ท่านสมาชิกครับ มีผู้มาประชุมครบองค์ประชุม ผมขออนุญาตดําเนินการประชุมเลยนะครับ เชิญท่านเรวัตครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเรวัต อารีรอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือเรื่องรถยนต์และรถตู้ของสหกรณ์บริการรถยนต์ บริการธุรกิจภูเก็ต จํากัด ไม่ได้รับความเปึนธรรมที่ถูกยกเลิกสัญญาเฉพาะรถตู้จํานวน ๔๐ คัน ก่อนป้ ๒๕๓๘ ที่สนามบินภูเก็ตได้มีชาวบ้านนํารถยนต์เข้ามาบริการเปึนแท็กซี่ปัายดําจํานวนพอสมควร หลังจากนั้นป้ ๒๕๓๘ ได้รับคําแนะนําจากส่วนราชการให้ชาวบ้านที่นํารถมาบริการ ไปจดทะเบียนในรูปสหกรณ์ให้ถูกต้องครับ เพื่อนํารถยนต์มาบริการให้กับผู้โดยสาร ภายในประเทศและต่างประเทศ พอป้ ๒๕๔๕ สหกรณ์ได้รับอนุญาตให้นํารถยนต์จํานวน ๑๑๐ คัน เปึนรถยนต์นั่งและรถตู้จํานวน ๔๐ คัน รวมแล้ว ๑๕๐ คัน พอมาป้ ๒๕๕๑ ทางท่าอากาศยานจังหวัดภูเก็ตได้ยกเลิกรถตู้จํานวนนี้ไป การยกเลิกครั้งนี้ทางสหกรณ์ ไม่ได้รับแจ้งล่วงหน้าจากการท่าอากาศยานจังหวัดภูเก็ต ผมในฐานะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรได้รับคําร้องเรียนกราบเรียนมายังท่านประธานสภาผ่านไปยังรัฐบาลว่า จํานวนรถตู้ที่ถูกยกเลิกไปนั้นไม่ได้รับความเปึนธรรม แล้วทางท่าอากาศยานจังหวัดภูเก็ต อนุญาตให้รถบริษัทอื่นเข้ามาบริการเสียอีกด้วย ผมจึงขอกราบเรียนท่านประธานสภา ไปยังรัฐบาลว่าโปรดให้ความเปึนธรรมกับสหกรณ์ด้วยครับ กราบขอบพระคุณมากครับ

ขอบคุณครับ คุณหมอประสิทธิ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือท่านเรื่องที่สําคัญ นั่นคือ การซ่อมแซมถนนของกรมทางหลวงชนบท อยากเรียนครับตั้งแต่เส้นทางของ ทางหลวงชนบท ซึ่งเมื่อก่อนคือทาง รพช. (สํานักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท) เก่า ได้เปลี่ยน เปึนกรมทางหลวงชนบท หลังสุดนี้ครับให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นทําหน้าที่ซ่อมแซม ปรากฏว่าการซ่อมแซมไม่ได้รับการซ่อมแซม ชาวบ้านไปร้องขอทาง อบต. (องค์การ บริหารส่วนตําบล) หรือว่าหน่วยงานท้องถิ่นท่านจะบอกว่าไม่มีเงิน ผมอยากปรึกษาหารือ ท่านประธานเพื่อผ่านไปถึงกระทรวงคมนาคมเปึนไปได้ไหมครับเส้นทางของทางหลวง ชนบททั้งหมดที่มีอยู่เมื่อก่อนขอให้กรมทางหลวงชนบทรับซ่อมแซม ผมเคยปรึกษากับ ท่านอธิบดีกรมทางหลวงคนก่อนท่านบอกท่านจะทําให้ แต่จนบัดนี้ยังไม่ได้รับ งบประมาณซ่อมแซมจากกรมทางหลวงชนบท เส้นทางที่จังหวัดชัยภูมิเปึนหลุมเปึนบ่อ เส้นทางลาดยางแต่เปึนหลุมเปึนบ่อ เช่น สายบ้านม่วง-โพธิ์ใหญ่ ตําบลบ้านเล่าเปึนหลุม ไปตลอดเส้นทาง ตําบลหนองไผ่ก็ทั้งตําบลนะครับ จึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปถึง กรมทางหลวงชนบทให้ช่วยไปดําเนินการ

และอีกเรื่องหนึ่ง ผมอยากปรึกษาหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่อง ไทยพีบีเอส (Thai PBS : สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส) ท่านประธานครับ รัฐบาลชุดก่อน ยึดไอทีวี (iTV : สถานีโทรทัศน์ไอทีวี) เปลี่ยนชื่อเปึนทีไอทีวี (TiTV : สถานีโทรทัศน์ทีไอทีวี) ปรากฏว่าทําไปทํามาเปลี่ยนไปอีกนะครับท่านประธาน เปึนไทยพีบีเอส ผมดูเมื่อก่อนนี้ ไอทีวีที่ดูข่าวเขาจะดี กระชับ ได้ใจความและได้สาระที่สําคัญ แต่ท่านประธานไปดู ไทยพีบีเอสตอนนี้ปรากฏบอกว่าเปึนทีวีสาธารณะ ผมก็ไม่รู้ว่าเปึนสาธารณะของใคร ตื่นเช้าขึ้นมาก็มีเรื่องสิงห์สาราสัตว์ทั้งวัน เสือ สิงห์ กระทิง แรด ดูได้ทุกวัน

เรื่องที่ ๒ ก็เรื่องสามก๊ก ผมก็ไม่ทราบเหมือนกันทําไมเขาคิดได้แค่นี้ หรือครับ สามก๊ก ผมถึงอยากกราบเรียนว่าทําไมเขาไม่คิดปรับปรุงให้ดีกว่าทีวีไอทีวีเก่า เขาฝากท่านประธานผ่านไปถึงส่วนที่เกี่ยวข้อง

แล้วอีกเรื่องหนึ่งครับ เรื่องการท่องเที่ยว ทัวร์เมืองจีนนี่ทัวร์อยู่ได้ ไม่รู้ว่า เขาได้รับผลประโยชน์จากพวกทัวร์จีนหรือเปล่า แล้วทัวร์เมืองไทยล่ะครับ ท่องเที่ยวไทย ป้นี้เปึนป้การท่องเที่ยวไทย ไทยพีบีเอสทําไมไม่เอาการท่องเที่ยวไทย ผมว่าเมืองไทย มีสถานที่ท่องเที่ยวที่ดีมากแต่ไม่เคยเอามาลงเลย สามก๊กนี่ชะลอได้ไหมครับ เพราะตอนนี้ เมืองไทยกําลังจะเปึนสามก๊กนะครับ ก๊กหนึ่งรัฐบาล ก๊กหนึ่งฝ์ายค้าน อีกก๊กหนึ่งพันธมิตร ฉายไปฉายมาอาจจะเปึนสี่ก๊กนะครับท่านประธาน ฝากท่านประธานผ่านไปถึงผู้บริหาร ไทยพีบีเอสด้วย ขอบคุณครับ

เชิญคุณทศพร ยินดีต้อนรับนักศึกษาสาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงรายครับ เชิญคุณสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดสุโขทัย ผมขอหารือกับท่านประธานสภาอยู่ ๓ เรื่องสั้น ๆ ซึ่งตัวกระผมเองนั้นได้รับการร้องเรียน จากชาวบ้านในเขตอําเภอสวรรคโลก อําเภอศรีสําโรง อําเภอกงไกรลาศของจังหวัด สุโขทัย อันเนื่องมาจากสํานักงานชลประทานที่ ๔ จังหวัดกําแพงเพชรได้ไปขุดลอก แม่น้ํายมสายเก่าของจังหวัดสุโขทัยในระยะทางประมาณ ๗๐–๘๐ กิโลเมตร แล้วได้ไป ประชุมกับชาวบ้านเกี่ยวกับเรื่องการชดเชยค่าที่ดินของชาวบ้านที่อยู่ข้างริมแม่น้ําสายเก่า ใน ๒ ป้ที่ผ่านมา แล้วหลังจากนั้นชาวบ้านก็ได้เซ็นชื่อยินยอมตามที่ได้ตกลงกันไว้กับ ทางชลประทาน หรือว่าหน่วยงานที่จะไปชดเชยค่าที่ดิน โดยสํานักงานของชลประทานนั้น ก็ได้ไปเกลี้ยกล่อมในเรื่องต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของค่าที่ดิน เรื่องของต้นไม้ หรือว่า เรื่องของสิ่งปลูกสร้างต่าง ๆ ชาวบ้านก็ยอมในสิ่งที่ได้ตกลงกันไว้ แต่ผลสุดท้าย ในเมื่อการขุดลอกคลองเสร็จ เงินที่จะชดเชยให้กับชาวบ้านนั้นชาวบ้านก็ยังไม่ได้รับ จนเปึนเดือน และเปึนป้ จนบัดนี้ก็ได้รับเปึนบางส่วน แต่ส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับ และบางส่วน ที่ได้รับก็ไม่ได้เปึนไปตามข้อตกลง ชาวบ้านจึงขอฝากกับท่านประธานผ่านไปทาง สํานักงานชลประทานให้เข้าไปดูแลตามข้อตกลงที่ได้ทําบันทึกข้อตกลงกันไว้ กับชาวบ้านด้วยครับ เรื่องแรก

ส่วนเรื่องที่สอง เกี่ยวกับเรื่องมีบริษัทที่ไปลากน้ํามันดิบในจังหวัดสุโขทัย เปึนจํานวนมาก คือที่อําเภอคีรีมาศของจังหวัดสุโขทัยได้ไปขนน้ํามันดิบที่บ้านบึงหญ้า อําเภอคีรีมาศ ก็คือบริษัทชิโนยูเอส ป่โตรเลียม อิม และบริษัทคอมบาย คอน แอนด์ สแกท ได้ไปลากน้ํามันที่นํามาเข้าสู่กรุงเทพฯ แต่ปัญหาที่บริษัทที่เข้าไปลากน้ํามันนั้น ได้ทําถนนของชาวบ้านนั้นเสียหายหลายเส้นแต่ไม่ได้รับการซ่อมแซมหรือว่าสร้าง ให้สมบูรณ์ ฉะนั้นชาวบ้านจึงเดือดร้อนเปึนจํานวนมาก ผมใคร่ขอฝากถึงกระทรวงพลังงาน กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติให้ช่วยเข้าไปดูแล อย่าให้ชาวบ้านเขาได้เดือดร้อนในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เพราะว่าถนนของชาวบ้านนั้นได้ทรุดเสียหายเปึนจํานวนมาก

และอีกเรื่องหนึ่งคือ ถนนสี่เลนหมายเลข ๑๒ ของจังหวัดพิษณุโลก-สุโขทัย ซึ่งก่อสร้างเสร็จเมื่อป้ ๒๕๔๙ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นกับพี่น้องที่อยู่ในบริเวณถนนสี่เลน ทั้งหมดนี้ก็คือ เรื่องของยูเทิร์น (U turn) ซึ่งถนนที่พี่น้องใช้ในการยูเทิร์นกลับนั้นเปึนระยะทาง ที่ไกลจากหมู่บ้านเปึนจํานวนมาก ถึงระยะทาง ๕ กิโลเมตร ๖ กิโลเมตรก็มีเวลาไปกลับ กว่าจะเข้าบ้านได้ก็ต้องเปึน ๑๐ กิโลเมตร ซึ่งในภาวะที่น้ํามันแพงขนาดนี้ ถนนสี่เลนนั้น ทําให้เกิดความเดือดร้อนในเรื่องของชาวบ้านที่ต้องยูเทิร์นไกล ก็ฝากถึงทางกระทรวง คมนาคม ถ้าหากมีการแก้ไขให้กับชาวบ้านในการทํายูเทิร์นให้ระยะสั้นลงขึ้น ไม่น่าจะเกิน ๑ กิโลเมตร ชาวบ้านจะได้ไม่เดือดร้อนครับ ฝากกับท่านประธานถึงกระทรวง คมนาคมด้วย ขอบคุณมากครับ

ท่านประธานครับ ผม ทนุศักดิ์ครับ พอดีเกี่ยวข้องกับท่านผู้แทนราษฎรจากสุโขทัย ผมขอนาทีเดียวได้ไหมครับท่าน ทางนี้ด้านหลังครับ เพราะเรื่องต่อกันครับ จังหวัดติดกันครับ มีปัญหาคล้ายกัน ขอนิดเดียวครับท่าน

เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ผู้แทนราษฎรจากจังหวัดอุตรดิตถ์ พรรคพลังประชาชน เมื่อสักครู่ท่านผู้แทนราษฎร จากจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ คือท่าน ส.ส. สัมพันธ์ได้พูดถึงเรื่องการขุดลอก แม่น้ํายมนะครับ ผมขออนุญาตต่อนิดว่าโครงการตรงนี้ได้มีการตัด ลัด ลดกระแสน้ํา ที่เชี่ยวกรากที่จะเข้าเมืองสุโขทัยผ่านมาลงที่จังหวัดอุตรดิตถ์ มาลงแม่น้ําน่าน แล้วมีการขุดลอกผ่านแผ่นดินของจังหวัดอุตรดิตถ์ แล้วก็มีหลายส่วนที่ชาวบ้านเดือดร้อน เช่นเดียวกัน แล้วที่สําคัญก็คือว่า การขุดลอกอันนี้ที่ตัดจากแม่น้ํายมมาแม่น้ําน่าน ลงที่จังหวัดอุตรดิตถ์ ที่อําเภอพิชัยนั้นนะครับ ปรากฏว่าถึงวันนี้ยังขุดกันไม่เรียบร้อย ลักษณะเหมือนการทิ้งงาน ชาวบ้านเดือดร้อนมากครับ ถนนหนทางเสียหาย ต้นไม้ ต้นไร่เดือดร้อนโดนโค่นล้มไปหมด และที่สําคัญก็คือว่างานที่ค้างอยู่ทําเมื่อไรจะเสร็จ อยากฝากท่านประธานไปยังกรมชลประทานด้วยครับ ช่วยดูให้เสร็จหน่อยครับ โครงการ จากแม่น้ํายมมาแม่น้ําน่านครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านสงกรานต์ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ วันนี้ผมขออนุญาตหารือท่านประธานเกี่ยวกับข้อเท็จจริงเรื่องข่าวที่ว่าชาวท่าตะโก ส่งจดหมายมาขอให้ทางรัฐไปสร้างโรงงานนิวเคลียร์ที่บ้านของตัวเอง คือเมื่อวันที่ ๒๔ ที่ผ่านมาท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านให้ข่าวในหนังสือพิมพ์ ซึ่งผมอ่านแล้ว ผมก็ตกใจนะครับว่า มีชาวท่าตะโกนั้นเขียนจดหมายขอให้ท่านไปพิจารณาสร้างโรงงาน นิวเคลียร์ที่ท่าตะโก ผมเองนั้นเปึน ส.ส. ในเขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งท่าตะโกนั้นก็คือ เขตพื้นที่ของผม ผมได้ทราบข่าวดังนั้นก็ได้สอบถามไปยังคนในพื้นที่นะครับ เพื่อสอบถาม ถึงข้อเท็จจริง ทราบว่าในความเปึนจริงแล้วมีเพียงผู้นําชุมชนท่านหนึ่งได้ทําจดหมาย ไปถึงกระทรวง แล้วขอให้กระทรวงนั้นไปสํารวจและไปชี้แจงข้อเท็จจริง เมื่อประมาณ ปลายเดือนมกราคม และเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมาก็มีการส่งเจ้าหน้าที่ไปในที่ประชุมนั้น มีผู้ร่วมประชุมประมาณไม่ถึง ๒๐ คนเท่านั้น มีเจ้าหน้าที่รัฐกว่าครึ่ง และ ๑ ในผู้เข้า ประชุมนั้นก็เล่าให้ผมฟังว่าไม่ได้มีอะไร เปึนการแค่ไปสํารวจเฉย ๆ ขั้นต้น ฉะนั้นเมื่อข่าวนี้ ออกไป ชาวท่าตะโกหลายคนที่ไม่รู้เรื่องนะครับ ซึ่งส่วนใหญ่ยังไม่รู้เรื่องก็ตกใจแล้วก็ สอบถามมาที่ผม ผมก็ได้สอบถามแล้ว และคิดว่าอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีครับว่า การที่จะให้ข่าวในเรื่องนี้นั้นขอให้พิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะว่า ข่าวนี้สร้างความตกใจอย่างมากให้กับคนท่าตะโกหลายคน แล้วก็เขาไม่รู้เรื่อง มันเปึน เรื่องเล็ก ๆ ซึ่งกลุ่มเล็ก ๆ เขาทํากันแล้วจะมาเหมาว่าเปึนของชาวท่าตะโกทั้งหมดนั้น เปึนไปไม่ได้นะครับ ผมก็คงไม่มีอะไรนะครับ อยากจะฝากว่าถ้าหากมีการให้ข่าว ในลักษณะแบบนี้ ขอให้มีการพิจารณาข้อเท็จจริงให้มากกว่านี้นะครับ แล้วสอบถาม ความเห็นของชาวบ้านอย่างรอบคอบ ขอบพระคุณมากครับ

เชิญท่านอรุณี ชํานาญยา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวอรุณี ชํานาญยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพะเยา พรรคพลังประชาชน ขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่งที่ให้โอกาสได้หารือนะคะ ท่านประธานคะ ในช่วงเวลา ๒ ป้ที่ผ่านไปนั้นชาวบ้านได้รับความเสียหายเนื่องจากเราไม่มีสภาผู้แทนราษฎรที่มาจาก การเลือกตั้ง เราไม่มีตัวแทนที่เรียกว่า ผู้แทนราษฎร ความเสียหายที่เกิดขึ้นได้รับ การร้องเรียนมาในจังหวัดพะเยานั้นหลายเรื่องหลายประเด็น แต่ที่ดิฉันอยากจะหารือ เปึนการเร่งด่วนผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงไปถึงท่านรัฐมนตรีนั้น ขออนุญาตสัก ๒ ประเด็น ไม่สั้นไม่ยาวนะคะ

ประเด็นที่ ๑ ก็คือ ในเรื่องของภารกิจถ่ายโอนดังที่ท่านประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ได้พูดไปเมื่อสักครู่นั้น ภารกิจถ่ายโอนนั้นที่จังหวัดพะเยา ตําบลบ้านต๊ํา ได้มีการถ่ายโอน ถนนสายทางหนึ่งคือ ถนนสายทาง ๑๑๒๗ จากกรมทางหลวงไปให้กับองค์การบริหาร ส่วนตําบลบ้านต๊ํา ท่านประธานที่เคารพ ปรากฏว่า ณ วันนี้ถนนสายดังกล่าวนั้น ขาดการเหลียวแลจากทางส่วนของ อบต. แล้วก็ได้เข้าไปสอบถามแล้วปรากฏว่า ไม่มีงบประมาณที่จะซ่อม ขณะเดียวกันทาง อบต. เองก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหา โดยการที่ขอโอนภารกิจดังกล่าวนั้นกลับคืนไปยังกรมทางหลวงก็ไม่สามารถทําได้ แนวทางที่ ๒ ก็ได้ขอโอนภารกิจถนนสายทางดังกล่าวให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด ก็ไม่รับอีก ก็เปึนปัญหาว่าจะเอาเงินที่ไหนไปซ่อม บัดนี้ถนนเละมากเลยค่ะท่านประธาน อยากจะหารือผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีสุพลนะคะว่า ท่านจะออกระเบียบ ออกคําสั่งของกระทรวงได้ไหมว่า ถ้า อบต. หรือท้องถิ่นขนาดเล็กที่รับโอนภารกิจไปช่วงต้นนั้นไม่มีความสามารถที่จะ ดําเนินการดูแลรักษา หรือซ่อมบํารุงนั้นให้ทําเรื่องถ่ายโอนไปยังท้องถิ่นขนาดใหญ่ก็คือ องค์การบริหารส่วนจังหวัดให้รับได้ไหม เปึนเรื่องที่จะหารือในประเด็นแรกนะคะ เพราะว่า ถ้าเปึนท้องถิ่นขนาดใหญ่นั้น แน่นอนว่าต้องมีงบประมาณจํานวนมาก

ประเด็นที่ ๒ ก็คือ ในเรื่องของโครงการสูบน้ําด้วยพลังไฟฟัา ของตําบลบ้านเหล่า อําเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา ซึ่งโครงการนี้นั้นทางกรมชลประทาน ได้เข้าไปสํารวจพื้นที่เรียบร้อยประมาณ ๓–๔ ป้แล้ว แต่หลังจากนั้นไม่มีสภาผู้แทนราษฎร ไม่มี ส.ส. ก็ปรากฏว่าเข้าเกียร์ว่างกันหมด ไม่มีการเดินหน้าสานต่อโครงการดังกล่าว จึงขอเร่งรัดผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อดําเนินการเร่งรัดให้ออกแบบก่อสร้างและบรรจุเข้าในแผนงานงบประมาณด้วย นอกจากนี้ยังมีภารกิจของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อีกเยอะมากเลย ไม่ว่าจะเปึน เรื่องของการก่อสร้างฝายลําน้ําอิง ที่บ้านร่องแมด อําเภอจุนก็ยังไม่มีความก้าวหน้า การก่อสร้างฝายที่บ้านร้อง ตําบลเชียงแรง อําเภอเชียงคํา การก่อสร้างเหมืองไส้ไก่ จากอ่างเก็บน้ําห้วยเฮือก ตําบลบ้านต๊ําก็ยังไม่มีความคืบหน้าในการดําเนินการใด ๆ เลย ก็ฝากเร่งรัดผ่านท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่านพุฒิพงศ์ สงวนวงศ์ชัย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พุฒิพงศ์ สงวนวงศ์ชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานผมมีเรื่องที่จะหารืออยู่ ๒ เรื่อง หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดูแลเรื่องนี้ในการที่จะจัดหางบประมาณหรือหารถ ที่สนับสนุนเพื่อหาน้ําให้แก่พี่น้องประชาชนในช่วงหน้าแล้ง เพื่อใช้ในการอุปโภคบริโภค

อีกเรื่องหนึ่งคือ เรื่องของอ่างเก็บน้ําห้วยจอมแก้ว บ้านซับเจริญสุข หมู่ ๕ ตําบลซับใหญ่ อําเภอซับใหญ่ จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งเปึนแหล่งน้ําอยู่ในความรับผิดชอบ ของโครงการของกรมชลประทาน ซึ่งได้มีการสํารวจออกแบบไว้เปึนที่เรียบร้อย แต่ไม่ทราบว่าจะมีงบไปดําเนินการให้แก่พี่น้องชาวอําเภอซับใหญ่ได้เมื่อไร ทั้งนี้ทั้งนั้น เพราะว่าแหล่งน้ําเปึนสิ่งที่สําคัญต่อพี่น้องประชาชนอําเภอซับใหญ่อย่างมาก ไม่มี แหล่งน้ําที่จะเก็บกักน้ําเพื่อสต๊อก (Stock : กักตุน) น้ําให้แก่พี่น้องใช้ในหน้าแล้งหรือให้แก่ สัตว์ในการดื่มกิน เพราะฉะนั้นขอฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยเฉพาะกรมชลประทานขอความกรุณาเร่งรัดในการที่จะพิจารณาหางบประมาณ มาก่อสร้างให้แก่พี่น้องชาวอําเภอซับใหญ่จะขอบคุณเปึนอย่างสูง ขอกราบขอบคุณ ท่านประธานครับ

เชิญท่านสุทธิชัย จรูญเนตร ครับ

นายสุทธิชัย จรูญเนตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม สุทธิชัย จรูญเนตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน จังหวัดอุบลราชธานี ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสกระผมได้หารือ โดยเฉพาะเปึนการหารือ ในความเดือดร้อนของพี่น้องผู้ใช้รถใช้ถนน ในช่วงอําเภอตระการพืชผลเข้าสู่ตัวเมือง จังหวัดอุบลราชธานีซึ่งเปึนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๒๐๕๐ ท่านประธานที่เคารพครับ เปึนที่ทราบกันดีว่าถนนเส้นนี้เปึนอีกเส้นหนึ่งที่มีสถิติการเกิดอุบัติเหตุสูงที่สุดของ จังหวัดอุบลราชธานีอีกเส้นหนึ่ง โดยเหตุเพราะว่าความไม่สมดุลกันระหว่างสภาพถนน และปริมาณรถยนต์ที่เข้ามาใช้บริการ ท่านประธานครับถนนเส้นนี้ต้องรองรับปริมาณ รถยนต์จาก ๙ อําเภอหลัก ๆ ของจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อที่จะเข้าสู่ตัวเมืองยังไม่รวม กับรถยนต์บางส่วนที่เดินทางมาจากจังหวัดอํานาจเจริญ จังหวัดมุกดาหาร และ รถยนต์ที่เปึนรถนักท่องเที่ยวเพราะทางหลวงเส้นนี้เปึนถนนที่เชื่อมโยงไปสู่แหล่ง ท่องเที่ยวที่สําคัญของจังหวัดอุบลราชธานี และแหล่งท่องเที่ยวสําคัญของประเทศ ด้วยปริมาณรถจากหลายแหล่งดังกล่าวทําให้มีปริมาณจราจรที่สูงมากต่อวัน ทางสํานัก ทางหลวงที่ ๗ จังหวัดอุบลราชธานีได้เคยสํารวจปริมาณรถยนต์ได้ตัวเลขประมาณ ๙,๐๐๐ คันต่อวัน ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยสภาพถนนที่ต้องรองรับปริมาณรถยนต์ มากขนาดนี้ แต่ท่านเชื่อไหมครับว่าสภาพถนนทางหลวงเส้นนี้มีผิวจราจรเพียงแค่ ๒ ช่องทางเท่านั้นและที่สําคัญเปึน ๒ ช่องทางที่ไม่มีไหล่ทาง จึงเปึนที่มาของการเกิด อุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง สํานักทางหลวงได้เคยของบประมาณในการมาทําโครงการขยาย และปรับปรุงเส้นทางนี้ และเราได้รับการสนับสนุนให้มาทําการปรับปรุงในบางส่วน ผมต้องขอกราบขอบพระคุณรัฐบาลที่ผ่านมาที่ช่วยจัดงบประมาณให้ ขณะนี้ยังเหลือ ระยะทางอยู่ประมาณ ๑๕ กิโลเมตรที่ยังขาดงบประมาณในการปรับปรุงและขยาย ช่องทางอยู่ ท่านประธานที่เคารพครับ ๑๕ กิโลเมตรที่เหลืออยู่ก็ยังถือว่าเปึนเส้นทางที่ยัง อันตรายที่ยังทําความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนอยู่ กระผมในฐานะที่เปึนตัวแทน ของพี่น้องประชาชนผู้เดือดร้อนจากการใช้รถใช้ถนน จึงขออนุญาตที่จะเรียนหารือเรียน ผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาล รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องช่วยจัดหางบประมาณในการที่จะ ปรับปรุงขยายช่องทางที่เหลืออยู่อีกประมาณ ๑๕ กิโลเมตรให้แล้วเสร็จ ทั้งนี้เพื่อ ความสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินของผู้ใช้รถใช้ถนน กระผมหวังเปึนอย่างยิ่งครับว่าจะได้รับการพิจารณาให้เปึนโครงการที่เร่งด่วนเพื่อแก้ไข ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ผมจึงขอโอกาสขอบพระคุณล่วงหน้ามา ณ โอกาสนี้ ขอกราบขอบพระคุณครับ

ขอต้อนรับกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และประธานแม่บ้านจากตําบลป์าไผ่ อําเภอลี้ จังหวัดลําพูน และขอต้อนรับชมรมผู้สูงอายุจากจังหวัดศรีสะเกษ เชิญท่านอภิชาต การิกาญจน์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต การิกาญจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ครับ ผมมีประเด็นในเรื่องเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ป้นี้เปึนป้แห่งการเลือกตั้ง ทั้งระดับชาติและระดับท้องถิ่น เราเลือกตั้ง ส.ส. กันมาแล้ว เลือกตั้ง ส.ว. เสร็จแล้ว ยังมีการเลือกตั้งท้องถิ่นอีกหลายชุดตามมา สิ่งที่ผมอยากจะเรียนท่านประธานก็คือ การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ กกต. (สํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง) ที่ไม่สอดคล้อง กันในการจัดการเลือกตั้งระหว่างระดับชาติกับระดับท้องถิ่นนะครับ จะเห็นได้ว่าเจ้าหน้าที่ กกต. ที่เข้ามาควบคุมกํากับดูแลในท้องถิ่นจะไม่เข้าใจถึงสิ่งที่เราต้องการให้การเลือกตั้ง ทุกระดับสุจริตโปร่งใสและเที่ยงธรรม คือ ทําหน้าที่เฉพาะในการจัดการเลือกตั้งเพียง ประการเดียว ไม่ได้ใส่ใจที่จะสืบสวน สอบสวนในเรื่องที่มีการใช้เงินซื้อเสียงกันในการ เลือกตั้งท้องถิ่น ปล่อยให้เปึนไปโดยธรรมชาติ หมายความว่าใครมีเงินมากกว่าคนนั้น ซื้อได้มากกว่าก็มีโอกาสที่จะชนะในการเลือกตั้ง นอกเหนือจากการจัดการเลือกตั้งอย่างเดียว แล้ว ในการวางตนที่ไม่เหมาะสม และการนับคะแนนที่มีการเบี่ยงเบนแล้วก็เอนเอียงไป ด้านใดด้านหนึ่ง ทําให้ผลการเลือกตั้งไม่เปึนไปตามเจตนารมณ์ของพี่น้องประชาชน อย่างแท้จริง

อีกประการหนึ่ง เปึนประเด็นในเรื่องของเจ้าหน้าที่ราชการที่วางตน ไม่เปึนกลางในเรื่องการจัดการเลือกตั้ง สังเกตจากการเลือกตั้งท้องถิ่นในพื้นที่ที่ผมเปึน ผู้แทนราษฎร เจ้าหน้าที่ตํารวจวางตัวไม่เปึนกลาง มีสารวัตรปราบปรามนั่งบัญชาการ ในที่ทําการเลือกตั้งของผู้สมัครผู้หนึ่งในการเลือกตั้งท้องถิ่น แล้วก็ให้ตํารวจซึ่งเปึนตํารวจ ชั้นประทวนที่เปึนลูกน้องใช้อํานาจอิทธิพลข่มขู่ให้คนไปเลือกตั้งเพื่อให้เกิดผลไปทางผู้ที่ สนับสนุน ผมคิดว่าประเด็นทั้ง ๒ ประเด็นนี้เปึนเรื่องสําคัญในการที่จะเสริมสร้างระบอบ ประชาธิปไตย ซึ่งเปึนเรื่องที่ประธานจะต้องเรียนให้ทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้ตระหนักว่า ความเชื่อมโยงระหว่างการเลือกตั้งระดับชาติกับระดับท้องถิ่นเปึนเรื่องที่ ต้องไปในทิศทางเดียวกัน เรามีการเมือง ๓ หลักครับ ๑. การเมืองระดับชาติ ๒. การเมือง ระดับท้องถิ่น และ ๓. การเมืองภาคประชาชน ถ้าเราอยากให้การเมืองของประเทศนี้ ไปได้ดี การเมืองทั้ง ๓ หลักต้องมีดุลซึ่งกันและกันในการที่จะเสริมสร้างให้มีความพร้อม ที่จะส่งเสริมและพัฒนาการเมืองไปตามเปัาประสงค์ของการพัฒนาการเมืองของประเทศ เราครับ ขอบคุณมากครับ

เชิญท่านเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม ครับ เชิญท่านชัยวัฒน์ครับ เชิญท่านนิยมครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. จังหวัดลพบุรี เขต ๒ ครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรให้นําความเดือดร้อน มาหารือท่านประธาน และขอให้ท่านประธานช่วยแก้ปัญหาความเดือดร้อนให้ครับ

ข้อ ๑ เรื่องเกี่ยวกับราคาอ้อยป้นี้ต่ํามาก เมื่อสมัยป้ที่ทักษิณเปึน นายกรัฐมนตรีได้ตันละ ๑,๐๐๐ บาท บวกความหวานแล้วบางรายได้ถึง ๑,๒๐๐ บาท ป้นี้เหลือแค่ ๖๐๐ ครับท่านประธานครับ ชาวไร่อ้อยเดือดร้อนมาก แล้วมันสําปะหลัง ข้าวโพด ข้าวเปลือกราคาก็ยังต่ําอยู่เมื่อเทียบ กับป้ที่ผ่านมาสมัยรัฐบาลท่านทักษิณนะครับ

ข้อ ๒ แม่น้ําป์าสักเมื่อป่ดเขื่อนแล้ว สะพานข้ามแม่น้ําป์าสัก ๑๒ แห่ง ถูกน้ําท่วม รถข้ามไปมาไม่ได้ แล้วก็อยู่ในระดับต่ํา เพราะน้ําใหม่สูงกว่าระดับปกติ ในราว ๒-๓ เมตรก็เลยผ่านไปมาไม่ได้ มีจํานวน ๑๒ แห่งครับ ที่บ้านมะนาวหวาน ท่าโคกสูง ท่าแสม ท่าสําโรง ท่าแก่งเรียง เกาะราง นางย้อย บ้านสังข้าว นาตะกุด แล้วก็ ลําคลองหนองไก่เขี่ย ลําคลองลําสนธิ บ้านหนองปล้อง บ้านหินลาว บ้านเตาถ่าน ทางที่จะข้ามไปมาเปึนทางเชื่อมระหว่างภาคครับท่านประธานครับ ทั้ง ๔ ภาคต้องผ่าน ทางนี้ครับ เพราะฉะนั้นการวิ่งอ้อมไปมันเสียเวลาเปึนชั่วโมง แล้วบางรายก็ ๖๐-๗๐ กิโลเมตร สูญเสียทางเศรษฐกิจมากครับ

แล้วก็เรื่องภัยแล้งครับ ขอให้ช่วยทําฝนเทียมครับ ในข้อ ๓ จังหวัดลพบุรี เพชรบูรณ์ นครสวรรค์ที่ร้องเรียนมาครับ แล้วก็อ่าง แม่น้ํา ลําคลองที่สร้างไว้ เริ่มตั้งแต่ แม่น้ําป์าสัก วังแขม แม่ใหญ่วังแขม แม่ใหญ่ไพสาลี แล้วก็อ่างซับตะเคียน ทะเลวังวัด วังมโนราห์ ลําผักกาด อ่างคุ้งใหญ่ อันนี้ต่ําครับ ถ้ายกอีกสัก ๒ เมตรจะได้น้ําอีกมาก จะช่วยปัองกันน้ําท่วมและจะได้ช่วยเหลือในเรื่องเอาน้ําใช้ในฤดูแล้งครับ แล้วก็จะได้ผล จากการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ํา

ข้อ ๔ ขอให้สร้างอ่างใหม่ที่วังเปล วังสาหร่าย เขาน้อย หินตาบัว คลองซับ คลองซับลังกา คลองภาค ก็ขอยกคันอ่างใหม่ให้สํารวจเพิ่มเติม ยกระดับอีกสัก ๒ เมตร รวมทั้งอ่างเก่าก็เช่นเดียวกันครับ แล้วอ่างที่สํารวจออกแบบไปแล้วยังไม่ได้สร้าง ก็มีอ่างลําห้วยไฟ ห้วยเล็ง ไม้เสา วังเปล บ้านหวาย ห้วยยาง แล้วก็อ่างซับตะเคียน แม่น้ําป์าสักมีการตั้งสถานีสูบน้ํามายังโคกสําโรง สระโบสถ์ โคกเจริญ หนองม่วง แต่ฤดูแล้งน้ําไม่มีจะสูบถ้าไม่ขุดแก้มลิง ฉะนั้นขอให้เร่งรัดด้วยการขุดแก้มลิง เวลานี้ กรมชลประทานก็ได้ส่งเรือขุดแล้วก็รถขุดไปแล้วแต่ว่ายังไม่ได้เร่งรัด เกรงว่าเดี๋ยวฝนตก แล้วก็จะขุดไม่ได้ น้ํามากเข้าก็จะมองไม่เห็น ฉะนั้นขอให้ท่านประธานช่วยประสานงาน และก็เร่งรัดให้ด้วยครับ

ข้อ ๕ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่บ้านหมี่มีสถานีสูบน้ําอยู่ ๙ แห่งที่เคย ขอไว้ตั้งแต่ป้ ๒๕๑๘ ตอนนี้ก็ยังไม่ได้สร้าง อันนี้คลองส่งน้ําจากคลองอนุศาสนันท์ นครสวรรค์มามีน้ําไม่เพียงพอครับ อันนี้จะได้น้ําที่ส่งไปใช้ที่โคกสําโรงได้ หนองม่วง บางหมู่บ้านได้ แล้วก็อําเภอเมืองลพบุรี บ้านหมี่ครับ ท่านประธานที่เคารพ การสํารวจ รังวัดออกโฉนดไว้ยังไม่ได้แจกอีกจํานวนมาก เรื่องนี้ราษฎรร้องเรียนมาขอให้เร่งแจกโฉนด แล้วก็ขอให้มีการเดินสํารวจ และขอให้รัฐเร่งรัดเดินสํารวจให้ ที่ดินที่ยังจะออกโฉนดได้มี อีกจํานวนมากมาย แต่ว่าการเดินสํารวจไม่ทัน ถ้าจะใช้ออกโฉนดแบบรายแปลง แปลงหนึ่งเสีย ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท คนจนไม่สามารถหาเงินมาเสียได้ บางแปลงต้อง เสียถึง ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาท

ข้อ ๖ ภัยพิบัติจากไต้ฝุ์นเกย์อีร่าซึ่งเปึนเวลาต่อเนื่องมาจนถึงไต้ฝุ์น ช้างสารนี่ยังไม่ได้ซ่อมถนนให้ดี อันนี้ทางกรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยก็กําลัง ส่งรถไปช่วยแต่รถไม่พอครับ สําหรับท้องที่ทางจังหวัดก็มีรถ แต่ว่าไม่ได้นําไปช่วย เช่น มีของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น แล้วก็ของ อบจ. (องค์การบริหารส่วนจังหวัด) แต่ไม่ได้ช่วยโดยอ้างว่าไม่มีงบประมาณ ไม่มีน้ํามันนะครับ อันนี้ขอกราบเรียน ท่านประธานช่วยกรุณาพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยครับ แล้วก็ราษฎรเรียนฝากมาว่า ขอท่านประธานช่วยติดตามด้วยแล้วก็ขอความอนุเคราะห์ จากท่านประธาน ได้ผลเปึนประการใดก็ขอทราบผลด้วยครับ ขอบคุณมากครับ สวัสดีครับ

ท่านสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม เกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม ครับ ที่ท่านประธานเรียก

ท่านเดี๋ยวผมให้คิวลําดับหลังจากสลับกับประชาธิปัตย์นะครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม อุดรธานี

ครับ

นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ เขต ๑ พรรคชาติไทย ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสหารือกับท่านประธานครับ ท่านประธานครับ ผมมีข้อหารือเพียง ๒ ประเด็นครับ

ประเด็นแรกก็คือ เรื่องของไฟฟัาเพื่อการเกษตรเนื่องจากว่าในสภาแห่งนี้ เราได้มีการพูดคุยกันหลายครั้ง เรื่องเกี่ยวกับการไฟฟัาเพื่อการเกษตร เพราะเรารู้ดีว่า การได้ไฟฟัาเพื่อการเกษตรนั้นจะเปึนประโยชน์มากสําหรับพี่น้องเกษตรกรของพวกเรา แต่ผมก็ยังได้รับข้อหารือจากพี่น้องชาวเกษตรกรมาดังนี้ครับว่า ที่ผ่านมานั้น หากโครงการในหมู่บ้านใดต้องการไฟฟัาเพื่อการเกษตรนั้นมีความจําเปึนอย่างยิ่ง ที่จะต้องรองบประมาณจากส่วนกลาง หรือถ้าในเขตใดไม่สามารถที่จะรอได้ ทางการไฟฟัาส่วนภูมิภาคหรือ กฟภ. ก็จะได้มีการอุดหนุนให้ในอัตราส่วนการชําระของ ผู้ขอใช้ไฟ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ และ กฟภ. จะอุดหนุน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ โดยที่ ๗๐ เปอร์เซ็นต์นั้น อาจจะเปึนงบส่วนหนึ่งมาจาก อบต. หรือผู้ใช้ไฟเองก็แล้วแต่ และได้ยินข่าวมาว่าตอนนี้ กฟภ. กําลังจะเปลี่ยนนโยบายใหม่จาก ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เปึนอุดหนุน ให้ครัวเรือนละ ๕๐,๐๐๐ บาท ซึ่งก็น่าจะเปึนเรื่องที่น่ายินดี แต่ปัญหามันก็มีดังนี้ ท่านประธานครับ ถึงแม้ว่า กฟภ. จะให้การอุดหนุนในการออกค่าใช้จ่ายในการขยาย ไฟฟัาเพื่อการเกษตรแล้วก็ตาม แต่ต้องยอมรับครับว่าในพื้นที่ชนบทที่ห่างไกลนั้น การที่จะขอไฟฟัาเพื่อการเกษตรมันมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างมาก และค่าใช้จ่ายส่วนต่าง ที่ชาวเกษตรกรจะต้องชําระเองที่ผ่านมานั้นจะต้องชําระเปึนเงินก้อนเดียว บางครอบครัว จะต้องชําระถึง ๑ แสนบาทหรือ ๒ แสนบาท ๓ แสนบาทเปึนต้น จึงขอหารือท่านประธาน ผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับว่า จะเปึนไปได้ไหมว่าในส่วนที่ชาวบ้านเขาต้องจ่ายเองนั้น จะเปึนการชําระในระบบผ่อนชําระ ซึ่งอาจจะเปึนองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นหรือ เอกชนเองทําสัญญากับรัฐ ตัวนี้ต้องฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องครับ

ประเด็นที่สอง ก็คือ เรื่องเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุซึ่งคณะผู้มาเยี่ยมสภา ของเรานะครับ กลุ่มผู้สูงอายุจากอําเภอบึงบูรพ์ จังหวัดศรีสะเกษ เมื่อสักครู่ก็ได้มาหารือ ว่าเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุที่ผ่านมาเราทราบกันดีครับว่ามีปัญหาคือความไม่ทั่วถึง ของการได้รับ แต่ปัญหาที่มีอยู่ในปัจจุบันนี้อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่าผู้สูงอายุบางท่านได้รับ เบี้ยแล้ว แต่ก็ได้รับไม่สม่ําเสมออาจจะได้เดือนหนึ่งเว้น ๒ เดือนหรือ ๓ เดือนเช่นนี้ เปึนต้น ซึ่งเบี้ยของผู้สูงอายุแต่ละท่านนั้นก็ไม่เยอะครับท่านประธาน เพียงเดือนหนึ่ง คนละ ๒๐๐ บาท หรือ ๓๐๐ บาท หรือ ๕๐๐ บาทเท่านั้นเอง จึงจะต้องขอหารือ ท่านประธานผ่านหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องครับว่า ได้โปรดติดตามงบประมาณ ตรงส่วนนี้ให้ด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

เชิญท่านสําราญ ศรีแปงวงค์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสําราญ ศรีแปงวงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกําแพงเพชร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขอหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในท้องที่จังหวัดกําแพงเพชร ๒ เรื่องเกี่ยวกับกรมชลประทานครับ

เรื่องแรกครับ กรมชลประทานได้ก่อสร้างฝายน้ําล้นไว้ที่ตําบลโป์งน้ําร้อน อําเภอคลองลาน จังหวัดกําแพงเพชร ก่อสร้างมาได้ ๒ ป้เศษแล้วครับ พี่น้องเกษตรกร จะใช้น้ําทั้งหมด ๓ ตําบลนะครับ พื้นที่ทําการเกษตรไม่ต่ํากว่า ๓๐,๐๐๐ ไร่ ขณะนี้ การก่อสร้างมาแล้ว ๒ ป้เปึนที่น่าเสียดายครับขาดคลองส่งน้ํา งบประมาณการก่อสร้าง ฝายครั้งนี้สร้างไป ๗๐ ล้านบาทนะครับ ขณะนี้รู้สึกว่าต้นทุนของน้ํากักเก็บไว้ปริมาณมาก พอสมควรแล้วก็เหลือใช้ด้วยนะครับ จึงฝากถึงรัฐมนตรีที่มีส่วนเกี่ยวข้องนะครับ

เรื่องที่สอง กรมชลประทานเช่นกันนะครับ คือกรมชลประทานได้สร้าง อ่างเก็บน้ําไว้ที่ตําบลคลองน้ําไหล อําเภอคลองลาน จังหวัดกําแพงเพชรใช้งบประมาณ ๒๕๐ ล้านบาท เพื่อเก็บกักน้ําใช้ในการทําการเกษตรในพื้นที่อําเภอคลองลานทั้งอําเภอ ๔ ตําบล ประชากร ๖๕,๐๐๐ คน ที่ทําการเกษตรไม่ต่ํากว่า ๔๐,๐๐๐ ไร่ ขณะนี้ครับ ต้นทุนของน้ําเพียงพอ กรมชลประทานแจ้งให้ราษฎรในท้องที่ว่าบัดนี้ยังไม่มีงบประมาณ ที่จะสํารวจออกแบบคลองส่งนะครับ จึงนําเรียนท่านประธานสภาถึงรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ขออนุญาตผ่านสักครู่นี้ที่ว่าอ่างเก็บน้ําคลองสวนหมากขณะนี้กรมชลประทานได้สํารวจ ออกแบบคลองส่งน้ําไว้เสร็จเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้ขาดงบประมาณในการก่อสร้างนะครับ จึงนําเรียนท่านประธานฝากถึงรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องถึงกรมชลประทานนะครับ

ขอไปเรื่องที่สาม เนื่องจากว่าชาวบ้านราษฎรร้องเรียนว่า บ้านหมู่ ๕ ตําบลหินดาต อําเภอปางศิลาทอง จังหวัดกําแพงเพชร มี ๑๙ ครัวเรือน ขณะนี้อยู่มา ประมาณ ๓๕ ป้ไม่มีไฟฟัาใช้นะครับ เพราะฉะนั้นอยากจะฝากท่านประธานถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการไฟฟัาส่วนภูมิภาคนะครับ

เรื่องที่สี่ ถนนระหว่างอําเภอต่ออําเภออยู่มาประมาณ ๔๐ กว่าป้ คือ อําเภอปางศิลาทองไปสู่อําเภอขาณุวรลักษบุรี จังหวัดกําแพงเพชร ซึ่งเปึนโครงการ ของทางหลวงชนบท ขณะนี้ทางหลวงชนบทได้สํารวจออกแบบไว้แล้วนะครับ ระยะทาง ๑๗ กิโลเมตร ๑๐๐ เมตร ผ่านบ้านคลองลึก ตําบลปางตาไวไปสู่ตําบลปางมะค่า ก็เปึนถนนลาดยาง คือว่าเปึนโครงการพระราชดําริที่ได้มีโครงการเข้าไว้ กรมทางหลวงชนบท ได้ออกแบบสํารวจไว้แล้วแต่ก็ไม่มีงบประมาณที่จะก่อสร้างนะครับ เพราะฉะนั้นก็ขอฝาก ไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมช่วยดูแลเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านเกรียงศักดิ์ครับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม เกรียงศักดิ์ ฝัายศรีงาม ส.ส. อุดรธานี พรรคพลังประชาชน ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานหารือ ๓ ประเด็นนะครับ

ประเด็นแรกคือ เรื่องความไม่สะดวกในการสัญจรไปมาของพี่น้อง ประชาชน ซึ่งเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างจังหวัดอุดรธานี จังหวัดหนองบัวลําภู ช่วงกิโลเมตร ที่ ๙ คือ ตําบลนิคมสงเคราะห์ บ้านปากดงไปเชื่อมต่อกิโลเมตรที่ ๒๐ ตําบลหนองบัวบาน อําเภอหนองวอซอ เนื่องจากว่าเส้นทางเส้นนี้เปึนที่สัญจรของพี่น้อง ประชาชนทั้งจังหวัดหนองบัวลําภู จังหวัดเลย รวมทั้งพี่น้องที่เดินทางมาจากภาคเหนือ เชียงใหม่ เชียงราย ซึ่งมีระยะทางที่เว้นอาจเปึนถนนสี่เลนอยู่เพียง ๙ กิโลเมตรนะครับ ซึ่งยังไม่ดําเนินการ พี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาเดือดร้อน จึงอยากฝากกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีที่รับผิดชอบให้ช่วยดูแลถนนทางหลวงแผ่นดินเส้นนี้ด้วย

ประเด็นที่สอง ก็คือ เรื่องเกี่ยวกับพี่น้องผู้สูงอายุซึ่งได้ร้องเรียนเกี่ยวกับ เบี้ยยังชีพ พี่น้อง อสม. (อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน) อปพร. (อาสาสมัคร ปัองกันภัยฝ์ายพลเรือน) ได้ร้องเรียนขอค่ายังชีพ ฉะนั้นก็อยากฝากกราบเรียนท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีที่ดูแลเรื่องนี้ให้ช่วยพิจารณา ฝากไปยังรัฐบาลให้ช่วยพิจารณาดูแล ความต้องการของพี่น้องประชาชนด้วยครับ

ประเด็นที่สาม เปึนเรื่องที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคเหนือ ตลอดจนทั่วทุกภาคตามที่ผมฟังมาว่าแม้แต่พรรคร่วมรัฐบาลทุกพรรค แม้แต่พรรคฝ์ายค้านก่อนที่จะมีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีการให้สัมภาษณ์ข่าวจาก ผู้นําทั้งรัฐบาลและฝ์ายค้าน ตลอดจนผู้ที่มีหน้าที่ในการเปึนวิป (Whip) รัฐบาล ส่วนมากแล้ว ตอนไปหาเสียงก็จะไปบอกกับพี่น้องประชาชนว่า รัฐธรรมนูญป้ ๒๕๕๐ เปึนรัฐธรรมนูญ ฉบับที่จะต้องมีการปรับปรุงแก้ไขโดยเทียบเคียงจากรัฐธรรมนูญฉบับป้ ๒๕๔๐ ซึ่งเปึน ต้นแบบเปึนรัฐธรรมนูญที่มาจากพื้นล่างคือ พี่น้องประชาชนช่วยกันทําประชาพิจารณ์มา สู่สภาผู้แทนราษฎรซึ่งแตกต่างกันกับรัฐธรรมนูญป้ ๒๕๕๐ ทุกท่านท่านผู้ทรงเกียรติที่อยู่ ในนี้ทราบดีว่าที่มาที่ไปของรัฐธรรมนูญเปึนอย่างไร แม้แต่ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภา ผู้แทนราษฎรก็เคยให้สัมภาษณ์ว่าจะต้องมีการปรับปรุงแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉะนั้นผมเห็นว่า ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ได้พูดกับพี่น้องประชาชนไว้อย่างไร ควรจะมีการนํามา พิจารณาแก้ไขในส่วนที่จะเปึนประโยชน์กับพี่น้องประชาชนโดยภาพรวมทั้งประเทศ ฉะนั้นผมจึงอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าให้รัฐบาลช่วยดูแลเปึนเจ้าภาพ ในการที่จะนํารัฐธรรมนูญป้ ๒๕๕๐ มาแก้ไขเพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลด้วยความเคารพ ขอกราบขอบพระคุณครับ

มีท่านสมาชิกจะขอพูดหารือเยอะนะครับ ผมจะพยายามให้ท่านที่ไม่ค่อยได้มีโอกาส เชิญท่านจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ดิฉัน นางจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา เขต ๒ พรรคเพื่อแผ่นดิน ขอหารือกับ ท่านประธานสภาไปยังส่วนที่เกี่ยวข้องในเรื่องความเดือดร้อนของกลุ่มเกษตรกร ผู้เลี้ยงโคในเขตพื้นที่ของดิฉันเนื่องจากเมื่อวันหยุดที่ผ่านมาดิฉันก็ได้ลงพื้นที่ไปพบกับ ประชาชนในเขตพื้นที่ก็ได้รับข้อร้องเรียนเพื่อที่จะมาหารือกับท่านประธานสภาไปยังส่วนที่ เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเรื่องราคาโค เกิดในพื้นที่ตําบลสุขไพบูลย์ ชื่อนายสมบูรณ์ บุญประเสริฐ อยู่บ้านเลขที่ ๕๓ หมู่ ๓ อําเภอเสิงสาง จังหวัดนครราชสีมา ในนามตัวแทนของกลุ่มผู้เลี้ยงโค โครงการโคล้านครอบครัว บ้านสกัดนาค หมู่ ๓ ตําบลสุขไพบูลย์ ร้องเรียนมาว่าไม่ได้รับความเปึนธรรม เนื่องจาก โครงการนี้เอาเปรียบประชาชนผู้เข้าร่วมโครงการ ก่อนเข้าร่วมโครงการผู้ดําเนินการก็คือ ธ.ก.ส. ชี้แจงว่าโคที่ให้เกษตรกรไปกําหนดราคากิโลกรัมละ ๕๕ บาท จะเห็นว่าราคาโคนี่ สูงเกินกว่าราคาที่เปึนจริงและเมื่อเกษตรกรนําไปเลี้ยงตามที่สัญญาไว้นะคะ ๑๘ เดือน แล้วก็จะรับซื้อคืนในกิโลกรัมละ ๕๕ บาทเช่นเดิม แล้วบริษัทที่ดําเนินการก็คือบริษัทเอสพีซี (SPC) จะต้องเก็บค่าธรรมเนียมอีกร้อยละ ๑๐ ซึ่งเปึนปัญหาของเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนะคะ และขณะนี้ทางเกษตรกรผู้เลี้ยงโคก็ขายในกิโลกรัมละ ๓๒ บาท ซึ่งไม่เปึนไปตามสัญญา ที่ทางรัฐบาลทําสัญญาว่าจะซื้อคืน ๕๕ บาท เกษตรกรก็ไม่ได้รับความเปึนธรรม แล้วก็ไม่ได้อะไรเลยนะคะ ก็ฝากท่านประธานสภาไปยังส่วนที่เกี่ยวข้องให้หาแนวทาง ในการแก้ไขเพื่อที่จะช่วยเหลือเกษตรกรต่อไปนะคะ

สําหรับเรื่องที่ ๒ ก็จะปรึกษาหารือกับท่านประธานสภานะคะว่า ในระหว่าง ที่เลือกตั้งทุกพรรคนี่ก็จะมีแนวนโยบายเหมือน ๆ กันหมดนะคะ ในเรื่องของเบี้ยผู้สูงอายุ ที่จะดูแลก็เหมือน ๆ กับทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้ถามท่านประธานสภาไปยัง ส่วนที่เกี่ยวข้องนะคะว่า เบี้ยผู้สูงอายุนั้นแม้ว่าจะได้รับจัดสรรจากทางรัฐบาลจากที่ ผ่านมาในจํานวนเงิน ๕๐๐ บาท ดิฉันลงพื้นที่ก็เห็นว่าเงินจํานวนนี้เปึนจํานวนเงินที่ไม่สูง แต่ผู้สูงอายุก็อยากจะได้เบี้ยยังชีพอย่างทั่วถึง ในเขตพื้นที่ของดิฉัน ดิฉันก็ขออนุญาต เอ่ยนามนะคะ ก็คือ นางทองแดง บรรดาศักดิ์ บุตรเปึนข้าราชการตํารวจก็ไม่ได้รับ การดูแลให้เบี้ยผู้สูงอายุ ในส่วนนี้ดิฉันก็อยากจะหารือท่านประธานสภาไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้หาแนวทางแก้ไขในส่วนที่เปึนปัญหา เพราะว่าเกิดสภาวะจิตใจของ ผู้สูงอายุว่าท่านก็อยากจะได้เงินเบี้ยผู้สูงอายุในอัตรา ๕๐๐ บาทต่อเดือน มันก็ทําให้ เกิดปัญหาของผู้สูงอายุที่อยู่ในพื้นที่ของดิฉันก็คือ นางทองแดง บรรดาศักดิ์ ถึงขนาด เส้นเลือดในสมองแตกและ ณ ขณะนี้ดิฉันลงพื้นที่ก็จะถูกถามอยู่ตลอดเวลานะคะ ดิฉันขออนุญาตเกริ่นนํานะคะ ดิฉันเปึนนายกเทศมนตรีอยู่เทศบาลตําบลเสิงสางนะคะ ก็จะถามว่าท่านนายกบอกผ่านไปยังประธานสภาหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือยัง เกี่ยวกับการแก้ไขดูแลผู้สูงอายุอย่างทั่วถึง ซึ่งรายได้ของท้องถิ่นแต่ละท้องถิ่นไม่พอ ในการจัดสรรนะคะ ก็อยากจะฝากท่านประธานสภาไปยังส่วนที่เกี่ยวข้องได้รับพิจารณา เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขต่อไป ขอบพระคุณมากค่ะ

ขอต้อนรับผู้นําชุมชนและราษฎรจากจังหวัดอุทัยธานีนะครับ เชิญท่านเจือ ราชสีห์ ครับ แล้วตามด้วยท่านสุนทรีนะครับ

นายเจือ ราชสีห์ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเจือ ราชสีห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตหารือท่านประธานเพื่อจะได้นําเรียนไปถึงกระทรวง พลังงานครับท่าน ขณะนี้ที่พวกเราได้รับทราบกันว่าน้ํามันราคาแพงนะครับ กระทรวง พลังงานก็มีนโยบายที่จะให้ประชาชนนี่ได้มีพลังงานทดแทน พลังงานทางเลือกซึ่งได้ โฆษณากันเต็มที่นะครับ ว่าจะให้พี่น้องประชาชนนี่ประหยัดน้ํามันให้มีทางเลือกอื่น แอลพีจี (LPG) เอ็นจีวี (NGV) พลังงานธรรมชาติ ซึ่งพี่น้องก็เชื่อนะครับ ก็เห็นด้วยเพราะว่าน้ํามันเบนซินก็ดี ดีเซลก็ดีราคาสูงมาก พี่น้อง ก็ได้ไปติดแก๊สธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เทศบาลนครสงขลาก็เชื่อนโยบายของ รัฐบาลก็ไปติดคิดว่าจะประหยัดได้ ลงทุนกันคนละ ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาท แต่ปัญหา ก็คือว่า หลังจากที่รัฐบาลได้มีนโยบายแล้วนี่ในการปฏิบัติมันไม่มีสถานที่ให้เขาเติม ที่ในเขตเทศบาลนครสงขลามีประชากรแสนกว่าคน มีหน่วยงานราชการที่สําคัญ ๆ ศาลากลางจังหวัด กองบัญชาการตํารวจภูธรภาค มีสํานักงานราชการมากมายครับท่าน แต่ว่าปัูมที่จะเติมแก๊สเอ็นจีวีไม่มี รัฐบาลโฆษณาใหญ่โตครับ พอชาวบ้านไปติดแล้ว ปรากฏว่าต้องไปเติมที่อําเภอหาดใหญ่ ห่างจากเทศบาลนครสงขลาไป ๓๐ กว่ากิโลเมตร ปัญหาอย่างไรรู้ไหมครับท่านประธาน ต้องเติมน้ํามันใส่รถเข้าไปเพื่อจะไปเติมแก๊ส กลับมา ๖๐ กิโลเมตร อย่างนี้รัฐบาลต้องคิดตอนที่ได้รณรงค์ว่า ภาคปฏิบัติมันเปึนไปได้ แค่ไหน อย่างไร ผมเข้าใจว่าคงไม่ใช่เฉพาะสงขลา ทั่วประเทศก็คงเปึนอย่างนี้ แต่ว่า ที่น่าเจ็บใจมากที่สุดก็คือว่า พี่น้องที่สงขลาเขารู้ว่าแก๊สที่ขุดเอามาได้อยู่หน้าบ้านเขา ก็คือในฝัืงอ่าวไทย แต่ว่าเขาไม่มีปัญญาที่จะเติม นั่นดูแล้วเปึนสิ่งที่สวนทางกับสิ่งที่ รัฐบาลขณะนี้กําลังทําอยู่ อยากจะเรียนกับท่านประธานว่าให้แจ้งไปยังกระทรวงพลังงาน ว่านโยบายแบบนี้มันใช้ไม่ได้หรอกครับ พี่น้องประชาชนเขาเดือดร้อนแล้วคุณก็โฆษณา กันเสียเงินเสียทองมากมาย ไปโฆษณาให้ชาวบ้านเขาเชื่อ พอเขาเชื่อแล้วคุณก็ทําไม่ได้ คุณก็มีแผนโครงการว่าจะทําวันนั้นวันนี้ ชาวบ้านก็คอยแล้วคอยเล่า มันไม่มีประโยชน์ หรอกครับ ผมขออนุญาตใช้สภาตรงนี้เพื่อจะเรียนไปถึงรัฐบาลให้แก้ปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนทั่วประเทศ โดยเฉพาะพี่น้องที่ผมได้สัมผัสอย่างมากก็คือในเขตเทศบาล นครสงขลาครับขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

