สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๕

เชน เทือกสุบรรณ สนับสนุนญัตติในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องยางพาราที่ราคาตกต่ำ

นายเชน เทือกสุบรรณ สุราษฎร์ธานี

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเป็นผู้หนึ่งที่สนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แล้วก็นําเรื่องผลิตผลราคายางพาราตกต่ําเข้ามาพูดในสภา ที่จริงแล้วนั้นเมื่อเช้าผมก็เดินทาง ไปกับเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นจังหวัดที่ปลูกยางพาราเพื่อจะไปยื่นหนังสือ ถึงท่านนายกรัฐมนตรี โดยเจตนาและความประสงค์ที่จะให้รัฐบาลมีความจริงจังในการแก้ไขปัญหา ราคายางพาราที่ตกต่ําลงขณะนี้ ท่านประธานครับ คงขอแก้ข่าวกับเพื่อน ส.ส. ซึ่งเพิ่งพูดจบไป เมื่อสักครู่นี้นะครับ ปัจจุบันราคายางพาราในวันนี้ที่ตลาดยางพาราในขณะนี้ ยางแผ่นดิบ ที่ตลาดจังหวัดสงขลาวันนี้ ๗๗.๔๑ บาท ในตลาดกลางนะครับ เพื่อนอาจจะเอาราคาตลาด ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีเข้ามาบอกหน่อยว่ามีที่ ๘๑ บาท มีการซื้อขายยางพาราในตลาด ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีน้อยมาก แล้วก็เป็นยางคุณภาพ ผมขออนุญาตเรียนกับท่านประธานว่า ราคายางพาราจริง ๆ ที่ซื้อขายในตลาดวันนี้อยู่ที่ประมาณ ๗๕ บาทเศษ ๆ ซึ่งเป็นราคาตลาด ที่เกษตรกรนําไปขายพ่อค้าที่จะนําไปส่งที่โรงงานต่าง ๆ อีกครั้งหนึ่ง ที่กราบเรียนอย่างนี้ เพื่อจะเรียนท่านประธานว่าทําไมพวกเราถึงมีความรู้สึกเดือดร้อนและมีความเห็นว่า มีความจําเป็นจะต้องเอาเรื่องยางพารามาพูด เพราะว่าที่แล้วมาเราก็หวังที่จะเห็นให้รัฐบาล เข้ามาเร่งในการแก้ไขปัญหาเรื่องยางพารา รัฐบาลได้อัดฉีดเม็ดเงินลงไปสู่ตลาดเข้าไป เพื่อแทรกแซงราคายางจํานวน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ก็ทราบว่าใช้ไปแล้วอยู่สักประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท โดยใช้ผ่านกลุ่มเกษตรกรไป ๕,๐๐๐ ล้านบาทซึ่งจ่ายจริงไปแค่ ๒,๕๐๐ ล้านบาท อสย. เข้าไปแทรกแซง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทจ่ายไปจริงแค่ ๘,๐๐๐ ล้านบาท แต่ท่านประธานทราบไหมว่า เราดูราคายางทุกวัน ส.ส. ที่อยู่ในพื้นที่ปลูกยางพาราจะสอบถามแล้วก็สนใจในเรื่องพวกนี้ ผมเชื่อว่าเพื่อน ส.ส. เรา ๖๖ จังหวัดสนใจทุกคน ผมยกตัวอย่างท่านประธานเมื่อวันที่ ๑ เดือน ๘ ปี ๒๕๕๕ ราคายางที่หาดใหญ่ ๘๙.๒๐ บาท ผลของการแทรกแซงการดําเนินการ ของรัฐบาลวันนี้ยางเหลือ ๗๗.๔๑ บาท อันนี้เราตอบได้เลย โดยความรู้สึกของพวกเราทุกคน ก็มีความรู้สึกว่ามาตรการและวิธีการของรัฐน่าจะมีอะไรที่ผิดพลาด เราน่าจะหาสภานี้เวทีนี้ มาพูดคุยกันในเรื่องเหล่านี้น่าจะเปิดอกพูดกันตรง ๆ กับท่านนายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบว่าปัญหานี้เป็นปัญหาของประเทศไทย ยางเมืองไทยทั้งหมด ๓.๔-๓.