เดี๋ยวให้ หารือก่อนนะครับ เชิญท่านสหรัฐครับ ให้เวลา ๒ นาทีนะครับ ให้รักษาเวลาหน่อยนะครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย ผมมีเรื่อง ที่จะปรึกษาหารือท่านประธานสัก ๓ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือถนนสายด่านช้าง บ้านโค้งบ่อแร่ อําเภอสามชุก มีปัญหาก็คือ ถนนชํารุด ลาดยางล่อน ใช้ในการสัญจรไปมาลําบากมาก จึงฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่รับผิดชอบให้ช่วยดําเนินการแก้ไขซ่อมแซมและบํารุงรักษาให้คืนสภาพเดิม

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน เรื่องเกี่ยวกับถนนขึ้นเชิงเขื่อนกระเสียว หน้าวัดชลประชาเทพนิมิต หรือเขาเรียกว่าวัดเขาลูกรัง ตําบลด่านช้าง อําเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี บริเวณดังกล่าวมีถนนแคบ ในตอนช่วงเช้าก็ไม่มีไฟส่องสว่าง ประชาชนได้รับอุบัติเหตุเป็นประจํา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะหลัง ๆ มีฝนตกชุก ประสบอุบัติเหตุกันอย่างมาก ประชาชนร้องเรียนผ่านมา อยากให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ ช่วยดําเนินการแก้ไขด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ เมื่อ ๒-๓ วันผมได้เข้าไปที่บริเวณ ร้านเซเว่น-อีเลฟเว่น ไปพบหนังสือเล่มหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ หนังสือเล่มนี้มีขายใน เซเว่น-อีเลฟเว่น ชื่อว่าปีมะโรง ขึ้น ๙ ค่ํา เดือนอ้าย คัมภีร์กัปสุดท้าย พุทธองค์ทรงทํานาย อ่านก่อนโลกแตก เนื้อหาสาระในนี้เขียนว่าวันที่ ๒๒ ธันวาคมของปีนี้โลกจะแตก ผมไปอ่านปุ๊บผมก็อยากจะฝากหน่วยงานที่รับผิดชอบช่วยไปดําเนินการดูด้วย กลัวจะเป็น หนังสือเด็กชายปลาบู่ ๒ กลัวจะให้ประชาชนกลัว เพราะฉะนั้นหนังสือเล่มนี้น่าจะ มีการตรวจสอบเสียก่อนที่จะให้มีการวางจําหน่ายในร้านเซเว่น-อีเลฟเว่นครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ผมหารือต่อท่านประธานถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในเรื่องของถนน ในหมู่ที่ ๑๐ ตําบลนาเชิงคีรี ชื่อว่าถนนสายบ้านเขาตะพานหิน ยาวประมาณ ๔,๐๐๐ เมตร ซึ่งยังเป็นถนนดินลูกรังอยู่นะครับ แล้วด้านในก็มีหมู่บ้านเยอะ แล้วก็เป็นหมู่บ้าน ที่ทําการเกษตรเกี่ยวกับพืชไร่ ไม่ว่าจะเป็นข้าวหรือว่าพืชสวนอื่น ๆ ชาวบ้านก็อยากจะได้เป็น ถนนลาดยางเคพซีล (Cape seal) ก็ยังดีครับท่านประธาน ก็ฝากถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรับผิดชอบในถนนสายบ้านเขาตะพานหิน หมู่ที่ ๑๐ ตําบลนาเชิงคีรี

อีกเส้นหนึ่งครับ พี่น้องเดือดร้อนเป็นอย่างมากเลยเพราะว่าเป็นถนนลาดยาง อยู่แล้ว แต่เป็นถนนซึ่งต่ํากว่าบ้าน แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งเดี๋ยวนี้ถนนเส้นนี้ก็เป็นคลองไปแล้ว ชื่อว่าถนนสายบ้านยางแหลม บ้านหนองกก บ้านบนคุย ตําบลโตนด อําเภอคีรีมาศ ก็ฝากต่อท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้สํารวจเพื่อที่จะแก้ไข เพราะว่าเวลาฝนตก น้ําขังเป็นจํานวนมากครับ

ผมฝากต่อท่านประธานอีกเรื่องครับ เกี่ยวกับเรื่องการเดินทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สายการบินต่าง ๆ โดยเฉพาะสายการบินของบริษัทนกแอร์ซึ่งบินอยู่ทุกวันนี้ก็หลายจังหวัด ได้เปลี่ยนเป็นเครื่องบินที่มีขนาดเล็กหรือที่เรียกว่าเอทีอาร์ (ATR) จากโบอิง (Boeing) ทําความเดือดร้อนให้กับผู้ที่ใช้สายการบินต่าง ๆ เพราะว่าที่นั่งไม่พอ แล้วก็ไม่สามารถที่จะ เปลี่ยนได้กะทันหัน โดยเฉพาะสายการบินที่บินจากดอนเมืองไปจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิษณุโลกไปดอนเมือง ก็ขอให้เห็นว่าต้นเดือนนี้ครับที่จะเปลี่ยนเป็นเอทีอาร์ ก็อยากจะให้เป็นโบอิงทั้งหมดนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส.ส. เรานั้นเวลาเดินทางค่อนข้าง ไม่แน่นอน มีการสับเปลี่ยนตลอดครับ

ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะจังหวัดอุดรธานีขณะนี้ปัญหาเรื่องภัยแล้ง อยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยเฉพาะรัฐบาล กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ช่วยไปทําฝนหลวงหรือว่าฝนเทียมให้หน่อยนะครับ ขณะนี้พืชผลทางการเกษตรตายหมดแล้ว อีกปัญหาหนึ่งเมื่อข้าวตายแล้วมันก็จะต้องมียาที่จะต้องไปพ่นฆ่าแมลงอีกนะครับ เดือดร้อนมากโดยเฉพาะพี่น้องชาวอําเภอวังสามหมอ อําเภอศรีธาตุ อําเภอไชยวาน อําเภอกู่แก้ว เขตเลือกตั้งของผม ผมนี่ได้โทรศัพท์มาขอความช่วยเหลือทุกวัน ฝากท่านประธานด้วยครับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่องถนนที่ว่าถนนภัยพิบัติน้ําท่วม ถนนทางหลวงหมายเลข ๒๐๒๓ ขณะนี้เจ้าหน้าที่ได้เอาป้ายไปขึ้นไว้บอกว่ารองบประมาณ ๒๕ ล้านบาท ได้มีรัฐมนตรี ไปดูอยู่ ๔ ท่าน ท่านประชา พรหมนอก ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านชัจจ์ กุลดิลก แล้วก็ท่านกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ด้วยที่ไปดูขณะนั้นบอกว่าจะได้งบประมาณ ๒๕ ล้านบาท แต่ตอนนี้มีแต่ป้ายนะครับท่านประธาน พี่น้องประชาชนก็สัญจรไปมาลําบาก ถ้าหากมีพายุ เข้ามาอีกก็จะสร้างความเดือดร้อนเรื่องถนน

สุดท้ายจริง ๆ นะครับท่านประธาน เรื่องก่อสร้างสถานีตํารวจภูธรทั่วประเทศ ยกตัวอย่าง อําเภอไชยวาน อําเภอศรีธาตุ ได้ไปขุดหลุมฝังเสาไว้แล้วตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ ขณะนี้ก็ยังไม่เห็นผู้รับเหมาเข้าไปดําเนินการ พี่น้องตํารวจเดือดร้อนมากนะครับ ฝากท่านประธานไปยังสํานักงานตํารวจแห่งชาติช่วยเร่งรัดให้ผู้รับจ้างไปดําเนินการโดยด่วนด้วย ขอบคุณครับ

เชิญอาจารย์ผุสดี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในระบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันไม่ค่อยสบายใจแล้วก็ประชาชนจํานวนหนึ่งโดยเฉพาะที่เป็นสตรี ก็ไม่สบายใจเลยเพราะว่ามีข่าวเมื่อ ๒ วันนี้เอง

ข่าวแรก คือบอกว่าจับโจ๋หื่นกามลากสาวอายุ ๑๗ ปีข่มขืนในห้องน้ํา ของโรงพยาบาลที่จังหวัดอ่างทอง แล้วเด็กผู้หญิงคนนี้ก็คือเฝ้าไข้ทําหน้าที่ที่ควรจะทํา ในฐานะที่เป็นมนุษย์คนหนึ่งที่มีใจห่วงกังวลแต่กลับถูกลากไปข่มขืน ซึ่งเป็นเรื่องของ ความปลอดภัยอย่างยิ่งเลยที่ไม่มีสําหรับผู้หญิง

ข่าวที่ ๒ ท่านประธานคะ มีข่าวที่บอกว่าแม่ใจดําทิ้งลูกแรกเกิดในห้องพัก ดิฉันคิดว่าตรงนี้ค่ะดิฉันอยากจะขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธานฝากไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีโดยตรงเลย เพราะว่าดิฉันมีความคาดหวังเป็นอย่างยิ่งกับนายกรัฐมนตรี ที่เป็นผู้หญิงว่าท่านจะสามารถมาเป็นผู้นําธงในการที่จะผลักดันให้เกิดกลไกที่ดีที่มีคุณภาพ ในการดูแล ในการสร้างแล้วก็หล่อหลอมทัศนคติที่เป็นบวกให้กับคนทั่ว ๆ ไป ในรายนี้ สื่อวิพากษ์วิจารณ์แล้วก็บอกว่าใจดําเหลือเกิน ดิฉันกลับคิดว่าเด็กผู้หญิงคนนี้ไม่มีทางเลือก สักเท่าไรเลย เขาไม่ใจดํา เขาพยายามที่จะห่อหุ้มลูก แล้วก็ทิ้งทั้งจดหมาย ทิ้งทั้งเรื่องของ วิธีการดูลูก แล้วก็รวมทั้งขวดนมอุปกรณ์ต่าง ๆ เลย ตั้งใจไว้อย่างดีว่าจะต้องมีคนมาพบ แล้วก็พาไปนําส่ง ท่านประธานคะ ดิฉันอยากจะให้นายกรัฐมนตรีนั้นลงมาผลักดันให้เกิด กลไกที่จะทําให้บังเอิญเด็กผู้หญิงที่อาจจะพลาดพลั้งด้วยความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ได้สามารถ มีทางเลือกอย่างปลอดภัย มีสายโทรศัพท์ที่จะพูดคุยกับใครก็ได้เพื่อให้คําปรึกษา และรวมไปถึง เรื่องของการรณรงค์ให้มีเพศสัมพันธ์ที่ปลอดภัยด้วย ขอบพระคุณค่ะ

ท่านรณเทพ อนุวัฒน์

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ผมมีปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนในเขตพื้นที่มาหารือ ท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดําเนินการแก้ไขจํานวน ๓ เรื่องด้วยกัน

เรื่องแรกนั้นเป็นปัญหาประตูระบายน้ําชํารุดเสียหายใช้การไม่ได้จํานวน ๕ แห่ง ในเขตอําเภอพนัสนิคมจําเป็นที่จะต้องรื้อแล้วก็สร้างใหม่ เนื่องจากว่าประตูระบายน้ําประตูหนึ่งเล็กกว่าคลอง อีก ๔ ประตูระบายน้ําพลิกคว่ํา ขวางทางน้ําใช้การไม่ได้เป็นสาเหตุก่อให้เกิดน้ําท่วมในปีที่แล้ว ซึ่งก็ได้แก่ ประตูระบายน้ํา คลองบึงยาง หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๙ ตําบลหมอนนาง และประตูระบายน้ํา ในคลองห้วยอีแขก หมู่ที่ ๘ ตําบลทุ่งขวาง จึงเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อดําเนินการด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นปัญหาโครงการรับจํานําข้าวเปลือกและมันสําปะหลัง ในเขตจังหวัดชลบุรี เนื่องจากว่าครั้งที่ผ่านมาไม่มีลานมัน โรงแป้ง แล้วก็โรงสี เข้าสู่โครงการรับจํานําแม้แต่แห่งเดียว จึงจําเป็นที่จะต้องไปอาศัยโรงสี ลานมัน โรงแป้ง ในจังหวัดข้างเคียง ก่อให้เกิดปัญหากับพี่น้องเกษตรกรในเรื่องของค่าขนส่ง เรื่องของคิวที่รอนาน เรื่องของโควตา จึงขอเรียนฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเนื่องจากว่า กําลังจะเข้าสู่โครงการรับจํานํารอบ ๒ แล้วนะครับ

เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องของปัญหาไฟฟ้าส่องสว่างบนทางหลวงชนบท หมายเลข ๓๐๒๓ ที่เชื่อมระหว่างอําเภอพานทองและอําเภอบ้านบึง ซึ่งในเวลาค่ําคืนนั้นมืดมาก ก่อให้เกิดการโจรกรรม เกิดอุบัติเหตุรถชนกัน ซึ่งผมนําเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาแล้วครั้งหนึ่งในสมัยประชุมที่แล้ว ก็ไม่ได้รับการตอบว่าจะดําเนินการ อย่างใด หรือไม่ จึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อโปรดดําเนินการ ติดตั้งไฟฟ้าส่องสว่างให้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

คุณสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิค่ะ เรื่องที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือดิฉันเองได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องชาวบ้านหนองตาโพธิ์ ที่ตําบลกะฮาด อําเภอเนินสง่าว่าคลองส่งน้ํา ช่วงที่ ๒ ที่สถานีสูบน้ําโนนไร่ เขาบอกว่าก่อสร้างมาก็เป็นสิบปีแล้วค่ะ เกือบจะ ๑๐ ปีแล้ว แต่ว่ายังไม่สามารถจะใช้งานได้สําหรับคลองส่งน้ํา เจ้าของที่ดินที่เขาเสียสละที่ดินเพื่อให้ มีการก่อสร้างคลองส่งน้ําช่วงที่ ๒ นี้ก็ร้องเรียนมาว่าสรุปแล้วคลองส่งน้ํานี้ใช้ประโยชน์ไม่ได้ สรุปจะมีการแก้ไขให้เกิดการใช้ประโยชน์หรือไม่ ถ้าไม่มี เจ้าของที่ดินเขาก็อยากจะเข้าไป ทําการเพาะปลูกในพื้นที่ของเขาค่ะ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลแก้ไขในปัญหาดังกล่าวด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันเองก็ได้รับ การร้องเรียนจากประชาชนที่อําเภอจัตุรัสแล้วก็ที่อําเภอซับใหญ่ว่าถนนลาดยางสายบ้านร้านหญ้า ตําบลหนองโดน อําเภอจัตุรัสถึงบ้านเขื่อนลั่น ตําบลตะโกทอง แล้วก็บ้านวังขื่อ ตําบลซับใหญ่ เขามีปัญหาที่ระยะทางประมาณ ๓๐ กิโลเมตรค่ะท่านประธาน แต่ว่าถนนของเขา เป็นถนนลาดยางก็จริงแต่ผ่านการก่อสร้างมาเป็นสิบปีแล้ว ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ คนท้องที่ ใช้สัญจรไปมามีการคลอดกลางทางก็หลายรายแล้วนะคะ เด็กนักเรียนจําเป็นต้องใช้ เป็นเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างอําเภอด้วย อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลแก้ไขในเรื่องถนนที่มีปัญหานี้ด้วยค่ะ

เรื่องต่อไปที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันเองก็ได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องชาวบ้านห้วยบง ตําบลส้มป่อย อําเภอจัตุรัส เขาร้องเรียนมาว่าเขาก็อยู่ ที่ตั้งของหมู่บ้านนี้มาเป็นเวลาหลายสิบปีแล้วนะคะ จนคนที่มีอายุตายไปก็เยอะค่ะ เขาบอกว่า อยู่มานานแล้วที่ดินก็ไม่มีกรรมสิทธิ์ น้ําประปาที่จะใช้ก็ไม่มี อยากจะฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกรมทรัพยากรน้ําบาดาลให้ช่วยดูแลจัดหาเรื่องน้ําประปาบาดาล ไปให้เขาได้มีน้ํากินน้ําใช้เพื่อการเกษตรแล้วก็เพื่อการบริโภคด้วยค่ะ กราบขอบคุณค่ะ

ท่านสนอง เทพอักษรณรงค์

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องที่จะนําเรียนท่านประธานในวันนี้ก็คือปัญหาความเดือดร้อน ของบรรดาพี่น้องในภาคอีสานตอนใต้ทั้งหมด ไล่ตั้งแต่จังหวัดนครราชสีมา จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดมหาสารคาม รวมไปถึงจังหวัดชัยภูมิ ของท่านประธานด้วย ปัญหาดังกล่าวก็คือปัญหาฝนทิ้งช่วงครับ วันนี้เป็นที่ทราบกันดีว่า ฝนทิ้งช่วงนานเหลือเกินครับ ข้าวที่พี่น้องประชาชนชาวนาได้หว่านเอาไว้ตายหมด แต่ที่ผ่านมานี่เรายังไม่ได้ยินว่ารัฐบาลนั้นจะช่วยแก้ไขปัญหาภัยแล้งให้กับบรรดา พี่น้องประชาชนอย่างไร วันนี้บางแห่งนั้นหว่านข้าวไป ๒ หน ข้าวปลูกก็หมดแล้ว เพราะฉะนั้นก็อยากฝากท่านประธานแจ้งไปถึงรัฐบาลว่ากรุณาหาวิธีการที่จะช่วยเหลือ บรรดาพี่น้องประชาชน จะทําฝนหลวงเพื่อช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนให้ประชาชนก็ได้

ประการต่อมาครับ เมื่อมีน้ําแล้ววันนี้ข้าวปลูกของราษฎรหมด ขอความกรุณา ท่านประธานได้โปรดมีบัญชาไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยจัดข้าวปลูกเพื่อช่วยเหลือ บรรดาพี่น้องประชาชนเพื่อที่จะได้ทํานาต่อไป เพราะว่าคนภาคอีสานนั้นเราทํานาปีละหนครับ ถ้าปีนี้ไม่ได้ข้าว ปีนี้ข้าวเสีย ผมเชื่อแน่ว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่จะเดือดร้อน ไม่เหมือนภาคกลางที่ทําได้หลายครั้ง ฝากท่านประธานได้ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้ให้ความช่วยเหลือบรรดาพี่น้องประชาชนในภาคอีสานทั้งหมดต่อไป กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะนักศึกษา คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย จังหวัดนครปฐม จํานวน ๑๒๐ รูป ต่อไปท่านประเสริฐ บุญเรือง ครับ

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๖ ขอปรึกษาหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือการแบ่งแยกหน้าที่ความรับผิดชอบของแขวงการทาง กรมทางหลวง ทําให้สับสนนะครับท่านประธาน เช่น อําเภอเขาวง จังหวัดกาฬสินธุ์ ต้องไปขึ้นอยู่ที่แขวงการทางสกลนคร อําเภอนาคู จังหวัดกาฬสินธุ์ต้องไปขึ้นอยู่กับ แขวงการทางสกลนคร แต่อําเภอกุฉินารายณ์ก็จังหวัดกาฬสินธุ์ไปขึ้นจังหวัดมุกดาหาร ลักษณะนี้ ท่านประธานที่เคารพ เวลาพี่น้องประชาชนไปติดต่อประสานงานเรื่องการแจ้ง ไฟฟ้าขัดข้อง เรื่องสิ่งต่าง ๆ การ์ดแลน (Card LAN) เสียหาย ลักษณะนี้นะครับ ต้องประสานไปไม่รู้หน่วยงานที่รับผิดชอบ บางท่านบางคนไม่ทราบว่าหน่วยงาน ที่รับผิดชอบไปอยู่ ณ แขวงการทางใด อันนี้ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม

เรื่องที่ ๒ ขอให้เร่งรัดการก่อสร้างโรงพยาบาลชุมชน อําเภอนาคู ซึ่งได้รับ การจัดสรรงบประมาณในปี ๒๕๕๔ ผ่านมาเกือบ ๒ ปีแล้วปรากฏว่าได้ไปตอกแต่เสาเข็ม ไม่ไป ไม่มาอยู่ เรียนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขติดตามให้ความช่วยเหลือ เร่งรัดในการก่อสร้างให้ด้วยครับจะเป็นพระคุณยิ่ง ขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉันจะมาพูดถึงเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนฝากมาหลายเรื่องนะคะ

เรื่องแรก เรื่องของสะพานที่ขาดไปเมื่อน้ําท่วมปีที่แล้วก็คือสะพานข้ามห้วยขะยุง จากบ้านขนาเก่า ตําบลน้ําอ้อมไปบ้านเดียง ตําบลเวียงเหนือ ดิฉันก็ทราบว่าทางรัฐบาล มีงบฟื้นฟูมากมาย แต่ว่าที่อําเภอดิฉันมีที่เดือดร้อนหลายที่นะคะ หลังจากน้ําท่วมก็ยังไม่ได้รับ การดูแล อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปทางรัฐบาลช่วยดูแลให้ด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๒ เรื่องถนนซึ่งพังมากในช่วงน้ําท่วมเหมือนกันเมื่อปีที่แล้ว สายศรีสะเกษ ๓๐๐๕ แยกทางหลวงหมายเลข ๒๒๑ ไปบ้านละทาย สาย ๕๐๓๒ แยกเทศบาลกันทรลักษ์ไปถึงสามแยกพลเมือง อันนี้ไม่มีที่จะหลบหลุมแล้วนะคะ แล้วก็อีกสายหนึ่งคือสายอพยพ สายศรีสะเกษ ๒๐๓๓ แยกทางหลวงหมายเลข ๒๔ ไปถึงบ้านโศกขามป้อม อยากจะฝากให้ทางกระทรวงคมนาคมช่วยดูแลให้ด้วย เพราะว่า ชาวบ้านเดือดร้อนมาก จนจะปีหนึ่งแล้วหลังจากน้ําท่วมยังไม่ได้รับการดูแล อย่างไรก็ฝาก ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลด้วย ขอบพระคุณท่านประธานมากเลยค่ะ ขอบคุณค่ะ

ท่านชมภู จันทาทอง ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๓ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันใคร่ขอนําความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผ่านท่านประธานไปสู่หน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการสร้างสถานีตํารวจเหมือนเช่นท่าน ส.ส. จังหวัดอุดรธานีได้หารือ ที่จังหวัดหนองคายก็เช่นกันค่ะท่านประธาน งบประมาณการสร้าง สถานีตํารวจใหม่แห่งนี้ได้งบประมาณตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ ขออนุญาตได้เอ่ยนาม ท่านชวรัตน์ ชาญวีรกูล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ซึ่งเป็นอดีตนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติไป เดี๋ยวนี้ทางจังหวัดหนองคาย อย่างเช่น อําเภอโพนพิสัย อําเภอท่าบ่อ แล้วก็ตําบลบ้านเดื่อ จังหวัดหนองคาย ก็เช่นกันไม่มีการสร้างต่อเลย มีแต่เสา ดิฉันเองไปสอบถามทางสถานีตํารวจอําเภอท่าบ่อเขาบอกว่าผู้รับเหมายังไม่มาดําเนินการต่อเลย ดิฉันก็อยากจะฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สํานักงานตํารวจแห่งชาติหรือคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณได้ช่วยติดตาม งบประมาณการสร้างสถานีตํารวจให้พี่น้องประชาชนด้วย เพราะว่าผลกระทบไปถึง ๓ หน่วยงาน อย่างเช่นทางตํารวจปฏิบัติงานลําบากค่ะ แล้วก็ประชาชนที่มาติดต่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่มาติดต่อที่สถานีตํารวจนี้ก็เท่า ๆ กับไปที่ว่าการอําเภอ เพราะว่า ทางประชาชนกับสถานีตํารวจนั้นจะต้องเกี่ยวข้องแล้วก็ประสานกันตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ต้องหาช่วงนี้ช่วงฤดูฝนลําบากมากไม่มีที่อยู่ ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานรีบเร่ง ติดตามงบประมาณไปสร้างให้พี่น้องประชาชนอย่างเร่งด่วนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน

เรื่องแรก นายสัมพันธ์ อินต๊ะยศ เป็นชาวสวนลําไย อําเภอจอมทอง จังหวัดเชียงใหม่ ร้องเรียนกับผมว่าที่จังหวัดลําพูนลําไยราคาตกต่ํา ลําไยราคาตกต่ํา ลําไยราคาตกต่ํา ขอให้รัฐบาลเร่งช่วยเป็นการด่วน

เรื่องที่ ๒ ปรากฏว่าในขณะนี้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้ไปดําเนินการที่จะแจกเงิน เงินอะไรไม่ทราบให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดลําพูน รายละ ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ บาทเป็นวงเงินหลายสิบล้านบาท ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้ยุติการกระทําดังกล่าว เพราะเป็นการเอาเปรียบ ทางการเมืองพรรคคู่แข่ง และ

ผมได้รับการร้องเรียนจากแม่ค้าที่ตลาดบ้านโฮ่ง อําเภอป่าซางและ อําเภอเวียงหนองล่อง ตลาดทั้ง ๓ อําเภอว่ามียาบ้า ยาเสพติด ระบาดเป็นอย่างมาก ผมรับปากแม่ค้ามาแล้วแม่ค้าให้แก้วมังกรมา ๒ ถุงและลองกองมา ๑ ถุง ผมจะไม่พูด ก็เป็นการอกตัญญู จึงกราบเรียนท่านประธานขอให้ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ไปปราบปรามยาบ้า ยาเสพติด ที่จังหวัดลําพูนเป็นการด่วน

เรื่องที่ ๔ ท่านประธานครับ ปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ตํารวจในจังหวัดลําพูน ในขณะนี้ไม่เป็นกลางทางการเมืองไปประกบประชาชนหลายคนและข่มขู่เพื่อให้ดําเนินการ ตามความต้องการของตนเอง ขอให้ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ให้เป็นกลาง ทางการเมือง สั่งตํารวจที่จังหวัดลําพูนให้เป็นกลางทางการเมือง และ

สุดท้าย ท่านประธานครับ นายธาริต เพ็งดิษฐ์ อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ ดีเอสไอ (DSI) ได้รับปากในที่ประชุมคณะกรรมาธิการงบประมาณว่าจะยกกรณีคดี นายโรเบิร์ต อัมสเตอร์ดัม ยกขึ้นเป็นคดีพิเศษ นายธาริต เพ็งดิษฐ์ ย้ําว่าเราพร้อมที่จะ ดําเนินการในส่วนนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ จึงอยากให้กรมสอบสวนคดีพิเศษดําเนินการ ตามที่ได้รับปากไว้กับคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านมนพร เจริญศรี ครับ

นางมนพร เจริญศรี นครพนม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือ ต่อท่านประธาน จํานวน ๓ เรื่อง

เรื่องแรก ดิฉันได้รับคําร้องจากท่าน ส.จ. จอมพล หงษาดี สมาชิกสภาองค์การ บริหารส่วนจังหวัดนครพนม เขตเลือกตั้งอําเภอโพนสวรรค์ ว่าพี่น้องราษฎรในบ้านใต้ หมู่ที่ ๔ อําเภอโพนจาน และพี่น้องราษฎรบ้านดอนยาง และตําบลนาขมิ้น อําเภอโพนสวรรค์ ทั้ง ๒ จุดมีปัญหาเรื่องการเดินทางสัญจรไปมาโดยเฉพาะการใช้เส้นทางของ สะพานข้ามห้วยทวย ปรากฏว่าสะพานแห่งนี้เป็นสะพานไม้มีความชํารุด ระยะเวลา ที่ทางหมู่บ้านและตําบลดังกล่าวได้ขอรับการจัดสรรจากหน่วยงาน ไม่ว่าองค์การบริหารส่วนตําบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด ก็ไม่ได้รับการเหลียวแล จนกระทั่งเมื่อปลายปีงบประมาณที่แล้ว ดิฉันได้ประสานกับสํานักงานทางหลวงชนบทจังหวัดนครพนมให้ไปสํารวจออกแบบ แต่สํานักงานทางหลวงชนบทจังหวัดนครพนมก็บอกว่าได้สํารวจออกแบบแล้วแต่ยังไม่ได้รับ การจัดสรรงบประมาณ ถ้าในปลายปีงบประมาณ ๒๕๕๕ มีงบประมาณเหลือจ่ายเข้ามาที่ ส่วนกลาง ดิฉันต้องขอความกรุณาท่านประธานฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีชัจจ์ได้จัดสรร งบประมาณดังกล่าวลงไปให้พี่น้องประชาชนสามารถใช้ในการก่อสร้างสะพาน เพราะปกติ หน้าฝนน่าสงสารเด็ก ๆ มากค่ะท่านประธาน บางครั้งรถที่บรรทุกนักเรียนเพื่อจะไปโรงเรียน บรรทุกเด็กมากเกินไปก็ต้องให้เด็กลงจากหัวสะพานแล้วรถข้ามไปถึงจะให้เด็ก ขึ้นรถใหม่ เพราะว่าสะพานก็จะมีความชํารุดและทรุดโทรมไปตามอายุการใช้งาน ดิฉันขอความเมตตาต่อประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในโครงการดังกล่าวจริง ๆ

เรื่องที่ ๒ เรื่องการป้องกันและการปราบปรามยาเสพติดของพื้นที่ จังหวัดนครพนมซึ่งเป็นพื้นที่จังหวัดชายแดน ขณะนี้ดิฉันขอให้กําลังใจทุกส่วนที่มีส่วน ในการปราบปรามยาเสพติดตามจังหวัดที่มีรอยตะเข็บชายแดน โดยเฉพาะจังหวัดนครพนม ซึ่งจริง ๆ จังหวัดนครพนมเป็นจังหวัดที่อยู่ริมแม่น้ําโขง แล้วก็เป็นจังหวัดทางผ่านของการทะลัก ยาเสพติด ดิฉันอยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือหน่วยงานตํารวจ นอกจากปราบปรามแล้ว ป้องกันแล้ว ก็ขอให้จัดทําโครงการอบรมหรือว่าบําบัดเยียวยาผู้ที่ติดยาเสพติดต่อไปด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนผู้แทนราษฎรในจังหวัดที่มียางพาราทั่วประเทศ ประมาณ ๕๐ คน ได้เดินทางไปยังทําเนียบรัฐบาลเพื่อยื่นหนังสือเรียกร้องต่อนายกรัฐมนตรี ให้สนใจปัญหาราคายางพาราตกต่ํา แต่ปรากฏว่านายกรัฐมนตรีไม่ได้ให้ความสําคัญกับ ผู้แทนราษฎรที่ไปยื่นร้องเรียนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยไม่ยอมลงมารับ หนังสือตามข้อเรียกร้องซึ่งต้องการให้รัฐบาลเข้าไปดําเนินการรับซื้อยางพาราในราคาเป้าหมาย ไม่ต่ํากว่ากิโลกรัมละ ๑๒๐ บาท และให้นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่มีหน้าที่ รับผิดชอบลงมาดูแลปัญหานี้ด้วยตัวเองแทนคนเก่าซึ่งไม่มีประสิทธิภาพในการทํางาน แล้วก็ประเด็นที่ ๓ ก็คือให้ตรวจสอบโครงการรับซื้อยางพาราในราคาเป้าหมาย กิโลกรัมละ ๑๒๐ บาทและกิโลกรัมละ ๑๐๐ บาทที่ผ่านมาว่ามีความโปร่งใส แค่ไหน วันนี้จึงต้องเรียกร้องนายกรัฐมนตรีว่าให้ให้ความสนใจกับความเดือดร้อน ของประชาชนมากกว่านี้ และในช่วงบ่ายซึ่งจะมีญัตติด่วนในเรื่องยางพารา ก็ขอเรียกร้อง ให้นายกรัฐมนตรีมารับฟังด้วย

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน ขอหารือไปยังสํานักงานเลขาธิการวุฒิสภา ปัจจุบันนี้เรามีร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และการกํากับการประกอบ กิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. .... หรือ กสทช. เรามี กสทช. แล้ว แต่ว่าวุฒิสภายังไม่ได้ดําเนินการคัดเลือกคณะกรรมการติดตามและ ประเมินผลการปฏิบัติงาน ซึ่งจะต้องมีคณะทํางานชุดนี้ทํางานคู่ขนานกับ กสทช. อํานาจนี้ เป็นอํานาจของวุฒิสภา จึงหารือท่านประธานผ่านไปยังสํานักงานเลขาธิการวุฒิสภาว่า ได้ดําเนินการเรื่องนี้ไปแล้วแค่ไหน อย่างไร

เรื่องที่ ๓ ครับท่านประธาน ด้วยความห่วงใย สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กําลังจะเปิดรับผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อีก ๑,๕๐๐ คน แต่อันนั้น ไม่เป็นปัญหา แต่ว่าสํานักงานตํารวจแห่งชาติมีนโยบายว่าจะเร่งรัดให้หลักสูตรนักเรียนนายสิบซึ่งเพิ่งรับไป เมื่อเร็ว ๆ นี้นะครับ ให้นักเรียนนายสิบสําเร็จการศึกษาเร็วขึ้น ปัญหาก็คือว่าการเร่งรัด หลักสูตรเช่นนี้ทําให้ประสิทธิภาพหรือคุณภาพของคนที่จะไปปฏิบัติงานในพื้นที่ ที่กําลังมีปัญหานี่จะเกิดปัญหาตามมาหรือไม่ ก็ขอให้ทบทวนเรื่องนี้ด้วย ขอบคุณครับ

ท่านศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ครับ

(นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย สืบเนื่องจาก เพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่ ขออนุญาตนะครับว่าท่านเองได้กล่าวพาดพิงท่านนายกรัฐมนตรี ถึงกลุ่มคนก็คือ ส.ส. ไปยื่นหนังสือเกี่ยวกับเรื่องราคายางที่ทําเนียบรัฐบาลแล้วกล่าวพาดพิงว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเองไม่ให้ความสําคัญในการแก้ไขปัญหาราคายาง แล้วก็ไม่ลงมารับหนังสือ ผมเรียนว่าผมได้ทราบนะครับว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีเองนั้นกําลังติดการประชุมเกี่ยวกับ เรื่องการแก้ไขปัญหาราคาข้าวของต่าง ๆ ข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ครับ ที่ทําให้เสียหายครับ เสียหายต่อผู้ที่

ผมว่าพอแล้วนะครับ เพราะว่าขณะนี้เรากําลังหารือกันอยู่

ท่านประธานครับ ขออนุญาต นิดเดียวครับ

คืออย่างนี้ครับ เมื่อกี้ท่านอภิชาตท่านบอกว่าได้มี ส.ส. เข้าไปยื่นหนังสือเพื่อถามท่านนายกรัฐมนตรี เรื่องเกี่ยวกับราคายางตกต่ํา แล้วท่านก็บอกว่าอยากจะให้แก้ไขปัญหานี้ เป็นข้อเท็จจริง ที่มีการไปยื่นกันจริง แล้วท่านก็บอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้มารับ ส่วนข้อเท็จจริงเราก็ไม่รู้ ถ้าไม่มารับก็ไม่เป็นไรก็คือเป็นเรื่องของทางฝ่ายบริหาร

ขออนุญาตท่านประธาน ท่านประธานฟังนิดหนึ่งสิครับ เพราะมันบันทึกไว้ในสภาแล้วออกไปข้างนอก ผมประท้วง ตามข้อ ๖๑ เสียดสี

คืออย่างนี้ครับ นั่งลงครับ ผมยังไม่อนุญาตท่านอย่าเพิ่งพูดสิครับ คืออย่างนี้ครับ ขณะนี้ คือถ้าไม่ฟังประธานผมจะให้ท่านนั่งนะครับ ผมกําลังให้ท่านวิชาญนี่นําเสนออยู่ ทีละท่านก่อน ท่านวิชาญกําลังอธิบายความในเรื่องที่ท่านอภิชาตกล่าวถึงนายกรัฐมนตรี ว่าไม่มารับ เดี๋ยวผมจะให้ท่าน อย่างไรครับ ใจเย็น ๆ คือเวลาท่านประท้วงนี่ท่านก็จะเอา ตามที่ท่าน เดี๋ยวก็บอกว่าผมไม่เป็นกลาง ผมก็ต้องฟังทุกฝ่ายก่อนสิครับ ผมกําลัง อธิบายความอยู่กับผู้ที่ขอใช้สิทธิ ทีนี้ประเด็นที่ผมกําลังจะอธิบายความก็คือว่าในเรื่องนี้ ถ้าหากว่าจะอธิบายเนื่องจากใช้สิทธิพาดพิงท่านวิชาญ เขาไม่ได้พาดพิงท่านวิชาญนะครับ

พาดพิงบุคคลภายนอกครับ

เพียงแต่ว่าอย่างนี้ครับ ข้อเท็จจริงมันปรากฏว่าในสภาแห่งนี้ก็ยังไม่ทราบว่าข้อเท็จจริง มันเป็นอย่างไร เพียงแต่บอกว่ามีคณะ ส.ส. ไปยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี แล้วท่านก็บอกว่า ให้ท่านนายกรัฐมนตรีให้ความสนใจก็เท่านั้นเอง ผมว่ามันก็ไม่ได้เสียหายอะไรเลย

นิดเดียวครับท่านประธานครับ เมื่อกี้นี้บอกอย่างนี้นะครับ ขออนุญาตเพื่อนสมาชิกนะครับ ฟังนิดเดียวคือผมเองนี่นะครับ ผมเองได้สอบถามประเด็นดังกล่าวนี่ พอทราบอย่างนี้ปั๊บผมก็ไม่สบายใจครับบอกทําไม ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ให้ความสําคัญอย่างที่เขากล่าวหานะครับ

เอาอย่างนี้นะครับ

ทีนี้ปรากฏว่าสอบถามไปแล้ว ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในการประชุมเกี่ยวกับเรื่องงบประมาณในการแก้ไขปัญหา เรื่องเศรษฐกิจรวมถึงเรื่องปัญหาดังกล่าวด้วย ทีนี้ก็ส่งคุณหมอประสิทธิ์ซึ่งเป็นรองเลขาธิการ ลงมารับเรื่อง

โอเค (OK) ครับ

เท่านั้นเองครับ กรณีที่ เพื่อนสมาชิกพูด

เอาละครับ คืออย่างนี้ครับท่านวิชาญครับ ท่านได้ชี้แจงแล้วละครับ ต่อไปท่านศิรสิทธิ์เชิญครับ คือเราอยู่ในระหว่างหารืออยู่ยังไม่ได้เข้าระเบียบวาระการประชุม เชิญครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง ที่ผมหารือท่านประธานก็คือ อย่างนี้ครับ คือผมเพิ่งมาเซ็นชื่อและผมเข้าใจว่าช่วงนี้อยู่ในช่วงหารือนะครับ ผมก็ถาม เพื่อนสมาชิกว่าผมมีเรื่องหารือ ผมต้องการหารือเรื่องความจําเป็นและความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน แต่ว่าผมไม่ได้

เดี๋ยวนะของท่านไม่มีชื่อนะครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

ผมไม่มีชื่ออย่างไรครับ ผมไม่มีชื่อทั้ง ๆ ที่ผม อยากจะหารือนะครับ แต่ว่าท่านประธานอนุญาตให้ท่านวิชาญซึ่งไม่ได้ลงชื่อไว้ แล้วก็บอกว่า ใช้สิทธิประท้วง ทั้ง ๆ ที่ไม่ได้ประท้วงหรือเสียหายกระทบกับท่านวิชาญ ไปชี้แจงแทนคนอื่น อย่างนี้ท่านประธานทําผิดข้อบังคับทั้ง ๒ เรื่อง นึกออกไหมครับท่านประธาน ท่านประธาน ต้องฟังผมก่อน ๑. ก็คือว่าอยู่ในช่วงหารือ ท่านวิชาญก็ไม่ได้ลงชื่อในการหารือไว้ ๒. ใช้สิทธิในการประท้วง ท่านประธานก็อนุญาตให้เขาลุกขึ้นมาชี้แจงแทน ท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งเขาไม่ได้เป็นนายกรัฐมนตรี ๒ เรื่องที่ผมประท้วงท่านประธานครับ ถ้าไม่อย่างนั้นผมก็ต้องหาโอกาสแบบนี้แล้วก็ลุกขึ้นมาพูดในสิ่งที่ผมอยากพูดในช่วงหารือสิครับ ท่านประธาน

ครับ นั่งลงครับ คือต้องอธิบายอย่างนี้ว่าเวลาท่านสมาชิกหารือ หารือได้ไม่ขัดข้อง แต่ผมก็นั่งฟัง เพียงแต่ท่านอภิชาตด้วยความห่วงใยของท่านก็คือเวลาท่านสมาชิก ไปยื่นหนังสือ ท่านนายกรัฐมนตรีนี่ผมก็ไม่ทราบ ผมกําลังนั่งประชุมอยู่ห้องนี้แหละ ไม่ทราบหรอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีจะมีภารกิจหรือไม่ เพียงแต่ท่านก็เป็นห่วงใยว่า ทําไมท่านนายกรัฐมนตรีไม่มารับหนังสือ เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญ ท่านก็พูดอย่างนี้ เพียงแต่ท่านไปบอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ให้ความสําคัญ ผมก็ไม่รู้ก็เป็นเรื่องปกติ ท่านวิชาญก็ลุกขึ้นมา ผมก็ถามว่าเรื่องอะไร ผมก็ได้อธิบายแล้วมันก็จบไปแล้วครับ เมื่อจบไปแล้ว

(นายสาธิต ปิตุเตชะ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

อย่างนั้นท่านนั่งลง ผมจะให้ท่านอื่นหารือต่อ ผมไม่อนุญาตนะครับ ก็ผมวินิจฉัยแล้ว นั่งลงครับ นั่งลงครับ ผมวินิจฉัยแล้ว ผมไม่ฟัง เชิญนั่งลงครับ เพราะอันนี้อยู่ในวาระการหารือ เราจะมา เอาแพ้เอาชนะกันแค่นี้ ผมขอร้องเถอะครับ คือมันอยู่ที่เหตุการณ์ มันไม่มีกรอบหรอกครับ เพียงแต่หารือ ถ้าทุกคนหารืออยู่ในกรอบมันก็ไม่มีปัญหา ผมไม่ได้ให้ท่านหารือ ท่านยืนขึ้นมาผมก็ถามว่าเรื่องอะไร ก็ผมวินิจฉัยไปแล้วท่านก็ต้องนั่งสิครับ ผมว่าทําไมต้อง เอาชนะกันเรื่องแค่นี้ เอาละ นั่งลง

(นายวัชระ เพชรทอง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เดี๋ยวผมจะให้ท่านวัชระแล้วก็เดี๋ยวหารือกันต่อครับ เชิญท่านวัชระครับ ท่านไม่ใช้สิทธิใช่ไหม ท่านวัชระมีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต ประท้วงท่านประธานตามข้อบังคับ ข้อ ๘ กราบเรียนท่านประธานว่าในกรณีที่เพื่อนสมาชิก ลุกขึ้นมาประท้วงนั้นต้องเกี่ยวเนื่องกับเพื่อนสมาชิกท่านนั้น ๆ แต่ไม่มีประเด็นเกี่ยวเนื่องกับ ท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ เลย การที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ไปยื่นหนังสือถึงท่านนายกรัฐมนตรีที่ทําเนียบรัฐบาลก็เพราะว่ารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์คือคุณณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาเรื่องราคายางตกต่ําได้ จึงไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ฉะนั้นจึงอยากให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบคําถาม ในสภา แม้ว่าท่านจะไม่ได้ลงมารับหนังสือก็ตาม กราบเรียนท่านประธานนิดเดียวว่า การที่ท่านประธานให้เพื่อนสมาชิกลุกขึ้นประท้วงนั้นท่านประธานควรจะถามว่าผิดข้อบังคับ ข้อไหน และท่านประธานไม่ควรเปิดโอกาสให้เพื่อนสมาชิกที่ประท้วงได้อภิปราย เพราะถ้าเป็นอย่างนั้นก็จะมีการอภิปรายเรื่อยไปซึ่งไม่เป็นไปตามข้อบังคับ

ไม่เป็นไร ต่อไปผมจะถามทุกครั้ง

และผมก็เคารพท่านประธาน ท่านประธานสั่งให้นั่งผมก็นั่งทันทีครับ

ขอบคุณมากที่ท่านเคารพวันนี้ เชิญท่านศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ครับ

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขาใหญ่ อําเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับ วันนี้ผมเป็น ส.ส. เขตหมูสี เขาใหญ่ อําเภอปากช่อง ได้นําเรื่องพี่น้องประชาชนชาวอําเภอปากช่อง ข้าราชการ ตํารวจ ทหาร และพี่น้องประชาชนทั่วไป ขอแสดงความเสียใจจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อ ๒ วันก่อน ซึ่งวันนี้เราไม่ต้องพูดว่า เป็นลูกท่านใดเนื่องจากว่าจะเป็นการซ้ําเติม ผมเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ชาวอําเภอปากช่องให้กําลังใจเจ้าหน้าที่ตํารวจที่กําลังติดตามผู้กระทําความผิดมาลงโทษ ให้ได้ในเร็ววัน ให้กําลังใจ ท่านประธานครับ เขาใหญ่ อําเภอปากช่องเป็นเมืองใหญ่ เพราะฉะนั้นประชากรอยู่มาก เมื่อวานนี้ผมหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องการสัญจรไปมาของพี่น้องประชาชน ที่เดินทางมายังอําเภอปากช่อง ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนข้ามถนนไม่ได้เลย ยิ่งช่วงหน้าเทศกาลลําบากมาก วันนี้ขอนําปัญหาความเดือดร้อนเกี่ยวกับเรื่องคุณภาพชีวิต ของพี่น้องประชาชนชาวอําเภอปากช่อง ท่านประธานครับ มีโรงพยาบาลปากช่องนานา ที่รองรับเวลาเกิดอุบัติเหตุฉุกเฉิน พี่น้องประชาชนได้รับการดูแลจากแพทย์และโรงพยาบาล ที่มีขีดจํากัดเนื่องจากว่าประชากรมาก ท่านประธานครับ ที่ผ่านมาได้มีอุบัติเหตุเกิดขึ้น ที่ทางเข้าอําเภอปากช่อง และโรงพยาบาลปากช่องนานานั้นได้รับผู้ได้รับอุบัติเหตุฉุกเฉิน ดูแลได้ลําบากมาก มีการสูญเสียชีวิตด้วย เพราะฉะนั้นท่านรัฐมนตรีสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ไปเยี่ยมผู้ป่วย ได้ปรารภว่าโรงพยาบาลแห่งนี้ คับแคบจริง ๆ

ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งนั่นก็คือโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบล มีแพทย์น้อย อสม. นั้นได้ฝากว่าต้องการให้โรงพยาบาลมีห้องฉุกเฉินที่โรงพยาบาลปากช่องนานา แล้ว อสม. ลําบากมากที่จะดูแลคู่กับหมอ เงินเดือน ๖๐๐ บาทน้อยนิด ขอขึ้นเป็น ๑,๐๐๐ บาท ซึ่งรัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ ก็ได้หารือไปทางพรรคแล้ว ก็ขอให้ท่านประธานตามเรื่องนี้ ให้ด้วยนะครับ เพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องประชาชนชาวอําเภอปากช่องครับ

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะโรงเรียนเทพสัมฤทธิ์วิทยา ๒๕ คน กับคณะครูและนักเรียน โรงเรียนบางยี่ จังหวัดชุมพร ๖๐ คน ต่อไปท่านดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ขอกราบเรียน ถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน กรณีการซ่อมสร้างถนนซึ่งมีอายุการใช้งานมากกว่า ๓๐ ปี จากอําเภอตาลสุมไปตําบลคําหว้า ตําบลหนองกุงไปยังอําเภอศรีเมืองใหม่ ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากถนนสายนี้มีอายุการใช้งานยาวนานมาก ถนนอยู่ในสภาพ ชํารุดทรุดโทรมมาก ถ้าเผื่อว่ากรมทางหลวงชนบทจะได้จัดสรรงบประมาณเร่งรัดดําเนินการ ซ่อมสร้างให้กับพี่น้องประชาชนก็จะได้ประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน

สายที่ ๒ ที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานคือถนนจากอําเภอเหล่าเสือโก้ก ผ่านบ้านหนองมะแซวไปบ้านสร้างถ่อ หาดน้อย หาดใหญ่ ทะลุไปบ้านไพบูลย์ อําเภอม่วงสามสิบต่อเนื่องยาวไปถึงอําเภอพนา จังหวัดอํานาจเจริญ ท่านประธานที่เคารพครับ ถนนสายนี้อยู่ในความดูแลของสํานักงานทางหลวงชนบทจังหวัดอํานาจเจริญ แต่เป็นที่น่าสังเกตว่าพื้นที่จริง ๆ อยู่ในจังหวัดอุบลราชธานี เพราะฉะนั้น ๒ หน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดอุบลราชธานีหรือจังหวัดอํานาจเจริญก็เกี่ยงงอนในเรื่องการดูแลให้กับ พี่น้องประชาชน ความเดือดร้อนในท้ายที่สุดก็ตกอยู่กับพี่น้องประชาชน ผมจึงอยากจะ กราบเรียนท่านประธานว่าถ้าเผื่อว่าพื้นที่ที่อยู่ในเขตจังหวัดอุบลราชธานี ยกตัวอย่าง จากบ้านหนองมะแซวไปบ้านสร้างถ่อ หาดน้อย หาดใหญ่ อําเภอเหล่าเสือโก้ก ซึ่งอยู่ใน จังหวัดอุบลราชธานี ความดูแลก็น่าจะอยู่ที่สํานักงานทางหลวงชนบทจังหวัดอุบลราชธานี จึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าถ้าเผื่อว่าจะจัดสรรแบ่งงานกันให้ชัดเจน การดูแล พี่น้องประชาชนก็จะเป็นไปด้วยความสะดวก

ประเด็นที่ ๓ ที่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานคือเรื่องแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ในช่วงปีที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ อําเภอม่วงสามสิบ อําเภอเหล่าเสือโก้ก อําเภอดอนมดแดง และอําเภอตาลสุม ๔ อําเภอนี้เป็นอําเภอที่อยู่ในเขตพื้นที่ภัยพิบัติน้ําท่วม ในช่วงปีที่ผ่านมา ปรากฏว่างบประมาณท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ไม่ได้ลงไป แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง ๔ อําเภอเลยแม้แต่บาทเดียว นั่นคือความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน พื้นที่เดือดร้อนกลับไม่ได้รับงบประมาณ แต่ในขณะเดียวกันมีบางพื้นที่ ในจังหวัดอุบลราชธานีน้ําไม่ท่วมแต่กลับได้รับงบฟื้นฟู ซึ่งเป็นประเด็นที่อยากกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีให้ความเป็นธรรมกับพี่น้องด้วยครับ

ต่อไป ท่านดอกเตอร์ลีลาวดี วัชโรบล ครับ

ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน ลีลาวดี วัชโรบล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ เขตดุสิต เขตราชเทวี พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันขอหารือถึงปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากคุณชัยวัฒน์ จันทสน ร้องเรียนผ่านมาที่ สํานักงานบอกว่าพี่น้องประชาชนบริเวณซอยสามเสน ๑๓ ขอให้เจ้าหน้าที่ช่วยเสนอภาพ ด้วยนะคะ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ในซอยมีฝาท่อระบายน้ํา ชํารุดหลายแห่ง ซึ่งการสัญจรไปมาในซอยนี้จะมีโรงเรียนหลายแห่ง แล้วก็อย่างที่เห็นในภาพ โรงเรียนอนุบาล แล้วก็เส้นทางเส้นนี้ก็สามารถเชื่อมต่อไปถึงโรงเรียนเซนต์ฟรังซิสซาเวียร์ โรงเรียนเซนต์คาเบรียล โรงเรียนพันธะศึกษาพิทยา อย่างที่เห็นในภาพ แต่ฝาท่อในซอย จะเห็นอย่างในภาพ พอได้รับแจ้งมาดิฉันก็ให้ผู้ประสานงานไปลองถ่ายภาพดูก็พบอย่างที่เห็นว่า มีความชํารุดอยู่หลายแห่งทีเดียว ก็อาจจะทําให้เกิดอันตรายต่อเด็ก ๆ ที่ต้องใช้ถนนเส้นนี้ แล้วถนนเส้นนี้สามารถไปเชื่อมต่อกับถนนราชวิถี ๑๙ ถนนสามเสน ๑๑ แล้วก็ผู้คนใช้ซอยนี้มาก ก็ฝากท่านประธานไปถึงท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครหรือว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยโปรดตรวจสอบแล้วก็ช่วยส่งเจ้าหน้าที่มาดูแลแก้ไขด้วยค่ะ

อีก ๑ เรื่องนะคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากคุณจีรพงศ์ สมบูรณ์ยิ่ง ก็ร้องเรียนฝากมาบอกว่าชุมชนริมทางรถไฟมักกะสัน ขออนุญาตเจ้าหน้าที่ช่วยเสนอภาพ ด้วยนะคะ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

บอกว่าในชุมชนนี้ไม่มีไฟส่องสว่าง หน้าชุมชน การเดินทางไปมาก็ทําให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งมาก แล้วก็ที่สําคัญ มีการฉกชิงวิ่งราวกระเป๋าตอนกลางคืน แล้วไฟฟ้าที่ส่องสว่างก็ไม่มีเลยก็ทําให้เกิดอันตรายได้ จริง ๆ ถ้าสังเกตจากในภาพจะเห็นว่าถนนก็ทรุดโทรมมาก แต่ว่าพี่น้องในซอยชุมชน ริมทางรถไฟมักกะสันบอกว่าเรื่องแสงสว่าง เรื่องความปลอดภัยสําคัญกว่า ก็อยากจะฝาก ท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดส่งเจ้าหน้าที่ช่วยมาดูแลเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

ท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนซึ่งได้ร้องเรียนผ่านผมมา นั่นก็คือโครงการระบบส่งน้ํา ฝายบ้านซะ หมู่ที่ ๘ ตําบลโละจูด อําเภอแว้ง จังหวัดนราธิวาส แล้วก็บ้านวังกระบือ หมู่ที่ ๗ ตําบลโละจูด อําเภอแว้ง จังหวัดนราธิวาสเช่นเดียวกัน ปัญหาก็คือว่าทางสํานักงานก่อสร้าง ๓๓ สํานักพัฒนาแหล่งน้ําขนาดกลางของกรมชลประทาน ได้รับงบประมาณเมื่อปี ๒๕๕๓ ในการก่อสร้างระบบส่งน้ําฝายบ้านซะแล้วก็บ้านวังกระบือ ปรากฏว่ายังไม่ครอบคลุมและทั่วถึง อีกหลายหมู่บ้าน ทําให้ประชาชนที่ระบบส่งน้ําไปไม่ถึงยังได้รับความเดือดร้อนเช่นเดิม อีกจํานวนมาก ก็ขอให้ทางกรมชลประทานนั้นได้ไปดําเนินการสนับสนุนงบประมาณ เพื่อการก่อสร้างระบบส่งน้ําให้ทั่วถึง ขณะนี้มีพี่น้องประชาชนรวมจํานวนครัวเรือนแล้ว ประมาณ ๗๐๐ ครัวเรือน แล้วก็พื้นที่เกษตรกรรมประมาณ ๓๐๐ ไร่ที่มีความจําเป็น และต้องการระบบส่งน้ํา ก็อยากจะฝากให้ทางกรมชลประทานได้สนับสนุนงบประมาณ ในการก่อสร้างต่อไป

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องปัญหายาเสพติดเช่นเดียวกัน ขณะนี้ในพื้นที่เขตเลือกตั้ง ของผมประกอบด้วยอําเภอสุไหงโก-ลก อําเภอแว้ง จังหวัดนราธิวาส ซึ่งอยู่ในพื้นที่ ที่เกี่ยวกับในเรื่องของความไม่สงบ แท้ที่จริงแล้วปัญหาที่แท้จริงที่พี่น้องประชาชนเกรงกลัว มากกว่าการแบ่งแยกดินแดนด้วยซ้ํา นั่นก็คือปัญหายาเสพติด ก็อยากจะให้ทาง นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กับรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลในเรื่องของการปราบปรามยาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร้อยตํารวจเอก ดอกเตอร์เฉลิม อยู่บํารุง ให้ดูกรณีปัญหายาเสพติด เป็นหลักและเป็นที่สําคัญ ถ้าหากว่าไม่แก้ไขในเรื่องของปัญหายาเสพติดแล้วเราก็มักจะ กล่าวถึงในเรื่องของการก่อเหตุจากกลุ่มแบ่งแยกดินแดน ที่แท้จริงนั้นปัญหายาเสพติดนี่ เป็นสิ่งสําคัญ เป็นปัจจัยสําคัญ ก็ขอให้ทางรัฐบาลได้เน้นในการปราบปรามขบวนการ การค้ายาเสพติด อยากจะให้ทางรัฐบาลนั้นให้ความสําคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ได้รับ มอบหมายจากรัฐบาลก็คือรองนายกรัฐมนตรี ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ให้ดูแลปัญหา ยาเสพติดในพื้นที่จังหวัดนราธิวาสโดยด่วนแล้วก็เป็นพิเศษครับ ขอบคุณครับ

อาจารย์นิยม วรปัญญา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. จังหวัดลพบุรี แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผลจากที่ท่านมีน้ําใจเอื้อเฟื้อให้มีการหารือนี้ทําให้ประชาชนได้รับการบริการ ช่วยเหลือแก้ปัญหาทุกข์ยากได้มากครับ ผมไปที่ไหนก็มีการชมเชยท่านประธานมาก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวานนี้ก็มีหลายอําเภอมาหาผมตามที่ผมได้พาพวกท่าน ต่างชมเชยว่า ท่านมีน้ําใจดีเหลือเกินนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พวกเหล่านั้นว่าจะไม่ลืมพระคุณท่านเลย เพราะท่านให้ความสนใจกับเขามาก ผมยังได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องชาวจังหวัดลพบุรี อีกจํานวนมากครับ หลายเรื่อง ทั้งหมดรู้สึกรวมแล้ว ๘ เรื่องที่สําคัญนะครับ

๑. ขอให้ส่งเสริมการท่องเที่ยวอําเภอชัยบาดาล ลุ่มแม่น้ําป่าสัก และบ้านวังเชื่อมสงวนพันธุ์สัตว์

๒. ขอให้ขุดลอกแก้มลิง จํานวน ๖ แห่งในแม่น้ําป่าสัก ที่บ้านท่าศาลา บ้านลํานารายณ์ บ้านท่าดินดํา

๓. ขอให้สร้างสะพานข้ามแม่น้ําป่าสักอีก ๖ แห่ง ลําสนธิ ๓ แห่ง ซึ่งการปิด เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์นั้นทําให้เก็บน้ําสูงขึ้น แล้วก็สะพานนั้นใช้การไม่ได้ ทั้งสะพานคอนกรีตก็มี สะพานไม้ก็มีครับ

๔. ขอให้ซ่อมถนนชํารุดจากภัยพิบัติเกิดจากน้ําท่วมปีที่ผ่านมายังไม่ได้แก้ไข ขอให้กระทรวงที่รับผิดชอบ กระทรวงกลาโหม กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และ กระทรวงอื่นที่เกี่ยวข้องให้รีบส่งเครื่องจักรไปช่วยครับ เพราะเนื่องจากแต่ละกระทรวง มีเครื่องจักรพร้อมอยู่แล้ว

๕. ขอให้ขุดลอกคลอง จํานวน ๒๑ แห่ง อ่าง ๒๕ แห่ง อันนี้ก็ขอให้เร่งลงมือด้วย เพราะตอนนี้แห้งแล้ง ถ้าปล่อยช้าไว้สัตว์น้ําที่จะเป็นพ่อพันธุ์แม่พันธุ์เพาะเลี้ยงก็จะหมดไป

๖. ขอให้กระทรวงศึกษาธิการส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีของโรงเรียนเอกชน เปิดสอนถึงระดับปริญญาตรี และมีการโอนหน่วยกิตได้ แล้วก็ขอให้นักเรียนที่ไม่มีที่เรียนนั้น จะได้มีที่เรียนต่อไป

๗. ขอให้ขุดลอกหนองบัว

ข้อ ๗ นี่มาฝากประธานได้ไหมท่านอาจารย์ครับ

ขอส่งเป็นหนังสือครับท่านประธาน เพราะมีหนังสือมาด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ มีอีกเรื่องเดียวครับ

เดี๋ยวอีกเรื่องเอาไว้สัปดาห์หน้าได้ไหมครับ เหลือเวลาน้อยแล้วครับ

ครับ ขอส่งเป็นหนังสือนะครับ โอนอํานาจศาลไปขึ้นกับศาลอําเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรีครับ ขอบคุณครับ

ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม เชิญครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน วันนี้ผมฝากเรื่องเดียวและเรื่องที่น่าจะสําคัญสําหรับที่อําเภอศีขรภูมิ จังหวัดสุรินทร์ ก็คือถนนทางเข้าอ่างเก็บน้ําห้วยลําพอกซึ่งเป็นอ่างขนาดใหญ่ แล้วถนนสายนี้เป็นถนนที่พาดจาก ถนนสายหลักคือถนนสายทางหลวงหมายเลข ๒๒๖ แล้วก็ลงไปแหล่งท่องเที่ยว แล้วก็ ถนนสายนี้จะผ่านไปยังอําเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ แล้วก็ไปอีกหลายอําเภอ ในจังหวัดสุรินทร์ แต่ว่ากรมทางหลวงชนบทไม่สามารถไปสร้างได้ ผมได้รับความเมตตาจาก รัฐมนตรีชัจจ์และท่านที่ปรึกษาสมบัติ รัตโน แต่พอไปสํารวจจริง ๆ แล้วถนนสายนี้ อยู่ในความดูแลของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทาน ซึ่งจริง ๆ ระยะทาง ๔ กิโลเมตรครึ่ง หรือ ๔,๕๐๐ เมตรโดยประมาณ แต่ว่าบังเอิญท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านให้ความเมตตาเพราะเป็นความจําเป็นอย่างเร่งด่วน ท่านเลยเอางบซีอีโอ (CEO) มาช่วยไป ๓ กิโลเมตร ก็เลยยังขาดอยู่กิโลเมตรหนึ่งกับ ๕๐๐ เมตรโดยประมาณก็คือ ๑,๕๐๐ เมตร ถนนสายนี้สร้างมาเมื่อปี ๒๕๓๐ ๒๕ ปีโดยประมาณ แล้วรถใช้สัญจรมาก รับผิดชอบ โดยกรมชลประทาน แต่บนสันฝายนี่ได้ทําเสร็จแล้วโดยท่านผู้ว่าราชการจังหวัดใช้งบซีอีโอ ที่ผ่านมา ก็เลยอยากเรียนผ่านท่านประธานด้วยความเคารพไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรืออธิบดีกรมชลประทานช่วยให้ความเมตตากับ อ่างลําพอกซึ่งเป็นอ่างขนาดใหญ่ในการเก็บน้ํา แต่ว่าเรื่องอ่างก็เป็นปัญหาในส่วนหนึ่ง ที่จะต้องขุดลอกระบายน้ํากันต่อไป แต่ว่าถนนทางเข้าซึ่งเป็นปัญหาหลักและเป็นหลุมเป็นบ่อ น่าเห็นใจมากระยะทางแค่ ๑,๕๐๐ เมตรโดยประมาณ ก็เลยฝากท่านอธิบดีช่วยดูแล งบซ่อมแซมหน่อยเพราะว่าไปหาหน่วยงานอื่นเขาไม่สามารถมาดําเนินการให้ได้เนื่องจาก เป็นความรับผิดชอบของกรมชลประทาน ก็ฝากท่านประธานเรียนผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และผ่านไปยังอธิบดีกรมชลประทาน ท่านประธานขอบพระคุณครับ

