บัดนี้สมาชิกมาลงชื่อร่วมประชุม ๑๔๓ ท่าน เกินจํานวน ๑ ใน ๕ ผมขอเป่ดการประชุม วาระพิจารณาเรื่องกระทู้ถาม จะให้หารือท่านละ ๕ นาที ให้ท่านเลขาธิการสภา (เลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร) จับเวลาไว้เลย เชิญคุณไพจิต ศรีวรขาน ครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ผมก็เหมือนกับผู้แทนราษฎรเมื่อได้มีการออกไปเยี่ยมพบพี่น้องประชาชนที่มีปัญหา เมื่อวานนี้กระผมพยายามที่จะได้นําเสนอในญัตติเรื่องของปัญหาความเดือดร้อนจาก การขาดแคลนน้ําอุปโภคบริโภคในเขตพื้นที่อําเภอโพนสวรรค์ จังหวัดนครพนม มันมี ลําห้วยที่ถือว่าเปึนลําห้วยหลักที่จะเปึนแหล่งน้ําสํารองคือลําห้วยทวยไหลผ่านอําเภอ กุสุมาลย์ จังหวัดสกลนคร แล้วผ่านมาที่อําเภอโพนสวรรค์ไปออกลําน้ําโขงที่อําเภอ ท่าอุเทน จังหวัดนครพนม ท่านประธานครับ เขตเลือกตั้งของกระผมที่อําเภอโพนสวรรค์นี่ แร้นแค้น ไม่มีแหล่งน้ําสํารอง เคยมีการศึกษาที่จะทําโครงการ ปตร. ประตูระบายน้ํา ลําห้วยทวยเพื่อป่ดน้ําไว้ในฤดูแล้งที่อําเภอท่าอุเทนเปึนปากลําน้ําครับท่านประธานครับ แต่ว่ามันจะส่งผลทําให้เกิดความชุ่มชื้น ช่วงยาวระหว่างอําเภอกุสุมาลย์ จังหวัดสกลนคร มายังอําเภอโพนสวรรค์จะเปึนช่วงที่จะมีฝายกั้นเปึนระยะ ๆ ๓ ตัว กระผมขอกราบเรียน ท่านประธานว่าที่อําเภอโพนสวรรค์นี่น้ําที่จะใช้ในการยังชีพแทบจะไม่มีแหล่งน้ําสํารอง อื่นเลยนะครับ อยากจะขอให้กรมชลประทานได้ทําการก่อสร้างฝายบ้านโพนสวรรค์ และทําการขุดลอกแหล่งหนองน้ําสํารองซึ่งเปึนแก้มลิง จะสามารถรองรับน้ําแล้วนํามา ใช้ในการประปา ตัวอําเภอทั้งอําเภอไม่มีระบบประปา ใช้ประปาใต้ดินซึ่งก็ขาดแคลน ในฤดูแล้ง ผมก็จะขอถือโอกาสนี้ได้กราบเรียนท่านประธานให้การประปาส่วนภูมิภาค ไปดําเนินการก่อสร้างระบบประปาภูมิภาคในตัวอําเภอโพนสวรรค์ แล้วก็ขอให้ กรมชลประทานได้ทําการออกแบบประตูระบายน้ําในชั้นต้นที่บ้านดงยาง ตําบลนาขมิ้น ก็จะทําให้น้ําเต็มลําห้วยทวย แล้วจะเกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนในตําบลข้างเคียง ไม่ว่าจะเปึนตําบลโพนสวรรค์ ตําบลนาขมิ้น แล้วก็ตําบลนาใน ท่านประธานครับ ถ้ามีน้ํา พี่น้องประชาชนในอําเภอซึ่งเปึนชนเผ่าย้อและชนเผ่าที่จะต้องได้รับการดูแลอย่างดี ก็จะทําให้เกิดความสมบูรณ์ทางธรรมชาติ ชีวิตความเปึนอยู่จะเปึนความหวัง ผมฝาก เรื่องนี้กับท่านประธานได้บอกให้กับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ดี ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้ช่วยเหลือเรื่องน้ํากินน้ําใช้ให้เกิด ประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ก็จะเปึนประโยชน์อย่างสูงครับ ผมต้องกราบขอบคุณ ท่านประธาน สวัสดีครับ

ขอบคุณมากครับ รักษาเวลาดีมากครับ เชิญคุณฮอชาลี ม่าเหร็ม ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือท่านประธาน ในประเด็นสั้น ๆ ๒ ประเด็นนะครับ

ประเด็นแรกก็คือ ท่านประธานคงจําได้ว่าในช่วงวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๔๗ ในฝัืงทะเลอันดามันนั้นได้เกิดคลื่นภัยสึนามิ (Tsunami) ซึ่งสร้างความโกลาหลแล้วก็ ความเดือดร้อนล้มตายกันไปหลายศพหลายชีวิตนะครับ แล้วก็ทางส่วนราชการ โดยเฉพาะจังหวัดแล้วหน่วยงานปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยก็ได้ไปช่วยกันอพยพ ขนย้ายผู้คนในแต่ละจังหวัด แต่ละหมู่บ้าน แต่ในพื้นที่ของกระผมนั้นมีอยู่หมู่บ้านหนึ่ง หมู่ที่ ๕ ตําบลแหลมสน อําเภอละงู จังหวัดสตูล ซึ่งเปึนหมู่บ้านที่เปึนเกาะแต่อยู่ใกล้กับ ริมฝัืงทะเลประมาณ ๒๐๐ เมตร อยู่ใกล้กับริมฝัืงซึ่งเปึนบนบกประมาณ ๒๐๐ เมตร หมู่บ้านนี้มีประมาณ ๒๐๐ ครัวเรือน เมื่อคราวที่กระทบภัยสึนามิหมู่บ้านที่อยู่ริมฝัืงนั้น จะได้รับการช่วยเหลือเพราะถนนหนทางไปถึง แต่หมู่บ้านดังกล่าวนี้ซึ่งชื่อว่าหมู่บ้านสุไหงมุโส๊ะ เปึนหมู่บ้านที่ไม่มีสะพานเชื่อมไปยัง หมู่บ้านตรงนั้น แต่ตอนนี้ทางหลวงชนบทได้ลงไปสํารวจแล้วก็ อบต. แล้วก็ชาวบ้าน ได้ร่วมกันตัดถนนนะครับ อยากจะฝากถึงท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบได้ช่วย เร่งรัดแล้วก็ให้ความสําคัญกับสะพานซึ่งข้ามฝัืงระหว่างบ้านสุไหงมุโส๊ะไปยังผืนแผ่นดินใหญ่ เพื่อที่อย่างน้อยไปมาหาสู่กันได้ระหว่างคนซึ่งอยู่ในเมืองกับหมู่บ้านแห่งนี้ แล้วข้อ ๒ คราวใดที่จะเกิดคลื่นสึนามิขึ้นมาในวันหนึ่งนั้นทางราชการก็สามารถที่จะไปช่วยเหลือ ชาวบ้านได้ทันท่วงทีนะครับ นั่นคือประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ ก็เปึนประเด็นซึ่งคงจะเกี่ยวข้องกับท่านประธานโดยตรง ก็คือว่าไม่ใช่เปึนเรื่องที่ร้ายแรงเสียหายมาก แต่มันมีอยู่คราวเวลาผมเองแล้วก็บรรดา เพื่อน ส.ส. ได้พาคณะมาเยี่ยมชมรัฐสภาแล้วก็นั่งอยู่ข้างบน ท่านประธานก็ได้กล่าว ต้อนรับว่าขอต้อนรับคณะนั้นคณะนี้ แล้วก็ขอให้ท่านเดินทางกลับด้วยสวัสดิภาพนะครับ ผมก็นั่งอยู่ในข้างบนด้วยวันนั้นนะครับ ความรู้สึกของชาวบ้านซึ่งพอมานั่งปัูบ ท่านประธาน ได้ให้การต้อนรับแล้วทันทีนั้นก็บอกว่าให้ท่านเดินทางกลับด้วยสวัสดิภาพ ผมอยากจะให้ ท่านประธานได้เพิ่มข้อความว่าขอให้ท่านได้เยี่ยมชมรัฐสภา ขอให้เจ้าหน้าที่ได้นําเยี่ยมชม ตามกําหนดการ และเมื่อเสร็จจากนั้นขอให้ท่านเดินทางกลับโดยสวัสดิภาพ มันจะฟังดูนิ่ม แล้วความรู้สึกของชาวบ้านว่าเราได้รับการต้อนรับจากประมุขของบ้านแห่งนี้ อยากให้ ท่านประธานได้เพิ่มเติมตรงนี้นิดหนึ่งความรู้สึกของชาวบ้านซึ่งมาไกล เขาอาจจะเข้าใจ เจตนารมณ์ของท่านประธานผิดไป ขอฝากตรงนี้เอาไว้ด้วยเพื่อเปึนสิ่งที่ดี ขอบคุณมากครับ

ต้องขอขอบคุณในคําแนะนําครับ เพราะว่าจริง ๆ ก็คิดว่ามันเปึนหน้าที่ของเราต้องพาชม อยู่แล้วนะครับ เชิญคุณนริศ ขํานุรักษ์ ก่อนครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานขออนุญาตหารือนิดหนึ่งครับ ผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาต หารือท่านประธานเพื่อเปึนแนวในการหารือวันนี้ครับว่า ทางพวกผมนี่ก็หลายคนส่งรายชื่อ แล้วที่ยังไม่ส่งอีกหลายคน เข้าใจว่าฝัืงรัฐบาลก็อีกหลายคน ขอความกรุณาท่านประธานว่า ลดเวลาเหลือสัก ๓ นาทีเพื่อประโยชน์ร่วมกัน ผมคิดว่าเราจะได้จํานวนมากขึ้นแล้วก็ สมประโยชน์ทุกฝ์ายครับ กราบขอบคุณครับ

เห็นด้วยครับ เพราะหารือไม่ใช่การอภิปราย ขอท่านเลขาธิการตั้งนาฬิกาใหม่เปึนท่านละ ๓ นาที เชิญคุณสุชาติ ลายน้ําเงิน ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุชาติ ลายน้ําเงิน พรรคพลังประชาชน จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ขอหารือท่านประธาน สัก ๒ เรื่องใน ๓ นาที

เรื่องที่ ๑ ท่านประธานครับ เรื่องน้ําก็พูดกันเมื่อวานนี้ชัดเจน แต่มันไม่เกิด ประโยชน์ วันนี้ชาวนาทํานาไปล่วงหน้าแล้ว เขตจังหวัดลพบุรี อําเภอบ้านหมี่ อําเภอท่าวุ้ง อําเภอเมือง อําเภอพัฒนานิคม พร้อมทั้งสิงห์บุรี พระนครศรีอยุธยา ชาวนาทําไปแล้ว กรมชลประทานบอกจะไม่เป่ดน้ําให้ ผมบอกว่าวันนี้ข้าวราคาดีแล้วคุณจะไม่ให้น้ําเขา ได้อย่างไร วันนี้ฝากท่านประธานถึงอธิบดีกรมชลประทานบอกให้เป่ดน้ําให้หน่อย เพราะส่วนหนึ่งผมได้ให้คนไปสํารวจแล้วว่าเขื่อนภูมิพล เขื่อนสิริกิติ์ยังมีน้ําอยู่ก็ให้ เพิ่มน้ํามาในคลองสาระนันท์ที่มาทางจังหวัดลพบุรีด้วยครับ เพราะว่าระดับน้ํา ที่เขื่อนเจ้าพระยาพอเป่ดมาปุ็บมันจะไปอีกฝัืงหนึ่งมากกว่า ก็หารือท่านประธานไปยัง กรมชลประทานให้เป่ดน้ํามาฝัืงนี้บ้างอย่างน้อยข้าวกําลังรอน้ําอยู่ เพราะว่าข้าวราคาดี ชาวบ้านก็ทํากันเยอะ ประเด็นที่ ๑ นะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องน้ํามัน ท่านประธานครับ น้ํามันวันนี้กรมชลประทาน เอาเครื่องไปช่วยชาวบ้าน เครื่องของกรมชลประทานขนาดใหญ่ให้น้ํามันไปนิดเดียว ชาวนาก็เลยบอกว่าท่าน ส.ส. ทุกครั้งทุกป้ผมก็เอาของผมไปช่วย มันยังไม่หมด ทําไม เสียงหายไป ท่านประธานต้องเช็คระบบเสียงของสภาหน่อยนะครับ คือน้ํามันนี่ครับ กรมชลประทานเอาเครื่องไปเอาน้ํามันไปนิดเดียว แล้วได้ทราบข่าวว่างบผู้ว่าราชการจังหวัด ซีอีโอ (CEO) ไม่มีแต่มีงบอยู่ที่กระทรวงมหาดไทย อย่างไรให้กระทรวงมหาดไทยส่งน้ํามัน ไปให้กับชาวบ้านเขาเพื่อจะได้สูบน้ําเข้านา ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ ๒ เรื่องครับ

ต่อไปเชิญคุณยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา พรรคประชาธิปัตย์ จันทบุรีครับ ผมขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องสั้น ๆ ใช้ระยะเวลา ๓ นาที ท่านประธานครับ

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากสมาชิกผู้สูงอายุในจังหวัดจันทบุรี หลายร้อยชีวิตทีเดียวที่ส่งหนังสือผ่านมายังผม แล้ววันนี้ผมอยากจะเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบว่าตามที่นโยบายของรัฐบาลหรือทุกพรรคการเมือง ได้หาเสียงว่าจะช่วยเหลือผู้สูงอายุเรื่องเบี้ยยังชีพ แล้วหลังจากนั้นเราได้จัดตั้งรัฐบาล เปึนที่เรียบร้อยแล้ว หนังสือความเดือดร้อนของผู้สูงอายุนี้ได้ส่งมาที่ผม แล้วผมต้อง ขออนุญาตท่านประธานขอส่งหนังสือนี้ผ่านท่านประธานไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ชาวสวนจังหวัดจันทบุรีได้รับความเดือดร้อน มากในช่วงนี้คือฝนทิ้งช่วง ภัยแล้ง ขาดแคลนน้ําเปึนอันมาก โดยเฉพาะพี่น้องอําเภอมะขาม อําเภอขลุง อําเภอท่าใหม่ ท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนบอกกับท่านประธาน ผ่านท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์สมศักดิ์ครับว่า เมื่อคืนผมได้รับ รายงานการสรุปจากท่านว่าจัดทําฝนหลวงหรือฝนเทียม ท่านประธานคงรู้จักฝนเทียม หรือฝนหลวง ขณะนี้ผมคาดว่าน่าจะเปึนทั้งประเทศที่พี่น้องประกอบอาชีพการเกษตร ขอให้ ท่านรัฐมนตรีช่วยสั่งการรีบด่วนนะครับ ผมได้โทรศัพท์ไปที่สายด่วนที่ท่านรัฐมนตรีได้สรุป เมื่อคืนว่ามีสายด่วน ๑๑๗๐ ผมได้โทรตั้งแต่เช้า ๘ โมงครึ่งครับ ท่านประธานสายด่วน ตอบว่าอย่างไรครับ ตอบเสียงเดียวกันเลยว่าหมายเลขที่ที่ท่านเรียกกําลังใช้สายอยู่อย่างนี้ ตลอดเปึนครึ่งชั่วโมงเลย ผมไม่ทราบว่าจะด่วนได้อย่างไร และมีพี่น้องประชาชนชาวบ้าน ตาดํา ๆ ที่เดือดร้อนถ้าโทรไปลักษณะเหมือนที่ผมโทรคงจะตายแน่ครับ วันนี้เลยต้องผ่าน ท่านประธานบอกกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์สมศักดิ์ว่าขอให้ ด่วนจริง ๆ นะครับ แล้วก็ที่เสียงว่าต้องกดไปหมายเลข ๑ ๒ ๓ นี้ขอไม่ให้มีได้ไหมครับ แล้วก็การหารือวันนี้นะครับ ถึงเวลา ๓ นาทีพอดี ขอนิดเดียวท่านประธานครับ การหารือ วันนี้หรือเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ท่านที่หารือ ขอให้ท่านประธานช่วยตอบเปึนหนังสือไปยัง เพื่อนสมาชิกเพื่อความสมบูรณ์ในสภาด้วยครับท่านประธาน ขอบพระคุณมากครับ

เชิญคุณสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะที่ให้โอกาสในการหารือในวันนี้ ดิฉันได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากประชาชนในเขตพื้นที่อําเภอบ้านเขว้าและอําเภอหนองบัวระเหวว่าได้รับ ความเดือดร้อนเนื่องจากขาดแคลนน้ําเพื่อการเกษตร ประกอบกับในหน้าฤดูแล้งก็เจอ ปัญหาน้ําท่วม สาเหตุมาจากการอุดตันของท่อส่งน้ําลอดชี ฝายลําเชียงคาน หรือฝาย พระอาจารย์จื่อ ฝายพระอาจารย์จื่อนี้ได้รับความร่วมมือจากพระอาจารย์จื่อกับชาวบ้าน ในการก่อสร้างจนสําเร็จ เมื่อป้ ๒๕๓๒ ฝายลําเชียงคาน ท่อส่งน้ําลอดชี ฝายลําเชียงคาน นี้ได้รับงบประมาณก่อสร้างจากกรมโยธาธิการ ตลอดเวลาที่ผ่านมาก็เกิดการเสียหาย หลายครั้งแต่ว่าก็ไม่ได้รับงบประมาณในการช่วยดูแล ทุกครั้งที่ได้รับความเสียหายก็จะ ได้รับการซ่อมแซมแก้ไขจากพระอาจารย์จื่อกับชาวบ้านในเขตพื้นที่ออกแพร่ข้าวเปลือก เพื่อมาซ่อมแซม เคยได้รับงบประมาณช่วยเหลือจากทางราชการเพียงครั้งเดียวคือในป้ ๒๕๓๕ ผ่านมา ๑๖ ป้ค่ะท่านประธาน ท่อส่งน้ําลอดชี ฝายลําเชียงคานนี้ไม่เคยได้รับงบประมาณ ในการช่วยบํารุงรักษาซ่อมแซมเลย ขณะนี้ผ่านมาท่อส่งน้ําลอดชีเกิดการชํารุดเสียหาย หลายจุด เนื่องจากเศษสวะที่เข้ามาภายในท่อจากการทดน้ําเพื่อการเกษตร เนื่องจากประตูป่ดระบายน้ําชํารุดเสียหาย ชาวบ้านต้องนําไม้หรือว่ากระสอบทรายเข้าไป กั้นน้ําเพื่อทําการเกษตรเปึนการแก้ไขปัญหาเบื้องต้น เมื่อเวลาน้ําหลากก็พัดเอาสวะ ต่าง ๆ ไปอุดตันท่อระบายน้ํา ที่เข้าไปแก้ไขปัญหานี้ล่ะค่ะ ทําให้น้ําไม่สามารถไหลผ่านท่อ ได้ตามปกติ จากเดิมน้ําเคยไหลผ่านได้ถึง ๓ เมตร ปัจจุบันไหลผ่านได้แค่ ๑ เมตร ทําให้ เกิดปัญหาการขาดแคลนน้ํา ราษฎรทําการเกษตรไม่ได้ผล และเมื่อถึงหน้าน้ําหลากจุดที่ เปึนคอขวดจากการที่สะสมของสวะที่เข้าไปก็ทําให้น้ําไม่สามารถไหลผ่านได้ ทําให้ บางครั้งน้ําล้นจากรอยที่เกิดจากการชํารุดออกมาท่วมพื้นที่ทําการเกษตรของชาวบ้าน เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาดิฉันได้ทราบข่าวมาว่าทางโยธาธิการจังหวัดชัยภูมิได้ทําหนังสือ หารือไปที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดเปึนผู้ดูแล ในเรื่องนี้ แต่ตอนนี้ก็ยังไม่ทราบข่าวว่าจะเปึนหน่วยงานใดเปึนผู้ดูแล ก็อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยจัดสรรงบประมาณไปช่วยเหลือแก้ไข ปัญหานี้ด้วย หากได้รับการแก้ไขปัญหานี้ประชาชนถึง ๓ อําเภอจะได้รับประโยชน์ คืออําเภอบ้านเขว้า อําเภอหนองบัวระเหวและอําเภอเมืองก็จะมีน้ํากินน้ําใช้กันตลอด ทั้งป้ นอกจากจะช่วยเหลือในการมีน้ํากินน้ําใช้แล้วก็ยังจะช่วยแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม ในพื้นที่ทางการเกษตรได้ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

เชิญคุณสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ นครสวรรค์ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมต้องขอบคุณนะครับครั้งที่แล้วที่ท่านประธาน ให้โอกาสผมหารือ แล้วผลออกมาคือทางเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องก็ได้ดําเนินการช่วยเหลือ พี่น้องในจังหวัดนครสวรรค์ไปบางส่วนแล้ว วันนี้ผมมีเรื่องต้องหารือกับท่านประธาน เกี่ยวกับเรื่องปัญหาสถานที่ตั้งและนโยบายด้านการศึกษาของมหาวิทยาลัยมหิดล จังหวัดนครสวรรค์นะครับ เนื่องจากว่าในวันพรุ่งนี้ทางผู้เกี่ยวข้องในจังหวัดนครสวรรค์ ทั้งหมดจะมีการประชุมหารือกันเกี่ยวกับเรื่องอนาคตและทิศทางของมหาวิทยาลัยมหิดล ที่จังหวัดนครสวรรค์ครับ ปัญหาที่ชาวนครสวรรค์เปึนกังวลมากก็คือเรื่องสถานที่ตั้ง ท่านประธานมหาวิทยาลัยมหิดลที่นครสวรรค์ก่อตั้งมา ๖-๗ ป้แล้ว แต่ปัญหาเรื่อง สถานที่ตั้งที่แน่นอนนั้นยังไม่ลงตัวนะครับ แล้วปัญหาเรื่องการจัดหาสถานที่ไม่ลงตัวนี้ นําไปสู่ปัญหาอื่น ๆ ปัญหาอื่น ๆ ที่ตามมาก็คือเรื่องของจํานวนนักเรียนที่ตั้งใจจะเข้าเรียน ในมหาวิทยาลัยแห่งนี้นั้นก็เกิดความไม่มั่นใจแล้วก็ลังเลที่จะเข้าเรียน เข้าศึกษาต่อ ณ ที่แห่งนี้ และปัญหาที่ตามมาอีกเรื่องก็คือเรื่องของการจัดสรรงบประมาณ เนื่องจากปัญหาเรื่อง สถานที่ยังไม่ลงตัวทําให้การจัดสรรงบประมาณนั้นติดขัดมาโดยตลอดนะครับ สิ่งที่ผม อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและไปถึงยังเจ้าหน้าที่ ผู้บริหารของมหาวิทยาลัยมหิดลสักทีว่าขอให้ช่วยกันเร่งแก้ไขปัญหาเรื่องสถานที่ตั้ง ผมทราบว่าตอนนี้ทางท่านผู้ว่าราชการจังหวัดได้ดําเนินการบางส่วนไปแล้วครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คืออยากให้ทางมหาวิทยาลัยมหิดลนั้นจัดสรรงบประมาณ และกําหนดนโยบายด้านการศึกษาที่ชัดเจนว่าในแต่ละป้นั้นจะรับนักศึกษาเข้ามหาวิทยาลัยมหิดล นครสวรรค์คนละเท่าไรนะครับ

แล้วก็สุดท้ายอยากจะฝากให้ท่านผู้เกี่ยวข้องทราบว่าชาวนครสวรรค์ ทุกคนนั้นดีใจแล้วก็ยินดีที่มหาวิทยาลัยมหิดลนั้นไปขยายวิทยาเขตที่นครสวรรค์ แต่จะดีใจ มากขึ้นไปอีกถ้าทางมหาวิทยาลัยนั้นให้ความสนใจแล้วก็ดูแลปัญหาอย่างใกล้ชิด แล้วก็ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในตอนนี้โดยการจัดสรรงบประมาณลงในพื้นที่ของมหาวิทยาลัยมหิดล จังหวัดนครสวรรค์ และแก้ไขปัญหาเรื่องสถานที่ตั้งให้เรียบร้อย ผมคงใช้เวลาเพียงเท่านี้ กราบขอบพระคุณมากครับ

ต่อไปเชิญคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ต้องขอกราบขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่งที่ให้โอกาสผม ในการที่จะหารือปัญหาในพื้นที่ของจังหวัดชัยนาท ต้องขอกราบเรียนต่อท่านประธานว่า เมื่อวานนี้เราได้พูดกันแล้วก็ได้มีการยื่นญัตติและอภิปรายกันในเรื่องของปัญหาภัยแล้ง แล้วก็น้ําท่วมในประเทศไทยของเรา ๕ แสนกว่าตารางกิโลเมตรนี่ไม่แล้งก็ท่วม เพราะฉะนั้น ก็คงต้องช่วยกันแก้ไข แล้ววันนี้เราก็จะลงมติกันในการที่จะรับญัตติไปพิจารณาเพื่อแก้ปัญหา ต่อไป ผมได้กลับไปยังพื้นที่จังหวัดชัยนาทเมื่อคืนนี้ประชุมเสร็จกลับไปถึงบ้านก็ประมาณ สักตี ๑ ครึ่งครับท่านประธาน กว่าจะนอนก็ประมาณสักตี ๒ ตื่นเช้ามาก็ออกไปพื้นที่ไปดูน้ํา ต้องเรียนต่อท่านประธานครับ ต้องขอกราบขอบคุณทางชลประทานก็พยายาม เจ้าหน้าที่ ชลประทานก็พยายาม แต่ปัญหายังเกิดขึ้นครับ อย่างที่ท่าน ส.ส. สุชาติพูด ได้หารือ ท่านประธานก็คือในเรื่องของน้ํามันน้อยไป งบให้ชลประทานน้อยไปหรือเปล่าครับ เที่ยวนี้ ผมขอเปึนกรรมาธิการงบประมาณจะได้ส่งไปให้ทางชลประทานเยอะ ๆ หน่อย เพราะว่า ชลประทานเปึนตัวหาเงินนะครับ เพราะว่าอะไรครับท่านประธาน อย่างพื้นที่จังหวัดชัยนาท เรามีการทํานาประมาณสัก ๕ แสนกว่าไร่ ที่ได้ผลผลิตประมาณ ๕ แสนกว่าตัน หรือ ๕ แสนกว่าเกวียน ถ้าเราคิดเปึนเงิน ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทเยอะมากมายมหาศาลเลย แล้วนานี้เรียนต่อท่านประธานครับว่า พี่น้องประชาชนได้ร้องเรียนมาในเรื่องนี้ก็คือ มีหนังสือส่งไปให้พี่น้องประชาชนว่าจะป่ดน้ํา ในการส่งน้ําคือป่ดไม่ส่งน้ํา หรือไม่สูบน้ําให้ เพราะจังหวัดชัยนาทมี ๒ ระบบ ระบบหนึ่งก็คือระบบส่งน้ําโดยปกติ อีกระบบหนึ่งก็คือ ใช้เครื่องสูบ ปรากฏว่าจะป่ดน้ําวันที่ ๓๑ มีนาคม แล้วก็จะป่ดโดยตลอดไปวันที่ ๑ ถึงวันที่ ๓๐ เมษายน แล้วก็จะไปส่งให้ใหม่ในเดือนพฤษภาคม ข้าวยังไม่ออกนะครับท่าน ยังเกี่ยว ไม่ได้ ถ้าป่ดตอนนี้หมดเลยนะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นขอเรียนท่านประธานผ่านไป ยังท่านรัฐมนตรีว่าชลประทานป่ดไม่ได้นะครับ พี่น้องประชาชนตอนนี้หวาดผวาไปหมดแล้ว ออกหนังสืออย่างนี้ ขอเรียนผ่านท่านประธาน ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไปเชิญคุณชนินทร์ รุ่งแสง ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ชนินทร์ รุ่งแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ จะขอหารือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมือง ในกรุงเทพมหานคร ซึ่งสืบเนื่องจากการประชุมมอบนโยบายของรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ขอประทานโทษที่เอ่ยนามคือ ท่าน ร้อยตรีหญิง ระนองรักษ์ สุวรรณฉวี ที่ได้มอบนโยบายกับกรมธนารักษ์ โดยให้มีการเร่งรัดประเมินราคาที่ดินว่างเปล่าที่อยู่ในกํากับ การดูแลและนํามาใช้เชิงพาณิชย์ ซึ่งผมคิดว่าการนํามาใช้เชิงพาณิชย์อาจจะได้ประโยชน์ ในระดับหนึ่ง แต่ถ้าหากจะให้สอดคล้องกับนโยบายที่รัฐบาลได้ประกาศในสภาแห่งนี้ว่า จะมีการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการลดภาวะผลกระทบจาก ภาวะโลกร้อนมันอาจจะไม่สอดคล้องกัน เพราะว่าเรื่องของการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม จําเปึนอย่างยิ่งต้องมีการเพิ่มพื้นที่สีเขียวจํานวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองซึ่งมี พื้นที่จํากัด ตรงนี้ถ้าหากท่านรัฐมนตรีไปให้นโยบายอย่างนี้ผมคิดว่าจะกระทบกับ การทํางานหลาย ๆ หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรุงเทพมหานครกําลังมีการประสานงาน กับหลาย ๆ หน่วยงานในการที่จะขอพื้นที่มาใช้ในการปลูกต้นไม้หรือว่าทําเปึนสวนสาธารณะ ซึ่งจริง ๆ แล้วขณะนี้จากข้อมูลเบื้องต้นพื้นที่ว่างเปล่าของกรมธนารักษ์มีอยู่ถึง ๒๘๕ ไร่ ซึ่งถ้าหากมาพัฒนาเปึนเชิงพาณิชย์ ผมคิดว่าหลับตาก็คงจะเห็นภาพนะครับว่าคงจะมี ห้างสรรพสินค้า มีอาคารพาณิชย์ แต่ว่าถ้าหากมาพัฒนาเปึนเรื่องของสวนสาธารณะ เปึนการปลูกต้นไม้ ผมคิดว่าน่าจะมีประโยชน์มากกว่า เพราะฉะนั้นขณะนี้มีการประสานงานกันอยู่ถ้าหาก รัฐมนตรีได้มีนโยบายอย่างนี้ ผมคิดว่าจะมีส่วนทําให้การประสานงานนั้นชะงักไป เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีที่มีส่วนเกี่ยวข้อง จริง ๆ แล้วพื้นที่ว่างในกรุงเทพมหานครนั้นอาจจะมีหน่วยงานราชการอื่นมากกว่านี้ ไม่ใช่กรมธนารักษ์อย่างเดียวก็อยากจะให้เปึนนโยบายที่รัฐบาลให้ความชัดเจนว่า การเพิ่มพื้นที่สีเขียวนั้นมีความสําคัญมากกว่าในการที่จะไปพัฒนาเปึนเชิงพาณิชย์ เพราะว่าคุณภาพชีวิตของคนในกรุงเทพมหานครนั้นต้องการที่จะใช้พื้นที่สีเขียว ต้องการ ที่จะใช้พื้นที่ว่างในการที่จะไปออกกําลังกาย ในการที่จะไปใช้ชีวิตอยู่กับครอบครัว ในสวนสาธารณะมากกว่าในการที่จะไปใช้ชีวิตอยู่ในห้างสรรพสินค้า เพราะฉะนั้นก็ขอ กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องที่มีพื้นที่ว่างในกรุงเทพมหานครด้วย ช่วยสนับสนุนส่งเสริมในการที่จะใช้พื้นที่ว่างนั้นให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริงกับประชาชน ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปขอเชิญคุณสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล พรรคชาติไทยบ้างครับ

นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล ปทุมธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดปทุมธานี พรรคชาติไทย วันนี้ตัวกระผมเองขอกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เนื่องจากว่าผมได้รับ การร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนจากในพื้นที่ ขอนําเรียนท่านประธานสภา ไปสู่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเนื่องจากในพื้นที่ของตัวกระผมเองได้รับปัญหา ความเดือดร้อนจากปัญหาน้ําท่วม ดังนั้นแล้วริมถนนพหลโยธินตั้งแต่ตําบลคลองหนึ่ง อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี ได้มีปัญหาน้ําท่วมมาเปึนระยะเวลายาวถึง ๗ ป้ ช่วง ก.ม. ๓๑-๔๒ จุดนี้เมื่อมีปัญหาน้ําท่วมฝนตกลงมาจะเห็นได้ว่าริมถนนพหลโยธิน ไม่ว่าจะเปึนฟุตพาท (Footpath : ทางเดินเท้า) แล้วก็ไหล่ถนนสร้างปัญหาความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนชาวตําบลคลองหนึ่ง อําเภอคลองหลวงเปึนอย่างยิ่ง บริเวณแถวนี้ จากช่วง ก.ม. ๓๑-๔๒ ตั้งแต่บริษัทโฮยา เลนส์ เปึนต้นไปถึงสะพานบางขันธ์ซึ่งเปึน ชุมชนแออัดประกอบด้วยธุรกิจโรงงานอุตสาหกรรมจํานวนมาก พื้นที่นี้ก็ถือว่ามีบ้านเรือน อาศัยอยู่ประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว่าหลังคาเรือน จุดนี้ก็ขอกราบวิงวอนท่านประธานผ่านไป ยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้สั่งการลงไปตรวจตราเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนชาวตําบลคลองหนึ่ง อําเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานีด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ สังเกตได้เลยว่าเหลืออีก ๒ เดือนกว่าหน้าฝนจะย่างเข้ามา ฝนตกห่าเดียวขอพูดหยาบ ๆ เลยนะครับท่านประธาน เปึดลอยคอได้ทันที จุดนี้ก็ขอฝาก ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้เร่งดําเนินการแก้ไขให้กับพี่น้อง ประชาชนชาวอําเภอคลองหลวงด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณมากครับท่านประธานครับ

นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน พรรคพลังประชาชน ขออนุญาตกราบเรียน ความเดือดร้อนของพี่น้องราษฎรในพื้นที่ที่ได้ร้องเรียนผ่านตัวกระผมเองแล้วก็ ส.ส. ดอกเตอร์วัลลภ สุปริยศิลปี แล้วก็ ส.ส. สิรินทร รามสูต

เรื่องแรก เปึนเรื่องของราษฎรในพื้นที่ตําบลบ่อแก้ว อําเภอนาหมื่น จังหวัดน่าน กับเรื่องน้ําเพื่อการเกษตรแล้วก็น้ําอุปโภคบริโภค ซึ่งจริง ๆ เมื่อวานผมเองพยายาม ที่จะนําเสนอ ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ เนื่องจากเพื่อนสมาชิก มีความจําเปึนมาก วันนี้ก็เลยฝากท่านประธานไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมชลประทานเขาได้ทําโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําห้วยจ๊วก สํารวจเบื้องต้นไว้เรียบร้อย ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๖ เปึนต้นมา ก็ขออนุญาตฝากท่านประธานช่วยติดตามความก้าวหน้าว่า พี่น้องราษฎรในพื้นที่ตรงนี้จะได้รับงบประมาณก่อสร้างอ่างเก็บน้ํานี้หรือไม่อย่างไร

เรื่องที่สอง เปึนความเดือดร้อนของพี่น้องชาวอําเภอสันติสุขทั้งอําเภอครับ เพราะอําเภอสันติสุขได้ชื่อมาจากการเปึนอําเภอที่เกิดจากความมั่นคง มีราษฎรอยู่ ๓ ตําบล ๓๐ หมู่บ้าน แต่ว่าพื้นที่เปึนพื้นที่ลาดชันอยู่ในหุบเขา ถนนผ่านจากอําเภอเมืองน่าน สู่อําเภอสันติสุขระยะทาง ๓๐ กิโลเมตรแต่ผ่านสันเขา มีบางแห่งเปึนพื้นที่ลาดชัน ท่านประธานครับ สินค้าการเกษตรหรือสินค้าที่พี่น้องราษฎรในอําเภอสันติสุขจะนํา สู่ตลาดต้องผ่านไปที่อําเภออื่นไม่สามารถผ่านเส้นทางตรงนี้ได้ เขาเคยประสานงาน ที่กรมทางหลวงมา ๒ ครั้ง โดยการนําของท่านพระครูที่วัดโป์งคํา ได้รับคําตอบจากระดับ ท่านอธิบดีว่าจะดําเนินการตัดความลาดชันให้แล้วตั้งงบประมาณอยู่ที่ ๓๐ ล้านบาท ขอทราบความก้าวหน้าและการดําเนินการครับท่านประธานด้วยความเคารพครับ

เรื่องที่สาม เปึนเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมเชื่อว่าเปึนของสมาชิกวุฒิสภาด้วยก็คือ เกี่ยวกับพระราชบัญญัติว่าด้วยพรรคการเมือง ที่ออกมาใหม่เมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๕๐ ครับ ในมาตรา ๘๙ กับมาตรา ๙๐ มาตรา ๘๙ ว่าด้วยเรื่องของการให้บริจาคกับบุคคลหรือองค์กรต่าง ๆ ในฐานะที่เปึนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหรือพรรคการเมืองห้ามบริจาค แต่ว่าสามารถบริจาคได้ตามกรณี เปึนงาน ประเพณีที่ถือปฏิบัติกันมา นั่นหมายความว่าต้องเปึนไปตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง จะเปึนผู้กําหนดระเบียบและกติกาออกมา ส่วนมาตรา ๙๐ เปึนเรื่องที่ว่าด้วยองค์กร หรือบุคคลอื่น ๆ ที่จะขอรับบริจาค ห้ามมาขอรับบริจาคจากผู้ที่เปึนผู้แทนราษฎร หรือพรรคการเมืองทั้ง ๒ มาตรามีความผิดทั้งคู่ครับ โดยเฉพาะมาตรา ๘๙ ถ้าปฏิบัติเกิน จากที่กําหนดไว้ในกติกาและกฎเกณฑ์ที่ กกต. เปึนผู้กําหนด นั่นหมายความว่าต้องนํา มาเปึนค่าใช้จ่ายในการคิดคํานวณเรื่องการเลือกตั้งด้วย เพราะฉะนั้นก่อนที่จะมี การประกาศใช้อย่างชัดเจนหมายความว่าบทเฉพาะกาลจะมีผลเริ่มในเดือนตุลาคม ๒๕๕๑ ผมอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เริ่มรีบดําเนินการ ประชาสัมพันธ์ให้หน่วยงานนี้ให้กับพี่น้องประชาชนหรือผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับรู้รับทราบกัน เพื่อการทําหน้าที่ของพวกเราโดยความบริสุทธิ์ใจ เปึนที่ทราบกันทั่วไปว่าเขาเองก็จะมี ความผิดกรณีที่จะไปรับบริจาค พวกเราเองก็จะมีความผิดกรณีถ้าบริจาคเกินกติกา และกฎเกณฑ์ที่ กกต. กําหนด บริจาคได้ครับแต่ต้องเปึนไปตามกําหนด ฝากท่านประธานด้วย กราบขอบคุณครับ

ท่านสมาชิก ผมได้จดรายชื่อผู้ที่ยกมือไว้แล้วครับประมาณ ๒๐ กว่าท่าน ท่านที่เข้ามาใหม่ คงไม่ต้องยกแล้วครับ เพราะว่าคงไม่มีเวลาที่จะอภิปรายพอ ต่อไปคุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ครับ ท่านประธานเนื่องจากในพื้นที่ของจังหวัดตรังมีแม่น้ําตรังไหลผ่าน บริเวณอําเภอกันตังมีเกาะ อยู่กลางแม่น้ําเรียกกันว่า เกาะค้อ ครับท่านประธาน บริเวณเกาะค้อนี่ตอนสมัยที่ผม ยังเล็ก ๆ อยู่ กรมเจ้าท่าในอดีตมีการขุดลอกคลองแล้วก็ดูดตะกอนซึ่งเปึนทรายมาถมไว้ อยู่บริเวณหัวเกาะของเกาะค้อ ผลปรากฏว่าพอเปึนชายหาดที่สวยงาม พี่น้องประชาชน ทั้ง ๒ ฟากแม่น้ําไม่ว่าจะเปึนฝัืงเทศบาลเมืองกันตัง ไม่ว่าจะเปึนฝัืงพี่น้องชาวบ่อน้ําร้อน ก็มีโอกาสมาเที่ยวมาพักผ่อนบริเวณดังกล่าวนะครับ รวมทั้งมีการก่อสร้างศาลสมเด็จ กรมหลวงชุมพรเขตอุดมศักดิ์ที่เปึนที่เคารพสักการะของพี่น้องที่ทําการประมง ท่านประธาน ช่วง ๓๐ ป้ที่ผ่านมา ขณะนี้เนื่องจากกระแสน้ํามีความรุนแรงก็เลยทําให้พัดเอาชายหาด หาดทรายที่เปึนหัวของเกาะค้อหายไปนะครับ ขณะนี้ใกล้จะถึงศาลสมเด็จกรมหลวงชุมพร เขตอุดมศักดิ์แล้ว ผมได้ปรึกษาหารือกับสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดในเขต ที่รับผิดชอบนะครับคือ ส.อบจ. (สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด) ประหยัด มโนภิรมย์ ก็ได้ทําโครงการเสนอขอปรับปรุงภูมิทัศน์บริเวณหัวเกาะค้อ ซึ่งภาษาบ้านผม ชาวบ้านเรียกกันว่า เกาะเนรมิต เพื่อที่จะปรับปรุงภูมิทัศน์เปึนที่ออกกําลังกาย แล้วก็ เปึนที่พักผ่อนให้กับพี่น้องประชาชนที่นั่น ปัญหาที่เกิดขณะนี้ก็คือการพัดของกระแสน้ํา ยังมีการทําลายเกาะอยู่ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นได้มีการประสานไปที่หน่วยขุดลอก ร่องน้ํา ขอให้ทําการขุดลอกพร้อมทั้งดูดทรายมาถมบริเวณหัวเกาะเพื่อเพิ่มพื้นที่ ของเกาะอีกครั้งหนึ่ง

ส่วนที่ ๒ ก็คือ อยากให้ท่านประธานได้ทําเรื่องไปถึงกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาเพื่อจะของบมาสนับสนุนในการปรับปรุงภูมิทัศน์ แล้วก็สร้างลานออกกําลังกาย ให้กับพี่น้องประชาชนได้มีที่สําหรับพักผ่อนในยามนี้ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไปเชิญคุณอลงกต มณีกาศ ครับ

นายอลงกต มณีกาศ นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์อลงกต มณีกาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อแผ่นดิน วันนี้ขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องสิทธิพิเศษหรือว่าสิทธิประโยชน์ ตลอดจนค่าตอบแทน แล้วการสร้างขวัญและกําลังใจให้กับพี่น้อง อสม. (อาสาสมัคร สาธารณสุขประจําหมู่บ้าน) วันนี้วันที่ ๒๐ มีนาคมของทุกป้กระทรวงสาธารณสุขได้ถือเอา เปึนวัน อสม. แห่งชาติ กระทรวงสาธารณสุขได้ใช้งานพี่น้อง อสม. เกินคุ้ม เปึนที่ทราบ กันดีว่า อสม. มีส่วนสําคัญในการช่วยผลักดันงานสร้างเสริมสุขภาพให้กับกระทรวง สาธารณสุข แต่ว่าทางกระทรวงสาธารณสุขมีการพิจารณาเรื่องของค่าตอบแทน เรื่องของการสร้างขวัญและกําลังใจให้กับพี่น้อง อสม. ยังน้อยอยู่ งบสาธารณสุขมูลฐาน ของแต่ละหมู่บ้านป้ ๆ หนึ่งได้เพียงแค่หมู่บ้านละ ๑๐,๐๐๐ บาท ซึ่งงบประมาณตัวนี้ จะเปึนงบที่ช่วยการแก้ปัญหาสาธารณสุขในพื้นที่ของแต่ละหมู่บ้าน ตลอดจนเปึน ค่าตอบแทนให้กับทางพี่น้อง อสม. ซึ่งถือว่าน้อยมาก ไม่ว่าจะเปึนหมู่บ้านขนาดเล็ก ขนาดกลางหรือขนาดใหญ่ก็ได้แค่ ๑๐,๐๐๐ บาท ถ้าเทียบกับการสร้างถนนคอนกรีต ในหมู่บ้านเส้นหนึ่งแล้วเทียบกันไม่ได้ เพราะถนนแต่ละเส้นก็เกินแสน แต่อันนี้เปึน การสร้างสุขภาพของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผมจึงเสนอให้กระทรวงสาธารณสุข ได้พิจารณาจัดสรรเพิ่มงบประมาณในส่วนของงบสาธารณสุขมูลฐานให้กับแต่ละ หมู่บ้านน่าจะ ๑-๒ แสนบาทขึ้นไปตามขนาดของแต่ละหมู่บ้าน ขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขก็ควรจะปรับในเรื่องของระเบียบ เรื่องของกฎเกณฑ์ในการใช้ งบประมาณในส่วนนี้เพื่อให้เอื้อต่อการทํางานของ อสม.

สุดท้ายก็อยากจะให้ทางกระทรวงสาธารณสุขได้ปรับระเบียบการใช้เงิน บํารุงของสถานพยาบาลแต่ละแห่ง เพื่อจะได้สอดคล้องกับการทํางานเชิงรุกของพี่น้อง อสม. เพราะว่าขณะนี้ระเบียบเงินบํารุงของสถานพยาบาลแต่ละแห่งเอื้อต่อเจ้าหน้าที่ สาธารณสุข เช่น พวกแพทย์ พวกพยาบาล แต่ในขณะเดียวกันพี่น้อง อสม. เปึนส่วนมาก นั้นยังไม่ได้รับการคุ้มครองจากระเบียบนี้ ถ้าทางกระทรวงสาธารณสุขได้ปรับระเบียบ การใช้เงินที่เอื้อต่อการทํางานของ อสม. แล้ว คิดว่าประสิทธิภาพการทํางานในเรื่องของ การส่งเสริมหรือการปัองกันโรคน่าจะดียิ่งขึ้น ถ้าจะรอให้เกิด พ.ร.บ. (พระราชบัญญัติ) ของ อสม. นั้นคงใช้เวลานาน แต่ถ้าสมมุติว่ากระทรวงสาธารณสุขได้นําเรื่องนี้ไปแก้ไข ในเรื่องระเบียบการใช้เงินและจัดสรรงบประมาณในส่วนของสาธารณสุขมูลฐาน เพิ่มเติมมากยิ่งขึ้นแล้วน่าจะเปึนผลดีต่อการสร้างเสริมสุขภาพของคนทั้งประเทศ กราบขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

คุณวิชาญ มีนชัยนันท์ ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ ขอบคุณครับที่ท่านประธานได้ให้โอกาสหารือในเรื่องปัญหา เมื่อวานนี้พูดถึงเรื่องน้ํา วันนี้ก็เลยขออนุญาตใช้เวลานี้พูดต่อครับ คลองแสนแสบนั้น เปึนคลองหนึ่งซึ่งเปึนคลองที่ใช้กันอยู่ในเขตพื้นที่รอบนอก แล้วก็เปึนคลองที่จะต้องใช้ ในเรื่องของการเกษตรนะครับ ตอนนี้ในเขตรอบนอกยังทําการเกษตรเรื่องข้าว เรื่องนา หญ้าอยู่ ขณะนี้น้ําในคลองแห้งแล้วก็สกปรกมาก จึงอยากจะให้ทางกรมชลประทาน ได้ช่วยดูในเรื่องของการระบายน้ําลงมา

อีกเรื่องหนึ่งคือ เรื่องรถและเรือดับเพลิงในขณะนี้มีปัญหาในพื้นที่ของ กรุงเทพมหานครอากาศร้อนประสบปัญหาในเรื่องของไฟ ๒ วันนี้ก็เพิ่งเกิดไฟไหม้ในพื้นที่ มีนบุรีของผม แต่ก็ยังขาดในเรื่องของรถดับเพลิง กรุงเทพมหานครนั้นจัดซื้อรถแล้วก็จําหน่าย คือทําสัญญาแล้วก็มีเงินในการชําระค่ารถไป ๒ งวดแล้ว แต่รถและเรือดังกล่าวนั้นยังอยู่ ในการเก็บรักษาคืออยู่ในท่าเรือ จริง ๆ แล้วถ้าสัญญาถูกต้องกรุงเทพมหานครเองในเรื่องของ ความผิดก็ว่ากันในเรื่องของความผิด แต่ในเรื่องของการนํารถและเรือดับเพลิงมาใช้นั้น จะได้เกิดประโยชน์ดีกว่าเอามาทิ้งไว้เปึนป้ สีหรืออุปกรณ์ต่าง ๆ ก็เริ่มที่จะเสียหายนะครับ ดังนั้นคงจะต้องให้ทางกรุงเทพมหานครเองได้พิจารณานํารถและเรือดับเพลิงมาใช้ ประโยชน์ในเรื่องดังกล่าวเพื่อแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ก็ฝากท่านประธานว่าสิ่งต่าง ๆ ที่ได้ นําเรียนนั้นจะเปึนประโยชน์ต่อเมื่อหน่วยงานหรือผู้บริหารนั้นมองเห็นความสําคัญ แล้วสภาแห่งนี้นั้นเปึนกระจกที่จะสะท้อนไปยังผู้บริหารนะครับ ขอบคุณมากครับ

เชิญคุณไมตรี สอยเหลือง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ไมตรี สอยเหลือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชลบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับการร้องเรียน จากประชาชนชาวอําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรีเปึนจํานวนมาก วันนี้จึงขอหารือท่านประธาน สัก ๒ เรื่อง

เรื่องแรก เปึนการสร้างถนนซอยยางงาม หมู่ที่ ๓ ตําบลสัตหีบ อําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี เปึนการสร้างถนน คสล. (ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก) ระยะทางประมาณ ๔๐๐ เมตร ปัจจุบันได้สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ปรากฏว่าเมื่ออนุญาตให้รถแล่น เข้าออกได้ก็ใช้ไปประมาณไม่เกิน ๑ อาทิตย์ก็ต้องป่ดและทําการซ่อมใหม่ ชาวบ้านได้รับ ความเดือดร้อนจากฝุ์นของการสร้างถนน ชาวบ้านได้ร้องเรียนมาว่าน่าจะเปึนการสร้าง ที่ไม่ถูกแบบถูกมาตรฐานทางวิศวกรรม จึงร้องเรียนมายังผมให้มาหารือต่อท่านประธาน

เรื่องที่สอง เปึนเรื่องของการสร้างสะพานข้ามคลองหน้าสํานักงานที่ดิน อําเภอสัตหีบ หลังที่ทําการเทศบาลเมืองสัตหีบ เดิมมีสะพานข้ามคลองอยู่แล้วแต่ปรากฏว่า ได้มีการสร้างสะพานขึ้นมาเปึนสะพานคู่ขนาน สะพานที่สร้างใหม่สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว มาเปึนเวลาหลายป้แต่ยังไม่มีการเป่ดให้รถได้ข้ามสะพานดังกล่าว ไม่ทราบว่าด้วยเหตุผล กลใดจึงได้มีการสร้างสะพานให้มีสะพานคู่ขนานขึ้นมาอีก ทั้ง ๒ เรื่องผมขอหารือต่อ ท่านประธานฝากไปยังรัฐบาลหรือรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องได้โปรดให้ความกระจ่างแก่พี่น้อง ชาวอําเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรีด้วยครับ ขอบคุณครับ

เชิญคุณวิทยา ทรงคํา

นายวิทยา ทรงคํา เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิทยา ทรงคํา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคพลังประชาชน ผมได้รับ ข้อร้องเรียนของพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้งผ่านมายังกระผม แล้วก็ท่าน ส.ส นพคุณ รัฐผไท ส.ส. บุญทรง เตริยาภิรมย์ มี ๒ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ เรื่องอ่างเก็บน้ําแม่สะลวม ที่อําเภอพร้าว ตําบลป์าตุ้ม เรื่องนี้ ต้องผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะว่ากรมชลประทาน ได้สํารวจออกแบบเตรียมจะจัดสรรงบประมาณลงไปแล้วแต่ปรากฏว่ากรมป์าไม้ยังไม่ได้ อนุญาตให้ใช้พื้นที่ป์าครับ ต้องฝากไปถึงกรมป์าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมให้ช่วยพิจารณาเร่งด่วนหน่อย เพราะว่าแบบแปลนเสร็จแล้ว งบประมาณ ก็จะมีแล้ว

เรื่องที่ ๒ ขอติดตามเรื่องโครงการผันน้ําจากเขื่อนแม่งัดสู่เขื่อนแม่กวง ของพี่น้องอําเภอดอยสะเก็ด อันนี้ก็คงจะเปึนเรื่องของกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เพราะน้ําในเขื่อนแม่กวงมีปริมาณน้อย โดยเฉพาะตอนนี้ต้องป่ดทําให้ราษฎร เดือดร้อน แต่เขื่อนแม่งัดเปึนอ่างเก็บน้ําที่มีปริมาณน้ํามาก กรมชลประทานก็ได้สํารวจไว้ ๒-๓ ป้แล้ว ตอนเปึนผู้แทนราษฎรสมัยที่ยังไม่ปฏิวัติ ตอนนี้อยากจะทราบความก้าวหน้า ของโครงการว่าผันน้ําจากเขื่อนแม่งัดสู่เขื่อนแม่กวงไปถึงไหนแล้วอย่างไรครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน

ตามคิวจะเปึนคุณนริศ ขํานุรักษ์ ถ้าอย่างนั้นเชิญคุณประมวล พงศ์ถาวราเดช แทนก่อนครับ

นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ประจวบคีรีขันธ์ พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับการร้องเรียนและร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชนในพื้นที่เลือกตั้งของผม ซึ่งมีทั้งท่าน ส.ส. เฉลิมชัย และ ส.ส. มนตรี ในเขตจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ซึ่งมีปัญหาเรื้อรังมา เปึนระยะเวลาหลายสิบป้แล้ว

เรื่องที่ ๑ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท คือพี่น้องประชาชน ได้รับความเดือดร้อนในการสัญจรไปมา เมื่อฤดูฝนฝนตกหนักน้ําเกิดท่วมจากสันเขา ฝัืงตะวันตกของถนนเพชรเกษมมาท่วมในพื้นที่อําเภอบางสะพาน และอําเภอบางสะพานน้อย ของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ซึ่งเปึนข่าวมาตลอดเกือบทุกป้ และมีน้ําท่วมเกือบทุกป้ป้ละครั้ง ๒ ครั้ง พี่น้องประชาชนไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ซึ่งมีทั้งหมด ๒ อําเภอและประมาณ ๑๐ หมู่บ้าน ผมอยากเรียนท่านประธานไปถึงเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบคือทางหลวงชนบท ซึ่งได้สํารวจการก่อสร้างสะพานข้ามคลองยางขวาง ระหว่างหมู่ที่ ๑ ตําบลช้างแรก อําเภอบางสะพานน้อย และหมู่ที่ ๘ ตําบลทองมงคล อําเภอบางสะพาน มีระยะความยาว ประมาณ ๑๒๐ เมตร กรมทางหลวงชนบทก็ได้ไปสํารวจออกแบบเรียบร้อยแล้ว และมี พี่น้องประชาชนในพื้นที่ทั้ง ๒ อําเภอได้เข้าไปร้องเรียนต่อสํานักงานทางหลวงชนบท ที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ และเจ้าหน้าที่ก็ได้รับปากว่าจะดําเนินการให้นะครับ ผมก็กราบเรียนท่านประธานเพื่อให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบช่วยดําเนินการโดยเร่งด่วนด้วย เพราะช่วงนี้จะเข้าหน้าฝนแล้วถ้าฝนตกแล้วเกิดน้ําท่วมพี่น้องประมาณเกือบ ๒๐ หมู่บ้าน ไม่สามารถออกจากภายในหมู่บ้านมาถนนใหญ่ได้ซึ่งสร้างปัญหามาเปึนระยะเวลาหลายป้แล้ว

เรื่องที่ ๒ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบทเหมือนกัน คือ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ว่าถนนสายสี่แยกทับสะแก ขึ้นตลาดเหมืองแร่ ซึ่งเปึนถนนในความรับผิดชอบของทางหลวงชนบทได้มีการลาดยาง แอสฟัลติก (Asphaltic) มาเปึนระยะเวลามายาวนานแล้วแต่ไม่ได้รับการบํารุงรักษาซึ่งเกิด เปึนหลุมเปึนบ่อ โดยมีพี่น้องประชาชนเอาต้นมะพร้าวมาบ้าง ลูกมะพร้าวหรือต้นกล้วย มาปลูกบนถนนเพื่อประชดประชันการดูแลของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการพัฒนาพื้นที่ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานไปถึงกรมทางหลวงชนบทช่วยไปบํารุงรักษา ไปลาดแอสฟัลติกทับก็ได้เพื่อบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่

เรื่องที่ ๓ ถึงกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์คือ อ่างเก็บน้ําไทรหงษ์ ตําบลทองมงคล อําเภอบางสะพาน ขอให้กรมชลประทานรีบดําเนินการด้วย เพราะได้ ออกแบบและได้ดําเนินการประมูลประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว เพราะตอนนี้พี่น้องประชาชน ไม่มีปัญหา เดี๋ยวใช้ระยะเวลายาวนานเกิดปัญหามวลชนขึ้นมาอีกครับ ขอบคุณครับ

ท่านที่ยกมือก่อนหน้านี้ผมจดไว้หมดแล้วประมาณ ๒๐ กว่าท่านนะครับ เชิญคุณบุญรื่น ศรีธเรศ ครับ

นางบุญรื่น ศรีธเรศ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน บุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคพลังประชาชน ดิฉันขอหารือ ท่านประธานในปัญหาพื้นที่ค่ะ ดิฉันได้รับหนังสือจากพระอาจารย์ชัยเวทย์ โอภาโส เจ้าอาวาส วัดพุทธคามนิคม ซึ่งเปึนผู้อํานวยการศูนย์สงเคราะห์ฟุ๋นฟูผู้เสพยาเสพติด หรือศูนย์บําบัด ยาเสพติดพุทธคามนิคม ซึ่งอยู่บ้านโนนหัวเขื่อน ตําบลภูดิน อําเภอเมือง จังหวัดกาฬสินธุ์ ท่านทวงถามถนนลาดยาง ท่านประธานคะ เมื่อป้ ๒๕๔๘ รัฐบาลของอดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณได้ไปประชุม ครม. ที่จังหวัดกาฬสินธุ์ แล้วก็มีท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในสมัยนั้นท่านได้ไปเยี่ยมศูนย์แห่งนี้ แล้วก็ไปรับปากกับชาวบ้านกับศูนย์ว่าจะให้ ถนนลาดยางเข้าไปสู่ศูนย์บําบัดยาเสพติด ชาวบ้านก็ดีใจว่าจะได้ถนนลาดยางเข้าไปสู่ ศูนย์บําบัด ทีนี้พอวันที่ ๑๙ กันยายนก็เกิดปฏิวัติรัฐประหาร โครงการที่ว่าจะได้รับก็เลย หายไป พอมาถึงวันนี้ประเทศไทยเราเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตยแล้ว รัฐบาลก็ทํางาน ในรัฐสภาแล้ว แล้วก็กําลังดําเนินการทํางานให้ประเทศชาติบ้านเมือง ดิฉันขอหารือ ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องเพราะว่า มันเปึนทางหลวงชนบท ถนนเปึนหลุมเปึนบ่อ หน้าฝนเละ หน้าแล้งฝุ์นตลบทําให้ ลําบากมาก แต่เปึนศูนย์ที่สําคัญมากดําเนินการบําบัดจนมาถึงปัจจุบันนี้ ได้รับการชื่นชม จาก ป.ป.ส. ตลอดมา ดิฉันก็เลยอยากจะให้กําลังใจแล้วก็ดําเนินการให้เขาโดยเร่งด่วน ด้วยนะคะ

มีอีกประเด็นหนึ่งที่ได้รับโทรศัพท์เมื่อสักครู่นี้ค่ะ ขอหารือท่านประธาน ผ่านไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้องโปรดได้สั่งการไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดกาฬสินธุ์ได้อนุมัติ งบภัยแล้งลงไปช่วยค่าน้ํามันเชื้อเพลิงให้กับเกษตรกรที่ทํานาปรัง ขณะนี้เจอภัยแล้ง เดือดร้อนกันทั่วทั้งจังหวัดเลย แล้วก็ได้ทําหนังสือไปทางจังหวัดเปึนเดือนแล้วค่ะ ขณะนี้ ยังไม่ได้รับการแก้ไข เพราะฉะนั้นดิฉันขอหารือท่านประธาน ฝากท่านประธานไปยัง ผู้ที่เกี่ยวข้องโปรดดําเนินการให้เขาโดยเร่งด่วนด้วย ขอบพระคุณมากค่ะ

เชิญคุณนริศ ขํานุรักษ์ ครับ

นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน เร็ว ๆ ก็คือ

เรื่องที่ ๑ ประเทศไทยนี่มีปัญหาเรื่องแนวเขตป์าอยู่ทั่วประเทศ ไม่เว้น จังหวัดผมซึ่งมีแนวเขตป์ายาวร่วม ๑๐๐ กิโลเมตร ชาวบ้านบอกว่ารัฐประกาศที่ทับชาวบ้าน รัฐบอกว่าชาวบ้านบุกรุกที่ของรัฐนะครับ หาข้อยุติไม่ได้ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานเพื่อให้ มีหนังสือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้เร่งรัด การสํารวจรังวัดแนวเขตแล้วก็ทําแนวเขตให้ชัดเจนเพื่อยุติปัญหาความขัดแย้งระหว่าง รัฐกับชาวบ้านให้ยุติโดยเร็วนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของทรัพยากรธรรมชาติใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนป์าไม้ ไม่ว่าจะเปึนสัตว์ป์า ไม่ว่าจะเปึนที่ดิน ขณะนี้ถูกบุกรุกทําลายอย่างมาก โดยเฉพาะป์าไม้นี่มีรายงานว่ามีการบุกรุกทําลายร่วม ๓๐,๐๐๐ ไร่ในระยะเวลาไม่กี่ป้ที่ผ่านมา เพราะว่าเจ้าหน้าที่ที่เปึนผู้รับผิดชอบโดยตรงขณะนี้มีกําลังศักยภาพเพียงแต่ดูแลหน่วยงาน ของตัวเองก็แทบจะดูแลไม่ได้ ไม่อาจที่จะไปดูแลพื้นที่ป์าข้างนอกได้ สัตว์ป์าก็ถูกล่าในพื้นที่ป์า ที่ติดกับพื้นที่ป์าของประเทศมาเลเซีย สัตว์ป์าสามารถหนีอพยพไปได้ แต่ว่าสัตว์ป์าที่อยู่ใน เขตรักษาพันธุ์สัตว์หรือเขตอุทยานแห่งชาติที่มีพื้นที่เปึนเกาะโดด ๆ นี่ถูกป่ดล้อมไล่ล่า ผมกราบเรียนท่านประธานเพื่อมีหนังสือไปยังรัฐบาลว่าขอให้กําชับส่วนราชการ ไม่ว่าจะเปึนทหาร ไม่ว่าจะเปึนฝ์ายปกครอง เพราะทั้งทหารและฝ์ายปกครองนั้น เปึนพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติป์าไม้ ตามพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ ไม่อาจจะละเลยปัญหาเหล่านี้ได้ ไม่ใช่เปึนปัญหาของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่จะเปึนปัญหา ของกรมป์าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติฝ์ายเดียว เปึนปัญหาของทุกฝ์ายร่วมกัน โดยเฉพาะ ผู้ที่เปึนพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติป์าไม้ และตามพระราชบัญญัติอุทยาน แห่งชาติซึ่งมีอยู่มากมายในพื้นที่ ทั้งที่เปึนทหาร ทั้งที่เปึนฝ์ายปกครอง หากการกระทําผิด เกิดขึ้นจริง ๆ อยากให้รัฐบาลแจ้งไปยังหน่วยงานที่เปึนฝ์ายปกครองและฝ์ายทหารว่า ท่านก็เปึนฝ์ายที่ละเลยการปฏิบัติหน้าที่และจะมีความผิดด้วย เพราะว่าเปึนพนักงาน เจ้าหน้าที่เท่ากับพนักงานเจ้าหน้าที่ของกรมอุทยานแห่งชาติ และกรมป์าไม้นะครับ ผมเรียนมาเพื่อแสดงความห่วงใยว่าทรัพยากรธรรมชาตินี้ถูกบุกรุกทําลายใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้อย่างมากมายขณะนี้ และวันข้างหน้าหากสถานการณ์ดีขึ้น ประชาชนจะได้รับ ความเดือดร้อนจากการขาดแคลนทรัพยากรธรรมชาติ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านสมาชิกครับ ท่านรัฐมนตรีที่จะมาตอบกระทู้ถามได้ประสานมาว่าจะเดินทางมาถึง ประมาณ ๑๒.๓๐ นาฬิกา เพราะฉะนั้นเราจะมีเวลาหารือได้อีกประมาณครึ่งชั่วโมง ต่อไป เชิญคุณทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย พรรคพลังประชาชน เขต ๑ สกลนคร ท่านประธานที่เคารพ กระผม ขอหารือในปัญหาที่ค่อนข้างจะซ้ําซากครับ ต้องขออภัย คือปัญหาของหนองหาน สกลนคร เพียง ๒ ประเด็นท่านประธานครับ

ประการแรก ก็คือว่า วัชพืชที่หนองหานนั้นมีมากมายเหลือเกิน เปึนที่เดือดร้อน ของชาวประมงริมชายฝัืงหนองหานไม่สามารถออกทํามาหากินได้ตามปกติ ทําให้เกิด การฝ๋ดเคืองแร้นแค้น ค่าครองชีพยิ่งสูงอยู่แล้วในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้กรมประมง ก็ดีหรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องก็ดีควรจะต้องรีบแก้ไขนะครับ

ประการที่สอง ท่านประธานที่เคารพ เนื่องจากการประปาสกลนครนั้น ต้องอาศัยน้ําจากหนองหาน การจะอาศัยน้ําจากหนองหานขึ้นไปทําน้ําประปานั้นก็ต้อง ต่อเปึนสะพานยาวออกไปกลางหนองหาน ทําให้บดบังทัศนียภาพอันสวยงาม และทําให้ การดําเนินกิจการการประมงของชาวบ้านได้รับความเดือดร้อน เพราะฉะนั้นชาวบ้าน อยากจะเรียกร้องให้สะพานของการประปานั้นลอดใต้หนองหานนะครับ เพื่อจะให้พี่น้องผม ได้รับความสะดวกสบายในการทํามาหากิน ขอกราบเรียนประเด็นสั้น ๆ ครับ

คุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือเพื่อสอบถามความคืบหน้าต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร เกี่ยวกับการจัดหาคอมพิวเตอร์แบบพกพาหรือว่าโน้ตบุค (Notebook) สําหรับสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ที่ผมหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาหารือกับท่านประธานไม่ใช่ว่าต้องการจะรีบใช้ เครื่องคอมพิวเตอร์นะครับ แต่ว่าจากการไปติดตามข่าวเรื่องการจัดหาคอมพิวเตอร์ แบบพกพาของสภาก็พบว่าสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ออกประกาศเรื่องนี้ ตั้งแต่วันที่ ๖ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา บอกว่าจะจัดซื้อจัดจ้างคอมพิวเตอร์พกพาจํานวน ๔๘๐ เครื่อง ใช้วงเงินงบประมาณที่ระบุในทีโออาร์ (TOR : กรอบการดําเนินงาน) ไว้ ๒๕ ล้าน ๓ แสนบาท ซึ่งผมคิดว่าถ้าเอา ๒๕ ล้าน ๓ แสนบาทไปหารกับ ๔๘๐ เครื่อง สําหรับผู้แทนราษฎรนี่ก็จะตกราคาเครื่องละประมาณ ๕๒,๗๐๐ บาท ผมพบว่าเปึน ราคาที่ค่อนข้างจะสูงมากทีเดียวสําหรับสถานการณ์ราคาของคอมพิวเตอร์แบบพกพา ที่มีอยู่ในตลาดทั่วไปในขณะนี้ แล้วเมื่อไปเทียบกับการจัดหาคอมพิวเตอร์แบบพกพา ของสภาผู้แทนราษฎรในรุ่นก่อน ๆ ก็พบว่าตั้งราคาไว้ในตัวเลขที่สูงมาก เช่น ของป้ ๒๕๔๘ ราคาตกเครื่องละประมาณ ๘๐,๐๐๐ กว่าบาท และอายุใช้งานก็เพียง ๓ ป้เท่านั้นเอง ๓ ป้ที่ว่านี้ก็เนื่องจากว่าบริษัทซึ่งจัดหาคอมพิวเตอร์ มาให้กับสภารับประกันเพียง ๓ ป้ เพราะฉะนั้นหลังจาก ๓ ป้แล้วก็แทบจะไม่มีความหมาย แล้วก็เปึนคอมพิวเตอร์รุ่นที่ตลาดไม่ได้นิยมใช้ ใช้กันเฉพาะในหมู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพราะฉะนั้นในการจัดหาคอมพิวเตอร์แบบพกพาในครั้งที่ผ่าน ๆ มาก็มีข้อครหาเรื่อยมา ทั้งเรื่องราคา ทั้งเรื่องการบริการหลังการขาย ทั้งเรื่องการรับประกันต่าง ๆ เพราะฉะนั้น ในการจัดซื้อจัดหาคอมพิวเตอร์ครั้งใหม่ ผมก็อยากจะเรียนถามท่านประธานว่า ได้กําหนด สเปกในทีโออาร์ที่ออกประกาศไปทั่วกําหนดขึ้นมาจากอะไร จากการใช้งานของสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรในครั้งที่ผ่าน ๆ มาหรือมีเหตุผลอย่างอื่นนะครับ แล้วที่สําคัญผมคิดว่า ราคาไม่ควรจะสูงมากขนาดนี้ ปัจจุบันคอมพิวเตอร์แบบพกพาราคาประมาณ ๒๕,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาทก็สามารถใช้งานได้ดีอยู่แล้วนะครับ เราต้องคิดว่านี่เปึน การใช้งานเพื่อการทํางานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่ใช่เปึนเครื่องเล่นที่จะต้องมี อุปกรณ์เสริมต่าง ๆ มากมายจนเกินความจําเปึน แล้วก็เปึนการสิ้นเปลืองงบประมาณ ของแผ่นดินครับ

ขอบคุณครับคุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ เผอิญพาดพิงมาถึงเรื่องของสภาผู้แทนราษฎร ผมในฐานะที่กํากับดูแลสํานักไอซีที (ICT) ก็จะเรียนชี้แจงคุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ดังนี้

เรื่องนี้เปึนเรื่องที่สืบเนื่องมาตั้งแต่สมัยที่พวกเรายังไม่ได้เข้ามาเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เงื่อนไขและทีโออาร์ที่ออกไปนั้นเปึนเงื่อนไขเดิม ผมเองได้ให้ เจ้าหน้าที่ลงไปตรวจสอบ แล้วก็ให้นโยบายไว้กับท่านผู้อํานวยการสํานักสารสนเทศ บอกไปนะครับว่า ผมให้นโยบาย ๓ ข้อ คือ ๑. สเปกต้องเป่ดกว้าง ๒. ราคาต้องเปึนธรรม ๓. คอมพิวเตอร์ที่จะใช้กับบรรดาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นต้องมีคุณภาพที่ดี ก็ได้รับ รายงานว่าราคากลางจะประมาณ ๔๒,๐๐๐ บาท อาจจะไม่ตรงกับที่คุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ได้เรียนต่อที่ประชุม แต่อย่างไรก็ตามเราก็จะต้องกํากับดูแล เพราะว่า ในเรื่องคอมพิวเตอร์ของสภาผู้แทนราษฎรนั้นเรามีบอร์ด (Board : คณะกรรมการ) หรือ คณะกรรมการของไอซีทีอยู่ครับ ก็รับจะดูแลเรื่องนี้ให้อย่างดี ขอให้มั่นใจได้ ขอบคุณครับ ต่อไปคุณจักรพรรดิ ไชยสาส์น ครับ

นายจักรพรรดิ ไชยสาส์น อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม จักรพรรดิ ไชยสาส์น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี พรรคพลังประชาชน ขอบคุณครับที่ท่านประธานได้ให้กระผมมีโอกาสหารือในวันนี้ หลังจากที่ท่านสมาชิก ได้อภิปรายญัตติเรื่องน้ําเมื่อวานนี้นั้น วันนี้ผมมีข้อมูลที่จะเปึนประโยชน์ต่อคณะกรรมาธิการ และท่านสมาชิกและพี่น้องประชาชน คือจะมีเปึนเพลงหมอลําโครงการโขง-ชี-มูล ซึ่งเปึน เพลงหมอลํากลอนที่ศิลป่นชาวอีสานได้แต่งไว้เมื่อ ๑๘ ป้ที่แล้ว จะเปึนประโยชน์ต่อ ท่านสมาชิกในการพิจารณาต่อไปครับ เปึนซีดี (CD) ที่เกี่ยวกับที่มาของโครงการโขง-ชี-มูล ทั้งหมด เดี๋ยวผมจะมอบซีดีให้ท่านประธานเพื่อแจกให้ท่านสมาชิกได้พิจารณาต่อไป ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ต่อไปเชิญคุณมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ ครับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคพลังประชาชน สิ่งที่ผมอยากจะปรึกษาหารือกับท่านประธานก็มีอยู่ด้วยกัน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก เปึนเรื่องเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดพิษณุโลก เพราะว่าในพื้นที่ของจังหวัดพิษณุโลกเปึนพื้นที่ ที่มีชุมชนหนาแน่น แล้วมีปริมาณการจราจรใช้กันเยอะมาก โดยที่ถนนสายเอ ๑๒ (A ๑๒) เปึนถนนที่เขาเรียกว่า ถนนมิตรภาพ เปึนถนนที่เขาเรียกว่า สายเอเชีย ซึ่งปัจจุบันนี้มีการจราจรที่คับคั่งแล้วก็เกิดอุบัติเหตุ บ่อยมาก ๆ ซึ่งปัจจุบันนี้มีขนาด ๔ เลนแต่เปึน ๔ เลนที่รถใหญ่ไม่สามารถที่จะเลี้ยวเวลา กลับรถไม่สามารถที่จะกลับได้ง่ายก็เปึนปัญหา ดังนั้นจึงขอฝากท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดําเนินการเพื่อที่จะหาทางขยายจาก ๔ เลน เปึน ๖ เลน หรือ ๘ เลน เพราะเปึนถนนที่อยู่ในตัวเทศบาลนครพิษณุโลกยาวไปจนถึงสี่แยกซึ่งตรงนั้นเขาเรียกว่า สี่แยกอินโดจีน อีกสายหนึ่งเปึนถนนเขาเรียกว่า ถนนเลี่ยงเมืองตอนใต้ เปึนถนนสาย เลี่ยงเมืองพิษณุโลก-ขอนแก่น เลี่ยงเมืองตอนใต้ ซึ่งมันมีทั้งตอนใต้และตอนเหนือ ตอนเหนือนั้นสร้างไปแล้วครับ ๔ เลนแต่ไม่ค่อยได้ใช้ประโยชน์เท่าไร สิ่งที่ใช้ประโยชน์ คือรถที่มาจากทางทิศใต้ มาจากนครสวรรค์ มาจากกรุงเทพฯ ที่จะขึ้นไปภาคเหนือ จะใช้เส้นนี้ แต่ว่ามีแค่ ๒ เลนเท่านั้น อยากจะได้เปึนสัก ๔ เลน เพราะว่าจะได้ดูแลแก้ไขปัญหา หรือความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้อง เพราะว่าอุบัติเหตุเราก็ไม่อยากให้ มันเกิด

ผมอยากจะปรึกษาหารือในประเด็นต่อไปคือ โครงการเขื่อนแควน้อย ซึ่งเปึนโครงการที่มีมาแล้วและกําลังดําเนินการอยู่ เปึนสิ่งที่ดีที่ชาวบ้านจะได้มีโอกาส ลืมตาอ้าปากได้ก็คราวนี้ แต่ปัญหามันเกิดอย่างนี้ครับท่านประธาน โครงการนี้เกิดมาแล้ว ๓๐ ป้ที่ผ่านมา แต่ปัจจุบันนี้สภาพพื้นที่มันเปลี่ยนแปลงไป มีบ้านเรือนพี่น้องประชาชน ไปอาศัยอยู่บางจุด ในหมู่ ๗ ตําบลสมอแขได้รับการร้องเรียนมาว่าทางชลประทานจะไป ขุดลอกคลอง ซึ่งปัจจุบันนี้สภาพตรงนั้นเปึนที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชน ถ้าทาง หน่วยงานชลประทานละเว้นได้ จะเลี่ยงไปตรงไหนก็ขอให้แจ้งให้กับทางชาวบ้าน ได้ทราบด้วย หรือแจ้งมาทางผมก็ได้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

คุณประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย ครับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคพลังประชาชน ขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสกระผม ท่านประธานครับ กระผมได้รับ เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนมากในเรื่องค่าครองชีพ ค่าใช้จ่าย ซึ่งจริง ๆ แล้ว เปึนโครงสร้างพื้นฐานของการมีชีวิตอยู่ แต่ว่าวันนี้มีเรื่องใหญ่ที่กระทบต่ออินฟราสตรัคเจอร์ (Infrastructure : โครงสร้างพื้นฐาน) ของประเทศหรือโครงสร้างการพัฒนาของ ประเทศมาก ในเรื่องของวัสดุอุปกรณ์ในการก่อสร้าง วันนี้วัสดุอุปกรณ์ในการก่อสร้าง ทุกตัวมีราคาขึ้นทั้งหมดเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการอ้างว่าน้ํามันมันแพง นี่ก็คือเรื่องที่ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่ารัฐบาลต้องควบคุมครับ เมื่อวานท่านรัฐมนตรี มิ่งขวัญท่านได้ควบคุมเรื่องหมู ซึ่งก็เปึนเรื่องที่หมูจริง ๆ ฟังท่านได้ตอบแล้วนี่เปึนเรื่องที่ หมูจริง ๆ แล้วก็ต้องขอขอบคุณที่ท่านควบคุมได้ และในสินค้าวัสดุตัวอื่น ๆ อีกก็ขอให้ ท่านควบคุมให้ได้ แต่วันนี้เรื่องของวัสดุการก่อสร้างโดยเฉพาะเหล็กครับ เหล็กวันนี้ มีราคาแพงขึ้นไปมากเหลือเกิน เหล็กทุกประเภทเลยครับ ไม่ว่าจะเปึนเหล็กรูปพรรณ เหล็กแป็บดํา เหล็กกล่อง เหล็กตัวซี (C) หรือแม้กระทั่งเหล็กแผ่น หรือแม้กระทั่งเหล็ก ในการก่อสร้าง เหล็ก ๖ มิลลิเมตร เหล็ก ๙ มิลลิเมตร เหล็กข้ออ้อย ๑๒ ๑๖ ๒๐ ๒๕ หรือแม้กระทั่งไปถึงลวดผูกเหล็กเลยครับ หรือแม้กระทั่งไวร์ เมช (Wire mesh) ที่ใช้ ค่าของเหล็กนี่เพิ่มขึ้นมามากจากการคํานวณไว้ ๑ ป้ที่ผ่านมาเหล็กจากราคาประมาณ คิวละ ๑๙ บาท ขึ้นไปถึง ณ ขณะนี้อยู่ที่ ๓๐ บาท ซื้อเปึนบิ๊ก ลอท (Big lot) อัตรา การเพิ่มขึ้น ๕๗.๘๙ เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าเราคิดย้อนหลังกลับไปเมื่อ ๒ ป้ก่อนราคาเหล็กอยู่ที่ ๑๖ บาท ตอนนี้ขึ้นมา ๓๐ บาท ถ้าคิดเปรียบเทียบราคาแล้วเพิ่มขึ้นถึง ๘๗.๕๐ เปอร์เซ็นต์ ลักษณะอย่างนี้ผมไม่อยากให้เกิดขึ้นครับ นี่จะกระทบทําให้เกิดซับไพรม (Subprime : สินเชื่อด้อยคุณภาพ) ในประเทศไทยหรือเปล่าครับ วันนี้ผมไม่อยากเห็นผู้ประกอบการต้องทิ้งโครงการการก่อสร้างทั้งหมด และจะก่อให้เกิด ผลกระทบขึ้นมาอย่างรุนแรง และตัวบ้านที่ประชาชนเปึนผู้บริโภคก็จะมีราคาสูงขึ้นด้วย วันนี้เรื่องของเหล็กนี่ละครับท่านประธาน ขออนุญาตฝากท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องทุกท่านครับ ขอให้ท่านได้ควบคุมราคาเหล็ก จะขึ้นได้บ้าง โอเค (OK) ๒๒-๒๓ บาท ได้ครับแต่ไม่ใช่ขึ้นถึง ๓๐ บาทขนาดนี้ เข้าใจว่าอาจจะมีการสต็อก (Stock) เหล็ก ไม่ทราบ ใครเหมือนกันที่เปึนผู้ควบคุมไว้แต่ผมขอให้ตรวจสอบเรื่องนี้ ขอให้ท่านประธานได้ให้ความสนใจ และเปึนห่วงในเรื่องนี้เปึนอย่างสูง เพราะจะได้ไม่เกิดผลกระทบตามมาในเรื่องของซับไพรม ในประเทศไทยครับ

อาจารย์ประกอบ รัตนพันธ์ ครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ๒ เรื่องสั้น ๆ คือ

เรื่องที่ ๑ ผมมีโอกาสได้มาแถลงข่าวการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ปรากฏว่าห้องแถลงข่าวคับแคบมาก ผู้สื่อข่าวไม่มีที่นั่งที่ทํางาน ต้องมานั่งที่ห้องแถลงข่าว ก็มีปัญหาทุกครั้งเลย ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่า ทําอย่างไรจะจัดห้องให้ผู้สื่อข่าว เขาได้ทํางานอย่างสะดวกสบาย เพราะว่าผู้สื่อข่าวนั้นมีความสําคัญมากในการเผยแพร่ ข่าวสารจากสภาของเราไปถึงพี่น้องประชาชน ถ้าเกิดเขาอยู่อย่างแออัด ผมไม่อยากใช้ คําว่า น่าทุเรศ แต่ดูแล้วมันไม่มีความเหมาะสม ผมกราบเรียนท่านประธานว่าทําอย่างไร จะจัดห้อง จัดที่ทํางาน ที่พักเอื้ออํานวยความสะดวกให้เขาตามสมควร และสถานที่สําหรับ มาแถลงข่าว ผมคิดว่าตรงนั้นน่าจะสงวนไว้ให้ผู้แทนราษฎรที่มีข่าวสารอะไรต่าง ๆ นัดแนะมาแถลงข่าวให้มีความสะดวกสบาย นี่คือเรื่องที่ ๑ ท่านประธาน

เรื่องที่ ๒ ผมเข้าใจว่าเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เคยหารือสภาแห่งนี้ หลายครั้งคือ การยกฐานะของสํานักสงฆ์ให้เปึนวัด ซึ่งขณะนี้ท่านประธานจะเห็นว่า สํานักสงฆ์มีมากมายครับ แต่ว่าการยกฐานะสํานักสงฆ์เปึนวัดทําได้ยากลําบากมาก ผมไม่ทราบว่าสํานักพระพุทธศาสนาแห่งชาติเขามีกฎเกณฑ์ระเบียบขั้นตอนอย่างไร เพราะว่าหลายสํานักสงฆ์เขามีคุณสมบัติครบตามกฎหมายของสงฆ์ที่จะยกฐานะได้ เช่น มีความพร้อมไม่ว่าเรื่องกุฏิ เรื่องหอธรรม เรื่องศาลาการเปรียญ เมรุอะไรพวกนี้ครบครัน มีพื้นที่ถูกต้องตามกฎหมายทุกอย่าง แต่ว่าก็ไม่สามารถที่จะยกฐานะมาเปึนวัดได้ ผมยกตัวอย่างในพื้นที่ของกระผม ผมติดตามมาสมัยนี้เปึนสมัยที่ ๓ สมัยแรก ๔ ป้ สมัยที่ ๒ ๑ ป้ สมัยนี้กําลังจะเปึนเดือนที่ ๓ แล้ว คือ สํานักสงฆ์นาตาแย้ม ตําบลที่วัง อําเภอทุ่งสง กับสํานักสงฆ์ไทรห้อง ตําบลควนกรด อําเภอทุ่งสง ๒ สํานักสงฆ์นี้ใหญ่โตมาก มีพระภิกษุมาก มีศาลาการเปรียญ มีหอธรรม หอระฆัง มีกุฏิ ห้องน้ํา ห้องส้วมครบครัน ทุกอย่าง มีเมรุ แต่ว่ายังไม่ยกฐานะสักครั้งหนึ่ง ผมไม่แน่ใจว่าติดขัดตรงไหน ผมอยาก กราบเรียนท่านประธานเพื่อที่จะหารือไปยังสํานักพระพุทธศาสนาแห่งชาติ เรื่องอย่างนี้ เปึนเรื่องที่ควรจะเปึนขวัญกําลังใจให้กับพระภิกษุ ขอบคุณมากครับ

ขอบคุณมากครับ เรื่องห้องแถลงข่าวจะรับไปพิจารณาปรับปรุง แต่เนื่องจากว่า สภาผู้แทนราษฎรของเรามีสถานที่ค่อนข้างจํากัดมาก ๆ ถ้าใช้อาคาร ๒ หรืออาคาร ๓ ได้ มันก็จะดีแต่จะไม่สะดวกนะครับ ต่อไปเชิญคุณทนุศักดิ์ เล็กอุทัย

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุตรดิตถ์ พรรคพลังประชาชน ผมมีเรื่อง ๒ เรื่อง จะกราบเรียนท่านประธานว่า จังหวัดของผมโชคดีครับที่มีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ แต่ก็โชคร้ายที่ว่าประชาชนในจังหวัดนั้นไม่ค่อยได้ประโยชน์ ไม่ได้ใช้ ยกตัวอย่าง เช่น อย่างเขื่อนสิริกิติ์ที่ได้สร้างประโยชน์เรื่องน้ํา เรื่องพลังงานไฟฟัาให้กับ คนไทยทั้งประเทศมาโดยตลอดแล้วก็ยาวนานมา ๔๐ กว่าป้ แต่ปรากฏว่าประชาชนที่ได้ อพยพจากการสร้างเขื่อนก็ยังไม่ได้รับการตอบแทนจากรัฐอย่างที่ได้เคยรับปากไว้ ซึ่งผม ขอกราบเรียนท่านประธานว่า ในเรื่องนี้ผู้แทนราษฎรจังหวัดอุตรดิตถ์ทั้ง ๔ คน คือผม คุณวารุจ ศิริวัฒน์ คุณกนก ลิ้มตระกูล แล้วก็คุณกฤษณา สีหลักษณ์ ได้ยื่นญัตติกับสภาแล้ว ก็กลัวว่าญัตตินี้จะไม่มีโอกาสได้รับการพิจารณา กลัวจะตกไปเพราะว่าหมดสมัยประชุม ก็กราบเรียนท่านประธานว่าช่วยพิจารณาให้ทันในสมัยประชุมนี้ด้วยนะครับ เปึนเรื่องแรก

เรื่องที่สอง ในขณะนี้เช่นเดียวกันกับความที่อุดมสมบูรณ์ของจังหวัดผม จังหวัดสุโขทัยที่ติดกับจังหวัดอุตรดิตถ์มีปัญหาเรื่องแม่น้ํายมท่วมล้นพื้นที่ของประชาชน ชาวจังหวัดสุโขทัยโดยตลอด แล้วแก่งเสือเต้นก็ไม่สามารถสร้างได้ ปรากฏว่าการแก้ปัญหา ของรัฐบาลในอดีตก็เลยตัดให้มีทางระบายน้ําจากแม่น้ํายมมาสู่จังหวัดอุตรดิตถ์ ผ่านจังหวัดอุตรดิตถ์มาลงแม่น้ําน่าน ในการตัดแม่น้ํา ตัดถนนหนทาง ตัดที่ต่าง ๆ ให้น้ําลัด มาลงแม่น้ําน่านนั้นก็ผ่านพื้นดินของจังหวัดอุตรดิตถ์แล้วก็ผ่านคลองสําคัญคลองหนึ่งคือ คลองละมุงของจังหวัดอุตรดิตถ์ยาวประมาณ ๑๐ กว่ากิโลเมตร ได้มีการขุดลอก โค่นต้นไม้อย่างมโหฬาร ซึ่งคลองนี้เปึนคลองประวัติศาสตร์ครับ แล้วก็ได้สร้าง ผลประโยชน์ให้กับชาวอําเภอพิชัย จังหวัดอุตรดิตถ์มายาวนาน พอมีโครงการนี้ ตัดน้ําจาก แม่น้ํายมมาลงแม่น้ําน่านก็ปรากฏว่าได้ขุดลอกคลองนี้ใหม่จนบัดนี้ก็ยังไม่เสร็จ ทําเสียหาย มากมาย ต้นไม้ต้นไร่อายุเปึนร้อย ๆ ป้ล้มระเนระนาดหมด คลองก็ทําไม่ดีจนป์านนี้ ก็ยังไม่เสร็จครับ อยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คงจะเปึน กรมชลประทานให้เร่งรัดดูแลเรื่องคลองละมุงที่รับน้ําจากแม่น้ํายมมาลงแม่น้ําน่านนี่ทําให้ เสร็จเรียบร้อยโดยเร็ว แล้วก็ทําให้ดีด้วย เพราะทุกวันนี้แย่มาก ฝากท่านประธานไปยังกรม ชลประทานด้วย ผมก็ไม่รู้จะว่าอย่างไรแล้วครับ เพราะจังหวัดของผมนี่โดนทั้งขึ้นทั้งล่อง มีของดีก็ไม่ได้ใช้ รับของไม่ดีจากจังหวัดอื่นมาก็ยังทําไม่ดีให้เราอีกครับ ขอขอบคุณครับ

เชิญคุณอันวาร์ สาและ

นายอันวาร์ สาและ ปัตตานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอันวาร์ สาและ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดปัตตานี พรรคประชาธิปัตย์ ผมมี ๒ เรื่องสั้น ๆ ที่จะปรึกษาหารือกับท่านประธานนะครับ เรื่องที่ ๑ คือ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้อง ในพื้นที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าเราได้ติดตามสื่อแล้วก็ข่าวทางสื่อว่า ช่วงที่ผ่านมานี้ มีกรณีคุณพ่อของลูกที่ไปก่ออาชญากรรม เพราะว่าไม่มีค่าเล่าเรียนให้กับลูกชายในพื้นที่ หลาย ๆ พื้นที่ที่เกิดขึ้น แต่วันนี้ในพื้นที่ของจังหวัดชายแดนภาคใต้นอกจากเขาจะโดน ปัญหาของความเปึนอยู่ในเรื่องของสินค้าราคาแพงแล้วนั้น เขายังมีปัญหาในเรื่อง ความไม่สงบอยู่ด้วย เพราะฉะนั้นได้มีพี่น้องประชาชนที่เปึนพ่อแม่ของลูก ๆ ตัวน้อย ๆ ที่อยู่ในพื้นที่ได้มาร้องเรียนว่าปัญหาความไม่สงบนั้นทําให้เขาต้องตกงาน เพราะว่า ปัจจุบันนี้ไม่ว่าจะเปึนการลงทุนก็ไม่ได้เข้าไปในพื้นที่ หลายกิจการต้องป่ดตัวลงแล้วทําให้ เกิดการเลิกจ้างงานขึ้น แล้วอย่าลืมว่าในส่วนของทุนการศึกษาอะไรต่าง ๆ พ่อแม่พี่น้อง ที่นั่นก็มีปัญหาเหมือนกัน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าทางรัฐบาลควรจะให ้ความสําคัญในเรื่องของ ทุนการศึกษาสําหรับผู้ที่ประกอบอาชีพที่มีปัญหาในพื้นที่ตรงนั้นซึ่งนอกเหนือจากคนที่ ประสบเหตุด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าทางรัฐบาลควรจะให้ความสนใจและฝาก ท่านประธานได้แจ้งกับทางรัฐบาลได้ดูแลในเรื่องนี้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน

พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ครับ

ท่านประธานครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ พลังประชาชนจากจังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับ ต้องเรียนว่าผมทราบดีว่านี่คือสิ่งที่ท่านประธานเองก็อยากจะให้บรรดามวลสมาชิกพวกเรา ทั้งหลายได้นําปัญหาทั้งหลายไปบอกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้วนําไปสู่การแก้ไข นี่คือ สิ่งที่ท่านประธานเองก็คงจะเห็นว่าถ้าเกิดว่าทําอย่างนี้ได้ฝ์ายนิติบัญญัติก็จะมี ความเข้มแข็งขึ้นในการที่จะนําปัญหาทั้งหมดไปแก้ไขความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชน ผมต้องถามท่านประธานครับว่าที่พวกเราหารือกันอยู่นี่ วันนี้ท่านประธานได้กรุณาที่จะให้ มันมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลตามที่ท่านประธานได้คิดเอาไว้มากน้อยอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการที่จะเชิญท่านรัฐมนตรีผู้ที่เกี่ยวข้องในกระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ มาฟังข้อคิดเห็นจากท่านประธานเพื่อที่จะได้ส่งเจ้าหน้าที่มาบันทึก เจ้าหน้าที่ มารับฟังปัญหาทั้งหมดในแต่ละวันพุธ วันพฤหัสบดีที่มีการหารือแล้วก็นําเรื่องนี้ไปสู่ การแก้ไขกันอย่างจริงจัง ผมต้องเรียนนี่คือสิ่งที่ผมเปึนห่วงมาก แล้วอยากจะพูดกับ ท่านประธานมาหลายครั้งหลายหนแล้ว เพราะผมเห็นว่าวันนี้บรรดาพี่น้องสมาชิกพวกเรา ทั้งหลายล้วนมีปัญหาในพื้นที่ทั้งนั้น แล้วเปึนปัญหาที่มีความสําคัญต่อความเปึนอยู่ ของพี่น้องทั้งสิ้นเลย ท่านประธานให้โอกาสตรงนี้วิเศษสุดแล้วสําหรับพวกเราที่ทําหน้าที่ กันตรงนี้ แต่สิ่งที่เปึนกังวลอยู่ก็คือสิ่งที่ผมได้เรียนกับท่านประธานไว้ว่า วันนี้หน่วยราชการ ที่เกี่ยวข้องทั้งหลายได้รับรู้ไหม ได้แจ้งลงมาไหม ได้ประสานทางผู้แทนราษฎรหรือไม่ ได้พากันไปดูหรือเปล่า หรือว่าจะแจ้งเปึนเอกสาร หนังสือเหมือนในอดีตที่เราเคยได้รับว่า วันนี้เวลาหารือทีก็จะมีหนังสือแจ้งมาโดยเลขานุการรัฐมนตรีบ้าง เลขานุการรัฐมนตรี ช่วยว่าการบ้าง ว่าท่านรัฐมนตรีได้รับทราบปัญหาแล้ว แล้วก็ได้มีบัญชามาให้ติดตาม แก้ไขปัญหาในเรื่องที่ได้กล่าวอ้างไว้ แล้วก็จะรายงานให้ทราบอีกครั้งหนึ่ง แล้วเรื่องก็เงียบ ไปอย่างนี้ เปึนอย่างนี้มาทุกสมัย ท่านประธานครับ ณ วันนี้ท่านมานั่งอยู่ตรงนี้ ผมคิดว่า ท่านมีความตั้งใจมาก ๆ เลย เราอยากจะเห็นประสิทธิภาพ ประสิทธิผลจริง ๆ ว่า วันนี้สภาผู้แทนราษฎรของเราได้ทําหน้าที่นําปัญหาทั้งหมดมาบอกกล่าวแล้วก็นําไปสู่ การแก้ไขอย่างจริงจังไม่ใช่พูดกันในสภาเฉย ๆ พูดกันลอย ๆ แล้วก็ไม่ได้อะไรเลย นี่คือสิ่งที่เปึนกังวลมาก ๆ ท่านประธานครับ ท่านจะเห็นได้เลยว่าในวันพุธ วันพฤหัสบดี บรรดาท่านรัฐมนตรีทั้งหลายมีน้อยมากที่มานั่งฟังพวกเราทั้งหลายในการที่จะนําปัญหา ไปสู่กระทรวง ทบวง กรมที่ท่านทั้งหลายรับผิดชอบ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ท่านกําลังจะทํา ที่ผมได้นําเสนอท่าน ถ้าท่านทําได้จะเปึนการแบ่งเบาภาระท่านรัฐมนตรีที่มีงานมาก นี่คือ สิ่งที่ต้องเรียนถามท่านประธานเปึนข้อแรก ด้วยความกังวลใจจริง ๆ แล้วมีความรู้สึก ที่ดีต่อท่านประธานอย่างยิ่งเลยในการที่ให้พวกเราทั้งหลายได้แสดงความคิด ความเห็นกัน แสดงปัญหาทั้งหลาย

ข้อที่สองครับท่านประธาน เมื่อวานนี้มีการประชุม เมื่อวันสองวันที่ออกมา เปึนข่าว ต้องเรียนท่านประธานนิดหนึ่งครับว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย บอกในที่ประชุมว่ามีการสั่งการให้ผู้ว่าราชการจังหวัดดําเนินการติดตามคดีผู้ที่เปึน นายตํารวจผู้ใหญ่เข้าไปบุกรุกแล้วครอบครองที่ดินในเขต ส.ป.ก. (สํานักงานการปฏิรูป ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม) อยู่ในเขตบ้านผมคืออําเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา แล้วก็ บอกตัวย่อมาว่าอดีตข้าราชการตํารวจนั้นนําหน้าว่า ส เสือ ท่านประธานครับ ผมเปึน อดีตตํารวจเหมือนกันแต่ว่าผมไม่มีที่ใน ส.ป.ก. มีหลายคนโทรมาถามก็เลยพูดให้ฟังกัน ตรงนี้เลย ท่านประธานจะได้รับทราบ มันมีข้าราชการผู้ใหญ่หลายคน ซึ่งผมรู้แต่ว่า ผมขออนุญาตไม่เอ่ยนาม เขามีที่อยู่ตรงนั้น ผมถึงเรียนท่านประธานผ่านไปยังผู้ที่ เกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีหลายครั้งหลายหนแล้วว่าปล่อยอย่างนี้ไม่ได้ วันนี้ที่ ส.ป.ก. มันเปลี่ยนมือ เปลี่ยนถ่ายกันหลายสิบหลายคนแล้ว หลายครั้งหลายหน แล้ว ภาษีก็ไม่ได้เข้าสู่รัฐ เข้าสู่กรมที่ดินก็ไม่ได้ แล้วก็ยังผิดกฎหมายอีก ถ้าไม่รีบแก้ไข มันก็จะเปึนอย่างนี้ แล้วมันไม่ใช่คดีนี้คดีเดียว มันจะเปึนอีกหลาย ๆ คดีเพราะฉะนั้น ตรงนี้ผมฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าต้องรีบทํารีบดําเนินการ ไม่อย่างนั้น ไม่จบไม่สิ้นหรอก ก็เปึนกันอยู่อย่างนี้ ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

ขอขอบคุณท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ นะครับ ก็อยากจะเรียนต่อที่ประชุม อย่างนี้ครับว่า การหารือของพวกเราจริง ๆ แล้วเปึนการนําปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชนมาให้ฝ์ายบริหารได้รับทราบ ผมได้รื้อฟุ๋นประเพณีเดิมว่าเมื่อหารือเสร็จแล้ว ทางสภาผู้แทนราษฎรของเราก็จะมีหนังสือแจ้งไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้องทุกกระทรวง เมื่ออาทิตย์ที่แล้วได้เซ็นหนังสือไปถึงกระทรวง ทบวง กรมทั้งหมด ๒๘ ฉบับ เมื่อวานเซ็น ไปอีก ๔๓ ฉบับ ทั้งนี้ทั้งนั้นก็เพื่อให้การหารือของเราได้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริง อย่างไรก็ตามหากท่านเห็นว่าบรรดากระทรวง ทบวง กรม ไม่ได้เทค แอคชั่น (Take action) หรือไม่ได้ทําอะไรให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน ขอให้ท่านทําเรื่องมาถึงผม แล้วผม จะติดตามให้อีกครั้งหนึ่ง โดยประสานกับผู้อํานวยการกลุ่มงานรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง พอสมควรแก่เวลาแล้วนะครับ ขอเปึนท่านสุดท้าย คุณปารเมศ โพธารากุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ปารเมศ โพธารากุล พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกาญจนบุรี มีเรื่องที่จะปรึกษาหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่อง เรื่องหนึ่งเปึนเรื่องของส่วนรวมไม่ใช่ในเขตจังหวัดของผม เพียงจังหวัดเดียวนะครับ

เรื่องที่ ๑ คือ เรื่องการก่อสร้างสะพานข้ามแยกบริเวณโรงพยาบาลสนามจันทร์ อําเภอเมือง จังหวัดนครปฐม อยู่บริเวณถนนเพชรเกษม ซึ่งในปัจจุบันเวลาที่ผมขับรถ จะเข้ามากรุงเทพฯ ถนนเส้นนี้เปึนถนนหลัก พ่อแม่พี่น้องประชาชนใช้สอยกันอย่างมากมาย ปัจจุบันสะพานที่สร้างอยู่ได้หยุดดําเนินการก่อสร้างมาประมาณ ๔-๕ เดือนแล้ว อยากจะเรียน ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้แจ้งกับประชาชนทราบว่าเหตุผลใดทําไม ถึงไม่มีการก่อสร้างต่อให้เสร็จเรียบร้อย เพราะว่าประชาชนนั้นเดือดร้อน ปัจจุบันต้อง วิ่งบนถนนเขาเรียกว่าทางเบี่ยง ซึ่งมีผิวการจราจรซึ่งไม่เรียบนัก ก็อยากจะเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เรื่องที่ ๒ เรื่องน้ําเสียที่โรงงานอุตสาหกรรมในเขตอําเภอท่ามะกา จังหวัด กาญจนบุรี เปึนเขตพื้นที่ของผมเอง ปัจจุบันมีชาวบ้านร้องเรียนมาว่าได้มีโรงงานอุตสาหกรรม หลายโรง บางโรงได้ปล่อยน้ําเสียจนไม่สามารถที่จะลงไปใช้น้ําหรืออาบน้ําในแม่น้ําแม่กลอง เพราะรู้สึกว่ามันเกิดอาการคันขึ้นมา โรงงานอุตสาหกรรมในเขตพื้นที่แถวบ้านผมนั้นจะมี ๒ ประเภท ประเภทที่ ๑ ก็คือ โรงงานผลิตน้ําตาลทรายซึ่งจะผลิตอยู่ช่วงประมาณปลายเดือน ธันวาคมถึงเดือนมีนาคม ในช่วงนี้ยังหีบอ้อยกันอยู่ นั่นคือโรงงานอุตสาหกรรมซึ่งผลิต น้ําตาลทราย หลังจากนั้นก็จะหยุดไปจนกว่าจะถึงหน้าหีบอ้อยอีกครั้งหนึ่ง แต่จะมีโรงงาน อีกบางประเภทที่ดําเนินการผลิตสินค้าอยู่ตลอดทั้งป้ ผมไม่ทราบว่ามีโรงไหนที่ปล่อย น้ําเสียลง รวมไปถึงมลพิษอื่น ๆ อย่างเช่น เสียง แล้วก็ฝุ์นละออง ซึ่งมีโรงงานหลายโรงมาก ในเขตพื้นที่อําเภอท่ามะกาหรือเขตใกล้เคียงก็ตาม ก็ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแล ไม่เช่นนั้นประชาชนก็คงจะเดือดร้อนไปตลอดครับ ขอบคุณมากครับ

ก็ยังมีท่านที่ประสงค์จะหารือ คุณหมอประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผมขอปรึกษาหารือท่าน นิดหนึ่งได้ไหมครับ ท่านประธาน ผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ

ท่านไม่ได้ประท้วงใช่ไหมครับ

ผมปรึกษาหารือท่านนิดหนึ่ง อย่างนี้ครับ ท่านประธาน

เชิญนั่งก่อนครับ ก็จะอนุญาตท่านนายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ เปึนท่านสุดท้าย สําหรับ ท่านอื่นอีก ๕ ท่านที่ไม่ได้มีโอกาสหารือ ผมจะเป่ดโอกาสให้ในครั้งหน้าครับ ไม่ว่าจะเปึน คุณสมคิด บาลไธสง คุณสุนัย จุลพงศธร คุณสงวน พงษ์มณี คุณอภิชาต การิกาญจน์ แล้วก็ อีกท่านหนึ่งคือ นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ ก็ขอไว้เปึนครั้งหน้า นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ เปึนท่านสุดท้ายครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน ที่ผมลุกขึ้นมาไม่ใช่ว่าผิดระเบียบอะไรนะครับ ผมอยากเรียนท่านประธานนิดหนึ่งว่า การปรึกษาหารือนี้อยากให้ท่านประธานช่วยดูนิดหนึ่งว่าใครที่ได้พูดแล้วเมื่อวานนี้ วันนี้ผมอยากให้ดูนิดหนึ่งให้ทุกคนได้พูด ไม่ใช่เมื่อวานก็พูด วันนี้ก็พูด พูดทุกวัน บางคน ไม่ได้พูดเลย ผมอยากให้ท่านจัดนิดหนึ่ง เช่น ถ้าได้พูดอาทิตย์ละครั้งก็น่าจะพอเพียงนะครับ ท่านประธาน ผมถึงอยากฝากข้อคิดตรงนี้ ไม่อย่างนั้นบางคนเมื่อวานก็พูด วันนี้ก็พูดแล้วก็ จะพูดต่อไป อย่างนี้เพื่อนสมาชิกก็จะไม่ได้พูดเลย ผมก็ยกตั้งแต่เมื่อวานก็ไม่ได้พูด วันนี้ ก็ยกประมาณชั่วโมงท่านประธานก็อนุญาต ก็ต้องขอบคุณท่านประธาน ผมปรึกษาหารือ เรื่องสั้น ๆ ครับท่านประธาน

เรื่องที่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานคือ เรื่องการใช้เงินขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น วันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย สุพล ฟองงาม ท่านมานั่งพอดี เหมือนกับจะรู้ว่าผมจะพูดถึงท่าน ผมอยากเรียนว่าท่านแสดง ความกล้าหาญ นั่นคือการใช้เงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานก็ทราบว่า มีปัญหาค่อนข้างเยอะ ป้หนึ่งหลายหมื่นล้านใช้ไปในทางที่บางครั้งเราก็คิดว่าเขา ใช้ได้หรือ เช่น อย่างที่ท่านสุพลได้ไปจับคือเรื่องการซื้อแบบเรียนป้ละเปึนพันล้าน ไปดูแล้วด้อยคุณภาพ ท่านเลขานุการ มท. ๑ ท่านไวพจน์ก็เอาออกมาให้ดูเลยว่าที่ จังหวัดกําแพงเพชรกลายเปึนแบบเรียนที่ด้อยคุณภาพจริง ๆ ผมถึงอยากฝาก ท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงมหาดไทยอยากให้ท่านช่วยไปตรวจสอบ การใช้ งบประมาณป้หนึ่งหลายหมื่นล้านมีปัญหาตลอด แล้วที่สําคัญการใช้งบขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ยกตัวอย่าง เช่น เทศบาลเมืองชัยภูมิปรากฏว่านํางบไปท่องเที่ยว จัดท่องเที่ยวป้หนึ่ง ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ คน ผมก็ไม่เข้าใจว่าทําไมเขาจัดได้ จัดทีละ ๕๐๐ คน ๕๐๐ คน ท่านประธานพาไปเที่ยวตรงโน้นเที่ยวตรงนี้ ไปเมืองนอกก็มี ผมอยากเรียนว่า งบประมาณของเราผมว่าวันนี้มันต้องดูใช้จ่ายให้ถูกต้อง อยากฝากท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีสุพลช่วยไปดูเทศบาลเมืองชัยภูมิเขาจัดท่องเที่ยวกันมาก จนเราตกใจว่าเขาทําได้อย่างไร ใช้งบประมาณผิดระเบียบข้อบังคับหรือไม่ ผมถึง อยากฝากท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมขอเรียนชี้แจงอย่างนี้ ในการหารือของพวกเราทุกคน ผมได้พยายาม เฉลี่ยระหว่างพรรคการเมืองแต่ละพรรค แล้วในพรรคการเมืองแต่ละพรรคผมก็จะ พยายามเฉลี่ยในแต่ละภูมิภาคของแต่ละพรรค ในขณะเดียวกันก็เฉลี่ยระหว่าง ท่านผู้อาวุโสกับ ส.ส. ใหม่ เฉลี่ยระหว่างสุภาพบุรุษกับสุภาพสตรี แล้วที่สําคัญก็คือ เฉลี่ยสําหรับผู้ที่อภิปรายบ่อยครั้งแล้วกับบรรดาน้อง ๆ ส.ส. ใหม่ ผมจะให้ความเร่งด่วน แก่ ส.ส. ใหม่ก่อนเปึนอันดับแรกนะครับ ก็ขอทําความเข้าใจกับทุกท่านด้วย

(นายปวีณ แซ่จึง ได้ยืนและยกมือขึ้น)

คุณปวีณใช่ไหม ท่านประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานขอเวลานิดหนึ่ง กระผมมีข้อเสนอแนะในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ของเรา ผมอยากจะกราบเรียนเสนอแนะท่านประธานว่า ควรจะได้ดูรายชื่อผู้ที่ยังไม่ได้ อภิปรายในที่ประชุมให้มีโอกาสบ้าง แล้วผมไม่อยากให้ใช้คําว่า ส.ส. ใหม่ กับ ส.ส. เก่า เพราะการอภิปรายในเรื่องที่ยังไม่เข้าสู่ระเบียบวาระ ส.ส. ทุกคนมีปัญหาทั้งนั้น แต่ขณะ ที่เรายังไม่ได้ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญประจําสภา ผมว่าเป่ดโอกาสให้มาก ๆ ครับ ท่านประธาน แล้วผมอยากจะเสนอแนะทางสภาแห่งนี้ว่าควรจะทําทะเบียนไว้ จะต้อง ให้ได้พูดหมดทุกคนครับ ไม่จําเปึนต้องเฉลี่ย ไม่จําเปึนต้องเกลี่ยว่าอาวุโสหรือไม่ เพราะทุกคนรับเรื่องและปัญหามามากมาย ผมเคยยกมือแล้วเคยสังเกตครับ ผมจะยกขึ้น พูดอีกเรื่องหนึ่ง มาให้ผมพูดอีกเรื่องหนึ่ง มันคนละระเบียบวาระและคนละเรื่อง ต้องกราบเรียน ท่านประธานว่าอยากจะขออนุญาตว่าให้ทําทะเบียนไว้ ใครที่พูดแล้วควรจะจัดให้คนอื่น ถึงแม้จะรอสัก ๒-๓ สัปดาห์ก็ช่าง ให้คนอื่นได้มีโอกาส

ทราบแล้วครับ ขอเชิญคุณปวีณนั่งลง เชิญครับ

ขอบคุณมากครับท่านประธาน

ก็ต้องขอขอบคุณคําแนะนําของคุณปวีณครับ ซึ่งผมเองก็ได้ปฏิบัติตามที่คุณปวีณพูด ได้พยายามจดบันทึกด้วยว่าท่านผู้ใดได้หารือไปบ้างแล้ว แต่ก็เปึนธรรมดาครับ หลายท่าน ต้องการจะหารือทุกอาทิตย์แล้วก็ทุกครั้ง โดยส่วนตัวผมเวลาเจอน้อง ๆ หรือเจอพี่ ๆ แต่ละคนที่หารือมากแล้วผมก็กระซิบบอกเปึนการส่วนตัวว่าแบ่งให้บรรดาเพื่อนสมาชิก ท่านอื่นได้หารือในเรื่องปัญหาของแต่ละท่านด้วย ก็ต้องขอขอบคุณ แล้วก็จะพยายามปฏิบัติ หน้าที่ให้ดียิ่งขึ้นครับ ขอผ่านเรื่องนี้ไปได้แล้วครับ คงไม่มีอะไรแล้ว เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สามารถ แก้วมีชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคพลังประชาชน ผมอยากกราบเรียน ท่านประธานว่า ได้รับการประสานจากทางคณะของท่านนายกรัฐมนตรีว่าวันนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีซึ่งเพิ่งเดินทางกลับจากต่างประเทศท่านประสงค์จะมาตอบ กระทู้ถามสดที่จะถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ๒ กระทู้ถาม ทีนี้ท่านสะดวกที่จะมาเวลา บ่าย ๓ โมง เพราะฉะนั้นเกรงว่าถ้าเราเริ่มกระทู้ถามธรรมดาเสียตอนนี้พอถึงเวลาบ่าย ๓ โมง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีมาไม่ทันตอบกระทู้ถามสดก็จะเปึนปัญหา ฉะนั้นช่วงนี้ถ้าท่าน จะกรุณาให้หารือกันต่อไปก่อนก็ไม่ขัดข้องครับท่านประธานครับ

ผมเองไม่ขัดข้องครับ แต่ทีนี้มันจะมีกระทู้ถามทั่วไปซึ่งท่านรัฐมนตรีทั้ง ๓ ท่านได้มารอ ตั้งแต่เวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกาแล้ว ท่านรัฐมนตรีจะรออีกสักครึ่งชั่วโมงเพื่อให้ท่านนายกรัฐมนตรี มาตอบกระทู้ถามสดได้ไหมครับ ท่านรัฐมนตรีไม่ขัดข้อง เพราะฉะนั้นก็จะเป่ดโอกาส ให้หารือต่ออีกครึ่งชั่วโมง ต่อไปเปึนคุณสมคิด บาลไธสง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีข้อหารือ ๓ เรื่องย่อ ๆ ครับ

