ท่านสมาชิก ขออนุญาตดําเนินการเลยนะครับ ท่านแรกที่จะหารือท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล เชิญครับ

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้มีเรื่องหารือความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมงที่ประกอบอาชีพ ประมงชายฝั่งบริเวณอําเภอขนอม สิชลและท่าศาลา ซึ่งได้รับผลกระทบโดยตรง จากขบวนการแอบขโมยคราดหอยของกลุ่มนายทุนพาณิชย์ค่ะ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียน จากสมาชิกองค์การบริหารส่วนตําบลท่าขึ้นว่า มีพี่น้องได้ประสบผลจากการที่กลุ่มขบวนการ แอบขโมยคราดหอยของกลุ่มพาณิชย์ได้บุกรุกล้ําพื้นที่เข้าไปสร้างความเสียหายให้กับ พี่น้องประมงชายฝั่งเป็นอย่างมาก เปรียบเสมือนโจรเข้าไปทําลายทรัพยากรธรรมชาติ บริเวณชายฝั่งและเข้าไปทําลายพื้นที่ทํามาหากินของพี่น้องประชาชนบริเวณดังกล่าวค่ะ ที่ดิฉันต้องบอกว่ากลุ่มขบวนการเหล่านี้เปรียบเสมือนโจรก็เพราะว่ากระบวนการคราดหอย มันเหมือนกับรถไถที่ไปพลิกทําลายผิวใต้ดินแล้วก็ทําลายทั้งพืชน้ํา หญ้าทะเล ซึ่งเป็นอาหาร ของสัตว์เล็กสัตว์น้อยบริเวณดังกล่าว ทําลายเสร็จสิ้นแล้วยังทับถมจนทําให้น้ําบริเวณ ดังกล่าวเน่าเสีย เป็นการทําลายทั้งทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศวิทยา ให้เสียหายและส่งผลกระทบโดยตรงกับพี่น้องประมงพื้นบ้าน เนื่องจากว่าเศษซากหอยได้ไป ทําลายอวนปู อวนกุ้ง อวนปลาทู ซึ่งได้วางเอาไว้ พี่น้องได้รับผลกระทบจากกระบวนการ ดังกล่าวกว่า ๖๐๐ ครัวเรือน และตอนนี้ต้องขอความช่วยเหลือจากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ประสานไป ไม่ว่าจะเป็นท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ประมงจังหวัด หรือแม้แต่ตํารวจน้ํา เพราะว่าตอนนี้ชาวบ้านต้องอาศัยวิธีการป้องกันด้วยตัวเอง เอาเรือ ที่ตัวเองมีอยู่ที่ใช้ทํามาหากินไปไล่พวกเรือประมงพาณิชย์ไม่ให้เขารุกล้ําเข้ามาในเขตพื้นที่ ทํากิน สิ่งที่ดิฉันต้องหารือก็เนื่องจากว่า พวกเขาขาดเครื่องมือหากินเขาไม่สามารถนําเงิน ไปใช้จ่ายให้กับครอบครัวได้ จึงฝากประเด็นดังกล่าวให้ท่านประธานนําเรียนไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้วยค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ใคร่ขอหารือท่านประธานในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อคืนนี้ฝนตกหนักนะครับ ในอําเภอศรีธาตุ วังสามหมอ ทําให้แม่น้ําลําปาวล้นตลิ่งขึ้นมาท่วมที่นาของพี่น้องประชาชน แต่ปัญหาว่าที่ดินดังกล่าว ไม่มีเอกสารสิทธิ รายงานไปยังอําเภอแล้วอําเภอก็ตีหนังสือกลับมาบอกที่ไม่มีเอกสารสิทธินั้น ไม่ได้รับการช่วยเหลือเขาว่าอย่างนี้นะครับท่านประธาน อย่างไรก็ตามฝากท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เป็นดังที่เจ้าหน้าที่อําเภอได้พูดหรือเปล่าว่าพี่น้องเดือดร้อนที่ไม่มี เอกสารสิทธินั้นจะไม่ได้รับความช่วยเหลือจริงหรือเปล่านะครับ

ประเด็นที่ ๒ ประเด็นเรื่องว่าน้ําท่วมแล้วถนนก็ต้องขาดนะครับท่านประธาน แม่น้ําลําปาวเอ่อขึ้นมามากนะครับ ทําให้ถนนขาดสัญจรไปมาไม่ได้ ตรงหัวสะพาน บ้านโคกน้อยท่านประธาน ผ่านระหว่างอําเภอโนนสะอาด อําเภอกุมภวาปีไปยังอําเภอศรีธาตุ คอสะพานขาดนะครับท่านประธาน ฝากท่านเร่งด่วนไปให้หน่วยงานที่รับผิดชอบคือ กรมทางหลวงชนบทได้ไปแก้ไขด้วยนะครับท่านประธานที่เคารพ

ประเด็นสุดท้ายนะครับ หลังจากถนนขาดแล้วน้ําดื่มที่บ้านน้อยหาญใจ ลําบากมากนะครับท่านประธาน เพราะว่าน้ําตอนน้ําแห้งนะครับ ประปาก็ไม่ไหล ตอนน้ําขึ้น ตอนนี้น้ําก็ไม่อยู่นะครับ พัดผ่านเอาท่อบล็อกคอนเวิร์ท (Block convert) นะครับ ท่านประธาน ขาดออกไปด้วยน้ําก็ไม่อยู่นะครับ ฝากท่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบด้วย นะครับ ขอบพระคุณครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือท่านประธานสัก ๒ เรื่องนะครับ

เรื่องแรก ขอให้ทางหลวงชนบทขยายถนนเส้นแยก ทล. ๔๑ ที่บ้านแก้วแสน ไปยังเทศบาลตําบลนาบอน เส้นนี้เดิมทีผิวจราจรประมาณ ๕ เมตร แล้วรถสิบล้อ รถบรรทุก วิ่งมากเพราะว่าอยู่ย่านอุตสาหกรรม มีปัญหาต่อการสัญจรไปมาเส้นทางคมนาคมของ พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กนักเรียนที่มาโรงเรียนใช้ถนนเส้นนี้นะครับ เมื่อถนนแคบก็เป็นปัญหาในการจราจร เพราะฉะนั้นอยากจะให้ทางหลวงได้ขยายเส้นนี้ จาก ๕ เมตร เป็น ๖ เมตร อย่างน้อยผิวจราจรสัก ๖ เมตรนะครับ ก็ฝากด้วยนะครับ เพราะว่าเป็นเรื่องที่มีความสําคัญมาก

เรื่องที่ ๒ เรื่องรถสิบล้อบรรทุกน้ําหนักเกินเลย์ (Lay) ด่านชั่งน้ําหนัก แล้วก็ ไปถนนเส้นในทําให้ถนนชํารุดมาก ก็คือถนนเส้นแยกทางหลวง ๔๑ แยกบ้านแก้วแสน ไปบ้านควนไม้แดง ตําบลหนองหงส์ อําเภอทุ่งสง ทําให้เส้นทางชํารุดมาก เพราะฉะนั้นขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตํารวจทางหลวงได้ช่วยกวดขันด้วย มิฉะนั้นแล้วถนนจะพังหมดครับ กราบขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านอํานวย คลังผา ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย จากการที่ท่าน นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ขยายวงเงินให้ผู้ว่าราชการจังหวัดจาก ๕๐ ล้านบาท เป็น ๑๐๐ ล้านบาท ก็นับว่าเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ จากน้ําท่วมในครั้งนี้นะครับ ผมก็ต้องขอขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีเป็นอย่างสูงครับ

เรื่องแรก เราคงจะพูดถึงเรื่องถนนเสียหาย ท่านประธานครับ ถนนบ้านเกาะแก้ว ตําบลเกาะแก้ว อําเภอโคกสําโรง ลพบุรี เมื่อวันจันทร์นั้นผมได้ไปดูว่าถนนขาดประมาณ ๓๐๐ เมตร ซึ่งพี่น้องชาวบ้านบ้านเกาะแก้วเข้าออกไม่ได้เลยครับ ก็อยากจะให้ท่านประธาน แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่งไปดําเนินการถนนดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชนได้เข้าออก ได้สะดวกด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องขอขยายถนนบ้านวงษ์สว่าง ตําบลบ่อทอง อําเภอหนองม่วง จังหวัดลพบุรี ซึ่งในขณะนี้เป็นทางแยก ถนนคับแคบ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ก็อยากจะฝาก ท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ขยายเป็น ๔ เลน ประมาณสัก ๑ กิโลเมตร เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเรื่องลดอุบัติเหตุ

เรื่องสุดท้าย ในขณะนี้บ้านพี่น้องประชาชน เรื่องไฟฟ้าขยายเขตต่าง ๆ อยากจะฝากท่านประธานแจ้งทางไฟฟ้าส่วนภูมิภาคนะครับว่าการขยายไฟฟ้านี่ทางไฟฟ้า ได้เงิน ก็อยากจะให้ดูแลพี่น้องประชาชนอย่างทั่วถึง ในขณะนี้พี่น้องประชาชนร้องมาตลอด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบ้านวังวัด ตําบลยางราก หลายหลังคาเรือนยื่นเรื่องขอขยายเขตไฟฟ้า ไปแล้วแต่ยังไม่ได้รับงบประมาณ ก็อยากจะฝากท่านประธานแจ้งหน่วยงานไฟฟ้าให้เร่ง ดําเนินการให้กับพี่น้องประชาชนบ้านวังวัดด้วยครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุโขทัย ผมหารือต่อท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเรื่องน้ําท่วม ในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยอีกครั้งหนึ่งนะครับ เพราะว่าก็สืบเนื่องมาจากว่าได้มีคลองในหลาย ๆ แห่ง ในจังหวัดสุโขทัย ซึ่งไม่ได้รับการพัฒนาในการที่ขุดให้มีสภาพสมบูรณ์สามารถที่จะระบายน้ํา ได้คล่องตัว อย่างเช่นคลองระบายน้ําคลองน้ําเย็น ตําบลวังกร่าง อําเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งจะเชื่อมต่อกับคลองน้ําเย็นของตําบลท่าฉนวน อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งระบายน้ําลงมาที่แม่น้ํายมได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตอนนี้น้ําจากกําแพงเพชรได้ท่วม มาที่จังหวัดสุโขทัยซึ่งอยู่ทางด้านทิศตะวันตก ที่ผ่าน ๆ มาเป็นน้ําซึ่งมาจากแม่น้ําน่าน จากทางด้านทิศตะวันออกซึ่งทําให้ท่วมในเขตพื้นที่อําเภอกงไกรลาศ ทางด้านทิศตะวันตก ที่ผ่าน ๆ มาเป็นน้ําซึ่งมาจากแม่น้ําน่าน จากทางด้านทิศตะวันออก ซึ่งทําให้ท่วมในเขตพื้นที่อําเภอกงไกรลาศ แต่ปัจจุบันตอนนี้น้ํากลับมาเป็นที่จังหวัดกําแพงเพชร อันสืบเนื่องมาจากว่าเขื่อนภูมิพลปล่อยน้ํามากขึ้น ทําให้จังหวัดกําแพงเพชรท่วม แล้วก็ปล่อยน้ํามาที่ท่อทองแดงมาท่วมในอําเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัยในหลาย ๆ ตําบล ทําให้พืชสวน ข้าวโพดเสียหายเป็นจํานวนมากนะครับ ก็ฝากถึงกรมทรัพยากรน้ําให้ดูแล เรื่องคลองน้ําเย็นนี้ด้วยนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ฝากเกี่ยวกับเรื่องถนนที่ชํารุดเกี่ยวกับเรื่องที่น้ําท่วม ไม่ว่าจะเป็น สายบ้านนาคาเบา หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ ตําบลบ้านกร่าง อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งถูกน้ําท่วมมาแล้วก็ทําให้ถนนนั้นเป็นหลุมเป็นบ่อเยอะแล้วก็ชํารุดทรุดโทรมเรียกว่ารถ ไม่สามารถวิ่งได้ แล้วอีกเส้นหนึ่งก็คือถนนสายบ้านปักรัก หมู่ที่ ๒ ไปบ้านป่ารัง หมู่ที่ ๓ ตําบลกกแรต อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ทั้ง ๒ เส้นนี้ก็ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่า จะเป็นทางจังหวัดหรือว่าทางหลวงชนบทได้โปรดเข้าไปดูแลด้วยครับ

เชิญท่านสถาพร มณีรัตน์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน มีเรื่องที่จะขอหารือท่านประธาน อยู่ ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ คือพี่น้องประชาชนในเขตอําเภอลี้ อําเภอทุ่งหัวช้าง กล่าวขอบคุณ ทางรัฐบาลที่ได้เร่งรัดจ่ายค่าเยียวยาน้ําท่วมหลังคาละ ๕,๐๐๐ บาท ที่อําเภอลี้ อําเภอทุ่งหัวช้าง ซึ่งวันนี้กําลังดําเนินการจ่ายค่าชดเชยอยู่ ซึ่งทําให้ได้รวดเร็ว หลังคาละ ๕,๐๐๐ บาท ผมเองเป็นตัวแทนพี่น้องประชาชนก็ขอขอบคุณทางรัฐบาลที่ทํางานได้รวดเร็ว ในเรื่องของการเยียวยาพี่น้องที่ประสบเคราะห์กรรมในเรื่องของน้ําท่วม

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในเขตอําเภอลี้ อําเภอทุ่งหัวช้าง เรื่องของการประกันรายได้ครับ ข้อเท็จจริงก็คือว่า มีการประกันรายได้ ข้าวโพดในห้วงเวลาปี ๒ ปีที่ผ่านมานั้น ขณะนี้ สตง. เข้าไปตรวจสอบครับ พี่น้องประชาชน ได้แจ้งเท็จครับ จากเดิมนั้นทํา ๕ ไร่ ไปแจ้งเป็น ๑๕ ไร่ ทําให้ สตง. กับ อปท. นี่นะครับ จะไปแจ้งความ วันนี้ประชาชนที่แจ้งพื้นที่เกินกินไม่ได้นอนไม่หลับจะฆ่าตัวตายครับ กลัวติดคุก เพราะฉะนั้นผมนําเรียนหารือผ่านท่านประธานว่า เราจะแก้ปัญหาที่ราษฎร พวกชาวไร่ชาวนาแจ้งเท็จนี่อย่างไร เพราะว่าเป็นเรื่องใหญ่มาก คุกไม่มีที่ขังนะครับ เพราะทํา ๕ ไร่ ไปแจ้ง ๑๕ ไร่ แล้วก็ได้เงินเกินมา ๑๐ ไร่ครับ เป็นเงิน ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท เป็นเรื่องที่จะทําให้ความไม่สบายใจเกิดขึ้นจากโครงการการประกันรายได้ที่ดูเสมือนหนึ่งว่าดี แต่ไม่รอบคอบ มีการประชาคมปลอม มีการดําเนินการอย่างนี้ จึงนําเรียนท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เราจะดําเนินการแก้ไขปัญหานี้อย่างไรครับ กราบขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านวัชระ เพชรทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน

เรื่องที่ ๑ นายดอกบัว ทับแจ้ง ประธานกลุ่มผู้ปลูกผักปลอดสารพิษบางแคเหนือ ร้องว่า น้ําท่วมสวนผักเสียหายมาก ขอให้รัฐมนตรีธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ช่วยจัดส่งเครื่องสูบน้ําไปดําเนินการด่วน

เรื่องที่ ๒ นายจําลอง แย้มผกา ร้องว่า ที่ถนนเลียบคลองภาษีเจริญฝั่งใต้ เขตหนองแขม มีการปลูกต้นไม้บดบังทัศนวิสัยรถออกจากซอย ขอให้แก้ไขด่วน

เรื่องที่ ๓ มีจดหมายร้องเรียนจากอาจารย์มหาวิทยาลัยรามคําแหงขอให้ ตรวจสอบการทุจริต ขอให้ส่งเรื่องไปยังกระทรวงศึกษาธิการและ ป.ป.ช. ดําเนินการต่อไป

เรื่องที่ ๔ นายพนมไพร ขอนผักแว่น ชาวหนองแขม ร้องขอกระจกนูน ติดในซอยข้างบริษัท อาคเนย์ ซอยเพชรเกษม ๘๑

เรื่องที่ ๕ ชาวหนองแขมต้องการให้ กทม. ทําป้ายบอกทางเข้าซอย เพชรเกษม ๘๑ เป็นขนาดใหญ่ บนสะพานลอยก่อนถึงสามแยกขอให้ กทม. ดําเนินการ

เรื่องที่ ๖ เฮียอู๋ชาวหมู่บ้านพงษ์ศิริชัย ๔ ร้องขอให้ กทม. และ ขสมก. สร้างที่พักผู้โดยสารรถเมล์หน้าหมู่บ้านทั้ง ๒ ฝั่งถนน และชาวหมู่บ้านพุดตานก็ต้องการ ที่พักผู้โดยสารรถเมล์เช่นเดียวกันรวม ๔ จุด ขอให้กรุงเทพมหานครและ ขสมก. เร่งดําเนินการโดยด่วน เพราะเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่

เรื่องที่ ๗ พันเอก ศุภกิจ จาปะสุข ตัวแทนชาวเลียบคลองภาษีเจริญฝั่งเหนือ ซอย ๑๔ ร้องขอลูกระนาด ๓-๔ จุดในซอยเพื่อป้องกันอันตรายจากรถวิ่งเร็ว ขอให้ กรุงเทพมหานครดําเนินการ

เรื่องที่ ๘ เหม็นกลิ่นเป็ด คุณแมวประธานหมู่บ้านมณฑล ๒ ซอยเพชรเกษม ๖๘ แยก ๒๕ เขตบางแค ร้องว่ามีคนแอบเลี้ยงเป็ดฝูงใหญ่ร้องไปที่เขตบางแคแล้วไม่ดําเนินการ ขอให้ผู้ว่าดําเนินการด่วน

เรื่องที่ ๙ นายจิรัตน์ ศุภวาพินพงษ์ ต้องการให้ตัดถนนพุทธมณฑลสาย ๓ บริเวณบรรจบถนนเพชรเกษมให้ทะลุเลียบคลองภาษีเจริญฝั่งเหนือไปยังฝั่งใต้และทะลุออก ถนนพระราม ๒ ขอให้ กทม. ทําการศึกษาและประชาพิจารณ์ด่วน

เรื่องที่ ๑๐ ว่าที่ร้อยตรี สุภัทร อินประดับ ต้องการให้ติดไฟฟ้าและกระจกนูน ในหมู่เศรษฐกิจตามจดหมายที่แนบและแก้ไขน้ําท่วมขังบริเวณปากซอยหมู่บ้านเศรษฐกิจ ถึงวงเวียนแรก ขอให้ กทม. ดําเนินการ ขอกราบขอบพระคุณ

ขอบคุณครับ ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิค่ะ เรื่องที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือ ดิฉันเองได้ออกไปเยี่ยมพี่น้องที่ประสบภัยน้ําท่วมที่จังหวัดชัยภูมิ ก็พบว่าปัญหาที่ชัยภูมิ เกิดน้ําท่วมก็เกิดมาจากที่แม่น้ําชีไหลผิดไม่ไหลตามทางแนวที่เป็นไป ก็เกิดจากการที่ความลึก ความตื้นของแม่น้ําชีมันเกิดปัญหา ปัจจุบันดินได้สไลด์ (Slide) ลงไปในแม่น้ําชีทําให้สภาพ ของแม่น้ําชีมีความตื้นเขินเป็นอย่างมาก แล้วก็บางครั้งน้ําเมื่อไหลมาแรง ๆ บริเวณที่เป็น ส่วนโค้งของแม่น้ําที่โค้งไปตามบ้านเรือนของประชาชนก็เกิดการพังทลายของฝั่งอยู่ที่ติด บ้านพี่น้องประชาชน ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังทางกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม ให้ช่วยดูแลจัดหางบประมาณเพื่อมาทําการขุดลอกหรือพัฒนาแม่น้ําชีให้มีความลึกขึ้น แล้วก็ดูแลเรื่องการจัดสร้างตลิ่งริมฝั่งแม่น้ําเพื่อปกป้องน้ําที่จะเข้าไปท่วมบ้านเรือน พี่น้องประชาชนค่ะ

เรื่องที่ ๒ ก็คือดิฉันเองได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องในจังหวัดชัยภูมิ ไม่ว่าจะเป็นที่อําเภอจัตุรัส อําเภอบ้านเขว้า อําเภอเนินสง่าหรือแม้แต่กระทั่งอําเภอหนองบัวระเหว ว่าปัจจุบันต้องบอกว่าตํารวจค่ะท่านประธาน เมื่อไม่กี่อาทิตย์ที่ผ่านมาเราเพิ่งได้ยินเรื่อง ตํารวจส่วยป่าไม้ใช่ไหมคะ แต่ว่าครั้งนี้ดิฉันจะพูดถึงเรื่องส่วยทรัพยากรธรรมชาติค่ะ เนื่องจากมีตํารวจที่แอบอ้างเป็นตํารวจทรัพยากรธรรมชาติไปหลอกเก็บเงินจากพี่น้อง ผู้มีรถดิน รถขนดินหรือว่ามีรถแบคโฮ (Backhoe) เล็ก ๆ ที่เอาไว้ทํางานภายในหมู่บ้าน เขาจะเรียกเก็บรายละประมาณ ๑,๐๐๐-๒,๐๐๐ บาท ตามเก็บทุกเดือนท่านประธาน บางครั้งให้โทรศัพท์ไปนัดเจอแล้วจะเก็บทันที แต่บางครั้งก็จะให้โอนเข้าบัญชี ต้องฝาก ท่านประธานผ่านไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง ให้ช่วยดูแลแก้ไข เรื่องส่วยทรัพยากรธรรมชาติค่ะ เรื่องสุดท้ายอย่างนั้นอาทิตย์หน้าดิฉันค่อยหารือใหม่ค่ะ ท่านประธาน กราบขอบพระคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านนริศ ขํานุรักษ์ ครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ๑ เรื่องครับ คือกรณีที่กรมชลประทานได้ไปก่อสร้างอ่างเก็บน้ําเขาหัวช้าง ที่อําเภอตะโหมด จังหวัดพัทลุง เสร็จแล้วก็เป็นประโยชน์มากเพราะเป็นโครงการพระราชดําริ แต่ว่าโครงการ ต่อไปกรมชลประทานจะทําคลองส่งน้ําจากอ่างเก็บน้ําดังกล่าวเพื่อเอาน้ําไปยังโครงการ ชลประทานท่าเชียด โดยโครงการนี้กรมชลประทานจะขยายคลองซึ่งเป็นคลองธรรมชาติ อยู่แล้วออกข้างละ ๔๐ เมตร ให้คลองกว้าง ๔๐ เมตรชาวบ้านไม่เห็นด้วยครับ สําคัญก็คือ คลองที่เป็นธรรมชาติขณะนี้มีน้ําขังอยู่เพียง ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองครับ ถ้าอ่างเก็บน้ํา เขาหัวช้างปล่อยน้ํามาเต็ม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ก็ไม่ต้องแต่งคลอง ไม่ต้องทําใหม่อีกแล้ว ให้เปลืองงบประมาณ แต่ว่ากรมชลประทานก็ได้ทําโครงการนี้ และโครงการดังกล่าวทําลาย ภูมิทัศน์ ทําลายความสวยงามของลําคลองในอดีตและทําให้สูญเสียพื้นที่สวนผลไม้ สวนยางข้าง ๆ ไปอีกข้างละ ๒๐ เมตร ซึ่งเป็นพื้นดินที่ค่อนข้างหายากแล้วในขณะนี้ ผมจึง กราบเรียนท่านประธานว่าประชาชนที่ผมรับฟังมาไม่เห็นด้วยในการทําโครงการนี้ เพราะว่า ความกว้างของคลอง ๔๐ เมตร พี่น้องประชาชนลําบากมาก ขณะนี้เป็นคลองธรรมชาติ พาดไม้ขับมอเตอร์ไซค์ไปกรีดยางฝั่งตรงกันข้ามได้ ไปสวนผลไม้ฝั่งตรงกันข้ามได้ แต่ถ้าคลอง ๔๐ เมตรต้องมีสะพาน ประชาชนไม่สามารถข้ามไปมาได้ ประการสําคัญ ที่อื่นมีความจําเป็นมาก ที่อื่นยังต้องการใช้ ในพัทลุงนี่ครับในที่อื่นต้องการใช้ งบประมาณในการดูแลเรื่องน้ําของกรมชลประทานที่เขาต้องการนะครับ ให้ชลประทาน ยุติโครงการที่พี่น้องประชาชนไม่เห็นด้วยเสียนะครับ แล้วก็ไม่จําเป็นเลยครับเป็นการจัดทํา เพียงให้งบประมาณมันลงไป บริหารงบประมาณใช้จ่ายงบประมาณเท่านั้นเองครับ ไม่เกิดประโยชน์ต่อในพื้นที่แต่อย่างใด จึงขอให้กรมชลประทานได้ยุติโครงการนี้ครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ท่านสหรัฐ กุลศรี ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคเพื่อไทย ผมขอหารือท่านประธาน สัก ๒ ประเด็นครับ ในความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่เขต ๕ จังหวัดสุพรรณบุรี

เนื่องในขณะนี้มีปลาตายในกระชังแถวริมแม่น้ําท่าจีนเป็นจํานวนมาก เกษตรกรผู้เลี้ยงปลาได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากสารเคมีที่ลอยมาตามน้ํา และตอนนี้เขา ประสบความเดือดร้อนอย่างสูงเนื่องจากขณะนี้ปลาตายแล้วก็เสียหายเป็นจํานวนล้านบาท หลายคนเขาอยากให้รัฐบาลให้การช่วยเหลือชดเชยพักการชําระหนี้หรือช่วยพันธุ์ปลาให้กับ ชาวเกษตรกรผู้เลี้ยงปลาในกระชังดังกล่าวครับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจากที่ประชุมสภาทุกครั้งกลับในพื้นที่ ผ่านหลาย ๆ จังหวัด สิ่งที่ได้รับในขณะนี้ก็คือไฟท้ายรถยนต์ทั้งหน้าและหลังเดี๋ยวนี้ เขาไม่ติดกัน สงสัยจะประหยัดเนื่องจากเศรษฐกิจกําลังจะตกหรือจะขึ้นก็ไม่ทราบ แต่ปรากฏ แน่ ๆ ก็คือไฟท้ายไม่มี เวลาเราจะแซงหรือจะขับตรงไหนเราก็หลบกันอันตรายมาก จึงฝาก ไปยังรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วยแก้ปัญหาเรื่องไฟท้ายรถ เมื่อผมลงไปถามก็ปรากฏว่า รถส่วนใหญ่ถูกระงับการใช้ จึงฝากรัฐบาลว่าช่วยดําเนินการต่อให้ทะเบียนรถดังกล่าวใช้ได้ ตอนนี้มีขาดเป็นจํานวนมาก ฝากเรื่องดังกล่าวกับท่านประธาน ๒ เรื่องครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านเรวัต อารีรอบ ครับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต อารีรอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมต้อง ขอขอบคุณท่านประธานครับที่ได้ให้ผมได้มีโอกาสมาบอกเล่าถึงท่านประธานสภาไปยัง ผู้เกี่ยวข้องถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน วันนี้ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ไม่ได้มาจากตู้ ปณ. ๙๙ ที่ผมได้บอกในสภาแห่งนี้ไว้หลายครั้ง มาจากประสบการณ์ของ ตัวเองที่เห็นการจราจรในจังหวัดภูเก็ตที่ถึงขั้นอัมพาตขณะนี้ จุดที่น่าเป็นห่วงก็คือ ที่ถนนเฉลิมพระเกียรติ ร. ๙ ที่คนบ้านผมเรียกว่าถนนบายพาส (Bypass) มีจุดตัดอยู่ ๒ จุด จุดที่สี่แยกโลตัสกับจุดสี่แยกดาราสมุทร ผมเห็นใจครับ เห็นใจน้ําท่วมขณะนี้ว่า ค่อนของประเทศ ๔๐ ๕๐ ๖๐ จังหวัดไปเสียแล้ว แต่ว่าด้วยความจําเป็นที่จังหวัดภูเก็ต ในเรื่องการสร้างทางลอดอุโมงค์เพื่อจะแก้ปัญหาจราจรที่จุดสี่แยกดาราสมุทรนี่ครับ ครั้งที่แล้วผมได้มีโอกาสถามกระทู้ถามสดทางรัฐบาลก็ได้จัดการออกแบบไว้อย่างเรียบร้อย ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานสภาไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ช่วย โปรดกรุณาจัดงบลงไปอยู่บริเวณที่สี่แยกดาราสมุทรด้วยครับ เพราะว่าจะแก้ปัญหาในเรื่อง ของการจราจรติดขัดเป็นอย่างดีนะครับ ผมจะอุปมาอุปไมยอย่างนี้ครับว่าเหมือนกับ บ้านหลังหนึ่งนะครับมีคนอยู่ ๑๐๐ คน แต่มีห้องน้ําอยู่ห้องเดียว ผมเห็นใจผมอยากจะได้สัก ๙ ห้องหรือ ๑๐ ห้อง แต่วันนี้ผมขอเพิ่มอีก ๑ ห้องเท่านั้นเองเพื่อจะได้บรรเทาให้กับ พี่น้องประชาชนในจังหวัดภูเก็ตแล้วก็นักท่องเที่ยว รวมถึงสิ่งที่สําคัญ ก็คืออนาคตของชาติ คือเด็กนักเรียนครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ

ขอเชิญ ท่านศรีเรศ โกฏคําลือ ครับ

นายศรีเรศ โกฏคําลือ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายศรีเรศ โกฏคําลือ ส.ส. เชียงใหม่ เขต ๑๐ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขณะนี้หลายพื้นที่ของประเทศไทยได้เกิดภัยธรรมชาติ ฝนตกหนักในหลายพื้นที่ทําให้น้ําท่วม ฉับพลัน น้ําป่าไหลหลาก ทั้งน้ําปิง น้ําแม่แจ่ม น้ําแม่ตื่น ผมในฐานะเป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรได้รับร้องเรียนจากทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในพื้นที่อําเภอฮอด อําเภอแม่แจ่ม อําเภออมก๋อย และอําเภอดอยเต่า ว่ามีราษฎรที่ได้รับความเดือดร้อนในช่วง ฝนตกหนักที่ผ่านมา น้ําเข้าท่วมบ้านเรือน พืชสวนไร่นา ได้แก่ ผลผลิตทางการเกษตรได้รับ ความเสียหาย น้ําป่าได้พัดเอาหินทรายขึ้นทับถมพืชสวนไร่นา กระแสน้ําได้พัดทําให้เหมืองฝาย เสียหายอย่างหนัก หลายหมู่บ้าน ตําบล ลําเหมืองแม่แจ่มในเขตอําเภอฮอดมีจํานวนพื้นที่ ประมาณ ๑๕,๐๐๐ ไร่ ๒,๐๙๕ ครัวเรือน เป็นคลองส่งน้ําแนวคันดินกั้นต่ํา ทําให้น้ําล้น ท่วมทุกปี ส่วนถนนดินสไลด์ปิดถนน บางช่วงเป็นหลุมเป็นบ่อและคอสะพานขาดหลายจุด สําหรับทางหลวงหมายเลข ๑๐๘ เชียงใหม่-แม่ฮ่องสอน บางช่วงของถนนที่เลียบลําน้ํา แม่แจ่ม ความสูงของถนนต่ํา น้ําท่วมช่วงกิโลเมตรที่ ๔ ถึงกิโลเมตรที่ ๑๐ ถนนเส้นนี้ เป็นถนนหลักมีความจําเป็นอย่างยิ่งนะครับ สุดท้ายผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแลด้วย ขอบคุณครับ

เชิญท่านศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ ครับ

นางศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ กาญจนบุรี

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธานถึง ๓ เรื่องนะคะ

เรื่องที่ ๑ มีประชาชนได้รับความเดือดร้อน ไม่มีไฟฟ้าใช้อยู่ ๖ หมู่บ้าน ๑,๐๐๐ กว่าครัวเรือนนะคะ อยู่ตําบลแม่กระบุง อําเภอศรีสวัสดิ์ จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งขณะที่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตพร้อมที่จะดําเนินการให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนได้นะคะ แต่ขณะนี้ได้ติดขัดเรื่องกรมอุทยานแห่งชาติที่ไม่สามารถอนุญาตให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิต ได้ดําเนินการติดเสาไฟฟ้าผ่านเขตอุทยานได้นะคะ จึงขอให้ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้แก้ปัญหาเรื่องดังกล่าวให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนายกองค์การบริหารส่วนตําบลชะแล อําเภอทองผาภูมิ จังหวัดกาญจนบุรี ได้รับการร้องเรียนว่ามีนักท่องเที่ยวมีความเดือดร้อน ในการสัญจรไปมาในเส้นทางถนนชมทิวทัศน์ ระหว่างสายน้ําตกเอราวัณ อําเภอศรีสวัสดิ์ กับบ้านเกริงกระเวีย อําเภอทองผาภูมินะคะ เส้นทางตลอดสาย ๑๑๐ กิโลเมตร โดยประมาณนะคะ ขณะนี้ทางหลวงชนบทได้ดําเนินการก่อสร้างถนนลาดยางให้กับถนนเส้น ดังกล่าวไปประมาณ ๓๐ กว่ากิโลเมตร ส่วนที่เหลือยังเป็นถนนลูกรังอยู่นะคะ ขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกรมทางหลวงชนบทหรือกระทรวงคมนาคมได้ดําเนินการลาดยาง ส่วนที่เหลือให้ด้วย เพื่อการท่องเที่ยวของจังหวัดกาญจนบุรีนะคะ

เรื่องที่ ๓ มีพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนเรื่องน้ําทําการเกษตร หมู่ที่ ๕ บ้านภูเตย ตําบลชะแล อําเภอทองผาภูมิ จังหวัดกาญจนบุรี ต้องการให้ กรมทรัพยากรน้ําได้ช่วยดําเนินการก่อสร้างระบบส่งน้ําอ่างเก็บน้ําบ้านภูเตยให้ด้วยนะคะ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชน ขอบพระคุณค่ะ

ท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ส.ส. จังหวัดเลย เขต ๓ พรรคเพื่อไทยค่ะ ดิฉันขอหารือ ท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องปัญหาของพี่น้องประชาชน ๒ เรื่องค่ะ

เรื่องแรกนะคะ ของบประมาณขุดลอกอ่างเก็บน้ําห้วยอีเลิศ ในตําบลวังสะพุง อําเภอวังสะพุง จังหวัดเลย สืบเนื่องจากสัปดาห์ที่ผ่านมาดิฉันได้รับร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนว่าได้มีฝนตกหนัก แล้วก็มีน้ําล้นอ่างเก็บน้ําห้วยอีเลิศ ท่วมบ้านเรือน ของพี่น้องประชาชน สร้างความเสียหายกับบ้านเรือน ไม่ว่าจะเป็นบ้านศรีบุญเรือง บ้านเลิง และบ้านนําเจริญ และในทุก ๆ ปีถ้ามีฝนตกหนักก็จะทําให้บ้านพี่น้องถูกน้ําท่วมจากอ่างเก็บน้ําห้วยอีเลิศนี้ โดยตลอด ส่วนฤดูแล้งอ่างเก็บน้ําห้วยอีเลิศนี้ก็จะแห้งขอด ไม่มีน้ําสําหรับทําการเกษตร จึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทานหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ของบประมาณในการขุดลอกให้ลึกกว่าเดิม เพื่อเพิ่มพื้นที่ในการกักเก็บน้ําเพื่อแก้ไขปัญหา น้ําท่วม น้ําแล้งอย่างถาวร

เรื่องที่ ๒ ของบประมาณในการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งบ้านท่าทิศเฮือง ตําบลปากปวน อําเภอวังสะพุง จังหวัดเลย สืบเนื่องจากดิฉันได้รับร้องเรียนจากท่านนายก องค์การบริหารส่วนตําบลปากปวนและผู้ใหญ่บ้านของบ้านท่าทิศเฮืองนี้ว่า ในบริเวณที่มี เขื่อนป้องกันตลิ่งของลําน้ําเลยในบ้านท่าทิศเฮืองพังทลายนี้มีสถานีสูบน้ําของ กรมชลประทานตั้งอยู่และได้ถูกน้ํากัดเซาะเข้ารั้วของสถานีสูบน้ําแล้ว แล้วก็จะส่งผล ให้สถานีสูบน้ําตัวนี้ ซึ่งมีราคาแพงมากนี้จะเสียหายไปกับสายน้ํา จึงกราบเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังกรมชลประทานช่วยส่งเจ้าหน้าที่ลงมาสํารวจและผลักดัน งบประมาณในการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งนี้ด้วย เพราะดิฉันขอมา ๒ ปีงบประมาณแล้วค่ะ ขอบคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านยุพราช บัวอินทร์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยุพราช บัวอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคประชาธิปัตย์ครับ ขอหารือท่านประธานเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องชาวไร่ข้าวโพด อําเภอน้ําหนาว อําเภอหล่มสักและอําเภอหล่มเก่า จังหวัดเพชรบูรณ์เป็นจังหวัดที่มีพื้นที่การเพาะปลูก ข้าวโพดมากที่สุดในประเทศไทย และมีผลผลิตข้าวโพดประมาณ ๖๗๐,๐๐๐ ตันต่อปี ซึ่งคิดเป็นประมาณ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ของผลผลิตข้าวโพดทั้งประเทศ ท่านประธาน ที่เคารพครับ เมื่อ ๒ ปีที่ผ่านมาพี่น้องชาวไร่ข้าวโพดอยู่ดีกินดีขึ้นครับ เนื่องจากว่าข้าวโพด มีราคาดี ทั้งนี้เกิดจากปัจจัยทั้งภายในและภายนอกประเทศ รวมทั้งปัจจัยในเชิงบวก ของนโยบายรัฐบาลในการประกันราคาข้าวโพด ซึ่งเป็นการประกันความเสี่ยงให้พี่น้อง ชาวไร่ข้าวโพด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคนยากจน ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาก็คือปัจจุบันนี้ ราคาข้าวโพดตกต่ํา ราคาข้าวโพดขณะนี้ราคาถังละ ๘๕ บาท ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับราคา ของปีที่แล้ว ราคาปีที่แล้วอยู่ที่ถังละ ๑๒๐ บาท ต่างกันถึง ๒๙ เปอร์เซ็นต์ครับ ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดเพชรบูรณ์ทั้ง ๓ อําเภอ อยากขอความชัดเจนว่าราคาที่ตกต่ํา ในปีนี้เมื่อเปรียบเทียบกับราคาประกัน ซึ่งแตกต่างกันถึงถังละ ๒๒ บาท พี่น้องประชาชน อยากทราบว่าส่วนต่างตรงนี้ทางรัฐบาลพรรคเพื่อไทยจะมีการชดเชยให้กับพี่น้องประชาชน ชาวไร่ข้าวโพดชาวจังหวัดเพชรบูรณ์ และชาวไร่ข้าวโพดทั่วประเทศไทยหรือไม่ จึงขอกราบเรียน ปัญหานี้ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอกราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านชมภู จันทาทอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันได้ลงพื้นที่ออกเยี่ยมพี่น้องประชาชน และได้รับการร้องเรียนจาก ผู้ใหญ่บ้านบ้านดอนก่อ อําเภอศรีเชียงใหม่ จังหวัดหนองคาย ท่านประธานคะ เขาได้อ่าน หนังสือพิมพ์แล้วก็ดูทีวี (TV) หนังสือพิมพ์ข่าวสดวันที่ ๒๐ กันยายนนี้ เขาก็ดีใจมาก ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ ได้ทวงปืนลูกซอง ของหมู่บ้าน อพป. ท่านประธานคะ ซึ่งตอนนั้นปืนลูกซองหมู่บ้านอาสาพัฒนาป้องกันตนเอง หรือ อพป. ได้เรียกเก็บโดยศูนย์อํานวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน เขาเรียกว่า ศอฉ. เรียกเก็บมาทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางภาคเหนือแล้วก็ภาคอีสานค่ะ ในพื้นที่ดิฉันก็ถูกเรียกเก็บเหมือนกัน นะคะ ประมาณกว่า ๓,๐๐๐ กระบอก ซึ่งเขาเอามาปราบเสื้อแดงในช่วงเดือนเมษายน พฤษภาคม ๒๕๕๓ ตอนนั้นนะคะ โดยท่าน พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ซึ่งเป็น ผบ.ทบ. ในขณะนั้น ผ่านไปยังท่านมานิต วัฒนเสน ซึ่งเป็นปลัดกระทรวงมหาดไทยในขณะนั้น เหมือนกันค่ะ ในฐานะศูนย์อํานวยการร่วม ศอฉ. โดยสั่งการไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ทั่วประเทศค่ะท่านประธาน ตอนนี้หมู่บ้าน อพป. นั้นจะต้องเอาปืนลูกซองเหล่านี้มารักษา ความสงบเรียบร้อยในหมู่บ้านด้วยค่ะ จนป่านนี้ยังไม่คืนเลยค่ะท่านประธานคะ ฉะนั้นดิฉัน ในฐานะเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังผู้เกี่ยวข้อง ให้รีบนําส่งปืนลูกซองหมู่บ้าน อพป. ด่วนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

เชิญ ท่านสุกิจ ก้องธรนินทร์

(นายสุกิจ ก้องธรนินทร์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)

เชิญท่านสุพัชรี ธรรมเพชร ครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันขออนุญาตหารือกับท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ชาวจังหวัดพัทลุงและพี่น้องชาวจังหวัดตรังค่ะท่านประธาน ถนนสายเขาพับผ้า จากจังหวัดพัทลุงไปจังหวัดตรังซึ่งตอนนี้ยังเป็นถนน ๒ ช่องจราจรอยู่ประมาณ ๑๐ กิโลเมตร แล้วเราก็ได้รับงบประมาณในการก่อสร้างให้เป็นถนน ๔ ช่องจราจรในรัฐบาลชุดที่แล้ว ในปีงบประมาณ ๒๕๕๔ แล้วก็ตอนนี้ใกล้จะหมดปีงบประมาณแล้วค่ะท่านประธาน ดิฉัน ก็ยังไม่เห็นถึงการดําเนินการใด ๆ ของถนนเส้นนี้เลย ดิฉันจึงอยากจะฝากท่านประธาน ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะคะว่ายังติดปัญหาในเรื่องอะไรอยู่ ดิฉันทราบมาว่า ทางคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของอีไอเอ (EIA) ก็ได้ผ่านไปแล้ว ได้อนุมัติ ได้อนุญาตแล้ว แล้วก็ช่วงนี้เป็นช่วงหน้าฝน พี่น้องสัญจรไปมามากมาย จากพัทลุงไปตรัง จากตรังมาพัทลุง ก็จะเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งนะคะ ดิฉันจึงอยากจะให้ท่านประธานได้ถามถึงความคืบหน้า ของโครงการในการก่อสร้างครั้งนี้ด้วย เพราะว่าพี่น้องประชาชนให้ความสนใจในเรื่องนี้นะคะ

ท่านประธานคะอีกเรื่องหนึ่งค่ะ ถนนสายเอเชียบริเวณในช่วงของอําเภอเขาชัยสน เป็นถนนที่มีความขรุขระมาก ผู้ที่สัญจรไปมาก็มากมายเหลือเกิน ดิฉันอยากจะฝากของ กรมทางหลวงนะคะ ให้ช่วยดูแลถนนสายเอเชียในช่วงของอําเภอเขาชัยสน ให้ปรับปรุง ในเรื่องของลดความขรุขระ ทําถนนให้ใหม่ในส่วนตรงนี้ด้วยนะคะ กราบขอบพระคุณมากค่ะ สวัสดีค่ะ

ท่านนิยม เวชกามา ครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอโอกาสหารือท่านประธาน เนื่องจากมีความจําเป็นจริง ๆ เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนของอําเภอเต่างอย ขอกราบเรียนหารือท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เนื่องจากที่ว่าการอําเภอเต่างอย ซึ่งทําการก่อสร้าง มาแล้ว ๓๐ ปีท่านประธาน ตั้งแต่ปี ๒๕๒๔ จนถึงบัดนี้ ๓๐ ปีพอดี พี่น้องประชาชน อําเภอเต่างอย ๔๐,๐๐๐ กว่าคน ข้าราชการอําเภอเต่างอยใช้ไม่ได้แล้วที่ว่าการอําเภอแห่งนี้ เพราะว่าสร้างมานาน ผมคิดว่าเป็นที่ว่าการอําเภอแห่งเดียวที่เป็นอาคารไม้เก่า ๆ เดิมทีเดียว อําเภอแห่งนี้เกิดขึ้นจากยุทธศาสตร์ที่ว่า คืนคนป่าเข้ามาสู่เมือง ดึงคนป่าเข้าสู่เมือง เนื่องจาก เป็นเขตพื้นที่สีแดง แต่วันนี้เราละเลยจนลืมเขาหรืออย่างไร ท่านประธานครับ ต้องฝากจริง ๆ ที่ว่าการอําเภอ แห่งนี้ได้รับการซ่อมแซมหลังสุดคือ ปี ๒๕๔๔ ต่อมา ปี ๒๕๕๐ จังหวัดได้ส่งแบบประเมิน ขอเข้ามาที่กระทรวงมหาดไทย เมื่อวันที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๙ จนวันนี้ก็บอกว่าจะได้ ๆ เป็นความหวังเขาสอบถามผมมาหลายเที่ยวแล้ว จึงฝากถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยว่าเขามีโอกาสจะได้ไหมในปีนี้ครับ ปี ๒๕๕๕ เพราะเขาฟังมาปีที่แล้วก็ได้ ก็หายไป ปีนี้ก็ไม่ได้งบประมาณ อาคารหลังนี้ตอนนี้ใช้ไม่ได้แล้วท่านประธาน เพราะว่า จากชั้นที่ ๒ ปลวกกินหมด ก็เลยหันมาใช้ชั้นเดียวคือข้างล่างเพราะกลัวมันจะพัง ผมจึงฝากว่า วันนี้อยากจะให้ทางจังหวัด ทางกระทรวงมหาดไทยตรวจสอบไปว่ามีโอกาสหรือไม่ครับ ขอบคุณมากครับ

ขอบคุณครับ ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือกับท่านประธานสภาถึงปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชน ๓ เรื่องครับ

เรื่องแรก กรณีทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๓๒๓ ที่ประชาชนและ นักท่องเที่ยวได้ร้องเรียนถึงปัญหาความเดือดร้อน เนื่องจากจุดกลับรถไม่มีช่องทางหลบรถ เพื่อความปลอดภัย ซึ่งขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดําเนินการที่อําเภอท่ามะกาไปบางส่วน แต่จุดกลับรถที่บริเวณแยกบ้านแขก และตําบลท่าล้อ อําเภอท่าม่วง ซึ่งเป็นจุดที่มีอุบัติเหตุ และมีความไม่ปลอดภัยมากที่สุดยังไม่ได้ดําเนินการ ก็ขอฝากให้กระทรวงคมนาคม ช่วยดําเนินการด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ นายระพล รัตนวงษ์ชัยโย นายกองค์การบริหารส่วนตําบล ด่านมะขามเตี้ยได้แจ้งมาว่า ถนนสายบ้านหนองสะแกรวม หมู่ที่ ๑๑ ซึ่งทางหลวงชนบท ได้ไปก่อสร้างไว้เมื่อประมาณปีกว่า ๆ ขณะนี้พังแล้วครับ เป็นหลุมเป็นบ่อแล้วครับ เนื่องจาก การก่อสร้างไม่ได้มาตรฐาน ขอให้ทางหลวงชนบทช่วยไปซ่อมแซมปรับปรุงให้เรียบร้อย ด้วยครับ และนายธงชัย อินทร์ประเสริฐ นายกองค์การบริหารส่วนตําบลหนองกุ่ม อําเภอบ่อพลอย แจ้งมาว่า ถนนสายพุพรหมถึงบ้านสลอบซึ่งมีความยาวประมาณ ๑๒ กิโลเมตรเป็นถนนลูกรัง ราษฎร เกษตรกรเดือดร้อนมากครับ เพราะเป็นหลุมเป็นบ่อ และฝุ่นเยอะมาก ลําพังประชาชนไม่เท่าไรครับ แต่เวลาพี่น้องเจ็บไข้ได้ป่วยขึ้นมาครับ จะเดินทางไปโรงพยาบาลลําบากมากครับ ทางหลวงชนบทช่วยพิจารณาทําเป็นถนนไร้ฝุ่น ให้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ ราษฎร หมู่ที่ ๕ บ้านหนองสะแก และหมู่ที่ ๑๐ บ้านวังทอง ตําบลวังศาลา อําเภอท่าม่วง กําลังเดือดร้อน เนื่องจากขณะนี้กระแสไฟฟ้าตกทุกวันครับ ทุกวันนี้ชาวบ้านต้องควักเงินจากกระเป๋าซื้อเครื่องอุปกรณ์ไฟฟ้าใหม่ครับ ขอให้การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขให้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ รัฐสภายินดีต้อนรับครูและนักเรียนะครับ สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ศรีสะเกษ เขต ๒ อําเภออุทุมพรพิสัย จังหวัดศรีสะเกษ นําโดยท่าน ส.ส. มานพ จรัสดํารงนิตย์ ครับ เชิญท่านลีลาวดี วัชโรบล

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ดอกเตอร์ลีลาวดี วัชโรบล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่องนะคะ

เรื่องแรก ดิฉันได้รับหนังสือร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ในเรื่อง ขอทราบเหตุผลการย้ายป้ายรถเมล์บริเวณแยกพิชัย ซึ่งบริเวณนี้มีผู้ใช้ป้ายรถเมล์ เป็นจํานวนมากทั้งในช่วงเช้าและช่วงเย็น บวกกับตอนนี้ฝนตกก็ทําให้พี่น้องประชาชนนั้น ต้องไปยืนเปียกฝนนะคะ ก็อยากจะขออนุญาตว่าย้ายกลับมาที่เดิมได้ไหมนะคะ หรือว่า ขอทราบเหตุผลในการย้ายนะคะ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมากก็ฝากท่านประธานนําเรียน ถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนเป็นผู้สูงอายุในชุมชนตลาดมหานาค แล้วก็ตลาดผลไม้สะพานขาวค่ะ บริเวณบ้านมนังคศิลา แล้วก็มีบริเวณใกล้เคียงนะคะ จํานวนกว่า ๑๐๐ รายชื่อทีเดียวค่ะ ที่แจ้งมาบอกปกตินั้นผู้สูงอายุจะได้ใช้บริเวณนี้ ในการออกกําลังกายในการเดิน ในการออกกําลังกายตอนเช้า ๆ เป็นประจําทุกวัน แต่เมื่อ สมัยรัฐบาลชุดที่แล้วก็ได้มีคําสั่งห้ามไม่ให้ประชาชนใช้บริเวณนี้ ทําให้ผู้สูงอายุนั้นเดือดร้อน มากในการหาที่ออกกําลังกายต้องออกมาใช้บริเวณพื้นที่ถนน หรือไม่ต้องข้ามถนน แล้วก็เป็นอันตรายนะคะ อยากจะให้ท่านประธานนําเรียนถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โปรดช่วยแก้ไขปัญหาเดือดร้อนของผู้สูงอายุด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่านหมอวรงค์ เดชกิจวิกรม ครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ก่อนที่ผม จะเรียนปรึกษาท่านประธาน เนื่องจากว่าผมขออนุญาตเอาภาพความเดือดร้อนชาวบ้าน ขอทางหน่วยโสตทัศนูปกรณ์ฉายภาพด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

คือผมได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนที่ตําบลท่าทอง อําเภอเมือง จังหวัดพิษณุโลก ในปัญหาเรื่องภัยพิบัติน้ําท่วม แล้วปัญหาก็คือว่าน้ําได้เซาะริมตลิ่งของตําบลท่าทองทําให้เกิดการสัญจรไปมาไม่สามารถ สัญจรไปมาได้ ผมขอให้หน่วยโสตทัศนูปกรณ์ช่วยฉายภาพให้ท่านประธานได้รับชมด้วยครับ เพราะว่าผมเชื่อว่าหลังจากที่น้ําลดแล้วนี่รัฐบาลจะต้องเตรียมแผนการฟื้นฟูและเยียวยา ในการแก้ไข เนื่องจากว่าเส้นนี้เป็นเส้นเลาะริมน้ําของตําบลท่าทอง ขณะนี้ประชาชน ไม่สามารถสัญจรไปมาได้ เนื่องจากว่าน้ําน่านเลาะริมตลิ่งพังหมด แล้วผมเชื่อว่าภาพนี้ มันเป็นภาพที่เกิดขึ้นประมาณสัปดาห์เศษที่ผ่านมา แต่ขณะนี้ลําน้ําน่านยังมีระดับที่สูงขึ้น การพังของตลิ่งริมน้ําน่านน่าจะพังมากขึ้น จึงอยากให้ทางท่านประธานแจ้งกับทางรัฐบาล ในการเตรียมงบประมาณในการฟื้นฟูให้กับพี่น้องประชาชน

และเรื่องถัดมาที่อยากจะกราบเรียน คือท่านรัฐมนตรีฐานิสร์ เทียนทอง เคยสัญญากับผมไว้ว่ารัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์จะเยียวยาพี่น้องเกษตรกร ไม่น้อยกว่ารัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ แต่ขณะนี้เงินส่วนต่างประกันรายได้ยังไม่มี คําตอบที่ชัดเจน

ส่วนที่ ๒ คือกรณีของพันธุ์ข้าวที่รัฐบาลจะต้องดูแลเหมือนกับ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ดูแลนั้นยังไม่มีคําตอบที่ชัดเจน ขอให้ท่านฐานิสร์ เทียนทอง ที่รับปากพวกเราในสภาในช่วงประมาณสัปดาห์ถึง ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมาได้รักษาคําพูดด้วยว่า ต้องจ่ายเงินส่วนต่างประกันรายได้และต้องจ่ายพันธุ์ข้าวให้กับพี่น้องชาวนา

และส่วนที่ ๓ คือขณะนี้พืชไร่ คือข้าวโพดในพื้นที่จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดเพชรบูรณ์กําลังออก ราคาที่รัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เคยประกันไว้ที่ราคา กิโลกรัมละ ๗.๑๐ บาท ขณะนี้ราคาซื้อขายอยู่ที่ประมาณ ๔.๓๐ บาท รัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ยังไม่มีความชัดเจนว่าจะเอาโครงการประกันรายได้ มาดําเนินการต่อ หรือจะเอาโครงการจํานํามาดําเนินการ แต่เนื่องจากว่าช่วงนี้เป็นช่วง รอยต่อ ประชาชนขายแล้วราคาขาดทุนแล้วอยากจะเรียกร้องให้ทางรัฐบาลอย่างไรเฉพาะ ฤดูกาลนี้เรื่องข้าวโพดต้องจ่ายเงินส่วนต่างประกันรายได้ให้กับพี่น้องเกษตรกรด้วยครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านนิยม วรปัญญา ครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับฝาก ความขอบคุณมายังท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์จากราษฎรท้องที่จังหวัดลพบุรีและ จังหวัดใกล้เคียงที่ผ่านมาทางบ้านผมว่าได้รับประโยชน์มากจากเหตุการณ์ลดราคาน้ํามันทําให้ สินค้าที่กําลังจะเตรียมขยับราคาขึ้นก็ชะลอลง และที่มีสินค้าเดิมก็มีการลดราคานับว่า เป็นประโยชน์มาก เพราะฉะนั้นขอฝากเรื่องนี้ว่าเรื่องราคาน้ํามันนี่ขอให้ตรึงไว้อย่างนี้ครับ อย่าให้ขึ้นต่อไปอีก

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรจากอําเภอชัยบาดาล ท่าหลวง ลําสนธิ แล้วก็จังหวัดเพชรบูรณ์ใกล้เคียงมีอําเภอศรีเทพ วิเชียรบุรี เทพสถิต จังหวัดชัยภูมิ ว่าโรงพยาบาลที่อําเภอต่าง ๆ หลายอําเภอยังเป็นโรงพยาบาล ขนาดเล็กนี่อยากจะให้ปรับปรุงเป็นโรงพยาบาลที่มีคนไข้ได้มากขึ้น มีเครื่องมือ รักษาพยาบาลมากขึ้น เช่น สระโบสถ์ โคกเจริญ ลําสนธิครับ

๒. ขอให้ขยายเขตไฟฟ้าเป็นไฟ ๓ สายของอําเภอชัยบาดาล ท่าหลวง ลําสนธิ โคกเจริญ สระโบสถ์ ให้ขยายหม้อแปลงด้วย รวมทั้งอําเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ และอําเภอวิเชียรบุรี จังหวัดเพชรบูรณ์ครับ

๓. ขอให้ทางหลวงชนบทเร่งบูรณะปรับปรุงที่รับงานมาจากถนนของ กรมชลประทาน ซึ่งเป็นถนนรอบอ่างจํานวน ๑๖๘ กิโลเมตร เส้นทางสายนี้จะเป็นเส้นทาง ที่เป็นเศรษฐกิจดีมากเลยครับ เป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวครับ

๔. ขอให้ส่งเสริมการท่องเที่ยวน้ําตกวังก้านเหลือง แล้วก็น้ําตกวังแสนดีครับ

๕. ขอให้ราคาอ้อยกําหนดให้ปีนี้สัก ๑,๕๐๐ บาท เพื่อช่วยในเรื่องที่อ้อย กําลังผลผลิตตกต่ําลงครับ

๖. ขอให้ผลิตภัณฑ์พืชต่าง ๆ ไม้พยุง ไม้ไผ่ แล้วก็มะพร้าว ขนุน มะม่วง แจกราษฎร

๗. ขอให้ส่งเสริมพุทธศาสนาเป็นศาสนาพุทธที่ประจําชาติไทยครับ

๘. ขอให้อําเภอชัยบาดาล ท่าหลวง ปัจจุบันนี้ซึ่งเป็นชุมทางอยู่ขอให้มี การปรับปรุงถนน แล้วน้ําก็กําลังท่วมเวลานี้ก็ขอให้ช่วยดูแลปัญหาเรื่องน้ําท่วมด้วยนะครับ

ขอขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ รายละเอียดผมจะขอส่งเป็นหนังสือ ด้วยครับ เพราะว่ารายละเอียดมีมากกว่านี้ครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ขอเป็น ๒ ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านบุญดํารง ประเสริฐโสภา แล้วก็ท่านเทียบจุฑา ขาวขํา เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายบุญดํารง ประเสริฐโสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขอหารือท่านประธานอยู่ ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก เกี่ยวกับปัญหาเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวอําเภอ ดําเนินสะดวก เนื่องจากผมได้รับข้อร้องเรียนจากประชาชนตําบลขุนพิทักษ์ หมู่ที่ ๗ ว่าได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากการเดินทางสัญจรไม่สะดวก เพราะยังขาดถนนลาดยาง คอนกรีตจํานวนมาก ทําให้ประชาชนเสียเวลาในการเดินทาง และการขนส่งสินค้าทางเกษตร ออกสู่ตลาด แต่เนื่องจากองค์การบริหารส่วนตําบลขุนพิทักษ์นั้นยังขาดงบประมาณ จึงขอฝากท่านประธานขอความอนุเคราะห์ไปยังทางรัฐบาลช่วยผลักดันงบประมาณไปยัง องค์การบริหารส่วนตําบลขุนพิทักษ์ด้วย

เรื่องที่ ๒ ปัญหาเดือดร้อนของประชาชนอําเภอบางแพและ อําเภอดําเนินสะดวก รวมทั้งนักท่องเที่ยวต่าง ๆ ซึ่งเดินทางไปเที่ยวตลาดน้ําดําเนินสะดวก ซึ่งผมได้รับข้อร้องเรียนจากประชาชนจํานวนมากว่าการสัญจรไปมาเวลากลางคืนบริเวณ ถนนสายบางแพ-ดําเนินสะดวก ตั้งแต่แยกบางแพไปถึงตลอดเส้นทางไม่มีแสงสว่าง การเดินทางเกิดอุบัติเหตุหลายครั้งหลายหน เนื่องจากถนนเส้นดังกล่าวนั้นเป็นทางคดเคี้ยว มองไม่เห็นทางข้างหน้า ขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลให้ช่วยผลักดันงบประมาณแก้ไข เป็นการด่วน ขอขอบคุณมากครับ

ท่านเทียบจุฑา ขาวขํา ครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขํา อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน เทียบจุฑา ขาวขํา ค่ะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขตอําเภอบ้านผือ น้ําโสม และนายูงที่ได้รับ ความเดือดร้อนจากผลกระทบอุทกภัยน้ําท่วม ๒ เรื่องนะคะ

เรื่องที่ ๑ ขอให้ซ่อมแซมถนนหลังจากน้ําท่วมที่มีสภาพชํารุดและเสียหาย หลายสายนะคะ เช่น สายบ้านหยวก อําเภอน้ําโสม สายบ้านท่าลี่ และสายบ้านเหล่าคาม บ้านภูดิน ตําบลจําปาโมง แล้วก็บ้านกาลืม ตําบลเมืองพาน และนอกจากนั้นก็ยังมีสะพาน บ้านนาเจริญ หมู่ที่ ๑๑ ตําบลจําปาโมง ชํารุดและเสียหายพี่น้องประชาชนไม่สามารถที่จะ เดินทางได้นะคะ

เรื่องที่ ๒ คือเรื่องขอขยายถนนทางหลวงแผ่นดินสาย ๒๐๑ ดงไร่-บ้านผือ ท่านประธานคะ ถนนเส้นนี้เป็นถนนส่งเสริมการท่องเที่ยวดิฉันเรียกว่าถนนสามธรรม โดยเฉพาะในเขตอําเภอบ้านผือ น้ําโสม นายูง จะมีแหล่งธรรมชาติมาก แล้วก็จะมีอันที่ ๒ ก็คือมีวัฒนธรรม คือจะมีการส่งเสริมวัฒนธรรมไทย-พวน อันที่ ๓ จะมีวัดที่สําคัญหลาย ๆ วัดนะคะ ดิฉันเลยเรียกว่าเป็นสายธรรมะ เพราะฉะนั้นถนนสามธรรมตรงนี้จะเป็น การส่งเสริมการท่องเที่ยวด้วยนะคะ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนเส้นนี้เป็นถนนเส้นทาง ที่พระองค์ท่านได้เสด็จพระราชดําเนินบ่อยครั้งนะคะเป็นประจํา สภาพถนนเป็นถนน ที่คับแคบ แล้วก็เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ดิฉันเองจึงขอฝากท่านประธานนะคะว่าถนนเส้นนี้ มีความสําคัญจึงขอขยายถนนนะคะ แล้วก็ขอขยายไหล่ทางเพิ่มขึ้นเพื่อประโยชน์ ของพี่น้องประชาชน ดิฉันจะขอฝากเอกสารกับท่านประธาน ขอบคุณค่ะ

ขอบคุณครับ

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๗๓ คน

ท่านสมาชิกครับ มีผู้มาลงชื่อเข้าประชุม ๓๑๖ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขออนุญาตเข้าสู่ระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด ซึ่งจะมีทั้งหมดสัปดาห์นี้ ๔ กระทู้ถามนะครับ ซึ่งค้างมาจากสัปดาห์ที่แล้ว ๑ กระทู้ถามครับ ผมขอเริ่มจากกระทู้ถามแรกเลยนะครับ

๑.๑.๑ กระทู้ถาม ที่ ๐๑๐ ส. เรื่อง การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ อย่างไม่เป็นธรรม (นายอลงกรณ์ พลบุตร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่าน พลตํารวจเอก โกวิท วัฒนะ ครับ

เชิญท่านอลงกรณ์ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ได้ตั้งกระทู้ถามสดท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตํารวจเอก โกวิท วัฒนะ ในเรื่องของการแต่งตั้ง โยกย้ายข้าราชการอย่างไม่เป็นธรรม ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ ระดับสูง ส่งผลกระทบต่อขวัญกําลังใจของข้าราชการทั้งหลาย การกระทําดังกล่าวนั้น ส่อไปในทางใช้อํานาจ ขัดต่อหลักธรรมาภิบาล และเป็นเรื่องที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ จากสาธารณชนเป็นอย่างมาก ทั้งนี้ทั้งนั้นเพราะว่าการโยกย้ายแต่งตั้งดังกล่าวนั้นได้เกิดขึ้น ถือว่าเป็นการย้ายทันทีภายหลังจากที่รัฐบาลได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เพื่อเข้าปฏิบัติหน้าที่ ราชการเพียงไม่กี่วัน การโยกย้ายแต่งตั้งดังกล่าวนั้นไม่เพียงแต่ถูกมองว่าเป็นการรังแก ข้าราชการ โดยเฉพาะคุณถวิล เปลี่ยนศรี เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช. ยังทําลายความเชื่อมั่นที่มีต่อรัฐบาล รัฐบาลได้ทําลายความเชื่อมั่นและความเชื่อถือ ในโอกาสแรกของการเข้าบริหารราชการแผ่นดินอย่างเป็นทางการ ถูกมองว่าไม่ใส่ใจปัญหา ความเดือดร้อนประชาชน แต่หมกมุ่นแต่การโยกย้ายแต่งตั้ง ที่สําคัญกรณีคุณถวิล เปลี่ยนศรี ถูกมองว่าเป็นเหยื่อการเมือง ท่านนายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นต่อการโยกย้ายแต่งตั้ง ดังกล่าว โดยเฉพาะต่อกรณีของนายถวิล เปลี่ยนศรี ว่าเป็นผู้ที่ไม่มีความผิด ไม่บกพร่อง เป็นคนมีความสามารถ ผมจึงมีคําถามแรกที่จะถามท่านรองนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแล เป็นการเฉพาะว่า ท่านมีเหตุผลใดในการโยกย้ายคุณถวิล เปลี่ยนศรี จากเลขาธิการ สภาความมั่นคงแห่งชาติ ไปเป็นที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจํา ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ คําถามแรกนะครับ เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีโกวิทครับ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผมขอเรียนชี้แจงตอบท่านอลงกรณ์ผ่านท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรดังนี้นะครับ มีข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องคือ พระราชบัญญัติระเบียบ ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๕๗ (๒) กําหนดว่า การบรรจุและแต่งตั้ง ให้ดํารงประเภทบริหารระดับสูงตําแหน่งรองหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง หัวหน้าส่วนราชการระดับกรม รองหัวหน้าส่วนราชการระดับกรมที่อยู่ในบังคับบัญชาหรือ รับผิดชอบการปฏิบัติราชการขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีหรือต่อรัฐมนตรีแล้วแต่กรณี หรือตําแหน่งอื่นที่ ก.พ. กําหนดเป็นตําแหน่งประเภทบริหารระดับสูง ให้ปลัดกระทรวง ผู้บังคับบัญชา หรือหัวหน้าส่วนราชการระดับกรมที่อยู่ในบังคับบัญชาหรือรับผิดชอบ การปฏิบัติราชการขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรือต่อรัฐมนตรี แล้วแต่กรณี เสนอรัฐมนตรี เจ้าสังกัดเพื่อนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ เมื่อได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว ให้ปลัดกระทรวงผู้บังคับบัญชา หรือหัวหน้าส่วนราชการระดับกรมดังกล่าวเป็นผู้สั่งบรรจุ และให้นายกรัฐมนตรีนําความกราบบังคับทูล เพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง มาตรา ๖๓ กําหนดว่า การย้าย การโอน หรือการเลื่อนข้าราชการพลเรือนสามัญไปแต่งตั้ง ให้ดํารงตําแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญในหรือต่างกระทรวงหรือกรม แล้วแต่กรณี ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎ ก.พ. การโอนข้าราชการพลเรือนสามัญจากกระทรวง หรือกรมหนึ่ง ไปแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญในต่างสังกัดอีกกระทรวง หรือกรมหนึ่ง เป็นการชั่วคราวตามระยะเวลาที่กําหนด ให้กระทําได้ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่ ก.พ. กําหนด ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๑ กําหนดว่า นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล มีอํานาจหน้าที่ดังนี้ (๔) สั่งให้ข้าราชการซึ่งสังกัดกระทรวง ทบวง กรมหนึ่งมาปฏิบัติราชการ สํานักนายกรัฐมนตรี โดยจะให้ขาดจากอัตราเงินเดือนตามสังกัดเดิมหรือไม่ก็ได้ ในกรณีที่ ให้ขาดจากอัตราเงินเดือนทางสังกัดเดิม ให้ได้รับเงินเดือนในสังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี ในระดับ และขั้นที่ไม่สูงกว่าเดิม

ข้อเท็จจริงเมื่อต้นเดือนกันยายน ๒๕๕๔ เลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้มีบันทึก ขอให้ผมให้ความเห็นชอบและยินยอมการโอนนายถวิล เปลี่ยนศรี ตําแหน่งเลขาธิการ สภาความมั่นคงแห่งชาติ มาแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจํา นักบริหารชั้นสูง สํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สํานักนายกรัฐมนตรี ซึ่งผมยินยอมให้โอน เนื่องจากพิจารณาแล้วเห็นว่า

