สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๒ กันยายน ๒๕๕๔

ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา หารือเรื่องการก่อสร้างตลาดกลางสินค้าเกษตรและห้องเย็นแช็งเพื่อรองรับสินค้าเกษตรทั่วประเทศที่จังหวัดจันทบุรี โดยเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการเกษตร 3 แนวทาง ได้แก่ จัดโซนนิ่ง พัฒนา market กลางและห้องเย็น และประกันผลผลิตทางด้านการเกษตร และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการก่อสร้างตลาดกลางและห้องเย็นแช็งขนาดกลางที่จังหวัดจันทบุรี

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

ครับ อย่างนั้นก็ผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์นะครับที่ได้มาตอบกระทู้ถามให้ผมในวันนี้ พร้อมกับให้ผมได้ติดตามและสอบถามความคืบหน้าของโครงการตลาดกลางสินค้าเกษตรด้วย และก่อสร้างห้องเย็นแช่แข็งเพื่อรองรับสินค้าเกษตรทั่วทั้งประเทศที่จังหวัดจันทบุรีในวันนี้ อีกครั้งหนึ่งด้วยนะครับ ท่านประธานครับ จากปัญหา ๔๐ กว่าปีที่ผ่านมาชาวสวนผลไม้บ้านผม คือจังหวัดจันทบุรีนะครับ ขายผลผลิตริมถนนสุขุมวิท และในวัดในวา ตามสถานที่โรงเรียนต่าง ๆ มาเป็นเวลาทุก ๆ ปีที่ผ่านมา นี่คือ ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมา พี่น้องชาวสวนบ้านผมต้องเสี่ยงตายเสี่ยงเป็น บางครั้งบางปีโดนอุบัติเหตุรถชนล้มตาย และพิการมากมายจาก ๔๐ ปีที่ผ่านมาที่ผมเรียนให้ทราบนะครับ ผลผลิตปีหนึ่ง ๆ ที่นํารายได้เข้าสู่ประเทศมหาศาล ผลผลิตทางด้านการเกษตรก็มากกว่าจังหวัดอื่น ๆ ทั่วทั้งประเทศ นี่คือปัญหาที่พี่น้องเกษตรกรชาวสวนบ้านผมประสบอยู่ในขณะนี้ และพี่น้องบ้านผมเรียกร้องอยากได้อยากเห็นตลาดกลาง ก็ไม่เคยได้มาเลยจาก ๔๐ กว่าปีที่ผ่านมา ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่า ที่ผมเรียนให้ทราบตั้งแต่เบื้องต้นว่าผลผลิตมากที่สุด ของประเทศไทย และรายได้นําเข้าประเทศก็มากที่สุด แต่ตลาดกลางสินค้าเกษตรไม่มีเกิดขึ้น ที่จังหวัดจันทบุรี และห้องเย็นไม่มีเกิดขึ้นที่จังหวัดจันทบุรีเลย มันเป็นเรื่องแปลกจริง ๆ ครับ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ เรื่องแปลกมากครับ ท่านประธานครับ จากปัญหาเก่า ยังแก้ไม่ได้ ปัญหาใหญ่ก็เริ่มเกิดขึ้นมาอีกนะครับ จากปัญหาช่วงระยะเวลา ๑-๒ ปีที่ผ่านมา ชาวสวนบ้านผมพบกับชะตากรรมซ้ําแล้วซ้ําเล่า และซ้ํา ๆ กันมา คือพ่อค้าคนกลาง จากต่างประเทศครับ มารวมหัวกับพ่อค้าคนกลางประเทศเรา ไปกดราคาซื้อขายผลไม้ โดยซื้อทุเรียนก็ดี เงาะก็ดี มังคุดก็ดี ลองกอง ลางสาด ที่ราคาต่ําที่สุด ทั้ง ๆ ที่ช่วงขายผลผลิต ราคากําลังดีอยู่ แต่พ่อค้าต่างประเทศเหล่านี้มารวมหัวสร้างอิทธิพลกดราคาชาวสวนบ้านผมนะครับ นี่คือซ้ําแล้วซ้ําอีกอย่างไม่น่าเชื่อ เขาซื้อไปไหนครับ ซื้อไปเก็บไว้ในห้องเย็นแช่แข็งบ้านเขา ประเทศเขา พอผลผลิตบ้านเราหมด หมดแล้วพ่อค้าคนกลางเหล่านี้นําผลผลิตที่ไปแช่แข็ง บ้านเราส่งขายไปทั่วโลก และมันช้ําหนักกลับมาขายบ้านเราต่อโดยราคาแพงที่สุด ชาวสวน ซื้อกินไม่ได้ นี่คือปัญหา อยากจะให้ท่านประธานได้รับทราบผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าปัญหาเก่า ยังไม่แก้ ปัญหาใหม่เริ่มเกิดขึ้นอีกนะครับ ท่านประธานครับ ถ้าเราไม่มีแนวทางในการแก้ไข ปัญหาเร่งด่วนเช่นนี้นะครับ เราก็ตกเป็นเหยื่อ เป็นทาส เป็นเบี้ยล่างของนายทุนเช่นนี้ ตลอดไปและตลอดชีวิตของชาวสวน ท่านประธานครับ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดจันทบุรีที่มีสวนผลไม้มากที่สุดของประเทศ ท่านประธานก็มาจากการเลือกตั้ง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการก็มาจากการเลือกตั้ง เมื่อเราได้เห็นความทุกข์ทรมานของชาวสวน ความเจ็บปวดของชาวสวนลักษณะเช่นนี้แล้วเราต้องมาคิดกัน มาคิดร่วมกันว่าเราจะมีวิธีการ แก้ไขปัญหาอย่างไร เมื่อวันที่ ๑๗ กันยายนที่ผ่านมานะครับ พี่น้องชาวสวนบ้านผม กลุ่มเกษตรกรบ้านผม สหกรณ์การเกษตรทุกอําเภอ และเกษตรอําเภอทุกอําเภอ โดยท่านดอกเตอร์กนกได้ไปร่วมประชุมปรึกษาหารือท่านธวัชชัย อนามพงษ์ ท่านพงศ์เวช เวชชาชีวะ ผม ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ได้ไปปรึกษาหารือว่าเมื่อปัญหาเก่า ยังไม่แก้ปัญหาใหม่เกิดขึ้นเรามีวิธีการอย่างไรบ้าง สรุปว่าในที่ประชุมมีอยู่ ๓ ทาง ที่หาแนวทางการแก้ไขปัญหา

