สภาร่างรัฐธรรมนูญ · ครั้งที่ ๖ · ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้ เมื่อเลิกประชุม ๙๖ คน
นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เรียนท่านสมาชิก ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อมาประชุม จำนวน ๖๒ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอ เป่ดการประชุมเพื่อดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๑.๑ รับทราบเรื่องการถ่ายทอดการประชุมวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ ตามที่ผมได้แจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบว่าในการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญทุกครั้ง จะมีการถ่ายทอดสดการประชุมทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑ กรมประชาสัมพันธ์นั้น เนื่องจากช่วงเช้าในวันนี้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑ กรมประชาสัมพันธ์ มีภารกิจสำคัญจึงของดถ่ายทอดสดการประชุม สภาร่างรัฐธรรมนูญ และจะมีการถ่ายทอดสดตั้งแต่เวลา ๑๓.๓๐ นาฬิกาเปึนต้นไป จนเสร็จสิ้นการประชุม แต่ยังคงมีการถ่ายทอดเสียงการประชุมทางสถานี วิทยุกระจายเสียงของรัฐสภาตามปกติ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ประจำจังหวัด ตามที่ที่ประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๐ วันจันทร์ที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๕๐

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตก่อนที่จะเข้าวาระนี้ ผมจะขออนุญาตหารือท่านประธาน เพราะว่าเปึ้นเรื่อง สำคัญที่ผมคิดว่าสภาเราแห่งนี้สมควรที่จะต้องหยิบยกปัญหานี้ขึ้นมาพิจารณา ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานอนุญาต ผมจะขอกราบเรียนท่านประธานและที่ประชุม ในฐานะที่ผมเปึนประธานคณะกรรมาธิการประสานการมีส่วนร่วมและการประชามติ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานว่า งานส่วนใหญ่ก็กำลังดำเนินการไปได้ด้วยดี ผมเองนั้น ได้ประสานกับภาคต่าง ๆ และจังหวัดต่าง ๆ และก็คิดว่างานน่าจะดำเนินการไปได้และก็ แล้วเสร็จในระยะเวลา แม้จะเกิดความยากลำบาก แต่ท่านประธานครับ ผมต้อง กราบเรียนท่านประธานพร้อมกับปรึกษาท่านสมาชิกว่าเราจะแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น ในภาคตะวันออกเฉียงเหนืออย่างไร คือในการประสานงานกับภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ก็คือภาคอีสาน ผมขอเรียกสั้น ๆ ว่าอย่างนั้นก็แล้วกัน ปรากฏว่ากรรมาธิการรับฟัง ความเห็นของภาคอีสานนี่ จำนวนผู้ที่เปึนกรรมาธิการร่อยหรอลงไปเรื่อย ๆ จากเดิมที่เรา กําหนดกันไว้ในข้อกําหนดว่าระหว่าง ๙ ถึง ๑๓ แต่ปรากฏว่าในปัจจุบันนี้สมาชิกที่เปึน กรรมาธิการอยู่น้อยกว่า ๙ ท่าน แล้วเมื่อไม่สามารถที่จะเปึนมติของกรรมาธิการได้ ผมในฐานะผู้ที่จะประสานและที่จะกำหนดบทบาทและกฎเกณฑ์ในการที่จะดำเนินการ ต่อไปในภาคอีสาน ก็เกิดความอิหลักอิเหลื่อ เพราะเมื่อไม่เปึ้นมติก็ไม่สามารถที่จะทำงาน ในรายละเอียดต่อไปได้ ผมก็ชะงัก คำถามที่ผมอยากจะกราบเรียนถามท่านประธานและ เพื่อนสมาชิกที่อยู่ในกรรมาธิการภาคอีสาน ว่าเหตุใดท่านจึงพร้อมใจกันค่อย ๆ ลาออกไป เรื่อย ๆ จนปัจจุบันนี้ทราบว่าลาออกจนถึง ๘ ท่านจาก ๑๒ ท่านแล้ว ถูกต้องหรือไม่ แล้วปัจจุบันนี้ถ้าท่านประธานจะพิจารณาดู เราเคยยกเว้นข้อบังคับของสภานิติบัญญัติ แห่งชาติที่ใช้เปึนข้อบังคับของพวกเราโดยอนุโลม แล้วในเรื่องนี้เราก็ได้ตั้งขึ้นมาใหม่ก็คือ เราก็มีข้อบังคับหรือมีข้อกำหนดที่พวกเราได้กำหนดขึ้นมาแทนการยกเว้น คือมีการ เปลี่ยนแปลงของข้อบังคับตามที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติใช้ และเราก็มีการเปลี่ยนแปลง คือให้จำนวนกรรมาธิการแต่ละคณะโดยเฉพาะคณะที่ประจำภาคภาคนั้น ภาคละ ๙ ถึง ๑๓ ท่าน จะเกินก็ไม่ได้ จะขาดก็ไม่ได้ ถ้าขาดก็ไม่สามารถที่จะประชุม หรือว่ามีมติที่จะให้กระทำกิจการอย่างหนึ่งอย่างใดได้ แล้วในขณะเดียวกัน การเบิกจ่ายเงินก็จะเปึนโมฆะทั้งหมด การกระทำก็เบิกจ่ายเงินไม่ได้ทั้งหมด แล้วมติของ กรรมาธิการภาคอีสานที่จะเกิดขึ้นก็เลยกลายเปึนผูกพันกับกรรมาธิการส่วนอื่น อย่างเช่น กรรมาธิการของผมที่ประสานการมีส่วนร่วม จะต้องรับฟังมติจากกรรมาธิการภาคอีสาน เพื่อที่จะกำหนดมติว่าพวกผมจะลงไปช่วย จะไปทำเมื่อไร ที่ไหน ผมก็มีปัญหาเบิกจ่าย มีปัญหาเรื่องความชอบธรรม ความถูกต้องไปด้วยทั้งสิ้น ท่านประธาน จะเห็นได้ว่านี่คือรูปธรรมที่ผมไม่สามารถที่จะลงไปทำได้ ผมเพิ่งกลับมาจากภาคใต้ เมื่อเสาร์อาทิตย์ที่แล้วนี้ผมก็ได้มีโอกาสจะเรียกว่า ปฐมนิเทศ หรือว่าไปตกลง หรือว่าไปขอให้จังหวัดต่าง ๆ ในภาคใต้ช่วยกันมีส่วนร่วมว่า เราจะไปกำหนดวิธีการรับฟัง ความเห็นจากประชาชนอย่างไร ซึ่งก็บรรลุวัตถุประสงค์อย่างดียิ่ง แต่พอผมนึกถึง ภาคอีสาน ผมยังไม่รู้ว่าผมจะเดินต่อไปได้อย่างไร ในเมื่อขณะนี้กรรมาธิการของท่าน ทยอยกันลาออกอย่างนี้ ผมคิดว่าท่านต้องบอกได้ไหมครับว่าทําไมท่านจึงลาออก ผมก็ไม่เข้าใจ พอท่านลาออกแล้วผมก็ทำงานต่อไม่ได้ แล้วผู้ที่ลาออกก็คงจะต้องชี้แจง นะครับว่าทําไมท่านถึงลาออก แล้วลาออกไปด้วยเหตุผลอะไร แล้วเราจะแก้ปัญหานี้ อย่างไร ท่านประธานครับ ในเมื่อองค์ประกอบของกรรมาธิการประจําภาคอีสานไม่ครบ แล้วมติใดก็ตามจะอ้างว่าได้แยกกันไปว่าให้แต่ละคนไปจัดเอา ๗๖ จังหวัด ไปจัดสรร เอาตามภาคมา ถ้ามาท่านประธานก็ทราบดีว่าระบบของรัฐสภาจะต้องให้การยอมรับจาก กรรมาธิการ เฉกเช่นเดียวกันกับการที่เราได้ ๗๖ จังหวัดมา อีกสักครู่เราก็จะต้องน้ำ รายชื่อทั้งหมดมาเสนอต่อสภาแห่งนี้ มิได้ตัดขาดให้กรรมาธิการไปดำเนินการได้เลย เราต้องกลับมาดูและอนุมัติโดยสภาแห่งนี้ เช่นเดียวกันเมื่อจะมีอนุฯ หรือมีกรรมาธิการ ท่านหนึ่งท่านใดไปสรรหาบุคคลในจังหวัดมา ก็จำเปึ้นที่จะต้องให้กรรมาธิการทั้งคณะ รับรองความถูกต้องและมีมติอนุมัติ จึงนําเข้าสู่สภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งนี้ ระบบมันเปึ้น อย่างนั้น เพราะฉะนั้นถ้ากรรมาธิการของภาคอีสานมีจํานวนคนไม่ครบ การรับรอง ก็เกิดไม่ได้ สภาแห่งนี้จะรับรองผลต่อก็ทำไม่ได้ จะผิดขั้นตอนตามกฎหมายไปหมดเลย มันก็เลยทําให้คนที่ทํางานประสานต่อก็ทํางานไม่ได้ต่อไปอีก เพราะฉะนั้น ท่านประธานครับ มีทางเดียวครับที่ผมมองเห็น คือเราจะต้องรีบสรรหาบุคคลเข้าไป ดํารงตําแหน่งในกรรมาธิการภาคอีสานใหม่ทั้งหมด โดยไม่ป่ดกั้นผู้หนึ่งผู้ใด ผมคิดว่า ทุกท่านในห้องนี้หรือตัวกรรมาธิการภาคอีสานเดิมทุกท่านย่อมมีสิทธิที่จะสมัครกันใหม่ และดําเนินการเสีย และต้องทําให้เสร็จ ผมคิดว่าถ้าท่านทําไปเลยวันนี้ ผมเกรงเหลือเกิน ว่าเราจะต้องตั้งกรรมาธิการประจําจังหวัดอีก แล้วท่านจะทํางานกันอย่างไร ผมคิดว่า จะสะดุดปัญหาไปหมด แล้วผมก็ไม่รู้ว่าผมจะไปรับฟังความเห็นประชาชน แล้วเอาข้อมูล มาให้กับกรรมาธิการยกร่างฯ ได้อย่างไร ท่านประธานเห็นปัญหาไหมครับ เพราะฉะนั้น ท่านต้องแก้ปัญหา แล้วอยากจะถามว่าผู้ที่ทยอยกันลาออกนับตั้งแต่คุณการุณ ใสงาม เปึ้นคนแรก ถัดลงมาเรื่อย ๆ จนกระทั่งปัจจุบันนี้ผมได้ยินมา ผมไม่ทราบข้อเท็จจริง ได้ยินว่าลาออกไปจนถึง ๘ คนแล้ว เหลืออยู่เพียงแค่ ๓ – ๔ คน ถามว่าท่านลาออก ด้วยเหตุผลใด ทำไมท่านไม่ทำงาน แล้วท่านลาออกแล้วจะเอากันอย่างไรต่อ ในเมื่อกรรมาธิการมันไม่ครบองค์ประกอบแล้วทํางานไม่ได้แล้ว ก็จะต้องรีบสรรหาใหม่ ท่านเห็นด้วยหรือไม่ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ท่านอาจารย์ เจิมศักดิ์ครับผมก็เพิ่งทราบนะครับ เชิญท่านเศวต

นายเศวต์ ทินกูล

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เศวต์ ทินกูล ผมถูกพาดพิงครับ ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์มีทั้งพูดถูกบ้างไม่ถูกบ้าง ผมขอชี้แจงนะครับ เพราะพาดพิงผม ก่อนอื่นผมกราบเรียนว่ามีสมาชิกสภาฯ ของเราจัดที่นั่งตามตัวอักษร แต่มีสมาชิกบางท่านชอบไปนั่งท้าย ๆ ครับผม มีการประพฤติตัวเหมือนฮ่องเต้หูเบาไปอยู่ ใกล้ขันที่นะครับ อยู่ใกล้ขันที่แล้วก็เพ็ดทูล แล้วก็ วัน เวย์ คอมมูนิเคชัน (One way communication) ไม่ฟังความสองข้าง อยากรู้ถามคนข้าง ๆ เขาถึงจะรู้ครับ ผมเข้าเรื่อง ครับผม ลาออกมันลาออกไป ไม่มีใครเขาบังคับได้ ผมในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ ภาคอีสาน เล่นกันแบบว่าแพ้โหวต (Vote) แล้วไม่ยอมรับความเปึนประชาธิปไตย ถามว่า ผมผิดอะไร ท่านร่างรัฐธรรมนูญยกกันบอกว่าเอานิติรัฐ ผมผิด สอบสวน เล่นงานผม โอ.เค. ( O.K. - Okay) ดี อย่างนี้ผมชอบ ฟันธง ถ้าไม่ผิดล่ะเล่นเกมอะไร ขี้แพ้ชวนตีหรือ สำนึกในการรับผิดชอบต่อพี่น้องประชาชน ต่อจังหวัดของตัวเอง ต่อสภาแห่งนี้ ไม่เคยคิด หรืออย่างไรว่าตัวเองได้รับการโปรดเกล้าฯ เหตุผลมี มาพูดกับผม ผมยอมรับได้ทั่วฟัา ทั่วดิน ถ้าเหตุผลไม่มี อย่ามาพูดกับผม แล้วไปอ่านกฎหมายใหม่ กฎหมายงดใช้ข้อบังคับ ๘ คน ๙ คนอะไรนี่ ไปหาสำนักทนาย แล้วมาคุยใหม่ในสภาแห่งนี้ แต่ถ้าจะพูดจะจา ไม่ต้องออกอากาศก็ได้ เอาเข้าห้องเย็นแล้วไปพูดกับผม แต่ถ้าเล่นเกม (Game) เอาผู้สื่อข่าวว่าเรียกรับเงิน เอาผมเข้าคุก ชอบ มีใบปลิวใส่ล็อกเกอร์ (Locker) ว่าผมขี้คุก เลือกคนขี้คุกมาเปึนประธานคณะกรรมาธิการภาคอีสาน ต่อเนื่องยาวนานผมทนเพราะ ท่านประธาน ทนเพื่อสภาแห่งนี้นะครับ ทนเพื่อสมาชิกทุกคน เฉย ๆ เพราะผมมันแค่แม้ว ขี้เรื้อน แต่จับหนูเปึน ผมไม่สวยหรูเหมือนแมวเปอร์เซีย (Persia) ท่านประธาน เพราะฉะนั้นอย่าเอาคำว่า แมวเปอร์เซีย มายุ่งวุ่นวายกับผม ดูฝ้มือการจับหนูผมก่อน ผมยืนยันว่าแม้แต่กระทั่งผมมีคนเดียว ผมจะจับหนูให้ดีมากกว่ามี ๒๐ คน ยุทธศาสตร์ ภาคอีสานเปึนอย่างไรท่านประธานต้องรู้ข้างนอกคลื่นใต้น้ำเปึนอย่างไร สถานะทาง การเมือง ผมทนแดดทนฝน นักข่าวก็รู้ แต่นักข่าวมันมีหลายสาย มันมีซ้ายอ่อน ๆ ซ้าย แก่ ๆ ซ้ายทมิฬ มีขวาจัด มันมีหลายเรื่องสายเหยี่ยว สายพิราบ เพราะฉะนั้นต้องดูก่อน ถ้าจะเอา ได้ เดี๋ยวผมจะจัดให้ เนปาล โมเดล (Nepal Model) ผมจะแฉให้ท่านประธาน แฉให้สาธารณะ คนทั้งประเทศหูตาสว่างว่าแนวร่วมมุมกลับเอย แนวร่วม มันเปึนอย่างไร เอย อะไรเอ่ย อยู่กับผมท่านประธาน เพราะฉะนั้นอยากจะหารือ หรือว่าอยากจะทําอะไร หลังไม่ค์ (Microphone) นอกรอบ ท่านประธานเรียกผมไปเข้าห้องเย็นอบรมผม ชี้แจง ด้วยเหตุด้วยผล ถ้าผมผิดเอาผมไป ถ้าผมไม่ผิดกรุณาเถอะครับ ผมฟัองท่านผู้มีเกียรติ ในสภานี้ กรุณาเลย ถ้าผมผิดเอาเข้าคุก เอาเข้าตะราง มติไล่ออก โหวต่ออกสามในสี่ อะไรทำไป ต้องให้ความเปึนธรรม นี่คือนิติรัฐ ที่รัฐธรรมนูญที่ท่านกำลังจะร่าง ไม่ใช่อ้างว่า เปึนอย่างนั้นอย่างนี้ ปัายสีไป เปึนนักทาสี พอเปึนนักท่าสีแล้วก็เดือดร้อนชาวบ้าน ชาวช่อง มันเปึนอย่างนั้นท่านประธาน มาสอบสวนทวนความกับผมว่าเหตุผลกลใด เกิดอะไรขึ้น รู้แล้วก็จะได้รู้ อยากตั้งกรรมาธิการ อยากตั้งกรรมการสอบสวนมา แฉ้ได้ ทุกเรื่อง ใครอยากแฉ้ผมเรื่องอะไรเอามา เอามาหักล้างกัน แต่ว่าเจอของผมเข้าไปอึ้งกิมกี่ นะ ผมจะบอกให้ท่าน คุก ผมจะเอาคุก ให้ดูหลายคน ผมจะบอกให้ในฐานะผมเปึน เลขาธิการอีสานกู้ชาติก่อนมานั่งสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ผมถามว่าใครครับที่เป่ดโป่ง นักข่าวมันรู้ ผมเป่ดโป่งที่โซฟ่เทลว่า หัวหน้าสายลับยุบพรรคไทยรักไทย เขารู้ผมแถลงข่าว

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ท่านเศวต เอาเรื่องที่เราพูดนี่

นายเศวต ทินกูล

ผมก็สรุปแล้ว มีหลักฐานเอาเลย เป่ดระเบียบ กฎ ข้อบังคับ นิติรัฐทําผมแค่นั้น ไม่ทําท่านก็หลังไม่ค์นอกรอบพาผมไปอบรมหรือว่าไปชี้แจง ทำความเข้าใจทุกฝ์าย บางทีมันอาจจะแค่คลาดเคลื่อนเข้าใจผิดก็ได้นะครับ เราอย่าเพิ่ง ตีต้นไปก่อนไข้แค่นั้นเอง แต่ผมไม่มีอคติต่อใครในคณะผมหรือใคร ๆ เพราะฉะนั้นผมก็ กราบเรียนชี้แจงแค่นี้ครับ ขอบคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เอาอย่างนี้นะครับ เรื่องที่อาจารย์เจิมศักดิ์หารือ ผมขออย่างนี้ได้ไหมครับ ผมเพิ่งทราบเมื่อวาน เมื่อวาน มีการสัมมนานะครับ แล้วก็เดี๋ยวขอหาข้อมูลนิดหนึ่ง ขออนุญาตว่าประชุมไปตามวาระนี้ สักชั่วโมงหนึ่ง แล้วถ้าเกิดอาจารย์จะหารือต่อก็ค่อยมาอีกทีได้ไหมนะครับ ขออนุญาต นะครับไปตามวาระนี้สักนิดหนึ่ง แล้วจะใช้เวลานี้ขอข้อมูล เดี๋ยวขอหารือ ถ้าเปึ้นเรื่องนี้ นะครับ ขอเว้นไปสักชั่วโมงหนึ่งก่อนได้ไหม ผมจะขอไปหาข้อมูลให้ละเอียดสักชั่วโมง เดียวนะอาจารย์เจิมศักดิ์ ให้ทางนี้เขาตั้งชุดที่เราตกลงเรียบร้อยแล้วไม่มีปัญหาไปก่อนนะ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

คือก็มีทางเลือก ๒ ทางนะครับ ท่านประธาน ทางหนึ่งก็อย่างที่ท่านประธานบอกว่า เว้นเรื่องนี้ไปก่อน แล้วก็ไปรับรอง ชุดอื่น อันนั้นก็เปึ้นทางหนึ่ง แต่อีกทางหนึ่งนี่ผมคิดว่าในขณะนี้บุคคลที่ลาออกทั้งหลาย ก็คงอยู่ในห้องนี้ ผมก็อยากจะฟังว่าทําไมเขาจึงลาออกจากกรรมาธิการ แล้วทําให้มัน ทำงานไม่ได้เขาต้องชี้แจงนะครับ เขาต้องบอกความจริงกับพวกเราว่ามันมีอะไรเกิดขึ้น ถ้าไม่อย่างนั้นนะครับ ผมคิดว่ายิ่งเสียหายนะครับท่านประธาน ถ้าไม่ให้เขาพูด

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เดี๋ยวเขาก็ได้ชี้แจง ผมขอเวลาสักชั่วโมงหนึ่งเท่านั้นเอง เดี๋ยวดูเรื่องอื่นก่อน วันนี้ก็ต้องรู้ทั้งนั้นนะอาจารย์ สักชั่วโมงเดียวนะ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

ท่านประธานครับ ก็แล้วแต่ ท่านประธานนะครับ แล้วแต่ที่ประชุม คือผมเองก็ได้ยินเรื่องอะไรต่ออะไรมามากมาย แล้วผมก็เปึนคนตรงไปตรงมาก็อยากจะฟังครับ เพราะว่าอยากจะฟังกันว่ามันคืออะไรกัน อยากจะรู้ แต่แล้วแต่ท่านประธานนะครับ ท่านประธานคิดว่าจะเลื่อนออกไปก่อน แล้วเดี๋ยวค่อยกลับเข้ามาก็ได้ครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขออนุญาตสัก ชั่วโมงหนึ่งไล่ตามอันนี้ไปก่อนนะครับ แล้วเดี๋ยวผมจะได้รู้ข้อมูลให้มากขึ้น บางท่าน ก็บอกผมแต่ว่ายังไม่ครบถ้วน ขออนุญาตสักชั่วโมงหนึ่ง ขอว่าไป

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็น และการมีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัด

ตามที่ที่ประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๐ ในวันจันทร์ที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๕๐ ในการพิจารณาแต่งตั้งกรรมาธิการแต่ละคณะ ที่ประชุมได้มีมติ ให้รอการพิจารณาตั้งกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและ การมีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัดไว้ก่อน เนื่องจากคณะทำงานต้องใช้เวลา ในการพิจารณาพอสมควร บัดนี้คณะทำงานได้พิจารณาการดำรงตำแหน่งกรรมาธิการ ในคณะดังกล่าวแล้ว จึงได้เสนอต่อสภาเพื่อพิจารณา ผมขอเชิญคณะทำงานเข้าประจำที่ ครับ

(คณะทำงานเข้าประจำที่)
(การประชุมดําเนินมาถึงตอนนี้ นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภา ร่างรัฐธรรมนูญ ได้ลงจากบัลลังก์ โดยมอบให้ นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภา ร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทน)
นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ครับ พร้อมหรือยังครับ พร้อมแล้วขอเชิญคณะทำงานแถลงผลการพิจารณาและเสนอ รายชื่อ เชิญครับ

นางกรรณิการ์ บรรเทิงจิตร คณะทำงาน

เรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ในฐานะของคณะทำงานจัดกรรมาธิการวิสามัญประจำ จังหวัด ขอรายงานผลการดำเนินงานดังนี้นะคะ ตามที่คณะทำงานได้รายงานผลการ พิจารณาของคณะทำงานเพื่อพิจารณาเสนอรายชื่อสมาชิกให้ดำรงตำแหน่งกรรมาธิการ และพิจารณากรอบอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการให้สภาร่างรัฐธรรมนูญได้รับทราบ โดยเสนอรายชื่อสมาชิกและบุคคลผู้มิได้เปึนสมาชิกเพื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมาธิการ ในคณะกรรมาธิการคณะต่าง ๆ ของสภาร่างรัฐธรรมนูญ ความละเอียดทราบแล้วนั้น บัดนี้คณะทำงานได้พิจารณารายชื่อสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ

-๖/๑ และบุคคลผู้มิได้เปึ้นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งได้รับการเสนอชื่อเปึ้น กรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัด แต่ละจังหวัดบางส่วน โดยมีรายละเอียดการพิจารณาดังนี้

๑. คณะทำงานได้กำหนดหลักเกณฑ์และคุณสมบัติของผู้ที่จะสมควรได้รับ การเสนอชื่อเปึนกรรมาธิการ ให้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญและประธานคณะกรรมาธิการ รับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคกลาง ภาคเหนือ และภาคใต้ ได้นำไปปฏิบัติเพื่อหาบุคคลเปึนกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการ มีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัด โดยคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน ตลอดจนองค์กรภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคสังคม ภาควิชาการ และภาคส่วนต่าง ๆ ที่มีอยู่ ในจังหวัดนั้น ๆ รวมทั้งต้องมีหลักเกณฑ์ดังนี้