๑. ตําแหน่งเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติจะต้องเป็นผู้ประสาน การปฏิบัติตามนโยบายความมั่นคงแห่งรัฐให้บังเกิดผลสําเร็จตามความมุ่งหมายของรัฐบาล ที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ประกอบกับปัจจุบันสถานการณ์ด้านความมั่นคงได้เปลี่ยนไปจากเดิม อย่างมาก ดังนั้นผู้ที่จะดํารงตําแหน่งนี้จะต้องเป็นคนที่เข้าใจนโยบาย และเป็นคนที่รัฐบาล และคณะรัฐมนตรีไว้เนื้อเชื่อใจที่จะมอบภารกิจสําคัญอันนี้

๒. ตําแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจํา นักบริหาร ระดับสูงยังคงเป็นตําแหน่งในสายงานเดิม ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งยังได้รับเงินเดือน เงินประจํา ตําแหน่ง และสิทธิประโยชน์อื่นเหมือนที่ได้รับอยู่เดิมทุกประการ

๓. ลักษณะงานในตําแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจํา บริหารระดับสูง ยังมีหน้าที่ให้คําปรึกษา เสนอแนะความเห็นเกี่ยวกับนโยบายความมั่นคง ให้แก่นายกรัฐมนตรี รวมทั้งการประสานงานกับส่วนราชการหรือภาคเอกชน เพื่อสนับสนุน ภารกิจความมั่นคงของรัฐบาล ผมพิจารณาแล้วให้ความเห็นชอบและยินยอมการโอน และนําเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาเห็นชอบ และนําความกราบบังคมทูล เพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งต่อไปครับ

คําถามที่ ๒ เชิญท่านอลงกรณ์ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผมไม่แน่ใจว่าท่านได้ตอบคําถามผมด้วยเหตุผลหรือเพียงแค่อ่านข้อบังคับ แล้วก็ขั้นตอน การทํางาน ความจริงเรื่องนี้ผมเข้าใจว่าท่านทราบดี ท่านเป็นข้าราชการระดับสูง ตั้งแต่ชั้นผู้น้อยจนก้าวสู่การเป็นผู้บริหารระดับสูงสุดขององค์กรคือสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ท่านรู้ดีว่าข้าราชการนั้นมีเกียรติและศักดิ์ศรี ข้าราชการไปที่ไหนก็ได้ขอให้ผู้บังคับบัญชานั้น มีคําสั่ง ท่านคงทราบดีว่าคําถามแรกที่กระผมได้ถามว่าเหตุผลในการโยกย้ายคุณถวิล เปลี่ยนศรี พ้นจากตําแหน่งเลขาธิการสภาความมั่นคงนั้นด้วยเหตุผลใด แน่นอนผมไม่ได้ โต้แย้งหรือถามในประเด็นว่ารัฐบาล หรือนายกรัฐมนตรี หรือท่านในฐานะที่เป็น รองนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแลมีอํานาจหน้าที่หรือไม่ ท่านตอบผมในประเด็นที่ผมไม่ได้ถาม ที่ผมต้องนําเรื่องนี้เป็นกระทู้ถามสดในฐานะที่ทําหน้าที่เป็นตัวแทนปวงชนชาวไทย ข้าราชการ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน ทั้งพนักงาน ลูกจ้าง ต้องการขวัญกําลังใจ และที่เหนือกว่า ขวัญกําลังใจคือความฝันของข้าราชการ ความฝันที่จะทําหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ทํางานด้วยความเป็นมืออาชีพไต่เต้าขึ้นจนกระทั่งก้าวสู่การเป็นผู้บริหาร สูงสุดของหน่วยงานนั้น สภาความมั่นคงแห่งชาติอาจจะกล่าวได้ว่าเป็นครั้งแรก ในประวัติศาสตร์ครับที่ผู้บริหารสูงสุดคือเลขาธิการสภาความมั่นคงที่มาจากลูกหม้อถูกย้าย ออกจากหน่วย นี่เป็นครั้งแรกตั้งแต่สภาความมั่นคงตั้งขึ้นในปีพุทธศักราช ๒๕๐๒ และก่อนหน้านั้นคือสภาการป้องกันราชอาณาจักรตั้งมาตั้งแต่รัชกาลที่ ๖ แต่ละองค์กร จะมีวัฒนธรรมองค์กรไม่เหมือนกัน เช่นเดียวกันรัฐบาลเข้ามาและออกไปก็มีนโยบาย ในการบริหารบุคคลภาครัฐไม่เหมือนกัน คําว่าความไว้เหนือเชื่อใจ เท่าที่จําได้อาจจะเป็น เพียงเหตุผลเดียวที่ตอบคําถามผม แต่ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นคนยืนยันว่าไม่มีความผิด ไม่มี ความบกพร่อง เป็นคนมีความสามารถ นั่นคือเหตุผลว่าทําไมข้าราชการคนหนึ่งอย่างคุณถวิล เปลี่ยนศรี จึงต้องขอความเป็นธรรมด้วยการยื่นไปที่คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม หรือ ก.พ.ค. นั่นคงเป็นเพียงหนทางเดียวเมื่อเห็นว่าจะไขว่คว้าหาความเป็นธรรมจากรัฐบาลไม่ได้ ผมไม่ต้องการเห็นคําว่าเหยื่อการเมือง ซึ่งแน่นอนที่สุด คําว่าการแทรกแซง หรือแทรกซึม โดยการที่อาศัยกฎหมาย อํานาจหน้าที่ อาจจะดูประหนึ่งว่าเป็นที่ยอมรับ แต่ถามบอกว่า เมื่อรัฐบาลต้องการที่จะก้าวเดินสู่การปรองดองสมานฉันท์ ต้องการก้าวสู่การปฏิรูป ประเทศไทย ต้องการให้ประเทศนี้ก้าวพ้นความแตกแยก แต่การย้ายทันทีมันเหมือนกับ การพูดอย่างทําอย่าง ผมได้บอกว่าข้อห่วงใยของกระผมก็คือว่าไม่ต้องการเห็นรัฐบาล ของประเทศไทย รัฐบาลของคนไทยนั้นทําลายความเชื่อถือ ทําลายความคาดหวัง ของประชาชน การไม่รู้ การจัดลําดับความสําคัญของการทําหน้าที่โดยการถือเรื่องนี้แทบจะ เป็นเรื่องสําคัญที่สุดในวาระแรกของการประชุมคณะรัฐมนตรีหลังจากที่ได้เข้าปฏิบัติหน้าที่ อย่างเป็นทางการเมื่อแถลงนโยบายต่อรัฐสภาเพียงไม่กี่วันนั้น มันได้บ่งบอกสะท้อน ไม่ต้อง กล่าวถึง

คําถามที่ ๒ ที่ผมจะถามก็คือว่าโดยแท้ที่จริงใครคือคนสั่งย้ายในครั้งนี้ ผมไม่ต้องการเห็นเขมรโมเดล (Model) นะครับ ที่ประเทศไทยมีนายกรัฐมนตรีคน ๒ คน ๓ คน ไปจนเกิดความสับสน ผมต้องขออภัยท่านประธาน เพราะว่าสื่อมวลชนวิพากษ์วิจารณ์ ในลักษณะนั้นจริง ๆ แต่ว่าเพียงแค่คําสั่งเดียวหรือการมีมติคณะรัฐมนตรีเพียงครั้งเดียว มันได้ทําลายขวัญและกําลังใจ ผมคิดว่าท่านรองนายกรัฐมนตรีในฐานะที่ท่านเป็นข้าราชการ ประจําและได้เข้าสู่ตําแหน่งสูงสุด และมามีหน้าที่รับผิดชอบทางการเมืองเป็น รองนายกรัฐมนตรีคงเข้าใจ ผมจึงอยากเรียนถามท่านว่าใครเป็นคนสั่งย้ายคุณถวิล เปลี่ยนศรี ครับ

เชิญท่าน รองนายกรัฐมนตรีครับ

การแต่งตั้งโยกย้าย ข้าราชการก็เป็นอํานาจหน้าที่ของรัฐบาลและผู้ที่เกี่ยวข้องนะครับ ผมได้เรียนชี้แจงไปแล้วว่า ท่านเลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้เสนอเรื่องให้ผม ให้ความยินยอมในการโอน นายถวิล เปลี่ยนศรี ไปดํารงตําแหน่งที่ปรึกษาข้าราชการประจํา ซึ่งมีเงินเดือนและสิทธิ เท่าเดิม แล้วก็มีหน้าที่การงานอยู่ในกลุ่มงานความมั่นคงในลักษณะเดียวกันนะครับ ซึ่งก็เป็นประโยชน์และเพื่อประสิทธิภาพในการบริหารราชการตามนโยบายที่แถลงไว้ต่อสภา ก็ได้ดําเนินการไปด้วยความรอบคอบ แล้วเรื่องก็เสนอต่อไปคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับผมก็มีเพียงแค่นี้ครับ

คําถามสุดท้าย ท่านอลงกรณ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพ เท่าที่ฟัง ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ตอบ เหมือนกับว่าเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเป็นคนย้ายนะครับ เสนอมาอย่างไรท่านก็เห็นชอบอย่างนั้น ความจริงคุณถวิล เปลี่ยนศรี ได้มีหนังสือร้องเรียน ขอความเป็นธรรมไปที่คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม มีข้อความที่กล่าวแล้วผมเชื่อว่า มันสะเทือนใจสะท้อนใจ และได้เห็นถึงสิ่งที่คนเป็นข้าราชการนั้นอยากที่จะพูดอยากที่จะบอก ในหนังสือดังกล่าวนั้นได้พูดบางคําที่ผมคิดว่า มันอาจจะโต้แย้งต่อคําชี้แจงของท่าน ไม่ว่าด้วยความตั้งใจหรือไม่ก็ตาม ที่ท่านได้พยายามที่จะตอบกระทู้ถามของผม นายถวิลหรือ คุณถวิล เปลี่ยนศรี ได้กล่าวไว้ว่า การพ้นตําแหน่งหน้าที่ไปในครั้งนี้ด้วยเหตุผลที่ไม่เกี่ยวข้อง กับความรู้ความสามารถหรือบกพร่องต่อหน้าที่ ท่านนายกรัฐมนตรีได้บอกว่าไม่ผิด ไม่บกพร่อง เพียงแต่เสียใจว่านายกรัฐมนตรีในฐานะผู้บังคับบัญชา ซึ่งผมวงเล็บว่ารวมทั้ง ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตํารวจเอก โกวิท วัฒนะ ในฐานะท่านกํากับดูแลโดยตรงท่านไม่ได้ ปกป้องผู้ใต้บังคับบัญชา คุณถวิล เปลี่ยนศรี ได้ยืนยันและเขียนเป็นลายลักษณ์อักษรว่า ไม่เคยทํางานให้พรรคการเมืองใด นั่นคือการสะท้อนให้เห็นถึงความรู้สึกของข้าราชการ ในสภาความมั่นคงแห่งชาติ ที่ต้องการเห็นมืออาชีพที่ได้ก้าวขึ้นสู่ตําแหน่งสูงสุด และนั่นคือ แนวทางในรัฐบาลที่ผ่านมาต่อการปฏิบัติกับสภาความมั่นคงแห่งชาติ แม้แต่ในช่วงต้น หรือช่วงที่พ้นจากการเป็นรัฐบาล

คําถามของผม คือคําถามที่ ๓ ก็เพียงแต่จะขอคืนความถูกต้อง คืนความชอบธรรม ให้กับสภาความมั่นคงแห่งชาติ ให้กับข้าราชการ ด้วยการถามแนวทางของท่านว่า การแต่งตั้ง เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติจะเป็นคนในหรือคนนอก หรือจะคืนตําแหน่งนี้กลับให้กับ คุณถวิล เปลี่ยนศรี ผมเชื่อว่าองค์กรของความเป็นสภาความมั่นคงแห่งชาตินั้นไม่ควรถูก แทรกแซง จะมีกี่ยุคกี่สมัยหลายสิบปีที่ผ่านมา แต่วันนี้เราต้องสร้างความถูกต้อง เราต้องสร้าง หลักธรรมาภิบาลในการบริหารราชการแผ่นดิน ถ้าข้อกล่าวอ้างว่าในอดีตเคยทํามา และเห็นว่าไม่ถูกต้อง แต่ทําได้เพราะไม่ถูกต้องเหมือนกัน บ้านเมืองพัฒนาไปไม่ได้ อย่างแน่นอน ผมไม่อยากเห็นการแทรกแซงแทรกซึมในหน่วยงานอย่างสภาความมั่นคง แห่งชาติ เพราะว่าเป็นหน่วยงานที่อาจจะกล่าวได้ว่าเป็นหน่วยงานเชิงนโยบายสูงสุด ทางด้านความมั่นคง และประเทศนี้มีปัญหาความมั่นคงทั้งในและนอกประเทศ จึงขอเรียนถามท่านว่าแนวนโยบายของท่านที่จะแต่งตั้ง จะแต่งตั้งคนเดิมกลับมาหรือว่า จะแต่งตั้งคนในหรือคนนอก ผมคิดว่าข้าราชการในสภาความมั่นคงแห่งชาตินั้นได้สะท้อน ความเห็นเหล่านี้ผ่านท่านไปแล้ว แล้วหวังว่าท่านจะตอบอย่างตรงไปตรงมา แล้วก็ด้วย ความที่ในฐานะท่านเคยเป็นข้าราชการที่ดํารงตําแหน่งสูงสุดในหน่วยงานของท่านคงจะ เข้าใจเกียรติศักดิ์ศรี แล้วก็หัวใจของข้าราชการ ขอบคุณครับ

เชิญท่าน รองนายกรัฐมนตรีครับ

ขอบคุณครับที่ท่าน กรุณาให้เกียรติผม ขอกราบเรียนว่าการแต่งตั้งโยกย้ายในอํานาจหน้าที่ของผมนั้น ก็จะดําเนินการไปตามกฎเกณฑ์ของกฎหมาย และคํานึงถึงความรู้ความสามารถและ ประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการ และคํานึงถึงนโยบายของรัฐบาลที่จะต้องรับผิดชอบต่อสภา รับผิดชอบต่อพี่น้องประชาชน ก็จะทําให้เกิดประโยชน์ที่สุด ส่วนที่ท่านเป็นห่วงในเรื่อง คุณธรรมต่าง ๆ นั้น ผมก็อยากจะเรียนว่าคุณธรรมนั้นก็เป็นนามธรรมที่ไม่มีรูปร่าง มองไม่เห็นนะครับ แล้วแต่ละเรื่อง ความรู้สึกของแต่ละท่านก็เป็นอัตวิสัยคือไม่ตรงกัน เพราะฉะนั้นคุณธรรมที่มองกันก็อาจจะไม่ตรงกันนะครับ แต่รัฐบาลก็จะดําเนินการไปตาม กฎเกณฑ์ของกฎหมายซึ่งถือว่าเป็นคุณธรรมในตัวเองอย่างหนึ่ง อันนี้สามารถที่จะตรวจสอบ ได้ว่าการกระทําในการแต่งตั้งโยกย้ายนั้นมีความสมเหตุสมผลและชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ นะครับ ผมเรียนยืนยันว่าในขอบเขตที่ผมมีหน้าที่เกี่ยวข้องก็จะดําเนินการอย่างตรงไปตรงมา ตามกฎเกณฑ์ของกฎหมาย โดยคํานึงถึงประโยชน์สูงสุดของทางราชการและรัฐบาล ตามนโยบายที่แถลงไว้ต่อสภาครับ

ขอบคุณครับ ขอไปที่

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๐๑๑ ส. เรื่อง นโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้า ๒๐ บาท ตลอดสาย (นายสามารถ ราชพลสิทธิ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม ซึ่งได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมตอบแทนนะครับ

เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ นโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสาย เป็นนโยบายหนึ่งที่พรรคเพื่อไทยหวังเอาใจพี่น้องประชาชนโดยการกระชากราคาลงมา แต่ไม่ได้ตระหนักถึงปัญหาในการนํานโยบายไปสู่การปฏิบัติ หรือตระหนักแต่ไม่ตระหนก ท่านประธานครับ ประชาชนคนที่เลือกพรรคเพื่อไทยต่างหวังกันว่าจะได้นั่งรถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสายทันทีหากพรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล ไม่มีใครคิดหรอกว่าจะต้องรอจนกว่า รัฐบาลจะก่อสร้างรถไฟฟ้าเพิ่มอีก ๑๐ สายแล้วเสร็จ เพราะต้องใช้เวลาอีกยาวนาน นานจนกระทั่งเปลี่ยนรัฐบาลไปแล้วหลายรัฐบาล ท่านประธานครับ ผมได้เคยเตือนไว้ว่า การเก็บค่าโดยสาร ๒๐ บาทตลอดสายนั้นจะมีปัญหากับบริษัทผู้รับสัมปทานรถไฟฟ้า อย่างแน่นอน เพราะเขาจะมีรายได้ลดน้อยลง ผู้ถือหุ้นในบริษัทของเขาก็จะเดือดร้อนด้วย ท่านประธานครับ มาถึงวันนี้ทําท่าจะมีปัญหาเหมือนกับที่ผมได้เตือนไว้ กระทรวงคมนาคม แถลงว่าคาดว่าจะไม่สามารถเก็บค่าโดยสาร ๒๐ บาทตลอดสายได้ทันที จะต้องรอจนกว่า จะก่อสร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายให้เสร็จก่อน เพราะกลัวว่าผู้ถือหุ้นในบริษัทผู้รับสัมปทาน จะฟ้องหากเขามีรายได้ลดน้อยลง แถมยังพูดมาได้ว่าไม่ถือว่าผิดสัญญาที่ให้ไว้กับ พี่น้องประชาชน ไหนล่ะครับท่านประธานที่บอกว่าจะช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยซึ่งมีอยู่เป็น จํานวนมากให้สามารถนั่งรถไฟฟ้าได้ พี่น้องประชาชนจํานวนมากต่างรอคอยที่จะได้ นั่งรถไฟฟ้าในราคา ๒๐ บาทตลอดสายทันทีที่พรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล

คําถามข้อที่ ๑ ของกระผมนะครับท่านประธาน ผมถามว่ารัฐบาลจะสามารถ เก็บค่าโดยสารรถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสายได้ในเร็ววันนี้หรือไม่ ทําไมจะต้องรอให้ก่อสร้าง รถไฟฟ้า ๕ สาย หรือ ๑๐ สายเสร็จก่อน ถ้าไม่ได้เป็นเพราะเหตุใด

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้มาตอบคําถามของสมาชิก ผู้ทรงเกียรติท่านสามารถที่ได้ถามว่า รถไฟฟ้า ๒๐ บาท ตามที่พรรคเพื่อไทยได้หาเสียง และให้คํามั่นกับประชาชนไว้ ท่านประธานครับ ทางกระทรวงคมนาคมก็ได้เริ่มทําทันที แต่การกระทําที่จะให้ได้สําเร็จลุล่วงนั้นมีความจําเป็นจะต้องตั้งองค์กรขึ้นมาก่อน การจัดตั้ง องค์กรนี้ต้องจัดตั้งเพื่อให้มีอํานาจตามกฎหมาย ระหว่างนี้อยู่ในระหว่างดําเนินการจัดตั้ง องค์กร ซึ่งองค์กรนี้จะต้องใช้ผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญ และใช้วิชาการในการจัดการในการใช้ ตั๋วร่วมระหว่างสายต่าง ๆ ขณะนี้กําลังดําเนินการอยู่ก็ยังไม่ลุล่วงได้ เนื่องจากมีปัญหาจะต้อง ตั้งองค์กรให้ถูกต้องตามกฎหมาย ก็คิดว่าประมาณ ๓ เดือนต่อจากนี้ในการศึกษาหาแนวทาง ที่จะทําให้ถูกต้องตามกฎหมาย จึงจะเป็นองค์กรเกิดขึ้นแล้วก็จะได้บริหาร ถึงเมื่อขณะนั้น จะได้แจ้งให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทราบได้ว่าเรามีปัญหาอุปสรรคและข้อขัดข้องใดบ้าง แล้ววิธีแก้ไขจะทําได้อย่างไร แล้วการดําเนินการนั้นจะเสร็จสิ้นเมื่อไรครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

คําถามที่ ๒ ครับ ท่านสามารถเชิญครับ

ท่านประธานครับ กระผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมผิดหวัง กับคําตอบของท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม แต่ก็รู้สึกเห็นใจท่านครับ เพราะผมเข้าใจว่าท่านไม่ได้เป็นผู้เขียนนโยบายนี้ครับ แต่ท่านต้องรับผิดชอบ และท่านก็เป็น ตัวแทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมด้วย ก็เห็นใจท่านจริง ๆ ผมไม่ได้รับคําตอบนะครับ ว่าจะสามารถเก็บค่าโดยสารรถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสายได้ในเร็ววันนี้หรือไม่ บอกว่า จะศึกษาต่อใช้เวลาประมาณ ๓ เดือน ก็ต้องติดตามดูครับว่า ๓ เดือนนั้นแล้วจะทําได้หรือไม่ แต่ผมบอกไว้เลยครับว่าแม้จะผ่านไป ๓ เดือน ๖ เดือนจะไม่สามารถเก็บค่าโดยสารรถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสายได้อย่างแน่นอนครับ เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนคนฟังที่อยู่ทางบ้าน เลิกคาดหวังว่าพรรคเพื่อไทยหรือรัฐบาลจะสามารถลดค่าครองชีพในเรื่องค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับ รถไฟฟ้าได้ในเวลาระยะสั้น ๆ นี้นะครับ ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะถามคําถามข้อที่ ๒ ผมขออนุญาตท่านประธานเปิดวิดีโอคลิป ซึ่งได้ขออนุญาตท่านประธานไว้แล้วครับ ขอเชิญ เจ้าหน้าที่ห้องโสตทัศนูปกรณ์ครับ เปิดเสียงด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปเสียง)

............... : “แน่นอนค่ะทุกอย่าง พรรคเพื่อไทยและปูจะดําเนินการตามที่ ได้สัญญาไว้กับพี่น้องประชาชนทันทีค่ะ”

ผมอยากให้ซ้ําอีกครั้งครับ เปิดเสียงตั้งแต่ตอนต้นครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปเสียง)

............... : “ถ้าหากได้รับเลือกเป็นรัฐบาล แน่นอนค่ะทุกอย่าง พรรคเพื่อไทย และปูจะดําเนินการตามที่ได้สัญญาไว้กับพี่น้องประชาชนทันทีค่ะ”

ท่านประธานครับ คลิปนี้ เป็นการหาเสียง ณ สนามราชมังคลากีฬาสถาน เมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคมที่ผ่านมา ต่อหน้า มหาชน เพราะมีการถ่ายทอดสดทั่วประเทศมีประชาชนนับล้านคน หลายล้านคนตั้งใจฟัง ตั้งใจฟังคํามั่นสัญญาของคุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร หรือนายกรัฐมนตรีในปัจจุบัน ก่อนที่จะ ตัดสินใจไปเลือกตั้งในวันที่ ๓ กรกฎาคม ท่านได้ประกาศก้องว่า ถ้าหากได้รับเลือกตั้ง เป็นรัฐบาล แน่นอนค่ะทุกอย่าง พรรคเพื่อไทยและปูจะดําเนินการตามที่ได้สัญญาไว้กับ พี่น้องประชาชนทันทีค่ะ ท่านประธานครับ คําว่าทุกอย่าง หมายความว่าทุกนโยบาย ส่วนคําว่าทันที คงไม่ได้หมายความว่าจะต้องรออีกนับสิบปีจนกว่าจะก่อสร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายเสร็จนะครับ ท่านประธาน

คําถามของกระผมก็คือ ถ้าจะให้รอ เหตุใดจึงไม่พูดให้ชัดเจนไปเลยล่ะครับว่า จะต้องรอจนกว่าจะก่อสร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายเสร็จก่อน พี่น้องประชาชนจึงจะสามารถ นั่งรถไฟฟ้าในราคา ๒๐ บาทตลอดสายได้ค่ะ เมื่อพูดไม่ชัดเจน พี่น้องประชาชนก็เชื่อว่า จะสามารถนั่งรถไฟฟ้า ๒๐ บาทได้ทันที จึงตัดสินใจลงคะแนนให้พรรคเพื่อไทย

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ นโยบายพรรคเพื่อไทยที่ให้ไว้กับประชาชนนั้นมีหลายอย่าง หลายประการ ไม่ว่าจะเป็นราคาข้าว เงินรายได้ของแรงงาน รวมทั้งได้บอกกับประชาชน ในกรุงเทพมหานครเกี่ยวกับเรื่องค่าโดยสารรถไฟฟ้านะครับ เราก็กําลังทําอยู่ทุก ๆ นโยบาย ที่ให้ไป เรากําลังทําอยู่ทุกนโยบาย และคิดว่าจะทําได้ แล้วก็ทําได้สําเร็จ แต่ในวันนี้เดี๋ยวนี้ ยังคงทําไม่ได้ทันทีครับ ก็ขอเรียนว่าคงจะต้องรออีกสักตามความจําเป็นที่จะต้องก่อตั้ง องค์กรขึ้นก่อน เพื่อจัดการเกี่ยวกับการตั๋วร่วมอย่างเดียวก็คงจะต้องใช้วิชา ที่ปรึกษา ใช้ผู้เชี่ยวชาญ ก็ขอให้อดใจรอสักนิดครับ ขอบพระคุณครับ

คําถามสุดท้าย ท่านสามารถเชิญครับ

ท่านประธานครับ คําตอบชัดเจน นะครับว่าท่านตอบคําถามในข้อที่ ๑ ของผมครับว่าไม่สามารถทําได้ทันที เพราะฉะนั้น ผมย้ําอีกครั้งหนึ่งว่า พี่น้องประชาชนเลิกตั้งความหวังได้แล้วครับ

คําถามข้อที่ ๓ ของผมก็คือในอนาคตอันยาวนาน เมื่อมีการก่อสร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายเสร็จแล้ว บริษัทผู้รับสัมปทานในรถไฟฟ้าก็ยังเป็นบริษัทมหาชนอยู่ รัฐบาล จะแก้ปัญหาผู้ถือหุ้นได้อย่างไรจึงจะไม่ถูกผู้ถือหุ้นฟ้อง และเหตุใดจึงไม่นําแนวทางนั้น มาใช้ในปัจจุบัน ท่านประธานครับ ผมหวังว่าท่านคงไม่ตอบว่าเมื่อถึงเวลานั้น ก็สุดแล้วแต่ว่า รัฐบาลขณะนั้นจะทําอย่างไร

ท่านประธานครับ โดยสรุปนโยบายนี้เป็นอีกหนึ่งนโยบายที่พรรคเพื่อไทย ใช้ปาฏิหาริย์ทางวาทศิลป์สนองตอบความหวังของพี่น้องประชาชน เช่นเดียวกับนโยบาย ค่าแรงขั้นต่ํา ๓๐๐ บาท และเงินเดือนปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท กระนั้นหรือครับ ท่านประธาน เมื่อเป็นดังนี้ เมื่อตอบว่าไม่สามารถทําได้ทันที ไม่สามารถเก็บค่าโดยสาร รถไฟฟ้า ๒๐ บาทได้ทันที ผมถามหาผู้รับผิดชอบครับ ตอนหาเสียงทําไมไม่พูดให้ชัดล่ะครับ ว่า พี่น้องประชาชนจะต้องรอจนกว่าก่อสร้างรถไฟฟ้า ๑๐ สายเสร็จก่อน จึงจะสามารถ นั่งรถไฟฟ้าราคา ๒๐ บาทตลอดสายได้ ทําไมไม่พูดให้ชัดล่ะครับ ขอคําตอบครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ การที่จะพูดอะไรนั้นก็จะต้องเป็นไปตามที่พูดนะครับ การที่จะพูด บอกว่ารถไฟฟ้า ๑๐ สาย แล้วถึงจะมาพูดว่า ๒๐ บาท ก็เร็วเกินไปครับ ตามคําที่ท่าน ปรามาสว่าทําไม่ได้นั้นก็ขอให้ท่านรอสักนิดครับ เพราะเรากําลังจัดตั้งองค์กร เราจะต้อง คํานวณ เราจะต้องดําเนินการกับองค์การรถไฟฟ้ามหาชน เราจะต้องดําเนินการกับบีทีเอส (BTS) นะครับ เราคิดว่าจะต้องมีขั้นตอนดําเนินการ เราทําทันทีครับ แต่จะได้ทันทีนั้น ก็คงจะเป็นไปไม่ได้ ก็ขอเวลาที่จะต้องดําเนินการ แต่ขณะนี้ดําเนินการโดยรีบเร่งอยากให้ ประชาชนได้ใช้ ได้ลดค่าครองชีพ ได้รับความสะดวกอยู่แล้วครับ ขอบคุณครับ

ท่านประท้วง หรือครับ ประท้วงใช่ไหมครับ

ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิง ท่านประธานครับ

ประเด็นไหนครับ

เมื่อกี้ผู้อภิปรายได้ตั้งคําถามว่า นโยบายนี้เป็นอีกนโยบายหนึ่งที่พรรคเพื่อไทยใช้วาทศิลป์คล้าย ๆ ทํานองว่าเพื่อหลอกลวง ประชาชน ผมในฐานะสมาชิกพรรคเพื่อไทยออกไปหาเสียงกับพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศรู้สึกว่าคําพูดนี้เป็นการพูดจาพาดพิงถึงพวกผมทุกคนครับ ท่านประธานครับ ขอใช้สิทธิพาดพิงครับ

มีผู้ประท้วงนะครับ ผมได้ให้สิทธิเขาประท้วงเสร็จแล้วผมต้องวินิจฉัยนะครับ

ผมขอใช้สิทธิพาดพิงครับ ท่านประธานครับ

พาดพิงเฉพาะ ในประเด็นที่ท่านพูดถึงเมื่อกี้นะครับ เฉพาะประเด็นนั้นเท่านั้นนะครับ

ประเด็นนโยบายครับ ท่านประธานครับ นโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้าใต้ดิน ๒๐ บาทตลอดเส้นทาง ๑๐ เส้นทางนั้น พรรคเพื่อไทย ได้หาเสียงตลอดมานะครับ บอกว่าเราจะเร่งรัดการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน ๑๐ เส้นทาง

ท่านครับ มีผู้ประท้วงโดนพาดพิงแล้วทําให้เสียหาย ผมได้อนุญาตให้เขาได้ชี้แจงเฉพาะประเด็นที่เขา เสียหายเท่านั้นนะครับ ผมกําลังอนุญาตเขาได้ชี้แจงครับ เดี๋ยวผมอนุญาตครับ ผมขออนุญาต ให้เขาได้ชี้แจงประเด็นที่เขาพาดพิงก่อน เชิญคุณหมอวรงค์

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมขออนุญาต ประท้วงท่านประธานครับ ท่านประธานอย่าลืมว่าขณะนี้เป็นวาระกระทู้ถาม วาระกระทู้ถามสด ก็คือเพื่อนสมาชิกซักถามท่านรัฐมนตรี การพาดพิงก็ต้องมีการพาดพิงทั้งรัฐบาลแล้วก็ พรรคเพื่อไทยและรัฐมนตรีเท่านั้นจะต้องเป็นคนตอบชี้แจง ถ้าท่านประธานเปิดให้สมาชิก มาชี้แจงเรื่องนโยบาย ทุกคนก็เป็นรัฐมนตรีกันหมดครับ ท่านประธานทําผิดข้อบังคับอีกแล้วนะครับ ขอเตือนท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

ผมได้วินิจฉัยนะครับ เฉพาะที่โดนพาดพิงและทําให้เสียหายนะครับ เพราะฉะนั้นให้เวลาท่านกระชับสักเล็กน้อย เชิญครับ สรุปแล้วประธานมีอํานาจในการวินิจฉัยหรือเปล่าครับ กติกาที่พวกเราเขียน ร่วมกันมาให้อํานาจประธานนะครับ เชิญท่าน เชิญครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน รังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันขอประท้วงท่านประธานนะคะ ข้อ ๘ การทําหน้าที่ของท่านนี่ไม่เป็นกลางเลยค่ะ ท่านบอกว่าท่านวินิจฉัยเป็นหน้าที่ของประธาน ถ้าประธานวินิจฉัยว่าสมาชิกทุกคนนี่ ดิฉันก็ไม่อยากจะบอก ไม่อยากจะพูดนะเดี๋ยวมันไม่สุภาพอีก เป็นหมาทุกคน นี่ดิฉันต้อง ยอมรับหรือการวินิจฉัยของท่านว่าสมาชิกทุกคนเป็นหมาอย่างนี้มันไม่ถูกค่ะ แล้วการตอบกระทู้ถามสดนี่เมื่อผู้ถามถามรัฐมนตรี รัฐมนตรีมีหน้าที่ตอบ ไม่ใช่ให้สมาชิก มาตอบ ไม่อย่างนั้นเดี๋ยวสมาชิกเป็นสมาชิกของพรรคเพื่อไทยทุกคน ลุกขึ้นตอบทุกคน ท่านก็ให้หมดหรือคะ อย่างนี้มันไม่ถูกค่ะ ท่านทําหน้าที่ประธาน ท่านต้องตรงไปตรงมา ดิฉันพูดตลอดเวลาว่าท่านอยู่บนนั้นท่านต้องมองทางซ้ายบ้าง ไม่ใช่มองแต่ทางขวา แล้วท่านต้องวินิจฉัยให้เป็นไปได้ ไม่ใช่วินิจฉัยแล้วต้องเชื่อท่านทุกคน เป็นหมาหมดทุกคน ไม่มีใครเชื่อท่านหรอกค่ะ ขอบคุณค่ะ

ท่านสมาชิกครับ การตั้งกระทู้ถามนะครับ คนถามถามแล้วรัฐมนตรีตอบ อันนี้เห็นด้วยนะครับ แต่ถ้าการตั้ง คําถามไปพาดพิงทําให้คนอื่นเสียหายนี่เขาก็มีสิทธิที่จะใช้สิทธิพาดพิง และเป็นอํานาจของ ผู้เป็นประธานนะครับที่จะวินิจฉัยว่าการถูกพาดพิงนั้นทําให้เกิดความเสียหายหรือไม่ ถ้าประธานเห็นว่าทําให้เกิดความเสียหายกับคนอื่นด้วยนะครับ ก็เป็นสิทธิที่ประธาน จะวินิจฉัยให้ผู้ที่ถูกพาดพิงและทําให้เกิดความเสียหายได้ชี้แจงเฉพาะประเด็นที่เขาเสียหายได้ นี่เป็นอํานาจของประธานตามข้อบังคับทุกประการครับ ผมยังไม่เห็นว่าผมใช้อํานาจ เกินข้อบังคับตรงไหนและไม่เป็นกลางตรงไหน คําวินิจฉัยของประธานตามข้อ ๔๕ ถือว่า เป็นที่สุดและเด็ดขาดนะครับ ผิดถูกประธานรับผิดชอบเองครับ ตอนนี้ท่านกําลังประท้วง คําวินิจฉัยของท่านประธาน ซึ่งท่านเป็นผู้กําหนดกติกาว่าให้เป็นที่สุด เชิญท่านนิพิฏฐ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านสมาชิก กําลังประท้วงว่าท่านประธานทําหน้าที่ไม่เป็นกลางตามข้อ ๘ ผมคิดว่าท่านประธานรู้แก่ใจ ท่านประธานเองครับ ว่าที่ท่านวินิจฉัยไปนั้นเป็นกลางหรือไม่เป็นกลาง ถ้าท่านประธานคิดว่า สิ่งที่ท่านกําลังทําอยู่นั้นลึก ๆ ท่านคิดว่าไม่เป็นกลาง ท่านกําลังทําความเสื่อมให้เกิดขึ้น กับรัฐสภา ใจท่านรู้ว่าเป็นกลางหรือไม่เป็นกลาง ถึงแม้ว่าคําวินิจฉัยของท่านเป็นที่สุด เป็นเด็ดขาดผมยอมรับ แต่ว่าถ้าท่านทําสิ่งเหล่านี้เรื่อย ๆ ท่านสะสมพฤติกรรมเหล่านี้ เรื่อย ๆ ท่านจะพบกับความเสื่อม ท่านประธานครับ กระทู้ถามนั้นเขาถามท่านรัฐมนตรี ในการบริหารราชการแผ่นดิน ตรงกันครับ และท่านประธานครับ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคมที่ตอบไปเมื่อสักครู่นะครับ เป็นสมาชิกพรรคหรือเปล่าครับ เป็นสมาชิก พรรคเพื่อไทยไหมครับ ถ้าท่านไม่ได้เป็นสมาชิกพรรคเพื่อไทยนี่ผมจะไม่ลุกขึ้นประท้วงคําวินิจฉัย ของท่านประธานเลยครับ แต่ท่านเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการซึ่งกํากับดูแลเรื่องนี้ซึ่งต้องตอบ คําถามท่านสมาชิกและท่านเป็นสมาชิกของพรรคเพื่อไทยด้วย สิ่งที่ท่านตอบนั้น ท่านประมวลแล้วว่าพรรคท่านไม่เสียหายท่านจึงตอบอย่างนั้น คนอื่นไม่มีสิทธิตอบเลยครับ ไม่มีสิทธิชี้แจงเลยครับ มิฉะนั้นแล้วสมาชิกอีก ๓๐๐ คน ๒๐๐ กว่าคนจะลุกขึ้นประท้วง แล้วใช้สิทธิว่าพรรคเพื่อไทยเสียหาย ที่ท่านตอบนั้นแสดงว่าพรรคเพื่อไทยไม่ได้เสียหาย ท่านยอมรับความจริงตรงนั้นแล้ว คนอื่นซึ่งไม่มีหน้าที่ในการบริหารราชการแผ่นดินไม่มีสิทธิ ที่จะมาชี้แจง ผมเรียนท่านอีกครั้งนะครับ ถ้าท่านยังมีพฤติกรรมเหล่านี้ท่านจะพบกับ ความเสื่อมและไม่เป็นเกียรติเลยครับตรงนั้นครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ ท่านประเสริฐหรือเปล่าครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย ขออนุญาตท่านประท้วงท่านประธานครับ ในข้อ ๘ (๓) นะครับ เป็นอํานาจการควบคุมของท่านประธาน และประท้วงในข้อ ๖๑ ในวรรคสอง ที่มีการอภิปรายของผู้อภิปรายที่พูด ถ้าท่านประธานพูดอย่างนี้ ถ้าคิดว่า สมาชิกในนี้เป็นหมาอย่างนี้ ผมขอให้ถอนนะครับคํานี้ ผมขอประท้วงท่านประธานครับ ขอให้ท่านประธานได้ใช้อํานาจควบคุมการประชุม ให้มีความสงบเรียบร้อยและให้มีมารยาทด้วย และขอประท้วงท่านผู้อภิปรายขอให้ถอนคําว่า ถ้าเป็นหมาอย่างนี้ ขอให้ถอนไปครับ ขอบคุณครับ

คงไม่ต้องถอน ถือว่าผมขอเตือนท่านสมาชิกก็แล้วกันนะครับ ก็ขออนุญาตให้ท่านได้ใช้สิทธิพาดพิงสัก ๑ นาที เชิญครับ

ท่านประธานครับ เรื่องนโยบาย ที่พรรคเพื่อไทยได้หาเสียงในการเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมานั้น วันนี้ผมในฐานะสมาชิก ของพรรคเพื่อไทย

ท่านครับ มีผู้ประท้วงครับ ผมจะอนุญาตให้ประท้วงประเด็นอื่น ถ้าประเด็นเดิมจะไม่อนุญาตแล้วนะครับ เชิญคุณหมอวรงค์ครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมขออนุญาตประท้วง ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าท่านประธานเข้าใจความรู้สึกของเพื่อนสมาชิกดี ท่านสังเกตไหมว่า เมื่อใดที่เรามีความรู้สึกว่าประธานกําลังตัดสินหรือวินิจฉัยในสิ่งที่ไม่ถูกต้อง สมาชิกทุกคน จะลุกแบบไม่ได้มีการนัดหมาย การลุกของเพื่อนสมาชิก ๕-๖ คนพร้อมกันต่อคําวินิจฉัย ของท่านประธานในการที่ท่านเปิดโอกาสให้เพื่อนสมาชิกในข้อหาว่า ที่ตั้งกระทู้ถามสด แล้วมีการพาดพิง เรียนตรง ๆ นะท่านประธาน เราก็มีความเป็นกลางเหมือนกัน ท่านวินิจฉัย ไม่ถูกต้อง เพราะสิทธิในการชี้แจงมันเป็นสิทธิของรัฐมนตรี ถ้าต้องย้ําท่านประธานทําอย่างนี้ แล้วมันไม่จบครับ แล้วผมก็เชื่อว่าต่อไปนี้จะไม่ลุก ๕ คน มันจะลุกเป็นร้อยครับท่านประธาน ผมยืนยันนะครับ ท่านทําไม่ถูกต้องครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านขจิตรครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๔ ผมประท้วงผู้ที่ประท้วงท่านประธาน ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ ข้อ ๖๓ ท่านประธานครับ การวินิจฉัยของประธานถูกต้องแล้วครับ การพาดพิงถึงพรรคเพื่อไทย พรรคเพื่อไทยไม่ได้มีเฉพาะรัฐมนตรีท่านเดียวครับ ท่านถาม การบริหารราชการแผ่นดิน รัฐมนตรีมีหน้าที่ตอบถูกต้องแล้วครับ แต่เวลาท่านพูด ท่านพูดถึง พรรคเพื่อไทย ผมเสียหาย สมาชิกพรรคเพื่อไทยทุกคนเสียหาย ถ้าอย่างนั้นเวลาเขาพูดถึง พรรคประชาธิปัตย์ สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์อย่ายืนขึ้นมาสิ ไหนล่ะ แล้วท่านยืนได้หมด เวลาพูดถึงพรรคเพื่อไทยผมยืนไม่ได้หรืออย่างไร ผมเป็นคนไปหาเสียงเหมือนกันว่า ๒๐ บาทตลอดสายทําทันที พอเข้ามาแล้วเขาตั้งกรรมการพิจารณาทําทันที แล้วคําว่าทันที หมายความว่าต้องจ่าย ๒๐ บาทหรือ ถึงจะทันที ท่านเคยพูด ๙๙ วันทําอะไรบ้าง ท่านทําทันทีเหมือนกัน แต่ท่านทําไม่สําเร็จ นี่ก็ยังไม่ได้ทํา เพิ่งเข้ามา

พอแล้วครับ ท่านใช้สิทธิของท่านพอสมควรแล้วครับท่านขจิตร พอสมควรแล้วละครับ ขอบคุณครับ พอสมควรแล้วครับ พอเถอะครับ ผมให้เวลา ๑ นาทีนะครับ ผมมองอยู่ครับ แล้วก็เป็น เรื่องเดิม ๆ

(นางสาวรังสิมา รอดรัศมี ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญครับ เชิญครับ แต่อย่าเป็นเรื่องเดิมนะครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน รังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันก็ประท้วงท่านประธานแล้วก็ผ่านไปถึงผู้ที่อภิปรายว่า ๙๙ วันของพรรคประชาธิปัตย์ ท่านไม่เปิดอย่างไร ทีอย่างโน้นบอกว่าพาดพิงให้ ๑ นาที แต่เวลาพาดพิงพรรคดิฉัน ท่านก็ปิดไมโครโฟนอีก แล้วอย่างนี้จะเป็นประธานได้อย่างไร ดิฉันว่าถ้าเป็นประธานแบบนี้นะ ท่านลงมาเถอะดิฉันขึ้นไปนั่งยังได้เลยถ้าวินิจฉัยแบบนี้ มันวินิจฉัยไม่ถูกต้อง ทีมาพาดพิงทางนี้ พอดิฉันจะพูดท่านก็ปิดไมโครโฟน แต่เวลาทางโน้น ท่านเปิดให้พูด ท่านเปิดให้พูด ท่านเป็นกลางหน่อยสิคะ ลูกผู้ชายนะคะ ดิฉันลูกผู้หญิงนี่

ท่านเข้าประเด็น เถอะครับ เข้าประเด็นของท่านครับ ถ้าผมปิดไมโครโฟนคงไม่ได้ยินเสียงท่าน ท่านก็พูดอยู่ตลอด

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

ท่านเปิดไมโครโฟนสิคะ จะได้ถ่ายทอด

ท่านเข้าประเด็น ที่ท่านประท้วงครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

ก็ท่านอย่ากดไมโครโฟนสิคะ ดิฉันจะได้ไม่ต้องมาเถียงกับท่าน ท่านบอกว่า ๙๙ วันพรรคประชาธิปัตย์ทําไม่ได้ เรียนฟรี ทําไมทําได้ ผู้สูงอายุทําไมทําได้ รักษาฟรีทําไมทําได้ อสม. ทําไมทําได้ แล้วมาพาดพิงอย่างนี้ พรรคประชาธิปัตย์ก็เสียหายนะคะ แล้วถ้าท่านให้พูดอย่างนี้เดี๋ยวพรรคประชาธิปัตย์ ขึ้นหมดละค่ะ ถ้าประชุมแล้วท่านวินิจฉัยแบบนี้ประชุมด้วยกันไม่ได้หรอกค่ะ ไม่ต้องประชุมเลย เลิกประชุมไปเลยค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านประท้วงโดนพาดพิงนะครับ ผมให้สิทธิท่านได้ใช้สิทธิพาดพิงเรื่อง ๙๙ วัน เพราะเห็นว่า ท่านเสียหายผมก็ให้สิทธิของท่าน ในขณะเดียวกันท่านก่อแก้วก็โดนพาดพิงก็ถือว่าเสียหาย แล้วผมก็วินิจฉัยว่าเสียหาย ผมก็ได้อนุญาตให้ท่านได้ใช้สิทธิตรงนั้น เวลาท่านโดนพาดพิง เมื่อกี้นี้เองนะครับ ผมได้อนุญาตครับใช้สิทธิ ทีนี้ผมก็อนุญาตให้ใช้สิทธิเหมือนกันก็ไม่เห็นว่า ไม่เป็นกลางตรงไหน ก็ถือว่าถ้ามีการพาดพิงทําให้เสียหายผมก็อนุญาตเท่านั้นเอง เชิญครับ ท่านครับ ๑ นาทีครับ

ท่านประธานครับ ในฐานะสมาชิก พรรคเพื่อไทย

ผมไม่อนุญาต แล้วครับ ผมรับผิดชอบเองครับ ไม่อนุญาตใครทั้งนั้นแล้วครับ ไม่เป็นไรครับ ผมมีเกียรติ ศักดิ์ศรีครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ เชิญครับ

ท่านประธานครับในฐานะสมาชิก พรรคเพื่อไทยและเป็นผู้ที่ไปออกหาเสียงเลือกตั้งทั่วทั้งประเทศ ผมขอยืนยันต่อท่านประธานว่า พรรคเพื่อไทยได้ขับเคลื่อนนโยบายตามที่หาเสียงไว้จริงทุกประการ ในกรณีรถไฟฟ้าใต้ดิน ๑๐ เส้นทางที่จะเก็บค่าโดยสาร ๒๐ บาทนั้น พรรคเพื่อไทยได้พูดอย่างชัดเจนแล้วครับว่า เราจะเร่งรัดการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน ๑๐ เส้นทาง และเมื่อก่อสร้างเสร็จแล้วเราจะเก็บเงิน ๒๐ บาทตลอดเส้นทาง ไม่ว่าท่านขึ้นที่ไหนจนกว่าท่านจะถึงจุดหมายปลายทาง ท่านเสีย ๒๐ บาทเท่านั้นเอง ท่านประธานครับ ในการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินไม่ใช่มาเป็นรัฐบาลแล้ว จะเนรมิตรถไฟฟ้ามาให้ใช้บริการได้ทันที มันต้องมีการประมูลงาน ก่อสร้างงาน สร้างความเชื่อมโยงทั้งวงจรเพื่อให้รถไฟฟ้าเกิดขึ้นจริง วันนี้สมาชิกพรรคเพื่อไทยได้เร่งรัด รัฐบาลให้ดําเนินการให้กับพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่ รัฐบาลเองได้มีการตอบสนองด้วย การแต่งตั้งผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่เป็นอดีตผู้ว่าการรถไฟฟ้ามหานครมาดูแล เรื่องนี้โดยเฉพาะ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นนโยบายที่พรรคเพื่อไทยจะผลักดันอย่างเต็มที่ เพื่อสร้างขวัญของชาวกรุงเทพฯ ให้เป็นจริงพรรคเพื่อไทยไม่ได้หลอกลวงพี่น้องประชาชน แต่อย่างใดท่านประธานครับ จึงขออนุญาตชี้แจงที่ถูกพาดพิงมาเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ

ท่านทองดี ประท้วงหรือครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร ขอประท้วงผู้ที่แสดงปฏิกิริยาในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ไม่ให้เกียรติ ในสภา ตามข้อบังคับ ข้อ ๘ การรักษาความสงบในที่ประชุมท่านประธานทําถูกต้องแล้ว รักษาความสงบเรียบร้อยในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร และข้อบังคับ ข้อ ๖๓ คําวินิจฉัย ของท่านประธานถือว่าเป็นเด็ดขาด ทั้งหมดนี้ถ้าไม่มีท่านประธานดําเนินการอย่างนี้ จะประชุมกันได้อย่างไรสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ กราบขอบคุณครับ โปรดวินิจฉัยครับ

คงไม่เป็นไรครับ กระทู้ถามสดมีการถ่ายทอดสดอยู่แล้วครับ ประชาชนเขาก็ดูอยู่ก็ไม่เป็นไรครับ ผมขออนุญาตไปกระทู้ถามสดที่ ๓ เลยนะครับ ไม่มีใครทําผิดข้อบังคับอะไรครับ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก จริง ๆ ผมไม่ได้อยากจะทําให้สภาแห่งนี้เสียเวลา แต่สิ่งที่ผมอยากจะหารือท่านประธานก็คือว่าเมื่อสักครู่นี้ท่านประธานเปิดโอกาสให้ ผู้ที่ต้องการขึ้นมาแก้ต่างแทนรัฐมนตรีนี่ครับได้สามารถที่จะ

ท่านครับ เรื่องเก่าจบแล้วครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ เป็นอํานาจของประธานครับที่จะให้หารือหรือไม่ ไม่ได้ขัดข้อบังคับครับ ท่านนั่งครับ นั่งเถอะครับ นั่งครับ นั่งเถอะครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ อย่าดื้อเลยครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ผมจะอนุญาต ๑ นาที แล้วเป็นการหารือ ที่สร้างสรรค์ ถ้าผมเห็นว่าไม่สร้างสรรค์ผมจะไม่อนุญาตทันที เชิญครับ

ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผมเรียน ท่านประธานอย่างนี้ครับ ผมเชื่อว่าท่านประธานกําลังสร้างบรรทัดฐานใหม่ที่เกิดขึ้น ในสภาผู้แทนราษฎรที่เกี่ยวกับการกระทู้ถาม ซึ่งสามารถทําให้เพื่อนสมาชิกที่ถูกกล่าวอ้างว่า พาดพิงพรรคการเมือง

เรื่องนี้จบแล้วครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ท่านนั่งเถอะครับ นั่งครับ ไม่อนุญาตแล้วครับ ท่านนั่งครับ ผมเห็นว่า เรื่องนี้จบไปแล้ว แล้วน่าจะไม่สร้างสรรค์แล้ว ผมก็ไม่อนุญาต ท่านนั่งครับ อย่าดื้อเลยครับ นั่งเถอะครับ นั่งครับ อย่าดื้อเลยครับ ท่านนั่งเถอะครับ ผมฟังทุกฝ่ายอยู่แล้วครับ ท่านกรุณา นั่งเถอะครับ ท่านนั่งเถอะครับ ขอความกรุณาครับ นั่งเถอะครับ ท่านเชนครับ มันจบไปแล้วครับ ผมวินิจฉัยแล้วครับ ขอความกรุณาเถอะครับ ถ้ามาพูดเรื่องเดิมมันก็ไม่จบนะครับ

(นายฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ไม่มีใครทําผิด ข้อบังคับนี่ครับ ท่านประท้วงอะไรครับ ยังไม่มีใครทําอะไร นั่งเถอะครับ เชิญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอประท้วงท่านประธานทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๘ และขอเวลาท่านประธานได้ฟังผมสักนิดหนึ่ง ครับ ท่านประธานครับ ผมเป็น ส.ส. สมัยแรกและผมขอบอกประธานว่า

ท่านขออนุญาตครับ ขัดจังหวะนิดเดียว ข้อบังคับ ข้อ ๘ หมายถึงอย่างไรครับ ผมผิดข้อบังคับ ข้อ ๘ อย่างไรครับ ช่วยอธิบายตรงนี้นิดหนึ่งครับ

ท่านประธานไม่ดําเนิน การประชุม ควบคุมการประชุมให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยครับ

ถ้าอย่างนี้ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ผมได้ปฏิบัติตามข้อ ๘ ครบถ้วนแล้วครับ ผมคงไม่อนุญาตแล้วครับ ท่านนั่งเถอะครับ ท่านนั่งเถอะครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ อย่าใช้วิธีดื้อ ๆ เลยครับ นั่งเถอะครับ นั่งครับ ขอความกรุณาครับ ผมกําลังใช้ข้อบังคับอย่างเคร่งครัดครับ ถ้าท่านประท้วงว่าผมใช้ข้อบังคับเกินไปนี่ผมจะ พิจารณานะครับ แต่ถ้าจะประท้วงว่าให้ผมใช้ข้อบังคับอย่างเคร่งครัดนี่ผมได้ใช้แล้วครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ผมขออนุญาตเลยครับ ไปที่กระทู้ถามสดที่ ๓ เลยครับ

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๐๑๒ ส. เรื่อง เงินชดเชยและนโยบายช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกร (นายนราพัฒน์ แก้วทอง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่งได้มอบหมายให้รัฐมนตรีที่รับผิดชอบตอบแทนนะครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตอบแทนครับ

เชิญท่านนราพัฒน์ครับ

(นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านใช้สิทธิ ประท้วงหรือเปล่าครับ เอาไว้ให้จบกระทู้ก่อนดีไหมครับ ถ้าแค่จะปรึกษา เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมอยากจะปรึกษาท่านประธานนะครับ เกี่ยวกับการตอบกระทู้ถามนี้ คือความจริงการตอบกระทู้ถามนี่มันเป็นเรื่องระหว่างผู้ถามกับผู้ตอบ ถ้าไม่มีการอะไรนี่ พาดพิงแล้วท่านก็คงจะต้องให้การถามกระทู้ถามอยู่ในกรอบของการถาม แล้วการตอบก็อยู่ แล้วก็คงไม่เคยมีนะครับในการที่จะว่าไปพาดพิงถึงคนอื่นแล้วก็ให้มาชี้แจง เพราะเป็นเรื่อง ระหว่าง ๒ คนเท่านั้นเอง ถ้าท่านดําเนินการอย่างนี้ปัญหาในเรื่องต่าง ๆ ก็ไม่มี ความจริง การพาดพิงนี่นะครับ ต้องเสียหายจริง ๆ นะครับ อย่างกรณีตัวอย่างเมื่อกี้นี้ ความจริง ท่านรัฐมนตรีท่านสามารถจะชี้แจงแทนได้เลย เพราะท่านก็เป็นสมาชิกพรรคอยู่แล้วนะครับ และท่านมีหน้าที่เกี่ยวข้อง แล้วการที่ไปคลุมทั้งหมดนี่เป็นเรื่องนโยบายนี่คงไม่ทําให้ใคร เสียหายเฉพาะบุคคล เพราะฉะนั้นผมอยากจะเรียนว่าถ้าท่านกําหนดกรอบนะครับว่า กระทู้ถามเป็นเรื่องระหว่าง ๒ คน คือผู้ถามกระทู้ถามกับผู้ตอบ ทุกอย่างจะจบ ส่วนเรื่องจะพาดพิงอย่างไร เสียหายอย่างไรนี่มันฟ้องร้องได้อยู่แล้วนะครับ อันนี้ผมอยากจะ เรียนอย่างนี้ครับ เพราะไม่เคยปฏิบัติกันมาครับ ในเรื่องระหว่างกระทู้ถามกับตอบนี่ ให้มี การว่าผมเสียหายและพาดพิงแล้วก็ชี้แจงอะไรกันได้ เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนให้เป็น บรรทัดฐาน ถ้าทําอย่างนี้ได้ปัญหาก็จะหมดไปครับ ขอบพระคุณครับ

ท่านนิพนธ์ครับ ผมเคารพในความอาวุโสของท่านนะครับ แล้วผมก็ได้อนุญาตให้ท่านใช้สิทธิประท้วง เพราะท่านบอกว่าจะประท้วงเรื่องอื่น แต่สรุปแล้วท่านก็ขึ้นมาประท้วงเรื่องเดิม แต่ด้วย ความที่ผมเห็นว่าท่านอาวุโสผมก็เลยให้เกียรติ แล้วก็ฟังท่านจนจบนะครับ ทีนี้พอท่านพูดจบแล้ว ผมก็จะขออธิบายชี้แจงว่าการตั้งกระทู้ถามนี่ถูกต้องครับเป็นเรื่องของผู้ถามกับผู้ตอบ ถ้าไม่มี การพาดพิงทําให้บุคคลอื่นเสียหาย คนอื่นก็ไม่มีสิทธิ แล้วท่านก็พูดว่าไม่มีประเพณีปฏิบัติ ที่มีการพาดพิงทําให้คนอื่นเสียหายแล้วมาใช้สิทธิตรงนั้น ผมชี้แจงว่าเป็นเรื่องปกติที่เราก็ทํา อย่างนี้มาโดยตลอด ระหว่างที่มีการตั้งกระทู้ถามนี่แล้วมีการพาดพิงทําให้คนอื่นเสียหาย ก็ได้มีการใช้สิทธิพาดพิงตรงนั้นมาตลอดอยู่แล้วเป็นประจํา ซึ่งผมก็ได้ปฏิบัติตามประเพณี แล้วก็ปฏิบัติตามข้อบังคับครบถ้วนทุกประการ ยืนยันว่าผมปฏิบัติตามข้อบังคับครบถ้วน ทุกประการ แล้วยืนยันว่าผมทําหน้าที่เป็นกลางอย่างที่สุดแล้วครับ ผมขออนุญาต ดําเนินการต่อ คงไม่อนุญาตแล้วละครับท่าน จบเถอะครับ เชิญท่านนราพัฒน์ คําถามที่ ๑ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายนราพัฒน์ แก้วทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิจิตร พรรคประชาธิปัตย์ ขอตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรีถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยขณะนี้ ในเรื่องของการชดเชยเงินช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรในหลาย ๆ กรณี ท่านประธานครับ อ้างถึงเมื่อ ๒ สัปดาห์ก่อนมีพี่น้องเกษตรกรจํานวนหลายสิบท่านมาที่ รัฐสภาและได้มาขอเข้าพบทั้งอดีตท่านนายกรัฐมนตรี และยื่นหนังสือถึงท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งเลขาของท่านนายกรัฐมนตรีมาเป็นผู้รับหนังสือไป รวมถึงได้ยื่นหนังสือให้กับทาง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตเอ่ยนามคือท่านเจริญ จรรย์โกมล สอบถาม เกี่ยวกับประเด็นปัญหาในเรื่องของการช่วยเหลือในเรื่องของเงินชดเชยเรื่องของการประกัน รายได้ วันนั้นพี่น้องเกษตรกรขึ้นมาที่รัฐสภาและมานั่งฟังกระทู้ถามของคุณหมอวรงค์ ครั้งแรกก็รู้สึกผิดหวังในเบื้องต้น ในเรื่องของการช่วยเหลือเรื่องน้ําท่วมบ้านเรือน ซึ่งมีสมาชิก ของท่านได้ไปประกาศไว้ว่าจะช่วยเหลือประมาณ ๕,๕๐๐ บาท แต่ท้ายที่สุดแล้วก็เหลือเพียง ๕,๐๐๐ บาท ก็ไม่เป็นไรครับผิดหวังไปนิดหน่อย แต่ขณะเดียวกันก็ได้มีการพูดถึง การช่วยเหลือพืชนา พืชไร่ พืชสวน โดยเฉพาะเกษตรกรชาวนาจะได้รับเงินชดเชยในกรณี น้ําท่วม ไร่ละ ๒,๒๐๐ กว่าบาท ตรงนี้ก็เป็นที่พึงพอใจ แต่อย่างไรก็ตามต้องกราบเรียน ท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายมาตอบ กระทู้ถามในครั้งนี้ พี่น้องประชาชนนั้นได้เริ่มขึ้นทะเบียนและเริ่มเพาะปลูกนั้นตั้งแต่ เดือนพฤษภาคม ระยะเวลาการเพาะปลูกก็ประมาณ ๔ เดือน พี่น้องเกษตรกรเริ่มจะ เก็บเกี่ยวก็คือในช่วงสิงหาคม กันยายน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตอนนี้ต้องเกี่ยวหนีน้ํา ก่อนที่ พี่น้องเกษตรกรนั้นจะเริ่มต้นในการทําการเพาะปลูกและเก็บเกี่ยวในรอบปีนี้ทุกข์อันดับ ๑ หรือครั้งแรกของพี่น้องเกษตรกรก็คือเรื่องของศัตรูพืช มีการระบาดของเพลี้ยกระโดด สีน้ําตาล และแมลงบั่วซึ่งสร้างความเสียหายกับพี่น้องเกษตรกรในเบื้องต้นเป็นอันดับที่ ๑ จังหวัดได้ประกาศภัยพิบัติในหลายเขตพื้นที่ ขณะนี้พี่น้องเกษตรกรรอเงินชดเชย ที่ทางภาครัฐจะอนุมัติลงไปให้ก็ยังไม่ทราบว่าจะได้เมื่อไร ก็มาเกิดเหตุซ้ําสองละครับก็คือ อุทกภัยคือน้ําท่วม วันนี้หัวเลี้ยวหัวต่อครับ พี่น้องเกษตรกรไม่ทราบหรอกครับ นโยบาย จะเป็นอย่างไร เลือกตั้งมาแล้วใครจะได้มาเป็นรัฐบาล นโยบายไหนจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร เขาก็ทําการเพาะปลูกตามสิ่งที่เขาเคยปฏิบัติ ก็คือในช่วงของต้นเดือนพฤษภาคม เป็นต้นมา ปัญหามันมีอยู่ว่าวันนี้นโยบายของรัฐบาลเดิมได้ดูแลพี่น้องเกษตรกรในเรื่องของการชดเชย ส่วนต่างในโครงการประกันรายได้ ท่านมาประกาศที่จะเปลี่ยนแปลงเป็นโครงการจํานํา และจะเริ่มจํานําในวันที่ ๗ ตุลาคม พี่น้องเกษตรกรที่เก็บเกี่ยวไปก่อนหน้านั้นแล้ว และพี่น้องเกษตรกรที่เก็บเกี่ยวหนีน้ํา ถามว่าวันนี้เขาจะได้รับการดูแลช่วยเหลือจากรัฐบาล อย่างไร เพราะเขาไม่มีข้าวไปจํานํา เพราะฉะนั้นคําถามแรกง่าย ๆ สั้น ๆ ว่ารัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์จะดําเนินนโยบายประกันรายได้โดยการชดเชยเงินส่วนต่าง ให้กับพี่น้องเกษตรกรที่ไม่มีข้าวไปจํานําในวันที่ ๗ ตุลาคมหรือไม่อย่างไร เป็นคําถามที่ ๑ ครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบกระทู้ถามคําถาม ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ รัฐบาลได้กําหนดนโยบายในการยกระดับรายได้ เกษตรกรผู้ปลูกข้าว โดยใช้หลักการรับจํานําข้าว ซึ่งเป็นนโยบายที่แตกต่างไปจากนโยบาย การประกันรายได้ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่านโยบายในการประกันรายได้เป็นนโยบายที่รัฐบาลชุดปัจจุบัน มิได้เลือกใช้ในการดูแลระดับรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ซึ่งจะขออนุญาตกราบเรียน อธิบายสักเล็กน้อยนะครับว่า นโยบายที่รัฐบาลนี้ไม่ได้เลือกก็มีเหตุผลที่รัฐบาลไม่เลือก ด้วยเหตุที่รัฐบาลเห็นว่าการดําเนินนโยบายประกันรายได้มีส่วนที่จะทําให้ราคาข้าว ที่เกษตรกรผู้ปลูกข้าวขายให้กับโรงสี ผู้รับซื้อจากเกษตรกรมีแนวโน้มราคาที่ต่ําไปกว่ากลไก อันเป็นปกติ ซึ่งผมขออนุญาตเรียนย้ําว่าเป็นความเห็นของรัฐบาล และอาจจะเป็นความเห็น ที่ยังมีข้อถกเถียงกันในหมู่นักวิชาการก็ตามนะครับ ผมเพียงแต่เรียนชี้แจงว่ารัฐบาลนี้ไม่ได้ เลือกนโยบายนั้น ด้วยเหตุที่มองเห็นจุดเริ่มต้นของการขายข้าวของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว เนื่องจากเกษตรกรผู้ปลูกข้าวก็มีความสบายใจในหลักการประกันรายได้ว่า ถึงแม้อาจจะขาย ข้าวได้ในราคาที่น้อยกว่าที่ใจท่านเชื่อว่าข้าวอันมีคุณค่าของท่านควรจะได้รับราคานั้น แต่ด้วยทราบว่ารัฐบาลจะเป็นผู้ช่วยดูแลส่วนต่างตรงนั้นให้จนกระทั่งราคาสอดคล้องกับที่ นโยบายรัฐบาลในอดีตได้กําหนดไว้นะครับ อย่างไรก็ตามผมเองได้เคยเรียนความเห็นว่า นโยบายใด ๆ ในการดําเนินการมักมีข้อดีและมักมีข้อเสียปนอยู่ด้วยทั้งสิ้น นโยบายในการ ประกันรายได้ซึ่งมีข้อดีอย่างที่ผมได้เรียนและท่านสมาชิกก็ได้พูดถึง ก็มีข้อที่ถูกทักท้วง ถูกวิเคราะห์วิจารณ์เหมือนกัน ซึ่งบางข้อวิจารณ์นั้นก็ต้องรอการพิสูจน์ในข้อมูล นโยบายนี้ เคยถูกวิเคราะห์วิจารณ์จากนักวิชาการบางกลุ่มเสียด้วยซ้ําไปว่าข้าวที่มีการประกันรายได้ และนํามาขอเงินชดเชยส่วนต่างจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อราคาข้าวที่มีการซื้อขายกันในท้องตลาด มีระดับต่ํากว่ารายได้ที่มีการประกันราคา และถ้าหากมีความเสี่ยงในขั้นตอนที่มี การลงทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวว่า ถ้าหากขาดความระมัดระวังมาตั้งแต่ต้น ข้าวที่ถูกประกันรายได้อาจเป็นข้าวที่ไม่เคยถูกปลูกขึ้นจริงด้วยก็ได้ นอกจากนั้นการประกัน รายได้ที่มีลักษณะของการชดเชยส่วนต่างให้กับเกษตรกรผู้ปลูกข้าว จะเกิดการชดเชย ก็ต่อเมื่อราคาตลาดที่มีการซื้อขายกันมีระดับต่ํากว่าราคาที่รัฐบาลได้กําหนดให้เป็นราคาที่จะ ประกันรายได้ ดังนั้นในเชิงหลักการก็ไม่ถึงกับมีสิ่งยืนยันว่ารัฐบาลมีหน้าที่ที่จะต้องนําเงิน ไปชดเชยให้กับผู้ปลูกข้าว ยกเว้นรัฐบาลมีความเชื่อหรือมีความมั่นใจว่าจะต้องเกิดส่วนต่างขึ้น ดังนั้น ผมเรียนว่าในการใช้นโยบายประกันรายได้มาในช่วง ๒ ฤดูการเพาะปลูกที่ผ่านมาอาจ ทําให้เกิดความเข้าใจในหมู่เกษตรกรว่าปลูกมาแล้วมีผลเสียหาย หรืออาจจะไม่จําเป็น ต้องนําตั๋วข้าวมาแสดงเพื่อยืนยันการปลูกจริงก็ตาม เมื่อปรากฏส่วนต่างท่านก็จะได้รับ ส่วนต่างนั้นไปนะครับ ผมจึงจําเป็นต้องเรียนชี้แจงว่าในเมื่อนโยบายของรัฐบาลปัจจุบัน จะดูแลการยกระดับรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว มิได้ใช้นโยบายในการประกันรายได้ อย่างที่ ๒ ฤดูการเพาะปลูกที่แล้วเคยใช้ และปัจจุบันเราประกาศชัดเจนมาตั้งแต่ ช่วงหาเสียงแล้ว ตั้งแต่ช่วงที่ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาแห่งนี้ว่ารัฐบาลจะใช้นโยบาย ในการรับจํานําข้าว ซึ่งเป็นนโยบายที่รัฐบาลนี้มีความเชื่อมีความมั่นใจว่ากลไกราคาข้าว จะทํางานได้ดีกว่ามาตั้งแต่ต้น และการดําเนินการต่าง ๆ ก็อาจมีข้อเสียอย่างที่ ท่านนักวิชาการหรือท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติได้กรุณาตั้งข้อสังเกตไว้ ซึ่งกระผมได้รับ แนวทางต่าง ๆ เหล่านั้นเพื่อที่จะไปดําเนินการป้องกันมิให้เกิดการปฏิบัติมิชอบและรั่วไหล จากการดําเนินนโยบายจํานําข้าว ซึ่งกําลังจะเริ่มขึ้นในช่วงต้นเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้นะครับ