แนวทางที่ ๑ จัดโซนนิ่ง (Zoning) อย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ พัฒนา

แนวทางที่ ๒ สําคัญเร่งด่วนที่สุดคือเราต้องมีตลาดกลางและมีห้องเย็น แช่แข็งให้กับพี่น้องชาวสวนผลไม้ ห้องเย็นนะครับ เราไม่ใช่เฉพาะรับสินค้าเกษตร ภาคตะวันออกอย่างเดียวเรารับได้ทั่วทั้งประเทศ เราสามารถซื้อผลผลิตจากพี่น้องการเกษตร ทั้งประเทศมาเก็บไว้ในห้องเย็นแช่แข็งนี้ได้ เมื่อเลยหน้าผลผลิตเราสามารถเอาผลผลิตนี้ ไปขายได้ทั่วโลกเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ที่เขาทํากันสร้างอิทธิพลนายทุนมารวมหัว ซื้อสินค้าผลิตบ้านเรา เราก็ทําได้เพราะผลผลิตอยู่ที่เรานะครับ

แนวทางที่ ๓ คือประกันผลผลิตทางด้านการเกษตร

นี่คือเป็นแนวทาง ๓ แนวทางที่สําคัญ ผมเลยต้องเรียนถามท่านรัฐมนตรี ว่าวันนี้เมื่อเราเห็นปัญหาและเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาแล้ว ผมเรียนบอกกับ ท่านทั้งหลายว่าปัญหานี้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ วันนั้นผมจําได้ ผมก็ได้เข้าไปร่วมที่คณะรัฐมนตรี ไปสัญจรที่จังหวัดจันทบุรี เมื่อวันที่ ๒ สิงหาคม และคณะรัฐมนตรีในขณะนั้น ให้ความเห็นชอบเพื่อสร้างโครงการก่อสร้างตลาดกลางสินค้าเกษตรที่ภาคตะวันออกนะครับ โครงการตลาดกลางสินค้าเกษตรภาคตะวันออกและอนุมัตินะครับ ทางคณะรัฐมนตรี ได้อนุมัติ ช่วงนั้นผมจําได้ว่าจํานวนวงเงิน ๕๔๙ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีครับได้อนุมัติ เรียบร้อยแล้ว แล้วก็ได้ดําเนินการโดยได้สั่งท่านผู้ว่าราชการจังหวัดให้หาผู้มาประมูล โดยหาบริษัทมาทําการสํารวจออกแบบรายละเอียดการก่อสร้างตลาดกลาง และได้ให้ งบประมาณมาล่วงหน้ามาไว้เป็นงบเวนคืนที่ดิน งบสํารวจออกแบบจํานวนประมาณ ๑๕ ล้านบาท และขณะนี้งบดังกล่าวนั้นได้ใช้จ่ายไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว พอต่อมาระยะหลัง โครงการเหล่านี้ชะลอโครงการไปและอ้างว่าการบริหารจัดการไม่ได้นะครับ ผมเลยเสียดาย ภาษีของพี่น้องประชาชน ๑๕ ล้านกว่าบาทที่ใช้จ่ายไปแล้ว วันนี้ผมเรียนถามท่านว่า ที่คณะรัฐมนตรีช่วงนั้นปี ๒๕๔๘ ได้ให้จัดตั้งโครงการ โครงการนี้นะครับ สถานที่ก่อสร้าง เป็นที่สาธารณะอยู่หมู่ที่ ๑๐ บ้านหนองน้ําใส ตําบลวังกระโดด อําเภอนายายอาม จังหวัดจันทบุรี ผมอยากจะเรียนถามว่ารัฐบาลจะดําเนินการเพื่อให้มีการก่อสร้างตลาดกลางและห้องเย็น แช่แข็งขนาดกลางที่บรรจุรับรองสินค้าผลผลิตทางด้านการเกษตร ภาคตะวันออก และทั่วประเทศไทยที่จังหวัดจันทบุรีเป็นกรณีเร่งด่วนได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียด จากรัฐมนตรีครับ ขอบพระคุณครับ