๑. เปึ้นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญที่แสดงความจํานง

๒. เปึ้นบุคคลที่เคยเปึนสมาชิกสมัชชาแห่งชาติที่อยู่ในจังหวัดนั้น ๆ

๓. เปึนผู้ทรงคุณวุฒิ หรือมีประสบการณ์ที่ไม่เปึน หรือเคยเปึน สมาชิกพรรคการเมือง หรือดำรงตำแหน่งใด ๆ ในพรรคการเมืองภายในระยะเวลา ๒ ป้ ก่อนวันที่ได้รับเสนอชื่อเปึนกรรมาธิการ

๔. เปึนบุคคลที่ได้รับมาจากความหลากหลายของอาชีพ และความหลากหลายของพื้นที่ โดยมีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญรับรอง เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัด อธิการบดีมหาวิทยาลัย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชน เอ็นจีโอ (NGO - Non Government Organization) และองค์กรต่าง ๆ ในจังหวัดนั้น ทั้งนี้ การเสนอชื่อบุคคลดังกล่าวจะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ได้รับการเสนอชื่อพร้อม หลักฐานสำเนาบัตรประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้าน

๒. คณะทำงานข้อเสนอรายชื่อสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ และบุคคล ผู้มิได้เปึนสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อให้ดํารงตําแหน่งกรรมาธิการในกรรมาธิการ วิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัดแต่ละจังหวัด ตามที่สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญและประธานคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็น และการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคกลาง ภาคเหนือ และภาคใต้ ได้เสนอมาพร้อม รายงานเล่มนี้ ตามรายละเอียดที่กำหนดไว้ ขอยกเว้นภาคอีสาน เพื่อให้สภา ร่างรั่ฐธรรมนูญแต่งตั้งต่อไป

ในส่วนนี้ก็จะขอเรียนเชิญให้ประธานคณะกรรมาธิการแต่ละภาค ได้นำเสนอรายชื่อตามที่ได้ผ่านกรรมาธิการภาคและคณะทำงานจัดการเลือก ขอเรียนเชิญค่ะ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ในส่วนของคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วม ของประชาชนประจำจังหวัดในส่วนของภาคกลางนะครับ เอกสารรายละเอียดทั้งหลาย อยู่ในเล่มที่จัดให้ท่านสมาชิกแล้วนะครับ ท่านสามารถดูไปพร้อม ๆ กันได้ตามรายชื่อที่ได้ ทำไว้ ภาคกลางนี่ท่านสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย เปึนประธานในส่วนของภาคกลาง ท่านจะ ให้ผู้ใดเสนอรายชื่อ โดยเริ่มตั้งแต่กรุงเทพมหานครนะครับ ท่านจะเสนอรายชื่อเลย ไหมครับ ท่านสุรชัย เชิญครับ

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย

ขอบคุณครับท่านประธาน ผม สุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย สสร. ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นและการมี ส่วนร่วมของประชาชนภาคกลาง ขอเสนอรายชื่อบุคคลผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งให้เปึน กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดกรุงเทพมหานคร ซึ่งผ่านความเห็นชอบของ คณะกรรมาธิการภาคกลาง และความเห็นชอบของคณะทำงานแล้ว ดังมีรายชื่อต่อไปนี้ ๑. นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ๒. รองศาสตราจารย์จีรเดช อู่สวัสดิ์ ๓. นายชวลิต หมื่นนุช ๔. นายโชคชัย อักษรนันท์ ๕. นายทินกร มีหิรัญ ๖. นายปกรณ์ ปรียากร ๗. นายปราโมช รัฐวินิจ ๘. นายปราโมทย์ ตันวัฒนะ ๙. นางพนิดา ตั้งกิจจารักษ์ ๑๐. นายพรชัย มงคลวนิช ๑๑. นายพิเชียร อำนาจวรประเสริฐ ๑๒. พันเอก นายแพทย์ฟูเศรษฐ์ จงเฟ๋ืองปริญญา ๑๓. นางมนูญศรี โชติเทวัญ ๑๔. นายมานิต รัตน์สุวรรณ ๑๕. พลตำรวจโท วิโรจน์ จันทรั้งษี ๑๖. นายศุภชีพ ดิษเทศ ๑๗. นายสมพร อาภาศิริกุล ๑๘. นายสมยศ สมวิวัฒน์ชัย ๑๙. นายสุกฤษฎิ์ แพรกรีฑาเวศน์ ๒๐. นางสุทธิ์นี เมธีประภา ๒๑. พลตำรวจโท สุพจน์ ณ บางช้าง ๒๒. นายสุวรรณ ดำเนินทอง ๒๓. นายเสงี่ยม บุญจันทร์ ๒๔. นายอมร โยธาสมุทร และ ๒๕. นายอาหะหมัด ข้ามเทศทอง ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบในส่วนของกรุงเทพมหานคร ท่านมี ความเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ ท่านการุณ เชิญครับ

นายการุณ ใสงาม

ท่านประธานที่เคารพ ผม การุณ ใสงาม ขออนุญาต เสนอนะครับเปึนข้อเสนอ ท่านจะรับไปพิจารณาก็จะเปึนประโยชน์ ถ้าหากจะให้ผู้เสนอ เสนอทีละจังหวัด อ่านทีละจังหวัด รับรองแล้วไม่มีผู้เห็นเปึนอย่างอื่น เมื่อไม่มีผู้เห็นเปึน อย่างอื่นก็ถือว่ารับรองคณะกรรมาธิการชุดนั้น ๆ แล้วท่านก็อาจจำเปึ้นจะต้องตาม ข้อบังคับให้ท่านเลขาธิการอ่านรับรองอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งจะกลายเปึนการอ่าน ๒ รอบ ซ้ำซ้อน และก็เหนื่อยยาก เสียเวลา เอาอย่างนี้ดีไหมว่าเราเสนอเสียทีเดียวทั้งสำรับ แล้วอนุญาต ให้ท่านเลขาธิการผลัดเปลี่ยนกัน ทั้งท่านเลขาธิการและรองเลขาธิการผลัดเปลี่ยนกันไป เรื่อย ๆ เพราะดูท่าทางจะอ่านเหนื่อย สลับกันไปสลับกันมาก็จะทำให้เกิดความรวดเร็ว แล้วสภานี้ก็ตีตรารับรองปัูบ ง่ายไหมครับ ผมว่าลองดูครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับท่านการุณ คือเราคุยหารือกันแล้ว คือง่ายกว่าที่ท่านการุณพูดอีกนะครับ ขอบคุณท่านการุณนะครับ ก็คือเดี๋ยวท่านสมาชิกอ่านแล้วรับรองถูกต้อง แล้วไม่มีท่านใด เห็นเปึนอย่างอื่นก็ผ่าน โดยไม่ต้องไปให้เลขาธิการอ่านรอบสอง เพราะที่ผ่านมา ในวัฒนธรรมของสภาเอง หรือวิธีการปฏิบัติของสภาเอง พอมีการเสนอชื่อแล้วเลขาธิการ ท่านก็จะอ่านอีกรอบหนึ่ง เพราะว่าในสภานี่จะมีหลายพรรค แล้วก็อาจจะเห็นตรงกัน ไม่เห็นตรงกัน ก็เลยทบทวนดูอีกรอบหนึ่ง แต่ตอนนี้เราไม่ได้มีพรรค พอเสนอรายชื่อ ทีเดียวก็จบเลย ไม่มาท่วนแล้ว ต้องขอบคุณท่านการุณนะครับ เชิญครับ

นายการุณ ใสงาม

ขออนุญาตท่านประธานครับ ผมดูท่าทางจากอาการ ที่เกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพ ผม การุณ ใสงาม ขอเสนอจังหวัดบุรีรัมย์ แล้วก็นั่งอ่าน ไปจนจบแล้วก็นั่งลง อีกคนหนึ่งขอท่านประธานที่เคารพ ผม นายแดง ขอเสนอจังหวัด ศรีสะเกษ แค่เฉพาะช่วงตรงนี้ก็เสียเวลาประมาณ ๓ นาทีต่อราย แต่ถ้าท่านลองให้ ท่านเลขาธิการอ่านรวดเดียวสลับไปสลับมา ท่านจะประหยัดครั้งละ ๓ นาที ประมาณ ๗๖ จังหวัด ๗๖ ครั้ง ผมคิดว่าถ้าทำอย่างนี้ท่านจะไม่สะดวกกว่าหรือ ไม่ต้องมาโกลาหล อยู่ข้างล่าง ที่ต้องลุกทีละคน ๆ เมื่อยไหมท่านประธาน ผมว่าเมื่อยนะ ท่านเลขาธิการ ทีเดียว รวดเดียว

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ได้ครับ ขอบคุณครับ ได้ครับ อยู่ที่ใครจะอ่าน เดี๋ยวหารือได้ เพียงแต่ว่าตอนนี้ที่อ่านแบบนี้ ก็เพราะว่าผมไม่แน่ใจว่าทุกจังหวัดท่านจะเห็นพ้องต้องกันหมดไหมใช่ไหมครับ เพราะว่า บางจังหวัด สสร. ท่านอาจจะเสนอมาแล้ว แต่รายชื่อไม่ตรงอย่างนี้ ก็อาจจะทำให้ ต้องมีการทักท้วงกันเกิดขึ้น ขอบคุณครับ อย่างนั้นก็เอาตามนี้ แต่เดี๋ยวให้ท่านเลขาธิการ เปึ้นคนอ่านก็ได้นะครับ ก็จะเร็ว และถ้าหากว่าส่วนในจังหวัดใด เดี๋ยวผมก็ถาม เปึ้นจังหวัด ๆ ไปนั่นแหละ แต่สั้น ๆ เพราะฉะนั้นของกรุงเทพมหานครนี่มีท่านสมาชิก เห็นอย่างอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่เห็นเปึ้นอย่างอื่นนะครับ ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบนะครับ ในส่วนจังหวัดต่อไปครับ ขออนุญาตท่านประธานสุรชัยนะครับ ผมให้ทางฝ์ายเลขาธิการไล่อ่านไปเลยนะครับ

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย

ครับ ยินดีครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ เชิญท่านเลขาธิการ จังหวัดกาญจนบุรีครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการ มีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัดกาญจนบุรีนะครับ ๑. พันตำรวจโท จุมพล เลขสุนทรากร ๒. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เชิดชาย ดวงภูมร ๓. นายเดชา บ่อวารี ๔. ร้อยตำรวจเอก ตรีโลจนะ ภัสสุวัส ๕. นางทิวาพร ศรีวรกุล ๖. นายบันเทิง ปัุนอุดม ๗. นายบุญศรี เหมะรัต ๘. นายประชุม เสื้อใจ ๙. นายประโดม รัชเวทย์ ๑๐. นายภัทร์ติพงษ์ เหลืองทอง ๑๑. นายภัทรพงศ์ อมรชัยยาพิทักษ์ ๑๒. นายวรวุฒิ บุญแก้ว ๑๓. นายวรายุทธ์ ธนโชคสว่าง ๑๔. นายวิฑูรย์ ปรางจโรจน์ ๑๕. นายสรวุฒิ จึงสกุล ๑๖. นายสุชน ทิวากร ๑๗. นายสุริยงค์ ชวนขยัน ๑๘. นายสุวรรณ เปรมปรีดิ์ ๑๙. นายอภิชชาติ ญาณวิชรา ๒๐. นายอาทิตย์ ทิวากร และ ๒๑. นางอารีย์ อิ้งจะนิล

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ ไม่มีเห็นอย่างอื่นนะครับ เชิญต่อนะครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดจันทบุรีนะครับ ๑. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เจริญ ป่ยารมย์ ๒. นายธนพัฒน์ ชุ่มจิตต์ ๓. นายธนภัณ กิจกาญจน์ ๔. นายธีระ วงษ์เจริญ ๕. นายบุญเที่ยง นักเสียง ๖. นายประวิทย์ ชาญกิจ ๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประเสริฐ มาสุปรีดิ์ ๘. นายภูมิมินทร์ อินทร์สุข ๙. นายมงคล ศรีคำแหง ๑๐. ดาบตำรวจ วชิรวิชญ์ จันทร์เขียว ๑๑. นายวโรทัย ภิญญสาสน์ ๑๒. นายวศิน ยุวนะเตมีย์ ๑๓. ผู้ช่วยศาสตราจารย์วิสิฏฐ์ กิจปรีชา ๑๔. นายสงกรานต์ สืบศิริพูนชัย ๑๕. นายสราวุธ ศิริวงศ์ ๑๖. นายสุรพงษ์ สุวรรณหิตาธร ๑๗. นายอภิชาต วิสุทธิ์เสรีวงศ์ ๑๘. นายอัศวิน สุขกฤต ๑๙. นางสาวอุไรวรรณ วุฒิเกษ และ ๒๐. นายอุลิช ดิษฐปราณีต

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ ไม่เห็นเปึนอย่างอื่น ท่านพิเชียรเชิญครับ

นายพิเชียร อํานาจวรประเสริฐ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพนะครับ กระผม พิเชียร อํานาจวรประเสริฐ สสร. หมายเลข ๐๔๕ นะครับ กระผมอยากจะ ขออนุญาตเรียนถามนะครับว่าในจังหวัดที่ยังไม่ครบ ๒๑ ท่าน อย่างเช่นจังหวัดจันทบุรี แห่งนี้นะครับ ก็ยังขาดไป ๑ ท่าน แนวทางการที่จะเสนออีกท่านหนึ่งนี้จะทําประการใด ท่านประธานครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ก็เปึนไปตามข้อบังคับ ข้อ ๘๐ สมาชิกสามารถเสนอรายชื่อได้ โดยมีผู้รับรอง ๕ คน นะครับ โดยหลักก็จะให้ สสร. ในจังหวัดนั้นที่รับผิดชอบเปึนผู้เสนอ ตอนนี้เมื่อเสนอ ๒๐ ก็ ๒๐ นะครับ แต่ท่านเสนอเพิ่มทีหลังได้นะครับ

นายพิเชียร์ อํานาจวรประเสริฐ

เพราะว่ากระผมสังเกตดูนะครับ ท่านประธานครับ ก็ยังมีหลายจังหวัดที่ยังเสนอไม่ครบถ้วนนะครับ ก็จะขออนุญาตว่า ถ้าจะมีการเสนอก็จะเสนอไปที่คณะประสานงานจะดีไหมครับ ท่านประธานครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

อาจารย์เสนอ ทุกจังหวัดนะครับอยู่ในข้อบังคับ ท่านเสนอทีหลังได้นะครับ เชิญอาจารย์ เจิมศักดิ์ครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง คณะทำงาน

ท่านประธานครับ คือ ในหลักการเสนอได้ แต่ว่าจำนวนเราระบุไว้ว่าไม่เกิน เพราะฉะนั้นท่านมีน้อยและทำงาน ได้ ผมว่าเดินเถอะครับ อย่าไปวนมาเสนอใหม่เดี๋ยวต้องกลับมารับรองกันใหม่นะครับ ผมคิดว่าถ้าขาดไปคน ๒ คน และทํางานได้กรุณาผ่าน ๆ เถอะครับ เขาจะได้ลงทํางานกัน เสียทีนะครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เข้าใจกันนะครับอาจารย์พิเชียร์ เข้าใจตรงกันแล้ว

นายพิเชียร์ อํานาจวรประเสริฐ

เข้าใจครับ แล้วก็กระผมก็เห็นด้วยกับ ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์นะครับ มิได้ขัดแย้งแต่ประการใดเลยนะครับ แล้วก็เห็นว่าก็ควรจะ รับรองนะครับ แต่ว่าถ้าจะมีการเสนอในภายหลังก็ค่อยมาว่ากันอีกครั้งหนึ่งครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เชิญท่านเลขาฯ ครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดฉะเชิงเทรานะครับ ๑. นายโอกาส เตพละกุล ๒. นางสาวกฤษณา สุพรรณพงษ์ ๓. นายชนะพล สิงห์ศุข ๔. นายชวลิต นาคสุข ๕. นายชัยรัตน์ โสธรนพบุตร ๖. นายณัฏฐ์ชัย อักษรดิษฐ์ ๗. นายเดชา คชเลิศ ๘. นายบุญสม มีอนันต์ ๙. นายเป้ืยมโกมล โสภณคุณพินิจ ๑๐. นายพิศาล กสิผล ๑๑. นายพีระ ตั้งชูทวีทรัพย์ ๑๒. นายมนัส ตั๊นงาม ๑๓. นายวรยุทธ์ ช่วยณรงค์ ๑๔. นายวิศว ศะศิสมิต ๑๕. นายสมนึก ทักษิณา ๑๖.นายสุภร ตันเฮง ๑๗. นายเสรี มาตเจือ ๑๘.นายโสภณ สุขเสวี ๑๙. นายอนุสนธิ์ คุ้มคง ๒๐. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เอนก เทพสุภรณ์กุล และ ๒๑. นายอ่านนท์ พรหมนารท

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดชลบุรีนะครับ ๑. นางสาวอลิสา พันธุ์ศักดิ์ ๒. นายกรกิจ วุฒิสมบูรณ์ ๓. นายจักรพงศ์ ประภากรสกุล ๔. นายจิร ชัยศิริ ๕. นายเจริญ อินทอุดม ๖. นายเฉลิมชัย บุญรอด ๗. นายไชยโย มะลิผล ๘. นายทวีป กรณียกิจ ๙. นายธเนศ ทรงธนวงศ์ ๑๐. นางเนาวรัตน์ ค้าขาย ๑๑. นางสาวบุณฑริก กุศลวิทย์ ๑๒. นางสาวปภัสรา เคลือบมาศ ๑๓. นายประชา เตรัตน์ ๑๔. นายพิชัย เชี่ยวชาญปฏิบัติ ๑๕. นายวิจิตร ธนัญชยะกุล ๑๖. นายวุฒิชัย ธวัชธงชัย ๑๗. นายสมาน แจ่มสว่าง ๑๘. นายสานนท์ พิริยอมร ๑๙. ศาสตราจารย์สุชาติ เถ้าทอง ๒๐. นายสุทิน ภาศิวะมาศ และ ๒๑. นางโสภิญ เทพจักร์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญต่อครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดชัยนาทนะครับ ๑. นายช.ชัยนาท ศรีเสมาเมือง ๒. นายกฤตชัย อรุณรัตน์ ๓. นางกิ่งแก้ว สงฆ์ประชา ๔. นายกิตติ กิตติวัฒนากูล ๕. นายจุมพฎ์ เจตน์จันทร์ ๖.นายชัยนันท์ สุวรรณสถิตย์ ๗. นายถวัลย์ ตันธีระพงศ์ ๘. นายเทพชัย ปานแม้น ๙. นายพยนต์ ศรีสุภานนท์ ๑๐. นายไพโรจน์ วรกิจธำรงค์ชัย ๑๑. นางยุพิน ขำนิล ๑๒. นายวัลลภ ปัญโยยิ่ง ๑๓. ดาบตำรวจ วิเชียร ชั้นเกียรติคุณ ๑๔. นายวิเชียร สายสวรรค์ ๑๕. นายวินัย สุเยาว์ ๑๖. นายสมนึก มากโพธิ์ ๑๗. นายสมบัติ อินทร์เล็ก ๑๘.นายสุธิราช อุสุภะ ๑๙. นายองอาจ หลำอุบล ๒๐. นายอัมพล โพธิ์ศรี

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญต่อครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดตราดครับ ๑. นายเกษม สว่างไสว ๒. นายคมสัน พุทธโอวาท ๓. นายจักรกฤชณ์ แววคล้ายหงษ์ ๔. นายจักรกฤษณ์ เพิ่มทรัพย์ ๕. นายทรงเดช ทิพย์โยธา ๖. นางสาวทิวา ยานไกล ๗. นางสาวนวลจันทร์ สุรินทร์แปง ๘. นายบุญชาญ อักษรสุวรรณ ๙. นายปรีชา ซื่อกำเนิด ๑๐. นายพานิชย์ วิศวเวช ๑๑. นายมานพ อัสโย ๑๒. นางมารศรี พูลเกษม ๑๓. ว่าที่เรือตรี ยงสิน ยุวธานนท์ ๑๔. นายรณชัย สุวิมลธรรมคุณ ๑๕. นายวินิจ กระทอง ๑๖. นายศักดา อรรถศิริ ๑๗. พันตำรวจโท สมยา ด้วงเล็ก ๑๘. นายสุรศักดิ์ ศิลาอาศน์ ๑๙. นายอำพร แพทย์ศาสตร์ และ ๒๐. นายอุทิศ ธรรมโกศล

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(สมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ ท่านกฤษฎาเชิญครับ

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ท่านประธานครับ ผม นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล ครับ ผมขออนุญาตเสนอชื่อเพิ่มอีกชื่อหนึ่งได้ไหมครับ เพราะเนื่องจาก ชื่อตกไป แล้วท่านเปึนสมัชชาแห่งชาติด้วยครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

คืออย่างนี้ครับท่านครับ เสนอตอนนี้นี่จริง ๆ ก็ไม่มีอะไรห้าม แต่เราต้องตรวจนะครับ

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

เพราะเนื่องจากเปึนส่วนของภาคกลาง แล้วของภาคผมด้วยครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ต้องมีหนังสือยินยอมอีกอะไรอีกจากเขาด้วยนะครับ

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ถ้าอย่างนั้นค่อยมาทีหลังได้ใช่ไหมครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เดี๋ยวอีกทีแล้วกันครับ ไม่เปึนไรครับ ท่านเสนอเพิ่มช่วงประชุมคราวไหนก็ได้

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ขอบคุณครับท่านครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ เชิญต่อครับ ท่านอาจารย์รุจิราครับ

รองศาสตราจารย์รุจิรา เตชางกูร

ประทานโทษนะคะ พอดีอ่าน ล่วงหน้าไป ไม่ทราบว่าพิมพ์ผิดหรือเปล่า คนละภาคกันเลยนะคะ ประจำจังหวัดระยอง กับจังหวัดสกลนคร เบอร์ ๑ ทำไมชื่อตรงกัน เพราะว่าคนละภาคกันเลย ไม่ทราบว่า พิมพ์ผิดหรือเปล่า

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

จังหวัดอะไรนะครับ

รองศาสตราจารย์รุจิรา เตชางกูร

จังหวัดระยองกับจังหวัดสกลนคร เบอร์ ๑ ชื่อคุณหลักชัย กิตติพล จังหวัดสกลนครก็ชื่อคุณหลักชัย กิตติพล มันคนละภาค กันเลย ก็เลยไม่ทราบว่าพิมพ์ผิดหรือเปล่าค่ะ .

