นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วีระศักดิ์ โควสุรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา ก่อนอื่นกระผมต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ได้กรุณาบรรจุ และได้รวมญัตติทั้ง ๕ เรื่องที่มีประโยชน์นี้เอาไว้ร่วมกันแล้วก็ทําให้การพิจารณา และการอภิปรายในเรื่องนี้ต่อเนื่อง แล้วก็ใช้เวลาพอสมควรทําให้เราได้เห็นภาพรวมร่วมกัน

ประการที่ ๒ ผมขอขอบพระคุณท่านสมาชิกที่ได้ให้ความสนใจกัน อย่างกว้างขวางในการอภิปรายปัญหาเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวในมิติและมุมมองต่าง ๆ แล้วต้องถือว่าเปึนโชคดีของผมด้วยเหมือนกันที่ได้เที่ยวเมืองไทยใน ๗ ชั่วโมง และได้เห็น ประเด็นปัญหาจากมุมมองที่แตกต่างหลากหลายจริง ๆ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ครับว่า ที่จริงแล้วปัญหาเรื่องการท่องเที่ยวของประเทศไทยนั้น ถ้าหากว่าไปไล่ดูย้อนหลัง ไปจากรายงานของคณะกรรมาธิการก็ดี จากการประชุมปรึกษาหารือและบันทึกต่าง ๆ ที่ส่วนราชการเก็บไว้ก็ดี ส่วนใหญ่แล้วก็จะเปึนปัญหาที่ออกจะซ้ําเดิมอยู่เรื่อย ๆ ส่วนหนึ่ง ก็มาจากการที่ไม่มีเอกภาพในเรื่องการกําหนดนโยบาย แล้วผมก็ขอบคุณท่านสมาชิก หลายท่านที่ได้เห็นภาพนี้แล้วก็อธิบายว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากระทรวงเดียวแก้ปัญหานี้ไม่ได้หรอกครับ เพราะปัญหา เรื่องการท่องเที่ยวนั้นเปึนปัญหาที่ต้องอาศัยหน่วยงานของรัฐจํานวนมาก หลายท่าน ได้กรุณาเอ่ยชื่อกระทรวงให้ด้วยซ้ําไปว่ามีกี่กระทรวงบ้าง แต่อย่างไรก็ดีผมคิดว่าในเรื่อง การแก้ไขปัญหาเรื่องการท่องเที่ยวและเรื่องการสร้างสรรค์วิธีการใหม่ ๆ ในการนําเสนอ การท่องเที่ยวให้กับประเทศไทยไม่ว่าจะเปึนไปเพื่อประโยชน์ทางด้านมูลค่า หรือคุณค่า ก็ตามนั้นต้องใช้ภาคส่วนต่าง ๆ อย่างน้อยกี่ภาคส่วน ภาคส่วนที่ ๑ ก็คือหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเปึนหน่วยงานที่อยู่ในกํากับของรัฐบาลเอง หรือหน่วยงานอื่น ๆ บางเรื่อง เปึนหน่วยงานของลัทธิอาจจะอยู่นอกกํากับของรัฐบาลก็มี

ส่วนที่ ๒ ก็คือองค์กรภาคเอกชน ภาคธุรกิจ ซึ่งจริง ๆ เขาทํางานเรื่องนี้มา ล่วงหน้าก่อนภาคธุรกิจทางด้านการท่องเที่ยวนั้นเขาตื่นตัวก่อน แล้วเขาก็ได้ดําเนินการ ไปก่อนหน้าแล้ว

ส่วนที่ ๓ ก็คือด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าแหล่งท่องเที่ยวทั้งหมดที่มีในประเทศไทยนั้น นอกเหนือจากสิ่งที่เปึนอยู่ในความดูแลของกระทรวงวัฒนธรรม กรมศิลปากรกับกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งส่วนใหญ่เปึนเรื่องอุทยานป์าไม้ แล้วที่เหลืออยู่ใน พื้นที่ของ อบต. อบจ. เทศบาลทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคือกลุ่มที่ ๓ ที่จําเปึนจะต้องไปทํางานร่วมด้วย

