สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๑

สุธรรม ระหงษ์ หารือเรื่องปัญหาสิ่งแวดล้อมในจังหวัดสมุทรสาครที่เกิดจากโรงงานอุตสาหกรรมที่ใช้ถ่านหิน โดยเรียกร้องให้รัฐมนตรีตรวจเยี่ยมและแก้ไขปัญหา เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมุทรสาคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่องปัญหาสิ่งแวดล้อม ในจังหวัดสมุทรสาคร คือปัญหาผลกระทบสิ่งแวดล้อมต่อกรณีการใช้ถ่านหินในโรงงาน อุตสาหกรรมในจังหวัดสมุทรสาคร ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ในขณะนี้จังหวัด สมุทรสาครมีปัญหาวิกฤติในด้านสิ่งแวดล้อมอย่างยิ่ง ทั้งนี้ทั้งนั้นสืบเนื่องจากว่ามี โรงงานอุตสาหกรรมเข้าไปตั้งประกอบการอยู่เปึนจํานวนนับพันโรงในปัจจุบันก็ประมาณ ๔,๗๐๐ โรง ทําให้มีชุมชน มีแรงงาน รวมทั้งแรงงานต่างด้าวประชากรแฝงเข้าไปอยู่ จํานวนมากปัญหาก็ทับถมทวีขึ้น ท่านจะเห็นได้จากกระทู้ถามที่ผมตั้งครั้งที่ผ่าน ๆ มา ก็คงเปึนกระทู้ถามเกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมทั้งสิ้น ครั้งนี้ก็เช่นเดียวกันท่านประธานครับ ผมได้ตั้งกระทู้ถามได้สอบถามเพื่อจะให้ท่านรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ต้องกราบ ขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านสุวิทย์ คุณกิตติ ที่ท่านได้เห็นความสําคัญ และก็มาตอบกระทู้ถามซึ่งเปึนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องสมุทรสาครอย่างยิ่ง ในขณะนี้ ในเรื่องถ่านหินผมขออนุญาตอธิบายขยายความนิดเดียว เนื่องจากว่าโรงงาน อุตสาหกรรมในขณะนี้ที่มีอยู่ จริง ๆ ก็ทั่วพื้นที่ทั้งประเทศ แต่ว่าผมจะยกเปึนกรณีตัวอย่าง ของจังหวัดสมุทรสาครเปรียบเทียบให้เห็นครับว่า ขณะนี้ในสมุทรสาครก็ประมาณ ๔,๗๐๐ โรงที่ผมได้เรียนแล้วประสบปัญหาต้นทุนการผลิตเขาสูงขึ้นเนื่องจากน้ํามัน ที่มีราคาสูงขึ้นมาก น้ํามันเตาเปึนต้นทุนการผลิตของโรงงานอุตสาหกรรมจํานวนมาก เขาก็ปรับเปลี่ยนลดต้นทุนโดยหาพลังงานหาเชื้อเพลิงอื่น ๆ มาทดแทนน้ํามันเตา ก็มา ลงตัวที่ถ่านหินนี่ละครับ เพราะว่าเปึนเชื้อเพลิงที่มีความมั่นคง หมายถึงว่าจัดหาได้ง่าย แล้วมีราคาถูกมาทดแทนน้ํามันเตาที่ใช้อยู่ แต่ว่าการปรับเปลี่ยนนั้นก็เฉพาะปรับเปลี่ยน ตัวบอยเลอร์ (Boiler : หม้อไอน้ํา) ตัวเครื่องจักร แต่ว่ากระบวนการในการปัองกันไม่ให้มี ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นไม่ได้ถูกปรับปรุงแต่อย่างไร ทั้งนี้ทั้งนั้นจึงทําให้การใช้ถ่านหิน มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนในจังหวัดสมุทรสาครอย่างยิ่ง ในเรื่องถ่านหินก็คงมี ๒ ส่วน ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ส่วนหนึ่งก็คือการนําเข้าถ่านหินมา