เรื่องแรก เรื่องผมได้รับการร้องเรียนมาจากชาวบ้านจังหวัดหนองคายครับ ทางจังหวัดหนองคายปัจจุบันนี้มีการทําสวนยางนะครับ ทําสวนยางประมาณ ๕ แสนไร่ เดี๋ยวนี้เมื่อสวนยางมีมาก ทั้งเกษตรกรอย่างอื่นด้วยนะครับ สวนยางและสวนปาล์ม ก็มีความเดือดร้อน ชาวบ้านปัจจุบันนี้ได้ออกไปอยู่ตามสวนยางเหมือนกับพี่น้องทางใต้ เขามีความเดือดร้อนต้องการมีไฟฟัาตามสวนยาง เพราะฉะนั้นตรงที่มีปัญหาก็คือไฟฟัา ตามสวนยางไม่มี ก็เลยอยากขอความอนุเคราะห์ผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านสุพลที่รับผิดชอบด้วยนะครับ ก็ขอฝากว่าเกษตรกรสวนยางต้องการ ไฟฟัาตามสวนยางต่าง ๆ ให้เพียงพอ ที่มีปัญหาตรงนี้ก็คือเดี๋ยวนี้ถึงมีนโยบายไปแต่ว่าอํานาจ ในการพิจารณางบประมาณของผู้อํานวยการการไฟฟัาส่วนภูมิภาค เดิมทีมีอํานาจอยู่เพียง ๓๐,๐๐๐ บาทในการอนุมัติขยายเขตไฟฟัาไปตามสวนเกษตรไร่นาของชาวบ้านครับ ก็อยาก ให้ทางกระทรวงมหาดไทยเพิ่มอํานาจขยายวงเงินในการอนุมัติด้วยครับ จาก ๓๐,๐๐๐ บาท เปึน ๕๐,๐๐๐ บาท เพื่อสะดวกในการขยายเขตไฟฟัา สําหรับท่านผู้ว่าการการไฟฟัาและ รองผู้ว่าการการไฟฟัาอยากให้ขยายจาก ๕๐,๐๐๐ บาท เปึน ๗๐,๐๐๐ บาท อันนี้ก็เปึน สิ่งที่พี่น้องชาวหนองคายเดือดร้อน จังหวัดอื่น ๆ ใกล้เคียงที่ปลูกยางทางอีสานหรือ ทางภาคเหนือก็คงจะมีลักษณะเช่นเดียวกัน

เรื่องที่สอง ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องชาวหนองคาย ที่ตําบลวัดหลวง บ้านถิ่นดุงเกี่ยวกับเรื่องตลิ่งพัง มันมีปัญหาตรงที่ว่าบ้านถิ่นดุงอยู่ระหว่างบ้านแดนเมือง กับบ้านวัดหลวง ฝัืงโขงพังได้ทํามาแล้วระหว่าง ๒ หมู่บ้าน แต่บ้านที่อยู่กลางคือบ้านถิ่นดุง ขาดไป ๑๕๐ เมตรยังไม่ทําฝัืงก็พังมาเรื่อย ๆ อีกแห่งหนึ่งฝัืงโขงพังรุนแรงมากตอนนี้ก็คือที่บ้านท่ามะเฟ๋อง ตําบลโพนสา อําเภอท่าบ่อ จังหวัดหนองคาย อันนี้รุนแรงมากกว่าทุกแห่ง อยากฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านสุพล ฟองงาม ด้วยครับ อันนี้รุนแรงมากกว่าทุกแห่ง รองลงไปอีกแห่งหนึ่งประมาณ ๒๐๐ เมตรที่ท่ามะเฟ๋อง ตําบลโพนสา อําเภอท่าบ่อ อีกแห่งหนึ่งก็คือที่บ้านเดื่อ อําเภอโพนพิสัย ๘๐ เมตร แห่งสุดท้ายที่บ้านหาดแฮ่ อําเภอบุ่งคล้า อันนี้ก็รุนแรงมากตรงนี้ประมาณ ๒๐๐ เมตร สิ่งที่ผมอยากเสนอ เรื่องตลิ่งพังนี้ ไม่ว่าแม่น้ําโขงหรือแม่น้ําอื่นภายในประเทศก็ตาม ผมอยากเสนอ ผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมไม่อยากพูดเรื่องนี้บ่อย อยากให้กระทรวงมหาดไทยตั้งเปึนนโยบายที่แน่นอนเลยว่าป้หนึ่งจะทํากี่เมตร คือไม่ให้ ชาวบ้านต้องมาร้องเรียนให้เปึนเรื่องของทางกระทรวงมหาดไทยไปสํารวจไปจัดลําดับ ความสําคัญ ความจําเปึนเร่งด่วน เพราะเรื่องนี้เปึนเรื่องเสียดินแดนไปโดยที่เราไม่รู้สึกตัว ป้หนึ่งประมาณ ๕๐ เซนติเมตร ถึง ๒ เมตร อันนี้ก็ฝากไปยังท่านที่รับผิดชอบนะครับ

สําหรับเรื่องสุดท้ายที่ผมอยากปรึกษาหารือก็คือเรื่องพระปลอมครับ จังหวัดหนองคายคิดว่าเปึนจังหวัดที่มีสถิติมีวัดมากที่สุดของประเทศไทย มีอยู่ทุกหมู่บ้าน หมู่บ้านหนึ่งบางหมู่บ้านมี ๒–๓ วัด ในเขตเทศบาล เขตเทศบาลตําบลมีตั้งเปึนสิบวัด ก็มีในอําเภอเล็ก ๆ มันมีปัญหาตรงที่ว่าเมื่อชาวหนองคายเปึนคนใจเย็น เยือกเย็น นับถือ พุทธศาสนาอย่างเคร่งครัด ก็มีคนจําพวกหนึ่งที่เปึนคนต่างถิ่นเข้าไปหากิน คือไม่รู้ว่า เปึนพระจริงหรือพระปลอม เท่าที่ดูนี่เปึนขบวนการที่เข้าไปรับบริจาคตามหมู่บ้าน ตามอําเภอต่าง ๆ เดี๋ยวนี้ครับ โดยเฉพาะที่อําเภอทางเหนือน้ํา ท่าบ่อ สังคม ศรีเชียงใหม่ หนักมาก ที่อําเภอโพธิ์ตากเขาก็โทรศัพท์มาบอกว่าให้ฝ์ายเจ้าหน้าที่บ้านเมืองออกไป ตรวจสอบดูด้วยว่าพระที่มารับบริจาคเปึนพระต่างถิ่นเปึนพระจริงหรือพระปลอม แต่ชาวบ้านเขาคิดว่าเปึนพระปลอม เดือดร้อนไปถึงผู้ใหญ่บ้าน กํานันต้องไปประกาศ เครื่องขยายเสียงตามหมู่บ้าน ไปขอร้องให้ผู้ใหญ่บ้าน กํานันต้องไปประกาศให้คนมาบริจาค อันนี้ก็ขอฝากผ่านท่านไปยังท่านสุพลด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

เรียนท่านรัฐมนตรีที่มาตอบกระทู้ถามด้วยครับ เราได้รับการประสานจากท่านนายกรัฐมนตรี ว่าจะมาตอบกระทู้ถามได้ในเวลา ๑๕.๐๐ นาฬิกา เพราะฉะนั้นจึงเป่ดโอกาสให้บรรดา เพื่อนสมาชิกหารือได้อีกครึ่งชั่วโมง เชิญนายแพทย์สุกิจ อัตโถปกรณ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัตโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอกราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม เกี่ยวกับเรื่องเที่ยวบินที่ไปทางจังหวัดภาคใต้ซึ่งส่วนใหญ่จะเปึนจังหวัดแห่งการท่องเที่ยว โดยเฉพาะในจังหวัดตรังของกระผมว่าตอนนี้เที่ยวบินแน่นเหลือเกินแล้วก็ไม่เพียงพอ ด้วยครับ ช่วงนี้เปึนช่วงไฮ ซีซัน (High season : ช่วงฤดูกาลที่มีนักท่องเที่ยวเข้ามา ท่องเที่ยวจํานวนมาก) ซึ่งเปึนช่วงที่มีนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศมากันเยอะ เพราะฉะนั้นสมควรที่จะให้ทางเราเพิ่มเที่ยวบินให้เพียงพอเพื่อจะได้รองรับนักท่องเที่ยว และเปึนการส่งเสริมการท่องเที่ยวด้วย และเรื่องนี้ต้องทําโดยด่วนนะครับ โดยเฉพาะ ที่จังหวัดตรังของกระผมเมื่อก่อนนี้จะมีสายการบินของการบินไทยบินอยู่ด้วยแต่อยู่ดี ๆ ก็มีการยกเลิกไปเฉย ๆ แล้วปล่อยให้บริษัทนกแอร์มาทําการบินอยู่ ซึ่งตอนนี้ขอเรียน กับท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลนะครับว่าไม่เพียงพอสําหรับหน้าท่องเที่ยว เพราะฉะนั้น ขอเรียนหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่าให้แก้ไขเรื่องนี้โดยด่วนด้วยครับ เราพวก ส.ส. เองบางครั้งจะเดินทางกลับภูมิลําเนาก็เปึนเรื่องยากในการจองตั๋วนะครับ

เรื่องที่ ๒ ผมอยากหารือท่านประธานก็เปึนเรื่องที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปแล้ว แต่ผมขอความชัดเจนอีกครั้งหนึ่งครับ คือเรื่องค่าตอบแทนของ อสม. ซึ่งรัฐบาลนี้ก็เขียนไว้ ในนโยบายนะครับว่าจะให้ค่าตอบแทนต่อ อสม. แต่ผมก็ไม่เห็นความกระตือรือร้นใด ๆ ทั้งสิ้น ที่จะดําเนินการเรื่องนี้ให้ปรากฏออกมาให้เปึนรูปธรรมจนล่วงเลยมาเปึนเวลาพอสมควรแล้ว ทั้ง ๆ ที่ทุกพรรคการเมืองผมเชื่อว่าในตอนหาเสียงก็ได้ชูนโยบายนี้นะครับ ก็คือการให้ ค่าตอบแทนต่อ อสม. อยากจะให้เรื่องนี้เปึนจริงโดยเร็วครับ เพราะว่า อสม. นี่ก็ทํางานหนัก เดี๋ยวนี้ไม่เฉพาะกระทรวงสาธารณสุขเท่านั้นนะครับที่ไปใช้บริการของ อสม. ทุกกระทรวง ทบวง กรม เวลามีเรื่องอะไรขึ้นมา ต้องสํารวจอะไรก็ให้ อสม. เปึนคนทําทั้งนั้น แล้วอย่าลืมว่า อีกไม่กี่วันอาจจะมีไข้เลือดออกระบาดหนักอีกแล้วในบ้านเมืองของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงต้นฤดูฝนนะครับ เพราะฉะนั้น อสม. ก็จะทํางานหนักอีกครั้งหนึ่ง ถ้าท่านไม่ให้ ค่าตอบแทนเขาตอนนี้ ผมไม่แน่ใจว่า อสม. เขาจะมาทํางานให้เราหรือเปล่า ก็ต้องขอ กราบขอบคุณท่านประธานที่ให้ผมหารือทั้ง ๒ เรื่องครับ ขอบพระคุณมากครับ

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับกลุ่มแม่บ้านวังสายทอง อําเภอละงู จังหวัดสตูลครับ ครอบครัวจะประสบความสําเร็จได้แม่บ้านนั้นเปึนพลังสําคัญนะครับ ขอให้ท่านนําความรู้ ประสบการณ์ที่ได้รับจากการมาเยี่ยมสภาผู้แทนราษฎรครั้งนี้ไปใช้ประโยชน์ให้เกิดขึ้น กับครอบครัวและชุมชนของท่านครับ ขอให้เดินทางกลับโดยสวัสดิภาพครับ ต่อไปเชิญ คุณสุนัย จุลพงศธร ครับ

ท่านประธานครับ ผม สุนัย จุลพงศธร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จังหวัดนครสวรรค์ของพรรคพลังประชาชน ก็กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ ผมก็เคารพท่านประธานครับ ก็ยกมือแต่ว่ารักษา กติกาครับ ถ้าท่านจะให้พูดก็พูดไม่ให้พูดก็แล้วไป เพราะว่าอยู่ในการเมืองของประเทศไทย วันนี้ผมก็คิดว่าต้องทําใจให้อยู่กับเรื่องเวรเรื่องกรรมครับ คือจะทําอะไร จะเกิดอะไรก็แล้วแต่ ใครจะยุบพรรค ยุบไม่ยุบก็แล้วแต่ก็แล้วแต่เวรแต่กรรม เมื่อท่านจะให้ผมพูดผมก็พูด ถ้าไม่ให้ผมพูดก็แล้วแต่เวรแต่กรรมไม่พูดก็ได้ ท่านประธานสิ่งที่ผมจะพูดนี้เปึนผลประโยชน์ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของสมาชิกวุฒิสภา และของประชาชนไทยทั้งประเทศ คือถ้าระบบ ประชาธิปไตยพังนี่นะครับ วันนี้ผมว่าทุกคนเดือดร้อนหมดนะครับ ไม่ใช่เฉพาะ ส.ส. เพราะว่าเศรษฐกิจของโลกกําลังเกิดภาวะวิกฤติที่อยู่ในรอบประมาณ ๑๐๐ ป้ จะเกิดวิกฤติ ใหญ่ ๆ ๑ ครั้ง ท่านจะเห็นปัญหาเรื่องซับไพรมของอเมริกาหรือสินทรัพย์ที่เสื่อมราคา หรือปัญหาเรื่องราคาน้ํามันที่กําลังเปึนคลื่นซัดเศรษฐกิจ ซัดปากท้องของประชาชนอย่างยาก ที่จะแก้ไข ยิ่งถ้าระบบการเมืองไม่มีความมั่นคง ผมว่าการลงทุนเราต้องอยู่กับการแข่งขัน กับเวียดนามกับประเทศเพื่อนบ้านแล้วอีกหลายประเทศก็ยิ่งหนักขึ้นแต่ภาวการณ์ขณะนี้ ผมได้อ่านข่าวเมื่อเช้าทุกฉบับ ผมรู้สึกว่าการยุบพรรคในประเทศไทย ประชาธิปไตย แบบไทย ๆ นี่เปึนเรื่องว่าเล่นเลยนะครับ เปึนเรื่องเหมือนสนุก ท่านประธานครับ สิ่งที่ ผมจะกราบเรียนและหารือท่านเพื่อให้ท่านได้ส่งเรื่องราวไปถึงเพื่อนสมาชิกให้ช่วยกัน ประคับประคองระบอบประชาธิปไตย เรื่องที่สําคัญที่สุดขณะนี้คือเรื่องตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ทําหน้าที่ยุบพรรคไทยรักไทยในอดีต แล้วท่านเห็นไหมครับการเมืองระส่ําระสายขนาดไหน ในขณะนั้นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ได้ทําหน้าที่ตามกฎหมาย แต่มันไม่ลบความรู้สึกของประชาชนหรอกครับว่าตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญนั้นมีความผูกพันกับคณะรัฐประหารที่ไม่มีที่มาที่ไปจากอํานาจ ของประชาชนเลย แต่วันนั้นพูดกันยากเกิดความวุ่นวายอย่างไรก็เห็นแล้ว วันนี้ กกต. ก็เหมือนกันครับ รู้สึกว่ามีอํานาจจะยุบพรรคชาติไทย ทั้ง ๆ ที่อนุกรรมการเขาบอกแล้วว่า ไม่ยุบ จะยุบพรรคมัชฌิมาธิปไตยทั้ง ๆ ที่อนุกรรมการเขาตั้งไปบอกไม่ยุบ แต่รู้สึกว่า กกต. นั้นก็ประกาศเฉย ๆ อย่างนี้ครับ โดยไม่ได้ดูที่มาขององค์กรเหล่านั้น เลยว่ามีความผูกพันกับประชาชนกับอํานาจประชาชนอย่างไร ในขณะที่พรรคการเมือง ต่าง ๆ เขาตั้งมากัน ๑๐ ป้ ๒๐ ป้ เขาได้รับฉันทานุมัติจากประชาชน แต่ กกต. ไม่มีอะไร ผูกพันกับประชาชนเลยครับ ศาลรัฐธรรมนูญไม่มีอะไรผูกพันกับประชาชนเลยครับ แต่เอาเถอะครับ ตอนนั้นจะบอกว่าอยู่ในภาวะวิกฤติ ผมก็ยังไม่เถียงหรอกครับ

คุณบุญยอดประท้วงอะไรครับ

ไปเกี่ยวอะไรกับท่านไม่ทราบนะ

ท่านประธานที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร เขต ๔ ครับ ผมประท้วงท่านที่ กําลังอภิปรายอยู่ในขณะนี้แล้วก็ประท้วงท่านประธานครับว่า ข้อหารือนั้นน่าจะเปึน ความเดือดร้อนของประชาชนและเปึนเรื่องที่น่าสนใจ แต่ท่านผู้อภิปรายกําลังอภิปราย การเมืองนอกเรื่อง ไม่ได้อยู่ในการหารือครับ ขอท่านประธานได้กรุณาวินิจฉัยครับ

เชิญคุณบุญยอดนั่งลงครับ ผมวินิจฉัยครับ คุณสุนัย จุลพงศธร หารือในความเดือดร้อน ของประชาชนส่วนหนึ่งในฐานะที่เปึนสมาชิกพรรค แต่อย่างไรก็ตามก็ขอให้คุณสุนัย เพราะหมดเวลาแล้วนะครับ ก็ขอให้รวบรัดด้วยครับ เชิญต่อครับ

ท่านประธานครับ ถ้าเอาใจเปึนกลาง อยู่กับประชาธิปไตย จะรู้สึกว่านี่คือเรื่องเดือดร้อนของประชาชนทั้งประเทศ แต่ถ้าใครเคย เกี่ยวข้องกับระบบเผด็จการ ไม่ชอบใจอีกเรื่องหนึ่งนะครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ผมกําลังจะบอกว่าตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่กําลังจะตั้งขึ้นใหม่ ผมยินดีมากครับ กําลัง จะเข้าสู่ร่องรอยของระบอบประชาธิปไตยแล้ว ในขณะนั้นเปึนภาวะวิกฤติ เอาละครับ เห็นใจไม่ว่ากันหรอกครับ ใจท่านอาจจะบอกว่ามาช่วยประคับประคองบ้านเมืองก็ว่าไป แต่วันนี้เริ่มเข้าสู่ระบบแล้วครับ มีสภาแล้ว ทุกคนต้องคํานึงถึงที่มาของอํานาจอธิปไตย ของประชาชนครับท่านประธาน

คุณสุนัยขอความกรุณารวบรัดด้วยครับแล้วก็อย่าอภิปรายพาดพิงถึงบุคคลอื่น โดยไม่จําเปึนนะครับ

ท่านประธานครับ ผมจะใช้มารยาท ที่ดีและตามธรรมเนียมของสภาที่จะไม่เอ่ยชื่อบุคคล ผมได้รับจดหมายจากเลขาธิการ วุฒิสภา ขอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ไปสมัครเปึนตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญครับท่านประธาน ดังนั้นกรณีนี้ผมเห็นว่าเปึนเรื่องความสําคัญของบ้านเมือง จริง ๆ ผมไม่อยากเห็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่จะเกิดขึ้นใหม่มีสีเทาหรือมีเงาของ เผด็จการพาดไปอีก บุคคล ๒ คนที่ผมไม่เอ่ยชื่อ คนคนหนึ่งเปึนอดีตผู้พิพากษา เปึนที่ รู้กันว่า

คุณบุญยอดประท้วงอะไรอีกแล้วครับ ไม่ทราบประท้วงเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผมเคารพ ท่านประธานอย่างยิ่งแล้วก็เห็นใจท่านประธานที่ต้องควบคุมการอภิปรายในสภา ท่านผู้อภิปรายอยู่ในขณะนี้พาดพิงไปถึงบุคคลภายนอกนะครับ เขาไม่มีสิทธิที่จะได้มา ทําการชี้แจงแล้วก็ได้ใช้คําที่เปึนคําเสียดสีด้วยครับ ข้อบังคับ (ข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔) ข้อ ๖๑ ไม่ควรใช้คําที่เสียดสีแล้วก็กิริยาที่ไม่สุภาพ ขอให้ท่านประธานได้กรุณาให้การตักเตือนกับผู้อภิปรายซึ่งเกิดขึ้นหลายครั้ง ขอให้ท่าน ได้กรุณาวินิจฉัยครับ

ผมยังไม่ได้เอ่ยชื่อเลยครับท่านประธาน

เชิญคุณบุญยอดนั่งลง ผมวินิจฉัยนะครับ

ท่านประธานผมยังไม่ได้เอ่ยชื่อเลยครับ

เมื่อสักครู่นี้ผมได้เตือนคุณสุนัย จุลพงศธร ไว้ก่อนแล้วนะครับ ขอความกรุณาอย่าอภิปราย พาดพิงถึงบุคคลอื่น

เดี๋ยวผมรวบรัดท่านประธานครับ ไม่เอ่ย

เชิญท่านฟังผมก่อนครับ ผมได้เตือนคุณสุนัย จุลพงศธร ไว้แล้วนะครับว่า กรุณาอย่า อภิปรายพาดพิงบุคคลอื่นโดยไม่จําเปึน ซึ่งเมื่อสักครู่นี้คุณสุนัยก็ได้พูดถึงโดยไม่ได้ กล่าวชื่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งก็ถือว่ารับได้ แต่อย่างไรก็ตามเราอยู่ในวาระหารือ เรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ก็ขอให้คุณสุนัยได้รวบรัดการอภิปราย และหารือให้เร็วที่สุดครับ

ขอบพระคุณท่านประธานครับ เดี๋ยวผม รวบรัดเลยท่านประธานครับ เพราะผมรู้ว่าคนบางคนมันกินใจกับคนบางคน เพราะบางคน มันมีภูมิหลังบางอย่างที่ไม่น่าชื่นชมเท่าไร

คุณสุนัยครับ ต้องขออภัย ต้องตัดจังหวะนะครับ ผมจะพยายามไม่ตัดจังหวะการอภิปราย ใด ๆ เลย ก็ขอความกรุณาอย่าไปพาดพิงบุคคลอื่นอีกนะครับ

ท่านประธานครับ ผมจะไม่เอ่ยชื่อใคร เลยครับ คือ ๒ คนในนี้ผมจะไม่พูดถึงเรื่องประวัติส่วนตัวด้วยครับ คนหนึ่งเปึนผู้พิพากษา

ท่านประธานครับ

ที่ได้รับผลประโยชน์จากการรัฐประหาร อีกคนหนึ่งเปึนอาจารย์มหาวิทยาลัย

คุณสมบูรณ์ประท้วง คุณสุนัยนั่งลงก่อนครับ คุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ประท้วงอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาครับ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมก็พยายามที่จะฟังแล้วก็ร่วมมือกับทางสภา ในช่วงนี้ต้องขอบคุณ ท่านประธานสภาที่ให้โอกาสสมาชิกทั้งหลายได้มีโอกาสหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชน ซึ่งสุดท้ายท่านอนุญาตให้ท่านละ ๕ นาที แต่ในที่ประชุมก็ตกลงกันว่าเราใช้เวลา สัก ๓ นาที เนื่องจากปัญหาของแต่ละคนมีมาก สภาของเราไม่สามารถตั้งคณะกรรมาธิการได้ ในขณะนี้เหตุผลเพราะบางพรรคไม่ลงตัวกันเรื่องประธานคณะกรรมาธิการ

อันนี้นอกเรื่อง

สรุปแล้วคุณสมบูรณ์ประท้วงเรื่องอะไรครับ

ท่านประธานครับ แต่ว่าขณะนี้ผมพยายาม ดูว่าท่านผู้ที่กําลังหารือนี้ไม่ได้หารือในเรื่องปัญหา มันกลายเปึนการอภิปราย พูดเสียดสี ในการที่เราจะเลือกตัวแทนศาลรัฐธรรมนูญนะครับ เปึนดุลยพินิจของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อยู่แล้ว ท่านก็เลือกไป ท่านจะเลือกใครท่านก็เลือกไปไม่ต้องมาเสียดสีหรือเหน็บแนมว่า ใครจะไปเกี่ยวข้องกับระบบเผด็จการหรือระบบประชาธิปไตย บางคนเปึนทาสนายทุน

คุณสมบูรณ์ผมทราบข้อประท้วงแล้ว ผมขอวินิจฉัยดังนี้ คุณสุนัย จุลพงศธร ได้กรุณา อย่าอภิปรายหรือหารือพาดพิงกับบุคคลอื่นโดยไม่จําเปึน และผมเห็นว่าเวลาที่เรา กําหนดไว้ท่านละ ๕ นาที บัดนี้หมดแล้วครับ ขอให้สรุปเลยครับ

ท่านประธานนิดเดียวครับ ถ้าจะ บอกว่าไม่

คงไม่ต้องนิดแล้วครับ สรุปได้แล้วครับ

คือมีบุคคล ๒ คนที่มีประวัติทางการเมือง ที่เกี่ยวข้องกับระบบเผด็จการชัดเจน ผมไม่เอ่ยชื่อครับ คนหนึ่งเปึนผู้พิพากษาและมีพฤติกรรม ภูมิหลังที่ไม่เคารพสิทธิประชาชน อีกคนหนึ่งเปึนอาจารย์มหาวิทยาลัยที่ได้รับปูนบําเหน็จ เปึนรัฐมนตรี

ท่านประธานครับ

ต้องขอคุณสุนัยขอให้ความกรุณาด้วยนะครับ ไม่อย่างนั้นก็จะมีผู้ประท้วงอย่างนี้ไปเรื่อย ผมขอให้คุณสุนัยหยุดการอภิปรายครับ ขอความกรุณาครับ เพราะว่าจบแล้ว เข้าใจกันดี ทุกคนครับ คุณสมบูรณ์ไม่ต้องประท้วงแล้วนะครับ

ท่านประธานครับ

คุณสุนัยมีอะไรเพิ่มเติมหรือครับ ขอให้จบได้แล้วครับ เชิญนั่งลงเถอะครับ

ผมขอให้ประธานให้ความสําคัญ กับเรื่องนี้เพื่อจะส่งข้อมูลเหล่านี้จากสภาไป

คุณบุญยอดประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผม สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง

คุณสมบูรณ์นั่งลงก่อนครับ เพราะเมื่อกี้คุณสมบูรณ์ประท้วงไปแล้ว ขอคุณบุญยอดครับ

ขอบพระคุณท่านประธานครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย เขต ๔ กรุงเทพมหานคร ประชาธิปัตย์ ท่านประธานได้กรุณาวินิจฉัย ไปแล้วเมื่อสักครู่ว่าให้หยุดการอภิปราย เพราะว่าสิ่งที่อภิปรายนั้นเปึนความคิดเห็น ส่วนตัวทั้งสิ้นไม่ได้สะท้อนถึงปัญหาของพี่น้องประชาชนครับ ท่านประธานได้กรุณาวินิจฉัย ไปเรียบร้อยแล้วว่าต้องหยุดการอภิปราย เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตที่จะต้องให้ท่านประธาน ได้กรุณาควบคุมการประชุมนี้ ในการประชุมของสภาพี่น้องประชาชนฟังอยู่ หลายคน ก็บ่นมานะครับ

เข้าใจแล้วครับคุณบุญยอด ต้องขอคุณสุนัยหยุดการอภิปรายเดี๋ยวนี้ครับ ขอเชิญนั่งลง ขอเชิญคุณสุนัยนั่งลงครับ เพราะว่าเราได้ใช้เวลาเกินมาพอสมควรแล้ว ขอเชิญนั่งลงครับ

ผมประท้วงท่านประธานครับ

ประท้วงเรื่องอะไรครับ ถ้าประท้วงได้ครับ

ท่านประธานครับ ผมขอประท้วง ท่านประธานที่แสดงความเปึนกลางด้วยวิธีป่ดกั้นสมาชิกพรรครัฐบาลเพื่อให้สังคมเห็นว่า ท่านเปึนกลาง อันนี้ไม่ถูกต้อง ผมกําลังสรุปแล้วยังไม่ได้พาดพิงใครเลยครับ ขอให้ท่านวินิจฉัย ด้วยความเปึนธรรมเถอะครับว่า คนที่ประท้วงผมนั้นผมยังไม่ได้พาดพิงใครเลย ทําไม เดือดร้อนนัก ผมพูดถึงเรื่องระบบเผด็จการเดือดร้อนอะไรนัก

ขอเชิญคุณสุนัยนั่งลงครับ ผมได้วินิจฉัยไปแล้วครับ แล้วก็วินิจฉัยด้วยความเปึนธรรม ทั้ง ๒ ฝ์ายนะครับ ขอให้มั่นใจในตัวประธานที่ประชุมครับ ขอเชิญนั่งลงครับ เราอภิปราย กันมาหอมปากหอมคอพอสมควรแล้วครับ

(นายสุนัย จุลพงศธร ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านสุนัยจะประท้วงอีกหรือครับ

ขอขอบคุณท่านประธานเท่านั้นละครับ นั่งลงครับ

เพื่อนสมาชิกครับเราได้อภิปรายกันมา หารือกันมาด้วยเวลาพอสมควรแล้ว ก็ขอไปวาระ กระทู้ถามทั่วไปนะครับ วันนี้มา ๒ คณะ ขอต้อนรับพี่น้องประชาชนอําเภอเขาย้อย จังหวัดเพชรบุรี ขอให้ท่านเดินทางกลับโดยสวัสดิภาพนะครับ

ต่อไปเปึนระเบียบวาระที่ ๑.๑ กระทู้ถามทั่วไป ผมขอหารือท่านสมาชิกครับ เนื่องจากว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ท่านสุวิทย์ คุณกิตติ ท่านติดภารกิจ จะต้องไปประชุมบีโอไอ (BOI : คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน) จะขอเลื่อนกระทู้ถาม ที่ ๒ ขึ้นมาถามเปึนลําดับแรก มีท่านผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ท่านรัฐมนตรีสุพลขอความกรุณาด้วยนะครับ ไม่มีผู้ใดเห็นเปึนอื่นก็จะขอให้มีการเลื่อน กระทู้ถามที่ ๒ ขึ้นมาถามเปึนลําดับแรกนะครับ

กระทู้ถามที่ ๒ เปึนกระทู้ถามเรื่อง ปัญหาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม กรณี การใช้ถ่านหินในโรงงานอุตสาหกรรม ของ นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ถามท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ท่านรัฐมนตรีสุวิทย์ คุณกิตติ เปึนผู้ตอบ

เชิญท่าน นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องปัญหาสิ่งแวดล้อม ในจังหวัดสมุทรสาคร คือปัญหาผลกระทบสิ่งแวดล้อมต่อกรณีการใช้ถ่านหินในโรงงาน อุตสาหกรรมในจังหวัดสมุทรสาคร ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ในขณะนี้จังหวัด สมุทรสาครมีปัญหาวิกฤติในด้านสิ่งแวดล้อมอย่างยิ่ง ทั้งนี้ทั้งนั้นสืบเนื่องจากว่ามี โรงงานอุตสาหกรรมเข้าไปตั้งประกอบการอยู่เปึนจํานวนนับพันโรงในปัจจุบันก็ประมาณ ๔,๗๐๐ โรง ทําให้มีชุมชน มีแรงงาน รวมทั้งแรงงานต่างด้าวประชากรแฝงเข้าไปอยู่ จํานวนมากปัญหาก็ทับถมทวีขึ้น ท่านจะเห็นได้จากกระทู้ถามที่ผมตั้งครั้งที่ผ่าน ๆ มา ก็คงเปึนกระทู้ถามเกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมทั้งสิ้น ครั้งนี้ก็เช่นเดียวกันท่านประธานครับ ผมได้ตั้งกระทู้ถามได้สอบถามเพื่อจะให้ท่านรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ต้องกราบ ขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านสุวิทย์ คุณกิตติ ที่ท่านได้เห็นความสําคัญ และก็มาตอบกระทู้ถามซึ่งเปึนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องสมุทรสาครอย่างยิ่ง ในขณะนี้ ในเรื่องถ่านหินผมขออนุญาตอธิบายขยายความนิดเดียว เนื่องจากว่าโรงงาน อุตสาหกรรมในขณะนี้ที่มีอยู่ จริง ๆ ก็ทั่วพื้นที่ทั้งประเทศ แต่ว่าผมจะยกเปึนกรณีตัวอย่าง ของจังหวัดสมุทรสาครเปรียบเทียบให้เห็นครับว่า ขณะนี้ในสมุทรสาครก็ประมาณ ๔,๗๐๐ โรงที่ผมได้เรียนแล้วประสบปัญหาต้นทุนการผลิตเขาสูงขึ้นเนื่องจากน้ํามัน ที่มีราคาสูงขึ้นมาก น้ํามันเตาเปึนต้นทุนการผลิตของโรงงานอุตสาหกรรมจํานวนมาก เขาก็ปรับเปลี่ยนลดต้นทุนโดยหาพลังงานหาเชื้อเพลิงอื่น ๆ มาทดแทนน้ํามันเตา ก็มา ลงตัวที่ถ่านหินนี่ละครับ เพราะว่าเปึนเชื้อเพลิงที่มีความมั่นคง หมายถึงว่าจัดหาได้ง่าย แล้วมีราคาถูกมาทดแทนน้ํามันเตาที่ใช้อยู่ แต่ว่าการปรับเปลี่ยนนั้นก็เฉพาะปรับเปลี่ยน ตัวบอยเลอร์ (Boiler : หม้อไอน้ํา) ตัวเครื่องจักร แต่ว่ากระบวนการในการปัองกันไม่ให้มี ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นไม่ได้ถูกปรับปรุงแต่อย่างไร ทั้งนี้ทั้งนั้นจึงทําให้การใช้ถ่านหิน มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนในจังหวัดสมุทรสาครอย่างยิ่ง ในเรื่องถ่านหินก็คงมี ๒ ส่วน ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ส่วนหนึ่งก็คือการนําเข้าถ่านหินมา ในประเทศ สมุทรสาครนี่ป้ ๆ เปึนหลายแสนตันในขณะนี้ เมื่อนําเข้ามาก็มีการขนถ่าย ไปจัดเก็บไว้ในสถานที่ต่าง ๆ ทั่วทั้งจังหวัดสมุทรสาคร ทั้ง ๓ อําเภอของจังหวัดสมุทรสาคร ทั้งอําเภอเมือง อําเภอกระทุ่มแบน และอําเภอ บ้านแพ้วเปึนแหล่งจัดเก็บถ่านหินขนาดใหญ่ทีเดียว หลายแห่งหลายที่ นี่ก็มีปัญหา อยู่ส่วนหนึ่ง ในการขนย้ายขนถ่ายถ่านหินก็ไม่มีการควบคุมอย่างดีพอ จะเห็นได้ว่า พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนร้องเรียนกันมามาก ผมขออนุญาตท่านประธาน ได้หยิบยกหนังสือพิมพ์ที่ได้ลงบทความของความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนใน จังหวัดสมุทรสาคร จากสาครโพสต์ร้องเรียนฝุ์นถ่านหิน ขออนุญาตท่านประธานอ่าน นิดหนึ่ง ชาวบ้านละแวกขนส่งจังหวัดสมุทรสาครสุดทนการขนถ่ายถ่านหินฝุ์นคลุ้ง ขณะที่นักเรียนก็เดือดร้อนอย่างหนักไร้หน่วยงานใดที่เข้าไปดูแล ชาวบ้านสุดทนร้องเรียน สื่อมวลชนว่าท่าเรือริมแม่น้ําท่าจีน คลองบางหญ้า หมู่ ๑ ท่าจีน อําเภอเมืองสมุทรสาคร ก็ขนถ่ายถ่านหินจากเรือบรรทุกขนาดใหญ่ใส่รถสิบล้อเพื่อไปส่งบริษัทจุด ๆ ในเขต อําเภอต่าง ๆ ของสมุทรสาคร ก็มีรถแบค โฮ (Back hoe : รถขุดตัก) ไปตักถ่านหิน จากเรือที่ขนถ่ายมาจากเรือใหญ่อีกทีหนึ่งก็ทําให้มีฝุ์นฟุังกระจาย เด็กนักเรียนที่โรงเรียน บริเวณนั้น โรงเรียนหลวงแพทย์อุปถัมภ์ต่างโอดครวญได้รับความเดือดร้อนเนื่องจาก หายใจไม่ออก ฝุ์นละอองสีดํา ถ่านหินปลิวตามลมตกตามพื้นห้อง โต๊ะเรียนจับเปึน สีดําเต็มไปหมด ไม่มีสมาธิที่จะเรียนหนังสือ ครูและนักเรียนวัน ๆ จะต้องถูพื้นห้องเรียน วันละหลายครั้งได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก พระสงฆ์องค์เจ้าเดือดร้อนหมด ขนส่ง จังหวัดมีพี่น้องประชาชนไปติดต่อวันละหลายร้อยคนก็ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่ง ข้าวแกงต่าง ๆ ที่บริเวณนั้นขายไม่ได้ครับ คนไม่รับประทานนะครับ ก็ไม่มีหน่วยงานใด ไปดูแล ทั้ง ๆ พี่น้องประชาชนก็ร้องเรียนมาตลอด อันนี้ก็เปึนตัวอย่างอันหนึ่งที่ลงตาม สื่อมวลชนนะครับ นี่คือเรื่องส่วนเดียว ภาคส่วนหนึ่งคือการขนถ่ายถ่านหิน

อีกส่วนหนึ่งที่มีความสําคัญที่สร้างปัญหามลภาวะอย่างยิ่งก็คือโรงงาน อุตสาหกรรมที่ไม่ได้มาตรฐาน ที่ขาดความรับผิดชอบที่นําถ่านหินไปใช้ เมื่อใช้ถ่านหิน ก็มีผลกระทบ ๒ ส่วนนะครับ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ (Sulphurdioxide) ที่เราทราบกันอยู่ก็ เหมือนที่แม่เมาะเช่นเดียวกัน อีกส่วนหนึ่งคือเถ้าของถ่านหินซึ่งเล็กมากนะครับ ท่านประธานเปึนไมครอน (Micron) ก็ปลิวไปตามลม ตามอากาศ ไปได้ไกลเปึน กิโลเมตร ๆ ทําให้เยาวชน ลูกเด็กเล็กแดงที่อาศัยอยู่บริเวณในพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร ได้รับความเจ็บป์วย เพราะเยาวชน ลูกเด็กเล็กแดงภูมิต้านทานน้อยก็เจ็บป์วยกันทั่วหน้า ก็ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่งนะครับ ทีนี้ถ้าเกิดว่าโรงงานอุตสาหกรรมในสมุทรสาคร ที่ใช้ถ่านหินมีอยู่โรงสองโรงไม่เปึนไรครับท่านประธาน แต่ในปัจจุบัน ๔,๐๐๐ โรงนี้ ส่วนใหญ่ปรับเปลี่ยนมาใช้ถ่านหินมากก็ทําให้ปริมาณซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ซึ่งจริงอยู่ ผมเคยคุยกับน่าจะเปึนท่านอธิบดีเมื่อคราวที่แล้วมาตอบกระทู้ถามอยู่บนหลังบัลลังก์ บอกว่าซัลเฟอร์ไดออกไซด์ปล่อยมานี้น้อยมาก จริงครับ แต่ว่าถ้ามันหลาย ๆ พันโรง ท่านประธานลองคิดดูนะครับ รวม ๆ กันแล้วผมคิดว่าวันนี้สมุทรสาครเหมือนกับมี โรงงาน เหมือนกับมีโรงไฟฟัาใช้ถ่านหินเปึนเชื้อเพลิงผลิตไฟฟัาที่ไม่มีระบบปัองกัน ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตั้งอยู่ในสมุทรสาครนี้หลายโรงทีเดียว โดยพี่น้องประชาชน ในสมุทรสาครนั้นไม่รู้ตัวเลยว่ามีภัยพิบัติสิ่งนี้เข้ามา ถ้าท่านรัฐมนตรีว่างนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนเชิญท่านได้ไปตรวจเยี่ยมสักนิดเถอะครับ วันนี้ถ้าท่านขับรถ ไปชั่วโมงเดียวท่านจะเห็นเลย คู คลองต่าง ๆ ดําไปหมดครับ แล้วก็ท่านมองไปนี่ท้องฟัา บ้านผมมืดครึ้มไปหมดไม่มีเมฆ ขี้ฝุ์นพวกนี้ล่ะครับ ฝุ์น ควันต่าง ๆ อากาศก็เปึนพิษ ก็ขออนุญาตนะครับว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เปึนปัญหาที่พี่น้องประชาชนคนสมุทรสาคร อดทนมานาน วันนี้ก็คงต้องกราบขออนุญาตท่านรัฐมนตรีได้ช่วยเข้าไปแก้ไขปัญหา ซึ่งจริง ๆ ต้องเรียนว่าเปึนหน้าที่ส่วนหนึ่งของท่านตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ผมคิดว่าถ้าหากว่าวันนี้ท่านได้ลงไปตรวจงานจริง ๆ คงจะคลี่คลายปัญหาส่วนหนึ่ง ลงไปได้ ผมก็จะใคร่เรียนถามท่านรัฐมนตรีในคําถามของกระผม แต่กระผมไม่ต้องการ คําตอบที่ได้ยินอยู่คุ้นหูครับ คือ ๑. เจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ อุตสาหกรรมจังหวัดมีอยู่น้อย ส่วนกลางไม่เพียงพอ เครื่องมือไม่เพียงพอ งบประมาณขาดแคลน และที่สําคัญครับเวลา ชาวบ้านเขาร้องเรียนตอบกลับไปว่าตรวจไม่พบสิ่งผิดปกติ อ้ายอย่างนี้เขารับไม่ได้ครับ เพราะว่าถ้าจะลงไปดูในพื้นที่จริงเชิงประจักษ์แล้วชัดเจนที่สุดว่ามันมีผลกระทบต่อพ่อแม่ พี่น้องประชาชนครับ ผมจึงขออนุญาตเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าท่านมีแนวทางแก้ไขปัญหา ผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากถ่านหินดังกล่าวนี้อย่างไร ขอให้ท่านได้ตอบเปึนรูปธรรมด้วย ขอบพระคุณท่านประธานครับ

ขอต้อนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนรุ่งอรุณ เขตบางมด กรุงเทพมหานคร และอีกคณะ ชมรมยุวชนนิติศาสตร์ อําเภอกันทรารมย์ จังหวัดศรีสะเกษ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรม หัวหน้าพรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องขอขอบคุณ ท่านสุธรรม ระหงษ์ ที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาครอีกครั้งหนึ่ง ก่อนที่ ผมจะตอบกระทู้ถามใหม่ของท่าน ผมอยากจะรายงานให้ท่านทราบนิดหนึ่งว่า กระทู้ถาม ที่ท่านถามผมเรื่องคุณภาพคลอง น้ําในคลอง ๗ คลองที่จังหวัดสมุทรสาครนั้น ทางกรมโรงงาน อุตสาหกรรมได้ไปดําเนินการตรวจสอบทั้งหมด ๒๑ จุด ตอนนี้รอผลการตรวจสอบในเรื่อง สารตะกั่วที่อยู่ในคลองดังกล่าว ก็คิดว่าทั้งหมดที่ได้ไปตรวจสอบในขณะนี้มีคลองภาษีเจริญ คลองสิวา คลองเลียบถนนเอกชัย คลองแคราย คลองอ้อมน้อย คลองวัดนางสาว คลองแค แล้วก็แม่น้ําท่าจีน ถ้ามีจุดไหนที่ยังไม่ได้ไปตรวจสอบ ขอรบกวนท่านช่วยกรุณาแจ้งเจ้าหน้าที่ ให้ไปตรวจสอบเพิ่มเติมด้วย ส่วนผลนั้นคงจะรายงานให้ท่านทราบอีกทีหนึ่ง ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระทู้ถามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ถามผมนั้น ผมเรียนอย่างนี้ว่าวันนี้ ปัญหาภาวะวิกฤติทางด้านน้ํามันส่งผลกระทบให้ทางโรงงานอุตสาหกรรมเองต้องพยายาม หาวิธีการในการลดต้นทุนการผลิต โดยหาพลังงานทดแทนที่จะทําให้ต้นทุนการผลิตต่ําลง อย่างไรก็ตามในเรื่องของการเปลี่ยนจากการใช้น้ํามันเตามาเปึนถ่านหินนั้นก็คงเปึนประเด็น ที่สําคัญ เพราะว่าแนวโน้มของการเปลี่ยนจากน้ํามันเตาเปึนถ่านหินนั้นก็อาจจะมี เพิ่มมากขึ้นเปึนระยะ แต่ว่าในส่วนของจังหวัดสมุทรสาครเองจากการที่ได้รับรายงานมา พบว่ามีโรงงานที่มีการใช้หม้อไอน้ําในกระบวนการผลิตกว่า ๕๐๐ โรง เกือบ ๖๐๐ โรง แล้วก็มีจํานวนหม้อไอน้ําทั้งหมด ๘๗๐ ลูก มีการใช้น้ํามันเชื้อเพลิงเปึนน้ํามันเตาอยู่ ๔๗๐ ลูก ฟ๋น ๔๔ ลูก ถ่านหิน ๒๑ ลูก แล้วก็ขี้เลื่อย ๕๘ ลูก แกลบ ๓ ลูก กะลา ๑๒ ลูก น้ํามันดีเซล ๓๐ ลูก แล้วที่ไม่ระบุการใช้เชื้อเพลิงอีกประมาณ ๒๓๑ หม้อน้ํา ซึ่งตรงนี้เอง เปึนประเด็นที่ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินั้นมีความเปึนห่วงแล้วก็ได้สอบถามว่าจะแก้ไข ปัญหาในเรื่องนี้อย่างไร

ประการแรกที่สุดจริง ๆ แล้วการใช้ถ่านหินนั้นมันก็มีถ่านหินอยู่ ๒ ประเภท ถ่านหินที่มีคุณภาพแล้วก็ถ่านหินที่มีคุณภาพขนาดกลางและคุณภาพต่ํา แต่การนําเข้าถ่านหิน ในขณะนี้เท่าที่มีการขออนุญาต มีการตรวจสอบข้อมูลจากกรมศุลกากรพบว่ามีการนําเข้า จากประเทศอินโดนีเซียมากที่สุด แล้วก็ปริมาณคุณภาพถ่านหินที่นําเข้าจากอินโดนีเซีย ถ้าดูแล้วตารางที่ได้รับมาจะมีปริมาณกํามะถันอยู่ประมาณ ๐.๑-๑ เปอร์เซ็นต์ ส่วนน้ํามันเตานั้น มีปริมาณกํามะถันหรือซัลเฟอร์ไดออกไซด์อยู่ประมาณ ๒ เปอร์เซ็นต์ ไม่เกิน ๒ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นจริง ๆ แล้วถ้าเผื่อว่ามีการบริหารจัดการที่ดีในเรื่องของซัลเฟอร์ไดออกไซด์ หรือซ็อก (SOx) แล้วก็ไนตรัสออกไซด์ (Nitrousoxide) หรือน๊อกซ์ (NOx) ที่พูดถึงก็สามารถ ที่จะควบคุมดูแลได้

ประเด็นที่ท่านสมาชิกเปึนห่วงเรื่องการขนย้ายนั้น ผมคิดว่าในส่วนนี้จะรับ ไปดูว่าการขนย้ายที่มันมีปัญหาอยู่ในขณะนี้ ถ้าอยู่นอกเขตโรงงานก็คงต้องอาศัยทาง กรมควบคุมมลพิษที่เข้าไปดูแล แต่วิธีการแก้ไขปัญหามีครับ เพราะว่าผมเองเพิ่งจะได้ เดินทางไปดูงานส่งเสริมการลงทุนที่ประเทศญี่ปุ์น ก็เห็นว่ากระบวนการในการลําเลียง ถ่านหินขึ้นจากเรือ เขามีวิธีการมีมาตรการในการควบคุมดูแลไม่ให้มีฝุ์นฟุังกระจาย เขาจะมีน้ําคอยฉีดเลี้ยง แล้วมีการควบคุมในเรื่องของปริมาณฝุ์นที่ฟุังกระจายขึ้นมา แล้วก็มีกระบวนการในการ ตรวจสอบอย่างโปร่งใสที่ชาวบ้านสามารถตรวจสอบได้ แล้วกระบวนการในการบริหารจัดการ ก็มีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นกระบวนการตรงนี้จริง ๆ ใช้ถ้ามีการควบคุมดูแลที่ดีก็ไม่มี ปัญหาอะไร แต่ว่าถ้าเผื่อว่าอยู่นอกเขตโรงงานผมก็จะรับเรื่องนี้ไป แล้วก็ไปประสานงาน กับทางกรมควบคุมมลพิษในการลงไปตรวจสอบ และกําหนดมาตรการในการดูแลปัองกัน ไม่ให้มีการฟุังกระจายของฝุ์นละออง และการขนส่งปกติแล้วปัจจุบันนี้เรามีมาตรการในการ ใช้ผ้าคลุม ผ้าคลุมรถเพื่อที่จะปัองกันการฟุังกระจายของฝุ์นอยู่แล้วเมื่อไปถึงโรงงาน เมื่อเข้าเขตโรงงานแล้วกรมโรงงานอุตสาหกรรมเปึนคนที่ดูแลรับผิดชอบ เราก็จะเข้าไป ดูแลเพื่อที่จะไม่ให้มีปัญหาเรื่องของฝุ์นฟุังกระจายออกมา แต่อย่างไรก็ตามในส่วนของ มาตรการสําคัญ ในวันนี้ผมคิดว่าปัญหาของสมุทรสาครคงจะได้รับการแก้ไขจากมาตรการ ของรัฐบาลในเรื่องของการส่งเสริมการลงทุนที่จะต้องมีการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรให้มี ประสิทธิภาพมากขึ้น แล้วก็ลดปริมาณการใช้พลังงานลง แล้วก็ลดผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อทําให้ประสิทธิภาพในการผลิตนั้นดีขึ้น ทําให้ต้นทุนต่ําลง ทําให้ผลกระทบทางด้าน สิ่งแวดล้อมลดลง ทําให้การใช้ปริมาณพลังงานซึ่งเปึนปัญหาใหญ่ของเราอยู่ในขณะนี้ ลดลงด้วย เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็จะเปึนมาตรการสําคัญและเปึนมาตรการระยะยาวที่เรา จะได้ดําเนินการส่งเสริมการลงทุนให้มีการปรับเปลี่ยนเครื่องจักรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ในส่วนนี้ ผมคิดว่าเครื่องจักรในเขตจังหวัดสมุทรสาครเองส่วนใหญ่ก็คงใช้มานาน พอสมควรแล้ว และผมว่ามาตรการเหล่านี้สามารถเข้าไปช่วยเหลือสนับสนุนโรงงานในเขต จังหวัดสมุทรสาครได้ก็คงจะสามารถแก้ไขปัญหาในระยะยาวได้

ในส่วนของการดําเนินการในส่วนนี้ ถ้าเผื่อว่าท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะกรุณาบอกถึงพื้นที่ที่ชัดเจน ซึ่งเปึนพื้นที่ที่มีปัญหาก็จะให้ทางเจ้าหน้าที่เข้าไปดําเนินการ เปึนกรณีเร่งด่วนให้กับท่าน เพราะเจ้าหน้าที่มีอยู่ก็ใช้เจ้าหน้าที่ให้เปึนประโยชน์ แล้วก็ถ้าเผื่อว่า แก้ไขปัญหาในพื้นที่ไม่ได้ก็คงมีมาตรการสําคัญในการแก้ไขปัญหา เพราะว่าถ้าเราใช้มาตรการ ในการขอความร่วมมือในการส่งเสริมให้ทางโรงงานอุตสาหกรรมนั้นแสดงความรับผิดชอบ ต่อสังคม แต่ตามหลักธรรมาภิบาลแล้วถ้าเขาร่วมมือด้วยก็ไม่มีปัญหาอะไร แต่ถ้าเขาไม่ร่วมมือ ก็คงใช้มาตรการทางกฎหมายเข้าไปดําเนินการต่อไป เพราะฉะนั้นกระบวนการขั้นตอน ทั้งหมดผมคิดว่าอยากจะเรียนว่าปัญหานั้นอยู่ตรงไหนอย่างไรขอรบกวนท่านด้วยนะครับ เพื่อเราจะได้เปึนพอยท์ (Point) ลงไป แล้วเข้าไปดําเนินการได้รวดเร็วแล้วก็มีประสิทธิภาพครับ

เชิญท่านสุธรรมครับ

กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ ผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านสุวิทย์ คุณกิตติ ที่ท่านได้ให้ความสนใจ แล้วก็เข้าไปติดตามงานที่ท่านได้รับปากไว้ในเรื่องสารตะกั่วที่ปนเปุ๋อนในลําคลองต่าง ๆ ในจังหวัดสมุทรสาคร แล้วท่านได้ให้ความสําคัญในเรื่องปัญหาของถ่านหินในบ้านเรา ก็คงจะไม่เฉพาะที่จังหวัดสมุทรสาครครับท่านรัฐมนตรีครับ ผมยกตัวอย่างเปึนตุ๊กตา เปึนนําร่องเท่านั้น จังหวัดอื่น ๆ เช่น ที่สงขลา ท่าน ส.ส. วินัย เสนเนียม ก็บอกว่าของท่าน ก็มีที่ท่าเรือสงขลา และก็ขออนุญาตฝากท่านรัฐมนตรีได้ช่วยกํากับดูแล ทีนี้ในส่วนที่ผม ได้กราบเรียนท่านรัฐมนตรีไปแล้วก็จะมีส่วนหนึ่งคือเรื่องขยะพิษที่ได้อภิปรายไปในช่วง ที่ผ่านมาเนื่องจากว่ามีโครงการของรัฐบาลที่ไปสร้างโรงงานกําจัดขยะอยู่อีก ๒ จุดที่ได้รับ การคัดค้านจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ที่ผมได้กราบเรียนท่านรัฐมนตรีไปแล้ว ขออนุญาต ให้ท่านรัฐมนตรีได้ช่วยกํากับดูแลติดตามอย่างใกล้ชิดคือที่หมู่ ๓ ตําบลท่าเสา อําเภอกระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร กับที่หมู่ ๓ ตําบลหลักสาม อําเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร ไม่ทราบว่า ท่านรัฐมนตรีจดทันไหมครับ ขออนุญาตนะครับ สถานที่แรกหมู่ ๓ ตําบลท่าเสา อําเภอกระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร สถานที่ที่ ๒ ก็หมู่ ๓ เช่นเดียวกันตําบลหลักสาม อําเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร ทั้ง ๒ ที่ ที่แรกที่ท่าเสาไปสร้างแล้วได้งบประมาณไปสร้างเปึนโรงงาน กําจัดขยะ สถานที่อีกที่หนึ่ง หมู่ ๓ ตําบลหลักสาม ได้รับงบประมาณไปก่อสร้างโรงงานคัดแยกขยะ ทั้ง ๒ พื้นที่ประชาชนคัดค้าน วันนี้พี่น้องประชาชนก็นอนไม่หลับนะครับ ไม่แน่ใจว่าจะไป เริ่มดําเนินการเมื่อไร เขาก็มีความกังวลใจอย่างยิ่งและเท่าที่ทราบนะครับ การรับฟัง ความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนบริเวณนั้นมีการรับฟังความคิดเห็น แต่ว่ามีการไปหลอก พี่น้องประชาชนบริเวณนั้น ไปปลอมลายมือเขาเพื่อต้องการให้โครงการนี้ได้รับงบประมาณ ก็ขออนุญาตท่านรัฐมนตรีได้ไปตรวจสอบดําเนินการเอาผู้กระทําผิดมาลงโทษนะครับ ท่านรัฐมนตรีครับ

ขออนุญาตได้เรียนอีกเรื่องหนึ่ง คือเรื่องที่ผมได้ฝากทางเจ้าหน้าที่ของ ท่านรัฐมนตรีที่มาชี้แจงวันนั้นนะครับ น่าจะเปึนท่านอธิบดีในเรื่องการลักลอบปล่อยน้ําเสีย โรงงานที่อยู่ในเขตอําเภอกระทุ่มแบน สมุทรสาคร ผมให้ชื่อกับคณะเจ้าหน้าที่ของท่าน ไปเรียบร้อยแล้ว ห่างจากแม่น้ําท่าจีน ๑ กิโลเมตร เขาสร้าง เขาต่อท่อ เชื่อมท่อขนาดใหญ่ ปล่อยน้ําเสียลักลอบลัดเลาะไปตามลําคลอง วางไปท้องคลองลงไปกลางแม่น้ําท่าจีนเลย ทํามานานแล้วครับ แล้วเขาก็ปล่อยน้ําเสียจากโรงงานของเขาลงตรง ๆ ไปกลางแม่น้ํา เลยครับ ท่านไปดูเดี๋ยวนี้ก็ได้ผมพาไป ไม่เฉพาะเขาเอาโรงงานของเขา ไปรับโรงงานอื่น มาด้วยครับท่านรัฐมนตรี ผมก็ให้ข้อมูลกับทางท่านอธิบดีไปแล้วนะครับ ก็ฝากท่าน อีกเรื่องหนึ่งช่วยติดตามครับ