ส่วนกลุ่มสุดท้ายกลุ่มที่ ๔ ก็คือองค์กรชุมชนชาวบ้านนั่นเอง ซึ่งทั้ง ๔ กลุ่มนั้น ถ้าหากว่าลุกขึ้นมาร่วมมือในการทํางานดูแลในเรื่องการท่องเที่ยวร่วมกัน ผมเชื่อว่าจะตั้ง เปัาหมายประเทศไทยให้เปึนการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน แล้วก็เน้นในเรื่องคุณภาพเปึนเรื่อง ที่ไม่ได้ยากเกินไป แต่อย่างไรก็ดีท่านประธานที่เคารพครับ ในช่วง ๑ ป้ที่ผ่านมาในขณะที่ สนช. ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในห้องประชุมสภาแห่งนี้ได้มีกฎหมายใหม่ ๆ ออกมา แล้วก็ได้สนอง รองรับต่อลักษณะของปัญหาที่ได้มีการอภิปรายไปพอสมควร แม้ว่าบางเรื่องผมเชื่อว่า เมื่อลองเอาไปใช้แล้วเราอาจจะมีเรื่องที่ต้องไปปรับปรุง แก้ไขต่อไป แต่อย่างน้อยที่สุด ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่า ก่อนที่คณะรัฐมนตรีชุดนี้ได้แถลง นโยบายต่อสภามีกฎหมายใหม่ที่เข้ามาเกี่ยวกับเรื่องการท่องเที่ยวที่มีการลงประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาอีกอย่างน้อย ๒ ฉบับ (ฉบับที่ ๑) ก็คือ พระราชบัญญัตินโยบาย การท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ และด้วยพระราชบัญญัติฉบับนั้นได้เปลี่ยนโฉมของการทํางานร่วมกันในเรื่องการพยายาม กําหนดนโยบายการท่องเที่ยวเปลี่ยนใหม่หมด กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่า ถ้าอธิบายโดยสรุปย่อ ๆ ที่สุดก็คือว่าคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติซึ่งจะเปึน คณะกรรมการที่มีกฎหมายรองรับขึ้นมาใหม่นั้นไม่ได้เอาอํานาจและการดูแลเรื่อง การท่องเที่ยวมาเก็บไว้ที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาแต่ผู้เดียวอีกต่อไป แต่ได้ทําให้มี คณะกรรมการซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน มีรัฐมนตรีอีก ๕ คนเข้ามานั่งร่วมกัน มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ในระดับปลัดกระทรวงนั้นก็ให้ เข้ามาเปึนคณะกรรมการด้วยเช่นเดียวกัน คือปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวง การต่างประเทศ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และปลัดกระทรวงสาธารณสุข พร้อมกันนั้นเพื่อทําให้เกิดการมองในรูปเชิงแผนก็ให้ เลขาธิการสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ แล้วแถมผู้บัญชาการสํานักงานตํารวจแห่งชาติเข้ามานั่งอยู่ในคณะกรรมการชุดนี้ จากนั้น ยังไม่พอยังได้กําหนดโดยพระราชบัญญัติครับท่านประธานที่เคารพครับว่า กําหนดให้ นายกสมาคม อบจ. นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย นายกสมาคม อบต. เข้ามานั่งเปึนกรรมการ แล้วก็ให้ภาคเอกชนโดยสภาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยซึ่งจะต้องให้มีผู้เชี่ยวชาญทางด้านการตลาด การโรงแรม การบริหารธุรกิจ การศิลปวัฒนธรรมและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเข้ามานั่งเปึนกรรมการ แปลว่าได้สร้าง องคาพยพตามพระราชบัญญัติใหม่ที่จะทําให้การดูแลแก้ไขปัญหาของเรื่องการท่องเที่ยว มีเอกภาพมากขึ้น เพราะฉะนั้นในข้ออภิปรายที่ท่านสมาชิกได้กรุณาหยิบยกขึ้นนั้น ผมคิดว่าอันนั้นน่าจะได้ลองใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติฉบับใหม่นี้ให้ได้ประสิทธิภาพ

ส่วนที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของการรับฟังวันนี้ที่ได้รับทราบ ถึงเรื่องแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ในประเทศไทยจากจังหวัดต่าง ๆ ก็ต้องกราบเรียนว่า นับแต่ที่ผมได้เข้าไปบริหารราชการแผ่นดินก็ได้มอบนโยบายให้กับทางกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาและหน่วยงานภายใต้สังกัดนั้นไปทําการสํารวจแล้วทําในสิ่งนี้ ก็คือการทําบัญชีแหล่งท่องเที่ยวทุกจังหวัดทั้ง ๗๖ จังหวัด และขณะนี้ก็กําลังทยอย ส่งขึ้นมา การมีบัญชีแหล่งท่องเที่ยวทุกจังหวัดนั้นจะช่วยทําให้เราได้เห็นครับว่า เราไม่ได้ มีแต่แหล่งท่องเที่ยวเก่า ๆ ดั้งเดิมที่เราขายกันมาเปึน ๑๐–๒๐ ป้เท่านั้นอีกต่อไป แต่ได้มีโอกาสได้รับทราบชื่อ สถานที่ตั้ง และประเภทของแหล่งท่องเที่ยวชนิดต่าง ๆ ในแต่ละจังหวัดอย่างครบถ้วน แต่จะครบถ้วนได้ทั้งหมดในที่สุดก็คงจะต้องเอาไปประกาศ เพื่อทําให้ผู้คนที่มีส่วนเกี่ยวข้องสามารถเข้ามาแนะนําเพิ่มเติมได้ว่ามีแหล่งท่องเที่ยวอะไร อีกบ้าง สิ่งที่ฉายอยู่บนกระดาน บนบอร์ด (Board) อยู่ข้างหลังท่านประธานเวลานี้นั้น ขออนุญาตที่จะกราบเรียนชี้แจงว่า นั่นคือตัวอย่างของการที่ทําให้เห็นว่าเราได้สํารวจว่า มีแหล่งท่องเที่ยวกี่แหล่งในแต่ละภาค มีสถานที่พัก มีโรงแรม มีภัตตาคาร ร้านอาหาร ที่ถือว่าได้มาตรฐานสําหรับการที่จะไปส่งเสริมการท่องเที่ยวที่เกิดขึ้นอยู่แล้วมีจํานวน สักเท่าไร แล้วก็คํานวณต่อไปเรื่อย ขอภาพถัดไปเลยนะครับ ที่จะทําให้เราเห็นว่ารายได้ แล้วก็จํานวนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในแต่ละจังหวัดนั้นมีลักษณะเปึนอย่างไร ขอภาพ ต่อไปครับ เมื่อเข้ามารวมศูนย์แล้วเราก็จะได้เห็นภาพกราฟ (Graph) สุดท้ายนี้ที่ทําให้ เห็นว่าวงกลม ๓ วงที่ท่านเห็นอยู่นั้น ท่านประธานครับ วงกลมที่อยู่ทางขวามือสุดของ ท่านผู้ชมก็คือเปึนกลุ่มจังหวัดที่ชี้ให้เห็นว่ามีทั้งสถานที่รองรับแล้วก็มีนักท่องเที่ยว เปึนจํานวนมากเข้าไป ส่วนวงกลมที่อยู่ตรงกลางก็แปลว่าเปึนจังหวัดที่มีนักท่องเที่ยว และปริมาณแหล่งท่องเที่ยวมีเปึนระดับกลาง แล้วก็วงสุดท้ายทางซ้ายสุดนั้นก็ถือว่า มีนักท่องเที่ยวเข้าไปน้อย มีสถานที่รองรับเพื่อการท่องเที่ยวยังไม่มาก ซึ่งทั้ง ๓ กลุ่มนั้น แสดงให้เราเห็นนะครับ ถ้าเทียบเปึนเหมือนเอสเอ็มแอล (SML) ก็เหมือนกันว่าถ้าอย่างนั้น แปลว่าเราควรจะต้องให้การสนับสนุนเพื่อทําให้จังหวัดที่อยู่ในกลุ่มวงซ้ายสุดได้มีโอกาส ขยับเข้ามาอยู่ในวงกลาง วงกลางได้ขยับไปอยู่วงขวา และวงขวาได้ก้าวขึ้นไปสู่ระดับ การเปึนจังหวัดที่มีทั้งรายได้และความสามารถในการดูแลการท่องเที่ยวในระดับที่สูงขึ้น ไปอีก ท่านประธานที่เคารพครับนอกเหนือจากการทําบัญชีแหล่งท่องเที่ยวแล้วจะทําให้ เราได้พบและเราได้ทําสิ่งที่ ขออนุญาตใช้ภาษาอังกฤษว่า สวอท อะนาลิสิซ (SWOT analysis) คือการเปรียบเทียบข้อเด่น ข้อด้อย แล้วก็อุปสรรคและศักยภาพว่าแหล่งท่องเที่ยว แต่ละแหล่งในแต่ละจังหวัดนั้นมีอะไรที่จะต้องไปปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม บางเรื่องเปึนเรื่อง ต้องฟุ๋นฟู บางเรื่องเปึนเรื่องที่ต้องไปเพิ่มเติมสิ่งอํานวยความสะดวก ผมเชื่อว่าในการทํา แหล่งท่องเที่ยว ไม่ว่าที่ใดในโลก สิ่งที่นักท่องเที่ยวปรารถนาที่สุดก็คงจะเปึน ๔ เรื่อง ที่บอกว่าจะต้องมีความสะดวก สะอาด ปลอดภัย แล้วก็ได้เอกลักษณ์ ซึ่งทั้ง ๔ อย่างนี้ จะได้มา ไม่ได้แปลว่าจะต้องใช้เงินอย่างเดียว แต่หลายเรื่องเปึนเรื่องของการที่ถักทอ ความเข้าอกเข้าใจ ความร่วมมือ การทํางานร่วมกัน เพื่อจะให้ได้สิ่งเหล่านี้เข้ามา หลายเรื่อง เปึนเรื่องที่ต้องอาศัยภาคองค์กรเอกชน บางเรื่องต้องอาศัยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เปึนเจ้ามือให้ ถ้ารัฐเข้าไปเปึนเจ้ามือให้คนเดียวในที่สุดแล้วก็จะไม่ยั่งยืน ดังนั้นแล้ว จึงจําเปึนที่จะต้องมองในภาพรวม แล้วก็ทําเรื่องบัญชีแหล่งท่องเที่ยวให้พัฒนาเปึนระบบ พร้อม ๆ กันไป

