สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๒ กันยายน ๒๕๕๔

สุรเชษฐ์ แวอาแซ หารือเรื่องปัญหาทางการเมืองและยาเสพติด โดยเรียกร้องให้รัฐบาลกวดขันการปราบปรามยาเสพติด โดยเน้นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่มีส่วนรู้เห็นหรืออาจเป็นผู้ค้าหรือผู้จําหน่ายเสียเอง

นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ นราธิวาส

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นขอสนับสนุนญัตติด่วน ในเรื่องปัญหายาเสพติด วันนี้ก็เป็นวันที่ ๒ ที่เราร่วมกันพิจารณา ซึ่งเป็นหน้าที่ของสมาชิก ของสภาแห่งนี้เพื่อที่จะหาข้อสรุป ข้อแนะนํา ข้อเสนอแนะให้กับฝ่ายบริหารนําไปปฏิบัติ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด วันนี้ไม่ใช่มาเพื่อที่จะมากระแนะกระแหนหรือว่าชื่นชม อันใด ที่ฝ่ายบริหารยังไม่ได้กระทําเราไม่ต้องรีบชื่นชมหรอกครับ วันนี้เราอยู่ฝ่ายนิติบัญญัติเราต้องหา ข้อที่ดีและเป็นประโยชน์สูงสุดให้กับประเทศชาติเพื่อที่จะนําเสนอให้กับฝ่ายบริหาร ไปดําเนินการไปบังคับใช้ นี่เป็นหน้าที่ของผู้ที่เป็นสมาชิก วันนี้สภาหยิบยกขึ้นมาประเด็น ปัญหาของยาเสพติดนั่นถูกต้อง เพราะยาเสพติดนั่นเป็นวาระแห่งชาติและเป็นปัญหา ระดับโลกก็ว่าได้ ทุกประเทศครับท่านประธานครับ มีปัญหาเรื่องยาเสพติดอย่างนี้ บางประเทศก็มีความเข้มแข็งบังคับใช้กฎหมายก็จะทําให้ปัญหายาเสพติดของเขาก็ไม่รุนแรง แต่ประเทศไทยก็ได้รับการกล่าวจากหลาย ๆ ประเทศว่าเป็นประเทศเป็นแหล่งส่งออกที่ใหญ่ ของอาเซียน ผมก็เห็นด้วยว่าประเทศไทยขณะนี้มีประสบปัญหาในเรื่องของยาเสพติด ค่อนข้างที่จะมากแล้วก็ชาวต่างประเทศที่สนใจในเรื่องยาเสพติดก็เข้ามาหาจัดซื้อหรือเสพ ในประเทศไทยของเรานั้นได้อย่างง่ายดาย วันนี้ปัญหายาเสพติดระบาดไม่ใช่เฉพาะ แต่ชาวต่างประเทศหรือผู้ใหญ่ หรือวัยไหนก็แล้วแต่ วันนี้ระบาดไปทุกเพศทุกวัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเยาวชน ในสถาบันการศึกษาโรงเรียนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรือระดับมหาวิทยาลัยล้วนแล้วยาเสพติดก็เข้าไประบาด ยังบรรดานักเรียนนักศึกษาอย่างทั่วถึง เพราะฉะนั้นนี่คือปัญหาที่พวกเราในฐานะที่เป็น ฝ่ายนิติบัญญัติที่จะต้องหาข้อเสนอแนะ ข้อแนะนํา เอาปัญหาแต่ละพื้นที่มาสะท้อนเพื่อให้ ฝ่ายบริหารนั้นได้นําไปพิจารณาสรุปและบังคับใช้ให้ได้ผล ท่านประธานครับ ผมดีใจครับ ที่ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมให้ความสนใจแล้วก็มารับฟัง ผมจะไม่พูดถึง นิยามของคําว่ายาเสพติด ผมจะไม่พูดถึงจับปลายเล็ก ๆ หรือสถานที่ใด หรือที่ไหน ผมจะไม่ กระแนะกระแหนหรือว่าจะไม่พาดพิงให้กับใคร เพื่ออะไร วันนี้เราต้องการหาข้อสรุปที่ดีที่สุด ที่จะให้กับฝ่ายบริหารไปกํากับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่หย่อนยาน ที่ทําให้การค้ายาเสพติดและการเสพยาเสพติดในประเทศไทยนี่มีปัญหาที่เป็นจํานวนมาก ท่านประธานครับ แม้กระทั่งพื้นที่ผมจังหวัดนราธิวาสซึ่งเป็น ๑ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดที่มีปัญหา ในเรื่องของสถานการณ์ความไม่สงบ สาเหตุหนึ่งก็คือมาจากยาเสพติด และการระเบิดที่สุไหงโก-ลก ก็มีเจ้าหน้าที่ระดับผู้หลักผู้ใหญ่หรือตัวแทนรัฐบาลเข้าไป ในพื้นที่แล้วก็สรุปเสร็จแล้วว่าปัญหาที่เกิดระเบิดที่สุไหงโก-ลก