จตุพร พรหมพันธุ์

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จตุพร พรหมพันธุ์ พรรคพลังประชาชน ในระบบสัดส่วน กลุ่มที่ ๖ ขอกราบเรียนกับท่านประธาน ว่าญัตติด่วนเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวทั้งหมดในวันนี้นั้น ผมเชื่อว่าพวกเราที่นั่งอยู่ ในสภาแห่งนี้ โดยส่วนใหญ่มีมุมมองที่ไม่ได้แตกต่างกัน ขอเรียนไปยังท่านประธานผ่านไป ยังรัฐมนตรีนะครับ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาที่เรียกกันง่าย ๆ ความจริงแล้วโดยสถานะของการท่องเที่ยวเองนั้นมีหน้าที่เรื่องการประชาสัมพันธ์การพีอาร์ (PR) เท่านั้น เจ้าของแหล่งท่องเที่ยวไม่ได้อยู่ในมือของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเลย เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ชัดว่ามีบางช่วงบางเวลาว่าหน่วยของการท่องเที่ยวประชาสัมพันธ์ จนเกินก็มีจนขาดก็มี ที่จะไปสัมพันธ์กับหน่วยงานอย่างกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป์าและ พันธุ์พืชหรือหน่วยงานอย่างอื่น นี่เปึนปัญหาอุปสรรคที่เราเห็นตลอดมา แต่ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในช่วงตลอดระยะเวลา ๑ ป้ที่ผ่านมานั้น ตัวเลขนักท่องเที่ยวของประเทศ ไทยลดลงอย่างน่าใจหาย และเราก็ต้องยอมรับความเปึนจริงกันว่าตัวเลขนักท่องเที่ยว ของประเทศไทยนั้นไปน้อยกว่าประเทศมาเลเซีย มาเลเซียนี่เคยตามหลังประเทศไทย มายาวนาน แต่ประเทศเขามีเสถียรภาพทางการเมือง ไม่มีการปฏิวัติ รัฐประหาร แม้กระทั่ง เลือกตั้งใหม่ ฝ์ายค้านได้เสียงมากกว่าเดิม แต่ว่าเสถียรภาพทางรัฐบาลไม่มีอํานาจ นอกระบบเข้ามายุ่ง จะเห็นได้ชัดว่ามาเลเซียนั้นตัวเลขแซงหน้าไทย ขณะที่ประเทศไทย เรามีความเพียบพร้อมไปทุกอย่าง มาเลเซียเมื่อป้กลายนี่นะครับ ตัวเลขไปที่ ๑๗.๕ ประเทศไทยเราเหลือประมาณ ๑๓.๖ สิงคโปร์ที่เล็กกว่าเกาะภูเก็ตไป ๙.๗ ตัวเลข ถ้าปรับเปลี่ยนอย่างไรก็ขออภัยท่านรัฐมนตรี นี่เปึนข้อมูลที่ผมไปค้นมา ปรากฏว่าตัวเลข นักท่องเที่ยวต่างชาติที่เข้ามาประเทศไทยมากที่สุด ซึ่งวันนี้ผมก็ไม่มั่นใจว่ายังจะรักษา สถานะนั้นได้อยู่หรือเปล่า ก็คือนักท่องเที่ยวจากมาเลเซีย เพราะปัญหาความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เราจะเห็นได้ชัดว่าวิกฤติการณ์การท่องเที่ยวเปึนเรื่องของ ความไหวอ่อนทั้งสิ้น ไม่ว่าจะมาซาร์ส (SARS) ไข้หวัดนก ระเบิดหาดใหญ่หรือจะระเบิด ที่ไหนก็ตาม ปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ฝ้มาแตกก็คือการยึด อํานาจในวันที่ ๑๙ กันยายน ขอเรียนกับท่านประธานนะครับว่า นักท่องเที่ยวได้เปลี่ยน ประเทศ ได้ยกเลิกสายการบิน ได้ยกเลิกโรงแรมที่พักจํานวนมากมาย กระทรวงก็คงจะมี ข้อมูลอย่างนี้กันดี เพราะขบวนการหลังจากยึดอํานาจนั้น คนเขาไม่ไว้วางใจสถานการณ์ ในประเทศที่ไม่เปึนประชาธิปไตย สถานที่เชิดหน้าชูตาอย่างสนามบินสุวรรณภูมินั้น ทุกวันคนก็จะไปให้ข่าวว่ารันเวย์ (Runway) ร้าว แท็กซี่ เวย์ (Taxi way) ร้าว