ส่วนต่อไปท่านประธานที่เคารพครับ ก็คือเรื่องปฏิทินการท่องเที่ยว ซึ่งเมื่อ ได้เห็นแหล่งท่องเที่ยวแล้วสามารถพัฒนาได้แล้ว ผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิกหลายท่าน ที่ได้กรุณาอธิบายให้เห็นว่า บางจังหวัดนั้นตกลงแล้วทั้งป้มีฤดูให้ไปท่องเที่ยวแค่เพียง อยู่ไม่กี่วันตามเทศกาลใช่หรือไม่ ผมก็เห็นว่าที่จริงแล้วถ้าหากว่ามีการได้ทําปฏิทิน ท่องเที่ยวของแต่ละจังหวัดขึ้นมาเขาก็จะได้รู้ว่ามันไม่แปลว่าตลอดป้เขาจะสามารถ ส่งเสริมให้คนไปเที่ยวจังหวัดนั้นได้จากทั่วประเทศตลอดเวลา แต่หมายถึงว่าอย่างน้อย เขาได้มีตัวกิจกรรม มีแผนงานที่ชัดเจนทําให้การส่งเสริมการตลาดก็ดีการส่งเสริมให้มี การจัดระบบกลุ่มท่องเที่ยวเข้าไปในพื้นที่ของเขานั้นสามารถทําได้ต่อเนื่องตลอดทั้งป้

เรื่องต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ ก็คือว่าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้อธิบายเกี่ยวกับเรื่องกลุ่มตลาดใหม่ ๆ และก็ต้องกราบเรียนว่า ทางกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาได้ร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ รวมทั้งกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ในการดูว่าบัดนี้เรามีกลุ่มตลาดใหม่ ๆ ที่ปรากฏเข้ามาแล้วบางครั้งก็เปึนกลุ่มที่เราไม่เคย ได้ศึกษาศักยภาพมาก่อน เพราะฉะนั้นเศรษฐศาสตร์การท่องเที่ยวที่ต้องมีการศึกษา อย่างเปึนวิชาการนั้นจึงควรจะต้องมีการพัฒนาต่อเนื่อง จึงเห็นด้วยกับที่ท่านสมาชิก หลายท่านได้อภิปรายไว้นะครับ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการที่จะรักษาตลาดเดิมหรือว่า ส่งเสริมตลาดใหม่ ตลาดเดิมบางตลาด อย่างตลาดในญี่ปุ์น ตลาดในสหรัฐ ตลาดในยุโรปนั้น ก็มีนักท่องเที่ยวกลุ่มแปลก ๆ ใหม่ ๆ เข้ามา เช่น มาทัวร์ปัืนจักรยาน เปึนทัวร์เพื่อสุขภาพ อย่างนี้ก็เกิดขึ้น รวมไปถึงที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายถึงประเทศในตะวันออกกลาง ประเทศในแอฟริกาเหนือ จีน อินเดีย เหล่านี้เปึนต้น ที่จะถือว่าเปึนตลาดใหม่ ๆ ที่เรา ควรจะต้องเข้าไปสัมผัสและจับตาดู กลุ่มสุดท้ายก็คือเรื่องของกลุ่มนักท่องเที่ยวภายในประเทศเอง ซึ่งเราต้องถือว่าแม้ว่า ขณะนี้ยังเปึนตัวเลขเพียง ๓๘๕,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ที่เข้ามาใช้ แต่เราก็ถือว่าตลาดกลุ่มนี้ เปึนตลาดที่สามารถเที่ยวทั่วไทยได้ตลอดเวลา ดังนั้นสิ่งที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จะร่วมกับคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติตามพระราชบัญญัติใหม่นี้ ก็จะส่งเสริมให้สมาชิกในครอบครัว สมาชิกในชุมชนมีความรู้สึกว่าเขามีที่ที่เขาจะไปเที่ยว ได้ภายในประเทศไทยอยู่ตลอดเวลาและต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเปึนกลุ่มเด็ก กลุ่มผู้สูงวัย กลุ่มคนพิการ กลุ่มคนที่เที่ยวทางจิตวิญญาณ กลุ่มคนที่เที่ยวประเภทที่ไปดูตามผจญภัย