เชิญท่านสุนทรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสดิฉันได้หารือในวันนี้ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียน จากพระแล้วก็ชาวบ้านจากบ้านสงแคน ตําบลชีบน อําเภอบ้านเขว้าว่ามีความเดือดร้อน เนื่องจากเส้นทางสัญจรจากตัวหมู่บ้านเข้ามาทางอําเภอมีสภาพที่ค่อนข้างจะขรุขระ เปึนถนนดินแดง แล้วก็เวลาหน้าแล้งฝุ์นก็จะตลบทําให้การสัญจรไปมาลําบาก หน้าฝนก็จะ เปึนหลุมเปึนบ่อ น้ําท่วมขัง บางส่วนบางระยะเปึนบ่อเปึนหลุมกว้าง น้ําท่วม รถไม่สามารถ สัญจรผ่านไปมาได้ ต้องจอดรถทิ้งไว้แล้วก็เดินทางต่อ เดินเท้านะคะ ท่านประธานเข้าไปยัง หมู่บ้าน ตรงนี้ค่ะท่านประธานคะ ตรงบ้านสงแคนก็เปึนบ้านที่มีวัดเปึนถ้ําขนาดใหญ่ ถ้ําตรงนี้เองชาวบ้านทั้งบริเวณใกล้เคียง ทั้งจังหวัดก็มีการเดินทางไปทําบุญที่วัดนี้ เปึนจํานวนมากค่ะ วัดนี้เปึนวัดที่ต้องบอกว่ามีถ้ําอยู่ภายในวัดตรงใต้ถ้ําชาวบ้านเขามี ความเชื่อกันว่ามีงูขนาดใหญ่อาศัยอยู่ที่นั่นเปึนสิ่งศักดิ์สิทธิ์ที่คอยปกปักรักษา บริเวณวัดเอง ต้องบอกว่ามีทัศนียภาพที่ดีค่ะ อยู่กลางภูเขาก็สามารถจะพัฒนาเปึนสถานที่ท่องเที่ยวได้ ตรงส่วนนี้ก็ได้รับการร้องเรียนจากพระเจ้าอาวาสที่เปึนเจ้าคณะอําเภอถึง ๕ อําเภอ ว่าการสัญจรไปมายากลําบากมาก อยากจะขอความกรุณาจากท่านประธานฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ กรมทางหลวงชนบทให้ช่วยจัดสรรงบประมาณมาเพื่อช่วยเหลือ ในปัญหาการสร้างถนนสายแยกบ้านสงแคน จากสายหลุบโพธิ์-หนองกระทุ่ม ถ้าทําไปได้ ชาวบ้านจะได้รับความเปึนอยู่ที่ดีขึ้น

อีกเรื่องที่อยากฝากค่ะท่านประธาน เรื่องถนนสายบ้านชาด ตําบลส้มป์อย อําเภอจัตุรัส เมื่อก่อนเคยได้รับแจ้ง ชาวบ้านแจ้งมาว่าได้รับแจ้งจากทางหน่วยงานราชการ ว่ามีการสํารวจและได้รับงบประมาณจัดสรรจะก่อสร้างแล้ว แต่ตอนนี้ผ่านมา ๓ ป้แล้ว ถนนสายนี้ก็ยังไม่ได้รับการสร้างเลย ไม่ทราบว่างบประมาณที่แจ้งไปถึงชาวบ้านว่า จะมาสร้างให้ ไม่ทราบว่าเปลี่ยนไปตรงไหน ก็อยากจะฝากท่านประธานให้ช่วยฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลติดตามด้วยค่ะ เพราะว่าประชาชนกําลังเดือดร้อน อย่างจริง ๆ ต้องขอบพระคุณท่านประธานค่ะ

เชิญท่านสมบัติ ยะสินธุ์ นะครับ ขออนุญาตตามด้วยท่านเกษม อุประ ครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ กระผม สมบัติ ยะสินธุ์ ส.ส. จังหวัดแม่ฮ่องสอน พรรคประชาธิปัตย์ ผมอยากหารือท่านประธาน อยู่ ๒-๓ เรื่องนะครับ

เรื่องแรกนะครับ ประเทศไทยของเรานี้มีการท่องเที่ยวซึ่งเปึนรายได้หลัก ของประเทศไทย แล้วก็จริง ๆ แล้วการท่องเที่ยวเปึนรายได้หลัก เราน่าจะมีการเตรียม ความพร้อมในการที่จะรองรับนักท่องเที่ยวที่จะเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย ในจังหวัด แม่ฮ่องสอนก็เปึนจังหวัดหนึ่งที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญของประเทศไทย แต่ว่าการที่ เรามีปัญหาหลาย ๆ เรื่อง เช่นว่าปัญหาที่อําเภอปายซึ่งทุกท่านน่าจะได้ยินชื่ออําเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอนที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่สําคัญไม่ว่าคนไทยและคนต่างประเทศชื่นชอบ ในการท่องเที่ยว ตอนนี้ที่อําเภอปายมีการเจริญเติบโตเรื่องการท่องเที่ยวนี่สูงมาก มีเกสท์ เฮาส์ (Guesthouse) อยู่ ๒๐๐ กว่าแห่ง ทีนี้การที่เราไม่ได้เตรียมความพร้อม คือว่าเมือง มันโตเร็วเกินไป แต่ว่าความพร้อมของท้องถิ่นไม่สามารถที่จะรองรับได้ ผมก็เลยอยากมา หารือกับท่านประธานว่า ทางส่วนกลางจะช่วยเหลือทางท้องถิ่นนี้ได้อย่างไร จากปัญหา เรื่องแหล่งน้ํา นักท่องเที่ยวไปเที่ยวที่อําเภอปายไม่มีน้ําใช้ครับ ทุกวันนี้เป่ดน้ําตอนเช้า ๑ ชั่วโมง ตอนเย็น ๑ ชั่วโมง ซึ่งเปึนผลกระทบกับการท่องเที่ยว เนื่องจากที่อําเภอปาย มีแหล่งน้ําอยู่ข้างบน มีห้วยมังกรอยู่ ช่วงป้ ๒๕๔๘ เกิดอุทกภัยใหญ่ทําให้เกสท์เฮาส์ แล้วก็อําเภอปายเสียหายไปหลายร้อยล้านบาท ตอนนั้นผู้ใหญ่ทางราชการทางส่วนกลาง ก็ไปดูกันเยอะแยะเลยครับว่าควรจะสร้างเขื่อนหรือว่าอ่างเก็บน้ําขนาดใหญ่ ท่านทักษิณ ก็เคยไป หลาย ๆ ท่านเคยไปดูว่าต้องทําแหล่งเก็บน้ําตรงนี้ตรงที่ห้วยมังกร งบประมาณ ตอนนั้น ๗๐ กว่าล้านบาท จริง ๆ แล้วสํารวจไว้ ๑๐ กว่าป้แล้วแต่ไม่ได้ดําเนินการเลย พอมาป้ ๒๕๔๘ ทุกท่านเห็นความสําคัญว่าห้วยมังกรตรงนี้ตอนฤดูฝนก็จะเปึนที่กักเก็บ น้ําไว้เพื่อปัองกันอุทกภัย พอหน้าแล้งเราก็ใช้เปึนน้ําดิบในการผลิตน้ําประปานะครับ ตรงนี้อยากฝากให้กรมชลประทานเร่งรัดให้ดําเนินการด้วยนะครับ

เรื่องที่สอง ที่เทศบาลอําเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอนคือ ปัญหาขยะครับ เพราะเมืองมันโต ขยะนี่ท่านประธานก็ทราบดีว่าเปึนสิ่งที่ไม่มีคนต้องการเลยนะครับ แต่ว่าเทศบาลมีปัญหาไม่มีที่เก็บขยะ เทศบาลเปึนเพียงเทศบาลนิดเดียว แต่ว่าไม่มี ที่ทิ้งขยะ ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหาที่ทิ้งขยะ หางบประมาณเข้าไป เดิมที อบจ. เคยทําวิจัยแล้วก็จะมีแหล่งที่จะไปสร้างโรงขยะแต่ยังขาดงบประมาณ ตอนนี้ถ้าเกิดว่า ทางหน่วยงานราชการเห็นว่าเราต้องเตรียมความพร้อมในการที่จะรองรับนักท่องเที่ยว ก็ควรจะไปพัฒนาที่ทําบ่อขยะ เพื่อที่จะได้เปึนหน้าเปึนตาของประเทศชาติเรารับรอง การท่องเที่ยวให้ดี แล้วชาวบ้านเขาฝากมาอีก ๒ เรื่อง เกี่ยวกับการสร้างฝาย เหตุเกิดจากป้ ๒๕๔๘ มีของ กรมพัฒนาที่ดินทําฝายไว้ที่จุดบ้านสบสาเมื่อป้ ๒๕๔๘ จนบัดนี้ยังไม่มีหน่วยงานใดเข้าไป ซ่อมแซม ชาวบ้านไม่ได้ทําการเกษตร ๓ ป้มาแล้วนะครับ จุดหนึ่งที่บ้านสบสานะครับ จุดที่ ๒ ที่ตําบลทุ่งยาวของกรมชลประทาน ๒ จุดนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข ชาวบ้าน เดือดร้อนมากครับ ผมฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านเกษมครับ ขอท่านที่ยกมือขยันที่สุดครับ ท่านชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง

นายเกษม อุประ สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม เกษม อุประ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคพลังประชาชน

ขอโทษท่านชัยวัฒน์ ขอโทษครับ

นายเกษม อุประ สกลนคร

ขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธาน เพื่อฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่เกี่ยวข้องสัก ๒-๓ เรื่อง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะขอกราบเรียนในเรื่องแรก เกี่ยวกับ เรื่องการทํานาปรังของราษฎรในพื้นที่อําเภอคําตากล้า ตําบลนาแต้ แล้วก็ตําบลคําตากล้า ซึ่งมีผู้ทํานาปรังทั้งสิ้น ๖๓๓ ราย พื้นที่ประมาณ ๔,๖๐๐ ไร่ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้น ก็เนื่องจากว่าในป้นี้ฝนแล้งน้ําไม่เพียงพอเพราะราษฎรที่ทํานาปรังในพื้นที่ซึ่งถือว่า เปึนพื้นที่ทางภาคอีสานบ้านผมเขาเรียกว่า ดินทาม นะครับ เปึนที่ลุ่มริมฝัืงน้ําสงคราม ในหน้าฝนน้ําท่วมไม่สามารถทํานาได้ แต่พอในช่วงหน้าแล้งราษฎรจึงอาศัยพื้นที่นี้ ในการทํานาปรัง แต่ปัญหามีว่าน้ําไม่เพียงพอ ซึ่งขณะนี้ราษฎรใน ๒ ตําบลใช้น้ําจาก ฝายหลวง ฝายหลวงซึ่งเปึนฝายตามโครงการพระราชเสาวนีย์ของสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ แต่น้ําไม่เพียงพอต้องอาศัยสูบน้ําจากลําน้ําสงครามขึ้นมา แต่ปัญหา มีว่าการสูบน้ําต้องอาศัยเครื่องสูบน้ําขนาดใหญ่ซึ่งมีไม่เพียงพอ จึงอยากจะขอหารือ ท่านประธานฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ช่วยกรุณาดูแล ในเรื่องนี้ด้วย

เรื่องที่สอง เกี่ยวกับเรื่องการศึกษาและเรื่องของโรงเรียนขนาดเล็กซึ่งอยู่ใน สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาซึ่งสอนตั้งแต่ระดับอนุบาล ๑ อนุบาล ๒ ป. ๑ ถึง ป. ๖ โดยปกติโรงเรียนขนาดนี้จะมีชั้นเรียน ๘ ชั้นเรียนนะครับ แต่ว่ามีครูสอนอยู่แค่โรงเรียน ละ ๓-๔ คน คนเดียวต้องรับผิดชอบ ๒ ชั้นเรียน ๓ ชั้นเรียน ซึ่งเปึนผลต่อกําลังใจแล้วก็ คุณภาพการศึกษา อยากจะฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการซึ่งดูแลกํากับ ในเรื่องนี้ได้ช่วยพิจารณาแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้ปกครองและนักเรียนด้วย

เรื่องที่สาม ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องที่สาม เปึนสิ่งที่น่าเห็นใจมาก คือเจ้าหน้าที่ตํารวจซึ่งต้องรับผิดชอบพื้นที่ กําลังตํารวจก็น้อย เงินเดือนก็น้อย ปัญหา ที่เกิดขึ้นก็คือเรื่องของค่าน้ํามันเชื้อเพลิงที่ออกปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งโดยปกติเขาจัดให้ งบประมาณก็จํากัดอยู่แล้ว แต่ขณะนี้ราคาน้ํามันพุ่งขึ้นแต่ละวันสูงขึ้นเรื่อย ๆ ทําให้ ปัญหาความเดือดร้อนเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ชั้นผู้น้อยซึ่งออกปฏิบัติหน้าที่ได้รับความลําบาก เปึนอย่างมาก ขอกราบขอบคุณครับ

ท่านชัยวัฒน์ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องขอกราบ ขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่งครับที่ให้โอกาสผม ผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท ขอหารือท่านประธาน อยากจะกราบเรียนหารือ ท่านประธานดังนี้ครับว่า ในคลองส่งน้ําของชลประทานที่พี่น้องประชาชนชาวจังหวัด ชัยนาทและใกล้เคียงในหลาย ๆ จังหวัดนะครับที่กําลังทํานากันอยู่ในขณะนี้ปรากฏว่า ทางชลประทานได้มีหนังสือเอกสารส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกับพี่น้องประชาชนและกํานัน ผู้ใหญ่บ้านบอกว่าจะป่ดน้ําในเดือนเมษายน พฤษภาคมนี้ ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานครับว่า พี่น้องประชาชน เกษตรกรได้ขอ หารือแล้วก็บอกว่าการทํานานั้นยังต้องการน้ําอยู่เพราะว่ายังไม่เสร็จสิ้น จะเสร็จสิ้น ก็ประมาณสักกลางเดือนพฤษภาคมเก็บเกี่ยวเสร็จ เพราะฉะนั้นก็เรียนต่อท่านประธานว่า เรื่องดังกล่าวนั้นขออย่างนี้ครับว่า ใกล้เวลาที่จะถึงเดือนเมษายนแล้ว มิฉะนั้นทาง ชลประทานจะป่ดน้ํา พี่น้องเกษตรกรก็จะได้รับความเสียหายนะครับ ขณะนี้ราคาข้าว ดีมากนะครับ ในเรื่องเดียวกันต่อกันนะครับท่านประธานครับที่ว่าเรื่องน้ําขาดแล้วก็ ได้หารือท่านประธานขอที่จะให้การไฟฟัาส่งน้ําให้เกษตรกรเพิ่มขึ้น ไม่ทราบว่าเจ้าหน้าที่ มีรูปหรือเปล่า ผมได้ส่งรูปให้ทางเจ้าหน้าที่นะครับ ปรากฏว่าระดับน้ํานั้นน้อย ระดับ น้ําน้อยไปครับ ดูจากรูปยังต่ํากว่าระดับเกณฑ์ของน้ําจํานวนมากนะครับ ก็ขอ ท่านประธานครับว่าขอให้มีระดับที่สูงกว่าที่เปึนอยู่ มิฉะนั้นพี่น้องประชาชนก็ได้รับ ความเดือดร้อน ได้รับผลกระทบ เพราะว่าต้องใช้น้ํามันจํานวนมากในการส่ง ในการสูบ เปึนสองทอด แล้วราคาน้ํามันก็สูง พี่น้องประชาชนก็เสียเงินเยอะ ประเทศชาติก็จะ เสียเงินเยอะ ช่วยกันประหยัดนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ท่านประธานครับ เครื่องสูบน้ําที่ส่งมาให้นี่ปรากฏว่าในคลอง ๓ เครื่อง ขวา ๒ เครื่อง มีภาพเขียนไว้นะครับ ก็คือไม่มีน้ํามันครับ บอกรอหน่อย น้ํามันหมด ท่านประธานครับ ส่งน้ํามันไปให้เจ้าหน้าที่ มิฉะนั้นเจ้าหน้าที่จะไม่มีน้ํามัน ในการสูบน้ําให้กับเกษตรกร การเอาเครื่องไปตั้งเฉย ๆ ไม่มีประโยชน์หรอกครับ ท่านประธาน ท่านประธานเห็นไหมครับนั่นเขียนไว้ไม่มีน้ําขอรอหน่อย น้ํามันหมด อีกเส้นหนึ่ง อีกคลองหนึ่งครับท่านประธาน วัดจั่นเจริญศรี อําเภอสรรคบุรี โครงการส่งน้ํา บํารุงรักษาของชันสูตร ผมได้เข้าไปดู ๑ ซ้าย ๑ ซ้าย ที่ตรงนี้เปึนตําบลโพงาม อําเภอสรรคบุรี ปรากฏว่าอย่างไรท่านประธาน เครื่องสูบน้ําก็เปลี่ยนใหม่แล้วครับ ได้รับงบประมาณไป เปลี่ยนเปึนเครื่องสูบน้ํากระแสไฟฟัา แต่ปรากฏไม่ส่งเงินค่ากระแสไฟฟัามา เจ้าหน้าที่เขา บอกอย่างนั้นจึงไม่ได้สูบน้ําให้เขา ท่านประธานครับ ตรงนี้ได้รับความเดือดร้อนนะครับ แก้ไขนะครับท่านประธาน การตั้งงบประมาณโดยไปทําเครื่องอุปกรณ์ไว้แล้วไม่ใช้ให้คุ้มค่า ไม่มีประโยชน์ต่อแผ่นดินนี้เลยครับ เพราะฉะนั้นก็เรียนต่อท่านประธานครับว่าคงต้อง ช่วยกันแก้ไข ส่งงบประมาณ ส่งน้ํามันไปให้เจ้าหน้าที่ทั่วถึงนะครับ แล้วก็ค่ากระแสไฟฟัา ด้วยครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบพระคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ผมขออนุญาตหารือนะครับ ขอเปลี่ยนตัวกรรมาธิการ วิสามัญ ขออนุญาตเข้าวาระการประชุมก่อนดีกว่านะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี นะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบเรื่องสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได้ส่งร่างพระราชบัญญัติ เกี่ยวด้วยการเงินให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานะครับ

ด้วยเลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า ตามที่ได้ส่งร่างพระราชบัญญัติ เพิกถอนป์าสงวนแห่งชาติที่ราษฎรครอบครองที่ดินทําประโยชน์ที่กรมป์าไม้ประกาศ ทับที่ดินของราษฎร พ.ศ. .... ซึ่งคุณนิยม วรปัญญา กับคณะเปึนผู้เสนอ ซึ่งเปึน ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินว่าให้นายกรัฐมนตรีให้คํารับรอง ขณะนี้อยู่ใน ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

๒.๒ รับทราบคําสั่งศาลฎีกา

ด้วยประธานศาลฎีกาได้มีหนังสือแจ้งว่า ศาลฎีกาได้มีคําสั่งให้รับคําร้อง ของคณะกรรมการการเลือกตั้งไว้พิจารณาวินิจฉัย เมื่อวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๑ ดังนี้

๑. คําร้องขอให้ศาลฎีกาสั่งให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย เขตเลือกตั้งที่ ๓ ใหม่ แทนนางสาวละออง ติยะไพรัช และขอให้ศาลฎีกา เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของนายยงยุทธ ติยะไพรัช

๒. คําร้องขอให้ศาลฎีกาสั่งให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบูรณ์ เขตเลือกตั้งที่ ๒ จํานวน ๓ คน ใหม่นะครับ แทนนายเอี่ยม ทองใจสด นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ และนายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ เมื่อศาลฎีกาได้รับคําร้องแล้ว จึงทําให้บุคคลดังกล่าวปฏิบัติหน้าที่ต่อไปไม่ได้ และมิให้นับบุคคลดังกล่าวเข้าใน จํานวนรวมของสมาชิกเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎร ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๓๙ วรรคสองและวรรคสาม ดังนั้นปัจจุบันจึงมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจํานวน ๔๗๕ ท่าน จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบนะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มีนะครับ เชิญท่านสามารถครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สามารถ แก้วมีชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคพลังประชาชน กระผมใคร่ขอกราบเรียนท่านประธานว่า เนื่องจากท่านสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ได้ต้องห้าม ปฏิบัติหน้าที่ เนื่องจาก กกต. มีมติให้ใบเหลืองและศาลฎีกาแผนกเลือกตั้งก็ได้รับเรื่อง ไว้แล้ว เนื่องจากท่านสุรศักดิ์ได้เปึนกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน้ํา จากแม่น้ําโขงเข้าพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือในสัดส่วนของพรรคพลังประชาชน ฉะนั้นกระผมใคร่ขอเปลี่ยนตัวผู้ที่จะไปทําหน้าที่กรรมาธิการแทนท่านสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ ได้ขอเปลี่ยนในลําดับที่ ๕ นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์ เปลี่ยนเปึน นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ขอผู้รับรองด้วยครับ

ถูกต้องครับ ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอื่น ท่านสาทิตย์เชิญครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ไม่ได้ มีความเห็นในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการเสนอชื่อ ผมเพียงแต่เรียนถามท่านประธาน เท่านั้นเองว่าในกรณีที่มีการเปลี่ยนชื่อของคณะกรรมาธิการ ผมเข้าใจว่าวิธีปฏิบัติ เท่าที่ผ่านมาจะต้องมีหนังสือจากทางประธานคณะกรรมาธิการแจ้งมาก่อนใช่หรือไม่ เหตุผลที่ถามอย่างนี้ก็เพราะเหตุว่าอย่างกรณีที่เกิดขึ้นถ้าเกี่ยวเนื่องกับเรื่องของการหยุด ปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว เมื่อมีการแจ้งต่อสภาแล้วผมเข้าใจว่าน่าจะแจ้งต่อประธาน คณะกรรมาธิการเรื่องจะเปลี่ยนแปลงก็ว่ากันไปตามขั้นตอน แต่ว่าส่วนนี้ในความจริง เรื่องเสนอชื่ออะไร ไม่ได้ขัดข้องเรื่องเสนอชื่อ เพราะว่าเปึนสิทธิของแต่ละพรรคการเมือง อยู่แล้ว เพียงแต่เรียนถามเรื่องนี้เพราะว่าจะต้องเปึนบรรทัดฐานในการบรรจุระเบียบ วาระในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรด้วย เนื่องจากผมเห็นว่าหลาย ๆ เรื่อง เกี่ยวกับ เรื่องบรรจุระเบียบวาระก็ดี เรื่องเกี่ยวกับการวินิจฉัยญัตติต่าง ๆ ก็ดี ก็มีความแตกต่าง ไปจากเดิม ก็เกรงว่าถ้าเกิดเราไม่กําหนดวิธีการปฏิบัติให้ถูกต้องเปึนบรรทัดฐานแล้ว ในเวลาต่อไปก็อาจจะมีปัญหาถูกโต้แย้งได้ในเรื่องต่าง ๆ แล้วก็จะส่งผลถึงการทํางาน ของคณะกรรมาธิการด้วย ก็เรียนท่านประธานไว้ แต่ว่าเรื่องสิทธิของแต่ละพรรคที่จะ เปลี่ยนชื่อคนอันนี้ไม่ได้ไปก้าวล่วงครับ

ขอบคุณท่านสาทิตย์ครับ เท่าที่ได้หารือท่านเลขาธิการ ท่านเลขาธิการก็ชี้แจงบอกว่า กรณีที่มีการลาออกก็น่าจะมีหนังสือ แต่กรณีนี้เปึนปัญหาที่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ วิปได้ประสานกันแล้วก็มีการส่งรายชื่อเข้ามาหารือในที่ประชุม ก็คงไม่มีปัญหานะครับ มีท่านใดเห็นเปึนอื่นไหม เชิญท่านสุขุมพงศ์ครับ แต่รัฐธรรมนูญไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ เรื่องนี้เปึนเรื่องใหม่ในข้อบังคับที่ปฏิบัติมาก็มิได้บัญญัติ ไว้ สักครู่ฝ์ายเลขาธิการได้กรุณาหารือท่านประธานกระผมเห็นด้วย เมื่อเปึนเรื่องใหม่ และเปึนผลที่เกิดขึ้นตามกฎหมายโดยอัตโนมัติ ซึ่งขณะนี้เรากําลังร่างข้อบังคับอยู่ ขณะนี้ยังไม่มีการแก้ไขข้อบังคับ ยังใช้ข้อบังคับเดิม กระผมก็เห็นว่าที่ท่านประธาน ได้กรุณายึดถือแนวนี้จนกว่าจะมีข้อบังคับใหม่ก็น่าจะชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๓๙ วรรคสองครับท่านประธานครับ

ขอบคุณครับ มีสมาชิกขอเปลี่ยนเปึนคุณวิสุทธิ์ ไชยณรุณ นะครับ มีผู้รับรองถูกต้อง มีท่านใดเห็นเปึนอื่นหรือเปล่าครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มี ถือว่าที่ประชุมรับรองตามนี้นะครับ

ผมขอไปที่ระเบียบวาระต่อไปเลยนะครับ เปึนการพิจารณาเรื่องที่ประชุม เห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน

๑. ญัตติด่วนครับ เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อสอบสวน และศึกษาสถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งคุณสมเกียรติ ศรลัมพ์ คุณแวมาฮาดี แวดาโอะ เปึนผู้เสนอ พร้อมด้วยญัตติทํานองเดียวกัน ๗ ญัตติ รวมทั้งหมด เปึน ๘ ญัตติ ซึ่งที่ประชุมพิจารณาเห็นชอบที่จะให้รวมกันพิจารณานะครับ ซึ่งได้แถลง เหตุผลครบทุกท่านแล้ว โดยผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานคราวที่แล้วได้สั่งให้เลื่อนมาพิจารณา ต่อในวันนี้นะครับ แต่เนื่องจากวันนี้คุณกูเฮง ยาวอหะซัน ได้เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้เพื่อให้สภาได้พิจารณา ซึ่งผมพิจารณาแล้วเห็นว่าเปึนเรื่องทํานอง เดียวกัน แล้วญัตติเกี่ยวกับปัญหาชายแดนภาคใต้ยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา ของที่ประชุมนะครับ ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อนําญัตติด่วนของคุณกูเฮง ยาวอหะซัน ขึ้นมาพิจารณาพร้อมกันไปครับ ท่านใดเห็นเปึนอื่นไหมครับ ท่านกุเทพเชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม กุเทพ ใสกระจ่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคพลังประชาชน ต่อข้อหารือ ของท่านประธานนะครับ ผมคงไม่เห็นขัดข้องแต่ว่าอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ให้เปึนที่เข้าใจตรงกันในหมู่พวกเราว่า ญัตติที่ได้ยื่นเข้ามาซึ่งต่อไปนี้อาจจะมีการพิจารณา มากกว่า ๑ วัน ในลักษณะอย่างนี้ถ้าท่านประธานยังเป่ดโอกาสให้ยื่นเข้ามาได้เรื่อย ๆ มันก็จะเปึนบรรทัดฐานที่อาจจะมีลักษณะของการฉวยจังหวะ ซึ่งผมคิดว่าประเด็นตรงนี้ มีเพื่อนสมาชิกที่ไม่ได้ยื่นญัตติแต่รอที่จะอภิปราย เพราะเราเห็นในระเบียบวาระการ ประชุมเราก็ให้เกียรติท่านที่ยื่นญัตติก่อน แต่เมื่อผู้ยื่นญัตติได้อภิปรายในหลักการ เหตุผล จบแล้วนี่ก็เปึนหน้าที่ของสภาของทั้งหมดจะได้ช่วยกันแสดงความเห็น แล้วถ้าเผื่อว่า มีท่านไปยื่นญัตติเพิ่มมาเรื่อย ๆ ก็จะกลายเปึนผู้ยื่นญัตติไปเรื่อย ๆ ตรงนี้ผมคิดว่าไม่ใช่บรรทัดฐาน ที่ดี ผมคิดว่าพวกเราถ้าจะเริ่มทํางานด้วยกันในสภานี้ ให้มีความคิดเห็นที่หลากหลาย แตกต่างจะต้องช่วยกันคิดหลาย ๆ ประเด็น ถ้าญัตติใดยื่นแล้วท่านประธานเห็นว่า มันหมดเวลาที่จะรับเพิ่ม ผมก็คิดว่าควรจะตัดไปได้ เพื่อจะได้มาช่วยอภิปรายเฉพาะในส่วนที่ สนับสนุนญัตติของท่านสมาชิกอื่น ผมไม่ขัดข้องในดุลยพินิจของท่าน แต่กราบเรียนว่า บรรทัดฐานตรงนี้ถ้าเราไม่มีข้อยุติเปึนที่ชัดเจนก็จะมีทํานองนี้เรื่อย ๆ ก็จะเปึนปัญหาในสภา ได้เหมือนกัน ขอบคุณครับ

ผมไม่ขัดข้องนะครับ แล้วแต่สมาชิกครับ แล้วแต่ที่ประชุมครับ เชิญท่านสาทิตย์ครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความเห็นใจ เพื่อนสมาชิกนะครับ อันนี้ก็เข้าใจว่าสัปดาห์ที่ผ่านมาท่านอาจจะมีความจําเปึนประการใด ก็แล้วแต่ แล้วเรื่องนี้ก็อาจจะเกี่ยวพันกับเรื่องของการทําหน้าที่ของท่านด้วย เพราะฉะนั้น ครั้งนี้ผมเข้าใจว่าก็เปึนความจําเปึน แต่เรื่องนี้ก็จะเปึนอีกเรื่องหนึ่งครับที่เหมือนกับเรื่องที่ผม ทักท้วงท่านประธานเอาไว้ก็คือว่า การใช้ดุลยพินิจในเรื่องต่าง ๆ นั้นมันต้องมีบรรทัดฐาน มีหลักมีเกณฑ์ กรณีการยื่นญัตติเพื่อนสมาชิกที่อภิปรายและเพิ่งนั่งไปสักครู่นี้ ผมคิดว่า นั่นเปึนความคิดเห็นที่ถูกต้องนะครับ เพราะว่าผมสังเกตดูเรื่องของญัตติในช่วงหลังมานี้ บางทีผู้เสนอเปึนคนคณะเดียวกัน แต่เปลี่ยนชื่อญัตติในหลักการเดียวกัน แล้วก็มีการวินิจฉัยให้ยกมารวมกัน แล้วกรณีนี้ ก็เปึนกรณีที่มีการอภิปรายญัตติไปแล้ว ก็หยิบยกญัตติขึ้นมารวมกันอีก ทีนี้ถ้าท่านประธาน ใช้คําว่า แล้วแต่เพื่อนสมาชิกว่าอย่างไร วันหลังก็จะเปึนบรรทัดฐานให้ปฏิบัติกันอีก แล้วก็จะเกิดผลที่แตกต่างกันนะครับ นั่นหมายความว่าถ้าเกิดญัตติมีการพิจารณา กันยาวไป คนยื่นญัตติทีหลังก็จะมีสิทธิอภิปรายเสนอแล้วก็สรุปญัตติของตนเองด้วย ครั้งนี้กระผมถือว่าสภาเพิ่งเริ่มมาก็อยากให้เปึนไปด้วยดีนะครับ แต่ในครั้งต่อไป ผมคิดว่าเราต้องมีบรรทัดฐานกันหน่อย ที่ผ่านมาที่เราไม่ค่อยได้ติติงก็เพราะเห็นว่า สภาเราก็มีปัญหาหลายอย่าง ประธานของเราในขณะนี้ก็ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ แล้วก็ไม่ทราบว่าจะเปลี่ยนตัวหรือจะทําอะไรกันอย่างไร เมื่อไร ไม่มีอะไรที่ชัดเจนเลย แต่ว่าหลักของสภาต้องมีนะครับ มิฉะนั้นในวันข้างหน้าความไม่ราบรื่นอาจจะเกิดขึ้นได้ อันนี้ก็ท้วงติงไว้เพื่อประโยชน์ต่อการทํางานของฝ์ายนิติบัญญัติของเราครับ

ผมฝากอย่างนี้ได้ไหมครับ ไหน ๆ เราก็ร่างข้อบังคับกันอยู่ ฝากหยิบเรื่องนี้ไปพูดกันด้วย ในข้อบังคับ แต่วันนี้ถือว่าได้ยื่นมาแล้วก็คงอนุโลมไปก่อนก็แล้วกัน เปึนการอะลุ่มอล่วยกัน แต่น่าจะต้องมีบรรทัดฐานอย่างที่ท่านได้เสนอเมื่อกี้ผมก็เห็นด้วย ก็ฝากไปพูดด้วยในคณะ ที่ร่างข้อบังคับนะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเปึนอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

เชิญท่านกูเฮงครับ ขออนุญาตแจกเอกสารเลยนะครับ

นายกูเฮง ยาวอหะซัน นราธิวาส 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายกูเฮง ยาวอหะซัน จากจังหวัดนราธิวาส พรรคชาติไทย วันนี้ขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ปัญหาและพัฒนาพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสและท่านสมาชิก ที่ได้แสดงความคิดเห็น ด้วยปัญหาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเปึนปัญหาที่เกิดขึ้น มานานและในปัจจุบันยังไม่สามารถแก้ปัญหาต่าง ๆ ได้ พรรคชาติไทยเห็นว่า สมควร ใช้วิธีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาการแก้ปัญหาและพัฒนาพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้ โดยอย่างน้อยให้มีการศึกษาในเรื่องดังนี้

๑. การจัดตั้งองค์กรที่เหมาะสมในการรับผิดชอบการแก้ปัญหาพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้

๒. การบูรณาการด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

๓. การสร้างความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรม

๔. การส่งเสริมและพัฒนาด้านอาชีพ

ในกรณีดังกล่าวเปึนเรื่องที่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้อันมีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ จึงมีความจําเปึนอย่างรีบด่วน ดังนั้นจึงขอเสนอญัตติด่วนดังกล่าวมาเพื่อให้ที่ประชุมพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาในเรื่องการแก้ปัญหาและพัฒนาพื้นที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๔ ข้อ ๔๑ และข้อ ๔๒ ส่วนเหตุผล และรายละเอียดจะได้ชี้แจงในที่ประชุมสภาต่อไป

ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ญัตติที่เสนอขึ้นมาให้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ปัญหาและพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็คงจะ ไม่แตกต่างจากท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้นําเสนอมา คงจะครอบคลุมไปหลายหัวข้อ หรือว่าจะครอบคลุมไปทั้งหมดแล้วก็ได้ ตามที่สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เสนอไปแล้วนั้น และเรื่องที่ผมจะเสนอต่อไปบางอย่างอาจจะมีการซ้ําซ้อนกัน หรือว่าอาจจะมีการเสนอ ไปแล้วหรือว่าอาจจะมีเรื่องใหม่ ๆ ขึ้นมา

ข้อที่ ๑ การจัดตั้งองค์กรที่เหมาะสมในการรับผิดชอบการแก้ปัญหาพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ผ่านมาทางพรรคเคยเสนอให้มีการจัดตั้งศูนย์บริหารราชการ ครบวงจรจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือชื่อย่อว่า ศบ.คต. เพื่อเปึนการจําลองหน่วยงานของ รัฐส่วนหน้า ย่อจากกระทรวง ทบวง กรม เพื่อมาตั้งในพื้นที่ภาคใต้โดยตรง เพื่อให้เกิด ความรวดเร็วในการแก้ปัญหาและความสะดวกในการที่จะร้องเรียนและมีงบประมาณ เปึนของตัวเอง การจัดให้มีรัฐบาลส่วนหน้าอย่างนี้มันจะสร้างให้เกิดความรวดเร็วในการบริหารงาน ส่วนเจ้าหน้าที่ที่จะไปอยู่ตรงนั้นก็ไม่จําเปึนต้องมีการโยกย้ายจากต้นสังกัดเดิมเพื่อไม่ให้ เกิดปัญหายุ่งยากภายหลัง และให้ขึ้นตรงกับสํานักนายกรัฐมนตรี

ข้อที่ ๒ คือ การศึกษาบูรณาการด้านการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม อย่างที่ทราบดีนะครับว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ การศึกษา ศาสนาและ วัฒนธรรมจะเปึนเรื่องเดียวกัน ถ้าเราศึกษาดูดี ๆ การศึกษาในภาคของเอกชนจะมี จํานวนนักศึกษามากกว่าในภาคของรัฐ ยกตัวอย่างนะครับ โรงเรียนศาสนาในพื้นที่ผมนี่ มีจํานวนนักศึกษาเยอะมากกว่าโรงเรียนของรัฐ เพราะว่าทางพื้นที่พ่อแม่ผู้ปกครอง อยากจะให้ลูกได้เรียนภาคสามัญประกอบกับภาคศาสนาในเวลาเดียวกัน แต่โรงเรียน ของรัฐยังไม่ได้ตอบสนองเรื่องนี้เท่าที่ควร

ข้อ ๒.๑ ต่อจากเรื่องเมื่อกี้นะครับ คือการศึกษาในเรื่องจะจัดให้มีวันหยุด อย่างไรดี ทางพรรคเคยหารือกันว่า ดีไหมถ้ามีการศึกษาว่าเราให้วันหยุดราชการ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อันนี้เปึนกรณีศึกษานะครับว่า ดีไหมถ้าจัดให้มีเปึนวันศุกร์ กับวันเสาร์ ก็อย่างที่ทราบดีว่าในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันศุกร์มีความสําคัญ ต่อคนที่นับถือศาสนาอิสลามหรือคนมุสลิมเพื่อได้ทําศาสนกิจ และอีกอย่างหนึ่ง ที่สามารถจะเสริมขึ้นมาได้คือจะเปึนวันพบญาติหรือว่าเปึนวันไปเยี่ยมญาติ วันนี้สภาพ เศรษฐกิจหรือว่ารายรับของคนในพื้นที่ค่อนข้างจะแย่ แต่ดีอย่างหนึ่งที่ว่าวันนี้มียางพารา เข้ามาช่วยประคองเศรษฐกิจในพื้นที่ คือการไปเยี่ยมเยียนญาติพี่น้องนี่เวลาไปจะได้ หิ้วของกินของอะไร และมีการซื้อของจิปาถะระหว่างทางไว้ไปเยี่ยมทําให้เกิดเงินสะพัด ในพื้นที่ การที่จะหวังการลงทุนจากนอกให้มาลงทุนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นี่ มีโอกาสน้อยมากหรือแทบจะไม่มีเลย ต้องให้คนในพื้นที่ช่วยตัวเองให้มากที่สุดนะครับ

ส่วนเรื่องการศึกษาวันนี้อย่างที่ทราบดีว่าหลาย ๆ ภาคส่วนพยายาม จะช่วยในด้านการศึกษา แต่ไม่ได้มองว่านอกจากเวลาเรียนหรือเวลาศึกษาอย่างวันหนึ่ง ๒๔ ชั่วโมงนะครับ เราถือว่าเราใช้เวลาในการพักผ่อนหรือว่าทําอย่างอื่นประมาณ ๑๐ ชั่วโมง แล้วก็ไปเรียนหนังสือสัก ๘-๙ ชั่วโมงยังมีเวลาที่เหลืออยู่ แต่เราไม่เคยเอาเวลา ที่เหลือนี้มาพูดคุยว่าจะทําอย่างไร เพราะว่าวันนี้ปัญหาใหญ่ที่สุดไม่ใช่ปัญหาเรื่องที่ เกิดขึ้นรายวัน แต่เปึนปัญหาเรื่องยาเสพติดที่กําลังมาแรงอยู่และเปึนปัญหามากที่สุดด้วย ในพื้นที่ ๓ จังหวัด และอยากให้บริหารเวลาตรงนี้ว่าเราจะเอาอะไรเข้ามาใช้ เพราะว่า ความบันเทิงไม่ว่าจะเปึนดนตรีคอนเสิร์ตอะไรในพื้นที่ ๓ จังหวัดภาคใต้นี่จะไม่มีให้เห็นได้ เพราะว่าจะไม่ได้รับการต้อนรับและจะถูกตําหนิติเตียนในเรื่องนี้ ก็เน้นได้เรื่องเดียว เรื่องการกีฬา ถ้ารัฐสามารถจัดหาเรื่องการกีฬา หรือว่าสนับสนุนเรื่องสนาม หรือว่า อุปกรณ์ หรือว่าหน่วยงานเข้าไปดูแลในเรื่องการกีฬาเพื่อส่งเสริมให้การกีฬามีการพัฒนา เด็กและเยาวชนสามารถใช้เวลาตรงนี้เพื่อแก้ปัญหาในพื้นที่ได้ และที่สําคัญที่สุดคือ ปัญหาว่างงาน วันนี้นักศึกษาที่จบระดับปริญญาตรีมีจํานวนมากและเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ แต่ว่างานรองรับไม่ค่อยจะมี ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้กําลังเปึนปัญหาใหญ่นะครับ ตอนนี้

ข้อที่ ๓ ในการสร้างความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรม เคยมีนโยบาย ของพรรคเล็ก ๆ ตอนนั้นว่า อยากจะให้ตั้งศูนย์อุทธรณ์ฉุกเฉินเพื่อความเปึนธรรม เนื่องจากต้องยอมรับว่าปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นี่ผมว่าจะให้ศาล อย่างเดียวมาทําหน้าที่ตรงนี้คงจะไม่ทันเพราะว่าปัญหาเยอะมากครับ มีปัญหาทุกวัน ปัญหารายวันนี่ถ้าไม่มีวันไหนเปึนเรื่องที่ผิดปกติ แต่วันไหนถ้ามีปัญหาเกิดขึ้น ใน ๓ จังหวัดชายแดนถือว่าเปึนเรื่องปกติ และการที่จะต้องมีศาลอุทธรณ์ฉุกเฉิน เพื่อความเปึนธรรมขึ้นมานี้เพื่อให้ชาวบ้านได้สามารถร้องเรียนถึงส่วนกลางโดยเร็วที่สุด และอยากให้ชาวบ้านสามารถร้องเรียนเปึนภาษาท้องถิ่น เพราะว่าส่วนใหญ่เปึนคน มุสลิมถึง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ และค่อนข้างใช้ภาษาราชการไม่ค่อยถนัด ส่วนเจ้าหน้าที่ ที่รับเรื่องร้องเรียนก็ขอให้มีความรู้เรื่องภาษาท้องถิ่นด้วย

ส่วนข้อสุดท้าย ข้อที่ ๔ ในการส่งเสริมและพัฒนาด้านการอาชีพ อย่างที่ ทราบดีวันนี้อาชีพทาง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนอาชีพเกษตรกรรม รายได้ส่วนใหญ่ เปึนเกษตรกรรม แต่ว่ายังมีคนส่วนใหญ่หรือคนไม่น้อยเลยที่ต้องเดินทางไปทํางาน ที่ต่างประเทศ ไม่ว่าจะเปึนทางตะวันออกกลาง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางประเทศ เพื่อนบ้านคือมาเลเซีย และวันนี้เมื่อไปแล้วปัญหาคือที่บ้านก็เปึนห่วง เพราะว่าบางคน ไปแล้วไม่กลับก็มี ส่วนอาชีพอีกอย่างหนึ่งที่มองเห็นได้ในวันนี้ที่รัฐน่าจะเข้าไปสนับสนุน และลองศึกษาวิจัยดูก็คือ เรื่องผลผลิตใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เมื่อก่อนนี้จะเปึน ยางพารากับลองกองที่จะเปึนหลัก แต่วันนี้ลองกองไม่สามารถจะมาพูดถึงได้เพราะว่า ราคาไม่ดีเลยหรือไม่ดีมาก ๆ ชาวบ้านจะคาดหวังจากราคาลองกองนี้ไม่ได้เลย ส่วนที่ เห็นภาพชัดวันนี้คือเรื่องปาล์มน้ํามันกับข้าว ยิ่งวันนี้ข้าวได้รับการพูดถึงมากว่าข้าว มีราคาแพง และคน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้บริโภคข้าวเปึนหลัก วันนี้ถ้าเราส่งเสริม ในการทํานาข้าวหรือว่าปาล์ม หรือว่ายางพารา โดยแบ่งโซนนิ่ง (Zoning) อะไรขึ้นมามันก็ จะเปึนผลดีต่อชาวบ้านในพื้นที่ เพราะว่าสภาพนาร้างมีจํานวนมาก มีเปึนแสน ๆ ไร่ที่ไม่ได้ ทําประโยชน์อะไรเลย ถ้ารัฐได้มองตรงนี้หรือว่าได้ศึกษาตรงนี้มาแล้วก็แบ่งโซนนิ่งกัน แล้วมาสร้างประโยชน์ตรงนี้ ผมว่าน่าจะเปึนประโยชน์อย่างยิ่งต่อคนในพื้นที่ และเปึนการสร้างรายได้ และชาวบ้านก็ไม่ต้องซื้อข้าวกิน อีกอย่างหนึ่งก็สามารถสร้าง รายได้ให้กับครอบครัวและตัวเองครับ ผมขอนําเสนอทั้งหมดเพียงเท่านี้ ขอบคุณมากครับ

ต่อไปเชิญนายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอะ ครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอะ จากจังหวัดนราธิวาส พรรคเพื่อแผ่นดิน ประเด็นที่ผม อยากจะเสริมจากเพื่อนสมาชิกที่ได้อภิปรายตั้งแต่อาทิตย์ที่แล้วคงเน้นหนักในเรื่องของ กระบวนการยุติธรรมที่เกิดขึ้นในพื้นที่จริง ๆ ว่าเกิดอะไรขึ้นนะครับ เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว วันพุธเราประชุมสภามีเหตุการณ์หนึ่งซึ่งขณะนั้นยังไม่มีใครทราบก็คือ ทางเจ้าหน้าที่รัฐ โดยทหาร หรือกองกําลังอาชีพได้ไปล้อมหมู่บ้านแห่งหนึ่งในอําเภอรือเสาะ แล้วก็ควบคุม ตัวชาวบ้านประมาณ ๕-๖ คนไปตั้งไว้ที่ ฉก. (หน่วยเฉพาะกิจ) ที่อําเภอรือเสาะ พอวันที่ ๒๐ เปึนวันที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ยืนยันกับสภาแห่งนี้ว่าจะเดินทางเข้าไป ในพื้นที่ ๓ จังหวัดเพื่อไปดูสถานการณ์และรับข้อเสนอแนะจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ หน่วยงานต่าง ๆ และประชาชนในพื้นที่ แต่ปรากฏว่าในวันนั้นท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเดินทางไปถึงที่อําเภอหาดใหญ่ หรืออําเภอเมืองจังหวัดสงขลาเท่านั้น พอวันที่ ๒๑ จึงมีการประท้วง คือโดยการตายผิดธรรมชาติของนายยะฟาซึ่งเปึนอิหม่าม ของอําเภอรือเสาะ คงเปึนผลมาจากที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่ยอม เดินทางเข้าไปก็เลย ตายไปเสียเลย เหตุการณ์ในวันนั้นเกิดขึ้นในวันศุกร์ หลังจากที่ เราป่ดสภาในวันพฤหัสบดีผมยังไม่กลับบ้านครับ มีผู้ช่วย ส.ส. ที่รัฐสภาเปึนคนแจ้ง นี่แหละโทรศัพท์เข้ามาบอกว่ามีการประท้วงหน้า ฉก. ที่อําเภอรือเสาะ เหตุที่ชาวบ้าน ประท้วงนั้นเนื่องมาจากเกิดการตายผิดธรรมชาติของอิหม่ามท่านหนึ่งที่อยู่ในการควบคุม ของทหารที่อยู่ใน ฉก. ที่อําเภอรือเสาะ เจ้าหน้าที่ทุกฝ์ายพยายามที่จะไปคลี่คลาย ผมจึงให้ผู้ช่วย ส.ส. ลงไปสอบหาข้อเท็จจริงจากชาวบ้าน ปรากฏว่าไม่สามารถเข้าไปได้ เพราะมีด่านสกัดมากมาย จึงสั่งให้ผู้ช่วยใช้รถมอเตอร์ไซค์เข้าไปในเส้นทางที่ทางลัดในซอยในหมู่บ้านครับ ถนนใหญ่ ไปไม่ได้เพราะเกรงว่าจะมีการประท้วง ถ้ารถยนต์พาผู้คนไปที่อําเภอรือเสาะ ข้อเท็จจริง ที่ได้รับก็ได้ส่วนหนึ่ง ผมจึงโทรศัพท์ไปที่อําเภอรือเสาะ ที่โรงพยาบาลรือเสาะพบกับ แพทย์ผู้ปฏิบัติงาน แล้วก็เปึนผู้ที่ชันสูตรพลิกศพบอกว่าได้รับแจ้งจากหัวหน้า ฉก. ในขณะนั้นบอกว่ามีผู้ต้องสงสัยครับ ไม่ใช่ผู้ต้องหานะครับ ตายในพื้นที่เขตการควบคุม ของ ฉก. ทางโรงพยาบาลจึงส่งแพทย์ไปตรวจ ปรากฏว่ายืนยันได้เลยว่านายยะฟา อิหม่ามอําเภอรือเสาะนั้นได้เสียชีวิตแล้วในค่าย ฉก. เพราะฉะนั้นข่าวที่ปรากฏจาก หน่วยงานที่ออกมาให้สัมภาษณ์บอกว่าผู้ตายตายระหว่างการเคลื่อนย้ายระหว่าง ฉก. ไปยังโรงพยาบาลนั้นไม่เปึนความจริงครับ เมื่อไปถึงโรงพยาบาลแพทย์จึงไปทําการเอกซเรย์ พบกระดูกหัก กระดูกซี่โครงหักหลายซี่ครับ สภาพศพเท่าที่รายงานนั้นมีรอยเขียวตามหน้าอก หัวเข่า และมีรอยแผลที่ใบหน้าครับ เพราะฉะนั้นสภาพศพที่เปึนอยู่ และผลจากการเอกซเรย์ ที่หน้าอกที่นั้น ชาวบ้านเชื่อว่าเกิดจากการซ้อมครับ ซ้อมทรมาน นักสิทธิมนุษยชนจาก ยุวมุสลิมแห่งประเทศไทย จากศูนย์ยุติธรรมเพื่อสันติภาพของมูลนิธิประสานวัฒนธรรม จากกรุงเทพมหานครได้เข้าไปสอบข้อเท็จจริง ในที่สุดให้ความเห็นเหมือนกันว่าการตาย ของอิหม่ามผู้นี้เกิดจากการซ้อมจริงครับ ผมจึงโทรศัพท์ไปยังหมออีกครั้งหนึ่งที่ โรงพยาบาลรือเสาะบอกว่า ทําไมไม่สรุปจากการชันสูตรพลิกศพนั้นได้พบความจริง อะไรบ้าง หมอท่านผู้นี้บอกว่าเกิดความอึดอัดใจอยากจะเขียนตั้งนานแล้ว แต่ว่าได้รับ การกดดันจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ จึงเปึนที่มาอยากจะย้ายออกจากพื้นที่ครับ เพราะไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่อย่างตรงไปตรงมาเพื่อจะให้ความจริงนั้นปรากฏ เพราะเงื่อนไขสําคัญในการแก้ปัญหาภาคใต้นั้นก็คือความจริงต้องปรากฏความเท็จจึงจะ หายไปครับ ตราบใดที่ความจริงไม่ปรากฏไม่มีแนวทางใด ๆ ที่จะหาวิธีการในการ แก้ปัญหาภาคใต้ได้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เหตุการณ์การซ้อมทรมานนั้นไม่ใช่ เปึนกรณีแรก เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ครับ เกิดการร้องเรียนจากโรงเรียนรุ่งโรจน์ อําเภอจะนะ บอกว่ามีการซ้อมครูของโรงเรียนที่ค่าย ฉก. เช่นกัน แต่โชคดีหน่อยครับ เพราะหัวหน้า ฉก. ออกมาให้สัมภาษณ์ว่ามีการซ้อมจริง โดยการซ้อม ณ สถานที่ย่อย ของ ฉก. ก่อนที่จะนําไปสู่ค่ายอิงคยุทธบริหารที่จังหวัดปัตตานี ในขณะนี้ผู้ที่ซ้อมอยู่ใน ระหว่างการดําเนินคดีของ สภ.อ. นาทวี และ สภ.อ. จะนะ และ สภ.อ. เมืองจังหวัดสงขลา พันเอก อัคร โฆษกกองทัพซึ่งมีบทบาทมากในการแถลงข่าวเกี่ยวกับปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้บอกว่ายอมรับว่ามีการซ้อมทรมานจริงในกรณีครูอามีนุดีน กะจิ ครูโรงเรียนรุ่งโรจน์ อําเภอจะนะ และยอมรับเช่นกันว่ามีการซ้อมทรมานจริง นายชุกคลี อาดัม ผู้ช่วยทนายความที่ช่วยคลี่คลายปัญหาภาคใต้ก่อนหน้านี้เช่นกัน เพราะฉะนั้น ประเด็นการซ้อมทรมานเราคงปฏิเสธไม่ได้ครับว่ามีจริง ถามว่าเพิ่งเกิดไหม เกิดมา นานแล้ว ศูนย์ทนายความมุสลิมซึ่งเปึนองค์กรเอกชน เปึนองค์กรภาคประชาชนที่ทํางาน ในพื้นที่มาตลอด และเคยช่วยคดีตอนที่ผมถูกดําเนินคดีด้วยรายงานว่า ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๘ ถึงป้ ๒๕๕๐ ได้รับการร้องเรียนทั้งหมด ๒๐๐ กว่าเรื่อง ๔๙ เรื่อง เปึนเรื่องของการทรมานครับ แต่ที่น่าสนใจมากก็คือ ป้ ๒๕๕๑ คือเดือนมกราคมและ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ครับ ๒ เดือนแรกของป้นี้ มีการร้องเรียนทั้งหมดเข้าไปที่ศูนย์ ๑๐๒ เรื่อง เกือบทั้งหมดเปึนเรื่องเกี่ยวกับการซ้อมทรมานทั้งสิ้น เปึนตัวเลขที่น่ากลัวมากครับ แถมบอกว่ามีการตาย ๓ คน คือ นายซาการิยา ป็ะโอะมานิ ที่ทหารพราน ๔๑ และ นายอัสอารี สะมะแอ และล่าสุดคือที่ ฉก. ๓๙ รือเสาะ คือ อิหม่ามยะฟา อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาสครับ นอกจากนั้นในรายงานฉบับนี้ระบุด้วยนะครับว่าการซ้อมทรมานนั้น เกิดขึ้นที่ใดมากที่สุดครับ ผมไม่อยากจะพูดถึงวิธีการซ้อมทรมาน มีตัวอย่างการซ้อม ทรมานดังนี้ครับ เมื่อมกราคม ๒๕๕๑ นักศึกษาถูกมัดมือไพล่หลัง แล้วก็ถูกต่อยที่หน้า ถูกต่อยบริเวณหน้าท้อง นําไปตากแดด แล้วก็ใช้ของแข็งแล้วก็พันด้วยผ้าทุบตีให้เกิด ความเจ็บปวด เหตุที่ต้องพันผ้าเพราะไม่มีร่องรอยให้เกิดช้ําใน ไม่มีบาดแผลในส่วน ข้างนอก ชันสูตรจะไม่เห็น เว้นแต่ต้องผ่าศพถ้าเกิดกรณีการตายมีการยื่นไต่สวน โดยศูนย์ทนายความมุสลิม ปรากฏว่าก่อนที่จะเริ่มทาง ฉก. ได้ปล่อยนักศึกษาเหล่านั้น ออกจากการควบคุมของ ฉก. ไปแล้วครับ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ เดือนที่แล้ว อามีนุดีน กะจิ อยู่ที่โรงเรียนรุ่งโรจน์ อําเภอจะนะ บอกว่าถูกซ้อม มีการตบหู ๒ ข้าง แก้วหูทะลุ สิ่งนี้ยืนยันโดยแพทย์โรงพยาบาลหาดใหญ่บอกว่ามีการทะลุจริง ซึ่งขณะนี้เจ้าหน้าที่ กําลังถูกดําเนินคดีครับ มีนาคม ๒๕๕๑ กรณียะฟา กอเซ็ง อิหม่าม อําเภอรือเสาะ อันนี้รุนแรงไปหน่อยถึงขั้นตายครับ ก็คือหลังจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เฉลิม อยู่บํารุง เดินทางกลับไม่กี่ชั่วโมง ปรากฏว่าการตายของผู้ต้องสงสัยผู้นี้เกิดขึ้น ในค่ายของ ฉก. ที่อําเภอรือเสาะ ผู้ถูกทรมานทั้งหมดทั้ง ๓ กรณีที่ผมพูดนั้นเปึนเพียง ผู้ต้องสงสัย เปึนเพียงผู้ที่ถูกเชิญให้สอบสวน คนเหล่านี้ไม่ได้อยู่ในสภาพผู้ต้องหาตาม ป.วิ.อาญา แต่ประการใด แต่การปฏิบัติตัวของเจ้าหน้าที่ต่อผู้ต้องสงสัยเหล่านี้แย่ยิ่งกว่า ผู้ต้องหาตาม ป.วิ.อาญา คนเหล่านี้ไม่มีสิทธิที่จะพบญาติ คนเหล่านี้ไม่มีสิทธิที่จะพบแพทย์ และคนเหล่านี้ไม่มีสิทธิที่จะพบทนายความ ทุกครั้งที่ฝากขัง ขออนุญาตจากศาลให้ต่อหมาย ฉฉ. ทุก ๗ วันนั้น ผู้ต้องหา ผู้ต้องสงสัยเหล่านี้ ไม่จําเปึนต้องปรากฏต่อหน้าศาล เพียงแต่ เจ้าหน้าที่ไปเล่าให้กับศาลแล้วก็ขออนุญาตให้ควบคุมตัวต่อครับ มันไม่เหมือนกับ ป.วิ.อาญาที่ถูกปฏิบัติซึ่งเจ้าหน้าที่จะต้องให้ผู้ต้องหาปรากฏตัวต่อหน้าศาล และสามารถที่จะให้ทนายความนั้นทักท้วง ท้วงติงหรือยื่นการไต่สวนเพื่อพิจารณาว่า การขออนุญาตควบคุมตัวนั้นชอบหรือมิชอบโดยกฎหมาย หรือมีพยานหลักฐาน เพียงพอไหมที่จะให้มีการควบคุมตัว แต่กรณี พ.ร.ก. ฉุกเฉินนั้นไม่มีสิ่งเหล่านี้ครับ การซ้อมทรมานนั้นไม่เพียงเพิ่งเกิดครับ ไม่ใช่ตั้งแต่การเกิด พ.ร.ก. ฉุกเฉิน ใช้ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน หรือกฎอัยการศึก หรือ พ.ร.บ. ความมั่นคงเท่านั้น แต่การซ้อมทรมานเกิดขึ้นก่อนหน้านี้ครับ เมื่อป้ ๒๕๔๗ คงจําได้ครับเมื่อวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๑ นั้น ครบ ๔ ป้ของการสูญหายทนายสมชาย นีละไพจิตร ซึ่งเปึน ทนายความที่ว่าความให้ผมครับ ในป้นั้นมีการซ้อมทรมาน ๕ ผู้ต้องหาที่ สภ.ต. ตันหยง อําเภอเมือง จังหวัดนราธิวาส และค่ายต่าง ๆ ที่อยู่ในพื้นที่ ในที่สุดทนายสมชาย นีละไพจิตร จึงยื่นให้มีการไต่สวนเรื่องการทรมานเหล่านี้เพื่อนําไปสู่การดําเนินคดี หลังจากนั้นไม่นาน สมชาย นีละไพจิตร ก็หายตัวไปจนถึงทุกวันนี้ รัฐบาล ๓ รัฐบาลแล้ว ยังไม่สามารถให้คําตอบกับปรากฏการณ์และเหตุการณ์เหล่านี้ได้ครับ เพราะฉะนั้น การซ้อมทรมาน ๕ ผู้ต้องหาที่นราธิวาสนําไปสู่การอุ้มหายของสมชาย นีละไพจิตร นั้น เปึนสิ่งที่ยืนยันว่าการซ้อมทรมานอยู่คู่กับเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ตลอดระยะเวลา ๔–๕ ป้ที่ผ่านมาครับ ท่านประธานที่เคารพครับ คณะทํางาน ยุติธรรมเพื่อสันติภาพภายใต้การสนับสนุนของมูลนิธิประสานวัฒนธรรมรายงานว่า ได้ตรวจสอบมีการหายตัวของคน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทั้งหมด ๓๐ รายครับ ยังไม่รู้อยู่ที่ไหน รัฐบาลต้องตอบสิ่งเหล่านี้นะครับว่าคนเหล่านั้นอยู่ที่ไหน ยังเปึนคําถาม ที่ไร้คําตอบสําหรับพี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตลอดระยะเวลา ๔ ป้ครับ การซ้อมทรมานในอดีตกับปัจจุบันมันมีความแตกต่าง ๒ ประการครับ

ข้อที่ ๑ ในอดีตถ้าเจ้าหน้าที่รัฐจะให้มีการซ้อมทรมานต้องไปอุ้มครับ เพราะการเชิญตัวนั้นไม่ได้ เว้นแต่ไปที่ สภ.อ. การควบคุมตัวได้นั้นต้องขอหมายจับเท่านั้น หมายความว่าต้องยกสถานะผู้ที่เราจะควบคุมนั้นเปึนผู้ต้องหาไม่ใช่ผู้ต้องสงสัยครับ เพราะฉะนั้นในตอนนั้นถ้าไม่มีพยานหลักฐานใด ๆ ที่ยืนยันเสนอต่อศาลเพื่อออกหมาย จับนั้นมีทางเดียวครับ คือต้องอุ้ม ผมมีกรณีตัวอย่างที่ถูกอุ้มเมื่อ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๔๖ ยามเช้าครับ มีเจ้าหน้าที่ประมาณ ๑๐ คน แต่งชุดนอกเครื่องแบบ แล้วก็ในขณะที่ ชายผู้หนึ่งออกจากบ้านกําลังจะสตาร์ท (Start) รถ เจ้าหน้าที่ประมาณ ๕–๖ คนนั้น ไปอุ้มใส่รถ แล้วก็พาหนีไปคุมขังที่ค่าย ตชด. (ค่ายตํารวจตระเวนชายแดน) จังหวัดสงขลา ในระหว่างนั้นมีการใช้ถุงดําครอบศีรษะ รัดคอ มีการทุบตี และมีการซ้อมทรมาน ในเซฟ เฮาส์ (Safe house) ที่อยู่ในค่าย ตชด. ซึ่งเปึนสถานที่ของรัฐ เหตุที่ผมเล่าได้ เพราะผู้นั้นคือผมเองครับ ซึ่งไม่ต้องเล่าให้ยาวว่ามันเกิดอะไรขึ้น อันนั้นคือกรณีตัวอย่าง ที่บอกว่าถ้าเราใช้กฎหมายเดิมที่ไม่ใช่กฎหมายพิเศษที่ใช้ในขณะนี้นั้นการซ้อมทรมาน จะต้องได้มาจากการอุ้มครับ เพราะฉะนั้นสถิติการอุ้มในป้ ๒๕๔๖ ป้ ๒๕๔๗ จะมี มากครับ แต่ป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ เริ่มลดลง เหตุที่ลดลงเพราะท่านสามารถที่จะเชิญตัว โดยใช้หมายฉุกเฉิน ใครก็ได้ไม่จําเปึนต้องเปึนผู้ต้องหาครับ ไม่จําเปึนต้องมีพยาน หลักฐาน เพียงแต่ว่าสงสัย ท่านก็สามารถเชิญตัวไปควบคุมตัวได้ครับ ทุก ๗ วัน ไปขออนุญาตจากศาลโดย พ.ร.ก. ฉุกเฉิน (พระราชกําหนดบริหารราชการในสถานการณ์ ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘)