แปลความกัน ว่าถ้าคนปกติจะไม่ยินยอมให้ขับเครื่องบินจากประเทศนั้นมาแล้วมาตายพร้อมกัน ที่สุวรรณภูมิเลย แต่ปรากฏว่าตลอดระยะเวลาที่ผ่านมานั้น ต่างประเทศยังมีสติอยู่บ้าง เขาก็มาตรวจสอบและเขาไม่เชื่อ แต่เรายอมรับความจริงประการหนึ่งก็คือว่า สิ่งเหล่านี้ คือการให้ข่าวที่ทําลายประเทศนี้เปึนปัญหาแน่นอน ท่านประธานที่เคารพลองไปดูสิครับ ลองให้กระทรวงคมนาคมโดยการท่องเที่ยวลองไปประสานดูว่า สนามบินที่สร้างเอาไว้ เปล่า ๆ ในประเทศนี้ แปลความกันว่าไม่รู้ว่าสร้างเอาไว้ทําไม ร้อยวันพันป้เครื่องจะไปลง ครั้งหนึ่ง มีเจ้าหน้าที่ระบบสายพานเรียบร้อย แต่สนามบินนี่ตะไคร่ขึ้นเขียวเต็มไปหมด วันนี้ผมอยากจะขอกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าเปึนไปได้ไหมครับว่า การประสานกับกระทรวงคมนาคมและเปลี่ยนวิธีคิดเรื่องการท่องเที่ยว เช่น วันนี้ที่สมาชิก ผู้ทรงเกียรติกรุงเทพมหานครยกกรณีเกาะสมุยขึ้นมา ซึ่งขนาดเกาะลําดับ ๓ ของประเทศ เล็กกว่าเกาะช้างนั้นมีสนามบิน ๒ แห่งนั้น แน่นอนที่สุดมันเสียพื้นที่เปึนจํานวนมาก วันนี้ มะพร้าวเกาะสมุยเดิมมีประมาณกว่า ๕ ล้านต้น ตัดบ้าง เจอฤทธิ์ตัวดําหนามบ้าง เหลือประมาณ ๒ ล้านเศษ ๆ ไม่แน่ใจว่าจะถึงอยู่หรือเปล่า แล้วมีคนฮิตต่างชาติชอบ ได้ไม้ปาร์เก้ทําจากมะพร้าวอีก ระบบนิเวศนี่ถูกทําลาย มันไม่ไปพร้อมกับการท่องเที่ยว ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นก็เปึนภาระของรัฐบาลที่ต้องไปคุยกัน หรือว่าจะใช้วิธี ซื้อมาเปึนของรัฐเสียแล้วก็ขยาย อย่างน้อยที่สุดเราไม่ได้เสียพื้นที่ในระบบนิเวศ แต่ทั้งหมดอยู่ที่การตัดสินใจ ข้ามฟากมาสุราษฎร์ธานีก็มีสนามบิน ไปจังหวัดชุมพร ผู้แทนราษฎรชุมพรคงจะเปึนพยานกับผมได้ว่าสนามบินอยู่ในป์าลึก ลงจากเครื่องแล้ว กลับมาเข้าเมืองไม่รู้จะรอดชีวิตหรือเปล่า แต่เอาเปึนว่าถ้าทางรัฐบาลไม่ได้คิดว่าระบบ การท่องเที่ยวต่อไปนี้ แทนที่ว่าคนไปลงที่เกาะสมุย คนไปลงที่สุราษฎร์ธานี ลงชุมพร เอาเรือที่มันทันสมัยมีความศิวิไลซ์มา ไปแวะเกาะเต่า ไปเกาะพงัน ไปเกาะสมุย หรือแวะหมู่เกาะอ่างทอง สร้างบรรยากาศท่องเที่ยวและสนามบิน มันไม่ต้องไปหมดสภาพอย่างที่เราแลเห็นอยู่ ผมฟังว่าวันนี้สนามบินที่สร้างไว้ ใครสร้าง ก็ไม่รู้แหละครับท่านประธาน แต่เอาเปึนว่าสนามบินที่ไร้ประโยชน์ทั้งหลายวันนี้น่าจะ หยิบยกเรื่องการท่องเที่ยว ส่วนกระทรวงพาณิชย์จะใช้เรื่องคาร์โก (Cargo) อย่างไรก็ว่ากัน ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่า ณ วันนี้ปัญหาของการท่องเที่ยวคือเรานี่ สถานที่ท่องเที่ยวส่วนใหญ่มักจะตกอยู่ในมือของรัฐบาล ยกเว้นว่าบางแห่งรัฐบาลไปช้า คืออยู่ในมือของกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป์าและพันธุ์พืช ท่านประธานที่เคารพ แต่ว่า ทุกแห่งมีปัญหาเหมือนกัน ๑. เรื่องน้ําเสีย ๒. เรื่องขยะ ไปตรงไหนก็จับโดนตรงนั้น ไม่ใช่เฉพาะแหล่งท่องเที่ยวเท่านั้น ท่านประธานลองไปดูสิครับว่าบ่อบําบัดน้ําเสีย ในประเทศไทยมีกี่แห่งที่มันใช้การได้ ส่วนใหญ่น้ําฝนตกมาแล้วก็ไม่ได้บําบัดอะไร เมื่อก่อนนี้เอ่ยนามได้ว่ามีเทศบาลแสนสุขเท่านั้นที่ไปรัน (Run) สามารถรันบ่อบําบัดน้ําเสียได้ แต่แหล่งท่องเที่ยวหลายแหล่งนี่นะครับเกิดวิกฤติสึนามิ ผมว่าเรื่องบ่อบําบัดน้ําเสีย สามารถเริ่มต้นได้ที่เกาะพีพี ซึ่งสมัยก่อนล้มเหลวโดยสิ้นเชิงเหมือนบ่อเลี้ยงปลาอย่างไร อย่างนั้น ที่เผาขยะผมถามคนในพื้นที่อย่าว่าแต่เผาขยะ เกิดมายังไม่เคยติดไฟอย่าว่า แต่เผาเลยจุดบุหรี่ยังไม่เคยได้ แต่ที่เล่าอย่างนี้กับท่านประธานก็คือว่า เกาะสมุยเอง ภูเก็ต โรงขยะพอจะจัดการได้ดีหน่อย แต่หลาย ๆ แห่งที่เปึนแหล่งพื้นที่ระบบนิเวศกําลังจะถูก ทําลาย หน้าที่วันนี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานั้นมีหน้าที่ประชาสัมพันธ์อย่างเดียว แต่วันนี้ผมว่าทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเองต้องเปึนเจ้าภาพ ถ้าคนต่างประเทศ เข้ามาเห็นขยะ เห็นน้ําเสีย แน่นอนที่สุดบรรยากาศมันไม่น่าบันเทิงเริงรมย์ ท่านประธาน ที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่าการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนนั้นการสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่ยัง ไม่ถูกทําลาย ผมเคยมีความคิดครับท่านประธานฝากไปยังรัฐมนตรีด้วย เราไปบางแห่ง ในโลกนี้พอเข้าไปในเขตนั้นรูปบ้านสร้างอาคารเหมือนกันหมด คล้ายกันหมด แต่ของเรานี่ เดี๋ยวเพิงหมาแหงนบ้าง เดี๋ยวเปึนจั่วบ้าง เดี๋ยวเปึนอะไรขาดรูปแบบกันโดยสิ้นเชิง ในพื้นที่ การท่องเที่ยวใหม่ที่จะทําเชิงอนุรักษ์ผมอยากจะฝากกับรัฐมนตรีไปครับว่าน่าจะคิด แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือจะดูแลระบบนิเวศได้อย่างไร ความจริงแล้วนั้นทุกกระทรวง มีความเกี่ยวข้องหมด ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงคมนาคม เรื่องการเดินทางสนามบินที่ผมได้เรียน กับท่านทั้งหลาย เรียนกับท่านประธาน เรื่องถนนหนทางก็เช่นเดียวกัน เรื่องความปลอดภัย ก็เช่นเดียวกัน เพื่อนผู้แทนราษฎรที่อยู่ชายฝัืงทะเลคงเปึนพยานกับผมได้ว่าวันไหนที่มี แหม่มลอยคอมาจากท้องทะเลนั้นการท่องเที่ยวจะซบเซากันเปึนเดือน ๆ เพราะฉะนั้น การดูแลชีวิตความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวจึงเปึนความสําคัญอย่างยิ่ง ท่านประธาน ที่เคารพ ฝัืงอันดามันนั้นซึ่งกําลังจะค่อยฟุ๋น ๆ แต่ยังไม่ดีเท่าเดิมนั้น แต่ว่าระยะเวลา ไฮ ซีซั่นมันจะน้อยกว่าฝัืงอ่าวไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นในเขตพื้นที่ ฝัืงอ่าวไทยจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าจะเปึนพื้นที่นักท่องเที่ยวจะมีเฉพาะคนท้องถิ่น ยังไม่ขยับขยายว่าเปึนนักท่องเที่ยวในระดับต่างชาติมาท่องเที่ยวแบบฝัืงอันดามัน แบบเกาะสมุยที่อยู่ฝัืงอ่าวไทยด้วยกัน เรายังมีพื้นที่ท่องเที่ยวอีกจํานวนมากที่อยากให้ กระทรวงได้เข้าไปดูแล ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นสิ่งอย่างอื่นที่เปึนปัญหาที่เปึน