นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ ตอนนี้สภากำลังรับทราบผลการดำเนินงานจาก รัฐบาลในเรื่องการแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากและน้ำท่วมหลายพื้นที่ ตลอดจนการแก้ไข ปัญหาน้ำท่วมแล้วก็มาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ท่านประธานครับ อันแรกเราพูดเรื่องนี้ในขณะที่บ้านผมฝนแล้ง ข้าวตาย ก็ต้องกราบขออภัยพี่น้องประชาชน ในความล่าช้า ในการอภิปรายในเรื่องนี้ด้วย แต่อย่างไรก็ตามปีหน้าฝนก็ยังจะตกอีก น้ำก็ยังจะท่วม ที่ผมพูดอย่างนี้เพราะว่าผมดูคำตอบมาจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มาจากรัฐบาล หลายกระทรวง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หลาย ๆ กระทรวงทั้งหมด ๔-๖ กระทรวง ที่ตอบมา ผมดูทั้งหมดแล้วผมกราบเรียนว่าโดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่รายงานมาให้สภาทราบ ท่านกำลังจะบอกถึงแผนระยะเร่งด่วน ระยะกลาง และระยะยาว ระยะยาวท่านตั้งแต่ ปี ๒๕๖๐ เป็นต้นไป เป็นตัวเลขที่น่าตกใจมากครับ รวมในรายงานที่รายงานมาเป็นเงิน ๑,๙๕๘,๙๙๒ ล้านบาท มีการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ บอกจำนวนมาชัดเจนในรายงานที่เสนอมา ท่านประธานครับ แต่ทั้งหมดในรายงานทุกฉบับ สิ่งที่ผมไม่เห็น ผมได้ยินว่าได้ตั้งคณะกรรมการแก้ปัญหาน้ำแบบบูรณาการผมก็ดีใจครับ เพราะอย่างน้อยก็มีคณะกรรมการที่จะแก้ปัญหาเรื่องน้ำแบบบูรณาการและเป็นเอกภาพ แต่เพื่อมาดูรายละเอียดตามแผนหรือตามผลที่เห็นบอกมติ ครม. ในรายงานมาผมไม่เห็น สิ่งที่เป็นบูรณาการเลย ผมดูในรายละเอียดโครงการก็ยังเป็นขุดแหล่งน้ำขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก ก็แสดงว่าระบบราชการทั้งหมดทุกกระทรวงทำเป็นเฉพาะเรื่องขุดน้ำ แล้วก็ยังใช้ เชื่อมสัมพันธ์กันไม่ได้ ผมขอถือโอกาสนี้เสนอผ่านท่านรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งมานั่งฟังอยู่ไปยังรัฐบาลนะครับ ผมว่ายังไม่มีแผนการแก้ไขปัญหาบริหารจัดการน้ำ อย่างบูรณาการในประเทศไทย ไม่มีหรอกครับ ไม่เกิดครับ ที่ผมว่าไม่เกิดนี่จริง ๆ แล้ว แผนบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการต้องไล่ตั้งแต่กรมอุตุนิยมวิทยารับน้ำ น้ำฝนตกมา ขนาดไหน แล้วจะไปเก็บไว้ที่ไหน น้ำไหลจากภูเขาอย่าง ส.ส. นิยมบอกว่าแม่น้ำไหลจาก ภูพาน ๑๖ สาย หนองหารนั้นกว้างใหญ่ท่านก็ไม่มีเรื่องจะไปขุดลอกให้น้ำมันไหลลงตรงนั้น ท่านก็ปล่อยเอ่อลงไปท่วม เพราะฉะนั้นแผนถ้าจะทำแบบบูรณาการท่านต้องมีว่าเขาจะใช้ น้ำประปาเท่าไร ในหมู่บ้านในเทศบาลรอบ ๆ บึง รอบ ๆ หนองมันจะต้องมีการสำรวจ แล้วก็รู้ว่าทางน้ำมันตกมาเท่าไร จะใช้สำหรับการเพาะปลูกปีละเท่าไร จะใช้สำหรับบริโภค