กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ต้องขอบคุณทางสภาที่ได้รับทราบผลการดำเนินการญัตติของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากซึ่งจะให้ทางสภาพิจารณาร่วมกันในวันนี้ ผมถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดี ที่พี่น้องประชาชนรอคอยมานาน โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาซ้ำซาก ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณ ทางรัฐบาลที่ได้จัดสรรงบประมาณที่จะแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากภายในประเทศ ในขณะนี้ และในวันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ดีที่ทางสภาผู้แทนราษฎรจะเสนอความคิดเห็น ให้ทางรัฐบาลได้รับทราบไปพิจารณาในโอกาสต่อไป ผมอยากจะกล่าวถึงในเรื่อง ของภาคเกษตรโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเกษตรในขณะนี้ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม หลายจังหวัด และอีกส่วนหนึ่งก็ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งหลายจังหวัดเช่นกัน โดยเฉพาะ ภาคอีสานในขณะนี้ก็ถูกภัยแล้ง และภาคกลางอีกส่วนหนึ่งก็ถูกภัยแล้ง เพราะฉะนั้น ทำอย่างไรที่จะแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากและน้ำแล้งซ้ำซาก ในขณะนี้ผมอยากจะเสนอให้ รัฐบาลได้พิจารณาผ่านสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องลุ่มน้ำ ปัญหาลุ่มน้ำทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำนั้นมีความจำเป็นต่อพี่น้องเกษตรกรและพี่น้องชาวไทยทั้งประเทศเป็นอย่างยิ่ง ดังนั้นประเด็นแรกก็อยากจะฝากท่านประธานให้ทางรัฐบาลได้พิจารณาเรื่องลุ่มน้ำทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำ นี่คือประเด็นหลัก และในส่วนประเด็นที่ ๒ การแก้ไขปัญหาซ้ำซากในเรื่องของน้ำท่วม ผมเคยพูดอยู่ตลอดว่าการที่จะแก้ไขปัญหาน้ำท่วมนั้นจะต้องนึกถึงปริมาณของน้ำ ผมขอยกตัวอย่างโครงการเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ น้ำไหลมาจากจังหวัดเพชรบูรณ์ปริมาณน้ำ ทั้งหมด ๒,๔๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่การกักเก็บน้ำของเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นั้นเพียง ๙๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น นี่เป็นตัวอย่างที่ผมได้ยกให้ท่านประธานได้รับทราบว่า การกักเก็บน้ำเพียง ๙๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตรไหลลงมาผ่านเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ แม่น้ำเจ้าพระยามาถึงกรุงเทพมหานคร ๑,๕๐๐ กว่า นี่เป็นเหตุให้มีผลกระทบเรื่องน้ำท่วม ซ้ำซาก โดยจังหวัดพระนครศรีอยุธยาและจังหวัดลพบุรีที่มีผลกระทบน้ำท่วม ดังนั้น หากมีการกักเก็บน้ำไว้ตอนบน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบ้านลำสนธิหรืออำเภอลำสนธิอีกส่วนหนึ่ง หากเราเก็บน้ำเป็นตอน ๆ จนถึงจังหวัดเพชรบูรณ์มันก็เป็นการชะลอน้ำอีกส่วนหนึ่ง หากเราเก็บได้เพิ่มอีก ๑,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตร น้ำลงมาแม่น้ำเจ้าพระยาและมา กรุงเทพมหานครก็จะน้อยลง นี่คือการแก้ปัญหาเบื้องต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในลุ่มน้ำ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ และอีกแนวทางหนึ่งซึ่งผมได้เสนอในสภาผู้แทนราษฎรหลายครั้ง โดยเฉพาะ ๑ อำเภอ ๑ อ่าง ๑ อำเภอ ๑ อ่าง หมายถึงว่า ๑ อำเภอนี่ต้องให้กรมชลประทาน รับผิดชอบในเรื่องของการสร้างอ่างเก็บน้ำตั้งแต่ ๑๐ ล้านลูกบาศก์เมตรขึ้นไป และในส่วนที่ ๒ ๑ ตำบล ๕ บ่อ คือให้กรมทรัพยากรน้ำเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องของ ๑ ตำบล ๕ บ่อ ตั้งแต่ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรขึ้นไป และในส่วนที่ ๓ ๑ หมู่บ้าน ๑๐๐ บ่อ ซึ่งในส่วนนี้ ก็ให้ทางกรมพัฒนาที่ดินรับผิดชอบ ซึ่งในขณะนี้กรมพัฒนาที่ดินก็ได้รับผิดชอบในเรื่องของ บ่อเล็กอยู่แล้ว ๑,๒๕๐ คิวบิกเมตร หากว่าทำอย่างนี้แล้วผมเชื่อมั่นเหลือเกินการแก้ไขปัญหา น้ำท่วมนี่ สมมุติว่าน้ำ ๑ ขวดเราเก็บไว้ครึ่งขวด น้ำก็จะไหลลงมาด้านล่างครึ่งขวดเท่านั้น นี่คือเป็นการกักเก็บน้ำเพื่อชะลอไม่ให้น้ำท่วมด้านล่าง และในส่วนที่ ๒ แก้ไขปัญหา แล้งซ้ำซากได้จากที่เรามีอ่างเก็บน้ำ ๑ อำเภอ ๑ อ่าง และ ๑ ตำบล ๕ บ่อ และ ๑ หมู่บ้าน ๑๐๐ บ่อ นี่คือส่วนหนึ่งที่เป็นแนวทางการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก และเป็นการ แก้ไขปัญหาแล้งซ้ำซากได้เช่นกัน นี่คือผมอยากเสนอเป็นแนวทางที่ ๑

แนวทางที่ ๒ ซึ่งในขณะนี้ประชากรทั้งหมด ๖๔ ล้านคน เป็นเกษตรกร ๓๓ ล้านคน และมีพื้นที่เกษตรทั้งหมด ๑๖๙ ล้านไร่ และมีพื้นที่ชลประทานแค่ ๒๘ ล้านไร่ โดยมีพื้นที่เกษตรที่ไม่มีระบบชลประทานอีก ๑๒๔ ล้านไร่ นี่คือเป็นมูลเหตุส่วนหนึ่ง ที่พี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบอยู่ในขณะนี้ ก็อยากจะฝากท่านประธานให้ภาครัฐ เร่งดำเนินการให้เกษตรกรผู้ทำงานระบบชลประทานหากว่าระบบชลประทานสมบูรณ์แล้ว ผมเชื่อมั่นเหลือเกินว่าเกษตรกรจะหายจน แล้วก็จะแก้ปัญหาระบบชลประทาน คือในนาก็มีน้ำ ทำให้เกษตรกรมีรายได้มากขึ้น ถึงมันจะสูญเสียงบประมาณไปมากแต่ผลประโยชน์มหาศาล กับภาคเกษตร ซึ่งในขณะนี้มีพื้นที่ชลประทาน ๒๘ ล้านไร่ โดยเฉพาะภาคอีสานมีพื้นที่ ๖๔ ล้านไร่ แต่มีพื้นที่ชลประทานแค่ ๔,๐๐๐,๐๐๐ ไร่เท่านั้น นี่คือขาดความต้องการ ของพี่น้องประชาชน ดังนั้นผมก็อยากจะฝากให้ท่านประธานและท่านรัฐบาลได้รับทราบ ในส่วนนี้ได้แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน

ผมคงเสนอเป็นประเด็นสั้น ๆ ๒ ประเด็นเท่านั้นนะครับ วันนี้ก็ต้อง ขอขอบคุณท่านประธานฝากถึงรัฐบาลที่ได้เห็นความสำคัญในเรื่องของน้ำท่วม น้ำแล้ง ที่จะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในอนาคตต่อไป ขอบคุณครับ