ท่านสมาชิกครับ พวกเรามาประชุมครบองค์ประชุมนะครับ ผมขออนุญาตดําเนินการ ประชุมเลยนะครับ มีสมาชิกส่งรายชื่อเพื่อหารือทั้งหมด ๒๐ ท่าน ที่ส่งชื่อขึ้นมานะครับ เพราะฉะนั้นถ้าได้พูดทุกท่านก็น่าจะใช้เวลาพอสมควร ชั่วโมงสองชั่วโมง เพราะฉะนั้น ผมขอหารือที่ประชุมครับ ที่จริงเปึนอํานาจของผมในการที่จะให้หารือหรือไม่ แต่เพื่อให้ การประชุมเปึนไปด้วยความเรียบร้อยขออนุญาตหารือที่ประชุม เราน่าจะใช้เวลาในการ หารือสักครึ่งชั่วโมง ผมเห็นว่าน่าจะพอเหมาะพอสมครึ่งชั่วโมงนะครับ แล้วท่านผู้ที่หารือ น่าจะใช้เวลาในการหารือประมาณสัก ๓ นาทีก็น่าจะพอสมควรอย่าถึงขั้นอภิปรายเหมือนกับ ญัตติเลยนะครับ จะได้มีเวลาไปใช้ทําประโยชน์อย่างอื่น ผมขออนุญาตดําเนินการตามนี้นะครับ

นายนิพนธ์ บุญญามณี แบบสัดส่วน

ท่านประธานครับ

เชิญท่านมีอะไร เชิญครับ

นายนิพนธ์ บุญญามณี แบบสัดส่วน

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ปรึกษานิดเดียวครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพนธ์ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ผมใคร่กราบเรียนท่านประธานครับว่าข้อหารือของ ท่านประธานด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ เวลา ๓๐ นาที มันน้อยเกินไปสําหรับการหารือ ในช่วงที่เราไม่มีคณะกรรมาธิการสามัญ ถ้าหากว่าเรามีคณะกรรมาธิการสามัญแล้ว ก็ไม่จําเปึนต้องใช้เวลาสภาแห่งนี้มาก แต่ว่าเนื่องจากเราไม่มีคณะกรรมาธิการสามัญ พี่น้องประชาชนมีเรื่องเดือดร้อนอยู่เยอะมากครับ ถ้าสภาไม่หยิบยกเรื่องปัญหาความ เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาพูดกันก็ไม่ทราบว่าสภานี้จะพูดเรื่องอะไร เพราะฉะนั้น เมื่อพี่น้องประชาชนมีเรื่องเดือดร้อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ต้องมีสิทธิที่จะนําเรื่อง เหล่านี้มาหารือท่านประธาน เพราะจะทําหนังสือไปถึงราชการก็ไม่ได้อยู่แล้วหมิ่นเหม่ ต่อการปฏิบัติหน้าที่ ก็มีสภาแห่งนี้เท่านั้นครับที่เปึนที่พึ่งของประชาชน ท่านประธานขอ ความกรุณาให้เวลามากเถอะครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

ผมจะพยายามนะครับ แต่โดยหลักการผมขอไว้สักครึ่งชั่วโมง แล้วก็สมาชิกแต่ละท่าน ก็น่าจะใช้เวลาไม่น่าเกิน ๓ นาทีนะครับ เอาตามหลักการตรงนี้ก่อนนะครับ แล้วก็คงจะ ยืดหยุ่นพอสมควรเท่านั้นเองครับ เชิญท่านชัยวัฒน์ครับ

ท่านประธานครับ ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท ขอหารือท่านประธานนะครับ ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากว่าในขณะนี้ภาวะวิกฤติทางด้านภัยแล้งก็คงจะเกิดขึ้น ในประเทศไทยของเรา ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลเริ่มเตรียมการ เตรียมงานในด้านนี้เพื่อ ปัองกันและก็แก้ไขนั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้น แล้วก็เช่นเดียวกันตอนนี้นะครับ แม่น้ําเจ้าพระยา ลดลงเหลือเกินเลยครับท่านประธาน พี่น้องประชาชนชาวชัยนาทและใกล้เคียง เชื่อว่า นครสวรรค์ก็ใช่ ลพบุรีมาถึงสิงห์บุรีแล้วก็เชื่อว่าพระนครศรีอยุธยา สุพรรณบุรีก็คงเดือดร้อน เหมือนกันหมดเพราะว่าแม่น้ําเจ้าพระยาตอนนี้ลดลงมาก เพราะฉะนั้นก็ขอหารือไปยัง ท่านประธานขอให้หน่วยงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยดูแลแก้ไขให้พี่น้อง ประชาชนด้วย มิฉะนั้นหากเกิดภาวะน้ําขาดตอนนาน ๆ ช่วงนี้ข้าวกําลังจะเก็บเกี่ยวได้แล้ว อีกประมาณสักเดือนครึ่งครับท่านประธานครับ แต่ไม่ทราบว่าเปึนเพราะเหตุใดน้ําถึง ลดลงถึงขนาดเรียกว่าน่าใจหาย เพราะฉะนั้นก็ขอฝากท่านประธานตอนนี้ราคาข้าวก็ดี แล้วนะครับ เรื่องปุิยก็กําลังแก้ไขปัญหาอยู่ ก็ขอเรียน ท่านประธานแทรกซ้อนขึ้นมาก็คือ เรื่องน้ํา เพราะฉะนั้นวันนี้ก็ขอฝากท่านประธานเร่งด่วนเลยนะครับ ขอฝากทุกคลองเลย ครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับตอนนี้มีผู้เสนอส่งชื่อขึ้นมานะครับ ประมาณ ๓๐ คน ถ้าช่วยกันคนละ ๓ นาทีก็ชั่วโมงครึ่งแล้ว เพราะฉะนั้นเพื่อรักษาผลประโยชน์ของสมาชิก เองก็ขอความร่วมมือ ถ้าให้กระชับได้จบภายใน ๑ นาทีก็ดีนะครับ ประโยชน์ของท่านเอง อย่าให้ต้องเยิ่นเย้อถึงกับอภิปรายเหมือนญัตติเลยเท่านั้นเองนะครับ ขอความร่วมมือ จากท่านสมาชิกด้วยนะครับ เชิญท่านสามารถครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้เห็นประกาศนี้ในหนังสือพิมพ์หลายฉบับ ลงวันที่ ๑๐ มีนาคมที่ผ่านมา เปึนประกาศ เรื่องข้อควรพิจารณาในการสร้างสนามบินแห่งที่ ๒ บนเกาะสมุย ประกาศโดยสนามบินสมุย หรือบริษัทการบินกรุงเทพ จํากัด มีข้อความโดยสรุปก็คือหากภาครัฐต้องการสร้างสนามบิน แห่งที่ ๒ จะพบกับอุปสรรค ปัญหาต่าง ๆ นานา ประกาศนี้เกิดขึ้นก่อนที่กรมการขนส่ง ทางอากาศได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในเช้าวันนี้ หลายท่านเห็น ประกาศนี้แล้วคงสงสัยว่าเหตุใดเกาะสมุยต้องมีสนามบินแห่งที่ ๒ ด้วย เพราะเมื่อมองไป ที่เมืองอื่นที่มีปริมาณผู้โดยสารมากกว่าก็ยังมีแค่สนามบินเดียว เช่น เมืองภูเก็ต เมือง เชียงใหม่เปึนต้น เหตุผลหนึ่งที่กรมการขนส่งทางอากาศต้องการสร้างสนามบินแห่งที่ ๒ บน เกาะสมุยก็คือ ต้องการช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ผู้โดยสารให้มีทางเลือกในการเดินทาง เนื่องจากในปัจจุบันต้องเสียค่าโดยสารเครื่องบินแพงมาก นับว่าเปึนค่าโดยสารเครื่องบิน ภายในประเทศที่แพงที่สุด ทั้งนี้เพราะว่าสนามบินสมุยนั้นเปึนของเอกชน ลงทุนก่อสร้าง โดยเอกชน บริหารโดยเอกชนทั้งหมด แม้ว่าได้มีความพยายามที่จะแก้ปัญหานี้โดยการ ให้เครื่องบินของการบินไทยบินไปลงที่เกาะสมุยก็ตาม แต่ค่าโดยสารก็ยังแพงอยู่ดี เพราะการบินไทยต้องเสียค่าลงสนามแพงมากสูงถึงเที่ยวละกว่า ๑ แสนบาท ในขณะที่ การบินไทยบินไปลงสนามบินอื่นเสียค่าลงสนามแค่เพียงครั้งละ ๒๐,๐๐๐ บาทเท่านั้น บริษัทการบินกรุงเทพไม่ควรที่จะเรียกเก็บค่าลงสนามจากการบินไทยแพงอย่างนี้ เพราะได้ หารายได้จากสนามบินแห่งนี้มาเกือบ ๒๐ ป้แล้ว ตั้งแต่เป่ดใช้สนามบินมาในป้ พ.ศ. ๒๕๓๒ อีกทั้งค่าใช้จ่ายในการดูแลสนามบินแห่งนี้ก็ไม่น่าจะสูงมากนัก เนื่องจากเปึนสนามบิน ที่ไม่ติดแอร์ (Air) จะติดก็เพียงห้องสุขาเท่านั้น ท่านประธานนับว่าเปึนการดีที่ภาครัฐได้ให้ ความสนใจต่อปัญหานี้ ต้องการแก้ปัญหาค่าโดยสารแพง แต่การแก้ปัญหานี้นั้น ในการก่อสร้าง สนามบินแห่งที่ ๒ นั้น ควรเปึนทางเลือกสุดท้าย ภาครัฐควรจะหาทางใช้ประโยชน์จาก สนามบินที่มีอยู่แล้วให้มากที่สุด โดยการเจรจาต่อรองกับบริษัทการบินกรุงเทพให้ลดค่า โดยสารและลดค่าลงสนามลง ซึ่งเวลานี้เปึนเวลาที่เหมาะที่สุดที่จะเจรจาได้ เนื่องจาก ใบอนุญาตสนามบินกําลังจะหมดอายุในวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๒ และบริษัทการบิน กรุงเทพกําลังจะขอต่อใบอนุญาตสนามบินอีกเปึนเวลา ๑๐ ป้ ดังนั้นภาครัฐจึงมีอํานาจ การต่อรองสูงกว่า หากรัฐบาลต้องการส่งเสริมให้คนไทยท่องเที่ยวในประเทศแทนการไป ต่างแดน ให้เงินไทยไหลหมุนเวียนอยู่ในประเทศแทนที่จะไหลออกสู่ต่างประเทศมีความ จําเปึนเปึนอย่างยิ่งที่รัฐบาลจะต้องเร่งแก้ไขปัญหานี้ มิฉะนั้นโอกาสที่คนไทยจะได้ท่องเที่ยว เกาะสมุยก็จะลดน้อยลงอย่างแน่นอนครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านอํานวย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคพลังประชาชน ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องการจ่ายค่าเวนคืนเขื่อนป์าสักชลสิทธิ์ ซึ่งพี่น้องอําเภอชัยบาดาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังไม่ได้รับเงินค่าชดเชย ส่วนเอกสารผมได้มอบให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ไปแล้วครั้งหนึ่ง ก็อยากจะฝากให้ท่านประธานได้เร่งรัดการจ่ายค่าชดเชย เวนคืนค่าที่ดินที่เขื่อนป์าสักชลสิทธิ์ด้วยครับ

ข้อ ๒ ในเรื่องระบบน้ําประปาภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเทศบาล ท่าหลวงติดกับเขื่อนป์าสักชลสิทธิ์นั้น ในขณะนี้ยังไม่มีประปาภูมิภาคใช้ น้ําในหมู่บ้าน ตําบลไม่เพียงพอ ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานได้ฝากถึงทางกระทรวงมหาดไทย ให้ช่วยไปตรวจสอบเร่งรัดดําเนินการในเรื่องประปาภูมิภาคของอําเภอท่าหลวงด้วยครับ แล้วเรื่องที่ ๒ เรื่องตําบลวังจั่น อําเภอโคกสําโรง ในขณะนี้ได้ยื่นเรื่องขอทําประปาภูมิภาค ไปแล้วแต่เรื่องยังเงียบหายไป ก็อยากจะฝากท่านประธานถึงทางกระทรวงมหาดไทยด้วย เรื่องตําบลหนองคูก็เช่นกัน เรื่องน้ําประปาภูมิภาคบ้านหนองคูนั้นได้ทําเรื่องผ่านทาง อบต. ส่งไปที่ประปาภูมิภาคแล้วแต่เรื่องยังเงียบหายไป อยากฝากท่านประธานถึงกระทรวง มหาดไทยอีกครั้งหนึ่ง

และสุดท้ายครับ โรงเรียนจุฬาภรณ์ราชวิทยาลัยที่ตําบลห้วยโป์งก็เช่นกัน ซึ่งในขณะนี้มีนักเรียนทั้งหมดเกือบพันกว่าคนขาดแคลนน้ํานะครับ ก็อยากจะฝาก ท่านประธานได้ประสานไปทางกระทรวงมหาดไทยได้เร่งรัดเรื่องประปาภูมิภาคให้กับ โรงเรียนจุฬาภรณ์ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ มีผู้เข้าฟังการประชุมนะครับ ยินดีต้อนรับคณะครูและนักเรียนจากโรงเรียน วัชรวิทยา อําเภอเมือง จังหวัดกําแพงเพชร และโรงเรียนบ้านควนพญา อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรังครับ ท่านสมาชิกครับ ตอนนี้มีรายชื่อขึ้นมา ๔๐ กว่าท่าน ถ้าท่านละ ๓ นาที ต้องใช้เวลา ๒ ชั่วโมงกว่า เพราะฉะนั้นถ้ากระชับได้ต้องกระชับ เพื่อรักษาผลประโยชน์ ของท่านเอง ท่านอภิชาตเชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช เรื่องความไม่สะดวกในการเข้าไปรับการดูแลรักษาพยาบาลที่โรงพยาบาลมหาราช จังหวัดนครศรีธรรมราช เนื่องจากว่าขณะนี้โรงพยาบาลมหาราช นครศรีธรรมราช ซึ่งเปึน โรงพยาบาลศูนย์ขนาดใหญ่ มีเตียงผู้ป์วยอยู่ ๙๓๑ เตียง แออัดยัดเยียดไม่เพียงพอที่จะ ให้บริการกับพี่น้องประชาชน ซึ่งจากปริมาณผู้ป์วยที่เข้าไปรับการรักษาปัจจุบันนี้มีอัตรา เพิ่มขึ้นถึงวันละประมาณ ๑,๘๐๐ คน ขณะที่มีเตียงผู้ป์วยในอยู่ ๙๓๑ เตียงเท่านั้น ขณะเดียวกันอาคารผู้ป์วยในซึ่งเปึนอาคารผู้ป์วยอนาถามีเตียงรองรับการบริการได้อยู่ ประมาณ ๑๒๐ เตียง แต่ว่ามีประชาชนต้องเข้าไปรับบริการเฉลี่ยวันละประมาณ ๑๙๐ คน เรื่องนี้ ท่านนายแพทย์สมชาย นิ้มวัฒนากุล ซึ่งเปึนผู้อํานวยการ โรงพยาบาลมหาราช นครศรีธรรมราช ท่านเองก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหานี้โดยการติดต่อเสนอแผนงานเพื่อที่จะขอการขยาย อาคารสถานที่มายังกระทรวงสาธารณสุขแต่ว่าเรื่องก็ยังเงียบหายอยู่

อีกประเด็นหนึ่งก็คือจํานวนแพทย์ในโรงพยาบาลมหาราชนะครับ เนื่องจากว่า ผู้ป์วยซึ่งต้องดูแลถึงวันละ ๑,๘๐๐ คน แต่ว่ามีแพทย์เพียง ๙๔ คน มีพยาบาลเพียง ๖๙๙ คน ไม่เพียงพอ โดยเฉพาะแพทย์ส่วนหนึ่งต้องเจียดเวลาไปสอนนักศึกษาแพทย์ ทําให้ไม่มี เวลาที่จะดูแลผู้ป์วยในส่วนนี้ด้วย ทางโรงพยาบาลก็ได้พยายามที่จะติดต่อประสานงาน กระทรวงสาธารณสุขเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องนี้

แต่มีประเด็นปัญหาซึ่งเปึนปัญหาใหญ่อีกอันหนึ่งก็คือว่าโรงพยาบาล มหาราช นครศรีธรรมราช ต้องรับผู้ป์วยส่งต่อจากโรงพยาบาลอื่นซึ่งเปึนโรงพยาบาล ชุมชนในจังหวัดนครศรีธรรมราชเข้ามาอย่างน้อยวันละประมาณ ๒๐๐ ราย เพิ่มขึ้นมาอีก ซึ่งผู้ป์วยส่วนใหญ่ก็เปึนผู้ป์วยที่ต้องการยารักษาโรคที่มีลักษณะพิเศษไป หรือว่าเปึน ผู้ป์วยที่โรงพยาบาลชุมชนไม่สามารถดูแลรักษาได้

และที่สําคัญอีกเรื่องหนึ่งก็คือ หลังจากที่เกิดกรณีแพทย์ที่โรงพยาบาล ร่อนพิบูลย์ถูกศาลตัดสินจําคุก ๓ ป้ จากการที่ถูกญาติผู้ป์วยร้องเรียนว่าให้ยาเข้าไขสันหลัง แล้วก็ทําให้ผู้ป์วยช็อค (Shock) เสียชีวิต ก็ทําให้แพทย์ในโรงพยาบาลชุมชนและโรงพยาบาล ประจําอําเภอต่าง ๆ ไม่กล้าที่จะรักษาผู้ป์วยที่เปึนผู้ป์วยหนัก โดยเฉพาะการผ่าตัดแทบจะ ไม่เกิดขึ้นในโรงพยาบาลชุมชนเลยทําให้ผู้ป์วยต้องทะลักส่งเข้ามาที่โรงพยาบาลมหาราช เปึนจํานวนมากนะครับ ประเด็นปัญหาเหล่านี้ก็ขอเรียกร้องให้กระทรวงสาธารณสุขเข้าไป ดูแลปัญหานี้แล้วก็สนองตอบข้อเรียกร้องของโรงพยาบาลมหาราช นครศรีธรรมราช ในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้นะครับ กราบขอบพระคุณครับ

คุณทัศนียาครับ

นางทัศนียา รัตนเศรษฐ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ทัศนียา รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรครวมใจไทย ชาติพัฒนา ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขต ๔ จังหวัด นครราชสีมา ซึ่งประกอบไปด้วยทั้งหมด ๗ อําเภอ เกี่ยวกับในเรื่องของภัยพิบัติต่าง ๆ เริ่มตั้งแต่ภัยหนาวค่ะท่านประธาน ซึ่งขณะนี้ในภาคเหนือแล้วก็ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ นั้นแม้ว่าช่วงนี้จะเปึนช่วงฤดูร้อน แต่ว่าภัยหนาวก็ยังมาเปึนระลอก ๆ แล้วในบางวันนั้น ก็มีทั้งร้อน มีทั้งฝน มีทั้งหนาวจนทําให้พี่น้องประชาชนนั้นเจ็บป์วยเปึนจํานวนมาก โดยเฉพาะ คนเฒ่า คนแก่ ผู้สูงอายุ แล้วก็ลูกเล็กเด็กแดงทั้งหลาย ซึ่งกลุ่มบุคคลเหล่านี้นั้นไม่มีอาชีพ แล้วก็ไม่มีรายได้ เพราะฉะนั้นเปึนความลําบากในการที่เขาจะหายา ก็ฝากทางกระทรวง สาธารณสุขได้ช่วยในเรื่องของยาเพื่อที่จะบรรเทาด้วย นี่เปึนภัยแรก

ส่วนภัยที่ ๒ นั้นก็คือภัยในเรื่องของภัยแล้งแล้วก็ภัยน้ําท่วม ซึ่งป้นี้ฝนแล้ง ภัยแล้งนี้มาเร็วกว่าปกติ ก็อยากจะฝากโดยเฉพาะกระทรวงที่เกี่ยวข้อง กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ท่านได้ช่วยดูแล เพราะว่าเงินในเรื่องของภัยน้ําท่วมป้ที่แล้วก็ยังไม่ได้รับจนขณะนี้ แล้ววันนี้พี่น้องประชาชนก็จะต้องมาเจอในเรื่องของภัยแล้งอีก ก็อยากให้ท่านได้ดูแล ในเรื่องของโครงการบริหารจัดการน้ําต่าง ๆ เพราะท่านเปึนความหวังอย่างมากของพี่น้อง ประชาชนชาวเกษตรกร นี่คือภัยที่ ๒

ภัยที่ ๓ ก็คือภัยหัวแดงค่ะ ซึ่งเกิดจากการที่พี่น้องประชาชนในชนบทนั้น เขาไม่มีถนนหนทาง ถนนที่มีทุกวันนี้ก็เปึนถนนลูกรังที่เปึนแต่ดิน พอหน้าฝนก็กลายเปึน โคลน เปึนหลุม เปึนบ่อ พอหน้าแล้งก็กลายเปึนฝุ์นหัวแดงไปหมดที่เขากําลังเดือดร้อน ขณะนี้ นี่ก็เปึนผลงานของกรมหรือว่ากระทรวงคมนาคมที่ทําไว้ให้กับพี่น้องประชาชน ก็ฝากกระทรวงคมนาคมได้ดูแลตรงนี้ด้วย แล้วก็นี่ยังไม่รวมถึงภัยในเรื่องของสินค้าราคา แพงที่ ฯพณฯ รัฐมนตรีหลาย ๆ ท่านไม่ว่าจะเปึน ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ฯพณฯ พูนภิรมย์ ลิปตพัลลภ ที่ท่านกําลังหามาตรการต่าง ๆ ในการที่จะตรึงราคาน้ํามัน ในการที่จะช่วยลดราคาแก๊สหุงต้มช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร แล้วก็รวมไปถึงทางกระทรวง การคลังที่ออกมาตรการในการที่จะช่วยในเรื่องของภาษีต่าง ๆ ต้องขอกราบขอบคุณ แทนพี่น้องประชาชน

แล้วก็สุดท้ายนี้ดิฉันก็อยากจะฝากทางรัฐบาลว่านโยบายต่าง ๆ ขอให้ท่าน รีบ ๆ ทํา แล้วก็ท่านอย่าเพิ่งไปออกนโยบายเพิ่มเติม เพราะว่ายิ่งท่านพรั่งพรูนโยบาย ออกมามากเท่าไรพี่น้องประชาชนก็สับสน สังคมก็วุ่นวาย มีปัญหาถามตามมามากมาย ที่ถามว่ารัฐบาลไม่มีอะไรจะทําแล้วหรืออย่างไรถึงได้คิดแต่เรื่องอบายมุข แล้วก็ในเรื่อง ของการโยกย้ายข้าราชการ หรือว่านี่เปึนมหกรรมแห่งการถอนทุนกําลังจะเริ่มต้นใช่หรือเปล่า หรือว่าภายหลังที่มหกรรมแห่งการโยกย้ายข้าราชการกําลังระบาดอยู่ในขณะนี้ ก็ฝาก ท่านประธานถึงคณะรัฐบาลได้ช่วยดูแลด้วยค่ะ กราบขอบคุณค่ะ

เชิญท่านนคร มาฉิม

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ภาคเหนือมีอุทยานจํานวนมาก แล้วมีเขตป์าสงวนที่ยังเปึนเขตป์าสมบูรณ์อยู่จํานวนมาก แต่ในปัจจุบันประสบกับภาวะวิกฤติก็คือไฟไหม้เขตพื้นที่อุทยาน โดยเฉพาะที่ผมได้ไปตรวจสอบแล้วก็ได้ไปพบข้อเท็จจริงก็คือเขตอุทยานแห่งชาติ น้ําตก ชาติตระการที่จังหวัดพิษณุโลก รวมทั้งเขตอุทยานอีกหลายแห่ง ก็ทําให้มีปัญหาว่ามาตรการ ที่รัฐบาลจะดูแลรักษาเขตป์าสงวนแห่งชาติ ป์าอุทยานและป์าอนุรักษ์ต่าง ๆ ในภาคเหนือ และทุกภูมิภาคทั่วประเทศนั้นมีมาตรการอย่างไรที่จะดําเนินการแก้ไขโดยเร่งด่วน เพราะจะ ส่งผลกระทบต่อการที่ประชาชนทั่วประเทศประสบกับวิกฤติของหมอกควันที่จะตามมา ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเพื่อเสนอต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ แก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วน กราบขอบพระคุณครับ

ท่านวีระ รักความสุข

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วีระ รักความสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน คือผมประทับใจ ท่านประธานที่บอกว่าการพูดในวันนี้ก็ไม่น่าจะพูดกันมาก ผมก็คิดว่าถ้าเราจะประชุม เอาประเด็นเน้นเฉพาะที่สําคัญ แต่ก็อาจจะบีบคั้นอารมณ์ แล้วก็ผมว่าลงให้เหมาะสมกับ เวลา อันนี้ละครับเราก็จะเลิกตามเวลาได้ แต่ถ้าหากว่าเรามัวแต่ขยายข้อความบรรยาย อันนี้ ผมไม่ได้อบรมท่านนะครับ แต่ผมอยากจะให้คํานึงถึงเรื่องเวลาเปึนพิเศษ เพราะเวลานั้น มันจะวิเศษได้ต่อเมื่อเราใส่งานเข้าไป แล้วการใส่งานนั้นเราเน้นที่งาน คือผมอยากจะ กราบเรียนตรงนี้ว่า เมื่อผมออกไปพบชาวบ้าน ชาวบ้านเขาก็ต่อว่ามานะครับ เขาบอกว่า ณ สภาแห่งนี้ทําไมจึงพูดมาก พูดน้อย ๆ หน่อยได้ไหม ถ้าพูดน้อย ๆ แล้วทํางานมาก ๆ นั่นละครับ คือเปัาประสงค์ของชาวบ้าน ผมก็กราบเรียนแค่นี้ละครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านสมัย เจริญช่าง ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต เรียนหารือผ่านท่านประธานถึงเรื่องภัยสาธารณะที่เกิดขึ้นจากการกระทําของมนุษย์ ในกรณีที่มีคนร้ายเข้าไปลักทรัพย์สินของการไฟฟัาฝ์ายผลิตแห่งประเทศไทย เปึนเหตุให้ เสาไฟฟัาแรงสูงขนาด ๕ แสนโวลต์ (Volt) ของการไฟฟัาฝ์ายผลิตแห่งประเทศไทยที่อยู่ใน เขตหนองจอก กรุงเทพมหานคร ซึ่งมีความสูง ๕๕ เมตร น้ําหนักประมาณ ๖๐ ตันได้โค่น ล้มลงมาสร้างความเสียหายให้กับรัฐเปึนเงินค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมไม่น้อยกว่า ๑๐ ล้านบาท เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นตามที่เปึนข่าวทางหน้าหนังสือพิมพ์และสื่อสารมวลชนนั้น กระผมกริ่งเกรงว่าจะเปึนประเด็นตัวอย่างเหมือนกับลัทธิเอาอย่าง อย่างกรณีการขว้างปาหิน ใส่รถยนต์ ซึ่งครั้งแรกก็เกิดขึ้นเพียงจุดสองจุด แต่ขณะนี้ก็แพร่ขยายไปมาก เพราะฉะนั้น ประเด็นเรื่องการกระทําความผิดดังกล่าวนี้กระผมขออนุญาตได้หารือท่านประธานว่าควร จะได้ฝากไปถึงรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องของกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงวัฒนธรรมในการ ที่จะได้ปลูกฝังทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักเรียน นักศึกษาที่อยู่ในวัยเรียนว่า ทําอย่างไรจะได้คํานึงถึงประโยชน์สาธารณะเปึนที่ตั้ง เพราะถ้าหากว่ากระทําการด้วย ความคึกคะนองหรือรู้เท่าไม่ถึงการณ์แล้วนี้มันก็นํามาซึ่งความเสียหายแก่ประเทศชาติ อย่างใหญ่หลวง กระผมขออนุญาตเรียนฝากท่านประธานด้วยครับ

เชิญท่านสุรพงษ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๖ มีนาคม ท่านประธานได้ส่งหนังสือถึงกระผม แจ้งว่ากรณี ที่ผมได้ส่งหนังสือถึงท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านยงยุทธ ติยะไพรัช เรียกร้องให้มี การยกเลิกกฎอัยการศึก และท่านประธานได้ทําหนังสือไปถึงนายกรัฐมนตรีเปึนที่เรียบร้อย แล้ว บัดนี้กฎอัยการศึกก็ยังไม่ได้ยกเลิกท่านประธาน นับตั้งแต่ผมส่งหนังสือไปนั้น ๒๔ มกราคม ท่านทําหนังสือตอบผม ๖ มีนาคมครับท่านประธาน วันนี้ ๑๔ มีนาคมแล้ว ผมยัง แปลกใจว่าทําไมในเมื่อ คมช. (คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ) ก็ได้ยุติบทบาทไปแล้ว กฎอัยการศึกในจังหวัดท่องเที่ยวอย่างจังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย และจังหวัดอื่น ๆ ทําไมไม่ยกเลิกไป ผมก็ไม่ทราบว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีได้ฟังการประชุมสภานัดนี้ หรือเปล่า ถ้าอย่างไรเผื่อท่านเป่ดวิทยุฟังก็ฝากถึงท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ด้วยครับว่าควรจะมีมติ ครม. ยกเลิกกฎอัยการศึก ขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านวุฒิพงษ์ นามบุตร ครับ

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะมาขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับ การจัดการแข่งขันกีฬาเยาวชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๔ ที่จังหวัดอุบลราชธานีเปึนเจ้าภาพ หรือว่า ดอกบัวเกม ตอนแรกตั้งใจจะเข้ายื่นเปึนกระทู้ถาม แต่กลัวจะไม่ได้รับบรรจุเข้า วาระการประชุม ก็เลยมาขอหารือในวันนี้นะครับ ท่านประธานครับ นโยบายทางด้าน การกีฬา ท่านนายกรัฐมนตรีได้แถลงต่อสภาแห่งนี้นะครับว่า ท่านได้ให้ความสําคัญ โดยเฉพาะกีฬาเยาวชนแห่งชาติ ซึ่งจัดต่อเนื่องมาตั้งแต่ป้ ๒๕๒๘ ที่โคราช ต่อเนื่องมา หลายป้แล้วครับ แล้วก็ครั้งล่าสุดจัดที่สุราษฎร์ธานี ป้นี้จังหวัดอุบลราชธานีได้รับเกียรติ ให้จัดการแข่งขัน ซึ่งก็ใกล้จะถึงเวลาการแข่งขันแล้ว วันที่ ๑๙ มีนาคม ถึง ๒๙ มีนาคม ท่านประธานครับ พี่น้องชาวจังหวัดอุบลราชธานี โดยเฉพาะทางท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านชวน ศิรินันท์พร รวมไปถึงประชาชนกระตือรือร้นมากในการจัดการแข่งขัน ให้ความ สําคัญเปึนอย่างมาก ท่านจะเห็นได้จากการเตรียมการที่ผ่านมา ตั้งแต่ท่านอดีตผู้ว่า ราชการจังหวัดคนก่อน ท่านสุธี มากบุญ จนมาถึงผู้ว่าราชการจังหวัดคนปัจจุบันท่านได้ จัดสัมมนาประชุมส่วนราชการส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งภาคเอกชน ราชการส่วนท้องถิ่น แล้วก็ ประชาสัมพันธ์ให้กับพี่น้องได้รู้ถึงว่าอุบลราชธานีจะเปึนเจ้าภาพ ถ้าท่านไปเยี่ยมอุบลราชธานี ลงเครื่องบินไปปัายแรกที่ท่านจะเห็นก็คือ ชาวอุบลราชธานียินดีต้อนรับสู่ดอกบัวเกม ตรงนี้นะครับคือความพร้อมของจังหวัดอุบลราชธานี แต่ท่านประธานครับ การจัดการแข่งขัน กีฬาแต่ละชนิดปัญหาอุปสรรคก็ต้องมีเปึนตามลําดับ ปฏิเสธไม่ได้ว่าเรื่องงบประมาณเปึน ปัจจัยหลักที่สําคัญในการดําเนินกิจกรรมแต่ละชนิด ท่านครับ งบประมาณที่พี่น้องชาว อุบลราชธานี รู้ครับว่าไม่เพียงพอ แต่ทางท่านผู้ว่าราชการจังหวัดรวมไปถึงท่านสมาชิก แต่ละท่าน แล้วก็พี่น้องประชาชนแต่ละคนได้ช่วยกันระดมทุนในการจัดการแข่งขันกีฬา ครั้งนี้ ไม่ว่าจะเปึนการจัดคอนเสิร์ตการกุศล งบบริจาคจากพี่น้องประชาชน หรือแม้กระทั่ง ในมือของผมนี่มีรูปเสื้อกีฬาดอกบัวเกม แล้วก็รูปตัวนําโชครูปมดแดง ท่านครับ ไม่แพง ตัวละ ๒๐๐ บาท ถ้าซื้อ ๕ ตัว ลดได้อีก ๕ เปอร์เซ็นต์ ถ้าใครสนใจติดต่อผ่านผมก็ได้ ตรงนี้คือความตั้งใจจริงในส่วนของภาคประชาชนกับภาคท้องถิ่นในจังหวัดอุบลราชธานี ท่านครับ แต่ทีนี้ความพร้อมที่รัฐบาลมุ่งหวัง ที่รัฐบาลเปึนเจ้าภาพหลักในคําว่า การแข่งขัน กีฬาเยาวชนแห่งชาติ ผมต้องการได้ยินคําตอบจากทางรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าท่านพร้อม ที่จะให้การสนับสนุน และพร้อมที่จะจัดการแข่งขันกีฬาเยาวชนแห่งชาติครั้งนี้มากน้อย เพียงใด ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ประทานโทษครับที่ต้องเอ่ยนาม ท่านวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ โดยส่วนตัวของผมเคารพนับถือ ท่าน ชื่นชอบในผลงานท่านมาหลายยุคหลายสมัย เมื่อคืนวันจันทร์ที่ผ่านมาผมได้มีโอกาส ได้เห็นท่านเปึนตัวแทนของประเทศไทยจัดกิจกรรมเกี่ยวกับการท่องเที่ยวที่ประเทศเยอรมันนี รวมไปถึงสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรของเราอีกหลาย ๆ ท่าน ตรงนี้ก็เปึนบทบาทอีก หน้าที่หนึ่งที่ท่านทําให้กับประเทศไทย แต่ว่างานนี้ที่ท่านตั้งรัฐบาลมาแล้วคงจะถือว่า เปึนงานแรกโปรเจคท์ (Project) ยักษ์ในส่วนของระดับประเทศคือการแข่งขันกีฬาเยาวชน แห่งชาติ ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดอุบลราชธานีเปึนจังหวัดใหญ่มีสมาชิก ๑๑ ท่าน แล้วก็เที่ยวนี้รู้สึกว่าจะเปึนเกียรติและเปึนศักดิ์เปึนศรีเปึนอย่างยิ่งที่อุบลราชธานี มีผู้แทนราษฎรและมีรัฐมนตรีที่เปึนคนอุบลราชธานีถึง ๔ ท่านด้วยกัน ๓ ท่านเปึนรัฐมนตรี ในซีกรัฐบาล อีก ๑ ท่านเปึนรัฐมนตรีเงา คือท่านฝ์ายประชาธิปัตย์ คือท่านวิฑูรย์ นามบุตร ในส่วนนี้ก็อยากขอนําเรียนผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่านครับ การแข่งขันในครั้งนี้ถือว่าเปึน ความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง เพราะลูกหลานของพวกท่านแต่ละคนก็จะไปเปึนนักกีฬาในการ แข่งขันที่อุบลราชธานี ถ้าท่านเตรียมตัวได้ดี ท่านกลับมาถึงลูกหลานก็มานําเรียนสมาชิก ว่าไปเที่ยวนี้รัฐบาลกับทางพื้นที่อุบลราชธานีจัดการแข่งขันได้ดีมาก ชื่อเสียงของท่าน ผลงานของท่านรัฐมนตรีว่าการก็คงจะติดหูติดตาพี่น้องประชาชนชาวไทยไปอีกนาน และผม เชื่อมั่นว่าถ้าท่านทําผลงานได้ดี สมัยหน้าหรือว่าสมัยใด ๆ ต่อไป ตําแหน่งรัฐมนตรีในโควตา ของพรรคชาติไทยหรือว่าพรรคไหน ๆ ก็แล้วแต่คงจะไม่หลุดพ้นท่านวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ อย่างแน่นอนครับ ฝากนําเรียนท่านรัฐมนตรีให้ช่วยดูแลการแข่งขันกีฬาในครั้งนี้ด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณ

เชิญปัาบุญรื่นครับ

นางบุญรื่น ศรีธเรศ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคพลังประชาชน ดิฉัน ขอหารือประเด็นปัญหาเกี่ยวกับราษฎรในพื้นที่ค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับคําร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนชาวนาตําบลหลุบ ชาวบ้านดอนสนวน ชาวบ้านหนองคอนชัย ซึ่งได้รับ ความเสียหายจากอุทกภัยเมื่อป้ ๒๕๔๙-๒๕๕๐ น้ําท่วมนาข้าวเกิดความเสียหายอย่าง มากมาย แล้วก็ถึงป์านนี้ยังไม่ได้รับเงินค่าชดเชย ยิ่งบางคนมีที่นา ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ ๘ ไร่ น้ําท่วมหมด ไม่มีอะไรที่จะกิน ไม่มีอะไรที่จะช่วยในการดําเนินชีวิตครอบครัวนะคะ ก็เลย อยากจะหารือมาทางท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีกระทรวงที่เกี่ยวข้องคงจะเปึน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอให้ได้แก้ไขจ่ายเงินค่าชดเชยให้กับ พี่น้องชาวไร่ชาวนาในครั้งนี้ด้วยค่ะ จะขอบพระคุณอย่างสูงยิ่งค่ะ

และอีกประเด็นหนึ่งนะคะท่านประธาน คือชาวนาที่ถูกน้ําท่วมในป้นี้ เหมือนกัน แล้วในช่วงนี้ก็ทํานาปรังค่ะ คนกลุ่มเดียวนั่นละค่ะที่โดนปัญหาอย่างนี้ ทีนี้ พอทํานาปรังแล้วก็เกิดภัยแล้งเข้ามาอีกนะคะ ทีนี้มีเครื่องสูบน้ําแต่ขาดน้ํามันเชื้อเพลิง และหล่อลื่น ถ้าหากว่ากระทรวงที่เกี่ยวข้องมีส่วนที่จะได้ช่วยเหลือชาวนาพวกนี้ก็ขอให้ ตั้งงบประมาณให้ด้วยค่ะ ดิฉันคิดว่ามีภัยแล้งแต่ได้ถามแล้วเมื่อวันเสาร์ บอกว่าภัยแล้ง ก็ไม่ถึง เขาก็เลยเดือดร้อน มีหนังสือร้องเรียนมายังผู้แทนราษฎร ดิฉันก็เลยหารือ ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องโปรดพิจารณาตามสมควรด้วยในปัญหานี้ค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ

คุณนาถยาครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นาถยา เบ็ญจศิริวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๗ กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือกับท่านประธาน เนื่องจากพี่น้องได้ร้องเรียน มามากในเขตสะพานสูง มีนบุรี ลาดกระบัง บางกะป่ ในเรื่องปัญหาความเดือดร้อน ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ท่านประธานคะ ในเขตนั้นเปึนเขตนอกชานเมืองจะมี ชุมชนที่หนาแน่นและแออัดมากนะคะ ทําให้มีโจรผู้ร้ายชุกชุมในเรื่องของการกระชากทรัพย์ แล้วก็ทําร้ายร่างกายกัน เปึนปัญหาอย่างหนักทําให้ความเดือดร้อนของพี่น้องมากนะคะ ต้องขออนุญาตท่านประธานนะคะ ในหมู่บ้านทั้งเล็กทั้งใหญ่ในบริเวณแถวนั้น หมู่บ้าน นักกีฬา หมู่บ้านสวนสน หมู่บ้านสัมมากร แล้วก็โดยเฉพาะหมู่บ้านพฤกษชาติถูกขโมยขึ้น ทุกวันเลย ก็ฝากท่านประธานนิดหนึ่งนะคะ ขออนุญาตยกตัวอย่างขนาดหมู่บ้านป่ด ขออนุญาตเอ่ยนามคุณสุพรรษา เนื่องภิรมย์ ซึ่งเปึนเพื่อนนักแสดงด้วยกัน เขาลงทุนที่จะ ซื้อหมู่บ้านในราคาสูงนิดหนึ่งแต่เปึนหมู่บ้านป่ดซึ่งการเข้าออกจะต้องมีการแลกบัตร รถเข้าออกก็จะต้องมีการตรวจตราว่ามีอะไรผิดสังเกตไหม แต่ก็ยังไม่วายที่จะมีขโมย เข้าไปงัดแงะบ้านเขาทําให้สูญเสียทรัพย์สินมากมาย การสูญเสียทรัพย์สินยังไม่พอนะคะ ยังต้องสูญเสียสุขภาพจิตด้วย นี่เปึนปัญหาใหญ่สําคัญของคุณภาพชีวิตของคนเรานะคะ เขาเกิดความหวาดกลัวค่ะ เขาไม่กล้าที่จะไปทํางานเพราะเขาต้องทิ้งลูกไว้กับพี่เลี้ยง ทุกวันนี้เขาต้องสูญเสียรายได้ แล้วบางบ้านยังจะต้องฝากบ้านไว้กับบุพการีที่แก่เฒ่า ที่ชราแล้วแต่ตอนนี้ไม่สามารถที่จะทิ้งไว้ได้ ก็ฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบ ช่วยไปสอดส่องดูแลให้ด้วยนะคะ ส่วนในพื้นที่สะพานสูงไม่มีสถานีตํารวจนครบาลค่ะ ได้ปรึกษาหารือกันแล้วว่าทางสํานักงานตํารวจแห่งชาติมีนโยบายแล้วที่จะจัดตั้งสถานี แต่ไม่มีงบประมาณ ก็ฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบช่วยพิจารณาเรื่องนี้ ด้วย เพราะ สน. ประเวศ และ สน. บางชันไม่มีกําลังพลเพียงพอที่จะมาดูแลในท้องที่นั้น ด้วยค่ะ ขอให้เปึนปัญหาเร่งด่วนที่ฝากท่านประธานด้วยนะคะ กราบขอบพระคุณมากค่ะ

ท่านมนต์ชัยครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม มนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด พิษณุโลก พรรคพลังประชาชน เรื่องที่ผมอยากจะกราบเรียนปรึกษาหารือนั้นก็คงจะเปึน เกี่ยวกับเรื่องของการแถลงนโยบายของรัฐบาลที่ผ่านมา ซึ่งจากที่ผมได้ไปลงพื้นที่ตลอด ระยะเวลา ศุกร์ เสาร์ อาทิตย์ ๒-๓ ครั้งนะครับ ก็มักจะมีคําถามจากผู้สูงอายุว่าเขาจะได้รับ ค่าตอบแทนเปึนจํานวนเพิ่มขึ้นหรือไม่อย่างไรนะครับ ก็อยากจะให้ทางท่านประธานได้ สอบถามไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง

อีกส่วนหนึ่งก็คือผู้พิการ ในสังคมเรานั้นต้องยอมรับว่าผู้พิการเปึนผู้ที่ ขาดโอกาสในทางสังคมเปึนอย่างมาก ดังนั้นอยากจะให้ทางรัฐบาลได้เล็งเห็นปัญหา ความสําคัญของบุคคลเหล่านี้เพื่อที่จะช่วยในการให้เขาอยู่ในสังคมนี้ได้อย่างเปึนปกติสุข หรือว่าอยู่ในสังคมนี้อย่างมีความสุขนะครับ

อีกกลุ่มหนึ่งก็คือกลุ่มพี่น้องอาสาสมัครสาธารณสุขที่ได้ไปพบเจอกัน ก็ทวงถามมาบอกว่าให้ช่วยดูแลเกี่ยวกับค่าตอบแทนตามคําแถลงนโยบายของรัฐบาล ซึ่งจะใช้วิธีการอย่างไรก็ขอให้แจ้งมาให้ทราบ เพราะว่าเขาก็เฝัารออยู่นะครับ สิ่งที่ผม อยากจะกราบเรียนปรึกษาหารือก็มีเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

เชิญท่านเชนครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือท่านประธาน เนื่องจากในปัจจุบันกระทรวงมหาดไทย ไม่ได้ทําการแยกหมู่บ้าน ตําบลมาเปึนเวลานาน ที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าขณะนี้ มีอยู่หลายอําเภอที่ได้รับการยกฐานะขึ้นจากกิ่ง อย่างเช่น อําเภอวิภาวดี จังหวัดสุราษฎร์ธานี เปึนต้น ตําบลในวิภาวดียังมีเพียง ๒ ตําบล แต่ว่าโดยข้อเท็จจริงแล้วบางตําบลมีหมู่บ้าน ถึง ๒๔-๒๕ หมู่บ้านต่อ ๑ ตําบลครับ เช่นเดียวกับอีกหลายตําบลในจังหวัดสุราษฎร์ธานี อย่างเช่น ตําบลประสงค์ อําเภอท่าชนะ เปึนต้น มีถึง ๒๕ หมู่บ้าน ท่านประธานครับ สิ่งที่เปึนอย่างนี้โอกาสในการพัฒนา โอกาสที่องค์การบริหารส่วนตําบลจะดูแลพี่น้อง ประชาชนในเขตพื้นที่ของตําบลนั้น ๆ ก็เปึนไปด้วยความยากลําบาก รวมทั้งการปกครอง การดําเนินการในการที่จะบริการพี่น้องประชาชนในความเดือดร้อนต่าง ๆ การดูแลปัญหา ของพี่น้องประชาชนก็จะเปึนเรื่องที่มีความยากลําบาก ผมขอความกรุณาท่านประธานครับ เพราะว่าการที่พวกเราได้ปรึกษาหารือท่านประธาน โดยใช้จังหวะเวลาที่ท่านประธานอนุญาตนี้ก็จะเปึนประโยชน์ เพราะว่าโดยมาตรา ๒๖๕ (รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๖๕) ผมไม่แน่ใจว่า การที่เราจะทําหนังสือไปถึงส่วนราชการต่าง ๆ เหล่านั้นในที่สุดจะถูกตีความว่าเปึน การก้าวก่ายหรือแทรกแซงการบริหารราชการแผ่นดินหรือไม่ แต่ว่าท่านประธาน ในฐานะประมุขของฝ์ายนิติบัญญัติ ถ้าได้กรุณาสอบถามคิดว่ายังเปึนประโยชน์ต่อ พี่น้องประชาชนครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านพงศ์พันธ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย ท่านประธานครับ ผมได้รับข้อร้องเรียนจากราษฎรในจังหวัดหนองคาย เนื่องจากว่า ถนนชลประทานซึ่งเปึนถนนเชื่อมระหว่างอําเภอเมืองกับอําเภอท่าบ่อเปึนถนนลาดยาง ระยะทางประมาณ ๒๙ กิโลเมตร ถนนเส้นนี้เปึนถนนที่สร้างขึ้นมาเพื่อที่จะปัองกันน้ําท่วม จากแม่น้ําโขงนะครับ แต่เนื่องจากว่าระยะต่อมาได้มีการปรับปรุงพัฒนา แล้วก็อยู่ใน ความดูแลของกรมทางหลวงของแขวงการทาง ทําให้ถนนเส้นนี้มีการใช้ประโยชน์ใน การสัญจรไปมาค่อนข้างจะมาก เพราะเปึนเส้นทางที่เชื่อมแล้วก็เปึนเส้นทางลัด เส้นทาง การท่องเที่ยวด้วยนะครับ ประเด็นปัญหาอยู่ที่ว่าถนนสายนี้ขาดไหล่ทาง เปึนถนนที่ไม่มี ไหล่ทาง เมื่อไม่มีไหล่ทางการสัญจรไปมาจึงเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ผมได้พยายามที่จะ ทําหนังสือสมัยที่เมื่อสัก ๒-๓ ป้ที่ผ่านมานั้นได้มีการร้องขอให้ทางแขวงการทางไปดูแล ในเรื่องของไหล่ทาง แต่ปรากฏว่าก็ยังไม่ได้รับการดูแล อุบัติเหตุจึงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และที่สําคัญที่สุดมีอยู่โค้งหนึ่งเขาเรียกว่า โค้งบ้านเวิน โค้งตรงนี้เกิดอุบัติเหตุไม่เว้น แต่ละวัน มีผู้เสียชีวิตมากมาย ทางสถานีตํารวจ สภ.ต. เวียงคุกก็เลยไปปลูกต้นกล้วย เอาไว้เพื่อให้ปะทะกับรถที่ลงไปในคลอง ตรงนี้เขาเรียกว่า ต้นกล้วยช่วยชีวิตนะครับ ก็เลย ไปทําตรงนี้เอาไว้ แต่ทางราชการไม่มีส่วนใดของแขวงการทางไปดูแลในเรื่องของ การปัองกันอุบัติเหตุนี้เลย จึงเรียนท่านเพื่อที่จะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าไป ตรวจสอบดูแลด้วย

อีกเรื่องหนึ่งสั้น ๆ ท่านประธาน นิดเดียวครับผม สําหรับปัญหาในการที่ เพื่อนสมาชิกได้มาหารือท่านประธานนั้น ผมอยากจะหารือท่านประธานว่าเราน่าจะเริ่ม กันสักบ่ายโมงเพื่อที่จะให้ระยะเวลาในการหารือนั้นมากขึ้น เมื่อถึงเวลาบ่ายโมงครึ่ง หรือบ่ายสองโมงนี่เราก็จะเข้าสู่วาระของเราได้ตามปกติ ผมก็อยากจะหารือท่านประธาน ว่าจะเปึนไปได้ไหมถ้าท่านประธานจะกรุณามาก่อนสักครึ่งชั่วโมงให้พวกเราได้มีเวลา หารือกันมาก ๆ หน่อยครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

คุณทศพร เทพบุตร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทศพร เทพบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดภูเก็ต ขออนุญาต หารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องของการที่การกีฬาแห่งประเทศไทยจัดให้มีการแข่งขัน กีฬาเยาวชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๔ ที่จังหวัดอุบลราชธานี ในช่วงวันที่ ๑๙-๒๙ มีนาคมนี้ ซึ่งปรากฏว่าในเขตพื้นที่จังหวัดภูเก็ตทางเขตพื้นที่การศึกษาได้จัดให้มีการสอบเข้า ชั้นมัธยมศึกษาป้ที่ ๑ และชั้นมัธยมศึกษาป้ที่ ๔ ในช่วงเวลาเดียวกันกับที่มีการแข่งขัน แล้วปัญหาก็เกิดกับผู้ปกครอง นักเรียน ครู อาจารย์หลาย ๆ คนที่จําเปึนที่จะต้องตัดสินใจ ว่าเด็กจะถูกตัดสิทธิการเข้าสอบแล้วก็ไปแข่งขัน หรือจะเลือกสอบแล้วไม่ไปใช้สิทธิ การแข่งขัน เด็กหลายคนเปึนนักกีฬาของโรงเรียนก็จะยิ่งส่งผลแย่ใหญ่ในเรื่องของ การใช้สิทธิเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องจากการเปึนนักกีฬา แต่ก็ขาดสิทธิ ที่ไม่ได้สอบหรือขาดสิทธิในการเข้าแข่งขัน จึงขอหารือท่านประธานช่วยหารือไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ซึ่งผมเชื่อว่าเปึนปัญหาที่หลาย ๆ จังหวัดพบเช่นเดียวกัน ขอบพระคุณท่านประธานครับ

คุณหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์ ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคพลังประชาชน กราบขอบคุณ ท่านประธานครับที่ให้โอกาสผมได้นําเอาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดน่าน มานําเรียนท่านประธานเพื่อไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยไปดูแลแก้ปัญหา ผมมี ๓ เรื่องสั้น ๆ ท่านประธานครับ

เรื่องแรกเปึนปัญหาเกี่ยวกับเรื่องภัยแล้งครับท่านประธานครับ ขณะนี้ ในพื้นที่จังหวัดน่าน บริเวณอําเภอนาหมื่น อําเภอนาน้อย ในบริเวณตําบลป่งหลวง นาทะนุง บ่อแก้ว แล้วก็ตําบลสถานของอําเภอนาน้อย มีราษฎรประมาณ ๔,๐๐๐ คน นะครับ ๑,๒๐๐ กว่าครัวเรือนได้รับความเดือดร้อนจากภัยแล้ง ซึ่งขณะนี้ทางหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ทําเรื่องส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศเปึนเขตภัยแล้ง ในเรื่องนี้อยากกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยแก้ปัญหา เฉพาะหน้าก่อน แต่ที่สําคัญการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าตรงนี้คงไม่สามารถแก้ปัญหา ภัยแล้งได้อย่างยั่งยืน ฝากท่านประธานครับ ขณะนี้มีโครงการของชลประทานที่จะไปดูแล ในเรื่องของการสร้างอ่างเก็บน้ําขนาดกลาง บริเวณลําห้วยจ้วกที่ตําบลบ่อแก้วนะครับ ซึ่งมีการไปสํารวจตรวจสอบแล้วก็ฝากท่านประธานกรุณาไปเร่งรัดให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ช่วยดําเนินการในเรื่องนี้ด้วย ก็จะเปึนพระคุณเปึนอย่างสูงครับท่านประธาน

เรื่องที่ ๒ ครับ เปึนเรื่องของกลุ่มลูกจ้างที่เขาเข้ามาร่วมโครงการ การแก้ปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ ผมเข้าใจว่าทั่วประเทศถูกคัดเลือกมา ประมาณตําบลละ ๑ คน ประมาณ ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ คน ขณะนี้เท่าที่ได้รับแจ้งมีผู้ตกงาน จากโครงการนี้ประมาณ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ คน เนื่องจากมีมติคณะรัฐมนตรีชุดที่ผ่านมา ได้มีมติให้เลิกจ้าง ท่านประธานครับ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ คน ถือว่าเปึนความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ซึ่งส่วนใหญ่จะเปึนบัณฑิตที่เขาอยู่ในพื้นที่ชนบท เขาได้รับโอกาส ให้มาช่วยเหลือในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในโครงการแก้ปัญหาความยากจนตรงนี้ ฝากท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี เพื่อได้พิจารณาว่าจะหามาตรการอย่างไร ที่จะรองรับงานคนกลุ่มนี้ ซึ่งปัญหาความยากจนยังคงอยู่ครับท่านประธานครับ

อีกเรื่องหนึ่งเรื่องสุดท้ายครับ เปึนความเดือดร้อนของลูกจ้างและพนักงาน ราชการของทางกรมป์าไม้ ซึ่งปฏิบัติงานในพื้นที่ชนบทนะครับ ๓ เดือนที่ผ่านมาเขายัง ไม่ได้รับเงินเดือน เปึนความเดือดร้อน ลูกเมียก็ไม่มีอะไรจะกิน ตัวเขาเองก็กําลังจะตาย เหมือนกัน ป์ากําลังจะถูกเผา ฝากท่านประธานด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

คุณณิรัฐกานต์ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาว ณิรัฐกานต์ ศรีลาภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยโสธร พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉัน อยากจะขอหารือท่านประธานในประเด็นปัญหาของครูพี่เลี้ยงค่ะ ดิฉันได้รับการร้องเรียน จากครูพี่เลี้ยง ศูนย์อบรมเด็กก่อนเกณฑ์ในวัดค่ะ บ้านเชียงหวาง ตําบลสําราญ อําเภอเมือง จังหวัดยโสธร ตอนนี้คุณครูพี่เลี้ยงกําลังประสบปัญหาหลังจากการถ่ายโอน ภารกิจ ต้องกราบเรียนท่านประธานก่อนนะคะว่า ศูนย์อบรมเด็กก่อนวัยเรียนนี่ค่ะ ก่อนหน้านี้อยู่ในการดูแลของ ๒ หน่วยงาน คือ ๑. พัฒนาชุมชน ๒. กรมการศาสนา ที่ดิฉันพูดถึงคือกรมการศาสนาซึ่งจะดูแลในส่วนของค่าตอบแทนของครู แล้วก็ดูส่วนของ ค่าอาหารกลางวันเด็ก เด็ก ๑ คนได้รับค่าอาหารกลางวัน ๑๐ บาทต่อ ๑ คนต่อ ๑ วัน แค่นั้นเองนะคะ ตอนนี้มีปัญหาคือว่า เงินงบประมาณโอนมาไม่ตรงตามเวลาค่ะ คุณครู ก็ได้สอบถามไปยังที่ อบต. อบต. ก็บอกว่าได้รับ งบยังไม่มาบ้าง เงินงบประมาณยังไม่โอน มาบ้างค่ะ จริง ๆ แล้วดิฉันก็เห็นใจ อบต. นะคะ จึงอยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นช่วยดูแลในส่วนของศูนย์อบรมเด็กก่อนวัย เรียนด้วย ไม่เฉพาะจังหวัดยโสธรนะคะ อยากให้ดูทั่วประเทศเลยค่ะ และที่สําคัญวันนี้ เราบอกว่าเด็กคืออนาคตของชาติ แต่เด็ก ๆ อายุ ๒ ขวบ ๓ ขวบ ๔ ขวบได้รับค่าอาหาร กลางวันเพียงคนละ ๑๐ บาทแค่นั้นเองนะคะ ถ้าเกิดศูนย์อบรมนั้น มีเด็ก ๕๐ คนก็ได้วันละ ๕๐๐ บาทก็ยังดีถัวเฉลี่ยกันไป แต่บางศูนย์อบรมมีเด็กแค่ ๒๐ คน ๒๐๐ บาทเด็ก ๆ คงจะไม่ได้รับอาหารที่เพียงพอหรอกนะคะ และศูนย์อบรมนี่ ได้คุยกับคุณครูพี่เลี้ยงหลาย ๆ ท่าน คุณครูพี่เลี้ยงหลายท่านเปึนครู ๑๐ กว่าป้แล้วค่ะ ก่อนหน้านี้ได้ค่าตอบแทน ๓,๐๐๐ บาท ปัจจุบันได้ค่าตอบแทน ๖,๐๐๐ บาท เพิ่งขึ้น เมื่อป้ที่แล้วแต่ไม่มีสวัสดิการอื่น ๆ เลยค่ะ อย่างไรอยากกราบเรียนท่านประธาน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพิจารณาทั้ง ๒ เรื่องนี้ด้วย ขอบพระคุณค่ะ

ท่านทองดีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร อุดรธานี พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ การหารือในวันนี้ ของตัวผมมีเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้องในเขตจังหวัดอุดรธานี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขออนุญาตยกตัวอย่าง ๒ ประเด็นสั้น ๆ นะครับท่านประธานที่เคารพ

เรื่องแรก เกี่ยวกับได้รับหนังสือร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้าน สมาชิก อบต. พี่น้องประชาชน ๕ หมู่บ้าน ฤดูฝนเจอโคลน ฤดูแล้งฝุ์นตลบ ถนนระหว่างบ้านหนองกุง ศาลา ดอนบาก นายูง โคกสว่าง นาดี พูดเสร็จแล้วผมก็จะได้นําหนังสือร้องเรียนฉบับนี้ กราบเรียนท่านประธานเพื่อส่งหน่วยงานรับผิดชอบต่อไป ปรากฏว่าถนนระหว่างถนน สายนี้เปึนถนนนายช่างทหารราบที่ ๒๓ ได้ดําเนินการ แต่ปรากฏว่าได้โอนให้ท้องถิ่น แต่ท้องถิ่นไม่มีงบประมาณที่จะซ่อม เพราะฉะนั้นถนนเสียหายมากใช้สัญจรไปมา ไม่ได้เลย ขอกราบเรียนเปึนเรื่องแรกนะครับ

เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับปัญหาของทางวัด เนื่องด้วยวัดโพธิ์ศรีแก้ว บ้านหนอง สระปลา ตําบลหนองสระปลา อําเภอหนองหาน จังหวัดอุดรธานี ได้เริ่มก่อสร้าง เมื่อป้ พ.ศ. ๒๔๕๐ โดยมีชาวบ้านหนองสระปลาได้ร่วมแรงร่วมใจจัดสร้างขึ้นในเนื้อที่ ๕ ไร่ ๑ งาน ๕๐ ตารางวา โดยโฉนดที่ดินเลขที่ ๓๐๕๖๘ เล่มรายละเอียดต่าง ๆ นั้นจะส่งให้ ท่านประธานเพื่อไม่เสียเวลาในการอ่าน ถูกต้องตามหลักของการจัดตั้งหรือการสร้างวัด ถูกต้องสมบูรณ์ทุกประการ แต่ถึงขณะนี้ทางเจ้าอาวาสวัดและทางท้องที่และท้องถิ่น เขาได้ติดตามตลอด ยังไม่ได้รับการขึ้นทะเบียนวัดให้สมบูรณ์ถูกต้องตามหลัก พระพุทธศาสนา เพราะฉะนั้นในการหารือเสร็จแล้วผมขออนุญาตส่งเอกสารทั้ง ๒ ฉบับ หนังสือร้องเรียนความจําเปึนของพี่น้องประชาชนให้กับท่านประธาน เพื่อให้หน่วยงาน ที่รับผิดชอบดําเนินการแก้ไขปัญหาต่อไป ขอกราบขอบคุณ สวัสดีครับ

ท่านสมาชิกพอสมควรนะครับ ผมขออนุญาตเข้าระเบียบวาระครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต นิดเดียวครับ เรื่องของผมมีความสําคัญต่อความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชน ใช้เวลา ไม่นาน ไม่เกิน ๒ นาทีครับท่านประธาน

ท่านขอความกรุณา เห็นสมควรแล้ว ท่านครับ ผมขออนุญาตเข้าระเบียบวาระเลยนะครับ

ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องเร่งด่วน มากเลยครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์

ผมขอท่านสัก ๑ นาที

ครับ สืบเนื่องจากที่ผมได้ตั้งญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ต่อท่านประธาน เปึนญัตติด่วน แต่ผมได้รับหนังสือจากเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแจ้งว่าท่านประธาน ไม่บรรจุญัตติผมเปึนญัตติด่วน กลับไปบรรจุเปึนเรื่องญัตติธรรมดา ผมกราบเรียนอย่างนี้ ท่านประธานครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนเรื่องที่มีปัญหาที่ค่อนข้างจะรุนแรง แล้วปัญหาก็เกิดขึ้นตลอด แล้วผลกระทบกับพี่น้องประชาชนตลอดทุกครั้งที่มีปัญหาอยู่ ประชาชนเขามีความเดือดร้อนแล้วปัญหาของภาคใต้ เปึนปัญหาที่มีความเกี่ยวพันกับ ความมั่นคง ผมอยากจะขออนุญาตเรียนถามท่านประธานว่าท่านประธานใช้หลักการ ในการพิจารณาญัตติด่วนหรือไม่ด่วนอย่างไร โดยเฉพาะ ณ วันนี้ท่านประธานครับ ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๗ ถึงวันนี้ ๒,๙๔๑ ศพแล้วครับ ถึง ณ วันนี้ปักษ์สุดท้ายนี้ครับ เปึนความสําคัญมาก ผมขออนุญาตเรียนถามท่านประธานโดยตรงเลยครับ

ขอบคุณครับ ก็เปึนสิทธิของประธานที่จะพิจารณานะครับ เปึนเรื่องของท่านรองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ได้ใช้ดุลยพินิจแล้ว ผมเข้าระเบียบวาระเลยนะครับ

ท่านประธานครับ

ท่านรณฤทธิชัยมีอะไร

จริง ๆ แล้วผมยกมือตั้งแต่ทีแรกนะครับ แต่ว่าเดินไปบอกสักพัก เพราะว่าเรื่องของผมนี่เปึนเรื่องของคนส่วนรวมทั้งประเทศเลย เรื่องของประกันภัย

ท่านรณฤทธิชัยครับเห็นใจจริง ๆ ครับ เห็นใจและเข้าใจ แต่ต้องขออนุญาตนะครับ เห็นว่า สมควรแล้วไม่อย่างนั้นก็ไม่จบครับ ผมขอเข้าระเบียบวาระเลยครับ

ท่านประธานครับ ผมขอนาทีเดียวครับ นาทีเดียวจริง ๆ เปึนเรื่องด่วนจริง ๆ ครับ

ใจอ่อนจนได้ครับ เชิญครับ

ขอบคุณท่านประธานอย่างมากครับ ผม รณฤทธิชัย คานเขต ยโสธร พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานครับ เรื่องของบริษัทประกันภัย แต่ก่อนอยู่กับกรมการประกันภัย กระทรวงพาณิชย์เรายังสามารถติดตามประสานงาน ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนได้ แต่ว่าตอนหลังมานี้มาเปึนองค์กรอิสระ เหตุเกิดเมื่อวันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ที่ถนนสายเข้าไปเขาเขียว อําเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี รถมอเตอร์ไซค์ เขาเลี้ยวกลับ แล้วรถป่กอัพมาทางตรงแล้วมาชนข้างหลัง ผู้เสียชีวิตเปึนเด็กนักเรียนแล้ว พ่อแม่เปึนคนที่ยากจน จริง ๆ แล้วประกันจะต้องจ่ายก่อนสําหรับผู้ที่เสียชีวิต ๓๕,๐๐๐ บาท ปรากฏว่าถ่วงมาเกือบ ๒๐ วันถึงจ่าย แล้วอีก ๖๕,๐๐๐ บาท นี่บอกว่าคดีสิ้นสุดแล้ว ถึงจะจ่ายในส่วนนี้ได้ ปรากฏว่าแม้กระทั่งค่าทําศพยังต้องไปกู้หนี้ยืมสินสําหรับมาทําศพ ทั้ง ๆ ที่มันมีพระราชบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องของการประกันภัย ถ้าบุคคลซึ่งเสียชีวิต ทางบริษัท จะต้องจ่ายก่อน ๑ แสนบาท ถ้าบริษัทไม่จ่ายสํานักงานกํากับและส่งเสริมธุรกิจประกันภัย ต้องจ่ายล่วงหน้าให้ก่อน แต่ว่าปัจจุบันคนซึ่งไม่รู้กฎหมาย แล้วคนที่เปึนตาสี ตาสา บริษัทประกันภัยเอาเปรียบทุกวิถีทางที่จะไม่พยายามเอาเงินซึ่งเปึนส่วนของผู้เสียหาย จะต้องได้รับมาจ่ายให้กับเขาก่อน ลักษณะอย่างนี้ผมกราบเรียนท่านประธานไปถึง หน่วยงานซึ่งรับผิดชอบจะเอาอย่างไรกับบริษัทประกันภัยลักษณะอย่างนี้มันถึงจะได้ ความเด็ดขาด พี่น้องประชาชนซึ่งเดือดร้อนเขาจ่ายเงินค่าประกันภัยถูกต้องเขาจะต้องได้รับ ประโยชน์ในสิ่งเหล่านี้ อยากฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานซึ่งรับผิดชอบเอาจริงเอาจัง กันสักทีครับ เห็นได้ข่าวว่า สสส. จะเอาเรื่องพระราชบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องคุ้มครองผู้บริโภค เข้าแต่ไม่รู้ว่าเมื่อไร ฝากท่านประธานด้วยครับ อันนี้เปึนเรื่องเดือดร้อนจริง ๆ กํากับให้ หน่อยครับ บริษัทที่ว่านี่ชื่อบริษัทวิริยะประกันภัย เกิดเหตุที่เขาเขียว อําเภอศรีราชา จังหวัด ชลบุรี ผู้เสียชีวิต ชื่อนางสาวฐิติมา แสงผาด เปึนเด็กมหาวิทยาลัยศรีปทุม ชั้นป้ที่ ๑ เรื่องก็ ยังไม่เสร็จแล้ว ๖๕,๐๐๐ บาทส่วนที่เหลือก็ยังไม่ได้ครับ ขอบคุณท่านประธานมากครับ

ขอบคุณครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตหารือเรื่อง

ขอบคุณครับ จะรับไปส่งให้รัฐบาลครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารืออย่างนี้ได้ไหมครับท่านประธานว่า รายชื่อที่ยังไม่ได้หารือท่านยกยอดไปพรุ่งนี้ได้ไหมครับ เพราะว่าผมเข้าใจว่าใกล้ของผม มากแล้วนะครับ แต่ว่าไม่เปึนไรผมไม่ได้หารือวันนี้ไม่เปึนไร แต่ว่าผมคิดว่าท่านยกยอด รายชื่อไปหารือวันพรุ่งนี้นะครับ ผมก็คิดว่าน่าจะเปึนทางออกเพื่อทางปฏิบัติที่ดี

ขอบคุณครับ ขอเข้าระเบียบวาระเลยนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบเรื่องสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและรับทราบรายงาน การพัฒนาระบบราชการไทย พ.ศ. ๒๕๕๐

ด้วยเลขาธิการวุฒิสภา ได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมสภานิติบัญญัติ แห่งชาติทําหน้าที่วุฒิสภา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบรายงานการพัฒนาระบบราชการไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ ตาม มาตรา ๗๑/๑๐ (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ แล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๒ รับทราบเรื่องนายกรัฐมนตรีได้รับร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน ไว้พิจารณาให้คํารับรอง คือ ร่างพระราชบัญญัติสํานักงานบริหารราชการ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. .... (นายนิพนธ์ บุญญามณี กับคณะ เปึนผู้เสนอ)

ด้วยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได้มีหนังสือแจ้งว่านายกรัฐมนตรีได้รับ ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินไว้พิจารณาให้คํารับรอง และได้ส่งให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องพิจารณาต่อไปแล้วนะครับ คือร่างพระราชบัญญัติสํานักงานบริหารราชการ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. .... ซึ่งคุณนิพนธ์ บุญญามณี กับคณะ เปึนผู้เสนอครับ จึงขอ แจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

เชิญท่านนิพนธ์ครับ

นายนิพนธ์ บุญญามณี แบบสัดส่วน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนิพนธ์ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ในวาระ ๒.๒ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานว่า เปึนร่างพระราชบัญญัติจัดตั้ง สํานักงานบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. .... ซึ่งกระผมเห็นว่าเปึนกฎหมาย ที่มีความสําคัญอย่างยิ่งในการที่จะจัดตั้งองค์กรขึ้นมาดูแลแก้ปัญหาในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ซึ่งพรรคประชาธิปัตย์โดยผมและคณะได้เสนอ เปึนกฎหมายที่มี ความสําคัญ ได้เสนอไปตั้งแต่วันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๕๑ เปึนกฎหมายฉบับแรกที่ได้เสนอ ต่อสภาแห่งนี้ครับ ลําดับที่ ๑ แล้วก็วันนี้เวลาผ่านไปเกือบ ๒ เดือนก็ยังไม่มีความคืบหน้า ผมได้เรียนเรื่องดังกล่าวนี้ การเสนอกฎหมายฉบับนี้กับท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ในวันที่ท่านได้มาพบกับท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรที่ห้อง ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรนะครับ ซึ่งผมคิดว่ากฎหมายที่มีความเร่งด่วน ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานให้ท่านประธานได้เร่งรัดทางรัฐบาลได้ให้คํารับรอง ในกฎหมายฉบับดังกล่าวเพื่อที่จะได้นํากฎหมายฉบับนี้ครับบรรจุเข้าสู่วาระการประชุม แล้วก็เราจะได้มีองค์กรที่เข้ามาดูแลเข้ามาแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้โดยเฉพาะ ซึ่งผมคิดว่าจะเปึนส่วนหนึ่งในการทําให้การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับ การแก้ไขไปในทิศทางที่ถูกต้อง แล้วก็มีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงได้กราบเรียน ท่านประธานไว้ว่า ขอความกรุณาท่านประธานได้เร่งรัดให้รัฐบาลได้รีบให้คํารับรอง กฎหมายฉบับนี้ครับเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรต่อไปครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มีนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มีครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านอลงกรณ์มีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อลงกรณ์ พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ กระผมใคร่ขอหารือท่านประธาน ตามข้อบังคับ ข้อ ๔๖ (๒) (ข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๔๖ (๒) เรื่องการขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยเฉพาะในวาระเรื่องด่วน ซึ่งได้มีญัตติด่วนที่จะมีการพิจารณาตามลําดับที่มีการบรรจุ ไว้ในระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ โดยที่เห็นว่าญัตติด่วนในเรื่องของ ปัญหาราคาสินค้าอุปโภคบริโภค โดยเฉพาะน้ํามันเชื้อเพลิงและก๊าซหุงต้มมีราคาแพงนั้น เปึนปัญหาความเดือดร้อนที่กระทบต่อพี่น้องประชาชนในวงกว้าง รวมทั้งเศรษฐกิจ โดยภาพรวม จึงใคร่ขอท่านประธานที่จะเสนอในการเลื่อนญัตติด่วนดังกล่าวมาพิจารณา เปึนลําดับแรกในวันนี้ ด้วยเหตุผลที่ว่าในขณะนี้ท่านประธานคงทราบครับว่าราคา น้ํามันดิบในตลาดโลกได้เพิ่มสูงขึ้นเปึนประวัติศาสตร์ ๑๑๐ เหรียญต่อบาร์เรล และประเทศไทยต้องนําเข้าถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นราคาน้ํามันไม่ว่าจะเปึนเบนซิน ดีเซล น้ํามันเตา ก๊าซธรรมชาติ ก๊าซหุงต้ม ได้มีราคาเพิ่มสูงขึ้นกว่าเท่าตัวในช่วงเพียง ๓ ป้ที่ผ่านมา และถือเปึนผลกระทบต้นทุน การผลิต ต้นทุนการขนส่งในทุกภาคส่วน และเปึนผลทําให้สินค้าทั้งในหมวดอาหารและ หมวดที่ไม่ใช่อาหารได้มีราคาปรับสูงขึ้นในรอบ ๒๐ เดือนที่ผ่านมา ส่งผลให้อัตราเงินเฟัอ เพิ่มสูงขึ้นที่สุดนะครับ ดังนั้นกระผมเห็นว่าปัญหาดังกล่าวเปึนปัญหาเร่งด่วน ที่สภาผู้แทนราษฎรจะได้พิจารณาในเรื่องนี้เพื่อให้รัฐบาลได้เร่งรัดดําเนินการกําหนด มาตรการเร่งด่วนเฉพาะหน้า และมาตรการระยะปานกลาง ระยะยาวในการแก้ไขปัญหา ดังกล่าว และเชื่อว่าสภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณาข้อเสนอในการเลื่อนระเบียบวาระ ดังกล่าวครับ

มีท่านใดเห็นเปึนอื่นไหมครับ ท่านมีอะไรเชิญครับ

เรียนท่านประธานสภา ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานครับ กระผมมีญัตติด่วน ซึ่งกระผมได้เสนอมาหลายสัปดาห์แล้ว ซึ่งเปึนญัตติ เกี่ยวกับเรื่องปัญหาอุปสรรคของการท่องเที่ยวไทย ซึ่งได้เสนอตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมานะครับ ผมได้ศึกษาในญัตติอื่น ๆ ด้วย ซึ่งขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามท่าน เมื่อกี้นี้ที่พูดถึงเรื่องของญัตติท่านก็เร่งด่วนเหมือนกัน แต่ผมคิดว่าทางพรรคประชาธิปัตย์ ก็มีเสนอญัตติในลักษณะที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยว ปัญหาการท่องเที่ยว เช่นเดียวกันครับ ถ้าเปึนไปได้ก็อยากจะให้ญัตติทั้งหมดนี้มารวมกัน ถ้าเปึนไปได้นะครับ แล้วก็อยากจะให้วันนี้ผมได้อภิปราย เพราะว่าเปึนเรื่องเร่งด่วนเช่นเดียวกันนะครับ เพราะว่าเกี่ยวกับเรื่องของรายได้ที่จะเข้ามาสู่ประเทศไทยจากการท่องเที่ยว มีปัญหา อุปสรรคมากมายที่อยากจะอภิปรายในวันนี้แล้วก็มาประกอบกับรัฐบาลได้มาประกาศ นโยบายเร่งด่วนในการที่จะให้ป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ เปึนป้แห่งการลงทุนแล้วก็ส่งเสริม การท่องเที่ยวให้เปึนรูปธรรม ซึ่งขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามท่านรัฐมนตรี ท่านวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ท่านเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านได้ประกาศ ออกมาว่าท่านจะเพิ่มยอดรายได้จากการท่องเที่ยวอีก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ คือ ๒ แสนล้านบาท จาก ๖ แสนล้านบาท ซึ่งเรื่องนี้ค่อนข้างจะสําคัญและเร่งด่วนมาก ก็กราบขอความกรุณา ที่ประชุมด้วยครับ ผมขออนุญาตขอผู้รับรองด้วยครับผม

ไม่ให้เสียเวลาผมขอมติเลยดีไหมครับ

(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

เชิญท่านอลงกรณ์ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม อลงกรณ์ พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ได้ฟังเหตุผลของผู้เสนอญัตติด่วนในเรื่องของปัญหาการท่องเที่ยวนะครับ แม้จะทราบดีว่า เปึนความจําเปึนเช่นกันในเรื่องการแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยวของเรา แต่ผมก็ยังเห็นว่า ในลักษณะของญัตติด่วนนั้นปัญหาที่มีความเดือดร้อนเฉพาะหน้าเร่งด่วน ก็คือเรื่องสินค้า ราคาแพง ปัญหาค่าครองชีพในยุคของข้าวยากหมากแพงเช่นนี้ แต่ว่าเพื่อที่จะให้สภา ไม่เสียเวลาก็ไม่ประสงค์ที่จะต้องมีการลงมติ เพียงแต่ว่าอยากจะหารือท่านประธานว่า ถ้าจะเปึนไปได้ในวันนี้ถ้าญัตติก่อนหน้านี้ก็คือในเรื่องของการท่องเที่ยวสามารถพิจารณา ได้แล้วเสร็จโดยเร็วภายในวันนี้ ก็จะขออนุญาตท่านประธานพิจารณาญัตติด่วน เรื่องสินค้า ราคาแพงในวันพรุ่งนี้ ก็หารือท่านประธานนะครับว่า จะมีการพิจารณาในการจัดลําดับ ของระเบียบวาระใหม่ได้เช่นนี้หรือไม่ครับ

สรุปท่านอลงกรณ์ไม่ได้ติดใจนะครับ ส่วนประเด็นที่ท่านเสนอคงเอาไว้ปรึกษาหารือ กันอีกที เพราะฉะนั้นขออนุญาตดําเนินการตามนี้เลยนะครับ

กราบเรียนท่านประธาน ความจริงก็เปึน เรื่องที่ไม่ใช่ว่าไม่ติดใจนะครับ เพียงแต่เปึนข้อเสนอเพื่อที่จะไม่ต้องมาเสียเวลาในการ ลงมติ เพียงแต่ว่าท่านประธานจะกรุณายืนยันหรือว่าในส่วนของวิป (Whip) รัฐบาล (คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล) จะได้ยืนยัน เพราะว่าเรื่องสินค้าราคาแพง โดยเฉพาะเรื่องน้ํามัน ก๊าซ แล้วก็สินค้าอุปโภคบริโภคทั้งหมด อาหารและเครื่องดื่ม และหมวดที่ไม่ใช่อาหารและเครื่องดื่ม ถือว่าเปึนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชน ถ้าหากว่าไม่ได้รับความยืนยันอย่างนี้ ประชาชนจะคิดอย่างไร คิดว่า สภาผู้แทนราษฎรไม่สนใจหรือครับ ปัญหาความเดือดร้อนของชาวบ้านและเดือดร้อน กันอย่างยิ่งทีเดียว ดังนั้นผมขอเพียงคํายืนยันจากทางวิปรัฐบาลหรือว่าจากท่านประธาน นะครับว่า ถ้าจะสามารถพิจารณาญัตติด่วนในเรื่องการท่องเที่ยว หลังจากนั้นก็จะ พิจารณาญัตติด่วนเรื่องความเดือดร้อนของประชาชนทั่วทั้งประเทศ ท่านประธาน พอจะหารือได้ไหมครับ ในส่วนของวิปรัฐบาลแล้วก็ในส่วนของท่านประธานเอง

มีท่านใดเห็นเปึนอื่นหรือเปล่าครับ ท่านชัยเห็นเปึนอย่างไรครับ

นายชัย ชิดชอบ แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นาย ชัย ชิดชอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน ขอประทานกราบเรียนว่าตามที่คุณอลงกรณ์ ได้ร้องขอต่อสภานั้นในวันพรุ่งนี้ เพราะว่าวันนี้ก็ทราบว่าผู้อภิปรายทั้ง ๒ พรรค ในเรื่อง การท่องเที่ยว โดยเฉพาะฝ์ายพรรคประชาธิปัตย์ก็ ๒๗ ท่าน พรรคร่วมรัฐบาลก็ ๒๖ ท่าน ๕๐ กว่าท่านแล้วครับ ๒ วันนี้จะเสร็จหรือเปล่าก็ยังไม่ทราบแต่ว่าทางฝ์ายรัฐบาลมี ความเห็นพ้องต้องกันว่าเรื่องสินค้าราคาแพงหรือความเดือดร้อนของประชาชนนั้นเปึน หลักสําคัญของรัฐบาลชุดนี้ เราพร้อมที่จะรับไปช่วยดําเนินการในวันพรุ่งนี้หลังจากจบ เรื่องการท่องเที่ยวแล้วเราปรึกษากันอีกครั้งหนึ่ง จึงเรียนต่อท่านประธานเพื่อทราบ

จบได้นะครับ ท่านสาทิตย์มีอะไรครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ได้หารือกับท่านอลงกรณ์แล้วก็ รู้สึกยินดีถ้าหากว่าวิปรัฐบาลจะยินดีว่า วันนี้ก็พิจารณาญัตติท่องเที่ยวไปแล้วก็ต่อด้วย เรื่องของแพง ถ้าในกรณีที่ท่องเที่ยวเราพิจารณากันจบ ผมคิดว่า ๕๐ กว่าท่านนี้ถ้าอภิปราย กันไปแล้วก็อาจจะมีการบริหารเรื่องเวลากันนิดหน่อย เพราะฉะนั้นเรื่องท่องเที่ยวก็น่าจะ จบได้ภายในวันนี้ แล้วพรุ่งนี้ก็จะได้ต่อเรื่องของแพง ก็จะถือโอกาสนี้ขอบคุณเพื่อนสมาชิก ที่ได้หยิบยกญัตติซึ่งสําคัญ ๆ ขึ้นมา ๒ เรื่องนี้ต่อกัน ขอบพระคุณครับ

พ่อชัยว่าอย่างไรครับ

นายชัย ชิดชอบ แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ ทางฝ์ายพรรค ร่วมรัฐบาลไม่ขัดข้องในการที่จะพิจารณา เรื่องระยะเวลาถ้าเรากําหนดระยะเวลา ในการอภิปรายได้ให้เสร็จสิ้นวันนี้ก็จะเปึนพระคุณ เพื่อเราจะได้เดินหน้าต่อไปในเรื่อง ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ก็ขอเสนอต่อท่านประธานเลยว่าควรจํากัดเวลาครับ

ครับก็เห็นตรงกัน ผมขออนุญาตดําเนินการต่อเลยนะครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ

ท่านชินวรณ์มีอะไรครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ เมื่อทุกฝ์าย เห็นด้วยพร้อมกันนะครับ ผมคิดว่าท่านประธานก็ควรถามว่าถ้าไม่มีท่านใดเห็นเปึน อย่างอื่นก็แสดงว่าเปึนไปตามที่ข้อเสนอตามข้อ ๗๙ ครับ ก็แสดงว่ามีการเลื่อนระเบียบ วาระนี้ขึ้นมาพิจารณาพร้อมกันครับ ขอเปึนมติครับ

ขอบพระคุณครับ เพื่อความสบายใจของท่านชินวรณ์นะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

เมื่อไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่น ผมดําเนินการตามนี้นะครับ

ญัตติด่วน เรื่องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาและ อุปสรรคการท่องเที่ยวไทย คุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ เปึนผู้เสนอ