ดังนั้นกล่าวโดยสรุปก็คือ การที่นโยบายในการยกระดับรายได้ของเกษตรกร ผู้ปลูกข้าวมิใช่นโยบายประกันรายได้ หลักการที่จะสามารถชดเชยส่วนต่างให้กับเกษตรกรใน ลักษณะที่เป็นแนวทางเดิมที่เคยปฏิบัติ โดยมีความชัดเจนว่าในอดีตนั้นราคาข้าวที่มีการขาย จริงต่ํากว่าราคาที่รัฐบาลมีความประสงค์จะประกันรายได้ จึงไม่สามารถเป็นสิ่งที่รัฐบาลนี้จะ ดําเนินการ ซึ่งผมก็ขออนุญาตเรียนว่า ถ้าหากว่าเราเชื่ออย่างนั้นจริงว่ากลไกราคา ไม่ทํางานอย่างที่เป็นไปเท่าที่ควร ข้าวที่มีการซื้อขายกันในตลาด โดยเฉพาะในตลาด ต่างประเทศอาจจะมีราคาที่ต่ํา แล้วก็ทําให้ประเทศชาติสูญเสียรายได้ในการขายข้าวนั้น เพื่อให้ได้รับราคาสูงอย่างที่เต็มศักยภาพ อย่างไรก็ตามผมขออนุญาตกราบเรียนชี้แจงนะครับ ว่ารัฐบาลตระหนักดีว่าพี่น้องประชาชนหากมีความเดือดร้อนในภาวะที่เกิดขึ้น มีภาวะ อุทกภัยที่เกิดขึ้น ดังนั้นคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ ๒๕ สิงหาคมที่ผ่านมา จึงได้มี การพิจารณาแล้วเห็นว่าการที่จะช่วยเหลือดูแลเกษตรกรผู้ได้รับความเสียหายจากภาวะ ต่าง ๆ ยังคงเป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่จะต้องช่วยดูแลพี่น้องประชาชนอยู่ การดูแลในลักษณะ ของการเยียวยาผลกระทบที่เกิดขึ้น จึงมีการพิจารณากําหนดว่าพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกข้าว แล้วไร่นาข้าวเสียหายอย่างสิ้นเชิง จะมีการชดเชยในการที่จะดูแลให้ท่านในอัตรา ๒,๒๒๒ บาทต่อไร่ การดูแลยังครอบคลุมไปถึงพืชเกษตรชนิดอื่น ๆ ที่เป็นพืชไร่หรือพืชสวน อีกด้วย ในเงื่อนไขอัตราการชดเชยของความเสียหาย ทั้งในระดับที่เรียกว่าสิ้นเชิง หรือระดับ ที่เป็นบางส่วน ในอัตราที่แตกต่างกัน นอกจากนั้นเราตระหนักดีครับว่า ไม่แต่เพียงเรื่องของ ไร่นาที่อาจจะเสียหายและส่งผลกระทบต่อผลิตผลทางการเกษตร แต่อาจจะได้รับผลกระทบ ถึงที่อยู่อาศัยของพี่น้องเกษตรกร หรือพี่น้องที่อยู่ในชนบทเหล่านั้นด้วยนะครับ รัฐบาลก็ได้มี มติที่จะจ่ายเงินสนับสนุนช่วยเหลือครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบในอัตรา ๕,๐๐๐ บาท ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ผมได้ยินตัวเลขที่ท่านสมาชิกได้อ้างถึงตัวเลข ๕,๕๐๐ บาท ซึ่งผมก็รู้สึก แปลกใจ เพราะว่าไม่เคยได้ยินผู้ใดกล่าวอ้างตัวเลข ๕,๕๐๐ บาท แต่อย่างใด ดังนั้น การพิจารณาเมื่อวันที่ ๒๕ สิงหาคม จึงมีความชัดเจนว่าคณะรัฐมนตรีมีมติที่จะดูแลเยียวยา เกษตรกรทั้งผู้ปลูกข้าว ทั้งผู้ปลูกพืชไร่ ทั้งผู้ปลูกพืชสวน และทั้งในส่วนที่ได้รับผลกระทบ ต่อความเสียหายของที่อยู่อาศัย ซึ่งขณะนี้รัฐบาลก็ยังอยู่ในระหว่างที่สํารวจเพื่อให้ได้รับ การยืนยันว่าความเสียหายเป็นอย่างไร ในวันที่ได้มีมติความเสียหายยังอยู่ในวงจํากัด ขณะนี้ ความเสียหายมีวงกว้างเพิ่มขึ้น จํานวนพื้นที่เพาะปลูกที่ได้รับความเสียหายมีจํานวนกว้าง เพิ่มขึ้น ทั้งในส่วนที่เป็นไร่นาสําหรับการปลูกข้าว แล้วก็พืชผลเกษตรอื่น ๆ ผมขออนุญาต เรียนว่ารัฐบาลมีความเป็นห่วงต่อพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกข้าวและผู้ปลูกพืชไร่ต่าง ๆ อย่างไรก็ตามการที่พี่น้องเกษตรกรจะต้องขายข้าวที่มีการเพาะปลูก แล้วก็มีความชื้น ที่จะต้องเร่งเก็บเกี่ยว แล้วก็มีความเสียหายนั้น ก็เป็นเรื่องซึ่งน่าเห็นใจพี่น้องเกษตรกร อย่างไรก็ตามการที่จะดูแลความเสียหายของพี่น้องเกษตรกรในกลุ่มนี้ จนเป็นผลชัดเจนว่า รัฐบาลจะต้องช่วยเหลืออย่างไรนั้น จะมีการดําเนินการสํารวจความเสียหายที่เป็นตามจริง แล้วก็จะมีการดําเนินการที่จะดูแลชดเชยให้กับพี่น้องเกษตรกรที่สอดคล้องกับความเสียหาย ที่เป็นตามจริง แต่จะไม่เป็นอัตราที่มีลักษณะเป็นส่วนต่างระหว่างราคาตลาดกับราคาประกัน เพราะในจุดเริ่มต้นก็ขออนุญาตกราบเรียนว่านโยบายในเรื่องของการประกันรายได้นั้นไม่ได้ เป็นนโยบายที่รัฐบาลนี้ได้มีความตั้งใจมาตั้งแต่ขั้นตอนที่ได้มีการหาเสียง หรือมีการแถลง ต่อรัฐสภา ขออนุญาตกราบเรียนด้วยความเคารพครับ

ขอบคุณครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ ขออนุญาตทําความเข้าใจกับท่านนิดหนึ่งนะครับ กระทู้ถาม เขาไม่ให้เป็นการอภิปราย แล้วเขาจะให้เวลากับท่านรัฐมนตรีตอบ ๑๐ นาที ตอบ ๓ ครั้งนะครับ เพราะฉะนั้นอยากให้ท่านกระชับ ไม่เป็นเชิงอภิปรายครับ เชิญท่านคําถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานก็ต้องพิจารณาเวลาเผื่อ ให้ผมไว้ด้วยนะครับ เพราะผมถามสั้น ๆ ว่าท่านจะจ่ายหรือไม่จ่าย คําตอบก็คงจะชัดเจน สําหรับพี่น้องเกษตรกรที่ฟังอยู่ทางบ้านว่าท่านจะไม่จ่ายเงินชดเชยในโครงการส่วนต่างตาม ที่อดีตรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ทําเอาไว้ ปัญหาคือท่านมาเริ่มจํานําเมื่อวันที่ ๗ ตุลาคม เขาจะเอาข้าวที่ไหนไปจํานําครับ ในเมื่อเขาเก็บเกี่ยวสิงหาคม กันยายน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องเกี่ยวหนีน้ํา วันนี้พี่น้องเกษตรกรไม่มีข้าวไปจํานําหรอกครับ ข้าววันนี้อยู่ในมือของโรงสีหมดแล้ว แล้วเดี๋ยวข้าวที่ท่านจะจํานํานั่นก็คือข้าวของโรงสี ที่จะไปสวมสิทธิเกษตรกรเอาไปจํานํา แน่นอนครับ ท่านก็คงจะต้องออกมายืนยันว่าท่านจะ ดูแลป้องกันการทุจริตอย่างดี แต่ก็ต้องถามย้อนไปละครับว่า ท่านกล่าวอ้างเหมือนกับว่า โครงการประกันรายได้นั้นมีพี่น้องเกษตรกรนั้นทุจริตหรือโกงในทํานองที่ว่าไม่มีข้าว ก็สามารถได้รับเงินส่วนต่าง แต่ท่านหารู้ไหมว่าส่วนตรงนั้นกับส่วนนโยบายที่เคยทํา ในโครงการจํานําแล้วมีการทุจริตนั้นเสียหายเป็นมูลค่ามหาศาลมากกว่าเท่าไร รัฐบาลจะต้อง ขาดทุนจากการที่นําข้าวไปขายเป็นจํานวนเงินเท่าไร เปรียบเทียบกับสิ่งที่ท่านนํามาหยิบอ้าง ว่าบางพื้นที่เกษตรกรนั้นไม่มีข้าวแต่ได้รับส่วนต่างมันเทียบกันไม่ได้ โครงการประกันรายได้ คือโครงการที่พี่น้องเกษตรกรได้รับอานิสงส์จากเงินงบประมาณอย่างกระจายและทั่วถึง ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ เกษตรกรบ้านผมที่ผมไปเดินพบเขา คุณลุงคนหนึ่งทํานา ๒๐ ไร่ ถูกเพลี้ยกินหมด เก็บเกี่ยวข้าวได้ ๓ เกวียน เขาเอาข้าว ๓ เกวียนไปจํานําหรือครับ เขาบอก ไม่ละครับ ลุงก็เก็บไว้กิน ขาดทุนแน่ ๆ แต่ได้รับการชดเชยเยียวยาจากรัฐบาลที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นโครงการเพลี้ยกระโดดก็ได้รับเงินชดเชย น้ําท่วมเฉพาะหน้าตอนนั้น ๒,๐๙๘ บาท ก็ได้รับชดเชย ส่วนต่างเขาก็ได้รับเงินชดเชย เขาบอกอย่างนี้ลงทุนไปไม่ขาดทุน ยิ่งไปกว่านั้นถึงเวลาที่ไม่มีพันธุ์ข้าว อดีตรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ก็เอาพันธุ์ข้าว ไปมอบให้กับเกษตรกรผู้เดือดร้อน ถามว่าวันนี้ท่านทําอะไรล่ะครับ ท่านประกาศนี่ครับ ที่บอกว่า ๕,๕๐๐ บาท กับ ๕,๐๐๐ บาทนี่ครับ ๕,๕๐๐ บาทนั่นคืออนุกรรมการของ ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นคนเสนอ แต่ท่านให้แค่ ๕,๐๐๐ บาท ก็จบครับ ๒,๒๒๒ บาท ท่านให้ แล้วก็ดีครับ แต่ถามว่าความเป็นธรรมของเกษตรกรที่เขาปลูกข้าวแล้วเขาเก็บเกี่ยวไม่มีข้าว ไปจํานําในโครงการจํานําของท่านในวันที่ ๗ ตุลาคม ท่านจะช่วยเขาอย่างไรครับ เป็นไปได้ไหมครับ ถ้าอย่างนั้นผมเอาใบขายข้าว เมื่อเดือนกันยายนขายข้าวไปแล้วได้ไป ๘,๐๐๐-๙,๐๐๐ บาท ท่านเอาเงิน ๑๕,๐๐๐ บาท ที่ท่านจะจํานําท่านไปจ่ายคืนให้เขาได้ไหมครับ ถ้าอย่างนั้น เพราะอะไร เขาไม่มีข้าว ไปจํานําแล้วท่านจะไปช่วยเขาได้อย่างไร ท้ายที่สุดท่านก็ให้เขาแค่ ๒,๒๒๒ บาท อันนี้คือเกษตรกร ส่วน ๕,๐๐๐ บาทมันคนละเรื่องครับ นั่นครัวเรือน ที่น้ําท่วมบ้าน ถ้าเขาได้แค่ ๒,๒๒๒ บาท อยู่ไม่ได้หรอกครับ เขาผิดหวังกับรัฐบาล ท่านแน่นอนครับ พันธุ์ข้าวท่านจะให้เขาไหมครับ ส่วนต่างท่านก็ไม่ให้แล้ว นี่คือเป็นสิ่งที่ อยากจะเรียนถามท่านในคําถามที่ ๒ ว่าเกษตรกรที่ผมถืออยู่ในมือนี่นะครับเดือนสิงหาคม กันยายน ๔๐๐,๐๐๐ กว่ารายที่เขาทําการเก็บเกี่ยวแล้ว ท่านจะช่วยคน ๔๐๐,๐๐๐ กว่ารายนี้ อย่างไร ท่านจะเอาเงินตรงไหนไปชดเชยในเมื่อท่านไม่ให้เงินส่วนต่างเขาและเขาไม่มีข้าว ไปจํานํา อยากจะถามท่านว่าท่านจะช่วยเกษตรกรที่ไม่มีข้าวไปจํานําอย่างไร และท่านจะ ป้องกันการที่ข้าวไปอยู่ในมือโรงสีแล้วจะเอามาเข้าสวมสิทธิในโครงการจํานําของท่าน อย่างไร ขอบคุณครับท่านประธาน

เชิญครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ต้องกราบเรียนท่านประธานครับ ก่อนอื่นต้องขอกราบขอประทานโทษ ที่การตอบคําถามผมอาจจะมีความยาว เนื่องจากมีความต้องการที่จะอธิบายลักษณะคําถาม ให้ครบถ้วน อย่างไรก็ตามขออนุญาตเรียนตอบประเด็นของท่านสมาชิกที่ได้เป็นผู้ตั้งกระทู้ถามนะครับ ผมมิได้กล่าวหาเกษตรกรผู้ปลูกข้าวว่าเป็นเกษตรกรที่โกงแล้วมารับส่วนต่าง ผมเองผมเชื่อว่า เกษตรกรเป็นผู้สุจริต และเมื่อท่านปลูกข้าวจริงท่านก็มีสิทธิที่จะได้รับส่วนต่าง เฉพาะในกรณี ที่ราคาข้าวในท้องตลาดต่ํากว่าราคาที่รัฐบาลได้มีการกําหนดในการประกันรายได้ไว้ ผมเพียงแต่กล่าวอ้างว่ามีผู้ที่วิเคราะห์ว่าอาจมีผู้มาสวมสิทธิจดทะเบียนที่มิใช่เป็นเกษตรกร เพราะถ้าหากว่าท่านเป็นเกษตรกรท่านคงมีข้าวมาดําเนินการจริง ฉะนั้นถ้าหากว่า การตั้งข้อสังเกตผมพูดจาไม่ชัดเจนในรอบแรกต้องกราบขออภัยท่านประธานและขออภัย ท่านสมาชิกผู้ตั้งกระทู้ถามด้วย อย่างไรก็ตามในการที่จะดูแลความเสียหายให้กับ พี่น้องเกษตรกร ความจริงนโยบายรับจํานําข้าวของรัฐบาล ขณะที่เรากําลังเตรียมการ เพียงเพื่อที่จะเริ่มดําเนินการในช่วงเดือนตุลาคม ท่านก็จะเห็นได้ว่าระดับความมั่นใจในเรื่องของ ราคาข้าวเปลือกปรากฏส่งผลให้เกษตรกรสามารถขายข้าวได้ในราคาที่สูงขึ้นจากที่เคย ปรากฏในฤดูกาลก่อนเหมือนกัน อย่างไรก็ตามผมทราบดีครับว่าพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกข้าว แล้วก็ได้รับความเสียหายจากภาวะอุทกภัย เขาอาจจะมีข้าวมาจํานําไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ผมเชื่อว่าการที่จะชดเชยให้กับพี่น้องเกษตรกรเหล่านี้นะครับ ด้วยวิธีการเยียวยาช่วยเหลือ ค่าเสียหายต่าง ๆ และผมก็ยังไม่ได้เรียนว่ารัฐบาลนี้จะหยุดการพิจารณา เพราะว่า คณะรัฐมนตรีได้มีการประชุมกันในวันอังคารที่ผ่านมา มอบหมายให้ผมและ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ศึกษาติดตามความเสียหายว่า มีความกว้างขวางเพียงใด และให้หาแนวทางที่จะสนับสนุนการเยียวยาเกษตรกร ด้วยวิธีการเท่าที่จะสามารถทําได้ ผมเพียงแต่กราบเรียนว่าถ้าท่านคาดหวังให้รัฐบาลได้ดูแล เกษตรกรโดยใช้วิธีการเอาราคาหนึ่งตั้งไว้ แล้วบอกว่าส่วนต่างตรงนั้น ให้รัฐบาลทําหน้าที่ ชดเชยราวกับว่านโยบายในการประกันรายได้ยังคงอยู่นั้นรัฐบาลนี้คงไม่เลือกที่จะทํา แต่การที่จะเลือกที่ทําโดยการดูแลเยียวยาพี่น้องเกษตรกรยังเป็นหน้าที่ของรัฐบาลอยู่ การรับจํานําข้าวโครงการนี้ยังยาวไปจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ถ้าหากว่าน้ําลด ถ้าหากว่า พี่น้องเกษตรกรสามารถที่จะเริ่มเพาะปลูกได้ทันที การสนับสนุนเมล็ดพันธุ์ การสนับสนุน การช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ซึ่งจะเริ่มเพาะปลูกแล้วสามารถที่จะมีข้าวนํามาสู่โครงการ รับจํานําได้ในทันฤดูกาลที่เรากําลังดําเนินการยังเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นได้ อย่างไรก็ตามเราทราบดี นะครับว่าอาจจะมีพื้นที่บางพื้นที่ที่ไม่สามารถที่จะดําเนินการตามนั้นได้ ฉะนั้นการดูแล พี่น้องเกษตรกรก็จะต้องดูแลให้เหมาะสมตามภาวะอันควรแก่พี่น้องเกษตรกรต่าง ๆ ก็ต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิกนะครับที่ได้ตั้งกระทู้ถามนี้ และผมเชื่อว่าความห่วงใย ของสมาชิกก็เป็นความห่วงใยของสมาชิกทุกคน ทั้งที่มิได้มีส่วนตั้งกระทู้ถาม รวมทั้งรัฐบาลด้วย การสํารวจพื้นที่เสียหายอย่างที่ผมกราบเรียนนะครับ ยังติดตามใกล้ชิดแล้วก็มีพื้นที่เสียหาย เป็นวงกว้างมากขึ้น ๆ รัฐบาลจะดูแลพี่น้องเกษตรกรให้สามารถผ่านความทุกข์ยากในเวลานี้นะครับ แล้วก็สามารถที่จะกลับมายืนหยัดด้วยกําลังของท่านเองได้ในที่สุด ขออนุญาตกราบเรียนชี้แจง ท่านประธานครับ

คําถามสุดท้ายครับ เชิญครับ

ก็รู้สึกค่อนข้างจะผิดหวังกับคําตอบ ของท่านรองนายกรัฐมนตรีนะครับ ต้องกราบเรียนนะครับประเด็นของผมนี่ครับ ท่านจับประเด็นให้ได้นะครับว่าผมต้องการจะช่วยเหลือเกษตรกรที่เขาปลูกข้าวและเก็บเกี่ยว ก่อนที่จะถึงเดือนตุลาคม แล้วข้าวนี่ไปอยู่ในมือโรงสีเรียบร้อยแล้ว แล้วท่านบอกโครงการยาวครับ และท่านทราบหรือครับน้ําจะลดเมื่อไร ถ้าลดพฤศจิกายน ธันวาคม ไปเริ่มเพาะปลูก โน่นละครับเก็บเกี่ยวก็มีนาคม เมษายนอีก อย่างไรก็ไม่ทันครับ ท่านก็ให้ชัดเจนนะครับว่า ท่านจะช่วยเขาอย่างไร และประเด็นของผมนั้นนอกจากพี่น้องที่เขาเก็บเกี่ยวแล้วเขาน้ําไม่ท่วม อย่าลืมนะครับ เขาก็ไม่ได้ ๒,๐๐๐ บาท ๒,๒๐๐ บาทเขาก็ไม่ได้นะครับ เพราะเขาเก็บเกี่ยวแล้ว และเขาไปขายแล้ว ได้ประมาณ ๘,๐๐๐-๙,๐๐๐ บาท ถ้าเป็นแต่ก่อนยังมีอีก ๑,๐๐๐ บาท ของรัฐบาลที่แล้วยังเป็นส่วนต่างให้เขา แต่วันนี้เขาไม่ได้อะไรเลย ท่านต้องช่วยเขา ท่านบอกว่านักวิชาการพูดถึงนโยบายในอดีต ผมก็บอกครับ นักวิชาการก็วิพากษ์วิจารณ์ นโยบายท่านละครับว่าจะโกงมหาศาล และราคาข้าวในท้องตลาดท่านก็อย่าชะล่าใจครับ ว่ามันจะขึ้นหรือลง วันนี้อินเดียครับประกาศระบายข้าวในประเทศได้แล้วครับ จากเดิมที่อินเดีย เขาเก็บข้าวไว้บริโภคในประเทศ ข้าวอินเดียออกมามีการแข่งขันสูง ท่านลองคิดเถอะครับว่า ราคาข้าวจะเป็นอย่างที่ท่านคิดไหม และรัฐจะต้องมาแบกภาระขาดทุนจากโครงการจํานํา อีกเท่าไร เงินภาษีพี่น้องประชาชนอีกหลายคนที่เขาไม่ได้เป็นเกษตรกรเขาจะต้องสูญเสีย ตรงนี้ เขาจะคิดอย่างไร เพราะฉะนั้นผมคงไม่ตั้งคําถามละครับท่านประธานข้อสุดท้าย แต่อยากจะฝากรัฐบาลนะครับ จริงจัง เข้มงวด แล้วก็จ่ายเงินจริง ๆ เถอะครับ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีปูออกมาบอกว่าจ่ายแล้วนะครับ บ้านผมยังไม่ได้ครับ ไม่รู้ไปจ่าย ตรงไหนครับ เพราะฉะนั้นเร่งการดําเนินการจ่ายแล้วก็ดูแล ไม่เช่นนั้นผมบอกเลยครับ ท่านประธาน วันนี้พี่น้องเกษตรกรเขาคิดถึงส่วนต่าง แล้วเขาจะคิดถึงนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ มากกว่าท่านครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พรศักดิ์ เจริญประเสริฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็อยากจะตอบเพิ่มเติมจาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สักนิดหนึ่งว่า เมื่อสักครู่นี้ผมฟังตอนแรกเป็นกระทู้ถาม เพลี้ยกระโดด ไล่ไปไล่มาไปกระโดดใส่เรื่องประกันรายได้ เราก็งงพอสมควร ทั้ง ๆ ที่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของเราก็มีนโยบายช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาเกี่ยวกับเรื่อง เพลี้ยกระโดด ผมถึงบอกว่าวันนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้รับรายงานจากทาง ๔ จังหวัด ก็คือมีจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพิจิตร จังหวัดลพบุรี และจังหวัดสิงห์บุรี เจอปัญหาการมีเพลี้ยกระโดดเกิดขึ้นในนาข้าว เรื่องนี้รัฐบาลไม่ได้นิ่งนอนใจ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ก็บอกตลอดเวลาว่าการที่ประสบภัยธรรมชาติก็จ่ายไป ๒,๒๒๒ บาทต่อไร่ แต่มีการเกิดเพลี้ยกระโดด ทางรัฐบาลก็มีการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหา เพลี้ยกระโดด คือเราก็ใช้หลักการตามระเบียบกระทรวงการคลังเช่นเดิมก็คือช่วยเหลือ เกษตรกรไร่ละ ๖๐๖ บาทเช่นกัน แล้วก็ยังมีการให้พันธุ์ข้าวที่ทนทานต่อโรคเพลี้ยกระโดด ไปอีกไร่ละ ๑๐ กิโลกรัมต่อราย รายหนึ่งไม่เกิน ๑๐ ไร่ คือ ๑๐๐ กิโลกรัม สิ่งพวกนี้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ยังได้ดําเนินการต่อไป แล้วก็ยังได้ส่งเรื่องไปที่กระทรวงการคลัง แล้วว่าระหว่างที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาและลพบุรีทั้งหมด ๙๔.๒๙ ล้านบาท ขณะนี้ อยู่ในระหว่างที่กระทรวงการคลังกําลังพิจารณา สําหรับจังหวัดพิจิตรและสิงห์บุรีอยู่ระหว่าง ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กําลังนําเสนอกระทรวงการคลังเป็นเงิน ๗๒.๒๖ ล้านบาท จึงได้เรียนมาเพื่อให้ท่านผู้ทรงเกียรติได้รับทราบว่ารัฐบาลนี้เราแยกผู้ประสบภัยธรรมชาติ ก็คือน้ําท่วมหรือภัยแล้ง แต่นี่ผู้ประสบปัญหาเรื่องการเพาะปลูกเราก็ช่วยเหลือครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านใช้สิทธิ อะไรครับ ประท้วงใช่ไหมครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมขอใช้สิทธิ พาดพิง ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และท่านรองนายกรัฐมนตรีได้พาดพิง ถึงโครงการประกันรายได้ใน ๒ ประเด็น และผมเชื่อว่าท่านเข้าใจผิด ดังนั้นถ้าผมไม่ชี้แจง ผมเกรงว่าจะเกิดความเสียหายต่อพรรคประชาธิปัตย์ เนื่องจากว่าพรรคได้มอบหมายให้ผม มีส่วนร่วมในการดูแลโครงการนี้ด้วย ท่านได้พาดพิงข้อ

เดี๋ยวเอาอย่างนี้ครับ เดี๋ยวมีอีก ๑ คําถาม จบแล้วผมจะให้ท่านใช้สิทธิ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

พาดพิงในเรื่องที่มันเกิดขึ้นก็คือ ประเด็นที่ ๑

ท่านใช้เวลา กระชับนิดเดียวนะครับ เชิญครับ เมื่อสักครู่คือราคาประกัน เช่นเราประกันข้าว อดีตที่ผ่านมา ๑๑,๐๐๐ บาท เราจะมีราคา ซื้อขายตามมาตรฐานที่เรียกว่าราคาอ้างอิง เช่นสัปดาห์นี้ประกาศราคาอ้างอิงที่ ๙,๐๐๐ บาท และอีกตัวหนึ่งคือราคาซื้อขายจริง ชาวนาเกษตรกรจะขายสินค้าราคาเท่าไรเป็นเรื่องของ เกษตรกรที่เกษตรกรต้องมีหน้าที่ในการพัฒนาผลผลิตให้ดีที่สุดเพื่อให้ได้ราคาเท่ากับ ราคามาตรฐานที่ชื่อว่าราคาอ้างอิง รัฐบาลจะจ่ายเพียงแค่ราคาส่วนต่าง คือเงินจากราคาประกันที่ ๑๑,๐๐๐ บาท ลบด้วยราคามาตรฐานคือราคาอ้างอิง ดังนั้นข้อกล่าวหาที่ท่านบอกว่า โครงการประกันรายได้จะทําให้ราคาสินค้าหรือข้าวต่ํากว่าความเป็นจริงนั้นไม่จริง ที่ผมต้องย้ําว่าไม่จริง เนื่องจากว่าเราทําประกันข้าวเหนียวที่ราคา ๑๐,๕๐๐ บาท แต่ราคาข้าวเหนียวทะลุไป ๑๓,๐๐๐ บาท ซึ่งก็สูงกว่าราคาอ้างอิง เราทําประกันรายได้ เรื่องมันสําปะหลังและข้าวโพด ๒ สินค้านี้ราคาสินค้าก็สูงกว่าราคาอ้างอิง ดังนั้น ตรรก ข้อที่ ๑ ที่ท่านพูดนั้นไม่จริงและท่านเข้าใจผิด นี่คือประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ ท่านกล่าวหาว่าโครงการนี้เป็นสาเหตุที่ทําให้มีการลงทะเบียน ทุจริตเกิดขึ้น ซึ่งผมก็ถือว่าสิ่งที่ท่านพูดมาก็เป็นข้อกล่าวหาลอย ๆ ผมย้ําว่าการลงทะเบียน ของพี่น้องเกษตรกรเป็นการลงทะเบียนในหมู่บ้าน ผมเคยมีโอกาสได้เข้าไปร่วม พี่น้องเกษตรกรมาลงทะเบียนอาจจะมีตัวแทนเกษตรตําบล และตัวแทนของกํานัน ผู้ใหญ่บ้านเข้ามา เมื่อมีการลงทะเบียนเสร็จแล้วจะต้องผ่านประชาคมถึง ๒ ครั้ง ในการทํา ประชาคมพี่น้องประชาชนที่อยู่ในหมู่บ้านเขาจะรับรู้กันแล้วว่าคนนี้มีที่นา ๑๐ ไร่ คนนี้มีที่นา ๒๐ ไร่ ไม่ใช่ว่าอยู่ ๆ มาลงทะเบียนแล้วก็เอาทุกอย่างไม่ต้องมีการประชาคม ถ้าใครมีที่นาเกิน ผมเคยไปนั่งสังเกตครับ คนมี ๒๒ ไร่ ลง ๒๕ ไร่ ประชาชนเขาคัดค้านกัน ดังนั้นสิ่งที่ท่าน กล่าวขึ้นมาอาจจะเป็นกล่าวอ้างแบบลอย ๆ และเป็นการดูถูกประชาชน และผมย้ํานะครับว่า ผมกล้ายืนยันว่า สมมุติว่ามีการทุจริตเกิดขึ้นบ้างในกลุ่มพี่น้องประชาชนก็คือเป็นการโกง โดยคนจน โดยชาวนา เงินที่โกงก็แค่หลักพันต่อครัวเรือน แต่ผมยังยืนยันว่าโครงการจํานํา ที่ท่านเอาออกมา สื่อมวลชน นักวิชาการ ทีดีอาร์ไอ (TDRI) วิพากษ์วิจารณ์ชัดเจนว่า เป็นเศรษฐีโกงครับ ร่วมกับนักการเมืองโกง ไม่ใช่ชาวนาโกงครับ ขอบคุณครับ

ท่านใช้สิทธิ พาดพิงนะครับ ผมได้ให้เกียรติท่านได้ใช้สิทธิตรงนั้น เสร็จแล้วท่านก็ใช้วิธีพาดพิงกลับมาอีก ทําให้อีกฝ่ายเสียหาย แต่ไม่เป็นไร ท่านไม่ชี้แจงใช่ไหมครับ ผมขอไปที่กระทู้ เมื่อกี้ขออภัยครับ คําถามครบหมดแล้วครับ เพราะฉะนั้นผมไปที่กระทู้สดที่ ๔ เลยครับ ท่านใช้สิทธิของท่าน ครบหมดแล้วครับ คงไม่อนุญาตแล้วครับ ไม่เป็นไรครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ท่านใช้สิทธิ ตามข้อบังคับครบถ้วนแล้วครับ ผมขออนุญาตไปที่

๑.๑.๔ กระทู้ถาม ที่ ๐๑๓ ส. เรื่อง ปัญหาความไม่ปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สินของประชาชนในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร (นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้มอบหมาย ให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านฐานิสร์ เทียนทอง ตอบแทนครับ

เชิญท่านจิรายุครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร

ท่านประท้วงหรือครับ อะไรนะครับ ท่านยกมือยืนขึ้นใช้สิทธิประท้วง เชิญครับ

คืออย่างนี้ครับท่านประธาน ผม สุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒๓ กรุงเทพมหานคร พระโขนง บางนา คืออยากหารือท่านประธานตรงนี้ครับว่า ปรึกษาว่ากระทู้ถามเรื่องที่ ๔ นี้ ปัญหาความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร อันนี้ไม่ทราบว่ากระทู้ถาม อันนี้มาถามผิดสภาหรือเปล่าครับ เพราะว่าเรามีสภากรุงเทพมหานครนะครับ มี ส.ก. อยู่ที่นั่นนะครับ ไม่ทราบพรรคเพื่อไทยมี ส.ก. บ้างไหมครับ

ไม่เป็นไรครับ เป็นเรื่องของกระทรวงมหาดไทยที่ดูแลอยู่ครับ เชิญครับท่านจิรายุครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร 🔗

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๘ คลองสามวา ท่านสมาชิกใจร้อนไปนิดหนึ่งครับ จริง ๆ ถ้าฟังผมถามก่อนท่านค่อยประท้วงนี่จะเหมาะกว่านะครับ คนกรุงเทพมหานครก็คือคนไทยครับ ผมเข้าใจครับว่ามีสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร มีสมาชิกสภาเขต มีผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานครครับ แต่ว่ากระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยของพี่น้อง ที่เป็นคนไทยทุกคนครับ ท่านประธานครับ เมื่อเช้านี้ ๑๐.๐๐ นาฬิกา ผมพาสื่อมวลชนไปชม กล้องวงจรปิด ซึ่งแน่นอนครับกรุงเทพมหานครเมื่อวานนี้ ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ก็คือ ท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร ท่านให้สัมภาษณ์ กับสื่อมวลชนอย่างนี้ครับ ท่านบอกว่าในปี ๒๕๕๐-๒๕๕๑ มีการติดตั้งกล้องวงจรปิด ที่เรียกกันว่าซีซีทีวี (CCTV) ทั้งหมด ๒,๐๔๖ ตัวครับ ท่านยอมรับว่าเป็นกล้องปลอมหรือว่า กล้องแหกตานี่นะครับ ท่านประธานครับ ๑,๓๒๕ ตัว ก็หมายความว่าเรามีการติดตั้งกล้องจริง เพียงแค่ ๗๒๑ ตัว แสดงว่าเงินงบประมาณที่ขอในรัฐบาลชุดนั้นครับท่านประธานครับ ๓๓๐ ล้านบาท ผมคิดตัวเลขกลม ๆ ท่านประธานครับ ๗๒๑ ตัว หารด้วย ๓๓๐ ล้านบาท ก็เป็นเงินประมาณ ๔๔๘,๐๐๐ บาทต่อ ๑ ตัว ท่านประธานครับ ฝังเพชรหรือเปล่าไม่แน่ใจนะครับ แต่ที่แน่ ๆ แพงครับ

ประเด็นต่อมาท่านประธานครับ ท่านหม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ ผู้ว่า กทม. ที่ผมต้องถามท่านแล้วเดี๋ยวผมจะตอบว่าทําไมผมถึงถาม มท. นี่นะครับ ๑,๓๒๕ ตัวที่เป็น กล้องเปล่า หรือที่เขาเรียกกันว่าดัมมี่ (Dummy) นี่ครับ ผมอธิบายให้ชัดนิดเดียว ท่านประธานครับ กล้องดัมมี่ถ้าเปรียบแบบจ่าเฉย ก็คือเอาจ่าเฉยเข้าไปไว้ในป้อมตํารวจครับ นั่นเขาเรียกว่าดัมมี่ คือจ่าเฉยเป็นดัมมี่จับใครไม่ได้ ได้แต่เฉย คล้ายกันครับ กล้องดัมมี่ที่ว่านี้ ท่านประธานครับ มันก็ต้องเข้าไปอยู่ในกล่อง แต่ท่านประธานครับเดี๋ยวผมจะให้ดูภาพ จะขออนุญาตท่านประธานนะครับ เป็นภาพในนี้นะครับ ขออนุญาตท่านประธานนะครับ เป็นภาพกล้องเฉย ๆ ไม่มีอะไรตื่นเต้นครับท่านประธานครับ ทั้งหมด ๑,๓๒๕ ตัว คิดจากราคา ที่ท่านผู้ว่า กทม. บอก ๒,๕๐๐ บาท คูณแล้วใช้เงินประมาณ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ ก็หมายความว่าที่ผ่านมาคนกรุงเทพมหานครโดนแหกตาหรือไม่ อันนี้ เดี๋ยวติดตามตอนต่อไปนะครับ แต่ในประเด็นที่ท่านบอกว่าท่านติดเพื่อป้องกันผู้ชุมนุม เมื่อเช้านี้ผมไปดู ๒ จุด ท่านประธานครับ จุดหนึ่งอยู่ที่หน้าวิทยาลัยเทคนิคกรุงเทพ ซอยสวนพลูครับ เข้าไปลึกนะครับ ปรากฏว่าเป็นสะพานลอยคนข้าม ท่านประธานครับ ติดข้างละ ๒ จุด จุดหนึ่ง ๒ ตัวเป็นเสาขึ้นมาแล้วก็มีกล้องซ้ายขวา อีกฝั่งหนึ่งก็ติดลักษณะเดียวกัน สรุปว่า บนสะพานลอยท่านประธานครับ มีลักษณะคล้ายกล้อง ผมเรียกว่าลักษณะคล้ายกล้องก่อน ๔ ตัว พอสื่อมวลชนเข้าไปใกล้ ๆ ท่านประธานครับ ไปชะโงกดูครับ ปรากฏจ่าเฉยไม่มีครับ ไม่มีกล้อง ก็หมายความว่ามันมีแต่ที่เขาเรียกกันว่าเฮาส์ซิ่ง (Housing) หรือว่าหลังคาคลุม ท่านประธานครับ ๒ อันเหมือนกันครับ แต่มองไปข้างใน ๑ ตัวมีกล้อง อีก ๑ ตัวไม่มีกล้อง

ประเด็นต่อมาที่น่าสนใจครับ ก็แสดงว่าเราติดตั้งกล้องเปล่าไปทั้งหมด ๑,๓๒๕ ตัวจริง แต่ท่านบอกเป็นดัมมี่ ดัมมี่คือลักษณะเป็นกล้อง ลักษณะคล้ายที่เราเห็น นี่นะครับ สมมุติว่าที่เราเห็นนี่ท่านประธานครับ แต่มันถ่ายไม่ได้ อันนี้เอาไว้หลอก ส.ส. เวลานั่งทําโน่นทํานี่ปุ๊บ อันนี้เขาเรียกว่ากล้องดัมมี่ท่านหลอก ส.ส. แต่นี่ถ่ายได้จริง เขาเรียกว่ากล้องจริงครับ ประเด็นที่น่าสนใจผมจะขออนุญาตท่านประธานดูภาพเล็กน้อย เป็นภาพที่ นี่ครับท่านประธานครับ นี่คือภาพของที่เขาเรียกกันว่าดัมมี่ แต่ท่านประธานดูสิครับ ข้างในไม่มีกล้องอยู่นะครับ เป็นลักษณะคล้ายกรอบแต่ข้างในไม่มีกล้องครับ ขยับต่อมา ท่านประธานครับ นี่เป็นภาพที่ทีมงานไปถ่ายไว้ตั้งแต่ ๑๕ กันยายน จะเห็นว่าทั้งชีวิตเราดูแล นี่นะครับ ยังไม่แน่ใจครับว่าคน กทม. จะได้โดนดูแลจริงหรือเปล่า มี ๒ ตัวครับ ซ้ายขวา ซ้ายนี่ท่านประธานครับ กล้องจริง แต่ถ่ายไปแล้วไม่รู้ไปดูที่ไหน เดี๋ยวว่าต่อท่านประธานครับ แต่กล้องตัวนี้ท่านประธานครับ แหกตานะครับ คือข้างในไม่มีกล้องครับ ดูต่อมา ดูใกล้ ๆ ครับท่านประธานครับ เห็นไหมครับ ข้างในไม่มี อ้าวแล้วถ่ายทําไม ติดทําไมเสียดายสตางค์ ลากสายเยอะแยะมากมาย ท่านดูต่อเมื่อวานนี้ครับ เห็นไหมครับ หายแล้ว แป๊บเดียว ท่านประธานครับ กล้องหายวับไปกับตาครับ จุดเดียวกันครับ เออแปลก เงินงบประมาณ ๒,๔๐๐ ล้านบาทในสมัยผู้ว่า ๒ คนครับ ผมถามอันดับแรกก่อนท่านประธานครับว่าในฐานะ กระทรวงมหาดไทย ผมถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านมาตอบนี่นะครับ คือผมสงสัยครับว่าไม่ใช่แต่เฉพาะกรุงเทพมหานครหรือเปล่า ในต่างจังหวัด ในรัฐบาลชุดที่แล้วมีการติดตั้งแบบนี้ไหม แล้วก็ใช้อุปกรณ์พิเศษอย่างไร เป็นคําถามที่ ๑ ก่อนครับท่านประธานครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายฐานิสร์ เทียนทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ฐานิสร์ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระแก้ว พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ ซึ่งกํากับดูแลกรุงเทพมหานคร ให้เป็นผู้ตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ซึ่งต้องขอขอบพระคุณและขอชื่นชมต่อท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรตินะครับ ที่มีความเป็นห่วงเป็นใยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ความจริงแล้วเรื่องนี้ก็ถือว่าเป็นนโยบายสําคัญอีกนโยบายหนึ่งของรัฐบาล ที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ให้นโยบายไว้เกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศนะครับ ไม่เฉพาะแต่ในกรุงเทพมหานคร ซึ่งเราก็มี นโยบายในการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ต่อกรณี ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาถามมานะครับ เกี่ยวกับเรื่องกล้องซีซีทีวี ซึ่งเป็น กล้องวงจรปิดนะครับ ซึ่งผมเองก็เพิ่งจะทราบนะครับว่ามีทั้งของจริงแล้วก็ของปลอม จะด้วยเหตุผลทางเทคนิคหรือสายสนกลในเป็นอย่างไร ผมไม่ทราบนะครับ แต่เท่าที่ทราบก็คือ มีการติดตั้งกล้องวงจรปิดทั้งของจริงและของเทียมในเขตกรุงเทพมหานคร รวมถึงในส่วน ของกระทรวงมหาดไทย ผมก็ได้ทําการตรวจสอบไปเมื่อเช้านี้นะครับ ในหัวเมืองใหญ่ แล้วก็ในเขตจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็รู้สึกว่ามีเหตุการณ์ลักษณะเช่นนี้เกิดขึ้นเหมือนกัน ซึ่งก็เกิดขึ้นในช่วงรัฐบาลชุดไหน ผมก็ไม่ทราบ แต่สําหรับนโยบายของรัฐบาลชุดนี้ เราคงไม่ทํา ของปลอม ถ้าจะทําก็คงจะเน้นเรื่องของจริงเป็นหลัก ขอบคุณครับ

เชิญคําถามที่ ๒ ครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ เห็นใจ ท่านรัฐมนตรีนะครับ ท่านอาจจะตอบไม่เก่ง แต่ว่าท่านก็ตั้งใจนะครับในการตอบผม คนกรุงเทพมหานครอย่างผมเกิดมาก็ลุ้นระทึกกันมาตลอดนี่นะครับ ก็หวังว่าจะได้กล้องดี ๆ ทําความเข้าใจอีกนิดเดียวท่านประธานครับก่อนจะไปคําถามข้อที่ ๒ นะครับ สรุปแล้ว ท่านรัฐมนตรีครับ ในฐานะที่ผมเป็นผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ในฐานะที่ท่าน เป็นมหาดไทยนี่นะครับ ท่านมีอํานาจหรือไม่ในการตั้งคณะกรรมการ แต่ถ้าท่านไม่แน่ใจครับ ผมเปิดตัวบทกฎหมายแล้ว การทํางานระหว่าง ส.ส. ส.ก. ส.ข. และผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร ที่ท่านสมาชิกจากฝ่ายค้านได้เรียนนี่นะครับ มันเป็นการทํางานร่วมกันได้ ไม่ใช่หมายความว่ากรุงเทพมหานครจะเป็นเขตปกครองพิเศษ ไม่ใช่ครับ มหาดไทยมีหน้าที่ ในการตรวจสอบเงินงบประมาณ ถ้าไม่อย่างนั้นแล้วผู้ว่า กทม. ในยุคคุณอภิรักษ์ โกษะโยธิน ขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านนะครับ ท่านจะไปของบประมาณรัฐบาลในยุคนั้นได้อย่างไร ๓๓๐ ล้านบาท ทําไมท่านไม่ใช้งบของผู้ว่า กทม. ล่ะครับ เพราะฉะนั้นผมขออนุญาต เรียนถามไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยครับว่า ท่านมีโอกาสไหมครับ ที่ถ้าท่านจะใช้ระบบการตรวจสอบของผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย ใช้อํานาจหน้าที่นี้ แหละครับ ท่านตั้งคณะกรรมการขึ้นมาครับ และท่านก็ไปตรวจสอบข้อเท็จจริงว่าตกลง นาย ก นาย ข นาย ค นาย ง ที่เข้าไปประมูลกัน ๔-๕ บริษัทนั้นหน้ามันคุ้น ๆ ไหม ถ้าหน้าคุ้นแล้วตกลงไฟเบอร์ ออพติก (Fiber optic) ที่ท่านลากสายจากกล้องที่ผมบอกนี่ ท่านประธานครับมันมีจริงไหม ราคามันแพงหรือไม่ เป็นคําถามที่ ๒ ครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีตอบ

นายฐานิสร์ เทียนทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อคําถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ก็อยากจะกราบเรียนว่า รัฐบาลชุดนี้นะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็ได้ให้นโยบายแล้วเกี่ยวกับเรื่องของการ ประพฤติปฏิบัติตัว โดยการยึดความซื่อสัตย์สุจริตเป็นหลักในการทํางานนะครับ ซึ่งในเรื่องนี้ ก็คงจะต้องมีการตรวจสอบสัญญาทั้งหมดนะครับ โดยใช้อํานาจของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งอยากจะกราบเรียนกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติเพื่อให้มีความสบายใจนะครับว่า ทุก ๆ โครงการไม่ว่าจะที่กรุงเทพมหานครหรือที่ต่างจังหวัดนะครับ แล้วก็ในเขตจังหวัด ชายแดนภาคใต้ เราก็คงจะมีการตรวจสอบเรื่องนี้ทั้งหมด เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม ซึ่งเงินทุกบาททุกสตางค์นั้นเป็นเงินภาษีของประชาชนนะครับ เราก็ต้องใช้ให้เกิดประโยชน์ ให้คุ้มค่าที่สุด ถ้าพบว่ามีการทุจริตคอร์รัปชัน (Corruption) หรือมีเหตุการณ์ที่ไม่ชอบมาพากล มีผลประโยชน์แอบแฝงก็คงจะต้องดําเนินการตามกฎหมายอย่างถึงที่สุดครับ

คําถามสุดท้าย เชิญครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

นี่ละครับท่านประธานครับ เป็นคําถามสุดท้าย แต่ว่าก็อย่างว่าละครับ กรุงเทพมหานครเป็นเขตปกครองพิเศษนี่นะครับ ทําอะไรก็จะลําบากหน่อย ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครก็มาจากการเลือกตั้ง แล้วก็สังกัด พรรคประชาธิปัตย์ชัดเจนนี่นะครับท่านประธานครับ คําถามต่อมาครับ ผมสงสัย ในกระบวนการตรวจสอบของฝ่ายปกครองทั้งในกรุงเทพมหานครนี่ครับ โดยเฉพาะ ท่านผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครคนปัจจุบัน ท่านหม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร ท่านใช้แคมเปญ (Campaign) ว่าทั้งชีวิตเราดูแลนี่นะครับ ท่านบอกว่าติดกล้องไปแล้ว ๑๐,๐๐๐ ตัว แล้วท่านโยงสัญญาณไปยังสํานักงานเขต หรือว่าสํานักงานตํารวจ หรือว่า สถานีตํารวจนี่นะครับ หรือไม่อย่างไร ผมเชื่อว่าคงไม่ใช่หน้าที่ของท่านรัฐมนตรีจะมาตอบครับ แต่ผมถามท่านว่าในกระบวนการต่าง ๆ นี่นะครับ ทั้งฝ่ายปกครองระดับท้องถิ่น ระดับอําเภอ ระดับจังหวัด และระดับประเทศนี่นะครับ ที่จะทําให้พี่น้องทั้งประเทศ ไม่ใช่ แต่เฉพาะคนกรุงเทพมหานครที่โดนแหกตามาหลายปีนี่นะครับ ท่านมีอุปกรณ์ใด ๆ ในการนั่งมอนิเตอร์ (Monitor) จอคอมพิวเตอร์ที่สามารถส่งสัญญาณจากซีซีทีวีไปยัง ศูนย์ต่าง ๆ เช่น ศูนย์อํานวยการระดับ อบต. อบจ. หรือว่าระดับจังหวัดหรือไม่ ผมก็จะตั้ง คําถามต่อไปยังผู้ว่า กทม. ในอนาคตนะครับ เดี๋ยวค่อยว่ากันครับว่าตกลงสัญญาณ ๑๐,๐๐๐ ตัว ท่านจะต้องใช้เจ้าหน้าที่กี่พันคนในการนั่งมอนิเตอร์ อันนี้ก็เป็นคําถาม อนาคตนะครับ ถามท่านรัฐมนตรีครับว่าตกลงแล้วท่านมีเจ้าหน้าที่มอนิเตอร์เพียงพอ หรือท่านจะไปใช้วิธีการป้องปรามในการกระทําความผิดในฝ่ายปกครอง ขอบพระคุณครับ

เชิญรัฐมนตรีครับ

นายฐานิสร์ เทียนทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผ่านมาทํากันอย่างไรผมไม่ทราบนะครับ แต่สําหรับในรัฐบาลชุดนี้ เรามีนโยบายในการตรวจสอบที่ชัดเจนนะครับ โดยเราจะมีคณะกรรมการในการที่จะลงไป ตรวจสอบกํากับดูแลในทุก ๆ ภาคส่วน ไม่เฉพาะแต่ในกรุงเทพมหานครเท่านั้นนะครับ ถ้าพบว่ามีการกระทําผิดทุจริตคอร์รัปชันเกิดขึ้น ท่านนายกรัฐมนตรีได้ให้นโยบายไว้แล้วว่า ให้ดําเนินการอย่างเฉียบขาด และทุกอย่างต้องเป็นไปตามกระบวนการทางกฎหมายนะครับ ด้วยความยุติธรรมครับ

จบกระทู้ถามสดนะครับ ท่านเชิญครับ ท่านจะประท้วงหรือใช้สิทธิพาดพิง ท่านเชิญพูดครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงเมื่อสักครู่นะครับ เพื่อนสมาชิกได้กล่าวถึงการดําเนินการ ในเรื่องของการติดตั้งกล้องซีซีทีวีในยุคสมัยของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ๒ คน แล้วก็ได้มีการเอ่ยชื่อผม แล้วผมเองเป็นอดีตผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในช่วงปี ๒๕๕๐ และปี ๒๕๕๑ ก็ขออนุญาตท่านประธานได้ใช้สิทธิพาดพิงในการชี้แจงครับ

เชิญครับ เชิญอธิบายครับ

ประเด็นที่อยากเรียนผ่านเพื่อนสมาชิก แล้วก็ผ่านท่านประธานสภาถึงท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับว่า การที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าว พาดพิงในลักษณะที่ว่ากล้องดัมมี่ที่มีการติดเป็นกล้องปลอมและเป็นการแหกตา พี่น้องประชาชน ผมขออยากเรียนในประเด็นนี้ก่อนนะครับ ทําความเข้าใจให้กับ เพื่อนสมาชิกและท่านรัฐมนตรีว่ากล้องดัมมี่เป็นกล้องที่ได้มีการดําเนินการติดตั้งในลักษณะ ที่เป็นหลักสากลเป็นมาตรการการป้องปราม ซึ่งได้มีการติดตั้งในหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่ประเทศอังกฤษ แล้วก็ที่สําคัญมากกว่านั้นก็คือในประเทศไทยตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ซึ่งเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในยุคสมัยรัฐบาล พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ก็ได้มีการผลักดันในเรื่องของมาตรการดูแลความปลอดภัย ในเรื่องของการติดตั้งกล้องซีซีทีวี และได้ดําเนินการต่อเนื่องมาตลอด โดยได้มีการจัดทํา ทีโออาร์ (TOR) ในเรื่องของการติดตั้งกล้องและได้มีการตรวจสอบ โดยคณะกรรมาธิการ ความมั่นคงแห่งรัฐ ซึ่งพบว่ากล้องที่มีการดําเนินการติดตั้งใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ประกอบไปด้วยกล้องดัมมี่ด้วย และกล้องดัมมี่ที่พูดถึงนี่นะครับ มีจํานวนทั้งหมด ๗,๐๐๐ ตัว รวมกับกล้องจริงซีซีทีวี ซึ่งมีแค่ ๓,๕๒๐ ตัว ก็แปลว่าในยุคสมัยนั้นได้มีการดําเนินการแล้วก็เป็นมาตรฐานสากล ซึ่งทําได้นะครับ แล้วเขาเรียกในภาษาไทยว่า กล้องพราง ไม่ได้เรียกว่ากล้องปลอม เพื่อทําให้ พี่น้องประชาชนเกิดความเข้าใจผิดว่าเป็นของปลอม แล้วมาตรการกล้องดัมมี่นี่ครับ เวลาไปติดเขาเป็นมาตรการป้องปราม ซึ่งปกติแล้วฝ่ายความมั่นคงได้มีการดําเนินการ อย่างต่อเนื่องมาโดยตลอด แล้วก็ไม่บอกนะครับเพราะว่าผู้ก่อการร้ายก็ดี ผู้ไม่ประสงค์ดี อาชญากรต่าง ๆ ก็จะทราบว่าจุดที่มีการติดตั้งเพื่อป้องปรามอยู่ที่ไหน อันนี้ก็เป็นประเด็นที่ ๑ ที่อยากขอเรียนชี้แจงผ่านท่านประธานสภา

ประเด็นที่ ๒ ที่อาจจะเกี่ยวข้องทําให้เกิดความเข้าใจผิดของพี่น้องประชาชน ในเรื่องของการตรวจสอบที่เกิดขึ้นก็คือเรื่องตัวเลข ซึ่งเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงตัวเลข ในเรื่องของการติดตั้งกล้องเมื่อปี ๒๕๕๐ ต่อปี ๒๕๕๑ ซึ่งเป็นงบประมาณซึ่งได้รับ การอุดหนุนจากรัฐบาล ๓๓๐ ล้านบาท แต่ว่าตัวเลขที่เพื่อนสมาชิกได้พูดบอกว่ามีการติดตั้ง กล้องจริง ๒,๐๔๖ ตัว ลบด้วยกล้องปลอมที่พูดถึงนะครับ ซึ่งก็คือกล้องดัมมี่ ๑,๓๒๕ ตัว เหลือ ๗๐๐ กว่าตัว ข้อเท็จจริงซึ่งเมื่อวานนะครับ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ และผมเองในฐานะที่เป็นอดีตผู้ว่า กทม. ที่เกี่ยวข้องในยุคสมัยนั้นได้ดําเนินการ ก็คือมีการติดตั้งกล้องทั้งหมด ๓,๓๗๑ ตัว แปลว่า มีกล้องซีซีทีวีจริง ๒,๐๔๖ ตัว และกล้องดัมมี่ซึ่งถ้าเรียกในคําเดียวกับที่ภาคใต้ว่า กล้องพรางนี่นะครับเป็นมาตรการป้องปรามอีก ๑,๓๒๕ ตัว คือไม่ได้ลบกันแล้วเหลือ ๗๐๐ ตัวนะครับ แล้วในงบประมาณ ๓๓๐ ล้านบาท ไม่ได้เป็นงบค่ากล้องอย่างเดียว แต่มีอุปกรณ์อื่น มีระบบเชื่อมสัญญาณ แล้วก็มีการติดตั้งเชื่อมโยงไปในสํานักงานเขต ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพราะฉะนั้นก็ขออนุญาตเรียนให้ที่ประชุม แล้วก็เพื่อนสมาชิก และท่านประธานได้รับทราบด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ

ก็จบ เชิญท่านประท้วงอะไรครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิง นิดเดียวท่านประธานครับ

ประเด็นครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

เดี๋ยวจะตอบโต้กันไปมา ประเด็นที่ท่านอดีตผู้ว่า กทม. ท่านได้พูดนี่นะครับ คือผมไม่ได้กุขึ้นมาเฉย ๆ นะท่านประธานครับ ท่านไปดูหนังสือพิมพ์เช้าฉบับวันนี้ทุกฉบับนะครับ โควต (Quote) ชื่อ หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่า กทม. ครับ ท่านพูดอย่างนั้น ท่านต้องไปเคลียร์ (Clear) กันเองครับ เพราะฉะนั้นประเด็นต่อมาเรื่องกล้องดัมมี่หรือไม่ ท่านประธานนิดเดียวครับ

เชิญครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ผมไม่ได้มีปัญหาเรื่องกล้องดัมมี่ ซึ่งแน่นอนที่ท่านบอกว่าท่านจะเอามาจากประเทศอังกฤษ ท่านจะไปอยู่ออกซ์ฟอร์ด ก็เรื่องของท่าน มันมีทั่วโลกไม่ว่ากันครับ แต่ประเด็นที่น่าสนใจก็คือว่ากล้องที่ผมบอกว่า มันเป็นกล่องนี่ ท่านประธานครับ ข้างในมันไม่มี คือถ้ามันมีกล้องดัมมี่ กล้องหลอก ก็ว่ากันไปครับ มันอาจจะติด ๑,๐๐๐ ตัว ติดหลอก ๑๐ ตัว ติด ๒๐ ตัว ไม่มีใครว่าอะไร ไม่มีใครรู้ แต่ท่าน ช่วยไปดูครับว่าในกล่องที่ว่านี่กล้องมันหายไปครับ ท่านได้เกี่ยวข้องกับการส่งมอบที่ไม่ครบ หรือไม่ นั่นคือประเด็นมากกว่าครับ

ฝากท่านไปดูด้วยนะครับ ท่านจบ ท่านเจะอามิง โตะตาหยง ท่านมีประเด็นอะไรครับ ให้จบก่อนได้ไหมครับ เดี๋ยวท่านค่อยว่ากัน

เรื่องเดียวกันครับ

เดี๋ยว ๆ ท่านถูกพาดพิงหรือท่านจะใช้สิทธิประท้วงครับ

ถูกพาดพิงครับท่านประธานครับ

เชิญครับ ประเด็นอะไรครับ

ประเด็นที่เพื่อนสมาชิกได้ลุกขึ้น มาพูดเมื่อสักครู่ในกรณีของซีซีทีวีหรือกล้องวงจรปิดนะครับ พาดพิงถึงพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งอาจจะทําให้พรรคประชาธิปัตย์เสียหาย กระผมขออนุญาตเรียนอย่างนี้ครับว่าผมในฐานะ

เอาสั้น ๆ นะครับ ผมเพิ่งขึ้นมาผมฟังไม่ทัน มัวไปประชุมประธานคณะกรรมาธิการเลยงง ๆ อยู่ เชิญครับ สั้น ๆ นะครับ

กระผมขออนุญาตอย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ ผมในฐานะก่อนหน้านี้เป็นประธานคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ ได้ติดตามเรื่องกล้องซีซีทีวีหรือกล้องวงจรปิด สิ่งที่ผมได้ตามก็คือที่ท่านสมาชิกได้ขึ้นมาถาม กระทู้ถามเมื่อสักครู่นะครับ ด้วยข้อเท็จจริงในคณะกรรมาธิการได้ติดตามครับว่าการติดตั้ง กล้องโดยเฉพาะในจังหวัดชายแดนภาคใต้มีการติดตั้งกล้องอําพรางเหมือนที่กรุงเทพฯ นี่ครับ ฉะนั้นการกล่าวหาของเพื่อนสมาชิกที่กล่าวหาว่ากรุงเทพมหานครติดตั้งกล้องหลอก ไม่เป็นความจริงครับ เพราะเป็นพื้นฐานจริง ๆ ที่เป็นเชิงทางเทคนิคที่บริษัทที่มีการติดตั้ง เขาต้องติดตั้งอย่างนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตเห็นความสําคัญจริง ๆ เรื่องกล้องวงจรปิดกล้องซีซีทีวี ผมเรียนเป็นพื้นฐานเบื้องต้นนะครับว่า กล้องวงจรปิดมีการเริ่มต้นจริง ๆ คือในสมัยรัฐบาล ของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ที่ได้มีการประชุมเมื่อวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘ เมื่อเวลา ๐๘.๓๐ นาฬิกา ณ ห้องประชุมชั้น ๒ ตึกสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีหลังใหม่ โดยมี พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีขณะนั้น เป็นผู้ที่อนุมัติเรื่องโครงการ ซีซีทีวีทั้งหมดทั้งระบบ โดยเฉพาะมีท่านรองนายกรัฐมนตรี

เดี๋ยวนะครับท่านเจะอามิง โตะตาหยง ถ้าท่านพูดอย่างนี้เดี๋ยวมีผู้ประท้วง คืออย่างนี้ครับ ถึงผมมาภายหลังนี่นะครับ พอจับประเด็นได้อย่างนี้ครับว่า ผู้ถามกระทู้ถาม ท่านมีความเป็นห่วงและอยากให้มีการตรวจสอบว่าที่ไปติดไว้มันไม่มีของที่อยู่ข้างในนะครับ แล้วก็ท่านอดีตผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครท่านเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อกี้ท่าน ก็อธิบายความแล้วนะครับ บอกว่าการติดตั้งมีทั้งสิ้น ๗,๐๐๐ ตัว แล้วก็ที่มีระบบจริง ๆ เท่าที่ผมจับได้ ๓,๕๐๐ ตัวนะครับ แล้วท่านก็พยายามอธิบายครับว่า กล้องที่ไม่มีมันไม่ใช่ เป็นกล้องปลอมหรือกล้องอะไรหรอก แต่เป็นเพียงรูปแบบอย่างหนึ่ง ซึ่งท่านเรียกว่า เป็นกล้องพรางเพื่อเป็นการป้องปรามอะไรเกิดขึ้น ท่านอธิบายความแล้ว เข้าใจแล้วนะครับ คราวนี้ผมกําลังนั่งฟังว่าท่านใช้สิทธิพาดพิง พาดพิงที่ กทม. หรือเปล่า ท่านก็พยายาม ไปอธิบายว่าใครซื้อนี่มันไกลแล้วครับ เอากระชับหน่อย ผมให้สิทธิท่านอยู่นะครับ เพราะท่านเป็นคนขยันและเรื่องนี้ผมรู้ว่าท่านติดตามนะครับ เชิญครับ เอากระชับหน่อย เพราะว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการท่านมารอนานแล้ว ท่านรอตอบ ท่านฮอชาลีอยู่ตั้งแต่ ๓ สัปดาห์แล้ว ท่านรออยู่นะ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผมต้องทําความเข้าใจตรงนี้ด้วยเหตุผลอย่างนี้ครับเพื่อความเข้าใจตรงกัน ที่ท่านสมาชิก ได้ลุกขึ้นมาถามในสภาผู้แทนราษฎร กล้องดัมมี่ความเข้าใจ กล้องดัมมี่คือไม่มีกล้องข้างในนะครับ แต่สิ่งที่เขาทํา ระบบเทคนิคเขาทําของกล้องคือกล้องอําพรางครับ นี่คือข้อเท็จจริง ผมขออนุญาตเรียนต่อสภาว่าหลังจากนี้จะมีญัตติเรื่องกล้อง ผมขออนุญาตเรียนอย่างนี้ครับว่า ให้ตรวจสอบทั้งระบบ ตั้งแต่สมัยรัฐบาลของคุณทักษิณมาถึงวันนี้ครับ ตั้งแต่ รองนายกรัฐมนตรีชวลิต ท่านอารีย์ วงศ์อารยะ จากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ขึ้นมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็อยู่ในวงจรของกล้องทั้งนั้นละครับ ฉะนั้นต้องตรวจสอบทั้งระบบถึงจะได้มีความเป็นธรรมต่อสภาและต่อสังคมครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ

ท่านรัฐมนตรีนั่งอยู่ตรงนี้ท่านก็รับไปแล้วนะครับ จบกระทู้ถามสดนะครับ

ผมขอเข้ามาสู่กระทู้ถามทั่วไป วันนี้มี ๔ เรื่องนะครับ เรื่องของท่านฮอชาลี ซึ่งได้เลื่อนมา

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๕ เรื่อง ความคืบหน้าในการจัดสรร งบประมาณก่อสร้างมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา วิทยาเขตสตูล (นายฮอชาลี ม่าเหร็ม เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการชี้แจง

เชิญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขอขอบคุณทางรัฐบาลนะครับ ผมเองก็ได้ยื่นกระทู้ถามไปตั้งแต่ช่วงที่มีการเปิดสภาแรก ๆ แต่เนื่องจากว่าทางรัฐบาลอาจจะยังคงจะต้องเตรียมข้อมูลในเรื่องของกระทู้ถามที่ผมถาม ก็เลยได้ขยับแล้วก็เลื่อนมาเป็นในวันนี้ ผมเองก็ได้ถามท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็น หัวหน้ารัฐบาล แล้วท่านได้กรุณามอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ได้มาตอบกระทู้ถาม ตรงนี้ในสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคงจะไม่ใช้เวลามากนะครับ เพราะว่าประเด็น ที่ผมจะถามนั้นก็ค่อนข้างชัดเจน แต่อยากจะลําดับเหตุผลที่มาสักนิดหนึ่งนะครับว่า มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา วิทยาเขตสตูลนั้นมีที่มา ก็มาจากการที่ผมได้ริเริ่มได้หารือ ใช้เวลาในสมัยที่แล้วริเริ่มหารือว่าในพื้นที่ของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น มีปัญหาในเรื่อง ของเหตุการณ์ความไม่สงบ แล้วก็มีแนวความคิดที่แบ่งแยก แล้วก็เกิดความไม่สงบ ทิศทางหนึ่งในการที่จะแก้ไขปัญหาในภูมิภาคหรือว่าในพื้นที่ได้นั้น ก็ด้วยการที่เรายกระดับ มาตรฐานของการศึกษา แล้วรัฐบาลก็จะต้องมีการยกระดับการศึกษาของคนในพื้นที่ซึ่งส่วนใหญ่แล้วใช้ภาษามลายู ใช้ภาษามาเลเซีย แน่นอนที่สุดไม่สามารถที่จะมาแข่งขันกับเด็กในประเทศไทยทั้งหมดได้ ซึ่งมีพื้นฐานของภาษาไทย เพราะฉะนั้นน่าจะใช้กลไกของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในการที่จะยกระดับการศึกษา โดยการให้มีสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เพื่อที่จะ เป็นการต่อยอดการศึกษาจากโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลาม จากโรงเรียน วิทยาลัยเทคนิคต่าง ๆ และเป็นที่เรียนของนักเรียนซึ่งมาจากทั่วทั้งประเทศ ไม่ใช่เฉพาะ ในพื้นที่ของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ หลังจากที่ผมได้มีการหารือในเรื่องนี้ แล้วทางสํานักงานการอุดมศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการนั้นก็ได้มีหนังสือตอบมายังกระผม แล้วก็เห็นด้วยในการที่จะให้มีการยกระดับมาตรฐานการศึกษาในพื้นที่ตรงนั้น แล้วก็ได้มี การมอบหมายให้มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลาซึ่งมีความพร้อมแล้วก็อยู่ใกล้กับพื้นที่ตรงนั้นมาก ได้มีการทําแผนงานแล้วก็งบประมาณขึ้นมายังกระทรวงศึกษาธิการ แต่ท้ายที่สุด ก็ใช้กลไกของศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยทาง สกอ. นั้นได้ใช้ ยุทธศาสตร์เพื่อความมั่นคง แล้วก็ในแผนงานพัฒนาทางด้านการศึกษาในโครงการในการ จัดตั้งให้มีมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา วิทยาเขตสตูล ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอเรียนว่า พี่น้องชาวจังหวัดสตูลนั้นซึ่งอยู่ในพื้นที่ของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่ที่มีความสงบ มีบรรยากาศที่เหมาะในการที่จะให้ลูกหลานของคนไทยทั่วทั้งประเทศมาศึกษาในพื้นที่ตรงนี้ แล้วก็ผมเองซึ่งเป็น ส.ส. ในพื้นที่ก็ได้มีการประสานกับผู้ที่มาประสานงานเพื่อที่จะหาที่ตั้ง พี่น้องชาวจังหวัดสตูลก็ช่วยกันหาได้ ๓๔๐ กว่าไร่ มัสยิดซึ่งได้ปลูกปาล์มในพื้นที่ ๓๖๐ กว่าไร่ ก็ยอมถอยออกเพื่อที่จะให้มีสถาบันการศึกษา ทางองค์การบริหารส่วนจังหวัด อบต. ทุกฝ่าย ยินดีที่จะให้ใช้พื้นที่ตรงนั้นให้ลูกหลานของคนไทยทั่วทั้งประเทศมาศึกษาในหลักสูตร ซึ่งได้มีการกําหนดเอาไว้ ก็คือว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว หลักสูตรโลจิสติกส์ (Logistics) ซึ่งรัฐบาลเองก็ได้บรรจุในเรื่องของโลจิสติกส์หรือว่าการขนส่งเอาไว้ในนโยบายของรัฐบาล แล้วก็หลักสูตรอิสลามศึกษา แล้วก็มาเลเซียศึกษา นั่นคือสิ่งที่เราได้มีการริเริ่มมา ท่านประธานที่เคารพครับ แต่ด้วยความเป็นห่วงของชาวสตูลในเมื่อเรามอบพื้นที่ให้กับ ทางราชภัฏไปแล้ว ๓๔๐ กว่าไร่ ก็ขอให้ทางราชภัฏได้เปิดสอน ตอนนี้ได้มีการเปิดสอน แล้วครับเป็น ๒ รุ่น แต่ว่ายังไม่มีงบประมาณในการที่จะสร้างมหาวิทยาลัย ต้องไปฝากเรียน เอาไว้กับวิทยาลัยการอาชีพอําเภอละงู ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจากที่ได้มีการผลักดัน อย่างต่อเนื่องผมเองก็ได้พยายามประสานงานแล้วก็ผลักดันในรัฐบาลคราวที่แล้ว โดยใช้ กลไกของรัฐมนตรีในพื้นที่ของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นผู้ที่นําเรื่องนี้เข้าสู่ ศอ.บต. ได้มีการพิจารณาอนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณ ๒,๗๕๕ ล้านบาท หลังจากนั้นก็ได้ชงเรื่อง เข้าสู่คณะรัฐมนตรีในวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๔ ที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจากนั้นก็มีการยุบสภา แต่ผมก็เชื่อว่าเมื่อผ่าน ครม. แล้วมีกรอบวงเงินงบประมาณ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว รัฐบาลใหม่ซึ่งเข้ามาซึ่งทางท่านรัฐมนตรีเองก็ได้มากํากับดูแลในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นเพื่อที่จะสร้างความชัดเจนกับนโยบายแล้วก็ยุทธศาสตร์ในพื้นที่ของ ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ผมเองจึงอยากจะขอตั้งกระทู้ถามความชัดเจนจากทางท่านรัฐมนตรีว่า ในปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ซึ่งจะถึงอยู่อีกไม่กี่เดือนนั้นได้มีการจัดทํางบประมาณ แล้วก็ได้มีการบรรจุงบประมาณในการที่จะก่อสร้างมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา วิทยาเขตสตูล หรือไม่ครับ ในคําถามที่ ๑ ครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ในฐานะของรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูลนะครับ ท่านฮอชาลี ม่าเหร็ม มากนะครับที่ได้ให้ความสนใจเกี่ยวกับทางด้านการศึกษานะครับ วันนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ผมมานําเรียนต่อท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และทางสภาผู้แทนราษฎร ในส่วนของมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา วิทยาเขตสตูล เพิ่งได้รับอนุมัติ ให้มีการก่อสร้างตามมติ ครม. เมื่อวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๔ ในปีงบประมาณ ๒๕๕๔ นั้นนะครับ ทางมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลาได้รับเงินงบประมาณทั้งหมด ๓๒๐ ล้านบาท ในปี ๒๕๕๕ ได้รับเพิ่มขึ้นอีกประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๓๘๒ ล้านบาท ผมได้ตรวจสอบแล้วครับว่า ในส่วนของวิทยาเขตสตูลนั้นแบบแปลนยังไม่เสร็จ ได้สอบถามกลับไปว่าแบบแปลนจะเสร็จ เมื่อไร ก็ตอบว่าคงจะเสร็จภายในปี ๒๕๕๕ คือปีหน้านะครับ ได้มีการขอรับการสนับสนุน งบประมาณมานะครับ ซึ่งตามหลักเกณฑ์ของสํานักงบประมาณและของสภาเรานี่นะครับ ถ้าแบบแปลนยังไม่แล้วเสร็จเราไม่สามารถที่จะตั้งงบประมาณได้นะครับ แต่อย่างไรก็ตาม จากการดําเนินการนั้นเราก็เห็นความสําคัญของทางด้านการศึกษา ในปัจจุบันเราได้ผ่าน กรอบงบประมาณแล้วนําแผนที่แบบแปลนยังไม่แล้วเสร็จนี่นะครับ เข้าไปสู่การพิจารณา ของสํานักงบประมาณด้วย เพื่อหวังว่าถ้าหากว่าทางมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลาสามารถ ทําให้เสร็จในช่วงขณะนี้ทัน สํานักงบประมาณก็อาจจะผ่านกรอบให้ได้นะครับ แต่ว่าในปัจจุบันนี้สอบถามกลับไปก็ยังไม่แล้วเสร็จ คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในต้นปีหน้า ก็ขออนุญาตนํากราบเรียนไว้ว่าถ้าหากว่าเมื่อแบบแปลนแล้วเสร็จแล้วในการจัดทํา พ.ร.บ. งบประมาณ ปี ๒๕๕๖ ทางผมก็จะดูแล แล้วก็พยายามจัดสรรงบประมาณ เพื่อให้ดําเนินการอย่างต่อเนื่องได้ครับ

ท่านจะถามอีกไหมครับ

คงจะเป็นการเพิ่มเติมนะครับ ที่ท่านรัฐมนตรี ก็คงจะต้องฝากโครงการตรงนี้เอาไว้ด้วยนะครับว่า นั่นคือสิ่งที่มันเป็นความหวังนะครับ พื้นที่ที่ไม่เคยเกิดเหตุการณ์ความรุนแรงนะครับ มีบรรยากาศที่เอื้อต่อการศึกษา อยากจะให้ ท่านรัฐมนตรีได้นําเรื่องนี้แล้วก็เป็นการเร่งด่วน แล้วก็ดูแลเป็นกรณีพิเศษด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

ฝากไปนะครับ จริง ๆ เวลาฝากท่านต้องฝากประธานผ่านไปรัฐมนตรี ท่านไปฝากกันเองไม่ได้ ผิดข้อบังคับนะครับ

กระทู้ถามที่ ๒ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมขอเลื่อนนะครับ แต่ขอเลื่อนจะตอบในกระทู้ถามที่ ๔ ท่านสุชีนรอนิดหนึ่ง ท่านกําลังติดภารกิจอยู่ เดี๋ยวท่านมาตอบให้แต่ของท่านจะอยู่ในลําดับที่ ๔ รอแป๊บหนึ่งเดี๋ยวท่านรัฐมนตรีท่านมา ผมจึงขอเป็นเอากระทู้ถามที่ ๓ ขึ้นมาก่อนนะครับ

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๐๐๒ เรื่อง การก่อสร้างห้องเย็นขนาดกลางสําหรับ รองรับสินค้าผลผลิตการเกษตรภาคตะวันออกและทั่วประเทศในจังหวัดจันทบุรี (นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

เชิญท่านครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดจันทบุรีครับ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องกราบขอบพระคุณ ท่านประธานสภาผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี และผมไม่ทราบว่าท่านนายกรัฐมนตรี นั่งที่ไหนครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการหรือท่านรัฐมนตรีมาตอบแทนไหมครับ

ท่านมอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านภูมิ สาระผล นะครับ เชิญท่านครับ ท่านคุมเรื่องนี้อยู่ครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี 🔗

ครับ อย่างนั้นก็ผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับที่ได้มาตอบกระทู้ถามให้ผมในวันนี้ พร้อมกับให้ผมได้ติดตามและสอบถามความคืบหน้าของโครงการตลาดกลางสินค้าเกษตรด้วย และก่อสร้างห้องเย็นแช่แข็งเพื่อรองรับสินค้าเกษตรทั่วทั้งประเทศที่จังหวัดจันทบุรีในวันนี้ อีกครั้งหนึ่งด้วยนะครับ ท่านประธานครับ จากปัญหา ๔๐ กว่าปีที่ผ่านมาชาวสวนผลไม้บ้านผม คือจังหวัดจันทบุรีนะครับ ขายผลผลิตริมถนนสุขุมวิท และในวัดในวา ตามสถานที่โรงเรียนต่าง ๆ มาเป็นเวลาทุก ๆ ปีที่ผ่านมา นี่คือ ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมา พี่น้องชาวสวนบ้านผมต้องเสี่ยงตายเสี่ยงเป็น บางครั้งบางปีโดนอุบัติเหตุรถชนล้มตาย และพิการมากมายจาก ๔๐ ปีที่ผ่านมาที่ผมเรียนให้ทราบนะครับ ผลผลิตปีหนึ่ง ๆ ที่นํารายได้เข้าสู่ประเทศมหาศาล ผลผลิตทางด้านการเกษตรก็มากกว่าจังหวัดอื่น ๆ ทั่วทั้งประเทศ นี่คือปัญหาที่พี่น้องเกษตรกรชาวสวนบ้านผมประสบอยู่ในขณะนี้ และพี่น้องบ้านผมเรียกร้องอยากได้อยากเห็นตลาดกลาง ก็ไม่เคยได้มาเลยจาก ๔๐ กว่าปีที่ผ่านมา ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่า ที่ผมเรียนให้ทราบตั้งแต่เบื้องต้นว่าผลผลิตมากที่สุด ของประเทศไทย และรายได้นําเข้าประเทศก็มากที่สุด แต่ตลาดกลางสินค้าเกษตรไม่มีเกิดขึ้น ที่จังหวัดจันทบุรี และห้องเย็นไม่มีเกิดขึ้นที่จังหวัดจันทบุรีเลย มันเป็นเรื่องแปลกจริง ๆ ครับ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ เรื่องแปลกมากครับ ท่านประธานครับ จากปัญหาเก่า ยังแก้ไม่ได้ ปัญหาใหญ่ก็เริ่มเกิดขึ้นมาอีกนะครับ จากปัญหาช่วงระยะเวลา ๑-๒ ปีที่ผ่านมา ชาวสวนบ้านผมพบกับชะตากรรมซ้ําแล้วซ้ําเล่า และซ้ํา ๆ กันมา คือพ่อค้าคนกลาง จากต่างประเทศครับ มารวมหัวกับพ่อค้าคนกลางประเทศเรา ไปกดราคาซื้อขายผลไม้ โดยซื้อทุเรียนก็ดี เงาะก็ดี มังคุดก็ดี ลองกอง ลางสาด ที่ราคาต่ําที่สุด ทั้ง ๆ ที่ช่วงขายผลผลิต ราคากําลังดีอยู่ แต่พ่อค้าต่างประเทศเหล่านี้มารวมหัวสร้างอิทธิพลกดราคาชาวสวนบ้านผมนะครับ นี่คือซ้ําแล้วซ้ําอีกอย่างไม่น่าเชื่อ เขาซื้อไปไหนครับ ซื้อไปเก็บไว้ในห้องเย็นแช่แข็งบ้านเขา ประเทศเขา พอผลผลิตบ้านเราหมด หมดแล้วพ่อค้าคนกลางเหล่านี้นําผลผลิตที่ไปแช่แข็ง บ้านเราส่งขายไปทั่วโลก และมันช้ําหนักกลับมาขายบ้านเราต่อโดยราคาแพงที่สุด ชาวสวน ซื้อกินไม่ได้ นี่คือปัญหา อยากจะให้ท่านประธานได้รับทราบผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าปัญหาเก่า ยังไม่แก้ ปัญหาใหม่เริ่มเกิดขึ้นอีกนะครับ ท่านประธานครับ ถ้าเราไม่มีแนวทางในการแก้ไข ปัญหาเร่งด่วนเช่นนี้นะครับ เราก็ตกเป็นเหยื่อ เป็นทาส เป็นเบี้ยล่างของนายทุนเช่นนี้ ตลอดไปและตลอดชีวิตของชาวสวน ท่านประธานครับ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดจันทบุรีที่มีสวนผลไม้มากที่สุดของประเทศ ท่านประธานก็มาจากการเลือกตั้ง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการก็มาจากการเลือกตั้ง เมื่อเราได้เห็นความทุกข์ทรมานของชาวสวน ความเจ็บปวดของชาวสวนลักษณะเช่นนี้แล้วเราต้องมาคิดกัน มาคิดร่วมกันว่าเราจะมีวิธีการ แก้ไขปัญหาอย่างไร เมื่อวันที่ ๑๗ กันยายนที่ผ่านมานะครับ พี่น้องชาวสวนบ้านผม กลุ่มเกษตรกรบ้านผม สหกรณ์การเกษตรทุกอําเภอ และเกษตรอําเภอทุกอําเภอ โดยท่านดอกเตอร์กนกได้ไปร่วมประชุมปรึกษาหารือท่านธวัชชัย อนามพงษ์ ท่านพงศ์เวช เวชชาชีวะ ผม ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ได้ไปปรึกษาหารือว่าเมื่อปัญหาเก่า ยังไม่แก้ปัญหาใหม่เกิดขึ้นเรามีวิธีการอย่างไรบ้าง สรุปว่าในที่ประชุมมีอยู่ ๓ ทาง ที่หาแนวทางการแก้ไขปัญหา

แนวทางที่ ๑ จัดโซนนิ่ง (Zoning) อย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ พัฒนา

แนวทางที่ ๒ สําคัญเร่งด่วนที่สุดคือเราต้องมีตลาดกลางและมีห้องเย็น แช่แข็งให้กับพี่น้องชาวสวนผลไม้ ห้องเย็นนะครับ เราไม่ใช่เฉพาะรับสินค้าเกษตร ภาคตะวันออกอย่างเดียวเรารับได้ทั่วทั้งประเทศ เราสามารถซื้อผลผลิตจากพี่น้องการเกษตร ทั้งประเทศมาเก็บไว้ในห้องเย็นแช่แข็งนี้ได้ เมื่อเลยหน้าผลผลิตเราสามารถเอาผลผลิตนี้ ไปขายได้ทั่วโลกเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ที่เขาทํากันสร้างอิทธิพลนายทุนมารวมหัว ซื้อสินค้าผลิตบ้านเรา เราก็ทําได้เพราะผลผลิตอยู่ที่เรานะครับ

แนวทางที่ ๓ คือประกันผลผลิตทางด้านการเกษตร

นี่คือเป็นแนวทาง ๓ แนวทางที่สําคัญ ผมเลยต้องเรียนถามท่านรัฐมนตรี ว่าวันนี้เมื่อเราเห็นปัญหาและเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาแล้ว ผมเรียนบอกกับ ท่านทั้งหลายว่าปัญหานี้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ วันนั้นผมจําได้ ผมก็ได้เข้าไปร่วมที่คณะรัฐมนตรี ไปสัญจรที่จังหวัดจันทบุรี เมื่อวันที่ ๒ สิงหาคม และคณะรัฐมนตรีในขณะนั้น ให้ความเห็นชอบเพื่อสร้างโครงการก่อสร้างตลาดกลางสินค้าเกษตรที่ภาคตะวันออกนะครับ โครงการตลาดกลางสินค้าเกษตรภาคตะวันออกและอนุมัตินะครับ ทางคณะรัฐมนตรี ได้อนุมัติ ช่วงนั้นผมจําได้ว่าจํานวนวงเงิน ๕๔๙ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีครับได้อนุมัติ เรียบร้อยแล้ว แล้วก็ได้ดําเนินการโดยได้สั่งท่านผู้ว่าราชการจังหวัดให้หาผู้มาประมูล โดยหาบริษัทมาทําการสํารวจออกแบบรายละเอียดการก่อสร้างตลาดกลาง และได้ให้ งบประมาณมาล่วงหน้ามาไว้เป็นงบเวนคืนที่ดิน งบสํารวจออกแบบจํานวนประมาณ ๑๕ ล้านบาท และขณะนี้งบดังกล่าวนั้นได้ใช้จ่ายไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว พอต่อมาระยะหลัง โครงการเหล่านี้ชะลอโครงการไปและอ้างว่าการบริหารจัดการไม่ได้นะครับ ผมเลยเสียดาย ภาษีของพี่น้องประชาชน ๑๕ ล้านกว่าบาทที่ใช้จ่ายไปแล้ว วันนี้ผมเรียนถามท่านว่า ที่คณะรัฐมนตรีช่วงนั้นปี ๒๕๔๘ ได้ให้จัดตั้งโครงการ โครงการนี้นะครับ สถานที่ก่อสร้าง เป็นที่สาธารณะอยู่หมู่ที่ ๑๐ บ้านหนองน้ําใส ตําบลวังกระโดด อําเภอนายายอาม จังหวัดจันทบุรี ผมอยากจะเรียนถามว่ารัฐบาลจะดําเนินการเพื่อให้มีการก่อสร้างตลาดกลางและห้องเย็น แช่แข็งขนาดกลางที่บรรจุรับรองสินค้าผลผลิตทางด้านการเกษตร ภาคตะวันออก และทั่วประเทศไทยที่จังหวัดจันทบุรีเป็นกรณีเร่งด่วนได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด จากรัฐมนตรีครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภูมิ สาระผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ซึ่งได้รับ มอบหมายให้ตอบกระทู้ถามจากท่านนายกรัฐมนตรี เพื่อเรียนต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ที่ตั้งกระทู้ถาม ในเรื่องที่ท่านนําเสนอนั้นต้องขอบคุณท่านผู้ตั้งกระทู้ถามเป็นอย่างยิ่ง ที่ได้สะท้อนปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกร ซึ่งเป็นชนฐานรากของประเทศที่ประสบ ปัญหาและความเดือดร้อนต่าง ๆ ซึ่งการที่ทางฝ่ายการเมือง ฝ่ายราชการ และประชาชน ได้ประชุมหารือกัน แล้วก็มีมาตรการ เพื่อให้เกิดความร่วมมือและความก้าวหน้าในการดําเนินงานนั้น กระทรวงพาณิชย์ถือว่า เป็นความร่วมมืออันสําคัญที่จะทําให้แก้ไขปัญหาในระดับของประชาชนที่ประสบ ความเดือดร้อนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งโดยภาระหลักของกระทรวงพาณิชย์นั้น ในเรื่อง การดูแลเรื่องราคาสินค้าก็ต้องให้เกิดความเป็นธรรมทั้งเกษตรกร ประชาชน ผู้ประกอบการ ผู้บริโภค เพื่อให้เกิดความสมดุลในทุกส่วน ทุกฝ่ายจึงจะอยู่ได้ เรื่องที่ท่านได้สอบถามมา ก็คงจะย้อนไปเรื่องของตลาดกลางที่ได้ดําเนินการไว้ตั้งแต่รัฐบาลในอดีตนะครับ ซึ่งในครั้งนั้น ได้มีการดําเนินการไปในส่วนหนึ่ง แต่ว่าเหตุที่ต้องมีการชะงักนั้นเนื่องจากว่าสภาพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้มีการตั้งข้อสังเกตเรื่องแผนดําเนินงานและแผนบริหารจัดการ โครงการที่ยังไม่มีรายละเอียดและความชัดเจนเพียงพอที่จะเป็นส่วนสําคัญของโครงการ ให้สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๕๐ คณะกรรมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจึงได้ให้ความเห็นไว้ว่า โดยเฉพาะในประเด็นแนวการดําเนินธุรกิจ ซึ่งที่ชอบเรียกกันติดปากว่า บิสซิเนส โมเดล (Business Model) อะไรนี่ และการบริหาร จัดการตลาดเพื่อให้เลี้ยงตนเองได้ในระยะยาว และไม่เป็นภาระงบประมาณของภาครัฐ ในอนาคต ซึ่งจังหวัดจันทบุรีในฐานะผู้เสนอโครงการต้องเร่งดําเนินการเพื่อส่งข้อสังเกต และแผนดําเนินงานนี้เข้ามา แต่เนื่องจากแผนดําเนินการดังกล่าวยังไม่มีความคืบหน้า ในการส่งเข้ามาเรื่องก็เลยชะลออยู่ โดยที่มันมีส่วนหนึ่งจากข้อสังเกตของสํานักงาน การตรวจเงินแผ่นดินที่ขอให้หน่วยราชการพิจารณาโครงการใดที่เห็นว่าเป็นการลงทุน ในอาคารและสิ่งปลูกสร้างถาวรให้คํานึงถึงความคุ้มค่าและการใช้ประโยชน์ หากการลงทุนใด ที่ไม่มีการดําเนินการที่ต่อเนื่องและใช้ประโยชน์อย่างคุ้มค่า ก็ถือว่าเป็นการดําเนินการ ที่ทําให้ราชการเสียหาย ซึ่งต้องมีผู้รับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้น แต่กรณีของโครงการนี้ ยังไม่ได้มีความเสียหายอะไรเกิดขึ้นนะครับ เป็นโครงการที่ดี เพียงแต่ว่ายังขาดความชัดเจน ในเรื่องแผนดําเนินงาน ซึ่งจังหวัดจันทบุรีในฐานะเจ้าของโครงการตัวผู้เป็นเจ้าของเรื่อง ก็ต้องทําเรื่องเข้ามาเพื่อให้สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติให้ความเห็น ถ้าหากมี ความเห็นไปในทิศทางเดียวกันโครงการนี้ในฐานะที่กระทรวงพาณิชย์ โดยกรมการค้าภายใน เป็นผู้ประสานงานก็จะได้ประสานต่อไปให้ท่าน นี่คือเหตุผลและที่มาครับ

เชิญครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับ คือโครงการนี้ ผมได้ทราบ แล้วก็ได้ร่วมปรึกษาหารือในส่วนราชการ โดยเฉพาะการค้าภายในจังหวัดจันทบุรี เขาเห็นด้วยที่จะให้มีโครงการนี้เกิดขึ้นคือตลาดกลางและห้องเย็นแช่แข็ง ถ้าไม่มีตลาดกลาง และไม่มีห้องเย็นแช่แข็ง แน่นอนที่สุดเราจะเป็นเหยื่อ เป็นทาสพ่อค้าคนกลางต่างประเทศ อย่างนี้ตลอดไปแน่นอน ผมเรียนบอกกับท่านรัฐมนตรีว่าในวันนี้ขอให้ท่านรัฐมนตรีกรุณา ให้ท่านรัฐมนตรีทําหนังสือเร่งด่วนไปยังจังหวัดจันทบุรี เพราะโครงการมันเปลี่ยนแปลง ไปแล้วครับ ที่คําว่า ชะลอโครงการ ให้หน่วยงานต่าง ๆ เข้าไปประเมินของโครงการที่ผ่านมา มันเปลี่ยนแปลงไปแล้วครับ ในยุคสมัยนี้ที่ผมเรียนให้ท่านทราบว่า ๑-๒ ปีที่ผ่านมา ๔๐ กว่าปีที่ผ่านมาปัญหาเก่ายังไม่แก้ ปัญหาใหม่มันเข้ามา ท่านจะต้องรีบทําหนังสือไปยังจังหวัดจันทบุรีให้รีบทบทวนใหม่ดังที่ท่านต้องการ เพื่อให้ พี่น้องเกษตรกรต้องการ และอยากจะให้ท่านยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่า โครงการนี้ให้เกิดที่ จังหวัดจันทบุรีแน่นอนดังที่ท่านตั้งใจนะครับ ขอคํายืนยันอีกครั้งหนึ่งครับ

ท่านไม่ได้ถามแต่อยากจะให้คํายืนยัน เชิญครับ

ผมอยากเรียน อย่างนี้ครับท่านประธานว่า โครงการนี้เมื่อเงื่อนไขในส่วนที่จะต้องดําเนินการเพื่อให้เกิด ความสําเร็จนั้นมันมีข้อขัดข้องที่ผมได้เรียนในตอนแรกไว้แล้วว่า จะต้องมีการเสนอข้อมูล ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะได้ร่วมตัดสินใจไปนะครับ ในส่วนของกระทรวงพาณิชย์นั้น เป็นผู้ประสานงาน ไม่ใช่เจ้าของโครงการ หน้าที่ของกระทรวงพาณิชย์ถ้าพูดตามหลัก และข้อกฎหมายที่กําหนด มีหน้าที่เป็นเพียงผู้กํากับตรวจสอบให้การประกอบกิจการห้องเย็น ซึ่งในกระทู้ถามของท่าน ทีแรกท่านถามถึงเรื่องว่าห้องเย็น แต่ท่านก็ได้พูดไปถึง เรื่องตลาดกลางด้วยก็ไม่เป็นไร เพราะว่าห้องเย็นก็จะเป็นส่วนหนึ่งของตลาดกลางนะครับ ทีแรกผมไม่ทราบว่าท่านจะพูดเรื่องตลาดกลางด้วย ผมก็คิดว่าจะมาตอบแต่เฉพาะ เรื่องห้องเย็น ก็เลยจะเรียนว่า ถ้าเป็นเฉพาะเรื่องห้องเย็นนั้น หน้าที่กระทรวงพาณิชย์ ก็คือกํากับ ตรวจสอบ เพื่อสร้างกฎเกณฑ์และเงื่อนไขที่กําหนดให้เกิดความเป็นธรรม แก่ผู้ที่มาฝากสินค้าไว้ในห้องเย็น ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อให้กิจการห้องเย็นเป็นที่เชื่อถือแก่ทุกฝ่าย ตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย แต่ทีนี้เมื่อท่านถามพูดไปถึงเรื่องตลาดกลาง ซึ่งก็เป็นภาพรวม ทั้งหมด การจะมาสร้างห้องเย็นโดด ๆ โดยไม่มีตลาดกลางก็คงเป็นเรื่องที่เป็นไปได้ยาก แต่ทีนี้ตลาดกลางจะสําเร็จเกิดขึ้นได้จริงหรือไม่ ผมว่าจังหวัดจันทบุรีซึ่งเดิมเป็นเจ้าของเรื่อง และวันนี้ก็คงจะยังต้องเป็นเจ้าของเรื่องอยู่นี่จะต้องเร่งดําเนินการเพื่อประสานงาน ถ้าหาก ส่วนทางกระทรวงพาณิชย์เป็นผู้ประสานงานได้รับข้อมูลจากท่าน ก็จะดําเนินงานส่วนต่อไป ถ้าให้เกิดความสําเร็จได้ ถ้าเป็นประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกร อย่าว่าแต่จังหวัดจันทบุรีครับ ภาคตะวันออกทั้งหมดหรือทั้งประเทศก็จะได้ประโยชน์ได้อานิสงส์ไปด้วย แล้วในส่วนที่ท่าน พูดถึงมีพ่อค้าต่างประเทศเข้ามากดราคาสินค้า แล้วก็เอาสินค้านั้นย้อนกลับมาขายในราคา ที่แพงกว่าเมื่อสิ้นฤดูกาล ทําให้เกษตรกรเราเดือดร้อน เรื่องนี้ผมก็จะมอบหมายให้หน่วยงาน ในกระทรวงพาณิชย์ได้เข้าไปดูแลเพื่อให้เกิดประโยชน์ ขอเรียนยืนยันอีกครั้งครับ

ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พรศักดิ์ เจริญประเสริฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้รับมอบหมายให้มาตอบ กระทู้ถามเรื่องห้องเย็น ซึ่งขออนุญาตอยากจะให้สร้างที่จังหวัดจันทบุรี ขนาดกลาง เก็บสินค้าพืชไร่พืชผลประมาณ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ ตัน ก่อนอื่นผมต้องเท้าความเดิม ผมเคยเป็นประธานคณะกรรมาธิการส่งเสริมราคาผลิตผลเกษตรกรรมของสภาผู้แทนราษฎร เมื่อสมัยที่ผ่านมา ก็ได้ไปตรวจเยี่ยมจังหวัดจันทบุรี ระยอง และตราด ก็ได้ทราบข่าวว่า ที่จังหวัดจันทบุรี ระยอง และตราด ผลไม้ออกก่อนภาคอื่นเขา แล้วจะไปมีปัญหาเรื่องราคา นิดหน่อยก็คือเดือนพฤษภาคมและมิถุนายนนิดหนึ่ง แล้วปรากฏว่าผมก็ได้เห็นจังหวัดตราด บอกว่ามีห้องเย็นสร้างขึ้นมาแล้วไม่ได้ใช้ ผมก็เลยถามไปที่จังหวัดจันทบุรีก็เช่นกัน วันนี้ของสหกรณ์มีงบประมาณได้รับไปสร้างห้องเย็นอยู่ทั้งหมด ๔ แห่ง ก็คืออําเภอเมือง อําเภอท่าใหม่ อําเภอขลุง และอําเภอโป่งน้ําร้อน แล้วยังมีของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ที่จากจันทบุรีไปทางท่าแฉลบอีกห้องเย็นหนึ่ง ตรงนั้นใหญ่ประมาณ ๑,๐๐๐ ตัน วันนี้ห้องเย็นของกรมส่งเสริมสหกรณ์กําลังจะหมดสัญญาเช่าในสิ้นปีนี้ ผมคิดว่าตรงนี้ก็ใช้ได้ แต่ขณะเดียวกันที่จันทบุรี ที่อําเภอท่าใหม่และอําเภอเมืองยังใช้การคือสหกรณ์เช่าอยู่ แต่อําเภอขลุงกับอําเภอโป่งน้ําร้อนได้ทราบข่าวว่าเป็นสุสานไปเสียแล้ว ไม่ได้ทําอะไรเลย เพราะฉะนั้นวันนี้พอบอกว่าท่านอยากจะให้สร้างห้องเย็นไว้ที่จันทบุรีและขอจัดซื้อสินค้า พืชผลจากทั่วประเทศ วันนี้อยากจะสอบถามอยากจะเรียนปรึกษาท่านว่า ถ้าเราเอาแผนที่ ประเทศไทยขึ้นมากางดู จันทบุรีอยู่ตะวันออกสุด ถ้าสินค้าจะมาจากภาคเหนือสุด ต้องวิ่งไปกันอย่างไรท่านประธาน ภาคอีสานก็มีมา ถ้าจะเป็นอย่างนั้นถ้าว่าจะเป็นตลาด เป็นห้องเย็นสําหรับส่วนกลางของประเทศไทยมันน่าจะอยู่ที่แถว ๆ ปทุมธานีหรือชานเมือง กรุงเทพฯ แต่เรื่องนี้ไม่มีปัญหา แต่มีปัญหาว่าวันนี้ที่ผมสอบถามไป เอกชนที่อยู่จันทบุรี มีห้องเย็นกันเกือบทุกคนสามารถเก็บผลไม้ได้ แล้วผลไม้ที่เวลามีปัญหาเดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน ท่านประธาน จะมีปัญหาก็คือเขาจะเอาสินค้าตกเกรดจากจันทบุรี ระยอง และตราดนี่เอาไปเข้าห้องเย็นที่สมุทรสาครที่เขามีห้องเย็นเก็บปลาแล้วเขาก็เอาไปเก็บไว้ ชั่วระยะหนึ่งแล้วส่งเข้าโรงงานแปรรูป เพราะฉะนั้นพอมาเห็นกระทู้ถามตรงนี้จะสร้าง ห้องเย็นขนาดกลางบอกเก็บได้ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ ตัน ค่าบํารุงรักษา ค่าก่อสร้างมันมาก เป็นมหาศาลแล้วเก็บสินค้าได้แค่เดือนสองเดือนไม่คุ้มค่ากับการลงทุนแล้วก็ค่าห้องเย็น จะต้องเปิดใช้ตลอดทั้ง ๑๒ เดือน ห้องเย็นถึงจะมีคุณภาพที่ดีต่อไป แต่ถ้าคิดว่าปีหนึ่ง จะมาเปิด ๒ เดือน กว่าจะเปิดได้ต้องซ่อมคอมแอร์คอมเย็นหรือคอยน์เย็นไว้ตลอดเวลา ผมว่ามันจะไม่คุ้มค่าการลงทุน สิ่งนี้ก็เลยคิดว่าไม่น่าจะสร้างที่จันทบุรี ขอขอบคุณมากครับ

ต่อไป จะเป็นกระทู้ถามทั่วไป ท่านมีอะไรหรือครับ ให้ถามได้ ๒ ครั้ง

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

ท่านประธานผมขอ

ท่านฝากแล้วกันนะ เชิญครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

ผม ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา นะครับ ส.ส. จังหวัดจันทบุรี ขอชี้แจงท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สักนิดหนึ่งนะครับ ถามว่าทําไมห้องเย็นของเก่ามีอยู่ มีปัญหาใช่หรือไม่ ตอบว่ามีปัญหา จริง ๆ เพราะห้องเย็นที่มีอยู่เป็นขนาดเล็ก แล้วอุณหภูมิที่เก็บสินค้าเกษตรเก็บไม่ได้เลย ชํารุดด้วยตอนนี้นะครับ และไม่มีหน่วยงานที่เข้าไปรับผิดชอบ นี่คือห้องเย็นที่สร้างมานานมาก และเสียหายไปเรียบร้อยแล้ว ห้องเย็นตามสถานที่ต่าง ๆ ที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ตอบมีอยู่ในสหกรณ์ ก็เป็นขนาดเล็กจริง ๆ เก็บบรรจุสินค้า การเกษตรมันได้น้อย และถามว่าถ้าเราเก็บสินค้าการเกษตรเราต้องเก็บได้ทั้งปีนะครับ เก็บไว้เพื่อกักตุนเอาไว้ ซื้อและกักตุนเอาไว้เพื่อป้องกันไม่ให้ราคาผลผลิตทางด้านการเกษตร ของพี่น้องเกษตรกรชาวสวนตกต่ํา เราต้องเก็บเอาไว้ดังที่ผมเรียนไว้ให้ทราบ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ ตันนี่พออยู่ได้อยู่และมีห้องฟรีส (Freeze) ที่ชัดเจน ที่แน่นอนตามที่ทาง กรมวิชาการเกษตรได้พิสูจน์และได้เคยดําเนินการห้องเย็นเอาไว้นะครับ ส่วนการนําส่ง จันทบุรีอยู่ใจกลางภาคตะวันออกและมีท่าเรือน้ําลึกอยู่ที่แหลมฉบังที่จังหวัดระยอง เราได้นําเรือสินค้าส่งไปทั่วโลกได้ นี่คือความคาดหวังของพี่น้องเกษตรกรชาวสวน ภาคตะวันออกและทั่วทั้งประเทศจริง ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ

ต่อไป เป็นกระทู้ถามที่ ๓ นะครับ

๑.๒.๔ กระทู้ถาม ที่ ๐๒๓ เรื่อง แนวทางการดําเนินนโยบายสร้างความปรองดอง ของคนในชาติ (นายจุติ ไกรฤกษ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

เชิญท่านจุติ ไกรฤกษ์ ครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมตั้งใจที่อยากจะถาม ท่านนายกรัฐมนตรีจริง ๆ เพราะว่าเรื่องที่จะถามมันก็เกี่ยวข้องกับท่านนายกรัฐมนตรีด้วย ในฐานะเป็นประมุขฝ่ายบริหาร แต่เมื่อท่านมอบทราบว่าที่นั่งอยู่คือท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมนะครับ เรื่องของแนวทางการดําเนินนโยบายสร้างความปรองดอง ของคนในชาติ ท่านประธานครับ ผมกราบฝากเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี เพราะท่าน ไม่ได้มา ซึ่งเป็นคําถามซึ่งผมก็อยากจะให้ท่านรัฐมนตรียุติธรรมตอบได้ ถ้าเผื่อตอบนะครับ ก็คือเรื่องว่าการที่จะให้แนวทางการดําเนินนโยบายสร้างความปรองดองคนในชาติ ผมอยากให้ท่านประธานว่ากรุณาแสวงจุดร่วม สงวนจุดต่าง เริ่มในสภาก่อนนะครับ ท่านประธานครับ พวกผมก็ยัง เอ๊ะ เราพวกเดียวกัน นั่งกอดคอกันจิบชาใบเตยได้ไหม มีอะไรคุยกัน นี่ก็ท่านแทนที่เตะบอลกระชับมิตรกับพวกผม ก็ไปเตะกับเขมรก่อนแล้ว แทนเตะกับพวกผม แต่จริง ๆ ที่ผมกังวลครับท่านประธานครับ ที่ผมฝากท่านประธานไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีก็คือว่าตอนนี้ผมมีความรู้สึกครับว่าในสภามี ส.ส. ประเภท ๑ และ ส.ส. ประเภท ๒ ถามว่าทําไมรู้สึกอย่างนั้น เพราะว่า ส.ส. ประเภท ๑ เขาได้รับการดูแลอย่างหนึ่ง ส.ส. ประเภท ๒ ก็อีกอย่างหนึ่ง ท่านประธานอาจจะทราบนะครับว่าความลับมันปิดกันไม่ได้ ก็คือมีการดูแลงบประมาณเป็นกรณีพิเศษให้กับ ส.ส. ประเภท ๑ ก็คืองบกรมทางหลวงแผ่นดิน ๒๐ ล้านบาท งบกรมทางหลวงชนบท ๒๐ ล้านบาท งบกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น ๒๐ ล้านบาท งบของกระทรวงศึกษาธิการ สํานักงานพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็มีของกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ให้ทุนการศึกษาอีก ๒,๐๐๐ ทุน แล้วก็มีงบของกรมการปกครองอีก ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็งบของกรมทรัพยากรน้ําอีก ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็มีงบโอทอป (OTOP) อีก ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท มีอีกหลายรายการครับท่านประธานครับ ผมไม่เสียเวลา แต่อยากจะบอก ท่านประธานว่าถ้าเป็นไปได้ให้ ส.ส. ในสภามีประเภทเดียวได้ไหม คือดูแลเหมือนกันหมด ทุกคน ไม่ใช่เฉพาะคนที่ได้ใกล้ชิด ผมไม่อยากให้ความรู้สึกที่ไม่ดี นิสัยเลว ๆ กลับมาอีกว่า เหมือนในอดีตนะครับว่า ถ้าเผื่อใครเลือกพรรคไทยรักไทยแล้วเราจะดูแลพวกเขาก่อน ผมคิดว่าคนไทย ส.ส. ทุกคนครับ ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญมีคนละเสียงเท่ากัน แล้วก็มีศักดิ์ และสิทธิเท่ากัน อยากกราบท่านประธานฝากไปถามท่านนายกรัฐมนตรีว่าตรงนี้อย่าให้ ประพฤติปฏิบัติอย่างนี้ได้ไหม แต่คําถามที่ผมจะถามท่านนายกรัฐมนตรีนี้ก็คือว่ากระทู้ถามนี้ ไม่ใช่เรื่องการเมืองนะครับ แต่เป็นเรื่องของห่วงบ้านห่วงเมืองจริง ๆ วันนี้มีปัญหา เรื่องปากท้องประชาชน สินค้าราคาแพง ปัญหาการประกอบอาชีพ ปัญหาความเสียหาย จากภัยพิบัติธรรมชาติ น้ําท่วมตอนนี้นะครับ ปัญหาความแตกแยก ความไม่สามัคคี มันบั่นทอนความสุขของคนไทย ความหวังของประชาชน แล้ววันนี้ก็จะบุญซ้ํากรรมซัดอีก ปัญหาเศรษฐกิจโลกหลายประเทศก็จะล้มละลายเพราะว่าหนี้ วันนี้ขอนิ่ง ๆ สักเรื่องได้ไหม เพราะว่านโยบายรัฐบาลบอกชัดเจนว่า จะสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ โดยการเสริมสร้างความเข้าใจร่วมกันของประชาชนในชาติให้เกิดความสมัครสมานสามัคคี เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน และยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข นี่คือนโยบายรัฐบาลชัดเจน

คําถามผมถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมที่มาตอบแทน ท่านนายกรัฐมนตรีผ่านท่านประธานสภาคือว่างานนี้ใครจะรับผิดชอบเป็นเจ้าภาพ แล้วก็ รัฐบาลนั้นมีนโยบายเรื่องนิรโทษกรรมอย่างไร แล้วก็สิ่งที่เกิดขึ้นที่ผมบอกไม่สบายใจเลยก็คือ อุปสรรคของคนในชาติที่มีความเห็นที่แตกต่างไปจากคนในรัฐบาล เช่นมีการถอดรายการ ช่อง ๑๑ รายการคลายปม มีถอดรายการประเด็นร้อน ซึ่งเขาต้องไปพึ่งศาลปกครอง แล้วก็มี นักข่าวโทรทัศน์ช่อง ๗ ที่ได้รับผลกระทบต่าง ๆ เหล่านี้ อยากจะทราบว่าตรงนี้ครับรัฐบาล จะแก้ปัญหาความสมานฉันท์ของคนในชาติที่เห็นต่างได้อย่างไร นอกจากนั้นแล้วท่านจะทํา อย่างไรกับความไม่สบายใจที่มีกลุ่มคนที่จ้องล้มสถาบัน ตั้งเป้าหมายไว้อย่างไร และจะดําเนินการให้ประสบผลสําเร็จ ใช้เวลานานเท่าไร และอะไรคือดัชนีชี้วัดครับ นี่คําถาม เบื้องต้นของผมครับท่านประธานครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กระผมได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ให้มาตอบกระทู้ถามของท่านผู้มีเกียรติ ที่ได้กรุณาให้คําถามไว้แล้วนะครับ ใคร่ที่จะขอกราบเรียนเบื้องต้นนี้ว่า เป็นนโยบายที่ชัดเจน ของรัฐบาลที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ เป็นนโยบายเร่งด่วน ในปีแรก ที่มีจุดมุ่งหมายที่จะนําไปสู่ความปรองดองสมานฉันท์ อยู่บนพื้นฐานของหลักนิติธรรม เป็นมาตรฐานสากลเดียวกัน รัฐบาลได้ตระหนักดีนะครับ ความแตกแยกแบ่งฝักแบ่งฝ่ายนั้น ได้เกิดขึ้นจริงในสังคมไทยของเราขณะนี้ เป็นเรื่องที่ไม่ปรารถนาเลย ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายรัฐบาลเราต่างก็ไม่ปรารถนาที่จะเห็นในสิ่งเหล่านี้ด้วยกันทั้งนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นรัฐบาลจึงได้กําหนดการที่จะส่งเสริมบทบาทการมีส่วนร่วม ให้ทุกภาคส่วน ในสังคมนั้นส่งเสริมการดําเนินการตามหลักนิติธรรม สนับสนุนคณะกรรมการอิสระ ตรวจสอบค้นหาความจริง ตามที่รัฐบาลสมัยที่แล้วได้ตั้งขึ้นมานั่นเองนะครับ ท่านคงจะจําได้ คือ คอป. รัฐบาลชุดนี้จะรับข้อเสนอของ คอป. มาดําเนินการเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อสังคม ส่วนรวมในทุกประเด็นที่เสนอมา ท่านก็คงทราบแล้วว่ามีอยู่ ๗ ประเด็น ทาง คอป. ได้แถลง ต่อสื่อมวลชน พี่น้องประชาชนทั่วไปได้รับรู้รับทราบแล้ว รัฐบาลรับที่จะสนองตอบ ต่อข้อเสนอของ คอป. ในทุกเรื่อง

ในประการแรก ใคร่จะกราบเรียนนะครับว่าการส่งเสริมการมีส่วนร่วม ในทุกภาคส่วนในสังคม รัฐบาลขอถือโอกาสนี้เรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล ได้โปรดเข้ามามีส่วนร่วมเสริมสร้าง ความสามัคคีปรองดองของคนในชาติให้เกิดขึ้น ณ สภาแห่งนี้ เพื่อที่จะได้เป็นแบบอย่าง แก่พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ถ้าจุดนี้ตรงนี้เราไม่มีความปรองดองสมานฉันท์กันแล้ว การที่จะให้พี่น้องประชาชนเกิดความสมานฉันท์นั้น ผมคิดว่าเป็นไปได้ยาก อันนี้เป็นประเด็นแรก ก็ตรงกับท่านที่ได้ตั้งกระทู้ถามนะครับว่าอยากจะเห็นความเท่าเทียม ความยุติธรรม ความเป็นธรรมใน ส.ส. ไม่ว่าจะเป็น ส.ส. รัฐบาลหรือฝ่ายค้าน อันนี้เห็นด้วยอย่างยิ่งครับ รัฐบาลขอรับคําแนะนํานี้ด้วยความเต็มใจยิ่งครับ

ประการที่ ๒ ด้านการคุ้มครองดูแลสิทธิเสรีภาพของประชาชน เป็นภารกิจสําคัญ ประการหนึ่ง เป็นความมุ่งหวังที่จะให้เกิดความสามัคคีปรองดองของคนในชาติอย่างยั่งยืน ล่าสุดกระทรวงยุติธรรมได้จัดทําโครงการเฉลิมพระเกียรติ ๘๔ พรรษา ส่งเสริมการเคารพสิทธิ แก่ผู้อื่น ถวายแด่องค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวของเรา เนื่องในวโรกาสที่จะครบ ๘๔ พรรษา ในปีนี้ จะรณรงค์ส่งเสริมให้ประชาชนได้ตระหนักและเห็นความสําคัญถึงสิทธิของตนเอง รู้จักหน้าที่และปฏิบัติหน้าที่ หรือการใช้สิทธิของตนด้วยการเคารพสิทธิของผู้อื่น อย่างเท่าเทียมกัน นอกจากนี้รัฐบาลได้เล็งเห็นว่า ความยุติธรรมเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน ของประชาชน และยังเป็นปัจจัยสําคัญยิ่งต่อความสําเร็จในด้านการสร้างความสามัคคีปรองดอง และสมานฉันท์ของคนในชาติ กระทรวงยุติธรรมจึงมีดําริที่จะจัดให้มีสํานักงานยุติธรรมจังหวัดขึ้น ในทุกจังหวัดทั่วประเทศไทย โดยจะขยายงานให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทําได้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นทางเลือก ของพี่น้องประชาชนที่เกี่ยวกับความยุติธรรม

ประการที่ ๓ ด้านการดําเนินการตามหลักนิติธรรม เป็นกรณีที่ต้องปฏิบัติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓ วรรคสอง และเป็น ความสําคัญอย่างยิ่งของการปรองดองในระบอบประชาธิปไตย รัฐบาลต้องบริหารประเทศ โดยเคารพกฎหมายและหน่วยงานของรัฐจะต้องดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ โดยยึดหลักนิติธรรม ไม่ละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชนหรือกดขี่ข่มเหงรังแกประชาชน ด้วยประการใด ๆ และเพื่อให้ประเทศไทยมีกฎหมายที่สอดคล้องกับหลักนิติธรรมดังกล่าว กระทรวงยุติธรรมจึงได้เสนอคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๔ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบในหลักการของร่างระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย หลักนิติธรรมแห่งชาติ พ.ศ. .... โดยกําหนดให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งที่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีความเป็นอิสระและความเป็นกลางเรียกว่า คณะกรรมการอิสระว่าด้วยหลักนิติธรรมแห่งชาติ หรือที่เรียกสั้น ๆ ย่อ ๆ ว่า คอ.นธ. โดยในคณะกรรมการอิสระชุดนี้รัฐบาลได้รับความกรุณา จากศาสตราจารย์อุกฤษ มงคลนาวิน รับเป็นประธานคณะกรรมการในชุดนี้ และท่านอุกฤษ มงคลนาวิน ท่านก็ได้ให้เกียรติแถลงต่อสื่อมวลชน ต่อพี่น้องประชาชนไปแล้วเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ว่าจะยึดหลักยุติธรรม นิติธรรม สันติธรรมและเมตตาธรรมอย่างเคร่งครัด อันนี้ ได้เกิดขึ้นมาเป็นส่วนหนึ่งแล้ว

ประการที่ ๔ สนับสนุนให้คณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริง เพื่อการปรองดองแห่งชาติ หรือ คอป. ดําเนินการอย่างเป็นอิสระในการตรวจสอบและค้นหา ความจริงจากกรณีความรุนแรงทางการเมือง การละเมิดสิทธิมนุษยชน การสูญเสียชีวิต บาดเจ็บทางร่างกายและจิตใจ รวมทั้งความเสียหายทางทรัพย์สินนั้น รัฐบาลมีความมุ่งมั่น จะสานต่อการดําเนินงานที่ผ่านมาของ คอป. ให้บังเกิดผลเป็นรูปธรรม ทั้งนี้ คอป. ได้เคยเสนอ เรื่องนี้มาแล้ว ๒ ครั้งต่อรัฐบาลครั้งที่แล้วเมื่อปี ๒๕๕๓ เคยมีข้อเสนอแนะไว้ต่อรัฐบาล ที่ผ่านมา ซึ่งก็ได้รับการสนองตอบไปแล้วส่วนหนึ่ง ส่วนจะประสบความสําเร็จมากน้อย แค่ไหนเพียงไรนั้นก็เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้ว และต่อมา คอป. ได้มีหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๔ พร้อมข้อเสนอแนะในประเด็นสําคัญ ๗ ประการ ทาง คอป. ได้จัดทําสรุปคําแถลงข่าวไปแล้วเมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๕๔ แจกจ่ายให้สื่อมวลชน และประชาชนได้รับรู้รับทราบทั่วกันไปส่วนหนึ่งแล้ว รัฐบาลขอเรียนว่ามีความจริงใจ ที่จะสนับสนุนการดําเนินการตามข้อเสนอของ คอป. ในทุกประการ โดยคณะรัฐมนตรี ได้มีมติตั้งคณะกรรมการประสานและติดตามผลการดําเนินงานและข้อเสนอแนะของ คอป. ได้มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย คือ ท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ์ เป็นประธาน และให้ทุกส่วนราชการที่เกี่ยวข้องนําข้อเสนอแนะ ของ คอป. ไปปฏิบัติให้เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ยังได้มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยดูแลเรื่องเยียวยาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ กรณีกรือเซะ และสถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้อีกส่วนหนึ่งด้วย เป็นการเพิ่มเติม

ประการที่ ๕ เยียวยาและฟื้นฟูอย่างต่อเนื่องแก่บุคคลทุกฝ่าย เช่น ประชาชน เจ้าหน้าที่รัฐและผู้ประกอบการภาคเอกชนที่ได้รับผลกระทบอันเนื่องมาจากความเห็นที่ แตกต่างกันทางการเมือง ตั้งแต่ช่วงปลายของการใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลนี้มีความเห็นตรงกันกับ คอป. ที่เสนอว่า การเยียวยาและฟื้นฟูผู้ได้รับผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นเป็นเงื่อนไขสําคัญในการสร้าง ความสามัคคีปรองดองของคนในชาติ กระทรวงยุติธรรมในฐานะที่เป็นหน่วยงานหลัก ในภารกิจด้านนี้ จะได้เร่งดําเนินการในการที่จะให้การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบอย่างจริงจัง ตามข้อเสนอของ คอป. โดยเร็วต่อไป

ประการสุดท้าย กระผมใคร่ขอเรียนว่าการสร้างความสามัคคีปรองดอง ของคนในชาตินั้นเป็นหน้าที่ของทุกหน่วยงานของรัฐ เป็นหน้าที่ของพี่น้องประชาชนคนไทย ทุกคนที่จะต้องดําเนินการร่วมมือร่วมใจกัน รัฐบาลนั้นจะเป็นเพียงศูนย์กลางในการขับเคลื่อน จะเป็นศูนย์กลางในการจัดเวทีในการที่จะ ให้เกิดความหลากหลายในเรื่องของความคิดความอ่านประสานเข้ามาให้เป็นจุดเดียวคือ การปรองดองซึ่งกันและกันครับท่านประธานครับ

สําหรับกระทู้ถามเรื่องการออกกฎหมายนิรโทษกรรมนั้น รัฐบาลขอเรียนว่า เนื่องจากรัฐบาลจะต้องทุ่มเทสรรพกําลังทั้งหลายทั้งปวงและแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนเป็นการบรรเทาทุกข์ให้กับพี่น้องประชาชนที่ประสบพิษภัยพิบัติต่าง ๆ อยู่ในขณะนี้ค่อนข้างที่จะรุนแรงมากนะครับ รัฐบาลใคร่ที่จะขอถือโอกาสในสั้น ๆ นี้บรรเทา เยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยของเราที่เดือดร้อนเป็นเบื้องต้นเสียก่อน

ในส่วนคําถามของท่านว่ารัฐบาลมีนโยบายอย่างไรในการออกนิรโทษกรรม ขอเรียนตอบท่านไว้ตรงนี้นะครับว่ารัฐบาลไม่มีนโยบายเรื่องนี้ครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน

ต่อไหมครับ เชิญครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมที่ตอบคําถามผมได้นะครับ มีประเด็นที่ผมยังไม่ได้รับคําตอบจากท่านนะครับ ท่านกรุณาจดแล้วตอบผมด้วยนะครับ ที่ผมถามไปก็คือ อุปสรรคที่ท่านพูดเมื่อกี้นี้นะครับว่าความเห็นแตกต่างทางการเมือง ของชนในชาติ อุปสรรคอันหนึ่งก็คือเหตุที่เกิดขึ้นนี่ไม่ค่อยสบายใจ คือเรื่องของการถอด รายการโทรทัศน์ช่อง ๑๑ ที่จนต้องมีรายการเขาต้องไปพึ่งศาลปกครอง แล้วกรณีที่ข่มขู่ ผู้สื่อข่าวโทรทัศน์ช่อง ๗ แล้วก็มีหนังสือพิมพ์บางฉบับก็ได้รับผลกระทบไปด้วยนี่ ผมอยากจะทราบว่ามาตรการของท่านที่จะแก้ไขปัญหาอย่างนี้อย่างถาวรและเป็นรูปธรรม จะทํากับปัญหาที่ผมพูดมานี้อย่างไรนะครับ นอกจากนั้นแล้วสิ่งที่ผมฟังจากท่านผมก็ดีใจว่า รัฐบาลจะพยายามมีเมตตาธรรมในกรณีที่มีความเห็นทางการเมืองที่แตกต่าง ผมก็เห็นด้วยนะครับ เฉพาะการเมืองที่แตกต่าง แต่ผมจะถามว่านโยบายและมาตรการของท่านในกรณีที่มันมี ความเห็นทางการเมืองที่แตกต่างแต่กระทําผิดกฎหมายอาญา เช่น ความเห็นที่แตกต่าง เสร็จแล้วเอาเลือดไปเทหน้าบ้านเขา เอาอุจจาระไปปาบ้านเขานี่จะดําเนินคดีไหม การเผา สถานที่ราชการซึ่งเป็นคดีอาญา ท่านจะยอมให้อ้างในสิทธิของความเห็นทางการเมือง ที่แตกต่างกันไหม การทําร้ายประชาชน เจ้าหน้าที่รัฐ ๘๖ คดี ท่านจะยอมให้อ้างความเห็น ทางการเมืองที่แตกต่างกันไหม การเผาสถานที่ราชการ ๒๐ คดีท่านจะให้อ้างความเห็น ทางการเมืองที่แตกต่างกันไหม แล้วก็ความเห็นทางการเมืองเกี่ยวกับคดีก่อการร้าย ๓๔๕ คดีนี่ท่านจะให้อ้างเหตุผลอันนี้ไหม แล้วนอกจากนั้นการเยียวยานี่อยากจะทราบว่า เยียวยาให้รายละ ๑๐ ล้านบาทจริงหรือไม่นะครับ จริงหรือไม่ แล้วสิ่งที่ท่านตอบผมมานี่ ผมก็ยังสงสัยว่าท่านอยากจะให้เยียวยาด้วยความเป็นธรรมและเป็นหนึ่งเดียวกัน นี่ท่านพูดถึง กรือเซะแต่ท่านไม่ได้พูดถึงเรื่องตากใบนะครับท่านครับ ก็อยากทราบว่าเรื่องตากใบนี้ ลืมไปหรือเปล่า แล้วกรณีตากใบจะได้รับการชดเชยหรือไม่ เพราะว่าคนไทยเหมือนกัน แล้วก็ขอบพระคุณนะครับอย่าลืมช่วยเรียนท่านนายกรัฐมนตรีด้วยกรณีว่า ส.ส. ในสภา อย่าให้มีประเภท ๑ ประเภท ๒ นะครับ ผมจะฟังคําตอบ

ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจะตอบ ใช่ไหมครับ

ครับ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมใคร่ขอตอบคําถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ นะครับว่าสําหรับเรื่องรายการโทรทัศน์ทางช่อง ๑๑ หรือช่อง ๗ ที่ท่านได้กล่าวพาดพิงถึงนั้น กระผมจะรับเรื่องนี้ไปนะครับ จะนําเรียน ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีว่าเรื่องนี้เป็นอย่างไร ถ้าเป็นเรื่องที่ไม่ยุติธรรม ผมเข้าใจว่าท่านนายกรัฐมนตรีต้องแก้เรื่องนี้อย่างแน่นอนนะครับ ความเห็นที่แตกต่างกันแล้วนํามาสู่การกระทําผิดทั้งหลายทั้งปวงนั้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง เผาศาลากลางหรืออะไรทั้งหลายทั้งปวงนะครับท่านครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าท่านเอง ก็เป็นคนที่กล่าวอ้างเองในสภาแห่งนี้เมื่อสักครู่นี้ว่าทางวาทกรรมต่าง ๆ นั้น ถ้าหลีกเลี่ยงได้ก็น่าจะหลีกเลี่ยง เพื่อให้เกิดความสามัคคีสมานฉันท์ในสภาแห่งนี้ ผมเอง ก็ตอบในหลักการนะครับว่าสิ่งใดที่ผิดกฎหมายนั้น รัฐบาลก็จะต้องดําเนินการตามกฎหมาย ตามหลักนิติธรรม อันนี้คงจะไม่ละเว้น ส่วนการเยียวยา ๑๐ ล้านบาทนั้นก็ยังไม่ได้ ตัวเลขครับท่านครับ เป็นตัวเลขสมมุติที่เรารับฟังมาจากผู้ที่อยากได้ ผู้ที่ประสงค์นะครับ แต่ว่าตัวเลขจริง ๆ จะอยู่ที่เท่าไรนั้น ก็ขอให้คณะกรรมการเยียวยาได้ดูรูปการณ์ให้เหมาะสม อาจจะไม่ใช่ตรงนั้นก็ได้ อาจจะเป็น ๓,๐๐,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ผมจําได้ว่าเคยมีกรณีหนึ่งที่เราชดเชยทางภาคใต้เกี่ยวกับเรื่องโต๊ะอิหม่าม เราเคยชดเชย ไปตรงนั้น ๕.๒ ล้านบาท อาจจะเป็นมาตรฐานอยู่ที่ตรงนั้นก็ได้ อาจจะนะครับ ผมใคร่ขอเรียน ๑๐ ล้านบาทนั้นคงจะไม่ใช่ครับ แล้วก็การที่มี ส.ส. ประเภท ๑ ประเภท ๒ นี้ผมเห็นด้วย กับท่านเป็นอย่างยิ่งครับ สภาของเรานั้นจะต้องเป็นแบบอย่างของพี่น้องประชาชน เราเป็น สถาบันสูงสุดทางฝ่ายนิติบัญญัติ เราได้รับการเลือกตั้งจากพี่น้องประชาชนเข้ามาให้เป็น ผู้แทนมาทําหน้าที่ในสภาแห่งนี้ เพราะฉะนั้นทุกคนถือว่ามีเกียรติ ความเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นไม่ใช่ว่าได้มาง่าย ๆ ไม่ใช่โชคช่วยนะครับท่านครับ ต้องต่อสู้ อย่างลําบากยากเย็นจึงได้มาในสิ่งนี้ เพราะฉะนั้นผมเห็นด้วยกับท่านเป็นอย่างยิ่งว่า เราควรจะมีมาตรฐานเดียวกัน ไม่มีประเภท ๑ ประเภท ๒ ก็ไหน ๆ พูดแล้วผมอยากกราบเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปนิดหนึ่งนะครับว่า ผมอยากจะเท้าความนิดหนึ่งในสมัยรัฐบาลที่ผ่านมา โดย ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ท่านก็ได้แถลงต่อรัฐสภาไว้เหมือนกัน ในข้อ ๑.๑.๑ เรื่องการเสริมสร้างสมานฉันท์และความสามัคคีของคนในชาติให้เกิดขึ้นโดยเร็ว โดยใช้แนวทางสันติ รับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย และหลีกเลี่ยงการใช้ความรุนแรง ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในชาติในทุกกรณี อันนี้เป็นการแถลงนโยบายชุดที่แล้วนะครับ แต่ก็ดูเสมือนว่าการดําเนินการนั้นเป็นรูปธรรมหรือไม่ มากน้อยแค่ไหนเพียงไร อันนี้ พี่น้องประชาชนคงจะเป็นผู้ที่รับรู้รับทราบดีนะครับ ก็ใคร่ขอถือโอกาสนี้ว่ารัฐบาลนี้ จะมุ่งแก้ไข จะไม่มีแก้แค้น อะไรที่ไม่ถูกต้องเราจะต้องแก้ให้ถูกต้อง เราจะนํากลับมาสู่จุด ที่เป็นศูนย์กลางแห่งความยุติธรรม นิติธรรม สามัคคีธรรม และเมตตาธรรม ขอบคุณมากครับ

ต่อไป

๑.๒.๔ กระทู้ถาม ที่ ๐๑๙ เรื่อง โครงการของบประมาณเพื่อขยายผิวจราจร จากอําเภออ่าวลึกถึงจังหวัดพังงา (นายสุชีน เอ่งฉ้วน เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

เชิญครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุชีน เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ เรียนถาม ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในเรื่องการสัญจรของพ่อแม่ พี่น้องในจังหวัดกระบี่

เนื่องจากจังหวัดกระบี่ของกระผม เป็นจังหวัดที่มีความสําคัญในด้าน การท่องเที่ยวในภาคใต้ ในภาคฝั่งทะเลอันดามัน จังหวัดกระบี่เป็นที่รู้กันว่ามีหาดทราย ทะเล หรือว่าแหล่งท่องเที่ยวมากมายหลายแห่งนะครับ ทั้งทางบก ทางทะเล ภูเขา แม่น้ํา ทําให้มีปริมาณนักท่องเที่ยวเข้าไปในจังหวัดกระบี่เป็นจํานวนมาก ปี ๆ หนึ่งเป็นจํานวนมากครับ แล้วก็เนื่องจากว่ารัฐบาลที่แล้วนี่ผลผลิตทางการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นราคาปาล์มน้ํามัน มีราคาสูงถึง ๑๑ บาท ราคายางพารามีราคาสูงถึง ๑๘๐ บาท ทําให้เศรษฐกิจในจังหวัดกระบี่ ถือว่าโตเร็วมาก ฉะนั้น เมื่อมีความต้องการที่จะใช้ถนนหนทางภายในจังหวัดกระบี่ รัฐบาล ที่แล้วก็พยายามที่จะดูแลแล้วนะครับ เพียงแต่ว่าจังหวัดกระบี่ก็เคยประสบปัญหาอุทกภัย น้ําท่วม ดินถล่ม เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา เหมือนพ่อแม่พี่น้องในหลาย ๆ จังหวัดที่กําลัง โดนน้ําท่วมอยู่ในขณะนี้ ทําให้การดูแลถนน รัฐบาลก็พยายามจะเยียวยาในเบื้องต้นไปแล้ว ทําให้ถนนหนทางสามารถใช้สัญจรได้ก่อน เพียงแต่ว่าเมื่อมีฝนตกลงมา มีรถบรรทุกขนาดใหญ่วิ่งจะทําให้ถนนเกิดความเสียหายชํารุดทรุดโทรม แล้วก็ประจวบกับ ทางหลวงหมายเลข กบ. ๑๐๐๒ จากแยกทางหลวงหมายเลข ๔ ไปจนถึงบ้านบางทราย ตําบลนาเหนือ อําเภออ่าวลึก จังหวัดกระบี่ เป็นเส้นทางที่เรียกว่าเป็นเส้นทางลัด เป็นเส้นทางที่พ่อแม่พี่น้องนักท่องเที่ยวใช้เดินทางไปมาหาสู่กันระหว่างจังหวัดภูเก็ต พังงา กระบี่ ตรัง สงขลา โดยเฉพาะในวันเสาร์ วันอาทิตย์ จะมีปริมาณการใช้รถเยอะ เนื่องจาก นักท่องเที่ยวเองบางครั้งก็มาจากประเทศมาเลเซียจะไปจังหวัดภูเก็ตก็จะต้องวิ่งผ่าน เส้นทางนี้ ที่พูดได้ว่าเป็นเส้นทางที่จะเชื่อมชายฝั่งทะเลอันดามัน เพราะเนื่องจากว่าสามารถ ประหยัดเวลาได้จากการเดินทาง ๒๐-๓๐ นาที ฉะนั้นผมจึงเรียนถามผ่านท่านประธานสภา ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมว่า มีแผนที่จะปรับปรุงถนนเส้นนี้ขยายผิวจราจร หรือปรับปรุงให้เป็น ๔ ช่องทางจราจรเมื่อใดครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้เป็นผู้ชี้แจง ตอบกระทู้ถามเกี่ยวกับโครงการของบประมาณเพื่อขยายผิวจราจรจากอ่าวลึก อําเภออ่าวลึก จังหวัดกระบี่ ถึงจังหวัดพังงา ก่อนอื่นขอขอบพระคุณท่านสุชีน เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ เป็นอย่างยิ่งที่ได้ให้ความห่วงใย เอาใจใส่ดูแลความเดือดร้อนของราษฎรในพื้นที่ กระผมขอเรียนตอบกระทู้ถาม ของท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ดังนี้

เส้นทางดังกล่าว ท่านประธานครับ เป็นเส้นทางลัดตามที่ท่านสมาชิก ผู้มีเกียรติบอก คือถนนสายทางหลวงแผ่นดินนั้นมันอ้อมไปหน่อย ก็เกิดมีการตัดถนนเส้นนี้ โดยกรมทางหลวงชนบทซึ่งลัดเข้าไป และประชาชนก็นิยมใช้กันค่อนข้างมากแล้วขณะนี้ แต่ว่าผิวจราจรนั้นมันกว้างเพียง ๖ เมตร และมีผิวไหล่ทางข้างละ ๑ เมตร ถึง ๑.๕๐ เมตร แต่โดยที่ได้ตรวจสอบแล้ว กรมทางหลวงชนบทได้ตรวจสอบแล้วปริมาณจราจรนั้น มีประมาณวันละ ๔,๐๐๐ คัน โดยประมาณนะครับ ก็ถือว่าการจราจรนั้นยังไม่สูงพอ ยังพอที่จะใช้ได้อย่างสบาย ๆ นะครับ แต่ด้วยความห่วงใยของกรมทางหลวงชนบท ก็ได้ตั้งงบศึกษาไว้ใน พ.ศ. ๒๕๕๕ คือปีหน้านี้ เพื่อจะคอยสํารวจว่าถ้าหากมีปริมาณรถ เพียงพอมากขึ้นคือประมาณสัก ๖,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ คันต่อวัน ก็จะปรับปรุงช่องทางให้ กว้างขึ้นเป็นประมาณ ๑๒ เมตร แต่ขณะนี้ก็ยังพอใช้ได้อยู่จึงยังไม่ได้ปรับปรุงนะครับ ได้ตั้งงบประมาณและได้ดูแลการซ่อมแซมรักษามาโดยตลอด ก็คาดว่าถ้าเป็นอย่างที่ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทราบว่าจะมีการใช้ปริมาณมากขึ้นเมื่อใด ทางกรมทางหลวงชนบท ก็พร้อมที่จะดําเนินการขยายเส้นทางให้ครับท่านประธานครับ

ถามอีกไหมครับ เชิญครับ

ก็อย่างที่ท่านรัฐมนตรีกล่าวนะครับว่าถนนนี้ มันมีปริมาณรถที่ใช้ประมาณ ๔,๐๐๐ คัน แล้วที่ว่าคนหลบไม่ใช้เส้นทางนี้ก็เพราะว่า ถนนมันเล็ก แล้วก็ถนนมีความขรุขระ ทีนี้ถ้าเกิดว่าถนนสบายพูดง่าย ๆ ว่าถนนนี้ไม่มีหลุม ไม่เป็นบ่อ ถนนใหญ่ ถนนกว้าง คนก็จะมาใช้เส้นนี้หมดนะครับ ก็จึงกราบเรียนอยากจะฝาก ท่านประธานนะครับ ให้ท่านรัฐมนตรีบรรจุงบประมาณไว้ในปีนี้ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

เชิญครับ เมื่อกี้ท่านตอบไปแล้วนะครับ

ขอบคุณครับ จะรับข้อท้วงติงที่ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ท่านสุชีน เอ่งฉ้วน รับไปครับ แล้วก็พยายามจะบรรจุให้ทันงบประมาณปีนี้ แต่ไม่ทราบว่าตอนนี้มันใกล้เคียงเต็มทีครับ ว่าจะทันหรือไม่ แต่ผมจะรับไปดําเนินการทันทีครับท่านครับ

ขอบคุณมากนะครับ จบกระทู้ถามทั่วไปนะครับ

เรียนท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกเข้าลงชื่อประชุม ๔๔๐ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขอดําเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมทราบ ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา

พิจารณาญัตติด่วนของท่านไพจิต ศรีวรขาน นะครับ เมื่อวานนี้ยังเหลือ ที่ท่านสมาชิกจะอภิปรายมีท่านโกวิทย์ ธารณา ท่านคุณหมอเหวง คุณหมอบัญญัติ มีท่านสมาชิกท่านใดจะติดใจอภิปรายต่อไหมครับ เอาท่านโกวิทย์ ท่านโกวิทย์ติดใจไหมครับ เชิญครับท่าน เอาตามลําดับก่อนตั้งแต่เมื่อวานนี้นะครับ เชิญท่านครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม โกวิทย์ ธารณา บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ติดใจมาก ๆ ครับ เพราะว่าผมจะพูดทีไร ไม่หยุดพักการประชุมก็ปิดประชุม ก็ถือว่าวันนี้ได้ทําหน้าที่แล้วครับ เรื่องยาเสพติด เป็นปัญหาทั่วโลกเลยครับ ไม่ใช่ประเทศไทยอย่างเดียวนะครับ ประเทศทุกประเทศมีปัญหา ทุกประเทศละครับ แต่สาเหตุที่ประเทศไทยมันเป็นแหล่งคือ ๑. ยาเสพติดที่พรมแดน มันต่อเนื่องมันร้ายแรงมาตลอด ทุกยุคสมัยก็นําเสนอเข้าสภา ถือว่าเป็นทุกคนที่สภาต้องมี หน้าที่ต้องทําให้กับพี่น้องประชาชน เพราะว่าเรามาจากการเลือกตั้ง แต่สาเหตุเพราะว่า การเอาจริงเอาจังมันอยู่แค่ไหนครับ การใช้งบประมาณผลาญไปปีละ ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทุกปีนี่เป็นเรื่องสําคัญที่สุดครับ ท่านต้องถามว่า ป.ป.ส. เวลาจะจับกุมนี่ใกล้ฤดูอะไรครับ งบประมาณจะผ่านครับ ทุกครั้งจะจับรายใหญ่รายอะไรต่าง ๆ อยู่ที่ตรงนี้ครับ รายชื่อไม่เคย บอกกับท้องถิ่นหรือผู้ว่าราชการจังหวัดที่นําเสนอกันมาสอดคล้องเป็นประเด็นเดียวกันหมด นี่คือสาเหตุที่เป็นหลักของการที่จะใช้งบประมาณหรือเปล่าครับแต่ละปี ท่านสังเกตไหมครับ ว่าใกล้งบประมาณจะเข้า ไม่ว่าป่าไม้ก็มีปัญหา ไฟไหม้หรืออะไรต่าง ๆ ท่านติดตามงบประมาณ ท่านสังเกตไหมครับ ท่านประธานก็เคยติดตามงบประมาณ เผอิญรองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ก็เป็นประธานยาเสพติดอยู่ด้วย ถือว่าวันนี้มีความพร้อมหรือไม่พร้อม มันอยู่ที่รัฐบาลจะทํา แต่การโฆษณายาเสพติดเปรียบเสมือนว่าวันนี้ชนะการเลือกตั้ง แต่ประชาชนพ่ายแพ้หมดครับ เพราะว่ามันติดกันจนไม่รู้ว่าสาเหตุที่มันติดกันเพราะว่า ช่องว่างมันเกิดจากสังคมครับ มันอ่อนแอเสียหมดแล้วครับ กลไกที่แถมแจกให้กับคนเศรษฐี หรือคนรวย นี่คือปัญหาของรากหญ้าที่มีความยากจน ถามว่าในชนบทมีความเดือดร้อน ขนาดไหน เขาเครียดมากเขาไม่มีทางออก หรือเขามีปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่เยาวชนต้องติดเพราะอะไรครับ การกดดันมากเท่าไรไม่มีทางออกก็ต้องเพี้ยนไปหมด ก็ต้องใช้ยานําร่องทั้งหมด นี่คือความพ่ายแพ้ของการศึกษาด้วย วันนี้การประสานงาน ที่รองนายกรัฐมนตรีท่านเฉลิมพูดนั่นนะ นั่นเป็นหลักการที่ระบบการบริหาร ส่วนท้องถิ่น ถามว่าวันนี้ผู้กํากับ ผู้การเคยลงไปสํารวจไหมว่าเจ้าหน้าที่ตํารวจทุกคนในแต่ละท้องที่ ถามประชาชนรู้จักผู้กํากับไหมครับ รู้จักนายอําเภอไหมครับ รู้จักผู้ว่าราชการจังหวัดไหมครับ รู้จักครูโรงเรียนไหมครับ ผอ. โรงเรียนต่าง ๆ เคยประสานกับเขาไหมครับ ที่จะไปทําเรื่องนี้ อย่างจริงจังครับงบประมาณจําหน่ายไปตามหน่วยงานคือเพื่อสอนครับ สอนให้ติดยาเสพติดมากขึ้นหรือเปล่าไม่ทราบครับ เพราะว่าใช้งบประมาณไปอย่างมหาศาล ทุกปี และไม่ได้ผลครับ กระทั่ง กอ.รมน. ก็เอาไปทํา หน่วยงานทุกหน่วยงานเอาไปทําหมด แต่ที่บําบัดผมเห็นด้วยครับ เพราะว่าวันนี้สถานบําบัดคนที่ดูแลเรื่องยาเสพติดนี่เป็นปัญหา หนักที่สุดคือ ต้องรับเยาวชนที่เหนื่อยมากครับ เหมือนกับเอาลูกชาวบ้านต่าง ๆ นี่มารวมกัน แล้วมาหลอมเป็นหนึ่งเดียวกันนี่ยากมาก แต่งบประมาณน้อย เครื่องมือเครื่องไม้ครับ ไม่เพียงพอมาตลอด ท่านถามท่านรองประธานท่านวิสุทธิ์เป็นประธานคณะกรรมาธิการ การป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติดนี่เป็นเรื่องใหญ่ทั้งหมด มันไม่ได้ ต่อเนื่องมาตลอด บางอย่างที่พูดไปว่ารัฐบาลที่แล้วไม่ประสบความสําเร็จ รู้ไหมว่าตํารวจ ต้องมาดูม็อบ (Mob) เท่าไรครับ ช่องว่างมันเกิดครับ สาเหตุอย่างนี้เราไม่อยากจะโทษกันว่า ม็อบก็คือระบบประชาธิปไตยท่านต้องการในสิ่งที่ถูกต้อง แต่ช่องว่างตรงนั้นที่มันเกิดสาเหตุ ท่านรู้ไหมว่าคดีอาชญากรรมเกิดเท่าไร ประชาชนเครียดขนาดไหน คนในเมืองเป็นปัญหา ไหมครับ ใครสร้างปัญหาให้คนในเมือง แล้วท้องถิ่นข้างนอกมีใครดูแลครับ ตํารวจก็ไม่ได้ ดูแล เพราะสาเหตุมันรวมผนวกกันหมด แต่ต่างคนต่างคิดว่าเอาสถิติการจับยาเสพติด เป็นที่ตั้ง นี่คือปัญหาหลักของการที่บริหารกันหรือครับในสภานี้ว่าจะเอาเป็นวาระแห่งชาติ ที่จะมาพูดกัน บางคนหัวคะแนนเข้าไปเกี่ยวข้องไม่กล้าแตะ เพราะว่าหัวคะแนน กับลูกหัวคะแนนมีปัญหาเรื่องนี้ไหมครับ ยิ่งการเมืองรุนแรงเท่าไรนะครับยาเสพติดจะต้อง ระบาดมากเท่านั้นเพราะอะไรทุกคน ผู้กํากับเกรงใจใครครับ ส.ส. อบต. ส.จ. แล้วผลสุดท้าย ก็คือลูกหัวคะแนนหรือบางคนหรือใครต่อใครนี่ไปค้ายาเสพติด ท่านรู้ไหมครับนี่คือ ปัญหาหลักทั้งหมดเลยครับ ถ้าย้อนไปถึงว่าทําไมยาเสพติดมันมีทั้งหมด เดี๋ยวก็จะโดน พาดพิงขึ้นมารู้ไหมว่าเมื่อก่อนนี้กองทุนละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เอาไปตั้งตัวกัน แต่บางคนเมื่อก่อน มี ๓๐๐ บาท พอมี ๓๐,๐๐๐ บาท ๓ คนพี่น้องรวมเป็น ๙๐,๐๐๐ บาท ทําไมมีคดีเกิดขึ้น เยอะครับ ทําไมต้องรีบลัดตัดตอน ก็เพราะว่ามันมีปัญหาคือเงินทุกอันที่ไปใช้เราไม่ได้ควบคุม ถามว่าสําคัญไหมแต่ละตําบลที่ต้องใช้เงินอีกกี่ล้านก็สําคัญหมด นี่คือปัญหาหลัก ทั้งนั้นละครับ ทําไมต้องฆ่าตัดตอน เพราะว่าเผอิญลูกผู้นําบางคนไปติดยาครับ แล้วผู้นํา ใหญ่ด้วยครับ มันก็มีความโกรธแค้นก็เป็นเรื่องธรรมดา เป็นผมลูกผมติดผมก็ต้องโกรธแค้น เหมือนกัน แต่เราจะหลอมเป็นหนึ่งเดียวกันทําให้ยาเสพติดไม่มีในประเทศนี่มันยากครับ เพราะว่าพลเมืองของชาติในฐานะที่ผมอยู่กรรมาธิการยาเสพติดมาตลอดนะครับ ท่านไปสํารวจเถอะครับ ตํารวจมีเงินเดือนกู้แล้วเหลือ ๗๐๐ บาท บริหารครอบครัว ลูกกี่คน ท่านทําไมไม่เพิ่มเงินเดือนตํารวจให้เยอะไปล่ะครับ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาทไปเลย ครู ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาทไปสิครับ องค์กรนี้มันเหลื่อมล้ํากันมาตลอด วันนี้องค์กรนี่ คนที่เป็นเศรษฐีหรือคนที่มีเงินเขาก็ได้เปรียบทุกอย่าง เขาก็ดูลูกในครอบครัวเขา แบบสุขสบาย แฟลต (Flat) หรืออพาร์ตเมนท์ (Apartment) ต่าง ๆ มีการควบคุมไหมครับ ไม่มีใคร พูดถึงเลยครับว่าลูกที่มาจากจังหวัดมีลูกคนรวยแล้วมาอยู่ด้วยกันทั้งหมด ถามว่าวันนี้ เขามาด้วยความลําบากพ่อแม่ส่งมาเรียนหนังสือ แต่ผลสุดท้ายการควบคุมสถานที่เริงรมย์ ทั้งหมดมันไม่เป็นไปตามระเบียบ มันก็เกิดสาเหตุของการที่ว่าช่องว่างให้เด็กพวกนี้ การควบคุมดูแลทั่วถึงไหมครับ มีหัวหน้าแฟลตไหมครับ หอพักทั้งหมดมีการดูแลครบไหมครับ แล้วก็ไปที่สถานเริงรมย์ทั้งหมด ถามยาเสพติดทําไมต้องระบาดก็เพราะสาเหตุว่ามันเป็น ช่องว่างทั้งหมด นี่คือสาเหตุทั้งหมดนะครับ แล้วถ้าเอาตํารวจโยกย้ายกันทุกวันทุกนาที ไม่มี ใครทํางานหรอกครับ ที่ขู่น่ะไม่จริงหรอกครับ ขู่มากี่ยุคกี่สมัยแล้วครับ แต่หันไปใกล้ ๆ ครับ มันไม่มีความหมายหรอกครับ มันต้องทําแบบจริงจังแบบว่าวันนี้ตํารวจที่มีประสิทธิภาพ ในการดูแลเรื่องของยาเสพติดต้องเป็นองค์กรเลยครับ ไม่ใช่ปล่อยให้เขาโยกย้าย พอได้ตําแหน่งสูงขึ้นก็ลืมตรงนั้นไป ไม่ทําตรงนี้ ถามว่าบ้านเมืองจะไปอย่างไรครับ ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินก็ไม่มีอยู่แล้ว วันนี้ต้องวิ่งไปหานายก่อนครับว่าวันนี้ ฤดูโยกย้ายแล้วครับว่านายคนไหนจะช่วยได้ แล้วช่องว่างตรงนี้จะเกิด ใครจะดู เรื่องยาเสพติดครับ ไม่ก็ลาพักร้อน สาเหตุว่าแต่ละจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัด สมมุติว่าป้องกันน้ําท่วมได้ให้เขาอยู่ ๑๐ ปีเลย เขาทําบูรณาการเรื่องน้ําท่วม เขาทําเรื่องยาเสพติดสําเร็จให้เขาเป็นใหญ่ตรงนั้นไปเลย เอาจากประชาชนบ้างสิครับ อย่าเอาความรู้สึกว่าวันนี้การโยกย้ายทั้งหมดไม่เป็นธรรม ตํารวจที่ดี ๆ ใครจะทํางานครับ เขาหมดศรัทธาหมดแล้วครับ ถ้าการเมืองยังนํากันแบบนี้นะครับ วันนี้ผู้ใหญ่ผมเห็นใจครับ มีนายพลหลายท่านที่ดูแล อดีตเป็นนายพลทุกคนที่เป็นรัฐบาล ก็ฝากเรื่องนี้ไว้ด้วย ผมคิดว่าเขามีคุณธรรมเยอะ แต่เขาไม่สามารถพูดจาในสภาได้เสียงดัง กว่าคนอื่น ท่านรู้ไหมว่าการข่มเหงคนอื่นในสภานี่เป็นเรื่องที่น่ารังเกียจที่สุด ทําอะไร ก็อย่าไปทําเพื่อเจ้านายครับ ทําเพื่อประชาชนบ้างครับ ประชาชนเกิดมาลูกหลานอีกรุ่นหนึ่ง จะทําอย่างไรครับ ถ้าคิดว่าจะทําแล้วเพื่อผลประโยชน์อะไรที่เป็นของเจ้านายมันต้องเอา คําว่า เจ้านาย ออกไปเสียทีเถอะครับ นี่คือสาเหตุสําคัญที่ผมจะนําเสนอว่าถ้าตํารวจ ยังแบ่งโซนและเงินเดือนไม่พอนะครับ ให้ ๑๐ คนที่มาพูดนี่ไม่มีความสําเร็จได้เลยครับ ต้องเป็นองค์กรครับ องค์กรอย่างเข้มแข็ง วันหนึ่งครูบาอาจารย์มีเงินเดือนดีขึ้น องค์การรัฐวิสาหกิจเสมอภาค ไม่ใช่ว่าวันนี้ไฟฟ้า ประปาดี แต่ ขสมก. รถไฟแย่อย่างนี้ ถามว่าเอาไปรวมกันได้ไหมครับ บ้านเมืองจะได้เจริญเสียที การกระจายอํานาจสู่ อบต. ให้ประสบความสําเร็จ ผมคิดว่าถ้าต่อไปนี้ใครที่โตจากพรรคประชาธิปัตย์ แล้วไม่รู้จัก ความกตัญญูพรรคประชาธิปัตย์ มาด่าพรรคประชาธิปัตย์ผมจะขึ้นมาอาละวาดทุกครั้ง ผมไม่เกรงใจหรอกครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

ต่อไป นายแพทย์เหวงนะครับ ต่อจากนายแพทย์เหวงแล้วจะเป็นท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ แล้วก็ ท่านธนิก มาสีพิทักษ์ ก่อนนะครับ ท่านคุณหมอได้ขออนุญาตใช้เอกสารประกอบ การอภิปราย จํานวน ๒๘ แผ่น ท่านประธานอนุญาตแล้วนะครับ เชิญครับท่านครับ

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ เมื่อกี้อ่านชื่อคุณหมอบัญญัติไว้ครับ หมอเหวง แล้วก็คุณหมอบัญญัติครับ

คืออย่างนี้ครับ ขอประทานโทษนิดหนึ่ง หลังจากคุณหมอเหวงแล้วก็นายแพทย์บัญญัติครับ ประทานโทษครับ เชิญครับ แล้วก็ลําดับต่ออีกหลายท่าน มีหมอเชิดชัยด้วย วันนี้หมอเยอะ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบขอบคุณท่านประธานมากนะครับที่นําญัตตินี้มาบรรจุและพิจารณาร่วมกัน ในที่ประชุมแห่งนี้ เพราะผมเห็นว่าปัญหายาเสพติดในบ้านเมืองนี้มีความสําคัญมาก ถ้าหากปล่อยอย่างนี้ต่อไปบ้านเมืองจะถึงแก่ความลําบาก หรืออาจจะถึงแก่การพินาศก็ได้ เพราะว่าการระบาดของยาเสพติดขณะนี้เป็นไปอย่างหนักหน่วง ท่านประธานครับ ผมจะมี หัวข้อซึ่งจะต้องกราบเรียนท่านประธานไปตามลําดับ คือแรกนี้ผมจะกล่าวนําเสียก่อน จากนั้นผมจะกราบเรียนท่านประธานถึงสภาพของปัญหา แล้วผมก็จะกราบเรียนถึงวิธีการ แก้ปัญหา โยงไปสู่เรื่องการป้องกันและการบําบัด สุดท้ายก็จะกราบเรียนท่านประธานว่า ทั้งหมดที่ผมกราบเรียนท่านประธานนั้นได้บรรจุอยู่ในนโยบายของรัฐบาลแล้ว

ข้อแรกนี่ท่านประธานครับ ผมต้องกราบเรียนอย่างนี้ก่อนะครับว่า ผมเชื่อมั่นว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านในสภาเห็นด้วยกับผมว่าปัญหายาเสพติดเป็นปัญหา ที่ร้ายแรงประการหนึ่งของชาติบ้านเมือง ผมเชื่อว่าทุกท่านคงต้องการที่จะให้ยาเสพติด หมดสิ้นไปจากแผ่นดินไทย นี่ประการที่ ๑ ก่อนนะครับ ขอให้เราตกลงกันเสียก่อน หากว่า มีสมาชิกท่านใดไม่เห็นด้วยกับผมก็โปรดแย้งผมได้นะครับ ข้อต่อมาก็คือว่าขอให้เป็น ความจริงใจอย่างแท้จริง ไม่ใช่สักแต่ว่าพูดด้วยวาจา แต่ในความจริงเป็นอีกอย่างหนึ่ง อันนี้ ผมไม่ได้ตําหนิใครทั้งสิ้น เพียงแต่ว่าเราต้องตกลงในเรื่องกติกาเสียก่อน

ข้อที่ ๒ ผมเชื่อมั่นว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านในสภาแห่งนี้ รวมทั้ง ผมเชื่อว่าประชาชนไทยทั่วทั้งประเทศเป็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับผมว่าวิธีการปราบยาเสพติดนั้น จะต้องไม่ใช้วิธีการที่ผิดกฎหมาย นั่นก็คือการฆ่าตัดตอน ผมต้องกราบเรียนท่านประธานก่อนนะครับ เพราะว่าผมถึงแม้จะเป็น ส.ส. ใหม่ แต่ผมพบความจริงข้อหนึ่งก็คือว่า คําว่า ฆ่าตัดตอน นี่ถูกนํามาเป็นวาทกรรม ในการที่จะกล่าวร้ายฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองมาโดยตลอด ผมต้องกราบเรียนท่านประธาน นะครับว่าผมไม่เห็นด้วยกับการฆ่าตัดตอน ดังนั้นใครก็ตามนี่นะครับมีหลักฐานข้อมูล ข้อเท็จจริงในเรื่องการฆ่าตัดตอน ท่านประธานครับ โปรดกรุณาอย่ารอช้าครับให้ดําเนินคดี ทางกฎหมาย แต่ขอความกรุณาท่านประธานโปรดอย่านําเอาคําว่า ฆ่าตัดตอน มาเป็น เครื่องมือทางการเมืองในการโจมตีใส่ร้ายป้ายสีคนอื่นเป็นอันขาด แล้วผมขออนุญาต ที่จะกราบเรียนท่านประธาน ท่านประธานโปรดกรุณาผมด้วย หากมีใครพูดถึงเรื่องฆ่าตัดตอน ท่านประธานช่วยติงเขาเลยว่าคุณมีพยานหลักฐานหรือไม่ ถ้ามีพยานหลักฐานแล้วก็ ไปดําเนินการทางกฎหมายทันที หากไม่มีพยานหลักฐานโปรดเงียบครับ โปรดหยุด โปรดหุบปากในการพูดถึงเรื่องฆ่าตัดตอน ผมไม่เห็นด้วยกับการฆ่าตัดตอนนะครับ เพราะฉะนั้นนี่เป็นการกล่าวนําให้ท่านประธานได้รับทราบก่อนว่ากติกาที่ผมจะพูดต่อไปนี้ ตั้งอยู่บนพื้นฐาน ๒ ข้อนี้

ข้อต่อมาต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าในชีวิตผมได้เคยเห็น การระบาดของยาเสพติดอย่างหนักหน่วง ในขณะเดียวกันผมก็ได้เห็นสภาพที่ไม่มียาเสพติด ในประเทศไทยนี้เช่นกัน ผมเองนี่นะครับขออนุญาตเรียนท่านประธานว่าผมชอบที่จะไป สนทนากับประชาชนทั่วไป ดังนั้นผมจึงรับทราบว่าในสมัยหนึ่งก่อนหน้ารัฐบาล ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีทักษิณ ยาเสพติดระบาดหนักนะครับ ผมไม่ได้เอ่ยชื่อรัฐบาลใดทั้งสิ้น ยาเสพติดหาซื้อกันได้บนรถเมล์โดยสารนะครับ สตาร์ท (Start) ราคาตั้งแต่ ๘๐ บาท ไป ๑๐๐ บาท ๑๒๐ บาท ๑๔๐ บาท จนถึง ๒๒๐ บาท ผมสงสัยมากว่า เอ๊ะ ทําไมรัฐบาล อยู่ตรงไหนไม่ได้ดูแลเรื่องการปราบปรามยาเสพติดแม้สักนิดหนึ่งนะครับ แล้วก็ในช่วงระยะเวลา ดังกล่าวมีสภาพการณ์ที่ผมไม่สบายใจเกิดขึ้นเลยก็คือว่าพวกที่เมายาบ้านี่นะครับ อุ้มเด็กเล็ก อายุ ๒ ขวบ แล้วก็เอามีดจ่อคอนะครับ แล้วก็มีอยู่ครั้งหนึ่งซึ่งผมเสียใจมากก็คือว่า มีนักเรียนเกษตรเป็นนักเรียนหญิงซึ่งกําลังจะจบปริญญาตรีอยู่แล้วถูกคนเมายาบ้านี่นะครับ เอามีดพาดไว้ที่คอ เสร็จแล้วพี่น้องประชาชนเราต้องการที่พยายามล้อมจับผู้ร้ายคนนี้ ก็ขยับตัวไปมา ปรากฏว่าผู้ร้ายคนนี้เขาอยู่บนรถนี่นะครับ ปรากฏว่าด้ามมีดกดลึกเข้าไป ในคอของนักเรียนหญิงท่านนั้นก็เสียชีวิต ซึ่งผมเสียใจมาก แต่หลังจากนั้นในสมัยของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ปรากฏว่ายาเสพติดหมดไปครับท่านประธาน ส่วนที่มีคนครหา กล่าวหา หรือใส่ร้ายป้ายสีท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณว่าฆ่าตัดตอน ผมไม่ได้ ไปปกป้องท่านนะครับ หากผู้ใดก็ตามมีหลักฐานว่านายกรัฐมนตรีทักษิณฆ่าตัดตอน โปรดเถอะครับ แล้วช่วยผมด้วย ช่วยบ้านเมืองด้วย โปรดดําเนินคดีกับท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณ แต่หากท่านไม่มีหลักฐานโปรดหุบปากท่านด้วยนะครับ จากวันนี้เป็นต้นไปกรุณา อย่าพูดถึงเรื่องฆ่าตัดตอน ถ้าท่านไม่มีหลักฐาน ถ้าท่านจริงใจ ยกเว้นเสียแต่ว่าท่านจะใช้เป็น วาทกรรมในการเมืองในการโจมตีใส่ร้ายป้ายสีผู้อื่น

ทีนี้ประเด็นปัญหานี่นะครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับว่า รัฐบาลทุกชุดเวลาเข้ามาบริหารชาติบ้านเมืองนี่นะครับ มาสืบเนื่องจากรัฐบาลชุดก่อน ดังนั้น ถ้าหากว่ารัฐบาลชุดก่อนบริหารดี รัฐบาลชุดถัดมาก็จะเบาแรงหรือสามารถที่จะต่อยอด หรือสามารถที่จะสร้างความเลิศล้ําให้สังคมได้มากยิ่งขึ้น แต่หากว่ารัฐบาลชุดก่อนทําสิ่งที่ เลวร้ายไว้หรือวิกฤติไว้ หรือพินาศวอดวายไว้ รัฐบาลชุดที่เข้ามารับภาระนี้ก็จะลําบากมาก อย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานแล้วนะครับว่าก่อนหน้า ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร เข้ามา บริหารชาติบ้านเมืองนี่มันปรากฏภาพอย่างที่ผมเรียน แต่พอมาในสมัยของท่านทักษิณนี่นะครับ ก็สามารถที่จะปราบปรามยาเสพติดให้หมดสิ้นไป ผมไม่ได้หมายความว่า ฯพณฯ ทักษิณ จะเป็นอรหันต์ดีเลิศไปเสียทั้งหมด ความบกพร่องมีอยู่ครับ แต่หากความบกพร่องนั้น ผิดกฎหมายโปรดดําเนินคดีทันทีนะครับ อย่านํามาเป็นประเด็นในการถกเถียงหรือโจมตี ใส่ร้ายป้ายสีในสภา ทีนี้ผมกราบเรียนประธานนะครับว่าในวันนี้ผมเป็นห่วงบ้านเมืองนี้มาก ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เพิ่งแถลงนโยบายไปนะครับ จนถึงวันนี้ ผมเข้าใจว่ายังไม่ครบ ๑ เดือนดี เพราะฉะนั้นสภาพการที่เกิดขึ้นในปัจจุบันนี้ก็เป็นผล สืบเนื่องมาจากการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลชุดที่ผ่านมา ดังนั้นที่ผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานถึงสภาพการณ์ของยาเสพติดที่เกิดขึ้นในบ้านเมืองในช่วงปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ และปี ๒๕๕๔ ที่ผ่านมา ซึ่งอันนี้ท่านประธานก็คงจะทราบนะครับว่าในสมัยนั้น นะครับอยู่ในชุดรัฐบาลไหน แต่ที่ผมมากราบเรียนท่านประธานไม่ได้มีเจตจํานงในการที่จะไป โจมตีคู่แข่งทางการเมืองใด ๆ ทั้งสิ้นนะครับ เพียงแต่กราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่า สภาพปัญหาที่นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เข้ามาแล้วสภาพของสังคมไทยมีปัญหาอย่างไร นี่ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ ตัวเลขที่จับยาบ้าได้หรือยาเสพติดได้กรุณา ตีความให้ถูกต้องด้วย ให้ความหมายให้ถูกต้องด้วย คือตัวเลขที่จับยาบ้าได้นี่นั่นหมายความว่า เป็นยอดภูเขาน้ําแข็งที่โผล่ให้เรามาจับได้เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นใต้ภูเขาน้ําแข็งนี้จะมียาบ้า อีกจํานวนมหาศาล แล้วก็สังคมที่ติดยาบ้ามันจะสําแดงออกทางอาการ เหมือนร่างกายของมนุษย์ถ้ามีการติดเชื้อโรค มันจะแสดงอาการออกมา เช่น มีอาการปวดหัว ตัวร้อน อาเจียน หรือว่าท้องร่วงเป็นต้น ทีนี้ สังคมที่มียาบ้ามากมันสําแดงออก ผมขออนุญาตที่จะนําอาการสําแดงออกของยาบ้านี่มา กราบเรียนท่านประธานเสียก่อน อันนี้เป็นความจริงนะครับ ซึ่งไม่ได้มีความประสงค์ที่จะไป พาดพิงผู้ใดทั้งสิ้น ผมเอาความจริงซึ่งปรากฏอยู่ในหน้าหนังสือพิมพ์มากราบเรียน ท่านประธานนะครับ อันนี้ผมก็เอามาจากหนังสือพิมพ์นะครับ ขออนุญาตที่จะไม่เอ่ยชื่อ หนังสือพิมพ์ฉบับใด แต่ว่าเรื่องนี้เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๓ มิถุนายน ๒๕๕๔ นี้นะครับ พ่อแท้ ๆ คลั่งยาบ้า ทําร้ายร่างกายเด็กน้อยวัย ๑ ขวบ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนนะครับว่า คนที่คลั่งยาบ้านี่ไม่ใช่ว่าเมื่อวานนี้เสพยาบ้าและวันนี้ก็เลยคลั่ง ไม่ใช่ครับ คนที่คลั่งยาบ้านี่ หมายความว่าเขาจะต้องเสพยาบ้ามาเป็นระยะเวลานานพอสมควร ซึ่งอาจจะต้องใช้เวลา หลายเดือนหรือกระทั่งเป็นปี นั่นก็แปลว่าเขาสามารถซื้อยาบ้าได้ นั่นก็แปลว่ายาบ้า แพร่ระบาดเป็นการทั่วไป นั่นก็แปลว่าการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลในสมัยนั้น ล้มเหลวหรือบกพร่อง ก็เลยทําให้ยาบ้ามากถึงขั้นที่ทําให้พ่อคนนี้สามารถหาซื้อยาบ้าเสพ เป็นเวลายาวนานจนคลั่งยาบ้า แล้วก็ทําร้ายลูกน้อยอายุ ๑ ขวบได้ เหตุการณ์อันนี้เกิดขึ้น ที่คลอง ๑ อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานีนะครับ

อีกอันหนึ่งท่านประธาน ผมไม่ต้องการที่จะไปพาดพิงผู้ใดทั้งสิ้น แต่เป็น ความจริงที่เกิดขึ้นในสังคมเรา หากว่าใครเดือดร้อนก็ขอได้โปรดพิจารณาด้วยนะครับว่า เรื่องมันเกิดขึ้นอย่างเป็นจริง เรื่องนี้นะครับเกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๕๔ นะครับ หนังสือพิมพ์ทุกฉบับตีพิมพ์ข่าวว่า สลด พ่อบังเกิดเกล้าเสพยาจนคลั่ง ใช้ดาบฟันลูกสาว ตัวเองอายุ ๕ ขวบเสียชีวิตที่จังหวัดตรังครับท่านประธาน ผมจึงเป็นห่วงครับว่านี่มีการระบาด ของยาบ้ามาก และมีการเสพนานจนคลั่งแล้วก็ฆ่าลูกตัวเองตาย มีภาพประกอบนะครับ ท่านประธาน ซึ่งเดี๋ยวหลังการอภิปรายเสร็จผมก็จะนําเอกสารทั้งหมดมากราบเรียน ท่านประธาน อันนี้เป็นเพียงแต่กราบเรียนท่านประธานให้ทราบนะครับว่าเป็นอาการ แสดงออกของสังคม ซึ่งยาบ้าแพร่ระบาดหนักมากจนคนเสพยาบ้าจนคลั่งไปฆ่าลูกตัวเอง และตีลูกตัวเองอย่างสาหัส ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่าถ้าหากว่าเขาไม่คลั่งและบ้ายามาก ถึงจุดนี้นะครับ ก็ไม่สามารถที่จะฆ่าลูกสาวตัวเองได้

นอกจากนี้ท่านประธานครับ ในปี ๒๕๕๒ นี่นะครับ มีการจับยาเสพติด รายใหญ่ ๑๔๐ กิโลกรัม มูลค่า ๔,๐๐๐ ล้านบาท ผมได้กราบเรียนท่านประธานแล้วนะครับ ว่านี่เป็นยอดภูเขาน้ําแข็ง แปลว่าในสมัยโน้นนะครับนี่ก็คือปี ๒๕๕๒ ซึ่งรัฐบาลชุดใด ก็กราบเรียนท่านประธานได้ช่วยกรุณาเปิดปฏิทินดูเอาเองแล้วกันนะครับ เพราะไม่อย่างนั้น เดี๋ยวผมก็จะถูกประท้วงนะครับ นี่ครับนี่คือความจริงที่เกิดขึ้นในสังคมเราในปี ๒๕๕๒ มีการจับยาเสพติด ๑๔๐ กิโลกรัม มูลค่า ๔,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ต่อมาในปี ๒๕๕๓ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม มีการจับยาบ้า ยาไอซ์ มูลค่านับ ๑๐๐ ล้านบาท

อันนี้เป็นเพียงแค่ยอดภูเขาน้ําแข็งนะท่านประธาน ต่อมานะครับวันที่ ๒๕ พฤษภาคม นี่ก็จับยาบ้ากว่า ๒๔ ล้านบาท นี่ราคาที่ขายซื้อกันในประเทศไทยราคาขายซื้อ ในลักษณะใกล้เคียงต้นทุนนะครับ ต่อมาท่านประธานครับ ในวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๔ มีการจับยาบ้า ๑๘๐,๐๐๐ เม็ด ราคา ๑๐ ล้านบาท ผมกราบเรียนท่านประธานต่อนะครับ เพื่อจะได้เห็นสภาพของปัญหาว่ารุนแรงขนาดไหน แล้วก็รัฐบาลชุดไหนเขาบริหารราชการแผ่นดิน แล้วก็มีความสามารถในการบริหารขนาดไหน ก็เลยทําให้ความสามารถในการปราบยาบ้า หรือการแพร่สะพัดของยาบ้าเป็นอย่างไร อันนี้น่าสนใจครับท่านประธาน อันนี้เอาข้อเท็จจริง จากหนังสือพิมพ์มากราบเรียนท่านประธาน โดยไม่มีเจตจํานงในการที่จะไปแขวะผู้ใดทั้งสิ้น นะครับ จับยาบ้า ๕๐๐,๐๐๐ เม็ดที่นครศรีธรรมราชครับ มูลค่าในไทย ๑๐๐ ล้านบาท มาเลเซีย ๔๐๐ ล้านบาท อันนี้ผมก็กราบเรียนท่านประธานคร่าว ๆ ที่จริงยังมีอีกเยอะนะครับ วันที่ ๒๙ มิถุนายน ก็จับยาบ้าได้ ๑๕๐ ล้านบาท ซึ่งขณะนี้รัฐบาลยิ่งลักษณ์ยังไม่ได้เข้ามานะครับ อยู่ในบรรยากาศของการเลือกตั้ง แล้วก็ยังมีจับยาบ้าอีก ๑๐๐ ล้านบาทนะครับ เป็นต้น

ดังนั้นท่านประธานนี่คือสภาพของปัญหาเพื่อกราบเรียนให้ท่านประธาน เห็นนะครับว่าในชุดที่ผ่านมา รัฐบาลยิ่งลักษณ์เพิ่งเข้ามาบริหาราชการแผ่นดินเพียงไม่ถึง ๑ เดือนนะครับ เพราะฉะนั้นจะตําหนิว่าสภาพการณ์ที่เกิดขึ้นนี่เกิดขึ้นเนื่องจากการบริหาร ราชการแผ่นดินที่ล้มเหลวของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ไม่ได้ครับ ไม่ได้ครับ ส่วนใครจะรับผิดชอบ ท่านประธานคงจะตอบได้นะครับ นี่คือสภาพปัญหา ทีนี้ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ที่จะกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า ทันทีที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์เข้ามาบริหาร ราชการแผ่นดิน หลังจากที่มีการจับยาบ้าล็อต (Lot) ใหญ่ ทางรัฐบาลนี้ก็ได้วิเคราะห์ชัดเจนเลยนะครับว่าสิ่งแรก ที่ปรากฏก็คือขบวนการขนยาบ้าส่วนใหญ่มาจากชายแดนภาคเหนือ หรือจังหวัดภาคเหนือ ๘ จังหวัด เพราะฉะนั้นทางรัฐบาลก็เลยวางนโยบายทันทีว่าให้ปิดบริเวณที่เป็นจุดขนถ่ายยาบ้า ท่านประธานคงจะเห็นความจริงใจและประสิทธิภาพในการบริหารราชการแผ่นดินนะครับ แล้วนายตํารวจชั้นผู้ใหญ่ ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็คือ พลตํารวจเอก เพรียวพันธ์ ดามาพงศ์ ท่านก็ได้สั่งการและบัญชาการให้มีการจัดทีมเฉพาะกิจ ๑๘ ทีม ทีมละ ๑๘ นายลงไป ดําเนินการปิดจุดในการที่จะขนส่งยาบ้าในทันที เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ นี่คือการลงมือ กระทําในทันที แต่ที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานก็คือผมอยากจะกราบเรียนในลักษณะ ที่ค่อนข้างจะเป็นระบบสักนิดหนึ่ง คือวิธีการปราบยาบ้าที่จริงก็ไม่ใช่เป็นผลผลิตทางความคิด ของผมเพียงคนเดียว แต่เป็นผลผลิตทางความคิดของพรรคเพื่อไทยครับ คือพรรคเพื่อไทย ได้วิเคราะห์เรื่องนี้และได้เสนอการแก้ปัญหายาบ้าอย่างเป็นระบบแล้วนะครับ คือพรรคเพื่อไทย เสนอว่า

ข้อแรกที่สุดต้องปิดโรงงานให้ได้ ซึ่งโรงงานก็มีทั้งภายในประเทศและ นอกประเทศ เพราะฉะนั้นพรรคเพื่อไทยจะต้องดําเนินการปิดโรงงานผลิตในประเทศไทย และนอกประเทศไทยให้ได้ ซึ่งในประเทศไทยท่านประธานคงเคยได้ยินมาบ้างว่ามีโรงงาน ปัจจุบันเขาพัฒนาไปถึงลักษณะเป็นรถเคลื่อนที่นะครับ เอาเครื่องมือและเอาสารเคมีบรรจุ ในรถเคลื่อนที่แล้วผลิตไปเรื่อย ๆ ซึ่งปัญหานี้พรรคเพื่อไทยรู้ดี แล้วกําลังจะลงมือจัดการ นอกจากนี้เราก็ทราบเหมือนกันนะครับว่ามีการผลิตนอกประเทศ ซึ่งการกล่าวอย่างนี้ ท่านประธานครับ ผมไม่ได้มีเจตนาในการที่จะไปกล่าวให้ประเทศเพื่อนบ้านเสียหาย แต่มันเป็นความจริง บางบริเวณนอกประเทศเรามีสถานที่ผลิตยาบ้าจริง เพราะฉะนั้น วิธีการที่ถูกต้องก็คือเราจะใช้สัมพันธไมตรีที่ดีระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลนอกประเทศ หรือประเทศบ้านใกล้เรือนเคียง ซึ่งผมเองก็เสียดายโอกาสรัฐบาลชุดที่ผ่านมานะครับ เขามีโอกาสแต่เขาได้ทําลายโอกาสนั้น เพราะว่าสัมพันธไมตรีระหว่างไทยกับบ้านใกล้เรือนเคียง ค่อนข้างจะไม่ดีในรัฐบาลที่ผ่านมา แต่รัฐบาลชุดนี้ท่านก็เห็นแล้วว่ายังไม่ทันจะได้รับ การเลือกตั้งเลยนะครับ ทูตานุทูตไม่ทราบกี่ประเทศเข้ามาขอพบท่านว่าที่นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ในสมัยโน้นนะครับ แล้วหลังจากที่ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์บริหารราชการแผ่นดิน แล้วนี่มีทูต แล้วก็ตัวแทนในระดับทูต ๑๐๒ ประเทศ เข้ามาแสดงความยินดีกับนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ของเรา เพราะฉะนั้นโอกาสที่รัฐบาลชุดนี้จะไปเจรจากับประเทศต่าง ๆ เพื่อขอความร่วมมือ ในการที่จะปิดโรงงานผลิตยาบ้า ผมเชื่อว่า ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ เมื่อปิดโรงงานยาบ้า โรงงานผลิตได้ทั้งภายในประเทศ แล้วก็นอกประเทศไทยแล้ว แหล่งกําเนิดมันก็ไม่มีแล้ว ข้อต่อมาก็คือเราจะต้องปิดเส้นทางลําเลียงของยาบ้าให้ได้ซึ่งเมื่อสักครู่ได้กราบเรียน ท่านประธานแล้วว่าพรรคเพื่อไทยได้ลงมือไปแล้ว ทั้ง ๆ ที่ท่าน พลตํารวจเอก เพรียวพันธ์ ดามาพงศ์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านโดยไม่ได้เสียหายอะไร ท่านยังไม่ได้เข้ามาเป็นผู้บัญชาการ ตํารวจแห่งชาตินะครับ เข้าใจว่าท่านน่าจะได้เข้ามาเป็นซึ่งผมก็ไม่ทราบนะครับ ผมเพียงแต่ ติดตามข่าวผ่านหน้าหนังสือพิมพ์เท่านั้นเอง นี่ลงมือไปแล้วครับท่านประธาน เราจัดการ เรื่องโรงงานผลิต เราจัดการเรื่องเส้นทางลําเลียงต่อมาก็คือเรื่องเอเย่นต์ (Agent) ครับท่านประธาน ซึ่งอันนี้ก็ต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับเรื่องเอเย่นต์มีความเป็นไปได้ว่าบางส่วนอาจจะ เป็นพวกเจ้าพ่อมาเฟีย หรือคนไม่ดีทั้งหลายทั้งปวง แต่บางส่วนก็อาจจะอาศัยความร่วมมือ จากเจ้าหน้าที่บางระดับบางส่วนเหมือนกัน หรือกระทั่งนักการเมืองบางระดับบางส่วนก็เป็นไปได้ เพราะฉะนั้นผมก็ต้องกราบเรียนท่านประธานไปยังเจ้าหน้าที่บ้านเมืองซึ่งให้ความร่วมมือ กับพวกที่ขายยาบ้าทั้งหลายให้เลิกเถอะครับ หากท่านไม่เลิกท่านจะต้องรับผิดชอบ ทางกฎหมายนะครับ แล้วก็นอกจากนี้นักการเมืองบางส่วน บางคน บางระดับ ถ้ามีส่วนเกี่ยวข้อง กับยาบ้าก็โปรดเลิกเถอะครับ อย่าไปสนับสนุนยาเสพติดเลยครับ ข้อต่อมานะครับ ข้อที่ ๒ ก็คือการพูดในประเด็นปริมณฑลของการแก้ไขปัญหา เพราะเจ้าหน้าที่ดังกล่าวคงจะเสี่ยงต่อการเสียชีวิต เพราะหากว่าเจ้าพ่อค้ายาบ้าเขาไม่พอใจ เขาอาจจะทําร้ายหรืออาจจะสังหารก็ได้ เพราะฉะนั้นถ้าเรามีเจ้าหน้าที่หน่วยเฝ้าระวัง ป้องกันยาเสพติดได้ ทางฝ่ายรัฐบาลต้องให้ความคุ้มครอง ความปลอดภัยเขาด้วย ผมว่าตรงนี้ น่าจะได้ประโยชน์ เพราะว่าผมเชื่อว่าประชาชนทุกคนเขารักลูกหลานตัวเอง เขาไม่ต้องการ ให้ลูกหลานตัวเองติดยาบ้า เพราะฉะนั้นการที่เขาจะอาสามาเป็นเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังยาเสพ ติดนี่มีความเป็นไปได้สูง แล้วผมคิดว่าเขาคงไม่ต้องการที่จะได้สตางค์นะครับ ได้เงินตอบแทน แต่ผมคิดว่าเกียรติยศต้องให้เขานะครับ เพราะฉะนั้นในรูปแบบที่แน่นอน

๑. หากว่าเรามีหน่วยเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังยาเสพติดซึ่งได้ผลขึ้นมาแล้ว เราจะ ตอบแทนเขาในลักษณะที่ให้เกียรติยศกับเขาในรูปแบบที่แน่นอน

ส่วนเรื่องการบําบัดรักษา ท่านประธานครับ ผมมีข้อคิดอย่างหนึ่งนะครับ ผมเองเห็นด้วยที่รัฐบาลชุดนี้กําหนดให้ผู้เสพนี่เป็นผู้ป่วย แต่ท่านประธานผมอยากจะให้ ทางรัฐบาลลองพิจารณาสักนิดนะครับ ในขณะนี้การบําบัดไปสังกัดอยู่กับกระทรวงยุติธรรม ไปสังกัดอยู่กับทางราชทัณฑ์ ซึ่งอันนี้ทําให้ความรู้สึกของคนที่เข้ารับการบําบัดไม่ต่างอะไร กับสถานภาพของนักโทษ ท่านประธานเป็นไปได้ไหมครับ ในเมื่อถ้าเรายอมรับหลักการว่า ผู้เสพเป็นผู้ป่วยก็ปฏิบัติต่อเขาฉันผู้ป่วยสิครับ ดังนั้นขอให้ผู้เสพที่เป็นผู้ป่วยทั้งหลายเข้ามา สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ได้รับการดูแลรักษาจากแพทย์ผู้เชี่ยวชาญในเรื่องยาเสพติด จากโรงพยาบาลต่าง ๆ ในระดับต่าง ๆ จะดีไหมครับท่านประธาน คือว่าโอนย้ายการดูแล บําบัดผู้เสพในฐานะเป็นผู้ป่วยจากกระทรวงยุติธรรมมายังกระทรวงสาธารณสุข อันนี้น่าจะ ดีกว่า ทางด้านจิตวิทยา และทางด้านผลในการบําบัดรักษาด้วยนะครับ ท่านประธานครับ นี่คือคร่าว ๆ ที่ผมกราบเรียนท่านประธานใน ๓ ประเด็นทั้งหมด ซึ่งทั้งหมดนี้ผมอยากจะ ขมวดปมกราบเรียนท่านประธานว่าที่ผมกราบเรียนท่านประธานทั้งหมดนี้มีปรากฏ อยู่ในนโยบายของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ซึ่งได้แถลงเมื่อวันที่ ๒๓ วันที่ ๒๔ วันที่ ๒๕ ที่ผ่านมาแล้ว ผมกราบเรียนท่านประธานอีกทีหนึ่งนะครับ คือนโยบายของเราเขียนอย่างนี้เลยนะครับว่า กําหนดให้การแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพชติดเป็นวาระแห่งชาติ โดยยึดหลักนิติธรรม ในการปราบปรามลงโทษผู้ผลิต ผู้ค้า ผู้มีอิทธิพล และผู้ประพฤติมิชอบ ผมกราบเรียน ท่านประธานซ้ําอีกครั้งหนึ่ง เพราะว่าผมไม่ต้องการให้คนมาโจมตีใส่ร้ายป้ายสีรัฐบาล ยิ่งลักษณ์ว่าจะดําเนินนโยบายตัดตอน ซึ่งฆ่าตัดตอนซึ่งไม่มี ผมไม่ทราบว่าใครยืนยัน เรื่องฆ่าตัดตอนได้บ้าง ท่านอ้างเรื่องกรรมการสิทธิมนุษยชนบางท่านนะครับ ผมอยากจะ กราบเรียนให้ผู้อ้างนี่นะครับช่วยกรุณาไปถามกรรมการสิทธิมนุษยชนหน่อยว่าจริงหรือไม่ ถ้าจริงกรรมการสิทธิมนุษยชนกรุณาเป็นเจ้าภาพหน่อยได้ไหมในการที่ยื่นเรื่องให้ทาง เจ้าหน้าที่ตํารวจเล่นงานคนซึ่งไปสังหารนาง อ หรือนาย จ อะไรต่าง ๆ ที่ท่านเคยกล่าวอ้างถึง ได้หรือไม่ เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับว่านโยบายรัฐบาลยึดหลัก นิติธรรมในการปราบปรามและลงโทษ ไม่ใช่ไปฆ่าตัดตอนนะครับ นอกจากนี้ก็คือบังคับ ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ไม่อย่างนั้นผู้ค้า ผู้ผลิต เขาจะไม่กลัว ยึดหลักผู้เสพคือผู้ป่วย ซึ่งผมได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้วนะครับ ต้องได้รับการบําบัดรักษาให้กลับมาเป็นคนดี ของสังคม ซึ่งผมกราบเรียนท่านประธานอีกครั้งหนึ่งกรุณาพิจารณาย้ายเอาจากสถานบําบัด จากการสังกัดกระทรวงยุติธรรมมาสู่กระทรวงสาธารณสุขได้หรือไม่ครับ พร้อมทั้งมีกลไก ติดตามช่วยเหลืออย่างเป็นระบบดําเนินการอย่างจริงจังในการป้องกันปัญหาด้วยการ แสวงหาความร่วมมือเชิงรุกกับต่างประเทศ ที่ผมได้กราบเรียนกับท่านประธานไปแล้ว และให้ความมั่นใจท่านประธานว่ารัฐบาลชุดนี้ทําได้อย่างแน่นอน อย่างที่ผมยืนยัน แล้วนะครับว่ากระทั่งก่อนจะเลือกตั้งมีทูตานุทูตไม่รู้กี่ประเทศมาขอพบว่าที่นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ แล้วหลังจากที่เป็นรัฐบาลแล้วมีทูตานุทูตอย่างน้อยก็ ๑๐๒ ประเทศ มาแสดง ความยินดี เพราะฉะนั้นการแสวงหาความร่วมมือเชิงรุกกับต่างประเทศในการควบคุม และสกัดกั้นยาเสพติด สารเคมี และสารตั้งต้นในการผลิตยาเสพติดที่ลักลอบเข้าสู่ประเทศไทย อันนี้ทําได้อย่างแน่นอน ภายใต้การบริหารจัดการอย่างบูรณาการและมีประสิทธิภาพ รวมทั้งดําเนินการป้องกันกลุ่มเสี่ยง กลุ่มเสี่ยงที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานแล้วก็คือ เด็ก เยาวชนของเราเป็นกลุ่มเสี่ยงที่อันตรายสูงมาก แล้วประชาชนทั่วไปไม่ให้เข้าไปเกี่ยวข้อง กับยาเสพติดด้วยการรวมพลังทุกภาคส่วนเป็นพลังแผ่นดินในการต่อสู้กับยาเสพติด ผมจึงกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าผมมีความมั่นใจและให้ความมั่นใจ กับพี่น้องประชาชนว่า ภายใต้การบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ภายในเวลา ๑๒ เดือน ผมเชื่อว่ายาบ้าจะเบาบางไปจากแผ่นดินไทย หรืออาจจะมี ความเป็นไปได้ที่หมดสิ้นไปจากแผ่นดินไทยก็ได้ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

คุณหมอบัญญัติครับ ขอความกรุณาเนื่องจากท่านสมาชิกจะขออภิปรายจํานวนมาก ไม่เกิน ท่านละ ๑๐ นาทีนะครับ

นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ระยอง 🔗

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดระยอง ผมขอขอบคุณท่านสมาชิกท่านไพจิต ศรีวรขาน ที่ได้ กรุณาเสนอญัตติด่วน เรื่องยาเสพติด ที่จะต้องมีการแก้ปัญหาขึ้นมาในสภาผู้แทนราษฎร ได้นํามาพูดคุยกันนะครับ เพื่อที่จะให้ทางรัฐบาลได้นําไปแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังนะครับ ผมขอสนับสนุนให้รัฐบาลนําปัญหาเรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติ เพื่อที่จะได้มาแก้ไขปัญหา เรื่องยาเสพติดอย่างจริงจัง

ขออนุญาตเรียนต่อสภาแห่งนี้ว่า ปัญหาเรื่องยาเสพติดนี้ เป็นปัญหาที่ พี่น้องประชาชนในทุกพื้นที่ให้ความสําคัญ แล้วก็เป็นปัญหาหนักอกหนักใจทั้งครอบครัว คือพ่อแม่ ทั้งครูผู้ปกครองของนักเรียน ทั้งของผู้นําชุมชนก็ดี แล้วก็เชื่อว่าเป็นปัญหา หนักอกหนักใจของรัฐบาลจนจะถือว่าปัญหานี้เป็นปัญหากระทบถึงความมั่นคงของชาติ ก็ว่าได้นะครับ แล้วก็กระทบไปจนถึงความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย ของเราด้วยครับ แล้วก็นอกจากนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งยาเสพติดที่เรียกว่ายาม้าในสมัยก่อน ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขก็ได้มีความคิดที่จะเปลี่ยน แล้วก็เปลี่ยนแล้วนะครับ เรียกว่า ยาบ้านั้นน่ะมันมีอิทธิพลจริง ๆ ในการที่จะทําให้ผู้เสพนี่สุดท้ายแล้วกลายเป็นพวกโรคจิต เป็นพวกที่มีสติสัมปชัญญะไม่เหมือนคนปกตินะครับ จนกระทั่งสามารถจะกระทบถึงเรียกว่า ทางด้านชาติพันธุ์ พันธุกรรมได้เลยทีเดียวนะครับ แล้วก็หากเป็นผู้ปกครอง หรือคนในครอบครัวติดยานี้ก็กระทบไปจนถึงเรื่องของความสุขในชีวิตครอบครัวด้วยนะครับ ขออนุญาตเรียนต่อท่านประธานว่า ยาเสพติดนี้เป็นอบายมุขครับ ทุก ๆ ศาสนาก็ห้าม แต่ทําไมถึงระบาดแล้วก็ระบาดมากขึ้นในทุก ๆ ยุคทุกสมัยเป็นต้นมา ผมคิดว่าปัญหา เรื่องยาเสพติดนี่ครับเป็นปัญหาที่ท้าทายเรื่องของคุณธรรมจริยธรรมของสังคม ของบุคคล ผู้รับผิดชอบในสังคมเป็นอย่างยิ่ง เพราะว่าครอบครัวอ่อนแอ ลูกหลานก็หันไปหายาเสพติด เพราะมันมีความเพลิดเพลิน สังคมชุมชนอ่อนแอนะครับ เพื่อนบ้านไม่รู้จักกัน เพื่อนบ้านไม่มี การรวมกลุ่มกัน ชุมชนแห่งนั้น สังคมแห่งนั้นก็จะมีปัญหาเรื่องของยาเสพติดมากขึ้นนะครับ แล้วก็สังคมทั้งประเทศชาติอ่อนแอ มีปัญหาความขัดแย้งต่าง ๆ ข้าราชการต่าง ๆ ก็ดี ก็ไม่มี เวลามาดูแลเรื่องของสังคมคุณภาพชีวิต ก็กระทบไปหมดละครับ ปัญหาที่ระบาดเกิดขึ้นมา ก็ต้องถือว่าทุก ๆ คนมีส่วนที่จะต้องร่วมรับผิดชอบ แล้วก็ไม่ควรที่จะโทษใครนะครับ

การแก้ปัญหายาเสพติดนี้นะครับ ผมก็อยากจะเรียนว่ามีทั้งปัญหาในระยะสั้น แล้วก็ปัญหาในระยะยาว ปัญหาการแก้ในระยะสั้นนี้นะครับ ก็คือเรื่องของการแก้ไข ด้วยการปราบปรามด้วยการกําจัดเรื่องแหล่งผลิตของสารตั้งต้นของยาเสพติดต่าง ๆ นะครับ ซึ่งผมคิดว่าผู้รับผิดชอบที่เป็นรัฐบาลรู้เป็นอย่างดีนะครับ ในส่วนนี้ก็ขอฝากเลยทีเดียวว่า เรื่องการฆ่าตัดตอนชีวิตของมนุษย์นี่ครับ ต้องไม่กระทําอย่างแน่นอนนะครับ เพราะว่ามันจะ สร้างปัญหาในเรื่องของความเคียดแค้นชิงชัง แล้วสร้างปัญหาในเรื่องของระบบกระบวนการ ยุติธรรมในอนาคตต่อ ๆ ไปอีกไม่รู้จักจบจักสิ้นนะครับ แต่ให้ฆ่าตัดตอนอะไรครับ ก็ฆ่าตัด ตอนเรื่องของสารเคมี แล้วก็ฆ่าตัดตอนเรื่องของเส้นทางในการลําเลียงของสารเคมี แล้วก็ยาเสพติดไปสู่จังหวัดหรือชุมชนต่าง ๆ ในประเทศไทย อันนี้ไปตัดตอนได้เลยครับ ตัดตอนยาเสพติดในส่วนของที่เป็นสารและที่เป็นเส้นทาง

ส่วนการแก้ปัญหาในระยะยาวนั้นนะครับ ผมคิดว่าต้องนําเรื่องของคน แก้ปัญหาเรื่องคนเป็นศูนย์กลาง ถ้าเรามาแก้ปัญหาไม่ถูกจุดนี่ครับ ผมคิดว่าบางครั้งก็อาจจะ ทําให้แก้ปัญหาแล้วไม่ยั่งยืน ถ้าใช้อํานาจเป็นตัวนําในการแก้ปัญหา ผมคิดว่า ก็ได้เพียงชั่วคราวในระยะสั้น แล้วการแก้ปัญหาในระยะยาวผมอยากจะฝากเรียน ท่านประธานไปถึงทางรัฐบาลว่า ให้นําสถานศึกษาและโรงเรียนทั้งในระดับสายสามัญ และสายอาชีพ เป็นชุมชนแรกที่ทางรัฐบาลจะนําไปเป็นรูปแบบแล้วก็ดําเนินการอย่างจริงจัง เพราะเหตุว่า ทางโรงเรียนมันมีองค์ประกอบที่ครบทั้งผู้ปกครอง ทั้งเด็กนักเรียน แล้วก็ทั้งชุมชน และทั้งท้องถิ่น ทางฝ่ายปกครองก็ดี ทางเจ้าหน้าที่ตํารวจก็ดี สามารถที่จะไปบูรณาการ กันได้อย่างรวดเร็ว แล้วก็นักเรียนนี่ถือเป็นบุคคลอันเป็นที่รักของพ่อแม่ ผู้ปกครองและครู เพราะฉะนั้นอยากจะฝากเลยว่าในระยะเวลาเริ่มแรกนี่ ผมขอได้นําโรงเรียนที่มีโมเดล หรือรูปแบบการแก้ปัญหายาเสพติดได้ดี มีทุกพื้นที่ละครับ อย่างที่ระยองผม ก็มีโรงเรียนมัธยม ชื่อว่าโรงเรียนชํานาญสามัคคีวิทยา ก็มีรูปแบบการทํางานประสานงาน กับทางเจ้าหน้าที่ตํารวจในพื้นที่นะครับ ทางเจ้าหน้าที่ตํารวจในพื้นที่ก็มาให้ความรู้ มาดูแล ต่าง ๆ มาเอกซเรย์ในโรงเรียน แล้วก็ตามไปจนถึงแหล่งในการที่จะจําหน่าย ในการที่จะ ค้าขายยาเสพติด ในช่วงแรก ๆ แน่นอนครับย่อมได้รับการต่อต้านเหมือนกัน เพราะว่า ผู้ปกครองส่วนหนึ่งก็ไม่ยอมรับว่าลูกของเขาติดยา เพราะว่าจะทําให้ครอบครัว เขาเสียชื่อเสียง จากการปกปิดให้ยาเสพติดอยู่ในที่มืดนี่แหละครับเป็นความเสื่อม ของการแก้ไขปัญหา บางโรงเรียนต้องเรียนครับว่า ผอ. เองก็กลัวที่จะมีการรายงานยอด ของผู้ติดยาเสพติด ก็เลยปกปิดว่าไม่มีผู้ติดยาเสพติด ซึ่งผมว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทุกคน ต้องยอมรับความจริง แล้วก็ทุกคนจะต้องนําความจริงมาเปิดเผยและแก้ปัญหาตามหลัก อริยสัจ ๔ คือว่าแก้ที่เหตุไปเรื่อย ๆ สุดท้ายมันก็ต้องลดน้อยถอยลงและเบาบาง และปัญหานี้ ต้องไม่ใช่เป็นปัญหา เป็นนโยบายชั่วครั้งชั่วคราว ต้องถือว่าเป็นนโยบายแห่งชาติในการดูแล แก้ปัญหายาเสพติดทั้งระยะสั้นและระยะยาว

ปัญหาในชุมชนที่สัมผัสได้อีกอย่างหนึ่งก็คือว่า ผู้ติดยาเสพติดก็เป็นผู้ค้าขาย เสียเอง เพราะการค้าขายยาเสพติดเหมือนกับการค้าขายตรงก็จะมีรายได้ดี เมื่อมีรายได้ดี ก็สามารถที่จะมาซื้อยาเสพติดเสพได้อีก แต่ว่าเมื่อผู้เสพก็คือผู้ค้าขาย แต่ว่าเมื่อติดยาแล้วนี่ พฤติกรรมมันเปลี่ยน แต่ไม่มีค่ายบําบัดยาเสพติดในพื้นที่ ต้องมาบําบัดในส่วนกลาง ซึ่งอยู่ไกลและค่าใช้จ่ายแพง ผมอยากจะให้ทางรัฐบาลจัดค่ายบําบัดยาเสพติดให้ครบ ทุกจังหวัด แล้วก็เป็นรูปธรรม เมื่อมีความประสงค์ ผู้ปกครองประสงค์ ไม่ว่าจะเป็นสมัครใจ บําบัดก็ดี หรือบังคับบําบัดโดยทางเจ้าหน้าที่ของรัฐก็ดี จะต้องมีพื้นที่ที่จะต้องเข้าไปอยู่ ไม่ว่าจะเป็นกี่เดือน ๓ เดือน ๖ เดือนก็แล้วแต่ ถ้ายังบําบัดไม่เสร็จดีก็ไม่ต้องออกมา ข้างในก็มีงานทํา มีการศึกษาสายสามัญ สายอาชีพก็แล้วแต่ ตรงนี้รัฐบาลต้องทําอย่างจริงจัง เพราะปัจจุบันผู้เสพยาบางครอบครัวพูดมาก็น่าสงสารนะครับ เขาว่าเอาลูกเขาไปฆ่าเสียได้ ก็ยังดีนะครับ ซึ่งความจริงประโยคนี้คงเป็นเรื่องของความสุดทนของผู้ปกครองว่าเขาติดยา แล้วเขาไม่รู้จะทําอย่างไร สังคมจะต้องนําคนเหล่านี้มาบําบัด มาเยียวยาให้หายให้เรียบร้อย เสียก่อน

สําคัญที่สุดนะครับ ขออนุญาตเรียนท่านประธานว่า ในวันหนึ่ง ๒๔ ชั่วโมง เวลาว่างมี ๘ ชั่วโมง เวลาทํางานหรือเวลาเรียนก็ ๘ ชั่วโมง เวลานอนพักผ่อนก็ ๘ ชั่วโมง ยา เสพติดเข้ามายุ่งเกี่ยวกับเวลาว่าง เพราะฉะนั้นรัฐบาลจะต้องจัดพื้นที่สาธารณะ ให้เกิดการฆ่าเวลาว่างออกไป ฆ่าเวลาว่างออกไปให้ได้ ซึ่งการใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ นั้นน่ะ เขาเรียกว่า งานอดิเรก ซึ่งงานอดิเรกนี้พื้นที่สาธารณะในชุมชนต่าง ๆ มีน้อยเหลือเกิน สําหรับเด็กและเยาวชน ไม่ว่าจะเป็นสนามกีฬาก็ดี สวนสาธารณะก็ดี ซึ่งเป็นพื้นที่ ที่เปิดเผย ที่ทั้งเด็ก ทั้งผู้ปกครอง ทั้งครู ทั้งชุมชนต่าง ๆ จะได้มาใช้พื้นที่ร่วมกัน และสนุกสนาน งานอดิเรกต้องสนุกนะครับ ต้องสนุกสนาน และต้องมีการคบเพื่อนใหม่ ๆ และเพื่อนที่ดี และบางครั้งงานอดิเรกนั้นเป็นงานที่สร้างรายได้ให้แก่เด็กและเยาวชนด้วย จึงจะครบองค์ประกอบของการใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ หรือว่าฆ่าตัดตอนเวลาว่างออกไป ทําให้เด็กและเยาวชนเหล่านี้ก็มีอายุโตขึ้นก็เป็นผู้ใหญ่ที่ดี ก็ขอฝากรัฐบาลให้เอาจริงเอาจังกับด้านนี้ แล้วก็ขอความร่วมมือจากทุกภาคส่วน และที่จะสําเร็จไม่ได้ก็คือว่าไม่มีธรรมาภิบาล มีการทุจริตคอร์รัปชันในข้าราชการ ก็ทําให้ยา เสพติดนั้นคงแพร่ระบาดต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านธนิก มาสีพิทักษ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนิก มาสีพิทักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กับญัตติด่วน ที่ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติด ซึ่งเสนอโดย ท่านไพจิต ศรีวรขาน และคณะ เพื่อให้รัฐบาลพิจารณาดําเนินการต่อไป

ท่านประธานที่เคารพครับ ยาเสพติดถือว่าเป็นปัญหาที่สําคัญของชาติไทยเรา ตัวกระผมเองเคยเป็นกลุ่มเสี่ยง เคยอยู่ในเหตุการณ์ เคยอยู่ในกลุ่มของเพื่อนที่ติดยาเสพติด ผมได้สูญเสียเพื่อน ได้สูญเสียลูกน้อง ได้สูญเสียญาติพี่น้องที่ติดยาเสพติด ผมขอชื่นชม รัฐบาลนะครับที่ให้ความสําคัญกับการแก้ไขปัญหายาเสพติดหรือการปราบยาเสพติด ท่านประธานที่เคารพครับ ยาเสพติดถือว่าเป็นปัญหาที่สําคัญของชาติ แล้วตอนนี้ก็ระบาด ไปทั่ว โดยเฉพาะช่วงที่ผ่านมาก็เป็นที่รู้กันว่าการแก้ไขปัญหานั้นได้ผลมากน้อยแค่ไหน โดยเฉพาะที่จังหวัดขอนแก่น ยาเสพติดนั้นถือว่ามีการซื้อขายกันง่ายมาก ท่านประธานครับ หลังจากที่รัฐบาลชุดนี้เข้ามาบริหารประเทศ แล้วก็มีนโยบายในการปราบปรามยาเสพติด พี่น้องประชาชนที่จังหวัดขอนแก่นชื่นชมปรบมือให้ เพราะเข้าใจว่าเป็นรัฐบาลชุดเดียว และต่อเนื่องมาจากรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ซึ่งปราบปรามยาเสพติด อย่างได้ผล โดยนโยบายทําสงครามกับยาเสพติด ถึงแม้จะมีข้อครหาหรือโจมตีว่า ใช้ความรุนแรงหรืออย่างไรก็แล้วแต่ แต่ก็เป็นที่ประทับใจของพี่น้องประชาชน เพราะว่า ช่วงนั้นถือว่าปราบอย่างได้ผล แทบจะพูดได้ว่ายาเสพติดหายไปจากประเทศไทย ในโอกาสนี้ พี่น้องประชาชนคนไทยมีความรู้สึกว่าตัวเองนั้นจะได้ลูกหลานกลับมา แล้วไม่ต้องกังวล ถึงลูกหลาน เพราะรัฐบาลให้ความสําคัญและเอาจริงเอาจังกับการปราบปรามยาเสพติด ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายนที่ผ่านมา มีพี่น้องที่ชุมชนหนึ่งจังหวัดขอนแก่น หรือเขาเรียกว่าชุมชนสามเหลี่ยม โทรมาหาผมว่าตอนนี้เจ้าหน้าที่ได้กวดขัน แล้วก็จับยาบ้า ได้ ๒๕ เม็ดที่ชุมชน เขาดีใจครับ ดีใจที่ตอนนี้เจ้าหน้าที่ได้เข้าไปทุกซอกทุกมุม หาคนที่เสพยา และหาคนที่จําหน่ายอย่างเอาจริงเอาจัง ท่านประธานครับ ถ้าเป็นอย่างนี้ผมเชื่อว่าปัญหา ต่าง ๆ คงจะคลี่คลายโดยเฉพาะปัญหาเรื่องยาเสพติด กับนโยบายของรัฐบาลผมมั่นใจว่า จะใช้ได้อย่างได้ผล เพราะการเอาจริงเอาจังของรัฐบาลชุดนี้

