นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสัมพันธ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ผมหารือกับท่านประธานเกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอคีรีมาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ตำบลบ้านน้ำพุ ซึ่งเป็นตำบลที่ห่างไกลกับอำเภอมากที่สุดของอำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย และเป็นตำบลที่มีภูเขาเยอะอยู่บนเนินสูง ส่วนใหญ่ราษฎรนั้นจะขาดแคลนเกี่ยวกับ เรื่องน้ำในด้านการอุปโภคบริโภคและน้ำการเกษตรแล้วก็หลายครั้งที่ทางกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ไปเจาะก็ไม่ค่อยจะได้น้ำ ก็จะฝากถึงกรมพัฒนาที่ดินเพราะว่าทางองค์การบริหารส่วนตำบล บ้านน้ำพุนั้นเรียกร้อง อยากให้กรมพัฒนาที่ดินนั้นได้ไปขุดสระน้ำหรืออ่างเก็บน้ำให้กับพี่น้อง ในพื้นที่ตำบลบ้านน้ำพุ เพื่อที่จะใช้น้ำในการอุปโภคบริโภคและน้ำทางด้านการเกษตรครับ ก็ฝากต่อท่านประธานที่อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัยนะครับ

ส่วนเรื่องที่ ๒ ก็ฝากถึงกรมการท่องเที่ยว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ว่าที่อำเภอกงไกรลาศนั้นได้มีแหล่งที่น่าจะพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวก็คือเรียกว่าเกาะกงครับ ซึ่งเป็นสถานที่ตั้งอำเภอเก่าแต่ปัจจุบันนี้ไม่ได้เป็นที่ตั้งอำเภอเป็นที่ราชพัสดุอยู่ แล้วก็มี พี่น้องประชาชนอาศัยอยู่นะครับ โดยเป็นบ้านไม้เก่า ๆ แล้วก็เป็นแหล่งที่เหมาะสม ที่จะพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยว ก็ฝากถึงทางกรมการท่องเที่ยวได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปดูแล อย่างไรพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยว เพราะว่าฝั่งตรงข้ามก็มีวัดนะครับ ซึ่งวิหารลอยได้เป็น ตำนานของอำเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ก็ฝากถึงกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรณเทพ อยู่ไหม ท่านเกียรติ์อุดม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ใคร่ขอหารือท่านประธานเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่นะครับท่านประธาน อำเภอกู่แก้วเป็นอำเภอขนาดเล็กนะครับท่านประธาน แต่ว่าปัญหาของพี่น้องชาวอำเภอกู่แก้ว ขณะนี้ปัญหาเรื่องน้ำแล้วก็เรื่องถนน น้ำนี่นะครับท่านประธานได้เคยหารือท่านไปหลายครั้ง ถ้าหากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่วมมือกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่จะต้องไปทำหนองน้ำขนาดใหญ่ เพราะว่าน้ำในอำเภอกู่แก้วนั้นเป็นถิ่นทุรกันดารมาก แต่ว่าถ้าหากสามารถที่จะนำงบประมาณไปทำลำน้ำปาว ซึ่งจะอยู่ติดกับอำเภอกู่แก้ว อำเภอหนองหาน อำเภอประจักษ์ศิลปาคม และอำเภอกุมภวาปี ตรงนั้นนะครับท่านประธาน ถึงฤดูหน้าฝน ผักตบชวาก็จะไหลมาเต็มพื้นที่ตรงนั้น ถึงหน้าแล้งก็จะกลายเป็นดินแล้วก็โคลน เพราะฉะนั้น อยากจะให้ไปขุดลอกตรงนั้นแล้วก็นำงบประมาณไปก่อสร้างประปาขนาดใหญ่เพื่อจะต่อท่อเมน (Main) ให้พี่น้องได้แก้ไขปัญหาเรื่องน้ำ ส่วนเรื่องถนนนะครับท่านประธาน ถนนนี่ตามที่นโยบายของ รัฐบาลไม่อยากจะให้มีถนนปลอดฝุ่นก็อยากจะไม่ให้มีจริง ๆ เพราะอำเภอกู่แก้ว เป็นอำเภอเชื่อมต่อระหว่างอำเภอกุมภวาปี อำเภอศรีธาตุ และอำเภอไชยวาน สุดท้ายก็คือ อำเภอหนองหานนะครับ เป็นถนนซึ่งอยู่ในวงแหวนขณะนั้นมีดิน ไม่ใช่ลูกรังนะครับท่านประธาน ตรงทางบ้านกีดเข้าไปบ้านค้อใหญ่ทะลุออกไปบ้านพังงูนะครับท่านประธาน ฝากด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านอาจารย์ประกอบ รัตนพันธ์ ครับ

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธานสัก ๓ เรื่องนะครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องการยกฐานะของสำนักสงฆ์นาตาแย้ม เทศบาลตำบลที่วัง อำเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราชให้เป็นวัด เพราะว่าขณะนี้สำนักสงฆ์แห่งนี้มีคุณสมบัติ ครบทุกประการตามข้อกำหนดของสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ แต่ว่าทางวัดทำเรื่อง ผ่านอำเภอและจังหวัดมาถึงสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติเป็นเวลาผมเข้าใจว่าเกือบปีแล้วครับ แต่ว่าทางสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติไม่ได้ดำเนินการเรื่องนี้ เพราะฉะนั้น ขอความกรุณาจากท่านประธานเพื่อที่จะส่งเรื่องไปยังสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ เพื่อที่จะยกสำนักสงฆ์แห่งนี้ให้เป็นวัดนะครับ

เรื่องที่ ๒ ก็วัดเช่นเดียวกันครับ มีอยู่ ๒ วัด ก็คือวัดควนไม้แดง ตำบลหนองหงส์ อำเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช แล้วก็สำนักสงฆ์วังยวน เทศบาลตำบลที่วัง อำเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช ๒ สำนักสงฆ์นี้นะครับ แต่ชาวบ้านเรียกว่าวัดแล้ว เพราะว่ามีที่ดิน สิ่งปลูกสร้างอะไรครบทุกอย่างตามเกณฑ์มาตรฐานของสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ ที่จะยกระดับสำนักสงฆ์มาเป็นวัด เพียงแต่ว่าพื้นที่ของสำนักสงฆ์ทั้ง ๒ ที่นี้อยู่ในพื้นที่ ของกรมป่าไม้ ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าทั้ง ๒ ที่มันไม่มีป่าเหลืออยู่เลย เป็นหมู่บ้านเป็นส่วนราชการทั้งหมดแล้วไม่มีไม้เหลือสักต้นหนึ่งครับ แล้วก็เป็นวัดมาเป็น เวลาประมาณ ๒๐-๓๐ ปีแล้ว ชาวบ้านเรียกว่าวัดจนติดปากแล้วครับ แต่ผมไม่ทราบว่า ทำไมกรมป่าไม้ยังหวงที่ ยังไม่อนุญาตให้วัดใช้เป็นที่ตั้งวัดได้ เพราะฉะนั้นขอกราบเรียน ท่านประธานนะครับ เพื่อที่จะส่งเรื่องไปยังกรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าให้เขา ได้รีบอนุญาตเพื่อที่จะจัดตั้งวัด ชาวบ้านจะได้ไปทำกิจกรรมทางพระพุทธศาสนาได้อย่างสะดวก ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรังสรรค์

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม รังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๒ วันนี้ ผมมีความเดือดร้อนของพี่น้องชาวตำบลลี้ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน มาเสนอท่านประธานผ่านไปยัง ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้ดูแลช่วยเหลือด้วยครับ เนื่องจากเมื่อปี ๒๕๕๓-๒๕๕๔ ได้เกิดอุทกภัย แล้วทางรัฐบาลได้แจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอแผนงานโครงการเพื่อขอรับสนับสนุน งบประมาณจากคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ หรือเป็นโครงการเดิมที่เคยเสนอกับแผนให้ความช่วยเหลือฟื้นฟู ซึ่งทางเทศบาลตำบลลี้ ได้คัดสรรและเสนอโครงการไปจำนวน ๔ โครงการ คือ โครงการสร้างฝายทดน้ำคอนกรีตห้วยอ้อ งบประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท โครงการก่อสร้างฝายทดน้ำคอนกรีตห้วยอ้อแทนฝายเดิม งบประมาณ ๒,๙๐๐,๐๐๐ บาท โครงการทำแนวป้องกันความเสียหายตลิ่งเลียบลำน้ำแม่แต๊ะ หมู่ที่ ๗ ตำบลลี้ ๑๓,๔๐๐,๐๐๐ บาท และโครงการสร้างฝายทดน้ำคอนกรีตแม่แต๊ะแทนฝายเดิม ๑,๑๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเป็นโครงการที่ได้รับผลกระทบเหมืองฝายขาดหมดแล้ว แต่ตอนนี้ ทางเทศบาลตำบลลี้ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณหรือมีรายงานแจ้งว่าจะได้รับ งบประมาณหรือเปล่า เพราะตอนนี้เวลาผ่านไป ๓ ปีแล้วทางชาวตำบลลี้ไม่ได้ทำนาเลย ตลอด ๓ ปี รวมนาปรัง นาปีก็ ๖ ครั้งเข้าไปแล้วนะครับ ถึงแม้นโยบายจำนำข้าวทุกเมล็ด จะเป็นนโยบายที่มีคุณค่ามีประโยชน์มหาศาลกับชาวนาแต่มันไม่เป็นประโยชน์สำหรับ ชาวตำบลลี้เลย ดังนั้นผมจึงขอท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดดำเนินการ จัดสรรงบประมาณเพื่อสร้างฝายทดแทนฝายเดิมที่พังไป หากไม่สามารถจัดการให้ได้ก็ขอให้ แจ้งให้ทราบด้วยชาวบ้านจะได้ช่วยเหลือตัวเองต่อไป ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเจะอามิง โตะตาหยง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาต ท่านประธานเรียนหารือ ๒ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ ปัญหาความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้ สืบเนื่องจากการเกิดเหตุ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีความรุนแรงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องทำให้ประชาชนเกิดความวิตกกังวล กับนโยบายของรัฐบาลที่ไม่ชัดเจน ที่สำคัญครับท่านประธาน เพื่อสื่อสารไปถึงผู้ที่มีส่วนรับผิดชอบ จากกรณี ๑๖ ศพที่อำเภอบาเจาะ จังหวัดนราธิวาส ผมได้สอบถามในพื้นที่ที่เกิดเหตุว่า คนที่เสียชีวิตส่วนหนึ่งที่เป็นผู้ก่อเหตุมันมีผลมาจากกรณีความไม่สบายใจกรณีการเกิดเหตุตากใบ ฝังอยู่ในจิตใจเขาทำให้เขากลับไปเป็นแนวร่วมกลับมาต่อสู้กับอำนาจรัฐ ซึ่งถือว่าเป็น ความผิดพลาดของรัฐบาลในสมัยรัฐบาลทักษิณมาถึงวันนี้ ที่สำคัญที่สุดครับท่านประธาน วันนี้ผู้ที่รับผิดชอบโดยตรงคือรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมยังไม่ลงพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เลย ที่สำคัญมากกว่านั้นคือรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมเคยบอกว่าจะขออนุญาตคุยกับอดีตนายกรัฐมนตรี ประเทศมาเลเซียเป็นตัวกลางในการพูดคุยกับฝ่ายตรงข้าม แต่วันนี้ก็ถูกปฏิเสธ และที่สำคัญที่สุด มากกว่านั้นคือผู้บัญชาการทหารบกและ พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ลงไปดูในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่คนที่มีความรับผิดชอบโดยตรงอย่างรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ไม่กล้าลง นี่ถ้าเป็นผมนะครับท่านประธานที่เคารพครับ ผมคงเอาปี๊บคลุมหัวแล้วครับ อายคนครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะทราบถึงนโยบายกับแนวทางในการแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ของรัฐบาลว่ามีแนวทางในการแก้ไขปัญหาเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับ ประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างไร

ประเด็นที่สำคัญต่อมาอีกประเด็นหนึ่งพ่วงกันมาคือ ปัญหาราคายางพารา ในภาคใต้ตกต่ำอย่างต่อเนื่อง ผมขอทราบแนวทางในการแก้ไขปัญหาราคายางพาราอย่างไร ต่อกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ คิดบวก คิดดี คิดพัฒนา คิดเพื่อแก้ปัญหา คิดเพื่อประชาชน ผมว่าเป็นคอนเซปท์ (Concept) ของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีชุดนี้ครับท่านประธาน ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ผมได้หารือไปถึงเรื่องของปัญหาถนนหนทาง ซึ่งผมก็เห็นใจ รัฐบาลเพราะ ๕๐,๐๐๐ กว่าตารางกิโลเมตร ๗๗ จังหวัด ๖๔ ล้านกว่าชีวิต ที่จะแก้ปัญหา ให้พรึบพรับทีเดียวมันก็ย่อมเป็นไปไม่ได้ แต่ด้วยความบังเอิญเมื่อวานนี้ผมได้รับโทรศัพท์ จากพี่น้องนายกองค์การบริหารส่วนตำบลก็ดี หรือพี่น้องประชาชนก็ดี บอกว่าที่ผมได้นำเรียน เสนอไปเมื่อวานในเรื่องของถนนทางหลวงชนบทก็ดี ทางหลวงแผ่นดินก็ดี หรือหน่วยงาน ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับถนนได้โอนถ่ายไปให้กับองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นหรือ อบต. โดยเฉพาะที่เป็นถนนลาดยาง วันที่โอนไปก็ชำรุดแล้วครับ แล้วจากวันนั้นมาถึงวันนี้หลายปีแล้วไม่ต้องไปว่าใครแล้ววันนี้ เราคิดอย่างเดียวคือคิดบวกคิดเพื่อให้ประชาชน มันชำรุดหมด ยกตัวอย่างถนนสายบ้านผม เมื่อวานผมก็ยกตัวอย่างไป ๒ ตำบล เช่น ที่จากบ้านหัวแรตมาบ้านตรึม ตำบลตรึม อำเภอศีขรภูมิ จากบ้านโคกสนวนมาบ้านแก่นเมธี ตำบลกุดหวาย อำเภอศีขรภูมิ ผ่านโรงเรียน ผ่านวัด ผ่านโรงพยาบาล ชุมชน หรือสถานีอนามัยเดิม ผ่านองค์การบริหารส่วนตำบล ผ่านทุกอย่าง เป็นทางสัญจร ผมก็ได้ไปหารือกับท่านรัฐมนตรีประเสริฐ จันทรรวงทอง ซึ่งเป็นรัฐมนตรีหนุ่มครับ มีความตั้งใจมากท่านประธาน เป็นผู้แทนราษฎรบ้านนอกแบบพวกเรานะครับ วันนี้มีวาสนา และมีความรู้ความสามารถได้เป็นรัฐมนตรีท่านก็เข้าใจครับ อยากแก้ให้อยู่ แต่มันติดอยู่นิดเดียว กับระเบียบและข้อบังคับ ท่านกลัวว่าทำดีถึงแม้นว่าสุจริต แต่ผิดระเบียบเดี๋ยวก็จะโดนอีก ท่านก็เลยบอกว่าพยายามที่จะแก้ปัญหาหรือจะแก้ระเบียบเพื่อให้ทางหลวงชนบทสามารถ นำงบประมาณไปปรับปรุงบูรณะและแก้ไขได้ ผมก็เลยวิงวอนผ่านมายังท่านประธาน และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องว่าตรงไหนที่เป็นระเบียบที่มันขัดอยู่ในเรื่องโครงข่ายถนน เรื่องการกระจายอำนาจ เรื่องถ่ายโอนอื่น ๆ ผมเห็นด้วยนะครับ ผมเห็นด้วยกับกระบวนการ กระจายอำนาจ ผมเห็นด้วยกับการถ่ายโอน แต่วันนี้เรื่องถนนนี่เอากลับมายังทางหลวงก่อน ท่านประธาน แล้วเมื่อบำรุงรักษาซ่อมแซมในสภาพเดิมทั้งหมดทั่วประเทศเสร็จแล้วเอากลับไป ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพราะวันนั้นผมคิดว่าเขาแข็งแรงแล้ว วันนี้เขายังอ่อนแอครับ ช่างก็ยังขาดความรู้ความสามารถ งบประมาณก็มีจำกัด ไหนไปดูผู้สูงอายุ ไหนไปดูเด็ก ไปดูนม ไปดูอาหารกลางวัน ผมก็อยากฝากเรื่องนี้เรื่องเดียวก่อน ส่วนเรื่องน้ำที่ผมจะหารือในวันต่อไป เป็นเรื่องจากรัฐบาลกลางนะครับ ผมก็ฝากท่านประธานไปด้วยว่าระเบียบหรือข้อบังคับ หรือกฎหมายตรงไหนที่มันติดขัดเฉพาะเรื่องของถนนเอากลับมาครับ เพราะทางหลวงชนบท มีเงินพร้อม ท่านรัฐมนตรีประเสริฐ จันทรรวงทอง ท่านบอกว่าพร้อม ท่านรัฐมนตรีชัชชาติ ไปตรวจราชการบ้านกับรัฐมนตรีประเสริฐ ท่านบอกพร้อมทุกอย่างแต่ขาดงบประมาณครับ ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน

เรื่องแรก ท่านประธานครับ คือเรื่องการจ่ายเงินเยียวยาน้ำท่วม น้ำท่วม ตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ ท่านประธานที่เคารพ ในเขตบางพลัด เขตบางแค เขตหนองแขม เขตภาษีเจริญ เขตทวีวัฒนา พี่น้องประชาชนถูกน้ำท่วมแทบทุกหลังคาเรือน ปรากฏว่าเงินเยียวยาน้ำท่วม ได้ไม่เท่ากับที่ท่านนายกรัฐมนตรีไปแจกที่จังหวัดนครสวรรค์ คือคนละ ๓๐,๐๐๐ บาท แต่ในกรุงเทพมหานครไม่ได้เท่านั้นครับท่านประธาน บางหลังได้เพียงแค่ ๑,๐๐๐ กว่าบาท ๒,๐๐๐ กว่าบาท และบางหลังก็ไม่ได้เลย นี่คือความไม่ยุติธรรมจากการจ่ายเงินเยียวยา น้ำท่วมของรัฐบาล

เรื่องที่ ๒ เรื่องรถเมล์ฟรี ท่านประธานครับ ท่านประธานคงได้ยินในสิ่งที่กระผม ได้หารือในสภาแห่งนี้มาโดยตลอด เรื่องการต่ออายุโครงการรถเมล์ฟรีให้กับพี่น้องประชาชน ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ซึ่งเป็นรถเมล์ของ ขสมก. วิ่งวันละ ๘๐๐ คันในทุกเส้นทาง เพื่อบริการให้กับพี่น้องประชาชนผู้มีรายได้น้อย ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์โดยกระผม และเพื่อนอีกหลายคนได้ลุกขึ้นเรียกร้องให้รัฐบาลทำเรื่องนี้โดยตลอด

เรื่องสุดท้าย ขอให้กล้องได้โคลส (Close) ภาพสุภาพสตรีท่านนี้ครับ ท่านประธาน กรุณาโคลสภาพ ท่านประธานได้โปรดบอกเจ้าหน้าที่หน่อยครับ โคลสภาพสุภาพสตรีครับ ไม่ต้องโคลสภาพผมนะครับ ท่านประธานครับ สุภาพสตรีท่านนี้เมื่อวานนี้ได้มาติดต่อหาพ่อ ที่สภาผู้แทนราษฎร ปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาไม่ให้เข้าครับ เธออายุเพียงแค่ ๑๕ ปี อุ้มลูกน้อยมาด้วย อายุเพียงแค่ ๓ เดือน แล้วสุดท้ายต้องไปนั่งคอยที่ป้ายรถเมล์ครับท่านประธาน ท่านประธานครับ สุภาพสตรีท่านนี้ชื่อนางสาววายุหัสเทพฌ์ นามสกุล อยู่บำรุง ครับ ท่านประธานครับ และมี ข้อความเขียนจดหมายถึงบิดาด้านหลังซึ่งผมจะไม่อ่านละครับท่านประธาน แต่กราบเรียน ท่านประธานว่าการที่เจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาไม่อนุญาตให้สุภาพสตรีท่านนี้เข้ามาในสภา เมื่อวานนี้แล้วให้น้องเขาไปนั่งคอยที่ป้ายรถเมล์จนถึงเวลาเย็น แล้วอุ้มลูกน้อยอายุเพียงแค่ ๓ เดือน แล้วเธอสะพายเป้มา ท่านประธานครับ อ้างว่ามาหาบิดา ผมต้องการที่จะให้มี การสืบสวนสอบสวนว่าเป็นบุตรสาวของ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง จริงหรือไม่ และทำไมเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาถึงไม่อนุญาตให้สุภาพสตรีท่านนี้เข้ามาในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งผมถือว่าเป็นเรื่องที่น่าจะใจดำไปสักหน่อย ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ ส่งรูปมาให้ผมดูหน่อยครับ ผมขอรูปท่านครับ ทีนี้จะได้ถามเรื่องของเจ้าหน้าที่สภาเราให้ทุกท่านถ้า ไปแลกบัตรเราก็กำชับให้อนุญาตเข้ามาได้แต่ว่าต้องแจ้งฝ่ายรักษาการณ์ว่ามาทำไม แต่ว่าต้องไปขอแลกบัตร ก็อนุญาตทุกฝ่ายนะครับ วันหนึ่งสภาเรารับไว้หลายร้อยคน ท่านดูข้างบนนะครับก็มาได้ตลอด เพราะฉะนั้นผมขอรูปที่ท่านวัชระได้พูดถึงเมื่อสักครู่ด้วยนะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อวานนี้ครับ ทางสุภาพสตรีท่านดังกล่าวก็มีสำเนาบันทึกประจำวันจากตำรวจ สน. หัวหมาก แจ้งกรณี ที่หนังสือเดินทางประเทศฝรั่งเศสหาย และได้พยายามติดต่อเข้ามาในสภาแต่ตำรวจสภา ไม่ให้เข้า ซึ่งผมถือว่าเป็นเรื่องอย่างที่ท่านประธานได้กราบเรียนแล้วครับ คือประชาชนทุกคน มีสิทธิเข้ามาในสภาผู้แทนราษฎร และผมก็ไม่ทราบข้อเท็จจริงเรื่องนี้ว่าเป็นอย่างไร แต่การที่ไม่ให้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่เป็นไรครับ เดี๋ยวผมจะตรวจสอบให้ ผมดูแลเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาอยู่วันนี้เดี๋ยวจะเรียกหัวหน้าตำรวจมาพบ

แต่ว่าไม่ต้องถึงขั้นต้องตั้งคณะกรรมการ สอบสวนนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่ครับ เรียกมาสอบถามว่าจริงหรือไม่

คืออย่าทำแบบท่านประธานเจริญ จรรย์โกมล กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เดี๋ยวผมจะ เรียกมาว่าจริงหรือไม่

ขอบพระคุณท่านมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ทางสภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะอาจารย์ นักเรียนโรงเรียนเจ้าคุณปริยัติมุนีวิทยา จังหวัดนครราชสีมา ด้วยความยินดียิ่ง และคณะอาจารย์ นักศึกษาวิทยาลัยสารพัดช่างชลบุรี คืออย่างนี้ครับ สภาผู้แทนราษฎรกำลังพิจารณาวาระให้ผู้แทนราษฎรได้หารือความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ก็ได้นำมาหารือสภาผู้แทนราษฎรและทำหนังสือถึงรัฐบาล เพื่อให้มีการแก้ไขนะครับ เชิญท่านสัมภาษณ์ อัตถาวงษ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม สัมภาษณ์ อัตถาวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตปรึกษาหารือท่านประธานในเรื่องของความเดือดร้อนที่พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะประชาชนที่ใช้สาธารณูปโภคของรัฐวิสาหกิจ ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้าหรือการประปา ไม่ว่าจะเป็นการประปานครหลวงหรือการประปาส่วนภูมิภาค ซึ่งวันนี้ก็เป็นข่าวที่หน้าหนังสือพิมพ์ครับ ว่าปัญหาของพี่น้องผู้ใช้สาธารณูปโภคในเรื่องของน้ำประปาก็คือมีการถูกลักขโมยมิเตอร์ (Meter) วัดน้ำประปา ปัญหาก็คือว่าเวลาที่ประชาชนถูกขโมยมิเตอร์วัดน้ำแล้ว ประชาชนที่ใช้น้ำ ก็มีความเดือดร้อนแล้วจะต้องไปแจ้งที่การประปา การประปาก็จะมาติดตั้งมิเตอร์ให้ แต่ค่าติดตั้งมิเตอร์การประปาก็จะเรียกเก็บจากประชาชนผู้ใช้น้ำประปา จริง ๆ แล้วมิเตอร์วัดน้ำนี้ควรจะเป็นสมบัติของการประปา ในเมื่อมีการสูญหายไป ถูกขโมยไปนะครับ การประปาก็จะต้องทำหน้าที่ไปแจ้งความต่อสถานีตำรวจภูธรในแต่ละพื้นที่นั้น แล้วก็นำ มิเตอร์ใหม่ครับมาติดให้กับพี่น้องประชาชน แต่วันนี้หาเป็นเช่นนั้นไม่ครับ เพราะอะไรครับ เพราะประชาชนต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการติดตั้งมิเตอร์ใหม่เหมือนกับว่าการประปานี้ จะรู้เห็นเป็นใจเพื่อที่จะระบายมิเตอร์ที่มีอยู่ในสต็อก (Stock) ออกมาติดตั้งใหม่ ซึ่งปัญหา การถูกขโมยนี้ก็จะมีกันอยู่ทั่วประเทศครับ จะกล่าวว่าชาวบ้านเจตนาจะทำมิเตอร์สูญหายก็ไม่ใช่ เพราะเวลาสูญหายนี่จะสูญหายกันเป็นทั้งซอย ดังนั้นแล้วก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับว่าขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบควรจะเอาใจใส่ ในเมื่อรับข้อมูล จากประชาชนผู้ใช้น้ำว่ามิเตอร์ถูกลักขโมยควรจะหามิเตอร์ใหม่มาติดตั้งให้ประชาชนโดยอย่าให้ ประชาชนเดือดร้อน เพราะประชาชนผู้ใช้น้ำประปาบางคนหาเช้ากินค่ำการติดตั้งมิเตอร์ แต่ละอันนั้นก็ประมาณ ๗๐๐-๘๐๐ บาท ฉะนั้นแล้วผมคิดว่าอย่าให้ภาระนี้เป็นภาระกับ ประชาชนผู้ใช้น้ำประปา ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดำเนินการ รับผิดชอบในส่วนนี้ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านเกียรติศักดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๕ อำเภอลำลูกกา จังหวัดปทุมธานี พรรคประชาธิปัตย์ ปัญหาที่ผมนำมาหารือท่านประธานสภาในวันนี้ เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นที่อำเภอลำลูกกาซึ่งมีปัญหาอยู่จำนวนมาก ผมจึงได้ไปเปิดสภาประชาชนขึ้น เพื่อที่จะรับฟังปัญหาข้อร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชนในวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ที่ผ่านมานี้ ที่ตลาดกลางลาดสวาย เทศบาลเมืองลาดสวาย อย่างสคริปท์ (Script) ที่ท่านเห็นนะครับ ได้มีประธานชุมชนหรือว่าตัวแทนประชาชนหลายร้อยคนเข้าร่วมประชุมแล้วก็พบปัญหาต่าง ๆ ที่ได้สรุปเป็นปัญหาที่จะเสนอสภาแห่งนี้ดังนี้นะครับ

ปัญหาที่ ๑ ก็คือปัญหาการจราจรที่ติดขัดที่ถนนพระองค์เจ้าสาย หรือถนนไสวประชาราษฎร์เส้นคลองสี่ที่อำเภอลำลูกกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเช้าและช่วงเย็น

ปัญหาที่ ๒ นั้นก็คือปัญหายาเสพติดที่มีเป็นจำนวนมากในชุมชนแล้วก็มี การซื้อขายกันอย่างโจ่งแจ้ง ซึ่งได้มีการหารือในที่ประชุมแห่งนี้หลายครั้งไปแล้ว

ปัญหาที่ ๓ ปัญหาการทำบัตรประจำตัวประชาชนซึ่งได้ทราบว่ามีปัญหากัน ทั่วประเทศให้เร่งรัดแก้ปัญหานี้ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำเภอลำลูกกานั้นได้โควตาวันละ ๔๐ ใบ ซึ่งไม่สมดุลกับพี่น้องประชาชนซึ่งมีจำนวนมากในอำเภอลำลูกกา

ปัญหาที่ ๔ สะพานลอยคนข้ามที่หมู่ที่ ๗ ของตำบลลาดสวายข้ามถนนลำลูกกา ก็มีปัญหาเพราะว่ารถมีจำนวนมาก

ปัญหาที่ ๕ สะพานไม้ข้างวัดคลองชันที่จะข้ามไปยังเขตสายไหม นักเรียน เดือดร้อนเป็นจำนวนมาก

ปัญหาที่ ๖ ปัญหาขยะการเก็บขยะก็ยังมีขยะค้างอยู่เป็นจำนวนมาก และ

ปัญหาที่ ๗ ปัญหาหญ้าดอกธูปที่ปลิวไปทั่วชุมชนที่ได้นำเสนอท่านไปแล้ว ปัญหาทั้งหมดเหล่านี้เกิดขึ้นที่เทศบาลเมืองลาดสวาย มีหน่วยงานภาครัฐ อย่างเช่น ผู้ว่าราชการจังหวัดปทุมธานี ตัวแทนผู้ว่าราชการจังหวัดปทุมธานี ตัวแทนนายอำเภอ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดปทุมธานี แขวงการทางชนบท จังหวัดปทุมธานี ชลประทานรังสิตใต้ ตำรวจคูคต ตัวแทนของ อบจ. ได้มารับทราบปัญหา แต่ว่าขาดนายกเทศมนตรีเมืองคูคตซึ่งเป็นเจ้าภาพ จึงกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ผ่านไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กำชับ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองลาดสวายด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชินวัฒน์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ชินวัฒน์ หาบุญพาด ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เรื่องต่อไปนี้ ผมได้รับการร้องเรียนมาจากพี่น้องประชาชนที่อยู่ที่ชุมชนหมู่บ้านพิบูลย์ทรัพย์ ๑๕ อยู่ถนนสุวินทวงศ์ แขวงลำผักชี เขตหนองจอก กรุงเทพมหานครนี่เองครับ เนื่องจากว่าปี ๒๕๕๔ น้ำท่วม ก็คงเป็นที่ทราบกันแล้วว่าน้ำท่วมเมื่อปี ๒๕๕๔ แต่เนื่องจากว่า ในเขตหนองจอกนี่นะครับ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยได้ประกาศเป็นเขตภัยพิบัติ เนื่องจากว่าน้ำท่วม แล้วก็มีมติคณะรัฐมนตรีให้เยียวยาพี่น้องที่ถูกน้ำท่วมนั้นหลังคาเรือนละ ๕,๐๐๐ บาทในเบื้องต้น และทางรัฐบาลก็ได้ให้งบประมาณกับทางกรุงเทพมหานครไปแล้ว แต่การที่ไปเยียวยานั้นเป็นการเยียวยาแบบข้ามกระโดด บางหลังคาเรือนก็ได้ บางหลังคาเรือนก็ไม่ให้ ชาวบ้านเขาก็เลยเข้าใจว่า เอ๊ะถ้าไม่ใช่พวกคงไม่ได้เขาก็เลยร้องไปที่ผู้อำนวยการเขตหนองจอก ทางผู้อำนวยการเขตหนองจอกก็บอกว่าให้ไปถามผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานครในขณะนั้นชื่อหม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร พี่น้องประชาชนนำโดย ท่านประธานชุมชน ท่านประธานวันชัย เจริญสุข ก็ทำหนังสือร้องมาที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๕ จนถึงบัดนี้ตั้งแต่อยู่ในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานครอยู่ก็ไม่สามารถจะตอบคำถามนี้ได้ พี่น้องประชาชนหมู่บ้านดังกล่าว เขาก็เลยหวังว่าเดี๋ยวคงได้รับเลือกตั้งกลับไปแล้วก็คงจะดำเนินงานต่อ แต่พอเขาเห็น ผลโพลล์ (Poll) เข้าเหมือนคนหายใจระรวยครับ อ่อนลง ๆ เขาก็เลย

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เอาเรื่อง ความเดือดร้อนอย่างเดียวนะครับ การเมืองไม่ได้เพราะหารือ

เขาก็เลยฝากผมมาครับท่านประธาน ฝากให้มานำเรียนท่านประธานว่าให้ท่านประธานช่วยประสานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ แล้วก็ได้โปรดพิจารณาด้วยว่าเพราะเหตุใดจึงได้จ่ายบ้าง ไม่จ่ายบ้าง บ้านหลังติดกันบ้านนี้จ่าย บ้านนี้ไม่จ่ายเนื่องจากเป็นเพราะเหตุใดอย่างนี้นะครับ จึงฝากกราบเรียนท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

อาจารย์ ดอกเตอร์ผุสดี ตามไท ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากผู้คนที่อาศัยอยู่ในเขตพระนคร เขาบอกว่าเป็นกังวล เนื่องจากทราบข่าวว่า กศน. ที่เขตพระนครกำลังจัดทัศนศึกษาให้กับนักศึกษาในเขตพระนคร ไปเที่ยวกันว่าอย่างนั้นเถอะในวันที่ ๒๔ ซึ่งเขาเห็นว่ามันน่าจะเป็นการไม่ชอบธรรม เนื่องจากว่า ขณะนี้มีพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเรื่องการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครอยู่ ก็เห็นว่าจริง ๆ แล้ว มันอาจจะให้คุณให้โทษต่อผู้สมัครได้ ท่านประธานคะ ดิฉันเชื่อจริง ๆ ว่าถ้าเผื่อเราเชื่อมั่น ในระบอบประชาธิปไตยจริง ๆ นะคะไม่ใช่เพียงแต่พูดกันเฉย ๆ ไม่มีใครกลัวเรื่องของการแพ้หรือชนะ ถ้าเผื่อการเลือกตั้งนั้นเป็นการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม หากแต่ว่าวันนี้มองเห็นสัญญาณว่า รัฐบาลอาจจะกำลังใช้กลไกและอำนาจเพื่อที่จะให้คุณให้โทษผู้สมัครบางราย เพราะฉะนั้น ดิฉันก็อยากจะขออนุญาตหารือนะคะ การทำอย่างนี้เป็นเรื่องของการเอาเปรียบคู่ต่อสู้ อยากจะขอหารือผ่านไปยังนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวรชัยประท้วง เชิญครับ

ขอบคุณค่ะ

ท่านประธานที่เคารพครับ ในการหารือ ตอนเช้าท่านประธานบอกว่าให้เป็นความเดือดร้อนของประชาชนใช่ไหมครับ ขอให้พูดในเรื่อง ความเดือดร้อนจริง ๆ ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมฟังอยู่ ถ้าเข้าประเด็นผมก็ไม่อนุญาต พอแล้วครับ ผมฟังอยู่ครับ ผมฟังเมื่อสักครู่นี้เขาไม่ได้ว่าใคร พูดภาพกว้าง ๆ ก็ให้เกิดความยุติธรรมนะครับ แต่ว่าพวกเราได้หารือกันในนี้บอกว่าพยายาม เอาเรื่องความเดือดร้อนของประชาชน แต่นั่นก็ถือว่ามาร้องทุกข์ไม่ระบุใครผมก็ไม่ได้ว่าอะไร พอแล้วครับอาจารย์ผุสดี ผมข้ามไปนะครับ เชิญครับท่านอื่นต่อ เดี๋ยวจะมีการตอบโต้ เรื่องการเมือง

ท่านประธานคะ ไม่มีค่ะ ยังเหลืออีก ๕๕ วินาที ดิฉันเพียงแต่อยากจะบอกว่าก็ขอความกรุณาหารือไปทางนายกรัฐมนตรี แล้วก็ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการให้ดูแลเรื่องนี้ สั่งการนะคะ เพื่อจะให้เกิดความเป็นธรรม ทุกคนเท่านั้นเอง ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวันชัยครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวันชัย บุษบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย เขต ๔ พรรคเพื่อไทย กระผม ขอนำปัญหาของพี่น้องที่ได้รับความเดือดร้อนมาหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง

ประเด็นแรกครับ ผมได้รับการประสานงานจากทางเจ้าอาวาสหลาย ๆ วัด หลาย ๆ สำนักสงฆ์ว่าอยากให้กระทรวงวัฒนธรรมพร้อมกันกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ได้ทำวัดและที่พำนักสงฆ์ให้ถูกต้อง ให้ออกใบเอกสารสิทธิไม่ว่าจะเป็น น.ส. ๓ ก แล้วก็โฉนดให้กับทางวัด เพราะว่าวัดนั้นเป็นสถานที่ประกอบกิจกรรมต่าง ๆ ของทางพระพุทธศาสนา ทางพระท่านได้ขอร้องมา ก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้อนุญาตให้ใช้พื้นที่จากพื้นที่กรมป่าไม้ แล้วก็ประสานกับทางกระทรวงวัฒนธรรมได้ทำวัด ให้เป็นวัดที่ถูกต้องให้กับพี่น้องชาวพุทธทั่วประเทศไทยด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคมว่าพี่น้อง ชาวหมู่บ้านเหมืองทอง หมู่ที่ ๙ ตำบลเชียงกลม อำเภอปากชม ถนนเข้าหมู่บ้านระยะทาง ประมาณ ๔ กิโลเมตร ขณะนี้ยังเป็นถนนลูกรังอยู่ ซึ่งในเขตอำเภอปากชมมีหมู่บ้านนี้ เพียงหมู่บ้านเดียวที่ยังไม่มีถนนลาดยางเข้าหมู่บ้าน จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงคมนาคม ผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบท ผ่านไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดเลย ได้เข้าไปดูแลหมู่บ้านเหมืองทอง หมู่ที่ ๙ ตำบลเชียงกลม อำเภอปากชม ให้พี่น้องได้สัญจร ไปมาสะดวกแล้วก็ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

เรื่องที่ ๓ ผมขอให้กรมทางหลวงชนบทได้ดูแลถนนเข้าบ้านชมเจริญ หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๖ ซึ่งถนนดังกล่าวชำรุดแล้วก็เสียหายมาเป็นเวลานานขาดการบำรุงรักษา ขอฝาก ท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบทได้ช่วยดำเนินการให้กับ ๒ หมู่บ้านดังกล่าวด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนริศครับ

นายนริศ ขำนุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน

เรื่องที่ ๑ จากการติดตามข่าวพบว่าขณะนี้พื้นที่ของรัฐไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบ ของที่ราชพัสดุ ที่สงวนต่าง ๆ ถูกบุกรุกยึดครองเป็นจำนวนมาก ทั้งของที่เป็นของทหาร ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งที่ดูแล โดยกระทรวงมหาดไทยคือที่ราชพัสดุหรือที่สาธารณประโยชน์ ขอให้รัฐบาลได้กำชับเรื่องนี้ โดยไม่มีการบุกรุกเพิ่ม และที่บุกรุกไปแล้วก็ให้ยึดคืนทุกไร่ทุกแปลงนะครับ เพราะว่า เป็นสมบัติของชาติ

เรื่องที่ ๒ ขอให้ท่านประธานได้กรุณามีหนังสือถึงกระทรวงคมนาคม ให้กรมทางหลวงชนบทได้ก่อสร้างถนน ๒ เส้นทางนะครับ คือถนนสายห้วยเรือไปถึงบ้านทะเลเหมียง อำเภอปากพะยูน จังหวัดพัทลุง ซึ่งยังไม่ลาดยางนะครับ ประชาชนสัญจรไปมามาก และถนนสายส้านแดง อำเภอปากพะยูน ไปยังบ้านป่าบาก อำเภอป่าบอน จังหวัดพัทลุง ๒ สายครับ

เรื่องสุดท้าย กระทรวงศึกษาธิการในยุครัฐบาลที่ผ่านมาได้อนุมัติให้ปรับปรุง ห้องประชุมโรงเรียนบ้านแม่ขรี (สวิงประชาสรรค์) และก่อสร้างสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษา เขต ๒ ของจังหวัดพัทลุง แต่ว่างบประมาณค่อนข้างจำกัดและยังมีสิ่งที่ต้อง ต่อเติมบางส่วนเพื่ออำนวยความสะดวกสำหรับการทำงาน ๒. เพื่อให้เกิดความสวยงาม แล้วก็ขาดอุปกรณ์เป็นจำนวนมากนะครับ จึงขอให้รัฐบาลชุดนี้โดยกระทรวงศึกษาธิการ ได้ปรับปรุงเพิ่มเติมสำหรับหอประชุมโรงเรียนบ้านแม่ขรี (สวิงประชาสรรค์) แล้วก็สำนักงาน เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา เขต ๒ จังหวัดพัทลุง เพราะเป็นส่วนราชการที่มีการใช้ประโยชน์ อย่างมากมาย แล้วห้องประชุมนอกจากจะใช้สำหรับโรงเรียนบ้านแม่ขรี (สวิงประชาสรรค์) แล้ว เขาใช้สำหรับสำนักงานเขตพื้นที่และพี่น้องประชาชนทั่วไปด้วยครับ จึงขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรณเทพครับ

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายรณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล กระผม มีเรื่องหารือท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนของโรงเรียน ๓ แห่งในจังหวัดชลบุรี เพื่อที่จะผ่านไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ ๓ เรื่องด้วยกันนะครับ

เรื่องแรกนั้น เป็นปัญหาความเดือดร้อนในเรื่องของการขาดแคลนอาคารเรียน เนื่องจากว่าโรงเรียนวัดโป่งปากดง (สง่า รุธิระราษฎร์วิทยา) ตำบลนาเริก อำเภอพนัสนิคม มีอาคารเรียน ๔ หลัง ๒ หลังชำรุดเสียหาย หลังแรกนั้นเป็นอาคารเรียน ๒ ชั้นทำด้วยไม้ แต่เนื่องจากว่ามีปลวกกินทั้งหลังทางเขตก็สั่งระงับไม่ให้ใช้และให้รื้อ ส่วนหลังที่ ๒ นั้น เป็นอาคารครึ่งตึกครึ่งไม้ก็ชำรุดเสียหาย เวลานี้กำลังรอการอนุญาตให้รื้ออยู่นะครับ แล้วทางโรงเรียนนั้นได้ของบประมาณไปทาง สพฐ. กระทรวงศึกษาธิการ ให้จัดสรรงบประมาณ ในการก่อสร้างอาคารเรียนหลังใหม่ เป็นอาคาร ๓ ชั้น ๑๒ ห้องเรียน

ส่วนเรื่องที่ ๒ นั้น เป็นปัญหาการที่ไฟฟ้าในโรงเรียนนั้นไม่พอใช้หรือไฟฟ้าตก ได้แก่ โรงเรียนวัดบ้านแปลง ตำบลเกาะจันทร์ อำเภอเกาะจันทร์ ประสบปัญหาไฟฟ้าไม่พอใช้ มีปัญหาในเรื่องของการชำรุดเสียหาย ในเรื่องเครื่องใช้ไฟฟ้าและคอมพิวเตอร์ ซึ่งกระผมเอง พร้อมด้วยคณะกรรมาธิการการศึกษาของสภาผู้แทนราษฎรนั้น ก็ได้มีโอกาสลงไปดูพื้นที่ คือทั้งของโรงเรียนวัดโป่งปากดง (สง่า รุธิระราษฎร์วิทยา) แล้วก็โรงเรียนบ้านแปลง ก็พบว่า เป็นปัญหาความเดือดร้อนของทางโรงเรียนจริง ๆ นะครับ แล้วก็ได้ประสานไปทางสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็ได้รับการตอบว่าจะรีบ ดำเนินการให้ แต่จนบัดนี้ก็ยังไม่ได้มีการเคลื่อนไหวแต่ประการใด

เรื่องสุดท้ายครับ เป็นปัญหาของอาคารโรงอาหารของโรงเรียนวัดเซิดสำราญ (บ้านเซิดวิทยาคาร) ตำบลบ้านเซิด อำเภอพนัสนิคม ปลวกกินทั้งหลังครับ ทางเขตก็สั่งให้ ระงับการใช้งานแล้วก็ให้รื้อออก แต่ก็ไม่ทราบว่าจะเอาเด็กไปทานข้าวที่ไหน และได้ทำเรื่อง ไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานนะครับ เพื่อให้สนับสนุนงบประมาณ ในเรื่องนี้ด้วย

ในการตอบคำถาม ท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนว่าในการตอบข้อหารือในครั้งนี้ ผมอยากให้ทางท่านกำชับไปทาง สพฐ. ให้ข้อมูลในเรื่องของการจัดสรรงบประมาณในการขยายเขตไฟฟ้า ในโรงเรียนในช่วง ๒ ปีที่ผ่านมาให้กระผมด้วยนะครับ ก็จะเป็นพระคุณยิ่ง ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านฉัตรพันธ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทย ท่านประธานครับ เมื่อ ๒-๓ วัน ที่ผ่านมา มีเจ้าหน้าที่ครูธุรการจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้เช่ารถตู้ เหมารถตู้มายังกรุงเทพมหานคร เขามาเรียกร้อง มาขอความเห็นใจจากรัฐบาล เขาเรียกร้องอย่างไรเดี๋ยวผมถ่ายคลิป (Clip) ไว้ให้ดูครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

“นางนิพาพรรณ ชุมทอง : นางนิพาพรรณ ชุมทอง เจ้าหน้าที่ธุรการ โรงเรียนจังหวัดปัตตานี และเป็นตัวแทน เป็นประธานสมาพันธ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ ๔ อำเภอของจังหวัดสงขลานะคะ พร้อมด้วยคณะที่มาในวันนี้ สิ่งที่ต้องการในวันนี้ ที่มาหาท่าน ส.ส. ก็คือ

ข้อที่ ๑ ความเสี่ยงภัย ซึ่งเราไม่เคยได้รับเลยตั้งแต่ทำงานมาจนถึงปัจจุบัน เสี่ยงภัยไม่เคยได้รับ

ข้อที่ ๒ ก็คืออยากให้เจ้าหน้าที่ธุรการโรงเรียนทั้ง ๓ จังหวัด และ ๔ อำเภอ ปฏิบัติ ๑ คนต่อโรงเรียนกับความเสี่ยงที่เราได้พบเจอ ไม่อยากให้เจ้าหน้าที่ธุรการโรงเรียน ของเรามาประสบเหมือนกับคนอื่น”

“.................. : ๑ ชีวิตของคนข้างหลังก็มีเหมือนกัน มีพ่อมีแม่มีญาติพี่น้อง แล้วทำไมถึงต้องเป็นแบบนี้ มองกันตรงไหน หนูอยากรู้ว่ารัฐบาลมองกันตรงไหน ค่าของคน มองตรงไหน”

“................. : คือความปลอดภัยมันไม่มี”

“................... : ไม่มีเลยครับ ไม่มีใครที่จะมาดูแลตรงนี้ แล้วผมต้องรับภาระ พ่อแม่อีก ถามว่าจริง ๆ ตรงนี้มันเศร้าไหม”

ท่านประธานครับ เจ้าหน้าที่ ประธานสมาพันธ์และตัวแทนเจ้าหน้าที่ธุรการของโรงเรียนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และอีก ๔ อำเภอ คือ นางนิพาพรรณ ชุมทอง ซึ่งปฏิบัติหน้าที่อยู่ที่โรงเรียนบ้านไผ่มัน จังหวัดปัตตานี แล้วก็นายยูกีฟลี มาหะ เจ้าหน้าที่ธุรการโรงเรียนบ้านตันหยง ตำบลบาเร๊ะใต้ และรับผิดชอบอีกโรงเรียนหนึ่งคือ โรงเรียนบ้านฮูแตยือลอ โรงเรียนที่ครูชลธี เจริญสุข ถูกยิงตาย ในโรงอาหารนั่นละครับท่านประธาน เจ้าหน้าที่ธุรการ ๓ จังหวัด รวมอีก ๔ อำเภอมีอยู่ประมาณ ๖๐๐ คน ทำอย่างไรครับ เขาทำหน้าที่อยู่ในโรงเรียน ไปโรงเรียนตั้งแต่เช้าเลิกภารกิจ ก็หลังคุณครู เราคืนครูให้แก่นักเรียนแต่ปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ครูธุรการเหล่านี้ไม่เคยได้รับ เบี้ยเสี่ยงภัย ๒,๕๐๐ บาทต่อเดือนเลยครับ ผมขอเรียกร้องไปยังรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการนะครับ เจ้าหน้าที่เหล่านี้มีประมาณ ๖๐๐ คน ถ้าท่านให้เบี้ยเสี่ยงภัย คนละ ๒๕,๐๐๐ บาท เท่ากับว่า ๑ เดือนเราจ่ายให้ประมาณเดือนละ ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท กับบุคคลที่ทำหน้าที่เสี่ยงภัยอย่างนี้ หวังว่ารัฐบาลคงไม่มองข้ามนะครับ หวังว่ารัฐบาล คงจะช่วยเหลือให้พวกเขาได้มีความมั่นใจในความปลอดภัยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิยม ช่างพินิจ

นายนิยม ช่างพินิจ พิษณุโลก

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม ช่างพินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย สิ่งที่ผมจะขออนุญาต หารือท่านประธานผ่านไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีอยู่ ๑ เรื่องครับท่านประธาน ก็คือ เรื่องของพี่น้องเกษตรกรหลาย ๆ จังหวัดด้วยกัน โดยเฉพาะจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง ภาคกลางตอนบนจนมาถึงจังหวัดพระนครศรีอยุธยานะครับ เมื่อสักครู่นี้ก็ได้คุยกับ ท่าน ส.ส. สุรศักดิ์ ก็คือว่าพี่น้องเกษตรกรที่ทำการเพาะปลูกที่เริ่มตั้งแต่ ๑ พฤศจิกายนมานี้นะครับ ตอนนี้ก็ถึงฤดูเก็บเกี่ยวแล้วแต่ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ออกใบรับรองให้กับพี่น้องเกษตรกร เพราะฉะนั้นเรื่องก็จะต้องผ่านคณะกรรมการข้าวแห่งชาติหรือ กขช. แต่สิ่งที่สำคัญเอง เมื่อไม่ออกใบรับรองให้กับเกษตรกร เกษตรกรเก็บเกี่ยวแล้วก็ไม่สามารถที่จะเอาข้าวไปร่วม โครงการจำนำกับรัฐได้ เพราะฉะนั้นก็ต้องเอาข้าวไปฝากโรงสี สิ่งที่สำคัญก็ต้องขอความร่วมมือ จากโรงสีนะครับ ถ้าโรงสีที่มีจิตใจที่จะเอื้อเฟื้อกับพี่น้องเกษตรกรก็ไม่ใช่เรื่องแปลกนะครับ ก็รับฝากได้ แต่ประเด็นสำคัญที่ว่าโรงสีบางโรงก็จะกดเกษตรกรซื้อในราคาเงินสดอย่างนี้นะครับ แล้วก็ราคาที่ถูกบ้าง เพราะฉะนั้นฝากกระทรวงพาณิชย์ก็ดี กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ดี ที่เกี่ยวข้องอยากให้เร่งดำเนินการเรื่องนี้ แล้วก็เพื่อที่จะกำหนดวงเงิน หรือกำหนดจำนวน ต่อไร่ต่อกิโลกรัม หรือต่อไร่ต่อถังให้กับพี่น้องเกษตรกร แล้วก็ออกใบรับรองให้กับพี่น้องเกษตรกร เพราะว่าหลาย ๆ จังหวัดเริ่มเกี่ยวแล้ว เมื่อสัปดาห์ที่แล้วผมก็ได้รับเรื่องเรียนจากจังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลกก็หลายจังหวัดด้วยกัน ก็ฝากท่านประธานไว้เพียงเท่านี้ครับ ขอบพระคุณมากครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านโอชิษฐ์ครับ

นายโอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธาน กระผม นายแพทย์โอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดชัยภูมิ มีปัญหา ของพี่น้องชาวจังหวัดชัยภูมิ โดยเฉพาะเขตอำเภอเมืองอยากจะปรึกษาหารือผ่านท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๓ เรื่องด้วยกันครับ

เรื่องที่ ๑ เป็นความเดือดร้อนอย่างรุนแรง คือการขาดแคลนน้ำสำหรับใช้ อุปโภคและระบบน้ำประปาหมู่บ้านของพี่น้องชาวตำบลกุดตุ้ม โดยเฉพาะหมู่บ้านกุดตุ้ม หมู่ที่ ๔ และหมู่ที่ ๑๓ และบ้านหนองเขื่อง หมู่ที่ ๖ และหมู่ที่ ๑๖ ตำบลกุดตุ้ม อำเภอเมือง จังหวัดชัยภูมิครับ ท่านประธานครับ ในสัปดาห์ที่ผ่านมาก่อนหน้านี้เราเคยทราบว่ามีภัยแล้ง แต่ไม่เคยคิดว่าจะรุนแรงขนาดที่ทำให้น้ำสำหรับการอุปโภค คือน้ำที่จะใช้ในชีวิตประจำวัน ตั้งแต่อาบและดื่มกิน ในแหล่งน้ำไม่มีน้ำที่จะใช้ครับ ประชาชนแล้วก็ทางผู้นำในหมู่บ้าน ได้ไปปรึกษาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็บอกว่าขาดงบประมาณ วันนี้ก็คงต้องบอกว่าเป็นเรื่อง เร่งด่วนมากของชาวอำเภอเมือง โดยเฉพาะชาวตำบลกุดตุ้มต้องการให้ภาครัฐเข้าไปดูแล อย่างเร่งด่วน เพราะว่าวันนี้น้ำที่จะใช้สำหรับการอุปโภคก็ไม่มีใช้ครับ งบประมาณที่จะ สนับสนุนก็ไม่มี นี่คือสิ่งที่ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูโดยด่วนด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นการขาดแคลนน้ำและภัยแล้ง แต่เรื่องนี้เกี่ยวกับเกษตรกรใช้น้ำ เพื่อการเกษตร ประชาชนชาวตำบลห้วยบงบอกว่าวันนี้เขาได้ทำเรื่องถึงกรมทรัพยากร น้ำบาดาลเพื่อขอขุดเจาะน้ำบาดาลเพื่อการเกษตร วันนี้ยังไม่ได้รับครับ ฝั่งตรงข้ามเมื่อสักครู่นี้ ฟากถนนเดียวกันนะครับ ตำบลกุดตุ้มขาดแคลนน้ำที่จะใช้อุปโภค แต่ฝั่งนี้ขาดแคลนน้ำ เพื่อการเกษตร ผมฝากทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งลงไปดูนะครับ อำเภอเมือง จังหวัดชัยภูมิ เราขาดแคลนน้ำมากนะครับ

เรื่องที่ ๓ เกี่ยวกับการศึกษาครับ การที่จะพัฒนาให้ระบบการศึกษาหรือว่า ประเทศชาติพัฒนาได้การศึกษาต้องพร้อมครับ โรงเรียนโพนทองพิทยาครับ อาคารเรียน มีเพียงไม่กี่หลัง แต่ชำรุดผุพังมีปลวกขึ้นไม่ปลอดภัยสำหรับเด็กครับ เด็กจะเอาชีวิตรอดจาก โรงเรียนกลับบ้านไม่ได้แล้ววันนี้ฝากนะครับ แล้วก็ทางวิทยาลัยเทคนิคชัยภูมิขาดงบประมาณ ในการจัดสร้างอาคารเรียนเพื่อสนับสนุนให้เด็กมีสติปัญญาที่ดีขึ้น ฝากท่านประธาน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพิจารณางบประมาณให้กับทางโรงเรียนโพนทองพิทยา และวิทยาลัยเทคนิคจังหวัดชัยภูมิด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอลงกรณ์ พลบุตร ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีเรื่องหารือไปยัง กระทรวงคมนาคมในเรื่องเกี่ยวกับการพัฒนาระบบขนส่งโลจิสติกส์ (Logistic) และการจราจร ซึ่งได้รับการร้องเรียนมาจากพี่น้องประชาชนในภาคกลางที่อยู่ฝั่งตะวันออกเฉียงเหนือของภาคกลาง เส้นทางรังสิต-องครักษ์นั้นถือเป็นเส้นทางสำคัญอีกเส้นทางหนึ่งในการเดินทางไปยังจังหวัดนครนายก โดยผ่านจังหวัดปทุมธานี แล้วก็ผ่านไปยังจังหวัดสระแก้ว จังหวัดปราจีนบุรี หรือว่าจะเชื่อม ไปยังจังหวัดสระบุรี เส้นทางดังกล่าวนั้นในช่วงเช้า ช่วงเย็นภาวะการติดขัดไม่แตกต่างไปจาก ถนนสีลม ปัญหาก็คือว่าทำไมรัฐบาลจึงไม่วางโครงการสำหรับการแก้ไขในอนาคตโดยการสร้าง ทางยกระดับจากรังสิตไปถึงคลองสี่เพื่อเชื่อมกับถนนวงแหวนตะวันออกแล้วก็เชื่อมกับ ดอนเมืองโทลล์เวย์เพียงระยะไม่กี่กิโลเมตรเท่านั้นเอง ทางยกระดับดังกล่าวนั้นจะช่วยให้ พี่น้องที่อยู่ในจังหวัดปทุมธานีก็ดี จังหวัดนครนายก หรือพี่น้องที่อยู่ทางฝั่งตะวันออก และเดินทางมาทางเส้นทางนี้ หรือพี่น้องที่อยู่ทางจังหวัดสระบุรีหรืออีสานนั้นสามารถ ตัดเข้ามาเส้นทางนี้ได้โดยสะดวกและการจราจรจะดีขึ้น เพราะว่าบนเส้นทางดังกล่าวนั้น ไม่มีเกือกม้าเลยมีแต่ยูเทิร์น (U-Turn) เพราะฉะนั้นจะมีการขวางทางจราจรซึ่งด้านละ ๒ เลน (Lane) โดยตลอดโดยเฉพาะในช่วงที่เป็นการจราจรแออัด นอกจากนั้นในฝั่งใต้ของคลองรังสิต อีกฝั่งหนึ่งของถนนเส้นนี้ยังสามารถพัฒนาในการที่จะให้เป็นเส้นทางสัญจรคู่ขนานไปได้ และรวมถึงการสร้างโมโนเรล (Monorail) ในการเป็นระบบขนส่งมวลชนขนาดเบาเพราะว่า มีหมู่บ้านเป็น ๑๐๐ หมู่บ้านที่อยู่ ๒ ฝั่งเลียบถนนดังกล่าว จึงฝากไปถึงกระทรวงคมนาคม ในการเร่งแก้ปัญหาดังกล่าวแล้วก็วางการลงทุนสำหรับอนาคตด้วย ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านธนิกครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนิก มาสีพิทักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก เกี่ยวกับเรื่องการทำบัตรประจำตัวประชาชนซึ่งเพื่อนสมาชิกได้คุย ไปก่อนหน้านี้แล้ว เนื่องจากว่าตอนนี้พี่น้องประชาชนที่ไปทำบัตรประจำตัวประชาชนต้องไป ๒ วัน วันแรกไปจองคิว วันที่ ๒ ถึงจะได้ทำบัตรประจำตัวประชาชน เนื่องจากว่าจำนวนผู้ไปทำนั้น เท่าที่ทราบอาจจะมีจำนวนมากในบางพื้นที่ แต่บางพื้นที่ไม่ได้มีจำนวนมากแต่ไม่รู้ว่า จากสาเหตุอะไร จึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยเพื่อได้แก้ไขปัญหาเรื่องนี้

อีกเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับเรื่องปัญหายุง ซึ่งปัจจุบันนี้พื้นที่ในเขตกรุงเทพมหานคร มียุงระบาดเป็นจำนวนมาก กรุงเทพมหานครนั้นถือว่าเป็นเมืองหน้าด่านเป็นหน้าตาของ ประเทศไทย ต่างประเทศหรือนักท่องเที่ยวได้มาเที่ยวประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง แต่เนื่องจากว่า อย่างที่ผมกราบเรียนไปยุงนั้นได้ระบาดจำนวนมาก ผมไปเยี่ยมพี่น้องประชาชนในพื้นที่ กรุงเทพมหานครไม่ว่าจะเป็นญาติ ได้รับการร้องเรียนบอกว่าตอนนี้ยุงระบาดมากเนื่องจาก หลายสาเหตุ หนึ่งในนั้นคือน้ำท่วมขังโดยเฉพาะในคูคลองแล้วก็ในท่อระบายน้ำ ซึ่งปัญหา ดังกล่าวนั้นได้เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องพี่น้องประชาชนบอกว่าภาพที่เห็นในอดีตนั้นมีการลอกท่อ เป็นประจำ แต่หลายปีที่ผ่านมาไม่มีการลอกท่อทำให้เป็นสาเหตุหนึ่งทำให้ยุงนั้นได้ไข่ ในท่อระบายน้ำ จึงขอหารือไปยังกรุงเทพมหานครเพื่อให้มีการลอกท่อระบายน้ำไม่ให้ ส่งกลิ่นเหม็นและเป็นที่วางไข่ของยุงนะครับ หารือท่านประธานผ่านไปยังกรุงเทพมหานคร ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชื่นชอบ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายชื่นชอบ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่อง หารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลและ รฟม. ในเขตบางซื่อของผมตอนนี้มีการก่อสร้าง รถไฟฟ้าหลายเส้นนะครับ มีเส้นหนึ่งที่เป็นปัญหาอยู่ในขณะนี้ก็คือรถไฟฟ้าสายสีม่วง ซึ่งก็เป็นเส้นที่ผ่านตรงเส้นถนนกรุงเทพฯ-นนทบุรี มายังแยกเตาปูน ซึ่งถนนกรุงเทพฯ-นนทบุรี มายังแยกเตาปูนนี้ปกติก็มีเส้นทางจราจรทั้งหมด ๖ เลน แต่ในขณะนี้ก็ถูกนำไปใช้เป็นการก่อสร้าง ตอม่อเพื่อที่จะยกระดับของรถไฟฟ้า ซึ่งก็มีปัญหาของการจราจรในขณะที่ก่อสร้างในขณะนี้ ซึ่งหลาย ๆ ส่วน ผมคิดว่าก็เป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของทาง รฟม. ที่จะต้องดำเนินการ และดูแลการจราจรภายในพื้นที่บริเวณเขตบางซื่อ แต่ว่าในการก่อสร้างหลายครั้งก็ไม่มี ป้ายบอกนะครับ ซึ่งก็ทำให้พี่น้องประชาชนต้องสลับเลนไปมาอยู่เป็นประจำ แล้วก็ซอยลัด ต่าง ๆ ซึ่งจริง ๆ แล้วก็เป็นประโยชน์ที่จะสามารถหลบเลี่ยงการจราจรที่ติดขัดได้ก็ไม่มีป้ายบอก ซึ่งอันนี้ผมคิดว่าทาง รฟม. และทางตำรวจจราจรน่าจะทำป้ายที่ให้ความรู้ บอกเส้นทาง ให้กับพี่น้องประชาชนในเขตบางซื่อและพี่น้อง กทม. ที่เข้ามาใช้เส้นทางบริเวณเหล่านี้นะครับ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลให้ช่วยดำเนินการ ไม่ว่าจะเป็นซอยกรุงเทพฯ-นนทบุรี ๑๘ ซึ่งทะลุไปเส้นประชาชื่น ๑๐ นะครับ กรุงเทพฯ-นนทบุรี ๑๔ ทะลุไปประชาชื่นซอย ๘ แล้วก็ยังมีอีกหลาย ๆ ซอยที่สามารถจะทะลุไปได้ ซึ่งถ้าเกิดมีป้ายบอกทางที่ชัดเจนก็จะ สามารถบรรเทาปัญหาจราจรในเขตพื้นที่บางซื่อที่กำลังก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงได้ครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมคิด

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ขอหารือ กับท่านประธานดังนี้ ผมได้ลงพื้นที่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วได้ไปพบพี่น้องหลายหมู่บ้านหลายตำบล ได้รับการร้องเรียนต้องการของบประมาณสร้างถนน คสล. จากบ้านพระบาทนาหงส์ไปถึง บ้านดอนมดแดง ๓ กิโลเมตร ซึ่งทางหลวงชนบทได้ดูแลนะครับ

เรื่องต่อไป เรื่องของบสร้างอาคารเรียนของโรงเรียนมัธยมปากสวยพิทยาคม ๑๘ ห้องเรียน สังกัด สพม. ๒๑ กระทรวงศึกษาธิการ เมื่อปีที่แล้วว่าจะได้แล้วก็ตกไปนะครับ ก็ไม่ทราบสาเหตุอะไรนะครับ ก็ขอให้กระทรวงศึกษาธิการได้ดูแล ขาดไป ๑๘ ห้องเรียนนะครับ

เรื่องที่ ๓ ของบประมาณสร้างสนามกีฬาฟุตซอลให้โรงเรียนมัธยม สังกัด สพม. ๒๑ ดังนี้ โรงเรียนพระบาทนาสิงห์พิทยาคม โรงเรียนประชาบดีพิทยาคม โรงเรียนนาหนังพัฒนศึกษา โรงเรียนกุดบงพิทยาคาร โรงเรียนชุมพลโพนพิสัย ก็ขอให้กระทรวงศึกษาธิการได้พิจารณา ดูแลงบประมาณส่วนนี้ด้วย เพราะโรงเรียนต้องการมากครับ

เรื่องต่อไป เรื่องของบสร้างถนนในหมู่บ้านนะครับ จากบ้านคำบุญมี บ้านคำชิ บ้านใหม่พัฒนาไปจนถึงเขตติดต่ออำเภอบ้านม่วง จังหวัดสกลนคร ๓ กิโลเมตร ขอให้ กรมทางหลวงชนบทได้ดูแลด้วยนะครับ

เรื่องต่อไป ของบลาดยางบ้านเลิศไมตรีไปถึงบ้านผือ ยังเหลืออยู่ ๓ กิโลเมตร ก็ขอให้กรมทางหลวงชนบทได้ดูแลด้วยครับ

แล้วก็ต่อไปของบประมาณปรับปรุงภูมิทัศน์ให้โรงเรียนในสังกัด สพป. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาหนองคาย เขต ๒ ตั้งแต่สมัยท่านสุขวิช รังสิตพล ได้เคยให้งบประมาณสนับสนุนนี้ ตั้งแต่นั้นมาไม่มีเลยนะครับ ก็อยากให้กระทรวงศึกษาธิการ ได้ดูแลโรงเรียนประถมศึกษาเพื่อปรับภูมิทัศน์ ไม่ว่าสร้างถนนภายในโรงเรียนหรือสนามเด็กเล่น หรือจะเกี่ยวกับเรื่องการทาสีโรงเรียนเพื่อให้โรงเรียนน่าอยู่น่าเรียน ก็ขอขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสงกรานต์ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก เป็นเรื่องเร่งด่วนในขณะนี้ เนื่องจากพี่น้องในตำบลหนองกรด ตำบลหนองเบน หมู่บ้านสวยเจ้าพระยา แล้วก็หมู่บ้านเอกอัมพรแจ้งมาว่าขณะนี้น้ำประปา ซึ่งใช้บริการของการประปาส่วนภูมิภาคไม่ไหล จริง ๆ แล้วไหลน้อยมาตั้งแต่อาทิตย์ที่แล้ว แล้วก็จะครบอาทิตย์ในอีกไม่กี่วันนี้ ช่วง ๒-๓ วันนี้ปัญหามากก็คือไม่มีน้ำใช้ในตอนเย็น จึงอยากกราบเรียนท่านประธานแจ้งไปยังการประปาส่วนภูมิภาคให้เร่งดำเนินการแก้ไขด้วย เพราะที่ทราบมาการประปาส่วนภูมิภาคไม่ได้ทำเองแต่เป็นการให้สัมปทานบริษัทเอกชน เข้ามาแก้ไข และการขาดน้ำในครั้งนี้ทราบว่าระดับน้ำในแม่น้ำมันลดต่ำลงเนื่องจากปัญหาภัยแล้ง ชาวบ้านก็กลัวว่าถ้าเป็นแบบนี้แล้วก็อีก ๑ เดือน เดือนมีนาคม เดือนเมษายนน้ำแล้งมากกว่านี้ ปัญหาก็จะมากขึ้น จึงกราบเรียนท่านประธานช่วยกรุณาแจ้งไปยังการประปาส่วนภูมิภาคด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องสุดท้ายก็คือ ขณะนี้ทางจังหวัดได้ไปทำเขื่อนป้องกันตลิ่ง บริเวณหมู่ที่ ๑๐ ตำบลวัดไทร อำเภอเมือง จังหวัดนครสวรรค์แล้ว อันนี้ต้องขอบคุณทางจังหวัดด้วย แต่อยากจะขอทางประธานแจ้งไปยังกรมเจ้าท่าให้ช่วยหางบประมาณมาจัดสร้างต่อด้วยนะครับ เพราะว่าเขื่อนบริเวณนี้ระยะทางหลายกิโลเมตรต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก แล้วก็ตลิ่งพังทุกวัน ชาวบ้านกังวลว่าจะทำให้บ้านตัวเองพลอยหล่นลงไปในน้ำด้วย จึงกราบเรียนท่านประธาน แจ้งไปยังกรมเจ้าท่าด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสหรัฐ กุลศรี

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ผมขอนำเรื่องความเดือดร้อนของประชาชนมาปรึกษาหารือ ท่านสัก ๓ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องการจราจรจากการเคหะร่มเกล้า แขวงลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร ซึ่งออกจากทางถนนร่มเกล้าไปทางทิศตะวันออกเข้าสู่ ถนนกรุงเทพกรีฑาเป็นถนนใหม่ ซึ่ง ส.ส. ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ได้ประสานงานสร้างมา ปรากฏว่าเมื่อวานมีเจ้าหน้าที่นำกรวยไปตั้งผมก็หลงดีใจว่าได้จัดการจราจรรูปแบบใหม่ แต่ปรากฏเมื่อเช้ายังเข้ารูปแบบเดิม คือถนนยังย้อนศรกันไปมาโดยไม่มีระเบียบ จึงฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบให้แก้ไขเรื่องการจราจรบริเวณดังกล่าวด้วย เนื่องจากย้อนศรกันเป็นประจำ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องกฎจราจรในกรุงเทพมหานคร ผมขับรถผ่านบริเวณอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิเป็นประจำ ท่านประธานครับ บริเวณแถวนั้น ประชาชนส่วนใหญ่จะไม่ข้ามตรงทางม้าลาย ไปข้ามที่ห้ามข้าม เช่น บริเวณใกล้อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ และบริเวณนั้นก็มีเจ้าหน้าที่ตำรวจยืนอยู่เป็นประจำก็ข้าม และเห็นเจ้าหน้าที่ตำรวจก็มองดูเฉย ๆ ไม่ดำเนินการอะไร จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบให้ช่วยดำเนินการ แก้ไขเรื่องกฎจราจรตรงนี้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องกฎจราจรเช่นเดียวกัน ทางทิศเหนือของพระบรมมหาราชวัง มีถนน ๔ เลน ๒ เลนเข้ากรุงเทพมหานครไปยังอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ ๒ เลนกลับมาจาก อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ ปรากฏว่า ๒ เลนกลับนั้นถูกเบียดไปสัก ๑ เลน เหลือแค่เลนเดียว มีรถเมล์เป็นประจำครับ รถโดยสารประจำทางพยายามที่จะแทรกเป็นเลนที่ ๓ ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่า ให้ช่วยดำเนินการกวดขันด้วยบริเวณตรงนี้การจราจรติดขัดมากครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านณรงค์ ดูดิง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายณรงค์ ดูดิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องที่จะหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง เกี่ยวกับเรื่องชายแดน

เรื่องที่ ๑ ก็คือด่านตรวจคนเข้าเมืองสะเดา เนื่องจากว่าผมได้รับการร้องเรียน จากประชาชนและนักท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก และผมยังไม่เชื่อผมไปดูกับตาเอง เมื่อ ๒-๓ วันที่ผ่านมา เมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมาผมไปดูมาปรากฏว่าการเดินทางของพี่น้อง นักท่องเที่ยวและประชาชนที่จะเดินทางไปยังประเทศมาเลเซียที่บริเวณอำเภอสะเดา ด่านอำเภอสะเดาที่จะเข้าไปยังจังโหลนนั้นรถติดจำนวนมากนะครับเป็นกิโลเมตรเลย ทั้ง ๆ ที่ต่างจังหวัดไม่น่าจะเหมือนกับกรุงเทพมหานคร แต่ยิ่งกว่ากรุงเทพมหานคร ผมต้อง ใช้เวลาดูรถติดวันนั้นถึงเกือบ ๓ ชั่วโมงกว่าจะผ่านด่านได้ อย่างนี้หรือครับที่เขาเรียกว่า ประตูเข้าสู่อาเซียน (ASEAN) ของประเทศไทยจะส่งเสริมนักท่องเที่ยวให้เข้ามาเที่ยว ในประเทศไทย แต่เขาต้องเสียเวลากับการเดินทางถึง ๓ ชั่วโมง ผมดูไม่ปรากฏว่าจะเห็น เจ้าหน้าที่ ไม่ว่าจะเป็นด้านปกครอง หรือตำรวจ หรือจราจร หรือผู้กำกับของสถานี ตำรวจภูธรสะเดา หรือตำรวจตรวจคนเข้าเมืองที่จะดูแลเพื่อให้ความรวดเร็วแก่นักเดินทาง และผู้ท่องเที่ยวที่มาเที่ยวยังประเทศไทยก็หาไม่ครับ อย่างนี้อยากจะหารือท่านประธาน เพื่อเรียนโดยตรงไปยังสำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองให้ดูแลเรื่องนี้ แล้วก็กระทรวงมหาดไทยเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวของชายแดนด้วยนะครับเพื่อให้สมกับ คำว่าเราเปิดประตูเข้าสู่อาเซียนด้านทิศใต้ของประเทศไทยครับ