เนื่องจากมีญัตติทํานองเดียวกันอีก ๔ ฉบับครับ คือ

ญัตติด่วน เรื่องขอให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการพัฒนาและฟุ๋นฟูแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ ๖ จังหวัดชายฝัืงทะเลอันดามัน ซึ่งคุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคณะ เปึนผู้เสนอ

ญัตติด่วน เรื่องขอให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาและอุปสรรคด้านนโยบายและการปฏิบัติของระบบราชการและเอกชนเพื่อพัฒนา การท่องเที่ยวไทย ซึ่งคุณชาญชัย อิสระเสนารักษ์ เปึนผู้เสนอครับ

ญัตติด่วน เรื่องขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาแผนพัฒนา การท่องเที่ยวไทย ซึ่งคุณทศพร เทพบุตร กับคณะ เปึนผู้เสนอ

ญัตติด่วน เรื่องการแก้ไขปัญหาอาชญากรรมที่เกิดขึ้นกับนักท่องเที่ยว ซึ่งส่งผลกระทบต่อการสร้างรายได้และกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่ง พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ เปึนผู้เสนอ

ผมเห็นว่าทั้งหมดนี้เปึนเรื่องทํานองเดียวกันน่าจะนํามาพิจารณารวมกัน มีท่านใดเห็นเปึนอื่นหรือเปล่าครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มี ผมขออนุญาตดําเนินการตามนี้นะครับ

เรียนท่านประธานสภา ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ ส.ส. ระบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน เนื่องด้วย วันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมานี่มีการแถลงนโยบายของรัฐบาล แล้วก็ได้มีนโยบายเร่งด่วน ข้อ ๑.๑๖ พูดถึงเรื่องของจะให้ป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ นั้นเปึนป้แห่งการลงทุนและ ป้แห่งการส่งเสริมการท่องเที่ยวทั้ง ๒ ป้นะครับ เนื่องด้วยกระผมเคยเปึนสมาชิกวุฒิสภา ในป้ พ.ศ. ๒๕๔๓-๒๕๔๙ และก็ได้เปึนประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยววุฒิสภา มาโดยตลอด ๖ ป้ แล้วรักษาการอยู่ ๖ เดือน กระผมได้ทํางานเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยว มาตลอด จึงทราบว่ามีปัญหาอุปสรรคมากมาย ทุกท่านในฐานะที่เปึนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ไม่ว่าจะอยู่ในพื้นที่ใดก็ตามแต่หรือในระบบสัดส่วนก็คงจะต้องมี ส่วนเกี่ยวข้องที่ต้องดูแลประชาชนในพื้นที่ของท่านแล้วก็ทั้งประเทศในเรื่องของร่วมกัน แก้ไขปัญหาอุปสรรคของการท่องเที่ยวไทย สาเหตุที่กระผมเสนอตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมาศึกษาปัญหาอุปสรรคการท่องเที่ยวไทยด้วยจุดประสงค์ที่ต้องการที่จะ กราบเรียนให้ที่ประชุมแห่งนี้ทราบนะครับว่าจริง ๆ อุปสรรคการท่องเที่ยวของไทยเราไม่ได้ เกี่ยวข้องกับกระทรวงหนึ่งกระทรวงใด แต่ว่าเกี่ยวข้องมากกว่า ๑๐ กระทรวง เลยต้อง กราบเรียนผ่านท่านประธานไปสู่ท่านรัฐมนตรีด้วย ผมก็ได้นั่งคุยกับท่านรัฐมนตรีมาแล้ว เรื่องนี้ครับ อย่างจะเกี่ยวข้องกับกระทรวง ขออนุญาตที่ต้องยกตัวอย่างนะครับ กระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการคลัง กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงแรงงาน แล้วก็สํานักนายกรัฐมนตรี หลัก ๆ เหล่านี้ก็คือว่า ในแต่ละกระทรวงจะมีกฎหมายของเขา ที่เจ้าหน้าที่ของเขาต้องดูแลนะครับ ซึ่งเขาก็จะไม่ค่อยสนใจเรื่องของการท่องเที่ยวหรือ นักท่องเที่ยวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงนั้น ๆ ผมยกตัวอย่างให้ฟัง เช่น กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เราก็มีอุทยานแห่งชาติที่ทางเจ้าหน้าที่ของกระทรวง จะต้องดูแลเกี่ยวกับสัตว์ป์าและพันธุ์พืชต่าง ๆ เรื่องของการท่องเที่ยว นักท่องเที่ยวเข้าไป เขาจะไม่สนใจก็ถือว่าเปึนลําดับรองนะครับ มันก็ยังมีปัญหาตามมาว่าการท่องเที่ยว เชิงนิเวศตอนนี้สําหรับประเทศไทยค่อนข้างที่จะติดอันดับแนวหน้านะครับว่าชาวต่างชาติ ให้ความสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขออนุญาตที่จะเอ่ยประเทศนะครับ อย่างเช่น ประเทศ ญี่ปุ์นอย่างนี้เปึนต้น ประเทศทางกลุ่มสแกนดิเนเวีย คนสวีเดนต่าง ๆ ที่เขาสนใจที่จะมาท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เขาก็มักที่จะไปท่องเที่ยวใน อุทยานแห่งชาติ เราก็มีอุทยานแห่งชาติหลายแห่งที่เปึนมรดกโลกอยู่ตอนนี้ ซึ่งก็ยังมี ปัญหาเกี่ยวกับความสกปรก ขยะมูลฝอย หรือว่ามีการตัดไม้ทําลายป์าก็แล้วแต่นะครับ ซึ่งทําให้นักท่องเที่ยวเขาเข้าไปชมทัศนียภาพต่าง ๆ ก็เปลี่ยนไปนะครับ ยังมีอย่างเช่น กระทรวงมหาดไทย ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านนายก อบจ. (องค์การบริหารส่วน จังหวัด) ท่านเหล่านี้ท่านต้องมีความเข้าใจในเรื่องของปัญหาอุปสรรคของการท่องเที่ยว ในจังหวัดของท่าน ท่านต้องรู้ว่าแหล่งท่องเที่ยวของท่านมีกี่จุดทั้งจุดดั้งเดิมแล้วก็จุดใหม่ ที่จะต้องพัฒนาเพราะงบประมาณนั้นลงไปอยู่ที่ท่านนายก อบจ. และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องของปัญหาด้านความปลอดภัย ปัญหาด้านของสิ่งอํานวยความสะดวก ปัญหา ด้านของความสะอาดถูกสุขอนามัย แม้กระทั่งระบบโภชนาการต่าง ๆ แล้วก็ยังเรื่องของ มลพิษไม่ว่าจะเปึนทางน้ํา ทางบก ทางอากาศ แม้กระทั่งทางเสียง บางจังหวัดอย่างเช่น กาญจนบุรีอย่างนี้เปึนต้น ก็มีแพดิสโก้เธค (Discotheque) ซึ่งเป่ดเพลงดังมาก เมื่อเป่ด เพลงดังมากก็รบกวนชาวบ้านแล้วก็ยังรบกวนสัตว์ป์าในเขตอุทยาน อย่างนี้เปึนต้น แม้กระทั่งเสียงมอเตอร์ไซค์ เสียงรถยนต์อะไรก็ตามแต่ ซึ่งยังเปึนปัญหาอุปสรรคของ การท่องเที่ยวของเรานะครับ นอกจากกระทรวงมหาดไทยแล้ว อย่างกระทรวงคมนาคม ก็สิ่งอํานวยความสะดวก อย่างเช่นเที่ยวบินเราไม่เพียงพอ ซึ่งทางท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมท่านก็ต้องลงมาดูแลตรงนี้ด้วย ถ้าเกิดว่าเราจะเพิ่มยอดนักท่องเที่ยว อย่างที่ ขออนุญาตที่จะต้องเอ่ยนาม ท่านรัฐมนตรีวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ถ้าท่านต้องการ จะเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวนี่อีก ๒ แสนล้านบาท จากที่ ททท. (การท่องเที่ยว แห่งประเทศไทย) ได้ประกาศเอาไว้ว่าจะเพิ่มรายได้ในป้นี้เปึน ๖ แสนล้านบาท ซึ่งจริง ๆ ก็ยังไม่ถึงครับ ประมาณ ๔ แสนกว่าล้านบาทก็หมายความว่าต้องเพิ่มมากกว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ผมเอาแค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ของท่านรัฐมนตรีที่บอกว่า ๒ แสนล้านบาทนั้น หมายความว่าเราจะต้องเพิ่มยอดนักท่องเที่ยวอีกประมาณ ๖ ล้านคน โดยประมาณ นะครับ เท่าที่ผมคํานวณไว้ เพราะว่าคนหนึ่งมาใช้จ่ายในประเทศไทยตอนนี้ ตกประมาณหัวละ ๓๕,๐๐๐ บาท โดยประมาณนะครับ ๑๔ ล้านคนก็ตกประมาณ ๔ แสนกว่าล้านบาท ถ้าเราจะเพิ่มขึ้น อย่างที่กราบเรียนให้ทราบเปึน ๘ แสนล้านบาทนี้ เราก็ต้องเพิ่มอีกประมาณ ๖ ล้านคน อย่างน้อย ๆ ๖ ล้านคน หรือไม่ก็ต้องให้นักท่องเที่ยว ทุกคนจับจ่ายใช้สอยในประเทศไทยมากกว่าหัวละ ๓๕,๐๐๐ บาท ต้องเปึนประมาณ หัวละ ๕๐,๐๐๐ บาท ซึ่งจริง ๆ แล้วต่างประเทศหลาย ๆ ประเทศที่เปึนเมืองท่องเที่ยว เขาคิดรายได้ต่อหัวของนักท่องเที่ยวของเขานี้ประมาณ ๗๐,๐๐๐–๘๐,๐๐๐ บาท เขาทําได้ เพราะฉะนั้นเราก็ทําได้เช่นเดียวกันนะครับ ตรงนี้ก็เลยต้องกราบเรียน ให้ทราบว่าต้องได้รับความร่วมมือจากกระทรวงที่ผมได้กล่าวในข้างต้นทุกกระทรวง ท่านปลัดกระทรวงที่เปึนเจ้าหน้าที่ระดับสูงของแต่ละกระทรวงต้องมีความเข้าใจชัดเจนว่า ปัญหาอุปสรรคการท่องเที่ยวของเรามีอะไรบ้าง เช่น เรื่องของความปลอดภัยที่ผม ได้กราบเรียนให้ทราบนะครับ มีความปลอดภัย มีสิ่งอํานวยความสะดวก มีความสะอาด การเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยว มลพิษอะไรต่าง ๆ สิ่งเหล่านี้ทุกคนต้องเข้าใจ จึงสามารถที่จะจับมือร่วมกันแล้วก็โปรโมท (Promote : สนับสนุน) การท่องเที่ยวให้ ประเทศไทยของเราไปสู่เวทีโลกอย่างสง่างาม ท่านประธานครับ ตอนที่กระผมได้เดินทาง ไปต่างประเทศกับคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวของวุฒิสภา เราเดินทางไปมากกว่า ๒๐ ประเทศ ในประเทศที่เปึนเมืองท่องเที่ยวหลาย ๆ ประเทศด้วยกัน เรามีโอกาสได้พบกับ เจ้าหน้าที่รัฐระดับสูงของเขาที่เปึนการท่องเที่ยวของเขา แล้วเราก็มีโอกาสได้พบกับท่าน รัฐมนตรีท่องเที่ยวของเขาด้วยหลาย ๆ ประเทศด้วยกัน เราก็ได้แลกเปลี่ยนข้อมูลกันว่า เขาพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอย่างไร ทําอย่างไรเขาถึงมีรายได้เข้ามาเยอะ ๆ เขาก็อธิบาย ให้ฟังซึ่งก็ต่างกันในแต่ละประเทศ บางประเทศก็เน้นท่องเที่ยวเชิงนิเวศ บางประเทศก็เน้น ท่องเที่ยวเชิงพักผ่อนหย่อนใจ บางประเทศก็เน้นท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ก็แล้วแต่นะครับ ก็จะกราบเรียนให้ทราบว่าความสําเร็จของประเทศเหล่านั้นปัจจุบันนี้ มีหลายประเทศที่เขามีรายได้จากการท่องเที่ยวแซงเรา ซึ่งเมื่อก่อนนี้เขาสู้เราไม่ได้นะครับ สามารถจะเอ่ยชื่อได้หลาย ๆ ประเทศ เช่น ประเทศจีน ประเทศจีนนี้เปึนประเทศตัวอย่าง ประเทศหนึ่งซึ่งมีประชากร ๑,๓๐๐ ล้านคน เขาพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวของเขารวดเร็วมาก มีรายได้จากการท่องเที่ยวเข้ามามหาศาล จากเมื่อก่อนที่ห้องน้ําเขาสกปรก เดี๋ยวนี้ เขาสะอาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแหล่งท่องเที่ยวห้องน้ําเขาสะอาดมาก สะอาดแบบที่ เรียกว่าสําหรับนักท่องเที่ยวนี่ไม่มีปัญหาเลยนะครับ ของเรานี่เรื่องห้องน้ํายังมีปัญหา ในแหล่งท่องเที่ยว ถ้าเกิดว่าห้องน้ําของเรานี่ไม่ได้รับการดูแลเท่าที่ควร ถ้าไม่ได้ทําความสะอาดแบบต่อเนื่อง นี่นักท่องเที่ยวก็จะไม่กล้าใช้ ผู้ชายอาจจะกล้าใช้ ผู้หญิงก็ไม่กล้า หรือว่าเด็ก คนชราก็ไม่กล้า เมื่อไม่กล้าเขาก็ต้องดึงกันกลับเพราะเขามาเที่ยวด้วยกัน ก็จะทําให้ใช้เวลาอยู่ในแหล่ง ท่องเที่ยวนั้นสั้นมาก เมื่อใช้เวลาในแหล่งท่องเที่ยวสั้นมากการจับจ่ายใช้สอยก็จะน้อย ตามลงมานะครับ ผมได้พาคณะกรรมาธิการชุดนั้น ๆ ไปดูที่ประเทศญี่ปุ์น ประเทศญี่ปุ์น เขาจะเน้นห้องน้ํามาก ๆ เลยนะครับ ห้องน้ําเขานี่ใหญ่โตมากกว่าห้องทํางานเสียอีกนะครับ อย่างที่นากาโนที่เคยเดินทางไปนี่ที่ไม่ไกลจากกรุงโตเกียวก็ไปที่อุทยานแห่งชาติเขา ทีแรก ก็เข้าใจว่าบ้านหลังใหญ่นั้นคือสํานักงานของการท่องเที่ยวเขา บ้านหลังเล็กนั้นอาจจะ เปึนห้องน้ํา แต่ปรากฏว่าสลับกันนะครับ เข้าไปบ้านหลังใหญ่นี่เข้าไปมีแต่ห้องน้ําแล้ว สะอาดมากเลยเหมือนกับโชว์รูม (Show room) ห้องน้ํา คือเรามีความจําเปึนที่เราต้องทํา สิ่งเหล่านี้ ต้องแก้ปัญหาสิ่งเหล่านี้นะครับ แม้กระทั่งใน กทม. นี่ก็ตามแต่เถิด อย่างเรื่อง ของช้างเร่ร่อนก็ยังมีอยู่ ขนาดเปึนกฎหมายบังคับใช้กันแล้วให้ช้างนี่คืนถิ่นก็ยังมีช้าง ลูกช้างนี่เดินกันเต็มไปหมดเลยแถวเยาวราช อย่างนี้เปึนต้น สุนัขเร่ร่อน ขอทาน คนพเนจร สิ่งเหล่านี้เปึนปัญหาของการท่องเที่ยวที่ต้องแก้ไข ซึ่งไม่ใช่แค่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาเท่านั้นนะครับ มันจะต้องได้ทางท่านผู้ว่า กทม. หรืออะไรต่าง ๆ ผมถึงบอกว่าวันนี้ผมต้องกราบขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกตั้ง ๕๐ กว่าท่านที่ให้ความสนใจ ตรงนี้ แล้วผมคิดว่าเปึนประโยชน์มหาศาลต่อประเทศชาติ แล้วก็ทําได้จริง ๆ อย่างที่ ผมได้มีการอภิปรายครั้งหนึ่งแล้วในสภาวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ วันนั้นท่านรัฐมนตรีท่านวีระศักดิ์ ท่านก็นั่งฟังอยู่ด้วย ผมได้อภิปรายไปแล้วว่าทําได้ครับเพิ่มอีก ๒ แสนล้านบาท หรือเพิ่มอีก ๔ แสนล้านบาทก็ทําได้ แล้วก็ทําได้เร่งด่วนด้วยถ้าพวกเรานี่เข้าใจปัญหา อุปสรรคจริง ๆ ตกผลึก เพราะฉะนั้นการที่ผมขอเสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ขึ้นมาเพื่อต้องการ ที่จะช่วยรัฐบาลให้เดินไปในทิศทางที่ถูกต้องและรวดเร็ว ไม่ได้ตั้งขึ้นมาเพื่อให้มันเกิด ความความวุ่นวายแต่อย่างไรก็ตามผมก็ไม่ติดใจนะครับ สําหรับตัวผมผมไม่ติดใจว่า ถ้าเกิดจะไม่ตั้งคณะกรรมาธิการจะส่งรัฐบาลก็ว่ากันไป แต่ในวันนี้ก็ขอพูดในภาพรวม ๆ ให้เข้าใจว่านี่คือปัญหา อุปสรรคอย่างแท้จริงที่มันยังต่อเนื่องอยู่นะครับ แล้วก็การฟุ๋นฟู แหล่งท่องเที่ยวโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางภาคใต้นี่ ทะเลของเรานี่มีทั้ง ๒ ฝัืงเลยนะครับ ท่านประธาน เรามีทะเลฝัืงอันดามันซึ่งสวยงามมากเปึนที่ยอมรับของคนทั่วโลก แล้วเรา ยังมีอ่าวไทยอีก ปัญหา อุปสรรคของเราก็คือว่าทะเลของเราเสื่อมโทรมลง ปะการังของเรา ชํารุด นักท่องเที่ยวที่มาสกูบา (Scuba) หรือมาดําน้ํานี่เขาคอมเพลน (Complain : ติเตียน) เขาบอกว่าเมื่อก่อนนี้สวยสดงดงามมากเดี๋ยวนี้ไปไหนหมดแล้ว ใช่ไหมครับ ก็อาจจะเปึน ปัญหาเรื่องของชาวประมง อย่างวันก่อนที่มีการอภิปรายเรื่องนี้ก็อาจจะเข้ามาใกล้ พื้นที่ที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวเกินไป แล้วก็ใช้แหใช้อวนลากจับปลาด้วยแล้วก็อาจจะไป ลากเอาปะการังก็ถูกทําลาย แล้วก็มีการท่องเที่ยวบางอย่างซึ่งเขาก็ยกเลิกไปแล้วที่ ลงไปเดินใต้น้ําอะไรอย่างนี้ก็ไปทําลายปะการัง ปะการังนี่เราจะต้องซ่อมแซมทะนุบํารุง รักษาเพราะว่าแหล่งท่องเที่ยวทางทะเลของเรานี่สวยสดงดงามมาก แล้วก็กราบเรียน ให้ท่านประธานทราบว่า จากที่ผมได้ข้อมูลจากทางประเทศจีนนี่ทุกอย่านี่เขาค่อนข้าง จะเหนือกว่าเราเพราะแผ่นดินเขาใหญ่กว่า ประชากรเขามากกว่าแต่เขาแพ้เรา ๒ จุดที่ เขาไม่สามารถที่จะสู้เราได้ จุดที่ ๑ ก็คือเรื่องของทะเล ทะเลเราสวยกว่าเขา เปึนที่ยอมรับ เพราะชาวต่างชาติเขาลงคะแนนกันเรียบร้อยแล้วนะครับว่าทะเลเราสวยกว่าเขา ๒. อัธยาศัยของประชาชนคนไทยเราเราเหนือกว่าเขา เพราะประเทศของเขาเปึน ประเทศที่ใหญ่ประชากรมาก เพราะฉะนั้นทุกคนก็ต้องดิ้นรนในการที่จะอยู่รอด ไม่เหมือนอย่างเมืองไทยของเรา เรามีทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์มากกว่านะครับ ดังนั้น ผมจึงอยากจะเน้นเรื่องทรัพยากรการท่องเที่ยว ผมขออนุญาตใช้คําพูดว่า ทรัพยากร การท่องเที่ยว ซึ่งประกอบด้วย ๓ ประเภทด้วยกัน แล้วฝากท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธาน ๑. ก็คือทรัพยากรธรรมชาติ ๒. คือทรัพยากรมนุษย์ ๓. คือทรัพยากรการลงทุน ๓ อย่างนี้ ต้องไปควบคู่กันนะครับ ถ้าเกิดว่าเราพัฒนา ดูแลแค่ธรรมชาติอย่างเดียวการท่องเที่ยว เราก็อาจจะไม่เกิด เกิดก็ไม่สมบูรณ์ เพราะมันไม่มีที่พัก มันไม่มีบริษัททัวร์ที่จะนําเที่ยวอะไรต่าง ๆ มันจึงจําเปึนต้องมี ทรัพยากรมนุษย์และทรัพยากรการลงทุนด้วย ดังนั้นผมจึงต้องเสนอญัตติในวันนี้ แล้วผม ก็พยายามที่จะไม่ใช้เวลาสภาแห่งนี้มากเกินไป พยายามที่จะบอกเปึนเนื้อหาความสําคัญ ที่ผ่าน ๆ มาที่ผมได้ศึกษานะครับ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเริ่มต้นเลยไม่มีในร่าง ตอนที่ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม มีแต่กระทรวงกีฬา นันทนาการและกิจการเยาวชน ทางรัฐบาลรู้สึกว่าก็จะเสนอกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา แต่ปรากฏว่าตอนที่โหวต (Vote) กันนั้นร่างนั้นตกไป พอเข้าวุฒิสภา ผมก็พยายามที่จะพูดคุยกับท่านวุฒิสมาชิก ตอนนั้นให้ท่านได้ตระหนักความสําคัญแล้วก็ช่วยกันแก้ไขตั้งแต่ในชั้นคณะกรรมาธิการ วิสามัญศึกษาพิจารณากฎหมายปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ จนกระทั่งเราปรับ กระทรวงท่องเที่ยวเข้ามาเปึนกระทรวงกีฬาและท่องเที่ยว และต่อมาในฟลอร์ (Floor) ใหญ่ของวุฒิสภาก็ขอให้ปรับใหม่เปึนกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา ตอนนั้นขณะนั้นด้วย ความเร่งด่วน พอเปึนมติปัูบเราก็รีบส่งเรื่องไปให้กับทางสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณา ตอนนั้นก็รีบที่จะตั้งกระทรวงใหม่ ๆ ดังนั้นความที่ไม่สมบูรณ์ ดีกว่า ผมใช้คําว่า ไม่สมบูรณ์ ก็คือว่าร่างของสภาร่างรัฐธรรมนูญมีแต่กระทรวงกีฬาเท่านั้น เพราะฉะนั้นก็จะมีแต่ กรมพลศึกษา เมื่อมีกรมพลศึกษา พอเราเปึนกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามันก็ต้องมี ผอ. ประจําแต่ละจังหวัด ซึ่งเปึน ผอ. ที่พัฒนาการท่องเที่ยวและกีฬา ก็ปรากฏว่าเปึน ครูพละหมดเลย และครูพละไปประชุมที่ไหนแกก็บอกไม่รู้เรื่องท่องเที่ยวเลยให้ช่วยหน่อย ผมก็ต้องไปบรรยายพาคณะกรรมาธิการไปที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาตั้งแต่สมัย ท่านรัฐมนตรี ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม ท่านสนธยา คุณปลื้ม และต่อมาก็ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน อะไรนี้ก็ไปพยายามสร้างความเข้าใจให้เขาได้มีความเข้าใจแล้วก็เดินทางไป แทบจะทุกจังหวัดในประเทศไทยมาแล้ว ไปประชุมกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัด เขาก็เริ่มมี ความเข้าใจ ซึ่งปัจจุบันนี้กระทรวงท่องเที่ยวและกีฬาเข้าใจแล้ว ท่านครูพละทั้งหลายที่เปึน อดีตแล้ว ตอนนี้ท่านก็มีความรู้เรื่องการท่องเที่ยวพอสมควรแล้วนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านปลัดกระทรวงคนปัจจุบันนี้ ขออนุญาตที่เอ่ยชื่อ ท่านศศิธารา ท่านก็รู้เรื่องดีท่านเปึน คนเขียนเรื่องเกี่ยวกับโฮม สเตย์ (Home stay) ลอง สเตย์ (Long stay) อะไรต่าง ๆ บรรจุ เข้าไปในเว็บไซต์ (Web site) ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผมอยากจะให้ประชาชน ทั้งประเทศตื่นตัวเรื่องการท่องเที่ยวนะครับ เพราะมันจะเปึนรายได้เสริม แล้วก็เปึนรายได้ เสริมแบบยั่งยืน บางแหล่ง บางจังหวัดหรือว่าบางพื้นที่อาจจะมีรายได้มากกว่ารายได้หลัก ที่เขาเปึนเกษตรกรเสียด้วยซ้ําไป ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ผมยกตัวอย่างที่จังหวัดนครราชสีมา ตําบลไทยสามัคคี อําเภอวังน้ําเขียว หมู่บ้านบุไทร ท่านลองไปดูได้ คิดว่าท่าน ส.ส. ในที่นี้ ก็มาจากในพื้นที่ พรรคเพื่อแผ่นดินผมก็มีอยู่ท่านหนึ่ง ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่าน ส.ส. ประนอมท่านบอกผมว่าท่านมาจากวังน้ําเขียว วังน้ําเขียวนี่เขาเปึนหมู่บ้านโฮม สเตย์ ที่ถูกหลักของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาหมดเลย ด้วยมาตรฐาน ๘ ข้อ ขออนุญาต ที่ต้องพูดถึงนะครับ คือถ้าคุณจะเปึนหมู่บ้านโฮม สเตย์ได้รับใบอนุญาตที่ถูกต้องจากกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาที่ว่าโฮม สเตย์ สแตนดาร์ด ไทยแลนด์ (Home stay standard Thailand) ไปดูในเว็บไซต์ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ หรือว่าถามทางปลัดกระทรวงได้ ท่านจะต้องมีมาตรฐาน ๘ ข้อด้วยกัน ก็คือข้อที่ ๑ ท่านจะต้องดูแลเรื่องความสะอาด ความปลอดภัย ข้อที่ ๒ ข้อที่ ๓ ต้องดูแลสิ่งแวดล้อมให้ดี ข้อ ๔ ต้องมีกิจกรรมนําเที่ยว ข้อที่ ๕ ต้องมีเกี่ยวกับเรื่องมูลค่าเพิ่ม นอกเหนือจากที่นักท่องเที่ยวมาพักแล้วก็สามารถ ที่จะขายสินค้า สินค้าพื้นเมืองได้ มีนวดแผนโบราณ มีมัคคุเทศก์ท้องถิ่นมีอะไรต่าง ๆ ทั้งหมดเท่าที่ผมพอจะจําได้ แล้วก็มีเรื่องเกี่ยวกับการทําการตลาด การทําประชาสัมพันธ์ประมาณทั้งหมด ๗-๘ ข้อ ถ้าเกิดว่ากรรมการของทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไปตรวจสอบแล้วพบมาตรฐาน ทั้ง ๘ ข้อตามที่กระทรวงกําหนด ชาวบ้านกลุ่มนั้นนี่ก็จะได้ใบอนุญาตประกอบการเลย เหมือนกับว่าเปึนโรงแรม รีสอร์ทเล็ก ๆ เลยนะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้เปึนความสําคัญ เกี่ยวกับท่าน ส.ส. นี่ท่านสามารถที่จะลงไปในพื้นที่แล้วก็ช่วยชาวบ้านตรงนี้ได้เลยนะครับ หมู่บ้านบุไทรมีแค่ ๑๕ หลังคาเรือนนะครับ หลังคาเรือนหนึ่งมีประมาณ ๒-๓ ห้องนอน ให้นักท่องเที่ยวเช่า เขาทํารายได้ป้ละเท่าไรรู้ไหมครับ ผมได้ข้อมูลจากท่านประธาน ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านประธานหมู่บ้านท่านประธานอินเขาบอกว่ามีรายได้ ๗ ล้านบาท ป้หนึ่งนะครับ ๗ ล้านบาท ๗ ล้านบาทตกแล้วเดือนหนึ่งก็ประมาณ ๖ แสนกว่าบาทสําหรับชาวบ้าน พวกลูกหลานเขาที่ไปทํางานที่กรุงเทพฯ ที่ไปไหน กลับวังน้ําเขียวหมดเลยนะครับ ผมก็เห็นเด็ก ๆ ตัวเล็ก ๆ นวดแผนโบราณอะไรต่าง ๆ ทุกคนพยายามดูแลนักท่องเที่ยว ทุกคนพยายามที่จะรักษาความสะอาดนะครับ แล้วก็ พยายามพัฒนาเรื่องกิจกรรมท่องเที่ยวต่าง ๆ สิ่งเหล่านี้ผมอยากจะเห็นว่าถ้าเปึนไปได้ เรามีหมู่บ้านโฮม สเตย์ทุกอําเภอได้ไหม คือ ๘๐๐ กว่าอําเภอเอง ปัจจุบันนี้นะครับ เรียนท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ โฮม สเตย์มีอยู่ทั้งหมด ๓๖ จังหวัดแล้ว ตอนนี้มีทั้งหมด ๓๖ จังหวัด แล้วก็มีหมู่บ้านโฮม สเตย์ทั้งหมด ๘๐ หมู่บ้าน ๘๐ แล้ว เพราะฉะนั้นถ้าเกิดเราจะทํา ๘๐๐ ไม่ยาก เพิ่มอีก ๑๐ เท่าไม่ยาก แล้วก็รายได้ก็จะ กระจายไปสู่ชุมชมทั้งหมด อันนี้ก็เปึนเรื่องหนึ่งสําหรับการท่องเที่ยวที่ไทยเที่ยวไทย ซึ่งก็เปึนนโยบายของการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยอยู่แล้ว แต่ว่าการที่นักท่องเที่ยว ต่างชาติเข้ามาประเทศไทย จริง ๆ เขารู้จักไม่กี่จังหวัดนะครับ อย่างภาคใต้ ขออนุญาต ที่ต้องพูดถึงก็คือว่าเขาจะรู้จักมากก็คือจังหวัดภูเก็ต ต่อมาก็จังหวัดกระบี่นะครับ แล้วก็ จังหวัดสุราษฎร์ธานี คือ สมุย พงัน เขาจะรู้จักไม่มาก เพราะเขาไม่รู้ว่าเขาจะไปไหนต่อ เขาไม่รู้ว่ามีแหล่งท่องเที่ยวที่ไหนบ้าง แต่ถ้าเกิดว่าเรามีโฮม สเตย์ปัูบ โฮม สเตย์เหล่านี้ เขาต้องมีเว็บไซต์ส่วนตัวเขา เขาจะโปรโมทออกไปทั่วโลก โดยใช้กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาเหมือนกับว่าเปึนกระทรวงนํา ถ้าเปึนไปตามนี้ขึ้นมาปัูบนักท่องเที่ยวต่างชาติ ต่อไปเขาจะเข้ามาเมืองไทยแล้วมาอยู่ในเมืองไทยมากขึ้นนอกจากจะมาอยู่แค่ ๗-๘ วัน แล้วก็จะกลายเปึน ๒๐ กว่าวัน ผมขออนุญาตให้ข้อมูลท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผ่านท่านประธานไปนะครับว่า การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยของเราก็คือทํางานได้ดี ก็มีนักท่องเที่ยวเข้ามามาก แต่เมื่อเขาเจอปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ แล้วเขาไม่กลับมาก็เยอะ เรื่องของแหม่มถูกฆ่าบ้างอะไรบ้าง เรื่องของการเอารัดเอาเปรียบเขา เรื่องของค่าเข้า อุทยานแห่งชาติที่เข้าแล้วซ้ําซ้อน ๆ จากเมื่อก่อนราคาแค่ไม่กี่สิบบาท ตอนหลังกลายเปึน ๒๐๐ บาท ขึ้นมาเปึน ๔๐๐ บาท อย่างนี้เปึนต้น ต่อให้ลดครึ่งราคานี่นักท่องเที่ยวก็ต้อง บ่นกันเปึนธรรมดา แล้วก็เรื่องของการเตรียมการในการที่จะทําโปรโมชั่น (Promotion) กิจกรรมอะไรต่าง ๆ ของเรา เราค่อนข้างที่จะให้เวลากระชั้นมากเลยครับท่านประธาน ให้เวลาแค่ ๒-๓ เดือน คิดกันแล้วก็ทําแล้ว ซึ่งจริง ๆ แล้วนี่นักท่องเที่ยวเขาต้องเตรียมตัว เดินทางเข้ามาประเทศไทยใช้เวลาเปึนป้ใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นเราต้องมีแผนแม่บท ของเรา นึกภาพไหมครับว่าเราจะต้องทําอะไรบ้างในกิจกรรมของป้ ๒๕๕๑ ของป้ ๒๕๕๒ กระทรวงการต่างประเทศของเรานี่จริง ๆ แล้วมีบทบาทที่สําคัญมาก ๆ เลย ท่าน ผอ. การท่องเที่ยวของเราที่อยู่ต่างแดนนั้น ถ้าไม่ได้ท่านเอกอัครราชทูตหรือท่านกงสุลใหญ่ ของเราช่วยเหลือนะครับ เหนื่อย เหนื่อยมาก ผมเคยคุยกับท่านรัฐมนตรีแล้วบอกว่า ท่านอาจจะต้องใช้เวลาอยู่ต่างประเทศมากหน่อย มีความจําเปึนเปึนอย่างยิ่งส่วนที่นี่ ก็อาจจะต้องให้ทางท่านปลัดดูแลหรืออะไรก็แล้วแต่ เพราะท่านจําเปึนที่จะต้องไปโปรโมท ประเทศไทยว่า ตอนนี้เราเปึนระบอบประชาธิปไตยแล้วกลับมาแล้วเรียกความเชื่อมั่น รัฐบาลได้ประกาศออกมาชัดเจนนะครับในนโยบายเร่งด่วนที่ ๑.๑๖ ว่าเราจะให้เปึน ป้แห่งการลงทุนและส่งเสริมการท่องเที่ยว แล้วก็ได้มีการประชุมกับกระทรวงต่าง ๆ แล้ว โดยท่านนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตต้องเอ่ยนาม ท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช อาจจะต้องเดินทางไปกับท่านรัฐมนตรีวีระศักดิ์เดินทางไปด้วยกันก็ได้ ตอนนี้ที่เราจะต้อง หาประโยชน์มากที่สุดเลยคือประเทศจีน เพราะว่าเดือนสิงหาคมนี่นะครับจะมีงาน โอลิมป่ก (Olympic) ผมได้กราบเรียนให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คนปัจจุบันทราบแล้วว่า เราต้องเดินทางไปจับมือโปรโมทการท่องเที่ยวร่วมกันใช่ไหมครับ ที่ผมได้อภิปรายไว้ เราไปเที่ยวประเทศจีน เรามีนักท่องเที่ยวของประเทศไทยที่ไปเที่ยว ประเทศจีนป้หนึ่งก็เยอะนะครับ ประมาณ ๗-๘ แสนคน แต่ในขณะเดียวกันจีนเขาก็มาเที่ยวเราเปึนล้านคน แต่ถ้าเปรียบเทียบแล้วประชากร ของเรามี ๖๐ ล้านคน ของเขามี ๑,๓๐๐ ล้านคน เขายังต้องมาเที่ยวเราได้อีก หลายสิบล้านคนถูกหรือไม่ถูกครับ แต่ปัญหาอุปสรรคเขามี เขาก็อยากจะเล่าให้ ท่านรัฐมนตรีฟังเหมือนกันว่ามีอะไรบ้าง ขนาดผมเองที่เปึนกรรมาธิการการท่องเที่ยว ตอนนั้นเดินทางไป ไปคุยกับทางท่านรัฐมนตรีท่องเที่ยว เขาก็บอกว่ามีปัญหาเรื่องของ คนของเขาเข้ามาแล้วกลับไปไม่ครบ เข้ามา ๑,๐๐๐ คนกลับไป ๙๕๐ คนอย่างนี้ อีก ๕๐ คนไม่รู้ไปอยู่ตรงไหน อย่างนี้เปึนต้น แล้วเขาก็เปึนห่วงเรื่องการที่นําเงิน เข้ามาแล้วมาในรูปแบบที่ผิดกฎหมายคือมาฟอกเงิน เขาก็เลยไม่ออกพาสปอร์ต (Passport : หนังสือเดินทาง) ถึงแม้เรามีวีซ่า ออน อะไรเวิล (Visa on arrival) ถ้าเผื่อไม่ออก พาสปอร์ตให้ก็คือมาไม่ได้อยู่ดี ดังนั้นตรงนี้เราก็คงต้องเข้าไปแก้ปัญหาร่วมกันกับเขา ถ้าการท่องเที่ยวเราเที่ยวร่วมกัน เราโปรโมทการท่องเที่ยวร่วมกัน ผมมั่นใจว่าเราได้ ประโยชน์มากกว่าเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งท่องเที่ยวทางทะเล ก็เลยต้องกราบเรียน ให้ทางท่านประธานได้ทราบว่าทําไมถึงต้องมาเปึนญัตติด่วน แล้วก็ทําไมผมถึงขอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา เพราะว่าผมอยากให้ท่าน ส.ส. ในสภาแห่งนี้ทุกท่าน มีส่วนร่วมในนามของพรรคของท่าน เพราะผมทราบมาอยู่ว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญ เมื่อตั้งขึ้นมาอายุมันก็สั้น มันไม่ได้เหมือนอย่างวุฒิสมาชิกที่เปึนป้ก็ได้ ๒ ป้ก็ได้มันไม่ใช่ แล้วก็ได้ประมาณสัก ๖๐ วัน ๙๐ วันแค่นั้นเอง เสร็จแล้วกรรมาธิการที่ตั้งก็ยังเปึน โควตาอีก ขอโทษนะครับ ญัตติผมพรรคเพื่อแผ่นดินได้คนเดียว นอกจากนั้นก็จะเปึน พรรคพลังประชาชน ๑๕ ประชาธิปัตย์ ๑๑ อันนี้เอาหลัก ๆ เท่านั้นใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นทุกคนก็จะได้มีส่วนร่วมกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขออนุญาตนะครับ ทางพรรคประชาธิปัตย์จะเน้นทางภาคใต้หมดเลย ถ้าเผื่อว่าเราสามารถที่จะบูม (Boom) เรื่องการท่องเที่ยวได้มากกว่านี้ รายได้ก็จะไปสู่ประชาชนเปึนรูปธรรม เพียงแต่มันต้องมี เรื่องของการแก้ไขปัญหา ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงไอซีที (ICT : กระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร) ก็เปึนกระทรวงหนึ่งที่อยู่ในพรรคเพื่อแผ่นดินที่ต้องแก้ไขด้วย เรื่องนี้ผมก็ได้พูดกับทางรัฐมนตรีในพรรคผมแล้วว่าเรื่องสึนามิ (Tsunami) ที่เกิดขึ้น แล้วก็ประเทศที่เขามีปัญหามากกว่าเรา เช่น สหรัฐอเมริกา เขาก็ติดที่ทําเนียบขาว ที่ไวท์เฮาส์ (White House) เขานะครับ แล้วก็ที่ประเทศอังกฤษเขาติดทั้งหมดนี่ท่านประธาน ถ้าท่านฟังตัวเลขแล้วจะตกใจ อังกฤษมีประชากรไล่ ๆ กับเรา ๖๐ ล้านคน แล้วเขาก็มี ปัญหาคล้าย ๆ กัน มีเรื่องแบ่งแยกดินแดน มีไออาร์เอ (IRA) ไอริช รีพับลิกัน อาร์มี (Irish Republican Army) อะไรต่าง ๆ นี่คล้าย ๆ กันเลยครับท่านรัฐมนตรี ก็มีปัญหาเรื่อง การวางระเบิดอะไรเหมือนกัน นักท่องเที่ยวเขาก็เกิดกลัว เพราะนักท่องเที่ยวชาวยุโรป เขาจะเที่ยวกันไปเที่ยวกันมา อังกฤษเปึนประเทศหนึ่งที่มีนักท่องเที่ยวถึงประมาณ ๔๐-๕๐ ล้านคน ซึ่งเปึนประเทศที่ทําเงินจากการท่องเที่ยวมากมหาศาลครับ เพราะฉะนั้น เงินสกุลของเขาก็ยังอยู่ใช่ไหมครับ เพราะว่าเขามีรายได้ที่มั่นคง ตรงนี้เขาติดกล้องโทรทัศน์ วงจรป่ดระบบไอพี คาเมรา เขาติดทั้งหมด ๔ ล้านจุดครับ ๔ ล้านจุดนี่ตกตัวหนึ่งเฉพาะ กล้องโทรทัศน์วงจรป่ดต่อประชากรเขาประมาณ ๑๔ คน เพราะฉะนั้นภาคใต้ของเรา จริง ๆ นี่เราต้องติดประมาณ ๒ แสนกว่าจุดนะครับ แล้วก็ควรที่จะต้องให้วิทยากรที่ ระดับของเขานี่ให้ช่างผู้ชํานาญมาสอนคนของเรา แล้วก็มีคอนโทรล รูม (Control room : ห้องควบคุม) เสร็จแล้วเราก็เอาเรื่องนี้ไปโปรโมททั่วโลกเลยครับว่า เรามีกล้องโทรทัศน์ วงจรป่ดในระบบสากล ไม่ใช่เราไปสั่งจากประเทศเพื่อนบ้านเราหรือว่าที่ไม่ไกลที่เขา ไม่เคยมีปัญหา เพราะฉะนั้นกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดของเขานี่คุณภาพมันก็จะต่ํา ก็กราบเรียนท่านเรื่องความปลอดภัยนี่เปึนเรื่องของความเชื่อมั่นนะครับว่า ถ้าเกิด นักท่องเที่ยวเข้ามาแล้วเขาเชื่อมั่นว่าเขาเข้ามาแล้วรัฐดูแลเขา รัฐมีอุปกรณ์ต่าง ๆ ดูแล เขาอย่างไร

ผมได้กราบเรียนถึงเรื่องตํารวจท่องเที่ยวอีกเช่นเดียวกันนะครับ ก็ต้องฝาก ท่านประธานไปสู่ท่านรัฐมนตรีอีกเหมือนกันว่า ตํารวจท่องเที่ยวมีความสําคัญมากนะครับ เพราะว่ามีไม่กี่ประเทศที่มีตํารวจท่องเที่ยว ไม่ทราบว่าใครเปึนคนคิดขึ้นมา พอมีตํารวจ ท่องเที่ยวขึ้นมาปัูบ เราเดินทางไปต่างประเทศ เราพูดถึงเรื่องทัวริสท์ โปลิส (Tourist police : ตํารวจท่องเที่ยว) เขาสนใจมากเลย เขาบอกดีมากเลยมีตํารวจของนักท่องเที่ยว แต่ปรากฏว่ามีอยู่ ๑,๐๐๐ นาย แล้วอุปกรณ์ก็มีอยู่แค่รถยนต์กับรถมอเตอร์ไซค์ ซึ่งจริง ๆ แล้ว เรามีเกาะ แก่ง ก็ควรจะต้องมีเรือสป้ด โบท (Speed boat) ควรจะต้องมีเฮลิคอปเตอร์บ้าง แล้วเราก็ใช้ประชาสัมพันธ์ได้เช่นเดียวกัน แล้วก็สื่อภาษา ตํารวจท่องเที่ยวเปึนตํารวจ ที่บริการ ไม่ใช่เปึนตํารวจที่ไปไล่จับบังคับใช้กฎหมายแบบเหมือนตํารวจทั่วไป ดังนั้น ก็ไม่ควรเอาเขาไปทํางานในส่วนอื่นควรให้อยู่เรื่องการท่องเที่ยว แล้วก็ไม่ควรที่จะเปลี่ยน สลับมากจนเกินไปนะครับ เพราะว่าตํารวจท่องเที่ยวนี่คือเปึนตํารวจเหมือนตํารวจ ตรวจคนเข้าเมือง เขาจะมีความชํานิชํานาญของเขาเปึนพิเศษ ผมเลยต้องฝากตรงนี้ ด้วยนะครับ แล้วก็อยากให้ยกระดับขึ้นเปึนกองบัญชาการ ถ้าเปึนกองบัญชาการ ตํารวจท่องเที่ยวนี่ท่านผู้บัญชาการตํารวจท่องเที่ยวก็สามารถจะคุยกับท่านผู้บัญชาการ ตํารวจภูธรได้ในทุกจังหวัดในทุกภาค เพราะว่าก็คือระดับพลตํารวจโทเช่นเดียวกัน แต่ถ้าปัจจุบันนี้ยังเปึนแค่ผู้บังคับการอยู่นั้นจะไปคุยกับระดับเจ้านายมันก็ลําบาก อยู่นะครับ ผมก็จะต้องกราบเรียนให้ทราบว่าตํารวจท่องเที่ยวมีความสําคัญมาก แล้วก็แหล่งท่องเที่ยวที่เสื่อมโทรมมีมากมายทั่วประเทศ เราก็คงต้องมีงบประมาณ ไปพัฒนา ที่ผมทราบมานี่ก็คือว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีงบน้อย เคยขอมา ๑,๐๐๐ ล้านบาททําทั่วประเทศ อนุมัติ ๑๐๐ ล้านบาท อย่างนี้เปึนต้น เขาไม่มี ความเข้าใจ ว่าจริง ๆ แล้ว ๑,๐๐๐ ล้านบาทนี่ยังแทบไม่พอ มันก็ต้องกระจายไป หลาย ๆ จุด ซึ่งจริง ๆ แล้วมันจะมี อบจ. อยู่แล้วผมเข้าใจ มี อบต. อยู่แล้วเข้าใจ แต่ว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเขาจะเปึนอะไรที่ปรับปรุงเรื่องภูมิทัศน์ อย่างธรรมชาตินี่ เราก็ต้องตกแต่งให้มันสวยงามนะครับ ไม่ใช่เราปล่อยให้เปึนธรรมชาติรกรุงรังใครจะ เข้าไปคนก็ต้องกลัวพวกสัตว์ร้ายต่าง ๆ อย่างนี้เปึนต้น เพราะฉะนั้นการท่องเที่ยวมันก็ ต้องเปึนการที่เราต้องตกแต่งเอา แมน เมด (Man made) แม้กระทั่งภูมิภาคทางภาคอีสาน ท่าน ส.ส. ที่นั่งอยู่ในที่นี้ท่านก็รู้ว่าพูดถึงเรื่องการท่องเที่ยวแล้วนี่จะอ่อนด้อยหน่อยนะครับ ตอนที่ผมเปึนกรรมาธิการการท่องเที่ยว นักท่องเที่ยวเข้ามา ๑๐ ล้านคน ไปภาคอีสาน แค่ ๕ แสนคน นอกนั้นก็ไปกระจุกกันอยู่ในจังหวัดที่เปึนจังหวัดที่เขาชอบ อย่างภาคเหนือ ก็จะมีเชียงใหม่ เชียงราย แม่ฮ่องสอน อย่างภาคอีสานส่วนมากก็อาจจะเปึนนครราชสีมา อาจจะเปึนทางขอนแก่น หนองคาย แล้วก็หมดแล้ว ซึ่งจริง ๆ แล้ว ถ้าท่านสามารถที่จะ จับมือกับประเทศเพื่อนบ้านก็คือ ประเทศลาว ก็ทราบมาว่ารู้สึกท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาท่านจะเดินทางไปที่ประเทศลาวด้วย ไปคุยกับเขา จับมือกับเขา เขาอยากโปรโมทการท่องเที่ยวกับเราอยู่แล้ว เพียงแต่ว่าเขามีปัญหา เรื่องค่าเหยียบแผ่นดินของเขาสูงไปหน่อย เขาก็มองในภาพมุมมองว่าเขาอยากเก็บเงิน มาก ๆ เวลานักท่องเที่ยวเข้ามา จริง ๆ ตรงนั้นมันอาจจะเสียน้อยเสียยากเสียมากเสียง่าย คล้าย ๆอย่างนั้นนะครับ คือพอไปเก็บมากนักท่องเที่ยวก็ไม่ไป พอไม่ไปก็ทําให้อีสาน เดือดร้อน แต่ถ้าเกิดว่าเราสามารถเป่ดประตูสู่ลาวได้ จับมือกับประเทศลาว ภาคอีสานเรา จะมีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอีกหลายล้านคนทันทีเลย เพราะว่าเขาไป ๒ ประเทศ ๑ จุดหมาย หรือที่เรียกว่า ทู คันทรี วัน เดสทิเนชั่น (Two country one destination) ซึ่งตรงนี้ถึงเวลาแล้ว ที่ในยุคโลกาภิวัตน์เราคงต้องจับมือร่วมกันโปรโมทการท่องเที่ยวร่วมกัน ก็จะร่วมกัน แก้ปัญหา ยังมีเรื่องทัวร์ศูนย์เหรียญด้วยที่ผมคิดว่า ขออนุญาตนะครับท่านประธาน คือผมพยายามที่จะสรุปแต่ว่ามันมีเยอะก็จะฝากถึงท่านนายกรัฐมนตรี เพราะก็ทราบ มาว่าอาจจะไม่ได้ตั้งคณะกรรมาธิการใช่ไหมครับ คือตัวผมเองผมไม่ติดใจ แต่ว่า ผมเปึนห่วง ผมกลัวว่ารัฐบาลจะทําไม่สําเร็จ ถ้าไม่แก้ไขตรงนี้นะครับ ก็เลยต้องกราบเรียนให้ทราบว่า เรื่องของทัวร์ศูนย์เหรียญนี่ก็คือเรื่องปัญหาของประเทศจีนกับประเทศไทย ๒ ประเทศต้อง ร่วมกันแก้ไขปัญหา แต่ถ้าเกิดว่าเราต่างฝ์ายต่างยืนยันว่าเปึนปัญหาของคุณไม่ใช่ปัญหา ของผม คุณต้องไปแก้ก็ไม่จบนะครับ เพราะฉะนั้นตอนที่กรรมาธิการเคยเดินทางไปก็คือบอก ว่าเราคุยกันแบบชนิดจับมือร่วมกัน โปรโมทการท่องเที่ยวร่วมกันได้ไหมให้ทั่วโลกเข้ามา เที่ยวประเทศไทยกับจีน เราเปึนประเทศพี่น้อง เขาโอเคเลยครับเขาบอกถ้าอย่างนี้คือจีน ได้ประโยชน์ด้วย โอเค เพราะฉะนั้นก็จะต้องฝากท่านรัฐมนตรีไปเพราะท่านจะต้องไปเจอ กับทางรัฐบาลจีน รัฐบาลจีนจะต้องเอาปัญหานี่โยนใส่ท่านแน่นอน แล้วท่านก็อาจจะ อึกอัก ๆ เพราะว่าท่านอาจจะไม่ได้รับข้อมูลเปึนบางส่วน ผมเลยกราบเรียนให้ทราบเลยว่า เราไม่ต้องพูดเลยตรงนั้น ปัญหาทัวร์ศูนย์เหรียญนี่จบแน่นอน ถ้าเกิดว่าจีนกับไทยจับมือ โปรโมทการท่องเที่ยวร่วมกันนะครับ เพราะฉะนั้นผมก็ต้องขอฝากตรงนี้ด้วย ผมขออนุญาต นิดหนึ่งนะครับ มีท่าน ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม ท่าน ส.ส. นิโรธ สุนทรเลขา ท่านเปึน ส.ส. นครสวรรค์ เขต ๒ พรรคชาติไทย ท่านก็ฝากมาด้วย ฝากผ่านผมมาบอกไม่อยาก ให้เสียเวลาแห่งสภา ไม่อย่างนั้นท่านต้องอภิปรายน้ําตกแม่รีวา อําเภอแม่วงก์สูงที่สุด ในประเทศไทยที่จังหวัดนครสวรรค์ อย่างนี้เรามีแหล่งท่องเที่ยวที่ยังไม่ได้พัฒนาอีก เยอะแยะเลยซึ่งควรที่จะต้องโปรโมทออกไปทั่วโลกดังนั้นวันนี้ก็จึงอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๔๑ กับข้อ ๔๒ ขออนุญาตตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่ศึกษาปัญหาอุปสรรคให้ตกผลึก แล้วก็ผลักดันให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยของเราไปสู่เวทีโลกอย่างสง่างาม แล้วก็มี รายได้อย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้ประกาศเอาไว้ ขอบพระคุณครับ

ต่อไปขอเชิญคุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ ครับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ เฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะดิฉันยื่นญัตติเพื่อให้สภานี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะศึกษา แล้วก็แก้ปัญหาเกี่ยวกับแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ ๖ จังหวัดอันดามัน ที่ต้องตั้งญัตตินี้ด้วย เหตุผลว่าวันนี้รัฐบาลได้ให้ความสําคัญกับการท่องเที่ยว โดยเฉพาะได้กําหนดว่าป้ ๒๕๕๑ ถึงป้ ๒๕๕๒ นั้นจะให้เปึนป้แห่งการลงทุน ป้แห่งการท่องเที่ยวไทย ดิฉันจึงต้องตั้งญัตตินี้ ขึ้นมา ที่จริงแล้วดิฉันได้เคยอภิปรายในเรื่องของการท่องเที่ยวมาครั้งหนึ่งตอนแถลงนโยบาย ของรัฐบาล แต่ช่วงนั้นดิฉันไม่มีโอกาสที่จะได้พูดในรายละเอียดมากนัก เนื่องจากว่าเวลา จํากัดเพียงแค่ ๗ นาที คงพูดอะไรได้ไม่มาก แล้วก็เปึนช่วงที่รัฐบาลเพิ่งเริ่มทํางาน ก็ได้ เพียงแค่เสนอแนะเปึนแนวทางในการบริหารของทางรัฐบาลเท่านั้นค่ะ แต่ที่ดิฉันต้องยื่น ญัตติเข้ามาอีกครั้งหนึ่ง เพราะว่าระยะเวลาจากที่แถลงนโยบายจนถึงวันนี้ดิฉันได้ติดตาม ดูว่าการทํางานของรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาดูยังสะเปะสะปะ ยังไม่มีทิศทางการบริหารการท่องเที่ยวที่ชัดเจน ท่านประธานคะ ดิฉันพูดอย่างนี้เพราะว่า ได้ดูการให้สัมภาษณ์ทั้งของท่านรัฐมนตรี ทั้งของท่านผู้ว่าการ ททท. ทั้งของปลัดกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา อย่างที่บอกไปคนละทิศทาง จึงเปึนห่วงต้องตั้งญัตตินี้ ก่อนอื่น ดิฉันอยากจะพูดถึงการท่องเที่ยวสักเล็กน้อยนะคะ เพราะว่าเพื่อนสมาชิกได้พูดไปมากแล้ว แล้วก็จะได้ไม่ต้องเปึนการเสียเวลาของสภา ก็คือว่าการท่องเที่ยววันนี้ตัวเลขเราอาจจะ ไม่ชัดเจนมากนัก เนื่องจากหน่วยงานไม่ว่าจะเปึนภาครัฐหรือองค์กรภาคเอกชน สถิติของ แต่ละหน่วยงานเท่าที่เอามาดูเทียบกันจะไม่ค่อยตรงกันมากนัก อาจจะอยู่ที่วิธีการเก็บ ข้อมูล แต่ดิฉันถือเปึนถัวเฉลี่ยเอาแล้วกันนะคะว่า ระหว่างหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานเอกชน เท่าที่ดูอย่างนักท่องเที่ยวต่างประเทศในป้ที่ผ่านมานี้ค่ะ เราอยู่สักประมาณ ๑๓ ล้านบาท รายได้จากการท่องเที่ยวตรงนี้ก็ประมาณสัก ๕ แสนล้านบาท แต่ว่าวันนี้ รัฐบาลได้ตั้งเปัา ไว้ในป้ ๒๕๕๑-๒๕๕๒ จะทําให้ได้ถึง ๘ ล้านล้านบาท ขออภัยค่ะ ๘ แสนล้านบาท เปึนรายได้จากการท่องเที่ยว ซึ่งดิฉันคิดอย่างนี้ท่านประธานคะ การจะตั้งเปัาว่าจะทํา รายได้จากการท่องเที่ยวให้ได้สัก ๘ แสนล้านบาท หรือสักล้านล้านบาท สักเท่าไรก็ตาม พูดง่ายนะคะ พูดได้แต่ว่าจะเปึนจริงได้ไหมมันก็ต้องมาดูว่าเมื่อรัฐบาลตั้งเปัาแล้วรัฐบาล ได้ทําอะไรรองรับการตั้งเปัารายละ ๘ แสนล้านบาท นี้ไว้หรือไม่อย่างไร ท่านประธานคะ ดิฉันดูว่าสิ่งที่จะทําให้รายได้ของการท่องเที่ยวได้ตามเปัาอย่างน้อยนะคะ ได้ตามเปัา ที่รัฐบาลวางไว้คือ ๘ แสนล้านบาท รัฐบาลต้องมีวิธีการในการจัดการ โดยเฉพาะการท่องเที่ยว ในพื้นที่อันดามันเปึนเรื่องหลักที่รัฐบาลต้องให้ความสําคัญ แต่ว่าเดี๋ยวดิฉันจะกลับมาพูด ในรายละเอียดอีกครั้งนะคะ เรื่องอันดามัน ดิฉันอยากจะกลับไปนิดหนึ่งว่าถ้าจะให้รายได้ จากการท่องเที่ยวให้ได้ ๘ แสนล้านบาท เรื่องแรกที่รัฐบาลจะต้องทําก็คือการให้ความสําคัญ กับหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการท่องเที่ยว วันนี้ดิฉันยังไม่เห็นคณะกรรมการนโยบาย การท่องเที่ยวแห่งชาติได้มีการประชุมหรือได้มีการวางแผนนโยบายการท่องเที่ยว ของประเทศเลยนะคะ มีแต่ภาคเอกชนที่ลุกขึ้นมาขอพบท่านรัฐมนตรีนะคะ ไม่ว่าจะเปึน สมาคมโรงแรม สมาคมธุรกิจท่องเที่ยว ซึ่งในเดือนที่ผ่านมาถ้าเราดูตามข่าวจะเห็นว่า องค์กรภาคเอกชนเขาพยายามลุกขึ้นมากระตุ้นรัฐบาลให้ทํางานเพื่อให้เปึนไปตามเปัา แต่คณะกรรมการเองยังไม่ได้ทําอะไรที่ชัดเจนนะคะ ตรงนี้ดิฉันก็อยากเรียกร้องว่า ท่านรัฐมนตรีช่วยสะกิดท่านนายกรัฐมนตรีหน่อยเถอะนะคะ ในฐานะเปึนประธาน นโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติให้ได้มีการจัดประชุมได้วางแผนนโยบายการท่องเที่ยว ของประเทศให้เปึนไปในทิศทางเดียวกันนะคะ ส่วนองค์กรอื่น ๆ ที่ท่านจําเปึนจะต้อง ประสานให้แล้วเสร็จโดยเร็วก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เขาเปึนผู้มีหน้าที่ดูแล แหล่งท่องเที่ยวนั้นนะคะ ส่วนงานในกระทรวงซึ่งยังเปึนเรื่องคาราคาซัง การแบ่งงาน ที่ยังไม่เรียบร้อยก็อยากให้ท่านรัฐมนตรีได้เร่งนะคะ นี่คือเรื่องแรกที่ท่านจะต้องจัดการทํา เพื่อให้เปึนไปได้ตามเปัาหมายคือได้รายได้จากการท่องเที่ยวสัก ๘ แสนล้านบาท ในส่วน เรื่องคณะกรรมการนี่นะคะ ท่านประธานคะดิฉันอยากเรียนไปถึงท่านรัฐมนตรีสักนิดหนึ่ง ได้เห็นข่าวท่านพูดถึงการตั้ง กรอ. จังหวัด คือองค์กรภาครัฐและเอกชนที่จะร่วมกันปรึกษาหารือ แล้วก็ดูเรื่องปัญหาการท่องเที่ยว ท่านได้ให้ความสําคัญในการตั้งองค์กรนี้ ดิฉันก็อยากให้ ความสําคัญอย่างจริงจังนะคะ ประชุมแล้วก็อยากให้นําความคิดความเห็นของเขาได้ เข้ามาพิจารณาด้วย อย่าให้ความเห็นของเขาทิ้งอยู่ที่จังหวัดนะคะ เพราะดิฉันถือว่าบุคคล เหล่านั้นเปึนผู้ที่อยู่ใกล้ชิดปัญหาการท่องเที่ยวทั่วทั้งประเทศค่ะ ถ้าท่านได้ใช้ตรงนี้ให้เปึน ประโยชน์ก็จะเปึนประโยชน์ต่อการท่องเที่ยว ทีนี้ก็มาเหตุผลที่ทําให้ดิฉันต้องยื่นญัตติก็คือ เรื่องการฟุ๋นฟูและการพัฒนากลุ่มจังหวัดอันดามัน หลายท่านเมื่อกี้แม้แต่เพื่อนสมาชิกเอง มาบอกว่าสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์เวลาอภิปรายการท่องเที่ยวก็พูดแต่ภาคใต้ ท่านประธานคะ อาจจะเปึน ๖ จังหวัดกลุ่มอันดามันพื้นที่อยู่ภาคใต้จริง ๆ ปฏิเสธไม่ได้เปึนสภาพภูมิศาสตร์ แต่ถามว่า ๖ จังหวัดอันดามันเปึนประโยชน์เฉพาะคนใต้ไหม วันนี้ดิฉันยืนยันค่ะว่า ๖ จังหวัดอันดามันเปึนประโยชน์ของคนทั้งประเทศ เพราะรายได้จากการท่องเที่ยว ในกลุ่ม ๖ จังหวัดอันดามัน ๑ ใน ๓ ของรายได้จากการท่องเที่ยวได้นําไปหล่อเลี้ยง การพัฒนาประเทศ ไม่ใช่เฉพาะแค่คน ๖ จังหวัดภาคใต้นะคะ ผู้ประกอบการในพื้นที่ ถ้าเราไปดูถามได้ มีทั้งหมด ๗๖ จังหวัดมีครบ ประกอบอาชีพต่าง ๆ กัน คนท่องเที่ยวด้วยซ้ํา บางพื้นที่อาจจะขาดโอกาสนะคะ เนื่องจากเงินทุนน้อยอาจจะไม่มีโอกาสได้เปึนผู้ประกอบการค่ะ พื้นที่อันดามันอย่างที่ ดิฉันบอกแล้วว่า วันนี้รายได้ ๑ ใน ๓ ของการท่องเที่ยว ๖ จังหวัดอันดามันได้ทําการรับใช้ นักท่องเที่ยวมาเปึนเวลาหลายป้ อย่างน้อย ๆ ก็ ๒๐ ป้ค่ะท่านประธาน การที่มี นักท่องเที่ยวเข้ามาจํานวนมากมาใช้ทรัพยากรของพื้นที่ก็เปึนธรรมดาที่จะทําให้ แหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้ค่ะเกิดความเสื่อมโทรมขึ้น วันนี้ดิฉันจึงเห็นความจําเปึนว่า ถ้ารัฐบาลให้ความสําคัญกับการท่องเที่ยวของประเทศจริง ๆ รัฐบาลต้องทํา คือ ให้การดูแลฟุ๋นฟูแหล่งท่องเที่ยวในกลุ่ม ๖ จังหวัดอันดามัน ถามว่าอะไรบ้างที่เปึนปัญหา ที่รัฐบาลจะต้องเข้าไปดูแล ดิฉันเห็นว่าวันนี้เรื่องน้ําเสียไม่เถียงว่าในพื้นที่หลายจังหวัด อาจจะมีระบบบําบัดน้ําเสียอยู่แล้ว แต่วันนี้ระบบบําบัดน้ําเสียมันไม่ครบวงจร มันไม่เต็ม ทั้งพื้นที่ อย่างที่ภูเก็ต ถ้าทําที่ป์าตองแล้ว ที่กมลายังไม่ได้ทํา น้ําเสียก็ยังคงไหลลงทะเล อยู่เหมือนเดิม เพราะฉะนั้นเมืองท่องเที่ยวที่เปึนเมืองท่องเที่ยวหลัก ๆ วันนี้ดิฉันอยากให้ รัฐบาลให้ความสําคัญตั้งงบประมาณลงไปจัดการเรื่องระบบบําบัดน้ําเสียให้เต็มพื้นที่ ภูเก็ต สมุย พีพีซึ่งเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวมากมาย น้ําเสียลงสู่ทะเลเยอะ อยากให้เร่ง ส่วนขยะก็เปึนเรื่องธรรมดานะคะ วันนี้นักท่องเที่ยวประมาณ ๔–๕ ล้านคน ที่เข้ามาเที่ยวในภูเก็ต กระบี่ พังงา ตรงนี้นะคะในกลุ่ม ๖ จังหวัดอันดามัน ขยะมากมาย ในแต่ละวัน ทําให้การกําจัดขยะมีปัญหา รัฐบาลก็ควรให้งบประมาณในการจัดการขยะ จะวิธีการไหน ดิฉันก็ขอให้รัฐบาลได้ช่วยกันปรึกษากับท้องถิ่นแต่ละแห่งว่าแต่ละพื้นที่นั้น จะใช้วิธีการไหนถึงจะกําจัดขยะได้ดี แล้วก็ไม่ทําให้เสียบรรยากาศของการท่องเที่ยว ปัญหาอีกตัวที่ทําให้การท่องเที่ยวของในกลุ่ม ๖ จังหวัดอันดามันอาจจะเสื่อมความนิยม ลงไป นั่นก็คือการจราจรที่ติดขัดค่ะ วันนี้ถ้านักท่องเที่ยวต้องใช้ระยะเวลาการเดินทางไป แหล่งท่องเที่ยวแต่ละแห่งมากกว่าครึ่งชั่วโมง หรือ ๑ ชั่วโมงขึ้นไปแล้ว ดิฉันว่าความเปึน ที่นิยมของเมืองท่องเที่ยวนั้นคงจะหายไปเยอะ ก็เสนอท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีค่ะ ว่าอยากให้ท่านได้ดูแลในเรื่องการจราจรค่ะ เช่น การทําถนนมอเตอร์เวย์ (Motorway) จากสตูลไประนองอย่างนี้นะคะ หรือว่าทําถนนเชื่อมจังหวัดอันดามันทั้ง ๖ ไปยังจังหวัด ฝัืงอ่าวไทย แล้วการจราจร ท่านประธานคะเมืองท่องเที่ยวอย่างที่ได้พูดแล้วว่า ๖ จังหวัด อันดามัน เปึนเมืองท่องเที่ยวที่ติดชายทะเล เพราะฉะนั้นการจะระบายการจราจร บนท้องถนนได้ก็คือการจราจรทางอื่น เช่น ทางเรือนะคะ วันนี้ท่าเรือเปึนเรื่องที่จําเปึน สําหรับเมืองท่องเที่ยวเหล่านี้ อย่างบางจุดที่ภูเก็ตอาจจะมีท่าเรือสําหรับเรือใหญ่ที่จะขนถ่าย นักท่องเที่ยวเพื่อที่จะไม่ต้องมาใช้การจราจรบนถนน แต่นักท่องเที่ยวเหล่านี้ขึ้นเรือจาก ท่าเรือภูเก็ตแต่ไม่สามารถไปกระบี่ไปพังงาได้ เพราะที่กระบี่ ที่พังงาไม่มีท่าเรือรองรับ พอที่จะให้เรือขนาดเหล่านี้ไปจอดเทียบท่า เพราะฉะนั้นดิฉันเสนอท่านประธานผ่านไปถึง ท่านรัฐมนตรีค่ะว่า ท่าเรือท่านก็ต้องทําให้มันเชื่อมโยงกันได้ระหว่างเมืองท่องเที่ยว เพื่อที่จะให้สามารถรองรับนักท่องเที่ยวเหล่านี้ได้ค่ะ สนามบิน คือการเดินทางเข้ามา ทางสนามบิน วันนี้ภูเก็ต กระบี่แม้ว่าจะมีการขยายสนามบินมาแล้วก็ตามแต่จํานวน นักท่องเที่ยวที่เยอะทําให้สนามบินแออัดไม่เพียงพอก็อยากให้รัฐบาลได้แก้ไขเรื่องเหล่านี้ ด้วย แล้วก็ที่สําคัญนักท่องเที่ยวมาเที่ยวกลุ่มอันดามัน เพราะมีธรรมชาติสวยงามวันนี้ แหล่งท่องเที่ยวของเราโดยเฉพาะชายหาด มีความไม่เปึนระเบียบเรียบร้อย ปะการัง ในท้องทะเลถูกทําลายไปมากจากการที่นักท่องเที่ยวจํานวนมาก และจากภัยพิบัติตรงนี้ ก็อยากให้ท่านรัฐมนตรีได้ดูว่าจะทําปะการังเทียมตรงไหน จะซื้อเรือของพี่น้องชาวประมง ที่เราได้มีการอภิปรายกันในสัปดาห์ที่แล้วว่ามีปัญหามาจมเปึนปะการังในทะเล หรือว่า จะทําปะการังเทียมแบบซีเมนต์ก็แล้วแต่ท่านรัฐมนตรีนะคะ ดิฉันเพียงเสนอเปึนแนวทาง ส่วนรายละเอียดก็ให้ได้มีการประชุมกันค่ะ นั่นคือเรื่องการฟุ๋นฟูที่เราจําเปึนต้องทําค่ะ ท่านรัฐมนตรี ส่วนในพื้นที่ ๖ จังหวัดอันดามันนั้นนอกจากแหล่งท่องเที่ยวที่มีอยู่แล้วในปัจจุบัน ดิฉันได้ เรียนท่านว่าการใช้งานนาน ๆ นั้นทําให้แหล่งท่องเที่ยวเหล่านั้นเสื่อมโทรมแล้วจําเปึนต้อง ฟุ๋นฟูอย่างที่ได้เรียนไปแล้ว ดิฉันก็อยากเรียนท่านรัฐมนตรีนะคะ แล้วก็เพื่อนสมาชิกว่า วันนี้แหล่งท่องเที่ยวในกลุ่ม ๖ จังหวัดอันดามันยังมีแหล่งท่องเที่ยวใหม่ ๆ ที่สามารถ พัฒนาเปึนแหล่งท่องเที่ยวได้ และในขณะเดียวกันการท่องเที่ยว นักท่องเที่ยวจะมาเที่ยว อาจจะไม่เพียงพอถ้ามีแต่ธรรมชาติ ถิ่นท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้นอย่างที่เพื่อนสมาชิก ได้พูดถึงก็มีความจําเปึน ท่านประธานคะวันนี้ดิฉันเสนอว่าในกลุ่มอันดามัน สิ่งที่ท่าน จะต้องตั้งงบประมาณให้ในป้ ๒๕๕๑–๒๕๕๒ นี้ ดิฉันอยากจะให้ท่านให้ความสําคัญกับ ศูนย์ประชุมที่จังหวัดภูเก็ต วันนี้ท่านไม่ต้องไปศึกษาอีกแล้วค่ะ เพราะผลการศึกษา มันบอกมาแล้วว่าศูนย์ประชุมนานาชาติที่ภูเก็ตนี่การคุ้มทุนมากกว่าศูนย์ประชุม ที่เชียงใหม่เสียอีก วันนี้เมื่อจังหวัดเชียงใหม่สร้างแล้ว จังหวัดภูเก็ตก็สร้างต่อมามันไม่แย่ง ลูกค้า ไม่แย่งนักท่องเที่ยวกันหรอกค่ะ เพราะดิฉันเชื่อว่านักท่องเที่ยวที่เขาอยากจะไปใช้ ศูนย์ประชุมที่จังหวัดเชียงใหม่เขาก็ต้องชอบธรรมติแบบภูเขา แบบอากาศหนาว แบบวัฒนธรรม แต่นักท่องเที่ยวที่จะใช้ศูนย์ประชุมที่จังหวัดภูเก็ตก็คือชอบการท่องเที่ยว ทางทะเล ก็เปึนการเอื้อกันดีเสียอีกนะคะจะได้แบ่งภาระรับนักท่องเที่ยวอยากให้ท่าน ให้ความสําคัญนะคะ หรือศูนย์ดําน้ําในส่วนของอ่าวพังงา หรือพิพิธภัณฑ์สึนามิ วันนี้เรา ต้องพยายามทําวิกฤติให้เปึนโอกาส แล้วก็ท่านประธานคะ หลายเรื่องที่ดิฉันพูดถึงนี่ดิฉัน ก็อยากให้ท่านให้ความสําคัญกับโครงการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาโดยตรง โดยให้ท่านได้ช่วยประสานกับรัฐมนตรีอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะเมือง ท่องเที่ยววันนี้นักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเรามีปัญหาเรื่องน้ําใช้แน่นอนค่ะ อยากให้ท่านได้ช่วยดู โครงการผันน้ําจากเขื่อนเชี่ยวหลานสู่สมุย กระบี่ พังงา ภูเก็ต ระยะทางเท่าที่ดิฉัน ได้สอบถามดูประมาณ ๑๘๕ กิโลเมตร ไม่เกิน ๒๐๐ กิโลเมตร ท่านประธานคะ อยากให้ ท่านได้ดู ที่ดิฉันได้พูดมานี้เปึนทั้งเรื่องที่จําเปึนต้องฟุ๋นฟูและเปึนทั้งเรื่องที่จําเปึนต้อง พัฒนาในแหล่งท่องเที่ยวอันดามัน อย่างที่ดิฉันบอกแล้วว่าวันนี้ถ้าอยากจะให้ ความสําคัญกับการท่องเที่ยวให้มีรายได้สัก ๘ แสนล้านบาทนี่อย่างไรก็ทิ้งไม่ได้ในกลุ่ม อันดามัน เพราะวันนี้รัฐบาลได้ลงทุนโครงสร้าง ได้ลงทุนทําการตลาดในกลุ่มพื้นที่นี้ มาแล้วนะคะ แล้วเราลงทุนเพิ่มอีกไม่มากเราก็จะสามารถมีรายได้จากการท่องเที่ยว ขึ้นมาเปึนการลงทุนที่คุ้มค่า แต่ดิฉันก็ไม่ปฏิเสธที่จะต้องไปพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอื่น เหมือนที่ดิฉันเคยเรียนไว้แล้วไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ ภาคตะวันออก ภาคอีสาน ภาคกลาง ที่จะต้องเปึนแหล่งท่องเที่ยวมาเสริมกลุ่มอันดามันค่ะ ด้วยเหตุผลดังกล่าวนี้ ท่านประธาน ดิฉันจึงอยากให้ท่านประธานได้เสนอผ่านไปทางรัฐบาลว่าอยากให้ตั้งกรรมาธิการเพื่อมา ศึกษาปัญหาเรื่องเหล่านี้ เพราะท่านสังเกตเห็นไหมคะว่ามีเพื่อนสมาชิกเข้าชื่อประมาณ ๕๐ กว่าท่าน เหตุผลก็เหมือนที่ได้ข่าวแว่ว ๆ ว่าอาจจะไม่มีตั้งกรรมาธิการ ถ้ามีการตั้ง คณะกรรมาธิการ รายละเอียดเหล่านี้จะมีการไปพูดกันในการประชุมของคณะกรรมาธิการ อยากให้ท่านได้ให้ความสําคัญแล้วก็ให้โอกาสได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา ปัญหาเหล่านี้ ขอบคุณค่ะ

เชิญคุณชาญชัย อิสระเสนารักษ์ ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชาญชัย อิสระเสนารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครนายก พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้บรรจุญัตติด่วนของผมยื่นไว้เมื่อสัปดาห์ ที่แล้วและได้รับการบรรจุเพื่อนํามาพูดจากันในสภาแห่งนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานว่า กรอบในการยื่นญัตติของผมนั้น ผมจะพูดหนักแต่เรื่องนโยบายแห่งรัฐกับการใช้งบประมาณ แล้วก็ความร่วมมือ การบูรณาการของหน่วยราชการ รวมทั้งความโปร่งใส แล้วก็เพิ่งจะมา เห็นหนังสือพิมพ์ลงวิสัยทัศน์ของท่านรัฐมนตรีเมื่อ ๒ วันนี้เอง ก็เลยอยากจะนํามากราบเรียน ท่านประธานผ่านท่านรัฐมนตรีด้วยว่า สิ่งที่ท่านคิดกับสิ่งที่จะเกิดขึ้น นโยบายกับการปฏิบัติงาน ทั้งระบบซึ่งต้องบูรณาการกันทั้งระบบนั้นจะเปึนไปได้หรือไม่ ก็เลยอยากจะนํามากราบเรียนท่านประธานผ่านทางรัฐมนตรีด้วยว่า สิ่งที่ท่านคิดกับสิ่งที่ จะเกิดขึ้น นโยบายกับการปฏิบัติงานทั้งระบบซึ่งต้องบูรณาการกันทั้งระบบนั้นจะเปึน ไปได้หรือไม่กับวิสัยทัศน์สิ่งที่ท่านคิดว่าจะเปึนขึ้นในอนาคตจากการพัฒนาการท่องเที่ยว ก่อนอื่นผมต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่า นโยบายของรัฐบาลเขียนไว้กว้างมาก แทบจะควบคุมทั้งหมดตามรัฐธรรมนูญ แต่ว่าผมจะเจาะจงประเด็นที่เห็นท่านเขียนเอาไว้ เราได้พูดจากันไปแล้วรอบหนึ่ง โดยการฟุ๋นฟูมาตรฐานท่องเที่ยวให้ยั่งยืน สร้างแหล่ง ท่องเที่ยวใหม่ในเชิงกลุ่มที่มีศักยภาพ สามารถเชื่อมโยงธรรมชาติ ศิลปะและวัฒนธรรม วิถีชีวิตของชุมชนรวมทั้งการเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน อันนี้ไม่ได้เขียนด้วยว่ากาสิโน หมายถึงวิถีชีวิตและชุมชน แล้วก็หมายถึงว่าขนบประเพณีคล้ายกันหรือวัฒนธรรม คล้ายกัน ถ้าผมตีความไม่ผิดก็เปึนอย่างนี้ แสดงว่าไม่มีกาสิโน ควบคู่ไปกับส่งเสริมตลาด นักท่องเที่ยวที่มีเชิงคุณภาพ รวมทั้งแหล่งวัฒนธรรมท้องถิ่น แหล่งประวัติศาสตร์ และโบราณสถาน เปึนต้น อันนั้นเปึนนโยบายรัฐบาลที่เขียนไว้ชัดเจน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ นโยบายรัฐบาลได้ให้สัตยาบันหรือให้ความเห็นชอบมาเสนอต่อสภาแห่งนี้แล้ว สภาแห่งนี้ ได้มีการพูดจากันไปแล้ว นั่นคือส่วนหนึ่งที่นําไปสู่การปฏิบัติ เพราะฉะนั้นท่านประธาน ผมจะให้ท่านเห็นภาพชัดเจนอีกอันหนึ่ง แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) มีพูดถึงเรื่องการท่องเที่ยว ซึ่งอันนี้เปึนเรื่องต่อเนื่องและรัฐบาลจะต้องนําไป ทํา ถ้าไม่ทําตามนี้ก็ต้องแก้ ถ้าแก้คือรัฐมนตรีต้องตอบวันนี้นะครับว่าจะแก้เรื่องอะไรบ้าง เพราะว่ามีหลายเรื่องที่ไม่ได้พูดจาถึงอยู่ในนโยบายรัฐบาล แล้วรวมทั้งเรื่องวิสัยทัศน์ รัฐมนตรีก็ไม่เจาะจง เพียงแต่ว่าอยากจะฟังท่านจะตอบว่าอย่างไร ๑. เราพูดกันมาก เรื่องวัฒนธรรม ผมจะเห็นตัวศัพท์คําหนึ่ง ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม แล้วก็พยายามจะบอก ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) วัฒนธรรมธรรมาภิบาลด้วย ซึ่งผมยังตีความตัวนี้ไม่ออกจะขอความรู้ท่านรัฐมนตรีหน่อย เดี๋ยวผมจะขอตีความเรื่อง ของวัฒนธรรมที่จะนําไปใช้นําหน้าเศรษฐกิจเพื่อจะแก้ปัญหาความยากจนของพี่น้อง ประชาชนได้อย่างไร อันนั้นเปึนเรื่องที่อยู่ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ไม่ได้เขียน รายละเอียด เพียงแต่ว่าผมอยากจะนําเอามาเสนอให้ท่านประธานผ่านไปทางรัฐมนตรี ซึ่งจะไปทําอย่างไรกับปัญหาเรื่องวัฒนธรรม ซึ่งไม่ได้แยกแยะออกไปเฉพาะวัฒนธรรม ที่ท่านคิดอยู่ในแผนเดิม จะเปึนเรื่องของประเพณี จะเปึนเรื่องวัฒนธรรมทางอาหาร เปึนเรื่องวัฒนธรรมทางสปา (Spa) หรืออะไรก็แล้วแต่ จะเปึนวัฒนธรรมใหม่หรือเก่า หรือวัฒนธรรมที่ดั้งเดิมจะฟุ๋นฟูกันแบบไหน จะนํามาใช้ทางเศรษฐกิจทางวัฒนธรรม นําวัฒนธรรมทางท่องเที่ยวได้อย่างไร มีอีกเรื่องหนึ่งที่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) เขียนเอาไว้นะครับ เราใช้ประโยชน์จากธรรมชาติแบบการขาด สมดุล และใช้ประโยชน์ไม่อนุรักษ์มันด้วย ก่อให้เกิดผลกระทบ ก่อให้เกิดความเสื่อมโทรม ของธรรมชาติและเกิดปัญหาภัยพิบัติตามมา อันนี้อยู่ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) เขียนเอาไว้เพื่อจะเตือนสติคนที่จะทํารายละเอียด ทําแผนพัฒนา เศรษฐกิจแห่งชาติต่อไปด้วย ก็มีรายละเอียดพอจะอธิบายได้ประมาณ ๒-๓ หน้า เพียงแต่ว่าผมยกเปึนหัวข้อขึ้นมากล่าวเพื่อจะให้เห็นภาพรวมว่า ก่อนจะไปสู่การปฏิบัติ ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ หน่วยองค์กรต่าง ๆ กระทรวง ทบวง กรมทั้งหลาย ก็หมายถึงว่า ต้นน้ํากําลังคิดอะไรอยู่ ขณะที่ผมพูดนี่คือต้นน้ํากําลังคิดอะไรอยู่ กระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ นําแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) นี้ไปใช้หรือไม่ นโยบาย ของรัฐที่นํามาเสนอต่อสภานี้เอาไปปฏิบัติได้จริงหรือไม่ รวมทั้งกรอบของคณะกรรมการ การท่องเที่ยว ซึ่งวันนี้สภาได้ทํารายละเอียดมาให้พวกเราสมาชิกได้อ่านกันทั้งหมดอยู่ใน หน้า ๖ จะเห็นว่าประเด็นยุทธศาสตร์เขียนไว้อยู่ ๔ ข้อ คณะกรรมการการท่องเที่ยวระบุ แผนป้ ๒๕๕๐-๒๕๕๔ เขียนไว้อยู่ ๔ ข้อ