ผมเรียนอย่างนี้ครับสุดท้ายก็คือว่า ผมยังมีความหวังกับท่านรัฐมนตรีครับ ผมยังเชื่อมั่นกับท่านรัฐมนตรีว่าท่านจะสามารถแก้ไขปัญหาได้ ในขณะนี้ผมยังเชื่อมั่นอย่างนั้น แต่ก็ต้องพิสูจน์กันต่อไปครับ และเรียนว่าผมและพี่น้องประชาชนในจังหวัดสมุทรสาคร พร้อมที่จะให้ความร่วมมือกับท่านรัฐมนตรีในการแก้ไขปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมในจังหวัด นะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณครับท่านประธาน

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรม หัวหน้าพรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธาน ผมเรียนว่าเรื่องของบ่อขยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกําจัดกากสารพิษจากโรงงานอุตสาหกรรม อย่างที่ผมเรียนแล้วว่า ขั้นตอนกระบวนการมันมีมาตรการ มีระเบียบ วิธีการการขนย้ายกากขยะสารพิษจะต้อง มีการขออนุญาต มีการส่งรายละเอียดให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจะได้มีการติดตาม รถที่ขนขยะสารพิษเหล่านี้จะต้องมีเลขทะเบียนชัดเจนว่าแล้วจะขนไปที่ไหนอย่างไร วันนี้ ต้องเรียนว่าปัญหาในเรื่องนี้มี แล้วก็ที่ผ่านมาก็เคยมี อย่างเช่น ที่กลางดง แล้วตอนนี้ ที่แถวแถบระยอง จันทบุรีก็มีปัญหาเราก็เข้าไปดําเนินการแก้ไข วันนี้ผมได้ให้นโยบาย เด็ดขาดไปแล้วในเรื่องของขยะที่เปึนสารพิษและเปึนกากที่ออกมาจากสารอันตรายจาก โรงงานอุตสาหกรรมว่า ถ้าเผื่อว่าผู้รับกําจัดกากดังกล่าวนี้ไม่ดูแลรับผิดชอบแล้ว ปล่อยปละละเลย แล้วมีการหลีกเลี่ยงกฎหมาย การปฏิบัติตามเงื่อนไขระเบียบต่าง ๆ ซึ่งเมื่อก่อนนี้ได้มีการดําเนินการในลักษณะเพียงแค่พักใบอนุญาตเท่านั้น ผมได้สั่งการ ไปแล้วว่า ถ้าเผื่อไม่ปฏิบัติตามก็ให้ป่ดและเพิกถอนใบอนุญาตเลยเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขึ้น เพราะฉะนั้นผมคิดว่ามาตรการเด็ดขาดตรงนี้คงจะช่วยปัองกันและแก้ไขปัญหาได้ เพราะเราจะรู้ว่าเขาขนไปที่ไหนอย่างไร และโรงงานซึ่งใช้บริการในการกําจัดสารพิษเอง ก็ต้องมีความรับผิดชอบด้วยนะครับ ตรงนี้ก็จะต้องมีการดําเนินการ

สําหรับโรงงานคัดแยกขยะ ผมเรียนว่าในเรื่องนี้เกี่ยวพันกัน อาจจะเกี่ยวพันกับ ทางกรมควบคุมมลพิษ สํานักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม ซึ่งเปึนคนที่ดูแลในเรื่องนี้อยู่ แต่ว่าอย่างไรก็ตามในส่วนของบ่อขยะพิษที่ท่านพูดถึงนี่ ถ้าเปึนบ่อที่ขออนุญาตในการกําจัด กากสารพิษจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมแล้ว ทางกระทรวงอุตสาหกรรมจะเข้าไปดูแล แต่ถ้าไม่ใช่ก็จะติดต่อประสานงานกับทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้ไปดําเนินการโดยเด็ดขาดทันที ผมขอย้ําอีกทีหนึ่ง หมู่ ๓ ตําบลท่าเสา อําเภอกระทุ่มแบน และหมู่ ๓ ตําบลหลักสาม อําเภอบ้านแพ้ว

ขอไปกระทู้ถามเรื่อง โครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด ของคุณสถาพร มณีรัตน์ ถามท่านนายกรัฐมนตรี

เชิญท่านสถาพรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน พรรคพลังประชาชน ท่านประธานสืบเนื่องมาจากจังหวัดเชียงใหม่-ลําพูน โดยประวัติศาสตร์ โดยเศรษฐกิจ โดยโครงสร้างทางภูมิศาสตร์นั้นเปึนบ้านพี่เมืองน้องด้วยระยะเวลายาวนาน ลําพูนนั้น ได้ก่อสร้างโดยเทวะฤาษีซึ่งมีเจ้าแม่จามเทวีเปึนปฐมกษัตริย์ มีอายุนับยาวต่อเนื่อง ถึง ๑,๓๐๐ ป้ เชียงใหม่นั้นเปึนเมืองประวัติศาสตร์มีอายุยาวต่อเนื่องถึง ๗๐๐ ป้ ทั้ง ๒ เมืองนี้ได้เปึนบ้านพี่เมืองน้อง มีโครงสร้างวัฒนธรรม โครงสร้างทางเศรษฐกิจ โครงสร้างทางสังคมนั้นพึ่งพากันมาโดยตลอด ของดีเมืองลําพูนนั้นซึ่งจะถือว่าเปึน สิ่งที่พี่น้องลําพูนภูมิใจ ไม่ว่าพระธาตุหริภุญไชยแล้วก็พระรอด ที่รูปนี้ ๒๑ ล้านบาท นิมนต์ท่านไปอยู่สิงคโปร์เรียบร้อยเมื่อ ๒ เดือนที่แล้ว ถือว่าเปึนสิ่งที่คนลําพูนรัก และหวงแหน เมื่อป้ ๒๕๓๙ ได้มีมติ ครม. (มติคณะรัฐมนตรี) เรียกว่า โครงการ เชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด ซึ่งเปึนส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคเหนือ สู่ความร่วมมือเศรษฐกิจ ๕ เชียง ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย เชียงตุง ประเทศพม่า เชียงรุ้ง ทางจีนใต้ เชียงของ ทางหลวงพระบางที่ประเทศลาว โดยให้สํานักงานคณะกรรมการ พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติหรือสภาพัฒน์ได้จัดทําขึ้น โดยเปึนแผน ระดับประเทศในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ําโขง ๖ ประเทศ ซึ่งได้แก่ ไทย ลาว พม่า จีน กัมพูชา เวียดนาม โดยได้มีแผนแม่บทที่ได้ศึกษาโดยสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติตั้งแต่ป้ ๒๕๓๙ เรียบร้อยแล้วครับ ซึ่งถือว่าเปึนแผนแม่บท ของการพัฒนาเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด หลังจากนั้นก็มีการดําเนินการพัฒนาอยู่ ตลอดเวลา จวบจนกระทั่งสมัยท่านทักษิณ ชินวัตร ได้เปึนนายกรัฐมนตรี ท่านได้ ดําเนินการกิจกรรมหลายอย่างที่ทําให้โครงการที่เปึนรูปธรรมของโครงการ เชียงใหม่-ลําพูน บ้านธิ-สันกําแพง เมืองแฝด โดยแบ่งออกเปึนการพัฒนาเมืองแฝด จะครอบคลุมของ ๑๐ อําเภอของจังหวัดเชียงใหม่ และ ๖ อําเภอของจังหวัดลําพูน แบ่งออกเปึนโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด ได้เสนอ ๓ แผนงานในกลุ่มงานหลักคือ ได้แก่ กลุ่มด้านอนุรักษ์ กลุ่มพัฒนาที่มีความสําคัญสูงเร่งด่วน และกลุ่มในการพัฒนา เพื่อการศึกษา ซึ่งโครงการเหล่านี้ได้ดําเนินการอย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าโครงการปรับปรุง พระธาตุหริภุญไชย โครงการจัดทําโครงข่ายการเดินเท้าที่ประตูเมืองของเทศบาล เมืองลําพูน โครงการปรับปรุงคูเมือง รวมทั้งการบูรณาการในเรื่องของการศึกษา โดยมี มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ วิทยาเขตตําบลศรีบัวบาน จังหวัดลําพูน โครงการขยายทางหลวง หมายเลข ๑๑ ของลําพูน-เชียงใหม่ โครงการถนนวงแหวนเชียงใหม่-ลําพูน รอบ ๑ รอบ ๒ รอบ ๓ ซึ่งเหล่านี้ได้เปึนรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง แต่เนื่องจากมีการปฏิวัติทําให้โครงการ เหล่านี้หยุดชะงักไปเปึนเวลา ๑ ป้ ๗ เดือน และขณะที่เราได้รัฐบาลซึ่งมาจากการเลือกตั้ง นําโดยท่านสมัคร สุนทรเวช ในนามพรรคพลังประชาชน พี่น้องจังหวัดเชียงใหม่ ลําพูน คาดหวังไว้สูงเหลือเกินว่าโครงการเชียงใหม่-ลําพูนคงจะทําการต่อเนื่อง เพราะว่า เปึนผลประโยชน์กับพี่น้องประชาชนมหาศาล สิ่งที่เขาต้องการที่สุดก็คือศูนย์ประชุม นานาชาติของจังหวัดเชียงใหม่ซึ่งได้อนุมัติในหลักการไว้เรียบร้อยแล้ว โครงการ ตลาดกลาง ตลาดซื้อขายล่วงหน้าซึ่งจะเปึนผลประโยชน์มหาศาลกับพี่น้องประชาชน จังหวัดลําพูน จังหวัดเชียงใหม่และภาคเหนือตอนบนโดยส่วนรวม โครงการที่มีประโยชน์ เหล่านี้ได้ขับเคลื่อนเปึนขวัญกําลังใจให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่และ จังหวัดลําพูน และหวังไว้ว่าโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝดนั้นจะเปึนโครงการ ที่มีประโยชน์อย่างมากมาย ไม่ว่าหอการค้าของจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลําพูน พี่น้อง ประชาชน ชาวไร่ ชาวนา เกษตรกรของจังหวัดลําพูนมีความหวังกับโครงการนี้เพราะเปึน แหล่งการสร้างงาน สร้างการศึกษา สร้างงานก็คือจะมีการขยายเขตนิคมอุตสาหกรรมเฟส ๒ (Phase ๒) ซึ่งเรากําลังรอ ความหวังอยู่ การขยายเขตนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัดลําพูนนั้นจะดําเนินการอย่างไร ผมเองนั้นได้รับฉันทานุมัติจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของภาคเหนือตอนบนทั้งหมด ได้ให้ตั้งกระทู้ถามทั่วไปเพื่อที่จะให้รัฐบาลซึ่งวันนี้ก็ดีใจครับที่ท่านสุพล ฟองงาม ในฐานะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยดูแลกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งถือว่า เปึนเจ้าภาพใหญ่ในเรื่องโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด จะได้มาตอบกระทู้ถาม เพื่อที่จะให้ผมได้นําไปแจ้งกับพี่น้องประชาชนทั้ง ๒ จังหวัดและเพื่อน ส.ส. ของกระผม ที่รอความหวังนี้อยู่ ผมมีคําถามสั้น ๆ ๒ ข้อครับ

ข้อที่ ๑ ปัจจุบันโครงการดังกล่าวรัฐบาลได้ดําเนินการและมีแผนงาน ต่อเนื่องหรือไม่อย่างไร

ข้อที่ ๒ แผนงานงบประมาณป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ ได้จัดทําไว้อย่างไร ขอทราบรายละเอียดเพื่อที่จะให้ท่านรัฐมนตรีได้ตอบข้อซักถามของกระผมต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ

ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านสุพล ฟองงาม ตอบแทน เชิญครับ

นายสุพล ฟองงาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุพล ฟองงาม รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจาก จังหวัดลําพูน ขออนุญาตเอ่ยนามท่านสถาพร มณีรัตน์ ที่ได้กรุณาถามกระทู้ถามเรื่อง โครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงมหาดไทย ผมขอตอบ ดังนี้นะครับ

คําถามที่ ๑ โครงการที่รัฐบาลได้ดําเนินการในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ลําพูน มีทั้งสิ้น ๒๔ โครงการท่านครับ เปึนโครงการของจังหวัดเชียงใหม่ ๑๕ โครงการครับ เปึนโครงการของจังหวัดลําพูน ๙ โครงการ ผมคงจะไม่อ่านทั้งหมด เพียงจะยกตัวอย่างให้เห็น โครงการเท่านั้น ส่วนที่เหลือนี่ผมจะให้เจ้าหน้าที่ประสานไปยังผู้ถามกระทู้ถามนะครับ เช่น โครงการปรับปรุงภูมิทัศน์ถนนท่าแพ โครงการปรับปรุงถนนสภาพแวดล้อมริมคลอง แม่ข่า โครงการปรับปรุงวัดพระธาตุหริภุญไชย ส่วนโครงการที่เหลือเดี๋ยวผมจะให้ เจ้าหน้าที่ประสานไปที่ท่านนะครับ

คําถามที่ ๒ ท่านถามว่าสําหรับแผนงานงบประมาณป้ ๒๕๕๑ และป้ ๒๕๕๒ รัฐบาลมีแผนงานและโครงการที่จะดําเนินการในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ตามโครงการ เชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝดมีทั้งหมด ๔ โครงการท่านครับ เช่น โครงการจัดสร้างศูนย์ประชุม และแสดงสินค้านานาชาติ โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมการเกษตร ส่วนรายละเอียด ที่เหลือนี้ผมจะให้เจ้าหน้าที่ได้นําเอกสารไปที่ท่านนะครับ

อย่างไรก็ตามโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด เปึนโครงการที่คณะรัฐมนตรี มีมติตั้งแต่วันที่ ๒๓ สิงหาคม ป้ ๒๕๓๗ มอบหมายให้สํานักงานคณะกรรมการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติดําเนินการศึกษา ซึ่งกระทรวงมหาดไทยมีความเห็นดังนี้ ท่านครับ

๑. สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้รับ มอบหมายให้เปึนหน่วยงานกลาง จึงน่าจะมีข้อมูลติดตามประเมินผลโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด

๒. โครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝดได้ทําการศึกษาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๗ ซึ่งเปึนเวลาที่เนิ่นนานพอสมควรทําให้ปัจจัยสภาพแวดล้อมภายนอก ภายในมี การเปลี่ยนแปลงรอบด้าน จึงเห็นว่าควรทําการศึกษาความเปึนไปได้และความเหมาะสม ในโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝดอีกครั้งหนึ่งครับ

เชิญท่านสถาพรครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สถาพร มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลําพูน พลังประชาชน ขอกราบ ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยที่ได้ให้ความชัดเจนในเรื่องของ การที่จะสืบสานหรือสืบโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด ทางกระผมในฐานะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร และเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในภาคเหนือตอนบน ขอกราบ ขอบพระคุณอีกครั้งหนึ่ง แต่ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอตั้งข้อสังเกตเพื่อประกอบให้ทางฝ์ายบริหาร หรือทางคณะรัฐบาลได้มีส่วนในการพิจารณา คือโครงการที่ท่านเอ่ยมาบ้าง ไม่ว่าโครงการ ทางหลวงสารภี-ลําพูน ในรูปแบบปาร์ค เวย์ (Park way) โครงการจัดส่งน้ําเพื่อบริโภคในพื้นที่ จังหวัดลําพูนและพัฒนาเขื่อนแม่กวง แม่งัด แม่แตงโดยการเจาะผันอุโมงค์ก็ดี โครงการ ปรับปรุงกําแพงเมืองชั้นนอกจังหวัดเชียงใหม่ก็ดี โครงการศูนย์ขนส่งผู้โดยสารเชียงใหม่-ลําพูน ก็ดี โครงการสถาบันวิจัยพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการเกษตรก็ดี โครงการศูนย์ขนถ่ายสินค้า หรือคอนเทนเนอร์ ยาร์ด (Container yard) โครงการวางแผนรวมศูนย์การกําจัดขยะของ จังหวัดลําพูน เชียงใหม่ก็ดี ซึ่งโครงการเหล่านี้มีประโยชน์กับพี่น้องจังหวัดเชียงใหม่ ลําพูน และภาคเหนืออย่างมหาศาล ซึ่งมีกรมโยธาธิการผังเมือง สํานักโยธาธิการผังเมือง กรมทางหลวง มหาวิทยาลัยเชียงใหม่เปึนเจ้าภาพ แต่เนื่องจากว่าเปึนลักษณะที่ต่างองค์กร ก็ต่างทํา ขอฝากให้ทางรัฐบาลนั้นได้รวมศูนย์ในการจะมีคณะทํางานหรือคณะกรรมการ ขึ้นมาสักชุดหนึ่ง เพื่อที่จะผลักดันโครงการเหล่านี้ให้เปึนรูปธรรม วันนี้ที่มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ได้ไปเป่ดวิทยาเขตที่ตําบลศรีบัวบาน จังหวัดลําพูน ซึ่งขณะนี้ได้เป่ดสอนนักศึกษา คณะวิศวกรรมศาสตร์ ระดับปริญญาโท และสาขาศิลปศาสตร์เทคโนโลยี ระดับปริญญาตรี โดยมุ่งเน้นการพัฒนาพี่น้องจังหวัดเชียงใหม่ ลําพูนเข้าสู่นิคมอุตสาหกรรม ซึ่งก็ถือว่า เปึนโครงการที่รุดหน้าไปมาก ถนนเลี่ยงเมือง หรือโลคัล โรด (Local road) เลาะทางรถไฟ เชียงใหม่ลําพูนนั้น ขณะนี้ยังขาดอยู่ ๒ ช่วงทางนะครับ ซึ่งถ้าช่วงทางนี้สําเร็จก็จะระบาย รถระหว่างเชียงใหม่ลําพูนในการที่จะเข้าไปสู่นิคมอุตสาหกรรมจังหวัดลําพูนนั้นดีขึ้น ถนนขยาย ๘ เลน ระหว่างสารภี-ลําพูน ขณะนี้ได้ศึกษาผลกระทบ ได้ออกแบบไว้แล้ว ยังขาดงบประมาณ ซึ่งทั้งหมดทั้งมวลเหล่านี้เปึนประโยชน์ต่อการพัฒนาของจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลําพูนทั้งสิ้น ซึ่งอยู่ภายใต้โครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด กระผมเองและ ในนามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของภาคเหนือฝากความหวังไว้กับรัฐบาลที่จะผลักดัน โครงการนี้ และผมเองหวังไว้ว่ารัฐบาลชุดนี้จะอยู่ยาว ๔ ป้ เมื่อ ๔ ป้สําเร็จ ผลงาน ที่น่ายกย่องเชิดชูของภาคเหนือก็คือโครงการเชียงใหม่-ลําพูน เมืองแฝด เหล่านี้ล่ะครับ ที่จะไปบอกกล่าวเชิดหน้าชูตาของรัฐบาลชุดนี้ต่อพี่น้องประชาชนในเขตจังหวัด เชียงใหม่ ลําพูน ผมขอกราบขอบพระคุณอีกครั้งหนึ่งครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุพล ฟองงาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม สุพล ฟองงาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยขอรับเอาข้อเสนอ ข้อสังเกตของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติไปพิจารณาดําเนินการครับ

ผมไปที่กระทู้ถามเรื่อง การช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนผลไม้ของภาคใต้ ของท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ

เชิญท่านอภิชาตครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุระเบียบวาระกระทู้ถาม เรื่องการช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนผลไม้ของภาคใต้เข้าสู่ที่ประชุมในวันนี้ เนื่องจากว่า ผมได้ตั้งกระทู้ถามเรื่องนี้ตั้งแต่วันแรกของการเป่ดสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎร เกษตรกร ในพื้นที่ภาคใต้ โดยเฉพาะชาวสวนมังคุด ชาวสวนลองกองได้รับความเดือดร้อนจากราคา ผลผลิตที่ไม่แน่นอน แล้วก็ผลผลิตที่ล้นตลาดในช่วงฤดูการผลิตป้ ๒๕๕๐ ที่ผ่านมา ซึ่งเปึนปัญหาที่หนักอกของเกษตรกรในพื้นที่เปึนอย่างยิ่ง และปัญหาความเดือดร้อน ของชาวสวนผลไม้ไม่จํากัดอยู่เฉพาะในพื้นที่ภาคใต้เท่านั้น แต่ในพื้นที่ภาคตะวันออก หรือพื้นที่ภาคเหนือเองก็ประสบปัญหาในรูปแบบที่คล้ายคลึงกันมาตลอดเวลา ในป้นี้ ก็มีทีท่า มีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหาเช่นนั้นขึ้นมาอีก ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อป้ ๒๕๕๐ ประมาณเดือนสิงหาคมถ้าเรายังจํากันได้ ได้มี ตัวแทนเกษตรกรส่วนหนึ่งเดินทางเข้ามาที่กรุงเทพมหานครมาร้องเรียนที่ทําเนียบรัฐบาล ส่งตัวแทนเข้าไปเพื่อที่จะบอกกับรัฐบาลว่าราคาผลผลิตผลไม้ โดยเฉพาะมังคุดในเวลานั้น ตกต่ําอย่างมากเหลือเพียงกิโลกรัมละ ๓-๕ บาท และความเดือดร้อนเหล่านั้นได้นํามาสู่ การปฏิบัติการของกลุ่มเกษตรกรด้วยการเอาผลมังคุดมาเททิ้งกลางถนนสร้างความเดือดร้อน ไปทั่ว แล้วก็หาผู้ที่จะมาช่วยเยียวยาแก้ไขได้อย่างทันท่วงทีในช่วงเวลานั้นไม่ได้ ท่านประธาน ที่เคารพ ภาครัฐซึ่งในเวลานั้นต้องบอกว่าไม่ได้อยู่ในภาวะที่เตรียมพร้อมที่จะแก้ไขปัญหานี้ อย่างแท้จริง วิธีการที่จะแก้ไขก็คือ เรียกประชุมกันในช่วงเวลาที่ผลผลิตออกมาล้นตลาดแล้ว ราคาตกต่ําอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนแล้วซึ่งไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้ทัน อันที่จริงแล้วปัญหาเรื่องผลผลิตทางการเกษตร ปัญหาเรื่องผลไม้ราคาตกต่ํานี้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มีการพยากรณ์ตัวเลขผลผลิตมาล่วงหน้าทุกป้ เมื่อป้ ๒๕๕๐ ก็ได้ประเมินตัวเลขออกมาแล้วเหมือนกัน อย่างเช่น ในพื้นที่ของจังหวัดนครศรีธรรมราช ของกระผมซึ่งมีพื้นที่ปลูกมังคุดมากถึงประมาณ ๗๐,๐๐๐ ไร่ ก็มีตัวเลขออกมาก่อน แล้วว่าจะมีมังคุดออกมาประมาณ ๖๓,๐๐๐ ตัน จะมีทุเรียนออกมา ๔๕,๐๐๐ ตัน จะมีเงาะออกมา ๔๖,๐๐๐ ตัน จะมีลองกองออกมา ๑๐,๐๐๐ กว่าตัน แต่ว่าการตั้งรับของ ภาคราชการได้ตัวเลขไปแล้วแต่ไม่ได้นําไปใช้ประโยชน์ในการเตรียมการที่จะรับมือแก้ไข ปัญหา ก็เลยเกิดความล้มเหลวในการดูแลปัญหาผลผลิตของพี่น้องเกษตรกรกลุ่มนี้ ตลอดมา โดยเฉพาะในช่วงเดือนกรกฎาคมถึงเดือนสิงหาคมเปึนช่วงเวลาที่ผลไม้ ทางภาคใต้จะให้ผลผลิตแล้วก็ออกสู่ตลาด โดยเฉพาะลองกองซึ่งออกดอกตั้งแต่ เดือนเมษายน พฤษภาคม และให้ผลผลิตในเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคมเปึนช่วงเวลา ที่อันตรายที่สุดของพี่น้องเกษตรกร และไม่มีหลักประกันใด ๆ ว่าผลผลิตที่ออกมาแล้ว จะขายได้ราคาดี ฤดูการผลิตป้ที่แล้วสิ่งที่เกษตรกรได้แก้ปัญหาให้กับตัวเองก็คือ

ในส่วนที่เปึนกลุ่มหรือเปึนสหกรณ์ก็รวมตัวกันสู้ราคากับกลุ่มพ่อค้าที่ไป กดราคาถึงสวนด้วยการรวมตัวกันแล้วก็นําผลผลิตไปหาตลาดด้วยตัวเองนะครับ

ส่วนที่ ๒ ที่เปึนเกษตรกรรายย่อยซึ่งไม่ได้รวมกลุ่ม ซึ่งตัวเลขมีมากกว่า ครึ่งหนึ่งของที่เปึนสมาชิกสหกรณ์และสมาชิกที่เปึนกลุ่ม คนเหล่านี้ก็ต้องหาตลาดในพื้นที่ เอาเอง ในแหล่งผลิตเอาเอง แล้วก็อยู่ที่ว่าพ่อค้าจะมารับซื้อในราคาเท่าไรก็ต้องยอม ไปตามนั้น

ส่วนที่ ๓ ก็คือส่วนที่สู้ทนกับภาวะขาดทุนไม่ไหวก็ยอมให้มังคุดหล่นกับพื้น ดําพรืดไปหมดก็คือยอมขาดทุนไปเลย ไม่ยอมเอาผลผลิตนี้ไปขายในราคาที่ขาดทุน ยิ่งขาดทุน มากขึ้นไปอีก วันนั้นพวกเราซึ่งเปึนผู้แทนราษฎรในพื้นที่ไม่ว่าจะที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ที่จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดพังงาต้องออกมาดูแลปัญหานี้ด้วยตัว ของพวกเราเอง เข้ามารับรู้ทุกข์ความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรเหล่านั้นเอง ผู้แทนราษฎรของเราหลายคนซึ่งมีสถานะเปึนอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้น ต้องพาเกษตรกรมานั่งขายมังคุดกับพี่น้องเกษตรกรในกรุงเทพมหานครเองเพื่อที่จะ ช่วยเหลือเยียวยา เนื่องจากว่าเราหวังพึ่งภาครัฐในการเข้าไปแก้ไขปัญหาส่วนนั้นไม่ได้ ช่วงเวลานั้นเรามีองค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ ได้พยายามเข้ามาแบกรับปัญหานี้ เช่น องค์การบริหารส่วนจังหวัดที่จังหวัดนครศรีธรรมราชได้มอบรถสิบล้อให้กับกลุ่มเกษตรกร ขนมังคุดขึ้นมาขายในตลาดในกรุงเทพมหานคร ด้วยความร่วมมือของผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร คุณอภิรักษ์ โกษะโยธิน ที่จัดหาตลาด ๑๔ แห่งในกรุงเทพมหานคร ให้เปึนแหล่งระบายมังคุดให้กับพี่น้องเกษตรกรในภาคใต้ นี่เปึนตัวอย่างของการที่ต้อง ช่วยเหลือดูแลพึ่งพาตัวเองในเรื่องของมังคุด

อีกเรื่องหนึ่งซึ่งมีความสําคัญก็คือลองกอง ในจังหวัดนครศรีธรรมราช ของผมเองมีพื้นที่ปลูกลองกองเยอะมาก แล้วก็ผลผลิตในป้ที่แล้วอย่างที่เรียนว่ามีประมาณ ๑๐,๐๐๐ ตัน แต่ว่าความเดือดร้อนของพี่น้องในจังหวัดนครศรีธรรมราชอาจจะไม่เท่ากับ พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกลองกองในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งประสบปัญหา รุนแรงมาก ป้ที่แล้วนี่นะครับลองกองใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีผลผลิตรวมกันแล้ว ประมาณ ๘๕,๐๐๐ ตัน มากกว่าป้ ๒๕๔๙ ถึง ๓ เท่าตัว เพราะว่าในป้ ๒๕๔๙ มีตัวเลข เพียง ๒๓,๐๐๐ กว่าตันเท่านั้นเอง ตัวเลข ๘๕,๐๐๐ ตันเปึนของจังหวัดปัตตานี ๑๐,๐๐๐ ตันกว่า ของยะลาประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าตัน นราธิวาส ๔๐,๐๐๐ กว่าตัน เยอะที่สุด ลองกองใน ๓ จังหวัดเคยเปึนลองกองที่มีราคาสูงและเปึนที่นิยมของตลาด เคยขายได้ราคายืนพื้นอยู่ที่ประมาณกิโลกรัมละ ๙๐-๑๐๐ บาท แต่ป้ที่แล้วลดเหลือ ประมาณ ๓๐ บาท สูงสุดนี่คือลองกองเกรดเอ (A) ชั้น ๑ ราคานี้ตกต่ําอย่างมาก พ่อค้าแม่ค้า ถือว่าเปึนภาวะที่เลวร้ายที่สุดในรอบ ๑๐ ป้ แล้วก็ที่ร้ายแรงกว่านั้นก็คือว่าผลผลิตของ ลองกองใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่สามารถออกสู่ตลาดได้ทันเนื่องจากว่าพ่อค้า คนกลางไม่กล้าที่จะเข้าไปตัดลองกอง ไม่กล้าที่จะเข้าไปรับซื้อเนื่องจากว่าเกรงปัญหา ความไม่ปลอดภัย นี่ซ้ําร้ายเข้าไปอีก ทางราชการแก้ไขปัญหาเรื่องลองกองใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้อย่างไรครับ มีการนําลองกองไปขายที่ประเทศจีน ส่งขึ้นเครื่องบิน ซี ๑๓๐ (C ๑๓๐) ไปขาย ส่งไปได้ ๑๐ ตันจากปริมาณ ๘๕,๐๐๐ ตันส่งไปขายได้ ๑๐ ตัน และลองกอง จาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ส่งออกได้ทั้งหมดเพียงแค่ ๕๐๐ ตันเท่านั้นเองในป้ ๒๕๕๐ ซึ่งเปึนภาวะที่สร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องเกษตรกรใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างมาก ท่านประธาน ในป้ ๒๕๕๑ มีตัวเลขของสํานักงานเศรษฐกิจการเกษตร พยากรณ์ไว้แล้วครับว่าผลผลิตของผลไม้ ๔ ประเภท คือ มังคุด เงาะ ทุเรียน ลองกอง จะมีปริมาณใกล้เคียงกับป้ ๒๕๕๐ เพราะฉะนั้นถ้าเกิดว่าไม่ได้มีการเตรียมตัว ไม่ได้มี ความพร้อมในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ปัญหาแบบเดิม ๆ ก็จะเกิดขึ้นอีก มังคุดป้ ๒๕๕๑ จะออกมาทั้งหมด ๓๑๑,๐๐๐ กว่าตัน เฉพาะภาคใต้แห่งเดียว ๑๙๔ ตัน เงาะไม่ต้อง พูดถึงแล้ว ๔๙๕,๐๐๐ ตัน และในพื้นที่ภาคใต้ ๑๘๖,๐๐๐ ตัน ภาวะแบบนี้แหละครับ ที่จะทําให้เกษตรกรส่อเค้าว่าจะเดือดร้อนอีก ลองกองเปึนเรื่องที่น่าแปลกที่สํานักงาน เศรษฐกิจการเกษตรไม่ได้พยากรณ์เอาไว้ ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีคงจะมีตัวเลขอันนี้อยู่ เพราะฉะนั้นคําถามที่จะถามไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในช่วงแรกนี้ ก็คือว่า จากภาวะผลผลิตผลไม้ของภาคใต้ที่ผมเรียนกับท่านประธานไปสักครู่นี้ รัฐบาล จะมีแนวทางในการดูแลผลผลิตเหล่านี้อย่างไรในแต่ละชนิด ทั้งเรื่องแนวโน้มถึงเรื่องของปัญหาการล้นตลาด และปัญหาราคาที่ตกต่ํา รัฐบาลมีแนวทาง ในการเตรียมตลาดไว้รองรับเกษตรกรที่จะนําผลผลิตออกจําหน่ายในป้ ๒๕๕๑ นี้อย่างไรครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ ท่านรัฐมนตรีขออภัยครับ ยินดีต้อนรับคณะผู้นําจังหวัดฉะเชิงเทรา จํานวน ๑๔ ท่าน ขอบคุณครับ เชิญท่านครับ

ท่านประธาน ที่เคารพและท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ข้าพเจ้า นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ส.ส. แบบสัดส่วน มาตอบแทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ คุณมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ นะครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ที่ได้ตั้งกระทู้ถามซึ่งเปึนเรื่องปากกับท้องของประชาชนโดยเฉพาะทางภาคใต้ตอนล่าง ในคําถามของท่านที่ได้ถามมานั้น ในป้ ๒๕๕๑ กับป้ ๒๕๕๒ ว่า กระทรวงพาณิชย์ มีมาตรการดูแลผลผลิตของเกษตรกรชาวสวนผลไม้ในจังหวัดนครศรีธรรมราชได้อย่างไร ก่อนที่ผมจะได้ตอบในสิ่งเหล่านี้ ผมอยากให้ท่านได้ทราบข้อมูลซึ่งผมคิดว่าท่านก็คง ทราบอยู่แล้ว แต่เพื่อให้กระจ่างกับคนที่ยังไม่ได้รู้ในสิ่งเหล่านี้ กระทรวงพาณิชย์ การที่จะดูแลปัญหาต่าง ๆ เกี่ยวกับเกษตรกรนั้นส่วนใหญ่ก็เกี่ยวกับทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ในป้ ๒๕๔๘ ซึ่งก่อนจะมีการเปลี่ยนรัฐบาลนั้นมีมติในที่ประชุมของ ครม. ได้มอบหมายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดทําแบบบูรณาการด้านการผลิต การตลาด ผลไม้ทุกชนิดทั้งระบบและจัดทําแผนแก้ไขปัญหาทั้งในระยะสั้นและระยะยาว อันนี้ ก็เกี่ยวกับเรื่องกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่เปึนหลักที่จะต้องดูแลแก้ไขตลาดผลไม้ ในป้ ๒๕๔๘ ซึ่งสิ่งที่ท่านได้กล่าวนั้นเปึนป้เมื่อผ่านมาแล้วนั้น เชื่อว่ากลไกอันนี้คงไม่ได้ทํา

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมได้กล่าวก็คือว่า กระทรวงพาณิชย์เองก็เปึนผู้ดําเนินการ ประสานงานเพื่อหาตลาดร่วมกับทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งป้กลายนี้เอง ป้ ๒๕๕๐ ผ่านมาแล้ว ๒ ป้ ทางนายกรัฐมนตรีได้เห็นชอบที่จะให้วางระเบียบจาก สํานักนายกรัฐมนตรีให้ตั้งคณะกรรมการพัฒนาและบริหารการจัดการจัดผลไม้ ซึ่งมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เปึนประธาน และมีอธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร เปึนกรรมการและเลขานุการ จะเห็นได้ว่าทั้ง ๒ กระทรวงนี้ไปด้วยกันแบบเขาเรียกว่า คู่แฝด ก็ได้ เกี่ยวกับเรื่องปัญหาของเกษตรกร โดยเฉพาะผลไม้ที่จะเกิดขึ้น ในป้นี้ผมก็ คิดว่าเปึนปัญหาที่พวกเราเองนอกจากที่สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้มีความห่วงใยเกี่ยวกับ เรื่องผลไม้อาจจะล้นตลาดนะครับ สิ่งหนึ่งที่ผมอยากกล่าวก็คือว่าทั้ง ๒ องค์กรนี้ ได้ตระหนักดีแล้วก็ได้เตรียมการ ที่ท่านได้ถามกระทู้ถามว่า เราจะจัดการบริหารผลไม้ อย่างไรในช่วงระยะที่จะไปนี้นะครับ จะเห็นได้ว่าผลไม้ที่มีอยู่ในตลาดของเรานี้มันโชคดี ที่ว่าการผลิตออกมาทางตะวันออกก็ตาม หรือทางภาคใต้ก็ตามเวลาทิ้งกันประมาณ ๒ เดือน ขณะนี้ภาคตะวันออกอีกสัก ๒ เดือนก็จะมีผลไม้ออกมาซึ่งก็มีถึงประมาณ ๗ แสนตัน ไม่ว่าทุเรียน เงาะ มังคุดซึ่งเราก็ได้เตรียมการการตลาดไว้แล้ว ส่วนหนึ่งก็คือการจัดหา ตลาดใหม่แล้วรักษาตลาดที่เราเคยติดต่อไว้นะครับ

แล้วอีกประการหนึ่งก็คือการส่งออก ซึ่งทางรัฐมนตรีว่าการเองก็ให้ ความคิดไว้ว่าจะต้องมีคาร์โก แอร์พอร์ต (Cargo airport) ขึ้นมา แต่สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่อง อํานวยความสะดวกทั้งหลาย แต่สิ่งสําคัญที่สุดคือสิ่งที่จะต้องมีผู้ซื้อ อย่างที่ท่านได้กล่าว แล้วว่าป้กลายที่ผ่านมาแล้วดูเหมือนจะไม่มีผู้ซื้อ รัฐบาลเองก็ส่งลองกองไปขายที่เมืองจีน ได้แค่ไม่กี่พันตันเท่านั้นเองซึ่งไม่สมเหตุผลที่ผลผลิตที่ได้ผ่านออกมา ผมก็เลยกราบเรียน อย่างนี้ว่า ทางฝ์ายของกระทรวงพาณิชย์ก็คือหาการตลาด แต่คุณภาพของเกษตรกร ผลไม้ที่ออกมา การที่เราจะส่งไปต่างประเทศก็ตามจะต้องได้คุณภาพและได้ขนาด มีคุณภาพดี มีขนาดที่ดีก็สามารถที่จะส่งออกไปได้ดี ส่วนต่างประเทศผมคิดว่าปัญหา คงมีไม่มากเท่าไร เพราะว่าขณะนี้เองก็มีผู้แสดงเจตจํานงที่จะมาซื้อสินค้าสิ่งเหล่านี้ จากทางที่ผมได้กราบเรียนแล้วก็คือทางฝัืงตะวันออกภายใน ๒ เดือนข้างหน้า และของ ท่านเองก็ประมาณสัก ๔ เดือนข้างหน้า ก็คงจะมีการเรียงลําดับการขนย้ายสินค้านี้ ออกไป ในฝ์ายต่างประเทศมีบริษัทที่มีชื่อเปึนผู้ประกอบการในประเทศฝรั่งเศส แสดงเจตจํานงมาขั้นต้น ๑,๐๐๐ ตัน แล้วที่เชื่อได้ว่าเขาสามารถทําได้ก็คือว่าเขามี เครือข่ายเวลานี้ในยุโรปถึง ๑๐,๐๐๐ สาขา แล้วก็จะขอซื้อต่อไปเปึนจํานวนภายใน ๖๐,๐๐๐ ตัน ไม่ใช่ ๑๐,๐๐๐ ตัน ในเวลาต่อมา นี่คือบริษัทเดียวซึ่งเรากําลังติดต่ออยู่ ในขณะที่ตลาดเก่าที่เรามีอยู่นี่เราก็คงเตรียมการที่จะส่งออกไป ส่วนที่บริโภคภายใน ประเทศก็เห็นท่านพูดถึงว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เข้ามาช่วยเหลือ อันนี้เราก็ยัง ทําต่อนะครับ แล้วมีสิ่งสําคัญที่สุดคือมีโมเดิร์น เทรด (Modern trade) ในประเทศเวลานี้ เขาเข้ามาติดต่อเราก็คงส่งผ่านองค์กรพวกนี้ไปซึ่งก็ได้คุยกันเปึนระยะเบื้องต้นแล้ว เกี่ยวกับการที่จะกระจายผลไม้ทั้งหลายที่เข้ามา ในส่วนแรกก็คือส่วนของตะวันออก และต่อไปก็คงเปึนภาคใต้ คิดว่าในการที่เรามีสาขาต่างประเทศเข้ามาซื้อ ผมเข้าใจว่า เราสามารถที่จะกระจายผลไม้ออกไปสู่ต่างประเทศได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ อันนี้ผมก็ขอกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในขณะนี้ ขอบคุณครับ

เชิญท่านอภิชาตครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ส.ส. นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่ให้ข้อมูลในการแก้ไขปัญหาผลไม้ของภาคใต้ ท่านได้พูดถึงผลผลิตของผลไม้ในภาคตะวันออกว่าจะมีประมาณ ๗ แสนตัน ซึ่งมี เพื่อนสมาชิกจากจังหวัดจันทบุรีได้ฝากข้อมูลไว้ว่าปริมาณผลไม้ ๗ แสนตันที่จะออกมา ในป้นี้จะมีต้นทุนที่สูงขึ้นกว่าป้ผ่าน ๆ มา ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลรับไปดูแลด้วย อย่างเช่น ทุเรียนต้นทุนการผลิตจะอยู่ที่กิโลกรัมละ ๑๕ บาท เงาะจะอยู่ที่ต้นทุนการผลิตกิโลกรัมละ ๑๐ บาท มังคุด ๑๕ บาท ลองกอง ๑๕ บาท ซึ่งถ้าราคาที่ต้นทุนการผลิตขณะนี้ขนาดนี้ ผมคิดว่าราคาจะต้องมีปัญหาขึ้นมาอีกเนื่องจากว่าราคาขายส่งอย่างกรณีทุเรียน ต้องไม่ต่ํากว่ากิโลกรัมละ ๒๐ บาท เงาะต้องไม่ต่ํากว่า ๑๓-๑๕ บาท มังคุดต้องขายส่ง ผู้บริโภคไม่ต่ํากว่ากิโลกรัมละ ๒๐ บาท และลองกองต้อง ๒๐-๒๕ บาท ผมคิดว่าประเด็น ปัญหาเหล่านี้จะเปึนภาระที่สําคัญของรัฐบาลต่อไป ท่านประธานครับ ท่านพูดถึงบริษัท จากประเทศฝรั่งเศสจะรับซื้อมังคุดในฤดูการผลิต ๒๕๕๑ นี้ถึง ๑,๐๐๐ ตัน แล้วจะนํา ไปขยาย เอาไปขายในพื้นที่สาขาถึง ๖,๐๐๐ สาขาทั่วประเทศฝรั่งเศส ผมห่วงครับ เพราะเมื่อวานนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ก็ได้มาตอบในญัตติเรื่องของแพง แล้วก็บอกว่าอันนี้ก็เปึนน้ําจิ้มที่จะให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับรู้แล้วก็ไปบอกกล่าว กับเกษตรกรในพื้นที่ ผมเองยังไม่กล้าที่จะไปบอกกับเกษตรกรในพื้นที่หรอกครับ เพราะกลัวว่าอ้ายสิ่งนี้จะเปึนความฝันที่จะย้อนกลับมาทําร้ายตัวท่านเองในวันข้างหน้า เพราะว่าท่านต้องเข้าใจว่าวันนี้มังคุดที่ออกมาสู่ตลาดแบ่งออกเปึน ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งก็คือ ตลาดที่ส่งออกในต่างประเทศมีไม่ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือต้องเปึนตลาดในประเทศ ถ้าผลผลิตมังคุดออกมาตามที่สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตรพยากรณ์ไว้ว่าจะมีถึง ๓๑๐,๐๐๐ กว่าตัน ปริมาณส่งออกเพียง ๑,๐๐๐ ตันไปประเทศฝรั่งเศสน้อยมาก และไม่มีผลต่อราคาของมังคุดที่เปึนภาพรวมของทั้งประเทศ นี่คือปัญหาครับ ปัจจุบันนี้ ตลาดในต่างประเทศมันมีอยู่ ๒ เกรด คือตลาดเกรดเอส่งไปขายญี่ปุ์น ออสเตรเลีย ยุโรป ไปถึงมือผู้บริโภคขายได้สูงถึงกิโลกรัมละประมาณ ๑,๒๐๐ บาท มังคุดลูกหนึ่งราคา ร้อยกว่าบาท ส่วนที่ ๒ คือเกรดบี (B) ไปขายที่ประเทศจีน ไปขายที่ฮ่องกง ที่ไต้หวัน อันนี้ราคาจะลงมาประมาณครึ่งต่อครึ่ง ส่วนที่เหลือเปึนเกรดซี คือมังคุดที่มีขนาดน้ําหนัก ๘๐ กรัมลงมา ขายตลาดในประเทศมีจํานวนมหาศาล ที่เปึนปัญหาอยู่ทุกวันนี้ก็คือ ปริมาณมังคุดที่ขายในประเทศมันล้นตลาด ตลาดรองรับมีไม่เพียงพอ เนื่องจาก การบริหารจัดการที่ไม่ดีพอ ท่านประธาน ป้ที่แล้วนี่ตลาดที่ระบายมังคุดจากภาคใต้ ได้มากที่สุดก็คือตลาดในกรุงเทพมหานคร อย่างที่ผมได้เรียนท่านประธานไปแล้วว่า กรุงเทพมหานครก็ได้จัดตลาดทั่วกรุงเทพมหานคร ๑๔ แห่งให้เปึนที่ขาย ที่จําหน่ายของ พ่อค้ามังคุดที่รับมาจากกลุ่มเกษตรกรโดยตรง สามารถที่จะขายมังคุดในเวลานั้นได้ถึง มือผู้บริโภค เพียงกิโลกรัมละ ๑๐ บาท เปึนมังคุดที่มีคุณภาพดี เปึนราคาที่เกษตรกรอยู่ได้ และเปึน ราคาที่ผู้บริโภคพอใจเนื่องจากว่ากินของไม่แพงแล้วก็มีคุณภาพ ขณะที่มังคุดที่ผ่านมือ พ่อค้าคนกลางออกมาวางขายแข่งกันขายในราคากิโลกรัมละ ๑๘-๒๐ บาท ผู้บริโภค ในกรุงเทพมหานครจึงหันไปให้ความสนใจแล้วก็ซื้อมังคุดจากกลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วม โครงการต่าง ๆ ที่ระดมกันมาขายในกรุงเทพมหานคร โดยการสนับสนุนขององค์การ บริหารส่วนจังหวัดที่เปึนพื้นที่ของมังคุดจากภาคใต้ ท่านประธานครับ มีข้อเสนอเพื่อให้ การแก้ไขปัญหาของเกษตรกรชาวสวนผลไม้ในป้นี้เปึนรูปธรรมมากขึ้น แล้วก็มี ประสิทธิภาพมากขึ้นก็คือเกษตรกรที่เปึนเกษตรกรรายย่อยไม่ได้รวมกลุ่มกับใคร มีผลผลิตออกมาซึ่งจํานวนครึ่งต่อครึ่งในพื้นที่ภาคใต้ทําอย่างไรที่รัฐบาลจะส่งเสริม ให้มีการรวมกลุ่มกัน และสามารถที่จะนําเงินช่วยเหลือไปยังกลุ่มเหล่านี้ได้ ไม่ว่าจะเปึน การสนับสนุนของกรมส่งเสริมสหกรณ์การเกษตรหรือกรมส่งเสริมการเกษตร

ส่วนที่ ๒ ก็คือ เพื่อให้ผลผลิตมังคุดสามารถที่จะนําไปสู่ตลาดในต่างประเทศ ได้รวดเร็วและไม่เสียหาย ต้องสนับสนุนให้พ่อค้าคนกลางมีโอกาสได้เข้าไปซื้อผลผลิต จากเกษตรกรชาวสวนโดยตรงได้ ปัญหานี้อาจจะมองไม่เห็น แต่ที่ผ่านมาเกิดปัญหาว่า พ่อค้าคนกลางที่เปึนพ่อค้าส่งออกนี่ไม่กล้าที่จะไปซื้อมังคุดในสวนเนื่องจากว่ามีพ่อค้า คนกลางเจ้าประจําในท้องถิ่นเขาเข้าไปรับซื้ออยู่แล้ว เกษตรกรในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ถ้าจะติดต่อขายตรงกับพ่อค้าคนกลางที่ส่งออกต้องบรรทุกรถไปขายถึงจังหวัดชุมพร การที่จะต้องเปลี่ยนตะกร้า เปลี่ยนภาชนะใส่มังคุดทําให้เกิดการช้ํา การเน่าเสีย แล้วก็ได้ ราคาไม่ดีนะครับ

ส่วนต่อมาก็คือ เรื่องของการสนับสนุนให้มีห้องเย็นเพื่อการเก็บผลผลิต เวลานี้กลุ่มเกษตรกรที่เปึนสหกรณ์ใหญ่ ๆ ในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช เช่น ที่ลานสะกา ที่ตลาดหัวอิฐมีห้องเย็นสําหรับเก็บผลผลิตเหล่านี้ แต่ว่าเกษตรกรในพื้นที่อื่น ๆ ซึ่งมี ผลผลิตจํานวนมากมายมหาศาลไม่สามารถที่จะเก็บผลผลิตเหล่านี้ไว้ได้ เมื่อมังคุดสุก ก็ต้องรีบขาย พ่อค้าจะกดราคาเท่าไรก็ต้องรีบขายนะครับ

ส่วนต่อมาก็คือเรื่องของการดูแลให้ความรู้กับเกษตรกรในการผลิตมังคุด นอกฤดู ท่านทราบไหมครับว่าเวลานี้เกษตรกรชาวสวนมังคุดในจังหวัดนครศรีธรรมราช ส่วนหนึ่งซึ่งผลิตมังคุดนอกฤดูสามารถขายมังคุดได้ถึงกิโลกรัมละ ๑๒๐ บาท ถ้าเรา ส่งเสริมความรู้ทางการเกษตรอย่างทั่วถึงจริง ๆ มังคุดมีโอกาสที่จะผลิตนอกฤดูได้ปริมาณ ที่มากขึ้น แล้วก็ได้ราคาที่ดีขึ้นไม่ต้องไปรอเอาเดือนกรกฎาคมหรือเดือนสิงหาคม เพื่อว่า ในช่วงเวลาเช่นเดือนธันวาคม มกราคม กุมภาพันธ์สามารถที่จะมีผลผลิตมังคุดออกมา จําหน่ายได้

ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมเปึนห่วงสุดท้ายก็คือเรื่องการบูรณาการระหว่าง หน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งท่านบอกว่าเปึนความร่วมมือที่ใกล้ชิดกันระหว่างกระทรวงพาณิชย์ กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่แล้ว ป้ที่แล้วก็มีความร่วมมือแบบนี้แหละครับ ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ ก็มีโครงสร้างความร่วมมือแบบนี้แหละครับ แต่ว่าในทางปฏิบัติ จริง ๆ แล้วไม่ได้ทําอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะการร่วมมือกันในพื้นที่ซึ่งอยู่ใกล้ชิด พี่น้องเกษตรกร ต่างคนต่างโยน ต่างคนต่างคิดว่านี่ไม่ใช่ภาระของตัวเอง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งอยู่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนจึงต้องเข้ามาแบกรับ เหมือนกับป้ที่แล้ว ท่านประธานครับ ผมจึงอยากจะตั้งคําถามกับท่านรัฐมนตรีในช่วงท้าย นี้ว่า ปัญหาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหลายซึ่งทํางานไม่ประสานกันจะแก้ปัญหานี้อย่างไร ในพื้นที่ได้มีการสั่งการไปในแต่ละจังหวัดให้ร่วมมือ ให้ประสานกัน ให้เตรียมรับมือ กับภาวะที่จะเกิดขึ้นในฤดูการผลิตป้นี้หรือไม่อย่างไร และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ เคยมีบทบาทในการช่วยดูแลเรื่องตลาด เรื่องของการขนส่งมังคุดและผลไม้ในภาคใต้ ในป้ที่ผ่านมานี้จะสนับสนุนเขาอย่างเปึนรูปธรรมอย่างไร จะมีการจัดสรรเงินงบประมาณ ผ่านไปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเหล่านั้นหรือไม่อย่างไรครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ขออนุญาตครับท่านประธาน ต้องขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ให้แนวทางในการแก้ไข หลายสิ่งหลายอย่างนั้นให้มาผมว่าเปึนประโยชน์อย่างยิ่ง แต่ผมอยากจะกราบเรียน อย่างนี้ว่าความจริงแล้วในป้ ๒๕๕๐ นั้นมีองค์กรหนึ่งที่ผมอาจจะพูดไม่ชัดเจนให้ท่าน ได้ทราบ ก็คือองค์กรที่เกี่ยวกับการแก้ปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกร ซึ่งได้แต่งตั้ง โดยคณะรัฐมนตรีในป้ ๒๕๕๐ให้มีคณะกรรมการพัฒนาและบริการจัดการผลไม้ซึ่งขึ้นกับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งเปึนประธาน และมีอธิบดีกรมส่งเสริม การเกษตรและสหกรณ์เปึนกรรมการและเลขานุการ ในสิ่งเหล่านี้ผมเข้าใจว่าถ้าหากว่า ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้ามาช่วยเหลือแก้ไขปัญหาสามารถจะส่งแผน และโครงการไปยังอธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตรและสหกรณ์ในฐานะเลขานุการ เพื่อเสนอ คณะกรรมการพิจารณาและบริหารจัดการเรื่องผลไม้เพื่อเสนอต่อ คชก. ซึ่ง คชก. ก็คือ คณะกรรมการนโยบายและมาตรการการช่วยเหลือเกษตรกร ป้กลายนี้ผมก็เข้าใจว่า คงไม่ได้ผลเท่าไรเพราะว่าสิ่งที่เกิดขึ้นมีผลลัพธ์อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติเข้ามา ป้นี้ ผมก็รับไป คือเวลานี้เรารู้กันเนิ่น ๆ ว่าปัญหามันเกิดอยู่ตรงไหนแล้ว โครงการพวกนี้ผมว่า เกษตรกรได้เขียนแผนเข้ามาว่าจะช่วยเหลืออย่างไร มีอะไรบ้างที่เปึนปัญหา แล้วผมเชื่อว่า ทั้ง ๒ กระทรวงก็คงจะเข้ามาพิจารณาคุยกันในเบื้องต้น อย่างที่ผมได้กราบเรียนแล้วว่า ทางผู้ประกอบการทางฝรั่งเศสเขายินดีที่จะซื้อพันธุ์ตามนี้เปึนเบื้องต้นเพราะยังไม่ได้ คุยกันอย่างแน่ชัด แต่นี่คือตลาดใหม่ที่เราจะต้องทําแล้วก็คงจะต้องขยายผล และเข้าใจว่า คงมีจํานวนมากที่คิดเพราะยังมีอีกหลายบริษัทซึ่งเปึนคนกลาง คนกลางนี้เปึนคนกลางใหม่ ไม่ใช่เปึนคนกลางที่ผ่านมาแล้วที่จะเข้าไปรับซื้อนะครับ เขาคงจะต้องมีมาตรการที่เราอาจจะ ต้องดูอย่างใกล้ชิดแล้วก็ต้องมาปรึกษากันเหมือนกันว่ามีตรงไหนที่ขาดตกบกพร่องไป เพื่อให้สามารถกระจายผลไม้ที่ออกมาไปสู่นอกประเทศได้ แต่ในประเทศอย่างที่ผม ได้กราบเรียนว่า มันก็มีคณะกรรมการชุดหนึ่งแล้วที่ผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือว่า กลไกตลาดที่มีอยู่ประกอบการ แล้วที่สําคัญที่สุดก็คือมีโมเดิร์น เทรด ที่มีอยู่ทั่วไปซึ่งได้เจรจา อยู่ระดับหนึ่งแล้ว ก็คิดว่าสามารถรองรับในสิ่งเหล่านี้ได้

สําหรับเรื่องเก็บโฮลด์ สโตเรจ (Hold storage) อะไรต่าง ๆ คือที่ห้องเย็น ผมว่าอันนี้ก็คงจะต้องดูแลลึกเข้าไปอีกเพราะว่าในประเทศไทยเรานี้ก็ยังขาดแคลน ผมก็ รับสิ่งที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้แนะนํามาเพื่อไปดูว่าสามารถนําไปประกอบหรือทําให้เปึน รูปธรรมมากยิ่งขึ้นได้อย่างไร อันนี้ผมก็กราบเรียนที่ประชุมแห่งนี้ดังนี้ครับ ขอบคุณครับ

ต่อไปเปึนกระทู้ถามสด ซึ่งมีกระทู้ถามสดมา ๒ เรื่อง แต่เนื่องจากท่านนายกรัฐมนตรี ได้ติดภารกิจสําคัญยังมาไม่ถึง แต่ด้วยเจตนาดีของท่านนายกรัฐมนตรีท่านมีหนังสือ มาถึงผมนะครับ เพราะท่านนายกรัฐมนตรี อ๋อ ท่านมาแล้วใช่ไหมครับ

ท่านประธาน ผมขออนุญาตนิดเดียวครับ ตรงนี้ครับท่านประธาน

ท่านสุวโรชมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม สุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ถามท่านประธานนิดเดียวครับวันนี้ปกติที่เราคุยกันไว้ กระทู้ถามสดนี่สัปดาห์หนึ่งจะมี ๓ กระทู้ถาม แต่วันนี้ทําไมมีมาเพียงแค่ ๒ กระทู้ถาม ผมกริ่งเกรงว่าจะเสียโอกาส ของประชาชนก็อยากจะขอทราบความชัดเจนในเรื่องดังกล่าวนี้เพื่อไม่ให้เปึนบรรทัดฐาน หรือเปึนแนวทางในสัปดาห์ต่อไปครับ

ท่านรองอภิวันท์เปึนคนดูแลเรื่องกระทู้ถามสดนะครับ ผมเลยยังไม่ทราบรายละเอียด แต่คาดว่าน่าจะมีการยื่นมาแค่ ๒ กระทู้ถามกระมังครับ สมาชิกเราเสนอขึ้นมาแค่ ๒ เรื่อง ผมขอดําเนินการเลยนะครับ

