยขนาดย่อยคลองที่มันไปสามารถมีทางน้ำไหลสะดวก ก็สามารถบริการไปถึงแล้ว ท่านประธานครับ ปัญหาของฝุ่นโคลนที่ลมพัดไปที่มันไป หมักหมม ๆ ถ้าหากว่าไม่ได้รับการดูแลภายใน ๑ ปี ๒ ปีเช่นอ่างเก็บน้ำลำพอกที่อำเภอศรีขรภูมิ ซึ่งเป็นเส้นเลือดหัวใจของคน ๓-๔ อำเภอครับ แต่ถ้าหากว่าตอนนี้ตื้นเขินหมดแล้ว เมื่อคราวรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ชูชีพ หาญสวัสดิ์ เมื่อปี ๒๕๔๕ ท่านได้ไปดูแลทำให้พี่น้องชาวไร่ชาวนาเกษตรกรวันนี้ได้อาศัยมา แต่ก็เริ่มที่จะตื้นเขิน หมดแล้วครับ เพราะฝุ่นโคลนเวลาน้ำหลากก็นำฝุ่นโคลนลงไปหรือฝุ่นโคลนที่พัดลอยลงไป อย่างนี้แหละครับ มันก็ทำให้มันตื้นเขินพอตื้นเขินแล้วไม่มีน้ำใช้ ผมก็เลยอยากฝาก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ วันนี้ผมบอกกรมชลประทานที่จังหวัดสุรินทร์ บอกว่าคุณไม่ต้อง เสนอแหล่งน้ำใหม่มา บอกกรมพัฒนาที่ดินว่าคุณไม่ต้องเสนอสระใหม่มาไม่ต้องเสนอ พื้นที่ใหม่มา คุณแค่ไปบูรณะปรับปรุงพื้นที่เก่าแล้วก็ขอความร่วมมือจากองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นให้ทำรั้ว ให้ช่วยกันดูแลแล้วก็เอาต้นไม้ไปปลูก จริง ๆ นี่เราด่าแต่คนอื่น นักการเมืองก็ตัวดีครับท่านประธาน ขออนุญาตด่าพวกสักทีแล้วก็ด่าตัวเองด้วย เราได้แต่ตำหนิคนอื่นแต่ก็ไม่เชิญชวนคนอื่นเลย เพราะน้ำมันคู่กับต้นไม้ แล้วท่านประธาน ไปเห็นไหมครับบ้านนักการเมืองใหญ่ ๆ โต ๆ มีแต่ต้นไม้ขนาดใหญ่ทั้งนั้นที่เอาขุดกันมา แล้วมาสร้างบ้าน มาต่อเติมบ้านเรือนหลังใหญ่โตมโหฬาร นี่ก็แหล่งทำลายธรรมชาติ เวลาฝนมันแล้ง เวลาน้ำมันท่วมมันก็เกิดจากส่วนนี้เหมือนกัน วันนี้นักการเมืองทุกชั้น ทุกระดับต้องลงมาช่วยกัน นอกจากในเรื่องของการขุดลอก ในเรื่องของการป้องกัน ต้องมีด้วยเชิญชวนสิครับ ผมนี่ยังเป็นครูก็เชิญชวนนักเรียนปลูกต้นไม้ เชิญชวนนักเรียน ไปปลูกในวันสำคัญหรือไม่สำคัญว่าวันนี้ให้ช่วยกันปลูกต้นไม้ เพราะจะได้ช่วยกันดูแล วันนี้เรามาพูดกันแต่ปัญหาเรื่องแหล่งน้ำแต่เราไม่คุยกันเรื่องของปัญหาบริบทหรือของ ธรรมชาติ อยู่ไม่ได้หรอกครับ เพราะน้ำมันคู่กับการรักษา ถ้าเราไม่รักษาเชิงป่าไม้ เชิงสิ่งแวดล้อมที่ดี ๆ มันก็จะเจอสภาพอย่างนี้ไปตลอดครับ แล้วมันไม่มีวันหรอกครับ วันนี้ธรรมชาติกำลังจะเอาคืนเห็นไหมครับ อย่าว่าประเทศไทยที่น้ำท่วมปีที่แล้วที่เราได้ เอามาพูดกัน ประเทศสหรัฐอเมริกาเมื่อกี้ก็เอาไม่อยู่ เจอพายุกันจริง ๆ ประเทศญี่ปุ่น ก็เอาไม่อยู่ ที่ไหนก็เอาไม่อยู่ เพราะเราจะชนะธรรมชาติไม่ได้ น้ำท่วมข้างนอกเต็มบ้านเต็มเมือง ท่วมในสภานี้ครึ่งสภาก็ยังเอาไม่อยู่หรอกครับถ้าเราไม่มาช่วยกันทุกฝ่ายครับ แล้วโดยเฉพาะ พวกเราเป็นนักการเมืองด้วยกันวันนี้มันต้องช่วยกัน ต้องหาทางแก้ไข ต้องหาทางคิดในการ แก้ปัญหามันถึงจะรักษาธรรมชาติ แล้วน้ำมันจะแปลว่าคือชีวิตจริง ๆ ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีวราเทพครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรัฐมนตรีครับ สักครู่นะครับ พอดีท่านธนิตพลขออภิปรายอีกท่านหนึ่ง จะได้ตอบทีเดียว แล้วจบเลย เอาอย่างนั้นนะครับ ขออภัยท่านนะครับ เชิญท่านธนิตพลครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ต้องกราบขอโทษท่านประธานแล้วก็ท่านรัฐมนตรี พอดีเมื่อสักครู่นี้ได้ฟังเพื่อนสมาชิกพูดเกี่ยวกับเรื่องของการแก้ไขปัญหาน้ำ มันยังมี บางประเด็นครับที่ท่านเพื่อนสมาชิกยังไม่ได้อภิปราย ผมคิดว่าผมควรจะได้อภิปรายไว้ เพื่อที่จะได้ให้ข้อมูลแล้วก็ข้อสังเกตกับท่านรัฐมนตรีครับ

