กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะคะ ที่ได้บรรจุกระทู้ถามของดิฉันในวันนี้ เรื่องการขอใช้พื้นที่ก่อสร้างโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ แห่งใหม่เป็นศูนย์บริการทางการแพทย์แบบตติยภูมิเฉพาะด้าน ดิฉันคงต้องกล่าวถึงเหตุผล และความจำเป็นในการตั้งกระทู้ถามในวันนี้ เนื่องจากว่าทางชาวจังหวัดนครสวรรค์ แล้วก็ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ รวมทั้งตัวดิฉันเองในฐานะที่เป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรซึ่งอยู่ในจังหวัดนครสวรรค์ด้วย เห็นถึงความจำเป็นและความเดือดร้อน ที่เกิดขึ้นของผู้ที่มาใช้บริการทางการแพทย์ บริการทางความเจ็บป่วยนะคะ คือที่ผ่านมา มีเหตุผลและความจำเป็นที่ดิฉันพอจะสรุปได้ ๒ ประการดังนี้

ประการแรก เนื่องจากโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์เป็นโรงพยาบาลที่ได้มี การก่อสร้างมายาวนานแล้ว เมื่อก่อนตอนที่สร้างอยู่บนพื้นที่ ๑๔ ไร่เศษก็คิดว่าเพียงพอ และเป็นพื้นที่ที่น่าจะรองรับจำนวนผู้ป่วยได้อย่างเพียงพอ แต่เมื่อระยะเวลาผ่านมาเรื่อย ๆ เนื่องจากประชาชนที่เข้ามารับบริการทางการแพทย์มีจำนวนเพิ่มมากขึ้นพื้นที่บน ๑๔ ไร่เศษ จึงไม่เพียงพอต่อการรองรับผู้ป่วย แม้กระทั่งการเดินทางของผู้ป่วยที่จะต้องเข้ามาในเมือง เนื่องจากอยู่ในเขตเทศบาลอำเภอเมือง จังหวัดนครสวรรค์ การจราจรติดขัด บริการคับแคบ เวลาเดินทางมาก็หาที่จอดรถไม่ได้ และที่สำคัญเตียงรองรับผู้ป่วยมีเพียงแค่ ๖๕๓ เตียง เท่านั้น และท่านประธานทราบไหมว่าโดยเฉลี่ยต่อวันปัจจุบันนี้โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ต้องรองรับผู้ป่วยนอกถึงวันละ ๑,๘๐๐ รายโดยเฉลี่ย ขอภาพนะคะ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

จากภาพจะเห็นจำนวนผู้ที่เข้ามา ขอรับการรักษาพยาบาลแออัดยัดเยียดมาก ๑,๘๐๐ รายนี้ยังไม่รวมญาติที่ต้องมาดูแลผู้ป่วย ก็จะเห็นว่าความคับแคบของโรงพยาบาลเกิดเช่นนี้ทุกวัน อย่างเช่นท่านชลน่าน รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ก็ได้เคยไปตรวจเยี่ยมราชการที่จังหวัดนครสวรรค์มาแล้ว ก็จะเห็นถึงปัญหาเหล่านี้ และเนื่องจากโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ไม่ใช่เป็นแค่ สถานให้บริการทางการแพทย์ในจังหวัดนครสวรรค์เท่านั้น เพราะเป็นโรงพยาบาลศูนย์ พอเป็นโรงพยาบาลศูนย์ก็จะมีผู้ป่วยที่อยู่ในพื้นที่ใกล้เคียง ไม่ว่าจะจากจังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดพิจิตร จังหวัดอุทัยธานี หรือจังหวัดชัยนาท เป็นผู้ป่วยที่ส่งไปที่โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ แต่พอส่งผู้ป่วยมาที่โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ซึ่งทุกท่านทราบดีว่าเป็นโรงพยาบาล ที่บุคลากรทางการแพทย์มีความสามารถ มีความรู้ มีเครื่องมือที่ทันสมัย แต่การรองรับ บางครั้งเมื่อไม่เพียงพอ เกิดอะไรขึ้นคะ ก็ต้องมีการส่งต่อ พอส่งต่อก็ต้องใช้ระยะเวลาในการเดินทาง ๓-๔ ชั่วโมง ส่งผลให้ผู้ป่วยที่มารับการรักษาไม่ปลอดภัย เสียงบประมาณในการส่งต่อ เป็นงบประมาณของแผ่นดิน นอกจากนั้นตัวผู้ป่วยหรือญาติเองก็ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเดินทาง เพราะเนื่องจากเราเป็นโรงพยาบาลศูนย์นะคะ นี่คือประเด็นปัญหาข้อที่ ๑ เรื่องความคับแคบ ไม่เพียงพอในการให้บริการทางการแพทย์