ท่านบุณย์ธิดา สมชัย

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ ก่อนที่ดิฉัน จะหารือ เมื่อสักครู่ท่านเรียกทางฝั่งซีกรัฐบาล ๒ ท่าน เพราะฉะนั้น

คืออย่างนี้ครับท่านครูมานิตย์ลงชื่อไว้ตั้งแต่เช้าแล้วแต่ผมยังไม่ได้เรียกชื่อท่าน ผมก็เลื่อน ลําดับมาก่อนเหมือนกับของคุณสุรเชษฐ์ ผมเห็นว่าท่านใดไม่อยู่ผมก็จะไม่เรียกชื่อนะครับ เชิญต่อครับ

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ไม่ค่ะ เพราะปกติท่านก็สลับไปมานี่คะ

คืออย่างนี้ของท่านบุณย์ธิดา ท่านสมบูรณ์ ท่านพิมพ์ภัทรา มาทีหลัง จริง ๆ จะไม่ได้ใช้สิทธิหรอกครับ เพราะว่าเหลืออยู่อีก ๓ ท่านก็หมดเวลาแล้ว ท่านมาต่อเขาผมจึงให้โอกาส เชิญครับ

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ ดิฉัน นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่อง ๒ เรื่องที่จะมาหารือกับท่าน

เรื่องแรก ท่านประธาน ขณะนี้ที่จังหวัดอุบลราชธานีได้เกิดฝนแล้งอย่างหนัก ฝนไม่ตกติดต่อกันหลายสัปดาห์แล้วเป็นเหตุให้นาข้าวของพี่น้องประชาชนที่เพิ่งได้ปักกล้า ประมาณเดือนที่แล้วได้แห้งตายเป็นจํานวนมาก ในบางอําเภอถึงขั้นว่ามีมอดไปกินที่ตัวราก ของต้นกล้าข้าวหมดแล้ว ดิฉันเลยอยากจะฝากท่านประธานให้เรียนท่านนายกรัฐมนตรี ปัญหาในประเทศไทยในขณะนี้ไม่ได้มีแต่น้ําท่วม แต่ฝนแล้งในหลายพื้นที่ต้องการให้ รัฐบาลเร่งดําเนินการในการทําฝนหลวงในทุก ๆ พื้นที่ เพราะว่าไม่ใช่ว่าจะมีแต่น้ําท่วม ๆ อย่างเดียว อยากให้สนใจเรื่องฝนแล้งบ้างนะคะท่านประธาน โดยเฉพาะพื้นที่ในภาคอีสาน ไม่เฉพาะที่จังหวัดอุบลราชธานี หลาย ๆ จังหวัดก็มีปัญหาเรื่องฝนแล้ง นาข้าวปีนี้จะทํานาไม่ได้ ก็เพราะไม่มีฝนนี่คะท่านประธาน

ท่านประธานคะ เรื่องที่ ๒ ต่อเนื่องจากเมื่อเช้าที่ได้มีกลุ่ม ส.ส. หลาย ๆ ท่าน ที่ไปยื่นเรื่องต่อท่านนายกรัฐมนตรีในปัญหาราคายาง ดิฉันก็อยากเรียนให้ท่านนายกรัฐมนตรี ทราบค่ะว่าไม่ได้มีเฉพาะแค่ภาคใต้เท่านั้นที่มีการปลูกยาง ในภาคอีสานในหลายจังหวัด เรามีพื้นที่ปลูกยางมากกว่า ๔,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ในปัจจุบันนี้ เราอยากให้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้สนใจบ้างอย่ามองแค่ว่าเป็นเรื่องเกมการเมือง นี่ไม่ใช่การเมือง นี่เป็นเรื่องความเดือดร้อน ของประชาชน ปัญหาราคายางทุก ๆ รัฐบาลได้สนับสนุนให้ประชาชนปลูกยาง ในหลาย ๆ จังหวัดภาคอีสาน ศูนย์วิจัยพืชไร่ก็ได้ออกไปสนับสนุนให้ประชาชนได้ปลูกยาง แต่ในขณะนี้ในเมื่อราคายางตกต่ําสนับสนุนอย่างไรประชาชนก็ไม่สนใจ เพราะว่าต้องลงทุนมากในการที่จะปลูกยางในแต่ละพื้นที่ของตนเอง ก็อยากให้ท่าน ได้มาสนใจปัญหานี้อย่างจริงจังค่ะท่านประธาน

เรื่องสุดท้าย การหารือทุก ๆ ครั้งดิฉันก็ต้องขอขอบพระคุณท่านประธาน ในการส่งหนังสือตอบกลับว่าท่านได้ส่งเรื่องต่าง ๆ ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว เพียงแต่ว่า ก็จะมีจดหมายจากสภาอย่างเดียวค่ะ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดิฉันก็ไม่ทราบว่ารับเรื่องจากสภา ไปแล้วได้ทําการทําอะไรบ้างหรือเปล่าเพราะไม่เห็นมีหนังสือแจ้งมายังสมาชิกเลยค่ะว่า ท่านได้ดําเนินการเรื่องนี้ไปถึงไหนแล้วหรือยังหรือว่าได้รับเรื่องไปแล้ว ขอให้ท่านประธาน ได้มีหนังสือย้ําไปที่หน่วยงานที่สมาชิกหลาย ๆ ท่านได้หารือทุก ๆ ครั้งด้วย ขอบพระคุณค่ะ

เดี๋ยวจะให้ทางฝ่ายปฏิบัติเวลาที่ทําหนังสือถึงส่วนราชการแล้วขอให้ส่วนราชการตอบมา แล้วก็ส่งหนังสือไปพร้อม ต่อไปเป็นท่านเทียบจุฑา ขาวขํา ครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขํา อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขํา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขอนําเรื่องเดือดร้อนมาหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องที่ ๑ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาในถนน ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๒๑ ดงไร่-บ้านผือ ซึ่งเป็นถนนสายยุทธศาสตร์แล้วก็เป็น เส้นทางแหล่งการท่องเที่ยว แหล่งธรรมะ แหล่งธรรมชาติ ถนนเส้นทางนี้ดิฉันเองเคยหารือ กับท่านประธานหลายครั้งแล้วก็ยังไม่เห็นผล ถนนเส้นนี้มีอายุการใช้งานประมาณ ๒๐-๓๐ ปี แล้วขณะนี้ชํารุดทรุดโทรมเป็นหลุมเป็นบ่ออย่างมาก โดยเฉพาะบ้านหนองนกเขียน บ้านหนองกุงวังแสง ตําบลหายโศก แล้วก็บ้านคําบง ตําบลคําบง แล้วก็ขณะเดียวกันถนนเส้นนี้เคยมีไฟฟ้าส่องสว่างตามสามแยกบายพาส (Bypass) ของบ้านหนองนกเขียน เดี๋ยวนี้ไม่มีไฟฟ้าใช้มานานแล้วหลายเดือนแล้วนะคะ เกือบปีแล้วค่ะ ดิฉันจึงขอฝากกับท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ที่เป็นหน่วยงาน ที่รับผิดชอบได้เข้ามาดําเนินการด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันก็ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน อําเภอนายูง อําเภอน้ําโสม คือถนนสายบ้านนาคําน้อย อําเภอนายูง ไปบ้านม่วง ตําบลสมเยี่ยม อําเภอน้ําโสม ถนนเส้นนี้ เป็นถนนลูกรังจะมีระยะทางระหว่างอําเภอเหลืออยู่ ๙ กิโลเมตร เป็นถนนดินลูกรังนะคะ ซึ่งเส้นนี้พี่น้องประชาชนใช้สัญจรไปมาจํานวนมาก โดยเฉพาะไปปฏิบัติธรรมที่วัดป่านาคําน้อย ซึ่งวัดป่านาคําน้อยนี้เป็นวัดที่สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี ทรงเสด็จไปปฏิบัติธรรมเป็นประจํา เส้นทางนี้จะเป็นเส้นทางที่ย่นระยะทาง ซึ่งพี่น้องประชาชน อยากได้เป็นถนนลาดยาง จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยได้เข้ามาดูแลด้วยค่ะ ขอกราบขอบพระคุณค่ะ

เดี๋ยวนะครับ มีอยู่ ๒ ท่านที่ลงชื่อไว้ คือ ท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ กับท่านอนุรักษ์ บุญศล แล้วก็มาเพิ่มอีก ๒ ท่าน ผมขอความกรุณาท่านละ ๑ นาทีนะครับ เพราะว่าจะเข้า ถ่ายทอดสดแล้ว เชิญท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ท่านละ ๑ นาที ท่านสมบูรณ์ แล้วก็มาที่ ท่านวันเพ็ญและท่านอนุรักษ์ เดี๋ยวเข้าถ่ายทอดสดนะครับ เชิญท่านพิมพ์ภัทราครับ

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ อยากจะขอหารือท่านประธานเรื่องของราคาพืชผลเกษตรตกต่ํา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องราคามะพร้าวแล้วก็ราคายางพารา ท่านประธานคะ ราคามะพร้าวนี่ตกต่ํา มากว่า ๘ เดือนแล้วนะคะ ที่สําคัญเกษตรกรรวมตัวกันไปยื่นหนังสือ ให้ท่านนายกรัฐมนตรีถึงที่ทําเนียบรัฐบาล รวมถึงวันนี้ที่พวกเรา ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ที่อยู่ในพื้นที่ยางพาราก็ไปยื่นหนังสือที่ทําเนียบรัฐบาลเช่นเดียวกันค่ะ ท่านประธานคะ ในโอกาสที่รัฐบาลจะแถลงผลงานในวาระครบรอบ ๑ ปีที่รัฐบาลทํางานมา ดิฉันอยากขอ เรียกร้องให้รัฐบาลช่วยชี้แจงด้วยว่า ๑ ปีที่ผ่านมาท่านได้ช่วยเหลือเกษตรกรได้อย่างไรบ้าง ใช้วิธีไหนบ้าง งบประมาณเท่าไรบ้าง เพราะดิฉันทราบยอดว่าเงินงบประมาณที่ท่านจะต้อง ใช้ในการชี้แจงค่อนข้างมาก ดิฉันขอแบ่งงบประมาณตรงนี้ไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรที่เขา เดือดร้อนได้หรือเปล่าคะ แล้วก็อยากจะเห็นความชัดเจนในความรับผิดชอบของคนที่ดูแล โดยตรง ถ้าแก้ไขไม่ได้ก็อยากจะให้คนอื่นเข้ามาทํางานแทนค่ะ

ท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ครับ

นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านถึงกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม เกี่ยวกับถนนหมายเลข พช. ๔๐๖๓ สายบ้านวังทอง ตําบลวังชมภู อําเภอเมืองเพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์ ออกสู่ตําบลซับเปิบ อําเภอวังโป่ง จังหวัดเพชรบูรณ์ ถนนเส้นนี้เป็นถนนซึ่งทางหลวงชนบทได้บรรจุอยู่ใน แผนกิจกรรมยกระดับมาตรฐาน หมายความว่าจากถนนลูกรังเป็นถนนลาดยาง ถนนตลอดเส้นทางมีอยู่ ๑๕.๔ กิโลเมตร ลาดยางไปแล้วประมาณ ๑๐ กิโลเมตร ขาดอีกแค่ ๕ กิโลเมตรเศษ ไม่มีงบประมาณไปก่อสร้างต่อ ๓ ปี ปีนี้เป็นปีที่ ๔ แล้วค่ะ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนเป็นอย่างยิ่งเพราะถนนเส้นนี้เป็นถนนเส้นที่ตัดผ่านภูเขา ลัดออกอําเภอเมืองเพชรบูรณ์ จะเปิดโอกาสให้คนตําบลซับเปิบ อําเภอวังโป่ง ใช้เส้นทางลัด ออกสู่อําเภอเมืองเพชรบูรณ์ย่นระยะการเดินทางได้ ๒ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมงเป็นอย่างน้อย ระยะทางประหยัดได้ ลัดได้ถึง ๑๐๐ กว่ากิโลเมตรไม่ต้องข้ามเขาด้วยนะคะ ก็ขอให้ กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคมได้โปรดดําเนินการต่อนะคะ ขอบพระคุณค่ะ

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครู นักเรียน โรงเรียนเทพศิรินทร์ จังหวัดสมุทรปราการ ๑๕๐ คนนะครับ ต่อไปท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือถึงกระทรวงคมนาคมครับ เนื่องจากที่จังหวัดตรัง มีโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําปะเหลียน ระหว่างอําเภอกันตังกับอําเภอปะเหลียน ซึ่งจะย่นระยะทางได้ประมาณ ๘๐ กิโลเมตร มีการออกแบบมาตั้งแต่สมัยรัฐบาล ท่านชวน หลีกภัย ต่อมากระทรวงคมนาคมได้จ้างบริษัทที่ปรึกษาศึกษาผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อม สอบถามความต้องการของพี่น้องประชาชนรวมถึงออกแบบสะพานที่ไม่กระทบกับ สิ่งแวดล้อม ทั้งป่าชายเลนและป่าไม้ ร้อยละ ๙๐ พี่น้องประชาชนเห็นด้วยที่จะให้มีโครงการ ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําปะเหลียน ๒ ปีที่แล้วสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้ลงไปศึกษาโครงการดังกล่าวร่วมกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัด โดยให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ได้หาข้อสรุปตั้งแต่ปีที่แล้วครับท่านประธาน โชคร้ายที่จังหวัดตรังตั้งแต่เปลี่ยนรัฐบาล ๗ เดือนเปลี่ยนผู้ว่าราชการจังหวัด ๓ คน จึงขออนุญาตสอบถามกระทรวงคมนาคมครับว่า โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําปะเหลียนคืบหน้าไปถึงไหนแล้ว และกระทรวงคมนาคม ได้บรรจุงบประมาณไว้เมื่อใด

แล้วก็ขออนุญาตเรื่องสุดท้ายก็คือวันนี้จะมีญัตติด่วนเรื่องราคายางพารา ตกต่ํา อยากให้รัฐบาลได้รับทราบปัญหาเพื่อหาทางแก้ไข เรียนเชิญท่านนายกรัฐมนตรีและ ท่านรองนายกรัฐมนตรีมารับฟังการชี้แจงของสภาด้วย ไม่ต้องเอารัฐมนตรีช่วยก็ได้ครับ เพราะว่าเป็นเรื่องการเมืองอย่างเดียว ขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านอนุรักษ์ บุญศล

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เรื่องของบประมาณก่อสร้างอาคารเรียนหลังใหม่ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายเทิดชัย อุทัยวี ผู้อํานวยการโรงเรียนหนองหลวงวิทยานุกูล ตําบลหนองหลวง อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร อาคารเรียนของโรงเรียนที่สร้างมานี้ชํารุด ต้องบอกว่าทั้งผุพังสึกหรอ สึกกร่อนไปตามกาลเวลาค่ะท่านประธาน เพราะว่าเป็นอาคารเรียนไม้สร้างมาตั้งแต่ ปี ๒๕๑๑ ถึงปัจจุบันนี้ ๔๔ ปีแล้วค่ะ ก็เลยอยากได้อาคารเรียนหลังใหม่เพราะว่าน้อง ๆ ที่ขึ้นมาดูการประชุมของสภาที่อยู่ด้านบนนั้นเป็นโรงเรียนในเมือง อันนี้ ๔๔ ปีแล้ว เป็นอาคารไม้ น่าสงสารน้อง ๆ ที่อยู่ต่างจังหวัดขนาดไหน เพราะว่ารุ่นแล้วรุ่นเล่าที่ใช้ อาคารเรียนหลังนี้ค่ะ มีความจําเป็นอย่างยิ่งค่ะท่านประธาน ดิฉันเคยร้องขอต่อสภาแห่งนี้ ในวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๕๔ เกือบ ๒ ปีแล้วก็ยังไม่ดําเนินการใด ๆ จึงร้องขอ ผ่านท่านประธานอีกครั้งหนึ่ง โรงเรียนในชนบทห่างไกลต้องการความใส่ใจจากรัฐบาล ขอบพระคุณค่ะ

ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านดอกเตอร์ธีรรัตน์ สําเร็จวาณิชย์ ครับ

นางสาวธีรรัตน์ สําเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน์ สําเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันต้องขออนุญาตท่านประธานใช้เวลาอันมีค่าหารือเกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ที่ดิฉันได้รับการร้องเรียนมา เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากน้ําท่วม ในเขตกรุงเทพมหานคร และได้ทําเรื่องร้องเรียนไปทางกรุงเทพมหานครว่าจะได้รับ การชดเชยสูงสุดจํานวน ๒๐,๐๐๐ บาท ทั้งที่ความจริงแล้วความเสียหายอาจจะมีมากกว่านั้น แต่พี่น้องที่ได้มาร้องเรียนกับดิฉันทางด้านของกรุงเทพมหานครฝั่งตะวันออก ไม่ว่าจะเป็น ในส่วนของพื้นที่เขตลาดกระบัง เขตหนองจอก เขตคลองสามวา เขตมีนบุรี พี่น้องบอกว่า ได้รับเงินเพียงแค่ ๓,๐๐๐ กว่าบาท แล้วก็ไม่มีเจ้าหน้าที่จาก กทม. เข้ามาตรวจสอบ ข้อเท็จจริงแต่อย่างใด ทั้งที่ความจริงแล้วความเสียหายนั้นมีมูลค่ามากกว่า ๒๐,๐๐๐ บาท แต่พี่น้องก็เห็นว่าถ้าเป็นความตั้งใจจริงที่ กทม. จะช่วยพี่น้องก็เป็นความยินดี แต่การประชาสัมพันธ์ที่ออกไปกับผลที่ได้รับกลับมานั้นไม่เป็นไปตามที่ประชาสัมพันธ์ ดิฉันจึงขอเรียกร้อง กทม. ว่าได้โปรดตรวจสอบตามข้อเท็จจริง ส่งเจ้าหน้าที่ลงไปในพื้นที่ ที่ได้รับความเสียหาย แล้วก็ชดเชยให้เหมาะสมกับความเป็นจริงด้วย ขอขอบพระคุณค่ะ

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๔ คน

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อเข้าร่วมประชุม ๓๑๐ ท่าน ครบองค์ประชุม ในระเบียบวาระกระทู้ถามสดนะครับ คือมันเข้าระเบียบวาระกระทู้ถามสดไปแล้ว ขณะนี้ เราจะเสียเวลาในการถ่ายทอด

(นายวรชัย เหมะ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เดี๋ยวท่านประท้วงอะไรครับยังไม่มีอะไรเกิดขึ้นเลย

เมื่อกี้ผมลุกขึ้นประท้วงตั้งแต่แรกแล้ว ท่านประธานไม่ให้ผมพูดครับ

คืออย่างนี้ผู้ที่มาลงชื่อมีทั้งสิ้น ๒๒ ท่าน แล้วผมก็ให้โอกาสอีกประมาณ ๔ ท่าน เนื่องจากว่าเราได้ตกลงกับช่อง ๑๑ ไว้ว่าจะต้องมีการถ่ายทอด ฉะนั้นผมขอเข้าระเบียบวาระ การประชุมเลยนะครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อ ๓๑๐ ท่านครบองค์ประชุม

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑ กระทู้ถามสด เรื่อง การเปิดด่านพรมแดนไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน คือ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ มาเลเซีย ราชอาณาจักรกัมพูชา โดยยึดหลักความมั่นคงและความมั่งคั่งของชาติ (นายสมคิด บาลไธสง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย นายฐานิสร์ เทียนทอง ทางรัฐบาล ได้มีหนังสือแจ้งมาว่าท่านฐานิสร์ เทียนทอง มีภารกิจที่สําคัญที่นัดหมายไว้ล่วงหน้าแล้ว จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามสดไปก่อน ท่านสมคิดเชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมตั้งใจจะมา ตั้งกระทู้ถามสด ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับเรื่องการเปิดพรมแดนไทย การค้าระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน เห็นว่าเป็นเรื่องที่สําคัญมาก แต่ถ้าทางรัฐบาลผู้รับผิดชอบ ไม่มีเวลามาก็ยินดีเพื่อจะไปสัปดาห์หน้านะครับ

ท่านไม่ขัดข้องนะครับ

ครับผม ขอบคุณมากครับ

๑.๑.๒ กระทู้ถามสด เรื่อง การทุจริตคอร์รัปชันกับนายกรัฐมนตรี (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) (นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

ท่านองอาจพร้อมไหมครับ ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรี ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ท่านนิวัฒน์ธํารง บุญทรงไพศาล ตอบ เชิญท่านองอาจครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ก่อนจะเริ่มถามกระทู้ถามสด ผมอยากจะปรึกษาหารือท่านประธานว่าผมยื่นกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็เมื่อกี้ท่านประธานแจ้งว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามสดนี้ ได้มอบให้ท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีมาเป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ผมมีความรู้สึกเสียดายครับ เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีเองเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมาไปเปิด โครงการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน (Corruption) แล้วท่านเองได้พูดไว้ชัดเจนครับ ท่านบอกว่าโครงการประเทศไทยก้าวไกลไร้ทุจริตคอร์รัปชัน นี่ท่านเปิด ๓ ช่องทาง ให้ร้องเรียนเรื่องทุจริตคอร์รัปชัน โดยทางที่ ๑ ก็คือตู้รับเรื่องทุจริตทั่วประเทศ ทางที่ ๒ คือสายด่วน ๑๒๐๖ ผมช่วยประชาสัมพันธ์ให้เลยนะครับ แล้วสื่อออนไลน์ (Online) ทั้ง ๓ ทางนี้ แล้วยังบอกต่อว่าข้อมูลทั้งหมดที่ร้องเรียนมาท่านนายกรัฐมนตรีดูเองครับ หลังจากนั้นก็จะมอบหมายให้หน่วยงานต่าง ๆ ไปดําเนินการ แต่ปรากฏว่าวันนี้ ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมายื่นกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรี เรื่อง การทุจริตคอร์รัปชันกับนายกรัฐมนตรี (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) ท่านกลับมอบหมาย ให้ผู้อื่นมาตอบแทน ตอนนี้ผมคิดว่าท่านกําลังพลาดโอกาสที่จะแสดงให้เห็นทั้งสังคมนี้ว่าท่านเอาจริงเอาจัง กับเรื่องการทุจริตคอร์รัปชัน ผมจึงฝากท่านรัฐมนตรีที่มาตอบแทนไปกราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรีด้วยครับว่าผมคิดว่าถ้าเป็นเรื่องในลักษณะนี้ซึ่งท่านเองบอกว่าจะรับข้อมูล ด้วยตัวเองด้วย แม้กระทั่งส่งทางตู้รับเรื่องร้องเรียน แต่วันนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกําลังมาอภิปราย มายื่นกระทู้ถามสดถามท่านในเรื่องนี้ท่านกลับไม่มารับฟัง แต่ก็ไม่เป็นไรครับท่านประธาน เพราะท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีท่านนี้ท่านก็มีความใกล้ชิดกับท่านนายกรัฐมนตรี ผมเข้าใจว่าท่านน่าจะตอบสิ่งที่ผมจะได้สอบถามในเรื่องนี้ได้ครับท่านประธาน

เดี๋ยวนะครับ ท่านเริ่มแล้วนะครับเมื่อกี้ เดี๋ยวให้ทดเวลาใหม่ เริ่มตอนถามเลย

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ผมขออนุญาตเริ่ม ท่านประธานครับ ผมยื่นกระทู้ถามสดถามนายกรัฐมนตรีซึ่งได้มอบหมายให้รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี มาตอบ คําถามของผมในข้อแรกก็คือว่าการทุจริตคอร์รัปชันเป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่องสําคัญ เป็นเรื่องเร่งด่วน หรือไม่ อย่างไรครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผมได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีให้มาตอบวันนี้และได้รับมอบหมายให้ดูแลประสานงานเกี่ยวกับโครงการ ทางด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ได้ทํางานนี้มาตั้งแต่เริ่มเข้ามารับงานแล้ว เพราะฉะนั้นก็จะได้ทํางานแล้วก็ได้มีเรื่องต่อเนื่องกันมาโดยตลอดในกิจกรรมเกี่ยวกับ เรื่องต่อต้านทุจริตคอร์รัปชันทั้งหมด ก็มีความรู้จริง ๆ แล้วเกือบจะเรียกว่าเป็นเจ้าของเรื่อง เป็นผู้ที่บูรณาการการทํางานของกระทรวง ทบวง กรม ทั้งหลายในการที่จะทําเรื่องเกี่ยวกับ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ทางรัฐบาลได้ประกาศเป็นวาระแห่งชาติ เรื่องเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันนี้ โดยที่เมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ท่านนายกรัฐมนตรีได้ประกาศเรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติ แล้วก็ได้ประกาศยุทธศาสตร์ เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ได้ประกาศสิ่งต่าง ๆ มากมาย ในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่ศูนย์ราชการเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม และในวันนั้นได้มี ผู้เข้าร่วมประชุมทั้งภาครัฐและภาคเอกชนรวมประมาณ ๖๐๐ คน สื่อมวลชนด้วยนะครับ เราได้ให้ข้าราชการระดับบริหารตั้งแต่ระดับอธิบดี รองอธิบดีขึ้นไปจนถึงรัฐมนตรีเข้าไปร่วม ประชุมนะครับ พร้อมทั้งผู้เกี่ยวข้องมีภาคเอกชน ทั้งภาคีภาคเอกชนที่ต่อต้านคอร์รัปชัน ก็ไปร่วมด้วย มีสื่อมวลชนเข้าไปร่วมด้วย เราใช้เวลากันทั้งวันในวันนั้น ในวันนั้นนอกจาก ประกาศเป็นวาระแห่งชาติ แล้วก็เป็นการประกาศยุทธศาสตร์ในเชิงรุกของรัฐบาลในการที่จะ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน แล้วยังมีโครงการสําคัญเกิดขึ้นอีก ๒ โครงการ ในวันนั้น ขอกราบเรียนอย่างนี้ครับว่าโครงการที่ ๑ เป็นโครงการที่ทางท่านนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการให้คณะทํางานทํางานร่วมกับกรม กองต่าง ๆ และจังหวัดในการที่จะให้ไปดู ระบบงาน คือในยุทธศาสตร์จะมีทั้งเรื่องการสร้างตระหนัก สร้างจิตสํานึกให้กับปุถุชน ทุกหมู่เหล่าในประเทศในเรื่องเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน อันนั้นข้อที่ ๑ ข้อที่ ๒ เรื่องของการพัฒนาองค์กรนั้นเป็นยุทธศาสตร์ข้อที่ ๒ ในวันนั้นก็ได้ มีการสั่งการให้กรมทุกกรม หน่วยงานระดับกรมทุกหน่วย รวมทั้งสิ้นในส่วนของภาครัฐ ๑๔๔ หน่วยงานทําโครงการขึ้นมาเป็นโครงการที่ไปดูว่าในหน่วยงานของตนระบบงานใดที่มี จุดเปราะบางที่อาจจะเกิดคอร์รัปชันได้ง่ายให้ไปดูระบบงานตรงนั้นแล้วก็ให้มีการปรับปรุง ไม่ว่าจะปรับปรุงด้วยการแก้ไขกฎระเบียบใช้เครื่องไม้เครื่องมือและอุปกรณ์เทคโนโลยีต่าง ๆ หรือว่าถ้าจะต้องแก้กฎหมายก็ให้เสนอมา ๑๔๔ หน่วยงานระดับกรมขึ้นไป รวมทั้งอีก ๗๖ จังหวัด เพราะฉะนั้นในวันนั้นได้มอบหมายให้หน่วยงาน ๒๒๐ หน่วยงานไปจัดทําโครงการ อันนั้นข้อที่ ๑ ข้อที่ ๒ นี่นะครับได้เป็นการเปิดศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านคอร์รัปชันของ ป.ป.ท. ซึ่งจะเป็นศูนย์ของรัฐบาลที่จะเป็นศูนย์เบ็ดเสร็จในการติดตามเบาะแสทั้งหลายหรือว่า ข้อเรียกร้องข้อต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชันตั้งแต่จดทะเบียนพร้อมทั้ง มีการดําเนินการด้วยตัวเองก็ตาม หรือให้หน่วยงานอื่นดําเนินการก็ตาม ก็ส่งงานไปแล้วก็ มีการติดตามว่าเสร็จหรือไม่ ถ้าเสร็จแล้วก็รายงานผลจะเป็นระบบครบวงจรที่ ป.ป.ท. และในวันนั้นเองก็ได้ประกาศศูนย์รับเบาะแสข้อมูลทางสายโทรศัพท์ หมายเลข ๑๒๐๖ ดังที่ท่านได้พูดถึงนะครับ ณ วันนั้นก็ประกาศสิ่งใหญ่ ๆ ไปหลายสิ่ง สิ่งที่ผมว่าน่าสนใจมาก ของวันนั้นก็คือเรื่องของการให้ ๑ หน่วยงาน หรือ ๑ กรม/กอง สร้าง ๑ โครงการต่อต้าน คอร์รัปชัน อันนี้เป็นสิ่งใหม่ครับที่ทางรัฐบาลเราภูมิใจมากว่าเราไม่เคยได้ทํากันมาก่อน คราวนี้เราทํากันทั่วประเทศทุกหน่วยงานระดับกรมขึ้นไปนะครับ ที่ยกเว้นก็จะยกเว้น ทางด้านเกี่ยวกับองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นนะครับ ไม่ว่าจะกรุงเทพมหานคร อบจ. อบต. ซึ่งเป็นส่วนงานที่ทางรัฐบาลไม่ได้สั่งการโดยตรง อันนั้นยังไม่ได้ทําและคิดว่าเราจะเชิญชวน เขาทําในอันดับต่อไปในระยะที่ ๒ ต่อไปอันนั้นก็จะเชิญชวน เพื่อเราจะได้ทุกหน่วยที่เกี่ยวกับ เรื่องการบริหารทั้งหลายจะได้มีการป้องกันและปราบปรามคอร์รัปชันกันต่อไปให้ดีที่สุด อันนั้นเป็นเรื่องที่ ๑ ที่จะบอกว่าอันนี้รัฐบาลจริงจัง เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะเรียนก็คือเมื่อรัฐบาล ได้ประกาศอีกอันหนึ่งครับว่าให้มีการตั้งศูนย์ป้องกันและปราบปรามคอร์รัปชัน ประจํากระทรวงโดยเป็นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคมถ้าจําไม่ผิดนะครับ ได้ให้มีการตั้งศูนย์ต่อต้านทุจริตคอร์รัปชันประจํากระทรวง ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม เป็นผู้ดูแลงานนี้ทั้งหมดเกี่ยวกับเรื่องนี้ แล้วในแต่ละกระทรวงนี้ให้รองปลัดกระทรวง เป็นหัวหน้าในการที่จะให้หน่วยงานดูแลเรื่องเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน แล้วก็การดําเนินงานโครงการอย่างที่ผมเรียน รวมทั้งเรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับเรื่อง ทุจริตคอร์รัปชัน เพราะฉะนั้นนี่เป็นตัวอย่างนะครับ อันที่ ๓ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีเองพูดถึง คือเรื่องเกี่ยวกับการปลูกจิตสํานึกเรื่องการสร้างความตระหนักไม่ว่าจะเป็นข้าราชการ เป็นนักการเมือง เป็นภาคเอกชน ประชาชน คือทุกหมู่เหล่าควรจะมีจิตสํานึก มีความตระหนัก มีความกระตือรือร้น ในการที่จะช่วยกันป้องกันและปราบปรามคอร์รัปชัน เพราะฉะนั้นเมื่อวันที่ ๑๘-๑๙ สิงหาคม ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ไปเปิดโครงการที่จะเพิ่ม ช่องทางในการที่จะแจ้งเบาะแสต่าง ๆ โดยการมีตู้รับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องทุจริตคอร์รัปชัน ซึ่งจะติดตั้งทั่วประเทศทั้งกับหน่วยราชการเองแล้วก็บริษัท ห้างร้านก็ร่วมมือกันนะครับ ซึ่งวันนั้นก็มีเรื่องเกี่ยวกับการเปิดตู้ร้องเรียนที่นั่นเข้าไป แล้วก็มีการประกาศการต่อต้าน คอร์รัปชัน อันนี้ก็เพื่อปลูกจิตสํานึกเพื่อให้ประชาชนทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วม โดยที่เรา เลือกที่จะไปจัดในศูนย์การค้าเพราะเป็นที่สําหรับใครต่อใครที่จะไปได้ง่ายนะครับ การจัดงานของเราไม่ว่าจะที่ศูนย์ราชการก็ดี ที่ศูนย์การค้าเซ็นทรัลเวิลด์ก็ดี ก็มีผู้ที่เข้ามาร่วม ทั้งนักการเมือง ข้าราชการ ภาคเอกชน ภาคีเอกชนที่ต่อต้านคอร์รัปชัน นักเรียน นิสิต นักศึกษา สื่อมวลชน เราได้เชิญไปหมดนะครับ เพราะฉะนั้นอันนี้ก็อยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าทางรัฐบาลมีความจริงใจในเรื่องของการปราบปรามคอร์รัปชันอย่างจริงจังครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านองอาจต่อครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ตามที่ท่านผู้ได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีได้ตอบชี้แจงในคําถามข้อแรกของผมนั้น จะเห็นได้ชัดเจนว่ามีภารกิจค่อนข้างเยอะ และท่านเรียนว่าท่านเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ ถึงขนาดที่ผมบอกว่านายกรัฐมนตรีจะรับเรื่องร้องเรียนด้วยตัวเองเลย ส่งไปตามช่องทางต่าง ๆ ที่ท่านบอก ท่านประธานครับ แต่ในทางปฏิบัติผมกราบเรียน ต้องขออภัยที่ต้องกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีซึ่งอาจจะนําข้อความนี้ไปบอกท่านนายกรัฐมนตรี แต่ในทางปฏิบัติเป็นอย่างนั้น หรือไม่ เบื้องต้นผมมองว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นเน้นเรื่องการสร้างภาพพิธีกรรมมากกว่า การเอาจริงเอาจัง ทําไมผมถึงกล่าวเช่นนี้ ผมกล่าวเช่นนี้ก็เพราะว่าจากการพิจารณา งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ ที่ผ่านมามันฟ้องครับท่านประธาน มันฟ้องว่าอย่างไร ว่างบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ งบทั้งหมด ๒.๔ ล้านล้านบาท รัฐบาลนี้ ตั้งงบประมาณเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ในยุทธศาสตร์ ในแผนงาน รวมทั้งหมดทุกกระทรวง ทบวง กรมแล้วเป็นเงินเท่าไรทราบไหมครับ ๔๒๐.๕ ล้านบาท น้อยมากครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นตรงนี้ประการแรกที่ผมอยากชี้ ให้เห็นว่าการตั้งงบประมาณไว้ใช้จ่ายในเรื่องนี้ก็ชี้ให้เห็นถึงความไม่เอาจริงเอาจัง ชี้ให้เห็นถึง ความไม่ใส่ใจอย่างแท้จริงเหมือนอย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้บอกกับพวกเรา

ประการที่ ๒ ผมอยากจะเรียนว่านอกจากนี้รัฐบาลยังมีพฤติกรรมปิดบัง ซ่อนเร้น อําพรางการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ พยายามตรวจสอบ ผมอยากจะ ชี้ให้เห็น ท่านประธานครับ โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ํา ผมได้สอบถามคุณผ่องศรี ธาราภูมิ ซึ่งเป็นกรรมาธิการงบประมาณ เป็นอดีต ส.ส. จังหวัดลพบุรี บอกว่าได้มีความพยายามในการตรวจสอบเรื่องนี้หรือไม่ เพราะผมส่งท่าน ไปเป็นกรรมาธิการ สภานี้ส่งท่านไปเป็นกรรมาธิการ ได้ตรวจสอบเรื่องนี้หรือไม่ ความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ ในการจัดทํางบประมาณ คุณผ่องศรี ธาราภูมิ อดีต ส.ส. จังหวัดลพบุรี บอกผมว่าเขาพยายามอย่างเต็มที่แล้วครับ ยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่พวกเราเห็นกันทั้งสภาก็คืองบกลางเพื่อการฟื้นฟูเยียวยาอุทกภัย ๑.๒ แสนล้านบาท เมื่อปี ๒๕๕๕ พยายามสอบถามใช้จ่ายอย่างไร จนกระทั่งมาประชุมวาระที่สอง วาระที่สาม ยังต้องถามเรื่องนี้กันอยู่เลย แต่ที่ผมอยากจะชี้ให้ท่านทั้งหลายเห็นก็คือ งบเกี่ยวกับเรื่องการบริหารจัดการน้ํา ๓.๕ แสนล้านบาท ที่ประชุมคณะกรรมาธิการ พยายามทวงถามที่จะขอข้อมูลรายละเอียดเรื่องนี้ ท่านประธานครับ ปรากฏว่าอย่างไร ต้องทวงถามกันถึงเท่าที่เขารวบรวมมาให้ผมนี่ประมาณ ๗ ครั้ง ตั้งแต่ครั้งแรก ที่กระทรวงการคลังเข้ามานี่ สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะมาชี้แจง มีหนังสือตอบมาว่า เว็บไซต์ (Web site) ที่จะเข้าไปอยู่ระหว่างการปรับปรุง ทีแรกรัฐบาลแจ้งว่ามีเว็บไซต์เรื่อง บริหารจัดการน้ําโดย กบอ. ชื่อ เวิลด์ ไวด์ เว็บ ดอท พีเอ็มโอซี ดอท เอฟแอลโอโอดี www.PMOC.flood กรรมาธิการก็ร้องขอพาสเวิร์ด (Password) เพื่อจะเข้าไปดู ปรากฏว่าครั้งแรกกระทรวงการคลังมาบอกว่าอยู่ระหว่างการปรับปรุง ครั้งที่ ๒ ทวงถามไปอีกครั้งหนึ่ง มีหนังสือตอบมาว่าให้โทรศัพท์ไปสอบถามสํานักงาน ปลัดกระทรวงการคลังแล้วก็ให้เบอร์มา ครั้งที่ ๓ พอโทรไปสอบถามตามเบอร์ที่ให้ก็ตอบว่า มีหน้าที่ดูแลระบบไม่สามารถให้พาสเวิร์ดได้ ให้โทรไปถามที่ ก.พ.ร. สํานักงานคณะกรรมการ พัฒนาระบบราชการ นี่คือตอบในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ทั้งนั้นครับ ครั้งที่ ๔ ได้โทรไปถาม พาสเวิร์ดที่ ก.พ.ร. ก็ได้รับคําตอบว่าอยู่ระหว่างการปรับปรุงระบบ จึงไม่สามารถให้รหัสผ่านได้ ครั้งที่ ๕ ในช่วงระยะเวลา ๗๐ กว่าวันที่พิจารณางบประมาณ รัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ มานั่งเป็นประธานในคณะกรรมาธิการ ระหว่างพิจารณางบประมาณของกระทรวงคมนาคม กรรมาธิการในซีกของพรรคฝ่ายค้านก็ได้สอบถามเรื่องรายละเอียดโครงการขุดลอก ของกรมเจ้าท่าซึ่งเกี่ยวข้องกับงบที่จะใช้ และขอรหัสผ่าน ท่านรัฐมนตรีบอกว่ามาขอที่ผมก็ได้ แต่ปรากฏว่าก็ไม่ได้ให้ ครั้งที่ ๖ เมื่อหน่วยงานที่ชื่อว่าสํานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เป็นองค์กรมหาชน หรืออีกัฟเวิร์นเมนท์ (e-Government) ซึ่งหน้าที่โดยตรงเกี่ยวกับเรื่องนี้เลย อีกัฟเวิร์นเมนท์มาชี้แจง กรรมาธิการขอรหัสอีกครั้งหนึ่งขอพาสเวิร์ด ผู้มาชี้แจงบอกว่า สามารถเข้าไปได้เลย แล้วก็ได้บอกให้เปิดดูในห้องประชุมเลย เปิดกันเดี๋ยวนั้นเลยเพราะเป็น หน่วยงานที่ทําเรื่องนี้อยู่แล้ว ปรากฏว่าเข้าไม่ได้ ท่านรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ผู้ชี้แจงบอกว่าก็เคยเข้าได้นี่แต่ทําไมขณะนี้ถึงเข้าไม่ได้ ทําไมเข้าไม่ได้แล้วเกิดอะไรขึ้น เรื่องก็ผ่านไปเพราะมันเข้าไม่ได้ ครั้งที่ ๗ ครั้งสุดท้าย สํานักงบประมาณมาชี้แจง เป็นสัปดาห์สุดท้ายของการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําปี กรรมาธิการในซีกพรรคฝ่ายค้าน ขอรหัสผ่านเข้าไปหรือพาสเวิร์ดอีก ปรากฏว่าไม่ได้อีกครับ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ การปิดบังข้อมูลชัดเจนว่าตลอดระยะเวลาการพิจารณางบประมาณของคณะกรรมาธิการนั้น นี่คือพฤติกรรมของการปิดบังข้อมูลรูปแบบหนึ่ง ซึ่งการปิดบังข้อมูลนั้นก็คือจุดเริ่มต้น ของการทุจริต จุดเริ่มต้นของการทุจริตคอร์รัปชัน และนี่ก็คือเป็นการคอร์รัปชันความจริง ความจริงซึ่ง ส.ส. ซึ่งเป็นกรรมาธิการไม่สามารถค้นหามาให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ได้เห็นได้ เพราะรัฐบาลไม่ได้เอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ครับ ประชาชนควรจะรู้ความจริงว่า รัฐบาลใช้จ่ายเงินอย่างไร ที่ผมบอกอย่างนี้เพราะว่าประธานคณะกรรมาธิการพิจารณา งบประมาณคือท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังนั่งเป็นประธาน ที่นั่น นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ชอบทําเป็นดื้อตาใส ชอบใส่ชุดพระราชทาน แต่ทํางาน ล้มเหลว ผมกราบเรียนท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ชี้ให้เห็นได้ชัดเจนว่าปล่อยให้ มีปัญหาเกิดขึ้น ด้วยเหตุนี้เองครับท่านประธานที่สําคัญที่สุดก็คือ

เดี๋ยวครับคุณองอาจ ท่านมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม จ่าสิบตํารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดสุรินทร์ จริง ๆ แล้วไม่อยากประท้วงให้เสียบรรยากาศ แต่นั่งฟังตรงนี้แล้วปรากฏว่า ผู้อภิปรายทําผิดข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๖๑ กล่าวหาบุคคลอื่น โดยเฉพาะไปกล่าวหารัฐมนตรีว่าดื้อตาใสอย่างนี้ และอีกอย่างหนึ่งกล่าวหาว่ารัฐบาลทุจริต ท่านรู้หรือเปล่าว่ารัฐบาลตอนนี้พอเขาทราบข่าวก็ได้ตั้งคณะกรรมการ ตํารวจ ดีเอสไอ ลงพื้นที่ตรวจสอบ

เดี๋ยวนะ เอาว่าประท้วงผู้อภิปรายว่าผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ถูกต้องไหมครับ

ใช่ครับ

เรื่องอะไรครับ

เรื่องกล่าวหาบุคคลอื่นและไป เอ่ยชื่อบุคคลที่ ๓ และกล่าวหาว่าเขาดื้อตาใสอย่างนี้ท่านประธานต้องวินิจฉัยนะครับ

เอาละ ผมจะวินิจฉัย ท่านนั่งลงได้ ผมเตือนท่านองอาจนิดหนึ่ง เรื่องเมื่อกี้ที่ท่านพูดถึงรัฐมนตรี ที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการ ที่บอกว่าชอบใส่ชุดไทยแล้วก็ทํางานไม่ได้เรื่องนี่ เดี๋ยวอันนั้น เราค่อยไปว่ากันในตอนอภิปรายไม่ไว้วางใจ เอาตอนกระทู้ถามสดนี้ดีกว่าครับ เชิญต่อครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ผมต้องการเพียงแต่ชี้ให้เห็นว่าเขามี หน้าที่รับผิดชอบเป็นประธานคณะกรรมาธิการ เป็นตัวแทนของรัฐบาลไปนั่งทํางานตรงนั้น แต่ปรากฏว่ากลับปล่อยให้มีการปิดบังอําพรางข้อมูลในเรื่องนี้ อย่างไรก็ดีครับท่านประธาน ผมยังคิดว่านอกจากนี้รัฐบาลก็ยังมีพฤติกรรมเกี่ยวกับงบฟื้นฟูเยียวยา ในช่วงของ การพิจารณางบประมาณ ท่านประธานคงจําได้ มีการเปิดเผยชื่อเจ๊ ด ขึ้นมาว่า ไปเกี่ยวข้องกับงบประมาณ มีการเรียกเปอร์เซ็นต์กันถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ที่เกิดขึ้นนั้นผมคิดว่าบั่นทอนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน นอกเหนือจากนั้นขณะนี้ปัจจุบันนี้มีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากว่าหลายโครงการ ไม่ใช่เฉพาะ กับเรื่องน้ําเท่านั้น ไม่ใช่เฉพาะแค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ หลายโครงการพัฒนาไปไกล เจ๊จัดหนัก ไปถึง ๔๐ เปอร์เซ็นต์ โดยเฉพาะโครงการที่ในวงการเขาเรียกกันว่าโครงการได้แล้วทิ้ง โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับงบประชาสัมพันธ์ งบจัดอีเวนท์ (Event) ต่าง ๆ ทําไมบอก ได้แล้วทิ้งครับ พอได้โครงการได้งานไปแล้วนี่ พอเสร็จงานปุ๊บมันไปตรวจสอบยากลําบากครับ เพราะอุปกรณ์อะไรต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้มันถูกทิ้งสูญหายไป เพราะฉะนั้น ผมจึงอยากจะ

เดี๋ยวครับคุณองอาจนิดหนึ่ง มีผู้ประท้วงข้างหลังครับ เอาอย่างนี้ได้ไหมครับ ท่านผู้ประท้วง ถ้าเรานั่งฟังสักหน่อยได้ไหมครับ คือเมื่อกี้ผมกําลังฟังท่านบอกว่าการปฏิบัติของรัฐบาล และท่านยังไม่เชื่อว่าจะป้องกันได้ ท่านก็ยกตัวอย่างประกอบ ส่วนตัวอย่างจะเป็นจริง หรือไม่เป็นจริงนี่อีกเรื่องหนึ่ง เดี๋ยวให้ท่านรัฐมนตรีตอบได้ไหมครับ แต่ถ้าประท้วงมันจะไม่จบ เชิญข้างหลังก่อนครับ เอาทีละท่านครับ ข้างหน้านั่งก่อนครับ ทีละท่าน

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม จ่าสิบตํารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดสุรินทร์ ผมต้องขอประท้วงผู้อภิปรายตามข้อ ๖๑ พาดพิงกล่าวร้ายรัฐบาลโดยบอกว่า กินเปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ อย่างนี้ไม่มีหลักฐานและการกล่าวหานี้ ใครก็พูดได้ รัฐบาลงวดที่แล้ว ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ผมพูดได้ใช่ไหมครับ มาพูดอย่างนี้มันเสียหาย มันไม่ได้ครับท่านประธาน

เอาอย่างนี้ เดี๋ยวท่านประท้วงว่าใส่ร้ายแล้วกัน นั่งลงครับ

ให้ท่านประธานวินิจฉัยด้วยครับ

เดี๋ยวนะครับ ผมวินิจฉัยทีละท่าน ใจเย็น ๆ ครับ คือท่านยกตัวอย่าง ผมฟังดูยังไม่บอกว่ารัฐบาลนะครับ ผมฟังดูว่าเป็นการยกตัวอย่างขึ้นมา

(นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญท่านจิรายุครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยครับ จริง ๆ ผมประท้วงตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๘ ฟังท่านว่าที่รัฐมนตรีองอาจมาเกือบ ๖-๗ นาที แล้วนะครับ ท่านใช้ลักษณะเหมือนการตั้งกระทู้ถามมันวนเวียนซ้ําซากแล้วก็มีลักษณะ เป็นการอภิปราย ผมอยากให้ท่านถามเลยครับเพราะว่านี่มันไป เจ๊ ด เดี๋ยวก็ไปเจ๊ ต ฝั่งทางโน้นบ้าง เดี๋ยวก็ไปปีโน้นปีนี้ รัฐบาลที่แล้วบ้าง อาจจะ น่าจะ ฉันคิดว่า เธอ เขาบอกเราว่า มันล่องลอย ท่านประธานช่วยควบคุมด้วยตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๘ ครับ

คืออย่างนี้ครับ ผมก็นั่งฟังแล้วก็บันทึกไว้นะครับ ท่านกําลังกล่าวแล้วก็ยกตัวอย่าง ผมกําลัง ดูเวลาอยู่ เนื่องจากว่าท่านอารัมภบทแล้วก็ยกตัวอย่างประกอบข้อเท็จจริงของท่านอยู่ อีกนิดหนึ่ง ฟังดูว่าท่านจะถามตอนไหนนะครับ ผมก็ฟังอยู่ว่าจะถามตอนไหน เชิญครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานวินิจฉัยถูกต้องแล้วครับ ผมขอถามเลย แล้วกันนะครับท่านประธาน ผมอยากจะถามว่าเป็นไปได้หรือไม่ว่าท่านนายกรัฐมนตรี จะไม่สร้างภาพแล้วก็เอาจริงเอาจังกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน และนายกรัฐมนตรีจะมีมาตรการในการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปด้วยความโปร่งใส ไม่ซ่อนเร้น ปิดบัง อําพรางได้หรือไม่ แล้วนายกรัฐมนตรีรู้ระแคะระคายบ้างไหมครับ ที่เขาวิพากษ์วิจารณ์กันเรื่องเจ๊ ด ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วจะจัดการแก้ไขหรือไม่ อย่างไรครับ ท่านประธาน ผมขอเรียนถามข้อที่ ๒ ครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีครับ มีคําถามอยู่ ๓ ข้อ

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ข้อ ๒ นี้ก็มีหลายเรื่องที่ท่านได้พูดถึง ก็อยากจะขอกราบเรียนเพื่อความเข้าใจ เรื่องแรก ที่พูดถึงว่าให้งบน้อย ดูเป็นการสร้างภาพ มากกว่าที่จะทํากันจริงจังนี้ อยากเรียนอย่างนี้ครับว่างบที่เขาขอมาตรงนั้นก็เป็น งบดําเนินการปกติของ ป.ป.ท. ก็ดี หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ดี เป็นงบปกติ ส่วนเรื่องเกี่ยวกับ ทําโครงการอย่างที่ผมเรียน ๒๒๐ โครงการนี้มันมีเงินกู้เพื่อการนี้โดยตรงก็ไม่ได้อยู่ใน งบประมาณนี้ ซึ่งเป็นเงินกู้นานแล้วไม่ใช่เพิ่งมาสมัยเรานะครับ ต่อเนื่องมาจาก ครั้งก่อน ๆ ซึ่งเงินเหลืออยู่ไม่ได้ทําอะไรเราก็นํามาใช้เพื่อโครงการดังกล่าวนะครับ ซึ่งตามวัตถุประสงค์ด้วยนะครับ อันนี้ก็เป็นเรื่องเกี่ยวกับงบประมาณ ทีนี้ที่กล่าวถึงว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเอาจริงไหม เป็นการสร้างภาพหรือไม่ ต้องบอกอย่างนี้ครับว่าก็ได้ทํา หลาย ๆ อย่างที่เป็นความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ซึ่งรัฐบาลเราภูมิใจที่ได้นําเสนอนะครับ อย่างที่ผม เรียนไปตั้งแต่ต้น เราทําจริงใจแน่นอน อย่างจริงจัง ส่วนเรื่องที่ท่านจะต้องออกมา เป็นระยะ ๆ อันนี้ก็เป็นเรื่องของยุทธศาสตร์ข้อที่ ๑ ที่พูดถึงเรื่องของการปลูกจิตสํานึก และสร้างความตระหนักให้กับสังคมเพื่อที่จะให้ทุกภาคส่วนได้ช่วยกันดูแล ทางภาคราชการ แน่นอนทําเต็มที่อยู่แล้ว ทั้งนักการเมืองก็ดี พวกเราทั้งหลายที่นั่งอยู่ที่นี่ ทั้งข้าราชการ และส่วนงานอื่น ๆ แต่อย่างไรก็ตามภาคอื่น ๆ ก็จะช่วยเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง ไม่ว่าภาคเอกชนก็ดีหรือภาคสื่อมวลชน เพราะฉะนั้นก็ต้องเรียนอย่างนี้ครับว่าเป็นเรื่องของ การปลูกจิตสํานึกและสร้างความตระหนักให้กับสังคมให้สนใจเกี่ยวกับเรื่องทุจริตคอร์รัปชัน ให้มากขึ้น

ส่วนเรื่องโครงการน้ําที่ท่านพูดถึง ๑.๒ แสนล้านบาท ทําอะไรไปบ้างอย่างไร รัฐบาลไม่ต้องการปกปิดข้อมูลใด ๆ ระบบข้อมูลอาจจะสร้างช้าเพราะว่าไม่เคยเตรียมการมาก่อน ต้องเรียนว่าเรื่องน้ําท่วมปี ๒๕๕๔ เป็นเรื่องซึ่งประเทศไทยไม่ได้เตรียมการรองรับไว้ แม้กระทั่งระบบข้อมูลเราก็มาสร้างให้เพิ่มเติมครับ เพราะฉะนั้นก็อาจจะขลุกขลักบ้าง ในเบื้องต้น แต่แน่นอนที่สุดเราทําเว็บไซต์เพื่อประชาชนที่จะไปดูเรื่องน้ํา เรื่องโครงการต่าง ๆ เรื่องอะไรต่ออะไรอย่างนี้ซึ่งเปิดตัวอย่างสมบูรณ์เมื่อ ๒ วันก่อนครับ และจะนําไปแสดงครับ ขออนุญาตเรียนประชาสัมพันธ์ไว้เลยว่าเราจะมีนิทรรศการที่เกี่ยวกับเรื่องน้ํา เกี่ยวกับเรื่องประสบการณ์ที่เราได้จากปี ๒๕๕๔ และสิ่งที่รัฐบาลทําไป โครงการต่าง ๆ จะอยู่ที่นั่นครับ เป็นนิทรรศการที่จะจัดขึ้นวันที่ ๓๑ สิงหาคมนี้นะครับ และวันที่ ๑-๒ กันยายน เรียนเชิญทุกท่านในที่นี้ไปดูด้วยนะครับที่ศูนย์การค้าเซ็นทรัลพลาซา ลาดพร้าว ก็เรียนเชิญทุกท่านด้วย แล้วเรื่องเว็บไซต์นั้นก็จะไปแสดงที่นั่นด้วยและประชาชนสามารถ ที่จะไปดู นอกจากโครงการแล้วยังมีข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับสิ่งที่รัฐบาลได้ทําด้วยนะครับ อันนั้นก็เป็นเว็บไซต์เพื่อให้ประชาชนได้ดูจริง ๆ นะครับ อันนั้นก็เป็นอีกข้อหนึ่งที่ท่านพูดถึง และผมอยากเรียนให้ข้อมูลไว้นะครับ

ส่วนเรื่องงบ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้เป็นเรื่องที่ต้องเรียนอย่างนี้ครับว่า ยังไม่ได้ใช้เงินนั้นเลย เป็นโครงการใหญ่ที่เราต้องการให้ผู้เชี่ยวชาญทั้งหลายทั้งในประเทศ และต่างประเทศเข้ามาช่วยกันดูว่าปัญหาภัยแล้งและภัยน้ําท่วมประเทศไทยจะแก้อย่างถาวร ยั่งยืนนี่ควรจะทําอย่างไร ก็ชี้ชวนเชิญชวนมา ๓๐๐ กว่าบริษัท มาเพื่อทําเขาเรียก คอนเซปชวล ดีไซน์ (Conceptual design) หมายความว่าเป็นการดูวางระบบว่าควรจะทํา อย่างไร ให้เสนอเข้ามา ตอนนี้ยังไม่จ่ายเงินนะครับ ไม่มีการจ่ายเงินค่าจ้างในการมาทําเลย แม้แต่น้อย เมื่อได้มาแล้วเราจะคัดเลือกระบบขึ้นมาอย่างน้อย ๑ ระบบก็ต้องมีสัก ๓ ทางเลือก แล้วหลังจากนั้นให้ประมูลครับ ทั้งคนไทยทั้งคนต่างประเทศสามารถประมูล ได้หมด เราทําอย่างโปร่งใสที่สุด อันนี้ต้องเรียนเพื่อทราบไว้นะครับว่าเราไม่งุบงิบ ไม่มีการซ่อนเร้นใด ๆ นะครับ

ส่วนเกี่ยวกับเรื่องการกล่าวหาทั้งหลายนี่นะครับ ก็ต้องเรียนอย่างนี้ครับว่า เรื่องอย่างนี้มันจะมีประมาณสัก ๓ ประเภท ข้อที่ ๑ คือได้ข้อมูลมาแล้วเข้าใจผิด ก็อาจจะว่าไป ก็พูดไป ข้อที่ ๒ อาจจะข้อมูลไม่ผิดแต่เข้าใจผิดเอง อันนั้นก็อีกแบบหนึ่ง อีกแบบก็คือ ฟังกันมาแล้วก็พูดกันไป จะพูดคําง่าย ๆ ก็เป็นการกล่าวหา เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้รัฐบาล ยินดีเป็นอย่างยิ่ง เราทํางานของเราอยู่แล้ว ป.ป.ท. ก็ดี หน่วยงานต่าง ๆ ก็ดี ทําหน้าที่ในการที่จะ ไปดูความโปร่งใสทั้งหลาย แต่หากท่านมีไม่ว่าจะเป็นเจ๊อะไรก็แล้วแต่หรือใครก็แล้วแต่ ที่ทําไม่ถูกต้อง ส่อความทุจริตนี่ขอให้ส่งเบาะแสมา เป็นอีกทางหนึ่งที่จะช่วยได้ อันนี้ไม่ใช่เฉพาะ พวกเราที่นั่งอยู่ที่นี่เท่านั้นนะครับ ตอนนี้กําลังออกอากาศก็ต้องเชิญชวนประชาชน สื่อมวลชน และภาคเอกชนทุกภาคส่วนได้ร่วมกันช่วยกันนะครับ ซึ่งแน่นอนที่สุดรัฐบาล ต้องการที่จะรับเข้ามาแล้วก็ทําอย่างจริงจังครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

ต่อครับ ท่านองอาจครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ท่านบอกว่าท่านดําเนินการ ด้วยความโปร่งใส งบ ๓.๕ แสนล้านบาทยังไม่ได้ใช้จ่าย แต่ทําไมต้องปิดบังข้อมูลครับ เขาขอพาสเวิร์ดกัน ๗๐ กว่าวันนี่ท่านไม่ให้เลย ตรงนี้ละครับที่ผมอยากจะชี้ให้ท่านเห็น ผมถึงเรียนถามท่านอย่างไรครับว่าทําไมไม่ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขาสามารถเข้าไปดูได้ เพราะถ้าเข้าไปดูได้ก็จะได้รู้ข้อมูลข้อเท็จจริง ซึ่งจริง ๆ ก็เป็นประโยชน์ต่อรัฐบาล ผมจึงนําเรียนฝากท่านครับ อย่าไปปิดบังข้อมูลอย่างนี้เลยครับ แล้วงบ ๑.๒ แสนล้านบาทนี่ ท่านบอกว่าข้อเท็จจริงน้ํายังไม่เคยท่วม มันท่วมมาปีหนึ่งแล้วครับ ตอนที่เขาขอข้อมูล รายละเอียดว่าใช้อะไรไปบ้างนี่คือของปีที่แล้ว กว่าจะมาให้กันในสภาก็กระท่อนกระแท่น ทวงกันแล้วทวงกันอีก เพราะฉะนั้นตรงนี้ละครับที่มันชี้ให้เห็นถึงความไม่เอาจริงเอาจัง แล้วมันก็เสียหายต่อการบริหารราชการแผ่นดิน ก็ฝากท่านไว้นะครับ ท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะเรียนต่อไปก็คือว่าวงจรเลวร้ายของการทุจริตคอร์รัปชันที่เกิดขึ้นได้ส่วนหนึ่ง ก็เป็นเพราะเรามี

เดี๋ยวครับท่านองอาจ คือให้ท่านองอาจถามให้จบก่อนได้ไหมครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผมคิดว่า อย่างนี้ครับท่านประธาน

เดี๋ยวครับ มีผู้ประท้วงท่านครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผมคิดว่า ขณะนี้เรามีรัฐมนตรีมาตอบมาชี้แจงนะครับ เพราะฉะนั้นรัฐมนตรีเขาสามารถตอบชี้แจง อะไรก็ได้

คือใช่ อย่างที่ท่านพูด แต่หมายความว่าเราต้องให้สิทธิเขาก่อนว่าเขาประท้วง เดี๋ยวผมวินิจฉัย เชิญครับ

ประธานสภาที่เคารพ ผม วรชัย เหมะ ผมนั่งฟังตั้งนานครับท่านประธาน ผมประท้วงตามข้อ ๔๘ ครับ การตั้งกระทู้ถามต้องชัดเจน ว่าเรื่องอะไร ต้องชัดเจน ไม่ใช่มีลักษณะที่อภิปราย เมื่อกี้มีผู้ประท้วงเรื่องนี้ครั้งหนึ่งแล้วครับ แล้วผู้ตั้งกระทู้ถามยังทําเหมือนเดิมอีกครับท่านประธาน