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ เดี๋ยวถึงช่วงจังหวัดนั้นเดี๋ยวว่าอีกทีหนึ่ง เจ้าหน้าที่ช่วยดูด้วยครับ เมื่อกี้ ตราดผ่านไปแล้วนะครับ นครนายกครับ เชิญครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดนครนายกครับ ๑. นายเจตน์ ธนวัฒน์ ๒. นายเจริญ ทับคง ๓. พลเอก ฉลองชัย แย้มสระโส ๔. นายชวลิต กฤตยกุลเจริญ ๕. นายชุมพล ศรีปัญญา ๖. นายเชื้อ ฮั่นจินดา ๗. ว่าที่ร้อยตรี ณรงค์ สุจริต ๘. นายทวีสิน วัชรานนท์ ๙. นายธาดา ธรรมนิยม ๑๐. นายประมวล พุทธไทย ๑๑. พลตรี พงษ์ศักดิ์ วงษ์สวรรค์ ๑๒. นายวิชัย วิสุทธิศักดิ์ ๑๓. รองศาสตราจารย์วิชัย เทียนน้อย ๑๔. สิบเอก สงัด สุขสมทิพย์ ๑๕. นายสนอง เชยกลิ่น ๑๖. นายสำรวย แสงอินทร์ ๑๗. นายสุรัตน์ ยุทธเสรี ๑๘. พลตำรวจตรี สุรินทร์ คงดี ๑๙. นายอภิชาติ เทพวุฒิสถาพร ๒๐. นายเอกชัย กิติเรียงลาภ และ ๒๑. พันตํารวจโท โอภาส วลัยเพ็ชร

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญต่อครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดนครปฐมครับ ๑. นายณรงค์ชัย เข็มวราภรณ์ ๒. นายณัฐพิสิษฐ์ คล้ายแก้ว ๓. นายณัฐวุธ อนุชิตอารมณ์ ๔. นายนพรุจ เจริญสุข ๕. นายประสงค์ เหล่าเจริญวงศ์ ๖. นายพยงค์ พรศิริรัตน์ ๗. นายพิชัย อุตมาภินันท์ ๘. นายไพฑูรย์ ฮึกหาญ ๙. นายไพศาล ปราการรัตน์ ๑๐. นายภาสกร แจ่มจันทร์เกษม ๑๑. นายภิญโญ คชศิลา ๑๒. นายมีชัย วัจชัยกร ๑๓. นายวรภัทร ภัททิยกุล ๑๔. นายวิชาญ จำปาขาว ๑๕. นายศุภโชค กำภูพงษ์ ๑๖. นายสมบัติ แจ่มจันทร์เกษม ๑๗. นายสุขสันต์ ทองประสิทธิ์ ๑๘. นายสุภาพ เฉลิมธำรงค์ ๑๙. นายสุวิทย์ พึ่งเกษม ๒๐. นายอดิศร พวงชมภู ๒๑. นายโอสถ ทองมี

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญต่อครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดนนทบุรี ๑. นายสนั่น อินทร์ประเสริฐ ๒. พลตำรวจตรี คำรบ ปัญญาแก้ว ๓. นายจำลอง มาเที่ยง ๔. นายชูชาติ กาญจนธนชัย ๕. นางโชตนา เพชรศิริ ๖. นายนพดล แก้วสุพัฒน์ ๗. นายบุญชู พุ่มเจริญ ๘. นายประไพ สุนทรมัจฉะ ๙. นางสาวประไพพิศ เขมะชิต ๑๐. นางประกายรัตน์ ต้นธีรวงศ์ ๑๑. นายประวิทย์ ทองศรีนุ่น ๑๒. นายพรรณนพ วงศ์กมลาไสย ๑๓. นายพิษณุ สันติเมธี ๑๔. นางภัทธมน เพ็งส้ม ๑๕. นายยุทธนา เทียมพงศ์ ๑๖. นายวัชรินทร์ โรจน์พานิช ๑๗. นายวันชัย วัฒนธาดากุล ๑๘. นายวิรัตน์ วนวัฒนาวงศ์ ๑๙. นายสวัสดิ์ ป่ยะกาญจน์ ๒๐. นายสุจิตรา สามัคคีธรรม ๒๑. ร้อยตรี สมนึก ชูวิเชียร

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดปทุมธานีครับ ๑. นายธวัชชัย ถนอมลิขิต ๒ . นำ ง น ภำ ภ ร ณ์ จิ น ดำ ว รำ น น ท์ ๓ . นำ ย นำ วี ก ร บุ ญ ตำ ร ะ ว ะ ๔. รองศาสตราจารย์น้ำยุทธ์ สงค์ธนาพิทักษ์ ๕. นายบรรทม ไตรวิทยายนต์ ๖. นายบุญส่ง ลาวเนื่อง ๗. นายประสิทธิ์ กิจบุญเลิศ ๘. พลอากาศตรี ประสิทธิ์ นิยมแก้ว ๙. นายพงศ์พิชญ์ ต่วนภูษา ๑๐. ผู้ช่วยศาสตราจารย์พรศักดิ์ ตระกูลชีวพานิตต์ ๑๑. นายมงคล เกียรติสมชาย ๑๒. ผู้ช่วยศาสตราจารย์มนตรี น่วมจิตร์ ๑๓. นายเมฆินทร์ เมธาวิกูล ๑๔. นายวิระศักดิ์ ฮาดดา ๑๕. นางสาวสนธยา ใหม่เอี่ยม ๑๖. นายสม สุขสบาย ๑๗. นายสมภพ เพชรรัตน์ ๑๘. นายสะอาด บัวคำ ๑๙. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สุภัทรา โพธิ์พ่วง ๒๐. นายเสถียร พฤฒิพรธานี และ ๒๑. ผู้ช่วยศาสตราจารย์อรุณี อินทร์ไพโรจน์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ครับ ๑. นายโกศล แจวเจริญ ๒. นายทรงเกียรติ ลิ้มอรุณรักษ์ ๓. นายทิวา ศุภัจรรยา ๔. นายธีรศักดิ์ เกษตรสินสมบัติ ๕. นายนิพนธ์ สุวรรณนาวา ๖. นางปราณี สุกิจปาณีนิจ ๗. นายพิบูลย์ สุกิจปาณีนิจ ๘. นายรวบ เปรมประสิทธิ์ ๙. นายรุ่งโรจน์ สีเหลืองสวัสดิ์ ๑๐. นายวัชรินทร์ เทพพิทักษ์ ๑๑. นายวิสุทธิ์ ใจยินดี ๑๒. นายศุรอัฐ ณรงค์ฤทธิ์ ๑๓. นางสุคนธ์ สุขอนุเคราะห์ ๑๔. นายสุชน อินท์เสม ๑๕. นายสุรินทร์ นิลดำ และ ๑๖. นายสุวัฒน์ นิลดำ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดปราจีนบุรี ๑. นายวิทธยา บริบูรณ์ทรัพย์ ๒. นายชนะ บริบูรณ์ทรัพย์ ๓. นายชุมพล สมใจ ๔. นายทัศไนย ธนังคเวชวิบูลย์ ๕. นายบุญเกื้อ พากเพียรศิลปี ๖. นายบุญศรี จันทร์ชัย ๗. นายปรีชา พันมาก ๘. นายมนตรี ชิณศรี ๙. สิบตำรวจเอก มานะ คล้ายสิงห์ ๑๐. นายวิชัย บุญสวัสดิ์ ๑๑. นายวิรัตน์ ตั้งพัฒนานนท์ ๑๒. นายวิโรจน์ น้อยสำเนียง ๑๓. นายศิวพจน์ คูวิจิตรสุวรรณ ๑๔. นายสมเกียรติ นวลสุวรรณ์ ๑๕. นายสมบัติ พันธ์ธรรม ๑๖. นายสมพงษ์ มะใบ ๑๗. นายสัญญา เล่ห์สิงห์ ๑๘. นายสาระ ขุนวิไชย ๑๙. นายสุเทพ รอดแปัน ๒๐. นายเอกพร โฆษะครรชิต และ ๒๑. นายโอรส วงษ์สิทธิ์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๑. นายสิทธิศักดิ์ วงค์อ่อน ๒. ผู้ช่วยศาสตราจารย์จริยา หาสิตพานิชกุล ๓. นางสาวจิราภรณ์ พงษ์มนตรี ๔. นางจิระพันธุ์ พิมพ์พันธุ์ ๕. นายถาวร พรหมมีชัย ๖. นายธวัชชัย เตชะวัฒนวรรณา ๗.นายธัชฤทธิ์ ปันารักษ์ ๘. นายนคร สุวานิช ๙. นายนิพนธ์ กฤชสินชัย ๑๐. นายปฐมพงศ์ ศุภเลิศ ๑๑. นายประโภชฌ์ สภาวสุ ๑๒. นายลายทองเหรียญ มีพันธุ์ ๑๓. นายวิรัตน์ ทิพย์นำพา ๑๔. นายสมชาย แก้วนิล ๑๕. นายสมชาย อัชฌากุล ๑๖. นายสมเดช คงเดช ๑๗. นางสมพร มโนรัตน์ ๑๘. นายสอาด สุขสุแดน ๑๙.นายสุเทพ ชูชัยยะ ๒๐. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สุวิทย์ เฑียรทอง ๒๑. นายอณุจิตร ศรีจันทะ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดเพชรบุรี ๑. นายประดิษฐ์ เหลืองอร่าม ๒. นายกรัณย์ สุทธารมณ์ ๓. นายจรูญ ศรีสุขใส ๔. นายชัฏ แสงหิรัญภาดา ๕. นายนิพนธ์ พิทักษานุรัตน์ ๖. นายนิรันดร์ สมสมาน ๗. นายนุกูล พรสมบูรณ์ศิริ ๘. นางบุญสม นุชนิยม ๙. นายประหยัด แสงหิรัญ ๑๐. นายปริญญา อุดมทรัพย์ ๑๑. นายมนัส พูลมา ๑๒. นายล้อม เพ็งแก้ว ๑๓. นายวัลลภ ศรีทอง ๑๔. นายศรชัย เย็นเปรม ๑๕. นายศักดิ์ศรี ลาภประสิทธิ์ ๑๖. นายสมชัย วัฒนธรรม ๑๗. นายสมบัติ ศรีชัยนนท์ ๑๘. นายสุทธยา จรรย์งค์ ๑๙. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สุนันท์ นี่ลพงษ์ ๒๐. นายสุรพล นาคนคร และ ๒๑. นายสุริยน ยุวภูมิ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดระยอง ๑. นายหลักชัย กิตติพล ๒. นายชัยนรุธ ตันเฮียง ๓. นายฐปกรณ์ โสธนะ ๔. นายณรงค์ ขาวนวล ๕. นายทักษิณ เหล็กเพ็ชร ๖. นายนนท์ แสงจันทร์ ๗. นายนิทัศน์ ศุภคุณกิตติ ๘. นายบัณฑิต สาครวิศวะ ๙.นายประคอง คูหาแก้ว ๑๐.นายพลวัต ชยานุวัชร ๑๑. นายวรเทพ ภูมิภักดีพรรณ ๑๒. นายวรวิทย์ ศุภโชคชัย ๑๓. นายวัชรินทร์ ล่องดุริยางค์ ๑๔. นายสงวนศักดิ์ อัครวรินทร์ชัย ๑๕. นายสาธิต ป่ืนพิภพ ๑๖. นายสำเริง คนฑา ๑๗. นายสุรชัย กิตติพล ๑๘. นายเสถียร เสือขวัญ และ ๑๙. นายอรุณ อ่วมอารี

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ คือจังหวัดนี้ เมื่อกี้ท่านอาจารย์รุจิราพูดถึงว่าท่านหลักชัย กิตติพล มีชื่ออยู่ที่สกลนครด้วยนะครับ แต่สกลนครอยู่ทางภาคอีสานนะครับ เดี๋ยวในภาคอีสาน ก็กำลังพิจารณากันอยู่อีกรอบหนึ่งนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนของระยองนี่ ท่านหลักชัย คงยืนยันตามเดิมใช่ไหมครับ เชิญครับ ท่านหลักชัยครับ เดี๋ยวท่านหลักชัยกำลังจัดบัตร อาจารย์เจิมศักดิ์ เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง คณะทำงาน

คือท่านประธานครับ ผมต้องขอบคุณท่านอาจารย์ที่หยิบยกขึ้นมาว่าพิมพ์ผิดหรือเปล่า เพราะในหลักการแล้ว เราก็อยากที่จะให้ สสร. ได้เปึนประธาน แล้วก็น่าจะเปึนประธานคณะเดียว และถ้า เปึนไปได้ควรจะอยู่ที่บ้านเกิด ผมก็เลยว่า คิดว่าถ้าพิมพ์ผิดให้ท่านเลือกว่าที่บ้านเกิดท่าน อันไหน หรือว่าท่านอยู่ที่ไหน จังหวัดไหนเอาอันนั้นอันเดียวแล้วก็จะได้ช่วยกันเร่งทำงาน เพราะว่าเวลามันกระชั้นมาก ๆ เลย ทางฝ์ายกรรมาธิการยกร่างฯ เขาบอกผมว่า อย่างท่านทราบใช่ไหมครับ เขาจะขอวันที่ ๒๗ นี้ ผมต่อรองกับเขาได้อีก ๒ วัน เขาบอกว่า วันที่ ๑ คือเดือนนี้มีแค่ ๒๘ วัน เขาบอกวันที่ ๑ ก็แล้วกัน ท่านเลขานุการกรรมาธิการ ยกร่างฯ เขาต่อรองกับผมว่าวันที่ ๑ รอบแรก วันที่ ๑๕ รอบ ๒ ๑๕ วัน ๑๕ วัน ผมต้องส่ง หมดข้อมูล แล้วข้อมูลที่มาถึงพวกผม พวกผมจะต้องเอามาประมวล สังเคราะห์ เขาไม่ยอมรับข้อมูลดิบ ผมก็ต้องทำให้เขา เพราะฉะนั้นท่านลองคิดดูสิครับ ต้องกระจาย อย่างรวดเร็วนะครับ ผมเข้าใจว่าคงจะพิมพ์ผิด และถ้าเปึนไปได้อยากให้ท่านอยู่ที่จังหวัด ของท่านนั้นนะครับ ท่านจะได้คล่องแคล่วที่สุด ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ครับจริง ๆ แล้ว เดี๋ยวจะบอกว่าพิมพ์ผิดเหมือนคณะทำงานไปทำผิด จริง ๆ คงไม่ได้ผิด เพียงแต่ว่าท่านแสดงเจตนามา ๒ แห่งมากกว่านะครับ เชิญท่านหลักชัยครับ

นายหลักชัย กิตติพล

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม หลักชัย กิตติพล สสร. นะครับ ก็จะเรียนชี้แจงท่านกรรมาธิการ แล้วก็ ท่านสมาชิกทุกท่านนะครับ ที่ทางจังหวัดระยองนี้เดิมที่เปึนจังหวัดที่เปึ้นบ้านของผม อยู่แล้ว และผมก็ตั้งใจที่ระยองนะครับ แต่เนื่องจากว่าทางสกลนครก็มีทีมงานที่ทำงาน แล้วก็มีปัญหาความขัดแย้ง ผมขอให้ทางผู้ว่าฯ ที่อยู่ที่สกลนครเปึนประธาน ท่านผู้ว่าฯ ไม่รับ ผมก็ได้เรียนปรึกษากับผู้ใหญ่ว่าจะทำอย่างไร ผู้ใหญ่ก็บอกว่าถ้าสมมุติว่ายินดีที่จะ ช่วยเหลือก็คงไม่เปึ้นปัญหา เพื่อให้งานมันทำไปได้ แล้วผมก็เปึนกรรมาธิการทางภาค อีสานด้วย แต่ว่า ณ ที่นี่ผมขอยืนยันว่าผมเปึนที่จังหวัดระยองครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ แล้วเดี๋ยวสกลนครค่อยว่าอีกทีได้ ไม่เปึนไร ท่านเลขาฯ เชิญต่อครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดราชบุรีนะครับ ๑. นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล ๒. นายกรณ์เอก แผงสุข ๓. นายกฤตศิลปี สายรัตน์อินทร์ ๔. นายกัมพล กลั่นเนียม ๕. นายไกร ตราบดี ๖. นายชาญชัย ยมดิษฐ์ ๗. นายทวีป เหนือมณีมงคล ๘. นายทศพล แก้วทิมา ๙. นายธนศักดิ์ มาคะสิระ ๑๐. นางธนิตา ศรีกฤษณรักษ์ ๑๑. นายธัญญา ศิโรรัตน์ธัญโชค ๑๒. นายน่วม ห่วงทอง ๑๓. นายประวิทย์ ลิ้มเจริญ ๑๔. นางสาวปาริชาติ เราจุติธรรม ๑๕. นายเมธา แช่มสะอาด ๑๖. นายวิชิต พันธ์เพียร ๑๗. นายวิเชียร คุตตวัส ๑๘. นายวีนัตย์ แดงด้อมยุทธ์ ๑๙. นายสาโรจน์ มูลพวก ๒๐. นายอาคม สมพามา และ ๒๑. นางสาวอุบลวรรณ คงสว่าง

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดลพบุรีครับ ๑. รองศาสตราจารย์กวี ศิริโภคาภิรมย์ ๒. นายชุมพล ทองคํา ๓. นายดุสิต ศิริภูธร ๔. นายเทวิน กิจนพศรี ๕. นายนุรักษ์ มโนสุจริตธรรม ๖. นายบุญสนอง เภาคำ ๗. นายประยุทธ์ คงเฉลิมวัฒน์ ๘. พลตรี ประยุทธ์ เมฆวิชัย ๙. นายปริญญา โพธิ์ ๑๐. นายปัญญา แก้วเหล็ก ๑๑. นายไพฑูรย์ พุกเกษม ๑๒. นายไพฑูรย์ สิงห์ไข่มุกข์ ๑๓. นายรังสรรค์ เซี๊ยะสกุล ๑๔. พลตรี ฤทธิ์ไกร อุ่นพันธุ์ ๑๕. นายวรวิทย์ เชื้อเพ็ชร์ ๑๖. นางวัชรี ศรีแสงไทยสุข ๑๗. นายสมโมท สหกโร ๑๘. นายสมศักดิ์ พรผุดผ่อง ๑๙. นายสรายุทธ์ เสงี่ยม ๒๐. นางสาวสายใจ เลิศวิริยะประภา และ ๒๑. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สุรพงษ์ ปันาทกูล

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสมุทรปราการ ๑. นายสมเกียรติ รอดเจริญ ๒. นายคำรณ์ สกลวารี ๓. นายจงรักษ์ สุพลจิตร์ ๔. นายชาลี ลอยสูง ๕. นางสาวณภัทร์ บริสุทธิ์ ๖. นายบุญลือ เพชรบดี ๗. นายประกิต ศีลพิพัฒน์ ๘. นายพัสกร ใยน้อย ๙. นายมนัส รัศมิทัต ๑๐. พันจ่าอากาศเอก มนูญ สุริเย ๑๑. นายยุทธิ์ยง ลิ้มเลิศวาที่ ๑๒. นางรสสุคนธ์ ภูริเดช ๑๓. นายระวัย ภู่ผะกา ๑๔. นายสนิท กุลเจริญ ๑๕. นายสมพงษ์ สิงห์สมบุญ ๑๖. นายสัมพันธ์ ชาญณรงค์ ๑๗. นางสุชาดา นันทะพานิชสกุล ๑๘. นางสาวสุภาวดี สดทรงศิลปี ๑๙. นายอนุเทพ ฟองสมุทร ๒๐. นางสาวอัญชลีพร กุสุมภ์ และ ๒๑. นายอุดมศักดิ์ บุพนิมิตร

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสมุทรสงคราม ๑. นายเกษม เล่าหกรรณวนิช ๒. นายจรัญ สมภูมิ ๓. นายนิคม อู่อ่อน ๔. นายบรรหาร ชัยวัฒน์ ๕. นายบัญชา คูรศิริกุล ๖. นางสาวบุญยืน ศิริธรรม ๗. ว่าที่ร้อยตรี ปัฐวี ปรัตคจริยา ๘. นายประโมทย์ กังสดาร ๙. นายปราโมทย์ ล้อทอง ๑๐. นายพนม ศรีกำเหนิด ๑๑. ร้อยโท พัชโรดม อุนสุวรรณ ๑๒. นายไพบูลย์ ลิ้มประเสริ ฐ์ ๑๓. นายมนตรี เล็กวิจิตร์ธาดา ๑๔. นางมาลัย ลิป่สุนทร์ ๑๕. นางยุบล อันล้ำเลิศ ๑๖. นายวิชัย คูประสิทธิ์ ๑๗. นายสาลี่ นิรามัย ๑๘. นายโสภณ แสงสลับ ๑๙. นายอธิวัฒน์ บัวสง่า ๒๐. นายอนันต์ คงศรี และ ๒๑. นายอุทิศ รัตนาศิริภิรมย์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสุมทรสาคร ๑. นายการุณ วรฉัตร ๒. นายฉาย ขวัญเต่า ๓. นายชัยพร ศิริพงษ์เวคิน ๔. นายทองแทน เลิศลัทธภรณ์ ๕. นายบันลือ เครือโชติกุล ๖. นายประดิษฐ์ สุโชคชัยกุล ๗. นายภาสุร ตรงจิตตเกษม ๘. นายมงคล ภาธรธุ์วานนท์ ๙. พันเอก มังกร โกสินทร์เสนีย์ ๑๐. นายวรวุฒิ บุญเพ็ญ ๑๑. นายวันชัย แสงสุขเอี่ยม ๑๒. นายวิชัย วนดุรงค์วรรณ ๑๓. นายวิชาญ ศิริชัยเอกวัฒน์ ๑๔. นายวิชิต รอดคลองตัน ๑๕. นายวิเชียร วงษ์วรรณรัตน์ ๑๖. นายวินัย สุขเสนา ๑๗. นายสมชาย ประภาโส ๑๘. นายสมนึก มีบริบูรณ์ ๑๙. นายสำเนียง คงค์เช่นทร์ ๒๐. นายสุพัฒน์ กิตติเจษฎา และ ๒๑. นายอภิชิต ประสพรัตน์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฎิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสระแก้ว ๑. นายสุรพล พงษ์ทัดศิริกุล ๒. นายโกมล จันทวงษ์ ๓. นายคนองพล เพ็ชรรื่น ๔. นายจรูญ กุมพล ๕. นายชัยศักดิ์ เชี่ยวเอี่ยมวัฒนา ๖. นายณัฐพร วงษ์ศุทธิภากร ๗. นางบุญช่วย บุตรอากาศ ๘. นายประสาท เสาวคนธ์ ๙. นายประเสริฐ โสตถิพัฒนพงศ์ ๑๐. นายพรชัย รัตนโชติชัยฤทธิ์ ๑๑. นายพัฒนา พรมเผ่า ๑๒. นายวิชัยยะ เนื่องจำนงค์ ๑๓. นายศรัณย์ ประสานพรรณ์ ๑๔. นายศักดิ์ชัย บรรณสาร ๑๕. นายศานิตย์ นาคสุขศรี ๑๖. นายสมเกียรติ ภู่ธรรมศิริ ๑๗. นายสุรพงษ์ จำจด ๑๘. พันเอก สุริยา ปาวรีย์ ๑๙. นายอนุสรณ์ ลักษณลม้าย และ ๒๐. นางอำพร เผ่นจันทึก

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ เชิญครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสระบุรี ครับ ๑. นายกฤชชัย ชื่นสว่าง ๒. นายขจรศักดิ์ นันทปัญญา ๓. พันตำรวจโท ชัญญวัฒน์ สิมสวัสดิ์ ๔. นายชัยโรจน์ มีแดง ๕. นายชิษณุพงศ์ ย่านเดิม ๖. นายธนพิพัฒน์ วิธูชุลีโชติ ๗. นายนเรศ สุดประเสริฐ ๘. นายบุญธรรม ไทยพิทักษ์ ๙. นายบุรินทร์ วิจิตรศิริ ๑๐. นายพิเชษฐ์ จันทร์ส่ง ๑๑. นายพิรสิญจ์ พันธุ์เพ็ง ๑๒. นายวัชรินทร์ เอกประเสริฐ ๑๓. นายสมเกียรติ พันธุ์อนุกูล ๑๔. นายสมพงษ์ ฉัตรอัศวพิทักษ์ ๑๕. นายสรพงษ์ โกสุวินทร์ ๑๖. นายสุธน์ อ่อนศรี ๑๗. นายสุรพล ลิขิตปัญญาวัฒน์ ๑๘. นายองอาจ วงษ์ประยูร ๑๙. นายอภินันท์ กี่สง่า ๒๐. นายอัครเดช เพ็ญศิริ และ ๒๑. นายอุกริช พึ่งโสภา

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสิงห์บุรี ครับ ๑. นายจำรัส ผลาหาญ ๒. นางฉวีวงษ์ คัมภีร์พันธุ์ ๓. นายชาลี ตั้งจีรวงษ์ ๔. นายฐิติพงศ์ ศักดิ์ชัยสมบูรณ์ ๕. นางสาวณัฐนนต์ อวุตาร ๖. นายทวีป จูมั่น ๗. นายทวีป ผูกโพธิ์ ๘. นายทองล้วน เปลี่ยนพันธ์ ๙. นางสาวนัยนา ศรีเร ๑๐. นายปกาศิต วิเศษคามิน ๑๑. นายประสิทธิ์ คณาฤทธิ์ ๑๒. นายปัญญา สังข์ทิพย์ ๑๓. นายวิษณุศักดิ์ เทียมเศวต ๑๔. นายศุภวัฒน์ เทียนถาวร ๑๕. นายศุภสิทธิ์ ภูพงษ์พานิช ๑๖. นายสมชาย เอี้ยวเจริญ ๑๗. นายสุเมธี จันทร์หอม ๑๘. นายสุรักษ์ ธรรมเชื้อ ๑๙. นายไสวรินทร์ ศรีชำนิ ๒๐. ร้อยตำรวจเอก อิศราวุธ อ่อนน้อม และ ๒๑. นายอุดร์ วีระพันธุ์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดสุพรรณบุรี ๑. นายจักษ์วัชร์ ศิรัฐพิมล ๒. นางจริญลักษณ์ อายุวัฒน์ ๓. นายฉมวย อ่ำเพชร ๔. นางชญานิษฐ์ เหลืองเวชการ ๕. นายชาญ ชูวงษ์ ๖. นายเชาวลิต ทวีไทย ๗. นายนิยม ภานุมาสวิวัฒน์ ๘. นายบุญชัย ศีลาเจริญ ๙. นายประภาส ป่ืนวิเศษ ๑๐. นายพงษ์วิน ชัยวิรัตน์ ๑๑. ว่าที่ร้อยตรี ไพบูลย์ เสร็จกิจ ๑๒. นายมนัส ห้วยหงษ์ทอง ๑๓. นายมนูญ ศรีสุพรรณถาวร ๑๔. นายยอดชาย ล้ําเลิศ ๑๕. นางสมุทร จิรวานิชหิรัญ ๑๖. นายสุวรรณ คธาวุธ ๑๗. นายอนุศักดิ์ คงมาลัย ๑๘. นายอมร ชีวินป่ติ ๑๙. นายอรัณย์ มิตรเกื้อกูล ๒๐. นายอัมรินทร์ เกิดสงกรานต์ และ ๒๑. นางอารีรัตน์ ไทรด้วง

