กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เกี่ยวกับญัตติการแก้ไขปัญหา น้ำท่วมและมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ รวมทั้งหมด ๘ ท่านได้ยื่นญัตติเพื่อที่จะให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขเยียวยาและช่วยเหลือ ราษฎรเหล่านั้น ผมเองเป็น ๑ ในผู้ที่ยื่นญัตติดังกล่าว ต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี วราเทพ รัตนากร ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐบาลวันนี้ที่มารับฟังปัญหาจากทางเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเอกสารซึ่งทางสภาผู้แทนราษฎรจัดให้เหล่านั้น ทำให้ทราบว่า มีทั้งหมด ๑๒ กระทรวงกับ ๖ สำนักงานใหญ่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ โดยรัฐบาลมอบหมาย ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นเจ้าภาพหลัก ท่านประธานครับ ผมต้องออกตัว แทนรัฐบาลนิดหนึ่งเสียก่อนว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นเป็นปัญหาที่เกิดจากภัยธรรมชาติ ไม่มีใคร ที่จะไปควบคุมธรรมชาติได้หรอกครับ แม้แต่ประเทศมหาอำนาจอย่างประเทศสหรัฐอเมริกา ก็โดนพายุเข้าไป เมื่อกี้ก็ถือเป็นพายุลูกใหญ่ ระบบต่าง ๆ แม้นว่าจะทำได้เต็มที่เท่าไร ก็ตามแต่ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นกับโลกเราปัจจุบันนี้นั่นก็คือการเปลี่ยนแปลงของสภาพธรรมชาติ ตรงที่ไม่เคยมีฝนก็มีฝนขึ้นมา ตรงที่เคยมีฝนก็ไม่มีฝนเกิดขึ้น สิ่งเหล่านี้รัฐบาลเองผมทราบดีว่า ท่านก็ได้เตรียมความพร้อมและเตรียมงบประมาณที่จะบริหารจัดการให้ได้อย่างรวดเร็วที่สุด เพราะการบริหารจัดการน้ำนั้นจะต้องดูว่าน้ำมาจากธรรมชาติและจะไหลจากที่สูง ลงไปสู่ที่ต่ำเสมอ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างอย่างบ้านผมที่จังหวัดหนองบัวลำภูนั้น มีลุ่มน้ำลุ่มน้ำหนึ่งชื่อว่าลุ่มน้ำลำพะเนียงไหลจากจังหวัดเลยผ่านจังหวัดหนองบัวลำภู ๕ อำเภอ และไหลลงอ่างเก็บน้ำเขื่อนอุบลรัตน์ที่จังหวัดขอนแก่น ลำน้ำลำพะเนียงสายนี้ เป็นลำน้ำหลักของจังหวัด น้ำจะท่วมหรือน้ำจะแล้งก็เกิดจากบริเวณลุ่มน้ำลำพะเนียงตรงนี้ สิ่งที่เกิดขึ้นขณะนี้คือรัฐบาลได้ดำเนินการลงทุนไปแล้วประมาณ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ในการพัฒนาลุ่มน้ำลำพะเนียง แต่งบประมาณจริง ๆ ที่จะต้องใช้ต้องใช้ถึง ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมอยากเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นท่านรัฐมนตรีเอง หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ตามแต่ การที่เริ่มโครงการใด ๆ แล้วก็ตาม อยากจะให้ทำให้แล้วเสร็จ อยากจะให้ทำให้ทะลุทะลวงไปจนเสร็จทั้งโปรเจกต์ (Project) อย่างโครงการลุ่มน้ำลำพะเนียงที่วางโครงการทั้งหมดไว้ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีทั้งการลอกลำน้ำก็ดี มีการก่อสร้าง ในแผนงานจะมีการก่อสร้างประตูระบายน้ำเป็นระยะ ๆ ซึ่งผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งในการก่อสร้างประตูระบายน้ำ ดีกว่าเป็นฝายคอนกรีต เนื่องจาก ประตูระบายน้ำสามารถที่จะปรับสภาพให้ตามกับสิ่งที่เกิดขึ้น