นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม องอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ตามที่ท่านผู้ได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีได้ตอบชี้แจงในคําถามข้อแรกของผมนั้น จะเห็นได้ชัดเจนว่ามีภารกิจค่อนข้างเยอะ และท่านเรียนว่าท่านเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ ถึงขนาดที่ผมบอกว่านายกรัฐมนตรีจะรับเรื่องร้องเรียนด้วยตัวเองเลย ส่งไปตามช่องทางต่าง ๆ ที่ท่านบอก ท่านประธานครับ แต่ในทางปฏิบัติผมกราบเรียน ต้องขออภัยที่ต้องกราบเรียน ท่านรัฐมนตรีซึ่งอาจจะนําข้อความนี้ไปบอกท่านนายกรัฐมนตรี แต่ในทางปฏิบัติเป็นอย่างนั้น หรือไม่ เบื้องต้นผมมองว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นเน้นเรื่องการสร้างภาพพิธีกรรมมากกว่า การเอาจริงเอาจัง ทําไมผมถึงกล่าวเช่นนี้ ผมกล่าวเช่นนี้ก็เพราะว่าจากการพิจารณา งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ ที่ผ่านมามันฟ้องครับท่านประธาน มันฟ้องว่าอย่างไร ว่างบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ งบทั้งหมด ๒.๔ ล้านล้านบาท รัฐบาลนี้ ตั้งงบประมาณเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ในยุทธศาสตร์ ในแผนงาน รวมทั้งหมดทุกกระทรวง ทบวง กรมแล้วเป็นเงินเท่าไรทราบไหมครับ ๔๒๐.๕ ล้านบาท น้อยมากครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นตรงนี้ประการแรกที่ผมอยากชี้ ให้เห็นว่าการตั้งงบประมาณไว้ใช้จ่ายในเรื่องนี้ก็ชี้ให้เห็นถึงความไม่เอาจริงเอาจัง ชี้ให้เห็นถึง ความไม่ใส่ใจอย่างแท้จริงเหมือนอย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้บอกกับพวกเรา

ประการที่ ๒ ผมอยากจะเรียนว่านอกจากนี้รัฐบาลยังมีพฤติกรรมปิดบัง ซ่อนเร้น อําพรางการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ พยายามตรวจสอบ ผมอยากจะ ชี้ให้เห็น ท่านประธานครับ โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ํา ผมได้สอบถามคุณผ่องศรี ธาราภูมิ ซึ่งเป็นกรรมาธิการงบประมาณ เป็นอดีต ส.ส. จังหวัดลพบุรี บอกว่าได้มีความพยายามในการตรวจสอบเรื่องนี้หรือไม่ เพราะผมส่งท่าน ไปเป็นกรรมาธิการ สภานี้ส่งท่านไปเป็นกรรมาธิการ ได้ตรวจสอบเรื่องนี้หรือไม่ ความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ ในการจัดทํางบประมาณ คุณผ่องศรี ธาราภูมิ อดีต ส.ส. จังหวัดลพบุรี บอกผมว่าเขาพยายามอย่างเต็มที่แล้วครับ ยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่พวกเราเห็นกันทั้งสภาก็คืองบกลางเพื่อการฟื้นฟูเยียวยาอุทกภัย ๑.๒ แสนล้านบาท เมื่อปี ๒๕๕๕ พยายามสอบถามใช้จ่ายอย่างไร จนกระทั่งมาประชุมวาระที่สอง วาระที่สาม ยังต้องถามเรื่องนี้กันอยู่เลย แต่ที่ผมอยากจะชี้ให้ท่านทั้งหลายเห็นก็คือ งบเกี่ยวกับเรื่องการบริหารจัดการน้ํา ๓.