ข้อที่ ๒ ความแตกต่างการซ้อมทรมานในอดีตกับปัจจุบันนั้นก็คือ วิธีการซ้อมครับ ในอดีตซ้อมแบบทิ้งร่องรอย มีการจี้ไฟ มีการใช้ของแข็งทุบตี เกิดแผล ตรวจสอบได้อย่างชัดเจน แต่การซ้อมปัจจุบันนั้นไม่ได้ทิ้งร่องรอยครับ เพราะพัฒนาเทคนิคใหม่ ๆ ผมมีโอกาสถาม ผู้ต้องหาหรือจําเลยที่เคยถูกซ้อม ในอดีตนั้นถ้าไม่อยากจะให้ใช้ให้เกิดร่องรอยครับ โดยการชอร์ต (Short) ไฟอ่อน ๆ ให้แก้ผ้า ขอโทษนะครับท่านประธาน แก้ผ้าพรมน้ําไว้ให้ เป้ยก ๆ แล้วก็เอาอะไรก็ได้มาพันที่หัวแม่เท้า แล้วก็จะชอร์ตไฟเบา ๆ ครับ แต่ที่มือต้องมี กุญแจมือ เพราะมันจะสะดุดนะครับ อันนั้นคือในรูปแบบเดิม ๆ แต่ปัจจุบันไม่ต้องครับ เพราะท่านสามารถเอาผู้ต้องสงสัยหรือผู้ถูกเชิญตัวตามกฎอัยการศึกตาม พ.ร.ก. ฉุกเฉิน ไปอยู่ ณ ค่ายทหารหรือค่ายตํารวจที่กําหนดโดยแม่ทัพภาคที่ ๔ บอกว่าควบคุมได้ครับ ท่านไม่จําเปึนจะต้องไปควบคุมตัวคนเหล่านี้ ณ สถานที่ที่กฎหมายกําหนดว่าต้องเปึน เฉพาะในสถานที่ที่เปึนที่สาธารณะเข้าออกได้ง่าย อย่างเช่น สภ.อ. (สถานีตํารวจภูธร อําเภอ) หรือ สน. (สถานีตํารวจนครบาล) ในกรุงเทพมหานคร แต่สถานที่ควบคุมตัว คนเหล่านี้ไม่จําเปึนอยู่ข้างในก็ได้ แถมมีกฎเหล็กอีกบอกว่าผู้ที่ถูกควบคุมตัวโดย กฎอัยการศึกนั้นญาติห้ามเยี่ยม ๗ วัน ทนายห้ามพบ เพราะฉะนั้นสิทธิขั้นพื้นฐานของ ผู้ที่ถูกควบคุมตัวตามรัฐธรรมนูญไม่มีนะครับ ๑. ไม่มีสิทธิพบทนาย พบญาติหรือ พบแพทย์ เพียงแค่นี้ก็ถือว่ากฎหมายฉบับนี้ไม่เปึนไปตามหลักนิติธรรมสากลแล้ว เพราะได้ลิดรอนสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้ที่ต้องสงสัยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ หลังจาก ๗ วันครบตามกฎอัยการศึก ท่านก็สามารถขอหมายฉุกเฉินอีก ควบคุมตัว ๗ วัน แต่เงื่อนไขออกอีก คําสั่งของ กอ.รมน. (กองอํานวยการรักษาความมั่นคงภายใน) ภาค ๔ บอกว่าใน ๓ วันแรกห้ามเยี่ยมอีก ตกลงช่วงเวลาที่ผู้ต้องสงสัยถูกควบคุมตัวสถานที่ เฉพาะนั้น ๑๐ วันไม่ต้องเยี่ยมครับ กลุ่มสิทธิมนุษยชนได้รายงานว่าการซ้อมทรมาน จะเกิดขึ้นใน ๒ วันแรกครับ เหตุที่ต้องซ้อม ๒ วันแรก เพราะมีเวลาที่จะให้รอยแผลนั้น หายครับ เพราะรอยแผลที่กระทําการซ้อมในช่วงหลังนี้จะไม่มีรอยฉีกขาด เพียงแต่ว่า รอยจ้ํา แล้วก็จะเกิดช้ําในครับ เพราะฉะนั้นใช้เวลาประมาณ ๗ วัน ถ้าไม่หายท่านก็ สามารถไปขอหมายฉุกเฉินต่อควบคุม ๗ วัน โดย ๓ วันแรกนั้นห้ามเยี่ยม เพราะฉะนั้น ใน ๑๐ วันแรกนี้จะเกิดการทรมาน เหตุการณ์เหล่านี้นะครับ จาก ๑๐๒ เรื่องที่ ศูนย์ทนายความมุสลิมรับเรื่องมาที่ศูนย์อํานวยความยุติธรรมของสมาคมยุวมุสลิม แห่งประเทศไทย ที่ศูนย์ยุติธรรมเพื่อสันติภาพของมูลนิธิประสานวัฒนธรรมและ อนุกรรมาธิการรณรงค์เพื่อไม่ให้มีการซ้อมทรมานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน รายงานว่า ในช่วงปลายป้ ๒๕๕๐ ถึงต้นป้ ๒๕๕๑ นั้น การซ้อมทรมานในลักษณะอย่างนี้ เกิดขึ้นบ่อยครั้งครับ ดังนั้นอยากจะให้รัฐบาลกรุณาเถอะครับ ยกทีมไปเยี่ยมภาคใต้สักที ไปสัมผัสกับคนเหล่านี้ ไม่ต้องกลัวครับ เพราะเจ้าหน้าที่รัฐอีกหลายหมื่นคนอยู่ที่นั่น ต้องปฏิบัติหน้าที่เพื่อปกปัองการเสียดินแดนครับ ทหารมีอยู่ ๒๐,๐๐๐ กว่าคนครับ ตํารวจมี ๑๐,๐๐๐ กว่าคน อส. (อาสาสมัครรักษาดินแดน) มีอีก ๑๐,๐๐๐ คน ชรบ. มีอีก ๖๐,๐๐๐ คน อรบ. (อาสาสมัครรักษาหมู่บ้าน) มีอีก ๑๐,๐๐๐ คน จําชื่อ ไม่ได้ละครับเพราะมากมายนะครับ ทั้งกองกําลังอาชีพและกองกําลังเสริมหรือกองกําลัง อาสาครับ กรุณาเถอะครับท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องยกทีมไปสักที เหมือนกับยกทีมไปแก้ปัญหาน้ํา แก้ปัญหาลําไยของป้ ๒๕๔๗ ที่ขายไม่ได้มาทํา ปุิยชีวภาพ ยกทีมไปแก้ปัญหาการเสียดินแดนสักครั้งเถอะท่านประธานครับ ข้อมูล เบื้องต้นก่อนที่ท่านจะเดินทางไปภาคใต้ท่านไปหาได้จาก ๗ องค์กรครับ

องค์กรที่ ๑ คือคณะทํางานยุติธรรมเพื่อสันติภาพของมูลนิธิประสานวัฒนธรรม ซึ่งเปึนองค์กรเอกชน เอ็นจีโอ (NGO) นําทีมโดยคุณอังคณา นีละไพจิตร ภรรยาของ อาจารย์สมชาย นีละไพจิตร ผู้สูญหายไป ๔ ป้แล้วครับ โดยที่รัฐบาลไม่มีคําตอบ เปลี่ยนดีเอสไอ (DSI : กรมสอบสวนคดีพิเศษ) มา ๓ ครั้งแล้วยังไม่คลี่คลายคดีนี้ครับ

องค์กรที่ ๒ ศูนย์ทนายความมุสลิมนําทีมโดยบรรดาลูกศิษย์ของ อาจารย์สมชาย นีละไพจิตร ผู้ล่วงลับครับ

องค์กรที่ ๓ ศูนย์นิติธรรมเพื่อสมานฉันท์ตั้งโดยกรรมการอิสระเพื่อ ความสมานฉันท์ ที่มีอดีตนายกรัฐมนตรีอานันท์ ปันยารชุน เปึนประธานในสมัยนั้นร่วมกับ สภาทนายความ

องค์กรที่ ๔ ท่านสามารถหาได้กับกลุ่มพารา ลีเกิล (Para legal) หรือผู้ช่วย ทนายความที่ผ่านการอบรม โดยสภาทนายความที่ปฏิบัติหน้าที่ และ ๑ ในพารา ลีเกิล เหล่านี้และถูกซ้อมทรมานโดย ฉก. บาง ฉก. ครับ

องค์กรที่ ๕ ฝ์ายสิทธิมนุษยชนยุวมุสลิมแห่งประเทศไทย

องค์กรที่ ๖ อนุกรรมาธิการเฉพาะกิจในการรณรงค์เพื่อต่อต้านการซ้อม ทรมาน นําทีมโดยนายแพทย์อนันตชัย ไทยประทาน

องค์กรที่ ๗ คณะกรรมการยุติธรรมเพื่อความสมานฉันท์และสันติสุข ซึ่งเปึนองค์กรของภาคประชาชนทั้งสิ้น

องค์กรทั้ง ๗ นะครับมีบทบาทในการแก้ปัญหาภาคใต้ เหตุที่เปึนอย่างนี้ เพราะประชาชนในพื้นที่นั้นเขาหมดศรัทธาต่อกระบวนการยุติธรรมชั้นต้น คือชั้นก่อน ออกจับกุม ชั้นสอบสวน และชั้นก่อนที่จะนําไปสู่การฟัองร้องในศาล เพียงจะพึ่งศาล เท่านั้นเปึนที่พึ่งสุดท้าย แต่คนเหล่านี้จะไม่อาศัยเจ้าหน้าที่ของรัฐ จะไม่ฟัองกับรัฐ เพราะผู้ที่มีการซ้อมทรมานนั้นเปึนเจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งสิ้นครับ รายงานระบุว่าการซ้อม ทรมานนั้นเกิดขึ้นเปึนผลมาจากการใช้กฎหมายพิเศษอย่างไร้จิตสํานึก และเจ้าหน้าที่ อาสาสมัครไม่มีทักษะ ไม่มีฝ้มือ ตลอดจนไม่รู้เจตนารมณ์ของกฎหมาย พ.ร.ก. ฉุกเฉิน และกฎอัยการศึก และมีความตั้งใจที่จะละเมิดคนในพื้นที่ ตลอดจนเปึนผลจากการใช้ กองกําลังพิเศษที่ผมจะอธิบายต่อไปครับ ท่านประธานครับ นอกจาก ป.วิ.อาญา นอกจากกฎหมายระหว่างประเทศที่ถูกบังคับใช้ให้กับชาว ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่ากฎหมายความร่วมมือทางอาญาระหว่างประเทศ ป้ ๒๕๓๕ แต่สิ่งที่สําคัญยิ่ง กฎหมายพิเศษต่าง ๆ นั้นถูกนําไปใช้ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ๓-๔ ฉบับครับ

๑. กฎอัยการศึก

๒. พ.ร.ก. ฉุกเฉิน

๓. ไม่ใช่กฎหมาย แต่เปึนคําสั่งของผู้อํานวยการ กอ.รมน. ภาค ๔ บอกว่า มาตรการการงดเยี่ยม ซึ่งไม่ได้ระบุใน พ.ร.ก. ฉุกเฉิน แต่เปึนคําสั่งของ ผอ. กอ.รมน. เพื่อไม่ให้ญาติได้เยี่ยมบรรดาผู้ต้องสงสัยครับ ผมเน้นผู้ต้องสงสัยนะครับ นอกจากนั้น ล่าสุดก็มี พ.ร.บ. ความมั่นคง ซึ่งสามารถควบคุมตัวโดยบอกว่า มีการฝ๊กอาชีพ ๖ เดือน ก็ได้เช่นกัน เพราะฉะนั้นการต่อยอดระหว่างกฎอัยการศึกนําไปสู่ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน อีก ๑ เดือน แล้วก็ไปต่อด้วย พ.ร.บ. ความมั่นคงนั้นชาว ๓ จังหวัดถูกลิดรอนสิทธิ ในสิทธิเสรีภาพอย่างน้อย ๗–๘ เดือนอยู่ในความควบคุมเจ้าหน้าที่ของรัฐ ถ้าคนเหล่านั้น รัฐบอกว่ามีพยานหลักฐานชัดเจน เหมือนกรณีอิหม่ามยะฟาที่รือเสาะ ทันทีที่ประชาชน บอกว่าท้วงติงในเรื่องการซ้อมทรมานของเจ้าหน้าที่รัฐ มีผู้หนึ่งตอบว่า การจับยะฟานั้น เปึนการจับเพราะมีพยานหลักฐานทางนิติวิทยาศาสตร์ และมีการซัดทอดจากผู้ต้องหาว่า ยะฟามีส่วนเกี่ยวข้องในเหตุการณ์การวางระเบิดหลายกรณี รวมทั้งการวางระเบิดของ นายอําเภอรือเสาะด้วย ตอบคนละเรื่องเลยครับ เรากําลังท้วงติงเจ้าหน้าที่รัฐได้ละเมิด แต่เจ้าหน้าที่รัฐไปบอกเหตุผลการจับกุม แต่ถ้าผมจะแย้งกลับละครับ ประชาชนในพื้นที่ จะแย้งกลับละครับว่า ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐมั่นใจว่านิติวิทยาศาสตร์นั้นมีชัดเจน มีพยาน บุคคลชี้ตัวได้ แล้วทําไมท่านจะต้องมาใช้กฎอัยการศึกและ พ.ร.ก. ฉุกเฉินอีกล่ะ ทําไมไม่ไปขอหมายศาลเลยครับ ใช้ ป.วิ.อาญา ควบคุมตัวได้ ๑๒ วัน ครบ ๗ วัน ฝาก ๘๔ วัน นําไปสู่ให้อัยการนําเสนอให้ความเห็นว่าจะฟัองต่อศาลหรือไม่ ทําไมต้องไป ใช้กฎเหล่านี้ซึ่งเปึนกฎหมายพิเศษจะใช้กรณีที่มีความจําเปึนเท่านั้นเพื่อความมั่นคง ของรัฐ เปึนคําถามที่เกิดขึ้นได้ครับ เพราะฉะนั้นถ้าเราจะเปรียบเทียบกฎหมายพิเศษ ที่มีอยู่กับกฎหมาย ป.วิ.อาญาเดิมนั้นมันมีความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงครับ ผมเริ่มตั้งแต่ สถานะของผู้ถูกควบคุม ผู้ถูกควบคุมใน ป.วิ.อาญา นั้นอยู่ในฐานะผู้ต้องหาครับ ต้องมี พยานหลักฐานขั้นพื้นฐานที่จะให้ศาลนั้นออกหมาย แต่ พ.ร.ก. ฉุกเฉินเขาอยู่ในฐานะ ผู้ถูกเชิญตัว หรือผู้ต้องสงสัย แต่เหตุไฉนในเมื่อผู้ต้องหาซึ่งมีสถานะร้ายแรงยิ่งกว่าผู้ต้อง สงสัยนั้นถูกปฏิบัติแย่กว่า ผู้ต้องหาตามหลักแล้วมีสิทธิที่จะพบทนาย ผู้ต้องหามีสิทธิที่จะ พบญาติ ผู้ต้องหามีสิทธิที่จะพบแพทย์ แต่ทําไมผู้ต้องสงสัยนายยะฟาซึ่งเปึนอิหม่ามนั้น แพทย์ถูกเรียกเมื่อเปึนศพไปแล้วละครับ ถ้าเขามีโรคประจําตัวจริง ทําไมไม่ให้เขา ไปพบแพทย์แล้วก็ตรวจรักษาเสียในช่วงเวลาการควบคุมของเรา สิ่งเหล่านี้คือ ความไม่มาตรฐานของกฎหมาย พ.ร.ก. ฉุกเฉิน ที่หลายฝ์ายตั้งข้อสังเกต รวมทั้ง นักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศด้วย ท่านประธานครับ การถ่วงดุลการตรวจสอบ ไม่มีครับ ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ไร้จิตสํานึก แน่นอนละครับ สามารถที่จะนํากฎหมาย ฉบับนี้ไปเปึนเครื่องมือในการที่จะลิดรอนสิทธิประชาชนได้ ทําไม กรณีที่เราใช้ ป.วิ.อาญา ในการที่จะยื่นศาลเพื่อต่อเวลา ฝากที่ ๒ ฝากที่ ๓ ฝากที่ ๔ ก็แล้วแต่ ท่านจําเปึนต้องเอา ผู้ต้องหามาปรากฏต่อหน้าศาล ทนายมีสิทธิที่จะคัดค้านได้ แต่กรณี พ.ร.ก. ฉุกเฉิน โดยพื้นฐานแล้วไม่มี ถามว่าไต่สวนได้ ไม่ได้ครับ แต่สิทธิในการไต่สวนนั้นน้อยมากครับ ที่ประชาชนจะรู้ และจะมีการไต่สวนก็ไม่มีทนายความเพียงพอที่จะดําเนินการ เพราะฉะนั้นตรงนี้ละครับมันเปึนปัญหาเช่นกัน พอไม่สามารถใช้อํานาจศาล ในการถ่วงดุลตรวจสอบแล้ว มันทําให้กระบวนการยุติธรรมไม่ครบสมบูรณ์ครับ พอไม่ครบสมบูรณ์นําไปสู่ความไม่น่าเชื่อถือของประชาชนต่อกระบวนการยุติธรรม ที่มีอยู่ในพื้นที่ครับ

ข้อที่ ๓ สถานที่ควบคุมที่ปกป่ด ประชาชนที่ผ่านไปมาเห็นไม่ได้ ต่างจาก สน. ต่างจากสถานีตํารวจภูธรอําเภอที่จะเปึนลูกกรงสามารถเห็นได้ มีการซ้อมทรมาน จริงไหม เห็นได้ครับ จะผ่านไปใครเข้าไปก็ได้ แต่ในค่ายการควบคุมของผู้ที่อยู่ในฐานะ ผู้ต้องสงสัยตาม พ.ร.ก. ฉุกเฉินนั้นจะเปึนกําแพงสูงเข้าไปไม่ได้ แถมมีกฎเหล็กไม่ให้ เยี่ยมอีกใน ๓ วันแรกครับ ตรงนี้ละครับเป่ดช่องให้มีการซ้อมทรมาน สิทธิขั้นพื้นฐาน ๓ ข้อ ก็ไม่ได้รับ และที่สําคัญยิ่งเจ้าหน้าที่มักจะประมาทในการบังคับใช้กฎหมาย เพราะโดย พ.ร.ก. ฉุกเฉินแล้วเปึนการเพิ่มอํานาจให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่ไม่ได้เพิ่ม ความรับผิดชอบแต่ประการใด ท่านจะละเมิดก็ได้ ท่านจะจงใจก็ได้ จะประมาทเลินเล่อ ก็ได้ อยู่ในเกณฑ์ละเมิดทั้งนั้น แต่โดย พ.ร.ก. ฉุกเฉินแล้วท่านไม่ต้องรับผิดชอบ แต่ถ้า ตาม ป.วิ.อาญา เหมือนที่ผมเคยถูกดําเนินคดี ผมฟัอง ผบ. สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ขณะนี้อยู่ในศาล เพราะผมมีสิทธิที่จะฟัองในฐานะละเมิด ไม่ว่าจงใจหรือประมาทเลินเล่อ แต่โดย พ.ร.ก. ฉุกเฉินนั้น กฎหมายระบุบอกว่าไม่จําเปึนต้องรับผิดชอบทั้งแพ่งและอาญา ไม่เปึนไรครับถ้าสิ่งเหล่านี้ผู้ปฏิบัตินั้นเปึนมืออาชีพ เปึนทหารอาชีพ เปึนกองกําลังอาชีพ ทั้งหมด มีจิตสํานึก และสํานึกเสมอว่าการเข้าไปในพื้นที่ไม่ใช่เปึนการต่อสู้กับศัตรู แต่เพื่อไปคลี่คลายความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในพื้นที่โดยใช้ทหารเข้าไป ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผลจากการที่ใช้กองกําลังที่ไม่ใช่อาชีพ ผมอยากจะเรียน ท่านประธานอย่างนี้ว่า กองกําลังที่ถูกใช้ในพื้นที่มี ๙ อย่างด้วยกันครับ ผมจําไม่ได้แล้ว ๑. กองกําลังอาชีพ ทหารอาชีพมีประมาณ ๒๒,๐๐๐ คน ๒. ตํารวจประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าคน ๓. ตชด. ที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ไม่เกิน ๒๕ กิโลเมตรจากชายแดน ๓ แล้วครับ ค่าใช้จ่าย ในการที่จะผลิตกองกําลังอาชีพนั้นสูงครับ ต้องฝ๊กนาน ฝ๊กทุกอย่าง ต้องรู้กฎหมาย รู้ขอบเขต รู้เจตนารมณ์ของกฎหมายที่บังคับใช้ในพื้นที่ ๓ จังหวัดรัฐบอกว่าไม่ยอมลงทุน เพราะการจ้างกองกําลังอาชีพนั้นคือมีเงินเดือนสูงด้วย จึงเลี่ยงไปใช้กองกําลังอาสาสมัคร ๑. อส. ครับ ฝ๊ก ๔๕ วัน ถ้าท่านมีโอกาสผ่านใน ๓ จังหวัด ด่านที่ทหารอาชีพกับ อส. ตรวจนี่คนละเรื่องเลยครับ ๒. ทหารพราน ขอโทษนะครับที่ได้รับสมญานามว่าบ้าบิ่น ไม่กลัวตาย ลาดตระเวนกับรถเครื่องได้ ทหารอาชีพไม่กล้าครับ ต้องนั่งรถเกราะ อีกประมาณเกือบ ๑๐,๐๐๐ คน ๓. ชรบ. ครับ ชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน หมู่บ้าน ละประมาณ ๓๐ คน มีทั้งหมด ๒,๐๐๐ หมู่บ้าน เพราะฉะนั้นประมาณ ๖๐,๐๐๐ คนครับ อาสาสมัครรักษาหมู่บ้านนะครับ แล้วต่อไปก็คือ อรบ. บางท่านอาจจะไม่คุ้นเคยนะครับ อรบ. จะมีมากในจังหวัดนราธิวาสครับ อาสาสมัครรักษาหมู่บ้าน ไม่ใช่ชุดรักษา ความปลอดภัยหมู่บ้านนะครับ ตอนนี้นะครับจะมีประมาณ เริ่มเมื่อป้ ๒๕๔๗ ๑,๐๐๐ คน ตอนนี้มีประมาณ ๑๐,๐๐๐ คนกระจัดกระจายอยู่ในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส ต่อไปครับคือ อรม. รักษาเมือง อันนั้นคือกองกําลังพิเศษที่หน่วยรัฐจัดตั้งขึ้น หน่วยรัฐให้ไปฝ๊ก ๓ วัน บ้าง ๗ วันบ้าง ๔๕ วันบ้าง ก็แล้วแต่กองกําลังใด ชุดนี้นะครับไม่ใช่อาชีพ ไม่รู้ทักษะ ไม่มีจิตวิทยาในการปฏิบัติ สร้างปัญหานะครับ เหมือนที่ปรากฏกรณีที่ผมได้กล่าวมาแล้ว ตั้งแต่ต้นครับ ที่แย่กว่านั้นก็คือ กลุ่มที่ ๓ กองกําลังพิเศษที่ประชาชนตั้งเองครับ แย่แล้วครับ เมืองไทย ประชาชนไม่ไว้ใจรัฐแล้วไปจัดตั้งเองครับ แต่ได้รับการสนับสนุนโดยส่วนตัวของ เจ้าหน้าที่รัฐครับ ที่จังหวัดยะลามีกลุ่มรวมไทย มีเจ้าหน้าที่รัฐคนหนึ่งสนับสนุน ไม่ไหวแล้ว รัฐไม่สามารถที่จะปกปัองดูแลเขา ชีวิตของเขา ทรัพย์สินของเขา ธุรกิจของเขา จนเกิด คําหนึ่งที่ผมได้เคยสัมผัสกับกลุ่มนี้เขาบอกว่าเหตุผลที่เขาต้องตั้งเพราะพวกนั้นฆ่าเรา ทําลายธุรกิจเราในขณะที่รัฐบาลไม่ได้คุ้มครองเราเลย เต็มไปหมด งบประมาณลงไป ประมาณ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ครับ งบประมาณลงภาคใต้ทั้งหมด ๒๙,๐๐๐ ล้านบาท อยู่ที่ กอ.รมน. ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท งบพิเศษเพื่อการพัฒนา ๕,๙๐๐ ล้านบาท ตีว่า ๖,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้น ๙,๐๐๐–๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนงบพิเศษของทหาร เพื่อไปดูแลความปลอดภัย แต่คนเหล่านี้บอกว่ารัฐบาลไม่ได้คุ้มครองเราเลย เราจึงต้อง ปกปัองปัองกันตัวเอง โดยการไปหาป๋นคนละกระบอกครับ ท่านประธานทราบไหม มีเท่าไร ๖,๐๐๐ คนครับในขณะนี้ พร้อมที่จะสู้รบอาร์เคเค (RKK : ขบวนการก่อความ ไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้) โดยตรงไม่ต้องใช้เจ้าหน้าที่รัฐ ยิ่งเปึนปัญหาครับ ปัญหายิ่งกว่ากองกําลังพิเศษที่รัฐตั้งขึ้นอีก เพราะในบางครั้งควบคุมอารมณ์ไม่ได้ พันตํารวจเอกคนหนึ่งถูกสั่งย้ายโดยภาค ๙ ครับ ท่านเจตนากรณ์ วันรุ่งขึ้นประชาชน ประมาณ ๓๐๐ คน มาประท้วงห้ามย้ายครับ เกิดขึ้น เมื่อป้ ๒๕๔๙ ในขณะนี้ก็ยังอยู่ และทําไมรัฐต้องไปตั้งหน่วยอาสาสมัครล่ะ เพราะค่าใช้จ่ายน้อยครับ จ้างไม่กี่สตางค์ ไม่ถึง ๑๐,๐๐๐ บาท ถ้าอาชีพต้องมีเบี้ยเลี้ยงอันโน้นอันนี้ แต่ที่สําคัญที่ผมอยากจะเรียนท่านประธานไปยังรัฐบาล คณะรัฐมนตรีโดยเฉพาะ ฯพณฯ ท่านนายกรัฐมนตรีที่ควบคุมดูแลกระทรวงมหาดไทย ฯพณฯ เฉลิม อยู่บํารุง ที่ควบคุมดูแลกระทรวงมหาดไทยว่า กองกําลังอาสาสมัครเหล่านี้ ๑. ไม่มีวินัย ๒. ไม่มีทักษะ ๓. ฝ๊กมาน้อย ๔. ประสิทธิภาพต่ํา เพราะฉะนั้นวันนี้เปึนเรื่องที่รัฐบาล ต้องตัดสินใจ ถ้าบอกว่าการดูแลเรื่องเหล่านี้จะให้กองกําลังอาชีพ ท่านต้องทุ่มเทครับ ไม่ใช่เหมือนกับป้ที่แล้วตอนที่ผมเปึน สนช. ท่านเชื่อไหมครับว่าเสื้อเกราะกันกระสุนของ ตํารวจใน ๓ จังหวัดนั้นเพียงข้างหน้าเท่านั้นที่เปึนเสื้อกันเกราะ ข้างหลังเปึนผ้าธรรมดา โดยแม่บ้านของตํารวจไปตัดคนละครึ่ง แล้วคนหนึ่งก็เอาไปแปะข้างหน้า ข้างหลังไม่ใช่ครับ ที่อยู่อาศัยของตํารวจก็เช่นกันให้ไปเช่าตามบ้านเช่า นอกเวลาการทํางานนั้น โดยปกติมักไม่ระวังตัว แล้วก็จะถูกอีกฝ์ายหนึ่งทําร้าย ทําไมไม่สร้างแฟลต (Flat) ให้เขาล่ะ งบประมาณที่ลงไปเกือบ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ๖ ป้ ๔ ป้ แสนกว่าล้านบาทไปทําอะไร ต้องมานั่งคิดหมด เพราะฉะนั้นผลจากการใช้ บรรดาอาสาสมัครกองทัพอาสาสมัครที่ไม่ใช่อาชีพเกิดการละเมิดในพื้นที่สูงมากครับ จนกระทั่งองค์กรเอกชนระหว่างประเทศต้องเข้าไปไอซีจี (ICG) ก็เข้าไป อนุกรรมการ เพื่อรณรงค์การต่อต้านการซ้อมทรมานเข้าไปในพื้นที่แล้วสรุปเปึนเล่ม ๆ ครับ เผยแพร่ ด้วยทั่วโลก และโดยอนุกรรมการชุดนี้ที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้แต่งตั้ง ขึ้นนั้นกําลังทํา แชโด รีพอร์ต (Shadow report) รายงานเงา เพื่อที่จะไปเสนอกับคณะทํางาน ของสหประชาชาติอีก ๑ เดือนข้างหน้านี่ละครับ ล้วนแล้วแต่เปึนการละเมิดในเรื่องการซ้อม ทรมานทั้งสิ้น ถึงวันนั้นรัฐบาลที่นําโดย ฯพณฯ สมัคร สุนทรเวช จะอธิบายต่อประชาคมโลก อย่างไร เราไม่ปฏิเสธครับ ในการมีของอาร์เคเคเราไม่ปฏิเสธในเรื่องความจําเปึนต้องใช้ กฎหมายพิเศษ เราไม่ปฏิเสธในการที่จะใช้เครื่องมือพิเศษในการไปปราบปราม แต่เรา รับไม่ได้ถ้าการใช้กฎหมายเหล่านั้นทําให้มีการละเมิดโดยไม่มีเหตุผลซ้ําแล้วซ้ําเล่า ยิ่งรุนแรงถี่ขึ้น มากขึ้น เพราะนั่นคือนําไปสู่ความไม่พอใจของประชาชนในพื้นที่ต่ออํานาจรัฐ และในที่สุดจะหันไปสนับสนุนขบวนการในการสู้รบต่อไป เพราะฉะนั้นเปึนสิ่งที่ท่าน จะต้องห่วงใย ผมชื่นชมกับ พันเอก ชินวัตร แม้นเดช รอง ผบ.ฉก. ยะลา ท่านพูดอย่างนี้ ครับท่านประธาน ปัญหาการซ้อมจะหมดไปหากเจ้าหน้าที่เข้าใจว่าการลงในพื้นที่ไม่ใช่ เพื่อการต่อสู้กับศัตรู หากแต่มาด้วยสํานึกว่าเปึนกลไกของรัฐที่เข้ามาเพื่อค้นหาและ แก้ปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่ครับ น่าสนใจคําพูดนี้มากครับ คนที่ก่อการกับประชาชน ที่ถูกละเมิดนั้นมันเปึนคนละกลุ่มกันครับ โกรธอาร์เคเคมาละเมิดประชาชนทําไม คนที่ สร้างเงื่อนไขความขัดแย้งระหว่างรัฐกับประชาชนนั้นมันคนละคนกับกลุ่มของประชาชน ที่ท่านละเมิด เปึนคําพูดของพันเอก ชินวัตรนะครับ เขาคือผู้ที่อยู่ท่ามกลางความขัดแย้ง ระหว่างรัฐกับประชาชน ถ้าต้องการให้เหตุการณ์ดีขึ้นท่านรอง ผบ.ฉก. ยะลา บอกว่า สิ่งที่ จะทําให้เกิดการผลักให้สถานการณ์กลับคือการที่ทหารทําให้ประชาชนลดความระแวง ไม่กลัวทหาร ไม่เกลียด ไม่กลัว เมื่อประชาชนมีปัญหาอะไรจะวิ่งเข้าหา ปรึกษาหารือ ฟัอง บอกต่อทหาร ทหารหน่วยใด ที่ทําให้พื้นที่ที่รับผิดชอบนั้นมีประชาชนรู้สึกอย่างนั้น นั่นก็คือท่านกําลังทําให้ขบวนการ โดดเดี่ยวในพื้นที่ครับ เพราะฉะนั้นทหารต้องอยู่บนพื้นฐานความโปร่งใส ยุติธรรม ประชาชนถึงจะกล้าเข้ามาบอก เข้ามาฟัองกรณีที่ไม่ได้รับความเปึนธรรม อันนี้ไม่ใช่ คําพูดของหมอแวมาฮาดีนะครับ เปึนคําพูดของ พันเอก ชินวัตร แม้นเดช รอง ผบ.ฉก. ยะลา ครับ องค์กรสิทธิมนุษยชนที่ผมพูดถึง ๙ องค์กร บอกว่า ประชาชนหมดศรัทธา หมดความเชื่อมั่นต่อกระบวนการยุติธรรมชั้นต้น และหวังพึ่งศาล แต่มาตรการของรัฐ กฎหมายพิเศษที่รัฐใช้ได้กีดกั้นการพึ่งศาล จึงทําให้ประชาชนกลับไปสนับสนุนขบวนการ ก่อการร้ายต่อไป เขาก็ยกตัวอย่างอีกครับบอกว่ากรณีจะมีการไต่สวนการควบคุมตัว ตาม ฉก. ต้องอาศัยทนายครับ แต่ทนายมีน้อย รัฐไม่เคยไปสนับสนุนให้กระบวนการ ยุติธรรมเหล่านี้ครบถ้วน ครบสมบูรณ์ ครบวงจร และที่แย่กว่านั้นก็คือถูกกล่าวหาว่า เปึนทนายโจร มีคนทํางานประมาณ ๑๐–๒๐ คนเองครับ แต่บ่อยครั้งที่ทนายเหล่านี้ อาสาเข้าไปเพื่อเกิดการถ่วงดุลเพื่อให้มีการตรวจสอบ เพราะเราระบบกล่าวหาครับ ระบบกล่าวหาต้องมีคนแก้ต่าง ถ้ารัฐมองว่าทนายที่มาแก้ต่างนั้นคือโจร หมดเลยครับ กระบวนการยุติธรรมเมืองไทย เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ต้องทําให้เกิด รัฐต้องสนับสนุน วันนี้คนเหล่านั้นทํางานโดยค่าใช้จ่ายของตัวเองเท่านั้นครับ ที่น่าเปึนห่วงอีกครับก็คือว่า ที่ผมบอก

ขอเชิญคุณหมอสรุปได้แล้วครับ ท่านใช้เวลาไปประมาณ ๕๐ กว่านาทีแล้วครับ ขอความกรุณารวบรัดด้วยครับ

ได้ครับ ดังนั้นครับสิ่งที่เราอยากจะ เห็นก็คือว่า รัฐบาลไม่ใช่เพียงเปึนผู้ที่จะมุ่งยุติเหตุการณ์ร้ายแรงรายวัน แต่รัฐจะต้องผดุง อํานาจของรัฐด้วยการให้ความเปึนธรรมแก่ประชาชนต่อไปครับ อันนี้คือข้อมูลที่ทางผม พยายามที่จะรวบรวมเพื่อให้เห็นภาพจริงว่ามีอะไรเกิดขึ้น แต่จริง ๆ แล้วมีประเด็น อีกมากมายที่อยากจะนําเสนอเพื่อเปึนข้อมูลพื้นฐานก่อนที่รัฐบาล คณะรัฐมนตรีจะตัดสินใจ ลงในพื้นที่ ๓ จังหวัดจริง ๆ สักครั้งหนึ่งครับ

สุดท้ายครับ พูดถึงเรื่องกระบวนการยุติธรรมที่ต้องแก้ไขอย่างแน่นอนครับ ผมขออนุญาตใช้เวลาอีก ๓ นาที ล่าสุดเมื่ออาทิตย์ที่แล้วมีการประชุมกําหนด ๕ ยุทธศาสตร์ พัฒนาใต้ ที่ประชุมได้กําหนดยุทธศาสตร์ ๕ ข้อด้วยกัน ๑. คือการคุ้มครองความปลอดภัย ความยุติธรรม ๒. การแก้ปัญหาความยากจน ๓. การพัฒนาคุณภาพของคน ๔. คือขยาย ฐานเศรษฐกิจ และ ๕. การบริหารจัดการเขตเศรษฐกิจพิเศษ ที่ผมจะเสนอ ๓–๔ ข้อที่เขา ฝากมานะครับ

ข้อที่ ๑ ก็คือว่า เรื่องกระบวนการยุติธรรม อยากจะฝากท่านประธาน ไปยังรัฐบาลว่าควรจะมีการผลิตพารา ลีเกิล หรือผู้ช่วยทนายความให้มากกว่านี้ครับ

ข้อที่ ๒ อยากจะให้สนับสนุนทนายความที่อาสาไปแก้ต่างเพื่อให้เกิด การถ่วงดุล การตรวจสอบพยานหลักฐานที่เจ้าหน้าที่รัฐนําเสนอต่อศาลเพื่อให้เกิด การพิจารณาอย่างยุติธรรมครับ

ข้อที่ ๓ ความปลอดภัยนั้นอยากจะให้มีหน่วยพิทักษ์ชุมชนที่เปึนมืออาชีพ

ข้อที่ ๔ เรื่องงานนั้น อย่าลืมนะครับในขณะนี้เรามีบัณฑิตว่างงาน ๔,๐๐๐–๕,๐๐๐ คน อย่าลืมนะครับว่าคนไทยที่อยู่ในมาเลเซีย ๒ แสนกว่าคนนั้นเปึน อิลลีเกิล เวิร์กเกอร์ (Illegal worker) เปึนคนงานที่ผิดกฎหมายทั้งสิ้นครับ คนเหล่านี้ไม่ได้มี บัตรประชาชนเปึน ๒ ชาติแต่อย่างใดครับ เพราะฉะนั้นอยากจะให้รัฐบาลตั้ง เวิร์ก เพอร์มิท ฟันด์ (Work permit fund) หรือกองทุนเวิร์ก เพอร์มิท กองทุนเพื่อสนับสนุน ให้คนเหล่านี้ทําใบอนุญาตในการทํางานครับ

เรื่องของสาธารณสุขนั้นรัฐบาลต้องกล้าที่จะตัดสินใจให้ผลิตหมอฟัน มากขึ้น ในขณะที่ พลเอก สุรยุทธ์ รัฐบาลจากรัฐประหารนั้นกล้าที่จะผลิตพยาบาล ๓,๐๐๐ คน รัฐบาลชุดนี้ต้องกล้าที่จะผลิตพยาบาลที่ใช้ภาษาอาหรับเปึนเพื่อที่จะมาเสริมเมดิคอล ฮับ (Medical hub) หรือศูนย์การแพทย์ในกรุงเทพมหานครที่มีคนอาหรับมารักษามาก ซึ่งสิ่งเหล่านี้ จะเปึนการสร้างงานให้กับเยาวชนในพื้นที่ต่อไปครับ และในเรื่องของกฎหมายพิเศษนั้น อยากจะให้รัฐบาลมีการทบทวนว่าสมควรมีการแก้ไข หรือมีการอบรม หรือมีการบอกถึง มาตรฐานในการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อปัองกันการละเมิดต่อไปครับ สิ่งทั้งหมดนี้ละครับ เปึนเพียงส่วนหนึ่งที่ผมอยากจะนําเสนอที่ประชุมแห่งนี้ และสิ่งสําคัญยิ่งหากคณะกรรมาธิการ วิสามัญแก้ปัญหาใต้ตั้งขึ้นนั้น เราจะสามารถศึกษารายละเอียดนําเสนอต่อรัฐบาลต่อไป ขอบคุณมากครับ