แนวความคิดกัน เรื่องกาสิโนที่เปึนความคิดกันนั้นเราจะเห็นว่าประเทศรอบข้าง ประเทศไทยบางคนนี่นะครับมาเที่ยวในประเทศไทย ธรรมชาติ การต้อนรับ อาหารการกิน สู้ประเทศไทยไม่ได้ แต่พวกที่นักเล่นผมเองก็ไม่เคยเล่นการพนันชาตินี้ทั้งชาติก็ไม่เคย เข้ากาสิโนเลย แต่บอกว่าคนที่มันเล่นมันก็ข้ามฟากกันไป ท่านประธานลองเดินทาง ไปจังหวัดสระแก้ว ผู้แทนราษฎรสระแก้วคงเปึนพยานให้กับผมได้ปัายสาปแช่งกันไป ตลอดทาง ข้ามสะพานปอยเปตยังมีการประกาศสาปว่าเล่นการพนันขอให้มีอันเปึนไป คนไทยมันก็แห่กันไปเล่น อาจารย์สังศิต พิริยะรังสรรค์ โดยส่วนตัวไม่ค่อยชอบกันหรอก แต่ว่าเขาได้สํารวจเลยว่ามีคนไทยเอาเงินไปเล่นในต่างประเทศป้ละ ๕๐,๐๐๐-๗๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ละป้ ผมบอกว่ามาเลเซียก็มี พม่าก็มี ลาว เขมร สิงคโปร์ ประเทศอย่างอังกฤษ ยุโรปถ้ามีบ่อนการพนันแล้วประเทศเหล่านี้หายนะ เขาหายนะมายาวนานแล้ว เราเดินถนน นี่นะครับเห็นกันหมด แต่ผมบอกว่าทั้งหมดอยู่ที่มาตรการการควบคุม ประเทศไทยเรา ถูกสอนไว้ให้หลอกตัวเองเสมอ เหมือนเรื่องหวยใต้ดินนี้ครับ มีรัฐบาลชุดไหนบ้างที่ไม่มีหวยใต้ดิน ยกเว้นชุดที่เขาเอาหวย มาไว้บนดิน ท่านประธานที่เคารพ แต่ว่าเวลาไปพูดไปขอความเห็นจะเปึนจะตายขึ้นมา ให้ได้ ศาสนาพุทธ เมืองพุทธ แต่ถามว่าระหว่างที่มันมุดอยู่ใต้ดินเงินมันตกอยู่กับ ผู้มีอิทธิพลกับมันขึ้นมาบนดินเงินกลับสู่สังคมนั้นอะไรจะดีกว่ากัน ผมเรียนอย่างนี้ กับท่านประธานก็คือว่า เราควรมีทางเลือกของนักท่องเที่ยว การกีฬาที่ท่านประธาน คงจะได้แลเห็นว่าการท่องเที่ยวกับการกีฬา ไปประเทศอังกฤษเขาต้องไปดูฟุตบอล แต่ประเทศไทยเขาอยากดูมวยไทย หรืออะไรที่เปึนของไทย ๆ ไปสมุยนี่ไม่น่าเชื่อ บ่อนที่เขา เรียกว่า บ่อนควายชนกัน นักท่องเที่ยวฝรั่งดูเต็มไปหมด ใต้ตอนกลางก็ไป วัวชนก็มี ไก่ชนก็มี แต่พอพูดอย่างนี้เดี๋ยวนักสิทธิมนุษยชนจะว่ากันอีก แต่ว่าทั้งหมดนั้นเราต้องมี จุดขายมากกว่าเรื่องสถานที่ ซึ่งวันนี้ถ้ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไม่ประสานกับ ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม รวมกระทั่งส่วนอื่น ๆ รวมกระทั่ง กระทรวงวัฒนธรรม สถานที่หลายแห่งนั้นมันไร้การดูแล ท่านประธานลองไปดูเถอะครับว่า เวลานี้เรามาจับตรงไหนก็ได้เพียงแต่ว่าเราไม่มีระบบ ผมไปดูบางแห่งท่านประธานที่เคารพ ไปนครศรีธรรมราช ไปน้ําตกแห่งหนึ่ง ปรากฏว่าสวยมาก แต่ปรากฏว่านักท่องเที่ยว เดินกันวันนั้น ๓ คน ทั้งที่จริงมีชื่อเสียงมีอะไรดีหมด ผมก็บอกว่าเปึนอย่างไร เพราะว่า ขาดประชาสัมพันธ์ บ้านพักวันนี้กรมอุทยานลองไปดูสิครับ พอจะทัดเทียมกับเอกชน ได้บ้าง แต่ที่สวย ๆ อยู่ที่อุทยาน ปัญหา ณ วันนี้ก็คือว่าการประสานงานระหว่างหน่วย ต่าง ๆ นั้นจะบรรลุเอานักท่องเที่ยวเข้าประเทศ รวมกระทั่งนักท่องเที่ยวเพิ่มจํานวนที่เปึน เงินรายได้เข้าประเทศอย่างไร อย่างน้อยที่สุดนี่ก็เปึนหนทางหนึ่งในการฟุ๋นเศรษฐกิจของ ประเทศนี้ ขอบคุณมากครับ