สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๑

เจะอามิง โตะตาหยง หารือเรื่องความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เรียกร้องให้รัฐบาลแสดงความชัดเจนและนโยบายในการแก้ปัญหา โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรู้ถึงความเป็นมาและประวัติศาสตร์ของปัญหา รวมถึงข้อมูลที่เป็นจริงเกี่ยวกับการแก้ปัญหา

นายเจะอามิง โตะตาหยง นราธิวาส

กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ตามที่กระผมและคณะ ได้ยื่นญัตติต่อท่านประธานกรณีขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหา ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อวานก็ได้มีการพูดถึงว่าปัญหาความไม่สงบ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะผมได้ยื่นญัตติไว้ได้เล็งเห็นถึงความสําคัญของปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าเหตุการณ์ในขณะนี้ได้รุนแรงขึ้นจริง ๆ และสถานการณ์รุนแรงขึ้น ท่านประธานก่อนที่ผมจะนําเรียนต่อไป ผมจะขออนุญาตเรียนว่าสถานการณ์ ณ วันนี้ มีผู้คน เสียชีวิตถึง ๒,๙๔๑ คน ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ถึงบัดนี้ และสถานการณ์รุนแรงขึ้น ไม่เหมือนกับที่ นายกรัฐมนตรีได้พูดถึงต่อสภาผู้แทนราษฎร กระผมเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ทราบถึง ความเจ็บปวดของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะวันนี้พวกกระผมมานั่งฟังท่านนายกรัฐมนตรี ตอบข้อสงสัยของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ก็ยิ่งมีความสับสน เพราะที่ มองเห็นว่ารัฐบาลไม่มีความชัดเจนกับนโยบายในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย รัฐบาลไม่มีข้อมูลในเชิงลึกเกี่ยวกับการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จนไม่กล้าที่จะตอบ ปัญหาของจังหวัดชายแดนภาคใต้ในสภาผู้แทนราษฎร จากสถานการณ์ที่เกิดขึ้นรุนแรงขึ้น แต่ในขณะที่คนที่เปึนรัฐบาลจะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้กลับไม่มีข้อมูล สิ่งที่สําคัญเมื่อวานนี้พวกกระผมดีใจครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยบอกว่าวันนี้ ท่านจะเดินทางไปที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทุกคนก็ดีใจว่าอย่างน้อยที่สุดรัฐมนตรีเฉลิม จะให้ความสําคัญไปดูแล พอถึงวันนี้ครับท่านประธาน เท่าที่ทราบข้อมูลมาท่านรัฐมนตรีเฉลิม ไปเพียงแค่สงขลาก็ไม่ถึงอีก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างน้อยที่สุดการไปดูแลจังหวัด ชายแดนภาคใต้ การไปเยี่ยมเยียนในขณะที่ผู้คนเขามีความทุกข์ ผู้นําของรัฐบาลไปให้ การดูแล อย่างน้อยที่สุดความพึงพอใจของประชาชนต่อรัฐบาลก็จะมีขึ้น แต่ภายใต้ การนําของท่านเฉลิมนี่นะครับ ท่านไปอยู่แค่จังหวัดสงขลา นั่นแสดงให้เห็นว่าการแสดง ภาวะความเปึนผู้นําในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ณ วันนี้ก็คงยาก ยากครับที่รัฐบาลภายใต้การนําของคุณสมัครจะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ ท่านประธานที่เคารพ การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เราจะต้องรู้ถึงความเปึนมา ของปัญหา คนที่เปึนรัฐบาลจะต้องรู้ถึงประวัติศาสตร์ความเปึนมาของจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ของผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างชัดเจน การแก้ปัญหาก็เหมือนการแก้ ปัญหาของโรคนั่นแหละครับ ถ้าไม่รู้และไม่สามารถวินิจฉัยโรคได้ก็ไม่สามารถที่จะ แก้ปัญหาได้ การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เฉกเช่นเดียวกัน คนที่ไปแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องรู้ข้อมูลที่เปึนจริงว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เริ่มต้น ก็คืออะไร แต่อย่างน้อยที่สุดวันนี้ความยอมรับของรัฐบาล ความยอมรับของรัฐมนตรีบอกว่า เปึนปัญหาซึ่งแตกต่างจากรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร อย่างแน่นอน เพราะในสมัยรัฐบาลของ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร เพราะผมได้อภิปรายในสภาผู้แทนราษฎร ตลอดว่าเริ่มต้นนโยบายในการแก้ไขปัญหามีความผิดพลาด นําไปสู่ผู้คนจะต้องเสียชีวิต ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และไม่มีความเข้าใจในด้านวัฒนธรรม ด้านความรู้ ด้านศาสนา วิถีชีวิตความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย จนถึง นายกรัฐมนตรีในขณะนั้นบอกว่าปัญหาภาคใต้ไม่ใช่เปึนเรื่องใหญ่โต แต่พอมาถึง ณ วันนี้ ปัญหาที่ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ได้พูดถึง ณ วันนั้น วันนี้คือคําตอบว่ารัฐบาล ของคุณสมัครให้คําตอบอย่างชัดเจนว่าปัญหา ณ วันนี้ใหญ่โตมาก ปัญหา ณ วันนี้ใหญ่โต ปัญหาจริง ๆ ก็เปึนอย่างที่รัฐบาลนี้ได้พูดถึง แต่สิ่งที่พวกกระผม ในสภาผู้แทนราษฎรวันนี้สับสน ก็เพราะว่าในเมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีในสภาแห่งนี้นายกรัฐมนตรีกลับไม่ตอบอะไรเลย ไม่แสดงวิสัยทัศน์ กับแนวทางในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย นายกรัฐมนตรีมาตอบคําถาม ของเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็เหมือนกับเตมีย์ใบ้ สับสน แล้วนายกรัฐมนตรี จะเปึนคนลักษณะอย่างนี้ครับ เวลาพูดข้อเท็จจริงในสภาผู้แทนราษฎรไม่กล้าเผชิญหน้า ความจริงกับปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ที่ผมเห็นเวลาไปสัมภาษณ์ต่อหน้า หนังสือพิมพ์แจ๊ด ๆ ขึ้นมา กล้า กล้าแสดงความคิดเห็น แต่ผมไม่ทราบว่าเปึนเพราะเหตุไร ในสภาผู้แทนราษฎรคนที่เปึนฝ์ายบริหารไม่กล้าตอบปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างตรงไปตรงมา โดยเฉพาะเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรก็จะได้รับรู้ว่าปัญหา ที่แท้จริงมันเกิดเพราะอะไร และจะให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีความคาดหวังกับ การแก้ปัญหาของรัฐบาลภายใต้การนําของท่านสมัครได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาภาคใต้มีหลายส่วนที่เราจะต้องขบคิดกัน พรรคประชาธิปัตย์ไม่เคยคิดที่จะนํา ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไปเปึนประเด็นการเมือง พรรคประชาธิปัตย์เปึนห่วง ในสถานการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนห่วงว่าสถานการณ์จะรุนแรงมากยิ่งขึ้นถึงกับ ได้ตั้งญัตติด่วนเพื่อสอบถามรัฐบาลโดยผ่านท่านประธาน พรรคประชาธิปัตย์ขณะนี้ มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจริง ๆ แล้วในสภาแห่งนี้ ณ วันนี้คือประมาณ ๖ ท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสัดส่วนของรัฐบาลมีมากกว่าพรรคฝ์ายค้านเสียด้วยซ้ําไป ในขณะนี้ แต่กลับในทางตรงกันข้ามสมาชิกในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ได้ลุกขึ้นมา