ท่านสมาชิกครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะขอตอบ เชิญท่านเฉลิมครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชาชน แบบสัดส่วน เขตที่ ๖ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย วันนี้ ฯพณฯ สมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรีท่านเดินทางไปเยี่ยมอาเซียน (ASEAN) ที่อินโดนีเซีย ท่านเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอีกตําแหน่งหนึ่ง เมื่อตอนเช้าประมาณ ๐๗.๐๐ นาฬิกาเศษ ท่านโทรศัพท์มาหาผมว่ามอบหมายให้ตอบในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ กระทรวงกลาโหมด้วย ผมจึงขออนุญาตท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกว่าบางส่วน ผมอาจจะไปตอบตรงนั้น มีการอภิปรายเรื่องนี้ตั้งแต่สัปดาห์ที่ผ่านมา ผมรู้ว่า ท่านทั้งหลายมีความห่วงใยเหมือนกับที่รัฐบาลห่วงใย เมื่อสักครู่หมอแวมาฮาดี ได้อภิปรายนั่นจากใจของท่านผมเข้าใจ หมอแวมาฮาดีเคยถูกควบคุมตัวถูกกล่าวหา ในชั้นผู้ต้องหาตํารวจฟัอง ไปชั้นอัยการ อัยการฟัอง คุณหมอต้องอยู่ในที่ควบคุมตัว ด้วยระยะเวลายาวนานในเรือนจํา คุณหมอต้องมาศาลต้องถูกตีตรวน เพราะข้อเท็จจริง กับหลักกฎหมายบ้านเรามันคอนทรัสท์ (Contrast) กัน บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๙ ให้สันนิษฐานว่าผู้ต้องหาและจําเลยเปึนผู้บริสุทธิ์ เว้นแต่มีคําพิพากษา ถึงที่สุดว่า เขาทําผิดจึงปฏิบัติกับบุคคลนั้น ๆ ในฐานะผู้กระทําความผิดได้ แต่ในความเปึนจริง ในเรือนจําได้ควบคุมตัวผู้ต้องขังคือบุคคลที่ศาลยังไม่ได้ตัดสิน อยู่กับจําเลยที่ศาลตัดสิน เปึนนักโทษแล้ว อยู่ด้วยกันในเรือนจําของประเทศไทย ผมรู้สิครับ ผมรู้เหมือนท่านรู้ คุณหมอได้ปรารภและพาดพิงถึงผมว่า ทําไมผมเดินทางไปแค่จังหวัดสงขลาไม่ไป ปัตตานี ยะลา นราธิวาส หรือใน ๔ จังหวัด ๔ อําเภอ หรือแม้กระทั่งสตูล เรียนคุณหมอว่า ชีวิตผมไม่ได้ห่างจากภาคใต้ รับราชการเปึนนายตํารวจกองปราบ เมื่อสักครู่ไปประชุม กับนายตํารวจเกี่ยวกับยาเสพติด ผมเคยทํางานอยู่ปักษ์ใต้มาตั้งแต่เด็ก ๆ รู้จัก เข้าใจ เคยทําคดีสําคัญแล้วจับคนใหญ่คนโต เขาก็ย้ายผมไปปักษ์ใต้ ผมไปอยู่ทุ่งสงตระเวนชายแดน ๑ ป้ ๒ เดือน กับ ๒ วัน ผมรู้จักประเพณีคนใต้มากกว่าหลายคน ท่านประธานครับ ที่ผมไม่ได้ลงไปใน ๓ จังหวัดตรง ๆ นี่เพราะผมเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมไม่มีหน้าที่สั่งการเจ้าหน้าที่ตํารวจ ผมไม่มีอํานาจวาสนาที่จะไปเชิญแม่ทัพนายกอง มาบรรยายสรุปให้ผมฟังเพราะผมไม่มีหน้าที่ ผมเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น ส่วนท้องที่ คือกํานัน ผู้ใหญ่บ้านเท่านั้นละครับ ท่านนายกรัฐมนตรีก็ปรารภคุณเฉลิม ช่วยไปหน่อย แวะหาดใหญ่ก็ได้ ผมก็นึกในใจถ้าหาดใหญ่มันเอิกเกริก ก็เลยแวะไปที่ กองบัญชาการตํารวจภูธร ภาค ๙ เพราะเพื่อนเปึนผู้บัญชาการ ขออนุญาตใช้ห้องประชุม แล้วก็บอกว่าผมไปตํารวจคนไหนมีไมตรีจะมาบรรยายสรุปให้ฟังก็จะเปึนพระคุณ แต่ไม่ใช่เปึน ออฟฟ่เชียล (Official : แบบทางการ) เปึน อันออฟฟ่เชียล (Unofficial : แบบ ไม่เปึนทางการ) คือครึ่งราชการ พลตํารวจโท อดุลย์ แสงสิงแก้ว รู้จักชอบกัน สมัยเขาจะขึ้นเปึนนายพลครั้งแรก ผมเปึน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย สนับสนุนให้เปึนผู้บังคับการตํารวจจราจร กองบัญชาการตํารวจนครบาล วันนี้เขาเปึนหัวหน้าศูนย์ปฏิบัติการตํารวจส่วนหน้าที่ จังหวัดยะลา ผู้อํานวยการ ศอ.บต. คุณพระนาย สุวรรณรัฐ ตรงนี้ทํางานกับผมเขาก็มา บรรยายสรุป เปึนการประชุมแบบถามว่าต้องการอะไรและไม่ต้องการอะไร ปัญหา ที่มันเกิดมานี่มันหมักหมมอย่างไรให้พูดมาแล้วไม่ต้องเทป ๕ ชั่วโมงที่ผมประชุม อันออฟฟ่เชียล ๕ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมงถึงเที่ยง ผมบอกพักรับประทานอาหาร ท่านเวิร์กชอพ (Workshop : สัมมนาเชิงปฏิบัติการ) กลุ่มเล็ก ๆ เดี๋ยวบ่ายโมงประชุมต่อ ท่านบอกมาเลย ตํารวจมันขาดอะไร บอกผมสิมันติดขัดตรงไหน ผอ. ศอ.บต. (ผู้อํานวยการศูนย์อํานวยการ บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้) ท่านมีกําลังพอไหมงบประมาณพอไหม งบลับพอไหม งบช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ชรบ. ไปอยู่เฉพาะกลางคืน กลางวันไม่มี กลางวันโจรมัน เคลื่อนไหว มันมีอาวุธยุทโธปกรณ์ บอกสิ ๕ ชั่วโมงก็ซึมซับมาได้ระดับหนึ่ง ทุกคนเห็น ตรงกัน ฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาล และคนเปึนรัฐบาลไม่อยากให้เหตุการณ์มันเกิดหรอกครับ ไม่อยากให้เหตุการณ์มันเกิด แต่ถ้าผมได้รับมอบหมายว่าคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี มอบหมาย ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ดูงาน ฝ์ายความมั่นคงอีกส่วนหนึ่ง แต่ให้ขึ้นการกํากับกับนายกรัฐมนตรี ผมไม่ต้องเปึน รองนายกรัฐมนตรีฝ์ายความมั่นคงหรอกครับ ผมทํางานได้ เมื่อถึงวันนั้นผมจะลงไปที่ นราธิวาสก่อน หมอแวมาฮาดีต้องมารับผม นัจมุดดีนต้องมารับผม ฮัจญีอารีเพ็ญต้องมา รับผม ต้องมาคุยกัน แล้วนี่ผมนัด ๑๖.๐๐ นาฬิกาในห้องว่าหลังจากผมตอบบ้างบางส่วน เดี๋ยวมาคุยกัน ผมเกิดฝัืงธนบุรี ผมโตกรุงเทพฯ ผมจะไปรู้ปัญหา ๓ จังหวัดภาคใต้ และ ๔ อําเภอในสงขลาดีกว่าพวกท่านเปึนไปไม่ได้ ผมไปหาท่านอภิสิทธิ์ บอกท่าน ถามลูกพรรค ถามแนวทาง บอกมาเถอะว่าอะไรดีผมจะเอามาบอกกับสังคม ผมจะเอา มาบอกกับข้าราชการกระทรวงมหาดไทยว่านี่ฝ์ายค้านเขาบอกมา นําไปปฏิบัติสิ เพราะที่ผ่านมาภาคใต้มันแก้ปัญหาแล้วมันยังแก้ไม่ได้เหมือนทําธุรกิจขาดทุน ต้องเปลี่ยนแนวทางในการทําธุรกิจ ทําไมผมจะไม่เห็นด้วยกับท่านว่าการควบคุมตัว ๗ วันตามพระราชบัญญัติกฎอัยการศึก ๓๐ วัน พระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกเฉิน ผมเห็นด้วยสิครับว่ามันยาว มันเยิ่นเย้อ มันละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน มันไม่เปึนไปตาม อินเตอร์เนชันแนล ลอว์ (International law) หลักกฎหมายสากล มันไม่ใช่ ผมเห็นด้วย ก็ผมนี่ละท่านอาจจะจําไม่ได้สมัยเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผมแก้กฎหมาย ว่าด้วยการควบคุมตัวผู้ต้องหา คดีศาลแขวงเมื่อก่อนคุม ๗๒ ชั่วโมง ผมแก้เหลือ ๒๔ ชั่วโมง ในคดีอาญาเมื่อก่อนต้องควบคุมได้ ๗ วัน คดีที่ไม่ได้ขึ้นศาลแขวง คือโทษจําคุกเกินกว่า ๓ ป้ ปรับเกินกว่า ๖,๐๐๐ บาท เขาเรียกว่าไม่ขึ้นศาลแขวง ผมแก้ ให้นะครับ ผมแก้ให้เหลือ ๔๘ ชั่วโมง นี่จึงเปึนที่มาว่า เวลาจับผู้ต้องหาแล้ว ๔๘ ชั่วโมง คดีศาลแขวงต้องไปทันที ผมเห็นตรงกับท่าน ใน ๗๕ จังหวัดในสถานการณ์ปกติ เขาก็ใช้กฎหมายแบบปกติ ท่านอย่าปฏิเสธผม ผมไม่ปฏิเสธท่านว่าในสถานการณ์ ภาคใต้ ๓ จังหวัด และ ๔ อําเภอในสงขลามันเปึนสถานการณ์ไม่ปกติ เขาจึงต้องมี พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก เขาจึงต้องมีพระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกเฉิน เมื่อครั้งพันตํารวจโท ทักษิณ ออกพระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกเฉิน ฝ์ายที่ไม่เห็นด้วย ด่าไฟแลบตั้งแต่รัฐกลันตันยันแม่ฮ่องสอน ด่าฮิตเลอร์ใช้ไม่ได้ แต่เมื่อไปศึกษาโครงสร้าง พื้นฐาน สถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ภาคใต้หลายฝ์ายหลายส่วนเห็นด้วย คณะทหารที่ทําการปฏิวัติรัฐบาลในขณะนั้น และมามีนายกรัฐมนตรี พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ เอ่ยนามท่านต้องขอโทษด้วย ท่านก็เห็นความจําเปึนและความสําคัญจึงสมควรคง พระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกเฉินเอาไว้ ถ้าไม่ดีก็ยกเลิกไปแล้ว ท่านประธานครับ ในพื้นที่ภาคใต้มันมีหลายส่วนที่ผสมผสาน บางครั้งขิงก็ราข่าก็แรง ผมเปึนคนศึกษา โครงสร้าง ผมเปึนคนศึกษาวัฒนธรรม แต่วันนี้จะมาแก้ไขปัญหาพื้นที่ภาคใต้ พอตั้งนะโม ก็โรงเรียนตาดีกา ปอเนาะ โรงเรียนธรรมวิทยา เจ้าของโรงเรียนไปไหน ฝัืงกระโน้น เปึนอย่างไร ฮัจญีอามีนเปึนอย่างไร บังเด่นเปึนอย่างไร บังวันนอร์เปึนอย่างไร อ้ายนั่น มันเก่าไปแล้วก็รู้เท่ากัน ท่านไม่รู้หรือสมัยผมเรียนรามคําแหง กฎหมายพิเศษที่เลือก ผมเลือกเรียนกฎหมายอิสลาม ๑๐๐ ผมสอบได้ ๙๘ คะแนน ผมได้จี (G) ผมเข้าใจขนบธรรมเนียม ประเพณีของพี่น้องมุสลิม ผมไม่อยากพูดท่านหวงแหนแผ่นดิน ผมไม่อยากพูดตรงนี้เปึน แผ่นดินของท่าน ลูกหลานจดจํากันมาหมดผมไม่อยากพูด มี ๒ สัญชาติ ๘๐,๐๐๐- ๙๐,๐๐๐ คนผมไม่อยากพูด เดี๋ยวเข้า เดี๋ยวออก ผมไม่อยากพูดไปลงคะแนนให้กับ พรรคฝ์ายค้านในมาเลเซีย ไม่ใช่เรื่องของผม ผมไม่อยากพูด ทั้ง ๆ ที่รู้ แต่ผมอยากจะบอก ท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกที่หมอแวมาฮาดีอภิปราย หมอแวมาฮาดีบอกคุณสมชาย หายไปไหน ผมก็ยังบอกนี่ผมตามหาสมชายอยู่ ท่านประธานครับ รัฐบาลชุดนี้แถลงนโยบาย วันที่ ๑๘,๑๙,๒๐ กุมภาพันธ์ เราเพิ่งเดินทางทํางานมาจากวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์มาวันนี้ เดือนเศษ ๆ ถามว่ารัฐบาลต้องรู้ไหม โดยหลักการบริหารราชการบ้านเมืองต้องรู้ตั้งแต่วินาที แรกที่คุณเข้ามาบริหาร คุณไม่พร้อม คุณเข้ามาทําไม ท่านนึกหรือว่าหลายเรื่องพวกผมเห็น ด้วย ท่านนึกหรือว่าหลายเรื่องผมไม่เห็นด้วย แต่ผมรู้ความรู้สึกของพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ภาคใต้เขาไม่ชอบการท้าทาย โดยเฉพาะ ๓ จังหวัด ท่านประธานให้ท่านสมาชิก ไปเป่ดดูสิครับ หลังจากผู้นํารัฐบาลลงไปในพื้นที่ภาคใต้ ๒-๓ วันกลับมาจะได้รับการตอบ โต้ค่อนข้างรุนแรง นี่ผมไปดูเรคคอร์ด (Record) เกือบจะทั้งนั้น เปึนเหตุผลหนึ่งที่ผมยังไม่ อยากลงไปนราธิวาส ยะลา ปัตตานีและ ๔ อําเภอ เพราะผมยังไม่ได้รับมอบหมายเปึน ทางราชการ ถ้าหากวันไหน ผมรับมอบหมาย โน เชนจ์ (No change) โน ชอยซ์ (No choice) ผมต้องไปล้านเปอร์เซ็นต์ แต่ที่ผมทําผมบอกว่าผมกลัวเพราะผมไม่อยากให้เขาเกลียด ฝ์ายราชการ ที่ผมไม่อยากจะลงไปใน ๓ จังหวัดโดยตรง เพราะผมเกรงว่าเขาจะคิดว่า ผมไปท้าทายและที่สําคัญที่สุดผมไม่ได้แบกอาวุธไปยิงกับเขา และที่สําคัญที่สุดผม ไม่ได้กลับไปเข้าร้อยเวรใหม่ที่จะไปตามจับคนร้าย ผมไปเพื่อนําความสมานฉันท์ไปให้ ผมคุยกับเจ้าหน้าที่หลังจากมีการประชุมกึ่งประชุม ผมบอกว่า ๑. ความเปึนธรรมต้องเปึนตัวตั้ง และผมบอกว่า ๒. ต้องเอาพระราชดํารัส พระราชดําริเข้าถึง เข้าใจ พัฒนา ๓. ผมบอก เรื่องการศึกษาต้องไปจัดองคาพยพเข้าใหม่ ผมบอก ผอ. ศอ.บต. ว่ากรณีโรงเรียนตาดีกา โรงเรียนปอเนาะและสัปดาห์หนึ่งอีก ๘ ชั่วโมง ให้ลูกหลานชาวไทยมุสลิมไปเรียนแต่พวกนี้ โดยไม่เรียนแต่ภาษาวิชาทั่วไป ท่านต้องไปคิดค้น ผมบอกอาวุธยุทโธปกรณ์ห้ามใช้ มีการชุมนุมเมื่อไร ถ้ารัฐบาลมอบผม ผมจะยิงด้วยแก๊สน้ําตา ถ้ารัฐบาลมอบผม ผมจะยิง ด้วยระเบิดควันเปึนฉากกําบังแล้วไปเอาคนที่เปึนแกนนําออกจากพื้นที่ ผมก็บอกกับเขาต่อ ถ้ามีการชุมนุมเรียกร้องอย่าให้คนพกอาวุธสงครามไปอยู่ใกล้กับพี่น้องชุมนุมเพราะเขา กําลังโมโห เขากําลังเจ็บปวด เขากําลังโกรธเคือง และขณะเดียวกันผมบอกตํารวจ ทหารอะไรก็แล้วแต่ซึ่งทหารผมไม่ก้าวล่วง ใครก็ตาม ที่ไปอยู่ใกล้ม็อบ (Mob) ที่สุดอย่าพกอาวุธป๋นโดยเด็ดขาดครับ ให้ใช้โล่กระบอง ผมบอก ให้ผู้บัญชาการภาค ๙ จากนี้ต่อไปให้เตรียมแก๊สน้ําตา ให้เตรียมป๋นยิงแก๊สน้ําตา ให้เตรียมโล่กระบอง ให้เตรียมระเบิดควันยิงเข้าไปเถอะแก๊สน้ําตาพอแสบตาก็ต่างคน ต่างหนี ก็ไม่มีใครเปึนใครตาย นี่ผมคิดนะ ท่านประธานที่เคารพ ฝากไปถึงหมอแวมาฮาดี ผมคิดแล้ว ผมเตรียมการจากนี้ต่อไปภาคใต้มีการชุมนุม จะไม่มีเหตุรุนแรงโดยเด็ดขาด ถ้าทางรัฐบาลมอบผม เราจะไปทํารุนแรงอย่างไร พี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดภาคใต้ ก็พี่น้องกันทั้งนั้น ผมถึงไม่อยากว่าไปท้าทาย โอ๊ย ลงมาปักษ์ใต้มีอะไรเอามาเลย เพราะผมรู้การแก้ปัญหาครั้งนี้ใช้การทหารรุนแรงไม่สําเร็จ ต้องใช้การเมืองนําการทหาร เอาผู้แทนราษฎรทั้งสภาไม่มีป้กฝ์ายซ้าย ฝ์ายขวามาจับเข่าคุยกันแล้วหาบทสรุป ให้มันได้แน่ ๆ แล้วลงไปแก้ปัญหา พี่น้องประชาชนทั่วประเทศเวลาไปเขาก็ถามว่าเมื่อไร ปักษ์ใต้จะสําเร็จเสียที รัฐบาลโดยท่านสมัคร สุนทรเวช เราไม่ได้คิดแก้ไขปัญหาด้วย นโยบายทางทหารอย่างเดียว ท่านทั้งหลายทราบไหมครับวันนี้รัฐบาลได้อนุมัติให้ อุตสาหกรรมทหารลงไปทําการลงทุนเพื่อเปึนไพลอต โปรเจคท์ (Pilot project : โครงการ นําร่อง) ให้พี่น้องประชาชนคนทั่วไปได้เห็นว่าได้มีการทําธุรกิจ อาหารฮาลาล อาหารอะไร ก็แล้วแต่ ลงทุนทําธุรกิจเอาทหารลงไปเยอะ ๆ แต่ไม่ได้ไปรบ เอาไปทําธุรกิจ ให้นักธุรกิจ ทั่วไปเขามีนโยบายเชิงจูงใจลดภาษี ลดนําเข้า อีควิปเมนท์ (Equipment) เอาเข้ามา รายได้ไม่ต้องเสียภาษีเหมือนที่อื่นเพื่อให้นักธุรกิจทั้งหลาย หลังจากทหารลงไปทําธุรกิจ แล้วก็ตามไป มีถนนอยู่กี่กิโลเมตรผมจําระยะทางไม่ได้ อนุมัติงบประมาณมี สร้างไม่ได้ ทหารสร้างให้ สร้างให้บ้านหมอแวมาฮาดีนะ อนุมัติไปแล้วนะ งบประมาณมีแล้ว สร้างไม่ได้ แต๊บ แต๊บ แต๊บ แต๊บ ยิงตลอด อ้ายคนที่รับเหมาก็โดดหนีทิ้งงาน ทหารรับงาน ทหารเขาก็ไปก่อสร้างแล้วก็ใกล้จะแล้วเสร็จ หมอแวมาฮาดีพูดเหมือนกับที่ผมคิด ตรงกันนะ หมอทําไมรู้ใจผมนะ ผมกําลังคิดว่าเมื่อเชิญเขาไปตามพระราชบัญญัติ กฎอัยการศึก ผมกําลังคิดว่าใช้อํานาจพระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกฉิน ๗ บวก ๓๐ เท่ากับ ๓๗ ถ้าไปบอกตาม ป.วิ.อาญา นั่นหมายความว่าในพื้นที่ปกติ ๗ บวก ๓๐ เปึน ๓๗ ๗ นี่เขาไม่อยากให้ใครพบ ด้วยความเคารพจริง ๆ ผมเคยเปึนพนักงานสอบสวน เมื่อการสอบสวนเบื้องต้นหากให้ผู้ต้องสงสัย หากให้ผู้ต้องหาได้พบบุคคลนอกก่อนมันก็ จะบอกให้ไปทําลายพยาน หลักฐาน มันก็จะบอกให้ไปขนย้ายออกไป มันก็จะบอกไปบอก พยานบุคคลเขาจะไม่พูดถึง และถ้ามีใครไปสอบอย่าให้การพาดพิงถึงนี่จึงเปึนเทคนิค ในการสอบสวน เขาไม่กล้าหรอกครับที่เอามาแล้วเอาไปฆ่าไปแกง ถ้าเขาคิดฆ่าแกง มันต้องเปึนนิรนามเปึนบุรุษที่ไม่มีตัวตน ก็แอบทําร้ายง่ายกว่า อย่างกรณีที่หมอบอก ไม่ใช่เขามีเหตุเพราะผมไม่ลงไปนราธิวาสหรอก เขามีเหตุเพราะฮัจญีท่านนี้ผมไม่ต้อง ระบุชื่อ ฮัจญีนี่ถูกหน่วยข่าวเขาตามฮัจญีท่านนี้กับลูกอีก ๒ คน หน่วยปราบปราม ยาเสพติดเขาตั้งข้อสังเกต คําว่าข้อสังเกตฮัจญีอาจจะไม่ติดก็ได้ คําว่าข้อสังเกตฮัจญี อาจจะไม่มีส่วนเกี่ยวข้องก็ได้ แต่ว่าทางราชการเขาตั้งข้อสังเกต ผมถามท่านประธานผ่านไปทางคุณหมอแวมาฮาดีว่า ก็พี่น้องประชาชน ๓ จังหวัด ๔ อําเภอมีเปึนล้าน ๆ คน ทําไมทางราชการเขาถึงมาสังเกตฮัจญีท่านนี้และลูกอีก ๒ คน และพวกอีก ๒ คน ก็มีการเชิญตัวมาควบคุมโดย ฉก. ๓๙ เสร็จเรียบร้อยฮัจญีตาย มีการชันสูตรพลิกศพ มีการเคลื่อนไหว วันที่ ๑๙ เชิญมา วันที่ ๒๑ ตาย วันที่ ๒๒ มีการชุมนุม ผมนึกแล้วว่าถ้าเกิดการชุมนุมที่มัสยิดรือเสาะ ผมคงได้ใช้โอกาสเรียน วิชาปราบจลาจลมาตั้งแต่เด็ก ๆ ที่ภาคใต้ ผมไม่มีวันให้ใช้กําลังโดยเด็ดขาด และผมบอก ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ไม่ว่าจะเปึนกรือเซะ ไม่ว่าจะเปึนตากใบ ลักษณะอย่างนั้นผมจะใช้วิธีไรออท คอนโทรล ยูนิต (Riot control unit) ระบบอังกฤษแต่ไปฝ๊กจากมาเลเซีย ต้องใช้วิธีอย่างนั้น แรงไม่ได้ ร้อนไม่ได้ เพราะเรา พี่น้องคนไทยด้วยกัน ผมพูดเสมอ พุทธ คริสต์ พราหมณ์ อิสลาม ฮินดู ในประเทศไทย ต้องอยู่กันอย่างสันติสุข ทะเลาะกันได้แต่รุนแรงไม่ได้ ท่านประธานครับ ฮัจญีเสียชีวิตแล้ว เมื่อวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๕๑ หลังจากเข้าไปอยู่ในพื้นที่ถูกควบคุม คุณหมอพูดถูก ถ้าการจับกุมคดีธรรมดาเวลาไปเยี่ยมเขามีเวลาเยี่ยม เช้า ๐๘.๐๐-๐๙.๐๐ นาฬิกา กลางวัน ๑๒.๐๐-๑๓.๐๐ นาฬิกา เย็น ๑๗.๐๐-๑๘.๐๐ นาฬิกา ทําไมผมรู้เวลา ก็ผมเปึน นายร้อยเวรมาตั้ง ๕-๖ ป้ ผมรู้ อ้ายนั่นมันปกติธรรมดา แต่สถานการณ์ภาคใต้ใหม่ ๆ เขาไม่อนุญาตให้เยี่ยม และฮัจญีกับลูกก็ไม่ได้รับอนุญาตให้เยี่ยม จนกระทั่งฮัจญีเสียชีวิต พี่น้องประชาชนในพื้นที่ไม่พอใจ ภรรยาไม่พอใจ ก็จะเดินขบวนประท้วง ผมต้องชื่นชม ปลัดกระทรวงมหาดไทย ผมต้องชื่นชมท่านพระนาย สุวรรณรัฐ ผอ. ศอ.บต. ผมต้อง ชื่นชมผู้ว่าราชการจังหวัดใน ๔ จังหวัดภาคใต้ ไขว้ไปพัทลุงและตรัง เขาคิดเปึนเวิร์กกิ้ง กรุ๊ป (Working group : คณะทํางาน) สุดท้ายเขาเมกกิ้ง ดีซิชั่น (Making decision) คือตัดสินใจ เจรจากับญาติผู้ตายว่ากรณีอย่างนี้ต้องเรียกว่าตายโดยผิดธรรมชาติ ตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา ตายอย่างนี้ต้องชันสูตรพลิกศพ ญาติผู้ตายเห็นด้วย ใครผิด ผิด ใครถูกไม่ต้องดําเนินคดี ผมไม่ได้เข้าข้างกองทัพ ผมไม่ได้เข้าข้างตํารวจ มันไม่มีคนไหน ที่มันบ้าระห่ําแล้วไปจับชาวบ้านมาแล้วทุบตีให้ตาย แต่เมื่อมีการตายเกิดขึ้นต้องหา สาเหตุที่แท้จริง หมอแวมาฮาดีพูดถูก ผมไม่ได้เปึนหมอ แต่เปึนพนักงานสอบสวน ผมก็ชันสูตรพลิกศพมาตลอดในฐานะพนักงานสอบสวนกองปราบ การสอบสวนชันสูตร พลิกศพต้องเอาพนักงานสอบสวนในท้องที่ที่พบศพไปร่วมกับหมอ สมัยก่อนไม่มีก็ใช้ แพทย์ประจําตําบล แต่ตอนนี้พัฒนาเจริญก้าวไกล ก็มีแพทย์จบปริญญา เขาต้องมีแพทย์ พนักงานอัยการ พนักงานฝ์ายปกครอง พนักงานสอบสวนฝ์ายตํารวจ ตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๑๕๐ ที่ผมบอกอย่างนี้ ท่านประธานครับ ผมไม่ได้มาสอนกฎหมาย ทุกคนเปึน นักปราชญ์ราชบัณฑิต แต่ผมกําลังบอกคนที่อยากรู้ว่า ที่ฮัจญีเสียชีวิตทางราชการ ทําอะไรบ้าง ทําครับ เราได้ทําการชันสูตรพลิกศพด้วยบุคคลที่กระผมเอ่ย แล้วก็เชิญ ภรรยาและบุตรของนายยะฟา กอเซ็ง เข้าร่วมเปึนพยานในการชันสูตรพลิกศพด้วย หมอแวมาฮาดีอาจจะไม่รู้ เพราะหมอมากรุงเทพฯ บ่อย เปึนผู้แทนราษฎร บุตรกับภรรยา เขาเข้าไปดูด้วย อาจจะไม่ใช่คนเทคนิค อาจจะไม่มีความรอบรู้ แต่อย่างน้อย ๆ ดูด้วย สายตาตัวเองก็น่าจะรู้ ใบหน้ายุบไหม ไม่มี ปากแตก คิ้วแตก มีไหม ไม่มี แต่มีซี่โครงหัก ถามว่าผมรู้ไหมใครทํา ไม่รู้หรอก ผมไม่รู้จริง ๆ ก็ต้องมีการกล่าวโทษว่ามีผู้ตาย คณะทหารที่เชิญตัวฮัจญีมานี่จะกี่คนก็ตามต้องถูก สืบสวนสอบสวนจากกระบวนการยุติธรรม ผมยืนยันว่าเขาต้องให้ความเปึนธรรม และท่านผู้บัญชาการทหารบกได้ลงไปที่เกิดเหตุ ผมอ่านตามข่าวเพราะส่วนตัวผมไม่ได้ รู้จักกับท่าน ท่านได้บอกเลยผิดคือผิด ถูกคือถูก ท่านได้สั่งย้ายกลับ ฉก. ๓๙ ให้พ้น จากพื้นที่ ให้พ้นจากอิทธิพล อย่าไปเกี่ยวข้องในระหว่างที่มีการสืบสวนสอบสวน ถ้าความปรากฏชัดว่าใครเปึนคนทําผิดก็ต้องถูกดําเนินคดี ผมไม่อยากให้หมอแวมาฮาดี ไปเข้าใจผิด แล้วหมอแวมาฮาดีมีบารมีไปพูดในพื้นที่เดี๋ยวมันจะพัฒนาไปสู่ ความไม่เข้าใจกัน โดยเฉพาะคุณหมอเปึนผู้แทนราษฎรฝ์ายรัฐบาล หมอยกหูโทรศัพท์ ถึงผมได้ตลอดเวลา ได้ตลอดเวลาเช้า สาย บ่าย เย็นอย่าไปเกรงใจ และผมฟัง หมอแวมาฮาดีอภิปรายผมเจอคุณสุวิทย์ คุณกิตติ ผมจะบอกคุณสุวิทย์คุณเปลี่ยน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ผมหน่อย เอาหมอแวมาฮาดีไปอยู่กับผม เอาไป อยู่กับผม เพราะสถานการณ์อีเมอร์เจนซี (Emergency : ภาวะฉุกเฉิน) อย่างนี้หมอแวมาฮาดี มีความเข้าใจภาคใต้ ๖ เดือน ๑ ป้ครับ สถานการณ์ดีขึ้นค่อยออกแล้วเอาคนอื่นมาแทน เพราะหมอแวมาฮาดีจะช่วยผมเยอะ และถ้าหมอแวมาฮาดีมาเปึนจะมีรัฐมนตรีสเกาท์ (Scout) หน้า เอาหมอแวมาฮาดีนั่นละไปอยู่ ศปก.ตร. (ศูนย์ปฏิบัติกาสํานักงานตํารวจ แห่งชาติส่วนหน้า) ที่ยะลาและดูแลบริเวณนั้น ที่ผมพูดจากใจผมนะ จากใจผมไม่ได้มา เหน็บแนมหมอเพราะเราไม่มีความจําเปึนต้องมาเหน็บแนม ผมกราบเรียนท่านต่อครับว่า การอภิปรายที่พาดพิงถึงผม ผมยกตัวอย่างว่าการเจรจานี่มันไม่จําเปึนต้องไปเจรจา ใน ๓ จังหวัด ไปเจรจาที่ไหนก็ได้ที่คุยกันแล้วรู้เรื่อง จะคุยแล้วพี่น้องประชาชน ใน ๓ จังหวัดภาคใต้บอก ๓-๔ คนมันคุยแล้วมันดี ผมก็ยกตัวอย่าง สงครามครูเสด (Crusade) ๕๐๐ ป้ อิสลามกับคริสต์ทะเลาะกันมาสุดท้ายเจรจากันได้ ผมบอกว่าอเมริกา กับรัสเซียทะเลาะกันมาตั้งนานในที่สุดคนเจรจาสําเร็จคือคิสซิงเจอร์ กับกอร์บาชอฟ (อดีตประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ไปเจรจาสําเร็จที่ไหน ในแถบยุโรป ไม่ใช่รัสเซีย ไม่ใช่อเมริกา แล้วต้องพักโรงแรมที่หลังติดผาหน้าไปทะเล ต้องกิน แชมเปญ (Champagne) ยี่ห้อไอรอนฮอส (Iron horse) เพราะว่ากอร์บาชอฟชอบ คิสซิงเจอร์ (อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา) รู้ไต๋เจรจาเสร็จเอา ไอรอนฮอส มาให้ดื่ม กอร์บาชอฟ ดื่มอารมณ์ดีตกลงเลิกสงครามเย็น เขาก็เจรจากันได้ ผมไปแค่สงขลาเท่านั้นด่ากันพึม เฉลิมไม่แน่ เฉลิมขี้กลัว ท่านครับ มันไม่ได้รุนแรงขนาดที่ หนังสือพิมพ์รายงานข่าว ไม่ถึงขนาดนั้น มันยังทํามาหากินกันโดยปกติสุข ผมยังคิด ท่านประธานฝากหมอแวมาฮาดีไปด้วย พุทธศักราช ๒๕๑๗ เมืองเพชรบุรียิงกันเช้า สาย บ่าย เย็น หัวค่ํา ตอนดึก เช้ามืด ผมยศร้อยตํารวจโท กรมตํารวจส่งผมไปเปึน หัวหน้าหน่วยปราบเมืองเพชรบุรี ผมไปปราบอยู่ ๘ เดือน เรียบร้อยไหมครับ เรียบร้อย มอเตอร์ไซค์ผมขอร้อง เพราะขี่มอเตอร์ไซค์ ๑ คน ยิง ๑ คน คุ้มครอง ๑ คน ผมบอก เพชรบุรีจากนี้ต่อไปไม่ได้ต้อง ๒ คนตามกฎหมาย ก็เหลือขับกับยิง ภาคใต้ผมกําลังคิด พี่น้องประชาชนจะเอาไหม ลองดูสัก ๖ เดือนสิ ขอร้องให้นั่งมอเตอร์ไซค์คันละคน จะละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน ลองดูเพื่อความสงบสุข เสียงานเล็กได้งานใหญ่ ดูสิว่ามึงจะบิด มือขวาแล้วมือซ้ายเอ็งยิง หรือเอ็งบิดมือซ้ายแล้วมือขวามึงยิง แต่ถ้าหากไม่ยอมไม่เปึนไร ใครนั่งมอเตอร์ไซค์ ๒ คน ตรวจทุก ๒๐๐ เมตร เพื่อกันปัญหา ผมคิดแล้วผมก็นึกว่า ผมมีพรรคพวกเคยไปฝ๊กด้วยกันที่มาเลเซีย วันนี้เขาเติบโตเปึนนายตํารวจยศพลตํารวจตรี พลตํารวจโท เขามีแนวคิดมีโครงสร้าง เขามีโอกาสบ้างไหม เมื่อประมาณ ๒๕ ป้ที่แล้ว มีนายตํารวจคนหนึ่งเขาไปรับผิดชอบพื้นที่ปักษ์ใต้ เขากลัวปักษ์ใต้จะมีปัญหา เขาหาคุณหญิงคนหนึ่งซึ่งเปึนมุสลิมให้บินไปเจรจากับกัดดาฟ้ที่ลิเบีย ไปเจรจาบอก ให้ช่วยพูด ไปเจรจาบอกอย่าส่งอะไรมานะ ท่านทราบไหมครับ ๑ ป้ ๕ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ไม่มีคดีประทุษร้ายที่จะเสียชีวิต ร่างกาย ทรัพย์สินเกี่ยวกับความคิดเห็นแตกแยก กันเลยแม้แต่คดีเดียว ผมไม่มีบารมีครับท่านประธาน แต่ผมกําลังคิดว่าเขาเคยทํามาได้ เราจะลองดูได้ไหม พื้นที่ปัญหาปักษ์ใต้วันนี้ฝ์ายเสนาธิการ ฝ์ายแม่ทัพนายกองทุกสาย บอกหมดว่ายังไม่รู้ว่าใครเปึนแกนนําที่ทะเลาะเบาะแว้งกันอยู่ ก็พูดกันเปึนคัมภีร์ รัฐปัตตานี ปักษ์ใต้ในอดีตมีตาดีกา ปอเนาะ เอาเงินให้ปอเนาะมากไปก็พูดอยู่เท่านี้ นั่นไม่ใช่วิธีทางการแก้ไขปัญหา ท่านประธานครับ ผมเรียนไปยังเพื่อนสมาชิกท่านฟังแล้ว ท่านรู้ ผมกําลังคิดว่าคนที่หนีออกไปโดยเขาเชื่อว่าเขาไม่ได้รับความเปึนธรรม ผมเป่ดเผย กับท่านประธานก็ได้ช่วงนั้นผมไม่ได้เปึนรัฐบาลแต่ผมรู้ สํานักงานสอบสวนดีเอสไอกําลัง สอบสวนเพื่อจะจับกุมเจ้าของโรงเรียนธรรมวิทยาเพื่อจะไปขออนุมัติศาลออกหมายจับ ยังสอบสวนไม่เสร็จเจ้าของโรงเรียนรู้แล้ว ความลับเป่ดเผยได้อย่างไรผมไม่ทราบ เขามี ลูกศิษย์เยอะ อาจารย์คนนี้ได้รับความเชื่อถือ ได้รับศรัทธาประสาทะจากพี่น้องชาวไทย มุสลิมเปึนจํานวนมาก เขาหนีออกไป วันนี้ไปอยู่มาเลเซียหรือที่ไหนผมไม่ทราบ ผมกําลัง บอกญาติของเขาบอกให้ไปบอกอาจารย์กลับมาผมรับรองความปลอดภัย มีเงื่อนไข ขอประกันตัวผมจะหารือกับฝ์ายทหาร มีเงื่อนไขขอประกันตัวผมจะหารือกับฝ์ายตํารวจ และฝ์ายปกครองว่ารับเขากลับมาไหมเพื่อพิสูจน์ตัวเอง แต่ขอประกันตัวและผมรับรอง ความปลอดภัย ถ้าไม่กล้าเดินทางมาด้วยตัวเองผมจะบินไปรับ และยังมีลักษณะอย่างนี้ ที่ผมมีรายชื่อไม่ต่ํากว่า ๒๐ คนที่ออกไปเพราะกลัว ออกไปเพราะกลัวถูกยิงตาย ออกไป เพราะถูกฆ่า ท่านประธานครับ ผมนี่คิดว่าสถานการณ์เอาแล้วล่ะ ตั้งแต่ประธานสภา จังหวัดนราธิวาสถูกจับตัวไปที่สนามบินดอนเมือง แล้วมีการบันทึกเทปวิดีโอ (Video) แล้วต่อมาก็มีคนไปทําลายเทปวิดีโอ ประธานสภาจังหวัดคนนั้นยังหนุ่มยังแน่นเปึนที่ ชื่นชมชื่นชอบจับเขาไปกลางวัน ปัญหาจากวันนั้นมาถึงวันนี้ยังพิสูจน์ไม่ได้ว่าใครจับ ฝ์ายราชการก็มีทหาร ตํารวจ หรือศัตรูคู่อาฆาตซึ่งเปึนทหารตํารวจ แต่ไปจับโดยไม่ใช่ ผู้บังคับบัญชาสั่งให้จับ แล้วจับเอาไปจากวันนั้นถึงวันนี้ ๖-๗ ป้ สันนิษฐานได้เลยว่าตาย ญาติพี่น้องในพื้นที่โกรธ ญาติพี่น้องในพื้นที่อาฆาต แล้วก็แสดงออกโดยการละเมิด อํานาจรัฐ ไม่เคารพอํานาจรัฐ ดักยิง ดักฟัน โยนระเบิด ก่อเหตุร้าย เขาทําเพื่อชําระ ความแค้นในจิตใจของเขา ผมก็เข้าใจ แล้วพอทําเสร็จก็หนีออกไปต่างประเทศเยอะ ขณะนี้ผมกําลังทําท่านประธาน แอบทําโดยยังไม่มีภารกิจ ผมจะพยายามติดต่อบุคคล เหล่านี้ว่าท่านกลับมาเถอะผมรับผิดชอบเรื่องความปลอดภัย ท่านประธานครับ ผมมองไกลไปถึงคดีที่มีอยู่ ผมไปรวบรวมจากพรรคพวกที่รู้จักเพราะไม่ได้อยู่ในช่องทาง ของผมโดยตรง ผมกําลังไปมองว่าคดีไหนที่มันจะถอนฟัองได้บ้างเพื่อความสามัคคี ดําเนินคดีไปแล้วมันก็เกิดความแตกแยก มันเกิดความแตกต่าง ผมคิดอยู่ แต่ขณะเดียวกัน ผมก็ต้องถามฝ์ายความมั่นคงว่ากรณีนี้ท่านยอมไหม ยอมแล้วเสียอะไร ไม่ยอมได้อะไร ถ้ายอมได้อะไร ไม่ยอมเสียอะไร กําลังจะเอามาวางคดีนี้เปึนอย่างนี้ คดีนี้เปึนอย่างนี้ ท่านอัยการมาสิสืบไปถึงไหน พยานหลักฐานพอไหวไหม ถ้าไม่ไหวแบบหมอแวมาฮาดี สืบไปแล้วก็รู้ พยานกลับคําให้การชั้นศาลหมด เพราะพยานอ้างว่าถูกบังคับ ถูกขู่เข็ญ ให้ซัดทอดหมอแวมาฮาดี ศาลก็เชื่อ อ้ายตรงนี้จริง ๆ ถ้าเราเห็นรูปคดีเปึนอย่างนี้ถอนฟัองเสียเพื่อความสมานฉันท์ ไม่มีใคร อยากอยู่ในคุก ผมไปไกลนะท่านประธานว่ายูซุปท่าน้ํา ดาโต๊ะติดคุก เรื่องแบ่งแยกดินแดน ตลอดชีวิต ประหารชีวิต ผมกําลังดูว่าบุคคลเหล่านี้ถ้าเอาออกมาแล้วมีประโยชน์ไหม ถ้ามีประโยชน์ผมจะหารือคณะรัฐมนตรี ถ้ามีประโยชน์ผมจะหารือฝ์ายความมั่นคง นําความกราบบังคมทูลต่อพระเนตร พระกรรณ ขอนิรโทษ ขออภัยโทษเอาเขาออกมา ช่วยแก้ไขปัญหาโดยบอกกับคนที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าอย่าเข้าใจรัฐผิด นี่คือสิ่งที่ผมคิด สิ่งที่ผมเตรียมการ ผมไม่ได้บอกเลยว่าต้องเอาเศรษฐกิจไปลงนี่รู้กัน อยู่แล้ว งบประมาณเอาไปก็รู้กันอยู่แล้ว ผมกําลังจะอะเรนจ์ (Arrange) และจัดหมวดหมู่ ใหม่ว่าใครสมัครใจ เดิมทีก็หารือท่านอภิสิทธิ์ไปแล้ว ต่อมาก็หมอแวมาฮาดีต้องช่วยผม นัจมุดดีน อูมา นี่ก็เปึนจําเลยมาแล้วถูกจับหัวหน้าปล้นป๋น อยู่พรรคเดียวกับผมนี่ละ เพราะฉะนั้นหมอแวมาฮาดีอย่าไปน้อยใจว่าโดนเฉพาะหมอแวมาฮาดี ไอ้อ้วนของผม ก็โดนอยู่ในคุก ประกันตัว สุดท้ายศาลยก อารีเพ็ญพี่ชายเขาอยู่เมืองไทยไม่ได้ หลานเขา อยู่ไม่ได้ เดี๋ยว ๑๖.๐๐ นาฬิกาผมจะคุย ฮัจญีเปึนอย่างไรติดต่อเอากลับมาร่วมกันเถอะครับ ผมมีเรื่องอยากตอบอีกเยอะ ด้วยหัวใจนี่ผมไปนั่งคิดค้น ผมเริ่มตั้งแต่สภาพปัญหา ผมตามมาว่าสาเหตุของปัญหา ผมบอกเชิงสร้างของสังคมเปึนอย่างไร ผมคิดแนวโน้ม ความรุนแรงของสถานการณ์ ผมคิดต่อแนวความคิดในการแก้ไขปัญหา สมรภูมิ ด้านการทหารหรือสงครามแบบกองโจรในเมืองให้มันชัดซึ่งวันนี้ไม่ชัด ทหารเขา โอเปอเรชั่น (Operation) แป็บเดียวถ้าถือว่าเปึนศัตรู เขาไม่ได้มองพี่น้องประชาชนเปึนศัตรู แล้ววันนี้เขารับผิดชอบด้านยุทธการทั้งหมด ไม่ได้มาเอาใจ พลเอก อนุพงษ์ แต่สมัย พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน ท่านไม่ค่อยสนับสนุนการป่ดล้อมตรวจค้น สมัยนี้สนับสนุน การป่ดล้อมตรวจค้นจึงเกิดการปะทะ ตํารวจนี่เปึนไพลอต โปรเจคท์ ลูกน้องผมถูกยิงตาย ที่ยะลาเพราะเอาเข้าเปัาหมาย ทหารตามตํารวจเข้า ตํารวจเข้าก็ถูกยิงอาร์เคเคตาย ๑ คน ยึดอาวุธอาร์ก้าได้ ๑ กระบอก ๓๕๗ ๑ กระบอก ทหารพรานเจ็บ ๔ คน เราต้องนึกครับ ถ้าทหารเขาเปึนญาติเราบ้างล่ะ ทหารพรานเปึนน้องเราบ้างล่ะ ผมไปเยี่ยม พลตํารวจตรี โสภณ ขาขาด ขาไหม้ อีกคนหนึ่งโดนระเบิดที่โรงแรมปัตตานีที่ว่าเปึนเซฟ แอเรีย (Safe area) กําลังไหม้ทั้งหน้า ผมไปเยี่ยม ๗ คน ผมเห็นแล้ว ผมก็สงสาร แล้วผมก็นึกต่อก็พี่น้องชาวไทย มุสลิมก็ตาย แล้วสุดท้ายนี่ใครได้ ไม่มี มีแต่คนเสีย เสียน้อยกับเสียมาก ระเบิดปักษ์ใต้ ขออนุญาตผมไม่ใช่นักรบ แต่ว่ากรณีมันเอาระเบิดใส่รถแล้ววิ่งมาที่ยะลาแล้วเกิดระเบิด นั่นเขาไม่เรียกพลีชีพ ไม่ใช่ พลีชีพก็คือว่าเอาระเบิดใส่รถเยอะ ๆ แล้วก็ขับชนให้มันเกิด ระเบิดแล้วคนตายเยอะ ๆ ในขณะนั้นเขาเรียกพลีชีพ แต่เอาระเบิดใส่รถนี่แล้วขับไป ๆ เสือกกระแทกแรงป๊งปัง ๆ เกิดระเบิดอ้ายนั่นเอ็งก็ตายคนเดียวไม่ใช่พลีชีพ สถานการณ์ ปักษ์ใต้ไม่ได้เลวร้าย คนร้ายมีศักยภาพในการทําลายล้างเจ้าหน้าที่ที่ไปไหนมาไหนเปึน ประจํา เช่น ดูแลพระ ดูแลครู ถึงเวลาเช้าไปเดี๋ยวกลับเพราะพระบิณฑบาตเช้า ครูไปเช้า แล้วกลับ แล้วเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกที่ผมไปนี่ไม่มีอันตรายเลย ผมลงเครื่อง หาดใหญ่ ผมนั่งรถออกไปขึ้นเครื่องเขามีเฮลิคอปเตอร์เขาก็รับผมไป ผมจะลงไหน อ้าว ลงยะลาเขาไปยะลา ก่อนจะลงนี่โอ้โฮตํารวจ ทหารล้อมรอบอารักขา คนมันหมั่นไส้ ผมถึงไม่ไป ถ้าผมจะลง ปัตตานี เครื่องก็ไปลงปัตตานี สนามบินหนองจิก ถ้าผมจะไปนราธิวาส เครื่องบินก็ไปลง นราธิวาส ไม่ได้มีเปอร์เซ็นต์เสี่ยงเลย และที่ผมไม่ได้ไปมันไม่ใช่เปึนเหตุให้ฮัจญี เขาตาย หมอก็ไปไกลไป ไม่ใช่ แล้วถ้าผมไปนี่ถ้ามันจะเกิดเหตุมันก็เกิด หมอต้องเปึน ฝ์ายประชาสัมพันธ์ของผมในกรณีนี้เพื่อให้บ้านเมืองมันสงบว่า รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยคนนี้กลอนประตูเป่ดตลอด แล้วทําไมไม่ไปหาผมบ้าง ไปสิ มีอะไร ข้องใจหมอก็มา ผมก็เอาหมอนี่ เพราะทางภาคใต้เขาเชื่อหมอ ฝ์ายทหารเขาก็ฟังผม ฝ์ายตํารวจเขาฟังผม ฝ์ายทหารเขาฟังผม เพราะท่านสมัครมอบหมาย เราก็ต้องมาจูน (Tune) ทําความเข้าใจ เพราะสรุปแล้วไม่มีใครอยากให้เหตุมันเกิด เจ้าของโรงแรมปัตตานี เปึนวุฒิสมาชิกมาจากการสรรหา คนก็บอกว่าถ้าโรงแรมแห่งนี้โดนระเบิด ปัตตานี ยะลา นราธิวาสอยู่ไม่ได้แล้ว ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ยืนยันยังอยู่ได้ไม่มีอะไร เดิมเขาไม่ได้เล่นการเมือง วันนี้เขามาเปึนวุฒิสมาชิก ถึงแม้จะสรรหาเปึนนักการเมือง เขาเปึนนักการเมือง และมันมีเลือกตั้งท้องถิ่นที่แตกแยกกันระหว่าง ๒ ฝ์าย อย่าไปโยนให้โจร อย่าไปโยนให้ผู้ก่อการร้าย อย่าไปโยนให้ใครต่อใคร บางครั้งเรื่องส่วนตัวนําพามาซึ่ง การฆ่าแกงกัน โกรธกันยิ่งปัง ถ้ามุสลิมตาย เฮ้ย ทหารยิง มุสลิมตาย เฮ้ย ตํารวจยิงตํารวจ ถูกยิงตาย เฮ้ย มุสลิมยิง มันไม่ใช่เสมอไป ต้องมาทําความเข้าใจกันโดยเฉพาะฟากรัฐบาล

ผมกราบเรียนเรื่องสุดท้าย ท่านประธานครับ รัฐบาลชุดนี้มี ๖ พรรคการเมือง พรรคการเมืองพรรคหนึ่ง หัวหน้าพรรคเปึนอดีตนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านบรรหาร คนเปึนนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ๒ สมัย เปึนรัฐมนตรีมาเกือบครบทุกกระทรวง ผมถามนิดครับไม่รักบ้านรักเมืองหรือ อยากจะให้ รัฐบาลใช้ความรุนแรงหรือ มันไม่ใช่ ไม่มีใครคิดหรอกครับ แม่ทัพนายกองที่เขาลงไป เขาจัดกําลังพลมีมาก เขาให้มีการป่ดล้อมตรวจค้น ป่ดล้อมตรวจค้น เพื่อกดดันให้คนร้าย อยู่ไม่ปกติสุข มันก็มีการปะทะ แต่คดีความเหตุการณ์ร้ายที่เกิดขึ้นลดลงกึ่งหนึ่ง จากป้ที่แล้ว ถึงกึ่งหนึ่งผมก็ไม่ได้ดีใจ เพราะผมไม่ได้ช่วยเขาทําอะไร เขาทํากันมาตั้งแต่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ และแม่ทัพบกคนนี้เขาให้เกียรติและให้ความสําคัญ ๓ จังหวัด ภาคใต้และ ๔ อําเภอสงขลา เขาเอารองแม่ทัพภาคต่าง ๆ รองแม่ทัพภาคที่ ๒ ยกตัวอย่าง รับผิดชอบนราธิวาส รองแม่ทัพภาคที่ ๓ รับผิดชอบปัตตานี รองแม่ทัพภาคที่ ๑ รับผิดชอบนราธิวาส แล้วเขาเอาฝ์ายเสนาธิการกิจการที่มีการวางแผนเก่ง มีความรู้ดี จบมาจากอเมริกา เปึนนักปราชญ์ราชบัณฑิต มาเรียนทางการเมือง รู้ทั้งการทหาร เศรษฐกิจ การเมือง เอาไปเปึนฝ์ายเสนาธิการทหารร่วม แล้วก็ให้แม่ทัพภาคที่ ๔ เปึน ผอ. กอ.รมน. สั่งการทุกอย่างด้วยแม่ทัพเอง กระทรวงมหาดไทยเสริม กระทรวงมหาดไทย สนับสนุน ตํารวจสนับสนุน ไม่ใช่ว่ากระทรวงมหาดไทยเปึนพระเอก แต่ก็ไม่ได้ปฏิเสธ ความรับผิดชอบ ผมมั่นใจถ้ารักษาโครงสร้างตรงนี้ รักษาแนวทางนี้ เหตุเกิดใครผิด ดําเนินคดี ไม่ผิด ปกปัอง เพียงผมพูดว่าภาคใต้ต้องเปึนเขตปกครองพิเศษ คนก็บอกว่า ผมจะเอาแนวทางซินเกียงในจีนมาใช้ มันไม่ใช่ จีนนั่นรัฐธรรมนูญเขาบอกให้แบ่งแยกได้ ของเรานี่รัฐเดียวแบ่งแยกไม่ได้ เปึนแต่เพียงจะให้สวัสดิการ ให้เครื่องราชอิสริยาภรณ์ ให้การครองยศ ให้การครองตําแหน่ง ให้มีเงินทองได้ใช้ วันนี้ตํารวจบอกมา อาวุธป๋น ยังไม่ครบ แล้วใครเชื่อ อําเภอบอกมาขอรถกันกระสุนหน่อย ผู้ว่าราชการจังหวัดมีไหม มีรองผู้ว่าราชการจังหวัดมีไหม มี ปลัดจังหวัดมีไหม ยังไม่มี นายอําเภอมีไหม ปลัดอําเภอมีไหม ยังไมมี นี่ครับกําลังทําอยู่ ผมกําลังทํา เพราะว่าคนทํางานในพื้นที่เหน็ดเหนื่อย ต้องมีรถกันกระสุน อย่างน้อย ๆ มันก็ชื่นใจว่ามีรถกันกระสุน ยิงมาเถอะวะ แต่ถ้าเขาใช้ไดนาไมต์ ไดนาโม กดระเบิดไอ้นั่นเรียบร้อยก็ตายเท่ากัน แต่มันไม่ได้อันตรายขนาดนั้น หมอแวมาฮาดีพูดถึง ท่านอานันท์ ปันยารชุน ผมไม่อยากไปเอ่ยถึงท่าน เพราะผมไม่สนิท แต่เปึนคนเก่งนะ เปึนคนมีความรู้ แล้วเปึนคนเข้าใจปัญหาภาคใต้ อย่าไปมองว่ารัฐบาลไม่ได้ไปใช้ท่านสิ ใครจะกล้าใช้อดีตนายกรัฐมนตรี ๒ สมัย ท่านอานันท์ท่านต้องมีความรับผิดชอบต่อสังคม ท่านเปึนคนที่สังคมคาดหวัง ท่านเปึนคนที่สังคมกล่าวถึง ท่านเปึนคนที่สื่อสารมวลชน ยกย่องชื่นชม งานใด ๆ ก็ตามคุณอานันท์จะอยู่ที่ไหนก็ต้องเชิญมาปาฐกถานํา ท่านต้อง เข้ามาช่วยเอง ท่านไปนั่งอยู่เฉย ๆ ทําไม ท่านต้องเข้ามาช่วยเราเอง แล้วกรณีมีปัญหา ท่านก็บอกรัฐบาลมา ผมไม่กล้าไปเชิญท่าน เพราะผมไม่รู้จักกับท่าน แล้วหลาย ๆ คน ดอกเตอร์โคทม คุณหมอประเวศพวกนี้เก่งทั้งนั้นครับ เก่งเข้าใจ ต้องทําไปอีกส่วนหนึ่ง แล้วก็บอกรัฐบาลมา อะไรดีที่บอกมาแล้วเราไม่ทําก็ค่อยมาต่อว่าครับท่านประธานครับ ผมกราบเรียนญัตตินี้นี่เขาต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมเห็นด้วย เพราะมันเปึน เรื่องสําคัญที่เราทุกคนเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสภาจะต้องแชร์ (Share) ความคิด ต้องมีการเสนอแนะ ต้องมีการริเริ่ม ผมตอบส่วนนี้ แล้วอาจจะตอบอีกสักส่วน แล้วผมจะ ขออนุญาตท่านประธานและเพื่อนสมาชิกว่าผมเห็นด้วยในการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญ แต่มันมีภารกิจที่อื่นที่ผมอาจจะต้องไปก่อน หวังใจว่าท่านคงเข้าใจว่าผมไม่ได้ทิ้ง และไม่ใช่ไม่ให้ความสําคัญ ผมให้ความสําคัญเปึนยิ่งยวด ให้ความสําคัญถือว่า เปึนปัญหาแรก ๆ ที่รัฐบาลชุดนี้จะแก้ไขปัญหา เพราะรัฐบาลได้บอกเอาไว้ในข้อที่ ๑ เรื่องความสมานฉันท์ ความสงบสุข และปัญหายาเสพติด รอบแรกรอบนี้กราบเรียน ท่านประธานเพียงเท่านี้ก่อน ขอขอบพระคุณครับท่านประธานครับ

ท่านสมาชิกครับมีผู้ประสงค์จะอภิปรายจํานวนมากนะครับ ผมต้องขอความกรุณา แต่ละท่านอภิปรายรวบรัดใช้เวลาท่านละประมาณสัก ๑๐ นาทีนะครับ หรือไม่เกิน ๕ นาที ท่านชํานิ ศักดิเศรษฐ์ ครับ

ท่านประธานครับ

นายชํานิ ศักดิเศรษฐ์ แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชํานิ ศักดิเศรษฐ์

ผมขออนุญาตครับ

ท่านชํานิครับ คุณเจะอามิงใช่ไหมครับ ประท้วงหรือครับ

มิได้ครับท่านประธาน ผมขออนุญาต นิดหนึ่งครับ เผอิญในประเด็นของอิหม่ามที่เสียชีวิตนี่มันอยู่ในพื้นที่การเลือกตั้งของผม และอยู่ใกล้พื้นที่ที่ผมอยู่ แล้วผมได้มีโอกาสไปเยี่ยมครับ มีหลายประเด็นที่ท่านรัฐมนตรี เฉลิมได้กรุณามาเรียนต่อที่ประชุมสภาแห่งนี้ แล้วก็ไม่ตรงจากข้อเท็จจริง ผมจะขออนุญาต ใช้เวลาสัก ๒-๓ นาทีเพื่อเรียนข้อมูลท่านจะได้ตรงกันครับ

เชิญครับ เพราะว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะได้อยู่ฟังด้วยครับ

(นายซูการ์โน มะทา ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านประท้วงอะไรหรือเปล่าครับ

นายซูการ์โน มะทา ยะลา

ขอใช้สิทธิพาดพิงตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ คือด้วยความเคารพ ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยความเคารพท่านรัฐมนตรีนะครับ แต่เนื่องจากว่าที่ท่านได้กล่าวถึงบุคคลที่ ๓ ซึ่งไม่ได้อยู่ในสภาแห่งนี้ไม่สามารถที่จะมาแก้ ข้อกล่าวหาได้นั้น ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้ถอนคําพูดในการเปรียบเปรยระหว่าง ผู้ที่เคยทําคุณงามความดีให้กับประเทศชาติทั้ง ๒ ท่าน โดยเฉพาะพี่ชายผมและท่านเด่น ก็เปึนอดีตเจ้ากระทรวงของกระทรวงมหาดไทยนะครับ อยากฝากด้วยความเคารพ ท่านรัฐมนตรีด้วยครับท่านประธานครับ

เชิญท่านรัฐมนตรี ท่านเจะอามิงรอสักนิดครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่ผมกล่าวถึงผมชื่นชมทางดีนะว่าท่านเปึนคนมีประสบการณ์มีความรู้ผมอาจจะต้องไป ถามไถ่ แต่เมื่อถามไถ่แล้วได้ประโยชน์ก็เอามาใช้ แต่ถ้าคิดว่าผมชื่นชมในความดีแล้ว ไม่อยากฟัง ผมขอถอน

ขอบคุณมากครับ เชิญคุณเจะอามิงสัก ๓ นาทีเถอะครับ

ท่านประธานครับ ขอใช้สิทธิพาดพิงครับ

เชิญท่านอารีเพ็ญครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน กลุ่มจังหวัดที่ ๘ พรรคพลังประชาชน อันที่จริงแล้วผมมีคิวที่จะอภิปรายหลังจากพรรคประชาธิปัตย์จะอภิปราย แต่ทราบว่า ท่านรัฐมนตรีเฉลิมท่านมีภารกิจที่จะไปนอกสภาแห่งนี้ ผมอยากจะชี้แจงประเด็นสั้น ๆ ที่ท่านพาดพิงบอกว่า

ท่านจะชี้แจงใช่ไหมครับ เดี๋ยวขอความกรุณาชี้แจงหลังจากที่คุณเจะอามิงแล้วกันนะครับ ท่านไม่ได้ประท้วงใช่ไหมครับ

ผมขอใช้สิทธิพาดพิงครับ พอดี ท่านยังอยู่ผมอยากจะเรียนว่าที่ท่านบอกว่าพี่ชายผมกับหลานชายที่ไปอยู่ต่างประเทศนั้น ผมอยากจะเรียนว่าพี่ชายผมที่ไปอยู่ต่างประเทศนั้นมี ๒ คนนะครับ หลานชายที่ไปอยู่ ต่างประเทศก็มี ๓ คน ๓ คนนั้นเปึนอเมริกัน ซิติเซน (American citizen) อยู่ที่ประเทศ อเมริกานะครับ ไม่ใช่ไปเกี่ยวข้องกับคดีอะไร แล้วพี่ชายอีกคนหนึ่งก็อยู่ที่อเมริกาก็เปึน คนอเมริกา มีคนเดียวนะครับที่อยู่ต่างประเทศซึ่งไม่ทราบว่าอยู่ที่ใด แต่ก็โดนคดี ซึ่งมีหมายจับของศาลที่กรุงเทพมหานครนี่นะครับ ซึ่งผมเองอยากจะเรียนว่าก่อนหน้านั้น ก็มีเจ้าหน้าที่บางคนมาบอกว่าคดีเล็กน้อยมาประกันแค่ ๒ แสนบาท ก็สามารถที่จะให้ ประกันได้ ก็ส่งคนมาติดต่อผม ผมว่าเรื่องนี้ประกันแม้แต่ไม่ประกันเลยผมก็ไม่มา เพราะอะไรครับ เพราะว่าสถานการณ์เดี๋ยวนี้นะครับ คนที่มอบตัวต่อทางการนั้นถูกยิงทิ้ง ตายหลายรายแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นจะไม่ไว้วางใจสถานการณ์บ้านเมืองเราในขณะนี้ ถ้าท่านรัฐมนตรีเฉลิมมีความประสงค์ที่อยากจะคุยเรื่องนี้กับผม ก็อยากจะคุย ในรายละเอียดซึ่งเปึนเรื่องที่ไม่เปึนอย่างนั้นนะครับ

เชิญคุณเจะอามิงต่อครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ หลายครั้งที่รัฐมนตรีเฉลิมได้ลุกขึ้นมาพูดในสภาแห่งนี้ เมื่อสักครู่ก็จะพูดถึงกรณี นายยะฟาที่เสียชีวิตในอําเภอรือเสาะ ไม่ตรงกับประเด็นหลายประเด็น และพูดไม่เปึน ข้อเท็จจริงหลายเรื่องต่อสภา เผอิญเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเปึนเหตุการณ์ที่เกิดในอําเภอ ที่ผมอยู่ ในช่วงที่เกิดเหตุการณ์กระผมขออนุญาตเรียนท่านประธานว่า กระผมเองกําลัง ทําหน้าที่อยู่ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แล้วกําลังพูดปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ หลังจากทราบข่าวทางพรรคประชาธิปัตย์ด้วยความห่วงใยก็ให้ผมได้รีบกลับไปพื้นที่ บ้านของผู้ที่เสียชีวิตอยู่ห่างจากบ้านผมประมาณ ๔-๕ กิโลเมตรครับ กระผมขออนุญาต เรียนต่อท่านประธานเพื่อจะได้บันทึกในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ว่า กระผมเอง และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตเรียน อย่างตรงไปตรงมาว่ากรณีเหตุการณ์ดังกล่าวได้เกิดขึ้นเมื่อเวลา ๐๕.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑๙ ป้ ๒๕๕๑ โดยมีเจ้าหน้าที่ทหารหน่วยเฉพาะกิจ ฉก. ๓๙ ซึ่งตั้งฐานปฏิบัติการ ที่วัดสวนธรรม อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ได้เข้าไปตรวจค้น กดดัน จับกุม ผู้ต้องสงสัยที่เปึนแนวร่วมกลุ่มก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ บ้านกอตอ หมู่ที่ ๕ ตําบลรือเสาะ อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ผลการตรวจค้นเจ้าหน้าที่ ฝ์ายทหารได้มีการจับกุมราษฎรในบ้านกอตอไปจํานวน ๗ คนครับท่านประธาน และได้ปล่อยผู้ต้องสงสัย ๑ คนออกไป เนื่องจากไม่มีหลักฐานที่จะเอาผิดได้ ต่อมา เมื่อเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา เจ้าหน้าที่ฝ์ายทหารได้ควบคุมผู้ต้องสงสัย ๖ คนไปไว้ที่ สถานีตํารวจ อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส เพื่อสอบสวนเบื้องต้น ๑ ในจํานวน ๖ คน คือนายยะฟา กอเซ็ง อายุ ๕๖ ป้ เปึนโต๊ะอิหม่ามประจํามัสยิดบ้านกอตอ หมู่ที่ ๕ ตําบลรือเสาะ อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ที่ถูกจับกุมพร้อมลูกชายอีก ๒ คน คือนายอนันต์ กอเซ็งและนายอามิง กอเซ็ง ราษฎรในหมู่บ้านอีก ๓ คน ภายหลังจากการซักถามเบื้องต้นที่สถานีตํารวจภูธรอําเภอรือเสาะ เจ้าหน้าที่ฝ์ายทหาร เฉพาะกิจที่ ๓๙ ได้นําตัวผู้ต้องสงสัยทั้งหมดไปควบคุมตัวไว้ที่ฐานปฏิบัติการ ณ วัดสวนธรรม อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส โดยนําผู้ต้องสงสัย ๖ คนไปขังไว้ บนรถ ๖ ล้อครับท่านประธาน รถ ๖ ล้อสีดํามีตาข่ายด้านหลังเหมือนกับรถตํารวจที่ส่ง ผู้ต้องหาทั่วไป โดยรถที่ควบคุมผู้ต้องสงสัยได้จอดไว้กลางแจ้งไว้ที่ลานวัดสวนธรรม การควบคุมตัวผู้ต้องสงสัย ๖ คน ตั้งแต่วันที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๕๑ จนถึงเช้าวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๕๑ นายยะฟา กอเซ็ง โต๊ะอิหม่ามได้เสียชีวิตบนรถที่ถูกควบคุมตัว โดยเจ้าหน้าที่ฝ์ายทหาร ฉก. ๓๙ ท่านประธานครับ ข่าวการเสียชีวิตของโต๊ะอิหม่าม ได้แผ่กระจายไปยังชุมชนซึ่งอยู่ในละแวกใกล้เคียงกัน ทําให้ผู้คนส่วนหนึ่งเกิดความ ไม่พอใจก็ไปร่วมกันประท้วงที่วัดสวนธรรม และนําแห่ศพจากวัดสวนธรรมมาถึง โรงพยาบาลรือเสาะ ท่านประธานครับในเมื่อมีการชันสูตรพลิกศพที่โรงพยาบาลรือเสาะ แล้ว ชาวบ้านก็ได้นําศพแห่กลับไปยังบ้านเพื่อทําพิธีในด้านศาสนา ท่านประธาน ทราบไหมครับ จากสถานการณ์ที่โต๊ะอิหม่ามได้เสียชีวิตทําให้มีการวิพากษ์วิจารณ์ ประชาชนส่วนหนึ่งแสดงความไม่พอใจต่อการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในขณะนั้น ผมได้มีโอกาสพูดคุยกับญาติของเขา ได้ไปที่บ้านครับ ผมได้ไปสอบถาม ข้อเท็จจริงว่าในกรณีดังกล่าวนี้ได้เกิดขึ้นมาอย่างไร ผมขออนุญาตเรียนอย่างนี้ครับ เท่าที่ ผมได้สอบถามญาติเขานี่เขาบอกว่า เมื่อเวลา ๐๕.๐๐ นาฬิกา วันที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๕๑ เจ้าหน้าที่ฝ์ายทหารได้มีการจับกุมนายยะฟา กอเซ็ง โต๊ะอิหม่ามและชาวบ้าน ๖ คน จากบ้านพัก บ้านกอตอ อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ข้อหาเปึนผู้ต้องสงสัย เปึนแนวร่วมกับกลุ่มก่อความไม่สงบ และ ฉก. ๓๙ ได้นําผู้ต้องสงสัยทั้งหมดไปควบคุม ไว้บนรถ ๖ ล้อ อย่างที่ผมได้นําเรียนเมื่อสักครู่นี้ครับ สิ่งที่ไม่คาดฝันได้เกิดขึ้นครับ ท่านประธานว่า ในขณะที่มีการควบคุมตัวโต๊ะอิหม่ามไว้บนรถ โต๊ะอิหม่ามได้เสียชีวิต บนรถของการควบคุมของฝ์ายทหาร แต่สิ่งที่ญาติเขาได้รับรู้ได้เห็นเพราะว่าในขณะที่ ญาติกลุ่มหนึ่งเข้าไปเยี่ยมโต๊ะอิหม่ามเปึนประจําทุกวันที่วัดสวนธรรมนี่นะครับ ในขณะที่ญาติไปเยี่ยมได้มีเสียงซึ่งเปึนลูกที่ถูกจับอีก ๒ คนตะโกนออกจากรถสีดํา ที่ขังผู้ต้องหาไว้ที่วัดสวนธรรม เขาบอกว่าพ่อของเขาเสียชีวิตแล้ว นี่เปึนการกล่าวของ ญาติผู้เสียชีวิตได้บอกให้พวกเราฟังว่า เขาไม่สบายใจว่าหากมีการจับกุมสิ่งที่ประชาชน เขาต้องการ สิ่งที่ชาวบ้านเขาต้องการคือ ๑. อย่าทําร้ายเขาได้ไหม ถ้ามีการกระทํา ความผิดก็ให้ดําเนินคดีไปตามกระบวนการตามกฎหมาย แต่สิ่งที่ผมได้สอบถาม ญาติเขาว่ารู้ได้อย่างไรว่าพ่อเขาเสียชีวิต มันมีเรื่องผิดปกติอย่างไร ท่านประธาน ทราบไหมครับว่า ลูกและญาติของเขาได้บอกผมว่าสังเกตเห็นว่าที่ใบหน้ามีรอยแผล ใบหน้าบวม ที่ลําตัวมีลักษณะคล้ายไฟถูกจี้ หน้าอกยุบ บริเวณเล็บมือเล็บเท้าเปึนแผล เหมือนถูกของแข็งกระแทกครับท่านประธาน สิ่งเหล่านี้ทั้งหลาย สิ่งที่เขาเรียกร้อง ในขณะนี้เท่าที่ผมได้ไปสอบถามเขาบอกว่า ๑. เขาต้องการความเปึนธรรม ต้องการให้รัฐ แสดงความเปึนธรรม แล้วก็ให้ความเปึนธรรมกับครอบครัวเขา เขาไม่ได้ต้องการอะไรมาก หากเขาได้รับความเปึนธรรม เขาพึงพอใจ แต่สิ่งที่เขาอยากจะเรียกร้องว่ากระบวนการ การจับกุมของหน่วยงานกองกําลังทั้งหมดในพื้นที่ หากมีการควบคุมคนหรือผู้ต้องสงสัย ที่ถูกจับกุม ทุกคนอยากจะเรียกร้องว่าอย่าทําร้ายเขาได้ไหม ต้องอาศัยกระบวนการ ทั้งนิติเวชวิทยาหรือกระบวนการการสืบสวนสอบสวน เพื่อนําตัวผู้กระทําความผิดเหล่านี้ มาดําเนินคดีตามกฎหมาย ชาวบ้านไม่ได้ตั้งข้อรังเกียจเลย หากเขาผิดกฎหมายเขาก็ยินยอมที่จะถูกดําเนินคดี ตามกฎหมาย แต่สิ่งที่ผมไม่สบายใจอีกประเด็นหนึ่ง ท่านประธานครับ ในวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๕๑ ในขณะที่ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผู้บัญชาการทหารบกไปในบริเวณ อําเภอใกล้เคียงหลังเกิดเหตุ ๑ วัน ท่านได้ไปเยี่ยมหน่วยเฉพาะกิจที่ ๑๒ ตั้งอยู่ที่ ค่ายลูกเสือเดชานุชิต ตําบลกายูบอเกาะ อําเภอรามัน จังหวัดยะลา ซึ่งเปึนพื้นที่ ที่ใกล้เคียงกับพื้นที่ที่เกิดเหตุ แต่ท่านไม่ยอมไปในพื้นที่อําเภอรือเสาะ ท่านกลับไปยัง อําเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส ไปเยี่ยมหน่วยเฉพาะกิจที่ ๓๙ ซึ่งอยู่ห่างจากพื้นที่ ที่เกิดเหตุเพียง ๒๐ กิโลเมตร สิ่งที่ผมเปึนห่วงก็คือถ้าวันนั้นผู้บัญชาการทหารบก มีความตั้งใจจริงในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านแวะไปเยี่ยมหรือแก้ปัญหา ด้วยตนเองที่อําเภอรือเสาะปัญหาเหล่านี้น่าจะแก้ไขได้ดีกว่านี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีเฉลิมว่า ผมอยากจะให้ท่านไปกับผม หลังการประชุมไม่ต้องมีตํารวจ ทหารไป ท่านไปกับผม ผมจะนําไป ท่านไม่ต้องนําทหาร ท่านไม่ต้องไปกับใคร ท่านไปกับผมครับ ไปดูในพื้นที่ว่าปัญหาแท้จริงในจังหวัดชายแดน ภาคใต้เขามีอะไรกัน ท่านประธานที่เคารพ สิ่งที่ผมนําเรียนต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ เพื่อจะได้รับรู้ข้อมูลอย่างตรงไปตรงมา เพราะหลายประเด็นที่รัฐมนตรีเฉลิมพูดในสภา แห่งนี้เหมือนน้ําท่วมทุ่ง พูดไปเหมือนกับการหาเสียงมากกว่าการแก้ปัญหา ผมเรียน ท่านรัฐมนตรีด้วยความจริงใจ ผมไม่ได้ตั้งข้อรังเกียจ ท่านครับ ส.ส. ในสัดส่วนของ พรรคประชาธิปัตย์พร้อมที่จะให้ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหา ท่านไม่ต้องมานั่งทวงถาม แต่สิ่งที่ผมอยากจะเรียกร้อง ณ วันนี้ เวลาท่านแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ กรุณาพูดน้อย ๆ หน่อย ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านผู้แทนราษฎรที่พูดเสร็จแล้วนั่งลงเมื่อสักครู่นี้ สิ่งที่ท่านพูดมานี้ก็ถูกต้อง เพราะท่าน รู้รายละเอียด ผมรู้รายหยาบ แต่ไม่ใช่รายหยาบของผมจะเปึนเรื่องเท็จ มันก็ข้อเท็จจริงคือ ทหารเอาตัวมาควบคุม หลังจากนั้นคนที่ถูกนําตัวมาตายก็เท่านั้น นักกฎหมายเขาจะไป พูดยาวอย่างท่านได้อย่างไร ไม่ใช่ขึ้นม้านั่งข้างหน้า พลขับแต่งชุดฟาติก อีก ๒ คน เปึนบุตรชายนั่งป้กซ้าย อ้ายนี่ป้กขวา ประเด็นปัญหาว่ามีการเอาตัวมาไหม มี ชื่อเสียง เรียงนามชัดเจน เอามาควบคุมตัวไหม ควบคุม ควบคุมที่ไหน บนรถ แล้วเปึนอย่างไร ตอนหลังตาย ชันสูตรพลิกศพก็ปรากฏว่าซี่โครงหักก็ถูกต้อง ผมไม่เห็นพูดอะไรผิด แต่ผมไม่รู้ว่าตายเพราะใครซ้อม ตายเพราะใครทําร้าย แล้วผมก็บอกกับสภา ไม่ใช่ น้ําท่วมทุ่งหรอกท่านผู้แทนราษฎร ผมบอกกับสภาว่าผมกําลังหาวิธีการ ผมก็เพิ่งรู้จาก หมอแวมาฮาดีที่ว่าพอจับไป ๗ วัน ตามกฎอัยการศึก ๓๐ วันตามพระราชกําหนด ในสถานการณ์ฉุกเฉินแล้วมันเยี่ยมไม่ได้ อย่างนี้ผมต้องนําไปแก้ไข ผมต้องปรึกษากับ แม่ทัพนายกอง ผมต้องปรึกษากับท่านนายกรัฐมนตรี วันนี้ถ้าเปึนอย่างนี้มันไม่ได้ มันต้องเป่ดโอกาส เอาละ ครึ่งวันแรกไม่ให้เยี่ยมแต่ต้องมองเห็น จากสถานที่ควบคุม เห็นเลยยังปลอดภัย ไม่ใช่ไปอยู่อับมองไม่เห็น อันนี้ผมจะไปแก้ ท่านต้องช่วยบอกผมถูก เราอย่ามาเหน็บแนมกันเลยไม่เปึนประโยชน์หรอก ผมนั่งข้างล่างมานานกว่าท่าน นั่งมาตลอด นี่เพิ่งมาอยู่ข้างบนเดือนกว่า ๆ เท่านั้น ก็ไม่รู้จะอยู่อีกนานเท่าไร ประเดี๋ยว ก็ลงไปข้างล่าง เราก็อยู่กันตรงนี้ละ เราก็ต้องมาช่วยกัน ผมไม่มีวันโกรธท่าน แล้วถ้าไปรอบนี้นะครับ ถ้าเขามอบให้ผมมีหน้าที่ผมนึกถึงท่านคนแรก เจะอามิง โตะตาหยง ชื่อเรียกยากจริง ๆ ผมจะนึกถึงท่านคนแรกแล้วไปด้วยกัน เราไม่มี วันทะเลาะกันหรอกท่านเชื่อผมเถอะ เราเปึนนักการเมืองมาจากการเลือกตั้ง วันนี้เรามี เวทีเราต้องช่วยกันคิด ช่วยกันอ่าน ผมก็เพิ่งรู้เอาไปไม่ให้พบ เอาไป ๓ วันเยี่ยมไม่ได้ ๓๐ วัน ไม่ทราบจริง ๆ ปกติมันขัดบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ไม่ได้ กฎหมายรัฐธรรมนูญ เขาเรียก สทรีม ลอว์ ออฟ เดอะ แลนด์ (Stream law of the land) สูงสุดในการปกครอง ประเทศ บทบัญญัติกฎหมายใด ไม่ว่าจะเปึนพระราชกําหนด สถานการณ์ฉุกเฉิน ไม่ว่าจะ เปึนประกาศกฎอัยการศึกมันขัดรัฐธรรมนูญไม่ได้ เราก็ต้องปรึกษากับแม่ทัพนายกอง ที่เขาทํางานในพื้นที่ เขาเปึนฝ์ายปฏิบัติการว่าถึงวันนี้มันไม่ได้นะ ผู้แทนเขามาต่อว่า ท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร วันท่านไปอินโดนีเซียเขาว่ามานะ ผมรับงานมานะ แล้วผมก็จะ หารือ ทุกอย่างต้องดีขึ้น และเรื่องใดก็ตามถ้ามีการร้องทุกข์แล้วยังไม่ได้รับความเปึนธรรม ท่านต้องใช้บริการผมบ้างสิ ใช้บริการผมบ้างว่าผมจะรับใช้พวกท่านไหมบนพื้นฐาน ความถูกต้องชอบธรรม ผมไม่ได้มองพี่น้อง ๓ จังหวัดเปึนคนน่าเกลียด ผมไม่ได้มอง ฝ์ายค้านเปึนศัตรู แต่เราเล่นกันคนละบท เรามีหน้าที่ต่างกัน ถ้ารัฐบาลกับฝ์ายค้าน มันเล่นเบาสภามันไม่สนุกมันต้องถึงลูกถึงคน แล้วท่านเพิ่งรู้หรือว่าผมพูดเก่ง แล้วไปบอก น้ําท่วมทุ่ง ไม่ครับ สไตล์ (Style) ใคร สไตล์มัน สไตล์ท่าน ไม่ใช่สไตล์ผม สไตล์ผมก็ไม่ใช่ สไตล์ท่าน เพราะฉะนั้นเมื่อท่านอยู่ฝ์ายค้านท่านต้องเล่นบทเหี้ยมอย่างนี้ดีแล้วละ ดีแล้วนะ ผมชอบท่าน เจะอามิง โตะตาหยง ผมชอบท่านนะครับ ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเพื่อนสมาชิกผมมีภารกิจสําคัญจริง ๆ ที่ไม่ได้อยู่ฟังท่าน แต่ว่าสิ่งที่ท่านเสนอมาผมจะบันทึก แล้วถอด แล้วอ่าน อะไรตอบได้ ก็จะตอบในโอกาสต่อไป อะไรที่จะเสริมท่านได้ก็จะเสริมในคณะกรรมาธิการวิสามัญ ผมย้ําอีกครั้งนะครับ ประตูห้องทํางานผมไม่ได้ใส่กลอนสําหรับฝ์ายค้าน ใครมีธุระอะไร อย่าไปนึกว่าไปหาผมแล้วเสียศักดิ์ศรี อย่าไปนึกว่าไปหาผมแล้วคนจะว่าท่าน ท่านมี ภารกิจ ท่านมีความต้องการอะไรที่จะบอกกล่าว ยินดีต้อนรับจริง ๆ ครับ ด้วยความเคารพ จริง ๆ ท่านประธาน ขอบคุณครับ