ประการที่ ๒ อำเภอเบตงครับ อำเภอเบตงก็เป็นความแออัดของนักท่องเที่ยว อันเนื่องจากการสร้างด่านอำเภอเบตงที่ผิดพลาด สร้างด่านที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการท่องเที่ยว ต่อการบริหารให้กับประชาชน ซึ่งเป็นเหตุให้นักท่องเที่ยวที่เดินทางที่จะรอการประทับตรา หนังสือเดินทางนั้นจะต้องเข้าคิวรอเป็นจำนวนมาก ทั้ง ๆ ที่สำนักงานก็เล็กน้อยนะครับ เจ้าหน้าที่ก็ไม่เพียงพอ ไหนบอกว่าจะพยายามแก้ไขปัญหาประชาชนที่ถูกร้องเรียนเรื่องนี้ มาตั้งแต่ครั้งแล้วครั้งเล่าตั้งแต่สมัยที่แล้ว ส.ส. ครั้งที่แล้วไปดูไม่รู้ตั้งกี่คณะกรรมาธิการแล้ว แต่วันนี้ก็ยังไม่ได้แก้ไขแต่ประการใด จึงอยากจะหารือมายังท่านประธานเพื่อเรียนโดยตรง แล้วก็รีบแก้ไขโดยด่วนด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเอมอร สินธุไพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเอมอร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉัน มีความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่จะนำมาหารือท่านประธาน แต่ก่อนจะนำเรื่องหารือ ดิฉันก็ขอขอบคุณทางรัฐบาล โดยการนำของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ได้ บรรจุกลุ่มผู้ช่วยพยาบาล และกลุ่มลูกจ้างของกระทรวงสาธารณสุขให้เป็นข้าราชการนะคะ และในวันนี้ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากกลุ่มลูกจ้างวิชาการของสาธารณสุข โดยได้รับ การร้องเรียนจากนายวีระพล ศรีทอง ซึ่งเป็นประธานเครือข่ายนักวิชาการสาธารณสุข ลูกจ้างสมทบจังหวัดร้อยเอ็ด พร้อมด้วยตัวแทนลูกจ้าง จำนวน ๒๐ คนได้มายื่นหนังสือ ร้องเรียนผ่านดิฉันในฐานะที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ท่านประธานคะ เรื่องนี้ ที่ดิฉันได้นำมาหารือก็เนื่องจากว่ากลุ่มลูกจ้างวิชาการสาธารณสุขซึ่งเคยมาร่วมร้องเรียนกับ กลุ่มผู้ช่วยพยาบาลและกลุ่มลูกจ้าง โดยได้มายื่นหนังสือร้องเรียนกับ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ให้บรรจุตำแหน่งลูกจ้าง และผู้ช่วยพยาบาลเป็นข้าราชการ ซึ่งเมื่อวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๕๕ ได้มีมติของคณะรัฐมนตรี ให้บรรจุลูกจ้างที่มาร้องเรียนเหล่านี้ ซึ่งมีทั้งหมด ๒๖ สายงานให้เป็นข้าราชการ ซึ่งมีอยู่ ทั้งหมด จำนวน ๒๒,๐๐๐ อัตรา แล้วก็แบ่งการบรรจุเป็น ๓ ปี ซึ่งเริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ ถึงปี ๒๕๕๗ บรรจุปีละ ๗,๐๐๐ ตำแหน่ง แต่กลุ่มลูกจ้างวิชาการสาธารณสุขเหล่านี้ไม่ได้รับการพิจารณาเช่นเดียวกับหน่วยงานหรือว่า สายงานอื่น เนื่องจากเหตุผลที่ว่าไม่ได้จบจากสถาบันที่ทำเอ็มโอยู (MOU) หรือว่าเป็นสถาบันที่ร่วมผลิต กับสถาบันพระบรมราชชนก ซึ่งมีอยู่ ๕ สถาบันด้วยกันค่ะท่านประธาน คือมหาวิทยาลัยมหิดล มหาวิทยาลัยบูรพา มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา มหาวิทยาลัยนเรศวรวิทยาเขตพิษณุโลก และเทคโนโลยีอีสานวิทยาเขตสกลนคร ซึ่ง ๕ สถาบันนี้ถ้าจบแล้วก็จะได้รับการพิจารณา ในการให้บรรจุเป็นข้าราชการ เขามีความน้อยเนื้อต่ำใจก็คือว่าถูกเลือกปฏิบัติหรือไม่ได้รับ ความเป็นธรรม ฉะนั้นดิฉันจึงนำมาเรียนหารือผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขว่าพวกเขาเหล่านี้ควรจะได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกัน ให้ความเป็นธรรม แล้วก็ให้ความเสมอภาค ฉะนั้นจึงขอฝากให้นำเรื่องของลูกจ้างวิชาการสาธารณสุข ซึ่งมีความเดือดร้อน ทั้งประเทศประมาณ ๘,๐๐๐ กว่าอัตรา ให้ได้รับการพิจารณาบรรจุเป็นข้าราชการ เช่นเดียวกันกับกลุ่มที่ได้รับการบรรจุไปแล้วค่ะท่านประธาน ขอบคุณมากค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเรวดีครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน เรวดี รัศมิทัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคภูมิใจไทย ดิฉันมีเรื่องจะ หารือท่านประธานเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวตลาดน้ำบางน้ำผึ้ง เนื่องจากว่า ตลาดน้ำบางน้ำผึ้งเกิดมาได้ปีที่ ๑๐ แล้ว สร้างรายได้เงินทุนหมุนเวียนให้กับประชาชน ในพื้นที่ ๖ ตำบลบางกระเจ้า เดือนหนึ่งไม่ต่ำกว่า ๑๐ ล้านบาท แต่วันนี้ตลาดน้ำบางน้ำผึ้ง โดยการกำกับของ อบต. บางน้ำผึ้งได้รับหนังสือที่ สป ๐๐๒๓๔/๕๙ จังหวัดสมุทรปราการ โดยอ้างว่า อบต. ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ซึ่งหนังสือตรงนี้ออกมาจากสำนักงานส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น จังหวัดสมุทรปราการ ดิฉันอยากทราบว่าบุคคลที่อ้างว่าเป็นชมรม อนุรักษ์สิ่งแวดล้อมมีตัวตนจริงหรือไม่ และที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้นอ้างถึงโครงการพระราชดำริ มูลนิธิชัยพัฒนา ซึ่งจริง ๆ แล้วตลาดน้ำบางน้ำผึ้งเป็นโครงการที่ต้องบอกว่าได้ประสานงาน กับมูลนิธิชัยพัฒนามาโดยตลอด แล้วนอกจากนี้ยังเป็นต้นแบบดีเด่นได้รับรางวัลมากมาย แล้วที่สำคัญเป็นตลาดน้ำที่โครงการปิดทองหลังพระเข้ามาดูรูปแบบ ต้นแบบดีเด่น โดยอ้างว่า ตลาดน้ำบางน้ำผึ้งได้รุกล้ำไปที่คลองสาธารณะ จริง ๆ แล้วก็คำว่า ตลาดน้ำ มันก็ต้องอยู่ ริมคลองทุกคลอง ถ้าอย่างนั้นก็ต้องรื้อทั่วประเทศเลยนะคะ ตรงนี้ดิฉันอยากจะฝาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ดูว่าบุคคลที่ร้องเป็นใคร มีตัวตนหรือไม่ และอ้างถึง มูลนิธิชัยพัฒนาได้อย่างไร และที่สำคัญดิฉันไม่ได้หวังว่าจะให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมาช่วยเหลืออะไร เพราะว่าจริง ๆ แล้วแม่ค้ามีทั้งหมด ๕๐๐ ร้านค้า เขาก็บอกไม่เป็นไรค่ะ อยากทราบว่า ใครที่ร้องเรียนมา เพราะว่า ๕๐๐ คูณอีก ๓ จะได้ไปหาตัวตนว่ากลุ่มนี้เป็นใคร ก็อยากฝาก ทางกระทรวงมหาดไทยว่าเวลาที่จะเอาหนังสืออะไรลงมาขอให้ตรวจสอบให้ชัดเจน ไม่ใช่ว่า อะไรก็ได้นะคะ อยากฝากท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยด้วย แล้วดิฉันจะส่งหนังสือฉบับนี้ไปให้กับท่านประธาน กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านมาลินี อินฉัตร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวมาลินี อินฉัตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ก่อนที่ดิฉันจะหารือเรื่องปัญหาสังคม ดิฉันขอสนับสนุนข้อหารือของท่านสมาชิก คุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ชาวอำเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ ก็ได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก ในการสัญจรในเรื่องของถนนที่ถ่ายโอนกันนะคะ ขอให้ท่านรัฐมนตรีได้โปรดพิจารณา ให้ความช่วยเหลือด้วยค่ะ ปัญหาสังคมในทุกวันนี้จากข่าวสารเราจะเห็นว่าการกระทำ ความรุนแรงในครอบครัวนั้นมีมาก ผู้หญิงและเด็กก็ถูกเป็นเหยื่อ ถูกทำร้ายถึงพิการ และถึงแก่ชีวิตมีทุกวันเลย วันนี้ก็ยังมีเรื่องของการทิ้งทารกจนตายแล้วก็ข่าวทำแท้ง ดิฉันเห็นว่า ความสำคัญของเรื่องนี้อยู่ที่เราจะต้องช่วยกันรณรงค์ปลูกจิตสำนึกให้เกิดความรัก ความเมตตา และการให้อภัย เริ่มจากในครอบครัวสู่ชุมชน การเร่งสร้างสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ จะมีส่วนช่วยได้มาก ดิฉันจึงเห็นว่ารัฐบาลควรให้ความสำคัญออกสื่อเรื่องการรณรงค์ ปลูกจิตสำนึกตรงนี้ค่ะ แล้วเมื่อถ้าเกิดเหตุร้ายใด ๆ สังคมที่อยู่ใกล้ชิดก็ช่วยได้ ไม่ว่าจะ แจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือนายอำเภอ เราก็ช่วยกันได้ และสิ่งหนึ่งซึ่งจะฝากไว้ก็คือเรื่องของศูนย์ประชาบดี ๑๓๐๐ เป็นศูนย์ประชาบดีอยู่ในกำกับ ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งท่านรัฐมนตรีสันติ พร้อมพัฒน์ ก็ถือว่าทำงานได้อย่างดียิ่งนะคะ เปิดตลอด ๒๔ ชั่วโมงแล้วก็มีอยู่ในทุกจังหวัด มีบ้านพักฉุกเฉิน ดูแลพี่น้องประชาชน ก็ขอชื่นชมนะคะ แต่สิ่งหนึ่งที่ฝากไว้ก็คือว่าให้เร่งประชาสัมพันธ์ เมื่อใดที่มีปัญหาที่พวกเราจะช่วยกันได้ก็ขอให้นึกถึงหมายเลขโทรศัพท์ ๑๓๐๐ โทรฟรีตลอด ๒๔ ชั่วโมง มีบ้านพักฉุกเฉินในทุกจังหวัดค่ะ แล้วก็ในงานที่ผ่านมาคือคดีของเด็กหญิงแอร์ ซึ่งเป็นที่ตระหนกอยู่ในวันนี้ ก็ขอชื่นชมศูนย์ประชาบดีแล้วก็ท่านโฆษกรัฐบาลท่านนายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ ที่ดูแลคดีนี้อย่างใกล้ชิด หวังว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจจะได้จับผู้กระทำผิดมาโดยเร็ววันนะคะ ขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เรื่องของพลังงานไฟฟ้าที่มีแนวโน้มว่าประเทศไทยของเรากำลังขาดแคลน เป็นเรื่องที่สภาของเราจำเป็นจะต้องมีส่วนร่วมกับสังคมด้วยครับ วันนี้ทางรัฐบาลถอดสูท (Suit) ในการประชุม ครม. ทางรัฐบาลลดอุณหภูมิของห้องประชุมแล้วก็ปิดไฟวันละ ๑ ชั่วโมง อย่างน้อยก็เป็นการเตรียมตัวในระยะสั้น สภาของเราครับ ผมก็เชื่อว่าทางท่านประธาน คงมีนโยบายในการที่จะร่วมลดพลังงาน วันนี้อุณหภูมิในห้องเรา ๒๔.๓ องศาเซลเซียส ผมคิดว่ายังพอที่จะมีช่องทางในการที่จะลดการใช้พลังงานลงนะครับ แล้วก็เชื่อว่าไม่เพียงแค่ ระยะสั้น เราต้องคำนึงถึงการใช้พลังงานในระยะยาว ท่านประธานครับ โดยเฉพาะขณะนี้ มีพี่น้องประชาชนทั่วประเทศได้คิดสร้างพลังงานทางเลือกเยอะเลยครับ ผมอยากให้ กระทรวงพลังงานได้ไปส่งเสริมพี่น้องประชาชนที่ทำโครงการเกี่ยวกับพลังงานทางเลือก ซึ่งขณะนี้มีอยู่ประมาณ ๖๐๐ โครงการ ซึ่งเขาจะทำจากพลังงานลมบ้าง พลังงานจากขยะบ้าง เป็นสิ่งที่น่าส่งเสริม

เรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน ก็คือขอให้ทางรัฐบาลได้ไปขยายเขตไฟฟ้าให้กับ พี่น้องประชาชนที่หมู่ที่ ๑๐ ตำบลทุ่งค่าย อำเภอย่านตาขาว จังหวัดตรัง เนื่องจากพี่น้องประชาชน อีกประมาณ ๒๐ ครัวเรือนที่ยังไม่มีไฟฟ้าใช้

เรื่องที่ ๓ เป็นเรื่องสำคัญมาก ก็คือการกระจายอำนาจโดยเฉพาะทางการศึกษา ท่านประธานทราบไหมครับ วันนี้กระทรวงศึกษาธิการกลับเอาอำนาจเรื่องการแต่งตั้ง ผู้อำนวยการโรงเรียน ผู้อำนวยการเขตพื้นที่ วันนี้ที่จังหวัดตรังครับ ผู้อำนวยการเขตพื้นที่ การศึกษา เขต ๒ ๕ เดือนแล้วครับยังไม่ได้แต่งตั้ง ผู้อำนวยการโรงเรียนก็ ๕-๖ เดือนแล้ว ไม่มีผู้อำนวยการ เนื่องจากกระทรวงศึกษาธิการเอาการสอบบรรจุแล้วก็การแต่งตั้งมาไว้ ที่กระทรวง เอามาไว้ที่ สพฐ. ไม่กระจายอำนาจไปให้กับจังหวัด เพราะฉะนั้นขอให้ กระทรวงศึกษาธิการได้เปลี่ยนนโยบายกระจายอำนาจให้กับทางจังหวัดด้วยนะครับ ท่านประธาน ขอขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณชมภูครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องในพื้นที่นำมาหารือผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่รับผิดชอบค่ะ

เรื่องแรก ดิฉันได้รับการประสานกับนายแฉล้ม โยคิน รองนายกองค์การ บริหารส่วนตำบลพานพร้าว อำเภอศรีเชียงใหม่ สืบเนื่องจากพี่น้องบ้านหัวทราย หมู่ที่ ๑๑ ตำบลพานพร้าว อำเภอศรีเชียงใหม่ ได้รับผลกระทบจากวัดนวลพลสุขาวาส ประจำหมู่บ้าน ดังกล่าว ซึ่งเป็นวัดที่ติดริมถนนสายมิตรภาพ อำเภอศรีเชียงใหม่ แล้วก็อำเภอสังคมค่ะท่านประธาน วัดนี้เป็นวัดเผาศพของพี่น้องประชาชนที่เสียชีวิตค่ะ ผลกระทบดังกล่าวนี้พี่น้องจึงร้องขอให้ ทำเตาเผาศพไร้มลพิษแก่วัดนวลพลสุขาวาส ดิฉันจึงขอนำความเดือดร้อนนี้มาหารือผ่านท่านประธาน ไปยังสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบช่วยจัดสรรงบประมาณ ของปี ๒๕๕๖ ด้วยนะคะท่านประธาน เพราะว่าพี่น้องเดือดร้อนจริง ๆ ช่วยส่งเจ้าหน้าที่นั้น มาดูแลแล้วก็จัดสรรงบประมาณให้ด้วย

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับการประสานงานกับผู้ใหญ่บ้านบ้านดงต้อง หมู่ที่ ๖ ตำบลผาตั้ง อำเภอสังคม หมู่บ้านนี้เป็นหมู่บ้านท่องเที่ยวชมธรรมชาติไหว้พระค่ะท่านประธาน วัดนี้ชื่อวัดถ้ำศรีมงคลหรือวัดถ้ำดินเพียงค่ะ วัดนี้จะมีการไหว้พระแล้วก็จะลอดถ้ำออกไปสู่ แม่น้ำโขงนะคะ แต่ว่าทางจากหมู่บ้านไปวัดนั้นเป็นหลุมเป็นบ่อ ซึ่งเกิดผลกระทบจากฤดูฝน ในการที่จะทำให้ถนนนั้นไม่เหมาะสมที่จะเป็นถนนไปสู่แหล่งท่องเที่ยวนะคะ ดิฉันพอดีมองเห็น ท่านรัฐมนตรีประเสริฐซึ่งรับผิดชอบหน่วยงานที่ดิฉันจะขอร้องพอดี คือกรมทางหลวงชนบท ถนนนั้นยาวประมาณ ๑.๙ กิโลเมตร กว้าง ๗ เมตร ท่านรัฐมนตรีคะช่วยดูแลแล้วก็จัดสรร เพื่อพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวให้พี่น้องประชาชนไปมาได้สะดวกด้วย ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านรังสิมาครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสงคราม พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันได้ไปร่วมกิจกรรมโครงการแข่งขันเพื่อส่งเสริมศีลธรรมสำหรับนักเรียนที่วัดวิมุตยาราม เขตบางพลัด ดิฉันเห็นความสำคัญของกิจกรรมอันนี้นะคะ แต่ว่าทางรัฐบาลไม่ได้ส่งเสริม วิชาศีลธรรม หน้าที่พลเมืองดีในหลักสูตร ดิฉันพูดมาหลายครั้งแล้วตัดออกไป เลยทำให้ คนในปัจจุบันไม่มีศีลธรรมนะคะ แล้วก็มองเห็นคนโกงเป็นคนดี โกงแล้วเราได้ก็สนับสนุนให้โกง เพราะฉะนั้นบ้านเมืองมันจะอยู่ไม่ได้ แล้วดิฉันก็คิดว่าโครงการนี้ควรที่จะทำทั้งประเทศ ไม่ใช่ให้ทาง กทม. ได้ดำเนินการเพียงเท่านั้น เพราะฉะนั้นก็อยากจะส่งเสริมให้รัฐบาล สนับสนุนงบประมาณลงไปตามจังหวัดต่าง ๆ แล้วก็ให้บรรจุวิชาศีลธรรม หน้าที่พลเมืองดี ไปในหลักสูตรนะคะ

เรื่องที่ ๒ เรื่องประชาชนชาวตำบลบางจะเกร็ง และตำบลบางนกแขวก จังหวัดสมุทรสงคราม ก็ร้องเรียนดิฉันมาเรื่องน้ำประปา น้ำประปานี่ไหล ๆ หยุด ๆ นะคะ น้ำประปาไม่พอใช้ แล้วก็อีกอย่างหนึ่งก็คือมีตะกรันทำให้สุขภัณฑ์เสีย เพราะฉะนั้น ก็อยากจะฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยไปดำเนินการให้มีน้ำกินน้ำใช้ในตำบลบางจะเกร็ง และตำบลบางนกแขวก

เรื่องต่อมานะคะ คือเรื่องในสภาของเรา ดิฉันก็ได้พูดไปแล้วนะคะท่านประธาน ไม่รู้ว่าท่านประธานได้ดำเนินการอะไรไปแล้วบ้าง คือดิฉันขับรถเอง แล้วก็มีปัญหามาก คือไม่มีที่จอดรถ ดิฉันเห็นว่าสติกเกอร์ (Sticker) ส.ส. สมัยชุดที่ ๒๓ เป็นสีแดง พอสมัยที่ ๒๔ ก็เป็นสติกเกอร์สีแดงอีก ทีนี้สติกเกอร์เก่านี่ก็ไม่ได้เอาออก เพราะฉะนั้นรถ ๕๐๐ คัน ส.ส. ๕๐๐ คน ก็จะมีสติกเกอร์ทั้งคนสอบตก และคนสอบได้นะคะ แล้วแค่นี้ยังไม่พอนะคะ ยังมีสติกเกอร์ที่ไปก๊อปปี้ (Copy) สีมาอีก ดิฉันทราบว่าเมื่อวานนี้ทางเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภา ก็ได้จับสติกเกอร์ปลอมได้ ๓ ใบ แล้วที่จอด ๆ นี่ยังมีปลอมอีกเยอะแยะเลยท่านประธาน ต้องหาแนวทางแก้ไขแล้ว แล้วเอาไปทำในสิ่งที่ผิดกฎหมายมันก็จะทำให้เสื่อมเสียสภาของเรา แล้วท่านต้องให้อำนาจ ตำรวจสภาด้วย ไม่ใช่พอเขาไปดำเนินการกับรถที่เป็นของสมาชิกก็โดนสมาชิกด่าเขาอีก ท่านเป็นประธานท่านต้องปกป้องลูกน้อง ไม่ใช่ว่ามาเห็นดีเห็นงามกับนักการเมือง ส.ส. ของเรา บางคนก็ทำไม่ถูก สติกเกอร์ของ ส.ส. เองก็ยังปลอมเลย เพราะฉะนั้นดิฉันไม่เห็นด้วยนะคะ ท่านประธาน ท่านประธานต้องเอาจริงเอาจังแล้วหาแนวทางแก้ไข แล้วสมัยหน้าก็ต้อง เปลี่ยนสีไม่ใช่จะสีแดง ๆ ทุกปี สีอื่นบ้างสิคะ ไม่ใช่เอาแต่สีแดง

อีกเรื่องหนึ่งนะคะ ดิฉันก็ได้รับการร้องเรียนจากเจ้าหน้าที่สภานะคะว่า ไม่ได้รับความเป็นธรรมในการที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งงบประมาณถึง ๓๒ ล้านบาทนะคะ พาเจ้าหน้าที่สภาทุกกองไปดูงานต่างประเทศตั้ง ๓๒ ล้านบาท เป็น ๑๐ ประเทศเลย ดิฉันดูแล้วหลายประเทศมาก แต่ว่าเจ้าหน้าที่สภาแต่ละท่านก็ไม่ได้รับ ความเป็นธรรม ท่านช่วยให้ความเป็นธรรมกับน้อง ๆ เขาด้วย คนไหนไปแล้วก็ไม่ต้องให้ไป คนไหนจะปลดเกษียณไปแล้วก็ให้หยุดไว้บ้าง ให้น้อง ๆ ที่เขาไม่ได้ไปได้ไปเห็น

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พอสมควร แล้วครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

ประธานรับปากสิคะว่าประธาน จะไปทำให้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

นั่งลงครับ ท่านอนุรักษ์ บุญศลครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม เรื่องการพัฒนาแหล่งน้ำบาดาลเพื่อการเกษตร ดิฉันได้รับการประสานงาน จากนายอำพัน อรัญปักษ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ถึงโครงการพัฒนาแหล่งน้ำบาดาลเพื่อการเกษตร ท่านประธานที่เคารพคะ พระบรมราโชวาทของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่ บอกว่าน้ำคือชีวิต โดยเฉพาะอีสานแล้ง ๗ เดือน น้ำจืดใต้ดินถ้าสูบขึ้นมาทำการเกษตรจะทำให้เกิดผลผลิตตามความสามารถของเกษตรกร ขยันมากได้มาก ขยันน้อยได้น้อย แต่ถ้าไม่มีน้ำ อาชีพเสริมของเกษตรกรทางภาคอีสานก็มักจะ เป็นกัดปลา ตีไก่ ไฮโล ทีนี้นั้นผู้ต้องการประกอบอาชีพสุจริตจากโครงการพัฒนาแหล่งน้ำบาดาล เพื่อการเกษตรยื่นความจำนงในตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร รวม ๒๖ คน รวมเนื้อที่ตาม น.ส. ๓ ก จำนวน ๒๓๘ ไร่ ในเขตตำบลบงเหนือ อำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ท่านประธานที่เคารพคะ การทำอาชีพเสริมรายได้เป็นความต้องการของเกษตรกรอย่างยิ่งเลยทีเดียว บ่อบาดาลคือการสูบน้ำใต้ดินมาใช้เพื่อเป็นน้ำหล่อเลี้ยงชีวิต ต้องเป็นลิขิตตามนโยบาย ของรัฐบาล เป็นงาน เป็นเงิน เป็นความงาม เพราะน้ำคือชีวิต ท่านประธานที่เคารพ อีกนิดเดียวค่ะ ดิฉันเห็นท่านรัฐมนตรี ๒ ท่านที่อยู่บนบัลลังก์ แต่ว่าท่านรัฐมนตรีประเสริฐ จันทรรวงทอง นั้น ดิฉันต้องการให้ไปดูทางหลวงแผ่นดินแยกจากหมายเลข ๒๒ ผ่านบ้านหนามแท่ง ผ่านบ้านนอก บ้านหนามแท่งนี่ละค่ะ แต่ว่ามีคนสัญจรไปมาเยอะ บ้านหนามแท่ง ตำบลบ้านถ่อน อำเภอสว่างแดนดิน ถนนกร่อนหลุดร่อนขรุขระ แล้วก็ต้องการให้ดูแลอย่างเร่งด่วนเป็นบ้านเกิดบรรพบุรุษ เดี๋ยวนี้นั้น ส.ส. ถูกยำเละว่าเป็น ส.ส. ไร้น้ำยา ก็ขอความเมตตาจากท่านรัฐมนตรีให้ ส.ส. เป็นสับปะรดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านดอกเตอร์ประกอบ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายประกอบ จิรกิติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอขอบคุณ ท่านประธานที่ให้โอกาสในการที่จะนำปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนำมาเสนอ ผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการต่อไป ในการออกเยี่ยมเยียนพี่น้องประชาชนนั้นนะครับ ผมได้รับการสอบถามจากพี่น้องประชาชน อยู่อย่างสม่ำเสมอว่าเหตุใดประเทศไทยที่ได้รับการยกย่องว่าเป็นศูนย์กลางพระพุทธศาสนา ของโลกแต่เรายังไม่มีกฎหมายที่รับรองหรือส่งเสริมในการอุปถัมภ์สนับสนุนพระพุทธศาสนา เช่นเดียวกับศาสนาอื่น ๆ ดังนั้นกระผมและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาธิปัตย์ จึงได้ดำเนินการเสนอร่างพระราชบัญญัติอุปถัมภ์ และส่งเสริมพระพุทธศาสนาแห่งชาติ พ.ศ. .... โดยยื่นต่อสภาตั้งแต่วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๔ เป็นเวลาปีเศษมาแล้ว แต่เนื่องจาก การที่ท่านประธานได้พิจารณาเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเป็นร่างพระราชบัญญัติ ที่เกี่ยวกับการเงิน จึงต้องส่งให้กับท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อลงนามรับรองก่อน กระผมจึงขอความกรุณา ผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีในการให้การรับรองร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เพื่อที่สภาจะได้สามารถดำเนินการพิจารณาต่อไปเพื่อผลักดันให้เป็นกฎหมายเช่นเดียวกับ กฎหมายอื่น ๆ ในการส่งเสริมศาสนาอื่น ๆ เช่นเดียวกัน ขอขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ดอกเตอร์ลีลาวดีครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวลีลาวดี วัชโรบล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดุสิต-ราชเทวี วันนี้มีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือ ๒-๓ เรื่อง

เรื่องแรก เป็นเรื่องของคุณประมวลที่ดิฉันลงพื้นที่ไปแจ้งมาบอกว่าอยู่ใน ชุมชนมั่นสิน เขตดุสิต บริเวณสะพานพระรามหกนั้นไฟฟ้าแสงจันทร์เสียมาเป็นเวลานาน แล้วเวลากลางคืนผู้คนสัญจรไปมานั้นเกรงว่าจะเกิดอันตรายได้ แล้วก็ทราบว่ามีการวิ่งราว อยู่บริเวณนี้ด้วยนะคะ

อีก ๑ เรื่องได้รับแจ้งมาจากคุณบุญประเสริฐ อินทร์เนื่อง ได้แจ้งมาว่า ตรงตลาดราชวัตรใกล้ ๆ สภาของเราแห่งนี้ป้ายไฟรถโดยสารประจำทางตรงสี่แยกราชวัตร เสียมาเป็นเวลานานแล้ว ประชาชนที่เวลามายืนรอรถตอนกลางคืนนั้นก็กลัวว่าจะเกิด ความไม่ปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินได้ จึงแจ้งผ่านดิฉันมา

อีก ๑ เรื่องดิฉันได้รับการร้องเรียนจากชาวพุทธกลุ่มใหญ่ทีเดียว ทราบมาว่า ขณะนี้มีการตัดต่อเผยแพร่ภาพของพระภิกษุสงฆ์ซึ่งทำให้เกิดความเสียหายได้ แต่เนื่องจาก พระภิกษุสงฆ์นั้นท่านมีเมตตาสูงท่านก็ไม่ได้ไปแจ้งความอะไร ดิฉันเองนั้นได้ฝากเรื่องดังกล่าวนี้ กับท่านรัฐมนตรีอนุดิษฐ์ แล้วท่านก็ได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ของกระทรวงไอซีที (ICT) ดำเนินการ ซึ่งดิฉันเองทราบมาว่าทางกระทรวงไอซีทีตอนนี้ได้ทำไอซีที คอป ออนไลน์ (ICT COP Online) แต่เนื่องจากการประชาสัมพันธ์อาจจะไม่ได้เผยแพร่ในวงกว้างจึงทำให้แม้กระทั่งในปัจจุบันนี้ ก็ยังมีนักเรียนนักศึกษาหลายคนทีเดียวไม่ทราบว่าการดำเนินการในการตัดต่อภาพพระภิกษุสงฆ์นั้น มีบทลงโทษ ก็ได้มีการเผยแพร่ภาพแล้วก็มีการแชร์ภาพไปในวงกว้าง ดิฉันจึงอยากจะฝาก ท่านประธานไปถึงกระทรวงไอซีทีและกระทรวงศึกษาธิการได้โปรดประชาสัมพันธ์บทลงโทษ หรือว่าข้อมูลอันทำให้ความรู้กับบุคคลดังกล่าวเพื่อเป็นการป้องปรามไม่ให้กระทำความผิดซ้ำซ้อน ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพหล ท่านสุดท้ายแล้วครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพหล วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบขอบพระคุณที่ท่านประธานให้โอกาสผมได้นำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน มาหารือ มีประเด็นสำคัญอยู่เรื่องหนึ่งก็คือว่าที่เขตพื้นที่อำเภอพัฒนานิคมและอำเภอท่าหลวงนั้น มีหมู่บ้านเก่าแก่ ๒ หมู่บ้านซึ่งตั้งมานานเกือบ ๕๐ ปีทั้ง ๒ หมู่บ้านและมีพื้นที่ต่อเนื่องกัน ตลอดระยะเวลาเกือบ ๓๐-๔๐ ปีมีการก่อสร้างถนนเพียงแค่หมู่ละ ๒ สายเท่านั้นเอง เพราะฉะนั้น ๒ หมู่บ้านนี้จะมีถนนความยาวเพียงแค่ประมาณกิโลเมตรเศษ ขณะนี้หมู่บ้านนี้ เป็นแหล่งผลิตสินค้าเกษตรกรรมที่ถือว่าเป็นจุดใหญ่ของ ๒ อำเภอนี้ เพราะอำเภอนี้มีมาก ไปด้วยปริมาณของอ้อยและมันสำปะหลังการขนส่งพืชไร่ออกไปสู่ท้องตลาดก็ทำได้ยาก เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังอธิบดีกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม เรียนท่านรัฐมนตรีเพื่อเข้าไปดูแลปัญหาเรื่องนี้อย่างจริงจัง

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีผู้มาลงชื่อ ๓๒๐ ท่าน ครบองค์ประชุม ต่อไปขอดำเนินการตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑ กระทู้ถาม ที่ ๑๕๗ ส. เรื่อง การเวนคืนพื้นที่เพื่อก่อสร้างสถานี รถไฟฟ้าสายสีส้ม (นายสามารถ ราชพลสิทธิ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นผู้ตอบ

ถามได้ ๑๐ นาที ๓ คำถาม เชิญเลยครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมตั้งกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรี ผมไม่ผิดหวังที่ท่านไม่มาเพราะเป็นเรื่องปกติวิสัย แต่ผมผิดหวังที่ท่านไม่ส่งรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมมาแทน กลับส่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมมา ผมไม่ได้รังเกียจ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม แต่ท่านไม่ได้จับเรื่องนี้แต่ต้น เพิ่งรับฟังคำชี้แจง จากเจ้าหน้าที่เมื่อสักครู่เอง แล้วอย่างนี้จะช่วยกันแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนคนยากคนจน ได้อย่างไร แต่เมื่อมาแล้วก็ต้องถามครับ ท่านประธานครับ รถไฟฟ้าสายสีส้มเชื่อมโยงมีนบุรี กับตลิ่งชัน มีเส้นทางผ่านพื้นที่สำคัญ เช่น มหาวิทยาลัยรามคำแหง ศูนย์วัฒนธรรมแห่งชาติ สามเหลี่ยมดินแดง ประตูน้ำ หลานหลวง และโรงพยาบาลศิริราช เป็นต้น เส้นทางส่วนใหญ่ นั้นลงใต้ดิน ผมดีใจที่รัฐบาลนี้ต่อยอดมาจากรัฐบาลที่แล้วคือสานต่อก่อสร้างรถไฟฟ้า แต่ผมเศร้าใจที่รัฐบาลนี้เตรียมที่จะเวนคืนที่ดินเพื่อก่อสร้างสถานีทั้งสถานีใต้ดินและสถานี ยกระดับมากเกินความจำเป็น สร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนคนจำนวนมาก โดยเฉพาะคนยากคนจนเดือดร้อนกันไปทั่วหลายพื้นที่หลายเขต เช่น เขตมีนบุรี เขตสะพานสูง เขตบางกะปิ เขตห้วยขวาง เขตดินแดง เขตราชเทวี เขตดุสิต เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย เขตพระนคร จนกระทั่งถึงเขตบางกอกน้อย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้รูปประกอบ เชิญห้องโสตทัศนูปกรณ์ครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

รูปนี้เป็นรูปที่ ๑ เป็นการเปรียบเทียบ เนื้อที่ที่ถูกเวนคืนในกรณีการก่อสร้างสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน รูปบนเป็นสถานีสุทธิสารของ รถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินจากหัวลำโพงถึงบางซื่อ ซึ่งเปิดให้บริการแล้ว เห็นได้ชัดว่าเนื้อที่ที่ถูกเวนคืน เพื่อก่อสร้างทางขึ้นลงสถานี ซึ่งแสดงด้วยสีฟ้าและสีส้มมีเพียงแค่ทางขึ้นลงละไม่เกิน ๒๕๐ ตารางวาเท่านั้น รูปล่างเป็นสถานีราชปรารภของรถไฟฟ้าสายสีส้ม ซึ่งอยู่ในระหว่าง การออกแบบและมีปัญหาอยู่ในขณะนี้ สถานีนี้ตั้งอยู่หน้าโรงแรมอินทราเป็นสถานีใต้ดิน เห็นได้ชัดเจนว่ามีเนื้อที่ที่ถูกเวนคืนเพื่อก่อสร้างทางขึ้นลงสถานีซึ่งแสดงด้วยสีเทา สีเทานะครับ ดูให้ชัด มีเนื้อที่หรือกินเนื้อที่มากถึงเกือบ ๒ ไร่ ถึงมากกว่า ๔ ไร่ เวนคืนมากกว่าปกติไม่น้อยกว่า ๘ เท่า ไปดูรูปที่ ๒ ขอรูปที่ ๒ เป็นการเปรียบเทียบจำนวนเนื้อที่ที่ถูกเวนคืนในกรณีการก่อสร้าง สถานีรถไฟฟ้ายกระดับระหว่างรัฐบาลที่ผ่านมากับรัฐบาลนี้ รูปบนเป็นสถานีศรีพรสวรรค์ ของรถไฟฟ้าสายสีม่วงจากบางซื่อถึงบางใหญ่ ซึ่งอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง สถานีนี้ตั้งอยู่ ใกล้กับศาลากลางจังหวัดนนทบุรี เห็นได้ชัดว่ามีเนื้อที่ที่ถูกเวนคืนซึ่งแสดงด้วยสีฟ้าและสีส้ม เพียงทางขึ้นลงละไม่เกิน ๒๐๐ ตารางวาเท่านั้น รูปร่างเป็นสถานีราชพัฒนาของรถไฟฟ้าสายสีส้ม ซึ่งอยู่ในระหว่างการออกแบบและมีปัญหาอยู่ในขณะนี้ สถานีนี้ตั้งอยู่ใกล้กับบริษัท มิสทีน เห็นได้ชัดว่ามีเนื้อที่ที่ถูกเวนคืนเพื่อก่อสร้างทางขึ้นลง ซึ่งแสดงด้วยสีส้มพร้อมเส้นทแยง กินเนื้อที่มากถึงเกือบ ๑ ไร่ ถึงมากกว่า ๕ ไร่ มากกว่าการเวนคืนปกติไม่น้อยกว่า ๘ เท่า คำถามของผมก็คือข้อที่ ๑ ท่านประธานครับ การเวนคืนเพื่อก่อสร้างสถานีของรถไฟฟ้าสายสีส้ม เหมือนกันเช่นนี้ทุกสถานีทั้ง ๒๙ สถานี นั่นคือเวนคืนมากกว่าปกติถึงหลายเท่า