ทักท้วงรัฐบาลให้นําปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาเร่งด่วนเพื่อที่จะต้องมา นั่งพูดคุยในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพ ปัญหา ณ วันนี้ต้องยอมรับว่า การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้มีหลายส่วน ส่วนหนึ่งที่ประชาชนเขาเรียกร้องกัน มากที่สุดคือการให้ความเปึนธรรมกับประชาชนในพื้นที่ และการใช้กฎหมายอย่างเปึนธรรม กับทุกฝ์ายให้เกิดขึ้นในพื้นที่ กระบวนการเหล่านี้ที่คนจังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องการ นี่คือปัญหาที่แท้จริงที่เกิดขึ้น แต่ทั้งหลายทั้งปวงก็ต้องยอมรับว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีกลุ่มก่อความไม่สงบก่อการอยู่ ดังนั้นการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้อง แบ่งแยกออกเปึน ๒ ส่วน ในกรอบความคิดของกลุ่มก่อความไม่สงบก็เปึนแนวทางหนึ่ง ที่รัฐบาลจะต้องไปนั่งแก้ปัญหา แต่ในขณะเดียวกันรัฐบาลเองจะต้องให้ความคุ้มครอง พี่น้องประชาชนซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน ท่านประธานทราบไหมครับว่าในขณะนี้ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้แทบจะไม่มีเลย ผู้คนในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ณ วันนี้ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน โดยเฉพาะผู้บริสุทธิ์เกิดมีความเกรงกลัว ทั้ง ๒ ฝ์าย ผู้บริสุทธิ์ไม่ทราบว่าจะตั้งตัวได้อย่างไร ในส่วนหนึ่งผู้บริสุทธิ์เกรงกลัวอํานาจรัฐ ในส่วนหนึ่งก็มีความเกรงกลัวต่อกลุ่มขบวนการโจรก่อการร้าย ไม่เคยมีในประวัติศาสตร์ ชาติไทยที่สถานการณ์ความรุนแรงได้เกิดขึ้น ถ้านับตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ ถึงวันนี้เกือบ ๖ ป้ เปึนประวัติศาสตร์ที่ยาวนานและเปึนประวัติศาสตร์ในบ้านเมืองนี้ว่าผู้คนได้เสียชีวิต กันมากมาย ท่านประธานครับ ที่ผมพูดเมื่อสักครู่ว่าประชาชนเกิดความเกรงกลัวทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ และเกิดความเกรงกลัวทั้งกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ ถามว่า ณ วันนี้หลายฝ์ายเขาบอกว่า โดยเฉพาะส่วนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้บอกว่า วันนี้ไม่ได้รับความร่วมมือจากพี่น้องประชาชน ในสภาพข้อเท็จจริงที่ไม่ได้รับความร่วมมือ จากพี่น้องประชาชน ท่านประธานทราบไหมครับว่ามันเกิดเพราะอะไร มันเกิดเพราะว่า องค์กรของรัฐ กลไกของรัฐไม่สามารถเข้าไปควบคุมให้การดูแลชีวิตของพี่น้องประชาชน ให้เกิดความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ในขณะที่กลุ่มก่อการความไม่สงบซึ่งเปึน กลุ่มส่วนน้อยได้ใช้อํานาจ ได้ใช้วิถีทางที่เหนือกว่ากฎหมายไปดําเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง ให้พี่น้องประชาชนซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์ในพื้นที่เกิดความเกรงกลัว อย่างนี้มันเกิดขึ้นในจังหวัด ชายแดนภาคใต้จนว่าในขณะนี้ก็ยังเกิดขึ้นอีกครับท่านประธาน สิ่งที่น่าสงสารในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ สิ่งที่ผมเปึนห่วง สิ่งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้เปึนห่วง ห่วงมากที่สุดคือห่วงความแตกแยกซึ่งจะลามบานปลายไปเปึน ปัญหาระดับใหญ่ขึ้น โดยเฉพาะปัญหาที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ คนที่เปึนเสนาบดี คนที่เปึนนายกรัฐมนตรีพยายามพูดถึงแนวทางในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนปัญหาของระดับโลกไปเสียแล้ว ท่านคงจะได้ตามที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้พูดถึง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าจะต้องแก้จากนอกประเทศ ซึ่งกระผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาว่า กระบวนการกรอบความคิดในการแก้ ณ วันนี้ อย่างเร่งด่วนก็คือ ทําอย่างไรที่รัฐบาลจะต้องให้ความคุ้มครองชีวิตและทรัพย์สินของ พี่น้องประชาชนให้เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่การให้ความคุ้มครองของรัฐ เกิดขึ้นไม่ได้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะรัฐบาลขาดมวลชน ท่านประธานคงไม่ทราบ ครับว่าคนที่อยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ไม่กล้าที่จะให้ข้อมูลกับรัฐบาล กับคนที่เปึนองค์กรของรัฐ เพราะอะไรครับ ถ้าให้ข้อมูลขึ้นมาผู้คนซึ่งอยู่ในพื้นที่จะถูก ลอบฆ่าในขณะที่รัฐเองไม่สามารถไปให้ความคุ้มครองได้ เหตุการณ์อย่างนี้ที่มันเกิดขึ้น จนว่ามวลชนของประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่กลับมาอยู่กับกลไกของรัฐบาล แต่ในขณะเดียวกันอํานาจในการควบคุมคนโดยการใช้อํานาจของ พ.ร.ก. ไปควบคุม ผู้คนซึ่งเปึนแนวร่วมก็เปึนส่วนหนึ่งที่เปึนการผลักดันผู้คนบริสุทธิ์ซึ่งถูกจับกุมหรือถูก เชิญตัวไปเพื่อสอบสวนที่จะต้องกลับไปเปึนแนวร่วมเพราะอะไรท่านประธานครับ เพราะว่าการจับกุมโดยปราศจากข้อมูลที่เปึนจริง ไม่มีข้อมูลที่เปึนจริง ในที่สุดในการ ดําเนินการการจับกุม การเชิญประชาชนไปสอบสวนไปถูกผู้บริสุทธิ์พอถูกผู้บริสุทธิ์ กลับอย่างไรครับ ความไม่สบายใจกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ที่ถูกจับกุมมันเกิดขึ้น ทําให้เกิดความไม่สบายใจต่อกลไกรัฐและอํานาจรัฐซึ่งอยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ กระบวนการอย่างนี้มันเกิดขึ้นจริงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งที่รัฐบาล จะต้องระมัดระวัง ณ วันนี้คือ รัฐบาลต้องไม่ใช้อารมณ์ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ กลไกของรัฐซึ่งอยู่ในพื้นที่ต้องไม่ใช้อารมณ์ ใช้สติ ใช้ปัญญา ใช้ความรอบคอบ ใช้ข้อมูลเชิงลึกให้รู้ถึงปัญหาที่แท้จริงกับการแก้ปัญหาในการจับกุมหรือการดําเนินการ อย่างใดอย่างหนึ่งกับผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องเปึนไปอย่างรอบคอบ ที่ผมพูดอย่างนี้ไม่ใช่อะไรครับท่านประธาน ที่ผมพูดอย่างนี้เพราะว่าหลายเรื่อง หลายประเด็นที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนโดยกลไกของรัฐในพื้นที่ขาดข้อมูลที่เปึนจริง สิ่งที่กลับมากระทบกับรัฐบาลเพราะอะไรครับ เพราะการดําเนินการการจับกุมที่ปราศจาก ข้อมูลที่เปึนจริงทําให้ผู้คนเหล่านั้นกลับไปเปึนแนวร่วมให้กับขบวนการโจรก่อการร้ายได้ วันนี้ถึงไม่แปลกใจครับว่า ทําไมแนวร่วมของขบวนการโจรก่อการร้ายมันยิ่งมากขึ้น แยะมากขึ้น ๆ ที่มากขึ้นเพราะการจับกุมในระบบการเหวี่ยงแหในขณะนี้ก็ยังมีอยู่ใน จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนเรื่อง ละเอียดอ่อน โดยเฉพาะในการพูดจาของท่านเฉลิมเมื่อวานนี้นะครับ พูดในสภาผู้แทนราษฎร ท่านพูดบอกว่าถึงท่านจะไม่มาตอบปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ไม่จําเปึน