๑. ขจัดความยากจนระดับชุมชนด้วยการท่องเที่ยว

๒ . การปรับโครงสร้างการท่องเที่ยวให้สมดุล และแข่งขันได้อย่างยั่งยืน

๓. การต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศด้านท่องเที่ยว

๔. พัฒนาอุตสาหกรรมและภาพยนตร์

ผมไม่ทราบนะครับว่าวัฒนธรรมมันอยู่ตรงไหน หรือจะซ่อนอยู่ในข้อที่ ๑ ยุทธศาสตร์ เพราะยุทธศาสตร์เพียงแต่เปึนหลัก ทีนี้เปัาประสงค์ของท่านจะทําอย่างไร ให้มันได้ ประเด็นมันเปึนอย่างนี้ครับท่านประธานครับ เรากําลังมามองดูว่า ถ้าเปัาประสงค์ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยท่านรัฐมนตรีได้มานั่งฟังอยู่ ณ ขณะนี้เราจะไปสู่ตรงนั้นได้ มันมีปัญหาอุปสรรคเยอะมาก ๑. เพื่อนสมาชิกหลายท่าน ได้พูดไปแล้วว่าเรื่องท่องเที่ยวนี่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาอย่างเดียว เลย ต้องยอมรับความจริงว่าเราพูดกันมานาน ๑๐ ป้แล้ว ๒๐ ป้แล้ว ส่วนใหญ่กระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาเดิมทีอยู่กับสํานักนายกรัฐมนตรีก็ดูแลกันเหมือนกับเปึนเสนาธิการ คอยคิดแล้วก็คอยแจกลูกให้ แต่สั่งใครไม่ได้เลย แต่ไปขึ้นอยู่ทั้งหมด ๑๖ กรม สมัยเมื่อ ๑๐ ป้ที่แล้ว ไล่เรื่อยมาจนกระทั่งมี ก.พ.ร. มาแก้ระบบราชการใหม่แล้วก็แยกออกไปอีก แตกปลีกย่อยกันเต็มไปหมดเลย สิ่งที่เห็นชัดเจนขณะนี้นะครับ การบูรณาการระหว่าง หน่วยราชการด้วยกัน ผมจะเรียนให้ท่านประธานได้เห็นภาพชัดเจนอย่างว่าเราจะได้ งบประมาณไปใช้อย่างไรก็แล้วแต่เพื่อฟุ๋นฟู เราจะเดินแผนนโยบายทั้งหมดให้ไปสู่ เปัาประสงค์ในการทําให้กระจายรายได้ไปสู่พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นการท่องเที่ยว มันไม่ใช่เปึนรายได้เฉพาะคนที่มีเงินเปึนพันล้านบาทหรือลงทุนพันล้านบาท คนที่ลงทุน ร้อยบาทจะหิ้วถุงกาแฟไปขายที่รถเมล์ที่สถานที่ท่องเที่ยวสักแห่งหนึ่งก็สามารถทําได้ ไม่มี งานทําสามารถจะแปรเปลี่ยนตัวเองเปึนเถ้าแก่ไปเดินขายของ ขายผลไม้ หรือจะขาย ดอกไม้ก็ทําได้ทันที แต่มันขึ้นอยู่วิธีการรัฐกับภาครัฐ เอกชนและความร่วมมือระหว่าง องค์กรต่าง ๆ จะจัดการอย่างไร ผมมีรายงานที่เห็นชัดเจนอยู่อันหนึ่งครับก่อนที่จะไปถึง เรื่องความเสื่อมโทรม มันมีเรื่องที่ผมยังติดใจอยู่ว่าเราจะไปได้ถึงขั้นนั้นหรือไม่ เพราะว่า ผลการตรวจสอบรายงานของ สตง. ผมไม่ทราบท่านรัฐมนตรีได้เคยอ่านฉบับนี้หรือไม่ ฉบับล่าสุดครั้งที่ ๒ ผมยกตัวอย่างขึ้นมานะครับ มีเงินบูรณาการทั้งหมดเกิดขึ้นตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ เงินที่เอาไปใช้คําว่า การพัฒนากลุ่มจังหวัดและบูรณาการ ก็หลายกระทรวงจะว่าเปึนเรื่องของกระทรวงมหาดไทยอย่างเดียว เพียงแต่ว่าท่านผู้ว่าราชการ จังหวัดเปึนซีอีโอ (CEO) ก็จะมีการประชุมร่วมกัน แต่รายละเอียดในนี้จะมีการตรวจสอบ ถึงการปฏิบัติงานกับวัดผลประสิทธิภาพ วัดประสิทธิผลที่ไปทํา วัดความคุ้มค่า และวัด ความโปร่งใส รวมทั้งปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายหรือไม่ ปรากฏว่าใช้เงินไปทั้งหมด ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผลปรากฏมาอย่างนี้ครับ สตง. รายงานมาเสร็จได้ตรวจพบว่า การจัดทําแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดและการเมืองภายใต้แผนยุทธศาสตร์ การพัฒนากลุ่มจังหวัดพบว่าการจัดทําแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดยังขาด การมีส่วนร่วมและบูรณาการ ในการจัดทําแผนและการปฏิบัติแผนของทุกภาคส่วน ที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน และหน่วยงานส่วนท้องถิ่นโดยไม่ยึดการแก้ไขปัญหา ของพื้นที่เปัาหมายหรือกลุ่มเปัาหมายเปึนหลักเลย ผมยกตัวอย่างอย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ ผมเป่ดไปเป่ดมาไม่น่าจะเกิดขึ้นได้แต่ว่าเปึนเรื่องที่เกิดขึ้นและอยู่ใน รายงานของ สตง. มีงบประมาณอยู่ ๔๐๐ กว่าล้านบาท เขายกตัวอย่างทั้งหมด ๕๙ จังหวัด ในนั้นเปึนเรื่องของงานวิจัยปรากฏว่าอย่างนี้ครับ ๒๐๐ กว่าล้านบาท มีงานวิจัยทั้งหมด ๓๐ กว่าโครงการเอาไปใช้ทําประโยชน์งานวิจัย จ้างเขามาวิจัยแล้วก็ ทําแผนวิจัย อีก ๒๐๐ กว่าล้านบาท ประมาณอีก ๒๐๐ โครงการทิ้งครับไม่เอาไปทํา จ้างเขาแต่วิจัยเสร็จไม่ใช้เปึนประโยชน์อยู่ในรายงานของ สตง. หมายความว่าอย่างไรครับ หมายความว่าทุจริตเกิดขึ้นแล้ว หมายความว่าฉันอยากจะทําอะไรฉันก็ทํา หมายความว่า ที่ทํามาเสร็จเรียบร้อยแผนอันนี้ใช้ไม่ได้มันก่อกําเนิดในการที่จะไปทําอะไรแล้วมันไม่ได้ อย่างใจฉันคิดก็ไม่เอา เพราะฉะนั้นการทํางานวิจัยนั้นมันเปึนเรื่องของการเสาะแสวงหา ข้อเท็จจริง นําข้อเท็จจริงเหล่านั้นมาประกอบประยุกต์ใช้แล้วก็มาปรับใช้เพื่อเปึนฐานข้อมูล เปึนความรู้เพื่อเอามาพัฒนาต่อ แต่เกิดจากการใช้เม็ดเงินงบประมาณกับกรอบนโยบาย ทั้งหมดผิดเพี้ยนไปหมดเลย ผมเรียนท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ ถ้าแผน รายงานฉบับนี้ของ สตง. อยู่ในหน้า ๗๙ ในรายงานตรวจสอบการดําเนินการบริหารงาน ของจังหวัดแบบบูรณาการ ครั้งที่ ๒ ผมบอกความเปึนมาของเอกสารเลย เพราะรัฐมนตรี อาจจะต้องใช้ประโยชน์ตรงนี้ในการพูดจาใน ครม. เพราะถ้าเกิดท่านไม่เอาตัวนี้ไปพูด ใน ครม. ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไม่สามารถจะเอา งบประมาณทั้งหมดเปึนแสน ๆ ล้านบาทหรือหมื่นล้านบาทไปจัดการฟุ๋นฟูได้ มันก็มี หน่วยงานอื่นหลายหน่วยงานที่ต้องมาบูรณาการร่วมกันหมด อันนี้เปึนตัวอย่างที่เกิดขึ้น ที่เห็นได้ชัดว่ามันไปเกิดความล้มเหลวต่อการเอางบประมาณแผ่นดิน ล้มเหลวของ การที่ทําให้ไม่เกิดประสิทธิผล ล้มเหลวไม่พอยังไปทุจริตกันอีก ล้มเหลวยังไม่พอยังทําให้ ความเดือดร้อนประชาชนตามมาอีกกับการที่ไปหลอกลวงให้เอกชนเขาไปลงทุนอีก ลงทุน ยังไม่พอให้นักท่องเที่ยวไปเที่ยวแล้วยังไปเจอสิ่งที่เสื่อมโทรมไปอีกใหญ่ สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้น มาแล้วในหลายท้องที่ทั่วทั้งประเทศไทย ถ้าจะว่ากันไปเกือบจะทุกจังหวัดนะครับ เพียงแต่ว่าเราจะยอมรับความเปึนจริงในการเอาความจริงนั้นมาปรับเพื่อจะแก้ปัญหา สิ่งเหล่านี้ให้เกิดขึ้นให้ได้ก่อนที่เราจะไปทําอะไรกันต่อในรัฐบาลชุดนี้หรือไม่ นั่นคือ ความใจกว้างของรัฐบาล สภาแห่งนี้มีหน้าที่ที่จะบอกความจริงกับท่านเพื่อจะบอกให้ท่าน รู้ว่าอะไรมันเกิดขึ้นทั่วทุกภูมิภาค แล้วพวกเราในฐานะผู้แทนราษฎรได้รับข้อมูลมาจาก พื้นที่นี้ข้อเท็จจริงปรากฏว่าเปึนอย่างไร ท่านอาจจะได้รับรายงานมาส่วนหนึ่งตรงไม่ตรง ผมไม่ทราบ แต่ว่าอย่างน้อยที่สุดผู้แทนราษฎรนํามาพูดในที่นี้เปึนเรื่องต้องจริงหมด ถ้าไม่จริงพี่น้องประชาชนฟังอยู่ที่บ้านก็เหมือนกับว่าพวกเราไปโกหกพี่น้องประชาชนด้วย เพราะฉะนั้นฐานข้อมูลทั้งหลายทั้งปวงนี้พี่น้องประชาชนได้รับทราบจากการที่ ผู้แทนราษฎรได้นํามาเสนอในสภาแห่งนี้เพื่อนําไปแก้ไข อย่างน้อยที่สุดท่านรัฐมนตรี จะนําเรื่องนี้ไปแก้ไข ผมว่าท่านรับเรื่องคนเดียวผมว่าไม่ไหว ก็เรียนท่านด้วยความห่วงใย ท่านในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงรับเรื่องท่องเที่ยวไปทําคนเดียวคงไม่ไหวแน่ ถ้าเกิด ท่านจะใช้สภาเปึนเครื่องมือในการแก้ปัญหาร่วมกัน อันนั้นเปึนเรื่องผลดี เปึนผลดีกับ ประเทศชาติ เปึนผลดีกับตัวท่านเองในฐานะผู้รับผิดชอบ เปึนผลดีกับรัฐบาลด้วย เพราะความคิดจะหลากหลายมาจากผู้แทนราษฎรซึ่งจะทราบข้อมูล ผมมีเรื่องที่อยากจะ ยกเปึนตัวอย่างจากที่ผมเรียนท่านประธานให้เห็นถึงภาพรวมทั้งเรื่องการบูรณาการที่เกิด สด ๆ ร้อน ๆ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ เห็นชัดนะครับว่าอันนี้ ไม่ได้มีพยานบอกเล่า แต่ว่าเปึนเรื่องรายงานของ สตง. ให้เห็นภาพชัดว่าสิ่งเหล่านี้ตั้งแต่ ต้นน้ําคือนโยบายของรัฐ กระทรวงต่าง ๆ จับมือเกี่ยวข้องกันจริงไหม แน่นไหม ถูกต้องไหม ชัดเจนไหม ปรากฏว่าไม่ชัดครับ เปัาประสงค์ท่านไม่ชัด ถ้าจะไปดูรายละเอียดแต่ละ กระทรวงไม่ชัด ๒. ที่ไม่ชัดเพราะว่าไปซ้ําซ้อนด้วย ๓. ทําตามอารมณ์ของแต่ละฝ์าย พอไปถึงระดับกองกลาง สตง. ชี้ออกมาเลยล้มเหลวหมด กองกลางคือระดับภูมิภาค ที่ไปทํา ตั้งแต่ผู้ว่าราชการจังหวัดทําไปทั้งหมด ทั้งหมดรายงานของ สตง. นี่คือทั้งประเทศ จะเห็นชัดว่ามันไม่ใช่เรื่องที่จะปล่อยผ่านเลยไป ต้องรีบแก้ไข ถ้าไม่แก้ไขในรายงาน ป้ ๒๕๕๐ นี้ถือว่าเปึนเรื่องของความวิบัติ ความวิบัติของการจัดระบบการท่องเที่ยว เกิดขึ้นแล้ว ความวิบัติตรงนี้มาจะทําลายระบบรายได้ เราต้องมองว่าภาพของ การท่องเที่ยวนั้นคือการสร้างงานมหาศาล การท่องเที่ยวนั้นคือการจัดหารายได้ เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชน กระจายรายได้ทุกส่วนของทุกอาชีพด้วย จัดการให้ดีตั้งแต่ ร้านขายกาแฟ ร้านขายไก่ย่าง ร้านขายก๋วยเตี๋ยว อาหารการกินทั้งระบบ โรงแรม อุปกรณ์ ทั้งหลายทั้งปวงทั้งหมดอาศัยเรื่องการท่องเที่ยวถ้าบูม ถ้าทําให้ถูกต้องสิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้น เปึนประโยชน์กับทุกคนในประเทศนี้ เพราะฉะนั้นเราให้ความสําคัญที่จะยื่นญัตติด่วน ก็เพราะว่าเราอยากเห็นการพัฒนาที่ถูกต้อง

ผมขอกลับมาเรื่องของพัฒนาวัฒนธรรมแบบยั่งยืนครับ ในแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) พยายามเน้นนะครับท่านประธาน ในแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) นี้เขียนเอาไว้ชัด แล้วผมอ่านอยู่ ๒–๓ รอบ มี ๒ เรื่องที่น่าสนใจมาก แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่๑๐) นี่เน้นเรื่องของทุนทางวัฒนธรรม การเสริมสร้างทุนวัฒนธรรมและการนําไปสร้างสรรค์คุณค่าทางเศรษฐกิจ อย่างนี้ล่ะครับ ท่านประธานครับ มันตีความได้ ๒ แบบ แบบ ๑ ทางท่องเที่ยวนี่ได้ออกแบบเรื่องทุนทาง วัฒนธรรมไป ไปเรื่องเกี่ยวกับแฟชั่น ไปเรื่องเกี่ยวกับเรื่องของสปาบ้าง ไปเรื่องเกี่ยวกับ ประเพณีสงกรานต์บ้าง สิ่งเหล่านี้ตีความกันไป มีทุนทางวัฒนธรรมอีกหลายรูปแบบ ไม่อยู่แค่ตรงนี้ แต่ทีนี้ความหมายของคําว่า ทุนทางวัฒนธรรม นี่ถ้าเราในฐานะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ในฐานะผู้แทนราษฎรผมหาคํานิยามคํานี้เพื่อหาความเหมาะสมที่สุด ในการที่จะมาแจ้งรัฐมนตรีว่าคําว่า วัฒนธรรม ที่จะนํามาใช้ต่อเศรษฐกิจแล้ว ไม่กระทบกระเทือน แล้วไม่ทําลายวัฒนธรรมของประเทศไทย ผมไปอ่านเจอในหนังสือ ฉบับหนึ่งของท่านเจ้าคุณพระพรหมคุณาภรณ์ เปึนคําที่เปึนประโยค เปึนบทความสั้น ๆ ท่านประธาน ผมว่าก่อประโยชน์กับพวกเราครับ ท่านเขียนไว้อย่างนี้ ความหมาย ของวัฒนธรรมคือ ความทรงจําของสังคม สังคมก็เช่นเดียวกันมีชีวิต มีประสบการณ์ มีความชํานิชํานาญต่าง ๆ ที่สืบทอดต่อกันมาจําต้องมีความรู้จักตัวและความทรงจํา ที่เชื่อมโยงอดีต ปัจจุบันและอนาคตให้ถึงกัน ประสบการณ์และความชํานิชํานาญ ความรู้จักตัวและความทรงจําต่าง ๆ ของสังคมคือวัฒนธรรม ถ้าวัฒนธรรมสืบทอด ต่อเนื่องมาด้วยดีและสังคมสามารถใช้ประโยชน์จากวัฒนธรรมได้สังคมนั้นก็มีชีวิต ที่เปึนอยู่ที่ดี มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาและเกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมใหม่ ๆ อย่างได้ผลดี ความมีอายุยืนของสังคมนั้นเปึนความมีอายุยืนที่สมบูรณ์มีความหมาย แท้จริง แต่ถ้าสังคมไม่รู้จักวัฒนธรรมของตนสืบต่อและใช้ประโยชน์วัฒนธรรมของตน ไม่ได้ ตลอดจนไม่สามารถจัดการหรือเกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมของตนเองให้ถูกต้องได้ สังคมนั้นเปรียบเสมือนบุคคลที่ขาดสมปฤดีไม่รู้จักตัวเอง และสูญเสียความทรงจํา จําเรื่องราวของตนเองไม่ได้ กลายเปึนคนที่ขาดประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาและ ไม่สามารถมีชีวิตที่ดีของตนได้อย่างสมบูรณ์ แม้จะมีอดีตอันยาวนานก็ไม่ใช่เปึน ความมีอายุยืนเพราะมีพลังต่อเนื่องของชีวิต เหมือนกับต้องถืออายุขาดตอนไปแล้ว ตั้งต้น นับอายุใหม่แต่ก็นับใหม่ไม่ได้จริง เหมือนคนที่ฟุ๋นจากสลบแต่กลายเปึนอัมพาตหรือ สูญเสียความทรงจําอย่างที่กล่าวมาแล้ว ท่านประธานครับ ข้อความอันนี้วัฒนธรรม ตีความไว้เปึนการบอกกล่าวให้พวกเราได้นํามาคิดและศึกษาได้ชัดเจนที่สุดว่าเราจะทํา อะไรกับเรื่องของวัฒนธรรมต่อไปนี้ เพราะฉะนั้นความชัดเจนของบทความที่ท่านเจ้าคุณ ได้เขียนเอาไว้ในหนังสือเปึนนิยามความหมายของวัฒนธรรมที่เราควรจะเอาไปใช้เพื่อ รักษาและอนุรักษ์เอาไว้ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านรัฐมนตรีว่าผมคงไม่มีคําอธิบาย ต่อจากคําว่า วัฒนธรรม ที่ท่านเจ้าคุณพระพรหมคุณาภรณ์ได้เขียนเอาไว้ เพียงแต่บอกว่า ท่านรัฐมนตรีตรงนี้ท่านจะทํานโยบายอะไรก็แล้วแต่เรื่องวัฒนธรรมต้องระวังกันนิดหนึ่ง แล้วก็วัฒนธรรมอะไรที่ไปเชื่อมโยงกับประเทศข้างเคียง เรามีวัฒนธรรมของประเทศไทย ที่ยืนหยัดมาช้านาน แล้วเรามีวัฒนธรรมที่เรายืนอยู่ด้วยตัวของเราเองด้วยศักดิ์ศรี ของประเทศ ไม่จําเปึนจะต้องไปลอกเลียนวัฒนธรรมมาจากตะวันตก หรือไปลอกเลียน สิ่งที่เขาบอกเขามีเราก็จะมี ตรงนั้นเปึนเรื่องที่ต้องคิดให้รอบคอบ

อันที่ ๒ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) นี่เขียน เอาไว้น่าตกใจมาก บอกไว้อย่างนี้ครับ ผมไม่ต้องอ่านครับบอกว่า เกิดปัญหากับ ประเทศไทยอย่างรุนแรง เรื่องศีลธรรมและจริยธรรมตกต่ําอย่างรุนแรง ท่านประธานครับ ที่ผมเอานํามาตรงนี้ไม่ใช่อะไรครับ มันเกี่ยวโยงกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจเรื่องท่องเที่ยว ถ้าผมเสนอท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีและรัฐบาลว่า ถ้าเรานําเอาคุณค่าวัฒนธรรม มาใช้เปึนประโยชน์และนําเศรษฐกิจ วัดเรามี ๓๐,๐๐๐ กว่าวัด เราใช้วัดเปึนประโยชน์ ในการนําวัฒนธรรมเหล่านี้ขึ้นมาเปึนวัฒนธรรมแห่งการท่องเที่ยวได้ ถ้าเรานําเอาคุณค่าของวัฒนธรรมมาใช้เปึนประโยชน์และนําเศรษฐกิจ วัดเรามี ๓๐,๐๐๐ กว่าวัด เราใช้วัดเปึนประโยชน์ในการนําวัฒนธรรมเหล่านี้ขึ้นมาเปึนวัฒนธรรม ในการท่องเที่ยวได้ เราชวนคนเข้าไปที่วัด เราเห็นเยอะมากเที่ยว ๙ วัดเข้าไป แต่ว่า สิ่งเหล่านี้เปึนความรู้นะครับท่านประธาน เรียนท่านรัฐมนตรีว่าไม่ใช่ไปไหว้ไปร้องขอ ไปจุดธูปแล้วร้องขอและวิงวอน เพียงแต่กําลังบอกให้ท่านทราบว่าเรามีเรื่องให้ความรู้ กับนักท่องเที่ยวอีกเยอะมากเลย เรามีเรื่องที่อยากจะให้นักท่องเที่ยวได้ทราบถึง วัฒนธรรมของถิ่นไทยอีกมากมาย และเปึนเรื่องที่จะต้องอนุรักษ์ เขายิ่งรู้ เขายิ่งรัก พวกเรารู้ เราก็ยิ่งหวงแหน นั่นคือลักษณะของเชิงอนุรักษ์ ผมมีตัวอย่างอันหนึ่งที่ต้อง ฝากให้รัฐมนตรีช่วยจัดการ แต่ที่ผมกราบเรียนมาทั้งหมดนั้นเมื่อ ๑๐ ป้ที่แล้ว ผมเคย ทําแผนท่องเที่ยวไว้อยู่ฉบับหนึ่ง แล้วก็ทําเปึนหนังสือแล้วใช้สภาแห่งนี้เปึนที่ริเริ่มด้วย ป้ ๒๕๓๘ ทําแผนเรื่องท่องเที่ยว จังหวัดนครนายกเปึนจังหวัดท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ แล้วผมก็ทําเปึนเล่มเก็บเอาไว้เลยครับ แล้วจะได้เปึนหลักฐานให้กับประชาชนได้รับทราบว่า ใครไปทําอะไรและพูดอะไรไว้ แล้วงบประมาณทั้งหมด ๗๔๑ ล้านบาท วันนี้ผมได้ไป สืบเสาะมาแล้วว่าเหตุผลทําไมถึงได้มีการล้มแผนนี้ไป แผนอันนี้ได้ทําเปึนการบูรณาการ ประชุม ๑๖ กรม ๑๖ อธิบดี ๖ กระทรวง ใช้เวลาในการทําแผนโดยสภาผู้แทนราษฎร โดยคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวอนุมัติ และแผนอันนี้ได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎร ไปสู่คณะรัฐมนตรี อนุมัติเปึนงบประมาณแผ่นดิน มีการใช้งบประมาณไปประมาณ ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาท ผลสุดท้ายมีคนหวังแต่ประโยชน์ใส่ตนเองเรื่องงบประมาณ ประมูลงานตัวเองไม่ได้ไปหาเรื่องล้มแผน และในป้ ๒๕๔๔ ตั้งแต่บัดนั้นเปึนต้นมา งบประมาณไม่ได้ใช้ครับ ทีแรกผมเข้าใจว่า ๓๐๐ กว่าล้านบาท ไม่ได้ใช้ประมาณ ๕๐๐ กว่าล้านบาท ผมกําลังจะหาข้อมูลว่าจะบอกคนนครนายกอย่างไรว่าเกิดอะไรขึ้น กับสิ่งเหล่านี้ เปึนแผนที่ได้ศึกษา ได้วิเคราะห์ ได้ทําร่วมกัน แล้วก็มีกลุ่มผลประโยชน์ ทางการเมืองไม่พอใจที่ไม่ได้งานแล้วก็ไปล้มแผนกัน แล้วก็มีข้าราชการบางท่านในอดีต ไปเปลี่ยนเพื่อเอาประโยชน์ใส่ตนแล้วก็ล้มแผน แผนนี้เปึนเรื่องสืบเนื่องต่อมาจนกระทั่ง ซีอีโอ พอมาผู้ว่าราชการจังหวัดซีอีโอเอาไปใช้เปึนเรื่อง ๆ ดึงเอาเปึนเรื่อง ๆ ไป อันนี้ผมกราบเรียนท่านประธานว่าแผนอันนี้เราทํากันมาสมัยท่านชวน หลีกภัย เปึนรัฐบาล เปึนนายกรัฐมนตรี ๒ ใช้เวลา ๕ ป้ แล้วก็มองไปในอนาคต ๑๐ ป้ข้างหน้าด้วยว่าเราต้อง บูรณาการระบบราชการในการท่องเที่ยวอย่างไร ผลที่ออกมาก็คือว่าเราได้แผนอันสมบูรณ์ เรามีการกลั่นกรองเรื่องนี้อย่างละเอียดรอบคอบ สุดท้ายจะเปึนเรื่องของกรมป์าไม้ กรมชลประทาน จะเปึนอะไรก็แล้วแต่ จะทําการทุจริตต้องลงโทษ ไม่ใช่ไปล้มแผน ถ้าตัวบุคคลไม่ดีต้องไปลงโทษ ผมเห็นด้วย แต่ว่าถ้าเกิดไม่พอใจ เปึนคะแนนนิยม ของอีกพรรคพรรคหนึ่ง เปึนอีกพวกพวกหนึ่งฉันล้มไปเลย อยู่ในรายงานการประชุมครับ ผมไม่อยากเสียเวลาสภานี้เอาเรื่องมานั่งอ่านให้เสียเวลา แต่บอกให้ท่านทราบว่า ถ้าเปึนอย่างนี้อีกไม่เกิดผลดีกับประชาชนแน่ แล้วพี่น้องประชาชนจะเสียหายมาก เขาใช้เวลาในการลงทุนเปึนหมื่นล้าน จากที่เราลงทุนไปแค่ประมาณ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ผลสุดท้ายเขาเสียหายอย่างมหาศาลภาคเอกชน แล้วคนที่ไปเที่ยวที่จังหวัดนครนายก จํานวนป้หนึ่งประมาณ ๑ ล้านคนที่เราตั้งเปัาไว้ เข้าไปแล้วไม่รู้จะไปดูอะไร มีน้ําตก ๑๘ น้ําตกถูกพัฒนาบ้าง ไม่พัฒนาบ้าง ผมฝากท่านรัฐมนตรีว่าผมไม่ได้มาทวง งบประมาณนี้นะครับ เพราะงบประมาณนี้ผมจะต้องติดตามและสอบสวนแน่ แต่เรียนให้ รัฐมนตรีได้ทราบว่าอย่างน้อยที่สุดในฐานะผู้แทนราษฎรที่อยู่ในพื้นที่และยื่นญัตติเรื่องนี้ ได้ยกตัวอย่างจังหวัดนครนายกขึ้นมาเปึนตัวอย่างอันหนึ่งในการที่จะพูดจาว่าการบูรณาการ การทํางานประสบความล้มเหลวอย่างไรในอดีต และอนาคตท่านจะแก้เรื่องนี้อย่างไร แล้วท่านเชื่อได้ไหมครับว่าถ้าเรื่องนี้ท่านยังแก้ไม่ได้โดย ครม. ท่านใช้บริการจากสภา โดยการตั้งคณะกรรมาธิการ ผู้แทนราษฎรในนี้ ๔๐๐ กว่าท่าน ก็มีความรู้สามารถสร้างองค์ความรู้ให้ไปตัดสินปัญหาอีกหลาย ๆ เรื่องได้ ผมจะใช้เวลา ตรงนี้เพื่อให้เปึนประโยชน์ แล้วก็ไม่ให้เสียเวลากับผู้อื่น ผมกราบเรียนที่จังหวัดนครนายก เปึนจังหวัดคุณธรรม ใบอนุญาตประกอบกิจการเกี่ยวกับเรื่องบาร์ ผับเขาห้ามมี เพราะฉะนั้นกาสิโนที่นครนายกไม่เอา กาสิโนในพจนานุกรมเขาบอกเปึนแหล่งรวมบันเทิง การพนัน แต่ความหมายของผมคือกาสิโนคือแหล่งรวมความฉิบหายและหายนะของ สังคมไทย ในพจนานุกรมไหนก็เขียนเอาไว้ ในบทของพระไตรป่ฎกก็เขียนเอาไว้ การพนัน เปึนแหล่งแห่งความฉิบหาย เปึนแหล่งแห่งความหายนะ แล้วก็มีบทที่ผมได้อ่าน ผมไม่ใช่ เปึนคนที่ไปอ้างอิงเรื่องคําสอนนะครับ แต่ว่าถ้าไม่เชื่อคําสอนสิ่งเหล่านี้เท่ากับเรากําลัง นําพาเอาสิ่งที่มันเปึนสิ่งที่นํามาสู่ความหายนะต่อสังคมที่จะเกิดขึ้น วันนี้ผมได้ฟังคําพูด ของท่านผู้นําบอกว่า พวกเราได้ศึกษา สภาผู้แทนราษฎรได้ศึกษาเรื่องกาสิโนว่าควรจะสร้าง หรือไม่ควรจะสร้างดีในสภาผู้แทนราษฎร เปึนเรื่องดีเอาไปใช้ได้ ผมเรียนอย่างนี้ครับ ไม่จําเปึนต้องเอาไปสร้างแหล่งกาสิโนหรอก พวกผมนี่ศึกษาไว้เยอะมากเลย แต่ละเรื่องนี่ ทุจริตกันเปึนพัน ๆ ล้านบาท เอาเรื่องที่เราในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรศึกษา เอาไปใช้แล้วไปตามเก็บเงินคนที่ทุจริตแล้วโกงชาติบ้านเมือง ผมว่าได้เงินไม่ต่ํากว่า ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มากกว่าที่จะไปได้อะไรจากกาสิโน มากกว่าที่จะไปสร้างกาสิโน แล้วคนที่เล่นกาสิโนไม่เคยเข้าไปในบ่อนแล้วได้ครับ มีแต่เจ๊งกับเจ๊ง คนรวยมีอยู่คนเดียว คือเจ้าของ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ผมบอกจังหวัดนครนายกไม่เอา แล้วประกาศเปึน จังหวัดคุณธรรม จึงกราบเรียนท่านประธานว่าจุดยืนในการทํางานของพวกเราที่เห็น ชัดเจนเพื่อจะบอกกล่าวไป ไม่ได้ไปตําหนิใครนะครับ เพียงแต่บอกให้ทราบว่าอะไรจะเกิด ความเสียหายกับบ้านเมืองต้องเตือนกันหน่อย ถ้าท่านจะทําก็ไม่ว่า แต่พวกเราก็จะค้าน แล้วเราก็จะพูดความจริงให้ทราบ กระผมกราบเรียนท่านประธานตรงนี้เพื่อจะได้ให้ใช้ เวลานี้เพื่อประโยชน์กับรัฐบาล เพื่อเปึนประโยชน์ในการพัฒนาความยั่งยืนของการใช้ ความรู้ที่พวกเราได้ไปศึกษามาแล้วก็ข้อมูลทั้งหมดเพื่อให้รัฐบาลได้ดําเนินการ แล้วหวัง นะครับว่าอย่าใจแคบ การตั้งคณะกรรมาธิการนั้นไม่ใช่เรื่องผิดปกติ การตั้งคณะกรรมาธิการนั้น เปึนการฟังความคิดหลากหลายแล้วผู้แทนราษฎรไปทําหน้าที่ช่วยกันนะครับ นําความรู้ ทั้งหมดกับข้อเท็จจริงทั้งหมดนํามาสู่การพัฒนาประเทศได้ การท่องเที่ยวนั้นเราจะได้เงิน อีกกี่แสนล้านบาทก็แล้วแต่ อย่าทําให้ความเสียหายเกิดขึ้นกับประเทศชาติและพี่น้อง ประชาชน อย่างน้อยที่สุดในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) บอกพวกเราชัดเจนนะครับว่า การทุจริตคอร์รัปชันที่ผ่านมาทุจริตกันมากมายเขียนอยู่ใน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) ฝากรัฐบาลกลับไปอ่านแล้วช่วยกัน ว่าจะแก้อย่างไร ขอบคุณครับ

ต่อไปเชิญคุณทศพร เทพบุตร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทศพร เทพบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดภูเก็ต ผมและเพื่อน ส.ส. ซึ่งมีคุณจุติ ไกรฤกษ์ คุณทศพล เพ็งส้ม และคุณผ่องศรี ธาราภูมิ ได้ร่วมกันยื่นญัตติ ในกรอบเรื่องของแผนพัฒนาการท่องเที่ยวของไทย โดยเน้นเรื่องของกรอบการทํางาน ตามแผนการท่องเที่ยว โดยการยกตัวอย่างให้เห็นว่าแผนที่ได้กําหนดไว้ในการท่องเที่ยวนั้น บัดนี้มีปัญหาพอสมควรและสภาก็ควรที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาแผนและ ปรับปรุงแผนที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากําลังดําเนินการอยู่ เพื่อให้เปึนประโยชน์ สูงสุดกับประเทศไทย เราได้ทราบกันดีนะครับว่าประเทศไทยเรามีรายได้ส่วนใหญ่ส่วน หนึ่งทีเดียวเพื่อนํามาทํานุบํารุงประเทศจากการท่องเที่ยว ซึ่งกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้รับหน้าที่ดูแลอยู่ และยังมีหน้าที่ที่จะต้องประสานกับหน่วยงานกระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ เพื่อประโยชน์สูงสุด หน้าที่ในการวางแผนก็กําหนดไว้ชัดเจนนะครับว่า ต้องบอก เปัาหมายและทิศทางที่ชัดเจน นอกจากนั้นแล้วกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬายังต้อง ทําหน้าที่เปึนผู้ประสานงานที่ดี และผมเชื่อว่าโดยการนําของท่านรัฐมนตรีท่านนี้ก็น่าจะ ทํางานได้ดีมากขึ้น หากว่าหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ ท้องถิ่น เอกชน ไม่ขัดแย้งกันเอง และช่วยกันนําพาให้นโยบายสามารถประสานงานและออกผลสัมฤทธิ์ได้มากที่สุด นอกจากนั้นกฎหมายต่าง ๆ ที่คิดว่าจะเปึน ประโยชน์กับการท่องเที่ยวก็ควรที่จะนํามาบังคับใช้กันให้เปึนผลสัมฤทธิ์จริง ๆ นี่นะครับ ให้เปึนผลสัมฤทธิ์จริง ๆ นะครับ แล้วก็อย่าลืมที่จะปกปัองประโยชน์ของสาธารณะไม่ว่า จะเปึนเรื่องของสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม มรดกของสังคม ซึ่งจะเปึนประโยชน์ส่วนรวม นอกจากนั้นหากไม่ลืมที่จะปกปัองประโยชน์ของภาคเอกชนด้วย ไม่ว่าจะเปึนการ ประนีประนอมไกล่เกลี่ยประโยชน์ร่วมกันเพื่อให้ทุกภาคส่วน ไม่ว่าเอกชนหรือประชาชน ได้ประโยชน์จากการท่องเที่ยวเท่า ๆ กันก็จะเปึนประโยชน์อย่างยิ่ง ผมได้เห็นท่านรัฐมนตรี ไปต่างประเทศเพื่อที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยวผมก็รู้สึกยินดี แล้วก็รู้สึกได้ว่าแนวทาง การพัฒนาการท่องเที่ยวจากการที่ท่านรัฐมนตรีได้ออกมาให้สัมภาษณ์ต่าง ๆ ก็เปึน แนวทางที่น่าจะเปึนประโยชน์และมีแนวทางที่จะเปึนไปได้อย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้ตั้ง เปัาหมายไว้ แต่ในขณะเดียวกันปัญหาที่เกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาหลายป้ที่ผ่านมา ซึ่งก็จะเปึนภาระของท่านรัฐมนตรีจะต้องไปแก้ไขปัญหาเหล่านั้น ผมก็ขออนุญาตใช้เวลา ของสภาแห่งนี้นําเรียนท่านประธานสภาต่อไปถึงท่านรัฐมนตรีว่า ยังมีปัญหาที่เปึนเพียงแค่ การยกตัวอย่างสัก ๓ ด้านสั้น ๆ นะครับท่านประธานว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของการท่า ท่ารถ ท่าเรือ ท่าอากาศยานทั้ง ๓ ท่าที่มีอยู่ในประเทศไทยและนักท่องเที่ยวต่างก็ต้องใช้ ล้วนแต่เปึนปัญหาทั้งสิ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งขออนุญาตพูดสั้น ๆ ไปถึงเรื่องของ การท่าอากาศยานเปึนที่รู้จักกันดีนะครับว่า ท่าอากาศยานในสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่มีอยู่ในประเทศไทยมีอยู่ไม่กี่ท่าที่สามารถทํากําไรและมีรายได้สูงอย่างมาก แต่ใน ขณะเดียวกันท่าเหล่านั้นก็เก็บค่าบริการหรือที่เราเรียกกันโดยภาษาที่นักท่องเที่ยวใช้กัน ก็คือ ภาษีสนามบินนะครับ โดยหักจัดเก็บจากนักท่องเที่ยวหรือคนที่เดินทางไปต่างประเทศ ถึงคนละ ๗๐๐ บาท ในขณะเดียวกันคนที่ใช้สนามบินแล้วก็ซื้อตั๋วเครื่องบินแล้วเดินทาง ภายในประเทศเก็บคนละ ๑๐๐ บาท ทุกครั้งที่ท่านใช้สนามบิน แต่ผมก็ไม่คิดว่าการให้บริการ ของการท่าอากาศยานจะคุ้มค่ากับจํานวนเงินที่เก็บเข้าไป ผมลองคิดตัวเลขสั้น ๆ ง่าย ๆ มีนักท่องเที่ยวผ่านท่าอากาศยานที่ภูเก็ตป้ละกว่า ๒ ล้านคน เฉพาะนักท่องเที่ยวต่างประเทศ ถ้าคนละ ๗๐๐ บาท ๑,๔๐๐ ล้านบาท ถ้าท่านไปดูว่าท่าอากาศยานที่ภูเก็ตกําไรป้ละเท่าไร ท่านก็จะเห็น แต่ผมว่าวันหนึ่งนักท่องเที่ยวคงจะไปร้องที่สํานักงานคุ้มครองผู้บริโภคว่า การท่าอากาศยานที่ภูเก็ตและที่อื่น ๆ ซึ่งไม่ได้ให้บริการสมอย่างที่ควรจะเปึน และเปึน ที่น่าเสียใจว่าเขาใช้คําว่า ไม่คุ้มค่าที่เขาได้ใช้เงินไป นอกจากสกปรก เหม็น ที่นั่งไม่เพียงพอ พื้นสกปรก คับแคบ ไม่ว่าจะเปึนขาเข้าขาออก และเปึนอย่างนี้ทุกท่าอากาศยานที่เปึน สากลด้วย เพราะฉะนั้นการปรับปรุงท่าเหล่านี้ผมเข้าใจดีว่า ไม่ได้อยู่ในอํานาจการบริหาร จัดการของท่านรัฐมนตรีแต่ก็เปึนความจําเปึนครับ การเดินทางเข้าประเทศและ ออกประเทศโดยส่วนใหญ่แล้วก็จําเปึนที่จะต้องใช้ท่าอากาศยาน การตรวจพาสปอร์ต (Passport) หรือหนังสือเดินทางของนักท่องเที่ยวต่างประเทศ และคนไทยเองไม่ว่าจะที่ สนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินเชียงใหม่ สนามบินภูเก็ต สนามบินหาดใหญ่และสนามบิน อื่น ๆ ก็เปึนปัญหาอย่างมาก ผมนําตัวเลขมาศึกษา ผมไปสัมภาษณ์ไปพูดคุยกับ นักท่องเที่ยวแล้วก็ไปพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองว่าทําไมปัญหามันถึงมีมาก ก็เปึนที่รู้กันว่าเครื่องมือไม่เพียงพอ คอมพิวเตอร์ และจํานวนนักท่องเที่ยวที่ผ่าน ท่าเหล่านั้นมีจํานวนสูงมาก แล้วก็เช่นกันไม่ได้อยู่อํานาจการบริหารจัดการของ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวเลย ทําอย่างไรก็ไม่สามารถเพิ่มได้ ผมคํานวณ ตัวเลขแล้วเจ้าหน้าที่ ๑ คน ใช้เวลา ๑๗ ชั่วโมง นั่งตรวจพาสปอร์ตอย่างเดียว ทํางาน ได้อย่างไรก็ไม่ทัน นั่นหมายถึงท่าต้องเป่ดบริการ ๒๔ ชั่วโมงนะครับ แต่ก็มีเพียงไม่กี่ท่า ที่เป่ดให้บริการอย่างเช่นนั้น นอกจากนั้นนอกจากคนไม่พอ เครื่องมือไม่พอ อาคาร สถานที่ก็ไม่เพียงพอ เคาน์เตอร์ที่ใหญ่ที่สุดก็มีอยู่ที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ แต่สถานที่ อื่น ๆ เช่น สนามบินภูเก็ตซึ่งมีจํานวนนักท่องเที่ยวผ่านท่าอากาศยานป้ที่แล้วป้ ๒๕๕๐ กว่า ๒ ล้านคน เฉพาะนักท่องเที่ยวที่ต้องแสตมปี พาสปอร์ต (Stamp passport : ตรวจ ลงตราหนังสือเดินทาง) นะครับ ดังนั้นความจําเปึนที่ต้องใช้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง อุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้ต่าง ๆ จึงมีความจําเปึนอย่างมาก ต้องใช้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง อุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้ต่าง ๆ จึงมีความจําเปึน อย่างมาก นักท่องเที่ยวที่เข้าภูเก็ตป้ที่แล้ว เราทราบกันดีว่าตัวเลขทะลุเปัาคือขึ้นไปถึง กว่า ๕ ล้านคน แต่สถานที่รองรับไม่เคยเพียงพอเลยนะครับ นอกจากนั้นผมได้พบกับ นักท่องเที่ยวหลายครั้งหลายคนที่ต้องใช้เชือกผูกกระเปิาแล้วลากเอาไปกับพื้น เพราะรถเข็นไม่มีใช้ และที่ไม่มีใช้ก็เพราะว่าเครื่องบินมันเข้ากันเยอะ การจัดคิวให้ เครื่องบินลง หลุมจอดก็ไม่เพียงพอ ทุกอย่างดูมันจะแออัดยัดเยียดกันไปหมด เหล่านี้ ล้วนเปึนเรื่องของการบริหารจัดการทั้งสิ้นนะครับ ยิ่งมาขาออกจากประเทศ นักท่องเที่ยว หลังจากเข้ามาใช้ชีวิต ใช้เวลาหาความสุขในประเทศเราเพียงพอแล้วใช้เงิน เราก็ได้ภาษี เข้ามาบํารุงประเทศ แต่เวลาเราส่งเขาออกจากประเทศสิครับยิ่งแย่กันใหญ่ หากท่าน ได้ไปดูที่สนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินที่เชียงใหม่ก็เช่นกัน ที่ภูเก็ตก็แย่เหมือนกัน กว่านักท่องเที่ยวจะผ่านเครื่องสแกน (Scan) ตรวจกระเปิานะครับ ผ่านไปได้ ไปเข้าคิวรอ ที่เคาน์เตอร์ เช็ค อิน (Counter check in) ต่อจากเข้าคิวที่เช็ค อินก็ไปเข้าคิวที่ด่านตรวจ คนเข้าเมือง คิวที่ ๓ แล้วนะครับ ต่อจากคิวที่ ๓ ที่ตรวจคนเข้าเมือง ไปเข้าคิวรอเครื่องบินอีก ทั้งหมด ๔ คิวที่จะต้องยืน เบ็ดเสร็จแล้วเขาจ่ายเงิน ๗๐๐ บาทเพื่อไปยืนครับ ไม่ได้นั่งเลย ห้องน้ําก็ไม่ได้ใช้นะครับ เพราะเดี๋ยวนี้เครื่องบินมันใหญ่ขึ้น เครื่องบินของการบินไทย ที่บินสู่สนามบินต่าง ๆ การบินไทยสามารถจุนักท่องเที่ยว จุผู้โดยสารได้ ๓๐๐ กว่าคน สูงสุดก็ประมาณ ๓๘๐ คน แต่เดี๋ยวนี้เครื่องบินที่บินจากต่างประเทศ แล้วบินเข้าไทย ตัวเลขกว่า ๕๐๐ คนแล้วต่อ ๑ เครื่องบินนะครับ และทั้งขาเข้าขาออก แล้วผมก็ไปดู ห้องตรวจพาสปอร์ตของแต่ละสนามบิน ถ้าเครื่องบินลงเวลาไล่เลี่ยกันเพียงแค่ห่างกัน สักชั่วโมงเดียวกับจํานวนนักท่องเที่ยวที่ลําละ ๒๐๐-๓๐๐ คน ๕๐๐ คน มาจอดติด ๆ กัน ไม่ว่าสนามบินไหนรับไม่ได้แล้วก็ไม่เพียงพอ มีเพียงสนามบินเดียวเท่านั้นที่สามารถทําได้ อยู่ในขณะนี้คือสนามบินสุวรรณภูมิเท่านั้น เรื่องเหล่านี้จึงเปึนปัญหาที่ผมขออนุญาต นําเรียนท่านประธานต่อไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานะครับว่า เปัาหมายที่ท่านวางไว้ที่พยายามจะนํานักท่องเที่ยวเข้าประเทศในจํานวนที่สูงมาก ๆ แต่ว่าไม่สามารถจะสร้างสาธารณูปโภครองรับโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของท่าให้เพียงพอ จึงเปึนปัญหาที่จําเปึนจะต้องได้รับการแก้ไขก่อนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะเรื่องของการนําจํานวน นักท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียว ในขณะเดียวกันผมขออนุญาตนําเรียนท่านประธานว่า ผมขออนุญาตเสนอให้ท่านรัฐมนตรีสนใจที่จะมองหากลุ่มนักท่องเที่ยวที่มุ่งเน้นทางด้าน คุณภาพมากกว่าปริมาณ เพื่อมองหาคุณภาพที่ไม่ทําลายแหล่งท่องเที่ยวของไทย และมองหาประโยชน์ที่เขาจะมาช่วยกันทํานุบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติของเราที่มีอยู่

นอกจากนั้นเรายังมีการพัฒนาของการท่องเที่ยวอีกมุมหนึ่ง ซึ่งเราควรจะ ให้ความสนใจปรับปรุงไปพร้อมกันด้วยก็คือ ในขณะนี้มีนักท่องเที่ยวมากกว่า ๒๐๐ ชนชาติ ซึ่งใช้ภาษาต่าง ๆ กันเดินทางเข้ามาในประเทศไทยนะครับ ในขณะเดียวกันผมก็ ขออนุญาตนําเรียนท่านประธานว่า เฉพาะ ๔ ชาติหลักที่เข้ามาในประเทศไทยในปัจจุบันนี้ ขอยกตัวอย่างชาติแรกคือประเทศเกาหลี ชาติที่ ๒ คือออสเตรเลีย ซึ่งใช้ภาษาอังกฤษ สวีเดนก็ใช้ภาษาสวีดิช (Swedish) ภาษาจีนก็เปึนของชนชาติจีน เฉพาะ ๔ ชาตินี้ เปึนชนชาติหลักที่เดินทางเข้าประเทศไทย และนําพาเงินตราต่างประเทศเข้าประเทศไทย เปึนอย่างมาก ในขณะเดียวกันที่ท่าการท่าฯ ต่าง ๆ มีแต่ภาษาอังกฤษกับภาษาไทย เท่านั้น และนักท่องเที่ยวเหล่านี้ที่เดินทางเข้ามาในประเทศไทยก็ประสบปัญหา เพราะไม่รู้ จะไปถามใคร ไม่มีผู้ช่วยที่มาช่วยบอกเขาเลยว่าเขาควรจะทําอย่างไร เพื่อจะเข้า ประเทศไทย และเดินทางอยู่ในประเทศไทยอย่างถูกต้อง ยกเว้นแต่จะมีไกด์ (Guide) ซึ่งเปึนผู้นําทางหรือเปึนมัคคุเทศก์ของเขาเท่านั้น นอกจากนั้นแล้วเมื่อเข้ามาในประเทศไทย มัคคุเทศก์ที่เรามีอยู่ในประเทศไทยก็ยังเปึนปัญหาอีกเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมัคคุเทศก์ ที่มีความเชี่ยวชาญและชํานาญภาษาเกาหลี ซึ่งวันนี้ประเทศไทยเปึนแหล่งท่องเที่ยว ที่ได้รับความนิยมเปึนอันดับ ๓ ของคนเกาหลีนะครับ คนเกาหลีไปเที่ยวที่ประเทศญี่ปุ์นอันดับ ๑ เพราะอยู่ใกล้กับเขา ไปเที่ยวที่ประเทศจีน เปึนอันดับ ๒ ก็เพราะอยู่ใกล้กับเขาเช่นกัน แต่ประเทศไทยเปึนประเทศที่เปึนที่นิยม มาเปึนอันดับ ๓ และมีแนวโน้มจะเพิ่มสูงขึ้นเปึนอย่างมาก แต่ในขณะเดียวกันจํานวนไกด์ ที่เรามีอยู่ไม่เพียงพอเลย ผมได้พยายามสอบถามและหาหนทางที่จะช่วยเหลือ ให้นักท่องเที่ยวชาวเกาหลีที่เข้ามาเที่ยวประเทศไทยได้รับความประทับใจและมุ่งเน้นที่จะ กลับมาเที่ยวประเทศไทยซ้ําแล้วซ้ําอีก และก็ชักชวนคนเกาหลีให้มาเที่ยวไทยมากขึ้น เรื่อย ๆ เพียงเพื่อประโยชน์ที่จะให้เงินของเกาหลีเข้ามาหมุนเวียนในประเทศไทยและ นํามาซึ่งคุณภาพของนักท่องเที่ยวที่ดีขึ้น จึงขอนําเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ได้ช่วยกรุณาส่งเสริมให้มีการออกใบอนุญาตมัคคุเทศก์จัดโปรแกรมให้มีการอบรม มัคคุเทศก์เกาหลีอย่างเร่งรัด แต่ในขณะเดียวกันเราก็รู้เช่นกันนะครับว่ากลุ่มนักท่องเที่ยว ที่มาจากประเทศอาหรับก็กําลังเดินทางเข้ามาในประเทศไทยมากขึ้น แล้วก็ตัวเลขสถิติ การเพิ่มขึ้นก็เปึนที่น่าพอใจอย่างมาก ในขณะเดียวกันคนที่พูดภาษาอาหรับได้มี พอสมควร แต่มีน้อยคนนักที่มีใบอนุญาตมัคคุเทศก์ สิ่งนี้ก็เปึนเรื่องเดียวกันที่ผม ขออนุญาตนําเรียนหารือไปยังรัฐมนตรีเพื่อเปึนประโยชน์สูงสุดในการนําเงินตรา ต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทย ในขณะเดียวกันผมขออนุญาตใช้เวลาช่วงสุดท้ายหารือ ท่านประธานเพื่อติดตามว่าศูนย์ประชุมที่ได้มีการพูดคุยกันมาหลาย ๆ รัฐบาลที่ผ่าน มาแล้วว่าจะมีการสร้างศูนย์ประชุมที่ภูเก็ต ซึ่งจะเปึนประโยชน์กับการท่องเที่ยวในแหล่ง อันดามันทั้งหมด เนื่องจากในพื้นที่ฝัืงอันดามันทั้งหมดไม่เคยมีศูนย์ประชุมในขนาด ที่ยิ่งใหญ่พอที่จะรับการประชุมในระดับที่เปึนประโยชน์กับพื้นที่ทั้งหมดได้ เรารู้กันดีครับ ว่าจังหวัดภูเก็ตและสนามบินภูเก็ตเปึนประตูทั้งรับเข้าและส่งออกของนักท่องเที่ยว ทั้งหมดที่เข้าสู่อันดามัน รวมทั้งจังหวัดกระบี่ด้วย แล้วภูเก็ตก็ได้รับนักท่องเที่ยวมากกว่า ๕ ล้าน ๔ แสนคนแล้วในสิ้นป้ที่ผ่านมา ความจําเปึนที่จะต้องมีศูนย์ประชุมหรือศูนย์แสดง นิทรรศการในฝัืงอันดามันจึงจําเปึนที่จะต้องมีขึ้น จึงขอนําเรียนที่ประชุมเพื่อที่จะผลักดัน ให้เกิดศูนย์ประชุมในพื้นที่ฝัืงอันดามันสักครั้งหนึ่งนะครับ ผมจึงมีความจําเปึนที่จะต้อง ขอให้สภามีมติให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาแผนและผลักดันให้มี การปรับปรุงแผน แล้วก็ปฏิบัติให้ได้ตามแผน และการประสานงานเพื่อเปึนประโยชน์ สูงสุดของประเทศชาติต่อไป ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ

เชิญ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ พรรคพลังประชาชน จากจังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับ ผมเองนั้นได้ยื่นญัตติด่วนเพื่อที่จะให้สภา ได้ร่วมกันพิจารณา ซึ่งก็เปึนญัตติที่คล้าย ๆ กับเพื่อนสมาชิกผู้ยื่นญัตติทั้งหลาย แต่ผมเอง นั้นจะเน้นไปในเรื่องของปัญหาอาชญากรรมที่เกิดขึ้น ที่ทําให้กระทบกับการสร้างรายได้ และเปึนปัญหาต่อการท่องเที่ยวของประเทศเปึนอย่างมาก ท่านประธานครับ ท่านประธานคงได้ยินแล้วก็ได้รับทราบเกี่ยวกับเรื่องของการเกิดปัญหาคดีหลาย ๆ คดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัญหาคดีฆาตกรรมที่เกิดขึ้นกับนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหลาย ที่เดินเข้ามาสู่ประเทศไทย แล้วมาเที่ยวในประเทศไทย ไม่ว่าจะเปึนคนญี่ปุ์น ไม่ว่าจะเปึน สาวรัสเซีย ไม่ว่าจะเปึนชนชาติยุโรป แล้วก็ตลอดจนพี่น้องคนไทยอีกหลาย ๆ คนที่ได้ เสียชีวิตจากการไปท่องเที่ยวในพื้นที่ต่าง ๆ ท่านประธานครับ สิ่งที่กังวลกันมาก ๆ ก็คือว่า ถ้าหากว่าบ้านเราต้องมีปัญหาอาชญากรรมอย่างนี้มันจะกระทบต่อรายได้ แล้วไม่มี คนที่ไหนหรอกครับเขาจะเข้ามาเที่ยวในประเทศไทย ถึงแม้ว่าวันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ ท่านจะมีความตั้งอกตั้งใจในการที่จะสร้างรายได้ให้กับพี่น้องคนในชาติอย่างไรก็ตาม ถ้าปัญหาอาชญากรรมยังไม่หยุด ปัญหาอาชญากรรมยังเกิดขึ้นต่อเนื่อง ปัญหา อาชญากรรมยังหยุดยั้งไม่ได้ ผมเชื่อได้ว่าท่านจะคิดการอย่างไรก็แล้วแต่รายได้ไม่มีทาง ที่จะสูงขึ้นตามที่เปึนนโยบายของท่านเลย เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่ต้องเอามาพูดกันในสภา แห่งนี้ ผมเรียนว่าวันนี้หน้าที่ของตํารวจที่มีส่วนเกี่ยวข้องที่จะต้องเข้าไปกํากับดูแล คงปฏิเสธไม่ได้วันนี้อาชญากรรมเกิดขึ้นเพราะว่าเราบกพร่องในเรื่องการปัองกันปราบปราม การดูแลเอาใจใส่ นี่คือสิ่งที่มีความสําคัญมาก เพราะฉะนั้นวันนี้ต้องเรียนท่านประธานว่า หน่วยที่ได้รับผิดชอบ นอกจากจะมีตํารวจตรวจคนเข้าเมือง ตํารวจท่องเที่ยวแล้วมันก็ยังมี เกี่ยวข้องไปตํารวจพื้นที่ทั้งหลาย แต่ ณ วันนี้หน่วยแรกที่จะต้องคอยตรวจสอบดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวต่างชาติที่เข้ามาสู่ในประเทศไทย นั่นก็คือตํารวจตรวจคนเข้าเมือง วันนี้ตํารวจตรวจคนเข้าเมืองนี่มีอยู่ ๓,๐๐๐ กว่าคน เพราะฉะนั้นท่านประธานจะเห็นได้ เลยว่าตัวเลขจากเพื่อนสมาชิกผู้อภิปรายแล้วก็เสนอญัตติบอกได้ชัดเจนว่าคนเข้ามา ในประเทศเราป้ ๆ หนึ่งหลายล้านคนนโยบายหรือกรอบการทํางานจริง ๆ ของตํารวจ ตม. หรือตํารวจตรวจคนเข้าเมืองนี่มันก็เน้นไปในเรื่องของการบริการ ในเรื่องของการตรวจสอบ เรื่องเอกสาร เรื่องคนลักลอบหลบหนีเข้าเมืองตรงนั้นเปึนส่วนใหญ่ แต่ในการที่จะลงไป ติดตามกํากับดูแลผู้ที่ไปกระทําผิดทั้งหลายนี่ ตรงนี้ไม่ใช่ภารกิจหลัก ท่านประธานจะเห็น ได้เลยว่ามันมีหน่วยงานหลาย ๆ หน่วยงานที่รับผิดชอบอยู่ตรงนี้ ตํารวจท่องเที่ยวก็มีอยู่ หยิบมือหนึ่งประมาณ ๑,๐๐๐ คน ท่านรัฐมนตรีว่าการท่านก็รู้เพราะท่านกํากับดูแลอยู่ ตรงนี้ ๑,๐๐๐ คนวันนี้ตามโครงสร้างของสํานักงานตํารวจแห่งชาติใหม่แบ่งออกเปึน ๑๐ กองกํากับการ มีกระจายไปตามพื้นที่ภูมิภาคต่าง ๆ แล้วก็ในกรุงเทพมหานคร กับอีก ๑ กองอํานวยการ เจ้าหน้าที่มีอยู่ ๑,๐๐๐ กว่าคน วันนี้จะต้องไปดูแลภารกิจเยอะแยะ มากมาย แล้วก็ในการปรับโครงสร้างใหม่นั้นต้องเรียนว่าวันนี้งบประมาณที่ได้มีการปรับ โครงสร้างใหม่นั้นงบประมาณยังไม่ได้ตามลงไป ปัญหาอุปสรรคทั้งหลายมันก็ย่อมเกิดขึ้น ในการปฏิบัติหน้าที่แน่นอน เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเรียนว่าต้องฝากท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการว่าถ้าหากว่าเปึนไปได้ท่านมีโอกาสที่จะได้มีการทบทวนพูดคุยนั่งโต๊ะ เจรจาประชุมกันให้เปึนเรื่องเปึนราว เพราะว่ารายได้ของประเทศที่เกิดขึ้นจากการท่องเที่ยว มีมหาศาลมาก เราไม่ต้องลงทุนมาก รายได้เข้ามาเยอะแยะถ้าคนมาเที่ยวมากเราก็มี เงินมากก็เปึนเรื่องปกติธรรมดา แต่ทําอย่างไรที่จะบริการคนที่เดินทางเข้ามาเที่ยวแล้ว ใช้เม็ดเงินในประเทศให้เขาได้รับความสงบเรียบร้อย แล้วท่องเที่ยวเข้ามาด้วยความสบายใจ นี่คือเรื่องที่มีความสําคัญมาก เพราะฉะนั้นวันนี้ต้องเรียนว่าในส่วนของตํารวจท่องเที่ยวเอง เขามีหน้าที่ในการที่จะดูแลนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติทั้งหลาย นี่ผมพูดในเรื่องนักท่องเที่ยว ที่เปึนชาวต่างชาติก่อนเท่านั้นเองท่านประธานครับ จะเห็นได้เลยว่าตํารวจท่องเที่ยวนั้น จะเข้าไปดูแลเพื่อที่จะคอยปกปัอง คุ้มครอง ปัองกันนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติทั้งหลาย แต่ด้วยจํานวนของกําลังคนที่มีอยู่น้อยด้วยอุปกรณ์ทั้งหลายไม่ว่าจะเปึนรถวิทยุ รถตรวจ รถตราอะไรมันน้อยมาก แล้วการที่จะไปควบคุมกํากับดูแลให้สัมฤทธิผลตามที่นโยบาย รัฐบาลต้องการคงลําบากมากอย่างนี้ก็เห็นใจ แล้วสิ่งที่สําคัญที่สุดครับท่านประธาน อํานาจในการสอบสวนของตํารวจท่องเที่ยวไม่มี ไม่มี วันนี้จับได้เจอผู้กระทําผิด หรือสงสัย ใครกระทําผิดเอาไปต้องส่งให้ท้องที่ของเขา พอไปส่งท้องที่ทีหนึ่ง ปรากฏท้องที่ตํารวจภูธร และนครบาลไม่มีล่าม เมื่อไม่มีล่ามก็ต้องวิ่งหาล่ามเสียเวลาอีกหลายชั่วโมงก็ทําให้คน ที่เข้ามาเที่ยวในประเทศไทยเกิดความรู้สึกว่าในการบริการของผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องนี่มัน ล่าช้าไม่ทันเหตุการณ์ ถ้าเปึนไปได้ฝากท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่า ลองคุยดูสิ ว่าตรงนี้ทําเปึน วัน สตอป เซอร์วิส (One stop service) ได้ไหม มีอํานาจสอบสวนกันให้ ชัดเจนตรงนั้นเลยท่องเที่ยวให้เขาทําเสีย อย่างนี้มันจะช่วยเหลือบําบัดแล้วก็แก้ไขในเรื่อง การอํานวยความสะดวกให้ได้รวดเร็ว แต่อย่างไรก็ตามคดีมันเกิดไม่ว่าจะรวดเร็ว ไม่ว่าศาล จะพิพากษาลงโทษฆาตกรอย่างไรก็ตามมันทําให้กระทบกับการท่องเที่ยวทั้งสิ้น เพราะเหตุ มันเกิดแล้ว สําคัญที่สุดคือการที่จะต้องปัองกันไม่ให้ปัญหาอาชญากรรมเกิดขึ้น ท่านประธานครับมีหลาย ๆ คดีที่ศาลท่านได้ตัดสินแล้วก็พิพากษาประหารชีวิตฆาตกร ทั้งหลายที่ทําการฆาตกรรมนักท่องเที่ยว แต่นั่นมิได้หมายความว่าจะทําให้คนต่างชาติ ที่มาเที่ยวในประเทศไทยมีความมั่นใจเลยอาจจะได้สักส่วนหนึ่งน้อยนิดเท่านั้นเอง แต่สิ่ง ที่สําคัญที่สุดก็คือจะทําอย่างไรที่จะให้ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ไม่เกิดขึ้น นี่คือสิ่งที่มีความสําคัญมาก ท่านประธานครับ ผมเชื่อได้ว่าวันนี้พวกเราทุกคนในฐานะ ที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอยากเห็นคนมาท่องเที่ยวบ้านเรา อยากจะเห็นความสงบ เรียบร้อย อยากจะเห็นความสุข อยากจะเห็นใบหน้าที่ยิ้มแย้มแจ่มใส และการกล่าวขวัญ ถึงประเทศไทยในภาพที่ดี เพื่อที่เขาจะได้มาใหม่ และเอาเม็ดเงินมาลงในประเทศไทย มาเที่ยวในประเทศไทย นั่นคือสิ่งที่เราอยากเห็นอยากได้ เพื่อสร้างรายได้ให้กับพี่น้อง คนในชาติ เพราะฉะนั้นนี่เปึนเรื่องใหญ่ ผมเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาว่าวันนี้การคิดการใหญ่ในการที่เอาคนเข้ามาท่องเที่ยว สร้างรายได้ให้ ๘ แสนล้านบาทนี่ไม่ใช่เรื่องเล็ก เปึนเรื่องที่มีความสําคัญมาก เพราะฉะนั้น ท่านจะต้องวางแผนอย่างเปึนระบบ ผมเห็นใจ ไม่ใช่ว่าท่านมีอํานาจหน้าที่ในเรื่องตรงนี้ อย่างเดียว เพราะว่ามันเกี่ยวข้องกันหลายกระทรวง ทบวง กรม เราไม่ต้องดูใครหรอกครับ อย่างสนามบินสุวรรณภูมินี่ท่านประธานครับ ท่านประธานก็เดินทางไปไหนมาไหนบ่อย ท่านดูสิครับ วันนี้เข้าไปสนามบินสุวรรณภูมิใครดูแลรับผิดชอบบ้าง วันนี้ไม่รู้อะไรเปึนอะไร เข้าไปเห็นในสนามบินไม่มีระบบเลย ไม่มีระบบ วันนี้ลําบากมากเข้าไป ไม่ว่าจะหน่วยนั้น หน่วยนี้เยอะแยะไปหมดเลย มีคนเข้าไปรับคนโน้นเอาคนนี้ออกคนนี้เข้า เอาคนโน้นออก คนนี้เข้าไม่มีการวางแผนที่ดีเลย เพราะฉะนั้นจะเห็นได้เลยว่าถ้าคนต่างชาติเขาเข้ามาแล้ว สนามบินเปึนหน้าเปึนตา ถ้ามีการจัดระบบที่ดี ให้เขาเข้ามาเห็นว่าวันนี้เขาเข้ามาแล้วนะครับ มีจุดที่นัดพบ มีจุดต้อนรับ มีจุดที่จะคอยรอต้อนรับแล้วก็อํานวยความสะดวกให้เขา สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันจะสร้างความมั่นใจเบื้องต้นให้เขาทั้งหลาย แต่วันนี้เราค่อนข้าง จะสับสนมากว่าวันนี้ในสนามบินเกือบ ๆ ทุกสนามบินดูแล้วมันสับสนวุ่นวายไปหมด นี่คือสิ่งที่เห็นกันชัดเจนท่านประธานครับ ถ้าหากว่าเราไปที่ประเทศอื่น เราจะเห็นเลย ท่านประธาน แม้กระทั่งไลน์ (Line : ช่องทาง) ที่จะเข้าไปแต่ละไลน์ ใครจะเข้าไปข้างในนี่ ไม่ได้ ต้องมีบัตรพิเศษ จะเข้าไปก็ลําบาก แม้กระทั่งพวกเรายังโดนตรวจกันไม่เว้น นี่คือ สิ่งที่แสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถหรือประสิทธิภาพของระบบของเขา ท่านประธานครับ ผมเรียนว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้นี่จําเปึนต้องบอกท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ ว่าวันนี้ปัญหาอาชญากรรมเปึนเรื่องใหญ่มาก ท่านประธานจะเห็นได้เลยว่าในพื้นที่ต่าง ๆ แม้กระทั่งไม่ใช่คนต่างชาติ คนไทยไปเที่ยวก็อันตราย ถ้าเกิดว่าเขาไม่มีความมั่นใจ และเขาคิดว่าเขาไปแล้วมันอาจจะเกิดอุบัติเหตุ อาจจะเกิดปัญหาอาชญากรรมได้นี่ ไม่มีใครอยากไปหรอกครับ ถ้าไม่อยากไปแล้วมันก็ไม่มีการสร้างรายได้ คนไทยไปเที่ยว ในประเทศไทยเองป้หนึ่งหลายแสนล้าน เห็นไหมครับนี่คือการสร้างรายได้ให้กับคน ในประเทศทั้งสิ้นเลย สภาพเงินคล่อง หมุนเวียนเปลี่ยนถ่ายกันอยู่อย่างนี้ นี่คือสิ่งที่ทําให้ เศรษฐกิจมันไปได้ ท่านประธานครับ ผมเรียนว่านอกเหนือจากนั้นแล้วการท่องเที่ยวเอง ในอดีต แม้กระทั่งสืบทอดมาถึงปัจจุบันนี่ก็มักจะไปโปรโมทไปทํารายการให้คนมา เที่ยวในเมืองที่เปึนเมืองท่องเที่ยวสําคัญ ๆ อยู่แล้ว ส่วนใหญ่เมืองที่เปึนเมืองรอง เมืองท่องเที่ยวรองหรือแหล่งท่องเที่ยวที่ไม่สําคัญนักเขาไม่ค่อยได้โปรโมท เขาไม่ค่อย ได้ผลักดัน แล้วก็เห็นเปึนอย่างนี้มาโดยตลอดครับ ผมยกตัวอย่างท่านประธานครับ ผมนี่อยู่ที่เขาใหญ่ วันนี้ผมยังไม่เห็นโปสเตอร์ (Poster : ปัายประกาศ) เขาใหญ่นี่แปะ ไปติดตามพื้นที่ที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวหรือแหล่งที่คนต่างชาติเข้ามานิดเดียวว่าเขาใหญ่ คืออะไร วันนี้เราบอกกับชาวต่างประเทศว่า เฮ้ย บ้านเราอยู่ที่เขาใหญ่ เปึนมรดกโลก เปึนอุทยานที่มีความสําคัญ มีสิ่งแวดล้อมที่สวยงาม มีต้นไม้ มีแหล่งน้ํา มีลําธาร ไม่มี ใครรู้จักครับ เขาจะไปรู้จักกันจังหวัดใหญ่ ๆ ภูเก็ต พัทยา สมุย แล้วเราก็ทํากันอยู่อย่างนี้ เปึนหลัก มีพี่น้องสมาชิกพวกเราหลาย ๆ คนก็พูดกันหลายครั้งหลายหนว่าวันนี้ การท่องเที่ยวเองน่าจะเสริม แล้วก็เขียนไว้เปึนนโยบายชัดเจนครับว่าจะเสริม จะหา แหล่งท่องเที่ยวสํารองเพื่อสร้างรายได้ให้กับคนในภูมิภาคอื่น ๆ ด้วย แต่ปรากฏว่าวันนี้ มีแต่เก็บภาษีเข้าไปหาตัวเอง จะออกไปให้เขานี่ไม่มีเลย วันนี้ต้องผ่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าลองไปดูตรงนี้สักนิดหนึ่ง อดีตที่ผ่านมาท่านประธานครับ เขาใหญ่ มีคนไปเที่ยวเยอะ วันนี้ก็ยังเยอะมาก แล้วมันมีสนามกอล์ฟอยู่บนเขาใหญ่ ท่านประธาน คงจําได้ ต่อมาก็มีการเอาสนามกอล์ฟออกไปนะครับ ยกเลิกสนามกอล์ฟ คนที่ทํางาน อยู่ข้างบนก็เอาลงมาข้างล่างหมด แล้วก็สัญญากับเขาอย่างดิบอย่างดีเลยว่า จะช่วยเขาในการที่จะสร้างศูนย์ศึกษาธรรมชาติที่ตีนเขาใหญ่ โดยจะตั้งงบประมาณให้ โดยจะตั้งงบประมาณให้แล้วเอาคนที่ถูกลอยแพจากข้างบนนี่มาทํางาน ในช่วงนั้น ผมก็เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ผมก็ตามเรื่องนี้ เพราะว่า ด้วยความเปึนห่วงเปึนใยจากพี่น้องประชาชนที่เขาจะตกงาน ก็ปรากฏว่าการท่องเที่ยว ก็รับปากอย่างดิบดีเลยว่าจะสร้างศูนย์ศึกษาตามธรรมชาติให้ที่บริเวณเขาใหญ่ ท่านประธานครับ อีก ๒-๓ ป้ต่อมาก็ปรากฏว่าก็มีการจัดสร้างแต่เปลี่ยนสถานที่ครับ ท่านประธาน เปลี่ยนจากเขาใหญ่ไปเปึนที่สวนป์าเจ็ดคตอยู่ที่สระบุรี ท่านประธานครับ ผมต้องพูดวันนี้อีกเพื่อที่จะบอกท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการว่าทําอย่างนี้อย่าทํา วันนี้มีโครงการชัดเจน ครม. อนุมัติชัดเจน มีการจัดสรรงบประมาณชัดเจน แต่ปรากฏว่า มาเปลี่ยนสถานที่โดยท่านรัฐมนตรีว่าการเปึนคนดําเนินการทั้งหมด มันก็ทําให้เกิด ความรู้สึกว่าวันนี้ทําไมถึงมีการพิจารณาในเรื่องนี้ค่อนข้างจะลักลั่นแล้วก็สิ่งที่ทําไป ตรงนั้นต้องถามว่าวันนี้มันไปถึงไหนแล้ว ทั้ง ๆ ที่สถานที่เขาใหญ่นั้นเปึนที่รู้จัก เปึนที่ นิยมชมชอบของนักท่องเที่ยวทั้งหลาย มีการสร้างรายได้ มีการตรวจตราดูแลชาวต่างชาติ อย่างดียิ่งจากคนในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ทั้งหลายที่เกี่ยวข้อง ปัญหา อาชญากรรมเกิดน้อยมาก นั่นคือสิ่งที่หลายคนภูมิใจ ท่านประธานครับ อีกหลาย ๆ กรณี วันนี้ต้องขอพูดผ่านไปยังท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีว่าการว่าที่ผ่านนี้ท่านค่อนข้าง จะปล่อยปละละเลย ไม่ค่อยดูแลเอาใจใส่ในพื้นที่ที่พอจะผลักดันเปึนแหล่งท่องเที่ยวได้ เพื่อสร้างรายได้ให้คนภาคอื่น ภูมิภาคอื่น จังหวัดอื่น ๆ เขาบ้าง ท่านมักจะให้ ความสนใจน้อยมาก ผมต้องถามว่าวันนี้ปากช่องเขามีงานปากช่องเมืองคาวบอย (Cowboy) วันเสาร์-อาทิตย์ใครไปปากช่องขอให้แต่งชุดยีนส์ใส่เสื้อเหมือนกับคนที่แต่งคาวบอย ใส่หมวกไป อากาศมันเย็นสบาย มันสร้างรายได้ให้คนในประเทศ อ้ายอย่างนี้ งานเทศบาลเขาทํา ท่องเที่ยวไม่เคยโผล่หน้าให้เห็นแม้แต่นิดเดียว ททท. (การท่องเที่ยว แห่งประเทศไทย) ไม่เคยโผล่ไปให้เห็นหน้าเลยว่าคุณคิดจะทําอะไร มันเปึนอย่างไร จะให้ฉันสนับสนุนอย่างไร จะทําอย่างไรที่จะให้เกิดรายได้ คนไปเที่ยวเยอะแยะ แต่การท่องเที่ยวไม่เคยเห็นหน้าแม้แต่นิดเดียวเลย แล้วอย่างนี้มันจะสร้างรายได้ ให้ถ้วนทั่วเท่า ๆ กันแล้วเฉลี่ยให้มันพอได้กันบ้างได้อย่างไร วันนี้เรามีชมรมท่องเที่ยว เขาใหญ่ ปรากฏว่าวันนี้ ททท. เขายังไม่รู้เลยว่าเขามีชมรมท่องเที่ยวเขาใหญ่หรือไม่ ที่นั่นมีทองสมบูรณ์เอกชนทําเองหมดสร้างรายได้ แต่ว่าน่าเสียดายครับว่าวันนี้ การท่องเที่ยวเองให้ความสําคัญในเรื่องของจังหวัดที่มีแหล่งท่องเที่ยวที่ยังไม่เปึนชื่อเสียง มากมายอะไรนักน้อยมาก แล้วถ้าเกิดว่าท่องเที่ยวจับมือกันจริง ๆ แล้วสร้างจะทําให้เกิด ความเข้มแข็งในเรื่องธุรกิจนี้อีกเยอะแยะเลย ผมคงจะกราบเรียนท่านประธานว่า ถ้าหากว่าการท่องเที่ยวนั้นไม่สนใจในแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ โดยคิดว่าสําคัญน้อยมันก็ จะทําให้แหล่งท่องเที่ยวของเราน้อยลงไปด้วย รายได้เราก็จะน้อยลงไปด้วย แล้วโอกาส ที่จะให้ภูมิภาคอื่น ๆ หรือจังหวัดอื่น ๆ นั้นเขามีรายได้เพิ่มเติมขึ้นจากการที่มีคนไปเที่ยวนี่ แทบไม่มีเลย ไม่ใช่เฉพาะที่เขาใหญ่อย่างเดียวที่ผมเอ่ยอ้างถึง วันนี้วังน้ําเขียวเมื่อสักครู่นี้ ท่านสุรเดช ขออนุญาตเอ่ยถึงท่าน ท่านพูดแล้ว ท่านประธานครับพื้นที่ตรงนั้น โอ้โฮ สวยงามมากไล่ตั้งแต่เขาใหญ่ออกไปนะครับ วิ่งเส้นทางวังน้ําเขียว-เขาใหญ่เปึนธรรมชาติ ที่สวยสดงดงามแล้วคนไปเที่ยวกันเยอะแยะหมด วันนี้ผมยังไม่เห็นการท่องเที่ยวไปคิด ทําอะไรให้แม้แต่นิดเดียว ยกเว้นเอกชนแล้วพื้นที่เขาช่วยกันทํา แล้วสิ่งที่สําคัญที่สุดครับ ท่านประธาน ที่ผมเคยเรียนหารือถึงปัญหากับท่านประธานในที่ประชุมแห่งนี้แล้วว่า ตรงนั้นมันเปึนพื้นที่ ส.ป.ก. (สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม) ที่ดิน มันเปึนปฏิรูปที่ดิน วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการท่านต้องหารือกันแล้วว่าทําอย่างไรที่มัน เปึนแหล่งท่องเที่ยวมีรายได้มหาศาลให้กับคนในบ้าน คนในประเทศนี่ต้องหาทางแก้ไข ประชุมหารือกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสีย หารือกับ ส.ป.ก. เสีย หารือกับกระทรวง ที่เกี่ยวข้องเสีย ออกเอกสารสิทธิให้เขาไป เพราะวันนี้มันทําอะไรไม่ได้ถ้าเกิดว่าที่ดิน ตรงนั้นไม่เปึนที่ดินที่ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ถูกประกาศเปึนโฉนดหรือว่า น.ส. ๓ มันจะมี การลงทุนลําบากมาก คนที่จะไปลงทุนทําโฮม สเตย์ ลอง สเตย์ นี่เขาไม่กล้า วันนี้ยังเสี่ยง กันอยู่ ท่านประธานครับ วันนั้นผมพูดชัดเจนว่า ตอนที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์นั่งอยู่ ผมบอกไว้เลยว่า ถ้าเกิดว่าวันนี้ผมเดินไปแจ้งความ ถ้าผมเดิน ไปแจ้งความหาว่าละเว้นไม่แก้ไขปัญหาตรงนี้ เสร็จแน่ ๆ มีปัญหาทางเรื่องกฎหมาย แน่นอน นี่คือสิ่งที่ผมได้นําเรียนท่านประธานว่า อย่าปล่อยให้มันคาราคาซังอย่างนี้ ถ้ามัน เปึนแหล่งท่องเที่ยวออกให้เขาไป หารือหาทางแก้ไขปัญหาในรัฐบาลชุดนี้แหละครับทําให้ เขาเสีย ถ้าเกิดว่าไม่ทําแล้วการจะสร้างรายได้เพื่อที่จะให้นักท่องเที่ยวไป ใครเขาก็ไม่กล้า ลงทุนครับ เพราะไม่มีความมั่นใจในที่ดิน ทั้ง ๆ ที่มันเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สวยสดงดงาม มาก หาดูไม่ได้ วันนี้ใครไป โอ้โฮเห็นพอใจหมด แล้วมีความพึงพอใจ แล้วต้องการที่จะไป เที่ยวแล้วไปอยู่ที่นั่นนาน ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวต่างชาติ มีคนเกาหลีไปเยอะแยะ มีคนญี่ปุ์นไป มีคนยุโรป วันนี้ไปหมดไม่ว่าฝรั่งเศส สวีเดนเข้าไปหมด ท่านประธานครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ท่านรัฐมนตรีว่าการต้องช่วยคิด ถ้าไม่ทําทําไม่ได้ปล่อยไว้อย่างนี้รายได้ ที่อื่นเขาไม่มี ท่านประธานครับ ผมเรียนว่านี่คือสิ่งที่ต้องมานําเรียนเสนอเปึนญัตติด่วน เพื่อที่จะสร้างรายได้แล้วก็ช่วยกันในการที่จะปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวซึ่งมันเกี่ยวพันกัน ทั้งหมดแน่นอน ไม่ว่าเรื่องปัญหาอาชญากรรมที่จะต้องเดินหน้าต่อในการที่จะช่วยเหลือ ผลักดันเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดในการจัดสรรหาอุปกรณ์แล้วก็เครื่องมือสื่อสารอะไร ทั้งหลายรายการที่จะเข้ามาระงับเหตุดูแลเหตุที่มันเกิดขึ้น และผมเรียนฝากท่านประธาน ไว้ครับ และผมเลยเสนอญัตติด่วนตรงนี้เพื่อที่จะให้รัฐบาลเอาไปพิจารณาแก้ไข ท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ เราได้ใช้เวลาไปประมาณร่วม ๒ ชั่วโมง ยังเหลือผู้ต้องการอภิปรายอีก ประมาณ ๕๐ กว่าท่านนะครับ จากสถิติทางวิทยาศาสตร์บอกว่า คนเราถ้ารับฟังเรื่องใด เรื่องหนึ่งนั้นอย่างมีสมาธิ อย่างเก่งก็ ๓ ชั่วโมงครับ สําหรับพวกเรา ส.ส. ผมเพิ่มให้เปึน พิเศษสัก ๕ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นเราก็น่าจะป่ดประชุมกันเวลาหลังจากนี้ไปอีก ๓ ชั่วโมง แล้วก็จะเป่ดโอกาสให้ผู้เสนอญัตติได้สรุป ท่านรัฐมนตรีได้ตอบคําถามว่าก็จะป่ดประชุม เวลาประมาณใกล้ ๆ ๒๑.๐๐ นาฬิกา เพราะฉะนั้นผมจะต้องขอความร่วมมือทุกท่านครับ เรายังเหลือผู้อภิปรายตั้ง ๕๐ กว่าท่าน จะขอความร่วมมืออย่างนี้ครับว่า เดี๋ยวจะให้ เจ้าหน้าที่สภาตั้งเวลานะครับ แต่ไม่ได้เปึนข้อกําหนดกฎเกณฑ์ที่ตายตัว ขอความสมัครใจ ให้ท่านอภิปรายกันท่านละประมาณ ๗ นาที เราก็จะอภิปรายกันได้ประมาณ ๓๐ กว่าท่าน โดยส่วนตัวผมเองผมถือว่าเปึนมารยาทของผมในฐานะที่เปึนประธานที่ประชุมนะครับ ผมจะไม่ตัดการอภิปรายใด ๆ ของเพื่อนสมาชิกทุกพรรค ยกเว้นมีผู้ประท้วงหรืออภิปราย ขัดข้อบังคับโดยตรง เพราะฉะนั้นก็จะขอความร่วมมือด้วย ขอทุกท่านด้วยเพื่อรักษาเวลา เพราะว่าเราจะต้องลงมติกันตอนก่อนป่ดประชุม ขอเชิญคุณรณฤทธิชัย คานเขต ครับ ขอให้เจ้าหน้าที่ตั้งเวลาด้วย แต่ไม่ได้ซีเรียส (Serious) นะครับ