คำถามข้อที่ ๑ รัฐบาลสร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะคนยากคนจน เมื่อก่อนนั้นการเวนคืนที่ดินยึดถือหลักความจำเป็นทางด้านวิศวกรรม แต่มาบัดนี้กลับยึดถือหลักหารายได้ มีเสียงครหาว่ารัฐบาลจะสร้างอาคารเป็นศูนย์การค้า รัฐบาลไม่สงสารพี่น้องคนยากจน แต่มุ่งหากำไร มุ่งหารายได้จากคราบน้ำตาของพี่น้องประชาชน คำถามก็คือการเวนคืนโครงการนี้คิดเป็นพื้นที่มากกว่าการเวนคืนปกติตามที่สำนักงานนโยบาย และแผนการขนส่งและจราจรหรือ สนข. ออกแบบไว้เดิมกี่ไร่ และใช้เงินในการเวนคืน เพิ่มขึ้นอีกกี่หมื่นล้านบาท มีจำนวนคนเดือดร้อนทั้งหมดกี่คน และที่สำคัญจะต้องไล่รื้อชุมชน กี่ชุมชน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ใช้เวลาถามไป ๕ นาที ๔๓ วินาทีนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ ภายใน ๑๐ นาที ๓ คำถามนะครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้มาเป็นผู้ตอบกระทู้ถามสด ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านสามารถ ราชพลสิทธิ์ ผมขออนุญาตได้ตอบประเด็นคำถาม ของท่านสมาชิกถึง ๒-๓ ประเด็นที่ท่านได้กรุณาถามรวมทีเดียวเลย

คำถามแรก ท่านถามว่าทำไมมีการเวนคืนที่ดินซึ่งมีเนื้อที่ที่มากกว่าภารกิจ เดียวกันในรอบการก่อสร้างสถานีหลายครั้งที่ผ่านมา โดยท่านได้ยกตัวอย่างสถานีสุทธิสาร สถานีหัวลำโพง และที่อื่น ๆ อีกหลายที่ ในเรื่องนี้ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน และท่านสมาชิกว่ามีเหตุผลและความจำเป็นหลายประการ

ประการแรก ในเรื่องการเวนคืนที่ดินที่มากกว่าปกตินั้นเราต้องยอมรับว่า ถนนราชปรารภในช่วงที่จะก่อสร้างสถานีมีความกว้างเพียง ๒๑ เมตร ผมขออนุญาต ท่านประธานได้กรุณาแสดงรูปภาพเพื่อประกอบการตอบคำถามของท่านสมาชิก จะเห็น ได้ว่านี่คือบริเวณถนนราชปรารภ ด้านนี้มีความกว้าง ๒๑ เมตรนะครับ แต่ตัวโครงสร้าง สถานีรถไฟฟ้าใต้ดินรวมทั้งทางขึ้นลงต้องใช้ความกว้างไม่น้อยกว่า ๒๘ เมตร คือสถานี ด้านข้างล่างบริเวณนี้ ๒๘ เมตร อันนั้นเป็นเหตุผลที่ ๑ ที่จำเป็นต้องใช้เนื้อที่ที่ดินที่มากขึ้น

ประการที่ ๒ ก็คือบริเวณก่อสร้างสถานีนั้นมีแนวท่อระบายน้ำของกรุงเทพมหานคร ซึ่งมีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางถึง ๒.๕๐ เมตร วางทับซ้อนอยู่ทำให้เทคนิคการออกแบบ ในการก่อสร้างนั้นจะต้องคำนึงถึงทั้งเทคนิคในด้านการรักษาไว้ซึ่งท่อระบายน้ำและตัวสถานี ให้อยู่รวมกันได้ จะเห็นว่าท่อระบายน้ำจะอยู่ในบริเวณด้านนี้ซึ่งอยู่ในแนวที่จะก่อสร้างพอดี มีความกว้างประมาณ ๒.๕๐ เมตร

ประการที่ ๓ คือสถานีรถไฟฟ้าทั่วไปนั้นจะมีสภาพการจราจรที่มีความหนาแน่น ปกติอยู่แล้ว เนื่องจากว่าจะมีรถยนต์ มีรถโดยสารมาคอยรับส่งผู้โดยสาร ผมขออนุญาต ได้แสดงรูปต่อไปครับ ผมยกตัวอย่างปัญหาจราจรบริเวณสถานีรถไฟฟ้าหมอชิต จะสังเกตเห็น เวลามีผู้โดยสารลงจากรถโดยสารมาจะสังเกตเห็นได้ว่าจะมีรถตู้แล้วก็โดยสารประจำทาง รถแท็กซี่ก็ดีได้มาออคอยรับผู้โดยสารที่ลงมาจากสถานีแต่ละแห่ง เพราะฉะนั้นสภาพถนนราชปรารภ ในปัจจุบันนี้มีสภาพการจราจรที่มีความหนาแน่นอยู่แล้ว ถ้าหลังการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินนี้ แล้วเสร็จพื้นที่ที่ต้องเวนคืนต้องจัดระบบให้รถเข้ามารับส่งผู้โดยสารได้สะดวก ไม่กระทบต่อ การจราจรเดิมที่มีอยู่แล้ว และในอนาคตคาดว่าการจราจรจะหนาแน่นมากขึ้น เพราะเราคาดว่า ถ้าสถานีรถไฟฟ้าแห่งนี้สร้างเสร็จจะมีผู้โดยสารวันหนึ่งไม่น้อยกว่า ๕๐๐,๐๐๐ คนได้มาใช้บริการ สถานีแห่งนี้ แล้วก็มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีแผนรองรับไว้ก่อน นอกจากนั้นแล้วการก่อสร้างที่ท่านได้เปรียบเทียบโครงการอื่น ๆ ว่าทำไมใช้พื้นที่น้อยกว่า ต้องกราบเรียนอย่างนี้ว่าโครงการในรอบที่ผ่านมานั้นหลายโครงการไม่ได้คำนึงถึงพื้นที่ ในการใช้สอยบนผิวจราจรแล้วก็ทางเท้าเท่าที่ควร ส่งผลให้ปรากฏอย่างที่ภาพนี้นะครับ จะมีการจราจรหนาแน่นตลอด นอกจากนั้นแล้วโครงการดังกล่าวนี้ยังได้ทำมีทางขึ้นลง ให้ได้สะดวก ยังมีจุดบริเวณอำนวยความสะดวกอีกมากมายหลายอย่างนะครับ ผมขอตอบ คำถามข้อที่ ๑ ของท่านสามารถนะครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ที่ผมเรียนให้ท่านประธานทราบแล้วครับว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมนั้น ท่านไม่รู้จริง ไม่รู้ลึกครับ ท่านฟังคำชี้แจงของเจ้าหน้าที่ รฟม. มาตอบครับ การสร้างสถานีรถไฟฟ้า ไม่ว่าจะเป็นใต้ดินถึงลอยฟ้านั้นทำได้โดยไม่ต้องเวนคืนถึง ๕ ไร่ ๖ ไร่ แต่นี่ทุกสถานีไม่ใช่เฉพาะ สถานีราชปรารภที่ท่านนำมาแสดงอย่างเดียวครับ ทุกสถานีเหมือนกันหมด ผมยกตัวอย่างให้ดูครับ นี่สถานีประตูน้ำ จับดูนะครับ ประตูน้ำไม่ใช่ราชปรารภครับ บริเวณพันธุ์ทิพย์พลาซ่า บริเวณแพลตตินั่มเวนคืนเหมือนกันหมด ๒-๓ ไร่ครับ ดูสิครับ ดูภาพนี้ครับ ห้องโสตทัศนูปกรณ์ ไม่ใช่ภาพนั้นครับ ดูภาพที่ผมถืออยู่พื้นที่สีเทา ๆ เป็นพื้นที่ที่จะถูกเวนคืนประมาณเกือบ ๒ ไร่ ทั้ง ๔ จุด เพราะฉะนั้นท่านตอบท่านไม่ได้รู้ลึกไม่ได้รู้จริงครับ มันมีปัญหา ปัญหาทางเทคนิค การก่อสร้างนั้นถ้าท่านเปิดใจกว้างทำให้มันแคบลงได้ครับ ไม่จำเป็นต้องเวนคืนมากครับ ไม่มีปัญหาอุปสรรคกับท่อระบายน้ำของ กทม. ซึ่งลึกเพียงไม่เกิน ๑๐ เมตร แต่สถานีของท่านนั้น ลึกถึง ๒๕ เมตร ทางเทคนิคทำได้ครับ

ประเด็นสำคัญก็คือ สนข. สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร เขาออกแบบไว้เดิมใช้พื้นที่น้อย แต่พอมาถึงรัฐบาลนี้กลับใช้พื้นที่มาก ไม่น้อยกว่าเดิมถึง ๘ เท่าครับเอาไปทำอะไร เมื่อวันก่อนวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมาเชิญผู้ว่าการ รฟม. มา ผู้ว่าการตอบเสียงดังฟังชัดว่าส่วนหนึ่งทำเป็นศูนย์การค้าครับ ถามว่าทำกี่ชั้นก็ยังไม่ตอบ ยังไม่แน่เอาภาพมาแสดงด้วยครับ อันนี้มันหมิ่นเหม่ต่อการกระทำผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญ และผิดพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งบัญญัติไว้ว่า ให้กำหนดพื้นที่ในบริเวณที่จะเวนคืนเท่าที่จำเป็นเท่านั้น อันนี้มันมากเกินกว่าความจำเป็น แล้วถ้ามีผู้ที่เดือดร้อนไปร้องต่อศาลปกครอง และศาลปกครองวินิจฉัยสั่งการให้คุ้มครองชั่วคราว การก่อสร้างก็จะล่าช้าออกไปรัฐบาลจะรับผิดชอบหรือไม่ครับ เพราะรถจะติด มีความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจมหาศาล

คำถามข้อที่ ๒ ของผมก็คือ มีเสียงครหาว่าการเวนคืนที่ดินในบางสถานี เป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับเจ้าของที่ดินในบริเวณข้างเคียงซึ่งไม่ถูกเวนคืน กล่าวคือ เมื่อมีการก่อสร้างสถานีและพัฒนาเชิงพาณิชย์แล้วที่ดินข้างเคียงจะได้รับประโยชน์ โดยได้รับ อานิสงส์จากการค้าขายดีขึ้น ราคาที่ดินก็สูงขึ้น ผมไม่อยากให้รัฐบาลถูกครหาเช่นนั้น จึงอยากถามว่าถ้ามีคนที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลครอบครองที่ดินในพื้นที่ใกล้เคียงกับพื้นที่ ที่ถูกเวนคืนรัฐบาลจะทำอย่างไรเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อพี่น้องประชาชนคนเดือดร้อน โดยเฉพาะคนยากคนจน มีหลายชุมชนที่ถูกเวนคืนเอาใกล้ ๆ ครับ ชุมชนวัดแคนางเลิ้ง ชุมชนวัดสิตาราม และพี่น้องประชาชนหลายครอบครัวนับ ๑๐๐ ครอบครัวที่อาศัยอยู่ อาคารบุญดิศ รัฐบาลส่งเจ้าหน้าที่ไปสำรวจที่อาคารบุญดิศบอกว่าเป็นอาคารร้าง แต่ไม่จริงครับ มันมีอะไรปิดตาอยู่หรือครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง ขออนุญาตตอบคำถามข้อที่ ๒ ของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ

ขออนุญาตเรื่องแรก ที่ต้องมีการเวนคืนพื้นที่ที่มากกว่าเดิมเราได้คำนึงถึง องค์ประกอบหลายอย่างนะครับ ซึ่งที่ผ่านมาหลายที่มีปัญหา

ส่วนข้อที่ ๒ ที่ท่านได้ถามว่าเพราะเหตุใดทำไมในเรื่องของการดำเนินการก่อสร้าง ที่มีบางคนได้ประโยชน์ บางคนไม่ได้ประโยชน์ ผมเองต้องขออนุญาตเรียนว่าหลักการที่ รฟม. ได้คำนึงถึงหลักแรกก็คือหลักการทางด้านเทคนิค หลักทางด้านวิศวกรรม หลักที่ ๒ ก็คือ หลักผลประโยชน์ของประเทศชาติและส่วนร่วมที่ประชาชนจะได้รับ หลักที่ ๓ คือผลกระทบ ที่เกิดจากโครงการน้อยที่สุด แล้วต้องเรียนว่าไม่เอื้อประโยชน์กับใครทั้งสิ้นนะครับ เพราะแนวที่จะเวนคืนนั้นเป็นแนวที่เราได้ดูว่ามีผลกระทบน้อยที่สุดอยู่แล้ว ผมขออนุญาต ได้เรียนข้อมูลเพิ่มเติมนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตรงฝั่งถนนราชปรารภจำเป็นต้องเวนคืนที่ดิน ที่ท่านถามมาตอนแรกที่สำคัญ ฝั่งตะวันออกถนนราชปรารภประมาณ ๔ ไร่ ๘๒.๕ ตารางวา และฝั่งตะวันตกประมาณ ๑ ไร่ ๓ งาน ๒๐ ตารางวา และ ๑ ไร่ ๒ งาน ๖๒.๕ ตารางวา ตามแนวเส้นทางและสถานีติดระยะรัศมีโค้งเพื่อเลี้ยวไปสู่สถานีประตูน้ำ เพื่อก่อสร้างทางขึ้นลง เพราะฉะนั้นแล้วต้องเรียนว่า รฟม. มีความจำเป็นอย่างยิ่งโดยคำนึงถึงหลักการที่ผมได้กราบเรียน ไปขั้นต้น ขอขอบคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสามารถครับ ท่านมีเวลาอีก ๑ นาที ท่านใช้เวลาไป ๙ นาทีเศษแล้ว

ท่านประธานครับ ผมพยายามอยู่ใน ๑ นาที แต่ขออนุญาตท่านประธานให้ยืดหยุ่นด้วยครับ ท่านประธานครับ ผมบอกแล้วครับว่า ผู้ตอบนั้นไม่รู้จริง ไม่รู้ลึก โดนเจ้าหน้าที่ใส่ข้อมูลอย่างนี้ ก็ผมอ้างแล้วว่าเจ้าหน้าที่ รฟม. คือผู้ว่าการอันดับ ๑ ขององค์การมาชี้แจงแล้วว่าเป็นอย่างไร ไม่ใช่เฉพาะสถานีราชปรารภ อย่างเดียวครับ ดูสถานีนอกเมืองนะครับ สถานีที่ตั้งอยู่ฝั่งตะวันออกคือสถานีราษฎร์พัฒนา ดูภาพนี้ครับ ดูใกล้ ๆ ครับ บริเวณนี้เวนคืนเนื้อที่ถึงกว่า ๕ ไร่ ทั้ง ๆ ที่ไม่มีปัญหาทางด้านกายภาพ ไม่มีปัญหาทางด้านวิศวกรรมเลยครับ เอาไปทำอะไร ผมทราบว่าที่เขตพื้นที่ไว้กว้างอย่างนี้ รัฐบาลต้องการเจรจากับเจ้าของที่ดินบางราย แล้วก็เชิญชวนให้มาร่วมลงทุนกันในลักษณะรูปแบบ พีพีพี พับลิค ไพรเวท พาร์ทเนอร์ชิพ (PPP Public Private Partnership) อันนี้ก็มีปัญหาครับ ขีดไว้กว้างอย่างนี้ ตีวงกว้าง ถ้าเวนคืนได้ไม่ทั้งหมดรัฐบาลจะต้องเวนคืนเฉพาะทางขึ้นลง เฉพาะพื้นที่ ๑๐๐ ตารางวา หรือ ๒๐๐ ตารางวาเท่านั้น รัฐบาลจะเลือกเวนคืนที่ของใครครับ ถ้าเลือกของนาย ก นาย ก บอกว่าอ้าวทำไมไม่เวนคืนที่นาย ข นาย ค ล่ะ ไปรับเงินนาย ข นาย ค มาหรือเปล่า ปัญหาอย่างนี้จะมีขึ้น

คำถามข้อที่ ๓ นะครับท่านประธาน การก่อสร้างที่จอดรถทุกสถานีจอดได้ไม่มาก แต่กลับทำให้พี่น้องประชาชนที่ถูกเวนคืนเดือดร้อนอย่างแสนสาหัส ตามหลักการที่ถูกต้องนั้น จะต้องก่อสร้างอาคารที่จอดรถไว้นอกเมือง จอดรถส่วนตัวแล้วเปลี่ยนมาใช้รถไฟฟ้า ในรูปแบบจอดแล้วจร ตัวอย่างที่ดีก็มีอยู่แล้วคือการก่อสร้างอาคารที่จอดรถจอดแล้วจร ของรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินบริเวณถนนลาดพร้าวตัดกับถนนรัชดาภิเษก ถามว่าทำไมรัฐบาล จึงไม่เลือกใช้แนวทางนี้แต่กลับเลือกใช้แนวทางที่ทำให้พี่น้องประชาชนคนจำนวนมากเดือดร้อน นั่นคือเวนคืนที่ดินทุกสถานีมากเกินความจำเป็น เพื่อนำมาทำที่จอดรถและศูนย์การค้า

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง ขออนุญาตตอบครับ ผมไม่ได้ตอบตาม เจ้าหน้าที่ที่เขาเขียนให้มานะครับ เขาให้ข้อมูลมาจริงครับ แต่ผมตอบตามความเข้าใจ แล้วก็จากการได้ศึกษาในเรื่องแนวรถไฟฟ้าใต้ดินมาก่อนหน้านี้นะครับ ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่า ขณะนี้ต้องเรียนท่านว่ายังไม่มีการเวนคืนที่ดินแต่อย่างใด ผมขออนุญาต แผนงานการก่อสร้าง สถานีรถไฟแห่งนี้จะมีการสำรวจและการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๕๗ เพราะฉะนั้นแล้วเพื่อความรอบคอบ เพื่อความมั่นใจ ทาง รฟม. เองได้จัดให้มีการสำรวจ ความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนอีกครั้งหนึ่งภายในต้นเดือนมีนาคมเพื่อรับฟังความคิดเห็น ให้รอบคอบ ซึ่งขณะนี้โครงการดังกล่าวอยู่ในระหว่างการสำรวจออกแบบแล้วก็ศึกษาในเรื่อง ต่าง ๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนนะครับ

ส่วนคำถามที่ท่านตั้งเป็นข้อสังเกตในเรื่องว่าสถานีที่อื่น ๆ ทำไมเรื่องที่จอดรถ เป็นปัญหาอย่างไร ผมเรียนว่าเรื่องนี้ขออนุญาตเป็นข้อสังเกต จริง ๆ แล้ว รฟม. ยินดีรับฟัง ความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนแล้วก็ทุกท่านนะครับในการที่จะทำงานนี้ให้ออกมาดีที่สุด ขอขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านประธานครับ ไม่ได้เป็น คำถามครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านถาม ไม่ได้แล้วครับ

ไม่ได้ถามครับ แต่ขอฝากข้อเสนอแนะ ด้วยความห่วงใยถึงรัฐบาลครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมให้ท่าน ครึ่งนาทีนะครับ เพราะจะไปกินเวลาของท่านอื่นไม่ได้

ได้ครับ ที่ผมบอกว่าส่งเจ้าหน้าที่ ไปสำรวจแล้วบอกว่าเป็นอาคารร้างนั้น ถามว่ามีอะไรปิดบังอยู่ อาจจะเป็นฝ่ามือของใครก็ได้ครับ ฝ่ามือของใครที่สั่งการมา สั่งการผ่านผู้ว่าการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ซึ่งมาจากบริษัท ไทยคมครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอลงกรณ์ครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

ขออนุญาตท่านประธานนิดเดียวครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พาดพิง เชิญครับ

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

ผมต้องกราบเรียนท่านสมาชิกนะครับว่ารัฐบาลไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้ใด แล้วก็ ไม่ได้เอื้อประโยชน์ของใครโดยเด็ดขาดนะครับ สิ่งที่ทำไปคำนึงถึงหลักการทางด้านเทคนิค ผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นหลัก แล้วก็ให้มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนได้น้อยที่สุด ขอขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่อนุญาตแล้วครับ ผมไม่ให้ตอบโต้ครับ ผมไม่อนุญาตท่านครับ ต้องเคารพข้อบังคับด้วยนะครับ ท่านต้องนั่งลง ไม่อนุญาตครับ ไม่อย่างนั้นเดี๋ยวตอบโต้กันไปมา ผมไม่อนุญาต ไม่อนุญาตจริง ๆ ต่อไปกระทู้ถามที่ ๒

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๑๕๘ ส. เรื่อง ปัญหาวิกฤติไฟฟ้า (นายอลงกรณ์ พลบุตร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

เชิญถามคำถามที่ ๑ ครับ ถามได้ ๓ คำถาม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีคำถามเป็นกระทู้ถามสด ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานในเรื่องของวิกฤติไฟฟ้า คำถามของกระผมนั้น จะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน ต่อรัฐบาล ต่อประเทศของเรา เป็นคำถามในปัญหาเฉพาะหน้า ปัญหาระยะปานกลาง และปัญหาระยะยาว การที่ท่านรัฐมนตรีประกาศภาวะฉุกเฉินไฟฟ้า ถือเป็นครั้งแรกที่เราไม่เคยได้ยินมาก่อน โดยส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของประเทศว่า เกิดอะไรขึ้นกับประเทศไทยในการบริหารจัดการด้านพลังงานซึ่งถือว่าเป็นความมั่นคงของประเทศ เป็นความมั่นคงด้านเศรษฐกิจ ก่อให้เกิดความตระหนกตกใจ พระสงฆ์องค์เจ้า หมอ พยาบาล คนไข้ แม้แต่คนขับแท็กซี่ที่ใช้แก๊ส รวมไปถึงโรงงานอุตสาหกรรม เขากังวลใจเพราะว่าการประกาศ ภาวะฉุกเฉินไฟฟ้าทำให้หวั่นเกรงว่าจะมีการเกิดภาวะไฟดับในวงกว้างที่เรียกว่าแบล็คเอาท์ (Blackout) หรือว่าเกิดไฟดับในบางส่วนหรือบางช่วงที่เรียกว่าบราวน์เอาท์ (Brownout) ความจริงต้องถามท่านรัฐมนตรีว่าเป็นวิกฤติไฟฟ้าจริงหรือ หรือท่านจงใจสร้างกระแส ปั่นกระแสเพื่อวัตถุประสงค์บางประการ ผมตั้งประเด็นนี้เพราะว่าเมื่อได้ตรวจสอบไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบไปยังคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เรกูเลเตอร์ (Regulator) ทุกคนก็พูดเป็นเสียงเดียวกันเหมือนกันว่ามันก็เหมือนปีที่แล้ว การหยุดซ่อมแท่นแก๊ส ท่อแก๊สในแหล่งของพม่าที่ยาดานาและเยตากุนนั้นเป็นประจำ ปีที่แล้วก็อยู่ในช่วงนี้ ทำไม ท่านไม่เตรียมความพร้อม ทำไมท่านถึงทำให้เรื่องเล็กกลายเป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่องปกติ ประจำปี หรือแสดงว่าความล้มเหลวในเรื่องการประหยัดพลังงาน การประหยัดการใช้พลังงาน อย่างมีประสิทธิภาพนั้นล้มเหลวโดยสิ้นเชิง ไม่สามารถที่จะสร้างความสมดุลในปริมาณ การใช้ไฟที่เพิ่มขึ้นกับการประหยัดพลังงานและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ การที่แหล่งแก๊สดังกล่าวหยุดการส่งแก๊ส ๑,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน เทียบเท่ากับ การผลิตไฟฟ้า ๖,๐๐๐ เมกะวัตต์ โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าฝั่งตะวันตก ซึ่งใช้แก๊สจากประเทศพม่า จากบริษัท โททาล ปีที่แล้วก็เป็นเช่นนี้ครับ แต่ไม่เข้าใจจริง ๆ ว่าท่านมีเหตุผลอะไร จะประกาศภาวะฉุกเฉินไฟฟ้า ผมอยู่ในแวดวงพลังงานมาเกือบ ๒๐ ปีนะครับ เพิ่งมีท่านเป็น รัฐมนตรีท่านแรก คำประกาศของท่านนั้น ผมเรียนว่าการเตรียมความพร้อมของหน่วยงาน หรือแผนรับมือต่าง ๆ ก็เป็นปกติครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการโหลดไฟจากส่วนอื่น การลด การใช้ การเพิ่มการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าอื่น ล้วนแล้วแต่เป็นแผนงานปกติที่ดำเนินการมา ผมพยายามตรวจสอบว่ามันมีเหตุผิดปกติอะไร ท่อแก๊สแหล่งเจดีเอ (JDA) ทางใต้ กฟผ. ยืนยัน เมื่อวานนี้ว่าเสร็จเรียบร้อยไม่ได้มีผลต่อปริมาณแก๊สจากประเทศพม่าซึ่งหยุดซ่อมประจำปี ถามจริง ๆ เถอะครับ ท่านสร้างกระแสขึ้นมาเพื่อที่จะเป็นเหตุผลในการขึ้นค่าไฟ ขึ้นค่าแก๊ส หรือเจรจาต่อรองอะไร หรือจะสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ เป็นคำถามแรกครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีตอบคำถามแรกครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ กระผม นายพงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน วันนี้ผมขอตอบกระทู้ถาม ของท่าน ส.ส. อลงกรณ์ พลบุตร นะครับ

สิ่งแรกก่อนที่จะตอบคำถามแรกที่ถามผมอธิบายเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นคร่าว ๆ เพราะเมื่อสักครู่ท่านสมาชิกก็ได้อธิบายไปแล้วส่วนหนึ่ง การเกิดปัญหาซ่อมแซมแหล่งแก๊สธรรมชาติ ที่ยาดานา ซึ่งไม่สามารถส่งแก๊สมาได้เมืองไทยจำนวน ๑,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์ฟุตต่อวัน ก็ก่อให้เกิดปัญหาว่าโรงไฟฟ้าที่จังหวัดราชบุรี โรงไฟฟ้าราชบุรีเพาเวอร์ โรงไฟฟ้าไตรเอนเนอจี้ โรงไฟฟ้าพระนครเหนือ โรงไฟฟ้าพระนครใต้ โรงไฟฟ้าวังน้อย ซึ่งกำลังผลิตทั้ง ๖ โรงนั้น มีกำลังผลิตถึง ๘,๒๐๐ เมกะวัตต์ กำลังผลิตจริงจากแก๊สที่ขาดหายไป ๑,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์ฟุต ต่อวันนั้น แต่กำลังผลิตจริงอยู่ประมาณที่ ๖,๔๐๐ เมกะวัตต์ สิ่งที่เกิดขึ้นครับ ทำให้แก๊ส ที่หายไปนั้น เราก็เปลี่ยนให้โรงไฟฟ้าที่มีเครื่องกำลังการผลิตนั้น ใช้น้ำมันเตาดีเซลแทน ทำให้ กำลังผลิตไฟฟ้าหายไป ๔,๑๐๐ เมกะวัตต์ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น ในปีที่แล้วก็เกิดขึ้นเช่นนี้ ยังไม่ได้ตอบคำถามว่าเพราะอะไรปีที่แล้ว ปีนี้จึงมีความแตกต่าง สิ่งสำคัญครับ แหล่งแก๊สธรรมชาติ ที่ยาดานานะครับ มันเป็นพื้นที่อ่อน ท่านจะมองเห็นภาพนะครับว่าการทรุดตัวของแท่นขุดเจาะ สีเขียวนี่จะทรุดตัวลงประมาณ ๓๐ เซนติเมตรทุกปี ปัจจุบันทางบริษัทที่รับสัมปทาน บริษัท โททาลเขาก็ย้ายแท่นขุดเจาะมาเส้นสีแดงซึ่งมีความแข็งแรงกว่า ก็ทำให้การทรุดตัว ในปีต่อไปนั้นจะไม่ต้องซ่อมแซม จะซ่อมแซมอีกครั้งหนึ่งก็คืออีกแท่นหนึ่ง แท่นนี้ในปีหน้า ก็จะซ่อมแซมอีกครั้งหนึ่งนะครับ การย้ายแท่นตรงนี้ใช้เวลา ๘ วันในการที่จะซ่อมบำรุง นั่นคือเขาแจ้งมาว่าจะซ่อมประมาณวันที่ ๔-๑๒ เมษายน วันที่ ๔-๑๒ เมษายนนะครับ ท่านดูครับว่าสิ่งที่เกิดขึ้น ท่านจะเห็นว่าพลังงานที่ใช้อยู่ เดิมเราผลิตไฟฟ้าได้ ๓,๓๐๐ เมกะวัตต์ แต่จริง ๆ แล้วโรงไฟฟ้าที่หายไปจากแก๊ส หายไปจากโรงไฟฟ้าบางแห่งที่ไม่สามารถผลิตได้เต็มที่ กำลังผลิตจริงเหลือแค่ ๒๗,๐๐๐ เมกะวัตต์เท่านั้นเอง การใช้ไฟในวันที่ ๔ เมษายน เราใช้ไฟถึง ๒๖,๕๐๐ เมกะวัตต์ ดังนั้นเหลือไฟสำรองเพียง ๕๐๐ เมกะวัตต์ ท่านจะเห็นเส้นแดงขีดล่างนั่นคือ จุดคริติคอล (Critical) ที่ต่ำที่สุดที่เรายอมรับได้ คือประมาณ ๗๐๐ เมกะวัตต์ที่สำรองไฟฟ้า ฉะนั้นถ้ามันต่ำกว่าจุดสำรองนั่นคืออันตราย ต่อประเทศ โรงไฟฟ้าที่ขาดหายไปนี่ครับ การสำรอง ๗๐๐ เมกะวัตต์นี้ไม่ได้หมายความว่า เวลาตรงไหนขาดไฟก็จะป้อนได้ ถ้าโรงไฟฟ้าโรงใดโรงหนึ่งหยุดชะงักไปการถ่ายโหลด (Load) การย้ายที่เปลี่ยนแปลงจะสับสนอลหม่านทันทีก็จะเกิดแบล็คเอาท์ในกรณีเช่นนั้น แต่กรณีอย่างนี้ ถ้าเราสามารถควบคุมดูแลได้เต็มที่มันก็อาจจะเกิดแค่บราวน์เอาท์เท่านั้นเองนะครับ สิ่งสำคัญที่สุดครับเราจึงเจรจากับบริษัท โททาลว่าให้เลื่อนการซ่อมบำรุงไปอีก ๑ สัปดาห์ได้ไหม ๑ สัปดาห์นี่ปีที่แล้วครับ เป็นการซ่อมอีก ๑ สัปดาห์ ก็คือไปอยู่วันที่ ๑๐ วันที่ ๑๑ วันที่ ๑๒ เมษายน ท่านเห็นว่าปริมาณการใช้ไฟจะเหลือประมาณ ๑๑,๐๐๐ เมกะวัตต์เท่านั้นเอง ฉะนั้นการสำรองไฟฟ้านี้จะเหลือเป็นหมื่น ๆ เมกะวัตต์ ดังนั้นถ้าหากเลื่อนไปอยู่ในช่วงวันสงกรานต์ ประเทศไทยก็ไม่ต้องประกาศ ไม่ต้องไปเรียกร้องให้คนประหยัดไฟ ใช้ได้เต็มที่ ฉะนั้นปีที่แล้ว จึงไม่มีปัญหาครับ ปัญหาปีนี้คือปัญหาว่าในช่วงวันที่ ๔-๕ เมษายนนั้นจากการคำนวณแล้ว การใช้ไฟนั้นค่อนข้างสูง อยู่ในช่วงก่อนที่จะถึงวันหยุดยาว ฉะนั้นโรงงานอุตสาหกรรม ห้างสรรพสินค้าต่าง ๆ ที่ใช้ไฟเยอะก็ต้องมาช่วยกันประหยัดพลังงาน เราจึงเรียกร้องว่า จะต้องเตือนทุกคนรับทราบก่อนที่จะเกิดปัญหาขึ้นแท้จริง นี่คือคำตอบที่ว่าเหตุใดปีที่แล้ว กับปีนี้จึงมีข้อแตกต่างกันครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คำถามที่ ๒ ท่านอลงกรณ์

ท่านประธานที่เคารพ ดูเหมือนไฟ มันจะดับล่วงหน้านะครับ ความจริงคำอธิบายของท่านนั้นสะท้อนเลยว่าท่านไม่รู้ปัญหาจริง และท่านไม่ได้ทำการบ้านล่วงหน้าเลย การปิดซ่อมของบริษัท โททาลครั้งนี้เป็นการแจ้งล่วงหน้า มาตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว จนกระทั่งกรรมการกำกับกิจการพลังงานเรกูเลเตอร์ได้เอาค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่ง ไปคิดคำนวณเป็นค่าเอฟที (FT) เพื่อใช้ตั้งแต่ช่วงเดือนมกราคมใน ๔ เดือนแรกของปีนี้ มันไม่ใช่เป็นเรื่องใหม่เลยสำหรับเรื่องของกำลังไฟฟ้าสำรองทั้งที่เป็นสปินนิง รีเสิร์ฟ (Spinning reserve) หรือว่าสแตนด์บาย รีเสิร์ฟ (Standby reserve) มีถึง ๓,๐๐๐ เมกะวัตต์ สปินนิงเราจะต้องรักษาให้ได้ ๑,๐๐๐ เมกะวัตต์ตามมาตรฐาน อันนี้เป็นมาตรฐานที่ กฟผ. แล้วก็การไฟฟ้าที่ผลิตโดยเอกชนนั้นเขามีแผนและมีการดำเนินการรักษาไว้ เพื่อให้กำลังไฟฟ้าสำรอง ของเรานี่อยู่ไม่ต่ำกว่า ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ผมจึงแปลกใจว่าคำตอบที่ท่านชี้แจงมาถ้าคนไม่ได้ ติดตามเรื่องนี้ก็อาจจะเคลิ้มนะครับ แต่ไม่ใช่พวกผมครับ เราติดตามข้อมูลมาอย่างใกล้ชิด บริษัท โททาลนั้นมีแผนไม่ใช่ซ่อมช่วงวันที่ ๔-๑๒ เมษายน วันที่ ๒๔-๒๕ ก็จะซ่อมอีกครับเดือน นี้ เพราะฉะนั้นทำไมท่านไม่ไปเจรจาตั้งแต่ต้นละครับ เพราะว่าช่วงพีก (Peak) ของเราจริง ๆ ทีแรกท่านรัฐมนตรีให้ข่าวบอกว่าวันที่ ๔ เมษายน ต่อมามันไม่ใช่ มันวันที่ ๕ เมษายน แต่ว่า ท่านก็ให้อธิบดีไปเจรจา ผมก็บอกว่าถ้าท่านบอกว่านี่คือภาวะวิกฤติไฟฟ้าเป็นภาวะฉุกเฉิน ไฟฟ้า และประกาศออกมาจนตกอกตกใจไปทั้งคนไทยและทั่วโลกนั้นแสดงว่ามันต้องวิกฤติ จริง ๆ ครับ รัฐมนตรีต้องเจรจาตั้งแต่ปีที่แล้วครับ ทำไมเขาจึงซ่อมได้ตั้งแต่วันที่ ๒๔-๒๕ กุมภาพันธ์หยุด ส่วนวันที่ ๔-๑๒ เมษายน ก็เป็นเรื่องของแฟลร์ แพลทฟอร์ม (Flare plat form) ซึ่งสามารถทำได้ก่อนหน้านี้ แต่พอมันจวนตัวเข้ามามันก็ไปติดวันสงกรานต์ พม่าก็ฉลองวันสงกรานต์ เขาก็หยุดเหมือนเรา และแทนที่จะเจรจาให้เป็นวันที่ ๖ ไปเป็นวันที่ ๑๔ เพราะวันที่ ๖ เมษายน ของเราเป็นวันจักรีแล้วเราก็หยุดยาวต่อเนื่องวันที่ ๖ วันที่ ๗ วันที่ ๘ แต่นี่ปรากฏว่าพอท่านไป เจรจาในช่วงกระชั้นชิดอย่างนี้ ท่านได้วันไหนมาครับ เปลี่ยนจากวันที่ ๔ มาเป็นวันที่ ๕ ได้ครึ่งวันของวันที่ ๕ แต่เพิ่มจาก ๘ วัน เป็น ๘ วันครึ่งครับ เจรจาอย่างไรเพิ่มวัน ตรงนี้อย่างไรที่ผมเป็นห่วงไม่ต้องการให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน แล้วพอฉุกละหุกเข้าอ้างเรื่องต้นทุน เรื่องน้ำมันเตา เรื่องดีเซล เรื่องของแอลเอ็นจี (LNG) ซึ่งซื้อแพงมาก ซึ่งประเด็นนี้จะต้อง ตรวจสอบกันต่อไป และยังมีเรื่องของโรงไฟฟ้าอีก ดังนั้นผมถึงบอกว่าท่านไม่ได้เตรียมความ พร้อม ผมทราบว่าแผนการในการรับมือตั้งแต่ปีที่แล้วกับปีนี้ไม่ได้ต่างกันเลย และปริมาณ การผลิตไฟฟ้าของเราฝั่งตะวันตก ฝั่งตะวันออกไม่ได้ต่างกันครับ จำนวนแก๊สที่มาจาก ประเทศพม่า ๑,๑๐๐ ล้านลูกบาศก์ฟุต จาก ๒ แหล่ง ๒ ท่อมาเชื่อมเข้าเป็นท่อเดียว ที่อีต่องเข้าจังหวัดกาญจนบุรีเหล่านั้นก็ไม่ได้แตกต่างกันความแตกต่างอยู่ที่ตัวท่านรัฐมนตรี ท่านผิดปกติเองครับ เพราะฉะนั้นการตื่นตระหนกจนไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีออกมาถอดสูท อะไรกัน ท่านต้องคิดว่าเรื่องพลังงานทำให้หลายประเทศได้รับผลกระทบภาพพจน์เสียหายมากนะครับ ประเทศบังกลาเทศ แม้แต่ประเทศแอฟริกาใต้ คนมีความรู้สึกว่าประเทศไทยบริหารจัดการ ด้านพลังงานล้มเหลวโดยเฉพาะไฟฟ้า ซึ่งใช้ทั้งภาคครัวเรือน ภาคธุรกิจบริการ ภาคของอุตสาหกรรม และอื่น ๆ ใครจะมาคิดลงทุน ใครจะมาคิดค้าขาย แม้แต่ทัวร์ (Tour) เลื่อนกันไปเลยครับ เพราะคำประกาศภาวะฉุกเฉินไฟฟ้าซึ่งเขาไม่เคยได้ยินเลยว่ามันจะมีอีเมอร์เจนซี ดีคลาเรชัน (Emergency Declaration) แบบนี้เกิดขึ้นในประเทศไทย