ในประเทศ สมุทรสาครนี่ป้ ๆ เปึนหลายแสนตันในขณะนี้ เมื่อนําเข้ามาก็มีการขนถ่าย ไปจัดเก็บไว้ในสถานที่ต่าง ๆ ทั่วทั้งจังหวัดสมุทรสาคร ทั้ง ๓ อําเภอของจังหวัดสมุทรสาคร ทั้งอําเภอเมือง อําเภอกระทุ่มแบน และอําเภอ บ้านแพ้วเปึนแหล่งจัดเก็บถ่านหินขนาดใหญ่ทีเดียว หลายแห่งหลายที่ นี่ก็มีปัญหา อยู่ส่วนหนึ่ง ในการขนย้ายขนถ่ายถ่านหินก็ไม่มีการควบคุมอย่างดีพอ จะเห็นได้ว่า พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนร้องเรียนกันมามาก ผมขออนุญาตท่านประธาน ได้หยิบยกหนังสือพิมพ์ที่ได้ลงบทความของความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนใน จังหวัดสมุทรสาคร จากสาครโพสต์ร้องเรียนฝุ์นถ่านหิน ขออนุญาตท่านประธานอ่าน นิดหนึ่ง ชาวบ้านละแวกขนส่งจังหวัดสมุทรสาครสุดทนการขนถ่ายถ่านหินฝุ์นคลุ้ง ขณะที่นักเรียนก็เดือดร้อนอย่างหนักไร้หน่วยงานใดที่เข้าไปดูแล ชาวบ้านสุดทนร้องเรียน สื่อมวลชนว่าท่าเรือริมแม่น้ําท่าจีน คลองบางหญ้า หมู่ ๑ ท่าจีน อําเภอเมืองสมุทรสาคร ก็ขนถ่ายถ่านหินจากเรือบรรทุกขนาดใหญ่ใส่รถสิบล้อเพื่อไปส่งบริษัทจุด ๆ ในเขต อําเภอต่าง ๆ ของสมุทรสาคร ก็มีรถแบค โฮ (Back hoe : รถขุดตัก) ไปตักถ่านหิน จากเรือที่ขนถ่ายมาจากเรือใหญ่อีกทีหนึ่งก็ทําให้มีฝุ์นฟุังกระจาย เด็กนักเรียนที่โรงเรียน บริเวณนั้น โรงเรียนหลวงแพทย์อุปถัมภ์ต่างโอดครวญได้รับความเดือดร้อนเนื่องจาก หายใจไม่ออก ฝุ์นละอองสีดํา ถ่านหินปลิวตามลมตกตามพื้นห้อง โต๊ะเรียนจับเปึน สีดําเต็มไปหมด ไม่มีสมาธิที่จะเรียนหนังสือ ครูและนักเรียนวัน ๆ จะต้องถูพื้นห้องเรียน วันละหลายครั้งได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก พระสงฆ์องค์เจ้าเดือดร้อนหมด ขนส่ง จังหวัดมีพี่น้องประชาชนไปติดต่อวันละหลายร้อยคนก็ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่ง ข้าวแกงต่าง ๆ ที่บริเวณนั้นขายไม่ได้ครับ คนไม่รับประทานนะครับ ก็ไม่มีหน่วยงานใด ไปดูแล ทั้ง ๆ พี่น้องประชาชนก็ร้องเรียนมาตลอด อันนี้ก็เปึนตัวอย่างอันหนึ่งที่ลงตาม สื่อมวลชนนะครับ นี่คือเรื่องส่วนเดียว ภาคส่วนหนึ่งคือการขนถ่ายถ่านหิน

อีกส่วนหนึ่งที่มีความสําคัญที่สร้างปัญหามลภาวะอย่างยิ่งก็คือโรงงาน อุตสาหกรรมที่ไม่ได้มาตรฐาน ที่ขาดความรับผิดชอบที่นําถ่านหินไปใช้ เมื่อใช้ถ่านหิน ก็มีผลกระทบ ๒ ส่วนนะครับ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ (Sulphurdioxide) ที่เราทราบกันอยู่ก็ เหมือนที่แม่เมาะเช่นเดียวกัน อีกส่วนหนึ่งคือเถ้าของถ่านหินซึ่งเล็กมากนะครับ ท่านประธานเปึนไมครอน (Micron) ก็ปลิวไปตามลม ตามอากาศ ไปได้ไกลเปึน กิโลเมตร ๆ ทําให้เยาวชน