สัก ๗ นาทีก็คงจะพอเหมาะแหละครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วท่านผู้เสนอญัตติก็พูดค่อนข้างจะคลุมแล้ว แต่ผมฟังแล้วส่วนใหญ่ ก็จะพูดเกี่ยวกับเรื่องของต่างประเทศ จริง ๆ แล้วการท่องเที่ยวมันมีทั้งส่วนที่เปึน นักท่องเที่ยวจากต่างประเทศ แล้วก็เปึนนักท่องเที่ยวภายในประเทศ รายได้ที่เข้ามาสู่ ประเทศไทยเราจากต่างประเทศโดยถัวเฉลี่ยแล้วก็จะตกประมาณป้หนึ่งสัก ๖ แสนล้านบาท แต่จริง ๆ แล้วภายในประเทศเราตกป้หนึ่งก็ประมาณสัก ๓ แสนกว่าล้านบาท เกือบ ๔ แสนล้านบาท มันไม่ได้แตกต่างกันมากมายนัก แต่ว่างบประมาณของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา งบประมาณที่ได้มาส่วนใหญ่ก็จะมุ่งไปในการที่จะพัฒนาในส่วนที่รองรับนักท่องเที่ยว จากต่างชาติ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของทะเล ในกลุ่มทะเล หรือบางทีก็ขึ้นไปในกลุ่มของภูเขา และน้ําตก แต่ในส่วนของพื้นที่ที่อยู่ทางภาคอีสาน จริง ๆ แล้วภาคอีสานเปึนพื้นที่เขาเรียก ชุมชนอีสานโบราณ มีแหล่งวัฒนธรรมแหล่งประวัติศาสตร์มากมายก่ายกอง แต่เรื่องของ การพัฒนาเพื่อให้เปึนจุดสนใจของนักท่องเที่ยว งบประมาณที่ลงไปมีน้อยมาก ผมเคย พูดไว้เมื่อประมาณสัก ๔-๕ ป้ที่แล้ว ผมก็เคยพูดเรื่องนี้ในสภาแห่งนี้ว่าการจัดสรรเงินงบประมาณสําหรับไปพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว เพื่อเปึนการดึงดูดความสนใจของพี่น้องประชาชนไม่ว่าจะเปึนจากต่างประเทศเข้ามา ซึ่งมันมีบางกลุ่มที่เขาสนใจเรื่องของวัฒนธรรม เรื่องของประเพณี แต่ว่างบประมาณที่ได้ ในการไปพัฒนาในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวในภาคอีสานน้อยมากครับ เพราะฉะนั้นอยากฝาก ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาให้ดูแลเกี่ยวกับ เรื่องนี้บ้าง อีสานมีเขาเรียกว่า ชุมชน นี่ครับ เขาเรียกลุ่มอยู่ ๓ ลุ่มที่เปึนแหล่งกําเนิดของ คนโบราณ อย่างลุ่มพิมายอย่างนี้ก็เปึนส่วนที่รวมแหล่งอารยธรรมเกี่ยวกับเรื่องขอมที่ แผ่อํานาจเข้ามาในส่วนของอีสานทางตอนใต้ด้านนี้ มีวัดวาอารามที่สวยงาม มีปราสาท ปราสาทหินเขาพนมรุ้ง ปราสาทหินพิมาย แม้กระทั่งเรื่องของเขาพระวิหารเอง แต่ว่า การพัฒนาไปสู่แหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้มันยังขาดเรื่องของงบประมาณในการที่จะให้ ความสะดวกกับทางนักท่องเที่ยว ลุ่มอุบลจริง ๆ ตัวศูนย์กลางมันอยู่ที่จังหวัดยโสธร ด้วยซ้ําไป แต่ว่าตัวปราสาทราชวังต่าง ๆ มันจมอยู่ใต้ผืนแผ่นดินค่อนข้างลึก ถ้าว่า จะพัฒนาขึ้นมาเพื่อต้องการให้เปึนที่สนใจของพี่น้องที่เปึนนักท่องเที่ยวที่สนใจเกี่ยวกับ เรื่องของโบราณสถานโบราณวัตถุมันต้องใช้เงินงบประมาณจํานวนมาก ผมเองผมเคย ประสานกับทางกรมศิลปากร เขาบอกต้องใช้เงินเปึนหลายร้อยล้านบาท ก็ไม่มีการที่จะ เริ่มต้นกันได้สักทีหนึ่ง เพราะมันใช้เงินงบประมาณจํานวนมาก แล้วทางกระทรวงเอง ก็ไม่ได้คิดในการที่จะผลักดันเงินงบประมาณเพื่อสําหรับที่จะไปรื้อฟุ๋นในส่วนที่มันเปึน ประวัติศาสตร์ อีกลุ่มหนึ่งคือลุ่มอุดร ลุ่มอุดรนี่จริง ๆ แล้ววันนี้ก็ถือว่าพัฒนาไปค่อนข้างดี มีบ้านเชียงอย่างนี้นะครับ ขุดพบไดโนเสาร์ ซึ่งจริง ๆ คนภายในประเทศ อย่างคนอีสาน อยากไปเที่ยวทะเล อยากไปเที่ยวน้ําตก คนทางใต้วันนี้ก็เริ่มค่อนข้างจะหนาตาเกี่ยวกับ เรื่องของการอบรม อยากจะเห็นวิถีชีวิตวัฒนธรรมของชาวอีสานก็มาเที่ยวกัน ทางเหนือ ก็ลงมา เพราะฉะนั้นผมอยากให้ท่านประธานช่วยกรุณาที่จะประสานไปทางรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาให้เห็นความสําคัญของแหล่งท่องเที่ยวที่อยู่ภายในประเทศ ให้มากขึ้นกว่าเดิม จะเห็นว่าแนวทางในการที่เราจะให้คนไทยเรานิยมในการท่องเที่ยว ภายในประเทศ เงินก็ไม่ต้องเสียถ้าเราเดินทางภายในประเทศเงินก็อยู่ภายในประเทศ ภายในประเทศ ไม่ต้องไปสูญเสียเงินตราในการที่จะไปเที่ยวต่างประเทศ แหล่งท่องเที่ยว ภายในประเทศเรายังมีอีกมากที่พี่น้องคนไทยเรายังไม่มีโอกาสได้ไปสัมผัส ผมเชื่อว่า ถ้าสมมุติว่าถ้าหน่วยงานซึ่งรับผิดชอบ แล้วโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีเอง จริง ๆ ผมก็ดีใจ ที่ในสมัยนี้ท่านรัฐมนตรีเปึนคนจังหวัดอุบลราชธานีก็น่าจะเห็นความสําคัญและเห็น ประโยชน์ของแหล่งท่องเที่ยวในภาคอีสานได้ชัดเจนมากกว่าคนอื่นที่เคยมาดํารงตําแหน่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีแหล่งที่สามารถจะพัฒนาเปึน แหล่งท่องเที่ยวได้อีกตั้งหลายที่ แม้กระทั่งที่จังหวัดอุบลราชธานีเอง สามเหลี่ยมมรกต มันเปึนส่วนที่สมัยที่ท่านอดีตรัฐมนตรีสมศักดิ์ท่านเคยไปดูมา ซึ่งสามารถจะพัฒนาใน ส่วนของสามเหลี่ยมมรกตมันจะเปึนรอยต่อระหว่างเขมร ไทยและก็ลาว ตรงนั้นมีน้ําตก สวยงามด้วย ตอนนั้นมีแนวทางและมีแผนงานมีโครงการที่ค่อนข้างจะชัดเจนในการที่จะ พัฒนาเพื่อให้เปึนแหล่งท่องเที่ยว มีสนามกอล์ฟแต่ว่าตอนหลังมาก็เงียบหายไป ก็ไม่รู้ว่าโครงการนี้จะรื้อฟุ๋นได้ไหม จังหวัดยโสธรเองเรามีพระธาตุ เขาเรียกพระธาตุกู่จาน เปึนพระธาตุคู่บ้านคู่เมืองกันมานาน ลักษณะองค์พระธาตุก็เหมือนกับพระธาตุนครพนม เหมือนพระธาตุเชิงชุม เปึนลักษณะเดียวกัน แต่งบประมาณในการจะเข้าไปพัฒนา มันไม่มีเลย ต้องอาศัย อบจ. (องค์การบริหารส่วนจังหวัด) ต้องอาศัย อบต. (องค์การ บริหารส่วนตําบล) ต้องขอบคุณท่านอดีตรัฐมนตรีสมศักดิ์ อันนี้ก็พูดกันตรง ๆ ขอท่านไป ๑๑ ล้านบาท ท่านก็ให้มา ก็ไปพัฒนาสามารถที่จะไปขุดแล้วได้สิงห์ขึ้นมาคู่หนึ่ง ตอนได้สิงห์ได้ที่ดอนเมืองเตย ซึ่งถือว่าถ้าได้สิงห์คู่แสดงว่าสถานที่ตรงนั้นคือ เมืองหลวงเดิม ตรงพระธาตุกู่จานรอบ ๆ ด้านข้างมีคู คลอง มีหนอง มีประวัติศาสตร์ ขุดได้กริชคู่ก็คือเมืองลูกหลวง แต่ว่าการพัฒนาสําหรับที่จะดึงเอาศิลปวัฒนธรรมเหล่านี้ ให้มันขึ้นมาเปึนรูปเปึนร่างนี่ขาดเงินงบประมาณอย่างเดียวมันทําอะไรไม่ได้ ผมถึงบอก ขอบคุณท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ ได้ ๑๑ ล้านบาทไปก็ทําถนนลาดยางไปถึงองค์พระธาตุ กู่จานได้ คนต่างจังหวัดผ่านไปผ่านมาก็สามารถแวะเข้าไปนมัสการได้ แต่ว่าสําคัญที่สุด ก็คือการโปรโมทแหล่งท่องเที่ยวภายในประเทศนี่มันด้อยครับ ทางกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาสามารถจัดงานในต่างประเทศเอาเปึนงานเฟสติวัล (Festival : เทศกาล) อะไร ก็แล้วแต่ที่ไปจัดกัน ค่าใช้จ่ายมากมายก่ายกอง โอเคครับยุโรปอาจจะเปึนจุดที่ นักท่องเที่ยวสามารถเข้ามาเที่ยวในบ้านเราค่อนข้างมาก ถ้าคิดเทียบเปึนจํานวน เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าเราสามารถที่จะทําการท่องเที่ยวภายในประเทศแล้วดึงดูดเอาพี่น้อง คนไทยภายในประเทศนี่แหละ ไม่มีศักยภาพในการที่จะเดินทางไปเที่ยวยุโรป ไปเที่ยว อเมริกา ไปเที่ยวญี่ปุ์น ไปเที่ยวตรงไหนก็ตามแต่ที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวต่างประเทศ เงินไม่พอ เที่ยวภายในประเทศ แต่ถ้าสมมุติจัดสรรเงินงบประมาณของแผ่นดิน เพื่อสําหรับไปพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในภาคอีสานบ้างนี่ ผมเชื่อว่าคนที่สนใจเรื่องศิลปะ เรื่องวัฒนธรรม เรื่องบุญประเพณี เขาจะไปเที่ยวภาคอีสานได้มากขึ้น อุบลราชธานี มีงานแห่เทียนเข้าพรรษาซึ่งถือว่าระดับโลกเลย ยโสธรมีงานบุญประเพณีบุญบั้งไฟ เดือนพฤษภาคมนี่ก็จะเริ่มกันแล้ว แม้กระทั่งบ้านเกิดผมอําเภอมหาชนะชัย วันนี้มี ๑ ประเพณีที่ยังรักษากันไว้อยู่คือประเพณีร้อยมาลัยแล้วก็แห่กัน มาลัยนี่ทําจากข้าวนะครับ เอาไปคั่วเปึนข้าวตอกแตกแล้วก็เอามาร้อย แล้วทําเปึนพวงสวยงาม วันนี้ประเทศไทย มีที่อําเภอมหาชนะชัยซึ่งยังอนุรักษ์ไว้ แต่ว่าจัดงานเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ทางการท่องเที่ยวสนับสนุนไปนิดเดียว เพราะฉะนั้นการท่องเที่ยวภายในประเทศ มันถึง ยังไม่สามารถพัฒนาได้ เกินเวลาไป ๒ นาที ต้องขอประทานอภัยท่านประธานนะครับ ก็ขอสรุปครับ จริง ๆ อยากให้เวลาตรงเป็ะเพื่อนจะได้พูดกันได้ทุกคน ขอฝากท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรี คนอื่นพูดเรื่องของต่างประเทศ พูดเรื่องของการพัฒนาทะเล แต่ว่าสิ่งที่ ผมอยากฝากก็คือฝากดูวัฒนธรรมประเพณีซึ่งสามารถเปึนแหล่งท่องเที่ยวของคนภายใน ประเทศ ขอฝากตรงนี้ให้ช่วยดูแลด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ

ต่อไปจะเปึนคุณอิทธิเดช แก้วหลวง คุณสมคิด บาลไธสง คุณฮอชาลี ม่าเหร็ม คุณสามารถ มะลูลีม เชิญคุณอิทธิเดช แก้วหลวง ก่อนครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอิทธิเดช แก้วหลวง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคพลังประชาชน ผมต้องขออนุญาตท่านประธานได้อภิปรายสนับสนุนเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติซึ่งได้เสนอ ญัตติมาในวันนี้ครับ ท่านประธานครับ คําว่า สุวรรณภูมิ นั้น ในความหมายของผมก็คือ การรวมของอารยธรรมทั้งทางตะวันออกและทางตะวันตก ที่สําคัญคือการเชื่อมโยงทางอากาศ การเชื่อมโยงทางทะเล และการเชื่อมโยงทางบก ประเทศจีนก็คือมหาอํานาจทางทิศตะวันออกซึ่งมีประชากรกว่า ๑,๓๐๐ ล้านคน ส่วนทาง ทิศตะวันตกซึ่งมีมหาสมุทรอินเดีย มีการเชื่อมโยงทางบก รวมทั้งทางทะเลก็คือมหาสมุทร อินเดีย ประเทศอินเดียมีประชากร ๑,๑๐๐ ล้านคน วันนี้เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเกี่ยวกับ การที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยว แต่ผมต้องขออนุญาตท่านประธานว่าเรามามองจุดที่ ใกล้เคียงเพื่อจะสร้างให้ประเทศไทยเรานั้นเปึนศูนย์กลางของการท่องเที่ยวในประเทศ แถบอาเซียนหรือเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ท่านประธานครับ วันนี้ผมอยากฝาก ท่านประธานไปยังรัฐบาลให้หยิบเอาข้อตกลงง่าย ๆ ครับที่รัฐบาลทําเปึนนโยบายไว้ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของจีเอ็มเอส (GMS) ก็ดี ไม่ว่าเปึนรื่องของแอคเมคส์ (ACMECS) ก็ดี ท่านประธานครับ ผมติดตามเรื่องของการส่งเสริมการท่องเที่ยวตั้งแต่มีกรอบข้อตกลง จีเอ็มเอสเมื่อ ๑๐ กว่าป้ที่แล้ว มีหลายเรื่องครับที่ต้องกราบเรียนท่านประธานไปยัง รัฐบาลว่า วันนี้เรายังไม่ได้มีการส่งเสริมกันอย่างจริงจัง จําได้ไหมครับเมื่อ ๑๐ ป้ที่แล้ว ประเทศจีนตอนใต้หรือยูนนานเขามีนโยบายเรื่องการทําถนนคุน-มั่ง-กงลู่ คุน-มั่ง-กงลู่ หมายถึงถนนเชื่อมระหว่างกรุงเทพกับคุนหมิง ระยะทาง ๑,๘๐๐ กิโลเมตร ปรากฏว่า คุนหมิง-กงลู่ ได้ก่อสร้างเสร็จเรียบร้อยครับมาเชื่อมชายแดนลาวและพม่า ท่านประธานครับ สภาพภูมิอากาศ ภูมิประเทศของมณฑลยูนนานนั้นเปึนภูเขาสลับซับซ้อนครับ ผมได้ เดินทางไปดูแล้วตกใจว่าเปึนการสร้างทางหลวงหรือมอเตอร์เวย์ที่ยิ่งใหญ่แห่งหนึ่ง ของโลก คือการเชื่อมระหว่างภูเขาเปึนอุโมงค์ มีสะพานสูงที่สุดที่เปึนมอเตอร์เวย์อยู่ที่ คุนหมิง-กงลู่แห่งนี้ วันนี้เราเอาเชียงใหม่เปึนฮับ (Hub : ศูนย์กลางการบิน) ในการเดินทาง ติดต่อหรือระบบโลจิสติก (Logistic)ไม่ว่าทางอากาศเราเชื่อมโยงประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าหลวงพระบางก็ดี ทางใต้ของจีน คุนหมิงหรือสิบสองปันนาเรามีการเชื่อมไปทาง ทิศตะวันออกถึงจิตตะกอง เรามีการเชื่อมถึงย่างกุ้ง แล้วก็หลายจังหวัดของประเทศพม่า วันนี้เรามีแม่น้ําโขงในการเชื่อมโยงระหว่างพี่น้องประชาชนลุ่มแม่น้ําโขงทั้งสินค้า และการท่องเที่ยว ผมกราบเรียนท่านประธานตอนนั้นว่าถนนคุนหมิง หรือคุนมั่ง-กงลู่ มาเชื่อมโยงระหว่างลาวกับพม่าที่ชายแดน วันนี้ถนนยุทธศาสตร์ความร่วมมือ ๓ ชาติ อาร์สามเอ (R๓A) ก็จะเป่ดใช้เปึนทางการปลายเดือนนี้ ถนนอาร์สามบี (R๓B) เชื่อมระหว่าง จีนตอนใต้มาถึงพม่าผ่านอําเภอแม่สายจังหวัดเชียงรายนั้นก็ได้เป่ดใช้งานมาหลายป้แล้ว แต่ส่วนหนึ่งที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าที่ผมพูดในวงจรกว้าง ๆ นั้นในความเปึนจริงแล้ว ข้อตกลงของจีเอ็มเอสนั้นรัฐบาลหลายรัฐบาลครับ พยายามจะเอามาเชื่อมโยงเปึน นโยบายของรัฐบาล ยกตัวอย่างง่าย ๆ ครับ ประชากรจีน ๔-๕ มณฑลนี่มีประชากร รวมกันทั้งสิ้นประมาณ ๕๐๐ ล้านคน ซึ่งเท่ากับประเทศไทยและประเทศอาเซียน รวมทั้งหมด ๑๐ ชาติ ทําอย่างไรให้นักท่องเที่ยวเหล่านั้นได้มีโอกาสเดินทางมาท่องเที่ยว ในประเทศไทยได้สะดวกง่ายขึ้น ส่วนหนึ่งที่เปึนกรอบข้อตกลงนั้นก็คือเรื่องของการออก หนังสือเดินทางรับรองท้องถิ่น หรือภาษาอังกฤษเรียกว่า เอนทรี เอ็กซิท เพอร์มิท (Entry exit permit) ท่านประธานครับเมื่อมีกรอบข้อตกลงว่าประเทศที่มีชายแดนเชื่อมโยง ติดต่อกันนั้นให้รัฐบาลท้องถิ่นสามารถรับรองการเดินทางท่องเที่ยวของนักท่องเที่ยว เปึนกลุ่มคณะ ถ้าหากว่าสามารถทําอย่างนี้ได้นี่ ยกตัวอย่างครับ นักท่องเที่ยวจาก จีนตอนใต้เข้ามาท่องเที่ยวภาคเหนือตอนบนโดยมีระยะเวลาในการเดินทางเข้ามาเที่ยว โดยจํากัดเวลาแล้วก็การเดินทางกลับด่านนะครับ สมมุติว่าป้หนึ่งมีนักท่องเที่ยวเข้ามา ๕ แสนคนถึง ๑ ล้านคน ถ้าเขาใช้จ่ายคนละ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาทต่อคน ป้หนึ่งจะมี รายได้เข้ามาในภาคเหนือตอนบนไม่น้อยกว่า ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้ เปึนสิ่งง่าย ๆ ที่รัฐบาลทําได้เลยก็ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ต้องขออนุญาตให้ รัฐบาลนั้นหยิบเอาข้อตกลงง่าย ๆ เข้ามาใช้เพื่อให้การส่งเสริมการท่องเที่ยวซึ่งเปึน กรอบข้อตกลง และได้ตกลงกับเขาไว้แล้วหลายป้แล้ววันนี้ก็ยังไม่ได้เปึนผลสัมฤทธิ์ขึ้นมา

อันที่ ๒ ครับ วันนี้ถึงเวลาหรือยังที่เราจะมีเขตเปึน วีซ่า ฟรี โซน (Visa free zone) หมายความว่าประเทศในกลุ่มอาเซียนก็ดี หรือประเทศในกลุ่มแอคเมคส์ แอคเมคส์ ก็คือความร่วมมือของกลุ่มประเทศในลุ่มแม่น้ําอิรวดี แม่น้ําโขง แล้วก็แม่น้ําเจ้าพระยา ที่เราจะใช้เปึนระบบของวีซ่า ฟรี โซน หมายความว่าประชาชนที่มีพื้นที่ติดต่อกันนั้นใช้ พาสปอร์ต ใช้วีซ่าโดยการใช้พาสปอร์ตเดินทางไปมาหาสู่กัน ก็จะทําให้การขับเคลื่อน ในการท่องเที่ยวระหว่างประเทศชายแดนนั้นได้สะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น

อีกประการหนึ่งครับ วันนี้สหภาพยุโรปเขามีการให้วีซ่าแบบเชนเกน (Schengen) ซึ่งอํานวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยวที่จะเดินทางไปท่องเที่ยว ในสหภาพยุโรป วันนี้กลุ่มประเทศอาเซียนก็ดี หรือกลุ่มประเทศแอคเมคส์ก็ดี น่าจะทํา เปึนวีซ่ากลุ่มประเทศ เปึนนโยบายวีซ่ากลุ่มประเทศเพื่อส่งเสริมให้นักท่องเที่ยวจากยุโรป ก็ดี อเมริกาก็ดี หรือภูมิภาคอื่นของโลกเดินทางเข้ามาเที่ยวในประเทศไทยหรือประเทศ เพื่อนบ้านแล้วสามารถเชื่อมโยงไปหาประเทศในกลุ่มที่ได้รับวีซ่าร่วมกัน นั่นคือส่วนหนึ่ง ครับ ท่านประธานครับเมื่อสักครู่หนึ่งมีเพื่อนสมาชิกจากทางภาคเหนือ ผมขออนุญาต ไม่เอ่ยนาม กราบเรียนว่าเราพูดถึงเรื่องนโยบายการส่งเสริมการท่องเที่ยว แต่ภาคเหนือ หลายจังหวัดยังเปึนเขตกฎอัยการศึก นี่คือข้อที่ผมต้องกราบเรียนท่านประธานไปยัง รัฐบาลจริง ๆ ครับว่า ถ้าหากว่าสถานภาพของจังหวัดชายแดนก็ดี จังหวัดท่องเที่ยวก็ดี มีสภาพเปึนจังหวัดซึ่งถูกกําหนดเปึนกฎอัยการศึกซึ่งไม่ต่างกับพม่า ผมคิดว่านักท่องเที่ยว ก็คงจะไม่มีความสนใจที่จะเข้าไปท่องเที่ยวบริเวณนั้น

ท่านประธานครับ สุดท้ายแล้วผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่าผมเคย อภิปรายหลายครั้ง แล้วยื่นหนังสือถึงรัฐบาลหลายครั้งเกี่ยวกับการกําหนดเวลาเป่ดป่ด ด่านชายแดนที่สําคัญ ไม่ว่าที่อําเภอแม่สายก็ดี เชียงแสนก็ดี เชียงของก็ดี ถ้าหากว่าได้มี การขยายเวลาเป่ดด่านพรมแดนให้มากขึ้น เช่นอย่างทุกวันนี้เป่ดชายแดนถึง ๑๘.๐๐ นาฬิกา วันนี้มันล้าหลังแล้วครับ การทํางานการท่องเที่ยวเปึนอุปสรรคทั้งหมด เพราะฉะนั้นแล้ว ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาลครับว่า นอกจากสิ่งที่ผมได้ กราบเรียนข้างต้นไปทั้งหมดแล้วนั้น ก็ขอให้ทางรัฐบาลนั้นเอานโยบายเรื่องการขยายเวลา เป่ดด่านชายแดนเพิ่มขึ้นจากหกโมงเช้าถึงอย่างน้อยก็สี่ทุ่ม ต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานมา ณ โอกาสนี้ครับ

เชิญคุณสมคิด บาลไธสง ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง พรรคพลังประชาชน จากหนองคาย ผมอยากจะกราบเรียนส่งเสริม เกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยว โดยเฉพาะผมจะเน้นที่ทางจังหวัดหนองคาย แล้วก็ชายแดน ประเทศลาว สําหรับหัวข้อที่ผมจะเสนอวันนี้ก็มีอยู่ ๔ หัวข้อคือ ปัญหาอุปสรรคในการ ท่องเที่ยว แล้วก็การพัฒนาฟุ๋นฟูแหล่งท่องเที่ยว และนโยบายเกี่ยวกับการท่องเที่ยว อันสุดท้ายก็คือการจัดทําแผนการท่องเที่ยว สําหรับปัญหาอุปสรรคในการจัดการท่องเที่ยว ของประเทศไทยเรา โดยเฉพาะที่จังหวัดหนองคายก็มีปัญหาตรงที่บางแห่งการคมนาคม ไม่สะดวก การคมนาคมไม่สะดวกก็คือเส้นทางบางแห่งที่จะไปถึงแหล่งท่องเที่ยวยังไม่พร้อม ไหล่ถนนยังแคบ เส้นทางคมนาคมจากอําเภอเมืองไปโพนพิสัย ซึ่งเปึนแหล่งท่องเที่ยว ทางวัฒนธรรมคือการไปชมบั้งไฟพญานาคถนนยังแคบอยู่ อยากเสนอให้มีการแก้ไข ปรับปรุงถนนจาก ๒ เลน เปึน ๔ เลนนะครับ ระยะทางที่ยังไม่พัฒนาก็คือประมาณ ๓๐ กิโลเมตร นอกนั้นก็ได้พัฒนาไปแล้วประมาณ ๑๐ กิโลเมตรจากอําเภอเมือง เพราะฉะนั้น อยากให้พัฒนาต่อไปถึงโพนพิสัยเพื่อความสะดวก

อีกอันหนึ่งปัญหาอุปสรรคก็คือกําลังคน โดยเฉพาะเรื่องมัคคุเทศก์ ทางจังหวัดของเรายังไม่พร้อม ถ้ามีการพัฒนาก็คงจะดี อีกอย่างหนึ่งก็คือที่พักโรงแรม โฮม สเตย์ เดี๋ยวนี้ถึงแม้จะมีอยู่บ้างนะครับที่หนองคาย โรงแรมพร้อม แต่โฮม สเตย์ ที่สนับสนุนการท่องเที่ยวในหมู่บ้านในตําบลยังมีน้อยนะครับ ปัญหาที่สําคัญอันหนึ่งก็คือโรงพยาบาล หนองคายน่าจะรับการพัฒนาโรงพยาบาลให้ดีขึ้น กว่านี้ เพราะว่าหนองคายเปึนแหล่งเที่ยวที่คนทั้งประเทศ ไม่ว่าคนภายในประเทศ และต่างประเทศได้ไปพักผ่อนไปเที่ยวที่หนองคายมากนะครับ อยากให้หนองคาย เปึนศูนย์กลางการท่องเที่ยวของอีสานตอนบนทางวัฒนธรรมและเชิงอนุรักษ์นะครับ ถ้าเรามีโรงพยาบาลที่มีขนาดใหญ่แล้วก็พร้อมที่จะรับนักท่องเที่ยวที่ไปทุกวันที่หนองคาย ให้พร้อม รู้สึกว่าโรงพยาบาลทางหนองคายแออัดนะครับ แออัดมาก สิ่งที่ควรจะพัฒนา ที่หนองคายก็คือพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยเฉพาะหาดทรายนะครับ มันก็เปึนมิติหนึ่ง เรื่องหาดทรายที่หนองคายเปึนหาดทรายที่ขาวสะอาดตามแม่น้ําโขง เปึนแม่น้ําจืด ไม่เหมือนทางทะเล เพราะฉะนั้นการลงเล่นน้ําก็สะดวกสบายไม่ต้องไปอาบน้ําหลายครั้ง เหมือนกับไปทางทะเลนะครับ เพราะฉะนั้นถ้ามีการพัฒนาหาดทรายนะครับ มีหาดทราย สําคัญหลายแห่ง หาดจอมมณีที่หนองคายนะครับ หาดจอมเพชรที่โพนพิสัยยาวประมาณ ๔ กิโลเมตร รับคนได้เปึนแสน ๆ คน ลงเล่นแม่น้ําโขงตอนสงกรานต์คนไปเปึนแสนคน เพราะฉะนั้นผมก็อยากเชิญชวนให้พี่น้องผู้มีเกียรติที่อยู่ในนี้ได้ไปเที่ยวชมด้วยที่ หาดจอมเพชรตอนวันสงกรานต์นะครับ ทั้งไทยทั้งลาวเต็มหาดเลย อันนี้ก็อยากได้รับ การพัฒนานะครับ

อีกอย่างหนึ่งที่เราควรจะพัฒนาที่หนองคายเราก็คืออุทยานแห่งชาติครับ ไม่ว่าอุทยานแห่งชาติที่ภูวัวก็อยากให้มีการส่งเสริมพัฒนาขึ้นมากกว่านี้ วัดวาอาราม ต่าง ๆ ในหนองคาย โดยเฉพาะวัดที่สําคัญ วัดโพธิ์ชัย วัดองค์ตื้อ วัดภูทอก เจดีย์วิหารนี่ครับ แล้วก็วัดหลวงปู์เทศก์ วัดหินหมากเปัง เปึนแหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมที่ดีมากเลย แต่ขณะนี้รู้สึกว่าขาดการพัฒนาไปหลังจากที่ท่านหลวงปู์เทศก์ได้มรณภาพไปแล้วนะครับ

อีกอย่างหนึ่งก็คืออยากให้มีการพัฒนาคนให้พร้อมนะครับ โดยเฉพาะ เรื่องมัคคุเทศก์ โฮม สเตย์ โฮม สเตย์นี้กระผมเคยได้เข้าไปเที่ยวที่ประเทศลาว ไปในแขวง ต่าง ๆ ในประเทศลาว ประเทศลาวมี ๑๘ แขวงผมได้ไป ๑๕ แขวง ผมไปเห็นตามหมู่บ้าน ต่าง ๆ เขามีโฮม สเตย์เกือบทุกหมู่บ้าน ทั้ง ๆ ที่อยู่บ้านนอก อันนี้ทางเมืองไทยเรานี่รู้สึก น้อยมากนะครับ อยากให้ส่งเสริมตรงนี้ ให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้ไปส่งเสริมสนับสนุน ให้ความสําคัญในเรื่องโฮม สเตย์นะครับ ส่งเสริมประเพณีวัฒนธรรม โดยเฉพาะที่หนองคาย มีประเพณีวัฒนธรรมสําคัญ ๆ หลายอย่างนะครับ ประเพณีเกี่ยวกับวันออกพรรษา วันออกพรรษาที่หนองคายก็ไม่แพ้ที่อื่นในอีสาน แข่งเรือยาว แข่งเรือยาวก็ระดับประเทศ เหมือนกัน บางครั้งบางป้ก็ระดับนานาชาตินะครับ มีทั้งประเทศเวียดนาม ประเทศลาว มาแข่งขัน ประเพณีบุญบั้งไฟที่หนองคายนะครับ

สําหรับนโยบายผมอยากเสนอให้รัฐบาลได้มีนโยบายเกี่ยวกับการท่องเที่ยว กับประเทศเพื่อนบ้านให้ชัดเจน เพิ่มความสะดวกสบายไม่ว่าประเทศไทยหรือประเทศลาว ก็ตามที่จะไปมาระหว่าง ๒ ประเทศนะครับ ไม่ว่าด่านที่หนองคาย ตม. หนองคาย หรือบึงกาฬ หรือที่นครพนม หรือมุกดาหาร อุบลราชธานีก็ตาม อยากให้มีนโยบายที่ชัดเจนนะครับ เพิ่มความสะดวกสบายระหว่าง ๒ ประเทศนะครับ จากประเทศไทยกับประเทศลาว อยากให้เชื่อมโยงการท่องเที่ยวระหว่างประเทศไทยเราไปที่หลวงพระบาง หลวงพระบาง ก็เปึนเมืองที่สงบน่าอยู่ น่าท่องเที่ยว แล้วก็เชื่อมความสัมพันธ์การท่องเที่ยวไปถึงเวียดนาม เดี๋ยวนี้ทางหนองคาย ก็ไปเที่ยวเวียดนามเปึนประจําทุกสัปดาห์นะครับ หากท่านสนใจก็ขอเชิญ สําหรับที่ ชาวเวียดนามเขาก็มาประเทศไทย กําลังมามากขึ้น ๆ

นอกจากนั้นที่ประเทศจีน ยูนนาน ที่ท่านผู้มีเกียรติที่เชียงรายที่ว่าไปนั่น ที่ประเทศจีนก็มีการเดินทางทั้งทางบก เดินทางโดยรถยนต์จากเวียงจันทน์ถ้าเราจะไป ยูนนานไปขึ้นรถที่เวียงจันทน์ค่ารถไปกลับแค่ ๕,๘๐๐ บาท เท่านั้นนะครับ รถอย่างดีครับ หากท่านอยากจะเดินทางทางบก ทีนี้ถ้าเราส่งเสริมการท่องเที่ยวระหว่าง ไทย จีน เวียดนาม ลาวนี้จะทําให้เพิ่มความสะดวกให้คนที่จะมาประเทศเราได้มากขึ้น แล้วก็ คงจะมีเงินตราเข้ามาในประเทศของเรามากยิ่งขึ้นนะครับ

สําหรับเรื่องแผน แผนในการพัฒนาเกี่ยวกับการท่องเที่ยวน่าจะมีทั้ง แผนระยะสั้นระยะยาวให้ชัดเจน แผน ๑ ป้ แผน ๕ ป้ แผน ๑๐ ป้แล้วแต่นะครับ ก็อยากให้ รัฐบาลหรือกระทรวงการท่องเที่ยวได้ดําเนินการให้ชัดเจนนะครับ สําหรับที่ผมได้สนับสนุน การท่องเที่ยวญัตติข้อนี้ก็มีเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปเชิญคุณฮอชาลี ม่าเหร็ม ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เท่าที่ฟังเพื่อนสมาชิกพูดในญัตติเรื่องของการท่องเที่ยวในวันนี้ กระผมเห็นว่าเปึนเรื่อง ซึ่งเกี่ยวเนื่องเกี่ยวข้องกับรัฐมนตรีในหลาย ๆ กระทรวง แต่เปึนที่น่าเสียดายว่าในวันนี้ รัฐมนตรีให้ความสนใจกับการทําหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้น้อยมาก ก็ขอฝากไปถึงท่านประธานว่า ถ้าหากว่ามีญัตติไหน ซึ่งท่านประธานพิจารณาแล้ว เกี่ยวข้องกับหลาย ๆ กระทรวง ก็ขอให้ท่านได้กรุณาทําหนังสือไปถึงท่านรัฐมนตรีเพื่อที่ จะให้ท่านได้มาให้ความสนใจในเรื่องของการทําหน้าที่ของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานที่เคารพครับ ในญัตติของการท่องเที่ยวนั้นผู้ซึ่งได้เสนอญัตติ ได้ปูพรม ได้พูด ในภาพรวมของการท่องเที่ยวไปมากแล้ว กระผมในฐานะซึ่งเปึน ส.ส. สตูล แล้วก็ถือว่า จังหวัดสตูลนั้นเปึนจังหวัดที่มีศักยภาพในการท่องเที่ยว แล้วก็เปึนจังหวัดที่มีจุดเด่น ในเรื่องของความสงบ เปึน ๑ ใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งไม่เคยเกิดเหตุการณ์ ในความไม่สงบเหมือนกับเช่นจังหวัดอื่น แล้วก็เปึนจังหวัดซึ่งมีแหล่งท่องเที่ยวที่สวยงาม อย่างเกาะตะรุเตา เกาะอาดัง เกาะหลีเป็ะ ซึ่งถือว่าเปึนแหล่งท่องเที่ยวเปึนจุดท่องเที่ยว ที่มีศักยภาพมากที่สุดมากแห่งหนึ่งในประเทศไทย ท่านประธานครับ จังหวัดสตูลนั้น อยู่ติดกับชายแดนมาเลเซียกับรัฐปะลิส อยู่ติดกับเคดาร์ แล้วก็ที่สําคัญที่สุดก็คืออยู่ใกล้กับ เกาะลังกาวี ซึ่งเปึนต้นแบบของการพัฒนาการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ เปึนต้นแบบ ในการบูรณาการการท่องเที่ยวซึ่งระดมเอาหลายหน่วยงานหลายกระทรวงมารวมกัน เพื่อที่จะพัฒนาลังกาวีให้มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว แต่เปึนที่น่าเสียดายว่านักท่องเที่ยว จากเกาะลังกาวีนั้นได้มาใช้พื้นที่ของจังหวัดสตูลก็คือเกาะตะรุเตา เกาะหลีเป็ะ เกาะอาดังนั้น ในลักษณะของวัน เดย์ ทริป (One day trip) ก็คือพัก นอน กิน เที่ยวที่ลังกาวี แล้วก็นั่ง สป้ด โบท มาที่เกาะหลีเป็ะ แล้วก็ใช้เวลากับความสวยงามกับแหล่งท่องเที่ยวของเรา เรื่องนี้เปึนเรื่องที่อยากจะฝากให้รัฐบาลได้ใช้มาตรการในการที่จะทําอย่างไรให้เรา ได้ผลประโยชน์จากสิ่งเหล่านี้ให้มากที่สุด จากนักท่องเที่ยวเหล่านี้ให้มากที่สุด โดยระบบ การจัดการที่ดีก็จะเปึนประโยชน์สําหรับประเทศชาติในวันต่อไปนะครับ

ประเด็นที่ ๒ ก็คือว่าปัญหา ณ ขณะนี้ก็คือในเรื่องของการผ่านแดน เข้าออกระหว่างประเทศ เดิมทีเดียวนั้นสตูลกับปะลิส สตูลกับเคดาร์ ระบบความสัมพันธ์ ระบบการเชื่อมโยง ระบบการไปมาหาสู่ของพี่น้องระหว่าง ๒ ฝัืงชายแดนนั้นเปึนไปด้วย ความเกื้อกูลเปึนพี่เปึนน้องกัน ในรัศมี ๑ กิโลเมตรจะไม่มีการใช้บอร์เดอร์ พาส (Border pass) ในรัศมี ๑ กิโลเมตร ๒ กิโลเมตรนั้นจะไม่ใช้พาสปอร์ต แต่มาในยุคที่ผ่านมานั้นได้มี ทางสํานักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ใช้มาตรการในการที่จะให้ทุกคน ซึ่งผ่านในเขตแดน ระหว่างสตูลไปยังปะลิสในรัศมีแม้กระทั่ง ๕๐ เมตร เพื่อจะไปซื้อน้ํามันสักถุงหนึ่ง เพื่อจะ ไปซื้อขนมสักกล่องหนึ่งก็ต้องมีบอร์เดอร์ พาส ถ้าใครมีพาสปอร์ตก็ต้องใช้พาสปอร์ต ซึ่งทําให้ระบบความสัมพันธ์ซึ่งมีอยู่ระหว่างของคนทั้ง ๒ ชายแดนนั้นได้ล่มสลายลง แล้วก็ ที่สําคัญที่สุดก็คือว่าจังหวัดสตูลนั้นได้จัดให้มีตลาดนัดชายแดน ในสมัยของรัฐบาล ที่ประชาธิปัตย์ได้เปึนรัฐบาลนั้น ได้จัดให้มีตลาดนัดชายแดนที่ควนโดน โดยระดมเอา ศักยภาพอุทยานแห่งชาติทะเลบันได้กันพื้นที่ ๕๐ ไร่ไว้สําหรับให้องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดได้จัดทําตลาดนัดชายแดน มีนักท่องเที่ยวจากหลายจังหวัด จากกระบี่ จากพังงา จากตรัง จากทุกแหล่งเพื่อที่จะมาจับจ่ายในตลาดนัดชายแดน แต่เมื่อมีแค่ หน่วยงานเดียวก็คือ ตม. บอกว่านับจาก ๕ เดือนที่ผ่านมานะครับ ทุกคนที่ผ่านแดนนั้น จะต้องมีพาสปอร์ต ต้องมีบอร์เดอร์ พาส ตรงนี้คืออุปสรรคทําให้ตลาดนัดก็เลยเหลือแต่ คนขายนะครับ ก็ขอฝากให้รัฐบาลได้เข้าไปช่วยแก้ไขในโครงการตรงนี้ด้วยนะครับ

อีกประเด็นนะครับ สั้น ๆ ก็คือว่าอยากจะให้มีการเชื่อมโยงเครือข่ายของ การท่องเที่ยวนะครับ ภูเก็ต กระบี่ พังงานั้นนักท่องเที่ยวหนาแน่นมาก ทําให้การใช้ ประโยชน์จากการท่องเที่ยว ใช้ศักยภาพเกินศักยภาพ ค่อนข้างที่จะเกินศักยภาพ แต่จังหวัดสตูลนั้นยังมีสถานที่ท่องเที่ยวที่รอที่จะเปึนที่รองรับระบายนักท่องเที่ยวจาก กระบี่ พังงา ภูเก็ต แต่ปัญหาก็คือว่าการเชื่อมโยงระหว่างเส้นทางจราจรนะครับ เรายัง ไม่มีถนน ๔ เลนที่มาจากตรังมาสตูล ระบบการเชื่อมโยงในฝัืงอันดามันนั้น ถนนหนทาง ยังไม่เปึนระบบ ๔ ช่องจราจร ซึ่งจะเอื้อให้นักท่องเที่ยวได้มีความสะดวกในการที่จะมา ท่องเที่ยวในพื้นที่ของสตูลได้นะครับ ก็ขอฝากเอาไว้เปึนประเด็นตรงนี้ แล้วก็ที่สําคัญที่สุด ก็คือว่าสตูลนั้นนอกเหนือจากตะรุเตา หลีเปะ อาดังแล้ว เรายังมีการท่องเที่ยวในเชิงอนุรักษ์ ในเขตพื้นที่เขาบรรทัด การล่องแก่งที่วังสายทอง การล่องแก่งที่ถ้ําภูผาเพชร ถ้าหากว่า หลายท่านหรือว่าคนจากภาคไหนก็ตามได้มีโอกาสได้ไปแล้วก็จะติดใจแล้วก็จะกลับไป เปึนครั้งที่ ๒ แต่ถนนหนทาง เส้นทางที่จะไปสู่ตรงนี้ เส้นทางที่จะเข้าไปสู่ยังพื้นที่ท่องเที่ยว ที่มีศักยภาพซึ่งเปึนโซน (Zone) บนบกของสตูลนั้นยังขาดการพัฒนา ก็ขอฝากให้รัฐบาล ได้ช่วยกันดูแล เพื่อที่จะให้การท่องเที่ยวนั้นได้มีความเจริญก้าวหน้าและรายได้ก็จะเข้ามา ยังประเทศไทยของเรานะครับ ผมขอจบด้วยเวลา ๗ นาทีตามที่ท่านประธานว่าพอดี ขอบคุณมากครับ

ขอบคุณมากครับที่กรุณารักษาเวลาครับ ต่อไปเชิญคุณสามารถ มะลูลีม ครับ

ขอเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม สามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากกรุงเทพมหานคร วันนี้ในฐานะกรุงเทพมหานครนั้นก็อยากจะอภิปรายในเรื่องเกี่ยวกับกรุงเทพมหานครนั้น ก็มีสถานแหล่งท่องเที่ยวมากมายนะครับ ซึ่งมีทั้งประวัติศาสตร์ มีวัด วัง ศิลปวัฒนธรรม ธรรมชาติ แม่น้ําลําคลอง อาหารการกิน วิถีชีวิตเปึนมนต์เสน่ห์ดึงนักท่องเที่ยวทั้งไทยและ ต่างประเทศจนนิตยสารทราเวล แอนด์ ลีเชอร์(Travel and Leisure ) ให้ไทยนั้นเปึนที่ ๑ ของเอเชียและเปึนที่ ๓ ของโลก ทีนี้อยากจะเรียนว่าสถิตินักท่องเที่ยวที่มาในกรุงเทพมหานคร เมื่อป้ ๒๕๔๙ นั้น มี ๓๔ ล้านคน การพักค้างเฉลี่ยนั้น ๓.๗๕ วันต่อ ๑ ท่าน รายได้ นักท่องเที่ยวก็ ๓๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ประเทศไทยนั้นมีรายได้จากท่องเที่ยวประมาณ ๖ แสนล้านบาท กึ่งหนึ่งนะครับอยู่ในกรุงเทพมหานคร ส่วนค่าใช้จ่ายนักท่องเที่ยวนั้น ก็จะตก ๓,๒๙๕ บาทต่อวันต่อคน นี่ในป้ ๒๕๔๙ ส่วนในป้ ๒๕๕๐ เพียง ๖ เดือนนั้นก็มา ๑๙ ล้านกว่านะครับ รายได้นักท่องเที่ยวก็ ๑๗๙,๐๐๐ กว่าล้านในครึ่งป้ ค่าใช้จ่าย นักท่องเที่ยวก็ตก ๓,๐๐๐ บาทต่อวันต่อคน เพราะฉะนั้นกรุงเทพมหานครของเรานั้นก็มีวัฒนธรรมอันล้ําค่า มีเสน่ห์ปลายจวัก ไม่ว่า เรื่องอาหารการกินของเรานั้นก็เปึนสถานที่มีคนมาบอกว่าอาหารถูกและดีแล้วก็สดอร่อย ส่วนการจับจ่ายใช้สอยนั้นก็มีต่างประเทศมาซื้อตามห้างสรรพสินค้าต่าง ๆ ของเรา อย่างมากมาย ส่วนการท่องเที่ยวทางแม่น้ําก็เปึนประโยชน์ต่อการที่ชาวต่างชาติจะได้เห็น วัฒนธรรมวัดวาอารามริมแม่น้ําของเรา โดยเฉพาะเสน่ห์เมืองยามราตรีนั้นกรุงเทพมหานคร ของเรานั้นก็ไม่เปึนรองใคร แต่ผมก็มาดูสถิติของนักท่องเที่ยวที่มาในกรุงเทพมหานคร ว่าชาวต่างชาติไปไหนบ้าง สถิติมีอยู่ ๙ ลําดับ วัดพระแก้ว ๔๕ เปอร์เซ็นต์ วัดโพธิ์ ๔๒ เปอร์เซ็นต์ สวนสยาม ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ตลาดน้ํา ๑๔ เปอร์เซ็นต์ สวนสัตว์ดุสิตวนา ๙ เปอร์เซ็นต์ วัดสุทัศนเทพวราราม ๕ เปอร์เซ็นต์ ห้างสรรพสินค้า ๕ เปอร์เซ็นต์ สวนจตุจักร ๓.๓๔ เปอร์เซ็นต์ พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติมี ๒ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งตรงนี้ผมเห็นว่าในฐานะ ที่เปึนคนอยู่ในวงการกีฬาก็อยากจะบอกว่าชาวต่างประเทศนั้นสิ่งหนึ่งที่มีจํานวนน้อยนิด คงจะเทียบได้ไม่ถึง ๒ เปอร์เซ็นต์ลําดับที่ ๙ พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ คือการที่ ชาวต่างชาตินั้นน่าจะมาสนใจดูมวยไทยในกรุงเทพมหานครที่มีทั้งลุมพินีและราชดําเนิน ผมไปประเทศญี่ปุ์น ลงเครื่องบินก็เห็นรูปซูโม่ให้คนรู้ว่าซูโม่นั้นคือศิลปะประจําชาติ ของชาวญี่ปุ์น แต่ประเทศไทยลงเครื่องบินมาไม่เห็นมีภาพศิลปะมวยไทย ต้องเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ที่ท่านให้ความสนใจในประเด็นตรงนี้ด้วย เพราะเคยไปเป่ดค่ายมวยให้กับผมนะครับ ก็ต้องเรียนว่าการที่ชาวต่างชาติหลายคนติดต่อมา ในฐานะผมก็เปึนประธานที่ปรึกษา ของสมาคมกีฬามวยอาชีพแห่งประเทศไทย เขาต้องการจะมาเรียนมวยไทยในเมืองไทย มากมายเลยครับ แต่มีปัญหาเรื่องวีซ่าให้เขา ๑๕ วัน ๗ วันเขามาเรียนไม่จบหรอกครับ เขาอยากจะได้ ๓ เดือน ๖ เดือน หรือ ๑ ป้ เราควรจะมีโรงเรียนในค่ายมวยในเมืองไทยนั้น ก็มีรองรับ แต่ปัญหาเรื่องวีซ่าผมอยากจะให้มีการดูแลเปึนกรณีพิเศษในประเด็นนี้ โดยเขา ก็ยินดีที่จะจ่ายเงินล่วงหน้ามาเลย แต่ว่าอยากจะเรียนในค่ายที่มีความสามารถในการสอน มีแชมปีเปุ้ยน (Champion) มวยไทยของเราก็สอนอยู่จํานวนมาก ตรงนี้ก็อยากจะให้รัฐบาล ได้โปรโมทส่งเสริม โดยเฉพาะถ้าเราลองคิดง่าย ๆ ว่าคนเข้ามาประเทศไทย ๑๐๐ คน ถ้ามาดูมวยไทยสัก ๓ คน ๓ เปอร์เซ็นต์ คนที่จัดมวยอยู่ในกรุงเทพมหานคร ในลุมพินี ราชดําเนินนั้นก็คงจะอยู่ได้อย่างสบาย ๆ แต่นี่ดูแล้วเปอร์เซ็นต์ไม่ถึงร้อยละ ๑ ในการที่ คนคิดถึงมวยไทย ศิลปะประจําชาติไทย แต่ต่างประเทศคนดูแน่นไปหมดนะครับ ที่ว่า ผมเคยไปดูในต่างประเทศหลาย ๆ ประเทศ เมื่อก่อนก็เปึนเลขาธิการอยู่สมาคมกีฬา มวยอาชีพแห่งประเทศไทยนั้น ชาวต่างประเทศตีตั๋วดูมวยไทยมากมายมหาศาลครับ แต่คนไทยนั้นการที่ชาวต่างประเทศมาเมืองไทยไม่มีใครไปโปรโมทเขาไปบอกเขาในการที่จะ สนับสนุนตรงนี้ เพราะฉะนั้นผมเลยอยากจะเรียนนะครับว่าในเรื่องให้ความสนับสนุน ต่อวงการมวยไทยซึ่งเปึนศิลปะประจําชาติของไทยที่ชาวต่างชาติมาก็ไม่ทราบว่าจะดูได้ ที่ไหน อย่างไร อันนี้ก็ต้องเรียนนะครับว่าอยากให้รัฐบาลช่วยสนับสนุนด้วย ซึ่งอันนี้ ก็ต้องเรียน

แล้วอีกเรื่องหนึ่ง ผมก็เคยบอกทางกรุงเทพมหานครไว้ ชาวต่างชาติบางครั้ง มา ๑ คน ใช้เงิน ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาทต่อวัน แต่มีความรู้สึกไม่อยากมาเมืองไทย เพราะเรื่องว่าบางทีไปเที่ยวสวนจตุจักร บางทีไปเดินเดินอยู่แถวเขตบางรัก หรือเขตวัฒนา เขตพระนคร เทศกิจไปจับปรับเขา เขาอ่านหนังสือไทยไม่ออกหรอกครับ ๒,๐๐๐ บาท รายได้เข้าเทศกิจ ๑,๐๐๐ บาท เข้า กทม. ๑,๐๐๐ บาท อย่างนี้ต้องมีการอะลุ่มอล่วย ถ้าเปึนผมไปต่างประเทศแล้วไปโดนจับโดยที่ไม่ทราบกฎหมายของประเทศนั้น ๆ ผมก็ คงจะคิดว่าชีวิตนี้ไม่มาอีกแล้วนะครับ อันนี้ก็อยากจะเรียนผ่านทางนี้ไปนะครับว่า เราควรจะมีอะลุ่มอล่วยบ้างในเรื่องบางสิ่งบางอย่างอย่าปฏิบัติตามกฎหมายทีเดียวนัก เพราะฉะนั้นก็ต้องขอถือโอกาสนี้ฝากไว้ด้วยว่าชาวต่างชาติที่ใช้เงินใช้ทองอยู่ในประเทศ ไทยอย่างมากมาย โดยเฉพาะกรุงเทพมหานครของเรานั้นก็เปึนเมืองหนึ่งที่คนต้องการ มาเที่ยว ไม่ว่าจะมีการแข่งขันกีฬาหรือแข่งขันต่าง ๆ อย่างสถิติในการที่เราจัดกีฬา โอลิมป่กหรือเราจัดกีฬาของเยาวชนโลก มหาวิทยาลัยโลกก็ตามนั้น คนมาท่องเที่ยว เมืองไทยเปึนจํานวนมาก และในที่สุดนั้นเขาก็กลับมาเที่ยวเมืองไทยอีก เพราะเรานั้น เปึนคนที่ต้อนรับต่างชาติได้ดีมาก โดยเฉพาะอย่างยุวชนโลกเมื่อป้ ๒๕๕๐ นั้น ได้พาครอบครัว พานักท่องเที่ยวของประเทศเขาเข้ามานะครับ ๕๗ ประเทศ และขณะนี้ ก็มีสถิติจากนักกีฬาก็กลับมาเที่ยวประเทศไทยอีก นี่คือสิ่งหนึ่งครับที่เปึนเสน่ห์ของ กรุงเทพมหานคร ก็อยากจะฝากในที่ประชุมแห่งนี้ผ่านทางรัฐบาลโปรดสนับสนุนด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปจะเปึนคุณวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ แล้วก็ตามด้วยคุณฟาริดา สุไลมาน คุณนิยม เวชกามา นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ แล้วคุณกันตวรรณนะครับ สําหรับท่านที่ไม่มีรายชื่อ แต่จังหวัด ของท่านอยู่ในจังหวัดที่มีการท่องเที่ยว เดี๋ยวผมจะเป่ดโอกาสให้ท่านอภิปรายครับ ท่านยกมือผมก็จดแล้วครับ ขอเชิญคุณวรศุลีก่อนครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมุกดาหาร ดิฉันไม่ได้ร่วมยื่นญัตติ แต่ดิฉันอยากจะขอตั้งข้อสังเกตในการที่จัดงบประมาณลงในด้าน การท่องเที่ยว กรอบนโยบายของคณะกรรมการ ททท. พ.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๕๔ มีกรอบ กําหนดไว้หลายข้อ แต่อยากจะขอฝากเรื่องข้อ ๔ ส่งเสริมการท่องเที่ยวให้กระจายตัว สู่แหล่งท่องเที่ยวรองมากขึ้น เพื่อสร้างสมดุลระหว่างพื้นที่ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม โดยเน้นการท่องเที่ยวเชื่อมโยงระหว่างกลุ่มจังหวัดและข้ามจังหวัด ตัวนี้แหละเปึนกรอบนโยบายที่จะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจให้กับประชาชนชาวไทยมากค่ะ ดิฉันอยู่จังหวัดมุกดาหาร ซึ่งอยู่แถบชายแดนบอกตรง ๆ เลยว่าเปึนพื้นที่ เปึนศูนย์กลาง ของศูนย์อินโดจีน เมื่อสักครู่นี้ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติได้บอกว่าจังหวัดเปึนศูนย์กลาง ของอันดามัน แต่มุกดาหารของดิฉันก็เปึนศูนย์กลางของอินโดจีน เปึนประตูเป่ดสู่ อินโดจีน ๖ ประเทศ ซึ่ง ณ ขณะนี้เมื่อตั้งแต่ป้ ๒๕๒๕ ตั้งจังหวัด ในจังหวัดมุกดาหาร แยกออกมาจากนครพนม คณะกรรมการของการท่องเที่ยวจะรวมตัวกันอยู่ที่จังหวัดนครพนม ทีนี้ในกรณีหลังจากที่แยกออกมาแล้วอํานาจการบริหารและการจัดการเพื่อจะพัฒนา ในจังหวัดมุกดาหารเกี่ยวกับการท่องเที่ยวนั้นก็ยังกระจุกอยู่ที่จังหวัดนครพนมอีกเช่นเดิม พอหลังจากป้ ๒๕๓๘-๒๕๓๙ ก็มีการสํารวจเพื่อที่จะให้มีแหล่งท่องเที่ยว หรือให้มีสะพาน ข้ามแม่น้ําโขงเกิดขึ้นในแถบใกล้ ๆ นั้นกําหนดจุดที่จะให้มีสะพานข้ามแม่น้ําโขงอยู่ที่ จังหวัดนครพนม เพื่อที่จะดึงงบประมาณหรือการพัฒนาลงสู่จังหวัดนครพนมเปึนอีกจุดหนึ่ง แต่ในขณะนั้นเมื่อการสํารวจแล้วประตูสู่อินโดจีนเพื่อจะต้องการให้มีประโยชน์เกิดขึ้น ระหว่างประเทศไทย ประเทศลาว เวียดนาม จีน พม่าอย่างนี้ก็คงจะต้องสํารวจว่าถ้าหาก จะให้มีแหล่งท่องเที่ยวหรือจะให้มีสิ่งที่สามารถที่จะเสริมเศรษฐกิจเข้าสู่ในตัวประเทศนั้น ก็คงจะต้องให้อยู่ที่จุดที่เหมาะสม จังหวัดมุกดาหารได้มีการรับเลือกให้เปึนจุดที่สร้าง สะพานข้ามแม่น้ําโขง เมื่อป้ ๒๕๔๔-๒๕๔๕ ยังไม่มีการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําโขง นักท่องเที่ยวที่รู้จักจังหวัดมุกดาหารนั้นน้อยมากค่ะ นักท่องเที่ยวที่ไปจังหวัดมุกดาหารนั้น มีอยู่แค่ไม่ถึง ๑,๐๐๐ คน แต่ตอนนี้ ป้ ๒๕๕๐ มีการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําโขง นักท่องเที่ยวที่เข้าไปจังหวัดมุกดาหารตอนนี้ตกวันละ ๕,๐๐๐ คน ถ้าคํานวณจํานวนเงิน ที่เขาไปใช้จ่ายแล้วลงทุนอยู่ในจังหวัดมุกดาหาร ไปกิน ไปใช้ ไปพักอยู่ที่จังหวัดมุกดาหาร เพื่อที่จะไปทําธุรกิจที่ฝัืงลาวเข้าไปสู่เวียดนามและจีนแดง และในจํานวน ๕,๐๐๐ คนนั้น มีนักท่องเที่ยวอยู่ในจํานวนนั้นด้วย เรียนท่านประธานผิดไปนะคะ นักธุรกิจไม่ได้อยู่ในจํานวน ๕,๐๐๐ คนนั้น แต่เปึนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในจังหวัดมุกดาหาร วันละ ๕,๐๐๐ คน ในกรณี ๕,๐๐๐ คนนั้น ถ้าเราจะมาคํานวณในการที่เขาจะไปท่องเที่ยว ในจังหวัดมุกดาหารนะคะ ถ้าตกคนละ ๓๐๐ บาท เดือนหนึ่งก็ ๕ ล้านบาท ถ้า ๑ ป้ ก็ ๑,๕๐๐ ล้านบาท ในสถิติที่ท่านเขียนอยู่ในนี้บอกว่าประเทศไทยป้หนึ่ง ๓ แสนล้านบาท จังหวัดมุกดาหารก็มีส่วนหนึ่งนะคะ ๑,๕๐๐ ล้านบาทที่สามารถเสริมเปึนรายได้เข้าสู่ ประเทศไทยได้นะคะ ทีนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นนักธุรกิจที่ไปทําธุรกิจอยู่ที่โน่นอยากจะท่องเที่ยว ในจังหวัดมุกดาหาร พอจะไปที่แหล่งท่องเที่ยวในจังหวัดมุกดาหารมีปัญหาค่ะท่าน มีปัญหา กรอบนโยบายของท่านบอกว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ กระจายตัวสู่ แหล่งท่องเที่ยวรองมากขึ้นก็เท่ากับว่าการที่จะให้นักท่องเที่ยวไปสู่แหล่งท่องเที่ยวนั้น สาธารณูปโภคค่ะ สาธารณูปโภคควรจะให้มันเหมาะสมและสอดคล้องกับการที่เขาจะไป ท่องเที่ยวได้สะดวกสบายนะคะ จังหวัดมุกดาหารมีแหล่งท่องเที่ยวนี้มีเยอะมากค่ะ ที่ลือชื่อที่สุดก็คือแก่งกระเบา แก่งกระเบาอยู่ที่อําเภอหว้านใหญ่ แล้วก็มีภูผาเทิบ อยู่ใน วนอุทยานอําเภอดอนตาล แล้วก็ยังมีหาดมโนภิรมย์ หาดมโนภิรมย์นี่เปึนหาดทรายขาว สวยเหมือนกับอยู่ที่ชายทะเลเลยค่ะ หาดทรายนี้ต่อเชื่อมจนถึงประเทศลาว แต่แหล่ง ท่องเที่ยวนี้มีมาตั้งแต่คุณปู์ คุณย่าโน่น แต่ไม่ได้รับการพัฒนาสักทีนะคะ มีหาดมโนภิรมย์ แล้วก็ยังมีงาช้าง ๓๐๐ ป้ อยู่ใกล้ ๆ กับหาดมโนภิรมย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่นี้เปึนพื้นที่ น่าจะอนุรักษ์เอาไว้ งาช้าง ๓๐๐ ป้นะคะ มีคนโบร่ําโบราณมีทั้งงาช้างแล้วก็เอาพลอย อะไรติดไว้ แต่ตอนนี้ไม่ทราบว่าพลอยแต่ละพลอยที่อยู่ในงาช้างนั้นหายไปไหน เพราะไม่มี การส่งเสริมงบประมาณในการอนุรักษ์ให้เลยนะคะ อยากจะบอกว่าจังหวัดมุกดาหารนี้ แหล่งท่องเที่ยวที่เกิดขึ้นที่ดิฉันบอกไว้เมื่อตะกี้ แก่งกระเบานี้ ถ้าจะดูงบประมาณที่เข้าไป สนับสนุนนะคะ ได้รับงบประมาณสนับสนุนตั้งแต่ป้ ๒๕๔๐ จากนั้นมาก็ไม่มีงบพัฒนา แต่ก่อนนั้นได้งบเปึนงบปรับปรุงภูมิทัศน์เพื่อที่จะปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว ถ้าหากว่าเราจะ แข่งขันเพื่อที่จะให้นักท่องเที่ยวเอาเงินมาทิ้งไว้ที่จังหวัดมุกดาหาร แล้วก็เอาเงินกลายเปึน ภาษีให้กับประเทศชาติของเรา จะต้องตั้งงบประมาณนะคะ ฝากผ่านท่านประธานถึง ท่านรัฐมนตรีที่นั่งอยู่บนบัลลังก์นั้นดูแลจังหวัดมุกดาหารด้วย จังหวัดมุกดาหารนี้เปึน จุดที่จะสามารถนําเงินให้กับประเทศไทยได้มากนะคะ ถ้าคํานวณตามเมื่อตะกี้ที่ดิฉัน บอกไว้ ๑,๕๐๐ ล้านบาท ถ้าหากว่านักท่องเที่ยวมีแหล่งท่องเที่ยวที่ไปได้สะดวก ไปดู แล้วดูเหมาะกับเขาตั้งใจมามุกดาหารอย่างนี้ ก็จะเห็นลาง ๆ ไว้แล้วว่าจะมีเงินภาษีหรือมี เงินจากนักท่องเที่ยวนี้มาตกในจังหวัดมุกดาหารมากขึ้นกว่าเดิม ณ วันนี้ก็คือ ๕,๐๐๐ คน ถ้าหากว่าต่อไปท่านทําถนนให้กับแก่งกระเบา คือจากตัวเมืองนี้วิ่งไปถึงแก่งกระเบานั้น ระยะทางแค่ไม่กี่กิโลเมตรนะคะ ๒๕ กิโลเมตร ถนนค่ะ ถนนจากที่เปึนลูกรังและเปึน ถนนแคบ ๆ เปึนถนนที่ใช้ลาดยางมะตอย ลาดยางมะตอยบาง ๆ นะคะ ก็ให้ขยายและ ปรับปรุงให้เปึนถนนกว้าง แล้วก็ลาดยางให้มันหนาขึ้น ไม่ใช่ว่าเปึนหลุมเปึนบ่อ อย่างเช่น ขณะนี้นะคะ รถทัวร์ที่ไปถึงนั้นวิ่งผ่านไปครั้งนั้นตกหลุม คราวหน้าเขาไม่อยากไปอีกแล้ว คราวหน้าเขาไม่อยากไป อยากจะขอฝากท่านรัฐมนตรีที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ได้ดูแลในพื้นที่ แหล่งท่องเที่ยวภูผาเทิบ ภูผาเทิบเปึนวนอุทยานแห่งชาติในจังหวัดมุกดาหาร ได้มีการเป่ด ให้บริการ ภูผาเทิบนี้ในช่วงเดือนพฤศจิกายนจะมีลานดอกหญ้าให้เห็น พอขึ้นจาก ลานดอกหญ้าขึ้นไปชั้นบนอีก เดินผ่านขึ้นไปชั้นบนจะมีพระไม้ ๒,๐๐๐ รูป ซึ่งแต่ก่อน ตั้งแต่ชาวบ้าน ตั้งแต่คุณปู์ คุณย่าโน่นละค่ะทํามาและอนุรักษ์มาถึงขณะนี้ แต่ถึง ณ ปัจจุบันไม่มีงบประมาณจัดลงไปช่วยส่งเสริมเขาด้วยค่ะ ช่วยส่งเสริมนักท่องเที่ยว ที่ไปถึงนะคะ ถ้าไปดู เดินขึ้นไปถึงนั้น ๑ วันถึงค่ะ ทีนี้พอเดินลงมาไม่มีที่พัก ระหว่างทางที่เดินนั้นไม่มีสิ่งอํานวยความสะดวกให้ ไม่มีห้องน้ํา ไม่มีที่พักศาลาต่าง ๆ ก็อยากจะให้ท่านรัฐมนตรีที่ดูแลในด้านการท่องเที่ยวช่วยไปดูแล ด้วยนะคะ พิพิธภัณฑ์ที่ได้บอกเอาไว้ พิพิธภัณฑ์เรือแข่ง กลองมโหระทึก กลองโบราณ ซึ่งตั้งแต่สมัยนั้นนะคะ ตอนนี้วางเกะกะเรียงรายกันอยู่ ไม่มีสถานที่เก็บ ไม่มีสถานที่ ให้นักท่องเที่ยวเข้าไปชม ข้ามไปที่ฝัืงลาวแขวงสะหวันนะเขตเมืองคันทะบูลี เขามี พิพิธภัณฑ์ของเขาซึ่งเปึนพิพิธภัณฑ์ไดโนเสาร์ ทั้ง ๆ ที่เขาเปึนจังหวัด เปึนแขวง เปึนเมือง เล็ก ๆ และไม่ใช่เมืองพัฒนาด้วย แต่เขาก็ยังมีสถานที่เปึนพิพิธภัณฑ์ พอนักท่องเที่ยว ข้ามไปถึงที่เมืองคันทะบูลีก็สามารถนํานักท่องเที่ยวเข้าไปที่พิพิธภัณฑ์นั้นได้ แล้วก็มี ห้องน้ํา มีห้องนั่งเล่น มีศาลาให้เขาพักด้วย แต่นี่จังหวัดมุกดาหารเปึนเมืองเป่ด เปึนเมือง เป่ดประตูสู่อินโดจีน เปึนเมืองที่พัฒนาแล้วในประเทศไทยน่าจะส่งเสริมแล้วสนับสนุน งบประมาณนั้น ในช่วงนี้เปึนป้แห่งการท่องเที่ยวแล้วก็ในกรอบนโยบายกําหนดไว้ให้ จะให้แหล่งท่องเที่ยวรองจากแหล่งท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวต่างประเทศนั้นได้รู้จัก ไม่ว่า จะเปึนพัทยา ไม่ว่าจะเปึนภูเก็ตอย่างนี้เอาความเจริญกลับมาส่วนภูมิภาคด้วย จังหวัด มุกดาหารก็ขอผ่านทางท่านประธานนะคะ ดิฉันก็เปึนแค่ตัวแทนคนหนึ่งในจังหวัดมุกดาหาร เท่านั้นเอง และเปึนตัวแทนคนหนึ่งของประชาชนชาวไทยที่จะสามารถนํางบประมาณ ดึงเงินจากประชาชนชาวต่างประเทศนั้นลงมาสู่จังหวัดมุกดาหาร แล้วอยากจะขอใช้เวลา อีกนิดหนึ่งว่าเมืองคันทะบูลี ประเทศลาว แต่ก่อนนั้นจะมีประชาชนที่เปึนชาวลาว แล้วได้ อพยพไปอยู่ประเทศที่ ๓ เมื่อแต่ก่อนที่มีสงครามเกิดขึ้นได้อพยพไปอยู่ประเทศที่ ๓ ก็คือ กลุ่มรุ่น ๆ เพื่อน ๆ ของวรศุลีนี่เองล่ะค่ะ ได้ไปอยู่ประเทศฝรั่งเศส ไปอยู่ประเทศออสเตรเลีย ประเทศอังกฤษ ประเทศอเมริกา ตอนนี้เขาจะกลับมาที่ประเทศไทย โดยที่เขาจะข้ามจาก ประเทศไทยนี้ข้ามไปที่ประเทศลาว นําเอาประชาชนชาวฝรั่งเศส ออสเตรเลีย อเมริกา ต่าง ๆ มาถึง พอมาถึงข้ามที่จังหวัดมุกดาหารเข้าไปสู่ฝัืงประเทศลาว เขาก็ยังพาคน ของเขานะคะ พาคนต่างประเทศข้ามไปดูพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวของเขา แล้วก็นําเงินไป พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวของเขา ไม่ว่าจะเปึนหลี่ผี ที่ทุก ๆ ท่านว่าเข้าฝัืงลาวแล้วจะต้องหลี่ผี นั่นละค่ะ นครเพ็งอย่างนี้ของเขา เขาสามารถดึงนักท่องเที่ยวเข้าไปถึงโน่น แล้วก็นําเงิน ของประเทศเขาไปลงที่ประเทศลาว แล้วตอนที่เขาผ่านจากประเทศไทยของเรามา ทําไมเราไม่ดึงเขาไว้ตรงนี้ ณ จุดศูนย์กลางก็คือจังหวัดมุกดาหาร เราสามารถพัฒนา แหล่งท่องเที่ยวของจังหวัดมุกดาหารให้เขาได้หยุด ได้พัก ได้ใช้ ได้ซื้อสิ่งของ ได้ซื้อสินค้า ในจังหวัดมุกดาหารนั้น แล้วก็เลยไปถึงนครพนมอย่างนี้ เลยไปถึงหนองคายอย่างนี้นะคะ ที่เขาจะข้ามไป เขาข้ามไปเขาไปดูอย่างนี้ ก็ขอฝากว่าในญัตตินี้ถ้าหากว่ามีการตั้ง คณะกรรมาธิการเกิดขึ้น ดิฉันก็คงจะต้องเปึนตัวแทนในกรณีที่จะสามารถนําเงินเข้า ประเทศนี้ได้ โดยที่จะเปึนตัวแทนให้เรียนกับท่านรัฐมนตรีว่าในส่วนจุดบกพร่องในการ บริหารนั้น ในการจัดงบประมาณลงไปสู่ในพื้นที่ชนบทนั้นมีอะไรบ้าง เรื่องสาธารณูปโภค สําคัญยิ่งนะคะ ถนนบ้าง ห้องน้ําบ้าง ศาลาบ้างนะคะ ขอบคุณค่ะ

ต่อไปจะเปึนคุณฟาริดา สุไลมาน ผมขอเชิญไว้ล่วงหน้าเลยนะครับ ท่านต่อไปก็จะเปึน คุณนิยม เวชกามา นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ อาจารย์ผ่องศรี ธาราภูมิ คุณปุระพัฒน์ วิเศษจินดาวัฒนา คุณนิยม ช่างพินิจ แล้วก็คุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ แล้วเดี๋ยวกลับมา อีกรอบหนึ่ง จะได้เตรียมตัวไว้ก่อนครับ ผมจะพยายามเรียกตามลําดับที่วิป (Whip) ได้เสนอมานะครับ เพื่อความสะดวกในการเตรียมตัว ยกเว้นในรอบนี้ผมเห็นว่าถึงเวลา ของท่านสุภาพสตรีบ้างนะครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฟาริดา สุไลมาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานคะในวันนี้เพื่อนสมาชิกในสภาได้เสนอญัตติเกี่ยวกับการท่องเที่ยวมาถึง ๕ ญัตติด้วยกัน ในส่วนของดิฉันในเรื่องของนโยบายเกี่ยวกับการท่องเที่ยว ซึ่งขณะนี้ เท่าที่ศึกษาดูนั้น การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยมีนโยบายที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยว ของภาคอีสานในป้ ๒๕๕๑-๒๕๕๓ ให้เปึนป้แห่งการท่องเที่ยว ในขณะเดียวกันในเรื่อง ของการท่องเที่ยวสู่ภาคอีสานนั้นให้เปึนประตูสู่อินโดจีน ในส่วนของภูมิภาคภาคอีสาน ตอนใต้ซึ่งประกอบด้วยจังหวัดสุรินทร์ บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี และนครราชสีมา นั้นเปึนจังหวัดที่มีความหลากหลายในเรื่องเกี่ยวกับวัฒนธรรม อารยธรรม โบราณสถาน แล้วก็ประเพณี ดังนั้นการท่องเที่ยวในเรื่องของภาคอีสานตอนล่างจึงมีความสําคัญ ในเรื่องของความหลากหลายของวัฒนธรรม ในส่วนของนโยบายด้านการท่องเที่ยว ในการเปึนประตูสู่ภาคอีสานนะคะท่านประธาน ในจังหวัดสุรินทร์ของดิฉันทางจังหวัดเอง ก็มีการรองรับในเรื่องเหล่านี้ ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องให้เอกชนลงทุนดําเนินการสร้างในส่วน ของโรงแรม ในส่วนของโรงพยาบาล หรือแม้แต่ห้างสรรพสินค้าต่าง ๆ เพื่อรองรับในเรื่อง ของนโยบายเหล่านี้ นอกจากนั้นแล้วในเรื่องของการคมนาคม ทาง อบจ. เองก็มีการสร้าง ในส่วนของถนน ๔ เลน เพื่อเชื่อมไปสู่ช่องจอมซึ่งเปึนชายแดนของประเทศไทย ในขณะเดียวกันจังหวัดก็เร่งในเรื่องของการเป่ดด่านช่องจอม ในส่วนของประเทศ เพื่อนบ้านนะคะท่านประธาน กัมพูชาเองมีการสร้างในส่วนของบ่อนกาสิโนขึ้น ๒ แห่ง มีในเรื่องของพื้นที่โรงแรมรองรับในเรื่องของแหล่งกาสิโนเหล่านี้หลายป้มาแล้ว แต่ว่า ในขณะเดียวกันนั้นทางจังหวัดก็เร่งในเรื่องของการคมนาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่จะให้ จังหวัดสุรินทร์เปึนฮับก็คือเปึนจุดศูนย์กลางในการท่องเที่ยวสู่ภูมิภาคนี้ โดยจังหวัดเอง ใช้งบประมาณส่วนตัวของจังหวัดปรับปรุงสนามบินจังหวัดสุรินทร์ แล้วก็มีสายการบิน แอร์อันดามันบินลงไปที่จังหวัดสุรินทร์ แต่เนื่องจากว่าพอมีการเป่ดการค้าในส่วนของ สายการบินเสรีขึ้นก็ทําให้ในส่วนของสายการบินแอร์อันดามันต้องหยุดกิจการลง ซึ่งขณะนี้ก็ทําให้พื้นที่สนามบินจังหวัดสุรินทร์นั้นไม่สามารถที่จะมีสายการบิน บินลงได้เลย นี่ก็เปึนความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่ภูมิภาคนั้น ก็คงจะต้องฝากในส่วนของ กระทรวงคมนาคมให้เร่งในส่วนของการหาสายการบินเพื่อรองรับในส่วนของการเปึน ประตูสู่ภูมิภาคอินโดจีนนี้ด้วยนะคะ ในขณะเดียวกันท่านประธานคะ ข้อเสนอแนะ ส่วนหนึ่งที่จะเพิ่มในส่วนของรายได้ในเรื่องของการท่องเที่ยว นั่นก็คือว่าขณะนี้ทางรัฐบาล เองมีการทํางบประมาณเซ็นสัญญาในการสร้างถนนระหว่างเส้นอรัญประเทศสู่เสียมเรียบ ขณะเดียวกันเส้นสุรินทร์-เสียมเรียบนั้น ระยะทางห่างจากด่านช่องจอมซึ่งเปึนชายแดน นั้นเปึนระยะทางเพียงแค่ ๑๓๐ กิโลเมตร ถ้าเกิดใช้ระยะเวลาเดินทางเราสามารถที่จะ เดินทางไปเช้าเย็นกลับได้ ขณะนี้รถยนต์โดยสารของพี่น้องในส่วนของภาคอีสาน ถ้าเดิน ผ่านเส้นทางเส้นช่องจอมแล้วจะใช้เวลาประมาณ ๓ ชั่วโมง ในระยะทางที่ยังไม่มี การปรับปรุง แต่ถ้าเกิดว่าเรามีการปรับปรุงเส้นทางนี้แล้ว ประตูช่องจอมสู่เสียมเรียบ จะเปึนเส้นทางอารยธรรม ซึ่งเราจะเห็นว่ามีในส่วนของสะพานซึ่งสร้างในสมัย พระเจ้าชัยวรมันที่ ๗ ซึ่งเปึนสะพานที่สวยงามมากถึง ๓ แห่งด้วยกัน ดังนั้นการที่เรา จะเชื่อมประตูสู่อินโดจีนได้นะคะ ทางส่วนของกระทรวงคมนาคมเองจะต้องเร่งในเรื่อง ของการพัฒนาในเรื่องของเส้นทางในส่วนของการคมนาคม เพราะถ้าเกิดว่าเราสามารถ มีเส้นทางคมนาคมได้แล้ว เราสามารถที่จะเดินทางไปสู่เสียมเรียบเพื่อที่จะดูในส่วนของ นครวัด นครธม โดยใช้เวลาเพียงแค่ ๑ วัน แล้วก็สามารถกลับมาพักที่จังหวัดสุรินทร์ แล้วพี่น้องในส่วนที่จะเดินทางไปในภูมิภาคในส่วนของอีสานใต้สามารถที่จะเดินทาง ไปยังอําเภอพิมาย ไปดูแหล่งโบราณสถาน ไม่ว่าจะไปโดยส่วนของเขาพระวิหารหรือว่า ในส่วนของพนมรุ้ง อันนี้ก็เปึนข้อมูลหนึ่งที่จะฝากท่านประธานในการที่จะเพิ่มในเรื่อง ของการท่องเที่ยวแล้วก็รายได้นะคะ

ประการสุดท้ายที่อยากจะฝากท่านประธานในเรื่องเกี่ยวกับการอนุรักษ์ ในเรื่องของแหล่งอีสานใต้ นั่นก็คือการอนุรักษ์ในเรื่องของธรรมชาตินะคะ สุรินทร์เปึน จังหวัดที่มีชื่อเสียงในเรื่องของช้างนะคะ เรามีโครงการที่จะนําช้างคืนถิ่นนะคะ ขณะนี้ ปรากฏว่าเมื่อนักท่องเที่ยวเดินทางไปที่จังหวัดสุรินทร์จะเจอช้างเพียงแค่ ๕๐ เชือกเท่านั้น ทั้ง ๆ ที่จริง ๆ แล้วช้างสุรินทร์มีถึง ๑,๐๐๐ เชือก แต่ว่าขณะนี้เขาไม่สามารถที่จะหาเลี้ยง ชีพในจังหวัดสุรินทร์ได้ เพราะว่าช้าง ๑ เชือกจะต้องบริโภคอาหารถึงตัวละ ๒๐๐ กิโลกรัม เพราะฉะนั้นควาญช้างถึงต้องนําช้างไปหากินเร่ร่อนตามปางช้างต่าง ๆ ในภูมิภาคต่าง ๆ ทั่วประเทศไทย สิ่งที่จะแก้ปัญหาในเรื่องนี้ได้ก็คือว่าคงจะต้องฝากในส่วนของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเร่งในเรื่องของการปลูกป์า ก็คือป์าทาม ป์าภูดินแล้วก็ ป์าดงสายทอ ที่อําเภอชุมพลบุรีแล้วก็อําเภอสตึกของจังหวัดสุรินทร์แล้วก็จังหวัดบุรีรัมย์ ก็คงจะเร่งแก้ปัญหาในเรื่องของช้างเร่ร่อนได้นะคะ

ท่านประธานคะ ประการสุดท้ายที่ดิฉันอยากจะฝากในเรื่องเกี่ยวกับ การแก้ปัญหาในเรื่องของการท่องเที่ยวนั้น ดิฉันไม่อยากให้นโยบายนี้ทําเหมือนไฟไหม้ฟาง เราจะทําอย่างไรที่จะให้นโยบายของการท่องเที่ยวที่จะเปึนนโยบายสู่อินโดจีนนั้นได้ทํา อย่างจริงจัง แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งดิฉันไม่อยากให้นโยบายนี้เปึนนโยบายของการเมือง นั่นหมายความว่าเวลามีรัฐมนตรีแต่ละกระทรวงก็จะดึงงบประมาณ นโยบายของกระทรวง ลงไปยังพื้นที่ต่าง ๆ ของจังหวัดของตัวเอง แต่ว่าไม่ได้คํานึงเลยว่าในพื้นที่ของตนเองนั้น มีศักยภาพ มีความพร้อมมากน้อยแค่ไหน เพราะฉะนั้นเราก็เลยจะประสบปัญหาในเรื่อง ของการท่องเที่ยวที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ คนได้พูดกันในสภาแห่งนี้นะคะ ก็คงฝากในส่วน ที่ดิฉันได้นําเสนอมาไม่ว่าจะเปึนในเรื่องเกี่ยวกับกระทรวงคมนาคม ในเรื่องเกี่ยวกับ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา แล้วก็ในส่วนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมนะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ

ต่อไปเปึนคุณนิยม เวชกามา ครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพอย่างสูงยิ่ง กระผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคพลังประชาชน กระผมต้องขอบพระคุณท่านประธานสภาเปึนอย่างยิ่งที่ให้กระผมซึ่งเปึน ส.ส. ใหม่ได้มี โอกาสนําเสนอเกี่ยวกับการท่องเที่ยวในจังหวัดสกลนคร ท่านประธานสภาที่เคารพครับ จังหวัดสกลนครก็เปึนหนึ่งจังหวัดที่มีแหล่งท่องเที่ยวมากมาย แล้วก็เปึนจังหวัดที่เปึน เมืองผ่านด้วย เนื่องจากมุกดาหารก็เปึนประตูอินโดจีน ต่อไปนครพนมก็เปึนประตู อินโดจีนจากถนนหมายเลข ๘ เพราะฉะนั้นสกลนครจึงถือว่าเปึนเมืองผ่านซึ่งมามุกดาหาร มานครพนมก็ต้องมาสกลนครด้วย แต่เนื่องจากสกลนครนี้ระยะหลังการพัฒนา แหล่งท่องเที่ยวเปึนไปได้ช้ามาก ทั้ง ๆ ที่สกลนครเองได้ชื่อว่าเปึนเมืองแหล่งธรรมะ แหล่งธรรมะเนื่องจากว่าแหล่งท่องเที่ยวหลายที่พระสงฆ์ผู้ปฏิบัติดีปฏิบัติชอบในยุค ปัจจุบันเรียกว่าพระเกจิชื่อดัง ซึ่งเรียกว่าพระอรหันต์ในยุคปัจจุบันล้วนมาละสังขาร ที่สกลนคร ไม่ว่าหลวงปู์มั่น หลวงปู์ฝัุน พระอาจารย์ชื่อดังหลายรูป หลวงปู์เทศก์ก็ดี มาละสังขารที่สกลนคร แต่แหล่งเหล่านี้ได้รับการดูแลน้อยมาก ซึ่งบรรดาแหล่งท่องเที่ยว หลายที่หลายแห่งที่ผมพูดถึงคงไม่พูดย้ําในประเด็นพูดเปึนเมืองธรรมะ คนที่ไปเที่ยว สกลนครทุกวันนี้มักจะไปสงบจิต ไปฟังเทศน์ ไปดูแล ไปดูพิพิธภัณฑ์พระอาจารย์ พระเกจิ หลายรูปที่ละสังขารในนั้น ซึ่งตอนหลังมานี่พระธาตุ กระดูก อัฐิก็เปึนแก้วหมดแล้ว แสดงว่าพระเกจิเหล่านั้นเปึนพระอรหันต์ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ แต่สิ่งที่ ผมอยากนําเสนอในวันนี้สกลนครมีแหล่งน้ําที่ใหญ่ที่สุดในภาคอีสานแต่ชื่อเปึนหนองหาน หนองหานฟังดูแล้วมันนิดเดียว แต่ความจริงหนองหานเปึนแหล่งน้ําที่ใหญ่ที่สุดคือ เปึนทะเลสาบน้ําจืดที่ใหญ่ที่สุดในภาคอีสานมีเนื้อที่ถึง ๗๗,๐๑๕ ไร่หรือเขตโดยรอบ ก็ ๗๐ กิโลเมตร แต่ปรากฏว่าหนองหานได้รับการพัฒนาไม่ติดต่อกัน ปัญหาจึงเกิดขึ้นว่า บางป้นั้นก็หายไปไม่พัฒนา ทุกวันนี้หนองหานตื้นเขิน ถ้าหนองหานได้รับการพัฒนา ผมคิดว่าหนองหานคือจุดขายที่จะนํานักท่องเที่ยวมาดู ทุกวันนี้หนองหานตื้นเขินหมด ครับ ถนนหญ้าอะไรเต็มไปหมด เรือก็ไม่มี เรือท่องเที่ยวไม่มี มีแต่เรือประมงไล่จับ พวกหาปลา เรือหางยาวก็มีแต่เรือหาปลา ดอนสวรรค์แล้วก็เกาะ แก่งต่าง ๆ มีดอนตั้ง ๒๐ แห่งในหนองหาน ในพื้นที่ ๗๐,๐๐๐ กว่าไร่ แต่ทุกวันนี้การดูแลจากภาครัฐน้อยมาก ซึ่งแสดงให้เห็นว่าถ้าไม่มีการพัฒนาหนองหานอย่างนี้นับวันจะตื้นเขิน ที่สําคัญหนองหาน ทุกวันนี้เปึนที่อยู่ของหอยคันพูดง่าย ๆ ไม่มีใครกล้าที่ลงที่จะมาดูเที่ยวหนองหานมีปลิง ซึ่งนักท่องเที่ยวเขาคงไม่ต้องการที่จะมาดูจุดนั้น แต่ถ้าหากการท่องเที่ยวจะมาดูแลจริงจัง แล้วหนองหานคือแหล่งที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวไม่ว่าชาวไทย หรือชาวต่างชาติมาดูได้ เพียงแต่ว่าในการพัฒนาหนองหานต้องร่วมมือกันหลายฝ์าย ไม่ว่าทางฝ์ายกระทรวง ทบวง กรม เพราะว่าหนองหานมีเจ้าของหลายกระทรวง ทั้งมหาดไทย ทั้งกรมประมง ทั้งเกษตรเปึนเจ้าของคนละที่ ปัญหาการพัฒนายุ่งยาก เพราะฉะนั้นจึงกราบเรียน ฝากท่านประธานว่า ถ้าจะมีการพัฒนาหนองหานต้องประสานงาน ต้องบูรณาการว่า ทําอย่างไรหนองหานจึงจะดึงดูดให้ประชาชนมาดูมาเที่ยวครับ

ส่วนอีกประการหนึ่งที่กระผมอยากจะพูดถึงในวันนี้คือ เนื่องจากสกลนคร มีหลายแห่งซึ่งเปึนปราสาทเหมือนสุรินทร์สืบเนื่องกัน เพราะว่าพระธาตุก็ดี คือสกลนคร มีพระธาตุที่อยู่ในดวงใจของคนสกลนครและคนจังหวัดใกล้เคียงคือพระธาตุเชิงชุม ซึ่งสร้างมาแล้วนับหลายพันป้ แต่พระธาตุเชิงชุมก็เปึนที่ตั้งในตัวจังหวัด สิ่งหนึ่งที่ ผมขอกราบเรียนท่านประธานฝากถึงการท่องเที่ยวด้วยว่า พระธาตุภูเพชรวันนี้น่าจะจับตา มองว่าพัฒนาอย่างไร เพราะว่าภูเพชรเปึนพระธาตุจริง ๆ แล้วสร้างไม่เสร็จถึงแค่ประตู แต่อันนั้นไม่ใช่ปัญหา ไม่ใช่ประเด็นเพราะว่าสร้างมาก็เกือบพันป้แล้ว พระธาตุภูเพชรนี่ สร้างในสมัยพระเจ้าชัยวรมันที่ ๗ แต่ที่สําคัญที่นักท่องเที่ยวทั้งหลายต้องไปดูคือ พระธาตุภูเพชรมีสุริยะปฏิทินตั้งอยู่ในข้างบนหน้าปราสาท หรือชาวบ้านเรียกว่า พระธาตุ สุริยะปฏิทินตรงนี้เปึนเรื่องแปลกสร้างมาแล้วเกือบพันป้ พอถึงวันที่ ๒๑ มีนาคมของทุกป้ เขาเรียกว่าแกนของโลกตั้งฉากกับดวงอาทิตย์ แสงพระอาทิตย์จะตกลงมาผ่าน ในกระบวนการผ่านคล้าย ๆ ศิวลึงค์เปึนเหล็ก เปึนหินทรายตั้งอยู่ แสงจะเข้ามาถึง จุดตัวปราสาทข้างในซึ่งเหมือนที่นครวัด แต่สกลนครเราก็มีเพราะฉะนั้นจุดนี้น่าจะเปึน จุดขายที่สามารถที่จะบอกนักท่องเที่ยวว่าคุณสามารถไปดูได้ ไม่ต้องไปดูที่นครวัด เมืองเสียมเรียบก็ได้ ที่สกลนครก็มี ทุกวันที่ ๒๑ มีนาคม ผมเคยขึ้นไปนอนตั้งแต่ สมัยขึ้นไปทําข่าว ดูแสงตกจริง ๆ ผ่านมาเลยครับ ซึ่งในจุดนี้เคยถ่ายรูปไว้หลายจุดอยู่ ถ่ายรูปไว้ให้ท่านดูเลยว่ามันโดดเด่น แสงลงมาตรงที่สร้างไว้คล้าย ๆ ศิวลึงค์ แต่มัน ไม่ใช่ครับ เปึนเหล็กครับ ๗ นาทีพอดี ขอบคุณมากครับ

ต่อไปเชิญนายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ขอแสดงความคิดเห็นในญัตติเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคของการท่องเที่ยวไทยที่ได้ อภิปรายกันมาหลายท่านแล้ว แล้วก็ครอบคลุมปัญหาต่าง ๆ ไปมากพอสมควร แต่ผมเชื่อว่าปัญหาของแต่ละพื้นที่ หรือแต่ละแหล่งท่องเที่ยวก็คงจะไม่เหมือนกันครับจึงขอเสนอปัญหาที่พบในเขตพื้นที่ ของผมคือจังหวัดตรังนะครับ ซึ่งเปึนแหล่งท่องเที่ยวอันหนึ่งในฝัืงอันดามัน แล้วก็ได้รับ การร้องเรียนมาจากผู้ประกอบการท่องเที่ยวและประชาชนทั่ว ๆ ไปว่าทําไมการท่องเที่ยว ของเราจึงไม่ประสบผลสําเร็จเท่าที่ควรนะครับ

ปัญหาแรกที่ผมอยากจะนําเสนอก็คือปัญหาเรื่องเที่ยวบินและสายการบิน เรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญซึ่งปัจจุบันนี้ต้องยอมรับว่าเที่ยวบินและสายการบินสําหรับหน้าท่องเที่ยว หรือที่เรียกว่า ไฮ ซีซั่น (High season) ไม่เพียงพอ ส่วนใหญ่นักท่องเที่ยวต่างประเทศที่ไป ทางภาคใต้ก็มักจะไปท่องเที่ยวทางทะเล ซึ่งจะมีช่วงเวลาที่ไม่ใช่หน้าฝนเพียงไม่กี่เดือน ก็คือช่วงขณะนี้แหละครับเปึนหน้าท่องเที่ยวจึงมีนักท่องเที่ยวหลั่งไหลไปเปึนจํานวนมาก ทีเดียวทําให้จํานวนเที่ยวบินไม่พอนะครับ ขอกราบเรียนนะครับว่าตอนนี้ สึนามิเขาไม่กลัว แล้วนะครับสําหรับฝรั่งที่มาท่องเที่ยวในประเทศไทย ผมว่าตอนนี้แม้แต่ พวกเรา ส.ส. เอง ก็คงจะรู้เพราะว่าเราก็มีความลําบากมากในการที่จะจองตั๋วเครื่องบินกลับภูมิลําเนา ในแต่ละครั้งนะครับ โดยเฉพาะผู้ประกอบการท่องเที่ยวบอกว่ายิ่งถ้าเขามีเปึนกรุ๊ป ทัวร์ (Group tour) หรือว่าทัวร์เปึนกลุ่มซึ่งต้องเดินทางพร้อมกันหลาย ๆ คนนี่ยิ่งเปึนเรื่องที่ ยุ่งยากมากในการหาเที่ยวบิน เพราะว่าดูเหมือนว่าเราจะไม่ได้เตรียมเรื่องเหล่านี้ไว้สําหรับ ช่วงไฮ ซีซั่นทั้ง ๆ ความจริงทุกคนก็รู้ครับว่าช่วงนี้คนมันเยอะ แต่ก็ยังทํากันแบบปกติ เรื่อยเป๋ือยนะครับ แล้วอย่างนี้จะเรียกว่าเปึนการส่งเสริมการท่องเที่ยวได้อย่างไรครับ โดยเฉพาะสายการบินโลว์ คอสท์ (Low cost) หรือสายการบินราคาถูก บางสายนอกจาก ไม่เพิ่มเที่ยวบินแล้วก็ยังเพิ่มราคาอีกอย่างมหาโหดทีเดียวนะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นไม่นับ การบินไทยที่เปึนสายการบินแห่งชาตินะครับ ก็ยังทําเปึนทองไม่รู้ร้อนที่จะรับผิดชอบว่า ตัวเองนี่เปึนส่วนหนึ่งที่ต้องมีบทบาทสําคัญในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ก็ต้องขอกราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีด้วยนะครับว่าเรื่องเที่ยวบินนี้เปึนเรื่องสําคัญ ฝัืงอันดามัน จะมีสนามบินใหญ่อยู่ ๓ สนามบินนะครับก็คือ ภูเก็ต กระบี่แล้วก็ตรังนะครับ ขอความกรุณา ให้ช่วยเฉลี่ยเที่ยวบินให้เหมาะสมด้วย แล้วก็เพิ่มเที่ยวบินโดยเฉพาะหน้าที่เปึนไฮ ซีซั่นนะครับ ถ้าไม่เพิ่มนี่ป้ต่อไปนี่เราจะสูญเสียนักท่องเที่ยวไปเปึนจํานวนมากทีเดียวนะครับ

ปัญหาต่อไปครับคือท่าเรือ มีท่านสมาชิกบางท่านก็ได้พูดไปแล้วบ้าง ท่าเรือ สําหรับการท่องเที่ยวหลายแห่งดูแล้วแย่ครับ โดยเฉพาะที่จังหวัดตรัง แคบ ไม่สะดวก แล้วก็ไม่มีความปลอดภัยครับ เรือใหญ่เข้าเทียบไม่ได้ต้องถ่ายนักท่องเที่ยวลงเรือเล็ก แล้วก็ช่วงนี้แหละครับที่เปึนช่วงที่ทําให้ผู้โดยสารหลายรายต้องประสบอุบัติเหตุ ตกน้ําบ้าง ก็มีนะครับ บางทีเรือก็หนีบเอา มีปัญหาต่าง ๆ นานา และที่สําคัญก็คือต้องรอนานครับ เปึนที่เอือมระอาของนักท่องเที่ยว ผมคิดว่าควรจะได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านขนาด ในด้านของความปลอดภัย รวมทั้งร่องน้ําก็ต้องขุดให้ลึกให้เรือใหญ่เข้าไปเทียบได้ ด้วยนะครับ

เรื่องต่อไปครับ จังหวัดตรังของกระผมมีพื้นที่ที่ติดกับชายทะเลฝัืงอันดามัน ยาวมากทีเดียวครับ มีแหล่งท่องเที่ยวที่สวยงามหลายแห่ง มีเกาะที่มีหาดทรายสวยงาม มีถ้ํามรกตที่เลื่องชื่อนะครับ แต่ปัญหาก็คือแหล่งท่องเที่ยวของจังหวัดตรังส่วนใหญ่ จะติดเปึนเขตของวนอุทยาน หรือพูดง่าย ๆ ก็คือเปึนของทางราชการเสียหมดนะครับ ทําให้ไม่สามารถจะพัฒนาเปึนแหล่งท่องเที่ยวเชิงพาณิชย์ได้ นักท่องเที่ยวจะไม่มีที่พัก ริมทะเลได้เพียงพอนะครับ ฝรั่งหรือว่านักท่องเที่ยวต่างชาตินี่เขาชอบที่จะมานอนริมทะเล เพื่อจะได้ลงไปเที่ยวอาบน้ําทะเลได้สะดวกนะครับ อันนี้ทําให้เราสูญเสียการท่องเที่ยว ไปในจังหวัดตรัง ผมก็ไม่ได้เรียกร้องที่จะให้เอาทั้งหมดมาทําเปึนเชิงพาณิชย์ มาทําเปึน รีสอร์ท มาทําเปึนโรงแรมหรอกครับ แต่คิดว่าอยากจะขอให้มีการทบทวนเรื่องนี้กันใหม่บ้างพอสมควร ว่าถ้ามีส่วนไหนที่พอจะ ผ่อนปรนกันได้บ้างก็ควรจะผ่อนปรนให้เอกชนอาจจะเข้าไปเช่าทํากิจการบ้างพอสมควร คิดด้วยตัวของผมเองนะครับว่าในเมื่อเรามีทรัพยากรอยู่แล้ว เราก็ควรจะใช้ทรัพยากร เหล่านั้นให้คุ้มค่าที่สุด ให้มาเปึนมูลค่า เปึนรายได้ให้กับประเทศให้มากที่สุดครับ

เรื่องสุดท้ายครับท่านประธานที่เปึนปัญหาก็คือ เมื่อกี้คุณทศพรได้พูดว่า คนไทยเราอ่อนภาษาเกาหลี แต่ผมขอกราบเรียนนะครับ จริง ๆ แล้วที่สําคัญกว่านั้นก็คือ คนของเราอ่อนภาษาอังกฤษครับ ผู้ประกอบการก็ดี ไกด์ คนขับรถโดยสาร คนขับเรือ แล้วก็พี่น้องประชาชนทั่วไปของเราค่อนข้างที่จะไม่รู้ภาษาอังกฤษ อันนี้เปึนอุปสรรคสําคัญ สําหรับการส่งเสริมการท่องเที่ยวเช่นกัน แล้วเรื่องนี้ก็คิดว่าคงเปึนเรื่องยากพอสมควร แล้วต้องทํากันนานครับ ก็ฝากไปยังคณะรัฐมนตรี คณะรัฐบาลด้วยนะครับว่าให้ช่วย แก้ไขเรื่องนี้ ทั้งหมดที่พูดมาก็พยายามรักษาเวลานะครับ ก็คือปัญหาและอุปสรรคของ การท่องเที่ยวที่เกิดขึ้นทั้งจังหวัดตรัง และผมคิดว่าอาจจะเปึนภาพรวมของทั้งประเทศด้วย ก็ขอฝากให้ช่วยนําไปศึกษา แล้วก็ช่วยแก้ไขปัญหาต่อไป สําหรับผมเห็นด้วยกับการที่ จะให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อจะศึกษาเรื่องของปัญหาอุปสรรคของการท่องเที่ยว เพราะถือว่าเปึนเรื่องสําคัญสําหรับประเทศชาติ ขอกราบขอบพระคุณครับ

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับกลุ่มผู้นําสหกรณ์นิคมวังทอง สหกรณ์เนินมะปราง สหกรณ์พันชาลี จังหวัดพิษณุโลก วันนี้เราได้อภิปรายกันถึงการพัฒนาการท่องเที่ยว ของบ้านเมืองของเรา ท่านก็จะมีส่วนในการร่วมพัฒนากับบรรดาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วย ขอให้ท่านเดินทางกลับโดยสวัสดิภาพ ขอบคุณครับ ต่อไปจะเปึนคุณผ่องศรี ธาราภูมิ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี ดิฉันเปึนผู้หนึ่งที่ร่วมลงนาม ยื่นญัตติในเรื่องของการท่องเที่ยว เนื่องจากจังหวัดลพบุรีแม้ว่าจะเปึนจังหวัดเล็ก ๆ ในภาคกลางของประเทศไทย แต่ก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่มีศักยภาพในการท่องเที่ยว และดิฉันเอง ก็มีชีวิตร่วมชะตากับพี่น้องชาวลพบุรี ซึ่งได้รับทราบข้อมูลการท่องเที่ยวที่หลากหลาย ก็ขออนุญาตใช้เวลาช่วงนี้ได้นําเสนอเพื่อนําเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานะคะ จากการที่ได้ศึกษานโยบาย แล้วก็ยุทธศาสตร์แผนการตลาดของรัฐบาล โดยเฉพาะแผนการตลาดการท่องเที่ยว ตลอดจนคําให้สัมภาษณ์ของท่านรัฐมนตรีที่ได้มีวิสัยทัศน์เกี่ยวกับการท่องเที่ยว ดิฉันดีใจ ที่ท่านรัฐมนตรีท่านนี้เปึนทั้งนักการศึกษา แล้วก็นักพัฒนาสังคมด้วยอยู่ในตัวของท่าน ท่านจึงมองมิติของการท่องเที่ยวนี่ไม่ได้มองที่เรื่องของมูลค่าแต่เพียงอย่างเดียว ท่านบอก ว่าต้องมองทั้งเรื่องมูลค่าและคุณค่า รวมทั้งที่ได้กล่าวว่าจะได้ปลุกคน ๔ กลุ่ม ก็คือภาครัฐ ภาคเอกชน ท้องถิ่น แล้วก็ชุมชนขึ้นมาเปึนพลังร่วมกัน นอกจากนั้นแล้วก็จะส่งเสริม ให้การท่องเที่ยวนั้นเปึนเครื่องมือในการสร้างการเรียนรู้ของคนในสังคมด้วย ในเรื่องนี้ ก็เปึนเรื่องที่ดีอย่างยิ่ง ดังนั้นในสิ่งที่ดิฉันจะนําเรียนเสนอนั้นก็คงจะเปึนมุมมองของ องค์ความรู้ที่จะสนับสนุนเรื่องการท่องเที่ยว โดยเฉพาะที่ลพบุรีนั้นปัจจุบันที่ผ่านมา มีนักท่องเที่ยวไปเยือนป้ที่แล้วประมาณ ๒ ล้านคน ทํารายได้ให้ประเทศก็ประมาณ ๑,๙๐๐ ล้านบาท ส่วนใหญ่เปึนนักท่องเที่ยวจากยุโรป เนื่องจากว่าจังหวัดลพบุรีนั้น เปึนที่น่าสังเกตว่าทําไมนักท่องเที่ยวจากยุโรปจึงไปเยือนที่ลพบุรี ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เปึนต่างชาติ แต่ ๘๐ เปอร์เซ็นต์เปึนคนไทย ลพบุรีเปึนแผ่นดินประวัติศาสตร์ มีโบราณสถาน วัฒนธรรม ประเพณีที่หลากหลาย มีแหล่งโบราณคดีมากมาย เรียกว่าถ้าศึกษาลงไป ทุกอณูของแผ่นดินลพบุรีมีเรื่องราวให้เล่าขานหลายเรื่อง ดังนั้นมุมมองในเรื่องของ การสร้างคุณค่าของการเรียนรู้แหล่งประวัติศาสตร์นั้นมันต่างจากการท่องเที่ยวเพื่อ ความสนุกสนานรื่นเริงบันเทิงใจ แต่นักท่องเที่ยวที่ไปเยือนแหล่งท่องเที่ยวทาง ประวัติศาสตร์โบราณสถานนั้นดิฉันคิดว่าถ้าเปึนนักท่องเที่ยวชาวไทย รัฐบาลน่าจะใช้ โอกาสของการส่งเสริมการท่องเที่ยวนี้ให้ชาวไทยได้มีการท่องเที่ยวเพื่อการเรียนรู้เพื่อจะมี สํานึกรักถิ่นแผ่นดินไทย เรื่องของการสร้างค่านิยมในการรักชาติ เรียนรู้ประวัติศาสตร์ในอดีตเพื่อจะเอามาเปึนบทเรียนในปัจจุบัน แล้วก็การก้าวไปข้างหน้า ในอนาคต เพราะว่าเรื่องราวในประวัติศาสตร์นั้นก็จะสอนคนปัจจุบันได้เปึนอย่างดีนะคะ

นอกจากนั้นแล้วในส่วนของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเที่ยวดูประวัติศาสตร์ นั้นเขามาดูประวัติศาสตร์ของเรา แต่ว่าเท่าที่ได้สังเกตนะคะก็คือเปึนนักท่องเที่ยวที่จะมา เดินตามรอยวงศาคณาญาตินะคะ เพราะว่าที่แผ่นดินลพบุรีนั้นมีประวัติศาสตร์ตั้งแต่ครั้ง สมัยสมเด็จพระนารายณ์มหาราชทรงเจริญสัมพันธไมตรีกับนานาอารยประเทศ เพราะฉะนั้น น่าจะใช้การท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์นี้เปึนการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ อย่างเช่น ที่จังหวัดลพบุรีก็มีถนนสายหนึ่งชื่อถนนฝรั่งเศส ในขณะที่เมืองบลองซ์ของ ประเทศฝรั่งเศสก็มีชื่อถนนสยามนะคะ เพราะฉะนั้นนักท่องเที่ยวชาวฝรั่งเศสหลายท่าน ก็อยากจะมาดู ฝรั่งเขาช่างบันทึกนะคะ ดังนั้นจึงมีเหตุการณ์บันทึกในอดีตที่เกี่ยวกับ ประเทศสยามมากมาย แล้วเขาก็จะมาตามดูร่องรอย แม้แต่เมื่อหลายป้ก่อน ญาติรุ่นหลาน เหลน โหลนของเจ้าพระยาวิชาเยนทร์ หรือ คอนสแตนติน ฟอลคอล ก็ยัง เดินมาตามรอยบรรพบุรุษ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็จะมีเรื่องของมิติทางประวัติศาสตร์ที่จะ นํามาใช้ในการเรียนรู้ของสังคมด้วยนะคะ

ในส่วนของเรื่องของการจัดการโบราณสถาน แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ นั้นก็จะมีความแตกต่างจากแหล่งท่องเที่ยวทั่ว ๆ ไปนะคะ เพราะโบราณสถานบางแห่ง เรียกว่าเปึนโบราณสถานที่ตายแล้ว ก็คือมีแต่เพียงซากปรักหักพัง แล้วก็เศษก้อนหิน ที่กองอยู่นะคะมองไปก็ไม่มีสีสันสวยงาม แต่คุณค่าก็อยู่ที่กองอิฐ กองหินเหล่านั้น ดังนั้น คนที่จัดการเรื่องการท่องเที่ยวจะต้องมีองค์ความรู้ว่าทําอย่างไรที่จะเชิดชูอิฐเก่า ๆ ซากปรักหักพังให้มีคุณค่าได้ การจัดภูมิทัศน์ในบริเวณจะต้องไม่ไปกลบความสําคัญของ โบราณสถานนะคะ ดังนั้นจึงต้องมีแต่เพียงความสะอาดเรียบง่ายที่จะเชิดชูก้อนอิฐ เหล่านั้น หากผู้ดูแลที่ใดขาดองค์ความรู้ไปจัดเปึนแปลงดอกไม้สีสันสวยงามนักท่องเที่ยว ก็อาจจะให้ความสําคัญกับดอกไม้มากกว่าคุณค่าของโบราณสถาน อันนั้นดิฉัน ก็ขออนุญาตนําเสนอในส่วนของแหล่งท่องเที่ยวที่เปึนประวัติศาสตร์โบราณสถาน โบราณคดี แล้วก็พิพิธภัณฑ์นะคะ

ในส่วนของแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญของลพบุรีอีกแห่งหนึ่งก็คือ เขื่อนป์าสักชลสิทธิ์นะคะ ซึ่งเปึนเขื่อนดินพระราชทานน้ําพระทัยจากพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว เปึนเขื่อนดินที่มีความสําคัญเปึนกรณีพิเศษ เปัาประสงค์หลักก็คือ เพื่อการบริหารจัดการน้ํา แต่ว่าปัจจุบันก็มีนักท่องเที่ยวไปเยือนเปึนจํานวนมาก ซึ่งดิฉัน คงไม่ได้ลงไปในรายละเอียด แต่ก็อยากจะส่งเสียงสะท้อนว่าแหล่งท่องเที่ยวที่เกิดขึ้น จากกรณีพิเศษนะคะ มีผู้ที่เสียสละพื้นที่ให้ทําเขื่อนแล้วก็ได้รับผลกระทบจากโครงการ ทั้งทางด้านบวกและด้านลบนะคะ วิถีชีวิตที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งในทางที่ดีขึ้นและเลวลง แหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้รัฐบาลนอกเหนือจากจะพัฒนาให้เปึนแหล่งท่องเที่ยวแล้วยังต้อง คํานึงถึงผู้เสียสละที่เขาได้เสียสละทั้งที่ดิน แล้วก็วิถีชีวิตว่าในการจัดสรรสิทธิประโยชน์ ใด ๆ ให้กับประชาชนโดยรอบนั้นน่าจะต้องเน้นการมีส่วนร่วมหรือว่าจัดสรรให้ผู้ที่ เกี่ยวข้องเปึนกรณีพิเศษนะคะ ดิฉันได้รับคําร้องเรียนบางส่วนว่าร้านค้าที่ประกอบธุรกิจ อยู่ในเขื่อนก็ดีส่วนใหญ่จะเปึนบุคคลจากภายนอกนะคะ พี่น้องในชุมชนเดี๋ยวนี้ก็เข้าไป ใช้พื้นที่ได้น้อยลงนะคะ อันนี้ก็ฝากท่านรัฐมนตรีด้วย แต่ว่าอย่างไรในปัจจุบันนั้น ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีก็ให้ความสําคัญที่จะพัฒนาเรื่องของเขื่อนป์าสักชลสิทธิ์ ดิฉันเองก็มีแนวคิดว่าจริง ๆ ในเรื่องของพลังงานก็สามารถเชื่อมโยงได้นะคะ เพราะว่า ตรงนั้นจะเปึนแหล่งดินแดนแห่งพลังงานทดแทนก็ได้นะคะ เพราะว่ามีทั้งการผลิตไฟฟัา ด้วยพลังน้ํา กังหันพลังลมนะคะ แล้วก็โดยรอบเขื่อนป์าสักชลสิทธิ์นั้นก็มีแหล่งที่ผลิต พืชพลังงานก็คืออ้อย แล้วก็มันสําปะหลัง ดังนั้นจึงอาจจะพัฒนาให้เปึนแหล่งท่องเที่ยว ในเรื่องของการเรียนรู้เรื่องพลังงานทดแทนได้

หมดเวลาก็มีประเด็นหลายเรื่องนะคะ แต่ว่าขออนุญาตท่านประธาน นิดเดียวนะคะ ก็คือมีเรื่องของแหล่งท่องเที่ยวที่ถูกบุกรุกทําลายเนื่องจากนโยบายของรัฐ แล้วก็ราษฎรนะคะ ภูเขาหลายลูกที่ลพบุรีถูกสัมปทานจากรัฐซึ่งเปึนภูเขาหินปูนที่มี ถ้ําสวยงามต้องให้ราษฎรนั้นขึ้นมาปกปัองโดยขาดการคุ้มครองจากรัฐนั้นก็ฝากไว้

อีกเรื่องหนึ่งก็คือแหล่งท่องเที่ยวที่มีลักษณะเฉพาะพิเศษที่ต้องดูแลจัดการ เปึนพิเศษ ดิฉันอยู่ที่ลพบุรีไม่พูดถึงลิงก็คงเปึนไปไม่ได้นะคะ เพราะว่าลิงนั้นเปึนสัญลักษณ์ ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวมาเยือนนะคะ แต่ว่าเปึนลิงหนึ่งเดียวในโลกที่อยู่กลางเมืองนะคะ แล้วก็อยู่ท่ามกลางป์าคอนกรีตต่างจากที่เขาวัง เพชรบุรี ยังมีเขาให้ป้นป์าย แต่ที่เมืองลพบุรีนั้นก็มีแต่ตึกอาคารนะคะ ปัจจุบันก็ยังมีปัญหาเรื่องลิง เปึนเรื่องใหญ่ เรากําลังคิดว่าจะทําอย่างไรให้ลิงกับคนอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข แล้วก็ ปัองกันเรื่องโรคติดต่อด้วย ก็อยากจะให้ท่านรัฐมนตรีได้ให้การสนับสนุนด้วยนะคะในเรื่อง ของการแก้ปัญหาการท่องเที่ยว นอกจากนั้นแล้วก็มีอีกหลายประเด็นในเรื่องของ การท่องเที่ยวในเชิงวิถีชีวิตวัฒนธรรมที่หลากหลาย การท่องเที่ยวนั้นฝากท่านประธาน ผ่านไปท่านรัฐมนตรีว่า การไปเรียนรู้วิถีชีวิตชุมชนนั้นเปึนการท่องเที่ยวเพื่อการเรียนรู้ เพื่อจะเข้าใจผู้อื่น แล้วก็อยู่ร่วมกันกับผู้อื่น ก็คงต้องมีภูมิคุ้มกันให้กับชุมชนด้วย ไม่ให้ วัฒนธรรมตะวันตกหรือกระแสคนเมือง กระแสนักท่องเที่ยวที่เข้าไปอยู่ไปครอบงําทําให้ วิถีชุมชนเปลี่ยนไป ก็คิดว่าเนื่องจากเวลามีจํากัดก็คงจะมีประเด็นอื่น ๆ ถ้าหากได้มี การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญก็จะได้นําเรียนในที่ประชุมต่อไปนะคะ ก็ต้อง กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ

เชิญคุณปุระพัฒน์ วิเศษจินดาวัฒนา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ปุระพัฒน์ วิเศษจินดาวัฒนา ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ผมต้อง ขอแสดงความเห็นด้วยเปึนอย่างยิ่งกับการที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาและอุปสรรคการท่องเที่ยวของท่านสุรเดช ยะสวัสดิ์ เหตุผลก็คือในการเสนอ นโยบายของรัฐบาลได้เสนอให้ป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ เปึน ๒ ป้แห่งการท่องเที่ยว ซึ่งผม คิดว่าจะต้องมีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างมากมาย เมื่อมีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นปัญหาก็ต้อง มีมาก ดังนั้นเราควรจะมีบุคลากรสําหรับรองรับ

เหตุผลที่ ๒ ก็คือเปึนโอกาสอันดีที่ในสภาวะเศรษฐกิจของประเทศขณะนี้ เราจะหวังพึ่งรายได้จากการส่งออกอย่างเดียวก็ยาก แต่รายได้จากการท่องเที่ยวเปึนรายได้ หลัก ๆ ตลอดมา แม้นค่าเงินบาทจะแข็งแต่เมื่อเทียบกับค่าครองชีพของนักท่องเที่ยว ที่เปึนเปัาหมายที่มาเที่ยวในประเทศไทยก็จะมีค่าครองชีพสูงกว่าเมืองไทยมาก

อีกข้อหนึ่งก็คือ ในการกระตุ้นเศรษฐกิจด้วยนโยบายเมกะโปรเจคท์ (Mega project : โครงการขนาดใหญ่) ที่ต้องใช้เงินลงทุนมาก ๆ ในภาวะน้ํามันแพงก็เปึน การเสี่ยงเพราะว่าไม่มีทฤษฎีเศรษฐกิจ เศรษฐศาสตร์อันใดที่ถูกทั้งหมด แล้วก็ไม่มีทฤษฎี ทางเศรษฐศาสตร์อะไรที่ผิดทั้งหมด เพราะฉะนั้นการที่จะตั้งเมกะโปรเจคท์จึงต้องควร ระวังว่า โครงการนั้นยังประโยชน์ให้กับประเทศชาติมากแค่ไหน

ข้อที่ ๔ ก็คือญัตติด่วน ในวันนี้ที่มีการเสนอมีทั้งหมด ๑๒ ญัตติ แต่มีญัตติ เกี่ยวกับการท่องเที่ยวถึง ๕ เรื่อง เพราะฉะนั้นผมจึงคิดว่าพวกเราผู้แทนราษฎร มีความห่วงใยในเรื่องการท่องเที่ยว ผมจึงคิดว่าการเพิ่มบุคลากรทางการท่องเที่ยวคือเพิ่ม คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาและอุปสรรคการท่องเที่ยว จึงมีความจําเปึน อย่างยิ่งและเหมาะสมในสถานการณ์ปัจจุบัน เราจะได้ช่วยกันกลั่นกรองสนับสนุนดูแล แก้ปัญหาอุปสรรคและเสาะหาแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ของไทยซึ่งมีอยู่มากมาย ยกตัวอย่าง เช่น อําเภอพิมาย จังหวัดนครราชสีมาของผม ท่านทราบไหมครับว่า อําเภอพิมาย นอกจากมีปราสาทหินพิมายซึ่งเปึนที่เลื่องลือแล้วยังมีพระพุทธวิมายะ ซึ่งประดิษฐานอยู่ ในปรางค์ประธานของประสาทหินพิมาย อายุเท่า ๆ กับปราสาทหินพิมายแต่ไม่มีใครรู้ ความศักดิ์สิทธิ์ของพระพุทธวิมายะนี้เปึนที่เลื่องลือของคนพิมาย แล้วก็จังหวัดใกล้เคียง แต่ว่าหลายท่านไม่รู้ นักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวปราสาทหินพิมายก็ไม่เคยเข้าไปนมัสการ ทั้ง ๆ ที่พระพุทธวิมายะอยู่ติดกับปราสาทหินพิมาย เพราะว่าได้มีการอัญเชิญย้ายจาก ปราสาทหินพิมายไปอยู่ที่วัดเดิมของท่านเจ้าคุณโพธิวรญาณ ซึ่งปัจจุบันได้สร้างไว้ ต้อนรับนักท่องเที่ยว จึงขอฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผ่านท่านประธานสภาให้ช่วยกันประชาสัมพันธ์ถึงพระพุทธวิมายะของอําเภอพิมายด้วย เพราะว่าผมต้องการให้นักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวปราสาทหินพิมายทุกคนได้เข้าไปนมัสการ พระพุทธวิมายะ เพราะว่าปราสาทหินพิมายไม่ใช่เปึนพระราชวังแต่เปึนพุทธสถาน ดังนั้น ถ้าหากกรมศิลปากรจะเป่ดประตูด้านทิศตะวันตกของปราสาทหินพิมาย ซึ่งติดกับวัดเดิม ของหลวงพ่อก็สามารถข้ามถนนไปนมัสการได้โดยง่ายดายก็จะเปึนการเพิ่มอาชีพให้กับ ประชาชนชาวอําเภอพิมายได้มีอาชีพเสริมเพิ่มขึ้นในการขายดอกไม้ธูปเทียนหรือ ของที่ระลึก อําเภอพิมายถ้าท่านไปเที่ยวปราสาทหินท่านจะเห็นมัคคุเทศก์ตัวเล็ก ๆ น่ารัก ๆ สามารถพูดภาษาอังกฤษได้ ภาษาฝรั่งเศสได้ ภาษาจีนได้ ภาษาญี่ปุ์นได้ คอยอธิบายประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมของปราสาทหินพิมายของอําเภอพิมายให้กับ นักท่องเที่ยว ซึ่งเปึนที่ชื่นชมของนักท่องเที่ยวเปึนอย่างยิ่ง มัคคุเทศก์ตัวเล็ก ๆ นี้ก็เกิดจาก โรงเรียนพิมายวิทยา ซึ่งเปึนโรงเรียนประจําอําเภอ โรงเรียนยอดนิยมอันดับ ๑ ประจํา อําเภอของจังหวัดนครราชสีมา ได้สอนการพูดภาษา ๔ ภาษาเหล่านี้ แล้วก็สอน ประวัติศาสตร์ของอําเภอพิมาย อําเภอพิมายซึ่งเปึนเมืองท่องเที่ยวจะมีวัฒนธรรม ซึ่งแตกต่างจากที่อื่น มีขนบธรรมเนียมประเพณี มีภาษาพูดเปึนของตัวเอง เพราะฉะนั้น การที่โรงเรียนพิมายวิทยาซึ่งเปึนโรงเรียนประจําอําเภอ แล้วก็เปึนอําเภอใหญ่ที่สุด ในเขตเลือกตั้งที่ ๔ ของจังหวัด ถ้าหากได้มีการตั้งเขตพื้นที่การศึกษาซึ่งขณะนี้ไม่ได้อยู่ที่ อําเภอพิมาย ได้ตั้งไว้ที่อําเภอพิมายเปึนเขตพื้นที่การศึกษาพิเศษก็จะเปึนประโยชน์ และเปึนวัฒนธรรมซึ่งแตกต่างจากที่อื่น กระผมจึงขอให้ทางกระทรวงศึกษาธิการช่วยกัน พิจารณาด้วย อําเภอพิมายยังมีอีกอย่างก็คือหาดทรายน้ําจืด ซึ่งใหญ่เปึนพัน ๆ ไร่ ท่านที่อยู่อีสานที่ไม่สามารถที่จะไปเที่ยวหาดทรายได้ถึงทางตะวันออก ทางชลบุรี ก็สามารถเที่ยวได้ที่อําเภอพิมาย

อีกสถานที่ท่องเที่ยวหนึ่งก็คืออุทยานประวัติศาสตร์ทุ่งสัมฤทธิ์ ซึ่งเปึน สถานที่คุณย่าโม คุณย่าเหลือได้สร้างวีรกรรมให้กับคนโคราช มีการฉลองวันแห่งชัยชนะ ของคุณย่าโมทุกป้ ปลายเดือนนี้ก็จะมีการฉลอง ซึ่งมักจะไปฉลองที่ศาลากลางจังหวัด ซึ่งอยู่กลางเมืองจังหวัดนครราชสีมา ทําให้รถติดขัดเปึนอันมาก ผมขอเสนอให้ไปจัดที่ ทุ่งสัมฤทธิ์ สถานที่ที่ท่านทั้ง ๒ ได้สร้างวีรกรรมก็จะเปึนประโยชน์กับอําเภอพิมาย และประโยชน์กับนักท่องเที่ยวในความสะดวกสบาย

และท้ายที่สุดนี้ผมเห็นว่าการเพิ่มคณะกรรมาธิการวิสามัญการท่องเที่ยว จะเปึนประโยชน์ต่อชาติบ้านเมือง โดยเฉพาะในภาวะเศรษฐกิจของชาติขณะนี้ และในโอกาสที่ป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ เปึนป้แห่งการท่องเที่ยว ขอบคุณครับ

ต่อไปเชิญคุณนิยม ช่างพินิจ ครับ

นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคพลังประชาชน วันนี้ต้อง ขอขอบคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสได้นําเสนอสิ่งต่าง ๆ เกี่ยวกับในการพัฒนา การท่องเที่ยว หลายท่านที่พูดไปก็ถือว่าเปึนแนวทางถึงสภาพปัญหาต่าง ๆ และก็แนวทาง ที่จะพัฒนา แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าพูดถึงยุทธศาสตร์ หรือศักยภาพในการที่จะพัฒนา โดยเฉพาะจังหวัดพิษณุโลกซึ่งเปึนเขตพื้นที่ที่เชื่อได้ว่า หลายคนคงทราบที่เรียกว่า สี่แยกอินโดจีน เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนให้ท่านประธาน ทราบว่าเปึนกลุ่มจังหวัดกลุ่มที่ ๑ เปึนภาคเหนือตอนล่าง ซึ่งติดกับจังหวัดเพชรบูรณ์ อุตรดิตถ์ สุโขทัยและจังหวัดตาก และถือได้ว่าในการที่จะพัฒนาถ้าจะอาศัยกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาอย่างเดียวผมคิดว่าไม่ประสบความสําเร็จ และสิ่งที่สําคัญก็คือ ต้องหลาย ๆ กระทรวง คือทํางานกันแบบบูรณาการ ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงคมนาคมก็ดี กระทรวงการคลัง กระทรวงศึกษาธิการ และอีกหลาย ๆ กระทรวง ทบวง กรมที่เกี่ยวข้อง เพราะฉะนั้นในสิ่งที่ผมกราบเรียนว่าจังหวัดพิษณุโลกนั้นเปึนจังหวัดที่อยู่ภาคเหนือ ตอนล่าง แล้วก็มีศักยภาพหลาย ๆ ด้านด้วยกัน ไม่ว่าจะเปึนทางด้านที่หลายท่านพูดว่า ประตูเมืองอินโดจีน แต่จุดที่ของพิษณุโลกชื่อได้ว่าเปึนสี่แยกอินโดจีนนั้น อย่างที่ผมเรียน ให้ทราบว่าทิศเหนือจะไปก็ไปคุนหมิงหรือไปประเทศจีน ทิศใต้ไปกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ทิศตะวันออกไปดานัง เวียดนาม ทิศตะวันตกไปร่างกุ้งหรือไปพม่า เพราะฉะนั้นเองมีแต่ปัายนะครับ แต่สิ่งที่จะเปึนรูปธรรมได้นั้นมันต้องอาศัยโครงสร้าง หลาย ๆ อย่าง หลาย ๆ กระทรวง แล้วก็สิ่งที่สําคัญไปกว่านั้น ผมอยากจะกราบเรียน ให้ทราบว่าต้นทุนทางธรรมชาติ ต้นทุนทางวัฒนธรรมประเพณีและศิลปะทุกสิ่งทุกอย่าง ในจังหวัดพิษณุโลกมีพร้อม ไม่ว่าจะเปึนแหล่งการท่องเที่ยวของจังหวัดพิษณุโลก แทบไม่น่าเชื่อจังหวัดพิษณุโลกมีประชากร ๘ แสนกว่าแต่มีสถานที่ท่องเที่ยวทั้งหมด ๑๕๖ แห่ง เปึนอุทยานน้ําตก หรือเปึนแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติถึง ๗๙ แห่ง เพราะฉะนั้น ยังมีหลายสถานที่ที่สมควรที่จะเข้าไปดูแล โดยเฉพาะกระทรวงที่เกี่ยวข้อง แล้วแหล่งท่องเที่ยว ทางประวัติศาสตร์ ศิลปะ วัฒนธรรม และประเพณีอีก ๖๗ แห่ง รวมแล้ว ๑๕๖ แห่ง เพราะฉะนั้น สิ่งนี้เปึนสิ่งที่สําคัญที่ว่าเราเข้าไปต่อยอดหรือสนับสนุนงบประมาณเพื่อที่จะผลักดันให้เกิด เปึนรูปธรรมยิ่งขึ้น และสิ่งที่สําคัญถ้าพูดถึงจังหวัดพิษณุโลก ผมเชื่อได้ว่าแม้กระทั่ง เพื่อนสมาชิกก็คงรู้จักสิ่งที่สําคัญ ก็คือหลวงพ่อพระพุทธชินราช เพราะเชื่อได้ว่าสวยที่สุด ในโลก และพี่น้องชาวไทยก็สักการบูชา และยิ่งไปกว่านั้นวันนี้ผมเห็นท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวัฒนธรรมก็อยากจะฝากไปด้วยในเรื่องของการบูรณะพระราชวังจันทน์ เพราะว่า เปึนถิ่นกําเนิดของสมเด็จพระนเรศวร นี่คือเปึนกรอบแนวความคิดถึงสถานที่แล้วก็ศักยภาพ ของจังหวัดพิษณุโลก โดยเฉพาะต้นทุนทางธรรมชาติและต้นทุนทางวัฒนธรรม ผมอยากจะกราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าในการที่จะพัฒนานําไปสู่ถึงความยั่งยืน ได้นั้นจําเปึนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะจังหวัดพิษณุโลกทุกองค์กร ไม่ว่าจะเปึนท่านอดีต ผู้ว่าราชการจังหวัด ใครมาเปึนผู้ว่าราชการจังหวัดก็มองเห็นว่าจังหวัดพิษณุโลกมีต้นทุน ทางวัฒนธรรมสูงมาก ขออนุญาตเอ่ยนาม เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัดพิพัฒน์ วงศาโรจน์ อดีตผู้ว่าราชการจังหวัด และแม้กระทั่งผู้ว่าราชการจังหวัดคนปัจจุบัน ท่านสมบูรณ์ ศรีพัฒนาวัฒน์ อย่างนี้ก็ให้ความสําคัญ โดยเฉพาะในเรื่องของภาครัฐ ภาคเอกชน ไม่ว่าจะเปึนท้องถิ่น เทศบาล หอการค้า สมาคมจีน พี่น้อง อบต. ทุกอย่าง ก็อยากเห็นภาพของจังหวัดพิษณุโลกมีการพัฒนา เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ผมอยากจะฝาก ท่านประธานถึงรัฐบาลและท่านรัฐมนตรีทุกท่านที่เกี่ยวข้องอยากให้เล็งเห็นความสําคัญ ว่าถือได้ว่าเปึนสี่แยกอินโดจีน แล้วก็เปึนภาคเหนือตอนล่าง เพราะจะไปใต้ จะไปเหนือ ไปอีสานต้องผ่านพิษณุโลก เพราะสิ่งที่สําคัญยิ่งกว่านั้นภาคเอกชนนี่เขาก็พยายามที่จะ หาแนวทางในการที่จะพัฒนา ยิ่งไปกว่านั้นท่านประธานผมไปคุยกับทางพี่น้อง โดยเฉพาะ ทางหอการค้านี่ยิ่งให้ความสําคัญ เขามีแนวทางในการพัฒนา เพราะฉะนั้นอยากจะให้ ทางรัฐบาลอยากจะให้ไปพิษณุโลกบ้าง ไปประชุมสัญจรบ้างก็ได้นะครับ เพราะจะได้รู้ ข้อมูลดี ๆ เกี่ยวกับการที่จะเปึนพื้นฐานในการที่จะพัฒนาจังหวัดพิษณุโลกที่จะนําไปสู่ถึง ความยั่งยืนได้นั้น เพราะว่าทางภาครัฐเอง ภาคเอกชนเองนี่พร้อมที่จะให้ความร่วมมือ มีข้อมูลทั้งหมดเพราะผมเชื่อได้ว่าในการที่จะพัฒนาในจังหวัดของตัวเอง คนที่รู้ดี ไม่ว่า จะเปึนปัญหาแล้วก็แนวทางพัฒนาคนในจังหวัดพิษณุโลก แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นสิ่งที่สําคัญที่สุด ก็คือเรื่องของงบประมาณก็ฝากท่านรัฐมนตรีผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวัฒนธรรม ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ งบในการที่จะสร้างอยากให้มีการพัฒนา แบบอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะงบที่จะสร้างอนุสาวรีย์ของสมเด็จพระนเรศวรมหาราช เพราะเปึนสิ่งที่พี่น้องชาวไทยก็คงจะทราบ และยิ่งสําคัญไปกว่านั้นเมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมา ได้พบท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสันติ พร้อมพัฒน์ ท่านก็ให้ความกรุณา ที่จะไปเยี่ยมเยียนพิษณุโลก เพราะอยากให้การคมนาคม ถนนหนทางเกี่ยวกับการที่จะพัฒนา การท่องเที่ยวนี่ได้มีการพัฒนาแบบเปึนรูปธรรมจริง ๆ ก็จะให้ความอนุเคราะห์ที่จะไป เยี่ยมเยียนจังหวัดพิษณุโลก โดยเฉพาะถนนสายพิษณุโลก-หล่มสัก เพราะว่าหลายครั้ง หลายยุค หลายสมัยก็มีแต่โครงการนะครับ จะไม่มีงบประมาณ แล้วยิ่งไปกว่านั้นนะครับ ท่านประธานครับ ผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้เวลาผม ผมคงจะไม่พูดมาก เพราะว่า เพื่อนสมาชิกอีกตั้งหลาย ๆ ท่านที่อยากจะพูดแล้วก็สิ่งที่สําคัญก็ต้องขอขอบคุณ ถ้าใน การอภิปรายหรือการยื่นญัตติครั้งนี้จะทําให้เกิดเปึนรูปธรรมมากที่สุด และสิ่งที่สําคัญ ไปกว่านั้นทุกฝ์ายก็คงจะได้รับความร่วมมือจากทางรัฐบาลก็ดี เพราะสิ่งที่สําคัญไปกว่านั้น ท่านประธานที่บอกว่าการที่เราจะไปบอกชาวต่างชาติว่าเราคือคนไทยนี่เราตอบไม่ได้ เพราะหน้าตาก็คล้ายคลึงกัน ภาษาก็แทบจะเปึนสากลแล้ว แต่สิ่งที่จะบอกให้ชาวต่างชาติ รู้ได้ว่าเราคือคนไทย เพราะฉะนั้นเองก็คือวัฒนธรรมประเพณี เพราะฉะนั้นในสิ่งที่ ประเทศไทยมีอยู่แล้ว โดยเฉพาะจังหวัดพิษณุโลก ก็ฝากท่านประธานถึงรัฐบาล ช่วยพิจารณาเปึนพิเศษหน่อย ต้องขอขอบคุณครับ

เชิญท่านวินัย เสนเนียม ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวินัย เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ พรรคประชาธิปัตย์ ได้มอบหมายให้คุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคณะ คุณชาญชัย อิสระเสนารักษ์ และคณะ และคุณทศพร เทพบุตร จํานวนหลายคน ท่านประธานเพื่อที่จะยื่นญัตติด่วนในวันนี้เกี่ยวกับเรื่องให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาแผนการท่องเที่ยวของไทย หรือเรื่องการศึกษาปัญหาอุปสรรคด้านนโยบาย การปฏิบัติระบบราชการและเอกชน นอกจากนั้นจะได้ศึกษาแนวทางการพัฒนาฟุ๋นฟู แหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ของประเทศไทย ต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทยเปึนประเทศ ที่อยู่ในสายตาของสังคมโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเปึนเมืองที่มีวัฒนธรรม มีอารยธรรม และมี ทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องด้านการท่องเที่ยว ซึ่งได้มีไว้ให้กับพวกเรา ทําให้นักท่องเที่ยวเข้ามาเที่ยวแล้วก็มีรายได้เปึนจํานวนมาก เจ้าของญัตติและผู้อภิปราย คนที่ผ่าน ๆ มาได้อภิปรายในรายละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนภาพรวมของ การท่องเที่ยวไว้มากเพียงพอ ผมคงจะไม่พูดมากไป เพราะว่าโดยเวลาที่จํากัดแล้วก็ เดี๋ยวจะซ้ําซ้อน ท่านประธานครับว่าผมขอลงลึกไปในพื้นที่ของภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดสงขลา จังหวัดสงขลานั้นเปึนเมืองหลวงของภาคใต้ โดยเฉพาะอําเภอหาดใหญ่ อําเภอเมืองหรืออําเภออื่น ๆ เปึนเมืองศูนย์กลางทางด้านเศรษฐกิจ เรามีคําขวัญ ของจังหวัดว่า นกน้ําเพลินตา สมิหลาเพลินใจ เมืองใหญ่สองทะเล เสน่ห์สะพานปิา นกน้ําเพลินตา ก็มีอยู่ที่อําเภอสะทิงพระ ซึ่งอยู่ในทะเลสาบสงขลา สมิหลาเพลินใจนั้น ควบคู่มากับสงขลานานแล้วอยู่ฝัืงทะเลอ่าวไทย เมืองใหญ่สองทะเล เปึนเมืองที่ให้มา ตัวเมืองนั้นอยู่ตรงกลางขนาบไว้ด้วยทะเลอ่าวไทยแล้วก็ทะเลสาบสงขลา ซึ่งจะเปึน แห่งเดียวในโลกด้วยซ้ําไปซึ่งมีลักษณะทะเลที่สระน้ํามีลักษณะมีบรรยากาศน่าท่องเที่ยว นอกจากนั้นยังมีอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นตาลโตนด ซึ่งในวันนี้ผมสามารถที่จะ ท้าจังหวัดอื่นได้ไม่ว่าจังหวัดเพชรบุรีหรือจังหวัดอื่น ประชากรต้นตาลมีประมาณ ๓ ล้านต้น เราไปต่างประเทศเราไปเห็นต้นไม้ของต่างประเทศสวยงาม ซึ่งไม่มีในประเทศเรา เช่นเดียวกันครับท่านประธานครับว่าฝรั่งหรือคนที่อื่นมาประเทศไทยก็จะได้เห็นต้นตาล ซึ่งมีอยู่ในจังหวัดสงขลานั้นจํานวนมาก สิ่งเหล่านี้อยากที่จะกราบเรียนท่านรัฐมนตรี ซึ่งมานั่งอยู่ตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงวันนี้ว่าเขาฝากว่า เมื่อเปึนเมืองหลวงของภาคใต้ตรงนั้น ท่านจะได้ดูแลรายละเอียดในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ท่านประธานครับ หาดใหญ่นี้ เปึนประตูประเทศไทยสามารถเดินทางไปได้ทั้งทางบก ทางเรือ ทางอากาศโดยเฉพาะ อย่างยิ่งทางอากาศนั้นมีสนามบินนานาชาติอยู่ ซึ่งในปัจจุบันนั้นยังมีปัญหาโดยเฉพาะ อย่างยิ่งเมื่อมีข่าวใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ทําให้การท่องเที่ยวใน ๓ จังหวัด หรืออําเภอหาดใหญ่หรือจังหวัดสงขลานั้นซบเซาลง ตรงนี้ผมคิดว่าเปึนการบ้านอันสําคัญ ของท่านรัฐมนตรีที่จะฟุ๋นการท่องเที่ยวในภาคใต้ เพราะว่าคนไปหาดใหญ่แล้วก็จะไปสตูล ไปจังหวัดปัตตานีหรือไปจังหวัดอื่น ๆ ไปนครศรีธรรมราช ซึ่งผมฝากเปึนการบ้าน ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับ แหล่งท่องเที่ยวในหาดใหญ่นั้นปัจจุบัน คนที่มาเที่ยวส่วนใหญ่ก็เปึนมาเลเซียครับท่านประธาน แต่ก่อนสามารถเดินทางทางอากาศ ในขณะนี้สายการบินนั้นงดการเดินทางทางอากาศจากต่างประเทศหมด เหลือเฉพาะ เดินทางทางรถยนต์เท่านั้น เพราะฉะนั้นทําอย่างไรให้ความมั่นใจกับคนที่จะมาท่องเที่ยว ในจังหวัดสงขลาหรือจังหวัดรอบ ๆ เหล่านั้นได้มา นอกจากมากินมาซื้อของถูก ปัจจุบัน เขาหันมาพาครอบครัวมาเที่ยวครับท่านประธาน พักเฉลี่ย ๑-๒ คืนครับ การท่องเที่ยว ในสงขลาปัจจุบันนั้นยังไม่สามารถที่จะพัฒนาได้มากกว่าในปัจจุบัน อาศัยสิ่งที่มีอยู่แล้ว ในอดีต ปัจจุบันกําลังก่อสร้างพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ํามูลค่าประมาณ ๘๐๐ ล้านบาท ฝากท่านรัฐมนตรีว่าตรงนี้ทําอย่างไรให้นักท่องเที่ยวมาและเที่ยวอย่างครบวงจร ไปพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ํา ข้ามสะพานปิาเปรมแล้วไปเที่ยวเกาะยอ เกาะยอปัจจุบันสภาพ ถนนหนทางขรุขระ แคบ มีลอง สเตย์ มีร้านอาหารมากมาย มีอะไรทั้งหลาย ท่านอดีต นายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ท่านได้ไปดูแล้วท่านประทับใจ ท่านก็ดําริอยู่นาน แต่ว่า หลังจากที่รัฐบาลประชาธิปัตย์ไม่ได้เปึน ทิ้งช่วงประมาณ ๖-๗ ป้นี้เราไม่มีโอกาสได้พัฒนา แล้วงบประมาณต้องยอมรับความจริงว่าในภาคใต้นั้นจะได้รับการจัดสรรน้อยมาก คุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคนของประชาธิปัตย์ได้พูดตอนต้นว่าเราของบประมาณ สัก ๑ ใน ๓ ไปพัฒนาภาคใต้ก็เพียงพอของการท่องเที่ยวทั้งหมด เพราะฉะนั้นตรงนี้เราได้ งบประมาณไปและนําไปพัฒนาที่อื่นเสียมาก อยากให้ท่านรัฐมนตรีซึ่งมาใหม่ ผมย้ําว่า ท่านมาใหม่ มาดูแลใหม่ตรงนี้ได้ให้ความสําคัญกับภาคใต้ให้มากขึ้นแล้วเราจะได้ฟุ๋น ภาพลักษณ์ต่าง ๆ ในเรื่องของความปลอดภัย โดยเฉพาะ ๓ จังหวัดภาคใต้ให้ความมั่นใจ คนมาเที่ยวในหาดใหญ่ เพราะเราจะไปหวังอย่างอื่นนั้นคงจะลําบาก เราไปจังหวัดอีสาน เราได้เห็นฟาร์มโชคชัย ไปเหนือ ไปพิจิตรใกล้ ๆ เราได้เห็นฟาร์มนกกระจอกเทศของ รองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น เมื่อสักครู่ท่านนั่งอยู่นะครับ แต่มาภาคใต้นี่เรามีนกเขาชวา ดี ๆ เสียงขันไพเราะตัวหนึ่ง ๒-๓ ล้านบาทท่านประธาน ตรงนี้ทําอย่างไรให้มีคุณค่า ให้มากขึ้น ทะเลสาบสงขลานะครับ ผมคิดว่ายังมีอีกหลายประเด็น ผมหันไปดูเวลา ขออีกนิดเดียว ขอสัก ๑ นาทีท่านประธานครับ เพราะว่าตั้งใจ เพราะว่าตรงนี้เปึนเมืองหลวง ของภาคใต้จริง ๆ เราดูรายได้จากการท่องเที่ยวเฉพาะในสงขลา ๑๒,๖๐๐ กว่าล้านบาท ต่อป้ ห้องพักมีอยู่หมื่นกว่าห้องเข้าพักเฉลี่ยทั้งป้ก็ประมาณ ๔๔ เปอร์เซ็นต์ ทําอย่างไร ให้เปึน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ทําอย่างไรให้เปึน ๕๕ เปอร์เซ็นต์ เงินจะเปึนรายได้ของคนและก็จะ หมุนเวียนไปยังจังหวัดอื่น คนที่มีอาชีพทางด้านการเกษตร ขายของอะไรต่ออะไรก็จะได้ มีงานทําด้วยนะครับ นโยบายของรัฐผมอ่านแล้วก็คงจะไม่ต้องหยิบยกนะครับ โดยสรุป ก็คือว่าการบริหารการจัดการนี้ ททท. กับเอกชนยังไม่เปึนระบบเท่าที่ควร ททท. ปัจจุบัน คนที่รับผิดชอบอยู่กําลังจะถูกย้ายอีกแล้ว ผมเห็นว่าเขาทํางานดีครับคนปัจจุบัน ท่านลองดู ถ้าคนใหม่ไปหาคนที่ตั้งใจทํางานเข้าไป มีวิสัยทัศน์และก็สามารถรู้สภาพปัญหา มีการวางแผนที่ดี ผมไม่รู้เปึนใคร แต่ว่าคนเก่านี่มีคําสั่งย้ายไปแล้ว ทําอย่างไรให้คนอื่น มีส่วนร่วมมากขึ้น การจัดการด้านการศึกษาก็เช่นเดียวกัน ควรจะเพิ่มในเรื่องหลักสูตร การเรียนการสอนในเรื่องของการท่องเที่ยว เรื่องของการบริหาร บริการให้มากขึ้น ทั้งด้าน ภาษาที่จะรองรับ ทั้งมาเลเซีย ทั้งภาษามุสลิมแล้วก็โดยเฉพาะที่นักท่องเที่ยวหลัก ๆ เราจะ ไปหวัง อบท. เพราะผมดูแล้วยังขาดวิสัยทัศน์ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นที่มีงบประมาณ ก็ไม่ได้ดูแลสนใจในการวางแผนพัฒนาตรงนี้เท่าที่ควร อันนั้นรัฐบาลต้องเข้าไปใส่ใจ มากขึ้น ทําอย่างไรให้มาเลเซียได้เข้ามามากขึ้น เพราะว่าตรงนั้นเขามาใกล้นะครับ เรื่องความปลอดภัยก็เรียนเบื้องต้นแล้ว เรื่องการคมนาคม ถนนหลัก ๆ ภาคใต้มี ๒ เส้น คือเส้นเอเชีย ถนนสาย ๔๐๘ ๔๐๘ นี้เคยได้รับงบประมาณ ๙๐๐ ล้านบาทแล้วก็หาย ขาดช่วงไป เส้นนี้ออกจากสงขลาไปนครศรีธรรมราช ไปเกาะสมุย ไปสุราษฎร์ธานี นักท่องเที่ยวจะได้เชื่อมโยงเที่ยวอย่างครบวงจรอย่างที่เรียนแล้ว อันนั้นฝากท่านรัฐมนตรีว่า นอกเหนืออํานาจของท่าน ท่านฝากตรงนั้นช่วยทําต่อเถอะครับ บ้านที่ปรึกษาของ ท่านนิกร จํานง ตรงนั้นยังเปึน ๒ เลนอยู่ ๔ เลนเปึนขาดช่วง ฝากด้วยครับ ไปคุยกับ กรมทางหลวงด้วย เรื่องการบิน เรียนแล้วว่ายกเลิกไปแล้ว เรื่องบุคลากร เรื่องงบประมาณ ตรงนี้หัวใจสําคัญ เขาบ่นกันมาว่าให้ที่อื่นเยอะแยะ แต่ว่าสงขลาเปึนเมืองหลวงยังน้อย หรือจังหวัดอื่นก็น้อยเช่นเดียวกัน ทําอย่างไรจะได้กระจายแล้วก็วางจุดยุทธศาสตร์ สําคัญ ๆ เปึนบางพื้นที่ ททท. สํานักงานการท่องเที่ยวต้องเปึนนายทะเบียนธุรกิจ นําเรื่องการท่องเที่ยวและมัคคุเทศก์ เพราะปัจจุบันนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ยังไม่ได้รับถ่ายโอนภารกิจในเรื่องนี้ ด้านธุรกิจนําเที่ยวและมัคคุเทศก์ เพราะฉะนั้นควรจะ ได้เปึนนายทะเบียน ฉะนั้นก็ขอกราบเรียนโดยฝากไว้ประเด็นสุดท้ายว่าเรื่องการทุจริต งบประมาณ ที่ผ่าน ๆ มา โดยเฉพาะรัฐบาล ๒ สมัยที่แล้วมักจะจัดงบประมาณให้กับ กลุ่มพรรคพวกไปรับเหมา ไปดําเนินการในแผนงานในโครงการแล้วก็ใช้กันอย่างทุจริต ผมฟันธงอย่างนี้เลย ก็ขอฝากไว้นะครับ ขอขอบคุณนะครับท่านประธาน

ขอไปที่คุณจตุพรเลยครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จตุพร พรหมพันธุ์ พรรคพลังประชาชน ในระบบสัดส่วน กลุ่มที่ ๖ ขอกราบเรียนกับท่านประธาน ว่าญัตติด่วนเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวทั้งหมดในวันนี้นั้น ผมเชื่อว่าพวกเราที่นั่งอยู่ ในสภาแห่งนี้ โดยส่วนใหญ่มีมุมมองที่ไม่ได้แตกต่างกัน ขอเรียนไปยังท่านประธานผ่านไป ยังรัฐมนตรีนะครับ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาที่เรียกกันง่าย ๆ ความจริงแล้วโดยสถานะของการท่องเที่ยวเองนั้นมีหน้าที่เรื่องการประชาสัมพันธ์การพีอาร์ (PR) เท่านั้น เจ้าของแหล่งท่องเที่ยวไม่ได้อยู่ในมือของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเลย เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ชัดว่ามีบางช่วงบางเวลาว่าหน่วยของการท่องเที่ยวประชาสัมพันธ์ จนเกินก็มีจนขาดก็มี ที่จะไปสัมพันธ์กับหน่วยงานอย่างกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป์าและ พันธุ์พืชหรือหน่วยงานอย่างอื่น นี่เปึนปัญหาอุปสรรคที่เราเห็นตลอดมา แต่ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในช่วงตลอดระยะเวลา ๑ ป้ที่ผ่านมานั้น ตัวเลขนักท่องเที่ยวของประเทศ ไทยลดลงอย่างน่าใจหาย และเราก็ต้องยอมรับความเปึนจริงกันว่าตัวเลขนักท่องเที่ยว ของประเทศไทยนั้นไปน้อยกว่าประเทศมาเลเซีย มาเลเซียนี่เคยตามหลังประเทศไทย มายาวนาน แต่ประเทศเขามีเสถียรภาพทางการเมือง ไม่มีการปฏิวัติ รัฐประหาร แม้กระทั่ง เลือกตั้งใหม่ ฝ์ายค้านได้เสียงมากกว่าเดิม แต่ว่าเสถียรภาพทางรัฐบาลไม่มีอํานาจ นอกระบบเข้ามายุ่ง จะเห็นได้ชัดว่ามาเลเซียนั้นตัวเลขแซงหน้าไทย ขณะที่ประเทศไทย เรามีความเพียบพร้อมไปทุกอย่าง มาเลเซียเมื่อป้กลายนี่นะครับ ตัวเลขไปที่ ๑๗.๕ ประเทศไทยเราเหลือประมาณ ๑๓.๖ สิงคโปร์ที่เล็กกว่าเกาะภูเก็ตไป ๙.๗ ตัวเลข ถ้าปรับเปลี่ยนอย่างไรก็ขออภัยท่านรัฐมนตรี นี่เปึนข้อมูลที่ผมไปค้นมา ปรากฏว่าตัวเลข นักท่องเที่ยวต่างชาติที่เข้ามาประเทศไทยมากที่สุด ซึ่งวันนี้ผมก็ไม่มั่นใจว่ายังจะรักษา สถานะนั้นได้อยู่หรือเปล่า ก็คือนักท่องเที่ยวจากมาเลเซีย เพราะปัญหาความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เราจะเห็นได้ชัดว่าวิกฤติการณ์การท่องเที่ยวเปึนเรื่องของ ความไหวอ่อนทั้งสิ้น ไม่ว่าจะมาซาร์ส (SARS) ไข้หวัดนก ระเบิดหาดใหญ่หรือจะระเบิด ที่ไหนก็ตาม ปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ฝ้มาแตกก็คือการยึด อํานาจในวันที่ ๑๙ กันยายน ขอเรียนกับท่านประธานนะครับว่า นักท่องเที่ยวได้เปลี่ยน ประเทศ ได้ยกเลิกสายการบิน ได้ยกเลิกโรงแรมที่พักจํานวนมากมาย กระทรวงก็คงจะมี ข้อมูลอย่างนี้กันดี เพราะขบวนการหลังจากยึดอํานาจนั้น คนเขาไม่ไว้วางใจสถานการณ์ ในประเทศที่ไม่เปึนประชาธิปไตย สถานที่เชิดหน้าชูตาอย่างสนามบินสุวรรณภูมินั้น ทุกวันคนก็จะไปให้ข่าวว่ารันเวย์ (Runway) ร้าว แท็กซี่ เวย์ (Taxi way) ร้าว แปลความกัน ว่าถ้าคนปกติจะไม่ยินยอมให้ขับเครื่องบินจากประเทศนั้นมาแล้วมาตายพร้อมกัน ที่สุวรรณภูมิเลย แต่ปรากฏว่าตลอดระยะเวลาที่ผ่านมานั้น ต่างประเทศยังมีสติอยู่บ้าง เขาก็มาตรวจสอบและเขาไม่เชื่อ แต่เรายอมรับความจริงประการหนึ่งก็คือว่า สิ่งเหล่านี้ คือการให้ข่าวที่ทําลายประเทศนี้เปึนปัญหาแน่นอน ท่านประธานที่เคารพลองไปดูสิครับ ลองให้กระทรวงคมนาคมโดยการท่องเที่ยวลองไปประสานดูว่า สนามบินที่สร้างเอาไว้ เปล่า ๆ ในประเทศนี้ แปลความกันว่าไม่รู้ว่าสร้างเอาไว้ทําไม ร้อยวันพันป้เครื่องจะไปลง ครั้งหนึ่ง มีเจ้าหน้าที่ระบบสายพานเรียบร้อย แต่สนามบินนี่ตะไคร่ขึ้นเขียวเต็มไปหมด วันนี้ผมอยากจะขอกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าเปึนไปได้ไหมครับว่า การประสานกับกระทรวงคมนาคมและเปลี่ยนวิธีคิดเรื่องการท่องเที่ยว เช่น วันนี้ที่สมาชิก ผู้ทรงเกียรติกรุงเทพมหานครยกกรณีเกาะสมุยขึ้นมา ซึ่งขนาดเกาะลําดับ ๓ ของประเทศ เล็กกว่าเกาะช้างนั้นมีสนามบิน ๒ แห่งนั้น แน่นอนที่สุดมันเสียพื้นที่เปึนจํานวนมาก วันนี้ มะพร้าวเกาะสมุยเดิมมีประมาณกว่า ๕ ล้านต้น ตัดบ้าง เจอฤทธิ์ตัวดําหนามบ้าง เหลือประมาณ ๒ ล้านเศษ ๆ ไม่แน่ใจว่าจะถึงอยู่หรือเปล่า แล้วมีคนฮิตต่างชาติชอบ ได้ไม้ปาร์เก้ทําจากมะพร้าวอีก ระบบนิเวศนี่ถูกทําลาย มันไม่ไปพร้อมกับการท่องเที่ยว ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นก็เปึนภาระของรัฐบาลที่ต้องไปคุยกัน หรือว่าจะใช้วิธี ซื้อมาเปึนของรัฐเสียแล้วก็ขยาย อย่างน้อยที่สุดเราไม่ได้เสียพื้นที่ในระบบนิเวศ แต่ทั้งหมดอยู่ที่การตัดสินใจ ข้ามฟากมาสุราษฎร์ธานีก็มีสนามบิน ไปจังหวัดชุมพร ผู้แทนราษฎรชุมพรคงจะเปึนพยานกับผมได้ว่าสนามบินอยู่ในป์าลึก ลงจากเครื่องแล้ว กลับมาเข้าเมืองไม่รู้จะรอดชีวิตหรือเปล่า แต่เอาเปึนว่าถ้าทางรัฐบาลไม่ได้คิดว่าระบบ การท่องเที่ยวต่อไปนี้ แทนที่ว่าคนไปลงที่เกาะสมุย คนไปลงที่สุราษฎร์ธานี ลงชุมพร เอาเรือที่มันทันสมัยมีความศิวิไลซ์มา ไปแวะเกาะเต่า ไปเกาะพงัน ไปเกาะสมุย หรือแวะหมู่เกาะอ่างทอง สร้างบรรยากาศท่องเที่ยวและสนามบิน มันไม่ต้องไปหมดสภาพอย่างที่เราแลเห็นอยู่ ผมฟังว่าวันนี้สนามบินที่สร้างไว้ ใครสร้าง ก็ไม่รู้แหละครับท่านประธาน แต่เอาเปึนว่าสนามบินที่ไร้ประโยชน์ทั้งหลายวันนี้น่าจะ หยิบยกเรื่องการท่องเที่ยว ส่วนกระทรวงพาณิชย์จะใช้เรื่องคาร์โก (Cargo) อย่างไรก็ว่ากัน ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่า ณ วันนี้ปัญหาของการท่องเที่ยวคือเรานี่ สถานที่ท่องเที่ยวส่วนใหญ่มักจะตกอยู่ในมือของรัฐบาล ยกเว้นว่าบางแห่งรัฐบาลไปช้า คืออยู่ในมือของกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป์าและพันธุ์พืช ท่านประธานที่เคารพ แต่ว่า ทุกแห่งมีปัญหาเหมือนกัน ๑. เรื่องน้ําเสีย ๒. เรื่องขยะ ไปตรงไหนก็จับโดนตรงนั้น ไม่ใช่เฉพาะแหล่งท่องเที่ยวเท่านั้น ท่านประธานลองไปดูสิครับว่าบ่อบําบัดน้ําเสีย ในประเทศไทยมีกี่แห่งที่มันใช้การได้ ส่วนใหญ่น้ําฝนตกมาแล้วก็ไม่ได้บําบัดอะไร เมื่อก่อนนี้เอ่ยนามได้ว่ามีเทศบาลแสนสุขเท่านั้นที่ไปรัน (Run) สามารถรันบ่อบําบัดน้ําเสียได้ แต่แหล่งท่องเที่ยวหลายแหล่งนี่นะครับเกิดวิกฤติสึนามิ ผมว่าเรื่องบ่อบําบัดน้ําเสีย สามารถเริ่มต้นได้ที่เกาะพีพี ซึ่งสมัยก่อนล้มเหลวโดยสิ้นเชิงเหมือนบ่อเลี้ยงปลาอย่างไร อย่างนั้น ที่เผาขยะผมถามคนในพื้นที่อย่าว่าแต่เผาขยะ เกิดมายังไม่เคยติดไฟอย่าว่า แต่เผาเลยจุดบุหรี่ยังไม่เคยได้ แต่ที่เล่าอย่างนี้กับท่านประธานก็คือว่า เกาะสมุยเอง ภูเก็ต โรงขยะพอจะจัดการได้ดีหน่อย แต่หลาย ๆ แห่งที่เปึนแหล่งพื้นที่ระบบนิเวศกําลังจะถูก ทําลาย หน้าที่วันนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานั้นมีหน้าที่ประชาสัมพันธ์อย่างเดียว แต่วันนี้ผมว่าทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเองต้องเปึนเจ้าภาพ ถ้าคนต่างประเทศ เข้ามาเห็นขยะ เห็นน้ําเสีย แน่นอนที่สุดบรรยากาศมันไม่น่าบันเทิงเริงรมย์ ท่านประธาน ที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่าการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนนั้นการสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่ยัง ไม่ถูกทําลาย ผมเคยมีความคิดครับท่านประธานฝากไปยังรัฐมนตรีด้วย เราไปบางแห่ง ในโลกนี้พอเข้าไปในเขตนั้นรูปบ้านสร้างอาคารเหมือนกันหมด คล้ายกันหมด แต่ของเรานี่ เดี๋ยวเพิงหมาแหงนบ้าง เดี๋ยวเปึนจั่วบ้าง เดี๋ยวเปึนอะไรขาดรูปแบบกันโดยสิ้นเชิง ในพื้นที่ การท่องเที่ยวใหม่ที่จะทําเชิงอนุรักษ์ผมอยากจะฝากกับรัฐมนตรีไปครับว่าน่าจะคิด แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือจะดูแลระบบนิเวศได้อย่างไร ความจริงแล้วนั้นทุกกระทรวง มีความเกี่ยวข้องหมด ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงคมนาคม เรื่องการเดินทางสนามบินที่ผมได้เรียน กับท่านทั้งหลาย เรียนกับท่านประธาน เรื่องถนนหนทางก็เช่นเดียวกัน เรื่องความปลอดภัย ก็เช่นเดียวกัน เพื่อนผู้แทนราษฎรที่อยู่ชายฝัืงทะเลคงเปึนพยานกับผมได้ว่าวันไหนที่มี แหม่มลอยคอมาจากท้องทะเลนั้นการท่องเที่ยวจะซบเซากันเปึนเดือน ๆ เพราะฉะนั้น การดูแลชีวิตความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวจึงเปึนความสําคัญอย่างยิ่ง ท่านประธาน ที่เคารพ ฝัืงอันดามันนั้นซึ่งกําลังจะค่อยฟุ๋น ๆ แต่ยังไม่ดีเท่าเดิมนั้น แต่ว่าระยะเวลา ไฮ ซีซั่นมันจะน้อยกว่าฝัืงอ่าวไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นในเขตพื้นที่ ฝัืงอ่าวไทยจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าจะเปึนพื้นที่นักท่องเที่ยวจะมีเฉพาะคนท้องถิ่น ยังไม่ขยับขยายว่าเปึนนักท่องเที่ยวในระดับต่างชาติมาท่องเที่ยวแบบฝัืงอันดามัน แบบเกาะสมุยที่อยู่ฝัืงอ่าวไทยด้วยกัน เรายังมีพื้นที่ท่องเที่ยวอีกจํานวนมากที่อยากให้ กระทรวงได้เข้าไปดูแล ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นสิ่งอย่างอื่นที่เปึนปัญหาที่เปึน แนวความคิดกัน เรื่องกาสิโนที่เปึนความคิดกันนั้นเราจะเห็นว่าประเทศรอบข้าง ประเทศไทยบางคนนี่นะครับมาเที่ยวในประเทศไทย ธรรมชาติ การต้อนรับ อาหารการกิน สู้ประเทศไทยไม่ได้ แต่พวกที่นักเล่นผมเองก็ไม่เคยเล่นการพนันชาตินี้ทั้งชาติก็ไม่เคย เข้ากาสิโนเลย แต่บอกว่าคนที่มันเล่นมันก็ข้ามฟากกันไป ท่านประธานลองเดินทาง ไปจังหวัดสระแก้ว ผู้แทนราษฎรสระแก้วคงเปึนพยานให้กับผมได้ปัายสาปแช่งกันไป ตลอดทาง ข้ามสะพานปอยเปตยังมีการประกาศสาปว่าเล่นการพนันขอให้มีอันเปึนไป คนไทยมันก็แห่กันไปเล่น อาจารย์สังศิต พิริยะรังสรรค์ โดยส่วนตัวไม่ค่อยชอบกันหรอก แต่ว่าเขาได้สํารวจเลยว่ามีคนไทยเอาเงินไปเล่นในต่างประเทศป้ละ ๕๐,๐๐๐-๗๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ละป้ ผมบอกว่ามาเลเซียก็มี พม่าก็มี ลาว เขมร สิงคโปร์ ประเทศอย่างอังกฤษ ยุโรปถ้ามีบ่อนการพนันแล้วประเทศเหล่านี้หายนะ เขาหายนะมายาวนานแล้ว เราเดินถนน นี่นะครับเห็นกันหมด แต่ผมบอกว่าทั้งหมดอยู่ที่มาตรการการควบคุม ประเทศไทยเรา ถูกสอนไว้ให้หลอกตัวเองเสมอ เหมือนเรื่องหวยใต้ดินนี้ครับ มีรัฐบาลชุดไหนบ้างที่ไม่มีหวยใต้ดิน ยกเว้นชุดที่เขาเอาหวย มาไว้บนดิน ท่านประธานที่เคารพ แต่ว่าเวลาไปพูดไปขอความเห็นจะเปึนจะตายขึ้นมา ให้ได้ ศาสนาพุทธ เมืองพุทธ แต่ถามว่าระหว่างที่มันมุดอยู่ใต้ดินเงินมันตกอยู่กับ ผู้มีอิทธิพลกับมันขึ้นมาบนดินเงินกลับสู่สังคมนั้นอะไรจะดีกว่ากัน ผมเรียนอย่างนี้ กับท่านประธานก็คือว่า เราควรมีทางเลือกของนักท่องเที่ยว การกีฬาที่ท่านประธาน คงจะได้แลเห็นว่าการท่องเที่ยวกับการกีฬา ไปประเทศอังกฤษเขาต้องไปดูฟุตบอล แต่ประเทศไทยเขาอยากดูมวยไทย หรืออะไรที่เปึนของไทย ๆ ไปสมุยนี่ไม่น่าเชื่อ บ่อนที่เขา เรียกว่า บ่อนควายชนกัน นักท่องเที่ยวฝรั่งดูเต็มไปหมด ใต้ตอนกลางก็ไป วัวชนก็มี ไก่ชนก็มี แต่พอพูดอย่างนี้เดี๋ยวนักสิทธิมนุษยชนจะว่ากันอีก แต่ว่าทั้งหมดนั้นเราต้องมี จุดขายมากกว่าเรื่องสถานที่ ซึ่งวันนี้ถ้ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไม่ประสานกับ ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม รวมกระทั่งส่วนอื่น ๆ รวมกระทั่ง กระทรวงวัฒนธรรม สถานที่หลายแห่งนั้นมันไร้การดูแล ท่านประธานลองไปดูเถอะครับว่า เวลานี้เรามาจับตรงไหนก็ได้เพียงแต่ว่าเราไม่มีระบบ ผมไปดูบางแห่งท่านประธานที่เคารพ ไปนครศรีธรรมราช ไปน้ําตกแห่งหนึ่ง ปรากฏว่าสวยมาก แต่ปรากฏว่านักท่องเที่ยว เดินกันวันนั้น ๓ คน ทั้งที่จริงมีชื่อเสียงมีอะไรดีหมด ผมก็บอกว่าเปึนอย่างไร เพราะว่า ขาดประชาสัมพันธ์ บ้านพักวันนี้กรมอุทยานลองไปดูสิครับ พอจะทัดเทียมกับเอกชน ได้บ้าง แต่ที่สวย ๆ อยู่ที่อุทยาน ปัญหา ณ วันนี้ก็คือว่าการประสานงานระหว่างหน่วย ต่าง ๆ นั้นจะบรรลุเอานักท่องเที่ยวเข้าประเทศ รวมกระทั่งนักท่องเที่ยวเพิ่มจํานวนที่เปึน เงินรายได้เข้าประเทศอย่างไร อย่างน้อยที่สุดนี่ก็เปึนหนทางหนึ่งในการฟุ๋นเศรษฐกิจของ ประเทศนี้ ขอบคุณมากครับ

