สุรเดช เสนอตั้ง กมธ.วิสามัญแก้ปัญหาอุปสรรคท่องเที่ยวไทย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๑

สุรเดช ยะสวัสดิ์ เสนอญัตติขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาอุปสรรคการท่องเที่ยวไทย โดยชี้แจงเจตนาเพื่อช่วยรัฐบาลและให้ทุกภาคส่วนร่วมแสดงความคิดเห็น พร้อมโต้แย้งความเห็นที่ไม่เห็นด้วยต่อการตั้งคณะกรรมาธิการดังกล่าวโดยอ้างว่าปัญหาด้านท่องเที่ยวมีความซับซ้อนเกี่ยวพันกับหลายกระทรวงจึงจำเป็นต้องมีคณะกรรมาธิการพิเศษเพิ่มเติมจากคณะกรรมาธิการสามัญที่มีอยู่ และเรียกร้องให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องรับฟังผู้ประกอบการเพื่อพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนรวมถึงส่งเสริมโฮมสเตย์ซึ่งสามารถสร้างรายได้เสริม

นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ แบบสัดส่วน

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดินและเปึนผู้หนึ่งที่เสนอญัตติในการขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา ปัญหาอุปสรรคการท่องเที่ยวไทย ขอกราบเรียนให้ที่ประชุมทราบครับว่ากระผม ได้อภิปรายในตอนช่วงบ่าย ๒ โมงแล้วว่ากระผมเองนี่มีเจตนาที่จะช่วยทางรัฐบาล ในการที่อยากให้ท่าน ส.ส. ทุกท่านได้มีส่วนร่วมในการที่จะแสดงความคิดเห็นแล้วก็ให้ ข้อมูล ส่วนเรื่องของกรรมาธิการวิสามัญนี่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบแล้วสําหรับ ของญัตติผม กระผมไม่ติดใจนะครับ จะตั้งก็ได้หรือไม่ตั้งก็ได้เพราะอย่างน้อยที่สุด ท่านรัฐมนตรี ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม ท่านวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ท่านก็นั่งอยู่ตลอดเวลา ท่านก็ได้รับฟังปัญหาอุปสรรคพอสมควรจากเพื่อนสมาชิกในหลาย ๆ พื้นที่นะครับ ส่วนตัวของกระผมเองนี่ผมจะขอชี้แจงเพิ่มเติมสักเล็กน้อย มีท่านสมาชิกท่านหนึ่งซึ่งก็เปึน อดีตสมาชิกวุฒิสภาเหมือนกระผม ขออนุญาตที่เอ่ยนาม คือท่านอดุลย์ วันไชยธนวงศ์ ท่านก็บอกว่าท่านไม่เห็นด้วยในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้เนื่องจากว่า มีคณะกรรมาธิการสามัญแล้วเรื่องนี้นี่กระผมขอกราบเรียนว่ากระผมเข้าใจว่า มีคณะกรรมาธิการสามัญอยู่แล้วนะครับ เพราะว่าของวุฒิสภาก็มีคณะกรรมาธิการ สามัญเรื่องท่องเที่ยวเช่นเดียวกันนะครับ เพียงแต่ว่าผมอยากจะชี้ประเด็นที่ว่าปัญหา การท่องเที่ยวของไทยเราทั้งอุปสรรคเกี่ยวพันกับทุกกระทรวง ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ก็มีหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายเข้าใจตรงกันนะครับก็เรียกว่าความเข้าใจของเรานั้นตกผลึกในฐานะที่ เรานี่เปึนผู้แทนของประชาชนชาวไทยทั้งประเทศไม่ว่าท่านจะอยู่ในจุดไหนก็ตามแต่ ดังนั้นกระผมขอฝากไว้ว่าถึงแม้ว่ามีคณะกรรมาธิการสามัญ คณะกรรมาธิการ การท่องเที่ยวอย่างเดียวก็ไม่เพียงพออยู่ดี ต้องมีอย่างน้อย ๑๐ คณะกรรมาธิการที่กํากับดูแล กระทรวงต่าง ๆ ที่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบนะครับ ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แม้กระทั่งกระทรวงแรงงาน แล้วก็การท่องเที่ยว ปัญหาอุปสรรคจริง ๆ แล้วก็ไม่ใช่เฉพาะ การท่องเที่ยวของเชิงนิเวศ เชิงวัฒนธรรมหรือเชิงเกษตร พูดง่าย ๆ ว่าเชิงทัศนศึกษา ในองค์รวมการท่องเที่ยวจริง ๆ แล้วจะมี ๒ กลุ่มใหญ่ ๆ ก็คือกลุ่มทัศนศึกษาที่บอกว่า เชิงนิเวศ เชิงอะไรต่าง ๆ นี่กับการท่องเที่ยวแบบพักผ่อนหย่อนใจ พักผ่อนหย่อนใจ นี่จะรวมถึงการท่องเที่ยวในยามกลางคืนด้วยที่เรามีสถานบันเทิงอะไรต่าง ๆ ซึ่งนักท่องเที่ยว ที่มาพักผ่อนหย่อนใจก็มีความพอใจ ประทับใจแล้วก็มาจับจ่ายใช้สอยมากกว่าตอนกลางวัน ก็มีเยอะ ซึ่งเขาก็มีปัญหาอุปสรรค ผมก็เลยอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปสู่ ท่านรัฐมนตรีด้วยว่าอยากให้ฟังผู้ประกอบการมาก ๆ นะครับท่าน พวกนายกสมาคม ต่าง ๆ ของเขานี่เขาจะรู้นะครับ ถ้าเกิดว่าผู้ประกอบการของเรานี่ประสบความสําเร็จ รัฐก็ได้ภาษีจากเขามาก การจ้างงานก็มากขึ้นนะครับ แล้วที่ผมพูดถึงเรื่องของโฮม สเตย์ ผมหมายถึงเรื่องของชาวบ้าน เรื่องของประชาชนในระดับรากหญ้าอยากให้ทุก ๆ ท่าน ตื่นตัวตรงนี้ ซึ่งท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในที่นี้ก็ได้มีการอภิปรายเรื่องนี้กันอย่างกว้างขวาง นะครับ ทุกท่านก็ได้นําเสนอว่าแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจของจังหวัดท่านมีอะไรบ้าง ซึ่งหลาย ๆ ท่านก็ยังไม่รู้แม้กระทั่งตัวของกระผมเองซึ่งทํางานอยู่ทางด้านนี้ในส่วนของ ที่เคยเปึนสมาชิกวุฒิสภา ผมก็ไม่รู้ แม้กระทั่งเพื่อนสมาชิกด้วยกันที่อยู่พรรคเพื่อแผ่นดิน ที่ท่านพูดถึงว่ามีองค์พระประธานที่มีประวัติศาสตร์ที่ยาวนานผมก็ไม่รู้นะครับ ดังนั้น ผมคิดว่าคงเปึนประโยชน์ต่อทางรัฐบาลที่จะนําความคิดเห็นข้อมูลต่าง ๆ ของท่านสมาชิก ไปประกอบการพิจารณาแล้วก็พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวแบบยั่งยืน แล้วก็ให้ความรู้แก่ ประชาชนมากกว่านี้ ซึ่งกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานี่มีบทบาทตรงนี้มากเลยนะครับท่าน เพราะสามารถ ที่จะออกใบอนุญาตโฮม สเตย์ ผมต้องขอเน้นนะครับโฮม สเตย์นี้คือ กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาสามารถที่จะออกใบอนุญาตประกอบการให้กับชาวบ้านได้เลย เมื่อสามารถ ที่จะออกใบประกอบการให้กับชาวบ้าน ชาวบ้านนี่ก็จะรวมตัวกันแล้วก็จะตื่นตัวเรื่อง การท่องเที่ยว เมื่อเขาตื่นตัวว่าการท่องเที่ยวเปึนรายได้เสริมแบบยั่งยืนก็จะลดปัญหา ต่าง ๆ เขาก็จะช่วยดูแลเรื่องความปลอดภัยนักท่องเที่ยว อย่างที่ผมได้กราบเรียน ตอนช่วงบ่ายว่าเรื่องของโฮม สเตย์ที่วังน้ําเขียวและท่านรัฐมนตรีท่านลองไปชมดูที่ ตําบลไทยสามัคคี ที่หมู่บ้านบุไทร ประชาชนเขารวมตัวกันดีมากเลยเปึนชุมชนที่เข้มแข็ง เราก็อยากให้เห็นในทุกตําบลหรือทุกอําเภอมีหมู่บ้านท่องเที่ยวของชาวบ้าน เพราะว่า เขาก็จะตื่นตัวในเรื่องของการรักษาความปลอดภัย รักษาความสะอาดแล้วก็ดูแล สิ่งแวดล้อม มีการบริหารจัดการ ฝ๊กทักษะในการบริการ แม้กระทั่งสื่อภาษาที่ ๒ ที่ ๓ ที่ ๔ ถ้าเกิดว่าเราสามารถทําตรงนี้ได้ก็หมายถึงว่าเราก็จะเปึนประเทศที่เปึนเมืองท่องเที่ยวที่ สมบูรณ์แบบที่สุดนะครับ ซึ่งเรื่องนี้นี่ผมทราบมาว่าทางผู้นํารัฐบาลคือท่านนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านสมัคร สุนทรเวช ท่านมีความเข้าใจเรื่องการท่องเที่ยวอยู่ในเกณฑ์ดี พอสมควร ทราบมาว่าท่านก็รู้จักคําว่า โฮม สเตย์แล้วก็เคยไปพักโฮม สเตย์มาแล้วที่ ประเทศเยอรมนีก็คิดว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็สามารถ ที่จะพูดคุยกับท่านคงจะเข้าใจได้ตรงกันนะครับ เพราะท่านก็มีความเข้าใจเรื่องโฮม สเตย์ แล้วว่ามันเปึนประโยชน์ต่อประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ แล้วท่านสามารถที่จะพัฒนา การท่องเที่ยวไทยอย่างยั่งยืนได้เราก็จะมียอดนักท่องเที่ยวเพิ่มเข้ามามากขึ้น ๆ เพราะว่า เท่าที่กรรมาธิการสมัยที่ผมเปึนสมาชิกวุฒิสภานั้นผมเปึนประธานคณะกรรมาธิการ การท่องเที่ยว ๖ ป้กับ ๖ เดือน รักษาการและได้เดินทางไปมากกว่า ๒๐ ประเทศที่ผมได้ กราบเรียนให้ทราบ เขาพูดเปึนเสียงเดียวกันเลย หมายถึงว่าผู้ประกอบการระดับบริษัท ทัวร์ใหญ่ ๆ เรียกว่า ทัวร์ ออร์กาไนเซอร์ (Tour organizer) ผมมีลิสท์ (List) รายชื่อหมด เขาพูดเลยว่าประเทศไทยนี้เปึน เดสทิเนชั่น (Destination) เปึนจุดหมายปลายทางของ พวกนักท่องเที่ยวของเขานะครับ เพราะว่าเขาใช้คําพูดภาษาอังกฤษ ขออนุญาตที่ต้องใช้ ภาษาอังกฤษเขาใช้คําว่า แวลลิว ฟอร์ มันนี (Value for money) แล้วก็เซฟตี้ (Safety) ก็หมายความว่า มาถึงที่ก็มีแหล่งท่องเที่ยวที่หลากหลายแล้วก็อาหารการกินก็ถูก อร่อยแล้วก็อาหารการกิน ที่ว่าถูกอร่อยนี่ไม่ใช่เฉพาะอาหารไทยนะครับ อาหารนานาชาติ แม้กระทั่งอาหารในประเทศ ของเขาเองที่มาปรุงที่ประเทศไทยก็ยังมีรสชาติที่แปลกออกไปคืออร่อยกว่าแล้วก็ถูกกว่าด้วย ดังนั้นเขาถึงสนใจ แล้วห้องพักของเรานี่มีความหลากหลาย มีตั้งแต่โรงแรม ๕ ดาวจนถึง ไม่มีดาว จนถึงมีโฮม สเตย์ให้เขาพัก ดังนั้นผมถึงบอกว่าสิ่งสําคัญก็คือว่าถ้าเราสามารถ ทําให้ประชาชน ชุมชนชาวบ้านในระดับรากหญ้าได้เข้าใจได้ว่าการท่องเที่ยวนี้ใกล้ตัวเขา ทุก ๆ คนเลยนี่นะครับ เขาก็จะช่วยรัฐบาลในการที่เรียกว่าจะประหยัดเรื่องงบประมาณ ต่าง ๆ มากมาย ไม่ว่าจะเปึนสาธารณสุขก็ดี ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการดูแลไม่ให้มีพวก โรคระบาดอะไรต่าง ๆ ความปลอดภัยนะครับ คืออันนี้จะดีมากเลย ดังนั้นผมเองในส่วนที่ ผมอยู่พรรคเพื่อแผ่นดินเปึนพรรคร่วมรัฐบาล แล้วพรรคเพื่อแผ่นดินเองก็มีนโยบาย การท่องเที่ยวที่ชัดเจนในการที่จะผลักดันให้มีโฮม สเตย์ทั่วประเทศ แล้วสนับสนุน ลอง สเตย์ด้วยนะครับ ซึ่งลอง สเตย์นี้จะต่างกับโฮม สเตย์ ลอง สเตย์นี้คือจะเปึนเรื่องที่ ชาวต่างชาติสนใจเมืองไทยเนื่องจากว่าแวลลิว ฟอร์ มันนีที่กระผมได้กราบเรียนให้ทราบ แล้วก็หนีหนาวมาพักอยู่ที่เมืองไทย อย่างน้อยก็ต้องอยู่ ๕ เดือน ๖ เดือน หรือมากกว่านั้น แล้วก็ยังมีทางภาคอีสานนี่ที่เปึนรายได้ที่มหาศาลที่ได้จากการท่องเที่ยวแบบลอง สเตย์ ก็คือว่ามีชาวต่างชาติมามีครอบครัวอยู่ที่ภาคอีสานหลาย ๆ จังหวัดด้วยกันนะครับ ซึ่งเขา ก็มาซื้อบ้าน มาซื้อรถ