สำหรับประเด็นที่ ๒ นะคะ ท่านประธานจำเหตุการณ์อุทกภัยที่เกิดขึ้นในประเทศไทย เมื่อปี ๒๕๕๔ ได้ใช่ไหมคะ อุทกภัยในครั้งนั้นจังหวัดนครสวรรค์เป็น ๑ ในหลาย ๆ จังหวัด ในเขตเทศบาลที่ถูกน้ำท่วมเมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคม จะเห็นความโกลาหลของการขนย้ายอพยพ ในเขตเทศบาลเมือง เห็นปริมาณน้ำบนภาพไหมคะ ปริมาณน้ำที่เข้ามาท่วมอย่างฉับพลัน โรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ก็เป็นสถานที่หนึ่งที่มีความโกลาหลต้องขนย้ายผู้ป่วยออกจาก โรงพยาบาล ไหนจะญาติผู้ป่วย ไหนจะเครื่องมือทางการแพทย์ ความวุ่นวายสับสนในการย้ายผู้ป่วย ในครั้งนั้น นี่ไม่ได้เกิดครั้งเดียวในจังหวัดนครสวรรค์นะคะ เพราะในปี ๒๕๓๘ ในปี ๒๕๔๙ ก็ได้เคยเกิดเหตุการณ์เช่นนี้มาแล้ว ต้องมีการอพยพผู้ป่วยหรือส่งต่อไปจังหวัดใกล้เคียง ปัญหาความคับแคบของสถานที่ที่ให้บริการ ทั้ง ๆ ที่มีแพทย์ที่เก่งเชี่ยวชาญ มีเครื่องมือแพทย์ ที่ทันสมัย ปัญหาจากอุทกภัยน้ำท่วมทำให้พวกเราทั้งผู้บริหารโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดนครสวรรค์ทั้ง ๘ ท่านเห็นว่าถึงเวลาที่ควรจะมี การสร้างโรงพยาบาลศูนย์แพทย์แห่งใหม่ให้กับชาวจังหวัดนครสวรรค์ได้หรือยัง เพราะที่ผ่านมา พอเกิดน้ำท่วม ความโกลาหลวุ่นวายการที่ต้องส่งผู้ป่วยต่อไปที่อื่นเป็นความเดือดร้อนอย่างยิ่ง และพวกเราก็ได้มามีการพิจารณาร่วมกันเห็นว่าเวลาเกิดอุทกภัยน้ำท่วมจะเห็นว่ามีพื้นที่ บางพื้นที่เช่นของกระทรวงกลาโหมเป็นพื้นที่ที่อยู่ในความครอบครองของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ หรือพื้นที่เสบียงสัตว์ เป็นพื้นที่ที่ยังมีปริมาณเหลืออยู่พอจะจัดสรรได้ แล้วเท่าที่เราทราบมา ทางกระทรวงกลาโหมก็ได้เคยมีการจัดสรรที่ดินให้กับหน่วยงานราชการในจังหวัดนครสวรรค์ เพื่อนำไปใช้ประโยชน์มาแล้ว ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ ไม่ว่า จะเป็นสถาบันฝีมือแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นมหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค์ หรือแม้กระทั่ง มหาวิทยาลัยมหิดล พวกเราก็เลยเห็นพ้องกันว่าพื้นที่ของทหารยังมีเหลือที่พอจะสร้างคุณประโยชน์ ให้กับชาวจังหวัดนครสวรรค์และจังหวัดใกล้เคียง

ก็ขอเข้าประเด็นคำถามข้อที่ ๑ ว่ากระทรวงกลาโหมมีนโยบายที่จะสามารถ อนุญาตให้ใช้พื้นที่ของกรมธนารักษ์ที่อยู่ในความครอบครองของมณฑลทหารบกที่ ๓๑ เพื่อมาใช้ก่อสร้างโรงพยาบาลสวรรค์ประชารักษ์แห่งใหม่ที่เป็นศูนย์แพทย์บริการแบบตติยภูมิ เฉพาะด้านให้กับจังหวัดนครสวรรค์ได้หรือไม่ อย่างไร