นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง ก่อนที่จะเข้าถึงรายงานทั้ง ๒ ฉบับนี้นะครับ ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าความจริง พื้นที่จังหวัดระยองก็ไม่ได้มีปัญหาน้ำท่วมมาก มีบ้างแต่ก็ไม่ได้ท่วมขังซ้ำซาก แต่ว่าที่มี ประสบการณ์ก็เพราะว่าได้มีโอกาสมาช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ประสบภัยน้ำท่วมใหญ่ เมื่อครั้งที่ผ่านมา ผมเรียนท่านประธานให้เป็นหลักการที่สำคัญก่อนนะครับว่าความจริง ปัญหาน้ำท่วมเป็นเรื่องของภัยธรรมชาติ ปัญหาภัยธรรมชาติก็ไม่ควรมีเรื่องการเมืองครับ น่าจะมีการบริหารจัดการอย่างเต็มระบบและการแก้ไขปัญหาหลักก็ต้องอยู่ที่รัฐบาล ทำไม ผมถึงพูดว่าอย่างนั้นเพราะว่ารัฐบาลมีทั้งเงิน งบประมาณ มีทั้งคน มีทั้งอำนาจในการสั่งการ ที่สำคัญคือรัฐบาลมีหน้าที่กำหนดแผนงานการแก้ไข แต่ว่าทุกฝ่ายต้องช่วยเหลือกัน ไม่ว่า จะเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายการเมือง พี่น้องประชาชน ต้องช่วยเหลือสนับสนุนแผนงานของรัฐบาล ที่ต่างประเทศเป็นอย่างนี้ครับ นอกจากพี่น้องประชาชนจะให้การสนับสนุนแผนงาน ของรัฐบาลแล้วก็มีสิทธิวิพากษ์วิจารณ์ว่าแผนงานที่รัฐบาลดำเนินการนั้นถูกต้องหรือไม่ อย่างไร เดินทิศทางนี้ถูกหรือไม่ ให้ข้อคิดได้ แต่อำนาจตัดสินใจครั้งสุดท้ายก็อยู่ที่รัฐบาล ที่สำคัญก็คือว่าพี่น้องประชาชนก็หวังพึ่งรัฐบาลอย่างเดียวไม่ได้ สิ่งไหนแก้ไขปัญหาได้เองก่อน ก็ต้องทำไปพร้อมกัน แต่ทั้งหมดหลักก็คือการดูแลจากรัฐบาล ผมยังเป็นห่วง บางสถานการณ์มีเรื่องการเมือง เช่น ปัญหาเรื่องการเยียวยาน้ำท่วมมีการโยนไปว่าท้องถิ่น ทำไมไม่จ่าย ท้องถิ่นบอกว่ารัฐบาลกลางยังไม่จ่ายเงิน สิ่งเหล่านี้ไม่ควรเกิดขึ้นครับ การเมือง ไม่ควรเกิดขึ้นในเรื่องของการแก้ไขปัญหาซึ่งเป็นภัยธรรมชาติของพี่น้องประชาชน รัฐบาล มีอำนาจสั่งการครับ ท้องถิ่นไหนไม่จ่ายต้องดำเนินการ ไปบูรณาการ นี่คือสิ่งที่ต้องเกิดขึ้น ผมเรียนท่านประธานว่าอันนี้เป็นหลักการสำคัญที่ทุกฝ่ายต้องยอมรับร่วมกันว่าการแก้ไข ปัญหาภัยธรรมชาติสิ่งที่เกิดขึ้นในประเทศนี้หลักการต้องเป็นอย่างนี้ครับ เข้ามาดูในรายงาน ทั้ง ๒ ฉบับ ความจริงท่านประธานได้เอา ๒ ฉบับมารวมกัน ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิก อีกท่านหนึ่งก็คือว่าจริง ๆ ท่านมีญัตติด่วนในเรื่องภัยแล้งก็จะสามารถรวมได้ทั้ง ๓ ญัตติ เพราะเรื่องภัยแล้งก็เกี่ยวพันกับเรื่องการทำอ่างเก็บน้ำ การบริหารจัดการน้ำในภาวะที่มีน้ำมาก แต่ว่าในขณะที่มีน้ำแล้ง รวมไปถึงการระบายน้ำในภาวะที่มีอ่างเก็บน้ำรวมอยู่ บางทีก็มี กระแสพูดว่าห่วงเรื่องน้ำท่วมระบายน้ำมาก จนถึงภาวะฝนแล้งตอนนี้น้ำในเขื่อนไม่มีพอที่จะ ไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ทั้งหมดนี้เป็นการดำเนินการภายใต้รัฐบาลทั้งสิ้น