ในฤดูน้ำหลากก็ยกบานขึ้น และในท้ายฤดูน้ำอย่างช่วงนี้เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม ก็ปิดประตูระบายน้ำลงเพื่อที่จะเป็นเขื่อนกักเก็บน้ำไว้ให้ใช้ในระยะช่วงฤดูแล้ง เพราะฉะนั้น ฝากท่านประธาน ๒ เรื่อง ก็คือ รัฐบาลกำลังบูรณาการอยู่และเป็นกำลังใจให้ในการบูรณาการ นั้นก็คือว่าต้องทำให้มันสำเร็จครับ อย่าทำเพียงแค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วพอ เปลี่ยนรัฐบาลก็ทิ้งช่วงไปอีก รออีกรัฐบาลใหม่มาก็มาทำอีกมันไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้ ในขณะเดียวกันวันนี้เราพูดกันถึงเรื่องของอุทกภัยในปีที่แล้ว แต่ผมต้องการฝากประเด็น ปัญหาผ่านท่านวราเทพไปยัง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็คือสิ่งที่เกิดขึ้นขณะนี้นั่นก็คือภัยแล้ง ที่กำลังเกิดขึ้นอย่างรุนแรงที่สุดในภาคอีสาน บ้านผมเองจังหวัดหนองบัวลำภูปีนี้ประสบกับ ภัยแล้งเป็นการแล้งมากที่สุดในรอบ ๓๐ ปี พื้นที่เกษตรกรรมประมาณเกือบ ๕๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ ไร่ คาดว่าปีนี้จะได้ผลลัพธ์หรือว่าได้ข้าวเพียงประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ ก็จะมีปัญหาเรื่องของการขาดแคลนข้าว แล้วก็การขาดแคลนอาหารในเดือนต่อ ๆ มา ผมอยากฝากท่านรัฐมนตรีให้ดูเรื่องของ การเยียวยาพี่น้องเกษตรกรที่ประสบทั้งภัยแล้งและน้ำท่วมอยากจะให้มีมาตรการใกล้เคียงกัน ผมอ่านจากคำชี้แจงญัตติในหน้า ๓๓ และหน้า ๓๔ ของทางรัฐบาลนั้นเขียนไว้ว่าอัตรา การให้ความช่วยเหลือกรณีพิเศษในการเกิดอุทกภัยนั้นให้ค่าช่วยเหลือชดเชยเยียวยานาข้าว ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท ส่วนพืชไร่ไร่ละ ๓,๑๕๐ บาท แต่ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ วันนี้ผมได้สอบถามไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าปีนี้ในกรณีที่เกิดฝนทิ้งช่วงนาน แล้วก็มาแล้งตอนปลายฤดูเก็บเกี่ยว แปลว่าเกษตรกรได้ลงทุนปุ๋ย เมล็ดพันธุ์ ยาฆ่าแมลง และแรงงานต่าง ๆ เหลือแต่เพียงเดือนสุดท้ายที่ต้องการฝนอีกสักชุดหนึ่งเพื่อที่จะให้ข้าว ที่กำลังออกรวงมานั้นมีเมล็ดเต็มขึ้น แต่ปรากฏว่าฝนไม่มาครับ เรารอฝนอยู่ ๒ เดือนเต็ม ๆ ฝนหายไปแล้วได้ทราบข่าวว่ารัฐบาลส่งเครื่องบินมาจะทำฝนเทียมให้ แต่ก็ไม่มีเมฆพอที่จะ ทำฝน สุดท้ายข้าวก็ออกรวงแต่ไม่มีเมล็ดข้าว เป็นความเสียหายที่เดือดร้อนรุนแรง ในรอบ ๓๐ ปี ผมฝากท่านไปว่าปีที่แล้วเราก็เจอกับอุทกภัยรุนแรง รัฐบาลก็ได้เยียวยา เป็นกรณีพิเศษด้วยเงินถึงไร่ละ ๒,๒๒๒ บาท เพราะฉะนั้นปีนี้ผมก็คิดว่ารัฐบาลก็น่าจะมาดู ตรงนี้เหมือนกันว่าเป็นการเกิดภัยแล้งที่ร้ายแรงที่สุดในรอบ ๓๐-๕๐ ปีที่ผ่านมา ควรจะดูแล เป็นกรณีพิเศษถ้าหากว่าได้ไร่ละ ๒,๒๒๒ บาทในการเยียวยาก็จะเป็นพระคุณอย่างยิ่ง ซึ่งสิ่งที่มีอยู่ขณะนี้ได้สอบถามส่วนราชการที่เกี่ยวข้องบอกว่าจะได้เพียงไร่ละ ๖๐๖ บาท ถ้าไม่ช่วยเป็นกรณีพิเศษ เพราะฉะนั้นฝากท่านรัฐมนตรีนะครับ ประชุม ครม. สัปดาห์หน้า ช่วยพิจารณาให้หน่อยว่าจะช่วยเป็นกรณีพิเศษได้หรือไม่ ขอบพระคุณครับท่านประธาน