เอานะครับ เดี๋ยวผมจะวินิจฉัย คืออย่างนี้ครับคือการตั้งกระทู้ถามนี่มันก็มีวิธีการนําเสนอหลายรูปแบบ รูปแบบหนึ่งที่ท่านองอาจนําเสนอนี้ท่านเอาเรื่องที่เป็นนโยบายมาตั้ง แล้วก็ท่านเป็นห่วง ในวิธีปฏิบัติ แล้วท่านก็ได้ยกตัวอย่างเช่นการปฏิบัติที่ผ่านมา แล้วก็งบประมาณในปี ๒๕๕๖ ที่ตั้งไว้ ท่านก็อธิบายข้อเท็จจริงแล้วท่านก็ได้ตั้งคําถามไว้ เช่น ท่านยกตัวอย่าง ๓.๕ แสนล้านบาท แล้วก็เรื่อง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทอะไรต่าง ๆ ทีนี้ท่านเป็นห่วงในเรื่องของ วิธีปฏิบัติท่านก็กําลังจะถามอยู่ อดทนฟังนิดหนึ่งนะครับ เชิญท่านองอาจต่อนะครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะเรียนต่อจากเมื่อสักครู่นี้ครับ ผมเรียนท่านผู้มาตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านก็คงทราบดีว่าวงจรอุบาทว์ของการทุจริตคอร์รัปชันมันเกิดขึ้นได้เพราะว่ามีนักการเมืองชั่ว มีนักธุรกิจที่เลว และมีข้าราชการที่ขี้ฉ้อ ร่วมมือกัน ๓ ส่วนก็ทําให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน ซึ่งผลวิจัยก็มีมากมายเกี่ยวกับเรื่องเหล่านี้ ท่านประธานครับ แต่จากการเปิดงาน ของท่านนายกรัฐมนตรี เมื่อวันเสาร์ที่ ๑๘ สิงหาคมที่ผ่านมา เมื่อกี้ท่านรัฐมนตรีก็บอกว่า เป็นการจัดงานรณรงค์อย่างยิ่งใหญ่ ท่านประธานครับ อะไรเกิดขึ้นครับ ในงานวันนั้น ท่านนายกรัฐมนตรีได้กล่าวเปิดงานนี้ชื่อว่าโครงการประเทศไทยก้าวไกลไร้ทุจริตคอร์รัปชัน ว่ารัฐบาลต้องการสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ของประเทศและเสริมสร้างความเชื่อมั่นด้านธุรกิจ ถือเป็นการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาล ในการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชัน ท่านประธานครับ นายกรัฐมนตรีผมคิดว่าต้องเอาจริงเอาจัง ไม่ใช่เฉพาะกับข้าราชการครับ กับนักการเมืองด้วยเพราะว่าเป็นส่วนหนึ่งที่ทําให้เกิด การทุจริตคอร์รัปชันได้ เสียดายว่างานวันนั้นท่านไม่ได้ระบุถึงเลยครับว่าท่านจะเอาจริงเอาจัง กับนักการเมือง เพราะฉะนั้นถ้าท่านนายกรัฐมนตรีไม่เอาจริงเอาจังกับนักการเมือง ผมคิดว่า ก็ไม่ต่างอะไรกับที่ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นนักการเมือง ไม่ต่างอะไรจากแม่ปูซึ่งขาเก แล้วเรา จะให้ลูกปูซึ่งเป็นข้าราชการประจําเป็นฝ่ายปฏิบัตินี่เขาเดินตรงได้อย่างไรครับ ในเมื่อแม่ปู ขาเกแล้วนี่ลูกปูก็ต้องเดินเกตาม

ถามเลยได้ไหมครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะย้ํา ตรงนี้ก็คืออยากจะให้ท่านเอาจริงเอาจังกับนักการเมืองด้วย ที่ผมย้ําตรงนี้เพราะมันมีกรณี ที่จะยกให้ท่านที่มาตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรีได้ทราบครับ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดของรัฐมนตรีท่านหนึ่งในรัฐบาลนี้

ท่านองอาจถามเลยได้ไหมครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ครับ ผมจะถามเลยครับ ชี้มูลความผิดของรัฐมนตรีท่านหนึ่ง กราบเรียนเลยก็ได้ครับถ้าเอ่ยชื่อเดี๋ยวก็จะต้องบอกว่า ไปพาดพิง แต่นี่เป็นข้อมูลซึ่งรับรู้กันทั่วไปครับ กรณีคุณยงยุทธ วิชัยดิษฐ กรณีที่ดินอัลไพน์ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดมาแล้ว แล้วก็มีขั้นตอนกระบวนการชัดเจนว่าจะต้องดําเนินการอย่างไร ผมยังไม่เห็นรัฐบาล โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีหรือกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ถึงแม้ว่ามูลความผิดนั้น ไม่ได้เกิดขึ้นตอนเป็นรัฐมนตรีก็ตาม เกิดขึ้นตอนเป็นข้าราชการประจํา แต่ผมยังไม่เห็นว่า ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐบาล หรือแม้แต่ผู้เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ในฟากของรัฐได้แสดงให้เห็นถึง การเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้อย่างไร แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือกรณีที่อดีตนายกรัฐมนตรีมีเรื่องราว เกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชัน

ผมว่าท่านองอาจถามเลยมันเกินเวลาแล้วครับ

(นายวรชัย เหมะ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ผมไม่ให้ประท้วงครับ เพราะว่าท่านกําลังจะถามแล้วครับ

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ที่จะสนับสนุนให้มีการนิรโทษกรรม เกิดขึ้น ซึ่งจริง ๆ มันคือการนิรโทษโกงมากกว่า ผมขอถามท่านผู้มาตอบแทนนายกรัฐมนตรี ว่าสิ่งที่ผมได้ยกตัวอย่างมาทั้ง ๒ ตัวอย่างเกี่ยวข้องกับนักการเมืองโดยตรงครับ ถ้าท่านในฐานะที่เป็นนายกรัฐมนตรีท่านได้แสดงออกให้สังคมนี้เห็นว่าการเอาจริงเอาจังของท่าน เกิดขึ้นกับนักการเมืองด้วยนี่ ผมคิดว่าเราถึงจะเชื่อมั่นได้ว่าท่านเอาจริงเอาจังกับการทุจริต คอร์รัปชัน เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากตั้งคําถามในข้อ ๓ ก็คือว่าท่านนายกรัฐมนตรีจะเลิกสร้างภาพ เลิกพฤติกรรมแม่ปูขาเกได้หรือไม่ ทั้งจะมีแนวคิดและมาตรการจัดการกับนักการเมืองเลว ๆ อย่างไรไม่ให้ไปสมรู้ร่วมคิดกับนักธุรกิจชั่วและข้าราชการขี้ฉ้อทั้งหลายที่จะทุจริตคอร์รัปชัน งบประมาณแผ่นดินของประเทศนี้ครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ เรื่องเอาจริงกับกลุ่มคนนี่นะครับผมได้กล่าวไปตั้งแต่ต้น แล้วก็เป็นวัตถุประสงค์ เป็นเจตนารมณ์ของรัฐบาลตั้งแต่ต้นว่าทุกหมู่เหล่า นักการเมือง ข้าราชการ ทุกคนที่ทําเกี่ยวกับเรื่องทุจริตนะครับ เพราะฉะนั้นท่านไปจับประเด็นการพูด ครั้งใดครั้งหนึ่งมาหรืออะไรต่ออะไรอย่างนี้อาจจะไม่ได้พูดครอบคลุมถึง แต่ว่าต้องดูความตั้งใจ และเจตนารมณ์ของรัฐบาลที่ประกาศไว้ตั้งแต่ต้น แล้วจริง ๆ เรื่องนี้ก็ได้แถลงไว้ เป็นนโยบาย ได้แถลงไว้ที่นี่เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ปี ๒๕๕๔ ทุกท่านก็เข้าใจอยู่แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นต้องเรียนว่ามิได้ยกเว้นบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือว่าอาชีพใดอาชีพหนึ่ง นักการเมืองอยู่ในนี้ด้วยครับ แล้วถ้าท่านเห็นว่าทางรัฐบาลไม่เอาจริงเอาจังถ้าท่านไปได้ เบาะแสนี่นะครับ ขอกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับว่าท่านสามารถที่จะยื่นเรื่อง ให้กับหน่วยงานที่ท่านไว้วางใจได้ จริง ๆ หน่วยงานทั้งหลายมีตั้งหลายหน่วยงานเกี่ยวกับ เรื่องทุจริต ก็มีทั้ง ป.ป.ท. ป.ป.ช. และหน่วยงานอื่น ๆ ท่านไว้ใจหน่วยงานไหนท่านก็ไปยื่นเรื่อง กับหน่วยงานนั้น ๆ ได้ แล้วก็ทางราชการ ทางท่านนายกรัฐมนตรีก็ดี ทางข้าราชการ ก็ต้องปฏิบัติครับ ถ้าไม่ปฏิบัติก็โดนมาตรา ๑๕๗ ถูกต้องไหมครับ เพราะฉะนั้นไม่มีการยกเว้น กลุ่มใด แล้วมันก็ยกเว้นไม่ได้ครับ ถ้าท่านได้เบาะแสมาและยื่นเรื่องไปแล้วต้องปฏิบัติ ต้องทําต่อให้จบ เพราะฉะนั้นต้องเรียนอย่างนั้นนะครับ

ส่วนอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องเกี่ยวกับ ป.ป.ช. ชี้มูลอะไรต่ออะไรอย่างนี้นะครับ ผมว่าจริง ๆ เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ ถ้าเรามองทุกคนนะครับ ไม่ได้มองท่านยงยุทธคนเดียว ก็มีคนที่ถูก ป.ป.ช. ชี้มูลหลายคนและยังดํารงตําแหน่งอยู่ ในห้องนี้ก็มีนะครับ เพราะฉะนั้น ผมว่าเราต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกภาคส่วน และอยากจะเรียนว่าเรื่องภาพลักษณ์ ของประเทศเป็นเรื่องสําคัญครับ เรานี่คุยกันเรื่องทุจริตคอร์รัปชันทําเป็นเรื่องราวใหญ่โต ซึ่งผมว่าเราต้องดูตรงนี้ด้วยครับว่าสิ่งที่เราพูดนี้มีข้อเท็จจริงมากน้อยเพียงใด ได้ดูแล้ว ครบถ้วนหรือไม่ ได้ดูตลอดแนว ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ๓ ปี ๕ ปี ๑๐ ปีหรือไม่ แล้วดูว่า มันเลวลงจริงไหม เพราะว่าการที่เรามาพูดเรื่องนี้มาก ๆ โดยที่อาจจะไม่ใช่เป็นข้อเท็จจริง ที่ชัดเจนมันเสียถึงภาพลักษณ์ของประเทศด้วย ต่างประเทศที่จะมาลงทุนหรือทํามาค้าขาย กับประเทศไทยเราก็อาจจะหยุดชะงักด้วยข้อมูลที่เราให้ ผมอยากจะกราบเรียนในที่ประชุม ดังนี้นะครับว่าจริง ๆ เรามีสถิติข้อมูลครับ ทําโดยต่างประเทศด้วยซ้ํานะครับ ที่เขาทํากัน ออกมาว่าจริง ๆ แล้วประเทศไทยวันนี้ อันนี้มาจากข้อมูลของทรานสแพเรนซี อินเตอร์เนชันแนล (Transparency International) เป็นหน่วยงานอิสระของต่างประเทศ สํานักงานใหญ่อยู่ที่ประเทศเยอรมนี มีสมาชิกถึง ๑๒๐ ประเทศทั่วโลก มีสถิติเลยครับ ประเทศไทยเรื่องคอร์รัปชันเปรียบเทียบกับต่างประเทศนี่ ๑๐ ปีย้อนหลังเลยครับ ปรากฏว่า ประเทศไทยอยู่อันดับนี้ประมาณ ๗๐-๘๐ มา ๑๐ ปีแล้วครับ แล้วก็คะแนนอยู่ในระดับ ๓.๒ จนถึง ๓.๘ ก็มี ถ้าท่านสนใจเอกสารนี้เดี๋ยวผมฝากไว้ที่ท่านประธานนะครับ ในช่วง ๑๐ ปีนี้ คะแนนที่สูงที่สุดมีอยู่ ๓.๖ ๓.๘ และ ๓.๖ อยู่อันดับ ๖๐ กว่า ในช่วงปี ๒๕๔๗ ปี ๒๕๔๘ และปี ๒๕๔๙ ช่วงนั้นเป็นช่วงนายกรัฐมนตรีทักษิณ แต่ว่านอกจากนั้นจนมาถึง ปีก่อนหน้าโน้นปี ๒๕๕๒ คะแนน ๓.๔ อันดับที่ ๘๔ ปี ๒๕๕๓ ลําดับที่ ๗๘ คะแนน ๓.๕ ปี ๒๕๕๔ ซึ่งออกรายงานเมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๕๔ เราอยู่ที่อันดับ ๘๐ จากคะแนน ๓.๔ คะแนนเต็ม ๑๐ นะครับ ประเทศไทยอยู่ประมาณนี้มา ๑๐ ปีแล้วครับ อยู่อันดับประมาณนี้ มาประมาณ ๑๐ ปีแล้ว เพราะฉะนั้นไม่ได้เลวร้ายลง ข้อมูลปี ๒๕๕๔ จริง ๆ แล้วก็มี ๒ รัฐบาล

ต่อไปมีอีกข้อมูลหนึ่งที่ผมนํามาด้วย เป็นอีกข้อมูลหนึ่งที่สํานักงานอยู่ที่ ฮ่องกงครับ รายงานชื่อเพิร์ก (PERC) โพลิติคอล แอนด์ อีคะนอมิค ริสค์ คอนซัลแทนซี (Political and Economic Risk Consultancy) บอกว่าอย่างนี้ครับ ในอาเซียน (ASEAN) เรานี่เขาทํามา ๑๖ ประเทศรวมอาเซียนอยู่ด้วย ประเทศไทยเราอยู่อันดับ ๓ หลังจาก ประเทศสิงค์โปร์ ประเทศมาเลเซีย และประเทศไทย คะแนนเรื่องทุจริตดีขึ้นนะครับ เรื่องความโปร่งใสดีขึ้น อันนี้เขาใช้คะแนนต่างกันนะครับ ทุจริตของประเทศไทยลําดับของเพิร์ก เขาให้คะแนนการทุจริตไปอยู่ที่ ๗.๖ ๗.๓ ๗.๕ ในปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๒ ๗.๖ ปี ๒๕๕๓ ๗.๓ ปี ๒๕๕๔ ๗.๕ ปีนี้ครับ ปี ๒๕๕๕ เขาให้ ๖.๕๗ คอร์รัปชันน้อยลง อันนี้ของเพิร์ก ผมเลยกราบเรียนอย่างนี้ครับว่ายังมีข้อมูลสถิติอีกเยอะเลย ประเทศไทยก็ทํา ผมว่าสิ่งที่สําคัญของเราตรงนี้คือว่าเราดูข้อมูลทั้งหมดแล้วเราให้ใจเป็นธรรม เรามองภาพลักษณ์ชื่อเสียงของประเทศชาติ ผมเชื่อว่าถ้าเราช่วยกันนะครับ แน่นอนที่สุด เรื่องทุจริตคอร์รัปชันเป็นวาระแห่งชาติ ทุกภาคส่วนควรจะร่วมกัน ทุกภาคส่วน ทั้งนักการเมือง ทั้งข้าราชการ ทั้งนักธุรกิจ พี่น้องประชาชนรวมทั้งสื่อมวลชนช่วยกัน ทําให้ประเทศไทยดียิ่งขึ้นครับ ถ้าเราช่วยกันทําให้ความโปร่งใสมีมากขึ้น เรื่องการลงทุนการค้า ทั้งหลายกับประเทศไทยตอนนี้เราต้องแข่งนะครับ ไม่ใช่แข่งเฉพาะในอาเซียน แข่งกับโลกด้วย เพราะฉะนั้นสิ่งนี้เป็นสิ่งที่สําคัญ ผมจึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่าสิ่งเหล่านี้ เป็นสิ่งซึ่งเราควรที่จะพิจารณาดําเนินการต่อไปในอนาคต ขอบพระคุณครับ

ต่อไปเป็นกระทู้ถามที่ ๓ นะครับ กระทู้ถามสด เรื่อง ปัญหาการครอบครองที่ป่าสงวน

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ซึ่งอาจจะคลาดเคลื่อนครับ ขออนุญาตที่จะชี้แจงข้อมูลที่ท่านรัฐมนตรีบอก ไม่เกิน ๑ นาทีครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีท่านบอกว่าข้อมูลของเพิร์กบอกว่าแนวโน้มในการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ปี ๒๕๕๔ ได้คะแนนอยู่ประมาณ ๗.๕ ใช่ไหมครับ แล้วท่านบอกว่าปีนี้อยู่ที่ ๖.๕๗ ท่านรัฐมนตรีครับ ผมไม่ทราบว่าใครให้ข้อมูลท่านนะครับ ๗.๕ ของปี ๒๕๕๔ เขาทําทั้งปีครับ ส่วน ๖.๕๗ ที่ท่านบอกเมื่อสักครู่นี้เพิ่งผ่านมาครึ่งปีครับ ขอความกรุณาถ้าจะใช้ข้อมูลเขา รอให้ครบปีแล้วค่อยเอามาใช้ ๖.๕๗ เพิ่งครึ่งปีครับท่านประธาน ไม่รู้ว่าเมื่อครบปีมันจะเท่าไร เพราะฉะนั้นผมขอกราบเรียนครับว่าอย่าทุจริตคอร์รัปชันข้อมูลเลยครับ เอาข้อมูลความจริง มาเปิดเผยนะครับ แล้วผมเชื่อมั่นว่าสิ่งที่ท่านเรียกร้องพวกเราที่จะช่วยกันทําให้ประเทศชาติ เดินไปได้โดยไร้การทุจริตคอร์รัปชันนั้นก็จะเป็นจริงถ้าเราทําด้วยความโปร่งใสทั้ง ๒ ฝ่ายครับ ท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

ต่อไป เป็นกระทู้ถามที่ ๓

๑.๑.๓ กระทู้ถามสด เรื่อง ปัญหาการครอบครองที่ดินป่าสงวน แห่งชาติเขาภูหลวง (เขาแผงม้า) อุทยานแห่งชาติทับลาน และที่ดิน ส.ป.ก. อําเภอวังน้ําเขียว จังหวัดนครราชสีมา (นายประนอม โพธิ์คํา เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมาตอบนะครับ ทางสภาได้รับหนังสือแจ้งจากรัฐบาลว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ติดภารกิจเดินทางไป ต่างประเทศไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามของท่าน ส.ส. ได้ เชิญท่านประนอมครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประนอม โพธิ์คํา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมได้รับมอบหมายจากทางพรรคภูมิใจไทยให้เป็นผู้ยื่นกระทู้ถามสดร่วมกับ ท่านเพชรินทร์ เสียงเจริญ ส.ส. จากจังหวัดปราจีนบุรี กระทู้ถามสดของผมที่ถามไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีถึงเรื่องปัญหาที่ดิน ส.ป.ก. ที่ดินอุทยานแห่งชาติทับลาน แล้วก็ ที่ดินป่าสงวนแห่งชาติ พี่น้องประชาชนอําเภอวังน้ําเขียวนั้นได้อยู่กินกันมาเป็นร้อย ๆ ปี แล้ววันนี้พี่น้องประชาชนวังน้ําเขียวก็ดีใจว่าตัวผมที่เป็นผู้แทนของเขาได้ยื่นกระทู้ถามสด ถามท่านนายกรัฐมนตรีถึงเรื่องปัญหาที่พี่น้องได้อยู่ทํากินกันมาเป็นร้อยปีนั้น บัดนี้ได้โดน ข้าราชการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เข้าไปรื้อถอนและทุบรื้ออย่างไม่มี มนุษยธรรม ไม่สมกับที่ว่าเรานั้นเป็นคนไทย ฉะนั้นพี่น้องอําเภอวังน้ําเขียวจึงได้เดือดร้อนในเรื่องการรื้อถอนของส่วนราชการต่าง ๆ แล้วพี่น้องตอนนี้ก็รอความหวังจากท่านนายกรัฐมนตรีที่จะมาตอบกระทู้ถามสดในวันนี้ แล้ววันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้มาตอบกระทู้ถามสด ก็ได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมาตอบแทน แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นผู้มาตอบแทน ฉะนั้นพี่น้องก็จึงแคลงใจว่ากระทู้ถามสด ของเรานั้นไม่มีความหมายหรืออย่างไร หรือไม่มีผลกับทางรัฐบาล พี่น้องประชาชนจึงได้ สอบถามมาก็หวังใจว่าเลื่อนไปเป็นอาทิตย์หน้า ถ้าเกิดว่าอาทิตย์หน้าถ้าเราทํากระทู้ถามสด เข้าไปอีกแล้วก็กลัวถ้าเกิดท่านรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายมานั้นได้ทําหนังสือตอบมาอีกว่า ท่านรัฐมนตรีติดภารกิจนี่พี่น้องประชาชนก็คงไม่ได้คําตอบจากท่านนายกรัฐมนตรีอีกต่อไป ผมหวังใจว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นจะเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของประเทศไทย น่าจะเป็นนารีขี่ม้าขาวมาแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอําเภอวังน้ําเขียว พี่น้องอําเภอนาดี และพี่น้องประชาชนทั้งประเทศไทยต่อไป ก็หวังใจว่าอาทิตย์หน้าท่านนายกรัฐมนตรีก็คงจะ มาตอบกระทู้ถามสดของกระผมและท่านเพชรินทร์ เสียงเจริญ ก็หวังใจว่าคงไม่เลื่อน กระทู้ถามของพวกเราต่อไปอีก เรียนท่านประธานไว้ ณ โอกาสนี้ครับ

พี่น้องอําเภอวังน้ําเขียวกับอําเภอนาดีชมการถ่ายทอดทีวี (TV) อยู่ก็จะรับทราบการปฏิบัติหน้าที่ ของท่าน เนื่องจากท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจต่างประเทศ ฉะนั้นเพื่อที่จะทําความเข้าใจกัน อย่างนี้ ในสัปดาห์หน้าท่านก็ยื่นกระทู้ถามมาอีกครั้งหนึ่ง แล้วก็ขอให้วิป (Whip) ทั้ง ๒ ฝ่าย ไปตกลงกันเองนะครับ ท่านประธานวิปเข้ามาพอดี เพราะว่าตามข้อบังคับในสัปดาห์หนึ่ง ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๖ เท่าที่ทราบก็คือสัปดาห์หนึ่งได้ ๓ กระทู้ ท่านไปตกลงกัน หรือท่านจะไปเพิ่มเติมอย่างไรท่านก็ไปตกลงกันมาให้เรียบร้อยนะครับ อันนี้ให้ไปตกลงกัน ข้างนอกว่าในสัปดาห์หนึ่งเรากระทู้ถามสดได้ ๓ กระทู้ ถ้าจะเพิ่มเติมก็ให้วิปทั้ง ๒ ฝ่าย ไปหารือกัน ท่านประนอมยื่นมาสัปดาห์หน้าอีกครั้งหนึ่งนะครับ ผมจะไปกระทู้ถามทั่วไป เชิญท่านประเสริฐครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ต่อข้อหารือของท่านประธานกรณีกระทู้ถามสด ผมคิดว่าต้องเป็นไปตามอัตโนมัติ สัปดาห์หน้านี้อย่างน้อยก็เท่ากับต้องมี ๕ กระทู้อย่างนี้ ถูกไหมครับ ยกเว้นจากทางรัฐบาลจะลดกระทู้ถามของทางรัฐบาลลงไปเอง ๒ กระทู้ ก็เท่ากับเหลือ ๓ กระทู้เป็นของซีกฝ่ายค้าน หรือว่ารัฐบาลจะลดไป ๑ กระทู้ ในสัปดาห์หน้า รัฐบาลไม่ยื่นก็เท่ากับว่าจะเหลือ ๔ กระทู้ แต่ผมอยากเห็นการทํางานทางกระทู้ถาม ขอให้เป็นไปตามปกติไม่อย่างนั้นจะยุ่งครับ เราก็สับสนแล้วเราก็จะทํางานยากครับ

ไม่เป็นไร เดี๋ยวท่านเอาประเด็นนี้ก่อนอย่าหลายประเด็น เดี๋ยวผมจะให้โฆษกพรรคภูมิใจไทย ท่านให้ความเห็นหน่อย เชิญท่านโฆษกครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย และโฆษกพรรคภูมิใจไทยด้วยครับ จริง ๆ ผมไม่ได้ลุกขึ้นมาเพื่อจะพูดในฐานะโฆษกพรรค จริง ๆ อยากจะเรียนท่านประธานว่า สิ่งที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านประเสริฐ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านได้เสนอมานี่ ผมว่าเป็นเรื่องที่เราควรจะต้องเป็นอย่างนั้น เพราะความเป็นจริงก็คือว่าวันนี้พอรัฐบาล ท่านติดขัดขัดข้องแล้วมันก็ก่อให้เกิดเป็นผลกระทบกับการทํางานของสภา ผมอยากจะเรียนว่า ผมเองพรรคภูมิใจไทยเราโควตาในการตั้งกระทู้ถามสดในสมัยนี้ ๖ ครั้ง จู่ ๆ พอไปเริ่มต้น สัปดาห์หน้าผมต้องไปฝ่าฟันกันใหม่ยื่นใหม่ แล้วท่านมาโยนภาระให้พวกผมมาตกลงกันเองนี่ ผมว่ามันไม่ใช่ เพราะฉะนั้นเมื่อสมัยประชุมที่ผ่านมาก็ใช้วิธีการมาบวก บวกกันเลย ๓ มีค้างอยู่ ๑ ก็มาบวกเป็น ๔ บวกเป็น ๕ เพราะฉะนั้นผมต้องเรียนท่านประธานว่า ท่านจะต้องบริหารจัดการให้กับพวกผม ท่านอย่าโยนภาระให้พวกผมมาตกลงกันเอง วิธีการที่ดีที่สุดอย่างที่ท่านประเสริฐเสนอไป ผมเห็นด้วยเลย รัฐบาลท่านก็สละเสียสิครับ คราวหน้าท่านก็ไม่ต้องตั้งกระทู้ถาม คราวนี้ ท่านติดค้างอยู่ก็เหลือ ๓ กระทู้ให้ฝ่ายค้านพอดีก็จบ แล้วก็ค่อยไปเริ่มต้นกันใหม่ เพื่อที่จะทําให้ การทํางานของสภาในเรื่องของการตั้งกระทู้ถามสดจะได้เกิดเป็นมรรคเป็นผลเกิดขึ้นจริงครับ ก็ฝากท่านประธานช่วยรับภาระตรงนี้อย่าโยนให้พวกผมเลยครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ

คือตามข้อบังคับเขาให้สัปดาห์หนึ่งกระทู้ถามสด ๓ กระทู้ แล้วก็โดยข้อกฎหมาย หรือโดยระเบียบ หรือโดยข้อบังคับนี่มันไม่มีอัตโนมัติ ฉะนั้นในสัปดาห์หนึ่ง ๓ กระทู้ เว้นเสียแต่เราตกลงกันว่า จะเกิน ๓ กระทู้ แล้วก็มางดเว้นการใช้ข้อบังคับ ที่ผมบอกว่าให้ไปตกลงกันนี่ เพราะว่าถ้าทั้ง ๒ ฝ่ายจะเอา ๔ กระทู้ ๕ กระทู้ที่ยังคงค้างนี่ ถ้าในที่ประชุมนี้ทุกฝ่าย ไม่ขัดข้อง ในการประชุมในวันพฤหัสบดีต่อไปประธานจะถามที่ประชุมว่างดเว้นข้อบังคับ แล้วเราถึงทําได้ ฉะนั้นถ้าถามฝ่ายเดียวมันก็ไม่ได้เดี๋ยวก็มาโต้เถียงกัน ท่านประธานวิป ว่าอย่างไรครับ

นายอุดมเดช รัตนเสถียร นนทบุรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม อุดมเดช รัตนเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดนนทบุรี ในกรณีปัญหา เรื่องกระทู้ถามก็ต้องบอกกันตรง ๆ ว่าก็ไม่ใช่เป็นประเด็นความผิดของทางผู้ที่เขายื่นมา อาจจะเป็นในสิ่งที่ทางผู้ที่เป็นรัฐมนตรีแล้วถูกยื่นกระทู้ถามอาจจะติดภารกิจจําเป็น ในส่วนนี้ ก็จะรับเพื่อที่จะไปหารือในการแก้ไขปัญหา ผมเองก็พยายามที่จะประสานกับทางรัฐมนตรี ทุก ๆ ท่านว่าในวันพฤหัสบดีนี่มันเป็นข้อตกลงกันเอาไว้เป็นระเบียบที่เราจะมีกระทู้ถามสด ก็อยากจะให้ท่านรัฐมนตรีทุกท่านได้สแตนด์บาย (Standby) เวลาเอาไว้ในกรณีที่ถูกถามกระทู้ ถามที่เกี่ยวข้องกับภาระหน้าที่ของตนเอง แต่บางท่านก็ติดภารกิจจริง ๆ อันนั้นก็เห็นใจ เพราะฉะนั้นในประเด็นนี้ผมก็รับที่จะไปหาทางที่จะแก้ไขปัญหานี้ เพราะฉะนั้นในสัปดาห์หน้า เดี๋ยวก็มาหารือกันเพื่อที่จะให้ทุกฝ่ายสามารถที่จะถามกระทู้ถามที่ตนเองต้องการที่จะถามได้ รับที่จะไปประสานงานในส่วนตรงนี้ครับ

อย่างนี้ได้ไหมครับ คือมันไม่จบหรอก เอาว่าในสัปดาห์หน้า ๓ กระทู้ปกติ แล้วก็มาบวก ของท่านประนอม ๑ กระทู้ โดยยกเว้นข้อบังคับ ท่านขัดข้องไหม ถ้าไม่ขัดข้องก็เป็นที่เข้าใจกันว่า เป็น ๔ กระทู้ พอ ๔ กระทู้เสร็จแล้วประธานในที่ประชุมก็จะของดเว้นข้อบังคับ ถ้าที่ประชุม รับได้อย่างนี้ก็จบ แล้วท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรก็ทําหนังสือแจ้งท่านรัฐมนตรี ท่านถามรัฐมนตรีของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเลย แล้วเดี๋ยวให้ ทางฝ่ายเลขาธิการแจ้งท่านตั้งแต่วันนี้ให้ทราบเลยว่าสัปดาห์หน้าท่านต้องมาตอบ เอาอย่างนี้ เดี๋ยวเอาทีละเรื่องก่อนสิครับ ถ้าอย่างนี้ก็เป็น ๔ กระทู้ ของท่านประนอม ๑ กระทู้ แล้วก็บวกปกติอีก ๓ กระทู้เป็น ๔ กระทู้ แล้วถึงเวลาประชุมก็จะของดใช้ข้อบังคับ เชิญท่านประเสริฐ เอาทีละเรื่องครับใจเย็น ๆ

ท่านประธานครับ ประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ถามให้ชัดเจนเลยครับ คือ ๔ กระทู้นี่หมายถึงว่าของท่านประนอมนี่แน่นอนแล้ว ๑ กระทู้ แล้วก็เป็นของท่านสมคิด ใช่ไหมครับ หรือว่า

ไม่ คืออย่างนี้ในสัปดาห์หน้า ๓ กระทู้ก็ ๓ กระทู้ตามปกติ แต่บวกของท่านประนอม ๑ กระทู้ ไม่ได้เกี่ยวกับท่านสมคิด

ท่านสมคิดนี่หมายถึงว่ายกเลิกไปเลย ใช่ไหมหรืออย่างไรครับ

ท่านสมคิดไม่ติดใจก็ต้องยกเลิกครับ

โอเคท่านยืนยันอย่างนี้นะครับ

แล้วก็พอถึงระเบียบวาระการประชุมก็จะของดเว้นข้อบังคับ แล้วทุกท่านก็ไม่ขัดข้อง

ท่านประธานเดี๋ยวผมพูดให้จบสิครับ ท่านอย่าพูดคําตอบคําสิครับ ผมถามต่อครับ ทีนี้เนื่องจากระยะเวลานี่มันจะเกิน ท่านประธานยืนยันนะครับว่าพร้อมถ่ายทอดสดนะครับ ถ่ายทอดจนจบทุกกระทู้ถามนะครับ

ถ่ายทอดตั้งแต่ห้าโมงเช้าจนถึงเที่ยงครึ่ง เป็น ๔ กระทู้

ไม่ได้ครับ ต้องจนจบละครับ ต้องยืนยันกันอย่างนี้ครับ

คืออย่างนี้ครับท่านประเสริฐ กระทู้ถามหนึ่งเรามี ๒๐ นาที ถูกต้องนะครับ ถ้า ๔ กระทู้ ก็ประมาณ ๘๐ นาทีถูกต้องไหมครับ

ถูกต้องครับ

ทีนี้เราให้ ๙๐ นาที

ผมเข้าใจครับประเด็นนั้น แต่ว่ามันอยู่ที่ท่านประธานจะใช้ข้อบังคับ

อันนี้แน่นอนท่านต้องบริหารเวลา

ถ้าท่านประธานปล่อยให้รัฐมนตรี ตอบมากขึ้นมันก็ต้องเกิน ๙๐ นาทีถูกไหมครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานต้องยืนยันว่า จะต้องมีการถ่ายทอดสดก็จะได้บอกช่อง ๑๑ เสียให้เสร็จสิ้นครับอย่าให้มันมีปัญหา ในสัปดาห์ถัดไปครับ

เดี๋ยวท่านนั่งลง คืออย่างนี้ครับเราได้ ๙๐ นาที วันนี้ที่ผมปล่อยไปนี่เพราะว่าเห็นกระทู้ถามแรก เราไม่ได้ถามผมก็ให้เวลาเพราะว่าทั้งผู้ถามและผู้ตอบก็จะไม่เสียเวลาในการที่ประชาชน เขาชมอยู่ แต่ถ้าตามปกตินี่เราจะควบคุมกํากับไว้ว่าฝ่ายละ ๑๐ นาทีทั้งถามทั้งตอบนะครับ ก็ประมาณ ๙๐ นาที อันนี้ไม่น่าจะมีปัญหานะครับ เชิญท่าน

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ศุภชัย ใจสมุทร พรรคภูมิใจไทย ถ้าอย่างนั้นสิ่งที่ท่านประธานได้เรียนเมื่อสักครู่ก็คือว่าท่านประนอม ต้องยื่นใหม่นี่ไม่ต้องแล้วใช่ไหมครับ ๒. ก็คือท่านประนอมก็เป็นคิวแรกใช่ไหมครับ ก็ต้องการยืนยันแค่นั้นครับ ขอบพระคุณครับ

ท่านประนอมยื่นอีกครั้งหนึ่งตามข้อบังคับนะครับ ไม่ใช่ท่านไม่ยื่นเลยนะครับ วันพฤหัสบดีท่านมายื่นอีกทีหนึ่งตามข้อบังคับนะครับ

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๒๖๘ เรื่อง นโยบายปฏิรูปการรถไฟแห่งประเทศไทย (นายนคร มาฉิม เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมาย ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่าน พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก ตอบข้อซักถามครับ

เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับมอบหมายจากพรรคประชาธิปัตย์และได้รับข้อร้องเรียนจากพี่น้องคนไทยทั้งประเทศ ที่ได้ใช้การเดินทางโดยผ่านการรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อได้สอบถามแล้วก็ตามความคืบหน้า ของการรถไฟแห่งประเทศไทยที่จะอํานวยความสะดวกในการขนส่ง การคมนาคม แล้วก็แก้ไขปัญหาในด้านโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ จากรัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ การรถไฟแห่งประเทศไทยนั้นตั้งขึ้นมา ๑๐๐ กว่าปีแล้วครับ ได้รับพระมหากรุณาธิคุณจาก พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๕ ได้ทรงก่อตั้งขึ้นมาด้วยความมุ่งมั่น ตามพระราชประสงค์ของพระองค์ท่านที่จะให้การรถไฟแห่งประเทศไทยอํานวยความสะดวก ในด้านการขนส่ง ความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สิน แล้วก็ดูแลทุกข์สุขของพี่น้องคนไทย ทุกภูมิภาค หลายประเทศที่ได้เคยมีการตั้งการขนส่งทางรางมาพร้อม ๆ กันกับประเทศไทยนี่ ได้เจริญก้าวหน้าไปมากนะครับ ไม่ว่าจะเป็นประเทศญี่ปุ่น ประเทศจีน ประเทศเกาหลี หรือประเทศอื่น ๆ ที่ได้ตั้งมาพร้อมกัน ประเทศต่าง ๆ เหล่านั้นมีระบบรถไฟรางคู่สําหรับ ใช้ในการขนส่ง มีระบบรถไฟความเร็วสูง มีระบบรถไฟใต้ดิน เขาจะใช้ระบบรางนี่เป็นเครื่องมือ ในการขนส่ง ในการสร้างความเจริญและกระจายความเจริญทั้งในระดับศูนย์กลาง ก็คือเมืองหลวงไปยังภูมิภาคและเมืองหลักใหญ่ ๆ แต่กลับปรากฏว่าในประเทศไทยของเรา ท่านประธานที่เคารพ ในประเทศไทยของเรานั้นระบบรางขาดการพัฒนาอย่างต่อเนื่องครับ หนําซ้ํายังมีการทุจริต ยังมีการคอร์รัปชัน ยังมีการแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบมากมาย เหลือเกินกับองค์กรแห่งนี้ นํามาซึ่งความล้าหลัง นํามาซึ่งการขาดการพัฒนา ในระบบรางซึ่งควรที่จะเป็นระบบในการขนส่งที่มีความปลอดภัย มีความเที่ยงตรงในเวลา แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือจะเป็นระบบการขนส่งขนาดใหญ่ที่จะลดการขาดดุลทางการค้าให้กับ ประเทศ ไม่ว่าจะเป็นดุลที่ประเทศของเราขาดดุลการค้าอยู่ก็คือการนําเข้าน้ํามันปิโตรเลียม ปีหนึ่ง ๆ ประเทศของเราขาดดุลการค้าไปประมาณปีละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในการนําเอาน้ํามันหรือปิโตรเลียมเข้ามาในประเทศ เราจะต้องขายสินค้าทางการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นข้าว ข้าวโพด มันสําปะหลัง ยางพารา แน่นอนเราได้กําไรจากสินค้าการเกษตร เรียกว่าดุลการส่งออก เราเกินดุลอยู่ในเรื่องสินค้าการเกษตรเพราะประเทศของเรา เป็นประเทศเกษตรกรรม แต่ท่านประธานที่เคารพ เราใจหายครับ ประเทศของเรา น่าเสียดายที่เราจะต้องใช้เม็ดเงินนับล้าน ๆ บาทต่อปีในการซื้อน้ํามันปิโตรเลียม นําเข้าปิโตรเลียมเข้ามาในประเทศ การขาดดุลอันนี้มันทําให้เกิดภาระต่อประเทศ อย่างมากมายมหาศาล เพราะระบบรางของเราขาดการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ท่านประธานที่เคารพ นอกจากนั้นการบริหารจัดการทรัพย์สิน หนี้สิน ขององค์กรการรถไฟแห่งประเทศไทย ก็ไร้ประสิทธิภาพโดยสิ้นเชิง ผมในฐานะที่เป็นกรรมาธิการ ป.ป.ช. แล้วก็ในฐานะที่เป็น กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ได้ขอข้อมูล ขอรายละเอียด ขอข้อเท็จจริงจากการรถไฟแห่งประเทศไทย ปรากฏว่าสินทรัพย์หรือทรัพย์สินถาวรของการรถไฟแห่งประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่มาชี้แจงแทน ท่านนายกรัฐมนตรีว่ามูลค่าของสินทรัพย์ของการรถไฟแห่งประเทศไทยมีอยู่ ๑๐๖,๐๙๕ ล้านบาท อันนี้คือสินทรัพย์ แต่ปรากฏว่าน่าใจหายครับ การรถไฟแห่งประเทศไทย บริหารด้วยความที่เป็นแดนสนธยา ขาดการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ขาดการตรวจสอบ ในการป้องกันการทุจริตและการคอร์รัปชันทุกอณูของการรถไฟแห่งประเทศไทย จึงทําให้ การบริหารสินทรัพย์ต่าง ๆ เหล่านี้ไม่ได้ก่อประโยชน์ให้เกิดขึ้นกับประชาชน และขาดการพัฒนา อย่างต่อเนื่อง และมีการขาดทุนสะสมอย่างต่อเนื่องครับ การรถไฟแห่งประเทศไทยจะต้อง ของบในการที่จะอุดหนุนแล้วก็เป็นงบที่จะต้องชดเชยการขาดทุนจากงบประมาณแผ่นดินทุกปี สะสมไว้ ณ ตอนนี้ก็คือ ๔๘,๘๔๑ ล้านบาทเศษ นอกจากนั้นมติคณะกรรมการกํากับนโยบาย ด้านรัฐวิสาหกิจก็ได้มีมติมาโดยตลอดว่าควรที่จะปฏิรูปองค์กรแห่งนี้กันเสียที รวมไปถึง สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติก็มีความเห็นสอดคล้อง ว่าควรที่จะมีการปฏิรูป ซึ่งก็สอดคล้องกับผลการประชุมคณะกรรมการกํากับนโยบาย ด้านรัฐวิสาหกิจว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยจําเป็นที่จะต้องปฏิรูปโดยเร่งด่วน

เพราะฉะนั้นคําถามแรกที่ผมขออนุญาตกราบเรียนถามท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่ารัฐบาลมีนโยบายที่จะปฏิรูปการรถไฟแห่งประเทศไทยหรือไม่ อย่างไร และรัฐบาลมีนโยบายที่จะก่อสร้างพัฒนาระบบรางคู่ทุกภาคทั่วประเทศเมื่อไร ให้แล้วเสร็จอย่างไร ใช้งบประมาณลงทุนเท่าไร และรัฐบาลมีนโยบายที่จะก่อสร้างระบบ รถไฟความเร็วสูงเพื่อให้สอดคล้องกับภูมิภาคซึ่งเขามีแผนในระดับชาติและในระดับภูมิภาค อยู่แล้ว ซึ่งแผนในการสร้างระบบรถไฟความเร็วสูงได้รับความเห็นชอบตั้งแต่ท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ แล้วก็ผ่านรัฐสภาแห่งนี้ไปแล้ว ท่านจะดําเนินการก่อสร้าง รถไฟความเร็วสูงทุกภูมิภาคทั่วประเทศ ทุกสายทั่วประเทศให้เสร็จสิ้นเมื่อไร แล้วก็โดยวงเงิน ในการลงทุนงบประมาณอย่างไร ผมขออนุญาตที่จะถามเป็นชุดแรกไปเลยนะครับ ก็คือ

ข้อที่ ๒ รัฐบาลมีนโยบายในการแก้ไข ป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ในองค์กรการรถไฟแห่งประเทศไทยอย่างไร

ข้อที่ ๓ ก็คือเพื่อที่จะรองรับประชาคมอาเซียน รัฐบาลจะดําเนินการก่อสร้าง รถไฟความเร็วสูง แล้วก็มีการปฏิรูประบบราง เพราะระบบรางของเรายังไม่ได้เป็นมาตรฐาน อย่างไร เพื่อให้สอดคล้องกับในระดับภูมิภาค ก็ขอทราบรายละเอียด กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีชัจจ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้เป็นผู้ชี้แจงตอบกระทู้ถามเกี่ยวกับ นโยบายปฏิรูปการรถไฟแห่งประเทศไทย ก่อนอื่นกระผมขอขอบพระคุณท่านนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เป็นอย่างยิ่ง ท่านได้เล็งเห็น ความสําคัญของการปฏิรูปการรถไฟแห่งประเทศไทย ท่านเข้าใจในระบบการขนส่งได้ดี ผมขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติในส่วนคําถามที่ท่านได้ถามเป็นข้อ ๆ ดังต่อไปนี้ครับ

ขอตอบคําถามข้อที่ ๑ รัฐบาลมีนโยบายที่จะดําเนินการปฏิรูปการรถไฟ แห่งประเทศไทยอย่างไร ก็ถูกต้องตามที่ท่านกล่าว คือได้มีหลายหน่วยงานเห็นว่าการรถไฟ แห่งประเทศไทยนั้นจะต้องทําการปฏิรูป ขอกราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อเดือนสิงหาคม ที่กระผมได้เข้ามารับหน้าที่และได้เข้ามากํากับดูแลงานการรถไฟแห่งประเทศไทยนี้ เมื่อได้มาตรวจดูแล้วเป็นที่น่าตกใจครับ การรถไฟแห่งประเทศไทยขาดการช่วยเหลือเยียวยา มาถึง ๓๐ ปีเศษ ไม่มีการซ่อมบํารุงที่เพียงพอ ไม่มีการซ่อมราง ไม่มีการซื้อหัวรถจักร ไม่มีการซื้อโบกี้ (Bogie) รวมทั้งแคร่บรรทุกของ เป็นเหตุให้การคมนาคมของไทยนั้น ต้องตกอยู่กับการขนส่งทางถนน ซึ่งต้องสิ้นเปลืองค่าน้ํามันเชื้อเพลิงตามที่ท่านนคร มาฉิม ได้กล่าวถูกต้องทุกประการ เป็นเหตุให้เราเสียเงินตราให้ต่างประเทศต้องไปซื้อน้ํามัน ถูกต้องครับ และมาขณะนี้รัฐบาลได้เล็งเห็นความสําคัญของรถไฟแล้ว ก็จะได้มีการปฏิรูป การรถไฟแห่งประเทศไทย คือปฏิรูปสิ่งก่อสร้างขั้นพื้นฐานและขบวนรถต่าง ๆ ที่จะใช้ ในการขนคน ขนของ นอกจากนั้นบุคลากรของการรถไฟแห่งประเทศไทยนั้นถูกจํากัด การรถไฟแห่งประเทศไทยขาดคนงานนับพันคน ขณะนี้การรถไฟแห่งประเทศไทยนั้น จะเริ่มขาดแคลนบุคลากรไปภายในอีก ๒-๓ ปีข้างหน้า เนื่องจากบุคลากรที่มีความรู้ ไม่ว่าทางด้านวิศวกรรมโยธา ด้านวิศวกรรมเครื่องกล ในด้านพนักงานขับรถ พนักงานต่าง ๆ ถูกจํากัดโดยรัฐบาลที่แล้ว ๆ มาไม่ให้เพิ่มอัตราคนงาน พนักงาน จึงเป็นเหตุให้การรถไฟแห่งประเทศไทยซึ่งเคยมีโรงเรียนวิศวกรรมรถไฟ ซึ่งเคยมีมาช้านานได้ฝ่อลงไป ทางการรถไฟแห่งประเทศไทยได้แก้ไขโดยเอาคนงานของ การรถไฟแห่งประเทศไทยให้ทุนไปเรียนเพิ่มเติมในมหาวิทยาลัยต่าง ๆ เป็นต้นว่า มหาวิทยาลัยบางมด สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ขณะนี้ทางกระทรวงคมนาคมได้ขอเพิ่มอัตรากําลัง ๒,๔๐๐ อัตรา ซึ่งรัฐบาลได้อนุมัติแล้ว และการรถไฟแห่งประเทศไทยกําลังจัดหาบุคลากร ในแผนกต่าง ๆ เพื่อจะได้มาซ่อมเสริม ทดแทน อบรม ให้มาอยู่ในแผนกต่าง ๆ ในวันข้างหน้า ก็อาจจะพอบรรเทาไปได้เมื่อพวกนี้ได้รับการฝึกอบรมแล้ว แต่ก็ยังน่าเป็นห่วงอยู่ เรื่องการที่จะทํางานต่อกัน นอกจากนั้นบุคลากรของการรถไฟแห่งประเทศไทยซึ่งอยู่กับ การปกครองระบอบที่แล้ว ๆ มาเป็นเวลาช้านาน เป็นระบอบที่ไม่นิยมคุณธรรม เป็นเหตุให้ บุคลากรย่อหย่อน ขาดการรักองค์กร ขาดการเอาใจใส่เท่าที่ควร ซึ่งจะต้องพัฒนาบุคลากร เป็นขนานใหญ่ ขณะนี้ผมได้ให้มีการศึกษาเพื่อจะจัดรูปแบบในการที่จะพัฒนาบุคลากร เหล่านี้ให้เกิดประสิทธิภาพขึ้นได้ ให้มีศักยภาพเต็มที่ ส่วนเรื่องการปฏิรูปนั้นตั้งแต่รัฐบาล ชุดที่แล้วก็ได้มีการดําเนินการอยู่คือได้ให้ทางการรถไฟแห่งประเทศไทยนั้นทําการศึกษา ได้จ้างเอกชนเข้ามาศึกษารูปแบบของการรถไฟแห่งประเทศไทยว่าจะปฏิรูปกันอย่างไร ในด้านการบริหารงานซึ่งขณะนี้ก็ยังศึกษาไม่เสร็จ คงจะเสร็จสิ้นอีกประมาณสัก เดือนตุลาคม ผมก็ได้แอบทราบมาว่าได้แบ่งงานกันเกี่ยวกับการเดินรถ การซ่อมบํารุง ฝ่ายบริหารทรัพย์สิน ๓ แผนกงานใหญ่ ๆ ซึ่งคิดว่าเมื่อศึกษาเสร็จคงจะต้องมีการซ่อมเสริม การที่จะศึกษาระบบที่จะแยกการบริหารเป็นหน่วยงาน ผมจะตรวจสอบดูแนวการศึกษานี้ว่า จะใช้ได้เพียงไร นอกจากนั้นก็จัดให้เป็นบริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. จํากัด ซึ่งให้เป็นบริษัทลูก ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งขณะนี้ทางรัฐบาล ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ได้ศึกษาร่วมกับธนาคารเอดีบี (ADB) ผลการศึกษาว่าจะให้บริษัท รถไฟฟ้าหรือแอร์พอร์ต เรล ลิงค์ (Airport Rail Link) นี้เป็นบริษัท เป็นรัฐวิสาหกิจขึ้นอีกบริษัทหนึ่ง แบบเต็มรูปแบบ ไม่ต้องไปเป็นบริษัทลูกของบริษัท รถไฟฟ้าจะดีกว่า กําลังดําเนินการอยู่ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีความเห็นชอบมาเมื่อวันอังคารที่แล้วนี้เองนะครับว่าจะให้เป็นบริษัท เป็นรัฐวิสาหกิจเหมือนกับการรถไฟแห่งประเทศไทยทุกประการ จะได้แบ่งแยกทรัพย์สินกันมา แบ่งแยกกันบริหารโดยเด็ดขาด เป็นบริษัท เป็นรัฐวิสาหกิจ ซึ่งขึ้นกับรัฐบาลอีกบริษัทหนึ่ง เป็นอีกรัฐวิสาหกิจหนึ่ง ก็ขอเรียนชี้แจงให้ทราบว่าเราจะดําเนินการไปในรูปแบบนี้นะครับ

มาถึงคําถามที่ ๒ ที่ว่ารัฐบาลได้เล็งเห็นความสําคัญในการแก้ไขปัญหา การทุจริตคอร์รัปชันในการรถไฟแห่งประเทศไทยอย่างไร เราก็ได้ยินข่าวลืออยู่เนือง ๆ ว่ามีการทุจริตคอร์รัปชันในการรถไฟแห่งประเทศไทย แต่ว่าเมื่อได้เข้ามาดําเนินการนี้ก็ต้อง จัดระบบโดยได้มีการสับเปลี่ยนผู้บริหารที่ถูกร้องเรียนว่าทุจริตหรือไม่เร่งดําเนินการ ให้การรถไฟแห่งประเทศไทยได้รับผลประโยชน์ในกําหนดเวลา ก็ได้พิจารณาปรับปรุงแก้ไข ในการบริหารบุคลากรในบุคคลที่ดํารงในตําแหน่งต่าง ๆ จริง ๆ แล้วการรถไฟแห่งประเทศไทย เป็นรัฐวิสาหกิจแห่งหนึ่งอยู่ภายใต้การกํากับดูแลของกระบวนการ คือ กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม อยู่ภายใต้ ป.ป.ช. เหมือนกับรัฐวิสาหกิจอื่น ๆ การทุจริตนั้นก็คงจะต้องใช้ ผู้ควบคุมกํากับดูแลของฝ่ายการเมือง ซึ่งผมรับผิดชอบกํากับดูแลอยู่ ก็คอยสดับตรับฟัง ในเรื่องราวที่ผิดแปลก ล่าช้า หรือได้รับการร้องเรียนอยู่ตลอดเวลาครับ นอกจากนี้ผมก็จะได้ อาศัยโดยวิธีการปลูกจิตสํานึกของผู้บริหารการรถไฟแห่งประเทศไทยให้มีจิตสํานึก ในการรักองค์กร ให้มีจริยธรรมในการบริหาร และให้มีความซื่อสัตย์ เราก็จะต้องฟื้นฟู โดยควบคู่กันไปในการพัฒนาบุคลากรซึ่งได้กล่าวถึงในการปรับปรุงบุคลากรไว้ในข้อ ๑ ก็คงจะดําเนินการกวดขันกันต่อไปนะครับ เพราะว่าถ้าเผื่อหย่อนเมื่อไรก็เกิดเหตุขึ้น เช่นเดียวกับรัฐวิสาหกิจอื่น ๆ เหมือนกันนะครับ

มาถึงคําถามที่ ๓ ที่ท่านถามว่ารัฐบาลมีนโยบายจะดําเนินการก่อสร้าง รถไฟความเร็วสูงตามที่ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ อย่างไร ขอเรียนท่านประธานว่าแนวคิดที่จะพัฒนารถไฟความเร็วสูงนั้น เมื่อรัฐบาลได้นํานโยบายพรรค แล้วก็ได้แถลงต่อรัฐสภาไปแล้วก็ได้เริ่มดําเนินการทันทีครับ โดยกําหนดเบื้องต้นว่าให้รถไฟนี้ จะใช้เส้นทางสร้างรถไฟความเร็วสูงในสายทางที่มีรถไฟเดิมอยู่นะครับ โดยกําหนด ความใหญ่โตของรถไฟตามมาตรฐานสากลคือมาตรฐานสแตนดาร์ด (Standard) ๑.๔๓๕ ความกว้างของรางครับ กําหนดความเร็วสูงโดยประมาณ ขณะนี้เท่าที่ได้รับข้อมูลว่า เราจะกําหนดประมาณ ๒๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง แล้วก็จะสร้างในเส้นทาง ๔ สาย ตามที่ได้ศึกษาไว้เดิมใน ๔ สายนะครับ กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ กรุงเทพฯ-หนองคาย กรุงเทพฯ-ปาดังเบซาร์ กรุงเทพฯ-ระยอง แต่การสร้างนั้นแบ่งกันเป็นช่วง ๆ ช่วงแรกก็จะสร้างกรุงเทพฯ-เชียงใหม่นั้นคงจะกําหนดว่า ไปจังหวัดพิษณุโลกบ้านท่านนครก่อนเป็นสายแรก ขณะนี้กําลังดําเนินการสํารวจ ความเป็นไปได้ ช่วงกรุงเทพฯ-พิษณุโลกนั้นเสร็จแล้ว ได้ร่วมมือกับรัฐบาลประเทศจีน กระทรวงรถไฟของประเทศจีนซึ่งมาสํารวจให้โดยไม่คิดมูลค่า เป็นไมตรีจิต ช่วงที่ต่อจาก จังหวัดพิษณุโลกที่จะต้องผ่านภูมิประเทศป่าเขาขึ้น ๆ ลง ๆ ตรงนั้นยังไม่ได้รับรายงาน การสํารวจ ก็คิดว่าจะทําไปถึงจังหวัดพิษณุโลกก่อน แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ต้องดูรายงาน ความเป็นไปได้ที่สํารวจเบื้องแรกก่อน ส่วนสายอีสานเราก็คงจะทํากําหนดว่า กรุงเทพฯ-นครราชสีมาก่อน ส่วนสายใต้ก็จะกรุงเทพฯ-หัวหินก่อน หลังจากนั้น ไม่นานหรอกครับก็คงจะทําต่อเนื่องกันไปให้มันสุดสายทางเลย กรุงเทพฯ-ระยองนี้ไม่ใช่ รถไฟความเร็วสูงเป็นรถไฟฟ้าซึ่งต่อจากแอร์พอร์ต ลิงค์ (Airport Link) ต่อจาก สนามบินสุวรรณภูมิไปเมืองพัทยาไปสิ้นสุดที่จังหวัดระยองก่อน และในอนาคตก็คงจะไป จังหวัดระยอง จังหวัดจันทบุรี จังหวัดตราด เราก็คงจะต้องทําเรื่อย ๆ ไปโดยเริ่มต้นอย่างนี้ สําหรับกระทู้ถามที่ถามว่าจะต้องใช้เงินเท่าไร จากกรุงเทพฯ-พิษณุโลก ๗๕๔ กิโลเมตร ก็คาดว่าประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ ประเทศญี่ปุ่นได้มาสํารวจบอกว่าจะต้อง ใช้เงินประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งผมคิดว่ามันแพงมันสูงเกินไปครับท่านประธาน เอาจริง ๆ ก็คงจะพอลดได้เพราะมาตรฐานประเทศญี่ปุ่นนั้นสูงมาก รถไฟของเขา ค่าแรงของเขา อาณัติสัญญาณในการควบคุมรถไฟของเขาแพงมาก ทางประเทศจีนก็มีการสํารวจคร่าว ๆ ไว้ว่าประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ตอนนี้เรายังสํารวจไม่เสร็จ เมื่อสํารวจเสร็จแล้ว เมื่อมีการออกแบบก่อสร้างผ่านสิ่งแวดล้อมแล้วเราก็คงจะบอกตัวเลขได้แต่คาดว่า อยู่ในราว ๆ นี้ ในทํานองเดียวกันจากกรุงเทพมหานครไปจังหวัดหนองคายก็คาดว่าคงจะ ประมาณสัก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กรุงเทพฯ-ปาดังเบซาร์ก็คงจะประมาณสัก ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาทก็คงอยู่ในราว ๆ นี้ สําหรับกรุงเทพฯ-ระยองนั้นก็คงจะประมาณอีกสัก ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ล้านบาทคงจะพอทําได้ครับ เพราะช่วงนี้เราไม่ได้ใช้ความเร็วสูง เราใช้ความเร็วโดยถัวเฉลี่ยประมาณ ๑๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมงครับ คิดว่าครอบคลุมคําถาม ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติแล้วนะครับ ถ้าเผื่อผมตอบอะไรยังไม่ครบก็ขอความกรุณา ถามเพิ่มเติมนะครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครู นักเรียน โรงเรียนพระแม่มารีพระโขนงที่เข้าเยี่ยมชม สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งขณะนี้เรากําลังพิจารณากระทู้ถามทั่วไปของท่านนคร มาฉิม ถามเรื่องนโยบายปฏิรูปการรถไฟแห่งประเทศไทย ยินดีต้อนรับนะครับ เชิญท่านนคร มาฉิม ต่อครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีที่ได้ให้ข้อกระจ่างเป็นเบื้องต้น แล้วก็ผมเองในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทยแล้วก็เป็นตัวแทนในส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ มีความกังวลใจจึงได้ติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด เพื่อที่จะนําไปสู่แล้วก็ต้องการที่จะมองเห็น การรถไฟแห่งประเทศไทยได้เป็นที่ภาคภูมิใจของคนไทยทั้งประเทศ ไม่ใช่เรามองเห็น การรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นสัญลักษณ์ของความล้าหลัง เป็นแดนสนธยา เป็นแหล่ง ที่ยังไม่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ท่านประธานที่เคารพครับ ในเมื่อได้รับคํามั่นสัญญาจาก ท่านรัฐมนตรีในฐานะตัวแทนของฝ่ายรัฐบาล ผมก็ขอตามคําตอบนี้อย่างใกล้ชิด แต่จะขอกราบเรียนถามท่านเพิ่มเติมผ่านท่านประธาน ก็คือ

เรื่องแรก ท่านได้ช่วยกรุณาตอบนิดหนึ่งว่ารถไฟความเร็วสูง แล้วก็ระบบรถไฟรางคู่ที่จะกระจายไปตามสายต่าง ๆ ทุกภูมิภาคทั่วประเทศ ที่ท่านได้นําเรียน ต่อท่านประธานเมื่อสักครู่นะครับ จะเริ่มต้นตั้งแต่ตอนไหน เมื่อไร แล้วก็จะแล้วเสร็จ ประมาณตอนไหน เมื่อไร อยากจะขอคําตอบเพิ่มเติม

ประเด็นที่ ๒ การบริหารจัดการทรัพย์สินโดยเฉพาะเรื่องที่ดินที่อยู่ใน ความรับผิดชอบของการรถไฟแห่งประเทศไทยขาดการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ มากทีเดียวก็คือด้อยประสิทธิภาพที่สุดครับ ที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยมี ๒๓๔,๐๐๐ กว่าไร่ แต่ด้วยความที่ไม่มีประสิทธิภาพก็ทําให้ที่ดินบางแห่งควรที่ได้รับ การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพก็ปล่อยให้เป็นที่รกร้างว่างเปล่า ที่ดินบางแห่ง ที่อยู่ในความรับผิดชอบของการรถไฟแห่งประเทศไทยอยู่ในทําเลทองแทนที่จะได้รับ ผลประโยชน์อย่างมากมายมหาศาล เพื่อที่จะลดการขาดทุนแล้วก็นําเอามาเป็นรัฐวิสาหกิจ ที่มีกําไรแล้วก็เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารองค์กรแห่งนี้ก็มีการเล่นแร่แปรธาตุ แล้วก็ปล่อยให้มีการแสวงหาผลประโยชน์อย่างมิชอบ ก็คือแทนที่จะเอาผลประโยชน์มาอยู่บนดิน แล้วก็ให้คนไทยทุกคนได้รับผลประโยชน์อย่างมากมายมหาศาล แล้วการรถไฟแห่งประเทศไทย ก็จะไม่มีการขาดทุน แต่การบริหารที่ไร้ประสิทธิภาพและเต็มไปด้วยเงื่อนงําและการทุจริตคอร์รัปชัน จึงทําให้การรถไฟแห่งประเทศไทยขาดการพัฒนา ขาดทุนอย่างต่อเนื่อง แล้วก็เป็นภาระต่อ งบประมาณแผ่นดินที่จําเป็นจะต้องมาของบประมาณเงินภาษีอากรของพี่น้องคนไทย ทั้งประเทศทุกปีเพื่อชดเชยการขาดทุน ท่านจะแก้ไขเรื่องนี้อย่างจริงจังอย่างไร