กระทู้ถามสดที่ ๑ ครับ เรื่อง การแก้ไขปัญหาความรุนแรงในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ผู้ตั้งกระทู้ถาม ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ถามท่านนายกรัฐมนตรีครับ

เชิญท่านสุเทพครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุเทพ เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดสุราษฎร์ธานี วันนี้ผมได้ตั้งกระทู้ถามสดเพื่อถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับปัญหาความรุนแรง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ต้องถามปัญหากับท่านนายกรัฐมนตรีก็เพราะว่าเรื่องของ การแก้ปัญหาความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเปึนเรื่องที่อยู่ในความสนใจของ พี่น้องประชาชน แล้วก็ผู้ที่ติดตามเรื่องราวนี้มีความสับสนเปึนอันมาก ในประเด็นสําคัญ ๆ ซึ่งถ้าท่านนายกรัฐมนตรีจะได้กรุณาชี้แจงต่อสภาแห่งนี้ก็จะทําให้พี่น้องประชาชนคลาย ความสับสน เกิดความเข้าใจในแนวทางการทํางานของรัฐบาลได้

ในเรื่องแรกที่ผมอยากจะขออนุญาตเรียนถามก็คือ เรื่องของผู้รับผิดชอบ ในการแก้ไขปัญหาความรุนแรงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ขณะนี้ ประชาชนเขาเกิดความสับสนว่าใครกันแน่ที่จะเปึนผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไข ปัญหาความรุนแรงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะเท่าที่ติดตามข่าว เดี๋ยวก็ฟัง ท่านนายกรัฐมนตรี เดี๋ยวก็ฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟังไปฟังมาก็ไม่เข้าใจ ไม่ทราบว่าใครกันแน่จะเปึนผู้รับผิดชอบ ถ้าฟังจากท่านรัฐมนตรีว่ากากระทรวงมหาดไทย ท่านบอกว่าเรื่องของภาคใต้เปึนเรื่องของกองทัพ ประชาชนส่วนหนึ่งก็เกิดความรู้สึกว่า รัฐบาลโยนภาระความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้กับ กองทัพทั้งสิ้นหรืออย่างไร ถ้าเกิดความล้มเหลวหรือเกิดความสําเร็จจะถือว่าเปึนเรื่องของ กองทัพไม่ใช่เรื่องของรัฐบาลหรืออย่างไร แต่ก็มีคนบางส่วนเขาบอกว่าพูดอย่างนี้คงไม่ใช่ นายกรัฐมนตรีพูด คงเปึนเฉพาะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายกรัฐมนตรีท่านเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอีกตําแหน่งหนึ่ง เพราะฉะนั้นท่านคงไม่ผลักภาระเรื่องนี้ ไปให้กองทัพ เพราะถ้าผลักไปให้กองทัพจริง ๆ ท่านก็คือผู้ที่จะต้องรับผิดชอบอยู่ดี เพราะว่า เปึนผู้ที่กํากับดูแลงานของกองทัพทั้งหลายในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม อย่างไรก็ตามผมคิดว่าเปึนโอกาสดีที่ท่านนายกรัฐมนตรีจะได้ชี้แจงเรื่องนี้ให้กระจ่างชัด ให้พี่น้องประชาชนได้เกิดความมั่นใจว่าปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นี้มีผู้รับผิดชอบ ที่แน่นอน สามารถติดตามสอบถามเอาความคืบหน้าของการแก้ปัญหาได้ ผมจึงขอถาม ท่านนายกรัฐมนตรีว่า ตกลงผู้ที่จะมีหน้าที่รับผิดชอบสูงสุดในการดูแลแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนใครกันแน่ ท่านนายกรัฐมนตรีเปึนผู้รับผิดชอบเรื่องนี้เองหรือจะมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี ท่านหนึ่งท่านใดเปึนผู้รับผิดชอบ หรือจะให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หรือจะ มอบหมายให้ผู้บัญชาการเหล่าทัพเปึนผู้รับผิดชอบ นี่เปึนคําถามแรกครับ

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ขอเรียนตอบคําถามท่านสมาชิกผู้มีเกียรติว่านายกรัฐมนตรีเปึนคนรับผิดชอบในเรื่องนี้ ทั้งหมด แล้วก็มีเจ้าหน้าที่ซึ่งดูแลงานนี้โดยประจําอยู่แล้ว เปึนความรับผิดชอบของ นายกรัฐมนตรี ขอบคุณครับ

เชิญท่านสุเทพครับ

ท่านประธานครับ ผมขอบพระคุณ ท่านนายกรัฐมนตรี แล้วผมคิดว่าคําตอบของท่านนายกรัฐมนตรีจะทําให้พี่น้องประชาชน มีความมั่นใจ เพราะว่าถ้าฟังจากคนอื่นแล้วจะเกิดความสับสน แล้วก็เห็นถึงทิศทาง ความไม่แน่นอน แต่อย่างนี้ชัดเจนครับ

ผมมีคําถามที่ ๒ ว่าเกี่ยวกับยุทธศาสตร์หรือนโยบายที่จะใช้ในการแก้ไข ปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ รัฐบาลได้มียุทธศาสตร์อย่างไร ข้อนี้ประชาชนเขาสงสัย เพราะว่าในช่วงระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งทั่วไป พรรคพลังประชาชนที่มีท่านนายกรัฐมนตรีเปึนหัวหน้าพรรคได้ประกาศกับพี่น้องประชาชน ทั้งประเทศว่า พรรคพลังประชาชนจะสานต่อนโยบายของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรีทุกอย่าง จึงเกิดข้อสงสัยขึ้นว่ายุทธศาสตร์และนโยบายในการแก้ไข ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ของรัฐบาลนี้จะยึดถือตามแนวนโยบายของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ด้วยหรือไม่ ถ้าใช่ ใช่ทั้งหมดหรือว่าใช่เฉพาะบางส่วน ถ้าไม่ใช่ รัฐบาลนี้จะใช้ยุทธศาสตร์อะไร ผมอยากจะขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีได้ช่วยกรุณา ให้ความกระจ่างหน่อยครับว่ายุทธศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาความรุนแรงใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ของท่านคืออะไร ขอบคุณครับ

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งพรรคพลังประชาชนพูดมากมาย หลายอย่าง แต่ไม่เคยบอกว่าจะเอานโยบายของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณทางภาคใต้ เอามาทํา นโยบายที่ดําเนินการนั้นรัฐบาลที่แล้วก็ได้ดําเนินการเปลี่ยนแปลงแก้ไข แล้วก็ ได้มอบหมายให้ผู้คนได้ดําเนินการ ช่วงที่รัฐบาลนี้เพิ่งเข้ามาคือเดือนครึ่ง แต่ว่างานตั้งแต่ เขาได้รับเลือกตั้งเปึนผู้บัญชาการทหารบกนั้น ท่านผู้บัญชาการทหารบกก็เปึนคนรับหน้าที่ ในเบื้องต้นตอนที่ยังเปึนรอยต่ออยู่ แล้วงานนี้ก็ได้ทํากันทุกอย่าง การประชุมทุกอย่าง ผมได้ร่วมประชุมแล้ว ๒ หน ได้ฟังความทุกอย่างหมด ก็ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่จะต้องทํา ผมแสดงความรับผิดชอบของผม แต่ว่าจะให้ชี้แจงรายละเอียดว่าจะทําอะไร อย่างไรนั้น ผมเกรงว่าจะเปึนการว่าผู้ก่อการร้ายนั่งฟังก็รู้หมด การดําเนินการนั้นเขาได้ดําเนินการด่วน เรียบร้อยอยู่ในที่ในทาง บัดนี้บอกได้แต่เพียงว่าทุกอย่างได้เข้าที่เข้าทาง การดําเนินการ ร้าย ๆ นั้นก็ห่าง บางครั้งกําลังบอกว่าจะเข้าที่ ก็เลยทําไม่ได้สักทีหนึ่ง วันที่ ๑๒ ก็จะมี เรื่องของเขา ก็รู้ล่วงหน้า ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๕ เขาก็ทํา ๑๖ เปึนเรื่องที่มีโอกาส มีอะไร เขาก็ทํา แล้วก็เลือกทําในชนิดที่ว่าคนทําก็ต้องเสียรังวัดตั้งแต่ต่อไปนี้ เพราะว่าเขาทํากับ คนนับถือศาสนาเดียวกันเอง เขาทํากับเด็กซึ่งมันไม่มีเหตุผล เขาทําในสถานที่ซึ่งใครก็ว่า เปึนสถานที่ที่ดีซึ่งไม่น่าจะต้องทํา ก็ทํา เขาทํารุนแรงมากยิ่งขึ้น เพราะฉะนั้นคนที่ เขารับผิดชอบนั้นเขาดูแลอยู่ ผมขอเรียนยืนยันกับพี่น้องประชาชนทั้งหลายถ้าท่านฟัง เรื่องนี้อยู่ ก็บอกว่าทุกอย่างนั้นได้รู้ รู้ว่าใครทําอะไร อย่างไร แล้วผู้รับผิดชอบทุกหน่วยงาน ได้ประสานงานกันอย่างดีแล้ว ผมขออนุญาตไม่เอาสิ่งที่จะดําเนินการมาเป่ดเผย เพราะเกรงว่า จะเปึนการเป่ดเผยให้คนที่เขากําลังต่อสู้กับเรานั้นได้รู้แนวทาง ขอบคุณครับ

ยินดีต้อนรับเครือข่ายอาสาสมัครจากอําเภอบ้านข่อย จังหวัดลพบุรี เชิญท่านสุเทพครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยความเคารพต่อท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ ผมถามคําถามเรื่องยุทธศาสตร์ เพราะว่า มันเปึนเรื่องที่ผู้คนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งหลาย เขากังวลใจจริง ๆ ในช่วงรัฐบาลที่แล้วได้ใช้ยุทธศาสตร์ในการแก้ปัญหาที่นั่นอย่างหนึ่ง เกิดผลกระทบเสียหายรุนแรงต่อชีวิตความเปึนอยู่ของพี่น้องทั้งหลายมากมาย ผมขออนุญาต ยกให้ท่านประธานได้ฟังอย่างนี้ว่า เรื่องสําคัญในยุทธศาสตร์ที่ใช้ใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้เรื่องหนึ่งที่คนกังวลใจมากก็คือ เรื่องของการอํานวยความยุติธรรมให้กับพี่น้อง ประชาชน วันนี้มีข้อวิพากษ์วิจารณ์กันอยู่ครับว่า สาเหตุที่ทําให้ความรุนแรงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ขยายตัวพัฒนารุนแรงมากยิ่งขึ้นนั้น ไม่ใช่เพียงแต่เรื่องความกดดัน ในเรื่องของการที่จะแบ่งแยกดินแดน แต่มันเปึนเรื่องของความไม่พึงพอใจของพี่น้องประชาชน ที่ได้รับการปฏิบัติที่ไม่เปึนธรรมจากรัฐบาล เรื่องของการอํานวยความยุติธรรมให้กับ ประชาชนนี่ก็เปึนหนึ่งในยุทธศาสตร์ที่จะต้องทําให้ชัดเจน รัฐบาลที่แล้วทําผิดเอาไว้แล้ว รัฐบาลนี้จะทําอย่างไร ประชาชนเขาต้องการรู้ แต่ว่าเมื่อท่านนายกรัฐมนตรีไม่ประสงค์ ที่จะพูดในรายละเอียดผมก็ถือว่าเปึนเรื่องของท่านนายกรัฐมนตรี เพียงแต่ว่าท่านนายกรัฐมนตรี โดยรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๘ ในการบริหารราชการแผ่นดินท่านจะต้องปฏิบัติตาม รัฐธรรมนูญ ตามกฎหมาย ตามนโยบายที่แถลงไว้กับรัฐสภา และท่านจะต้องรับผิดชอบ ต่อสภาผู้แทนราษฎรในเรื่องนี้

เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตกราบเรียนถามในคําถามที่ ๓ ว่า ในการดําเนินงาน ตามยุทธศาสตร์ที่ท่านไม่ยอมบอกครับ ท่านก็คงจะต้องมีเครื่องไม้เครื่องมือที่จะใช้ ในการทํางานให้สัมฤทธิผล จะเปึนกฎหมายที่จะต้องเสนอเข้ามาใหม่ หรือที่จะต้องแก้ไข ปรับปรุงหลายฉบับ หรือจะเปึนองค์กรบริหารราชการในพื้นที่จังหวัดภาคใต้ สิ่งเหล่านี้ ท่านนายกรัฐมนตรีคงจะมีความจําเปึนที่จะต้องขอความร่วมมือจากพวกเราในสภาผู้แทนราษฎร แต่ว่าเวลาผ่านมาเดือนเศษแล้วเรายังไม่เห็นความชัดเจน ผมจึงอยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีว่า ท่านได้กําหนดตารางเวลาในการทํางานเพื่อที่จะสร้างเครื่องไม้เครื่องมือที่จําเปึนเพื่อให้ บรรลุความสําเร็จในการทํางานนี้ไว้อย่างไร กฎหมายที่ท่านจะต้องตราขึ้นมาใหม่ หรือที่จะต้องแก้ไขเพื่อให้บรรลุเปัาหมายตามยุทธศาสตร์ที่ท่านไม่บอก ท่านจะเสนอต่อสภา เมื่อไร ผมยกตัวอย่าง เช่น ในส่วนของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรบริหารราชการ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทางพวกผมฝ์ายค้านเสนอร่างพระราชบัญญัติเสร็จไป ตั้งนานแล้ว ๒ สัปดาห์กว่าแล้วแต่ว่ายังไม่เห็นของรัฐบาล แล้วก็ไม่แน่ใจว่าจะเสนอขึ้นมา หรือไม่ จะเสนอเมื่อไร อย่างนี้ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีกรุณาบอกให้เราทราบได้ก็จะดี แล้วท่านนายกรัฐมนตรีก็น่าจะกรุณาบอกกับเราด้วยว่าท่านคาดหมายว่ากฎหมายนี้ ท่านจะผลักดันจนกระทั่งถึงขนาดประกาศใช้เปึนกฎหมายเพื่อใช้ประโยชน์ในการบริหาร ราชการภาคใต้สักเมื่อไร ที่สําคัญก็คือว่า ท่านคิดไหมครับว่าองค์กรบริหารราชการ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ท่านจะจัดขึ้นเพื่อให้งานมีเอกภาพ มีประสิทธิภาพจะทําสําเร็จ เมื่อไร เราจะได้มองเห็นว่าการเริ่มต้นแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ของท่าน มันเดินไปในทิศทางที่เราสามารถคาดหมายความสําเร็จได้ และเมื่อท่านได้กําหนด ตารางเวลาอย่างนี้แล้วท่านมีความคิดไหมครับว่าท่านจะรายงานผลการปฏิบัติงาน ในการแก้ไขปัญหาชายแดนภาคใต้ต่อสภาแห่งนี้ ถ้าท่านคิดว่าจะรายงานต่อสภา ท่านคิดว่าจะจัดการรายงานเมื่อไรครับ ทุก ๓ เดือน หรือทุก ๖ เดือนหรือป้ละหน นี่เปึนคําถามของผมครับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ กฎหมายที่ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติถามนั้นก็ได้ถูกพิจารณาว่า เปึนกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทุกฝ์ายกําลังดูอยู่ เพราะฉะนั้นเมื่อเขา ดําเนินการเสร็จกฎหมายก็คงจะเข้าสภา ถ้าหากเรื่องอื่น ๆ นั้น ผมขอเรียนตอบท่านประชาชนได้โปรดมั่นใจว่า ทุกคนที่ทํา หน้าที่อยู่ได้รู้ ได้เข้าใจหน้าที่หมดแล้ว แล้ววิธีการที่ดีที่สุดนั้นคือไม่กระโดดออกไปแสดง ความคิดเห็น เมื่อผมเปึนรัฐบาลใหม่ ๆ ผมแสดงความคิดเห็น เพราะว่าทางพี่น้องมุสลิม มาเยี่ยมเสนอ ๑ ๒ ๓ ผมบอกเออดีจะได้เสนอคนที่เกี่ยวข้องต่อไป ก็โดนว่าเสียไม่มีชิ้นดี คุณเฉลิมออกความเห็นไปฟังใครมาไม่ทราบก็โดนว่าเสียไม่มีชิ้นดี เพราะฉะนั้นทั้งผม ทั้งพี่เฉลิมก็ไม่พูดถึงเรื่องนี้ เมื่อผมได้ประชุมกับทางฝ์ายที่เขาเกี่ยวข้องในการดําเนินการ แก้ไข เมื่อฟังความแล้วผมก็เห็นว่าดําเนินการไปใช้ได้ สถานการณ์ดีขึ้นกว่าเก่า ที่ผม จะทํารายงานนั้นก็จะเปึนรายงานท่านสมาชิกว่าเมื่อก่อนหน้านี้เปึนอย่างไร ความจริง ความเปลี่ยนแปลงนั้นมีก่อนที่คณะผมเข้ามา ผมต้องให้เครดิตของคนที่เขาทํา รัฐบาลเก่า จะทําไว้อย่างไรนั้นผมไม่ต้องการเอามานินทา เปึนอย่างนั้น ๆ ทําให้การรุนแรง เมื่อมี การเปลี่ยนตัวผู้บัญชาการทหารบก ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคมแล้ว เขาดําเนินการทันที การดําเนินการก็ทํามาเสร็จเรียบร้อย สถิติที่จะแสดงให้เห็นนั่นก็คือว่าความเปลี่ยนแปลง หลังจากเปลี่ยนคนบริหารใหม่แล้ว ผมไม่ต้องการไปยืนยันว่าต้องรับผิดชอบไป ไม่ครับ ผมรับผิดชอบเต็มที่ ทั้ง ๒ ตําแหน่งเลยครับ ผมรับผิดชอบหน้าที่ของผม เพราะมานั่ง ตรงนี้ต้องรับผิดชอบ แต่เราควรจะให้เครดิตกับคนที่เขาทํางาน สําคัญที่สุดก็คือว่า เมื่องานมันเดินมาด้วยดี ค่อนข้างจะเรียบร้อยและมันบรรเทาเบาบาง ผมจะแสดงให้ ท่านสมาชิกดูด้วยการส่งเอกสารให้ดูเปรียบเทียบเปึนตารางให้ดูว่า ก่อนหน้าที่ ผบ.ทบ. (ผู้บัญชาการทหารบก) คนใหม่เข้ามา สถานการณ์เปึนอย่างไรเท่าไร เขาเข้ามาแล้ว เปึนอย่างไร และรัฐบาลนี้เข้ามาแล้วมันดีชั่วถี่ห่างอย่างไรก็จะแสดงให้ดู เรื่องนี้ก็จะแสดง ความคืบหน้า ก้าวหน้า ผมจะไปตรวจกฎหมายดูครับว่า จะเขียนกฎหมาย จะบังคับ รัฐบาลให้อย่างโน้นอย่างนี้ ต้องเดินกี่ก้าว เดินกี่วัน วันหนึ่งต้องเดินเท่าไร ถ้ามันมีอยู่ ผมก็จะได้ร้องบอกชาวบ้านว่ากฎหมายบังคับรัฐบาลอย่างไร แต่ความจริงไม่ต้องบังคับ เราก็คิดทําอยู่แล้ว ถ้าจําเปึนต้องใช้เครื่องมือ ผมจะมาขอสภาต้องผ่านให้ผมแน่นอน ไม่มีปัญหา ถ้าเผื่อฝ์ายค้านไม่เห็นด้วยก็ไม่เปึนไรทางฝ์ายรัฐบาลมีเสียงค่อนข้างมาก ก็ผ่านได้ คราวนี้คงไม่ว่ากันเพราะว่ามัน ๓๑๖ ต่อ ๑๖๔ สภาก็เปึนอย่างนี้ล่ะครับ รัฐบาลอยู่ได้เพราะเสียงข้างมากผ่านให้รัฐบาล เพราะฉะนั้นก็ขอบคุณครับที่ว่าจะเสนอ เมื่อไร จะทําอะไรเมื่อไร ผมไม่อยากพูดให้มันระคายหูว่าเรามีเสียงข้างมากเข้ามาอย่างไร ก็ต้องผ่านได้ ก็ร่วมมือกันทั้งหมดครับ เหมือนกับผมร่วมมือคือจะส่งรายงานให้ท่านดูว่า มันมีความเปลี่ยนแปลงแล้วอย่างไร ถ้ามันเปลี่ยนแปลงไปทางที่ดีแล้วก็โปรดกรุณา ให้ความร่วมมือด้วยการไม่ไปทําให้มันเอิกเกริก ผมไม่ต้องแสดงความคิดเห็นแต่ผมร่วม ประชุมกับเขา พรุ่งนี้ผมก็จะประชุมเรื่องนี้ต่อ แต่ก็ไม่แถลงถ้ามีอะไรที่แถลงได้ก็จะบอก มีรายงานที่ส่งให้อ่านได้ก็จะส่งเท่านั้นแหละครับ วิธีการแก้ปัญหานั้นต้องร่วมมือกัน ทุกฝ์ายไม่ใช่ใครมานั่งถามก็ตอบแชบ ๆ จะทําอย่างโน้น จะทําอย่างนี้ จะทําอย่างนั้น จะส่งป๋นไปกี่กระบอก จะส่งทหารไปเท่าไร ไม่ล่ะครับ รัฐบาลนี้มีความคิดพอที่จะ ไม่ตกหลุมให้ใครมาใช้สภาเปึนเครื่องมือในการจะสอบถาม ถ้าหากว่าโดยสุจริตใจ ตอบได้ผมต้องตอบ แต่ความจริงบางอย่างตอบได้ แต่ผมไม่ต้องตอบเพื่อรักษา สถานการณ์ที่เราทําคืบหน้าไว้ดีแล้ว ขอบคุณครับ

ท่านสุเทพครบ ๓ ครั้งแล้วครับ

ท่านประธานครับเนื่องจากเวลา ตามข้อบังคับยังมีเหลืออยู่ ผมขออนุญาตท่านประธานนิดเดียว ไม่ทําให้เปึนปัญหาอะไร

เปึนอํานาจประธานอนุญาตให้ท่านครับ

ผมขออนุญาตเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ เพื่อให้ท่านนายกรัฐมนตรีสบายใจนะครับ ผมไม่ได้หวังที่จะใช้สภานี้ มาเปึนเครื่องมือที่จะหลอกถามท่านนายกรัฐมนตรีเลยนะครับ ท่านอย่ากังวลใจกับผม ในเรื่องอย่างนั้นครับ แต่ว่าผมถามเพราะผมเห็นว่าปัญหานี้คนเขากังวลกันทั้งบ้าน ทั้งเมืองจริง ๆ แล้วเขาก็ไม่เข้าใจ เขาสับสนจริง ๆ ครับ ท่านนายกรัฐมนตรีไปทบทวน ด้วยสติที่ดีเถอะครับ ท่านจะเข้าใจเลยครับว่า ข้อห่วงใยของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อย่างผมนี่ไม่มีเจตนาร้ายต่อท่าน แต่ว่าเรามีหน้าที่รับผิดชอบบ้านเมืองด้วยกัน เพียงแต่ ต่างวาระ ต่างสถานภาพ ก็ให้ผมได้ทําหน้าที่ของผม และกระผมเคารพที่ท่านนายกรัฐมนตรี จะทําหน้าที่ของท่านครับ ท่านจะไม่พูดอะไรเลยก็เปึนสิทธิของท่าน แต่ผมเรียนว่า ประชาชนเขาต้องการคําตอบครับ การไม่พูดอะไรเลยนี่ผมก็เห็นว่าดีนะครับ เพราะว่า ดีกว่าคนที่พูดมาก พูดแล้วเกิดความสับสน แต่ผมเรียนท่านนายกรัฐมนตรีด้วย ความเคารพ หลายครั้งท่านพูดไว้ครึ่ง ๆ กลาง ๆ และคนไปตีความยิ่งไปกันใหญ่ ท่านเสียหายนะครับ เช่น กรณีที่ท่านพูดเรื่องที่จะไปเจรจาหรือไม่ไปเจรจากับชาติ ข้างนอก ข้างใน ตกลงคนเขาสงสัยครับว่าปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านนายกรัฐมนตรีคิดว่า เปึนปัญหาในประเทศที่เราต้องจัดการกันเองหรือเปึนปัญหาระหว่างประเทศ นี่เพราะว่า ท่านนายกรัฐมนตรีพูดไว้ครึ่ง ๆ กลาง ๆ ท่านนายกรัฐมนตรีตอบกับพวกผมเถอะครับ ผมไม่ใช่ส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้ก่อการร้าย ไม่มีอยู่ในซีกฝ์ายค้านซีกอื่นผมไม่ทราบ

ผมไปที่กระทู้ถามสดที่ ๒ การโยกย้ายข้าราชการตํารวจ เสนอโดย ท่านถาวร เสนเนียม ถามท่านนายกรัฐมนตรีครับ

เชิญท่านถาวรครับ

นายถาวร เสนเนียม สงขลา 🔗

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายถาวร เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสงขลา ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๕๑ คือเมื่อวานซืนนี้เอง กองบัญชาการ ตํารวจสันติบาลได้มีคําสั่งให้ พลตํารวจตรี ชัยยะ ศิริอัมพันธ์กุล รองผู้บัญชาการ ตํารวจสันติบาล และ พันตํารวจเอก สุวรรณ เอกโพธิ์ รองผู้บังคับการตํารวจสันติบาล ๑ ไปปฏิบัติหน้าที่ ณ ศูนย์ปฏิบัติการสํานักงานตํารวจแห่งชาติส่วนหน้า จังหวัดยะลา โดยไม่มีกําหนดครับ อ้างว่าเพื่อไปปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับด้านการข่าวตามความมั่นคง ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในฐานะที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบ ในการควบคุมกํากับดูแลสํานักงานตํารวจแห่งชาติ

ประการที่ ๑ ท่านมีตําแหน่งเปึนประธานคณะกรรมการนโยบายตํารวจ แห่งชาติ มีอํานาจหน้าที่ในการกําหนดนโยบายการบริหารราชการตํารวจและกํากับดูแล สํานักงานตํารวจแห่งชาติให้ปฏิบัติตามนโยบาย ระเบียบ แบบแผน มติคณะรัฐมนตรี และกฎหมายตาม พ.ร.บ. ตํารวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๔ มาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗

ประการที่ ๒ ท่านนายกรัฐมนตรีมีตําแหน่งและมีอํานาจเปึนประธาน คณะกรรมการข้าราชการตํารวจ มีอํานาจหน้าที่ในการบริหารงานบุคคลของข้าราชการ ตํารวจ ออกกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อกําหนด ประกาศ หรือมติเกี่ยวกับการบริหารงาน บุคคล ผมขอเน้นนะครับ ท่านมีอํานาจเกี่ยวกับบริหารงานบุคคลทั้งโดยตรงและโดยอ้อม ทีนี้เมื่อเหตุการณ์เปึนเช่นนี้ประเด็นปัญหามีอยู่ว่าทั้ง ๒ ท่านนี้มีส่วนเกี่ยวข้องอะไรกับ งานที่มีการวิพากษ์วิจารณ์กันถึงขนาดว่าน่าจะไม่ได้รับความยุติธรรม น่าจะฝ์าฝ๋นระบบ คุณธรรมในการแต่งตั้งโยกย้าย ท่านประธานครับ ผมขอนําเรียนย้อนอดีตสักนิดหนึ่ง เมื่อวันที่ ๑๘ ธันวาคม ป้ ๒๕๕๐ คือป้ที่แล้ว คณะกรรมการการเลือกตั้งมีมติในการประชุม ครั้งที่ ๑๑๔ ป้ ๒๕๕๐ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตํารวจกองบัญชาการตํารวจสันติบาล ประกอบด้วย พลตํารวจตรี ชัยยะ ศิริอัมพันธ์กุล รองผู้บัญชาการตํารวจสันติบาล และ พันตํารวจเอก สุวรรณ เอกโพธิ์ รองผู้บังคับการตํารวจสันติบาล ๑ กับพวกรวม ๗๐๘ นาย เปึนเจ้าหน้าที่ ผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงานในการเลือกตั้งเพื่อดําเนินการสืบสวนสอบสวน กรณีมีการกระทํา อันเปึนการฝ์าฝ๋นพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร หลังจากนั้นทั้ง ๒ ท่านนี้ได้ทําการสืบสวนสอบสวนได้ความว่า มีการกระทําความผิดเลือกตั้งขึ้น มีการส่อพฤติการณ์ว่ามีการซื้อสิทธิขายเสียงขึ้น ในจังหวัดเชียงราย จากการสืบสวนสอบสวนทั้ง ๒ ท่านนี้ได้ทํางานทันทีครับ วันที่ ๒๘ ธันวาคม ๒๕๕๐ นั่นเอง ได้ดําเนินการสืบสวนสอบสวนตามการมอบหมายของ กกต. ตรวจพบว่านายยงยุทธ ติยะไพรัช ประธานสภาผู้แทนราษฎรของเราส่อว่ากระทํา ความผิดต่อพระราชบัญญัติดังกล่าว นั่นมีการซื้อเสียงจนกระทั่งมีการสืบสวนสอบสวน สุดท้ายสรุปสํานวนให้ กกต. กกต. ได้รับเรื่องเอาไว้ หลังจากนั้นก็ดําเนินการสืบสวน สอบสวนต่อไป ต่อมามีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการสืบสวนสอบสวนจากชุดนี้มาเปึน ชุดอื่นอีกชุดหนึ่ง แต่สุดท้ายอย่างไรก็ตามการดําเนินการดังกล่าวซึ่งเกิดผลมาจาก การทํางานของ ๒ ตํารวจที่ผมกราบเรียนต่อท่านประธาน ยังคงยืนยันว่า ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรส่อว่ากระทําความผิด ท่านประธานครับ ผลของการดําเนินการ ดังกล่าวนี้ส่งผลให้บุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องถูกย้ายมาแล้วหลายคน เช่น พันตํารวจเอก เอกพงศ์ อมรมุนีพงศ์ ผู้กํากับ สภ.อ. แม่จัน ถูกย้าย พลตํารวจตรี ทรงธรรม อัลภาชน์ ผู้บังคับการ ตํารวจเชียงราย ถูกย้าย พันเอก ธนัช ปัญญา รองผู้อํานวยการรักษาความมั่นคงภายใน จังหวัดเชียงราย หรือรองผู้ว่าฝ์ายทหารถูกย้าย ปรากฏตามวิทยุด่วนที่อยู่ในมือผม ถัดมา ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรี อาจจะด้วยความรอบคอบในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นําเรื่องขออนุมัติจาก ครม. เพื่อเป่ดตําแหน่งประธาน ที่ปรึกษากระทรวงกลาโหม ในการเป่ดทางรับการย้าย พลเอก สมเจตน์ บุญถนอม ออกจากตําแหน่ง ผอ. สํานักงบประมาณ กระทรวงมหาดไทย ซึ่ง พลเอก สมเจตน์ เปึนบุคคลที่ท่านยงยุทธกล่าวหาว่ามีทัศนคติตรงกันข้ามกับพรรคพลังประชาชน สุดท้าย ๒ คนนี้คือ พลตํารวจตรี ชัยยะ และ พันตํารวจเอก สุวรรณ เอกโพธิ์ ก็หนีไม่รอด หนีไม่พ้น คําถามที่ผมจะถามท่านนายกรัฐมนตรีโดยผ่านท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผมขอ กราบเรียนถามท่านว่า ในการแต่งตั้งโยกย้ายครั้งนี้ แม้ว่าจะมีการกล่าวอ้างกันว่าเพื่อให้ เกิดประสิทธิภาพในการบริหารราชการแผ่นดิน เอาบุคคลที่มีความเหมาะสมเรื่องการข่าว ไปทํางานที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่เมื่อประมวลเหตุการณ์ทั้งหมดแล้วไปเกี่ยวข้อง กับบุคคลอีกหลายคนซึ่งทํางานในคดีนี้แล้วก็ถูกย้ายทั้งนั้น คําถามมีอยู่ว่า รัฐบาล ต้องการให้ข้าราชการที่ทํางานดีเด่นสยบต่ออํานาจ หรือปัองปรามให้ข้าราชการที่กําลัง ทํางานสุจริตจะต้องเกรงกลัว นี่เปึนการแก้แค้นหรืออย่างไรครับท่านประธาน

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตท่านประธานเรียนท่านสมาชิกผู้มีเกียรติที่ตั้งคําถาม เมื่อสักครู่ว่าเวลาจะถามอะไรใครอย่างไรก็ตรวจสอบเอกสารให้ดีหน่อยนะครับ คนที่พูด เมื่อกี้เขาเปึนทหาร ไม่ได้เปึนตํารวจ เขาอยู่กระทรวงกลาโหม ไม่ได้อยู่กระทรวงมหาดไทย โปรดแก้ไขเสียให้ถูกต้องด้วยนะครับ อยากกราบเรียนว่า

นายถาวร เสนเนียม สงขลา

ผมขอกราบเรียนท่านประธาน อ่านผิดไป นิดหนึ่งครับ ก็ไม่ใช่สาระสําคัญ แต่ถ้าจะ

ท่านถาวรครับ ขออนุญาตให้ท่านนายกรัฐมนตรีตอบก่อนครับ

ผมไม่อยากจะตอบว่า: ท่านประธานที่เคารพ เรื่องการโยกย้ายตํารวจเวลานี้ ประการแรก ผมไม่ได้เปึนคนทําเอง แต่อยากจะตอบกรณีนี้โดยเฉพาะว่าตํารวจคนที่ถูกย้ายนี้ เมื่อ พ.ศ. ๒๕๕๐ วันที่ ๑๗ ตุลาคม พรรคพลังประชาชนยังไม่ได้เกี่ยวข้องอะไรเลย เลือกตั้งก็ยังไม่เลือก เพิ่งสมัครรับเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๗ พฤศจิกายน ยังไม่ได้เปึนอะไรทั้งสิ้น คือทางรัฐบาลที่แล้วก็ย้ายนายตํารวจคนนี้กับพวกรวมทั้งหมด ๘ คนให้ไปทํางาน ที่ภาคใต้ตามตําแหน่งที่ว่านี้ ย้ายให้ไปทํางานนี้เลยอยู่ภาคใต้ เสร็จแล้วนึกอย่างไรขึ้นมา เดือนธันวาคมมีการไปสั่งให้มาทํางานอันนี้ เสร็จเรียบร้อยแล้วงานนี้มันจบหรือยัง จบแล้ว เขาก็บอกคุณต้องกลับไปทําตามหน้าที่ที่เขามีตรงนั้นอยู่ ความจริงไม่ได้ย้ายนะครับ บอกให้กลับไปเท่านั้นเอง กลับไปหน้าที่เก่า ก็เขาย้ายให้ไปทํางานที่ภาคใต้แล้วดัน กลับมาช่วยงานเขาทางนี้ งานเสร็จเรียบร้อยแล้วเขาบอกให้กลับไปที่เก่า แล้วจะมา ร้องแรกอะไรกันอย่างไร ขอบคุณครับ

เชิญท่านถาวรครับ

นายถาวร เสนเนียม สงขลา

การร้องแรกแหกกระเชอถ้าหากว่ามีเหตุ มีผลว่าต้องการเรียกร้องความเปึนธรรม ต้องการให้มีการบริหารงานบุคคลอย่างมีระบบ คุณธรรม ผมคิดว่าก็สมเหตุสมผล ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านได้แถลงนโยบายเอาไว้ เมื่อวันที่ ๑๘ วันที่ ๑๙ วันที่ ๒๐ ในข้อ ๑.๑ ท่านบอกว่า ท่านจะสร้างความปรองดอง สมานฉันท์ของคนในชาติ ข้าราชการก็มีสิทธิที่จะได้รับการปรองดองสมานฉันท์ ของคนในชาติจากท่านนายกรัฐมนตรีหรือบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ในข้อ ๘.๑.๕ ว่าด้วย การบริหารจัดการที่ดีก็คือ จะเสริมสร้างมาตรฐานด้านคุณธรรม จริยธรรม ผมยังคิดว่าบุคคลทั้ง ๔-๖ ท่าน ที่ผมพูดถึงเมื่อกี้แม้ว่าจะอ่านเอกสารผิดไปสักนิด แต่ในเมื่อนายกรัฐมนตรีฉลาดพอที่จะโต้ตอบเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ผมก็ขออนุญาตแก้ไข คําถามถัดไป ข้าราชการไทยทุกท่านเปึนข้าราชการในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว คงไม่ใช่เปึนเครื่องมือของนักการเมืองที่จะจับไปวางตรงนั้นตรงนี้ก็ได้ ทุกครั้งที่มี การกล่าวอ้างว่ามีการย้ายไม่เปึนธรรมก็จะบอกว่าทีรัฐบาลอื่นย้ายไม่เห็นพูด จริง ๆ แล้ว ทุกรัฐบาลมีสิทธิที่จะย้ายข้าราชการ ผู้บังคับบัญชาทุกคนมีสิทธิที่จะย้าย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น จะต้องตอบคําถามต่อสาธารณะ ตอบคําถามต่อผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อให้เกิดการบริหาร จัดการที่ดีตามพระราชกฤษฎีกาที่มีการบังคับใช้อยู่ ณ ขณะนี้ สิ่งสําคัญที่สุดรัฐบาลมักจะ อ้างเปึนสูตรสําเร็จเลยนะครับว่า เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ย้ายตามกฎเกณฑ์ กติกา มีอํานาจที่จะย้ายก็ย้ายได้ไม่เปึนไร สําคัญอยู่ว่าข้าราชการที่สุจริตก็จะเสียขวัญกําลังใจ ถ้าถามกลับไปว่าขณะนี้กองกําลังที่อยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ทํางานให้กับ พตท. โดยเฉพาะอย่างยิ่งตํารวจส่วนหน้า มีอยู่หมื่นกว่าคนแล้ว เพิ่มไปอีกคน ๒ คนก็ไม่เปึนไร แต่สิ่งสําคัญที่สุดเขาบอกกันว่าการแก้ไขปัญหาดังกล่าวนี้เปึนการแก้ไขปัญหาที่ไม่ได้ เปึนไปตามนโยบายที่เรียกว่าเปึนการสร้างความสมานฉันท์ แต่เปึนการสร้างความแตกแยก ความกังวลที่จะเกิดขึ้นกับข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ เพราะยังมีข้าราชการ อีกหลายคนที่ได้ดําเนินการสืบสวนสอบสวนคดีดังกล่าวนี้ ถามว่าอีกหลายคนที่ผมยัง ไม่กล้าเอ่ยชื่อถึงจะถูกโยกย้ายอีกบ้างหรือไม่ โดยลุแก่อํานาจของฝ์ายรัฐบาลครับ

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ขอเรียนตอบว่าจะย้ายอีกมากนะครับ ในวันที่ ๒ นี้ก็จะมีการย้ายกระบิใหญ่ ขอบคุณครับ

เชิญท่านถาวรครับ

นายถาวร เสนเนียม สงขลา

ก็ฝากกราบเรียนท่านเพื่อนข้าราชการผ่านไป ยังท่านประธานสภาว่าขอให้ทําใจด้วยนะครับ ถัดไปครับคําถามที่ ๓ ถามว่า รัฐบาลจะให้ สัญญาต่อรัฐสภาแห่งนี้ ต่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า ถ้าหากข้าราชการที่ถูกย้าย โดยไม่เปึนธรรมไปร้องต่อรัฐบาลเพื่อขอให้ทบทวนเพื่อให้เกิดความยุติธรรมไม่ว่า ในเรื่องของการแยกครอบครัวก็ดี การไม่ได้รับความสะดวกในการปฏิบัติหน้าที่ก็ดี หรือการไม่ถนัดในการปฏิบัติงาน ณ ตําแหน่งใหม่ที่โยกย้ายไปก็ดี ท่านนายกรัฐมนตรี ในฐานะเปึนผู้บังคับบัญชาของตํารวจที่ผมพูดถึงตามอํานาจตามหน้าที่ที่มีอยู่ที่ผมกล่าว ตั้งแต่เบื้องต้น ท่านจะมีความกรุณาให้ความเห็นอกเห็นใจ หรือตอบคําถามให้เขาชื่นใจ ได้ไหม ไม่เพียงแต่ว่ายังจะย้ายอีกมาก โดยที่ไม่มีหลักประกันของหลักคุณธรรมครับ

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ขอเรียนตอบนะครับว่าย้ายด้วยเหตุผลความเหมาะสม แล้วก็มีเหตุผลตอบคําถามได้ แต่ว่าในกรณีท่านสมาชิกที่เอ่ยชื่อขึ้นมา ผมก็อยากจะได้ดูเอกสารเหมือนกันว่า เมื่อเขา สั่งย้ายไปวันที่ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๕๐ นั้น ได้ทําหนังสือมาร้องเรียนสภาให้สอบถามรัฐบาล หรือเปล่าว่า ทําไมย้ายพรากลูกพรากเมียเขาไป ท่านกรุณาหาเอกสารให้ผมดูหน่อยว่า ทําไมตอนนั้นเขาสั่งไม่มีร้องอะไรเลย คราวนี้ก็ไม่ได้สั่ง เอาคําสั่งเดิมบอกให้กลับไปตามที่ เขาสั่งก็มาร้อง ขอบคุณครับ

จบกระทู้ถามสดนะครับ ท่านสมาชิกครับมีผู้มาประชุมตอนนี้ ๓๘๙ ท่าน เกินกว่ากึ่งหนึ่ง ผมขออนุญาตดําเนินการตามระเบียบวาระเลยนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มีครับ

ต่อไปเปึนการพิจารณาเรื่องที่ค้างการพิจารณาจากเมื่อวานนี้นะครับ

ญัตติเรื่องขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน้ํา จากแม่น้ําโขงเข้าพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ของคุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ และคุณไชยา พรหมา เปึนผู้เสนอครับ ท่านนายกรัฐมนตรีมีอะไรครับ

ขออภัยท่านประธาน คือว่าวันพุธ วันพฤหัสบดีหน้า ผมก็คงจะต้องถูกถามกระทู้ถามนะครับ คืออยากกราบเรียนว่าวันพุธ วันพฤหัสบดีหน้ามันไปติดที่ไปต่างประเทศ ผมก็เกรงใจคือ บอกไว้เท่านั้นครับ แล้วก็ถัดไปแล้วก็ตอบคําถามได้ คําถามที่ถามผมอยู่ในขอบเขต ผมจะต้องขอมาตอบเอง วันนี้ก็ขอเขาหนีออกมาก่อน มีประชุมแต่ขอมาเพื่อมาตอบ เพราะว่าจะอยู่ได้ เพราะถ้าไม่มาเดี๋ยววันพุธ วันพฤหัสบดีหน้าโดนอีก ขอฝากไว้ล่วงหน้า ใครจะถามกรุณาเว้นสักอาทิตย์เถอะครับ เพราะว่าผมไปต่างประเทศจริง ๆ ขอขอบคุณ ท่านประธานครับ

ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรเชิญครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธานที่เคารพครับ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ที่จริงตั้งใจที่จะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีนิดเดียวครับ คืออยากจะขอบพระคุณที่การตอบกระทู้ถามสดที่ผ่านมา โดยเฉพาะกระทู้ถามสดที่ถาม ท่านนายกรัฐมนตรีได้รับความร่วมมือจากท่านเปึนอย่างดี แล้วก็ทําให้ผมคิดว่า การทํางานในทางการเมืองช่วยส่งเสริมในระบบสภานะครับ ทีนี้ท่านแจ้งว่าสัปดาห์หน้า จะติดภารกิจไปต่างประเทศ ผมคิดว่าพวกเราเข้าใจ เพียงแต่อยากจะกราบเรียนผ่านไป ถึงท่านนายกรัฐมนตรีเช่นเดียวกันครับว่าเราไม่อยากให้เกิดขึ้นบ่อยในแง่ที่ว่า จริง ๆ แล้ว การประชุมของเรามีสมัยประชุมชัดเจน มีวันประชุมชัดเจน มีวาระในเรื่องของกระทู้ถามสด ชัดเจน ซึ่งในอารยประเทศก็จะถือเปึนวาระสําคัญที่รัฐบาลมาแสดงความรับผิดชอบ ต่อผู้แทนของปวงชน ก็ไม่เปึนครับ ท่านกรุณาแจ้งล่วงหน้าก็คิดว่าคงไม่เปึนปัญหา แต่จะขอความกรุณาว่าถ้าเปึนไปได้การจัดภารกิจในการเดินทางต่าง ๆ ถ้าจะหลีกเลี่ยง วันที่มีกระทู้ถามสดนี่ ผมก็คิดว่าจะช่วยทําให้บรรยากาศของสภาซึ่งผมคิดว่าขณะนี้ ดีขึ้นมากแล้วเทียบกับในสภาชุดที่ผ่าน ๆ มา จะทําให้ประชาธิปไตยของเรามีความมั่นคง ต่อไป ก็กราบเรียนไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีผ่านท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ ผมขออนุญาตดําเนินการต่อเลยครับ จากญัตติของท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ แล้วคุณไชยา พรหมา เปึนผู้เสนอนะครับ แล้วมีญัตติทํานองเดียวกันอีก ๑๓ ฉบับที่ได้ นํามาพิจารณาร่วมกัน ซึ่งเมื่อวานนี้ที่ประชุมได้พิจารณาญัตติทั้งหมดจบแล้ว วันนี้ผมจะ ขอมติตามข้อเสนอของผู้เสนอญัตติทั้ง ๑๔ ญัตติเลยนะครับ

(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

เชิญท่านสมาชิกด้วยนะครับ ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากมีญัตติเสนอมา ๒ ประเภท กลุ่มหนึ่งเสนอให้ส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการนะครับ ส่วนอีกกลุ่มหนึ่งนั้น เสนอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตถามเปึน ๒ ประเด็น

ประเด็นแรก ถามมติเลยนะครับ ท่านผู้ใดเห็นด้วยหรือไม่ที่จะส่งเรื่อง ให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ ผมถามมติที่ประชุมนะครับ เห็นด้วยที่จะเสนอญัตติ ให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการหรือไม่ ใช้สิทธิได้เลยครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ถามว่าเห็นด้วยหรือไม่ที่จะเสนอญัตติให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ ท่านกุเทพ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม กุเทพ ใสกระจ่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคพลังประชาชน เข้าใจว่า ท่านประธานกําลังจะบอกว่ามันมีญัตติที่จะต้องถามเปึนมติอยู่ ๒ เรื่อง เรื่องแรกเห็นด้วย หรือไม่ที่จะส่งไปยังรัฐบาลเพื่อดําเนินการ ส่วนครั้งที่ ๒ ท่านประธานกําลังจะถามว่า เห็นด้วยไหมกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นพวกเราลงมติ เห็นด้วยทั้ง ๒ เรื่องไปด้วยกันเลยได้ไหมครับ

ได้ครับ

ถ้าอย่างนั้นก็ชัดเจนครับ

ใช้สิทธิได้เลยนะครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

ท่านประธานช่วยล้างคะแนนเดิมก่อน ได้ไหมครับ

เมื่อกี้เสียงสมาชิกท่านใดครับ

ท่านประธานครับ ช่วยล้างใหม่หน่อย เพราะสับสนว่าถามแล้วจะให้ทางสมาชิกเราตอบอย่างไร เพราะมันมีอยู่ ๒ ญัตติ มันมี ญัตติของกลุ่มหนึ่งคือญัตติที่เกี่ยวกับเรื่องชลประทานระบบท่อ แล้วอีกญัตติหนึ่งจะเปึน ญัตติเรื่องของภัยแล้งและน้ําท่วม ท่านจะรวมทั้งหมดถามเปึนครั้งเดียวหรือเปล่าครับ

ท่านรณฤทธิชัยครับเราได้รวมญัตติทั้งหมด ๑๔ ญัตติมาพิจารณารวมกัน แล้วทั้ง ๑๔ ญัตตินั้นมีเสนอเปึน ๒ ประเด็นคือ

ประเด็นแรก ให้ส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ

ประเด็นที่สอง ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมก็เลยถามเปึน ๒ ประเด็น เท่านั้นละครับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตอีกนิดหนึ่งครับ ถ้าสมมุติว่า รับ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ถ้าตั้งก็แสดงว่าเราตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณาเรื่องของชลประทานระบบท่อรวมทั้งภัยแล้ง น้ําท่วมด้วยใช่ไหมครับ

อย่างนี้ครับ ขอบคุณท่านรณฤทธิชัยครับ ผมขออธิบายในส่วนรายละเอียดนะครับ มันมี ญัตติอยู่ ๒ ประเภท ประเภทที่ ๑ ขอเสนอให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ ไม่เกี่ยวกับ ขอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ ตรงนี้จะเปึนอีกกลุ่มหนึ่ง ส่วนอีกกลุ่มหนึ่งเสนอ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะฉะนั้นผมเอาแต่ละกลุ่มมาถามแต่ละครั้งเท่านั้นเอง ชัดเจนนะครับ เนื่องจากญัตติของคุณพิกิฏ ศรีชนะ และคุณรณฤทธิชัย คานเขต ญัตติ ของคุณยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา กับคณะ ญัตติของคุณประมวล เอมเป้ย กับคณะ ญัตติ ของคุณอํานวย คลังผา กับคณะ ญัตติของคุณอํานวย คลังผา และญัตติของคุณสถาพร มณีรัตน์ เปึนญัตติที่เสนอมาเพื่อให้สภาได้ร่วมกันพิจารณาและส่งเรื่องไปให้รัฐบาล พิจารณาดําเนินการ

ส่วนญัตติของคุณพิษณุ หัตถสงเคราะห์ และคุณไชยา พรหมา ญัตติของ คุณรณฤทธิชัย คานเขต กับคณะ ญัตติของคุณสุทัศน์ เงินหมื่น กับคณะ ญัตติของ คุณวิฑูรย์ นามบุตร กับคณะ ญัตติของคุณเอกพจน์ ปานแย้ม กับคณะ ญัตติของ คุณนคร มาฉิม กับคณะ ญัตติของคุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล กับคณะ ญัตติของ คุณวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล และคุณชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง เปึนญัตติที่เสนอมาเพื่อให้สภา ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เปึน ๒ กลุ่มชัดเจนนะครับ เพราะฉะนั้นผมแยกถาม แต่ละกลุ่มเปึน ๒ ประเด็น ประเด็นแรกที่ถามเมื่อกี้เห็นด้วยหรือไม่ที่จะส่งให้รัฐบาลรับไป พิจารณาดําเนินการครับ ชัดเจนนะครับ

ท่านประธาน ขออนุญาตครับ

เชิญท่านวิทยาครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิทยา บุรณศิริ พรรคพลังประชาชน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ประเด็นที่ท่านประธาน ถามตอนที่ท่านประธานอ่านทุกคนเข้าใจครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานควรจะแยกเปึน ๒ เรื่องนะครับ เพราะญัตติที่ผู้เสนอนะครับตามที่ท่านประธานกล่าวก็คือ กลุ่ม ๑ เพียงเพื่อเสนอให้สภาแห่งนี้พิจารณา อันนี้ท่านถามได้ว่าเห็นควรส่งให้รัฐมนตรีรับไป ดําเนินการหรือไม่นะครับ อันที่ ๒ ก็คือญัตติอีกกลุ่มหนึ่งที่ท่านกล่าวยาวเลยนะครับ ส่วนนั้นก็คือเรื่องเห็นด้วยไหมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ ผมคิดว่าท่านน่าจะ สอบถามเปึน ๒ ประเด็นนะครับ

ท่านวิทยา ผมพูดเหมือนท่านพูดนั่นแหละเพียงแต่ท่านฟังไม่เข้าใจ สมาชิกท่านอื่นเข้าใจ หมดแล้ว

ต้องขอโทษครับท่านประธาน คือเข้าใจครับ แต่เวลาตอนที่ท่านถามให้ลง มันจะงงครับ

เหมือนท่านครับ เหมือนกัน ท่านอื่นเข้าใจแล้วครับ ขอบคุณครับ ใช้สิทธิได้เลยนะครับ ขอมติว่าเห็นด้วยที่จะส่งเรื่องนี้ไปให้รัฐบาลพิจารณาดําเนินการหรือไม่ครับ ใช้สิทธิได้เลย

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ป่ดการลงคะแนนครับ มตินะครับ ผู้เข้าประชุม ๓๐๗ ท่านครับ เห็นด้วย ๓๐๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ นะครับ งดออกเสียง ๒ ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ ครับ ถือว่าที่ประชุม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์ พรรคพลังประชาชน เห็นด้วยครับ

เพิ่มบวกอีก ๑ นะครับ เปึน ๓๐๓ นะครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยนะครับ ส่งให้ รัฐบาลรับไปดําเนินการครับ

ผมขอมติกลุ่มที่ ๒ ญัตติที่เสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขอมติ เลยนะครับ เห็นด้วยที่จะให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือไม่ ใช้สิทธิได้เลยครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากมีญัตติเรื่องการบริหารจัดการน้ําให้แก่เกษตรกรจังหวัดลพบุรี ของคุณสุชาติ ลายน้ําเงิน เปึนผู้เสนอ ซึ่งผมเห็นว่าเปึนเรื่องทํานองเดียวกันกับญัตติที่ได้ พิจารณาแล้ว โดยที่สาระของญัตติเสนอมาเพื่อส่งให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดําเนินการ เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นควรส่งญัตตินี้ไปให้รัฐบาลเพื่อใช้ประกอบการพิจารณาร่วมกับ ญัตติที่ได้พิจารณาแล้วต่อไปนะครับ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบด้วยครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ป่ดการลงคะแนนครับ มตินะครับ ผู้เข้าประชุม ๓๐๗ ท่านครับ เห็นด้วย ๓๐๐ ไม่เห็นด้วย ไม่มีนะครับ งดออกเสียง ๒ ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ

ขอเชิญท่านสมาชิกกําหนดจํานวนกรรมาธิการครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม สามารถ แก้วมีชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคพลังประชาชน ขอกําหนด จํานวนคณะกรรมาธิการวิสามัญ จํานวน ๓๖ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยครับ

ไม่มีเห็นเปึนอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ถือว่าที่ประชุมเห็นด้วยนะครับ ๓๖ ท่าน รัฐบาลว่าอย่างไรเชิญครับ

รัฐบาลไม่ขัดข้องครับ ท่านประธานที่เคารพ ผม สมพัฒน์ แก้วพิจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครปฐม เขต ๑ พรรคชาติไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของรัฐบาลจํานวน ๕ ท่าน ดังนี้ครับ ๑. นายเสนาะ เทียนทอง ๒. พลตํารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๓. นายปัญญา ชาติปัญญาวุฒิ

ท่านรัฐมนตรีขอทราบสัดส่วนก่อนครับ

เมื่อสักครู่บอกว่าไม่ขัดข้องครับ

เท่าไรนะครับ

๓๖ ท่านครับ สัดส่วนของรัฐบาล ๕ ท่าน

สัดส่วนของรัฐบาล ๕ ท่าน ขอทราบตรงนี้ก่อนครับท่านครับ ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ มีจํานวนคณะกรรมาธิการทั้งหมด ๓๖ ท่าน ซึ่งมีสัดส่วนดังนี้ ของรัฐบาล ๕ ท่าน พรรคพลังประชาชน ๑๕ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๑๑ ท่าน พรรคชาติไทย ๒ ท่าน พรรคเพื่อแผ่นดิน ๑ ท่าน พรรคมัชฌิมาธิปไตย ๑ ท่าน พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา และพรรคประชาราชอีก ๑ ท่าน ขอเชิญท่านรัฐมนตรีครับ

อีกครั้งนะครับ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนรัฐบาล ๕ ท่าน ดังนี้ ๑. นายเสนาะ เทียนทอง ๒. พลตํารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๓. นายปัญญา ชาติปัญญาวุฒิ ๔. นายวีระ วงศ์แสงนาค ๕. นายอดิศักดิ์ ทองไข่มุกต์ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ พรรคพลังประชาชน ๑๕ ท่าน เชิญครับ

นางบุญรื่น ศรีธเรศ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคพลังประชาชน ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน้ําจากแม่น้ําโขงเข้าพื้นที่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ในสัดส่วนของพรรคพลังประชาชน ๑๕ คน ดังนี้ค่ะ ๑. นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ ๒. นายไชยา พรหมา ๓. นายนิยม เวชกามา ๔. นายสถาพร มณีรัตน์ ๕. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ๖. นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ๗. นายพีระเพชร ศิริกุล ๘. นายไตรรงค์ ติธรรม ๙. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๑๐. นายสุชาย ศรีสุรพล ๑๑. นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม ๑๒. นางพัฒนา สังขทรัพย์ ๑๓. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ๑๔. นายวรสิทธิ์ กัลปีตินันท์ และ ๑๕. นายวิเชียร อุดมศักดิ์ ขอผู้รับรองค่ะ

เชิญพรรคประชาธิปัตย์ ๑๑ ท่านครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุขวิชชาญ มุสิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกําแพงเพชร ผมขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาเรื่องน้ําดังมีรายนามต่อไปนี้ ๑. นายพุฒิพงศ์ สงวนวงศ์ชัย ๒. นายวิฑูรย์ นามบุตร ๓. นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ๔. นายวิทยา แก้วภราดัย ๕. นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ๖. นายสมัย เจริญช่าง ๗. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ ๘. นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ๙. นายสําราญ ศรีแปงวงค์ ๑๐. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๑๑. นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี ขอผู้รับรองด้วยครับ ขอบคุณครับ