เชิญท่านชํานิ ครับ

นายชํานิ ศักดิเศรษฐ์ นครศรีธรรมราช 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชํานิ ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผมรออยู่ ๔ ชั่วโมง ท่านประธานครับ ตั้งแต่บ่ายโมงจนกระทั่งถึงเวลานี้ เมื่อตอนที่ท่านกูเฮง ยาวอหะซัน ได้ลุกขึ้นเสนอญัตติ ผมรู้สึกหวั่น ๆ ครับ ผมไม่เห็นตัวแทนรัฐบาลอยู่ข้างบน แต่พอเห็น ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยขึ้นมาดีใจครับ ดีใจ แล้วก็เปึนความอุ่นใจ ที่ผมตั้งใจ ถ้าท่านรอคอยอีกสักนิด รอคอยฟังให้ผมได้อภิปรายจบ แล้วท่านจะรู้เลยว่า ท่านเปึนคนที่มีอํานาจแน่นอน แล้วประวัติศาสตร์ครั้งนี้จะต้องได้จารึกในการแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ชัดเจน แต่ว่าบังเอิญท่านได้รีบลุกขึ้นมาชี้แจงเสียก่อน หมอแวมาฮาดีเอาไปชั่วโมง ท่านเฉลิมเอาไปอีกชั่วโมง แล้วผมก็รอคอย ผมกราบเรียน ท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ความตั้งใจของสภาผู้แทนราษฎรของเราในครั้งนี้ เปึนความตั้งใจที่สูงมาก เรารอคอยวันนี้กันมานานมากครับท่านประธาน ในวันที่รัฐบาล ได้เสนอนโยบายและประกาศนโยบายเฉพาะหน้าในเรื่องของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ครั้งนั้นเรามีหลายเรื่องต้องพูดจากัน และกําหนดเวลาในระบบ ๕ นาที ๗ นาที ๑๐ นาที จึงไม่ใช่ช่วงเวลาที่เราจะระดมความคิด ระดมความตั้งใจ และหาทางออกให้กับการแก้ไข ปัญหาบ้านเมือง ผมอยากกราบเรียนกับท่านประธานว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เราอยู่ในวิกฤติมานานเกินไปแล้วครับ คนไทยไม่สามารถรอคอยเวลาที่ยาวนานไปกว่านี้ ได้อีกแล้ว ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ใช่เรื่องกรณีใดกรณีหนึ่งเปึนการเฉพาะ กรณีของโต๊ะอิหม่ามยะฟา กอเซ็ง ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๒๑ ไม่ใช่ครั้งสุดท้ายแน่นอน ถ้าหากว่าเรายังหาชุดความคิดในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่พบ ยังมีชุด ปฏิบัติการที่ไม่สมจริงในการจัดการปัญหาภาคใต้ ยังไม่สามารถมีแผนปฏิบัติการ มีนโยบาย มีเครื่องมือเพียงพออย่างครบชุด ในการจัดการกับจังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้วล่ะก็ผมคิดว่าเปึนเรื่องที่เราเสียเปล่าแน่นอน ผมอยากกราบเรียนกับท่านประธาน กราบเรียนกับท่านรัฐมนตรีครับ ผมได้เห็นความกระตือรือร้นของท่านในการจัดการ ปัญหานี้ใครจะเห็นอย่างไรก็แล้วแต่ ท่านได้เข้าพบท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ท่านได้ให้ความเห็นต่อกรณีของเขตปกครองพิเศษ ในกรณีที่ท่านลงไปในจังหวัดสงขลา จะเปึนความเห็นที่ถูกหรือผิดนั้นเปึนอีกเรื่องหนึ่ง แต่ผมเห็นความกระตือรือร้นของท่าน จากจุดนี้เองผมจึงมีความตั้งใจ แล้วก็อยากกราบเรียนกับท่านว่าการแก้ปัญหา ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ปัญหาความรุนแรง การเอาการเมืองออกจากวิกฤติกับการแก้ไขปัญหา ของประชาชนเปึนเรื่องเดียวกัน ถ้าเรายังคิดว่าจัดการความสงบเรียบร้อยให้เสร็จก่อน แล้วค่อยพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าอย่างนี้ไม่ใช่ชุดความคิดที่จะใช้ในการจัดการ กับปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างแน่นอน ท่านประธานครับ ที่ผมได้กราบเรียน กับท่านประธานว่า ผมรอคอยวันนี้ เพราะว่าเมื่อต้นเดือนธันวาคมผมได้ติดตามท่านชวน หลีกภัย ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ท่านบัญญัติ บรรทัดฐาน ลงไปรณรงค์เลือกตั้ง ลงไปพบกับพี่น้องประชาชนที่นั่น และตั้งใจไว้ว่าเมื่อมีโอกาสที่สภา ได้พูดจากันในเรื่องนี้เราจําเปึนที่จะต้องกลับมาเล่าให้ท่านประธานฟัง ท่านประธานครับ ที่ผมได้เริ่มต้นกับท่านประธานว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เราอยู่ในวิกฤตินานไปแล้วนั้น เพราะว่าเมื่อการเลือกตั้งป้ ๒๕๔๘ เหตุการณ์ครั้งนั้นเปึนการเลือกตั้งที่ต่อเนื่องจาก การที่มีปัญหารุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ว่ากรณีปล้นป๋นที่ค่ายทหาร ไม่ว่า กรณีกรือเซะ ตากใบ ล้วนแต่เปึนวิกฤติแล้วก็ทําให้การเมืองไทยตกอยู่ในวังวนอย่างไม่มี ทางออกจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ คนเชื่อว่าการเลือกตั้งเมื่อป้ ๒๕๔๘ จะเปึน ทางออกของการเอาการเมืองออกจากวิกฤติในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อมีการรัฐประหาร เมื่อป้ ๒๕๔๙ มีรัฐบาลใหม่ มีแนวทางใหม่ในการจัดการกับจังหวัดชายแดนภาคใต้ คนเชื่อว่ารัฐบาลชุดที่แล้วจะเอาการเมืองออกจากวิกฤติจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ ครั้งนี้ก็เช่นเดียวกันครับท่านประธาน การเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๓ ธันวาคม เปึนการเลือกตั้ง ที่คนภาคใต้มีหัวใจอย่างเต็มเป้ืยมและมีความคาดหวังว่าการเลือกตั้งครั้งนี้จะเอาปัญหา ของจังหวัดชายแดนภาคใต้ออกไปได้ นี่คือที่มาของการเรียกร้อง ที่มาของการเอาใจใส่ และที่มาของการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอย่างตรงไปตรงมาที่สุดของการจัดการกับปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ได้เกลียดชังใครครับ ไม่ได้คิดว่าใครแพ้ชนะเลือกตั้งแล้วคนจะ มีความรู้สึกอย่างนั้น ผมรู้สึกอย่างนี้ได้จริง ๆ ก็เพราะว่าภาคใต้เปึนพื้นที่ที่เปึนเขตเลือกตั้ง ของผม ๓ จังหวัด ยะลา นราธิวาส ปัตตานี เมื่อก่อนนั้นเราปราศรัยในทางการเมือง เวลาเดียวกันครับ เริ่มต้นปัตตานี ไปต่อที่ยะลาแล้วก็ไปนอนที่นราธิวาส ครั้งสุดท้ายต้อง ปราศรัยนราธิวาส กลับมาที่ยะลา มาจบที่ปัตตานีแล้วกลับบ้าน นี่เปึนช่วงเวลาของ การเลือกตั้งปกติที่เราไป แต่การเลือกตั้งครั้งนี้ไม่ครับ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ไม่มีบรรยากาศที่จะให้เราทําอย่างนั้นอีกแล้ว ความสงบสุขไม่เหลืออยู่แล้วในพื้นที่ที่นั่น เมื่อก่อนนี้ผมบอกว่าท่านพี่น้องจะเห็นครับว่าทหาร ตํารวจอพยพเข้าไปในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้เยอะแยะ แขวนพระกันทุกคน ท่านประธานครับ ตํารวจแขวนพระเพื่อ ต้องการความปลอดภัย แต่ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไปที่นั่นนะครับ จะเห็นพระแขวนตํารวจออกบิณฑบาตตอนเช้าครับ นี่คือวิกฤติที่เราไม่อาจทนได้อีกแล้ว และปัญหานี้เองคือช่วงเวลาที่เราจะต้องจัดการกับปัญหาอย่างจริงจัง และความตั้งใจของ พวกเราก็คือว่าจะใช้สภานี้มาเปึนเครื่องมือของการนําไปสู่การจัดการกับปัญหาได้จริง ผมอยากกราบเรียนกับท่านประธานเปึนข้อตกลงเบื้องต้นของการอภิปรายของผมในวันนี้ ก่อนว่า ๑. ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาของประเทศไทย เปึนปัญหาของ ประชาชาติไทย และแน่นอนครับเปึนปัญหาของรัฐบาลไทย ถ้าตกลงกันใน ๓ อย่างนี้ได้ เราจะรู้ทีเดียวครับว่าวันนี้จึงไม่ใช่เรื่องของพี่น้องมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ใช่เรื่อง ส.ส. ๓ จังหวัดจะลุกอภิปราย ปัญหานี้เปึนเรื่องของคนอีสาน เปึนปัญหา ของคนภาคเหนือ เปึนปัญหาของคนทั้งประเทศแน่นอน ๒. ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้เปึนปัญหาการเมือง ต้องยอมรับตรงนี้ก่อนว่าพื้นที่ตรงนี้เปึนภูมิรัฐศาสตร์ มีความหมาย มีเงื่อนไขที่ใช้อ้างอิงในเงื่อนไขเพื่อไปก่อความรุนแรง และแน่นอนที่สุด การเมืองที่ว่านั้นเปึนการเมืองที่อยู่ในวิกฤติ และภารกิจของเราก็คือว่าต้องเอาการเมือง ออกจากวิกฤติให้ได้ และอย่างที่ ๓ ที่ผมบอกแล้วว่าปัญหาทุกปัญหาเปึนเรื่องเดียวกัน ต้องแก้ไขทันที แก้ไขพร้อมกันจึงจะสําเร็จ ถ้าเปึนอย่างนั้นท่านประธานครับเรามีกรอบ ความคิดของฝ์ายต่าง ๆ ที่อยู่ในพื้นที่ ท่านรัฐมนตรีจะเห็นเลยครับว่าอุดมการณ์ ๓ ชุด ที่ถูกใช้อ้างอิงในเรื่องของปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเสมอก็คือว่า เมื่อเกิด ความรู้สึกน้อยเนื้อต่ําใจโดยเฉพาะพี่น้องมุสลิมซึ่งเปึนคนส่วนใหญ่ที่อยู่ในพื้นที่มักมี แนวโน้มในการมองปัญหาจากกรอบอุดมการณ์ ๓ ชุดด้วยกัน ชุดแรกก็คือว่า อุดมการณ์ ทางชาติพันธุ์ เพราะพลเมืองเกือบ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ เรียกตนเองว่าเปึนผู้มีเชื้อสายชาติ พันธุ์จากมลายู ความรู้สึกตรงนี้ยังดํารงอยู่และอ้างอิงอยู่ และพยายามบอกเสมอว่า มุสลิมที่ภาคใต้ต่างกับมุสลิมที่กรุงเทพฯ อยู่ทางปัญหาของชาติพันธุ์ ปัญหาที่ ๒ คือ อุดมการณ์ทางศาสนา ชาวมุสลิมในพื้นที่รับและนับถือศาสนาอิสลามมาเมื่อ ๕๐๐ กว่าป้ก่อน หลังจากที่นับถือพราหมณ์ นับถือพุทธ ศาสนาอิสลามที่นี่เปึนพื้นที่เฉพาะ แล้วก็ถือเปึน อุดมการณ์มากเพิ่มเติมจากการเปึนศาสนิกชนโดยทั่วประการที่ ๓ อุดมการณ์ทางมาตุภูมิ ซึ่งเปึนพื้นที่ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเคยเปึนที่ตั้งของนครรัฐปัตตานีมาก่อน การรายงานของทางราชการเองและเปึนข้อมูลที่ทุกฝ์ายมี มีความเห็นตรงกันครับว่า ประวัติศาสตร์ของปัตตานีเปึนประวัติศาสตร์ที่ได้ดํารงอยู่มาก่อนอย่างยาวนานตั้งแต่ ป้ ๒๐๑๒ แล้วก็มาเปึนของไทยอยู่กับไทยในรัชกาลที่ ๑ เมื่อป้ ๒๓๒๙ ผมยกตัวอย่างตรงนี้ นิดเดียว เพราะว่าเดี๋ยวจะบอกให้ท่านรัฐมนตรีฟังว่าเขาอ้างอิงไปเพื่ออะไร ท่านประธานครับ จากกรอบอุดมการณ์ ๓ ชุดนี้เองใช้เปึนเครื่องมือของทุกฝ์ายครับ รัฐบาลใช้เปึนเงื่อนไข ในการทําความเข้าใจในการแก้ปัญหาและกําหนดแผนพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ นี่เปึนเรื่องที่รัฐก็รับรู้ถึงความแตกต่างในเรื่องของอุดมการณ์ทั้ง ๓ ชุด กลุ่มการเมือง ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผู้นําองค์กรและชนชั้นนําได้ใช้เปึนเงื่อนไขในการสร้าง ความชอบธรรมในการเข้าสู่อํานาจและตําแหน่งทางการเมืองเสมอ ท่านจะเห็นว่าจะมีการต่อรอง ในลักษณะของอุดมการณ์ ๓ ชุดนี้เช่นเดียวกัน ขบวนการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ใช้ความรุนแรง ใช้เปึนเครื่องมือในการเคลื่อนไหวทางการเมืองและก่อความรุนแรง โดยเฉพาะประเด็นในเรื่องของมาตุภูมิ การประกาศแยกดินแดนมีอยู่จริง เปึนเงื่อนไขทาง การเมือง ใบปลิว โฆษณา มีเห็นกันอยู่อย่างชัดเจน นี่ก็เปึนเรื่องของกลุ่มที่ ๓ ที่สําคัญ และแน่นอนครับประชาชนและองค์กรเอกชนได้ใช้อุดมการณ์ ๓ ชุดนี้ใช้เปึนข้อเรียกร้อง เพื่อความเปึนธรรมและขอการสนับสนุนจากฝ์ายต่าง ๆ อุดมการณ์ ๓ ชุดจากบุคคล ๔ กลุ่ม ท่านประธานเห็นว่ามีสถานะและถูกใช้เปึนเครื่องมือที่แตกต่างกัน อะไรที่เปึนปัจจัย อะไร ที่เปึนสาเหตุ ผมกราบเรียนกับท่านประธานครับว่าสําหรับประชาชาติไทยมีหลายเชื้อชาติ มีหลายวัฒนธรรม และก็มีหลายศาสนา มีหลายความเชื่อถือ ผมยืนยันกับท่านประธาน ว่าปัญหาชาติพันธุ์ ปัญหาศาสนาไม่ได้กําหนดเปึนความแตกต่างของการได้รับโอกาส ในประเทศไทย ประเทศไทยไม่มีความขัดแย้งในเรื่องเหล่านี้ ประเทศไทยไม่ได้มีเงื่อนไขในเรื่องเหล่านี้ และแน่นอนที่สุดแม้กระทั่งอุดมการณ์ทางมาตุภูมิก็ต้องบอกได้ว่าแผ่นดินไทย การเปึน ประชาชาติไทยนั้นผนวกรวมจากคนตั้งหลายพื้นที่ เพราะฉะนั้นขอยืนยันกับท่านว่า ๓ อย่างนี้ไม่ใช่ปัญหา ไม่ใช่อุปสรรค และก็ไม่ใช่เปึนเหตุผลที่จะให้ฝ์ายใดฝ์ายหนึ่ง ไปอ้างเพื่อที่จะกําหนดให้แผ่นดินตรงนี้เปึนอย่างใดอย่างหนึ่งเปึนการเฉพาะ ถ้าเรามี ความหมายและมีความเข้าใจกันตรงนี้แล้ว เราพบว่าแล้วถ้าอย่างนั้นที่จังหวัดชายแดน มีปัญหาอะไรกันแน่ ในเมื่อปัญหาชาติพันธุ์ไม่ได้ทําให้เราต้องแตกต่างกันเลย ในเมื่อ ปัญหาทางศาสนาเราไม่เคยกดขี่และให้ร้ายกันเลย แล้วปัญหามาตุภูมิล่ะครับ ปัญหา มาตุภูมิอันเดียวเท่านั้นที่กระบวนการต่าง ๆ ใช้เปึนเงื่อนไขในการต่อรองและเคลื่อนไหว ในทางการเมืองที่ใช้ความรุนแรงอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งจะได้รับการยอมรับหรือไม่นั่นเปึน อีกเรื่องหนึ่ง แต่ผลกระทบความรุนแรงได้เกิดขึ้นแล้ว ถ้าท่านประธานจะให้ผมสรุปว่า แล้วถ้าอย่างนั้นปัญหาที่แท้จริงของจังหวัดชายแดนภาคใต้คืออะไร ผมได้สรุปว่าปัญหา ที่แท้จริงของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็คือ การอํานวยความยุติธรรมและการให้โอกาส ในการพัฒนาโดยเท่าเทียมกัน ท่านประธานครับ ไม่มีอย่างอื่นเลย กรณีที่เพื่อนสมาชิก ที่ลุกขึ้นอภิปรายล้วนแต่เปึนกรณีของการเรียกร้องความยุติธรรมทั้งสิ้น การอํานวย ความยุติธรรมเปึนปัจจัยชี้ขาด เปึนเงื่อนไขสูงสุดของการจัดการกับปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ อย่างที่ผมได้กราบเรียนกับท่านประธานว่าคนที่เสียชีวิตเปึนคนสุดท้าย เมื่อวันที่ ๒๑ ผมไม่กล้าบอกว่านั่นเปึนครั้งสุดท้าย เพราะเราพูดว่าเปึนครั้งสุดท้าย มานานมากแล้ว และเราไม่สามารถจัดการปัญหาตรงนี้ได้ ท่านประธานครับ การให้ โอกาสและการอํานวยความยุติธรรมจึงเปึนปัจจัยสูงสุดอย่างที่ผมบอกแล้ว การเข้าใจ เข้าถึงและพัฒนาคือรูปธรรมของการให้โอกาสและการอํานวยความยุติธรรม ถ้าเราตั้งหลักกัน ตรงนี้ได้ การอํานวยความยุติธรรมและการพัฒนาโดยเท่าเทียม การแก้ไขปัญหาความสงบ เรียบร้อยจึงเปึนหน้าที่ของรัฐบาลโดยแท้ เปึนความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรี เปึนความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เปึนความรับผิดชอบของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ท่านประธานครับ วันนี้ผมไม่เห็น บทบาทรัฐมนตรีไหนสักคน ถ้าจะได้รับการมอบหมายจะเหมาะเท่ากับรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย เพราะอย่างที่กราบเรียนนี่ไม่ใช่อยากจะให้อํานาจท่านครับ แต่ว่า มันไม่ใช่เปึนเรื่องของการแก้คดี แต่มันเปึนเรื่องความคิดทั้งชุด แก้ไขปัญหาทั้งระบบ และท่านประธานครับ นาทีต่อไปนี้ท่านรัฐมนตรีจะไปคิดนานเท่าไรก็แล้วแต่ แต่ในอนาคต ท่านต้องตอบได้แล้วครับว่า เราจะจัดการและยุติปัญหาภาคใต้นี้ในเวลาเท่าไรกันแน่ เราไม่มีสิทธิยืดเยื้อรอคอย และเราไม่รอการเลือกตั้งครั้งหน้าสําหรับการแก้ไขปัญหา อีกแล้ว เราต้องทําเดี๋ยวนี้ ทําทันที และต้องทําให้ได้ด้วย ท่านประธานครับ สิ่งที่เปึน ปัญหาในทางยุทธศาสตร์ก็คือว่า ทหาร ตํารวจ พลเรือนที่เราอ้างถึงกองกําลังต่าง ๆ ที่บอกว่าเปึนผู้รับผิดชอบนั้นอย่าสับสน ท่านครับ เขาไม่มีฐานะทางยุทธศาสตร์ในการ จัดการปัญหาได้เลย ไม่ว่าทหารระดับใด ไม่ว่าตํารวจระดับใด ไม่ว่าพลเรือนระดับใด ล้วนแล้วแต่เปึนเพียงเครื่องมือที่บรรลุยุทธศาสตร์ของรัฐบาลทั้งสิ้น คือถ้าเราไปตั้งหลัก เราไปพูดจาว่าทหารเขาใหญ่ที่นั่น ตํารวจพูดอะไรไม่ได้แล้ว เมื่อก่อนนี้ตัดอํานาจของทุกคนออก ไว้แต่ตํารวจ ก็ไปกันใหญ่ มันไม่ใช่ครับ ทั้งหมดต้องมองในแง่ของเครื่องมือ และแน่นอน ที่สุด การนําพาเครื่องมือไปรับใช้ทางยุทธศาสตร์นั้นเปึนเรื่องที่ใหญ่กันจริง ๆ ถ้าอย่างนั้น ท่านประธาน เราจะปรับขบวนกันอย่างไร ผมเห็นว่าเรามี ๒ เรื่องใหญ่ที่จะต้องใช้ในการ ปรับขบวน นั่นก็คือว่า ๑. เราพูดคําว่า ศอ.บต. กันบ่อยและวันนี้ผมไม่เห็นจะมีโครงสร้าง อื่นใดในการจัดการกับจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านรัฐมนตรีก็เห็นนะครับว่า ศอ.บต. ปัจจุบันนั้นมันสายไปแล้ว ศอ.บต. ปัจจุบันนั้นเล็กไปแล้ว และ ศอ.บต. ปัจจุบันนั้นเปึนเพียง ฝ์ายเลขานุการบอกว่าเกิดอะไรขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนครั้งคราวแล้วเท่านั้น ไม่ได้อยู่ในฐานะที่จะจัดการกับปัญหาได้ วันนี้ถึงเวลาที่รัฐบาลจะต้องทําให้ ศอ.บต. จําเปึนจะต้องมีองค์กรบริหารที่มีอํานาจเต็ม แก้ไขปัญหาการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การพัฒนา และการอํานวยความยุติธรรม มีการบัญชาการที่เปึนเอกภาพ รวมทั้งการใช้ กองกําลังเข้ายุติความรุนแรง เปึนองค์กรที่ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรี มอบหมาย ทั้ง ศอ.บต. หรือองค์กรที่ว่านี้จะต้องเปึนองค์กรแห่งความร่วมมือระหว่าง ท้องถิ่นเอกชน ประชาสังคมอย่างมีส่วนร่วม ท่านประธานครับ ถ้าวันนี้รัฐบาลไปคิด เพียงแต่ว่าลงหรือไม่ลงจังหวัดชายแดนภาคใต้ดี นัดกับใครดี ไม่ต้องไปหรอกท่านครับ นัดไม่ได้หรอก ไม่จําเปึน หันมาปรับโครงสร้างตั้งหลักตรงนี้กันเสียให้ชัดเจนว่าจะเอากัน อย่างไร ถ้าบอกว่านายกรัฐมนตรีจะรับผิดชอบเองก็รับไป ถ้านายกรัฐมนตรีบอกว่า ผมไม่มีรองนายกรัฐมนตรีฝ์ายความมั่นคง เพราะบังเอิญท่านนายกรัฐมนตรีไปดูแล งานความมั่นคงเสียเอง ก็มอบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมา ระเบียบบริหาร ราชการแผ่นดินมอบได้แน่นอน และสร้างให้องค์กร ศอ.บต. นี้เปึนองค์กรที่มีความเข้มแข็ง มีอํานาจตัดสินใจ เปึนองค์รวมแห่งการบัญชาการทหาร ตํารวจ พลเรือนทั้งชุด รวมทั้ง ความสัมพันธ์ระหว่างต่างประเทศชายแดนด้วย ถ้าเปึนอย่างนี้ท่านประธานครับ ผมไม่มี เหตุผลอะไรเลยที่ฝ์ายต่าง ๆ ที่จะไม่ให้การสนับสนุน ต้องปรับขบวน ถามว่าวันนี้เรามี ศอ.บต. ไหมครับ มีครับ อย่างที่เห็นกันนี่ละครับ กฎหมายที่ฝ์ายค้านเสนอเข้าไป เปึนเรื่องจริงจัง เปึนเรื่องเปึนความคิดและไม่ประสงค์จะเปึนเจ้าของ ต้องการที่จะให้ รัฐบาลทํา ทําให้ ศอ.บต. เปึนองค์กรที่บัญชาการทํางานได้อย่างเต็มที่ นี่คือเปึน การปรับขบวน ข้อที่ ๑ ข้อที่ ๒ ครับ ความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน การพูดในรัฐสภา วันนี้ผมจําเปึนต้องพูดความจริงกับรัฐบาล คณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาค ไทย-มาเลเซีย กชภ. เปึนคณะกรรมการระดับเจ้าหน้าที่ เราใช้โครงสร้างของคณะกรรมการนี้ แก้ไขปัญหามานานมากแล้ว ผมเปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ๒ ครั้ง เมื่อป้ ๒๕๓๕ กับป้ ๒๕๔๐ ๒ รอบนี้ได้เคยไปพบปะ ได้เคยไปดูแล ได้ติดตาม ท่านนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ลงไปแก้ไขปัญหาร่วมกัน เราพบว่าคณะกรรมการ ชายแดนส่วนภูมิภาคเปึนคณะกรรมการเพียงเพื่อแก้ไขปัญหาปกติ ไม่สามารถรองรับ กับแก้วิกฤติการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ไทยกับมาเลเซียไม่พูดจาและทําเปึน ไม่รู้ ไม่จริงครับ เหมือนกับการแก้ไขปัญหายาเสพติด ประเทศไทยทําเปึนไม่รู้ พูดไม่จริง กับพม่า ทําเปึนไม่พูด ไม่จริงครับ ไม่ได้ การเข้าเมืองที่ผิดกฎหมาย ไม่พูดกับเขมร ไม่พูด กับลาวไม่จริง เพราะฉะนั้นความร่วมมือระหว่างไทยกับมาเลเซียจะต้องเปึนความร่วมมือ ที่เพื่อแก้ไขปัญหาได้จริง เรากับประเทศเพื่อนบ้านต้องร่วมมือกันในระดับสูงมากกว่า คณะกรรมการชายแดน ๓ จังหวัดชายแดนเปึนปัญหาที่รัฐบาลทั้ง ๒ ต้องประกาศร่วมมือ อย่างเป่ดเผย มีรูปการณ์อย่างแน่ชัด มีเปัาหมายที่เฉพาะเจาะจง มีผลสัมฤทธิ์ที่จะออกได้ ในเวลาที่สั้นที่สุด เหมือนกับใครครับ ผมมีตัวอย่างเปรียบเทียบเหมือนกับเมื่อครั้ง รัฐบาลไทยได้ทําความตกลงและร่วมมือกับรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน แก้ไขปัญหา เคลื่อนไหวของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยในยุคสงครามเย็น ท่านประธานครับ ข้อตกลงวันนั้นพบกันเปึนทางนั้นในทางสากลป่ดบังกันทั้งสิ้น แต่ในที่สุดยุติสงคราม ภายในประเทศได้ โครงสร้างในประเทศขึ้นมารองรับ ๖๖/๒๓ (คําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ ๖๖/๒๓) ในชีวิตสังคมของประเทศไทยก็สงบ เรากับประเทศเพื่อนบ้านเฉยไม่ได้ครับ ที่มาเลเซียไม่ได้มีเฉพาะ ๒ แสนคน ที่ไปหางานทําหรอกครับ มีมากกว่านั้น นั่นคือสิ่งที่ ต้องยอมรับว่าต้องพูดจากันอย่างตรงไปตรงมา และผมไม่เห็นว่าราชการประจําจะทําได้ นอกจากรัฐบาลครับ ท่านประธานครับ การปรับขบวนเรื่องที่ ๓ ก็คือ การตอบโต้การใช้ ความรุนแรง วันนี้เราต้องยอมรับว่ากองกําลังที่เพื่อนทั้งหลายกําลังพูดถึง ทั้งทหาร ทั้งตํารวจ ทั้งพลเรือนที่ไปกระจายกําลังอยู่ทั่วทั้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเจตนารมณ์ สูงสุดต้องการไปคุ้มครองประชาชน ต้องการไปยุติความรุนแรง แต่ยุทธวิธีที่ปูพรม อยู่ในพื้นที่ สร้างค่ายพักพิงขึ้นมาปกปัองดูแลประชาชน อย่าว่าแต่จะคุ้มครองเลยครับ ดูแลตัวเองก็เหนื่อยแล้ว เราจะเห็นได้อย่างชัดเจนว่าการเสียชีวิตเกิดขึ้นจากในที่ตั้งเหล่านี้ ปัญหานี้เปึนปัญหายุทธการ แต่ผมกราบเรียนกับท่านประธานเพียงสั้น ๆ ว่า อย่าลืม ครับว่าอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ใช้ในปัจจุบัน เอ็ม ๑๖ เอ็ม ๗๙ ไม่ได้มีพลานุภาพต่อไป อีกแล้วครับ เอ็ม มอเตอร์ไซค์ กับ เอ็ม โมบาย (Mobile) รุนแรงที่สุด ท่านประธานก็คงเห็น เพราะฉะนั้นการปูพรมนั่งอยู่ในพื้นที่แบบเพื่อนทั้งหลายที่ใช้ว่า ต้องฝ๊กใหญ่ทําอย่างไร ไม่ใช่เปึนยุทธวิธีที่จะรับมือกับสงครามยุคใหม่ เพราะสงครามที่นั่นเกิดขึ้นได้ทุกที่ทุกเวลา และกับประชาชนผู้บริสุทธิ์คือเปัาหมาย วันนี้ไม่ใช่ทหารบาดเจ็บเจ็บมากที่น่าคิดอีกแล้ว แต่ประชาชนผู้บริสุทธิ์ไปแล้วครับ คนอพยพออกจากถิ่น ท่านประธานลองคิดดูสิครับว่าในรอบระยะเวลาที่ผ่านมาตาย ไปตั้ง ๒,๗๐๐ กว่าคน บาดเจ็บอีก ๗,๐๐๐ กว่าคน หายไปอีกไม่รู้สักกี่พันคน แล้วอพยพ ออกทุกวันจากพื้นที่เปึนจํานวนไม่น้อย ความจริงเหล่านี้เปึนความจริงที่ผมคิดว่าเราทน ให้ความรุนแรงนี้อยู่ต่อไปไม่ได้อีกแล้ว นี่คือชุดที่เปึนการปรับขบวน ข้อเสนอของผม อีกนิดเดียวท่านประธานครับ ในการแก้ไขปัญหาที่ผมบอกกับท่านประธานแล้วว่า การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ การแก้ไขความรุนแรงและการอํานวยความยุติธรรม ต้องเปึนเรื่องเดียวกันที่รัฐบาลทํา ไม่ใช่ยุติความรุนแรงแล้วค่อยแก้ รออีก ๕ ป้ข้างหน้า ค่อยไปพัฒนา อย่างนี้ไม่มีวันสําเร็จแน่นอน การแก้ไขปัญหาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและความมั่นคงและการแก้ไขปัญหาของประชาชน การอํานวย ความยุติธรรม ต้องทําไปพร้อมกันก็เพราะว่า ๑. การอํานวยความยุติธรรมเปึนปัญหา หลักของเงื่อนไขสงครามในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนเครื่องมือที่ถูกใช้อ้างอิงในการ เคลื่อนไหวเพื่อสร้างความชอบธรรมในการใช้ความรุนแรง รวมทั้งการขอสนับสนุนจาก ในประเทศและต่างประเทศ ท่านประธานครับ กรณีกรือเซะ ตากใบ เปึนประจักษ์พยาน ของความผิดพลาดในทางนโยบายของรัฐบาล เปึนการตัดสินใจผิดแน่นอนและนําไปสู่ ความรุนแรงอย่างไม่สามารถที่จะเอากลับคืนได้ ผมคิดว่าความผิดพลาดนี้เราเคย พูดกันว่าขอเปึนครั้งสุดท้าย แต่ท่านประธานครับ เราผิดพลาดอีกไม่ได้จริง ๆ เพราะกรณี อย่างนี้จะมีการซ้ําเติมและเกิดขึ้นเรื่อย ๆ ถามว่าแล้วเราจะแก้ปัญหาอํานวยความยุติธรรม ได้อย่างไร เมื่อสักครู่นี้ท่านรัฐมนตรีก็ได้พูดถึงท่านอานันท์ ปันยารชุน ตรงกันกับผมครับ ผมกําลังจะบอกกับท่านว่าคณะกรรมการอิสระที่มีท่านอานันท์ ปันยารชุน เปึนประธาน และได้สรุปในเรื่องของการอํานวยความยุติธรรมไว้แล้ว รัฐบาลไม่ถือ ถ้ารัฐบาลอยากจะ แก้ไขปัญหาต้องเอาเรื่องนี้มาเปึนเรื่องของการดําเนินการอย่างเคร่งครัดและจัดการ ให้ได้ด้วยโดยทางความเปึนจริง การอํานวยความยุติธรรมจึงจะเกิด ประการที่ ๒ ซึ่งตรงกับสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีได้เคยพูดกันเรื่องเขตปกครองพิเศษ ผมพูดวันนี้ไม่ได้ต้องการ จะวิพากษ์วิจารณ์ แต่ผมเห็นว่านั่นเปึนความกระตือรือร้น ท่านคิดซึ่งไม่จําเปึนต้องถูก เอาละไม่ถูกก็ไม่ว่า ไม่เอาก็ไม่เปึนไร แต่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่า ปัญหา การเมืองการปกครองในพื้นที่ภูมิรัฐศาสตร์แบบนี้เปึนปกติไม่ได้พื้นที่เหล่านี้จะต้องเปึน พื้นที่ที่ได้รับการดูแล มีเงื่อนไขพิเศษในการลงไปจัดการกับปัญหา ผมอยากจะเรียกสิ่งนี้ ว่ามันเปึนการกระจายอํานาจการพัฒนาไปสู่พื้นที่วัฒนธรรม ไม่ใช่เปึนเรื่องการกระจาย อํานาจไปสู่เรื่องของการปกครองแต่เพียงอย่างเดียว ผมเสนอกับท่านประธานว่า ด้านการเมือง การปกครองเราต้องให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ไม่ว่าจะเปึน อบจ. เทศบาล หรือ อบต. ได้รับบทบาทในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในท้องถิ่น อย่างเต็มศักยภาพ ต้องถือว่าการถ่ายโอนภารกิจและงบประมาณอย่างมีเปัาหมายเฉพาะ เพื่อแก้ไขปัญหาพิเศษของพื้นที่ ต้องพัฒนาองค์กรระดับต่าง ๆ ให้ทันสมัยและสอดคล้อง กับภารกิจ สอดคล้องกับพื้นที่ สอดคล้องกับเปัาหมายในการพัฒนา ผมเสนอเรื่องนี้ ก็เพราะว่ารัฐบาลได้ล่าช้าในเรื่องของการกระจายอํานาจมาตลอดระยะเวลา ๖ ป้เต็ม วันนี้ผมไม่พูดถึงในพื้นที่อื่น แต่ท่านประธานครับ จังหวัดชายแดนภาคใต้หนีไม่พ้น ต้องเปึนนราธิวาส หนีไม่พ้นต้องเปึนยะลา และหนีไม่พ้นต้องเปึนปัตตานี ๓ จังหวัดนี้ มีอัตลักษณ์ของท้องถิ่นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ ๓ จังหวัดนี้อยู่ในอ้อมกอด ของประชาชาติไทย อยู่เปึนหนึ่งในมาตุภูมิแห่งประชาชาตินี้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่างหากเล่าที่จะกําหนดความแตกต่างระหว่างปัตตานีกับเชียงใหม่ ระหว่างนราธิวาส กับขอนแก่น ระหว่างยะลากับแม่ฮ่องสอน ความแตกต่างตรงนี้กําหนดอย่างไรผมบอกว่า วันนี้ อบจ. เปึนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ เปึนตัวแทนแห่งเจตนารมณ์ ของคนในพื้นที่ และแน่นอนที่สุดครับการถ่ายโอนภารกิจที่ อบจ. พึงได้รับ ให้เห็นว่า ท้องถิ่นเขามีอํานาจในการตัดสินใจของตัวเอง แก้ไขปัญหาในชีวิตจริงของประชาชนได้ ต้องมีเปัาหมายในการถ่ายโอนภารกิจนี้เปึนการเฉพาะ แล้วข้อ ๒ เทศบาล อบต. องค์กรเหล่านี้ก็ต้องไปทํางานในลักษณะพื้นที่เช่นเดียวกัน ถ้ามีการถ่ายโอนภารกิจและทํางานอย่างเต็มที่ ผมแน่ใจว่าเราจะต้องทําได้ และภารกิจนี้ เปึนภารกิจของคนอื่นไปไม่ได้ครับ เปึนภารกิจของกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริม การปกครองส่วนท้องถิ่น และสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจต้องเอาเรื่อง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาเปึนเปัาหมาย เปึนแผนหนึ่งในการพัฒนาการเมือง การปกครองของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ถึงเวลาแล้วหรือยังที่จะให้ เทศบาลนครยะลาเปึนมหานครศูนย์กลางของจังหวัดชายแดนภาคใต้ในนามของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เปึนสิทธิอัตตวินิจฉัยของคนที่นั่นจะเลือกหรือไม่เลือกใคร ขึ้นมาทําหน้าที่บริหาร ศูนย์พัฒนาที่นั่นจะต้องเกิด อําเภอทุกอําเภอไม่ว่าเปึนมาตั้งแต่ อําเภอปะนาเระ อําเภอรือเสาะ อําเภอตากใบ พื้นที่ที่เปึนศูนย์กลางของอําเภอถึงเวลา แล้วครับที่เราจะต้องทําให้ที่ตั้งของที่ว่าการอําเภอเปึนศูนย์กลางในการพัฒนาเมือง ต้องปรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเหล่านี้ให้เติบโตและเข้มแข็งขึ้นเพียงพอที่จะถ่ายโอน ภารกิจจากภาครัฐ จัดการให้กับสิ่งที่เปึนประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้ ผมได้ศึกษาเรื่องเมืองพิเศษมามาก และลงไปทําเองครับ ไม่ใช่มีแต่เพียงพัทยานะครับ เมืองพิเศษในโลกนี้มีมากมายครับ เขาทําในเรื่องของเมืองท่องเที่ยวเปึนเมืองพิเศษได้ เมืองศูนย์กลางเมืองพิเศษได้ เมืองชายแดนเมืองพิเศษได้ วันนี้อําเภอเบตง อําเภอสะเดา อําเภอสุไหงโก-ลก เมืองเหล่านี้เปึนเมืองพิเศษแบบเดียวกับพัทยาได้แน่นอน และเปึน องค์กรที่แข่งขัน เทียบเคียง และร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในฐานะที่เปึนองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีศักยภาพ ผมไม่อยากที่จะพูดเปึนเรื่องไกลว่าเขตพื้นที่นั้น ๆ มันจะทํางานเปึนพื้นที่ที่เปึนเขตปกครองพิเศษไม่ได้ก็เพราะว่าโดยปกติแล้วเขตปกครองพิเศษ เปึนการดึงพื้นที่ที่อยู่ภายนอกกลับคืนสู่มาตุภูมิ ไม่ใช่ผลักดินแดนในมาตุภูมิออกไป เปึนเขตปกครองพิเศษ เพราะฉะนั้นวันนี้กระทรวงมหาดไทยจะต้องทําในด้านการเมือง การปกครอง พัฒนาองค์กรเหล่านี้อย่างมีเปัาหมายเฉพาะในการทํางานในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ เรื่องที่ ๓ ครับท่านประธานครับ สั้น ๆ เปึนเรื่องของการพัฒนาพื้นที่ ท่านประธานต้องยอมรับนะครับว่าจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดนราธิวาส ๓ จังหวัด รวมทั้งจังหวัดชายแดนอื่นอีกคือ จังหวัดสงขลา และจังหวัดสตูล ๕ จังหวัดนี้ เปึนจังหวัดที่ได้รับโอกาสในการพัฒนาต่ํามาก คําพูดคําหนึ่งที่ยังก้องหูของคนที่นั่น ก็คือว่า จังหวัดไหนไม่เลือกเราต้องรอก่อนเปึนความเจ็บปวดอย่างที่สุด ผมเปึนคนหนึ่ง ที่ผมยังเคยคิดว่าคนบางคนเปึนเพื่อนกับผมได้ แต่วันนั้นละครับ ผมได้ยินคําพูดคํานั้น แล้วผมแน่ใจเลยว่าเขาเปึนเพื่อนผมไม่ได้เลยตลอดชีวิตอย่างแน่นอน พื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้เปึนพื้นที่ที่รัฐบาลต้องตัดสินใจทําเรื่องของการพัฒนาพิเศษ ต้องทําเปึน เขตพัฒนาพิเศษ พัฒนาอะไรบ้างครับ กําหนดให้มีเรื่องของโครงสร้างพื้นฐาน เรื่องของ การจัดการการศึกษา เรื่องของเศรษฐกิจ เรื่องของสังคมคุณภาพ และเรื่องของการมี แผนงานในการทุ่มเทสําหรับการพัฒนาโครงสร้างเต็มพื้นที่อย่างครบชุด วันนี้จะรอว่า งบประมาณมีเท่านี้แบ่งกันไปก่อน จังหวัดไหนเฉลี่ยกันไปก่อนอย่างนี้ไม่ได้ครับ ต้องเปึนพื้นที่ที่พัฒนาพิเศษ มีโครงการเปึนการเฉพาะ ผมตื่นเต้นเหมือนกันครับ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วได้เห็นเรื่องของพื้นที่พัฒนา ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ศอ.บต. ชงสูตร ๙ ๓ ๓ ๕ ผมเห็นโครงการแล้วที่ท่านว่านี่ครับ แต่ว่าผมกลับไปตื่นเต้นมากใหญ่โต ผมนึกว่ามันจะมีโครงการอะไรดีครับ ก่อสร้างโรงพยาบาลกรงป่นัง จังหวัดยะลา เนื่องจากอําเภอกรงป่นังเปึน ๑ ใน ๗๐ อําเภอของประเทศ และเปึนหนึ่งเดียวในพื้นที่ ไม่มีโรงพยาบาลอําเภอ ท่านประธานครับ อย่างนี้มันไม่ใช่โครงการพัฒนาพิเศษ มันสิทธิที่คนที่นั่นต้องได้ สิ่งเหล่านี้ต้องได้รับมานานแล้ว แล้วถามว่าทําไมไม่ได้ ก็ไม่เลือกเราต้องรอก่อนอย่างไรครับ นี่คือปัญหา และผมคิดว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้ ใช้เวลาเพียงแต่นั่งคิดนั่งทํา แล้วให้งบประมาณไปบ้างเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่ได้แล้วครับ ต้องมีคณะกรรมการพัฒนาพิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้ โครงสร้างพื้นฐานต้องเต็มรูป การพัฒนาทั่วด้านต้องเกิดขึ้น การศึกษาวันนี้คนไม่ต้องเดินทางไปไกล ต้องอยู่ที่นั่น ต้องเรียนจบได้ ประการที่ ๔ ท่านประธานครับ เปึนเรื่องสุดท้ายนั่นก็คือว่า เรื่องเขตเศรษฐกิจพิเศษ วันนี้ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้เคยเดินมาแล้ว รัฐบาลชวน หลีกภัย ทําเรื่องสามเหลี่ยมเศรษฐกิจร่วมมือกับประเทศไทย ประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย เราร่วมมือกันและจุดนี้เราต้องก้าวเดิน ผมคิดว่าการทําให้เขตสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ เปึนพื้นที่เฉพาะสําหรับการพัฒนานี้ เปึนเรื่องที่ต้องทําจริงจังและต้องเดินเลยทันที แล้วต้องเอากลับมา ลืมชื่อชวน หลีกภัย เสียก็ได้และก็บอกว่ารัฐบาลนี้จะทํา พรรคประชาธิปัตย์ไม่ขัดข้อง แต่ท่านประธานครับ เรื่องใหญ่ ๆ ๖ เรื่องและเปึนชุด ความคิดที่ผมได้กราบเรียนกับท่านประธานที่กล่าวไปแล้วนี้ เปึนเรื่องที่เฉยเมยไม่ได้ และเปึนเรื่องที่เกิดขึ้นได้จริง และผมไม่ประสงค์ที่จะเอาเรื่องเปึนเงื่อนไขนี้มาว่ากล่าวกับ ใครทั้งสิ้น แต่ว่าถ้าเราคิดถึงจังหวัดชายแดนภาคใต้เพียงภายใต้เรื่องใดเรื่องหนึ่งแต่เพียง เรื่องเดียวเปึนไปไม่ได้ ท่านประธานครับ ท่านประธานฟังแล้ว ท่านรัฐมนตรีฟังแล้ว ท่านเห็นแล้วใช่ไหมครับว่าไม่มีรัฐมนตรีคนอื่นแน่นอนที่จะต้องรับผิดชอบและจะต้องทํา เรื่องนี้ให้ได้ ผมกราบเรียนกับท่านประธานอย่างมีมิตรไมตรี เพราะผมบอกแล้วว่า ผมเห็นความกระตือรือร้น ท่านเข้าพบท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ท่านพบ นายกรัฐมนตรีเงาของผม ผมเปึนรองนายกรัฐมนตรีเงา ผมพร้อมที่จะร่วมแลกเปลี่ยน ความคิดเห็น พร้อมที่จะทํางานชิ้นนี้ร่วมกันในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีเวลา มีโอกาสผมจะให้ความเห็นกับท่านประธานอีกครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีเฉลิมครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมกราบเรียน ท่านประธานไปยังบรรดาสมาชิกครับว่า การอภิปรายเรื่องปัญหาภาคใต้ทั้งหมด ทางรัฐบาลจะไปถอดเทป แล้วก็เอาความเห็นของท่านต่าง ๆ ทําเปึนกรุ๊ปปุ่ง (Grouping) ส่วนนี้เปึนอย่างไร ส่วนนี้เปึนอย่างไร ไม่อายท่าน อะไรดีผมเอาไปใช้ โดยเฉพาะในส่วน ของกระทรวงมหาดไทย ผมเรียนท่านปลัดกระทรวงแล้วว่ามีเจ้าหน้าที่คอยบันทึก แต่การสรุปบางทีมันขาดสาระ ก็จะขอเทปจากสภาแล้วถอด แล้วทําเปึนเปเปอร์ (Paper) แล้วก็เอาคนมีหน้าที่มานั่งดิสคัส (Discuss : อภิปราย) กัน ว่าอันนี้ดีอย่างไร ๆ ขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีชํานิ ท่านอภิปรายเปึนระบบถูกต้องครับ ปัญหาปักษ์ใต้ไม่ใช่ของคน ๓ จังหวัดกับ ๔ อําเภอ มันเปึนปัญหาของชาติบ้านเมืองทุกคนไม่มีใครสบายใจ และมัน กระทบต่อการท่องเที่ยว ซึ่งเปึนรายได้หลักของบ้านเรา ก่อนที่ผมจะลาท่านไปโดยไม่ได้ คิดหลีกเลี่ยงไม่อยากฟัง ผมมีภารกิจสําคัญจริง ๆ ก็อยากจะบอกท่านประธานไปยัง ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรว่ากฎหมายที่ท่านเสนอไป ผมตามให้อยู่ แต่ว่า มันเปึนกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน นายกรัฐมนตรีก็ถามงบประมาณ ถามกระทรวงการคลัง และหรือถามความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง ไม่ได้ตําหนิเลยว่าเปึนของพรรคประชาธิปัตย์ เห็นด้วย และเราก็คิดกันจุดหนึ่ง ผมกับอาจารย์ชูศักดิ์คิด ทางพรรคประชาธิปัตย์ ต้องการให้ ผอ. ศอ.บต. ขึ้นกับนายกรัฐมนตรี เพราะอยากให้ฝ์ายการเมืองบริหารจัดการ บ้านเมืองจริง ๆ แต่ว่าทางฝ์ายความมั่นคงที่กฎหมายเขาเพิ่งออกมาใช้ เขาก็บอกว่า ถ้า ศอ.บต. ขึ้นกับ กอ.รมน. มันกะทัดรัด แล้วเขาก็มีเหตุผลว่านายกรัฐมนตรีก็เปึน ผอ.กอ.รมน. โดยตําแหน่งก็รับผิดชอบ ผมไม่ได้พูดเอาใจท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ใจผมมันต้องขึ้นต่อนายกรัฐมนตรี ไม่ใช่ไปขึ้นต่อ ผอ. กอ.รมน. เพราะถึงแม้นายกรัฐมนตรี จะเปึน ผอ. กอ.รมน. แต่ก็จะมอบภารกิจให้รอง ผอ. กอ.รมน. เปึนผู้ปฏิบัติและบริหาร ราชการในส่วนนั้น ผมเข้าใจเจตนาของท่านต้องการให้คนมาจากการเลือกตั้งต้อง รับผิดชอบทุกองคาพยพ จะปฏิเสธความรับผิดชอบไม่ได้ แต่ฝ์ายความมั่นคงเขาบอก กฎหมายของเขาเพิ่งออกมา ท่านรอสัก ๓ เดือน ๖ เดือนได้ไหม ผมบอกไม่ได้ และวันนี้ ทางกระทรวงมหาดไทยได้นําร่างกฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคง ได้นําร่างของ พรรคประชาธิปัตย์ และนําส่วนที่เกี่ยวข้องมาคอมแพร์ (Compare : เปรียบเทียบ/เทียบเคียง) อยู่ว่าอ้ายนี่ดีไหม อ้ายนั่นดีไหม อ้ายนั่นไม่เอาอย่างไร และทางพรรคพลังประชาชนก็คิด ถ้าสุดท้ายตกลงเงินทองมีก็อาจจะเสนอกฎหมาย ประกบ ผมบอกผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรไม่รังเกียจ เมื่อนําเสนอในสภาแล้ว จะเอาร่างฯ ของใครเปึนหลัก นั่นก็อีกส่วนหนึ่งซึ่งผมขอกราบเรียนเบื้องต้นไว้ตรงนี้ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

ต่อไปเดี๋ยวจะเปึน ร้อยโท ดอกเตอร์กุเทพ ใสกระจ่าง ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ แล้วก็จะเปึนคุณอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ท่านอาจารย์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรจะขอลัดคิวก่อนหรือเปล่าครับ เชิญครับ

ท่านประธานครับ ผมอยากจะให้ เปึนไปตามระเบียบของการอภิปรายนะครับ ผมเปึนคนเสนอญัตติคนหนึ่ง เมื่อเวียนถึง ประชาธิปัตย์ก็กลับมาถึงผม เพราะคนเสนอญัตติคนแรกคือพรรคเพื่อแผ่นดิน คนที่สอง คือพรรคประชาธิปัตย์ ญัตติที่ ๓ คือผมเปึนผู้เสนอนะครับ เพราะฉะนั้นผมยังมีสิทธิ อภิปรายในฐานะเปึนผู้เสนอญัตติครับ

ผมทราบแล้วครับ เมื่อกี้ผมได้เรียนเชิญท่าน ร้อยโท ดอกเตอร์กุเทพ ใสกระจ่าง ก่อนนะครับ แล้วเดี๋ยวก็จะเปึนท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ขอความกรุณาท่านผู้นําฝ์ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎร

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ขออนุญาต ใช้สิทธิพาดพิงครับท่านประธาน นิดเดียวครับ ๑ นาทีเท่านั้นเองครับ

ท่านใช้สิทธิพาดพิง อนุญาตครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ผมไม่ได้ อภิปรายครับท่านประธานครับ บังเอิญท่านรัฐมนตรีกรุณาเรียนให้ทราบถึงความคืบหน้า ของกฎหมาย แล้ววันนี้ก็เพิ่งได้ยินเปึนครั้งแรกว่าฝ์ายความมั่นคงมีมุมมองที่แตกต่างว่า เขามีกฎหมายความมั่นคงและโครงสร้างของ กอ.รมน. อยู่ ซึ่งกระผมทราบดี ผมขอสั้น ๆ ๑ นาทีเท่านั้นครับ เพื่อจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าถ้าท่านไปดู กฎหมายความมั่นคงนะครับ เผื่อท่านจะใช้เปึนปัจจัยหนึ่งในการไปประกอบการพิจารณา มาตรา ๑๕ เขียนชัดว่าโครงสร้างของการใช้กฎหมายความมั่นคง คือในสถานการณ์ ที่ไม่มีความจําเปึนต้องประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน วันนี้ผมฟังท่านอภิปราย ท่านชี้แจงต่อสภา ท่านย้ําหลายครั้งครับ สถานการณ์ที่นั่นไม่ปกติ สถานการณ์ที่นั่นคือสถานการณ์ที่เราใช้กฎอัยการศึกบ้าง พ.ร.ก. บ้าง มันเปึนตัวบ่งบอกอยู่แล้วว่ามันไม่ได้เปึนไปตามเงื่อนไขของกฎหมาย ความมั่นคงที่ใช้อยู่ นั่นคือเหตุผลว่าทําไมพวกเราเสนอกฎหมายที่จะต้องมีโครงสร้าง พิเศษขึ้นมา เท่านั้นล่ะครับท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีครับ

ก็จะเปึนคิว ร้อยโท ดอกเตอร์กุเทพ ใสกระจ่าง ท่านถาวร เสนเนียม ท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ และก็อาจารย์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ เชิญคุณอารีเพ็ญนั่งลงก่อนครับ

ท่านประธาน ผมขอประท้วงครับ เรียนท่านประธาน ขอประท้วงท่านประธานว่ากระทําผิดข้อบังคับนะครับ เพราะว่า ตามข้อ ๕๘ ผู้มีสิทธิอภิปรายก่อนคือผู้เสนอญัตติหรือผู้แปรญัตติ แต่ถ้าผู้เสนอญัตติ หรือผู้แปรญัตติมีหลายคน ให้ประธานอนุญาตให้อภิปรายก่อนได้เพียงคนเดียวนะครับ ทีนี้คุณกุเทพก็ไม่ใช่เปึนผู้เสนอญัตตินะครับ ทีนี้คิวก็ถึงของพรรคพลังประชาชน ต้องอภิปราย ผมต้องขอใช้สิทธิอภิปรายก่อนครับ