๕ ล้านตันต่อปีนี่ มันหมายถึงเงินที่คนไทย รัฐบาลไทยขาดเงินไปจํานวนมหาศาล เกษตรกรซึ่งเป็นคนที่ทํางานนี่ เงินหายจากกระเป๋าไปจํานวนมหาศาลครับ มันน่าจะเป็นเรื่องที่เป็นความสนใจอย่างเร่งด่วน เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา เราจะหาเงินอะไรที่มาชดเชยกับเงินที่รัฐต้องสูญเสียไป เกษตรกรต้อง สูญเสียไป เพราะฉะนั้นความจริงจัง ความเอาใจใส่ ความเข้ามาแก้ไขปัญหาในแนวทางที่ถูกต้อง วิธีการต่าง ๆ เราน่าที่จะนํามาพูดคุยกัน เพราะฉะนั้นผมจึงสนับสนุนญัตติในการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะได้พูดคุยกันเรื่องยางพาราในแนวทางของการแก้ไขปัญหา ยางพารา ท่านประธานครับ อย่างที่เพื่อน ส.ส. ของพวกเราได้พูดคุยกันไปในสภานี้เรียนกับ ท่านประธานว่าประเทศไทยเป็นผู้ผลิตยางที่สําคัญอันดับ ๑ ของโลกก็ว่าได้ เพราะว่า ยางพาราที่เราผลิตเราส่งออกเกือบทั้งสิ้น แม้ว่าพื้นที่การเพาะปลูกของเราอาจจะน้อยกว่า ประเทศอินโดนีเซีย แต่ว่าผลผลิตยางพาราของประเทศไทยเราประสบความสําเร็จ เกษตรกร มีความสามารถ พี่น้องในภาคเหนือ ภาคอีสาน พี่น้องในที่ต่าง ๆ วันนี้ปลูกยางพารากันเต็มไปหมด แม้กระทั่งบ้านท่านประธานก็มีปลูก ท่านประธานครับ ผมเห็นใจพี่น้องเหล่านั้นมากกว่า วันนี้ที่ภาคอีสานยางลูกถ้วย ยางก้นถ้วยนี่เหลือ ๓๐ บาท เมื่อวานซืนนี้เองที่จังหวัดสกลนคร ที่จังหวัดหนองคาย ที่จังหวัดบึงกาฬ ราคาอยู่แค่นี้ครับ อันนี้เป็นปัญหามากกว่านั้นอีก สิ่งที่เห็นผมถึงบอกว่ายางพาราจําเป็นต้องแก้ไขครบวงจร ที่แล้วมารัฐมนตรีหรือนโยบายของรัฐ เข้าไปแทรกแซงในจุดที่เป็นสหกรณ์การเกษตร กลุ่มเกษตรกรบ้าง ภายหลังเพิ่งมาขยาย เป็นที่กลุ่มเกษตรกรด้วย ยางทั้งตลาดมันกระทบกระเทือนถึงกันหมดแหละครับ เรื่องยางนี่ เราจะพูดอย่างหนึ่งอย่างใดไม่ได้ เราจะพูดเรื่องยางแผ่นดิบเราอาจจะพูดเรื่องยางแท่ง แต่ทั้งหมดมันผูกพันถึงกันหมดครับ ผลกระทบถึงกันหมด ท่านประธานคงจําได้ว่า วันที่ยางพารามีราคาสูงผิดปกติมาช่วงหนึ่ง กรณีที่คนเป็นเอดส์ (Aids) แล้วก็มีการเร่งระดม การใช้ถุงยางอนามัย มันใช้น้ํายางข้นนิดเดียวเท่านั้นเองที่ทําถุงยางอนามัย แต่ว่า อิมเมจ (Image) ความรู้สึกเหล่านี้รัฐบาลต้องเป็นผู้นํา รัฐบาลต้องเป็นคนทํา แต่ไม่ใช่ว่า วันหนึ่งรัฐบาลพอใจจะขายยางราคาเท่าไรในสต็อกก็ขายได้โดยไม่คํานึงถึงตลาดยางทั้งหลาย ไปกําหนดราคาขายที่ต่างประเทศในราคา ๑๐๕ บาทอย่างนี้ แน่นอนยางในประเทศไม่มีทางขึ้นไป ๑๒๐ บาท หรือท่านรัฐมนตรีประกาศว่ารัฐบาลนี้มีความตั้งใจจริงในการแก้ไขปัญหายาง มากกว่ารัฐบาลที่แล้ว รัฐบาลที่แล้วมีราคาชี้นําอยู่ที่ ๘๐ บาท แต่รัฐบาลนี้มีเป้าหมายที่ราคาชี้นําอยู่ ๑๒๐ บาท ผมก็ดีใจถ้าทําได้ แต่ไม่ใช่ท่านประกาศว่า ๑๒๐ บาทแต่ทําได้ ๗๗ บาทอย่างนี้ ไม่ได้ครับท่านประธาน – อย่างนี้ไม่ใช่วิธีการแก้ไขปัญหา เรามาดูสิครับอย่าไปแก้ที่ตัวอย่างเดียว รัฐบาลโดย ท่านรัฐมนตรีประกาศว่าเราจะโค่นยาง ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ในประเทศไทยจากที่เคยมี ทุนสงเคราะห์การทําสวนยางซึ่งปีหนึ่งก็ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ แต่วันนี้จะเพิ่มเป็น ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ ไม่ใช่ปัญหาครับ ผมกราบเรียนว่าท่านทําอย่างนั้น คิดอย่างนั้น คิดด้านเดียวไม่ได้ครับ วันนี้พี่น้องเกษตรกรที่เป็นชาวสวนยางเดิมขายไม้ยางได้เท่าไร วันนี้ไม้ยางเหลือกิโลกรัมหนึ่งจะ ๕๐ สตางค์ ๖๐ สตางค์อยู่แล้ว