เพื่อนสมาชิกครับ เพื่อรักษาเวลาตามที่เราได้ตกลงกันไว้นะครับ คือประมาณ สัก ๒๑.๐๐ นาฬิกา ก็ยังมีผู้ที่ประสงค์จะอภิปรายอีกซึ่งวิปได้ส่งมานะครับ เปึนพรรค ประชาธิปัตย์ ๖ ท่าน พรรคพลังประชาชน ๔ ท่าน แล้วก็พรรคมัชฌิมาธิปไตย ๑ ท่านนะครับ ก็ขอย้ํานะครับว่า ขอขอบคุณทุกท่านที่ได้อภิปรายตามเวลาที่กําหนดไว้โดยไม่ต้องมี การเตือน ๗ นาทีครับ ต่อไปขอเชิญ นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี ส.ส. ประชาธิปัตย์ สตูล ผมจะพูดถึงการท่องเที่ยว จังหวัดสตูล ในภาพรวมจังหวัดสตูลมีการท่องเที่ยวอยู่ ๒ ภาค คือภาคทะเลกับภาคพื้นดิน ภาคทะเล ก็จะมีเกาะตะรุเตา หลีเป็ะ บุโหลน และอีกหลายเกาะ ภาคพื้นดินก็จะมีถ้ําภูผาเพชร น้ําตกวังสายทอง คลองเจ็ดคด และอีกหลายอย่างครับ แต่เราก็ทราบว่าทั้ง ๆ ที่การท่องเที่ยว มันดีขึ้นมาเรื่อย ๆ เปึนลําดับ ๑๙ กันยายน ไม่มีความหมายอะไรกับจังหวัดสตูลครับ ดีขึ้น เรื่อย ๆ ครับ แต่เรามีข้อจํากัดอยู่ ๓ ประการ ก็คือที่ส่วนใหญ่ของการท่องเที่ยวที่มี นักท่องเที่ยวนิยมไปเที่ยวจะเปึนของอุทยาน การท่องเที่ยวทําได้แค่ ๖ เดือน ใน ๑ ป้ เพราะว่าจะมีมรสุมแล้วก็ความไม่พร้อมทางด้านสาธารณูปโภค สิ่งอํานวยความสะดวกต่าง ๆ ภาคทะเลนี่ไม่มีปัญหาดีขึ้นตามลําดับ แต่ไม่ได้ดีขึ้นด้วยความสามารถของทางรัฐบาล แต่มันไปโดยธรรมชาติ การประชาสัมพันธ์ก็ไม่ดีเท่าที่ควร ททท. ก็ไม่ได้ช่วยเหลือเท่าไร ภาคพื้นดินนี่แย่ครับ การประชาสัมพันธ์ไม่ดีไม่มีคนเที่ยวทั้ง ๆ ที่มีวัตถุดิบที่จะนํามาใช้ ในการท่องเที่ยวได้มากมาย แต่เนื่องจากขาดการประชาสัมพันธ์ ผมเองในจังหวัดสตูล เวลาญาติมาพาไปดูโบราณสถานเสร็จแล้วก็พาไปดูลิงเท่านั้นเอง เพราะไม่มีอะไรครับ พาไปดูลิงที่เขา ผมคิดว่ามันจําเปึนต้องมีการสร้างขึ้นมา ผมได้ทราบจากหลายท่านที่ ไปดูงานที่ประเทศเวียดนามว่ามันมีการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวโดยใช้เงินทุนที่เหมาะสม ในบริเวณที่มีศักยภาพของการท่องเที่ยวเราจําเปึนต้องทําครับ อาจจะเปึน ๑๐๐ ล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาทก็ต้องสร้าง ผมจะพูดถึงเกาะหลีเป็ะนะครับว่าตอนนี้จะมีปัญหาอยู่ หลายอย่าง เกาะหลีเป็ะนี้เปึนเกาะที่มีหาดสวยที่สุดแห่งหนึ่งของเอเชีย ไม่อันดับ ๑ ก็อันดับ ๒ นี่ล่ะครับ มีปัญหาเรื่องขยะตอนนี้ซึ่งมากมายมหาศาลไม่รู้จะเอาไปทิ้งที่ไหน แต่ผมไม่แนะนําให้ใช้การเผาซึ่งดูแล้วมันเหมือนเมรุครับ ดูเหมือนเมรุในสถานที่ท่องเที่ยว มันไม่เหมาะสม แล้วก็การฝังกลบก็ต้องใช้พื้นที่มาก เพราะฉะนั้นจําเปึนต้องใช้วิธีอื่น ซึ่งแล้วแต่ท่านรัฐมนตรีจะเห็นสมควร ผมคิดว่าผมฝากผีฝากไข้กับท่านได้ เปึนคนหนึ่งที่ผมเชื่อว่าจะนําพาประเทศชาติรอดและมีคุณธรรมครับ และผมเชื่อว่า ท่านคงไม่เห็นด้วยกับการทํากาสิโนนะครับ เรื่องไฟฟัา การไฟฟัามองแต่เรื่องกําไรขาดทุน ไม่อยากไปลงทุน เพราะมองว่าสร้างแล้วก็ขาดทุนไม่สามารถเก็บค่าไฟฟัาได้คุ้มค่ากับ การลงทุน แต่จริง ๆ แล้วต้องมองถึงการส่งเสริมการท่องเที่ยว การที่การไฟฟัามองแบบนี้ เปึนวิสัยทัศน์ที่แคบมากไปเปลี่ยนความคิดใหม่ครับ เรื่องสิ่งแวดล้อมแออัดมากครับ กลาง ๆ เกาะนี่กลัวจะกลายเปึนสลัม มีน้ําเสียที่จะต้องได้รับการบําบัด และที่ผมกลัว อีกอย่างหนึ่งได้เคยเรียนท่านรัฐมนตรีมาแล้วหนึ่งครั้ง คือมีมาเฟ้ย (Mafia) ต่างชาติเริ่ม ไปแล้วครับ ผมก็ไม่อยากบอกชื่อว่าชาติไหน เพราะเดี๋ยวเสียความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เดี๋ยวกล่าวพาดพิงถึงสถานทูตต่างชาติไม่ดีครับ แล้วก็ยังมีการลักลอบดูดทรายจาก เจ้าของรีสอร์ทบางแห่งเพื่อเอาไปใช้ประโยชน์ส่วนตัว เพราะฉะนั้นเราจะเห็นว่าตอนนี้ มันมีอยู่ ๒ ข้าง ข้างหนึ่งคือความเสื่อมของสิ่งแวดล้อม ความเสื่อมของสถานที่ท่องเที่ยว อีกข้างหนึ่งคือเรื่องผลประโยชน์ทางธุรกิจมันต้องอยู่ตรงกลางครับ ทุกอย่างมันมีต้นทุน ทุกอย่างมันมีอายุการใช้งาน ถ้าเราปล่อยให้เปึนไปตามธรรมชาติไม่นานมันก็เสียหมด เพราะฉะนั้นเราต้องอาศัยปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงโดยที่ต้องพอเพียงอย่างที่มี ภูมิต้านทาน ต้องใช้ความรู้คู่คุณธรรม ถ้าไม่มีคุณธรรมไปไม่รอดหรอกครับ ใช้เศรษฐกิจ พอเพียงไม่ได้ ถ้าจะสร้างแต่กาสิโนไปไม่รอด บ้านผมไม่เอาครับ ไปสร้างที่อื่นผมขอบอก ไว้ก่อนนะครับ ศาสนาอิสลามไม่ส่งเสริมการเล่นการพนัน ไปเล่นที่อื่นครับ การท่องเที่ยว ของเราต้องการเปึนเชิงอนุรักษ์คือการขายวัฒนธรรมโดยเน้นการสร้างวัฒนธรรมเพื่อสร้าง คุณค่าทางเศรษฐกิจ เรามีการลอยเรือของชาวเลอยู่ ๒ ครั้ง ช่วงเป่ดฤดูท่องเที่ยวกับ ป่ดฤดูท่องเที่ยว แต่ผมอยากให้มันมากกว่านั้น เพราะที่ผ่านมาพอลอยเรือเสร็จก็ไป เต้นดิสโก้ (Disco) กันของชาวเกาะ ความจริงอยากให้เต้นรองเง็งหรืออะไรที่เปึนรูปแบบ ที่สวยงามมากกว่าสามารถเปึนจุดขายได้ ตรงนี้ขอฝากท่านรัฐมนตรีด้วยครับ

อีกอย่างหนึ่งที่ผมคิดว่าต้องทําอย่างเร่งด่วนก็คือผลักดันถนนสตูล-ปะลิส ถนนสตูล-ปะลิสเปึนโครงการที่มีมานานตั้งแต่รุ่นทวด ปู์ หลาน เหลน ตอนนี้ทวดตายไปแล้วครับ หลานยังมีความหวังอยู่ ไม่ทราบจะได้สร้างเมื่อไร ปู์ก็กําลังจะไปอีกไม่นานนี้ เปึนโครงการ ที่หลายสิบป้แล้ว ก็มีการแพลน (Plan) แล้วนิ่ง คือแพลนเสร็จแล้วก็นิ่งไม่ทําอะไร หลังจาก ที่หาข้อมูลสํารวจเสร็จส่งสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แล้วบอกว่าสิ่งแวดล้อม ไม่ผ่านไม่มีงบจบครับ มันง่ายเกินไป คนสตูลรับไม่ได้ครับ ตอนนี้ก็ยังรับไม่ได้เพราะหวังว่า จะได้เป่ดเมืองจากถนนสตูล-ปะลิสแต่ก็ไม่ได้เป่ด แต่โชคดีครับ ที่ตอนนี้มุขมนตรีรัฐปะลิส ได้เชิญผู้ว่าราชการจังหวัดสตูล บอกว่าตอนนี้ได้สร้างถนนมาที่ ปูเต๊ะ หมายถึงเขาขาว จ่อที่จะเชื่อมกับทางของไทยแล้ว แล้ววันก่อนทางจังหวัด ทางศอ.บต. (ศูนย์อํานวยการ บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้) ได้เชิญผมเข้าไปประชุมด้วย ผมก็ไม่กล้าเข้าไป เพราะผม ไม่ทราบว่าขัดรัฐธรรมนูญหรือเปล่า ก็ส่งทีมงานเข้าไปเสนอแนวทางใหม่จ่อจากถนน ที่ท่าเทียบเรือตํามะลังจาก ๓๕ กิโลเมตร เหลือประมาณ ๕ กิโลเมตรกว่า ๆ ไม่เกิน ๑๐ กิโลเมตรอย่างสูง ซึ่งประหยัดรายจ่ายไปอย่างมหาศาล ผมก็ขอให้รัฐมนตรีพิจารณา ทางนี้

ผมขออีกอย่างหนึ่งคือถนนสตูล-ตรัง สตูลนี่เปึนจังหวัด ตรังก็เปึนจังหวัด แต่มันแปลกครับ มีทางเชื่อมระหว่างจังหวัดเปึนทาง ๒ เลน ความจริงทางนี้มันมีมา ตั้งนานแล้วตั้งแต่สมัยก่อนเขาขี่วัว ขี่ม้า ขี่ช้างสัญจรกัน ช้างไม่ชนกัน สวนทางกันได้ ก็ถือว่าใช้ได้แต่ตอนนี้มันใช้ไม่ได้ครับ ต้องทําเปึน ๔ เลนเพื่อการท่องเที่ยว เพื่อลดพลังงาน แล้วก็เพื่อปัองกันการเกิดอุบัติเหตุ นี่ครับทั้ง ๆ ที่สตูลมีผู้แทนราษฎร ๒ คน ประชากร ประมาณ ๓ แสนคน ตรังมีผู้แทนราษฎร ๔ คน ประชากร ๖ แสนคน แต่แปลกนะครับ ถนนสัญจรเปึนทางหลวงระหว่างจังหวัดเปึน ๒ เลน บางแห่งก็มีไหล่ทาง บางแห่งก็ไม่มี เปึนสิ่งที่ต้องทําอย่างเร่งด่วนเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว เพราะฉะนั้นผมขอฝากเรื่องนี้ ให้รัฐบาลไปพิจารณาด้วยครับ ขอบคุณครับ

ผมขอเรียนจํานวน ๑๐ ท่านก่อนนะครับ ท่านแรกคุณนริศ ขํานุรักษ์ ท่านที่ ๒ คุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ดอกเตอร์สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล คุณวุฒิพงษ์ นามบุตร คุณลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ คุณบุญรื่น ศรีธเรศ คุณเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข คุณปรีชญา ขําเจริญ คุณสาธิต ป่ตุเตชะ และท่านสุดท้ายน่าจะเปึนพรรคเพื่อแผ่นดิน นะครับ คุณอนุวัฒน์ วิเศษจินดาวัฒน์ ผมคิดว่าพอสมควรแก่เวลาครับ คุณสาธิตจะเปึน ท่านที่ ๙ ครับ

ท่านประธานครับ กระผม นราพัฒน์ แก้วทอง สมาชิกจากพิจิตรนะครับ ผมส่งรายชื่อเพิ่มเติมไป ขอผมอีก ๑ คนนะครับ

ครับ ก็ขออีกคนเดียวนะครับ เพราะว่าอยากจะรักษาเวลาครับ หมอวรงค์ด้วยหรือครับ คือถ้าอย่างนั้นมันก็เลยเวลาอยู่ดีละครับ ต้องขออนุญาตไว้เปึนครั้งหน้าก็แล้วกันนะครับ ถ้าอย่างนั้นเพื่อจะรักษาภาพของสภาแห่งนี้ ผมว่าเราลดมาเหลือท่านละสัก ๕ นาที ก็จะพอดีเลยครับ ข้อตกลงนี้ดีไหมครับ เพราะว่าวิปก็ได้ประสานกับผมมาบอกว่าอยากจะ ให้ป่ดสภาในเวลา ๒๑.๐๐ นาฬิกานะครับ เชิญคุณอลงกรณ์ครับ ขออภัยครับ ผมดูผิด ผมนึกว่าคุณอลงกรณ์ คุณนริศนะครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ สําหรับประเด็นปัญหา การท่องเที่ยวโดยทั่วไปนั้น กระผมกราบเรียนท่านประธานว่า

ประเด็นที่ ๑ คือทรัพยากรการท่องเที่ยวที่เปึนทั้งทรัพยากรธรรมชาติและ ทรัพยากรทางด้านศิลปวัฒนธรรมนั้นถูกใช้อย่างหนักขาดการปรับปรุง ขาดการอนุรักษ์

๒. รายได้ที่เกิดจากการท่องเที่ยวนั้นถูกจัดแบ่งไปสู่ท้องถิ่นและหน่วยดูแล รักษาอย่างไม่เปึนธรรม

๓. การพัฒนาบริบทของการท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเปึนศูนย์บริการการท่องเที่ยว ปัายสื่อความหมาย บ้านพัก สุขายังไม่ได้ในระดับสากลนะครับ

๔. คนในท้องถิ่นและท้องถิ่นเองไม่ได้รับรายได้หรือผลประโยชน์จาก การท่องเที่ยวเท่าที่ควร

๕. การจัดการท่องเที่ยวไม่เปึนไปตามความเหมาะสมและความเปึนธรรม แล้วก็ความเปึนไปได้ด้วยนะครับ

ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาเพื่อให้เห็นความเหมาะสมของจังหวัดพัทลุง ว่าหากท่านกรุณาทุ่มเทสนับสนุน ผมคิดว่าพัทลุงมีศักยภาพในการท่องเที่ยว เพราะจังหวัดพัทลุงเปึนจังหวัดที่มียุทธศาสตร์ เหมาะสมสําหรับการท่องเที่ยว คือ ๑. ยุทธศาสตร์เมืองเกษตรยั่งยืน ๒. เมืองของ การท่องเที่ยว ๓. เมืองที่อยู่อาศัย ที่ตั้งของจังหวัดพัทลุงห่างจากสนามบินหาดใหญ่ ๔๐ กิโลเมตร ห่างจากสนามบินตรังเข้าสู่จังหวัดพัทลุง ๔๐ กิโลเมตร ห่างจากสนามบิน นครศรีธรรมราช ๑๐๐ กิโลเมตร และห่างจากใจกลางกรุงเทพฯ ๘๐๐ กิโลเมตร ที่ตั้งนี่ เหมาะสมสําหรับการท่องเที่ยว และสภาพของจังหวัดพัทลุงแบ่งออกเปึน ๓ พื้นที่ พัทลุง มีเนื้อที่อยู่ ๒ ล้านไร่ ๗ แสนไร่แรกเปึนที่สูง มีภูเขา มีลําธาร มีเขตอุทยาน มีเขตรักษา พันธุ์สัตว์ป์า มีวนอุทยาน มีเขตห้ามล่า มี ๔๙ น้ําตก มี ๓ บ่อน้ําร้อนแล้วก็มีเขื่อนอีก ๓ แห่ง พื้นที่ที่ ๒ เปึนที่ราบอีก ๗ แสนไร่ มีที่นา มีชุมชนแล้วก็มีโบราณสถาน โบราณวัตถุ มีศิลปะมีวัฒนธรรมเปึนทรัพยากรการท่องเที่ยว และส่วนที่ ๓ เปึนทะเลสาบ มีเนื้อที่ อีก ๗ แสนไร่ ซึ่งโดยสรุปมีที่ราบสูง ๗ แสนไร่ ที่ราบตอนกลาง ๗ แสนไร่ แล้วก็ที่ลุ่ม เปึนทะเลสาบอีก ๗ แสนไร่ ทะเลสาบสงขลามีป์าไม้ มีป์าพรุ เปึนพื้นที่ชุ่มน้ําที่มีความสําคัญ ระดับนานาชาติเปึนแห่งแรกของประเทศที่เราลงนามในอนุสัญญาแรมซาร์ คอนเวนชั่น (Ramsar Convention) เรามีสัตว์ป์าทั้งหมด ๒๐๐ กว่าชนิด แล้วก็มีปริมาณมากกว่าแสนตัว ปัญหาของการท่องเที่ยวจังหวัดพัทลุงก็เหมือนปัญหาโดยทั่วไปก็คือ ๑. ทรัพยากรธรรมชาติ ถูกใช้อย่างหนักและไม่มีการพัฒนา ๒. โครงสร้างพื้นฐานในจังหวัดยังถูกละเลย ๓. ภาพพจน์ ของจังหวัดพัทลุงในอดีตนั้นมีปัญหามาก แต่ว่าขณะนี้ได้รับการแก้ไขคลี่คลายไปแล้ว สําหรับภาพพจน์ของความรุนแรงบ้าง คน นักเลงบ้าง ตอนนี้ภาพพจน์ส่วนนี้มาอยู่ที่ นครปฐมกับฝัืงธนบุรี

ข้อเสนอนะครับ ผมมีเวลาอีกนิดเดียว เพราะว่าที่จริงแล้วผมเตรียมไว้ ๗ นาทีนะครับท่านประธาน ข้อเสนอก็คือ

๑. ขอให้ทางคณะรัฐมนตรีได้ทุ่มเทพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทั้งที่ราบ และทะเลสาบ

๒. กรุณาโฆษณาแหล่งท่องเที่ยวจังหวัดพัทลุง กิจกรรมและปฏิทิน การท่องเที่ยว

๓. โฆษณาภาพพจน์คนพัทลุงว่าได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว

๔. กรุณากําชับข้าราชการในจังหวัดพัทลุงที่ทํางานการท่องเที่ยว ผมเรียน กับท่านว่าผมขอข้อมูลที่จะอภิปรายวันนี้ตั้งแต่วันที่ ๗ ผมบอกว่าจะอภิปรายและ เปึนประโยชน์ต่อหน่วยงานของท่านในการทําหน้าที่ ผมบอกเบอร์แฟกซ์ (Fax) ผมบอก สถานที่ติดต่อมาจนถึงวันอภิปรายยังไม่แฟกซ์เข้ามา นี่ถือเปึนเรื่องสําคัญนะครับ

๕. อยากให้มีอควาเรียม (Aquarium) เกี่ยวกับทะเลสาบเอาแบบเดียวกับ ที่ท่านทําที่สุพรรณบุรี โดย อบจ. พัทลุงพร้อมที่จะลงทุนร่วมนะครับ

๖. มีควายหรือวอเตอร์ บัฟฟาโล (Water buffalo) นี่อยู่ ๕๐๐ ตัว อาศัยอยู่ ในทะเลสาบ มีเจ้าของแต่ว่าไม่มีเครื่องหมายใด ๆ ผมอยากให้ทางรัฐบาลซื้อแล้วก็ปล่อย ให้มันเปึนควายป์า คนจะได้ดูวอเตอร์ บัฟฟาโล ในโลกมีน้อยแล้วครับ เหลือเปึนฝูงใหญ่ ที่สุดในโลกนี่อยู่ที่จังหวัดพัทลุงนะครับ อยากให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาซื้อแล้ว ให้เปึนของหลวง ซื้อกรรมสิทธิ์เขามา

แล้วก็ให้ใช้งบประมาณและรายได้อย่างเปึนธรรมนะครับ คืนสู่ท้องถิ่น อย่างเปึนธรรม สั้น ๆ ครับ ๑ นาที ผมมีข้อมูลว่ารายได้จากอุทยาน ซึ่งเปึนรายได้จาก นักท่องเที่ยวไปจ่ายตอนเข้าอุทยาน เปึนค่าธรรมเนียมป้ ๒๕๔๘ ๓๒๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๔๙ ๓๕๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๐ นี่ ๔๕๐ ล้านบาทนะครับ แล้วก็เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ครับ เงินส่วนนี้ครับผมคิดว่าน่าจะกลับไปสู่ท้องถิ่นอย่างเปึนธรรมให้ได้รับการพัฒนา แต่ว่า กรมอุทยานแห่งชาติได้ใช้เงินส่วนนี้ไปอย่างไรนะครับ ผมอยากเรียนว่าผมดูแล้วไม่เหมาะ ไม่สมอยู่ ๒ รายการ

รายการที่ ๑ ได้นําเงินส่วนที่เปึนรายได้อุทยานแทนที่ไปให้กับท้องถิ่น ให้เจ้าหน้าที่อุทยานไปดูงานต่างประเทศที่ขั้วโลกนะครับ แถบสแกนดิเนเวีย ที่จริงประเทศเราเปึนเอฟวรี กรีน ฟอเรสท์ (Every green forest) นะครับ คนละป์ากันเลย เอาไปดูขั้วโลก ๓ ครั้ง แล้วก็ในจํานวน ๓ ครั้งนั้นมีเจ้าหน้าที่มากกว่าเจ้าหน้าที่อุทยาน เปึนเจ้าหน้าที่จากส่วนอื่นไปด้วย อยากให้ท่านรัฐมนตรีได้ไปตรวจสอบ

รายการที่ ๒ เรื่องสุดท้าย ได้อนุมัติเงินรายได้ฝ๊กอบรมเจ้าหน้าที่อุทยาน ทั้งที่อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ และอุทยานแห่งชาติเขาสามหลั่นทุกครั้งที่พันธมิตรประชุม เดินขบวน ไม่ว่าจะเปึนที่สนามหลวงหรือสวนลุมพินีจะมีการประชุมอบรมเจ้าหน้าที่ อุทยานเกือบทุกครั้งโดยใช้เงินรายได้ของอุทยานหลายร้อยล้านบาทนี่นะครับ มาใช้ในการ อบรมเจ้าหน้าที่ บังเอิญอบรมเจ้าหน้าที่พร้อม ๆ กับที่พันธมิตรเคลื่อนไหวทุกครั้งนะครับ ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้ไปดูการใช้จ่ายงบประมาณส่วนนี้ด้วยครับ กราบขอบพระคุณ แล้วผมเห็นด้วยที่จะให้ตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อพิจารณาศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังต่อไป ครับ กราบขอบคุณ ครับ

ต่อไปคุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคพลังประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของการท่องเที่ยวของประเทศไทย ถือเปึนเรื่องที่สําคัญอย่างยิ่ง ดูจากรายได้ที่เราสร้างเข้ามาแต่ละป้คือ ๕๔๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท นี่คือป้ ๒๕๕๐ มีนักท่องเที่ยวเข้ามา ๑๔ ล้าน ๕ แสนคน แล้วก็ใช้จ่ายตกถัวเฉลี่ย ๓๗,๐๐๐ บาท ต่อคน แต่ด้วยศักยภาพของประเทศไทยของคนไทยและแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ของ ประเทศไทย ตลอดจนความสามารถของรัฐมนตรีคนใหม่ ผมมั่นใจว่าประเทศไทย น่าจะสามารถขยับรายได้จาก ๕ แสนกว่าล้านบาทไปเปึนสัก ๒ ล้านล้านบาท นี่คือ เปัาที่ตั้งไว้นะครับ น่าจะเปึนสัก ๒ ล้านล้านบาทต่อป้ โดยทําอย่างนี้ครับท่านประธาน พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยเฉพาะกลุ่มจังหวัดหรือว่า คลัสเตอร์ (Cluster) จังหวัดให้มีศักยภาพ มากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น ท่านประธานครับ ผมอยู่จังหวัดหนองบัวลําภูเปึนคลัสเตอร์ เดียวกันกับอุดรธานี จังหวัดเลย จังหวัดหนองคาย ซึ่งมีแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ ๆ มากมาย และมีอุดรธานีเปึนฮับที่สําคัญ ไม่ว่าจะเปึนสถานีรถไฟ หรือแม้แต่สนามบินเองท่านประธาน ที่เคารพครับ ถ้าหากว่ากลุ่มจังหวัดแต่ละกลุ่มจังหวัดรวมกันแล้วก็โปรโมทแหล่งท่องเที่ยว ร่วมกันก็จะเปึนการใช้ทรัพยากรที่สําคัญ นอกจากนั้นจะต้องมีการพัฒนาอินฟราสตรัคเจอร์ (Infrastructure) ที่เกี่ยวข้องกับ การท่องเที่ยว คือโครงสร้างพื้นฐานไม่ว่าจะเปึนถนน ควรจะเชื่อมถนน ๔ เลนให้ครบ ในทุกจังหวัดคลัสเตอร์ของประเทศไทย ระบบขนส่งมวลชนให้สะดวกเรียบร้อยไม่ว่าจะเปึน รถบัส รถทัวร์ หรือรถไฟจะต้องมีเจ้าที่ที่สามารถพูดภาษาต่างประเทศได้ไม่น้อยกว่า ๒ ภาษา อยู่บนรถไฟเพื่ออํานวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยว นอกจากนั้นท่านประธานครับ ความปลอดภัยก็เปึนเรื่องที่สําคัญ ตํารวจท่องเที่ยวต้องให้งบประมาณเพิ่มขึ้นเพื่อให้ นักท่องเที่ยวมีความสุขแล้วก็มีความสบายใจที่จะเที่ยวอยู่ในประเทศไทย

ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งนั่นก็คือเรื่องแท็กซี่ ผมอยากจะนําเรียน ท่านประธานว่าแท็กซี่ถือว่าเปึนหน้าตาอันแรกของประเทศไทยหลังจากที่นักท่องเที่ยว เดินทางมา ผมได้ประสบกับตัวเองนะครับท่านประธานครับ ลงเครื่องที่สนามบิน สุวรรณภูมิออกมารอแท็กซี่ซึ่งเปึนแท็กซี่สาธารณะ เราต้องเข้าคิวครับ แล้วก็เข้าคิวผสมกัน ทั้งฝรั่งและคนไทย ปรากฏว่าพอถึงคิวคนไทยแท็กซี่ที่มารับเราก็หน้าสลดเลยครับ ท่านประธานครับ เพราะต้องรอ ๖ ชั่วโมงแล้วก็ได้ลูกค้าซึ่งเปึนคนไทย เพราะฉะนั้นตรงนี้ ก็น่าจะช่วย ก็คือว่าน่าจะแยกไปเลยว่าคนไทยอยู่ฝัืงหนึ่งแล้วต่างชาติอยู่ฝัืงหนึ่ง แล้วก็ จัดรถที่ดีมีคุณภาพให้นักท่องเที่ยวที่เข้ามาเขาจะได้มีความปลอดภัยในการเดินทางเข้าสู่ ประเทศไทยเพราะมาเปึนเฟ่ร์ส อิมเพรสชั่น (First impression) ของประเทศ

ท่านประธานครับ อีกอันหนึ่งที่เราสามารถจะดึงตัวเลขที่ผมตั้งเปัาว่าน่าจะ มีสัก ๒ ล้านล้านต่อป้ นั่นก็คือการเป่ดจุดขายหรือว่าพัฒนาอันซีน ไทยแลนด์ (Unseen Thailand) ใหม่ เรามีการขายธรรมชาติ ทะเล ภูเขา เรามีขายวัฒนธรรม โดยเฉพาะภาคอีสาน ขายวัฒนธรรมได้ แต่นอกจากนั้นท่านประธานครับยังมีแหล่งท่องเที่ยวซึ่งเราสามารถ พัฒนาขึ้นเอง หรือว่าเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่แมน เมดนั่นก็คือเอนเทอร์เทนเมนท์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment complex) ท่านประธานครับ ผมอยากจะนําเรียนว่าอย่างจังหวัดหนองบัวลําภู เปึนจังหวัดที่มีรายได้ต่อคนต่อหัวน้อยที่สุดของประเทศไทย เปรียบไปแล้วก็เปรียบเสมือน ลาสเวกัส (Las Vegas) ของประเทศไทย หอการค้าและอุตสาหกรรมจังหวัดได้ร่วมกันทํา โครงการหนองบัวลําภู เดอะ เอนเทอร์เทนเมนท์ ซิตี้ (The entertainment city) เอาไว้ ก็อยากจะนําเรียนฝากทางท่านรัฐมนตรีถ้าหากว่ามีโอกาสก็ช่วยสนับสนุนหน่อย ในพื้นที่ กว่า ๓,๐๐๐ ไร่ เราจะมีสวนน้ํา มีทะเลเทียม มีศูนย์สัมมนา ศูนย์กีฬาในร่ม ศูนย์แสดง ผลิตภัณฑ์โอทอป (OTOP : ผลิตภัณฑ์สินค้าในโครงการหนึ่งตําบลหนึ่งผลิตภัณฑ์) สวนสนุก พิพิธภัณฑ์ สวนไดโนเสาร์ สวนสัตว์เป่ด โรงแรม และสําคัญที่สุดคือกาสิโน ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดหนองบัวลําภูได้ทําประชาพิจารณ์กันหลายครั้งหลายรอบ เราพร้อมที่จะเปึนจังหวัดที่จะตั้งกาสิโนในประเทศไทยเปึนจังหวัดแรก เนื่องจากว่าน้ําก็แล้ง น้ําก็ท่วม ถ้าหากว่าจะรอแต่จากการทํานาอย่างเดียวพี่น้องประชาชนก็ไม่สามารถลืมตา อ้าปากได้ ยังมีลูกหลานเยาวชนที่ไม่มีอาหารกินอีกมากมายโดยเฉพาะอาหารกลางวัน เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าออกกฎหมายซึ่งทาง ส.ส. ของหนองบัวลําภูเองได้เตรียมกฎหมาย ไว้แล้วเปึนร่างพระราชบัญญัติสถานการพนัน พ.ศ. .... ซึ่งจะผลักดันต่อไป ก็นําเรียน ท่านประธานว่าออกกฎหมายเราจะไม่ให้คนหนองบัวลําภูเข้าไปเล่นครับท่านประธานครับ อันดับแรกเราจะเอาต่างชาติก่อน ถือพาสปอร์ตอย่างเดียว เราจะทําหน้าที่เสิร์ฟอาหาร ปูเตียง แล้วก็ให้ความสุขกับนักท่องเที่ยว เราจะไม่เข้าไปเล่นนะครับท่านประธานครับ ก็ขอฝากไว้เพียงเท่านี้ ขอขอบพระคุณครับ

เชิญคุณบุญรื่น ศรีธเรศ ครับ

นางบุญรื่น ศรีธเรศ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคพลังประชาชน เพื่อไม่ให้เปึนการเสียเวลา ดิฉันจะพูดถึงเรื่องการท่องเที่ยวในจังหวัดกาฬสินธุ์ของดิฉัน เลยนะคะ ท่านประธานคะ ที่จังหวัดกาฬสินธุ์ของดิฉันมีแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญและมี ชื่อเสียงที่สุดคือพิพิธภัณฑ์ไดโนเสาร์ภูกุ้มข้าว ซึ่งมีชื่อพิพิธภัณฑ์สิรินธรอยู่ในเขต อําเภอสหัสขันธ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ เปึนพิพิธภัณฑ์ซึ่งเปึนแหล่งกําเนิดไดโนเสาร์ ที่มีฟอสซิล (Fossil) ที่สมบูรณ์ที่สุดในโลก พิพิธภัณฑ์สิรินธรสร้างขึ้นเมื่อป้ ๒๕๔๔ และทดลองใช้ เมื่อป้ ๒๕๕๐ เปึนพิพิธภัณฑ์ที่มีคุณค่าที่สุดของชาวจังหวัดกาฬสินธุ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พี่น้องชาวอําเภอสหัสขันธ์ภาคภูมิใจในท้องถิ่นของเรามากที่มีสถานที่ดี ๆ มีคุณค่าอยู่ใน พื้นที่ของเขา พวกเขาห่วงสถานที่แห่งนี้มากค่ะ ทําอย่างไรพวกเขาจะมีส่วนร่วมในการ ดูแลรักษา เขาจึงตั้งชมรมขึ้น คือชมรมเรารักสหัสขันธ์ซึ่งเปึนชมรมของผู้สูงอายุ ชมรมของ ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้นําตามธรรมชาติ อดีตนายกเทศมนตรี กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นําสถานศึกษา ตลอดทั้งพี่น้องประชาชนช่วยกันดูแลความเรียบร้อย ยิ่งในขณะนี้จังหวัดกาฬสินธุ์ได้งบประมาณการก่อสร้างสะพานข้ามลําน้ําปาว แล้วก็เปึน สะพานที่ยาวมากนะคะ ๒ กิโลเมตร เปึนสะพานที่เชื่อมจากอําเภอหนองกุงสีไปสู่ อําเภอสหัสขันธ์แล้วก็เปึนสายยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวของจังหวัดกาฬสินธุ์แล้วก็จะเข้าสู่ จังหวัดมุกดาหาร แล้วก็สู่อินโดจีน ถนนสายนี้จะผ่านพิพิธภัณฑ์ไดโนเสาร์ได้อย่างสบาย เพราะว่าใกล้ ๆ กันแค่นั้น ทีนี้ท่านประธานคะปัจจุบันเกิดปัญหาความขัดแย้งขึ้น ในพิพิธภัณฑ์ เนื่องจากผู้ดูแลพิพิธภัณฑ์คือเจ้าหน้าที่กลุ่มทรัพยากรธรณีกับพี่น้อง ประชาชนในท้องถิ่น ความจริงพี่น้องประชาชนในท้องถิ่นที่เขาดูอยู่ใกล้ ๆ พิพิธภัณฑ์ แห่งนี้ เขาจะต้องมีรายได้ในการขายของที่ระลึก แต่ผู้ดูแลพิพิธภัณฑ์นี้ไม่เห็นความสําคัญ ของเขาก็เลยทําให้เกิดปัญหา เมื่อเกิดปัญหาแล้วพี่น้องประชาชนก็ไม่พอใจแล้วก็เกิด การป่ดถนนขึ้นไม่ให้นักท่องเที่ยวได้เข้าชมพิพิธภัณฑ์จนทําให้เกิดการป่ดพิพิธภัณฑ์ขึ้น เปึนเวลา ๑ เดือนแล้วค่ะที่ผ่านมา จึงทําให้เกิดปัญหาเปึนอย่างยิ่ง ทีนี้การป่ดพิพิธภัณฑ์นี้ ไม่ได้ประกาศอย่างเปึนทางการอย่างทั่วถึงนะคะ ทําให้ผู้ที่มาชมพิพิธภัณฑ์ซึ่งมาจาก ภาคต่าง ๆ ต่างจังหวัดและภาคใต้หลาย ๆ จังหวัดที่เดินทางมาชมพิพิธภัณฑ์แห่งนี้ ต้องผิดหวังกลับไปเพราะว่าพิพิธภัณฑ์ถูกป่ดนะคะ ทีนี้มันจึงมีปัญหาขณะนี้ไม่สามารถ ที่จะแก้ไขได้ เกิดความผิดพลาดอย่างรุนแรงมาก ความขัดแย้งกันอย่างรุนแรงมาก เพราะฉะนั้นชมรมคนรักสหัสขันธ์ก็เลยมีหนังสือร้องเรียนมาถึงดิฉันให้พูดเพื่อประสาน ไปยังท่านประธานในรัฐสภาแห่งนี้ เพื่อผ่านไปสู่กระทรวงที่เกี่ยวข้องนะคะ อันนี้เขาตั้ง การแก้ไขปัญหามาดังนี้นะคะ เขาบอกว่าขอให้อธิบดีกรมทรัพยากรธรณีเปึนผู้ตัดสิน ปัญหานี้ เพราะว่าเจ้าหน้าที่กรมทรัพยากรธรณีเปึนผู้ดูแลมาตลอดนะคะ แล้วก็ให้เจรจา กับผู้ว่าราชการจังหวัดกาฬสินธุ์ แล้วก็ อบจ.จังหวัดกาฬสินธุ์ด้วยนะคะ ซึ่งเปึนผู้ดูแล ในจังหวัด นอกจากนี้ก็กําหนดนโยบายและแนวปฏิบัติให้พิพิธภัณฑ์สิรินธรนี้ ให้ความสําคัญแก่ประชาชนในท้องถิ่น กําหนดแผนงานโครงการให้ประชาชนได้มี ส่วนร่วมในการทํามาหากินในตรงนั้นด้วยค่ะ อันนี้เปึนสิ่งที่สําคัญมาก ถ้าหากว่ารัฐบาล กระทรวงที่มีส่วนเกี่ยวข้องไม่เข้าไปแก้ปัญหาให้ ปัญหาคงจะไม่ยุตินะคะ เพราะฉะนั้น สุดท้าย หน่วยงานหรือกระทรวงที่เกี่ยวข้องนั้นจะต้องยื่นมือเข้าไปช่วยแก้ปัญหา ความขัดแย้งเพื่อให้กิจการการท่องเที่ยวดําเนินไปด้วยดีค่ะท่านประธาน แล้วก็คําร้องเรียน ดิฉันก็จะส่งท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะท่านประธาน

ต่อไปคุณวุฒิพงษ์ นามบุตร ครับ

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ก็เปึนโอกาสดีนะครับที่สภาของเราได้ศึกษาปัญหาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เรื่องศึกษาปัญหาการท่องเที่ยว และเปึนโอกาสดีครับวันนี้มีทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาแล้วก็รัฐมนตรีเงาการท่องเที่ยวนั่งอยู่ด้วยกันในสภาแห่งนี้นะครับ ท่านประธานครับการท่องเที่ยวเปึนอุตสาหกรรมหลักที่มีความสําคัญต่อการพัฒนา เศรษฐกิจของประเทศไทย ซึ่งดูจากตัวเลขงบประมาณที่ได้ผลกําไรจากการท่องเที่ยว มีมูลค่าถึง ๓ แสนล้านบาท อีกทั้งยังสร้างงาน สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนคนไทย อีกมากมาย ดูตัวเลขงบประมาณที่ได้ผลกําไรจากการท่องเที่ยวมีมูลค่าถึง ๓ แสนล้านบาท อีกทั้ง ยังสร้างงานสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยอีกมากมาย ผมมีมุมมองที่เกี่ยวกับ การท่องเที่ยวและอยากจะสะท้อนปัญหาเรื่องการท่องเที่ยว ฝากท่านประธานไปยัง รัฐมนตรีและก็ผู้มีส่วนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งผมเชื่อว่าภาพรวมเศรษฐกิจการท่องเที่ยวและผู้ที่ นําเสนอญัตติก็คงจะพูดภาพรวมทั้งประเทศครอบคลุมหมดแล้ว และสมาชิกในสภานี้ แต่ละท่านก็จะนําเสนอปัญหาในแต่ละพื้นที่ที่ได้รับทราบปัญหาจากพี่น้องประชาชนมา นําเรียนเสนอท่านประธานสู่ท่านรัฐมนตรีและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องต่อไปนะครับ สําหรับ เพื่อนสมาชิกทั้งเหนือ ใต้ กลาง อีสาน ตะวันออก ตะวันตกก็ได้พูดกันมาหลายคนแล้ว เปึนตัวแทนสมาชิกที่อยู่ในเขตกลุ่มจังหวัดอีสานตอนล่าง อุบลราชธานีซึ่งเปึนเขตติดกับ พื้นที่สามเหลี่ยมมรกตประตูสู่อินโดจีน ท่านประธานครับ ผมมองมุมมองการท่องเที่ยว เปึน ๓ ด้าน ด้านแรกคือด้านนโยบายการท่องเที่ยว ซึ่งด้านนี้จะเปึนด้านหลักในการส่งเสริม นโยบายรัฐบาลในส่วนของรัฐบาลเอง และในส่วนของท้องถิ่นที่มีการสนับสนุนการท่องเที่ยว ด้านที่ ๒ ครับ ผู้ประกอบการกิจการการท่องเที่ยว ตรงส่วนนี้คือผู้ให้บริการด้านต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนสายการบิน รถไฟ รถทัวร์ บ.ข.ส. (บริษัทขนส่งจํากัด) ผู้ประกอบการทางด้าน โรงแรม สถานบันเทิง ร้านของที่ระลึก โอทอป พ่อค้า แม่ขาย นวดแผนโบราณแล้วก็สปา ที่จะอํานวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยว อันดับที่ ๓ ท่านประธานครับ หัวใจหลักคือ นักท่องเที่ยวที่จะมาเที่ยวในเขตพื้นที่เศรษฐกิจการท่องเที่ยว แยกออกเปึน ๒ กลุ่ม กลุ่มแรกคือนักท่องเที่ยวที่มาจากต่างประเทศ กลุ่มที่ ๒ คือนักท่องเที่ยวภายในประเทศ ที่ไปหาสู่ในแต่ละเขตพื้นที่ เหนือ ใต้ กลาง อีสาน ตะวันออก ตะวันตก ท่านประธานครับ ทุกพื้นที่มีความสัมพันธ์กัน ถ้ารัฐบาลมีนโยบายดีนักท่องเที่ยวเขามาเที่ยวเยอะ ผู้ประกอบการมีผลกําไรจากการทําธุรกิจกับนักท่องเที่ยวนโยบายถึงจะอยู่ได้ เศรษฐกิจ พี่น้องประชาชน แล้วความสุขสําราญจากนักท่องเที่ยวถึงจะเปึนผลสัมฤทธิ์ในการนําเสนอ แก้ไขปัญหาการท่องเที่ยวของนโยบายรัฐบาลนี้ครับ เช่นกันเปัาหมายหลักที่รัฐบาล ได้วางไว้ในป้นี้ตั้งเปัาไว้ที่ ๖ แสนล้านบาทจากตลาดการค้าต่างประเทศและตลาด ภายในประเทศกระตุ้นเงินทุนหมุนเวียนตั้งเปัาไว้ที่ ๓๘๕,๐๐๐ ล้านบาท ตามแผน ยุทธศาสตร์สํานักงานการพัฒนาการท่องเที่ยว ซึ่งท่านได้เขียนไว้ในเล่มนี้ที่แจกมาให้กับ ท่านสมาชิกทุกคนครับ ก็มีทั้งวิสัยทัศน์ พันธกิจ ประเด็นยุทธศาสตร์ เปัาประสงค์ กลยุทธ์ ต่าง ๆ ล้วนแล้วแต่เปึนสิ่งที่ดีครับท่านประธาน ซึ่งดูตามแนวทางนโยบายแล้วนั้นพวกเรา เข้าใจครับว่าท่านอยากผลักดันการท่องเที่ยว อยากแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยว ผมเชื่อมั่น ว่าทําได้ถ้าท่านรัฐมนตรีแล้วก็รัฐบาลชุดนี้มีความตั้งใจจริง แล้วก็ร่วมกับสมาชิกทุกท่าน ที่มองเห็นปัญหาความสําคัญของการท่องเที่ยว ปฏิเสธไม่ได้ครับว่าเมืองไทยเปึนเมือง ท่องเที่ยวอันดับต้น ๆ ท่านประธานตอนแรกท่านบอกว่าให้เวลาผม ๗ นาที ตอนผมขึ้นมา พูดขึ้นสกอร์บอร์ด (Scoreboard) ให้ผม ๕ นาที ผมขอบวกอีก ๒ นาทีครับท่านประธาน เพราะผมเปึนตัวแทนอีสานตอนล่างในเขตของพื้นที่อินโดจีนซึ่งจะสะท้อนปัญหาให้ท่าน ได้ทราบในโอกาสต่อไปครับ สําหรับพื้นที่ท่องเที่ยวของประเทศไทยคงจะหนีไม่พ้นภูเก็ต ซึ่งเปึนเขตของกลุ่มชายฝัืงทะเลอันดามัน เชียงใหม่ พัทยา ระยอง กลุ่มชายฝัืง ภาคตะวันออกอ่าวไทย แต่ถ้าพูดถึงอีสานคนก็จะมองว่าไม่น่าจะเปึนเขตพื้นที่ การท่องเที่ยว แต่ท่านประธานทราบไหมครับรายได้จากการท่องเที่ยวของภาคอีสาน ในป้ที่ผ่าน ๆ มานั้นมีรายได้จากการท่องเที่ยว ๓๒,๐๐๐ ล้านกว่าบาท นี่เปึนตัวเลข กลม ๆ นะครับ แต่ในป้ พ.ศ. ๒๕๕๐ ผมจะเจาะลึกในกลุ่มของอินโดจีน ประตูสู่อินโดจีน สามเหลี่ยมเศรษฐกิจซึ่งจะประกอบด้วยอุบลราชธานี ยโสธร อํานาจเจริญและศรีสะเกษ ซึ่งกลุ่มเหล่านี้ก็สร้างรายได้ให้กับการท่องเที่ยวไม่น้อยครับ ๓,๕๐๔.๑๗ ล้านบาท ตรงนี้ ท่านต้องมองย้อนกลับครับว่าทําไมท่องเที่ยวน้อยแล้วมีเงินทุนหมุนเวียนจากการได้ ผลกําไรมามากขนาดนี้ จุดคุ้มทุนคุ้มหรือเปล่ากับงบประมาณที่ได้ส่งเสริมลงมาให้กับ กลุ่ม ๔ จังหวัดเขตอินโดจีนในเขตนี้ ท่านประธานครับ แต่ละกลุ่มจังหวัดมีสถานที่ ท่องเที่ยวไม่เหมือนกัน ผมมุ่งเน้นให้อุบลราชธานีเปึนศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงศิลปะ ศาสนา วัฒนธรรม ในเขตอีสานตอนใต้เชื่อมโยงสู่สามเหลี่ยมมรกตอินโดจีน เขตอินโดจีน ในเขตนี้แต่ละกลุ่มจังหวัดมีสถานที่ท่องเที่ยวไม่เหมือนกัน ผมมุ่งเน้นให้ อุบลราชธานีเปึนศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงศิลปะ ศาสนา วัฒนธรรมในเขตอีสานตอนใต้ เชื่อมโยงสู่สามเหลี่ยมมรกตอินโดจีน คือประเทศลาว กัมพูชา และต่อไปถึงเวียดนาม เปึนไปได้อย่างไรครับท่าน เปึนไปได้ครับ เพราะว่าตามหลักแผนยุทธศาสตร์ท่านได้เขียน เกี่ยวกับการเชื่อมโยงไปสู่ประเทศเพื่อนบ้านเกี่ยวกับกลยุทธ์ทางด้านการท่องเที่ยวของเรา ตรงจุดนี้ผมถึงอยากให้สนับสนุนให้อุบลราชธานีเปึนพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงศิลปะ วัฒนธรรม แล้วก็มีหลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่าง ถ้าท่านไปอุบลราชธานีงานแห่เทียนพรรษาท่านก็จะได้ เจอต้นเทียนยักษ์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก แม่น้ําโขงรับตะวันออกก่อนใครในสยาม มหัศจรรย์ โขง-ชี-มูล แล้วก็มีทั้งบั้งไฟพญานาคไม่ใช่จะมีเฉพาะที่หนองคาย ที่โขงเจียมอุบลราชธานี ก็มีที่บั้งไฟพญานาค แล้วอีกอันหนึ่งที่น่าจะดึงดูดคือกุ้งเดินขบวน ท่านอย่าตกใจครับ ท่านประธาน กุ้งเดินขบวนไม่ใช่เดินขบวนมาขับไล่หรือมาประท้วงใคร กุ้งเดินขบวน ในที่นี้คือกุ้งเดินขบวนเพื่อจะมาวางไข่ขึ้นมาเดินขบวนสวนกระแสน้ําของลําโดมน้อย ท่านประธานแล้วก็มีประเพณีที่สําคัญอีกหลาย ๆ อย่างที่เปึนระดับชาติเลยก็มีครับ ในเขตของ ๔ จังหวัด ผมอยากยกตัวอย่างครับ ท่านณิรัฐกานต์ ศรีลาภ ส.ส. ยโสธร ประชาธิปัตย์ ท่านไม่ได้อภิปรายฝากผมมานําเรียนครับว่า งานประเพณีบุญบั้งไฟยโสธร ไม่ใช่งานระดับประเทศแต่เปึนงานระดับโลกทั่วโลกเขามาชมกันแล้วปฏิเสธไม่ได้ครับว่า ถ้าเปึน ส.ส. ๔ จังหวัด อุบลราชธานี ยโสธร ศรีสะเกษและอํานาจเจริญ ถ้าผู้แทนราษฎร คนไหนไม่รู้จักประเพณีบุญบั้งไฟแสดงว่าผู้แทนราษฎรคนนั้นไม่ได้ลงไปสัมผัสใกล้ชิด ประชาชน ท่านดอกเตอร์ศุภชัยฝากให้ผมนําเรียนต่อครับ ชอบ ไม่ชอบ ติดใส่รถไว้บั้งไฟ ล้านนะครับ แล้วในส่วนของที่อําเภอเขื่องในมีประเพณีบั้งไฟที่ใหญ่ที่สุดในโลกครับ ขนาดท่อ ๑๐ และจุดหลายบั้งที่สุดเชิญชวนท่านประธานพาท่านสมาชิกไปดูได้ครับ ท่อขนาด ๑๐ นิ้ว ใหญ่มากครับ ตรงจุดนี้เปึนการส่งเสริมการท่องเที่ยวในภูมิภาค คนไปดู ในแต่ละวันเยอะมากครับ เปัาหมายไม่ใช่อะไรครับ เปัาหมายก็คือบูรณะปฏิสังขรณ์ หาเงินงบประมาณให้กับวัด ให้กับโรงเรียนในท้องถิ่นที่ชาวบ้านกับผู้นําร่วมกันสนับสนุน ขึ้นมา จึงฝากเรียนท่านประธานครับว่า ปัญหาอย่างหนึ่งที่ชาวบ้านเขาฝากมาคือราคา ดินประสิวที่ทําบั้งไฟมีราคาแพงแล้วก็ไม่คงที่นะครับ อยากฝากเรียนท่านด้วยครับว่า อยากให้ราคาไม่น่าจะเกินที่ ๖๐๐ บาท นี่คือเสียงสะท้อนของชาวบ้านเขาฝากมาครับ ท่านประธานครับยังมีอีกหลาย ๆ อย่าง และอีกอย่างหนึ่งครับในเรื่องของผู้ประกอบการ ท่องเที่ยว เรื่องของการเดินทางครับ สนามบิน การเดินทางขนส่งทางอากาศ แต่ก่อน อุบลราชธานีใช้ชื่อว่าสนามบินนานาชาติ ท่านครับแต่ก่อนมีเที่ยวบินจากอุบลราชธานี ไปดานัง จากอุบลราชธานีไปคุนหมิง ซึ่งเป่ดสายเที่ยวบินตอนที่ ฯพณฯ ชวน หลีกภัย เปึนนายกรัฐมนตรี โดยท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ไปเป่ดสนามบินนานาชาติในตอนนั้น แต่พอรัฐบาลต่อมาไม่รู้ว่าเกิดอะไรจึงได้ป่ดสายการบินนานาชาติ เหลือเฉพาะ ภายในประเทศ ตรงนี้ครับทางหอการค้ากับพี่น้องชาวอุบลราชธานี เรียกร้องให้รัฐบาล ชุดใหม่นี่ร่วมกันเป่ดสายการบินนานาชาติให้เปึนนานาชาติอีกครั้งหนึ่ง เพื่อที่จะดึง นักท่องเที่ยวจากต่างประเทศเข้ามาสู่ในภูมิภาคของพวกเราด้วยนะครับ ผมเคยไปสัมผัส นักท่องเที่ยวหลาย ๆ ที่คงจะนําเรียนในวันนี้ไม่จบไม่สิ้น

และปัญหาอีกอย่างหนึ่งครับ เวลามีน้อย เมื่อเช้านี้ครับท่านประธานครับ ข่าวทุกช่อง ช่อง ๓ ผมตื่นมาดูข่าวคุณสรยุทธ์พอดี ช่อง ๓ เรื่องเล่าเช้านี้ลงข่าวว่ามีเห็บ เหลือบ ไรอยู่บนรถไฟโดยสารประจําทางสปรินเตอร์อุบลราชธานี-กรุงเทพมหานคร ก็ได้ ลงข่าวไปแล้วเมื่อเดือนที่แล้ว เดือนนี้มีมาอีกครับ ตรงนี้จะเปึนอุปสรรคต่อการท่องเที่ยว ครับ ฝากนําเรียนท่านประธานแล้วก็ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องดูแลในส่วนของการคมนาคม ขนส่งครับ แล้วก็มีอีกหลาย ๆ เรื่องครับ เกรงใจท่านสมาชิกนะครับ ฝากนําเรียนครับ ทุกสิ่งทุกอย่างล้วนแล้วแต่เปึนประโยชน์นะครับ ท่านรัฐมนตรี ในฐานะที่ท่านก็เปึน คนอุบลราชธานีแล้วท่านก็เปึนผู้บริหารประเทศที่พร้อมจะผลักดันนโยบายการท่องเที่ยว เพื่อสร้างงานสร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนครับ ฝากนําเรียนครับ เล็ก ๆ น้อย ๆ เพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงพัฒนาการท่องเที่ยวของประเทศไทยเพื่อผลประโยชน์ผาสุก ของประเทศไทยเราทุกคน ขอกราบขอบพระคุณครับ

ต่อไปคุณลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ จากจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ก็ต้องเข้าสู่ ประเด็นด้วยเวลาอันจํากัด ผมต้องขอบคุณท่าน ส.ส. วินัยได้พูดถึงเรื่องปัญหาของที่ หาดใหญ่ โดยเฉพาะเรื่องการท่องเที่ยวในจังหวัดสงขลา ก็เปึนจริงอย่างที่ท่านวินัยพูด ขอโทษที่เอ่ยนาม ปัจจุบันการท่องเที่ยวที่หาดใหญ่ตกต่ํามาก ถ้าผมไม่ขึ้นมาพูดวันนี้มันจะเสียหายมาก โรงแรมโดยทั่วไปช่วงวันศุกร์ เสาร์ อาทิตย์ จะมี คนมาพักประมาณ ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์เปึนอย่างต่ํา ปัจจุบันก็เหลือไม่ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ขณะเดียวกันวันธรรมดามีนักท่องเที่ยวมาพักไม่ถึง ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ทําให้ผู้ประกอบการ โรงแรมขาดทุนไปทั่วหน้า สิ่งที่เกิดขึ้นมาไม่ใช่เรื่องใดทั้งสิ้น นั่นก็คือนโยบายของรัฐบาล ที่ไม่ชัดเจน เมื่อสักครู่ท่านผู้ทรงเกียรติได้มาพูดถึงสนามบิน เช่นกันครับที่หาดใหญ่เดิม เคยมีสนามบินนานาชาติ บินจากหาดใหญ่ไปป้นัง บินจากหาดใหญ่ไปกัวลาลัมเปอร์ และบินจากหาดใหญ่ไปสิงคโปร์ ท้ายที่สุดจากป้นังยกเลิกไปเพราะขาดทุนและกัวลาลัมเปอร์ ก็ยกเลิกไปขาดทุน ส่วนสุดท้ายสิงคโปร์ก็ยกเลิกไปขาดทุน และให้สายการบิน บัดเจ็ท แอร์ไลน์ (Budget Airline) หรือ โลว์ คอสท์ แอร์ไลน์ (Low cost Airline) มาบิน ป้ที่แล้ว เปึนเรื่องที่น่าเสียดายครับโลว์ คอสท์ แอร์ไลน์ก็หยุดบินไปแล้ว ท่านประธานครับที่ผมพูดนี้ ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลไม่เฉพาะการท่องเที่ยว คมนาคมก็เช่นกันครับต้องตระหนักให้ดี ในป้ ๒๐๑๐ สิงคโปร์ก็จะจัดโอลิมป่ก เพราะฉะนั้นถ้าเรามีมาตรการที่รองรับนักท่องเที่ยว จากสิงคโปร์มาในภูมิภาคเหล่านี้ เช่นที่หาดใหญ่เปึนต้นก็จะเปึนประโยชน์มาก ก็อยากจะฝาก ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีให้ตรวจสอบเหตุผลที่ไม่บินคืออะไร เปึนค่าใช้จ่ายสนามบิน แพงเกินเหตุหรือเปล่าอย่างที่ท่านผู้มีเกียรติจากพรรคประชาธิปัตย์เช้านี้ได้หารือ ท่าน ท่านประธานครับ ผมเข้าสู่จุดโดยตรง นั่นก็คือความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน หลังจากเกิดเหตุการณ์ระเบิดในความไม่สงบสุขใน ๓ จังหวัดภาคใต้ ถ้าท่านประธาน ไปถามคนต่างประเทศโดยเฉพาะหาดใหญ่ สงขลา ทางใต้เราจะเน้นนักท่องเที่ยวจาก มาเลเซียและสิงคโปร์เปึนหลัก พวกเหล่านี้ที่ไม่เข้ามาเพราะกลัวในความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน สิ่งอื่นเขาไม่ค่อยห่วงเลยครับ เขากลัวมาก เพราะเขามีเงินเขาอยากจะเที่ยว แต่ชีวิตไม่ปลอดภัยเขาคงไม่มา เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมว่าเปึนเรื่องที่ทางรัฐบาลต้องนําไป ปรับปรุงและแก้ไขแล้วก็ให้เปึนรูปธรรม

เรื่องต่อมาที่ผมจะพูดนั่นก็คือ จุดผ่านแดน เมื่อสักครู่ก็มีท่านผู้มีเกียรติ จากสตูลก็พูดถึง ปัญหาชายแดนอยากให้ทางรัฐบาลโดยเฉพาะทางรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไปช่วยแก้หน่อย ใช้บัตรผ่านแดนอย่างไรบ้างที่จะทําให้ เกิดความรวดเร็ว ประเทศไทยเรานี้ยังใช้ระบบสแกน (Scan) มาเลเซียท่านรู้ไหมครับ เข้าไปเดี๋ยวนี้ไม่ต้องมีกรอกอะไรเลยครับ พอพาสปอร์ตออกรูดบัตรเข้าไปได้ ถามทาง ตม. ส่วนมากก็บอกว่าของเราอาจจะรัฐบาลชุดก่อน ๆ โน้น ก่อนหน้า ซื้อมาแล้วไม่รู้จะเอามา ทําอะไร ก็จําเปึนต้องใช้เพราะเหลือไม่กี่ประเทศที่ใช้ เพราะฉะนั้นอันนี้ผมคิดว่ารัฐบาล ต้องพัฒนาตัวเองมาก

และอีกเรื่องหนึ่งซึ่งผมคิดว่าด้วยเวลาจํากัดจะพูดนั่นก็คือ โครงการ สามเหลี่ยมเศรษฐกิจ สมัยที่ท่านชวน หลีกภัย เปึนนายกรัฐมนตรีที่มาดําเนินการ เปึนรูปธรรม ผมอยากให้รัฐบาลชุดนี้ใช้กรอบโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจมาแก้ไข มาดําเนินการให้เปึนรูปธรรม โดยเฉพาะเอ็มโอยู (MOU : บันทึกความเข้าใจ) ที่เราตกลงกัน ทําให้เปึนรูปธรรม ท่านได้ช่วยไม่ว่าจะด้านเศรษฐกิจ ด้านการท่องเที่ยวทุกอย่างอยู่ใน โครงการนั้นทั้งนั้น โดยเฉพาะประเทศมาเลเซีย อินโดนีเซียกับไทยเราจะมีนิมิตหมายที่ดี นั่นคือการร่วมมืออย่างดีด้านเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ผมก็คงจะใช้เวลาอันสั้นนี้ แต่ก่อนจะจบก็อยากฝากกรอบนโยบายของคณะกรรมการ ททท. ป้ ๒๕๕๐-๒๕๕๔ ก็ได้ลงกรอบอย่างที่ผมเรียนทั้งนั้น อํานวยความสะดวกและความปลอดภัยของ นักท่องเที่ยวไทย แล้วก็พันธกิจพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการท่องเที่ยว ประเด็นยุทธศาสตร์ การต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศด้านการท่องเที่ยว

แล้วก็สุดท้ายกลยุทธ์นั่นก็คือ ผลักดันความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่าง ประเทศเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยว ทั้งนี้ทั้งนั้นอยู่ในโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจทั้งนั้น เพราะฉะนั้นก็อยากให้รัฐบาลเป่ดใจกว้าง รัฐบาลชุดที่แล้วสิ่งไหนที่ทําดีก็นําขึ้นมาปัดฝุ์น แล้วใช้ใหม่แล้วจะเปึนประโยชน์กับท่านครับ ขอบคุณมากครับ

เชิญดอกเตอร์สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ถ้าพูดถึงจังหวัดเชียงใหม่แล้วการท่องเที่ยว เปึนอันดับหนึ่งของประเทศไทยครับ มีนักท่องเที่ยวจากต่างชาติเดินทางมาประเทศไทย เพื่อมาเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่เปึนจํานวนมากแต่สิ่งที่เกิดขึ้นในระยะ ๒ ป้ที่ผ่านมา เปึนที่น่าเสียใจเปึนอย่างยิ่งครับ เพราะว่าจังหวัดเชียงใหม่นั้นได้มีการประกาศเปึนพื้นที่ กฎอัยการศึก ทําให้นักท่องเที่ยวไม่อยากที่จะมาเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่ โดยเฉพาะฝรั่ง เวลาอ่านหนังสือพิมพ์เห็นว่าประเทศไทยยังมีมาร์เชิล ลอว์ (Martial law : กฎอัยการศึก) เขาไม่คิดหรอกครับว่าจะมีความสันติ ความสงบสุขเกิดขึ้น เขาก็ไม่กล้ามาเที่ยว การท่องเที่ยวเชียงใหม่ถดถอยไปอย่างมาก โดยเฉพาะเมื่อรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ต้องกล่าวขอชมเชยท่านครับ ท่านทําให้ไนท์ ซาฟารี (Night safari) เกิดขึ้นมาได้ ท่านทําให้ โครงการพืชสวนโลกเกิดขึ้นมาได้ ท่านประธานทราบหรือไม่ครับว่าโครงการพืชสวนโลก เมื่อทําพิธีเป่ดทํารายได้เข้าประเทศชาติกว่า ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ฝรั่งมังค่าไปเที่ยว จังหวัดเชียงใหม่ที่พักแทบจะไม่มีครับ แม่ค้าขายน้ําพริกในตลาดพูดภาษาเหนือแทบจะ จี่พริกนี่ไม่ทันเลย ขายน้ําพริกหนุ่มได้รายได้เปึนจํานวนมาก แม้กระทั่งบ้านพักต่าง ๆ ก็เป่ดให้พี่น้องประชาชนนักท่องเที่ยวพักอาศัยรายได้เข้าสู่จังหวัดเชียงใหม่เปึน จํานวนมาก แต่สิ่งที่น่าเสียดายครับ รัฐบาล พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ มาจากการปฏิวัติ ไม่มีวิสัยทัศน์ในการบริหารจัดการ ทําลายไนท์ ซาฟารี ทําลายพืชสวนโลก ท่านทราบ ไหมว่ารัฐบาลสุรยุทธ์ได้ทําให้การท่องเที่ยวของจังหวัดเชียงใหม่เสียหายเปึนอย่างมาก ไนท์ ซาฟารีเคยบริหารจัดการโดยองค์กรอิสระ ที่เรียกกันว่า อปท. แต่วันนี้ได้มีมติ ครม. บอกว่าจะโอนไปอยู่องค์การสวนสัตว์ ท่านประธานครับ จากองค์การที่เปึนองค์กรอิสระ มีความคล่องตัวในการบริหารงานกลับโอนย้ายไปอยู่กับส่วนงานสวนสัตว์ ซึ่งเปึนองค์กร ของรัฐไม่เกิดความคล่องตัวในการบริหารจัดการ เท่ากับทําให้ไนท์ ซาฟารีถอยหลัง เข้าคลองครับท่านประธาน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้อยากจะฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาล ไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาซึ่งเมื่อกี้ท่านนั่งอยู่ตรงนี้นะครับ ท่านหายไปไหนก็ไม่รู้แล้วครับ ท่านไม่ต้องทําอะไรมากเลย แก้ไขปัญหาคือว่าฟุ๋น ไนท์ ซาฟารีกลับขึ้นมา พืชสวนโลกใช้เวลาเป่ดให้คนเข้ามาชมป้หนึ่งสัก ๓ เดือนก็พอแล้ว ในช่วงฤดูหนาว คนก็จะมาเที่ยวกันมากมาย ธุรกิจต่าง ๆ ในจังหวัดเชียงใหม่ก็จะได้ เจริญขึ้นมาได้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้อยากจะฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีนะครับว่า ถ้าเปึนไปได้ขอให้ยกเลิกกฎอัยการศึกเปึนการด่วน เพราะวันนี้ผมถือว่าทายาทอสูร ยังคงอยู่ที่จังหวัดเชียงใหม่ แล้วอีกสิ่งหนึ่งก็คือฟุ๋นพืชสวนโลกให้คนได้กลับไปเที่ยว กันใหม่แล้วมีการบริหารจัดการที่เปึนรูปธรรม ถ้ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่สามารถ จะดูแลได้ก็โอนย้ายไปอยู่ที่องค์กรอิสระ อปท. ก็ดูแลได้เหมือนกันครับ การท่องเที่ยว ก็ดูแลได้เหมือนกัน อันนี้อยากจะฝากท่านประธานไว้

สิ่งสุดท้ายที่ผมมองว่าเปึนปัญหาการท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหม่ของผม ในขณะนี้ก็คือปัญหาหมอกควันครับท่านประธาน ทุกป้ในช่วงฤดูหนาวหลังจากฤดูหนาว ผ่านขึ้นมาก็จะมีการเผาไม้ เผาเศษไม้ทําให้หมอกควันเต็มไปยังพื้นที่ภาคเหนือตอนบน ทําให้การเดินทางของเครื่องบินก็ลงสู่สนามบินได้ลําบาก พี่น้องประชาชนที่ไปเที่ยว ก็ประสบปัญหาเกี่ยวกับโรคภัยไข้เจ็บได้ อยากจะฝากไว้ว่าให้รัฐบาลช่วยดูแลปัญหา เหล่านี้ด้วยครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

เชิญคุณสาคร เกี่ยวข้อง ครับ

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง จากประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ครับ สําหรับแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยว โดยเฉพาะ การพัฒนาการท่องเที่ยงของภาคใต้รวมทั้ง ๒ ฝัืงทะเล ทั้งฝัืงอ่าวไทย ทั้งฝัืงอันดามันครับ ท่านประธาน ทั้ง ๒ ฝัืงทะเลนี้มีความสวยงามเหมาะสมสําหรับการท่องเที่ยวมาก มีชายทะเล ปะการังแล้วก็เกาะ แก่งต่าง ๆ นําความเจริญความเติบโตทางการท่องเที่ยวมาสู่แถบนั้น นับเปึนป้ละกว่าร้อยเปอร์เซ็นต์ ทําให้มีการกระจายรายได้ การจ้างงานแล้วก็การลงทุน ที่เกี่ยวกับการท่องเที่ยวนี้สูงมาก การลงทุนที่ควบคู่ไปกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ควบคู่ไปกับการใช้วัฒนธรรม ธรรมเนียมประเพณี ผมเปึนห่วงครับท่านประธาน เปึนห่วง เรื่องการอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติที่ได้ใช้กันอย่างสมบุกสมบันมากครับ ผมจึงขอเรียน ท่านประธานผ่านไปยังผู้บริหารว่าขอให้จัดนโยบายที่เกี่ยวกับการอนุรักษ์ธรรมชาติ การปลูกจิตสํานึกของคนในท้องถิ่นให้หวงแหนต่อการอนุรักษ์ บํารุงรักษาแล้วก็ฟุ๋นฟูดูแล ทรัพยากรธรรมชาติที่ได้ใช้ไปอย่างเสื่อมโทรมมากในปัจจุบัน โดยเฉพาะองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่มีนโยบายเกี่ยวกับการท่องเที่ยวที่ไม่ค่อยชัดเจนนัก แม้กระทั่งการให้ความรู้ กับคนเรือที่ไปทิ้งสมอลงบนปะการังหรือการประมงชายฝัืง การประมงขนาดกลาง ขนาดใหญ่ ที่ใช้เรืออวนลาก อวนรุน รุน ลาก คราดทําให้หาดทราย ชายทะเล ผิวดินซึ่งเปึนแหล่ง ของหญ้าทะเล เปึนแหล่งเพาะฟักของสัตว์น้ําต่าง ๆ ได้เสียหายลงไปมาก ขอให้ทาง รัฐบาลจริงจังกับเรื่องนี้ด้วยท่านประธานครับ วันนี้ผมจะพูดถึงเรื่องการพัฒนาของ การท่องเที่ยวที่มารองรับการท่องเที่ยวของแถบชายฝัืง ๒ ฝัืงทะเลของภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึน การคมนาคมขนส่งซึ่งเคยเรียกร้องเมื่อครั้งอภิปรายในเรื่องของนโยบายของทางรัฐบาลว่า ขอให้จัดระบบการขนส่งมวลชนที่ดีที่มีคุณภาพเชื่อมระหว่าง ๒ ฝัืงทะเลที่มีศักยภาพ ทางการท่องเที่ยวเข้าด้วยกัน ไม่ว่าจะเปึนถนนแลนด์ บริดจ์ (Land bridge) ระหว่างกระบี่-ขนอม ซึ่งมีอยู่แล้วแล้วก็อาจจะไปเชื่อมตรงระหว่างชุมพรกับจังหวัดระนอง หรือแม้แต่เครือข่าย อื่น ๆ ผมได้รับทราบจากนโยบายทางรัฐบาลว่า รัฐบาลจะขยายโครงข่ายทางการรถไฟ ให้ครอบคลุมไปทั่วทุกภูมิภาค ทั่วทุกจังหวัดที่ยังไม่มีการรถไฟ แถบจังหวัดอันดามัน ขาดแคลนระบบการขนส่งแบบรถไฟมากครับท่านประธาน มีรถไฟเพียงแค่จังหวัดเดียว คือจังหวัดตรังเท่านั้น ส่วนกระบี่ พังงา ภูเก็ต ระนอง สตูลยังไม่มีรถไฟ ถ้าหากทางรัฐบาล จะมองเห็นความสําคัญของเรื่องนี้จะได้ประโยชน์โดยรวมครับ ไม่ใช่เฉพาะการท่องเที่ยว อย่างเดียว เปึนการลงทุนที่คุ้มค่ามาก เปึนการลงทุนที่คุ้มค่าให้แก่พื้นที่ทั้ง ๒ ฝัืง แล้วก็ ฝัืงอันดามันมากนะครับ โครงการท่าเรือ โครงข่ายท่าเรือเพื่อการท่องเที่ยว โครงข่ายท่าเรือ เพื่อการประมงชายฝัืงซึ่งยังไม่ได้รับการพัฒนาเลย ผมเห็นนักท่องเที่ยวแก่ ๆ นักท่องเที่ยว ที่มีคุณภาพมาแวะพักแถวทะเลอันดามันนี้มาก ท่านประธานเดี๋ยวนี้นักท่องเที่ยวพวกนี้ เปึนนักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ มีศักยภาพในการใช้จ่ายสูง จะลงเรือไปเที่ยวเกาะ แก่งต่าง ๆ ไม่มีท่าเรือ เกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก ทําให้เปึนอุปสรรคต่อการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง เพราะฉะนั้น การสร้างโครงข่ายเกี่ยวกับท่าเรือที่มีท่าเรือเกี่ยวกับท่องเที่ยวตั้งแต่ระนองยันสตูลแล้วก็ บริเวณเกาะ แก่งต่าง ๆ จะเห็นท่าเรือที่มีความสมบูรณ์แบบอยู่บ้างก็ที่จังหวัดภูเก็ต ส่วนจังหวัดอื่น ๆ ขาดแคลนมากครับ ฝากท่านประธานไปยังผู้บริหารด้วยว่าขอให้จัดสรร งบประมาณส่วนนี้มาสู่ฝัืงอันดามันด้วย เพราะว่ารายได้จากการท่องเที่ยวของฝัืงอันดามัน นี้ทํารายได้ให้กับประเทศถึง ๑ ใน ๓ ของรายได้จากการท่องเที่ยวของประเทศนะครับ จะเห็นว่าถ้ารัฐบาลลงทุนโครงข่ายเกี่ยวกับท่าเรือท่องเที่ยวจะใช้รวมกันได้กับท่าเรือ ประมงชายฝัืงใช้รวมกันได้กับท่าเรือที่ประชาชนสัญจรไปมาภายในบริเวณทะเลแถบนี้ แถบอันดามันยังขาดอยู่มาก ท่านประธานเดี๋ยวนี้การท่องเที่ยวของเราพัฒนามามาก การเพิ่มค่า การเพิ่มมูลค่าทําให้นักท่องเที่ยวพัก แวะพัก ปริมาณระยะเวลาที่พักในบริเวณ ในพื้นที่อันดามันสร้างรายได้ให้กับเจ้าของกิจการ สร้างรายได้ให้กับประชาชนในพื้นที่มาก ก็ขอวิงวอนให้ท่านรัฐมนตรีผ่านทางท่านประธานให้เพิ่มมาตรการเกี่ยวกับการท่องเที่ยว ตามที่ผมได้ร้องขอมา ขอให้ท่านประธานดําเนินการด้วย ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไปคุณชุมพล จุลใส ครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ประเทศไทยนั้นมีรายได้หลักที่ผ่านมารายได้จากการส่งออกไม่ว่าจะเปึน สินค้าเกษตร ข้าว ยางพาราต่าง ๆ สินค้าอัญมณี รวมทั้งสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ แต่มา ปัจจุบันนี้นั้นรายได้ที่เราไม่ควรมองข้ามคือรายได้จากการท่องเที่ยว ท่านประธานครับ ในป้ ๒๕๕๐ นักท่องเที่ยวที่เข้ามาเที่ยวที่ประเทศไทยประมาณ ๑๕ ล้านคน ทํารายได้ ประมาณ ๕ แสนล้านบาท ซึ่งถือเปึนรายได้ที่เกิดจากอุตสาหกรรมท่องเที่ยวภาคบริการ ที่มีความสําคัญมากที่สุด ตรงนี้แหละครับท่านประธานครับ แต่สิ่งหนึ่งที่เราจะลืมไม่ได้ นักท่องเที่ยวหรือใครก็แล้วแต่ที่จะมาเที่ยวประเทศไทย ประเทศไทยนั้นผมอยากนําเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานะครับ เมื่อสักครู่ นั่งอยู่ท่านออกไปข้างนอกแล้ว สิ่งหนึ่งที่เราลืมไม่ได้ครับ การท่องเที่ยวท่านประธานครับ ประเทศไทยนะครับ ผมอยากแนะนําว่าเราต้องใช้ ๓ ว ว แรกครับท่านประธานครับ วัฒนธรรม ประเทศไทยนั้นมีวัฒนธรรมที่ดีงาม ไม่ว่าเปึนการยิ้ม ไม่ว่าเปึนการไหว้ จนเปึน ที่มาว่าสยามเมืองยิ้ม ใคร ๆ ก็อยากมาเที่ยวเมืองไทย เพราะคนไทยมีจิตใจที่โอบอ้อมอารี มีวัฒนธรรมต่าง ๆ ที่ดีงาม อย่างเช่นประเพณีวิ่งควายที่ชลบุรี ประเพณีวิ่งวัวลาน วิ่งควาย ที่ชลบุรีครับท่านประธาน ประเพณีวิ่งวัวลานที่จังหวัดเพชรบุรี ปรากฏการณ์เหนือธรรมชาติ บุญบั้งไฟพญานาคจะมีช่วงออกพรรษา ตรงนี้ครับท่านประธานมันเปึนการส่งเสริม การท่องเที่ยวที่สําคัญไม่ว่าจะเปึนชาวไทยหรือชาวต่างประเทศให้ความสนใจเปึนอย่างยิ่ง รัฐบาลต้องให้ความสนใจ รัฐบาลต้องเข้ามาดูแล ว ที่ ๒ ครับ ท่านประธานครับ วัดครับ ประเทศไทยของเรานั้นเปึนเมืองพุทธมีวัดต่าง ๆ มากมาย มีสํานักสงฆ์ก็มากมาย มีวัด ที่ขึ้นชื่อ ไม่ว่าเปึนวัดพระศรีรัตนศาสดารามหรือวัดพระแก้ว วัดอรุณราชวราราม ลงไปถึง นครศรีธรรมราชจตุรคามรามเทพอันโด่งดัง ไม่ว่าจะเปึนประเทศสิงคโปร์หรือมาเลเซีย ในช่วงหนึ่งได้เข้าสู่จังหวัดนครศรีธรรมราชกันอย่างมากมาย นําเศรษฐกิจมาให้กับ ประเทศในภาพรวมประมาณค่าไม่ได้ ว สุดท้ายครับ ว นี้สําคัญครับท่านประธาน คือ ว วิว (View) ไม่ว่าจะเปึนน้ําตก ทะเล ภูเขา แม่น้ํา ประเทศไทยมีหมดครับ มีครบทุกอย่างครับ ผมยกตัวอย่างให้ท่านประธานเห็นง่าย ๆ จังหวัดตราด น้ําตกทีลอซู อันนี้มาสร้างเปึนหนังครับ ใหญ่ที่สุดในเอเชียเปึนอันดับ ๓ ของโลก น้ําตกไทรโยค น้ําตกเอราวัณ ที่จังหวัดกาญจนบุรี และอีกหลาย ๆ ที่ที่ผม ไม่ได้เอ่ยนามถึง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ครับท่านประธาน ผมอยากฝากท่านประธานให้รัฐบาล โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีครับ ท่านต้องให้ความสําคัญ อย่างเช่น ที่ผมบอกว่าประเพณี ว แรก คือวัฒนธรรม ชาวต่างชาติเขาชอบความแปลกใหม่ ท่านประธานเคยไปประเทศสเปน ไหมครับ ผมเองไม่เคยไปครับท่านประธาน ผมดูทีวี ผมอ่านหนังสือพิมพ์ ผมเห็นเขาวิ่ง วัวกระทิง ก็คล้าย ๆ กันครับท่านประธาน ที่บ้านเรามีการวิ่งควายเหมือนที่จังหวัดชลบุรี เพราะฉะนั้นผมก็ต้องขอฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการท่องเที่ยวนั้น มีความสําคัญเราอย่าละเลย เราอย่าเห็นว่าไม่ใช่เรื่องใหญ่ เราอย่าปล่อยให้ภาคเอกชน ทํากันอย่างเดียว ภาครัฐต้องเข้าไปดูแล ภาครัฐต้องเข้าไปส่งเสริมสนับสนุน ไม่ใช่พูดแต่ปาก ลงมือทําด้วยครับ และสิ่งหนึ่งครับท่านประธานก่อนที่จะจบลงตรงนี้ ผมอยากนําเรียน นิดเดียวครับ ในฐานะที่เปึนผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ถ้าไม่พูดผมก็ไม่สบายใจครับ ท่านประธาน รัฐบาลที่ผ่านมาได้รับปากไว้ว่าสนามบินของจังหวัดชุมพรที่อยู่ที่อําเภอปะทิว ท่านประธาน ฝากบอกรัฐบาลอย่าให้เปึนสนามบินร้างเลยครับ เปึนเงินงบประมาณของ แผ่นดินทั้งนั้น แล้วก็เลยไปถึงระนองไปนิดหนึ่งครับ สนามบินตรงนั้นก็รู้สึกว่าจะไม่ได้ใช้ ประโยชน์อะไร ตรงนี้ล่ะครับ สิ่งต่าง ๆ ที่สร้างไว้เราต้องให้เกิดประโยชน์ อย่าไปสร้างใหม่ สร้างใหม่แล้วเอางบลงไปไม่ได้ประโยชน์อะไรเลย เหมือนอย่างเช่นศูนย์การท่องเที่ยวครับ ศูนย์วิจัยพืชสวนที่ตําบลวิสัยใต้ อําเภอสวี จังหวัดชุมพร เขาเรียกศูนย์ท่องเที่ยว สร้างมา ๓ ป้ไม่ได้เป่ด ผมยังมองว่างบประมาณต่าง ๆ เหล่านี้เมื่อสร้างแล้วไม่ทําให้เกิดประโยชน์ แล้วเอาภาษีของพี่น้องประชาชนมาถลุงมันไม่ถูกต้อง ผมขอขอบคุณท่านประธานมากครับ

ต่อไปจะเปึนท่านสุภาพสตรีซึ่งเปึน ส.ส. ใหม่สัก ๔ ท่าน ท่านแรกขอเชิญคุณเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคพลังประชาชน มาวันนี้ดิฉันขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องญัตติการท่องเที่ยว ซึ่งจังหวัดเลยถือว่า เปึนจังหวัดหนึ่งซึ่งมีแหล่งท่องเที่ยวจํานวนมากมาย จังหวัดเลยมีภูมิประเทศซึ่งเปึนภูเขา มากมายและมีอากาศหนาวเย็นจนติดอันดับต้น ๆ ของประเทศไทย จนมีสมญานามว่า เมืองทะเลแห่งภูเขา สุดหนาวในสยาม ดอกไม้งาม ๓ ฤดู ท่านประธานคะแหล่งท่องเที่ยว ที่ดิฉันอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวของ จังหวัดเลย เช่น แก่งคุดคู้ สวนหินผางาม หรืออีกชื่อหนึ่งว่า คุนหมิงเมืองไทย อุทยาน แห่งชาติภูเรือ อุทยานแห่งชาติภูหลวง และอุทยานแห่งชาติภูกระดึง ซึ่งอุทยานแห่งชาติ ภูกระดึงถือได้ว่าเปึนแหล่งท่องเที่ยวหลักของจังหวัดเลย เพราะมีนักท่องเที่ยวทั้งภายใน และภายนอกประเทศมาเที่ยวในช่วงเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนพฤษภาคม เปึนจํานวนมาก นักท่องเที่ยวที่มานี้จะมาในช่วง ๑ ป้นี้จะมีประมาณ ๗๐,๐๐๐ คน ถึงประมาณ ๑ แสนคน นักท่องเที่ยวที่จะขึ้นภูกระดึงได้จะต้องเดินอย่างเดียว การขึ้นภูกระดึงจะต้องเดินขึ้น มี ๒ ช่วง มีระยะทาง ๘ กิโลเมตร ช่วงแรกตั้งแต่ตีนภูไปจนถึงยอดภูกระดึง ๕ กิโลเมตร และจากยอดภูกระดึงเดินไปถึงที่พัก ๓ กิโลเมตรนะคะ จากสภาพภูมิประเทศของอุทยาน แห่งชาติภูกระดึงทําให้เกิดข้อจํากัดในการเดินขึ้นลงแบบไปเช้าเย็นกลับ และจํากัดเฉพาะ วัยของผู้ที่จะไปท่องเที่ยว คือเฉพาะวัยหนุ่มสาวเท่านั้น รวมทั้งการกระจุกตัวเฉพาะในช่วง เพียง ๔-๕ เดือน หรือในช่วงเวลาวันหยุดราชการติดกันหลาย ๆ วัน ดังนั้นการมีกระเช้า ไฟฟัาขึ้นภูกระดึงก็จะเพิ่มโอกาสให้กับประชาชนทุกเพศทุกวัยสามารถท่องเที่ยว บนภูกระดึงแบบไปเช้าเย็นกลับได้ ตลอดจนเปึนการกระจายจํานวนนักท่องเที่ยวได้ ตลอดช่วงฤดูการท่องเที่ยว และลดความแออัดของนักท่องเที่ยวซึ่งอยู่บนอุทยานภูกระดึง รวมทั้งสามารถที่จะควบคุมภาวะแวดล้อมต่าง ๆ ให้เปึนไปตามขีดความสามารถ ในการรับรองของพื้นที่ อีกทั้งเปึนโอกาสเพิ่มรายได้และกระจายรายได้ให้แก่ประชาน ในท้องถิ่นและในจังหวัดเลยได้ตลอดป้ ทั้งนี้นักท่องเที่ยวก็ยังสามารถเดินทางขึ้นลง หรือว่าจะเลือกแบบขึ้นไปนอนข้างบนได้ ซึ่งเท่ากับเปึนการท่องเที่ยวแบบทางเลือก ท่านประธานที่เคารพคะจากการศึกษาของคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว สภาผู้แทนราษฎร เมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๔๗ เกี่ยวกับกรณีการสร้างกระเช้าไฟฟัาขึ้นภูกระดึงได้สรุปไว้ว่าสามารถ ดึงดูดนักท่องเที่ยวทุกเพศ ทุกวัยที่จะสามารถขึ้นไปชมทัศนียภาพความสวยงามของ อุทยานแห่งชาติภูกระดึง และจะประหยัดเวลาในการเดินทาง สามารถขึ้นลงและชม ความงามของธรรมชาติภูกระดึงได้ภายในวันเดียว สร้างความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว ในการจัดระบบการเดินทางให้มีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดการกระจายรายได้และการกระตุ้น ทางด้านเศรษฐกิจของประชาชนในท้องถิ่นในจังหวัดเลยและจังหวัดใกล้เคียงจะทําให้มี นักท่องเที่ยวเพิ่มจํานวนมาก ทําให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในจังหวัดเลยขยายตัว ตลอดจนอุตสาหกรรมต่อเนื่องเกิดจากการขยายตัวตามไปด้วย แต่ในปัจจุบันจังหวัดเลย มีสนามบินแต่มีประชาชน พ่อค้า ข้าราชการในจังหวัดเลยใช้น้อย สายการบินพาณิชย์ จึงงดการบินเนื่องจากไม่คุ้มทุนที่ตัวเองลงไป หากมีกระเช้าไฟฟัาขึ้นอุทยานแห่งชาติ ภูกระดึงแล้วจะมีนักท่องเที่ยวเพิ่มมากขึ้น สายการบินต่าง ๆ ก็จะทําการบิน นักท่องเที่ยว และพ่อค้าประชาชนในจังหวัดเลยก็สามารถเดินทางมากรุงเทพมหานครได้สะดวกรวดเร็วขึ้น ท่านประธานที่เคารพคะ จากญัตติเกี่ยวกับการท่องเที่ยว ดิฉันขอฝากท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลให้เร่งดําเนินการก่อสร้างกระเช้าไฟฟัาขึ้นอุทยานแห่งชาติภูกระดึง เพื่อเปึนการส่งเสริมการท่องเที่ยวของจังหวัดเลย สร้างรายได้ สร้างงานให้กับคนในท้องถิ่น ในจังหวัดเลย ขอบพระคุณค่ะ