ความจริงคุณอารีเพ็ญก็เปึนผู้เสนอญัตตินะครับ แต่วิปได้เสนอชื่อของ ร้อยโท ดอกเตอร์กุเทพ มาก่อนคุณอารีเพ็ญครับ ผมทราบดีครับข้อบังคับที่จะให้สิทธิผู้เสนอญัตติได้อภิปรายก่อนนะครับ แต่ได้วินิจฉัยไปแล้วก็ขอคุณอารีเพ็ญรอไม่เกินสักชั่วโมงครับ เชิญร้อยโท ดอกเตอร์กุเทพ ใสกระจ่าง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม กุเทพ ใสกระจ่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคพลังประชาชน กระผมต้อง ขออนุญาตท่านประธานอภิปรายนะครับ เพราะได้รอมาพอสมควร เหตุที่จะต้องขอเวลา เนื่องจากว่าในการประชุมที่ผ่านมา ในส่วนผู้ที่จะเปึนกรรมาธิการกระผมมีความสนใจ ในปัญหาภาคใต้ แต่เราได้เสียสละให้กับท่านที่มีความประสงค์มากกว่า มีความเกี่ยวข้อง มากกว่าในการเปึนกรรมาธิการ กระผมก็เลยขออนุญาตว่าในฐานะที่เคยได้นํา คณะกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรมของสภาผู้แทนราษฎรไปศึกษาปัญหา ภาคใต้ในแง่มุมของศาสนา ถ้าผลของการศึกษาที่กระผมได้รับมาไม่ถูกนําเสนอต่อสภา แห่งนี้ก่อนที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาก็จะทําให้ข้อมูลที่กระผม มีอยู่ขาดตกบกพร่องไป หรือไม่ถึงสภา เพราะฉะนั้นกระผมก็ต้องขออนุญาต และกระผมคิดว่าการอดทนรอในการที่จะอภิปราย พวกเราก็ต้องรอกันทั้งนั้น เพราะฉะนั้นกระผมจึงกราบเรียนว่าวันนี้กระผมอยากจะใช้ เวลาไม่นานครับ ตามที่ท่านประธานได้กรุณาให้ก็จะพยายามใช้เวลาที่ท่านได้มอบให้ เต็มที่ไม่เกินเวลาที่ท่านกําหนดให้นะครับ ก่อนอื่นกระผมกราบเรียนว่ามาถึงจุดนี้กระผม มีความยินดีและพอใจที่พัฒนาการของการแก้ปัญหาจังหวัดภาคใต้ ๓ จังหวัด ได้มามีจุด ลงตัวในหมู่พวกเราก็คือว่าเราถือว่าปัญหานี้เปัาหมายสูงสุดของผู้ก่อการ ก็คือการแยก ดินแดนเปึนรัฐอิสระ ซึ่งจากคําอภิปรายของท่านสมาชิกก่อนหน้านี้บางท่านก็ยืนยันว่า เราจะไม่ยอมเสียดินแดน ตรงนี้ละครับท่านประธานครับ เปึนเรื่องที่กระผมพอใจมาก และอยากจะให้เปึนเจตนารมณ์ของรัฐสภาแห่งนี้ว่าปัญหาชายแดนภาคใต้เปึนปัญหา ของประเทศเรา แต่เราจะต้องไม่ยอมเสียดินแดนที่เปึนของประเทศเราตรงนั้นไปเปึน เด็ดขาด ท่านประธานที่เคารพครับ ในฐานะผู้ที่ศึกษาเรื่องนี้ในส่วนของนักการศาสนา อยากกราบเรียนท่านว่าเมื่อมีกระบวนการแบ่งแยกดินแดนซึ่งเรายอมรับร่วมกัน เราก็ อยากจะบอกว่ากระบวนการนี้จะใช้กลยุทธ์ทุกกลยุทธ์ในการที่จะบรรลุเปัาหมายของเขา คือการแยกดินแดน แล้วบังเอิญว่าศาสนาเปึนประเด็นที่ละเอียดอ่อน ท่านประธานครับ กระผมพร้อมคณะกรรมาธิการได้เดินทางลงไปทางภาคใต้ในสภาวะที่กําลังมีความรุนแรง มาก โดยไม่ได้มีความหวาดกลัวใด ๆ เลย เพราะเราเชื่อมั่นในจิตวิญญาณของผู้นํา ศาสนาและพี่น้องประชาชนชาวไทยมุสลิมใน ๓ จังหวัดภาคใต้ เราเชื่อว่าถ้าไปในฐานะ นักการศาสนาแล้วเราไม่มีความวิตก กระผมกราบเรียนท่านประธานได้ว่าจากข้อมูล ที่เราได้ยืนยันครับว่าชาวพุทธ ชาวไทยมุสลิมอยู่ร่วมกันได้ เราไปที่วัดช้างให้ไปพบกับ ท่านเจ้าอาวาส ท่านเชื่อไหมครับ อดีต ส.ส. ที่พาเราไป ท่านเจ๊ะอิสมาแอ เจ๊ะโมง แม้กระทั่ง ส.ส. ปัจจุบัน ท่านอิสมาอีลลุตฟ้ จะปะกียา ไปพบท่านเจ้าอาวาสถ้าพูด ภาษาบ้านผมก็บอกว่าทั้งสองท่านเปึนเสี่ยว เปึนเสี่ยวกับเจ้าอาวาสนะครับ เรียกกัน เปึนเพื่อน ท่านเหล่านี้เคยศึกษาในยุคหนึ่งท่านเจ้าอาวาสได้เล่าให้เราฟังว่าในยุคหนึ่ง พี่น้องไทยมุสลิม ชาวพุทธก็เรียนร่วมโรงเรียนเดียวกัน ความเปึนพี่น้องกันเปึนเพื่อนกัน ก็เกิดขึ้นเมื่อเราไปที่วัดเมืองยะลา จังหวัดยะลา เราก็ได้เห็นภาพที่ไม่ได้มีความแปลก แยกแตกต่าง แม้กระทั่งตอนที่ท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ พาพวกเราไปที่วัดชลธาราสิงเห อําเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส เราก็เห็นชุมชนชาวพุทธอยู่กับพี่น้องมุสลิม สรุปว่าพี่น้อง ชาวมุสลิม ชาวไทยพุทธเขาอยู่ด้วยกันมาไม่มีปัญหาใด ๆ เลย แต่เกิดกรณีความขัดแย้ง โดยขบวนการแยกดินแดนอาจจะใช้ศาสนามาเปึนเครื่องมือในการที่จะบรรลุเปัาหมาย ในการแยกดินแดน ท่านประธานครับ ในระยะหลังพวกเราเข้าใจว่าผู้นําศาสนามุสลิม มีความวิตกต่อปัญหาสังคมใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะพวกเราเปึนชาวพุทธ เรารู้ว่าความเข้มข้นในหัวใจของผู้นําศาสนามุสลิมนั้นมีอยู่สูงมาก ท่านเหล่านั้น ไม่ประสงค์อยากจะให้สังคมมันฟอนเฟะในขณะปัจจุบันนี้พวกเราตกอยู่ภายใต้พิษร้าย ของสังคมบริโภคนิยม ในขณะที่สังคมพุทธเราไม่ค่อยเข้มข้นกวดขัน ปล่อยให้พิษภัย ของบริโภคนิยมเข้ามาระรานสังคมของเราจนย่อยยับ เยาวชนไม่มีใครดูแล ทําให้ ผู้นําศาสนาซึ่งเขาเคร่งครัดกว่าเราเขากังวล เขาต้องการแยกคนของเขาไปสอนศาสนา โดยเฉพาะ นี่ก็เปึนจุดหนึ่งที่มันแยกคนออกจากกัน แต่ผมไม่โทษเขา เพราะผมถือว่า นั่นต้องการรักษาคนในสังคมของเขาให้อยู่กับศาสนาซึ่งเปึนเรื่องที่ดี เพราะฉะนั้นกระผม อยากกราบเรียนว่าเมื่อมีกรณีแยกคนออกอย่างนี้ขบวนการผู้ก่อการก็เริ่มเข้ามาเพื่อทําให้ เกิดความเข้าใจผิดมีการไปทําร้ายชาวพุทธ ไปทําร้ายพระสงฆ์องค์เจ้า ซึ่งตรงนั้นก็ถือว่าเปึนเรื่องละเอียดอ่อน ถ้าเราไม่ฟังความให้ดีก็จะเข้าใจว่าพี่น้องมุสลิม ส่วนใหญ่มามีปฏิปักษ์เปึนศัตรูกับพี่น้องชาวพุทธ แต่จริง ๆ แล้วมันเกิดขบวนการเพื่อที่จะ นําไปสู่การแยกดินแดนโดยเอาศาสนามาเปึนเครื่องมือ ทําให้เกิดมีความขัดแย้งขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ มีเรื่องที่กระผมต้องกราบเรียนว่า วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยมายืนยันต่อเรา เราชื่นชมครับว่าท่านได้เห็นทิศทางที่ถูกต้อง ในการแก้ปัญหาแล้ว การแก้ปัญหาภาคใต้เราจะใช้ความรุนแรงไม่ได้ จะใช้อาวุธไม่ได้ แต่จะต้องหันกลับมาหาเรื่องที่เปึนหัวใจของเรื่อง นั่นก็คือศาสนาและวัฒนธรรม พี่น้อง ที่มีวัฒนธรรมต่างจากเราที่นั่น ไม่ว่าท่านจะพูดภาษาซึ่งไม่ได้เปึนภาษาที่คนส่วนใหญ่ รับรู้ ท่านก็ไม่ได้แตกต่างจากพี่น้องซึ่งพูดภาษาแตกต่างจากเราอยู่ที่ทางภาคอีสาน แถวอําเภอขุขันธ์ จังหวัดศรีสะเกษ ท่านประธานไปเขาพูดภาษาท่านก็ฟังไม่รู้เหมือนกัน ก็ไม่ได้แตกต่างจากพี่น้องชาวใต้ที่พวกผมไป เขาพูดภาษาผมไม่เข้าใจ แต่ความเข้าใจ ในฐานะเปึนคนไทยด้วยกัน เราไม่สามารถตัดขาดกันได้ มันมีประเด็นที่ผมต้องกราบเรียน ท่านประธานว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้มาถูกทางตรงที่ท่านได้ยืนยัน ต่อเราว่า ท่านจะไปดูมิติทางวัฒนธรรมและจะส่งเสริมให้พี่น้องเราที่มีวัฒนธรรมต่างกัน อยู่ร่วมกันได้อย่างสันติ ภายใต้ร่มพระบรมโพธิสมภารด้วยกัน ท่านประธานครับ หลักความยุติธรรมที่เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงนี่ไม่มีข้อโต้แย้ง เราจะต้องทําให้เกิดผลสําเร็จ ให้ได้ในการที่จะค้ําประกันความยุติธรรม มีกรณีหนึ่งซึ่งกระผมต้องหยิบยกเพราะถ้าพวก กระผมไม่ลงไปจะไม่รู้ข้อมูล คณะกรรมาธิการของพวกผมไปถึงที่จุดซึ่งในขณะนั้น กล่าวหาว่าเปึนที่ฝ๊กอาวุธของผู้ก่อการ ไปที่โรงเรียนแห่งหนึ่งเปึนโรงเรียนสอนศาสนา ปรากฏว่าสิ่งที่เราไปเห็นที่บอกว่าเปึนที่ฝ๊กดําน้ํา เปึนที่ฝ๊กยิงป๋น เปึนบ่อเลี้ยงปลาซึ่งถูกทิ้งไป เราไม่น่าเชื่อครับจากปัตตานีไปไม่ถึง ๒๐ กิโลเมตร มีรายงานว่าโรงเรียนแห่งนั้นสอนฝ๊ก อาวุธ ฝ๊กยิงป๋น ฝ๊กดําน้ํา ข้อมูลแค่นี้ส่งมาเปึนข่าวใหญ่ เราลงไปหาพี่น้องที่นราธิวาส ถ้าไม่ใช่กรรมาธิการอย่างเรา ท่านอารีเพ็ญก็ไปด้วยวันนั้น เราได้เห็นแม่บ้านมาร้องไห้ ต่อหน้าเรา บอกว่าเขาทํามาอาชีพไม่ได้ ไปซื้อของมาขายถูกทหารตรวจค้น ไม่สามารถที่จะ เดินทางได้โดยสะดวก แต่ถ้าเปึนคนอื่นไป เขาจะไม่สามารถมาบอกความจริงกับเรา ไม่ร้องไห้ให้เราเห็น นี่คือความละเอียดอ่อนของศาสนา พอเราไปในฐานะนักการศาสนา เขาจะสามารถพูดจากับเราได้ เพราะศาสนาคือหัวใจเขา เพราะฉะนั้นท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมจึงอยากจะใช้เวลาตรงนี้เพียงสั้น ๆ ว่า เมื่อพัฒนาการมาถึงขนาดนี้ เมื่อเรายอมรับว่ามีขบวนการที่จะแยกดินแดน ในวันนี้การที่เราจะต้องยอมรับการคงอยู่ ของกองกําลังต่าง ๆ มันเปึนสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ แต่ต้องไปปฏิรูปวิธีปฏิบัติต่อพี่น้องประชาชน ของกองกําลังเหล่านั้น ต้องใช้หลักที่พวกเรากําลังพูดถึงกัน คือ เข้าถึง เข้าใจ และพัฒนาให้มาก แล้วที่สําคัญต้องใช้ผู้นําศาสนามาเปึนกลไกในการเชื่อมโยงอํานาจรัฐกับประชาชน ไม่เช่นนั้นผู้ก่อการก็จะมาแทรกเปึนผู้ที่ทําให้มวลชนเข้าใจต่อรัฐบาลผิด ท่านประธาน ที่เคารพครับ ถ้าสถานการณ์ภาคใต้ขณะนี้เปึนสงคราม มีข้อสรุปประการเดียวเท่านั้นคือ ชัยชนะต้องเปึนของเรา และเปึนชัยชนะที่มีพี่น้องไทยมุสลิมอยู่ร่วมกับพี่น้องไทยพุทธ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เหมือนกับที่เราข้ามฝัืงไปมาเลเซีย เราเห็นพี่น้องชาวมุสลิม อยู่กับพี่น้องมาเลเซียพุทธ พี่น้องเราที่อยู่ในฝัืงมาเลเซียซึ่งเปึนชาวพุทธนั้นมีวัด ไม่ได้แตกต่างจากที่จังหวัดนราธิวาสหรือยะลาเลย เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ผมจึงบอกว่าวันนี้ข้อสรุปของเรา สภาแห่งนี้ยืนยันเจตนารมณ์ตรงกันว่า เราจะไม่ยอมเสีย ดินแดนให้กับผู้ก่อการ แต่เราต้องมีวิธีการที่ชาญฉลาดในการแก้ปัญหานั่นคือต้องเอา เรื่องศาสนามาเปึนหลักให้มากขึ้น กราบขอบคุณครับ

ท่านถาวร เสนเนียม ครับ

นายถาวร เสนเนียม สงขลา 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายถาวร เสนเนียม จากสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ครับ เสียดายที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ไม่ได้อยู่ด้วย อย่างไรก็ตามขณะนี้คงจะมีเจ้าหน้าที่จากกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ก็คงจะได้นั่งบันทึกแล้วก็บอกฝากไปด้วยว่าช่วยนํารายงานการพูดในห้องประชุมสภา แห่งนี้ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้รับทราบด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อวันที่ ๑๘, ๑๙, ๒๐ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมารัฐบาลได้แถลง นโยบายในการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ซึ่งเปึนนโยบายเร่งด่วน เน้นว่า จะน้อมนําแนวทางพระราชทาน การเข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา มาดําเนินการเปึนภารกิจ ในด้านความมั่นคงและด้านการพัฒนา โดยให้มีความสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะพื้นที่ วิถีชีวิตวัฒนธรรมและความเชื่อของประชาชน ตลอดทั้งอํานวยความเปึนธรรมและ ความยุติธรรมให้กับพี่น้องประชาชนและให้พี่น้องประชาชนมีส่วนร่วม แต่เมื่อนั่งฟัง การตอบคําถามของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแล้ว ปรากฏว่าท่านบอกว่า สิ่งที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นขณะนี้ท่านยังไม่รู่ว่าใครเปึนผู้นําสูงสุดของ ฝ์ายก่อการ ก็คิดว่าในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าต้องใช้สมรรถภาพ ประสิทธิภาพให้รู้ เพราะ จะได้นําสิ่งที่รู้นั้นไปแก้ไขปัญหาให้ได้

ประการถัดไปท่านบอกว่าท่านอยู่ในฐานะแค่เปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเท่านั้น ท่านคงลืมไปว่าท่านอยู่ ๑ ใน ๓๖ คนของคณะรัฐมนตรีที่จะต้อง แก้ไขปัญหาตามที่แถลงไว้กับสภาแห่งนี้ ผมขอย้ําว่าท่านไม่ใช่เปึนรัฐมนตรีที่ถูกขอแรงให้เปึน ท่านหมายมั่นปัุนมือที่จะเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนับตั้งแต่ขึ้นเวทีปราศรัย รณรงค์หาเสียง ดังนั้นเมื่อเปึนเช่นนี้ท่านจะแก้ตัวหรือถ่อมตัวไม่ได้ว่าท่านไม่สามารถสั่ง แม่ทัพนายกอง ที่สําคัญที่สุดในคราวที่ท่านไปตรวจราชการที่จังหวัดสงขลา ท่านสามารถ เรียกทหาร ตํารวจมาประชุมที่กองบัญชาการตํารวจภูธรภาค ๙ ได้ และก็ไปนอนที่ค่าย ตํารวจตระเวนชายแดนได้ อย่างนี้หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะบอกว่าไม่รับผิดชอบ ท่านประธานครับ ในช่วงตั้งแต่ป้ ๒๕๔๔ จนถึงปัจจุบันต้องยอมรับความจริงว่าพี่น้องประชาชนเข้าใจว่า นั่นเปึนการดําเนินนโยบายอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลทักษิณจนถึงรัฐบาลชุดนี้ แม้แต่ กระทั่งใบปลิวที่ออกโปรยในพื้นที่เขาก็ยืนยันเช่นนั้น ดังนั้นผมขอตั้งข้อสังเกตว่าสิ่งที่ เกิดขึ้นในช่วงตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จนถึงปัจจุบันนั้นสิทธิมนุษยชนถูกละเมิดอย่างยิ่ง สิทธิมนุษยชนที่ถูกละเมิดอย่างมากก็คือสิทธิในการมีชีวิตอยู่ของทั้งพี่น้องประชาชน ของพระ ของโต๊ะอิหม่ามและข้าราชการชั้นผู้น้อยที่ถูกฆ่าตายไปประมาณ ๓,๐๐๐ คนเศษ นี่คือสิทธิมนุษยชนที่ถูกละเมิดกับพี่น้องประชาชนทุกฝ์าย

ประการที่ ๒ สิทธิที่จะได้รับการศึกษา โรงเรียนถูกเผาวันแล้ววันเล่า เด็กนักเรียนจะต้องมีทหาร ตํารวจ คุ้มครองปัองกันถึงจะนั่งเรียนหนังสือในโรงเรียนได้ เพื่อที่จะให้ครูได้มีโอกาสสอนหนังสือให้กับเด็ก สิทธิที่จะได้รับการศึกษาก็ถูกละเมิด สิทธิในการทํางาน การประกอบอาชีพ ลองกองสุกก็ไม่สามารถออกไปเก็บได้ ยางจะต้อง กรีดทุกเช้ามืดก็ไม่สามารถออกไปกรีดได้ ครูที่จะต้องออกไปสอนหนังสือก็ต้องให้ตํารวจ และทหารคุ้มครอง พี่น้องประชาชนที่จะต้องขายน้ําชากาแฟในช่วงตอนค่ํามืด ก็ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ ท่านประธานที่เคารพ นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นอันเปึนปัญหา อย่างต่อเนื่องมายาวนาน ถามว่าปัญหานี้รุนแรงตั้งแต่เมื่อไร รุนแรงตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จนถึง ปัจจุบันในคราวที่รัฐบาลในยุคนั้นได้ผิดพลาดในเชิงนโยบายโดยการยุบ ศอ.บต. และ พตท. ท่านประธานครับ ผมก็ไม่อยากฟุ๋นฝอยหาตะเข็บ กลับมาถึงรัฐบาลชุดนี้ท่านได้ แถลงนโยบายไว้ รัฐมนตรีที่รับผิดชอบโดยตรงคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ทันทีที่แถลงนโยบายเสร็จในวันที่ ๒๐ วันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ณ วิทยาลัยการปกครอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ได้เรียกข้าราชการซึ่งเปึนเครื่องมือของฝ์ายรัฐบาล ได้มอบหมายนโยบายให้ข้าราชการกระทรวงมหาดไทยถือปฏิบัติตามนโยบาย อย่างเร่งด่วน ๕ ประการ

ประการที่ ๑ การปัองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด

ประการที่ ๒ การจัดระเบียบสังคม

ประการที่ ๓ การปัองกันและการแก้ไขปัญหาการตัดไม้ทําลายป์าและ ทรัพยากรธรรมชาติ

ประการที่ ๔ การแก้ไขปัญหาความไม่สงบเรียบร้อยในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้

และประการที่ ๕ ปัญหาการชุมนุมร้องเรียน แต่ปรากฏว่าหลังจากประชุม เสร็จ เหตุเกิดเมื่อวันที่ ๗ มีนาคม ป้ ๒๕๕๑ คือไม่กี่วันที่ผ่านมา ศูนย์ปฏิบัติการของ กระทรวงมหาดไทยได้ออกหนังสือด่วนที่สุด ที่ มท ๐๒๑๔/ศปก.มท./ว ๑ คือเอกสาร ที่อยู่ในมือผม ปรากฏว่าหนังสือฉบับนี้ได้เปึนหนังสือเวียนถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด ให้ถือปฏิบัติ โดยให้ปฏิบัติตามนโยบายเร่งด่วนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มอบหมายเมื่อวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ปรากฏว่านโยบายที่ ๑ คือ การปัองกันและ แก้ไขปัญหายาเสพติด มีแน่นอน นโยบายที่ ๒ คือ การจัดระเบียบสังคม มีครับ นโยบายที่ ๓ คือ การปราบปรามตัดไม้ทําลายป์าและทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมก็เริ่มมีแล้ว เช่น จี้ประเด็นไปที่ที่ดินของบริษัท ศรีสุบรรณ หรือจี้ไปที่ที่ดินที่โคราช มีแค่ ๓ นโยบาย ปรากฏว่า นโยบายเร่งด่วนที่ว่าด้วยการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่ออกหนังสือเมื่อวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๕๑ โดย ศปก.มท. นั้นปรากฏว่าไม่มี ผมจึงขอตั้งข้อสังเกตต่อไปว่ารัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยและรัฐบาลนี้ไม่จริงใจ ไม่จริงจังในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้รวมอีก ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา ถ้าจริงใจและจริงจังต้องออกหนังสือเวียน สั่งการ กําหนดแนวทางในรายละเอียดให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ เสียดายครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่ได้อยู่ที่นี่จะได้ตอบ คําถามผมว่าทําไมจึงไม่ให้ความสําคัญ ออกหนังสือเวียนทั้งทีกลับละเว้นปัญหาว่าด้วย การแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ นั่นคือเรื่องที่ ๑

เรื่องที่ ๒ แนวทางในการปฏิบัติที่จะให้ข้าราชการประจําปฏิบัตินั้นจะต้อง เข้าใจปัญหาจริง ๆ ตามแนวพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว จะเห็นได้ว่า ในการประชุมเมื่อวันที่ ๖ มีนาคมที่ผ่านมา รองเสนาธิการกองกําลังผสมพลเรือน ตํารวจ ทหารที่ (๒) นั่นคือรองเสนาธิการ คนที่ ๒ นะครับ ท่านให้ข้อคิดไว้ในคราวประชุมว่าได้ไป ตรวจเยี่ยมหน่วยเฉพาะกิจประจําจังหวัด เพื่อทราบวัตถุประสงค์และติดตามการทํางาน ท่านให้ข้อคิดเอาไว้ว่าเจ้าหน้าที่ชุดพัฒนาสันติรู้ตัวเองว่ามาทําอะไร แต่ในการไปสู่ เปัาหมายของการเอาชนะใจคนในหมู่บ้านคงอีกยาวไกล ขอให้เจ้าหน้าที่เข้าไปพบปะ พูดคุยกับชาวบ้านในพื้นที่ก็อาจไปสู่เปัาหมายได้ ท่านประธานครับ ท่าน มท. ๑ เดินทาง ไปจังหวัดสงขลาแทนที่จะไปให้แนวทางในการปฏิบัติให้เข้าถึงและเข้าใจพี่น้องประชาชน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ กลับไปทําความเข้าใจเฉพาะเจ้าหน้าที่ สิ่งเหล่านี้เขากําลัง รอขวัญกําลังใจและอยากสัมผัสคนของรัฐบาล ในช่วงหลายป้ที่ผ่านมาครับ ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๔ จนถึงปัจจุบันมีรัฐมนตรีหลายท่านที่เดินทางลงไปและแม้แต่กระทั่งฝ์ายค้าน ในช่วงที่รณรงค์หาเสียงท่านชวน หลีกภัย ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และพวกเราเข้าไปในหมู่บ้านตันหยงลิมออันเปึนหมู่บ้านที่เกิดปัญหาที่นาวิกโยธิน เสียชีวิต เราไปให้กําลังใจเขาไปรับฟังปัญหาที่แท้จริง การที่รัฐมนตรีไปฟังบรรยายสรุป จากข้าราชการเพียงประการเดียวนั้น ผมคิดว่าข้อเท็จจริงหรือความจริงทั้งหมดไม่ สามารถที่จะรับรู้รับทราบได้ จะต้องมีการป่ดบังครับท่านประธาน ทีนี้ปัญหามีอยู่ว่า เมื่อท่านไม่เข้าใจ ไม่เข้าถึงการที่จะนําไปสู่การพัฒนาก็ลําบาก จะเห็นได้ว่าแผนและ ขั้นตอนการปฏิบัติตามแผนยุทธศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ซึ่งแทนที่จะกําหนดโดยฝ์ายนโยบาย กลับกําหนดโดยกองอํานวยการรักษา ความมั่นคงภายในซึ่งกําหนดตั้งแต่ป้ ๒๕๔๐ ถึงป้ ๒๕๕๐ อยากจะเรียนถามไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมว่า

ห้วงที่ ๑ ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงเดือนธันวาคม ป้ ๒๕๕๐ ผ่านไปแล้ว แต่อย่างไรก็แล้วแต่ท่านจะต้องติดตามว่าห้วงที่ ๑ ในการแก้ไขปัญหาในการปรับ โครงสร้างและการใช้กําลังนั้นได้ดําเนินการไปถึงไหน หรือการปรับโครงสร้างและการใช้ กําลัง สิ่งที่เห็นเปึนประจักษ์ก็คือโต๊ะอิหม่ามซึ่งเปรียบเสมือนเจ้าอาวาสถูกซ้อมตาย นี่คือ ประเด็นปัญหาอย่างยิ่งที่จะนําไปสู่การบานปลายในการสร้างแนวร่วมให้เกิดขึ้นและเพิ่ม ขึ้นมาอีก

ประการถัดไปครับ ในห้วงที่ ๒ คือในห้วงนี้ตั้งแต่เดือนมกราคมถึง เดือนมีนาคม ป้ ๒๕๕๑ การจัดทําฐานข้อมูล การจัดทําฐานข้อมูลนั้น สิ่งสําคัญที่สุด ในเรื่องของงานทางด้านการข่าว ท่านประธานครับ เมื่อประมาณ ๒-๓ เดือนที่ผ่านมา นายแวยูโซะ แวดือราแม โจรก่อการร้ายบีอาร์เอ็น (BRN) ถูกยิงตาย ปรากฏว่าหลังจาก ถูกยิงตาย มีการพบข้อมูลลับของตํารวจส่วนหน้าและทหารกองทัพภาคที่ ๔ ซึ่งเปึนก๊อบปุ้ เดียวกันของทางราชการ ท่านประธานครับ ถ้าหากในเชิงนโยบายไม่ชัดเจน เรื่องของ การขายข่าวและเรื่องของการปฏิบัติตัวของข้าราชการจะเปึนอันตรายในการปฏิบัติหน้าที่ ของการแก้ไขปัญหาอย่างยิ่ง ผมขอย้ําเลยว่าในการขายข่าวให้กับฝ์ายตรงกันข้ามนั้น มีพันโททหาร อักษรย่อว่า อ ผมไม่อยากพูดที่นี่ จ.ส.อ. อีกคนหนึ่ง อักษรย่อนําหน้าว่า ส สระอุ พลเรือนอีกคนหนึ่ง อักษรย่อว่า อ การดําเนินการในเรื่องของการไม่เปึนเอกภาพ และการขายข่าวที่เกิดขึ้นนํามาสู่ความเสียชีวิตของข้าราชการที่ออกปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ นี่คือการที่ฝ์ายการเมืองไม่เข้าถึงใจข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่ในเชิงฝ์ายข่าวและฝ์ายลับ นักการเมืองอย่างพวกเราต้องเข้าใจข้าราชการ ถ้าไม่เข้าใจ ปล่อยปละละเลยให้เขาไป ทํางานตามที่เขาคิดว่าเขาจะทําแล้ว การออกนอกลู่นอกทางเกิดขึ้นได้แน่นอน ทีนี้ปัญหา มีอยู่ว่า เมื่อเปึนเช่นนี้แล้ว ในห้วงที่ ๒ ที่ผมพูดถึงในการจัดทําข้อมูล สิ่งถัดมาก็คือ มีการพัฒนาปรับปรุงงานด้านการข่าวโดยต่อเนื่อง อันนี้ก็เห็นแล้วว่าประสิทธิภาพ ตกไปครับ ประการถัดไปครับ ฐานข้อมูลพื้นที่ครบถ้วน ครบถ้วนหรือเปล่าไม่ทราบ ฝ์ายนโยบายต้องรับทราบ มีการจัดระเบียบการควบคุมบุคคล ยานพาหนะและยุทธปัจจัย เดี๋ยวผมจะอธิบายให้ฟัง นําเสนอให้ทราบว่าเกิดบกพร่องตรงไหน

ห้วงที่ ๓ ครับ ห้วงของการควบคุมพื้นที่และยุติการก่อการร้ายรายวัน นี่คือ เปึนห้วงที่จะเกิดขึ้นนับตั้งแต่เดือนเมษายนคืออีกไม่กี่วันข้างหน้า ฝ์ายนโยบาย ได้ดําเนินการพร้อมแล้วหรือยังที่จะแก้ไขปัญหาและยุติปัญหา นั่นคือเราต้องการผลลัพธ์ ว่าเปัาหมาย แกนนํา โครงสร้างขององค์กรของการก่อการร้ายนั้นจะต้องอยู่ใน ความควบคุมของฝ์ายรัฐอย่างชัดเจน และสามารถควบคุมพื้นที่และความเคลื่อนไหว ของประชาชนและฝ์ายก่อความไม่สงบได้สมบูรณ์ ประการถัดไปครับ จํานวนเหตุร้าย รายวันจะต้องลดลงตามลําดับ ผมย่อ ๆ ให้ท่านประธานได้รับทราบ ถามกลับไปยัง ฝ์ายนโยบายว่าขณะนี้ข้าราชการประจําที่ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมบอกว่า ผมมอบอํานาจเต็มที่ให้กับฝ์ายกลาโหม ให้กับฝ์ายทหาร มอบอํานาจเต็มที่ให้กับฝ์าย ตํารวจ ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่า การใช้อัตรากําลังที่มีอยู่ล้นเหลือใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้และใน ๔ อําเภอนั้นได้ใช้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ เม็ดเงินงบประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่หมอแวมาฮาดีได้พูดถึงนั้นเกิดประสิทธิภาพ พี่น้องอบอุ่นใจ และมีความปลอดภัยหรือเปล่า ท่านประธานครับ แผนอัตรากําลังเมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคม ป้ ๒๕๕๐ คือป้งบประมาณนี้ที่อยู่ในความรับผิดชอบของรัฐบาลนี้ อัตรากําลังของ กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า มีทั้งหมด ๖๒,๘๑๘ คน ประกอบด้วยส่วนใดบ้าง กอ.รมน. จังหวัด นั่นคือยะลา ปัตตานี นราธิวาส สงขลา และสตูล ๖,๕๗๓ นาย ของทาง ศอ.บต. มี ๓๐๐ นาย พตท. ๒๙,๘๙๐ นาย ศูนย์ปฏิบัติการตํารวจส่วนหน้า มี ๑๖,๒๒๑ นาย หน่วยที่ ๒๕๑๑ ๑,๒๒๒ นาย หน่วยอื่น ๆ อีก ๗,๘๒๓ นาย นี่คือ ข้อมูลที่รับรองความถูกต้องโดยพันเอกท่านหนึ่ง ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้จํานวน บุคคลก็ตาม เม็ดเงินงบประมาณก็ตาม แต่ปรากฏว่าพี่น้องประชาชนยังตายรายวัน เผาโรงเรียนยังเกิดขึ้นเปึนระยะ ๆ ที่สําคัญก็คือการวางระเบิดซึ่งพี่น้องประชาชนและ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการชั้นผู้น้อยตายเปึน ๒ วัน ๓ วันครั้ง สิ่งสําคัญที่สุดที่จะถามกลับ ไปยังรัฐบาลว่านโยบายเรื่องการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมปล่อยมือให้กับทหาร ปล่อยมือให้กับตํารวจนั้น ฝ์ายนโยบายได้ควบคุม ให้ใช้การสมานฉันท์อยู่อีกหรือเปล่า บันทึกข้อความที่อยู่ในมือผมลงวันที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๕๐ ผบ.ทบ. คนปัจจุบันได้สั่งการในที่ประชุมการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนี้ ในข้อ ๑.๒ ให้หลีกเลี่ยงการใช้คําว่า สมานฉันท์ ข้อความตรงนี้ ในการบรรยายสรุป หรือการชี้แจงในโอกาสต่าง ๆ โดยให้ใช้คําว่า การดําเนินการให้เปึนไปตามกฎหมาย หรือข้อความที่มีความหมายในลักษณะการใช้อํานาจในทางของกฎหมายแทน เพียงแต่ การบรรยายสรุปก็ไม่อยากใช้วิธีการสมานฉันท์ ท่านประธานครับน่าเปึนห่วง การแก้ไข ปัญหาที่มีความรุนแรง จะใช้ความรุนแรงในการแก้ไขปัญหานั้นมีแต่ความล้มเหลว ตั้งแต่ป้ ๒๕๒๔ ฯพณฯ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ได้แก้ไขปัญหาโดยการนําการเมืองมา นําการทหาร ในช่วงป้ ๒๕๔๑-๒๕๔๓ พรรคประชาธิปัตย์เปึนรัฐบาลเราได้แก้ไขปัญหา โดยให้การเมืองนําการทหาร ถ้ารัฐบาลนี้จะได้ถาม พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ในการแก้ไข ปัญหาจนกระทั่งเหตุการณ์สงบลงไปเรื่อย ๆ ถ้ารัฐบาลนี้กลัวจะเสียหน้าถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ว่าวิธีการแก้ไขปัญหาทําอย่างไรที่ทําให้เหตุการณ์มันสงบลง เกือบจะเรียกว่าหมดแล้ว ผมคิดว่าเปึนการร่วมกันแก้ไขปัญหาอย่างถูกต้อง นั่นคือ การเมืองนําการทหารครับท่านประธานครับ สิ่งสําคัญถัดมาก็คือสิ่งที่น่าเปึนห่วง ที่มีการพูดกันมาก ขณะนี้กองกําลังที่อยู่ในพื้นที่มีทหารทั้งหมด ๒๒ กองพัน มี ๔ กองร้อย ฉก.ตชด. มี ๗ ฉก. ทหารพราน ผมจะกราบเรียนท่านประธานให้ทราบว่ากองกําลัง เหล่านี้อยู่ที่ไหน ที่จังหวัดยะลาครับ กองพันทหารราบที่ ๕๐๓ กองพันทหารราบ ที่ ๑๕๒๒ รามัน กองพันทหารราบที่ ๗๐๕ ที่กรงป่นัง กองพันทหารราบที่ ๑๕๒ ที่ยะหาบากัง กองพันทหารราบที่ ๒๕๑ ที่บันนังสตา กองพันทหารราบที่ ๓๑๒ ที่อําเภอธารโต เบตง แค่ยกตัวอย่างเอกสารอยู่ในมือผม ๒๒ กองพัน ๔ กองร้อย ฉก.ตชด. และ ๗ ฉก. ทหารพราน อัตรากําลังเต็มเพียบไหม เพียบ ให้เต็มที่ไหม ให้เต็มที่ แต่ประสิทธิภาพ ของการแก้ไขปัญหาอยู่ที่ฝ์ายนโยบาย ฝ์ายปฏิบัติพร้อมที่จะทํางานให้เกิดประสิทธิภาพ แต่ฝ์ายนโยบายจะต้องเปึนเอกภาพและสร้างความเปึนเอกภาพให้กับฝ์ายปฏิบัติว่า ทําอย่างไร สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือขณะนี้ถ้าหากว่ารัฐมนตรีท่านหนึ่งท่านใดที่รับผิดชอบ หรือนายกรัฐมนตรีเรียกฝ์ายตํารวจมาป่ดประตูไม่ให้ฝ์ายหนึ่งฝ์ายใดเข้ามายุ่งเกี่ยว เข้ามาเสนอแนะ ถามฝ์ายตํารวจ ตํารวจก็บอกว่าตํารวจดีแล้ว ทหารกับพลเรือนต่างหาก ที่ไม่ดี ที่ไม่มีประสิทธิภาพ เช่นเดียวกันถ้าเรียกฝ์ายทหารมาสอบถามฝ์ายทหาร ทหาร ก็จะบอกว่าทหารดีที่สุดแล้ว ตํารวจกับพลเรือนต่างหากที่หย่อนยาน เช่นเดียวกัน ถ้าหากว่าเรียกฝ์ายพลเรือนมาเชิญผู้ว่าราชการจังหวัดทั้ง ๔ จังหวัดมาสอบถาม ท่านก็ บอกว่าทหารและตํารวจใช้ความรุนแรง ส่วนพลเรือนใช้การเมืองนําการทหาร ท่านประธานที่เคารพครับ ให้ข้าราชการที่นั่งอยู่ข้างหลังได้โปรดบอกรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ว่าฝ์ายนโยบายจะต้องทําความเปึนเอกภาพให้ได้ นั่นคือจะต้องมีรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรีไปดูแลรับผิดชอบ ๑ ท่าน ณ ที่ ๓ จังหวัดหรือที่จังหวัดสงขลาก็ได้ ท่านประธานที่เคารพ นั่นคือปัญหาที่เกิดขึ้นจากการใช้กําลังและก็ขาดความเปึนเอกภาพ ทีนี้ถัดไปถามว่าแนวทางในการพัฒนาทําอย่างไร เมื่อวันที่ ๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ มติคณะรัฐมนตรีให้จัดกลุ่มจังหวัดออกเปึน ๑๙ กลุ่ม ต่อมา ๑๔ มกราคม ๒๕๕๑ เปลี่ยนแปลงใหม่เปึน ๑๘ กลุ่ม ท่านประธานครับ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ประกอบด้วย สงขลา ยะลา ปัตตานี นราธิวาสอยู่ในกลุ่มจังหวัดที่ ๘ ซึ่งเปึนจังหวัดนําร่องที่จะจัดทํา แผนงานโครงการและงบประมาณ ซึ่งจะต้องทําคําขอในป้งบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ ถ้ารัฐบาลนี้มีความจริงใจในการแก้ไขปัญหา ผมขอกราบเรียนว่าจะต้องเร่งออกกฎหมาย อันเปึนเครื่องมือเพื่อที่จะให้กลุ่มจังหวัด ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตั้งงบประมาณมา เพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนาให้ตรงกับความต้องการของพี่น้องประชาชน แต่ปรากฏว่า เมื่อเราดูพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดินในมาตรา ๕๒ มาตรา ๕๓/๑ มาตรา ๕๓/๒ ซึ่งกําหนดให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ จัดทําแผนพัฒนาและงบประมาณของจังหวัด และกลุ่มจังหวัด นับถึงวันนี้ที่ผมอภิปรายอยู่ ที่ผมเสนอสะท้อนปัญหาอยู่นี้รัฐบาลนี้ยังไม่ออกพระราชกฤษฎีกาครับท่านประธาน เมื่อไม่ออกพระราชกฤษฎีกา กลุ่มจังหวัดใน ๕ จังหวัดชายแดนเขาพร้อมที่จะพัฒนา ไปตามความต้องการของพี่น้องประชาชน เขาก็ตั้งคําของบประมาณไม่ได้ ก็ถามไปยัง รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องและนายกรัฐมนตรีว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับดังกล่าวที่จะเปึนฐาน ให้อํานาจแก่กลุ่มจังหวัดที่ผมพูดถึงเพื่อตั้งคําของบประมาณจะคลอดเมื่อไร ไหนบอกว่า จะไม่มีเวลาในการฮันนีมูน (Honeymoon) ระฆังเป็งยก ๑ จะต้องทํางานเลย แต่ปรากฏว่า ณ วันนี้ยังล่าช้าอยู่ครับท่านประธาน

ประเด็นปัญหาถัดไปที่แก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้กันไม่ได้ ก็คือปัญหาเรื่องของการทุจริต ปัญหาเรื่องการทุจริต สําเนาด่วนมาก บันทึกข้อความ ลงวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๕๑ ผบ.ทบ. สรุปสั่งการมอบนโยบายไปถึงผู้อํานวยการ รักษาความมั่นคงภายในภาค ๔ ในหน้าที่ ๒ ซึ่งอยู่ในมือผมนี้ ด้านส่งกําลังบํารุง ข้อที่ ๑.๔.๑ สั่งการไว้ว่า ให้ พตท. คือกองกําลังผสมพลเรือน ตํารวจ ทหาร เสนอความต้องการยานพาหนะ จักรยานยนต์ และเครื่องมือสื่อสารตามความจําเปึน ในทางยุทธการ อันนี้ไม่เปึนไร พอมาถึงข้อที่ ๑.๔.๒ ขณะนี้ศูนย์ปฏิบัติการกองทัพบก กําลังจัดหายานเกราะล้อยางอยู่ เมื่อจัดหาเรียบร้อยแล้วจะเร่งแจกจ่ายให้กับหน่วยต่อไป ท่านประธานครับ เหตุที่ผมหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาพูดเนื่องจากการวางระเบิดของโจรก่อการร้าย มีประสิทธิภาพมาก จะเห็นได้ว่ารถฮัมวี่ (Humvy) รถป่กอัพที่ใช้อยู่ในขณะนี้ไม่สามารถ ปัองกันระเบิดที่ฝังอยู่บนพื้นถนน และเมื่อกองกําลังของเราเข้าไปรักษาความเรียบร้อย หรือให้ความอบอุ่นใจแก่พี่น้องประชาชนผ่านไป ณ ที่จุดฝังระเบิด ฝ์ายโจรก่อการร้ายก็จุด ระเบิดระเบิดพลิกคว่ํา หลังจากนั้นโจรก่อการร้ายที่ซุ่มอยู่ ๒ ข้างทางก็จะออกมายิง เจ้าหน้าที่ ทหาร หรือตํารวจ ตายทีหนึ่ง ๓ คน ๕ คน ๘ คน แล้วก็ขโมยหรือปล้นเอา อาวุธป๋นไป สิ่งสําคัญที่สุดที่ผมฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เขากําลัง ติดตามกันว่าในการจัดซื้อยานเกราะล้อยางจากประเทศยูเครนนั้นส่อกลิ่นไม่ดี ไม่โปร่งใส ดูได้จากการประชุมของคณะกรรมการกําหนดมาตรฐานยุทโธปกรณ์ของกองทัพบก เมื่อครั้งที่ ๒/๒๕๕๐ ณ ห้องประชุม สพก.ทบ. ชั้น ๕ ในวันอังคารที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๕๐ ซึ่งการจัดซื้อยานเกราะล้อยาง บันทึกประชุมที่อยู่ในมือผมนี้ ฝ์ายเสนาธิการของ กองทัพบกได้ตั้งคําถามว่ายานเกราะล้อยางที่จะซื้อจากประเทศยูเครนนั้น ในการจัดซื้อ ดังกล่าวสามารถที่จะปัองกันระเบิดที่ใต้ท้องได้หรือเปล่า ปรากฏว่าฝ์ายคณะทํางานได้ ตอบว่าขณะนี้ยังไม่มีข้อมูล ท่านประธานครับ นั่นคือการจัดซื้อยานเกราะล้อยางที่ขาดคุณภาพ ซื้อไปแล้วได้แค่ซื้อ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทแต่ถ้าไม่สามารถปัองกันความปลอดภัยให้กับกองกําลังพลได้ ซื้อไปทําไม ที่สําคัญที่สุดก็คือมีการตอบคําถามว่ารถดังกล่าวจากยูเครนนั้นเป่ดประตู ด้านข้าง ปรากฏว่าฝ์ายยุทธการกองทัพบกตอบคําถามว่ารถคันดังกล่าวเป่ดประตู ด้านข้าง ซึ่งเรายังไม่เคยฝ๊กทหารให้ใช้รถยานเกราะล้อยางเป่ดประตูด้านข้าง มีแต่ ประตูด้านหลัง ท่านประธานที่เคารพ การส่งกลิ่นของความไม่โปร่งใสนั้นเข้าหูถึง สตง. (สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน) สตง. ได้มีหนังสือฉบับวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๐ ถึงผู้บัญชาการกองทัพบกให้ตอบคําถามในเรื่องของการเชิญชวนตัวแทนหรือบริษัท มาเสนอขายรถยานเกราะล้อยาง ว่าในวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ป้ ๒๕๕๐ มีความโปร่งใส ตอบคําถามได้หรือไม่ อย่างไร มีทั้งหมด ๗ คําถาม จนกระทั่งวันนี้เกือบสิ้นเดือนมีนาคม ป้ ๒๕๕๑ เกือบ ๑ ป้แล้วกองทัพบกยังไม่ตอบคําถามให้กับ สตง. จนกระทั่งมีสื่อนําไป เขียนว่า สตง. จี้กองทัพบกแจงซื้อยานเกราะพ่วง สอบซื้อป๋นแพงเท่าตัว ท่านประธานครับ นี่คือข้อกังวลของผมในเรื่องของปัญหาที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในเรื่องของ การทุจริต ส่วนทุจริตรายเล็กรายน้อยที่มีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ การจ้างผู้สืบหา ข่าวที่ไม่มีตัวตน การขนย้ายกําลังคนในช่วงของการสับเปลี่ยนทุกสิ่งทุกอย่าง เงิน ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทซึ่งเปึนภาษีของพี่น้องประชาชนควรจะตกถึงมือพี่น้องประชาชนในกรณีที่ เปึนโครงการในเชิงพัฒนา ควรจะตกถึงข้าราชการชั้นผู้น้อยที่ไปเฝัารักษาความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินให้กับพี่น้องประชาชนที่นั่น ผมขอยกตัวอย่าง เงินค่าเสี่ยงภัยให้กับ ตํารวจ ทหารชั้นผู้น้อยก่อนหน้านี้จ่ายให้เดือนละ ๒,๕๐๐ บาท ณ วันนี้ตัดเหลือเดือนละ ๑,๐๐๐ บาทครับท่านประธาน ๑,๐๐๐ บาทแค่ใช้โทรศัพท์แจ้งความเปึนอยู่ในแต่ละวัน ให้ลูกเมียที่อยู่ทางบ้านในภาคอีสาน ในภาคเหนือหรือในกรุงเทพฯ ก็ยังไม่พอเลย อย่าว่า เปึนการให้เพียงพอกับการเสี่ยงต่อชีวิตในการที่เขาต้องเสียสละไปกินไปนอนอยู่ในพื้นที่ ในบังเกอร์ (Bunger) เลย ท่านประธานจะต้องแจ้งให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องให้กวดขันใน เรื่องของการทุจริต กินเลือดกินเนื้อเอากับข้าราชการชั้นผู้น้อยและมีการเบียดบังนั่นคือ อีกปัญหาหนึ่ง ท่านประธานครับ ทีนี้การเสนอแนะในการแก้ไขปัญหานอกเหนือจาก เพื่อนสมาชิกที่ได้ร่วมกันเสนอแนะแล้ว ผมขอเสนอแนะ ประการที่ ๑ ให้ใช้การเมือง นําการทหาร ประการที่ ๒ ต้องเกิดเอกภาพในเชิงยุทธศาสตร์และการบริหาร ประการที่ ๓ การสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องให้กับสังคมลงไปสู่การปฏิบัติก็คือ การอํานวย ความยุติธรรมให้เกิดขึ้นตามความเปึนจริง และประชาชนจะต้องมีส่วนร่วม ต้องสร้าง โอกาสในการพัฒนา รายละเอียดนอกเหนือจากที่เพื่อน ๆ ได้เสนอแล้ว ผมอยากให้มี การแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวกับพระราชบัญญัติองค์การบริหารองค์กรศาสนาอิสลาม ป้ ๒๕๔๐ เช่น ให้จัดตั้งกองทุนสหการ และองค์กรบริหารกิจการฮัจญ์ ตั้งกองทุนเยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบโดยมีกฎหมายรองรับ ไม่ใช่หน่วยงานไหนจะจ่ายเท่าไรก็อยู่ที่ดุลยพินิจ อันนี้จะต้องมีกฎหมายรองรับครับท่านประธาน จัดตั้งศาลซารีอะห์เพื่อที่จะจัดการ เรื่องข้อพิพาทในครอบครัวและมรดกระหว่างผู้ที่นับถือศาสนาอิสลาม ที่สําคัญ นอกจากนั้นก็คือคืนความยุติธรรมให้กับพี่น้องประชาชน ส่งเสริมศักยภาพให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีศักยภาพ ท่านชํานิได้เสนอไปแล้ว จัดตั้งสภาพัฒนาเศรษฐกิจ เฉพาะพื้นที่ และที่สําคัญที่สุดก็คือขยายผลโครงการอาหารฮาลาลให้เกิดอุตสาหกรรม อย่างต่อเนื่องในพื้นที่ เป่ดการเจรจากับประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องของการประกอบ กิจการประมง พัฒนาการศึกษาโดยคํานึงถึงศักยภาพและเอกลักษณ์ของพื้นที่ ที่สําคัญที่สุดผมอยากได้ คําตอบจากรัฐบาลว่าขณะนี้ ส.ส. ของพรรคร่วมรัฐบาลมีทั้งหมด ๙ ท่านซึ่งเปึน ส.ส. ในเขตพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ประกอบด้วย ส.ส. เขต ๗ ท่าน ส.ส. สัดส่วน ๒ ท่าน ในจํานวน ๗ ท่านนี้ผมคิดว่าน่าจะมีท่านหนึ่งท่านใดที่มีความสามารถ มีประสิทธิภาพ และศักยภาพพอที่จะเปึนรัฐมนตรีดูแลพื้นที่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเขารู้ปัญหาดี ไม่ใช่ให้ ส.ส. จากที่ไหนไม่รู้ ใครที่ไหนก็ไม่รู้เข้าไปแก้ไขปัญหา ในคราวที่ลงไปดูปัญหา ไปดูสภาพการเกิดเหตุหรือความเปึนอยู่ของพี่น้องประชาชน หรือความเปึนอยู่ของ ข้าราชการชั้นผู้น้อยกลับลงไปดูเฉพาะที่จังหวัดสงขลา ท่านประธานครับ การแก้ไขปัญหา ที่ดีที่สุดนั้นจะต้องมีความจริงจังจริงใจ ขอฝากไปยังท่านรัฐบาลโดยผ่านท่านประธานว่า การแก้ไขปัญหาภาคใต้นั้นเปึนการแก้ไขปัญหาร่วมกันระหว่าง ๓๖ คนซึ่งเปึนคณะรัฐมนตรี และพวกผมที่อยู่ข้างล่าง ๔๐๐ กว่าคน ถ้าหากเราคิดว่าปัญหาเหล่านี้เปึนปัญหาในเชิง การเมือง เปึนปัญหาที่โยนให้ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์เท่านั้นคนอื่นไม่รู้ปัญหา เปึนการคิดที่ผิด เหน็บกันไปเหน็บกันมาไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ การแก้ไขปัญหาครั้งนี้ ๑. จะต้องกล้ารับผิดชอบ ต้องมีรัฐมนตรี ต้องมีกฎหมายอย่างที่พวกผมได้เสนอไว้ ก็ขอฝากไปยังรัฐบาลได้พิจารณาให้ละเอียด และนําไปสู่การปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญหา ได้ครับท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ

ต่อไปท่านอารีเพ็ญครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน กระผม เปึนคนหนึ่งที่เสนอญัตติต่อสภาแห่งนี้ในวันนี้นะครับ ซึ่งที่ผมได้เสนอนั้นทั้งหมดมี ๔ ญัตติด้วยกัน ๔ ญัตตินี้ผมได้แยกแยะประเด็นต่าง ๆ ที่จะได้ตั้งคณะกรรมาธิการ ทั้งนี้ และทั้งนั้นผมเห็นว่าการที่เราแยกเปึนญัตติ ๔ ญัตตินี้เพื่อต้องการที่จะให้มีการศึกษา อย่างลึกซึ้ง อย่างรอบคอบ แล้วก็จะได้เชิญบรรดาผู้ที่รู้จริง ๆ ทุกสาขาวิชาชีพและมีประสบการณ์ มาให้ข้อคิดมาเปึนคณะกรรมาธิการนะครับ แต่ในเมื่อญัตติทํานองเดียวกันได้มีการเสนอ มาในสภาแห่งนี้ก็ได้มีการรวมเปึนญัตติเดียวเพื่อที่จะให้เกิดการอภิปรายได้อย่างหลากหลาย ฉะนั้นผมเองจริง ๆ แล้วอยากจะอภิปรายทั้ง ๔ ญัตติที่เสนอแยกเปึนส่วน ๆ แต่ผมเชื่อว่า ท่านประธานคงจะให้เวลาไม่ค่อยจะมากนัก เพราะว่ามีคนที่จะอภิปรายอีกหลายท่าน ด้วยกัน เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่ นอกพื้นที่อาจจะอภิปรายให้ข้อคิดทรรศนะที่ดี ๆ อย่างเช่น เมื่อกี้ท่าน ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง ซึ่งท่านไปสัมผัสด้วยตัวท่านเองเมื่อสมัยที่ท่านเปึนประธานคณะกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม ท่านได้รู้ ได้สัมผัสได้เห็นด้วยสายตาท่านก็สามารถที่จะออกมา ให้กับสังคมได้รับทราบถึงปัญหาต่าง ๆ ที่แท้จริงว่าเปึนอย่างไร ท่านประธานที่เคารพ ผมคิดว่าการตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้คิดว่าคงไม่ใช่คณะกรรมาธิการชุดสุดท้าย หากสภา แห่งนี้ครบวาระหรืออาจจะมีการยุบสภานะครับ ญัตติดังกล่าวก็อาจจะมีการยื่นต่อสภา อีกครั้งหนึ่งและคงจะได้ศึกษาอีก ทุก ๆ ครั้งที่มีการเป่ดสภาใหม่ ผมเองในฐานะที่เปึน ส.ส. มานานขอเรียนท่านประธานว่าได้อยู่ในคณะกรรมาธิการชุดอย่างนี้ไม่น้อยกว่า ๕ ครั้ง ตั้งแต่ป้ ๒๕๓๕ หลังจากที่มีการลอบวางเพลิงโรงเรียน ๓๕ แห่ง จนกระทั่งถึงป้ ๒๕๔๔ แล้วก็ถึงป้ ๒๕๔๗ ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการชุดทํานองเดียวกันนี้มาหลายคณะ แต่ละชุดมีทั้งของวุฒิสภา มีทั้งของ ส.ส. และก็มีทั้ง สนช. ซึ่งเพิ่งพิจารณาเมื่อป้ที่แล้ว ถ้าเราดูญัตติหรือข้อสรุปรายงานของคณะต่าง ๆ นั้นจะเห็นว่าเปึนการรายงานที่มี เล่มหนามาก เมื่อหนามากนี้มันก็ไม่ชวนอ่าน วันนั้นผมเคยให้กับรัฐมนตรีท่านหนึ่ง ผมไม่ขอ เอ่ยนาม พอให้เห็นเล่มหนาเตอะอย่างนี้ท่านไม่ค่อยอยากอ่าน ท่านอยากอ่านกระดาษ แผ่นเดียวสั้น ๆ เพราะฉะนั้นผมจึงคิดว่าการที่เราจะมาตั้งคณะกรรมาธิการแล้วก็มาศึกษาให้มันคณะเดียว แล้วก็จะให้มีการศึกษาหลายแง่หลายมุม แล้วก็จะทําให้พิมพ์รายงานของคณะกรรมาธิการ หนานั้นผมคิดว่าคนที่จะอ่านจริง ๆ มีไม่กี่คน เพราะฉะนั้นผมจึงเสนอญัตติออกมา ใน ๔ ญัตตินะครับ แต่อย่างไรก็ตามในเมื่อรวมกันแล้วก็ต้องมีการพิจารณา แล้วก็คงจะ ได้ศึกษากันอย่างรอบด้าน แล้วก็คงจะได้รายงานที่ฉบับหนาอีกเล่มหนึ่งนะครับ ท่านประธาน ที่เคารพ การตั้งคณะกรรมาธิการเช่นนี้ ผมมีความเชื่อว่ามันจะเกิดผลดีต่อการทํางาน ไม่ว่าเปึนรัฐบาลหรือของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมสังเกตว่าท่านรัฐมนตรีเฉลิม ท่านอยากจะเรียกให้ทุกฝ์ายเข้ามาร่วม โดยเชิญชวนฝ์ายค้านให้มาร่วมแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งผมคิดว่าท่านอาจจะเชิญด้วยความจริงใจ แต่ผมมีความรู้สึกว่า มันไม่สามารถที่จะเปึนไปได้นะครับที่ท่านรัฐมนตรีจะเชิญฝ์ายค้านให้เปึนคณะกรรมการ ในกระทรวง ซึ่งถ้าผมเปึนฝ์ายค้านผมก็ไม่เอา เพราะฝ์ายค้านนั้นมีเวทีของเขาคือสภา มันสําคัญที่ว่าเมื่อตั้งคณะกรรมาธิการแล้วนี่นะครับ คนที่เปึนรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะต้องมาชี้แจงหรือมาประชุมทุกครั้งที่คณะกรรมาธิการ ได้เชิญมา เพราะการที่กรรมาธิการได้เชิญมานี่นะครับ มันจะได้มีเนื้อหาสาระ แล้วก็จะให้ ข้อคิดกับรัฐมนตรีในฐานะเปึนผู้ที่กําหนดนโยบาย หรือข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ได้ดีกว่าที่เรา จะมาพูดคุยกันในที่อื่น ผมสังเกตสมัยที่เปึนกรรมาธิการนะครับ เมื่อเชิญรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง มักจะไม่มาเอง บางครั้งก็ให้ตัวแทนเปึนปลัดกระทรวง บางท่านเปึนรองปลัดกระทรวง ซึ่งแต่ละครั้งที่มีการประชุมจะทําให้การประชุมนั้นพวกคณะกรรมาธิการก็เกิดความไม่พ ึงพอใจ เพราะฉะนั้นผมถึงอยากจะฝากไว้ว่ารัฐมนตรีในรัฐบาลชุดนี้ เมื่อคณะกรรมาธิการชุดนี้ ได้ตั้งขึ้นมาแล้วนี่อยากจะให้รัฐมนตรีทุกคนถ้าหากว่ากรรมาธิการเห็นว่ารัฐมนตรีท่านใด ที่จะให้ข้อมูลให้ข้อเท็จจริงในเรื่องรูปนโยบายหรือแผนปฏิบัติงาน ผมอยากจะให้รัฐมนตรี ทุกท่านนั้นต้องไปประชุมคณะกรรมาธิการตามที่ได้รับเชิญมาด้วยครับ ท่านประธานที่เคารพ การแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่จะให้ครบวงจรและประสบผลสําเร็จ ผมว่า ต้องแก้ไขทั้งระยะสั้นและระยะยาว ระยะสั้นนั้นคือระยะที่เปึนเหตุการณ์เฉพาะที่ ซึ่งเรียกว่าสถานการณ์เฉพาะหน้าคือสถานการณ์อย่างไรท่านประธาน สถานการณ์ที่มี การฆ่ากันตายเปึนรายวัน สถานการณ์ที่มีการวางระเบิดกันเปึนรายวัน หรือสถานการณ์ ที่มีการซ้อมผู้ต้องหา มีการซ้อมผู้ที่ต้องสงสัย แล้วก็มีการทําให้เสียแก่ชีวิต และบางคน นะครับเมื่อได้รับการคุมตัว คุมไป ๔-๕ วัน ๑๕ วันกลับมาก็ทําให้สติฟัืนเฟ๋อนก็มีนะครับ ซึ่งเดี๋ยวผมจะเล่าในรายละเอียดในแต่ละประเด็นที่จะเสนอต่อท่านประธาน ท่านประธาน ครับ ในทางแก้ไขปัญหาในระยะสั้นซึ่งเปึนระยะเร่งด่วนนะครับ เปึนสถานการณ์เฉพาะหน้า ในปัจจุบัน โดยที่จะขอให้รัฐบาลดําเนินการใน ๕ ดี กับ ๕ ต้องนะครับ ๕ ดีนั้นเปึนอย่างไร ๕ ต้องเปึนอย่างไรผมอยากจะเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า ๕ ดีนั้น ๑. การข่าวดี ๒. การปัองกันดี ๓. การประชาสัมพันธ์ดี ๔. มวลชนดี ๕. กระบวนการ ยุติธรรมดี นี่สําหรับ ๕ ดีนะครับ ส่วน ๕ ต้องนั้นนะครับ ๑. ผมคิดว่าต้องเปึนไปตามที่ ประชาชนเรียกร้องคือ ๑. ต้องยกเลิกกฎอัยการศึกที่ใช้อยู่ในขณะนี้นะครับ ประการที่ ๒ ต้องยกเลิก พ.ร.ก. บริหารสถานการณ์ฉุกเฉิน ข้อที่ ๓ ต้องสะสางคดีเกี่ยวกับผู้ที่ทําให้ คุณสมชายได้หายสาบสูญไป ๔. ต้องดําเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้องทําให้เกิดโศกนาฏกรรม กรณีกรือเซะ ๕. ต้องดําเนินคดีกับผู้ทําให้เกิดโศกนาฏกรรมกรณีตากใบ ซึ่ง ๕ ต้อง ๕ ดี นี่นะครับผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนไม่ใช่ผมคิดเอง เพราะผมอยู่ในพื้นที่ ผมก็ถามชาวบ้านว่าถ้าจะให้ดีการแก้ไขปัญหาจะสัมฤทธิผล หรือการแก้ไขปัญหาจะทํา ให้เหตุการณ์เบาบางลงนั้นประชาชนเขาต้องการอย่างไร เขาก็สรุปให้ผมเปึนข้อ ๆ คือ ๕ ดี ๕ ต้อง ๕ ดีที่ ๑ การข่าวดี ท่านประธานครับ การข่าวดีนับเปึนหัวใจสําคัญของการแก้ไขปัญหา เพราะว่าขณะนี้ ต้องยอมรับว่าการข่าวของทางเจ้าหน้าที่ทุก ๆ ฝ์ายค่อนข้างที่จะเปึนปัญหามาก เพราะอะไรครับ เพราะว่า ๑. เจ้าหน้าที่ที่ส่งไปนั้นล้วนแต่เปึนเจ้าหน้าที่ซึ่งอยู่ห่างไกลกับสถานการณ์ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า การข่าวจะเปึนของทหารก็ดี ของตํารวจก็ดี ของอําเภอก็ดี มันต้องขึ้นอยู่กับว่าคนที่ไปทํางานนั้นเขามีความรู้สภาพพื้นที่มากน้อยแค่ไหน ผมอยากจะ เรียนให้ทราบว่าช่วงระยะเวลา ๓-๔ ป้ จนกระทั่งรัฐบาลชุดสุดท้ายเมื่อคราวที่แล้วนะครับ พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ กระบวนการถ่ายเทการเปลี่ยนแปลงข้าราชการเปึนการเปลี่ยนแปลง ที่ไม่เหมาะสมกับที่จะใช้คน ใช้ในสถานการณ์ที่เปึนอยู่ อย่างเช่น ผมยกตัวอย่างในกรณี ของตํารวจ ตํารวจคนที่จะเปึนผู้กํากับ คนที่อยู่ที่นั่นนาน ๆ เปึนผู้กํากับอยู่ที่เดิม อายุประมาณ ๕๐ ป้ขึ้นไป ทางผู้บังคับบัญชาเห็นว่าเนื่องจากสถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เปึนสถานการณ์สู้รบ คนที่เปึนข้าราชการตํารวจที่อายุ ๕๐ ป้ขึ้นไปนั้นคงจะไร้สมรรถภาพ ในการที่จะต่อสู้ได้ จึงย้ายตํารวจดี ๆ ซึ่งมีการทํางานในพื้นที่เปึนเวลาช้านาน และตํารวจ ที่มีสายข่าวที่คอยได้รับความร่วมมือจากพี่น้องประชาชนที่เชื่อถือนายตํารวจผู้นั้นได้ย้าย ออกจากพื้นที่ หลายรายที่ผมรู้จักครับเปึนที่น่าเสียดายย้ายไปอยู่ทางอีสานก็มี ย้ายไป อยู่ที่กองบัญชาการภาค ๙ ก็มี ทั้ง ๆ ที่ตํารวจเหล่านั้นไม่มีความผิดบกพร่องในการปฏิบัติ หน้าที่แต่อย่างไร บางคนอยู่ในพื้นที่ที่มีความร้อนแรง พอตํารวจคนนี้ไปทํางานร่วมมือกับ ทางอําเภอซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในทางที่ก่อให้เกิดความสงบโดยเข้าขากัน ตํารวจคนนั้นต้อง ถูกย้ายเพราะว่าอายุ ๕๐ ป้ขึ้นไป เอาคนที่รองผู้กํากับจากที่อื่นมาสวมตําแหน่งผู้กํากับแทน ผมอยากจะถามว่าการเอาคนจากที่อื่นที่ไม่เคยอยู่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้มาก่อนเลย เหมือนกับเอาคนที่ตาบอด ตาบอดอย่างเดียวไม่ว่านะครับแถมหูยังเบา เพราะว่าตาบอด มาแล้วก็คลําหาพื้นที่ไม่ทราบอะไรเปึนอะไร เจอคนที่ไม่ดีบางคนได้มีการเป์าหูหรือให้ข้อมูล ที่ผิด ๆ ก็มักจะเชื่อถือ ทําให้การตัดสินใจในการทํางานปฏิบัติหน้าที่นั้นบกพร่องอย่างมากมาย นี่ผมยกกรณีของตํารวจเปึนภาพชัดเจนนะครับ ถ้าท่านไม่เชื่อท่านลองถามตํารวจทางภาคใต้ ดูขณะนี้นะครับ ตํารวจในพื้นที่จริง ๆ นั้นขาดขวัญกําลังใจจากการปฏิบัติของผู้บังคับบัญชา ของตัวเอง นี่ผมเอาคําถ่ายทอดจากข้าราชการตํารวจที่ดี ๆ บางคนที่ต้องย้ายไปอยู่ ภาคอีสานโดยไม่เปึนธรรม ท่านประธานที่เคารพในส่วนของปกครอง ทําไมปกครอง ที่เข้าไปอยู่ในพื้นที่ไม่ว่าจะเปึนนายอําเภอหรือว่าระดับใดก็ตามมักจะไม่ได้รับการรายงาน ข่าวที่ดีจากผู้ใต้บังคับบัญชา โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นําท้องถิ่น ไม่ว่าจะเปึนกํานันหรือ ผู้ใหญ่บ้าน เพราะว่าระยะหลัง ๆ มานี้ การส่งคนที่ไปปฏิบัติหน้าที่ไม่ว่าจะเปึนสาย มหาดไทย เสียดายที่ท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งถ้าท่านฟังแล้วท่านจะต้องเอาไปแก้ไขอย่างด่วน เพราะเมื่อมีการบอกว่าข้าราชการ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นจะได้รับรางวัลเปึนกรณีพิเศษ เช่นว่า ปฏิบัติ ๒ ป้เลื่อนขั้น ปฏิบัติดีเด่น เลื่อนขั้นตามที่ผู้บังคับบัญชาได้รายงานต่อกระทรวง ทําให้มีการเล่นพรรค เล่นพวก ใครมาเปึนใหญ่ในจังหวัดก็เอาเพื่อนที่มาจากภาคอื่น เอามาเปึนนายอําเภอ มาเปึนปลัดหรือมาเปึนอะไรเพื่อต้องการไต่เต้าเข้าไปสู่ตําแหน่งที่สูงกว่าโดยเร็ว เมื่อคนเหล่านี้มาอยู่มาทํางานแทบที่จะไม่มีประสิทธิภาพเพราะไม่รู้จักพื้นที่ บางคน เปึนนายอําเภอไปอยู่นะครับ แม้แต่ อส. (อาสาสมัครรักษาดินแดน) ของตัวเองยังกลัว คงไม่ต้องบอกนะครับว่าอําเภอไหน มีนายอําเภอคนหนึ่งมาจากกระทรวงไปอยู่ไม่กล้า ออกไปไหนกลางคืน แม้แต่ อส. ซึ่งเปึนมุสลิมไม่ยอมให้เฝัาหน้าบ้านมีความหวาดระแวง จากคนที่เปึนลูกน้องของตัวเอง นี่คือที่ผมบอกว่าการข่าวดีนั้นคือการข่าวต้องเอาคนที่ รู้พื้นที่แล้วก็เปึนคนที่ได้รับความไว้เนื้อเชื่อใจจากพี่น้องประชาชนไปทํางานถึงจะได้รับ การข่าวดี