ประเด็นแรก คือว่ารายงานที่ส่งมาให้กับสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับ ผลดำเนินงานของญัตติการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมตามมติของคณะรัฐมนตรีนี้ ต้องเรียนว่า ในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมหรืออุทกภัย ผมคิดว่าพวกเราพูดกันอยู่เกือบทุกครั้งครับ พอมีน้ำท่วมใหญ่ปีหนึ่งเราก็พูดกันทีหนึ่ง แต่ปัญหาที่สำคัญก็คือว่าทุกครั้งที่มีการพูด รัฐบาลก็ไม่ค่อยที่จะให้ความสำคัญอย่างจริงจัง เกี่ยวกับเรื่องของวิธีการในการแก้ไขปัญหา แต่สิ่งที่ผมแปลกใจเพราะว่า ๒ ปีที่ผ่านมา เราเกิดมหาอุทกภัยครั้งหนึ่ง เป็นปัญหาที่ผมคิดว่าตรงนี้ละครับรัฐบาลควรจะนำมาเป็น ปัญหาของชาติจริง ๆ เพราะว่าเมื่อเกิดปัญหามหาอุทกภัยคนไทยทั้งประเทศเดือดร้อนกัน ขนาดหนัก โดยเฉพาะเรื่องของการเตรียมเนื้อเตรียมตัว เรื่องของอาหารการกิน แต่สิ่งที่ เกิดขึ้นก็คือว่าสิ่งที่ผมเห็นรัฐบาลนี้ได้ทำแล้วเห็นเป็นรูปธรรมคือเรื่องของการอัดงบประมาณ เข้าไป ไม่ว่าจะเป็นงบปกติที่เรียกว่างบฟังก์ชัน (Function) นะครับ รวมไปถึงเงินกู้ต่าง ๆ ที่รัฐบาลกู้มา เงินงบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เบ็ดเสร็จแล้วผมคิดว่างบประมาณ เกือบครึ่งหนึ่งของประเทศที่เราเก็บภาษีได้นะครับถ้ารวม ๆ กันแล้วเป็นเงินที่นำมา เพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วม แต่ในทางกลับกันถ้าท่านประธานจะดูนะครับ ข่าวที่ออกมาก็ดี ปัญหาที่พี่น้องประชาชนร้องเรียนมาก็ดี จะรับทราบว่าเงินเกือบครึ่งหนึ่งของงบประมาณแผ่นดิน ทั้งประเทศนี่ครับ จริง ๆ น่าจะมากกว่านั้นด้วย กลับกลายเป็นงบที่ผู้รับเหมาหรือแม้แต่ รัฐมนตรีบางท่านหรือคนที่ฮั้วประมูลงานเขาไม่ได้เรียกว่างบแก้ไขฟื้นฟูเยียวยาครับ เขาเรียกว่างบแฮปปี้ (Happy) ครับ คำว่างบแฮปปี้ก็คือว่ามันจัดซื้อจัดจ้างก็โดยวิธีพิเศษหมด แล้วโกงกันง่ายครับ เท่านั้นยังไม่พอครับ หลายคนบอกว่าโกงไม่เป็นไร ขอให้พี่น้องประชาชน ได้ประโยชน์ก็พอ ปรากฏว่าตามความเป็นจริงแล้วเงินตรงนี้นอกจากโกงกันไปแล้ว พี่น้องประชาชนก็ไม่ได้ประโยชน์อีกต่างหาก ผมเรียนนะครับว่าการทุจริตคอร์รัปชัน ในงบต่าง ๆ เหล่านี้ต้นเหตุของปัญหามันเกิดจากการที่พวกเราปล่อยให้มีการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีพิเศษ การเปิดช่องตรงนี้ละครับที่ทำให้สุดท้ายแล้วทั้งผู้รับเหมาก็ดี ทั้งผู้เซ็นอนุมัติก็ดี ก็ไม่ได้คิดจะไปทำเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างเช่นหลายที่ครับ บอกว่างบตรงนี้เป็นงบสำหรับแก้ไขปัญหาน้ำท่วม แต่ถามว่าเอาไปทำอะไรครับ เอาไปศึกษาครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่าค่าศึกษาวิธีการแก้ปัญหาน้ำท่วม ใช้งบประมาณเท่าไร เฉพาะลำน้ำเล็ก ๆ ๒๐ ล้านบาท ขอโทษนะครับ ผมไม่รู้ว่าไปศึกษา อะไร ๒๐ ล้านบาทครับ ได้กระดาษมาไม่กี่แผ่น ถามว่ากระดาษเหล่านั้นเอาไปแก้ปัญหา เอาไปเป็นแม่แบบให้กับการแก้ปัญหาน้ำท่วมได้ไหม ไม่ได้ครับ กระดาษแผ่นนั้นสุดท้าย เอาไปกองไว้ใต้โต๊ะ เพราะมันเอาไปทำอะไรไม่ได้เลย ถามว่าทำไมถึงเอาไปทำอะไรไม่ได้เลย ก็เพราะว่าที่ศึกษานั้นเดี๋ยวก็มีปัญหาว่าชาวบ้านไม่ต้องการ นักวิชาการไปศึกษามาเสร็จ ปรากฏว่าพื้นที่เขาบอกว่าถ้าเอาไปทำตรงนั้นมันจะไม่ท่วมตรงนี้ แต่จะไปท่วมตรงนั้นอีก สุดท้ายก็ไปศึกษาใหม่ ในอดีตที่ผ่านมาจนถึงวันนี้นะครับ ผมยกตัวอย่างให้เห็นภาพเลยครับ พื้นที่บ้านผมแม่น้ำวังมีอยู่ครั้งหนึ่งครับเมื่อ ๖-๗ ปีที่แล้ว ตอนนั้นผมเป็นกรรมาธิการ งบประมาณอยู่ พี่น้องประชาชนมาบอกว่าแม่น้ำวังต้องหาทางแก้ไข กรมชลประทานบอกว่า ของบประมาณเพื่อการศึกษา ๑๕ ล้านบาท หลายคน ในฐานะที่ผมเป็นกรรมาธิการ งบประมาณปีนั้น ผมก็อนุมัติครับบอกว่าถ้าศึกษาก็ลองดู ผ่านมาจนถึงวันนี้ครับ เอกสาร ที่ศึกษาวันนี้ไปไหนไม่รู้ ๑๕ ล้านบาทไม่สามารถทำได้เลย และกำลังมีครับ กระบวนการขอศึกษาเอกสารต่าง ๆ เหล่านี้ ตรงนั้น ๒๐ ล้านบาท ตรงนั้น ๓๐ ล้านบาท ๕๐ ล้านบาท ศึกษากันเข้าไปครับ ศึกษากันให้ตายไปเลยครับ แล้วพอถึงเวลาน้ำท่วม เกิดอะไรขึ้นครับ คนที่แฮปปี้ที่สุด ที่ผมบอกว่างบแฮปปี้คือคนที่อนุมัติงบประมาณ เพื่อจะฟื้นฟูเยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนครับ ที่เราได้เห็นเวลาที่น้ำท่วมมา ไหนจะค่าถุงยังชีพ ที่ทุกคนสงสัยหมดว่าถุงยังชีพทำไมซื้อแพง ไหนจะข้าวกล่องนับกล่องไม่ได้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ที่เกิดขึ้นผมคิดว่ามันไม่ได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของผู้เสียภาษีคือพี่น้องประชาชน ที่ผมสงสัยก็เพราะว่าตอนอนุมัติ พี่น้องประชาชนจ่ายเงินมาเพื่อให้มาแก้ไขปัญหาให้เขา แต่ปรากฏว่ารัฐบาลมีแต่เม็ดเงินแต่ไม่มีผลงานที่เป็นชิ้นเป็นอัน ยกตัวอย่างคราวนี้ก็ได้ครับ ปีนี้ปี ๒๕๕๕ งบประมาณที่อัดลงไปกี่หมื่นล้านบาทครับ เงินทั้งหมดถามว่าจังหวัดตาก น้ำท่วมไหม ท่านประธานครับ เหมือนเดิมยังท่วมอยู่ มีการขุดลอก มีครับ จังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดนครสวรรค์ แม่น้ำปิงยังท่วมอยู่ครับ ขุดลอกเสร็จปรากฏว่าน้ำก็ยังท่วมอยู่ จังหวัดสุโขทัยเหมือนกันท่วมอยู่ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ผมคิดว่ารายงานฉบับนี้ที่ให้มา มันไม่สมบูรณ์ ความไม่สมบูรณ์ตรงนี้มันไม่ได้เกิดจากรายงาน แต่มันเกิดจากการบริหารงาน ที่ผิดพลาดของรัฐบาล เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนว่าผมอยากให้ทางรัฐบาลกลับไปดูรายงาน ฉบับนี้ เพราะว่าถ้าท่านยังใช้วิธีการที่จะเอางบประมาณมาเป็นตัวตั้งเพื่อโชว์ว่าวันนี้รัฐบาล ทำแล้วนะ เอาเงินมาให้เยอะแยะแล้วเพียงแต่ว่าเราสู้กับน้ำท่วม ผมก็คิดว่าถ้าท่านใช้ งบขนาดนี้แล้วทำไม่ได้ ไม่เป็นไรครับ ผมเชื่อว่าถ้าเป็นรัฐบาลของอภิสิทธิ์ งบน้อยกว่านี้ เราทำได้ดีกว่าครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม วราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ก่อนอื่นกระผมต้องขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้อภิปรายแล้วก็กรุณา นั่งรับฟังการรายงานผลการดำเนินการของญัตติดังกล่าว ผมอยากจะเรียนว่าปัญหาเรื่องที่เรา กำลังพูดถึงกันอยู่ก็คือปัญหาอุทกภัยหรือน้ำท่วมซ้ำซากนั้นเป็นปัญหาซึ่งคาดว่ามีเกิดขึ้น อยู่เป็นประจำและที่เราได้พบล่าสุดที่สุดก็คือการเกิดวิกฤติครั้งยิ่งใหญ่ในปีที่ผ่านมา อยากจะ เรียนอย่างนี้ว่ารัฐบาลนี้ได้เข้ามาบริหารราชการแผ่นดินไม่นานนักก็ประสบปัญหาดังกล่าว แต่อย่างไรก็ตามก็ไม่ใช่ข้ออ้างว่าจะเป็นประเด็นปัญหาว่าไม่มีเวลา ท่านนายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ได้เร่งรีบในการดำเนินการแก้ไขดังที่ได้ปรากฏต่อท่านสมาชิก และสาธารณชนที่ได้รับทราบว่าเราพยายามแก้ไขปัญหาอุทกภัยซึ่งเป็นภัยร้ายแรงที่เรียกว่า จะมีความรุนแรงในระดับที่ต้น ๆ ของภัยธรรมชาติที่สร้างความเสียหายให้กับโลกมนุษย์ ของเราก็ว่าได้ ในการดำเนินการที่ผ่านมาผมอยากจะเรียนว่าคงจะต้องมีการดำเนินการ อย่างต่อเนื่อง จากการอภิปรายของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมขออนุญาตที่จะสรุป เป็นประเด็นสำคัญ ๆ ดังนี้นะครับ