สุดท้าย กราบเรียนถามท่านประธานผ่านไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่า ทุกจุดตัดของการรถไฟแห่งประเทศไทยกับการเชื่อมโยงโครงข่ายถนนเกิดอุบัติเหตุ แล้วก็ก่อให้เกิดความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินกับพี่น้องคนไทยทั้งประเทศเป็นจํานวนมาก ท่านมีมาตรการทั้งเร่งด่วน ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว เพื่อที่จะลดความสูญเสีย ต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศได้อย่างไร ขอถามเป็นคําถามสุดท้าย และคําถามที่ ๒ กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ จากคําถามกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ขอเรียนว่า เกี่ยวกับเรื่องรถไฟรางคู่ที่จะทํานั้นขณะนี้เรากําลังเริ่มตามแผนเดิม มิได้มีการเปลี่ยนแปลงเลย ตั้งแต่การรถไฟแห่งประเทศไทยออกแผนไว้แต่เดิม ๆ มา คือขณะนี้กําลังสํารวจแล้วก็ กําลังจะดําเนินการรถไฟรางคู่เส้นสําคัญก็คือเส้นจากจังหวัดฉะเชิงเทราไปยังอําเภอหนองแค เป็นราง ๑ เมตรเพื่อจะเป็นการขนส่งสินค้าลงไปยังท่าเรือแหลมฉบัง เป็นระยะทางประมาณ ๑๐๐ กว่ากิโลเมตร กําลังจะเริ่มดําเนินโครงการนี้โดยจัดหาประมูลผู้ก่อสร้าง ผู้รับเหมา ได้แล้วในเร็ว ๆ นี้ครับ อีกเส้นหนึ่งก็คือจะต่อจากจังหวัดนครราชสีมาจะต่อไปถึงจังหวัดขอนแก่นเป็นรางคู่อีกเส้นหนึ่ง ซึ่งคู่ขนานกันไปกับเส้นเดิม เป็นไปตามโครงการเดิมทุกประการ เป็นนครราชสีมา-จิระ และจิระ-ขอนแก่น เป็น ๒ ช่วงนะครับ แล้วนอกจากนี้โครงการที่เรามีก็คือจากที่ได้ศึกษา แล้วก็เสร็จสิ้นแล้วในการที่จะสร้างจากจังหวัดขอนแก่นไปจังหวัดมุกดาหาร ไปจังหวัดนครพนม โดยเป็นทางกว้าง ๑ เมตร อีกเส้นหนึ่งคือจากอําเภอเด่นชัยไปจังหวัดเชียงราย อําเภอเชียงของ แต่เส้นนี้ยังอยู่ระหว่างการศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมอยู่ ทันทีที่เราได้สํารวจความเป็นไปได้ เสร็จแล้วก็จะได้ดําเนินการออกแบบก่อสร้าง แล้วก็หางบประมาณแล้วก็เปิดประมูล ต่อไปทันทีครับ เป็นต้นว่าตรงสถานีรถไฟมักกะสันซึ่งมีอยู่ ๔๙๗ ไร่ สามารถจะนําออกทําผลประโยชน์ได้ ซึ่งมีมูลค่าถึง ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ขณะนี้ยังเป็นที่รกร้างอยู่กําลังจะนําออกประมูล เพื่อหาผู้ที่มาลงทุนเพื่อจะได้สร้างมูลค่าเพิ่มและเป็นประโยชน์เป็นรายได้ให้กับ การรถไฟแห่งประเทศไทย ยังมีอีกหลายที่กําลังเร่งรัดให้คณะกรรมการบริหารงาน การรถไฟแห่งประเทศไทยดําเนินการอยู่ ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกท่านนครที่ท่านได้กรุณา มองเห็นความสําคัญในเรื่องนี้เป็นเรื่องจริงครับ แล้วก็ขอให้ท่านได้ช่วยติดตามดูไม่ว่าจะเป็น สถานีรถไฟที่จังหวัดพิษณุโลกบ้านท่านก็ตามมันมีการปล่อยปละละเลย ท่านทราบท่านช่วยดู แล้วเราจะได้ช่วยกันเร่งรัด แล้วก็ทําให้เกิดประโยชน์กับการรถไฟแห่งประเทศเพื่อจะได้ ไม่ต้องมารบกวนงบประมาณแผ่นดินซึ่งเป็นภาษีอากรของราษฎร

คําถามสุดท้ายที่ท่านถามคือเรื่องเกี่ยวกับจุดตัดซึ่งเกิดอุบัติเหตุมากมาย ถามว่าระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว จะดําเนินการต่อไปอย่างไร ท่านประธานที่เคารพ จุดตัดทางรถไฟนั้น เนื่องจากมีการปล่อยปละละเลยกันมานาน ประชาชนที่จะข้ามทางรถไฟ จะสัญจรข้ามทางรถไฟตั้งแต่ไล่สัตว์ผ่าน ตั้งแต่นํายานพาหนะผ่าน จนกระทั่งทําเป็น ทางรถยนต์ผ่าน รถไฟนั้นควบคุมได้ยากจริง ๆ เนื่องจากมีความยาวถึง ๔,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร สุดที่จะหาคนไปเฝ้าดูแลรักษาได้ ประชาชนทั่วไปนึกจะข้ามทําทางตัดข้ามตรงไหนก็ตัด แล้วก็ทางการรถไฟแห่งประเทศไทยก็ไม่กล้าที่จะไปดําเนินคดีกับประชาชนที่ละเมิดเหล่านั้น จนกระทั่งขณะนี้มีจุดตัดผ่านรถไฟเมื่อเกิดเหตุมาก ๆ การรถไฟแห่งประเทศไทยก็ลงทุนเสียเอง ไปทําไฟ ทําไม้กั้น จัดให้คนเฝ้า จัดทําสัญญาณ ซึ่งลงทุนเกี่ยวกับทางเหล่านี้มากเหลือเกิน แล้วการรถไฟแห่งประเทศไทยเรียกทางเหล่านี้ว่าจุดลักผ่านคือเป็นการลักลอบผ่านทาง โดยที่ไม่ได้ขออนุญาต แล้วก็เกิดเหตุรถไฟชนกับรถยนต์เพราะต้นไม้ขึ้นบังบ้าง คนขับประมาทข้ามทางรถไฟโดยที่ไม่ระมัดระวังบ้าง รถไฟก็หยุดไม่ทันแล้วก็ไม่สามารถที่จะ หยุดได้ก็เกิดเหตุเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สินมากมาย ขณะนี้มีจุดลักผ่านที่สํารวจแล้วมีอยู่ ๒,๔๐๐ กว่าจุด สุดที่การรถไฟแห่งประเทศไทยจะไปทําทางกั้นได้ทั่วถึงแน่นอน ผมกําลัง ประชุมปรึกษาหารือกันว่าจะมอบจุดตัดผ่านนี้ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจจะเป็น อบต. อบจ. หรือกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ให้ช่วยดู โดยการรถไฟแห่งประเทศไทยออกค่าจ้างไม้กั้นให้ แล้วให้พวกนี้มาเก็บสตางค์ มีคนเฝ้า ให้คนในหมู่บ้านนั้นบํารุงท้องถิ่นแล้วเก็บเงิน ไม่ทราบว่ายังปรึกษาหารือกันอยู่ ไม่ทราบว่าจะชอบด้วยข้อกฎหมายหรือชอบด้วย ประเพณีกันอย่างไร กําลังหารือกันอยู่เท่าที่คิดอยู่ก็ไม่ทราบว่าทางองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นจะรับหรือไม่ นี่เป็นระยะที่จะแก้ปัญหายาว ๆ ต่อไป หากท่านสมาชิกผู้มีเกียรติได้คิดหาวิธีที่เหมาะสมได้ก็ขอความกรุณาแนะนํา ผมยินดี ที่จะรับฟังและนําไปปฏิบัติ ขณะนี้มี ๒,๔๐๐ กว่าจุดครับ แล้วก็เกิดเหตุเมื่อวานนี้ก็มีการชน เมื่ออาทิตย์ก่อนก็ชน ชนกันเกือบทุกอาทิตย์ ชนรถ ชนคน รถไฟก็เสียหายไปฟ้องร้อง ก็เป็นประชาชนที่ไม่มีทรัพย์สินที่จะมาชดเชยให้การรถไฟแห่งประเทศไทย การรถไฟ แห่งประเทศไทยเสียหายทีหนึ่งเป็นสิบล้านบาท ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท ส่วนประชาชนก็เสียหาย รถยนต์เสียหาย ชีวิตครั้งหนึ่งบางครั้งหลายศพ ก็ขอกราบเรียนเพียงเท่านี้ครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑.๒.๒ กระทู้ถามที่ ๒๗๐ เรื่อง การปรับปรุงเขื่อนเพื่อป้องกันคลื่น อําเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร (นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

เชิญท่านธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ ครับ

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ซึ่งท่านได้ให้ความกรุณามาตอบแทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เกี่ยวกับปัญหาในเรื่องของกรมเจ้าท่าซึ่งเปลี่ยนชื่อกรมกลับไปกลับมา กรมเจ้าท่ามีภารกิจ ในการดูแลชายฝั่งทะเลประเทศไทยทั้ง ๒ ฝั่ง ทั้งด้านอ่าวไทยและอันดามัน ผมทราบดีครับ ภารกิจของท่านมีเยอะ งบประมาณท่านก็ไม่น้อย แต่ว่าการบริหารจัดการในการแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนผมยังถือว่าไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากท่านไม่ได้วางแผนว่าควรจะทํา สิ่งใดก่อน ควรจะทําสิ่งใดหลัง ปัญหาร่องน้ําปากอ่าวในพื้นที่ที่ติดทะเลของจังหวัดชุมพร บ้านผมนั้น ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าจังหวัดชุมพรมีทั้งหมด ๘ อําเภอ ทิศเหนือของจังหวัดชุมพรติดกับจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ทิศใต้ติดกับจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีเพียงแค่ ๒ อําเภอเท่านั้นแหละครับที่ไม่ติดชายฝั่งทะเล ไล่มาตั้งแต่อําเภอเมืองชุมพร อําเภอปะทิว อําเภอสวี อําเภอทุ่งตะโก อําเภอหลังสวน และอําเภอละแม ๕ อําเภอเหล่านี้ ติดชายฝั่งทะเล พี่น้องประชาชนชาวประมงมีปัญหาเรื่องร่องน้ําในการเข้าออก ของเรือประมง พี่น้องที่อยู่บริเวณชายฝั่งทะเลมีปัญหาความเดือดร้อนในเรื่องพื้นที่ถูกกัดเซาะ แล้วก็ช่วงฤดูมรสุมได้รับความเดือดร้อนตลอดมา การแก้ไขปัญหานั้นก็ต้อง กราบขอบพระคุณครับ ส่วนใหญ่ก็ได้รับความกรุณาจากทางจังหวัดซึ่งใช้งบฉุกเฉินของ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด แต่ก็เป็นการแก้ปัญหาในลักษณะเฉพาะหน้า มิได้แก้ปัญหา อย่างยั่งยืน กระผมจึงมีกระทู้ถามในวันนี้ที่อยากจะกราบเรียนถามท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการว่าผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากราษฎรในพื้นที่บ้านหัวแหลม หมู่ที่ ๑๒ ตําบลบางมะพร้าว และบ้านหัวกรัง หมู่ที่ ๓ ตําบลปากน้ํา อําเภอหลังสวน ๒ ตําบลนี้ ท่านประธานครับ ด้านขวาก็คือบ้านบางมะพร้าว ด้านซ้ายคือบ้านหัวกรัง ได้รับความเดือดร้อน ได้รับผลกระทบความเสียหายจากคลื่นซัดน้ําทะเลไหลทะลักเข้าท่วมในพื้นที่ในช่วงฤดูมรสุม เป็นประจําทุกปีครับ ถึงแม้ว่าทั้ง ๒ พื้นที่ดังกล่าวจะได้มีการสร้างแนวเขื่อนกันคลื่น ของกรมเจ้าท่าแล้วก็ตาม จึงขอเรียนถามว่ารัฐบาลมีมาตรการในการป้องกันและแก้ไข หรือปรับปรุงเขื่อนเพื่อป้องกันคลื่นขนาดใหญ่ในพื้นที่ดังกล่าวให้มีความปลอดภัยอย่างยั่งยืน เพื่อบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของราษฎรหรือไม่ ขอทราบรายละเอียด และเพื่อไม่ให้ เป็นการเสียเวลาขอถามคําถามที่ ๒ ทีเดียวเลยครับ เพราะว่าเห็นท่านชี้แจงเรื่องเมื่อสักครู่นี้ ยืดเยื้อมาก ท่านไม่ต้องตอบของผมเกินคําถามนะครับ หากรัฐบาลมีมาตรการตามข้อ ๑ จะเริ่มดําเนินการในปีงบประมาณปีนี้ได้หรือไม่ ถ้าไม่ได้ในปีนี้ท่านจะดําเนินการได้ ในปีงบประมาณใด ขอทราบรายละเอียดครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม รัฐมนตรีชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง คมนาคม ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้เป็นผู้ตอบกระทู้ถาม ของท่านธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ขอขอบคุณท่านที่ให้โอกาสได้มาชี้แจงเรื่องนี้นะครับตามกระทู้ถามที่ ๑ และกระทู้ถามที่ ๒ ขอเรียนท่านโดยรวมเลยนะครับว่าทั้งที่บ้านหัวแหลมและบ้านหัวกรัง บ้านหัวกรังอยู่ตอนทิศเหนือ ของปากน้ําจังหวัดชุมพร บ้านหัวแหลมอยู่ด้านทิศใต้ ตรงบ้านหัวกรังนั้นเป็นการสร้างเขื่อน กันไม่ให้ทรายไหลลงมาอุดแม่น้ํา ส่วนบ้านหัวแหลมนั้นจะต้องทําเขื่อนกันทรายและกันคลื่น ทั้ง ๒ อันนี้เป็นเรื่องที่มีนโยบายและมีการดําเนินการมาก่อนที่ผมจะได้เข้ามาดูแลกรมเจ้าท่า และตั้งแต่รัฐบาลก่อนก็ได้มีการว่าจ้างบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาดําเนินงานโครงการศึกษา สิ่งแวดล้อมและสํารวจออกแบบเพื่อก่อสร้างเขื่อนเหล่านี้แล้วนะครับ แล้วก็ปัจจุบัน ยังอยู่ระหว่างการดําเนินการศึกษาของที่ปรึกษาอยู่ ซึ่งกระทรวงคมนาคมก็คิดว่าถ้าเมื่อได้รับ ผลการศึกษาแล้วดําเนินการผ่านสิ่งแวดล้อมตามขั้นตอนของกฎหมายแล้วคงจะต้อง ดําเนินการตามผลการศึกษาและผลการวิเคราะห์สิ่งแวดล้อมนั้นทันที ในปีนี้นั้น ยังไม่เรียบร้อยก็ขอจัดตั้งยังไม่ทราบว่าจะทําได้หรือไม่ แล้วก็เป็นเงินเท่าไร ถ้าเผื่อทราบ ก็จะจัดตั้งคําของบประมาณสําหรับงานก่อสร้างบริเวณดังกล่าวให้ในโอกาสที่ดําเนินการได้ ต่อไปครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คําถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานครับ ผม นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการที่ท่านได้กรุณาชี้แจงรายละเอียด แต่ว่าการตอบคําถามในลักษณะ ของระบบราชการ กําลังดําเนินการอยู่ กําลังศึกษาอยู่นี่ครับ ผมอยากได้หลักประกันว่า ท่านไปสํารวจออกแบบแล้วหรือยัง แล้วการศึกษาออกแบบที่ติดนี่อาจจะติด ในเรื่องของเรื่องอีไอเอ (EIA) ซึ่งเป็นเรื่องของกระบวนการตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ผมเข้าใจครับ แต่วันนี้ความเดือดร้อนของพี่น้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องบ้านหัวแหลมนะครับ ถนนถูกกัดเซาะแทบจะไม่มีที่อยู่แล้วครับ ดังนั้นอยากจะได้ความมั่นใจจากคํายืนยัน ของท่านรัฐมนตรีว่าในปีหน้านะครับ ปีนี้ปี ๒๕๕๖ ผมเปิดดูเล่มงบประมาณแล้วนี่ไม่มีอะไรเลยครับ แม้กระทั่งขุดลอกร่องน้ําให้เรือขนาดใหญ่เข้าก็ไม่มี ถามว่างบประมาณปี ๒๕๕๗ ปีถัดไป ถ้าท่านยังได้เป็นรัฐมนตรีอยู่ท่านจะดําเนินการในเรื่องเหล่านี้ได้หรือไม่ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ มันอยู่ระหว่างการศึกษาซึ่งเป็นการว่าจ้าง ตั้งแต่รัฐบาลที่แล้วมาแล้วเขาก็ยังไม่ส่งผลรายการดังกล่าว ผมคิดว่าเรื่องนี้ผลการศึกษา คงจะออกมาแล้วสิ่งแวดล้อมก็ไม่น่าจะขัดข้อง เพราะว่ามันเป็นความเดือดร้อนของประชาชน ที่ถูกกัดเซาะพื้นที่เข้าไปทุกวัน ๆ แล้วก็รุนแรงค่อนข้างจะเห็นชัด ผมคิดว่าถ้าเผื่อผลการศึกษา น่าจะผ่านสิ่งแวดล้อม แล้วก็เมื่องานขั้นศึกษาตอนนี้เรียบร้อยก็คงจะตั้งงบประมาณ ให้ได้ทันที ส่วนงบประมาณจะผ่านปี ๒๕๕๖ ก็คงจะไม่ทันแล้ว ปี ๒๕๕๗ ท่านก็ช่วย สนับสนุนด้วยแล้วกันนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๒๘๕ เรื่อง การแก้ไขปัญหาเส้นทางชํารุดทรุดโทรม ถนนสายบ้านเขว้า-หนองบัวบาน อําเภอบ้านเขว้า จังหวัดชัยภูมิ (นางสาวปาริชาติ ชาลีเครือ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

เชิญท่านปาริชาติ ชาลีเครือ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวปาริชาติ ชาลีเครือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณท่านประธานสภาเป็นอย่างยิ่งที่ได้บรรจุกระทู้ถามของดิฉันเข้าสู่ การประชุมของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ท่านประธานคะ กระทู้ถามของดิฉันจะถามในวันนี้นั้น เป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในอําเภอบ้านเขว้าและอําเภอจัตุรัส ซึ่งเป็นความเดือดร้อนเนื่องจากการใช้ถนนเส้นทางถนน ชย. ๓๐๓๙ ซึ่งเป็นระยะทาง ๑๓.๓๖๓ กิโลเมตร ท่านประธานคะ ถนนเส้นนี้เริ่มจากที่เทศบาลอําเภอบ้านเขว้า ผ่านหมู่บ้านหลายสิบหมู่บ้านไปจนถึงหมู่บ้านหนองบัวบาน ตําบลหนองบัวบาน อําเภอจัตุรัส จังหวัดชัยภูมิ เส้นทางเส้นนี้นั้นเป็นเส้นทางที่มีความยากลําบากมาก ลักษณะเป็นเส้นทาง ที่ลาดยาง แต่ลาดยางนั้นเป็นหลุมเป็นบ่อชํารุดเสียหายมาตลอด จนเส้นนี้มีฉายานามว่าเป็น ถนนแสนหลุม ถ้าท่านประธานได้เห็นรูปจะเห็นเลยว่าน่าสงสารพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมาก เพราะว่าการจะเดินทางถนนทั้งที่เป็นลาดยางเป็นหลุมเป็นระยะ ๆ เป็นหลุมใหญ่มาก แล้วแม้กระทั่งว่าถนนเวลาเราจะขับรถไป นักเรียนต้องใช้เส้นทางนี้ หลายหมู่บ้านไปมา ก็ลําบาก เสียสุขภาพจิต สุขภาพกาย เพราะว่าหัวโยกเยกไปมา แล้วก็บางทีตกหลุมตกบ่อ รวมทั้งพี่น้องเกษตรกรที่จะขนผลผลิตการเกษตรไปขายในตลาดไปก็ไม่ทันเวลาค่ะ พวกผักทั้งหลายเหี่ยวหมด ไม่สด ไปถึงก็ราคาตก มิหนําซ้ําสําหรับพี่น้องที่จะไปโรงพยาบาล ไปโรงพยาบาลจัตุรัส โรงพยาบาลจังหวัดชัยภูมิ หลายคนอาการหนักเสียชีวิตระหว่างทาง รันทดใจมากค่ะ ยังไม่พอค่ะท่านประธาน ที่นี่ผู้หญิงท้องแก่ที่จะไปคลอดลูกที่โรงพยาบาล หลายท่านคลอดลูกกลางทางน่าเวทนามาก นี่คือถนนเส้นนี้ ปรากฏว่าถนนเส้นนี้จริง ๆ แล้ว ได้มีการปรับปรุงหลายครั้งแต่ก็ไม่สําเร็จ จนกระทั่งเมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ พี่น้อง ๒ อําเภอต้องเดินขบวนร้องเรียนขอความช่วยเหลือไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ เพื่อให้แก้ไขปัญหาตรงนี้ แล้วก็ยื่นหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดชัยภูมิด้วย ต่อมาก็มีการแก้ไข และซ่อมแซมไป ๔.๘ กิโลเมตร เนื่องจากว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้นมีงบประมาณน้อย อันหนึ่งต้องขอเรียนให้ท่านประธานทราบก็คือถนนเส้นนี้ดั้งเดิมนั้นเป็นถนนของ รพช. แล้ว รพช. ถูกยุบ ก่อนยุบก็โอนไปให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดดูแลรับผิดชอบ และตอนนี้ ทราบมาว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดได้สะท้อนปัญหาผ่านมาทางดิฉันบอกให้เรียน ฯพณฯ รัฐมนตรีทราบว่าขณะนี้องค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิรับภาระในการโอนถ่าย ถนน รพช. เดิม ๑๐๐ กว่าเส้นทาง แล้ว ๑๐๐ กว่าเส้นทางขณะนี้เป็นเส้นทางที่ชํารุด ทั้งนั้นเลย ไม่มีงบประมาณในการที่จะดูแลซ่อมแซม อันนี้ก็จะขอเรียนผ่านยังท่านประธาน กราบเรียนถาม ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าถนนเส้นนี้นั้น ถ้าหากมีการแก้ไขแล้วจะแก้ไขปัญหาประชาชนได้อย่างมากทีเดียว ดิฉันขออนุญาตเรียนถาม ท่านประธานเพื่อที่จะให้ท่านรัฐมนตรี วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการไม่ได้มานะคะ ก็ดีใจค่ะอย่างน้อยก็มี ฯพณฯ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านชัจจ์ กุลดิลก ท่านให้ความสําคัญ กับปัญหาของพี่น้องประชาชน ดิฉันขอถามว่ากระทรวงคมนาคมมีนโยบายอย่างไรในการที่จะ โอนเส้นทางสาย ชย. ๓๐๓๙ เส้นนี้ให้ไปอยู่ในความดูแลของหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง คือกรมทางหลวงชนบท เพื่อจะได้แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ทั้งอําเภอบ้านเขว้า อําเภอจัตุรัส และอําเภออื่น ๆ อย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล รวดเร็วจะทําได้หรือไม่ อย่างไร ดิฉันขอทราบรายละเอียดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีชัจจ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้เป็นผู้ชี้แจง กระทู้ถามเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาเส้นทางชํารุดบ้านเขว้า บ้านหนองบัวบาน อําเภอบ้านเขว้า จังหวัดชัยภูมิ กระผมขอขอบพระคุณท่านปาริชาติ ชาลีเครือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ที่ท่านได้ดูแลเอาใจใส่ความเดือดร้อน ของประชาชนในพื้นที่ของท่าน กระผมขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ในส่วนที่ท่านถามดังนี้นะครับ

คําถามแรก กระทรวงคมนาคมมีนโยบายในการรับโอนเส้นทางดังกล่าว ให้อยู่ในความดูแลของหน่วยงานที่รับผิดชอบก็คือทางหลวงชนบท เพื่อให้การแก้ไขปัญหา มีประสิทธิภาพ รวดเร็ว หรือไม่ อย่างไร ขอกราบเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังสมาชิก ที่เคารพครับ ปัญหาอย่างนี้เริ่มมีมากขึ้นตั้งแต่ผมเข้ามาดําเนินการ มีทั่วประเทศ และได้รับการร้องเรียนเสมอ ๆ ว่าทางซึ่งเป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แล้วก็ได้รับ ถ่ายโอนไปเมื่อคราวมีกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเมื่อปี ๒๕๕๑ นั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขาดงบประมาณ ที่จะไปดูแลบํารุงรักษาซ่อมแซมได้ ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านปาริชาติ และท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้มีเกียรติทุกท่านที่มาจากต่างจังหวัด กรมทางหลวงชนบทนั้น ได้รับคําร้องเรียนนี้เสมอ ๆ แต่ก็ไม่สามารถที่จะช่วยเหลือเยียวยาประการใดได้ เนื่องจาก ได้ถูกกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แบ่งความรับผิดชอบโดยชัดเจน ซึ่งภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับโอนไปแล้ว หากเกินขีดความสามารถและไม่สามารถดําเนินการไม่ว่าด้วยเหตุใด ๆ ให้ถือเป็นหน้าที่ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะต้องร้องขอความช่วยเหลือจากการปกครองท้องถิ่น ได้แก่กระทรวงมหาดไทยต่อไปเพื่อจะเรียกร้องของบประมาณหรือความช่วยเหลือต่าง ๆ ตามกฎหมายที่ได้จัดกระจายอํานาจไปแล้ว ถ้าเผื่อจะให้กลับมาอยู่ยังกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคมนั้นก็คงจะต้องแก้ไข กฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อันนี้ให้ชัดเจนว่าขอให้จุดไหนส่วนไหนมาเป็นของกรมทางหลวงชนบท แต่ท่านที่เคารพครับ ผมได้ทราบมาว่าจากการที่เราประสานงานในรัฐบาลปรากฏว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลายแห่งได้รับงบประมาณไปแต่ว่าไปเล็งเห็นความสําคัญอย่างอื่นเป็นเรื่องเร่งด่วนกว่า แล้วได้แปรงบไปในการจัดซื้อจัดจ้างในการไปทําอย่างอื่นเสียก็มาก ขอให้ท่านลองตรวจสอบดู บางรายอาจจะเป็นเช่นนั้น แล้วก็ทําให้งบประมาณที่ไปซ่อมแซมทางนั้นไม่มี

ส่วนคําถามที่ ๒ หากกระทรวงคมนาคมได้รับโอนเส้นทางดังกล่าว จะมีมาตรการในการแก้ไขปัญหาเส้นทางดังกล่าวที่ชํารุดทรุดโทรมในระยะเร่งด่วนอย่างไร เส้นทางดังกล่าวที่ว่านี้ซึ่งเป็นหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วไม่มีทางที่จะให้ กรมทางหลวงชนบทเข้าไปดูแลรับผิดชอบได้ ไม่มีทางที่จะเข้าไปแก้ไขเส้นทางที่ชํารุดทรุดโทรม อันนี้ได้ จะต้องไปขอการอุดหนุนเพิ่มเติมจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ผมขอเรียนให้ทราบว่าปัญหานี้ต้องแก้อย่างนี้ ถ้าเผื่อจะให้มาเป็น ของกระทรวงคมนาคมนี่จะต้องดําเนินการแก้ไขเปลี่ยนแปลงกฎหมายบางส่วนครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านปาริชาติ อีก ๑ คําถามครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ คําถามที่ ๒ นะคะ เมื่อกี้นี้ท่านได้ตอบไปก่อนแต่ว่าดิฉันก็ยังคับข้องใจในแง่ที่ว่ายังไม่เข้าใจ ประเด็นที่ว่าจะโอนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ไปสู่กรมทางหลวงชนบทตรงนี้ค่ะ เพราะว่ามีเสียงเรียกร้องจากหน่วยงานที่รับภาระตรงนี้อยากมาอยู่กรมทางหลวงชนบทนะคะ ตรงนี้ก็อยากให้ท่านได้ช่วยเหลือแนวทางที่ชัดเจนค่ะ แล้วคําถามที่ยังค้างคาอยู่ ดิฉันถาม ท่านไว้ก็คือถนนเส้นที่กําลังเกิดขึ้น ๑๓.๓๖๓ กิโลเมตร ซ่อมแซมไป ๔.๘ กิโลเมตร ที่เหลืออยู่อีก ๘.๕๓ กิโลเมตรตรงนี้ก็อยากจะให้หน่วยงานที่ท่านรับผิดชอบอยู่ตรงนี้ ได้ช่วยเหลือจัดสรรงบประมาณให้แก่พี่น้องประชาชนสําหรับถนนเส้นนี้ด้วยค่ะ มีทางเป็นไปได้ อย่างไร นี่คือคําถามในกรณีที่ ๒ นะคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีชัจจ์ครับ

เส้นทางบ้านเขว้า บ้านหนองบัวบาน อําเภอจัตุรัส จังหวัดชัยภูมิ ระยะทาง ๑๓.๓๖๓ กิโลเมตร เป็นทางหลวงของท้องถิ่น กรมทางหลวงชนบทได้ถ่ายโอนภารกิจ การบํารุงรักษาให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิดูแลรับผิดชอบตั้งแต่ปี ๒๕๔๖ สําหรับการโอนถนนสายดังกล่าวกลับคืนมาอยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบทนั้น ก็ไม่สามารถดําเนินการได้เนื่องจากตามกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี ๒๕๕๑ นั้นได้กําหนดไว้เกินขีดความสามารถ ของกรมทางหลวงชนบทที่จะดําเนินการได้ คงจะต้องให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ร้องขอความช่วยเหลือจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยต่อไปนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

จบกระทู้ถามทั่วไปนะครับ ณ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อ ๔๐๖ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุม ผมจะดําเนินการตามระเบียบวาระต่อไป

ผมได้รับการประสานจากวิปทั้ง ๒ ฝ่าย จะตั้งกรรมาธิการทดแทนตําแหน่ง ที่ว่างลง เชิญครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตท่านประธาน ตั้งกรรมาธิการแทนตําแหน่งที่ว่าง เนื่องจากดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ได้ลาออกจากการเป็น กรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่น และคุณรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ได้ลาออกจาก คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสาร และการมีส่วนร่วมของประชาชน จึงขออนุญาตตั้งดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า เป็นกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสาร และการมีส่วนร่วมของประชาชน และตั้งคุณรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท เป็นกรรมาธิการ การปกครองส่วนท้องถิ่น ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีผู้รับรองถูกต้องครับ ให้เป็นไปตามนี้ ส่วนเมื่อกี้กระทู้ถามทั่วไปในระเบียบวาระที่ ๑.๒ นั้นถือว่าเลื่อนไปคราวหน้าก็แล้วกันครับ เชิญท่านประเสริฐครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากปัญหาราคายางพาราตกต่ํามานานแล้ว ตกต่ํามามากด้วยครับ จากราคากลางสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เอาราคายาง เพราะว่าเป็นกลางที่สุดแล้ว ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มีราคายางพาราอยู่ที่กิโลกรัมละ ๑๘๑ บาท วันนี้ราคายางที่ตลาดกลางหาดใหญ่กิโลกรัมละ ๘๑ บาท ราคาหายไปแล้ว ๑๐๐ บาท เงินนี้เป็นเงินของเกษตรกรนะครับ ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า จะขออนุญาตเสนอเลื่อนระเบียบวาระครับ ขอเลื่อนญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา (นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล และนายวิรัช ร่มเย็น เป็นผู้เสนอ) ซึ่งบรรจุอยู่ในระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องที่เสนอใหม่ จึงอยากจะขออนุญาตท่านประธานว่าขอให้เลื่อนระเบียบวาระนี้ขึ้นมา เพื่อแก้ไขปัญหาราคายางให้กับเกษตรกรคนทั้งประเทศครับ ท่านประธานครับ ต้องขอผู้รับรองไหมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คืออย่างนี้ เดี๋ยวให้วิปคุยกันก่อนได้ไหมครับ แป๊บหนึ่ง ผมว่าไม่น่ามีปัญหา เชิญท่านเลขานุการวิป

ท่านประธานครับ เอาอย่างนี้นะครับ ขอให้ผมขอผู้รับรองให้จบก่อน แล้วเดี๋ยวให้ทางประธานวิปชี้แจง ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ต่อกรณีที่ท่านประเสริฐได้เสนอขอเลื่อนเรื่องด่วนเรื่องของยางพาราราคาตกต่ํา เพื่อที่จะพิจารณาในสภานั้น ขอเรียนท่านประธานว่าทางฝ่ายวิปรัฐบาลเองไม่ขัดข้องนะครับ เราพร้อมที่จะให้ท่านเลื่อน แต่ว่ามันจะมีปัญหาอยู่นิดหน่อยก็คือว่าเรื่องนี้มันบรรจุ เป็นเรื่องด่วนแต่ว่ามันอยู่ในระเบียบวาระท้าย ๆ แล้ววันนี้เราได้ประสานกับทางรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นี่ท่านไม่อยู่ เพราะฉะนั้นถ้าเป็นไปได้อยากจะขอประสาน ทางท่านประเสริฐว่าจะขอให้เลื่อนเรื่องนี้ไปเป็นสัปดาห์หน้าได้ไหมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประเสริฐครับ ผมทราบเมื่อวานว่ารัฐมนตรีลงไปที่จังหวัดนครศรีธรรมราชในขณะนี้ เชิญท่านสมบูรณ์ครับ

ขออนุญาตให้ท่านอาคมได้เป็นผู้นําเสนอ ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านอาคมเลยครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อสักครู่ ท่านประธานตอบว่ารัฐมนตรีลงไปภาคใต้นี่ผมตกใจเลยครับเพราะว่าได้รับทราบจากสายข่าว ว่าท่านลงไปเรื่องเผาป่า แต่ว่าลงไปเผาป่านะครับ ยางราคาไม่ขึ้นหรอกครับ ยกเว้นจะลงไป เผายาง ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับท่านประธาน ญัตตินี้เป็นญัตติที่เป็นความทุกข์ของคน ในแผ่นดินนี้ประมาณ ๒๔ ล้านคน เพราะว่ายางพารานี่ปลูกกัน ๖๖ จังหวัดแล้วในขณะนี้ ๑๘.๓ ล้านไร่ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเราประสงค์จะนําเรื่องนี้มาพูดในสภา แต่เนื่องจากว่าถ้าบรรยากาศตามที่ฝ่ายวิปรัฐบาลบอกว่าไม่พร้อม เพราะฝ่ายรัฐบาล ไม่มีคนมานั่งฟัง คนรับผิดชอบไม่อยู่ ผมอยากจะเรียนข้อเท็จจริงว่าเมื่อเช้าผมได้ไปที่ ทําเนียบรัฐบาล ก็อยากจะไปบอกกับฝ่ายบริหาร เพราะประเทศไทยนี่นิติบัญญัติ บริหาร บริหารก็พรรคเพื่อไทย ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ก็เจตนาดีละครับไปกันประมาณ ๔ รถตู้ของสภาก็ประมาณเกือบ ๕๐ คน ไม่คิดถึงเรื่องฝ่ายค้าน ไม่คิดถึงรัฐบาล คิดถึงประชาชนที่ปลูกยางพารา เพราะฟังจากรายการวิทยุพี่น้องภาคอีสานก็ขายยาง เวลานี้ยางก้อนก็กิโลกรัมละ ๓๐ บาทแล้วก็เดือดร้อน ผมประสงค์จะเอาจดหมายนี้ ไปบอกท่านว่าท่านครับสถานการณ์ไม่ไหวแล้วเพราะว่ายางพาราของประเทศไทย ๓.๕ ล้านตัน ถ้า ๓.๕ ล้านตัน กิโลกรัมละ ๑๐๐ บาทต้อง ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เวลานี้มัน ๖๗ บาท เงินหายไปจากประเทศ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทหรือถ้าครึ่งหนึ่ง ก็ต้องหายไปประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านนายกรัฐมนตรีต้องแก้ปัญหานะครับ ถ้าวันนี้ ท่านประธานครับ ใครมายืนยันได้ว่าวันนี้ญัตติเลื่อนได้พวกผมโอเค เพราะว่า อยากจะให้มันมีการแก้ปัญหา คนรับผิดชอบต้องมา แต่ว่าถ้าท่านนายกรัฐมนตรีตอบว่า เที่ยวหน้าจะมาฟังโอเคเลื่อนได้เลย แต่ว่าท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าไม่รู้จะมาหรือเปล่า ผมคิดว่าพูดวันนี้กับพูดคราวหน้าก็ไม่ต่างกัน ผมจึงจะเรียนกับท่านประธานว่าจะเอาอย่างไร ได้ครับ แต่ว่าผมอยากจะกราบเรียนว่าจดหมายฉบับนี้เป็นหมันครับท่านประธาน ทําไมเป็นหมันครับ พวกผมลงไป ๕๐ คนเดินเข้าไปหน้าทําเนียบรัฐบาล เขาถามว่ามาหาใคร บอกว่ามาหานายกรัฐมนตรี นี่ ส.ส. ทั้งนั้นเลย ๕๐ คน เขาถามว่าประสานมาแล้วหรือยัง ผมบอกว่าเมื่อวานผมแถลงข่าวว่าวันนี้จะไปเยี่ยมนายกรัฐมนตรีที่ทําเนียบรัฐบาล เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ค่อยได้มาสภา ผมใช้คําว่าไม่ค่อยได้มา แทนที่จะบอกว่า ไม่มาสภานี่ผมบอกว่าไม่ค่อยได้มา เพราะว่ามาบ้าง เพราะฉะนั้นเมื่อท่านนายกรัฐมนตรี ไม่มาสภาผมก็ไปทําเนียบรัฐบาล เพราะว่าวันนี้เป็นวันประชุมสภา ผมก็ทําถูกผมบอกว่า นายกรัฐมนตรีขอเวลา ๕ นาที ท่านกรุณามารับจดหมายผมเถอะซึ่งเป็นผู้แทนราษฎรทั้งนั้น ถ้าท่านมารับจดหมายพวกผมอย่างน้อย ๆ ๕ นาที มารับจดหมายเสร็จ ผมจบ วันนี้ญัตตินี้ ก็อาจจะไม่ต้องพูด แต่ปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ประสานไปบอกว่าติดต่อใครมาหรือยัง ผมบอกว่า ไม่ได้ติดต่อ เพราะว่าติดต่อท่านผ่านทีวี ก็ปรากฏว่าพวกผมก็เดินไปหน้าทําเนียบรัฐบาล ตึกไทยคู่ฟ้า ซึ่งตึกนั้นเมื่อก่อนผมก็เดินขึ้นเดินลงเป็นประจําเพราะถ้าใครเป็นรัฐบาลก็เดินได้ ปรากฏว่าพอไปถึงหน้าประตูเขาก็วิทยุลงมาบอกว่าปิดประตู ปิดประตู ปิดประตู ท่านประธานเข้าใจไหมว่าผมเป็นผู้แทนราษฎรกินเงินเดือนประชาชนเดือนหนึ่งหลายสตางค์ จะไปพบผู้นําประเทศซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ นายกรัฐมนตรีผู้หญิงซึ่งทุกคนก็ชมว่า น่ารัก แต่ผมไม่ได้พบครับท่านประธาน จดหมายผมก็เป็นหมัน นี่เหลืออยู่ เพราะฉะนั้น จําเป็นจะต้องยื่นญัตติด่วนวันนี้ แต่ว่าถ้าท่านประธานได้ใช้เหตุผลอย่างที่ผมเรียนนะครับ ไม่พร้อมก็ไม่เป็นไร แต่ว่าช่วยกรุณาตอบผมว่าคราวหน้าท่านยิ่งลักษณ์จะมาตอบ หรือถ้าท่านยิ่งลักษณ์บอกว่ามาไม่ได้ ท่านกิตติรัตน์ ณ ระนอง ก็ได้ เพราะว่า นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ก๋งแกชื่อคอซิมบี้ ณ ระนอง ก๋งของนายกิตติรัตน์นี่ชื่อคอซิมบี้ ณ ระนอง หรือพระยารัษฎานุประดิษฐ์มหิศรภักดีเป็นเจ้าเมืองตรัง เป็นคนนํายางต้นแรกเข้ามาปลูก ในประเทศไทย เพราะฉะนั้นอย่าให้ก๋งแกเสียชื่อ เที่ยวหน้าแกมาก็ได้ครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประธานวิปประสานได้ไหมครับ ก็น่าจะมานะครับ ส่วนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีณัฐวุฒิก็ทราบตรงกัน กับที่ท่านประธานทราบ ขณะนี้อยู่ที่จังหวัดนครศรีธรรมราชลงไปดูแก้ปัญหาเรื่องการดับไฟ ที่เผาป่าพรุ ไม่ได้ดับไฟใต้นะครับ ดับไฟที่ไหม้ป่าพรุที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ผมได้มี การประสานกับท่านรัฐมนตรีณัฐวุฒิ รัฐมนตรีณัฐวุฒิก็ยืนยันว่าเรื่องที่ทางท่านสมาชิก ปรารถนาที่จะให้มีการอภิปรายในสภาในเรื่องของญัตตินี้นั้นท่านเองก็พร้อมที่จะหาโอกาส มาร่วมรับฟังแล้วก็หาวิธีการแก้ไขปัญหาพร้อมกับท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ถ้าหากว่าจะรอให้ท่านมีโอกาสมาร่วมประชุมด้วยในสัปดาห์หน้าท่านก็ยืนยันว่า จะเข้าร่วมประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขด้วยตนเอง แต่ถ้าหากว่าท่านสมาชิกยืนยันตั้งใจว่า จะขออภิปรายในเรื่องญัตตินี้ในวันนี้ ผมคิดว่าทางฝ่ายรัฐบาลเองก็พร้อมที่จะให้เลื่อนขึ้นมา เพียงแต่ว่าถ้าท่านจะตั้งเป้าตั้งประเด็นว่าจะต้องให้ท่านรัฐมนตรีมาด้วย ผมก็ได้เรียนชี้แจง ไปแล้วว่าเราไม่ทราบมาก่อนว่าท่านจะขอเลื่อน เราทราบว่าท่านยื่นญัตติ แต่แล้วพอทราบว่า ท่านจะเลื่อนรัฐมนตรีเองก็มีภารกิจอยู่ก่อนหน้านี้แล้ว ก็แล้วแต่ท่านจะเลือกนะครับว่า ถ้าจะเลื่อนวันนี้ทางฝ่ายรัฐบาลก็พร้อมที่จะให้การสนับสนุนในการที่จะเลื่อนญัตติ แต่ว่าตัวรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเนื่องจากว่ากะทันหันไม่สามารถที่จะมาร่วมได้ในวันนี้ ติดภารกิจที่สําคัญด้วยเหมือนกัน แต่ถ้าเป็นสัปดาห์หน้าพร้อมครับ นี่คือสิ่งที่อยากจะมา ทําความเข้าใจกับท่านสมาชิกในโอกาสนี้ครับ

ท่านอาคม ท่านผู้อาวุโสว่าอย่างไรครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ ที่จริงในสภานี้ต้องพูดกันด้วยเหตุผลนะครับ ผมกราบเรียนกับท่านประธานแล้ว ท่านณัฐวุฒิมาหลายครั้งแล้วครับ ท่านก็เห็นว่าท่านยิ่งมา ราคายางพารายิ่งตกต่ําครับ ระดับมันต้องสูงกว่านั้นครับ มันต้องระดับนายกรัฐมนตรี และวันนี้ไม่มีใครตอบผมว่านายกรัฐมนตรีจะมาหรือเปล่าคราวหน้า ถ้าตอบมันก็ไม่มีปัญหา เราก็โอเคได้ เลื่อนไปอีกสัปดาห์หนึ่ง แต่ว่าวัน เวลา มันรอไม่ได้ครับ วัน เวลา มันรอไม่ได้ ผมบอกว่ามันเสียหายหนัก และพี่น้องที่มาจากภาคอีสาน ภาคเหนือ วันนี้ถ้าพวกท่านเห็นว่า ญัตติพวกผมเป็นญัตติที่เป็นเรื่องของการเมืองท่านจะเสียใจนะครับ เพราะว่าพี่น้อง ภาคอีสานก็ปลูกยาง เวลานี้ผมฟังรายการทีวีบลูสกาย แชนแนล พี่น้องภาคอีสาน เขาโฟนอิน (Phone-in) เข้ามา เขาบอกว่าเขาขายไม่ได้ ยางก้อนเขากิโลกรัมละ ๓๐ บาท และไม่มีคนแก้ เพราะฉะนั้นอย่าเอาเรื่องการเมืองมาพูดนะครับ แต่ว่าท่านณัฐวุฒินี่ท่าน เคยมาตอบกระทู้ถามของหมอแล้วผมจําได้ มาตอบกระทู้ถามของหมอท่านพยายามจะพูด เป็นเรื่องการเมืองหมด ผมว่าอย่างนั้นมันแก้ไม่ได้หรอกครับ อย่าเอาเรื่องการเมืองมาแก้ครับ เอาคนที่รับผิดชอบระดับเศรษฐกิจมาเลย ผมบอกว่าถ้าท่านนายกรัฐมนตรีมาไม่ได้ แต่ที่จริง ผมอยากได้นายกรัฐมนตรีและท่านกิตติรัตน์มาช่วย มาช่วยตอบหรือมาให้ข้อมูล ผมว่าอย่างนั้นไปได้ แต่วันนี้ไม่มีใครยืนยันนี่ครับ พวกผมจึงจําเป็นครับท่านประธาน ญัตติรับรองแล้วขอเลื่อนขึ้นมา พวกผมพูดให้ท่านประธานคนนี้ฟังก็ได้ครับ นายกรัฐมนตรี ไม่มาพูด ไม่มาฟัง ไม่เป็นไร ท่านฟังแล้วท่านไปถ่ายทอดให้กับท่านยิ่งลักษณ์ผมก็พอใจ สภาจะยินยอมหรือเปล่าล่ะครับ แต่ถ้าไม่ยินยอมผมจะลงไปฟ้องประชาชนว่าพี่น้อง ภาคอีสานโปรดระวังผู้แทนของท่านที่ท่านเลือกมาประชาชนเดือดร้อนยังไม่ยอมรับฟังเลย ท่านเสียหายอีก ผมบอกอย่าให้ท่านเสียหายเลยครับ ผมบอกพี่น้องหลายคนที่เป็น ส.ส. ภาคอีสานว่าช่วยกันพูดเรื่องยางหน่อย เพราะอย่างน้อย ๆ ถ้ามีคนมาแก้มันเท่ากับ แก้ปัญหาชาติ แก้ปัญหาประเทศ ผมต้องการเท่านั้นแหละครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ต้องขออนุญาตท่านประธานที่จะกราบเรียนผ่านไปยัง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้กรุณาเสนอเลื่อนญัตติเรื่องการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ขึ้นมาพิจารณาในวาระนี้ ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับว่า ท่านประธานวิปเอง ท่านอุดมเดช รัตนเสถียร ได้ชี้แจงกับท่านประธานผ่านไปยัง เพื่อนสมาชิก เรื่องเลื่อนนี่เราไม่ได้ติดขัดเลยครับ ยินดีครับ ไม่มีใครติดใจที่จะไม่ให้เลื่อน เพราะถือว่าเป็นเรื่องสําคัญ แต่ประเด็นที่นําเสนอก็เป็นประเด็นที่จะต้องมีส่วนร่วมในการที่จะ ช่วยกันแก้ไขปัญหา จริง ๆ ญัตตินี้เป็นญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ถ้าเรามีมติตามที่ ท่านเสนอกับสภา สภามีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญก็เข้าสู่คณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมก็ไม่แน่ใจว่าในชั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญจะใช้เวลาเท่าไร เมื่อพิจารณา ๒ ด้านนี่ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือร่วมกันหาข้อสรุปในสภาแห่งนี้และให้รัฐบาล รับไปดําเนินการแก้ไขได้ทันท่วงทีอันไหนจะดีกว่ากัน ก็ชั่งใจอยู่ครับว่าอันไหนจะดีกว่ากัน ความเห็นนะครับ ถ้าฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้องสามารถที่จะร่วมรับข้อเสนอของท่านสมาชิก ผมมั่นใจครับแต่ละท่านมีข้อเสนอดี ๆ เอาไปดําเนินการแก้ไขปัญหาก็จะดีกว่า คณะกรรมาธิการวิสามัญ นั่นประเด็นที่ ๑ ย้ํานะครับ เราไม่ได้ติดใจที่จะให้เลื่อน เราก็อยากมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอยู่แล้ว ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน หรือภาคใต้ ที่ประสบปัญหาอยู่

กรณีที่ ๒ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ถ้าเปิดดูรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญมาตราที่เกี่ยวกับเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการ โดยเฉพาะ รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๗ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาทํากิจการตามวัตถุประสงค์ เรื่องใดเรื่องหนึ่งที่ไม่ซ้ําซ้อนกับคณะกรรมาธิการสามัญ ถ้ามีคณะกรรมาธิการสามัญแล้ว ก็ชอบที่จะส่งให้กับคณะกรรมาธิการสามัญเป็นผู้พิจารณา เพราะฉะนั้นทางเลือกมีนะครับ ทางเลือกก็คือพิจารณาวันนี้ ถ้าท่านสมาชิกเห็นว่ายังต้องใช้กรรมาธิการอยู่ ความเห็นผมนะครับ แล้วหารือกับทุกท่านเพื่อไม่ให้ขัดกับรัฐธรรมนูญเราก็ส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญ ประจําสภาผู้แทนราษฎรที่ดูแลเรื่องราคาพืชผลการเกษตรอยู่เอาไปพิจารณา ท่านจะใช้ เวลาเท่าไรเราก็อาจจะมากําหนดกันเพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุด อันนั้นเป็นทางเลือกที่ ๑ ตรงนี้เห็นด้วย เรื่องที่ ๒ ก็เป็นข้อเสนอในสภาแห่งนี้ร่วมกับทางฝ่ายบริหารแล้วก็รับไป ดําเนินการ ไม่ติดใจเลยครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านอาคม ด้วยความเคารพ พวกเรายินดีที่จะส่งเสริมแต่ขอว่าสิ่งที่เป็นประโยชน์สุดกับพี่น้องประชาชน เราตัดการเมืองทิ้งแน่นอนครับ ไม่ได้สนใจในประเด็นนั้น สนใจที่ว่าพี่น้องประชาชน จะได้ประโยชน์จากพวกเราอย่างไรในฐานะที่เป็นตัวแทนของเขา กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมบูรณ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เรื่องยางพาราผมเชื่อว่าวันนี้ท่านประธานยังมีความประสงค์เหมือนกับ พวกเราครับว่าพี่น้องประชาชนกําลังเดือดร้อนกันอย่างแสนสาหัสในขณะที่ราคายางพารา กําลังตกต่ําอย่างนี้ ท่านประธานครับ เมื่อช่วงเช้าเหมือนที่ท่านอาคมได้เรียนท่านประธาน เราพยายามไปบอกกับทางฝ่ายบริหาร ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ไม่เหลือศักดิ์ศรีของความเป็นผู้แทนราษฎรแล้วครับ แต่เราก็ต้องไปทั้ง ๆ ที่ทําเนียบรัฐบาล ปิดประตูสําหรับผู้แทนราษฎรที่จะไปยื่นเรื่องความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน เราอาจจะไม่มีช่อดอกไม้ครับ เรามีเป็นข้อเสนอแนะ เพราะการแก้ไขปัญหายางพารา แก้ฝ่ายเดียวไม่ได้ เกี่ยวข้องกับเรื่องของผลผลิต เกี่ยวข้องกับเรื่องความร่วมมือระหว่าง ต่างประเทศในการเป็นผู้ผลิตยางแล้วก็จะขายยางกันอย่างไร เกี่ยวข้องกับเรื่องของ เทคโนโลยีในการเปลี่ยนยางพารามาแปรรูปให้มีมูลค่ามากขึ้น เพราะฉะนั้นคนที่ทําหน้าที่ แก้ปัญหาได้ดีที่สุดก็คือนายกรัฐมนตรีครับ แต่เมื่อนายกรัฐมนตรีไม่สามารถที่จะตอบสนอง ปัญหาของพี่น้องประชาชนได้ เราก็เรียกร้องคนที่ดูแลเรื่องยางพาราก็คือประธาน คณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาติ ก็คือรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ ณ ระนอง แต่เรา ก็ไม่ได้รับความร่วมมือ วันนี้ทางฝ่ายรัฐบาลก็บอกว่าไม่เป็นไรท่านจะอภิปรายหรืออย่างไร ก็แล้วแต่ แต่คนที่รับผิดชอบก็คือรัฐมนตรีช่วยว่าการที่ดูแลเรื่องยางพาราก็คือรัฐมนตรีณัฐวุฒิ ท่านประธานคงทราบครับ ตอบกระทู้ถามของนายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ ส.ส. จังหวัดตรัง ไปแล้ว แก้ไขปัญหาราคายางเป็นอย่างไรครับ วันนั้นราคายาง ๘๐ กว่าบาท วันนี้ลงเหลือ ๗๐ กว่าบาท นี่คือการแก้ปัญหาของรัฐมนตรี เราเลยบอกว่ารัฐมนตรีที่จะมาช่วยแก้ปัญหา มาตอบเรื่องหลักการในการแก้ปัญหาไม่ใช่มาตอบเรื่องการเมือง ณัฐวุฒิไม่มาก็ไม่เป็นไรครับ จะไปเผาป่า ไปเผายาง ไปเผาเมืองที่ไหนก็แล้วแต่ แต่วันนี้สภาเป็นที่พึ่งสุดท้ายครับ ไปหารัฐบาลรัฐบาลไม่ช่วยแล้ว ประชาชนรอความหวังจากสภาเท่านั้น พอบอก จะตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อหาแนวทาง เหมือนที่ผมบอกว่าแนวทางมันมีเยอะ โค่นยางก็ได้ เหมือนรัฐมนตรีบอกว่าโค่นยางทั้งประเทศเลย ๑๗-๑๘ ล้านไร่ โค่นให้หมด จะได้ไม่ต้องมียาง หรือเราจะคุมสต็อก (Stock) กันอย่างไร หรือเราจะเพิ่มมูลค่าของยางทําอย่างไร ให้เกษตรกรทําเป็นยางแผ่น ทําเป็นยางก้อนส่งไปประเทศจีนหรือทําอย่างไร มันมีหลายอย่าง เราก็ขอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมาก็ไม่ตั้งอีก ท่านจะทําอย่างไร หลังจากนี้ท่านจะปิดสภาใช่ไหมครับ เนื่องจากฝ่ายรัฐบาลไม่มีองค์ประชุม ส.ส. อยู่ไม่ครบ หมดเรื่องกระทู้ถามปิดสภาไว้อาทิตย์หน้า ค่อยมาพูดเรื่องยาง อาทิตย์หน้ายางเหลือ ๖๐ กว่าบาทใครรับผิดชอบครับท่านประธาน แล้วนายกรัฐมนตรีมาไหม นายกรัฐมนตรีต้องมาแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้เดือดร้อนกันทั้งหมดแหละครับยังตายไม่พอหรืออย่างไรครับท่านประธาน ให้ ส.ส. ได้อภิปรายปัญหาของพี่น้องประชาชน รัฐบาลรับไปแก้ปัญหา นี่แหละครับบทบาทของ ผู้นําประเทศคือทําให้พี่น้องประชาชนมีความสุขครับ ไม่ใช่มีความทุกข์ เพราะฉะนั้น ผมขอเสนอว่าควรจะมีการนําญัตติเรื่องการแก้ปัญหาราคายางพาราตกต่ําเข้าสู่สภาครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมบูรณ์ครับ ผมฟังทุกฝ่ายเห็นด้วยแม้แต่ผมเองก็เห็นด้วย เพราะฉะนั้นผมกับวิปจะรับ ไปประสานกับท่านกิตติรัตน์เชิญมาประชุมในคราวหน้า เอาอย่างนี้ไหมครับท่านอาคม ขอฟังท่านผู้อาวุโสครับจะได้หาทางออกร่วมกัน

สภาเป็นที่พูด เพราะสภาแปลว่าที่พูด แล้วก็เป็นที่หาทางออกอย่างที่ท่านเรียน แต่ว่าถ้าท่านทําได้อย่างนั้นก็ถือว่าได้ระดับหนึ่ง แต่ว่าจริง ๆ ผู้นําประเทศน่าจะมาด้วย แต่ท่านลองประสานท่านกิตติรัตน์ก่อนผมเชื่อว่า เมื่อเช้าผมก็บอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีครับถ้าท่านนายกรัฐมนตรีมารับจดหมายผมอย่างน้อย ๆ ความเดือดร้อนของประชาชนมันได้ระบาย แต่ท่านไม่มารับท่านเสียนะ ผมบอกว่าท่านเสีย เพราะว่าท่านไปสภาผมก็ไม่ได้ยื่น พอมาทําเนียบรัฐบาลท่านนั่งอยู่ผมก็ไม่ได้ยื่น อย่างนี้ ท่านเสียนะ แต่วันนี้ท่านประธานกล้าประกาศว่าท่านจะไปประสานท่านกิตติรัตน์ด้วยไมตรี ที่ท่านยื่นมาให้ผมคิดว่าผมรับได้ แต่ว่าท่านกรุณาประสานท่านนายกรัฐมนตรีด้วยนะครับ ผมคิดว่าท่านมานั่งฟังสักครึ่งชั่วโมงชั่วโมงหนึ่ง แล้วก็ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ ก็ลูกหลานของคนที่ปลูกยางอยู่แล้วครับ เพราะว่ายางต้นแรกก๋งท่านนําเอามานะครับ คอซิมบี้ ณ ระนอง อนุสาวรีย์อยู่ที่เมืองตรัง เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถ้าท่านยืนยันว่าท่านกิตติรัตน์ มาในคราวหน้า สําหรับส่วนตัวผมซึ่งผมไม่ใช่เจ้าของญัตติผมรับได้ครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมก็ฟัง ท่านอาคม ฟังทุกฝ่าย ผมว่าอยากแก้ปัญหาให้บ้านเมืองหมด ไม่มีใครเอามาเป็นเรื่องการเมือง ถ้าแก้ได้มันก็เป็นบุญของพวกเราที่เป็นนักการเมืองที่รับอาสาพี่น้องประชาชน ผมก็รับอาสาท่าน จะประสานกับวิป แล้วไปประสานตามที่ท่านอาคมแนะนําครับ เพราะฉะนั้นท่านสมบูรณ์ ก็ถอนอาทิตย์นี้ก่อนก็แล้วกัน เชิญท่านสาทิตย์ครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง 🔗