พรรคชาติไทย ๒ ท่านครับ

กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน นางปารีณา ไกรคุปต์ ปาจรียางกูร ส.ส. ราชบุรี พรรคชาติไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดส่วน ของพรรคชาติไทย ๒ ท่าน ดังต่อไปนี้ ๑. นายภราดร ปริศนานันทกุล ๒. นายธีรเดช ศิริวันสาณฑ์ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

พรรคเพื่อแผ่นดิน ๑ ท่านครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นพดล พลซื่อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อแผ่นดิน ขอเสนอ คณะกรรมาธิการวิสามัญสัดส่วนของพรรคเพื่อแผ่นดิน ๑ ท่านคือ นายรณฤทธิชัย คานเขต ขอผู้รับรองครับ

พรรคมัชฌิมาธิปไตย ๑ ท่านครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน พรทิวา นาคาศัย พรรคมัชฌิมาธิปไตย จังหวัดชัยนาท ขอเสนอในสัดส่วนของพรรคมัชฌิมาธิปไตย นายมานิต นพอมรบดี ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

พรรครวมใจไทยชาติพัฒนาและพรรคประชาราช ๑ ท่านครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม นายสมชัย เจริญชัยฤทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชาราช ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน้ําจากแม่น้ําโขงเข้าพื้นที่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ในสัดส่วนของพรรครวมใจไทยชาติพัฒนา กับพรรคประชาราช คือ ส.ส. วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ ขอผู้รับรองครับ

เชิญท่านเลขาธิการครับ

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การแก้ปัญหาน้ํา ๑. นายเสนาะ เทียนทอง ๒. พลตํารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๓. นายปัญญา ชาติปัญญาวุฒิ ๔. นายวีระ วงศ์แสงนาค ๕. นายอดิศักดิ์ ทองไข่มุกต์ ๖. นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ ๗. นายไชยา พรหมา ๘. นายนิยม เวชกามา ๙. นายสถาพร มณีรัตน์ ๑๐. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ๑๑. นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ๑๒. นายพีระเพชร ศิริกุล ๑๓. นายไตรรงค์ ติธรรม ๑๔. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๑๕. นายสุชาย ศรีสุรพล ๑๖. นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม ๑๗. นางพัฒนา สังขทรัพย์ ๑๘. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ๑๙. นายวรสิทธิ์ กัลปีตินันท์ ๒๐. นายวิเชียร อุดมศักดิ์ ๒๑. นายพุฒิพงศ์ สงวนวงศ์ชัย ๒๒. นายวิฑูรย์ นามบุตร ๒๓. นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ๒๔. นายวิทยา แก้วภราดัย ๒๕. นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ๒๖. นายสมัย เจริญช่าง ๒๗. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ ๒๘. นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ๒๙. นายสําราญ ศรีแปงวงค์ ๓๐. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๓๑. นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี ๓๒. นายภราดร ปริศนานันทกุล ๓๓. พีระเดช ศิริวันสาณฑ์ ๓๔. นายรณฤทธิชัย คานเขต ๓๕. นายมานิต นพอมรบดี และ ๓๖. นางวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์

ขอเชิญสมาชิกกําหนดเวลาพิจารณาของคณะกรรมาธิการครับ เชิญคุณไพจิตครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคพลังประชาชน เปึนเรื่อง สําคัญเสนอ ๖๐ วันครับ

ไม่มีผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่นนะครับ เปึนอันว่าที่ประชุมแห่งนี้เห็นควรให้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญ จํานวน ๓๖ ท่าน ใช้เวลาในการพิจารณาเปึนเวลา ๖๐ วันนะครับ

ต่อไปเปึนการพิจารณาเรื่องด่วน

ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อสอบสวนและศึกษา สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนญัตติด่วนของคุณสมเกียรติ ศรลัมพ์ และนายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอะ เปึนผู้เสนอ

แต่เนื่องจากว่ามีญัตติด่วนทํานองเดียวกันอีกทั้งหมด ๗ ฉบับ คือ

๑. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหา ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เสนอโดยคุณเจะอามิง โตะตาหยง กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๒. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาด้านการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คุณอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๓. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาเศรษฐกิจในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คุณอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๔. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาสังคมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คุณนัจมุดดีน อูมา กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๕. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาการเมืองและความมั่นคงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คุณนัจมุดดีน อูมา กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๖. ญัตติด่วน เรื่อง ปัญหาชายแดนภาคใต้และการปรับปรุงประสิทธิภาพ ของกองทัพเพื่อความมั่นคง พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ กับคณะ เปึนผู้เสนอ

๗. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาเด็ก เยาวชน สตรีและผู้สูงอายุที่ได้รับผลกระทบจากปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ คุณฟาริดา สุไลมาน กับคณะ เปึนผู้เสนอ

ซึ่งผมเห็นว่าญัตติทั้ง ๘ เรื่องนั้นเปึนเรื่องในทํานองเดียวกัน ก็จะขอนํามา พิจารณาร่วมกันในวาระเดียวกัน มีท่านใดเห็นเปึนอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

เมื่อไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่น ที่ประชุมก็จะมีมติให้นําญัตติด่วนทั้ง ๘ ญัตติมาพิจารณา รวมกัน ก็ขอเชิญผู้เสนอญัตติได้อภิปรายนํา เริ่มตั้งแต่ญัตติที่ ๑

เชิญคุณสมเกียรติ ศรลัมพ์ ครับ

นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ แบบสัดส่วน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม สมเกียรติ ศรลัมพ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ผมได้เสนอญัตติเกี่ยวกับภาคใต้นี้มาตั้งแต่เดือนมกราคม เพราะเห็นว่า ญัตตินี้เปึนเรื่องที่สําคัญ เราจะเห็นได้ว่าปัญหาภาคใต้นั้นได้ก่อให้เกิดความเจ็บปวด เปึนแผลเรื้อรังของสังคมนี้มานาน เมื่อประชาชนชาวภาคใต้ได้รับความเดือดร้อน ผมเชื่อว่า ความเดือดร้อนนั้นส่งผลกระทบถึงจิตใจของพี่น้องประชาชนทั้ง ๖๔ ล้านคน วันนี้จึงได้มี โอกาสที่จะได้เสนอเรื่องนี้ขึ้นมา ผมคิดว่าเรื่องนี้เดิมจริง ๆ นั้นไม่ได้เสนอเปึนญัตติด่วน แต่ด้วยความกรุณาของท่านประธานทําให้เรื่องนี้เปึนญัตติด่วนได้ แล้วเชื่อว่าหลังจาก ที่เราได้พูดกันในวันนี้แล้วจะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงและการแก้ไขปัญหาอีกหลาย ประการ กระผมในฐานะผู้เสนอญัตตินั้นผมจะให้ข้อสังเกตเปึนลําดับดังนี้ครับว่า

ปัญหาชายแดนภาคใต้ที่เราจะต้องดูกันนั้น ผมจะพูดในเชิงของสภาพ ทั่วไปในระดับโลกเราจะเห็นได้ว่า หลังสงครามโลกครั้งที่ ๒ นั้นสังคมเรามีการต่อสู้กัน ระหว่างทุนนิยมกับสังคมนิยม หลังจากนั้นมาแล้วสังคมนิยมอ่อนแอ ทุนนิยมยังอยู่ แต่ปัจจุบันนี้มีการต่อสู้กันระหว่างเขาเรียกคือ แคพิทอลลิสท์ (Capitalist : กลุ่มทุนนิยม) กับโมรัลลิสท์ (Moralist : กลุ่มศีลธรรม) เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้กําลังเกิดปัญหาสังคมว่า การต่อสู้ในเชิงศาสนากับทุนนิยมกําลังต่อสู้กัน เราต้องวิเคราะห์ให้ชัดเจนว่าสังคมไทย เรานั้นเปึนผืนที่ เปึนเวทีการต่อสู้นั้นหรือไม่ในระดับโลก เพราะฉะนั้นถ้าสิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้นในระดับโลกแล้วเรามามัวแก้ไขในระดับประเทศนั้นไม่มีทางแก้ไขได้ เราจะสังเกต ได้ว่าสมัยที่เราต่อสู้กับพรรคคอมมิวนิสต์ แห่งประเทศไทยนั้นเราต่อสู้มาตั้งนาน พอหม่อมราชวงศ์คึกฤทธิ์ ปราโมช ได้ไปเจรจากับเหมา เจ๋อ ตุง ตกลงกับจีนได้ ปัญหา พรรคคอมมิวนิสต์ในประเทศไทยก็หมดสิ้นไป เพราะว่าเราสามารถตัดต่อขั้นตอน การส่งเสริมหรือว่าการสนับสนุนได้ นี่คือประเด็นที่เกิดขึ้นที่ผมจะฝากข้อคิดในระดับหนึ่ง ที่จะต้องมีการแก้ไขกัน

อีกประการหนึ่งที่เราจะต้องดูกันว่าเรื่องที่เกิดขึ้นนั้นเปึนเรื่องที่สําคัญ ในอดีตที่ผ่านมาเราจะเห็นได้ว่า ๔ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เขาเรียกว่า โกรท (Growth) การพัฒนา ๖.๖ เปอร์เซ็นต์ ร้อยละ ๖.๖ มาตลอด พอหลังจากป้ ๒๕๔๖ นั้น เหลือการพัฒนา คือ ๑.๐๔ เปอร์เซ็นต์ จะเห็นได้ว่าไม่มีการลงทุนอะไรเลยในป้ ๒๕๔๙ สิ่งเหล่านี้ทําให้ การพัฒนาศักยภาพชายแดนภาคใต้เริ่มลดลง ๆ แล้วก็จะทําให้คนมีความรู้สึกว่า ไม่ปลอดภัย เมื่อสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นการแก้ไขของประเทศที่ผ่านมานั้นรัฐบาลทําอย่างไรบ้าง รัฐบาลทุกชุดได้ให้ความสําคัญกําหนดเปึนวาระแห่งชาติ ซึ่งเราจะเห็นได้ตลอดนะครับว่า นโยบายของรัฐบาลในชุดที่ผ่านมาคือนโยบายสร้างสันติสุขให้กับชายแดนภาคใต้มี ๔ ประการคือ ยุทธศาสตร์พระราชทาน คือการเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา ยุทธศาสตร์ การอํานวยการ ความเปึนธรรม การมีส่วนร่วมและการสร้างความเข้าใจในประเทศ และต่างประเทศ

อีกประการหนึ่ง การจัดโครงสร้างในปัญหาชายแดนภาคใต้นั้น เราจะเห็น ได้ว่าได้มอบนโยบายให้ กอ.รมน. (กองอํานวยการรักษาความมั่นคงภายใน) รับผิดชอบ ในภาพรวม กอ.รมน. ภาค ๔ รับผิดชอบ อํานวยการปฏิบัติในพื้นที่ ศอ.บต. รับผิดชอบ มิติการพัฒนาร่วมกันกับหน่วยงานราชการ แล้วก็จังหวัดชายแดนภาคใต้ ส่วน พตท. นั้น รับผิดชอบมิติของทหาร สิ่งเหล่านี้เราจะเห็นได้ว่าที่ผมเอามาพูดนั้นรัฐบาลได้หาทาง แก้ไขโดยตลอด ส่วนผมจะวิเคราะห์ว่าปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นทําไมถึงแก้ไขไม่ได้ เราทราบ ใช่ไหมครับว่าปัญหาต่าง ๆ ของชายแดนภาคใต้ผมคิดว่ามันเปึนอีเมอร์เจนซี เคส (Emergency case) ของสังคม มันเปึนวิกฤติของสังคมผมจะยกตัวอย่าง สมมุติว่า ร่างกายเรานี้ครับ ถ้าเราเจ็บป์วยเราเดินไปที่โรงพยาบาล เราก็ไปเวชระเบียนไปตรวจ ความดัน ไปตรวจเพรสเชอร์ (Pressure) ต่าง ๆ แล้วก็ไปทําเวชระเบียน ทําทะเบียน กว่าจะถึงหมอใช้เวลาชั่วโมงครึ่ง นี่คือปกติ แต่ถ้าเราเกิดอุบัติเหตุ เปึนอีเมอร์เจนซี เคส ไม่ต้องผ่านขั้นตอนใด ๆ เข้าไปในโรงพยาบาลเขาพาเข้าไปห้องไอซียู (ICU) สามารถ ดําเนินการทุกขั้นตอน เพราะเพื่อจะปกปัองชีวิตเราไว้ก่อน ผมมองว่าปัญหาชายแดน ภาคใต้นี้เปึนอีเมอร์เจนซี เคสของสังคมที่ต้องไม่ผ่านกระบวนการขั้นตอนใด ๆ ปัจจุบัน มีการใช้งบประมาณ ผมจะยกตัวอย่างในป้ ๒๕๕๑ มีใช้งบประมาณถึง ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท แบ่งเปึนงานเกี่ยวกับ กอ.รมน. ๖,๕๐๐ ล้านบาท แล้วอยู่ใน ศอ.บต. ๑,๕๐๐ ล้านบาท แล้วก็แผนปฏิบัติเกี่ยวกับความมั่นคง ๙,๐๐๐ ล้านบาท งบประมาณตามอํานาจหน้าที่ กระทรวง ทบวง กรมที่ตั้งไป ๒๗,๐๐๐ ล้านบาท ท่านคิดเถอะครับ พอเรามาลง รายละเอียดนั้นแต่ละกระทรวง ทบวง กรมก็จะตั้งโครงงานตามสัดส่วนของเขา แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้เลย หลายคนที่ไปเยี่ยมเจ้าหน้าที่ทุกคนไม่ได้รับเบี้ยเลี้ยง ทุกคนเกิดปัญหาความขาดแคลนในการปฏิบัติหน้าที่ มีขวัญกําลังใจที่ย่ําแย่เปึน จํานวนมาก เพราะฉะนั้นเราจะเห็นได้ว่าการแก้ไขต่าง ๆ เหล่านั้นถ้าดําเนินการที่ทํามา เราต้องแก้ไข เช่น ปัญหาระบบโครงสร้างในการดําเนินการเกี่ยวกับระบบราชการ เราจะเห็นได้ว่าเราใช้โครงสร้างของระบบราชการที่ไปใช้นี่แข็งตัวไม่ยืดหยุ่น เมื่อไม่ยืดหยุ่น เปึนรูปแบบเดียวกันทั้งประเทศ จึงทําให้การปฏิบัติชายแดนภาคใต้นี้ไม่สามารถ ดําเนินการได้อย่างถึงที่ เพราะฉะนั้นแล้วผมยกตัวอย่าง อย่างทหารที่เข้าไปอยู่ใน ชายแดนภาคใต้ มีนาวิกโยธิน หน่วยรบพิเศษ แล้วก็มีเกี่ยวกับทหารม้า แล้วก็มีกองทัพ ท่านเชื่อไหมครับในบางอําเภอมีหน่วยงานที่ต่างสังกัดถึง ๓-๔ หน่วยงาน มีทั้งทหารม้า มีทั้งนาวิกโยธิน แล้วเวลาทํางานไม่ประสานกัน สมมุติมีเหตุเกิดขึ้นทุกคนก็จะฟัง เจ้านายที่อยู่กรุงเทพมหานครว่าจะสั่งเคลื่อนไหม ทําอย่างไรไหม สิ่งเหล่านี้แหละครับ แค่หน่วยรบ พอเกิดเหตุการณ์มาก็ไม่สามารถเคลื่อนพลไปบูรณาการกันได้ นี่ผม จะยกตัวอย่างคือความแข็งตัวที่เกิดขึ้น แล้วจะเสนอว่าการแก้ไขปัญหาจะเปึนอย่างไร มีคนท้าทายบอกว่าสมมุติว่าให้อําเภอนี้ จังหวัดนี้ ให้นาวิกโยธินรับผิดชอบทั้งจังหวัด แล้วก็จะทําให้ดูเลยว่าเปึนอย่างไร หรือมาบอกว่าให้แยกหน่วยรบพิเศษลพบุรี รับผิดชอบ ถ้ามีการแยกกันรับผิดชอบบูรณาการเฉพาะในเขตจังหวัด ท่านเชื่อไหมครับว่า ในอําเภอเดียวมีตั้งหลายองค์กร สิ่งเหล่านี้ทําให้เกิดปัญหานะครับ

ทีนี้มาดูเรื่องการบริหารงานบุคคล ปัจจุบันนี้การบริหารงานบุคคลนั้น เราขาดคนที่มีความรู้ความสามารถ เพราะว่า ศอ.บต. ยังไม่เปึนหน่วยงานที่เปึนทางการ ได้รับการแต่งตั้ง คือการขอตัวบุคคลมาจากหน่วยงานของกระทรวง ทบวง กรมอื่น ทําให้ ขวัญกําลังใจและความรู้สึกของข้าราชการนั้นไม่แน่นอน ซึ่งปัจจุบันนี้พระราชบัญญัติ ก็เสร็จแล้ว เชื่อว่าโครงสร้างใหม่จะทําให้ขวัญกําลังใจของข้าราชการนั้นดีขึ้น แล้วการทํางานนั้นมีประสิทธิภาพ ได้คนที่ดีมาทํางาน ข้อเสนอแนะผมจะขออนุญาต ที่จะเกริ่นเท่านั้นเพื่อจะให้ท่านสมาชิกของผมอีกท่านหนึ่งได้มาพูดถึงรายละเอียดถึงตัว ที่เปึนรูปธรรม ผมได้กล่าวแล้วว่าเมื่อมันเปึนอีเมอร์เจนซี เคสของสังคมนั้น เราจะต้องผ่าน ทุกขั้นตอน ในความรู้สึกผมนะครับว่าเงินที่หลอมลงไป ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ในป้หน้าอีก ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทมากมายมหาศาลแต่ทําไมแก้ไขปัญหาภาคใต้ไม่ได้ เพราะมันจม เข้าไปในระบบ ถ้ามีการออกพระราชบัญญัติ ผมยกตัวอย่าง เช่น เขตปฏิบัติราชการพิเศษ แล้วจะมีหน่วยงานที่ตั้งแล้วไม่ว่าจะเปึน กอ.รมน. ศอ.บต. หรือหน่วยงานอะไรก็ตาม ที่มาขับเคลื่อน เงินต่าง ๆ ที่ให้มาเลิกเสียครับ ที่ให้กระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ตั้งมา ตั้ง ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทไม่มีประโยชน์ เอามากองเปึนงบอุดหนุนเลยที่หน่วยงานนี้ แล้วก็วางยุทธศาสตร์บูรณาการร่วมกันเลย ถ้าสมมุติว่าหน่วยงานหลักจะเปึน รองนายกรัฐมนตรีเปึนประธานรับผิดชอบอย่างต่อเนื่อง เราจะใช้นโยบาย เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา มีนโยบายขับเคลื่อนโดยใช้องค์กรนี้เปึนหลัก แล้วก็หน่วยงานราชการใดที่จะ ดําเนินการก็สอดคล้องเข้ากับนโยบายเดียวกัน ไม่ใช่ต่างคนต่างตั้งที่สํานักงบประมาณ เสร็จแล้วก็ขาดการบูรณาการ พอเรื่องบางเรื่องไปถึง ท่านเชื่อไหมครับว่าเรื่องบางเรื่อง หน่วยทหารหน่วยหนึ่งตั้งงบประมาณไปกว่าจะมาถึงนี่ประมาณ ๓-๔ เดือน หน่วยทหาร หน่วยนี้ย้ายกลับไปแล้วครับ กลับไปอยู่ลพบุรีแล้ว หน่วยใหม่ที่เข้ามาก็ไม่รู้เรื่องเก่า ตั้งเอามาเพื่ออะไรก็ตั้งเบิกกันไปอย่างไร้เหตุผล เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เอามาพูด ให้เกิดความเสียหาย แต่ว่ามันเปึนปัญหาขององค์กรที่จะต้องแก้ไขนะครับ

ทีนี้อีกประเด็นหนึ่งที่เราจะดูกันคือว่า เรื่องบางเรื่องเราจะตั้งนิคม อุตสาหกรรมเขตฮาลาล ก็ต้องมีการขออนุญาตกระทรวงอุตสาหกรรม ขออนุญาตสิ่งต่าง ๆ เราจะเอาโรงเรียนปอเนาะก็ต้องขออนุญาต ศช. (สํานักงานคณะกรรมการการศึกษา เอกชน) สิ่งต่าง ๆ กลไกต่าง ๆ เหล่านี้คือระบบปกติ ผมมีความรู้สึกว่าเมื่อเราเห็นว่า ภาคใต้เปึนปัญหาเฉพาะ จะต้องมีพระราชบัญญัติเฉพาะยกเว้นการปฏิบัติว่าด้วย เรื่องสิ่งแวดล้อม ว่าด้วยเรื่องขั้น ๒ ขั้นต่าง ๆ ของราชการให้เงินอุดหนุน ดําเนินการให้เปึน อีเมอร์เจนซี เคสแล้วก็ใช้เวลา ๓ ป้ ๕ ป้ แล้วก็ดําเนินการให้สําเร็จ ถ้าเปึนอย่างนี้นะครับ ให้อิสระทางการเงิน ให้อิสระทางความคิด ยกเว้นการปฏิบัติ อย่างที่ผมกราบเรียน สมมุติว่าการดําเนินการเรื่องโรงเรียนปอเนาะทําไมไม่สําเร็จ ก็ต้องเข้าคณะกรรมการ การศึกษาเอกชน ต้องมาพิจารณาดูเรื่องนี้จะให้งบประมาณได้หรือไม่ พอเราเข้าไป ในระบบกระทรวง ทบวง กรมนั้นจะเสียเวลาจะติดระเบียบราชการหมด ถ้าเราจะแก้ไข ปัญหาจริง ๆ ต้องยอมรับว่าปัญหาภาคใต้นั้นเปึนปัญหาที่ต้องบูรณาการ ผมอยู่ คลังสมองของ วปอ. (วิทยาลัยปัองกันราชอาณาจักร) นะครับ ผมเชื่อว่าส่วนงานต่าง ๆ ของสังคมได้ศึกษาปัญหาภาคใต้อย่างละเอียดและครบถ้วน รู้ถึงสาเหตุทาง ประวัติศาสตร์ รู้ถึงสาเหตุที่เกิดขึ้นในโครงสร้างองค์กร แต่ถามว่าทําไมถึงแก้ไขไม่ได้ ผมจะไม่พูดถึงว่าผลประโยชน์ใครที่เกิดขึ้น ผมไม่เชื่อว่าคนไทยนี่จะขายแผ่นดิน เอาความตายของคนภาคใต้นั้นมาเปึนผลประโยชน์ตัวเอง ผมไม่เชื่อ แต่ผมเชื่อว่า สิ่งเหล่านี้ต้องแก้ไขกัน ถ้ามีการบูรณาการช่วยกันผมเชื่อว่า ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยได้มีความตั้งใจจริง ตั้งใจนะครับ ท่านเดินทางไปหาหัวหน้า พรรคประชาธิปัตย์ มีความใจกว้างที่จะถามกันว่าเอาปัญหานี้เปึนปัญหาของประเทศชาติ เมื่อวานผมฟังพูดคุยกันผมก็มีความรู้สึกว่า ถ้าสังคมเราทุกคนเดินเข้าหากัน กฎหมาย ของพรรคประชาธิปัตย์เสนอมา รัฐบาลรับ เตรียมดําเนินการ แก้ไขบางส่วน ถ้าเรา เอาปัญหาภาคใต้ ไม่ใช่ปัญหาการเมือง แต่เปึนปัญหาที่พวกเราต้องช่วยร่วมกัน ผมเชื่อมิตินี้เราสามารถแก้ไขได้ ไม่มีเรื่องอะไรถ้าคนไทยรวมตัวกันแล้วแก้ไขไม่ได้ ทีนี้อีกประการหนึ่งก็คือว่าปัญหาหลักการที่เราจะต้องดําเนินการเกี่ยวกับการแก้ไข ปัญหานั้น ถ้าเราตั้งใจที่จะดําเนินการร่วมกันแล้วก็คิดว่าเรื่องนี้เปึนปัญหาของประเทศ เราแก้ไขได้

ปัญหาที่จะต้องดําเนินการอีกประการหนึ่งคือ การทํางานที่เกี่ยวกับภายใน องค์กร ท่านเชื่อไหมครับว่าปัจจุบันองค์กรที่กําลังก่อตั้งนี่นะครับ ผมดูโครงสร้างใหม่ของ กฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคงหรือกฎหมาย กอ.รมน. ก็ตามนี่มีแต่โครงสร้างของระบบ ราชการ แต่ไม่มีโครงสร้างของภาคประชาชนเข้าไปบูรณาการแสดงความคิดเห็น สิ่งเหล่านี้จะทําให้เราไม่สามารถที่จะได้ระดมความคิดเห็นประชาชน ผมได้คุยกับพี่น้อง ชาวมุสลิมท่านหนึ่งนะครับ ท่านบอกว่าปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ไม่ใช่ปัญหาระดับสากล หรอก เขาบอกอย่างนั้น ปัญหาคนนี่ ๑. ยาเสพติด ๒. คณะกรรมการที่เขาเรียกว่า รักษา ความปลอดภัยของหมู่บ้าน นี่ครับ ที่ภาคใต้นี่มีอยู่ ๒,๐๐๐ หมู่บ้าน เราตั้งคณะรักษา หมู่บ้านนี่ประมาณ ๓๐ คน แต่ละหมู่บ้านถ้าให้เงินเดือนนะครับ ครั้งที่แล้วให้กันแบบว่า น้อยเกินไปจนเขาต้องไปตัดยาง ลองให้เขาสิครับเดือนละ ๗,๐๐๐ บาท แล้วสามารถที่จะ มีหน้าที่ในการดูแลสารทุกข์สุกดิบทุกหมู่บ้าน เขาบอกว่าเหตุการณ์จะสงบ เพราะคนเรานี่ ผมดู ๗,๐๐๐ บาท ก็ใช้เงิน ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งเราใช้ตั้ง ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ลองดูมิติการแก้ไขเถอะครับว่า ๑. เอาทหารไปฝ๊กอบรม การที่พลังของประชาชน กองทัพ จรยุทธ์นั้นนี่ ทหารมีความถนัดในการรบในแบบ แต่ว่าการต่อสู้เปึนการรบนอกแบบ เพราะฉะนั้นแล้วเข้าไปเท่าไรก็มีแต่ทางเสียเปรียบ มันต้องให้ประชาชนเข้าไปผลักดัน ซึ่งกันและกัน เพราะประชาชนจะรู้ นั่นก็คือมีการเสนอว่าให้ทหารนี่มาอบรมกองกําลัง รักษาความปลอดภัยในหมู่บ้านนั้น แล้วก็ค่อย ๆ ถอยออกมา แล้วก็ให้เขานี่ขับเคลื่อน แล้วให้ค่าใช้จ่ายเขาดูแลในการรักษาหมู่บ้านอย่างต่อเนื่องโดยไม่ต้องพะวงว่าจะต้อง ทํามาหากิน เขาบอกเขาเชื่อมั่นได้เลยว่าเหตุการณ์ความสงบจะเกิดขึ้น สิ่งเหล่านี้เปึน สิ่งที่ผมจะฝากบอกไว้ แล้วผมขอกราบเรียนว่าปัญหาภาคใต้นั้นนี่เปึนความเจ็บปวด แล้วผมเชื่อว่าเมื่อวานนี้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้มารับปากว่าจะแก้ไข แล้วผมเชื่อว่าจะมีการบูรณาการกับฝ์ายทหารกับฝ์ายหน่วยงานราชการ แต่จุดเปึน จุดตายที่ผมขอที่จะเน้นวันนี้ก็คือว่า ๑. อย่าให้การเงิน ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทถูกตั้ง โดยกระทรวง ทบวง กรมแบบเหมือนเดิม ไม่อย่างนั้นเงินก็จะสลายไม่มีพลังในการต่อสู้ แต่ถ้าท่านเปลี่ยนเรื่องงบประมาณใหม่ มีวิธีการจัดการ ออกพระราชบัญญัติใหม่ให้ชัดเจน ว่าเงินนั้นเปึนเงินอุดหนุนเข้าไปในองค์กรนั้นเลยแล้วค่อยจําแนกแจกแจงไปตาม ยุทธศาสตร์และปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตามที่จุดเน้น ผมเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้แหละจะแก้ไข ปัญหานั้นได้ ข้าราชการที่อยู่ภาคใต้เรามีอะไรที่จะให้สิทธิพิเศษเขา มีอะไรที่จะให้ขั้นสองขั้น มีอะไรที่จะให้เงินพิเศษอุดหนุนดําเนินการเพื่อขวัญกําลังใจ เพราะฉะนั้นแล้วทุกคนก็จะมี ความภาคภูมิใจที่รักษาปฐพีผืนแผ่นดินนี้อยู่ได้ แต่อย่างไรก็ตามสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เพื่อนสมาชิกคือหมอแวมาฮาดีก็จะมาพูดถึงเรื่องของปัญหาข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ซึ่งเปึน รูปธรรมเขาจะมีความใกล้ชิดกับพื้นที่มากกว่าผม เพราะฉะนั้นผมจะขออนุญาตพูด แต่เรื่องหลักการที่เกิดขึ้นเพื่อจะให้สมาชิกได้พูดว่าถ้าเราตั้งใจกันจริง ๆ รวมตัวกันจริง ๆ แก้ไขกันจริง ๆ นั้นสิ่งเหล่านี้จะแก้ไขปัญหาบ้านเมืองได้ โดยเฉพาะปัญหาชายแดน ภาคใต้ขอบคุณครับ

ตามข้อบังคับอนุญาตให้แถลงเหตุผลได้ญัตติละ ๑ ท่านนะครับ หมอแวมาฮาดีต้อง ขออนุญาตไว้เปึนคนแรกของการอภิปรายสนับสนุนครับ เชิญคุณเจะอามิง โตะตาหยง ต้องขออภัยคุณเจะอามิงครับ เผอิญท่านรองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรบอกว่า เนื่องจากว่าสโมสรรัฐสภาจะมีการประชุมใหญ่ในอาทิตย์หน้าคือ วันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๑ เวลา ๑๐.๐๐ นาฬิกา ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการงบประมาณ เดี๋ยวจะ ขออนุญาตแจกเอกสารการประชุมให้กับเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านครับ ผมได้อนุญาตแล้วครับ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือญัตติสุดท้ายของคุณฟาริดา สุไลมาน นั้นยังไม่ได้บรรจุ ระเบียบวาระ เดี๋ยวผมก็จะอนุญาตให้เจ้าหน้าที่แจกระเบียบวาระให้กับบรรดา เพื่อนสมาชิกได้อ่านกัน เชิญคุณเจะอามิงครับ

กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ตามที่กระผมและคณะ ได้ยื่นญัตติต่อท่านประธานกรณีขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหา ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อวานก็ได้มีการพูดถึงว่าปัญหาความไม่สงบ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะผมได้ยื่นญัตติไว้ได้เล็งเห็นถึงความสําคัญของปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าเหตุการณ์ในขณะนี้ได้รุนแรงขึ้นจริง ๆ และสถานการณ์รุนแรงขึ้น ท่านประธานก่อนที่ผมจะนําเรียนต่อไป ผมจะขออนุญาตเรียนว่าสถานการณ์ ณ วันนี้ มีผู้คน เสียชีวิตถึง ๒,๙๔๑ คน ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ถึงบัดนี้ และสถานการณ์รุนแรงขึ้น ไม่เหมือนกับที่ นายกรัฐมนตรีได้พูดถึงต่อสภาผู้แทนราษฎร กระผมเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ทราบถึง ความเจ็บปวดของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะวันนี้พวกกระผมมานั่งฟังท่านนายกรัฐมนตรี ตอบข้อสงสัยของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ก็ยิ่งมีความสับสน เพราะที่ มองเห็นว่ารัฐบาลไม่มีความชัดเจนกับนโยบายในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย รัฐบาลไม่มีข้อมูลในเชิงลึกเกี่ยวกับการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จนไม่กล้าที่จะตอบ ปัญหาของจังหวัดชายแดนภาคใต้ในสภาผู้แทนราษฎร จากสถานการณ์ที่เกิดขึ้นรุนแรงขึ้น แต่ในขณะที่คนที่เปึนรัฐบาลจะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้กลับไม่มีข้อมูล สิ่งที่สําคัญเมื่อวานนี้พวกกระผมดีใจครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยบอกว่าวันนี้ ท่านจะเดินทางไปที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทุกคนก็ดีใจว่าอย่างน้อยที่สุดรัฐมนตรีเฉลิม จะให้ความสําคัญไปดูแล พอถึงวันนี้ครับท่านประธาน เท่าที่ทราบข้อมูลมาท่านรัฐมนตรีเฉลิม ไปเพียงแค่สงขลาก็ไม่ถึงอีก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างน้อยที่สุดการไปดูแลจังหวัด ชายแดนภาคใต้ การไปเยี่ยมเยียนในขณะที่ผู้คนเขามีความทุกข์ ผู้นําของรัฐบาลไปให้ การดูแล อย่างน้อยที่สุดความพึงพอใจของประชาชนต่อรัฐบาลก็จะมีขึ้น แต่ภายใต้ การนําของท่านเฉลิมนี่นะครับ ท่านไปอยู่แค่จังหวัดสงขลา นั่นแสดงให้เห็นว่าการแสดง ภาวะความเปึนผู้นําในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ณ วันนี้ก็คงยาก ยากครับที่รัฐบาลภายใต้การนําของคุณสมัครจะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ ท่านประธานที่เคารพ การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เราจะต้องรู้ถึงความเปึนมา ของปัญหา คนที่เปึนรัฐบาลจะต้องรู้ถึงประวัติศาสตร์ความเปึนมาของจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ของผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างชัดเจน การแก้ปัญหาก็เหมือนการแก้ ปัญหาของโรคนั่นแหละครับ ถ้าไม่รู้และไม่สามารถวินิจฉัยโรคได้ก็ไม่สามารถที่จะ แก้ปัญหาได้ การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เฉกเช่นเดียวกัน คนที่ไปแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องรู้ข้อมูลที่เปึนจริงว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เริ่มต้น ก็คืออะไร แต่อย่างน้อยที่สุดวันนี้ความยอมรับของรัฐบาล ความยอมรับของรัฐมนตรีบอกว่า เปึนปัญหาซึ่งแตกต่างจากรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร อย่างแน่นอน เพราะในสมัยรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เพราะผมได้อภิปรายในสภาผู้แทนราษฎร ตลอดว่าเริ่มต้นนโยบายในการแก้ไขปัญหามีความผิดพลาด นําไปสู่ผู้คนจะต้องเสียชีวิต ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และไม่มีความเข้าใจในด้านวัฒนธรรม ด้านความรู้ ด้านศาสนา วิถีชีวิตความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย จนถึง นายกรัฐมนตรีในขณะนั้นบอกว่าปัญหาภาคใต้ไม่ใช่เปึนเรื่องใหญ่โต แต่พอมาถึง ณ วันนี้ ปัญหาที่ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ได้พูดถึง ณ วันนั้น วันนี้คือคําตอบว่ารัฐบาล ของคุณสมัครให้คําตอบอย่างชัดเจนว่าปัญหา ณ วันนี้ใหญ่โตมาก ปัญหา ณ วันนี้ใหญ่โต ปัญหาจริง ๆ ก็เปึนอย่างที่รัฐบาลนี้ได้พูดถึง แต่สิ่งที่พวกกระผม ในสภาผู้แทนราษฎรวันนี้สับสน ก็เพราะว่าในเมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีในสภาแห่งนี้นายกรัฐมนตรีกลับไม่ตอบอะไรเลย ไม่แสดงวิสัยทัศน์ กับแนวทางในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย นายกรัฐมนตรีมาตอบคําถาม ของเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็เหมือนกับเตมีย์ใบ้ สับสน แล้วนายกรัฐมนตรี จะเปึนคนลักษณะอย่างนี้ครับ เวลาพูดข้อเท็จจริงในสภาผู้แทนราษฎรไม่กล้าเผชิญหน้า ความจริงกับปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ที่ผมเห็นเวลาไปสัมภาษณ์ต่อหน้า หนังสือพิมพ์แจ๊ด ๆ ขึ้นมา กล้า กล้าแสดงความคิดเห็น แต่ผมไม่ทราบว่าเปึนเพราะเหตุไร ในสภาผู้แทนราษฎรคนที่เปึนฝ์ายบริหารไม่กล้าตอบปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างตรงไปตรงมา โดยเฉพาะเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรก็จะได้รับรู้ว่าปัญหา ที่แท้จริงมันเกิดเพราะอะไร และจะให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีความคาดหวังกับ การแก้ปัญหาของรัฐบาลภายใต้การนําของท่านสมัครได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาภาคใต้มีหลายส่วนที่เราจะต้องขบคิดกัน พรรคประชาธิปัตย์ไม่เคยคิดที่จะนํา ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไปเปึนประเด็นการเมือง พรรคประชาธิปัตย์เปึนห่วง ในสถานการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนห่วงว่าสถานการณ์จะรุนแรงมากยิ่งขึ้นถึงกับ ได้ตั้งญัตติด่วนเพื่อสอบถามรัฐบาลโดยผ่านท่านประธาน พรรคประชาธิปัตย์ขณะนี้ มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจริง ๆ แล้วในสภาแห่งนี้ ณ วันนี้คือประมาณ ๖ ท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสัดส่วนของรัฐบาลมีมากกว่าพรรคฝ์ายค้านเสียด้วยซ้ําไป ในขณะนี้ แต่กลับในทางตรงกันข้ามสมาชิกในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ได้ลุกขึ้นมา ทักท้วงรัฐบาลให้นําปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาเร่งด่วนเพื่อที่จะต้องมา นั่งพูดคุยในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพ ปัญหา ณ วันนี้ต้องยอมรับว่า การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้มีหลายส่วน ส่วนหนึ่งที่ประชาชนเขาเรียกร้องกัน มากที่สุดคือการให้ความเปึนธรรมกับประชาชนในพื้นที่ และการใช้กฎหมายอย่างเปึนธรรม กับทุกฝ์ายให้เกิดขึ้นในพื้นที่ กระบวนการเหล่านี้ที่คนจังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องการ นี่คือปัญหาที่แท้จริงที่เกิดขึ้น แต่ทั้งหลายทั้งปวงก็ต้องยอมรับว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีกลุ่มก่อความไม่สงบก่อการอยู่ ดังนั้นการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้อง แบ่งแยกออกเปึน ๒ ส่วน ในกรอบความคิดของกลุ่มก่อความไม่สงบก็เปึนแนวทางหนึ่ง ที่รัฐบาลจะต้องไปนั่งแก้ปัญหา แต่ในขณะเดียวกันรัฐบาลเองจะต้องให้ความคุ้มครอง พี่น้องประชาชนซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน ท่านประธานทราบไหมครับว่าในขณะนี้ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้แทบจะไม่มีเลย ผู้คนในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ณ วันนี้ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน โดยเฉพาะผู้บริสุทธิ์เกิดมีความเกรงกลัว ทั้ง ๒ ฝ์าย ผู้บริสุทธิ์ไม่ทราบว่าจะตั้งตัวได้อย่างไร ในส่วนหนึ่งผู้บริสุทธิ์เกรงกลัวอํานาจรัฐ ในส่วนหนึ่งก็มีความเกรงกลัวต่อกลุ่มขบวนการโจรก่อการร้าย ไม่เคยมีในประวัติศาสตร์ ชาติไทยที่สถานการณ์ความรุนแรงได้เกิดขึ้น ถ้านับตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ถึงวันนี้เกือบ ๖ ป้ เปึนประวัติศาสตร์ที่ยาวนานและเปึนประวัติศาสตร์ในบ้านเมืองนี้ว่าผู้คนได้เสียชีวิต กันมากมาย ท่านประธานครับ ที่ผมพูดเมื่อสักครู่ว่าประชาชนเกิดความเกรงกลัวทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ และเกิดความเกรงกลัวทั้งกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ ถามว่า ณ วันนี้หลายฝ์ายเขาบอกว่า โดยเฉพาะส่วนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้บอกว่า วันนี้ไม่ได้รับความร่วมมือจากพี่น้องประชาชน ในสภาพข้อเท็จจริงที่ไม่ได้รับความร่วมมือ จากพี่น้องประชาชน ท่านประธานทราบไหมครับว่ามันเกิดเพราะอะไร มันเกิดเพราะว่า องค์กรของรัฐ กลไกของรัฐไม่สามารถเข้าไปควบคุมให้การดูแลชีวิตของพี่น้องประชาชน ให้เกิดความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ในขณะที่กลุ่มก่อการความไม่สงบซึ่งเปึน กลุ่มส่วนน้อยได้ใช้อํานาจ ได้ใช้วิถีทางที่เหนือกว่ากฎหมายไปดําเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง ให้พี่น้องประชาชนซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์ในพื้นที่เกิดความเกรงกลัว อย่างนี้มันเกิดขึ้นในจังหวัด ชายแดนภาคใต้จนว่าในขณะนี้ก็ยังเกิดขึ้นอีกครับท่านประธาน สิ่งที่น่าสงสารในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ สิ่งที่ผมเปึนห่วง สิ่งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้เปึนห่วง ห่วงมากที่สุดคือห่วงความแตกแยกซึ่งจะลามบานปลายไปเปึน ปัญหาระดับใหญ่ขึ้น โดยเฉพาะปัญหาที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ คนที่เปึนเสนาบดี คนที่เปึนนายกรัฐมนตรีพยายามพูดถึงแนวทางในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนปัญหาของระดับโลกไปเสียแล้ว ท่านคงจะได้ตามที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้พูดถึง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าจะต้องแก้จากนอกประเทศ ซึ่งกระผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาว่า กระบวนการกรอบความคิดในการแก้ ณ วันนี้ อย่างเร่งด่วนก็คือ ทําอย่างไรที่รัฐบาลจะต้องให้ความคุ้มครองชีวิตและทรัพย์สินของ พี่น้องประชาชนให้เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่การให้ความคุ้มครองของรัฐ เกิดขึ้นไม่ได้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะรัฐบาลขาดมวลชน ท่านประธานคงไม่ทราบ ครับว่าคนที่อยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ไม่กล้าที่จะให้ข้อมูลกับรัฐบาล กับคนที่เปึนองค์กรของรัฐ เพราะอะไรครับ ถ้าให้ข้อมูลขึ้นมาผู้คนซึ่งอยู่ในพื้นที่จะถูก ลอบฆ่าในขณะที่รัฐเองไม่สามารถไปให้ความคุ้มครองได้ เหตุการณ์อย่างนี้ที่มันเกิดขึ้น จนว่ามวลชนของประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่กลับมาอยู่กับกลไกของรัฐบาล แต่ในขณะเดียวกันอํานาจในการควบคุมคนโดยการใช้อํานาจของ พ.ร.ก. ไปควบคุม ผู้คนซึ่งเปึนแนวร่วมก็เปึนส่วนหนึ่งที่เปึนการผลักดันผู้คนบริสุทธิ์ซึ่งถูกจับกุมหรือถูก เชิญตัวไปเพื่อสอบสวนที่จะต้องกลับไปเปึนแนวร่วมเพราะอะไรท่านประธานครับ เพราะว่าการจับกุมโดยปราศจากข้อมูลที่เปึนจริง ไม่มีข้อมูลที่เปึนจริง ในที่สุดในการ ดําเนินการการจับกุม การเชิญประชาชนไปสอบสวนไปถูกผู้บริสุทธิ์พอถูกผู้บริสุทธิ์ กลับอย่างไรครับ ความไม่สบายใจกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ที่ถูกจับกุมมันเกิดขึ้น ทําให้เกิดความไม่สบายใจต่อกลไกรัฐและอํานาจรัฐซึ่งอยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ กระบวนการอย่างนี้มันเกิดขึ้นจริงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งที่รัฐบาล จะต้องระมัดระวัง ณ วันนี้คือ รัฐบาลต้องไม่ใช้อารมณ์ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ กลไกของรัฐซึ่งอยู่ในพื้นที่ต้องไม่ใช้อารมณ์ ใช้สติ ใช้ปัญญา ใช้ความรอบคอบ ใช้ข้อมูลเชิงลึกให้รู้ถึงปัญหาที่แท้จริงกับการแก้ปัญหาในการจับกุมหรือการดําเนินการ อย่างใดอย่างหนึ่งกับผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องเปึนไปอย่างรอบคอบ ที่ผมพูดอย่างนี้ไม่ใช่อะไรครับท่านประธาน ที่ผมพูดอย่างนี้เพราะว่าหลายเรื่อง หลายประเด็นที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนโดยกลไกของรัฐในพื้นที่ขาดข้อมูลที่เปึนจริง สิ่งที่กลับมากระทบกับรัฐบาลเพราะอะไรครับ เพราะการดําเนินการการจับกุมที่ปราศจาก ข้อมูลที่เปึนจริงทําให้ผู้คนเหล่านั้นกลับไปเปึนแนวร่วมให้กับขบวนการโจรก่อการร้ายได้ วันนี้ถึงไม่แปลกใจครับว่า ทําไมแนวร่วมของขบวนการโจรก่อการร้ายมันยิ่งมากขึ้น แยะมากขึ้น ๆ ที่มากขึ้นเพราะการจับกุมในระบบการเหวี่ยงแหในขณะนี้ก็ยังมีอยู่ใน จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนเรื่อง ละเอียดอ่อน โดยเฉพาะในการพูดจาของท่านเฉลิมเมื่อวานนี้นะครับ พูดในสภาผู้แทนราษฎร ท่านพูดบอกว่าถึงท่านจะไม่มาตอบปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ไม่จําเปึน แต่ท่าน พูดถึงอยู่อย่างหนึ่งว่าถึงท่านจะไปนั่งละหมาดที่หนองจอกก็ไม่เห็นจะแปลก ประเด็น เล็ก ๆ อย่างนี้ครับ ผมอยากจะบอกท่านประธานผ่านไปถึงฝ์ายบริหารว่าต้องระมัดระวัง ในการพูด เพราะท่านรัฐมนตรีเฉลิมไม่มีสิทธิที่จะไปละหมาดในมัสยิดได้ เพราะท่านไม่ใช่ เปึนมุสลิม ไม่ใช่เปึนอิสลาม ในสภาแห่งนี้เคยมีบทเรียนอยู่ครั้งหนึ่ง การพูดจาปราศรัย ในเรื่องมีความละเอียดอ่อนในด้านศาสนา พูดในสภาแห่งนี้เรื่องเล็ก ๆ กลับเปึนเรื่องใหญ่ ที่ผมจําเปึนต้องยกคําพูดของท่านรัฐมนตรีเฉลิมในสภาแห่งนี้เพื่อจะได้เห็นภาพให้ ชัดเจนว่าต้องระมัดระวัง การพูดซึ่งเกี่ยวข้องกับศาสนา การพูดซึ่งเกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม คนซึ่งเปึนผู้บริหารจะต้องระมัดระวังในการพูดจาปราศรัย สิ่งที่ผมต้องกลับมาพูดอย่างนี้ เพราะประชาชนที่เขาฟังทางสถานีวิทยุเมื่อวานนี้ที่มีการถ่ายทอดจากสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ไปถึงในพื้นที่เขาโทรมาบอกผม ประชาชนเขาไม่สบายใจ ที่จริงสิ่งเหล่านี้ ประเด็น เหล่านี้ และหลายเรื่องในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มันก็เกิดปัญหาจากความไม่เข้าใจ เกิดจากปัญหาความไม่ให้เกียรติ เกิดจากปัญหาศักดิ์ศรีของความเปึนคนในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญขาดการดูแลจากนโยบายของรัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่จะต้องแก้ ผมต้องยอมรับว่า จะต้องแก้กันหลายส่วนในภาคศาสนา การศึกษา ความเปึนธรรม ทางตํารวจ ทหาร ปกครองและพลเรือนจําเปึนที่จะต้องขับเคลื่อนไปด้วยกัน แต่สิ่งที่ผมไม่เห็นด้วย ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้กับนโยบายของรัฐบาล โดยที่จะนําประเด็น เรื่องทหารเปึนหลัก ซึ่งเหล่านี้ผมไม่เห็นด้วย ไม่เห็นด้วยเพราะอะไรครับ ที่ผมไม่เห็นด้วยนี่ ผมอยากจะให้การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้แก้ไขปัญหาไปในระบบให้เปึนไป ในทิศทางเดียวกัน และผมไม่เชื่อว่าการแก้ปัญหาโดยใช้กําลังทหารนําจะสามารถ แก้ปัญหาทั้งหมดได้ ไม่ใช่ แต่สิ่งที่ผมกําลังอยากจะบอกว่าการแก้ปัญหาทั้งหมด ต้องขับเคลื่อนไปด้วยกัน แต่สิ่งที่สําคัญคือการต้องนําเอาเรื่องการเมืองนําหน้าการทหาร เพราะการนําการทหารนําหน้าในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งมี ความละเอียดอ่อนมาก ผมเชื่อว่าจะสามารถควบคุมสถานการณ์ ยุทธการเฉพาะพื้นที่ แคบ ๆ เท่านั้น แต่การแก้ปัญหาในระยะยาวไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาได้ และสิ่งที่ เปึนห่วงมากที่สุดก็คือหากมีการผิดพลาดในกระบวนการการคิด กระบวนการการแก้ ปัญหาที่ใช้ระบบของทหารแก้ไขปัญหา ถ้าเกิดมีความผิดพลาดก็จะเปึนเงื่อนไขให้กับ ฝ์ายตรงข้ามนําเปึนเงื่อนไขไปผลักเอาคนเหล่านั้นไปเปึนแนวร่วมให้กับขบวนการ โจรก่อการร้ายได้อีก สิ่งเหล่านี้เราต้องระมัดระวัง รัฐบาลจะต้องระมัดระวัง บุคคลที่จะต้องแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องมี ความระมัดระวังในการที่จะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้การส่งกองกําลัง ไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ใช่เปึนเรื่องที่ไม่ดี ดี แต่การที่จะไปแก้ปัญหา โดยใช้ทหารเปึนหลักก็ขอให้รัฐบาลได้ทบทวนคิดดูบ้างว่า ๕ ป้แล้วนี่จากการนําทหาร เข้าไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้สามารถยุติปัญหาได้ไหม อย่างที่เพื่อนสมาชิก ได้กรุณาขึ้นมาพูดในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้บอกว่า ในขณะนี้มีการทุ่มงบประมาณ ส่วนหนึ่งเข้าไปจังหวัดชายแดนภาคใต้มากมายก่ายกองเหลือเกิน แต่พวกผมซึ่งเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ถามว่างบประมาณที่ส่งไปจากรัฐบาลกลางไปอยู่ใน จังหวัดชายแดนภาคใต้ แทนที่จะต้องไปพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้กลับไปซื้อกระสุน ไปเข่นฆ่าพี่น้องประชาชนด้วยกันเอง ท่านประธานคงจะจําได้ครับว่าประวัติศาสตร์ ในทางการเมืองในจังหวัดชายแดนภาคใต้เราต้องยอมรับว่าคนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้มิใช่เปึนคนที่อพยพมาจากที่อื่น ผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนคนที่เกิดที่นั่น มาตั้งแต่ดึกดําบรรพ์ เปึนคนพื้นเพที่นั่นซึ่งมีความแตกต่างด้านวัฒนธรรม ภาษา และความเปึนอยู่ แต่บนความแตกต่างเหล่านี้มิใช่ว่าคนมุสลิมเหล่านั้นจะไม่สามารถ อยู่ร่วมกับสังคมโลกได้ แต่สิ่งที่มันเกิดปัญหาขึ้นมานับเปึนประวัติศาสตร์ให้กับประเทศ ในขณะนี้ เพราะการไม่ให้เกียรติและศักดิ์ศรีความเปึนคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มันไม่เหมือนกับที่อื่น ณ วันนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้มีผลกระทบ กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์อีกมากมาย ผลกระทบวันนี้ ไม่ใช่ว่าจะเกิดเฉพาะมุสลิมเท่านั้น ทั้งไทยพุทธ ทั้งอิสลามมีผลกระทบหมดครับ สิ่งที่ ผมอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลอีกอย่างหนึ่งคือว่า ในขณะนี้ผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนพุทธหรือมุสลิมที่จบการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ถ้ามา สมัครทํางานในกรุงเทพมหานคร คนเหล่านี้มีผลกระทบเพราะไม่มีบริษัทไหนเขายอมรับ ตั้งข้อรังเกียจคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้เปึนประเด็นใหม่ที่เกิดขึ้นในสังคม แห่งนี้ ท่านประธานทราบไหมครับว่าผลกระทบจากกลุ่มก่อความไม่สงบกลุ่มเล็ก ๆ ที่ได้ก่อปัญหาขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้นําไปสู่ผลกระทบกับพี่น้องประชาชนซึ่งเปึน ทั้งมุสลิม เปึนทั้งพุทธในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งทําให้กระทบกับความเปึนอยู่ของ ตัวเขาอย่างชัดเจน ท่านประธานอยู่ที่กรุงเทพมหานครคงอาจจะไม่ทราบครับว่ามีประชาชน ส่วนหนึ่งทั้งพุทธและมุสลิมย้ายออกจากพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มาทํามาหากิน ในจังหวัดอื่น สิ่งที่น่าเปึนห่วงมากที่สุด พอกลับมาทํามาหากินในจังหวัดอื่นพอรู้ว่า เปึนคนจังหวัดชายแดนภาคใต้อะไรเกิดขึ้นครับท่านประธานครับ ถูกตั้งข้อครหา จนคนเหล่านั้นจะต้องอพยพกลับไปอยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้ไม่เคย เกิดขึ้นเลยในประวัติศาสตร์ชาติไทย สิ่งเหล่านี้ไม่เคยเกิดขึ้นถ้านโยบายของรัฐบาล ในสมัย พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ไม่ผิดพลาด มันเกิดจากความผิดพลาด ณ วันนั้น จนมาถึง ณ วันนี้ก่อให้สังคมเกิดมีความแตกแยกมากขึ้น ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ พวกผมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรถึงมีความเปึนห่วง ผมถึงอยากจะขออนุญาตเรียน ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่าความชัดเจนในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของรัฐบาลจะต้องมีความชัดเจนให้มากขึ้น และรัฐบาลจะต้องรู้ครับว่าเปัาหมาย อย่างชัดเจนของกลุ่มก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมีจริง และการทํางานของกลุ่มก่อความไม่สงบในขณะนี้มีการจัดตั้งองค์กรแล้วก็ทํางาน อย่างเปึนระบบ เปึนระเบียบแบบแผน ซึ่งก่อนหน้านี้รัฐบาลไม่ได้ให้ความสําคัญแล้วก็ ดูถูกดูแคลนว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เรื่องใหญ่โต ผมอยากจะฝากไปถึง รัฐบาลว่าจะต้องกลับไปดูว่าการทํางานการก่อการแต่ละครั้งแต่ละคราวของกลุ่ม ก่อความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้มีความแตกต่างจากครั้งที่แล้ว ๆ มา โดยเฉพาะ การก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ท่านต้องยอมรับอยู่อย่างหนึ่งครับว่า เดิมทีปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นี่การก่อความไม่สงบจะอยู่ในพื้นที่ซึ่งอยู่ในป์า แต่ ณ วันนี้การก่อความไม่สงบกลับมาเปึนในเมือง กลุ่มก่อความไม่สงบกลับมา ก่อความไม่สงบในเมืองซึ่งเปึนศูนย์ทางด้านการค้าและธุรกิจ ในป์ากลับไม่ปรากฏว่า มีเหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้น สิ่งเหล่านี้รัฐบาลจะต้องดูแล้วก็ติดตามปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้อย่างใกล้ชิด ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมไม่สบายใจ ในเมื่อผมได้ฟังรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีได้พูดถึงว่า การพูดจาในสภาผู้แทนราษฎร เปึนเรื่องการเมือง ไม่ใช่ครับ การที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนําปัญหาความทุกข์ยาก ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้มาพูดในสภาผู้แทนราษฎรนั้น หมายถึงว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกําลังปฏิบัติหน้าที่ กําลังสะท้อนปัญหาถึงความรู้สึกของพี่น้อง ประชาชน ต้องการให้แก้ปัญหาของเขาในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แต่คนที่เปึนฝ์ายบริหาร กลับไปเข้าใจเปึนเรื่องอื่น ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะเรียนไปถึงรัฐบาลว่า รัฐบาล จะต้องมีใจกว้าง รัฐบาลจะต้องมีสติ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เกมการเมือง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนเรื่องชีวิตของพี่น้องประชาชน และปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ไม่ใช่เปึนปัญหาเฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เท่านั้น ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ทุกคนในประเทศมีความเปึนห่วงไม่แตกต่างกับคน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลนิดหนึ่งว่า ณ วันนี้รัฐบาลจําเปึนจะต้องใช้กลไกของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพ แต่กระบวนการ ของความมีประสิทธิภาพในกลไกของรัฐบาลนั้นจะต้องอาศัยให้อยู่ในพื้นฐานในกรอบ ของกฎหมาย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้เพาเวอร์พอยท์ (PowerPoint) เพื่อนําเสนอ นิดหนึ่งว่ากรอบการใช้อํานาจเหนือกฎหมายในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ยังมีอยู่ครับ ผมขออนุญาตใช้เพาเวอร์พอยท์ครับ

เชิญครับ

ท่านประธานนี่ผมกําลังจะชี้ให้ ท่านสมาชิกได้แลเห็น คือรูปการใช้อํานาจเหนือกฎหมายในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ยังมีอยู่ ตราบใดถ้ามีการใช้อํานาจเหนือกว่ากฎหมายกับพี่น้องประชาชนในการแก้ปัญหา มันยาก การละเมิดสิทธิที่พึงมีแก่พี่น้องประชาชนตามกฎหมายรัฐธรรมนูญก็ยังมีอยู่ ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังเกิดขึ้น แต่ผมยืนยันครับว่า ภาพที่เกิดขึ้น ภาพที่แสดงให้เห็นต่อสภาแห่งนี้เปึนภาพที่เปึนจริง แต่สิ่งที่ผมอยากจะ บอกว่าภาพนี้ไม่ได้เกิดใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่เกิดส่วนบนของ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ท่านประธานดูสิครับ ภาพผู้คนเมื่อถูกจับกุมไปสอบสวนในขณะที่ เขายังไม่มีความผิด ไปซ้อมเขา ไปทําร้ายเขา และเหตุการณ์อย่างนี้มันมีในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านประธาน เหล่านี้ครับ เรื่องเกร็ดเล็ก ๆ ภาพเล็ก ๆ ซึ่งคนตาจะต้องบวมปูดอยู่อย่างนี้ มันเปึนเงื่อนไขในด้าน จิตวิทยา การใช้อํานาจเหนือกว่ากฎหมายอย่างนี้ทําให้เปึนเงื่อนไขและเปึนเหยื่ออันโอชะ ให้ฝ์ายตรงกันข้ามนําประเด็นเหล่านี้ไปกล่าวไปบอกต่อ ๆ ว่ารัฐรังแกประชาชน และนับประสาอะไรที่จะมีผู้คนกลับมาเปึนแนวร่วมให้กับรัฐบาล ผมอยากจะย้อนไปถาม อยากไปบอกอีกนิดหนึ่งว่าแม้กระทั่งการตรวจค้นบนถนนเส้นทางซึ่งเปึนทางไปมา นี่นะครับ ผมอยากจะฝากทางรัฐบาลไปถึงกลไกของรัฐในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่า การตรวจค้นเปึนหน้าที่ที่ท่านสามารถตรวจได้ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ตาม พ.ร.ก. ตามพระราชกําหนด แต่การตรวจทุกครั้งท่านจะต้องแสดงความเปึนมิตรถึงจะได้ใจจาก พี่น้องประชาชน ไม่ใช่รถทุกคันที่ผ่านไปท่านตีหน้ายักษ์หมด ทุกคนที่ผ่านไปคือ คนไม่ดีหมด ผมอยากจะบอกท่านประธานว่า ผมได้ประสบเมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ด้วยตัวผมเอง ในขณะที่ผมไปเยี่ยมพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ขอบัตรตรวจ ผมก็ให้ตรวจ ให้บัตรไปก็ตรวจ ในขณะที่ขอบัตรผมเจ้าหน้าที่ตรวจข้างหน้า ข้างหลังเป่ดประตูแล้วครับ ท่านประธาน ประตูรถข้างหลังซึ่งไม่มีคนอยู่เลยเป่ดหมดแล้วครับ ผมถามว่าอย่างนี้ผู้คน ที่เปึนเจ้าของรถเขาจะมีความรู้สึกอย่างไร ขอสักคําได้ไหมครับ ถ้าจะตรวจ ถ้าจะค้น ขอให้บอกกับเจ้าของรถเขาหน่อยได้ไหม ประเด็นเล็ก ๆ เหล่านี้ครับเปึนประเด็นใหญ่ ทําให้ผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่อยากให้ความร่วมมือกับองค์กรของรัฐ กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ แม้กระทั่งคนที่เปึนกํานัน ผู้ใหญ่บ้านซึ่งอยู่ในพื้นที่ก็ถูกตรวจค้น ผ่านวันละ ๓ เวลาก็ตรวจ ๓ เวลา เรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ อย่างนี้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะต้องมีการปรับ จิตวิทยาจะต้องมี คนซึ่งไปทํางานในจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้อง อาศัยในทางจิตวิทยาเข้าไปแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะต้องมีการฝ๊กไปด้วยครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผมใช้เวลาเพียงเกริ่นนําในการนําเสนอญัตติ ต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ นับต่อแต่นี้ไปสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสัดส่วนของ พรรคประชาธิปัตย์จะมีการพูดในประเด็นแต่ละประเด็น ๆ ซึ่งมีความแตกต่าง มีความหลากหลาย มาพูดจาในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ เพื่อที่สภาจะได้บันทึกและรัฐบาลจะได้มีข้อมูล ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ

ต่อไปเชิญคุณอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ครับ คุณซูการ์โน มะทา แทนใช่ไหมครับ

นายซูการ์โน มะทา ยะลา 🔗

ครับผม กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคพลังประชาชน ผมต้อง ขอขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่งที่ได้เป่ดโอกาสให้นักการเมืองสมัยแรกได้มีโอกาส ขึ้นมาอภิปรายในญัตติที่เปึนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ซึ่งเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้ก็ได้อภิปรายถึงสภาพปัญหา ข้อมูลที่เปึนข้อเท็จจริงในวันนี้นะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมและคณะ ท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ และ ท่านนัจมุดดีน อูมา ขอเสนอญัตติเรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ปัญหาเศรษฐกิจในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ด้วยผม นายซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน จังหวัดยะลา ตระหนักดีว่าปัญหาเศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาที่ละเอียดอ่อน และซับซ้อนซึ่งควรจะต้องได้รับการพิจารณาและศึกษาอย่างรอบคอบ และจําเปึนต้อง ได้รับการแก้ไขปัญหาโดยด่วน เพราะหากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ย่อมส่ง ผลกระทบต่อภาพรวมของปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งจะยากต่อการแก้ไขและ เยียวยาได้ ในการนี้กระผมพิจารณาแล้วจึงเห็นควรเปึนอย่างยิ่งว่าสภาผู้แทนราษฎร ควรจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อให้มีการพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหา ทางด้านเศรษฐกิจในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นะครับ

อีกญัตติหนึ่งซึ่งผมและท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ และท่านนัจมุดดีน อูมา ขอเสนอญัตติเรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาด้านการศึกษา ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพ ด้วยกระผม นายซูการ์โน มะทา สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน จังหวัดยะลา ตระหนักดีว่าปัญหาการศึกษา ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาที่ละเอียดอ่อนและซับซ้อนซึ่งควรจะต้องได้รับ การพิจารณาและศึกษาอย่างรอบคอบ และจําเปึนต้องได้รับการแก้ไขปัญหาโดยด่วน เพราะหากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงทีย่อมส่งผลกระทบต่อภาพรวมของปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งจะยากต่อการแก้ไขและเยียวยาได้ ในการนี้ผมพิจารณาแล้ว จึงเห็นควรเปึนอย่างยิ่งว่าสภาผู้แทนราษฎรควรที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อให้มีการพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้เปึนรูปธรรมโดยเร็ว ดังนั้นจึงขอเสนอ ญัตติดังกล่าวเพื่อให้ที่ประชุมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา ด้านการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามข้อบังคับของการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๔๑ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดผมจะได้ชี้แจงในตอนต่อไป

ท่านประธานที่เคารพ ตามที่ผมได้กล่าวถึงประเด็นของการศึกษาในปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเกี่ยวกับปัญหาต่าง ๆ แล้วนั้น ซึ่งความจริงแล้วอย่างที่เพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ได้กล่าวว่า ปัญหา ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาที่ละเอียดอ่อนและซับซ้อน ซึ่งทุกคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และในประเทศไทยมีความเปึนห่วงเปึนใย ต่อกรณีสถานการณ์ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธาน ที่เคารพ ผมมีข้อมูลในเชิงทางสถิติซึ่งผมคิดว่าจําเปึนอย่างยิ่งที่เราจะต้องพูดถึง สภาพข้อเท็จจริงที่เปึนจริงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สําหรับข้อมูลทางสถิติ ที่ผมจะนํามาเสนอต่อสภาในวันนี้เปึนข้อมูลสถิติที่ทางสํานักงานสถิติแห่งชาติได้ทํา การสํารวจเมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๔๖ ท่านประธานที่เคารพท่านประธานคงจะยังไม่ทราบว่า จํานวนประชากรทั้งหมดในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีทั้งหมดถึง ๑,๗๕๐,๐๐๐ กว่าคน และในจํานวน ๑,๗๕๐,๐๐๐ กว่าคน จําแนกแยกออกเปึนผู้ที่นับถือศาสนาพุทธคิดได้เปึน ร้อยละ ๒๐ หรือประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ คน ร้อยละ ๘๐ เปึนพี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาอิสลามมีอยู่ประมาณ ๑ ล้าน ๔ แสนคน ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเราดูจากตัวเลขทางสถิติจะเห็นได้ว่าชาวไทยที่นับถือศาสนา อิสลามหรือชาวไทยมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นซึ่งมีวิถีชีวิต มีจารีตประเพณี มีวัฒนธรรม และมีความเชื่อในทางศาสนาที่แตกต่างกันกับพี่น้อง ขอโทษนะครับ ที่ต้อง กล่าวถึงคือ พี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาพุทธนั้นเปึนคนส่วนใหญ่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ แต่ถ้าเรามามองภาพรวมของทั้งประเทศ ชาวไทยมุสลิมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เปึนแค่คนกลุ่มน้อยของประเทศ ฉะนั้นโดยภาพรวมรัฐบาล อาจจะให้ความสนใจหรือไม่ให้ความสนใจก็ได้หรืออาจจะให้ความสนใจเปึนกรณีพิเศษ ก็ได้ ท่านประธานที่เคารพ เมื่อสักครู่ผมได้พูดถึงปัญหาทางด้านการศึกษาในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งผมคิดว่าทั้งหมดของปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ก็สืบเนื่องมาจากปัญหาทางด้านการศึกษาเปึนหลัก ทีนี้เรามามองดู ให้ลงลึกไปอีกครั้งหนึ่งว่า จากตัวเลขทางสถิติที่ผมได้นําเสนอต่อสภาอันทรงเกียรติ เมื่อสักครู่นี้ว่าจากการสํารวจของสํานักงานสถิติแห่งชาติป้ ๒๕๔๖ ซึ่งผมคิดว่าตัวเลข ทั้งหมดนี้ก็ยังไม่เปลี่ยนแปลงไปมากนัก ข้อมูลสําคัญที่ผมอยากจะเรียนให้เพื่อนสมาชิก ในสภาอันทรงเกียรติได้ทราบก็คือในการสํารวจทางสถิติป้ ๒๕๔๗ พบว่าชาวไทยมุสลิม ในจังหวัดชายแดนภาคใต้จะเรียนหนังสือจบระดับปริญญาตรีมีเพียงร้อยละ ๑.๕ เท่านั้น คือว่าพี่น้องประชาชนของผมใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าเรามามองในเรื่อง ของทางด้านการศึกษา เขาจะมีโอกาสได้รับพระราชทานปริญญาบัตรจาก องค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวหรือราชวงศ์มีเพียงร้อยละ ๑.๕ เท่านั้น นี่เปึน ข้อเท็จจริงที่ผมอยากฝากท่านประธานผ่านถึงรัฐบาลให้ความสําคัญในเรื่องของ การศึกษานะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ข้อมูลสําคัญอีกประการหนึ่งจะเห็นได้ว่าพี่น้อง ชาวไทยมุสลิมหรือชาวไทยที่นับถือศาสนาอิสลามประมาณร้อยละ ๗๕ อยู่ในวัยของ คนกําลังทํางานและประมาณร้อยละ ๓๕ จะมีอายุไม่ถึง ๒๐ ป้ จะเห็นได้ว่าประชาชน หรือประชากรในวัยหนุ่มสาวหรือวัยเยาวชน ซึ่งเปึนวัยที่เปึนกําลังสําคัญของประเทศ จะมีมากถึงร้อยละ ๗๕ หากคนกลุ่มนี้มีสภาพทางการศึกษาเช่นนี้อะไรจะเกิดขึ้น และจะเปึนเช่นนี้ต่อไปอีก ๑๐ ป้ หรือ ๒๐ ป้ หรือ ๕๐ ป้ เพราะฉะนั้นถ้าเราจะมองพื้นที่ ตรงนี้เปึนพื้นที่ปกติหรือเปึนพื้นที่พิเศษ หรือจะมองคนกลุ่มนี้เปึนเสมือนคนกลุ่มชนพื้นที่ ชายแดนแถบภูเขาทางภาคเหนือ ขออนุญาตที่ต้องกล่าวถึง หรือชนอพยพชายแดนพม่า ซึ่งรัฐบาลมักจะมองพวกเขาว่าเปึนคนกลุ่มพิเศษอยู่แล้ว จะดูคนไทยมุสลิมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เสมือนพวกนี้คือพิเศษเหมือนพี่น้องชนอพยพชายแดนพม่า ท่านประธานที่เคารพ จากตัวเลขทั้งหมดนี้พอจะมาวิเคราะห์ได้ไหมว่าพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนคนที่ขาดโอกาสทางการศึกษา จะด้วยเหตุผลใด ผมไม่ขอลงลึกในรายละเอียดนะครับ ท่านประธานที่เคารพ สภาพที่ผมกล่าวมาทั้งหมด นั้นเริ่มต้นจากปัญหาของการศึกษา ปัญหาทางด้านเศรษฐกิจซึ่งเปึนปัญหาหลักของ ประเทศและเปึนปัญหาหลักและสําคัญสําหรับพี่น้องใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะพี่น้องที่นับถือศาสนาพุทธและศาสนาอิสลามที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ภายหลังจากเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบเรียบร้อยในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ตามที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวเมื่อสักครู่ สภาพเศรษฐกิจของพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ซบเซา ไม่มีการพัฒนา ไม่มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเปึนในสังคมเมือง หรือในสังคมชนบท ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเรามองทางด้านภูมิศาสตร์ของประเทศ พื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีความอุดมสมบูรณ์ทางด้านทรัพยากรธรรมชาติ แต่ผมคิดว่า ในสภาพการณ์ปัจจุบันแล้วพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ยากจน ยิ่งกว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ ที่ผมได้กล่าวเช่นนี้เปึนเพราะว่าโดยวิถีชีวิต ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะมีการทําอาชีพการเกษตรกรรม ตั้งแต่บรรพบุรุษ แล้วก็มีการทําประมงชายฝัืงด้วยเรือขนาดเล็ก ท่านประธานที่เคารพ ในการประกอบอาชีพเกษตรกรรมของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยข้อเท็จจริงที่เปึนจริงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ไม่เหมือนในอดีตที่ผ่านมา ผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกที่กล่าวอภิปรายว่าปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ พวกเราในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ไม่ควรเอามาเปึนประเด็นการเมือง พวกเราในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ควรจะให้ความสนใจช่วยเหลือในการแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สงบโดยเร็ว สิ่งเหล่านี้ผมก็ไม่แน่ใจว่าเมื่อพวกเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้ในสิ่งที่พวกเราได้ ได้เข้ามา ทําหน้าที่ บทบาทของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาอันทรงเกียรตินี้แล้ว เรายังจะจําได้ไหม ว่าเราเคยไปพูดอะไร ให้ความหวังอะไรให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้บ้าง สิ่งเหล่านี้ผมก็อยากฝากถึงทุกพรรคการเมืองที่ได้ไปพูด ได้ไปกล่าว คํามั่นสัญญากับพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ผมได้พูดคุยกับ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามคือ ท่านเจะอามิง โตะตาหยง แล้วก็ท่านอับดุลการิม เด็งระกีนา วันนี้พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เราจะไม่เอาปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มาเปึนประเด็น การเมือง วันนี้พวกเราทั้ง ๔ พรรคการเมืองที่มีตัวแทนอยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องการเอาประชาชน ต้องการจะช่วยเหลือประชาชน ทั้งหมดนี้คือผมถือว่าเปึน นิมิตหมายในฐานะที่ผมเปึนนักการเมืองสมัยแรก ได้รับความร่วมมือจากนักการเมืองรุ่นพี่ ในการแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพ จากวิกฤติปัญหาสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้นั้น ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่า จะเปึนพื้นที่จังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส และจังหวัดยะลาซึ่งเปึนพื้นที่บ้านผมเอง ถ้าเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติในสภาแห่งนี้เจอผมทุกครั้ง ทุกคนจะถามว่าน่ากลัวไหม พื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้น่าจะลงไปสัมผัสไหม ผมขอยืนยันกับเพื่อนสมาชิกว่า ทุกวันนี้เหตุการณ์ก็เปึนดังเช่นที่พวกเราทราบตามข่าว แต่ด้วยความที่พวกผม ทั้ง ๔ พรรคการเมืองที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อาสากับพี่น้องประชาชน พวกผมก็ต้องทําหน้าที่แม้ว่าจะต้องเสี่ยง สิ่งเหล่านี้ผมอยากจะเรียนว่าถ้าเราลงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ รอยต่อเขตของอําเภอเทพากับอําเภอหนองจิก ตัวนั้นคือตัวชี้วัด และบอกว่าวันนี้ท่านกําลังเดินทางมาถึงพื้นที่พิเศษแล้วครับ จะเริ่มต้นของการสกัดตรวจค้น ซึ่งเพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่ได้กล่าวถึงผมเห็นด้วย การตั้งด่านสกัดกั้น แต่ควรจะมีการกวดขัน กําชับผู้ใต้บังคับบัญชา ซึ่งผมเชื่อว่าส่วนใหญ่แล้วจะเปึนพี่น้องทหารหาญที่ถูกเกณฑ์ สิ่งเหล่านี้เปึนปัญหาละเอียดอ่อนนะครับท่านประธาน ครั้งหนึ่งผมเดินทางกลับมาจาก การออกพื้นที่ในพื้นที่จังหวัดยะลา และจะเดินทางกลับเข้ามาในพื้นที่กรุงเทพมหานคร เดินทางโดยรถยนต์ มาถึงจุดสกัดซึ่งผมไม่อยากกล่าวถึง แต่เปึนหน่วยงานของทหาร คนขับรถบอกว่าจะรีบเดินทางไปขึ้นเครื่องบินไฟลต์ (Flight) ๑ ทุ่ม ๑๕ นาที ในรถซึ่งเปึน รถเก๋งนั่งกัน ๔ คน ถ้าดูตามอายุวัยของผมแล้วประมาณ ๔๐ ท่านลองคิดดูว่าทีมงานผม ก็อยู่ประมาณ ๒๕ ไม่เกินอายุ ๓๕ ป้ เขาบอกว่าจะรีบไปสนามบินเพื่อส่งท่าน ส.ส. ขึ้นเครื่องบินไปประชุมสภาที่กรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพและเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพรักทุกท่าน ท่านคิดไหมครับว่า เจ้าหน้าที่ที่ดําเนินการปฏิบัติตามหน้าที่ตรงนั้นพูดว่าอย่างไร พูดว่าโกหกหรือเปล่า โกหก หรือเปล่าว่าเปึน ส.ส. เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพราะว่าผมบอกว่าผมเปึนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชนจากจังหวัดยะลา เขาว่าอย่างไรท่านประธาน โกหกหรือเปล่า แอบอ้างหรือเปล่า เพราะจังหวัดยะลา ขอโทษที่ต้องเอ่ยถึง เขาว่าเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาธิปัตย์ทั้งหมด ท่านประธานที่เคารพ เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา ๓ คําตรงนี้มีความหมายถ้าพวกเราสามารถปฏิบัติ ปัญหาเหล่านี้ผมคิดว่า ควรที่จะสะท้อนผ่านท่านประธานถึงผู้บริหารที่เกี่ยวข้องว่ามันเปึนปัญหาละเอียดอ่อน ท่านประธานพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมีเพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติ อยู่ประมาณ ๑๒ ท่านเท่านั้นยังจําไม่ได้ นับประสาอะไรละครับที่จะจําได้กับพี่น้องมุสลิม ๑ ล้าน ๔ แสนคน ตรงนี้คือสภาพปัญหาที่ผมอยากจะกล่าวว่าปัจจุบันพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นไม่ได้รับความเปึนธรรม ไม่มีความเท่าเทียม มีการเลือกปฏิบัติและมีกระบวนการกระทํานอกเหนืออํานาจกฎหมายหรือกระบวนการ ยุติธรรมอย่างที่เพื่อนสมาชิกที่เคารพได้กล่าวอภิปราย ประเด็นสําคัญที่ผมอยากจะเรียน ผ่านท่านประธานถึงรัฐบาลว่าวันนี้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เรียกร้องให้รัฐบาลและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการแก้ปัญหา โดยเฉพาะพี่น้องประชาชน จากทั่วประเทศว่าให้คิดเสมือนว่า ให้คิดเสมอว่าพี่น้องประชาชนชาวไทยที่นับถือศาสนา อิสลามในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เปึนคนไทยคนหนึ่งเท่านั้นก็เพียงพอแล้วครับ ท่านประธาน เขาควรจะได้รับสิทธิตามรัฐธรรมนูญ ๒๕๕๐ เท่าเทียมเหมือนกับพี่น้อง ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ สิ่งนี้เปึนสิ่งแรกที่พี่น้องประชาชนจังหวัดยะลาของผม ฝากเรียนว่า ถ้าหากผมได้รับการเลือกตั้งเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตัวแทนของ พวกเขาในจังหวัดยะลาขอให้บอกเพื่อนสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติและพี่น้องประชาชน ทั่วประเทศว่าเขาขอแค่สิทธิความเท่าเทียมกันของคนไทยคนหนึ่ง อย่ามองว่าเขาเปึน ผู้อพยพ เขาไม่ใช่ผู้อพยพอย่างที่ผมกล่าวข้างต้น ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาที่เปึน รากเหง้าของปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ นอกจากปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาการศึกษาแล้วยังมีปัญหาทางสังคมอีกมากมายที่เปึนผลกระทบ เนื่องจากว่า วิกฤติของสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็คือปัญหา การแพร่ระบาด อย่างเช่น ยาเสพติดซึ่งมีการแพร่ระบาดมากในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนยาบ้าหรือยาเสพติดที่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ หรือเยาวชนที่ผมกล่าวถึงว่ามีอยู่ประมาณร้อยละ ๒๐ ที่ไม่ได้รับการศึกษานั้นเสพ และระบาดติดกันเปึนจํานวนมากนั้นคือใบกระท่อม ใบกระท่อมวันนี้ดูแล้วไม่มีโทษ แต่ท่านประธานที่เคารพและเพื่อนสมาชิกในสภาผู้ทรงเกียรติครับ วิวัฒนาการของ ใบกระท่อมนั้นมีการผสมสูตรสําเร็จหลาย ๆ อย่าง หรือที่หมู่เยาวชนในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้เรียกกันมากก็คือ ๔ คูณ ๑๐๐ ๔ คูณ ๑๐๐ ครับ ตอนแรก ๆ ก็ตกใจครับ นึกว่าจะไปวิ่งผลัด ๔ คูณ ๑๐๐ ไม่ครับ น้ําต้มใบกระท่อมผสมยากันยุงไบกอน ผสมอีกหลาย ๆ อย่าง ๔ อย่างมาต้มแล้วดื่มน้ํา สิ่งเหล่านี้คือปัญหาที่สภาพสังคมของ พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะผู้ที่เปึนผู้นําตามธรรมชาติ ในชนบท ไม่ว่าจะเปึนกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้นําศาสนา และรวมถึงผู้ปกครองของเหล่าเยาวชนที่จะเปึนกําลังหลักของประเทศนั้นหนักใจ และฝากผมมาว่าให้ทางรัฐบาลได้กําชับดําเนินการเรื่องนี้อย่างจริงจัง จริงใจและต่อเนื่อง ครับท่านประธาน

ปัญหาเรื่องที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็คือบ่อนการพนัน อย่างที่ผมกล่าวเมื่อสักครู่ที่ผ่านมาว่าร้อยละ ๘๐ เปึนพี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาอิสลาม ศาสนาอิสลามมีหลักการของศาสนาและยึดมั่นในหลักการ ฉะนั้นปัญหาของบ่อนการพนัน ที่มีเกือบทุกรูปแบบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมว่าเปึนสิ่งที่อันตรายและควรที่จะ ดําเนินการปราบปรามอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่บ้านผมจังหวัดยะลา อยู่กลางตัวเมืองยะลาเลยครับ มีนายทุนจากต่างประเทศมาเปึนนายทุนเป่ดทั้ง บ่อนการพนัน เป่ดทั้งโต๊ะพนันฟุตบอล ผมถามท่านประธานว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเปึน การมอมเมาเยาวชนซึ่งจะเปึนกําลังหลักของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในอนาคต ในการพัฒนาประเทศนั้นจะเปึนเช่นไร ถ้าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ยังดําเนินอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้

ปัญหาต่อไปครับท่านประธาน ปัญหาจากวิกฤติของความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นสิ่งสําคัญที่สุดก็คือปัญหาของกระบวนการเยียวยา ของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพท่านประธานทราบไหมครับว่าในกระบวนการเยียวยาผู้ที่ได้รับ ผลกระทบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นไม่มีความเท่าเทียม ขาดกระบวนการ มีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการไปดําเนินการในเรื่องของการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบ จากสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนพี่น้อง ชาวไทยที่นับถือศาสนาพุทธหรือพี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาอิสลามเหล่านี้ไม่มี ความเท่าเทียมกัน ที่ผมพูดเช่นนี้ก็อยากกล่าวเพื่อเปึนข้อมูลผ่านท่านประธานถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า เมื่อป้ ๒๕๔๙ หลังจากมีการเลือกตั้งซึ่งครั้งนั้นเขาเรียกว่าการเลือกตั้ง ใครได้เปึน ส.ส. หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขาจะบอกว่า ส.ส. แดดเดียว ถูกโมฆะ เพื่อนสนิทของผมเอง ถูกยิงด้วยอาวุธสงครามซึ่งไม่ทราบฝ์ายว่าผู้ใดเปึนผู้กระทํา ท่านประธานรู้ไหมครับว่า ผมพยายามให้ญาติซึ่งเปึนภรรยาที่ต้องสูญเสียผู้นําครอบครัวเข้าหาหน่วยงานของรัฐ เพื่อรับค่าเยียวยาจากเหตุการณ์ไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ คําตอบ ที่ภรรยาเขาได้รับคืออะไร รับไม่ได้ เปึนเหตุส่วนตัว ตรงไหนครับที่เปึนบรรทัดฐาน ในการพิจารณาในเรื่องของการให้ความเปึนธรรมเรื่องของการเยียวยา เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เปึนเหตุส่วนตัวรับค่าเยียวยาไม่ได้ ท่านประธานที่เคารพ ถามว่าครอบครัวที่เขาสูญเสีย ผู้นําครอบครัวเหล่านั้นจะรู้สึกเช่นไร เขามีเมีย มีลูก มีญาติพี่น้อง มีเพื่อน ในเมื่อ หน่วยงานของรัฐไม่ให้ความเปึนธรรม ไม่มีความเท่าเทียม ไม่ให้ศักดิ์ศรีของ ความเปึนมนุษย์แก่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้แล้ว ท่านคิดว่า จะต้องสังเวยชีวิตพี่น้องประชาชนผู้บริสุทธิ์ทั้งที่เปึนชาวไทยพุทธและชาวไทยมุสลิม ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อีกสักเท่าไร ความสงบสุข ความสันติสุข ความสมัครสมาน สามัคคีจะหวนคืนสู่พื้นแผ่นดินของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ผมคิดว่าน่ากลัว สําหรับแนวทางในการแก้ปัญหาที่ผมอยากเสนอแนะ ผ่านท่านประธานถึงรัฐบาลและผู้ที่เกี่ยวข้องว่าผมอยากให้กระบวนการแก้ปัญหา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นปรับกระบวนการหรือกลไกโครงสร้างของอํานาจรัฐ จากที่หลาย ๆ ฝ์ายต่างคนต่างทํา ต่างคนต่างใช้งบประมาณ วันนี้ทุกองคาพยพ ทุกส่วนราชการ ทุกคน พี่น้องประชาชนทุกคนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และทั่วประเทศ ต้องช่วยเหลือกัน บูรณาการอย่างมีเอกภาพด้วยความจริงใจ จริงจังและต่อเนื่อง สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่มีความหมายและสําคัญสําหรับพี่น้องประชาชนเปึนอย่างยิ่ง เพราะว่า ปัญหาที่เกิดเหล่านั้นมันกระทบต่อระบบสังคมของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนทางด้านเศรษฐกิจ การเมือง การปกครอง ระบบครอบครัว ระบบการศึกษา และเรื่องของศาสนาและวัฒนธรรมมีผลกระทบทั้งนั้น สิ่งเหล่านี้ ผมอยากเสนอข้อเสนอแนะผ่านท่านประธานเพื่อให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องดําเนินการก็คือ

๑. เร่งดําเนินการคืนสิทธิสิ่งที่เขาเรียกร้องมาครับ ความเปึนคนไทย ตามรัฐธรรมนูญ ๒๕๕๐ เร่งคืนให้เขาครับ อย่ามองเขาว่าเปึนคนส่วนน้อยของประเทศ จะกระทํานอกเหนือกระบวนการยุติธรรมไม่ได้ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชน เรียกร้องคืนสิทธิของคนไทยในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างเท่าเทียมและมี ศักดิ์ศรี

๒. ปัญหาของการจัดการศึกษา ต้องปรับและจัดกระบวนการศึกษาให้ได้ มาตรฐานเทียบเท่าสากล ท่านประธานครับ ที่ผมพูดเช่นนี้ผมมีสิ่งที่อ้างอิง ขออนุญาต ต้องกล่าวถึงเรื่องการศึกษา บุตรชายคนเล็กของผมครับท่านประธานศึกษาอยู่ที่โรงเรียนประจํา จังหวัดยะลาได้เกรดเฉลี่ย ๑.๘๐ ผมหยุดดรอป (Drop) การศึกษาส่งไปเรียนที่จังหวัดเชียงใหม่ เปึนโรงเรียนนานาชาติ ท่านประธานที่เคารพและเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผลการเรียนของ ลูกชายผมได้ถึง ๓.๕ อย่างนี้หมายความว่าอย่างไรท่านประธาน หมายความว่าการศึกษา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมีปัญหาจะต้องมีการปรับกระบวนการการศึกษาใหม่ ให้สอดคล้องและมีมาตรฐานเทียบเท่ากับมาตรฐานสากล พี่น้องเหล่าเยาวชนที่เปึนนักเรียน นักศึกษาสามารถที่จะสอบแข่งขันกับคนทั่วไปทั่วประเทศได้ครับ อันนี้สิ่งที่ผมอยากฝาก

เรื่องสุดท้ายที่ผมอยากฝากก็คือ สถาบันครอบครัว ผมอยากให้ทางรัฐบาล และท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้ให้ความสนใจสถาบันครอบครัว เพราะผมคิดว่าในระบบ สังคมของประเทศไทยแล้วถ้าครอบครัวมีความสุข ครอบครัวอบอุ่น ปัญหาทุกปัญหา จะไม่เกิดขึ้น ฉะนั้นการส่งเสริมบทบาทผู้นําสตรีโดยเฉพาะแม่บ้านในการให้เขามีความรู้ ในการอบรมเลี้ยงดูลูกให้เปึนเด็กดี เด็กเก่ง มีสุขภาพพลานามัยสมบูรณ์ แล้วก็เปึน คนที่ทํางานเพื่อสังคม ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เปึนปัญหาที่ผมอยากฝากเปึนข้อเสนอ ผ่านท่านประธานถึงรัฐบาล

สุดท้ายผมก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานและเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ในสภาแห่งนี้ที่ได้ให้โอกาสผมได้มาสะท้อนสภาพปัญหาที่เปึนข้อเท็จจริง ที่เกิดจริง ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ก่อนที่ผมจะจบผมอยากเรียนฝากผ่านท่านประธาน ถึงผู้ที่เกี่ยวข้องว่า การแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะใช้ การทหารนําหน้าการเมืองไม่ได้ จะใช้กําลังคนไปทําสงครามไม่สามารถแก้ได้ การแก้ปัญหา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องให้การเมืองนําหน้าและใช้การพัฒนาในการแก้ปัญหา ขอบคุณมากครับท่านประธาน

ต่อไปเชิญคุณนัจมุดดีน อูมา แถลงเหตุผลญัตติที่ ๕ ญัตติที่ ๖ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายนัจมุดดีน อูมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคพลังประชาชน กระผมพร้อมด้วยนายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ นายซูการ์โน มะทา และนายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน ได้เสนอ ญัตติเพื่อให้สภาแห่งนี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาสถานการณ์ทางด้าน สังคม และสถานการณ์ทางด้านการเมืองการปกครองในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ท่านประธานที่เคารพครับพรรคพลังประชาชนมีความห่วงใยในปัญหาสถานการณ์ ที่เกิดขึ้น เมื่อวันที่ ๑๘ มีนาคมที่ผ่านไป กระผมได้หยิบยกปัญหาการก่อความไม่สงบ ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เข้าหารือที่ประชุมพรรคเพื่อขออนุมัติที่จะมีการพิจารณา เพื่อตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญซึ่งก็ได้รับความเห็นชอบจากพรรคพลังประชาชน คือท่านประธานวิป (Whip) ท่านชัย ชิดชอบ ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม และเมื่อวันที่ ๑๙ คือเมื่อวาน ผมในฐานะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาลก็ได้ขออนุมัติจากที่ประชุม คณะกรรมการประสานงานเพื่อขอเลื่อนระเบียบวาระที่ ๕.๒๖ และ ๕.๒๗ ขึ้นมาหารือ เปึนการด่วน เนื่องจากว่าสถานการณ์มีปัญหาในช่วงเวลาไม่กี่อาทิตย์ที่ผ่านไป ท่านประธานสภาที่เคารพ ปัญหาความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น และใน ๔ อําเภอสงขลาซึ่งประกอบด้วยอําเภอจะนะ อําเภอเทพา อําเภอนาทวี และอําเภอสะบ้าย้อยเปึนปัญหาที่มีความเรื้อรังเปึนเวลาหลายสิบป้มาแล้ว ไม่เฉพาะ มาเกิดในสมัยรัฐบาลที่มีอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร เท่านั้น อย่างเช่น ในป้ ๒๕๓๖ ขณะนั้นพรรคไทยรักไทยก็ดี พรรคพลังประชาชนก็ดียังไม่ได้จดทะเบียนเปึนพรรคการเมือง แม้แต่น้อย ณ วันนั้นรัฐบาล ขอประทานโทษที่ต้องเอ่ยนาม ที่นําโดยพรรคประชาธิปัตย์ เปึนแกนนําจัดตั้งรัฐบาล ได้เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบที่รุนแรงก็คือมีการเผาโรงเรียน ถึง ๓๖ โรงในป้ ๒๕๓๖ นับจากวันนั้นถึงวันนี้รัฐบาลทุกรัฐบาลก็ยังไม่ได้ให้คําตอบ ที่ชัดเจนว่า การเผาโรงเรียนในครั้งนั้นเกิดจากฝ้มือของผู้ใดและมีจุดประสงค์อันใด ได้มีแต่การกล่าวหาใส่ร้ายต่าง ๆ นานาซึ่งเปึนเรื่องที่ถูกบ้างไม่ถูกบ้าง ท่านประธานสภา ที่เคารพทุกครั้งที่มีสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้ง หรือสภานิติบัญญัติที่มาจาก การแต่งตั้งของคณะรัฐประหาร สภาแห่งนี้ก็ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษามาโดยตลอด ถ้าท่านประธานสนใจท่านสามารถไปอ่านดูได้ในรายงาน ของคณะกรรมาธิการทุกชุด ทุกยุคที่เคยมีมาในอดีตและปัญหาก็ยังมีอยู่เหมือนเดิม ท่านประธานสภาที่เคารพ วันนี้กระผมคงจะไม่ไปกล่าวโทษรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่ง เปึนการเฉพาะ เพราะปัญหาภาคใต้ ณ วันนี้เปึนปัญหาที่เรื้อรัง เปึนปัญหาที่คาราคาซัง จะต้องขอความร่วมมือจากทุกฝ์ายทุกพรรคการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันนี้ เปึนปรากฏการณ์ใหม่ของภาคใต้ จากอดีตที่ผ่านไปมีการต่อสู้ของพรรคการเมือง แค่ ๒-๓ พรรคเท่านั้น แต่ ณ วันนี้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีจํานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสิ้น ๑๒ คน ที่เปึน ส.ส. เขต มาจากพรรคประชาธิปัตย์ ๕ ท่าน พรรคเพื่อแผ่นดิน ๓ ท่าน พรรคพลังประชาชน ๒ ท่าน และพรรคชาติไทย ๒ ท่าน และยังมีสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่เปึนระบบสัดส่วนอีก ๓ ท่าน คือ พรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่าน พรรคเพื่อแผ่นดิน ๑ ท่าน และพรรคพลังประชาชน ๑ ท่าน รวมแล้วเปึนทั้งหมด ๑๕ ท่าน ผมอยากจะเรียนต่อท่านประธานว่า นับจากนี้ไป สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีภูมิลําเนาอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทั้ง ๑๕ ท่าน จะต้องมานั่งคิดกัน จะไปบอกว่าแนวทางของพรรคใดพรรคหนึ่งถูกต้องคงไม่ถูกต้อง เพราะว่าพี่น้องประชาชนได้สะท้อนให้เห็นแล้วว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พี่น้อง ประชาชนมอบความไว้วางใจให้กับ ๔ พรรคการเมือง การที่บุคคลบางคนชอบพูดว่า ถ้าภาคใต้จะต้องไปผูกกับพรรคใดพรรคหนึ่งนั้นไม่ถูกต้อง ต้องขอความร่วมมือจาก ทุกฝ์าย

ท่านประธานสภาที่เคารพ ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นอยากจะ เรียนว่ามันไม่ใช่เปึนปัญหาศาสนา หลาย ๆ ท่านชอบพูดว่าพี่น้องมุสลิมมีปัญหากับ ชาวไทยพุทธซึ่งมันไม่ใช่ หลาย ๆ หมู่บ้านพี่น้องทั้งพุทธทั้งมุสลิมอยู่กันได้อย่างไม่เคย มีปัญหาต่อกัน เพียงแค่ว่าระยะหลัง ๆ นี้ได้เกิดกลุ่มขบวนการใหม่ขึ้นมาโดยเน้นกลุ่ม เยาวชนเปึนหลัก กลุ่มเหล่านี้ถูกมอมเมา ถูกบิดเบือน กลุ่มนี้แหละเปึนกลุ่มที่มีปัญหา จะกระทําการให้เห็นว่าศาสนาพุทธถูกรังแก พระถูกฆ่า บิณฑบาตก็ไม่ได้ เมื่อคืนวาน พี่น้องมุสลิมที่อําเภอยะหา อําเภอโคกโพธิ์ของจังหวัดปัตตานีละหมาดก็ถูกระเบิด ปาเข้าใส่มัสยิด สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เปึนความพยายามของบุคคลบางกลุ่มที่จะชี้ให้เห็นว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นทั้งหลายเปึนความขัดแย้งทางศาสนา และชอบพูดว่ามีประเทศเพื่อนบ้าน อยู่เบื้องหลัง การที่รัฐบาลไหนก็แล้วแต่ไปคิดว่าประเทศเพื่อนบ้านที่นับถือศาสนาและ มีเชื้อชาติเดียวกันนั้นอยู่เบื้องหลังเปึนการมองปัญหาที่ผิด

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเทศเพื่อนบ้านที่อยู่ทางใต้ของประเทศไทย และเปึนทางเหนือของเขานั้น พี่น้อง ๒ ประเทศมีความเปึนญาติ มีความเปึนเชื้อชาติ เดียวกันคือชาติมลายู ถ้าฝ์ายบ้านเมืองของเราไปคิดว่าพี่น้องอีกประเทศหนึ่ง ให้การหนุนหลัง ให้การสนับสนุน ถ้าเราคิดแบบนี้เปึนการผลักเขาในทางอ้อม

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเทศเพื่อนบ้านของเรามีการต่อสู้ ทางการเมืองระดับชาติใน ๒ พรรคการเมืองเหมือนกัน ผมอยากจะฝากท่านประธานว่า เมื่อต้นเดือนที่ผ่านไปได้มีการเลือกตั้งระดับชาติและระดับท้องถิ่นของประเทศมาเลเซีย อยากจะฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลว่า มันเปึนปรากฏการณ์ใหม่ที่เกิดขึ้นในประเทศ มาเลเซียก็คือว่า พรรคฝ์ายค้านสามารถไปชนะในการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นและระดับชาติ ถึง ๕ รัฐ อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งถ้าดูตรงนี้เปึนโจทย์ที่กระทรวงการต่างประเทศ ต้องไปคิดแล้ว จากอดีตที่ผ่านไปเราจะประสานงานกับรัฐกลันตันเท่านั้น บัดนี้ไม่ได้แล้ว เพราะว่ามีอีก ๔ รัฐที่พรรคฝ์ายค้านนําโดยพรรคปาสสามารถชนะการเลือกตั้งเปึนมุขมนตรีในรัฐนั้น ๆ ท่านประธานสภาที่เคารพ ปัญหาวิกฤติใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ในทางข้อเท็จจริง ปัญหาที่มันเกิดขึ้นจริง ๆ แล้ว ผมจะสรุปได้ใน ๓ ลักษณะอย่างสั้น ๆ เนื่องจากว่าไม่อยาก ที่ไปพูดจาให้เสียเวลาสภาให้มาก เพราะว่าเมื่อกี้ท่านผู้เสนอญัตติได้พูดจาไปค่อนข้าง มากแล้ว

ปัญหาข้อที่ ๑ เปึนเงื่อนไขเชิงบุคคล กล่าวคือ ผู้ก่อความไม่สงบกับฝ์ายรัฐ ที่นําโดยฝ์ายทหาร ตํารวจ และพลเรือน ๒ ฝ์ายนี้มักจะมีการตอบโต้ที่รุนแรง ผมขอฝาก ท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าถ้ารัฐใช้วิธีการที่รุนแรงก็จะเปึนกับดักตกหลุมพรางของ ฝ์ายตรงข้ามที่อยากจะให้เกิดอยู่แล้ว การที่รัฐบาลชุดนี้รัฐบาลที่นําโดย ฯพณฯ สมัคร สุนทรเวช ได้ประกาศนโยบายตามข้อ ๑.๒ ใช้หลักสันติวิธี บังคับใช้กฎหมายอย่างตรงไป ตรงมา และได้ประกาศเปึนนโยบายเร่งด่วนที่จะทําให้สําเร็จภายใน ๑ ป้ เหตุการณ์ถูกต้อง แล้ว อยากจะเรียนให้ผู้ฟังได้ทราบว่ารัฐบาลนี้ก็เพิ่งเข้ามาบริหารประเทศแค่เดือนกว่า ๆ

ปัญหาข้อที่ ๒ คือ เงื่อนไขเชิงโครงสร้าง กล่าวคือ พี่น้องทั้งไทยพุทธ และไทยมุสลิมยอมรับ ท่านต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าไม่ได้รับความเปึนธรรม จากกระบวนการยุติธรรมเบื้องต้น ในอดีตที่ผ่านไปมีการใช้อํานาจที่เกินขอบเขต ตรงนี้ ผมคงจะไม่ไปโทษรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่งเปึนการเฉพาะ ป้ ๒๕๔๔ ถึงป้ ๒๕๔๙ เปึนรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งโดยประชาชน ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ ได้มีการก่อการ รัฐประหารเกิดขึ้น ๑ ป้ ๑๕ เดือน ท่านประธานไปดูสถิติได้เลยว่าเหตุการณ์ไม่สงบ ที่เกิดขึ้นลดน้อยถอยลงหรือคงที่แค่ไหน อย่างไร มิหนําซ้ํารัฐบาลที่มาจากรัฐประหารนั้น ก็ได้มีบุคคลบางคนที่เคยอยู่ในภาคการเมืองได้มีส่วนร่วมด้วย อันนี้แหละเปึนการชี้ ให้เห็นว่าปัญหาภาคใต้นั้นพรรคใดพรรคหนึ่งจะไปแก้โดยปราศจากความร่วมมือจาก หลาย ๆ ฝ์ายย่อมไม่ได้เปึนอันขาด ตรงนี้แหละที่เปึนปัญหา เพราะว่าข้าราชการบางหน่วย บางท่านที่ลงไปปฏิบัติหน้าที่ มีความไม่สันทัดในวัฒนธรรม และผมขอฝากท่านประธานที่สําคัญที่สุด ข้าราชการ ที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ตรงนั้นจะต้องไม่เปึนเครื่องมือทางการเมืองโดยเด็ดขาด อันนี้ สําคัญ ผมได้ลงสมัครรับเลือกตั้งมักจะประสบปัญหานี้มาโดยตลอด ครั้งล่าสุดที่ผ่านไป ท่านประธานลงสมัครที่นนทบุรีก็คงถูกกระทําเหมือน ๆ ที่ผมถูก น่าจะเหมือนกัน ก็เลย อยากจะขอฝากท่านประธานกราบเรียนให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีว่า ต่อไปนี้ในโอกาส ที่วันพรุ่งนี้ วันที่ ๒๑ มีนาคมจะมีการประชุมคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อพัฒนาจังหวัด ชายแดนภาคใต้เปึนครั้งแรกที่ตึกสันติไมตรี ทําเนียบรัฐบาล ขอให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ได้กําชับข้าราชการทุกฝ์าย ทุกหน่วย ทหาร ตํารวจ ปกครอง ต้องไม่เปึนเครื่องมือ ทางการเมือง ต้องวางตัวเปึนกลางโดยเคร่งครัด ท่านประธานทราบไหมขณะที่มี การหาเสียงเลือกตั้งคราวที่แล้วบ้านผมฝนตก มีรถของหน่วยราชการบางหน่วยไปขน ดูแลประชาชน ในระหว่างนั้นเจ้าหน้าที่บางคนบางหน่วยไม่ต้องระบุชื่อ แจกบัตรเล็ก ของผู้สมัครอีกฝ์ายหนึ่งทําให้ประชาชนคิดว่าเจ้าหน้าที่กลุ่มนี้นี่คงอยากจะให้พรรค ที่เขาเชียร์ในใจได้รับการเลือกตั้ง เมื่อพวกผมนี่ได้รับการเลือกตั้ง ๒ คนในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้ทําให้คนบางคนงง และถามว่าชนะมาได้อย่างไร ท่านประธาน ที่ผมพูด เรื่องนี้เนื่องจากว่าปัญหามันมีมากเกินพอแล้ว ถ้าเจ้าหน้าที่ทุกฝ์ายเปึนกลางทางการเมือง จริง ๆ ผมเชื่อว่าปัญหาภาคใต้ก็คงจะเบาบางลงไปบ้าง

ท่านประธานที่เคารพ มีปัญหาอีกปัญหาหนึ่งที่ผมได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนก็คือว่า ขณะนี้หมู่บ้านบางหมู่บ้านทางการขึ้นบัญชีว่าเปึนหมู่บ้านสีแดง อย่างเช่น ใน ๑ ตําบล มี ๑๕ หมู่บ้าน เปึนหมู่บ้านสีเขียว ๓ หมู่บ้าน อีก ๑๒ หมู่บ้าน เปึนหมู่บ้านสีแดง หมู่บ้านสีแดงที่ว่านี้จะถูกชะลอการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาล ผมอยากจะฝากท่านประธานว่า ขอให้รัฐบาลตรวจสอบติดตามผลการอุดหนุนงบประมาณ สนับสนุนที่เรียกว่า โครงการอยู่ดีมีสุข โครงการอยู่ดีมีสุขวันนี้เงินลงไปแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ บางหน่วย บางฝ์ายไม่ยอมจ่ายเงินให้กับประชาชนเพราะอ้างว่าเปึนพื้นที่สีแดง วันนี้ ชาวบ้านพูดว่าในตลาดบางตลาด บางอําเภอของแต่ละจังหวัดนั้นเกิดระเบิดบ่อย ๆ เปึนพื้นที่สีเขียว แต่ในหมู่บ้านที่อยู่ห่างไกลจากตัวอําเภอ ตัวจังหวัดเปึนพื้นที่สีแดง และบางหมู่บ้านไม่มีเหตุการณ์อะไรเลย เห็นว่าเกือบ ๆ ป้แล้วแต่ยังเปึนสีแดงอยู่ ตรงนี้ ผมอยากจะฝากให้ท่านประธานช่วยบอกไปยังรัฐบาลว่าต้องมีการตรวจสอบ อย่างตรงไปตรงมาว่าสิ่งที่รัฐบาลขึ้นทะเบียนเปึนหมู่บ้านสีแดงนั้นมีกี่หมู่บ้าน

ท่านประธานที่เคารพ ข้อต่อไปที่อยากจะฝากก็คือว่า ให้รัฐบาลชุดนี้ ได้กําชับควบคุมเจ้าหน้าที่ทุกฝ์ายอย่าใช้อารมณ์ในการทํางาน วันนี้นี่ผมกลับไปเยี่ยม พี่น้องประชาชนทุกอาทิตย์จะได้รับการร้องเรียนตลอดเวลาว่าเมื่อถูกคุมตัวแล้วถูกทําร้าย ร่างกายบ้างอะไรบ้าง สิ่งนี้ต้องไม่มีเด็ดขาดนับจากนี้ไป นับจากพรุ่งนี้ที่รัฐบาลชุดนี้ได้มี การประชุมครั้งแรกและจะได้ลงมือปฏิบัติการอย่างตรงไปตรงมา สิ่งนี้จะต้องไม่เกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะเสนอแนะต่อท่านประธานเพื่อฝากไปยังรัฐบาล เปึนข้อคิดเห็นก็คือว่าการที่รัฐบาลจะต่อสู้เอาชนะปัญหานี้ได้จะต้องชนะทางยุทธศาสตร์ก่อน ถ้าเราสามารถชนะทางยุทธศาสตร์ได้ เราก็สามารถเอาชนะทางความคิดได้ ที่สําคัญ รัฐต้องไม่ตกหลุมพรางกับดักฝ์ายตรงข้ามโดยเด็ดขาด

ประการต่อไปต้องทําความจริงให้ปรากฏ อย่างเช่น ที่ผมได้อภิปราย ในรัฐสภาแห่งนี้เมื่อวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ที่ผ่านไป ผมได้อภิปรายว่ากรณีที่เจ้าหน้าที่ กลุ่มหนึ่งได้ไปทําร้ายร่างกายครูสอนศาสนาอิสลามที่โรงเรียนรุ่งโรจน์วิทยา อําเภอจะนะ จังหวัดสงขลา นับจากวันนั้นถึงวันนี้เปึนเวลาเกือบ ๆ ๒ เดือนแล้ว ขอฝากท่านประธานว่ารัฐบาล ต้องมีคําตอบ เพราะคนรู้ทั่วประเทศว่าครูสอนศาสนาโรงเรียนแห่งนั้นได้ถูกเจ้าหน้าที่ ของรัฐเปึนผู้ทําร้ายร่างกายอย่างแน่นอน และที่สําคัญรัฐบาลจะต้องสามารถสร้างเอกภาพ ทางความคิด ทางนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกภาพในการบริหารจัดการ เอกภาพ ในด้านการปฏิบัติการ เพราะขณะนี้ผมเชื่อว่าท่านประธานคงทราบ วันนี้ท่านทราบ ไหมครับพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลานั้น จังหวัดนราธิวาส ของผมมีทหารจากกองทัพภาคที่ ๑ เปึนผู้กํากับดูแลเรียกว่า หน่วยเฉพาะกิจนราธิวาส จังหวัดปัตตานีมีรองแม่ทัพภาคที่ ๒ เปึนผู้บังคับบัญชาสูงสุดเรียกว่า หน่วยเฉพาะกิจ ปัตตานี จังหวัดยะลามีหน่วยทหารจากกองทัพภาคที่ ๓ นําโดยรองแม่ทัพท่านหนึ่ง ไปเปึนผู้กํากับดูแลสั่งการทหารที่หน่วยเฉพาะกิจยะลา และ ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา ได้มีการจัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจสงขลา เปึนทหารจากกองทัพภาคที่ ๔ ๔ จังหวัด ๔ กองทัพภาคดูแล ผมอยากจะฝากรัฐบาลผ่านท่านประธานว่าเอกภาพตรงนี้มีความสําคัญ สมัยรัฐบาล พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เปึนนายกรัฐมนตรี ท่านประธานคงทราบดี พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ได้จัดตั้งกองพลทหารพัฒนาและพิทักษ์ทรัพยากรมีจํานวน ๓ กรม ๙ กองพัน ณ ขณะนี้พี่น้องประชาชนที่เปึนลูกหลานของคน ๓ จังหวัดได้เปึนทหารเกณฑ์ในสังกัด กองพลทหารพัฒนาและพิทักษ์ทรัพยากร วันนี้เปลี่ยนชื่อแล้วเปึนกองพลทหารราบที่ ๑๕ จังหวัดนราธิวาสมี ๑ กรมดูแลอยู่ คือกรม ๑ เรียกว่า ๑๕๑ ปัตตานี ๑๕๒ ยะลา ๑๕๓ ผมอยากจะฝากท่านประธานว่าวันนี้กองพลนี้มี ๓ กรมก็จริง แต่กองพันนั้นเพิ่งมีแค่ กรมละ ๒ กองพัน ผมได้มีโอกาสพบปะกับผู้บังคับบัญชาของแต่ละกรมเหล่านั้น เขาบอกว่าเขาอยากจะให้รัฐบาลได้มีการบรรจุทหารทั้ง ๓ กรม ก็หมายความว่า ทั้ง ๓ จังหวัด จะมี ๓ กรม ๙ กองพัน รัฐบาลไม่ต้องไปรบกวนทหารม้าจากเพชรบูรณ์ อีกต่อไปแล้ว สงสารท่านท่านอยู่ไกล อยู่จากเพชรบูรณ์ต้องไปอยู่ที่อําเภอรือเสาะไกลมาก ความแตกต่างทางความคิด ทางวัฒนธรรมมีความแตกต่างโดยสิ้นเชิง แนวคิดของรัฐบาล พันตํารวจโท ทักษิณตอนนั้นคิดว่าถ้ามี ๓ กองพันต่อ ๑ จังหวัดคงเพียงพอ แต่ ณ วันนี้ บรรจุไม่ครบ ผมไม่ได้รังเกียจทหารที่มาจากภาคอื่นท่านจะไปช่วยเปึนหน่วยสนับสนุน ก็ไม่ว่ากัน แต่ภารกิจของท่านจะอยู่ไม่เกิน ๑ ป้ เมื่อครบ ๑ ป้ก็จะมีการสับเปลี่ยนอีกแล้ว แต่ถ้าเปึนกองพลทหารราบที่ ๑๕ ที่ตั้งหน่วย บก. (หน่วยประจําการ) ถาวรอยู่ที่ ตําบลบ่อทอง อําเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานีนั้นเปึนการชอบแล้ว เมื่อมีการบรรจุ ทหารเต็มพื้นที่ถามว่าทหารเหล่านั้นมาจากไหน ก็มาจากลูกหลานของพี่น้องประชาชน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าเปึนชาวไทยพุทธก็เปึนคนโคกโพธิ์ คนหนองจิก ถ้าแถวบ้านผมก็เปึนคนแถวเจาะไอร้อง แถวแว้งบรรจุเปึนเจ้าหน้าที่ฝ์ายทหาร ที่ประจําการอยู่ในแต่ละกองพัน แต่ละกรมจะเปึนการดีที่สุด ผมขอฝากท่านประธาน ไปยังรัฐบาลว่าสมควรที่จะให้มีการสร้างเอกภาพทางความคิด การบริหารจัดการ การปฏิบัติการและการงบประมาณอย่างตรงไปตรงมา ผมเชื่อว่าถ้ารัฐบาล มีความตรงไปตรงมาและได้รับความร่วมมือจากทุกฝ์ายก็คงน่าจะสามารถคลี่คลายได้