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดอ่างทอง ครับ ๑. นายกิตติ จาวรุ่งฤทธิ์ ๒. นางขนิษฐา ศริพันธ์ ๓. นายจตุพร นาจพินิจ ๔. นายจำลอง แสงจันทร์ ๕. นายฉลอง ป่ืนทอง ๖. ว่าที่ร้อยตรี เดชา รุประมาณ ๗. นายธวัช ศรีสว่าง ๘. นางนงนุช คำคง ๙. นายบุญรอต ยอดมีกลิ่น ๑๐. นายบุญเสริม เพ็งแจ่มศรี ๑๑. นายประจวบ สีแตงสุก ๑๒. นายประดับ เอี่ยมประชา ๑๓. นางพัณณ์ชิตา เสมอเหมือน ๑๔. นายไพโรจน์ ฉัตรบริรักษ์ ๑๕. ร้อยเอก ศุภชัย บุญเปรมปรีดิ์ ๑๖. นายสมปอง บูรณะโรจน์ ๑๗. นายสมศักดิ์ พิพัฒน์เจริญชัย ๑๘. นายสำรวย ฉิมฉวี ๑๙. นายสุชาติ สหัสโชติ ๒๐. นายสุนทร กองประดิษฐ และ ๒๑. นายเอนก สีเขียวสด

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ ในส่วนของภาคกลางทั้งหมดที่อ่านรายชื่อ ๒๖ จังหวัดแล้วนะครับ ท่านอาจารย์สุรชัย ครบหรือยังค้างมีไหมครับ

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย

เรียนท่านประธาน ในส่วนของภาคกลาง ๒๕ จังหวัด บวกกับ ๑ กรุงเทพมหานคร บัญชีรายชื่อที่ได้นำเสนอนั้นครบถ้วนถูกต้องครับ คงมีบางจังหวัดที่ยังคงมีตำแหน่งยังไม่ครบ ๒๑ ท่านนะครับ ก็เปึนไปด้วยความเห็นชอบ ของการจัดทำบัญชีรายชื่อซึ่งคิดว่าคงทำงานได้ และส่วนที่ค้างอยู่นั้นก็อยากจะให้ กรรมาธิการวิสามัญแต่ละจังหวัดไปพิจารณาดูนะครับ ถ้าจะขอแต่งตั้งเพิ่มเติมอย่างไร ก็ให้แจ้งผ่านทางประธานภาคกลางแล้วกันครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ภาคต่อไปภาคเหนือนะครับ เริ่มที่ทางท่านประธานภาคเหนือ ท่านผู้ว่าฯ วิชัย ครับ ท่านนำร่องสักภาคหนึ่งก่อนครับ เชิญครับ

นายวิชัย ศรีขวัญ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม วิชัย ศรีขวัญ สสร. ประจําภาคเหนือนะครับ สําหรับรายชื่อของกรรมาธิการจังหวัดภาคเหนือนั้น ที่สมบูรณ์แล้วมี ๕ จังหวัด นอกจากนั้นคาดว่าภายในวันนี้การรับรองยินยอมจะเสร็จ หมดแล้วนะครับ สำหรับรายชื่อประจำจังหวัดนั้นก็คงจะเปึนไปตามที่นำเสนอไว้ ในเอกสารทั้ง ๕ จังหวัดครับ มีกำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ นครสวรรค์ และแพร่ ครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เชิญท่านเลขาฯ อ่านจังหวัดกำแพงเพชร เชิญครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ประจำจังหวัดกำแพงเพชร ๑. พันเอก เกรียงชัย อนันต์ศานต์ ๒. นายขจรศักดิ์ อินทพงษ์ ๓. นางสาวจันทร์รัตน์ ดำรงรัตน์ ๔. นางเจริญศรี โสระมัด ๕. พลตำรวจตรี ชัยณรงค์ วงษ์สุนทร์ ๖. นายดำรง เฉยปัญญา ๗. นายถาวร เฉิดพันธุ์ ๘. นายธงชัย ธรรมสุคติ ๙. นายประสาท บุตรดา ๑๐. นางปรียานุช พรหมภาสิต ๑๑. นายพรชัย พัฒนศักดิ์ภิญโญ ๑๒. นายพิสิทธิ์ พลอยโสภณ ๑๓. นางรัตนา รักการ ๑๔. นายเรืองศักดิ์ ริ้วตระกูลไพบูลย์ ๑๕. นายวัศพล เลิศธันย์นันท์ ๑๖. นายวิทยา ผิวผ่อง ๑๗. นายวิญ็ู ภักดีอักษร ๑๘. นายสมชาย จุลพิภพ ๑๙. นายสุวรรณ ศุภกิจเจริญ ๒๐. นายสุวัฒน์ วัฒนศิริ ๒๑. นายอุดม วราหะ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดเชียงรายครับ ๑. นายกนก วิศวะกุล ๒. นางสาวกุลชญา คงเมือง ๓. รองศาสตราจารย์จักรพันธุ์ วงษ์บูรณาวาทย์ ๔. นายเฉลียว สุวรรณประภา ๕. รองศาสตราจารย์ชลอ ว่องวัฒนาภิกุล ๖. นายธนพัฒน์ แว่นนันท์ ๗. นายบันเทิง เครือวงค์ ๘. นายบุญเสริม นันทชัย ๙. นายปรีชา พัวนุกุลนนท์ ๑๐. นายพิศาล เจริญศักดิ์ ๑๑. นายวิชัย เชษฐบดี ๑๒. นายวิชัย ทวีปวรเดช ๑๓. นายวิฑิต เหล่าธรรมทัศน์ ๑๔. เรืออากาศเอก วิวรรธน์ เพิ่มพูล ๑๕. นายสงวน ใจเถิง ๑๖. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สมพล ชื่นธีระวงศ์ ๑๗. นายแสวง เครือวิวัฒนกุล ๑๘. นายอดิศร เรือนคำ ๑๙. นายอมรพันธุ์ นิมานันท์ ๒๐. พลตำรวจตรี อำนวย สุขเจริญ และ ๒๑. นายอินทร์ จันทร์เจริญ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดเชียงใหม่ ๑. นายนิตย์ วังวิวัฒน์ ๒. นายเกียรติศักดิ์ พันธวงศ์ ๓. นายคณพล ป่ืนแก้ว ๔. นายชัยยง เอื้อวิริยานุกูล ๕. นายฐานิศร์ กมลรัตนา ๖. นายณรงค์ ชวสินธุ์ ๗ . นายณรงค์ ต้นานุวัฒน์ ๘. นายดวงแก้ว สะอาดล้วน ๙. นายธนกร บุญแผ่ผล ๑๐. นายธัญศักดิ์ แสงศรีจันทร์ ๑๑. นางนิพา นันตา ๑๒. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประดิษฐ์ เถกิงรังสฤษดิ์ ๑๓. นายประวิทย์ อัครชิโนเรศ ๑๔. นายประหยัด จตุพรพิทักษ์กุล ๑๕. นางผ่องพรรณ จงยศยิ่ง ๑๖. นางสาวพนมวรรณ อยู่ดี ๑๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ เรื่องเดช วงศ์หล้า ๑๘. นายวีระยุทธ สุขวัฑฒโก ๑๙. นายสวิ่ง ตันอุด ๒๐. นายเสรี คุณยศยิ่ง และ ๒๑. นายอิ่นคำ ฟองสมุทร์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดนครสวรรค์ครับ ๑. นายชนินทร์ บัวประเสริฐ ๒. นายแก้ว บัวเทศ ๓. นายจินต์ วิภาตะกลัศ ๔. นายชนม์ชื่น บุญญานุสาสน์ ๕. นายชาติชาย แสงสุข ๖. นางดารัตน์ วิภาตะกลัศ ๗. นายเทียนชัย จุธากรณ์ ๘. นายธงชัย ศรีเดช ๙. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ธิติศักดิ์ โดรณ ๑๐. นายประทุม รอดเที่ยง ๑๑. นายพชร วงศ์วิลาวัณย์ ๑๒. พันเอก พรชัย นพรัตน์ ๑๓. นายพสิษฐ์ ปัุนแปลก ๑๔. นางมานิตย์ ทองคำ ๑๕. นายยุทธนา กาญจนวงศ์ชัย ๑๖. นายวิบูลย์ บุญสุวรรณ ๑๗. นายวิลาศ ภู่ศิลปี ๑๘. นายวิวัฒน์ อนิวรรตกูล ๑๙. นายวิสุทธิ์ ส่งวัฒนา ๒๐. นายสมชาย ตาฬุมาศสวัสดิ์ และ ๒๑. นายสมพล ตันติสันติสม

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดแพร่ ๑. นายสามขวัญ พนมขวัญ ๒. นายชาญชัย ศิลปอวยชัย ๓. นายโชคชัย พนมขวัญ ๔. นายถนอม อินกัน ๕. นายนคร ถานะวุฒิพงศ์ ๖. นายนพดล วงษ์ฤทธิ์ ๗. นายนพพร ศักดาพร ๘. นางสาวนวลน้อย สังข์บุณยนิธิ์ ๙. ร้อยตรี ประหยัด สารจินดาพงศ์ ๑๐. นายไพศาล ศรีจันทร์แดง ๑๑. พลตํารวจตรี ภูมิรา วัฒนปาณี ๑๒. นายมงคล สิทธิวีระกูล ๑๓. นายมานพ ดีมี ๑๔. นายยรรยงค์ สมจิตต์ ๑๕. นายระไว้ ทัศนาพิทักษ์ ๑๖. นายวีริศ กวยะปาณิก ๑๗. ร้อยตรี สงวน ธงยี่สิบสอง ๑๘. นายสถิตย์ มุ้งทอง ๑๙. นายสมบูรณ์ รอบเมือง ๒๐. นายสมาน ผูกพันธุ์ และ ๒๑. นายอธิคม สุพรรณพงศ์

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้องครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปภาคตะวันออกเฉียงเหนือ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

คือมันมีส่วนของภาคตะวันออกเฉียงเหนือนี่นะครับ ซึ่งในส่วนนี้ทางคณะทำงาน อาจารย์กรรณิการ์บอกว่าขอเลื่อนตรงนี้ไปก่อน แต่มีบางจังหวัดดูรายชื่อมีสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญรับผิดชอบอยู่ เช่น กาฬสินธุ์ นครพนม นครราชสีมา มหาสารคาม สกลนคร อุดรธานี ก็เลยขอหารือที่ประชุมเพราะเอกสารนี้แจกที่ประชุมไปแล้ว จะขอ ส่วนของภาคอีสานเลื่อนไปก่อน ท่านอาจารย์กรรณิการ์ครับ

นางกรรณิการ์ บรรเทิงจิตร คณะทำงาน

เรียนท่านประธาน ดิฉัน กรรณิการ์ บรรเทิงจิตร คณะทำงานนะคะ ตามหลักการแล้วจริง ๆ ในส่วนของภาคอีสาน ทางคณะทำงานจะต้องผ่านกรรมาธิการภาคก่อน แต่เนื่องจากว่าขณะนี้กรรมาธิการภาค อาจจะยังมีปัญหาอยู่บ้าง แต่ว่าจะต้องแล้วเสร็จภายในวันนี้ แต่ว่าขอให้ละเว้นเรื่องการ นำเสนอตรงนี้ก่อนจะดีไหม ขอบคุณค่ะ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ท่านประธานเศวต ยกมือ ท่านเศวตครับ

นายเศวต์ ทินกูล

กราบเรียนท่านประธาน ผม เศวต์ ทินกูล ครับ เมื่อกี้ ท่านอาจารย์กรรณิการ์พาดพิงนะครับ ผมเข้าประชุมกับคณะทำงาน ท่านประธานนั่นล่ะครับเปึนประธาน ก็มาติ๊ก (Tick) กันว่า จังหวัดไหนมี สสร. ให้ไปรับผิดชอบนะครับ ให้รับผิดชอบส่งมาที่กลั่นกรองคณะท่านเลย คณะทำงานเลย ส่วนที่จังหวัดไม่มี สสร. ถึงให้ภาคไปดำเนินการนะครับผม ที่ส่งมานี่ เปึ้นของท่านอาจารย์กรรณิการ์ ผมว่าเข้าใจคลาดเคลื่อนนะครับ ส่งมาเปึนส่วนของภาค ไม่เกี่ยวข้องนะครับ เปึนเรื่องของมีลิสต์ (List) รายชื่อว่าท่านศิวะอยู่ที่อุบลฯ ผมนครพนม ท่านหลักชัย สกลนคร และอื่น ๆ นะครับ เปึนอย่างนี้นะครับ ผมชี้แจงอย่างนี้ครับผม

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

คืออย่างนี้ครับ ในส่วนของอีสานนี่ วันก่อนผมก็ห่วงนะครับ พอส่งรายชื่อมาก็โทรถามว่า ท่านผ่านกรรมาธิการไหม ซึ่งก็ได้รับคำชี้แจงจากท่านเศวตว่ากรรมาธิการในของอีสาน ได้มอบให้ตั้งคณะทำงานขึ้นมา แล้วให้คณะทำงานไปพิจารณา จังหวัดใดที่มีสมาชิก สภาร่างรัฐธรรมนูญก็ให้สมาชิกจังหวัดนั้นเปึนคนพิจารณามานะครับ แล้วก็บอกว่าถ้าเกิด ตัดสินใจอย่างไรก็ถือกรรมาธิการเห็นชอบด้วย แต่คราวนี้ที่ท่านอาจารย์กรรณิการ์กังวล และเปึนห่วงก็คือ กรรมาธิการตอนนี้ของท่านยังไม่ครบตามจำนวนข้อบังคับ ก็เลยให้ท่าน ไปตกลงกันก่อนนะครับ ตรงนี้ก็เลยอยากจะถามความชัดเจนนะครับ ว่าถ้าหากว่า เปึ้นแบบนี้ท่านจะเลื่อนของอีสานไปก่อนไหม เพราะมันมี ๖ จังหวัดที่เสนอเข้ามา ก็เลยถามท่านที่เสนอนะครับ แล้วมีรายชื่ออยู่แล้วก็คือ ท่านอาจารย์หมอธีระวัฒน์ ร่มไทรทองนะครับ ว่าท่านรับรองรายชื่อดังกล่าวเหล่านี้ไหม หรือมีปัญหาอะไร ในกรรมาธิการท่านหรือไม่อย่างไร เชิญครับ

นายธีรวัฒน์ ร่มไทรทอง

กราบเรียนท่านประธานและกรรมาธิการ ผมคิดว่าเวลาเปึนเรื่องสําคัญนะครับ เพราะว่าพวกผมอยู่ต่างจังหวัด การที่จะทําให้ทัน ตาม โร้ดแม็ป (Road map) หรือกรอบเวลานั้น ผมมาคำนวณดูแล้วมันกระชับมากเลย นะครับ ผมคิดว่าถ้าเปึ้นไปได้อยากจะให้ผ่านจังหวัดที่ไม่มีปัญหาเสียก่อน แต่ถ้าคิดว่า เปึ้นปัญหาเรื่องกฎระเบียบอะไรต่าง ๆ ในที่ประชุมนั้น ผมคิดว่าค่อยในวันนี้ตอนช่วงหลัง ก็ได้ครับ แต่ขออยากเปึนวันนี้ครับ เพราะจะได้รีบลงไปทํางานครับ ไม่เช่นนั้นความผิด จะตกอยู่กับ สสร. จังหวัดอีกว่าทำไม่ทันอะไรต่าง ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ

(การประชุมดําเนินมาถึงตอนนี้ นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภา ร่างรัฐธรรมนูญ ได้กลับขึ้นบัลลังก์เพื่อดำเนินการประชุมต่อไป)
นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เรื่องของ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือนะครับ ท่านสมาชิกครับ ที่ค้างกันอยู่นี้ผมได้พยายามฟังข้อมูล แล้วนะครับ แต่ท่านก็อยากจะชี้แจงข้อมูล เพราะฉะนั้นเมื่อกี้ผมผลัดท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ ไว้ชั่วโมงหนึ่งก็พอดีแล้วครับชั่วโมงหนึ่ง เพราะฉะนั้นถ้าจะหารือกัน จบภาคอื่น หรือยังครับ เอาภาคอื่นให้จบก่อน เพราะเมื่อกี้เห็นเรื่องอีสานขึ้นมาพอดีเลย ถ้าอย่างนั้น เอาภาคใต้ให้จบเสียเลยนะครับ เชิญครับ เรื่องภาคใต้ใครครับ ท่าน สสร. อุทิศครับ อยู่หรือเปล่าครับ ภาคใต้เลยได้ไหมครับ เสนอภาคใต้อีกกี่จังหวัดครับ แล้วท่านได้ของ จังหวัดต่าง ๆ หรือยังครับ

นายอุทิศ ชูช่วย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม อุทิศ ชูช่วย สสร. ครับ ขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟัง ความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนในจังหวัดภาคใต้ ในภาพรวมทั้ง ๑๔ จังหวัด อยากจะกราบเรียนท่านประธานนะครับว่ารายชื่อได้ประสานกับ ท่านเลขาธิการ หลักฐานต่าง ๆ ทั้ง ๑๔ จังหวัด เปึ้นไปด้วยความเรียบร้อยครบถ้วน นะครับ เปึนไปตามหลักเกณฑ์ที่สภานี้อนุมัติทุกประการครับ ในภาพรวมก็ถือว่า ทั้ง ๑๔ จังหวัด เรียบร้อยทั้งหมดครับท่านประธานครับ กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปครับจังหวัดกระบี่ ๑. นายอภิชาติ ดำดี ๒. นายดลหล้อ เหมพิทักษ์ ๓. นายดวล ดำดี ๔. นายธีรชณ์ ถนนแก้ว ๕. นายนิยม ผิวดี ๖. นายบุญธรรม แซ่ตั้ง ๗. นายปกครอง ชูศรี ๘.นายประสิทธิ์ ยศชาติมาลย์ ๙. นายพงษ์นารถ ทิพย์อักษร ๑๐. นางพัชรา พูลโภคผล ๑๑. นายพัชรินทร์ ปลอดฤทธิ์ ๑๒. นายพันคำ กิตติ์ธรกุล ๑๓. นายภักดี ธุระเจน ๑๔. นายภูวดิท ปรีชานนท์ ๑๕. นายวัฒนา ธนาศักดิ์เจริญ ๑๖. นายวิลาศ ใจหาญ ๑๗. นายศิริ บัวเกตุ ๑๘. นายสนั่น แก้วใหม่ ๑๙. นายสำเริง เพชรเครือ ๒๐. นายอภินันท์ เปิาเงิน และ ๒๑. นายโอวาท อุกฤษณ์

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้อง นะครับ เชิญครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดชุมพรครับ ๑. นายอวยชัย วรดิลก ๒. นายทนง สมร่าง ๓. นายธงชัย ลิ้มตระกูล ๔. นายธนยศ พราหมนาเวศ ๕. นายนิพันธ์ ศิริธร ๖. นายประยูร สงค์ประเสริฐ ๗. นายประวิทย์ ภูมิระวิ ๘. นายพจน์ปรีชา จารุจารีตร์ ๙. นายพินัย อนันต์พงศ์ ๑๐. นายไพฑูรย์ หลิมวัฒนา ๑๑. นางวิภา วิภาสวัชรโยธิน ๑๒. นายศุภวัฒน์ สินธพานนท์ ๑๓. นายสมชาย สุทธิรักษาวงศ์ ๑๔. นายสมพงษ์ ช่วยสมบูรณ์ ๑๕. นายสมพงษ์ อินทรสุวรรณ ๑๖. นายสังคม บำรุงราษฎร์ ๑๗. นายสาธิต ศรีหฤทัย ๑๘. นายสุชาติ มีสมบัติ ๑๙. นายสุทธินันท์ จันทระ ๒๐. นายสุรวุฒิ แพชนะ ๒๑. นายไอศูรย์ ภาษยะวรรณ์

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีใครคัดค้าน นะครับ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้อง ครับ ผ่านไปจังหวัดต่อไปครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดตรัง ๑. นายชาลี กางอิ่ม ๒. นายกิตติศักดิ์ เส็นขาว ๓. นางสาวไกลเวลา ธาระธนผล ๔. นายจักรมนต์ โพธิเมธานนท์ ๕. นายชัยพร จันทร์หอม ๖. นายชาลี เมืองนก ๗. นายประดิษฐ์ เอี้ยวซิโป ๘. นายประพจน์ ศรีไตรรัตน์ ๙. นายประพาส โรจนภิทักษ์ ๑๐. นายปรารม เอียดทอง ๑๑. นายพรศักดิ์ เกลี้ยงช่วย ๑๒. นายพีรศักดิ์ ว่องวชิราพาณิชย์ ๑๓. นายมานิต วงษ์สุรีย์รัตน์ ๑๔. นายวิถี สุพิทักษ์ ๑๕. นางวิไลพร พิตรปรีชา ๑๖. นายสกนธ์ สินไชย ๑๗. นายสมนึก เชียรวิชัย ๑๘. นายเสริญ อินทรักษ์ ๑๙. นายอภิชิต วิโนทัย ๒๐. นายอานนท์ มนัสวานิช และ ๒๑. นายอุทัย ศรีเทพ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีผู้ใดคัดค้าน นะครับ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

มีผู้รับรองถูกต้อง

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปนครศรีธรรมราช ๑. นายวัชรา หงส์ประภัศร ๒. นายจามร เจริญอภิบาล ๓. นายจำเริญ พรหมมาศ ๔. นายเจริญ โมราศิลปี ๕. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ฉัตรชัย ศุกระกาญจน์ ๖. พลตรี ชัยนาท สวัสดีนฤนาท ๗. นายถาวร คงแก้ว ๘. นายธงชัย วรรธนะพิศิษฐ์ ๙. นายธนาวุฒิ ถาวรพราหมณ์ ๑๐. ผู้ช่วยศาสตราจารย์บุญญวัฒน์ ชีช้าง ๑๑. นายปณิธาน ณ นคร ๑๒. นายยงยศ แก้วเขียว ๑๓. นายรุจาธิตย์ สุชาโต ๑๔. ศาสตราจารย์วินัย ประล้มพ์กาญจน์ ๑๕. นายศรีปราชญ์ สามัคคีธรรม ๑๖. นายสมจินต์ รักฉิม ๑๗. นายสวัสดิ์ กฤตรัชตนันต์ ๑๘. นายสุธา เนียมมณี ๑๙. นายสุริน รักษาแก้ว ๒๐. นายเหม ทองชัย และ ๒๑. นายอำพล ธรรมปาโล

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

มีผู้ใดคัดค้านไหม ครับ ไม่มีข้อผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวัชรา หงส์ประภัศร

ประทานโทษครับ กระผมขอให้แก้ไขชื่อที่ผิด ครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วัชรา หงส์ประภัศร มีชื่อที่ผิดอยู่อันดับ ๑๐ นะครับ ผู้ช่วยศาสตราจารย์บุญญวัฒน์ ชีช้าง ขอแก้เปึ้น นายบุญญวัฒน์ ชีช้าง นะครับ อันดับ ๑๘ นายสุธา เนียมมณี เปึน เนียมมุณี นะครับ มีสระอุ ด้วย แล้วอันดับ ๒๐ นายเหม ทองชัย เปึนผู้ช่วยศาสตราจารย์เหม ทองชัย ครับ ขอบพระคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