นั้นมาจากกลุ่มยาเสพติด แต่ดีใจครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมออกมาให้ความเห็นที่ต่างกันว่าปัญหาในเรื่อง ที่เกิดระเบิดที่สุไหงโก-ลก นั้นไม่ได้เกี่ยวข้องกับกลุ่มยาเสพติด นี่คือปัญหา แม้กระทั่งว่า ผู้กํากับนโยบายในรัฐบาลชุดนี้ยังมีความเห็น ยังได้ข้อมูลที่ยังไม่ตรงกัน ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ ที่ผมคิดว่าในปัญหาสถานการณ์ในพื้นที่ ๓ จังหวัดนั้นมันจะได้สงบหรือว่าจะยุติได้ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าในเรื่องของการปราบปรามยาเสพติด ณ วันนี้ถ้าเราแค่จะเพียงพูดว่า แหล่งนําเข้า แหล่งส่งออกเท่านั้น ก็แค่ได้รับรู้ เพราะว่าผู้ค้ายาเสพติดในขณะนี้ต้องยอมรับว่า มีอิทธิพลท่วมท้น บางเจ้าหน้าที่ข้าราชการของรัฐนี่แหละก็มีส่วนรู้เห็น หรืออาจจะเป็นผู้ค้า หรือผู้จําหน่ายเสียเอง เพราะฉะนั้นอยากจะให้รัฐบาลกวดขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อนที่จะให้ ทุกภาคส่วนมีส่วนในการที่จะให้ความร่วมมือในการที่เราจะแก้ไขปัญหายาเสพติดในประเทศไทย ของเรานั้น ผมคิดว่าจะต้องเน้นที่เจ้าหน้าที่ของรัฐเสียก่อน เพราะปัญหาในการลําเลียง สะดวกมาก เราจะสังเกตเห็นได้ว่าในการจับกุมทุกครั้งทุกรายล้วนแล้วก็เป็นรายเล็ก รายย่อย แต่รายใหญ่ถ้าได้ก็ได้สิ่งของ เราได้วัตถุ แต่ตัวผู้ต้องหาหรือผู้กระทําความผิดจริง ๆ หรือผู้บงการ อยู่เบื้องหลังเราไม่เคยจับได้เลย ยาเสพติดในประเทศไทยเป็นมาเฟียระดับใหญ่ ระดับชาติ ระดับโลก แต่เราจับได้เฉพาะผู้ค้าที่สวมรองเท้าแตะ ไม่มีรองเท้าแบลลีย์ไม่มีรองเท้า ที่มียี่ห้อ เพราะฉะนั้นเราจะเห็นได้ว่าบางครั้งบางคดีในการจับกุมเรื่องของยาเสพติดนั้น เราฉกฉวย หรือว่าแค่สร้างภาพ หรือว่าเพื่อต้องการให้มันเป็นภาพว่าเจ้าหน้าที่นั้นได้กระทํา แล้วก็ได้เฝ้าระวัง แล้วก็มีการปราบปรามอย่างจริงจัง ปัญหามันถึงจะไม่จบ จังหวัดนราธิวาส ของผมเป็นจังหวัดสุดท้ายของพื้นแผ่นดินไทยที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศมาเลเซีย แล้วก็มีการส่งออกในพื้นที่ที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศมาเลเซียนั้นมีถึง ๓ อําเภอด้วยกัน นั่นก็คืออําเภอตากใบ อําเภอสุไหงโก-ลก และอําเภอแว้ง ซึ่งมีอาณาเขตที่เป็นคลองขวางกั้น คือแม่น้ําสุไหงโก-ลก แม่น้ําก็แคบ ๆ ครับ เดินข้ามไปก็ได้ แต่บางครั้งจากความเอาจริงเอาจัง ของเจ้าหน้าที่ในประเทศเพื่อนบ้านโดยเฉพาะประเทศมาเลเซียนี่เขาบังคับใช้กฎหมาย ที่เข้มแข็งกว่าเรามาก ของที่ไม่สามารถที่จะส่งออกก็กักเก็บไว้อยู่ในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส แล้วก็จําหน่ายจ่ายแจกไปยังทั่วทุกหมู่บ้าน ในขณะนี้ในพื้นที่จังหวัดนราธิวาสนั้นจะพูดได้ว่า ๙๕ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๙๙ เปอร์เซ็นต์จะหาหมู่บ้านที่ปลอดยาเสพติดนี่แทบจะไม่มีเลย สิ่งสําคัญที่สุดก็คือว่าผู้ค้า ผู้เสพนี่เราเดินไปที่ไหนเราก็สะดุด แต่ผู้ค้าสิครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ที่ไม่มีธุรกิจ ไม่มีอาชีพการงานที่ชัดเจน แต่มีฐานะที่ร่ํารวย ในหมู่บ้านในชุมชนเขารู้ว่า บุคคลเหล่านี้ พวกกลุ่มนี้เขามีธุรกิจเถื่อนเกี่ยวข้องในเรื่องยาเสพติด แต่เหตุใดเจ้าหน้าที่ ไม่สามารถที่จะเข้าไปจับกุมหรือดําเนินคดีในกลุ่มพวกนี้ได้ ผมถึงจะเรียนไปถึงท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ถ้าหวังให้กับเจ้าหน้าที่ในพื้นที่โดยเฉพาะ เจ้าหน้าที่ตํารวจ ผมว่าชาตินี้ก็คงหวังไม่ได้หรอกครับ รอไปถึงชาติหน้าผมคิดว่าก็ยังไม่สําเร็จ ถ้าหากรัฐบาลท่านมีความจริงใจอยากจะปราบเอาเรื่องยาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติ เราต้องการขจัดรู้ว่าปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่ใหญ่หลวง ถ้าเราละเลยประเทศไทย อาจจะล่มสลายก็ว่าได้ เราก็ต้องใช้องค์กรหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องทุกหน่วยงาน ไม่ว่า ป.ป.ส. หรือ ปปง. ตํารวจ ทหาร ต้องร่วมมือกันครับ ต้องดําเนินการไม่อย่างใดอย่างหนึ่ง เราไม่สามารถที่จะติดตามเส้นทางการลําเลียงยาเสพติดของเขา แต่ฐานะการเดิน การเงิน ของเขามีอะไรที่พอผิดสังเกตหรือไม่ และฐานะการเงินของเขาเปลี่ยนแปลงจาก ความยากลําบากจนกลายเป็นมหาเศรษฐี อภิมหาเศรษฐีอยู่ในชุมชนหมู่บ้านได้มาได้อย่างไร ถ้าหากว่ารัฐบาลมีความจริงใจจริง ๆ ใช้วิธีการนี้เลยครับ เพราะวันนี้ในชุมชนหมู่บ้าน หลังจากที่มีฐานะจากการค้ายาเสพติดแล้ว ต่อไปเขาก็ใช้เงินนี่แหละสร้างอิทธิพลในท้องถิ่น วันนี้ท่านประธานครับในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส สิ่งที่ผมเป็นห่วงที่สุดที่พวกเรากล่าวหาว่า ในพื้นที่ ๓ จังหวัด กําลังคิดจะแบ่งแยกดินแดน แท้ที่จริงในเรื่องของใครที่คิดว่า จะแบ่งแยกดินแดนนี่ถ้าไม่มีกําลังคน ไม่มีอาวุธ ไม่มีทางหรอกครับที่จะทําสงคราม กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่มีทาง เพียงแต่คิด คนคิดก็มีอยู่ไม่กี่คน แต่คนที่ทําแล้ววันนี้ ท่านประธานครับ ผู้ที่ทําแล้ววันนี้สําเร็จ นั่นก็คือกลุ่มค้ายาเสพติด เขาสามารถที่จะซื้อ อํานาจประชาชน เพื่อให้เขาได้บริหารในระดับท้องถิ่น ในระดับจังหวัด และผมคิดว่า ในระดับชาติก็มี ถ้าหากว่าบรรดานักธุรกิจที่ค้ายาเสพติดหรือเกี่ยวข้องกับยาเสพติด เข้ามาเป็นผู้บริหารในระดับท้องถิ่นแล้ว จังหวัดนราธิวาสของผม นี่ต่อไปจะหาคนดีบริหาร หรือปกครองไม่ได้แล้ว จะมีแต่บรรดาพวกนี้ เพราะพวกนี้มีขีดความสามารถในการซื้อเสียงได้ มากกว่าคนธรรมดา วันนี้ท่านประธานครับ ในการเลือกตั้ง ถ้าจะหาพื้นที่ว่าจะไม่ใช้เงินเลย ซื้อเสียงนี่ยากครับ แม้กระทั่งเลือกตั้งกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน เดี๋ยวนี้เขาซื้อกันหลักร้อยครับ อย่างน้อย ๕๐๐ บาทขึ้น แล้วถ้าหากว่าคนที่จะซื้อตําแหน่งนายกผู้บริหารในระดับท้องถิ่นนี่ ระดับ ๕๐๐ บาทไม่ชนะครับ ต้องระดับ ๑,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาทขึ้น แล้วทีนี้ ถ้าเป็นคนธรรมดาจะเอาเงินหลักพันหลักหมื่นไปซื้อเสียงได้อย่างไรครับ เว้นแต่ถ้าซื้อได้ ถ้าเป็นคนในหมู่บ้าน จะต้องมีธุรกิจเถื่อน เพราะฉะนั้นผมถึงฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ ช่วยปลุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปปง. กรุณาไปตรวจสอบบรรดาผู้ที่มีฐานะร่ํารวยผิดปกติ ที่ทุกคนก็รู้ว่าเกี่ยวข้องในเรื่อง ของยาเสพติดเอาสักทีครับ ถ้าหากว่าเราเอาเรื่องบรรดากลุ่มพวกนี้ได้ ผมคิดว่า หลาย ๆ เรื่องจะยุติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราจะได้นักบริหาร นักปกครองในระดับท้องถิ่น ในระดับจังหวัด ในระดับชาติ เราจะได้คนดีคนเก่งต่อไป ขอขอบคุณครับ