การปัองกันดี เมื่อเราได้รับการข่าวที่ดีเรารู้ข่าวของฝ์ายผู้ที่ก่อความไม่สงบ จะกระทําการใด ๆ ไม่ว่าเวลาใด ถ้าการข่าวเรารู้แน่นอนการปัองกันเราก็สามารถปัองกัน ได้ดี ผมเชื่อนะครับว่าถ้าการข่าวดีใครจะวางระเบิด ใครจะลอบซุ่มยิงเจ้าหน้าที่ไม่ว่า ทหารหรือตํารวจก็ย่อมยากที่จะกระทําได้ ถ้าหากว่าเรามีการข่าวที่ดีมันสัมพันธ์กัน เมื่อการข่าวดีการปัองกันก็ต้องดีนะครับ

ในส่วนของการประชาสัมพันธ์ก็ดี ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่ารัฐบาล มีงบประมาณมหาศาล การประชาสัมพันธ์มีวิทยุ โทรทัศน์ การประชาสัมพันธ์มีกระทั่ง การที่เจ้าหน้าที่ร่วมกับผู้นําท้องถิ่นเข้าไปในหมู่บ้านให้ความเข้าใจในการสื่อสารของ ราชการ แต่เดี๋ยวนี้ท่านทราบไหมครับว่าเหตุการณ์เกิดขึ้นอย่างไร ที่ไหน จะมีฝ์ายตรงข้าม พูดไปสถานที่ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเกิดเหตุการณ์อะไรก็เปึนการกระทําของเจ้าหน้าที่ทั้งนั้น เหตุการณ์เกิดขึ้นที่ไหนก็เปึนเรื่องการกระทําของเจ้าหน้าที่ทั้งนั้น ซึ่งมีทั้งจริงและไม่จริง ซึ่งเรื่องนี้ผมถือว่าการข่าวหรือการประชาสัมพันธ์ในเชิงรุกของเรานั้นยังไม่ดีพอ เรายัง เสียเปรียบฝ์ายที่อยู่ตรงข้ามซึ่งเขาอยู่เกาะพื้นที่เกือบทุก ๆ แห่ง เมื่อเหตุการณ์เกิดขึ้น อย่างไรก็ตามแต่เราจะต้องตกเปึนฝ์ายรับ เปึนจําเลย เปึนผู้ต้องหาเสียส่วนใหญ่ ทั้ง ๆ ที่ การกระทําดังกล่าวนั้นไม่ใช่เปึนการกระทําของเจ้าหน้าที่นะครับ ทั้ง ๆ ที่การกระทํา ดังกล่าวนั้นเปึนการกระทําของเจ้าหน้าที่ก็มีนะครับ ที่ผมบอกว่าเปึนการประชาสัมพันธ์ ที่ดีนั้นจะเปึนส่วนหนึ่งในการที่จะทําให้เราได้มวลชนเพิ่มขึ้น

ส่วน ๔ มวลชนดี มวลชนดีนี่ครับ ผมถือว่าเปึนหัวใจสําคัญเหมือนกัน เพราะว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นี่นะครับเปึนปัญหาการแย่งชิงมวลชน ฝ์ายกลุ่ม ก่อความไม่สงบก็อาศัยมวลชนเพื่อต้องการที่จะนําไปสู่ความสําเร็จ หรือเปัาหมาย ที่ตัวเองได้วางไว้ ฝ์ายราชการก็จําเปึนต้องอาศัยมวลชนเพื่อที่จะสกัดกั้นไม่ให้ประชาชน เข้าไปร่วมสนับสนุนกับผู้ที่ก่อเหตุมากขึ้น เพราะฉะนั้นโดยพื้นฐานนะครับ โดยชาติพันธุ์ ศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี ภาษา ฝ์ายกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบเขาได้เปรียบทางการมาก เพราะว่าผู้ก่อความไม่สงบนั้นกับคนในพื้นที่ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ คือคนที่มีชาติพันธุ์ ภาษา ศาสนาเดียวกัน เพราะฉะนั้นความเห็นอกเห็นใจนั้นมีสูงมากกว่าฝ์ายคนที่ไม่ใช่ ชาติพันธุ์เดียวกัน แต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน คน ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์มิใช่ว่า เขามีความคิดในการที่จะแยกออกจากประเทศไทย คน ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์ส่วนใหญ่ เขาอยากจะอยู่อย่างสงบ เขาอยากจะอยู่อย่างสันตินะครับ แต่จะทําอย่างไรที่จะให้เขา เปึนมวลชนของรัฐ ผมว่ามันไม่ยาก ถ้าหากว่ากระทรวงมหาดไทยได้มีการปรับแผนการ เข้าถึงกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน อบต. ผู้นําศาสนา ซึ่งอยู่ในเครือข่ายของกระทรวงมหาดไทย เกือบทั้งหมด เครือข่ายของกระทรวงมหาดไทยนั้นเข้าไปสู่รากหญ้า กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ต้องได้รับการคุ้มครองจากมหาดไทยอย่างดี อบต. ต้องได้รับการคุ้มครองจากมหาดไทย อย่างดี เขาถึงอยากจะร่วมมือกับทางการ ท่านประธานทราบไหมครับว่านายก อบต. หลายคนถูกยิงทิ้งโดยที่เขาไม่มีความผิด เพียงเพราะว่าคู่ต่อสู้ทางการเมืองในพื้นที่ มีการใส่ร้ายปัายสี ใส่ร้ายให้กับคนที่มาจากที่อื่นที่ผมบอกว่า ตาบอด หูเบา ไม่รู้เรื่อง เมื่อถูกใส่ความ เมื่อถูกคนที่ไม่ดีในพื้นที่ใส่ความคู่ต่อสู้ทางการเมือง ก็ทําให้เกิดการตัดสินใจ ยิงคนที่เปึนนายก อบต. หลายรายนะครับ ซึ่งผมคิดว่าถ้าจะเอารายชื่อให้ท่านประธานนั้น ก็คงหลายรายที่จะเอามาให้ท่านได้ แต่นี่อยากจะเห็นว่าการที่เราเอาคนที่ไม่เข้าใจ สภาพพื้นที่นั้นจะทําให้เขาได้การข่าวที่ไม่ดี แล้วก็จะทําให้เกิดการเสียมวลชนนะครับ เพราะฉะนั้นกํานัน ผู้ใหญ่บ้านนี้นะครับ ถ้าท่านจะให้เขาร่วมมือกับทางราชการอย่างเต็มที่ ผมเชื่อว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่นี่นะครับ ผมก็เคยเรียกมาถาม ผมถามผู้ใหญ่บ้าน กํานันซึ่งเปึนพรรคพวก ผมถามจริง ๆ ในพื้นที่นี่เราไม่รู้เรื่องอะไรเลยหรือ เขาว่าอย่างไร ท่านประธาน เขาว่าครั้งแรกนี่เขาไม่รู้ ครั้งที่ ๒ นี้พอจะรู้ ครั้งที่ ๓ นี่เขารู้ และผมว่าทําไม ถึงไม่ให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ เขาว่าให้ความร่วมมือทําไม เขาว่าคนที่เคยให้ความ ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ของอําเภอในฐานะผู้บังคับบัญชา วันดีคืนดีตํารวจ ทหารจะล้อมบ้าน จับเขามาเปึนผู้ต้องหาตาม พ.ร.ก. (พระราชกําหนด) ก็มีหลายราย ผู้ใหญ่บ้านก็หลายคน ผู้นําศาสนาก็หลายคนให้ความร่วมมือกับอําเภอ ในขณะเดียวกันเมื่อมีการใช้ พ.ร.ก. ของฝ์ายทหารหรือกฎอัยการศึกก็ไปจับคนที่ให้ความร่วมมือกับทางอําเภอนั่นละ โดยที่ ทางอําเภอไม่มีการปกปัอง ไม่มีการให้ความช่วยเหลือแม้แต่น้อย เหล่านี้เขาบอกว่า ธุระไม่ใช่ เรื่องอะไรเขาอยู่ในพื้นที่ ถ้าเขาอยากช่วยทางราชการนั้น ทางราชการต้องให้หลักประกันกับเขาอย่างดี ต้องให้ เกียรติกับเขา เมื่อเขาช่วยเหลือทางราชการแล้วราชการจะต้องปกปัองเขา นี่คือสิ่งที่ ผู้นําท้องถิ่นไม่ว่าจะเปึนกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือว่า อบต. ได้สะท้อนให้เห็นว่าเขาก็ อยู่ในฐานะลําบาก เพราะว่าทางกระทรวงมหาดไทยเรานั้นไม่รู้จักใช้คน แล้วก็ไม่รู้จักที่จะ คุ้มครองปกปัองไม่ให้เขานั้นได้รับผลร้ายจากการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ของรัฐอีกเช่นกัน ท่านประธานที่เคารพ เมื่อกี้ผมว่า ๕ ดีแล้ว แล้วก็มี ๕ ต้องนั้นก็มี ๕ ประการเช่นกัน ทําไม ผมบอกว่าต้องยกเลิกกฎอัยการศึก เพราะการมีกฎอัยการศึกนี้ละถึงมีการล้อมจับคน เมื่อวานซืนอิหม่ามเหมือนกันที่บ้านบือเระ บ้านคลอแระ ตําบลบาเระใต้ อําเภอบาเจาะ ตีสี่ครึ่งกลางคืนทางเจ้าหน้าที่ไปล้อมบ้าน โต๊ะอิหม่ามนั้นโชคดีที่เอาไปที่ สภ.ต. โคกเคียน ที่ สภ.ต. โคกเคียนก็ได้มีการสอบถามอิหม่ามอายุ ๖๐ ป้กว่า อายุแก่ ทําให้เจ้าหน้าที่ ตํารวจพอไปที่ สภ.ต. โคกเคียนก็ยังมีความถอนใจ เพราะอายุมากเกินกว่าที่จะทําอะไร ในทางที่ผิดได้ เพราะว่ามีการรายงานข่าวว่าโต๊ะอิหม่ามคนนี้เปึนแนวร่วม ต้องมีการเคลียร์ (Clear) กัน จึงปล่อยตัวไปนะครับ ยังดีที่ไม่มีการลงซ้อมหรือมีการเรียกเอาความลับ นี่คือเหตุการณ์เกิดขึ้นเมื่อวานซืนโต๊ะอิหม่ามเหมือนกัน สําหรับที่รือเสาะนี้ผมว่าวิธีการ อย่างนี้ไม่ใช่เกิดขึ้น โต๊ะอิหม่ามที่รือเสาะชื่อนายยะฟา กอเซ็ง คนเดียว เมื่อวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ์ายค้านก็มีรูปของคนที่เปึนลูกชาย น้องชาย ของผู้เปึนเจ้าของโรงเรียนสอนศาสนาที่จะนะโรงเรียนรุ่งโรจน์วิทยา หน้าตาบวมปูด เขียวช้ํามีรอยเลือด นั่นคือการปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ซึ่งเราสมมุติฐาน ๒ ประการ ด้วยกัน ประการที่ ๑ อาจจะเกิดความแค้น ซึ่งเปึนเจ้าหน้าที่ก็ถือว่าเปึนปุถุชนธรรมดา เมื่อเพื่อนมิตรสหายโดนยิงโดนฆ่าก็เกิดความแค้น เมื่อจับตัวได้สงสัยใครก็ตามความรู้สึก หวาดระแวงก็เกิดขึ้น ก็มีการลงไม้ลงมือกันนะครับ ในกรณีการแก้แค้นก็เปึนส่วนหนึ่ง ทําให้เกิดการซ้อมแล้วก็ทําทารุณกรรม อีกประการหนึ่งก็คือว่าต้องการรีดเอาความลับ การต้องการรีดเอาความลับนั้นเปึนส่วนหนึ่ง เพราะผมฟังข่าวจากการรายงานของ เจ้าหน้าที่ ไม่ว่าจะเปึนทั้งกองทัพ มักจะมีการแถลงว่ามีการซัดทอดโยงไปถึงคนโน้น โยงไปถึงคนนี้ ๔-๕ คน พอถามว่าการที่เรารีดทารุณกรรมคนคนหนึ่งเราจะได้ชื่อของ คนที่ร่วมกระทําผิดอีก ๓-๔ คน กับมวลชนที่เราเสีย วัยรุ่นเยาวชนนับสิบนับร้อย เพิ่มความเกลียดชังเจ้าหน้าที่ เมื่อฝ์ายตรงข้ามระดมสมองเรียกมาฝ๊กอบรม ๔-๕ เดือน คนอีกนับสิบคนนับร้อยคนพร้อมที่จะก่อเหตุในทํานองเดียวกันอีก ๔-๕ เดือนข้างหน้า ผมอยากถามว่าการที่เราได้ทําอย่างนั้น ได้ข้อมูลจากการรีดนาทาเร้น การใช้วิธีการซ้อม อย่างทารุณโหดร้ายบางครั้งถึงแก่ชีวิตนั้นมันจะคุ้มหรือไม่กับที่เราเสียไป เราจะได้คน ๓-๔ คนที่มีรายชื่อจากการเป่ดเผยจากคนที่ถูกจับ แต่คนอีกสิบคนร้อยคนพร้อมที่จะ ฆ่าเจ้าหน้าที่อีก ๔-๕ เดือนข้างหน้า ตรงนี้คือปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้น ท่านอย่าเพิ่งสรุปว่าเมื่อมีการล้อมจับโน่นจับนี่แล้วก็เหตุการณ์มันจะสงบ ท่านคอยดู ก็แล้วกันว่าอีก ๓-๔ เดือนข้างหน้าจะมีนักรบหน้าใหม่อีกมากมาย ซึ่งนักรบหน้าใหม่คือ คนที่น่ากลัวที่สุดเพราะยังไม่มีแฟัมประวัติอาชญากรรม เจ้าหน้าที่ยังไม่รู้ว่าใครเปึนนักรบ หน้าใหม่ นอกจากเขาก่อเหตุเปึนสิบครั้งแล้วถึงจับได้ พอจับได้เขาจะบอกว่าเขาเคยทํา มาแล้วเปึนสิบ ๆ ครั้ง นี่คือสิ่งที่จะตามมาในภายหลังนะครับ เพราะฉะนั้นผมถึงบอกว่า การใช้กฎอัยการศึกนั้นควรจะใช้กับคนที่มีวุฒิภาวะ คนที่มีประสิทธิภาพในการทํางาน ถ้าเราเอาคนประเภทที่ว่าเปึนทหารเกณฑ์ ทหารที่ยังขาดวุฒิภาวะที่ดีพอลับหูลับตา ผู้บังคับบัญชาก็อาจจะใช้อํานาจโดยพลการ ซึ่งเหตุการณ์เกิดขึ้นอย่างนี้ ก็จะทําให้ เสียหายทั้งกระบวนการนะครับ ส่วน ต้อง ข้อ ๒ ต้องยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉินก็เช่นกัน พ.ร.ก. ฉุกเฉินสําหรับเจ้าหน้าที่ที่มีประสิทธิภาพในการใช้เท่านั้นที่จะใช้ได้อย่าง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เพราะว่าเท่าที่ผมดู ผมเคยยกตัวอย่าง คนบางคน เคยช่วยเหลือทางราชการ พอมี พ.ร.ก. เขาก็โดน พ.ร.ก. ทําให้

ประการที่ ๑ คนที่เคยเปึนพวกราชการแล้วนี่ถอยห่างออกราชการ

ประการที่ ๒ คนที่ก่อความไม่สงบก็ได้พวก เพราะการใช้ พ.ร.ก. ที่ไม่มี ประสิทธิภาพนี้เองทําให้เกิดคนเกลียดชังเจ้าหน้าที่มากขึ้น เมื่อเกลียดมาก ๆ โดยเฉพาะ เยาวชนนั้นไม่มีทางอื่นใดก็ต้องสู้ การต่อสู้ของเขาก็ต้องไปฝ๊ก การฝ๊กเดี๋ยวนี้ ฝ๊กยิงป๋น ฝ๊กต่อสู้ ๓-๔ เดือนก็ใช้ได้แล้ว เมื่อมีการฝ๊กแล้วก็มาปฏิบัติ ทางเจ้าหน้าที่ ยังไม่รู้ว่าคนหน้าใหม่ นักรบหน้าใหม่นี้เปึนใคร นี่คือเปึนอุปสรรคของการทํางาน ของเจ้าหน้าที่เช่นกัน

ประการที่ ๓ ต้องสะสางคดีหรือว่าต้องหาผู้ที่กระทําความผิดที่ทําให้ คุณสมชาย นีละไพจิตร หายตัวไปซึ่งถือว่าเปึนการสาบสูญก็คือการตายไปแล้ว เรื่องนี้ เปึนเรื่องที่ประชาชนเขาตั้งข้อสงสัยแล้วก็มีความรู้สึกที่เปึนปฏิปักษ์อย่างแรงต่ออํานาจรัฐ เพราะคุณสมชายนี่นะครับ จะเรียนให้ทราบว่าคุณสมชายนี่เปึนนักกฎหมายที่ทําคดี เกี่ยวกับเรื่องนี้มานาน ทําตั้งแต่ป้ ๒๕๒๙ จนกระทั่งตัวเองต้องถูกอุ้มตัวหายไปแล้วก็หาย สาบสูญจนกระทั่งเดี๋ยวนี้ ผมว่าถ้าทางเจ้าหน้าที่หรือรัฐบาลใดก็ตามแต่มีความจริงจัง จริงใจจริง ๆ สามารถที่จะควานหาผู้กระทําความผิดได้ เริ่มตั้งแต่รัฐบาลสมัยท่านทักษิณ สมัยรัฐบาลสุรยุทธ์ก็เหมือนเดิมไม่มีการกระทํา ไม่มีการสืบหาผู้กระทําความผิดได้อย่าง จริงจัง เอาประเภทคนที่ปลาซิวปลาสร้อยเล็ก ๆ น้อย ๆ เพราะฉะนั้นผมถึงฝากไว้กับ รัฐบาลชุดนี้แค่บริหาร ๒ เดือนเท่านั้นเองนะครับ แค่บริหาร ๒ เดือนผมยังไม่ได้ตั้งข้อหา หรือไม่ได้กล่าวหาอะไร ผมเชื่อว่ารัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ท่านมี ความจริงใจในการที่จะแก้ปัญหา ท่านมีความจริงจัง ผมเชื่อว่าถ้าหากท่านบริหารไป ประมาณอีกหลาย ๆ เดือน ผมเชื่อว่าจากการที่ได้ฟังการอภิปรายของ ส.ส. จากการที่ได้ ข้อมูลจากนักการเมืองไม่ว่าจะเปึนฝ์ายค้านหรือว่ารัฐบาลนั้น ท่านก็คงจะรับฟัง แล้วก็คง จะปรับกระบวนการของการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ในอนาคตข้างหน้า อย่างแน่นอน ส่วนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยผมก็เชื่อ ถึงแม้ท่านจะพูดมาก ไปหน่อย แต่ท่านพูดด้วยความจริงใจ ผมมีความเชื่อว่าท่านเฉลิมท่านทํางานจริงจัง แล้วก็ผมบอกว่าเราพร้อมที่จะร่วมมือกันทํางาน ซึ่งในทางที่จะสร้างสันติสุขให้เกิดขึ้น ในผืนแผ่นดินแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของคุณสมชายนั้นเปึนคดีประวัติศาสตร์ ที่อยู่ในความทรงจําของคนมุสลิมทั่วประเทศก็ว่าได้ แม้กระทั่งมาเลเซีย หรือแม้กระทั่ง โออีซี (OEC) เขายังรู้จักคุณสมชาย นีละไพจิตร

ประการที่ ๔ ต้องดําเนินคดีเกี่ยวกับผู้ที่ก่อให้เกิดโศกนาฏกรรมกรณีกรือเซะ เพราะเรามีคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงก็เลยมีการสรุปเรียบร้อยว่าการกระทํา ดังกล่าวนั้นเปึนการกระทําเกินกว่าเหตุ เราก็ต้องว่าไปตามกฎหมายนะครับ ซึ่งเปึนเรื่อง ประวัติศาสตร์เช่นกัน

ประการที่ ๕ ก็คือว่า ต้องดําเนินคดีและเอาผิดกับผู้ที่ก่อให้เกิดโศกนาฏกรรม ตากใบ คน ๘๕ คน ที่ตายบนรถที่ทับ ๆ กันนั้น แน่นอนครับ ถ้าตามกฎหมายอาญานั้น เปึนการกระทําที่เล็งเห็นผล เล็งเห็นผลก็คือว่าเปึนการกระทําโดยเจตนาเช่นกัน กรรมการ ก็สรุปแล้วว่ามีการกระทําความผิดเกินกว่าเหตุ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถ้าหากว่า มีการดําเนินคดีตามกฎหมาย ผมมีความเชื่อว่ากระแสความไม่พอใจรัฐของประชาชน ที่นั่นจะลดลงไปมาก ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะเพิ่มเติมว่าปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้นี่นะครับ ผมจะเรียนทุกท่านว่าแท้ที่จริงแล้วลึก ๆ ตั้งแต่อดีตเปึนต้นมานั้น เปึนปัญหาเรื่องของการเมือง การปกครองโดยแท้ ผมอยากจะเล่าถึง ผมได้รับการบอกเล่า จากคนที่เปึนอดีตนักการเมืองที่นี่ เดี๋ยวนี้เขาได้เสียชีวิตไปแล้ว เมื่อผมเปึน ส.ส. ป้ ๒๕๒๙ ผมได้ถามคุณเสนีย์ มะดากะกุล คุณเสนีย์ มะดากะกุล คืออดีต ส.ส. นราธิวาส ๔ สมัย ท่านเสียชีวิตเมื่อป้ ๒๕๓๓ ตอนที่คุณเสนีย์เปึนนักการเมืองหรือย้อนไปสู่ตอนที่ท่านเปึน นักวิชาการ ผมถามว่าทําไมอาจารย์นี่มีรายงานของทางการว่าท่านเปึนอย่างโน้นอย่างนี้ ตอนนั้นผมถามท่านอาจารย์เสนีย์โดยไม่นึกถึงตัวเองว่าหลังจากนั้นเกือบ ๑๘ ป้ ผมก็โดน ทํานองเดียวกัน ผมถามท่านว่าทําไมท่านถึงถูกเขากล่าวหาแล้วก็ถูกรายงานมาตลอด ท่านเล่าให้ผมว่าอย่างนี้ ท่านบอกว่าท่านเปึนประชาชนมุสลิมรุ่นบุกเบิก ท่านเล่าให้ฟังว่าตอนที่ท่านเรียนอยู่ ต่างประเทศ เมื่อ ๔๕ ป้ที่แล้ว ประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๕-๒๕๐๖ คําว่าปัญญาชนมุสลิม ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ที่เรียนต่างประเทศก็มีการจับเข่าคุยกัน ศึกษาถึงปัญหา ของพื้นที่ ศึกษาปัญหาว่าคนมุสลิมที่นั่นยากจน คนมุสลิมที่นั่นมีปัญหาเรื่องยาเสพติด คนมุสลิมที่นั่นถูกมอมเมาเรื่องอบายมุข คนมุสลิมที่นั่นมีการศึกษาที่ต่ําต้อย ทําให้ ข้าราชการขณะนั้นซึ่งเปึนมุสลิมจะหาคนที่เปึนนายอําเภอสักคนก็หายาก ก็มีการปรับทุกข์กัน ซึ่งเปึนนักศึกษาที่อยู่ต่างประเทศ กลุ่มหนึ่งประชุมกันที่อินเดีย ก็มีการสรุปกันไปสรุปกันมา แบ่งออกมาเปึน ๒ ฝ์าย ฝ์ายหนึ่งบอกว่าเราจะแก้ไขปัญหาเพื่อยกคุณภาพชีวิตที่ดี ของมุสลิมจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะว่าต้องมีอํานาจ เพราะอํานาจนั้นจะสามารถ ยกฐานะหรือว่าเปลี่ยนแปลงสภาพของกลุ่มชนที่นั่นได้ ดังเช่น พระเจ้าได้กล่าวไว้ว่า พระเจ้านั้นจะไม่เปลี่ยนแปลงสภาพของกลุ่มชนใด จนกระทั่งกลุ่มชนนั้นเปลี่ยนแปลง สภาพของเขาเอง การที่พระเจ้าสร้างมนุษย์ขึ้นมาในโลกนี้ครับ พระเจ้าสร้างมนุษย์ให้มี เกิด แก่ เจ็บ ตาย แต่การสร้างทาส สร้างเจ้า สร้างบ่าว สร้างนายนั้น มนุษย์เขาสร้าง ขึ้นมาเอง เพราะฉะนั้นการปรึกษาหารือของปัญญาชนกลุ่มนี้ แบ่งเปึน ๒ ฝ์าย ฝ์ายหนึ่ง บอกว่าต้องมีอํานาจโดยที่ต้องต่อสู้ อีกฝ์ายหนึ่งบอกว่าต้องมีอํานาจเหมือนกันแต่ต้อง ต่อสู้โดยใช้ปลายปากกา ทําให้เกิดนักศึกษา ๒ ฝ์าย ซึ่งมีทั้งนักปฏิวัติและนักปฏิรูป ฝ์ายนักปฏิวัตินั้นโดยการนําของ ตวนกู บิรอ กอตอนีลอ ขณะนี้ท่านอยู่ที่ซีเรีย อายุ ๗๐ กว่าป้ คนคนนี้เปึนลูกหลานของอดีตเจ้าเมืองเก่า เปึนตวนกู เขาบอกว่าต่อสู้เพื่อที่จะยก คุณภาพชีวิตของมุสลิมที่นั่นทางเดียวต้องต่อสู้ด้วยอาวุธ แต่ทางอาจารย์เสนีย์บอกว่า เขาไม่เห็นด้วย แต่ต้องต่อสู้ด้วยทางปฏิรูปก็คือต้องปลูกฝังให้คนเรียนหนังสือแล้วก็ สามารถที่จะสร้างฐานะทางเศรษฐกิจ สามารถที่จะเข้าสู่ระบบราชการ มีความแตกแยก ขึ้น ๒ ฝ์าย ฝ์ายที่เห็นว่าต้องการปฏิวัติก็ตั้งกลุ่มขบวนการพูโลขึ้นมา ส่วนคุณเสนีย์ กลับมาอยู่เมืองไทยก็เปึนอาจารย์ เปึนอาจารย์อยู่สักระยะหนึ่ง เพราะเปึนคนที่มี หัวปฏิรูป เห็นระเบียบต่าง ๆ หรือความไม่เปึนธรรมที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คุณเสนีย์มักจะแสดงอาการที่ไม่เห็นด้วย เพราะว่าเหล่านั้นคือเงื่อนไขที่จะทําให้เกิด ความไม่พอใจอํานาจรัฐของพี่น้องประชาชน คุณเสนีย์เปึนอาจารย์ถูกรายงานจาก เจ้าหน้าที่สันติบาลทุกระยะ ๆ ทั้ง ๆ ที่ท่านเปึนนักปฏิรูป จนกระทั่งมีเหตุการณ์ประท้วง ที่ปัตตานี เมื่อป้ ๒๕๑๘ คุณเสนีย์เปึนหัวหน้าของฝ์ายข้าราชการที่เห็นด้วยกับนักศึกษา ที่มีการประท้วงในขณะนั้น พอหลังจากประท้วงเสร็จ คุณเสนีย์ต้องถูกย้ายมาอยู่ที่ ทบวงมหาวิทยาลัย แต่โชคดีครับว่าขณะนั้นอาจารย์คึกฤทธิ์ ปราโมช เปึนนายกรัฐมนตรี เมื่อป้ ๒๕๒๒ อาจารย์คึกฤทธิ์ ปราโมช ก็ได้เชิญคุณเสนีย์ มะดากะกุล มาเปึนนักการเมือง มาสมัครเปึนผู้แทนราษฎร นี่คือการมองการณ์ไกลของคนที่เปึนนายกรัฐมนตรี หม่อมราชวงศ์คึกฤทธิ์ ปราโมช เห็นว่าคุณเสนีย์นั้นถูกกล่าวหาก็ต้องมาเล่นการเมือง ในวิธีเป่ดเพื่อต้องการแสดงความบริสุทธิ์ใจ ก็เช่นเดียวกันกับคนที่ชื่อ นายซีนิค ซาริด น้าชายผม ถูกจับคดีข้อหากบฏ เมื่อป้ ๒๕๐๘-๒๕๑๒ เมื่อถูกปล่อยตัว ท่านหม่อมราชวงศ์เสนีย์ ปราโมช ได้สั่งให้คุณธรรมนูญ เทียนเงิน คุณสมบูรณ์ สิรินธร ไปเชิญคุณซีนิคมาเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมว่าเดี๋ยวนี้จะหาคนที่เปึนผู้นําของประเทศที่มีการมองการณ์ ไกล หาไม่ใช่ง่าย เพราะคนที่มีประสบการณ์เช่นนั้น เขาต้องมี ๑. เขาต้องมีคุณธรรมสูง ๒. เขาเปึนคนที่รักในหลักนิติธรรม เขาต้องเปึนคนที่มีความเชื่อมั่นในเรื่องของ การปกครองในระบอบประชาธิปไตย เพราะฉะนั้นฝ์ายปฏิรูปของท่านเสนีย์ มะดากะกุล เมื่อเปึน ส.ส. มา ๒-๓ สมัย ก็ยังไม่พ้นการรายงานจากเจ้าหน้าที่จากเบื้องล่างว่า เปึนคนที่มีส่วนเกี่ยวข้องหรือเปึนหัวหน้า บางครั้งถึงรายงานว่าคุณเสนีย์ มะดากะกุล จะเปึนถึงประธานาธิบดีปัตตานีคนแรก ผมจะเล่าให้เห็นว่าการต่อสู้ ๒ แนวทางระหว่าง คนที่จับอาวุธกับคนที่ต่อสู้ทางปฏิรูป การต่อสู้ทางปฏิรูปคือการต่อสู้ในสภาผู้แทนราษฎร ที่ผมยืนอยู่ขณะนี้ เพราะผมเองผมเชื่อแม้แต่ ส.ส. ด้วยกัน ที่ยังไม่เข้าใจปัญหาอย่างลึกซึ้ง ส่วนมากยังมีความเชื่อ ยังมีความเข้าใจว่าพวกผมนั้นเกี่ยวข้องกับเรื่องของการก่อความ ไม่ส ง บ ผมว่าเปึนความคิดที่เบาปัญญา เปึนความคิดที่เขลา เพราะคนที่มายืนหยัดบนเวที การเมืองในลักษณะอย่างนี้เปึนการต่อสู้ที่เขาต้องการต่อสู้เพื่อต้องการยกคุณภาพชีวิต ของคนที่นั่นโดยถูกต้องตามกฎหมาย เขาไม่ต้องการจับอาวุธสู้ ซึ่งเปึนการทําที่ผิดกฎหมาย ที่จริงนักการเมืองที่ต่อสู้แนวทางนี้ก็มีแล้วในอดีต ผมจะยกตัวอย่าง เช่น ตวนกู ยะลา นาเซร์ ชื่อไทยว่า อดุลย์ ณ สายบุรี เปึนลูกเจ้าเมืองสายบุรี ลูกของพระยาสุริยะสุนทร เปึน ส.ส. จังหวัดนราธิวาส ๒ สมัย พอมีการปฏิวัติรัฐประหารสมัย จอมพล ป. ก็ใช้วิธีการของ รัฐนิยม การใช้วัฒนธรรมของส่วนกลางมาทําลายปูัยี่ปูัยําวัฒนธรรมของคนในพื้นที่ ตวนกู ยะลา นาเซร์ หรือ อดุลย์ ณ สายบุรี มีการประท้วง มีการทําหนังสือต่อรัฐบาล มีการกล่าวหาว่ารัฐบาลข่มเหงรังแกชาวมลายูในขณะนั้น จนในที่สุดการต่อสู้ในแนวทาง สันติวิธีของคนคนนี้เจ้าหน้าที่จะดําเนินการจับกุมก็ต้องหลบหนีไปมาเลเซีย เมื่อเปึน คนที่มีชื่อเสียงเขาก็ตั้งสถาปนาเปึนหัวหน้าขบวนการแบ่งแยกดินแดน นี่คือประวัติของ นักการเมืองที่ถ้าเขาคิดจะปกปัองสิทธิเสรีภาพหรือปกปัองในเรื่องของภาษาของตัวเอง มักจะถูกการมองจากคนที่ไม่เข้าใจว่าเปึนคนที่มีความคิดจะแบ่งแยกดินแดน เพราะฉะนั้น ตรงนี้เปึนอุทาหรณ์ที่ผมอยากจะฝากไว้บรรดาสันติบาล กอ.รมน. หรือฝ์ายประมวลข่าว กลางต่าง ๆ ซึ่งมักจะมองปัญหาซึ่งเปึนการตั้งโจทย์ที่ผิดตั้งแต่แรกต้องแยกให้ชัด เราอย่าเอาคนที่เปึนฝ์ายปฏิรูปนั้นเข้าไปร่วมกับฝ์ายที่ปฏิวัติ จริง ๆ แล้วเส้นทาง ๒ เส้นนี้ มันขนานกัน มันขนานโดยที่บางครั้งถ้าหากว่าประชาธิปไตยเข้มแข็งระบบตัวแทนของ ประชาชนนั้นมีความเข้มแข็ง ประชาชนพึ่งพาได้ มวลชนทั้งหลายนั้นจะมาทางสาย ปฏิรูป เพราะทางสายปฏิรูปนั้นคือสายที่เขาต้องการต่อสู้อย่างสันติวิธี ไม่มีใครจะไป ตามสายที่ต่อสู้ในป์าในดงแล้วก็ต่อสู้ด้วยความยากลําบาก ไม่มีหรอกครับ เพราะฉะนั้น ผมจึงอยากจะให้ท่านทราบว่าการเมืองไทยเราขณะนี้นะครับขอให้เรายอมรับว่าผมเปึน นักการเมืองในระบอบประชาธิปไตย ไม่ว่าจะเปึนองค์กรใด ศอ.บต. หรือองค์กรตั้งขึ้นมาใหม่ ไม่เท่ากับว่าการที่เราพยายามสร้างประชาธิปไตยที่เข้มแข็งสร้างประชาธิปไตย ที่ทําให้ประชาชนที่นั่นมีความรู้สึกว่าระบอบประชาธิปไตยนั้นสามารถที่จะพัฒนา คุณภาพชีวิตของเขา ระบอบประชาธิปไตยสามารถที่จะปกปัองสิทธิเสรีภาพของเขา ตอนที่ผมเปึน ส.ส. ตอนที่เรามีกรรมาธิการการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน เมื่อก่อน ชาวบ้านเขาไม่ต้องไปพึ่งพา ศอ.บต. ยื่นเรื่องมายัง ส.ส. ส.ส. ยื่นต่อกรรมาธิการ สามารถ ที่จะคลี่คลายปัญหาได้เยอะ พอระยะหลัง ๆ ศอ.บต. ก่อนที่จะโดนยุบ การทํางาน ขาดประสิทธิภาพไปเยอะ เพราะเมื่อเปึนองค์กรอยู่นาน การมักคุ้น คุ้นเคยกับคนที่ทํางาน ข้าราชการด้วยกันทําให้เกิดความรู้สึกเปึนพรรคเปึนพวก เมื่อข้าราชการในจังหวัดใด ถูกร้องเรียนไปก็มักจะมีการช่วยเหลือกัน ชาวบ้านร้องเรียนไปไม่ได้ผลเพราะมีการช่วยเหลือ เพราะองค์กรตั้งมานาน พอตั้งมานานความคุ้นเคยความรู้จักกันก็มากขึ้น ไม่เหมือนกับ ตั้งใหม่ ๆ ตอนตั้งใหม่ ๆ นั้นดีนะครับ พอตั้งมานาน ๆ เข้าการร้องเรียนของ พี่น้องประชาชนก็ไม่ได้รับการดูแลเท่าที่ควร ประชาชนต้องพึ่ง ส.ส. ส.ส. ต้องยื่นต่อ กรรมาธิการการยุติธรรม ส.ส. ยื่นต่อนายกรัฐมนตรีโดยตรง สามารถคลี่คลายปัญหา ที่เกิดขึ้นแทนที่จะเหตุการณ์ร้อนแรงกลายเปึนเหตุการณ์ที่เบาบางลง เพราะฉะนั้นผมถึง อยากจะสรุปในทรรศนะของผมว่าจะมีองค์กรใดอะไรไม่สําคัญขอให้เรายอมรับว่าระบอบ ประชาธิปไตยนั้นที่แท้จริง คือระบอบประชาธิปไตยที่คํานึงถึงศักดิ์ศรีของความเปึนมนุษย์ ประชาธิปไตยที่ให้เกียรติให้เขามีสิทธิเสรีภาพในการที่เขาจะดํารงไว้ซึ่งเอกลักษณ์ของเขา เขาสามารถที่จะเรียนภาษานอกจากภาษาไทยก็จะเรียนภาษาอื่นได้โดยเฉพาะภาษา มลายูซึ่งเปึนภาษาที่เปึนเอกลักษณ์ของเขา เขาสามารถปฏิบัติตามศาสนกิจ หรือศาสนบัญญัติ ซึ่งเดี๋ยวนี้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เรื่องสิทธิมนุษยชน ในแง่ของกฎหมายนะครับ กฎหมายนั้นสมบูรณ์พร้อม ไม่ว่าจะเปึนรัฐธรรมนูญ ให้สิทธิเสรีภาพทุกอย่าง แต่ฝ์ายปฏิบัตินั้นยังไม่ค่อยสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญเท่าที่ควร เพราะฝ์ายปฏิบัตินั้นยังชินกับใช้อํานาจ ยังชินกับการที่ต้องการสู้โดยใช้ความรุนแรง ในขณะเดียวกันพวกฝ์ายผมซึ่งเปึนนักการเมืองนั้นต้องการได้อํานาจโดยวิถีทาง ประชาธิปไตย โดยที่ถูกต้องตามทํานองคลองธรรม ไม่ต้องการจับอาวุธเพื่อได้อํานาจ เพราะ ๒ ปัญญาชนที่ผมบอกเมื่อสักครู่นี้ว่ามีการปรึกษาหารือต่างประเทศนั้น มันมีความสําคัญมากที่จะเปึนการบันทึกประวัติศาสตร์ เมื่อป้ ๒๕๔๓ ผมไปซีเรีย ผมจะเล่าให้ท่านประธานทราบว่าไปในคณะกรรมาธิการ กลุ่มมิตรภาพไทย-โมร็อกโก ที่ซีเรียก็ได้มีการพูดคุยกับตวนกู บิรอ อายุประมาณ ๗๐ ป้ ผมถามว่าตวนกูไม่คิดจะกลับบ้านเมืองไทยหรือ เขาว่าเขาอายุมากแล้ว เพื่อนมิตรสหาย ก็ตายหมดแล้ว แล้วเขายังถามผมว่าเมืองไทยเราจะเลือกตั้งผู้ว่าราชการแล้วหรือ เขาถาม เพียงแค่นี้ ผมว่าไม่ใช่ เมืองไทยเรามีการเลือกตั้งนายก อบจ. ก็เล่าถึง อบจ. ให้เขาฟัง การตัดสินใจของเขาในสมัยนั้นก็ดูตามสถานการณ์ในขณะนั้น เดี๋ยวนี้มันเปลี่ยนแปลง ตั้ง ๓๐ ป้ เขาไม่เข้าใจว่าในบ้านเมืองไทยเรานั้นมีการเปลี่ยนแปลงมากน้อยแค่ไหน เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้นะครับผมถึงบอกว่า คนที่คิดอะไรสมัยก่อนนั้น ไม่ว่าจะเปึนตวนกู ยะลา นาเซร์ หรือเปึนอะไรก็ตามแต่ ล้วนแต่เอาสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในขณะนั้น สถานการณ์ที่เขาไร้เสรีภาพ สถานการณ์ที่เขาถูกกดขี่ข่มเหง สถานการณ์ที่เขาถูก เอารัดเอาเปรียบจากข้าราชการที่ไม่ดีบางคนที่ส่งไปปฏิบัติหน้าที่ที่นั่น เพราะฉะนั้น สถานการณ์เปลี่ยนแปลงผมว่าอะไรต่าง ๆ ก็จะดีขึ้น เพียงแต่ว่ารัฐบาลชุดนี้อย่ามา ทําลายความหวังของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทําลายความเชื่อถือของประชาชน ในระบอบประชาธิปไตยเมื่อป้ ๒๕๔๗ คุณนัจมุดดีนถูกจับดําเนินคดี ผมก็ถูกพาดพิง ถูกกล่าวหา หลายคนที่เปึนหัวคะแนนพรรคการเมืองของเราก็ถูกขึ้นศาล บางคนก็ถูก ยิงทิ้ง ผมว่าจุดนี้ต่างหากคือจุดที่ทําให้ประชาชนเขาผิดหวัง มวลชนที่ต้องการใฝ์สันติวิธี และเปึนมวลชนที่มีหัวก้าวหน้าก็หันไปจากแนวทางประชาธิปไตย ก็มีการจับอาวุธสู้ ทําให้ฝ์ายขบวนการที่ก่อความไม่สงบเพิ่มจํานวนของเขาได้มากขึ้น เพราะฉะนั้นถ้าเรา อยากจะเรียกร้องให้สิ่งเหล่านี้กลับคืนมา ผมอยากจะให้เราใช้เวทีประชาธิปไตย ใช้ระบอบประชาธิปไตยให้เต็มที่ และเปึนประชาธิปไตยที่แท้จริง ประชาธิปไตยที่ประชาชน พึ่งพาได้ ประชาธิปไตยที่สามารถที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนให้ดีกว่า ที่เปึนอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพ ผมคิดว่าการใช้เวลาในการอภิปรายก็เวลา พอสมควร ผมเองก็เปึนกรรมาธิการ ก็คิดว่าจะได้พูดคุยกับกรรมาธิการในเรื่อง ของรายละเอียดทั้งที่เราฟังจากประชาชน ผมเห็นด้วยกับที่ท่านเฉลิมบอกว่า เราไม่จําเปึนต้องไปในพื้นที่บ่อย ๆ ถ้าท่านไปฟังรายงานของข้าราชการรายงาน อย่างหนึ่ง ถ้าท่านไปฟังประชาชนก็บอกอีกอย่างหนึ่ง แน่นอนครับ เพราะฉะนั้น ผมถึงอยากจะให้คนที่เปึนรัฐมนตรีนั้นตั้งหลักดี ๆ ท่านต้องเป่ดใจให้กว้าง ท่านต้องมีธง ของท่านว่าท่านต้องการแก้ไขด้วยวิธีใด ถ้าบอกว่าต้องการใช้หลักนิติธรรม ก็ต้องยึดมั่นในหลักนิติธรรมจริง ๆ อยู่ที่กระทรวงนาน ๆ ไปครั้งไม่มีปัญหา ไปทุกวัน ก็ไม่มีประโยชน์ ไปหลาย ๆ ครั้งก็ไม่ใช่ว่าเหตุการณ์ดีขึ้น เพียงแต่ว่าสร้างภาพในทางสื่อ เท่านั้นเอง ซึ่งผมเองไม่ค่อยจะเห็นด้วย อยากจะไปก็ในคราวจําเปึนจริง ๆ ไม่จําเปึนต้อง ไปตามที่เขาเรียกร้องว่าไม่สนใจภาคใต้หรืออะไรต่าง ๆ ผมว่าไม่จําเปึน คนเปึนรัฐมนตรี บางทีนะครับ การสื่อสารไม่จําเปึนต้องไปดูในพื้นที่ พวก ส.ส. ที่มีอยู่ก็ใช้เขาให้เต็มที่ แต่ใช้ให้ถูกคนด้วย ไม่ใช่เอาคนจากที่ไหนเข้าไปไม่รู้ ไปใช้ แล้วก็ทํางานเหมือนกับ ที่ผมบอกว่าตาบอดแล้วก็หูเบา อยู่ที่อื่นไปในพื้นที่แค่ ๓ วันรู้เรื่องแล้ว ผมว่าเปึนไป ไม่ได้หรอกครับมนุษย์เรา ไม่เคยรู้เรื่องอะไรมาก่อน ไปอยู่ ๓ วันนี่รู้เรื่อง เพราะฉะนั้น ผมถึงอยากจะฝากไว้กับท่านประธานว่า ผมเห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้ แล้วอยากจะฝากไว้ว่าเมื่อตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้แล้วต้องเปึนคณะกรรมาธิการที่ทํางาน ได้อย่างสมบูรณ์แบบ คนที่เปึนรัฐมนตรี คนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงต้องมา ให้ความร่วมมือ แล้วก็มารับฟังปัญหาของประชาชนจาก ส.ส. ของเขา ถ้าหากว่า ส.ส. ของเขาพูดมีน้ําหนัก มีค่า ผมเชื่อนะครับว่ามวลชนที่หันกลับไปนั้นพร้อมที่จะกลับมา ขอให้เราตั้งธงให้ดีว่าเราจะเอาประชาธิปไตยเปึนหลักในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ครับ ขอขอบคุณครับท่านประธาน

เชิญอาจารย์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ครับ

ท่านประธานขอบคุณมากครับ ท่านประธานผมขออนุญาตใช้ เพาเวอร์พอยท์ (PowerPoint) หน่อยนะครับ

อนุญาต

ขอบคุณครับ แต่ช่วงแรกนี้ ผมขอเรียนท่านประธานและที่ประชุมว่าผมรอเวลานี้มา ๕ ป้ที่จะมาพูด มาปราศรัยในที่นี้ เรื่องเกี่ยวกับภาคใต้ ถึงแม้ผมเปึน ส.ส. จากโคราชก็ตามนะครับ แต่ผมก็รู้สึกว่าเจ็บปวด เหมือนกับเพื่อน ๆ ที่อยู่ใน ๓ จังหวัดภาคใต้ เราศึกษาเรื่องนี้มาใน ๓ กรรมาธิการด้วยกันนะครับ ในสมัยที่ผมเปึนวุฒิสมาชิก โดยเฉพาะหลังจากเหตุการณ์ที่กรือเซะ แล้วก็ตากใบ

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมเพิ่งกลับมาจากการประชุมที่อินโดนีเซีย แล้วก็ที่มาเลเซีย ท่านประธานครับ ทั้ง ๒ ประเทศในสภาของเขาเคยปราศรัย และอภิปรายประณามรัฐบาลก่อนรัฐประหารอย่างหนักหน่วงมาก โดยเฉพาะหลังจาก เหตุการณ์ที่ตากใบแล้ว ทั้งสภาล่าง สภาบนของอินโดนีเซีย และมาเลเซีย เคยออกมติ ประณามรัฐบาลสมัยก่อนค่อนข้างจะรุนแรง เพราะฉะนั้นเรามีเหตุผลเต็มที่นะครับ ตอนนี้ ที่จะต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายของเราต่อภาคใต้ ผมก็ยินดีที่ฟังท่านรัฐมนตรีเฉลิม ที่ได้เปลี่ยนท่าทีต่อการใช้อํานาจ ทั้ง ๆ ที่ก่อนนั้นที่ท่านพูดถึงว่าค่อนข้างจะเยาะเย้ย ในสิ่งที่ผมพูดเรื่องเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน วันนี้นี่ครับ รู้สึกว่าตั้งแต่ท่านฟังผู้ที่ร่วมรัฐบาล ของท่านเอง โดยเฉพาะหมอแวมาฮาดีมานะครับ ท่านเปลี่ยนท่าทีไป ขอให้เปึนจริงนะครับ ผมขอเรียนอย่างนี้ครับ ในเสียงที่เราได้ยินมาวันนี้ ไม่ว่าจะเปึนการปราศรัยของ ส.ส. จาก ฝ์ายรัฐบาล หรือฝ์ายค้านก็ตาม ผมคิดว่ามีประเด็นร่วมกันประเด็นหลักอันหนึ่ง ก็คือว่าทุกคนประณามการใช้ความรุนแรงที่เปึนอยู่ตั้งแต่ป้ จะเรียกได้ว่า ป้ ๒๕๔๕ ป้ ๒๕๔๖ โดยเฉพาะป้ ๒๕๔๗ มาจนถึงทุกวันนี้ ไม่ว่าจะเปึนรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง ในสมัยก่อน หรือรัฐบาลที่มาจากการรัฐประหารก็ตาม

ประเด็นที่ ๓ ผมคิดว่าสิ่งที่ได้พูดกัน แล้วก็น่าสนใจมากที่สุด ก็คือ ความยุติธรรมว่าชาวบ้านในภาคใต้นั้นไม่ได้รับความยุติธรรม ท่านประธานครับ แต่ประเด็นที่น่าเปึนห่วงมากที่สุดนะครับ ก็คือว่า วัฒนธรรมของการรุนแรงเกือบจะ กลายไปเปึนยุทธศาสตร์ของรัฐในภาคใต้แล้ว ท่านครับ เดี๋ยวผมจะให้ดูตัวเลขนะครับ แต่ว่าถ้าเรามีทหาร ๒ แสนกว่าคน และเจ้าหน้าที่ความมั่นคงทั้งหมดต่อประชาชน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีในราว ๑.๗ ล้านคน หมายถึงว่า เรามีนายทหารหรือ เจ้าหน้าที่ ๑ ต่อ ๘ ของประชาชน อาจจะเปึนอัตราของความมั่นคงที่สูงที่สุดในโลกก็ได้ ไม่มีที่ไหนในโลกเลยนะครับที่เกือบจะมีในพื้นที่ ๑๐ กว่ากองพันนะครับ หมายถึงว่า ๑๐ กว่ากองพันก็เปึนอําเภอละ ๑ กองพันได้แล้วนะครับ สิ่งที่เราเปึนห่วงก็คือว่า ถ้ารัฐบาลเชื่อทางสภาทั้งจาก ส.ส. ฝ์ายค้าน แล้วก็ทาง ส.ส. ของฝ์ายรัฐบาลนั้นว่าต้องยุติ การรุนแรงอันนี้ ผมเกรงว่าจะเจออุปสรรคหนัก ก็คือว่าการใช้ความรุนแรงของหน่วยงาน ต่าง ๆ มันจะกลายเปึนเครื่องจักรที่จะไม่ยอมปล่อย จะคุ้นเคยต่อระบบ จะคุ้นเคย ต่องบประมาณที่ได้ แล้วก็จะมีชีวิตของตัวเขาเอง ถ้าเราไม่ระงับอย่างเร่งด่วน ผมจําได้ว่า ๒๐ ป้ของการต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายทั่วประเทศ หรือผู้ก่อการทั่วประเทศมันยากลําบาก เหลือเกินที่จะใช้สันติวิธี แต่ก็ประสบความสําเร็จที่เราเรียกกันว่านโยบาย ๔๔/๒๓ (คําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ ๖๖/๒๓) นั้น ผู้ที่นํานโยบายอันนี้ ในสภานี้ก็รู้จักท่านดี ท่าน พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ซึ่งตอนแรก ๆ ที่ท่านนําเอามาใช้ก็โดนกล่าวหา โดนประณามว่าเปึนคอมมิวนิสต์ เกือบจะ เอาตัวไม่รอด จนกระทั่งต้องมาเล่นการเมือง ทุกวันนี้การใช้ความรุนแรงมันปรากฏแล้ว ท่านประธานผมขออนุญาตให้ดูตัวเลขโดยประมวลนะครับ ป้ ๒๕๔๗ มาถึงป้ ๒๕๕๐ ทั้งหมดมีเหตุการณ์ที่ก่อความไม่สงบในราว ๗,๘๐๐ ครั้ง มีผู้เสียชีวิตไปแล้วประมาณ ๒,๗๘๖ คน ผู้บาดเจ็บ ๔,๔๗๖ คน รวมทั้งหมดเหตุการณ์ประมาณ ๗,๐๐๐ กว่าราย ผมขอเรียนอย่างนี้ครับ และดูสถิติหน้าต่อไปมันจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จากป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๗ เหตุการณ์หลักก็คือว่ากรือเซะกับตากใบ เราสังเกตหลังจากนั้นมาเลยว่า มันเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นี่คือสถิติที่ชัดเจน ถ้าเปรียบเทียบกับป้ ๒๕๔๒–๒๕๔๕ ซึ่งไม่อยู่ ในชาร์ท (Chart) นี้นะครับ เหตุการณ์รุนแรงในภาคใต้เฉลี่ยป้ละ ๕–๖ ครั้งแค่นั้น ผมไปดู ตัวเลขของตํารวจ ในป้เดียวกันเหตุการณ์รุนแรงที่เกิดขึ้นที่จังหวัดภาคใต้ อย่างเช่น นครศรีธรรมราช หรือสุราษฎร์ธานี ๔๐๐–๕๐๐ คดี แต่พอมาป้ ๒๕๔๗ พุ่งขึ้นสูง อย่างรวดเร็วใน ๓ จังหวัดภาคใต้ อันนี้หนีไม่พ้นนะครับ ผมเชื่อว่าการใช้ความรุนแรงนั้น กลายไปเปึนวิธีการของรัฐบาลที่ผ่านมา ถึงแม้จะมีการรัฐประหารคุณก็ดูนะครับว่า การรุนแรงก็ยังสูงขึ้นอยู่

ในช่วงที่ ๒ ผมอยากจะพูดถึงภาพนะครับ เปึนภาพอันทรงจําที่เราได้ ถ่ายมาในช่วงที่ผมอยู่ในวุฒิสภา ผมคิดว่าภาพต่าง ๆ เหล่านี้เปึนภาพที่ประชาชน ที่เปึนเหยื่อ ประชาชนที่อยู่ ๓ จังหวัดภาคใต้ก็ได้เห็นตําตาของเขา แล้วก็กลายไปเปึน วิถีชีวิตของการหวาดกลัว ของความแค้น ขออนุญาตขึ้นรูปนะครับ นี่เปึนภาพอันแรก ๆ ที่วุฒิสมาชิก ๕–๖ คน ไปเยี่ยมเยือนผู้ต้องหาในคุกคลองเปรมในป้ ๒๕๔๖ หลังจาก ทนายสมชาย นีละไพจิตร ได้เข้ามาพบเราที่รัฐสภา ผมจําได้วันนั้นผมพบคุณอารีเพ็ญ แล้วก็วุฒิสมาชิกฟารุคดีนและท่านอื่น ๆ ที่เปึนห่วงภาคใต้ด้วยกัน แล้วก็ฟังว่านักโทษ ที่โดนจับไปโดนทรมาน โดนกล่าวหาว่าขโมยอาวุธจากค่ายพัฒนาที่ ๔ อย่างไร เขาสารภาพกับเราตรงกันข้ามเลยว่าเขาโดนทรมานมากกว่า แล้วเขาก็ไม่มีความผิดใด ๆ ทั้งสิ้น โดนทรมาน ๗ วัน ๗ คืน จนกระทั่งมีการซัดทอดกัน ปัจจุบันนี้คุณสมชาย นีละไพจิตร ได้หายไปแล้ว มีการกล่าวหาตํารวจ ๕ ท่าน ขึ้นศาลแล้วแต่หลุดหมด พวกนี้ ติดคุกอยู่ในราว ๒ ป้ ในช่วงที่เขาได้ย้ายมาจากนราธิวาสแล้วมาอยู่ที่คลองเปรมนั้น เขาอธิบายให้เราฟังว่าเขาโดนทรมานอย่างไร โดนไฟฟัาชอร์ตทั้ง ๖ คนนั้นมีเหลืออยู่ คนเดียวที่ยังติดคุกอยู่ นอกนั้นศาลได้ปล่อยหมดแล้วว่าไม่มีหลักฐานเพียงพอ เหตุการณ์อันนั้นเกิดขึ้นในช่วงที่โลกกําลังปัืนป์วนพอดี เดือน ๙ วันที่ ๑๑ เกิดขึ้น การโจมตีที่เวิลด์ เทรด เซนเตอร์ (World Trade center) แต่เราเลือกที่จะใช้การรุนแรง ในการปราบปรามสิ่งที่เราคุ้นเคยแล้วว่าไม่ควรจะเกิดขึ้นในประเทศไทย ขอเชิญต่อไปครับ ภาพอันนี้คือภาพของการประท้วงต่อต้านสงคราม อันนี้เกิดขึ้นที่กรุงเทพฯ ขอให้ไป เรื่อย ๆ นะครับ แล้วก็ไม่มีชาวมุสลิมอยู่ด้วย แต่ไม่กี่วันหลังจากนั้นนะครับ เหตุการณ์ ที่กรือเซะเกิดขึ้น เหตุการณ์ที่กรือเซะเกิดขึ้นนี่ไม่ใช่ที่กรือเซะแห่งเดียว หลังจากนั้นผม รีบลงไปเลยนะครับ แต่ลงไปที่สะบ้าย้อย เพราะได้ข่าวว่าทั้งทีมฟุตบอล ๑๕ คน โดนยิง หัวทุกคนเลย โดยไม่มีเหตุมีผลเท่าไร เจอเพียงมีดเล่มเดียวนะครับ แล้วกรรไกรอันแค่นั้น ไม่มีการรายงานว่ามีการต่อสู้ใด ๆ ทั้งสิ้น แต่ที่เศร้าที่สุดก็คือว่าชาวบ้านนั้นไม่ขออะไรเลย จากผม แล้วจากรัฐบาล ขอเพียงอย่างเดียวก็คือว่าของบประมาณครอบครัวละ ๓๐,๐๐๐ บาท เพื่อที่จะส่งไปละหมาดที่ประเทศซาอุดีอาระเบีย ไปพิธีฮัจญ์ที่ซาอุดีอาระเบีย ไม่กี่วันหลัง จากนั้นเหตุการณ์ตากใบเกิดขึ้น ในฐานะที่ผมเปึนวุฒิสมาชิก ผมได้เกียรติเข้าไปเยี่ยม ชาวบ้านที่คุก อันนี้รู้สึกที่จังหวัดสงขลา ค่ายอิงคาทัตที่จังหวัดสงขลา ในจํานวนทั้งหมด ของผู้ที่โดนจับอยู่ที่นี่มีในราว ๔๐๐ กว่าคน ๓๐ กว่าคนเปึนเด็กอายุต่ํากว่า ๑๘ ป้ ๑๓ ป้ ๑๒ ป้ก็ยังมีนะครับ นี่ครูประทีปก่อนที่จะเปลี่ยนใจนะครับ ที่โรงพยาบาลที่สงขลา ซึ่งเต็มไปด้วยผู้ที่เจ็บป์วยจากเหตุการณ์ที่ตากใบ มีรอยกระสุน มีรอยทารุณ จริง ๆ แล้ว ท่านประธานครับ ผมมีวิดีโอ ถ้าท่านประธานจะอนุญาตผมฉายที่นี่เลย แต่ผมคิดว่า มันรุนแรงเกินไป แล้วผู้ใหญ่ในพรรคก็ไม่อยากให้ผมใช้ความรุนแรงเท่าไรในการเสนอครับ ท่านประธานครับ ผมขอสรุปสั้น ๆ ก็คือวันนี้เราพูดกันมานานแล้ว แต่ประเด็นเดียวนะครับ หรือประเด็นหนึ่งที่ไม่ได้มีการพูดกันมากนักก็คือว่าเรื่องก่อการร้าย ผมเช่นเดียวกับ ท่านชวน ผมเห็นด้วยที่ท่านชวน หลีกภัย หลายครั้งท่านที่ปรึกษายอมรับว่ามีขบวนการ ยอมรับว่ามีขบวนการบีอาร์เอ็น มูจาฮิดีน พูโล แล้วยอมรับอันหนึ่งซึ่งผมเห็นตรงกับท่าน ไม่ใช่เพราะผมอยู่ในพรรคเดียวกับท่านผมต้องเห็นด้วยทุกอย่างกับท่าน แต่ว่าฝ์ายก่อการร้าย ผมขอเรียนอย่างนี้ครับเคยติดต่อผมมา เคยขอให้ผมช่วยเจรจากับรัฐบาลท่านสุรยุทธ์ ท่านเชื่อไหมครับว่าเขาบอกว่ากลุ่มของเขาไม่ได้มีความคิดที่อยากจะเห็นการตัดคอพระ ทําลายทรัพย์สินของรัฐบาล ฆ่าครู ฆ่าไปรษณีย์นะครับ เขาไม่เห็นด้วยเลย แต่ในป้ ๒๕๔๗ แล้ว เขาโดนกล่าวหาว่าเปึนพวกเดียวกันกับพวกบีอาร์เอ็น ซึ่งหัวรุนแรงกว่า สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือว่ารัฐบาลถึงแม้มีการรัฐประหารแล้วก็ไม่สามารถที่แยกแยะ ไม่มียุทธศาสตร์ ที่แยกแยะเลยว่ากลุ่มไหนเปึนกลุ่มไหน แล้วประเด็นเดียวที่เขาขอร้องคือประเด็น ที่ท่านรัฐมนตรีเฉลิมพูดมาเมื่อกี้นี้ขอให้เปึนจริงอย่างที่ท่านพูดเถอะ ก็คือเรื่องเกี่ยวกับ คดีอาญาของผู้นํา เราจะพิจารณาว่าจะเอาเรื่องหรือไม่เอาเรื่อง เขาขอประเด็นเดียว ท่านเชื่อไหมว่าเจ้าหน้าที่ที่เขาส่งมา รัฐบาลสุรยุทธ์ส่งมาไม่สามารถที่จะตกลงได้ แต่เมื่อ เขาถามกลับไปว่าแล้วเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบต่อการตายของคนที่กรือเซะ ที่สะบ้าย้อย ที่ตากใบจะทําอย่างไร เขาบอกว่าเรื่องนี้ไม่มีการประนีประนอมกันได้ เพราะฉะนั้น เราต้องยุติแล้วครับ ว่าเราจะอนุญาตให้ข้าราชการประจําโดยเฉพาะฝ์ายความมั่นคง ที่ถืออาวุธยุทโธปกรณ์แล้วสามารถที่ฆ่าคนอย่างถูกต้องตามกฎหมายได้ อันนี้ต้องยุติครับ ท่านประธานครับ ผมขอจบอย่างนี้ครับว่า ภาพพจน์ของประเทศไทยตอนนี้แย่มากครับ วารสารที่เปึนวารสารที่มีชื่อเสียงมาก ชื่อ ซันเดย์ ไทม์ (Sunday Time) ในอังกฤษเขียน เกี่ยวกับคนสําคัญ ๆ ในประเทศไทยเรา อย่างเช่น ท่านคนนี้ครับ แต่ถ้าท่านดูภาพข้างล่าง เปึนภาพของคนตายและมีเจ้าหน้าที่ตํารวจ วารสารอันนี้เขียนถึงคุณทักษิณ ชินวัตร ต้องขออนุญาตเอ่ยนาม แต่เปึนสาระเนื้อหาเกี่ยวกับการตายในภาคใต้เกือบ ทั้งหมด การใช้ความรุนแรงต่อประชาชนในภาคใต้ และ ๒,๘๐๐ คนที่ตายไปในช่วง การปราบปรามยาเสพติดป้ก่อนนั้น ท่านครับ ผมไม่อยากจะเห็นหน้าของคุณสมัคร อยู่ในสภาพเดียวกันอย่างนี้ อันนี้ไม่ใช่วารสารอันเดียว วารสารที่เขียนเกี่ยวกับกีฬา ที่เขียนเกี่ยวกับไลฟี สไตล์ (Life Style) ก็มีบทความเช่นเดียวกันว่าเจ้าของแมนเชสเตอร์ ซิตี้ (Manchester City) นั้นเปึนนายของนายสเว็น ว็อท เดอะ สกอร์ สเว็น รีพอร์ต (What the score sven report) แต่ในภาพนี้ก็คือภาพเชื่อว่าเปึนตํารวจไทยแน่ แล้วก็ศพ ท่านครับ ถามบทความเช่นเดียวกัน แต่อันนี้เขียนเว่อร์ไปเสียจนบอกว่าภายใต้การนําของคุณทักษิณ นั้นคนไทยได้ตายไป ๘,๐๐๐ คน ผมนับว่าไม่ถึงในราว ๖,๐๐๐ คนแค่นั้นท่านประธานครับ วันนี้ผมขอให้สิ่งที่คุณเฉลิม อยู่บํารุง นั้นพูดเปึนจริง แล้วพวกผมจะร่วมมือด้วยอย่างแน่นอน จะร่วมมือด้วย แต่ก่อนอื่นเลยถ้าการสอบสวนไม่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการกระทําความผิดในอดีต ถ้าไม่มีการสอบสวนโดยเฉพาะท่านโต๊ะอิหม่ามที่ตายไปแล้วไม่มีการทําผิดเมื่อ ๒ วันนี้เอง ไม่มีการเอาผิดต่อเจ้าหน้าที่เลย ผมคิดว่ามันก็มีความหมาย ท่านครับ วารสารต่าง ๆ เหล่านี้ เขามองว่าอดีตนายกรัฐมนตรีของเราคือเปึนฆาตกร เปึนฆาตกรต่อมนุษยชาติ เพราะมีอํานาจที่จะยับยั้งความรุนแรง แต่ไม่ใช่ แล้วก็มาแก้ไขตัวส่วนใหญ่ว่าความรุนแรง นั้นไม่ได้เกิดขึ้น คุณเฉลิมวันนี้เปลี่ยนเสียงไปมากเลย ผมอยากจะเห็นคุณสมัครพูดคล้าย ๆ กับคุณเฉลิม ผมคิดว่าถ้าเปึนเช่นเดียวกัน ท่านนายกรัฐมนตรีมีความคิดเห็นคล้าย ๆ กับ คุณเฉลิมได้ วันนี้ผมคิดว่าเรื่องปัญหาภาคใต้ร่วมมือกันทํางานได้ครับ ขอบคุณครับ