แก้ทั้ง ๓ ชื่อ นะครับ ไม่มีอย่างอื่นแล้วนะครับ ท่านรับรองไปแล้วนะครับ ไปจังหวัดต่อไปครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดนราธิวาสครับ ๑. นายเสรี นิมะยุ ๒. นางกรรณิกา ดำรงวงศ์ ๓. นายกิจจา จันทสิโร ๔. นายกูเซ็ง ยาวอหะซัน ๕. นายจิรเดช ซามาเละ ๖. นายบรอเฮง ป้ายอดื่อราแม่ ๗. นายพงศ์ศักดิ์ ชุติเชาวน์กุล ๘. นายมนตรี มามะ ๙. นายมะกาตา มะ ๑๐. นายมาหะหมัดอามีน ซาริคาน ๑๑. นายรุสดี บินหะยีสะมะแอ ๑๒. นายรุสลัน อารง ๑๓. นางวันญาติ มะ ๑๔. นายวิเชษฐ์ ไทยทองนุ่ม ๑๕. นางวิลาวัณย์ ต่วนเพ็ง ๑๖. นายอนันต์ ไทยสนิท ๑๗. นายอ๊ะมะ อาแด ๑๘. นายอับดุลวาฮับ โต๊ะนากายอ ๑๙. นายอับดุลอาซีซ เจ๊ะมามะ ๒๐. นายอับดุลอายิ อาแวสื่อแม และ ๒๑. นายอิทธิศักดิ์ ศิริยกุล

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีผู้ใดคัดค้าน นะครับ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ครับอ่านจังหวัด ปัตตานี

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดปัตตานีครับ ๑. นายอนุศาสน์ สุวรรณมงคล ๒. นายกล่อม ยังอภัย ๓. ดาบตำรวจ จรูญ ผ่องอำไพ ๔. นายจิตติ วัฒโย ๕. นายชาย ขาวทอง ๖. นายธีรศักดิ์ วังอาภากุล ๗. นางเบญจวรรณ ซูสารอ ๘. นายประเสริฐ คณานุรักษ์ ๙. นายป่ยะ กิจถาวร ๑๐. นายพิทักษ์ ก่อเกียรติพิทักษ์ ๑๑. นายมะหามะ มะเด็ง ๑๒. นางสาวมัสกะ มะอิง ๑๓. นายยะโก๊บ หร่ายมณี ๑๔. นายวรุต ชูคทิศ ๑๕. นายแวอูมาร์ แวดอเลาะ ๑๖. นายสิโรตม์ มยูรภักดิ์ ๑๗. นายเสรี ยุทธนาศาสตร์ ๑๘. นายอนันต์ ดื้อเระ ๑๙. นายอนุชิต งามขจรวิวัฒน์ ๒๐. นายอายุ ก๊าซา และ ๒๑. นายอาฮามัดกาแม แวมูซอ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีท่านผู้ใด คัดค้านนะครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ครับ จังหวัดต่อไปครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดพังงาครับ ๑. นายเกษม ศรีรัตน์ ๒. นายจำนง ส่องแสง ๓. นายเทวะ เวชพันธุ์ ๔. นายประเสริฐ มิตรเจริญรัตน์ ๕. นายพงษ์ธิราช โภคบุตร ๖. นางพรชนก ตู้บรรเทิง ๗. นายพินิจ มายะการ ๘. นายมนัส ณ มงคล ๙. นายมานิตย์ หัวเพชร ๑๐. นายยรรยง เกียรติชัยประสพ ๑๑. นายโยธิน ทัดแก้ว ๑๒. นายวัฒนา ขวยเจริญ ๑๓. นายวินัย บัวประดิษฐ์ ๑๔. นางสกุณา เริงเสรีย์ ๑๕. นายสนิท วรกิจ ๑๖. นายสมพงษ์ พรผล ๑๗. นายสาโรจน์ จันทร์แก้ว ๑๘. นายอนุรักษ์ อันติมานนท์ ๑๙. นายอภิเดช หิโตปกรณ์ ๒๐. นายอิทธิพล อินทวิชญ์ และ ๒๑. นายอุดม ขวัญเซ่ง

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีผู้ใดคัดค้าน ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผ่านไปนะครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดพัทลุงครับ ๑. นายประกอบ เมืองทั้ง ๒. นายกฤษณ์ เชาว์บวร ๓. นายโกสินทร์ ไพศาลศิลปี ๔. นายชอบเจริญ คชพันธ์ ๕. นายทวี ภูมิสิงหราช ๖. นายธีระศักดิ์ ธรรมภิบาลอุดม ๗. นายนิมนต์ อินทร์กลับ ๘. ดาบตำรวจ บรรจบ แก้วดวง ๙. นายประวิทย์ คงมา ๑๐. นายเปรื่อง ประชาชาติ ๑๑. นายวงษ์รัตน์ เพชรตีบ ๑๒. นายวินัย ป่ืนทอง ๑๓. นายสมใจ ด้วงทอง ๑๔. นายสมบัติ ชนะสิทธิ์ ๑๕. นายสว่าง รักนุ่ม ๑๖. นายสานิตย์ เพชรกาฬ ๑๗. นายสาโรจ ประเสริฐ ๑๘. นายสุนทร วงษ์บุญ ๑๙. นายอภินันท์ ซื่อธานุวงศ์ ๒๐. นายอัมพร ทองเนื้อขาว และ ๒๑. นายโอภาส หนูชิต

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีท่านใด คัดค้าน ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดภูเก็ตครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ภูเก็ตนะครับ ท่าน สสร. อุทิศ ครับ เชิญครับจะเสนออะไรครับ

นายอุทิศ ชูช่วย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ สําหรับจังหวัด ภูเก็ต ขออนุญาตที่จะแก้ไขรายชื่อในลำดับที่ ๒ นะครับ นายกฤษฎา สืบพงศ์ เนื่องจากว่า ไม่สามารถปฏิบัติภารกิจได้ ทางกรรมาธิการภูเก็ตก็จะได้สรรหา นายบัณฑูร ทองตัน ขณะนี้ได้รับเอกสารประสานไว้ที่คณะทำงานเรียบร้อยครบถ้วนครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

คณะทำงาน ว่าอย่างไรครับ เพราะว่าการกรองคณะทํางานเปึนผู้กรอง ว่าอย่างไรครับ

นางกรรณิการ์ บรรเทิงจิตร คณะทำงาน

เรียนท่านประธาน กรรณิการ์ บรรเทิงจิตร คณะทำงาน คดีนี้ก็เข้าใจว่าเหมือนกับของราชบุรี เรื่องนี้ขอให้ไป เพิ่มเติมทีหลังค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายอุทิศ ชูช่วย

ยินดีครับท่านประธาน

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ถ้าอย่างนั้นภูเก็ต ต่อเลยใช่ไหมที่เหลือ รายชื่อที่เหลือ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ถ้าอย่างนั้นขออนุญาตเว้นหมายเลข ๒ เอาไว้

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ครับ เว้นหมายเลข ๒ อันเดียว

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดภูเก็ตครับ ๑. นายกรีฑา แซ่ตัน หมายเลข ๒ เว้นไว้ก่อนนะครับ ๓. นายจีระศักดิ์ ท่อทิพย์ ๔. นายชัยพฤกษ์ พันธ์พฤกษ์ ๕. นายทวี วรรณนิยม ๖. นางสาวธัญดา ดำรงกิจการวงศ์ ๗. นางธันย์รัศม์ อัจฉริยะฉาย ๘. ว่าที่ร้อยตรี บัญญัติ จริยะเลอพงษ์ ๙. นายประดิษฐ์ ดุมลักษณ์ ๑๐. นายประเสริฐ งามวงศ์พาณิชย์ ๑๑. นายมงคล รัตนะ ๑๒. นายลิขิต ธานีรัตน์ ๑๓. นายวิรัญ เห้งสวัสดิ์ ๑๔. นายวิโรจน์ ภู่ต้อง ๑๕. นายวีระวัฒน์ จันทร์เพ็ญ ๑๖. นางสมจิตต์ สุทธางกูร ๑๗. นางสาวสมใจ สุวรรณศุภพนา ๑๘. นายสุธี เลี่อนอุดม ๑ ๙ . นำ ย สุ พ จ น์ ส ง ว น กิ ต ติ พั น ธุ์ ๒ ๐ . นำ ย สุ เ ม ธี ท อ ง เ ส ม อ แ ล ะ ๒๑. นายอโณทัย อรุณโรจน์ประไพ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีผู้ใดคัดค้าน ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

จังหวัดยะลาครับ ๑. นายวิชัย เรืองเริงกุลฤทธิ์ ๒. นายกิติศักดิ์ กูดือราแม ๓. นายกูมะ มะหะหมัด ๔. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ไกรสร์ ศรีไตรรัตน์ ๕. นายธรณินทร์ แวดอเลาะ ๖. นางสาวนิมัศตูรา แว ๗. นายปลื้ม บุญรัศมี ๘. นายไพศาล เอี่ยวเจริญ ๙. นายภูวนัย มะดอลอ ๑๐. นายมณเทียร แตปูซู ๑๑. นายมณัส ศุภชีวะกุล ๑๒. นายยะยา มิบาไง ๑๓. นายรุซลี มัสปาทาน ๑๔. นางสาววิภา ศรีทอง ๑๕. นายสมปอง ปุรินทราภิบาล ๑๖. นางสาวสวนศรี เรียบประดิษฐ์ ๑๗. นางสิริกาญจน์ สุวรรณรัตน์ ๑๘. นายสุวัฒนา ค่านคร ๑ ๙ . นำ ย อ นุ ชิ ต กำ ญ จ นำ นุ ชิ ต ๒ ๐ . นำ ย อํำ น ว ย ไ ม ย ฤ ท ธิ์ แ ล ะ ๒๑. นายเอกฉัตร วิทยอภิบาลกุล

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีท่านใด คัดค้าน ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ท่านคัดค้านใช่ไหม หรือซักถาม เชิญครับ

นายวิชัย เรื่องเริงกุลฤทธิ์

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วิชัย เรื่องเริงกุลฤทธิ์ สสร. หมายเลข ๑๒ ของยะลา นายยะยา มิบาโง ไม่ใช่ มิบาไง ในนี้ เอกสารผิดอยู่ครับ ก็กราบเรียนไว้ ขอบคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

หมายเลข

นายวิชัย เรืองเริงกุลฤทธิ์

หมายเลข ๑๒ ครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ครับ มิบาโง ใช่ไหมครับ

นายวิชัย เรื่องเริงกุลฤทธิ์

ครับ แต่ในเอกสารนั้นผิด

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ครับ เขาแก้แล้ว ครับ

นายวิชัย เรืองเริงกุลฤทธิ์

ขอบพระคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เมื่อกี้ท่านอ่าน แล้วผมยังถาม ท่านบอกแก้แล้ว ตกลงถูกต้องนะครับ ผู้รับรองตามที่เมื่อกี้รับรองแล้ว นะครับ ผ่านไปจังหวัดระนองครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดระนองครับ ๑. นายสุทธิเดช จันทวิชานุวงษ์ ๒. นางกรรณิกา เอี้ยวตระกูล ๓. นายกฤษณะ เอี่ยมวงศ์นที่ ๔. นายค่ะเณ ทองพรุสยาม ๕. นายจรูญ ขอสันติกุล ๖. นายฐานิศา กิติพงศ์พิศาล ๗. นายดำรงค์ ขจรมาศบุษปี ๘. นางนันท์พร ตัณฑะจินะ ๙. นายบำรุง โกยีทอง ๑๐. นายบุญเลิศ จันทร์เจริญ ๑๑. นายปรมัตถ์ ปัญญาเตชะตกุล ๑๒. นายพรศักดิ์ แก้วถาวร ๑๓. นายฟุัง ฉั่ววิเชียร ๑๔. นายภานุวัฒน์ ปาละมุล ๑๕. นายมนัส สุขวาณิชวิชัย ๑๖. นายรัตน์ เจริญพิชญ์พงษา ๑๗. นายสนธยา มีสถิตย์ ๑๘. นายสุชีพ พัฒน์ทอง ๑๙. นายสุนทร บัวดิษ ๒๐. นายเสกสรร กุลวานิชไชยนันท์ และ ๒๑. นายอดิศักดิ์ แสนศรี

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

มีผู้ใดคัดค้าน ไหมครับ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้อง ผ่านนะครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดสงขลาครับ ๑. นายนิมิตร ชัยจีระธิกุล ๒. นายกิตติชัย ธรรมศิริพงษ์ ๓. นายไกรศักดิ์ เลนุกูล ๔. นายคม เรืองกูล ๕. นายจรูญ หยูทอง ๖. นายชัยรัตน์ เสถียร ๗. นายทรงชัย มุ่งประสิทธิชัย ๘. นายธีรพร คงแก้ว ๙. นายประสาน สุขใส ๑๐. รองศาสตราจารย์ประเสริฐ ชิตพงศ์ ๑๑. นายเพนิม ทองเสน ๑๒. นายเลิศ คงเย็น ๑๓. นายวรรณชัย สุวรรณกาญจน์ ๑๔. นายวิชากร บัวหอม ๑๕. นายวิเชียร อ่อนประเสริฐ ๑๖. นายวีระพล คงมั่น ๑๗. นายศรุต จุ๋ยมณี ๑๘. นายสงบ มณีพรหม ๑๙. นายสนั่น วิไลประสงค์ ๒๐. นายอนันท์ ทองแก้ว และ ๒๑. ว่าที่ร้อยตรี อำนวย กลัดสวัสดิ์

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ไม่มีผู้ใดคัดค้าน ขอผู้รับรองจังหวัดสงขลาครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองถูกต้อง ครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดสตูลครับ ๑. นายจรัส สุวรรณมาลา ๒. นายกูเนาะ ยาแบโด ๓. นายเขื่อน สุจริตธุระการ ๔. นายคณิต รอดคล้าย ๕. นายจิรวัฒน์ อนุกูล ๖. นายนิยม อย่างดี ๗. นายบุญเสริม ฤทธาภิรมย์ ๘. นายประสิทธิ์ แบ้สกุล ๙. นายพิทักษ์ หงษ์วรานนท์ ๑๐. นายไพศาล หลีเส็น ๑๑. นายย้าย แซะอาหลี ๑๒. นายเรืองชัย จงสงวน ๑๓. นายวรัตน์ แสงเจริญ ๑๔. นายวีระ เพ็ชรประดับ ๑๕. นายสมชาย หนูรัตน์แก้ว ๑๖. นายสมนึก บุญสนอง ๑๗. นายสัมฤทธิ์ เลียงประสิทธิ์ ๑๘. นายสุจินต์ ตันตระการสกุล ๑๙. นายสุนทร ศศิธร ๒๐. นายสุริยา ปันจอร์ และ ๒๑. นายเสรี ศรียาเทพ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

มีใครคัดค้าน ไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีนะครับ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

รับรองแล้ว นะครับ ไปจังหวัดสุดท้าย

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติ ราชการแทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ต่อไปจังหวัดสุราษฎร์ธานี ๑. นายจิตติ สุขใส ๒. นายชนินทร์ เพชรศรี ๓. นายเชวง ช่วยบำรุง ๔. นายเชาวพงศ์ ฐิติสวัสดิ์ ๕. นายธนพงศ์ คำแหง ๖. นายนิวัตน์ สวัสดิ์แก้ว ๗. นายประจักร วรรณวีระ ๘. นายปราโมทย์ เพชรรัตน์ ๙. นายมานพ สะโรจน์ ๑๐. นายมาโนช ชุมทอง ๑๑. นายเริงศักดิ์ เพชรานันท์ ๑๒. นายเรืองนาม ใจกว้าง ๑๓. นายวรท ศรีไพโรจน์ ๑๔. สิบเอก วิวัช ทองเพชร ๑๕. นายวุฒิชัย เลิศไกร ๑๖. นายศักดิ์ศิลปี พืชผล ๑๗. นายสมพงษ์ มติธรรม ๑๘. นายสมศักดิ์ สุขะนินทร์ ๑๙. นายสุชาติ นามบุศย์ ๒๐. นายสุริยา ชูสีสุข และ ๒๑. นายอาทิตย์ มติธรรม

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

มีผู้ใดคัดค้านไหม ครับ เชิญครับ

นายมนตรี เพชรขุ้ม

ท่านประธานที่เคารพ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงเกียรติ ผม มนตรี เพชรขุ้ม ครับ ท่านประธานครับ หมายเลข ๗ กับหมายเลข ๑๗ นะครับ สังกัดพรรคการเมือง ๑ ท่าน และอีกท่านหนึ่งก็เปึนซ้ำซ้อนกัน ๒ ท่านนะครับ กับคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดอยู่แล้วนะครับ ก็ขอเอา น.ส. วนิสา เจริญธรรม กับ นายสมชาย สังข์เทพ แทนนะครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

แทนคนไหน คนไหนสังกัดพรรคครับ

นายมนตรี เพชรขุ้ม

แทนหมายเลข ๗ ประจักร วรรณวีระ นะครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขอแทนด้วยใคร ครับ

นายมนตรี เพชรขุ้ม

ด้วย น.ส. วนิสา เจริญธรรม นะครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

แล้ว ๑๗ ว่าอย่างไรครับ

นายมนตรี เพชรขุ้ม

หมายเลข ๑๗ สมพงษ์ มติธรรม นะครับ เอา นายสมชาย สังข์เทพ แทนนะครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขอให้ คณะทำงานรับไปนะครับ ได้ไหม

นายมนตรี เพชรขุ้ม

ครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เพราะต้องใช้ เกณฑ์เดียวกันนะครับ

นายมนตรี เพชรขุ้ม

เอกสารก็อยู่ที่เจ้าหน้าที่แล้วนะครับ และก็อยู่ในมือ ท่านประธานแล้วด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขอผู้รับรอง สำหรับชื่อที่เหลือครับ ครบนะครับ ผ่านชื่อที่เหลือ ยกเว้น ๒ ท่านที่ขอเปลี่ยนแปลง แล้วคณะทำงานไปดู เชิญครับท่านไพโรจน์

นายไพโรจน์ พรหมสาส์น

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ไพโรจน์ พรหมสาส์น นะครับ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ และก็เปึนกรรมาธิการยกร่างฯ นะครับ เปึ้นผู้ประสานงานในเรื่องการรับฟังความคิดเห็นกับคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง กระผมคิดว่าตั้งแต่เราเป่ดประชุมมาตั้งแต่วันที่ ๘ มกราคม เปึนต้นมา ถึงวันนี้ ก็ ๑ เดือนกับ ๕ วันนะครับ บรรยากาศการประชุมของเราเปึนไปด้วยความเรียบร้อย ด้วยดีนะครับ ขณะนี้เราก็พยายามทำงานเพื่อชาติ เพื่อบ้าน เพื่อเมือง ในการที่จะ ร่างรัฐธรรมนูญนั้นจะร่างอย่างไรถึงจะได้รับฟังความคิดเห็นจากพี่น้องประชาชน ทั่วทั้งประเทศจากทุกจังหวัด เพื่อที่จะมาประกอบการพิจารณาในการร่างรัฐธรรมนูญของ เราให้เปึ้นไปตามเจตนารมณ์ของพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศและให้แล้วเสร็จ ภายในกรอบเวลา ซึ่งการดำเนินการต่าง ๆ นั้นเราก็ได้มีการแบ่งเปึนคณะกรรมาธิการ ต่าง ๆ โดยเฉพาะในเรื่องการรับฟังความคิดเห็นนี้ โดยที่กระผมเองเปึน ๑ ใน ๗ คนที่เปึน คณะทำงานนะครับ เราก็ตกลงกันในหลักการว่าโดยหลักการแล้วได้ตั้งขึ้นมาในระดับ ส่วนกลาง ในระดับภาค และก็ในระดับจังหวัด โดยในแต่ละจังหวัดนั้นเรามีหลักการว่า ขอให้ สสร. สมาชิกสภาร่างฯ ของเราได้สมัครใจเข้ามาว่าใครจะไปชอบจังหวัดไหน นะครับ แล้วก็ให้ท่านผู้นั้นไปดำเนินการในเรื่องนั้น และก็ประสานกับทางภาคและเสนอ เข้ามาเพื่อส่วนกลางเพื่อให้รับรอง ส่วนจังหวัดไหนที่ไม่มี สสร. อยู่นั้น ซึ่งก็มีเปึนส่วนน้อย นะครับก็ขอให้ทางภาคเปึ้นผู้ประสานงานดำเนินการ ซึ่งการดำเนินการก็เปึนไปด้วย ความเรียบร้อยด้วยดีนะครับ ก็เปึนที่น่ายินดี วันนี้คิดว่าในภาคเช้านี้ผ่านการตั้ง กรรมาธิการไปได้ถึง ๔๕ จังหวัดนะครับ ยังคงเหลืออีก ๓๑ จังหวัดนะครับ เปึนจังหวัด ภาคกลาง ภาคใต้ เรียบร้อยแล้วนะครับ ก็อาจจะมีขาดตกบกพร่องเพิ่มเติมบางส่วน ภาคเหนือก็ยังเหลืออีก ๑๒ จังหวัด ภาคอีสานอีก ๑๙ จังหวัด ซึ่งเรายังไม่ได้พิจารณา ผมคิดว่าเพื่อให้การทำงานของเราเปึนไปด้วยความเรียบร้อยและเกิดความเข้าใจซึ่งกัน และกันนะครับ แล้วก็ให้งานมันเดินไปได้ ก็อยากจะเรียนว่าเวลาที่จะรับฟังความคิดเห็น จริง ๆ นั้น ผมเรียนได้เลยว่าเหลืออีกไม่ถึง ๖ อาทิตย์นะครับ เดือนนี้ ๒ อาทิตย์ เดือนหน้าอย่างมากก็เต็มเดือน มาสักปลายเดือน ต้นเดือน กรรมาธิการเราก็จะไปนั่งร่าง กันอยู่ที่เพชรบุรีนะครับ เพื่อที่จะให้ร่างนี้เสร็จก่อนวันที่ ๑๙ เมษายนที่จะถึง เพราะฉะนั้นความคิดเห็นการรับฟัง ต่าง ๆ นี่มันจำเปึนต้องเร่งทำ รีบทำ แล้วก็อาจจะทำไม่พร้อมกัน จังหวัดหนึ่งอาจจะ ๔ จุด ๕ จุด ๘ จุดอะไรก็แล้วแต่ ทำตรงจุดไหนเสร็จก็ทยอยกันเข้ามา ผ่านภาค ผ่านคณะ กรรมการคณะที่ ๑ มา เพราะฉะนั้นความจําเปึ้นเร่งด่วนที่เราอยากจะให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการประจำจังหวัดให้เปึนไปด้วยความเรียบร้อยนี่เปึนสิ่งจำเปึนยิ่งนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่าเรายังพอมีเวลานะครับ เพราะขณะนี้ก็เพิ่ง ๑๑ นาฬิกาเศษ ๆ ก็อยากจะคิดว่าเพื่อแก้ปัญหาในสิ่งที่คั่งค้างอยู่ โดยเฉพาะทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ก็อยากจะขอเสนอต่อที่ประชุม ต่อท่านประธานว่าอยากจะให้มีการพักการประชุม สักระยะหนึ่งนะครับ เราเป่ดประชุมเวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา แล้วก็เรื่องอะไรที่เปึนปัญหา เราก็มาเคลียร์ (Clear) กันให้เรียบร้อยแล้วก็เสนอที่ประชุมอีกครั้งหนึ่ง ก็คิดว่าน่าจะทำให้ การประชุมของเราเปึนไปด้วยความเรียบร้อยด้วยดีครับ ขอเสนอต่อที่ประชุมครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

เชิญครับ

ศาสตราจารย์เจริญศักดิ์ โรจนฤทธิ์พิเชษฐ์

ท่านประธานครับ ผม เจริญศักดิ์ โรจนฤทธิ์พิเชษฐ์ สมาชิกหมายเลข ๐๑๓ นะครับ ผมขอสนับสนุนแล้วขอเสนอ นะครับ ขอปรึกษาท่านประธานว่าเหตุการณ์ที่มีก่อนประชุมเรื่องรับฟังความคิดเห็น ภาคตะวันออกเฉียงเหนือนะครับ ผมเสนอให้พักประชุม แต่ขอตั้งผู้มาประสาน หมายความว่าคล้าย ๆ ว่าผู้ประสานขอท่านประธาน รองประธาน ขอผู้พิพากษาทั้งหมด ที่อยู่ในที่นี้ แล้วขอสมาชิกกลุ่มรับฟังความคิดเห็นภาคตะวันออกเฉียงเหนือนี่ไปตกลงกัน สักชั่วโมงหนึ่ง แล้วขอให้ท่านประธานมาเสนอในที่ประชุมว่าจะเอาอย่างไร แล้วก็ให้ สมาชิกนี่โหวต ไม่อยากจะให้มีการโต้แย้งกันในที่นี้ มันออกไปในทางสาธารณะ ใช่ไหมครับ ถ้าผมโดนกล่าวหาผมก็ต้องสู้ แล้วมันจะเปึ้นเรื่องราวใหญ่โต เปึนภาพไม่ดี ข้อสักถึงเที่ยงครึ่งมา แล้วก็ท่านประธานก็บอกตกลงกันอย่างนี้ใช่ไหมครับ เรื่องนี้ แล้วก็ ห้ามอภิปราย แล้วก็ให้สมาชิกว่าลงมติ มันจะได้นุ่มนวลหน่อยนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ขอบคุณครับ ขอพักการประชุมได้ไหมครับ คุณสุนทรเสนออะไรครับ

นายสุนทร จันทร์รังสี

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุนทร์ จันทร์รังสี สสร. หมายเลข ๐๘๔ จากนครราชสีมา ขอกล่าวอภิปรายถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อเช้านี้ เพราะถูกกระทบกระเทือนจากการพาดพิงทั้ง ๒ ฝ์ายพอสมควร ประการแรก ผมอยาก จะเรียนชี้แจงว่า ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามตัวบุคคลนะครับ คงไม่ถือโทษโกรธกัน เพราะว่าไม่ใช่การกล่าวให้เสียหาย ตอนแรกอาจารย์เจิมศักดิ์ขึ้นกล่าวก็ด้วยความสงสัย ว่าทำไมคณะกรรมาธิการภาคอีสานพร้อมใจกันลาออก อันนี้ยังไม่ตรงนะครับ ไม่ใช่ เปึนการพร้อมใจ แต่ในความเปึนจริงนั้นเปึนการทยอยลาออกกันไปเรื่อย ๆ ผมในฐานะ ได้รับเลือกเปึนรองประธานคณะ คนที่หนึ่ง ก็ได้พยายามทุ่มเทสนับสนุนการทำงาน ทุกประการ และได้เข้าร่วมในการประชุม ๒ ครั้ง แต่เมื่อประชุมไปแล้วมีความรู้สึกว่า ไม่สามารถที่จะร่วมทำงานอย่างเปึ้นระบบได้ จึงได้ยื่นใบลาออกตามใบล้าที่เสนอไปแล้ว ให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๗ เพราะฉะนั้นข้อกล่าวหาของประธานคณะที่กล่าวหาว่าเปึนการ แพ้โหวตแล้วมาเล่นเกมนั้นก็ไม่จริง เพราะว่าผมยอมรับครับ แล้วก็ผมโดยฐานะที่เปึน รองประธาน คนที่หนึ่ง ก็พอใจครับ ไม่ได้ว่าอะไร และก็ยอมรับในระบบ แต่เมื่อทำงาน ไปแล้วมันไม่เกิดผลดีและเปึนไปได้ ดังที่จะได้ยกตัวอย่างให้ท่านประธานทราบในตัวอย่าง เหล่านี้ ตัวอย่างนี้ผมนำมาจากบันทึกการประชุมครั้งที่แล้วที่กระผมลาออกนั้นเอง บันทึก การประชุมนี้ ถ้าท่านมีก็ดูได้ ถ้าท่านไม่มีผมก็จะชี้แจงให้ว่า ในระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องที่ พิจารณา ๓.๑ โครงสร้างของคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของ ประชาชน ภาคตะวันออก หรือภาคอีสานนี่ ๓.๑ มติของที่ประชุม เลื่อนการพิจารณา นะครับ ๓.๒ กระบวนการสำรวจความคิดเห็นและประเมินผล ที่ประชุมมีมติ ซึ่งผมไม่เห็นด้วย แต่ที่ประชุมมีมติให้เลื่อนการพิจารณา มาถึง ๓.๓ กระบวนการประสานงานกับ คณะกรรมาธิการชุดอื่น ๆ ที่ประชุมมีมติ ซึ่งกระผมก็ไม่เห็นด้วย แต่ก็แพ้มติ ก็มีมติ ให้เลื่อนการพิจารณาอีกครับ เปึ้นอันว่าประชุมกันไปแล้วเสียค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าเบี้ยเลี้ยง ทั้งหมด เรื่องที่จะพิจารณาต่อไปทั้ง ๓ เรื่อง เรื่องการประชุมทั้งนั้น อันนี้ก็แสดงถึงว่า การทำงานเปึ้นระบบหรือไม่เพียงไร อย่างที่ผมเรียนแล้ว และเมื่อในรายละเอียดที่ลึกลงไป มีการแบ่งแยกกันไปจัดตั้งคณะอนุกรรมาธิการต่าง ๆ ซึ่งผมก็ได้รับมอบหมายถึง ๓ จังหวัด เกือบจะ ๔ จังหวัด ผมก็ไปติดต่อทาบทาม ไปกราบไปไหว้ผู้คนในจังหวัดต่าง ๆ ซึ่งกระผมมีผู้คนรู้จักอยู่บ้าง แต่เมื่อนำมาเสนอต่อที่ประชุม ก็ปรากฏว่ายกเลิกหมด โดยไม่มีเหตุผล กระผมก็เลยคิดว่าผมร่วมงานไม่ได้ อันนี้เหตุผลหนึ่งนะครับ อีกเหตุผล หนึ่งก็คือผมคิดว่าสำเนียงส่อภาษา กิริยาส่อสกุล ในสภาแห่งนี้ความหมายของสภาก็คือ ที่พบกันของผู้ที่เจริญแล้ว เพราะฉะนั้นการที่ใครจะมาเอะอะ เอ็ดตะโร วางท่าวางทาง ที่ไม่เหมาะสม ผมขอให้ท่านประธานได้กรุณาควบคุมด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ท่านครับ ที่ให้อาจารย์สุนทรพูดเพราะเมื่อเช้ายกก่อน ผมขอเวลา ๑ ชั่วโมงไปที่หนึ่งแล้วครับ ผมว่า ขอพักประชุมไปดีกว่านะครับ เพราะฉะนั้นขออนุญาตพักการประชุมไปเลยจนถึงบ่ายโมง แล้วกลับมาประชุมอีกทีครับ

พักประชุมเวลา ๑๑.๓๕ นาฬิกา

เริ่มประชุมต่อ เวลา ๑๓.๒๗ นาฬิกา

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

จากการที่เราได้ประชุมในภาคเช้านะครับ แล้วที่ประชุมก็ขอเวลาเพื่อหารือ โดยเชิญ ท่านสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญในส่วนภาคตะวันออกเฉียงเหนือพูดคุยกันเพื่อสร้างความ ชัดเจน เพื่อให้สภาของพวกเราสามารถดำเนินงานไปด้วยความเรียบร้อยนะครับ ซึ่งก็ได้ พูดคุยกันและเปึนที่ยุติว่าในส่วนของกรรมาธิการประจำภาคตะวันออกเฉียงเหนือนั้น จะให้มีการตั้งกรรมาธิการชุดใหม่ขึ้นมานะครับ แล้วทุกฝ์ายก็เห็นพ้องต้องกัน ส่วนปัญหา อื่น ๆ ก็ไม่ปรากฏนะครับว่ามีการกระทําใดที่เสียหายนะครับ ก็คงเปึ้นเรื่องของการทํางาน ร่วมกันที่ไม่สอดคล้องต้องกันนะครับ เมื่อได้พูดคุยกันเปึ้นที่เข้าใจกันเรียบร้อย และเพื่อให้ การทำงานของสภาร่างรัฐธรรมนูญของพวกเราสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็จะให้มีคณะกรรมาธิการชุดใหม่ โดยเน้นไปที่ท่านสมาชิกเดิมทั้งหมดนะครับ และก็มี เพิ่มเติมบ้างนะครับ เพื่อไม่ให้เปึนการเสียเวลานะครับก็จะพิจารณาในส่วนของการตั้ง กรรมาธิการต่อไป แต่เพื่อให้สามารถที่จะเปึ้นข้อยุติของกรรมาธิการ ในส่วนของภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ ก็ขอให้ท่านสมาชิกเสนอรายชื่อของคณะกรรมาธิการประจำภาค ตะวันออกเฉียงเหนือเพื่อพิจารณาก่อนเปึนอันดับแรกครับ เรียนเชิญท่านวิทยา คชเขื่อน ครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วิทยา คชเขื่อน ก่อนอื่นก็ต้องขอแสดงความชื่นชมกับการเสียสละของคุณเศวต ทินกูล นะครับ ที่ลาออก ทั้ง ๆ ที่ทุกท่านก็ตระหนักดีว่ามันเกิดปัญหาขึ้นมาตั้งแต่เบื้องต้น คือมีใบที่ไม่พึง ประสงค์นะครับ และมันก็ไม่ได้เปึนความจริงทั้งนั้น แต่ว่าคุณเศวตก็แสดงสป่ริต (Spirit) โดยการลาออกทั้งที่ตัวเองไม่ผิด เพื่อความสงบสุข เพื่อความเปึนอันหนึ่งอันเดียวข้องสภา ก็ถือว่าผมชื่นชมครับ และจะขออนุญาตท่านประธานแต่งตั้งในส่วนของกรรมาธิการ ทั้งหมดเลยนะครับ ๑. นายสุนทร จันทร์รังสี ๒. นายวิทยา คชเขื่อน ๓. นายรัฐ ชูกลิ่น ๔. นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์ ๕. พลตำรวจโท ธรรมนิตย์ ป่ตะนีละบุตร ๖. นายศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล ๗. นายหลักชัย กิตติพล ๘. นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์ ๙. นายกนก โตสุรัตน์ ๑๐. นายการุณ ใสงาม ๑๑. นายชำนาญ ภูวิลัย ๑๒. นายธีรวัฒน์ ร่มไทรทอง ๑๓. นายศิวะ แสงมณี ขอผู้รับรองด้วยครับ

(สมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ มีท่านสมาชิกเห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีนะครับ ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตั้งรายชื่อบุคคลดังกล่าวนะครับ

ทีนี้ในส่วนงานของภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่เสนอกรรมาธิการมาแล้ว ๖ จังหวัดนะครับ และใน ๖ จังหวัดนี้จริง ๆ ก็มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญเปึ้น ผู้รับผิดชอบอยู่แล้วนะครับ เพื่อไม่ให้เปึ้นการเสียเวลาและให้สามารถทำหน้าที่ต่อไปได้ โดยเร็วนะครับ ก็จะขอที่ประชุมตั้งบุคคลดังกล่าวเปึนกรรมาธิการประจำจังหวัดนะครับ มีท่านคณะทำงานนั่งประจำที่ไหมครับ ท่านอาจารย์กรรณิการ์ครับ อาจารย์เจิมศักดิ์ครับ เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง ท่านประธานครับ คือท่านประธานบอกว่ามีดำริที่จะตั้งไปก่อน ๖ จังหวัด ผมต้องเรียนว่าวิธีการทำงานนั่นนะครับ ก็คือว่าเมื่อเราได้จังหวัดครบเข้าใจว่า ภาคตะวันออกเฉียงเหนือนี่ยังเหลืออีก ๑๐ กว่าจังหวัดที่ยังไม่ได้ตั้ง ขั้นตอนในการทำงาน ก็คือว่าหลังจากที่เราได้จังหวัดครบทั้งหมดแล้วนี่ เราก็จะต้องเชิญจังหวัดหนึ่ง ๒ คนถึง ๕ คนมาประชุม แล้วอย่างภาคกลางที่จะประชุมวันพรุ่งนี้นี่เขาเอามาหมดเลยทุกคน ในภาคกลาง แต่ว่าภาคใต้นี่จังหวัดละ ๕ คน บางภาคก็จังหวัดละ ๒ คน เพื่อที่จะมา ทำความเข้าใจว่าการรับฟังความเห็นของประชาชนที่เราต้องการให้ไปเป่ดเวที รับฟังความเห็นในเชิงคุณภาพนี่มันหมายความว่าอย่างไร แล้วเราแยกกันกับในเชิง ปริมาณอย่างไร และเมื่อไรจะทำอะไร อย่างไรนี่ มันต้องรอที่จะครบทีเดียวทั้งภาค เพราะฉะนั้นถ้าท่านประธานบอกว่าวันนี้เลือกไปก่อน ๖ จังหวัด หรือว่าตั้งไปก่อน ๖ จังหวัดนี่ ก็ยังทำงานไม่ได้อยู่ดี เพราะอย่างไรก็ตามก็จะต้องรอ ท่านประธานครับ ผมเองนี่ก็ได้อาสาไว้แล้วว่าก็ยินดีที่จะวิ่งไปในแต่ละภาค เมื่อวานนี้ไปภาคใต้มา วันพรุ่งนี้ จะไปภาคกลาง แล้ววันมะรื่นนี้จะไปภาคเหนือ แล้วท่านประธานครับ ถ้าภาคอีสาน ยังไม่ครบนี่ทำไปผมก็ยังวิ่งไปไม่ได้อยู่ดี และทีมผมที่ไปนี่ก็เตรียมทั้งเครื่องไม้เครื่องมือ เตรียมทั้งเอกสารไปให้หมด แบบจดบันทึก บอกวิธีจุดบันทึก บอกประเด็นคำถาม ทุกอย่างนั่งอธิบาย เพราะฉะนั้นถ้าท่านตั้งไป ๖ จังหวัดวันนี้นี่ผมก็ทำงานให้ท่าน ไม่ได้้อยู่ดี เพราะฉะนั้นรอเสียทีเดียวดีไหม พอเราได้ภาคอีสานและเข้าไปจัดมา อย่างไรก็ต้อง รออยู่ดี ผมก็ทำให้ท่านไม่ได้ ๖ จังหวัด นี่ผมกราบเรียนตรง ๆ เพราะฉะนั้นรอเสียทีเดียว นะครับ แล้วก็เพื่อให้เข้าสู่การประชุมของกรรมาธิการประจำภาคด้วย เขาจะได้ช่วย พิจารณาให้มันถูกต้อง เพราะเราให้ภาคเขาเปึ้นคนช่วยดูแลในการจัดสรรและหา กรรมาธิการจังหวัดอยู่ ท่านประธานผมไม่อยากจะเห็นนะครับว่าถ้าเกิดมีตัวคนเข้ามา แล้ววันนี้เราก็รับรองกันโดยที่ไม่มีการกลั่นกรองหรือไม่มีการดูกันให้ดี แล้ววันหลัง ผมจะต้องลุกขึ้นยืนแล้วก็บอกว่า ท่านประธานครับ จังหวัดนี้มีปัญหา ผมทำงานไม่ได้ ท่านจะทำกันอย่างไร แล้วท่านก็จะปวดหัวอย่างวันนี้อีก ท่านรอสักนิดหนึ่งให้เปึนขั้นตอน ให้เขาปรับให้ภาคที่จะเกิดขึ้นเขาช่วยดู ผมจะไปรู้จักได้อย่างไร เอ่ยชื่อมาแต่ละคน ผมไม่รู้จักเลย แล้วพวกเราก็ได้แต่รับรองโดยที่เราไม่รู้ว่าใครเปึนใคร ตกลงขอให้ภาค เขาช่วยกลั่นกรอง ช่วยดูสักนิดหนึ่งดีไหมครับ เมื่อเรามีกรรมาธิการภาค หลังจากนั้น เราจะได้มั่นใจว่ากรรมาธิการภาคเขาช่วยดูมาแล้ว แล้วเราก็จัดการแต่งตั้งขึ้นมา คราวนี้ อย่างที่กราบเรียนนะครับ พอเขาพร้อมยังไม่แต่งตั้งผมก็ทำงานได้ อย่างภาคใต้เมื่อวานนี้ ผมไปทำแล้ว ทั้ง ๆ ที่เขาเพิ่งได้รับการแต่งตั้งเมื่อสักครู่นี้ แต่ภาคใต้ผมทำไปก่อนแล้ว เรียบร้อย เห็นไหมครับ เราดูที่งานที่พร้อมเราทำ แต่ขณะนี้ชะลอไว้สักนิดหนึ่ง รอเพื่อน ในภาคอีสานอีก ๑๐ กว่าจังหวัดมาร่วมกัน แล้วทําเสียทีเดียวดีไหมครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบคุณท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ครับ จริง ๆ แล้วผมไม่ขัดข้องที่ประชุมจะอย่างไร เพียงแต่ว่าภาคตะวันออกเฉียงเหนือรายชื่อที่เสนอมาแล้ว ๖ จังหวัด คงมีปัญหาเฉพาะ ในส่วนของสกลนครที่ท่านหลักชัยมีชื่ออยู่ ๒ จังหวัด นอกนั้น ๕ จังหวัด ก็ผ่านการเสนอ ชื่อโดยสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญของเรา กาฬสินธุ์ก็คือคุณหมอธีรวัฒน์ นครพนมคือ ท่านเศวต นครราชสีมาท่านสุนทร มหาสารคามท่านวิทยา คชเขื่อน อุดรธานีท่านศักดิ์ชัย ก็คือท่านเหล่านี้เปึน สสร. แล้วท่านก็เสนอชื่อมา แล้วก็มีการตรวจโดยเจ้าหน้าที่ คณะทำงานไปแล้ว เพียงแต่ว่าความไม่พร้อมทั้งหมดในขณะนี้ก็จะคล้าย ๆ กับ ภาคเหนือ เราอนุมัติไปแล้ว ๕ จังหวัด ผ่านไปแล้วไม่ได้รอครบ ทีนี้ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ งานไม่ใช่แค่ตอนเริ่มประชุมอย่างเดียว ตอนนี้เขาต้องเริ่มแล้ว เขาเริ่มไปแล้วด้วยนะครับ แล้วก็อย่างคุณหมอธีรวัฒน์บอกทำไปแล้ว มีการจัดประชุมอะไรเรียบร้อย แล้วจะต้องเบิก ค่าใช้จ่ายเปึนงบประมาณในแต่ละจังหวัด คือมันมีงานส่วนอื่น ผมก็ห่วงว่าถ้าเราช้านี่ นะครับ จังหวัดไหนช้านี่ จังหวัดที่พร้อมแล้ว แล้วเรายังรอจังหวัดอื่นด้วย เหตุผลมันไม่พอ ครับ เพราะว่าภาคเหนือก็เสนอไม่ครบเหมือนกัน ท่านอร์รครัตน์ เชิญครับ

นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม อรรครัตน์ รัตนจันทร์ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ หมายเลข ๐๙๓ ผมอยากจะสะท้อนถึงตรงนี้ ให้ที่ประชุมแห่งนี้รับทราบ ของจังหวัดมุกดาหารเราได้ดำเนินโครงการสำรวจความคิดเห็น ของประชาชน เราลงพื้นที่ไปแล้วตั้งแต่วันที่ ๘ แล้วในขณะเดียวกันคณะทำงานเรา ส่วนหนึ่งมาจากนักวิชาการ ซึ่งก็มีทั้งที่เปึนครู อาจารย์ แล้วเรามีปัญหาซึ่งเปึนข้อเท็จจริง อยู่ตรงนี้ก็คือว่า การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดล่าช้าทำให้บุคลากร เหล่านั้นไม่สามารถที่จะมาปฏิบัติหน้าที่ในการดำเนินโครงการรับฟังความคิดเห็นตรงนี้ได้ ตรงนี้เปึ้นอุปสรรค์อย่างหนึ่ง ซึ่งรวมทั้งในภาคเอกชนที่เราดึงเขาเข้ามาด้วย เขาก็จะ มีปัญหาในเรื่องที่ว่าคำสั่งแต่งตั้งยังไม่ออก แล้วผมมาดูในกรอบแนวทางการดำเนินงาน ของคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด ในหน้าที่ ๔ วิธีการบอกว่า แบบบันทึกข้อมูล ช่วงที่ ๑ ช่วงเวลาเก็บบันทึกข้อมูลให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ วันนี้วันที่ ๑๒ แล้วครับ ถ้าประชุมวันจันทร์หน้าก็วันที่ ๑๙ กรอบตรงนี้จะไม่สามารถทำได้สำเร็จครับ ขอขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ท่านสุนทรนะครับ

นายสุนทร จันทร์รังสี

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสุนทร จันทร์รังสี สสร. หมายเลข ๐๘๔ เพื่อแก้ไขปัญหานี้นะครับ ด้วยความเคารพท่านผู้ท้วงติง คือ อาจารย์เจิมศักดิ์ ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ และด้วยความเห็นใจว่าท่านต้อง ไปทำงานหนัก ทางประสานการมีส่วนร่วมและประชามตินี่ท่านก็จะลำบากขึ้น แต่ในขณะเดียวกันอย่างที่เรียนแล้วว่า ภาคอีสานเปึนภาคที่ใหญ่มาก ซึ่งต้องอาศัยการ ทำงานที่ใช้เวลามาก ผมขอหาทางออกโดยอะลุ่มอล่วยทั้ง ๒ ฝ์าย คือ ผมเชื่อว่าชื่อที่เสนอ มาแล้วนี่ ถึงแม้ว่าถ้าไม่ได้รับการรับรองในวันนี้ แต่ก็อย่างที่ท่านประธานว่า ได้ผ่านการ เสนอโดย สสร. ประจำจังหวัดมาแล้ว เราจะยอมรับกันไหมว่า ขอให้ผู้ทำงานทั้งหมดนี่ ลงมือปฏิบัติงานกันได้ เพราะว่าผมเองก็ได้ถูกถามมานะครับว่าอย่างไร สภาว่าอย่างไร ได้ตั้งหรือยัง ผมก็ได้แต่ตอบว่า มั่นใจว่าจะตั้ง อาทิตย์หนึ่งผ่านไป ผมเสนอมา ๒ อาทิตย์ แล้วนะครับ อีกอาทิตย์หนึ่งเขาก็ถามคำถามเดิม ผมก็ต้องตอบคำถามเดิมอีก เขาว่าทำไม ช้านัก เขาก็เริ่มบ่นครับ ตรงนี้ถ้าเผื่อยังจะรอแต่ก็จะให้ไปดำเนินการก่อนเลยได้ไหมครับ ผมเรียนหารือเท่านี้ครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ครับ ถึงแม้ถ้าเลื่อนไป ชุดนี้ก็อย่างนี้ เพราะ สสร. ท่านดูแลไปแล้ว อาจารย์เจิมศักดิ์ครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

คือท่านประธานครับ ผมเองก็นั่ง ชั่งใจว่าจะเอาอย่างไรดี ก็อยากจะให้ข้อมูลกับท่านสมาชิกให้มันชัดขึ้น เผื่อท่านจะช่วยให้ ผมตัดสินใจ คือถ้าท่านรับประกันว่า ๖ จังหวัดที่ตั้งหรือจังหวัดใดก็ตามที่ตั้ง เราได้บุคคล ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ไม่เปึนหัวคะแนนของพรรคการเมืองใด มีใครรับประกันกับ ผมได้ไหมครับ ผมพูดแค่นี้ท่านคงฟังผมออกท่านประธาน ผมจึงอยากให้กรรมาธิการ ช่วยกันดู ช่วยกันตรวจสอบให้ดูแลกันให้ดี เพราะฉะนั้นถ้าในระหว่างนี้ทำงานไปผมว่า ไม่มีปัญหา แต่ถ้าจะให้สภาแห่งนี้ถึงกับแต่งตั้ง ผมไม่อยากจะต้องถอนวันหลัง เพราะฉะนั้นถ้าจะทํางานกันไปนี่มันทําได้ ท่านประธานฟังผมออกใช่ไหมครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ คือฟังออกครับ เพียงแต่ว่าอย่างที่เรียนครับ พอเอ่ยชื่อ ถ้าหากว่า อยู่ในเงื่อนไขที่ท่านพูดถึงท่านก็บอกว่าไม่เห็นด้วยใช่ไหมครับ เพราะว่าถ้าบอกว่าเอาหลัก ว่าจะมีใครเปึ้นหัวคะแนนใครอยู่ในนี้ คือมั่นก็คงรับรองได้ระดับหนึ่งเท่านั้น แต่ถ้าเราพบ หรือท่านอาจารย์เจิมศักดิ์พบ ว่าจังหวัดที่เอ่ยถึงมีใครที่มีคุณสมบัติหรือมีลักษณะแบบนี้ ท่านบอกว่า ผมไม่เห็นด้วย ผมว่า สสร. จังหวัดนั้นท่านก็คงจะไม่ขัดข้อง หลักของเรา มีอยู่แล้วนะครับ เพียงแต่ว่ามันก็ต้องมาบอกกันว่าใครเปึนอย่างไรนะครับ แต่ถ้าตอนนี้ ยังไม่มีข้อมูล แต่มีข้อสงสัยอย่างนี้ก็ต้องผ่านนะครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