แต่ท่าน พูดถึงอยู่อย่างหนึ่งว่าถึงท่านจะไปนั่งละหมาดที่หนองจอกก็ไม่เห็นจะแปลก ประเด็น เล็ก ๆ อย่างนี้ครับ ผมอยากจะบอกท่านประธานผ่านไปถึงฝ์ายบริหารว่าต้องระมัดระวัง ในการพูด เพราะท่านรัฐมนตรีเฉลิมไม่มีสิทธิที่จะไปละหมาดในมัสยิดได้ เพราะท่านไม่ใช่ เปึนมุสลิม ไม่ใช่เปึนอิสลาม ในสภาแห่งนี้เคยมีบทเรียนอยู่ครั้งหนึ่ง การพูดจาปราศรัย ในเรื่องมีความละเอียดอ่อนในด้านศาสนา พูดในสภาแห่งนี้เรื่องเล็ก ๆ กลับเปึนเรื่องใหญ่ ที่ผมจําเปึนต้องยกคําพูดของท่านรัฐมนตรีเฉลิมในสภาแห่งนี้เพื่อจะได้เห็นภาพให้ ชัดเจนว่าต้องระมัดระวัง การพูดซึ่งเกี่ยวข้องกับศาสนา การพูดซึ่งเกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม คนซึ่งเปึนผู้บริหารจะต้องระมัดระวังในการพูดจาปราศรัย สิ่งที่ผมต้องกลับมาพูดอย่างนี้ เพราะประชาชนที่เขาฟังทางสถานีวิทยุเมื่อวานนี้ที่มีการถ่ายทอดจากสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้ไปถึงในพื้นที่เขาโทรมาบอกผม ประชาชนเขาไม่สบายใจ ที่จริงสิ่งเหล่านี้ ประเด็น เหล่านี้ และหลายเรื่องในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มันก็เกิดปัญหาจากความไม่เข้าใจ เกิดจากปัญหาความไม่ให้เกียรติ เกิดจากปัญหาศักดิ์ศรีของความเปึนคนในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญขาดการดูแลจากนโยบายของรัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่จะต้องแก้ ผมต้องยอมรับว่า จะต้องแก้กันหลายส่วนในภาคศาสนา การศึกษา ความเปึนธรรม ทางตํารวจ ทหาร ปกครองและพลเรือนจําเปึนที่จะต้องขับเคลื่อนไปด้วยกัน แต่สิ่งที่ผมไม่เห็นด้วย ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้กับนโยบายของรัฐบาล โดยที่จะนําประเด็น เรื่องทหารเปึนหลัก ซึ่งเหล่านี้ผมไม่เห็นด้วย ไม่เห็นด้วยเพราะอะไรครับ ที่ผมไม่เห็นด้วยนี่ ผมอยากจะให้การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้แก้ไขปัญหาไปในระบบให้เปึนไป ในทิศทางเดียวกัน และผมไม่เชื่อว่าการแก้ปัญหาโดยใช้กําลังทหารนําจะสามารถ แก้ปัญหาทั้งหมดได้ ไม่ใช่ แต่สิ่งที่ผมกําลังอยากจะบอกว่าการแก้ปัญหาทั้งหมด ต้องขับเคลื่อนไปด้วยกัน แต่สิ่งที่สําคัญคือการต้องนําเอาเรื่องการเมืองนําหน้าการทหาร เพราะการนําการทหารนําหน้าในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งมี ความละเอียดอ่อนมาก ผมเชื่อว่าจะสามารถควบคุมสถานการณ์ ยุทธการเฉพาะพื้นที่ แคบ ๆ เท่านั้น แต่การแก้ปัญหาในระยะยาวไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาได้ และสิ่งที่ เปึนห่วงมากที่สุดก็คือหากมีการผิดพลาดในกระบวนการการคิด กระบวนการการแก้ ปัญหาที่ใช้ระบบของทหารแก้ไขปัญหา ถ้าเกิดมีความผิดพลาดก็จะเปึนเงื่อนไขให้กับ ฝ์ายตรงข้ามนําเปึนเงื่อนไขไปผลักเอาคนเหล่านั้นไปเปึนแนวร่วมให้กับขบวนการ โจรก่อการร้ายได้อีก สิ่งเหล่านี้เราต้องระมัดระวัง รัฐบาลจะต้องระมัดระวัง บุคคลที่จะต้องแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องมี ความระมัดระวังในการที่จะไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้การส่งกองกําลัง ไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ใช่เปึนเรื่องที่ไม่ดี ดี แต่การที่จะไปแก้ปัญหา โดยใช้ทหารเปึนหลักก็ขอให้รัฐบาลได้ทบทวนคิดดูบ้างว่า ๕ ป้แล้วนี่จากการนําทหาร เข้าไปแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้สามารถยุติปัญหาได้ไหม