๕ แสนล้านบาท ที่ประชุมคณะกรรมาธิการ พยายามทวงถามที่จะขอข้อมูลรายละเอียดเรื่องนี้ ท่านประธานครับ ปรากฏว่าอย่างไร ต้องทวงถามกันถึงเท่าที่เขารวบรวมมาให้ผมนี่ประมาณ ๗ ครั้ง ตั้งแต่ครั้งแรก ที่กระทรวงการคลังเข้ามานี่ สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะมาชี้แจง มีหนังสือตอบมาว่า เว็บไซต์ (Web site) ที่จะเข้าไปอยู่ระหว่างการปรับปรุง ทีแรกรัฐบาลแจ้งว่ามีเว็บไซต์เรื่อง บริหารจัดการน้ําโดย กบอ. ชื่อ เวิลด์ ไวด์ เว็บ ดอท พีเอ็มโอซี ดอท เอฟแอลโอโอดี www.PMOC.flood กรรมาธิการก็ร้องขอพาสเวิร์ด (Password) เพื่อจะเข้าไปดู ปรากฏว่าครั้งแรกกระทรวงการคลังมาบอกว่าอยู่ระหว่างการปรับปรุง ครั้งที่ ๒ ทวงถามไปอีกครั้งหนึ่ง มีหนังสือตอบมาว่าให้โทรศัพท์ไปสอบถามสํานักงาน ปลัดกระทรวงการคลังแล้วก็ให้เบอร์มา ครั้งที่ ๓ พอโทรไปสอบถามตามเบอร์ที่ให้ก็ตอบว่า มีหน้าที่ดูแลระบบไม่สามารถให้พาสเวิร์ดได้ ให้โทรไปถามที่ ก.พ.ร. สํานักงานคณะกรรมการ พัฒนาระบบราชการ นี่คือตอบในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ทั้งนั้นครับ ครั้งที่ ๔ ได้โทรไปถาม พาสเวิร์ดที่ ก.พ.ร. ก็ได้รับคําตอบว่าอยู่ระหว่างการปรับปรุงระบบ จึงไม่สามารถให้รหัสผ่านได้ ครั้งที่ ๕ ในช่วงระยะเวลา ๗๐ กว่าวันที่พิจารณางบประมาณ รัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ มานั่งเป็นประธานในคณะกรรมาธิการ ระหว่างพิจารณางบประมาณของกระทรวงคมนาคม กรรมาธิการในซีกของพรรคฝ่ายค้านก็ได้สอบถามเรื่องรายละเอียดโครงการขุดลอก ของกรมเจ้าท่าซึ่งเกี่ยวข้องกับงบที่จะใช้ และขอรหัสผ่าน ท่านรัฐมนตรีบอกว่ามาขอที่ผมก็ได้ แต่ปรากฏว่าก็ไม่ได้ให้ ครั้งที่ ๖ เมื่อหน่วยงานที่ชื่อว่าสํานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เป็นองค์กรมหาชน หรืออีกัฟเวิร์นเมนท์ (e-Government) ซึ่งหน้าที่โดยตรงเกี่ยวกับเรื่องนี้เลย อีกัฟเวิร์นเมนท์มาชี้แจง กรรมาธิการขอรหัสอีกครั้งหนึ่งขอพาสเวิร์ด ผู้มาชี้แจงบอกว่า สามารถเข้าไปได้เลย แล้วก็ได้บอกให้เปิดดูในห้องประชุมเลย เปิดกันเดี๋ยวนั้นเลยเพราะเป็น หน่วยงานที่ทําเรื่องนี้อยู่แล้ว ปรากฏว่าเข้าไม่ได้ ท่านรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ผู้ชี้แจงบอกว่าก็เคยเข้าได้นี่แต่ทําไมขณะนี้ถึงเข้าไม่ได้ ทําไมเข้าไม่ได้แล้วเกิดอะไรขึ้น เรื่องก็ผ่านไปเพราะมันเข้าไม่ได้ ครั้งที่ ๗ ครั้งสุดท้าย สํานักงบประมาณมาชี้แจง เป็นสัปดาห์สุดท้ายของการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําปี กรรมาธิการในซีกพรรคฝ่ายค้าน ขอรหัสผ่านเข้าไปหรือพาสเวิร์ดอีก ปรากฏว่าไม่ได้อีกครับ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ การปิดบังข้อมูลชัดเจนว่าตลอดระยะเวลาการพิจารณางบประมาณของคณะกรรมาธิการนั้น นี่คือพฤติกรรมของการปิดบังข้อมูลรูปแบบหนึ่ง ซึ่งการปิดบังข้อมูลนั้นก็คือจุดเริ่มต้น ของการทุจริต จุดเริ่มต้นของการทุจริตคอร์รัปชัน และนี่ก็คือเป็นการคอร์รัปชันความจริง ความจริงซึ่ง ส.ส. ซึ่งเป็นกรรมาธิการไม่สามารถค้นหามาให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ได้เห็นได้ เพราะรัฐบาลไม่ได้เอาจริงเอาจังในเรื่องนี้ครับ ประชาชนควรจะรู้ความจริงว่า รัฐบาลใช้จ่ายเงินอย่างไร ที่ผมบอกอย่างนี้เพราะว่าประธานคณะกรรมาธิการพิจารณา งบประมาณคือท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังนั่งเป็นประธาน ที่นั่น นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง ชอบทําเป็นดื้อตาใส ชอบใส่ชุดพระราชทาน แต่ทํางาน ล้มเหลว ผมกราบเรียนท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ชี้ให้เห็นได้ชัดเจนว่าปล่อยให้ มีปัญหาเกิดขึ้น ด้วยเหตุนี้เองครับท่านประธานที่สําคัญที่สุดก็คือ