คือท่านประธานครับ เหตุที่เรามี กรรมาธิการภาคนี่ก็เพราะว่าเราต้องการให้ภาคเขาช่วยรับผิดชอบ เพราะฉะนั้น ถ้าอย่างนั้นก็กลายเปึนว่า สสร. หรือใครก็ตามเสนอจังหวัดหนึ่งเข้ามา แล้วก็เข้ามา ในนี้เลย ผมถามว่าในนี้มีใครรู้จักกันบ้าง ถ้าจะเอาเสียงส่วนมาก เสียงส่วนมาก ก็ไม่มีปัญหา เราก็เกรงใจกัน ใครเสนอก็ผ่าน แต่ถ้าภาคนี่เขาน่าจะรู้จักมากกว่าเรา ใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นถ้าเราทําเปึ้นระบบเสีย ไม่อย่างนั้นเราจะมีภาคไปทําไม เรามีภาคก็เพื่อให้ เขาช่วยรับรอง ช่วยกลั่นกรอง เปึนมติของภาค เราจะได้มั่นใจ ถ้าภาคเขารับรองแล้วนี่ ผมก็ไม่ขัดข้องอะไร แต่ถ้าภาคเขายังไม่รับรองแล้วผมได้ยินมาอย่างนั้นอย่างนี้ แล้วผม จะมีปัญญาได้อย่างไรไปตรวจสอบ ๗๖ จังหวัด บวกกับอีก ๑๐ กว่าคน คูณแล้ว เปึ้นกี่ร้อยคน เราตรวจสอบไม่ไหวครับ เราจึงจะต้องให้ภาคเขารับประกันให้เรา แล้วเวลา ถ้ามันมีปัญหานี่แต่ละภาคเขาจะได้มีส่วนในการแก้ไขปัญหา ไม่อย่างนั้นก็กลายเปึน ท่านประธานจะต้องแก้ไขปัญหาไปตลอดนะครับ ผมไม่ว่าอะไรเลยครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ คืออย่างนี้ ผมคงไม่ได้โต้แย้งกับท่านอาจารย์เจิมศักดิ์นะครับ เพียงแต่ ผมกำลังจะบอกว่าชุดที่ผ่านมานี้เราก็ไม่ได้ว่าภาคเขาผิด ที่ผ่านมานี้เขาก็ใช้วิธีการของเขา ว่าเขาจะตั้งคณะทำงานอย่างไร ตรวจมาและเสนอชื่อเข้ามา กระบวนการตรงนี้มันผ่าน มาแล้วใช่ไหมครับ ก็คือมติของคณะกรรมาธิการที่ผ่านมาแล้วนี่เขาทำมาแบบนี้ พอผ่าน มาอย่างนี้แล้ว แล้วส่วนใหญ่ที่ท่านจะตั้งใหม่ก็คือชุดเดิมอีกใช่ไหมครับ ก็คือคนเดิม เกือบทั้งหมด ๙๙ เปอร์เซ็นต์ (Percent) อย่างนี้ ผมว่าถ้าเกิดเขารับรองแล้วก็ให้เสนอชื่อ ถ้าใครไม่เห็น หรือใครจะถอนไปก่อนก็ได้ เพราะเรื่องนี้มันอยู่ที่ประชุมแล้ว ผมคงตัดสินใจ คนเดียวไม่ได้ ที่ยกมือนะครับ ท่านอร์ร์ครัตน์ยกก่อน แล้วก็ท่านอาจารย์พิเชียร์ และ ท่านเสริมศักดิ์นะครับ

นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม อรรครัตน์ รัตน์จันทร์ ผมอยากจะสะท้อนในส่วนนี้นิดหนึ่ง คือของจังหวัดมุกดาหาร แล้วก็ ในส่วนหนึ่งของภาคอีสาน เราได้มีการส่งรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด ให้ทาง กกต. ได้ตรวจสอบ แล้วของผมยืนยันได้ตรงนี้เลย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ผ่านการ ตรวจสอบจาก กกต. เรียบร้อยแล้วครับ

ปัญหาต่อไปในเรื่องของความล่าช้าก็คือจากที่จังหวัดมุกดาหารเราได้ ดำเนินการลงพื้นที่สำรวจความคิดเห็น ยังมีคำถามที่ได้จากคณะกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญที่ยังเปึนข้อถกเถียง ข้อสงสัยอยู่ ซึ่งตรงนี้เปึ้นเรื่องจําเปึ้นเร่งด่วนที่จะต้องนํา คณะวิทยากรซึ่งอยู่ในคณะวิสามัญประจำจังหวัดมาอบรม มาได้รับการชี้นำอย่างนี้ ในเรื่องของประเด็นคำถามโดยเร่งด่วนครับ ผมเลยอยากจะขอให้สภาแห่งนี้พิจารณา ในจังหวัดที่พร้อมแล้วครับ ขอขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

คือของมุกดาหารนี่ยังไม่มีนะครับ ยังไม่ได้เสนอเข้ามา

นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์

เสนอไปแล้วครับท่าน เสนอไป ๒ อาทิตย์แล้ว ครับท่าน

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เดี๋ยวเจ้าหน้าที่ช่วยตรวจด้วยนะครับ

นายอรรครัตน์ รัตนจันทร์

รายชื่อที่ผมก็ยังมี ผมพร้อมที่จะเสนอ ครับท่าน

นายวิทยา คชเขื่อน

ขออนุญาตท่านประธานครับ นิดเดียวครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เดี๋ยวผมขออนุญาตท่านก่อน ท่านนั่งแป็บหนึ่ง ขอโทษจริง ๆ เมื่อกี้เรียกชื่อไว้ เดี๋ยวจะ ลัดคิวกัน ขออภัยท่านวิทยา เมื่อกี้ผมเรียกใครครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

ขออนุญาตครับ ไม่ใช่ลัดคิวครับ ขออนุญาต ท่านอาจารย์พิเชียรนะครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

แล้วอย่างนี้ไม่ลัดคิวแล้วเขาเรียกอะไรครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

นิดเดียวครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เชิญครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

เพราะว่าทางเจ้าหน้าที่เขารออยู่ บันทึก การประชุมเมื่อกี้นี้มันมี อรรครัตน์ ๒ ชื่อนะครับ อรรครัตน์ รัตนจันทร์ ๒ ชื่อ ทางเจ้าหน้าที่ ก็รออยู่ว่าจะแก้ไขนะครับ แต่ว่ามันบันทึกการประชุมไปแล้ว ก็เลยต้องแก้ไขในที่ประชุม ขอบคุณครับ อรรครัตน์์ รัตนจันทร์ ๒ ชื่อ ตัดออกชื่อหนึ่งครับ ก็เหลือเปึ้นทั้งหมด ๑๒ นะครับ กรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เจ้าหน้าที่บันทึกแล้วนะครับ ท่านอาจารย์พิเชียร เชิญครับ

นายพิเชียร อํานาจวรประเสริฐ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพนะครับ กระผม พิเชียร อำนาจวรประเสริฐ สสร. หมายเลข ๐๔๕ นะครับ ผมได้ฟังเรื่องนี้ด้วย ความไตร่ตรองว่าจะดำเนินการอย่างไรดี เพราะว่าผมเข้าใจว่ายังมีอีกหลายจังหวัดที่ทาง ภาคอีสานที่เขาได้เสนอรายชื่อเข้าไปแล้ว แต่ว่าไม่ทราบว่าเปึ้นด้วยเหตุใดจึงมีชื่ออยู่เพียง แค่ ๖ จังหวัดเท่านั้นในภาคอีสาน อย่างเท่าที่กระผมได้รับทราบแม้กระทั่งจังหวัดขอนแก่น ของท่าน พลตำรวจโท ธรรมนิตย์ ท่านก็ได้คุยกับผมว่าท่านก็ได้มีการเสนอรายชื่อเข้าไป ซึ่งขอนแก่นก็เปึ้นจังหวัดใหญ่ แล้วก็ยังมีจังหวัดร้อยเอ็ดอีก รวมทั้งผมก็ยังไม่แน่ใจว่า ในจังหวัดอื่น ๆ จะมีการเสนอรายชื่อไปบ้างแล้วหรือไม่ อย่างไร แต่ว่าถ้าถามความเห็น ส่วนตัวของกระผม ในจังหวัดที่พร้อมกระผมคิดว่าน่าจะให้เขาดำเนินการ ต่อไปได้ เพราะว่าถ้าไม่อย่างนั้นแล้วมันก็จะยิ่งล่าช้าไปอีก แล้วก็เวลาเราก็เหลือน้อยมาก ครับท่านประธาน ดังนั้น ๖ จังหวัดที่มีรายชื่ออยู่ ณ ที่นี้ กระผมอยากจะฟังว่า สสร. ที่อยู่ในจังหวัดนั้น ท่านคิดเห็นประการใดกับรายชื่อที่ได้เสนอมา ท่านจะยืนยันหรือไม่อย่างไรนะครับ ผมอยากจะฟังดูครับท่านประธาน

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ คือที่จริงรายชื่อก็เข้ามาหลายจังหวัด แต่ที่ส่งมาคณะทำงานมีเท่านี้ นั่นคือปัญหาที่มันผ่านไปแล้ว ซึ่งคณะกรรมาธิการที่เราเห็นชอบไปแล้วคงจะต้องเข้าไป พิจารณาในส่วนที่ยังค้าง ทีนี้ส่วนแต่ละจังหวัดผมว่าอย่างนี้ได้ไหมครับท่านอาจารย์ เจิมศักดิ์ ผมว่าให้ในแต่ละจังหวัดเขายืนยันได้ไหมครับ ถ้าเขายืนยันอย่างท่านอาจารย์ เจิมศักดิ์ก็ให้เห็นชอบกันไป แต่ถ้าเขายังกังวลไม่แน่ใจก็ให้เขาเลื่อนไป อย่างนี้ได้ไหมครับ ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ครับ อย่างนั้นมันจะได้เดินต่อไปได้ ผมเข้าใจว่าบางจังหวัดเขาพร้อม แล้วเขาก็ทำงาน แล้วเราก็มาติดขัดทางเทคนิคแบบนี้ เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ื่นทอง

ท่านประธานครับ ผม เจิมศักดิ์ ครับ ถ้าสมมุติว่าจะทําอย่างที่ท่านประธานพูดนี่ เราก็ไม่จําเปึนต้องมีกรรมาธิการภาคเลย ใช่ไหมครับ เราก็ให้ สสร. แต่ละคนไปหากรรมาธิการจังหวัด แล้วก็เข้าสู่ตรงนี้ แล้วผมเอง ก็เดินสายไปชี้แจงกับเขา ตกลงเราก็ไม่ต้องมีภาคใช่ไหมครับ ถ้าอย่างนั้นเรามีภาคไป ทำไม นั่นคือเจตนาหนึ่งไม่ใช่หรือครับ ท่านประธานกับผมก็นั่งว่างโครงสร้างกับวิธีการ ทํางานกันอยู่ เพราะเราอยากจะให้ภาคเขาช่วยจัด เราพูดกันถึงแม้กระทั่งว่าเราอยากจะ ให้ภาค เนื่องจากว่าเขาเปึน สสร. เขารู้ดีว่าจังหวัดไหนเปึ้นอย่างไร ถ้าจังหวัดนั้นไม่มี สสร. ให้เอา สสร. ที่มาจากรอบ ๆ นั้น เขาจะมีข่าวสารข้อมูลช่วยกัน ไม่ใช่คนใดคนหนึ่ง เราพูดกันเปึ้นทีมตลอดเลย แล้วภาคอื่นก็บังเอิญเขาก็ไปได้ แต่บังเอิญมันติดขัดอยู่แค่นี้ เราจะรอสักนิดหนึ่ง ผมอยากจะถามว่าท่านที่บอกว่าอยากจะรีบนี่ ถ้าท่านจะรีบไป ในช่วงนี้ท่านทำอะไร ผมถามหน่อย ท่านก็ต้องรออีก ๑๐ กว่าจังหวัดที่ยังไม่ได้อยู่ดี ผมเดินให้ท่านทีละจังหวัดไม่ได้นะครับ ผมต้องกราบเรียน ดูเวลานี่ผมทำให้ท่านไม่ได้ ไม่ใช่เพราะไม่อยากทํานะครับท่านประธาน สิ้นเดือนนี้เราต้องเอาผลแรกไปให้ กรรมาธิการยกร่างฯ ถอดเวลาให้ผมประมวลและสังเคราะห์ข้อมูลเข้ามาอีก ๕ วันถึง ๗ วันที่ผมจะทำให้เขา แน่นอนเราต้องรีบ แต่ว่าผมจะเดินสายได้ไหมครับ อีสานทั้งหมด ๑๙ จังหวัด ท่านจะให้ผมเดินไปเรื่อย ๆ อย่างนั้นหรือครับ อย่างไรก็ต้องรออยู่แล้ว ทําไม เราไม่ทําเสียให้มันเรียบร้อย แต่ผมตามใจนะครับถ้าที่ประชุมอยากจะทําอย่างนั้น ผมขอให้่บันทึก แล้วมันบันทึกอยู่แล้วว่าผมพูด ผมเตือนแล้วนะครับ แล้วก็ถ้าเกิดมีอะไร เกิดขึ้นผมไม่รับผิดชอบนะครับ ท่านประธานรู้ว่าผมไม่ได้พูดส่ง ๆ นะครับ ผมจะพูด แต่ละอันนี่ผมมีข้อมูล แล้วประธานเองก็มีข้อมูลเหมือนกับผมใช่ไหม ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณ คืออย่างนี้เดี๋ยวเราปรึกษากันนะครับ ผมว่าในส่วนของภาคเอง เมื่อกี้ไม่ได้ บอกนะครับว่าไม่ผ่านภาค เดี๋ยวจะเข้าใจไม่ตรงกันนะครับ บอกว่า ๖ จังหวัดที่เขาเสนอ มานี่เขาผ่านภาคมาแล้ว แต่กระบวนการของภาคที่เขาบอกว่าเขาตั้งคณะทำงานขึ้นมา แล้วก็พิจารณามอบหมายให้ไปจัดสรรคน ถ้าหากว่าในจังหวัดใดที่มี สสร. ก็ให้ สสร. จังหวัดนั้นช่วยไปสรรหามารับผิดชอบ แล้วถือว่าผ่านกรรมาธิการแล้ว คือเกณฑ์เขาเปึน อย่างนั้นมานะครับ และเขาบอกเขาเชื่อ สสร. แล้วก็มาสู่คณะทำงาน คณะทำงาน ก็มาตรวจดูว่าเข้าเงื่อนไขไหม พอเข้าเงื่อนไขแล้วเขาก็นำเสนอเข้ามาว่ามันเปึนไปตาม เงื่อนไข คือถ้าหากว่าเปึนอย่างท่านอาจารย์เจิมศักดิ์พูด นั่นเรากำลังบอกว่าชุดนี้ไม่ผ่าน ภาคมาเลย แล้วเรากำลังพิจารณากันไปโดยพลการ ผมว่ามันไม่ใช่ เพียงแต่ว่าเกณฑ์ของ ภาคที่เขากำหนดในขณะนั้นมันเปึ้นแบบนี้เท่านั้นเอง แต่เอาอย่างนี้ครับท่านอาจารย์ เจิมศักดิ์ครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

ท่านประธานครับ นิดเดียวแล้วผม จะไม่พูดแล้ว แล้วท่านประธานจะเอาอย่างไรก็เอา ที่ประชุมต้องพิจารณาด้วยว่าเกณฑ์ ของภาคก็คือแบ่งกันให้แต่ละคนไปหามา แล้วการไปหามาของแต่ละท่านถือว่าเปึนของภาคเรียบร้อย การที่เรามีหลักการ ที่ตั้งกรรมาธิการก็เพื่อที่จะให้มีการพิจารณาร่วมกัน แต่เมื่อเปึนกรรมาธิการแล้ว และเขาแบ่งงานกันว่า อ้าว คนนี้ไปหาจังหวัดนั้น คนนั้นไปหาจังหวัดนี้ หาได้ถือว่าเปึ้นมติ กรรมาธิการเลย ผมถามว่านี่คือการทำงานที่ท่านประธานคิดว่าอันนี้เปึนกรรมาธิการ ใช่ไหมครับ ขอให้บันทึกนะครับ ถ้าท่านประธานคิดว่าใช่ ขอความกรุณาบันทึกไว้ นะครับว่าอย่างนี้ถือว่าเปึนมติของกรรมาธิการได้โดยการแบ่งงานกัน คนนี้ไปหาใครมา ให้ถือว่าเปึนเลยโดยอัตโนมัติ ผมจะไม่พูดแล้วนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ผมก็จะพูดครั้งสุดท้ายเหมือนกันนะครับเรื่องนี้ คืออย่างนี้ครับ เดี๋ยวใจเย็น ๆ ผมกำลังบอกว่าเกณฑ์ที่เขาตั้งมาแบบนี้นี่นะครับ แล้วมาผ่านคณะทำงาน คือเขาทำมา ไม่ใช่ภาคตัดสินใจอย่างนั้นแล้วจบ มาผ่านคณะทำงานแล้ว มันก็เข้าเงื่อนไขว่าเปึนได้ แล้ว สสร. ในจังหวัดนั้นเขาก็รับรองนะครับ ผมว่าอย่างนี้ ดีไหมครับ เพื่อให้มันเดินต่อไปได้ ไม่อย่างนั้นเราก็วนกันอยู่ตรงนี้ครับ เอาเปึนว่าที่ท่าน เสนอมาแล้วทั้ง ๖ จังหวัด ผมขอความร่วมมือจากท่าน ถ้าท่านไม่ขัดข้อง เอาเฉพาะ จังหวัดก่อนนะครับ ท่านคงจะยืนยันเสนอไหมหรือว่าจะรอให้คณะกรรมาธิการ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งเดี๋ยวหลังจากประชุมนี้เสร็จนี่นะครับ ขอเชิญท่านที่ได้รับ การเสนอชื่อเมื่อสักครู่นี้ร่วมประชุมของภาคตะวันออกเฉียงเหนือเลยนะครับ ไม่ข้ามวัน นะครับ ขอวันนี้เลย ท่านการุณจะยกมือเรื่องไหนครับ

นายการุณ ใสงาม

มีนิดเดียวท่านประธาน ผม การุณ นะครับ เมื่อกี้เห็นอาจารย์เจิมศักดิ์บอกว่ามีข้อมูลอะไรเหมือนกันกับท่านประธาน แล้วก็อ้ำอึ้ง เอาไว้ตรงนั้น ไม่ทราบว่ามีอะไรดี มาเก็บซ่อนไว้ทําไมผมสงสัย ถ้าไม่อย่างนั้นรู้กัน ๒ คน ประธานและที่ประชุมจะทำอย่างไร มันตัดสินใจไม่ได้ บอกว่าถ้าอย่างนั้นพวกผมตัดสินใจ ตามท่านประธานกับอาจารย์เจิมศักดิ์ มอบมตินี้ ความเห็นนี้ให้ ๒ ท่าน มันก็ทำไม่ได้อีก อยากให้ท่านประธานในฐานะ อาจารย์เจิมศักดิ์ก็พาดพิงไปแล้ว ท่านประธาน บอกเลยครับว่าที่ประชุมท่านมีข้อมูลอะไรเหมือนกันไหม ถ้าบอกมาปรากฏไม่เหมือน ให้อาจารย์เจิมศักดิ์ท้วงท่าน

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์บอกว่าข้อมูลเหมือนผมครับ ผมก็เข้าใจว่าคงเหมือนกันว่า คือไม่มีอะไร ผมก็เลยไม่ได้ซักถามอะไร เพราะในข้อมูลผมมันไม่มี ก็เข้าใจว่าตรงกันแล้ว

นายการุณ ใสงาม

อาจารย์เจิมศักดิ์ไม่น่าจะเหลวไหลแบบนั้นนะครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

อย่างนั้นก็เอาเข้าประเด็นดีกว่านะครับ ท่านไพโรจน์

นายไพโรจน์ พรหมสาส์น

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมคิดว่า ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ก็มีเหตุผลดีนะครับ แต่โดยเหตุที่ว่าการตั้งกรรมาธิการประจำจังหวัด เราก็บอกแล้วว่าถ้าจังหวัดไหนที่มี สสร. ให้ไปดำเนินการ จังหวัดไหนที่ไม่มีก็ให้ภาค ไปประสานการดำเนินการ เพราะฉะนั้นวันนี้ที่ประชุมแห่งนี้น่าจะให้เกียรติกับท่าน สสร. ที่รับผิดชอบแต่ละจังหวัด ซึ่งนั่งอยู่ในนี้หมดนะครับ ท่านถามทีละจังหวัดเลยนะครับว่า ที่เสนอมาแล้ว กาฬสินธุ์ก็ดี นครพนม นครราชสีมา มหาสารคาม สกลนคร อุดรธานี ซึ่งนั่งอยู่ในที่นี้ท่านรับผิดชอบว่าจะให้เสนอวันนี้หรืออนุมัติวันนี้ได้ไหม หรือว่าจะต้อง เอากลับไปที่ภาคก่อน ผมคิดว่าถ้าเปึนอย่างนั้นจะได้มีข้อยุติ ขอบคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ท่านไพบูลย์เดี๋ยวนะครับ ท่านเสริมเกียรติยกมือมานานแล้ว เดี๋ยวครับ คืออย่างนี้วิธีการตั้งกรรมาธิการนี่นะครับ เรียนท่านนิดหนึ่ง ตามข้อบังคับบอกว่า ให้สมาชิกเสนอชื่อ จะเสนอชื่อเดียวหรือหลายชื่อก็ได้โดยให้สมาชิกไม่น้อยกว่า ๕ คน รับรอง นี่คือการตั้งกรรมาธิการ ส่วนในการที่เราตั้งคณะทำงานขึ้นมานี่นะครับ คณะทำงานจริง ๆ แล้วเปึ้นเรื่องของคณะกรรมาธิการสามัญ ถ้าดูตามข้อบังคับทั่ว ๆ ไป ก็คือให้มีคณะทำงานขึ้นมาเพื่อจะประสานสมาชิก เพราะที่ผ่านมาสมาชิกลงแล้ว มีบางช่วงที่แย่งกันเปึน เขาก็เลยบอกว่าตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อที่จะค่อยประสาน ตกลงกันได้ไหม ตกลงกันไม่ได้จะทำอย่างไร ให้เกลี่ยกันไป หรือท้ายที่สุดให้จับสลาก ผมว่ากระบวนการการตั้งกรรมาธิการนี่ข้อบังคับว่าไว้ชัดว่าสมาชิกเสนอชื่อ เสนอชื่อ แล้วก็รับรอง รับรองก็ลงมติผ่านไป แต่คราวนี้นะครับในส่วนของ สสร. ท่านก็มีสิทธิเสนอ ส่วนที่เราตั้งภาคขึ้นมา คือตั้งภาคขึ้นมาเพื่อให้ช่วยไปเกลี่ยแล้วค่อยประสาน สําหรับจังหวัดที่อาจจะมีปัญหานะครับ ว่าไม่มี สสร. เลยแล้วจะทําอย่างไร ภาคไปช่วย ดูหน่อย และก็เน้นไปที่อะไร เน้นไปที่เรื่องการรับฟัง ให้มีภาคเพื่อจะรับฟังกันเปึ้นทอด ๆ แล้วส่งมา ให้คณะใหญ่ส่วนกลางนะครับ จริง ๆ กระบวนการการตั้งกรรมาธิการมีแค่นี้ แล้ว ถ้าหากว่าท่านจะเสนอใครก็เสนอได้ ท่านไม่เห็นด้วยก็คัดค้านเข้ามา คงไม่ต้องไปดู รายละเอียดถึงขนาด ถ้ามีปัญหาจริงนะครับท่านอย่าไปห่วงเลยครับ ท่านคัดค้านที่หลัง ก็ได้มันไม่มีปัญหามันง่ายกว่า พอดีท่านเสริมเกียรติยกมือนานแล้วครับ ท่านเสริมเกียรติ ครับ เชิญครับ