ทีนี้วันนี้อีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะตั้งข้อสังเกตและขออนุญาตปรึกษา กับท่านประธาน เนื่องจากว่าความจริงเราเรียกว่ายาเสพติด ความจริงเมื่อก่อนก็คงเป็นยา ที่ใช้เพื่อที่จะรักษา หรือใช้อย่างกรณีของมอร์ฟีนก็คือเพื่อที่จะหายเจ็บปวด แต่ ณ วันนี้เวลา เปลี่ยนไป ท่านประธานครับ เมื่อเวลาเปลี่ยนไปผมยังแปลกใจว่าเรายังจะใช้คําว่า ยาเสพติด อยู่หรือ ตรงนี้ผมอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลว่า ตอนนี้ถ้าเราใช้คําว่า ยาเสพติด ผมมาดูความหมายของยา ยานี้มันเป็นคุณนะครับ สมมุติ ถ้าเราเปลี่ยนเป็นอย่างอื่น ยกตัวอย่างเช่นสารเสพติด เพราะยาเป็นเวชภัณฑ์ที่เป็นประโยชน์ ต่อสุขภาพ ใช้ในการรักษา หรือว่าอย่างอื่นก็ได้ที่มันสื่อความหมายไม่ให้มีผลต่อความรู้สึกว่า เป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อร่างกาย อย่างในกรณีของยาบ้า ยาไอซ์ ซึ่งยาบ้านั้นได้มี การเปลี่ยนแปลงสมัยท่านเสนาะ เทียนทอง เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ตอนนี้ยุคสมัยมันเปลี่ยนไป ท่านประธานครับ อย่างกรณีของชื่อที่เรียกกันอย่างยาสูบ โรงงานยาสูบก็ยังเป็นโรงงานยาสูบอยู่ ถ้าบอกยาสูบเฉพาะยาสูบมันก็น่าจะเป็นประโยชน์ ต่อร่างกาย แต่ถ้าบอกว่าบุหรี่ก็เป็นโทษ แต่โรงงานยาสูบ ความจริงยาสูบมันก็น่าจะเป็น ประโยชน์แต่กลับกลายเป็นโทษต่อร่างกาย ตรงนี้น่าจะเป็นส่วนที่น่าจะสับสนอยู่นะครับ หรือแม้กระทั่งยาฆ่าแมลง คือเป็นโทษต่อร่างกาย ยาปราบศัตรูพืชอย่างนี้ ตรงนี้ผมว่า ยุคสมัยใหม่แล้ว ยุคนี้แล้วน่าจะสังคายนา กรณีของยาบ้าผมว่าน่าจะเปลี่ยนเป็นชื่ออย่างอื่น เพื่อที่จะสื่อความหมาย ไม่เช่นนั้นแล้วเยาวชนตอนนี้ซึ่งรู้กันทั่วไปว่าต้องการที่จะสนุกสนาน กับเพื่อนฝูง อาจจะเข้าใจว่ายา ไม่ว่าจะเป็นยาไอซ์ ยาบ้า ทําให้คลายทุกข์ ทําให้สนุกสนาน เพราะปกติแล้วถ้าเป็นยาทานนิด ๆ ทานไม่มากจะเป็นยา แต่ถ้าทานมากจะเป็นอันตราย ฉันใดก็ฉันนั้นนะครับ ถ้ามองว่ายาบ้าหรือยาไอซ์ถ้าเขามองว่าทานหรือสูบนิด ๆ มันน่าจะ เป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ เป็นความสุข ถ้าเยาวชนมองอย่างนี้มันก็จะเป็นสื่อความหมายว่า เป็นประโยชน์ต่อร่างกาย ผมจึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าในส่วนของรัฐบาล น่าจะมีการสังคายนาเรื่องนี้ แยกแยะระหว่างสิ่งที่เป็นคุณต่อร่างกาย กับสิ่งที่เป็นโทษ ต่อร่างกาย โดยการเรียกชื่อที่แตกต่างกัน ไม่ใช่เอามารวมกันแล้วทําให้เกิดการสับสน เหมือนปัจจุบัน ตรงนี้ผมเชื่อว่าแน่นอน ถ้าไม่มีการสังคายนาหรือมีการเปลี่ยนแปลง ผมเชื่อก็จะมีเยาวชนบางส่วนที่จะไปอ้างกับเพื่อนฝูงว่าอันนี้มันเป็นประโยชน์นะ สูบแล้ว เสพแล้วมันมีความสุขต่อร่างกายนะ คลายเครียด เป็นยาคลายเครียดอะไรทํานองนี้เกิดขึ้นได้ แต่ถ้าเป็นความหมายที่เป็นสื่อว่ามันเป็นโทษต่อร่างกาย ถ้าเสพแล้วมีผลต่อร่างกาย อาจจะ ทําให้ร่างกายนี้อ่อนแอ อ่อนเพลีย หรือสูญเสียหลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างที่เป็นประโยชน์ ต่อร่างกาย ท่านประธานครับ ตรงนี้ไม่อยากให้มองข้ามนะครับ เป็นเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ควรจะ วิเคราะห์และศึกษาแล้วก็สังคายนา จึงกราบเรียนท่านประธาน เพราะว่าถ้าปล่อยไปนะครับ แน่นอนก็ยังจะเป็นปัญหาอยู่ เพราะอย่างที่กราบเรียนไปแล้วว่ายาเสพติดนั้นเป็นปัญหา สําคัญของชาติ แล้วรัฐบาลตอนนี้ก็นํามาเป็นวาระแห่งชาติ เพื่อที่จะใช้โอกาสอย่างนี้ในการ ที่จะปราบปราม ผมขอกราบเรียนและขอส่งกําลังใจไปที่รัฐบาล แล้วก็เรียนว่าควรที่จะปราบ ให้เด็ดขาดเหมือนสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ เพื่อที่จะไม่ให้ยาเสพติดกลับมาฟื้นคืนชีพ เพื่อที่เป็นโทษต่อพี่น้องประชาชนคนไทย โดยเฉพาะเยาวชนของชาติที่กําลังเติบโตที่จะเป็น กําลังสําคัญของชาติในอนาคต ขอกราบเรียนท่านประธาน แล้วก็เป็นกําลังให้กับรัฐบาล ขอกราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นขอสนับสนุนญัตติด่วน ในเรื่องปัญหายาเสพติด วันนี้ก็เป็นวันที่ ๒ ที่เราร่วมกันพิจารณา ซึ่งเป็นหน้าที่ของสมาชิก ของสภาแห่งนี้เพื่อที่จะหาข้อสรุป ข้อแนะนํา ข้อเสนอแนะให้กับฝ่ายบริหารนําไปปฏิบัติ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด วันนี้ไม่ใช่มาเพื่อที่จะมากระแนะกระแหนหรือว่าชื่นชม อันใด ที่ฝ่ายบริหารยังไม่ได้กระทําเราไม่ต้องรีบชื่นชมหรอกครับ วันนี้เราอยู่ฝ่ายนิติบัญญัติเราต้องหา ข้อที่ดีและเป็นประโยชน์สูงสุดให้กับประเทศชาติเพื่อที่จะนําเสนอให้กับฝ่ายบริหาร ไปดําเนินการไปบังคับใช้ นี่เป็นหน้าที่ของผู้ที่เป็นสมาชิก วันนี้สภาหยิบยกขึ้นมาประเด็น ปัญหาของยาเสพติดนั่นถูกต้อง เพราะยาเสพติดนั่นเป็นวาระแห่งชาติและเป็นปัญหา ระดับโลกก็ว่าได้ ทุกประเทศครับท่านประธานครับ มีปัญหาเรื่องยาเสพติดอย่างนี้ บางประเทศก็มีความเข้มแข็งบังคับใช้กฎหมายก็จะทําให้ปัญหายาเสพติดของเขาก็ไม่รุนแรง แต่ประเทศไทยก็ได้รับการกล่าวจากหลาย ๆ ประเทศว่าเป็นประเทศเป็นแหล่งส่งออกที่ใหญ่ ของอาเซียน ผมก็เห็นด้วยว่าประเทศไทยขณะนี้มีประสบปัญหาในเรื่องของยาเสพติด ค่อนข้างที่จะมากแล้วก็ชาวต่างประเทศที่สนใจในเรื่องยาเสพติดก็เข้ามาหาจัดซื้อหรือเสพ ในประเทศไทยของเรานั้นได้อย่างง่ายดาย วันนี้ปัญหายาเสพติดระบาดไม่ใช่เฉพาะ แต่ชาวต่างประเทศหรือผู้ใหญ่ หรือวัยไหนก็แล้วแต่ วันนี้ระบาดไปทุกเพศทุกวัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเยาวชน ในสถาบันการศึกษาโรงเรียนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรือระดับมหาวิทยาลัยล้วนแล้วยาเสพติดก็เข้าไประบาด ยังบรรดานักเรียนนักศึกษาอย่างทั่วถึง เพราะฉะนั้นนี่คือปัญหาที่พวกเราในฐานะที่เป็น ฝ่ายนิติบัญญัติที่จะต้องหาข้อเสนอแนะ ข้อแนะนํา เอาปัญหาแต่ละพื้นที่มาสะท้อนเพื่อให้ ฝ่ายบริหารนั้นได้นําไปพิจารณาสรุปและบังคับใช้ให้ได้ผล ท่านประธานครับ ผมดีใจครับ ที่ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมให้ความสนใจแล้วก็มารับฟัง ผมจะไม่พูดถึง นิยามของคําว่ายาเสพติด ผมจะไม่พูดถึงจับปลายเล็ก ๆ หรือสถานที่ใด หรือที่ไหน ผมจะไม่ กระแนะกระแหนหรือว่าจะไม่พาดพิงให้กับใคร เพื่ออะไร วันนี้เราต้องการหาข้อสรุปที่ดีที่สุด ที่จะให้กับฝ่ายบริหารไปกํากับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่หย่อนยาน ที่ทําให้การค้ายาเสพติดและการเสพยาเสพติดในประเทศไทยนี่มีปัญหาที่เป็นจํานวนมาก ท่านประธานครับ แม้กระทั่งพื้นที่ผมจังหวัดนราธิวาสซึ่งเป็น ๑ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดที่มีปัญหา ในเรื่องของสถานการณ์ความไม่สงบ สาเหตุหนึ่งก็คือมาจากยาเสพติด และการระเบิดที่สุไหงโก-ลก ก็มีเจ้าหน้าที่ระดับผู้หลักผู้ใหญ่หรือตัวแทนรัฐบาลเข้าไป ในพื้นที่แล้วก็สรุปเสร็จแล้วว่าปัญหาที่เกิดระเบิดที่สุไหงโก-ลก นั้นมาจากกลุ่มยาเสพติด แต่ดีใจครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมออกมาให้ความเห็นที่ต่างกันว่าปัญหาในเรื่อง ที่เกิดระเบิดที่สุไหงโก-ลก นั้นไม่ได้เกี่ยวข้องกับกลุ่มยาเสพติด นี่คือปัญหา แม้กระทั่งว่า ผู้กํากับนโยบายในรัฐบาลชุดนี้ยังมีความเห็น ยังได้ข้อมูลที่ยังไม่ตรงกัน ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ ที่ผมคิดว่าในปัญหาสถานการณ์ในพื้นที่ ๓ จังหวัดนั้นมันจะได้สงบหรือว่าจะยุติได้ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าในเรื่องของการปราบปรามยาเสพติด ณ วันนี้ถ้าเราแค่จะเพียงพูดว่า แหล่งนําเข้า แหล่งส่งออกเท่านั้น ก็แค่ได้รับรู้ เพราะว่าผู้ค้ายาเสพติดในขณะนี้ต้องยอมรับว่า มีอิทธิพลท่วมท้น บางเจ้าหน้าที่ข้าราชการของรัฐนี่แหละก็มีส่วนรู้เห็น หรืออาจจะเป็นผู้ค้า หรือผู้จําหน่ายเสียเอง เพราะฉะนั้นอยากจะให้รัฐบาลกวดขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อนที่จะให้ ทุกภาคส่วนมีส่วนในการที่จะให้ความร่วมมือในการที่เราจะแก้ไขปัญหายาเสพติดในประเทศไทย ของเรานั้น ผมคิดว่าจะต้องเน้นที่เจ้าหน้าที่ของรัฐเสียก่อน เพราะปัญหาในการลําเลียง สะดวกมาก เราจะสังเกตเห็นได้ว่าในการจับกุมทุกครั้งทุกรายล้วนแล้วก็เป็นรายเล็ก รายย่อย แต่รายใหญ่ถ้าได้ก็ได้สิ่งของ เราได้วัตถุ แต่ตัวผู้ต้องหาหรือผู้กระทําความผิดจริง ๆ หรือผู้บงการ อยู่เบื้องหลังเราไม่เคยจับได้เลย ยาเสพติดในประเทศไทยเป็นมาเฟียระดับใหญ่ ระดับชาติ ระดับโลก แต่เราจับได้เฉพาะผู้ค้าที่สวมรองเท้าแตะ ไม่มีรองเท้าแบลลีย์ไม่มีรองเท้า ที่มียี่ห้อ เพราะฉะนั้นเราจะเห็นได้ว่าบางครั้งบางคดีในการจับกุมเรื่องของยาเสพติดนั้น เราฉกฉวย หรือว่าแค่สร้างภาพ หรือว่าเพื่อต้องการให้มันเป็นภาพว่าเจ้าหน้าที่นั้นได้กระทํา แล้วก็ได้เฝ้าระวัง แล้วก็มีการปราบปรามอย่างจริงจัง ปัญหามันถึงจะไม่จบ จังหวัดนราธิวาส ของผมเป็นจังหวัดสุดท้ายของพื้นแผ่นดินไทยที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศมาเลเซีย แล้วก็มีการส่งออกในพื้นที่ที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศมาเลเซียนั้นมีถึง ๓ อําเภอด้วยกัน นั่นก็คืออําเภอตากใบ อําเภอสุไหงโก-ลก และอําเภอแว้ง ซึ่งมีอาณาเขตที่เป็นคลองขวางกั้น คือแม่น้ําสุไหงโก-ลก แม่น้ําก็แคบ ๆ ครับ เดินข้ามไปก็ได้ แต่บางครั้งจากความเอาจริงเอาจัง ของเจ้าหน้าที่ในประเทศเพื่อนบ้านโดยเฉพาะประเทศมาเลเซียนี่เขาบังคับใช้กฎหมาย ที่เข้มแข็งกว่าเรามาก ของที่ไม่สามารถที่จะส่งออกก็กักเก็บไว้อยู่ในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส แล้วก็จําหน่ายจ่ายแจกไปยังทั่วทุกหมู่บ้าน ในขณะนี้ในพื้นที่จังหวัดนราธิวาสนั้นจะพูดได้ว่า ๙๕ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๙๙ เปอร์เซ็นต์จะหาหมู่บ้านที่ปลอดยาเสพติดนี่แทบจะไม่มีเลย สิ่งสําคัญที่สุดก็คือว่าผู้ค้า ผู้เสพนี่เราเดินไปที่ไหนเราก็สะดุด แต่ผู้ค้าสิครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ที่ไม่มีธุรกิจ ไม่มีอาชีพการงานที่ชัดเจน แต่มีฐานะที่ร่ํารวย ในหมู่บ้านในชุมชนเขารู้ว่า บุคคลเหล่านี้ พวกกลุ่มนี้เขามีธุรกิจเถื่อนเกี่ยวข้องในเรื่องยาเสพติด แต่เหตุใดเจ้าหน้าที่ ไม่สามารถที่จะเข้าไปจับกุมหรือดําเนินคดีในกลุ่มพวกนี้ได้ ผมถึงจะเรียนไปถึงท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ถ้าหวังให้กับเจ้าหน้าที่ในพื้นที่โดยเฉพาะ เจ้าหน้าที่ตํารวจ ผมว่าชาตินี้ก็คงหวังไม่ได้หรอกครับ รอไปถึงชาติหน้าผมคิดว่าก็ยังไม่สําเร็จ ถ้าหากรัฐบาลท่านมีความจริงใจอยากจะปราบเอาเรื่องยาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติ เราต้องการขจัดรู้ว่าปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่ใหญ่หลวง ถ้าเราละเลยประเทศไทย อาจจะล่มสลายก็ว่าได้ เราก็ต้องใช้องค์กรหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องทุกหน่วยงาน ไม่ว่า ป.ป.ส. หรือ ปปง. ตํารวจ ทหาร ต้องร่วมมือกันครับ ต้องดําเนินการไม่อย่างใดอย่างหนึ่ง เราไม่สามารถที่จะติดตามเส้นทางการลําเลียงยาเสพติดของเขา แต่ฐานะการเดิน การเงิน ของเขามีอะไรที่พอผิดสังเกตหรือไม่ และฐานะการเงินของเขาเปลี่ยนแปลงจาก ความยากลําบากจนกลายเป็นมหาเศรษฐี อภิมหาเศรษฐีอยู่ในชุมชนหมู่บ้านได้มาได้อย่างไร ถ้าหากว่ารัฐบาลมีความจริงใจจริง ๆ ใช้วิธีการนี้เลยครับ เพราะวันนี้ในชุมชนหมู่บ้าน หลังจากที่มีฐานะจากการค้ายาเสพติดแล้ว ต่อไปเขาก็ใช้เงินนี่แหละสร้างอิทธิพลในท้องถิ่น วันนี้ท่านประธานครับในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส สิ่งที่ผมเป็นห่วงที่สุดที่พวกเรากล่าวหาว่า ในพื้นที่ ๓ จังหวัด กําลังคิดจะแบ่งแยกดินแดน แท้ที่จริงในเรื่องของใครที่คิดว่า จะแบ่งแยกดินแดนนี่ถ้าไม่มีกําลังคน ไม่มีอาวุธ ไม่มีทางหรอกครับที่จะทําสงคราม กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่มีทาง เพียงแต่คิด คนคิดก็มีอยู่ไม่กี่คน แต่คนที่ทําแล้ววันนี้ ท่านประธานครับ ผู้ที่ทําแล้ววันนี้สําเร็จ นั่นก็คือกลุ่มค้ายาเสพติด เขาสามารถที่จะซื้อ อํานาจประชาชน เพื่อให้เขาได้บริหารในระดับท้องถิ่น ในระดับจังหวัด และผมคิดว่า ในระดับชาติก็มี ถ้าหากว่าบรรดานักธุรกิจที่ค้ายาเสพติดหรือเกี่ยวข้องกับยาเสพติด เข้ามาเป็นผู้บริหารในระดับท้องถิ่นแล้ว จังหวัดนราธิวาสของผม นี่ต่อไปจะหาคนดีบริหาร หรือปกครองไม่ได้แล้ว จะมีแต่บรรดาพวกนี้ เพราะพวกนี้มีขีดความสามารถในการซื้อเสียงได้ มากกว่าคนธรรมดา วันนี้ท่านประธานครับ ในการเลือกตั้ง ถ้าจะหาพื้นที่ว่าจะไม่ใช้เงินเลย ซื้อเสียงนี่ยากครับ แม้กระทั่งเลือกตั้งกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เดี๋ยวนี้เขาซื้อกันหลักร้อยครับ อย่างน้อย ๕๐๐ บาทขึ้น แล้วถ้าหากว่าคนที่จะซื้อตําแหน่งนายกผู้บริหารในระดับท้องถิ่นนี่ ระดับ ๕๐๐ บาทไม่ชนะครับ ต้องระดับ ๑,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาทขึ้น แล้วทีนี้ ถ้าเป็นคนธรรมดาจะเอาเงินหลักพันหลักหมื่นไปซื้อเสียงได้อย่างไรครับ เว้นแต่ถ้าซื้อได้ ถ้าเป็นคนในหมู่บ้าน จะต้องมีธุรกิจเถื่อน เพราะฉะนั้นผมถึงฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ ช่วยปลุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปปง. กรุณาไปตรวจสอบบรรดาผู้ที่มีฐานะร่ํารวยผิดปกติ ที่ทุกคนก็รู้ว่าเกี่ยวข้องในเรื่อง ของยาเสพติดเอาสักทีครับ ถ้าหากว่าเราเอาเรื่องบรรดากลุ่มพวกนี้ได้ ผมคิดว่า หลาย ๆ เรื่องจะยุติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราจะได้นักบริหาร นักปกครองในระดับท้องถิ่น ในระดับจังหวัด ในระดับชาติ เราจะได้คนดีคนเก่งต่อไป ขอขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญ ท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผมขอเวลาสั้น ๆ ครับ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผมขอตอบในประเด็นพาดพิง ของท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ ประเด็นเดียวครับ ส่วนประเด็นอื่น ๆ ผมขอตอบทีหลัง ก็คือที่ท่านได้กล่าวถึงว่าเหตุเกิดระเบิดที่จังหวัดนราธิวาส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ออกมาให้ความเห็นว่า เหตุระเบิดในจังหวัดนราธิวาสไม่ได้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ผมขอเรียนนะครับ ผมยังไม่ได้ไปพูดเลย ยังไม่ได้พูดเอ่ยถึงประเด็นนี้เลยนะครับ ขอยืนยัน ตรงนี้ ส่วนประเด็นอื่นผมขอตอบทีหลังครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสงวนครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําพูน ต้องขอโอกาสแลกเปลี่ยนพูดคุยกับเพื่อนสมาชิกผ่านไปยัง ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ ผมคิดว่าผมจะพูดเฉพาะประเด็นที่ไม่ได้ มีการพูดถึงจริง ๆ แล้วเรื่องยาเสพติดมันมีส่วนสําคัญอยู่หลายเรื่อง เรื่องที่ ๑ ก็คือ เรื่องสารตั้งต้น เรื่องที่ ๒ แหล่งผลิต เรื่องที่ ๓ เรื่องของผู้ปฏิบัติงานซึ่งเป็นเครื่องไม้เครื่องมือ ของฝ่ายรัฐที่จะเข้าไปทําให้เกิดปัญหาหรือแก้ปัญหา ท่านครับ ผมจะไม่พูดรายละเอียด เรื่องอื่น แต่ผมอยากจะพูดเรื่องผู้ปฏิบัติงานของฝ่ายราชการ ผมเคยเสนอเรื่องนี้ในชั้น ซึ่งรักษาการ ผบ.ตร. ขณะนี้ เป็นหัวหน้าดูแลในเรื่องยาเสพติด ในครั้งนั้นผมเป็น ส.ส. ใหม่ และได้ไปแลกเปลี่ยนพูดคุยกัน ผมยังยืนยันความคิดเดิมว่า ถ้าเราไม่ให้ศักดิ์ศรี ความเป็นมนุษย์ของหน่วยงาน โดยเฉพาะตํารวจชั้นผู้น้อยให้สามารถยืนอยู่ได้ด้วยตัวเอง ท่านไม่มีสิทธิที่จะมาปราบปรามยาเสพติดได้เลย ท่านครับ ท่านรัฐมนตรีท่านที่ได้กรุณา มานั่งฟังอยู่นี้ ผมอยากจะสื่อสารกับท่านว่าสถานีตํารวจประจําตําบลท่านครับ มีทุกตําบล ผมให้ว่าเอา ๘,๐๐๐ เลย เกินตําบลไปนิดหนึ่ง คงประมาณนี้ไม่เกิน วันนี้ท่านตอบคําถาม ต่อสภาได้ไหมว่าให้มีสถานี ให้มีเจ้าหน้าที่ประจําสถานีประจําตําบล มีงบประมาณให้เขาไหม คําตอบคือไม่มี เมื่อไม่มี มีค่าใช้จ่ายค่าน้ํา ค่าไฟฟ้า ค่ากิน ค่าอยู่ ค่าดูแล คนที่มาร่วม เขาเอาเงินมาจากไหน นั่นก็แสดงว่ากรมตํารวจกําลังจะปล่อยให้ตํารวจกลุ่มหนึ่งไปหาเงิน เอาเองมาเลี้ยงสํานักงานตัวเองอย่างนั้นหรือ ถ้าจะจัดงบประมาณปีหนึ่งไม่ถึง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ให้สถานีละ ๑๐,๐๐๐ บาท ไม่ต้องไปง้อค่าไฟค่าน้ําจากอิทธิพลท้องถิ่น ท่านจะทําให้ศักดิ์ศรี ความเป็นมนุษย์เขาเกิดขึ้นมาก ค่าใช้จ่ายปีหนึ่งไม่ถึง ๑,๐๐๐ ล้านบาทถือว่าน้อยมาก ในกระบวนการยุติธรรม จุดนี้ผมฝากท่านคิดว่าท่านต้องรีบแก้ไข เรารู้กันอยู่ว่าเป็นอย่างไร ถ้าให้เขา ๑๐,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาท ต้องถึงเขา ไม่ใช่มีส่วนแบ่งถึงสํานักงานตํารวจ หรือว่าผู้กํากับ เรื่องนี้สําคัญครับท่านประธาน ที่ผมพูดประเด็นนี้เพราะไม่มีใครพูดถึง ถ้าตํารวจมีศักดิ์ศรีความเป็นคนของเขานี่ เขายืนอยู่ได้ด้วยตัวเขาเองไม่ต้องง้ออิทธิพล ท้องถิ่น ผมว่าทุจริตยาเสพติดไม่มีรอดสายตา วันนี้ต้องผ่านไปบ้างครับท่าน เพราะคนคนนี้ มันช่วยออกค่าไฟ ต้องผ่านไปบ้างเพราะว่าต้องขอเงินค่าน้ําจากมันอย่างนี้ เขาไม่ได้ผ่านไปธรรมดา เขาอาจจะมีอย่างอื่นเข้ามาเกี่ยวข้องก็ได้ ท่านประธานที่เคารพ บูรณาการหลาย ๆ กระทรวงนี่ผมถือว่าเป็นเรื่องดี บูรณาการหลาย ๆ หน่วยงานนี่ก็เป็นเรื่อง ที่ถูกต้อง แต่ว่าวันนี้ที่ผ่านมาปี ๒ ปีมานี้ ถ้าท่านเป็นตํารวจ ถ้าผมเป็นตํารวจนี่จะตัดสินใจ อย่างไรกับการกระทําการปราบปรามยาเสพติด ทําพลาดก็หาว่าฆ่าตัดตอนอย่างนี้ เขาก็ต้อง ปล่อยไป ผมพูดเรื่องนี้ทําไมครับ ไม่ต้องการโต้วาทีกับใคร แต่กําลังจะบอกท่านผ่านไปยัง รัฐมนตรีว่าท่านต้องส่งสัญญาณที่ถูกต้องชัดเจนให้กับผู้ปฏิบัติ และสัญญาณนี้จะส่งถึง ผู้ค้ายาเสพติด เขาจะได้สํานึกว่าเขาจะทําอย่างไร ท่านประธานครับ ส่งสัญญาณสําคัญ ว่าใครคือผู้ป่วย ผู้ป่วยอยู่ไหน อยู่ในชุมชน อยู่ในโรงเรียน อยู่ในโรงงาน อยู่ในคุก อยู่ในสถานกักกันของสถานพินิจซึ่งเป็นเด็ก ๆ ผู้ป่วยเหล่านี้นี่สมควรเอาออกมาบําบัดไหม หรือจะปล่อยให้เขาได้ไปช้ําใจแล้วออกมาเป็นคนเลวไปอีก ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้การฟื้นฟู เหล่านี้เป็นเรื่องจําเป็นที่รัฐบาลจะต้องทําท่านประธานครับ

อีกเรื่องหนึ่งไม่มีใครพูดถึง ผมขอร้องครับท่านครับ ผมอยู่แล้วก็ประสบการณ์ กับตัวเอง มีคนกลุ่มหนึ่งครับใช้เงินราชการเรียกว่า ล่อซื้อ ไปสร้างความต้องการเทียม ในเขตชายแดน อันนี้อย่าทําท่านครับ บอกนาย ก ให้ไปซื้อที่นาย ข เอาเงินล่อซื้อ เงินล่อซื้อ ก็เป็นต้นทุนการผลิต นี่เป็นการสร้างปริมาณเทียมแล้วเอาออกมาจับเป็นผลงานได้ประโยชน์ อะไร ถ้าตัดเรื่องนี้ออกไปยาเสพติดจะหายไปครึ่งหนึ่ง ท่านครับ เรื่องเหล่านี้เราเคยชิน กับการกินเงินรางวัลจากอเมริกานี่ครับเรื่องจับยาเสพติด ก็ใช้กระบวนการอย่างนี้มาทํา ชัดเจนครับ ผมมีเพื่อนคนหนึ่งครับในอดีตเป็นพลทหารด้วยกัน ค้าขายอะไรไม่เป็น มีคนคนหนึ่งชี้ให้ไปซื้อยาเสพติด ๒ รอบครับ กลับมาถูกจับติดคุกตลอดชีวิต นี่คือ ความยุติธรรมสําหรับการปราบยาเสพติดหรือเปล่า จุดนี้ท่านต้องจํากัดเดี๋ยวนี้ วิ่งขอตั้งงบ จะตั้งเรื่องนี้แล้ว ล่อซื้อยาอย่าให้มี ถ้ามีนั่นคือเจตนาจะสร้างสถานการณ์ อย่าให้เกิด เรื่องนี้ สําคัญมากครับท่านครับ ประเด็นเหล่านี้เป็นประเด็นที่เราต้องพูดคุยกัน ประเด็นเหล่านี้ เราจะต้องบอกว่าอะไรที่เราจะปราบได้ อะไรที่เราจะทําได้ ท่านครับสารตั้งต้น มีหลายรูปแบบ ยาผสมพันธุ์ม้ายาอะไรมีหมด ใครเกี่ยวข้อง ผู้ใดปล่อยให้สิ่งเหล่านี้ หลุดมาจากการควบคุมของตัวเองเขาต้องเป็นผู้รับผิดที่สูงสุด อธิบดีคนนี้ต้องเปลี่ยน เพราะสารเหล่านี้สารตั้งต้นเหล่านี้มันมีการควบคุมอย่างมั่นคง ผมคิดว่าแหล่งผลิตที่สําคัญ ยังอยู่ต่างประเทศ ผมอยากให้ท่านช่วยกรุณาพิจารณาในเรื่องเหล่านี้และกุมประเด็นให้ได้ว่า ปัญหาอยู่ที่ไหน ผมคิดอย่างนี้ครับท่านครับ ปัญหาหลักอยู่ที่นโยบายรัฐบาล ท่านส่งสัญญาณ ให้ชัดเจน ปัญหาหลักที่ ๒ คือผู้ปฏิบัติงานของท่าน อายุ ๕๓ ปีตํารวจเป็นนายร้อยนี่ดีมาก แต่จะดีที่สุดเขาอยู่ในป้อมยามตํารวจประจําตําบลต้องให้เขาอยู่ได้อย่างมีศักดิ์ศรี อย่าให้ง้อ อิทธิพลท้องถิ่นอีกต่อไป เดือนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาทก็น่าจะให้ด้วยซ้ําไป เป็นค่าน้ํา ค่าไฟ เขาอยู่อย่างมั่นคงไม่ต้องง้อใคร ท่านครับ ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์กลับคืน ไปสู่เขาทันที วันนี้ปล่อยให้นายดาบ ปล่อยให้จ่า ปล่อยให้พลตํารวจต้องไปยืนตากแดด ตากฝน แล้วไม่รู้ว่าสิ้นเดือนจะเอาเงินที่ไหนมาเสียค่าไฟ ค่าน้ํา ผมคิดว่าอนาถเหลือเกินครับ ท่านครับ ผมคงให้ข้อมูลเพียงแค่นี้ เพราะว่าถ้ามีการพูดถึงเรื่องภาคใต้ ผมก็จะบอกท่านว่า ในกระบวนการของการไม่เอารัฐ การต่อสู้กับรัฐ ไม่ว่าคนกลุ่มไหน นโยบายอย่างไร เขาจะ ทําลายกระบวนการทุกอย่างที่มันทําให้รัฐสั่นสะเทือน เพราะฉะนั้นการค้ายาเสพติดนี่ เป็นเรื่องจริงสําหรับคนกลุ่มนั้น เพราะเขาต้องการทําลายประเทศนั้นโดยกระบวนการที่ไม่ชอบ เขามีแหล่งหาเงินครับ มีฝ่ายพลาธิการ คนปฏิบัตินั่นจะเป็นคนละกลุ่ม เพราะฉะนั้นจับยึดโยงเรื่องยาเสพติดได้ ต้องพยายามโยงเข้าสู่ปัญหาพื้นที่ให้ได้ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเมื่อคืนนี้ครับประมาณตีสี่ครึ่ง มีการพูดเรื่องนี้อย่างชัดเจน ผมอยากฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีนะครับ ไปดูรายการช่อง ๑๑ เก่านะครับ ตีสี่ครึ่งวันนี้ มีการสนทนาธรรมของศาสนาอิสลาม พูดถึง เรื่องการลุกขึ้นสู้ของประชาชนทั่วโลก ผมเห็นแล้วผมต้องตื่นขึ้นมาจดบันทึกไว้ด้วย เป็นหลายหน้ากระดาษ ผมคิดว่าสิ่งที่เขาพูดน่ะ ผมอยากให้ผู้นําฝ่ายค้าน อยากให้ท่านรัฐมนตรี และอยากให้นายกรัฐมนตรีได้ลองเอาเทปนั้นมาฟังดูครับ เป็นการสนทนาธรรมระหว่าง ผู้ดําเนินรายการคนหนึ่งกับอาจารย์ท่านหนึ่ง มันชัดมากครับ เพราะว่าเขาเปรียบเทียบทั่วโลก การลุกขึ้นสู้ของคนไม่ได้เกิดจากความยากจนอีกต่อไป การปฏิวัติไม่เกี่ยวกับขนมปังอีกแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถ้ามีการพูดถึงเรื่องภาคใต้ ผมจะขอพูดเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่งครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนคร มาฉิม ต่อไปท่านปวีณ ท่านพีระพันธุ์ ท่านเชิดชัย ท่านเกรียงศักดิ์ เตรียมตัว ไว้ด้วยครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอถือโอกาสนี้สนับสนุนญัตติของเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอเรื่องนี้ ต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้สมาชิกของสภาแห่งนี้ได้มีส่วนร่วมในการเสนอแนะข้อคิดเห็น ที่น่าจะเป็นประโยชน์ต่อรัฐบาล ที่สําคัญมากที่สุดก็คือเป็นประโยชน์ต่อคนไทยทั้งประเทศ ซึ่งในช่วงภาวการณ์ที่ผ่านมาท่านประธานครับ ต้องยอมรับว่ายาเสพติดเป็นอันตรายอย่างยิ่ง ต่อประเทศของเรา เบื้องต้นผมขออนุญาตที่จะตั้งข้อสังเกตว่ายาเสพติดที่เกิดขึ้น ในช่วงที่ผ่านมานี้มีสาเหตุมาจากอะไรบ้าง

สาเหตุที่ ๑ ที่จะต้องตั้งเป็นข้อสังเกตก็คือ ความเหลื่อมล้ําทางสังคมระหว่าง คนจนคนรวย สภาพเศรษฐกิจที่ตกต่ําย่ําแย่ การกระจายรายได้ที่ไม่สมเหตุสมผล และไม่สมดุล ทําให้คนตกงาน ไม่มีงานทําก็หันเข้าไปสู่การค้ายาเสพติด ทั้ง ๆ ที่รู้นะครับว่า โทษถึงประหารชีวิต อันนี้สะท้อนให้เห็นถึงความล้มเหลวของประเทศในช่วงที่ผ่านมา ในขณะเดียวกันทุกรัฐบาลครับให้ความสําคัญอย่างยิ่งยวด และกําหนดเป็นนโยบายของ รัฐบาลทุกครั้งที่แถลงต่อรัฐสภาก่อนที่จะเข้าปฏิบัติหน้าที่ในฐานะรัฐบาล ท่านประธาน ที่เคารพครับ จากสถิติข้อมูลในเรื่องยาเสพติดที่ผมได้สืบค้นมา ปี ๒๕๔๓ มีทั้งหมด ๒๗๕,๕๕๑ คดี ปี ๒๕๔๔ เป็นสถิติคดีเกี่ยวกับยาเสพติดสูงที่สุด ๒๘๔,๘๗๐ คดี แล้วก็มีสถิติ ที่ลดลงในปี ๒๕๔๗ ๗๙,๐๘๗ คดี แล้วก็เริ่มสูงขึ้นเมื่อปี ๒๕๔๙ ปี ๒๕๕๐ และปี ๒๕๕๑ ๒๐๓,๗๒๘ คดี สถิติของคดีเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงอะไรบ้างครับ สะท้อนให้เห็นว่า

อันที่ ๑ ความเอาจริงเอาจังในการปราบยาเสพติดของรัฐบาลแต่ละช่วงยุค แต่ละสมัยของรัฐบาล

อันที่ ๒ วิธีการของรัฐบาลที่ใช้ในแต่ละช่วงสมัยของรัฐบาลนั้น ๆ

เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ วิธีการคืออันหนึ่งในการที่จะเข้าไป จัดการในยุครัฐบาลหนึ่งอาจจะใช้มาตรการทางนิติรัฐ โดยใช้วิธีการจับกุมดําเนินคดี และให้เดินไปตามกระบวนการยุติธรรมก็คือ พนักงานสอบสวน เจ้าหน้าที่ตํารวจ ตชด. ทหาร ป.ป.ส. หรือส่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกลไกในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดดําเนินการ มาตามระบบ และส่งให้พนักงานอัยการเพื่อดําเนินการฟ้องร้องคดีต่อศาล และศาล จะพิจารณาพิพากษาตามข้อเท็จจริงในแต่ละคดี แต่อีกในช่วงระยะเวลาหนึ่งถ้าเกิดว่า รัฐบาลใช้มาตรการใดที่สื่อว่าถ้าเกิดว่ามีกระบวนการเกี่ยวข้องกับยาเสพติดจะต้องใช้มาตรการ ที่การปราบปรามอย่างรุนแรง อันนั้นความเข้มข้นของนโยบายสื่อไปถึงผู้ที่เกี่ยวข้อง กับยาเสพติดก็อาจจะทําให้ยาเสพติดหรือคดีเกี่ยวกับยาเสพติดนั้นน้อยลงด้วยความเกรงกลัว เพราะฉะนั้นที่ผมอยากจะฝากเป็นประเด็นสั้น ๆ ในช่วงเวลาที่จํากัด ก็คือ

อันที่ ๑ มีการบูรณาการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดมากน้อย เพียงใดในช่วงที่ผ่านมา เริ่มตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา และจนถึงปลายน้ํา แต่สิ่งที่ผมได้สะท้อน อยากจะสะท้อนข้อเท็จจริงต่อท่านประธานเพื่อสื่อไปถึงรัฐบาลและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ก็คือ อันที่ ๑ เจ้าหน้าที่ตํารวจซึ่งเป็นแหล่งต้นน้ําสะท้อนมาบอกว่า การจับกุม การล่อซื้อ ต้องเป็นกําลังใจให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ เขาเอาชีวิตเข้าแลกนะครับ บางคนเสียชีวิต บางคน บาดเจ็บ บางคนพิการ หลังจากที่ปฏิบัติหน้าที่แล้วผู้ที่ปฏิบัติและได้รับการสูญเสียจากคําสั่ง หรือว่านโยบายของรัฐบาลได้รับการชดเชยให้เป็นขวัญกําลังใจมากน้อยเพียงใด แต่หลังจาก ที่ส่งเข้าไปสู่กระบวนการขั้นต่อไปก็คือ อัยการแล้วก็ศาลยุติธรรม อันที่จริงผมเองไม่บังอาจ ที่จะว่ากล่าวองค์กรอื่น แต่อยากจะสะท้อนข้อเท็จจริงว่า เจ้าหน้าที่หลังจากที่จับกุม เสี่ยงชีวิต เสี่ยงเป็นเสี่ยงตายมาแล้ว การได้รับการพิจารณาปล่อยตัวนั้นค่อนข้างง่าย การขอประกันตัวของคดียาเสพติดนั้นค่อนข้างง่าย แต่ก็ต้องขอบคุณกระทรวงมหาดไทย ที่ท่านได้มีคําสั่งเป็นระเบียบว่า ห้ามผู้นําท้องที่เข้าไปเป็นนายประกันต่อผู้ต้องหาที่เกี่ยวข้อง กับยาเสพติด อันนี้ต้องถือว่าชื่นชมในระดับนโยบาย แต่หลังจากที่ผู้ต้องหาได้รับการปล่อยตัว มาก ๆ แล้ว ความศักดิ์สิทธิ์ทางกฎหมาย อันนี้ฝากท่านประธานผ่านไปถึงรัฐบาลว่า ขอให้ ผู้นํารัฐบาลหรือว่าผู้ที่กํากับนโยบายนั้นได้ช่วยกรุณาสะท้อนปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ไปถึง องค์กรฝ่ายตุลาการว่ามีขั้นตอนหรือวิธีการใด ๆ ที่จะให้การประกันตัวหรือปล่อยตัวผู้ต้องหานั้น ทําได้ยากขึ้น เพราะถ้าไม่อย่างนั้นจะไม่มีความเกรงกลัวต่อการบังคับใช้กฎหมาย อันนี้คือ สิ่งที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติฝากผมมาสะท้อนถึงท่านประธานผ่านไปถึงรัฐบาล ท่านประธาน ที่เคารพครับ อีกเรื่องหนึ่งก็คือการที่ประเทศของเรามีกฎหมายขั้นสูงสุดที่เกี่ยวข้อง กับยาเสพติดโทษประหารชีวิตอยู่ อยากจะให้รัฐบาลทําโดยวิธีการใดก็แล้วแต่ที่จะสื่อไปถึง คนที่ไม่รู้ถึงโทษว่ามันมีโทษประหารชีวิต ว่ายังคงมีโทษจําคุกตลอดชีวิตและประหารชีวิตอยู่ และยังคงมีการลงโทษถึงขั้นประหารชีวิตอยู่เพื่อให้คนที่จะก้าวเข้าสู่กระบวนการค้ายาเสพติด จะได้เกรงกลัวต่อกฎหมายบ้าง

ประเด็นต่อมาที่อยากจะพูดถึงก็คือ การเปรียบเทียบหรือว่า การเข้าไปศึกษาดูงานที่ต่างประเทศ ผมดูประเทศเพื่อนบ้านของประเทศไทยของเรา หลายประเทศ มีมาตรการทางการบังคับใช้ทางกฎหมายที่เด็ดขาด ที่เอาจริงเอาจัง แล้วก็สามารถที่จะให้สาธารณชนทั้งในประเทศของเขาและประเทศอื่น ๆ นี่มองเห็นว่า ผู้ใดก็แล้วแต่ที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับกระบวนการยาเสพติด โทษถึงประหารชีวิต โทษถึงการลงโทษที่รุนแรงเด็ดขาด อันนี้ทําให้สถิติคดียาเสพติดของหลายประเทศ ที่มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังนั้นได้รับผลประโยชน์กับพี่น้องประชาชน

สุดท้าย ที่ผมอยากจะฝากกราบเรียนท่านประธานเพื่อไม่ให้ซ้ําประเด็น กับเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้อภิปราย ซึ่งนับว่าเป็นคุณประโยชน์อย่างยิ่ง และด้วยความตั้งใจ ก็คือต้องการให้การปราบปรามยาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติจริง ๆ เพราะไม่ใช่จะเกิด ประโยชน์เฉพาะพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง แต่จะเกิดประโยชน์ต่อคนไทย ทั้งประเทศ จะเกิดความมั่นคงต่อคนไทยทั้งประเทศโดยเฉพาะเยาวชน ท่านประธาน ที่เคารพครับ ตอนนี้การแพร่ระบาดยาเสพติดซึมลึกเข้าไปในระดับเยาวชนตั้งแต่ ในระดับประถม มัธยม สถานศึกษาก็ไม่เว้น และมีการแพร่ระบาดมากยิ่งขึ้น เพราะฉะนั้น ทําอย่างไรที่จะมีการบูรณาการที่เขาเห็นจุดอ่อนทางกฎหมาย ก็คือกฎหมายคุ้มครองเด็ก และเยาวชน ท่านประธานครับ ขบวนการยาเสพติดนี่เขาก็ฉลาดมาก ในเมื่อผู้ใหญ่นี่ หาตัวผู้ที่จะส่ง ผู้ที่จะจําหน่าย ผู้ที่จะค้ายากเพราะโทษมันหนัก เขาก็เล็งไปหาเด็ก และเยาวชน เด็กและเยาวชนก็กลายเป็นเครื่องมือนะครับ กลายเป็นเครื่องมือของขบวนการ ยาเสพติด ทําอย่างไรที่จะให้เพิ่มโทษกับผู้ที่ใช้ กับผู้ที่จ้างวาน กับผู้ที่ไปดึงเด็กและเยาวชน เข้ามาเกี่ยวกับขบวนการให้มากขึ้น แล้วก็มีการลงโทษตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ให้ศักดิ์สิทธิ์ ให้เด็ดขาด ให้จริงจัง เพื่อประโยชน์ของคนไทยทั้งชาติอย่างแท้จริง ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านปวีณ แซ่จึง ครับ

(นายปวีณ แซ่จึง ไม่อยู่ในที่ประชุม)

ท่านเชิดชัย ตันติศิรินทร์ ครับ

นายเชิดชัย ตันติศิรินทร์ บัญชีรายชื่อ 🔗

ขอบคุณครับท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมเห็นด้วยกับญัตติ ของท่านไพจิตที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหายาเสพติด

ท่านประธานครับ ปัญหายาเสพติดที่เพิ่มขึ้นมากนี่มันสําคัญจริง ๆ นะครับ อธิบดีกรมราชทัณฑ์บอกว่าปี ๒๕๔๒-๒๕๔๙ เรือนจําคนเหลือ ๔๔๐,๐๐๐ คน ปัจจุบัน เพิ่มเป็น ๒๒๐,๐๐๐ คน ก็เฉลี่ยเดือนละประมาณละ ๒,๕๐๐-๓,๐๐๐ ราย เห็นไหมครับ ที่เป็นอย่างนี้เพราะอะไรครับ เพราะหลังจากมีรัฐประหาร ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ บางคนคิดว่า เมื่อใช้ทหารยึดอํานาจแล้วทหารจะสั่งการได้ทุกอย่าง ไม่จริงครับ ยาเสพติดก็เช่นเดียวกัน มันเพิ่มขึ้นนะครับแก้ไขไม่ได้ เพราะฉะนั้นประชาชนเลยเดือดร้อน แล้วก็คิดถึงคนที่เคยทํา มาแล้วนะครับ ผมไม่ได้ไปเชียร์ใครนะครับ พูดตามความเป็นจริง เขาคิดถึงอดีตรัฐบาล ที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ซึ่งเป็นประชาธิปไตยให้คนมีความสามารถ มาบริหารบ้านเมือง ก็คือท่าน พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ได้ประกาศสงครามยา เสพติดอย่างจริงจัง จนได้ผลดี พ่อแม่และลูกกลับสู่ครอบครัว สังคมได้ให้โอกาสผู้เสพ กลับเป็นพลเมืองดีโดยคิดว่าเป็นผู้ป่วยต้องการบําบัดรักษา ผู้ค้าและผู้ผลิตต้องได้รับโทษ ตามกฎหมายอย่างเด็ดขาด แม้จะมีการสูญเสียบ้างแต่เท่าที่สํารวจกันนี่นะครับ ประชาชน ส่วนใหญ่รับได้นะครับ ผมก็ไม่ได้สนับสนุนการฆ่าผิดศีลนะครับ แต่บ้านเมืองต้องมีกติกา มีกฎหมาย ท่านประธานครับ ประมาณว่าปีปัจจุบันนี้จะมีผู้เสพติดยาเสพติดประมาณ ๑,๔๐๐,๐๐๐-๑,๗๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งเป็นจํานวนมากเลยนะครับ เป็นปัญหาอย่างหนึ่ง ท่านประธานครับ ยาเสพติดเป็นสิ่งชั่วร้าย เพราะฉะนั้นประชาชนนี่ทําใจได้ครับ ท่านประธานครับ เมื่อพรรคเพื่อไทยมีนโยบายชัดเจน ก็เหมือนส่งสัญญาณลงไปแล้วละครับ ท่านสมาชิกได้อภิปรายเยอะแยะว่าความชัดเจนของนโยบาย ผลเป็นอย่างไรครับ นี่จากโพลสวนดุสิต ๑๘ กันยายนนี้เองนะครับ แค่ว่ารัฐบาลทํางานไม่กี่วันเขาไปสํารวจ ความคิดเห็นประชาชน ๓,๘๖๗ คนทั่วไปประเทศในช่วงเดือนกันยายน เห็นว่า มีการดําเนินของเจ้าหน้าที่รัฐเรื่องผลงาน ๕๒ เปอร์เซ็นต์ แล้วอยากให้ปราบปรามถึงต้นตอและถอนรากถอนโคน ๒๒ เปอร์เซ็นต์ รวม ๒ อย่างนี้ ก็เยอะแล้วนะครับ แล้วอยากให้รัฐบาลทําต่อเนื่อง ๑๓ เปอร์เซ็นต์ ให้เป็นวาระแห่งชาติ และควรทํามานานแล้ว และความพึงใจพอใจที่เขาไปสํารวจมาค่อนข้างพอใจ ๕๖ เปอร์เซ็นต์ พอใจมาก ๒๓ เปอร์เซ็นต์ รวมแล้วประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่พอใจ ไม่ค่อยพอใจ มีประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะว่ามีการระบาดอยู่ แล้วให้ความหวังกับรัฐบาลชุดนี้ เป็นอย่างมาก

ท่านประธานครับ ผมจะพูดถึงปัญหา ๒ อย่างนะครับ คือเรื่องเยาวชนครับ เมื่อกี้มีท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูดถึงว่า เด็กเดี๋ยวนี้มันแพร่ไปเยอะแล้วนะครับ ผมอยู่ที่ขอนแก่นมีขายทุกที่ครับ โรงเรียน แม้แต่ในมหาวิทยาลัยนะครับ ทุกอาชีพ บางทีบางสาขาวิชาที่ไม่น่าคิดว่าจะขายก็ขาย เพราะว่ามีความจําเป็นทางครอบครัว ท่านประธานครับ มีการสํารวจเช่นเดียวกันนะครับ ของเอแบคโพลล์ เมื่อเดือนสิงหาคม กันยายนนี้เองนี่ครับ จากเยาวชนต่ํากว่า ๒๔ ปีลงไป ๑,๗๐๐,๐๐๐ กว่าคน ๑๗ จังหวัด ไม่นับพวกกินเหล้า สูบบุหรี่นะครับ พบว่ากัญชาเป็นอับดับหนึ่ง อายุเฉลี่ย ๑๗ ปี ยาบ้า อายุเฉลี่ยต่ําลง ๗ ปี ยาไอซ์ ๑๖ ปี และพวกสูบบุหรี่มีโอกาสติดยาได้ ๕ เท่า ของผู้ไม่สูบยา แล้วก็พวกดื่มสุราติด ๗ เท่า ปัญหาเราก็ทราบอยู่แล้วนะครับ เรื่องการเรียนไม่ดี เรื่องการเงินการทอง เรื่องปัญหาครอบครัว แต่เรื่องที่สําคัญก็เรื่องแฟนมีชู้ คู่รัก เรื่องต่าง ๆ พวกนี้นะครับ ทําให้ไปเสพติด เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นสิ่งที่จําเป็น เดี๋ยวผมจะพูดต่อนะครับ ต้องป้องกันและปราบปรามคู่กันด้วยนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งนะครับ เรื่องปัญหาภาคใต้ ผมเห็นท่านสมาชิกทางภาคใต้ได้พูด ซึ่งเป็นคุณหมอสุกิจนะครับ เรื่องใบกระท่อม ปลูกกันมามากนะครับ ถ้าท่านดูในหนังสือเล่มนี้ ที่เขาแจก เสพติดใบกระท่อมเพิ่มมากมโหฬารเลยนะครับ ซึ่งผมคิดว่าผมจะได้ความรู้ จากสมาชิก เพราะว่าผมก็ไม่รู้ว่าใบกระท่อมเป็นอย่างไร ดูจากเว็บ (Web) ต่าง ๆ ก็ค่อยทราบว่า มันมีสูตรสี่คูณร้อย ซึ่งตอนนี้ระบาดไปถึงชายแดน ซึ่งหารายได้ให้ขบวนการอะไรก็แล้วแต่ เยอะแยะสี่คูณร้อยก็มีใบกระท่อม บวกยาแก้ไอ บวกน้ําโค้กใส่น้ําแข็ง แล้วก็บุหรี่นี่สี่คูณร้อย แล้วยังมีสูตรประหลาดขึ้นมาอีกนะครับ สูตรอวตาร หรือเรียกว่า สูตรตายโหงนี่นะครับ เลียนแบบมาจากชื่อภาพยนตร์ ใช้ขี้เถ้าจากศพที่เผายิ่งใหม่ยิ่งดีผสมน้ําใบกระท่อม เชื่อว่า ทําให้แข็งแรง แคล้วคลาด เพราะมีวิญญาณมาปกป้อง เกิดพลังพิเศษทําให้เพศตรงข้ามหลงใหล ท่านประธานครับ มีขบวนการค้าใบกระท่อมชัดเจนนะครับ มีเว็บเยอะแยะพูดถึงนะครับ ท่านสุกิจถามถึงว่าน่าจะมีการเอาไปประยุกต์ใช้ ใบกระท่อมมันมีเป็นพวกอัลคาลอยด์ (Alkaloid) นะครับ มีการศึกษามานานแล้วตั้งแต่ปี ๑๙๗๔ พวกนี้มีฤทธิ์ต่อกล้ามเนื้อเรียบ ส่วนใหญ่เขาใช้รักษาปวดท้อง แก้ปวดเมื่อย ถ้าจะทําให้แก้ปวดไม่ค่อยดีครับ เพราะฤทธิ์มัน ต่ํากว่ามอร์ฟีน ๑๐ เท่า ใบกระท่อม ๒๐ ใบ ได้สารมิทราไจนิน (Mitragynine) ๑๗ มิลลิกรัม นี่มันน้อยนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอันนี้ก็เป็นปัญหาสําคัญครับทางใต้ เพราะมี การระบาดไปเรื่อย ท่านประธานครับ เกี่ยวกับการแก้ไขผมไม่อยากพูดนะครับ แต่พอสรุปได้ว่า

อันที่ ๑ การแก้ไขปัญหายาเสพติดต้องทําโดยเฉียบขาด แต่ต้องยืนอยู่ บนพื้นฐานนิติธรรม ต้องเฉียบขาดจริง ๆ ครับ

อันที่ ๒ ต้องให้ความเป็นธรรมแก่เจ้าหน้าที่ เมื่อกี้เพื่อนสมาชิกได้กล่าว ไปแล้วว่า การถูกกล่าวหาว่าไปฆ่าคนมันก็ไม่ให้ความเป็นธรรม ขณะเดียวกันก็ต้องให้ ความเป็นธรรมแก่ประชาชนผู้บริสุทธิ์ด้วย เจ้าหน้าที่เงินเดือนไม่พอผมก็เห็นด้วยนะครับ ควรจะต้องเพิ่มเบี้ยอะไรต่าง ๆ ให้เขาเหมือนทหารที่มีเบี้ยกันดาร หรือคุณหมอมีเบี้ยอะไร ต่าง ๆ ก็แล้วแต่นะครับ ให้เขาให้พอเถอะครับ เขาจะได้มีกําลังใจในการที่จะปราบปรามยา เสพติด

อันที่ ๓ ทุกภาคส่วนต้องช่วยกัน ผมติดใจคําว่า เอกซเรย์ทุกพื้นที่นะครับ เพราะอันนี้มันจําเป็น เพราะประเทศไทยไม่ได้ใหญ่โตมากมายนะครับ เราสามารถดูทุกพื้นที่ได้ เพื่อลดคนเสพ คนเสพแล้วถือว่าเป็นผู้ป่วยต้องไปบําบัด ลดผลิตทั้งในและต่างประเทศ ที่ชายแดนพูดไปหมดแล้วครับ แต่ที่อยากจะให้เน้นมาก ๆ ถ้าไปดูสถิติหนังสือเล่มนี้เหมือนกันนะครับ การใช้กฎหมายฟอกเงินอยากให้ทําเต็มที่ รวมไปถึงครอบคลุมเครือข่ายด้วย เพราะมีการใช้มากมายในสมัยพรรคไทยรักไทย แล้วก็ ถูกกล่าวหาว่าไปละเมิดสิทธิ แต่ตอนหลังก็ใช้น้อยลงนะครับ ท่านประธานครับ ยาเสพติดนี่ เกี่ยวกับเยาวชนหรือว่าคนอื่น ๆ การรวบรวมข้อมูล ประสิทธิภาพ การติดตามผล เพราะว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ที่อดยาได้ไม่เกินเดือนหนึ่งไปติดอีก เพราะฉะนั้นควรจะติดตามอย่างต่อเนื่อง ประมาณ ๕ ปี ทางการแพทย์เวลาเรารักษาคนไข้เราต้องดูประมาณ ๕ ปี ถึงจะให้มั่นใจว่า จะรักษาได้ โดยเฉพาะพวกมะเร็งนะครับ และต้องระวังอย่าให้ข้อมูลพวกนี้ไปให้เจ้าหน้าที่เลว ใช้เป็นช่องข่มขู่เยาวชนนะครับ แล้วก็สําหรับเยาวชนควรจะเห็นด้วยกับคุณหมอเหวงนะครับ ควรจะมีการใส่เข้าไปในหลักสูตร ใส่รูปผู้ป่วยเข้าไป ใส่รูปอะไรต่าง ๆ ให้ดูน่ากลัว ให้ความรู้ เรื่องยาเสพติด

อันที่ ๔ จัดระเบียบสังคมโดยเฉพาะที่ผมเคยปรึกษาหารือครับ โรงเรียน สถานศึกษามันมีแหล่งอบายมุขอยู่ข้าง ๆ ต้องทําตามกฎหมายนะครับ

ส่วนเรื่องอื่น ๆ มันเป็นเรื่องส่วนรวมต่าง ๆ เศรษฐกิจ สังคม การเมือง ซึ่งผมเชื่อว่าพรรคเพื่อไทยนโยบายแก้ความยากจน คืนความสุขให้ประชาชน คืนประชาธิปไตยให้คนไทย ซึ่งแถลงมาเยอะแยะ ถ้ามีโอกาสได้ทําจนครบยาเสพติดจะดีขึ้น ท่านประธานครับ ผมขอพูดนิดหนึ่งนะครับแหล่งบําบัดคุณหมอบุญเรืองบอกว่ามันใช้ได้แค่ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากสถานที่ไม่พอ แล้วก็แหล่งบําบัดบางแห่งก็อยู่ใกล้ชุมชนทําให้เกิด ปัญหาคดีจี้ ขโมยต่าง ๆ ด้วย อยากจะให้ทางรัฐบาลไปแก้ไขด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพีระพันธุ์

นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค บัญชีรายชื่อ 🔗

ขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ ผม พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อันดับแรกเลยครับ ผมต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมที่ได้กรุณามาฟังข้อคิดเห็น ของพวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเรื่องของยาเสพติดวันนี้ครับ แล้วก็หวังว่าหลายเรื่อง ที่ได้พูดกันในวันนี้ทางรัฐบาลก็จะรับไปเป็นแนวทางประกอบกับที่ท่านได้ทําแล้ว ผมคงต้อง ขออนุญาตให้กําลังใจท่านรัฐมนตรีครับ ในฐานะที่เคยทําหน้าที่แบบที่ท่านทํามาอยู่วันนี้ มาก่อน ครั้งนี้เป็นงานหนักแล้วเป็นงานใหญ่ครับ ถึงแม้ว่าท่านจะมีประสบการณ์ ในด้านการปราบปรามมาก่อนก็ดี แต่ผมเชื่อว่าวันนี้ท่านก็คงได้รับข้อมูลสรุปจากสํานักงาน ในกํากับดูแลของท่าน ไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ส. ป.ป.ท. หรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือแม้แต่ ปปง. ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการป้องกันปราบปรามยาเสพติด ผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานครับว่าผมคงจะไม่ไปพูดถึงรัฐบาลอื่น เพราะว่าผลประกอบการเขาทํากันมา แต่ผมอยากจะพูดถึงผลงานของรัฐบาลที่แล้วซึ่งคงจะต้องต่อเนื่องกับรัฐบาลชุดนี้ แล้วก็ ต้องขอทําความเข้าใจในบางเรื่องซึ่งมีเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไป ซึ่งผมคิดว่าถ้าผมไม่พูด ให้เกิดความชัดเจนก็อาจจะมีข้อมูลที่สับสนได้

ประการแรก ผมขอเรียนท่านประธานครับว่า ในช่วงที่ผมรับหน้าที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและกํากับดูแลสํานักงาน ป.ป.ส. เหมือนท่านรัฐมนตรีวันนี้ เราได้พยายามที่จะดําเนินการตามแนวทางของรัฐบาลที่ได้ประกาศไว้เหมือนกับรัฐบาลนี้ วันนี้ครับที่จะป้องกันปราบปรามเรื่องของการแก้ไขยาเสพติดอย่างจริงจัง แล้วผมเห็นด้วย กับท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมที่พูดเมื่อวานว่าปัญหาเรื่องนี้เป็นปัญหาของบ้านเมือง ไม่ใช่ ปัญหาการเมืองที่พวกเราทุกคน ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลหรือแม้แต่ประชาชนทั่วไป ต้องร่วมมือกันในการที่จะแก้ไขปัญหา ท่านประธานที่เคารพครับ ตอนที่ผมเข้ามา รับตําแหน่งหน้าที่นี้ ผมตกใจครับ เพราะว่าผมได้รับทราบจากรายงานสรุปของสํานักงาน ป.ป.ส. ว่ายาเสพติดที่มันทะลักเข้ามาสู่ประเทศไทยเราปีหนึ่งโดยเฉลี่ย ๒๐๐-๒๕๐ ล้านเม็ดต่อปีครับ ผมไม่เคยมีข้อมูลแบบนี้ครับ แต่ว่าเมื่อไปดูสถิติการจับกุมในอดีตก่อนที่ผมจะเข้ามาเป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ปี ๒๕๕๐ ประมาณ ๑๓ ล้านเม็ด ปี ๒๕๕๑ ประมาณ ๒๐ ล้านเม็ด ปี ๒๕๕๒ ผมยังไม่มีครับ ปี ๒๕๕๐ ประมาณ ๑๓ ล้านเม็ด ปี ๒๕๕๑ ประมาณ ๒๐ ล้านเม็ด จาก ๒๐๐-๒๕๐ ล้านเม็ด ผมได้ไปดูงบประมาณปรากฏว่ามีงบประมาณจัดไว้ในหลายหน่วยงานครับ ถึงแม้เราจะมี หน่วยงาน ป.ป.ส. เป็นหน่วยงานหลัก แต่ก็มีหน่วยงานอื่นที่มีงบประมาณเกี่ยวกับการดูแล ป้องกันปราบปรามยาเสพติดอยู่ด้วย

ประการที่ ๒ ก็คือว่าได้ไปดูการทํางาน ปรากฏว่าการทํางานนี้ไม่ประสาน สอดคล้องกันเพราะว่ามีหลายหน่วยงาน แต่ที่สําคัญทั้งหมดก็คือว่าที่ผมบอกว่า ๒๐๐-๒๕๐ ล้านเม็ดที่ได้รับรายงานนี่มันทะลักจากต่างประเทศ เหมือนที่เพื่อนสมาชิก บางท่านได้พูดไปเมื่อสักครู่ว่า มันมีโรงงานทั้งในประเทศและต่างประเทศ แต่ว่าเมื่อเทียบ สัดส่วนแล้วในประเทศน้อยมากจริง ๆ ครับ ส่วนใหญ่อยู่ที่ประเทศเพื่อนบ้าน ทางด้านตะวันตกของเรา แต่ที่สําคัญอีกอันหนึ่งก็คือว่าโรงงานส่วนใหญ่มันอยู่ที่ชายแดน ระหว่างของเขากับประเทศจีน ไม่ได้อยู่ที่ชายแดนระหว่างไทยกับเขา ทางด้านนี้มีบ้างครับ เล็กน้อย เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราต้องทํางานกันอันดับแรกคือต้องประสานการทํางานร่วมมือ ของหน่วยงานของแต่ละหน่วยที่เกี่ยวข้องทั้งหมดให้มีนโยบายเดียวกันทั้งหมด แนวทาง ปฏิบัติการเดียวกันทั้งหมด ที่สําคัญก็คือว่าผู้ที่รับผิดชอบตั้งแต่ฝ่ายการเมืองลงไปถึง ปฏิบัติงานต้องร่วมกันทํางานเป็นน้ําหนึ่งใจเดียวกัน แล้วด้วยความทุ่มเทอุตสาหะ แล้วตั้งใจจริง ซึ่งในส่วนนี้ผมไม่สงสัยท่านรัฐมนตรีหรอกครับ ผมเชื่อครับว่าท่านมีความตั้งใจ ในส่วนนี้ ผมก็ถึงได้บอกว่าให้กําลังใจท่านในการที่ทําตรงนี้ให้สําเร็จ เพราะความสําเร็จ ของท่านนั้นคือความสําเร็จของพวกเราทุกคนด้วย เพราะผมเชื่อครับว่ากว่าจะมาถึงวันนี้ พวกเราหลายคนที่อยู่ในนี้ผลัดกันเป็นรัฐบาล ผลัดกันเป็นฝ่ายค้าน แล้วทุกคนก็ตั้งใจ ทําเรื่องนี้ครับ แต่ว่าของท่านวันนี้หนักกว่าที่อื่นครับ เพราะว่าในนโยบายของพรรคเพื่อไทย ที่เป็นแกนนําวันนี้ประกาศว่าจะล้างให้หมดไปภายใน ๑๒ เดือน เพราะฉะนั้นตรงนี้ เป็นงานหนักหน่วงสําหรับท่านรัฐมนตรีที่ต้องให้กําลังใจ ทําได้ก็ดีครับ แต่ผมจะกราบเรียนว่า หลังจากที่ได้นําเสนอท่านนายกรัฐมนตรีในขณะนั้นคือ ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพที่รับผิดชอบเรื่องนี้ ก็ได้เกิดนโยบาย ๕ รั้วป้องกัน เพราะเราเห็นว่าสิ่งที่ต้องป้องกันอันดับแรกคือแนวชายแดน ผมได้ยินท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม บอกว่าจะปิดแนวชายแดนให้มากขึ้น เห็นด้วยเลยครับ เพราะว่าเราได้พยายามทํามาแล้ว แต่ว่ายังทําได้ไม่สําเร็จเท่าเป้าหมาย เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ต้องซีล (Seal) ปิดให้ได้มากที่สุดนะครับ แล้วจากนโยบาย ๕ รั้วป้องกันตรงนั้นละครับ ปรากฏผลสําเร็จครับ ตอนที่เราเริ่มต้น นโยบายในเดือนมีนาคม ๒๕๕๒ ประกาศนโยบายครั้งแรกหลังจากเตรียมการมา ๒ เดือน ก็ได้เริ่มปฏิบัติการครับ