เชิญคุณปรีชญา ชํานาญกิจ ครับ

นามสกุลของดิฉันผิดนะคะ ขําเจริญค่ะ ยังไม่เคยเปลี่ยนนามสกุลค่ะท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวปรีชญา ขําเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ทําไมดิฉันจึงขอสนับสนุนญัตตินี้ ก็เพราะว่า

ประการที่ ๑ญัตตินี้เปึนปัญหาจริงสําหรับการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ที่มีปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ มากมาย ประเทศฝรั่งเศสไม่ได้มีอะไรที่พิเศษเหนือกว่า ประเทศไทย แต่ป้ป้หนึ่งมีนักท่องเที่ยวเข้าสู่ประเทศฝรั่งเศส ๖๐-๗๐ ล้านคน ต่างกับ ประเทศไทยที่มีนักท่องเที่ยวมาเที่ยวเพียง ๑๐ กว่าล้านคน ศักยภาพตรงนี้น่าจะถูก การพัฒนาได้อีก และน่าจะพัฒนาและใช้อย่างเต็มที่ แต่ขาดการผลักดันและการพัฒนา อย่างเต็มที่

ประการที่ ๒ การท่องเที่ยวถือว่าเปึนแหล่งรายได้ระดับต้น ๆ ของประเทศไทย ถือว่าเทียบเคียงกับอุตสาหกรรมการส่งออกในหลาย ๆ ตัวที่อยู่ในระดับทอป เทน (Top ten) อย่างเช่น อัญมณี รถป่คอัพ (Pickup) อุปกรณ์เครื่องใช้ไฟฟัา เครื่องใช้ไฟฟัา อาหารแช่แข็ง เปึนต้น ดิฉันคิดว่าถ้าเราเอาการท่องเที่ยวมาเปึนแหล่งรายได้ที่สําคัญจะทําให้พี่น้องประชาชน มีงานทํา และส่งผลกระทบต่อการกระตุ้นระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย

ประการต่อมาที่สําคัญไม่แพ้กัน การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยถือว่าเปึน รายได้ที่สามารถฉีดตรงถึงรากหญ้าได้โดยตรง เพราะการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยมีผู้มา ท่องเที่ยวก็สามารถมาจับจ่ายใช้สอยในพื้นที่ ต่างกับอุตสาหกรรมที่ส่งออกด้านอื่นที่มุ่ง รายได้ไม่สู่ท้องถิ่นโดยตรง แต่มุ่งไปที่กลุ่มย่อย ๆ เช่น นักลงทุน ดิฉันจึงอยากจะกล่าว เพิ่มเติมอีกว่า การท่องเที่ยวนอกจากรายได้ส่งตรงไปถึงระบบเกี่ยวกับรากหญ้าโดยตรงแล้ว แต่การท่องเที่ยวยังส่งผลกระทบทําให้มีการกระจายรายได้ในความเปึนธรรมของสังคม เพราะว่ารายได้ต่าง ๆ สามารถที่จะลงพื้นที่โดยตรง นอกจากนั้นผลดีที่ทําให้ส่งผลกระทบ ต่อระบบข้างเคียง อย่างเช่น ร้านอาหาร ร้านที่ขายเกี่ยวกับของที่ระลึกก็จะได้ผลกระทบ ที่ดีไปด้วย และที่สําคัญผลกระทบทางอ้อมคือเมื่อนักท่องเที่ยวจํานวนมากได้เดินทาง เข้ามาท่องเที่ยวก็จะทําให้มีการกระตุ้นภาคอุตสาหกรรมเกี่ยวกับการก่อสร้าง กระตุ้น อสังหาริมทรัพย์ ทําให้มีการก่อสร้างโรงแรมที่พัก ร้านอาหารเพิ่มเติม

ประการต่อมา การท่องเที่ยวของประเทศไทยจะทําให้เกิดการเรียนรู้ ของคนภูมิภาคต่าง ๆ ที่มาท่องเที่ยวทั่วโลกสามารถที่จะนําวัฒนธรรมมาแลกเปลี่ยน แนวคิดกัน ซึ่งเปึนเรื่องที่ส่งผลทางอ้อมโดยการที่มีผู้มาเยือนในประเทศ

ประการต่อมา จุดแข็งแกร่งที่ประเทศไทยมีมากเปึนพิเศษคือในเรื่อง ของการมีหัวใจเปึนนักบริการ เพราะไม่ต้องใช้เทคโนโลยีชั้นสูงในการที่จะสร้างรายได้ ประเทศไทยถือว่าเปึนประเทศที่มีธรรมชาติที่สวยงาม และสามารถเปึนต้นทุนของรายได้ ของประเทศ จากผลสํารวจและวิจัยยังพบว่าการท่องเที่ยวสามารถที่จะเติบโตและ ก้าวหน้าไปอีกได้ ดิฉันจึงให้ความสําคัญที่อยากให้มีการพัฒนาการท่องเที่ยวเพื่อให้ลุล่วง ไปได้ด้วยดี และนอกจากการเสนอแนะของญัตตินี้ที่ดิฉันให้ความสําคัญแล้ว ดิฉัน ยังอยากจะขอฝากเปึนพิเศษสําหรับจังหวัดราชบุรีของดิฉัน เพราะดิฉันเปึน ส.ส. เขต จังหวัดราชบุรีไม่ค่อยจะได้รับความเอาใจใส่จากภาครัฐหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการส่งเสริมอาจจะเปึนเพราะเปึนจังหวัดที่คนทั่วไปเดินทางผ่าน ไม่ได้เจาะจงมา ในพื้นที่ เพราะจะสังเกตจากรายได้ที่คนมาพักส่วนใหญ่จะมาพักแค่วันนิด ๆ จะใช้จ่ายไม่ถึง ๑,๐๐๐ บาท เท่ากับว่าจังหวัดราชบุรีไม่ได้รับการส่งเสริมเท่าที่ควร ดิฉันจึงอยากจะขอ ฝากไปทางหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาที่รัฐบาล ชุดนี้ตั้งขึ้นอย่างเจาะจงให้เข้ามาในการดูแลและให้ตั้งการท่องเที่ยวเปึนวาระหลัก ของประเทศไปเลย และที่สําคัญดิฉันอยากจะขอฝากกระทรวงการต่างประเทศให้ช่วย ประชาสัมพันธ์ให้จังหวัดราชบุรีเปึนที่ที่รู้จักของนักท่องเที่ยวต่างชาติ เพราะนักท่องเที่ยว ต่างชาติเข้ามาที่จังหวัดจํานวนน้อยมาก ดิฉันได้มีโอกาสไปที่สนามบินสุวรรณภูมิ น่าเสียดายเหลือเกินที่ไม่เคยเห็นการท่องเที่ยวที่มีการโปรโมทจังหวัดของดิฉันเลย ซึ่งตรงนี้ดิฉันต้องขอฝากท่านประธานนําเรียนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยใส่ใจ จังหวัดราชบุรีของดิฉัน เพื่อจะทําให้รายได้ของจังหวัดดิฉัน ทําให้พี่น้องประชาชน ในจังหวัดกินดีอยู่ดีและมีความผาสุก ขอขอบคุณท่านประธานค่ะ

เชิญคุณสุพัชรี ธรรมเพชร ครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอใช้ เวลาไม่นานนะคะในการอภิปรายในเรื่องของการท่องเที่ยวเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีนะคะ เพราะว่ายังมีเพื่อนสมาชิกอีกหลายท่านที่จะลุกขึ้นมาอภิปรายนะคะ ดิฉันรู้สึกดีที่ได้ฟังคําแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องของการท่องเที่ยวว่า ในป้ ๒๕๕๑ ป้ ๒๕๕๒ จะเปึนป้ทองแห่งการท่องเที่ยวของไทยนะคะ แล้วก็จากเมื่อกี้ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติเขาได้พูดไปแล้วว่าท่านรัฐมนตรีได้มีนโยบายในเรื่องของ การท่องเที่ยวนี่โดยแบ่งเปึนมิติออกเปึน ๒ มิตินะคะ

มิติแรกก็คือในเรื่องของมิติด้านคุณค่า แล้วก็อีกมิติหนึ่งก็คือเปึนมิติ ด้านมูลค่า มิติด้านมูลค่านี้ก็จะเน้นในเรื่องของนักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพมากกว่าปริมาณ ให้การท่องเที่ยวกระจายตัวไปยังชุมชนมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์ การท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์ก็คือการท่องเที่ยวแบบพํานักระยะยาวนะคะให้เปึนระดับ เวิลด์ คลาส (World class) ซึ่งการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์นี่ดิฉันคิดว่ามีความสําคัญ เปึนอย่างยิ่งค่ะท่านประธาน เพราะว่าจะช่วยในเรื่องของการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับ จุลภาคก็คือในระดับท้องถิ่นแล้วก็ระดับจังหวัดนะคะ แล้วก็ยังส่งผลไปให้กับการพัฒนา ในระดับมหภาคก็คือในส่วนของระดับประเทศให้มีการเจริญเติบโตมากยิ่งขึ้นด้วยค่ะ ในเรื่องของการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์นี่เปึนการท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวได้เข้ามาสัมผัส วิถีชีวิตของสังคม วัฒนธรรมแล้วก็ประเพณีของประเทศไทยในแต่ละท้องถิ่นนั้น ๆ นะคะ จังหวัดพัทลุงก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่มีศักยภาพที่ได้มีการพัฒนาในเรื่องของการท่องเที่ยว แบบลอง สเตย์เช่นกันนะคะ ซึ่งผู้คนแล้วก็วิถีชีวิตในจังหวัดพัทลุงจะเปึนวิถีชีวิตที่สงบ เรียบง่ายแล้วก็มีทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ถือว่ายังมีความสมบูรณ์อยู่นะคะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือในส่วนของเขตห้ามล่าสัตว์ป์าทะเลน้อยหรือว่าที่หลาย ๆ คนรู้จัก ก็คือ อุทยานนกน้ําทะเลน้อยนะคะ เปึนเขตห้ามล่าสัตว์ป์าแห่งแรกของไทยแล้วก็เปึน แรมซา ไซต์ (Ramsar site) แห่งแรกของประเทศด้วย ซึ่งวิถีชีวิตของคนพื้นที่ในทะเลน้อย นี่จะประกอบอาชีพทําการประมงพื้นบ้าน และทําอาชีพก็คือผลิตผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ที่ทํา จากกระจูด ก็อย่างเช่น เสื่อก็ดี กระเปิาก็ดี แล้วก็หมวกก็ดีค่ะ จึงอยากจะให้นักท่องเที่ยว ที่เปึนชาวต่างชาติหรือว่านักท่องเที่ยวที่เปึนคนไทยได้เข้าไปสัมผัสวิถีชีวิตของชาวทะเลน้อย คืออยู่ที่จังหวัดพัทลุงให้เพิ่มมากยิ่งขึ้นค่ะ แต่ท่านประธานทราบไหมคะว่า ชาวทะเลน้อยที่จังหวัดพัทลุงในพื้นที่ของเขตอุทยาน ทะเลน้อยต้องมีการพัฒนาแล้วก็ต้องมีการดูแลที่เพิ่มมากยิ่งขึ้น ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของ โครงสร้างพื้นฐาน ถนนรอบ ๆ ทะเลน้อยที่ควรได้รับการปรับปรุงเพิ่มยิ่งขึ้น เพราะว่าตอนนี้ ถนนโดยรอบของทะเลน้อยยังเปึนถนนลูกรังอยู่ควรที่จะมีการปรับปรุงให้มีเปึนถนนลาดยาง หรือว่าเปึนถนนคอนกรีตนะคะ

แล้วอีกอย่างหนึ่งก็คือในเรื่องของที่พักของนักท่องเที่ยวที่ยังมีน้อยอยู่ ไม่เพียงพอกับปริมาณนักท่องเที่ยวที่เข้ามาเยี่ยมชมทะเลน้อยของเรา

ส่วนในเรื่องที่สําคัญของทะเลน้อยอีกที่หนึ่งก็คือในส่วนของที่พักพระตําหนัก ของสมเด็จพระเทพฯ ซึ่งตอนนี้ทรุดโทรมมากแล้วก็อยากจะให้มีการปรับปรุงหรือว่ามี การก่อสร้างขึ้นมาใหม่ ดังนั้นดิฉันจึงจะฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีให้ช่วยดู ในเรื่องของงบประมาณให้กับจังหวัดที่มีแหล่งท่องเที่ยวที่เปึนจังหวัดเล็ก ๆ บ้างเพราะว่า ดิฉันได้เห็นนโยบายของท่านรัฐมนตรีว่าที่จะมีการขยายการท่องเที่ยวไปยังแหล่งท่องเที่ยว รองมากขึ้นเพื่อสร้างความสมดุล

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากก็คือ ในเรื่องของการจัดสรรงบประมาณ ในการพัฒนาแล้วก็ส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์แล้วก็โฮม สเตย์ให้มีงบประมาณ มากขึ้น เพราะว่าได้ดูในส่วนของงบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๑ ที่ได้จัดสรร งบประมาณให้กับโครงการลอง สเตย์แล้วก็โฮม สเตย์นี้เพียงแค่ ๖ ล้านบาทเท่านั้นค่ะ ซึ่งดูแล้วไม่สอดคล้องกับนโยบายที่ท่านรัฐมนตรีได้พูดว่าจะให้ความดูแลในเรื่องของ นโยบายลอง สเตย์ ในส่วนตรงนี้ก็อยากจะให้มีการเพิ่มงบประมาณมากยิ่งขึ้น แล้วก็ดิฉัน เชื่อว่าถ้าประเทศไทยของเราได้มีการพัฒนาในเรื่องของแหล่งท่องเที่ยว การท่องเที่ยว เพิ่มมากขึ้น เราจะได้มีรายได้เข้ามายังประเทศเพิ่มมากขึ้นอีกหลายร้อยเท่า แล้วก็จะ ทําให้เกิดรายได้กับคนในระดับรากหญ้าอีกด้วยค่ะท่านประธาน ขอกราบขอบพระคุณค่ะ

ต่อไปเชิญคุณชมภู จันทาทอง ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย เขต ๑ ดิฉันเอง เคยเปึน ส.จ. ขอโทษนะคะท่านประธาน ท่านประธานเรียกนามสกุลฉันผิดนะคะ จันทาทองค่ะ ตัวดิฉันเองรู้สึกดีใจนะคะที่ทางท่านสมาชิกอาวุโสหลายท่านที่ได้ยื่นญัตติ เปึนญัตติด่วนการท่องเที่ยวขึ้นมาพูดนะคะ จังหวัดหนองคายนั้นก็เปึนจังหวัดหนึ่งนะคะ ที่เปึนจังหวัดท่องเที่ยวที่ไม่ว่าทั่วประเทศแล้วก็ชาวต่างชาตินั้นได้เข้ามาเที่ยว วันนี้ ท่าน ส.ส. จังหวัดหนองคาย ท่านสมคิด บาลไธสง ก็ได้นําเรื่องหลาย ๆ เรื่องที่เปึนปัญหา ในการท่องเที่ยวของจังหวัดหนองคายได้พูดอย่างกว้างขว้างแล้ว ตัวดิฉันเองก็จะใช้เวลา ในสภาแห่งนี้ไม่มากจะเข้าตรงประเด็นนะคะ เพราะว่าผู้หญิงนั้นจะไม่เลียบค่ายค่ะ จะพูด ตรงประเด็นนะคะท่านประธาน

ประเด็นแรก ตัวดิฉันเองอยากหยิบยกการท่องเที่ยวเชิงศาสนาของจังหวัด หนองคายที่ทําให้จังหวัดหนองคายนั้นเปึนแหล่งท่องเที่ยวอันดับ ๗ ของโลก แล้วก็ เปึนอันดับ ๑ ของภาคอีสาน คืองานเทศกาลบั้งไฟพญานาค ซึ่งเปึนงานเทศกาล ปรากฏการณ์ธรรมชาติที่ที่อื่นนั้นไม่ค่อยเกิด แต่วันนี้ตัวดิฉันเองก็ได้ฟังทางอุบลราชธานี ว่าก็เกิดเหมือนกัน แต่ทางหนองคายนั้นจะเกิดช่วงวันออกพรรษาของ วันเพ็ญเดือน ๑๑ ของทุกป้ค่ะท่านประธาน ในเทศกาลของวันเพ็ญเดือน ๑๑ จนทําให้ทั่วประเทศ และทั่วโลกนั้นได้รู้จัก ในป้พุทธศักราช ๒๕๔๗ ตัวดิฉันเองจําได้ว่าเขาเอาไปสร้างภาพยนตร์เรื่อง ๑๑ ค่ํา เดือน ๘ ก็เกิดสิ่งมหัศจรรย์ ดิฉันจะพูดนิดหนึ่งนะคะ ตอนกําลังสร้างหนังถ้าทางตัวแทน บริษัทสร้างหนังไม่ไปคารวะหรือขออนุญาตก็จะเกิดมหัศจรรย์ทําให้เกิดเปึนลมพายุหมุน แล้วก็ถ่ายภาพยนตร์ไม่ได้เลยนะคะท่านประธาน ตัวดิฉันเองอยากขอฝากการพัฒนา การท่องเที่ยวนั้นจะรวมหลาย ๆ กระทรวงมาช่วยกัน

ประเด็นแรกที่ดิฉันจะฝากนั้นก็คือเกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคมค่ะ ท่านประธาน การไปดูปรากฏการณ์ธรรมชาติของบั้งไฟพญานาคของเขตริมน้ําโขง จากอําเภอเมืองที่ใกล้อําเภอโพนพิสัยไปถึงอําเภอรัตนวาป้จะเกิดการจราจรนั้นติดขัดมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งป้พุทธศักราช ๒๕๔๗ ป้นั้นเกิดอาเพศซึ่งมีการสร้างภาพยนตร์ด้วย แล้วก็เกิดพายุและฝนตกหนักค่ะ ทําให้ถนนจากช่วงอําเภอเมืองหนองคายไปถึง อําเภอรัตนวาป้ ซึ่งมีปรากฏการณ์ธรรมชาติตั้งแต่ ๖ โมงเย็นจนไปถึงประมาณ ๔ ทุ่มค่ะ เกิดอาเพศแล้วก็ทําให้ถนนนั้นติดขัดคนจะออกก็ออกไม่ได้คนจะเข้าไปชมปรากฏการณ์ ก็เข้าไม่ได้ค่ะก็เลยทําให้ช่องจราจรนั้นแคบขึ้น แต่ว่าช่วงจราจรจากอําเภอเมืองก็ได้รับ ความกรุณาจาก ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร ซึ่งตอนนั้นท่านได้เปึนรัฐมนตรีที่ดูแลจังหวัดหนองคาย ท่านก็ได้ให้ความกรุณาทําถนน ๔ ช่องจราจรจากอําเภอเมืองไปถึงอําเภอบึงกาฬ แต่ว่า ยังเหลืออีกบางส่วนค่ะ อย่างเช่น ช่วงบ้านเดื่อ อําเภอเมืองไปถึงสุดเขตต่อชายแดนของ ตําบลวัดหลวง อําเภอโพนพิสัย แล้วก็อีกช่วงหนึ่งจากหน้าโรงเรียนชุมพล อําเภอโพนพิสัย ยาวไปถึงน้ําเป อําเภอรัตนวาป้ ช่วงนี้ก็ยังไม่ได้พัฒนาเปึน ๔ ช่องจราจร ดิฉันเองก็อยาก ฝากให้ทางท่านประธานผ่านไปทางกระทรวงคมนาคมให้ดูแลเพื่อจัดสรรงบประมาณนั้น เปึนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวเร่งด่วนให้ด้วยนะคะ ถ้างบประมาณป้นี้ยังเหลือก็อยาก ฝากให้เปึนช่วงน้อย ๆ ไปก่อน และป้ต่อ ๆ ไปให้บรรจุเปึนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว จังหวัดหนองคายนะคะ

ประเด็นที่ ๒ ดิฉันเองอยากฝากเกี่ยวกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็ดีใจที่ทางท่านรัฐมนตรีนั้นได้ขึ้นมาแล้วนะคะ อยากฝากว่าให้การท่องเที่ยวนั้นได้เข้ามา ช่วยเหลือการท่องเที่ยวในช่วงเทศกาลของจังหวัดหนองคายที่ปรากฏการณ์ธรรมชาติ ของอําเภอโพนพิสัยอย่างจริงจังค่ะ ที่ผ่านมาการท่องเที่ยวนั้นทีแรกก็ดูดีค่ะแต่ ๒-๓ ป้ ที่ผ่านมานี้ไม่ค่อยไปสนใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งป้ที่แล้ว แม้กระทั่งงบประมาณนั้นก็ทําให้ ทางท้องถิ่นที่ดูแลแล้วก็จังหวัดหนองคายเรานั้นก็พยายามดิ้นรนหางบประมาณได้มาเพิ่ม ศักยภาพในการที่จะให้คนมาท่องเที่ยวในเทศกาลตรงนี้ได้ดีขึ้นนะคะ ดิฉันอยากจะให้ทาง กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ทําแผนการท่องเที่ยว ไม่ใช่ว่าจะได้มาท่องเที่ยวเฉพาะ วันนั้นวันเดียวนะคะ อยากจะให้แผนการท่องเที่ยวจังหวัดที่ใกล้เคียง อย่างเช่น จังหวัด อุดรธานี จังหวัดเลย อําเภอเชียงคาน ได้มีแหล่งท่องเที่ยวใกล้เคียงกัน ผู้ที่เข้ามาชม ปรากฏการณ์ธรรมชาติแห่งนี้ก็จะได้ไม่เหงา แล้วก็จะมีที่ท่องเที่ยวอย่างมาก

แล้วขอฝากอีกประเด็นหนึ่งค่ะที่อยากจะให้ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและ กีฬานั้นได้ดูแลเรื่องโฮม สเตย์ด้วยนะคะ เพราะว่าเทศกาลบั้งไฟพญานาคนี้โรงแรม จะเต็มก่อน ๓ เดือนของทุกป้เลยค่ะท่าน ที่พักในพื้นที่จังหวัดหนองคายรวมไปถึง ทางจังหวัดอุดรธานีก็จะไม่มีที่พักรองรับนักท่องเที่ยว เพราะว่าเปึนเรือนแสน ๆ ๑ แสน ๒ แสนเลยนะคะท่านประธาน ก็อยากฝากให้ได้เพิ่ม ศักยภาพและพัฒนาโฮม สเตย์ของจังหวัดหนองคาย หมู่บ้านที่เลียบตามชายฝัืงก็จะดี ขอบพระคุณมากค่ะท่านประธาน

คุณสาธิต ป่ตุเตชะ ครับ

ท่านประธานครับ ๆ

ประท้วงอะไรหรือครับ

ไม่ได้ประท้วงครับท่านประธาน ผม อดุลย์ วันไชยธนวงศ์ จากแม่ฮ่องสอน ผมขออนุญาตเรียนหารือท่านประธานนะครับ เพราะว่าผมไม่มีชื่อในบุคคลที่จะอภิปราย แต่ว่าหลังจากที่ได้นั่งฟังมาหลายชั่วโมง ปรากฏว่ามีแต่การเสนอปัญหาและอุปสรรค รวมทั้งนโยบายและวิสัยทัศน์ที่เกี่ยวกับ เรื่องการท่องเที่ยว แต่ว่าญัตติที่เสนอในวันนี้มี ๒ ประเด็น อีกประเด็นหนึ่งก็คือเรื่อง การขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญปรากฏว่าเมื่อฟังแล้วแต่ละคน

ผมเข้าใจแล้วครับ เดี๋ยวขอวินิจฉัยเลยนะครับ

ท่านประธานครับ นิดเดียวครับ ท่านประธาน

กรุณานั่งลงครับ เท่าที่ฟังดูทุกท่านที่อภิปรายมีหลายท่านเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ สําหรับเจ้าของญัตติที่ไม่ได้มีการเสนอตั้งคณะกรรมาธิการก็พูดถึงว่าปัญหาของ การท่องเที่ยวเปึนเรื่องสําคัญ ก็ฟังอยู่ ขอบคุณนะครับ คุณสาธิต ป่ตุเตชะ ต่อ

ท่านประธานนิดเดียวครับ คือผม จะเปึนคน

ขอสั้น ๆ นะครับ

คือผมจะลงมติว่าไม่ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่ว่ายังไม่มีใครอภิปรายเลย เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอเรียน หารือท่านประธานว่าหลังจากท่านที่จะอภิปรายถัดไปแล้วขอผมอภิปรายหน่อย เพราะผม ไม่เห็นด้วยที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะฉะนั้นผมต้องขออนุญาตท่านประธานครับ ก่อนที่จะมีคนเสนอป่ดอภิปราย ท่านประธานครับ เพราะไม่อย่างนั้นผมไม่รู้จะไปอธิบาย กับผู้คนได้อย่างไรว่าทําไมผมไม่ตั้ง

ทราบแล้วครับ เชิญนั่งลงครับ คุณสาธิต ป่ตุเตชะ ครับ

นายสาธิต ป่ตุเตชะ ระยอง 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สาธิต ป่ตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมต้องเรียน ขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกที่ได้มีโอกาสเสนอญัตติด่วนในเรื่องของการท่องเที่ยว เพื่อจะให้ พวกเราได้อภิปราย ผมคิดว่าความสําคัญของการท่องเที่ยวสมาชิกผู้ทรงเกียรติก็ได้พูด มาแล้วหลายท่าน ผมจะใช้เวลาสั้น ๆ สําหรับให้ข้อมูลผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งต้องขอชื่นชมว่าวันนี้ได้มานั่งฟัง พวกเราโดยตลอด ท่านประธานที่เคารพครับ การท่องเที่ยวถ้าจะทําให้ประสบความสําเร็จ จริง ๆ นะครับ คงไม่ใช่เปึนภารกิจของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากระทรวงเดียว ผมอยากจะฝากในเรื่องของการท่องเที่ยวเชิงบูรณาการที่จะต้องร่วมกับกระทรวงอื่น ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ มีความจําเปึนอย่างยิ่ง ที่ต้องไปพูดจาหารือกันนะครับ ผมก็เปึนอีกคนหนึ่งจะพาท่านประธานแล้วก็ท่านรัฐมนตรี ไปยังจังหวัดที่ผมเปึนผู้แทนราษฎรอยู่ หลายท่านบอกว่าจังหวัดระยองอาจจะเปึนเมืองที่มี ชื่อเสียงทางด้านอุตสาหกรรม แล้วก็เปึนเมืองที่มีชื่อเสียงทางด้านผลไม้ แต่ว่าความเปึนจริง แล้วจังหวัดระยองก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่มีศักยภาพสูงในเรื่องของการท่องเที่ยว การท่องเที่ยว ที่สําคัญก็คือการท่องเที่ยวในเชิงเกษตรซึ่งจะไปสัมพันธ์กับการสนับสนุนเปึนการเพิ่ม ความต้องการของตลาดในการกระจายผลผลิตทางการเกษตรในส่วนของผลไม้ครับ ขณะนี้ถ้าท่านประธานดูในรายการทีวีก็จะเห็นว่านักท่องเที่ยวหลายท่านที่อยู่ใน กรุงเทพมหานครชอบบริโภคผลไม้ แต่ว่าถ้าซื้อที่กรุงเทพมหานครราคาสูง แต่ว่ามี นักท่องเที่ยวอีกหลายประเภทเหมือนกันที่อยากจะไปบริโภคผลไม้แล้วก็ไปท่องเที่ยว พร้อมกันด้วย แล้วก็ไปเก็บผลไม้ที่ต้นเลย ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ทําสิ่งเหล่านี้ให้เกิดขึ้นนะครับ ให้มีการประชาสัมพันธ์ให้นักท่องเที่ยวที่เปึนผู้บริโภคผลไม้ได้รู้จักแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ แหล่งท่องเที่ยวที่เปึนสวนผลไม้ก็จะแก้ไขปัญหาทั้งเรื่องผลผลิตที่ราคาตกต่ําแล้วก็แก้ไข ปัญหาในเรื่องของราคาผลไม้ได้ด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ แหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ ของระยองอีกอย่างหนึ่งนะครับ ผมไม่ทราบว่าท่านรัฐมนตรีรู้จักหรือไม่ก็คือเกาะเสม็ด เกาะเสม็ดเปึนเกาะเล็ก ๆ นะครับ อยู่ห่างไกลจากชายฝัืง ผมคิดว่าไม่เกิน ๑๕ นาที แต่ว่า เกาะเสม็ดเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่ทํารายได้ให้กับกรมป์าไม้เปึนอันดับหนึ่งของประเทศ เกาะเสม็ดเปึนเกาะทางอ่าวไทยเกาะเดียวที่มีชายหาดสวยงามแล้วก็มีนักท่องเที่ยวที่เปึน ชาวต่างชาติมาเที่ยวจํานวนประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ปรากฏว่าขณะนี้แหล่งท่องเที่ยว ที่เกาะเสม็ดถูกทําลายทัศนียภาพ เพราะว่าปัญหาที่สําคัญก็คือว่าเงินรายได้จากการที่ วนอุทยานแห่งชาติเกาะเสม็ดเก็บได้นี่เก็บเข้าส่วนกลางทั้งหมด แต่ว่าเวลาจะขอ งบประมาณกลับมาพัฒนาไม่ว่าจะเปึนเรื่องการกําจัดขยะก็ดี แหล่งต้นทุนที่เปึนน้ําก็ดีนี่ ก็ไม่สามารถที่จะเอาเงินงบประมาณที่เก็บเข้าไปส่วนกลางแล้วกลับมาพัฒนา ที่เกาะเสม็ดได้ อันนี้เปึนข้อปัญหากฎหมายนะครับ ซึ่งความจริงแล้วถ้าเปรียบเทียบ เงินรายได้ที่เก็บได้เปรียบเทียบเงินรายได้จากนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาเที่ยวเกาะเสม็ดนี่ มันก็มีความชัดเจนว่ามันไม่เปึนธรรม เพราะฉะนั้นผมคิดว่าผมก็อยากจะฝากประเด็น ในเรื่องนี้นะครับ เพื่อที่จะให้ท่านรัฐมนตรีได้เข้าไปดูแลในข้อกฎหมายว่าทําอย่างไร ที่จะให้เงินเก็บจากรายได้ของแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญแล้วก็ก่อให้เกิดประโยชน์จาก นักท่องเที่ยวที่นิยมมาเที่ยวที่เกาะเสม็ดแห่งนี้นี่ทําอย่างไรถึงจะสามารถเอาเงิน ที่เก็บได้ทั้งหมดนี่กลับมาสู่พื้นที่และเปึนการพัฒนาให้เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ ท่านประธานที่เคารพมีประเด็นปัญหาสั้น ๆ อีกนิดเดียวนะครับ ก็คือว่าเรื่องกรรมสิทธิ์ ในที่ดินในขณะนี้มีการบริหารจัดการในการที่จะให้ผู้ประกอบการไปเช่าจากกรมธนารักษ์ แต่ก็ปรากฏว่าความมั่นคงของผู้ประกอบการก็ดีนี่ของระยะเวลาในการเช่ากับ กรมธนารักษ์ก็มีปัญหา ซึ่งเดิมก่อนที่ผู้ประกอบการจะไปเช่านี่นะครับ ก็บอกว่าให้เช่า มีระยะเวลาอย่างต่ํา ๕ ป้ แล้วกรมธนารักษ์ก็จะพิจารณาต่อสัญญาทุก ๆ ๕ ป้ครับ ในค่าเช่าที่ราคาที่ต่ํา แต่ว่าพอเอาเข้าจริง ๆ แล้วนี่ผู้ประกอบการไปเซ็นสัญญาเช่าที่ดินแล้ว สัญญามีอายุสัญญาเพียงแค่ ๓ ป้เท่านั้น ก็เปึนความไม่มั่นคงของผู้ประกอบการ ในการที่จะประกอบการในที่ดินที่เช่ากรมธนารักษ์นั้นการที่จะเอาที่ดินไปเปึนแหล่งทุน ในการที่จะหาเงินมาลงทุนสําหรับผู้ประกอบการก็ทําได้ยาก เพราะความแน่นอนในการ เช่าที่ดินก็มีระยะเวลาที่สั้นเกินไป ผมก็เรียนฝากท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรี ว่าปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ ซึ่งเปึนการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่อาจจะสร้างรายได้ อย่างมหาศาลให้กับจังหวัดระยองให้กับประเทศนะครับ ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีไว้นะครับ คงมีประเด็นที่สนับสนุนในส่วนของการอภิปรายในเรื่องการตั้งญัตติเพื่อศึกษาในเรื่องของ การท่องเที่ยว ผมคิดว่าการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวการศึกษาปัญหาเปึนเรื่องที่สําคัญ การท่องเที่ยวทุกคนพูดตรงกันว่าจะต้องศึกษาแล้วก็ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาแล้วก็ ศึกษาอย่างแท้จริงเพื่อนําเปึนข้อมูลสําหรับท่านรัฐมนตรีในการที่จะใช้ในการบริหารงาน ต่อไป เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอสนับสนุนนะครับว่าการขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อมาศึกษาปัญหาทั้งหมดของการท่องเที่ยวในวันนี้นะครับ เพื่อศึกษาปัญหาที่แท้จริง ขอบพระคุณครับ

ต่อไปเปึนคุณอดุลย์ วันไชยธนวงศ์ แล้วก็คุณอนุวัฒน์ วิเศษจินดาวัฒน์ นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม เชิญคุณอดุลย์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อดุลย์ วันไชยธนวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแม่ฮ่องสอน พรรคพลังประชาชน ผมเปึน ส.ส. ใหม่นะครับท่านประธาน ผมจึงจะขออนุญาตใช้เวลา มากกว่า ๕ นาทีสักเล็กน้อย เพราะเปึนการนําเสนอว่าทําไมถึงจะไม่ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญที่จะศึกษาเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวด้วยครับ ท่านประธานครับก่อนที่จะเข้าไป ถึงประเด็นปัญหานั้น ผมขออนุญาตอภิปรายถึงจังหวัดแม่ฮ่องสอนสักเล็กน้อย จังหวัด แม่ฮ่องสอนเปึนจังหวัดที่สําคัญเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยว รายได้ที่สําคัญของจังหวัด แม่ฮ่องสอนเปึนรายได้จากการท่องเที่ยว แต่เปึนรายได้ที่กระจุกไม่ค่อยกระจาย มันมี ความหมายอยู่ในตัวมันแล้ว คําว่า ไม่กระจาย ก็คือไม่ค่อยกระจายไปถึงประชาชนทั่วไป ในจังหวัดแม่ฮ่องสอนรายได้ส่วนใหญ่จะตกอยู่นายทุน เจ้าของรีสอร์ท เจ้าของโรงแรมเปึน บางส่วนนะครับท่านประธาน จังหวัดแม่ฮ่องสอนถามว่ามีความสําคัญเกี่ยวกับ เรื่องการท่องเที่ยวไหม มีความสําคัญมาก ๆ แต่ละป้มีนักท่องเที่ยวเข้าไปเที่ยว ที่แม่ฮ่องสอนเปึนจํานวนมาก ท่านประธานครับคําขวัญของแม่ฮ่องสอนสะท้อนความเปึน แหล่งท่องเที่ยวของแม่ฮ่องสอนได้อย่างดี คําขวัญว่าอย่างไรครับท่านประธานครับ หมอกสามฤดู กองมูเสียดฟัา ป์าเขียวขจี ผู้คนดี ประเพณีงาม ลือนามถิ่นบัวตอง ท่านประธานครับ ที่กล่าวมานี้ก็หมายความว่าแม่ฮ่องสอนมีแหล่งที่เหมาะสมกับ การท่องเที่ยวทั้งด้านภูมิศาสตร์ ภูมิประเทศและสภาพอากาศ มีผู้เปรียบเทียบว่าจังหวัด แม่ฮ่องสอนมีรูปร่างคล้ายม้าน้ําหัวหันไปทางทิศตะวันออกจดกับจังหวัดเชียงใหม่ ด้านเหนือจดกับรัฐฉานของสหภาพพม่า ด้านข้างตะวันตกจดกับภาคกลางและภาคใต้ ของสหภาพพม่า แล้วก็ทางด้านทิศใต้จดกับเชียงใหม่และจังหวัดตาก ซึ่งมีแหล่งท่องเที่ยว อีกมากมาย ท่านประธานครับ แม่ฮ่องสอนประกอบด้วย ๗ อําเภอ ตั้งแต่อําเภอปาย ถึงอําเภอสบเมย ทุกอําเภอมีแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญทั้งนั้น อําเภอปายผมอาจจะไม่ต้อง อธิบายแล้ว เพราะว่าปัจจุบันนี้อําเภอปายเปึนแหล่งท่องเที่ยวไม่ใช่ระดับประเทศ แต่เปึน ระดับนานาชาติแล้ว อําเภอปางมะผ้ามีถ้ําลอดซึ่งผมคิดว่าเปึนถ้ําที่เลื่องลือไปทั่วประเทศ และไปในระดับนานาชาติแล้วเช่นกัน ถ้ําลอดของแม่ฮ่องสอนเปึนถ้ําลอดที่งดงาม เปรียบกับของนิวซีแลนด์แล้วผมว่าไม่ด้อยกว่าถ้ําหนอนเรืองแสงของนิวซีแลนด์ด้วยซ้ํา เพราะฉะนั้นใครที่ยังไม่เคยไปขอเชิญชวนให้ไปนะครับ จากอําเภอปางมะผ้ามาถึงอําเภอเมือง ซึ่งหลายท่านก็คงรู้แล้วนะครับ มีทั้งกะเหรี่ยงคอยาว มีทั้งแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติ ถ้ําปลา ถัดลงมาเปึนอําเภอขุนยวมมีแหล่งบัวตอง ซึ่งในเดือนพฤศจิกายนก็จะเปึนที่นักท่องเที่ยว ไปเที่ยวเปึนจํานวนมาก มาถึงอําเภอแม่ลาน้อย ซึ่งมีถ้ําแก้วโกมล ถ้ําแก้วโกมลเปึน อันซีน ไทยแลนด์ซึ่งเพิ่งเป่ดขึ้นมาเมื่อไม่กี่ป้นี้ แล้วก็เปึน ๑ ใน ๓ ของถ้ําที่มีแคลไซท์ (Calcite) เปึนส่วนประกอบของถ้ํา ในภูมิภาคเอเชียและออสเตรเลียนี้ เปึน ๑ ใน ๓ ถ้ําแค่นั้น ที่มีอยู่ในภูมิภาคเอเชียและออสเตรเลีย ถัดลงมาก็มีอําเภอแม่สะเรียงและอําเภอสบเมย ซึ่งมีลําน้ําสาละวิน แม่น้ําสาละวินที่มีแหล่งกําเนิดจากเทือกเขาหิมาลัยคล้าย ๆ กับ แม่น้ําโขงและปริมาณน้ํา รวมทั้งความกว้างใหญ่ไพศาล ความใหญ่โต แล้วก็ภูมิประเทศ ความสวยงามไม่ด้อยกว่าแม่น้ําโขง ก็เปึนแหล่งที่อยู่ในแม่ฮ่องสอนเช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ แม่ฮ่องสอนมีวัฒนธรรมมีประเพณีที่หลากหลาย เพราะแม่ฮ่องสอน ประกอบไปด้วยหลายชนเผ่า ไม่ว่าจะเปึนไทยใหญ่ ไทยล้านนา กะเหรี่ยง ม้ง มูเซอ ลีซอ แล้วก็ปะโอ ปะโอนี่ ก็คือที่ชนเผ่าที่เปึนกะเหรี่ยงคอยาว ท่านประธานครับจะเห็นว่าแม่ฮ่องสอนมีแหล่งท่องเที่ยว ทั้งอากาศ ทั้งธรรมชาติ แล้วก็ วัฒนธรรมประเพณีที่เหมาะแก่การท่องเที่ยวทั้งนั้น ถามว่ามีปัญหาและอุปสรรคไหม มีมากมายครับ มีเช่นเดียวกับที่เพื่อนสมาชิกหลายจังหวัดได้พูดกันขึ้นมานะครับ ที่จริงผม ก็อยากจะนําเสนอแต่มันก็คงจะซ้ํา ๆ กัน ผมขอยกตัวอย่างที่อําเภอปายแค่นั้นเอง ว่าที่อําเภอปายนี้เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ เวลาเทศกาลวันหยุดคือมีคนไปท่องเที่ยว มากมายเลย แต่ตอนนี้กําลังขาดแหล่งน้ําทั้งที่มีแม่น้ําผ่านตัวอําเภอเลยครับ ผ่านตลาด แต่ว่าขาดแหล่งน้ําใช้ในฤดูแล้ง เพราะฉะนั้นจําเปึนจะต้องรีบดําเนินการปรับปรุง โดยเร่งด่วน ท่านประธานครับที่ผมกล่าวมาทั้งหมดนี้จะเห็นว่ามีความสําคัญ แต่ทําไมผม ถึงบอกว่า เอ๊ะ ไม่ควรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกหลายคน ที่นําเสนอปัญหาอุปสรรคและก็วิสัยทัศน์ที่จะนําเสนอให้กับรัฐบาล เพื่อที่จะได้นําไปทํา เปึนแผนปฏิบัติการ เพราะว่ารัฐบาลชูแผนเปึนวาระแห่งชาติด้านการท่องเที่ยว แต่สําหรับ ว่าทําไมถึงไม่ควรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ คณะกรรมาธิการมี ๒ คณะกรรมาธิการ คือ คณะกรรมาธิการสามัญกับคณะกรรมาธิการวิสามัญ เรื่องท่องเที่ยวเปึนเรื่องที่สําคัญ เรื่องท่องเที่ยวเปึนเรื่องที่มีความสําคัญมาก ๆ กับประเทศ เพราะฉะนั้นผมมั่นใจว่า ข้อบังคับการประชุมใหม่ที่จะออกมานี้จะต้องมีคณะกรรมาธิการสามัญเรื่องการท่องเที่ยว ผมได้ดูข้อบังคับการประชุมที่เรากําลังใช้อยู่และจะมีข้อบังคับการประชุมออกมาใหม่นี่ก็มี คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวเช่นเดียวกัน คณะกรรมาธิการท่องเที่ยวมีอํานาจหน้าที่ อะไรครับท่านประธาน ในนี้เขียนว่า มีอํานาจหน้าที่กระทํากิจการพิจารณาสอบสวน หรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับการส่งเสริมสนับสนุนและการแก้ไขปัญหาอุปสรรค รวมทั้ง พัฒนาการท่องเที่ยว ปรากฏว่าญัตติที่เสนอมาทั้งหมดนี้นะครับท่านประธาน โดยเฉพาะ ปัญหาญัตติแรกผมต้องขออนุญาตขอโทษท่านผู้เสนอญัตติเปึนคนแรก เพราะที่จริง ท่านก็เปึนเพื่อนผมเหมือนกัน แต่ผมขออนุญาตไม่เห็นด้วยกับท่าน เพราะว่าเปึนการเสนอ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาและอุปสรรคการท่องเที่ยวไทย ซึ่งสรุป แล้วมันก็ไปตรงกับคณะกรรมาธิการสามัญที่กําลังจะตั้งขึ้นมาและคิดว่าจะตั้งในไม่ช้านี้ ถ้าหากว่าไม่มีการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญเกี่ยวกับการท่องเที่ยว ผมเห็นด้วยที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่ถ้าหากว่าจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญเรื่อง การท่องเที่ยวนี้แล้ว ผมไม่เห็นด้วย เพราะมันจะเปึนการซ้ําซ้อน มันจะทําอํานาจหน้าที่ ซ้ําซ้อนกัน และปัญหาเรื่องการท่องเที่ยวเปึนปัญหาใหญ่ อุปสรรคปัญหาต่าง ๆ ก็มี มากมายที่จะต้องนําเสนอ จะต้องมีระยะเวลาในการศึกษา จะต้องมีระยะเวลาในการที่จะ นํามาพิจารณา แต่คณะกรรมาธิการวิสามัญนี้ถ้าหากว่าผมเข้าใจไม่ผิด คณะกรรมาธิการ วิสามัญจะต้องตั้งขึ้นมาเพื่อทําหน้าที่เฉพาะเรื่องเฉพาะอย่าง และระยะเวลาที่จะ ทําการศึกษา ทําการค้นหารวมทั้งทําการที่จะไปสืบสวนกระทําการใด ๆ นี้ก็มีระยะเวลา จํากัด ผมเห็นมีการตั้งคณะกรรมาธิการไปแล้ว รู้สึกจะตั้งคณะกรรมาธิการเรื่องปุิยไป ถ้าเกิดผมจําไม่ผิดก็มีระยะเวลาให้ศึกษาแค่ ๖๐ วันแค่นั้น เพราะฉะนั้นถ้าเกิดตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญนี้นอกจากจะซ้ําซ้อนแล้วก็จะมีระยะเวลาพิจารณา มีระยะเวลา ศึกษาที่มันน้อยนิดซึ่งอาจจะไม่ครอบคลุมทุกประเด็นของปัญหาและอุปสรรคและ การพัฒนารวมทั้งยุทธศาสตร์ที่จะวางไว้เพื่อการท่องเที่ยว ดังนั้นสิ่งนี้เปึนสิ่งที่ผม ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในวันนี้

ท่านประธานครับ อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่าเราจําเปึนจะต้องเห็นใจเจ้าหน้าที่ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญถ้าเกิดว่าจะไปเจาะเรื่องใด ๆ มาแล้วก็สามารถตั้ง เปึนคณะอนุกรรมาธิการได้ แล้วเราจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาอีก นอกจากว่า มันจะซ้ําซ้อนอย่างที่ผมพูดไปแล้ว เจ้าหน้าที่นี่ก็มีเปึนจํานวนจํากัดก็จะทํางานหนัก เพราะเจ้าหน้าที่ที่จะมาทําเรื่องนี้ก็คงจะเปึนเจ้าหน้าที่ชุดที่ใกล้เคียงกัน แล้วเขาจะต้องมา รวบรวมประเด็นปัญหา พิมพ์เปึนหนังสือ จดชวเลขทําทุกอย่างพวกนี้ ผมว่าจะเปึนการที่จะทําให้เขาทํางานหนักเกินไป ดังนั้นผมจึงไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญในวันนี้ ขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญคุณอนุวัฒน์ วิเศษจินดาวัฒน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อนุวัฒน์ วิเศษจินดาวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อแผ่นดิน วันนี้จริง ๆ แล้วท่านประธานน่าจะทําหนังสือเชิญรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง หลาย ๆ กระทรวงมา เนื่องจากว่าเกี่ยวกับการท่องเที่ยวนั้นมีรัฐมนตรีหลายกระทรวง ที่รับผิดชอบโดยตรงอยู่แล้ว ในส่วนของผมนั้นจังหวัดนครราชสีมานั้นเปึนพื้นที่ประตูของ จังหวัดภาคอีสานซึ่งสามารถไปสู่ภาคอีสานได้ จังหวัดนครราชสีมานั้นมีแหล่งท่องเที่ยว หลายแหล่งท่องเที่ยว เช่น เขาใหญ่ ซึ่งเปึนแหล่งธรรมชาติ ส่วนพิมายนั้นเปึนโบราณสถาน ตรงจุดนี้เองอยากจะกราบเรียนว่าอําเภอพิมายซึ่งผมได้ดูแลอยู่นั้น การท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยได้มีการสนับสนุนในด้านประชาสัมพันธ์ของการท่องเที่ยว เทศกาล เที่ยวพิมายในเดือนพฤศจิกายนในสัปดาห์ที่ ๒ ของทุกป้ ซึ่งเปึนที่น่าสังเกตได้ว่า การท่องเที่ยวของจังหวัดนครราชสีมานั้น ททท. ในช่วงหลังนี้ไม่ได้สนับสนุนงบประมาณ เกี่ยวกับการท่องเที่ยวให้เลย มีแต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดนครราชสีมา ในป้ที่ผ่านมานี้สนับสนุน ๓ ล้านบาท แล้วก็ อบต. เทศบาล สนับสนุนเพียงเล็กน้อย อยากจะฝากเรียนผ่านท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรไปถึง รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่า การท่องเที่ยวจังหวัดนครราชสีมาในส่วนของอําเภอพิมายนั้น มีความสําคัญอย่างยิ่งเนื่องจากว่าโบราณสถานนั้นเปึนโบราณที่เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ เปึนปราสาทหินพิมาย ซึ่งตรงนี้เองชาวต่างชาติได้มาเที่ยวอําเภอพิมายเปึนจํานวนมาก แล้วก็มีประเพณีการแข่งเรือ ซึ่งมีวัฒนธรรมไม่เหมือนกับจังหวัดอื่นหรือภาคอื่น เนื่องจากว่า นครราชสีมานั้นมีภาษาของตนเองซึ่งเปึนภาษาท้องถิ่น การที่มีการแข่งเรือนั้นในช่วง หลังจากหน้าฝนแล้วจะสังเกตได้ว่าสถานที่ราชการของอําเภอพิมายนั้นมีน้ําท่วมขัง ระยะเวลาประมาณ ๒ เดือน ก่อนการแข่งเรือประเพณีในเดือนพฤศจิกายน ตรงจุดนี้ อยากจะฝากประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าตรงจุดนี้น่าจะทําเปึนพนังกั้น ลําน้ํามูลหรือลําน้ําจักราชเพื่อไม่ให้น้ําท่วมขังสถานที่ราชการซึ่งเปึนสถานที่สําคัญ ของประชาชนที่มาติดต่อ แล้วอีกอย่างหนึ่งคือถนนหน้าที่ว่าการอําเภอพิมายหรือ ทางหลวงหมายเลข ๒๐๖ บายพาส (Bypass : ถนนเลี่ยงเมือง) ตรงจุดนี้เองเปึนถนนที่ ขยาย ๔ เลน เปึนบางส่วน เห็นสมควรที่ขยาย ๔ เลนให้จบ แล้วก็ควรจะมีไฟแสงสว่าง เนื่องจากว่าชาวต่างชาติที่มาพักอยู่อําเภอพิมาย พักที่โรงแรมพิมาย อินน์ เดินทางจาก โรงแรมพิมาย อินน์มาปราสาทหินพิมายระยะทางประมาณ ๑ กิโลเมตรเศษนี่เปึนทางมืด ไม่มีความปลอดภัยสําหรับชาวต่างชาติตรงจุดนี้ อยากจะกราบเรียนถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้วยครับ และอีกเรื่องหนึ่งคือ ถนนที่เชื่อมกับทุ่งสัมฤทธิ์ซึ่งเปึนถนนเกี่ยวกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถนนเส้นนี้เรียกว่าถนนพนังกั้น แม่น้ํามูล ซึ่งเปึนถนนเกี่ยวกับการขนพืชไร่เกษตรกรเพื่อมาเชื่อมกับอําเภอพิมายนั้น เปึนทางลาดยางซึ่งได้รับความเสียหาย ปัจจุบันนี้ขาดการดูแลทําให้ประชาชนสัญจร ไปมาลําบาก อีกส่วนหนึ่งคือถนนคลองส่งน้ําใหญ่จากตําบลในเมือง อําเภอพิมาย ไปเชื่อมตําบลกระชอน ซึ่งสามารถออกไปถึงอําเภอโนนแดงได้ เส้นทางนี้เปึนถนนลาดยางซึ่งเสียหายมากมีระยะทางประมาณ ๓๐ กว่ากิโลเมตรซึ่งเปึน ทางลัดสามารถไปดูปราสาทนางรําซึ่งเปึนพื้นที่รับผิดชอบของผมได้ ตรงนี้อยากจะฝาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาดูแลจัดหางบประมาณมาซ่อมแซมตรงจุดนี้ด้วย อีกอย่างหนึ่ง ก็คือจะสังเกตได้ว่าในส่วนของเทศบาลตําบลพิมายนั้นเปึนเทศบาลตําบลมีการปล่อย น้ําเสียลงคู คลอง คือแม่น้ํามูล ตรงจุดนี้จะเห็นได้ว่าน้ําเสียที่ปล่อยออกมานั้นเปึนน้ําไหล จากเทศบาลออกมา ตรงจุดที่น้ําไหลออกมานั้นมาทําน้ําประปาเพื่อให้ประชาชน ชาวเขตอําเภอพิมายนั้นรับการบริโภค ซึ่งตรงนี้ควรจะจัดหางบประมาณ หาแหล่งผลิต น้ําดิบใหม่ เพื่อความปลอดภัย ความสะอาดของการบริโภค งบประมาณต่าง ๆ ในส่วนนี้ อยากจะกราบเรียนว่าควรจะมีการพัฒนาปรับปรุง แก้ไขให้มีความสมดุลกัน ในส่วนของ ท่านสมาชิกผู้แทนราษฎรนั้นได้อภิปรายมาตั้งแต่ช่วงบ่ายจนถึงปัจจุบันนั้นพอสรุปได้ว่า ทุกคนได้ทราบถึงปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน แล้วก็ปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ที่ทํา อย่างไรจะแก้ไขเกี่ยวกับการท่องเที่ยวได้นั้น อยากจะขอพอสรุปได้ว่ารัฐบาลนั้น ควรจะประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการส่งเสริมการท่องเที่ยว แล้วก็มีการจัดหางบประมาณ มีการพัฒนาบุคลากรมนุษย์เพื่อให้มีความสัมพันธ์สอดคล้องกับพื้นที่ของแต่ละพื้นที่นั้น แล้วก็สร้างจิตสํานึกให้กับประชาชนรักธรรมชาติ ทําอย่างไรว่าประชาชนในพื้นที่ จะมีรายได้เพิ่มเติม ในส่วนนี้อยากจะกราบเรียนถึงประธานว่าระยะเวลาการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญนั้นมีระยะเวลาเพียง ๖๐ วัน ตรงจุดนี้ผมเห็นว่ายังไม่สมควร ที่จะตั้ง ควรจะตั้งคณะกรรมาธิการสามัญก่อนเพื่อพิจารณา แล้วก็มาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณาความเดือดร้อนของแต่ละจังหวัดเพื่อแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยว ต่อไปครับ ขอขอบคุณครับ

นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม ครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดพิษณุโลก ผมจะขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี วันนี้ท่านรัฐมนตรีเลยยิ้มหลายครั้งนะครับ ผมเชื่อว่าในศักยภาพของท่านท่านจะมีส่วน ในการพัฒนาผลักดันการท่องเที่ยวของชาติให้ดีขึ้นได้ โดยเฉพาะการท่องเที่ยวในพื้นที่ ภาคเหนือตอนล่างครับ ผมจะขออนุญาตเปึนตัวแทนทางกลุ่มภาคเหนือตอนล่าง อันประกอบไปด้วยกลุ่มจังหวัดพิษณุโลก สุโขทัย ตาก อุตรดิตถ์ เพชรบูรณ์และกําแพงเพชร เพราะที่ผ่านมาแล้วเวลาเราพูดถึงการท่องเที่ยวในภาคเหนือทุกคนก็จะมองไปที่จังหวัด เชียงใหม่ เชียงรายแล้วก็แม่ฮ่องสอน แต่ในข้อเท็จจริงแล้วในพื้นที่ของภาคเหนือตอนล่าง นั้นมีศักยภาพครับ เพียงแต่ว่าพวกเราไม่ได้รับการเหลียวแลจากรัฐบาลเท่าที่ควร เรามี ศักยภาพหลาย ๆ เรื่องถ้ารัฐบาลดูแลพวกเราอย่างจริงจัง การท่องเที่ยวในพื้นที่ภาคเหนือ ตอนล่างน่าจะบูมมากกว่านี้ครับ ท่านรัฐมนตรีลองนึกภาพนะครับว่า รัฐมนตรีคงเคยไป เที่ยวสโตนเฮนจ์ (Stonehenge) ที่ประเทศอังกฤษเปึนแท่งหินอยู่ไม่กี่แท่งเรียงกันครับ เขาโฆษณาให้คนทั้งโลกไปเที่ยวไปดูแล้วเหมือนเอาไม้ไอศกรีมไม่กี่แท่งมาวางพาดกัน ผมเชื่อว่าในพื้นที่ศักยภาพของภาคเหนือตอนล่างนั้นดีกว่าพื้นที่นั้นหลายเท่าถ้ารัฐบาล ดูแลพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างอย่างจริงจัง ผมมีข้อมูลพื้นฐานคร่าว ๆ ที่จะเรียนรัฐมนตรีว่า ในป้ พ.ศ. ๒๕๔๙ นั้นในพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างที่ผมกล่าวมา ๕-๖ จังหวัดนั้นมี นักท่องเที่ยวไปเที่ยวที่เปึนนักท่องเที่ยวไทยประมาณ ๓.๙ ล้านคน ขณะเดียวกัน นักท่องเที่ยวต่างชาติจะมีประมาณ ๔๕๒,๔๕๓ คน คิดเปึน ๑๓.๕ เปอร์เซ็นต์ของ นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาท่องเที่ยวในพื้นที่จังหวัดภาคเหนือ ซึ่งถ้าเทียบดูแล้วน้อยมาก นะครับ ท่านรัฐมนตรีลองดูที่จังหวัดเชียงใหม่จังหวัดเดียวจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติถึง ๒,๐๕๐,๐๐๐ คน ซึ่งเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาตินั้นทํารายได้เข้าสู่จังหวัดเชียงใหม่ คิดเปึนเงินประมาณ ๒๐,๖๙๙.๔๒ ล้านบาท ขณะเดียวกันนักท่องเที่ยวกลุ่มที่เปึน นักท่องเที่ยวต่างชาติในกลุ่มภาคเหนือตอนล่างทํารายได้ให้กับพื้นที่ภาคเหนือตอนล่าง แค่ ๙๐๘.๕ ล้านบาท ถ้าคิดโดยภาพรวมเฉลี่ยแล้วค่าใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวที่มาในพื้นที่ภาคเหนือตอนล่าง จะคิดเปึนค่าใช้จ่ายโดยเฉลี่ยประมาณ ๑,๐๐๐-๑,๒๐๐ บาทต่อคนต่อวัน และระยะเวลา ในการอยู่อาศัยประมาณ ๒.๑ วันเท่านั้น จะเห็นว่าในภาพเหล่านี้สะท้อนจริง ๆ เลยว่า วันนี้ศักยภาพในพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลอย่างจริงจัง ผมจะชี้ข้อเท็จจริงให้เห็นครับ ในกลุ่มพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างเรามีศักยภาพอย่างไรบ้าง

๑. พื้นที่ภาคเหนือตอนล่างมีมรดกโลกอยู่ ๓ แห่งนั้นประกอบไปด้วย ที่จังหวัดสุโขทัย ๑ แห่ง ที่อําเภอศรีสัชนาลัยอีก ๑ แห่ง แล้วที่กําแพงเพชรอีก ๑ แห่ง ซึ่งถือว่า เปึนมรดกโลกที่องค์การยูเนสโก (UNESCO) แห่งองค์การสหประชาชาติให้การรับรอง ดังนั้นถือว่าพื้นที่กลุ่มจังหวัดเหล่านี้ไม่ธรรมดา

๒. ความสมบูรณ์โดยธรรมชาติโดยเฉพาะเขตอุทยานแห่งชาติในพื้นที่ ภาคเหนือตอนล่าง ๖-๗ จังหวัดนั้นไม่ธรรมดาเช่นกัน เช่น จังหวัดเพชรบูรณ์ก็มีอุทยาน แห่งชาติเขาค้อที่สวยงาม จังหวัดพิษณุโลกก็มีอุทยานแห่งชาติหลายแห่ง สุโขทัยก็มี อุทยานแห่งชาติรามคําแหง และพื้นที่อื่น ๆ ก็มีอุทยานแห่งชาติ รวมทั้งน้ําตกทีลอซู ที่จังหวัดตาก

๓. ในพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างก็มีความพร้อมทางด้านการคมนาคม โดยเฉพาะมีความพร้อมทางด้านสนามบินที่มีอยู่ที่จังหวัดพิษณุโลก มีความพร้อม ทางด้านการคมนาคมโดยเส้นทางรถยนต์และรถไฟ ดังนั้นอยากจะย้ํากับท่านรัฐมนตรี ว่าถึงเวลาที่รัฐมนตรีต้องดูแลพวกเราในพื้นที่ภาคเหนือตอนล่างอย่างจริงจัง เพราะที่ ผ่านมานั้นเปึนแค่พื้นที่เพียงเส้นทางผ่านเท่านั้นเอง รัฐมนตรีคงจะแปลกใจวันนี้ ส.ส. ภาคเหนือมาเรียกร้องว่าให้รัฐบาลดูแลอย่างจริงจัง ต้องการให้ดูแลอย่างไร สิ่งที่ผมจะพูด จากนี้ไปเปึนข้อสรุปของนักธุรกิจท่องเที่ยวร่วมกับหอการค้าจังหวัดและหน่วยราชการ ที่เกี่ยวข้องเพื่อจะนําเสนอให้กับรัฐบาลเข้าไปช่วยดูแล โดยเราหวังว่ายุทธศาสตร์ที่รัฐบาล จะผลักดันการท่องเที่ยวในภาคเหนือตอนล่างเปึนยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับแหล่งท่องเที่ยว เชิงมรดกโลกและเมืองร่วมสมัยเพื่อเชื่อมโยงเส้นทางท่องเที่ยวเชิงนิเวศและผจญภัย เท่ากับว่าเรากําลังจะบอกรัฐบาล เรากําลังจะเสนอรัฐบาลว่าให้พื้นที่ของเราเปึนพื้นที่ ท่องเที่ยวในเชิงแพคเกจ (Package) อันประกอบไปด้วยพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ และพื้นที่ท่องเที่ยวในเชิงนิเวศและการผจญภัย ท่านรัฐมนตรีที่เคารพครับ หลังจากนี้ไป ผมจะสรุปเปึนประเด็นที่นําเสนอสั้น ๆ เนื่องจากมีเวลาจํากัด คือข้อเสนอเชิงยุทธศาสตร์ ที่จะเสนอคือ ข้อที่ ๑ อยากจะให้รัฐบาลฟุ๋นฟูบูรณะแหล่งประวัติศาสตร์และโบราณสถาน ซึ่งขณะนี้เรามีมรดกโลกอยู่ ๓ แห่ง แล้วก็เรามีโครงการพระราชวังจันทน์ซึ่งรัฐบาลกําลัง ดูแลอยู่ ผมจะขออนุญาตเพิ่มเติมว่าพระราชวังจันทน์เปึนพระราชวังที่อยู่อาศัยของ พระมหากษัตริย์ในสมัยกรุงศรีอยุธยา แล้วก็ถือว่าเปึนแผ่นดินของสมเด็จพระนเรศวร ที่ผ่านมาเคยบูรณะมาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๕ แต่วันนี้ความคืบหน้ายังไม่คืบหน้าเท่าที่ควร อยากจะฝากรัฐบาลในประเด็นนี้นะครับ นอกจากนี้แล้วอยากจะฝากรัฐบาลเกี่ยวกับ เรื่องการจัดทําแผนความชัดเจนในการใช้ประโยชน์ที่ดินว่าพื้นที่ไหนเปึนพื้นที่ที่เปึน มรดกโลกหรือพื้นที่ประวัติศาสตร์และพื้นที่ไหนควรจะได้รับการส่งเสริมเพื่อเปึน การอยู่อาศัยของประชาชนให้มีความชัดเจนกับประชาชนในพื้นที่ และในส่วนที่ ๓ คืออยากจะให้มีการส่งเสริมให้ชุมชนและประชาชนในพื้นที่นั้นเข้ามามีส่วนร่วม โดยเฉพาะเช่น รายการที่เรียกว่า โฮม สเตย์ และข้อสุดท้ายคืออยากเสนอให้รัฐบาลจัดตั้ง เปึนมาร์เก็ตติ้ง ยูนิต (Marketing unit) ทําแพคเกจในการโฆษณาอย่างจริงจังในกลุ่มจังหวัด ทั้ง ๕-๖ จังหวัดนี้ทั้งหมด ไม่ใช่จังหวัดใดจังหวัดหนึ่งครับ

และท้ายที่สุดนี้อยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าวันนี้เรายังไม่มี คณะกรรมาธิการ ถ้าเรามีคณะกรรมาธิการสามัญแน่นอนผมเชื่อว่าพวกเราทุกคน คงไม่มาเสียเวลาอยู่กันทั้งวันทั้งคืนขนาดนี้ แต่วันนี้ตัวแทนพวกเราทุกคนจะต้องนําเสนอ ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดมาเสนอผ่านท่านประธานไปสู่ยังรัฐมนตรี เราก็ยังไม่แน่ใจว่า ในวันพรุ่งนี้จะตั้งคณะกรรมาธิการได้หรือไม่ ดังนั้นอยากจะกราบเรียนว่าจุดนี้จะเปึน จุดสําคัญที่ผมคิดว่าการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญจึงเปึนสิ่งที่จําเปึน เพื่อจะให้ตัวแทน ของพวกเราเข้าไปร่วมในการปรึกษาหารือหาแนวทางที่เหมาะสมเพื่อนําเสนอกับรัฐบาล ในการแก้ไขปัญหาการท่องเที่ยวของชาติต่อไป ดังนั้นอยากเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ

ท่านสมาชิกทุกท่านครับ เราได้อภิปรายกันมาเปึนเวลา ๖ ชั่วโมงเต็ม ๆ นะครับ อย่างที่ผม ได้เรียนต่อที่ประชุมในตอนต้นว่า ขีดจํากัดของมนุษย์ในการฟังการอภิปรายอย่างมีสมาธินั้น สถิติทางวิทยาศาสตร์อยู่ที่ประมาณ ๓ ชั่วโมง แต่สําหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บรรดา ท่านรัฐมนตรีนี่ผมเห็นว่าเปึนมนุษย์พิเศษเพิ่มได้ถึง ๖ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นการที่พวกเรา ได้อภิปรายนั้นผมฟังแล้วครอบคลุมในทุกประเด็น เห็นสมควรว่าถึงเวลาที่สมควรจะป่ด อภิปราย มีท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต

เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร ผมคิดว่าประเด็น ของการอภิปรายในวันนี้ยังมีบางประเด็นที่ยังไม่มีผู้ใดหยิบยกขึ้นมา เช่น กรณีประเด็น ของการส่งเสริมการท่องเที่ยวที่จะดึงนักท่องเที่ยวจากลูกค้ากลุ่มใหม่ ยกตัวอย่างเช่น ลูกค้าจากกลุ่มตะวันออกกลาง แอฟริกาหรือกลุ่มประเทศมุสลิม ซึ่งที่กระผมฟังมาตั้งแต่ ต้นจนถึงขณะนี้ยังไม่มีการหยิบยกเรื่องนี้มาเปึนประเด็นในการอภิปรายครับ ซึ่งกระผม ขออนุญาตที่จะได้อภิปรายประเด็นนี้ครับ

ขอบคุณครับ หมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคพลังประชาชน ผมขออนุญาต ท่านประธานที่จะเพิ่มเติมนะครับ ที่มีความเห็นเปึนอย่างอื่น คือเรื่องของ

ขออนุญาตหารือก่อนครับ ประเด็นในเรื่องหารือครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

หารือครับ ผมพูดในประเด็นที่ท่านประธาน หารือครับ ประเด็นที่ท่านประธานหารือว่ามีความเห็นเปึนอย่างอื่นหรือไม่ ผมขออนุญาต ท่านประธานครับ ในเหตุผลของญัตติที่พวกเราจะต้องลงมติกันในวันนี้พอสรุปได้เปึน ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ คือจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือไม่

ประเด็นที่ ๒ เปึนข้อพิจารณาที่จะนําเสนอต่อรัฐบาลเพื่อนําไปพิจารณา แก้ไข

ท่านประธานครับ ในประเด็นแรกเท่าที่ฟังสมาชิกส่วนใหญ่ได้อภิปรายให้ ท่านประธานได้รับฟังและรับทราบ และนําเสนอท่านรัฐมนตรีเปึนข้อคิดเห็นส่วนใหญ่ ที่เกี่ยวกับมีความเห็นด้วยที่จะตั้งคณะกรรมาธิการ กระผมเองมีความเห็นต่างและเพื่อน สมาชิกได้มีโอกาสอภิปราย เท่าที่ฟังมีอยู่ ๒ ท่านครับที่ได้แสดงเหตุและผลที่จะไม่ตั้ง คณะกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นผมเองอยากจะหารือท่านประธาน ตอนนี้ท่านประธาน หารือสมาชิกว่ามีความเห็นเปึนอย่างอื่นหรือไม่ ผมอยากจะเพิ่มเติมในประเด็นนี้ ท่านประธานขออนุญาตครับ

เท่าที่ ฟังดูแล้วส่วนใหญ่ท่านสมาชิกเห็นเปึนอย่างอื่นนะครับ เพราะฉะนั้นอภิปรายต่อครับ เชิญคุณสมัย เจริญช่าง ครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ผมขออนุญาตต่อเลยได้ไหมครับใช้เวลา ไม่มากครับ

ขอท่านสมัยให้หมอชลน่านต่อให้จบได้ไหมครับ

ครับ

เชิญหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พลังประชาชนจากจังหวัดน่าน ประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ถึงเหตุและผลที่สภาแห่งนี้ควรจะลงมติไม่เห็นชอบกับการตั้งคณะกรรมาธิการนะครับ ถึงแม้ว่าจะมีเพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติมา ๔ ญัตติที่จะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาปัญหาต่าง ๆ หรืออุปสรรคเกี่ยวกับด้านการท่องเที่ยว แล้วก็มีอีกญัตติหนึ่ง ที่เสนอให้พิจารณาถึงการหาเหตุและผลที่จะเข้าไปแก้ปัญหาเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัย ของนักท่องเที่ยว ท่านประธานครับ มีเพื่อนสมาชิก ๒ ท่านได้อภิปรายถึงเหตุผล ที่ไม่เห็นควรที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเรื่องการท่องเที่ยว โดยกล่าวถึง เรื่องของเนื้อหาสาระแล้วก็ระยะเวลาที่จะต้องทําการศึกษา เนื้อหาสาระส่วนใหญ่ ที่นําเสนอเปึนปัญหาอุปสรรคและแนวทางที่จะช่วยกันแก้ไข ซึ่งเนื้อหาสาระตรงนี้เอง ถามว่ามีความจําเปึนเร่งด่วนทุกเรื่องหรือไม่ มันมีความผสมปนเปกัน บางเรื่องมี ความจําเปึนเร่งด่วน บางเรื่องเร่งด่วนระยะกลาง บางเรื่องต้องใช้เวลาในการพิจารณาศึกษา ซึ่งมีความหลากหลาย เพื่อนสมาชิกได้บอกว่าตรงนี้เองเปึนเหตุผลหนึ่งที่ไม่ควรจะตั้ง พร้อมกับเชื่อว่าเร็ว ๆ นี้จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ ซึ่งในข้อบังคับของสภาเรา เขียนไว้อย่างชัดเจนครับ จะมีคณะกรรมาธิการสามัญด้านการท่องเที่ยวของสภา เรื่องที่มี ความหลากหลาย มีความกว้างขวางน่าจะเอาไปศึกษาในชั้นของคณะกรรมาธิการสามัญ ผมเชื่อนะครับว่าสภาแห่งนี้น่าจะได้ตั้งในเร็ว ๆ นี้

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมจะเปึนเหตุผลเพิ่มเติม ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหา อุปสรรค แล้วก็สิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้นําเสนอ ไม่ว่าจะเปึนปัญหาทางด้านยุทธศาสตร์ เช่น การเข้าถึงด้านการคมนาคม มาตรฐานและความเพียงพอของสิ่งอํานวยความสะดวก มาตรฐานความปลอดภัย มาตรฐานของความหลากหลายของสินค้าและบริการ ไม่ว่า จะเปึนบุคคล ของที่ระลึก การสื่อสาร ด้านการปฏิบัติการ เช่น งบประมาณ บุคลากร ข้อมูลข่าวสาร สิ่งเหล่านี้จริง ๆ ถามว่าจําเปึนจะต้องศึกษาภายในระยะเวลาจํากัด แล้วไป นําเสนอรัฐบาลให้ทําการแก้ไขหรือไม่ ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับ เท่าที่ได้ฟัง ท่านสมาชิกทุกท่านได้อภิปรายครับ ปัญหาอุปสรรคท่านได้บอกมาในสภาแห่งนี้ ข้อเสนอแนะ ข้อสังเกต รวมทั้งข้อชี้แนะในการที่จะทําการแก้ไขที่ฝากไว้ให้รัฐบาลเพื่อเปึน ข้อเสนอแนะในการทําการแก้ไขนั้น ผมเห็นว่าท่านสมาชิกแต่ละท่านได้ทําการบ้านมา อย่างดียิ่ง มีเหตุผล มีข้อมูลในเชิงลึก มีข้อมูลในเชิงประจักษ์ที่สามารถรับไปดําเนินการ ได้ทันท่วงทีในเรื่องที่เปึนปัญหาเร่งด่วน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเพียงพอครับที่จะเปึนมติของสภาแห่งนี้ที่จะรับข้อเสนอของสมาชิก และมอบให้รัฐบาลไปทําการแก้ไข แล้วก็สามารถที่จะทําการได้อย่างทันท่วงที ประกอบกับมาดูในคําแถลงนโยบายของรัฐบาลในนโยบายเร่งด่วนเรื่องฟุ๋นฟู ความเชื่อมั่นด้านการลงทุนและการส่งเสริมการท่องเที่ยวของประเทศไทย โดยกําหนดให้ ป้ ๒๕๕๑-๒๕๕๒ เปึนป้แห่งการลงทุนและการท่องเที่ยว ตรงนี้เองผมเชื่อว่ารัฐบาลเอง ต้องไปทํายุทธศาสตร์ที่จะมารองรับที่จะทําให้เรื่องนี้เปึนจริง ประกอบกับข้อเสนอแนะของ เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ผมเชื่อว่ามีความเพียงพอที่เราจะเอาข้อเสนอแนะอันนี้ ผ่านสภาของเราให้ทางรัฐบาลไปทําการพิจารณาศึกษาแล้วก็ทําการแก้ไขต่อไป ส่วนเรื่อง ที่เปึนประเด็นข้อปลีกย่อยที่เปึนปัญหาระยะกลาง ระยะยาวเราไปศึกษาในชั้น คณะกรรมาธิการสามัญ ฝากท่านประธานช่วยพิจารณา กราบขอบพระคุณครับ

คุณสมัย เจริญช่าง ครับ

ขอบคุณครับ ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง

คุณสุชาติประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานครับ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน จังหวัดลพบุรี พรรคพลังประชาชน เมื่อกี้อยากจะหารือประธานนะครับว่าเมื่อกี้ ท่านประธานดําริขึ้นนะครับว่าช่วงนี้ก็เปึนเวลา ๓ ทุ่มแล้ว ร่างกายคนเรา ผมอายุ ๔๐ กว่าป้ ผมไม่เท่าไรครับ ผมสงสารคนที่อายุมากกว่าผม และอีกอย่าง

เชิญนั่งลงครับ ผมทราบประเด็นการประท้วงแล้วครับ เมื่อกี้ผมได้วินิจฉัยไปว่าฟังดูแล้ว เสียงส่วนใหญ่ต้องการจะเป่ดอภิปรายต่อนะครับ เพราะฉะนั้นผมวินิจฉัยแล้วถือเปึน เด็ดขาดครับ เชิญคุณสมัยต่อครับ

ขอบคุณครับ ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ประเด็นญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอต่อสภาแห่งนี้เกี่ยวกับเรื่องของ ปัญหาและอุปสรรคของการท่องเที่ยวไทยที่เราจะต้องระดมความคิดในการแก้ไขปัญหา เพื่อให้ประเทศชาติของเรานั้นมีรายได้จากการท่องเที่ยวเพิ่มมากยิ่งขึ้น กระผมได้รับฟัง การอภิปรายมาตั้งแต่ต้นนะครับ ก็ยังเหลือประเด็นที่ผมคิดว่าถ้าไม่มีการหยิบยกมาพูด ในสภาแห่งนี้ก็เหมือนประหนึ่งว่าเราขาดสาระสําคัญที่จะเปึนช่องทางในการนําเม็ดเงิน เข้ามาสู่ประเทศชาติของเรา ในวันนี้ต้องขออนุญาตได้เรียนต่อท่านประธานครับว่า นักท่องเที่ยวที่เข้ามาสู่ประเทศไทยของเรานั้นใช่ว่าจะมีเฉพาะชาวยุโรป ชาวอเมริกา ออสเตรเลีย หรือญี่ปุ์นแต่เพียงอย่างเดียวก็หาไม่ มีนักท่องเที่ยวกลุ่มใหม่ ๆ ที่ให้ ความสนใจเดินทางเข้ามาในประเทศไทยของเราเพิ่มมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักท่องเที่ยวจากกลุ่มตะวันออกกลางหรือว่ากลุ่มแอฟริกา กลุ่มเอเชียกลาง ซึ่งนักท่องเที่ยวเหล่านี้ส่วนใหญ่ก็เปึนผู้นับถือศาสนาอิสลามหรือที่เราเรียกว่านักท่องเที่ยว มุสลิม วันนี้ท่านประธานต้องทราบครับว่าลัทธิอิสลาโมโฟเบีย (Islamophobia) คือลัทธิ ความหวาดระแวง ความไม่ไว้วางใจ หรือความรังเกียจต่ออิสลามนั้นได้แพร่ขยายไปในวง ของพี่น้องประชาชนในซีกโลกตะวันตกอย่างกว้างขวาง เพราะฉะนั้นนักท่องเที่ยวจาก ตะวันออกกลางก็ดี จากกลุ่มประเทศมุสลิมก็ดีซึ่งเขามีวัฒนธรรมในการแต่งกาย ที่แตกต่างไปจากคนส่วนใหญ่ ในอดีตนั้นเขาเดินทางไปเที่ยวในประเทศที่เจริญแล้วไม่ว่า จะเปึนยุโรป อเมริกา แต่ตอนหลังนั้นเขามีปัญหาอุปสรรคมากในการเข้าเมืองเขาก็เลย หันเหความสนใจมาทางเอเชีย ทั้งในเรื่องของทัวร์สุขภาพที่เข้ามาพักรักษาตัวอยู่ใน สถานพยาบาลต่าง ๆ ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงเทพมหานคร ถ้าท่านประธานไปใน โรงพยาบาลที่มีชื่อเสียง ยกตัวอย่างเช่น บํารุงราษฎร์ กรุงเทพหรืออีกหลายแห่งก็จะพบ นักท่องเที่ยวเหล่านี้นําเม็ดเงินเข้ามาในบ้านเราพร้อมด้วยตัวเองและครอบครัว นอกเหนือจากนั้นก็เปึนโครงการท่องเที่ยวทัศนศึกษาโดยมากันแบบครอบครัว สิ่งหนึ่ง ที่วันนี้เราน่าจะใช้วิกฤติเปึนโอกาสเกี่ยวกับเรื่องการดึงนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้เข้ามาสู่ ประเทศไทย ผมคิดว่ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาควรจะได้มีการดําเนินการเกี่ยวกับ เรื่องของการส่งเสริมพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเรื่องของอาหารการกินซึ่งเปึน วัฒนธรรมที่สําคัญที่สุดในวิถีชีวิตของคนที่เปึนมุสลิม ท่านประธานเองก็มาจาก เขตการเลือกตั้งที่มีมุสลิมอยู่ไม่ใช่น้อยก็คงทราบเรื่องเหล่านี้ดี ว่าวันนี้ทําอย่างไรครับ ที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะเข้าไปมีบทบาทในการส่งเสริมให้โรงแรมหรือว่า ภัตตาคาร ร้านอาหารได้มีการทําความเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องของการเป่ดครัวฮาลาล เพราะจะเปึนการสร้างความมั่นใจให้กับนักท่องเที่ยว วันนี้เราต้องยอมรับครับว่าประเทศ เพื่อนบ้านบางประเทศเขาเอาจุดขายตรงนี้เปึนจุดขายในการดึงดูดนักท่องเที่ยวแข่งกับ ประเทศไทย ซึ่งบ้านเมืองของเขาจะหาความศิวิไลซ์ความงดงามเหมือนกับไทยเรานั้น หาไม่ได้ แต่เขาใช้วัฒนธรรมในเรื่องของวิถีชีวิตเปึนจุดขายในการดึงนักท่องเที่ยว วันนี้ผมเห็นตัวเลขจากเอกสารของการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยที่ตั้งเปัาว่า ในงบประมาณป้ ๒๕๕๑ หวังว่าจะได้รายได้จากนักท่องเที่ยวจากตะวันออกกลาง ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท จากเอเชียใต้ประมาณ ๒๒,๐๐๐ ล้านบาท รวมกันแล้ว ประมาณ ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท อันนั้นเปึนตัวเลขที่เปึนความหวัง แต่ความจริงจะเปึน ที่ประจักษ์หรือไม่ผมคิดว่าต้องอยู่ที่บริบทในการที่จะส่งเสริมพัฒนาอย่างจริงจัง ผมขออนุญาต เรียนเสนอท่านรัฐมนตรีผ่านไปทางท่านประธานนะครับว่า อย่างน้อยการไปทําโรด โชว์ (Road show) ในประเทศมุสลิมหรือประเทศผู้นับถือศาสนาอิสลามควรจะต้องนําเอา เรื่องวัฒนธรรม เอาเรื่องของวิถีชีวิตเปึนส่วนประกอบด้วย นอกเหนือจากการนําเสนอ ในเรื่องของธรรมชาติที่มีความสวยงาม ถ้าจะยกตัวอย่างผมเห็นองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งเขาเปึนหน่วยงานเล็ก ๆ อย่างภูเก็ตท่านนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต ขออนุญาตเอ่ยนาม คุณอัญชลี วานิช เทพบุตร เขาไป โรด โชว์ที่ดูไบ ที่สหรัฐอาหรับ เอมิเรตส์ ปรากฏว่าหลังจากไปโรด โชว์แล้วเขากลับมาจัดงานฮาลาล ฟูัด (Halal food) ฮาลาล ทาวน์ (Halal town) ที่ภูเก็ตในป้ที่ผ่านมาท่านชวน หลีกภัย ให้เกียรติไปเปึนประธานในพิธีเป่ดงาน ปรากฏว่านักท่องเที่ยวในป้ที่ผ่านมา นักท่องเที่ยวจากกลุ่มประเทศมุสลิมที่เข้ามาภูเก็ต เพิ่มมากขึ้น ๕๗ เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขโดยรวมก็ประมาณ ๕๐,๐๐๐ คนนี่เปึนตัวเลขเฉพาะ ภูเก็ตอย่างเดียว เพราะฉะนั้นวันนี้ผมขออนุญาตนําเรียนเสนอท่านประธานครับว่า วิถีทาง ที่เราจะขายในเรื่องของวัฒนธรรมซึ่งเปึนเสน่ห์ของสังคมไทย เราเปึนประเทศเดียวครับ ที่อยู่กันโดยสมานฉันท์ ไม่ว่าจะเปึนพุทธ มุสลิม คริสต์หรือว่าชาวจีน เราอยู่เปึนเนื้อเดียวกัน ทําอย่างไรที่จะขายสิ่งเหล่านี้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติ แล้วผมเชื่อว่าจะเปึนประโยชน์ อีกประเด็นหนึ่งก็คือจะเปึนการลดข้อครหาหรือว่าการโจมตีให้ร้ายปัายสีจนกระทั่งนําไปสู่ ประเด็นที่เกิดความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมคิดว่าการท่องเที่ยวในวันนี้ สามารถที่จะช่วยเหลือชาติบ้านเมืองได้ในทุกมิติ กระผมจึงใคร่ขออนุญาตได้นํากราบเรียน เสนอท่านประธานไปสู่รัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาซึ่งผมมั่นใจว่าท่านเปึนผู้มีวิสัยทัศน์แล้วก็มีใจกว้างคงจะรับข้อเสนอเหล่านี้ไปสู่ การปฏิบัติ ท่านประธานที่เคารพครับ ถึงอย่างไรก็ตามกระผมเห็นว่ายังมีความจําเปึนอยู่มาก ในการที่จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในการศึกษาพิจารณาเกี่ยวกับเรื่องแนวทาง ในการพัฒนาการท่องเที่ยวของไทยเรา เพราะประเด็นต่าง ๆ ที่เราพูดกันในวันนี้จํากัด ด้วยเวลา ซึ่งเนื้อหาสาระยังมีอีกมาก กระผมคิดว่าเรื่องระยะเวลาคงไม่ใช่ปัญหาอุปสรรค เพราะถึงแม้ว่าเปึนคณะกรรมาธิการวิสามัญเราก็สามารถที่จะขอขยายระยะเวลาในการ พิจารณาได้ อันนั้นเปึนวิถีทางที่จะนําให้ฝ์ายนิติบัญญัติได้มีส่วนร่วมกับฝ์ายบริหารในการ ดูแลเกี่ยวกับเรื่องของการส่งเสริมการท่องเที่ยวไทย กระผมใคร่ขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานที่เคารพครับ