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงแล้วได้ฟัง เหตุผลของทางวิปฝ่ายรัฐบาลก็เข้าใจว่าท่านชี้แจงว่าบางท่านก็มีภารกิจไปรับเสด็จ ซึ่งอันนี้ ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ แต่ผมอยากจะเรียนท่านประธาน ๒ กรณีว่า ๑. ผมจําได้ว่า ตอนเราเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎรกันใหม่ ๆ ในเวลานั้นเราได้พูดถึงงานในสภาของเรา แนวทางประการหนึ่งที่ท่านประธานสมศักดิ์ได้พูดเอาไว้ก็คือขอความร่วมมือจากฝ่ายบริหาร คือคณะรัฐมนตรีว่าวันพุธกับวันพฤหัสบดีนั้นขอให้งดการนัดหมายภารกิจนอกสภา เพื่อที่จะมาทําหน้าที่ตอบคําถามชี้แจงให้รายละเอียดข้อมูลกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในสภาผู้แทนราษฎร ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของญัตติ เรื่องของกระทู้ถาม หรือเรื่องของกฎหมาย ซึ่งอันนี้ก็เป็นหลักทั่วไปที่รัฐธรรมนูญวางไว้ว่าฝ่ายบริหารนั้นต้องปฏิบัติหน้าที่โดยรับผิดชอบ ต่อสภานิติบัญญัติ นี่เป็นหลักที่รัฐธรรมนูญทุกฉบับได้วางเอาไว้ ประเด็นของผมก็คือ เมื่อมีญัตติเข้ามาซึ่งบางทีเราคาดหมายไม่ได้หรอกครับ ผมจําได้ว่าในยุคที่พรรคผม เป็นรัฐบาลนี่หลายครั้งมีการยื่นญัตติปากเปล่า เราซึ่งเป็นฝ่ายรัฐบาลเรารับเรื่องแล้วเราโทรตาม รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และมีรัฐมนตรีหลายท่านต้องมาประชุมสภาเพราะท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ในขณะนั้นกําชับว่ารัฐมนตรีทุกคนจะต้องอยู่สภาในช่วงวันพุธกับวันพฤหัสบดี ถ้ามีงานก็ขอให้มาทํางานกันที่สภา หลายครั้งก็ประชุมกันที่สภาผู้แทนราษฎร ในยุครัฐบาลนี้ ก็เช่นเดียวกันครับ บางทีก็คาดไม่ถูกเช่นญัตติซีซีทีวี (CCTV) ในยุคของสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ มีการยกขึ้นมาแล้วเสนอเป็นญัตติปากเปล่าก็เกิดขึ้นได้ ดังนั้นผมคิดว่าไปทบทวนเรื่องที่ ท่านประธานสมศักดิ์วางแนวเอาไว้ว่ารัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรี ต้องอยู่สภาในช่วงวันพุธ วันพฤหัสบดี ผมว่านี่เป็นเรื่องสําคัญนะครับ แต่วันนี้ชี้ให้เห็นนะครับ ผมนี่ดูมาหลายสัปดาห์แล้วว่าเวลาถึงวันพฤหัสบดีนี่เราแทบไม่มี ท่านนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรี มาประชุมสภาเลย ทีนี้เรื่องยางนี่นะครับ ท่านประธาน ประการที่ ๒ ที่ผมจะพูดก็คือมันเป็นเรื่องความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นเฉพาะหน้า เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมามีประชาชนอย่างน้อย ๗-๘ จังหวัด ทั้งภาคใต้ ภาคตะวันออก ภาคกลาง เขาก็ไปยื่นข้อเสนอกับรัฐบาลผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่อขอให้มีการแก้ไขปัญหา ราคายาง สมมุตินะครับ วันนี้สภาจะยื่นญัตติแล้วเลื่อนไปอภิปรายกันในสัปดาห์หน้านี้ ประเด็นคือจากวันนี้เราจะรู้ได้อย่างไรครับว่ารัฐบาลจะมีนโยบายหรือท่าทีในการแก้ไขปัญหา ราคายางที่เปลี่ยนแปลงไปจากปัจจุบันอย่างไร เพราะไม่มีใครมาให้คํามั่นสัญญาหรือมาตอบ ขณะนี้เราพูดกันอยู่ในสภาเรื่องราคายางชาวบ้านก็ยังเดือดร้อนอยู่เช่นเดิม ประเด็นของผมก็คือว่า การจะเลื่อนไปสัปดาห์หน้านี่จะเป็นเพราะการยอมรับเหตุผลว่ารัฐมนตรีไม่ว่างสัปดาห์นี้ ความจริงพูดได้นะครับ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ลงไปดูเรื่องเผาป่านี่ ผมยังสงสัยเลยว่ากรมที่ท่านกํากับดูแลเกี่ยวข้องด้วยหรือเปล่า หน้าที่ท่านคือต้องแก้ไข ปัญหาเรื่องอะไรที่ท่านได้รับผิดชอบนี่ ผมคิดว่าอันนี้เป็นประเด็น แต่จากวันนี้ไปสมมุติสภานี้ จะบอกว่าไปสัปดาห์หน้าเพราะไม่มีใครมารับฟัง เราก็อยากได้รับคํารับประกันจากรัฐบาลด้วย เช่นเดียวกันว่าเรื่องที่เราหยิบยกขึ้นมาพูดวันนี้รัฐบาลจะหยิบแล้วมีปฏิกิริยาทันที เช่นในการประชุม ครม. ในสัปดาห์หน้า วันอังคาร เป็นไปได้ไหมหยิบยกประเด็น ข้อเรียกร้องของชาวบ้านเรื่องราคายางกิโลกรัมละ ๑๒๐ บาท อย่างน้อย ๑๒๐ บาทนี่ เข้าการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีทันที เพราะวันนี้มันเห็นได้ชัดครับ ชาวบ้านขายได้ ๗๐ กว่าบาท บางวันน้ํายางสดเหลือ ๖๘ บาท มันอยู่กันไม่ได้ครับ แต่ว่าถ้าเราบอกว่าสภารอเถอะ รอไปสัปดาห์หน้า รอรัฐมนตรีว่างก่อน ในทางข้อเท็จจริงมันจําเป็นจะต้องทําเช่นนั้น แต่ชาวบ้านรอไม่ได้ครับ วันนี้มีสมาชิกซีกรัฐบาล มีประธานวิปรัฐบาลแต่ไม่มี ครม. เลย ฝ่ายวิปจะบอกได้ไหมครับว่าเรื่องที่เราพูดกันวันนี้ ความเดือดร้อนวันนี้นี่ไปแจ้ง ท่านนายกรัฐมนตรีเลย แล้วขอให้ออกมาบอกกับประชาชนว่าจะแก้ปัญหาเรื่องยางอย่างไร ถ้าอย่างนี้ผมคิดว่าสภาเราทํางานมีประสิทธิภาพ ส่วนในสัปดาห์หน้าผมคิดว่าถ้าท่านรับญัตติ ไปแล้วอย่างน้อยไม่ใช่แค่ท่านรองนายกรัฐมนตรีเท่านั้น แต่ท่านนายกรัฐมนตรีควรให้ ความใส่ใจด้วย เพราะวันนี้สินค้าเกษตรมีปัญหาทุกตัวนะครับ ยางนี่ใหญ่สุดแล้ว ข้าวก็มีปัญหาใหญ่ มันสําปะหลังก็มี วันนี้ยื่นเฉพาะเรื่องยาง เพราะฉะนั้นขอให้รับตรงนี้ไปครับ แล้วเราก็จะสามารถที่จะทํางานร่วมกันได้ แล้วขอให้ท่านประธานกําชับด้วยครับว่า วันพุธและวันพฤหัสบดีขอให้นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี มาอยู่สภาเถอะครับ ปัญหาชาวบ้านจะได้รับการพูดจา ได้รับการแก้ไข วันนี้ถ้าท่านอยู่ได้พูดกันแล้ว ท่านได้ตอบแล้ว ว่าท่านทําอะไร แต่เมื่อท่านไม่อยู่รับไปเถอะครับวันอังคารหน้าไปคุยกัน แล้ววันพฤหัสบดี มาคุยเรื่องญัตตินี้กันในสภา ถ้าเป็นอย่างนี้ผมคิดว่าปัญหาของชาวบ้านจะได้รับการแก้ไข แต่ถ้าไม่เช่นนั้นแล้วชาวบ้านก็ว้าเหว่ไม่รู้จะพึ่งใครครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ครับ เมื่อกี้ผมก็ฟัง เอาตามที่ท่านอาคมบอกผมก็รับจะประสานให้ท่านนะครับ เชิญท่านประเสริฐครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนอีสาน ที่มีท่านสมาชิกได้กล่าวว่าถ้าไม่เอาญัตตินี้เข้าพิจารณานี่ผู้แทนจากภาคอีสาน จะเหมือนกับไม่ได้ให้ความสนใจนะครับ ผมต้องเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรภาคอีสานทุกคนทุกพรรคการเมืองให้ความสําคัญของปัญหาราคา พืชผลทางด้านการเกษตร ไม่เฉพาะแต่ยางพารานะครับ แต่หมายถึงมันสําปะหลัง อ้อย ข้าว และพืชการเกษตรอีกหลายตัว ส่วนกรณีที่ฝ่ายค้านได้ยื่นญัตติเข้ามาในการพิจารณานี้ ท่านประธานวิปรัฐบาลก็ได้นําเรียนแล้วนะครับว่าคณะรัฐมนตรีหลายท่านนี่ติดภารกิจ ที่สําคัญ ผมเชื่อว่าฝ่ายรัฐบาลก็มีความยินดีที่จะเอาญัตตินี้เข้าพิจารณา แล้วก็ถ้าเป็นไปได้ ท่านประธานต้องเรียนอย่างนี้นะครับว่าถ้าฝ่ายค้านขณะนี้เสนอญัตติอยู่ในที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎร และถ้าไม่มีผู้อื่นเสนอญัตติอื่นเข้า ไม่เห็นด้วยหรืออย่างไรก็ตาม หรือจะโหวตให้มีการเลื่อน ผมเชื่อว่าฝ่ายรัฐบาลก็พร้อมในการพิจารณาเช่นเดียวกัน ผมเรียนท่านประธานมาด้วยความเคารพ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนายแพทย์บัญญัติครับ

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมก็ได้เสนอญัตติด่วนเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางตกต่ํา ก็สืบเนื่องจากในช่วงหลัง ๆ นี้เวลาผมไปพบปะพี่น้องประชาชนแทบจะมีปัญหาตรงกันหมดเลยว่า เดือดร้อนมากเรื่องราคายางพาราตกต่ํา เพราะสืบเนื่องจากยางพาราในภาคตะวันออก แล้วก็เพื่อนสมาชิกที่อยู่ในทุกภาคก็ว่าได้นะครับเดือดร้อนมาก อันนี้เป็นความเดือดร้อนจริง ๆ ไม่ใช่ว่าพวกกระผมนี่ตั้งใจที่จะทําสิ่งนี้เป็นการเมืองครับ อย่างเวลาออกงานนี่แทบจะ ออกจากงานไม่ได้เลยครับ พัวพันมากเลยครับพี่น้องประชาชน ผมยังคิดว่ารัฐมนตรีอยู่ที่ไหน ก็สามารถที่จะรับรู้สิ่งที่สภาพูดได้ด้วยระบบเอกสารก็ดี หรือด้วยระบบที่ทางข้าราชการประจํา ที่สามารถจะบันทึกข้อแนะนําต่าง ๆ ของสภาไปให้ ผมยังคิดว่าวันนี้เพื่อไม่ให้เสียเวลานะครับ ก็อยากจะให้เลื่อนเรื่องนี้ขึ้นมาพิจารณาเสียเลย ผมได้ยื่นเรื่องนี้ไปเมื่อวานตอนเย็นนะครับ ก็อยากจะให้ท่านประธานบรรจุเรื่องนี้เข้ามาในการพิจารณาของวันนี้ด้วย เพราะว่าวันนี้ สมาชิกก็พร้อมที่จะพูดทุกคน ผมคิดว่าทางฝ่ายบริหารอาจจะขาดเทคโนโลยีบางประการ หรือขาดองค์ความรู้บางประการก็ได้ถึงทําให้เรื่องที่สมาชิกได้หารือในสภาเกี่ยวกับยางพารา ราคาตกต่ํานี่ซึ่งหารือกันมาทั้งปีนะครับ แล้วก็เปิดสภามานี่เรื่องนี้ก็เป็นเรื่องหนักแล้วก็ได้ หารือและตั้งกระทู้ถามสดในสภาด้วย ผลกระทบต่อภาคประชาชนนี่ราคาไม่ขยับเลยครับ ไม่มีขยับเลย ลงอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลอุดหนุนเข้าไปอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนี่ราคาไม่ขยับเลย แล้วปรากฏว่าทุกคนก็ระส่ําระสายมากเลยครับ อยากที่จะได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาล เพราะว่ายางพาราประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อปี ซึ่งส่งออกจํานวนมากนะครับ รัฐบาลใช้เงินแค่ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ถ้าไม่ได้ผลจําเป็นจะต้องใช้เป็นแสนล้านบาท เหมือนข้าวนี่ ผมคิดว่าก็ยังมีความจําเป็นที่รัฐบาลจะต้องให้การช่วยเหลือ ถ้าหากว่าวันนี้ ได้พูดเรื่องนี้ผมคิดว่าวันอังคารหน้ามติ ครม. ก็คงจะได้เริ่มต้นแล้วก็จะได้แก้ปัญหา ไปเสียเลยครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวิชาญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายวิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เมื่อเช้าก็มีเรื่องหารืออย่างนี้ละครับแล้วก็มีการพูดคุยกันถึงการยื่นในเรื่อง ข้อพิจารณาของฝ่ายค้านในกลุ่มของ ส.ส. ให้กับท่านนายกรัฐมนตรีนําขึ้นมาหารือ ผมเอง ก็เป็นคนหนึ่งที่ได้มีการประท้วงกันในช่วงเช้า แล้วก็บอกกล่าวว่าการที่ท่านไปยื่นหนังสือนั้น กล่าวหาว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ให้ความสําคัญและสนใจเกี่ยวกับเรื่องการแก้ไขปัญหา ราคายางพาราตกต่ํา รวมถึงไม่มารับหนังสือจากเพื่อนสมาชิก ก็เรียนตรง ๆ ว่าสิ่งนั้นมันก็คง ไม่ใช่เป็นเรื่องจริงนะครับ เพียงแต่ว่าตัวท่านนายกรัฐมนตรีเองผมได้ตรวจสอบแล้ว สอบถามไปนี่ ท่านกําลังทําหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม แล้วก็ได้ส่งท่านรองเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีคือนายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ลงมารับเรื่อง แต่ปรากฏว่าเพื่อนสมาชิกเอง ก็ไม่ได้ยื่นเรื่องดังกล่าวให้ ซึ่งจริง ๆ แล้วเรื่องดังกล่าวเป็นเรื่องจําเป็น เป็นเรื่องสําคัญนะครับ แต่ในกรณีการยื่นเรื่องบางครั้งเอง สมัยรัฐบาลของพรรคประชาธิปัตย์ตัวท่านนายกรัฐมนตรีเอง บางครั้งก็ไม่ได้ลงมารับเรื่องเอง ผมคิดว่าเรื่องนี้ในเมื่อทุกคนมีความเห็นว่าเป็นเรื่องสําคัญ แล้วก็เป็นเรื่องซึ่งทุกคนเองให้ความสําคัญไม่ยิ่งหย่อนต่อกันเพราะเป็นเรื่องของพี่น้องเกษตรกร แล้วมีการยื่นเป็นเรื่องที่เสนอใหม่เป็นญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ซึ่งมีเพื่อนสมาชิก ยื่นมาแล้วนี่แล้วไม่มีใครเห็นเป็นอื่น ผมคิดว่าทุกท่านเองในสภาแห่งนี้ถ้าไม่มีใครเห็นเป็นอื่นก็หยิบยกเรื่องดังกล่าวขึ้นมาพิจารณา ถือว่าเราเดินหน้ากันเลยจะได้พูดคุยกัน แล้วเอาปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้นําไปสู่รัฐบาล เดี๋ยวผม จะขออนุญาตเมื่อกี้ติดต่อประสานงานกับท่านรัฐมนตรีชัจจ์ ท่านเองก็อยู่ในสภายังไม่ได้ไปไหน จะไปเรียนเชิญท่านมาในฐานะคณะรัฐมนตรีเข้ามานั่งฟังเผื่อจะมีอะไรที่เป็นข้อเสนอ ท่านเองจะได้นําสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่เพื่อนสมาชิกมีความเห็นนํากลับไปสู่ทางคณะรัฐบาล ให้ดูแลในเรื่องปัญหาดังกล่าวให้เป็นที่ยุติ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประเสริฐว่าอย่างไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน เห็นตรงกันที่เราพูดกันนี้หมายถึงว่าสมาชิก ในสภาผู้แทนราษฎรมีความประสงค์ต้องการจะให้เลื่อนญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ําขึ้นมา แต่ท่านประธานครับ มีอะไรครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ฟังท่านอยู่ครับ

ท่านประธาน เราต้องยอมรับความจริง ว่าความพร้อมของรัฐบาลในการทําหน้าที่ในสภาในสมัยประชุมนี้ต่ํามาก ที่อยากจะกราบเรียน ท่านประธานอย่างนี้ไม่ใช่ใส่ร้ายรัฐบาล เอาเฉพาะวันนี้ก็พอ ท่านประธานจะเห็นว่าวันนี้ กระทู้ถามสดเราก็ถามได้เพียง ๑ กระทู้ จาก ๓ กระทู้ ต้องเลื่อนไป ๒ กระทู้ เพราะไม่มี รัฐมนตรีพร้อมที่จะมาปฏิบัติหน้าที่ในสภาผู้แทนราษฎร

ประการที่ ๒ วันนี้สภาพร้อมที่จะให้เลื่อนญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ําขึ้นมา พิจารณา เราก็ขาดรัฐมนตรีที่รับผิดชอบงานที่จะเข้ามาดูแลงานในสภา แต่วันนี้สูงกว่านั้นอีก วันนี้เนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรต้องการเรียกร้อง ให้ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เข้ามารับฟังปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกร ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องนี้เรื่องปัญหาราคายางพาราตกต่ํา เพราะเป็นเงิน ที่จะอยู่ในกระเป๋าของเกษตรกร คําถามก็จึงมีอยู่ว่ารัฐบาลถ้าเลื่อนไปสัปดาห์หน้าตามที่ ประธานวิปรัฐบาลเสนอ คําถามก็คือ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ประท้วง เชิญครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ให้ท่านพูดให้จบก่อนได้ไหมครับ ฟังก่อน ไม่น่าจะมีอะไร ฟังให้จบก่อน ไม่น่ามีอะไร ท่านนั่งลงก่อนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ท่านประธาน ผม พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ผมประท้วงท่านประเสริฐ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านเป็นผู้เสนอขอให้พูดเรื่องยาง วันนี้ท่านก็จะไม่เอาอีกแล้ว จะเรียกร้อง รัฐมนตรีให้มานั่งฟัง คือมันเป็นเรื่องของสภา ท่านเสนอญัตติมา สภาก็จะได้ถกเถียงปัญหา เอาปัญหามาพูดคุยกัน มันมีบันทึกของสภาอยู่แล้ว เรื่องนี้ก็นําสู่รัฐมนตรีได้ ตกลงท่านประเสริฐ จะเอาอย่างไร ผมประท้วงตามข้อ ๖๑ ท่านบอกมาว่าจะให้เดินหน้าหรือจะถอยออกไป ท่านตอบท่านประธานเลยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ ผมฟังอยู่ครับ ท่านประเสริฐเชิญเลยครับ ผมฟังอยู่

ท่านประธาน ชี้แจงนิดหนึ่ง ก็เนื่องจากว่าเมื่อสักครู่ท่านประธานวิปรัฐบาลเป็นคนนําเสนอว่ารัฐมนตรีติดภารกิจ แล้วท่านประธานก็เป็นคนบอกว่ารัฐมนตรีลงไปจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งเราเห็นตรงกัน เราเห็นว่าถ้าเป็นประโยชน์สูงสุดในการสะท้อนปัญหาของผู้แทนราษฎร เอาปัญหาของ ประชาชนมานําเสนอผ่านสภาต้องมีรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมานั่งรับฟังปัญหาถึงจะเข้าใจ ผมเข้าใจรัฐมนตรีช่วยว่าการจากกระทรวงคมนาคม แต่ไม่ใช่ปัญหาของท่านโดยตรง ปัญหาที่รัฐมนตรีโดยตรงไม่มาให้รัฐมนตรีไม่ได้รับผิดชอบมานั่งฟัง จะเป็นไปได้หรือครับ การทําหน้าที่ในสภาผู้แทนราษฎร นี่เป็นเรื่องที่ ๑ แต่เรื่องที่ ๒ เมื่อสักครู่ที่ผมเรียน ท่านอาคม เอ่งฉ้วน เรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีมาตอบ ผมคิดว่าควรประสานนายกรัฐมนตรี มารับฟังปัญหาของประชาชน ท่านประธานครับ พอจะเป็นไปได้ไหมที่จะให้ทางประธานวิปรัฐบาลลองประสาน ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมารับฟังเรื่องปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ในสัปดาห์ถัดไปก็ได้ครับ ถ้าพร้อมนี่ผมไม่มีข้อขัดข้องครับ ผมพร้อมที่จะถอนญัตติของผมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิษณุเมื่อกี้มีอะไรครับ ตกลงท่านรัฐมนตรีจะมาไหมวันนี้ ผมเห็นครับ มีรายชื่อ ผมเรียกตามรายชื่อให้ครับ เดี๋ยวท่านพิษณุก่อน ผมให้ทั้ง ๒ ฝ่ายสลับกันครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย กราบเรียนท่านประธานครับ ได้ประสานรัฐมนตรีหลายท่านก็กําลังเดินทางมา เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเพื่อประโยชน์ของพี่น้องเกษตรกรที่ปลูกยางพาราทั่วประเทศ ท่านประเสริฐได้ยกญัตติด่วนนี้ขึ้นมาเราก็น่าจะพิจารณากันไปเลย แล้วขณะนี้การสื่อสาร วิทยุรัฐสภาฟังไปทั่วประเทศครับ รัฐมนตรีหลายคน แม้แต่ท่านนายกรัฐมนตรีเองท่านไม่มา ก็มีทีมงานรับฟังเราอยู่แล้วครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นน่าจะให้ท่านประเสริฐได้เดินหน้า แล้วก็ถามเป็นญัตติด่วนต่อไปเลยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ตกลงก็ถือว่าเลื่อนนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก ผมพอที่จะรู้เรื่องยางเยอะครับ เคยทําคดียางหลายเรื่องมาแล้วครับ ก็ขอรับอาสา ในฐานะที่เป็นรัฐมนตรีอยู่ในคณะรัฐบาลจะรับฟังข้อมูลของท่านสมาชิกผู้มีเกียรตินําไป บอกกล่าวกันกับรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเนื่องจากติดราชการครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ว่าอย่างไรครับท่านประเสริฐ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านรัฐมนตรีบอกว่าท่านทราบเรื่องยางเยอะ ให้ท่านลองแสดงวิสัยทัศน์ หน่อยสิครับ สัก ๑๐ นาทีว่าจะทําให้ราคายางพาราขึ้นได้อย่างไรครับ ลองดูสิครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณหมอชลน่านครับ ท่านรัฐมนตรีครับเดี๋ยวให้หมอชลน่าน เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ต้องขออนุญาตประท้วงท่านสมาชิกด้วยความเคารพนะครับ ในประเด็นที่ท่านได้นําเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีในมุมที่ให้รัฐมนตรี แสดงวิสัยทัศน์เรื่องยาง กระผมคิดว่าเป็นการนําเสนอที่ฝ่าฝืนข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ลักษณะ ของการนําเสนอที่เป็นลักษณะเสียดสี ไม่อยู่ในประเด็นที่พูดจาปรึกษาหารือกัน เพราะฉะนั้น ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับ ไม่จําเป็นต้องถอนคําพูด หรือทําใด ๆ เพียงแต่ว่าผมเองประท้วงเพื่อที่จะขอกราบเรียนท่านประธานต่อเนื่องนิดเดียวว่า ญัตตินี้เป็นการขอให้เลื่อนระเบียบวาระ ไม่มีผู้ใดขัดข้องเลยครับ ก็สรุปว่าเลื่อน ส่วนจะพูดจาอย่างไรต่อผู้เสนอญัตติก็เสนอได้เลย อยู่ตรงนี้นะครับห้ามพูดเรื่องอื่นเลยครับ นอกประเด็นครับ ขอเลื่อนระเบียบวาระครับ ไม่มีผู้ใดขัดข้องเลยครับ ท่านประธาน ต้องรีบสรุปเลย ไม่มีผู้ใดขัดข้องก็เลื่อน แล้วเรื่องญัตติเป็นข้อเสนอของสภานะครับ ท่านเองขอตั้งวิสามัญด้วย พูดว่าตั้งหรือไม่ตั้งเท่านั้นครับ แค่นั้นครับท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ เลื่อนเลยครับ สรุปว่าเลื่อนเลยครับ

ท่านประเสริฐพูดตั้งแต่เช้าแล้ว เดี๋ยวให้ประธานพูดบ้าง เอาว่าท่านเสนอขอเลื่อนในเรื่องที่ เสนอใหม่

ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและหา มาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ของท่าน ส.ส. สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล และ นายวิรัช ร่มเย็น (เป็นผู้เสนอ)

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าที่ประชุมไม่คัดค้านก็ให้เลื่อนเรื่องนี้ขึ้นมาพิจารณา

(นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เลื่อนแล้วนะครับ เลื่อนแล้วยังประท้วงอีกหรือครับ

ท่านประธานครับ ผมจะใช้สิทธิ พาดพิงครับ ที่คุณหมอชลน่านพูดให้ผมเสียหายครับ

เดี๋ยวเอาเรื่องนี้ให้จบก่อน ท่านนั่งลงก่อน เอาให้จบทีละเรื่อง เดี๋ยวผมจะให้สิทธิ เดี๋ยวนั่งลงก่อน ก็ถือว่าที่ประชุมเลื่อนระเบียบวาระนี้ขึ้นมานะครับ จะได้พิจารณาต่อไป ก่อนจะพิจารณาเชิญท่านประเสริฐ ท่านถูกพาดพิงเรื่องอะไรนะครับ เสียหายอย่างไรท่านพูด

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ที่ผมบอกนี่ผมไม่ได้เสียดสีท่านรัฐมนตรีครับ ที่คุณหมอชลน่านบอกผมเสียดสี ผมไม่ได้เสียดสี เพราะว่าผมต้องการเห็นว่าถ้าท่านรัฐมนตรีบอกได้มันเป็นประโยชน์กับเกษตรกรครับ เป็นประโยชน์กับผู้ปลูกยางพาราครับ ว่าจะทําราคายางพาราให้ขึ้นได้อย่างไรครับ

ก็ไม่เป็นไร แง่มุมมันต่างกัน ด้วยความหวังดีกันทั้ง ๒ ฝ่าย ท่านสมาชิกครับ เมื่อเลื่อน ระเบียบวาระขึ้นมาแล้ว ก็ได้มีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านบัญญัติ เจตนจันทร์ ได้เสนอญัตติทํานองเดียวกัน เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาและหามาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ผมว่าเป็นเรื่องทํานอง เดียวกันขอรวมพิจารณานะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีท่านใดขัดข้องก็ถือว่าเอา ๒ เรื่องนี้มารวมพิจารณา

ทีนี้ขั้นตอนต่อไปเชิญเจ้าของญัตติเสนอนะครับ ท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เชิญครับ เดี๋ยวนะครับท่านสมบูรณ์ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะอธิการบดีมหาวิทยาลัยหัวเฉียว และคณะจากประเทศจีนที่มาเยี่ยมชมสภา ขณะนี้กําลังพิจารณาปัญหาราคายางพาราตกต่ํา เชิญท่านสมบูรณ์ครับ ขออนุญาตกราบเรียนว่ามีหลายเรื่องหลายมาตรการที่เราสามารถเอาไปช่วยในการทําให้ ราคายางพาราสูงขึ้น ท่านครับ มันเกี่ยวข้องกับปัจจัยอะไรบ้าง ๑. ก็คือเรื่องของปริมาณ ประเทศไทยมีพื้นที่ปลูกขณะนี้นะครับ จากเดิมจังหวัดที่สามารถปลูกยางพาราได้ โดยส่วนใหญ่จะเป็นจังหวัดที่อยู่ติดกับทะเลครับ เพราะฉะนั้นพื้นที่ภาคใต้จึงเป็นพื้นที่ ที่เหมาะสม พื้นที่ภาคตะวันออกจึงเป็นพื้นที่ที่เหมาะสม แต่ปัจจุบันท่านประธานก็คงทราบ แม้จังหวัดของท่านประธานเองก็มีคนปลูกยางพารากันเยอะ ปัจจุบันมีการสํารวจว่ามียางพารากัน ถึง ๑๘ ล้านไร่เศษในเมืองไทย เป็นพื้นที่ภาคใต้เสีย ๑๑ ล้านไร่เศษ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๓.๓ ล้านไร่ ภาคตะวันออก ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ภาคเหนือประมาณ ๘.๕ แสนไร่ ทั่วประเทศละครับ ท่านประธาน จะเห็นว่านี่คือพื้นที่ปลูกยางพาราทั่วทั้งประเทศ แน่นอนครับเมื่อพื้นที่ปลูกมากขึ้น ทําให้ปริมาณผลผลิตก็มากขึ้นตามลําดับเช่นเดียวกัน ส่วนสําคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือความรู้ ทางด้านการวิจัยของกรมวิชาการการยางครับท่านประธาน ทําให้ผลผลิตของการผลิต ยางพาราขณะนี้มีปริมาณสูงขึ้นจากเดิมอัตราเฉลี่ยไร่ละประมาณ ๑๕๐ กิโลกรัมต่อปี เมื่อปี ๒๕๕๑ เกษตรกรมีผลผลิตถึง ๒๗๘ กิโลกรัมต่อปี และโดยเฉพาะเป้าในปีนี้ ของกรมวิชาการการยางก็คือ ๓๐๖ กิโลกรัมต่อปีครับท่านประธาน แน่นอนครับพอผลผลิต มันมีมากพื้นที่ปลูกก็มาก ปริมาณของมันก็เยอะ พอปริมาณของมันเยอะถ้าเกิดกรณี ความต้องการน้อยราคายางก็จะลดลงถูกไหมครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นในการที่ จะแก้ปัญหาราคายางพาราผมเลยบอกว่าไม่เพียงแค่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ที่ดูแลเรื่องการผลิตเท่านั้น มันมีอีกเยอะครับ วันนี้รัฐบาลมอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นคนดูแลเรื่องปัญหาราคายางพารา ดูแลด้านเดียว อย่างไรครับ เช่นวันนี้ให้มีการเก็บสต็อกยาง ท่านประธานครับ เมื่อปริมาณยางมันออกสู่ ท้องตลาดมาก ท่านประธานคงทราบนะครับประเทศไทยผลิตยางพาราปีประมาณ ๓,๕๐๐ ล้านกิโลกรัมต่อปี ส่งออกไปเฉลี่ยประมาณ ๓,๐๐๐ ล้านกิโลกรัมต่อปีก็แล้วกันครับ ท่านประธาน ๓,๐๐๐,๐๐๐ ตัน หรือ ๓,๐๐๐ ล้านกิโลกรัม เมื่อปริมาณส่งออกมันมากนี่ ทําให้ราคามันก็น้อยทั้ง ๆ ที่ตลาดโลกมีความต้องการถึง ๙,๐๐๐,๐๐๐ ตันนะครับ ประเทศไทยส่งออกเพียงแค่ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ตัน น่าจะทําให้มีราคาสูงขึ้น แต่เนื่องจาก การบริหารงานไม่เป็นระบบ ไม่บูรณาการกัน ทําให้ราคายางมันลง แต่พูดว่ารัฐบาล กําลังดําเนินนโยบายสิ่งแรกก็คือการเก็บสต็อกยาง เก็บสต็อกยางก็คือนโยบายที่ทุกรัฐบาล พยายามที่จะแก้ปัญหาด้วยวิธีนี้ พี่น้องประชาชนโดยส่วนใหญ่พอไปตัดยาง ไปกรีดยาง เสร็จแล้วก็จะเอาน้ํายางสดไปขาย แน่นอนครับการขายน้ํายางสดก็เหมือนกับผีไปป่าช้าครับ ท่านประธาน ไปถึงพ่อค้ากําหนดราคาเองว่าวันนี้กิโลกรัมละ ๖๐ บาทนะ วันนี้กิโลกรัมละ ๗๐ บาทนะ ถ้าไม่ขายก็กลายเป็นขี้ยางครับบ้านผมเรียกเป็นยางก้อน เป็นยางที่ราคาก็น้อยลงไปอีกก็ต้องขาย เขาก็เลยบอกว่าอย่างนั้นเปลี่ยนมาทําเป็นยางแผ่น ท่านประธานอาจจะไม่เคยเห็นนะครับ ผมนี่เล็ก ๆ จะต้องขึ้นไปเอายางเข้าแม่พิมพ์ เสร็จแล้วต้องเอาน้ํายาฆ่ายางไปผสมแล้วก็นวดแล้วก็เข้าเครื่องจักรรีดออกมาเป็นแผ่น เพื่อเอาไปตากไว้รอราคาอย่างดี ในรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ให้เงินโครงการดังกล่าวไปประมาณ ๘,๐๐๐ ล้านบาท ผลปรากฏใช้ไม่กี่ร้อยล้านบาทราคายางกลับสูงขึ้น แต่รัฐบาลนี้แปลกให้ไป ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว ผลปรากฏว่านโยบายในการเก็บสต็อกยางไม่เกิดประโยชน์ไม่รู้ว่าเป็นเพราะอะไร ท่านประธานครับ วันนี้เหตุผลที่เขาต้องการให้รัฐบาลมาฟังเพราะว่าเรื่องนี้ครับ ข่าวว่า ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ที่ลงไปสู่เกษตรกรไม่ถึงมือเกษตรกรจริง ๆ คล้าย ๆ กับโครงการรับจํานําแล้วครับ ท่านประธาน มันกลายเป็นว่าถึงมือเกษตรกรเพียงแค่ ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เรื่องยางพารา ก็เหมือนกันไปขายรัฐบาลซื้อในราคา ๑๐๐ บาทกับ ๑๐๔ บาทแต่ชาวบ้านขายได้จริงตอนนี้ ก็คือประมาณ ๗๐ บาท ส่วนต่างตรงนี้แหละท่านประธานน่าจะตาม โดยเฉพาะท่านประธาน เคยเป็นประธานคณะกรรมาธิการดูแลเรื่องงบประมาณน่าจะตามตรงนี้ครับ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท มีข่าวว่ามีการทุจริตเกิดขึ้น วิธีที่จะทําให้ราคายางสูงขึ้นอีกอย่างก็คือลดพื้นที่ปลูกครับ ประเทศไทยเลยมีกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางครับ เราคิดว่าถ้าเกิดยางที่มันแก่แล้ว ให้ผลผลิตน้อยเราก็โค่นเสีย อายุ ๒๕ ปีเป็นต้นไปให้ปริมาณน้ํายางน้อยก็โค่น ในระหว่างที่โค่น แน่นอนครับ ๖-๗ ปีจะไม่มียาง พี่น้องประชาชนไม่รู้เอาอะไรกิน กลุ่มนี้ครับ สกย. ซึ่งเก็บเงิน จากการส่งออกเรียกว่าเงินเซส (CESS) เอามาไว้เป็นเงินสงเคราะห์การทําสวนยางซึ่งได้ ๑๖,๐๐๐ บาทต่อไร่ เขาก็โค่นกันปีละ ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ ไร่เป็นเงินของกองทุน สงเคราะห์การทําสวนยางซึ่งปีนี้มีเงินเหลือเยอะ ก็เป็นนโยบายหนึ่งที่ทางรัฐบาลก็พยายาม ที่จะให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศตอนนี้โค่นสัก ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ ท่านประธานถามว่าถ้าโค่น ๖๐๐,๐๐๐ ไร่เป็นอย่างไรครับปริมาณยางลดลงแน่นอน แต่ว่าท่านประธานลืมไปอย่างหนึ่ง ก็คือมันไม่ได้ปลูกแค่เมืองไทย ท่านประธานจะไปบอกเกษตรกรว่าโค่นเสียสัก ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ แต่ประเทศจีน ประเทศเวียดนาม ประเทศกัมพูชา ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย เขาไม่ได้โค่นด้วย ตรงนี้แหละครับการแก้ปัญหาราคายางพาราจึงไม่ใช่อยู่แค่รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มันอยู่ที่กระทรวงการต่างประเทศด้วย มันอยู่ที่กระทรวงพาณิชย์ด้วย ว่าท่านจะจับมืออย่างไรกับประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซียว่าเราตกลงใจกันว่าเราจะโค่น ยางพารา เราจะจํากัดพื้นที่ปลูกยาง แล้วท่านประธานคิดไหมวันนี้ราคายางสมมุติว่าอยู่เป็น ๑๐๐ บาทแล้วให้บ้านท่านประธานโค่นท่านประธานโค่นไหม ท่านประธานก็ไม่โค่น แต่ถ้าเกิด ตกลงกันทั้งประเทศว่าวันนี้ประเทศไทยควรจะลดการผลิตยางพาราโดยการโค่นยางพาราเก่า ทิ้งลงไปนี่ถ้าเป็นข้อตกลงเราก็ทําได้ แต่วันนี้ถ้าทําแต่ท่านท่านก็โดนด่าอย่างเดียว การขายตัดราคา เมื่อตอนสมัยรัฐบาลท่านชวน หลีกภัย ราคายางเคยขึ้นเกิน ๒ เหรียญสหรัฐอเมริกาครับ สมัยนั้นรถกระบะออกกันเต็มเลย ราคายางจริง ๆ ในประเทศไทยขึ้นสูงจริง ๆ ในชีวิตผม ตั้งแต่เป็นเด็กมาจนโตขนาดนี้ สมัยรัฐบาลท่านชวน หลีกภัย อยู่ครั้งหนึ่ง ในสมัยท่านทักษิณ อยู่ครั้งหนึ่ง แล้วก็ขึ้นสูงสุดก็คือสมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ สมัยนั้นผมทราบว่า ท่านรัฐมนตรีอาคมดูแลเรื่องยางพาราต้องเดินทางไปประเทศอินโดนีเซีย ต้องไปประเทศมาเลเซีย ไปทําข้อตกลงกัน ถึงแม้เราผลิตยางอันดับสูงของประเทศของโลกแต่เราก็ต้องร่วมมือกัน ควบคุมเรื่องพื้นที่ปลูกแล้วเรื่องราคาเราอย่าตัดราคากัน ไม่ใช่ประเทศจีนขอซื้อมาที่ประเทศไทย ผลปรากฏว่าประเทศอินโดนีเซียบอกว่าซื้อที่เราไหมเราลดราคาให้ แน่นอนครับมันก็เจ๊งกัน ทั้งประเทศ เจ๊งกันทั้งโลก สุดท้ายก็คือเรื่องการเพิ่มการใช้ในประเทศ ท่านประธาน ต้องยอมรับว่ายางพารา ๓.๕ ล้านตันต่อปีใช้ในประเทศน้อยมากประมาณแค่ ๕๐๐,๐๐๐ ตัน วันนี้โชคดีครับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมอยู่พอดี เขามีการวิจัยว่าถ้าเกิดเอาน้ํายาง ไปผสมกับยางมะตอยจะทําให้ถนนนิ่มขึ้น การเสียดสีระหว่างล้อรถยนต์กับพื้นถนนจะทําให้ การเสียดสีน้อยลง ตรงนี้ละครับรัฐมนตรีไปกําหนดเลยว่าการลาดยางทั่วประเทศไทย ในงบประมาณปี ๒๕๕๖ ที่จะถึงนี้ให้มีการผสมยางพาราลงไปด้วย แน่นอนครับทําให้มูลค่า ของยางพาราสูงขึ้น แต่ถามว่าท่านจะทําไหม ท่านอาจจะรับฟังไว้ตรงนี้ แต่ว่าพอไปทําจริง ๆ อาจจะทําไม่ได้ มีการวิจัยมูลค่ายางพาราเพิ่มขึ้นเยอะครับ บางคนเอายางพารามาทําครีมหน้าเด้ง ไปทําถุงมือ ไปทําถุงยาง เยอะแยะครับ ทําอย่างไรที่เราจะกระตุ้นการใช้ภายในประเทศ แน่นอนครับ ทําให้ราคายางพาราสูงขึ้นแน่นอน เพราะฉะนั้นผมเลยเรียนท่านประธานว่าวันนี้การนําเสนอ ญัตติมาตรการการแก้ไขปัญหาราคายางพาราจึงไม่เพียงแค่ใช้รัฐมนตรีคนเดียวแก้ปัญหาได้ ไม่สามารถใช้รองนายกรัฐมนตรีคนเดียวแก้ปัญหาได้ และโดยเฉพาะท่านรองนายกรัฐมนตรี ที่ดูแลเป็นประธานคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาติ ท่านกิตติรัตน์ ณ ระนอง เหมือนที่ ท่านอาคมพูดถึงครับ ท่านเป็นหลานของพระยารัษฎานุประดิษฐมหิศรภักดี (คอซิมบี้ ณ ระนอง) เจ้าเมืองตรังบ้านผม คนนํายางพาราเข้ามา เพราะฉะนั้นท่านไม่มีบทบาทเลยครับ ท่านไม่เคยลงมาดูเรื่องราคายางพาราเลย สมัยท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านมอบหมายให้ ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ซึ่งท่านเข้าใจเรื่องนี้ ท่านเป็นประธานคณะกรรมการ ท่านสามารถ เรียกทุกกระทรวงมาได้ที่มันเกี่ยวข้องกับปัจจัยการผลิต ปัจจัยการขาย เหมือนที่ผมอภิปราย ให้ท่านประธานฟังนี่ครับ เรียกทุกหน่วยงานมา แต่ให้รัฐมนตรีเต้นเรียกไม่มีใครมา จะให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมานั่งฟังรัฐมนตรีเต้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมบอก กูไม่ฟัง ขออภัยนะครับ จะให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มานั่งฟังรัฐมนตรีเต้น ไม่ฟัง แต่ถ้านายกรัฐมนตรีเรียก รองนายกรัฐมนตรีเรียก แน่นอนครับวันนี้เรื่องการหาตลาด เราไม่เพียงแค่อยู่ที่ประเทศจีน ไม่เพียงแค่อยู่ที่ประเทศญี่ปุ่น ไม่เพียงแค่อยู่ที่ยุโรปแล้ว เราต้องไปประเทศสหรัฐอเมริกา เราต้องไปประเทศแอฟริกา เราต้องไปประเทศอินเดีย ซึ่งมีประชากรมาก เทคโนโลยีเขาเริ่มสูงขึ้นเขาใช้ยางพารามากขึ้น ส่งรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ไปสิ นายกรัฐมนตรีสั่งได้ไหมครับ นายกรัฐมนตรีสั่งได้ แต่นายเต้น สั่งได้ไหม นายเต้นสั่งไม่ได้ นายเต้นเลยต้องไปเผาป่าอยู่ ตรงนี้คือความผิดของทางรัฐบาล เราเลยบอกว่าถ้าเราตั้งคณะกรรมาธิการเราจะได้เชิญคนที่มีความรู้ความชํานาญในแต่ละเรื่อง มาแก้ปัญหา ผมฝากถึงท่าน ส.ส. ฝ่ายรัฐบาลนะครับ วันนี้ถ้าคิดว่ายังละเลย คิดว่าไม่เป็นไร มันเป็นปัญหาโดยส่วนใหญ่จะเป็นพื้นที่ของคนภาคใต้ ท่านคิดผิดนะครับ นี่เป็นปัญหา ของประเทศว่ายางพารามันอยู่ทั่วทั้งประเทศ ถึงแม้ว่าจะเป็นของภาคใต้ก็แล้วแต่นะครับ ขอให้ท่านคิดถึงว่านี่คือคนไทยทั้งประเทศ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ลงมาช่วยพี่น้องยางพารานะครับ ผมขอความกรุณาจากทางรัฐบาลได้ช่วยแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน

ต่อไปเจ้าของญัตติที่ ๒ นะครับ เชิญคุณหมอบัญญัติ ท่านสมาชิกท่านใดมีความประสงค์ จะขออภิปรายช่วยกรุณาแจ้งชื่อด้วยนะครับ เพราะจะได้ขานชื่อก่อน ท่านจะได้เตรียมตัว ได้ถูกนะครับ เชิญคุณหมอบัญญัติครับ

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง 🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีความเดือดร้อนเรื่องของปัญหายางพารา เป็นอย่างยิ่งนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปิดสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ผ่านมานี่ครับ เวลาเราไปพบปะพี่น้องประชาชน สมัยก่อนช่วงยางพาราราคาค่อนข้างดีราคา ๑๒๐ บาทขึ้นไป เราจะไม่มีพี่น้องประชาชนบ่นให้ ส.ส. ฟังว่ามีความเดือดร้อน แต่ว่า ณ เวลานี้ราคายางพารา มันผันผวนแล้วก็ตกต่ําลงจนต่ํากว่า ๘๐ บาท อันนี้คือราคาที่ตลาดกลางหาดใหญ่ ส่วนในราคาท้องถิ่นจะต่ํากว่านี้มากครับ เพราะเหตุว่าสินค้าไหนก็ตามที่ราคาผันผวน พ่อค้าคนกลางก็มักจะกดราคา เพราะพ่อค้าคนกลางไม่รู้ว่าเมื่อซื้อยางพาราหรือซื้อสินค้านั้น ไปแล้ววันรุ่งขึ้นเขาจะขายได้เท่าไร เพราะฉะนั้นราคาท้องถิ่นจึงแตกต่างกันอย่างมาก และพี่น้องเกษตรกรรายย่อยก็มักจะขายยางพาราให้พ่อค้าท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเป็น การผลิตยางพาราในลักษณะที่เป็นการผลิตเศษยางหรือชาวบ้านเรียกว่าขี้ยาง ในภาคตะวันออกผลิตสินค้ายางพาราเป็นขี้ยางเป็นส่วนใหญ่ เพราะฉะนั้นราคาในส่วนนี้ จึงไม่ค่อยมีราคาอ้างอิง แล้วแต่พ่อค้าท้องถิ่นจะกดราคา ทําให้เศษยางหรือขี้ยางซึ่งปกติก็จะราคาประมาณครึ่งหนึ่งของยางแผ่นดิบชั้น ๓ เช่น ราคายางแผ่นดิบชั้น ๓ ที่เรียกร้องไว้กิโลกรัมละอย่างน้อย ๑๒๐ บาท ขี้ยางหรือเศษยางก็ต้อง อย่างน้อย ๖๐ บาท อันนี้เกษตรกรอยู่ได้แล้วก็ไม่บ่นนะครับ ในปัจจุบันนี้ภาวะเศรษฐกิจ ข้าวของแพง ต้นทุนการผลิตสูงขึ้นทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นน้ํามันเชื้อเพลิงก็ดี ปุ๋ยต่าง ๆ ยาฆ่าแมลงต่าง ๆ ก็ดี ถ้าหากว่าไม่ได้ราคาประมาณ ๑๒๐ บาทสําหรับยางแผ่นดิบชั้น ๓ ขี้ยางหรือเศษยางที่ราคา ๖๐ บาทขึ้นไป เกษตรกรอยู่ไม่ได้ครับ สมัยก่อนเขาไปผ่อนรถ ดาวน์ (Down) รถไว้ตั้งแต่ยางราคาดีสมัยรัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เคยขึ้นถึง ๑๘๐ กว่าบาท แล้วก็ไม่ใช่ขึ้นอยู่ช่วงเดียวนะครับ ราคาสูงต่อเนื่องเป็นเวลายาวนานเลยทีเดียว ทั้ง ๆ ที่ สมัยก่อนที่รัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เข้ารับตําแหน่งราคายางกิโลกรัมหนึ่งตกเหลือ ๔๐ กว่าบาท ก็ยังสามารถทําขึ้นมาได้ ตั้งเป้าไว้ที่ ๘๐ บาท ท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพ เทือกสุบรรณ รับนโยบายจากท่านนายกรัฐมนตรีว่าอย่างน้อย ๘๐ บาท แต่ผลของการใช้ มาตรการหลายรูปแบบก็ทําให้ราคายางมีเสถียรภาพแล้วก็เพิ่มสูงขึ้นเกิน ๘๐ บาท จนกระทั่ง ไปยืนพื้นที่เกิน ๑๐๐ บาท แล้วถึง ๑๘๐ บาท แล้วก็เมื่อส่งมอบให้รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ เมื่อเดือนสิงหาคมที่แล้ว ราคาก็ลงมาอยู่ที่ประมาณ ๑๓๐ บาท ราคาตกต่ํา ต่อเนื่องครับ ตั้งแต่เดือนสิงหาคมมาถึงเดือนกันยายน เดือนตุลาคม พอเดือนพฤศจิกายน เหลือ ๘๐ บาท ราคานั้นก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง จนปัจจุบันนี้เวลาผ่านไปประมาณ ๑ ปีเศษ ราคาตอนนี้ตกอยู่ที่ประมาณ ๗๐ กว่าบาท ไม่ถึง ๘๐ บาท อันนี้หมายถึงราคาตลาดกลาง ซึ่งเกษตรกรอยู่ไม่ได้นะครับ เป็นปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นพร้อม ๆ กันทั่วประเทศ ประมาณ ๖๖ จังหวัดที่มีการผลิตยางพาราในประเทศไทย ในปัจจุบันนี้ประเทศไทยมีพื้นที่ ในการปลูกยางพาราทั้งประเทศนะครับท่านประธาน ๖๖ จังหวัด คิดเป็นเนื้อที่ ๑๘.๓ ล้านไร่ ภาคใต้นั้น จํานวน ๑๑.๙ ล้านไร่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จํานวน ๓.๓ ล้านไร่ ภาคตะวันออก จํานวน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ แล้วก็ภาคเหนือ ๘.๕ แสนไร่ ถ้านับเป็นจังหวัด ในภาคเหนือมีจังหวัดที่ปลูกยางพาราถึง ๑๗ จังหวัดด้วยกัน ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือถึง ๑๙ จังหวัดด้วยกัน ในภาคกลางและภาคตะวันออกถึง ๑๖ จังหวัดด้วยกัน แล้วก็ภาคใต้ ทั้งหมดเลยครับ ๑๔ จังหวัด ผลผลิตทั้งปีของประเทศไทย ขออนุญาตนําเรียนท่านประธาน ๓.๔ ล้านตัน ส่งออกเป็นส่วนใหญ่ จํานวน ๒.๙ ล้านตัน เหลือไว้ใช้ในประเทศ เพียงแค่ ๕๐๐,๐๐๐ ตันเท่านั้นเอง ซึ่งอัตราการใช้ยางพาราของโลกในปี ๒๕๕๑ ประมาณ ๙,๐๐๐,๐๐๐ ตันต่อปีซึ่งเป็นของประเทศไทยเสีย ๒.๙ ล้านตัน หรือประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกมาจากประเทศไทย เพราะฉะนั้นประเทศไทยจึงเป็นประเทศ รายใหญ่ในการผลิตยางพารา ซึ่งเป็นยางธรรมชาติสู่ตลาดโลก แล้วก็ประเทศที่มีผลผลิตมาก ๆ เช่นนี้ก็คงหนีไม่พ้นประเทศมาเลเซียและประเทศอินโดนีเซีย ในสมัยที่ท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็น ประธานในการดูแลเรื่องเสถียรภาพราคายางพารา ท่านได้ไปจับมือกับประเทศในอาเซียน ก็คือประเทศอินโดนีเซียและประเทศมาเลเซีย จนทําให้ทั้ง ๒ ประเทศนี้มีความเชื่อมั่น แล้วก็เดินไปในทิศทางเดียวกัน ท่านสํารองเงินไว้ กันวงเงินไว้ในมติ ครม. ๘,๐๐๐ ล้านบาท เท่าที่ทราบแทบไม่ต้องใช้เงินตรงนี้เลย เพียงแต่ว่าเป็นดุลอํานาจในทางความเชื่อมั่น ที่ผลทางจิตวิทยาที่พ่อค้าพอทราบว่ารัฐบาลเอาจริงทางด้านนี้ปั๊บ ถ้าหากว่าราคายางตกต่ํากว่า กิโลกรัมละ ๘๐ บาท รัฐบาลจะเข้าไปช้อนซื้อทั้งหมด ซึ่งทําให้พ่อค้าก็กลัวว่าจะไม่มี สินค้าเข้าไปรับซื้อ เพราะฉะนั้นพ่อค้าเขาก็ช่วยกัน ช่วยกันที่ไม่ให้ราคาตกต่ําไปกว่าเกณฑ์ ที่รัฐบาลกําหนดไว้ ผมคิดว่าตรงส่วนนี้ถ้าหากว่าจะเรียนจากประสบการณ์ของรัฐบาล ชุดที่แล้ว โดยไม่ถือว่าสิ่งที่รัฐบาลชุดที่แล้วทําอะไรไว้เป็นสิ่งที่ดีนี่รัฐบาลปัจจุบันจะไม่นํามาใช้ รัฐบาล ขออย่าได้ถือทิฐิในส่วนนี้เลยครับ สิ่งใดที่ทําไว้แล้วได้ผลก็ขอให้นํามาใช้ ผมขออนุญาตเสนอ วิธีการแก้ปัญหาเพื่อให้ราคายางพารามีเสถียรภาพ อันดับที่ ๑ รัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านนายกรัฐมนตรีหรือระดับรองนายกรัฐมนตรีก็อย่าให้ถึงขนาดรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่จะดูแลทางด้านเสถียรภาพราคายางพาราออกมาเป็นประธาน เสียเองนะครับ ต้องให้ระดับนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรี เพราะเหตุว่าอย่างที่ ท่าน ส.ส. สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ว่าเสถียรภาพราคายางพารานี่ มันเกี่ยวข้องกับรัฐมนตรีหลายกระทรวงด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศซึ่งจะต้องไปจับมือกับประเทศต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่จะต้อง นําผลผลิตยางพาราไปแปรรูปต่าง ๆ จะต้องเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง เพราะฉะนั้น นโยบายทางรัฐบาลการวางตัวผู้บริหารจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้ระดับที่มีความเชื่อมั่นสูงกว่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนปัจจุบัน ซึ่งต้องส่งสัญญาณนโยบาย ให้แรงพอว่าจะกําหนดราคาเท่าไร สมัยก่อนท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ยุคนั้นข้าวของไม่แพง เหมือนสมัยนี้ก็กําหนดไว้ที่ ๘๐ บาท ราคาตอนที่ส่งสัญญาณยางพาราอยู่ที่ ๔๐ บาท ก็ส่งสัญญาณที่ ๘๐ บาท แล้วส่งสัญญาณแรงแล้วชัดด้วย ซึ่งพ่อค้าต่าง ๆ มีความเชื่อมั่น มีความยําเกรง ทุกคนก็พยายามที่จะพยุง การขอร้องให้พ่อค้ารับซื้อไว้ในราคาขนาดนี้ ถ้าต่ํากว่านี้รัฐบาลจะซื้อให้ทั้งหมดเลย ซึ่งจะทําให้ราคานั้นสูงขึ้นอย่างคาดคะเนไม่ได้ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้รัฐบาลต้องส่งสัญญาณในเวลานี้ว่ายางแผ่นดิบชั้น ๓ ต้อง ๑๒๐ บาท ถ้าเป็นเศษยางหรือขี้ยางต้อง ๖๐ บาท ถ้าส่งสัญญาณไว้อย่างนี้แล้วทุกคนต้องทําให้ได้ เป้าหมาย ผมเชื่อว่าไม่เกินความสามารถของรัฐบาลที่มีนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ เป็นนายกรัฐมนตรี ต้องส่งสัญญาณให้ชัดเจน แล้วก็ต้องเตรียมเงินให้เพียงพอ ผมเทียบกับ การรับจํานําข้าวรัฐบาลได้เตรียมเงินไว้จํานวนหลายแสนล้านบาท ซึ่งข้าวผลิตในประเทศ ทุกภาคของประเทศไทยก็ผลิตข้าวเช่นเดียวกัน แต่ว่ายางพาราจะหาว่าเป็นผลผลิต จังหวัดของพรรคประชาธิปัตย์คือภาคใต้ ภาคตะวันออกก็ไม่ได้ ปัจจุบันอย่างที่ผมนําเรียนว่า ๖๖ จังหวัดในประเทศไทยนี่ท่านประกอบอาชีพทางด้านสวนยางพารา แล้วก็มีเกษตรกร ๕,๐๐๐,๐๐๐-๖,๐๐๐,๐๐๐ ครอบครัว ถ้านับเป็นคนครอบครัวละประมาณ ๔-๕ คน ก็ประมาณ ๒๐ กว่าล้านคนที่จะต้องพึ่งพิงรายได้จากยางพาราแล้วก็รายได้ทั้งหมด กว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์ก็เป็นรายได้จากการส่งออกซึ่งมาเพิ่มมูลค่าจีดีพี (GDP) ของประเทศไทยเป็นจํานวนมาก แล้วปัจจุบันราคาได้ตกต่ําลงไปจากกิโลกรัมละ ๑๒๐ บาท ๑๓๐ บาท ตกมาเหลือ ๘๐ บาทเงินหายไปจากระบบคิดเป็นต่อปีถึง ๑๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพราะทุก ๆ ๑ บาทของมูลค่ายางพารา ราคาของยางพาราที่ลดลงคิดเป็นจํานวนเงินถึง ประมาณ ๓,๕๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้รัฐบาลได้เตรียมวงเงิน แต่ถ้าจําเป็น อย่าว่าแต่ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทเลยครับ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทที่รัฐบาลจะต้องเข้าไปพยุง เพื่อให้ครอบครัวเหล่านี้มีฐานะทางเศรษฐกิจพอที่จะอยู่ได้ก็จะเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ การบริโภคภายในประเทศให้คงสภาพอยู่ได้เพื่อทําให้เกษตรกรมีคุณภาพชีวิตที่ดีพอสมควร แล้วก็จะเป็นการกระตุ้นการบริโภคการใช้จ่ายในประเทศซึ่งผลพวงก็จะกลับมาเป็น การจัดเก็บภาษีเงินได้ของประเทศที่มากขึ้นนั่นเอง ผมคิดว่าท่านนายกรัฐมนตรีวิธีการ ที่ทางรัฐบาลเสนอให้โค่นยางพาราจํานวน ๓๐๐,๐๐๐ ไร่นี่ผมว่าเขาโค่นกันอยู่แล้ว เนื่องจาก ยางพาราที่มีอายุมากเขาจะขอสงเคราะห์จากสํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยาง แล้วก็มีการโค่นยางพาราอยู่แล้ว การส่งสัญญาณผมว่าไม่เป็นสัญญาณในเชิงบวกที่จะทําให้ ราคายางพารามีเสถียรภาพ ผมคิดว่าการโค่นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะง่ายกว่าตรงนี้นะครับ พอส่งสัญญาณให้โค่นยางพาราปั๊บ คนที่ยางพารายังไม่ถึงอายุจะโค่นเขาจะมีความรู้สึก ในเชิงลบว่าหม้อข้าวหม้อแกงของเขารัฐบาลให้ทุบทิ้งเสีย อันนี้นําเรียนด้วยความปรารถนาดีว่า มันเป็นความคิดที่ไม่ใช่เป็นความคิดที่เกษตรกรจะมีความพอใจและมีความเชื่อมั่น ก็ถ้าไม่โค่น ตัวรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ให้โค่นความคิดนี้ออกไปเสีย หันมาเน้นย้ําเรื่องมูลค่าราคาต่อกิโลกรัมที่ตลาดที่เกษตรกรปลายทางจะได้รับจากมาตรการ ของทางภาครัฐ ในปัจจุบันมาตรการของทางภาครัฐที่เข้าไปแทรกแซงนะครับ ที่ปลายแถว เกษตรกรแต่ละครอบครัวไม่ได้รับผลกระทบจากมาตรการนี้เลย ก็อยากจะรู้ว่ามาตรการนี้ มันเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่มพ่อค้าหรือเกษตรกรเป็นบางกลุ่มที่มือใครยาวสาวได้สาวเอา หรือไม่ที่จะได้มาตรการความช่วยเหลือพยุงราคาของยางพารา ซึ่งรัฐบาลกําหนดไว้มันไม่ถึง ๑๒๐ บาท ต้องกําหนดให้ถึง ๑๒๐ บาทแล้วมีความเท่าเทียม มีความทั่วถึงและมีความเพียงพอ มีน้ําหนักเพียงพอที่ว่าจะดึงราคาในตลาดท้องถิ่นให้ขึ้นมาด้วย แม้ว่ารัฐบาลจะดูแล ยางแผ่นดิบชั้น ๓ แต่ว่ารัฐบาลก็จะต้องหามาตรการเสริมที่จะให้เกษตรกรที่มีการผลิตยาง ในลักษณะน้ํายาง เศษยางหรือขี้ยาง ได้รับผลประโยชน์ด้วยเช่นเดียวกัน เพราะเวลารัฐบาล จัดเก็บภาษี เก็บภาษีทั้งคนที่ผลิตยางแผ่น ทั้งคนที่ผลิตยางน้ํา และคนที่ผลิตขี้ยาง เพราะฉะนั้นมาตรการการใช้เงินภาษีอากรเพื่อมาพยุงราคาก็ต้องให้เกิดความเป็นธรรม ที่เกษตรกรทุก ๆ กลุ่มจะได้รับอานิสงส์จากการกําหนดนโยบายนั้นด้วย ก็อยากจะให้ทาง สภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาชุดหนึ่ง ซึ่งหวังเป็นอย่างยิ่งว่า กรรมาธิการในซีกของพรรคประชาธิปัตย์ซึ่งมีความเชี่ยวชาญเป็นอย่างยิ่งเรื่องยางพารา มาเป็นเวลานานจะได้ให้ความเห็น จะได้ให้ความรู้ แล้วก็เทคโนโลยีในเรื่องการบริหารจัดการ ยางพาราอย่างเป็นระบบแก่คณะกรรมาธิการแล้วก็ให้ทางรัฐบาลได้รับเรื่องจากกรรมาธิการวิสามัญ ที่ตั้งขึ้นนี้นําไปเร่งรัดปฏิบัติต่อไป อย่างไรก็ตามกว่าที่กรรมาธิการวิสามัญจะมีผลผลิต จากการศึกษาออกมาอาจจะใช้เวลา ๓๐ วัน ๖๐ วันก็แล้วแต่ ก็อยากจะให้ทางรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี ได้กําหนดมาตรการขึ้นมาเร่งด่วนในวันอังคารหน้านี้เลย ให้มีมติคณะรัฐมนตรีให้จัดสรรเงินงบประมาณจํานวนที่มากเพียงพอขึ้นมาพยุงราคา ยางพาราในท้องถิ่นทั่วประเทศไทย โดยจัดสรรเงินไปให้กลุ่มสหกรณ์ปรับปรุงคุณภาพ ยางพาราทั่วประเทศให้ช้อนซื้อยางพาราซึ่งเกษตรกรได้ขึ้นทะเบียนไว้ให้เก็บเข้าสต็อกเสีย แล้วก็เป็นการจํากัดปริมาณซัพพลาย (Supply) ของยางพาราลงเพื่อทําให้ตลาดของผู้ซื้อ มีการขาดแคลนยางพาราขึ้น แล้วก็ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ พารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปเยือนประเทศต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การผลิตยางพารา แล้วก็อยากจะให้ท่านปรับบุคลิกจากรัฐมนตรีปัจจุบันให้เป็นเหมือนกับ พ่อค้าที่ไปเจรจาราคาสินค้าต่าง ๆ ให้ต่างประเทศและภูมิภาคนี้มีความเชื่อมั่น แล้วก็สามารถที่จะให้ประเทศในกลุ่มที่ผลิตยางทําตัวเหมือนโอเปก (OPEC) ที่จะจับมือกัน ที่จะสามารถทําให้น้ํามันซึ่งถ้าต่างคนต่างขายราคาก็จะตก ถ้าหากว่ารวมกันขาย รวมกันผลิต ราคายางก็จะสูงขึ้น ในฤดูที่ใบยางร่วงหรือฤดูฝนที่กรีดยางไม่ได้ตามปกตินี่ราคายางจะสูง แต่ปัจจุบันไม่ว่าช่วงยางผลัดใบหรือใบร่วงหรือช่วงหน้าฝนยางก็ตกต่ําอย่างต่อเนื่อง อันนี้ไม่ทราบว่ากลไกเหล่านี้มันได้ถูกบิดเบือนไปอย่างไร ปกติยางพาราราคาจะขึ้นลงตาม น้ํามันปิโตรเลียม ปัจจุบันน้ํามันเชื้อเพลิงราคาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องแต่ราคายางพาราตกต่ํา อย่างต่อเนื่อง ผมคิดว่ารัฐบาลจะต้องลงไปดูว่ามีกลไกการบิดเบือนราคาในท้องตลาดว่า มันผิดไปจากความเป็นจริงอย่างไร มีใคร มีพ่อค้า หรือมีนักการเมืองใดหรือไม่ ที่ได้รับ ผลประโยชน์จากการที่ยางพารามีราคาตกต่ําอยู่ในปัจจุบันนี้ ก็ขอกราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรได้โปรดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาชุดหนึ่งเพื่อศึกษา เรื่องนี้โดยละเอียดแล้วก็ส่งเรื่องให้รัฐบาลเร่งรัดดําเนินการแก้ไขปัญหายางราคาตกต่ํา ในปัจจุบันให้เป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็วด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมจะเรียงลําดับอย่างนี้นะครับท่านจะได้เตรียมตัวได้ ท่านแรก จะเป็น ท่านอาคม เอ่งฉ้วน ท่านที่ ๒ ท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ ท่านที่ ๓ ท่านเชน เทือกสุบรรณ ท่านที่ ๔ ท่านอนุรักษ์ บุญศล ท่านที่ ๕ ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ขอความกรุณาท่านละไม่เกิน ๑๐ นาทีนะครับ เอา ๕ ท่านก่อนนะครับ เดี๋ยวท่านอาคมอย่าเพิ่งนะครับ ท่านรัฐมนตรี บอกว่าจะตอบใช่ไหม เชิญครับท่านรัฐมนตรี รัฐบาลขอตอบก่อนนะครับ สั้น ๆ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม วันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านณัฐวุฒิ ท่านติดภารกิจได้แจ้งให้วิปแล้ววิปได้แจ้งให้ผมมาช่วยรับฟังปัญหาเกี่ยวกับยางพารา ที่ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติได้ยกปัญหาขึ้น ผมจึงมาชี้แจงข้อเท็จจริงว่าเหตุที่ผมได้มานั่งรับฟังอยู่ เพื่อเป็นตัวแทนนําเรื่องไปให้รัฐบาลรับทราบเกี่ยวกับเรื่องยางพารานี้นะครับ ท่านประธาน ที่เคารพ เมื่อปี ๒๕๔๔ รัฐบาลพรรคไทยรักไทยโดยมีท่าน พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เป็นรัฐบาลเป็นนายกรัฐมนตรีได้สั่งให้ผมซึ่งขณะนั้นเป็นผู้บัญชาการตํารวจสอบสวนกลาง ไปดําเนินการเกี่ยวกับราคายางตกต่ํา ซึ่งยางขณะนั้นขอเรียนให้ทราบว่าราคาเพียง ๑๒ บาทเศษ เมื่อให้ตํารวจไปดูสาเหตุราคายางตกต่ําจึงได้ออกไปสืบสวนแล้วก็นําข้าราชการตํารวจ ออกไปหาข้อมูลก็ได้ทราบว่าราคายางนี้จริง ๆ แล้วมันขึ้นอยู่กับอุปทานและอุปสงค์ ถ้ามีอุปสงค์สูง อุปทานก็ได้ราคา มีดีมานด์ (Demand) มีซัพพลาย แต่ท่ามกลางดีมานด์ ซัพพลายนี้ ถ้ามันเป็นไปตามกลไกตลาดมันก็ช่วยไม่ได้มันก็เป็นไปตามราคาตลาดโลก แต่ท่ามกลางราคา ระหว่างอุปสงค์กับอุปทานนี้มีผู้ที่ทําให้ราคานี้มันดัดแปลงเปลี่ยนแปลงได้เป็นกลไกอุบาทว์ ซึ่งเกิดขึ้นในภาคสินค้าของไทย ผลิตภัณฑ์ของไทยซึ่งผลิตยางได้ โดยมีนักการเมือง เป็นตัวการสําคัญในการร่วมกับพ่อค้าในการกักตุน กดราคา ฮั้วราคา เพราะฉะนั้นขณะนี้ ราคายางที่ได้กล่าวกันว่าราคากิโลกรัมละ ๘๐ กว่าบาท ซึ่งแตกต่างกับขณะนั้นซึ่งราคา ๑๒ บาทเศษ แต่ก็ยังว่าราคาตกต่ํา ถ้ามันเป็นราคาตกต่ําจริงนั่นคือมีกลไกอุบาทว์เข้าไปแทรกแซง ก็เป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่จะต้องแก้ไข แต่ส่วนเรื่องอย่างอื่นนั้นถ้าเผื่อทางสภาจะตั้ง คณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาก็เป็นเรื่องของสภา ส่วนทางรัฐบาลนั้นขอเรียนยืนยันกับทางสภาว่า จะพยายามอย่างเต็มที่ เนื่องจากรัฐบาลชุดนี้ดําเนินนโยบายต่อเนื่องมาจากชุดเก่า ๆ ก่อน ๆ ซึ่งได้ย้ายตลาด ซึ่งแต่ก่อนนี้ราคายางนั้นเราต้องฟังจากตลาดกลางอยู่ที่ประเทศสิงคโปร์ แล้วก็รัฐบาลท่านทักษิณ ชินวัตร ได้ดําเนินการย้ายตลาดมาอยู่ที่อําเภอหาดใหญ่ ขณะนี้ ที่อําเภอหาดใหญ่นั้นเป็นตลาดกลางการค้ายาง กําหนดราคายางของโลก ขณะนั้นผมจําได้ว่า ได้จับมือกันกับประเทศมาเลเซียและประเทศอินโดนีเซียซึ่งขณะนั้นมียาง ถ้าเราจับมือกัน ๓ ประเทศมียางประมาณ ๗๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ของตลาดโลก ซึ่งพอที่จะไปพยุงราคายางไว้ได้ ประเทศไทยซึ่งปลูกยางพื้นที่ ๒๐๐,๐๐๐ ไร่ ขณะนี้เราได้ส่งเสริมจนเป็นพื้นที่ปลูกยางนั้น ๓๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ ปริมาณยางที่ผลิตของประเทศไทยนั้นยิ่งสูงขึ้น แล้วในประเทศมาเลเซีย และประเทศอินโดนีเซียซึ่งได้ปลูกยางนั้นก็คิดว่าคงจะเพิ่มขึ้นด้วย แต่ปริมาณการใช้ยางของโลก ก็มากขึ้น มีทวีปอเมริกาใต้ซึ่งคงผลิตขึ้นอีกส่วนหนึ่ง แต่อย่างไรก็ตามประเทศไทยก็พอที่จะ กําหนดราคายางในท้องตลาดได้ ซึ่งรัฐบาลก็คงจะเข้าไปดูแลในส่วนนี้ แล้วก็จะดําเนินการต่อไปว่า มันมีกลไกที่ไม่ชอบมาพากลอีกไหม ขณะนั้นระหว่างที่ผมเป็นผู้บัญชาการตํารวจสอบสวนกลาง ได้จับข้าราชการและนักการเมืองบางท่านดําเนินคดีในฐานะที่ทุจริตยาง ๑๑ ปีมาแล้ว แล้วก็จะได้เข้าไปดูว่ามีกลไกแบบนั้นหรือเปล่าที่ทําให้ราคายางตกไป ก็ขอให้ความมั่นใจ กับทางสภาว่าทางรัฐบาลจะพยายามร่วมมือกันดําเนินการให้ประชาชนได้รับมูลค่าราคายาง ที่เป็นความจริงแล้วก็ราคาสูงในการที่จะได้ความพึงพอใจต่อภาคประชาชนต่อไป ขอบคุณครับ