คำถามที่ ๒ ของผมนะครับ เราทราบดีว่าจากปัญหาที่ท่านมองว่าเกิดจาก ไฟฟ้ากำลังผลิตไม่เพียงพอ ๒. เราใช้แก๊สเป็นเชื้อเพลิงมากเกินไป ตัวเลขกลม ๆ คือ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ของเชื้อเพลิงที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้าทั้งประเทศ ถ่านหิน ๑๖ เปอร์เซ็นต์ น้ำเหลือ ๔ เปอร์เซ็นต์ ซื้อจากต่างชาติเพื่อนบ้าน ๔ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นความเสี่ยงของประเทศในการแก้ไข ปัญหาวางอนาคตประเทศในความมั่นคงพลังงานระยะกลาง ระยะยาว ก็คือการต้องลด ในเรื่องของการใช้แก๊สธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงลดลงมา แผนพีดีพี (PDP) แผนพัฒนาพลังงาน ก็ชัดเจนอยู่แล้วจะต้องลดลงมาเพื่อลดความเสี่ยงของประเทศ แต่นี่ท่านรัฐมนตรีจะเปิดประมูล ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์โรงไฟฟ้าใหม่กลางปีนี้โดยกำหนดสเปก (Spec) ว่าต้องใช้แก๊สธรรมชาติเท่านั้น หมายความว่า ในขณะที่ปัญหาเฉพาะหน้าท่านบอกว่าต้องประกาศภาวะไฟฟ้าฉุกเฉิน เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ประเทศไทย คนตกใจไปหมดเพราะว่าเราขาดแก๊ส และแก๊ส เป็นความเสี่ยงของประเทศ แล้วท่านจะสร้างโรงไฟฟ้าใหม่คิดเป็น ๑ ใน ๔ ของกำลังการผลิตที่ใช้ไฟ ในวันนี้ ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์ ท่านล็อกสเปก (Lock spec) เลยว่าต้องเป็นโรงไฟฟ้าแก๊สธรรมชาติเท่านั้น นี่ท่านแก้ปัญหาให้ประเทศหรือสร้างปัญหาให้ประเทศในอนาคต ผมห่วงใยนะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านต้อง ถามคำถามที่ ๒ แล้วครับ

นี่ละคือคำถามครับท่านประธาน ว่าทำไมท่านถึงเอาความเสี่ยงของประเทศในอนาคตจากประสบการณ์ปัจจุบันด้วยการเอาแก๊ส ล็อกสเปกว่าต้องเป็นโรงไฟฟ้าแก๊สเท่านั้นให้กับประเทศนี้อีกครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ สิ่งที่สำคัญที่สุดเรื่องของการซ่อมบำรุง แท่นขุดแก๊สธรรมชาติที่ยาดานา ประเทศพม่า เดิมทีนั้นทางผู้ผลิตคือบริษัท โททาลนั้น ได้แจ้งว่าจะซ่อมบำรุงประมาณวันที่ ๑๒-๒๐ เมษายน จริงตามที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติท่านอลงกรณ์ พลบุตร ได้พูดถึง มาเมื่อวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ปีนี้ ทางบริษัท โททาล แจ้งว่าระดับความเสี่ยงของแท่นเจาะแก๊สนั้นเริ่มมีปัญหาทางเทคนิคที่ยอมรับไม่ได้คิดว่า จะต้องซ่อมประมาณเดือนมีนาคม พอซ่อมเดือนมีนาคมแย่แน่เพราะว่าช่วงเดือนมีนาคมนั้น ปลายเดือนมีปัญหาเรื่องการใช้ไฟอย่างรุนแรงและตลอดทั้งอาทิตย์ ซึ่งทางเราก็ไม่ยอม ทางบริษัท ปตท. เองได้เจรจาต่อรองสุดท้ายว่าวันที่ ๔-๑๒ เมษายน พอแจ้งมาให้ทางกระผมทราบ ผมก็เห็นว่าวันที่ ๔-๑๒ เมษายน ผมก็ขอดูการแปลงการใช้ไฟ และประชุมการไฟฟ้าฝ่ายผลิต จึงค่อนข้างตกใจว่ายังรับไม่ได้อยู่ดี ก็ขอเจรจาอีก ๑ อาทิตย์ จะกลับไปที่เดิมคือช่วงสงกรานต์ ปรากฏว่าทางฝ่ายเทคนิคทั้ง ๒ ฝั่ง ทั้ง ปตท. เอง กับ บริษัท โททาล ได้คุยกันแล้วว่ามีอัตราความเสี่ยงถ้าเกิดความเสียหายขึ้นมาแหล่งแก๊สนี้จะหยุดเป็นเดือน ดังนั้นจึงยอมให้ซ่อม ก็เลยยอมให้เลื่อนอีก ๑ วันครึ่ง การที่ ๑ วันครึ่งเรายอมรับได้เนื่องจาก วันที่ ๕ โหลดการใช้ไฟฟ้าในประเทศจะเหลือ ๒๖,๓๐๐ เมกะวัตต์ ดังนั้นการสำรองไฟ เราจะเหลืออยู่ ๗๐๐ เมกะวัตต์ ซึ่งทำให้เราจะต้องระดมกำลังประชาชนทุกภาคส่วนในการ ประหยัดพลังงาน จึงรายงานให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีรับทราบ แล้วร้องขอ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ว่าให้รัฐบาลเป็นตัวนำ แล้วคิดว่าการประหยัดพลังงาน การลดพลังงานนั้นเป็นเรื่องสำคัญ ของรัฐบาลต้องทำอย่างต่อเนื่องและต่อไปนะครับ คงไม่ทำชั่วคราว สิ่งสำคัญที่สุดครับ เมื่อเราเริ่มถึงวันที่ ๕ แล้วการใช้ไฟเราจะมีอันตรายอยู่ที่วันที่ ๕ แค่วันเดียว พอปิดยาว ๓ วัน พอเปิดมาวันที่ ๙ วันที่ ๑๐ วันที่ ๑๑ ก็มีการใช้ไฟอยู่เพียง ๒๕,๐๐๐ เมกะวัตต์ ซึ่งตรงนั้น สำรองจะเกิน ๑,๐๐๐ เมกะวัตต์ ซึ่งทำให้ความปลอดภัยสูงขึ้นนะครับ

เรื่องที่ท่านถามว่าความเสี่ยงของประเทศ เรื่องการใช้แก๊สธรรมชาติซึ่งมีอยู่ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคง ผมยอมรับว่าเป็นจริงครับ ผมเองเมื่อเข้ามา เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ผมได้พูดในที่พับลิค (Public) หลายต่อหลายครั้งว่า การใช้แก๊สธรรมชาติถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์นั้นเป็นความเสี่ยง เราต้องใช้พลังงานชนิดอื่น ทีนี้ การใช้พลังงานชนิดอื่นนั้นต้องคำนึงถึงมาตรการว่าอะไรบ้างที่เป็นพลังงานที่ทำให้เชื้อเพลิงนั้น ราคาถูก ทำให้ประชาชนนั้นไม่ได้รับผลกระทบเนื่องจากราคาไฟฟ้าที่ใช้ เพราะว่าถ้าประชาชน ได้รับผลกระทบนี่ ๔๐ ล้านคน

ประการที่ ๒ คือต้องคำนึงถึงอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมนั้นความสามารถ ในการแข่งขันระดับประเทศนั้นจะต้องค่าไฟราคาถูก ค่าไฟที่ถูกกว่าแหล่งแก๊สธรรมชาติมีอยู่ไม่กี่อย่าง ก็มีถ่านหิน มีน้ำ มีนิวเคลียร์ (Nuclear) ส่วนพลังงานทดแทนอื่น ๆ นั้น เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ ที่พูดกัน พลังงานลม ๑๐ บาทต่อหน่วยทั้งนั้น ซื้อมาก ๆ กระทบต่อการแข่งขันของอุตสาหกรรม กระทบต่อรายได้ของประชาชน ประชาชนต้องมีค่าใช้จ่ายภาระเยอะ อันนั้นเป็นปัญหาใหญ่ สิ่งที่เกิดการประมูลเร็ว ๆ นี้ ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์นั้นเป็นโครงการที่ทำขึ้นมาเป็นการสำรองไฟฟ้า นอกจากมีโรงไฟฟ้าที่ทำแก๊สแล้วเราแบ่งกันทำครับ คณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานนั้น เอาโรงไฟฟ้าเกี่ยวกับแก๊สไปทำ เพราะเรามอบเรื่องถ่านหินให้ไปทำเอกชนนั้นไม่สามารถทำได้ จึงมอบให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตเป็นผู้ทำโรงไฟฟ้าถ่านหินซึ่งมีจำนวน ๔,๐๐๐ เมกะวัตต์ในปีนี้ ซึ่งกำลังจัดหาแหล่ง แหล่งแรกที่จะทำที่จังหวัดกระบี่ ซึ่งได้ประสานกับ ส.ส. จังหวัดกระบี่ ก็ได้รับความร่วมมืออย่างดี แต่ก็ปรากฏอย่างเดียวกัน ท่านเห็นไหมว่าปัจจุบันเขามีการต่อต้าน การสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินที่จังหวัดกระบี่ ทั้ง ๆ ที่เราได้สำรวจก่อนเบื้องต้นแล้วว่าประชาชน เรียกร้องให้ไปทำโรงไฟฟ้าถ่านหินที่จังหวัดกระบี่ ฉะนั้นการทำโรงไฟฟ้าชนิดอื่นก็ค่อนข้าง จะเป็นการยุ่งยากลำบาก แล้วสิ่งหนึ่งที่เราก็มองหาว่าจะต้องไปลงทุนในต่างประเทศมากขึ้น เพื่อจะทำโรงไฟฟ้าเพื่อมาจำหน่ายให้ประเทศ ฉะนั้นคำถามที่ตอบว่าทำไมจึงประมูลครั้งนี้ ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์ ก็เป็นแผนการที่เตรียมล่วงหน้า และการทำโรงไฟฟ้านั้นครับไม่ใช่ว่า ประมูลวันนี้ปีหน้าเราจ่ายไฟได้ อีก ๗-๑๐ ปีข้างหน้าจึงจะจ่ายไฟได้ครับ ปีนี้คิดว่าการซื้อไฟเพิ่ม อาจจะไม่มี ฉะนั้นถ้าปีหน้าเกิดปัญหาเช่นเดียวกันและเวลาเดียวกันปัญหาปีหน้าก็จะ หนักกว่านี้ครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านอลงกรณ์คำถามสุดท้ายครับ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านรัฐมนตรี ไม่ได้ตอบคำถามที่ ๒ ชัดเจนนะครับว่าทำไมท่านเอาความเสี่ยงของประเทศไปผูกไว้กับแก๊ส ทั้งที่ท่านเองยืนยันทุกครั้งในนโยบายของท่านว่าประเทศของเราพึ่งพาแก๊สเป็นเชื้อเพลิง เชิงเดี่ยวมากเกินไปถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ในการผลิตไฟฟ้า ปัญหาที่จะเกิดขึ้นต้นเดือนเมษายนนี้ ก็เพราะปัญหาเรื่องแก๊ส แม้ว่าเป็นปัญหาปกติประจำปี แต่ว่าท่านกำลังสวนกับคำพูดของท่าน ทำในสิ่งที่ตรงข้ามกับท่านด้วยการให้มีประมูลโรงไฟฟ้าอีก ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์ หรือร่วม ๑ ใน ๔ ของกำลังผลิตทั้งประเทศก็เท่ากับว่าจะต้องพึ่งพาแก๊สอีก ๒๕ เปอร์เซ็นต์ บวกกับของเดิม อีก ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ก็จะขึ้นไปถึง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ นี่คือความเสี่ยงครับ ดังนั้นท่านไม่ได้ตอบ คำถามผมเลย ท่านจะตอบไหมครับว่าทำไม จะเปลี่ยนทีโออาร์ (TOR) ไหมครับ จะแก้ไขไหม เพราะว่าท่านเองบอกว่าแก๊สมีปัญหาเรามีไม่พอ ในอ่าวไทยเรามีซัพพลาย (Supply) อยู่ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ จากประเทศพม่า ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขกลม ๆ นะครับ ไม่รวมภูฮ่อมนิดหน่อย ๕ เปอร์เซ็นต์ แต่วันนี้ท่านก็กำลังจะบอกว่าสิ่งที่ท่านบอกมานั้นมันฟังไม่ได้เลยครับ ท่านจะตอบ คำถามที่ ๒ อีกครั้งไหมครับ สั้น ๆ เอาว่าท่านจะเปลี่ยนแปลงทีโออาร์ จะเปลี่ยนแปลง เรื่องการประมูลเปิดกว้างอย่างไร หรือจะล็อก (Lock) กันอยู่ที่ตรงนี้ เชิญครับ

เดี๋ยวนะครับ ท่านหมายความว่าถามเป็นคำถามสุดท้ายแล้ว ผมก็อนุญาตให้เป็นคำถามสุดท้ายนะครับ เชิญครับท่านจะถามคำถามสุดท้ายถามเลย

เพราะฉะนั้นผมจะขอถามคำถามสุดท้าย ก็คือว่าในระยะยาวนอกจากพลังงานทางเลือก พลังงานหมุนเวียน พลังงานทดแทน เราถือว่า เป็นทางรอดของประเทศครับ ท่านรัฐมนตรีบอกว่าเรื่องของพลังงานแสงอาทิตย์ โซลาร์เซลล์ พลังงานลม วินด์ เอนเนอร์จี (Wind energy) หรือว่าพลังงานอื่น ๆ เช่น พลังงานชีวมวล พลังงานชีวภาพ ไบโอแก๊ส ไบโอแมส ท่านไม่ได้ให้น้ำหนักเลยท่านบอกว่าต้นทุนตั้ง ๑๐ บาท ต่อหน่วยยิ่งทำมากก็ยิ่งขาดทุน แสดงว่าท่านไม่สามารถอยู่ตรงนี้ได้หรอกครับ ทั่วโลกขณะนี้ กำลังพยายามพัฒนาลดต้นทุน ใช้พลังงานหมุนเวียนมาก ๆ เพื่อให้ต้นทุนมันต่ำลงมา สมัยก่อนโซลาร์เซลล์แทบจะไม่มีใครใช้นอกจากประเทศในทวีปยุโรปและทวีปอเมริกา ตอนหลังไปดูในประเทศจีนสิครับ ไปดูประเทศเพื่อนบ้านอย่าง สปป. ลาว ประเทศกัมพูชา หรือแม้แต่ประเทศพม่าเขาก็เอามาใช้เพราะอะไรเพราะว่าผลิตมากใช้มากต้นทุนต่อหน่วย ต่ำลงมา ๆ ผมมีคำถามว่าทำไมท่านไม่สนับสนุนพลังงานทดแทนพลังงานทางเลือก หรือว่า เป็นอย่างที่อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานท่านบอกว่ามี ๒ ด่าน ๒ กระทรวงครับ แทนที่วันนี้จะมี ๑,๐๐๐ เมกะวัตต์จากพลังงานแสงอาทิตย์แล้วก็พลังงานลม มันมีการตั้งโต๊ะ อยู่ ๒ ด่าน ๒ กระทรวงที่รับผิดชอบ คือกระทรวงพลังงานและกระทรวงอุตสาหกรรม นี่อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานพูดเมื่อ ๒-๓ วันนี้เอง และในวงการของพลังงานแสงอาทิตย์ โซลาร์เซลล์ โซลาร์ฟาร์มที่ทำกันมีคนไปเร่ขาย ถ้าใครต้องการที่จะตั้งโรงงานพลังงานแสงอาทิตย์ ในประเทศไทย เมกะวัตต์ละ ๑๒-๑๕ ล้านบาทครับ

เดี๋ยวนะครับ มีผู้ประท้วงครับ เชิญประท้วงครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จ่าสิบตำรวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ผมขอประท้วงผู้ถามกระทู้ถามสดตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๓ และท่านประธานก็ได้กำชับว่า ให้เป็นคำถามสุดท้าย สุดท้ายก็ลุกขึ้นมาอภิปรายอย่างนี้ ผมว่าผิดข้อบังคับครับท่านประธาน

คือผมกำลังจะถามท่านอยู่ว่าท่านจะถามว่าอย่างไร เชิญถามครับ

ท่านประธานเพิ่งมาอาจจะยังตั้งตัว ไม่ได้นะครับ ผมตั้งคำถามไปแล้วครับ

ถ้าตั้งคำถามแล้วเดี๋ยวผมจะให้ท่านรัฐมนตรีตอบครับ

เพียงแต่เป็นข้อมูลเพื่อให้ท่านรัฐมนตรี ได้รู้ว่ามันเกิดอะไรขึ้นในเรื่องของการส่งเสริมพลังงานทดแทน เพราะมันมีการหากิน และในวงการ เขารู้กัน และนี่คือเหตุผลใช่ไหมครับ

เดี๋ยวให้ท่านตอบครับ

นี่คือปัญหาว่าทำไมพลังงานทดแทน ซึ่งถ้าในช่วงปีกว่ามานี้เราปล่อยให้มีการขับเคลื่อนตามที่ใบอนุญาตออกไปแล้ว ไม่ว่าจะเป็น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลมวันนี้เรามีหลายร้อยเมกะวัตต์เพื่อมาชดเชยทดแทนนี่ครับ วิกฤติไฟฟ้าที่ท่านบอกว่าจะต้องประกาศเป็นภาวะฉุกเฉินอะไรทำนองนั้น

ครับ

แต่เพราะว่าเขาสู้ไม่ไหวครับ ต้องการที่จะสร้างพลังงานแสงอาทิตย์วงการเขารู้กันหมด ผมไม่คิดว่าท่านรัฐมนตรีจะไป เก็บเล็กเก็บน้อยตรงนั้นนะครับ แต่ท่านต้องชี้แจงตรงนี้ให้ได้และจะต้องเร่งรัดอย่าให้มี การตั้งด่านใน ๒ กระทรวง อย่าให้คนนอกที่เป็นนักการเมืองนอกกระทรวงมาสั่งการเก็บเบี้ยบ้ายรายทาง อย่างนี้พลังงานทดแทนประเทศเกิดไม่ได้ ไม่เชื่อถามประธานคณะกรรมาธิการการพลังงานสิครับ

เดี๋ยวผม จะให้ท่านตอบนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติครับ คำถามเดิมที่ผมตอบ เรื่องความเสี่ยงของประเทศว่าการใช้แก๊สธรรมชาตินั้นผมก็ได้มองเห็นตามที่ท่านได้สอบถามมา แต่ผมก็ได้ตอบตามวิสัยทัศน์ของผมว่าจะพูดให้นิ่ม ๆ แต่ความจริงคำตอบคือตอบไปแล้ว แต่ให้ตอบให้ชัดเจนก็จะตอบเพิ่มเติมก็คือว่าผมคำนึงความเสี่ยงของประเทศ การใช้แก๊สนี่ เป็นเรื่องใหญ่ เป็นความมั่นคงต้องแก้ปัญหาระยะยาว แต่ระยะสั้นนั้นความจำเป็นต้องใช้ไฟ ประเทศนั้นยังมีอยู่ เพราะฉะนั้นการใช้แก๊สธรรมชาติอีก ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์นั้นเราก็ต้องให้มี การประมูลดำเนินการต่อไปเพื่อจะป้องกันการขาดแคลนไฟฟ้าประเทศซึ่งเป็นความเสี่ยง สำคัญที่ประชาชนหรืออุตสาหกรรมนั้นขาดไฟไม่ได้ เพราะฉะนั้นเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่ สมมุติว่า เราสั่งให้ทุกส่วนหยุดการประมูลไฟฟ้า ไม่มีโรงไฟฟ้าเพิ่มขึ้น หมายความว่าเราต้องประกาศว่า ประเทศเราจะหยุดการพัฒนาการเติบโตประเทศหรือไม่ อันนี้เป็นเรื่องสำคัญผมจึงตอบให้ชัด แล้วว่าเรามองเห็นว่าเป็นเรื่องใหญ่

เรื่องที่ ๒ คำถามที่ ๓ ก็คือว่าทำอย่างไรที่จะแก้ปัญหาความเสี่ยงตรงนี้ครับ ผมได้แถลงได้พูดคุยตั้งแต่เป็นรัฐมนตรีมา เรื่องแรกทำก็คือเรื่องพลังงานทดแทน สิ่งที่สำคัญที่สุด คือพลังงานที่ทำจากไบโอแก๊สหรือจากหญ้าเนเปียร์ มีการวางแผนว่าจะผลิตในอีก ๑๐ ปี ข้างหน้าถึง ๑๐,๐๐๐ เมกะวัตต์ การทำไฟฟ้าจากหญ้าเนเปียร์ ๑๐,๐๐๐ เมกะวัตต์นี่จะทำ ให้สัดส่วนการใช้แก๊สธรรมชาติลดลงทันทีเหลือ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ นั่นก็คือว่าการลดสัดส่วน ของแก๊สธรรมชาตินั้นไม่จำเป็นต้องไปลดการใช้แก๊สธรรมชาติจากโรงไฟฟ้าเพียงแต่เพิ่มสัดส่วน โรงไฟฟ้าชนิดอื่นขึ้นมาเพื่อให้สัดส่วนของแก๊สธรรมชาตินั้นลดลง ทีนี้ครับพลังงานทดแทน ที่ทำจากหญ้าเนเปียร์นี่ทำไมจึงน่าจะสนับสนุนครับ เพราะเราคำนวณแล้วว่าค่าใช้จ่ายไฟฟ้า ต่อหน่วยจะตกประมาณ ๔.๕๐ บาท นั่นคือเราจะให้เป็นค่าเอฟที ๔.๕๐ บาท ซึ่งทำให้ การผลิตไบโอแก๊สนั้นสามารถผลิตไฟฟ้าได้ราคา ๔.๕๐ บาท ซึ่งปัจจุบันค่าไฟฐานอยู่ที่ ๓.๗๒ บาท การที่ค่าไฟฐาน ๓.๗๒ บาทนั้นมีค่าเอฟที ปีที่แล้วเพิ่มขึ้น ๕๔ สตางค์ ถ้าปีนี้ เพิ่มอีก ๕๐ สตางค์ ก็เป็น ๔.๒๔ บาท เห็นไหมครับ ถ้าเพิ่มอีก ๒ ปี ก็เกิน ๔.๕๐ บาท ซึ่งจะทำให้การใช้ไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนหรือหญ้าเนเปียร์นี้ที่ทำจากไบโอแก๊สนี้ก็ทำให้ต่ำกว่า ทำให้ต้นทุนของประชาชนที่จะใช้ไฟที่ถูกลง จึงเป็นสิ่งที่ทางกระทรวงพลังงานและรัฐบาลนั้น ได้มองปัญหา แก้ปัญหาระยะยาวอย่างต่อเนื่อง

ประการที่ ๓ เราได้มองถึงไฟฟ้าจากพลังน้ำที่จากประเทศเพื่อนบ้าน เราทำ ในบ้านเรามีการต่อต้านมากเราก็ต้องไปหาทำเพื่อนบ้าน ซึ่ง สปป. ลาวก็ประกาศแล้วครับว่า จะเป็นแบตเตอรี่ของเอเชียก็คือผลิตไฟฟ้าให้เรา เราก็ขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่ สปป. ลาว เพิ่มขึ้น ขณะเดียวกันที่ประเทศเมียนมาร์ก็เช่นกัน ระหว่างนี้กำลังเจรจาอยู่ก็คิดว่าจะผลิตได้อีก ประมาณ ๑๐,๐๐๐ เมกะวัตต์จากประเทศเมียนมาร์ ถ้า ๒ แหล่งนี้ขึ้นมาสัดส่วนการใช้ไฟฟ้า จากแก๊สจะลดลงต่ำกว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ผมขอตอบคำถามเท่านี้ครับ

ต่อไป เป็นกระทู้ถามเรื่องที่ ๓

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๑๕๙ ส. เรื่อง ทิศทางพลังงานไทย (นายวรชัย เหมะ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ถามตอบท่านละ ๑๐ นาที ก่อนถามนะครับ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับ คณะพี่น้องจากตำบลกุดเลาะ อำเภอเกษตรสมบูรณ์ จังหวัดชัยภูมิ ๑๐๐ ท่านที่มาฟัง การประชุมวันนี้นะครับ เชิญถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดสมุทรปราการ ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอตั้งกระทู้ถามสด ถามท่านพงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน แล้ววันนี้ผมต้อง ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่กล้าหาญมีความเป็นลูกผู้ชายที่ออกมาบอกปัญหาให้พี่น้องประชาชน ทราบล่วงหน้าก่อนว่าวันนี้ประเทศชาติจะเกิดอะไรขึ้นบ้างในด้านพลังงาน เป็นความจำเป็น อย่างยิ่งครับ ถ้าเป็นรัฐมนตรีรู้ปัญหาแล้วไม่บอกปัญหากับประชาชนแล้วเกิดปัญหาขึ้นมา พี่น้องประชาชนเดือดร้อนแน่นอนครับ ถ้าพี่น้องประชาชนรู้ปัญหาล่วงหน้าเขาจะได้เตรียมตัว รับปัญหา แล้วรัฐบาลก็เตรียมตัวในการแก้ปัญหาให้กับประชาชน นี่คือสิ่งที่รัฐมนตรีต้องทำ ต้องรับผิดชอบครับ เราจะเห็นว่าหลายปัญหาที่เกิดขึ้นในประเทศรัฐบาลปิดข้อมูลประชาชน พอเกิดปัญหาแล้วก็แก้ปัญหาไม่ถูกต้อง แก้ปัญหาไม่ทันการ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนครับ ท่านประธาน วันนี้ประเทศของเรานั้นการใช้พลังงานเพิ่มขึ้นทุกปี ภาคการผลิตทุกภาคส่วน มีการขยายตัวทั้งหมด ไม่ว่าภาคอุตสาหกรรม ภาคการเกษตร การคมนาคม วันนี้ขยายตัวหมด เพราะการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศปีนี้โตถึง ๖.๕ เปอร์เซ็นต์ครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นแนวโน้มการใช้พลังงานของประเทศก็เติบโตตามภาวะเศรษฐกิจของประเทศ นี่คือเรื่องจริงครับท่านประธาน วันนี้เราจะเห็นครับว่าพลังงานที่มีอยู่ในประเทศไทยของเรานั้น ไม่เพียงพอจริง ๆ เราต้องใช้พลังงานจากต่างประเทศ ไม่ว่าประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศพม่า ประเทศกัมพูชา สปป. ลาว แล้วก็หลายประเทศที่เรานำเข้ามา โดยเฉพาะวันนี้บางครั้ง เราจะเห็นว่าการเกิดปัญหาแหล่งพลังงานในวันนี้เกิดในประเทศพม่า เกิดในประเทศมาเลเซีย ถ้าเรามีแหล่งพลังงานสำรองหลายที่ หลายประเทศก็จะไม่เกิดปัญหาแน่นอน วันนี้พอรัฐบาล บอกว่าจะหาพลังงานมาทดแทนโดยการนำเข้าแก๊สจากประเทศพม่า ก็โจมตีบอกว่ามีผลประโยชน์ ทับซ้อนครับท่านประธาน นี่คือปัญหาที่มันเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นเราจะเห็นว่ามีความจำเป็น อย่างยิ่งรัฐบาลต้องไม่แคร์ (Care) เรื่องนี้ จะนำเข้าพลังงานจากประเทศไหนที่เป็นประโยชน์ ต่อประเทศชาตินำเข้ามาเถอะครับท่านประธาน วันนี้เราจะเห็นครับว่าการเกิดปัญหาวิกฤติ ที่การซ่อมฐานเจาะแก๊สของประเทศพม่า แล้วผมทราบอีกว่าท่อก๊าซในอ่าวไทยที่มาจาก ประเทศมาเลเซียวันนี้ถูกสมอเรือทุ่มลงไปเพื่อจอดเรือมีปัญหาเหมือนกันครับ เพราะฉะนั้น ผมว่าทั้งประเทศมาเลเซียและประเทศพม่าอาจจะเกิดปัญหาพร้อมกันในการส่งก๊าซเข้ามา ในประเทศไทย เพราะฉะนั้นรัฐบาลต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบแล้วก็รัดกุมครับ ท่านประธาน วันนี้เราเห็นครับว่าพลังงานที่ใช้ในโลกใบนี้มันมี ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งพลังงานจาก ธรรมชาติที่ใช้แล้วหมดไปก็คือ น้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินครับ พลังงานอีกส่วนหนึ่งที่ใช้แล้ว ไม่หมดก็คือ น้ำ ลม แล้วก็แสงอาทิตย์ครับ นี่คือพลังธรรมชาติที่ใช้แล้วไม่หมดครับ ท่านประธาน แต่ว่าในขณะนี้เราทราบว่าพลังงานที่มาจากธรรมชาติ น้ำ แสงอาทิตย์ แล้วก็ลม ต้นทุนการผลิต ที่อาจจะแพงหน่อยครับ เพราะฉะนั้นวันนี้รัฐบาลมีความจำเป็นที่จะต้องสร้างโรงงานไฟฟ้า ที่ผลิตด้วยแก๊สครับ เพราะต้นทุนถูกที่สุดในวันนี้ ผมเข้าใจรัฐบาล แต่ว่าในระยะยาวครับ ท่านประธาน สิ่งเหล่านี้จะต้องหมดไปครับ เราจะหาวิธีส่งเสริมให้คนไทยที่เป็นภาคเอกชน มาดำเนินการในการหาแหล่งผลิตธรรมชาติ ในการใช้พลังลม ใช้พลังแสงอาทิตย์ และใช้พลังงานน้ำ รัฐบาลจะดูแลภาคเอกชนอย่างไรในการที่จะมาลงทุนในการผลิตกระแสไฟฟ้าด้วยพลังลม พลังน้ำ และพลังแสงอาทิตย์ครับ นี่คือคำถามที่ ๑ ครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ตอบคำถาม ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านวรชัย เหมะ นะครับ ที่กรุณาได้สอบถามเรื่องไฟฟ้า จากกระทรวงพลังงาน สิ่งสำคัญที่สุดครับที่ท่านได้พูดไปเรื่องการเติบโตของกระแสไฟฟ้า ในการใช้ไฟฟ้าของประเทศ ก่อนอื่นขออนุญาตพูดภาพรวมให้ท่านมองเห็นนะครับว่าปัจจุบัน แผนการผลิตไฟฟ้าของประเทศนั้นได้วางแผนกันทีละครั้ง ครั้งละ ๑๐ ปี ๒๐ ปีนะครับ แผนการไฟฟ้า ฉบับที่ ๒๐๑๐-๒๐๒๐ เมื่อ ๑๐ ปีนั้นเรามีวางแผนว่าจะผลิตไฟฟ้าอีก ประมาณ ๒๐,๐๐๐ กว่าเมกะวัตต์ ปัจจุบันเราผลิตได้ ๓๓,๐๐๐ เมกะวัตต์ แต่จริง ๆ ประสิทธิภาพ ในการผลิตนั้นมีอยู่เพียงประมาณ ๓๐,๐๐๐ เมกะวัตต์เท่านั้นเอง เราต้องการผลิตเพิ่มอีก ประมาณ ๒๕,๐๐๐ เมกะวัตต์ จำนวนไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น ๒๕,๐๐๐ เมกะวัตต์นั้นปัจจุบัน การสร้างโรงไฟฟ้าในประเทศไทยประสบปัญหาอย่างมาก เรื่องของการทำความเข้าใจกับ ประชาชน ทั้ง ๆ ที่เราก็กำหนดมาตรฐานในการก่อสร้างโรงไฟฟ้านั้นให้ถูกต้องตาม มาตรฐานสากลทั่วไปอยู่แล้ว สิ่งที่เกิดขึ้นผมเห็นใจประชาชนครับ ประชาชนหลายคนนั้น ได้รับผลกระทบจากโรงไฟฟ้าในอดีตอย่างเช่นโรงไฟฟ้าแม่เมาะ ซึ่งเดิมนั้นทำจากหินลิกไนต์ ก่อให้ประชาชนนั้นมีการเจ็บป่วยเป็นไข้เป็นโรคต่าง ๆ มีปัญหามากมายเนื่องจากฝุ่นละออง จากซัลเฟอร์ไดออกไซด์นะครับ มีผลกระทบมาก แต่ปัจจุบันนั้นสถานการณ์เปลี่ยนไปครับ เรามีการใช้เทคโนโลยีที่ดีเข้ามาเก็บฝุ่นละอองทุกอย่างทุกเม็ดจนกระทั่งไม่มีเหลือ เมื่อเดือนที่แล้ว ผมไปตรวจเยี่ยมที่โรงไฟฟ้าแม่เมาะ ไปตรวจเช็ก (Check) ฝุ่นละอองซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ปรากฏว่ามีค่าต่ำกว่ากรุงเทพมหานครซึ่งไม่มีโรงไฟฟ้าและถ่านหินด้วยซ้ำไป ปัจจุบันโรงไฟฟ้าแม่เมาะ จะเป็นโรงไฟฟ้าที่มีลิกไนต์ที่สะอาดไร้มลภาวะทั้งสิ้น แล้วก็เป็นแหล่งท่องเที่ยว มีนักท่องเที่ยว ในฤดูหนาวไปเที่ยววันหนึ่งเป็นแสนคน มีมหกรรมการท่องเที่ยว มีโชว์อะไรต่าง ๆ เยอะแยะ มีบึงเหมืองที่ขุดแล้วทำบ่อน้ำสวยงาม ผมอยากเชิญชวนประชาชนที่ต่อต้านหรือสนใจ ไม่เข้าใจเรื่องโรงไฟฟ้าและถ่านหินลิกไนต์ไปเยี่ยมชมนะครับ ผมขออนุญาตประชาสัมพันธ์ นิดหนึ่ง เพื่อทุกคนจะได้เข้าใจว่าเทคโนโลยีปัจจุบันการสร้างโรงไฟฟ้านั้นเปลี่ยนไปโดยสิ้นเชิง เดี๋ยวนี้โรงไฟฟ้าถ่านหินที่ดีเขาเรียกว่าคลีน โคล (Clean Coal) ก็คือเป็นถ่านหินที่สะอาด เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีมาตรฐานความปลอดภัยสูง สิ่งเหล่านี้นะครับจะเป็นพลังงานที่ สำคัญแล้วก็จะช่วยให้ประเทศนั้นอยู่ได้ ต่อคำถามที่ท่าน ส.ส. วรชัย เหมะ ถามนะครับ ก็คือว่าการส่งเสริมไฟฟ้าพลังงานลม โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์มีมาตรการอย่างไร โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เป็นเรื่องแรกครับ มีคนอยากทำมากมาย เพราะโรงไฟฟ้าแสงอาทิตย์นั้นทางรัฐบาลในอดีตเคยให้ค่าแอดเดอร์ (Adder) นั้น ๘.๕๐ บาท บวกค่าไฟฐาน ค่าไฟฐานประมาณ ๓.๗๐ บาท ท่านคิดดูครับ ๓.๗๐ บาท บวก ๘.๕๐ บาท ก็ ๑๒.๒๐ บาท นั่นก็คือประชาชนจะต้องใช้ไฟฟ้าในราคา ๑๒.๒๐ บาทต่อหน่วย ถ้าเราซื้อมา จำหน่ายในราคา ๓.๗๐ บาท ไม่ใช่อย่างนั้น ๓.๗๐ บาทคือราคาขายที่ปัจจุบัน พอซื้อไฟฟ้า จากพลังงานแสงอาทิตย์มานี่เราก็ต้องมาปรับราคา เรียกว่าค่าเอฟทีมันก็จะเพิ่มขึ้นทันที ฉะนั้น เอฟทีเพิ่มขึ้น พลังงานแสงอาทิตย์ก็จะเพิ่มเป็น ๑ บาทกว่า หรือ ๒ บาทผมก็ไม่ทราบ ต้องถามเรกูเลเตอร์นะครับ ซึ่งตรงนั้นจะทำให้ประชาชนผู้ใช้ไฟนั้นเสียค่าไฟแพงขึ้น อุตสาหกรรมก็จะเสียเงินที่เป็นต้นทุนที่แพงขึ้น ทำให้ไม่สามารถจะผลิตสินค้าต่าง ๆ ไปขาย ไม่สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้ เป็นเรื่องที่ใหญ่มาก สิ่งที่อดีตทำมานะครับ คนก็ขอมาถึง ๔,๐๐๐ เมกะวัตต์ ปัจจุบันมีคนอยากขอเพิ่มขึ้นมากมายรัฐบาลก็ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะว่าจะกระทบต่อประชาชนอย่างยิ่ง การสนับสนุนให้ทำโรงไฟฟ้าพลังแสงอาทิตย์นั้น เราสนับสนุนให้ทำเพื่อการทดลองเพื่อต้องการให้ประชาชนเรียนรู้ หลายแห่งครับที่เหมาะสม ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ อย่างเช่น ที่สายไฟฟ้าเดินไปไม่ถึง หมู่บ้านที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ อย่างนี้ครับ ไปทำโรงไฟฟ้าแสงอาทิตย์เหมาะสมมาก ทางกระทรวงมีหน่วยงาน มีเทคโนโลยีที่จะอธิบาย ช่วยแนะนำ อย่างที่จังหวัดพะเยาเช่นกัน วันก่อนผมไปเยี่ยมชมนะครับ ท่านมีกว๊านพะเยาอยู่ ทางกว๊านพะเยาเขาต้องการไฟฟ้าบนทางเดิน เพราะชาวบ้านจะมาเดินตามริมกว๊านพะเยา มีความสวยงาม แต่ถ้าเดินสายไฟฟ้ารอบกว๊านพะเยาค่าสายไฟฟ้ามันแพงมาก ดังนั้นเราจึง แนะนำว่าตั้งเสาไฟฟ้าเลยครับ แล้วก็ติดแผงโซลาร์ไว้บนเสาไฟฟ้า กลางคืนก็มีแสงสว่าง สวยงามราคาก็ถูก อย่างนี้ครับเหมาะสม ฉะนั้นการเลือกใช้พลังงานแสงอาทิตย์ต้องเลือก ในจุดที่เหมาะสมต่อสภาพการณ์ของประเทศหรือภูมิศาสตร์ พลังงานลมเช่นกันครับ อันนี้ เป็นเรื่องที่ดี ประเทศไทยเองสามารถที่จะตั้งโรงไฟฟ้าพลังลมได้เพียง ๓ แห่ง แห่งแรกคือ ที่โคราชหรือที่จังหวัดนครราชสีมา แห่งที่ ๒ คือจังหวัดเพชรบูรณ์ที่เขาค้อ แห่งที่ ๓ คือ จังหวัดชัยภูมิซึ่งเป็นจุดที่มีกำลังลมสูง จุดอื่นที่บางทีเราดูมีลมนี่ถ้าเกิดมีลมพัดมาแรง ๆ ไฟฟ้ากระชากเสร็จพอลมหยุดไฟฟ้าไม่มี ก็ต้องเริ่มต้นใหม่ ยังไม่คุ้มทุน ฉะนั้นการเรียนรู้ เรื่องพลังงานผมคิดว่าถ้าหากผู้ใดสนใจก็สามารถติดต่อกระทรวงพลังงาน แล้วก็ยินดี ให้ความรู้ความเข้าใจต่าง ๆ ครับ