ดังนั้นท่านประธานที่เคารพครับ การมองปัญหาและการแก้ไขปัญหาเรื่องของ การท่องเที่ยวอย่างเชิงเปึนระบบนั้นจึงจําเปึนจะต้องได้ใช้ประโยชน์จากพระราชบัญญัติ ใหม่ ๆ ซึ่งเมื่อกี้ผมได้เรียนไปแล้วว่ามีพระราชบัญญัตินโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งเพิ่งประกาศใช้เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานี้เอง อีกพระราชบัญญัติหนึ่งที่จะช่วย ในการคุ้มครองผู้บริโภคในฐานะที่เขาเปึนนักท่องเที่ยว ก็คือพระราชบัญญัติธุรกิจนําเที่ยว และมัคคุเทศก์ ซึ่งก็อีกเช่นเดียวกันครับเพิ่งประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ซึ่งอันนี้ก็จะกําหนดให้มีมาตราใหม่ ๆ ซึ่งไม่เคยมีมาก่อนครับท่านประธาน เมื่อก่อนนี้เวลาที่บริษัทนําเที่ยวนํานักท่องเที่ยวเข้ามาแล้ว แล้วก็ไปเปลี่ยนแปลงรายการ เปึนการเอาเปรียบนักท่องเที่ยว สมัยก่อนก็ตอบกันยากครับว่าเปึนความผิดชนิดใด แต่ต่อไปนี้ก็มีในมาตรา ๒๗ ที่บอกว่า การเปลี่ยนแปลงรายการนําเที่ยวให้ผิดไปจากที่ได้ โฆษณาชี้ชวนไว้ตามมาตรา ๒๖ ซึ่งจะต้องออกมาเปึนลายลักษณ์อักษรนั้นจะต้องแจ้ง ให้นักท่องเที่ยวได้รับทราบก่อนรับชําระเงินค่าบริการ ถ้ารับเงินไปแล้วต้องคืน ในมาตรา ๓๑ เรื่องทัวร์ศูนย์เหรียญ ซึ่งเมื่อก่อนก็เปึนประเด็นมากว่าแล้วจะแก้ไข กันอย่างไร ในมาตรา ๓๑ ของพระราชบัญญัตินี้ก็กําหนดห้ามไม่ให้ผู้ประกอบธุรกิจ นําเที่ยวจัดบริการนําเที่ยวให้แก่นักท่องเที่ยวที่เดินทางมาจากต่างประเทศโดยไม่ได้รับ ค่าบริการ คือบินเข้ามาเลยครับ แล้วก็มาตัดสินใจว่าเรียกว่าตีหัวเอา หักคอเอาเมื่อมาถึง ประเทศของเรา กรณีอย่างนี้เปึนความผิดตามมาตรา ๓๑ ส่วนมาตรา ๓๒ ก็แก้ไขปัญหา เรื่องการขายหัวนักท่องเที่ยวที่ปล่อยให้บรรดามัคคุเทศก์หรือไกด์หรือใครก็ตาม ไกด์ผี ไกด์เถื่อนซื้อหัวนักท่องเที่ยวออกไปแล้วก็ไปเอาเปรียบ ฉ้อโกงเขา เพราะฉะนั้นเรื่องแบบนี้ จึงต้องกราบเรียนว่ามีพระราชบัญญัติต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมาใหม่ให้เปึนเครื่องมือสําหรับ หน่วยงานของรัฐในการทํางานร่วมกันในการที่จะช่วยกันแก้ไขปัญหา มีท่านสมาชิก ได้อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องการขาดแคลนบุคลากรทางการท่องเที่ยว ซึ่งอันนี้ต้องกราบเรียนว่า คงจะต้องอาศัยความร่วมมือในการทํางานร่วมกับภาคส่วนต่าง ๆ ทั้งภาคธุรกิจทางด้าน การศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็เอกชนที่ทําเรื่องการศึกษาเพื่อจะช่วยกันผลิต บุคลากรทางด้านการท่องเที่ยวออกมารับใช้ตลาดการท่องเที่ยวให้ดีขึ้น มากขึ้น ส่วนในเรื่อง