ผมจะขออีก ๒ ท่านนะครับ คือคุณทศพล เพ็งส้ม กับคุณเชน เทือกสุบรรณ แล้วเดี๋ยวเรา ก็จะขออนุญาตป่ดการอภิปรายกันครับ เชิญคุณทศพล เพ็งส้ม ครับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ผม นราพัฒน์ แก้วทอง ครับ ท่านประธานรับปากผมตอนเมื่อสักครู่ว่าจะให้ผมต่อจาก คุณสาธิต ป่ตุเตชะ ครับ

ขอเปึน ๓ ท่านสุดท้ายนะครับ

ขอบคุณครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ทศพล เพ็งส้ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี

ท่านประธานครับ

เดี๋ยวครับคุณทศพลมีผู้ประท้วงครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเชิดชัย วิเชียรวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี พรรคพลังประชาชน ผมประท้วง ผมสงสัยว่าทําไมสมาชิกทางพรรคประชาธิปัตย์เดินไปเดินมาอยู่ตรงหน้าบัลลังก์ ผมยกมือตั้งนานท่านประธานไม่เคยเรียกผมเลยครับ

ขอตอบนะครับ เพราะว่าทางวิปฝ์ายรัฐบาลไม่ได้เสนอชื่อคุณชิดชัยมานะครับ ผมก็พยายาม จะเป่ดโอกาสให้พวกเราได้อภิปรายกันอย่างทั่วถึงทั้ง ๒ ฝ์ายนะครับ แต่ท่านชิดชัย ต้องการอภิปรายอีก ได้นะครับ ผมก็ยังเป่ดให้อีกหนึ่งท่านนะครับ

ท่านประธานครับ ผมคงไม่เจตนา อย่างนั้น ท่านเรียกชื่อผมผิดครับ ผมเชิดชัยครับ

คุณประเสริฐครับ

ท่านประธานครับ ผมคง มีรายชื่อใช่ไหมครับ แต่ผมยังไม่ได้พูดเลยครับท่านประธานครับ เพราะว่าผมก็มีเหตุผล ที่จะเสนอแนวคิดที่ไม่เห็นด้วยกับการมีญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญครับ

ผมไม่ได้มีปัญหาอยู่นะครับ แล้วถ้าจะอภิปรายไปเรื่อย ๆ ก็ยังได้ครับ ขอ ๓ ท่าน ทางพรรคประชาธิปัตย์ แล้วก็ขอคุณประเสริฐเปึนท่านสุดท้ายเลยนะครับ

ขอบคุณครับ

มีประท้วงอีกไหมครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ทศพล เพ็งส้ม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดนนทบุรี ก่อนอื่นผมก็คงเห็นด้วยกับการที่ต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เหตุผล ดังนี้ครับท่านประธาน ในจังหวัดนนทบุรีของผม วันนี้เราก็ได้ฟังท่านสมาชิก หลาย ๆ ท่าน พาเที่ยวกันทุกจังหวัดแล้ว จังหวัดนนทบุรีก็มีเกาะเกร็ดครับแต่ผมอาจจะ พูดเรื่องเกาะเกร็ดน้อย แต่คงพูดสนับสนุนอาจารย์สมัย เจริญช่าง ต้องขออนุญาต เอ่ยนามครับ ท่านประธานครับ ตะวันออกกลางได้มีนโยบายหรือแนวความคิดที่เข้ามา ในประเทศไทยมากขึ้น ไม่ว่าจะเปึนสุขภาพก็ดีหรือมาท่องเที่ยว ท่านประธานครับ ผมเสนอตรง ๆ แล้วก็เพื่อให้ระยะเวลาในการที่อภิปรายนั้นกระชับขึ้นครับ เนื่องจาก มัคคุเทศก์ครับ มัคคุเทศก์ที่รู้ภาษาอาหรับปัจจุบันนี้มีน้อยมาก แต่เนื่องจากคนไทย ซึ่งนับถือศาสนาอิสลามนั้นได้มีโอกาสได้ไปร่ําเรียนที่ไคโร อียิปต์ มีโอกาสที่จะพัฒนา ภาษาอาหรับ ผมถึงบอกว่ารัฐบาลควรจะสนับสนุนให้มาเรียนมารู้การเปึนมัคคุเทศก์ เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวที่มาจากตะวันออกกลาง นอกจากนั้นครับท่านประธานครับ การที่มัคคุเทศก์นั้นมีความรู้ ความสามารถภาษาอาหรับแล้วเท่านั้นยังไม่พอครับ เว็บไซต์ ต่าง ๆ ของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็ดี เกี่ยวกับการท่องเที่ยวทั้งหมดจําเปึน อย่างยิ่งอาจจะบอกว่าถ้าท่านมาเที่ยวในประเทศไทยแล้ว ท่านสามารถเลือกมัคคุเทศก์ได้ เลือกแหล่งที่กินอาหารเกี่ยวกับมุสลิมได้ ท่านประธานครับ กลุ่มต่าง ๆ เหล่านี้เขาต้องการ เข้ามาในประเทศไทยแต่ต้องการคนที่ดูแลเขาจริง ๆ ดูแลเขาแม้กระทั่งอาหาร การกิน ที่อยู่ ที่อาศัยหรือแม้กระทั่งพาเขาไปเที่ยวในสถานที่ต่าง ๆ ที่ปลอดภัยครับ

ท่านประธานครับ อีกอันหนึ่งครับ อาหารฮาลาล อย่างน้อย ๆ เรามีโอกาส เชิญคนที่มีความรู้ ความสามารถทางด้านมุสลิมก็ดี ในตะวันออกกลางมาชิมอาหาร ฮาลาลในประเทศไทยครับ แต่ชิมโดยที่ไม่ต้องบ่น แต่ชิมโดยที่อย่างน้อย ๆ ให้มีความรู้สึก ว่ามุสลิมในตะวันออกกลางนั้นสนใจที่จะมาเที่ยวในประเทศไทย

อีกประการหนึ่งครับที่จะฝากท่านรัฐมนตรีโดยผ่านท่านประธานสภาก็คือว่า หยุดได้ไหมครับ หยุดที่จะเสนอข่าวเกี่ยวกับอิสลามหัวรุนแรงก็ดี มุสลิมหัวรุนแรงก็ดี ตัดคําว่า หัวรุนแรง ได้ไหมครับ อย่างน้อย ๆ เขาจะได้มีความรู้สึกว่าเวลาเขามาเที่ยว ในประเทศไทยแล้วจะได้เต็มใจที่จะอยู่ที่จะใช้เงินในประเทศไทยอย่างมีความสุขครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ

คุณเชน เทือกสุบรรณ ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ต้องขอบคุณท่านประธานที่พวกเราได้พูดอภิปรายในเรื่องของปัญหา การท่องเที่ยวกันอย่างกว้างขวาง ท่านประธานครับ ผมเปึนอีกผู้หนึ่งที่สนับสนุนให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาเรื่องปัญหาการท่องเที่ยว ผมกราบเรียน ท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีว่าเปึนโอกาสดีที่ท่านและกระทรวงของท่านได้มีโอกาสได้รับฟัง เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากทุกจังหวัด ผมเชื่อว่าถ้าท่านรัฐมนตรีได้ฟังตั้งแต่ต้น จะทราบได้ว่าทุกจังหวัดของประเทศไทยมีความหลากหลาย มีความแตกต่าง ในกระบวนการในปัญหาของการท่องเที่ยว เปึนโอกาสดีมากครับผมว่าท่านได้ทัวร์ รอบประเทศไทยเลยนะครับ ผมใคร่เรียนท่านรัฐมนตรีอย่างนี้ครับว่า สิ่งที่ผมได้รับฟัง และนั่งฟังเพื่อนสมาชิกอยากจะพูดเปลี่ยนกับท่านรัฐมนตรีในประสบการณ์ที่กระผม ได้เจอนะครับ ผมเรียนท่านว่าปัจจุบันนี้การท่องเที่ยวของไทยเราขายทรัพยากร เราขาย ทรัพยากรทางด้านการท่องเที่ยวแล้วขายในราคาถูกมากครับ เดิมเรามุ่งเน้นในตลาดทาง ยุโรปและอเมริกา มีออสเตรเลีย มีกลุ่มสแกนดิเนเวียน (Scandinavian) ซึ่งเปึนลูกค้าหลัก ของประเทศไทยมา วันนี้ผมอยากเห็นแล้วก็อยากจะเรียนกับท่านรัฐมนตรีว่าเปัาหมาย ที่ท่านตั้งไว้ ๖ แสนกว่าล้านบาท หรือ ๗ แสนล้านบาท สําหรับป้ ๒๕๕๑ ในรายได้ จากการท่องเที่ยวเปึนรายได้ก้อนใหญ่ของประเทศไทย และมีความจําเปึนอย่างยิ่งที่ต้องระดมสรรพกําลังของคนไทยทั้งประเทศ เข้ามาเพื่อให้ เราได้ไปถึงเปัาหมายอย่างที่ว่านั้น แต่สิ่งสําคัญที่สุดท่านรัฐมนตรีครับ ผมเรียนตรง ๆ ก็คือว่าวันนี้เราขายทรัพยากรของเราอย่างถูก สิ่งที่เราได้รับความคุ้มค่าจะเปึนไปได้ หรือไม่ ผมกราบเรียนท่านรัฐมนตรีว่าผมยกตัวอย่างนะครับ วันนี้ทัวร์ของประเทศจีนนี่ ถ้าท่านถามว่าทางเลือกแรกที่เขาอยากจะไปในวันนี้ จะไปมัลดีฟส์บ้าง ไปในที่ต่าง ๆ บ้าง มีราคาแพงครับ แต่ทัวร์ที่มาเมืองไทยในวันนี้ท่านลองคิดดูสิครับ เราคุ้นเคยกับ ทัวร์ศูนย์เหรียญ ทัวร์ซึ่งเปึนทัวร์ราคาถูกวันนี้มีเต็มไปหมดนะครับในแถวย่านรัชดา ท่านรัฐมนตรีเลิกจากการประชุมวันนี้ท่านแวะไปสิครับที่โดมนี่ยังอยู่ นักท่องเที่ยวจีน ยังอยู่เต็มไปหมด แต่สิ่งที่เราได้รับผมถามความคุ้มค่าของการสูญเสียทรัพยากรของเราไป มันคุ้มค่าหรือไม่ จําเปึนจะต้องศึกษาท่านครับ นักท่องเที่ยวจากต่างประเทศบางครั้ง ซื้อแพคเกจ ทัวร์ (Package tour) มาเมืองไทยในราคาที่แพง ท่านทราบไหมครับว่า นักท่องเที่ยวที่เข้ามาแล้วนี่นะครับ ผมยกตัวอย่างในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ได้สอบถามทั้ง ผู้ที่อยู่ในวงการการท่องเที่ยวทั้งหลาย ในร้อยเปอร์เซ็นต์นี่นะครับต่างชาติได้ดึงเงินกลับไป ถึงประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ผมยกตัวอย่างท่านประธานและท่านรัฐมนตรีได้ทราบก็คือว่า อย่างเช่นที่เขามาดําน้ํา มาท่องเที่ยวที่เกาะสมุยคิดไปคิดมานะครับ เขาซื้อห้องพักถูกกว่า ท่านรัฐมนตรี หรือถูกกว่าพวกผมจะไปพักมาก ซื้อในราคาถูกเพราะว่าซื้อในวอลลุม (Volume) ที่โตมาสอนดําน้ําก็จะเปึนคนของเขามาสอน เปึนครูดําน้ําเพราะภาษาได้ อุปกรณ์เครื่องมือ ของเขา ท่านครับทราบไหมครับว่าเราได้อะไร เราได้ค่าเช่าเรือหางยาวกับค่าข้าวห่อ เท่านั้นเอง ความคุ้มค่าที่เกิดขึ้น ขยะที่เกิดขึ้น การสูญเสียทรัพยากรทั้งหลายของเรานี่ เปึนไปได้ด้วยราคาถูกมาก

ประเด็นนี้ผมก็ขออนุญาตเรียนท่านว่าทรัพยากรที่สูญเสียไป วันนี้เราบอกว่า ทรัพยากรของไทยเราใช้อย่างมากมายไปนี่ครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยคิดหน่อยนะครับว่า งบประมาณ ๗ แสนกว่าล้านบาท ท่านจะคืนเข้าไปสู่พัฒนาทรัพยากร จะเปึนทรัพยากร ทางทะเลก็ดี อุทยานทางทะเล แหล่งดําน้ํา แหล่งปะการัง การส่งเสริมเหล่านี้แล้วก็รวมถึง ทรัพยากรในป์า ทรัพยากรอุทยานแห่งชาติต่าง ๆ เหล่านี้ในอัตราส่วนเท่าไรถึงจะเหมาะสม เหมาะสมกับคุณค่าของการสูญเสียไปนะครับ ผมคิดว่าสิ่งต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่จริงแล้วผมเห็นท่านสมัย เจริญช่าง และคุณทศพลคิดเห็นเหมือนกัน ตลาดใหม่ ๆ ที่ประสงค์จะเห็นท่านรัฐมนตรีที่เข้ามาดูแลงานการท่องเที่ยวในวันนี้ต้องบุกเบิกให้ได้ ก็คือตะวันออกกลาง แอฟริกา ประเทศจีน ซึ่งยังมีวอลลุมที่ใหญ่มาก ประเทศใหม่ ๆ เหล่านี้ครับที่มีกําลังแม้ว่าอัตราค่าเงินบาทของเราวันนี้จะแพงเมื่อเปรียบเทียบกับ ดอลลาร์ แต่ประเทศในตะวันออกกลาง ประเทศจีนพวกนี้นะครับยังมีคุณค่าและไม่ได้ สร้างความแตกต่างระหว่างราคาค่าของเงินที่เปลี่ยนแปลงไปมากน้อยสักเท่าไรนะครับ ท่านประธานครับแต่ว่าสิ่งที่จําเปึนอย่างยิ่งก็คือว่าเราต้องดูว่าเราจะขายอะไรเขา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเคยศึกษาไหมว่า นักท่องเที่ยวมาจากตะวันออกกลางนี่ นอกจากซอยนานา เราจะขายอะไรเขา ทั้งที่ความเปึนจริงแล้วประเทศไทยเรามีคนมุสลิม ตั้งแต่จังหวัดเชียงรายจนถึงสุไหงโก-ลก นราธิวาส เรามีมุสลิมเกือบทุกประเทศ พี่น้อง มุสลิมทั่วโลกเปึนเพื่อนกันเปึนมิตรกัน แต่สิ่งที่เขาได้รับทราบ เขามีโอกาสรับทราบจากสื่อ ซึ่งไม่ค่อยเปึนมงคลสําหรับประเทศไทยมากนักแต่ว่าเราไม่ได้นําเสนอความหลากหลาย ทางวัฒนธรรมที่มีความแตกต่างกัน แต่การสามารถอยู่ร่วมกันอย่างผสมผสาน อย่างทรงคุณค่าของประเทศไทยซึ่งไม่มีที่อื่นในโลก ท่านประธานครับผมคงใช้เวลาสั้น ๆ เพียงแค่นี้นะครับ เรียนท่านรัฐมนตรีว่าท่านโชคดีที่วันนี้ท่านประธานได้เป่ดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั่วทั้งประเทศได้มีโอกาสนําเสนอในมุมมองที่ต่างกัน และผมเชื่อว่าทั้งหลายนี้จะมีคุณค่า ยิ่งขึ้นถ้าท่านตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา แล้วก็ในประเด็นต่าง ๆ ที่มี ความหลากหลายกว่านี้ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญคุณนราพัฒน์ แก้วทอง ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนราพัฒน์ แก้วทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณท่านประธาน ที่ให้โอกาสในเรื่องของการท่องเที่ยว นอกจากจะเปึนการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ดึงดูด นักท่องเที่ยวจากต่างประเทศแล้ว ผมว่าท่านรัฐมนตรีคงจะไม่ควรละเลยการท่องเที่ยว ในประเทศหรือการท่องเที่ยวเชิงภูมิภาค ซึ่งผมจะไม่ลงรายละเอียดมาก เพราะเพื่อนสมาชิก จากจังหวัดพิษณุโลกได้ให้รายละเอียดกับท่านรัฐมนตรีไปหมดแล้วนะครับ การท่องเที่ยว เชิงภูมิภาคเปึนการท่องเที่ยวที่จะส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยตรง เพราะถือว่าจะนํารายได้ สร้างงาน สร้างอาชีพให้แก่จังหวัดนั้น ๆ ที่มีแหล่งท่องเที่ยวอยู่ใน จังหวัด โดยเฉพาะในกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง จังหวัดพิจิตรเปึนจังหวัดหนึ่งที่มี แหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติคือบึงสีไฟ แต่ในปัจจุบันเรานั้นรองบประมาณจากรัฐบาล ในการพัฒนา จริง ๆ ในประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี ก็คือว่าในเรื่องการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในจังหวัดพิจิตรนั้นนะครับ ประเด็นมันคือ ครั้งหนึ่งที่รัฐบาลทัวร์นกขมิ้นได้เดินทางไปที่จังหวัดพิจิตรโดยการนําของท่านอดีต นายกรัฐมนตรี ได้ไปพูดอภิปรายและรับปากพี่น้องที่จังหวัดพิจิตรว่าจะให้งบประมาณ ๓๐๐ ล้านบาทพัฒนาบึงสีไฟ แต่จากวันนั้นจนถึงวันนี้ก็ยังไม่มีความคืบหน้า เปึนเพียง ลมปากที่พูดไป ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีผมว่า รัฐบาลชุดนี้คงไม่ปฏิบัติเหมือนรัฐบาลชุดที่แล้ว ผมเชื่อมั่นในตัวท่านรัฐมนตรีว่าจะให้ ความเปึนธรรมต่อการจัดสรรงบประมาณลงไปในพื้นที่ในจังหวัดที่มีแหล่งท่องเที่ยวและมี ความต้องการ พิจิตรเปึนเมืองเล็กครับท่าน ไม่ใช่เมืองผ่าน เราก็หวังว่าถ้าได้รับการจัดสรร งบประมาณพัฒนาบึงสีไฟก็คงจะเปึนแหล่งท่องเที่ยวอีกหนึ่งแหล่งซึ่งจะสามารถเข้าไปสู่ ในแพคเกจของการท่องเที่ยวเชิงกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่างได้อย่างที่เพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายไป สําหรับจังหวัดพิจิตรผมฝากเลยนะครับว่าวันนี้เราได้จัดทําการวิจัยแล้วก็ สํารวจความต้องการ รวมถึงได้เสนอโครงการศึกษาแล้วก็เสนอโครงการศูนย์ศึกษา ธรรมชาติใต้น้ําบึงสีไฟ ซึ่งตรงนี้จะได้พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวแล้วก็ฟุ๋นฟูธรรมชาติในเรื่อง พันธุ์สัตว์น้ํา เรื่องของพืชน้ํา ตลอดจนเปึนที่พักผ่อนหย่อนใจให้กับพี่น้องประชาชน ก็หวัง เปึนอย่างยิ่งว่าจะได้รับการดูแลจากรัฐบาลชุดนี้อย่างจริงจัง ไม่เหมือนกับรัฐบาลในอดีต ที่พูดมากกว่าทํา แล้วก็ฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีด้วย ด้วยความหลากหลายของ ส.ส. ในพื้นที่หลาย ๆ ท่านที่อภิปราย ผมยังเห็นว่าน่าจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาปัญหาการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ทราบว่าคณะกรรมาธิการสามัญนั้น จะได้มีโอกาสตั้งเมื่อไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านประธานก็ทราบดีนะครับว่าปัญหาการตั้ง คณะกรรมาธิการสามัญนั้นยังมีปัญหาอยู่มาก เราไม่ทราบว่าทางคณะกรรมาธิการยกร่าง ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรนั้นจะกลับเข้ามาสู่สภาอีกเมื่อไร เพราะฉะนั้น ถ้าหากท่านประธานและเพื่อนสมาชิกฝากทางรัฐบาลยืนยันรับปากว่าในสัปดาห์หน้า จะมีการนําเสนอการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญขึ้นมา ผมก็ไม่จําเปึนที่จะต้องตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญแต่หากไม่ยืนยันนะครับ ผมขอให้ที่ประชุมแห่งนี้ได้กรุณาช่วยตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาการท่องเที่ยวต่อไป ขอบคุณครับ

เชิญคุณประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย ครับ

ครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสมุทรปราการ ท่านประธานครับ กระผมไม่เห็นด้วยกับ ญัตติการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเรื่องการท่องเที่ยวก็เพราะว่าการท่องเที่ยว นี่เปึนความหลากหลายและเกี่ยวข้องกับทุก ๆ กระทรวงเลยครับท่านประธานครับ และกระผมไม่เห็นด้วยก็เพราะว่าวันนี้ข้อมูลที่หลากหลายที่เพื่อน ส.ส. ด้วยกันได้อภิปราย ในสภาในวันนี้มีทุกกระทรวงเลยครับ นี่คือเหตุผลครับ และความหลากหลายนี้ก็ยัง เกี่ยวข้องไปนะครับ สมมุติว่าอย่างสนามบินสุวรรณภูมิอยู่ในจังหวัดสมุทรปราการบ้านผม ถ้าผมป่ดน่านฟัานี่ท่านจะเอานักท่องเที่ยวจากที่ไหนเข้ามา ๔๖ ล้านคนที่เดินทางไป-มา นี่แหละครับสนามบินสุวรรณภูมิก็เปึนของกระทรวงคมนาคมเห็นไหมครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นไม่ว่าเราจะมีการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ก็เกี่ยวข้องกับกระทรวงพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ ท่านประธานครับ ตั้งแต่เล็ก ๆ มาแล้วผมได้ไปเที่ยวภูกระดึง นี่ก็คือความหลากหลายของธรรมชาติก็อยู่ที่กระทรวงธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อย่างนี้ แหละครับ เพราะฉะนั้นการท่องเที่ยวเปึนความจําเปึนอย่างยิ่งยวดแต่ไม่ใช่เปึน ความจําเปึนอย่างเร่งด่วนไม่เหมือนเท่ากับถนนขาด น้ําท่วมอย่างนี้แล้วก็ต้องแก้ไข อย่างเร่งด่วน แต่วันนี้ประเด็นวันนี้ไม่น่าจะเปึนประเด็นที่เร่งด่วนจําเปึนควรจะเปึน ประเด็นที่ให้ความสําคัญและได้มอบให้รัฐบาล โดยเฉพาะให้ ฯพณฯ รัฐมนตรีไปคิด และไปนําเสนอในคณะรัฐบาล เพราะว่าเกี่ยวข้องกับทุก ๆ กระทรวง ท่านประธานครับ อย่างในบ้านผมนี้แหละครับ สมุทรปราการนี่กระผมอยากจะเสนอแนวคิด อย่างเช่น การท่องเที่ยวเชิงอุตสาหกรรม อย่างนี้ยังไม่มีใครพูด ท่านทราบไหมครับว่าถ้าเข้าไป โรงงานอุตสาหกรรมแล้วท่านจะสนุกมาก ท่านจะเห็นเทคโนโลยีเยอะแยะแล้วก็สามารถ นํามาเปึนอีกแนวทางหนึ่งในการทําการท่องเที่ยวได้แล้วก็ได้สตางค์ด้วยอย่างนี้ หรือว่า แม้กระทั่งจะพูดถึงหลวงพ่อโตที่วัดบางพลีใหญ่ หรือหลวงปู์ปานที่วัดมงคลโพธาวาส ที่บางบ่อ หรือวัดอโศการาม หรือพระเจดีย์กลางน้ํานะครับ หรือแม้กระทั่งเอาที่สนามบิน สุวรรณภูมิเลยท่านเห็นนกปากห่างไหมครับ ที่บอกว่าจะไล่ทิ้งไปนะครับ วันนี้ถ้ายืนในวิว ดี ๆ ท่านจะเห็นเลยว่านกปากห่างกับเครื่องบินครับ ถ้าท่านถ่ายภาพดี ๆ นี่คือธรรมชาติ กับนวัตกรรมของมนุษย์ครับ เหล็กขึ้นไปลอยบนฟัากับชีวิตที่แท้จริงที่บินอยู่บนท้องฟัา อย่างนี้ ภาพพวกนี้ก็ขายได้ทั้งนั้น หรือแม้กระทั่งไปดูนกนางนวลที่สถานตากอากาศบางปู ท่านเห็นว่านกนางนวลที่บินอยู่เปึนแสนตัว ไปที่ยุโรปเห็นนกนางนวลมีบินไม่กี่ตัว ก็มีความสุขใจ หรือว่าไปดูนกเพนกวินเดินขึ้นจากทะเลอย่างนี้ก็เก็บสตางค์ได้ แต่ว่า สมุทรปราการอย่างกรณีนกนางนวลที่บินไปบินมาอยู่ที่สถานตากอากาศบางปูนี่ ถ้าท่าน เพียงแต่เอาอาหารล่อเขา เอากากหมูยืนเรียงกันนะครับ ๑๐ คน ท่านโยนกันคนละชิ้น โยนไป ๆ ครับ เดี๋ยวนกที่เขาบินอยู่ทั่วไปเดี๋ยวจะหมุนเปึนพายุให้ดูเลยครับ หมุนบิน บินเปึนพายุให้ดูเปึนวงกลมแล้วสวยงามมาก ลักษณะอย่างนี้ที่ผมพูด ผมยกตัวอย่างนี่ เวลาไม่มีครับ แต่ผมจะกราบเรียนว่าการท่องเที่ยวซึ่งเปึนการลงทุนที่น้อยมาก มีความสวยงามในธรรมชาติ ท่านรัฐมนตรี คณะรัฐบาลนี้สามารถที่จะใช้ความสวยงาม ต่าง ๆ เหล่านี้ จะใช้วิสัยทัศน์ แล้วก็ใช้หลักการบริหารการจัดการใช้งบประมาณที่ทุ่ม ลงไป ในทุก ๆ จังหวัดซึ่งวันนี้เพื่อน ส.ส. ด้วยกันได้นําเสนอต่อเสนอต่อ ฯพณฯ รัฐมนตรีแล้ว เพราะฉะนั้นวันนี้ถ้ารัฐบาลได้มองเห็นและจัดงบประมาณต่าง ๆ ลงไปเพื่อสนับสนุนให้มี การท่องเที่ยวในแต่ละจังหวัดไปตามสิ่งที่มีความโดดเด่นมีความสวยงามอยู่แล้ว ผมเชื่อว่า มันไม่ได้อยู่แค่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มันอยู่ไปทุก ๆ กระทรวงเลยครับ ซึ่งเปึน บูรณาการร่วมซึ่งจะต้องร่วมกัน เพราะฉะนั้นผมจึงไม่เห็นด้วยกับญัตติในการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญด้านการท่องเที่ยว ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ เราได้อภิปรายกันมาตามเวลาที่พอสมควรแล้วนะครับ ผมเห็นสมควร ป่ดอภิปรายครับ มีท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ เปึนอันว่ามติที่ประชุมเห็นสมควร ป่ดอภิปรายตามข้อบังคับ ข้อ ๖๗ ผู้เสนอญัตติมีสิทธิอภิปรายได้อีกครั้งหนึ่ง ขอความกรุณา รวบรัดด้วยครับ เชิญคุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดินและเปึนผู้หนึ่งที่เสนอญัตติในการขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา ปัญหาอุปสรรคการท่องเที่ยวไทย ขอกราบเรียนให้ที่ประชุมทราบครับว่ากระผม ได้อภิปรายในตอนช่วงบ่าย ๒ โมงแล้วว่ากระผมเองนี่มีเจตนาที่จะช่วยทางรัฐบาล ในการที่อยากให้ท่าน ส.ส. ทุกท่านได้มีส่วนร่วมในการที่จะแสดงความคิดเห็นแล้วก็ให้ ข้อมูล ส่วนเรื่องของกรรมาธิการวิสามัญนี่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบแล้วสําหรับ ของญัตติผม กระผมไม่ติดใจนะครับ จะตั้งก็ได้หรือไม่ตั้งก็ได้เพราะอย่างน้อยที่สุด ท่านรัฐมนตรี ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม ท่านวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ท่านก็นั่งอยู่ตลอดเวลา ท่านก็ได้รับฟังปัญหาอุปสรรคพอสมควรจากเพื่อนสมาชิกในหลาย ๆ พื้นที่นะครับ ส่วนตัวของกระผมเองนี่ผมจะขอชี้แจงเพิ่มเติมสักเล็กน้อย มีท่านสมาชิกท่านหนึ่งซึ่งก็เปึน อดีตสมาชิกวุฒิสภาเหมือนกระผม ขออนุญาตที่เอ่ยนาม คือท่านอดุลย์ วันไชยธนวงศ์ ท่านก็บอกว่าท่านไม่เห็นด้วยในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้เนื่องจากว่า มีคณะกรรมาธิการสามัญแล้วเรื่องนี้นี่กระผมขอกราบเรียนว่ากระผมเข้าใจว่า มีคณะกรรมาธิการสามัญอยู่แล้วนะครับ เพราะว่าของวุฒิสภาก็มีคณะกรรมาธิการ สามัญเรื่องท่องเที่ยวเช่นเดียวกันนะครับ เพียงแต่ว่าผมอยากจะชี้ประเด็นที่ว่าปัญหา การท่องเที่ยวของไทยเราทั้งอุปสรรคเกี่ยวพันกับทุกกระทรวง ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ก็มีหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายเข้าใจตรงกันนะครับก็เรียกว่าความเข้าใจของเรานั้นตกผลึกในฐานะที่ เรานี่เปึนผู้แทนของประชาชนชาวไทยทั้งประเทศไม่ว่าท่านจะอยู่ในจุดไหนก็ตามแต่ ดังนั้นกระผมขอฝากไว้ว่าถึงแม้ว่ามีคณะกรรมาธิการสามัญ คณะกรรมาธิการ การท่องเที่ยวอย่างเดียวก็ไม่เพียงพออยู่ดี ต้องมีอย่างน้อย ๑๐ คณะกรรมาธิการที่กํากับดูแล กระทรวงต่าง ๆ ที่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบนะครับ ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แม้กระทั่งกระทรวงแรงงาน แล้วก็การท่องเที่ยว ปัญหาอุปสรรคจริง ๆ แล้วก็ไม่ใช่เฉพาะ การท่องเที่ยวของเชิงนิเวศ เชิงวัฒนธรรมหรือเชิงเกษตร พูดง่าย ๆ ว่าเชิงทัศนศึกษา ในองค์รวมการท่องเที่ยวจริง ๆ แล้วจะมี ๒ กลุ่มใหญ่ ๆ ก็คือกลุ่มทัศนศึกษาที่บอกว่า เชิงนิเวศ เชิงอะไรต่าง ๆ นี่กับการท่องเที่ยวแบบพักผ่อนหย่อนใจ พักผ่อนหย่อนใจ นี่จะรวมถึงการท่องเที่ยวในยามกลางคืนด้วยที่เรามีสถานบันเทิงอะไรต่าง ๆ ซึ่งนักท่องเที่ยว ที่มาพักผ่อนหย่อนใจก็มีความพอใจ ประทับใจแล้วก็มาจับจ่ายใช้สอยมากกว่าตอนกลางวัน ก็มีเยอะ ซึ่งเขาก็มีปัญหาอุปสรรค ผมก็เลยอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปสู่ ท่านรัฐมนตรีด้วยว่าอยากให้ฟังผู้ประกอบการมาก ๆ นะครับท่าน พวกนายกสมาคม ต่าง ๆ ของเขานี่เขาจะรู้นะครับ ถ้าเกิดว่าผู้ประกอบการของเรานี่ประสบความสําเร็จ รัฐก็ได้ภาษีจากเขามาก การจ้างงานก็มากขึ้นนะครับ แล้วที่ผมพูดถึงเรื่องของโฮม สเตย์ ผมหมายถึงเรื่องของชาวบ้าน เรื่องของประชาชนในระดับรากหญ้าอยากให้ทุก ๆ ท่าน ตื่นตัวตรงนี้ ซึ่งท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในที่นี้ก็ได้มีการอภิปรายเรื่องนี้กันอย่างกว้างขวาง นะครับ ทุกท่านก็ได้นําเสนอว่าแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจของจังหวัดท่านมีอะไรบ้าง ซึ่งหลาย ๆ ท่านก็ยังไม่รู้แม้กระทั่งตัวของกระผมเองซึ่งทํางานอยู่ทางด้านนี้ในส่วนของ ที่เคยเปึนสมาชิกวุฒิสภา ผมก็ไม่รู้ แม้กระทั่งเพื่อนสมาชิกด้วยกันที่อยู่พรรคเพื่อแผ่นดิน ที่ท่านพูดถึงว่ามีองค์พระประธานที่มีประวัติศาสตร์ที่ยาวนานผมก็ไม่รู้นะครับ ดังนั้น ผมคิดว่าคงเปึนประโยชน์ต่อทางรัฐบาลที่จะนําความคิดเห็นข้อมูลต่าง ๆ ของท่านสมาชิก ไปประกอบการพิจารณาแล้วก็พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวแบบยั่งยืน แล้วก็ให้ความรู้แก่ ประชาชนมากกว่านี้ ซึ่งกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานี่มีบทบาทตรงนี้มากเลยนะครับท่าน เพราะสามารถ ที่จะออกใบอนุญาตโฮม สเตย์ ผมต้องขอเน้นนะครับโฮม สเตย์นี้คือ กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาสามารถที่จะออกใบอนุญาตประกอบการให้กับชาวบ้านได้เลย เมื่อสามารถ ที่จะออกใบประกอบการให้กับชาวบ้าน ชาวบ้านนี่ก็จะรวมตัวกันแล้วก็จะตื่นตัวเรื่อง การท่องเที่ยว เมื่อเขาตื่นตัวว่าการท่องเที่ยวเปึนรายได้เสริมแบบยั่งยืนก็จะลดปัญหา ต่าง ๆ เขาก็จะช่วยดูแลเรื่องความปลอดภัยนักท่องเที่ยว อย่างที่ผมได้กราบเรียน ตอนช่วงบ่ายว่าเรื่องของโฮม สเตย์ที่วังน้ําเขียวและท่านรัฐมนตรีท่านลองไปชมดูที่ ตําบลไทยสามัคคี ที่หมู่บ้านบุไทร ประชาชนเขารวมตัวกันดีมากเลยเปึนชุมชนที่เข้มแข็ง เราก็อยากให้เห็นในทุกตําบลหรือทุกอําเภอมีหมู่บ้านท่องเที่ยวของชาวบ้าน เพราะว่า เขาก็จะตื่นตัวในเรื่องของการรักษาความปลอดภัย รักษาความสะอาดแล้วก็ดูแล สิ่งแวดล้อม มีการบริหารจัดการ ฝ๊กทักษะในการบริการ แม้กระทั่งสื่อภาษาที่ ๒ ที่ ๓ ที่ ๔ ถ้าเกิดว่าเราสามารถทําตรงนี้ได้ก็หมายถึงว่าเราก็จะเปึนประเทศที่เปึนเมืองท่องเที่ยวที่ สมบูรณ์แบบที่สุดนะครับ ซึ่งเรื่องนี้นี่ผมทราบมาว่าทางผู้นํารัฐบาลคือท่านนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านสมัคร สุนทรเวช ท่านมีความเข้าใจเรื่องการท่องเที่ยวอยู่ในเกณฑ์ดี พอสมควร ทราบมาว่าท่านก็รู้จักคําว่า โฮม สเตย์แล้วก็เคยไปพักโฮม สเตย์มาแล้วที่ ประเทศเยอรมนีก็คิดว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็สามารถ ที่จะพูดคุยกับท่านคงจะเข้าใจได้ตรงกันนะครับ เพราะท่านก็มีความเข้าใจเรื่องโฮม สเตย์ แล้วว่ามันเปึนประโยชน์ต่อประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ แล้วท่านสามารถที่จะพัฒนา การท่องเที่ยวไทยอย่างยั่งยืนได้เราก็จะมียอดนักท่องเที่ยวเพิ่มเข้ามามากขึ้น ๆ เพราะว่า เท่าที่กรรมาธิการสมัยที่ผมเปึนสมาชิกวุฒิสภานั้นผมเปึนประธานคณะกรรมาธิการ การท่องเที่ยว ๖ ป้กับ ๖ เดือน รักษาการและได้เดินทางไปมากกว่า ๒๐ ประเทศที่ผมได้ กราบเรียนให้ทราบ เขาพูดเปึนเสียงเดียวกันเลย หมายถึงว่าผู้ประกอบการระดับบริษัท ทัวร์ใหญ่ ๆ เรียกว่า ทัวร์ ออร์กาไนเซอร์ (Tour organizer) ผมมีลิสท์ (List) รายชื่อหมด เขาพูดเลยว่าประเทศไทยนี้เปึน เดสทิเนชั่น (Destination) เปึนจุดหมายปลายทางของ พวกนักท่องเที่ยวของเขานะครับ เพราะว่าเขาใช้คําพูดภาษาอังกฤษ ขออนุญาตที่ต้องใช้ ภาษาอังกฤษเขาใช้คําว่า แวลลิว ฟอร์ มันนี (Value for money) แล้วก็เซฟตี้ (Safety) ก็หมายความว่า มาถึงที่ก็มีแหล่งท่องเที่ยวที่หลากหลายแล้วก็อาหารการกินก็ถูก อร่อยแล้วก็อาหารการกิน ที่ว่าถูกอร่อยนี่ไม่ใช่เฉพาะอาหารไทยนะครับ อาหารนานาชาติ แม้กระทั่งอาหารในประเทศ ของเขาเองที่มาปรุงที่ประเทศไทยก็ยังมีรสชาติที่แปลกออกไปคืออร่อยกว่าแล้วก็ถูกกว่าด้วย ดังนั้นเขาถึงสนใจ แล้วห้องพักของเรานี่มีความหลากหลาย มีตั้งแต่โรงแรม ๕ ดาวจนถึง ไม่มีดาว จนถึงมีโฮม สเตย์ให้เขาพัก ดังนั้นผมถึงบอกว่าสิ่งสําคัญก็คือว่าถ้าเราสามารถ ทําให้ประชาชน ชุมชนชาวบ้านในระดับรากหญ้าได้เข้าใจได้ว่าการท่องเที่ยวนี้ใกล้ตัวเขา ทุก ๆ คนเลยนี่นะครับ เขาก็จะช่วยรัฐบาลในการที่เรียกว่าจะประหยัดเรื่องงบประมาณ ต่าง ๆ มากมาย ไม่ว่าจะเปึนสาธารณสุขก็ดี ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการดูแลไม่ให้มีพวก โรคระบาดอะไรต่าง ๆ ความปลอดภัยนะครับ คืออันนี้จะดีมากเลย ดังนั้นผมเองในส่วนที่ ผมอยู่พรรคเพื่อแผ่นดินเปึนพรรคร่วมรัฐบาล แล้วพรรคเพื่อแผ่นดินเองก็มีนโยบาย การท่องเที่ยวที่ชัดเจนในการที่จะผลักดันให้มีโฮม สเตย์ทั่วประเทศ แล้วสนับสนุน ลอง สเตย์ด้วยนะครับ ซึ่งลอง สเตย์นี้จะต่างกับโฮม สเตย์ ลอง สเตย์นี้คือจะเปึนเรื่องที่ ชาวต่างชาติสนใจเมืองไทยเนื่องจากว่าแวลลิว ฟอร์ มันนีที่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบ แล้วก็หนีหนาวมาพักอยู่ที่เมืองไทย อย่างน้อยก็ต้องอยู่ ๕ เดือน ๖ เดือน หรือมากกว่านั้น แล้วก็ยังมีทางภาคอีสานนี่ที่เปึนรายได้ที่มหาศาลที่ได้จากการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์ ก็คือว่ามีชาวต่างชาติมามีครอบครัวอยู่ที่ภาคอีสานหลาย ๆ จังหวัดด้วยกันนะครับ ซึ่งเขา ก็มาซื้อบ้าน มาซื้อรถ

ท่านประธานที่เคารพครับ

คุณพงศ์พันธ์ประท้วงอะไรครับ

กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย ประท้วงท่านที่กําลังอภิปราย ในภาคเช้าท่านก็อภิปรายในเรื่องนี้ไปรอบหนึ่งแล้ว การสรุปนี้ให้กระชับด้วยครับ ท่านประธานครับ ขอเวลาเพราะว่าพวกเราทนฟังมานี่ใช้เวลานานพอสมควร

เชิญนั่งลงครับ เข้าใจแล้วครับ ต้องขอความกรุณาคุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ ได้กรุณา สรุปด้วยนะครับ

ผมเข้าใจครับ ผมไม่อยากใช้เวลา ของสภาแห่งนี้มาก ผมเข้าใจนะครับ แต่นี่คือก็ต้องขออนุญาตท่านด้วย คือเรื่องของ ลอง สเตย์นี่จะจบแล้วนะครับ ว่าลอง สเตย์นี้จริง ๆ แล้วเปึนเรื่องของที่ชาวต่างชาติมาพัก แล้วก็เขาพักนานก็มาซื้อบ้านมาจับจ่ายใช้สอยในประเทศไทยแล้วก็ไป ๆ มา ๆ มาก ซึ่งตรงนี้ก็จะได้ประโยชน์ต่อทางภาคอีสานในทุก ๆ จังหวัด สรุปก็คือว่ากระผมเอง อยากให้ทางรัฐบาลประกาศเรื่องของการท่องเที่ยวเปึนวาระแห่งชาติ ถ้าทําได้ตรงนี้ ก็จะเปึนประโยชน์ต่อประชาชนแล้วก็ประเทศชาติ แล้วก็เปึนประโยชน์ต่อพวกเราทุก ๆ คน กราบขอบพระคุณครับ

ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านรัฐมนตรีวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ขออนุญาตใช้เครื่องฉายโปรเจคเตอร์ (Projector) ประกอบการอภิปราย ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ผมเห็นสมควรอนุญาตครับ เรียนเชิญท่านรัฐมนตรีวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ครับ

ท่านประธานครับ

ประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานครับ ในฐานะเปึน ผู้เสนอญัตติของพรรคประชาธิปัตย์ ๓ ฉบับ

คุณชาญชัยจะขออนุญาตอภิปรายสรุปเหมือนกันใช่ไหมครับ

สรุปสั้น ๆ ครับท่าน

ขอความกรุณากระชับด้วยนะครับ ก็ตามสิทธิครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ชาญชัย อิสระเสนารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครนายก พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะ ผู้เสนอญัตติกับเพื่อนสมาชิกที่เสนออีก ๒ ฉบับ คือ ส.ส. เฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคุณทศพร เทพบุตร ผม ๓ ฉบับรวมเลยนะครับท่าน เพื่อให้สรุปง่ายและสั้น ญัตติ ดังกล่าวนั้นเปึนการขอตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษา ความจริงแล้วเรื่องการขอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาเรื่องการพัฒนาท่องเที่ยวเปึนการช่วยรัฐบาล ถ้ามองในแง่ของพวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เปึนผู้แทนราษฎรวันนี้ได้เอาความรู้ และความคิดอันหลากหลายมานําเสนอให้กับสภาแห่งนี้เพื่อเรียนไปทางรัฐมนตรี รัฐบาล ได้เห็นปัญหาต่าง ๆ ปัญหาต่าง ๆ นั้นสรุปได้สั้น ๆ ตรงนี้นะครับว่า การบูรณาการนั้น มันเปึนปัญหาใหญ่ แล้วนโยบายของท่านหลายเรื่องยังไม่ตรงกันกับวิธีปฏิบัติ ประเด็น เหล่านี้เปึนประเด็นที่ทางสภาผู้แทนราษฎรนําขึ้นมาพูดกันเพื่อเปึนการช่วยรัฐบาล ไม่ได้ ไปมองว่าเราจะไปจับผิดหรือว่าจะไปทําให้เกิดความยุ่งยาก และถ้านับถึงเรื่อง คณะกรรมาธิการสามัญแล้ว ถ้าพูดถึงเรื่องญัตติด่วน เรามีคณะกรรมาธิการทุกคณะ คณะกรรมาธิการสามัญทุกคณะก็ไม่จําเปึนจะต้องเอาเรื่องด่วนเข้ามาพูดในสภาแห่งนี้ ที่เรานําเรื่องด่วนขึ้นมาเนื่องจากมองเห็นว่ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานั้นจะเปึน ตัวนําในการที่จะพัฒนาปัญหาต่าง ๆ เช่น อีก ๑๐ กระทรวงเขาจะฟังท่านหรือไม่ สภาแห่งนี้มีประสบการณ์มาแล้วเวลาท่านจะใช้ให้คณะกรรมาธิการสามัญ สุดท้าย ปัญหาเรื่องท่องเที่ยว อีก ๑๐ คณะกรรมาธิการตั้งขึ้นมาเพื่อจะศึกษาแต่ละเรื่อง ๆ กระทรวงท่านเจ้าหน้าที่มีกี่คนจะถูกเรียกเอกสาร ปลัดกระทรวง อธิบดีหรือตัวท่านเอง ก็ต้องถูกเชิญมาที่สภาแห่งนี้ แล้วท่านจะมีเวลามาตอบปัญหาเหล่านี้หรือครับ การตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญนั้นเปึนการช่วยตัดปัญหาในการประชุมร่วมกัน และหาทางออก ในการที่จะแก้ปัญหาร่วมกัน ปัญหาหลากหลายของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนํามาเสนอ ให้เห็นมันเปึนปัญหาที่จําเปึน เพราะว่ามันเปึนปัญหาในการแก้ปัญหาเรื่องรายได้ของพี่น้อง ประชาชน เปึนการแก้ปัญหาเรื่องการลงทุนทางด้านเศรษฐกิจ และรวมทั้งปัญหาที่จะทําให้ ทรัพยากรธรรมชาติที่เราจะบริหารอย่างไร รัฐบาลจะมีคําตอบสิ่งเหล่านี้อย่างไรเมื่อไร ถ้าท่านรับไปท่านจะมีคําตอบให้กับสภาแห่งนี้ ๖๐ วันไหม เราใช้คณะกรรมาธิการ ๖๐ วัน แก้ปัญหาได้ใช้เวลาศึกษาแป็บเดียว

ท่านประท้วงอะไรครับ ขออนุญาตคุณชาญชัย เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม จุมพฏ บุญใหญ่ พลังประชาชน สกลนคร กระผมขอประท้วงท่านประธานกระทํา ผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๗ ซึ่งให้ผู้อภิปรายสรุปได้เพียงคนเดียวครับ ขอท่านวินิจฉัยด้วยครับ

ข้อบังคับข้อนี้จริง ๆ ก็เป่ดโอกาสให้อภิปรายได้ ๑ ท่านต่อญัตตินะครับ เพราะฉะนั้น ผมก็ต้องขออภัยด้วยครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วตามข้อบังคับ ข้อ ๖๗ จะให้อภิปรายสรุปได้เพียงท่านเดียว เพียงแต่ว่า ในครั้งนี้เรามีเจ้าของญัตติถึง ๔ ญัตติหรือ ๕ ญัตติ ไม่ได้มีการตกลงกันนะครับ กระผม ก็เป่ดโอกาสให้คุณชาญชัยสรุปได้ครั้งหนึ่งครับ

ขอบคุณท่านประธานครับ ผมเรียนท่านประธานครับ มันมีปัญหาอยู่เราจะจัดงบประมาณกันอย่างไร แล้วท่านจะ กระจายงบประมาณอย่างนี้ให้มันเปึนรูปธรรม สภาจะมีคําตอบจากท่านเมื่อไร แล้วจะได้ ทราบข้อมูลนี้อย่างไร เราจะมีคําตอบในเรื่องของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) ที่จะทําเรื่ององค์ความรู้ในการที่จะให้ความรู้กับประชาชนกับเรื่อง การท่องเที่ยวกับชุมชน ในการที่จะทําแผนพัฒนาร่วมกันกับชุมชนให้เกิดความสมดุล ในการเข้าไปอนุรักษ์ และสร้างความสมดุลกับสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นในแต่ละชุมชน อย่างไร สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องที่เราอยากจะมีคําตอบร่วมกันในสภาแห่งนี้ เพียงแต่ว่าถ้าเกิด ทางรัฐบาลคิดว่าเปึนเรื่องที่อยากจะเอาไปทําเองแล้วก็จะให้เรารอฟังอยู่แล้วก็ไปตั้ง คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อจะพิจารณาเรื่องดังกล่าว ผมคิดว่ามันเปึนเรื่องที่ถ้าเกิดท่าน ใช้บริการจากสภามันจะทําให้ง่ายต่อการแก้ปัญหา แต่ผมมองกันอย่างนี้นะครับ เปึนทางออกอันหนึ่งในการแก้ปัญหาเรื่องการพัฒนาการท่องเที่ยว สิ่งสําคัญที่สุดขณะนี้ เปึนเรื่องใหม่ นโยบายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๑๐) ก็ดี นโยบาย รัฐบาลก็ดี เขียนเอาไว้เราจะใช้ทรัพยากรทุนทางวัฒนธรรมอย่างไรที่จะดํารงคุณค่าและ ให้สังคมได้รับประโยชน์ร่วมกันโดยสันติ สิ่งเหล่านี้จะมีคําตอบเมื่อไร คําตอบนี้คือ หมายถึงว่าท่านจะทําอย่างไร แผนเสร็จสิ้นเมื่อไร แล้วจะใช้ยังทิศทางไหน วัฒนธรรม อย่างที่ว่านี้วัฒนธรรมอันหลากหลายจะทําอย่างไร สุดท้ายนโยบายท่านต้องชัดเจน และเปัาหมายต้องชัดเจนให้สภาแห่งนี้ได้ทราบเพื่อติดตามว่าการติดตามงบประมาณก็ดี การติดตามนโยบายว่าเปึนไปตามที่ท่านได้เสนอต่อสภาแห่งนี้จริงหรือไม่ ประชาชนได้รับ ประโยชน์คุ้มค่าหรือไม่ ประสิทธิผลและประสิทธิภาพนั้นเปึนไปตามที่วางเอาไว้หรือไม่ เราทํางานกันตรงนี้พอครับ ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงนั้นสรุปสุดท้ายก็คือว่า เม็ดเงินภาษี ประชาชนนั้นจะถูกเอาไปมีการฉ้อราษฎร์บังหลวงเกิดขึ้นอีกหรือไม่ พวกเรา เปึนผู้แทนราษฎรจะได้ติดตามเรื่องเหล่านี้ได้แล้วนํามาพูดจากันในสภาแห่งนี้ ต้องยอมรับว่า สภาผู้แทนราษฎรเปึนที่พวกเราต้องมาพูดจาเพื่อให้เกิดความเข้าใจในปัญหาของพี่น้อง ประชาชนในการแก้ปัญหาร่วมกันครับ ผมจึงขอคําตอบว่า ถ้าหากว่าการที่รัฐบาลจะรับ ไปกับการที่ท่านจะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญระหว่าง ๖๐ วันที่ท่านจะรับไปทํากับ พวกเราจะตั้งคณะกรรมาธิการร่วมในการที่จะช่วยกันพิจารณาแล้วก็หาความรู้และ องค์ความรู้ในการจะตัดสินปัญหาเรื่องดังกล่าวนั้นท่านจะเลือกเอาทางไหน ถ้าเกิด ท่านคิดว่าทําได้ใน ๖๐ วันท่านจะมาตอบพวกเราได้ก็อันนั้นเปึนดุลยพินิจของท่าน แต่ทางเสนอของคือเราใช้เวลา ๖๐ วันในการแก้ปัญหาดังกล่าวได้ ผมเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ จะเปึนประโยชน์กับพวกเราทั้งประเทศครับ ประชาชนทั้งประเทศ แล้วผู้แทนราษฎรจะมี คําตอบกลับไปบอกกับพี่น้องประชาชนได้ว่าเราเสนอให้รัฐบาลทํา แล้วรัฐบาลจะทํา แบบใด ทําอย่างไร แล้วเมื่อไร ขอบคุณครับ

ขอให้พวกเราอ่านข้อบังคับ ข้อ ๖๗ ให้ละเอียดนะครับ ในกรณีที่ผู้เสนอญัตติหลายท่าน แต่ละญัตติจะอนุญาตให้อภิปรายสรุปได้ญัตติละท่านเดียวนะครับ ถ้าหากว่ามีหลายญัตติ ก็จะอนุญาตให้แต่ละญัตติอภิปรายสรุปได้ญัตติละ ๑ ท่านครับ เชิญท่านรัฐมนตรี วีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ครับ

นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วีระศักดิ์ โควสุรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา ก่อนอื่นกระผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ได้กรุณาบรรจุ และได้รวมญัตติทั้ง ๕ เรื่องที่มีประโยชน์นี้เอาไว้ร่วมกันแล้วก็ทําให้การพิจารณา และการอภิปรายในเรื่องนี้ต่อเนื่อง แล้วก็ใช้เวลาพอสมควรทําให้เราได้เห็นภาพรวมร่วมกัน

ประการที่ ๒ ผมขอขอบพระคุณท่านสมาชิกที่ได้ให้ความสนใจกัน อย่างกว้างขวางในการอภิปรายปัญหาเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวในมิติและมุมมองต่าง ๆ แล้วต้องถือว่าเปึนโชคดีของผมด้วยเหมือนกันที่ได้เที่ยวเมืองไทยใน ๗ ชั่วโมง และได้เห็น ประเด็นปัญหาจากมุมมองที่แตกต่างหลากหลายจริง ๆ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ครับว่า ที่จริงแล้วปัญหาเรื่องการท่องเที่ยวของประเทศไทยนั้น ถ้าหากว่าไปไล่ดูย้อนหลัง ไปจากรายงานของคณะกรรมาธิการก็ดี จากการประชุมปรึกษาหารือและบันทึกต่าง ๆ ที่ส่วนราชการเก็บไว้ก็ดี ส่วนใหญ่แล้วก็จะเปึนปัญหาที่ออกจะซ้ําเดิมอยู่เรื่อย ๆ ส่วนหนึ่ง ก็มาจากการที่ไม่มีเอกภาพในเรื่องการกําหนดนโยบาย แล้วผมก็ขอบคุณท่านสมาชิก หลายท่านที่ได้เห็นภาพนี้แล้วก็อธิบายว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากระทรวงเดียวแก้ปัญหานี้ไม่ได้หรอกครับ เพราะปัญหา เรื่องการท่องเที่ยวนั้นเปึนปัญหาที่ต้องอาศัยหน่วยงานของรัฐจํานวนมาก หลายท่าน ได้กรุณาเอ่ยชื่อกระทรวงให้ด้วยซ้ําไปว่ามีกี่กระทรวงบ้าง แต่อย่างไรก็ดีผมคิดว่าในเรื่อง การแก้ไขปัญหาเรื่องการท่องเที่ยวและเรื่องการสร้างสรรค์วิธีการใหม่ ๆ ในการนําเสนอ การท่องเที่ยวให้กับประเทศไทยไม่ว่าจะเปึนไปเพื่อประโยชน์ทางด้านมูลค่า หรือคุณค่า ก็ตามนั้นต้องใช้ภาคส่วนต่าง ๆ อย่างน้อยกี่ภาคส่วน ภาคส่วนที่ ๑ ก็คือหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเปึนหน่วยงานที่อยู่ในกํากับของรัฐบาลเอง หรือหน่วยงานอื่น ๆ บางเรื่อง เปึนหน่วยงานของลัทธิอาจจะอยู่นอกกํากับของรัฐบาลก็มี

ส่วนที่ ๒ ก็คือองค์กรภาคเอกชน ภาคธุรกิจ ซึ่งจริง ๆ เขาทํางานเรื่องนี้มา ล่วงหน้าก่อนภาคธุรกิจทางด้านการท่องเที่ยวนั้นเขาตื่นตัวก่อน แล้วเขาก็ได้ดําเนินการ ไปก่อนหน้าแล้ว

ส่วนที่ ๓ ก็คือด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าแหล่งท่องเที่ยวทั้งหมดที่มีในประเทศไทยนั้น นอกเหนือจากสิ่งที่เปึนอยู่ในความดูแลของกระทรวงวัฒนธรรม กรมศิลปากรกับกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งส่วนใหญ่เปึนเรื่องอุทยานป์าไม้ แล้วที่เหลืออยู่ใน พื้นที่ของ อบต. อบจ. เทศบาลทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคือกลุ่มที่ ๓ ที่จําเปึนจะต้องไปทํางานร่วมด้วย

ส่วนกลุ่มสุดท้ายกลุ่มที่ ๔ ก็คือองค์กรชุมชนชาวบ้านนั่นเอง ซึ่งทั้ง ๔ กลุ่มนั้น ถ้าหากว่าลุกขึ้นมาร่วมมือในการทํางานดูแลในเรื่องการท่องเที่ยวร่วมกัน ผมเชื่อว่าจะตั้ง เปัาหมายประเทศไทยให้เปึนการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน แล้วก็เน้นในเรื่องคุณภาพเปึนเรื่อง ที่ไม่ได้ยากเกินไป แต่อย่างไรก็ดีท่านประธานที่เคารพครับ ในช่วง ๑ ป้ที่ผ่านมาในขณะที่ สนช. ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในห้องประชุมสภาแห่งนี้ได้มีกฎหมายใหม่ ๆ ออกมา แล้วก็ได้สนอง รองรับต่อลักษณะของปัญหาที่ได้มีการอภิปรายไปพอสมควร แม้ว่าบางเรื่องผมเชื่อว่า เมื่อลองเอาไปใช้แล้วเราอาจจะมีเรื่องที่ต้องไปปรับปรุง แก้ไขต่อไป แต่อย่างน้อยที่สุด ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่า ก่อนที่คณะรัฐมนตรีชุดนี้ได้แถลง นโยบายต่อสภามีกฎหมายใหม่ที่เข้ามาเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวที่มีการลงประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาอีกอย่างน้อย ๒ ฉบับ (ฉบับที่ ๑) ก็คือ พระราชบัญญัตินโยบาย การท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ และด้วยพระราชบัญญัติฉบับนั้นได้เปลี่ยนโฉมของการทํางานร่วมกันในเรื่องการพยายาม กําหนดนโยบายการท่องเที่ยวเปลี่ยนใหม่หมด กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่า ถ้าอธิบายโดยสรุปย่อ ๆ ที่สุดก็คือว่าคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติซึ่งจะเปึน คณะกรรมการที่มีกฎหมายรองรับขึ้นมาใหม่นั้นไม่ได้เอาอํานาจและการดูแลเรื่อง การท่องเที่ยวมาเก็บไว้ที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาแต่ผู้เดียวอีกต่อไป แต่ได้ทําให้มี คณะกรรมการซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน มีรัฐมนตรีอีก ๕ คนเข้ามานั่งร่วมกัน มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ในระดับปลัดกระทรวงนั้นก็ให้ เข้ามาเปึนคณะกรรมการด้วยเช่นเดียวกัน คือปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวง การต่างประเทศ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และปลัดกระทรวงสาธารณสุข พร้อมกันนั้นเพื่อทําให้เกิดการมองในรูปเชิงแผนก็ให้ เลขาธิการสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ แล้วแถมผู้บัญชาการสํานักงานตํารวจแห่งชาติเข้ามานั่งอยู่ในคณะกรรมการชุดนี้ จากนั้น ยังไม่พอยังได้กําหนดโดยพระราชบัญญัติครับท่านประธานที่เคารพครับว่า กําหนดให้ นายกสมาคม อบจ. นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย นายกสมาคม อบต. เข้ามานั่งเปึนกรรมการ แล้วก็ให้ภาคเอกชนโดยสภาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยซึ่งจะต้องให้มีผู้เชี่ยวชาญทางด้านการตลาด การโรงแรม การบริหารธุรกิจ การศิลปวัฒนธรรมและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเข้ามานั่งเปึนกรรมการ แปลว่าได้สร้าง องคาพยพตามพระราชบัญญัติใหม่ที่จะทําให้การดูแลแก้ไขปัญหาของเรื่องการท่องเที่ยว มีเอกภาพมากขึ้น เพราะฉะนั้นในข้ออภิปรายที่ท่านสมาชิกได้กรุณาหยิบยกขึ้นนั้น ผมคิดว่าอันนั้นน่าจะได้ลองใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติฉบับใหม่นี้ให้ได้ประสิทธิภาพ

ส่วนที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของการรับฟังวันนี้ที่ได้รับทราบ ถึงเรื่องแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ในประเทศไทยจากจังหวัดต่าง ๆ ก็ต้องกราบเรียนว่า นับแต่ที่ผมได้เข้าไปบริหารราชการแผ่นดินก็ได้มอบนโยบายให้กับทางกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาและหน่วยงานภายใต้สังกัดนั้นไปทําการสํารวจแล้วทําในสิ่งนี้ ก็คือการทําบัญชีแหล่งท่องเที่ยวทุกจังหวัดทั้ง ๗๖ จังหวัด และขณะนี้ก็กําลังทยอย ส่งขึ้นมา การมีบัญชีแหล่งท่องเที่ยวทุกจังหวัดนั้นจะช่วยทําให้เราได้เห็นครับว่า เราไม่ได้ มีแต่แหล่งท่องเที่ยวเก่า ๆ ดั้งเดิมที่เราขายกันมาเปึน ๑๐–๒๐ ป้เท่านั้นอีกต่อไป แต่ได้มีโอกาสได้รับทราบชื่อ สถานที่ตั้ง และประเภทของแหล่งท่องเที่ยวชนิดต่าง ๆ ในแต่ละจังหวัดอย่างครบถ้วน แต่จะครบถ้วนได้ทั้งหมดในที่สุดก็คงจะต้องเอาไปประกาศ เพื่อทําให้ผู้คนที่มีส่วนเกี่ยวข้องสามารถเข้ามาแนะนําเพิ่มเติมได้ว่ามีแหล่งท่องเที่ยวอะไร อีกบ้าง สิ่งที่ฉายอยู่บนกระดาน บนบอร์ด (Board) อยู่ข้างหลังท่านประธานเวลานี้นั้น ขออนุญาตที่จะกราบเรียนชี้แจงว่า นั่นคือตัวอย่างของการที่ทําให้เห็นว่าเราได้สํารวจว่า มีแหล่งท่องเที่ยวกี่แหล่งในแต่ละภาค มีสถานที่พัก มีโรงแรม มีภัตตาคาร ร้านอาหาร ที่ถือว่าได้มาตรฐานสําหรับการที่จะไปส่งเสริมการท่องเที่ยวที่เกิดขึ้นอยู่แล้วมีจํานวน สักเท่าไร แล้วก็คํานวณต่อไปเรื่อย ขอภาพถัดไปเลยนะครับ ที่จะทําให้เราเห็นว่ารายได้ แล้วก็จํานวนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในแต่ละจังหวัดนั้นมีลักษณะเปึนอย่างไร ขอภาพ ต่อไปครับ เมื่อเข้ามารวมศูนย์แล้วเราก็จะได้เห็นภาพกราฟ (Graph) สุดท้ายนี้ที่ทําให้ เห็นว่าวงกลม ๓ วงที่ท่านเห็นอยู่นั้น ท่านประธานครับ วงกลมที่อยู่ทางขวามือสุดของ ท่านผู้ชมก็คือเปึนกลุ่มจังหวัดที่ชี้ให้เห็นว่ามีทั้งสถานที่รองรับแล้วก็มีนักท่องเที่ยว เปึนจํานวนมากเข้าไป ส่วนวงกลมที่อยู่ตรงกลางก็แปลว่าเปึนจังหวัดที่มีนักท่องเที่ยว และปริมาณแหล่งท่องเที่ยวมีเปึนระดับกลาง แล้วก็วงสุดท้ายทางซ้ายสุดนั้นก็ถือว่า มีนักท่องเที่ยวเข้าไปน้อย มีสถานที่รองรับเพื่อการท่องเที่ยวยังไม่มาก ซึ่งทั้ง ๓ กลุ่มนั้น แสดงให้เราเห็นนะครับ ถ้าเทียบเปึนเหมือนเอสเอ็มแอล (SML) ก็เหมือนกันว่าถ้าอย่างนั้น แปลว่าเราควรจะต้องให้การสนับสนุนเพื่อทําให้จังหวัดที่อยู่ในกลุ่มวงซ้ายสุดได้มีโอกาส ขยับเข้ามาอยู่ในวงกลาง วงกลางได้ขยับไปอยู่วงขวา และวงขวาได้ก้าวขึ้นไปสู่ระดับ การเปึนจังหวัดที่มีทั้งรายได้และความสามารถในการดูแลการท่องเที่ยวในระดับที่สูงขึ้น ไปอีก ท่านประธานที่เคารพครับนอกเหนือจากการทําบัญชีแหล่งท่องเที่ยวแล้วจะทําให้ เราได้พบและเราได้ทําสิ่งที่ ขออนุญาตใช้ภาษาอังกฤษว่า สวอท อะนาลิสิซ (SWOT analysis) คือการเปรียบเทียบข้อเด่น ข้อด้อย แล้วก็อุปสรรคและศักยภาพว่าแหล่งท่องเที่ยว แต่ละแหล่งในแต่ละจังหวัดนั้นมีอะไรที่จะต้องไปปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม บางเรื่องเปึนเรื่อง ต้องฟุ๋นฟู บางเรื่องเปึนเรื่องที่ต้องไปเพิ่มเติมสิ่งอํานวยความสะดวก ผมเชื่อว่าในการทํา แหล่งท่องเที่ยว ไม่ว่าที่ใดในโลก สิ่งที่นักท่องเที่ยวปรารถนาที่สุดก็คงจะเปึน ๔ เรื่อง ที่บอกว่าจะต้องมีความสะดวก สะอาด ปลอดภัย แล้วก็ได้เอกลักษณ์ ซึ่งทั้ง ๔ อย่างนี้ จะได้มา ไม่ได้แปลว่าจะต้องใช้เงินอย่างเดียว แต่หลายเรื่องเปึนเรื่องของการที่ถักทอ ความเข้าอกเข้าใจ ความร่วมมือ การทํางานร่วมกัน เพื่อจะให้ได้สิ่งเหล่านี้เข้ามา หลายเรื่อง เปึนเรื่องที่ต้องอาศัยภาคองค์กรเอกชน บางเรื่องต้องอาศัยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เปึนเจ้ามือให้ ถ้ารัฐเข้าไปเปึนเจ้ามือให้คนเดียวในที่สุดแล้วก็จะไม่ยั่งยืน ดังนั้นแล้ว จึงจําเปึนที่จะต้องมองในภาพรวม แล้วก็ทําเรื่องบัญชีแหล่งท่องเที่ยวให้พัฒนาเปึนระบบ พร้อม ๆ กันไป

ส่วนต่อไปท่านประธานที่เคารพครับ ก็คือเรื่องปฏิทินการท่องเที่ยว ซึ่งเมื่อ ได้เห็นแหล่งท่องเที่ยวแล้วสามารถพัฒนาได้แล้ว ผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิกหลายท่าน ที่ได้กรุณาอธิบายให้เห็นว่า บางจังหวัดนั้นตกลงแล้วทั้งป้มีฤดูให้ไปท่องเที่ยวแค่เพียง อยู่ไม่กี่วันตามเทศกาลใช่หรือไม่ ผมก็เห็นว่าที่จริงแล้วถ้าหากว่ามีการได้ทําปฏิทิน ท่องเที่ยวของแต่ละจังหวัดขึ้นมาเขาก็จะได้รู้ว่ามันไม่แปลว่าตลอดป้เขาจะสามารถ ส่งเสริมให้คนไปเที่ยวจังหวัดนั้นได้จากทั่วประเทศตลอดเวลา แต่หมายถึงว่าอย่างน้อย เขาได้มีตัวกิจกรรม มีแผนงานที่ชัดเจนทําให้การส่งเสริมการตลาดก็ดีการส่งเสริมให้มี การจัดระบบกลุ่มท่องเที่ยวเข้าไปในพื้นที่ของเขานั้นสามารถทําได้ต่อเนื่องตลอดทั้งป้

เรื่องต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ ก็คือว่าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้อธิบายเกี่ยวกับเรื่องกลุ่มตลาดใหม่ ๆ และก็ต้องกราบเรียนว่า ทางกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาได้ร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ รวมทั้งกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ในการดูว่าบัดนี้เรามีกลุ่มตลาดใหม่ ๆ ที่ปรากฏเข้ามาแล้วบางครั้งก็เปึนกลุ่มที่เราไม่เคย ได้ศึกษาศักยภาพมาก่อน เพราะฉะนั้นเศรษฐศาสตร์การท่องเที่ยวที่ต้องมีการศึกษา อย่างเปึนวิชาการนั้นจึงควรจะต้องมีการพัฒนาต่อเนื่อง จึงเห็นด้วยกับที่ท่านสมาชิก หลายท่านได้อภิปรายไว้นะครับ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการที่จะรักษาตลาดเดิมหรือว่า ส่งเสริมตลาดใหม่ ตลาดเดิมบางตลาด อย่างตลาดในญี่ปุ์น ตลาดในสหรัฐ ตลาดในยุโรปนั้น ก็มีนักท่องเที่ยวกลุ่มแปลก ๆ ใหม่ ๆ เข้ามา เช่น มาทัวร์ปัืนจักรยาน เปึนทัวร์เพื่อสุขภาพ อย่างนี้ก็เกิดขึ้น รวมไปถึงที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายถึงประเทศในตะวันออกกลาง ประเทศในแอฟริกาเหนือ จีน อินเดีย เหล่านี้เปึนต้น ที่จะถือว่าเปึนตลาดใหม่ ๆ ที่เรา ควรจะต้องเข้าไปสัมผัสและจับตาดู กลุ่มสุดท้ายก็คือเรื่องของกลุ่มนักท่องเที่ยวภายในประเทศเอง ซึ่งเราต้องถือว่าแม้ว่า ขณะนี้ยังเปึนตัวเลขเพียง ๓๘๕,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ที่เข้ามาใช้ แต่เราก็ถือว่าตลาดกลุ่มนี้ เปึนตลาดที่สามารถเที่ยวทั่วไทยได้ตลอดเวลา ดังนั้นสิ่งที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จะร่วมกับคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติตามพระราชบัญญัติใหม่นี้ ก็จะส่งเสริมให้สมาชิกในครอบครัว สมาชิกในชุมชนมีความรู้สึกว่าเขามีที่ที่เขาจะไปเที่ยว ได้ภายในประเทศไทยอยู่ตลอดเวลาและต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเปึนกลุ่มเด็ก กลุ่มผู้สูงวัย กลุ่มคนพิการ กลุ่มคนที่เที่ยวทางจิตวิญญาณ กลุ่มคนที่เที่ยวประเภทที่ไปดูตามผจญภัย ดังนั้นท่านประธานที่เคารพครับ การมองปัญหาและการแก้ไขปัญหาเรื่องของ การท่องเที่ยวอย่างเชิงเปึนระบบนั้นจึงจําเปึนจะต้องได้ใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติ ใหม่ ๆ ซึ่งเมื่อกี้ผมได้เรียนไปแล้วว่ามีพระราชบัญญัตินโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งเพิ่งประกาศใช้เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานี้เอง อีกพระราชบัญญัติหนึ่งที่จะช่วย ในการคุ้มครองผู้บริโภคในฐานะที่เขาเปึนนักท่องเที่ยว ก็คือพระราชบัญญัติธุรกิจนําเที่ยว และมัคคุเทศก์ ซึ่งก็อีกเช่นเดียวกันครับเพิ่งประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ซึ่งอันนี้ก็จะกําหนดให้มีมาตราใหม่ ๆ ซึ่งไม่เคยมีมาก่อนครับท่านประธาน เมื่อก่อนนี้เวลาที่บริษัทนําเที่ยวนํานักท่องเที่ยวเข้ามาแล้ว แล้วก็ไปเปลี่ยนแปลงรายการ เปึนการเอาเปรียบนักท่องเที่ยว สมัยก่อนก็ตอบกันยากครับว่าเปึนความผิดชนิดใด แต่ต่อไปนี้ก็มีในมาตรา ๒๗ ที่บอกว่า การเปลี่ยนแปลงรายการนําเที่ยวให้ผิดไปจากที่ได้ โฆษณาชี้ชวนไว้ตามมาตรา ๒๖ ซึ่งจะต้องออกมาเปึนลายลักษณ์อักษรนั้นจะต้องแจ้ง ให้นักท่องเที่ยวได้รับทราบก่อนรับชําระเงินค่าบริการ ถ้ารับเงินไปแล้วต้องคืน ในมาตรา ๓๑ เรื่องทัวร์ศูนย์เหรียญ ซึ่งเมื่อก่อนก็เปึนประเด็นมากว่าแล้วจะแก้ไข กันอย่างไร ในมาตรา ๓๑ ของพระราชบัญญัตินี้ก็กําหนดห้ามไม่ให้ผู้ประกอบธุรกิจ นําเที่ยวจัดบริการนําเที่ยวให้แก่นักท่องเที่ยวที่เดินทางมาจากต่างประเทศโดยไม่ได้รับ ค่าบริการ คือบินเข้ามาเลยครับ แล้วก็มาตัดสินใจว่าเรียกว่าตีหัวเอา หักคอเอาเมื่อมาถึง ประเทศของเรา กรณีอย่างนี้เปึนความผิดตามมาตรา ๓๑ ส่วนมาตรา ๓๒ ก็แก้ไขปัญหา เรื่องการขายหัวนักท่องเที่ยวที่ปล่อยให้บรรดามัคคุเทศก์หรือไกด์หรือใครก็ตาม ไกด์ผี ไกด์เถื่อนซื้อหัวนักท่องเที่ยวออกไปแล้วก็ไปเอาเปรียบ ฉ้อโกงเขา เพราะฉะนั้นเรื่องแบบนี้ จึงต้องกราบเรียนว่ามีพระราชบัญญัติต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมาใหม่ให้เปึนเครื่องมือสําหรับ หน่วยงานของรัฐในการทํางานร่วมกันในการที่จะช่วยกันแก้ไขปัญหา มีท่านสมาชิก ได้อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องการขาดแคลนบุคลากรทางการท่องเที่ยว ซึ่งอันนี้ต้องกราบเรียนว่า คงจะต้องอาศัยความร่วมมือในการทํางานร่วมกับภาคส่วนต่าง ๆ ทั้งภาคธุรกิจทางด้าน การศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็เอกชนที่ทําเรื่องการศึกษาเพื่อจะช่วยกันผลิต บุคลากรทางด้านการท่องเที่ยวออกมารับใช้ตลาดการท่องเที่ยวให้ดีขึ้น มากขึ้น ส่วนในเรื่อง การพูดถึงแผนในการทํางาน ขณะนี้ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาอยู่ในระหว่าง การเสนอแผนงานในเรื่องของแผนบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งจะทําให้มีการพัฒนาเปึนเชิง กลุ่มจังหวัด ขอประทานโทษใช้ภาษาต่างประเทศคือคําว่าคลัสเตอร์ เปึนกลุ่มจังหวัด เพื่อจะทําให้ส่งเสริมศักยภาพของความสามารถในแต่ละกลุ่มจังหวัดเพื่อรองรับ การท่องเที่ยวได้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศประมาณ ๑๔ พื้นที่ ๑๔ กลุ่มจังหวัด ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมได้ใช้เวลาในการที่จะตอบข้อซักถามแล้วก็ญัตติที่ท่านผู้มีเกียรติ ได้อภิปรายไว้พอสมควร

ขอป่ดท้ายด้วยเรื่องของกีฬาซึ่งมีผู้ได้อภิปรายไว้อยู่เบื้องต้นอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกีฬาดอกบัวเกมที่จังหวัดอุบลราชธานี แล้วก็ได้ถามถึงว่ามีความพร้อม มากน้อยเพียงใด ก็ต้องกราบเรียนว่าเนื่องจากการกีฬานั้น การแข่งขันมหกรรมกีฬาต่าง ๆ ก็สามารถส่งเสริมการท่องเที่ยวได้ด้วยเช่นกัน จึงถือว่าเกี่ยวข้องกับญัตตินี้ ก็ต้องกราบเรียน ท่านประธานที่เคารพอย่างนี้ครับว่าในการแข่งขันกีฬาเยาวชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๔ ที่จะ เกิดขึ้นในวันที่ ๑๙-๒๙ มีนาคมนี้ที่จังหวัดอุบลราชธานีนั้นได้รับรายงานครั้งล่าสุด เมื่อตอน ๑๑ โมงวันนี้ โดยที่ท่านผู้ว่าการการกีฬาแห่งประเทศไทย และผู้ว่าราชการ จังหวัดอุบลราชธานีได้แถลงถึงความพร้อมร้อยเปอร์เซ็นต์ทั้ง ๑๔ ฝ์ายที่เตรียมการอยู่นี้ ไม่ว่าจะเปึนฝ์ายงบประมาณ ฝ์ายที่พัก ฝ์ายพิธีการ ฝ์ายสิทธิประโยชน์ ฝ์ายเทคนิคกีฬา รวมไปถึงที่จะได้จัดให้มีการท่องเที่ยวส่งเสริมเข้าไปในการแข่งขันกีฬาครั้งนี้ ซึ่งจะเฉพาะ นักกีฬาที่จะเดินทางไปจังหวัดอุบลราชธานีอย่างเดียวนั้นก็จะมีประมาณ ๙,๐๐๐ กว่าคน เกือบ ๑๐,๐๐๐ คน ดังนั้นการใช้ประโยชน์จากการท่องเที่ยวและการกีฬา และนันทนาการ ให้ส่งเสริมซึ่งกันและกันเพื่อทําให้กิจการด้านการท่องเที่ยวมีความก้าวหน้าและยั่งยืนนั้น จึงเปึนสิ่งที่เราคิดว่าจะสามารถถักทอร่วมกับฝ์ายต่าง ๆ รวมทั้งจะทํางานร่วมกับสมาชิก แห่งสภาอันทรงเกียรติแห่งสภานี้ ผมต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกทุกท่านที่ได้กรุณาอภิปรายให้ข้อเสนอแนะ ซึ่งทั้งหมดนี้ รัฐบาลก็จะขออนุญาตที่จะรับไปเพื่อจะไปทํางานรับไปพิจารณา แล้วก็ใช้ประโยชน์ตาม พระราชบัญญัติใหม่ ๆ ที่กําหนดให้รัฐบาลนี้ต้องไปทําในเรื่องของการท่องเที่ยวอย่างน้อย อีก ๒ ฉบับที่ได้กราบเรียนไปสักครู่นี้ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณท่านรัฐมนตรีวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ครับ ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากญัตติด่วน ทั้ง ๕ ญัตตินั้นเสนอให้ดําเนินการออกเปึน ๒ ประเด็นนะครับ ญัตติแรกของคุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ ญัตติที่ ๒ ของคุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ ญัตติต่อไปก็เปึนของคุณชาญชัย อิสระเสนารักษ์ แล้วก็ญัตติของคุณทศพร เทพบุตร เสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ สําหรับญัตติด่วนของ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ เสนอให้ส่งเรื่องไปให้รัฐบาล ดําเนินการ เพราะฉะนั้นการลงมติผมจะแยกการลงมติออกเปึน ๒ ครั้งนะครับ

(พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ขอเชิญท่านมาร่วมลงมติครับ ผมจะถามญัตติของท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ก่อนนะครับ ท่านผู้ใดเห็นสมควรให้ส่งญัตติด่วนของ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ไปให้รัฐบาลดําเนินการ โปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นไม่สมควร จะส่งไปให้รัฐบาลดําเนินการ กดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ขอเชิญลงมติครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ลงคะแนนเสียงบ้างไหมครับ เชิญคุณหมอประสงค์ครับ ยังไม่ได้ลงมติ ใช่ไหมครับ เชิญคุณหมอประสงค์นะครับ ขอเจ้าหน้าที่ช่วยตรวจสอบเครื่องไมโครโฟน ด้วยนะครับ มีท่านอื่นที่ยังไม่ได้ลงมติบ้างไหมครับ ท่านใดยังไม่ได้ลงมติครับ เชิญครับ ท่านวีระ รักความสุข ท่านลงมติหรือยังครับ มีท่านใดยังไม่ได้ลงมติอีกบ้างไหมครับ เจ้าหน้าที่ช่วยกรุณาดูให้คุณหมอประสงค์ด้วยครับ ลุกขึ้นกล่าวต่อที่ประชุมก็ได้นะครับ

นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ นครพนม

เห็นด้วยครับ

มีท่านผู้ใดอีกไหมครับ ขอป่ดการลงมติครับ

ท่านประธานครับ ผม ภิรมย์ พลวิเศษ บัตรเมื่อกี้ใช้ไม่ได้ครับ

เมื่อกี้ผมป่ดการลงมติไปเรียบร้อยนะครับ ต้องขออนุญาต

ผมยกมือแล้วท่านไม่เห็นเองครับ ท่านประธานครับ

ก็ต้องขออภัยเพราะว่าไม่เห็นนะครับ หันไปมองจนทั่ว ต้องขออภัยด้วยครับ ผลการลงมตินะครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๒๗๙ ถือว่าองค์ประชุมครบ เห็นด้วย ๒๒๓ ไม่เห็นด้วย ๕๐ งดออกเสียง ๑ ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ นะครับ แล้วต้องขออภัยที่เมื่อกี้ผมมองไม่เห็น ขออภัยด้วย

ต่อไปเปึนญัตติของคุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ คุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ คุณชาญชัย แล้วก็คุณทศพร เทพบุตร เสนอขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขอเชิญ ลงมติครับ

(พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ผมจะถามนะครับว่า ท่านใดเห็นสมควรให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ มีท่านใดประท้วง หรือเปล่าครับ ผมจะถามใหม่อีกครั้งนะครับ ท่านใดเห็นสมควรให้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมาพิจารณาเรื่องนี้ ให้กดปุ์ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นด้วยที่จะให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา ให้กดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ขอเชิญลงมติครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

มีท่านใดที่ยังไม่ได้ลงมติหรือเครื่องขัดข้องกรุณายกมือด้วยครับ บอกเจ้าหน้าที่ด้วยครับ มีท่านใดยังไม่ได้ลงมติบ้างครับ ป่ดการลงมติครับ มีผู้เข้าประชุม ๒๗๘ ท่าน เห็นด้วย ๕๘ ไม่เห็นด้วย ๒๒๐ เปึนอันว่าที่ประชุมแห่งนี้มีมติไม่ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญครับ

ท่านทั้งหลายครับ ขอบคุณที่ท่านได้ร่วมอภิปรายมาด้วยความอดทน ขอป่ดประชุมครับ ขอบคุณครับ