ประเด็นที่ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติได้อภิปรายไปประเด็นแรกก็คือเรื่องของ ความเห็นถึงเรื่องความสมบูรณ์ของรายงานฉบับนี้เป็นประเด็นที่ ๑ หรือเรื่องของ ความชัดเจนของรายงานฉบับนี้

ประเด็นที่ ๒ ก็คือประเด็นเรื่องการบริหารงานของรัฐบาลที่ท่านสมาชิก หลายท่านพูดถึงเรื่องมาตรการป้องกันและแก้ไขในอนาคต เรื่องของมาตรการเยียวยา ในการให้ความช่วยเหลือ

ประเด็นถัดไป ก็คือเรื่องของปัญหาที่ท่านสมาชิกได้พบในพื้นที่แล้วกรุณา นำมาเสนอแนะในที่ประชุมแห่งนี้ ซึ่งก็ได้มีท่านเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องคงจะได้จดบันทึก ไปทั้งหมด แล้วผมก็เห็นว่าเป็นข้อเสนอแนะที่น่ารับฟังนะครับ

ประเด็นสุดท้าย คือประเด็นเรื่องความห่วงใยที่ท่านสมาชิกได้พูดถึง แม้กระทั่งคาบเกี่ยวไปถึงเรื่องภัยแล้งที่ภาคอีสาน ผมอยากจะเรียนว่าจากรายงาน ที่คณะรัฐมนตรีได้ส่งมาเพื่อให้เห็นถึงผลการดำเนินการตามญัตติของท่านสมาชิกทั้ง ๘ ญัตตินั้น ไม่ใช่เป็นรายงานที่จะเป็นข้อยุติสิ้นสุดเลยเสียทีเดียว คงจะทราบดีว่าการดำเนินการแก้ไข ของรัฐบาลนั้นยังอยู่ในการดำเนินการต่อเนื่องอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือเรื่องของมาตรการ ในระยะยาว โชคดีที่รัฐบาลพอตั้งหลักได้แล้ว เพราะว่าปีนี้เราโชคดีไม่เจอปัญหาอุทกภัย ที่รุนแรงเหมือนอย่างปีที่ผ่านมา มีปัญหาน้ำท่วมอยู่บ้างก็เป็นปัญหาน้ำท่วมฉับพลันที่เกิดขึ้น แล้วก็หมดไป นั่นคือสิ่งแรกที่ผมอยากจะเรียนว่ารายงานฉบับนี้ถึงแม้จะยังไม่สมบูรณ์ ดั่งที่ท่านสมาชิกต้องการจะเห็น แต่การดำเนินการของรัฐบาลนั้นยังมีอยู่อย่างต่อเนื่องนะครับ

เรื่องที่ ๒ คือเรื่องที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูดถึงกันอย่างมากก็คือ เรื่องของแผนระยะยาว มาตรการป้องกันแก้ไขในอนาคต ผมอยากจะเรียนว่าถ้าท่านสมาชิก ได้ติดตามการดำเนินงานของรัฐบาลคงจะทราบดีว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญ ในเรื่องนี้เป็นอย่างมาก จากการที่ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานขึ้นมาเพื่อบูรณาการ ในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยหรือน้ำท่วมอย่างซ้ำซาก นี่เป็นครั้งแรกที่มีการบูรณาการ แล้วก็จัดตั้งตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำท่วม พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งมีองค์คณะระดับนโยบายที่ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีรองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานคณะ กบอ. แล้วก็มีคณะปฏิบัติการที่มีระดับเจ้าหน้าที่ดำเนินการอยู่ ทั้งหมดนั้น ขณะนี้ก็ไม่ได้หยุดนิ่งนะครับ การบริหารราชการแผ่นดินถึงแม้จะไม่มีน้ำท่วมในปัจจุบัน การแก้ไขปัญหามาตรการป้องกันก็ยังดำเนินการอยู่ ผมไม่สามารถที่จะบอกในรายละเอียด ได้ทั้งหมด แต่เชื่อมั่นว่าถ้าท่านสมาชิกได้ติดตามการชี้แจง การดำเนินงานของรัฐบาล เป็นระยะ ๆ ก็จะพอทราบว่าขณะนี้ในเรื่องของการวางแผนจัดการในระยะยาวนั้น ท่านรองนายกรัฐมนตรี ดอกเตอร์ปลอดประสพได้ดำเนินการที่จะมีการเร่งรีบในการที่จะหา ผู้ดำเนินการให้มาวางแผนและแก้ไขในการแก้ไขจัดการบริหารน้ำท่วมทั้ง ๓ ส่วน ก็คือ ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ

ข้อถัดไปที่ท่านสมาชิกพูดถึงเรื่องของการเยียวยา คงจะต้องเรียนว่า ผมเองก็มีประสบการณ์ในเรื่องของการทำหน้าที่มาก่อนเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหา ให้พี่น้องซึ่งประสบอุทกภัยหรือภัยธรรมชาติ ตั้งแต่สมัยที่อำเภอวังชิ้นหรือที่จังหวัดอุตรดิตถ์ อะไรก็ตาม ภัยธรรมชาติเหล่านั้นมันเกิดเฉพาะที่ แล้วก็เกิดความรุนแรงแล้วก็หายไปโดยเร็ว ปัญหาในเรื่องการเยียวยา ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือในเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นบ้านพัง บ้านเสียหาย ตรงนั้นไม่ค่อยมีปัญหาหรอกครับ เพราะว่าการพิจารณา ในเรื่องของการชดเชยมันค่อนข้างง่าย แต่ปีที่ผ่านมาที่เป็นปัญหาในเรื่องการเยียวยา ซึ่งนำมาสู่ข้อห่วงใยของท่านสมาชิกมันเป็นเรื่องที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนว่าความเสียหาย จะเกิดขึ้นรุนแรงขนาดนั้น ผมเข้าใจว่าเจ้าหน้าที่ก็อยากที่จะทำให้ถูกต้อง เพราะเงินจ่าย จากราชการเป็นเงินที่ไม่สามารถที่จะบอกได้ว่าจ่ายแบบขาดหลักฐานเอกสารได้เลย แต่อย่างไรก็ตามก็จะต้องพิจารณาในเรื่องความรอบคอบและเรื่องการอำนวยความสะดวก ให้กับพี่น้องประชาชน ผมเชื่อมั่นว่านั่นคือประสบการณ์ที่เจ้าหน้าที่ส่วนราชการได้รับไป แล้วขณะนี้ก็มีการพิจารณาที่จะปรับปรุงแก้ไขดั่งที่ท่านสมาชิกได้ให้ข้อเสนอแนะไว้นะครับ นั่นคือเรื่องของการเยียวยา อยากจะเรียนอย่างนี้ หลักการในการดำเนินการช่วยเหลือ มาตรการในเรื่องของการเยียวยา ผมเชื่อมั่นว่าไม่มีนักการเมืองคนไหนที่จะนำเรื่องนี้มาเป็น ประเด็นในเรื่องของการเลือกปฏิบัติ อาจจะมีอยู่บ้างในเรื่องของเวลาที่ดำเนินการไปแล้ว อาจจะไม่ตรงกับสิ่งที่หลาย ๆ ท่านได้มองเห็นว่าน่าจะก่อนหรือน่าจะหลัง แต่อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้เป็นข้อเท็จจริง ผมเชื่อมั่นว่าพูดอย่างไรก็ตามในพื้นที่หรือข้อเท็จจริงที่ปรากฏนั้น คงจะเป็นเรื่องที่จะสะท้อนความจริงได้มากกว่า

ข้อถัดไปนะครับ ปัญหาที่พบในพื้นที่ของท่านสมาชิก ผมเรียนแล้วนะครับว่า มีเจ้าหน้าที่ระดับผู้ปฏิบัติจะจดในข้อเสนอแนะของท่านไป งบประมาณที่มีอยู่คงไม่สามารถ ที่จะไปดำเนินการแก้ไขปัญหาที่ท่านสมาชิกได้ดำเนินการได้ทั้งหมด แต่ผมเชื่อมั่นว่า ถ้าหากได้มีการหารือแล้วก็มีการพูดคุยกันในเรื่องความสำคัญของแต่ละพื้นที่ นั่นก็คง จะช่วยแก้ปัญหาให้กับท่านสมาชิกที่ได้รับความเดือดร้อนมาจากพี่น้องประชาชน ต่อไปนะครับ

สุดท้ายก็คือเรื่องของความห่วงใย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องภัยแล้งก็ดี หรือว่า เรื่องของสิ่งที่ท่านสมาชิกอยากให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องก็ดีนั้น ผมก็อยากเรียนว่า จะรับไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการ ผมขอตอบประเด็นคำถามที่เป็นคำถาม เฉพาะเจาะจงนะครับ

เรื่องแรก ก็คือเรื่องของการป้องกันการทุจริตคอร์รัปชัน สิ่งนั้นเป็นนโยบาย ของรัฐบาลอยู่แล้ว ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำในเรื่องของการที่จะต้องแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องงบประมาณเป็นสิ่งที่จะต้องรักษาประโยชน์ ให้กับพี่น้องประชาชนอย่างมาก ข้อห่วงใยที่บอกว่ามีเงินเปอร์เซ็นต์ที่เกิดขึ้น ในการบริหารจัดการนั้น คงจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดนะครับ ผมเชื่อมั่นว่า ท่านนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญในเรื่องนี้ ถ้าเกิดขึ้นที่ไหนก็ต้องจัดการอย่างเด็ดขาดนะครับ