เชิญท่านอาคม แต่ละท่านไม่เกิน ๑๐ นาที ท่านชินวรณ์ประท้วงอะไรครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ความจริงผมเป็นผู้เสนอญัตติและมีคิวที่จะอภิปรายต่อไป แต่ว่าผมขออนุญาตที่จะใช้สิทธิพาดพิงที่รัฐมนตรีได้ชี้แจงในสภาไปเมื่อกี้ครับ

ไม่มีชื่อ ท่านชินวรณ์เลยนะ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ไม่มีชื่อแต่ว่ารัฐมนตรีได้พูดว่า ในยุคที่ท่านเป็นผู้บัญชาการตํารวจสอบสวนกลางนั้นได้ดําเนินการทางคดีกับนักการเมือง ที่ได้มีการทุจริต ผมคิดว่าอาจจะเกิดความเสียหายครับ

ก็ไม่ได้เกี่ยวกับท่านชินวรณ์

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

เกี่ยวสิครับ เพราะว่าตอนนั้น ได้มีการดําเนินคดีในเรื่องนี้ แต่ว่าคนที่ดําเนินคดีก็คือรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเรื่องยาง ในขณะนั้นดําเนินคดีกับท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการเองนะครับ ที่ท่านกล่าวหมิ่นประมาทว่า มีการทุจริต และในท้ายที่สุดผมทราบว่าคดีนี้ศาลก็ตัดสินให้ท่านมีความผิด อันนี้เป็นเรื่อง ที่เป็นข้อเท็จจริงประการแรก

ประการที่ ๒ คือท่านบอกว่าการกําหนดราคากลางในสมัยก่อนนั้นรัฐบาล ไม่ได้ให้ความสนใจ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ได้นําราคาอ้างอิงมาไว้ที่ตลาดกลางหาดใหญ่ ซึ่งตรงนี้ไม่ตรงกับข้อเท็จจริงครับ ข้อเท็จจริงก็คือว่าการกําหนดราคากลางในขณะนี้ มันขึ้นอยู่กับตลาดโตคอม (TOCOM) คือโตเกียว ไซคอม (SICOM) คือตลาดประเทศสิงคโปร์

คืออย่างนี้ท่านชินวรณ์ครับ คือประเด็นพาดพิงมันก็ต้องพาดพิงท่านชินวรณ์อะไร ผมฟังดู ไม่ได้เกี่ยวกันเลยนะครับ แล้วก็ส่วนข้อเท็จจริงจะเป็นอย่างไรมันก็เป็นเรื่องของข้อเท็จจริง เอาประเด็นที่พาดพิง เพราะเมื่อเช้านี้ก็มีท่านสมาชิกบอกว่าต่อไปก็ต้องเคร่งครัดหน่อย ผมก็ต้องเคร่งครัด พาดพิงท่านชินวรณ์อันแรกก็ไม่ใช่ อันที่ ๒ ยิ่งไม่ใช่เลย เดี๋ยวให้ท่านสมาชิก เขาอภิปรายดีกว่าครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ ท่านประธานดูข้อบังคับสิครับว่าพาดพิงทําให้บุคคลอื่นเสียหาย

ผมยังถามว่าท่านชินวรณ์เสียหายอะไรล่ะครับ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ผมไม่เสียหาย แต่ผมนั่งอยู่ในสภานี้ และผมเห็นว่าการกล่าวพาดพิงโดยไม่ตรงกับข้อเท็จจริงทําให้บุคคลอื่นเสียหาย ผมก็มีสิทธิ

คืออย่างนี้ท่านชินวรณ์ครับ มันไม่ใช่อย่างนั้น คือการกล่าวในสภานี้ท่านหนึ่งก็อาจจะกล่าว ข้อเท็จจริงอันหนึ่ง อีกท่านหนึ่งก็จะกล่าวข้อเท็จจริงเรื่องเดียวกันอีกแบบหนึ่ง ซึ่งผมนั่งอยู่นี้ แล้วก็แต่ละท่านไม่ได้เกี่ยวข้อง ไม่รู้หรอกข้อเท็จจริงอะไรที่มันยุติ ฉะนั้นประเด็นในข้อบังคับของเรา จึงบอกว่าพาดพิงแล้วเสียหายก็ต้องอธิบายความ ฉะนั้นในข้อเท็จจริงนี้มันไม่ยุติเลยว่า มันจะเป็นอย่างไร ไม่มีใครทราบ ท่านก็ชี้แจงไป เดี๋ยวท่านก็ใช้สิทธิอภิปรายเอา ผมจะไม่อนุญาต ให้ใช้สิทธิพาดพิงอย่างนี้นะครับ เดี๋ยวใช้สิทธิพาดพิงอย่างนี้ฝั่งนี้ก็จะใช้สิทธิพาดพิงอีกเดี๋ยวมันไม่จบ

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

ก็ไม่เป็นไรนี่ครับ เราใช้สิทธิพาดพิงเพื่อจะได้พูดความจริงกันในสภาครับ ท่านประธานก็จะใช้วิธีการแบบนี้ครับ

ก็เดี๋ยวใช้สิทธิของท่านตอนท่านอภิปรายในประเด็นนี้

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ นครศรีธรรมราช

เพราะในสภานี้เราต้องพูด ความจริงครับ ไม่เช่นนั้นมีใครขึ้นมาแล้วก็กล่าวอ้างถึงนักการเมือง ซึ่งผมคิดว่าก็เกิด ความเสียหาย วันนี้ท่านก็เป็นนักการเมืองครับ แต่ว่าคดีนี้ที่ผมทราบตามที่ผมกราบเรียน ท่านประธานไปแล้วครับ

ครับ เชิญท่านอาคมต่อครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านรัฐมนตรี ขึ้นมาพูดผมตั้งใจฟังว่านโยบายของท่านจะทําให้ราคายางสูงขึ้นได้อย่างไร แต่ก็มีประเด็นครับ ท่านบอกว่าที่ท่านเคยทราบมาในอดีตที่ผ่านมาท่านบอกว่ามันมีกลไกอุบาทว์ มีนักการเมือง ร่วมกับพ่อค้าฮั้วราคา ตรงนี้ครับท่านประธานครับ ตรงเป้าเลยถ้าอย่างนั้น รัฐบาลที่แล้วนะครับ รัฐบาลที่แล้วเขาบริหารประเทศมา ราคายางพาราเฉลี่ยกิโลกรัมละ ๑๔๐ บาท พอรัฐบาลนี้ เข้ามามันตกลง ตกลง ตกลง ถ้าข้อเท็จจริงหรือว่าข้อสมมุติฐานที่ท่านพูดนี่ แสดงว่ารัฐบาลนี้ มีนักการเมืองชั่วไปฮั้วกับพ่อค้า ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานด้วยเวลาตามที่ ท่านประธานกําหนด เพื่อเปิดโอกาสให้เพื่อนสมาชิกได้แสดงความเห็นบ้าง ท่านประธานครับ ประเทศไทย ๓.๕ ล้านตันน่าจะผลิตยางพาราได้มากที่สุดในโลก แต่ความต้องการยางพารา ประมาณ ๑๐ ล้านตัน เพราะฉะนั้นถ้าเราดูจากจํานวนผลผลิตรวม ๑๘.๓ ล้านไร่ในประเทศไทย มันน่าจะยังไม่ล้นตลาด แต่มันน่าจะเกิดอะไรขึ้นราคามันจึงผันผวน น่าจะเกิดจากการบริหารจัดการ ผมว่ามีความผิดพลาด เพราะฉะนั้นถ้าตั้งใจฟังดี ๆ ถ้าสภาได้ใช้วิจารณญาณช่วยกัน แสดงความคิดเห็น แล้วรัฐบาลนําสิ่งที่สภานี้ได้แสดงความเห็นไปแก้ปัญหาให้ตรงจุด ผมคิดว่าราคายางน่าจะปรับขึ้น แต่ว่าส่วนจะปรับขึ้นเป็น ๑๕๐ บาท ๑๘๐ บาท ซึ่งแล้วแต่ สถานการณ์โลก เวลานี้ทุกคนก็อ้างสถานการณ์โลกว่าเกิดยูโร โซน (Eurozone) แต่จริง ๆ ถึงแม้ว่าจะเกิดยูโร โซน เพราะรัฐบาลเป็นคนพูดเองว่ายูโรโซนไม่กระทบประเทศไทย ถ้าไม่กระทบประเทศไทยราคายางก็ไม่น่ากระทบ ผมกราบเรียนกับท่านประธานว่า ยางทั้งหมดที่เราผลิตได้เราใช้น้อยมาก เราไปทํายางเส้น ยางวง ทําเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่เหลือ เราต้องส่งออก ประเด็นก็คือว่าเราต้องส่งออก แต่การที่ส่งออกนั้นมันไม่มีในประเทศไทย ประเทศเดียวในโลกนะครับ ประเทศที่ผลิตยางได้ในโลกมันมีตั้งแต่ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศเวียดนาม ประเทศอินเดีย ประเทศลาว เดี๋ยวนี้ประเทศพม่า กับประเทศจีนก็ไปปลูก และนอกจากนั้นก็ยังมีประเทศแคเมอรูนด้วย แต่ว่ารวมความแล้ว ผมกราบเรียนกับท่านประธานว่าอย่างไร ๆ โลกยังต้องการยางมากกว่า เพราะโลกต้องการยางประมาณ ๑๐ ล้านตัน ทุกประเทศที่ผลิตได้ อย่างไร ๆ ก็ไม่ล้นตลาด แต่ว่ามันอาจจะไปกระจุกตัวอยู่ที่ประเทศหนึ่งประเทศใดเช่นประเทศไทยในเวลานี้ เพราะเรามีตั้ง ๓.๕ ล้านตัน ท่านประธานครับ เราใช้น้อย เราส่งออกมาก ถ้าประเทศผู้ซื้อ เขากดราคา ราคาก็ตกเพราะยางมันเป็นประเภทสินค้าขายล่วงหน้า เขาฟอร์เวิร์ด (Forward) เขาขายล่วงหน้า พอขายล่วงหน้าเสร็จ ถ้าล่วงหน้าเขากําหนดราคามาสูงมันก็จะมากําหนด ราคาท้องถิ่นในตลาดในประเทศ เวลานี้ ๖๖ จังหวัด ท่านทราบใช่ไหมครับพี่น้องในภาคอีสาน พี่น้องในภาคเหนือเหลือกิโลกรัมละ ๓๐ บาท ที่เราพูดกันอยู่นี้เราพูดถึงเรื่องตลาดประมูล ที่ท่านรัฐมนตรีท่านพูดคือตลาดประมูล คําว่าตลาดประมูลคือตลาดกลาง เขาเอาสินค้า คุณภาพดีไปขาย วันละ ๑๐๐,๐๐๐ กิโลกรัม วันละ ๑๐,๐๐๐ กิโลกรัม วันละ ๒๐,๐๐๐ กิโลกรัม แล้วก็มีคนไปประมูลแข่งขัน วันที่ ๒๑ ที่ผ่านมา ตลาดประมูล ๘๒ บาท ถ้าเราดูตรงนี้ เราดูราคายางยังไม่จบนะครับ แต่เราไปดูตลาดท้องถิ่น ตลาดท้องถิ่นคือตลาดชาวบ้าน ที่ชาวบ้านเอายางออกจากบ้านไปเร่ขายมันเหลือ ๖๗ บาท แล้วแนวโน้มจะลงไปอีก ท่านเชื่อผมเถอะครับ แต่ว่าตลาดประมูล ๘๒ บาท แต่ที่ตลกมากครับ ตั้งแต่เกิดมา ในประเทศไทย ประเทศไทยปลูกยางมา ๑๐๐ กว่าปี วันนี้ตลาดประมูลคือยางแผ่นดิบชั้น ๓ ประมูล ๘๒ บาท เมื่อวันที่ ๒๑ แต่ตลาดยางแผ่นรมควันราคา ๘๑ บาท ตลกไหมครับท่านประธานครับ ยางรมควันคือยางที่เขารีดน้ําออกแล้ว เขาเอายางแผ่นดิบเข้าไปในโรงรมเอาน้ําออก ใช้กระบวนการอย่างน้อย ๆ ๑-๒ สัปดาห์ รีดน้ําออกหมดกลายเป็นยางแผ่นรมควัน ยางแผ่นรมควันเอามาอัดแท่งเก็บไว้ได้หลายปีครับ อย่างน้อย ๆ ๒ ปี ถ้าเก็บดี ๆ ได้ ๓ ปี พ่อค้าผู้ส่งออกทุกคนจะต้องมีโรงรมของตนเอง เพราะว่าซื้อยางแผ่นดิบมารมควัน แต่วันนี้ เกิดอะไรขึ้นครับ ยางแผ่นรมควันซึ่งมันต้องผ่านกระบวนการอย่างน้อย ๆ ๒ บาท เอามาผลิต ยังต้องใช้เงินอย่างน้อย ๒ บาท ถ้าซื้อมา ๘๐ บาทก็ต้องอย่างน้อย ๘๒ บาท เก็บไว้ขาย ๘๕ บาท ๙๐ บาท ติดต่อไปต่างประเทศ เก็บไว้ในโกดัง เก็บไว้ในสต็อก แต่วันนี้ยางแผ่นรมควัน ถูกกว่ายางแผ่นดิบ นี่คือสิ่งที่นโยบายน่าจะผิดพลาดข้อที่ ๑ นะครับท่านประธาน

ข้อที่ ๒ ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่าวันนี้ถ้าเราไม่แก้ปัญหาให้ถูกจุด เราต้องรู้ครับว่าประเทศผู้ซื้อของเรา ลูกค้าของเรา ลูกค้าเดิมยังเป็นอย่างไรอยู่ คู่แข่งเรามี ๗-๘ ประเทศ ผมพอทราบว่าขณะนี้เดิมทีเดียวลูกค้าของเรา ประเทศจีนกับประเทศญี่ปุ่น เป็นลูกค้ารายใหญ่ พวกนี้จะซื้อยางแผ่นรมควัน ส่วนอเมริกา ยุโรป พวกนี้จะเป็น ยางเอสทีอาร์ (STR) คือยางแท่ง เพราะว่าสายพานการผลิตเขาใช้ยางแท่ง ยางแท่งคือ เอายางแผ่นดิบมาบวกกับขี้ยางอัดก้อนแล้วส่งไปในตลาดอเมริกา ซึ่งวันนี้เราเสียเปรียบ อินโดนีเซีย อเมริกากับอินโดนีเซียเขาผูกพันกันมากกว่าแล้วมันถูกกว่าเรา เพราะฉะนั้น เราจะเสียตลาดส่วนนี้ ตลาดของเราคือประเทศญี่ปุ่นกับประเทศจีน ถ้าวันใดก็ตามที่ประเทศญี่ปุ่น กับประเทศจีนซื้อมาก รับรองราคายางเกิน ๑๐๐ บาทแน่นอน วันนี้เราทราบไหมครับ ว่าที่นครเซี่ยงไฮ้ ประเทศจีน มันยังมีสต็อกอยู่ มีการพูดกันว่าในประเทศจีนที่นครเซี่ยงไฮ้ ยังมีสต็อกอยู่ถึง ๒๕๐,๐๐๐ ตัน ท่านประธานก็เป็นพ่อค้า สมมุติว่าท่านเป็นพ่อค้า ยางในสต็อกท่านมีท่านอยากจะซื้อยางเข้ามาเก็บไหม ซื้อแล้วมันเสียดอกเบี้ย มันต้องเสีย ทุกอย่าง เพราะฉะนั้นสต็อกยังไม่หมด ราคายางประเทศไทยก็ไม่ต้องรีบซื้อ ถ้าไม่รีบซื้อ ก็ปฏิเสธการซื้อราคาก็ตก อันนี้ง่าย ๆ เพราะฉะนั้นรัฐบาลต้องแก้ให้ตรงจุด เพราะฉะนั้น รัฐบาลเอาเงินไป ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทไปทํามันไม่ได้ผลครับ วันนี้เอาไป ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปให้กลุ่มเกษตรกร ๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็ซื้อได้เล็ก ๆ น้อย ๆ เพราะว่าในกลุ่มเกษตรกร มีอยู่ ๑๐-๒๐ ราย อย่างเก่งก็ไม่เกิน ๕๐ ราย ซื้อได้เฉพาะกลุ่มเกษตรกร ซื้อ ๑๐๐ บาท ท่านลองคิดดู ซื้อ ๑๐๐ บาท แต่ซื้อกับคน ๕๐ คน ในขณะที่คนที่ปลูกยาง ๖,๐๐๐,๐๐๐ ครอบครัว ท่านประธานครับ ๖,๐๐๐,๐๐๐ ครอบครัว ๖๖ จังหวัด ท่านไปซื้อกับกลุ่มเกษตรกร กลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการมีเท่าไร นั่นแหละครับ เงิน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทมันจึงไม่มีประโยชน์ ไม่มีประสิทธิภาพ เอาไปให้องค์การสวนยาง องค์การนาบอน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ทั้งประเทศองค์การสวนยางมีอยู่แห่งเดียวคือ ที่จังหวัดนครศรีธรรมราช แล้วพี่น้องภาคอีสาน พี่น้องจังหวัดอื่นที่อยู่ไกลนาบอน ที่อยู่ไกล องค์การสวนยาง มีโอกาสได้ขายไหมในราคากิโลกรัมละ ๑๐๐ บาท มันก็ขายไม่ได้ เพราะฉะนั้นก็ได้ประโยชน์เฉพาะคนที่อยู่ใกล้องค์การสวนยาง เพราะฉะนั้นกระตุ้นแบบนี้ราคายางไม่มีทางแพงขึ้นมาได้ ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ ผมอยากจะกราบเรียนในประเด็นที่ ๒ นะครับ เกิดความผิดพลาดเกิดขึ้นแล้ว ผมทราบข่าวมาว่า รัฐมนตรีจะเอาเงินอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท นี่ครับสิ่งที่วิตกกังวล เอามาอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานลองนั่งคูณดู ๓.๕ ล้านตัน ถ้ายางส่งออกไปนอกกิโลกรัมละ ๑๐๐ บาท เงินเข้ามาประเทศ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลเอาเงินไปแค่ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ไปแทรกแซง มันเหมือนกับโยนอะไรลงไปในน้ํามันจมเลยมันไม่มีทางครับ เพราะว่ารัฐบาล ซื้อมาขายไป ซื้อมาขายไป มันไม่เหมือนข้าว ข้าวเขาบอกว่าซื้อมารับจํานํา เวลานี้เก็บไว้ เผื่อราคาข้าวขึ้นจะได้ขายได้ ข้าวนี่เขาเก็บไว้ในถุงแล้วบางทีก็ไปสีเป็นข้าวสารแต่ยางไม่ใช่ ซื้อจากตลาดกลางแล้วก็ขายเลย ซื้อแล้วขายเลยแล้วมันจะกระตุ้นอย่างไร ประเทศญี่ปุ่น ประเทศจีนมันรู้เรื่องที่ไหน ไม่รู้เรื่อง ท่านใช้เงินอีกเท่าไรอย่างนี้ไม่มีทางราคาจะขึ้นได้ ราคาจะขึ้นได้เรียกพ่อค้ามาคุย ท่านจะเชื่อผมหรือไม่เชื่อก็ตามใจ เรียกผู้ส่งออกมันมีอยู่ ไม่กี่รายหรอกถามว่าที่คุณไปขายไว้ล่วงหน้าคุณขายไปเท่าไร พูดความจริงกันหน่อย ขายไว้เท่าไร เพราะฉะนั้นวันนี้ถึงเวลาที่คุณจะช่วยรัฐบาลแล้ว ช่วยเกษตรกรแล้ว คุณช่วยกลับมาซื้อหน่อย ถามว่าถ้าพ่อค้าไม่เล่นด้วยรัฐบาลก็มีนโยบายสิบอกว่าใครไปขายยางมาได้เอาตั๋วมาดูซิ เอาสัญญามาดูซิ ใครไปหาตลาดใหม่มาได้ ใครไปขายยางมาได้เอาตั๋วมาดู เอาสัญญามาดู แล้วรัฐบาลก็มีนโยบายว่าให้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ํา ไม่ใช่ให้ฟรี เอาเงินกู้ดอกเบี้ยต่ําไปเลย รัฐบาล พร้อมที่จะซับซิดี้ (Subsidy) ช่วยเหลือคุณ สนับสนุนแต่คุณต้องไปซื้อยางในราคาที่คุณ ไปขายมานะ คุณอย่าไปกดราคาชาวสวน ถ้าคุณกดราคาชาวสวนผมก็ไม่ให้กู้ นี่เป็นวิธีหนึ่ง ที่ผมคิดขึ้นได้ แต่ว่ารัฐบาลจะเอาไปใช้หรือไม่ใช้ก็ไม่รู้ แล้วรัฐบาลก็ไม่เสียหายเพราะเงินกู้ ไม่ได้ให้เปล่า ใครจะมาว่ารัฐบาลก็ไม่ได้ รัฐบาลก็ได้ดอกเบี้ย ผมเป็นพ่อค้าผมไปขายยางมาได้ ๓๐,๐๐๐ ตัน เมื่อก่อนผมต้องไปกู้เงินแบงก์มา ผมกู้เงินแบงก์มาแล้วผมไปซื้อยาง ซื้อยางเสร็จผมต้องรมควัน ผมต้องไปเก็บไว้ในโกดังแล้วถึงจะส่งออกเมื่อครบกําหนดสัญญา แต่วันนี้รัฐบาลใจดีผมไปขายมาได้ผมได้กระดาษมาแผ่นหนึ่งรัฐบาลบอกเอาไปเลย ๒,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลบอกเอาไปเลย ๑,๐๐๐ ล้านบาท อย่างนี้ผมก็มีกําลังใจที่จะไปซื้อยาง ผมก็คิดว่า นี่เป็นวิธีการหนึ่งเท่านั้นเองที่จะทําให้ยางราคาปรับขึ้น เพราะฉะนั้นการทําให้ยางราคาขึ้น มันมีหลายวิธี ผมคิดว่าผมไม่อยากจะสอนสังฆราช เพราะทุกคนก็เป็นสังฆราช แต่ผมคิดว่า การที่สภาเปิดโอกาสให้ผู้แทนได้มีโอกาสมาระบายวันนี้ทําถูกแล้ว ท่านประธานทั้ง ๒ ท่านทําถูกแล้ว

ผมกราบเรียนในประเด็นสุดท้ายครับท่านประธานครับ ผมกราบเรียน ในประเด็นสุดท้ายว่าแก้ปัญหาด้วยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กระทรวงเดียวไม่สําเร็จ ต้องใช้คณะกรรมการ กนย. คณะกรรมการนโยบายยางแห่งชาติหรือคณะกรรมการนโยบาย ยางธรรมชาติ ซึ่งประธานคือนายกรัฐมนตรีแต่ท่านมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายเศรษฐกิจไปนั่งเป็นประธาน ในนั้นมันจะมีหลายกระทรวง ในนั้นจะมีกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงพลังงาน ช่วยระดมสมอง และที่สําคัญที่สุดมันต้องมีผู้แทนเกษตรกรด้วย ถ้าท่านมีผู้แทนเกษตรกรไปนั่งอยู่พูดให้เขา เข้าใจว่าวันนี้คุณจะเรียกร้อง ๑๒๐ บาทไม่ได้หรอก เอา ๑๐๐ บาทไปก่อนเดี๋ยวตอนหลังเขาจะให้ ๑๒๐ บาท แต่ว่าวันนี้ต้องให้เขา ๑๒๐ บาท เพราะว่าของแพง เราต้องมีเป้าหมายนําว่า ต้องให้ ๑๒๐ บาท ภายใน ๑๕ วัน รัฐบาลจะใช้นโยบายทุกอย่างทุ่มสรรพกําลังทั้งหมด ของรัฐบาลนี้ทําให้ยางราคา ๑๒๐ บาท ท่านส่งสัญญาณไปอย่างนี้ผมคิดว่าต่างชาติเขาก็รู้ แล้วเวลาส่งสัญญาณนี่อย่าส่งสัญญาณแต่ว่าไปโค่นยาง โค่นยางนั่นมันเป็นการลดดีมานด์จริง แต่ว่าในทางเป็นจริงมันเป็นไปไม่ได้ มีชาวสวนที่ไหนปลูกยางมาตั้ง ๘ ปี ๒๐ ปี แล้วบอกให้ เขาโค่นยาง เขาไม่ยอมรับครับ แต่ว่ามันลดปริมาณยางได้ ๘ ปีข้างหน้า ถ้ายางถูกโค่นไป ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ ๖๐๐,๐๐๐ ไร่นั้นมันก็ผลิตน้ํายางไม่ได้ กว่าจะได้น้ํายางอีกทีต้องปลูกใหม่ ๘ ปี แต่ว่าในความเป็นจริงไม่มีทางครับไม่มีประเทศไหนในโลกเขาทํา ประเทศมาเลเซียเขาเคยทําครับ แต่เขาไม่โค่นยาง เขาเก็บน้ํายางไว้ในต้น เขาให้เกษตรกรตัดวันเว้นวัน แต่ประเทศไทย ผมเชื่อว่าทําไม่สําเร็จ เพราะวันที่เราห้ามวันนั้นแหละเกษตรกรจะไปตัด มันมีไปกรีด กรีดหรือตัดก็เหมือนกันนะครับ เพราะฉะนั้นมันมีหลายวิธีครับท่านประธานครับ ด้วยเวลา อันจํากัดนี้ผมกราบเรียนว่า ๑. ต้องใช้ระดับรองนายกรัฐมนตรีมาแก้ ๒. ต้องเจรจากับ ผู้ส่งออก ๓. ต้องใช้มาตรการผ่านคณะกรรมการนโยบายยางแห่งชาติ ลําพังแต่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์แก้ไม่ได้ครับ ขอบคุณครับ

สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะนักศึกษาหลักสูตรวุฒิบัตรผู้เชี่ยวชาญและผู้ชํานาญการ ประจําตัวสมาชิกรัฐสภา รุ่นที่ ๓/๒๕๕๕ จากสถาบันพระปกเกล้า ๖๐ คน เชิญท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมก็เป็นคนหนึ่งที่เห็นด้วยกับญัตติดังกล่าว เพราะว่าเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในสภาแห่งนี้ทุกคนเมื่อเห็นความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกร ซึ่งกําลังมีปัญหา แต่เราก็ต้องช่วยกันครับไม่ใช่บอกว่าพอเห็นว่าปัญหานี้เกิดขึ้นแล้ว ไม่พยายามที่จะแก้ไขแต่กลับไปต่อว่าในการบริหารจัดการของภาครัฐ จริง ๆ แล้วประเทศไทย ต้องยอมรับว่าเป็นประเทศที่โชคดีเพราะว่ามีทรัพยากรทางธรรมชาติโดยเฉพาะดิน ฟ้า อากาศดี แล้วก็เป็นโชคดีครับว่าประเทศไทยได้อยู่ในส่วนของคนที่มีความสามารถก็คือเกษตรกร พอบอกอะไรนี่ครับบอกว่าพืชไร่ชนิดไหนนี่สามารถที่จะทําราคาได้เกษตรกรเองก็ขวนขวาย แล้วก็พยายามที่จะขยายสิ่งต่าง ๆ เพื่อที่จะเป็นกําไร บังเอิญแหละครับถ้าไม่เท้าความ คงไม่ได้ ถ้าย้อนหลังไปนี่ก่อนที่ราคายางที่บอกว่าจะมาถึง ตามญัตตินี่เขียนบอกว่า สมัยรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาโดยเฉพาะรัฐบาลอภิสิทธิ์ราคายางขึ้นไปถึง ๒๐๐ บาท ผมไม่รู้นะครับ ว่า ๒๐๐ บาทนี่มันแตะกี่วันหรือกี่เดือน แต่เอาละครับเมื่อ ๒๐๐ บาทก็ ๒๐๐ บาทครับ แต่เวลายางสมัยปี ๒๕๔๔ ที่จะมีการเปลี่ยนแปลงจากราคา ๗ บาท ๘ บาท ๑๐ บาท มันกลายเป็นว่าราคายางมันมีการเปลี่ยนแปลงจากราคาที่ไม่เคยมีการพัฒนาในสมัย ยุครัฐบาลที่ผ่านมาจนกระทั่งสมัยรัฐบาลท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ซึ่งท่านได้ มองเห็นว่าประเทศทุกประเทศที่กําลังมีการพัฒนา อนุพันธุ์ที่เกิดจากการผลิตของยาง เป็นส่วนหนึ่งที่จะทําให้เกิดอุตสาหกรรมแล้วก็เกิดภาคเกษตรกรรมที่จะต้องมารองรับคือ มีการขยายภาคการเกษตรออกไปโดยมีการผลิตการส่งเสริมเรื่องการปลูกยางออกไปทั่วประเทศ ผมจําได้สภาแห่งนี้ละครับพี่น้องของเราก็คือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทางภาคใต้ก็มีการบ่น พูดคุยกันบอกว่าภาคอื่นไม่สามารถจะปลูกได้ ถ้าไปปลูกภาคอื่นแล้วจะทําให้เกิดความเสียหาย เกษตรกรจะได้รับความเดือดร้อนในเรื่องของการที่นําพืชซึ่งร้อนชื้นอยู่ทางใต้ฝนตกชุก จะปลูกได้ภาคเดียว แต่ท้ายที่สุดยางมันก็กระจายอยู่ทุกภูมิภาคของประเทศแล้วมีจํานวน ปริมาณเพิ่มขึ้นมาโดยตลอด จํานวนดังกล่าวนี่แหละครับก็เลยทําให้ประเทศไทยซึ่งอดีต เราไปอ้างอิงราคายางที่ประเทศสิงคโปร์ ประเทศสิงคโปร์มีต้นยางต้นใหญ่อยู่ต้นหนึ่ง เขาภูมิใจมากครับเป็นคนกําหนดราคายางทั้งภูมิภาคทั้งโลก พอเวลาเราไปประเทศสิงคโปร์ เขาไปทัวร์ (Tour) ไปอะไรเขาจะชี้ให้เห็นครับบอกว่านี่ต้นยางใหญ่มาก ของเราเอง มีการผลิตเยอะแต่บังเอิญราคายางเวลาขึ้นนี่เกษตรกรดีใจแต่พอเวลาราคายางหรือราคาพืชผล ทางการเกษตรตกต่ํา ผมมองว่าทุกรัฐบาลแหละครับไม่มีเจตนาที่อยากจะให้ราคามันตก เพราะว่าถ้าราคามันตกนี่นั่นหมายถึงว่าเกษตรกรเดือดร้อนแล้วเกษตรกรเองก็จะต้องมา เรียกร้องจากรัฐบาล ดังนั้นวันนี้ญัตตินี้ผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง แล้วก็อีกส่วนหนึ่งสาเหตุ ที่ราคาพืชผลตกต่ําโดยเฉพาะยางมันเป็นมวลรวมของเศรษฐกิจโลกซึ่งไปพูดไม่ได้หรอกครับ แต่วิธีการแก้ไขตั้งแต่ยุโรป ตั้งแต่ประเทศจีนที่ราคาตกต่ําลงมารวมถึงประเทศไทยที่ประสบ มหาอุทกภัย ท่านประธานทราบไหมครับว่าโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ ตั้งแต่บางกระดีขึ้นมา จนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาไล่มาจนถึงในส่วนของกรุงเทพมหานครแล้วก็เลยไปนี่ มันเป็นปัญหาภาพรวมของประเทศและภาพรวมของโลก พอเศรษฐกิจมันตกต่ํา การผลิต ความต้องการ ความจําเป็น ที่ท่านรัฐมนตรีบอกครับ อุปสงค์ อุปทาน ดีมานด์ ซัพพลาย มันก็เปลี่ยน เมื่อมันเปลี่ยนคนที่ผลิตจะไปบอกว่าไม่กรีดยางพาราเพราะเขาทําอาชีพ ยางพารา ไม่เก็บพืชผลทางการเกษตรก็คงไม่ได้ เพราะต้นทุนต่าง ๆ ที่จะต้องเก็บนี่ มันมีต้นทุนอยู่แล้ว เมื่อเก็บแล้วราคาที่มันต่ํา ผมถามว่าราคาจริง ๆ แล้วถึงแม้ว่าจะอยู่ใน ราคาวันนี้ เมื่อกี้เช็ก (Check) จากราคานะครับ วันนี้อยู่ที่ ๘๑.๙๐ บาท ราคายางพาราวันนี้ ราคาเอฟโอบี (FOB) ที่ประเทศไทย แต่ถามว่าราคายางพาราวันนี้อยู่ในราคาเกณฑ์ ที่ต้นทุนของพี่น้องเกษตรกรรับได้ไหม ผมถามเกษตรกรนะครับว่าราคา ๘๐ บาทขาดทุนไหม มันคือขาดทุนกําไร แต่ความรู้สึกที่เคยได้รับในราคาที่สูงกว่านี้ต่างหากที่ทําให้ราคา ที่เขาไม่ยอมรับจากราคาความเป็นจริง ทีนี้เป็นหน้าที่ของรัฐบาลละครับจะทําอย่างไร ผมขออนุญาตกราบเรียนว่าวันนี้รัฐบาลเองก็คงไม่ได้นิ่งนอนใจมากกว่าฝ่ายค้านหรือพี่น้อง ในสภาแห่งนี้หรอกครับ แต่มันเป็นระบบกลไกซึ่งจะต้องเข้าไปแทรกแซงราคายางพารา เหมือนกับการจํานําพืชผลทางการเกษตร พืชไร่ในส่วนต่าง ๆ ตามฤดูกาลที่มันผลิตออกมา มากเกินไป หรือพืชผลมันออกมามากก็เลยทําให้ราคาลดต่ําลงไป จากช่วงน้ําท่วมนี่ ความต้องการของยางพารามันถดถอยครับ การผลิตลดลง ในภูมิภาคแห่งนี้ทั้งในประเทศจีน ความต้องการถดถอยลง จีดีพี ความเจริญลดลง ความต้องการยางพาราของโลกก็ลดน้อยลง เป็นธรรมดา แต่เมื่อราคาลดลง ความต้องการลดลง ราคาลดตาม ทีนี้รัฐบาลเองจะต้อง ดําเนินการอย่างไร ผมส่วนตัวแล้วก็เลยมานั่งดูว่าราคายางพารานี่ ทั้งประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย มันก็ลดตามนะครับ อย่าไปบอกว่าของเราลดประเทศเดียว ไม่ใช่หรอก มันลดลงเหมือนกัน ถ้าของเราต่ํากว่าเขาคงมาซื้อของเราแล้วครับ แต่ราคามันลงไปตามส่วนต่าง ๆ ทีนี้ถ้าเราจะมาพิจารณาดูนี่ผมเห็นด้วยกับท่านรัฐมนตรีชัจจ์ครับ มันอาจจะมีกระบวนการ ที่เขาเรียกว่าเอารัดเอาเปรียบในการเอาเงินต่าง ๆ ไปใช้ แล้วก็กลไกส่วนหนึ่งต้องยอมรับว่า มันเป็นกลไกที่ต้องอาศัยบุคคลหรือคน บุคคลหรือคนนี่ไม่ใช่เครื่องจักรที่จะทําตามคําสั่งและ ป้อนข้อมูล มันก็มีวิธีการต่าง ๆ ซึ่งรัฐบาลเองก็ออกประกาศแล้วว่าจะดําเนินการทุกวิถีทาง ในการที่จะป้องกันและปราบปรามการทุจริต ส่วนนี้ละครับถ้ามันมีส่วนไหนที่เกี่ยวข้อง แล้วมันเข้าไปเกี่ยวข้อง อย่างที่หลายท่านแนะนําบอกว่ามันมีกระบวนการที่เอาเงิน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทไปใช้ในการแทรกแซงราคายางพาราและราคามันไม่ขึ้น ก็บอกสิครับ เรากําลังเปิดญัตติในเรื่องของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ถ้าเห็นว่ามันมีความจําเป็น แนะนําตรงนี้ครับ ช่วงเวลาสั้น ๆ ที่พูดกันคนละ ๑๐ นาทีมันไม่พอ ท่านเองอาจจะ ขยายความลงไปในส่วนของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญลงไปดู ไปศึกษาทั้งระบบว่า อันไหนควรอันไหนไม่ควร สิ่งหนึ่งผมเรียนว่าถ้าราคายางพาราที่มันต่ํานี่ก็คงจะต้อง มีการเริ่มรับจํานําราคาพืชผลทางการเกษตรอีกตัวหนึ่ง ซึ่งผมคิดว่ารัฐบาลเองก็คงจะ ดําเนินการในเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ ส่วนตลาดที่จะต้องออกไปจําหน่ายต่างประเทศที่จะต้อง เพิ่มมากขึ้น นอกจากการนํายางพาราไปผลิตเป็นอุตสาหกรรมที่ส่งออกนอกเป็นวัตถุดิบไปแล้ว เราเองจะต้องมาเริ่มในการที่จะสร้างอุตสาหกรรมภายในประเทศเพราะเรามีแหล่งผลิต ของยางพารา เราก็สร้างอุตสาหกรรมส่งผลิตเลยครับว่าต้องการถุงมือยาง ต้องการอุปกรณ์ ต่าง ๆ ที่เป็นชิ้นส่วนของยางพารา ก็เอาสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มาระดมผลิตในประเทศและออกไปขาย ต่างประเทศ ท่านประธานทราบไหมครับว่าอย่างยางรถยนต์ในปัจจุบันเราส่งยางดิบออกไป เขาไปผลิตต่างประเทศ แต่ท้ายที่สุดส่งเข้ามาบางชนิด บางประเภท แต่ของเราเองก็มี โรงงานผลิต ต้นทุนวันนี้ราคายางรถยนต์เส้นหนึ่ง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาท สมัยก่อนยี่ห้อดันลอป เส้นหนึ่ง ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ยังมีอีกหลายตัวนะครับที่สามารถจะกระจายในส่วนต่าง ๆ ของจํานวนยางพาราที่ปีหนึ่งโลกใบนี้ต้องการผลผลิตเพียง ๙,๐๐๐,๐๐๐ ตันที่ส่ง ของเราผลิตได้ประมาณ ๓,๔๐๐,๐๐๐ ตัน ส่งออก ๒,๙๐๐,๐๐๐ ตัน เราใช้อยู่ในประเทศ ประมาณ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ตัน ถ้าเราเพิ่มจํานวนการใช้ในประเทศให้มากขึ้นแล้วส่งออกน้อยลง แต่ต้นทุนการผลิตอยู่ในประเทศไทยที่ราคาต่ํา ก็สามารถที่จะทําให้ราคายางในประเทศสูงขึ้น เราไม่จําเป็นต้องส่งออกเยอะนะครับ แต่เราสามารถที่จะผลิตอุตสาหกรรมแล้วก็แปรรูป ยางดิบเหล่านี้ให้เป็นยางที่สามารถที่จะทําในด้านอุตสาหกรรมได้ ผมขออนุญาตกราบเรียน ทุกสิ่งทุกอย่างที่ทางสภาแห่งนี้ที่เพื่อนสมาชิกอภิปรายไป แต่ขอนิดหนึ่งครับว่า ไม่มีใครผิดไม่มีใครถูกหรอกครับ แต่เป็นความรู้สึกที่บอกว่าต้องประกันอย่างนี้ ต้องผลิตอย่างนี้ ต้องทําในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ แต่ท้ายที่สุดก็จะเป็นข้อมูลจากสภาไปสู่รัฐบาล รัฐบาลเองแหละครับ ที่จะเป็นคนวิเคราะห์วิจัยในส่วนต่าง ๆ แล้วก็สิ่งหนึ่งที่ผมจะต้องขออนุญาตกราบเรียนครับว่า ไม่มีรัฐบาลไหนหรอกครับที่จะไปทําให้ราคายางตกต่ําหรือพืชผลทางการเกษตรทุกอย่างที่จะทําให้ ราคามันลดลง แต่เป็นเพียงส่วนของสภาวะที่ขึ้นลงตามกลไกของโลก ก็ขออนุญาตนะครับ ผมสนับสนุนในเรื่องของการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญก็ได้ เพราะญัตติอันนี้มาอย่างนี้ หรือไม่ตั้ง ถ้าไม่ตั้งขออนุญาตท่านประธานอีกนิดหนึ่งครับ คณะกรรมาธิการส่งเสริม ราคาพืชผลทางการเกษตร คุณธวัชชัย อนามพงษ์ ก็เป็น ส.ส. ของพรรคประชาธิปัตย์เอง ก็สามารถที่จะเอาเรื่องนี้ไปศึกษาไปดูแล้วนําส่งก็ได้ ใช่ไหมครับ ท่านเป็นอยู่ หรือท่านไตรรงค์ สุวรรณคีรี ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็อยู่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ ส่งไปก็ได้ครับ ก็สุดแล้วแต่สภาแห่งนี้จะมีความเห็นนะครับ ผมเห็นด้วยทั้ง ๒ ด้าน ขอบพระคุณ อย่างยิ่งครับ

เชิญท่านเชนครับ

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเป็นผู้หนึ่งที่สนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แล้วก็นําเรื่องผลิตผลราคายางพาราตกต่ําเข้ามาพูดในสภา ที่จริงแล้วนั้นเมื่อเช้าผมก็เดินทาง ไปกับเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นจังหวัดที่ปลูกยางพาราเพื่อจะไปยื่นหนังสือ ถึงท่านนายกรัฐมนตรี โดยเจตนาและความประสงค์ที่จะให้รัฐบาลมีความจริงจังในการแก้ไขปัญหา ราคายางพาราที่ตกต่ําลงขณะนี้ ท่านประธานครับ คงขอแก้ข่าวกับเพื่อน ส.ส. ซึ่งเพิ่งพูดจบไป เมื่อสักครู่นี้นะครับ ปัจจุบันราคายางพาราในวันนี้ที่ตลาดยางพาราในขณะนี้ ยางแผ่นดิบ ที่ตลาดจังหวัดสงขลาวันนี้ ๗๗.๔๑ บาท ในตลาดกลางนะครับ เพื่อนอาจจะเอาราคาตลาด ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีเข้ามาบอกหน่อยว่ามีที่ ๘๑ บาท มีการซื้อขายยางพาราในตลาด ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีน้อยมาก แล้วก็เป็นยางคุณภาพ ผมขออนุญาตเรียนกับท่านประธานว่า ราคายางพาราจริง ๆ ที่ซื้อขายในตลาดวันนี้อยู่ที่ประมาณ ๗๕ บาทเศษ ๆ ซึ่งเป็นราคาตลาด ที่เกษตรกรนําไปขายพ่อค้าที่จะนําไปส่งที่โรงงานต่าง ๆ อีกครั้งหนึ่ง ที่กราบเรียนอย่างนี้ เพื่อจะเรียนท่านประธานว่าทําไมพวกเราถึงมีความรู้สึกเดือดร้อนและมีความเห็นว่า มีความจําเป็นจะต้องเอาเรื่องยางพารามาพูด เพราะว่าที่แล้วมาเราก็หวังที่จะเห็นให้รัฐบาล เข้ามาเร่งในการแก้ไขปัญหาเรื่องยางพารา รัฐบาลได้อัดฉีดเม็ดเงินลงไปสู่ตลาดเข้าไป เพื่อแทรกแซงราคายางจํานวน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ก็ทราบว่าใช้ไปแล้วอยู่สักประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท โดยใช้ผ่านกลุ่มเกษตรกรไป ๕,๐๐๐ ล้านบาทซึ่งจ่ายจริงไปแค่ ๒,๕๐๐ ล้านบาท อสย. เข้าไปแทรกแซง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทจ่ายไปจริงแค่ ๘,๐๐๐ ล้านบาท แต่ท่านประธานทราบไหมว่า เราดูราคายางทุกวัน ส.ส. ที่อยู่ในพื้นที่ปลูกยางพาราจะสอบถามแล้วก็สนใจในเรื่องพวกนี้ ผมเชื่อว่าเพื่อน ส.ส. เรา ๖๖ จังหวัดสนใจทุกคน ผมยกตัวอย่างท่านประธานเมื่อวันที่ ๑ เดือน ๘ ปี ๒๕๕๕ ราคายางที่หาดใหญ่ ๘๙.๒๐ บาท ผลของการแทรกแซงการดําเนินการ ของรัฐบาลวันนี้ยางเหลือ ๗๗.๔๑ บาท อันนี้เราตอบได้เลย โดยความรู้สึกของพวกเราทุกคน ก็มีความรู้สึกว่ามาตรการและวิธีการของรัฐน่าจะมีอะไรที่ผิดพลาด เราน่าจะหาสภานี้เวทีนี้ มาพูดคุยกันในเรื่องเหล่านี้น่าจะเปิดอกพูดกันตรง ๆ กับท่านนายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบว่าปัญหานี้เป็นปัญหาของประเทศไทย ยางเมืองไทยทั้งหมด ๓.๔-๓.๕ ล้านตันต่อปีนี่ มันหมายถึงเงินที่คนไทย รัฐบาลไทยขาดเงินไปจํานวนมหาศาล เกษตรกรซึ่งเป็นคนที่ทํางานนี่ เงินหายจากกระเป๋าไปจํานวนมหาศาลครับ มันน่าจะเป็นเรื่องที่เป็นความสนใจอย่างเร่งด่วน เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา เราจะหาเงินอะไรที่มาชดเชยกับเงินที่รัฐต้องสูญเสียไป เกษตรกรต้อง สูญเสียไป เพราะฉะนั้นความจริงจัง ความเอาใจใส่ ความเข้ามาแก้ไขปัญหาในแนวทางที่ถูกต้อง วิธีการต่าง ๆ เราน่าที่จะนํามาพูดคุยกัน เพราะฉะนั้นผมจึงสนับสนุนญัตติในการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะได้พูดคุยกันเรื่องยางพาราในแนวทางของการแก้ไขปัญหา ยางพารา ท่านประธานครับ อย่างที่เพื่อน ส.ส. ของพวกเราได้พูดคุยกันไปในสภานี้เรียนกับ ท่านประธานว่าประเทศไทยเป็นผู้ผลิตยางที่สําคัญอันดับ ๑ ของโลกก็ว่าได้ เพราะว่า ยางพาราที่เราผลิตเราส่งออกเกือบทั้งสิ้น แม้ว่าพื้นที่การเพาะปลูกของเราอาจจะน้อยกว่า ประเทศอินโดนีเซีย แต่ว่าผลผลิตยางพาราของประเทศไทยเราประสบความสําเร็จ เกษตรกร มีความสามารถ พี่น้องในภาคเหนือ ภาคอีสาน พี่น้องในที่ต่าง ๆ วันนี้ปลูกยางพารากันเต็มไปหมด แม้กระทั่งบ้านท่านประธานก็มีปลูก ท่านประธานครับ ผมเห็นใจพี่น้องเหล่านั้นมากกว่า วันนี้ที่ภาคอีสานยางลูกถ้วย ยางก้นถ้วยนี่เหลือ ๓๐ บาท เมื่อวานซืนนี้เองที่จังหวัดสกลนคร ที่จังหวัดหนองคาย ที่จังหวัดบึงกาฬ ราคาอยู่แค่นี้ครับ อันนี้เป็นปัญหามากกว่านั้นอีก สิ่งที่เห็นผมถึงบอกว่ายางพาราจําเป็นต้องแก้ไขครบวงจร ที่แล้วมารัฐมนตรีหรือนโยบายของรัฐ เข้าไปแทรกแซงในจุดที่เป็นสหกรณ์การเกษตร กลุ่มเกษตรกรบ้าง ภายหลังเพิ่งมาขยาย เป็นที่กลุ่มเกษตรกรด้วย ยางทั้งตลาดมันกระทบกระเทือนถึงกันหมดแหละครับ เรื่องยางนี่ เราจะพูดอย่างหนึ่งอย่างใดไม่ได้ เราจะพูดเรื่องยางแผ่นดิบเราอาจจะพูดเรื่องยางแท่ง แต่ทั้งหมดมันผูกพันถึงกันหมดครับ ผลกระทบถึงกันหมด ท่านประธานคงจําได้ว่า วันที่ยางพารามีราคาสูงผิดปกติมาช่วงหนึ่ง กรณีที่คนเป็นเอดส์ (Aids) แล้วก็มีการเร่งระดม การใช้ถุงยางอนามัย มันใช้น้ํายางข้นนิดเดียวเท่านั้นเองที่ทําถุงยางอนามัย แต่ว่า อิมเมจ (Image) ความรู้สึกเหล่านี้รัฐบาลต้องเป็นผู้นํา รัฐบาลต้องเป็นคนทํา แต่ไม่ใช่ว่า วันหนึ่งรัฐบาลพอใจจะขายยางราคาเท่าไรในสต็อกก็ขายได้โดยไม่คํานึงถึงตลาดยางทั้งหลาย ไปกําหนดราคาขายที่ต่างประเทศในราคา ๑๐๕ บาทอย่างนี้ แน่นอนยางในประเทศไม่มีทางขึ้นไป ๑๒๐ บาท หรือท่านรัฐมนตรีประกาศว่ารัฐบาลนี้มีความตั้งใจจริงในการแก้ไขปัญหายาง มากกว่ารัฐบาลที่แล้ว รัฐบาลที่แล้วมีราคาชี้นําอยู่ที่ ๘๐ บาท แต่รัฐบาลนี้มีเป้าหมายที่ราคาชี้นําอยู่ ๑๒๐ บาท ผมก็ดีใจถ้าทําได้ แต่ไม่ใช่ท่านประกาศว่า ๑๒๐ บาทแต่ทําได้ ๗๗ บาทอย่างนี้ ไม่ได้ครับท่านประธาน – อย่างนี้ไม่ใช่วิธีการแก้ไขปัญหา เรามาดูสิครับอย่าไปแก้ที่ตัวอย่างเดียว รัฐบาลโดย ท่านรัฐมนตรีประกาศว่าเราจะโค่นยาง ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ในประเทศไทยจากที่เคยมี ทุนสงเคราะห์การทําสวนยางซึ่งปีหนึ่งก็ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ แต่วันนี้จะเพิ่มเป็น ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ ไม่ใช่ปัญหาครับ ผมกราบเรียนว่าท่านทําอย่างนั้น คิดอย่างนั้น คิดด้านเดียวไม่ได้ครับ วันนี้พี่น้องเกษตรกรที่เป็นชาวสวนยางเดิมขายไม้ยางได้เท่าไร วันนี้ไม้ยางเหลือกิโลกรัมหนึ่งจะ ๕๐ สตางค์ ๖๐ สตางค์อยู่แล้ว เราเคยดูแลเขาไหม จาก ๒ บาท จากบาทกว่า ๆ วันนี้เหลือ ๕๐ สตางค์ เหลือ ๖๐ สตางค์ ท่านประธาน ใครเขาจะโค่น โค่นแล้วเอาไปทําอะไร วันนี้ยิ่งซ้ําเติมยางเข้าไปอีก ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าที่พูดจากันทุกมิติในเรื่องยาง เราจําเป็นที่จะต้องมาพูดคุยกันว่า จากยางประเทศไทยเมื่อก่อนที่เราจะกระตุ้นการไปปลูกในภาคเหนือ ภาคอีสาน ยางเรามีอยู่ ประมาณ ๑๔ ล้านตัน วันนี้เรามียางอยู่ในประเทศไทยเรา ๑๔ ล้านไร่ วันนี้เรามีอยู่ถึง ๑๘ ล้านไร่ แล้วมีทุกภูมิภาคของประเทศ เพราะฉะนั้นผมคิดว่านี่คือหัวใจ การที่จะนํารายได้ มาสู่ประเทศไทย แล้วก็นํารายได้มาสู่เกษตรกร เราคงจะได้มีเวลาพูดกันมากกว่านี้ ถ้าพูดในเรื่องรายละเอียดการสัมมนาการพูดในเรื่องยางกันจริง ๆ จัง ๆ แต่ว่าผมไม่เห็นด้วย ที่เราจะมองยางไปเพียงภาพหนึ่งภาพใด ขอพวกเราอย่าเป็นตาบอดคลําช้างแล้วก็บอกว่า ช้างนี่มันเหมือนอะไรเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาล เพราะว่ารัฐบาลส่งสัญญาณของรัฐบาลนี่ จะกระทบกระเทือนต่อพี่น้องประชาชน ต่อเกษตรกร ผมกราบเรียนนะครับ แล้วผมขัดแย้ง กับพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ตลอดว่าอย่าไปปิดถนนนะ อย่าไปประท้วงโดยปิดถนนนะ ไม่มีใครสามารถที่จะทําได้ทันทีให้ยางขึ้นราคาในวันพรุ่งนี้ มะรืนนี้ แต่ทําได้นะครับ ท่านประธาน ถ้ารัฐบาลตัดสินใจที่จะสต็อกยางเองในจํานวนมากพอสมควร แต่ว่าวันนี้ การแทรกแซงยางของรัฐบาลนี่สิ่งที่น่าเป็นห่วง ในวันพรุ่งนี้มีข่าวลือสะพัดไปทั้งภาคใต้ว่า รัฐบาลกําลังจะหมดสตางค์ซื้อยาง ประการที่ ๑ ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ วันนี้บอกกันเสียด้วยว่าโรงงานที่ร่วมโครงการกับรัฐบาลนี่ยางมันเต็มโรงงานแล้วไม่มีที่ลง ลงไม่ได้ ลงช้า ทําให้ยางมันยิ่งล้นออกมาเรื่อย ๆ ครับ วันนี้ก็จะเป็นปัญหาในทางปฏิบัติ เพราะว่าเรามองเพียงมุมตื้น ๆ เราไม่มองทั้งระบบ เราไม่แก้ไขปัญหาให้ครบวงจร นี่ก็เป็นปัญหาของพี่น้องเกษตรกรสวนยางพารา ท่านประธานครับ ถ้าเราสามารถกระตุ้น โดยรัฐบาลชี้นํา แล้วก็มีประเทศที่เป็นผู้ส่งออกยางพาราใหญ่ ๆ ในโลกนี้จริง ๆ อยู่แค่ ๒-๓ ประเทศเท่านั้น เราเป็นเจ้าภาพก็ได้ท่านประธาน ชวนประเทศเหล่านั้น มาพูดคุยกัน มาดําเนินการร่วมกัน มาทําเพื่อยกระดับราคายาง ซึ่งทุกคนมีผลประโยชน์ ร่วมกันทั้งสิ้น ราคายางสูงขึ้นประเทศต่าง ๆ ก็ได้ประโยชน์ด้วยกัน พี่น้องประชาชน ทุกประเทศก็จะได้ประโยชน์ด้วยกัน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเรื่องเหล่านี้มีความจําเป็นอย่างยิ่ง ที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาเหล่านี้อย่างแท้จริง หรือไม่ก็รัฐบาล ผมเรียกร้องเลยนะครับผู้นําประเทศ นายกรัฐมนตรีต้องแสดงความเป็นผู้นําที่แท้จริง ในการลงมาดําเนินการอย่างนี้ ผมก็ฝากไว้ แต่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์คนเดียวนี่ท่านคิดของท่าน ท่านทําของท่านนี่ไปไม่รอดหรอกครับ เพราะฉะนั้น ผมต้องถือโอกาสนี้กราบเรียนผ่านท่านประธานผมสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาในเรื่องปัญหาราคายางตกต่ําอย่างแท้จริง ขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไป ท่านอนุรักษ์ บุญศล ท่านขอใช้สิทธิพาดพิงหรือครับ เชิญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต พี่เชนด้วยความเคารพนะครับ เมื่อกี้ที่ผมใช้ราคาของสํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยาง ซึ่งอยู่ในเว็บไซต์ แล้วก็เป็นราคาเอฟโอบีที่กรุงเทพมหานคร เขาบอกไว้เลยครับว่าราคาที่ผมบอก ๘๑.๙๐ บาท คือราคายางแผ่นรมควันชั้น ๓ ขออนุญาตครับ มันจะได้ตรงกัน อันนี้อยู่ในเว็บไซต์สิ่งที่บอกจะได้ตรงกันนะครับ จริง ๆ แล้วถ้าเป็นราคา ซึ่งอยู่ในส่วนที่ซื้อ เอฟโอบีมันคือราคาซื้อล่วงหน้า วันนี้อยู่ที่ ๘๖ บาทที่ท่านส่ง ขอบคุณครับ

เชิญท่านอนุรักษ์ครับ คือที่จริงท่านได้อภิปรายไปเป็นประเด็นในการซื้อขายยางชั้น ๓ ทั่วไป ก็คือกับประชาชน แต่เอฟโอบีนี้ท่านไม่ได้พูดไว้ มันคนละเรื่องกัน ฟังแล้วเข้าใจ มันคนละจุด เชิญครับ

ที่จริงไม่ขัดกันเลยนะครับท่านประธาน

ฟังแล้ว เข้าใจครับ

อย่างท่านวิชาญ แต่ว่าผมกราบเรียน ท่านประธานอย่างนี้ จะเป็นของไซคอมก็ดี จะเป็นของกรมวิชาการเกษตรก็ดี จะเป็นของ สํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยางก็ดีนะครับ มันก็มีข้อมูลที่คล้าย ๆ กัน แต่บังเอิญว่าท่านไปหยิบยกตัวราคาที่แพงที่สุดในตลาดกลางที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีในวันนี้ แต่อย่างที่ท่านเรียนเป็นเอฟโอบี แล้วขณะเดียวกันผมก็บอกว่ามันมียางที่อําเภอหาดใหญ่ ยางที่จังหวัดนครศรีธรรมราช อยู่ที่ ๗๗.๔๑ บาท แล้วก็ขอโทษอีกนิดหนึ่งก็คือว่า ขณะเดียวกันบังเอิญว่าราคายางในตลาดที่แท้จริงชาวบ้านที่เขาซื้อเขาขายไม่ได้ราคาเอฟโอบี ครับท่านประธาน

