กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม วันนี้ต้องขอกราบเรียนว่าเป็นนิมิตหมายอันดีอย่างยิ่งครับ ที่ได้มีญัตติในเรื่องของยาเสพติดนี้เข้ามาสู่สภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ซึ่งพวกเราทั้งหลายนั้น ก็ได้ทราบกันอยู่แล้วนะครับ ไม่ใช่เฉพาะในสภาแห่งนี้เท่านั้น ประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ได้รู้ได้ทราบว่าปัญหายาเสพติดนั้นเป็นปัญหาสําคัญของแผ่นดิน ในขณะนี้เป็นหน้าที่ ของคนไทยทุกคนจะต้องร่วมแรงร่วมใจกันที่จะต่อต้านและแก้ปัญหายาเสพติดนี้ให้จงได้

ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อต้นเดือนสิงหาคมผมจําได้ครับ ในวันที่ ๑๑ สิงหาคม พวกเราคนไทยได้มีโอกาสเข้าเฝ้าถวายพระพรสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ที่พระราชวังดุสิต ท่านได้ทรงมีพระราชเสาวนีย์ต่อผู้เข้าเฝ้าว่า ปัญหายาเสพติดนั้น เป็นปัญหาที่สําคัญที่สุดของแผ่นดินในขณะนี้ พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนจะต้องถือว่า เป็นหน้าที่ที่จะต้องร่วมมือร่วมแรงกันแก้ไข อันนี้คือสรุปใจความในพระราชเสาวนีย์ ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องที่ดีเป็นอย่างยิ่ง เป็นนิมิตหมายที่แม่ของแผ่นดินของพวกเราได้ทรงห่วงใย พี่น้องประชาชนคนไทย และห่วงใยสังคมไทยว่าจะก้าวเดินกันไปอย่างไรถ้ายังมีปัญหายาเสพ ติดอย่างนี้

กระผมใคร่ขอกราบเรียนนะครับท่านประธานที่เคารพครับว่า รัฐบาล ชุดปัจจุบันนั้นได้ให้ความสําคัญเป็นอย่างยิ่งเกี่ยวกับปัญหายาเสพติด ได้กําหนด เป็นวาระแห่งชาติ นั่นก็หมายถึงว่าผู้คนทั้งแผ่นดินนั้นจะต้องรับรู้รับทราบเรื่องนี้ร่วมกัน แล้วก็แก้ปัญหาเรื่องนี้ด้วยกันนะครับ ไม่ใช่เป็นหน้าที่ของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง รัฐบาล ได้กําหนดเป็นวาระแห่งชาติ และแถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคมที่ผ่านมานะครับชัดเจนว่าเราจะให้ความสําคัญ และเอาจริงเอาจังในการแก้ไขปัญหายาเสพติด และจะดําเนินการให้เห็นผลภายใน ๑ ปี อันนี้คือรัฐบาลได้กําหนดไว้

ขั้นต่อมานะครับ นายกรัฐมนตรี ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ก็ได้ออกคําสั่ง เป็นคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๕๔/๒๕๕๔ ลงวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๕๔ ให้กําหนด ยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดขึ้นมานะครับ โดยสาระสําคัญนั้น กระผมจะขอกราบเรียนในภายหลัง และในเรื่องนี้ต่อมาในวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๕๔ ทางท่านนายกรัฐมนตรีได้เชิญหัวหน้าส่วนราชการ ได้เชิญทางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน มาประชุมพร้อมกันที่ตึกสันติไมตรี ในวันนั้นท่านได้ให้นโยบาย ในเรื่องของยาเสพติดว่าเป็นเรื่องสําคัญ เราจะต้องบูรณาการเข้ามาระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ให้เป็นหนึ่งเดียวกันในการแก้ไขปัญหายาเสพติดให้จงได้นะครับ โดยสาระสําคัญของเนื้อหาในวันนั้น องค์ประกอบของการประชุมนั้นผมก็ใคร่จะกราบเรียน นะครับว่า ทางภาครัฐวันนั้นได้มีทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด ทางตํารวจก็มีผู้บังคับการจังหวัด ทางภาคการศึกษาก็มีผู้อํานวยการภาคการศึกษา ทางข้าราชการท้องถิ่นก็ได้มีนายก อบจ. แล้วทางภาคเอกชน ประชาชนอีกหลายองค์กรครับมาร่วมประชุมในวันที่ ๙ กันยายนนั้น ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และตัวกระผมด้วยในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ได้ให้แนวทางในการจะปฏิบัติต่อหัวหน้าส่วนราชการที่เข้าร่วมประชุม ที่ตึกสันติไมตรีในวันนั้นอย่างชัดเจนว่า เราจะต้องมีการบูรณาการกันให้ได้เพื่อที่จะ เอาชนะปัญหายาเสพติดอย่างเร่งด่วนที่สุด ภายใน ๑ ปีนี้เราจะต้องขจัดปัญหานี้ ให้เป็นรูปเป็นร่างให้เห็นผล ท่านประธานครับ วันนี้ผู้อภิปรายญัตติรวมทั้งสิ้น ๒๔ ท่าน ถ้าผมตอบเป็นรายบุคคลขออภัยครับก็คงจะใช้เวลานานหลายชั่วโมงนะครับ แต่โดยสรุปแล้ว ผมก็ใคร่เรียนว่าเป็นการอภิปรายในเชิงสมานฉันท์ ซึ่งสภาของเราแห่งนี้ถ้ามีการอภิปราย ญัตติต่าง ๆ ในลักษณะอย่างนี้ในเชิงสมานฉันท์ปรองดองกันเช่นญัตตินี้ ผมคิดว่า สภาเราไม่มีปัญหาครับ เดินไปได้อย่างแน่นอน และจะเป็นสภาอันทรงเกียรติ ที่พี่น้องประชาชนให้ความศรัทธาและเชื่อถือครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมใคร่ขอกราบเรียนว่า นโยบายของรัฐบาล ในการที่จะดําเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติดภายใน ๑ ปีนั้น เราได้กําหนดเป็นยุทธศาสตร์ พลังแผ่นดิน คือขณะกําลังจะผนึกกําลังจากทุกส่วนเข้าร่วมแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยมีกรอบความคิด ๖ ประการด้วยกันนะครับ คือ ใช้พลังประชาชนในหมู่บ้าน ในชุมชน ใช้หลักเมตตาธรรมนําผู้เสพยาเข้าบําบัดรักษา ให้โอกาสกลับตัวเป็นคนดีคืนบุตรหลาน ให้กับครอบครัว ใช้หลักควบคุมลดปัจจัยเสี่ยง พื้นที่เสี่ยง กลุ่มเสี่ยง โดยยึดหลักนิติธรรม การสืบสวน ปราบปราม จับกุมผู้ค้ายาเสพติดก็จะดําเนินการในเชิงรุก สร้างความสัมพันธ์ กับประเทศเพื่อนบ้านโดยใช้หลักบูรณาการ มีระบบบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพ นํากรอบความคิด ทั้ง ๖ นี้มาดําเนินการให้ได้ผลใน ๖ เป้าหมายสําคัญ ได้แก่