อย่างที่เพื่อนสมาชิก ได้กรุณาขึ้นมาพูดในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้บอกว่า ในขณะนี้มีการทุ่มงบประมาณ ส่วนหนึ่งเข้าไปจังหวัดชายแดนภาคใต้มากมายก่ายกองเหลือเกิน แต่พวกผมซึ่งเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ถามว่างบประมาณที่ส่งไปจากรัฐบาลกลางไปอยู่ใน จังหวัดชายแดนภาคใต้ แทนที่จะต้องไปพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้กลับไปซื้อกระสุน ไปเข่นฆ่าพี่น้องประชาชนด้วยกันเอง ท่านประธานคงจะจําได้ครับว่าประวัติศาสตร์ ในทางการเมืองในจังหวัดชายแดนภาคใต้เราต้องยอมรับว่าคนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้มิใช่เปึนคนที่อพยพมาจากที่อื่น ผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนคนที่เกิดที่นั่น มาตั้งแต่ดึกดําบรรพ์ เปึนคนพื้นเพที่นั่นซึ่งมีความแตกต่างด้านวัฒนธรรม ภาษา และความเปึนอยู่ แต่บนความแตกต่างเหล่านี้มิใช่ว่าคนมุสลิมเหล่านั้นจะไม่สามารถ อยู่ร่วมกับสังคมโลกได้ แต่สิ่งที่มันเกิดปัญหาขึ้นมานับเปึนประวัติศาสตร์ให้กับประเทศ ในขณะนี้ เพราะการไม่ให้เกียรติและศักดิ์ศรีความเปึนคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มันไม่เหมือนกับที่อื่น ณ วันนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้มีผลกระทบ กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเปึนผู้บริสุทธิ์อีกมากมาย ผลกระทบวันนี้ ไม่ใช่ว่าจะเกิดเฉพาะมุสลิมเท่านั้น ทั้งไทยพุทธ ทั้งอิสลามมีผลกระทบหมดครับ สิ่งที่ ผมอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลอีกอย่างหนึ่งคือว่า ในขณะนี้ผู้คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนพุทธหรือมุสลิมที่จบการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ถ้ามา สมัครทํางานในกรุงเทพมหานคร คนเหล่านี้มีผลกระทบเพราะไม่มีบริษัทไหนเขายอมรับ ตั้งข้อรังเกียจคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้เปึนประเด็นใหม่ที่เกิดขึ้นในสังคม แห่งนี้ ท่านประธานทราบไหมครับว่าผลกระทบจากกลุ่มก่อความไม่สงบกลุ่มเล็ก ๆ ที่ได้ก่อปัญหาขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้นําไปสู่ผลกระทบกับพี่น้องประชาชนซึ่งเปึน ทั้งมุสลิม เปึนทั้งพุทธในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งทําให้กระทบกับความเปึนอยู่ของ ตัวเขาอย่างชัดเจน ท่านประธานอยู่ที่กรุงเทพมหานครคงอาจจะไม่ทราบครับว่ามีประชาชน ส่วนหนึ่งทั้งพุทธและมุสลิมย้ายออกจากพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มาทํามาหากิน ในจังหวัดอื่น สิ่งที่น่าเปึนห่วงมากที่สุด พอกลับมาทํามาหากินในจังหวัดอื่นพอรู้ว่า เปึนคนจังหวัดชายแดนภาคใต้อะไรเกิดขึ้นครับท่านประธานครับ ถูกตั้งข้อครหา จนคนเหล่านั้นจะต้องอพยพกลับไปอยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้ไม่เคย เกิดขึ้นเลยในประวัติศาสตร์ชาติไทย สิ่งเหล่านี้ไม่เคยเกิดขึ้นถ้านโยบายของรัฐบาล ในสมัย พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ไม่ผิดพลาด มันเกิดจากความผิดพลาด ณ วันนั้น จนมาถึง ณ วันนี้ก่อให้สังคมเกิดมีความแตกแยกมากขึ้น ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ พวกผมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรถึงมีความเปึนห่วง ผมถึงอยากจะขออนุญาตเรียน ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่าความชัดเจนในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของรัฐบาลจะต้องมีความชัดเจนให้มากขึ้น และรัฐบาลจะต้องรู้ครับว่าเปัาหมาย อย่างชัดเจนของกลุ่มก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นมีจริง และการทํางานของกลุ่มก่อความไม่สงบในขณะนี้มีการจัดตั้งองค์กรแล้วก็ทํางาน อย่างเปึนระบบ เปึนระเบียบแบบแผน ซึ่งก่อนหน้านี้รัฐบาลไม่ได้ให้ความสําคัญแล้วก็ ดูถูกดูแคลนว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เรื่องใหญ่โต ผมอยากจะฝากไปถึง รัฐบาลว่าจะต้องกลับไปดูว่าการทํางานการก่อการแต่ละครั้งแต่ละคราวของกลุ่ม ก่อความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้มีความแตกต่างจากครั้งที่แล้ว ๆ มา โดยเฉพาะ การก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ท่านต้องยอมรับอยู่อย่างหนึ่งครับว่า เดิมทีปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นี่การก่อความไม่สงบจะอยู่ในพื้นที่ซึ่งอยู่ในป์า แต่ ณ วันนี้การก่อความไม่สงบกลับมาเปึนในเมือง กลุ่มก่อความไม่สงบกลับมา ก่อความไม่สงบในเมืองซึ่งเปึนศูนย์ทางด้านการค้าและธุรกิจ ในป์ากลับไม่ปรากฏว่า มีเหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้น สิ่งเหล่านี้รัฐบาลจะต้องดูแล้วก็ติดตามปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้อย่างใกล้ชิด ท่านประธานที่เคารพ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมไม่สบายใจ ในเมื่อผมได้ฟังรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีได้พูดถึงว่า การพูดจาในสภาผู้แทนราษฎร เปึนเรื่องการเมือง ไม่ใช่ครับ การที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนําปัญหาความทุกข์ยาก ของพี่น้องประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้มาพูดในสภาผู้แทนราษฎรนั้น หมายถึงว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกําลังปฏิบัติหน้าที่ กําลังสะท้อนปัญหาถึงความรู้สึกของพี่น้อง ประชาชน ต้องการให้แก้ปัญหาของเขาในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แต่คนที่เปึนฝ์ายบริหาร กลับไปเข้าใจเปึนเรื่องอื่น ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะเรียนไปถึงรัฐบาลว่า รัฐบาล จะต้องมีใจกว้าง รัฐบาลจะต้องมีสติ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เกมการเมือง ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนเรื่องชีวิตของพี่น้องประชาชน และปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ไม่ใช่เปึนปัญหาเฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เท่านั้น ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ทุกคนในประเทศมีความเปึนห่วงไม่แตกต่างกับคน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลนิดหนึ่งว่า ณ วันนี้รัฐบาลจําเปึนจะต้องใช้กลไกของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพ แต่กระบวนการ ของความมีประสิทธิภาพในกลไกของรัฐบาลนั้นจะต้องอาศัยให้อยู่ในพื้นฐานในกรอบ ของกฎหมาย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้เพาเวอร์พอยท์ (PowerPoint) เพื่อนําเสนอ นิดหนึ่งว่ากรอบการใช้อํานาจเหนือกฎหมายในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ยังมีอยู่ครับ ผมขออนุญาตใช้เพาเวอร์พอยท์ครับ