ท่านประธานที่เคารพ ในปี ๒๕๕๒ ปีแรกที่เราได้ดําเนินการตาม ๕ รั้ว ป้องกันอันดับแรก ปรากฏว่าสามารถสกัดจับยาเสพติดเข้ามาได้จาก ๒๐ ล้านเม็ด เป็น ๒๕ ล้านเม็ดครับ เพิ่มขึ้นเล็กน้อยครับ เพราะเพิ่งเริ่มดําเนินการกัน แต่ผลมาเห็นชัด ในปี ๒๕๕๓ ครับ ได้ถึง ๔๙ ล้านเม็ดเศษครับ เพิ่มขึ้น ๒ เท่าตัวหลังจากที่ดําเนินการ ในรูปแบบนั้นมาแล้ว นี่คือผลงานที่ปรากฏอยู่ ตัวเลขนี้เป็นจริงครับ ท่านรัฐมนตรีสามารถ ตรวจสอบได้ ผมเข้าใจว่าท่านอาจได้รับรายงานแล้วด้วยก็ได้ ทั้งหมดนี้เป็นแนวทาง การทํางานที่ทางรัฐบาลชุดที่แล้วได้ทํามา แต่ไม่หมดหรอกครับ มันยังมีเล็ดลอด มีอะไรกันออกมาได้ ตรงนั้นก็คือสาเหตุที่เราได้เกิดยุทธการ ๓๑๕ เพื่อจะนํารูปแบบเดียวกัน กับเรื่องของยาเสพติดที่เราปราบตามแนวชายแดนตามอะไรพวกนี้นะครับเข้ามา ที่จะดําเนินการเข้าไปในชุมชน เพราะยาเสพติดที่จับมาทั้งหมดยังมีเล็ดลอดครับ แล้วสุดท้าย ก็หนีไม่พ้นครับในชุมชนต่าง ๆ ทั่วประเทศ แต่ว่าเป้าหมายใหญ่ของเขาก็คือเมืองใหญ่ครับ ก็คือกรุงเทพมหานครกับหัวเมืองใหญ่ ๆ รอบกรุงเทพฯ รวมไปถึงในจังหวัดต่าง ๆ ไม่ว่าทางภาคอีสาน ภาคกลาง หรือภาคใต้และรวมทั้งภาคเหนือด้วย ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ในวันนั้นกับท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพพูดไว้ชัดครับว่า สุเทพพูดไว้ชัดครับว่าอย่าให้มันไปเกี่ยวข้องกับการเมือง เพราะว่าเผอิญช่วงปฏิบัติ มันใกล้เคียงกันครับ ตอนแรกก็จะไม่ปฏิบัติครับ แต่คิดว่าปัญหายาเสพติดรอไม่ได้ครับ ก็เลยต้องปฏิบัติไป และงบประมาณขออนุญาตเรียนท่านประธานที่เคารพ เมื่อวานผมฟังตัวเลข ผมตกใจมากเลยครับ เพราะว่าเพื่อนสมาชิกบอก ๕,๐๐๐ ล้านบาท และทําไมทําแค่ ๕ เดือน ผมขออนุญาตเรียนครับว่า ที่ต้องตั้งระยะเวลาไว้ ๕ เดือน เพราะว่าทําตามปีงบประมาณ สิ้นสุด ๓๐ กันยายนนี้ครับ ๑ ตุลาคมเริ่มต้นงบประมาณใหม่ เพราะฉะนั้นได้คิดไว้ แต่ถ้าประสบความสําเร็จเราก็จะเดินหน้าต่อ และเราก็มั่นใจว่า เอาละ สมมุติว่าเราไม่ได้ กลับมาเป็นรัฐบาล รัฐบาลหน้าถ้าผลงานมันออกมาดี เขาคงจะเดินหน้าอันนี้ต่อ เพราะมัน ไม่ใช่เรื่องการเมืองครับ และวันนี้ผมก็ดีใจครับ ผมได้ทราบว่าท่านรัฐมนตรีเองก็ดี ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมเองก็ยืนยันให้เดินหน้าโครงการ ๓๑๕ นี้ต่อ แสดงว่าแนวทางนี้ เป็นแนวทางที่ลงไปถึงชุมชน แล้วก็ทราบว่าท่านรักษาการผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ ก็นําไปใช้ในรูปแบบนี้ที่ว่าตั้ง ๑๘ หน่วยงานทํานองเดียวกัน เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นเรื่องของ การทํางานร่วมมือกันครับ และผมก็เชื่อว่าไม่ว่าจะฝ่ายค้านหรือรัฐบาล ถ้าเราร่วมมือกัน ลักษณะที่เขาทํากันวันนี้ งานป้องกันปราบปรามยาเสพติดก็จะประสบความสําเร็จมากยิ่งขึ้น งบประมาณทั้งหมดนะครับ ทางสํานักงาน ป.ป.ส. ได้ประเมินค่าใช้จ่ายมาในเบื้องต้น ประมาณ ๑๐๐ ล้านบาทเศษครับ ท่านรัฐมนตรียุติธรรมไปตรวจสอบได้นะครับ ปรากฏว่า สํานักงบประมาณไม่ให้ครับ บอกเงินไม่พอ ก็ให้มาประมาณ ๗๐ ล้านบาท ผมก็เลยมอบ นโยบายให้ทางสํานักงาน ป.ป.ส. กับทางหน่วยงานที่เข้ามาเกี่ยวข้องในโครงการ ๓๑๕ ให้ช่วยกันปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเข้มแข็ง และอย่าคํานึงถึงเรื่องเบี้ยเลี้ยงครับ เอาเป็นว่า เราทํางานเพื่อชาติบ้านเมือง เพื่อลูกหลาน เพื่อสังคมของเรา ต้องถือโอกาสนี้ชื่นชม และขอบคุณทุกคนที่เข้ามาปฏิบัติหน้าที่ครับ ปรากฏว่ามาถึงวันนี้เกือบสิ้นสุดแล้วนะครับ เขาใช้จ่ายเงินอย่างประหยัดภายใต้การทุ่มเทของเจ้าหน้าที่ทุกคน หมดไปเพียงแค่ ๓๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง ผมได้ตรวจสอบ สอบถามเพื่อนสมาชิกได้พูดอภิปราย เรื่อง ๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านบอกท่านได้ทราบมาจากเจ้าหน้าที่นายหนึ่งของฝ่ายกองทัพ ผมได้พยายามตรวจสอบมาตั้งแต่เมื่อวานจนวันนี้ครับ ผมมั่นใจว่าไม่มีครับ งบ ๕,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ท่านเป็นรัฐบาลรับไปตรวจสอบครับ เพราะผมก็อยากจะรู้ว่ามาจากไหน เพราะว่า ตอนที่ผมทําเรื่องนี้ได้มาแค่ ๗๐ กว่าล้านบาท และผมทราบว่าเขาใช้ไปเพียงแค่ ๓๐ กว่าล้านบาท ในจํานวน ๓๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ ในระยะเวลาไม่กี่เดือน โครงการ ๓๑๕ นอกจากเรื่องของจับรายใหญ่ที่ตาม ๕ รั้วป้องกันเดิมนะครับ เราสามารถดําเนินการจับกุมได้ ๑๐,๐๐๐ กว่าคดี ผู้ต้องหา ๑๐,๐๐๐ กว่าคน เป็นของกลางยาบ้า ๓,๓๐๐,๐๐๐ กว่าเม็ด แล้วก็เป็นยาไอซ์ ๗๐ กว่ากรัม กัญชาอีกประมาณ ๔๐,๐๐๐ กว่ากรัม แล้วก็ที่สําคัญครับ จากผลสํารวจของประชาชน ปรากฏว่าในช่วงที่ทํางานเรื่องนี้มาไม่กี่เดือนหลังจากที่เข้าไปขลุก อยู่กับชุมชน เข้าไปช่วยดูแลชาวบ้าน ปรากฏว่าผลการตรวจสอบครั้งนี้ผมอยากจะบอกว่า เป็นครั้งแรกที่สํานักงาน ป.ป.ส. ได้รับความชื่นชม แล้วก็ขอบคุณจากประชาชนถึง ๗๐.๑ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นโครงการนี้เป็นโครงการที่ยืนยันได้ว่าจะประสบความสําเร็จ ทั้งด้านจิตวิทยาและทั้งด้านของปฏิบัติการ ก็ขอบคุณที่รัฐบาลนี้ยืนยันเดินหน้าอันนี้ต่อ อย่างไรก็ตามครับ โครงการอื่น ๆ ที่ผมอยากจะกราบเรียนว่าในส่วนที่ท่านได้ประกาศ ไปไว้นั้น ผมได้มาตรวจสอบ ก็ล้วนแต่แนวทางเดียวกันกับที่ได้ปฏิบัติงานมา ซึ่งผมต้อง ขอขอบคุณครับ ท่านจะเรียก ๕ รั้วป้องกันหรือไม่เรียกก็ไม่เป็นไร แต่ขอให้ปฏิบัติกัน ในแนวทางนั้น ซึ่งผมมั่นใจว่าทุกอย่างกําลังเดินหน้ามาด้วยดีแล้วครับ

อีกประการหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตท่านประธาน ใช้เวลาตรงนี้นิดเดียวครับ เพราะว่ามีเพื่อนสมาชิกพูดถึงเรื่องการปิดโรงงาน ผมเห็นด้วยครับ แต่ว่าปัญหาใหญ่ของเราวันนี้มันไม่ใช่เรื่องโรงงานมาอยู่ที่นี่ครับ ทุกวันนี้เรามันเหมือน กองขยะ เหมือนถังขยะครับ เรารับยาเสพติดที่ผลิตจากประเทศเพื่อนบ้าน ทุกวันนี้เราต้อง สูญเสียงบประมาณ เสียกําลังพล เสียสารพัดเรื่อง เป็นมาตรการรับเท่านั้นละครับ ผมคิดว่า มันถึงเวลาที่เราต้องรุกแล้วครับ และเรื่องการปิดโรงงานนี่ผมคิดว่าถ้าไม่มีโรงงานมันก็ไม่มี ยามาขายครับ เราต้องดําเนินการโครงการทุกอย่างไปพร้อม ๆ กัน และความเป็นจริงวันนี้ ผมคิดว่าผมพูดได้ครับ ผมได้เริ่มนโยบายอันนี้ไว้แล้วครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในฐานะกํากับดูแลสํานักงาน ป.ป.ส. ท่านไปถามดูได้ครับ ให้เดินงานนั้นต่อครับ ที่เราเตรียมการที่ว่าอยากจะเข้าไปปิดมันให้หมด ทําลายมันให้หมดโรงงานนะครับ ขอให้ ท่านเดินหน้าอันนี้ต่อและทําให้สําเร็จเหมือนที่เพื่อนสมาชิกบอก อันนั้นก็เป็น อีก ๑ โครงการที่เราได้เตรียมการไว้ภายใต้การนําของรัฐบาลที่แล้ว ซึ่งผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า อะไรที่เป็นประโยชน์ท่านจะเดินหน้าต่อและทําให้สําเร็จ แล้วก็สอดคล้องตรงกันกับที่ เพื่อนสมาชิกได้บอกไว้

ที่สําคัญสุดท้ายที่จะใช้เวลาในสรุปนี้นะครับ เพื่อเป็นการประหยัดเวลา ความจริงมีหลายเรื่อง มันมีทั้งด้านของการป้องกันปราบปราม ด้านของการแก้ไข ซึ่งผม เชื่อว่าท่านประธานเอง ท่านก็เป็นประธานคณะกรรมาธิการเรื่องยาเสพติดเก่าท่านจะทราบ มันไม่ใช่จบกันแค่วันสองวัน แต่เอาสุดท้ายตรงนี้ละครับ ผมคิดว่าอันดับแรกสิ่งที่รัฐบาล จะต้องเร่งเพื่อเป็นการประหยัดเวลา ความจริงมีหลายเรื่อง มันมีทั้งด้านของการป้องกัน ปราบปราม ด้านของการแก้ไข ซึ่งผมเชื่อว่าท่านประธานเองท่านก็เป็นประธาน คณะกรรมาธิการเรื่องยาเสพติดเก่าท่านจะทราบ มันไม่ใช่จบกันแค่วันสองวัน แต่เอาสุดท้าย ตรงนี้ละครับ ผมคิดว่าอันดับแรกสิ่งที่รัฐบาลจะต้องเร่งดําเนินการก็คือว่า ท่านจะต้องตัดทุน เขาให้ได้ก่อน ตัดการสื่อสารสั่งการเขา แล้วก็ตัดเครือข่ายของเขา เพราะฉะนั้นในการจับกุม แต่ละครั้ง ท่านประธานครับ ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีกับคนที่รับผิดชอบ อย่าจบเป็นคดีครับ เอามาขยายผลทุกคดี ยาเสพติดมันไม่ได้จบแค่คนคนเดียว ๒ คน มันเป็นเครือข่าย ท่านคงรู้ดี จับมันมาแล้วขยายผล แล้วสุดท้ายก็คือว่าเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานเรื่องนี้ ที่ทุ่มเทชีวิตจิตใจทุกคน โดยเฉพาะสํานักงาน ป.ป.ส. ชุด ชปร. ที่ดูแลสืบสวนสอบสวน หาการค้าจากเรือนจํา ท่านต้องให้กําลังใจเขา แล้วก็ให้โอกาสในการทํางานกับเขาให้เต็มที่

แล้วสุดท้ายเพื่อนสมาชิกพูดไว้ผมเห็นด้วยเรื่องขวัญกําลังใจ ขอให้เดินหน้า ต่อครับ ใน กอ.รมน. จะมี ๒ ขั้นพิเศษสําหรับให้ผู้ปฏิบัติงานด้านยาเสพติดครับ ที่ผ่านมา มันกลายเป็นเหมือนของขวัญประจําปี เอาไปแล้วก็ไปแจกกันเป็นโควตาท่านประธาน ในรัฐบาลที่แล้วได้ปรับทิศทางเป็นมติคณะรัฐมนตรีไว้นะครับว่าให้เอาไปให้เฉพาะ กับคนที่ปฏิบัติหน้าที่จริงครับ ไม่ต้องไปสนใจหรอกครับว่าปีที่แล้วเขาได้แล้วปีหน้าไม่ควรได้ ใครที่ทํางานเขาต้องได้ครับ คนที่ไม่ได้ทํางานจะมาเอาโควตาอย่างนี้ไม่ถูก เพราะฉะนั้นตรงนี้ ท่านรัฐมนตรีครับ ผมขออนุญาตถือโอกาสนี้ฝากท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีช่วยดูแล ให้แนวทางนี้ แล้วเจ้าหน้าที่เขาจะได้มีขวัญมีกําลังใจ ผมก็ขอให้ท่านปฏิบัติหน้าที่นี้ให้สําเร็จ และทําให้ได้ครับ อย่างที่ได้ประกาศนโยบายไว้ว่า ทําให้หายไปใน ๑๒ เดือน แล้วผมก็จะคอยติดตามดูครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ท่านบุญฐิน ประทุมลี อยู่ไหมครับ ท่านสหรัฐ กุลศรี

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคเพื่อไทย แนวทางที่จะแก้ไขปัญหายาเสพติด ท่านประธานที่เคารพ ผมเป็นทนายความมาก่อนที่จะมาเป็นผู้แทนราษฎร

เรื่องยาเสพติด ท่านประธานที่เคารพครับ เราดูจากสื่อหนังสือพิมพ์ไม่ได้ เราต้องดูจากคดีที่สู่ชั้นพิจารณาของศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี ๒๕๔๔ ก่อนที่ พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร จะเป็นนายกรัฐมนตรี ยาเสพติดแพร่ระบาดมาก หลังจากที่ท่านทักษิณมาเป็นนายกรัฐมนตรี ยาเสพติดเริ่มลดลง แล้วก็ลดลง แต่หลังจาก รัฐบาลของท่านสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ยาเสพติดขึ้นสู่ศาลอย่างจํานวนมากยากต่อการแก้ไข เพราะว่ายาเสพติดเริ่มที่จะมีการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งบัดนี้ในจังหวัดสุพรรณบุรี โดยเฉพาะอําเภอสามชุก ที่บ้านทุ่งลานโพธิ์ ตําบลวังลึก อําเภอสามชุก เกือบทั้งหมู่บ้าน ขายยาเสพติดเกือบทั้งนั้น ฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจดด้วยครับ แล้วช่วย ปราบด้วย แล้วบ้านหนองสะเดา ตําบลหนองโพธิ์ อําเภอสามชุก จังหวัดสุพรรณบุรี เขาขายยา เสพติดกันเกือบทั้งหมู่บ้าน บ้านทับผึ้งน้อย ตําบลวังคัน อําเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี มี เจ้าพ่อ แล้วก็เอเย่นต์รายใหญ่อาศัยอยู่บริเวณนั้นทําการจําหน่ายยาเสพติดแถวนั้น จํานวนมาก สิ่งที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานมาอย่างนี้เพื่อให้ท่านได้ทราบว่ายาเสพติดนั้น มันแพร่ระบาด สาเหตุที่แพร่ระบาดเนื่องจากเจ้าหน้าที่ของรัฐเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวน ท่านประธานครับ ชั้นประทวนนั้นอยู่มานาน ความคุ้นเคย ในพื้นที่มีมาก เมื่อคุ้นเคยก็ทําให้เกิดการจําหน่ายหรือแพร่ยาได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานว่าเบื้องหลังของการค้ายาเสพติดนั้นมาจากเจ้าหน้าที่ตํารวจ เพราะเจ้าหน้าที่ตํารวจนั้นระดับชั้นประทวนนั้นเป็นผู้อยู่เบื้องหลัง บางท่านมีบ้านหลังราคาเป็นล้าน ท่านไปดูที่อําเภอด่านช้าง ท่านประธานที่เคารพ มีท่านนายดาบท่านหนึ่ง ผมไม่ขอเอ่ยนาม มีบ้านราคาเป็นล้าน ซึ่งราคาดังกล่าวถ้าเทียบกับ เงินเดือนนั้นไม่สามารถสร้างได้ แล้วการที่ผู้ค้ายาเสพติดเมื่อถูกจับ สิ่งแรกที่จะต้องถามกันว่า เด็กของใคร มาจากเส้นไหน หากเป็นเส้นของคนนั้นก็จะถูกปล่อย แล้วก็ไม่มีปัญหา แต่ถ้าคนละสายกันก็จะมีการจับกุม นี่คือเรื่องจริงที่เกิดขึ้นในขณะนี้ และโดยเฉพาะ อําเภอเดิมบางนางบวช ท่านประธานที่เคารพครับ มีนายดาบตํารวจคนหนึ่ง ผมไม่ขอเอ่ยนาม เช่นเดียวกัน ได้เป็นผู้อยู่เบื้องหลังยาเสพติดทําหน้าที่ส่งส่วยให้กับท้องที่อําเภอเดิมบางนางบวช เขาบอกว่าอยู่ดีมีสุขกินอิ่มหนําสําราญกัน เพราะฉะนั้นวันนี้ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาต่าง ๆ ต้องแก้ที่เจ้าหน้าที่ตํารวจ ผมเห็นดีด้วยครับที่ท่านดอกเตอร์เฉลิม อยู่บํารุง ที่จะมอบยศร้อยตํารวจตรีให้กับนายดาบที่มีอายุ ๕๓ ปีขึ้นไป เพราะท่านจะได้ย้ายจากพื้นที่ ออกไป จะไม่ให้เกิดการยึดครองอํานาจกันอยู่ตรงนั้น ทําให้ยาเสพติดนั้นหายไป และสิ่งที่ อยากกราบเรียนท่านประธานว่าขณะนี้มีเยาวชนจํานวนมากซึ่งหลงใหลในการเป็น ผู้ค้ายาเสพติด สิ่งแรกก็คือผู้ค้าเหล่านี้ได้รับโทษน้อย เมื่อได้รับโทษน้อยก็จะทําให้มีการเปิด เอเย่นต์ใหม่ ๆ ในอายุน้อย ๆ เกิดขึ้น โดยเฉพาะตามโรงเรียน ตามหมู่บ้านต่าง ๆ จะมี เยาวชนกลุ่มนี้จํานวนมาก ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับยาเสพ ติดนี้ ถ้าหากว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เข้าไปเกี่ยวข้อง ไม่ไปให้การสนับสนุนยากที่มี การเผยแพร่ หากถ้าเราช่วยเหลือกันตรงนี้ก็จะไม่มีการแพร่กระจายของยาเสพติด

และอีกอย่างหนึ่งครับ ท่านประธานที่เคารพ มีเรื่องเกี่ยวกับยาเสพติด เวลาขึ้นสู่ศาล เจ้าหน้าที่ตํารวจนี้จะพยายามที่จะลดจํานวนยาเสพติดลงเพื่อที่จะให้อยู่ ในขั้นตอนที่สามารถประกันตัวได้ และยาเสพติดที่ถูกจับส่วนใหญ่ ยกตัวอย่าง ๑,๐๐๐ เม็ด ก็จะเหลือประมาณ ๑๐๐ เม็ด สิ่งที่หายไป ๙๐๐ เม็ดจะเป็นการเผยแพร่ในแต่ละพื้นที่ นี่คือจุดบกพร่อง หากเราปิดช่องนี้ได้จะทําให้ยาเสพติดไม่ขยาย ตรงนี้ผมจึงกราบเรียน ท่านประธานมา ณ ตรงนี้ครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ สําหรับญัตติด่วน ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติดได้ให้รัฐบาล รับไปพิจารณาดําเนินการ เรื่องนี้ถือเป็นเรื่องสําคัญครับ บรรดาเพื่อนสมาชิกแต่ละคน ก็ให้ความสําคัญ ผมเชื่อว่าสมาชิกในสภาแห่งนี้มีเป้าหมายเดียวกัน นั่นก็คือให้ยาเสพติด หมดไปจากโลกนี้หรือแม้กระทั่งหมดไปในประเทศไทยถ้าพูดให้แคบลงนะครับ ท่านประธานครับ รัฐบาลแต่ละรัฐบาลก็ล้วนแล้วแต่ที่จะมีนโยบายแต่ละรัฐบาลในการที่จะขจัดปราบปราม เรื่องยาเสพติด ถ้าเราลองย้อนอดีตไปเมื่อปี ๒๕๑๙ ไม่ว่าจะเป็นสมัยของรัฐบาลธานินทร์ กรัยวิเชียร หรือแม้กระทั่งปี ๒๕๒๐ รัฐบาล พลเอก เกรียงศักดิ์ ชมะนันทน์ มาถึงรัฐบาล พลเอก เปรม รัฐบาลท่านชวน หรือรัฐบาลที่ผ่านมา ก็ล้วนที่จะไม่ให้มียาเสพติดในประเทศ เพราะรู้ครับว่ายาเสพติดเป็นภัยอย่างร้ายแรงต่อประเทศ เป็นภัยร้ายแรงต่อสังคม และที่สําคัญ แต่ละปีรัฐบาลจะเสียงบประมาณกับเรื่องยาเสพติดมากครับ ยาเสพติดมาจากไหน ถ้าเรามองไปให้ไกลประเทศเพื่อนบ้านหรือในภูมิภาค หรือแม้กระทั่งถ้าเราได้ติดตามข่าว แต่ละประเทศก็กังวลเรื่องยาเสพติด เราจะได้ยินข่าว ประเทศโน้นมีปัญหาเรื่องยาเสพติด ประเทศนั้นมีปัญหายาเสพติด ฆ่ากัน ยิงกัน ในเรื่องของยาเสพติด ถามว่ายาเสพติดมันมีสิ่งจูงใจอย่างไรให้คนได้ค้าให้คนได้ขาย และมันมีผล อย่างไรสําหรับแนวทางการดําเนินชีวิต โดยเฉพาะพี่น้องคนไทยทั้งประเทศ เมื่อวานนะครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีที่ได้ดูแลเรื่องนี้ได้ออกมาพูดนะครับ ได้ออกมาตอบคําถาม ต่อเพื่อนสมาชิกในสภา หลายประเด็นก็เป็นประโยชน์นะครับ และหลายประเด็นก็น่าเป็นห่วงครับ ท่านออกมาพูด โดยเฉพาะในประเด็นที่ท่านบอกว่าท่านเองเป็นตํารวจ ถูกสั่งสอน มาให้พูดจา พูดง่าย ๆ พูดจาแบบดุดันหรือแรง ๆ ครับ อยู่ในบันทึกเมื่อวานครับ ผมถามว่า ประชาชนที่ไม่มียศ ที่ไม่มีตําแหน่ง เขากลัวไหมครับคําพูดแบบนี้ โดยปกติมนุษย์กลัวอยู่แล้วครับ กับเจ้าหน้าที่ตํารวจ กลัวครับ ยิ่งใช้คําพูดแบบนั้นเสียอีกครับเมื่อวาน แล้วมันยิ่งกลัวกันใหญ่ครับ ถามว่าประชาชนทั้งประเทศเขาจะคิดอย่างไรเมื่อฟังแบบนี้ อันนี้ก็เป็นเหตุผลหนึ่ง ที่เป็นคําพูดของผู้นําประเทศ เป็นคําพูดของรองนายกรัฐมนตรีที่พูดในสภาแห่งนี้ แล้วผม ก็มีความวิตกกังวล เมื่อวานหลายคนครับได้โทรศัพท์ได้ประสานมาว่า เอ๊ะ ถ้าพูด แบบนี้ประชาชนคนธรรมดาโดยปกติทั่วไปเขาสอนมาต้องพูดดี ต้องพูดสุภาพ ต้องไม่พูดแรง ๆ เพราะเราเป็นคนไทยพูดกันได้ครับ อันนี้ก็เป็นปัญหาหนึ่งที่อยากให้ ท่านประธานได้พิจารณาตรงนี้ ก็ฝากฝังไว้นะครับ ดังนั้นผมเชื่อครับว่าสิ่งที่รัฐบาล โดยเฉพาะรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์นะครับ ผมเชื่อในแนวทาง ของผมครับ ท่านนายกรัฐมนตรีออกมาพูดเลยว่าจะกลับไปใช้นโยบายสมัยของท่าน นายกรัฐมนตรีทักษิณ นั่นหมายความว่าอย่างไรครับ หลายคนกังวล หรือแม้แต่กระทั่ง เพื่อนสมาชิกหลายคนก็อภิปรายในสภาก็จะกลับไปใช้นโยบายเหล่านั้น นโยบายอย่างนั้น มีผลอย่างไรครับ เราต้องแยกให้ออกระหว่างคนบริสุทธิ์กับผู้ค้า ผู้บริสุทธิ์เขาไม่รู้เรื่องนะครับ ผู้บริสุทธิ์เขาไม่เกี่ยวข้องนะครับ เมื่อพูดเรื่องนี้ขึ้นมา ผมจําเป็นต้องย้อนประวัติศาสตร์ครับ ประวัติศาสตร์นั้นก็คือเรื่องที่เขาพูดกันว่าฆ่าตัดตอน จําเป็นต้องพูดครับ ๒,๕๐๐ ศพ จําเป็นต้องพูดครับ ไม่มีใครมาลบประวัติศาสตร์ตรงนี้ได้ครับ เพราะเกิดนโยบายสมัยนั้นครับ เกิดจากนโยบายสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร และเราจะลบประวัติศาสตร์ ได้อย่างไร เมื่อรัฐบาลชุดนี้จะเข้าไปสานต่อนโยบายอย่างที่ว่า ผมยกตัวอย่างให้ฟังครับที่ผมว่า ประวัติศาสตร์มันมีจริง ๆ นั้นคือผู้บริสุทธิ์จริง ๆ ที่ตายไปจากนโยบายนี้ ที่จังหวัดสงขลาครับ ถ้าถามว่าสุภาพสตรีท่านใดมีลูกครับ อุ้มลูกตัวน้อย ๆ อายุ ๒ ขวบครับ ผมถามว่าเด็กอายุ ๒ ขวบ เริ่มจะหัดพูดคําว่าพ่อ คําว่าแม่ คนเป็นแม่ คนเป็นพ่อ ได้ยินลูกพูดแบบนี้แล้วรู้สึกอย่างไรครับ สบายใจไหมครับ สบายใจครับ แต่ว่าแนวทางในขณะนั้นที่ท่านได้ใช้มาตรการทําให้เด็ก ที่ไม่รู้อีโหน่อีเหน่เลยครับ เด็กคนนั้นอาจจะไปเป็นสมาชิกของพรรคท่านก็ได้ครับ ในอนาคต เราไม่รู้ด้วยซ้ํา แต่เด็กคนนั้นได้จากโลกไปแล้วครับ จากไปไม่มีวันกลับ ด้วยนโยบายที่ท่านได้ใช้ในยุคของท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ครับ คุณแม่ถูกยิงตาย คุณแม่อุ้มลูก กระสุนไปถูกลูกด้วยครับ เจ็บปวดไหมครับ เด็กที่ไม่รู้ อีโหน่อีเหน่ครับ แล้วถามว่าประวัติศาสตร์ตรงนี้จะลบได้อย่างไรครับ นี่ก็เป็นเหตุผลหนึ่ง ที่ผมมาพูดตรงนี้เพื่อต้องการบอกว่าการใช้แนวทางในการแก้ไขปัญหายาเสพติด มีหลายแนวทางครับ กฎหมายเป็นเรื่องสําคัญ กฎหมายมีไว้สําหรับให้ผู้กระทําความผิด เข้าไปรับผิด ดังนั้นกระบวนการยุติธรรมก็ถือเป็นเรื่องสําคัญ วันนี้ท่านรัฐมนตรีมานั่งฟัง ก็คิดว่าน่าจะใช้แนวทางระบบความยุติธรรมไปใช้ได้ ต้นเหตุแหล่งผลิต เมื่อท่านรู้ว่าอยู่ตรงไหน มีตรงไหนก็รีบไปแก้ไข แหล่งค้าขายรายย่อย ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกหลายคนพูดไปแล้ว ถ้าเราไม่เอาจริงเอาจัง ไม่เข้มงวดโดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ที่มีความรับผิดชอบ เจ้าหน้าที่เรา มีหลายส่วน ภาคประชาชนเราก็มี กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เราเอามาใช้ให้เป็นประโยชน์ สมาชิก อบต. ผู้นําโดยธรรมชาติ กระทรวงมหาดไทยหรือแม้กระทั่งทหารนะครับ หรือแม้กระทั่งการกีฬาก็สามารถที่จะมารวมเป็นบูรณาการเพื่อแก้ไขปัญหายาเสพติดได้ กลัวครับ ชาวบ้านบ้านผมเขากลัวกันหลายเรื่องครับ กลัวว่าผู้บริสุทธิ์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับ เรื่องยาเสพติดจะโดนไปอีกครับ ถ้าใช้นโยบายภาพรวมแบบนี้ ดังนั้นจึงอยากจะฝาก ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ หรือท่านผู้มีส่วนเกี่ยวข้องต่าง ๆ ว่า การที่จะใช้นโยบายประเภทนี้ที่ท่านกําลังจะนํามาใช้ ลองคิดไตร่ตรองให้ดีนะครับ หลักสิทธิมนุษยชน หลักสิทธิเสรีภาพ หลักกฎหมายมีก็ต้องนํามาใช้ให้เป็นประโยชน์ ผมเองก็ขอขอบพระคุณท่านประธานที่รับฟัง ท่านรัฐมนตรีที่นั่งรับฟังอยู่นะครับ สุดท้ายก็ขอให้เพื่อนสมาชิกทุกคนที่มีความตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องยาเสพติดก็จงร่วมมือ ร่วมใจกันนะครับ ขอขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านบุญฐิน ประทุมลี

นายบุญฐิน ประทุมลี มุกดาหาร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายบุญฐิน ประทุมลี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาตสะท้อนปัญหาของยาเสพติดเพื่อให้ข้อมูลข้อเท็จจริงให้รัฐบาลได้เป็นแนวทาง ที่จะกําหนดมาตรการในการแก้ไขปัญหายาเสพติดให้หมดสิ้นไป ผมยังมีความเชื่อมั่นว่า สิ่งที่จะแก้ปัญหาโดยยั่งยืนนั้นเรามีอยู่ในมือแล้วนะครับ นั่นก็คือเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทุกกระทรวง ทบวง กรม รวมทั้งข้าราชการที่เป็นนักการเมืองด้วย ในจุดนี้เพราะว่าเราใช้ภาษี ของประชาชนในการที่กําหนด มีทั้งอํานาจ มีทั้งหน้าที่ที่จะใช้ในการปราบปรามหรือ สอดส่องดูแล ปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่เป็นอันตรายต่อสังคม ทั่วโลกก็ไม่ยอมรับ ในวันนี้เราร่วมกัน ความคิดเห็นตรงกันว่าเรายื่นญัตติที่จะให้รัฐบาลกําหนดแนวทาง ที่จะแก้ปัญหายาเสพติดให้หมดสิ้นไปในสังคมไทย ผมขอยกตัวอย่างปัญหาที่เกิดขึ้นในการจับกุม ต่าง ๆ จะมีเจ้าหน้าที่ของรัฐไปเกี่ยวข้องเกือบทุกครั้ง รวมทั้งสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ที่ยกตัวอย่างของการล่อซื้อบ้าง สุดท้ายเจ้าหน้าที่ก็ขายเสียเองอย่างนี้ ฉะนั้นในการแก้ปัญหา ที่ยั่งยืนนั้นเรามีวิธีการที่จะใช้เครื่องมือของรัฐที่เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในการสร้างจิตสํานึก ความรับผิดชอบอย่างจริงจัง ผมเชื่อว่าในอนาคตนะครับถ้าเรามีจิตสํานึก ๕๐๐ หมู่บ้าน หรือ ๕๐๐ ชุมชน ก็คงจะไม่มียาเสพติดนะครับ เพราะว่าโดยเฉพาะ สภาผู้ทรงเกียรติที่เป็น ส.ส. ในตรงนี้ทุกคนเริ่มสอดส่องดูแลในชุมชนของตัวเองก่อน ผมเชื่อว่าสมาชิกตรงนี้ที่รับเกียรติจากการรับเลือกตั้งเป็นผู้ที่มีเกียรติ มีบารมีในการที่จะเป็น ผู้นําในการกําจัดสารเสพติดเหล่านี้ แล้วก็เริ่มต้นเป็นตําบล เป็นอําเภอไป แล้วก็จะสอดคล้อง กับนโยบายรัฐบาลที่ดําเนินการอย่างต่อเนื่อง แล้วก็มีการบําบัดรักษาผู้ที่ติดแล้วก็ช่วยเหลือ ผู้ที่ได้รับผลกระทบในด้านยาเสพติด ฉะนั้นในการกําหนดแนวทางนั้นผมก็อยากจะฝากเป็น แนวคิดรัฐบาล ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อวานนี้ท่านผู้เสนอญัตติคือท่านไพจิต ศรีวรขาน กราบขออภัย ที่เอ่ยนาม ท่านได้เสนอญัตติแล้วก็อภิปรายนําว่าต้องการจะฟังความคิดความอ่าน ของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้เพื่อไปเป็นพลังของชาติในการต่อสู้ กับยาเสพติด ซึ่งเพื่อนสมาชิกพรรคฝ่ายค้านก็ได้ให้ความร่วมมือในการนําเสนอข้อมูล นําเสนอความคิดเห็น ที่เป็นประโยชน์ต่อการแก้ไขปัญหายาเสพติด แต่เพื่อนสมาชิก จากพรรครัฐบาลบางท่านก็เปรียบเสมือนน้ําที่เต็มแก้วอยู่แล้ว ก็คือแทบจะไม่รับฟัง แล้วก็ยังพยายามที่จะบอกว่าเป็นความล้มเหลวของรัฐบาลชุดที่แล้ว จึงทําให้รัฐบาลนี้ มารับภาระหนัก พูดคล้าย ๆ กับว่ารัฐบาลก่อนภายใต้การนําของท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไม่ได้ทําอะไรเลยกับปัญหายาเสพติด ซึ่งต้องกราบเรียนกับท่านประธานว่าไม่เป็นความจริง ถ้าไม่ได้ทําอะไรเลย ผมคิดว่าตัวเลขการจับกุมยาเสพติด โดยเฉพาะเพียงค่ายาบ้า ๙๐ กว่าล้านเม็ดในช่วง ๒ ปีกว่า ๆ มันจะเกิดขึ้นได้อย่างไร หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กับยาเสพติดทั้งหลาย นั่งอยู่ได้อย่างไร ถ้าเกิดไม่ได้ทําอะไรเลย แต่ต้องยอมรับครับ ท่านประธานว่าปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาใหญ่และมีความสําคัญมาก มีความสลับซับซ้อน ถ้ารัฐบาลไม่ทําอะไรเลย ผมคิดว่าอีเวนท์ (Event) ที่รัฐบาลนี้จัดการเผาทําลายยาเสพติด ที่อยุธยาเมื่อไม่กี่วันก่อนนี้ก็จะเกิดขึ้นไม่ได้ ท่านจะเอายาเสพติดที่ไหนมาเผาล่ะครับ ถ้าไม่ใช่ผลงานของรัฐบาลที่แล้วและเอาจริงเอาจัง ต้องกราบเรียนกับท่านประธานนะครับว่า ทุกภาคส่วนในสังคมนี้ ฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาลก็ให้ความสําคัญกับปัญหายาเสพติด และเห็นด้วยว่านี่คือต้องเป็นวาระแห่งชาติที่ต้องเร่งดําเนินการ ทุกคนก็รู้ดีว่าพิษภัย ของยาเสพติดนั้นมันทําลายลูกหลานเยาวชนและอนาคตของชาติอย่างไร ท่านประธานครับ ที่สําคัญก็คือทุกคนน้อมรับกับพระราชเสาวนีย์ของสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ที่ทรงชี้ให้เห็นว่าปัญหายาเสพติดนี้รุนแรงมากขึ้นไปทุกตรอกทุกซอย ซึ่งเป็นความจริง ที่เราต้องยอมรับ และเป็นภาระหน้าที่ของพวกเราทุกคนจะต้องร่วมกันเป็นเจ้าภาพ ในการแก้ไขปัญหานี้ ผมไม่ได้โยนปัญหานี้ให้กับรัฐบาลเพียงฝ่ายเดียวในการแก้ไขปัญหา ทุกภาคส่วน ทุกคนในสังคมนี้ต้องเป็นเจ้าภาพร่วมกันในการต่อสู้เอาชนะยาเสพติด จะสําเร็จ หรือล้มเหลวอยู่ที่พวกเราทุกคนนะครับ อย่างไรก็ตามพวกเราต่างมีเจตนาที่ดีนะครับ แต่ว่าอยากจะให้รัฐบาลได้รับฟังและก็มีข้อตกลงร่วมกันบางประการในการทํางานแก้ไข ปัญหายาเสพติดต่อไป นั่นก็คือ

๑. ผมคิดว่าจะต้องไม่ซ้ํารอยกับอดีตที่เคยเกิดปัญหา แล้วก็ก่อให้เกิด ความไม่สบายใจในการใช้กฎหมายที่หย่อนยาน ไม่เคร่งครัดอย่างจริงจัง ก็ทําให้เกิด ความผิดพลาดในการปราบปรามก่อให้เกิดความเสียหาย และมันก็เรียกความเสียหายนั้น กลับคืนมาไม่ได้

๒. คนบริสุทธิ์จะต้องไม่ตกเป็นเหยื่อในการเอาจริงเอาจังของรัฐบาล ในการปราบปรามยาเสพติดครั้งนี้ คนที่จะเป็นเหยื่อได้ก็คือคนผิด คนที่จะเป็นเหยื่อได้ ก็คือคนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวพันกับขบวนการค้ายาเสพติด และจะเป็นเหยื่อได้ภายใต้กรอบ ของกฎหมายเท่านั้น นี่เป็นหลักที่ผมคิดว่าเราจะต้องร่วมกัน

ประการสําคัญอีกประการหนึ่งก็คือว่า ท่านจะต้องไม่ปล่อยให้คนที่ทําผิด ต้องลอยนวล ไม่ปล่อยให้คนที่ได้รับผลประโยชน์จากยาเสพติดเสวยสุข ไม่ว่าจะอยู่ ในรูปแบบใดก็ตาม ท่านต้องไปตาม ไปเอาตัวมาลงโทษ และจะต้องไม่ให้เป็นเยี่ยงอย่าง กับสังคม

ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี ได้ประกาศเสียงดังฟังชัดว่า ๑ ปียาเสพติดจะต้องลดน้อยลง หรือถ้าจะพูดให้แบบเป็นการหาเสียงก็คือว่าแทบจะหมดไปเลย ผมก็เห็นด้วยนะครับ ถ้าทําได้หมดภายใน ๑ ปีนี่ก็ยินดีด้วย แล้วก็คิดว่าสังคมจะได้ประโยชน์อย่างมาก แต่ผมคิดว่า ท่านยังไม่ควรจะขีดเส้นให้กับตัวเองเช่นนั้นหรอกครับ ยาเสพติดในโลกนี้มีประเทศไหนบ้าง ที่ปลอด ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่มียาเสพติดยังไม่มีหรอกครับ เพราะความเป็นมาของยาเสพติด มีความสลับซับซ้อนเกี่ยวพันกับสภาพปัญหาของสังคม ท่านบอกว่าต่อไปนี้ฆ่าตัดตอนไม่มี ซึ่งดีครับยินดีด้วย และท่านบอกว่าการทํางานต่อไปนี้จะต้องมีลักษณะบูรณาการ ทุกหน่วยงานต้องทํางานร่วมกัน นี่เป็นสิ่งที่พวกเราทุกคนปรารถนาที่จะเห็น สนับสนุนครับ ท่านบอกว่าท่านมีความรู้มีความเข้าใจดีกว่าหลาย ๆ รัฐบาล ทุกรัฐบาลด้วยซ้ํา ก็ดีแล้วครับ ผมสนับสนุนท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิมว่าเมื่อมีความเข้าใจปัญหานี้ทะลุปรุโปร่ง แล้วเดินหน้าทําไปเลยท่านบอกว่าท่านจะไม่แก้ปัญหาปลายเหตุ รุกกันตั้งแต่ต้นเหตุ เพื่อล้างปัญหานี้ให้หมดสิ้นไป ก็ดีครับ และท่านก็ยังประกาศเสียงดังฟังชัดอีกนะครับ บอกว่าท่านจะเลียนแบบท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณเลยครับ ผมว่าก็แล้วแต่เถอะครับ ท่านจะเลียนแบบในแบบไหนก็ตามแต่ว่าอย่าเอาความผิดพลาดในอดีตมาเลียนแบบ การไม่เคารพกฎหมาย การส่งสัญญาณผิด ๆ กับเจ้าหน้าที่ในการทํางานปราบปรามจะต้อง ไม่เกิดขึ้น ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นข้อเตือนใจท่านก็ทราบดีนะครับว่าสงครามยาเสพติด ในช่วง ๓ เดือน ในปี ๒๕๔๖ ที่ผ่านมา มันทําให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่า ๒,๕๐๐ คน ข้อเท็จจริง รายละเอียดในแต่ละคนแต่ละคดีเป็นอย่างไร กระบวนการยุติธรรมก็สะสางกันไป แต่ภาพลักษณ์ของประเทศจากการที่เราได้เห็นสงครามการปราบปรามยาเสพติด เมื่อปี ๒๕๔๖ มันทําให้ภาพลักษณ์ของประเทศนี่เสียหายยับเยินแล้วเราก็ได้คําตอบว่า การใช้ความรุนแรงในการจัดการกับปัญหายาเสพติดแต่เพียงด้านเดียวนั้น ไม่สามารถแก้ไข ปัญหาได้ หลังปี ๒๕๓๖ ก็คือหลัง ๑ กุมภาพันธ์ ถึง ๓๐ เมษายน ๒๕๔๖ นั้น เราก็คิดว่ายาเสพติดจะหมดไปแล้ว แต่ไม่จริงครับ มีผู้ค้ายาเสพติดหายไปจํานวนมากก็ตาม แต่ปัญหายาเสพติดยังคงอยู่ และปัญหายาเสพติดก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ ตามสภาพ ความสลับซับซ้อน ตามสภาพปัญหาของสังคม วันนี้ต้องเรียนกับท่านประธานว่ายาเสพติด แพร่ขยายมากขึ้นด้วยสาเหตุสําคัญก็คือว่า ผู้เสพมีความต้องการมากขึ้น และกลุ่มผู้เสพ ก็ขยายตัวมากขึ้นเรื่อย ๆ ท่านประธานครับ วันนี้แม้เราจะจับยาบ้าได้มากก็ตาม เรากําจัด ยาบ้าได้หมด คนก็วิ่งไปหาพวกยาอี ยาไอซ์ จับพ่อค้ายาอี ยาไอซ์หมด แถวบ้านผมก็ไปต้มน้ํากระท่อมกินกัน สูตรสี่คูณร้อยมันมาจาก ความต้องการของผู้เสพ แล้วก็แสวงหายาเสพติดในรูปแบบใหม่ ๆ เพื่อสนองตอบ ความต้องการตัวเองมากขึ้นเรื่อย ๆ และวิจิตรพิสดารมากขึ้นเรื่อย ๆ ถามว่าถ้าเราไม่ไป แก้ปัญหาที่ต้นเหตุก็คือ ลดความต้องการของผู้เสพ ไปให้น้ําหนักกับตรงนั้นควบคู่กับ การให้น้ําหนักกับการปราบปรามการสนองตอบของผู้ค้านี่ผมคิดว่าก็จะเป็นประโยชน์ และถ้าไม่ทําเช่นนั้นปัญหายาเสพติดก็ไม่มีวันที่จะจบสิ้นไปได้ เรียนท่านประธานว่ารัฐบาล ของท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้เอาจริงเอาจังกับนโยบาย ๕ รั้ว ซึ่งพวกเราทุกคนก็ทราบดี รั้วประเทศ ป้องกันไม่ให้ยาเสพติดเข้ามา รั้วสังคมที่ต้องรณรงค์ให้พี่น้องทุกคนในสังคม เห็นว่ายาเสพติดเป็นอันตรายและต้องร่วมกันเป็นเจ้าภาพในการแก้ไข ใช้สื่อสารมวลชน ใช้ทุกภาคส่วนในการเข้ามารณรงค์ รั้วสังคม รั้วชุมชน รั้วโรงเรียน ซึ่งจะเข้ามามีบทบาท สําคัญในการดูแลลูกหลานของเรา สุดท้ายก็คือรั้วครอบครัวที่พ่อแม่ผู้อยู่ใกล้ชิดกับลูกหลาน ของเราจะต้องร่วมกันเป็นเจ้าภาพที่ใกล้ชิดที่สุดกับลูกหลานในการแก้ไขปัญหายาเสพติด นโยบาย ๕ รั้วเหล่านี้อยากให้รัฐบาลเดินหน้าต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพายัพ ปั้นเกตุ ครับ และท่านชูกัน กุลวงษา เตรียมตัวไว้ด้วยนะครับ แล้วท่าน พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ท่านอนุสรา ยังตรง ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายพายัพ ปั้นเกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมมีประเด็นที่อยากฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับด้วยความเคารพ คือปัจจุบันเรารู้อยู่แล้วว่าปัจจุบันของผมนี่หมายความว่าในช่วงที่พรรคเพื่อไทยมาเป็น รัฐบาลก็เพิ่งบริหารประเทศได้ประมาณ ๑ เดือนเท่านั้นเอง แต่ว่าปัญหานี้ได้คาราคาซัง ติดต่อเนื่องมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว ซึ่งเราก็รู้กันอยู่ว่าการระบาดของปัญหายาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหายาบ้านั้นรุนแรงมาก เรียกว่าแทบทุกหมู่บ้านมียาบ้าเต็มไปหมดครับ เรารู้กันหมดท่านประธานครับ จนกระทั่งไม่รู้แก้ปัญหาไปอย่างไร แก้จนกระทั่งยาบ้า กลายเป็นยาสามัญประจําบ้านไปแล้ว คือไปที่ไหนก็มี ไปที่ไหนก็มี ไปที่ไหนก็มีเต็มไปหมด และที่สําคัญก็คือว่ามันลามไปถึงเด็กและเยาวชนครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมท่านรู้เพราะท่านเป็นตํารวจเก่า มันเต็มไปหมดแล้ว ปรากฏเดี๋ยวนี้ ลามไปถึงเด็กและเยาวชนที่อยู่ในรั้วโรงเรียนด้วยซ้ําไป ยาบ้าที่มันระบาดทั่ว ๆ ไป ถ้าแก้ปัญหากันไม่ได้จริง ๆ ท่านประธานครับ ในช่วงที่ผ่านมาเราน่าจะยกเว้นเด็กนักเรียน ไว้บ้าง ยกเว้นเยาวชนไว้บ้าง เอาละถ้าเกิดคนโตแก้ปัญหาไม่ได้ จับไม่ได้ ปล่อยมันระบาด กันทุกวี่ทุกวันจนกระทั่งถึงทุกวันนี้นะครับ เราต้องเว้นเด็กและเยาวชนไว้ โดยเฉพาะ เด็กและเยาวชนในรั้วโรงเรียน สถานการณ์วันนี้ท่านประธานครับ ยาบ้ามันลามไปถึง โรงเรียนหลายที่ และที่เลวร้ายที่สุดท่านประธาน มันลามไปถึงเด็กมัธยมครับ เด็กมัธยมปลาย มัธยมต้นกลายเป็นผู้เสพโดยไม่รู้ตัว และที่น่าเกลียดที่สุดคือคนค้านี่เอาเด็กเป็นเครื่องมือ ในการค้ายาเสพติด เป็นตัวล่อตัวชนเสียแล้ว มันเลยเห็นอย่างนี้ทั่ว ๆ ไปทุกที่ แล้วก็เห็น ระบาดกันกระทั่งเดินไปไหนก็ชน เดินไปไหนก็ชน ปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหายิ่งใหญ่ครับ ถ้าวันนี้อนาคตของประเทศไทยซึ่งจะกลายเป็นอนาคตของชาติในวันข้างหน้าคือเด็ก และเยาวชนนี่ยังติดกับปัญหายาเสพติด ยังวนเวียนอยู่กับยาบ้าอยู่อย่างนี้ ประเทศชาติ ไปไม่รอด เราต้องทําเรื่องนี้อย่างจริงจัง แล้วถ้าเป็นไปได้ท่านประธานครับ ฝากบอกไปถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมผมด้วยนะครับ ประเด็นแรกต้องทําคือต้องป้องกันยาบ้า ในโรงเรียนให้ได้ก่อนเป็นอันดับที่ ๑ แล้วมีระยะเวลาที่แน่นอน เอา ๓ เดือนเด็ดขาด ใครเกี่ยวข้องกับยาบ้ากับเด็กนักเรียนจัดการเด็ดขาด ใช้มาตรการทางกฎหมายที่เฉียบขาดครับ มันจะเป็นจะตายอย่างไรก็ต้องทํา เพื่ออนาคตของประเทศชาติส่วนใหญ่ ไม่อย่างนั้นประเทศชาติเราไปไม่รอด ถ้าลูบหน้าปะจมูก กันเห็นอยู่อย่างนี้นะครับ ทําอย่างไรครับ นี่คือเรื่องสําคัญครับ เพราะฉะนั้นนักเรียนที่อยู่ กระทรวงศึกษาธิการ ไม่ว่าจะเป็นระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนต้น มัธยมศึกษา ตอนปลาย อาชีวะ รวมทั้งรั้วมหาวิทยาลัย อันนี้น่าจะต้องทําเป็นอันดับแรก เป็นอันดับที่ ๑ ผมจะฟังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมว่าท่านมีรายการเรื่องนี้เรื่องเร่งด่วนอย่างไร ผมจะคอยฟังท่านตอนหกโมงเย็นนี่ละครับ ก่อนกลับ ท่านช่วยบอกรัฐมนตรีผมหน่อย

ท่านประธานครับ ประเด็นที่มันเกิดขึ้น ปัญหานี่เรารู้กันหมดแล้วครับ ปัญหา เรื่องเศรษฐกิจไม่ดีชาวบ้านต้องเสพ ปัญหาที่คนอยากได้สตางค์ไปตามแนวชายแดน ประเทศเพื่อนบ้านที่คนอยู่กลุ่มน้อย ไม่รู้จะทําอะไร ค้าขายแล้วได้เงินเร็วก็ไปผลิตยาบ้า แล้วก็ส่งขาย แล้วขายไม่ขายที่ไหน ขายมาประเทศไทย ถ้าวันใดก็ตามที่ภูมิคุ้มกัน ในประเทศไทยมันเข้มแข็งคนในประเทศไทยก็ไม่ค้า ไม่เสพ ไม่จําหน่าย ท่านประธานครับ วันนี้มันหนักกว่านั้น มันกลายเป็นผู้ผลิตเสียแล้วจากผู้ผลิตรายย่อยกลายเป็นผู้ผลิตรายใหญ่ ได้ทีละ ๑๐ กว่าล้านเม็ด ๓๐ ล้านเม็ด ผลิตได้ จับได้แถว ๆ ใกล้ ๆ กรุงเทพมหานครด้วยซ้ําไป อันนี้มันหนักไปแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ เราป้องกันปัญหาการลอบ ค้ายาเสพติดตามแนวชายแดนก็เป็นเรื่องสําคัญที่ต้องทํา เรื่องป้องกันการระบาดของยาบ้า ยาเสพติดที่มันระบาดในหมู่ประชาชนผู้ใช้แรงงาน พี่น้องประชาชนทั่วไป พี่น้องเกษตรกร แม้กระทั่งเยาวชนก็ตามนี้ต้องแก้ไข ถามว่าวันนี้ตํารวจรู้ไหมนี่ รู้ไหม ฝ่ายปกครองรู้ไหมว่า ยาบ้าระบาดเต็มบ้านเต็มเมือง รู้ ถามตํารวจทําไหม รู้ ถามชาวบ้านก็รู้ ถามนายอําเภอรู้ไหม รู้ ถามผู้ว่าราชการจังหวัดรู้ไหม รู้ครับ รู้หมด แต่ทําไมไม่ทําให้เรียบร้อย เพราะมีปัญหาว่า หัวมันไม่ส่ายนะครับ หัวมันส่ายหางก็กระดิกตาม ถ้าเกิดรัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งประกาศนโยบายชัดเจนเรื่องปราบปรามยาบ้าภายใน ๑ ปีนี่ชื่นชอบครับ ประชาชน ก็มีความหวังว่าภายใน ๑ ปีนั้นยาบ้าจะลดน้อยถอยลง อย่างนี้น่าสนใจ อย่างนี้ควรที่จะ ให้การส่งเสริม ส่วนวิธีการใด ๆ ที่มันเกิดขึ้นว่าท่านเพื่อนสมาชิกบอกว่ามันอาจจะเกิด ประวัติศาสตร์ไม่ดีขึ้นมาก็ได้ ท่านประธานครับ เอาละบางทีการปราบปรามยาบ้า อาจมีข้อผิดพลาดขึ้นมาบ้าง แต่ว่าส่วนใหญ่นั้นมันได้ผล เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราต้องทําตรงนี้ ท่านประธานครับ ตามนโยบายรัฐบาลของพรรคเพื่อไทยที่บอกไว้นี่เรื่องทําอย่างไร ให้ประชาชนท้องอิ่ม ไม่หิว เกษตรกรมีรายได้ เงินไม่มีหาแหล่งเงินทุนให้เขา เราจําเป็น ต้องทําเรื่องนี้ และเป็นเรื่องเร่งด่วนเรื่องของปากท้องประชาชน เรื่องราคาสินค้าเกษตร ให้กับประชาชนส่วนใหญ่ให้มีรายได้ที่ดีขึ้น แก้ไขปัญหาอุทกภัย และปัญหาแล้งที่จะตามมา หลังเดือนนี้ อีกไม่กี่เดือนนี่จะตามมาอีกแล้วนะครับ ต้องให้ประชาชนอยู่ได้ ราคาผลิตผล เกษตรดีขึ้น เงินไม่มี มีเงินกองทุนหมู่บ้านไปทุกหมู่บ้าน เสร็จแล้วเงินไม่มี เงินลงทุนไม่พอ ขนาดเอสเอ็มแอล (SML) ก็ต้องรีบดําเนินการ ต้องหาเงินมาผันให้ประชาชนเขา ประชาชน เขารู้เขาตัดสินใจได้ครับว่าจะใช้เงินอย่างไร มีบางคนบอกว่าไปซื้อโทรศัพท์ทําไม ก็ช่างเขาสิ เขาตัดสินใจ โทรศัพท์มันมีประโยชน์ต่อการประกอบธุรกิจให้เขาทําซื้อไปเถอะ ทําไมล่ะ ไปสกัดกั้นเขาทําไม ในเมื่อประชาชนก็มีโอกาสจะบริโภคสิ่งเหล่านี้ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นเงินกองทุนหมู่บ้านเอสเอ็มแอล ธนาคารประชาชน ทําเถอะครับ ต้องเร่งทํา แล้วไม่ใช่บอกว่าต้องชะลอไว้ก่อน ท่านครับ ต้องเร่งครับ ให้ปากท้องประชาชนดีขึ้น เศรษฐกิจประเทศชาติดีขึ้น และประชาชนมีความหวัง ค่าแรงงาน ๓๐๐ บาทก็ต้องเร่งทํานะครับ นี่รัฐบาลประกาศมาแล้วว่ามกราคม ๑๕,๐๐๐ บาททําได้ อย่างนี้น่าชื่นใจต่างหาก เราจะแก้ปัญหาเรื่องปากท้องของพี่น้องประชาชนเสร็จแล้วมันจะโยงไปถึง เรื่องการค้ายาเสพติดกัน การติดยาเสพติดของในประเทศ

ท่านประธานครับ ผมฝากประเด็นสุดท้าย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ยุติธรรมหน้าตาน่ารัก เอาจริงเอาจัง เป็นตํารวจเก่ารู้ดี ตํารวจชั้นผู้น้อยท่านประธานครับ ไปว่ามันอย่างเดียวก็ไม่ได้ ก็เมื่อผู้ใหญ่ตาขยิบให้มันก็ต้องทํา เมื่อมีการวิ่งเต้นเวลาจะเป็น ผู้กํากับ เวลาจะเป็นผู้การ รองผู้การ มันมีกระเป๋าหิ้ว มันก็ต้องแก้ไขตรงนั้นสิ หิ้วน้อย ๆ หน่อยสิ น้อย ๆ ได้ไหม ท่านประธานบอกท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมให้ผมหน่อย น้อย ๆ พอประมาณ มันจะได้ไม่เสียสตางค์เยอะ ไม่ต้องไปวิ่งหาทุกวัน และมันเดือดร้อน ไม่รู้จะทําอะไร มันก็ค้าสิมันก็เสพสิท่านประธาน แก้ไม่ได้ ผมฝากท่านประธานแค่นี้แหละ ฝากให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตํารวจเก่า หน้าตาหล่อเหลา น่ารัก เอาจริงเอาจัง จัดการเรื่องนี้หน่อย หกโมงเย็นตอบผม ผมจะฟังตรงนี้ท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ ยังมีผู้ลงชื่ออภิปรายอีก ๑๐ กว่าท่าน เวลาผมดูว่าหลายท่านก็จะไม่มีโอกาส ผมขออนุญาตนะครับ ขอปรับเวลาสัก ๕ นาทีได้ไหมครับ เพราะจะได้เปิดโอกาสให้ทุกท่าน ได้มีโอกาสได้แสดงความคิดเห็น ซึ่งรัฐมนตรีอุตส่าห์มาฟังก็จะได้รับไปนะครับ เชิญท่านชูกันนะครับ

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ชูกัน กุลวงษา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ผมเห็นด้วย กับญัตติของท่านไพจิต ศรีวรขาน และขอเสนอแนะแนวทางให้กับรัฐบาลในการแก้ไข และปราบปรามยาเสพติด ยาเสพติดนั้นเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศไทย และเป็นปัญหา ที่พี่น้องประชาชนนั้นฝากความหวังไว้กับรัฐบาล ฯพณฯ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เพราะว่า เมื่อการหาเสียงที่ผ่านมา พรรคเพื่อไทยนั้นได้นํานโยบายการปราบปรามยาเสพติดนั้น เป็นนโยบายที่จะต้องเอาจริงเอาจัง และเป็นนโยบายที่ทําให้พี่น้องประชาชนนั้นพึงพอใจ และได้เลือกพรรคเพื่อไทยให้มาเป็นรัฐบาลก็เพราะว่านโยบายในการปราบปรามยาเสพติด ฉะนั้นการที่จะป้องกันและปราบปราม หรือว่าทําให้ยาเสพติดนั้นลดน้อยถอยลง ออกจากประเทศไทยไปนั้น ต้องมีปัจจัยอยู่หลายอย่าง ผมนั้นเห็นการปราบปราม คอมมิวนิสต์มาแล้วในสมัยก่อน สมัยก่อนพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยนั้น เป็นพรรคคอมมิวนิสต์ที่ไม่มีใครที่คาดคิดว่ามันจะหมดไปจากประเทศไทย และเป็นพรรค ที่ติดอาวุธ เป็นพรรคที่มีกองกําลังของประชาชนเข้าร่วมเป็นอย่างมาก แต่สุดท้าย พรรคคอมมิวนิสต์ก็หมดไป เพราะฉะนั้นการปราบปรามยาเสพติดและการป้องกันนั้น ไม่ใช่ว่าเราจะปิดชายแดนอย่างเดียว การปิดชายแดนนั้นก็ไม่ใช่ว่าจะทําให้ยาเสพติดนั้น หมดลงและน้อยลง เพราะผมอยู่ชายแดนจังหวัดนครพนมนั้นกระผมรู้ดีว่ายาเสพติดนั้น เส้นทางมาจากไหน และเป็นไปเป็นมาได้อย่างไร เพราะฉะนั้นแนวทางในการป้องกันนั้น ผมขอเสนอท่านประธานว่า กองกําลังประชาชนเป็นกองกําลังที่ยิ่งใหญ่ และเป็นกองกําลัง ที่จะช่วยให้ยาเสพติดนั้นหมดไปจากผืนแผ่นดินไทยได้แต่ว่ารัฐบาลนั้นรู้จักใช้กองกําลัง ประชาชนส่วนนี้ไหม กองกําลังประชาชนส่วนนี้ก็คือ แต่ก่อนนั้นเขาบอกว่า ทสปช. อพป. กองกําลังส่วนนี้เป็นกองกําลังที่มีความตั้งใจ และเป็นกองกําลังที่ต้องการทํางานให้กับ ประเทศชาติและแผ่นดินแห่งนี้ โดยที่ไม่เสียค่าใช้จ่ายอะไรมากนัก ฉะนั้นจะเห็นได้ว่า กองกําลัง ทสปช. กองกําลัง อพป. หลายคนอาจจะไม่รู้จักว่า ทสปช. นั้นย่อมาจากอะไร ทสปช. ก็ย่อมาจาก ไทยอาสาป้องกันชาติ อพป. ย่อมาจากอะไร หมู่บ้านอาสาและพัฒนา ป้องกันตนเอง แต่รัฐบาลที่ผ่านมากลับไปเรียกอาวุธปืนของหมู่บ้าน อพป. กลับคืนมา แต่ก่อนบางหมู่บ้าน ๑๕ กระบอก บางหมู่บ้าน ๑๐ กระบอก เรียกมาแล้วไม่รู้เอาไว้ที่ไหน เวลาคืนไปก็ไม่ครบ คืนไปก็ได้บ้านละ ๕ กระบอก และเขาไม่มีจิตใจที่จะทํางานให้กับ ทางราชการ เพราะว่าราชการไทยนั้นไม่ว่าหน่วยไหน กระทรวงอะไร ก็ไปอยู่ที่กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และประชาชนทั้งหมด ไม่เห็นหน่วยไหนจะไปทํางานเอง ยกตัวอย่าง ส่วนราชการในอําเภอ ในจังหวัด จะเอาข้อมูลต่าง ๆ นานา ก็ลงไปหาผู้ใหญ่บ้าน จะเอาข้อมูลอะไรก็ลงไปหากํานัน ลงไปหาหน่วยงานในหมู่บ้าน คือ ทสปช. อพป. และ อปพร. อันนั้นกองกําลังภาคประชาชนพวกนี้นั้นจะทําให้แผ่นดินนี้ หมดไปจากยาเสพติดได้ถ้าเรานั้นรู้จักใช้เขา ฉะนั้นขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลว่า จะทําอย่างไร

๑. ฝึกอบรมกองกําลังเหล่านี้ให้ความรู้ ให้การปฏิบัติและให้ขวัญกําลังใจเขา แล้วเขาจะดูว่าในหมู่บ้าน ในตําบล ในอําเภอและจังหวัดนั้นใครค้า ใครขาย และใครติดยาเสพติด เขารู้หมดครับ ไม่ต้องรอเจ้าหน้าที่ และทางรัฐบาลก็ขันเกลียวหน่อย เจ้าหน้าที่ของรัฐ บางคนนั้นก็มีส่วนรู้ส่วนเห็นกับยาเสพติด โดยเฉพาะแล้วในจังหวัดผมนั้นโด่งดังมากก็คือ เกี่ยวกับเรื่องหมา ๆ นั่นนะครับ ฉะนั้นส่วนนี้ก็เจ้าหน้าที่ของรัฐอาจจะมีส่วนเกี่ยวข้อง ไม้พะยูงอะไรต่าง ๆ นานานี้ที่โด่งดังอยู่เดี๋ยวนี้ ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้นไม่มีส่วนรู้ด้วย ก็จะไม่มีเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นอย่างแน่นอน ฉะนั้นผมฝากว่าเสียดายทีนี้เวลามันน้อย ผมฝากว่าถ้าท่านใช้กองกําลังประชาชนอย่างนี้ในการที่จะไปหาข่าว ในการที่จะไปป้องกัน ในการที่จะชี้แนะบอกเบาะแสต่าง ๆ นานา รับรองว่าได้ผล ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ท่านประธานครับ ฉะนั้นสุดท้ายผมขอฝากท่านประธานว่าสําคัญที่สุดคืออนาคตของเยาวชนไทย ขอให้เขานั้นห่างไกลยาเสพติดประเทศชาติจะได้เจริญและรุ่งเรืองต่อไป ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ครับ

พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ เขต ๘ จังหวัดสงขลา ปัญหายาเสพติดที่พวกเราได้อภิปรายมาแล้วนี่เป็นปัญหาที่หนักมาก ผมดูนโยบาย ของรัฐบาลแล้วยังไม่พอนะครับ เพราะว่าแต่ละหมู่บ้านขณะนี้ยาเสพติดได้เข้าไป ลึกมากแล้วนะครับท่าน ยาเสพติดขนาดกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และผู้ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องไม่กล้า ที่จะต่อว่า เพราะถ้าต่อว่าหรือวิพากษ์วิจารณ์ยาเสพติดจะถูกฆ่าครับ ไม่มีใครต่อกร กับผู้ที่ติดยาในหมู่บ้านได้ มันมากถึงขนาดนี้แล้ว ที่บ้านผมนะครับขนาด อบต. ไปต่อว่า เรื่องยาเสร็จถูกฆ่าครับ เมื่อถูกฆ่าเจ้าหน้าที่ตํารวจมาสอบปากคําปรากฏว่าไม่มีใครกล้า เป็นพยาน มันหนักมากครับ เจ้าหน้าที่ของรัฐวางตัวเฉย ยาเสพติดมากกระทั่งเจ้าหน้าที่ ของรัฐวางตัวเฉย แล้วผมมามองดูในการแก้ปัญหาชาวบ้านแก้ปัญหากันเองครับ ชาวบ้าน จับลูกหลานไปฝากไว้ที่เกาะเกาะหนึ่งที่เกาะคํากระบี่ อําเภอเมืองกระบี่ มีผู้ที่ติดยาเสพติด อยู่ที่ตรงนั้นใช้บําบัดทางศาสนาปอเนาะแห่งหนึ่งจํานวนถึง ๗๐๐ คน ส่วนใหญ่เป็นคนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะว่าหวังพึ่งเจ้าหน้าที่รัฐไม่มีทางครับ วางตัวเฉยใส่เกียร์ว่าง แล้วนโยบายรัฐบาลที่ออกมา ผมคิดว่าคงจะน้อยไป เพราะว่าเพียงแต่แค่บําบัดรักษา แล้วก็เมื่อหายแล้วปล่อยตัวไป มาอยู่ในสังคมใหม่ก็มาเสพอีก ก็วนเวียนเป็นวัฏจักรอย่างนี้ ผมคิดว่ารถไฟฟ้าสีเหลือง สีแดงต้องหยุดไว้ก่อนละครับ ต้องมาว่ากันเรื่องนี้ก่อน มาว่ารวมพลัง ทั้งแผ่นดินในการแก้ปัญหายาเสพติด เพราะเป็นเรื่องที่กระทบกับสังคมเศรษฐกิจ ของประเทศเป็นอย่างมากนะครับ กระผมคิดว่าวิธีการก็คือต้องใช้ในลักษณะที่ว่ารักษา ตลอดชีวิต เพราะว่าถ้าเราใช้แบบที่บําบัดรักษาปล่อยไปเจอสังคมใหม่ก็เสพอีกก็มาเป็น วัฏจักรอยู่อย่างนี้ ฉะนั้นผมอยากจะให้รัฐบาลลงทุนอย่างมหาศาลในการที่ว่าจะบําบัดรักษา แล้วให้มีงานทําในตรงนั้น ๕ ปี ๑๐ ปี แล้วค่อยมาแก้ดูว่าถึงจะปล่อยออกมาพบสังคมได้ ตรงนี้ผมอยากจะให้รัฐบาลคิดใหม่แล้วครับว่าเพียงที่ว่ารัฐมนตรีออกมาพูดว่า เรามีการบําบัดรักษาปราบปราม ตรงนี้ที่รองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ยังไม่พอ เราต้องหาอาชีพให้ทําด้วย แล้วก็อาชีพนั้นที่ห่างกับสังคมนะครับ ก็ขอฝากให้ทาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมซึ่งนั่งอยู่ในที่นี้ได้รับทราบว่าเราต้องใช้งบประมาณ อย่างมหาศาล แล้วก็สร้างอาชีพให้ด้วย แล้วก็ให้ห่างจากสังคมนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอนุสรา ยังตรง ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางอนุสรา ยังตรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย สําหรับประเด็นปัญหาของญัตติด่วนของท่านไพจิต ศรีวรขาน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาหาแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติด และส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณา ดําเนินการต่อไปนั้น ดิฉันคิดว่าเป็นญัตติที่อยู่ในความสนใจของประชาชนตลอดมา ที่ผ่านมา เราสูญเสียโอกาสไปมากเหลือเกินค่ะ หลายปีที่ผ่านมาประชาชนคนไทยขาดความสุขไปค่ะ เพราะปัญหาของยาเสพติดนี้เข้ามาบั่นทอนชีวิตความมั่งคงของแต่ละครอบครัว ดิฉันดีใจ ที่เห็นรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร กลับมาดูแลในเรื่องของปัญหายาเสพติด ภายในมาตรการ ๑๒ เดือน ดิฉันเชื่อว่าความตั้งใจดี หรือวาระแห่งชาติตรงนี้จะนําไปสู่ การทํางานร่วมกันค่ะ และวันนี้ทั้งฝ่ายค้านแล้วก็ฝ่ายรัฐบาลก็ช่วยกันเสนอแนะแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาร่วมกัน ก็ถือว่าเป็นนิมิตหมายอันดีค่ะ อย่างที่เราศึกษากันมาโดยตลอดว่า ในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดนั้นแต่ละปีเราใช้งบประมาณไปถึงเกือบ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นเงินที่จํานวนเยอะทีเดียว แต่ยาเสพติดที่ผ่านมาก็ไม่ได้ลดน้อย ถอยลงไปเลยค่ะ ที่เป็นเช่นนั้นดิฉันอยากจะแบ่งการทํางานออกเป็น ๓ ส่วน หรือ ๓ กลุ่มด้วยกันค่ะ