ใช่ ท่านอภิปรายไปแล้วประเด็นนี้ฟังเข้าใจ

แล้วก็ไม่ได้เอาราคาของตลาดกลาง เพราะฉะนั้นต้องกราบเรียนท่านประธานครับ ตรงกันครับของท่านวิชาญกับผมแต่ว่า เวลาหยิบตัวเลขอันไหนมาก็เป็นอย่างนั้นครับ ขอบคุณครับ

เดี๋ยวฟัง ทางภาคอีสานเขาดูบ้างแถวจังหวัดนครพนม จังหวัดสกลนคร เชิญครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพคะ บ้านดิฉันยางพาราก็เยอะค่ะต้องบอกว่าเฉพาะอําเภอวาริชภูมิ จังหวัดสกลนคร เฉพาะอําเภอเดียวนะคะกว่า ๕๐,๐๐๐ ไร่เลยทีเดียว แล้วพี่น้องบ้านดิฉันนี่ชาวอีสานบอกว่า ใครที่มีสวนยางพาราเหมือนมีตู้เอทีเอ็ม (ATM) ไว้หน้าบ้าน กดไหลปรื๊ด ๆ ค่ะ ท่านประธานคะ ประเทศไทยส่งออกยางธรรมชาติมาเป็นอันดับ ๑ ของโลก ตั้งแต่ปี ๒๕๓๔ ฉะนั้นความคงเส้นคงวาของการรักษามาตรฐานอันถาวรตรงนี้ซึ่งขับเคลื่อนโดยภาครัฐ ไม่มีรัฐบาลไหนหรอกค่ะที่อยากจะให้ราคายางพาราตกต่ํา โดยเฉพาะภาคอีสานซึ่งมีการกรีด ยางพาราใหม่ ๆ ต้องบอกว่าเข้าสู่การได้เงินจากต้นไม้ร้องไห้นี้นั้นซึ่งเป็นทรัพย์อนันต์เลยทีเดียว ต้องบอกว่าในภาคอีสานนั้นใครที่มีสวนยางพาราแค่ ๑๐ ไร่ ดิฉันนั้นต้องบอกว่าอยู่กับพี่น้องประชาชน คลุกคลีกับพี่น้องประชาชนเขาบอกว่าจะมีเงินประมาณ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาทต่อเดือน ต่อเดือนนะคะ ฉะนั้นแล้วคนภาคอีสานที่ไปทํางานประเทศซาอุดีอาระเบียจนได้ชื่อว่าซาอุดร คือคนจังหวัดอุดรธานีไปทํางานที่ประเทศซาอุดีอาระเบียมาก ๆ ประเทศลิเบียมาก ๆ หรือที่ไหนมาก ๆ กลับบ้านกันเกือบหมดแล้วค่ะ นอกจากนั้นแล้วยางพารายังทําให้เศรษฐกิจ ในภาคอีสานนั้นดีขึ้นอย่างมหาศาลเลยทีเดียวและตรงนี้นั้นทําให้ไม่มีการอพยพแรงงานชั้นต่ํา ที่คนดูถูกดูแคลนว่าเสี่ยวอีสานมาที่กรุงเทพฯ และต่างจังหวัดน้อยมาก ใครที่ไม่มี สวนยางพาราเดี๋ยวนี้รับจ้างกรีดยางพารา แล้วก็มีการรับจ้างอื่น ๆ แล้วก็มีการที่ใช้เงินหมุนเงิน ในวงจรของเงินนั้นมากมายมหาศาล โดยเฉพาะราคายางตอนนั้น ๑๒๐ บาทต้องบอกว่า คนอีสานนั้นแทบจะไม่เคลื่อนย้ายอพยพแรงงานชั้นต่ํามาที่กรุงเทพฯ เลยก็ว่าได้ ดังนั้นแล้ว ก็เลยทําให้พี่น้องภาคอีสานปลูกยางพารากันมาก แล้วทีนี้ภาคอีสานโดยเฉพาะที่ได้รับอิทธิพล จากแม่น้ําโขงนั้นขยายการปลูกยางกว้างขวางและเติบโตอย่างมากต้องบอกว่าอย่างนั้นนะคะ เพราะว่าจังหวัดไหนที่ได้รับอิทธิพลจากแม่น้ําโขงนั้นคุณภาพของยางพาราก็ดี น้ํายางก็ดีค่ะ ท่านประธาน ดังนั้นแล้วเมื่อราคายางตกต่ําอย่างนี้ ใครจะนอนหลับตาลงสนิทได้อย่างไร มันร้อนรุ่มไปหมด ที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน แต่เราเชื่อมั่น ฟังอีกครั้งหนึ่ง เราเชื่อมั่นว่ารัฐบาล นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะนําพาราคายางให้พี่น้องประชาชนได้ราคาดี ต้องได้ราคาดี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งในชีวิตของเกษตรกรเลยทีเดียว ท่านประธานคะ นี่คือคนภาคอีสานก็ต้องการ เช่นเดียวกัน ไม่ใช่ว่าน้อย ๆ ภาคอีสานนั้นต้องบอกว่า ๓.๓ ล้านไร่เลยทีเดียว และกําลังจะ คืบคลานออกไปอย่างใหญ่โตมโหฬารเลยทีเดียว เพราะภาคอีสานนั้นมีผืนดินกว้างใหญ่ไพศาล เป็นที่ราบสูง แต่ก่อนนั้นขาดน้ํา ทีนี้มีการบริหารจัดการน้ําอย่างเป็นระบบก็ทําให้พี่น้องชาวอีสาน ปลูกยางมากขึ้น ๆ ไม่ว่าจะเป็นมาตรการใด ๆ จากท่าน ส.ส. ท่านใด จากท่านผู้อาวุโสท่านใด สมควรที่จะเข้าสู่คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแล้วมีข้อชี้นําชี้แนะดี ๆ เพื่อให้ราคายาง สูงขึ้น ๆ เพราะว่าเป็นความต้องการของคนอีสานเช่นเดียวกัน เพราะว่าเราปลูกเยอะ บางคนมีถึง ๕๐๐ ไร่ เกษตรกรบอกว่าถ้ามี ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่นี้เป็นคนรากหญ้าจริง ๆ ถึงจะมีขนาดนี้ ถ้าคนระดับกลางขึ้นไปถึงระดับสูงในภาคอีสานนั้นมีถึง ๕๐๐ ไร่เลยทีเดียว ดังนั้นแล้ว เป็นชีวิต เป็นเลือดและเป็นวิญญาณของชาวเกษตรกรภาคอีสานที่ปลูกยางพาราเช่นเดียวกัน เราต้องการหามาตรการทุกมาตรการเพื่อให้ยางพาราขึ้นราคา ท่านประธานคะ ดิฉันสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาเพื่อที่จะนํามาตรการทุกสิ่งทุกอย่างที่เกิดขึ้น ให้ยางขึ้นราคา เพราะว่าตอนนั้นขี้ยางนี้ช่วงหนึ่งถึง ๗๐ บาท บ้านดิฉัน ๗๐ บาท ตอนนั้นภาวะเศรษฐกิจในจังหวัดสกลนครและในภาคอีสานต้องบอกว่าดีมาก ๆ บอกอีกครั้งหนึ่งว่า ดีมาก ๆ ตอนนี้ ๓๐ บาท แม้ว่าคนภาคอีสานจะไม่เอะอะโวยวาย ไม่รอว่ามาตรการใด ที่จะช่วยเขาได้โดยรออย่างสงบนั้น แต่ภายในก็ร้อนรุ่มเช่นเดียวกับพี่น้องเกษตรกรภาคอื่น ๆ อีสานแล้ง ดินแตกระแหงแห้งเป็นผง เดี๋ยวนี้มั่นคงยางมากเงินหลากล้น พอยางตกยางต่ําลง ก็ยากจน คนอีสานก็คนอยากร่ํารวย ขอบพระคุณค่ะ

ต่อไป เป็นท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ก่อนท่านพิเชษฐ์ เดี๋ยวผมจะลําดับอย่างนี้ หลังท่านพิเชษฐ์ แล้วจะเป็นท่านเจะอามิง โตะตาหยง แล้วมาท่าน ส.ส. ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ท่านฮอชาลี และ ท่านกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ ตามลําดับท่านจะได้ทราบ เชิญท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ปัญหาเรื่องยางพาราตอนนี้กลายเป็นปัญหาของทุกภาค ๖๖ จังหวัด ท่านประธานครับ ทั้งโลกเราใช้ยาง ยางหมายความว่าทั้งยางธรรมชาติและยางสังเคราะห์ ในยางรถยนต์เส้นหนึ่งจะใช้ยางสังเคราะห์ทั้งหมดก็ไม่ได้ จะใช้ยางธรรมชาติทั้งหมดก็ไม่ได้ มันต้องผสมผสานตามสัดส่วน ตามสูตรลับของแต่ละบริษัท ท่านประธานครับ มันจึง ผสมผสานกันระหว่างยางสังเคราะห์กับยางธรรมชาติ ปีหนึ่งในโลกเรานี้ใช้อยู่ ๒๐.๖๔ ล้านตัน ถ้าเป็นยางสังเคราะห์ก็มาจากพวกปิโตรเลียม มาจากน้ํามัน เขาเรียกว่าเป็นบาย โพรดัคท์ (By product) แล้วก็เมื่อมารวมกับยางธรรมชาติมันก็จะอยู่ในความเหมาะสม ยางรถยนต์ มันก็ยืดหยุ่น ๆ ท่านประธานครับ ยางธรรมชาติโลกเราใช้อยู่ ๘.๖๓ ล้านตัน แต่ยางสังเคราะห์ใช้มากกว่าคือ ๑๒ ล้านตัน การใช้ยางขยายตัวปีละ ๒.๔ เปอร์เซ็นต์ทั้งโลก ดังนั้นโลกนี้การใช้ยางจะไม่ลดลง แต่จะเพิ่มขึ้นทุกปีครับท่านประธาน เดี๋ยวผมจะบอกว่า ที่ราคาตกต่ํามันเป็นเพราะอะไร ในประเทศของเราปลูกอยู่ ๑๒.๓๖ ล้านไร่ทั้งประเทศ แต่ยังมี พื้นที่ที่เหมาะสมที่จะปลูกยางพาราที่ยังเหลืออยู่อีก ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่อยู่ในแถบภาคอีสาน และภาคเหนือ ส่วนภาคใต้นั้นเกือบจะเต็มหมดแล้ว ดังนั้นยางพาราจึงเกี่ยวข้องกับชีวิตคน ๑,๐๐๐,๐๐๐ ครอบครัว หรือ ๖,๐๐๐,๐๐๐ คน โลกนี้ต้องการใช้ยางพารา ๘.๗๔ ล้านตัน แต่โลกผลิตได้ ๘.๖๘ ล้านตัน โลกยังต้องการยางพาราเพิ่มอีก ๐.๐๖ ล้านตัน นี่คือความจริง ว่ายางยังไม่ล้นตลาดโลก ยางยังมีความต้องการในตลาดโลกอยู่ ผลผลิตของประเทศไทย ๓.๕ ล้านตันนั้นถือว่าเป็นอันดับ ๑ ของโลกมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๓๕ เป็นแชมป์มา ปี ๒๕๓๕ ปี ๒๕๔๕ ปี ๒๕๕๕ ๒๐ ปีครับที่ประเทศไทยเป็นประเทศที่ผลิตและส่งออกยางพารา เป็นอันดับ ๑ ของโลกมาโดยตลอด ท่านประธานครับ แต่ประเทศไทยต้องพึ่งพาการส่งออก ท่านประธานครับ เราไม่มีอุตสาหกรรมที่จะดูดซับเอาผลผลิตของเราเพื่อจะแปรรูป เป็นผลผลิตเลย เราส่งยางแท่งปีละ ๑.๑๑ ล้านตัน ยางแผ่น ๐.๙๒ ล้านตัน น้ํายาง ๐.๔๙ ล้านตัน แต่ใช้ในอุตสาหกรรมของประเทศ ๐.๙ ล้านตัน ก็คือ ๙๐๐,๐๐๐ ตันทุกปี ท่านประธานครับ ถ้าไม่มีวิกฤติการเงิน ไม่มีวิกฤติทางเศรษฐกิจของยุโรปและอเมริกา การส่งออกยางพารา ของประเทศไทยก็จะไม่มีปัญหา แต่วันนี้วิกฤติเศรษฐกิจยังไม่มีท่าทีว่าจะฟื้น ยังดิ่งเหวลงไปเรื่อย ๆ ปีหน้าจะแย่กว่านี้ ดังนั้นในระยะสั้นนี้ยางประเทศไทยราคาตก แต่ระยะยาวก็ยังตกอยู่ ดังนั้นเราจําเป็นจะต้องหาทางแก้ไขทั้งระยะสั้น ระยะยาว ผมคิดว่าปัญหาในวันนี้ไม่จําเป็น จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะว่าวันนี้เรามีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การยางแห่งประเทศไทยอยู่ทุกอาทิตย์ ทุกอาทิตย์ก่อนที่จะเข้าระเบียบวาระการประชุม ส.ส. ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลจะเอาเรื่องปัญหายางพารา เรื่องราคามาพูดคุยก่อนเข้า ระเบียบวาระการประชุมพิจารณาเรื่องร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย เวทีที่ ๒ คือคณะกรรมาธิการส่งเสริมราคาผลิตผลเกษตรกรรม อันนี้ก็สามารถนําปัญหามาพูดคุยกันได้ เวทีที่ ๓ คือคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ก็เอาปัญหาเรื่องยางพาราตกต่ําเข้ามา พิจารณาพูดคุยได้ทุกอาทิตย์ครับท่านประธาน คณะกรรมาธิการการพาณิชย์ก็สามารถที่จะ เอาเรื่องปัญหาราคายางตกต่ํามาแก้ไขปัญหาในคณะกรรมาธิการได้ ดังนั้นไม่ต้องตั้ง คณะกรรมาธิการ ท่านรัฐมนตรีณัฐวุฒิท่านก็ได้เตรียมการที่จะแก้ไขปัญหาในขั้นที่ ๒ ก็เตรียมไว้อีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทที่จะให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติเพื่อที่จะซื้อนําตลาดเพื่อจะ แทรกแซงราคายางไม่ให้ตกต่ํา ท่านประธานครับ วันนี้เรากลับมาสู่การทําสต็อกยาง จําเป็นจะต้องทําสต็อกยาง จําเป็นจะต้องเก็บยางพาราไว้ในสต็อก ถามว่าดีไหม ดีครับ ท่านประธานครับ ประเทศมหาอํานาจในโลกนี้ไม่ว่าประเทศสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าประเทศจีน ไม่ว่าประเทศญี่ปุ่น เขาสต็อกยางพาราไว้ในสต็อกของประเทศเขาเป็นยุทธปัจจัยครับ เป็นความมั่นคงทางทหาร ซึ่งหลายท่านอาจจะไม่ทราบว่ายางพาราเป็นยุทธปัจจัยในการรบ ถ้าไม่มียางพาราเกี่ยวข้องกับอาวุธยุทโธปกรณ์มันจะทําให้อาวุธต่าง ๆ ไม่สมบูรณ์ ท่านประธานครับ ปัญหาอีกอย่างหนึ่งที่ท่านกรรมาธิการหรือว่าท่าน ส.ส. หลายท่านได้พูดไว้ เรื่องของการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าเกษตรก็คือยางพารานี้แหละครับ ไม่ว่าไซคอม โตคอม หรือเซี่ยงไฮ้ ตลาดเหล่านี้มีการซื้อขายล่วงหน้า คนไทย บริษัทไทย เป็นบริษัทส่งออกยางพารา เจ๊งกันหมดครับ วันนี้ถามว่าบริษัทส่งออกยางพาราของประเทศไทย บริษัทไหนเป็นบริษัท ที่ร่ํารวยที่สุดในประเทศไทย ไม่มีครับ มีแต่จะล่มจม ล่มสลาย เป็นหนี้ระหว่างประเทศ มากขึ้น ๆ เจ๊งครับ เพราะช่วงนี้ยางราคาตกต่ํา เอฟโอบี ๘๐ บาท เขาจําเป็นต้องขายล่วงหน้า เพราะบริษัทซื้อขายล่วงหน้าเขาต้องขายครับ ๘๐ บาท ขายล่วงหน้า ๑๐๐ บาท ก็ขายไม่ได้ครับ ก็จําเป็นต้องขาย ๘๒ บาท ๘๕ บาท แต่เวลายางขึ้นมา ๑๐๐ กว่าบาท ส่งยางไม่ได้ครับ ต้องถูกฟ้องร้องล้มละลาย ประเทศไทยถึงไม่มีบริษัทยักษ์ใหญ่ที่มั่นคง แข็งแรง อันนี้คือปัญหาของประเทศไทย แม้แต่ตลาดซื้อขายล่วงหน้าของประเทศไทย ก็ไม่สามารถที่จะเติบโตเท่ากับประเทศสิงคโปร์ เท่ากับประเทศญี่ปุ่น เท่ากับประเทศจีนได้ ดังนั้นประเทศที่นําเข้ายางเป็นอันดับ ๑ ของโลก ณ บัดนี้ก็คือประเทศจีน ประเทศจีน เป็นแหล่งอุตสาหกรรมที่ป้อนตลาดโลก แต่ตลาดโลกวันนี้มีปัญหา ตลาดโลกขายไม่ออก ขายรถไม่ได้ ประเทศสหรัฐอเมริกาก็ไม่ให้ประเทศญี่ปุ่นขายรถเข้าประเทศ มันเป็นปัญหาทั่วโลก ดังนั้นจําเป็นจะต้องซื้อเก็บในสต็อกครับ ท่านณัฐวุฒิทําถูกทางแล้ว แต่ว่า ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท บวกอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท เป็น ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ยังไม่เท่างบประมาณที่แก้ปัญหา ชายแดนภาคใต้เลยครับ ปีนี้ความมั่นคงเอาไป ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่แก้ปัญหายางพาราตกต่ํา ให้กับ ๖๖ จังหวัดแค่ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ยางพาราเป็นพืชเกษตร ที่ทําเงินให้กับประเทศร่วม ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ทั้งธุรกิจ ทั้งส่งออก เราเป็นอันดับ ๑ ของโลก ดังนั้นไม่เพียงพอต่อการแก้ปัญหาครับ ประเทศไทยจําเป็นจะต้องสร้างอิมเมจ คือสร้างภาพว่า ณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ขออนุมัติคณะรัฐมนตรี ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อซื้อยางเก็บสต็อก อย่างนี้เดือดดาลไปทั่วโลก ทั่วโลกจะต้องเขาเรียกว่ากลัว แล้วก็ต้องเตรียมตัวว่าประเทศไทย จะซื้อยางเข้าสต็อกทั้งหมด ทําให้ยางจะต้องขึ้นแน่นอน ต้องคิดใหญ่ ๆ ครับ ฉะนั้นก็ฝากท่านณัฐวุฒิ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทไม่พอต้องเพิ่มขึ้นอีกครับ ท่านประธานครับ เรื่องการโค่นต้นยาง ไม่ต้องโค่นครับ ที่ผมพูดมาว่าในตลาดโลกยังต้องการยางพาราอีกมากมาย แต่เป็นระยะสั้น ที่เศรษฐกิจโลกมันตกต่ํา ถ้าเราเก็บสต็อกไว้ ถ้าเศรษฐกิจโลกฟื้นตัวเราก็จะขายได้กําไรครับ ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ เพิ่มเงินซื้อไปเถอะครับ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วทั่วโลกตกตะลึงว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มีวิสัยทัศน์ที่จะเก็บยางไว้ ในสต็อก เป็นมหาอํานาจด้านยางพาราของโลกต่อไปครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไป ท่านเจะอามิง โตะตาหยง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มาแล้วนะครับ เหลืออีก ๒ กระทรวงกําลังตามอยู่นะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต ท่านประธาน วันนี้ผมเองและคณะได้ยื่นญัตติต่อสภาเพื่อให้มีการพิจารณาเรื่อง ราคายางพาราตกต่ํา ท่านประธานที่เคารพครับ ที่จริงปัญหายางพาราเป็นปัญหา ของผู้คนทั้งประเทศ ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคอีสาน และภาคใต้ วันนี้ต้องยอมรับด้วยความเป็นจริงครับว่า ราคายางพารามันตกต่ําจริง ๆ ท่านประธานครับ ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ชาวสวนยางพารากับความสนใจของรัฐบาล วันนี้ต้องเรียนท่านประธานถึงรัฐบาลโดยเฉพาะ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี แนวทางในการแก้ไขปัญหายางพาราวันนี้มันเหนือกว่ากรอบความคิด แนวทางการแก้ไขของรัฐมนตรีช่วยว่าการณัฐวุฒิแล้วครับ รัฐมนตรีช่วยว่าการณัฐวุฒิ ได้เคยให้ความมั่นใจต่อสภาผู้แทนราษฎรว่าจะแก้ปัญหาราคายางพาราอย่างน้อยที่สุด ให้อยู่ใน ๑๒๐ บาทต่อกิโลกรัม ท่านประธานที่เคารพครับ เหมือนกับนกรู้ครับ เวลาจะมีญัตติเกี่ยวกับตัวเองก็พยายามที่จะออกนอกพื้นที่ เหมือนกับนายกรัฐมนตรีเลย ท่านประธานที่เคารพ ผมเรียนอย่างตรงไปตรงมาครับว่าปัญหาราคายางพาราวันนี้เหนือกว่า กรอบความคิดของรัฐมนตรีณัฐวุฒิที่จะไปแก้ไขปัญหายางพารา ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ ท่านสมาชิกได้พูดว่าการใช้จ่ายเงินเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหายางพาราวันนี้ใช้เงินไม่กี่พันล้านบาท เทียบกับความมั่นคงด้านจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งใช้เงินเป็นแสน ๆ ล้านบาท ถูกต้อง บนพื้นฐานของชาวสวนยางพาราโดยเฉพาะในจังหวัดชายแดนภาคใต้ กราบเรียนไปถึง ท่านประธานว่าคนจังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้เหมือนถูกหวยครั้งที่ ๒ เลย หวยที่ไม่ต้องการครับ จากภาวะความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชนซึ่งตกต่ํา ไม่ได้รับความปลอดภัยในชีวิตและ ทรัพย์สินซึ่งเกิดจากนโยบายของรัฐบาลผิดพลาดขึ้นมาแล้วนี่นะครับ วันนี้ปัญหา ประดังขึ้นมาอีกก็คือปัญหาด้านเศรษฐกิจ และกรอบความคิดในการแก้ไขปัญหาของรัฐมนตรี ไม่มีกึ๋นเลยครับท่านประธาน วันนี้พี่น้องประชาชนทางจังหวัดชายแดนภาคใต้เขาพูดว่า ในช่วงที่พรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาล ถ้าท่านประธานได้ติดตามเรื่องสถานการณ์กับการแก้ไข ปัญหายางพาราให้ชัด สมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์เป็นนายกรัฐมนตรี ช่วงแรกที่เป็นรัฐบาล ยางพาราในขณะนั้น ๔๐ กว่าบาทครับท่านประธาน จากแนวทางในการบริหาร ในการจัดตั้ง แม้กระทั่งการจัดคนเข้าไปบริหารเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาเรื่องยางพารา ท่านได้มอบภารกิจนี้ ให้ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ แนวทางในการแก้ไขค่อนข้างที่จะชัดเจน หลังจากนั้นจะมีการแก้ไข มีการบูรณาการในกรอบความคิดแก้ไขเป็นลําดับ ราคายางพาราค่อย ๆ ขยับขึ้นทีละขั้น ๆ จนถึง ๑๘๐ บาท ขั้นสุดท้ายก่อนที่พรรคประชาธิปัตย์จะมาลงเลือกตั้งใหม่ ช่วงที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์มาเป็นรัฐบาลใหม่ ๆ ก็ ๑๔๐ บาทครับท่านประธาน นี่จะแสดงให้เห็นว่า ในการบริหารและการจัดการของรัฐบาลเกี่ยวกับแมนเนจเมนท์ (Management) การจัดการบุคคล บุคลากร ไปตั้งให้บริหารเกี่ยวกับยางพาราวันนี้ผิดคน ท่านตั้งคนผิด ตั้งคนที่ไม่สามารถที่จะใช้กรอบความคิดกับแนวทางในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนได้ ในที่สุดปัญหาความเดือดร้อนก็ลงไปที่ประชาชน ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ผมออกไปโทรศัพท์ถามถึงราคายางพาราในพื้นที่จริง ๆ เป็นราคายางดิบ

เดี๋ยวครับท่านเจะอามิง โตะตาหยง ท่านประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม เกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ที่จริงก็ไม่อยากจะประท้วงหรอก

ถ้าไม่ประท้วงท่านนั่งลงครับ

เดี๋ยวครับท่านประธาน ฟังนะครับ วันนี้เราเสนอเลื่อนญัตติเรื่องราคายาง

ท่านใช้สิทธิประท้วงอะไรครับ

เดี๋ยวครับท่านประธาน นิดเดียว ผมประท้วงข้อ ๖๑ อยากจะให้ผู้อภิปรายอย่าไปพูดเรื่องความหลัง เพราะมันไม่เข้ากับญัตติ ข้อ ๖๑ นี่ต้องพูดอยู่ในประเด็น ท่านก็พูดแต่เรื่องเดิม ๆ บอกว่าราคายางรัฐบาลเก่า มันจะไปพูดได้อย่างไร ถ้าอย่างนั้นผมก็จะไปพูดว่าสมัยรัฐบาลท่านอดีตนายกรัฐมนตรีชวน ยางราคา ๒๐ บาท สมัยนายกรัฐมนตรีทักษิณขึ้นมาก็ราคายางไป ๘๐ บาท ๙๐ บาท ถึง ๑๐๐ บาท เพราะฉะนั้นผมอยากให้ผู้อภิปรายอยู่ในประเด็น พูดเรื่องสร้างสรรค์ว่า จะแก้ไขปัญหาได้อย่างไรนะครับท่านประธาน อันนี้เสนอแนะรัฐบาลครับ ขอบคุณครับ

คืออย่างนี้ ท่านประท้วงเสร็จนั่งลงครับ คือท่านเจะอามิง โตะตาหยง ท่านกําลังอารัมภบท ถึงประเด็นเรื่องของข้อเท็จจริงว่ายางมันเป็นอย่างไร แล้วก็ราคาขณะนี้มันราคาเท่าไร นําไปสู่ว่าท่านกําลังบอกกับที่ประชุมแห่งนี้เพื่อที่จะโน้มน้าวที่ประชุมขอตั้งคณะกรรมาธิการ เพราะว่าราคามันตก ท่านก็ได้พูดไปแล้ว และท่านก็ได้หยิบยกตัวอย่างขึ้นมา เชิญต่อครับ

ขอบคุณท่านประธาน ผมขออนุญาตเรียนว่าสิ่งที่ผมพูดคือความจริงแล้วบางเรื่องก็ต้องพูดลําดับให้เห็นว่าความแตกต่าง มันเกิดขึ้นอย่างไร ทําไมชาวสวนยางถึงเดือดร้อน แต่ไม่เป็นไรครับท่านประธานที่นี่คือ ที่พูดความจริง สิ่งที่ผมต้องพูดก็คือความจริงต่อสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อสักครู่ผมได้โทรศัพท์ไปถามในพื้นที่ซึ่งมีสวนยางพารามากที่สุดก็คือในพื้นที่อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ใต้สุดเลยครับท่านประธาน วันนี้ราคายางดิบที่ซื้อกันในตลาดจริง ๆ ที่ชาวบ้านได้จริง ๆ ในตลาดอําเภอรือเสาะ ๖๘ บาท เศษยาง ๒๘ บาท มันมีความแตกต่าง และความเดือดร้อนกับพี่น้องประชาชนอย่างไรครับท่านประธาน วันนี้เครื่องอุปโภคบริโภค มันสูงขึ้นจากเดิมราคายางพาราสูงขึ้นอยู่อย่างนี้ วันนี้เครื่องอุปโภคบริโภคสูงขึ้น ราคายางพาราลดลง รายได้ของประชากรเกี่ยวกับยางพาราลดลงครับท่านประธาน ปัญหาอย่างไรครับ ปัญหาก็คืออยู่ที่พี่น้องประชาชนซึ่งเป็นชาวสวนยางพารา ท่านประธานครับ ที่ผมนําเรียนต่อสภาคือความแตกต่างที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่แตกต่างหรอกครับ ในภาคเหนือ ภาคอีสาน ราคาคงใกล้เคียงกัน ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราต้องยอมรับว่า กรอบความคิดของท่านรัฐมนตรีซึ่งรับผิดชอบเรื่องยางพาราคือท่านณัฐวุฒิ ผู้คนที่เป็น ชาวสวนยางพาราเขาหัวเราะก๊ากเลยครับกับแนวทางในการแก้ไขปัญหาของรัฐมนตรีณัฐวุฒิ จะแก้ปัญหายางพาราบอกอย่างไรครับบอกให้ไปโค่นยาง คนภาคใต้เขาบอกว่าบ้าหรือเปล่า รัฐมนตรีบ้าหรือเปล่า ขอประทานอภัยประธานที่ผมต้องพูดคําอย่างนี้เพราะเอาคําของ พี่น้องประชาชนมาถ่ายทอดในสภาผู้แทนราษฎรว่ารัฐมนตรีมันไม่มีกึ๋นกับกรอบแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาเรื่องปัญหายางพาราจริง ๆ ทําไมไม่พูดถึงหลักการว่าวันนี้รัฐบาลจะไปแก้ไข เพื่อให้กระตุ้นไปให้ความมั่นใจกับพี่น้องประชาชนซึ่งเป็นชาวสวนยางพารา จะใช้กรอบ แนวทางในการแก้ไขอย่างไร ท่านกลับบอกว่าให้โค่นยางพารา คนในภาคใต้เขาก็บอกว่า สิ่งที่เขาบอกให้โค่นก็มีขมวดท้ายนิดหนึ่งบอกว่าจะให้โค่นยางที่สูงอายุแล้วคนในภาคใต้ เขาบอกว่าอย่างนั้นทางภาคใต้ทั้งภาคเลย ๑๔ จังหวัดต้องโค่นยางพาราหมดสิครับ เพราะยางพาราในภาคใต้เป็นยางที่ปลูกมาก่อนหน้านี้แล้ว แล้วคนภาคกลาง ภาคเหนือ ภาคอีสาน ที่ปลูกยางพันธุ์ใหม่ก็ไม่ต้องโค่นสิครับ เขาบอกว่าอย่างนี้กรอบความคิด ของรัฐมนตรีคิดได้อย่างไร ผมถึงบอกว่าการแก้ไขปัญหาเรื่องยางพาราของรัฐบาลวันนี้ เหนือกว่ารัฐมนตรีแล้วต้องนายกรัฐมนตรีมานั่งรับฟังปัญหากับแนวทางในการแก้ไขปัญหาจริง ๆ ท่านประธานที่เคารพ ท่านประธานต้องยอมรับว่ากรอบความคิดกับแนวทางในการแก้ไข ปัญหาของรัฐมนตรีบอกว่าวันนี้ที่เราตกใจมากที่สุดก็คือว่าก่อนหน้านี้เคยเอาเงิน เป็นหลายหมื่นล้านบาทไปแก้ไขปัญหาแล้วราคายางพาราไม่ได้กระเตื้องขึ้นเลย วันนี้จะขออนุมัติอีก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทอีกแล้ว ถามว่าเราไม่เสียดาย สภาผู้แทนราษฎร ไม่ได้เสียดายหรอกถ้าเอาเงินจํานวนนี้ไปแก้ไขแล้วสามารถทําให้ราคายางพารากระเถิบขึ้นได้จริง ๆ ขอแล้วขอเล่าแล้วราคายางพาราก็ลงแล้วลงอีก วันนี้ประชาชนเขาทวงถาม ๑๒๐ บาท ที่รัฐมนตรีได้พูดจาในสภาผู้แทนราษฎรบอกว่าอย่างน้อยที่สุด ๑๒๐ บาท ต้องยืนในราคานี้ เรื่องราคายางพาราวันนี้ประชาชนเขาทวงถาม อย่างน้อยที่สุดไม่ได้ ๑๘๐ บาท ก็ขอให้ได้ ๑๒๐ บาทก็ยังไม่ได้ – ท่านประธานที่เคารพครับ นี่จะเห็นว่ากรอบความคิดที่สมาชิกได้นําเสนอเพื่อให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อมาศึกษาอย่างเร่งด่วนเพราะอย่างนี้ครับ การให้ข้อมูล การศึกษาข้อมูล การพูด การเสนอข้อคิดเห็นในขณะที่มีการพูดคุยในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นสภาใหญ่ในขณะนี้ การให้ข้อมูลในเชิงที่ละเอียดมากกว่านี้คือต้องไปให้ในขั้นกรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพครับ ลองกลับไปดูสิครับว่าสมัยที่ท่านณัฐวุฒิเราต้องยอมรับว่า การแก้ไขปัญหาวันนี้เกี่ยวกับยางพารามีความล้มเหลวจริง ๆ ความล้มเหลวของรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนนี้ทําให้รัฐบาลล้มเหลวอีกครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมถึงบอกว่าพอไปดูแนวทางในการแก้ไขปัญหาของรัฐมนตรีไปพูดเมื่อวันที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๕๕ บอกว่าปัญหาราคายางพาราที่ตกต่ําไปผูกพันกับอะไรครับ ไปผูกพันกับยูโร โซน ผมถามว่าสมัยพรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาลมันก็มีเรื่องอย่างนี้ครับ แต่รัฐบาลไม่เคยโทษว่า ปัญหาราคายางพาราจะขึ้นเพราะยูโร โซน จะตกเพราะยูโร โซน มันตกเพราะการบริหาร การจัดการของระดับบริหารมีความล้มเหลว แล้วรัฐบาลเองก็ตั้งคนไม่ถูกคนไปแก้ไขปัญหา ที่เป็นห่วงมากที่สุดวันนี้ตั้งรัฐมนตรีไม่ถูก รัฐบาลตั้งรัฐมนตรีไม่ถูก แล้วการบริหารการจัดการ มันไปอย่างไร ต่อไปถ้ามีการตั้งลักษณะอย่างนี้ขึ้นไปอีก ถ้าไม่มีการแก้ไขให้ถูกทาง ถ้านายกรัฐมนตรีไม่มารับฟังด้วยตัวเองมันก็จะผิดทางลงไปอีกและราคายางพาราจะตกลง กว่านี้อีกครับ ท่านประธานครับ เวลาไปที่ต่างจังหวัดรัฐมนตรีก็ไปพูดกันหลายครั้งแม้กระทั่ง ที่จังหวัดพิษณุโลก โอ้ ให้ความมั่นใจเลยครับ ไปให้ความมั่นใจกับใคร กับเกษตรกรที่มี การประชุมว่าวันนี้จะไปขออนุมัติจากรัฐบาลอีก ขออนุมัติเงินเพื่อไปแก้ไขปัญหาราคา ยางพาราตกต่ําอีก แล้วไปให้ความมั่นใจกับคนที่นั่นว่าอย่างไร อย่างน้อยที่สุดราคายางพารา ยางดิบจะต้อง ๑๐๔ บาท แล้วก็ไม่ได้เป็นไปตามนั้นอีก อันนี้แค่วันที่ ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ที่โรงแรมท็อปแลนด์ อําเภอเมืองพิษณุโลก เห็นไหมครับ ไปสร้างความฝันให้กับเกษตรกร ชาวสวนยางตลอด ไปที่ศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็บอกต้อง ๑๒๐ บาท วันนี้เขาทวงถามครับ จังหวัดพิษณุโลกไป ๑๐๔ บาท ๒ กรอบความคิดนี้มีความแตกต่างแล้ว นั่นถือว่ารัฐมนตรีณัฐวุฒิพูดเท็จต่อพี่น้องประชาชนชาวสวนยาง เชื่อถือไม่ได้เลย

ท่านประธานที่เคารพครับ เป้าหมายของพี่น้องประชาชนวันนี้เรียนท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรี ถ้ารับฟังอยู่อย่างน้อยที่สุด ๑๒๐ บาทขึ้นไปท่านทําเถอะครับ ถามว่าในภาวะ เครื่องอุปโภคบริโภคสูงขึ้น วันนี้พี่น้องประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้ถูกผลกระทบ ๒ ด้าน ไม่ใช่ ๒ ด้านหรอกครับท่านประธาน เป็น ๓ ด้าน ด้านหนึ่งความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชน ปัญหาราคายางพาราตกต่ํา เครื่องอุปโภคบริโภคสูงขึ้น มันไปลงที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้หมด และถามว่าคนจังหวัดชายแดนภาคใต้จะอยู่อย่างไร นอกจากภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง แล้วจะมีผลกระทบแค่ ๒ ด้าน แต่ในภาคใต้เพิ่มด้านความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินอีก ไหนจะตัดยางพาราไม่ได้ พอจะไปตัดยางพาราความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินไม่มีอีก ทุกอย่างอยู่ที่ไหนครับ อยู่ที่รัฐบาลทั้งนั้นครับ ความล้มเหลว ทั้งหลายทั้งปวงเกิดจากนโยบายของรัฐบาล แล้วก็การตั้งคนของรัฐบาลไปดูงาน กับการแก้ไขปัญหาทั้งหลายทั้งปวงล้มเหลวครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดสุรินทร์ จริง ๆ แล้วไม่ได้มี ความตั้งใจจะมาอภิปรายเรื่องยางพารามากในวันนี้ เพราะว่าถ้าท่านประธานจําได้ แล้วก็ท่านประธานคนนี้แหละครับนั่งอยู่บนบัลลังก์ วันนั้นก็คุยเรื่องร่าง พ.ร.บ. การยาง แห่งประเทศไทย แต่ว่าวันนี้ในเบื้องต้นท่านนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แล้วก็ท่านณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ในฐานะเสนาบดีผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ ท่านโดนกล่าวพาดพิงหลายครั้ง ซึ่งจริง ๆ แล้วตัวผมไม่ได้เสียหายหรอกครับ แต่ว่าบังเอิญทั้ง ๒ ท่านเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากสังกัดพรรคผม แล้วผมก็เป็นคนยกมือเลือกนางสาวยิ่งลักษณ์ ก็เหมือนอีกซีกหนึ่ง ที่ชื่นชมท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อยู่ ๓ ประโยคต่อ ๑ ครั้ง ผมก็ไม่ได้โทษ เพราะท่านอภิสิทธิ์เป็นหัวหน้าพรรค แล้วก็อดีตเป็นนายกรัฐมนตรี ก็ชื่นชมกันไป แต่ต่อไปนี้ ฟังผมบ้างนะครับ จริง ๆ ดูเสมือนเป็นการตําหนิรัฐมนตรีณัฐวุฒินั้นผมก็ไม่ได้ว่า แต่วันนี้ ยางพารานอกจากเป็นพืชเศรษฐกิจ ผมย้ํานะครับท่านประธาน เป็นพืชการเมืองด้วย เพราะใน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ วันนี้ท่านรัฐมนตรีณัฐวุฒิไปเปิดตลาดการยางแล้วรับผิดชอบ เรื่องยางพาราทั้งประเทศ แต่ที่ร้ายไปกว่านั้นเท่าที่ผมทราบท่านไปเปิดตลาดทางการเมืองด้วย ก็เลยเป็นเรื่องกระแสผสมผสานกัน ผมถึงชอบคนที่อภิปรายก่อนหน้านี้ก่อนผมเลยครับ ท่านบอกว่าสภาแห่งนี้คือสภาที่พูดกันด้วยหลักการ พูดกันด้วยเหตุผล แล้วก็ต้องยอมรับ กติกากัน ท่านประธานผมเกิดในสวนยางพารา ท่านประธานอย่าบอกว่าผมไม่รู้จักยางพารา ผมเป็นผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ วันนี้ที่จังหวัดสุรินทร์ผมก็ปลูกยางพาราครับ ท่านประธาน แล้ววันนี้ไม่มีใครหรอกครับที่นั่งในสภาแห่งนี้ที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ไม่อยากเห็นพืชทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นยางพารา มันสําปะหลัง หรือข้าว โดยเฉพาะ เรื่องข้าวพวกผมก็อยากให้ขึ้นราคา ยางพาราก็อยากให้ขึ้น เพราะเกินครึ่ง อย่าว่าแต่ ๖๖ จังหวัด ของประเทศไทยที่ปลูกยางพาราเลยครับ ในสภาแห่งนี้มีผู้แทนราษฎรเป็นเจ้าของ สวนยางพารา ผมว่าเกิน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แม้กระทั่งท่านประธานเองก็มีสวนยางเยอะแยะ ก็ไม่เห็นเสียหาย เพราะท่านทํามาหากินของท่าน จังหวัดท่านวันนี้ก็ปลูกยางพารา ในภาคเหนือ ภาคอีสานก็จังหวัดบึงกาฬ จังหวัดหนองคาย จังหวัดสุรินทร์ ปลูกกันเยอะแยะแล้ว เมื่อก่อนปลูกแต่ ๑๔ จังหวัดภาคใต้ แล้วในวันนั้นที่ ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ตอนผมเล็ก ๆ ท่านประธานผมเป็นคนเกิดจังหวัดพัทลุง เกิดในสวนยางพาราเลยนะท่านประธาน ล้อมรอบไปด้วย สวนยางพารา กิโลกรัมละ ๑๖ บาท ๑๕ บาท ๑๗ บาท มาชื่นชมตอนที่คนชื่อทักษิณ ชินวัตร นี่แหละครับ ได้ควบรวมหรือเขาเรียกว่าเอ็มโอยู (MOU) หรืออะไร ผมไม่ค่อยคล่องภาษาอังกฤษ แต่ถือว่าเป็นนักบริหารชั้นเลิศได้รวมเอา ๓ ประเทศที่ปลูกยางพารามาคุยกัน อย่าให้ประเทศอีกประเทศหนึ่งที่ไม่มีต้นยาง ไม่มีใบยาง ไม่มีลูกยาง แต่เป็นคนกําหนดกลไก ราคายางพาราเอง จนยางพาราในวันนั้นประเทศไทยเป็นคนตั้งราคาขึ้นมา แล้วยางพารา ก็กระเถิบขึ้น กระเถิบขึ้น กระเถิบขึ้น คนใต้ก็ดีใจกันเพราะยางพาราตอนนั้นที่ใต้มีเยอะ บ้านผมก็ได้ดาวน์รถโตโยต้า ได้ดาวน์รถนิสสัน ออกมาเยอะแยะครับท่านประธาน ภาคอีสานผม ก็เริ่มเชื่อ เมื่อก่อนไม่เชื่อ ผมเป็นผู้แทนสมัยปี ๒๕๔๔ รุ่นเดียวกับท่านประธานนั่นแหละครับ ไปรณรงค์ให้ปลูกยางพาราเขาไม่เชื่อ เขาบอกว่าชีวิตเขาต้องทํานา เพราะอนาคตของเขาอยู่กับนา และที่ผ่านมาก็อยู่กับนา ปัจจุบันก็อยู่กับนา ข้าวหอมมะลิ แต่พอเห็นดีขึ้น คนบ้านผม ไปรับจ้างทางภาคใต้ คนที่จังหวัดสุรินทร์ คนภาคอีสานก็เหมือนผู้แทนบางท่านที่อภิปราย ไปรับจ้าง เพราะไปเห็นผลประโยชน์และปลูกขึ้นได้ผลวันนี้ก็ปลูกกันใหญ่ ถามว่าดีไหม ดี เป็นประโยชน์ไหม เป็น แต่แน่นอนที่สุดครับวันนี้ยางพาราผมก็ไม่ได้เถียงว่าราคาตกต่ํา แต่พออยู่ได้กันไหม อยู่กันได้ แต่เราต้องยอมรับภาวะเศรษฐกิจโลกสิครับ วันนี้มันสะเทือน เพราะเกิดวิกฤติโลก ยางพาราก็ลดลง ไม่มีใครขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีของประเทศไทยนี้ ที่ไม่อยากเห็นความดี ไม่อยากเห็นการพัฒนา ไม่อยากเห็นความร่ํารวยของเกษตรกร ไม่ว่าจะเป็นท่านบรรหาร ผมขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านชวลิต ท่านชวน หลีกภัย ท่านอภิสิทธิ์ ทุกท่านที่ขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรี ทุกคนอยากเห็นพี่น้องเกษตรกรซึ่งเป็นรากหญ้า ของประเทศนี้แหละครับ เพราะประเทศไทยเราเป็นประเทศเกษตรกรรม อยากเห็นมีรายได้ อยากเห็นมีความเจริญรุ่งเรืองในชีวิต แล้วก็ครอบครัวของคนรากหญ้า แล้วโดยเฉพาะพรรคเพื่อไทยของผมหรือพรรคไทยรักไทยนี่เราเจ้าของสโลแกน (Slogan) เลยครับ เศรษฐกิจแย่คนแก้เพื่อไทย ท่านประธานแลเห็นใช่ไหมครับโครงการต่าง ๆ เอสเอ็มแอล (SML) บัตรเครดิตเกษตรกร บัตรเครดิตแท็กซี่ โครงการรถคันแรก บ้านหลังแรก บัตรจํานําข้าวที่จะทําให้เกษตรกรทั้งนั้น เรื่องมันสําปะหลัง แต่ว่าเงินเราต้องยอมรับกับ วิกฤติของโลกวันนี้ แล้วท่านประธานเชื่อไหมครับเรื่องนี้ใครมาประท้วงผมก็ได้ วันที่ยางพาราขึ้น ตอนท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณพูด พี่น้องผมที่จังหวัดพัทลุงเขาพูดอย่างไรท่านประธาน เขาบอกว่าขึ้นไปตามภาวะเศรษฐกิจโลก แต่พอมันตกต่ําขึ้นมาด่าทันทีครับ บริหารไม่เป็น นี่คือเรื่องจริง ผมถึงบอกว่าวันนี้ต้องเอาความจริงมาบอกกัน อย่างไรมันก็เป็นไปแล้วครับ ๑๔ จังหวัดทางนั้นพวกผมพรรคผมโอกาสยากทางการเมือง แล้วผมก็เคยคุยให้พี่น้องฟังว่า สู้ไม่ได้หรอกครับ สู้ไม่ได้ เหมือนเมื่อกี้นี้พี่ผมก็ได้กรุณามาพูดเรื่องปัญหาชายแดนภาคใต้อีก มาพูดทําไมคุยกันเรื่องยางพารา ก็ขุดแผลอยู่ตรงนี้แหละครับ ให้มันบอบช้ํา ๆ เข้าไป ถามว่า ใครช้ําล่ะ ประชาชนช้ํา ผมจึงอยากเห็นข้อเท็จจริงมันเกิดขึ้นตรงนี้มาช่วยกันแก้สิครับ มาช่วยกันสร้างมาช่วยกันแก้ แล้วผมเชื่อแน่ว่าบ้านเมืองพี่น้องเกษตรกรไปได้ แล้วผม ไม่อยากให้ตําหนิกันมากมาย ชื่นชมกันถ้าชื่นชมแล้ววันนี้เขาจัดชัดเจนว่าพรรคไหน เก่งเศรษฐกิจ พรรคไหนเก่งการเมือง วันนี้เขาสรุปกันหมดแล้ว ถ้าไม่รู้ผมจะจัด คอร์ส (Course) อบรม ผมก็เลยอยากฝากท่านประธานผมคงไม่พูดราคา ๗๗ บาท ราคา ๘๑ บาท หรือในเรื่องของการซื้อขายล่วงหน้าอะไรหรอก เพราะเดี๋ยวมีเพื่อนสมาชิก ผมจะขึ้นมาพูดให้ฟัง แต่ผมอยากกราบเรียนกับท่านประธานว่าวันนี้เราต้องยอมรับความจริงกัน ก็ไม่อยากเห็นการตําหนิว่ารัฐบาลนี้ไม่สนใจเกษตรกร ท่านประธานอย่าลืมว่ารัฐบาล พรรคไทยรักไทย รัฐบาลพรรคพลังประชาชน และรัฐบาลพรรคเพื่อไทยนี่ เราได้คะแนน ส่วนใหญ่มาจากภาคประชาชน จนสังคมบางสังคมหรือทีวีบางช่องยังด่าเลยว่าพวกเรานั้น มาจากรากฐานของคนไม่รู้ มาจากรากฐานของคนโง่ถึงมานั่งในสภาได้ แล้ววันนี้เราจะไม่สนใจ ประชาชนหรือครับ รัฐบาลผมจะรังเกียจประชาชนหรือครับ รัฐบาลผมมาจากประชาชน คนรากหญ้านะครับ ผมยอมรับ ตาสี ตาสา ยายมี ยายมา ลุงแจ่ม ป้าช้อย นี่คือเจ้าของ พวกผมครับ แล้วพวกผมจะไม่ดูแลได้อย่างไร รัฐบาลนี้ไม่เคยรังเกียจพี่น้องคนยากไร้ เราต้องการสร้างให้พี่น้องคนยากไร้นี่มันดี เราไม่ต้องการที่จะไปทําลายเขาอีก แล้วปีนี้มันโชคไม่ดี เหมือนกับจังหวัดสุรินทร์ผมนี่ ผมคิดว่าก็เหมือนกับทุก ๆ จังหวัดในช่วง ๒-๓ ปีนี้ ท่านประธานแลเห็นไหมครับ ฝนเวลาแล้งมันแล้งหนักจังหวัดสุรินทร์บ้านผมก็แล้ง จนเวลาตกมาก็ตกมาอย่างมหาศาล วันนี้ก็รัฐบาลยิ่งลักษณ์นี่ละครับ ก็ของบประมาณจากสภา ก็ขอบคุณสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ได้อนุมัติงบประมาณเพื่อไปแก้ปัญหาในการช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกร เพราะน้ําคือชีวิต ฉะนั้นเมื่อมันมีทั้งวิกฤติโลก มันมีปัญหาของธรรมชาติ อย่างนี้มันต้องเห็นใจครับ ผมเห็นด้วยในการตั้งคณะกรรมาธิการหรือไม่ตั้งก็แล้วแต่ เพราะการแก้ปัญหาเรื่องนี้ผมคิดว่าคงไม่ยาก ทางรัฐบาลก็ดี ท่านรัฐมนตรีณัฐวุฒิก็ดี เห็นได้รับโอนอนุมัติ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทเข้าไปแทรกแซง ก็ทําได้แค่นี้ละครับ เพราะว่า ยางพารามันเยอะ ถ้าจะให้ได้กิโลกรัมละ ๑๒๐ บาทนี่ผมคิดว่าก็คงจะต้องเอาเงินงบกลาง มาแทรกแซงจนกระทั่งว่าไม่ต้องดูแลพืชเศรษฐกิจตัวอื่นหรอกครับ แล้วมันก็เดินไปไม่ไหวครับ เพราะมันต้องดูแลเรื่อย มันไม่ได้มีแต่ยางพาราอย่างเดียว มีข้าว มีมันสําปะหลัง มีจิปาถะ ข้าวโพดหรืออะไรเยอะแยะในบ้านนี้เมืองนี้ ผมก็เลยอยากสรุปครับท่านประธาน ผมอยากสรุป อยากเห็นว่าวันนี้ผมก็สงสารพี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางพารา เพราะว่าบ้านผม ทั้งบ้านที่ผมเกิด ทั้งบ้านที่ผมไปอยู่ใหม่ ยางพาราเยอะ จังหวัดสุรินทร์ ๔๐,๐๐๐ กว่าไร่ครับ พี่น้องจังหวัดสุรินทร์ ๔๐,๐๐๐ กว่าไร่ครับ ผมเองก็ปลูกยางพารา เราก็อยากเห็นราคายางพารา มันดีขึ้นมันเพิ่มขึ้น แต่ว่ามันต้องเป็นไปตามกลไกของตลาด เราต้องยอมรับข้อเท็จจริงว่า วันนี้วิกฤติของโลกมันก็ต้องค่อย ๆ แก้ครับ แล้วผมยืนยันเลยว่าไม่มีรัฐบาลไหนหรอกครับ ไม่ใช่เฉพาะรัฐบาลยิ่งลักษณ์ รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ แม้กระทั่งว่าท่านชวนก็ดี ท่านอภิสิทธิ์ก็ดี ท่านบรรหารก็ดี ที่ผ่านมาทุกคนอยากเห็นชาวบ้านชาวเกษตรกรลืมตาอ้าปากครับ พวกเราตั้งใจช่วยครับ ถ้าตั้งคณะกรรมาธิการผมก็เห็นด้วยครับ ไม่ตั้งก็ไม่เป็นไรครับ เพราะว่าเป็นภาคของฝ่ายรัฐบาลอยู่แล้วที่จะต้องคิดแก้เรื่องนี้ ผมเห็นมีความมุ่งมั่นตั้งใจอยู่สูงครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านฮอชาลี ม่าเหร็ม ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ ในญัตติเรื่องของยางพารา ในวันนี้กระผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ได้เอาญัตติที่มีความสําคัญอย่างยิ่งยวด ซึ่งเป็นญัตติ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องปากท้องของพี่น้องประชาชนได้มาถกกัน ทั้งในมุมที่เสนอแนะ ในมุมที่ ไม่เห็นด้วยต่อนโยบายการทํางานของรัฐบาล แล้วก็ในมุมที่เราต้องการที่จะหาทางออก ให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยทั่วทั้งประเทศ เพราะว่ายางพารานั้นเป็นพืชเศรษฐกิจที่ขยายวง ขยายพื้นที่ ขยายไปในทุกจังหวัดทั่วทุกภูมิภาคของประเทศ แล้วก็ในบรรดาประเทศที่ปลูกยางพารา จะเป็นประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย หรือบางประเทศเล็ก ๆ ประเทศศรีลังกา เราก็ยังคงเป็นที่ ๑ เรายังคงมีอํานาจต่อรองในตลาดโลกในเรื่องของราคายางพารา เราสามารถที่จะบอกหรือส่งสัญญาณไปยังผู้ซื้อใหญ่ที่สุดในโลกก็คือประเทศจีน หรือประเทศญี่ปุ่น หรือตลาดพรีเมียม (Premium) ในยุโรปว่าเราจะมีสต็อกอยู่ในประเทศกี่แสนตัน แล้วเรามี แนวโน้มที่จะส่งขายในราคาเท่าไร เป็นสิ่งที่อยู่ในวิสัยที่ประเทศที่มีอํานาจการต่อรอง ทางด้านพืชที่มีความสําคัญตรงนี้กับผู้ซื้อระดับโลก ท่านประธานที่เคารพครับ ในท่ามกลาง ภาวะเศรษฐกิจที่ผันผวนไปทั่วโลก ตัวเลขของการส่งออกติดลบ ตัวเลขของการส่งออกสินค้า เกือบทุกประเภทติดลบ แต่ว่ายังมีอุตสาหกรรมหนึ่งซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับ ยางพาราที่ยังคงติดบวกและผลิตส่งออร์เดอร์ (Order) ไปยังผู้ที่สั่งซื้อจากต่างประเทศให้ไม่ทัน นั่นก็คืออุตสาหกรรมการผลิตแล้วก็จําหน่ายรถยนต์ ซึ่งการจําหน่ายรถยนต์นั้นเราไม่ต้องดู ต่างประเทศ ดูในประเทศไทย นโยบายที่ท่านได้วางเอาไว้ นโยบายในการที่จะช่วยเหลือผู้ที่มี รถคันแรกนั้นยังคงจะต้องเลื่อนไป เพราะว่าบริษัทที่ผลิตรถนั้นไม่สามารถที่จะผลิต ทันส่งมอบได้ตามกําหนด เพราะเขาต้องมีออร์เดอร์ในต่างประเทศอยู่ เพราะฉะนั้นการส่งรถ ไปต่างประเทศนั้นไม่ใช่ส่งไปเฉพาะแชสซีท่านประธานครับ มันก็มียางรถยนต์ติดไปด้วย ซึ่งยางรถยนต์นั้นก็มาจากผลผลิตของน้ํายางพาราจากพี่น้องประชาชนทั่วทุกภูมิภาค ของประเทศ แต่สิ่งที่ผมอยากจะพูดจาอย่างมีเหตุมีผลในสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ นั่นก็คือการที่เราเป็นประเทศที่มีอํานาจต่อรองในเรื่องของยางพารา แล้วก็ท่าทีที่เรามี กับผู้ซื้อก็คือประเทศจีนซึ่งเป็นผู้ซื้อรายใหญ่ แล้วก็มีงบประมาณในการซื้อเป็นจํานวนมาก และเป็นผู้ที่มีความสําคัญในการสั่งซื้อ ท่าทีของเราถ้าหากว่าเราได้ปฏิบัติเหมือนกับ โอเปกเหมือนกับประเทศซาอุดีอาระเบีย หรืออย่างประเทศเวเนซุเอลาที่เขาส่งสัญญาณ ไปยังทั่วโลกบอกว่า ณ ช่วงนี้เขาจะลดกําลังการผลิตน้ํามันลงนี่ทั่วโลกตกใจเลยครับ ท่านประธาน ทุกคนขยับทั้งหมดแล้วก็ปรับในเรื่องของราคาน้ํามันในแต่ละประเทศทันที เพราะ ๒ ประเทศนี้พูด แต่ของเราซึ่งเป็นมหาอํานาจในเรื่องของยางพารา เครื่องบินของ ประเทศสหรัฐอเมริกาไม่สามารถขึ้นได้ถ้าหากว่าไม่มียางพาราจากประเทศไทย แต่นโยบาย ของรัฐบาลที่ท่านเข้ามาในช่วงผมจําไม่ผิดประมาณสัก ๓ เดือน ช่วงนั้นราคายางพารา ก็ยืนอยู่ประมาณ ๑๑๐ บาท ๑๑๑ บาท ๑๑๒ บาท หรือ ๑๒๐ บาท แต่ท่านได้รัฐมนตรีตัวแทนของประเทศที่เป็นมหาอํานาจในเรื่องของยางพาราไปทําเอ็มโอยู กับประเทศจีน ไปทําเอ็มโอยูกับประเทศจีนขอขายในราคา ๑๐๕ บาท ทั้ง ๆ ที่เรามีอํานาจ ต่อรองที่จะขายในราคาเท่าไรก็ได้ นั่นคือความผิดพลาดในเรื่องนโยบายของรัฐบาล ถ้าหากวันนั้นเราไม่ไปทําเอ็มโอยูในราคา ๑๐๕ บาท มันก็จะไม่มีการส่งผลทางจิตวิทยา ในราคาตลาดค้ายางพารา เรื่องนี้ผมเองก็ถามในที่ประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ซึ่งเราประชุมกันทุกวันพฤหัสบดี ช่วงเวลาบ่ายโมง ทางท่านรัฐมนตรีก็บอกว่าเอ็มโอยูไม่มีผลในทางกฎหมาย ใช่ครับ ไม่มีผล ในทางกฎหมายแต่ว่ามีผลทางด้านจิตวิทยาเพราะระดับเสนาบดีระดับรัฐมนตรีแล้วก็พา นักวิชาการ พาพ่อค้ายางพาราไปนั่งทําเอ็มโอยูเซ็นร่วมกันกับประเทศจีนซึ่งเป็นผู้ค้ารายใหญ่นั้น ถือว่าเราเสียหายในเชิงของการเจรจาระหว่างประเทศ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ช่วงนั้นท่านอาจจะยังไม่เข้ามาแต่คงจะรับทราบ นี่คือความเสียหายที่เราไปกําหนดราคา ๑๐๕ บาท เพราะฉะนั้นเมื่อพ่อค้ากับรัฐมนตรีไปกําหนดราคาที่จะทําเอ็มโอยูกับประเทศจีน ๑๐๕ บาท แล้วชาวบ้านจะเหลืออะไรล่ะครับ มหาอํานาจทางด้านเศรษฐกิจในเรื่องของ ยางพารา เราก็วนเวียนอยู่ในราคา ๗๐-๘๐ บาทอยู่มาจนถึงปัจจุบันนี้ นั่นคือสิ่งที่ผม ต้องบอกว่าต้องโทษกันนะครับแต่ไม่ได้โทษรัฐมนตรีณัฐวุฒิเพราะท่านเพิ่งเข้ามาท่านก็ออกตัวว่า ผมเพิ่งเข้ามาหลังจากที่เขาไปทําเอ็มโอยูกันแล้วแต่ก็ต้องโทษผู้นําของรัฐบาล ซึ่งเป็นประธาน คณะกรรมการนโยบายยางพาราแห่งชาติว่านี่คือสิ่งที่เรามีความผิดพลาดในการที่จะส่ง คนของเราลดอํานาจต่อรองในการค้าขายตรงนี้ไป ท่านประธานสภาที่เคารพครับ หลังจากนั้น เมื่อราคายางพาราตกต่ํานั้นรัฐบาลก็ได้มีการอนุมัติโดยมติ ครม. ในการที่จะให้มี การแทรกแซงยางพาราเพื่อที่จะเจตนา ผมไม่ทราบเจตนาทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ จะตอบสภาได้หรือไม่ว่าเจตนาที่ท่านแทรกแซง ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทเพื่อที่จะพยุงราคา ให้ชาวบ้านพอยืนอยู่ได้ในราคา ๑๐๔ บาท หรือต้องการที่จะดึงสต็อกของยางพาราให้เรามีดีมานด์ ให้เรามีซัพพลายของเราเต็มอยู่ในสต็อกตรงนี้ว่าเจตนารมณ์ของท่านต้องการทําเพื่ออะไร ถ้าต้องการทําเพื่อสร้างสต็อกก็ว่ากันไปอย่างหนึ่ง แต่ในเมื่อท่านปล่อยเงินไปทั่วทั้งประเทศ มันก็จะได้เฉพาะคนแค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ซึ่งเป็นสมาชิกของกองทุนแค่นั้นเอง สิ่งที่พวกเรา ๕๐ คน ไปกันในวันนี้ที่ทําเนียบรัฐบาลนะครับ ไปกันเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องการที่จะสื่อ ให้ท่านนายกรัฐมนตรีเห็นว่านโยบายที่ท่านรับจํานําราคาข้าวนี่ท่านให้กับข้าวทุกเมล็ด แต่ยางพารานั้นได้เพียงแค่คน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ประชาชนส่วนใหญ่ซึ่งกรีดยางพาราจะเป็น ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคใต้ ล้วนแล้วแต่ไม่ได้รับผลอานิสงส์จากตรงนี้เลย จะมีพ่อค้ายาง ซึ่งเขาเคยซื้อยางในราคา ๖๐-๗๐ บาท แล้วก็มากว้านซื้อยางพาราจากชาวบ้านในราคา ซึ่งบีบให้ต่ําลงไปอีกและไปขายสวมรอยในราคา ๑๐๔ บาท ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้หมดไป ก็เพิ่มมาอีกจนกว่าสต็อกที่พ่อค้าซื้อเอาไว้จะหมดไป นั่นคือสิ่งที่คนที่ได้รับประโยชน์ก็คือ คนที่ซื้อยางเอาไว้แล้ว แต่ชาวบ้านเสียเปรียบและเป็นการทํางานแบบมี ๒ มาตรฐาน เป็นการทํางานที่มี ๒ มาตรฐาน มาตรฐานแรก ๑๐๔ บาทได้กับคนที่เป็นสมาชิกและพ่อค้า ซึ่งเขามียางต้องการที่จะระบายยาง แต่ชาวบ้านที่กรีดยางเช้าเย็น เช้าค่ํา ไม่มีโอกาส ที่จะได้รับอานิสงส์ตรงนี้เลย นั่นคือสิ่งที่ญัตตินี้ตั้งขึ้นมาเพื่อให้รัฐบาลได้กลับไปคิดว่าเราจะปรับ เราจะหาวิธีการที่มันดีกว่านี้หรือไม่ ที่จะให้มันได้รับความทั่วถึงในเรื่องของราคายางพารา จริงอยู่ยางกับข้าวอาจจะไม่เหมือนกันเพราะข้าวเก็บเกี่ยวทีเดียวจบ แต่ยางนั้นกรีดได้ วันละไม่กี่แกลลอน ไม่กี่ถัง ซึ่งรัฐบาลจะต้องหาวิธีการในการที่จะสร้างความทั่วถึง สิ่งที่ผมต้องการที่จะสื่อให้ทางประธานสภาแล้วก็ไปยังรัฐมนตรีผู้ที่รับผิดชอบตรงนี้คือว่า ทําอย่างไรให้มีความเท่าเทียมกันระหว่างคน ๒ กลุ่ม ๗๐ เปอร์เซ็นต์ไม่ได้ประโยชน์ ส่วนคนอีก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ได้ประโยชน์นี่คือสิ่งที่อยากขอฝาก เพราะฉะนั้นอยากจะให้รัฐบาลได้ใช้ภูมิปัญญาในการแก้ไข จริงอยู่วิกฤติของยุโรปซึ่งเกิดขึ้น ณ ช่วงนี้ท่านก็ใช้เป็นข้อหนึ่งในการที่จะอธิบายเหตุผล แต่จริง ๆ แล้วพวกผมซึ่งเป็น กรรมาธิการก็เดินทางไป หลาย ๆ ท่านก็ไปที่ยุโรป สิ่งที่เราสนใจประเทศในยุโรปก็คือว่า วิกฤติจริงหรือไม่ คณะของผมคณะกรรมาธิการการต่างประเทศไปที่กรุงบรัสเซลไปพบกับ นักวิชาการของไทย ซึ่งมอนิเตอร์ (Monitor) ในเรื่องของเศรษฐกิจ เขาบอกว่าตลาดพรีเมียม ยังใช้ได้อยู่ ยังไปได้อยู่ เพียงแต่ว่ามีแค่ประเทศโปรตุเกส ประเทศสเปน ประเทศกรีซ ไม่กี่ประเทศแค่นั้นเอง กําลังซื้อยังคงมีอยู่ ไม่ส่งผลกระทบอะไรมาก เพราะฉะนั้นอยากที่จะให้ การทํางานของรัฐบาลนั้นมีการบูรณาการกัน โดยท่านนายกรัฐมนตรีเป็นผู้นําในการบูรณาการ ผมเองเป็นคนเสนอในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... บอกว่าผู้ที่จะมารักษาการรับผิดชอบในร่าง พ.ร.บ. ซึ่งเรากําลังพิจารณาอยู่ ณ ขณะนี้จะให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับผิดชอบไม่ได้ ต้องให้ นายกรัฐมนตรี ที่ประชุมส่วนใหญ่ก็เห็นด้วย ต้องมีการบูรณาการกันทุกกระทรวง มีนายกรัฐมนตรีเป็นผู้นํา มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ มีกระทรวงอุตสาหกรรม ทุกอย่างแล้วเราก็สามารถที่จะ ผมเชื่อมหาอํานาจทางด้านเศรษฐกิจเรื่องยางอยู่ที่เรา ถ้าเราทํากันจริง ๆ จัง ๆ แล้วก็ใช้ภูมิปัญญา แล้วก็ใช้เหตุใช้ผล ผมเชื่อเหลือเกินว่าคงจะไม่เกิน วิสัยของท่านในการที่จะแก้ไขปัญหาในเรื่องของยางพารา พรรคประชาธิปัตย์ของเรายินดี ที่จะให้ข้อมูล ผมเชื่อว่าท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ แล้วก็หลายท่านซึ่งมีประสบการณ์ ในการทํางานในเรื่องนี้ยินดีที่จะให้ประสบการณ์ ให้คําแนะนํา สิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือว่า ทั้งฝ่ายพ่อค้าและรัฐบาลจะต้องร่วมมือกันไปในทิศทางเดียวกัน และสามารถจะทําให้ ยางพารานั้นอัพ (Up) ราคาหรือว่าเพิ่มราคาขึ้นมาอยู่ในระดับราคาที่พี่น้องประชาชน รับได้ต่อไป ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณหมอเชิดชัย ตันติศิรินทร์