เชิญคำถามที่ ๒ ท่านเหลืออยู่ประมาณ ๔ นาทีครึ่งนะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ เราจะเห็นว่า วันนี้เกิดอุบัติเหตุบนถนน พี่น้องประชาชนเสียชีวิตเยอะแยะเลย เพราะว่ารถก๊าซที่ติดแอลพีจี (LPG) ไปชนกัน พี่น้องประชาชนตายหมดครับ แล้วก็เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ที่ไม่เกี่ยวข้องด้วยครับท่านประธาน เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ครับ แล้วก็เรื่องนี้เป็นการปล่อยปละละเลย มายาวนาน เป็นเรื่องสำคัญครับ ไม่มีใครลงมาดูแลเรื่องนี้ ก๊าซที่ใช้กับรถยนต์วันนี้เราต้อง ยอมรับว่าประหยัดต้นทุนครับ ไม่ว่ารถบรรทุก รถแท็กซี่ พี่น้องแท็กซี่เราใช้เยอะครับ รถบรรทุกใช้เยอะครับ เพราะสะดวกแล้วก็ประหยัดครับท่านประธาน แต่นั่นละครับที่ไหนมี ประโยชน์มากที่นั่นก็มีโทษมหันต์เหมือนกันครับ การเกิดอุบัติเหตุเราชัดเลยครับ เพราะฉะนั้น พี่น้องประชาชนใช้เยอะ แล้วท่านรัฐมนตรีมีนโยบายบอกว่าจะเปลี่ยนไม่ให้ใช้ก๊าซแอลพีจี เพราะฉะนั้นพี่น้องที่เขาลงทุนไว้แล้ว โดยเฉพาะรถแท็กซี่ รถบรรทุกสินค้าหลายตัวใช้แก๊สตัวนี้ เขาลงทุนไว้แล้วครับ รัฐบาลจะมีมาตรการในการดูแลเยียวยาพี่น้องแท็กซี่และรถบรรทุก อย่างไรครับท่านประธาน

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติครับ เรื่องแก๊สแอลพีจี ที่ใช้ในรถยนต์ รถแท็กซี่ รถบรรทุก เป็นเรื่องที่สำคัญ ปัจจุบันเองผู้ใช้แก๊สแอลพีจีนั้นขับรถไปชน เกิดอุบัติเหตุ ในเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานี้ปรากฏว่าเกิดอุบัติเหตุคนตาย ผมคิดว่าเกือบ ๑๐ คน เป็นความเสียหายเนื่องจากผู้ใช้แก๊สแอลพีจีที่ไปขับแล้วก็ชนแล้วก็ตายเอง บางคนไปซ่อม นอกจากตายเองแล้วทำให้ผู้อื่นเสียชีวิตด้วย มีผู้สื่อข่าวถามผมว่าในเรื่องแก๊สแอลพีจีนี้ ท่านคิดอย่างไร ผมก็คิดว่าในนโยบายนั้นควรจะยกเลิกการใช้ แต่ไม่ได้หมายความว่าจะ ประกาศยกเลิกการใช้แอลพีจีทั้งหมดในรถยนต์ สิ่งที่มีอยู่แล้ว เช่น แท็กซี่ รถบรรทุก รถยนต์ ต่าง ๆ ที่ใช้อยู่นี้เราก็ต้องให้เขาใช้ต่อไป เพียงแต่ว่าเราก็ต้องโฆษณาประชาสัมพันธ์ชวนเชื่อว่าให้เปลี่ยน มาใช้แก๊สชนิดอื่นเช่นแก๊สเอ็นจีวี (NGV) เป็นต้น เนื่องจากแก๊สแอลพีจีนั้นเป็นแก๊สชนิดหนัก เวลารั่วซึมมันจะลอยต่ำเลียบพื้นผิวและจุดประกายไฟติดง่ายทำให้เกิดเพลิงลุกได้ง่าย ส่วนแก๊สเอ็นจีวีมันมีคุณภาพต่างกัน คือเป็นแก๊สเบาสามารถลอยขึ้นอากาศจุดไฟติดยาก ๒ คุณสมบัตินี้สำคัญ สิ่งที่สำคัญที่สุดรัฐบาลผมเองก็มีดำริว่าจะเร่งเจรจากับกระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงคมนาคม เพื่อจะได้ตรวจสอบคุณภาพของรถที่ติดแก๊สแอลพีจีนั้นให้ตรวจสอบให้ได้ มาตรฐาน เพื่อจะช่วยให้ลดภาระของประชาชนที่ใช้แก๊สแอลพีจีอยู่แล้วนั้นให้ปลอดภัยในชีวิต เพราะเราคำนึงถึงความปลอดภัยในชีวิต นอกจากของผู้ใช้แล้วยังคนอื่นที่เกี่ยวข้องด้วย ดังนั้นในอนาคตอาจจะมีการไม่ให้ใช้รถแอลพีจีนั้นก็คือรถที่จะเกิดขึ้นใหม่ หรือรถที่จะออก ระเบียบใหม่อย่างไรให้เหมาะสม แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นจะต้องให้ประชาชนมีทางเลือกในการใช้แก๊สครับ ขอบคุณครับ

เชิญคำถามสุดท้ายครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดสมุทรปราการครับ ท่านประธานครับ เป็นที่ทราบว่าวันนี้พลังงานของโลก เริ่มน้อยลงไป โดยเฉพาะความต้องการมากขึ้น ประเทศไทยก็เหมือนกันครับท่านประธาน วันนี้เราใช้พลังงานเพิ่มขึ้นทุกวัน เราต้องการกระแสไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นทุกวัน พี่น้องประชาชน ในประเทศเพิ่ม การขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศโตขึ้นทุกวัน เพราะฉะนั้นกระแสไฟฟ้า เราก็ต้องการที่เพิ่มขึ้น วันนี้ประเทศไทยผมเห็นว่าพี่น้องประชาชนบางท่านได้มีการวิตก เรื่องกระแสไฟฟ้าว่าระยะยาวนั้นรัฐบาลจะสามารถนำกระแสไฟฟ้ามาให้พี่น้องประชาชน ได้ใช้อย่างพอเพียงทั่วถึงหรือไม่ครับ เราจะเห็นครับบางครั้งบางวันพี่น้องประชาชนบอกว่า วันนี้ทำไมไฟตก ทำไมไฟไม่พอ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นมายืดเยื้อยาวนานครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นอนาคตการเติบโตของประเทศโตขึ้นทุกวัน แล้วพลังงานน้อยลงทุกวัน โรงไฟฟ้า ที่มีอยู่ในปัจจุบันนี้ผลิตกระแสไฟฟ้าไม่พอเพียงอย่างแน่นอนครับท่านประธาน ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว ผมว่าการสร้างโรงไฟฟ้า เมื่อสักครู่นี้ท่านรัฐมนตรีบอกว่าต้องใช้เวลายาวนาน กว่าจะสร้างเสร็จ เพราะฉะนั้นแผนในการเตรียมตัวผลิตไฟฟ้าในอนาคตรัฐบาลเตรียมแผนไว้ อย่างไรครับ

เชิญท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ เรื่องแผนการ สร้างโรงไฟฟ้า หรือกำลังการผลิตไฟฟ้าเพื่อให้ประชาชนใช้นั้นกระทรวงพลังงานมีการ วางแผนกันเป็นระยะเวลาเป็น ๑๐ ปีขึ้นไป ดังนั้นความสำคัญอยู่ที่ว่าการวางแผนนั้นสามารถปฏิบัติได้จริงหรือไม่ อย่างที่เรามีการวางแผน อย่างที่ประมูลเรื่องโรงไฟฟ้าแก๊สที่กำลังประมูลอยู่ ๕,๔๐๐ เมกะวัตต์นี้ก็ไม่ใช่เพิ่งวางแผนกัน ในปีนี้ มีการวางแผนกันมาแล้วเกือบ ๕ ปีกว่าจะลงมือประมูลได้ เมื่อประมูลได้แล้ว ผู้ประกอบการกิจการไฟฟ้าจะต้องใช้เวลาในการดำเนินการผ่านสิ่งแวดล้อมอีไอเอ (EIA) เอชไอเอ (HIA) ต่าง ๆ ซึ่งจะใช้เวลาอีกประมาณ ๓-๕ ปี สร้างโรงไฟฟ้าอีก ๓-๔ ปี ก็ประมาณ ๗ ปีอย่างต่ำ ขั้นต่ำ ๗ ปี ฉะนั้นกระทรวงพลังงานจึงเป็นกระทรวงที่ทำอะไร จะคิดวางแผนล่วงหน้าอนาคต การวางแผนนั้นจะมองอย่างนี้ครับว่าสภาพเศรษฐกิจ ของประเทศปัจจุบันมีการเติบโตอยู่ประมาณ ๔.๕-๕ เปอร์เซ็นต์ ไฟฟ้าปัจจุบันเราใช้อยู่ สูงสุดปีนี้คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ ๒๗,๐๐๐ เมกะวัตต์ ดังนั้นการเติบโตตรงนี้เราคิดประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ ๕ เปอร์เซ็นต์ก็ประมาณ ๑,๓๕๐ เมกะวัตต์ ดังนั้นการเพิ่มเติมไฟฟ้าเราจะคิด เผื่อว่าปีหนึ่งเราต้องสร้างประมาณ ๑,๕๐๐ เมกะวัตต์ทุกปี ฉะนั้นแผนการตรงนี้ก็มี การวางแผนต่อเนื่องหรือเราต้องดูการเติบโตด้วย เพราะบางช่วงอย่างปีที่แล้วไฟฟ้าเราใช้ เติบโต ๘-๙ เปอร์เซ็นต์ การเติบโตเนื่องจากว่าพอประเทศเราน่าอยู่เป็นประชาธิปไตยแล้ว คนอยากมาลงทุนเยอะ การเข้ามามาก สร้างอุตสาหกรรมมาก การใช้ไฟก็เยอะขึ้น ตรงนี้ ก็เป็นหัวใจสำคัญนะครับ ซึ่งสิ่งสำคัญที่เป็นอุปสรรคปัญหาการสร้างโรงไฟฟ้านั้นไม่ใช่อยู่ที่ รัฐบาลอยู่ที่ความเข้าใจการเรียนรู้เรื่องไฟฟ้าของภาคประชาชน ผมก็อยากเรียนร้องขอ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านเพราะท่านเป็นตัวแทนของประชาชน กลับบ้านไป ก็ช่วยกรุณาชี้แจงประชาชนแทนกระทรวงพลังงานด้วยว่าการร่วมมือในการให้ความสะดวก ในการก่อสร้างโรงไฟฟ้านั้นสำคัญที่สุด สิ่งที่สำคัญที่สุดคือประชาชนต้องตรวจสอบก็คือว่า โรงไฟฟ้าที่สร้างนั้นถูกต้องตามมาตรฐานสากลหรือไม่ ถ้าไม่ถูกต้องนั้นควรจะคัดค้าน ควรจะ ร้องเรียน แต่สิ่งใดก็ตามแต่ถ้าหากว่าถูกต้องแล้วบางทีบางคนถูกการยุยง มีกลุ่มคนยุยง ให้ต่อต้านโดยขาดไร้เหตุผล ผมอยากให้คำนึงถึงเหตุผลเป็นประเด็นสำคัญ ซึ่งมาตรฐาน การสร้างเราก็จะสามารถสร้างโรงไฟฟ้าได้มากขึ้นและสร้างในประเทศได้มากขึ้น ถ้าหาก ในประเทศเราไม่สามารถทำอย่างนั้นได้กระทรวงพลังงานก็จำเป็นจะต้องผลักดันให้เอกชนนั้น ไปลงทุนที่ต่างประเทศ แม้กระทั่งการไฟฟ้าฝ่ายผลิตเองก็จำเป็นต้องลงทุนต่างประเทศแล้วก็ นำไฟฟ้ามาขายให้กับประเทศไทย ขอบคุณครับ

จบการพิจารณากระทู้ถามสดนะครับ ต่อไปจะเป็นการถามกระทู้ถามทั่วไป สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะการเคหะชุมชนบางชัน นำโดยท่าน ส.ส. วิชาญ มีนชัยนันท์ พรรคเพื่อไทย จำนวน ๑๓ ท่าน ขณะนี้อยู่ระหว่างการถามกระทู้ถามทั่วไปอยู่นะครับ

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๔๒๕ เรื่อง โครงการก่อสร้างถนนและสะพาน ข้ามลำน้ำปาว เส้นทางจากตำบลศรีธาตุ อำเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี ถึงอำเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธุ์ (นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

เชิญถามครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๖ วันนี้ต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ได้มาตอบคำถามของกระผมในวันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนจะมีคำถาม ผมขออนุญาต ท่านประธานได้ฉายภาพถนนระหว่างอำเภอศรีธาตุไปยังอำเภอท่าคันโทขอเชิญเจ้าหน้าที่ ได้ฉายภาพครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เพราะว่าภาพนี้นะครับ ฯพณฯ รัฐมนตรี อันนี้คือถนนครับท่านประธาน ถนนนี้ถึงเวลาฝนตกน้ำจะท่วม อันนี้เป็นถนนจากอำเภอศรีธาตุไปยัง อำเภอท่าคันโท อันนี้คือสะพานแบริ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี อันนี้สภาพลำห้วยนะครับท่านประธาน ซึ่งเป็นลำห้วยลำน้ำปาว ซึ่งเกิดจากต้นน้ำหนองหาน อำเภอกุมภวาปี ผ่านมายังอำเภอศรีธาตุ นี่ครับ เป็นรูป ฯพณฯ ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ซึ่งไป ตรวจเยี่ยมสะพานแห่งนี้ ซึ่งเป็นสะพานมีความยาวประมาณ ๕๐ เมตร อันนี้คือลำห้วยนะครับ ท่านประธาน ลำห้วยลำน้ำปาว ปีที่แล้วนะครับท่านประธาน ปี ๒๕๕๔ ถนนตรงนี้จะเป็นน้ำ เพราะว่าน้ำมันท่วมขึ้นมาถึงเทศบาลตำบลศรีธาตุ อันนี้ท่านรัฐมนตรีไปตรวจเยี่ยมถนนนะครับ แต่ว่าถนนตรงนี้เป็นเขตรับผิดชอบของกรมชลประทาน ซึ่งเป็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สภาพตรงนี้จากอำเภอศรีธาตุไปยังอำเภอท่าคันโทมีระยะทางแค่ ๒ กิโลเมตร แต่ถ้าพี่น้อง ประชาชนปัจจุบันนี้เขาจะผ่านไปยังบ้านหนองแวงจำปี จะผ่านไปอำเภอท่าคันโทนี่ใช้ระยะเวลา เป็น ๒๒ กิโลเมตรนะครับ แต่ถ้าถนนตรงนี้ทำได้ก็จะแค่ ๒ กิโลเมตร เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชน ชาวอำเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธุ์ และอำเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี ซึ่งมีแม่น้ำลำปาว ขวางกั้นอยู่นะครับ แต่ว่าพี่น้องประชาชนถึงหน้าแล้งก็จะสัญจรไปมาโดยเอาสินค้าทั้ง ๒ ฝั่ง ๒ อำเภอนี้ก็จะไปแลกเปลี่ยนกัน เพราะฉะนั้นในวันนี้ผมจะมีคำถามครั้งเดียวนะครับ ท่านประธาน เพราะว่ารัฐบาลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ด้วยความเป็นห่วงเป็นใย ขณะที่ท่านไปประชุมสัญจรคณะรัฐมนตรีที่จังหวัดอุดรธานีนั้น ท่านก็ได้นำโครงการนี้เข้าไป บรรจุในคณะรัฐมนตรีสัญจร แต่ว่าท่านรองนายกรัฐมนตรี ปลอดประสพ ขณะนั้นท่านดำรงตำแหน่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ท่านได้สั่งการให้ท่านรัฐมนตรีสันติ พร้อมพัฒน์ ได้ไปดูแล้วก็ไปตรวจเยี่ยม ไป ๓-๔ รัฐมนตรีแล้วนะครับท่านประธาน ตั้งแต่ ปี ๒๕๕๔ เพราะฉะนั้นในปีนี้ผมจึงต้องมาอธิบายให้ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่า ถ้าหากสภาพปัจจุบันแล้วก็อดีตซึ่งมีน้ำท่วม ปัจจุบันซึ่งเป็นภัยแล้ง ซึ่งท่านก็เห็นลำห้วยแล้ว ลำห้วยนี้พื้นที่ตรงนี้เป็นพื้นที่ของกรมชลประทาน ซึ่งกระทรวงใด หน่วยงานใดที่จะเข้าไป ดำเนินการนั้นทางกรมชลประทานมีแนวความคิดที่จะอนุญาตไหม เพราะฉะนั้นถ้าหาก มีแนวความคิดที่จะอนุญาตในวันนี้นะครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านได้ไป ตรวจราชการ ท่านบอกว่าถ้าหากได้ทำตรงนี้ท่านก็บอกว่ามันจะมีภาพที่ทำเสร็จนะครับ ถ้าทำเสร็จแล้วมันจะเกิดอะไรขึ้น ก็จะมี ๒ ฝั่งถนนนี่ละครับ จะมีพี่น้องประชาชนไปค้าไปขาย ไม่ใช่เฉพาะอำเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธุ์ ก็จะเป็นอำเภอกระนวน จังหวัดขอนแก่นด้วย แล้วก็จะผ่านจากตรงอำเภอท่าคันโท มาอำเภอศรีธาตุนี้จะผ่านไปยังอำเภอกู่แก้ว จะผ่าน ไปยังอำเภอหนองหาน จะผ่านไปยังอำเภอเพ็ญ ถนนตรงนี้จะผ่านไปยังอำเภอโพนพิสัย จะทะลุไปยังนครเวียงจันทน์ได้นะครับท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นในวันนี้พี่น้องชาวอำเภอศรีธาตุนั้นซึ่งหลายปีตั้งแต่เกิดเป็นอำเภอมาแยกจาก อำเภอกุมภวาปีมาก็มีความหวังว่าอยากจะให้ตรงนี้เป็นศูนย์กลางการค้าระหว่างจังหวัดขอนแก่น จังหวัดกาฬสินธุ์ จังหวัดอุดรธานี ผ่านไปยังจังหวัดสกลนคร เพราะว่ามีสินค้า ไม่ว่าจะเป็น ของในป่า ของจากทะเลมาก็ได้ จากป่ามาก็ได้ ถ้าทำตรงนี้ได้จะมีความเจริญรุ่งเรืองมากครับ ฉะนั้นในวันนี้ผมถึงอยากจะมีคำถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าท่านมีโครงการ ที่จะทำถนนแล้วก็สะพานแห่งนี้ไหมตามที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ไปประชุมสัญจรที่จังหวัดอุดรธานี ผมจะถามครั้งเดียวนะครับท่านประธาน ขออนุญาตถาม

ครั้งเดียวจริง ๆ นะครับ

ครับ ถ้ามีโครงการแล้ว จะดำเนินการได้เมื่อไร แล้วก็มีงบประมาณแล้วหรือยังครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายยุคล ลิ้มแหลมทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติดังนี้ครับ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เองดูแลโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาลำปาวที่จังหวัดกาฬสินธุ์ เจ้าหน้าที่ของโครงการได้มี การเข้าไปตรวจสอบพื้นที่ร่วมกับท่านนายกเทศมนตรี ตำบลศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี เมื่อวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ แล้ว พบว่าบริเวณดังกล่าวนั้นต้องการที่จะสร้างเป็นถนน และสะพานข้ามลำปาวตั้งอยู่ที่พิกัดที่ ๔๘ คิวยูดี (QUD) ๑๐๖๗๕๕ บ้านกุดน้ำใส ตำบลศรีธาตุ อำเภอศรีธาตุ จังหวัดอุดรธานี เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบแล้วก็เห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ เป็นประโยชน์ในเรื่องของการที่จะทำถนนข้ามในส่วนนั้นซึ่งจะร่นระยะทางไปได้ ๒๐ กว่ากิโลเมตร และดูพื้นที่แล้วสามารถที่จะดำเนินการสร้างสะพานกับถนนเชื่อมโยงตรงนั้นได้นะครับ เพียงแต่ว่าโดยภารกิจหน้าที่ของกรมชลประทานนั้นไม่เป็นภารกิจหลักในการที่จะทำถนน กับเรื่องสร้างสะพาน แต่กรมชลประทานเองยินดีที่จะให้ใช้พื้นที่ของชลประทานในบริเวณนั้น ในการที่จะสร้างถนน แล้วก็ทำสะพานเชื่อมต่อในบริเวณนี้ครับ ก็อยากจะขอความกรุณา ท่านประธานนะครับว่าให้ประสานกับทางกระทรวงคมนาคมหรือว่าเป็นทาง อบจ. หรือว่า ทางกรมทางหลวงชนบทในการที่จะเตรียมเรื่องถนนกับเรื่องสะพาน แต่ว่ากรมชลประทาน ยินดีที่จะอนุญาตให้ใช้พื้นที่ตรงนั้นในการดำเนินการครับ

จบนะครับ ท่านไปประสานกับกระทรวงคมนาคมเองนะครับ ต่อไปเป็นกระทู้ถามที่ ๒

๑.๒.๒ กระทู้ถาม ที่ ๔๐๗ เรื่อง ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากในพื้นที่ เขตจังหวัดสุโขทัย (นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ นายปลอดประสพ สุรัสวดี (รองนายกรัฐมนตรี) เป็นผู้ตอบกระทู้ถาม

เชิญท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องขอบคุณต่อท่านประธานที่ได้บรรจุระเบียบวาระในเรื่อง ของกระทู้ถามเกี่ยวกับปัญหาในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยและพื้นที่ที่อยู่ในลุ่มแม่น้ำยม ท่านประธานที่เคารพครับ อันสืบเนื่องมาจากว่าจากผลของการที่น้ำท่วมเป็นประจำทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องที่อยู่ในเขตลุ่มแม่น้ำยม ไม่ว่าจะเป็นตั้งแต่จังหวัดแพร่ จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร ไปจนถึงจังหวัดนครสวรรค์ทุกปีครับ ในพื้นที่ที่อยู่ลุ่มแม่น้ำยม จะถูกน้ำท่วมอย่างนี้มาตลอด แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแม่น้ำยมนั้นซึ่งเป็นปัญหามาตลอด เกี่ยวกับเรื่องของการที่ทำให้เกิดน้ำหลากน้ำท่วมมาอย่างนี้ จากการที่ผ่าน ๆ มาไม่ว่า จะเป็นหน่วยงานแต่ละหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของทางกรมชลประทาน ไม่ว่าจะเป็น กรมทรัพยากรน้ำ หรือว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรืองบของกรมเจ้าท่า ไปดำเนินการ แก้ไขขุดลอกในแม่น้ำยมมาแต่ละครั้งก็มักไม่ได้ผล เพราะว่าที่ผ่านมานั้นไปทำหรือว่า แก้ปัญหาเกี่ยวกับเรื่องแม่น้ำยมก็แก้ปัญหาแบบที่เรียกว่า ลม ๆ แล้ง ๆ เอางบไปแล้วก็ไม่ได้ ทำเป็นจริงเป็นจังก็เกิดปัญหามาอย่างนี้ตลอด ท่านประธานครับ คงจำได้ว่าในปี ๒๕๕๔ ซึ่งเกิดน้ำท่วมหนักเกือบจะทั้งประเทศก็ว่าได้ ผมนี่ละครับเป็นคนพูดคนแรก ๆ ด้วยซ้ำว่า ให้ระวังน้ำท่วมในภาคกลางและกรุงเทพมหานคร ในปีนั้นผมพูดในสภาแห่งนี้ครับท่านประธาน ผมจำได้ เพราะมันไม่เคยมีครั้งไหนที่มันมีวิกฤติที่น้ำเยอะ ฝนตกมาก แล้วน้ำที่จังหวัดสุโขทัยนั้น ขังนานเกินกว่า ๓ เดือน ๔-๕ เดือน ๖ เดือน ถึงเกือบ ๗ เดือนที่จังหวัดสุโขทัยน้ำขังไม่เคยมี ผมนั้นอยู่ในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยมาตลอดยาวนานแล้วอยู่กับปัญหาเกี่ยวกับเรื่องน้ำท่วมตรงนี้ มาตลอดนะครับก็ทราบปัญหาดีมาตลอด แล้วปัญหาที่มันเกิดผมพูดมาตลอดว่าก็ปัญหา จากแม่น้ำนี่ละครับ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งแม่น้ำยมนั้นต้นกำเนิดมันมาจากที่จังหวัดแพร่ แล้วคนส่วนใหญ่ก็เรียกร้องในเรื่องของการสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้นนะครับ ในเขื่อนแก่งเสือเต้น ที่จังหวัดแพร่ไม่ว่าจะสร้างแล้วจะเป็นการบรรเทาการให้น้ำท่วมได้หรือไม่ หรือว่าจะเอาน้ำ มาใช้การเกษตรก็ช่างนะครับ ปัญหาเหล่านี้คนที่อยู่ในลุ่มแม่น้ำยมทั้งหมดเขาก็เรียกร้องมา หรือว่าปัญหาที่เกิดขึ้นในเรื่องการสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้นก็มีทั้ง ๒ ฝ่ายเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย แต่ที่ผ่าน ๆ มาการแก้ไขหรือว่าถ้าไม่สร้างเขื่อนแก่งเสือเต้นจะมีการพัฒนาในรูปแบบอื่นอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นที่เรียกว่าเขื่อนยมล่าง เขื่อนยมบน มีการที่จะสร้างหรือไม่ครับ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งที่สำคัญที่สุดที่ผมเคยเอาภาพมาฉายให้ดูตลอดทุกครั้งในการกระทู้ถามเกี่ยวกับ เรื่องปัญหาความคับแคบของน้ำ แม่น้ำยมนั้นเป็นแม่น้ำที่เล็กมาก ตื้นเขิน คับแคบ แล้วแม่น้ำยมนั้นเวลาน้ำไหลจากจังหวัดแพร่ลงไป เคิร์ฟ (Curve) ของแม่น้ำนั้นต่างระดับกันเยอะ ทำให้น้ำเหมือนเทลงไปแล้วก่อให้เกิดปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยเป็นทุกปี ปีที่ผ่านมา ถึงแม้ว่าจังหวัดอื่นนั้นไม่ค่อยท่วม แต่จังหวัดสุโขทัยนั้นท่วมมาก ท่านรองนายกรัฐมนตรีปลอดประสพ ท่านก็ลงไปดูด้วยตาของท่านเองในพื้นที่จังหวัดสุโขทัย ฉะนั้นผมเห็นว่าในรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรองนายกรัฐมนตรีปลอดประสพในฐานะที่เป็นประธานคณะกรรมการ บริหารจัดการน้ำและอุทกภัย หรือที่เรียกว่า กบอ. และโดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านก็ได้มี การพิจารณาเกี่ยวกับบริษัทที่ผ่านการคัดเลือกกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบการก่อสร้าง ระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนด้วย และระบบการแก้ไขปัญหาอุทกภัย ของไทยซึ่งท่านจะกู้เงินมาถึง ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ในการที่จะมาดูแลน้ำทั้งประเทศทั้งระบบ ผมก็ได้ศึกษาดูเกี่ยวกับเรื่องของการพิจารณาแผนงานของท่านนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านมีโมเดล (Model) ในการแบ่งจัดสรรงานของท่านถึง ๑๐ โมเดล แล้วผมก็เห็นว่ามีบางโมเดล ที่เกี่ยวโยงกับแม่น้ำยม เช่น อย่างโมเดลที่ ๑ ในการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำอย่างเหมาะสม และยั่งยืนในพื้นที่ลุ่มน้ำ ไม่ว่าจะเป็นแม่น้ำปิง แม่น้ำวัง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน แม่น้ำสะแกกรัง แม่น้ำป่าสัก ถึง ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ในโมเดลที่ ๔ การปรับปรุงแม่น้ำสายหลักและคันกั้นน้ำ ริมแม่น้ำสายหลัก ไม่ว่าจะแม่น้ำปิง แม่น้ำวัง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน แม่น้ำป่าสัก และแม่น้ำท่าจีน อีก ๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งมีความเชื่อมโยงกับแม่น้ำยมทั้งนั้นครับ ฉะนั้นสิ่งที่สำคัญ ผมเห็นว่าเมื่อท่านได้มีแผนงานในการที่จะดำเนินการตรงนี้ ผมจึงอยากจะเรียนถามต่อทาง ท่านรองนายกรัฐมนตรีในฐานะที่วันนี้ท่านมาตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่อง การบริหารจัดการน้ำ ผมจึงจะเรียนถามว่าในโครงการที่ท่านเตรียมไว้ทั้งหมดเกี่ยวกับเรื่อง ของแผนการพัฒนาในลุ่มแม่น้ำยมนั้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเขื่อนแก่งเสือเต้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ของเขื่อนยมบน เขื่อนยมล่าง หรือการพัฒนาลุ่มแม่น้ำยมทั้งหมดตั้งแต่จังหวัดแพร่ ลงไปจนถึงจังหวัดนครสวรรค์ ท่านมีแผนงานในการที่จะดำเนินการในงบประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทซึ่งเป็นเงินกู้นั้นท่านมีแผนงานในการที่จะสร้างตรงนี้อย่างไร ในข้อแรกก่อนครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ผมต้องขอบคุณท่านสัมพันธ์เป็นอย่างสูงที่ได้สนใจในเรื่องนี้ แล้วก็ได้ถามคำถามนี้โดยเฉพาะในช่วงนี้นะครับ ซึ่งก็บังเอิญเป็นช่วงที่คนกำลังถามอยู่พอดี โดยเฉพาะในเรื่องของลุ่มน้ำยม ในเรื่องของแก่งเสือเต้นว่ารัฐบาลจะเอาอย่างไร ผมเรียน ท่านสัมพันธ์อย่างนี้ก็คือว่า ถ้าถามว่าในลุ่มน้ำยมโดยเฉพาะจังหวัดสุโขทัยเราจะหนีน้ำท่วม ได้ไหม ก็ตอบว่าไม่ได้ ไม่ได้มา ๘๐๐ ปีแล้วนะครับ เพราะว่าน้ำควรจะท่วมแต่ท่วมน้อย ท่วมสั้น ๆ แล้วก็ไม่ลึก ท่วมตามวิถีชีวิตของประชาชนที่อยู่ที่นั่น แล้วก็ท่วมตามสภาพ ธรรมชาติ ถ้าไม่ท่วมเลยน้ำใต้ดินก็จะไม่มี ถ้าไม่ท่วมเลยวัชพืชก็ขึ้นเยอะแยะ ทีหลังก็ไม่ต้อง ปลูกข้าวกันละ คงจะมีเป็นป่าเป็นอะไรไป ถ้าไม่ท่วมเลยสภาพดินก็คงจะไม่ดี เพราะฉะนั้น การรักษาสภาพน้ำท่วมแต่น้อยที่เรียกว่าฟลัดเพลน (Floodplain) ที่ประชาชนรับได้ เป็นเรื่องจำเป็นในเรื่องของการบริหารจัดการที่เกี่ยวเนื่องกับทางด้านสิ่งแวดล้อม แต่ปัญหา ที่ผ่านมาก็คือว่าท่วมเยอะ ท่วมมาก ท่วมยาว ท่วมลึก สร้างความเดือดร้อน โดยเฉพาะ ในปี ๒๕๕๔ นี่เอาเรื่อง ปี ๒๕๓๘ ก็เอาเรื่อง จริง ๆ ก็เอาเรื่องทุก ๒-๓ ปีนะครับ ทีนี้ถามว่า แล้วทำไมมันเป็นอย่างนั้น คำตอบก็คือว่าในแม่น้ำปิง แม่น้ำวัง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน ท่านก็ ทราบดีนะครับ แม่น้ำปิง แม่น้ำวังก็เรียบร้อยไปแล้ว มีเขื่อนภูมิพล แม่น้ำน่านก็เรียบร้อย ไปแล้ว มีเขื่อนสิริกิติ์ พอแม่น้ำยมไม่รู้เป็นอย่างไร ทำก็มีคนค้าน คนค้านถ้าอยู่แถวนั้น มันก็ต้องฟังได้ คนค้านที่อื่นก็ไปมะรุมมะตุ้ม วันนี้ผมต้องฝากท่านละครับว่าคนนอกพื้นที่ อยู่เฉย ๆ ได้หรือเปล่า ปล่อยให้คนในพื้นที่เขาแก้ปัญหากันเองเพราะเป็นปัญหาของเขา ทีนี้มาตอบคำถามท่านเลยว่าเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทจะเกี่ยวข้องกับลุ่มน้ำยมหรือไม่ อย่างไร