ลูกเด็กเล็กแดงที่อาศัยอยู่บริเวณในพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร ได้รับความเจ็บป์วย เพราะเยาวชน ลูกเด็กเล็กแดงภูมิต้านทานน้อยก็เจ็บป์วยกันทั่วหน้า ก็ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่งนะครับ ทีนี้ถ้าเกิดว่าโรงงานอุตสาหกรรมในสมุทรสาคร ที่ใช้ถ่านหินมีอยู่โรงสองโรงไม่เปึนไรครับท่านประธาน แต่ในปัจจุบัน ๔,๐๐๐ โรงนี้ ส่วนใหญ่ปรับเปลี่ยนมาใช้ถ่านหินมากก็ทําให้ปริมาณซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ซึ่งจริงอยู่ ผมเคยคุยกับน่าจะเปึนท่านอธิบดีเมื่อคราวที่แล้วมาตอบกระทู้ถามอยู่บนหลังบัลลังก์ บอกว่าซัลเฟอร์ไดออกไซด์ปล่อยมานี้น้อยมาก จริงครับ แต่ว่าถ้ามันหลาย ๆ พันโรง ท่านประธานลองคิดดูนะครับ รวม ๆ กันแล้วผมคิดว่าวันนี้สมุทรสาครเหมือนกับมี โรงงาน เหมือนกับมีโรงไฟฟัาใช้ถ่านหินเปึนเชื้อเพลิงผลิตไฟฟัาที่ไม่มีระบบปัองกัน ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตั้งอยู่ในสมุทรสาครนี้หลายโรงทีเดียว โดยพี่น้องประชาชน ในสมุทรสาครนั้นไม่รู้ตัวเลยว่ามีภัยพิบัติสิ่งนี้เข้ามา ถ้าท่านรัฐมนตรีว่างนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนเชิญท่านได้ไปตรวจเยี่ยมสักนิดเถอะครับ วันนี้ถ้าท่านขับรถ ไปชั่วโมงเดียวท่านจะเห็นเลย คู คลองต่าง ๆ ดําไปหมดครับ แล้วก็ท่านมองไปนี่ท้องฟัา บ้านผมมืดครึ้มไปหมดไม่มีเมฆ ขี้ฝุ์นพวกนี้ล่ะครับ ฝุ์น ควันต่าง ๆ อากาศก็เปึนพิษ ก็ขออนุญาตนะครับว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เปึนปัญหาที่พี่น้องประชาชนคนสมุทรสาคร อดทนมานาน วันนี้ก็คงต้องกราบขออนุญาตท่านรัฐมนตรีได้ช่วยเข้าไปแก้ไขปัญหา ซึ่งจริง ๆ ต้องเรียนว่าเปึนหน้าที่ส่วนหนึ่งของท่านตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ผมคิดว่าถ้าหากว่าวันนี้ท่านได้ลงไปตรวจงานจริง ๆ คงจะคลี่คลายปัญหาส่วนหนึ่ง ลงไปได้ ผมก็จะใคร่เรียนถามท่านรัฐมนตรีในคําถามของกระผม แต่กระผมไม่ต้องการ คําตอบที่ได้ยินอยู่คุ้นหูครับ คือ ๑. เจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ อุตสาหกรรมจังหวัดมีอยู่น้อย ส่วนกลางไม่เพียงพอ เครื่องมือไม่เพียงพอ งบประมาณขาดแคลน และที่สําคัญครับเวลา ชาวบ้านเขาร้องเรียนตอบกลับไปว่าตรวจไม่พบสิ่งผิดปกติ อ้ายอย่างนี้เขารับไม่ได้ครับ เพราะว่าถ้าจะลงไปดูในพื้นที่จริงเชิงประจักษ์แล้วชัดเจนที่สุดว่ามันมีผลกระทบต่อพ่อแม่ พี่น้องประชาชนครับ ผมจึงขออนุญาตเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าท่านมีแนวทางแก้ไขปัญหา ผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากถ่านหินดังกล่าวนี้อย่างไร ขอให้ท่านได้ตอบเปึนรูปธรรมด้วย ขอบพระคุณท่านประธานครับ