มีคำถามเกี่ยวกับของกรุงเทพมหานคร ผมได้รับคำชี้แจงมาสั้น ๆ นะครับว่า ขณะนี้ในเรื่องของเงิน ๑,๑๔๒ ล้านบาท ที่มีประเด็นกับกระทรวงมหาดไทยว่ายังอยู่ ในระหว่างการดำเนินการนั้น ขณะนี้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยได้ทำความเข้าใจ เบื้องต้นกับ กทม. แล้วก็คงจะเร่งรีบในการแก้ไขต่อไป

บางคำถามอาจจะไม่สามารถตอบได้ทั้งหมด เพื่อประหยัดเวลาผมเชื่อมั่นว่า สิ่งที่ท่านสมาชิกได้พูดไปแล้วก็เป็นประโยชน์ รัฐบาลก็จะนำไปพิจารณาดำเนินการต่อไป กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เป็นอันว่าที่ประชุมได้รับทราบรายงานเรื่องน้ำท่วมแล้วนะครับ ท่านวัชระถามเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความเคารพท่านประธานและเคารพท่านรัฐมนตรีที่มาตอบคำถามเพื่อนสมาชิก ในสภาผู้แทนราษฎร ผมขออนุญาตถามท่านในประเด็นที่ท่านได้ตอบและกระผมยังขัดข้อง สงสัยอยู่คือประเด็นเรื่องการจ่ายเงินเยียวยา ท่านประธานครับ น้ำท่วมตั้งแต่ปีที่แล้ว แต่ปรากฏว่าจนบัดนี้พี่น้องประชาชนในเขตกรุงเทพมหานครยังไม่ได้รับเงินเยียวยา และรวมถึงพี่น้องประชาชนในแถบจังหวัดปริมณฑล ยกตัวอย่างเช่นจังหวัดนครปฐมเป็นต้น และรวมถึงจังหวัดปทุมธานี จังหวัดรอบ ๆ กรุงเทพมหานครด้วยเช่นเดียวกัน นี่เป็นประเด็นปัญหา และเป็นประเด็นที่ต้องการฟังคำตอบจากรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบโดยตรง ซึ่งการจ่ายเงินเยียวยา ที่จังหวัดนครสวรรค์ ปรากฏว่าจ่ายให้รายละ ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท จ่ายให้ ๓๐,๐๐๐ บาทครับที่จังหวัดนครสวรรค์ แล้วท่านที่ไปแจกคือท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับที่ให้เงินเยียวยาชาวบ้านที่จังหวัดนครสวรรค์ รายละ ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท กราบขอบคุณอย่างสูง แต่ถามว่า ทำไมพี่น้องประชาชนในกรุงเทพมหานครก็ดี และรวมถึงในจังหวัดปริมณฑล จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนครปฐม จังหวัดอื่น ๆ ท่านประธานครับ ขอยากขอเย็นเหลือเกินครับ อย่าว่าแต่ ๓๐,๐๐๐ บาทเลยครับท่านรัฐมนตรี ๒๐,๐๐๐ บาทก็ไม่ได้ครับ แล้วที่ประกาศว่าจะให้ รายละ ๒๐,๐๐๐ บาท ก็ปรากฏว่าบางบ้านได้แค่ ๒๐๐ บาทก็มี ๑,๒๐๐ บาทก็มี ๒,๐๐๐ บาทก็มี ซึ่งมันเหลื่อมล้ำกันมาก แต่ว่าน้ำท่วมเท่า ๆ กันครับ น้ำท่วมเท่า ๆ กัน ลำบากเหมือน ๆ กัน จึงอยากจะฝากกราบเรียนไปยังรัฐบาลว่าได้โปรด ทำอะไรก็สุดแท้แต่ ขอให้เสมอภาค เท่าเทียมกัน ถ้าท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ไปแจกที่จังหวัดนครสวรรค์รายละ ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาทได้ ก็ควรจะแจกให้กับพี่น้องในกรุงเทพมหานครทุกเขต ที่น้ำท่วมและในปริมณฑลทุกบ้านที่น้ำท่วมรายละ ๓๐,๐๐๐ บาทเช่นเดียวกัน จึงขอฝาก ความหวัง ขอฝากความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนที่ยังร้องเรียนมาถึงทุกวันนี้ เรื่องเงิน เยียวยาท่านประธานก็ทราบ สัปดาห์ที่แล้วผมก็หารือเรื่องเงินเยียวยาของพี่น้องประชาชน ในเขตศาลายาที่ยังไม่ได้รับการจ่ายเงินและรวมถึงในเขตหนองแขม นี่เป็นปัญหา จึงอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีวราเทพที่เคารพเพื่อได้โปรดดำเนินการ ให้กับพี่น้องประชาชนที่ยังไม่ได้รับเงินเยียวยาน้ำท่วมอย่างเที่ยงธรรม อย่างเป็นธรรม จากรัฐบาล ขอขอบคุณท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเทพไท เสนพงศ์