การพูดถึงแผนในการทํางาน ขณะนี้ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาอยู่ในระหว่าง การเสนอแผนงานในเรื่องของแผนบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งจะทําให้มีการพัฒนาเปึนเชิง กลุ่มจังหวัด ขอประทานโทษใช้ภาษาต่างประเทศคือคําว่าคลัสเตอร์ เปึนกลุ่มจังหวัด เพื่อจะทําให้ส่งเสริมศักยภาพของความสามารถในแต่ละกลุ่มจังหวัดเพื่อรองรับ การท่องเที่ยวได้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศประมาณ ๑๔ พื้นที่ ๑๔ กลุ่มจังหวัด ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมได้ใช้เวลาในการที่จะตอบข้อซักถามแล้วก็ญัตติที่ท่านผู้มีเกียรติ ได้อภิปรายไว้พอสมควร

ขอป่ดท้ายด้วยเรื่องของกีฬาซึ่งมีผู้ได้อภิปรายไว้อยู่เบื้องต้นอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกีฬาดอกบัวเกมที่จังหวัดอุบลราชธานี แล้วก็ได้ถามถึงว่ามีความพร้อม มากน้อยเพียงใด ก็ต้องกราบเรียนว่าเนื่องจากการกีฬานั้น การแข่งขันมหกรรมกีฬาต่าง ๆ ก็สามารถส่งเสริมการท่องเที่ยวได้ด้วยเช่นกัน จึงถือว่าเกี่ยวข้องกับญัตตินี้ ก็ต้องกราบเรียน ท่านประธานที่เคารพอย่างนี้ครับว่าในการแข่งขันกีฬาเยาวชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๔ ที่จะ เกิดขึ้นในวันที่ ๑๙-๒๙ มีนาคมนี้ที่จังหวัดอุบลราชธานีนั้นได้รับรายงานครั้งล่าสุด เมื่อตอน ๑๑ โมงวันนี้ โดยที่ท่านผู้ว่าการการกีฬาแห่งประเทศไทย และผู้ว่าราชการ จังหวัดอุบลราชธานีได้แถลงถึงความพร้อมร้อยเปอร์เซ็นต์ทั้ง ๑๔ ฝ์ายที่เตรียมการอยู่นี้ ไม่ว่าจะเปึนฝ์ายงบประมาณ ฝ์ายที่พัก ฝ์ายพิธีการ ฝ์ายสิทธิประโยชน์ ฝ์ายเทคนิคกีฬา รวมไปถึงที่จะได้จัดให้มีการท่องเที่ยวส่งเสริมเข้าไปในการแข่งขันกีฬาครั้งนี้ ซึ่งจะเฉพาะ นักกีฬาที่จะเดินทางไปจังหวัดอุบลราชธานีอย่างเดียวนั้นก็จะมีประมาณ ๙,๐๐๐ กว่าคน เกือบ ๑๐,๐๐๐ คน ดังนั้นการใช้ประโยชน์จากการท่องเที่ยวและการกีฬา และนันทนาการ ให้ส่งเสริมซึ่งกันและกันเพื่อทําให้กิจการด้านการท่องเที่ยวมีความก้าวหน้าและยั่งยืนนั้น จึงเปึนสิ่งที่เราคิดว่าจะสามารถถักทอร่วมกับฝ์ายต่าง ๆ รวมทั้งจะทํางานร่วมกับสมาชิก แห่งสภาอันทรงเกียรติแห่งสภานี้ ผมต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกทุกท่านที่ได้กรุณาอภิปรายให้ข้อเสนอแนะ ซึ่งทั้งหมดนี้ รัฐบาลก็จะขออนุญาตที่จะรับไปเพื่อจะไปทํางานรับไปพิจารณา แล้วก็ใช้ประโยชน์ตาม พระราชบัญญัติใหม่ ๆ ที่กําหนดให้รัฐบาลนี้ต้องไปทําในเรื่องของการท่องเที่ยวอย่างน้อย อีก ๒ ฉบับที่ได้กราบเรียนไปสักครู่นี้ ขอบพระคุณท่านประธานครับ