ทำน้ำประปามันผ่านอะไร อย่างสมมุติว่าบ้านผมโครงการห้วยหลวงบอกมันเริ่มจากภูเขา ในอำเภอหนองวัวซอ เสร็จแล้วมันไหลลงมารวมกันที่เขื่อนห้วยหลวงที่อำเภอเมืองอุดรธานี ที่บ้านโคกสะอาด จากบ้านโคกสะอาดมันไหลลงมาที่ไหน ไหลลงมาที่จังหวัดอุดรธานี คนอุดรธานีใช้น้ำประปาจากเขื่อนห้วยหลวงตกลงว่าใช้ปริมาณเท่าไร เสร็จแล้วผ่านจาก เขื่อนห้วยหลวงไปอำเภอพิบูลย์รักษ์ ไปอำเภอเพ็ญ ไปอำเภอบ้านดุง แหล่งที่ผ่านมันผ่าน หนองน้ำขนาดใหญ่เยอะ ๆ แต่ยังไม่ได้ขุดลอกกัน ยังไม่ได้ใช้เป็นประโยชน์ในเรื่องการประปา ในเรื่องการบริโภค อันนี้ไม่ต้องรวมถึงการใช้น้ำเพื่อการเกษตร เราไม่มีแผนบูรณาการแบบนี้ ยังไม่มีครับ ต่างคนต่างทำ โดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทยรายงานมาระยะยาวก็คือโอนเรื่องนี้ ไปให้ อปท. มันก็ต้องไปนับเริ่มต้นใหม่ ผมเคยเสนอไปแล้วครับ ที่จังหวัดอุดรธานีผมเสนอ แผนบริหารจัดการน้ำแบบเรียล ไทม์ (Real time) แบบทันที หมายความว่าใช้เงิน ๑,๖๐๐ ล้านบาท เอาเครื่องมือใส่ทุกระบบ ใส่ทั้งกรมชลประทานทุกตัว ใส่แม่น้ำทุกแม่น้ำเป็นระยะ ๆ แล้วรายงานเข้าศูนย์รวมอยู่ที่ศาลากลางจังหวัด เขาเรียกว่าห้องเดียวที่จะเป็นห้องคอนโทรล รูม (Control room) สำหรับดูน้ำในจังหวัดอุดรธานี ทั้งหมดใช้เครื่องมือเครื่องจักรใส่ลงไปในแม่น้ำ ฝนตกที่ไหน ปริมาณจะรับน้ำที่ไหน จะต้องเอาไว้ทำประปา ทำน้ำใช้เพื่อการเกษตร ที่ อบต. ไหน แผนให้มันสัมพันธ์กันหมด ถ้าอย่างนี้ถึงจะบอกว่าการบริหารจัดการน้ำ แบบบูรณาการ แต่ที่ทำกันอยู่ พูด เขียนให้โก้ครับ ไม่ได้มีบูรณาการอะไรหรอก จะใช้น้ำเท่าไร ก็ตอบไม่ได้ จะเก็บไว้ที่ไหนยังไม่มี ที่จังหวัดอุดรธานีมติ ครม. สัญจรรับแล้วครับ รับเป็นมติ ครม. สัญจร ถึงวันนี้งบประมาณปี ๒๕๕๖ ก็ไม่มี ปี ๒๕๕๗ ที่จะเสนอนี่ไม่รู้ว่าจะมีหรือเปล่า เพราะฉะนั้นการบูรณาการก็หมายความว่าเริ่มตั้งแต่เม็ดฝนที่ตก กรมอุตุนิยมวิทยาต้องทำ หน้าที่รายงาน รายงานเข้าวอร์ รูม (War room) รายงานเข้าคอนโทรล รูม ที่ศาลากลางว่า ตกแล้วมันจะไหลไปตามแม่น้ำอะไร มีเขื่อนอยู่ไหม มันต้องสามารถรู้สภาพติดตามน้ำ เม็ดฝนที่ตกลงมาได้ทุกแหล่งน้ำ อย่างนี้ถึงจะเรียกว่าบูรณาการ การบริหารจัดการน้ำ อย่างบูรณาการ เพราะฉะนั้นก็ฝากท่านรัฐมนตรีที่มารับฟังว่าผมมีความเห็นว่าที่ดำเนินการกันอยู่ นี่คือการบริหารจัดการน้ำแบบหน่วยงานของใครก็ทำกันไป ขุดได้ก็ขุดไป เสร็จแล้ว ไม่มีการเชื่อมต่อกัน ปริมาณน้ำฝนอะไรไม่เชื่อมต่อกับการกักเก็บ ไม่เชื่อมต่อกับการใช้ ทางการเกษตร ไม่เชื่อมต่อกับเรื่องการใช้เพื่อบริโภค เพราะฉะนั้นก็ควรจะรีบไปทำเสีย ให้มันเป็นการบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการอย่างจริงจัง ขอบคุณครับ