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อได้ฟังคำตอบจากท่านรัฐมนตรีแล้วก็รู้สึกสบายใจที่รัฐมนตรีจะได้นำเรื่องนี้ไปหารือ หรือไปดำเนินการในส่วนของรัฐบาล แต่ที่อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีก็คือว่าโครงการที่ผมได้อภิปรายก็คือ โครงการป้องกันน้ำท่วมเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ซึ่งได้ขอมาที่กรมโยธาธิการ และผังเมืองสำหรับทำพนังกั้นน้ำจำนวนวงเงิน ๗๐๐ ล้านบาท ซึ่งขอใช้งบ กบอ. ของท่านปลอดประสพ สุรัสวดี ซึ่งเสียดายวันนี้ท่านปลอดประสพท่านไม่มา ท่านไม่อยู่ แต่ว่าอยากจะนำเรียนฝากท่านด้วยว่าถ้าหากไม่เหลือบ่ากว่าแรงก็อยากจะให้ท่านรัฐมนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีได้นำเรียน แล้วก็ได้โปรดพิจารณาเป็นกรณีพิเศษ เพราะถือว่า เป็นการรอคอยของพี่น้องชาวจังหวัดนครศรีธรรมราช แล้วก็ไม่อยากที่จะให้เกิดความรู้สึกที่ไม่ดี เมื่อท่านนายกรัฐมนตรีได้ไป ครม. สัญจรที่นั่นแล้ว อย่างน้อยก็ได้ตอบแทนพื้นที่ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมก็ขอฝากงบประมาณป้องกันน้ำท่วม ๗๐๐ ล้านบาท ถ้าเมื่อเปรียบเทียบกับส่วนหนึ่งของ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทเป็นจำนวนน้อยมาก เพราะฉะนั้นก็ฝากให้ท่านรัฐมนตรีไปดูรายละเอียดสักนิดหนึ่งครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสาธิตครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้อภิปรายในประเด็น ที่ฝากแง่คิดไปยังท่านรัฐมนตรี เรื่องการอพยพผู้คนในกรณีเกิดเหตุ จริง ๆ อยากจะฟังจาก ท่านรัฐมนตรีว่ารัฐบาลนี้มีแนวคิดอย่างไรเกี่ยวกับการอพยพ แผนการอพยพต่าง ๆ อย่างน้อยที่สุดก็ได้ฟังว่าท่านรัฐมนตรีแล้วก็รัฐบาลจะมีแนวคิดเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างไร ก็ฝากท่านประธานด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชุมพลครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ผมเห็นท่านรัฐมนตรี เดินเข้ามาพอดี ที่ผมถามเรื่องที่ขุดคลองในเขตพื้นที่ของอำเภอเมืองชุมพร จังหวัดชุมพร เพื่อบรรเทาในเรื่องน้ำท่วม แล้วทราบว่า ณ วันนี้มีการเวนคืนแล้ว ไม่ทราบว่างบประมาณตัวนี้ จะมีการก่อสร้างหรือไม่ เพราะในพื้นที่ตำบลตากแดด ตำบลบ้านนา ตำบลทุ่งคานั้น ทราบว่ามีการไปเจรจาเรื่องการเวนคืนเกี่ยวกับเรื่องการขุดลอกคลอง ขอบคุณครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านปรีชาครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก่อนอื่นนั้น ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ได้เป็นห่วงเป็นใยเกี่ยวกับเรื่องการแก้ปัญหาเกี่ยวกับ เรื่องภัยน้ำท่วมซ้ำซาก ซึ่งอยากจะกราบเรียนว่าในส่วนที่เพื่อนสมาชิกหลายท่าน ได้เสนอข้อแนะนำและข้อท้วงติงในการที่จะแก้ไขปัญหา ต้องนำกราบเรียนว่าในส่วนหนึ่ง ที่ทางรัฐบาลเองนั้นได้ให้ความสำคัญกับทุกจังหวัด ต้องนำเรียนว่าในส่วนที่เพื่อนสมาชิก ที่ได้ถามว่าปัญหางบฟื้นฟูเยียวยานั้นไปทำอย่างไร ผมขออนุญาตนำกราบเรียนว่า ในส่วนงบฟื้นฟูเยียวยานั้นเป็นงบในการแก้ปัญหาเร่งด่วนในการแก้ปัญหาโครงการต่าง ๆ ที่มันชำรุดเสียหาย เช่น อ่างเก็บน้ำขนาดเล็ก ฝายเก็บน้ำขนาดเล็ก ซึ่งเป็นการซ่อมแซม รวมกับทั้งเงินเยียวยาทั้งหลายทั้งปวงที่ใช้เงินประมาณ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทในการดูแล เกี่ยวกับปัญหาที่น้ำท่วมหรืออุทกภัยเมื่อปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตามต้องนำกราบเรียนว่า ในส่วนโครงการงบ ซึ่งทางคณะกรรมการ กบอ. โดยขณะนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรีปลอดประสพ เป็นประธาน กบอ. อยู่ ก็อยากจะกราบเรียนว่าในส่วนนี้ทางรัฐบาลเองนั้นได้เข้าใจจากปัญหา เมื่อปีที่ผ่านมาในทุกพื้นที่ในทุกจังหวัดที่จะมีการทำแผนบูรณาการ ขณะนี้ใน ๒๕ ลุ่มน้ำ เราได้เน้นภาคเหนือ ๘ ลุ่มน้ำ แล้วภาคตะวันออกเฉียงเหนือ รวมทั้งภาคกลางและภาคใต้ เราจะมีบูรณาการตรงนี้ ซึ่งในแผนที่ผมได้ร่วมประชุมว่าโครงการต่าง ๆ ที่เพื่อนสมาชิกทั้งหลายได้เป็นห่วงเป็นใยนั้น แล้วก็ทางจังหวัดโดยผู้ว่าราชการจังหวัดได้นำเสนอทางคณะกรรมการ กบอ. ซึ่งจะได้ จัดแผนที่จะเร่งรัดในการที่จะให้ฝ่ายต่าง ๆ ที่เป็นผู้เชี่ยวชาญของบริษัทจากต่างประเทศก็ดี แล้วภายในประเทศก็ดีที่นำเสนอกรอบแนวความคิดในการที่จะนำข้อมูลต่าง ๆ เสนอคณะกรรมการ กบอ. หลังจากนั้นก็จะมีการเร่งดำเนินการออกแบบแล้วก็จะมี การประกวดราคาในการที่จะแก้ไขปัญหาอุทกภัยตรงนี้ ซึ่งอยากจะกราบเรียนให้เพื่อนสมาชิก ได้เข้าใจว่ารัฐบาลนั้นได้ให้ความสำคัญตรงนี้ก็สืบเนื่องมาจากว่าปีที่ผ่านมาเราประสบปัญหา ถือว่าเป็นครั้งประวัติศาสตร์ของเมืองไทย นอกเหนือจากนั้นที่เพื่อนสมาชิกได้ถามนะครับว่า หลักเกณฑ์ในการเตรียมความพร้อมในการอพยพผู้คนอย่างไรนั้น ซึ่งตรงนี้ถือว่าส่วนหนึ่ง เป็นหน้าที่สำคัญซึ่งทางกระทรวงมหาดไทยโดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แล้วก็ทางกรมทรัพยากรน้ำซึ่งได้มีการฝึกในการเตรียมความพร้อมในหลายพื้นที่ เราก็มี การเตรียมการฝึกซ้อมตรงนี้ว่าจังหวัดไหนคาดว่าจะมีเหตุเราจะให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ได้ประสานกับทุกส่วนในการที่จะดูสถานที่ที่จะอพยพผู้คนไปอยู่ที่มันปลอดภัยอย่างไรนั้น ก็มีการฝึกซ้อมเตรียมการตรงนี้ อย่างไรก็ตามนะครับผมเองก็ต้องถือโอกาสนี้ขอบคุณ เพื่อนสมาชิกทั้งหลายที่ได้เป็นห่วงเป็นใยที่ได้ให้ข้อเสนอแนะในครั้งนี้ ทางรัฐบาลเอง พร้อมน้อมนำที่จะเอาไปเป็นข้อสังเกตในการที่จะจัดงบประมาณในการแก้ไขปัญหา ให้พี่น้องประชาชนต่อไป ก็ต้องขอเรียนเพื่อทราบเท่านี้ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถือว่าที่ประชุมนี้ได้รับทราบรายงานฉบับนี้แล้วนะครับ