นายเชิดชัย ตันติศิรินทร์ บัญชีรายชื่อ 🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เรื่องยางพาราคนภาคอีสานก็พูดได้ เพราะว่าที่จังหวัดขอนแก่นตอนนี้ก็ปลูกเพิ่มขึ้นเยอะ ก็เริ่มมีผลผลิตออกมา ท่านประธานครับ ยางพาราตกต่ําในช่วงนี้มันก็เหมือนพืชผล ทางเกษตรต่าง ๆ ที่ตกต่ํา ถามไปถามมาก็ต้องบอกว่าอยู่ที่เศรษฐกิจมันตกต่ํา อันนี้ เป็นที่ยอมรับทั่วไปแล้วครับ ผมดูย้อนหลังในเว็บไซต์ต่าง ๆ มันผูกพันหมดเลย เศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจที่อียู (EU) เกี่ยวข้องกับราคาน้ํามันดิบ มันเป็นปัจจัยเกื้อกันหมดเลย มันเป็นเรื่องของ ดีมานด์ ซัพพลาย อย่างที่พูดกันไปแล้ว อีกอันหนึ่งที่เกี่ยวข้องก็คือประเทศจีนที่เป็นคนรับซื้อ รายใหญ่ที่สุดในโลก ถ้าเขารับซื้อมากมันก็จะดีขึ้น ถ้าเขารับซื้อน้อยมันก็ตกต่ําลง ท่านประธานครับ ประเทศจีน ๗ เดือนแรกปีนี้ปี ๒๕๕๕ เขาซื้อไปแล้ว ๑.๑๖ ล้านตัน เพิ่มขึ้น ๑๕.๔ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นโอกาสที่เขาจะรับซื้อยางเพิ่มขึ้นอีกก็มี เพราะว่า อุตสาหกรรมรถยนต์ของประเทศจีนโตขึ้นมาก ทุกยี่ห้อก็ว่าได้ เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่า ราคายางพารามันก็จะขึ้นของมันเอง อีกอันหนึ่งคือกลไกในประเทศ ผมอยากให้มัน ตรงไปตรงมาจริง ๆ ครับ ขอโทษใช้คําไม่สุภาพคือรําคาญ พวกเราเป็นห่วงบ้านเมืองก็จริง แต่แทนที่เราจะช่วยกัน เรากลับมาโจมตีหรือมีการบิดเบือนกลไกราคาตลาด มันควรจะ ตรงไปตรงมา ไม่ใช่ไปซื้อเก็บไว้แล้วมาบังคับราคาให้รัฐบาลซื้อราคาสูงขึ้น ท่านประธานครับ ยางพารานี่ปลูกครั้งแรกที่จังหวัดตรัง ตอนนี้ทั่วประเทศปลูกกันหมด ประเทศไทยเป็นผู้ผลิต รายใหญ่ที่สุดในโลกต้องใช้โอกาสนี้ ท่านประธาน ปี ๒๕๔๘ ประเทศไทยนํายางขายออกไปนี่ ส่งออกได้เงิน ๑.๔ แสนล้านบาท ปีนี้มาแล้วมูลค่าที่ส่งออก ๑๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ใกล้เคียง สูงขึ้นมากเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเราอย่าเพิ่งไปวิตกจริตมาก แต่เราก็เป็นห่วง พ่อค้าเหมือนกัน ท่านประธานครับ อย่าไปโทษรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์หรือโทษรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านณัฐวุฒิเลยครับ เพราะว่าทุกคนเมื่อมาเป็น รัฐบาลก็อยากจะให้ทุกอย่างมันดีขึ้น ไม่มีใครอยากจะให้เกษตรกรเดือดร้อน แต่ที่จังหวัดขอนแก่น บ่นน้อยเรื่องราคายาง คือทางภาคอีสานก็บ่นเหมือนกันแต่บ่นน้อย ที่รัฐบาลมีมาตรการ ออกมาช่วยต่าง ๆ เช่นการตั้งเงินถึง ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทแทรกแซงราคายางก็เป็นสิ่งที่ดีครับ บังเอิญมันมีเงื่อนไขเรื่องความชื้นหรืออะไรต่าง ๆ จะทําให้ราคาสูงดังที่อยากจะได้ มันคงเป็นไปไม่ได้ ก็เหมือนที่จํานําข้าวก็อาจจะมีความชื้นหรือสิ่งเจือปนต่าง ๆ ท่านประธานครับ ที่ท่านณัฐวุฒิบอกว่าไอทีอาร์ซี (ITRC) มีมติให้โค่นต้นยางลง ๖.๒๕ แสนไร่นั้นเขามีเงื่อนไขนะครับว่า ต้องเป็นยางที่อายุเกิน ๒๐ ปี แล้วไม่ใช่ว่าโค่นทิ้งอย่างเดียวครับ ต้องปลูกทดแทนด้วย เพราะฉะนั้นเวลาการให้ข้อมูลต่าง ๆ มันน่าจะให้มันตรงไปตรงมาเพื่อป้องกันว่ารัฐบาลนี้ ไม่ใส่ใจไปแก้ไขปัญหาแบบไม่ถูกต้องอะไรต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมอยากจะเสนอวิธีแก้ไขนิดหนึ่ง ผมยังเห็นด้วยกับท่านทักษิณ ชินวัตร หรือว่าระบอบทักษิณ ก็คือต้องทําให้เศรษฐกิจภายใน ให้ดีขึ้น ยางเราผลิตมากแต่อุตสาหกรรมในประเทศมันยังไม่ได้ทําเต็มที่เลยครับคือการแปรรูป ยางต่าง ๆ ในประเทศ ท่านประธานครับ การแปรรูปยางมีตั้งหลายอย่าง ผมขอทบทวน ให้ฟังนิดหนึ่งนะครับ

๑. การแปรรูปเป็นยางรถยนต์ต่าง ๆ อันนี้รถยนต์เราเยอะแยะเต็มไปหมด เลยครับ ใช้กันก็เปลือง ควรจะทําให้เต็มที่

๒. เข้าไปทํายางยืด ยางรัดของต่าง ๆ ใช้ในอุตสาหกรรมเสื้อผ้า เป็นยางรัด พวกเสื้อผ้าต่าง ๆ หรือกางเกงชั้นในพวกนั้น

๓. คือทําถุงมือยางทางการแพทย์ ตอนนี้เราก็ใช้ในประเทศ ผมเป็นแพทย์ ก็ใช้ผลิตภัณฑ์ในประเทศเต็มที่เลยนะครับ แล้วคุณภาพก็ดีเช่นเดียวกัน

๔. ไปทํารองเท้า อุปกรณ์กีฬาต่าง ๆ ยิ่งเราจะส่งเสริมการกีฬาให้มากขึ้น อันนี้ก็ยิ่งเป็นสิ่งจําเป็น

๕. ไปทําสายพานลําเลียงต่าง ๆ อันนี้ต้องทํามากขึ้น

๖. ไปทําพวกฟองน้ํา

๗. ไปทําอุปกรณ์การเรียนการสอน พวกโมเดล (Model) ต่าง ๆ เดี๋ยวนี้ การผ่าตัดอาจจะมีโมเดลต่าง ๆ ใช้พวกยางเหมือนของจริง แทนที่จะไปทําในผู้ป่วยจริง ซึ่งราคาที่เรานําเข้าจากต่างประเทศนี่แพงมาก ถ้าเราสามารถผลิตขึ้นมาได้มันจะทําให้ มีการกระตุ้นการใช้ยางในประเทศมากขึ้น

อันสุดท้าย ก็คือไปใช้ทางวิศวกรรมศาสตร์ เขาไปทํายางปูพื้นปูอ่างกันน้ําซึม แล้วก็ผสมยางมะตอย ท่านประธานครับ ผมว่าประเทศที่เป็นคู่แข่งเราก็คือ ประเทศสหรัฐอเมริกา เขามียางสังเคราะห์ ซึ่งประเทศสหรัฐอเมริกาผลิตมากที่สุด แล้วเศรษฐกิจประเทศสหรัฐอเมริกาตอนนี้ก็เริ่มถดถอยเหมือนกัน ยางสังเคราะห์ก็มีปัญหา เรื่องมลพิษ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่ายางพารามีอนาคตครับ ประเทศจีนก็จะรับมากขึ้น

ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้ผมเห็นว่ามันไม่มีความจําเป็นที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเกี่ยวกับราคายางพารา เพราะอะไรครับ ราคาพืชผลทางการเกษตร มันขึ้นลงง่าย แล้วผมก็อยากให้ทาง ส.ส. ไม่ว่าฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาลจี้รัฐบาล โดยการตั้งกระทู้ถามสดหรือกระทู้ถามทั่วไปถามบ่อย ๆ ถ้ารัฐบาลไม่ทําก็ปรึกษาหารือทุกสัปดาห์เลย ดีไหมครับ แล้วก็อาจจะเสนอไปให้คณะกรรมาธิการส่งเสริมราคาผลิตผลเกษตรกรรม ให้ศึกษาระยะยาวครับ เพราะว่าราคาพวกนี้ผมเชื่อว่าใกล้ ๆ ปีใหม่ก็จะสูงขึ้น พอตรุษจีนก็เกิน ๑๒๐ บาททุกทีละครับ ผมเชื่ออย่างนั้นนะครับ เพราะว่าดูจากสถิติราคามันจะขึ้นเป็นอย่างนั้น เพราะฉะนั้นผมก็ไม่เห็นด้วยที่จะให้มีตั้งคณะกรรมาธิการ แล้วก็อยากจะให้มีการพูดกัน ในสภาบ่อย ๆ ให้ท่านรัฐมนตรีหรือผู้ที่เกี่ยวข้องได้ไปกําชับกําชากลไกตลาดที่เกี่ยวข้อง ทําไปตามที่ควรจะเป็นครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ ครับ

นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ พังงา 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันและเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ได้เสนอ เลื่อนญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและหา มาตรการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา การที่เราเสนอเลื่อนญัตติวันนี้มิใช่เกมการเมือง อย่างที่หลายฝ่ายพยายามจะมองว่าเป็นเกมการเมือง แต่สิ่งที่พวกเราทําในวันนี้ เพราะยางพาราเป็นเศรษฐกิจหลักของประเทศ เป็นรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนชาวไทย ไม่เฉพาะพี่น้องชาวใต้ แต่ตอนนี้เป็นเศรษฐกิจให้กับพี่น้อง ๖๖ จังหวัดที่ปลูกยางพารา พวกเราให้โอกาสรัฐบาลในการแก้ไขปัญหายางพารา เริ่มตั้งแต่ ๑๔๐ บาทเมื่อสมัย ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เข้ามารับตําแหน่ง แต่ราคายางพาราก็ตกต่ําลงมาเรื่อย ๆ ค่ะ ลงมาตั้งแต่ ๘๙ บาท ๘๔ บาท จนปัจจุบันนี้ลงมาถึง ๗๖ บาท ท่านจะเห็นว่าพี่น้องชาวใต้ หลายจังหวัดเดือดร้อนมากจนทนไม่ไหวค่ะ วันนี้พวกเราชาวพรรคประชาธิปัตย์ได้เล็งเห็น ความสําคัญถึงปัญหาเศรษฐกิจของพี่น้องประชาชนเราจึงเสนอเลื่อนญัตติตัวนี้ขึ้นมา ท่านประธานคะ อย่างที่ดิฉันเรียน ปัจจุบันนี้การปลูกยางพาราปลูกได้ถึง ๖๖ จังหวัดแล้ว มีเนื้อที่ทั้งหมด ๑๘.๓ ล้านไร่ เฉพาะจังหวัดภาคใต้ของดิฉัน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ซึ่งเป็นภาค ที่ริเริ่มการปลูกยางพารา เรามีพื้นที่ปลูกยางพารา ๑๑.๙ ล้านไร่ อันดับที่ ๒ ที่ปลูกยางพารา มากที่สุดก็คือภาคอีสาน ๑๙ จังหวัด มีพื้นที่ปลูกยาง ๓.๓ ล้านไร่ อันดับที่ ๓ ก็คือภาคกลาง และภาคตะวันออก ๑๖ จังหวัด ปัจจุบันนี้มีพื้นที่ปลูกยาง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่แล้ว และภาคเหนือ ภาคของจังหวัดท่านนายกรัฐมนตรีก็มีพี่น้องปลูกยางพาราเช่นกัน ๑๗ จังหวัด ๘.๕ แสนไร่ ปัจจุบันนี้ค่ะท่านประธานปริมาณยางพาราในประเทศเรามีการปลูกถึง ๑๘.๓ ล้านไร่ และมี ผลผลิตต่อปี ๓.๕ ล้านตันต่อปี ถ้าคํานวณลงมาจาก ๑๔๐ บาท ตั้งแต่ท่านนายกรัฐมนตรีเข้ามา รับตําแหน่งจนปัจจุบันเหลือ ๗๖ บาท ท่านลองคํานวณสิคะว่าเงินในกระเป๋าของ พี่น้องประชาชนของเราลดลงไปเท่าไร รายได้ของประเทศเราลดลงไปเท่าไร จังหวัดพังงา ของดิฉันก็เป็น ๑ ใน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ที่มีพื้นที่การปลูกยางพาราค่ะ จังหวัดพังงามีทั้งหมด ๘ อําเภอ เรียกได้ว่าพี่น้องทั้ง ๘ อําเภอประกอบอาชีพทําสวนยางพารา จังหวัดพังงา มีพื้นที่ปลูกยางทั้งหมดประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ ไร่ น้ําหนักยางต่อปีที่ออกมาก็คือประมาณ ๑๕๐,๐๐๐ ตันต่อปี และมีมูลค่ายางประมาณ ๑๘ ล้านบาทต่อปี ที่จังหวัดพังงา บางครอบครัว พ่อแม่ลูกได้ทําอาชีพสวนยางพารา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ บางครอบครัวรุ่นพ่อรุ่นแม่ ก็ทําสวนยางพารา ลูกก็เรียนหนังสือจบปริญญาตรีก็คาดหวังจากรัฐบาลค่ะ รัฐบาลบอก รายได้ปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาทต่อเดือน ก็คิดว่าคงจะช่วยเยียวยาให้ครอบครัวมีรายได้มากขึ้น ก็ไม่ได้อีก ลูกบางคนในครอบครัวรับจ้างแรงงาน ค่าแรงรายวันก็หวังรัฐบาลว่า ๓๐๐ บาทต่อวัน จะได้ก็ไม่ได้ นโยบายที่พวกท่านโฆษณาเอาไว้ พี่น้องประชาชนในจังหวัดของดิฉันก็ไม่ได้อย่างที่ท่านบอก แถมวันนี้ราคายางพารายังตกต่ําลงมาอีก ซ้ําด้วยปัญหาเศรษฐกิจ ของก็แพงมากขึ้น แล้วท่านจะให้พี่น้องชาวไทย ชาวใต้ และพี่น้องใน ๖๖ จังหวัดเขาจะอยู่กันอย่างไร ดิฉันเอง และพี่น้องชาวไทยทั่วประเทศใน ๖๖ จังหวัด รอคอยการแก้ปัญหาของรัฐบาลค่ะ จนกระทั่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านณัฐวุฒิเข้ามารับตําแหน่ง ดิฉันได้ดูข่าว หลายคนก็สบประมาทท่าน หลายคนก็ให้กําลังใจ ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องเสื้อแดงหรือใครก็ตาม ดิฉันก็แอบลุ้นค่ะเพราะคิดว่า อย่างน้อยที่สุดท่านก็เป็นคนใต้ ไม่บ้านท่านทํายาง ญาติท่านก็ต้องทํายาง พี่น้อง เพื่อนท่าน ก็ต้องทํายาง ท่านก็คงจะเห็นความสําคัญของยางพารามากขึ้น แต่เมื่อดิฉันได้เห็น การแก้ปัญหาของรัฐบาลต้องบอกตรง ๆ ว่าผิดหวังมาก แรก ๆ รัฐบาลบอกว่าให้มีเงินกู้ของ ธ.ก.ส. ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยให้กลุ่มเกษตรกรแทรกแซง ๕,๐๐๐ ล้านบาท และให้ อ.ส.ย. แทรกแซงอีก ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท พวกเราพรรคประชาธิปัตย์และพี่น้องประชาชน ก็เฝ้าติดตามค่ะ แล้วก็ปรากฏว่าล้มเหลว ผิดหวังครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒ ท่านรัฐมนตรีก็ประกาศอีกว่า จะให้โค่นต้นยาง ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ สิ่งแรกที่พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดพังงาบอกดิฉันก็คือเอาอะไรมาคิดคะ หรือท่านรัฐมนตรี จะให้บ้านท่านโค่นไปก่อน จะเอาอย่างนั้นไหมคะ แล้วแน่ใจได้อย่างไรว่าโค่นแล้ว จะแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนในระยะสั้นนี้ได้ รัฐมนตรีรู้หรือเปล่าว่ากว่ายางต้นหนึ่งจะโตมา กว่าจะกรีดได้ใช้เวลา ๘ ปี จาก ๘ ปี ๑๕ ปี ถึง ๒๐ ปี นํารายได้มหาศาลให้กับครอบครัว ยิ่งสถานการณ์เศรษฐกิจอย่างนี้ท่านให้เขาโค่นยางพาราตอนนี้ ค่าแรงก็ไม่ได้ ๑๕,๐๐๐ บาท ๓๐๐ บาทก็ไม่ได้ ของก็แพงทั้งแผ่นดิน แล้วเขาจะเอาอะไรมากิน ถ้าท่านรัฐมนตรีบอกว่า โค่นไม้ยางแล้วขายไม้ยาง มีพ่อค้าไม้ยางบอกดิฉันมาทางเฟซบุค (Facebook) เลยว่า ฝากถามรัฐมนตรีหน่อย รู้หรือไม่ว่าตอนนี้ไม้ยางพาราเมืองไทยต่างชาติก็ไม่ค่อยรับแล้ว พ่อค้าไม้ยาง หลายคนได้ไปมัดจําแปลงยางค่ะ แต่ถึงเวลาโค่นไม่ได้เพราะไม่มีที่จะไปส่ง ราคาไม้ยาง จากกิโลกรัมละ ๑ บาท ลงไปเหลือ ๖๐ สตางค์ หรือรัฐมนตรีจะรับประกันเหมือนตอน รับประกันยางแผ่นดิบคะ บอกยางแผ่นดิบจาก ๑๒๐ บาท ลงมาเหลือ ๗๖ บาท แล้ววันนี้ ไม้ยางพาราท่านจะสร้างปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอีกหรืออย่างไร และสิ่งที่ดิฉันผิดหวัง จากท่านรัฐมนตรี แล้วก็ยังมีความแปลกใจกับการทํางานของท่าน เพราะปกติราคายาง ที่เราพูดกันมี ๒ ประเภท คือราคายางแผ่นดิบรมควันและราคายางแผ่นดิบ ปกตินะคะท่านประธาน เวลาเกษตรกรกรีดยางนี่เขาก็เอาน้ํายางไปทําแผ่นยางดิบ หลังจากทําแผ่นยางดิบ ผ่านกระบวนการรมควันก็คือมีการนําความชื้นออก มีการใช้ไฟ ใช้ไม้ฟืนผ่านกระบวนการ ทําให้เกิดยางแผ่นดิบรมควัน เรียกได้ว่าจากยางดิบเป็นยางรมควันนี่มันมีต้นทุน เพราะฉะนั้น ราคายางดิบจะต้องถูกกว่ายางรมควัน แต่จากการทํางานของรัฐบาลค่ะ การแทรกแซง มันทําให้ราคายางรมควันถูกกว่ายางดิบ มันบิดเบือนกลไกของตลาดโลกยางพารา ในประวัติศาสตร์การเมืองไทยด้วยซ้ําค่ะ อย่างวันที่ ๘ สิงหาคมนี้ราคายางแผ่นดิบอยู่ที่ ๘๖ บาท ยางรมควันอยู่ที่ ๘๓ บาท วันที่ ๑๐ สิงหาคม ยางแผ่นดิบ ๘๐ บาท ยางรมควัน ๗๖ บาท วันที่ ๑๖ สิงหาคม ยางแผ่นดิบ ๘๒ บาท ยางรมควัน ๗๙ บาท วันที่ ๑๗ สิงหาคม วันที่ ๒๐ และวันที่ ๒๑ สิงหาคม ราคายางแผ่นดิบ ๘๒.๘๐ บาท ในขณะที่ยางแผ่นรมควัน ๘๑ บาท ท่านทํานโยบายอะไรคะ ท่านล้มเหลวในการบริหาร ท่านล้มเหลวในการแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางพารา วันนี้ดิฉันขอฝากกับทางรัฐบาลเลยว่าดิฉันและ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ตลอดจนพี่น้องประชาชน ๖๖ จังหวัด และพี่น้องชาวใต้ ๑๔ จังหวัด พวกเรารอคอยการแก้ปัญหาของรัฐบาล พวกดิฉันเองและ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์เกือบ ๕๐ ชีวิต ได้เดินทางไปที่ทําเนียบรัฐบาลเมื่อเช้า ยื่นจดหมายเปิดผนึกถึงท่านนายกรัฐมนตรี และเราก็ทราบว่าท่านอยู่ที่ทําเนียบรัฐบาลแต่ก็ไม่ได้ลงมารับหนังสือ เราผิดหวังจากเมื่อเช้า เราผ่านเข้ามาสู่ระบบรัฐสภา เราจึงเสนอในการเลื่อนญัตติพิจารณายางพาราเพราะเป็น ปัญหาเร่งด่วนของพี่น้องเกษตรกร วันนี้พวกดิฉันหวังว่าการแก้ปัญหาผ่านระบบรัฐสภานี้ จะได้รับความเป็นธรรม จะได้รับการแก้ปัญหา เหมือนที่ทางซีกรัฐบาลท่านบอกว่าถึงแม้ จะไม่มีรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเข้ามา ถึงไม่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถึงแม้ไม่มีนายกรัฐมนตรี แต่มีวิทยุที่จะให้พวกท่านนั่งฟังอยู่ที่บ้าน แต่มีทีมงานที่คอยฟัง และแก้ไขปัญหา ดิฉันหวังว่าการเลื่อนญัตติวันนี้จะทําให้รัฐบาลให้ความจริงจังกับพี่น้องชาวใต้ ให้ความจริงจังกับพี่น้องชาวเกษตรกร ๖๖ จังหวัด ดิฉันหวังว่าทางท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรองนายกรัฐมนตรี จะนําเสนอการแก้ปัญหาผ่านคณะกรรมการ กนย. มากกว่าจะให้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกมาบอกว่าผมไม่ใช่เทวดาที่จะทําให้ ราคายางเพิ่มขึ้น ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชุมพล จุลใส ครับ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เป็นที่น่ากังวลใจนะครับ ตั้งแต่รัฐบาลของ ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เข้ามาบริหาร ประเทศนะครับ ราคาผลผลิตทางการเกษตรก็ตกต่ําลงเรื่อย ๆ อันนี้ก็เป็นปัญหาหนักของพี่น้องประชาชน ชาวเกษตรกร ผมก็ดีใจวันนี้สภาของเราได้เลื่อนญัตติเรื่องยางขึ้นมาเพื่อพูดคุยกันในสภาแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ การเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นถ้าปัญหาของพี่น้องประชาชน ไม่ได้รับการแก้ไขไม่ได้รับการดูแลผู้แทนราษฎรก็อึดอัดใจไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล รัฐบาลยิ่งลักษณ์เข้ามาบริหารประเทศประมาณเกือบ ๑ ปีเต็มแล้วท่านประธานตั้งแต่ เดือนสิงหาคม ๒๕๕๔ สถานการณ์ราคายางพารานั้นเลวร้ายลงเรื่อย ๆ แล้วก็ไม่ใช่แต่เฉพาะยางครับ ทั้งยางพาราตกต่ํา มะพร้าวนี่ก็ตกต่ําครับ ปัญหาต่าง ๆ ผมดูแล้วรัฐบาลตั้งรัฐมนตรีขึ้นมา ผิดฝาผิดตัว ผมไม่แปลกใจครับที่พี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางเมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม เวลาประมาณบ่ายโมงพี่น้องชาวเกษตรกรได้ไปยื่นหนังสือถึงท่านผู้ว่าราชการจังหวัด เกือบทุกจังหวัดที่มียางพารา ที่บ้านผมพี่น้องประชาชนก็ไปยื่นผ่านท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ถึงท่านนายกรัฐมนตรีถึงปัญหาความเดือดร้อนเรื่องราคายางพาราตกต่ํา ฯพณฯ ณัฐวุฒิ ก็ออกมาลักษณะทํานองว่าการออกมายื่นหนังสือมาประท้วงในครั้งนี้ของพี่น้องเกษตรกร ชาวสวนยางนั้นน่ามีการเมืองอยู่เบื้องหลัง ลักษณะพูดทํานองว่ามีทั้งผู้ช่วย ส.ส. แล้วก็ของ พรรคประชาธิปัตย์พูดลักษณะทํานองนั้นตามหน้าหนังสือพิมพ์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่า ท่านอย่าเห็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนั้นเป็นเรื่องของการเมือง ถ้าท่านมอง ลักษณะอย่างนั้นแล้วการแก้ปัญหาไม่ถูกจุด การแก้ปัญหาไม่ตรงจุด ท่านประธานครับ ถ้าการแก้ปัญหาเรื่องราคายางพารานั้นยังอยู่ในสภาพสถานการณ์อย่างนี้ผมว่าเราไปกันไม่ได้ พี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางนี่เสร็จจากประชุมสภาแล้วพวกผมก็ต้องลงพื้นที่ เราก็ต้องไปตอบปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนว่าเราได้แก้ปัญหาได้สะท้อนปัญหา ให้กับรัฐบาลเพื่อที่จะมาแก้ไขปัญหาราคายางพาราได้อย่างไรบ้าง ท่านประธานครับ จาก ๑ ปีที่ผ่านมารัฐบาลนี้ยิ่งเข้ามาบริหาร ราคาพืชผลทางการเกษตรก็ตกต่ําลงเรื่อย ๆ ยางพาราจากกิโลกรัมละ ๑๔๐ บาท ณ วันนี้เหลือเท่าไรครับ ๗๖ บาท บริหารกันอย่างไรครับ คิดว่าเรื่องยางพารานี้มีเฉพาะภาคใต้หรือครับ ไม่ใช่ครับ ภาคอีสานของท่านประธานก็มี เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ผมในนามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ขอเรียกร้อง ผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าขอให้รัฐบาลได้ดําเนินการรับซื้อยางพาราในเป้าหมายกิโลกรัมละ ๑๒๐ บาท เพราะฉะนั้นถ้ารัฐบาลไม่ทําผมก็เป็นกังวลใจว่าพี่น้องประชาชนเมื่อเดือดร้อน เราก็ห้ามพี่น้องประชาชนไม่ได้หรอกครับ ท่านประธานครับ พวกผมนั้นเป็น ส.ส. ทางใต้ ผมเป็น ส.ส. จังหวัดชุมพร ในอดีตที่ผ่านมานั้นพวกเราก็เจ็บปวดอยู่แล้ว ณ วันนี้ พี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางก็ดี ชาวสวนผลไม้ก็ดี ชาวสวนมะพร้าวก็ดี เขามีปัญหาครับ ปัญหาอย่างไรครับท่านประธาน ราคาตกต่ํามาตลอด โดยเฉพาะจังหวัดชุมพร ณ วันนี้เรายื่น หนังสือถึงท่านผู้ว่าราชการจังหวัดผ่านมายังรัฐบาลก็เงียบหาย เงียบหายตรงนี้ละครับ ทีนี้ถ้าเกิดมีการปิดถนนหรือทําอะไรให้วุ่นวายรัฐบาลก็มองว่านี่คือเกมการเมืองของพวกเรา ผมไม่ต้องการให้เหตุการณ์อย่างนั้นเกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มานั่งอยู่ตรงนี้ผมขออนุญาตแถมไปสักเรื่องนะครับ เรื่องราคามะพร้าว ท่านช่วยตอบให้พวกผมฟังให้ชื่นใจสักหน่อยเถอะครับ เพราะว่า เมื่อประมาณต้นเดือนที่แล้วพี่น้องเกษตรกรจังหวัดชุมพร จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ขึ้นมา ทวงถามปัญหาเรื่องราคามะพร้าวก็ไม่ได้รับคําตอบครับ ผมเคยได้อภิปรายในสภานี้ว่า ตั้งแต่รัฐบาลนี้เข้ามา ขนาดลิงบ้านผมตกงาน ลิงยังเดือดร้อนครับท่านประธาน เพราะฉะนั้น ช่วยบอกพวกผมทีเถอะครับว่าท่านจะแก้ปัญหาเรื่องราคาพืชผลทางการเกษตรที่ตกต่ํา ไม่ว่าเรื่องยางพารา ไม่ว่าเรื่องมะพร้าวตรงนี้ ผมจะได้ตอบปัญหากับพี่น้องประชาชนให้ได้ว่ารัฐบาล เขามีนโยบายอย่างไร แต่ปัญหาที่สําคัญผมบอกว่าท่านน่าเปลี่ยน บอกท่านนายกรัฐมนตรีครับ เปลี่ยนเถอะครับท่านณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ เปลี่ยนให้ไปอยู่หน้าที่อื่นครับอย่าให้ได้รับผิดชอบ เรื่องราคาพืชผลทางการเกษตรเลยครับ เพราะตั้งคนมาผิดฝาผิดตัวไม่รู้เรื่องไม่รู้ปัญหา ก็ฝากท่านประธานด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประมวล พงศ์ถาวราเดช ครับ

นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พรรคประชาธิปัตย์ เรื่องราคายางพาราตกต่ําหลายท่านก็พูด แต่ผมจะพูดแยกประเด็น ออกไปนิดหนึ่งคือเรื่องความเป็นธรรมของเกษตรกร ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเกษตรกร ที่ได้รับความเป็นธรรมในการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาล ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทในครั้งนี้ ได้รับความช่วยเหลือไม่ทั่วถึง และได้รับความช่วยเหลือไม่เป็นธรรม เหตุผลของผมคือระบบต่าง ๆ ขององค์กรต่าง ๆ ที่หน่วยงานของรัฐสั่งเข้าไปเพื่อดําเนินการในกิจการนั้น ๆ ทํางานโดย ความไม่บริสุทธิ์ใจ ช่วยเหลือพรรคพวกเพื่อนฝูงพวกพ้อง เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ถ้ารัฐบาลจริงจัง จะแก้ไขต้องช่วยเหลือเกษตรกร ต้องพยายามเข้าไปดูแลแก้ปัญหาต่าง ๆ ซึ่งผมก็เป็น ส.ส. จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ก็มีแหล่งปลูกยางพาราและได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน อยู่ตลอดเวลาว่ากลุ่มเกษตรกรต่าง ๆ ที่จัดตั้งขึ้นได้เข้าไปซื้อเข้าไปขายสร้างความยากลําบาก แก่พี่น้องประชาชนที่จะได้รับความช่วยเหลือ เลยตัดสินใจไปขายพ่อค้าในราคากิโลกรัมละ ๗๐ บาทเศษ ๆ นี่คือเรื่องยางพารา วันนี้เมื่อกี้ท่าน ส.ส. ชุมพลก็พูดไปแล้ว ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์มานั่งอยู่ผมก็ขอคุยเรื่องมะพร้าวสักหน่อย ผมขออนุญาตท่านประธาน มะพร้าวเป็นพืชหลัก เป็นพืชโบราณของเรา แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็เป็นความผิดพลาดของเรา คือของรัฐบาลที่อนุมัตินํามะพร้าวเข้ามาตั้งแต่เดือนมกราคมมากเกินไป ผมพูดสั้น ๆ ครับ ท่านประธาน เลยทําให้ราคามะพร้าวตกต่ํา ไม่เหมือนยางพารา ยางพาราเราผลิตเยอะ ส่งออกนอกไม่ได้ แต่มะพร้าวเราราคาดี มะพร้าวนอกเข้าราคาเราจึงต่ําลง และพวกเรา ส.ส. หลายท่านพยายามห้ามพี่น้องประชาชนอย่าปิดถนนเลย อย่าปิด เราเดินตามระบบส่งหนังสือ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด วันที่ ๒๖ เดือนที่แล้ว ๖-๗ จังหวัดมายื่นหนังสือที่ทําเนียบรัฐบาล เมื่อวันที่ ๖ คณะกรรมการพืชน้ํามันและน้ํามันพืชก็ประชุม ท่านรัฐมนตรีก็นั่งอยู่ด้วย แล้วก็ลงมติ จะซื้อมะพร้าวแห้งกิโลกรัมละ ๒๑ บาท ตอนนี้เกษตรกรเขารอคอยอยู่ครับท่าน ผมฝาก ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วย ท่านอาจจะนั่งเป็นประธานในคณะกรรมการ คชก. อยู่ ผมขอร้องให้ท่านรีบดําเนินการช่วยเหลือเกษตรกรโดยเร่งด่วน เพราะตอนนี้มะพร้าวลูกละ ๓ บาทไม่มีคนซื้อ เกษตรกรมี ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ ไม่มีเงินซื้อขาย ไม่มีเงินให้ลูกเรียนหนังสือ แล้วเหตุการณ์นี้ก็หลายเดือนแล้ว ผมจะพูดว่ารัฐบาลล่าช้าก็ว่าผมตําหนิรัฐบาลอีก ใครเป็นรัฐบาลก็ได้ เกษตรกรอยู่ดีมีสุข พวกผมมีความสุข แต่ทีนี้พอเดินไปไหน เหมือนที่ผม บอกท่านประธาน ส.ส. มะพร้าว เมื่อไรมะพร้าว แล้วจะปิดถนนอย่างเดียว พวกผมช่วยท่าน ไม่มีเกมการเมืองอะไรทั้งนั้น ผมกราบเรียนท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ เพราะผมได้ข่าวว่าจะประชุมอาทิตย์หน้า ช่วยเหลือหน่อย ไม่กี่สิบล้านครับ ตอนนี้พี่น้องเขารอท่านอยู่ รอรัฐบาลอยู่ สับปะรดก็ผ่านไปแล้ว ซึ่งปัญหาก็เกิดขึ้น พี่น้องก็รู้ ท่านประธานก็รู้ ประชาชนก็ทราบ ผมลงไปในพื้นที่ท่าน เขาเปลี่ยนสโลแกน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ใหม่แล้ว จังหวัดประจวบคีรีขันธ์เป็นเมืองหลวงสับปะรด เมืองหลวงมะพร้าว เขาพูดว่าอย่างไรท่านประธาน ผมฝากท่านรัฐมนตรีช่วยพิจารณานิดหนึ่ง อันนี้ผมไม่ได้ว่า มาเยาะเย้ยหรือมาอะไร ผมพูดที่ชาวบ้านเขาพูดกัน เมืองสามอ่าว มะพร้าวถูก สับปะรดเน่า ข้าวของแพง ผมฝากท่านประธาน ผมเป็นคนพูดไม่ยาว ฝากถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นิดหนึ่งครับ ซึ่งท่านในฐานะที่เป็นประธานคณะกรรมการช่วยเหลือเกษตรกร เขาได้รับความเดือดร้อนจริง ๆ เลย ท่านลงไปในพื้นที่ ท่านดูกองเต็มหน้าบ้านเลย หน้าบ้าน ชาวสวนนะครับ ในโกดังก็เต็มเลย พวกเราท้องถิ่นในจังหวัดก็พยายามดิ้นรน ส.ส. ก็พยายาม เข้าไปดูแลเพื่อแก้ปัญหา อย่าสร้างความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนโดยทั่วไป ผมฝาก ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประเสริฐครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ก็เป็นวันหนึ่งที่เราภาคภูมิใจที่ได้ทําหน้าที่ร่วมกัน ระหว่างฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาลในการนําเสนอญัตติการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ท่านประธานครับ เรื่องราคายางตกต่ําเราต้องยอมรับความจริงนะครับ ความจริงอันหนึ่ง ที่เป็นที่ประจักษ์แล้วก็เป็นหลักฐานของประเทศไปแล้วก็คือต้องยอมรับว่าสมัยรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ราคายางพาราสูงจริง ๆ ครับ ไม่ใช่เรื่องหาเสียงเรื่องอะไรนะครับ เป็นเรื่องที่ ราคาตลาดกลางยางพาราที่หาดใหญ่เขาบันทึกเอาไว้ ราคาขึ้นไป ๑๘๑-๑๘๒ บาท แต่วันนี้ ราคาที่ตลาดกลางยางพาราหาดใหญ่ ๘๑-๘๒ บาท ราคาส่วนต่าง ๑๐๐ บาทจริง ๆ ส่วนต่าง ของราคายางพารามากกว่าราคายางพาราในปัจจุบัน อันนี้ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ต้องยอมรับว่าวิธีการแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกต่ํา ไปเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง ผมดีใจครับที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขออนุญาต เอ่ยนามท่านหน่อย ท่านบุญทรงมานั่งฟังการอภิปรายของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จริง ๆ กระทรวงของท่านก็เกี่ยวข้องแต่เป็นทางอ้อม ที่ผมกราบเรียนว่าหลายกระทรวงไปเกี่ยวข้อง ประการที่ ๑ ก็กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นหลักครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เวลาราคายางตกต่ําการยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือเกษตรกรถือเป็นมาตรการเบื้องต้น การเข้าไป แทรกแซงราคายางพาราให้กับเกษตรกรถือเป็นมาตรการเบื้องต้นในการช่วยเหลือเกษตรกร แต่สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ไม่สามารถนําไปสู่การแก้ไขปัญหาระยะยาวได้ การแก้ไขปัญหาระยะยาว ก็ต้องอาศัยอีกหลายกลไก หลายกระทรวง ยกตัวอย่าง เช่น กระทรวงพาณิชย์ ด้านการส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมเรื่องการพัฒนาหรือเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับยางพารา หรือส่งเสริม ให้มีนักลงทุนเข้ามาลงทุนในกิจการยาง สิ่งที่เราพูดนี้เราก็พูดมาตั้งแต่ต้นครับว่าเราเรียกร้อง ให้รัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลด้านเศรษฐกิจเข้ามารับฟัง ไม่ใช่ต้องการมาตําหนิหรือเล่นเชิงเล่นเหลี่ยมอะไรกันทางการเมือง แต่เป็นความปรารถนาดี ของพวกเราทุกคนนะครับ ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลในการนําเรื่องยางพาราไปสู่การแก้ไขปัญหา อันนี้เป็นส่วนหนึ่งที่เกี่ยวกับกระทรวง แต่อีกส่วนหนึ่งก็เกี่ยวกับราคาตลาดโลกที่เราพูดกัน แต่ราคาตลาดโลกมันต้องไปอิงกับฝีมือในการแก้ไขปัญหาของรัฐบาล การอิงฝีมือในการแก้ไข ปัญหาของรัฐบาล การใช้เม็ดเงินในการแก้ไขปัญหาของรัฐบาลเป็นกลไกสําคัญในการทําให้ ราคายางพาราเพิ่มสูงขึ้นได้ ท่านประธานต้องลองกลับไปดูว่าวันนี้รัฐบาลใช้เงินไปเยอะ ในโครงการประชานิยม ถามว่าผิดไหมครับ บางคนก็ว่าผิด บางคนก็ว่าถูก แต่สุดแท้แต่ประชาชน จะเป็นผู้ตัดสินใจ สุดแท้แต่ว่าพรรคไหนจะเข้ามาบริหารประเทศชาติ บริหารรัฐบาล บ้านเมืองวันนี้เราใช้เงินไปเยอะ วิธีการหาเงินง่ายที่สุดอันหนึ่งก็คือเรื่องยางพารา ยางพารา ถ้าเราสามารถทําเม็ดเงินให้เพิ่มขึ้นได้ ๑๘๐ บาทเหมือนเดิมได้ ราคายางที่เพิ่มสูงขึ้น เงินนี้เอามาจากไหนครับ เอามาจากต่างประเทศ แล้วเอาไปที่ไหนครับจากต่างประเทศ เอาไปถึงชนบทเลยครับ เงินจากปักกิ่ง เงินจากเซี่ยงไฮ้ เงินจากโตเกียว เงินจากลอนดอน มุ่งไปถึงหมู่บ้านเลยครับ ไปถึงไหนครับไปถึงครอบครัวของเกษตรกรโดยตรง เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ เป็นสิ่งสําคัญที่พวกเราจําเป็นต้องเอามาพูดจากันว่าเราจะทําอย่างไรให้เงินในกระเป๋า ของเกษตรกรเพิ่มสูงขึ้นได้ ไม่ต้องการใช้เงินกู้ของ ธ.ก.ส. หรอกครับ ไม่ต้องการใช้เงินของ งบประมาณแผ่นดิน ถ้าเราทําให้ราคายางพาราแพงขึ้นได้ ประโยชน์ก็จะตกกับเกษตรกร โดยตรง สิ่งที่รัฐบาลชุดนี้ได้ทํามาและไม่สามารถทําให้ราคายางพาราขึ้นได้มาจากหลายสาเหตุ เมื่อสักครู่ท่านประธานก็ได้ฟังสมาชิกอภิปรายไปหลายท่าน ผมขออนุญาตนํามาย้ําให้ดูครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องรัฐบาลไปลงนามในเอ็มโอยูราคายางไว้กับต่างประเทศ ที่ราคา ๑๐๕ บาทต่อกิโลกรัม อันนี้เป็นเรื่องใหญ่เลยครับ เมื่อเราไปล็อกราคาไว้ที่ ๑๐๕ บาทเราจะทําให้ราคายางของเกษตรกรขึ้นได้อย่างไรล่ะครับ ก็ในเมื่อพ่อค้าผู้ส่งออก ส่งออกได้เงินเพียง ๑๐๕ บาทต่อกิโลกรัม เมื่อเอา ๑๐๕ บาทมาตั้งหักค่าใช้จ่ายหน้าท่า หักค่าใช้จ่ายในการส่งออก หักแล้วน่าจะเหลือราคาเงินได้เต็มที่ก็กิโลกรัมละไม่เกิน ๙๐ บาท เอา ๙๐ บาทตั้งพ่อค้าส่งออกได้มาที่ ๙๐ บาท เมื่อพ่อค้าส่งออกได้ ๙๐ บาทก็ต้องไป ซื้อต่อจากพ่อค้าคนกลางมาก็หักค่าใช้จ่าย หักค่าขนส่ง หักค่าคนงาน ก็จะเหลือราคาไม่เกิน กิโลกรัมละ ๘๐ บาท เมื่อพ่อค้าคนกลางขายได้ราคาไม่เกิน ๘๐ บาทก็ต้องไปซื้อจาก เกษตรกรที่ราคา ๖๕ บาท ๗๐ บาทเต็มที่แล้วครับ เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาของรัฐบาล ก็ต้องไปแก้ที่การลงนามในสัญญาเอ็มโอยูไว้ให้จบครับ ทําอย่างไรให้ราคาในเอ็มโอยู เพิ่มขึ้นได้

ประการที่ ๒ การใช้จ่ายเงินของรัฐบาลใน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้แต่ราคายังไม่ขยับ มันก็เลยมีคําถามว่าราคาที่มันไม่ขยับขึ้นเพราะอะไรครับ เพราะว่าแนวโน้มราคา มันเปลี่ยนไปหรือว่าอย่างไร หรือเพราะว่าเงินมันมีน้อยเกินไป หรือเพราะว่าเงินมันลงไปแล้ว มันเกาไม่ถูกที่คัน หรือเพราะว่าเงินนี้มันลงไปแล้วไปกระจุกตัวอยู่ตรงที่หนึ่งที่ใด หรือว่าเงิน ลงไปแล้วไม่สามารถทําให้กลไกขยับขึ้นได้ครับ แล้วแนวโน้มก็ทําท่าว่าราคายางพารา จะลดลงไปอีกด้วยซ้ํา

ประการถัดมา กลไกของราคายางพาราที่มีอยู่ในปัจจุบันนี้หลายท่านได้ อภิปรายไปหมดแล้วว่าทําให้เกิดการบิดเบี้ยวเช่นราคายางแผ่นดิบสูงกว่าราคายางแผ่นรมควัน สิ่งนี้ก็ต้องไปแก้ครับมิฉะนั้นไม่สามารถปรับมูลค่าเพิ่มของราคายางขึ้นได้ เมื่อมูลค่าเพิ่ม เพิ่มไม่ได้เอายางแผ่นดิบมาทํารมควันแล้วขายได้ราคาที่ต่ํากว่าใครจะลงทุนในอุตสาหกรรมล่ะครับ รัฐบาลจะไปส่งเสริมคนมาลงทุนใครจะมาลงทุนล่ะครับ ไม่มีประโยชน์ครับเพราะกลไกอย่างนี้ ต้องไปปรับเปลี่ยนครับ

ประการถัดมาครับ ราคายางในตลาดต่ํากว่าราคาแทรกแซงในกลไกของรัฐบาล อยู่ร้อยละ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ทําไมช่องว่างกลไกราคาแทรกแซงกับราคาตลาดมันห่างกันเยอะ ถึงขนาดนี้เพราะอะไรครับ รัฐบาลต้องลงไปดูครับ

ประการสุดท้าย ที่ผมจะพูดก็คือเรื่องการส่งออกยางพาราครับ ข้อมูลของ ศูนย์วิจัยกสิกรไทยเขาเพิ่งเอามาให้เมื่อเช้านี้เขาบอกว่ายางพาราของไทยเขาเทียบนะครับ ระหว่างมกราคมถึงมิถุนายน ปี ๒๕๕๔ กับมกราคมถึงมิถุนายน ปี ๒๕๕๕ ยอดส่งออกยาง ไปประเทศจีนประเทศเดียวลดลงครับ จากมูลค่าการส่งออกปี ๒๕๕๔ ๑,๙๗๑ ล้านบาท พอมาปี ๒๕๕๕ ใน ๖ เดือนเหมือนกันราคายางส่งออกไป ๑,๗๑๘ ล้านบาท ลดลงแล้ว ๑๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วทําทีท่าว่าครึ่งปีหลังก็จะมีแนวโน้มการส่งออกลดลงมากกว่าการส่งออก ในครึ่งปีแรก ถ้าเราไม่สามารถส่งออกยางพาราได้เพิ่มขึ้น ราคายางพาราก็จะไม่ขยับครับ ในขณะที่เราไปล็อกเอ็มโอยูไว้ที่ ๑๐๕ บาทแล้ว มูลค่าการส่งออกเรายังลดลงด้วยซ้ําไป อย่างนี้เราจะทําให้ราคายางเพิ่มขึ้นได้อย่างไร พรรคประชาธิปัตย์จึงเสนอญัตติให้ตั้ง คณะกรรมาธิการขึ้นมาดูรายละเอียดที่ผมนําเสนอและเพื่อน ๆ สมาชิกอีกหลายท่าน ที่ได้นําเสนอต่อสภาแห่งนี้ไปแล้วว่ารายละเอียดต่าง ๆ เหล่านี้มันมีจุดบกพร่องอะไร มีสิ่งใด ที่ควรจะแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรได้ พรรคประชาธิปัตย์จึงเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขึ้นมาศึกษาในเรื่องราคายางพาราตกต่ําครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ครับ

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ วันนี้ดิฉันมาขออภิปรายไม่ใช่ว่าเป็นตัวแทนเฉพาะจังหวัดนครศรีธรรมราช แต่ดิฉันมาอภิปรายนําความเดือดร้อนของพี่น้องที่มียางพาราทั้งหมดทั่วประเทศ กว่า ๖๖ จังหวัด สิ่งที่น่าปลาบปลื้มใจก็คือว่าวันนี้ดิฉันได้เห็นเพื่อนสมาชิกในฝั่งของรัฐบาล ได้ลุกขึ้นแสดงความคิดเห็นแล้วก็ห่วงใยไปยังพี่น้องประชาชนที่เดือดร้อนในเขตพื้นที่ ของตัวเอง แต่สิ่งที่ดิฉันเสียใจก็คือว่าวันนี้ไม่ว่าจะเป็นท่านผู้บริหารนับตั้งแต่ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็ได้ทราบว่าวันนี้เราเดือดร้อนมาก แล้วที่สําคัญตั้งแต่เช้ามาสมาชิก พรรคประชาธิปัตย์ที่มียางทั้งหมดก็ได้เดินทางไปหาท่านนายกรัฐมนตรีไปพบท่าน เพื่อนําจดหมายเปิดผนึกไปนําเรียนความเดือดร้อนถึงที่ตึกไทยคู่ฟ้า ทําเนียบรัฐบาล เป็นที่น่าเสียใจอย่างไรคะ ไปถึงที่ทําเนียบรัฐบาลค่ะท่าน เราไม่ได้มีโอกาสแม้จะได้เห็น แม้จะได้เชยชมโฉมหน้าของท่านนายกรัฐมนตรี เราได้แค่เห็นชายหลังคาบ้านค่ะ บนชายคาเท่านั้น แล้วก็สิ่งที่ได้เจอท่านก็กรุณานะคะได้ให้รองเลขาธิการมารับจดหมาย แต่ สาเหตุที่เราต้องไปถึงตึกไทยคู่ฟ้าก็เพราะว่าเรารอค่ะ เราตั้งญัตติ ตั้งกระทู้ถาม พยายาม นําความเดือดร้อนให้ถึงหูของท่านนายกรัฐมนตรี แต่ท่านไม่เคยมาที่สภาแล้วก็รับฟังปัญหาค่ะ เราก็เลยต้องไปหาท่านถึงที่ ปรากฏว่าวันนี้แม้ว่าจะมีความรู้สึกว่าน้อยใจที่ท่านนายกรัฐมนตรี ไม่มารับฟัง ไม่เป็นไรค่ะเราก็ใช้ช่องทางสภาสู้ต่อไปเพื่อพี่น้องประชาชนก็เลยยื่นญัตติด่วน ดิฉันเอง ท่านประธานคะลงพื้นที่มานับตั้งแต่เป็น ส.ส. สมัยที่ ๒ มาวันแรกที่ลงพื้นที่ เราก็ต้องเจอปัญหาก็คือว่าพี่น้องประชาชนก็มักจะบ่นเรื่องของปัญหาปากท้องหนีไม่พ้น เรื่องของปัญหาราคาสินค้าเกษตร วันแรกที่เราลงไปวันนั้นราคายางก็ยังอยู่ที่ประมาณ ๗๐ บาท ๘๐ บาท เรายังช่วยแก้ตัวแทนรัฐบาลด้วยนะคะว่าช่วงนั้นเป็นผลสืบเนื่องจากน้ําท่วมใหญ่อาจจะมี ปัญหาเรื่องของพ่อค้าคนกลางมีความรู้สึกว่าซื้อยางขายไม่ได้ ทําให้ราคายางตกต่ํา แต่นี่มัน ผ่านมา ๑ ปีแล้วค่ะ ที่สําคัญเราพยายามที่จะสะท้อนปัญหาไม่ว่าจะเป็นการหารือ ตั้งกระทู้ถาม พยายามบอกตลอดเวลาว่ามันมีความผิดปกติเรื่องของยางพารา แต่สิ่งที่เราได้รับไม่ว่าจะเป็น การตอบกระทู้ถามโดยรัฐมนตรีที่รับผิดชอบนั่นคือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ แทนที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการจะมาตอบกระทู้ถามแบบอธิบายแต่เป็น การมาตอบกระทู้ถามแบบตั้งคําถาม ตั้งแง่และพยายามโยนไปเป็นเรื่องของการเมือง นี่คือสิ่งที่พวกเรารับไม่ได้ค่ะ เพราะว่าความเดือดร้อนมันไม่ใช่เรื่องของการเมือง แต่มันเป็นความเจ็บช้ํา ที่พี่น้องเกษตรกรเขารับผลกระทบโดยตรงจากการบริหารประเทศ ที่ดิฉันต้องบอกว่า ผลกระทบโดยตรงเพราะว่าอะไรคะ วันนี้ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๕ ท่านเคยแถลงเอาไว้ ในคําแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรี วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ท่านเคยแถลงเอาไว้ ชัดเจนว่าท่านจะยกระดับราคาสินค้าเกษตรและให้เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุนโดยการดูแล สินค้าทางการเกษตรให้มีเสถียรภาพและเหมาะสม ท่านอาจจะรู้สึกว่ามันยังคงไม่เกี่ยวข้อง กับยางนะคะ เปิดไปอีกค่ะ ท่านยังบอกว่าเร่งรัดพัฒนาธุรกิจเกษตรโดยเฉพาะเรื่องของ ยางพาราให้มีการพัฒนายิ่งขึ้น นี่เป็นการแถลงนโยบายหมายถึงว่าท่านบอกเป้าหมาย ที่ชัดเจนว่าต่อไปนี้รัฐบาลของท่านจะทํางานอย่างไร แล้วในเล่มนโยบายของท่านก็บอกชัดเจนว่า จะยกระดับราคาสินค้าเกษตร แต่สิ่งที่ดิฉันเห็น ๑ ปีที่ผ่านมาราคาสินค้าเกษตรไม่ได้มีราคาแพงขึ้น ไม่ได้รับการยกระดับ ราคากลับตกต่ําลง แต่สิ่งที่มันเพิ่มขึ้นมานั่นก็คือค่าใช้จ่ายของ พี่น้องประชาชน จริงอยู่ค่ะเพื่อนสมาชิกอาจจะบอกว่าสมัยรัฐบาลที่ผ่านมาหรือสมัยรัฐบาล ก่อนหน้านั้นก็มีการเพิ่มมูลค่าราคายางให้สูงขึ้นทําไมไม่มีใครชื่นชม ดิฉันชื่นชมที่ราคายาง เพิ่มสูงขึ้นค่ะแต่ท่านต้องมาเปรียบเทียบกันด้วยว่ายางสูงขึ้น ราคาน้ํามันตอนนั้นเท่าไร ราคาทองเท่าไร วันนี้ราคายาง ๗๐ บาท ไม่ถึง ๘๐ บาท ราคาน้ํามันสูงไปถึงเกือบ ๔๐ บาท ราคาทองคําสูงไป ๒๐,๐๐๐ กว่าบาท ค่าใช้จ่ายต่อหัวของพี่น้องประชาชนมันสูงขึ้น เพราะฉะนั้นค่าใช้จ่ายสูงขึ้นแต่รายได้ที่เขาได้มันกลับลดลง อันนี้มันก็อยู่ไม่ได้ค่ะ ท่านประธานมันก็เลยเป็นปัญหา สิ่งที่ดิฉันต้องบอกท่านประธานอีกอย่างหนึ่งก็คือว่าปัญหา ที่พี่น้องประสบอยู่มันจะแก้ไขได้โดยนโยบายของรัฐบาลและคนที่ไปดําเนินนโยบายมีความจริงจัง และจริงใจ แต่สิ่งที่ดิฉันเห็นรัฐมนตรีช่วยว่าการไปที่ไหนก็มักจะบอกว่ารับรองราคายาง จะสูงขึ้น ๑๒๐ บาท มาวันนี้นะคะรัฐมนตรีช่วยว่าการกลับให้สัมภาษณ์อีกบอกว่า ท่านไม่ได้พูดถึง ๑๒๐ บาท ไม่เป็นไรค่ะไม่ได้พูดถึง ๑๒๐ บาท ไม่เป็นไร แต่ท่านปฏิเสธไม่ได้ เรื่องของการโค่นยาง ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ที่ท่านบอกว่าให้โค่น อันนี้ท่านพูดจริงและแถลง ในห้องแถลงข่าวข้างล่างสภานี่เองค่ะ ทีนี้เราก็ได้เห็นวิสัยทัศน์ของคนที่ทํางาน ได้เห็นถึง ความจริงจังจริงใจของคนที่จะทํานโยบายว่าวันนี้ท่านไม่มีความเข้าใจเรื่องของยางพารา อย่างแท้จริง ดิฉันเรียกร้องท่านว่าวันนี้ ๑ ปีแล้วที่รัฐบาลแถลงนโยบาย ๑ ปีแล้วที่รัฐบาล ได้ทํางาน แล้วก็ ๑ ปีแล้วที่วันนี้ท่านเองก็ได้ตั้งเงินงบประมาณเพื่อที่จะมาบริหารจัดการ ให้พี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศได้รับประโยชน์ เพราะฉะนั้นดิฉันขอเรียกร้องให้ท่านได้มี ความจริงใจในการแก้ไขปัญหา แล้วก็สิ่งที่วันนี้เราพยายามอธิบายกันก็คือพยายามหาทางออกว่า จะทําอย่างไรกันให้พี่น้องประชาชนได้ราคาสินค้าเกษตรได้สูงขึ้นกว่าเดิม เรามีการเสนอ หลายเรื่องค่ะท่านประธานว่าวันนี้ให้ไปตรวจสอบว่ามันมีองค์กรที่ไปเอาเปรียบ พี่น้องประชาชนหรือไม่ ราคายางในประเทศกับราคายางต่างประเทศมันแตกต่างกันมาก ทําไมถึงกดราคายางในประเทศกันมาก ก็อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีนําเรียนไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีด้วยว่าวันนี้มันมีความผิดปกติอยู่เรื่องของกลไกตลาด

และประการสุดท้าย ที่ดิฉันอยากเห็นนั่นก็คือว่าวันนี้เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ คน หลาย ๆ ท่าน พยายามสะท้อนปัญหา พยายามนําเสนอความคิดเห็น ดิฉันหวังว่าทุกสิ่งทุกอย่าง ที่เราได้พูดไปคงไปถึงหูท่านนายกรัฐมนตรี คงไปถึงหูคนที่รับผิดชอบ และดิฉันเรียกร้องก็คือว่า ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีเห็นแล้วว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญ สิ่งแรกที่ท่านทําได้ก็คือท่านลงมา บัญชาการด้วยตัวเอง ท่านอย่าโยนไปเลยว่าเรื่องนี้เป็นความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านอย่าบอกไปว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์อาจจะต้องช่วยเหลือ ท่านทําได้ก็คือว่าอํานาจนายกรัฐมนตรีลงมาจัดการและรับผิดชอบด้วยตัวท่านเอง ขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิก ผมว่ามีคนต้องการอภิปรายเยอะครับ เลื่อนไปประชุมต่ออาทิตย์หน้า สําหรับวันนี้พอสมควร ปิดการประชุมครับ