กลุ่มแรก ดิฉันคิดว่าเราควรที่จะมีการปิดเส้นทางการลําเลียงการค้า ยาเสพติดค่ะ โดยปกติแล้วยาเสพติดในประเทศไทยที่แพร่หลายก็มีกันอยู่แค่ ๓ อย่างด้วยกัน เท่านั้นไม่ว่าจะเป็นยาบ้า เฮโรอีน แล้วก็กัญชา แต่ตอนนี้น้องใหม่ที่มาแรงที่สุดก็คงจะไม่พ้น ยาบ้าค่ะ และสําหรับยาบ้านั้นเราผลิตกัน ผลิตกันจริง ๆ แล้วก็ทั้งในประเทศ แล้วก็ ต่างประเทศค่ะ แต่ผลิตกันนั้นอยู่ต่างประเทศทางภาคเหนือเป็นหลัก มีการลําเลียง ผ่านชายแดน ๘ จังหวัดหลัก ๆ ด้วยกัน แต่ ๓ จังหวัดทางภาคเหนือรุนแรงที่สุดค่ะ ไม่ว่าจะเป็นเชียงใหม่ เชียงราย แล้วก็แม่ฮ่องสอน แล้วก็ยังมีอีกหลายจังหวัด ซึ่งจังหวัด ของท่านประธานก็เป็น ๑ ใน ๘ จังหวัดนั้น ๆ ค่ะ ดิฉันคิดว่าการที่เจ้าหน้าที่ที่อยู่ตรงนั้น มาของบประมาณในการที่จะทําให้ด่านของเขาเป็นด่านที่จะซีลปิดเส้นทางการลําเลียง เป็นสิ่งที่สําคัญค่ะ ที่ผ่านมามีการร้องขอเครื่องไม้เครื่องมือจํานวนมากมายเหลือเกินที่จะ เอาไปทํางานตรงนี้ แต่ไม่ได้รับการสนองตอบเท่าที่จําเป็นค่ะ เงินงบประมาณที่เราใช้กันไป แต่ละปีงบประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท โดยประมาณผ่าน ๑๙ หน่วยงานหลัก ๆ แต่การแก้ไข ปัญหากลับไม่ได้ผลอย่างที่เสียเงินไป ดิฉันก็หวังว่าฝากท่านประธานไปถึงท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านเฉลิม อยู่บํารุง ก็ดีค่ะ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ท่านประชา พรหมนอก ที่จะดูแลในเรื่องของด่านในการนําเข้ายาเสพติดตรงนี้กว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน ทางชายแดนทางภาคเหนือค่ะ แล้วก็โปรดที่จะให้เครื่องไม้เครื่องมือเขาไปเถอะค่ะ เพราะว่า ถ้าคนเราไม่มีเครื่องมือก็ไม่รู้ว่าจะช่วยได้อย่างไรค่ะ ทุกวันนี้เขาต้องอาศัยการสังเกต ด้วยตาเปล่าหรือจับพิรุธเท่านั้นเองค่ะ แล้วก็ส่วนใหญ่ก็จับได้แค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น จากยาที่มีกว่า ๒๐๐ ล้านเม็ดค่ะ จับได้แค่ ๒๐ ล้านเม็ด หรือ ๔๐ ล้านเม็ดเท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นแล้วประเด็นปัญหาตรงนี้ถ้าเราปิดกั้นตรงนี้จะดีขึ้นมากค่ะ ในเมื่อเราปิดกั้นได้แล้ว สารที่เขานํามาผลิตในประเทศไทยยังมีนะคะ ชื่อสารซูโดอีเฟรดรีน (Pseudoephedrine) ค่ะ ตัวนี้แหละค่ะเป็นสารตั้งต้นในการผลิตยาเสพติดหรือยาบ้าตรงนี้ ตอนนี้ก็ผลิตแล้ว ในสมุทรปราการก็ผลิตค่ะ ดิฉันเองต้องถือว่าได้รับความเดือดร้อนด้วย เพราะผลิต เป็นล้านเม็ดที่นี่เช่นกัน ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแลอย่างจริงจัง แล้วก็ สถานการณ์ที่เขาค้าขายกันก็ปริมณฑล แล้วก็ในเขตรอบ ๆ กรุงเทพมหานคร นี่แหละค่ะ ส่วนสถานที่ที่เราทราบกันว่าเป็นแหล่งที่เราควรจะเข้าไปดูแลอย่างมากก็น่าจะเป็น พวกหอพัก สถานบันเทิงเริงรมย์ทั้งหลายที่เป็นการจัดจําหน่ายกัน รวมทั้งร้านอินเทอร์เน็ต (Internet) นั่นเองค่ะ และเวลาที่จํากัดขนาดนี้ดิฉันก็คงจะต้องขอเสนอแนะว่าอยากจะให้ หน่วยงานหลาย ๆ หน่วยงานมาร่วมกันบูรณาการ ในการช่วยกันแก้ไขปัญหาร่วมกันอย่างจริงจังนะคะ ร่วมมือกัน ไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ส. เอง อัยการ ศาล ตํารวจ กรมราชทัณฑ์ แม้แต่ อบท. หรือว่าชุมชนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งผู้ใหญ่บ้าน กํานัน และ อปพร. ที่มีส่วนร่วมกัน แล้วก็สําหรับสมุทรปราการก็ฝากไว้นิดหนึ่งค่ะ เรามีประชากรถึง ๑,๒๐๐,๐๐๐ คน ประชากรแฝงอีก ๙๐๐,๐๐๐ คน แต่สถานที่บําบัด เรากลับใช้วัดชัยมงคลกับวัดคลองปลัดเปรียงเท่านั้นเอง เป็นสถานที่บําบัดที่วัด เราก็อยากจะมีสถานที่บําบัดของตนเองค่ะ เพราะว่าสนามบินสุวรรณภูมิหรือ สนามบินแห่งชาตินี้มีการนําโคเคนผ่านมายังสนามบินแห่งนี้จํานวนมากด้วยเช่นกัน เด็ก ๆ ที่นี่ก็อยู่ในวัยเรียนยังต้องการการบําบัด ก็ขอให้หน่วยงานเข้ามาดูแล ถือว่าเป็นการทํางานร่วมกัน ต้องขอขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านละออง ติยะไพรัช ท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข เตรียมตัวด้วยครับ เชิญครับ

นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี 🔗

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี ขอสนับสนุน ญัตติด่วนของท่านไพจิต ศรีวรขาน ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาหาแนวทางและ มาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติด และส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณานะครับ ซึ่งยาเสพติด เป็นภัยต่อชีวิตเป็นพิษต่อสังคม ผู้กินตาย ผู้ขายติดคุก ซึ่งสมัยก่อนเราเรียกว่ายาม้า แล้วก็มี ฯพณฯ เสนาะ เทียนทอง ผู้มีวิสัยทัศน์ ได้บอกว่าไม่ใช่ยาม้า มันเป็นยาบ้า เพราะกินแล้ว จะเป็นบ้าทุกคน ท่านเสนาะเลยบอกว่าต่อไปเป็นยาบ้าแล้วก็ได้พูดกันถึงวันนี้

ปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมายาวนาน ยากที่จะแก้ไข แต่พอมาถึง รัฐบาลของ ฯพณฯ พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ได้มีการปราบปรามอย่างจริงจัง คนผิดคนค้าคนขายต้องถูกจับ แล้วผู้เสพเราก็ส่งไปบําบัดถือว่าเป็นผู้ป่วย เราก็แก้ปัญหา ได้อย่างดีนะครับ หลายครอบครัวที่มีลูกติดยาเสพติดเราก็ได้ลูกกลับคืนมา หลายคนต้องไปอยู่ ที่วัด ไปอยู่ที่วัดเพราะอะไรครับ เพราะผู้ค้าฆ่ากันเอง เพราะกลัวที่จะมาบอกตํารวจ แต่มาโทษรัฐบาล เพราะท่านทะเลาะกันเองครับ ผลประโยชน์ของยาบ้านี่ละครับท่านก็ฆ่ากันเอง ฆ่าตัดตอนกันเอง แล้วก็มาโทษรัฐบาล บางรายไม่ได้เกี่ยวกับยาเสพติดมีเรื่องอื่นก็ถือโอกาส ฆ่ากันเองแล้วก็มาโทษรัฐบาล แต่หลังจากรัฐบาลของ ฯพณฯ ทักษิณถูกปฏิวัติ ยาบ้า ก็เกิดกลับมามีมากขึ้น ๆ จนมาถึงรัฐบาลที่ผ่านมาเป็นยุคที่มียาบ้ามากที่สุด เป็นยุคที่มียาบ้า มากที่สุด จับได้เป็น ๑๐๐ ล้านเม็ดครับ ไม่ใช่เก่งนะครับ ที่จับได้ ๑๐๐ ล้านเม็ดไม่ได้เก่งนะครับ เพราะอะไรครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่าปัญหายาเสพติดตอนนี้ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วน

เร่งด่วนประเด็นที่ ๑ ต้องแก้ไขเลยนะครับ คือการขึ้นสู่ตําแหน่งของตํารวจ ต้องตัดวงจรอุบาทว์นี้ทิ้งครับ ถ้าเป็นผู้กํากับต้องเสีย ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาทอย่างนี้ ผมถามว่า ไปนําเงินมาจากไหน ก็ต้องปล่อยให้ลูกน้องค้ายาเสพติด จับยาบ้าได้ขึ้นศาลเตี้ย ตรวจฉี่ขึ้นศาลเตี้ย ดูหน้าตาดี ๆ ๑๕,๐๐๐ บาท ยากจนหน่อยรอเวลาให้ญาติเอาเงินมาจ่าย ๑๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ปล่อยกลับไป วันนี้มันแก้ไม่ได้ ผมอยากจะฝากท่านประธานถึง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมว่าวันนี้ต้องแก้ไขอย่างจริงจังคือ เรื่องการขึ้นสู่ ตําแหน่งวงจรอุบาทว์นี้ต้องตัดและให้จบนะครับ แล้วก็เราต้องจับอย่างจริงจัง ไม่ใช่ลูบหน้า ปะจมูก จับแล้วก็ปล่อย จับแล้วก็ปล่อย จับแล้วก็ปล่อย วันนี้มีการสั่งซื้อยาบ้าจากเรือนจําได้ โทรศัพท์เครื่องละ ๗๐,๐๐๐ บาท ซื้อยาบ้าจากเรือนจําอย่างไรครับ คนซื้อยาบ้าก็โทรเข้า หมายเลขในเรือนจํา ซึ่งมีผู้ค้าอยู่ในเรือนจําเป็นเจ้าพ่อ แล้วก็ตกลงว่าจะซื้อยาบ้า จะซื้อยาบ้า ๑๐๐ เม็ด ๒๐๐ เม็ด แล้วให้คุณไปเอาที่ไหน ก็มีจุดรับที่จะบอกว่า ไปเอาที่ประตูของวัดนะจะมีกระป๋องครอบไว้นะแล้วคุณก็ไปเอา มันก็หาคนขายไม่ได้ คนซื้อไม่ได้ สุดท้ายลูกหลานก็ติดยาบ้านะครับ วันนี้ท่านรัฐมนตรีต้องมีเครื่องดักฟังที่เรือนจํา ซีซีทีวีใช้ไม่ได้ครับซึ่งเราใช้ทดลองแล้วที่เขาบินก็ใช้ไม่ได้ เพราะนักโทษอยู่ว่าง ๆ มันก็ขว้างหิน ใส่ให้แตกแล้วก็ไม่สามารถที่จะตรวจสอบได้ และโทรศัพท์มันเข้าไปได้อย่างไร ต้องตรวจสอบเจ้าหน้าที่เรือนจําครับว่าวันนี้เจ้าหน้าที่เรือนจําไม่มีจิตสํานึกครับ ขาดจิตสํานึกเพราะไม่ได้มาอยู่ข้างนอกตื่นเช้าก็ไปทํางานเรือนจํา ตื่นเช้าก็ไปทํางานเรือนจํา ไม่รู้ว่าอยู่ข้างนอกวันนี้ลูกหลานติดยาเสพติดกันหมดแล้วนะครับ และนอกจากนั้นแล้วก็ฝากให้ พี่น้องประชาชนที่รู้เบาะแสแจ้งผู้แทนราษฎรในพื้นที่ว่าใครเป็นคนค้า ใครเป็นคนขาย ลูกหลานติด ใครเป็นคนขายนะครับ แล้วก็ตํารวจทุกโรงพักต้องจัดทําพิธีสาบานครับ สาบานครับ ใครยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติดขอให้มีอันเป็นไป สาบานเลยนะครับ แล้วก็ผู้เสพต้องนําไปบําบัด อย่างถูกวิธีในค่ายทหาร วันนั้นผมได้คุยกับหลวงพ่อธรรมกายว่าถ้าผู้ติดยาเสพติดแล้วนี่ ให้หลวงพ่อธรรมกายช่วยเอามาบวชให้ปฏิบัติอยู่สัก ๓ เดือน ผมคิดว่าคงหยุดจากการติดยา เสพติด โดยเฉพาะสถานศึกษาอีกครับ สถานศึกษานี่ต้องตรวจฉี่ทุกวันนะครับ เวลาไม่ต้องบอก วันนี้ตํารวจไปตรวจ พรุ่งนี้ตํารวจไปตรวจ มะรืนนี้ตํารวจไปตรวจนะครับ แล้วลูกหลานใครที่ตรวจฉี่พบแล้วผู้ปกครองก็อย่าเอาใจลูกครับ แค่ครูตีลูก แม่ ยาย ย่านี่ ก็เดือดร้อน แล้วมาด่าครูที่โรงเรียนบอกใครตีลูกกู กูจะย้ายอย่างนี้ วันนี้ลูกเป็นลูกเทวดา หมดแล้วนี่เราก็แก้ปัญหายาก วันนี้ถ้ามีเบาะแสพ่อแม่ต้องให้ความร่วมมือกับครูบาอาจารย์ว่า ตีเลยลูกฉัน ตีเลยหลานฉันถ้ามันพูดไม่ฟัง จับมันเลยลูกฉันหลานฉันมันถึงจะแก้ปัญหาได้ แล้วก็ฝากว่าผู้ค้าผู้ขายถ้าจับได้แล้วต้องยึดทรัพย์ครับ ยึดทรัพย์ครับ ต้องยึดอย่างจริงจังเลยนะครับ แล้วสุดท้าย คาถาหลวงพ่อคูณครับ ใครค้าใครขายใครพูดไม่ฟังเอามาฝากกูไว้ที่วัดครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมจําเป็นจะต้องพูดเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อยู่ชายแดนซึ่งเป็นต้นทาง ต้นทางจริง ๆ ครับ ผมติดลาวติดพม่า ดังนั้นตามแนวชายแดน ตอนนี้ชนกลุ่มน้อยไม่ว่าพี่น้องชาวม้งที่มีภาระที่จะกู้ชาติ พวกว้าแดง อันนี้ก็ชนกลุ่มน้อย จะต้องกู้ชาติของเขาเหมือนกันในความคิดของเขาพวกไทยใหญ่นะครับ แล้วก็กะเหรี่ยงกู้ชาติ ท่านประธานครับ กระบวนการเหล่านี้จําเป็นต้องสะสมเงิน สะสมอาวุธ ดังนั้นการที่จะได้เงิน มาง่าย ๆ ก็คือเรื่องของยาเสพติด ท่านประธานครับ ผมไปหาเสียงพี่น้องชาวเขา ใน ๑ หมู่บ้าน พวกค้าก็มีอิทธิพลในหมู่บ้าน แต่ในหมู่บ้านนั้นก็มีเด็กติดยาเสพติด พ่อแม่ก็มาร้องไห้กับผมว่าขอให้ช่วยปราบหน่อย เพราะในหมู่บ้านแทบจะไม่เหลือเด็ก ที่ไม่ติดแล้ว แต่ก็สู้คนขายซึ่งมีเงินมีอิทธิพลไม่ได้ ท่านประธานครับ บนเขานี้ผมไม่ได้ ชนะเลือกตั้งนะครับแพ้หมดครับ เพราะว่าเขาไม่เลือกครับ เขาไม่เลือกพรรคเพื่อไทย บอกพรรคนี้จะไปปราบเขา ดังนั้น กระบวนการที่จะเปลี่ยนต้นทางยาเสพติด ขอให้เปลี่ยนเป็นต้นทางของสินค้าเกษตรซึ่งมีราคาแพงราคาสูงได้ไหม ปัญหาแรกคือ ความยากจน จนจริง ๆ ครับ ๑. เอกสารสิทธิก็ไม่มี แหล่งน้ําที่จะทําการเกษตรก็ไม่มี พื้นที่ทํากินก็มีน้อยมาก ถนนไม่ต้อง พูดถึงครับ

ท่านประธานครับ ทางฝ่ายความมั่นคง ไม่ว่าตํารวจ ทหาร เขาบอกว่า ไม่ทําถนนให้ครับ ไม่ตัดถนนให้ เพราะกลัวว่าจะเป็นเส้นทางลําเลียงยาเสพติด ผมคิดว่า ฝ่ายความมั่นคงเข้าใจผิดครับ เมื่อท่านไม่ทําถนนเวลาท่านจะเข้าไปตรวจสอบ เข้าไปจับ เข้าไปดําเนินการต่าง ๆ ท่านเข้าไม่ได้ครับ เพราะมันไม่มีถนน ชาวบ้านเขาต้องการ เอาผลผลิต เอาข้าวโพดออกมาขาย ทุกวันนี้นะครับแม้แต่รถโฟร์วีลยังขึ้นไม่ได้ ต้องใช้รถอีแต๋นติดโฟร์วีลนะครับ ขึ้นไปขนข้าวโพดออกมาจากไร่ของชาวเขา ค่าใช้จ่าย ในการขนส่งนั้นก็ขาดทุนล่ะครับท่านประธานครับ แล้วจะให้เขาไปทําอาชีพอะไรครับ ขอให้เข้าใจใหม่นะครับว่าความเจริญไปถึงไหนยาเสพติดหมดจากที่นั่นนะครับ เวลานี้ พี่น้องชาวเขาบอกผมว่าทางเลือกเขามีน้อยมากครับ อย่างไรแล้วขอให้เข้าใจใหม่ว่า ถนน ไฟฟ้า ประปา จัดให้เขาหน่อยครับ เรื่องของโรงเรียนครับ ครูที่ขึ้นไปสอนบนดอย วันนี้โรงเรียนโรงหนึ่งก็มีครู ๑ คน ๒ คน ไปเพื่อที่จะบรรจุ ไปเพื่อที่จะเลื่อนขั้น จากนั้น ก็ต้องลงมาพื้นราบ ท่านประธานครับ นี่คือปัญหาต้นทางของยาเสพติด ฝากท่านประธานว่า หน่วยงานที่รับผิดชอบต้องเปลี่ยนนโยบาย เปลี่ยนต้นทางของยาเสพติดให้เป็นต้นทาง ของ เขาเรียกว่า รายได้ วันนี้ผมอยู่กับพวกเขา ผมพยายามจะไม่ยุ่งเกี่ยว เพราะมัน มากเหลือเกินครับ แทบจะเอาตัวไม่รอดครับ ถ้าผมไปยุ่งมากผมคงจะชีวิตจะหาไม่นะครับ อย่างไรแล้วก็ขอบคุณท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง ที่จะขึ้นไปนอนจังหวัดเชียงราย ถึง ๒ คืน ๓ วัน ผมก็จะอยู่ร่วมกับท่าน เพื่อจะหารือแก้ปัญหาตามแนวชายแดน อย่างถูกต้อง แล้วก็อย่างประนีประนอม อย่างเป็นเพื่อนกัน ใครเสพก็ให้เลิก ใครค้าก็ให้เลิก ก็จะได้จบ ๆ กันไป จะได้ไม่ถูกยึดทรัพย์ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านละออง ติยะไพรัช ครับ

นางสาวละออง ติยะไพรัช เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ละออง ติยะไพรัช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ดิฉันเห็นด้วยที่นโยบายของรัฐบาลที่จะใช้พลังแผ่นดินหรือพลังของสังคมที่ช่วยกัน ในการแก้ไขปัญหายาเสพติดซึ่งเป็นเรื่องที่สําคัญมาก เพราะว่าเครื่องไม้เครื่องมือนี้ ดิฉันมั่นใจว่าไม่พอเพียงที่จะให้กับตํารวจหรือผู้ที่ใช้ในการปราบปราม แต่สําคัญที่สุดคือ การใช้คนในสังคม ตรงนั้นที่จะต้องดูแลซึ่งกันและกัน แต่สิ่งที่ผ่านมาดิฉันได้ใกล้ชิดกับ ผู้นําหมู่บ้าน ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน แล้วก็ผู้นําชุมชนต่าง ๆ สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือการที่สอดส่องดูแล ผู้ที่ทั้งค้ายาเสพติดแล้วก็ผู้ที่เสพยาเสพติด แต่ผลที่ได้รับก็จะต้องได้รับความร่วมมือ จากผู้ที่ใช้กฎหมายก็คือตํารวจ แล้วก็ทางหน่วยงานราชการ ปรากฏว่าสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือ เมื่อมีการบอกกล่าวไปทางหน่วยงานราชการ มีการจับกุมกันแล้วก็จะปล่อยตัวมา คือเหมือนกับไม่มีการสอบสวนหรือหาสาเหตุว่ามีหลักฐานหรือพยานอะไร แต่ก็ปล่อยตัวมาก่อน อันนี้ในเรื่องของกฎหมายก็คือเป็นเรื่องสําคัญ และผู้นําหลายคนก็มาบอกดิฉันว่าเมื่อเรา ไปบอกตํารวจมีการจับกุม จับปล่อย จับปล่อยอย่างนี้ เหมือนกับเขาเป็นคนค้ายาเสพติดเอง ในสิ่งตรงนี้มันเป็นเรื่องที่เราจะต้องช่วยกัน แล้วก็ในการที่จะปราบปรามยาเสพติดครั้งนี้ ดิฉันเห็นว่าเราควรจะได้รับความร่วมมือจากสังคมชุมชนด้วย

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งที่เป็นปัญหาที่ดิฉันเห็นในเรื่องของงบประมาณในการจัด ศูนย์บําบัดเรื่องของยาเสพติด ดิฉันเห็นงบประมาณที่เข้าไปในส่วนของกรรมาธิการ งบประมาณครั้งที่แล้วก็คือ การสร้างศูนย์บําบัดยาเสพติด ดิฉันมองว่าการสร้างศูนย์ใหญ่ ๆ มันเหมือนกับว่าประเทศเราเหมือนกับเราไม่สามารถที่จะปราบปรามยาเสพติด ได้อย่างแท้จริง มันก็ต้องมีมาเรื่อย ๆ แต่ดินฉันว่าตรงนี้ไม่ควรที่จะสร้าง น่าจะใช้ในส่วนของหน่วยงานทหาร หรือในหน่วยราชการ บางหน่วยที่สามารถจะฝึกอบรมหรือบําบัดในเรื่องของโรงพยาบาลต่าง ๆ ดิฉันไม่เห็นด้วย ที่จะไปสร้างศูนย์เหมือนที่ในแต่ละอําเภอ ในแต่ละจังหวัดที่เป็นใหญ่ ๆ ซึ่งเราใช้งบประมาณ เหมือนกับว่ายาเสพติดจะไม่หมดจากประเทศไทย อันนี้ก็คือในเรื่องของการใช้งบประมาณ

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องที่ ๓ ซึ่งดิฉันเห็นผู้อภิปรายหลายท่านพูดในเรื่อง ของตัวชี้วัด ตัวชี้วัดเหมือนกับว่าการจับกุมยาเสพติดได้เยอะ ๆ คือผลงาน ดิฉันมองว่า มันไม่ใช่ แต่สิ่งสําคัญที่สุดก็คือ เราเป็นตัวชี้วัดว่าคนในสังคมเรามีสถิติในการเสพติดมากขึ้น หรือเปล่า ถ้ามากก็แสดงว่าการใช้นโยบายต่าง ๆ ไม่ได้ผล เราก็ต้องเปลี่ยนว่าเราจะทํา อย่างไรเพื่อที่จะให้สังคมเราเป็นสังคมที่ปลอดจากยาเสพติด ซึ่งปัญหาสังคมรุนแรงตอนนี้ ก็คือในเรื่องของยาเสพติดนั้นก็คือทําลายมันสมองของเด็ก และทําลายในเรื่องของ การท่องเที่ยว ทําลายในเรื่องของสังคม อันนี้คือสิ่งสําคัญ และตัวชี้วัดของตํารวจก็เหมือนกัน สิ่งที่เห็นก็คือการจับยาเสพติดได้เยอะก็เป็นเรื่องที่มีผลงาน ก็ไม่ใช่ มันน่าจะว่าสังคมไหน ที่มียาเสพติดน้อยทั้งปราบปราม ทั้งตํารวจน่าที่จะได้รับรางวัลด้วยซ้ําไป แต่ว่าจับได้เยอะ กลายเป็นผลงาน อย่างนั้นก็ไม่อยากจะให้มันเป็นในลักษณะที่มาพูดกันเป็นตัวชี้วัดแบบนี้ ดิฉันก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสดิฉันได้มาแสดงความคิดเห็นวันนี้ค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเปล่งมณีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ส.ส. จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอมีส่วนร่วม ในการอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องญัตติด่วน ขอให้ผู้แทนราษฎรพิจารณาหาแนวทางและมาตรการ แก้ไขปัญหายาเสพติด เพราะว่าประเทศไทย พวกเราทุกคนคนไทยจะทราบดีว่าปัญหา เรื่องยาเสพติดที่ผูกพันกับประเทศไทยมีมายาวนาน เขาใช้ประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นแหล่ง พื้นที่ในการผลิต พื้นที่การค้า พื้นที่แพร่ระบาด แม้กระทั่งเป็นทางผ่านก็ใช้ประเทศไทย เราในการทํากิจกรรมทุกอย่างเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด แล้วยาเสพติดที่มีปัญหาอยู่ใน ประเทศไทยไม่เฉพาะเป็นยาบ้านะคะ จะมีทั้งฝิ่น เฮโรอีน กัญชา ยาอี สารระเหย โคเคน แม้กระทั่งยานอนหลับก็เป็นส่วนหนึ่งที่ถือว่าเป็นยาเสพติด และแพร่กระจายอยู่ทั่วประเทศไทย ที่มีปัญหามากก็คือยาบ้า ซึ่งยาบ้า ทุกวันนี้มีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องเยาวชน เด็ก ที่อยู่ ในโรงเรียนและมหาวิทยาลัยเป็นจํานวนมากซึ่งมีปัญหามาก ถ้าผู้ปกครอง พ่อแม่ ปู่ย่าตายาย หรือคนในครอบครัวของเขาติดยาเสพติด เท่ากับตกนรกทั้งเป็น ทุกวันมีแต่เรื่องกลุ้มใจ ยกตัวอย่างตอนช่วงที่ดิฉันเดินรณรงค์หาเสียง ขอคะแนนเสียงจากพี่น้องประชาชน ๒๐๐ กว่าหมู่บ้าน เกือบทุกหมู่บ้านร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด มีปัญหามากมาย และโดยเฉพาะดิฉันไปเจอคุณยายคนหนึ่งอุ้มหลานคนหนึ่ง จูงอีกคนหนึ่ง ก็เลยถามไถ่ ปกติว่าพ่อแม่เขาไปไหนหรือ ทําไมยายเลี้ยงลูกเลี้ยงหลาน พ่อแม่ไปขายล็อตเตอรี่ หรือไปไร่ไปสวนหรือคะ เขาตอบมาว่าไม่ใช่ พ่อมันไปติดคุก สาเหตุเพราะว่าไปซื้อยาบ้า ให้กับคนที่เขาเสพ แล้วก็ส่วนที่เหลือก็ได้เสพกับเขา ส่วนแม่ล่ะแม่ไปไหน อ๋อ พ่อมันไปติดคุกแล้ว แม่มันก็เลยไปหาสามีใหม่ค่ะ นี่ละค่ะนี่คือปัญหาสังคมที่จะก่อให้เกิดปัญหากับประเทศไทย ไปชั่วนานแสนนาน ถ้าพวกเราไม่ร่วมกันแก้ไขปัญหาส่วนนี้

และอีกส่วนหนึ่งที่ดิฉันอยากจะเรียนท่านประธานว่าจังหวัดเลยของดิฉัน ติดกับประเทศสาธารณรัฐประชาชนลาว มีแม่น้ําเหืองกับแม่น้ําโขงขวางเป็นเส้นพรมแดน ๑๙๕ กิโลเมตรค่ะ เพราะฉะนั้นพี่น้องไทย-ลาวของเราก็ไปมาหาสู่กัน บางครั้งก็ไปมีภรรยา หรือมีสามีอยู่ทั้ง ๒ ประเทศนี่ละค่ะ ไปมาหาสู่กัน เพราะฉะนั้นเส้นทางระหว่างไทย-ลาว จังหวัดเลยกับประเทศลาวก็จะมีเป็นช่องทางในการค้ายาเสพติด โดยเฉพาะอําเภอที่อยู่ ชายแดน อย่างเช่น ด่านซ้าย นาแห้ว ปากชม เชียงคาน ท่าลี่ โดยเฉพาะท่าลี่เป็นจุด ที่ยาเสพติดเข้ามาเป็นจํานวนมาก สาเหตุเพราะอะไรคะ จังหวัดเลยเป็นจังหวัดที่มีภูมิลําเนา เป็นภูเขาสลับซับซ้อน โอกาสที่จะนําลําเลียงเข้ามาเป็นจํานวนมาก สาเหตุเพราะอะไรคะ แต่ก่อนนี้เขาจะผลิตและส่งมาทางภาคเหนือ แต่เมื่อมีการปราบปรามรุกหนักมากเข้าก็มา ทางอีสาน ก็เข้ามาทางจังหวัดเลยก็เป็นจังหวัดหนึ่งที่มีปัญหาเรื่องยาเสพติดเป็นจํานวนมาก เพราะฉะนั้นตัวดิฉันก็เลยดีใจว่าได้เป็นผู้แทนอยู่ในพรรคเพื่อไทย เพราะว่าพรรคเพื่อไทย ของดิฉันได้มีนโยบายหนึ่งที่ให้ผู้สมัคร ส.ส. ลงไปรณรงค์ขอคะแนนเสียงจากพี่น้องก็คือ เรามีนโยบายเกี่ยวกับเรื่องสงครามกับยาเสพติดว่าเราจะปราบปรามยาเสพติดให้หมดไป จากประเทศไทยภายใน ๑ ปี เวลาดิฉันลงหาเสียงหรือขอคะแนนเสียงจากพี่น้อง เมื่อเขาเปิด นโยบายของพรรคเพื่อไทยดูแล้วเขาบอกเขาจะเลือกพรรคนี้นี่แหละ และ ส.ส. พรรคนี้ เพราะอะไรคะ เขาเห็นนโยบายสงครามกับยาเสพติด เขาอยากได้ลูก ได้หลาน ได้พ่อ ได้แม่ ของเขากลับคืนมา เฉกเช่นเดียวกับสมัยอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ที่ได้เคยประกาศ สงครามกับยาเสพติดและเขาก็ได้ลูกหลานของเขากลับคืนมา และพรรคเพื่อไทยของเรา ก็มีนโยบายอย่างแรงกล้าและมีความมุ่งมั่นที่จะประกาศว่าเราจะทําสงครามกับยาเสพติด เป็นวาระแห่งชาติโดยยึดหลักนิติธรรม คือเราจะปราบปรามและลงโทษผู้ผลิต ผู้ค้า โดยใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด และยึดหลักผู้เสพเป็นผู้ป่วยต้องเอาไปรักษาให้หายและ กลับเป็นคนดีของประเทศไทย และสิ่งสําคัญคือเราป้องกันกลุ่มเสี่ยงและประชาชนทั่วไป ไม่ให้มาติดยาเสพติดให้ห่างไกล สิ่งนี้ละค่ะดิฉันรู้สึกภาคภูมิใจนะคะที่มีท่านผู้แทน หลาย ๆ ท่านได้ขึ้นอภิปรายและเสนอ และทุกท่านไม่ว่าฝ่ายค้านฝ่ายรัฐบาลเราสนับสนุน ญัตติด่วนเรื่องนี้ ก็ขอให้เราช่วยกันเพื่อที่จะให้ยาเสพติดโดยเฉพาะยาบ้าหมดไปจากประเทศไทย ขอให้ร่วมมือกันค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ผู้แทนราษฎรพรรคเพื่อไทยจังหวัดน่าน ในเขตเลือกตั้งที่ ๒ กระผมขออนุญาต ใช้เวลาที่มีอยู่ ๕ นาที กราบเรียนท่านประธานต่อกรณีที่ท่านประธานได้บรรจุญัตติด่วน ให้สภาพิจารณาหามาตรการและแนวทางการแก้ไขปัญหายาเสพติดเพื่อเสนอให้รัฐบาล รับไปพิจารณาดําเนินการที่จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมเองคงไม่พูดถึงประเด็นปัญหาสาเหตุหรืออุบัติการณ์ทั้งหลายทั้งปวงที่เกิดขึ้น เพราะว่าเพื่อนสมาชิกได้นําเสนอในสภาแห่งนี้ไปแล้ว ไม่ว่าจะด้านผู้เสพ ด้านเม็ดยา หรือด้านจํานวนผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด

ประเด็นที่สําคัญที่สุด มาตรการที่ผมจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะครับ เป็นการดําเนินการในพื้นที่ที่ผมคิดว่า มันจะสอดคล้องกับแนวนโยบายที่รัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ประกาศต่อสภาแห่งนี้ในวาระเร่งด่วน ข้อ ๑.๒ เรื่องเกี่ยวกับยาเสพติด รวมทั้งออกกลยุทธ์ ที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติดซึ่งถือเป็นวาระแห่งชาตินะครับท่านประธาน เรื่อง ๗ แผน ๔ ปรับ ๓ หลัก ๖ เร่ง สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนคือพื้นที่ครับ ในข้อที่ ๑ การสร้างพลังชุมชนเอาชนะยาเสพติด พลังสังคม พลังชุมชน พลังแผ่นดิน ตรงนี้เขียนไว้ เป็นเรื่องดีครับ เป็นเรื่องสําคัญ จริง ๆ ก็เขียนไว้ทุกยุคทุกสมัยครับท่านประธานครับ แต่ทําอย่างไรให้พลังชุมชน ให้พลังสังคมมีการบูรณาการอย่างแท้จริงที่จะเอาชนะยาเสพติด ในพื้นที่ที่ท่านใช้คําว่า แก้ปัญหาโดยเลือกพื้นที่ในหลักของการใช้พื้นที่เป็นหลัก ภาษาอังกฤษ ใช้คําว่า แอเรีย แอพโพรช (Area Approach) ขออนุญาตที่ใช้ภาษาอังกฤษ ตรงนี้เองครับ มันเป็นจุดสําคัญ ตัวอย่างที่ผมอยากจะกราบเรียนก็คือว่า มาตรการต่าง ๆ ถ้าออกมา ถ้านําสู่การปฏิบัติในพื้นที่ไม่ดีครับ มีการบูรณาการผสมผสานกันไม่ดีระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หนักด้านใดด้านหนึ่งนะครับ ไม่เกิดประโยชน์ ทําไมยาเสพติดเพิ่งเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ ทั้ง ๆ ที่รัฐบาลเองพยายามที่จะ ปราบปราม พยายามที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหา สิ่งหนึ่งที่เห็นครับ คือการผสมผสาน การประสานงานกัน ฝ่ายปกครอง ฝ่ายตํารวจ ฝ่ายด้านการแพทย์การสาธารณสุข และฐานมวลชนต่างคนต่างทํา ต่างคนต่างอยู่ อย่างนี้ท่านประธานครับมันเลยเกิดช่องว่าง ทําให้ยาเสพติดมีแต่เพิ่มขึ้นและเพิ่มขึ้น ที่จังหวัดน่านครับ ผมต้องขออนุญาตยกตัวอย่าง ยุทธศาสตร์หรือกลยุทธ์ต่าง ๆ ที่ใช้นี่ที่มีความยั่งยืนอยู่ในปัจจุบันนี่ครับ เราผสมผสาน ในพื้นที่ใช้วัด บ้าน วัด โรงเรียน สมัยก่อนเขาใช้ว่าสถานีอนามัยครับ บวรส. บวรส. สถานี อนามัยขณะนี้เปลี่ยนชื่อเป็นโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบล ไม่เป็นไรครับ ๔ ผสมผสาน ตรงนี้นํามาครับ นํามาทําอย่างไรที่จะให้ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน ท่านนายอําเภอ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ซึ่งโดยข้อเท็จจริงครับในสมัยปี ๒๕๔๖ ปี ๒๕๔๗ สิ่งหนึ่งที่ผมต้องกราบเรียนนะครับ ประสบผลสําเร็จในการที่จะคืนคนให้กับครอบครัว คืนลูกหลานให้กับพ่อแม่ เพราะว่า ๓ ประสานหลักในจังหวัดนะครับถูกบังคับให้เอาจริงเอาจังจากผู้กํากับนโยบาย ผู้กํากับ นโยบายต้องพร้อมที่จะเป็นกองหลัง เป็นผนังทองแดงกําแพงเหล็กให้เขาเหล่านี้ครับ ที่เขาจะไม่มีความหวาดกลัว ทําอย่างไรให้ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน ออกมาสู้เต็มที่ ๗ ทหารเสือ อย่างเช่นตําบลน้ําเกี๋ยนเขาทําแล้วประสบผลสําเร็จเพราะอะไร เขาสู้ได้เต็มที่ครับ เพราะมีเจ้าหน้าที่บ้านเมืองให้กําลังใจพร้อมจะเป็นกําแพงให้เขา ที่โรงเรียนเขาใช้ เด็กนักเรียนเป็นตํารวจครับ เขาใช้เด็กนักเรียนเป็นตํารวจพร้อมที่จะบอกทันทีว่า พ่อเขาเสพยาเสพติด พ่อเขามียาบ้าแล้วพ่อเขาก็บอกทันทีว่าลูกเขานี่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ที่วัดพระสามารถบอกได้ อย่าลืมนะครับว่าสังคมไทยเรายังนับถือศาสนาพุทธ แม้กระทั่ง ศาสนาอื่น ๆ นะครับ ที่ยังนับถือศาสนาเคารพเหลื่อมใสผู้ที่มีบุญบารมีอยู่ใช้ให้เป็นประโยชน์ครับ บ้าน วัด โรงเรียน สถานพยาบาลใช้ให้เกิดประโยชน์ แล้วผสมผสามกับการประเมินผล ระหว่างผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านผู้บัญชาการ หรือผู้กํากับการตํารวจภูธร หรือผู้บัญชาการ หน่วยทหารที่อยู่ในพื้นที่ และฝ่ายด้านการแพทย์ การสาธารณสุขเอามาผสมผสานกัน แล้ววัดครับ ๑ ปีถ้าไม่ลดตามนโยบายผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาครับ ผู้การทหารพิจารณา ผู้กํากับการตํารวจพิจารณา ท่านต้องเปลี่ยนพื้นที่ครับ หรือมีบทลงโทษ ถ้าทําดีมีรางวัลครับ ผู้ใหญ่บ้าน กํานันต้องมีรางวัลให้เขา อย่าให้เขาตายฟรีในการทําหน้าที่อย่างนี้ อย่างนี้ครับ ผมเสนอสั้น ๆ สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ผมไม่มีเวลามากก็ฝากเป็นประโยชน์ครับ เพื่อจะนําไปใช้ในการที่จะแก้ไขปัญหายาเสพติดให้เสร็จสิ้นภายใน ๑๒ เดือนตามนโยบาย รัฐบาล กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่ 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบเรียน ด้วยความเคารพครับต่อญัตติด่วนเรื่อง การขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาหาแนวทาง และมาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติด และส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการต่อไป ของท่านไพจิต ศรีวรขาน เป็นญัตติที่ต้องกราบเรียนว่าทุกคนให้ความสําคัญนะครับ

ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมา ๒-๓ สมัยเท่านั้นนะครับ แต่เฝ้ารอการอภิปรายในเรื่องนี้มาโดยตลอด วันนี้ก็เป็นอีกครั้งหนึ่งที่ได้มีโอกาสมาพูดถึง เรื่องของยาเสพติดซึ่งเป็นปัญหาสําคัญของชาตินะครับ ผมเองให้การสนับสนุนต่อญัตตินี้ แล้วก็อยากจะฝากทางรัฐบาลให้รับแนวความคิดของเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ฟากฝ่ายนี่นะครับ เพราะผมเชื่อว่าจะเป็นประโยชน์ในการที่ท่านจะนําไปปฏิบัติ นําไปปรับใช้เพื่อที่จะแก้ไข ปัญหายาเสพติดให้กับประเทศชาตินะครับ วันนี้สําหรับเรื่องที่อภิปรายกันคงยังไม่ใช่วาระ ที่ผมหรือใคร ๆ ในสภาแห่งนี้หรือในสังคมก็ตามจะออกมาตัดสิน ออกมาให้คะแนน กับการทํางาน การแก้ไขปัญหาของท่านนะครับ เพราะการเริ่มดําเนินการนี่จริง ๆ ถ้าใช้ภาษาอังกฤษนี่ก็คิกสตาร์ท (Kick start) นี่มันก็เพิ่งอาทิตย์ ๒ อาทิตย์เท่านั้นนะครับ แน่นอนครับมันยังเป็นจุดเริ่มที่เราจะดูว่าทิศทางในการที่จะแก้ไขปัญหาของท่านนี่ มันจะประสบผลสําเร็จได้หรือไม่ วันนี้ผมยังไม่ตัดสินท่านนะครับ แต่ว่าอย่างไรก็ตาม ต้องกราบเรียนว่าเราทุกคนในสภาจะเฝ้ามองการทํางานของคณะรัฐบาลชุดนี้ในการแก้ไข ปัญหายาเสพติด ซึ่งเป็นปัญหาที่สําคัญอย่างยิ่งยวด วันนี้ปัญหายาเสพติดต้องเริ่มที่การยอมรับถึงสภาพปัญหาครับ อยากจะฝากท่าน ท่านอย่าตัดสินตัวเอง ท่านอย่าให้คะแนนตัวเองครับ อย่าเอาออกมาบอก อย่าเอาออกมา ให้สัมภาษณ์ว่าวันนี้ยาเสพติดลดลงแล้ว ปราบปรามได้เท่าโน้นเท่านี้ สถานการณ์ดีขึ้น ไม่ต้องใช้คําพูดเป็นตัวสื่อครับ คนที่จะรู้ได้ดีที่สุดคือพี่น้องประชาชนในชุมชนเขา จะเป็น คนตัดสินท่าน เขาจะเป็นคนตัดสินการทํางานของรัฐบาลนะครับ เพราะฉะนั้นท่านตั้งมั่น อยู่กับความตั้งใจมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหา แล้วผลของงานมันจะเป็นตัวสะท้อนถึงคะแนน ถึงผลที่ท่านได้ปฏิบัติให้กับพี่น้องประชาชนเองนะครับ แต่วันนี้อยากจะให้มีการปรับมุมมอง หลาย ๆ จุดนะครับ เพราะในหลาย ๆ ยุคสมัยที่ผ่านมา ผมจําได้ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ครั้งแรกตอนนั้นกับท่านทักษิณ ชินวัตร ปี ๒๕๔๘ เพิ่งผ่านพ้นการปราบปรามยาเสพติด การแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างจริงจัง ตอนนั้นเรียกทําสงครามกับยาเสพติด พี่น้องประชาชน คืนสู่สังคมด้วยความสุข หลังจากนั้นเป็นต้นมาดิ่งลงเหวเรื่องการแก้ไขปัญหายาเสพติด เราต้องยอมรับ จนกระทั่งวันนี้เต็มบ้านเต็มเมือง ผมไปหาเสียงได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมา สาเหตุหนึ่งผมกราบเรียนเลยเพราะนโยบายการปราบปรามยาเสพติดที่พี่น้องประชาชน เขาให้ความเชื่อมั่น เขาเชื่อว่าพรรคเพื่อไทยของกระผมจะสามารถแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ ให้เขาได้ เขาก็เลยเลือกเราเข้ามา แต่วันนี้ต้องปรับทัศนคติมุมมองเสียก่อน เริ่มจากการเลิก คิดว่าการปราบปรามมันจะเป็นตัวหลักในการที่จะแก้ไขปัญหาได้ ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับ หน่วยงานในสังกัดอย่างสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพ ผมให้กําลังใจทุกท่านนะครับ แต่อย่างไรก็ตามหน่วยงาน เช่น สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ตัวชี้วัดในเรื่องของงบประมาณเวลาเข้ากรรมาธิการงบประมาณยังบอกอยู่เลยว่าปีนี้จะต้อง มียอดจับจํานวนเท่านี้ จะต้องมีคดีเกี่ยวกับยาเสพติดจํานวนเท่านั้นนะครับ ซึ่งมุมมองนี้ ผมกราบเรียนเลยว่าเป็นมุมมองที่ผิดนะครับ จับมากเท่าไรได้ยาเสพติดกี่เม็ดกี่ล้านเม็ด นั่นคือความล้มเหลวในการสกัดกั้นไม่ให้ยาเสพติดมันเจริญงอกงามอยู่ในพื้นที่ของประเทศไทย นั่นคือความล้มเหลวนะครับ แน่นอนครับการปราบปรามมันยังต้องมี แต่มันต้องควบคู่ ไปด้วยกับการสแกนในพื้นที่ การให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม แน่นอนครับเมื่อชุมชนมีส่วนร่วม เขาจะคอยมาดูให้เองว่าวันนี้ยาเสพติดในพื้นที่มีอยู่ในจุดใด ใครเป็นคนค้า ใครเป็นคนขาย ต่อไปก็ต้องให้การศึกษานะครับ เพื่อที่จะหยุดยั้งการเจริญเติบโตของยาเสพติดในอนาคต ต่อไป สุดท้ายก็ต้องใช้ความร่วมมือของทุกภาคส่วน แน่นอนครับ มันไม่ใช่ภาระ ของท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง ท่านประชาอยู่ ๒-๓ ท่านนี่ไม่ใช่นะครับ มันจะต้องกระจายไปทุกหน่วยงานทุกจุดครับ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ เดี๋ยวนี้ในโรงเรียน ในมหาวิทยาลัย สถานศึกษาเต็มไปหมด ก็ต้องทํางานนะครับ ในหน่วยงานอื่น ๆ ที่สามารถที่จะมีกําลังพอที่จะเข้าไปช่วยในเรื่องยาเสพติดก็ต้องทํา ในหน่วยงานภาคเศรษฐกิจก็มีความจําเป็น เพราะวันนี้การแก้ไขปัญหายาเสพติดผมบอกเลยว่า ถ้าท่านนําธงที่เป็นเรื่องของการแก้ไขสภาพเศรษฐกิจให้พี่น้องประชาชนอยู่ดีกินดี ปัญหาเรื่องยาเสพติดจะเบาบางไปเยอะ เพราะเขาจะไม่ต้องไปเลือกทางที่เขาก็ไม่อยากเลือก ด้วยการไปค้าด้วยการไปเสพ อันนี้เป็นสิ่งที่อยากจะฝากไว้

สุดท้าย ผมอยากจะฝากให้ท่านได้ช่วยพิจารณาในเรื่องงบประมาณ ที่จะเข้าไปสนับสนุนในกิจกรรม ไม่ใช่งบประมาณที่ตั้งเพื่อที่จะเป็นเบี้ยให้กับพี่น้องตํารวจ พี่น้องหน่วยงานที่จะเข้าไปดูแลเป็นเบี้ยประชุม เบี้ยลงพื้นที่ ไม่ใช่นะครับ แต่เป็น งบประมาณในลักษณะที่จะเข้าไปเป็นตัวช่วยครับ วันนี้ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับ ในพื้นที่ ของผมจังหวัดเชียงใหม่ มีด่านอยู่เต็มไปหมด ตรวจจับได้บ้างครับแต่ไม่มาก ผมว่าหลุดไป ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ผมต้องกราบเรียนอย่างนี้ เพราะด่านที่ตั้งอยู่ใช้สัญชาตญาณของพี่น้องตํารวจ พี่น้องหน่วยงานข้าราชการเท่านั้นครับ ใช้สัญชาตญาณเป็นตัวหลักเลย ขับรถมาหน้าตา มีพิรุธไหม ตรวจสอบเจอไหม ของพวกนี้นะครับมันหาไม่ง่าย ในขณะที่เทคโนโลยีมันมีครับ ผมเคยได้ไปศึกษาของกระทรวงยุติธรรมมานะครับ กระทรวงยุติธรรมเคยได้ทดลอง นําเอาเครื่องสแกน (Scan) ต้องใช้ภาษาอังกฤษนะครับ เครื่องสแกนรถทรัค (Truck) รถบรรทุก รถตู้ เป็นตู้ใหญ่เลยรถเข้าไปทั้งคันสแกนดูเห็นเลยว่าข้างในมีอะไรบ้าง เพื่อที่จะตรวจสอบว่ายาเสพติดมีหรือไม่ แน่นอนครับ เครื่องมือเหล่านี้มันจะต้องมีอยู่ ตามจุดต่าง ๆ ที่เป็นจุดเสี่ยงและเป็นจุดขนถ่ายยาเสพติด เพื่อที่จะให้ทางพี่น้องข้าราชการ เขาได้มีเครื่องทุ่นแรงในการที่จะเข้าไปตรวจสอบและแก้ไขปัญหานะครับ ก็อยากจะฝาก ทางท่านประธานผ่านไปยังคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะครับ ได้ช่วยนําไปพิจารณาแล้วก็ หาหนทางแก้ไขปัญหายาเสพติดต่อไป แล้วก็รับเรื่องแนวความคิดที่พี่น้องเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้นํามาเสนอและเอาไปปรับใช้ครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพงศกร อรรณนพพร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพงศกร อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขออนุญาตขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอญัตติด่วนเกี่ยวกับเรื่องยาบ้า ยาเสพ ติด เพื่อที่จะนําไปสู่รัฐบาลในการแก้ไขต่อไป

ก่อนอื่นก็ต้องกราบเรียนเพื่อนสมาชิกว่าทุกฝ่ายเรามีความเห็นตรงกัน แต่สิ่งที่สําคัญยิ่งที่เราได้แสดงความคิดเห็นในวันนี้นั้น เราก็ต้องจดจําว่าเรามีความประสงค์ อย่างไร ณ วันนี้ต้องขอกราบเรียนท่านประธานเพื่อนสมาชิก ตัวผมเองก็เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาตั้งแต่ปี ๒๕๓๙ ตั้งแต่ท่านรัฐมนตรีประชายังเป็นอธิบดี กรมตํารวจ อยู่ในคณะกรรมาธิการงบประมาณเราก็คุยกันเรื่องการปราบยาบ้า ยาเสพติด แต่ผ่านมาหลายรัฐบาล ผ่านมาหลายนายกรัฐมนตรี ก็ต้องกราบเรียนว่าที่เป็นรูปธรรมที่สุด ก็คงจะไม่พ้นสมัยรัฐบาล ๒๕๔๔ ก็คือ ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร หลายท่านพยายามที่จะพูดว่า สมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณนั้นมีการปราบที่รุนแรงจริง ๆ แล้วเป็นนโยบายที่ทาง พรรคไทยรักไทยประกาศก็คือทําสงครามกับยาบ้า ยาเสพติด แต่กระบวนการต่าง ๆ ได้บูรณาการทุกส่วนราชการในการที่จะปราบยาบ้า ยาเสพติด เพราะฉะนั้นการที่จะปราบ คนที่ทําผิดกฎหมายของบ้านเมืองที่สําคัญยิ่งนี่ เราจะไปพูดเพราะพูดหวานได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าในเรื่องการปราบยาบ้า ยาเสพติดที่ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง พูดนั้นถูกต้องแล้ว เพราะว่าสิ่งที่เราจะต้องป้องกัน แล้วก็ปราบปรามก็คือการที่จะต้องให้ผู้กระทําความผิดมีความกลัวในสิ่งที่เขาจะกระทํา แต่สิ่งที่สําคัญ ณ วันนี้ก็ต้องกราบเรียนท่านประธาน ฟังจากเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทุก ๆ ท่านความคิดเห็นก็แตกต่างกันว่าเราจะต้องบูรณาการกันทุกภาคส่วน จะอาศัย เฉพาะท่านรัฐมนตรี หรือท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ แต่ที่ท่านนายกรัฐมนตรีมีความตั้งใจ และใส่ใจก็คือจะเอานโยบายตรงนี้กระทําภายใน ๑๒ เดือน ให้มันเกือบหมดไปหรือหมดไป ในแผ่นดินไทยของเรา ผมเองมีความช้ําใจในเรื่องนี้มาก เพราะสมัยก่อนนั้นเป็นผู้แทนราษฎร พยายามที่จะรณรงค์ปราบยาบ้า ยาเสพติด งบประมาณของแผ่นดินรัฐบาลสมัยปี ๒๕๓๙ ปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๔๑ ปี ๒๕๔๒ ปี ๒๕๔๓ ให้ไปน้อยเหลือเกิน เราเป็นผู้แทนราษฎร เราก็พยายามที่จะค้นคว้าแล้วก็ค้นหางบประมาณในการที่จะมาช่วยในการที่จะให้เยาวชน ห่างไกลยาเสพติด ก็ใช้งบประมาณส่วนตัวนี่แหละครับท่านประธานครับ จัดรณรงค์แข่งกีฬา ปราบยาเสพติด ที่ไหนได้ท่านประธานที่คารพครับ เพราะสิ่งที่เราทําไปนั้นก็เป็นส่วนหนึ่ง ที่เป็นประโยชน์ แล้วก็สามารถแก้ไขได้ แต่หลังจากนั้นไปก็ทุกภาคส่วนไม่เป็นอกเป็นใจ ด้วยกัน เพราะฉะนั้น ณ วันนี้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุก ๆ ท่านมีความเห็นตรงกันว่า พวกเราจะต้องร่วมอกร่วมใจกัน แล้วก็ช่วยรัฐบาลนี้ปราบยาเสพติดให้มันสิ้นซาก จากแผ่นดินนี้ไป พวกเราเป็นกลไกที่สําคัญยิ่ง เนื่องจากว่าผู้กระทําความผิดแต่ละพื้นที่นั้น อีกส่วนหนึ่งเขาก็พยายามแฝงตัวมาอยู่กับนักการเมือง สมัยก่อนต้องกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ เราพูดกันเอารูปมาโชว์กันในสภาแห่งนี้ เจ้าพ่อยาเสพติดไปถ่ายรูปคู่ กับอดีตนายกรัฐมนตรีบ้าง คู่กับรัฐมนตรีบ้าง แล้วก็ต่อหน้าสังคมเป็นผู้ใจบุญบ้าง แต่ ณ วันนี้ ทุกสิ่งทุกอย่างมันมาถึงจุดที่จะต้องช่วยกันแล้ว เพราะฉะนั้นที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม หรือท่านประชา พรหมนอก ที่จะประกาศว่าจะเอายาแรงหรือยาค่อย เพราะฉะนั้น ในเมื่อยุคของรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร สามารถปราบเกือบสิ้นซากนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ โดยใช้ระบบไหนก็แล้วแต่ เราก็จะต้อง ณ วันนี้ ประเทศนี้ เราต้องฉีดยาแรงแล้ว ช่วยกันครับท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองจริง ๆ ก็ไม่อยากรบกวน เวลาสภา แต่มีความตั้งใจที่อยากเสริม แล้วก็เพิ่มเติมในส่วนที่พวกเราได้อภิปรายกันในวันนี้ แต่สิ่งที่ผมเป็นห่วงอย่างยิ่งท่านประธานที่เคารพครับ ท่านรัฐมนตรีจะต้องนําไปปฏิบัติเลย ณ วันนี้ส่วนราชการเกือบทุกส่วนราชการมันก็ต้องมีทั้งคนดีและคนไม่ดี ผมเองนั่งอยู่ที่บ้าน รับปัญหาจากพ่อแม่ผู้ที่ค้ายาเสพติด เราก็เรียกผู้กํากับ เรียกนายอําเภอ แม้แต่ผู้ว่ามาบอกว่า นี่เป็นอย่างนี้นะ อันนี้คือส่วนราชการและพ่อแม่เขามาสารภาพเองจะทําอย่างไร เขาบอกว่า อย่างไรท่านประธานที่เคารพครับ บอกว่าในส่วนนี้ พวกเราไม่ได้กํากับดูแลอยู่ไม่รู้จะว่าอย่างไร เพราะฉะนั้น ณ วันนี้พวกเราทุกคนที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๔๙๙ ท่านนี้ต้องร่วมแรงร่วมใจกัน แต่สิ่งที่สําคัญยิ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ณ วันนี้สถานศึกษาของประเทศไทยของเรา มันไม่ใช่ระบาด ตั้งแต่สมัยก่อน ปวช. ปวส. อุดมศึกษา แต่ ณ วันนี้เด็กประถมศึกษาตัวเล็ก ๆ ผมเอง ก็ไม่คิดอะไรแล้วครับ เขามาเล่าให้ฟังก็แอบไปดู เราเห็นแล้วตกใจ ท่านประธานที่เคารพครับ ณ วันนี้ที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านบอกว่าโรงเรียนต่าง ๆ ต้องตรวจฉี่ตรวจเยี่ยวมันเรื่องปกติ แต่สิ่งที่สําคัญผู้บริหารสถานศึกษา ผู้ปกครองเอง ต้องพยายามที่จะต้องสอดส่องดูแล ลูกหลานของพวกเรา วันนี้ผมคิดว่าความคิดเห็นของแต่ละท่านที่ใช้เวลาสภาแห่งนี้นั้น ก็เพื่อที่จะให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นซึ่งแตกต่างกัน แล้วก็เอาไปปฏิบัติในการที่จะปราบ ยาบ้า ยาเสพติดให้สิ้นซากจากแผ่นดินของเราครับ ผมขออนุญาตจริง ๆ อยากใช้เวลาแห่งนี้ ในการที่จะให้กําลังใจผู้ที่จะปราบ แล้วก็สิ่งที่จะต้องบูรณาการว่าจะทําแบบไหนอย่างไร ซึ่งในอนาคตถ้าเรื่องนี้เข้ามาในสภาและให้เวลาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอย่างเต็มที่ มีแนวความคิดแล้วก็สิ่งที่อยากเล่าให้กับเพื่อนสมาชิกได้ฟังมากมายเหลือเกิน ด้วยเวลาอันจํากัด แล้วก็หมดเวลาไปแล้ว แล้วก็ขอบคุณท่านประธานนะครับที่ได้ให้เวลาแล้วก็เกินไป ๕ นาที ขอขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือ ก่อนที่จะให้ท่านรัฐมนตรีได้ตอบประเด็นปัญหา ท่านประธานครับ ผม สุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อวานนี้ผมก็ได้เสนอ ญัตติด่วน กรณีระเบิดที่สุไหงโก-ลก เป็นลําดับที่ ๒ หลังจากที่เราจะพิจารณาญัตติด่วน ยาเสพติด ผมดูเวลาแล้วขณะนี้ก็เกือบหกโมงแล้ว เดี๋ยวก็จะมีท่านรัฐมนตรีจะได้ตอบ ในญัตติที่เรากําลังพิจารณา ผมไม่แน่ใจว่าญัตติของผมนั้นวันนี้คงพิจารณาไม่ได้ และเราจะ เลื่อนไปพิจารณาในคราวหน้าหรืออย่างไรครับ ขอเรียนถามท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมว่าต้องไปคราวหน้าแล้วครับ เพราะจะหกโมงครับ

สรุปว่าญัตติผมยังอยู่นะครับ เพื่อไปพิจารณาในคราวหน้านะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ยังอยู่ครับท่านครับ

ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีนะครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม วันนี้ต้องขอกราบเรียนว่าเป็นนิมิตหมายอันดีอย่างยิ่งครับ ที่ได้มีญัตติในเรื่องของยาเสพติดนี้เข้ามาสู่สภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ซึ่งพวกเราทั้งหลายนั้น ก็ได้ทราบกันอยู่แล้วนะครับ ไม่ใช่เฉพาะในสภาแห่งนี้เท่านั้น ประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ได้รู้ได้ทราบว่าปัญหายาเสพติดนั้นเป็นปัญหาสําคัญของแผ่นดิน ในขณะนี้เป็นหน้าที่ ของคนไทยทุกคนจะต้องร่วมแรงร่วมใจกันที่จะต่อต้านและแก้ปัญหายาเสพติดนี้ให้จงได้

ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อต้นเดือนสิงหาคมผมจําได้ครับ ในวันที่ ๑๑ สิงหาคม พวกเราคนไทยได้มีโอกาสเข้าเฝ้าถวายพระพรสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ที่พระราชวังดุสิต ท่านได้ทรงมีพระราชเสาวนีย์ต่อผู้เข้าเฝ้าว่า ปัญหายาเสพติดนั้น เป็นปัญหาที่สําคัญที่สุดของแผ่นดินในขณะนี้ พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนจะต้องถือว่า เป็นหน้าที่ที่จะต้องร่วมมือร่วมแรงกันแก้ไข อันนี้คือสรุปใจความในพระราชเสาวนีย์ ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องที่ดีเป็นอย่างยิ่ง เป็นนิมิตหมายที่แม่ของแผ่นดินของพวกเราได้ทรงห่วงใย พี่น้องประชาชนคนไทย และห่วงใยสังคมไทยว่าจะก้าวเดินกันไปอย่างไรถ้ายังมีปัญหายาเสพ ติดอย่างนี้

กระผมใคร่ขอกราบเรียนนะครับท่านประธานที่เคารพครับว่า รัฐบาล ชุดปัจจุบันนั้นได้ให้ความสําคัญเป็นอย่างยิ่งเกี่ยวกับปัญหายาเสพติด ได้กําหนด เป็นวาระแห่งชาติ นั่นก็หมายถึงว่าผู้คนทั้งแผ่นดินนั้นจะต้องรับรู้รับทราบเรื่องนี้ร่วมกัน แล้วก็แก้ปัญหาเรื่องนี้ด้วยกันนะครับ ไม่ใช่เป็นหน้าที่ของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง รัฐบาล ได้กําหนดเป็นวาระแห่งชาติ และแถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคมที่ผ่านมานะครับชัดเจนว่าเราจะให้ความสําคัญ และเอาจริงเอาจังในการแก้ไขปัญหายาเสพติด และจะดําเนินการให้เห็นผลภายใน ๑ ปี อันนี้คือรัฐบาลได้กําหนดไว้

ขั้นต่อมานะครับ นายกรัฐมนตรี ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ก็ได้ออกคําสั่ง เป็นคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๕๔/๒๕๕๔ ลงวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๕๔ ให้กําหนด ยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดขึ้นมานะครับ โดยสาระสําคัญนั้น กระผมจะขอกราบเรียนในภายหลัง และในเรื่องนี้ต่อมาในวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๕๔ ทางท่านนายกรัฐมนตรีได้เชิญหัวหน้าส่วนราชการ ได้เชิญทางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน มาประชุมพร้อมกันที่ตึกสันติไมตรี ในวันนั้นท่านได้ให้นโยบาย ในเรื่องของยาเสพติดว่าเป็นเรื่องสําคัญ เราจะต้องบูรณาการเข้ามาระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ให้เป็นหนึ่งเดียวกันในการแก้ไขปัญหายาเสพติดให้จงได้นะครับ โดยสาระสําคัญของเนื้อหาในวันนั้น องค์ประกอบของการประชุมนั้นผมก็ใคร่จะกราบเรียน นะครับว่า ทางภาครัฐวันนั้นได้มีทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด ทางตํารวจก็มีผู้บังคับการจังหวัด ทางภาคการศึกษาก็มีผู้อํานวยการภาคการศึกษา ทางข้าราชการท้องถิ่นก็ได้มีนายก อบจ. แล้วทางภาคเอกชน ประชาชนอีกหลายองค์กรครับมาร่วมประชุมในวันที่ ๙ กันยายนนั้น ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และตัวกระผมด้วยในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ได้ให้แนวทางในการจะปฏิบัติต่อหัวหน้าส่วนราชการที่เข้าร่วมประชุม ที่ตึกสันติไมตรีในวันนั้นอย่างชัดเจนว่า เราจะต้องมีการบูรณาการกันให้ได้เพื่อที่จะ เอาชนะปัญหายาเสพติดอย่างเร่งด่วนที่สุด ภายใน ๑ ปีนี้เราจะต้องขจัดปัญหานี้ ให้เป็นรูปเป็นร่างให้เห็นผล ท่านประธานครับ วันนี้ผู้อภิปรายญัตติรวมทั้งสิ้น ๒๔ ท่าน ถ้าผมตอบเป็นรายบุคคลขออภัยครับก็คงจะใช้เวลานานหลายชั่วโมงนะครับ แต่โดยสรุปแล้ว ผมก็ใคร่เรียนว่าเป็นการอภิปรายในเชิงสมานฉันท์ ซึ่งสภาของเราแห่งนี้ถ้ามีการอภิปราย ญัตติต่าง ๆ ในลักษณะอย่างนี้ในเชิงสมานฉันท์ปรองดองกันเช่นญัตตินี้ ผมคิดว่า สภาเราไม่มีปัญหาครับ เดินไปได้อย่างแน่นอน และจะเป็นสภาอันทรงเกียรติ ที่พี่น้องประชาชนให้ความศรัทธาและเชื่อถือครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมใคร่ขอกราบเรียนว่า นโยบายของรัฐบาล ในการที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติดภายใน ๑ ปีนั้น เราได้กําหนดเป็นยุทธศาสตร์ พลังแผ่นดิน คือขณะกําลังจะผนึกกําลังจากทุกส่วนเข้าร่วมแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยมีกรอบความคิด ๖ ประการด้วยกันนะครับ คือ ใช้พลังประชาชนในหมู่บ้าน ในชุมชน ใช้หลักเมตตาธรรมนําผู้เสพยาเข้าบําบัดรักษา ให้โอกาสกลับตัวเป็นคนดีคืนบุตรหลาน ให้กับครอบครัว ใช้หลักควบคุมลดปัจจัยเสี่ยง พื้นที่เสี่ยง กลุ่มเสี่ยง โดยยึดหลักนิติธรรม การสืบสวน ปราบปราม จับกุมผู้ค้ายาเสพติดก็จะดําเนินการในเชิงรุก สร้างความสัมพันธ์ กับประเทศเพื่อนบ้านโดยใช้หลักบูรณาการ มีระบบบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพ นํากรอบความคิด ทั้ง ๖ นี้มาดําเนินการให้ได้ผลใน ๖ เป้าหมายสําคัญ ได้แก่

๑. ก็คือ ลดปัญหายาเสพติด สร้างความเข้มแข็งในหมู่บ้านชุมชน จํานวน ๖๐,๕๘๔ แห่ง

๒. นําผู้เสพติด ผู้ติดยาเข้าบําบัดรักษาในทุกระบบให้ได้จํานวน ๔๐๐,๐๐๐ คน ทั่วประเทศ

๓. ลดปัจจัยเสี่ยง พื้นที่เสี่ยง ที่ส่งผลต่อการแพร่ระบาดยาเสพติด ในทุกจังหวัด

๔. ปราบปรามกลุ่มผู้ค้า ผู้ผลิตยาเสพติดในทุกระดับ ในทุกจังหวัด รวมทั้ง เอาจริงเอาจังกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติดจะต้องได้รับโทษทัณฑ์ ในการที่เข้าไปดําเนินการนี้อย่างเด็ดขาด

๕. ขยายความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านร่วมกันแก้ไขปัญหายาเสพ ติดตามแนวชายแดน ตลอดจนขอความร่วมมือประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องของการผลิตยา หรือในเส้นทางการลําเลียงยาอีกส่วนหนึ่งด้วย

๖. สร้างความเข้มแข็งสกัดกั้นยาเสพติดตามแนวชายแดน ลดปริมาณ นําเข้ายาเสพติดให้ได้ และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทั้ง ๖ ประการดังกล่าวแล้ว รัฐบาลจึงได้ ออกแผนการปฏิบัติออกมานะครับ เรียกว่าแผนปฏิบัติ ๗ แผน ๔ ปรับ ๓ หลัก ๖ เร่ง ซึ่งผมเข้าใจว่าเมื่อวานนี้ ฯพณฯ รองนายกรัฐมนตรีคือท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ท่านคงได้นําเรียนชี้แจงต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติไปแล้ว กระผมก็ขออนุญาตไม่นํามากล่าวอีก นะครับ

โดยสรุปแล้วในการอภิปรายในวันนี้ในญัตติต่าง ๆ นั้น ผมขอเรียนด้วยความจริงใจ ของผมนะครับว่าคําอภิปรายของทุกท่านนั้นล้วนแต่มีประโยชน์นะครับ ได้ให้ข้อคิด ได้ให้ข้อเสนอแนะที่ดีมากในการแก้ไขปัญหายาเสพติด กระผมในฐานะที่เป็นผู้รับผิดชอบ ในกระทรวงนี้โดยตรง และท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ท่านรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในศูนย์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด ท่านรองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานศูนย์นะครับ ผมเป็นรองประธาน ก็จะได้ดําเนินการเรื่องนี้อย่างจริงจัง และต่อเนื่อง กระผมจะให้ความเคารพในทุกความเห็นที่ท่านมีความเห็นมา และขอน้อมรับ ทุกข้อเสนอแนะที่ท่านได้เสนอแนะมา และขอรับทุกข้อท้วงติงที่ท่านท้วงติง จะทําในสิ่งที่ดี ให้ดียิ่ง ๆ ขึ้นไป และจะแก้ไขในสิ่งที่ยังไม่ดีให้กลับคืนสู่สภาพที่ดีเหมาะในการพัฒนาสังคม ประเทศชาติของเราครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมาชิกครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๗ ผู้เสนอมีสิทธิจะอภิปรายสรุปได้อีกครั้งหนึ่ง ก่อนที่ประชุมจะลงมติ ผู้เสนอจะใช้สิทธิอภิปรายหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกขออภิปราย)

ถ้าไม่ใช้สิทธิ ผมขอปิดการอภิปราย และเลื่อนการลงมติไปอาทิตย์หน้า วันนี้ผมเห็นว่า ประชุมมาพอสมควรแล้วครับ ขอปิดการประชุมครับ