สุดท้ายท่านประธานครับ สุดท้ายอยากจะฝากว่าขณะนี้พี่น้องของผม ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และ ๔ อําเภอสงขลาอยู่ภายใต้กฎหมาย ๓ ฉบับ ฉบับแรก คือ ประกาศกฎอัยการศึกซึ่งประกาศข้อนี้ให้อํานาจฝ์ายทหารแต่ฝ์ายเดียวในการที่จะไป ทําการตรวจค้น จับกุม คุมขังได้ไม่เกิน ๗ วัน นี่คือกฎหมายฉบับที่ ๑ ฉบับที่ ๒ คือ พระราชกําหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ป้ ๒๕๔๘ ฉบับนี้ก็สามารถ ที่จะควบคุมผู้ต้องสงสัยได้ไม่เกิน ๓๐ วัน แต่ฉบับนี้มีข้อแม้ว่าการที่จะไปจับกุมตรวจค้น ผู้หนึ่งผู้ใดนั้นจะต้องเปึนความเห็นของ ๓ ฝ์าย คือ นายอําเภอ ผู้บังคับกองพัน ผู้กํากับ ตํารวจ และจะต้องได้รับความเห็นชอบจากศาลเท่านั้นถึงจะออกเปึนหมาย พ.ร.ก. ได้ และฉบับล่าสุดครับท่านประธาน ก็คือกฎหมายฉบับนี้ พระราชบัญญัติ การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ป้ ๒๕๕๑ ซึ่งเพิ่งประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ผมได้อ่านเมื่อกี้บางข้อ บางมาตราก็เปึนห่วงพอสมควร เพราะกฎหมายฉบับนี้เปึนกฎหมายที่ไม่ได้มาจากประชาชน มีอยู่ข้อหนึ่งถ้าผมจําไม่ผิด ในมาตรา ๑๘ ถ้าผมจําไม่ผิดครับท่านประธาน จะเขียนว่า ถ้า ผอ. รมน. (ผู้อํานวยการ รักษาความมั่นคงภายใน) กับพนักงานสอบสวนเห็นตรงกันที่จะนําบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ที่ต้องสงสัยในคดีความมั่นคง สามารถที่จะนําบุคคลเหล่านั้นไปเข้าอบรมได้ ๖ เดือน ควบคุมตัว เท่ากับว่าคน ๓ จังหวัดวันนี้ แรกสุดถูกคุมตัวโดยประกาศกฎอัยการศึก ๗ วัน ถูกคุมตัวโดย พ.ร.ก. ฉุกเฉิน ป้ ๒๕๔๘ (พระราชกําหนดบริหารราชการในสถานการณ์ ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘) อีก ๓๐ วัน ก็เปึน ๓๗ วันแล้ว และถ้าคนนั้นโชคร้าย ถูก พ.ร.ก. นี้ อีก ๖ เดือน ผมคิดว่าเรื่องนี้ผมจะนําเสนอต่อพรรคพลังประชาชนเพื่อจะได้ทําการศึกษา ว่ากฎหมายฉบับนี้ซึ่งไม่ได้มาจากประชาชน มีการลิดรอนสิทธิเสรีภาพและไม่คํานึงถึง ศักดิ์ศรีความเปึนมนุษย์หรือไม่ต่อไป

สุดท้ายท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า ด้วยเหตุผล ทั้งหลายที่ผมได้อภิปรายไปข้างต้น ผมจึงอยากจะขอให้สภาแห่งนี้ได้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาสถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ต่อไป ขอบคุณมากท่านประธานครับ

ต่อไปเปึนญัตติฉบับที่ ๗ นะครับ เชิญ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ แล้วเดี๋ยว ก็จะเปึนฉบับสุดท้าย คุณฟาริดา สุไลมาน สําหรับคุณหมอแวมาฮาดี ผมขอเอาอย่างนี้ ก็แล้วกันนะครับ เดี๋ยวผู้เสนอญัตติอภิปรายจบผมจะขอเลื่อนการอภิปรายไปเปึนวันพุธ คุณหมอแวมาฮาดีก็จะเปึนผู้อภิปรายท่านแรกในเช้าวันพุธหน้านะครับ โดยจะได้เรียน เชิญคณะรัฐมนตรีมารับฟังด้วย เชิญ พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ เชิญครับ แทนใช่ไหมครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม บุญเลิศ ครุฑขุนทด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคพลังประชาชน ผมเปึนผู้ร่วมเสนอญัตติด่วนเกี่ยวกับการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้กับท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ซึ่งพอดีท่าน พันตํารวจโท สมชายท่านไม่ประสงค์ที่จะอภิปราย ผมจึง ขออนุญาตท่านประธานอภิปรายเพื่อสนับสนุนญัตตินี้นะครับ เกี่ยวกับปัญหาของ พี่น้องใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เท่าที่ท่านสมาชิกที่เปึนตัวแทนของพี่น้องจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้และอีกหลายจังหวัดในภาคใต้นั้นได้สะท้อนภาพความเดือดร้อน ปัญหาต่าง ๆ ซึ่งนับว่าท่านได้สะท้อนลึกถึงปัญหาที่มีอยู่ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากคนละภูมิภาคซึ่งได้ลุกขึ้นมาเพื่ออภิปรายนั้น ก็เพื่อที่จะแสดงความรู้สึกในฐานะที่เปึน คนไทยร่วมแผ่นดินที่มีความเห็นใจ หรือนําเสนอแนวคิดบ้างบางส่วน หรืออาจจะเปึน การตั้งข้อสังเกตบ้างบางประการเท่านั้น คงมิอาจล่วงลึกอะไรไปมากกว่านั้นนะครับ จริง ๆ แ ล้วสถานการณ์ ณ วันนี้เปึนภาพเหตุการณ์ที่มันเกิดขึ้นอยู่วันต่อวัน เกิดความสูญเสีย ทั้งชีวิต ทรัพย์สิน และชีวิตที่สูญเสียไปนั้นก็มีหลายชีวิตที่เปึนญาติพี่น้องของพี่น้อง จากภาคอีสานซึ่งต้องไปล้มตายที่นั่น ในปัญหาของพี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้หรือจังหวัดใกล้เคียงนั้น โดยประวัติศาสตร์แล้วนั้นมิใช่ว่าจะเกิดขึ้นในช่วง ระยะเวลาไม่กี่ป้มานี้แต่ได้เกิดขึ้นมานาน อันจะเกิดขึ้นเนื่องจากพี่น้องประชาชนที่นั่น มีวัฒนธรรมเปึนการดํารงวิถีชีวิต มีความเชื่ออย่างสืบเนื่องต่อกันมา แล้วก็ในส่วนหนึ่ง ที่พี่น้องที่เปึนสมาชิกได้อภิปรายไปนั้นทําให้มองเห็นว่ากับระยะเวลาที่ผ่านมานั้น ภาคราชการเองได้ส่งข้าราชการลงไปปฏิบัติหน้าที่ ได้ปฏิบัติหน้าที่ทําให้เกิดรอยแผล ทําให้มีการผลักพี่น้องประชาชนส่วนนั้นกลายไปเปึนผู้ที่ไม่เห็นชอบ ไม่เห็นด้วยกับ แนวทางหรือนโยบายของรัฐบาลที่ผ่านมาในอดีต บางครั้งก็สงบ บางครั้งก็ปะทุ เบาบ้าง แรงบ้าง แต่ในระยะเวลาที่ผ่านมา ๕-๖ ป้นี้ การปะทุของปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้นับว่ารุนแรง ซึ่งเราก็เคยมีความคิดว่าหลังจากที่รัฐบาลก่อนหน้านั้นได้มี การผลัดเปลี่ยนผู้มาปกครองบริหารบ้านเมืองซึ่งมีอํานาจเบ็ดเสร็จ อํานาจเต็มไม้เต็มมือ ในการที่จะแก้ปัญหา โดยมีกองกําลังที่จะใช้ในการแก้ปัญหาแต่ก็หาเปึนไปอย่างที่ ประสงค์ไม่ ปัญหาเหล่านั้นกลับรุนแรงมากขึ้นจนถึงทุกวันนี้ครับ สิ่งที่เปึนรอยฝังลึก ที่ผมจะนําเรียนนั้นผมเชื่อเหลือเกินว่าพี่น้องประชาชนจริง ๆ แล้วซึ่งแม้จะเปึนพี่น้องที่เปึน ชาวมุสลิมหรือไทยมุสลิมนั้นท่านมีความบริสุทธิ์ ท่านเปึนประชาชนคนหนึ่งของแผ่นดินนี้ ท่านเปึนเพียงผู้อาศัยทํามาหากินหรือว่ายึดครองที่ทํามาหากินตรงนั้น แต่เนื่องจาก ในภาวะที่มีการผลัดเปลี่ยนผู้เข้ามาบริหารปกครองบ้านเมือง ความไม่เชื่อมต่อของ นโยบายตลอดจนการทําหน้าที่ของผู้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่อาจจะใช้อํานาจโดยพลการ ในการปฏิบัติต่อพี่น้องประชาชนที่นั่นจนเกิดมีความคิดของพี่น้องประชาชนหรือผู้แทน ต่าง ๆ ที่มาพูดตลอดเวลาว่าเขาไม่ได้รับความเปึนธรรม สิ่งเหล่านี้แหละมันจึงเปึนข้อที่ จะต้องตั้งข้อสังเกตว่า เอ๊ะ ที่เขาไม่ได้รับความเปึนธรรมนั้นเขากล่าวหาใคร กล่าวหาผู้ที่ ปฏิบัติหน้าที่หรือเปึนภาพรวมของภาครัฐทั้งหมด ถ้าหากว่าพูดถึงภาพ ณ วันนี้ สิ่งที่ เกิดขึ้นวันต่อวันในเรื่องของการทําร้ายประชาชน ทําร้ายทรัพย์สิน การใช้กําลังเข้าเข่นฆ่า ซึ่งกันและกันนั้น เรามาปรึกษาตั้งข้อสังเกตว่าบุคคลที่อยู่เบื้องหลังที่ชักใยอยู่เปึนใคร เขามีเปัาหมาย มีเงื่อนไขที่จะก่อให้เกิดปัญหาเหล่านี้อย่างไม่หยุดยั้ง ผมได้มีโอกาส พูดคุยกับพรรคพวกเพื่อนพ้องซึ่งไปฝังตัวทํางานอยู่ในพื้นที่ในบริเวณภาคใต้ตรงนั้น เขาก็ให้รายละเอียดบางประการซึ่งเปึนข้อมูลอาจจะตรงหรือไม่ตรงกับพี่น้องที่เปึนสมาชิก จาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ต้องขออภัยผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการชักใยอาจจะเปึน กลุ่มผู้ที่สูญเสียหรือต้องการรักษาผลประโยชน์ของตนเอง ซึ่งกลุ่มบุคคลเหล่านั้น ส่วนใหญ่จะเปึนบุคคล ๒ สัญชาติซึ่งสามารถข้ามไปข้ามมา แล้วก็ไม่ได้เกี่ยวกับรัฐ หรือประเทศ เปึนเรื่องส่วนตัว ทีนี้ผลประโยชน์ตรงนั้นเท่าที่ทราบมาก็อย่างที่ท่านสมาชิก ได้กรุณาอภิปรายเมื่อกี้นี้ นอกจากการจัดตั้งบ่อน นอกจากมียาเสพติดที่มอมเมาเยาวชน ยังมีอีกหลายสิ่งหลายอย่างที่ได้มีการดําเนินการในกระบวนการที่ผิดต่อกฎหมาย ไม่ว่าเรื่องการค้าอาวุธสงคราม ไม่ว่าในเรื่องของการค้ามนุษย์ ค้ามนุษย์นี่มันไม่ว่าจะเปึน เรื่องของการค้าแรงงานซึ่งอาศัยเปึนช่องทางผ่านหรือเปึนที่สะสม หรือว่าเปึนที่เพาะบ่ม คนตรงนั้นเอามาจากประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อที่จะจําหน่ายขายต่อในเชิงของเพศ หรือแรงงาน สิ่งเหล่านี้มันมีผู้ที่ชักใยอยู่เบื้องหลัง จริงเท็จประการใดก็ขอฝากเปึนข้อคิด ตรงนี้คือได้ข้อมูลมาอย่างนี้ ทีนี้ในกลุ่มผู้ที่ปฏิบัติการ ณ วันนี้ ใช่ครับเปึนกลุ่มที่เปึน เยาวชน อาจจะเปึนการปลูกฝังแนวคิด ความเชื่อรุ่นต่อรุ่น อาจจะถูกมอมเมาจาก กลุ่มผู้ที่มีผลประโยชน์แล้วฝังความคิดเพิ่มเติมให้เข้าไปรวมกลุ่ม ให้ผละหนีจากรัฐ เข้าไปร่วมในขบวนการเพื่อปฏิบัติการที่รุนแรง โดยมีความเชื่อต่าง ๆ นานาแล้วแต่เขาจะครอบงําในความคิดตรงนั้น ซึ่งกลุ่มเยาวชน เหล่านั้นจริง ๆ แล้วก็คือลูกหลานของพี่น้องประชาชนที่อยู่ตรงนั้น ตรงนี้ผมเคยไถ่ถาม เพื่อนว่าในกลุ่มเยาวชนในกลุ่มผู้ที่อยู่ตรงนั้น ๓๘๐ คน เคยนํามาเพื่อที่จะบําบัด เพื่อที่ จะมาปรับเปลี่ยน เพื่อที่จะละลายพฤติกรรม แต่ก็มีกลุ่มคนยื่นคําร้องต่อศาลขอให้ ปลดปล่อย แล้วปัจจุบันนี้กลุ่มเหล่านั้นยังคงเคลื่อนไหวอยู่ ก็ฝากเปึนข้อคิดตรงนี้ แล้ววิธีการในการที่ปฏิบัติการของกลุ่มเยาวชนหรือผู้ที่ก่อการนั้นดูในเชิงยุทธวิธีแล้ว เขาใช้คนไม่มาก แต่ก็ใช้กระบวนการเขาเรียกว่า เซลล์ (Cell) อิสระ เปึนการมอบหมาย ภารกิจและหน้าที่ให้แต่ละกลุ่ม แต่ละทีมงานของเขาไปทํางานแต่ละเรื่อง กลุ่มนี้ ๕ คน ๑๐ คนไปโรยตะปู กลุ่มนี้ ๕ คน ๑๐ คนไปฝัง ขุดดิน กลุ่มนี้เอาระเบิดไปวาง เสร็จแล้ว หลังจากนั้นกลุ่มนี้คอยดักโจมตีถ้ามีคนมาช่วย เขาทํางานอย่างอิสระซึ่งจะไม่มี ความผูกพันซึ่งกันและกัน แต่ก็เปึนเรื่องเดียวกัน เปึนการโยงใยมาสู่ผลงานแต่ละครั้ง ๆ ทําได้อย่างไร ถ้าไม่มีผู้ชักใยอยู่เบื้องหลังแล้ววางแผนให้ ในขณะเดียวกันในส่วน ภาครัฐเองนั้นส่งทั้งงบประมาณ ยุทโธปกรณ์ กําลังคนแต่ต้องสูญเสีย แต่ก็ไม่สามารถ ที่จะปัดเป์าหรือดําเนินการที่จะขจัดขบวนการเหล่านี้ให้สงบหรือว่าให้ละเลิกลงไปได้ อันนี้ก็เปึนข้อที่น่าคิด ถ้าจะเรียกว่าในกองกําลังคนใช้อัตราส่วนของคนต่อคนอาจจะ พูดถึงในเรื่องงบประมาณมากมายมหาศาลมากกว่ากันเยอะแยะ ในส่วนที่ผมเรียนเมื่อกี้ คือในส่วนของภาครัฐเองพยายามจะทุ่มเทในส่วนงบประมาณต่าง ๆ แต่สุดท้ายครับ ผลที่เราพบ ผลที่เราได้ ณ วันนี้ก็คือการสูญเสีย ไม่ว่าในเรื่องของทรัพย์สินของพี่น้อง ประชาชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้หรือจังหวัดใกล้เคียง เราสูญเสียบุคลากรซึ่งไปทํา หน้าที่ในส่วนตัวแทนของภาครัฐ การสูญเสียขวัญกําลังใจของพี่น้องประชาชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ผมเรียนตั้งแต่เบื้องต้น คือการสูญเสียชีวิตของพี่น้องที่ไปจาก ต่างภูมิภาคซึ่งไม่รู้วัฒนธรรมประเพณี ไม่รู้พื้นที่ แต่ต้องเข้าไปทํางานซึ่งเขาไม่ได้มีโอกาส ที่จะต่อสู้ในบางครั้งไปก็เพียงเพื่อที่จะสนับสนุนตามนโยบายของรัฐบาลหรือตามคําสั่ง ของผู้บังคับบัญชา คนแล้วคนเล่า ศพแล้วศพเล่า สิ่งที่เห็นก็คือน้ําตาของญาติพี่น้อง ต้องมาอยู่ มาดู อาจจะแสดงความภาคภูมิใจบ้างกับธงชาติที่คลุมศพมา แต่มันจะมี ประโยชน์อะไรตรงนั้นในเมื่อความสูญเสียคนที่เปึนลูก คนที่เปึนเมีย คนที่เปึนพ่อและ เปึนแม่ต้องมีชีวิตอยู่มองดูการสูญเสียตรงนั้น ท่านประธานครับ ในญัตติที่ท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ได้เสนอญัตติก็คือในเรื่องความเปึนห่วงในเรื่อง สมรรถภาพ ในเรื่องขวัญกําลังใจของผู้ปฏิบัติหน้าที่ในกองทัพในการดูแลสนับสนุน การแก้ปัญหาของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งที่ได้รับข้อมูลมาก็คือในเรื่องของ ยุทโธปกรณ์ที่จะใช้ในการปัองกัน ปัองกันชีวิต ปัองกันตนเองของเหล่าบรรดาทหาร ทั้งหลายที่ลงไปตรงนั้น คือทราบมาจากข้อมูลได้มีการจัดซื้อเสื้อเกราะ แต่เปึนเสื้อเกราะ ที่ไม่มีคุณภาพหรือเสื้อเกราะที่หมดอายุแล้วไปแจกจ่ายให้กับพี่น้องที่เปึนทหารลงไป ปฏิบัติหน้าที่ซึ่งมันไม่สามารถคุ้มครองชีวิตเขาได้ ตรงนี้ก็ฝากท่านประธานได้โปรดกรุณา ประสานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบว่าเปึนจริงเท็จประการใด ชีวิตของพี่น้อง ทหารหาญแต่ละคนที่ลงไปมีค่าและมีความหมายต่อครอบครัวเขามากครับ ขอขอบคุณ มากครับ

ญัตติสุดท้ายครับ เชิญคุณฟาริดา สุไลมาน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฟาริดา สุไลมาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคพลังประชาชน ดิฉัน ได้เสนอญัตติด่วนในเรื่องขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาเด็ก เยาวชน สตรีและผู้สูงอายุที่ได้รับผลกระทบจากปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ร่วมกับท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ และคุณซูการ์โน มะทา ท่านประธานคะในการอภิปราย ในครั้งนี้ดิฉันคงจะต้องขออนุญาตท่านประธานในการเสนอภาพและข้อมูลในวีดิทัศน์ ในครั้งนี้นะคะ

เชิญครับ

ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธานคะ ในปัญหา ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเปึนปัญหาใหญ่แล้วก็ไม่มีทีท่าว่าจะสงบสุข ทั้ง ๆ ที่ จริง ๆ แล้วในป้ที่แล้วการทําปฏิวัติรัฐประหาร เหตุผลส่วนหนึ่งของการทําปฏิวัติก็บอกว่า จะทําให้เหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นสงบสุข ดิฉันเชื่อว่าทุกคนก็ไม่อยาก ให้เกิดการปฏิวัติ เพราะเศรษฐกิจต่าง ๆ ของประเทศมันพังไปหมด แต่ว่าเหตุผลข้อหนึ่ง ของการปฏิวัติบอกว่าจะทําให้เหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นสงบสุข ประชาชน ทุกคนก็มีความคาดหวังว่าเหตุการณ์จะเปึนเช่นนั้น แต่ท่านประธานคะ ๑ ป้ที่ผ่านมาของ การปฏิวัตินั้นประชาชนสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินอย่างมากมาย ซึ่งดิฉันจะนําเสนอข้อมูล ในครั้งต่อไปนะคะ ส่วนหนึ่งที่ดิฉันได้ยื่นตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญคณะนี้เนื่องจากว่า ดิฉันมีเหตุผล แล้วก็ในสมัยที่แล้วนั้นดิฉันได้เปึนกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหา ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้แล้วเราก็ลงไปยังพื้นที่ ซึ่งในช่วงนั้นประชาชน ค่อนข้างที่จะไม่สบายใจ ประชาชนมีปัญหา ประชาชนมีความทุกข์ระทม แต่การลงพื้นที่ ของกรรมาธิการนั้นส่วนหนึ่งก็จะทําให้เราได้ข้อมูลที่เปึนประโยชน์สําหรับการที่ กรรมาธิการจะนําเสนอข้อมูลให้กับในหน่วยงานของทางราชการและทางภาครัฐ อย่างข้อมูลนําเสนอในภาคแห่งนี้เราลงพื้นที่กันตลอดระยะเวลาถึง ๒ ป้ ที่เราเปึน คณะกรรมาธิการแล้วก็ได้ข้อมูลกันอย่างมากมายในพื้นที่ แล้วก็สิ่งหนึ่งที่เห็นว่าข้อมูล ยกตัวอย่างนะคะท่านประธาน ในคราวที่แล้วกรณีที่สื่อหนังสือพิมพ์ออก หรือว่า ทางกองทัพออกมาว่ามีเด็ก เยาวชนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นฝ๊กอาวุธที่โรงเรียน ปอเนาะ เราก็ใช้บทบาทของกรรมาธิการนี้ไปตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วก็ได้ความจริง ที่ออกมาว่ากรณีที่บอกว่าเด็กมีการฝ๊กอาวุธที่ปอเนาะนั้น จริง ๆ แล้วเปึนภาพของนักเรียน มหาวิทยาลัยรัตนบัณฑิตที่กรุงเทพมหานครจากการไปถ่ายรูปของการรับน้องแล้วก็ แต่งชุดทหารพรานที่จังหวัดสระบุรี นี่ก็เปึนแค่แง่มุมหนึ่งที่เราในฐานะกรรมาธิการได้นํา ข้อมูลต่าง ๆ เหล่านี้มาในสภาผู้แทนราษฎร ดังนั้นในส่วนของการเปึนกรรมาธิการนั้น ดิฉันจึงเห็นว่าสิ่งเหล่านี้มีความสําคัญ แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์ ณ ขณะนี้ ประชาชนนเกิดความทุกข์ระทมอย่างมาก แล้วก็ประชาชนบาดเจ็บและล้มตายกัน อย่างมากมาย สิ่งหนึ่งที่ดิฉันมองเห็นปัญหาก็คือปัญหาในเรื่องของเด็ก เยาวชน สตรี และผู้สูงอายุซึ่งได้รับผลกระทบอย่างมากมายต่อกรณีเหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ซึ่งดิฉันจะขอนําเสนอภาพรวมในสภาแห่งนี้ได้เห็นสถิติตามที่ดิฉันได้กล่าวมา จากสถิติการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของเหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ในข้อมูลที่นําเสนอนี้เปึนข้อมูลจากศูนย์ปฏิบัติการสํานักงานตํารวจแห่งชาติส่วนหน้า ถ้าเกิดเราไล่ไปตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ นั้นจะเกิดเหตุการณ์ถึง ๙๕๒ ครั้ง ประชาชนตายไป ๓๑๔ คน บาดเจ็บ ๔๙๑ คน แล้วก็รวมตายและบาดเจ็บ ๘๐๕ คน ป้ ๒๕๔๘ เพิ่มขึ้น เปึนเหตุการณ์ความรุนแรงนั้น ๒,๐๗๘ ครั้ง ประชาชนตาย ๕๖๔ คน และบาดเจ็บ ๑,๑๐๕ คน รวมบาดเจ็บและตาย ๑,๖๖๙ คน ในป้ ๒๕๔๙ นั้น เกิดเหตุ ๑,๙๓๔ ครั้ง ตาย ๗๔๖ คน และบาดเจ็บ ๑,๒๐๐ คน รวมตายและบาดเจ็บ ๑,๙๔๖ คน ในป้ ๒๕๕๐ ที่ดิฉันบอกว่าเปึนความคาดหวังของประชาชนว่าการปฏิวัติรัฐประหารนั้นจะทําให้ เหตุการณ์ความไม่สงบในภาคใต้นั้นเกิดความสันติสุข แต่ข้อมูลที่เราเห็นในจอภาพ เหล่านี้มันขัดแย้งกับข้อมูล ข้อเท็จจริง ป้ ๒๕๕๐ ป้เดียวนั้นเกิดเหตุถึง ๒,๔๗๕ ครั้ง ประชาชนตายถึง ๑,๐๒๔ คน บาดเจ็บถึง ๑,๘๔๔ คน รวมตายและบาดเจ็บมากถึง ๒,๘๖๘ คน ท่านประธานคะ ตลอดระยะเวลา ๔ ป้ที่ผ่านมานั้นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทั้งหมด ๗,๔๓๙ ครั้ง ประชาชนล้มตายถึง ๒,๖๔๘ คน และบาดเจ็บ ๔,๖๓๙ คน รวมตายและบาดเจ็บมากถึง ๗,๒๘๘ คน นี่เปึนข้อมูลที่เราได้เห็น และดิฉันจําเปึนที่จะต้องชี้แจงในสภาแห่งนี้ เพราะว่าเพื่อนสมาชิกในสภาจะได้เข้าใจ ในส่วนของประเด็นในเรื่องของญัตติที่นําเสนอ

นอกจากนั้นแล้วท่านประธานคะ ในภาพที่จะนําเสนอต่อไปนี้จะเปึน ในส่วนของข้อมูลสถิติเกี่ยวกับผลกระทบที่เกิดขึ้นกับกรณีของเด็ก เยาวชน สตรีและ ผู้สูงอายุว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้นไม่ได้แยกถึงเพศ ไม่ได้แยกถึงอายุ และไม่ได้แยกถึง ศาสนา จากสถิติที่ออกมานั้นถ้าเราดูในส่วนของอายุแล้วนี่เราจะเห็นว่าแม้แต่อายุแรกเกิด จนถึง ๑๔ ป้นั้น ก็มีผู้บาดเจ็บถึง ๑๑๓ คนแล้วก็ตาย ๒๑ คน นี่คือข้อมูลในช่วงป้ ๒๕๕๐ เพียงแค่ป้เดียว แต่ถ้าเกิดดูในอายุในช่วงของความเปึนเยาวชน ก็คือ ๑๕-๒๙ ป้นั้น ผู้บาดเจ็บจะมาถึง ๘๒๗ คน แล้วก็ตายถึง ๑๔๗ คน แต่ในช่วงของความเปึนวัยผู้ใหญ่ นั้นก็คือ ๓๐-๕๙ ป้จะมีผู้บาดเจ็บถึง ๑,๒๙๐ คน ตายถึง ๘๐๔ คน แต่ถ้าเกิดว่าเปึนอายุ ๖๐ ป้ขึ้นไป ท่านประธาน ก็คือในส่วนของวัยผู้สูงอายุนั้นก็ได้รับผลกระทบนี้ ก็คือจะมี ผู้บาดเจ็บถึง ๑๒๑ คน แล้วก็ตายถึง ๕๒ คน แต่ถ้าเกิดว่าเรามาเทียบในส่วนของสัดส่วน ของกรณีของผู้ชายและผู้หญิง บางครั้งเราคิดว่าเหตุการณ์ความไม่สงบใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้จะกระทบแต่ผู้ชายเท่านั้น แต่ข้อมูลที่ออกมานั้นปรากฏว่าผู้หญิงก็ได้รับ ผลกระทบในเรื่องเหล่านี้ ซึ่งผู้หญิงนั้นได้รับบาดเจ็บ ๔๑๒ คน และตาย ๗๗ คน ส่วนในเรื่องของศาสนานั้นไม่ว่าจะเปึนพุทธหรืออิสลามก็ได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน แต่ถ้าเกิดว่าดูสัดส่วนแล้วคนพุทธจะได้รับการบาดเจ็บมากกว่าคนมุสลิม คือ ๑,๐๘๕ คน แต่คนมุสลิมนั้นได้รับบาดเจ็บ ๘๒๔ คน แต่ถ้าเกิดว่าเทียบสัดส่วนคนที่ตายมากที่สุดก็คือ คนมุสลิมคือ ๓๒๒ คน แต่ส่วนคนพุทธ ๑๘๖ คน ดังนั้นสถิติ ๑ ป้ที่ผ่านมาเราคงจะเห็นว่า ผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นกระทบไปหมดไม่ว่าจะเปึนเด็ก สตรี ผู้สูงอายุและเยาวชน ถ้าเกิดว่าเราดูเฉลี่ยนะคะท่านประธาน ๑ ป้ที่ผ่านมานั้นสถิติการเกิดเหตุจะก่อเหตุ ประมาณ ๓.๔ ครั้งต่อวัน แล้วก็คนบาดเจ็บประมาณ ๖.๕ คนต่อวัน แล้วถ้าเกิดว่า เทียบสัดส่วนของผู้เสียชีวิตนั้นก็ประมาณ ๑.๗ คนต่อวัน นี่คือเปึนสัดส่วนที่จะนําเสนอ ให้สภาแห่งนี้ได้รับทราบแล้วก็ได้เข้าใจร่วมกัน แต่ข้อมูลอีกข้อมูลหนึ่ง อย่างกรณีสักครู่ เพื่อนสมาชิกก็คือในส่วนของท่านที่เปึนตัวแทนจากจังหวัดนครราชสีมาที่ได้ยื่นญัตติ เกี่ยวกับความมั่นคง มีความเปึนห่วงใยในส่วนของทหารและข้าราชการตํารวจที่สูญเสีย ชีวิตในเหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานคะ ในข้อมูลที่ออกมานั้นที่เรา เห็นในจอภาพแห่งนี้นะคะ จะมีในส่วนของพี่น้องประชาชนที่เปึนตํารวจและทหาร บาดเจ็บแล้วก็ล้มตายลงอย่างมากมาย ดิฉันขอนําสรุปภาพว่าในส่วนของเจ้าหน้าที่ ตํารวจนั้นตลอดระยะเวลา ๔ ป้ที่ผ่านมา ตั้งแต่ป้ ๒๔๔๗-๒๕๕๐ นั้น ตาย ๑๘๒ คน บาดเจ็บ ๕๘๑ คน แต่ถ้าเกิดว่าเปึนพี่น้องทหารตาย ๑๔๖ คน แล้วบาดเจ็บ ๖๘๕ คน ท่านประธานคะ เรามีความห่วงใยในชีวิตของทหารและตํารวจที่ไปปฏิบัติหน้าที่ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ท่านประธานคะ ถ้าเกิดเรามาดูสถิติของพี่น้องประชาชน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เขาได้รับผลกระทบ ๔ ป้ที่ผ่านมานั้น ประชาชนตายถึง ๒,๓๒๐ คน แล้วก็บาดเจ็บมากถึง ๓,๔๗๔ คน รวมการสูญเสียชีวิตนั้น เปึนกันอย่างมากมาย ดังนั้นในส่วนของการยื่นญัตติในครั้งนี้หรือว่าสถิติข้อมูลที่เราได้เห็น ในสภาแห่งนี้ร่วมกัน เราก็คงจะเห็นว่าผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นเปึนผลกระทบที่เกิดขึ้น อย่างมากมายทุกชนชั้น ทุกอาชีพ ทุกเพศ ทุกวัยและทุกศาสนา ท่านประธานคะ ในส่วน ของประเด็นด้านเด็กนั้นจากการสูญเสียชีวิตของพี่น้องประชาชนมากถึง ๒,๘๔๘ คน ถ้าเกิดว่าเราลดสัดส่วนลงว่าคนที่สูญเสียชีวิตนั้นตีให้สัดส่วนครึ่งหนึ่งคือประมาณ ๑,๕๐๐ คนที่ต้องตายไปนั้นนั่นหมายความว่า ๑,๕๐๐ คนนั้นจะเปึนคนที่เปึนแม่ แล้วถ้าเกิดคนเปึนแม่เราตีสัดส่วนในการมีลูกนั้นถ้าเกิดว่าใช้ ๓ หรือใช้ ๕ คน คูณเข้าไป ในยอด ๑,๕๐๐ คนที่จะต้องตกสภาวะของการเปึนหม้ายนั้น เขาจะต้องมีเด็กกําพร้า ในพื้นที่มากถึง ๔,๕๐๐ คนถึง ๗,๕๐๐ คน ปัญหาเหล่านี้เปึนปัญหาที่เราไม่ควรที่จะ ละเลยและไม่ควรที่จะไม่ให้ความสนใจ เพราะปัญหาที่เกิดขึ้นนั้น เด็กที่ได้อยู่ในเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์ได้เห็นการกระทําไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของโรงเรียนที่ถูกเผา หรือถูกระเบิด พ่อหรือแม่ที่ตายไปจากกรณี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เหตุการณ์การสร้าง สถานการณ์ต่าง ๆ ที่เกิดการเสียชีวิตให้กับผู้ปกครอง ให้กับบุคคลในครอบครัวนั้น ข้อมูล ที่ออกมาที่เรามีการลงไปยังพื้นที่แล้วก็ไปดูในส่วนของเด็กที่ได้รับผลกระทบเหล่านี้ เด็กจะมีความซึมเศร้าแล้วในขณะเดียวกันบางส่วนบางคนก็มีพฤติกรรมที่สะสม ความรุนแรง นี่ก็คือผลกระทบที่เด็กเหล่านี้ได้รับจากเหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ข้อมูลหนึ่งที่เราเห็นนั่นก็คือว่ากระบวนการเยียวยาในด้านสุขภาพจิตของทางภาครัฐนั้น มีน้อยมาก ในศูนย์สาธารณสุขที่ ๑๕ ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีเจ้าหน้าที่ก็คือ มีแพทย์ที่ดูแลเยียวยาทางด้านสุขภาพจิตเพียงแค่ ๒ คนเท่านั้นต่อผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้น มันยังห่างไกลแล้วยังเปึนปัญหาในเรื่องของสัดส่วนของแพทย์แล้วก็สัดส่วนของ ด้านสุขภาพจิตเปึนอย่างยิ่ง นี่ก็คือเปึนสิ่งหนึ่งที่เราเห็นผลกระทบที่เกิดขึ้นในกรณีของเด็ก ท่านประธานคะ ในด้านเยาวชนที่ตกเปึนเหยื่อของความรุนแรงนั้นส่วนใหญ่แล้ว สถานการณ์ชายแดนภาคใต้นั้นเยาวชนที่ผ่านมาออกมาตอบโต้ในส่วนของรัฐบาล เพราะเขามีความรู้สึกว่าเขาไม่ได้รับความเปึนธรรม เขายังต้องการความยุติธรรมเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นเราคงจะเห็นว่าจะเริ่มมีแนวร่วมต่าง ๆ ออกไปอย่างมากมายในส่วนของ พี่น้องเยาวชนที่เข้าไปเปึนแนวร่วม แล้วขณะเดียวกันการออกมาต่อสู้ การประท้วงก็มี ความรุนแรงมากยิ่ง ๆ ขึ้น นี่ก็เปึนส่วนผลกระทบที่ได้รับมาในส่วนของเยาวชน แต่ถ้าเกิดว่า เราดูในส่วนของผลกระทบด้านสตรีแล้ว ท่านประธานคะ สตรีที่ตกอยู่ในสภาวะของ ความเปึนหม้ายมีจากสัดส่วนที่คํานวณออกมาตกประมาณ ๑,๕๐๐ คนขึ้นไป ดังนั้น ในส่วนบทบาทของสตรีเหล่านี้ซึ่งเมื่อก่อนนั้นพี่น้องในส่วนของสตรี ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้นั้นจะต้องมีบทบาทในความเปึนแม่บ้านที่ดูแลลูกและครอบครัวแต่วันนี้บทบาท ของเขาได้เปลี่ยนไปค่ะท่านประธาน เขาจะต้องมาทําหน้าที่บทบาทของความเปึนผู้นํา ครอบครัวซึ่งสามีจะต้องสูญเสียไป ลูกจะต้องสูญเสียไป เหตุการณ์เหล่านี้ถามว่า ถ้าเกิดว่าเปึนเราเราจะทนรับสภาพสิ่งเหล่านี้ได้หรือไม่ เด็ก ลูกที่จะต้องถูกกระทําจาก การเปึนลูกกําพร้าที่เกิดขึ้นนั้นคนที่เปึนแม่จะรับสถานการณ์นี้ได้อย่างไร มันเปึนสิ่งที่ ยากที่จะเข้าไปเยียวยาหรือว่าเข้าไปดูแลเข้าไปดําเนินการในเรื่องเหล่านี้ แต่ว่าที่ผ่านมานั้น ดิฉันเชื่อว่าทางภาครัฐเองก็ไม่ได้ให้การเหลียวแลหรือว่าให้การใส่ใจในส่วนของผู้กระทํา หรือว่าผู้ได้รับผลกระทบในเรื่องเหล่านี้ แล้ววันนี้เขาจะต้องมาเปึนผู้นําครอบครัว เศรษฐกิจเขา เขาจะได้รับ เขาจะดูแลครอบครัวของเขาอย่างไร ดิฉันมีข้อมูลหนึ่งซึ่งถือว่าเปึนข้อมูลที่ฟังแล้วคิดว่าเพื่อนในสภาแห่งนี้และพี่น้องประชาชน ทางบ้านเองก็คงไม่สบายใจ ท่านประธานคะ กรณีครอบครัวของผู้ที่ได้รับผลกระทบ จากเหตุการณ์ความไม่สงบที่จังหวัดนราธิวาส สามีถูกยิงเสียชีวิตขณะที่ตนเองนั้น ยังตั้งท้องอยู่ มีลูกถึง ๑๓ คน แล้วลูก ๓ คนนั้นยังต้องให้นมแม่อยู่ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ เรามองเห็นว่าเราไม่อยากให้สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความเปึนแม่ ความเปึนผู้หญิงจะดูแลครอบครัวและลูกได้อย่างไร เพราะฉะนั้นประเด็นในเรื่องของ ผู้หญิงก็คงจะต้องเปึนประเด็นที่รัฐควรให้ความใส่ใจเปึนอย่างมาก และโดยเฉพาะกรณี ของผู้หญิงเรา คงจะเห็นว่า ณ วันนี้มีกรณีของม็อบ (Mob) ผู้หญิงออกมา บางครั้งสถานการณ์ คนในพื้นที่อาจจะไม่เข้าใจ คิดว่ามีคนอยู่เบื้องหลัง ฝ์ายความมั่นคงก็ออกไปสอบสวน ติดตามว่าเกิดอะไรขึ้น ใครอยู่เบื้องหลังม็อบเหล่านี้ เราคงจะเห็นม็อบตากใบ เราคงจะเห็น ม็อบของกรือเซะ แล้วก็อีกหลาย ๆ ม็อบ แต่วันนี้สถานการณ์มิติใหม่ที่เกิดขึ้นนั้นก็คือว่า ผู้หญิงเริ่มเข้ามีบทบาทแล้วก็เริ่มเข้ามาในกระบวนการความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ดังนั้นในส่วนของกระบวนการเยียวยา ในส่วนของภาครัฐ กระบวนการยุติธรรม ของภาครัฐนั้นจะต้องเข้ามามีบทบาทแล้วก็เข้ามาส่งเสริมในกระบวนการที่ผู้หญิงออกมา ซึ่งการที่ผู้หญิงออกมานั้นในส่วนตัวของดิฉันดิฉันมองว่าเปึนสิ่งหนึ่งที่จะช่วยในการสร้าง สันติวิธีหรือว่าสร้างการเจรจาในเชิงสมานฉันท์ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนั้นดิฉันจึงฝากในส่วนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในครั้งนี้ แล้วในส่วนของคณะกรรมาธิการ ชุดนี้เองก็คงจะต้องเข้ามาดูแลในเรื่องสิ่งที่ดิฉันได้นําเสนอไปแล้ว

ท่านประธานคะ กรณีของผู้ที่ได้รับผลกระทบอีกส่วนหนึ่งก็คือผู้สูงอายุ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ผู้สูงอายุส่วนใหญ่เมื่อมีอายุมากก็จะเข้าไปตามมัสยิดกัน ซึ่งเขาถือว่าสิ่งนี้จะเปึนสิ่งที่เขามีความปลอดภัยมากที่สุดทั้งโลกนี้และโลกหน้า แต่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นล่าสุดเมื่อ ๒-๓ วันที่ผ่านมามีการยิงในมัสยิดเกิดขึ้น แล้วถามว่า วันนี้ความสงบสุขหรือความมั่นใจในเหตุการณ์ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเขาหวังว่า มัสยิดเปึนที่ที่ปลอดภัยที่สุด เปึนบ้านของพระเจ้านั้นจะปลอดภัยได้อย่างไร สิ่งเหล่านี้ เปึนสิ่งที่ดิฉันได้สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาผลกระทบที่เกิดขึ้นกับเด็ก เยาวชน สตรีและ ผู้สูงอายุในญัตติครั้งนี้

ส่วนหนึ่งที่ดิฉันอยากจะขอนําเสนอในส่วนของข้อเสนอแนะในครั้งนี้นะคะ เหตุการณ์ความรุนแรงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเราพูดกันมามากโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถ้าเกิดว่าเรามาดูในส่วนของโครงสร้างของประเทศไทยซึ่งประกอบด้วยชาติพันธุ์ต่าง ๆ เกิดขึ้นอย่างมากมาย เรามีกลุ่มชนกลุ่มน้อยอย่างมากมาย ไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ กลาง อีสาน ใต้แล้วก็รวมกันใช้ชื่อว่า ประเทศไทย แต่ถามว่าทําไมกลุ่มชนในชนกลุ่มน้อย ภาคอื่น ๆ จึงไม่มีปัญหาเหมือนชนกลุ่มน้อยในส่วนของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทําไมชนกลุ่มน้อยในส่วนของชนที่เปึนชนชาติมลายูนั้นจะต้องมีปัญหา เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ เปึนสิ่งที่รัฐบาลเองควรจะต้องให้ความตระหนักแล้วก็ให้ความสนใจในเรื่องของรากเหง้า ที่เกิดขึ้น ในปัญหาที่เกิดขึ้นของความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้

ท่านประธานคะ นโยบายที่เราเห็นนั้นไม่ว่าจะเปึนผ่านมาในอดีตหรือว่า เหตุการณ์ในรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มา หลายนโยบายนั้นไปกระทบกับวิถีชีวิต อัตลักษณ์ วัฒนธรรมและวิถีชีวิตของเขา เขามีความรู้สึกว่าถูกคุกคาม เพราะฉะนั้นเมื่อประชาชน ไม่เข้าใจแล้วก็มองรัฐว่ารัฐไม่ยอมรับความเปึนอัตลักษณ์ ความเปึนชาติพันธุ์ ความเปึน วิถีชีวิตของเขา สิ่งเหล่านี้ก็จะเกิดปัญหาเกิดขึ้นเรื่อย ๆ และไม่มีที่สิ้นสุด เพราะฉะนั้น การดําเนินการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เราคงจะต้องแก้ไขให้เข้าใจ ให้ถึงรากเหง้าของปัญหา ท่านประธานคะ บางครั้งการแก้ปัญหานั้นเราอาจจะต้องถอยกันคนละก้าว อย่างเมื่อวานนี้ ที่ท่านเฉลิม อยู่บํารุง ได้มาอภิปรายในสภาแห่งนี้ ท่านบอกว่าท่านมีความจริงใจ ท่านพร้อมที่จะผ่าอกของท่านในการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ ดิฉันก็ดีใจแล้วก็ อย่างน้อย ๆ ก็เห็นว่าท่านก็มีความตั้งใจจริงในการพร้อมที่จะแก้ปัญหาให้ภาคใต้ เกิดความสงบสุข แต่ในกรณีนโยบายของท่านที่ออกมาตั้งแต่ในช่วงของการแถลงนโยบาย ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของเขตปกครองพิเศษหรือว่าในเรื่องของนโยบายการปราบ อบายมุขนั้น บางครั้งพี่น้องไม่เข้าใจก็อาจจะไปมองว่าเขตปกครองพิเศษนั้นเราจะต้อง ตัดดินแดนส่วนหนึ่งให้เขาไปซึ่งจริง ๆ แล้วมันไม่ใช่ เรามีในส่วนของเขตปกครองพิเศษ หรือพื้นที่พิเศษ ซึ่งในส่วนของคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ได้เสนอมาอย่างมากมาย ไม่ว่า จะเปึนในส่วนของคณะกรรมการสมานฉันท์ ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของสภาผู้แทนราษฎร หรือว่า สนช. (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) ก็เห็นว่าบางครั้งเราอาจจะต้องยอมถอยกัน คนละก้าวเพื่อที่จะดูว่าการแก้ปัญหาภาคใต้นั้นควรที่จะทําอย่างไรที่ให้เหตุการณ์นั้น ได้สงบสุขลง ท่านประธานคะ อย่างกรณีของประเทศจีนเขามีชนเผ่ากันอย่างมากมาย แต่ทําไมรัฐบาลของประเทศจีนถึงสามารถที่จะแก้ปัญหาชนเผ่ากลุ่มน้อยได้อย่าง ไม่มีปัญหาแต่ทําไมกรณี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเปึนชุมชนซึ่งเปึนกลุ่มก้อน เพียงเล็ก ๆ แต่ทําไมต้องเกิดปัญหา สิ่งเหล่านี้ดิฉันได้ประสบด้วยตัวดิฉันเอง เมื่อคราว ที่ดิฉันเดินทางไปที่ประเทศลาวไปพร้อมกับนักศึกษาระดับปริญญาโท ซึ่งเมื่อไปแล้ว ขณะที่ดิฉันกําลังปฏิบัติศาสนกิจก็คือการละหมาด ดิฉันได้ละหมาดที่ส่วนหนึ่งของ บริเวณร้านอาหาร เพราะที่นั่นไม่มีมัสยิด ท่านประธานเชื่อไหมคะขณะที่ดิฉันละหมาด อยู่นั้นเพื่อนนักศึกษาเข้ามาถามว่าดิฉันกําลังทําอะไรอยู่ ชุดที่ใส่นั้นคุณทําอะไร สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าการศึกษาของประเทศไทยนั้นล้มเหลว ทั้งนี้เพราะถ้าเกิดว่า ประชาชนในพื้นที่ไม่เข้าใจในอัตลักษณ์ ไม่เข้าใจในวิถีชีวิต ไม่เข้าใจในวัฒนธรรม ของแต่ละคน แต่ละเชื้อชาติแล้วเราจะไปแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างไร เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ก็คงจะเปึนสิ่งที่กระทรวงศึกษาธิการ หรือว่าในส่วนของกระทรวง วัฒนธรรมคงจะต้องรับภารกิจงานนี้เปึนงานใหญ่ของชาติ

ท่านประธานคะ ประเด็นที่ดิฉันอยากจะนําเสนอต่อไปก็คือในเรื่องของ ประเด็นความไม่เชื่อมั่น ความไม่ไว้วางใจของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ วันนี้พี่น้อง ประชาชนเกิดความไม่เชื่อมั่นระหว่างภาครัฐ และขณะเดียวกันภาครัฐเองก็ไม่เชื่อมั่น ในพี่น้องประชาชน ต่างคนต่างมองกันคนละมุม และถามว่าวันนี้จุดจบจุดร่วมจะมา บรรจบกันได้อย่างไร ถ้าเกิดว่าความจริงที่พวกเรามองนั้นเรามองกันคนละมุม วันนี้พื้นที่ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มองปัญหาอีกมุมหนึ่ง ขณะเดียวกันพี่น้องในพื้นที่ส่วนกลาง ก็มองปัญหาภาคใต้อีกแง่มุมหนึ่ง มองกันคนละความจริง วันนี้ภาครัฐมองความจริง อีกความจริงหนึ่ง วันนี้พี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มองความจริงอีกมุมหนึ่ง เพราะฉะนั้นเมื่อไรที่ความจริงเหล่านี้จะมาบรรจบกันเปึนความจริงชุดเดียวกัน ดิฉัน คงจะต้องฝากสิ่งเหล่านี้ว่ามันถึงจะสามารถแก้ปัญหาภาคใต้ได้

ท่านประธานคะ ในส่วนที่เราพูดถึงกันเยอะอย่างกรณีของสักครู่นี้ก็คือ ท่านเพื่อนสมาชิกก็คือท่านซูการ์โน มะทา ก็ได้พูดถึงพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวที่พูดถึงในกรณีของเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา วันนี้จะทําอย่างไรที่จะให้ในส่วน ของพระราชดํารัสนี้นํามาเปึนรูปธรรมที่เกิดขึ้นให้ได้ ถ้าเกิดว่าเราพูดกันอย่างเดียว แต่เราไม่ได้นําสิ่งเหล่านี้มาเปึนรูปธรรมที่จับต้องได้ ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เราก็คงจะต้องมาพูดกันในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้อีกต่อไปนะคะ

อีกส่วนหนึ่งที่ดิฉันมองเห็นที่ยังเปึนปัญหาอยู่นั่นก็คือว่า ในส่วนของพื้นที่ ข้อมูลที่ออกมานั้นพี่น้องประชาชนไม่กล้าพูดความจริง เพราะพูดแล้วเขาไม่ทราบว่า เขาจะมีชีวิตอยู่หรือไม่ บางครั้งก็เห็นคนยิงหรือว่าเห็นคนตายต่อหน้าต่อตาเขา เขาก็ ไม่กล้าพูดความจริง เพราะฉะนั้นสิ่งนี้เปึนสิ่งที่อันตราย ถ้าเกิดว่าความรู้สึกของพี่น้อง ประชาชนเปึนเช่นนี้ ดังนั้นวันนี้เราเห็นว่าสิ่งที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะในส่วนของภาครัฐนั้นล้มเหลวในเรื่องเกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรม แล้วการพูดความจริงของพี่น้องประชาชน แต่ถ้าเกิดว่าเรามองในอีกมุมหนึ่ง ความจริง ในส่วนของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นส่วนใหญ่จะได้ในเวทีสาธารณะที่เปึนเวทีของ เอ็นจีโอ (NGO : องค์กรพัฒนาเอกชน) สิ่งเหล่านี้จึงสะท้อนให้เราเห็นว่าเกิดอะไรขึ้นกับ ในส่วนของภาครัฐ เกิดอะไรขึ้นกับความจริงของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นวันนี้ การเป่ดเวทีสาธารณะให้กับพื้นที่ของพี่น้องประชาชนจึงเปึนสิ่งที่จําเปึนอย่างยิ่ง ในการที่จะเป่ดหัวใจของพี่น้องประชาชนให้กล้าที่จะออกมาพูดความจริง

ท่านประธานคะ ประเด็นสุดท้ายที่ดิฉันอยากจะนําเสนอนั่นก็คือว่า กรณี คณะกรรมการต่าง ๆ ที่ทางภาครัฐไม่ว่าจะเปึนส่วนราชการที่ตั้งขึ้นมานั้นส่วนใหญ่จะเปึน คณะกรรมการตามรูปแบบ นั่นหมายความว่าก็จะเชิญในส่วนของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เข้าไปไปเปึนคณะกรรมการ แต่ข้อมูลที่แท้จริงแล้วนี่คนที่เข้าไปเปึนคณะกรรมการ ไม่มีใครที่กล้าพูดความจริง แต่เมื่อเวลาที่เขาพูดในที่ประชุมเขาก็จะพูดตามที่คนที่เชิญ ประชุมต้องการที่จะได้ข้อมูล แต่พอเขาออกมาจากห้องประชุมแล้วเขาพูดข้อมูล อีกข้อมูลหนึ่ง ซึ่งถ้าเกิดว่าสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นเราก็ไม่เห็นในส่วนของที่ดิฉันบอกว่าจะทําอย่างไร ที่จะให้ความจริงนั้นปรากฏ และความจริงที่ได้จากคนละชุดนั้นเปึนความจริงชุดเดียวกัน ท่านประธานคะ ในส่วนที่ดิฉันได้นําเสนอนั้นดิฉันเชื่อว่าเพื่อน ๆ สมาชิกในสภาแห่งนี้ ทุกคนก็อยากเห็นความสงบสุขเกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และขณะเดียวกัน ในสภาแห่งนี้ที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้นั้นเราตั้งกันทุกสมัย ทุกสภา ท่านประธานคะ ใจจริง ๆ ของดิฉันนั้นดิฉันอยากจะ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้เปึนคณะกรรมาธิการสามัญด้วยซ้ํา เพราะปัญหาเหล่านี้ เปึนปัญหาที่สะสมมาอย่างเรื้อรัง แล้วก็เปึนปัญหาใหญ่ที่ควรที่จะเปึนวาระของชาติ ด้วยซ้ํา ท่านประธานคะ ดิฉันคงจะต้องฝากในส่วนของคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น ในชุดนี้ แล้วคงจะต้องฝากในรัฐบาลแห่งนี้ในหน่วยงานต่าง ๆ ของภาครัฐว่า ถ้าเกิด ในกรณีของการศึกษาของคณะกรรมาธิการที่ศึกษาไปแล้ว ขอให้ในส่วนของภาครัฐ ขอให้ในส่วนของส่วนราชการเป่ดใจกว้างยอมรับในข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ ชุดนี้ เพราะข้อมูลหนึ่งที่เราได้มานั้นเราลงพื้นที่ เราไปสอบถามสํารวจจากพี่น้อง ประชาชน เราเชิญหน่วยงานราชการต่าง ๆ มา แต่ว่าข้อมูลหนึ่งที่เราได้เห็นสะท้อน ออกมาอย่างชัดเจนก็คือกรณีของสมัยที่แล้ว ท่านประธาน ข้อสรุปของคณะกรรมาธิการ ชุดที่แล้วเห็นได้ชัดกรณีในส่วนของด้านการศึกษา ดิฉันจะขอยกแค่ตัวอย่างเดียว มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ จังหวัดปัตตานีเขาก็มีความเห็นว่าปัญหา ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้นั้นส่วนใหญ่พี่น้องประชาชนยังมีปัญหาในเรื่องของการศึกษา ผลสัมฤทธิ์ ของการเรียนของพี่น้อง ๔ ภาคนั้น ภาคใต้ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนน้อยที่สุด แต่เมื่อใน กรณีของเหตุผลหนึ่งของการตั้ง มอ. ปัตตานี (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขต ปัตตานี) ก็คือต้องการให้ มอ. ปัตตานีนั้นเปึนมหาวิทยาลัยที่จะรองรับและพัฒนาพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อความมั่นคง ในสมัยของท่านเด่น โต๊ะมีนา แต่ปรากฏว่าเป่ด มอ. ปัตตานีแล้วให้เปึนในส่วนของคนที่จะมาแก้ปัญหา ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ได้ แต่วันนี้ มอ. ปัตตานีจะต้องมาเปึนลูก มอ. สงขลาจะต้องมาเปึนแม่ เมื่อก่อนนั้น มอ. ปัตตานีบอกว่าต้องการให้มีการเป่ดคณะแพทยศาสตร์ แต่ผลที่ออกมา ในการตอบในส่วนของภาครัฐในสมัยนั้นบอกว่าถ้าเกิดมีการตั้งมหาวิทยาลัยทางการแพทย์ ที่จังหวัดปัตตานีเครื่องมือของทางการแพทย์จะเสีย เนื่องจากว่าในพื้นที่ที่ตั้งนั้นอยู่ใกล้กับ พื้นที่ของทะเล เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งเขาก็โยกในส่วนของงบประมาณลงไปตั้งที่จังหวัดสงขลา ก็เลยทําให้พี่น้องในจังหวัดปัตตานี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ยังอยู่แบบนั้น คณะที่ จะมีการพัฒนาไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของวิทยาศาสตร์ ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของกระบวนการ จัดการต่าง ๆ ก็อยู่แค่นั้น นี่คือตัวอย่างหนึ่งที่ดิฉันได้ชี้ให้ท่านประธานได้เห็นว่าข้อมูลของ การศึกษาบางครั้งที่เราเสนอมานั้นรัฐบาลควรที่จะเข้าใจในปัญหา ไม่ใช่คิดว่าการให้ มอ. ปัตตานีของเขานั้นเปึนส่วนหนึ่งแล้วก็จะทําให้เขาได้ใจแล้วก็ไปแบ่งแยกดินแดน ถ้าเกิดว่าเราคิดเช่นนี้เหตุการณ์ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มันก็คงไม่สงบ และมันคงจะเปึนเชื้อปะทุที่จะรอวันปะทุที่เปึนเชื้อใหญ่มากกว่าในปัจจุบันนี้ ดิฉันก็คง จะฝากในส่วนของข้อเสนอแนะและในส่วนของการอภิปรายในวันนี้ และก็คงฝาก เพื่อนสมาชิกในสภาช่วยกันได้นําเสนอข้อมูลที่จะฝากไปยังคณะกรรมาธิการที่จะตั้งต่อไป กราบขอบพระคุณค่ะท่านประธาน

ต้องขอบคุณท่านสมาชิกทุกท่านที่อภิปรายกันด้วยเหตุด้วยผลอย่างสร้างสรรค์ ญัตตินี้ เปึนเรื่องที่สําคัญมีความไวต่อผลกระทบทางความมั่นคงค่อนข้างสูง ต้องขอขอบคุณ ที่ทุกท่านให้ความร่วมมือเปึนอย่างดี ผมเห็นว่าญัตตินี้ต้องใช้เวลาค่อนมาก เพราะฉะนั้น จะเสนอเลื่อนการอภิปรายไปไว้ในวันพุธหน้านะครับ มีท่านผู้ใดเห็นเปึนอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีท่านผู้ใดเห็นเปึนอื่น ป่ดประชุมครับ