๑. ก็คือ ลดปัญหายาเสพติด สร้างความเข้มแข็งในหมู่บ้านชุมชน จํานวน ๖๐,๕๘๔ แห่ง

๒. นําผู้เสพติด ผู้ติดยาเข้าบําบัดรักษาในทุกระบบให้ได้จํานวน ๔๐๐,๐๐๐ คน ทั่วประเทศ

๓. ลดปัจจัยเสี่ยง พื้นที่เสี่ยง ที่ส่งผลต่อการแพร่ระบาดยาเสพติด ในทุกจังหวัด

๔. ปราบปรามกลุ่มผู้ค้า ผู้ผลิตยาเสพติดในทุกระดับ ในทุกจังหวัด รวมทั้ง เอาจริงเอาจังกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติดจะต้องได้รับโทษทัณฑ์ ในการที่เข้าไปดําเนินการนี้อย่างเด็ดขาด

๕. ขยายความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านร่วมกันแก้ไขปัญหายาเสพ ติดตามแนวชายแดน ตลอดจนขอความร่วมมือประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องของการผลิตยา หรือในเส้นทางการลําเลียงยาอีกส่วนหนึ่งด้วย

๖. สร้างความเข้มแข็งสกัดกั้นยาเสพติดตามแนวชายแดน ลดปริมาณ นําเข้ายาเสพติดให้ได้ และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทั้ง ๖ ประการดังกล่าวแล้ว รัฐบาลจึงได้ ออกแผนการปฏิบัติออกมานะครับ เรียกว่าแผนปฏิบัติ ๗ แผน ๔ ปรับ ๓ หลัก ๖ เร่ง ซึ่งผมเข้าใจว่าเมื่อวานนี้ ฯพณฯ รองนายกรัฐมนตรีคือท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ท่านคงได้นําเรียนชี้แจงต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติไปแล้ว กระผมก็ขออนุญาตไม่นํามากล่าวอีก นะครับ

โดยสรุปแล้วในการอภิปรายในวันนี้ในญัตติต่าง ๆ นั้น ผมขอเรียนด้วยความจริงใจ ของผมนะครับว่าคําอภิปรายของทุกท่านนั้นล้วนแต่มีประโยชน์นะครับ ได้ให้ข้อคิด ได้ให้ข้อเสนอแนะที่ดีมากในการแก้ไขปัญหายาเสพติด กระผมในฐานะที่เป็นผู้รับผิดชอบ ในกระทรวงนี้โดยตรง และท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ท่านรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในศูนย์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด ท่านรองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานศูนย์นะครับ ผมเป็นรองประธาน ก็จะได้ดําเนินการเรื่องนี้อย่างจริงจัง และต่อเนื่อง กระผมจะให้ความเคารพในทุกความเห็นที่ท่านมีความเห็นมา และขอน้อมรับ ทุกข้อเสนอแนะที่ท่านได้เสนอแนะมา และขอรับทุกข้อท้วงติงที่ท่านท้วงติง จะทําในสิ่งที่ดี ให้ดียิ่ง ๆ ขึ้นไป และจะแก้ไขในสิ่งที่ยังไม่ดีให้กลับคืนสู่สภาพที่ดีเหมาะในการพัฒนาสังคม ประเทศชาติของเราครับ ขอบพระคุณมากครับ