เชิญคุณสุรเดช ยะสวัสดิ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานครับ ถึงแม้กระผมจะเคยเปึนสมาชิกวุฒิสภา อยู่ที่จังหวัดพะเยา แต่ผมก็มีจิตใจที่ห่วงใยคนทาง ๓ จังหวัดภาคใต้มาโดยตลอด กระผมเคยเปึนอดีตประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว วุฒิสภา ปัจจุบันมาเปึน ส.ส. ของพรรคเพื่อแผ่นดิน ญัตติวันนี้ก็มีของท่านหมอแวมาฮาดีซึ่งท่านก็เปึนสมาชิก อยู่ในพรรคด้วยกันนะครับ

ท่านประธานครับ วันนี้กระผมจะขอพูดเกี่ยวกับเรื่องของกระผมและ คณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวเคยศึกษานะครับว่า ระบบการรักษาความปลอดภัย ของระดับโลกมีอะไรบ้างที่เราสามารถที่จะนําเสนอผ่านสภาไปสู่ทางรัฐบาล วันนี้เลย จําเปึนต้องลุกขึ้นมาพูดอีกครั้ง เมื่อวันที่ ๑๒ มีนาคมที่ผ่านมานี้ผมก็ได้พูดเรื่องปัญหา ความปลอดภัยเกี่ยวกับการท่องเที่ยวซึ่งคิดว่าน่าจะเปึนประโยชน์นะครับ วันนี้ผมต้อง ขออนุญาตท่านประธานที่จะต้องนําภาพมาแสดงเช่นเดียวกันนะครับ เลยกราบขออนุญาต ท่านด้วยนะครับ

เชิญครับ

กราบขอบพระคุณครับ เพื่อไม่ให้ เสียเวลานะครับ ภาพแรกที่อยากจะแสดงก็คือว่า กล้องโทรทัศน์วงจรป่ดที่กระผมพูดถึง ที่สหรัฐอเมริกาและที่ประเทศอังกฤษเขาติดกันเกี่ยวกับเรื่องการรักษาความปลอดภัย และความมั่นคงซึ่งกระผมได้เคยกราบเรียนให้ทราบแล้วนะครับว่า ๒ ประเทศนี้มีการก่อการร้าย แล้วก็ก่อความไม่สงบ ซึ่งก็ไม่ได้น้อยกว่าประเทศของเราหรืออาจจะหนักกว่าด้วยนะครับ ตั้งแต่วันที่ ๑๑ กันยายน ป้ ๒๐๐๑ ที่เกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝันที่เครื่องบินชนตึกเวิลด์ เทรด เซนเตอร์ อย่างที่เพื่อนสมาชิกบางท่านได้กล่าวถึงนะครับ เขาก็ตื่นตัวเกี่ยวกับเรื่องการรักษา ความปลอดภัยเปึนอย่างสูงนะครับ ดังนั้นนี่คือระบบกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดที่กระผม เคยได้กราบเรียนให้ทราบว่าเปึนระบบ ไอพี คาเมรา (IP camera) เปึนระบบใช้ดาวเทียม ซึ่งแตกต่างจากกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดปัจจุบันที่เราติดกันอยู่ที่ ๓ จังหวัดภาคใต้ ในช่วง เวลาที่กระผมเปึนกรรมาธิการอยู่ที่วุฒิสภา ผมเคยได้รับรายงานนะครับว่ากล้องโทรทัศน์ วงจรป่ดที่ติดอยู่นั้นไม่ทํางานแล้วก็เสีย เสียมากด้วยนะครับ อย่างที่จังหวัดยะลาเสีย ประมาณสัก ๖๐–๗๐ จุดนะครับ ทางตํารวจก็ได้รายงานมาว่ามองเห็นภาพอะไร ไม่ชัดเจนแล้วก็เสียหายง่าย ดังนั้นกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดแบบนี้ผมคิดว่าทางรัฐบาลน่าจะ นําไปศึกษาไปพิจารณา ซึ่งเราสามารถที่จะติดต่อผ่านกระทรวงการต่างประเทศของเราไปที่ สหรัฐก็ได้ หรือว่าที่ประเทศอังกฤษเขาก็ติดเหมือนกัน แล้วก็หลาย ๆ ประเทศในโลกนี้ อย่างที่ผมได้กราบเรียนให้ทราบนะครับ หรือเราสามารถจะขอความร่วมมือจากทาง สถานทูตอเมริกันที่นี่หรือสถานทูตอังกฤษที่นี่ เพราะว่าทุก ๆ คนเขาก็อยากจะช่วย ประเทศไทยอยู่แล้ว เพราะเปึนเรื่องของสิทธิมนุษยชนนะครับ ขออนุญาตให้ข้อมูลอีกครั้ง หนึ่งว่าที่ประเทศอังกฤษเขาติดทั้งหมด ๔ ล้านจุดนะครับ ๔ ล้านจุดทั่วประเทศ ซึ่งอังกฤษ เขามีประชากรประมาณ ๖๐ ล้านคนเท่า ๆ กับประเทศไทยนะครับ แล้วเขาก็มีเรื่อง แบ่งแยกดินแดนคล้าย ๆ กัน ก็คือ ไอริช รีพับลิกัน อาร์มี่ (Irish Republican Army) เขาก็ ได้ติดตั้งทั้งหมด ๔ ล้านจุด ซึ่งใช้เงินทั้งหมด ๑๗๐ ล้านปอนด์ หรือ ๓๐๐ ล้านเหรียญ สหรัฐ ซึ่งช่วงนั้นตกเปึนเงินไทยก็คือ ๔๐ บาท ประมาณ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่สําหรับ ของเรา ๓ จังหวัด รวมทั้งสงขลาด้วยนะครับ เปึน ๔ จังหวัดภาคใต้ ผมคํานวณแล้วว่า ติดตั้งประมาณ ๒๒๐,๐๐๐ จุด ถ้าเกิดว่าจุดหนึ่งต่อประชากรประมาณ ๑๔–๑๕ คน ก็จะใช้วงเงินน่าจะไม่เกิน จุดหนึ่งไม่น่าจะเกิน ๕,๐๐๐ บาทนะครับ แต่ว่าเปึนระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) นะครับ ก็ขออนุญาตเป่ดเผยข้อมูลตรงนี้ และก็มันมีเว็บไซต์ (Web site) อยู่นะครับ ชื่อว่า เวิลด์ไวด์เว็บ ดอท เวรินท์ ดอท คอม (www.verint.com) ที่อยากให้ผ่านท่านประธานครับไปสู่ทาง รัฐบาล หรือสู่คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมานี่เปึนคณะกรรมาธิการวิสามัญนะครับ ผมก็จะ ขออนุญาตหลังจากที่อภิปรายเสร็จจะส่งข้อมูลนี้ให้กับคณะกรรมาธิการวิสามัญถ้าตั้งขึ้น หรือถ้าไม่อย่างนั้นก็จะผ่านท่านประธานไปสู่ทางรัฐบาลนะครับ กล้องโทรทัศน์วงจรป่ดนี้ ผมเชื่อว่าจะช่วยเรื่องของความปลอดภัยได้ใน ๓-๔ จังหวัดภาคใต้ ในระดับที่น่าจะเปึนที่พึงพอใจนะครับ เพราะว่าติดตั้งแบบระบบไร้สาย แล้วก็มีคอนโทรล รูม (Control room) อยู่ในหลาย ๆ จุดด้วยกัน ทางตํารวจ ทางทหารก็สามารถจะดูได้ครับ อย่างที่ ผมยกตัวอย่าง ภาพในนี้คือเปึนภาพคอนโทรล รูมที่ประเทศอังกฤษ เขาใช้เจ้าหน้าที่ตํารวจ ๒๔ ชั่วโมง นอกจากแบ่งกะแล้วก็ยังแบ่งจํานวนมอนิเตอร์ (Monitor) ทีวี (TV) ที่ดูนะครับ เวลาเขาเห็นเหตุการณ์อะไรที่ผิดปกติปัูบเขาก็จะกดปุ์มสัญญาณไปที่ศูนย์ แล้วศูนย์ก็จะ ประสานงานไปยังพื้นที่ตรงนั้นนะครับ ว่ามีการวางถุงระเบิดหรือเปล่าก็ไม่ทราบ วางอยู่ ตรงปัายรถเมล์อย่างนี้เปึนต้นนะครับ เขาก็สามารถจะลงไปตรวจสอบได้ทันท่วงทีนะครับ อย่างที่ประเทศอังกฤษ ผมต้องยกตัวอย่างประเทศอังกฤษมากหน่อยเนื่องจากว่ามีปัญหา คล้าย ๆ เรานะครับ มีการลอบวางระเบิดในกรุงลอนดอนเมื่อป้ที่แล้วเขาก็จับได้นะครับ จับได้ด้วยกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดระบบนี้ แล้วก็ที่แอร์พอร์ต (Airport) ที่ฮีทโธรว์ แอร์พอร์ต ของประเทศอังกฤษ เขาก็จับได้ในการที่ผสมของเหลวที่จะขึ้นเครื่องบินไประเบิดเครื่องบิน ก็ใช้กล้องโทรทัศน์วงจรป่ดยี่ห้อนี้ในลักษณะนี้ ผมก็อยากจะให้ทางรัฐบาลลองติดต่อผ่าน ระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาลเองก็จะได้ราคาพิเศษลงนะครับ เรื่องที่ ๒ เมื่อมีกล้องโทรทัศน์ วงจรป่ดแล้วก็จะต้องมีอุปกรณ์ในการตามไล่ล่านะครับ หรือว่าไล่จับผู้ก่อความไม่สงบ ขออนุญาตนะครับ ภาพที่โชว์ขึ้นมานี่คือเฮลิคอปเตอร์ที่ใช้เฉพาะตํารวจ ซึ่งเปึนเฮลิคอปเตอร์ ที่ทางสหรัฐเขาใช้นะครับ ราคาไม่แพงนะครับท่านประธาน ราคาแค่ ๒๘ ล้านบาทเอง ไม่ใช่ราคาเปึนร้อยล้านบาท เลยกราบเรียนให้เพื่อนสมาชิกทุก ๆ ท่านทราบด้วยว่า สมมุติ ว่าเราสั่งเฮลิคอปเตอร์แบบนี้สัก ๑๐ ลํานะครับ เราก็ใช้เงินแค่ ๒๘๐ ล้านบาท จากงบประมาณ ที่ผมฟังหลายหมื่นล้านบาท ผมก็ไม่ทราบว่าเอาไปใช้อะไรบ้างนะครับ แล้วก็จากการที่ ผู้คนต้องเสียชีวิต ข้าราชการ ตํารวจ ทหาร ตั้งเปึนหลายพันนาย รวมทั้งประชาชนนะครับ ผมก็คิดว่าเรื่องนี้สําคัญที่ว่าเราจะต้องมีเครื่องอุปกรณ์ที่ทันสมัยมากกว่าปัจจุบันที่เราก็มี เฮลิคอปเตอร์อยู่แล้ว แต่ว่าเฮลิคอปเตอร์เราค่อนข้างจะเก่า ล้าสมัยและก็ความเร็ว ความคล่องตัว อาจจะไม่เพียงพอ ก็เลยกราบเรียนให้ทราบว่ามีข้อมูลตรงนี้อยู่นะครับว่าราคาไม่แพง แล้วก็นั่งได้ถึง ๔ ที่นั่ง แล้วนอกจากนั้นยังมีอุปกรณ์ไม่ว่าจะเปึนไฟสปอตไลท์ (Spotlight) หรือว่าจะมีสป้คเกอร์ (Speaker) หรือมีไมโครโฟนที่จะประกาศเตือน หรือจะเตือนชาวบ้าน หรืออะไรต่าง ๆ ภาพต่อไปนะครับ นอกจากมีเฮลิคอปเตอร์แล้ว มันมีเครื่องอุปกรณ์ ที่ทันสมัยมากที่เปึนกล้องส่องทางไกล ไกลมากเลยนะครับท่านประธาน ๔๕๐ เมตร หรือ ๑,๕๐๐ ฟุต แล้วก็สามารถที่จะจับอุณหภูมิความร้อนของร่างกายมนุษย์ได้ในพงหญ้า ในพุ่มไม้ อย่างภาพที่ปรากฏนะครับ กล้องส่องทางไกลนี่ใช้ส่องในที่มืดที่มืดสนิท ที่ไม่มี แสงไฟเลยก็สามารถที่จะดูได้ เขาก็ไปใช้กันในประเทศอิรักมาแล้ว ดังภาพที่ปรากฏกล้อง ตัวนี้ราคาปัจจุบัน ๙,๐๐๐ เหรียญสหรัฐนะครับ ก็เปึนเงินประมาณ ๓ แสนบาท ซึ่งถ้าเรา จะมีสัก ๑๐ ตัวก็แค่ ๓ ล้านบาทเอง ก็คิดว่าจะเปึนประโยชน์กับตํารวจที่ใช้เฮลิคอปเตอร์ ภาพต่อไปนะครับเปึนขวัญ กําลังใจของเจ้าหน้าที่ตํารวจ เจ้าหน้าที่ทหารของเรา นั่นเปึน เสื้อเกราะที่ผมหาข้อมูลมานี้จากประเทศอิสราเอลนะครับ ซึ่งเปึนเสื้อเกราะที่ปัจจุบันนี้คิดว่า ดีที่สุดแล้ว เพราะว่ากันกระสุนในลักษณะที่เปึนเอ็ม ๑๖ หรือว่าอาร์ก้าที่ยิงในระยะไกล หรือว่ากันมีดแทงแล้วก็กันกระสุนทั่ว ๆ ไปด้วยในระยะใกล้ แล้วก็เมื่อสักครู่นี้ขออนุญาต ที่ต้องเอ่ยนาม ท่านหมอแวมาฮาดีท่านก็ได้พูดถึงว่าเจ้าหน้าที่ของเราจะมีเสื้อเกราะที่คุณภาพ ยังไม่ดีเท่าที่ควร และมิหนําซ้ําด้านหลังก็จะเป่ดโล่งด้วย มีแต่ด้านหน้า แต่ว่าเสื้อเกราะตัวนี้ ทั้งรอบด้านเลย และนอกจากนั้นราคาก็ไม่แพงด้วยนะครับ เท่าที่เช็คมาตก ๘๖๐ เหรียญสหรัฐ คิดเปึนเงินไทยก็ประมาณ ๑๑,๐๐๐ กว่าบาทเอง ท่านประธาน ซึ่งถ้าเราจะสั่งให้ข้าราชการตํารวจ หรือทหารสัก ๕๐,๐๐๐ ท่านก็แค่ ๕๐๐ กว่าล้านบาทเองนะครับ ทั้งหมดที่คํานวณแล้ว ไม่น่าจะเกิน ๒,๐๐๐ ล้านบาท ๔ จังหวัดเลย ทั้งจังหวัดสงขลาด้วย ซึ่งประชากรผมตามคํานวณแล้วก็คือประมาณ ๓ ล้านกว่าคน ซึ่งสามารถจะดูแลได้ ก็เลยอยากจะเอาข้อมูลนี้มาสู่สภา แล้วก็ไปสู่รัฐบาล ด้วยความจริงใจนะครับ เนื่องจากว่า ผมเองก็สะเทือนใจมากเกี่ยวกับเรื่องนี้นะครับว่ามีการฆ่ากันอย่างต่อเนื่องแล้วก็ยัง ไม่จบสิ้นสักที แล้วก็ลงงบประมาณของแผ่นดินไปก็ไม่รู้กี่แสนล้านบาท ซึ่งตอนที่กระผม เปึนประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวผมก็เดินทางไป ขออนุญาตที่เอ่ยนาม อย่างท่านไกรศักดิ์ ตอนนั้นท่านเปึนประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ ผมเปึน ประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวก็มีการเดินทางไปประชุมต่างประเทศเขาก็พูด เรื่องนี้ครับ เรื่องเกี่ยวกับว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตกลงเมื่อไรจะจบ ผมก็บอกว่า ผมก็พยายามพูดแทนรัฐบาลว่า รัฐบาลก็ควบคุมอยู่ในระดับหนึ่งแล้ว ตอนนี้การต่อสู้ ฆ่าฟันกันก็น้อยวันลงไปเรื่อย ๆ แต่ก็ยังไม่จบสิ้น เราก็ไม่สามารถจะบอกเขาได้ว่า เมื่อไรจะจบ เขาก็บอกว่าถ้าเกิดมีอะไรให้ทางรัฐบาลเขาที่จะช่วยเหลือเขายินดี เพราะว่า เปึนเรื่องของสิทธิมนุษยชนก็เลยกราบเรียนให้ทราบเปึนข้อมูลครับ กราบขอบพระคุณครับ

ต่อไปเปึนคุณนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ แล้วก็คุณชวลิต วิชยสุทธิ์ เชิญคุณนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าผมไม่จําเปึนต้องเริ่มต้นกราบเรียนท่านประธานว่า วันนี้เกิดเหตุอะไรขึ้นในภาคใต้ ผมไม่จําเปึนต้องพูดซ้ําเหมือนที่เพื่อนสมาชิกหลายท่าน ได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้วว่า สาเหตุของปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น คืออะไร ผมจะไม่กราบเรียนท่านประธานถึงความรู้สึกของข้าราชการ เจ้าหน้าที่ตํารวจ ที่สูญเสียชีวิต ผมจะไม่กราบเรียนถึงความรู้สึกของพี่น้องประชาชนผู้บริสุทธิ์ที่ได้เสียชีวิตไป ผมเห็นด้วยกับท่านนายกรัฐมนตรีครับที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ตอบกระทู้ถามต่อรัฐสภา แห่งนี้ว่าปัญหาของจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นบางเรื่องพูดได้ บางเรื่องพูดไม่ได้ แต่ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีได้พูดหลังจากนั้นสักวันสองวันว่า เรื่องปัญหาในจังหวัดชายแดน ภาคใต้นั้น ท่านนายกรัฐมนตรีจะไม่พูดอีกต่อไป ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ผมคิดว่า ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลจะใช้วิธีการไม่พูดหรือไม่ส่งสัญญาณใด ๆ ต่อปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ไม่ได้หรอกครับ เพราะว่าการส่งสัญญาณของผู้บริหาร การส่ง สัญญาณของคณะรัฐมนตรี หรือนายกรัฐมนตรี มันเปึนจุดที่จะแสดงว่าความสําเร็จ จะเกิดขึ้น หรือความล้มเหลวจะตามมาจากการแก้ปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ ความจริงผมไม่อยากจะพูดเรื่อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อีกแล้ว ผมจําได้ว่าผมพูดเรื่องนี้ครั้งแรกและเปึนคนแรก ๆ ในรัฐสภาแห่งนี้เมื่อป้ ๒๕๔๗ ผมกราบเรียนท่านประธานในขณะนั้นว่า กระบวนการแบ่งแยกดินแดนมีแน่นอนครับ แล้วผมกราบเรียนท่านประธานในขณะนั้นว่า สิ่งที่เราวิตกกังวล ซึ่งไม่มีใครพูดในขณะนั้น ก็คือ บางครั้งผู้ก่อสถานการณ์ได้บิดเบือนหลักของศาสนา วันนั้นไม่มีใครเชื่อครับ วันนั้น ผมเชื่อว่าท่านประธานวันมูหะมัดนอร์ มะทา นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ด้วย แต่ผมเปึนคน ชี้ประเด็นนี้ว่าระวังศาสนาถูกบิดเบือนใช้ไปในทางที่ไม่ถูกต้อง วันนี้ผมจะไม่พูดเรื่องนี้ อีกแล้วครับ ผมพูดเรื่องนี้ในรัฐสภานี้มามากเหลือเกินครับ ปัญหาที่จะเกิดขึ้นในขณะนี้ ก็คือ ปัญหาที่เราทั้งประเทศต้องตอบคําถามว่า นับแต่วันนี้เปึนต้นไปเราจะดํารงชีวิตอยู่ ในประเทศนี้อย่างไร เราจะใช้ชีวิตใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างไร นั่นคือปัญหา ที่รัฐบาลต้องให้คําตอบครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราได้รับข่าวสถานการณ์ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เยอะมากครับ ผมคิดว่าโทรศัพท์มือถือทุกเครื่องครับ มีข่าว ความไม่สงบเรียบร้อยใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทุกวันครับ ๒ วันที่แล้วก็มีข่าวครับว่า ทหารถูกระเบิดที่จังหวัดปัตตานีบาดเจ็บไป ๒ คน วันนี้ผมคิดว่าสักครู่หนึ่งหรือไม่นาน เราคงได้ข่าวร้ายจากภาคใต้อีกครับ ท่านประธานครับ ปัญหาที่มันเกิดขึ้นทุกวันทุกวัน จนเปึนปกตินั้น สิ่งหนึ่งที่ตามมาก็คือ มันน่าเศร้าครับ ผมไปพบคนนอกจาก ๓ จังหวัด ก็เยอะครับ สิ่งหนึ่งที่คนในประเทศนี้กําลังคิดคือ เขาสามารถที่จะอยู่ได้โดยไม่มี ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ผมคิดว่าคนอีก ๗๓ จังหวัดในประเทศนี้วันนี้ส่วนหนึ่งคิดว่าเขาเบื่อปัญหา ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ เขาพร้อมที่จะอยู่เพียง ๗๓ จังหวัด โดยไม่มี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้วครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมจะไม่พูดประเด็นนี้ซ้ําครับ แต่ผมสะท้อน กราบเรียนท่านประธานถึงพี่น้องประชาชนว่าเราต้องยืนอยู่ทั้ง ๗๖ จังหวัด เราต้องยืนอยู่ทั้ง ๗๖ จังหวัดในประเทศนี้ครับ เราจะขาดแม้แต่ตารางนิ้วเดียว เราจะขาดแม้แต่จังหวัดเดียว ในประเทศนี้ไม่ได้ครับ ปัญหานี้ท่านรัฐมนตรีชํานิได้กรุณากราบเรียนท่านประธาน ไปเมื่อสักครู่แล้วครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ได้เสนอ แนวในการแก้ปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้เยอะเหลือเกินครับ และผมคิดว่า พี่น้องประชาชนที่รับฟังการถ่ายทอดอยู่ในขณะนี้ก็สับสนว่าตกลงแล้วเราจะแก้ปัญหา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างไร แต่ละคนก็มีมุมมองของตัวเองครับซึ่งถือเปึนที่ยุติไม่ได้ แต่ผมคิดว่ามุมมองนี้ถูก ท่านประธานอาจจะคิดว่าผิด แต่ผมคิดว่าสิ่งนี้ถูกท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยหรือนายกรัฐมนตรีอาจจะคิดว่าผิดก็ได้ เราตกลงอย่างนี้ได้ไหมครับ เรายึดหลักพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาปฏิบัติ รัฐบาลไม่ต้องคิด หรอกครับ รัฐบาลนําพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาปฏิบัติอย่างเคร่งครัด เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา วันนี้ผมคิดว่าผมไม่ต้องบอกรัฐบาลว่า เข้าใจ เข้าถึง พัฒนานั้น มันมีแก่นแท้ของปรัชญาว่าอย่างไร ผมคิดว่าแนวนี้ล่ะครับถ้ารัฐบาลนําไปปฏิบัติอย่าง แท้จริงนะครับ ปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้คงจะทุเลาเบาบางลง แต่ว่าผมแอบคิด ลึก ๆ ครับ ผมอาจจะมองปัญหาบ้านเมืองในแง่ร้ายเกินไปก็ได้ ผมมองมุมมองของ ท่านนายกรัฐมนตรี ผมมองมุมมองของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแล้วนับ ถอยหลังครับ ถ้ารัฐบาลโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนั้นยังมีบุคลิก ยังมีท่าทีต่อปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างนี้ ผมคิดว่าเรานับถอยหลังได้ครับ

สําหรับ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ทําตัวเหมือนน้ําเต็มแก้ว ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยท่านกล่าวก่อนที่จะออก จากห้องประชุมนี้ว่าท่านจะให้เจ้าหน้าที่จดบันทึกคําอภิปรายของเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ แล้วนําไปบอกท่านว่าสมาชิกในรัฐสภาแห่งนี้ได้อภิปรายถึงนโยบายของรัฐบาล และถึงท่านอย่างไรบ้าง ผมคิดว่าเจ้าหน้าที่ไม่กล้าบอกหรอกครับว่าสิ่งที่ผมจะพูดต่อไปนี้ ผมพูดถึงท่านว่าอย่างไร ท่านอาจจะไม่ทราบก็ได้ครับ แต่ผมหวังว่าถ้าท่านอยู่ที่ไหนก็ตาม ท่านฟังวิทยุอยู่อย่าคิดว่าผมสั่งสอนท่านนะครับ อย่าคิดว่าผมไปแนะนําอะไรท่านมาก เอาเปึนว่าผมจะสะท้อนปัญหาในฐานะที่ผมก็เปึนคนหนึ่งที่มาจากจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถึงแม้ว่าไม่อยู่ใน ๓ จังหวัดก็ตาม ท่านประธานที่เคารพครับ การบังคับใช้กฎหมาย ต้องเคร่งครัด อย่าคิดว่าการบังคับใช้กฎหมาย การไม่อยู่เหนือกฎหมายใช้เฉพาะ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ การส่งสัญญาณในการไม่ละเมิดต่อกฎหมาย การส่งสัญญาณ ว่าพลเมืองในรัฐนี้ทุกคนไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมายจําเปึนอย่างยิ่งครับ และจําเปึนมาก ที่สุดใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ การส่งสัญญาณของรัฐ การส่งสัญญาณของผู้บริหาร ประเทศทุกคนที่เปึนคณะรัฐมนตรีต้องส่งสัญญาณว่าท่านจะไม่ละเมิดต่อกฎหมาย ท่านจะปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ทําให้คนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้มีความมั่นใจว่าผิดเปึนผิด ถูกเปึนถูก ไม่ว่าจะนับถือศาสนาไหนก็ตามถ้าทําผิดจะต้อง ถูกลงโทษอย่างเคร่งครัด ทําอย่างนั้นได้ไหมครับ ผมถามท่านประธานถึงผู้ที่มีหน้าที่ รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย วันนี้รัฐบาลได้แสดงอะไรบ้างไหมครับ ว่าเราปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยที่เราอยู่ภายใต้กฎหมาย ที่ต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด มีหลักนิติรัฐอย่างเคร่งครัดมีไหมครับ ส่งสัญญาณมาบ้างหรือยังครับ ท่านประธานนึกตาม ผมมาสิครับ ผมคิดว่ารัฐบาลยังไม่ส่งสัญญาณว่ารัฐบาลจะปฏิบัติตามกฎหมาย อย่างเคร่งครัด ผิดเปึนผิด ถูกเปึนถูกนะครับ รัฐธรรมนูญมาตรา ๒๓๗ ก็เปึนส่วนหนึ่ง ที่ผมคิดว่ารัฐบาลต้องส่งสัญญาณครับ ใครทําผิดก็ต้องถูกลงโทษครับ มิใช่ว่าวันนี้ใครจะไป ก่อความไม่สงบเรียบร้อยในจังหวัดชายแดนภาคใต้ทําไปเถอะ สักวันหนึ่ง ถ้ารัฐรักษาผืนแผ่นดินนี้ไม่ได้จะมีการนิรโทษกรรม เอาอย่างนั้นไหมครับ ถ้าเราส่ง สัญญาณในการบังคับใช้กฎหมายผิด ๆ นอกจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้แล้ว สถานการณ์ทุกพื้นที่ในประเทศนี้จะได้รับความกระทบกระเทือนไปด้วย ส่งสัญญาณสิครับ ผมคิดว่าทุกเรื่องล่ะครับ ผิดเปึนผิด ถูกเปึนถูกนะครับ วันนี้ไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมายได้ รัฐบาลอย่าทําตัวอยู่เหนือกฎหมาย ทุกเรื่องนะครับ

เรื่องแรก ผมกราบเรียนท่านประธาน เรื่องการบังคับใช้กฎหมาย อย่างเคร่งครัด ท่านประธานครับ ในกระบวนการยุติธรรมเพื่อนสมาชิกได้พูดไปเยอะแล้ว ท่านประธานทราบไหมครับว่าในจังหวัด ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จังหวัดหนึ่ง มีผู้พิพากษาอยู่ ๕ คน มีบัลลังก์พิจารณาคดีอยู่ ๕ บัลลังก์ครับ มีอัยการอยู่ ๒ คนครับ ผู้พิพากษาก็บ่นมาครับว่าคดีความมั่นคงในจังหวัดชายแดนภาคใต้พิจารณาไม่ได้เลย อัยการสูงสุดไม่ได้ส่งอัยการไป ลําพังอัยการ ๒ คน ผู้พิพากษา ๕ คนนะครับ วันต่อวันนี่ เลื่อนคดีเลื่อนการพิจารณาก็หมดเวลาแล้วครับ คดีเกี่ยวกับความมั่นคงในจังหวัดชายแดน ภาคใต้มีปัญหามากครับ ไม่มีบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมที่จะไปอํานวยความสะดวก ผมกราบเรียนท่านประธานนะครับว่า ในป้ ๒๕๕๑ นี้ครับ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะ มีการฟัองคดีเกี่ยวกับความมั่นคงอีกประมาณ ๕๐๐ กว่าคดีครับ ท่านประธานลองนึกดู ป้ ๒๕๕๑ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๕๐๐ กว่า ผมเอาตัวเลขกลม ๆ ๕๐๐ คดีครับที่จะ ถูกฟัองร้องดําเนินคดีในป้นี้ครับ ในขณะที่บุคลากรในกระบวนการยุติธรรมนั้นไม่เพียงพอ ไม่สามารถอํานวยความยุติธรรมให้กับประชาชนได้ การส่งสัญญาณที่ไม่อยู่เหนือ กฎหมาย

เรื่องที่สอง ผมกราบเรียนท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ มีตํารวจ จากภาคใต้ เพื่อนสมาชิกก็ได้กราบเรียนท่านประธานไปเมื่อสักครู่อยู่ใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ๒ ป้ ๓ ป้ ครับ ท่านผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติบอกว่าอยู่ ๒ ป้ ๓ ป้ อยู่ในภาวะความกดดันย้ายออกจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ไปพักผ่อนขึ้นไปอีสาน ท่านประธานไปดูนะครับ ทหาร ตํารวจเขาเสียกําลังใจมากครับ ถ้าอยากให้เขาพักผ่อน ทําไมต้องส่งเขาไปอยู่กาฬสินธุ์นะครับ ทําไมต้องส่งเขาไปอยู่จังหวัดสุรินทร์ละครับ ปัญหาเหล่านี้เชื่อเถอะครับ ตํารวจและข้าราชการชั้นผู้น้อยไม่กล้าสะท้อนถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ปัญหาเหล่านี้เชื่อเถอะครับข้าราชการชั้นผู้น้อยทั้งหลายไม่กล้า สะท้อนถึงรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแน่นอน นั่นเปึนปัญหาที่ผมคิดว่า ต้องได้รับการแก้ไขนะครับ เมื่อสักครู่ผมเรียนท่านประธานว่ามีการย้ายข้าราชการ ที่รักษาความสงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ไปภาคอีสาน แต่ว่าในขณะเดียวกันครับ ได้มีการย้ายบุคคลที่เปึนผู้ต้องอํานวยความยุติธรรมหรือรักษาความสงบเรียบร้อย เช่น ตํารวจ ไปอยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในลักษณะที่มีการลงโทษอยู่ ทําไมทําอย่างนั้นละครับ การส่งสัญญาณอย่างนี้เปึนการอยู่เหนือกฎหมายโดยไม่มีเหตุผลนะครับ ท่านประธาน จําได้ไหมมีรองผู้บัญชาการตํารวจสันติบาลท่านหนึ่ง อาจจะมีข้อพิพาทกับใครบางคน ในรัฐบาลนี้ครับ ทําไมต้องส่งไปอยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ คิดอะไรครับ ส่งสัญญาณ อย่างนี้ก็ผิดแล้วครับ ส่งสัญญาณอย่างนี้ก็มีเจตนาที่ไม่บริสุทธิ์ในการแก้ปัญหาแล้วครับ ท่านนายกรัฐมนตรีบอกว่าลองไปถามเขาดูสิเขาอาจจะต้องการอยากไปอยู่ใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ก็ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ เสียดายผมไม่มีอํานาจอยู่ในมือครับ ถ้าผมเปึนรัฐบาล ถ้าผมเปึนรัฐมนตรีที่กํากับดูแลสํานักงานตํารวจแห่งชาติ สิ่งหนึ่งที่ผม ต้องทําเร่งรีบเลยคือย้ายพลตํารวจเอก พัชรวาท ต้องย้ายครับ เพราะไม่ให้ความเปึนธรรม กับตํารวจ ไม่ต้องไปถามหรอกครับว่าตํารวจที่เปึนสันติบาลถูกย้ายไปอยู่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้นั้น ท่านต้องการไปอยู่จริงหรือเปล่า ถึงแม้ท่านต้องการไปอยู่จริง ในขณะที่ท่านมีข้อพิพาทกับรัฐบาล ถ้าผมเปึนผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติผมไม่ให้ไป หรอกครับ มันสะท้อนถึงความไม่มีความเปึนธรรมของรัฐบาลและจะทําให้การแก้ปัญหา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ยากยิ่งขึ้นครับ ท่านประธานที่เคารพ การคัดเลือกคนที่ไปอยู่ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็มีปัญหาอยู่ครับ ที่ผมกราบเรียนท่านประธานไปเมื่อสักครู่ แล้วครับ สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานครับ ไม่ถือเปึนนโยบาย แต่เปึน บุคลิกของผู้นํา สําคัญมากครับ ท่านประธานเปึนทหารในภาวะสงครามเกิดเรื่อง ๒ เรื่องนี้ เราแพ้ทันทีครับในการทําสงคราม ๑. ผู้นําตาย ในขณะที่กําลังสัประยุทธ์กันอยู่นั้น ผู้นําเสียชีวิตกลางสนามรบ ผมคิดว่ากองทัพนั้นพ่ายแพ้ครับ ไม่ทราบว่าท่านประธาน จะมีทฤษฎีตรงกับผมหรือเปล่า เรื่องที่ ๒ ครับ ที่ผมคิดว่ากองทัพเรือหรือการทําสงครามนั้นต้องพ่ายแพ้คือผู้นํากลัว ท่านประธาน คิดเหมือนผมไหมครับ ท่านประธานเปึนผู้นํากองทัพ เปึนผู้นําทหาร ท่านประธานแสดงถึง ความอ่อนแอ ท่านประธานแสดงถึงความกลัวข้าศึกมา ผมคิดว่าผู้ใต้บังคับบัญชาของ ท่านไม่กล้าสู้หรอกครับ และจะประสบความพ่ายแพ้ ผมไม่อยากโทษรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเพราะว่าท่านรับเสียแล้วว่าท่านกลัว ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านไม่ยอมรับว่าท่านกลัวผมจะพูดเรื่องนี้ต่อ แต่บังเอิญท่าน รับสารภาพต่อหน้าสื่อมวลชน ต่อหน้าทีวีทุกช่องว่าท่านกลัวไม่กล้าลงไปใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ท่านจะแก้ตัวอย่างไรก็ตามแต่ว่าวันนี้สิ่งที่ผมไม่อยากเห็นได้เกิดคือผู้นํา แสดงความกลัวขึ้น เมื่อผู้นําแสดงความกลัว ความไม่กล้าหาญในการแก้ปัญหา ผู้ใต้บังคับบัญชาจะเสียขวัญครับท่านประธานที่เคารพครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยท่านบอกว่าท่านอาจจะเสียชีวิตได้เมื่อลงไป ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ผมสนับสนุนครับ ท่านเสียชีวิตได้จริง ๆ อาจจะมีอาสาสมัครรักษาดินแดนพลีชีพ ยิงท่านก็ได้ เปึนไปได้ครับ อาจจะมีทหารชั้นผู้น้อยถอดสลักระเบิดวิ่งไปกอดท่านก็ได้ เปึนไปได้ทั้งสิ้นครับ แต่ท่านจะแสดงความกลัวในการเข้าไปแก้ปัญหาใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ไม่ได้ครับ วันนี้ผมมาจากภาคใต้ ผมสะท้อนความรู้สึกของคน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ส่วนหนึ่งถึงแม้ว่าไม่ครบทุกส่วน ไม่ครบทั้งร้อยเปอร์เซ็นต์ก็ตาม แต่ว่าในภาวะที่ผู้นําแสดงออกถึงความไม่กล้า ทําให้การแก้ปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ยากยิ่งขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาความคิดหรือพฤติกรรม ที่ไม่สมานฉันท์ของผู้นํา ผมฟังความเห็นมาเยอะครับ ทั้งเพื่อนสมาชิกในรัฐสภาแห่งนี้ ทั้งพี่น้องประชาชน ท่านประธานลองถอดเครื่องแบบ ลองถอดสูทไปกินก๋วยเตี๋ยวข้างนอก ดูสิครับ รัฐบาลยังไม่ได้ส่งสัญญาณถึงความสมานฉันท์ โดยเฉพาะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยนะครับ พฤติกรรมของท่านยังไม่มีความสมานฉันท์ ยังไม่ทอดไมตรีไป เพื่อแก้ปัญหาอย่างมีความจริงจัง วันที่ถูกโจมตีว่าท่านไม่กล้าที่จะลงไปที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ท่านใช้ข่าว ท่านใช้สื่อกลบเกลื่อนความกลัวของท่านโดยนําข้อมูลที่เปึน เท็จไปใส่ร้ายคนอื่นในสภาแห่งนี้ ผมไม่อยากจะเชื่อครับ ท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยลงไป ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แทนที่ท่านจะไป แก้ปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านวกมาที่สุราษฎร์ธานีครับ เอาเรื่องอะไรก็ไม่รู้ มาพูดกลบความขี้ขลาด ความไม่กล้าหาญของท่าน อย่างนี้จะส่งสัญญาณอีกต่อไป ผมไม่อยากจะพูดต่อนะครับว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่กล้านั่งรถที่ทางราชการ เขาจัดให้ครับท่านประธาน รถคันที่เท่านั้นคันที่เท่านี้เปึนรถที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทยนั่ง ท่านไม่นั่ง ท่านไปนั่งคันอื่นครับ คนเขานินทาอยู่นะครับ ผมกราบเรียน ท่านประธานครับว่าการแก้ปัญหานอกจากจะใช้แนวทางพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวที่ผมกราบเรียนท่านประธานเมื่อสักครู่ ผมอยากจะย้ําสรุปตรงนี้คือ การเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา เปึนอันดับ ๑ ที่เปึนหัวใจของการแก้ปัญหา

ประเด็นที่ ๒ การบังคับใช้กฎหมายที่แสดงส่อสัญญาณ สื่อสัญญาณที่จะ ไม่อยู่เหนือกฎหมายทุกประเภท ทุกชนิด ทุกข้อเท็จจริงในประเทศนี้ต้องเกิดขึ้น และ

ประเด็นที่ ๓ ที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ท่านรัฐมนตรีหรือผู้นําต้องมี ก็คือความกล้าในการที่จะแก้ปัญหา ผมกราบเรียนท่านประธานในท้ายที่สุดนี้ครับว่า พี่น้องประชาชนที่ได้รับฟังการประชุมอยู่ในขณะนี้อาจจะคิดว่าวันนี้มีรัฐมนตรีมานั่ง รับฟังความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้มากมาย อยากจะบอกพี่น้องที่ฟังวิทยุ อยู่ไม่มีนะครับ ไม่มีรัฐมนตรีท่านไหนมารับฟังความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกในรัฐสภา แห่งนี้ ไม่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ไม่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ไม่มีรองนายกรัฐมนตรีฝ์ายความมั่นคง ไม่มีรัฐมนตรีคนไหนมารับฟังครับ เปึนเรื่องที่ท่าน สมาชิกในรัฐสภาแห่งนี้ได้ระบายความคิดเห็นต่อพี่น้องประชาชนก็แล้วกัน ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

เชิญคุณชวลิต วิชยสุทธิ์ ครับ

นายชวลิต วิชยสุทธิ์ แบบสัดส่วน 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วนจากพรรคพลังประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมมาจากจังหวัดนครพนมดินแดนแห่งพุทธศาสนา ดินแดนแห่งที่ประชาชนรักความเปึนธรรม ขณะนี้เวลากระผมลงพื้นที่พี่น้องประชาชน นอกจากจะสอบถามถึงเรื่องปัญหาปากท้องแล้วปัญหาที่เขาสอบถามอยู่เปึนประจําก็คือ ปัญหาเรื่องความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เขาถามด้วยความเปึนห่วงครับ ท่านประธาน เปึนห่วงทั้งลูกหลานของเขาที่เดินทางไปปฏิบัติภารกิจที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ แต่ในขณะเดียวกันเขาก็เปึนห่วงพี่น้องประชาชนผู้บริสุทธิ์ที่ล้มตายหรือกระทั่ง บาดเจ็บล้มตายไปป้หนึ่ง ๆ จํานวนมาก ๆ นี่แสดงว่าพี่น้องประชาชนในพื้นที่ของกระผม นั้นรักความเปึนธรรม ไม่มีอคติ เห็นใจทั้งฝ์ายรัฐ เห็นใจทั้งพี่น้องประชาชน ถ้าเจ้าหน้าที่ ของรัฐปราศจากอคติหรือผู้ที่เกี่ยวข้องปราศจากอคติ ผมคิดว่านี่ก็เปึนข้อสําคัญข้อหนึ่ง ในอันที่จะแก้ไขปัญหาของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เช่นเดียวกัน ดังที่กระผม ได้กราบเรียนท่านประธานในเบื้องต้นว่ากระผมมาจากจังหวัดนครพนม จังหวัดที่ในอดีต เคยเกิดวันเสียงป๋นแตกในพื้นที่จากประชาชนที่รักความเปึนธรรม พี่น้องประชาชน ในขณะนั้นคับแค้นทางจิตใจยากไร้ทางวัตถุหนีเข้าป์าเพื่อพึ่งในสิ่งที่ตนเองคิดว่า ในขณะนั้นจะแก้ไขปัญหาให้เขาได้ นั่นก็คือเขาไปหาลัทธิคอมมิวนิสต์ ในป้หนึ่ง ๆ ในขณะนั้นทางฝ์ายรัฐในเบื้องต้นได้แก้ไขปัญหาด้วยการใช้กําลังเข้ากวาดล้าง ก็มี การบาดเจ็บล้มตายจํานวนมาก ต่อมาผู้นําทางทหารในขณะนั้นใช้ยุทธศาสตร์การเมือง นําการทหาร ก็อย่างเช่นท่านผู้มีเกียติในสภานี้ได้กล่าวในเบื้องต้น ผู้ที่มีความคิด หรือยุทธศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาบ้านเมืองในวาระสําคัญ ๆ มักจะถูกกล่าวหาเสียเอง ในเบื้องต้นว่า เอ๊ะ เปึนคอมมิวนิสต์เสียเองหรือเปล่า หรือสนใจเรื่องสภาเปรซิเดียม (Presidium) ขณะนั้นถูกโจมตีจนบอบช้ําครับ แต่ในท้ายที่สุดเวลาก็เปึนเครื่องพิสูจน์ว่า ยุทธศาสตร์ที่คิดว่าการเมืองนําการทหารนั้นเปึนสิ่งที่ถูกต้อง ณ สถานการณ์ขณะนี้ ก็เช่นกันมีการเสนอแนวคิดในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็มีจํานวน ไม่น้อยว่า เอ๊ะ แนวคิดเหล่านี้ส่งเสริมหรือสนับสนุนให้มีการแบ่งแยกดินแดนหรือไม่ ก็จึงทําให้ผู้ที่รับผิดชอบกล้า ๆ กลัว ๆ ที่จะเอาแนวคิดนี้ไปใช้ หรือผู้ที่จะเสนอ แนวความคิดนี้ก็กล้า ๆ กลัว ๆ ว่าแนวคิดของตนเองจะถูกผู้คนรอบข้างมองว่า เปึนการส่งเสริมหรือสนับสนุนแนวคิดในการแบ่งแยกดินแดนหรือไม่ ตามรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑ เขียนไว้ชัดเจนครับท่านประธานว่าประเทศไทย เปึนราชอาณาจักรอันหนึ่งอันเดียวแบ่งแยกมิได้ กระผมก็เปึนคนหนึ่งเหมือนกัน ที่มีความเห็นว่าประเทศไทยไม่มีวันที่จะต้องถูกแบ่งแยกหรือมีความคิดในการแบ่งแยก ดินแดนออกไป แต่แนวความคิดในการที่จะเสนอเพื่อแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้กระผมคิดว่าที่ทํามาในอดีตจนถึงปัจจุบันน่าจะเปึนสิ่งที่ไม่ถูกต้อง เพราะว่า ถ้าถูกต้องปัญหาก็คงจะจบไปแล้ว เมื่อไม่ถูกต้องเราก็ต้องมาร่วมกันคิด ร่วมกันทํา ร่วมกันแก้ไขปัญหา นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาล สิ่งที่ กระผมอยากจะนําเสนอต่อที่ประชุมผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลก็คือ เราคงจะต้องเอาหลักสากลมาใช้ในการแก้ไขปัญหาของบ้านเมือง นั่นก็คือการเมือง นําการทหาร และการเมืองนั้นคือการเมืองอย่างไร การเมืองที่ถูกต้องเปึนการเมือง ในระบอบประชาธิปไตยที่บ้านเราใช้อยู่ก็คือ การเมืองในระบอบประชาธิปไตย ที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนประมุข ประชาธิปไตยอย่างไร แค่การเลือกตั้งเพียงอย่างเดียว คงไม่ถือว่าบ้านเมืองเปึนประชาธิปไตย ยังมีองค์ประกอบอีกมากมายที่จะชี้ให้เห็นว่า บ้านเมืองนั้นเปึนประชาธิปไตยหรือไม่ เช่น อํานาจอธิปไตยเปึนของปวงชนที่แท้จริง หรือไม่ สิทธิเสรีภาพในเรื่องสําคัญ ๆ ความเสมอภาคในเรื่องสําคัญ ๆ แต่สิ่งที่วันนี้ ที่ประชุมได้พูดกันมากที่สุดก็คือหลักนิติธรรม ตรงนี้สําคัญที่สุดครับท่านประธาน นอกจากการเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตยโดยสุจริตแล้ว การใช้กฎหมาย โดยเท่าเทียมกันเปึนสิ่งสําคัญในอันที่จะแก้ไขปัญหาของบ้านเมืองอย่างแท้จริง โดยเฉพาะใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีการกล่าวกันมาอยู่เสมอ ๆ ว่ามีการใช้วิธีการ ที่ไม่ถูกต้องกับผู้ที่ถูกสงสัย หรือผู้ที่ถูกกล่าวหา เปึนการดําเนินการที่ไม่ถูกต้อง อย่างแน่นอนนะครับ ในขณะเดียวกันฝ์ายผู้ก่อความไม่สงบก็ใช้วิธีการที่ไม่ถูกต้อง ตามกฎหมายซึ่งเราเห็นชัดเจน นั่นก็คือเรื่องการลอบวางระเบิด การลอบยิง ตรงนั้น ก็ต้องดําเนินการตามกฎหมายเช่นกัน แต่ถ้าเจ้าหน้าที่ของเราไม่มีความอดทนเพียงพอ ไปใช้วิธีการนี้กับผู้ต้องสงสัย ซึ่งถ้าบังเอิญเขาเปึนผู้สุจริต แน่นอนย่อมจะผลักเขาไป เปึนแนวร่วม และแนวร่วมนั้นก็นับวันจะเพิ่มมากขึ้น ๆ ทําให้เราแก้ไขปัญหานั้น อย่างยากเย็นยิ่งขึ้น ทําอย่างไรเราถึงจะใช้กําลังทหารที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ ขีดวง ผู้ก่อความไม่สงบ แน่นอนยังมีผู้ที่มีความคิดแบ่งแยกดินแดน ทําอย่างไรเราถึงจะขีดวง เขาให้อยู่ในจุดที่เราควบคุมได้ แต่ ณ ขณะนี้ถ้าสถานการณ์เปึนอย่างนี้แน่นอน เราไม่สามารถที่จะจับปลาในน้ําได้ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาล

ข้อเสนอในอีกข้อหนึ่งเปึนข้อที่ ๔ ที่ผมอยากจะกราบเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังรัฐบาลก็คือการจะแก้ไขปัญหาที่ให้ประสบความสําเร็จนั้นเราจะต้อง ฟังความเห็นของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ตรงนี้สําคัญที่สุดครับท่านประธาน ไม่มีอะไรดีไปกว่าฟังเสียงของพี่น้องประชาชน และการฟังเสียงนั้นก็ต้องเป่ดโอกาสเขา เป่ดฟลอร์ (Floor) ให้เขาเล่น เป่ดเวทีให้เขาเดิน ทําอย่างไรจะให้เขามาอยู่ในที่สว่างให้ เห็น ไม่ใช่ให้เขาอยู่ในมุมมืด นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะฝากทางรัฐบาลว่าทําอย่างไรถึงจะเป่ด เวทีให้เขาเล่น การเป่ดเวทีให้เขาเล่นในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมมองในเรื่อง การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ทําไมถึงมองในเรื่องนี้เพราะว่า ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้มีประวัติศาสตร์ที่ยาวนาน มีเอกลักษณ์ของตนเองทางด้านวัฒนธรรมและศาสนา ถ้าเขาได้มีโอกาสในการที่จะดูแลตนเองในระดับหนึ่งโดยรัฐบาลกลางควบคุมทางด้าน ความมั่นคงและการต่างประเทศ ผมคิดว่าแน่นอนชาวบ้านเขาก็จะต้องคิดว่าเขาไม่ใช่เปึน พลเมืองชั้น ๒ ในอดีตมีความพยายามที่จะให้ความสําคัญกับบุคคลสําคัญใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้มาเปึนระยะ ๆ เพื่อชี้ให้เห็นว่าเขาก็เปึนบุคคลที่มีคุณค่าในสังคมไทย เช่น มีการแต่งตั้งผู้แทนราษฎรใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย มีการแต่งตั้งผู้แทนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม มีการคัดเลือกผู้แทนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนประธานสภา ผู้แทนราษฎร เปึนประธานรัฐสภา ทําไมเมื่อเขาจะดูแลตนเองในพื้นที่ในระดับท้องถิ่น เราถึงจะให้เขามีการปกครองตนเอง ไม่ใช่การแบ่งแยกดินแดนนะครับท่านประธาน มีการปกครองตนเองในพื้นที่ในลักษณะพิเศษซึ่งรัฐบาลควบคุมทางด้านความมั่นคง และการต่างประเทศ การเป่ดเวทีให้เขาเล่นนี้ให้เขามาอยู่ในที่สว่างดีกว่าให้เขาอยู่ ในมุมมืด นี่ก็คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานเปึนเรื่องที่ ๔ นะครับ

ในเรื่องที่ ๕ เปึนประเด็นสุดท้ายของกระผมก็คือ หน่วยราชการในภูมิภาค ที่มีหน้าที่ในการอํานวยความยุติธรรมและการบริการประชาชน กระผมมองว่าอําเภอ และโรงพัก หรือสถานีตํารวจเปึนหน่วยราชการที่สําคัญที่สุดที่ทางราชการจําเปึนจะต้อง ให้การสนับสนุนให้การดูแล ท่านประธานครับ ผมมาจากราชการอยู่ในราชการมา ๒๐ กว่าป้ มาอยู่ในการเมืองนี้ไม่ถึง ๑๐ ป้ แต่ใน ๔ ป้ที่ผ่านมาก่อนมีการเปลี่ยนแปลง ทางการปกครองผมอยู่เต็มสมัย ดังนั้นจึงมองภาพออกทั้งว่าในราชการมองนักการเมือง อย่างไร นักการเมืองมองข้าราชการอย่างไรนะครับ ผมคิดว่าถ้าเราให้ความสําคัญ กับหน่วยราชการในการอํานวยความยุติธรรมและการบริการประชาชน ให้การสนับสนุน อย่างจริงจังแล้วการแก้ไขปัญหาไม่เฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทั่วประเทศ จะดีขึ้นมาก แต่ขณะนี้เราไปให้ความสําคัญกับตําแหน่งมากกว่าการที่จะให้ความสําคัญ ในการพัฒนาหน่วยงานนั้นให้มีประสิทธิภาพ อย่างเช่น ขณะนี้มีการสอบนายอําเภอ ใช้เวลาอีกกี่ป้กว่าจะบรรจุบุคคลที่จะเปึนนายอําเภอได้ครบตามรุ่น หรือมีการเข้าโรงเรียน ผู้กํากับ แต่ละอย่างนั้นมีการวิ่งเต้นมากมาย แต่การที่จะให้ความสําคัญกับอําเภอ และโรงพัก ให้เขาพร้อม รถ ลา ช้าง ม้า ไปอยู่อําเภออย่างมีศักดิ์ศรี เดินออกจากอําเภอ เดินจากโรงพักไปปฏิบัติหน้าที่อย่างมีศักดิ์ศรี ไม่ต้องไปพึ่งพาผู้คนในอําเภอหรือในพื้นที่ ที่ตนเองต้องไปทํางานอย่างลําบากใจ แต่มีความพร้อมจากส่วนราชการที่สนับสนุน ตรงนี้ขอฝากท่านประธานไปยังส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะหาทางแก้ไขปัญหาตรงนี้ อย่างเปึนระบบก็จะช่วยอํานวยความยุติธรรมและการบริการประชาชนในพื้นที่ ได้เปึนอย่างดีนะครับ

ผมอยากจะสรุปข้อเสนอของกระผมในการแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ก็คือ การแก้ไขปัญหาต้องปราศจากอคติ การเมืองต้องนําการทหาร การปกครอง รูปแบบพิเศษให้กับวิถีชีวิตและวัฒนธรรมของชุมชน ท่านประธานที่เคารพครับ ในห้องรับแขกของท่านประธานถ้าจะมีแจกันประดับอยู่ มีดอกไม้ประดับอยู่ในแจกัน ถ้าดอกไม้นั้นเปึนดอกไม้ที่สีเดียวแต่ทิ้งสีอื่น ๆ ออกความงดงามนั้นจะไม่เกิดขึ้น แต่ถ้าดอกไม้มีอยู่หลากสีประดับอยู่ในแจกันเปึนดอกไม้หลากสีหรือที่เขาเรียกว่า ทฤษฎีดอกไม้หลากสี ผมหวังที่จะเห็นวัฒนธรรมไทยพุทธ มุสลิมอยู่กันอย่างปกติสุข ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าเรายอมรับในวิถีชีวิตร่วมกัน ผมหวังว่ารัฐบาลคงไม่หางบ ที่จะมาซื้อกล้อง ซื้อเครื่องเดลิคูทเตอร์ที่จะไปดูคอยจับผิด แต่ผมหวังที่จะให้ทางรัฐบาล นั้นใช้หลักนิติธรรมในการแก้ไขปัญหาของชาติบ้านเมือง ผมมั่นใจว่าปัญหาต่าง ๆ นั้น คงจะหมดลงไปได้โดยไม่ใช้งบไปอย่างมากมายมหาศาล ขอเห็นด้วยกับการที่จะมีการตั้ง กรรมาธิการเพื่อศึกษาปัญหานี้อย่างจริงจัง ขอขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านสมาชิกครับเราได้อภิปรายกันมาเปึนเวลาพอสมควร ผมเห็นควรให้ป่ดการอภิปราย แต่ให้เลื่อนการอภิปรายสรุปและการลงมติไว้ในการประชุมครั้งหน้า

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

เดี๋ยวครับท่านประธาน

ท่านผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

มีครับท่านประธาน

เชิญคุณสาทิตย์ครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ กระผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะ ประธานกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ์ายค้านนะครับ ความจริงได้หารือกับ ท่านประธานวิปรัฐบาลแล้วนะครับว่าผู้อภิปรายวันนี้ก็จะเสนอไปก่อน ๔ ท่าน แล้วก็ขอให้ เลื่อนการประชุมออกไปเพื่อที่จะไปอภิปรายต่อในวันพรุ่งนี้นะครับ ไม่ได้หมายความว่า เปึนการอภิปรายสรุปญัตตินะครับ วันพรุ่งนี้ยังคงเปึนการอภิปรายตามปกติจนกว่า ผู้อภิปรายที่แสดงความประสงค์ไว้จะหมด แล้วจึงจะอภิปรายสรุปญัตตินะครับ ก็กราบเรียนท่านประธานไว้ครับ

ขอบคุณครับ เข้าใจผิดครับ คิดว่าผู้อภิปรายหมดแล้ว เพราะฉะนั้นผมเห็นควร ให้เลื่อนการอภิปรายไปไว้ในครั้งหน้า ท่านผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีท่านผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่น ป่ดประชุมครับ ขอบคุณทุกท่านครับ