ข้อแรก ผมจะพูดอย่างที่ผมพูดไปวันสองวันนี้ก็คือว่าจะมีการสร้างสิ่งที่ เรียกว่าเขื่อนกั้นน้ำในแม่น้ำยมแน่นอน ๒ เขื่อน คือเขื่อนยมบน เขื่อนยมล่าง ส่วนเขื่อน แก่งเสือเต้นไม่สร้างเป็นเหตุผลทางวิชาการ เขื่อนแก่งเสือเต้นออกแบบมา ๓๐-๔๐ ปี เมื่อตอนออกแบบเน้นทางด้านการชลประทานคืออยากเก็บน้ำช่วยหน้าแล้ง แล้วขยายพื้นที่ ชลประทานประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ วันนี้ไม่ใช่ โจทย์ที่ ๑ เป็นโจทย์เรื่องของน้ำท่วม ซึ่งสร้างความเสียหายทั้งในลุ่มน้ำยมเอง ทั้งประเทศเสียหาย ๑.๔ ล้านล้านบาท ซึ่งเรา ยอมให้ความเสียหายอย่างนั้นเกิดขึ้นมาไม่ได้ เพราะฉะนั้นเมื่อตอนคิดจะสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้น ก็มีคนบอกว่ามันไม่คุ้ม ก็อาจจะไม่คุ้ม แต่วันนี้มันต้องสร้างเพราะมันคุ้ม เพราะมันเสียไป ๑.๔ ล้านล้านบาทเข้าไปแล้ว เพียงแต่การออกแบบและความคิดจะต้องมุ่งไปที่เรื่องน้ำท่วม แล้วก็ใช้ประโยชน์จากการที่มีน้ำไป เพื่อการชลประทานด้วย ท่านจะเห็นว่าโจทย์เปลี่ยนนะครับ ถ้าเรายังดำรงเขื่อนแก่งเสือเต้นอยู่ เขื่อนแก่งเสือเต้นจะเก็บน้ำได้ประมาณ ๑,๐๐๐ เศษ ๆ ในขณะที่แม่น้ำยมทั้งสายจะมีน้ำ ประมาณ ๔,๐๐๐ เศษ ๆ ก็เท่ากับเข้าไปควบคุมน้ำได้ประมาณ ๑ ใน ๔ ก็แปลว่าคุมได้ไม่หมด นั่นคือเหตุผลที่คนค้านเขาบอกว่าสร้างไปทำไม สร้างแล้วคุมไม่ได้ทั้งหมด ซึ่งก็เป็นคำค้านที่ตลก มันไม่มีอะไรในโลกหรอกที่สร้างอะไรมาอันเดียวแล้วมันจะคุมได้ทั้งหมด แต่ก็ไม่เป็นไร พูดไปแล้วก็พูดไปนะครับ แต่ผมเรียนว่าถ้าเขื่อนแก่งเสือเต้นก็ได้แค่ ๑ ใน ๔ ที่ร้ายกว่านั้น ก็คือหลัง ๆ นี่ฝนมันตกข้างล่างตอนต่ำของลุ่มน้ำยม เห็นชัดปีที่แล้วข้างบนแห้ง จังหวัดสุโขทัย ก็ท่วมอยู่วันยังค่ำ เพราะฉะนั้นเราจึงตัดสินใจในทางเทคนิคว่าเรามาสร้างเขื่อนทางตอนล่างดีกว่า ที่เรียกว่ายมล่าง เพราะว่ามันมีแม่น้ำงาวเข้ามาด้วย แม่น้ำงาวเป็นสาขาหลักซึ่งมาอยู่ใต้ เขื่อนแก่งเสือเต้นถ้าสร้าง เพราะฉะนั้นเมื่อมาสร้างเขื่อนยมล่างก็คุมน้ำได้ประมาณ ๕๐๐ รวมทั้งคุมแม่น้ำงาวด้วย เท่านั้นไม่พอนะครับ มันยังมีแม่น้ำเล็ก ๆ อีกตั้ง ๓๐ กว่าสาย เราก็ จะสร้างเขื่อนเล็ก ๆ ควบคุมสิ่งที่เรียกว่าน้ำที่มาจากข้าง ๆ ที่เรียกว่าไซด์ โฟลว์ (Side flow) ขณะเดียวกันถ้าน้ำมาจากตอนบนจากจังหวัดแพร่ แล้วถ้าจังหวัดแพร่ขาดน้ำเราก็ทำยมบนด้วย เพราะฉะนั้นทั้งเขื่อนยมบน เขื่อนยมล่างก็จะเก็บน้ำได้ประมาณสักไม่เกิน ๗๐๐ นะครับ แต่ในขณะเดียวกันก็คุมน้ำได้เท่า ๆ กับเขื่อนแก่งเสือเต้น แต่ราคาจะเพิ่มขึ้นประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ก็ไม่เป็นไร เพิ่มขึ้น ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ก็ประมาณ ๑,๕๐๐ ล้านบาท แต่มันสามารถ ทำให้เราคุมน้ำไม่ให้เกิดความเสียหายที่ผมได้กราบเรียนไปแล้ว ๑.๔ ล้านล้านบาท เพราะฉะนั้นเอาเป็นว่าภายใน ๕ ปีนี้ท่านจะได้เห็นเขื่อนแน่ ๒ เขื่อน ค้านอย่างไรผมก็ไม่ฟัง เอาอย่างนั้น เพราะนี่เป็นประโยชน์ของประเทศของคนส่วนรวม แต่ผมเคารพความเห็นทุกอย่าง ส่วนแก่งเสือเต้นจบแล้วไม่ต้องค้าน แล้วก็ไม่ต้องลามที่อื่นด้วย เพราะมันไม่เกี่ยวกับท่านแล้ว ว่าอย่างนั้นเถอะนะครับ ต่อไปถามว่าเอาอย่างไรอีกล่ะ ในลุ่มน้ำยมมันเหมือนสามเหลี่ยม หัวเล็ก ๆ อันหนึ่งวางบนสามเหลี่ยมใหญ่ ๆ หัวเล็ก ๆ เหมือนกัน เพราะฉะนั้นการที่สามเหลี่ยม มันหกกลับหัวเล็ก ๆ เวลาน้ำมันไหลลงมาก็ต้องเท้อแถวจังหวัดสุโขทัยเป็นธรรมดา ลุ่มน้ำยม เต็มที่ น้ำ ๒,๐๐๐ หมายถึงลำน้ำนะครับ๒,๐๐๐ คิวเศษ พอมาถึงจังหวัดสุโขทัยเหลือ ๗๐๐ มันก็ต้องท่วมเป็นธรรมดา เพราะฉะนั้นการจะป้องกันจังหวัดสุโขทัยไม่มีทางเลือกทางอื่น ทำได้ ๒ ทางคือทำเขื่อนป้องกันพื้นที่เศรษฐกิจทำแน่คราวนี้ ๒. ขุดให้ลึกในช่วงที่น้ำผ่านมาก ๆ ก็ทำแน่นะครับ ส่วนขุดตรงอื่นไม่ต้องไปทำเพราะไม่มีประโยชน์ เพราะเขื่อนยมบน เขื่อนยมล่าง ๒ อัน แล้วก็เขื่อนเล็ก ๆ อีก ๓๐ เขื่อนเพียงพอแล้ว ต่อไปอีกครับ ถ้าจะถามถึงจังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดพิจิตร พื้นที่เหล่านี้จะมีการนำเอาแก้มลิงซึ่งแต่เดิมเคยคิดจะเอาไว้ในเจ้าพระยา ตอนแรกขึ้นไปอยู่ข้างบนให้มาก ก็จะเท่ากับคูคลองหนองบึงทั้งหลาย พิจิตรสายเก่า ยมสายเก่า จะถูกขุดลอกใหม่หมดทำให้ระบายน้ำได้ดีเท่า ๆ กับหน้าแล้งก็จะเก็บน้ำได้ด้วย เพราะฉะนั้น ท่านจะเห็นว่าในเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ๑ ใน ๔ จะใช้ในลุ่มน้ำเจ้าพระยาตอนบนนะครับ ผมยืนยันกับท่านได้ว่าภายใน ๕ ปี ท่านจะได้เห็นผลของการกระทำครั้งนี้ ท่วม ท่วมแน่ และต้องท่วม แต่ต้องท่วมน้อย ๆ ท่วมตามธรรมชาติ ท่วมในทางบวก แต่ท่วมแบบวินาศสันตะโร ชาวบ้านเดือดร้อนไม่ควรจะเกิดขึ้นอีกแล้วในประเทศไทย เพราะฉะนั้นก็ขอกราบเรียนให้สบายใจไว้ครับ

ท่านติดใจจะถาม เชิญคำถามสุดท้ายนะครับ เชิญท่านสัมพันธ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขอบคุณ ท่านรองนายกรัฐมนตรีนะครับ ท่านชัดเจนว่าเขื่อนแก่งเสือเต้นไม่ได้สร้าง แต่จะสร้าง เขื่อนยมล่าง เขื่อนยมบน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ผมถามเกี่ยวกับเรื่องของตัวแม่น้ำซึ่งก็เป็น ตัวปัญหาเหมือนกัน เพราะว่าแม่น้ำยมมันแคบ มันตื้นและคดเคี้ยวมาก ผมก็ยังไม่ทราบว่า ท่านได้มีแผนงานตรงนี้ในการที่จะพัฒนาในลุ่มแม่น้ำตรงนี้ได้อย่างไร ถ้าท่านมีอ่าง ไม่ว่าจะล่าง จะบน มีแก้มลิงอะไร อย่างไรก็ช่าง แต่ถ้าท่านไม่ปรับปรุงในเรื่องของตัวลำน้ำ ก็ไม่เกิดประโยชน์ เพราะว่ามันตื้นแล้วครับ หลายแห่งก็คดเคี้ยวมาก แล้วก็ทำให้เกิดปัญหา ในการกีดขวางของน้ำก็เยอะ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่มันโค้งครับท่าน มันมีดินสไลด์ (Slide) ผมเคยพูดมาตลอด แล้วขอให้ไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่าหรือหน่วยงานใดก็ช่างไปขุดลอกออกก่อนชั่วคราว ก็ไม่ได้ ไปทำจนทุกวันนี้ อย่างเช่นที่อำเภอกงไกรลาศหน้าตลาดเทศบาลท่าปลามีดินสไลด์มาขวางแม่น้ำ เวลาน้ำมามันก็ท่วมเอ่อกลับขึ้นไปข้างบนหมด แต่ก็ไม่ได้ดำเนินการอะไรเลยนะครับ มีหนังสือ ตอบกลับมาว่าจะทำ ๆ แต่ก็ไม่ได้ทำ อันนี้ก็ต้องฝากตัวท่านด้วย แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับ เรื่องของที่จำเป็นในเรื่องของในพื้นที่จังหวัดสุโขทัย ไม่ว่าจะเป็นแก้มลิงในอำเภอสวรรคโลก ในอำเภอศรีสำโรง ในอำเภอเมือง หรือที่อำเภอกงไกรลาศ ก็มีความจำเป็นทั้งนั้นที่สามารถ จะช่วยในการกักเก็บน้ำ ชะลอน้ำ และใช้น้ำในการเกษตรได้ ฉะนั้นในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ผมอยากจะเรียนถามท่านว่าในแผนงานของเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทใน ๒ โมเดลนี้ ท่านมีตัวไหนบ้างท่านบอกได้ไหมครับ ขอบคุณครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ เท่าที่ท่านสัมพันธ์ถามมาในเรื่องการขุดลอกลำน้ำที่เรียกว่าริเวอร์ เราท์ติ้ง (River Routing) นี่จะมีแน่นอนถ้ามีเงิน ๗,๐๐๐ ล้านบาท แต่เดิมผมเรียนท่านนะครับ เสนอกันมาเปะปะ เราก็ตัดสินใจแล้วจะทำแบบไม่เปะปะ คือทำที่แม่น้ำเจ้าพระยาจุดหนึ่ง กับทำแถว ๆ บ้านท่านจุดหนึ่ง แน่นอนเพื่อให้น้ำผ่านตรงคอคอด โดยเฉพาะตรงเมืองให้มันไปโดยเร็วที่สุด เวลาเขาสร้างท่านก็ช่วยคุมหน่อยก็แล้วกัน ทีนี้เรื่องปัญหาเรื่องการขุดลอกนี่ครับท่าน มันต้องทำตลอดไป ไม่ใช่ทำ ๆ หยุด ๆ นะครับ เพราะว่าป่าถูกทำลายไปเยอะ แล้วก็ฝนตก ทุกปี เพราะฉะนั้นมันก็มีดินมีโคลนมาชะล้าง แต่ว่าทำ ๆ หยุด ๆ มันก็จะเป็นปัญหาอย่างที่ ท่านถามผม พอมันตื้นน้ำแทนที่จะวิ่งได้นะครับ มันก็ไม่วิ่งเพราะว่าท้องตื้นมันก็ขึ้นมา วิ่งบนฝั่งแทน พอขึ้นมาบนฝั่งมันก็มาท่วม เพราะฉะนั้นคำตอบตรงนี้ก็คือว่ามีขุดลอก ในแม่น้ำยมแน่นอน โดยเฉพาะตอนปลายแถว ๆ บริเวณจังหวัดสุโขทัยหรือใต้จังหวัดสุโขทัย แต่ตอนบนไม่ต้องขุดหรอกครับท่าน เพราะว่ามันมีความชันมาก วิ่งเดี๋ยวนี้ก็เร็วเกินไปอยู่แล้ว เราอยากให้วิ่งช้ากว่านี้ เราจะได้คุมได้

เรื่องแก้มลิง เมื่อสักครู่ผมเรียนแล้วว่าแต่เดิมแก้มลิง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ จะเอาลงมาในภาคกลาง ผมก็เห็นว่าเอาศัตรูมาใกล้บ้านไม่ดีหรอกครับ ๒. ข้างล่างเขาก็ ปลูกข้าว เอาน้ำมาท่วมเราก็ต้องชดเชยทำให้ประชาชนเดือดร้อน วันนี้เปลี่ยนวิธีคิดอันนี้ แก้มลิงจะขึ้นไปอยู่ข้างบน จะมีที่จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร มากกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็จะใช้พื้นที่ที่เป็นบึงที่มีอยู่เดิมให้เป็นประโยชน์มากที่สุด ซึ่งเมื่อทำแล้ว ราษฎรก็ไม่เดือดร้อนถูกไหมครับ เพราะว่าไม่ได้เอาน้ำไปท่วมชาวบ้าน ๒. มันก็เป็นที่เก็บน้ำ แล้วก็เอาสภาพธรรมชาติแต่ดั้งแต่เดิมกลับคืนมานะครับ ทีนี้ถ้าท่านบังเอิญมีพื้นที่ใหญ่ ๆ คำว่าใหญ่ ๆ ของผมก็แปลว่า ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ไร่ ที่มันหลงหูหลงตาช่วยกรุณาบอกเราด้วย ผมเพิ่งไปคราวที่แล้วก็ไปบอกหลายจังหวัดแถวนั้น แล้วก็ได้มีโอกาสดูหลายแห่งซึ่งหลงหูหลงตา เพราะมันตื้นเขินจนกระทั่งคนไม่รู้จัก ก็ได้มาพอสมควรนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าจะกรุณา โครงการนี้ก็ส่งมาให้ผมนะครับ ผมจะทำให้มากที่สุดในพื้นที่แถวนั้น แล้วก็จะทำพื้นที่ ภาคกลางให้น้อยที่สุดในกรณีแก้มลิงครับ

ต่อไป กระทู้ถามที่ ๓

ท่านประธานครับ สั้น ๆ นิดเดียวครับ ฝากนิดเดียวครับ สั้น ๆ เป็นเรื่องจำเป็นครับ

เดี๋ยวนะครับ ผมยังไม่อนุญาตเลย ท่านจะขออะไรนะครับ

ผมจะฝากต่อทางรัฐบาลในเรื่อง ของจังหวัดสุโขทัยนิดเดียวครับ ปัญหาที่เกิดขึ้น

จะฝาก ใช่ไหมครับ

ครับผม

เอาสั้น ๆ นะครับ

ครับผม สั้น ๆ ครับ

เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล นะครับ ที่ผ่านมาที่น้ำท่วมในเขตเทศบาลเมืองสุโขทัยธานีนะครับท่านประธาน ฝากถึงท่านรองนายกรัฐมนตรีนะครับ แล้วก็จุดที่น้ำท่วมที่ผ่านมาที่จุดที่เขื่อนเรียงหินมันทะลุ พังทางข้างล่างขึ้นมาแล้วจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงใหม่สร้างใหม่ ทางจังหวัดได้ขอเงินมาแล้ว แต่ว่ารัฐบาลยังไม่ได้ดำเนินการจัดการให้ ก็ฝากท่านครับว่าเพราะว่าตอนนี้ถ้าไม่รีบทำแก้ไข เดี๋ยวน้ำมาในช่วงเร็ว ๆ นี้มันก็จะท่วมอีกครับ และตอนนี้มันแล้งดีอยู่แล้วครับ ก็ฝากต่อ ท่านรองนายกรัฐมนตรีช่วยติดตามเรื่องนี้ให้ด้วยครับ

ต่อไป เป็นกระทู้ถามที่ ๓

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๔๔๑ เรื่อง ขอใช้พื้นที่ก่อสร้างโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ แห่งใหม่เป็นศูนย์บริการตติยภูมิเฉพาะด้านโรคหัวใจและหลอดเลือด มะเร็ง อุบัติเหตุ และฉุกเฉิน (นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี

ในการถามขอความกรุณาท่านสมาชิกอย่างนี้นะครับ ตามข้อบังคับของพวกเรา เวลากระทู้ถามทั่วไปท่านก็จะทำเป็นหนังสือ แล้วก็จะมีคำถามอยู่ข้างใน แล้วก็จะใช้เวลา ๑๕ วันเพื่อแจ้งให้รัฐบาลได้ทราบ เพื่อที่จะมาตอบประเด็นที่ท่านตั้งคำถาม แต่ที่ผ่านมา เวลาถามจะไม่ได้ถามในคำถามที่ท่านเขียนไว้ในคำถาม ฉะนั้นมันเคยเกิดมีครั้งหนึ่งที่สภาเรา มีการถามกระทู้ถามทั่วไป เวลาท่านตั้งกระทู้ถามเสร็จแล้วไปถามเรื่องอื่น ท่านรัฐมนตรี มาตอบท่านก็บอกว่าจะไม่ตอบตามที่ท่านถาม นี่ตอบตามหนังสือ ต่อไปต้องขอความกรุณา ท่านสมาชิกว่าเอาตามประเด็นที่พวกเราเขียนมาก่อน แล้วค่อยใช้คำถามที่ ๒ ต่อจากนั้น เชิญถามครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะคะ ที่ได้บรรจุกระทู้ถามของดิฉันในวันนี้ เรื่องการขอใช้พื้นที่ก่อสร้างโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ แห่งใหม่เป็นศูนย์บริการทางการแพทย์แบบตติยภูมิเฉพาะด้าน ดิฉันคงต้องกล่าวถึงเหตุผล และความจำเป็นในการตั้งกระทู้ถามในวันนี้ เนื่องจากว่าทางชาวจังหวัดนครสวรรค์ แล้วก็ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ รวมทั้งตัวดิฉันเองในฐานะที่เป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรซึ่งอยู่ในจังหวัดนครสวรรค์ด้วย เห็นถึงความจำเป็นและความเดือดร้อน ที่เกิดขึ้นของผู้ที่มาใช้บริการทางการแพทย์ บริการทางความเจ็บป่วยนะคะ คือที่ผ่านมา มีเหตุผลและความจำเป็นที่ดิฉันพอจะสรุปได้ ๒ ประการดังนี้

ประการแรก เนื่องจากโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์เป็นโรงพยาบาลที่ได้มี การก่อสร้างมายาวนานแล้ว เมื่อก่อนตอนที่สร้างอยู่บนพื้นที่ ๑๔ ไร่เศษก็คิดว่าเพียงพอ และเป็นพื้นที่ที่น่าจะรองรับจำนวนผู้ป่วยได้อย่างเพียงพอ แต่เมื่อระยะเวลาผ่านมาเรื่อย ๆ เนื่องจากประชาชนที่เข้ามารับบริการทางการแพทย์มีจำนวนเพิ่มมากขึ้นพื้นที่บน ๑๔ ไร่เศษ จึงไม่เพียงพอต่อการรองรับผู้ป่วย แม้กระทั่งการเดินทางของผู้ป่วยที่จะต้องเข้ามาในเมือง เนื่องจากอยู่ในเขตเทศบาลอำเภอเมือง จังหวัดนครสวรรค์ การจราจรติดขัด บริการคับแคบ เวลาเดินทางมาก็หาที่จอดรถไม่ได้ และที่สำคัญเตียงรองรับผู้ป่วยมีเพียงแค่ ๖๕๓ เตียง เท่านั้น และท่านประธานทราบไหมว่าโดยเฉลี่ยต่อวันปัจจุบันนี้โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ต้องรองรับผู้ป่วยนอกถึงวันละ ๑,๘๐๐ รายโดยเฉลี่ย ขอภาพนะคะ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

จากภาพจะเห็นจำนวนผู้ที่เข้ามา ขอรับการรักษาพยาบาลแออัดยัดเยียดมาก ๑,๘๐๐ รายนี้ยังไม่รวมญาติที่ต้องมาดูแลผู้ป่วย ก็จะเห็นว่าความคับแคบของโรงพยาบาลเกิดเช่นนี้ทุกวัน อย่างเช่นท่านชลน่าน รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ก็ได้เคยไปตรวจเยี่ยมราชการที่จังหวัดนครสวรรค์มาแล้ว ก็จะเห็นถึงปัญหาเหล่านี้ และเนื่องจากโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ไม่ใช่เป็นแค่ สถานให้บริการทางการแพทย์ในจังหวัดนครสวรรค์เท่านั้น เพราะเป็นโรงพยาบาลศูนย์ พอเป็นโรงพยาบาลศูนย์ก็จะมีผู้ป่วยที่อยู่ในพื้นที่ใกล้เคียง ไม่ว่าจะจากจังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดพิจิตร จังหวัดอุทัยธานี หรือจังหวัดชัยนาท เป็นผู้ป่วยที่ส่งไปที่โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ แต่พอส่งผู้ป่วยมาที่โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ซึ่งทุกท่านทราบดีว่าเป็นโรงพยาบาล ที่บุคลากรทางการแพทย์มีความสามารถ มีความรู้ มีเครื่องมือที่ทันสมัย แต่การรองรับ บางครั้งเมื่อไม่เพียงพอ เกิดอะไรขึ้นคะ ก็ต้องมีการส่งต่อ พอส่งต่อก็ต้องใช้ระยะเวลาในการเดินทาง ๓-๔ ชั่วโมง ส่งผลให้ผู้ป่วยที่มารับการรักษาไม่ปลอดภัย เสียงบประมาณในการส่งต่อ เป็นงบประมาณของแผ่นดิน นอกจากนั้นตัวผู้ป่วยหรือญาติเองก็ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเดินทาง เพราะเนื่องจากเราเป็นโรงพยาบาลศูนย์นะคะ นี่คือประเด็นปัญหาข้อที่ ๑ เรื่องความคับแคบ ไม่เพียงพอในการให้บริการทางการแพทย์

สำหรับประเด็นที่ ๒ นะคะ ท่านประธานจำเหตุการณ์อุทกภัยที่เกิดขึ้นในประเทศไทย เมื่อปี ๒๕๕๔ ได้ใช่ไหมคะ อุทกภัยในครั้งนั้นจังหวัดนครสวรรค์เป็น ๑ ในหลาย ๆ จังหวัด ในเขตเทศบาลที่ถูกน้ำท่วมเมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคม จะเห็นความโกลาหลของการขนย้ายอพยพ ในเขตเทศบาลเมือง เห็นปริมาณน้ำบนภาพไหมคะ ปริมาณน้ำที่เข้ามาท่วมอย่างฉับพลัน โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ก็เป็นสถานที่หนึ่งที่มีความโกลาหลต้องขนย้ายผู้ป่วยออกจาก โรงพยาบาล ไหนจะญาติผู้ป่วย ไหนจะเครื่องมือทางการแพทย์ ความวุ่นวายสับสนในการย้ายผู้ป่วย ในครั้งนั้น นี่ไม่ได้เกิดครั้งเดียวในจังหวัดนครสวรรค์นะคะ เพราะในปี ๒๕๓๘ ในปี ๒๕๔๙ ก็ได้เคยเกิดเหตุการณ์เช่นนี้มาแล้ว ต้องมีการอพยพผู้ป่วยหรือส่งต่อไปจังหวัดใกล้เคียง ปัญหาความคับแคบของสถานที่ที่ให้บริการ ทั้ง ๆ ที่มีแพทย์ที่เก่งเชี่ยวชาญ มีเครื่องมือแพทย์ ที่ทันสมัย ปัญหาจากอุทกภัยน้ำท่วมทำให้พวกเราทั้งผู้บริหารโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดนครสวรรค์ทั้ง ๘ ท่านเห็นว่าถึงเวลาที่ควรจะมี การสร้างโรงพยาบาลศูนย์แพทย์แห่งใหม่ให้กับชาวจังหวัดนครสวรรค์ได้หรือยัง เพราะที่ผ่านมา พอเกิดน้ำท่วม ความโกลาหลวุ่นวายการที่ต้องส่งผู้ป่วยต่อไปที่อื่นเป็นความเดือดร้อนอย่างยิ่ง และพวกเราก็ได้มามีการพิจารณาร่วมกันเห็นว่าเวลาเกิดอุทกภัยน้ำท่วมจะเห็นว่ามีพื้นที่ บางพื้นที่เช่นของกระทรวงกลาโหมเป็นพื้นที่ที่อยู่ในความครอบครองของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ หรือพื้นที่เสบียงสัตว์ เป็นพื้นที่ที่ยังมีปริมาณเหลืออยู่พอจะจัดสรรได้ แล้วเท่าที่เราทราบมา ทางกระทรวงกลาโหมก็ได้เคยมีการจัดสรรที่ดินให้กับหน่วยงานราชการในจังหวัดนครสวรรค์ เพื่อนำไปใช้ประโยชน์มาแล้ว ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ไม่ว่า จะเป็นสถาบันฝีมือแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นมหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค์ หรือแม้กระทั่ง มหาวิทยาลัยมหิดล พวกเราก็เลยเห็นพ้องกันว่าพื้นที่ของทหารยังมีเหลือที่พอจะสร้างคุณประโยชน์ ให้กับชาวจังหวัดนครสวรรค์และจังหวัดใกล้เคียง

ก็ขอเข้าประเด็นคำถามข้อที่ ๑ ว่ากระทรวงกลาโหมมีนโยบายที่จะสามารถ อนุญาตให้ใช้พื้นที่ของกรมธนารักษ์ที่อยู่ในความครอบครองของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ เพื่อมาใช้ก่อสร้างโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์แห่งใหม่ที่เป็นศูนย์แพทย์บริการแบบตติยภูมิ เฉพาะด้านให้กับจังหวัดนครสวรรค์ได้หรือไม่ อย่างไร

เชิญท่านรัฐมนตรีที่จะตอบครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ขออนุญาตท่านประธานตอบกระทู้ถาม ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ท่านวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ ในนาม ของท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งมีส่วนรับผิดชอบเกี่ยวกับคำถามในกระทู้ถามนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ แนวทาง ที่กระทรวงกลาโหมหรือกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง จะอนุญาตให้ใช้ที่ที่เป็นที่ราชพัสดุ ที่กรมธนารักษ์ได้ดูแลอยู่ก็เป็นไปตามหลักเกณฑ์และหลักการที่กำหนดไว้ในหลักเกณฑ์ ของกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครอง ดูแล บำรุงรักษา ใช้ และจัดหาประโยชน์ เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ ปีพุทธศักราช ๒๕๔๕ แก้ไขเพิ่มเติมในปี ๒๕๔๙ ตัวกรมธนารักษ์เอง ขึ้นกับพื้นที่ที่มีผู้ถือครองอยู่จะได้ไปพูดคุยตกลงกันในเบื้องต้น เช่นกระทรวงสาธารณสุขเอง มีความจำเป็นจะขอใช้ที่ราชพัสดุที่อยู่ในการถือครองของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ ก็ไปเจรจา พูดคุยกันเบื้องต้น ถ้ามีการตกลงกันเบื้องต้นเป็นที่เรียบร้อยก็ทำเรื่องผ่านกระบวนการ ที่ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดส่งให้ทางกระทรวงการคลัง กรมธนารักษ์ก็จะพิจารณาอนุญาตให้ใช้ นั่นเป็นกติกา เป็นเกณฑ์ที่ได้ถือปฏิบัติกันอยู่ในส่วนของที่ที่มณฑลทหารบกที่ ๓๑ ถือครอง กระทรวงสาธารณสุขเองมีความประสงค์ที่จะขออนุญาต ใช้พื้นที่ที่ติดกับถนนสายเอเชีย ห่างจากตัวเมืองนครสวรรค์ประมาณ ๖ กิโลเมตร ติดกับ ที่ของสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานแล้วก็องค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งเป็นที่ของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ บริเวณนั้นเรียกว่าเขาเขียวนะครับ ที่ทางโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ขออนุญาตใช้พื้นที่ ประมาณ ๒๐๐ ไร่ ในตรงนั้นเองทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กองทัพบก แล้วก็ ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะค่ายจิรประวัติได้ให้เหตุผลว่าเป็นพื้นที่ที่ทางค่ายเองมีความจำเป็น ต้องใช้นะครับ เป็นสนามฝึกยิงปืนทั้งหมด ๔ สนาม เป็นสนามฝึกยิงปืนทราบระยะ จำนวน ๑ สนาม สนามฝึกยิงปืน ๑,๐๐๐ เมตร จำนวน ๓ สนาม สนามฝึกขว้างระเบิด อีกจำนวน ๑ สนาม แล้วสนามฝึกยุทธวิธีอีก ๑ สนาม ซึ่งจำเป็นต้องใช้อยู่ ถ้านำสถานที่ ส่วนราชการอื่นมาสร้างไว้ตรงนั้นก็เกรงว่าจะรบกวนและไม่ปลอดภัย เพราะเคยมีประวัติว่า กระสุนมันแฉลบออกไปถูกบ้านเรือนของห้างร้านอะไรต่าง ๆ ฉะนั้นสิ่งที่กระทรวงสาธารณสุข จะขอใช้ตรงนั้นทหารเองคิดว่าน่าจะไม่ปลอดภัยและน่าจะไม่เหมาะสม แล้วสนามฝึกต่าง ๆ ที่ผมได้กล่าวไปเขาแจ้งว่าไม่สามารถจะย้ายที่ได้ ตรงนั้นเป็นที่ที่เหมาะสมที่สุด เพราะหลังเป็นภูเขานะครับ แต่ว่าในสิ่งที่เขาตอบกลับมานี้เขายินดีถ้าจะมีการแก้ปัญหา ถ้าจะขอใช้พื้นที่อื่นที่เขากำลังจะส่งมอบให้กับกรมธนารักษ์ รวมเนื้อที่ทั้งหมด ๖๙,๗๓๒ ไร่ เป็นพื้นที่ที่เกี่ยวเนื่องติดต่อมาจากบริเวณเขาเขียวประมาณ ๖๙,๐๐๐ ไร่ ถ้าจะขอใช้ตรงนั้น ทางทหารเองเขาคิดว่าไม่ขัดข้อง เพียงแต่ต้องไปดูพื้นที่ให้สอดคล้องและเหมาะสมนะครับ ท่านประธานครับ พื้นที่สีเขียวตรงนี้เป็นพื้นที่ที่เขาจะส่งมอบให้กับกรมธนารักษ์ ถ้าใช้บริเวณ ตรงนี้เขาคิดว่าไม่น่าจะมีปัญหาก็ดำเนินการกระบวนการขั้นตอนไป และนี่เป็นแนวทาง ที่ทางกระทรวงกลาโหมได้ตอบกลับมานะครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญคำถามสุดท้ายครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครสวรรค์ ต้องขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีนะคะ ทีแรกฟังแล้วก็ตกใจเหมือนจะไม่ให้ค่ะ แต่พอฟังต่อมาแล้วว่ามีพื้นที่ที่ยังมีโอกาสที่จะไปดูหาความเหมาะสมในการหาสถานที่ สร้างโรงพยาบาลอีกถึง ๖๙,๗๓๒ ไร่ ก็ค่อยชื่นใจขึ้นมาว่าทางกระทรวงกลาโหมก็ยินดีที่จะ ให้การสนับสนุนในการแบ่งพื้นที่ให้ทางโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์มาสร้างศูนย์แพทย์ แห่งใหม่ขึ้น เพราะศูนย์แพทย์ที่ดิฉันกล่าวถึงที่บอกว่าเป็นศูนย์บริการทางการแพทย์ แบบตติยภูมิเฉพาะด้านนี้เป็นการบริการที่เพิ่มประสิทธิภาพในด้านโรคหัวใจและหลอดเลือด ด้านโรคมะเร็ง ด้านอุบัติเหตุและฉุกเฉิน และด้านเปลี่ยนถ่ายอวัยวะเพราะว่าการก่อสร้าง โรงพยาบาลศูนย์ที่ดิฉันพูดถึงนี้ไม่ว่าจะเป็นพรรคฝ่ายรัฐบาล หรือฝ่ายค้าน มีทั้งพี่ ๆ แล้วก็ เพื่อน ๆ มาให้กำลังใจ ไม่ใช่แค่จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดใกล้เคียงก็มาให้กำลังใจว่า เฉพาะด้านของเราทำอะไร เพื่อให้ประชาชนที่ได้รับฟังแล้วเข้าใจเพิ่มขึ้นนะคะ ในฐานะ ที่ทางกระทรวงกลาโหมยินดีที่จะแบ่งที่เพื่อให้สร้างโรงพยาบาลศูนย์แพทย์แห่งใหม่ขึ้นที่ จังหวัดนครสวรรค์ ดิฉันก็ขอเรียนถามในคำถามที่ ๒ เมื่อได้ที่ดินแล้วก็ต้องเรียนถามถึง การขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกระทรวงสาธารณสุขว่าทางกระทรวงสาธารณสุข จะสามารถจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างโรงพยาบาลศูนย์แพทย์แห่งใหม่นี้ได้หรือไม่ ถ้าได้เมื่อใด ขอบคุณค่ะ

เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในนาม ของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในคำถามที่ ๒ ผมเองต้องกราบขอบพระคุณ ท่าน ส.ส. วราภรณ์ ตั้งภากรณ์ และ ส.ส. จังหวัดนครสวรรค์ทุกท่านนะครับ ผมขอกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ ส.ส. จังหวัดนครสวรรค์ทุกท่าน ทุกพรรค ทุกคน ได้ช่วยกันที่จะเห็นความสำคัญของพี่น้องประชาชน ไม่เฉพาะในจังหวัดนครสวรรค์ ในเครือข่ายบริการที่ ๓ ทางกระทรวงสาธารณสุขได้แบ่งเขตบริการ ทั้งหมดเป็น ๑๒ เขต จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดพิจิตร จังหวัดอุทัยธานี และจังหวัดชัยนาท เป็นจังหวัดที่อยู่ในเครือข่ายบริการสาธารณสุขที่ ๓ ซึ่งการแบ่งเครือข่าย บริการลักษณะอย่างนี้เป็นการปฏิรูปโครงสร้างของกระทรวงสาธารณสุขเรา เรามุ่งเน้นให้ พี่น้องประชาชนในเครือข่ายได้รับบริการที่ดีที่สุด นั่นหมายความบนพื้นฐานที่เราจะมีการใช้ ทรัพยากรร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องคน เงิน สิ่งของ ตึกรามต่าง ๆ เครื่องไม้เครื่องมือจะต้อง ผสมผสานแล้วก็ใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดบนพื้นฐาน ต้องมีส่วนร่วมไม่ว่าภาครัฐและเอกชนด้วย เพราะฉะนั้นเป็นนโยบายที่สอดคล้องของกระทรวงสาธารณสุขอยู่แล้วที่เราจะพัฒนาเครือข่าย บริการแต่ละเครือข่ายให้มีศักยภาพที่จะตอบสนองต่อภาวะสุขภาพของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์เองซึ่งเป็นโรงพยาบาลศูนย์ เป็นสถานที่เรียนฝึกอบรม เป็นโรงเรียนพยาบาล ผมได้ไปดูด้วยตาตนเองเมื่อวันที่ ๒๙ ธันวาคม ท่านประธานที่เคารพ คับแคบ แออัด ถึงแม้ท่านผู้อำนวยการ แพทย์ พยาบาล เจ้าหน้าที่พยายามจะช่วยกัน ด้วยคุณภาพเต็มที่ แต่ว่าตึกที่ใช้ทางเดินเป็นตึกผู้ป่วย เป็นที่นอนของผู้ป่วยเป็นที่น่าเห็นใจมาก ก็มีความจำเป็นต้องขยายออกมา โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ไม่ใช่สร้างโรงพยาบาลใหม่ เราจะขยายเอาเฉพาะส่วนที่เป็นศูนย์บริการความเป็นเลิศที่เราเรียกว่าตติยภูมิในขั้นที่ ๓ เอามาไว้ตรงที่สร้างแห่งใหม่ โดยเฉพาะเรื่องของโรคหัวใจโรคหลอดเลือด โรคมะเร็ง อุบัติเหตุฉุกเฉินต่าง ๆ แล้วก็การสวมเปลี่ยนถ่ายอวัยวะ นั่นคือสิ่งที่กระทรวงสาธารณสุข ได้วางแผนเอาไว้ ถ้าได้ที่แน่นอนกระทรวงสาธารณสุขอยู่ในแผนการจัดบริการในเครือข่ายแล้ว เขาเรียกว่าเซอร์วิส แพลน (Service plan) ขออนุญาตท่านประธานใช้ภาษาอังกฤษ เซอร์วิส แพลน ของเขตบริการที่ ๓ เราตั้งเป้าหมายไว้ชัดเจน ในงบประมาณ ปี ๒๕๕๗ เราจะจัดสรรงบประมาณ ในหมวดของค่าที่ดินสิ่งก่อสร้างเป็นงบลงทุนของโรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป หรือโรงพยาบาลชุมชน ในส่วนของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข รายการอาคารผู้ป่วยนอก และอุบัติเหตุ เป็นอาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก ๕ ชั้น มีพื้นที่ใช้สอยทั้งหมด ๑๒,๕๙๗ ตารางเมตร แบบแปลนที่เรากำหนดให้เรียบร้อยครับ เป็นแบบแปลนเลขที่ ๙๐๓๕ บวกกับ ๙๐๓๕/๑ วงเงินงบประมาณที่ตั้งให้ทั้งหมด ๒๓๙,๕๐๐,๐๐๐ บาท ดูในงบประมาณ ปี ๒๕๕๗ จะเป็น งบผูกพันตั้งไว้ที่ ๔๗,๙๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าได้พื้นที่ชัดเจนกระทรวงสาธารณสุขเรายินดีที่จัดตั้ง งบประมาณไว้ในปี ๒๕๕๗ ก็ฝากท่านประธานไปยังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ ท่าน ส.ส. จังหวัดนครสวรรค์ทุกท่านนะครับ รวมทั้งผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง โอกาสที่ทาง กองทัพบกโดยเฉพาะมณฑลทหารบกที่ ๓๑ ได้มีแนวทางที่จะให้ใช้ที่ที่เขาจะยกคืนให้กับ กรมธนารักษ์ ผมว่าไปดูตรงนั้นถ้าชัดเจนแล้วทางด้านงบประมาณกระทรวงจะดำเนินการให้ ในปี ๒๕๕๗ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

จบนะครับ ให้ท่าน ส.ส. สุนัยกับท่านสงกรานต์ไปตามเอาที่ก่อนนะครับ ท่านจะมีอะไรครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครสวรรค์ พร้อมทีมงาน ส.ส. จังหวัดนครสวรรค์ทั้ง ๘ ท่าน พอได้ยินท่านรัฐมนตรี ให้ความกระจ่างกับพวกเราชาวจังหวัดนครสวรรค์ว่าในปี ๒๕๕๗ กองเชียร์ด้านหลังดิฉัน กระซิบมา ๓ รอบว่าขอให้รับปากเลยค่ะปี ๒๕๕๗ จะปรบมือให้มีกองเชียร์อยู่ข้างหลังนะคะ

ท่านตอบไปแล้วครับ

ค่ะ ในปี ๒๕๕๗ ดิฉันในฐานะ ตัวแทนชาวจังหวัดนครสวรรค์ต้องขอกราบขอบพระคุณทั้งกระทรวงกลาโหม กระทรวงสาธารณสุข และโดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีที่ได้ให้โอกาสท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องโดยตรงได้มาตอบ ชี้แจงให้พ่อแม่พี่น้องชาวจังหวัดนครสวรรค์ได้ชื่นใจ ในอนาคตเราจะมีโรงพยาบาลศูนย์แพทย์ ที่จังหวัดนครสวรรค์ไว้รองรับการบริการพี่น้องประชาชนในอีก ๔ จังหวัดรอบเรา และต่อไป เราก็จะไม่มีปัญหาอุทกภัยเกิดขึ้นแล้วผู้ป่วยจะต้องอพยพหนีกันชุลมุนวุ่นวายอีกนะคะ ต้องขอบพระคุณค่ะ

ท่านต้องไปตามเอาที่ก่อนนะครับ ท่านรัฐมนตรีท่านบอกไว้แล้วนะครับ ท่านตั้งเงินให้ท่าน ไปแล้ว ๓ ปี ๒๐๐ กว่าล้านบาท แต่ต้องมีที่นะครับ ต่อไปเป็นกระทู้ถามที่ ๔

๒.๑.๔ กระทู้ถาม ที่ ๔๕๑ เรื่อง การแก้ไขปัญหาขยะอันตรายจากโทรทัศน์ ๒๐ ล้านเครื่อง (นางเยาวนิตย์ เพียงเกษ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเยาวนิตย์ เพียงเกษ สมาชิกสภาแทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันได้มีโอกาสได้ถามกระทู้ถามในวันนี้ก็สืบเนื่องมาจากความตกใจเพราะว่าเมื่อประมาณ เดือนมกราคมของปีนี้เองก็มีการเสนอข่าวพาดหัวใหญ่โตในหนังสือพิมพ์หลายฉบับว่า ประเทศไทยเราจะมีทีวี (TV) ที่จะกลายเป็นขยะถึง ๒๐ ล้านเครื่องในอนาคต เพราะว่า ประเทศไทยเราได้เปลี่ยนผ่านเทคโนโลยีการออกอากาศโทรทัศน์จากระบบอนาล็อก (Analog) มาเป็นระบบดิจิตอล (Digital) จะมีทีวีถึง ๒๐ ล้านเครื่องจะต้องถูกทิ้งหรือไม่ก็แปรเปลี่ยนเป็น ขยะอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจะเป็นอันตราย แล้วก็ในอนาคตอันใกล้นี้ประมาณว่าปี ๒๕๕๘ นี่ ทีวีเหล่านี้จะต้องเป็นขยะอย่างสมบูรณ์เลย ถึงแม้ว่าจะมีมาตรการให้ใช้ทีวีเก่าชั่วคราว โดยการเยียวยาให้มีคูปองส่วนลดในเรื่องเกี่ยวกับการให้ซื้อกล่องรับสัญญาณ หรือเรียกว่า เซ็ต-ท็อป-บ็อกซ์ (Set-Top-Box) อะไรอย่างนี้ แต่ว่าในส่วนนั้นเราจะแก้ปัญหาแต่เฉพาะ การแก้ไขในเรื่องทีวีว่าทำอย่างไรประชาชนจะได้ดูทีวี หรือว่าดูทีวีเก่าของตัวเองได้นะคะ แต่สำหรับทีวี ๒๐ ล้านเครื่องซึ่งจะกลายเป็นขยะอิเล็กทรอนิกส์นี้เราจะจัดการกับปัญหา เหล่านี้อย่างไร เรายังไม่สามารถที่จะรับทราบได้เลยว่าประเทศไทยของเรามีนโยบายอย่างไร ที่จะขจัดปัญหาเหล่านี้ไปนะคะ เราคงจะได้ยินข่าวมาก่อนเหมือนกันว่าเคยมีเรือบรรทุกสินค้า นี่บรรทุกขยะเป็นก้อน ๆ เลยนะคะ เป็นขยะอิเล็กทรอนิกส์เป็นก้อนเลยเอามาทิ้งในประเทศไทยเรา ไปพบอยู่ในตู้คอนเทนเนอร์ (Container) ที่ท่าเรือคลองเตยซึ่งก็ไม่อยากจะให้มีสภาพ แบบนั้นอีก เมื่อตอนปี ๒๕๔๙ ที่มีน้ำท่วมท่านจะเห็นว่าจะมีขยะอิเล็กทรอนิกส์ลอยมาตามน้ำ เยอะมาก บางทีตู้เย็นบ้าง โทรทัศน์บ้าง คอมพิวเตอร์บ้าง แล้วที่เป็นโทรศัพท์มือถือหรือว่า สิ่งที่เล็ก ๆ กว่านั้นก็ยังมี สำหรับโทรทัศน์ที่จะถูกทิ้งนี้จะเป็นอันตรายถ้าไม่มีมาตรการชัดเจน ในการกำจัดเพราะว่าจะเป็นปัญหากับสิ่งแวดล้อมอย่างมาก สำหรับการที่เทคโนโลยีมีการเปลี่ยนแปลง อย่างรวดเร็วนี่นะคะ ขยะอิเล็กทรอนิกส์เราก็เปลี่ยนเร็วไปด้วย อย่างเช่นกรณีที่โทรศัพท์มือถือ มีการพัฒนาเทคโนโลยีบ่อย ๆ ดีขึ้นเรื่อย ๆ ของเก่าก็ทิ้งไป แต่เราก็ไม่ทราบว่าเมื่อทิ้งไปแล้ว มันจะอยู่ในบ้านเรือนของประชาชนหรือว่าจะไปทิ้งที่ไหน อย่างไร แล้วก็รัฐจะเอาไปกำจัด อย่างไร สำหรับสิ่งปฏิกูลหรือขยะก็จะหมายถึงสิ่งที่มนุษย์ไม่ต้องการและหมดประโยชน์ แล้วก็จะมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาการของมนุษย์ทางเทคโนโลยีและสังคมนะคะ แต่ส่วนมากนี่โทรศัพท์มือถือ หรือว่าทีวี ตู้เย็นอะไรทั้งหลายนี้ก็จะมาจากภาคอุตสาหกรรม เพราะว่ามันเป็นนวัตกรรมใหม่นะคะ ขยะบางอย่างถ้าเราสามารถเอามารีไซเคิล (Recycle) ได้ หรือรียูส (Reuse) ใหม่ได้ก็จะเป็นขยะที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจ สำหรับรูปนี้ก็ขอเป็นรูปที่ ๔ ขอภาพด้วย

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

แต่ขยะอิเล็กทรอนิกส์นี้จะเป็น อันตรายที่จะมาพร้อมกับนวัตกรรมที่ก้าวหน้าแต่เราไม่สามารถกำจัดได้อย่างถูกวิธี จะเป็นปัญหาใหญ่เลย สำหรับประเทศสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งถือว่าเป็นประเทศในยุโรปที่เจริญก้าวหน้าเขาก็จะจัดทำ ระบบรีไซเคิลมาตั้งนานแล้ว โดยรวบรวมเครื่องใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ตู้เย็น ตู้แช่ แล้วก็เครื่องอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งหลาย มีการเอาไปกำจัดอย่างถูกวิธี ถ้าเราจะใช้ฝังกลบลงดินอะไรนี่จะเป็นอันตรายมากเลย ถ้ามีเป็นประเภทน้ำอะไรด้วยยิ่งมีเยอะมาก ส่วนขยะที่เกี่ยวข้องกับการที่ดิฉันจะขอยกตัวอย่าง ก็เป็นเรื่องของทีวีนี่ละค่ะที่รู้สึกเป็นกังวลมากเลยว่าเราจะทำอย่างไร ในสหภาพยุโรป เขาให้ผู้ผลิตหรือภาคเอกชนที่ผลิตสินค้าน่าจะมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาขยะนี้ด้วย โดยร่วมมือกับภาครัฐ ประเทศอเมริกาเองก็มีกฎหมายรีไซเคิลคอมพิวเตอร์แห่งชาติจัดการกับขยะ ดิฉันเองก็อยากทราบว่าประเทศไทยเราได้มีเรื่องเหล่านี้แล้วหรือยัง แล้วก็ทางประเทศอินเดีย ประเทศปากีสถาน เมืองบังกาลอร์ เมืองเดลี ก็มีที่สำหรับกำจัดขยะพวกนี้ แม้แต่ประเทศจีน เขาก็ต้องมีเหมือนกัน แต่ว่าประเทศไทยดิฉันไม่ทราบว่ามันอยู่ที่ไหน อย่างไร ก่อนที่จะ เปลี่ยนทีวีเป็นระบบดิจิตอลรัฐบาลจัดตั้งจุดรับคืนไว้ที่ไหนบ้าง ที่บ้านก็มีหลายเครื่อง ก็อยากจะเอาไปคืนเหมือนกัน เลยอยากทราบว่าจะมีวิธีทำอย่างไร

สำหรับคำถามที่ ๑ รัฐบาลจะมีแนวนโยบายในการให้ภาคเอกชนเข้าร่วมมือ กับหน่วยงานภาครัฐในการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียดค่ะ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก่อนอื่นนั้นต้องขอกราบขอบคุณ ท่าน ส.ส. เยาวนิตย์ เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ที่ได้เป็นห่วงเป็นใยพี่น้องเกี่ยวกับเรื่องปัญหาขยะอันตรายจากโทรทัศน์ ต้องนำกราบเรียน นะครับว่าทางรัฐบาลเองก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ โดยเฉพาะ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยกรมควบคุมมลพิษเข้าไป ติดตามสถานการณ์ ก็สืบเนื่องมาจากว่าสมัยก่อนเกี่ยวกับเรื่องระบบโทรทัศน์นั้น สืบเนื่องมาจาก ๔๐-๕๐ ปีก่อนระบบโทรทัศน์ของเรานั้นเป็นระบบแบบขาวดำ แล้วก็พัฒนามาเรื่อย ๆ จนมาเป็นระบบสี มาเป็นระบบอนาล็อก แล้วก็จนสุดท้ายจะมาสู่ระบบดิจิตอล ซึ่งทาง ท่าน ส.ส. เยาวนิตย์ เพียงเกษ นั้นที่ได้เป็นห่วงเป็นใยตรงนี้ได้ถามทางรัฐบาล และได้ถามทาง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมซึ่งผมได้กำกับดูแลอยู่นั้น ก็อยากจะกราบเรียนว่า ในปัญหาข้อที่ ๑ ที่ท่านได้ถามว่าทางรัฐบาลโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น มีนโยบายที่จะให้ภาคเอกชนร่วมมือกับหน่วยงานภาครัฐในการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์ โดยมี ๒ แนวทาง โดยแนวทางที่ ๑ นั้นทางกรมควบคุมมลพิษก็จะขอความร่วมมือโดยสมัครใจ เป็นการดำเนินโครงการของภาคเอกชนในการเก็บรวบรวมซากผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ของโทรทัศน์ก็ดี ของอิเล็กทรอนิกส์ก็ดี ซึ่งเป็นของตนเองเพื่อแสดงความรับผิดชอบในส่วนของผู้ผลิต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแสดงความรับผิดชอบต่อสังคม นี่ก็คือแนวทางที่ ๑

ส่วนแนวทางที่ ๒ นะครับ ก็จะพยายามผลักดันกฎหมายเพื่อบังคับให้ผู้ผลิต และผู้นำเข้ารับผิดชอบด้วยการชำระค่าธรรมเนียมผลิตภัณฑ์เพื่อนำมาใช้ในการเรียกคืนจาก ผลิตภัณฑ์ เช่น ค่าขนส่ง ค่ารีไซเคิล หรือค่าบำบัดและค่ากำจัดของเสียอันตรายที่เกิดจาก ผลิตภัณฑ์เครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ หรือการบังคับให้ผู้ผลิตและผู้นำเข้ารับผิดชอบ ในการจัดการสร้างผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ เกี่ยวกับระบบโทรทัศน์ ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ตามสัดส่วน ของยอดขายในตลาด จึงเรียนมาในประเด็นคำถามข้อที่ ๑ ครับ

เชิญคำถามสุดท้ายครับท่านเยาวนิตย์

กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน นางเยาวนิตย์ เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้ฟัง คำตอบของท่านรัฐมนตรีแล้วก็รู้สึกว่าอุ่นใจขึ้นที่ทางรัฐบาลเราได้มีการเตรียมพร้อมนะคะ ทีวีที่เราเปลี่ยนระบบนี่ชาวบ้านก็ยังคงใช้ได้ เรื่องนี้เราต้องประชาสัมพันธ์ให้มาก เพราะว่า ชาวบ้านตื่นตกใจกันมากเหมือนกันว่าทำไมถึงจะต้องทิ้งทีวี เพราะว่าตามถนนหนทางเราจะเห็น ตามแผงลอยหาบเร่ทั้งหลายก็จะเป็นจอตู้ทั้งนั้นเลย แล้วจะทำอย่างไรกับสิ่งเหล่านี้ บางบ้าน อาจจะมีหลายเครื่อง แต่ว่าชาวบ้านที่ยากจนก็เครื่องเดียวดูทั้งครอบครัวนั่นละค่ะ

สำหรับระบบกำจัดขยะภาครัฐน่าจะให้ความสนใจให้มาก เพราะว่าปัจจุบัน ประชาชนเองยังไม่ทราบเลยว่าจะนำขยะเหล่านี้ไปไว้ที่ตรงไหน อย่างไร บางคนมีโทรศัพท์ ค้างอยู่ในบ้านทั้งที่ชาร์จ (Charge) ทั้งอะไรหลายอย่างเต็มตู้ ก็ไม่ทราบว่าจะเอาไปทิ้งที่ไหน ส่วนมากถ้าในกรุงเทพฯ ก็จะพากันไปให้พระพยอมเอาไปแก้ไขแล้วก็เอาไปขายต่อหรือว่า อะไรก็ตาม แต่คิดว่าที่วัดสวนแก้วก็คงจะมีขยะประเภทนี้เยอะ ในการกำจัดขยะ ถ้าเราทำไม่ถูกวิธีโดยเฉพาะขยะอิเล็กทรอนิกส์ถ้าไปเผาหรือไปฝังกลบก็จะเป็นปัญหา ต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก การที่เราไปฝังหรือว่าเผาอาจจะก่อให้เกิดอันตราย เช่น เราอาจจะ ได้รับสารตะกั่ว ดีบุก ทองแดง อลูมิเนียม กำมะถัน และเหล็ก ถ้าเป็นคาร์บอนก็จะได้มาจาก พวกเหล็กกล้า แล้วก็พลาสติกรีไซเคิลทั้งหลาย ขยะอิเล็กทรอนิกส์เป็นภัยร้ายที่ใกล้ตัวมาก ดิฉันทราบว่ากรมควบคุมมลพิษซึ่งอยู่ในกระทรวงของท่านนี่เคยทำร่างพระราชบัญญัติ การจัดการซากเครื่องใช้ไฟฟ้าและขยะอิเล็กทรอนิกส์ แต่มาจนถึงปัจจุบันนี้ดิฉันยังไม่เห็นเป็นรูปธรรม ขึ้นมาว่ากฎหมายฉบับนี้ได้ประกาศใช้หรือไม่ อย่างไร แล้วในสภาผู้แทนราษฎรของเราได้รับไว้หรือยัง ดิฉันในฐานะที่เป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติก็อยากจะมีส่วนร่วมผลักดันให้กฎหมายฉบับนี้ ได้ประกาศใช้อย่างจริงจัง เพื่อว่าเราจะได้ไม่ต้องมารับมลพิษเสียก่อน ถึงแม้ว่าเราจะเป็นประเทศ ที่เปลี่ยนระบบทีวีเราช้ากว่าในประเทศอาเซียนอื่น ๆ เช่นเราเพิ่งเปลี่ยนจากอนาล็อกมาเป็น ดิจิตอลเราช้ากว่าเขา แต่โครงข่ายเราก็คิดว่าจะสมบูรณ์ที่สุดในปี ๒๕๕๘ แต่ขยะนี่เราจะเป็น ประเทศแรกที่สามารถกำจัดได้ถูกวิธี ในประเทศกัมพูชาเพื่อนบ้านเราก็มีปัญหาเรื่องนี้มาก กลุ่มกรีนพีซ (Greenpeace) เองก็ได้มารณรงค์แล้วก็ต่อต้านในเรื่องนี้ ดิฉันขอถามคำถาม เลยนะคะ รัฐบาลมีนโยบายหรือยุทธศาสตร์และยุทธวิธีในการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์ ในปัจจุบัน และมาตรการรองรับในอนาคตอย่างไร ขอทราบรายละเอียดค่ะ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็ต้องขอตอบคำถามกระทู้ถาม ของท่าน ส.ส. เยาวนิตย์ในข้อที่ ๒ ว่ารัฐบาลมีนโยบายหรือยุทธศาสตร์ในการกำจัดขยะ อิเล็กทรอนิกส์ในปัจจุบัน และมาตรการรองรับในอนาคตอย่างไร ซึ่งอยากจะกราบเรียนว่า ในส่วนของกรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เราก็ได้จัดทำ แผนยุทธศาสตร์การจัดการซากผลิตภัณฑ์เครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์เชิงบูรณาการ มาตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ จนมาถึงปี ๒๕๕๔ ซึ่งเป็นระยะที่ ๑ นะครับ ซึ่งคณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติเห็นชอบ ในกรอบยุทธศาสตร์ในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ปี ๒๕๕๐ นะครับ โดยมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทำหน้าที่ประสานงาน และติดตามการดำเนินงานให้เป็นไปตามยุทธศาสตร์ในปี ๒๕๕๕ โดยในปีที่ผ่านมากรมควบคุมมลพิษ ได้พิจารณาทบทวนปัญหาอุปสรรคพบว่ายังมีปัญหาในการจัดการเมื่อผลิตภัณฑ์ที่กลายเป็นซาก จึงทำให้ได้มีการจัดทำร่างยุทธศาสตร์ในระยะที่ ๒ ซึ่งจะเริ่มในปีที่ผ่านมาปี ๒๕๕๕ และไป สิ้นสุดในปี ๒๕๕๙ ซึ่งขณะนี้กำลังดำเนินการ ก็อยากจะกราบเรียนว่าแนวคิดในการยกร่าง ยุทธศาสตร์นี้เราก็ได้ใช้หลักในเชิงป้องกัน โดยใช้วัตถุดิบหรือชิ้นส่วนที่มาจากการรีไซเคิล หรือ/และการลดการใช้สารอันตรายตั้งแต่ต้นทางรวมไปถึงหลักการในการขยายความรับผิดชอบ ของผู้ผลิตให้ผู้ผลิตรับผิดชอบผลิตภัณฑ์ของตนเอง เมื่อกลายเป็นซากผลิตภัณฑ์แล้วโดยให้มี การจัดระบบเรียกคืนซากผลิตภัณฑ์ รวมทั้งค่าขนส่งและค่าบำบัดกำจัดเองในการใช้ การลดการใช้ซ้ำซ้อน และการนำกลับไปหมุนเวียนใช้ประโยชน์ใหม่นะคะ ตรงนี้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนั้นเราได้ตระหนักถึงปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ต้องนำเรียนว่า ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้นก็ต้องถือโอกาสนี้ขอบคุณท่าน ส.ส. เยาวนิตย์ เพียงเกษ ที่ได้เป็นห่วงเป็นใยตรงนี้ ทางกระทรวงเองเราก็ได้มีมาตรการที่จะเตรียมการแก้ไข ในอนาคตข้างหน้า จึงเรียนมาเพื่อให้ท่าน ส.ส. เยาวนิตย์ เพียงเกษ และพี่น้องประชาชนที่ฟัง อยู่ทางบ้านได้เข้าใจว่าทางรัฐบาลและทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น ไม่ได้ทอดทิ้งแล้วก็ได้เตรียมการแก้ไขปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคตนะครับ จึงกราบเรียน มาเพื่อทราบเพียงเท่านี้ครับ ขอบพระคุณมากครับ

ส่วนทีวี อนาล็อกของท่าน ส.ส. อนุรักษ์ บุญศล ท่านรอรับบริการอยู่นะครับ ท่านจะเอาไปใช้ เกี่ยวกับเรื่องการเรียนการสอนของท่านนะครับ จบกระทู้ถามทั่วไปนะครับ

ผมขอมาพิจารณาตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกได้ลงชื่อ ๔๓๔ ท่าน ครบองค์ประชุมนะครับ ก่อนที่จะพิจารณาในเรื่องที่เราพิจารณาค้างกันเมื่อวานนี้ ผมขออนุญาตที่ประชุมให้ท่านฐนนท์ศรณ์ เลิศฤทธิ์ศิริกุล ซึ่งได้เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ปฏิญาณตนก่อนเข้ารับหน้าที่นะครับ ซึ่งให้เป็นไปตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๒๓ ก่อนนะครับ เพื่อที่ให้ท่านได้ปฏิบัติหน้าที่

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ท่านใดขัดข้อง ผมจะขอดำเนินการเลยนะครับ

ตามที่ท่านฐนนท์ศรณ์ เลิศฤทธิ์ศิริกุล ได้เลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนท่าน พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ ในบัญชีรายชื่อของพรรคชาติไทยพัฒนา และยังไม่ได้ ปฏิญาณตนต่อสภาผู้แทนราษฎร ขณะนี้คุณฐนนท์ศรณ์อยู่ในห้องไหมครับ ถ้าอยู่ยืนขึ้นนะครับ กล่าวคำปฏิญาณตน เดี๋ยวผมจะกล่าวนำนะครับ

“ข้าพเจ้า (นายฐนนท์ศรณ์ เลิศฤทธิ์ศิริกุล) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติ หน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้ และปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

ขอแสดงความยินดี กับท่านสมาชิกใหม่ครับ เชิญนั่งลงครับ

ต่อไปจะเป็นการพิจารณาเรื่องที่ที่ประชุมเลื่อนขึ้นมานะครับ คือร่างพระราชบัญญัติ กำหนดวิทยฐานะผู้สำเร็จวิชาการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งได้พิจารณาเมื่อวานนี้ แล้วก็มาต่อในวันนี้นะครับ เชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ครับ ที่ประชุมได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่สองเริ่มตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ แล้วก็เรียงตามลำดับมาตรา จนถึงมาตรา ๕ แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๔ มาตรา ๕ และมาตรา ๖ เมื่อที่ประชุมได้พิจารณา ถึงมาตรา ๕ แก้ไขมาตรา ๖ ก็ได้มีการปิดประชุมแล้วก็มาพิจารณาต่อในวันนี้นะครับ เชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ครับ

(คณะกรรมาธิการเข้าประจำที่)

เรียบร้อยนะครับ เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการจะแถลงอะไรเพิ่มเติมจากเมื่อวานนี้ไหมครับ เชิญท่านกรรมาธิการจากกฤษฎีกาครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพและท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับ สำหรับประเด็นที่ทางที่ประชุมสภาแห่งนี้ ได้พิจารณาค้างไว้สำหรับการอภิปรายเมื่อวานนั้นนะครับ เป็นประเด็นที่เกี่ยวกับเรื่องของ การเขียนกำหนดให้ผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีมาเป็นกรรมการในหน่วยงานของรัฐ ในขณะเดียวกัน มีบทบัญญัติของมาตรา ๒๖๕ และมาตรา ๒๖๖ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งกำหนดห้ามมิให้รัฐมนตรีหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าไปดำเนินการที่เป็นลักษณะของ การแทรกแซงหรือก้าวก่ายในกิจการของหน่วยงานของรัฐ หลังจากที่ที่ประชุมได้เลื่อนการพิจารณา ไปเมื่อวานนะครับ ทางคณะกรรมาธิการก็ได้มีข้อห่วงใยต่อประเด็นที่ท่านได้หยิบยกขึ้นนะครับ ก็ได้มีการประชุมปรึกษาหารือกันภายหลังจากที่ได้เลิกประชุมไปเมื่อวานนี้นะครับ รวมทั้ง กระผมได้นำเรียนประเด็นปัญหาข้อกฎหมายดังกล่าวนี้ต่อผู้บังคับบัญชานะครับ เพื่อที่จะหารือ เกี่ยวกับบทบัญญัติในเรื่องของข้อห้ามในเรื่องดังกล่าวนี้ ซึ่งก็ได้มีความเห็น ขออนุญาตกราบเรียน ชี้แจงต่อท่านประธานและที่ประชุมแห่งนี้ว่าในการดำเนินการในหมวดของการขัดกันแห่งผลประโยชน์ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยนั้น ก็ได้มีการกำหนดห้ามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภาดำเนินการในการไปแทรกแซงกิจการของหน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๒๖๕ และมาตรา ๒๖๖ ของรัฐธรรมนูญในราชอาณาจักรไทย อย่างไรก็ดีถึงแม้ว่าในมาตรา ๒๖๗ และมาตรา ๒๖๘ จะได้กำหนดให้นำมาใช้กับนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีด้วยนะครับ แต่ก็ได้มี บทบัญญัติยกเว้นไว้ให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีนั้นสามารถที่จะเข้าไปเป็นกรรมการ ในหน่วยงานของรัฐได้ โดยกำหนดยกเว้นไว้ในมาตรา ๒๖๗ และมาตรา ๒๖๘ ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นกรรมการตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งถือว่าเป็นการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ดังนั้นการที่นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ด้วยในขณะเดียวกันนั้นไปเป็นกรรมการในหน่วยงานของรัฐ ก็ได้รับการยกเว้นตามมาตรา ๒๖๗ และมาตรา ๒๖๘ ของรัฐธรรมนูญ ตรงนี้ก็ขออนุญาตกราบเรียนชี้แจงครับ

เชิญคณะกรรมาธิการชี้แจง เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายพายัพ ปั้นเกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอบพระคุณ ท่านกฤษฎีกาที่กรุณาได้ชี้แจงเรื่องนี้ ผมอยากเรียนถามท่านประธานต่อครับว่าในกรณีเช่นนี้ ยังมีการดำเนินการมาแล้วในกระทรวง กรม กองอื่น ๆ หรือไม่ แล้วในส่วนของกระทรวงกลาโหมเองนั้น ได้มีการดำเนินการอย่างไรบ้างในเรื่องนี้เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหาการตีความเกิดขึ้นทางลบ ในวันข้างหน้า

ท่านกรรมาธิการ จากกฤษฎีกาเคยมีในบทบัญญัติกฎหมายอื่นไหมที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ถามว่า คนที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีซึ่งมาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เข้าไปมีตำแหน่งในหน่วยงานอื่น ๆ มีไหม ท่านพายัพ ปั้นเกตุ ถามเมื่อสักครู่นี้

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม สุรพล ทิพย์เสนา หลังจากเมื่อวานก็ได้กลับไปสืบค้นในกฎหมายตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ ที่ได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญเป็นต้นมา มีกฎหมายอยู่หลายฉบับที่กำหนดให้ทั้งนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีเป็นกรรมการในหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะในกระทรวงกลาโหมก็จะมีพระราชบัญญัติ การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ปี ๒๕๕๑ พระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการ กระทรวงกลาโหม ปี ๒๕๕๑ ส่วนในกระทรวงอื่นก็จะมีอย่างเช่นกระทรวงศึกษาธิการ พระราชบัญญัติการจัดการศึกษาสำหรับคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชบัญญัติควบคุมการใช้ สารต้องห้ามทางการกีฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งได้ผ่านการพิจารณาไปเมื่อไม่นานมานี้ก็ได้ กำหนดให้รัฐมนตรีเป็นประธานคณะกรรมการ ขออนุญาตกราบเรียนครับ

ถ้าไม่มี ท่านกรรมาธิการที่สงวนความเห็นและท่านที่แปรญัตติไว้ไม่ติดใจผมก็จะผ่านในมาตรานี้

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ขออนุญาตผ่านนะครับ เชิญท่านเลขาธิการดำเนินการต่อไปได้ครับ

มาตรา ๖ มีการแก้ไข มาตรา ๗ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๘ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๙ ไม่มีการแก้ไข

ต่อครับ

มาตรา ๑๐ มีการแก้ไข

ผ่านครับ

มาตรา ๑๐/๑ คณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นใหม่ มาตรา ๑๐/๒ คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ มาตรา ๑๑ ไม่มีการแก้ไข

จบการพิจารณาเรียงตามมาตราแล้วนะครับ เพื่อให้เป็นไปตามข้อคับ ข้อ ๑๓๐ มีท่านใด จะแก้ไขถ้อยคำไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกขอแก้ไข)

ถ้าไม่แก้ไข ถือว่าจบการพิจารณาในวาระที่สอง ต่อไปจะเป็นการลงมติในวาระที่สามนะครับ ก่อนจะลงมติวาระที่สามจะขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อน เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุม ที่ประชุมอยู่ตึก ๓ ตึก ๒ เข้าห้องประชุมเพื่อลงมตินะครับ

(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิกที่ประชุมคณะกรรมาธิการอยู่ตามห้องต่าง ๆ ที่ประชุมปรึกษาหารือกันไม่ว่า ตึก ๒ และตึก ๓ เข้าห้องประชุมก่อนเพื่อลงมติกฎหมายฉบับนี้ในวาระที่สามนะครับ เป็นร่างพระราชบัญญัติกำหนดวิทยฐานะผู้สำเร็จวิชาการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ก่อนจะ ลงมติในวาระที่สามว่าจะเห็นชอบหรือไม่ จะต้องตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ ท่านสมาชิก เมื่อเข้ามาแล้วช่วยกรุณาแสดงตนนะครับ

ท่านประธานครับ

มีอะไร หรือครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย เมื่อสักครู่ ผมประชุมคณะอนุกรรมาธิการอยู่ที่อาคาร ๒ ท่านประธานทราบไหมครับว่าไฟกระพริบ ลงมติไม่ติดสักห้องครับ ไม่ติดครับ

ไฟอะไรนะครับ

ผมอยู่ที่ห้อง ๒๐๘ กับเพื่อนอยู่ที่ห้อง ๒๑๙ ไฟไม่ติดเลยครับ เพื่อนก็ยังนั่งอยู่ที่ห้อง

ท่านบอกว่าไฟอะไรไม่ติดครับ

ไฟที่ลงมติครับ ไฟกระพริบๆ เขียนว่า ลงมติ ไม่ติดครับ

ไม่เป็นไรครับ เพราะผมไม่ได้กดเมื่อสักครู่นี้นะครับ เชิญนั่งลงครับ ผมไม่ได้กดครับ

แล้วเพื่อนผมก็ยังไม่ทราบเลยครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ขอท่านช้า ๆ กว่านี้หน่อยนะครับ ขอบคุณครับ

ผมเห็น แววตาแล้วแต่ละท่านอยากจะเร็วนะนี่ แสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ ท่านไพจิตเรียบร้อย ไหมครับ เรียบร้อยนะครับ เจ้าหน้าที่ส่งผล ๒๗๕ ท่านนะครับ

ผมจะถามมติที่ประชุมว่าจะเห็นชอบหรือไม่นะครับ ถ้าท่านใดเห็นชอบ ให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นชอบให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญออกเสียงลงคะแนนได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

เรียบร้อยไหมครับ ท่านอิสสระ สมชัย ลงคะแนนเรียบร้อยแล้วนะครับ เรียบร้อยทุกท่านนะครับ ผมขอปิด การลงคะแนนนะครับ เจ้าหน้าที่ส่งผลครับ เห็นชอบ ๓๔๗ ท่าน ไม่เห็นชอบ ๑ ท่าน งดออกเสียง ๓ ท่าน ถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบรับหลักการในวาระที่สาม

เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้มีข้อสังเกต ผมจะถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วย กับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านใดเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกตให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียง ให้กดปุ่ม งดออกเสียง เชิญออกเสียงลงคะแนนได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

เรียบร้อยทุกท่านไหมครับ ขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่ส่งผลครับ เห็นด้วยกับข้อสังเกต ๓๔๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับข้อสังเกตของ คณะกรรมาธิการ จบในเรื่องนี้นะครับ ขอบคุณคณะกรรมาธิการทุกท่านนะครับ ขอบคุณมากครับ

ส่วนเรื่องของการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ค่อยไปพิจารณาในสัปดาห์หน้า วันนี้ผมขอปิดประชุมครับ