เราเคยดูแลเขาไหม จาก ๒ บาท จากบาทกว่า ๆ วันนี้เหลือ ๕๐ สตางค์ เหลือ ๖๐ สตางค์ ท่านประธาน ใครเขาจะโค่น โค่นแล้วเอาไปทําอะไร วันนี้ยิ่งซ้ําเติมยางเข้าไปอีก ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าที่พูดจากันทุกมิติในเรื่องยาง เราจําเป็นที่จะต้องมาพูดคุยกันว่า จากยางประเทศไทยเมื่อก่อนที่เราจะกระตุ้นการไปปลูกในภาคเหนือ ภาคอีสาน ยางเรามีอยู่ ประมาณ ๑๔ ล้านตัน วันนี้เรามียางอยู่ในประเทศไทยเรา ๑๔ ล้านไร่ วันนี้เรามีอยู่ถึง ๑๘ ล้านไร่ แล้วมีทุกภูมิภาคของประเทศ เพราะฉะนั้นผมคิดว่านี่คือหัวใจ การที่จะนํารายได้ มาสู่ประเทศไทย แล้วก็นํารายได้มาสู่เกษตรกร เราคงจะได้มีเวลาพูดกันมากกว่านี้ ถ้าพูดในเรื่องรายละเอียดการสัมมนาการพูดในเรื่องยางกันจริง ๆ จัง ๆ แต่ว่าผมไม่เห็นด้วย ที่เราจะมองยางไปเพียงภาพหนึ่งภาพใด ขอพวกเราอย่าเป็นตาบอดคลําช้างแล้วก็บอกว่า ช้างนี่มันเหมือนอะไรเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาล เพราะว่ารัฐบาลส่งสัญญาณของรัฐบาลนี่ จะกระทบกระเทือนต่อพี่น้องประชาชน ต่อเกษตรกร ผมกราบเรียนนะครับ แล้วผมขัดแย้ง กับพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ตลอดว่าอย่าไปปิดถนนนะ อย่าไปประท้วงโดยปิดถนนนะ ไม่มีใครสามารถที่จะทําได้ทันทีให้ยางขึ้นราคาในวันพรุ่งนี้ มะรืนนี้ แต่ทําได้นะครับ ท่านประธาน ถ้ารัฐบาลตัดสินใจที่จะสต็อกยางเองในจํานวนมากพอสมควร แต่ว่าวันนี้ การแทรกแซงยางของรัฐบาลนี่สิ่งที่น่าเป็นห่วง ในวันพรุ่งนี้มีข่าวลือสะพัดไปทั้งภาคใต้ว่า รัฐบาลกําลังจะหมดสตางค์ซื้อยาง ประการที่ ๑ ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ วันนี้บอกกันเสียด้วยว่าโรงงานที่ร่วมโครงการกับรัฐบาลนี่ยางมันเต็มโรงงานแล้วไม่มีที่ลง ลงไม่ได้ ลงช้า ทําให้ยางมันยิ่งล้นออกมาเรื่อย ๆ ครับ วันนี้ก็จะเป็นปัญหาในทางปฏิบัติ เพราะว่าเรามองเพียงมุมตื้น ๆ เราไม่มองทั้งระบบ เราไม่แก้ไขปัญหาให้ครบวงจร นี่ก็เป็นปัญหาของพี่น้องเกษตรกรสวนยางพารา ท่านประธานครับ ถ้าเราสามารถกระตุ้น โดยรัฐบาลชี้นํา แล้วก็มีประเทศที่เป็นผู้ส่งออกยางพาราใหญ่ ๆ ในโลกนี้จริง ๆ อยู่แค่ ๒-๓ ประเทศเท่านั้น เราเป็นเจ้าภาพก็ได้ท่านประธาน ชวนประเทศเหล่านั้น มาพูดคุยกัน มาดําเนินการร่วมกัน มาทําเพื่อยกระดับราคายาง ซึ่งทุกคนมีผลประโยชน์ ร่วมกันทั้งสิ้น ราคายางสูงขึ้นประเทศต่าง ๆ ก็ได้ประโยชน์ด้วยกัน พี่น้องประชาชน ทุกประเทศก็จะได้ประโยชน์ด้วยกัน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเรื่องเหล่านี้มีความจําเป็นอย่างยิ่ง ที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาปัญหาเหล่านี้อย่างแท้จริง หรือไม่ก็รัฐบาล ผมเรียกร้องเลยนะครับผู้นําประเทศ นายกรัฐมนตรีต้องแสดงความเป็นผู้นําที่แท้จริง ในการลงมาดําเนินการอย่างนี้ ผมก็ฝากไว้ แต่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์คนเดียวนี่ท่านคิดของท่าน ท่านทําของท่านนี่ไปไม่รอดหรอกครับ เพราะฉะนั้น ผมต้องถือโอกาสนี้กราบเรียนผ่านท่านประธานผมสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาในเรื่องปัญหาราคายางตกต่ําอย่างแท้จริง ขอบคุณท่านประธานครับ