กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวินัย เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ พรรคประชาธิปัตย์ ได้มอบหมายให้คุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคณะ คุณชาญชัย อิสระเสนารักษ์ และคณะ และคุณทศพร เทพบุตร จํานวนหลายคน ท่านประธานเพื่อที่จะยื่นญัตติด่วนในวันนี้เกี่ยวกับเรื่องให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาแผนการท่องเที่ยวของไทย หรือเรื่องการศึกษาปัญหาอุปสรรคด้านนโยบาย การปฏิบัติระบบราชการและเอกชน นอกจากนั้นจะได้ศึกษาแนวทางการพัฒนาฟุ๋นฟู แหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ของประเทศไทย ต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทยเปึนประเทศ ที่อยู่ในสายตาของสังคมโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเปึนเมืองที่มีวัฒนธรรม มีอารยธรรม และมี ทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องด้านการท่องเที่ยว ซึ่งได้มีไว้ให้กับพวกเรา ทําให้นักท่องเที่ยวเข้ามาเที่ยวแล้วก็มีรายได้เปึนจํานวนมาก เจ้าของญัตติและผู้อภิปราย คนที่ผ่าน ๆ มาได้อภิปรายในรายละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนภาพรวมของ การท่องเที่ยวไว้มากเพียงพอ ผมคงจะไม่พูดมากไป เพราะว่าโดยเวลาที่จํากัดแล้วก็ เดี๋ยวจะซ้ําซ้อน ท่านประธานครับว่าผมขอลงลึกไปในพื้นที่ของภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดสงขลา จังหวัดสงขลานั้นเปึนเมืองหลวงของภาคใต้ โดยเฉพาะอําเภอหาดใหญ่ อําเภอเมืองหรืออําเภออื่น ๆ เปึนเมืองศูนย์กลางทางด้านเศรษฐกิจ เรามีคําขวัญ ของจังหวัดว่า นกน้ําเพลินตา สมิหลาเพลินใจ เมืองใหญ่สองทะเล เสน่ห์สะพานปิา นกน้ําเพลินตา ก็มีอยู่ที่อําเภอสะทิงพระ ซึ่งอยู่ในทะเลสาบสงขลา สมิหลาเพลินใจนั้น ควบคู่มากับสงขลานานแล้วอยู่ฝัืงทะเลอ่าวไทย เมืองใหญ่สองทะเล เปึนเมืองที่ให้มา ตัวเมืองนั้นอยู่ตรงกลางขนาบไว้ด้วยทะเลอ่าวไทยแล้วก็ทะเลสาบสงขลา ซึ่งจะเปึน แห่งเดียวในโลกด้วยซ้ําไปซึ่งมีลักษณะทะเลที่สระน้ํามีลักษณะมีบรรยากาศน่าท่องเที่ยว นอกจากนั้นยังมีอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นตาลโตนด ซึ่งในวันนี้ผมสามารถที่จะ ท้าจังหวัดอื่นได้ไม่ว่าจังหวัดเพชรบุรีหรือจังหวัดอื่น ประชากรต้นตาลมีประมาณ ๓ ล้านต้น เราไปต่างประเทศเราไปเห็นต้นไม้ของต่างประเทศสวยงาม ซึ่งไม่มีในประเทศเรา เช่นเดียวกันครับท่านประธานครับว่าฝรั่งหรือคนที่อื่นมาประเทศไทยก็จะได้เห็นต้นตาล ซึ่งมีอยู่ในจังหวัดสงขลานั้นจํานวนมาก สิ่งเหล่านี้อยากที่จะกราบเรียนท่านรัฐมนตรี ซึ่งมานั่งอยู่ตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงวันนี้ว่าเขาฝากว่า เมื่อเปึนเมืองหลวงของภาคใต้ตรงนั้น ท่านจะได้ดูแลรายละเอียดในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ท่านประธานครับ หาดใหญ่นี้ เปึนประตูประเทศไทยสามารถเดินทางไปได้ทั้งทางบก ทางเรือ ทางอากาศโดยเฉพาะ อย่างยิ่งทางอากาศนั้นมีสนามบินนานาชาติอยู่ ซึ่งในปัจจุบันนั้นยังมีปัญหาโดยเฉพาะ อย่างยิ่งเมื่อมีข่าวใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ทําให้การท่องเที่ยวใน ๓ จังหวัด หรืออําเภอหาดใหญ่หรือจังหวัดสงขลานั้นซบเซาลง ตรงนี้ผมคิดว่าเปึนการบ้านอันสําคัญ ของท่านรัฐมนตรีที่จะฟุ๋นการท่องเที่ยวในภาคใต้ เพราะว่าคนไปหาดใหญ่แล้วก็จะไปสตูล ไปจังหวัดปัตตานีหรือไปจังหวัดอื่น ๆ ไปนครศรีธรรมราช ซึ่งผมฝากเปึนการบ้าน ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับ แหล่งท่องเที่ยวในหาดใหญ่นั้นปัจจุบัน คนที่มาเที่ยวส่วนใหญ่ก็เปึนมาเลเซียครับท่านประธาน แต่ก่อนสามารถเดินทางทางอากาศ ในขณะนี้สายการบินนั้นงดการเดินทางทางอากาศจากต่างประเทศหมด เหลือเฉพาะ เดินทางทางรถยนต์เท่านั้น เพราะฉะนั้นทําอย่างไรให้ความมั่นใจกับคนที่จะมาท่องเที่ยว ในจังหวัดสงขลาหรือจังหวัดรอบ ๆ เหล่านั้นได้มา นอกจากมากินมาซื้อของถูก ปัจจุบัน เขาหันมาพาครอบครัวมาเที่ยวครับท่านประธาน พักเฉลี่ย ๑-๒ คืนครับ การท่องเที่ยว ในสงขลาปัจจุบันนั้นยังไม่สามารถที่จะพัฒนาได้มากกว่าในปัจจุบัน อาศัยสิ่งที่มีอยู่แล้ว ในอดีต ปัจจุบันกําลังก่อสร้างพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ํามูลค่าประมาณ ๘๐๐ ล้านบาท ฝากท่านรัฐมนตรีว่าตรงนี้ทําอย่างไรให้นักท่องเที่ยวมาและเที่ยวอย่างครบวงจร ไปพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ํา ข้ามสะพานปิาเปรมแล้วไปเที่ยวเกาะยอ เกาะยอปัจจุบันสภาพ ถนนหนทางขรุขระ แคบ มีลอง สเตย์ มีร้านอาหารมากมาย มีอะไรทั้งหลาย ท่านอดีต นายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ท่านได้ไปดูแล้วท่านประทับใจ ท่านก็ดําริอยู่นาน แต่ว่า หลังจากที่รัฐบาลประชาธิปัตย์ไม่ได้เปึน ทิ้งช่วงประมาณ ๖-๗ ป้นี้เราไม่มีโอกาสได้พัฒนา แล้วงบประมาณต้องยอมรับความจริงว่าในภาคใต้นั้นจะได้รับการจัดสรรน้อยมาก คุณเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ และคนของประชาธิปัตย์ได้พูดตอนต้นว่าเราของบประมาณ สัก ๑ ใน ๓ ไปพัฒนาภาคใต้ก็เพียงพอของการท่องเที่ยวทั้งหมด เพราะฉะนั้นตรงนี้เราได้ งบประมาณไปและนําไปพัฒนาที่อื่นเสียมาก อยากให้ท่านรัฐมนตรีซึ่งมาใหม่ ผมย้ําว่า ท่านมาใหม่ มาดูแลใหม่ตรงนี้ได้ให้ความสําคัญกับภาคใต้ให้มากขึ้นแล้วเราจะได้ฟุ๋น ภาพลักษณ์ต่าง ๆ ในเรื่องของความปลอดภัย โดยเฉพาะ ๓ จังหวัดภาคใต้ให้ความมั่นใจ คนมาเที่ยวในหาดใหญ่ เพราะเราจะไปหวังอย่างอื่นนั้นคงจะลําบาก เราไปจังหวัดอีสาน เราได้เห็นฟาร์มโชคชัย ไปเหนือ ไปพิจิตรใกล้ ๆ เราได้เห็นฟาร์มนกกระจอกเทศของ รองนายกรัฐมนตรี พลตรี สนั่น เมื่อสักครู่ท่านนั่งอยู่นะครับ แต่มาภาคใต้นี่เรามีนกเขาชวา ดี ๆ เสียงขันไพเราะตัวหนึ่ง ๒-๓ ล้านบาทท่านประธาน ตรงนี้ทําอย่างไรให้มีคุณค่า ให้มากขึ้น ทะเลสาบสงขลานะครับ ผมคิดว่ายังมีอีกหลายประเด็น ผมหันไปดูเวลา ขออีกนิดเดียว ขอสัก ๑ นาทีท่านประธานครับ เพราะว่าตั้งใจ เพราะว่าตรงนี้เปึนเมืองหลวง ของภาคใต้จริง ๆ เราดูรายได้จากการท่องเที่ยวเฉพาะในสงขลา ๑๒,๖๐๐ กว่าล้านบาท ต่อป้ ห้องพักมีอยู่หมื่นกว่าห้องเข้าพักเฉลี่ยทั้งป้ก็ประมาณ ๔๔ เปอร์เซ็นต์ ทําอย่างไร ให้เปึน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ทําอย่างไรให้เปึน ๕๕ เปอร์เซ็นต์ เงินจะเปึนรายได้ของคนและก็จะ หมุนเวียนไปยังจังหวัดอื่น คนที่มีอาชีพทางด้านการเกษตร ขายของอะไรต่ออะไรก็จะได้ มีงานทําด้วยนะครับ นโยบายของรัฐผมอ่านแล้วก็คงจะไม่ต้องหยิบยกนะครับ โดยสรุป ก็คือว่าการบริหารการจัดการนี้ ททท. กับเอกชนยังไม่เปึนระบบเท่าที่ควร ททท. ปัจจุบัน คนที่รับผิดชอบอยู่กําลังจะถูกย้ายอีกแล้ว ผมเห็นว่าเขาทํางานดีครับคนปัจจุบัน ท่านลองดู ถ้าคนใหม่ไปหาคนที่ตั้งใจทํางานเข้าไป มีวิสัยทัศน์และก็สามารถรู้สภาพปัญหา มีการวางแผนที่ดี ผมไม่รู้เปึนใคร แต่ว่าคนเก่านี่มีคําสั่งย้ายไปแล้ว ทําอย่างไรให้คนอื่น มีส่วนร่วมมากขึ้น การจัดการด้านการศึกษาก็เช่นเดียวกัน ควรจะเพิ่มในเรื่องหลักสูตร การเรียนการสอนในเรื่องของการท่องเที่ยว เรื่องของการบริหาร บริการให้มากขึ้น ทั้งด้าน ภาษาที่จะรองรับ ทั้งมาเลเซีย ทั้งภาษามุสลิมแล้วก็โดยเฉพาะที่นักท่องเที่ยวหลัก ๆ เราจะ ไปหวัง อบท. เพราะผมดูแล้วยังขาดวิสัยทัศน์ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นที่มีงบประมาณ ก็ไม่ได้ดูแลสนใจในการวางแผนพัฒนาตรงนี้เท่าที่ควร อันนั้นรัฐบาลต้องเข้าไปใส่ใจ มากขึ้น ทําอย่างไรให้มาเลเซียได้เข้ามามากขึ้น เพราะว่าตรงนั้นเขามาใกล้นะครับ เรื่องความปลอดภัยก็เรียนเบื้องต้นแล้ว เรื่องการคมนาคม ถนนหลัก ๆ ภาคใต้มี ๒ เส้น คือเส้นเอเชีย ถนนสาย ๔๐๘ ๔๐๘ นี้เคยได้รับงบประมาณ ๙๐๐ ล้านบาทแล้วก็หาย ขาดช่วงไป เส้นนี้ออกจากสงขลาไปนครศรีธรรมราช ไปเกาะสมุย ไปสุราษฎร์ธานี นักท่องเที่ยวจะได้เชื่อมโยงเที่ยวอย่างครบวงจรอย่างที่เรียนแล้ว อันนั้นฝากท่านรัฐมนตรีว่า นอกเหนืออํานาจของท่าน ท่านฝากตรงนั้นช่วยทําต่อเถอะครับ บ้านที่ปรึกษาของ ท่านนิกร จํานง ตรงนั้นยังเปึน ๒ เลนอยู่ ๔ เลนเปึนขาดช่วง ฝากด้วยครับ ไปคุยกับ กรมทางหลวงด้วย เรื่องการบิน เรียนแล้วว่ายกเลิกไปแล้ว เรื่องบุคลากร เรื่องงบประมาณ ตรงนี้หัวใจสําคัญ เขาบ่นกันมาว่าให้ที่อื่นเยอะแยะ แต่ว่าสงขลาเปึนเมืองหลวงยังน้อย หรือจังหวัดอื่นก็น้อยเช่นเดียวกัน ทําอย่างไรจะได้กระจายแล้วก็วางจุดยุทธศาสตร์ สําคัญ ๆ เปึนบางพื้นที่ ททท. สํานักงานการท่องเที่ยวต้องเปึนนายทะเบียนธุรกิจ นําเรื่องการท่องเที่ยวและมัคคุเทศก์ เพราะปัจจุบันนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ยังไม่ได้รับถ่ายโอนภารกิจในเรื่องนี้ ด้านธุรกิจนําเที่ยวและมัคคุเทศก์ เพราะฉะนั้นควรจะ ได้เปึนนายทะเบียน ฉะนั้นก็ขอกราบเรียนโดยฝากไว้ประเด็นสุดท้ายว่าเรื่องการทุจริต งบประมาณ ที่ผ่าน ๆ มา โดยเฉพาะรัฐบาล ๒ สมัยที่แล้วมักจะจัดงบประมาณให้กับ กลุ่มพรรคพวกไปรับเหมา ไปดําเนินการในแผนงานในโครงการแล้วก็ใช้กันอย่างทุจริต ผมฟันธงอย่างนี้เลย ก็ขอฝากไว้นะครับ ขอขอบคุณนะครับท่านประธาน