นายสาธิต ป่ตุเตชะ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สาธิต ป่ตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมต้องเรียน ขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกที่ได้มีโอกาสเสนอญัตติด่วนในเรื่องของการท่องเที่ยว เพื่อจะให้ พวกเราได้อภิปราย ผมคิดว่าความสําคัญของการท่องเที่ยวสมาชิกผู้ทรงเกียรติก็ได้พูด มาแล้วหลายท่าน ผมจะใช้เวลาสั้น ๆ สําหรับให้ข้อมูลผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งต้องขอชื่นชมว่าวันนี้ได้มานั่งฟัง พวกเราโดยตลอด ท่านประธานที่เคารพครับ การท่องเที่ยวถ้าจะทําให้ประสบความสําเร็จ จริง ๆ นะครับ คงไม่ใช่เปึนภารกิจของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากระทรวงเดียว ผมอยากจะฝากในเรื่องของการท่องเที่ยวเชิงบูรณาการที่จะต้องร่วมกับกระทรวงอื่น ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ มีความจําเปึนอย่างยิ่ง ที่ต้องไปพูดจาหารือกันนะครับ ผมก็เปึนอีกคนหนึ่งจะพาท่านประธานแล้วก็ท่านรัฐมนตรี ไปยังจังหวัดที่ผมเปึนผู้แทนราษฎรอยู่ หลายท่านบอกว่าจังหวัดระยองอาจจะเปึนเมืองที่มี ชื่อเสียงทางด้านอุตสาหกรรม แล้วก็เปึนเมืองที่มีชื่อเสียงทางด้านผลไม้ แต่ว่าความเปึนจริง แล้วจังหวัดระยองก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่มีศักยภาพสูงในเรื่องของการท่องเที่ยว การท่องเที่ยว ที่สําคัญก็คือการท่องเที่ยวในเชิงเกษตรซึ่งจะไปสัมพันธ์กับการสนับสนุนเปึนการเพิ่ม ความต้องการของตลาดในการกระจายผลผลิตทางการเกษตรในส่วนของผลไม้ครับ ขณะนี้ถ้าท่านประธานดูในรายการทีวีก็จะเห็นว่านักท่องเที่ยวหลายท่านที่อยู่ใน กรุงเทพมหานครชอบบริโภคผลไม้ แต่ว่าถ้าซื้อที่กรุงเทพมหานครราคาสูง แต่ว่ามี นักท่องเที่ยวอีกหลายประเภทเหมือนกันที่อยากจะไปบริโภคผลไม้แล้วก็ไปท่องเที่ยว พร้อมกันด้วย แล้วก็ไปเก็บผลไม้ที่ต้นเลย ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ทําสิ่งเหล่านี้ให้เกิดขึ้นนะครับ ให้มีการประชาสัมพันธ์ให้นักท่องเที่ยวที่เปึนผู้บริโภคผลไม้ได้รู้จักแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ แหล่งท่องเที่ยวที่เปึนสวนผลไม้ก็จะแก้ไขปัญหาทั้งเรื่องผลผลิตที่ราคาตกต่ําแล้วก็แก้ไข ปัญหาในเรื่องของราคาผลไม้ได้ด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ แหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ ของระยองอีกอย่างหนึ่งนะครับ ผมไม่ทราบว่าท่านรัฐมนตรีรู้จักหรือไม่ก็คือเกาะเสม็ด เกาะเสม็ดเปึนเกาะเล็ก ๆ นะครับ อยู่ห่างไกลจากชายฝัืง ผมคิดว่าไม่เกิน ๑๕ นาที แต่ว่า เกาะเสม็ดเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่ทํารายได้ให้กับกรมป์าไม้เปึนอันดับหนึ่งของประเทศ เกาะเสม็ดเปึนเกาะทางอ่าวไทยเกาะเดียวที่มีชายหาดสวยงามแล้วก็มีนักท่องเที่ยวที่เปึน ชาวต่างชาติมาเที่ยวจํานวนประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ปรากฏว่าขณะนี้แหล่งท่องเที่ยว ที่เกาะเสม็ดถูกทําลายทัศนียภาพ เพราะว่าปัญหาที่สําคัญก็คือว่าเงินรายได้จากการที่ วนอุทยานแห่งชาติเกาะเสม็ดเก็บได้นี่เก็บเข้าส่วนกลางทั้งหมด แต่ว่าเวลาจะขอ งบประมาณกลับมาพัฒนาไม่ว่าจะเปึนเรื่องการกําจัดขยะก็ดี แหล่งต้นทุนที่เปึนน้ําก็ดีนี่ ก็ไม่สามารถที่จะเอาเงินงบประมาณที่เก็บเข้าไปส่วนกลางแล้วกลับมาพัฒนา ที่เกาะเสม็ดได้ อันนี้เปึนข้อปัญหากฎหมายนะครับ ซึ่งความจริงแล้วถ้าเปรียบเทียบ เงินรายได้ที่เก็บได้เปรียบเทียบเงินรายได้จากนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาเที่ยวเกาะเสม็ดนี่ มันก็มีความชัดเจนว่ามันไม่เปึนธรรม เพราะฉะนั้นผมคิดว่าผมก็อยากจะฝากประเด็น ในเรื่องนี้นะครับ เพื่อที่จะให้ท่านรัฐมนตรีได้เข้าไปดูแลในข้อกฎหมายว่าทําอย่างไร ที่จะให้เงินเก็บจากรายได้ของแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญแล้วก็ก่อให้เกิดประโยชน์จาก นักท่องเที่ยวที่นิยมมาเที่ยวที่เกาะเสม็ดแห่งนี้นี่ทําอย่างไรถึงจะสามารถเอาเงิน ที่เก็บได้ทั้งหมดนี่กลับมาสู่พื้นที่และเปึนการพัฒนาให้เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญ ท่านประธานที่เคารพมีประเด็นปัญหาสั้น ๆ อีกนิดเดียวนะครับ ก็คือว่าเรื่องกรรมสิทธิ์ ในที่ดินในขณะนี้มีการบริหารจัดการในการที่จะให้ผู้ประกอบการไปเช่าจากกรมธนารักษ์ แต่ก็ปรากฏว่าความมั่นคงของผู้ประกอบการก็ดีนี่ของระยะเวลาในการเช่ากับ กรมธนารักษ์ก็มีปัญหา ซึ่งเดิมก่อนที่ผู้ประกอบการจะไปเช่านี่นะครับ ก็บอกว่าให้เช่า มีระยะเวลาอย่างต่ํา ๕ ป้ แล้วกรมธนารักษ์ก็จะพิจารณาต่อสัญญาทุก ๆ ๕ ป้ครับ ในค่าเช่าที่ราคาที่ต่ํา แต่ว่าพอเอาเข้าจริง ๆ แล้วนี่ผู้ประกอบการไปเซ็นสัญญาเช่าที่ดินแล้ว สัญญามีอายุสัญญาเพียงแค่ ๓ ป้เท่านั้น ก็เปึนความไม่มั่นคงของผู้ประกอบการ ในการที่จะประกอบการในที่ดินที่เช่ากรมธนารักษ์นั้นการที่จะเอาที่ดินไปเปึนแหล่งทุน ในการที่จะหาเงินมาลงทุนสําหรับผู้ประกอบการก็ทําได้ยาก เพราะความแน่นอนในการ เช่าที่ดินก็มีระยะเวลาที่สั้นเกินไป ผมก็เรียนฝากท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรี ว่าปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ ซึ่งเปึนการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่อาจจะสร้างรายได้ อย่างมหาศาลให้กับจังหวัดระยองให้กับประเทศนะครับ ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีไว้นะครับ คงมีประเด็นที่สนับสนุนในส่วนของการอภิปรายในเรื่องการตั้งญัตติเพื่อศึกษาในเรื่องของ การท่องเที่ยว ผมคิดว่าการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวการศึกษาปัญหาเปึนเรื่องที่สําคัญ การท่องเที่ยวทุกคนพูดตรงกันว่าจะต้องศึกษาแล้วก็ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาแล้วก็ ศึกษาอย่างแท้จริงเพื่อนําเปึนข้อมูลสําหรับท่านรัฐมนตรีในการที่จะใช้ในการบริหารงาน ต่อไป เพราะฉะนั้นผมอยากจะขอสนับสนุนนะครับว่าการขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อมาศึกษาปัญหาทั้งหมดของการท่องเที่ยวในวันนี้นะครับ เพื่อศึกษาปัญหาที่แท้จริง ขอบพระคุณครับ