ต่อไปเป็นรับทราบผลการดำเนินการเกี่ยวกับการรายงานของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองแห่งชาติ

ด้วยสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า ตามที่ได้ส่งรายงาน ของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองแห่งชาติ ไปเพื่อดำเนินการนั้น คณะรัฐมนตรีได้มีมติวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ได้รับทราบ ผลดำเนินการของคณะกรรมการประสานงานและติดตามการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะ ของคณะกรรมาธิการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อความปรองดองแห่งชาติ ที่คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้พิจารณาศึกษาดังกล่าวแล้ว จึงมีหนังสือแจ้งมาให้ สภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบไว้ชั้นหนึ่งก่อน ส่วนการดำเนินการประการใดสำนักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรีจะได้แจ้งให้ทราบต่อไป จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

ท่านชุมพลพบกับท่านรัฐมนตรีด้านหลังเลยได้ไหมครับ เพราะว่าเป็นเฉพาะ เขตท่าน เรื่องอะไรครับท่าน เรื่องนี้ท่านอภิปรายไม่ได้ครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

ไม่ใช่ครับ ท่านประธานครับ ผม ชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมว่า เรื่องรับทราบเรื่องปรองดองสมานฉันท์ที่ท่านประธานอ่านเมื่อสักครู่นี้ผมว่าน่าจะ ขอเลื่อนไปก่อนนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถือว่ารับทราบเฉย ๆ มันไม่มีการอภิปรายนะครับ เรื่องนี้ไม่ต้องอภิปราย รับทราบว่า ได้ดำเนินการศึกษาแค่นั้นเองไม่ใช่เรื่องรายละเอียดอะไรเลย ไม่เกี่ยว ในนี้ไม่มีการอภิปรายครับ ท่านมาดูได้ ไม่มีการอภิปราย เพียงแต่ให้แจ้งให้ทราบว่าได้ศึกษา แต่ผลเป็นประการใด เขาจะแจ้งให้ทราบอีกครั้งหนึ่ง ท่านต้องเข้าใจนะครับ รับทราบเฉย ๆ ไม่มีอะไร ไม่มีการอภิปราย ทราบว่าคณะรัฐมนตรีได้รับเรื่องแจ้งจากองค์กรอิสระแล้วว่าเขาได้ดำเนินการอย่างไรบ้าง ส่วนรายละเอียดต้องมาว่ากันอีกครั้งหนึ่ง เพียงแต่รับทราบไว้เฉย ๆ ท่านว่าอย่างไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ วิรัช ร่มเย็น พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระนอง ผมเห็นด้วยกับท่านชุมพลนะครับ เรื่องนี้ถ้าจะให้มารับทราบนี่ให้มีสมาชิก มากกว่านี้หน่อย รอบหน้าก็ได้ครับ รับทราบรอบหน้าก็ได้ อย่างวันนี้ยังไม่ต้องครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่เป็นอะไรครับ โอเคครับ ถ้าอย่างนั้นปิดการประชุมครับ