ท่านประธาน ที่เคารพครับ รายงานในส่วนของปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก ปัญหาน้ำท่วม ผมคิดว่าปัญหาที่สำคัญก็คือการใส่ใจและมีความจริงใจ ความจริงเข้าไปดูในรายละเอียด ของเนื้อหาของญัตติที่ได้ทำรายงานมานี่ก็พบว่าความจริงไม่มีอะไรใหม่ครับ มีเพื่อนสมาชิก พูดไปแล้วเรื่องผังเมืองก็ไม่ได้พูดถึง มีการกำหนดเรื่องแผนงานส่วนใหญ่ก็เป็นเรื่อง ที่รัฐบาลกำหนดไว้แล้วในแผนงานงบกลาง ไม่ว่าจะเป็น ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แผนที่จะช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรม แผนช่วยเหลือเยียวยา เกษตรกรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ งบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทก็อยู่ในนี้ครับ แต่การนำไปสู่การปฏิบัติที่จะแก้ปัญหาให้เกิดขึ้นได้จริง อันนี้เป็นหัวใจสำคัญ ผมเรียนว่า เรื่องที่ทำได้ง่ายทำได้เลยโดยการใช้อำนาจของรัฐบาล ใช้อำนาจรัฐ เราเห็นตรงกันใช่ไหมว่า มันมีการบุกรุก มันมีการก่อสร้างบ้านเรือนที่ผิดกฎหมายรุกล้ำกีดขวางเส้นทางน้ำ ในการระบายน้ำ ผมยังไม่เห็นการดำเนินการเรื่องนี้จากรัฐบาลเลยครับ การดำเนินการบังคับใช้ กฎหมายแค่นั้นเอง ไม่ว่าท่านจะใช้วิธีการไปพูดคุยกับเขา จะย้ายเขาไปอยู่ที่ไหนไม่ให้ขวาง การระบายน้ำเวลาที่น้ำมีปริมาณที่มากเกินไป ทุกคนพูดในปัญหานี้ แต่ว่าทำได้เลยแต่ยังไม่เกิดขึ้น ยังไม่มีการเริ่มต้น ผมอยากเห็นรัฐบาลมีความจริงใจในการที่จะทำเรื่องนี้เป็นเรื่องแรก ที่สำคัญก็เป็นแนวทางตามกระแสพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอยู่ด้วย อันนี้ต้องทำ ในรายงานฉบับนี้ยังไม่พบเรื่องการเตือนภัย และมีเพื่อนสมาชิกก็ได้พูดไปแล้ว ในรายงานฉบับนี้ยังไม่ได้พูดถึงเรื่องการอพยพทันที ท่านประธานที่เคารพครับ ฝากถึง ท่านรัฐมนตรีซึ่งท่านเข้ามารับงานใหม่ ท่านวราเทพ เราดูงานในต่างประเทศ พายุที่ผ่านมา ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา พายุแซนดี้ หรือว่าเกิดภัยพิบัติที่ไหนก็ตาม การอพยพคนเป็นเรื่อง ที่ต้องทำเรื่องแรก แผนอพยพยังไม่มีในรายงานฉบับนี้ เราเคยเสนอรัฐบาลเมื่อเกิดน้ำท่วมใหญ่ ครั้งที่ผ่านมาว่าต้องอพยพคนในจุดที่มีน้ำท่วมขังสูง เพราะมันอันตรายต่อไฟฟ้าลัดวงจร สุดท้ายไม่ได้ทำก็มีผู้เสียชีวิตจากการถูกไฟชอร์ต (Short) อย่างน้อย ๒ คน ทั้งหมดนี้ ยังไม่มีอยู่ในแผนปฏิบัติงาน รวมถึงที่ผมยกตัวอย่างให้ท่านประธานทราบคือเหตุการณ์พายุ ที่ประเทศสหรัฐอเมริกาเมื่อเดือนที่แล้ว สิ่งที่เขาทำอันดับแรกเลยครับ อันไหนที่เสี่ยง ต่อการจะเกิดภัยอันตรายกับพี่น้องประชาชนเขาอพยพคนทันที อันนี้ภายใต้หลักอะไรครับ ภายใต้หลักชีวิตคนมีค่าที่สุด ชีวิตคนมีค่าเหนือสิ่งอื่นใด ความเสียหายที่เป็นวัตถุ ความเสียหายที่เป็นมูลค่าทางทรัพย์สินมันสามารถดำเนินการหรือซ่อมแซมได้ แต่ว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นกับชีวิตของพี่น้องประชาชนอันนั้นเป็นความเสียหาย ที่ไม่สามารถที่เยียวยาได้ แต่อันนี้ก็ยังไม่เห็นในรายงานฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเรียนว่านอกจากการอพยพ ผมอยากเห็นสิ่งที่เกิดขึ้นเป็นรูปธรรมที่ชัดเจนที่ทำได้เลย เรื่องแรกคือการบังคับใช้กฎหมายที่ผมพูดไปแล้ว

เรื่องที่ ๒ ที่เราอยากจะเห็นจากรัฐบาลก็คือว่ามันมีพื้นที่ซ้ำซาก น้ำท่วม ซ้ำซากจริง ๆ ยกตัวอย่างเช่นในบ้านผมที่จังหวัดระยอง ตำบลทับมา ถึงเวลาฝนตกน้ำก็ท่วม และผมเชื่อว่าในทุกจังหวัดมีครับเพราะว่าพื้นที่ต่ำและการระบายน้ำระบายไม่ทันท่วงที สิ่งที่ต้องทำได้เลยก็คือว่าถ้ามันเป็นสถานการณ์นี้ก็ต้องมีเครื่องสูบน้ำ ผมเห็นทุกครั้งทุกปี ในพื้นที่ที่มีน้ำท่วมขังจะต้องวิ่งไปขอเครื่องสูบน้ำจากหน่วยงานนั้นหน่วยงานนี้ ท้องถิ่นก็ต้อง ไปวิ่งหาจากกรมชลประทาน ทำไมล่ะครับ รัฐบาลกลางบูรณาการได้ไหมว่าพื้นที่ ที่มีน้ำท่วมขัง สนับสนุนงบประมาณให้เขาได้ไหมครับในทุกพื้นที่ทั่วประเทศ ถ้าเขาต้องการ เครื่องสูบน้ำ ถ้าเขาต้องการระบายทำตรงนั้นก่อน เพราะว่ามันไม่สามารถแก้ไขเรื่องอื่นได้ อันนี้บูรณาการรวมกันทั้งประเทศเลยตั้งงบประมาณขึ้นมา ไม่ว่าจะเป็นใช้งบกลางหรืออะไร ก็กันไว้สำหรับเรื่องนี้โดยเฉพาะ สิ่งนี้สิอยากเห็น อยากเห็นให้มันเกิดรูปธรรมที่ทำได้เลย ส่วนแผนทั้งหมดที่ปรากฏอยู่ ท่านประธานครับ ความจริงท่านประธานให้เวลาน้อยมาก ๗ นาที ปัญหาน้ำท่วมปัญหาใหญ่ ผมเรียนว่าการเยียวยาถึงวันนี้ท่านประธานก็ทราบดี เมื่อกี้เพื่อนสมาชิกจากจังหวัดสุพรรณบุรีพูด บางพื้นที่ยังไม่มีการเยียวยา บางพื้นที่เยียวยาไม่เท่ากัน ทำไมล่ะครับ อย่าปล่อยให้เป็นเรื่อง การเมืองสิครับ รัฐบาลกลางเข้าไปสั่งเขาสิครับว่าทำไมท้องถิ่นเขาไม่สำรวจก็มีอำนาจจัดการ มีอำนาจตามกฎหมาย ท้องถิ่นที่ไม่สำรวจไม่ดำเนินการก็มีความผิดละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ไม่อย่างนั้นจะมีรัฐบาลกลางไว้ทำไมล่ะครับ ทั้งหมดทั้งปวงนี่ต้องทำทันที และไม่มีใคร ไปขัดขวางหรอกครับ เพราะว่าเป็นอำนาจที่จะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน อันนี้คือ เรื่องเยียวยา เพราะฉะนั้นภายใต้เวลาจำกัดผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่า ท่านต้องยึดหลักการให้ได้นะครับว่าการแก้ไขปัญหาคนที่ถืออำนาจรัฐ คนที่มีงบประมาณ คนที่มีกำลังคนจะต้องเป็นหลักในการแก้ไขปัญหา เสนอแผนมาพวกเราพร้อมสนับสนุน และให้ความช่วยเหลือ ผมหวังว่าหากว่าเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่อีกครั้งหนึ่ง การแก้ไขปัญหาจะเป็นไปแบบบูรณาการและมีแผนงานที่ชัดเจนไม่มีการเมือง เข้ามาแทรกแซง ขอบพระคุณมากครับ