นายเสริมเกียรติ วรดิษฐ์

กราบขอบคุณครับ ผม นายเสริมเกียรติ วรดิษฐ์ สสร. หมายเลข ๐๘๗ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ในประเด็นนี้กระผมขออนุญาตท่านประธานให้ที่ประชุมควรจะต้องพิจารณา ก่อนว่าประเด็นที่ว่าจะตั้งกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด ๖ จังหวัดนี้ หรือควรที่จะต้อง รอการตั้งกรรมาธิการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งได้ตั้งไปแล้วแต่ยังไม่มีการแต่งตั้ง ประธาน รองประธาน หน้าที่ต่าง ๆ ซึ่งการที่มีการลาออกและมีการตั้งใหม่ของ กรรมาธิการวิสามัญประจำภาคตะวันออกเฉียงเหนือทุกท่านก็คงจะทราบเหตุผลเปึน นัย ๆ อยู่แล้ว คงจะไม่ต้องมาพูดในรายละเอียดอีก ในเมื่อมีการลาออกและมีการตั้งใหม่ เมื่อเปึ้นดังนี้ผลมันก็ต้องกระทบต่อกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด โดยเฉพาะ ๖ จังหวัดที่ได้นำเสนอมาในที่นี้ ซึ่งหากมีการแต่งตั้งตำแหน่งต่าง ๆ ของกรรมาธิการ วิสามัญประจำภาคเรียบร้อยแล้ว กรรมาธิการประจำจังหวัด ๖ จังหวัดนี้อาจจะไม่เปึนไป ตามนี้ก็ได้ อาจจะมีการพลิกเปลี่ยนก็ได้ ดังนั้นหากที่ประชุมแห่งนี้จะตั้งกรรมาธิการ ประจำจังหวัด ๖ จังหวัด ณ วันนี้ แล้วถ้าเกิดว่าในกรณีเมื่อตั้งกรรมาธิการภาคตำแหน่ง ต่าง ๆ เรียบร้อยแล้ว แล้วถ้าเกิดมันมีปัญหาพลิกผันมันจะสมควรหรือไม่ที่เราจะรออีก เพียงประมาณอีกอาทิตย์หนึ่งในการตั้งกรรมาธิการวิสามัญประจำภาคเรียบร้อยแล้ว ซึ่ง ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ก็ได้บอกแล้วว่ากรรมาธิการภาคต้องเปึนผู้ดูแล กำกับให้กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดในภาคตะวันออกเฉียงเหนือไปในทิศทาง เดียวกัน หากปล่อยให้เดินหน้าไปก่อนที่กรรมาธิการประจำภาคเกิดขึ้น กำหนดทิศทาง เกิดไปคนละทาง อีกประเด็นหนึ่งเกิดมีการตรวจสอบแล้วปรากฏว่าการตั้งกรรมาธิการ วิสามัญประจำจังหวัด โดยเฉพาะ ๖ จังหวัดมีประเด็นที่ไม่ค่อยถูกต้องมันก็ต้องมา เสียเวลากันอีก ผมยังคิดว่าถ้าเราปล่อยให้เดินไปตามขั้นตอนคือในเมื่อมีการลาออกและ มีการตั้งใหม่กรรมาธิการวิสามัญประจำภาคตะวันออกเฉียงเหนือแล้ว อีกประมาณไม่เกิน ๑ อาทิตย์ โดยเฉพาะก็คือวันจันทร์หน้านี่มันก็จะลงตัว แล้วกรรมาธิการประจำจังหวัด ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือก็จะเดินหน้ามาพร้อมกันได้ เพราะว่าตอนนี้ทุกอย่างก็ได้วาง โครงไว้หมดแล้ว โดยเฉพาะหลายจังหวัดเสนอมาก็ยังไม่ได้อยู่ในนี้ ผมจึงกราบเรียน ท่านประธานว่าหากได้มีการรอตามขั้นตอนจะดีกว่า เพราะตอนนี้ตั้งไป ๖ จังหวัดมันก็จะ เกิดแต่ปัญหา แล้วมันก็ไม่ได้มีความจำเปึนถึงขนาดต้องรีบตั้งไปก่อน ๖ จังหวัดครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เอาอย่างนี้ครับ ผมขอบคุณทุกท่านเลยนะครับ ก็หลังจากที่ฟังท่านหลาย ๆ ความเห็นแล้ว มีทั้งเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย เอาเปึนว่าอย่างนี้ก็แล้วกัน อย่างที่ผมเรียนแล้วว่าจริง ๆ ในส่วนนี้ก็แค่มีสมาชิก สสร. อยู่ในจังหวัดนั้นแล้ว ท่านก็ตัดสินใจกันเลยดีกว่า ผมขออนุญาตถามเลยนะครับ ลงมติเลยดีกว่าครับ ไม่ใช่เรื่องแพ้ ชนะ เรื่องว่าจะให้ตั้งทั้ง ผมว่าที่มีท่านหลักชัยอยู่ด้วย สกลนครยกเว้นไว้ก่อนแล้วกันครับ เอากาฬสินธุ์ นครพนม นครราชสีมา มหาสารคาม อุดรธานี เอาว่าท่านสมาชิกจะให้ตั้งเลยหรือไม่ในวันนี้ ก็ลงมติไปเลย ท่านไพบูลย์มีอะไรครับ

นายไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อสักครู่ท่านวิทยาเสนอ ตั้งกรรมาธิการ ผมฟังว่ามีลาออก แต่ว่าตรงจุดนั้นลาออกทั้งคณะหรือเปล่า เพราะเปึนการเสนอชื่อตั้งทั้งคณะ แล้วประกอบกับทางท่านประธานยังไม่ได้ให้ ท่านเลขาธิการอ่านรายชื่อ มันจะข้ามขั้นตอนในจุดคณะกรรมาธิการในชุด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือไป เพราะผลสุดท้ายมันต้องส่งประกาศราชกิจจานุเบกษา ผมขออนุญาตอ่านรายชื่อตรงนี้ก่อนเพื่อความถูกต้องตรงกัน เพราะเมื่อสักครู่ก็เสนอชื่อซ้ำ อยู่ว่ามีกี่คนนะครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

พอดีสมาชิกรับรองแล้วครับท่าน ที่อธิบายครับ ให้เลขาฯ อ่านเพื่อความชัดเจนเท่านั้นเอง นะครับ ต้องขอบคุณท่านไพบูลย์ครับ มติผ่านไปแล้วครับ อย่างนั้นถามเลยแล้วกัน นะครับ ท่านสมเกียรติครับ

นายสมเกียรติ รอดเจริญ

ท่านประธานครับ ผมยกจนปวดแขนแล้วครับ คือก่อนที่ท่านจะถามความเห็นของผมขออนุญาตปรึกษา ขอบคุณครับท่านประธาน ผม สมเกียรติ รอดเจริญ หมายเลข ๐๗๖ ครับ คือคณะกรรมาธิการของภาคผมปฏิบัติ ดังนี้นะครับ เริ่มตั้งแต่ สสร. ประจำจังหวัดเสนอชื่อขึ้นมาสู่ภาค ท่านประธานสุรชัยและ คณะกรรมาธิการทั้งหมดก็จะมาพิจารณาดูคุณสมบัติต่าง ๆ อย่างที่ของท่านได้นำเรียน ไปแล้ว คุณสมบัติอย่างที่ว่านั้นก็คือ โดยให้คํานึงถึงเปึ้นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ที่แสดงความจำนง เปึนบุคคลที่เคยเปึนสมาชิกสมัชชาแห่งชาติที่อยู่ในจังหวัดนั้น ๆ เปึน ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีประสบการณ์ เปึนบุคคลที่มาจากหลากหลายอาชีพ และของผม นะครับแถมว่า ต้องคำนึงถึงพยายามอย่าให้เปึนสามีและภรรยาในคณะเดียวกัน อย่ามี พี่หรือน้องอยู่ในคณะเดียวกัน หรือญาตินามสกุลเดียวกันนะครับ แล้ว สสร. ของเราเอง อย่าอยู่หลาย ๆ จังหวัด ขออยู่จังหวัดเดียว เราพิจารณาอย่างนี้ก่อนที่จะเสนอไปถึง คณะทำงานของท่านเสรีนะครับ เสร็จเรียบร้อยแล้วท่านถึงจะกรองอีกทีหนึ่ง ประกาศ ออกมาเปึนเล่มนี้ครับเข้าสู่สภา ผมไม่ทราบว่าขณะนี้ที่กำลังเปึนประเด็นอยู่ที่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้ดำเนินการอย่างนี้หรือไม่ ถ้าเผื่อได้ดำเนินการแล้วผมจะได้ ตัดสินใจถูกว่าผมจะสนับสนุน เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย ยังไม่ทราบ เพียงแต่มีการเสนอกัน ว่าชื่อจังหวัดนี้ จังหวัดนี้ มีอยู่ ๕ – ๖ จังหวัด ผ่านมาแล้ว คณะทำงานนำเสนอมา ไม่ทราบว่าผ่านขั้นตอนอย่างนี้หรือยัง หรือว่าภาคอื่น ๆ วิธีปฏิบัติไม่เหมือนกับผมครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ อีสานใครครับ ท่านชำนาญใช่ไหมครับ ท่านชำนาญบ้างนะครับ

นายชํานาญ ภูวิลัย

กราบเรียนท่านประธาน ผม ชํานาญ ภูวิลัย สสร. หมายเลข ๐๒๑ จากอุดรธานีครับ คือผมไม่อยากจะให้ทางสภาเร่งรัด เพราะว่าข่าวคราว ที่ออกมาในภาคอีสานไม่ค่อยจะดีเท่าไร ยิ่งถ้าเกิดการเร่งรัดในวันนี้หรือออกมติ ที่ไม่เหมาะสมในวันนี้ภาพจะไม่ดีนะครับ ผมเกรงว่าสภานี้ยังไม่เข้าใจว่าเวลาออกมติว่า เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย ถ้าเกิดเห็นด้วยขึ้นมา ภาพการเร่งรัดให้เปึ้นไปตามแผนเดิม จะเกิดขึ้นทันทีนะครับ ผมก็อยากจะนําเรียนท่านประธานว่าเราไม่ควรจะเร่งรัด เพราะว่า เราเพิ่งจะมีกรรมาธิการภาคสด ๆ ร้อน ๆ ยังไม่ได้ประชุมกันเลย เราก็จะรับรองแล้ว อย่างนี้นะครับ กราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับ ขอบคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ผมไม่ได้คิดไกลขนาดนั้นนะครับ พอท่านพูดปัูป มันก็มองไปแล้วมันจะ ไม่ดีแล้ว จริง ๆ ผมไม่ได้คิดไกลถึงขนาดนั้น ผมเปึนห่วงอย่างเดียวว่าอยากให้ในแต่ละ จังหวัดเขาเร่งทำงาน เพราะว่าเวลาเราจำกัดตอนนี้นะครับ ถ้าหากว่าท่านพูดแบบนี้ เดี๋ยวคนเขาก็มองไปอีกว่ามันมีอะไร ทําไมต้องรีบนะครับ ก็เข้าใจตรงนั้น ผมว่าประเด็น มันเล็กนิดเดียวนะครับ ท่านเปึ้นที่เข้าใจกันแล้วว่าเอาอย่างไร ถ้าให้ผมไปตัดสินใจ ด้านใดด้านหนึ่ง อีกด้านหนึ่งเขาก็เสนอบอกว่าให้ช่วยตั้งไปเลย อีกท่านหนึ่งก็บอกว่า มันมีปัญหาเรื่องกรรมาธิการเดิมอยู่นะ แล้วถ้าเปึนอย่างนี้อยู่ต่อไป ผมอยู่ตรงกลาง ผมก็ต้องถามท่าน ท่านก็ตัดสินใจด้วยกันแล้วกันครับว่าจะเอาอย่างไร หรือจะให้ ผมถามเลยก็ได้นะครับว่าขอเลื่อนไปก่อน มีท่านใดคัดค้านไหมครับ ยกมือนี่คัดค้าน หรือครับ

นายพิเชียร อํานาจวรประเสริฐ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม พิเชียร อํานาจวรประเสริฐ นะครับ ผมคิดว่าประเด็นนี้เปึนประเด็นที่สําคัญประเด็นหนึ่งนะครับ ขอความกรุณาท่านประธานว่า ผมคิดว่าสมาชิกยังมีความไม่เข้าใจ แล้วก็อาจจะยังสงสัย อยู่ เมื่อสักครู่นี้มีสมาชิกท่านหนึ่งได้บอกว่าอยากจะฟังท่าน สสร. ที่อยู่ในจังหวัด ๕ – ๖ จังหวัดนี้ อยากจะฟังสักครั้งหนึ่งว่าท่านเหล่านี้เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับรายชื่อ ที่ได้เสนอมานี้อย่างไร ตรงนี้กระผมอยากจะให้ท่านประธานได้ให้ สสร. ซึ่งก็นั่งอยู่ ณ ที่นี้ หมดทุกท่านเลย คุณหมอธีรวัฒน์ คุณหลักชัย แล้วก็คุณสุนทร หลาย ๆ ท่านได้ชี้แจงให้ พวกเราฟังว่ารายชื่อเหล่านี้ได้ผ่านภาคมาหรือเปล ่า ถูกต้องหรือไม่อย่างไร ยืนยันหรือ ไม่ยืนยัน ตรงนี้เราอยากจะฟังข้อมูลตรงนี้เสียก่อน แล้วก็ค่อยลงมติกัน ตรงนี้ผมคิดว่า จะก่อให้เกิดความกระจ่างที่ดีขึ้นครับท่านประธาน จะมีโอกาสเปึนไปได้ไหมครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ คือจริง ๆ แล้วการประชุมที่มีประสิทธิภาพคือมันต้องเดินไปข้างหน้าได้ ผมเข้าใจตรงนั้น แต่เราพยายามวนกันอยู่ตรงนี้ ผมว่าเอาจังหวัด ท่านพูดหน่อยดีไหมครับ ท่านศักดิ์ชัย ครับ

นายศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล สสร. ผมเองเปึน ๑ ใน ๖ จังหวัดของภาคอีสาน ที่มีการเสนอชื่อเข้ามา อย่างถูกต้อง โดยกระบวนการต่าง ๆ ได้ดำเนินการตั้งแต่ท่านประธานได้ทำหนังสือถึง สมาชิก สสร. ประจำจังหวัด ว่าให้ทำร้ายชื่อแล้วรีบส่งเข้ามาภายในวันที่ ๗ ก็เร่งรัดมาก เราเองก็ได้พยายาม แล้วก็เน้นในเรื่องของการนำเอาสมัชชาเดิมที่มีอยู่ ที่เหลือก็จะเปึน ผู้ทรงคุณวุฒิที่เราคิดว่าจะเข้ามา ที่สําคัญก็คือปลอดจากการเมือง กระบวนการต่าง ๆ ตรงนี้ก็ได้ผ่านมาทางภาค ภาคก็ได้นำรายละเอียด แล้วก็เสนอชื่อเข้าไปยังท่านประธาน ถึงได้มีรายชื่อนี้ออกมา เนื่องจากว่าได้มีความพร้อม แต่อย่างไรก็ตามที่วันนี้ได้มีการ ถกกันในประเด็นที่บอกว่า แล้วเราควรที่จะเอาจังหวัดใน ๕ – ๖ จังหวัดของภาคอีสาน ที่เกิดขึ้นตรงนี้ประกาศเลยหรือไม่ ผมในฐานะที่เปึนกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด อุดรธานี คิดเห็นว่าเมื่อมีการยกเลิกคณะกรรมาธิการชุดเดิมแล้วจะมีการแต่งตั้ง คณะกรรมาธิการชุดใหม่ของภาคอีสานนั้น ดังนั้นผมคิดว่าเราก็ใช้เวลานิดหน่อยเถอะครับ ในการที่จะผ่านไปยังภาค แล้วก็ผ่านขั้นตอนตรงนั้นต่อไป ทีนี้เนื่องจากว่าวันนี้มีการ ประกาศรายชื่อกรรมาธิการชุดใหม่เข้าไป แล้วก็เมื่อสักครู่นี้เจ้าหน้าที่สภาได้มีการหารือ กับผม ซึ่งท่านประธานก็ได้ประกาศไปแล้วนะครับ ว่าก็ขออนุญาตนัดประชุมเลยนะครับ ว่าเปึนห้องประชุมกรรมาธิการ หมายเลข ๒๒๐ ชั้น ๒ อาคารรัฐสภา เวลา ๑๕.๐๐ นาฬิกา ท่านประธานขออนุญาต สรุปก็คือว่ารายชื่อทั้งหมดใน ๖ จังหวัดนั้น ขอกลับเข้าไปในกรรมาธิการชุดใหม่ก่อนนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอขอบพระคุณครับ ท่านวิทยาครับ เอากลับไปแล้วครับ ท่านเสนอมามีท่านสมาชิก เห็นเปึนอย่างอื่นไหมครับ เพราะว่าเขาเสนอเปึนญัตติมานะครับ มีสมาชิกเห็นเปึน อย่างอื่นไหมครับ ขอเอากลับคืนเอาไปก่อน ท่านวิทยามีอะไรไหมครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

เรื่องเดียวกันครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

เอากลับไหมครับ

นายวิทยา คชเขื่อน

คงไม่นะครับ เพราะว่าได้พิจารณาไปเรียบร้อย แล้วก็เรื่องของอุดรธานี คุณศักดิ์ชัยก็พิจารณาไปแล้ว เสนอชื่อมาแล้ว ถ้าจะกลับไปมันก็ คนเก่าเรื่องเก่า เราต้องการให้มันเร็ว อย่างคุณอรรครัตน์นี่เขาทำเสร็จไปแล้ว เขาก็ทำส่ง มาแล้ว ที่จริง ๖ จังหวัดมันถูกต้องแล้ว ก็มีเว้นจังหวัดเดียวสกลนคร ที่ท่านหลักชัย ท่านยังก้ำกึ่งอยู่ แต่ว่าจังหวัดอื่นเสร็จไปแล้ว แล้วก็กรรมาธิการภาคก็ผ่านเรียบร้อย แล้วครับ ไม่น่าจะมีปัญหา

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ท่านอรรครัตน์จะประท้วงแล้วครับ เชิญครับ ผมจึงสนับสนุนความเห็นของท่านศักดิ์ชัยนะครับ ที่ว่าขอให้กลับไปใหม่วันนี้ แล้วก็จะนำ กลับมาเสนอในสภาแห่งนี้ในวันนี้ครับ ขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ คุณหมอครับเลื่อนไปก่อนนะครับ

นายธีรวัฒน์ ร่มไทรทอง

ครับ ผม นายแพทย์ธีรวัฒน์ ร่มไทรทอง ครับ เท่าที่ทางจังหวัดกาฬสินธุ์นะครับ ก็ได้ส่งมาทางภาค ภาคก็ได้ดำเนินการตรวจสอบ แล้วครับ แล้วก็สรุปออกมาถึงออกมาแบบนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ก็พอดีของท่านวิทยา คชเขื่อน ที่เสนอมา ผมว่าเอาพร้อมกันก็แล้วกันมันค้างกัน แค่ ๒ จังหวัดนะครับท่าน ขอกันก็แล้วกันนะครับ ท่านวิทยาครับเอาไปพร้อม ๆ กัน

นายวิทยา คชเขื่อน

ขออนุญาตนิดเดียวครับ ส่วนไหนที่มันมีปัญหา ก็ควรจะตัดออกไป อย่างกับคุณศักดิ์ชัย คุณอรรครัตน์ที่มีปัญหาก็ไม่เปึนอย่างไรพิจารณา ใหม่ครับ แต่ว่าทีนี้พิจารณาไปแล้ว ก็ขอให้ผ่านไปนะครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

คืออย่างนี้ครับเดี๋ยวเขาไม่ได้เอาไปแก้นะครับ เอาไปดูรายละเอียด แล้วก็พิจารณา อีกทีหนึ่ง คงไม่ถึงขนาดต้องไปรื้ออะไรกันนะครับ ท่านศักดิ์ชัยครับ

นายศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล

เรียนท่านประธานครับ ผม ศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล ขออนุญาตทำความเข้าใจในที่ประชุมด้วยนะครับว่าจังหวัดอุดรธานีไม่ได้มีปัญหาใด ๆ เพียงแต่ว่าได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการชุดใหม่ เพื่อที่จะให้ไม่เปึ้นข้อครหาติฉินนินทา ในอนาคต ผมก็เลยเสนอว่าของผมไม่ขัดข้องจังหวัดอุดรธานีที่จะกลับเข้าไป ในคณะกรรมาธิการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ครับ เข้าใจแล้วครับ ท่านวิทวัสไม่มีอะไรแล้วนะครับ เข้าใจตรงกันแล้ว

นายวิทวัส บุญญสถิตย์

ท่านประธานครับ ผม วิทวัส บุญญสถิตย์ นะครับ สสร. หมายเลข ๐๖๕ ครับ ผมคิดว่าเราควรจะทำงานอย่างมีเอกภาพนะครับว่า ในแต่ละภาคนั้น ถ้าสมมุติว่าเราจะเอาใครที่ขึ้นมาเปึนประธานจังหวัดแล้วนี่ ก็ขอให้เปึน ทุกจังหวัดประกาศพร้อม ๆ กันเลยทั้งหมดนะครับ อย่าไปประกาศอยู่เพียงแค่จังหวัดใด จังหวัดหนึ่ง แล้วอีกส่วนหนึ่งมาตั้งอีกทีหลัง ขอให้เปึ้นทีเดียวไปเลยนะครับ ขอบพระคุณ ครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ เปึนข้อเสนอนะครับ อย่างนั้นผมขอเลื่อนรายชื่อคณะกรรมาธิการ ทั้ง ๖ คณะนี้ให้กรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นใหม่ไปพิจารณาอีกทีนะครับ มีสมาชิกเห็นเปึ้น อย่างอื่นอีกไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ไม่มีแล้วนะครับ ในส่วนการตั้งกรรมาธิการเมื่อช่วงต้นนะครับ จังหวัดชุมพรนี่ ท่านประธานอุทิศนะครับ ได้มีหมายเหตุมาขอแก้ชื่อนะครับ ลำดับ ๑๔ นายสมพงษ์ ช่วยสมบูรณ์ นะครับ แก้ไขเปึ้น นายไพศิษฐ์ ลิ้มสถายุรัตน์ นะครับ ขอสมาชิกรับรอง ด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ครับ รับรองถูกต้องนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องอื่น ๆ มีเรื่องอื่นใดที่จะเสนอไหมครับ ท่านสมาชิก ครับ ท่านอุทิศครับ

นายอุทิศ ชูช่วย

ท่านประธานที่เคารพ ผม อุทิศ ชูช่วย ครับ อยากจะ กราบเรียนท่านประธานเรื่องของจังหวัดภูเก็ตที่ขาดอยู่ ๑ ท่านครับ จะได้เสนอชื่อ ให้เรียบร้อยนะครับ เนื่องจากว่าท่านธวัช บวรวนิชย์กูร นะครับท่านเปึน สสร. หมายเลข ๐๒๙ ท่านครับ ท่านสมัครใจที่จะลงไปช่วยงานกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดภูเก็ต ซึ่งถ้าที่ประชุมนี้อนุมัติ และก็ท่านสมัครใจครับ ท่านเปึนสมาชิก สสร. เรานะครับ จะลงไป ช่วยภูเก็ตก็ ๒๑ ท่านพอดีครับ จะได้สมบูรณ์แบบทั้ง ๑๔ จังหวัดของทางภาคใต้ครับ ท่านประธานครับ ขอที่ประชุมรับรองด้วยครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอที่ประชุมรับรองนะครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ที่ประชุมรับรองถูกต้องนะครับ อย่างนั้นผ่านไปนะครับ ท่านวัชรามีอะไรครับ

นายวัชรา หงส์ประภัศร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายวัชรา หงส์ประภัศร สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ขอเสนอญัตติครับ ขอเสนอ ญัตติการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ กราบเรียนท่านประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ ตามที่ขณะนี้อยู่ระหว่างพิจารณา ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๔๙ นั้น พิเคราะห์ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๔๙ มาตรา ๒๖ ซึ่งได้จัดทำคำชี้แจงว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีความ แตกต่างกับรัฐธรรมนูญ พุทธศักราช ๒๕๔๐ ในเรื่องใด พร้อมเหตุผลในการแก้ไข ประกอบกับบัดนี้ประชาชนทั่วไปเกิดความสับสนในการรับทราบข่าวเกี่ยวกับการยกร่าง รัฐธรรมนูญ โดยหลายคนเข้าใจว่าคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้ร่างรัฐธรรมนูญ และมีมติรับร่างนั้นแล้ว และคิดว่าความคิดเห็นของตนเองคงไม่เปึนประโยชน์ต่อไปแล้ว จึงไม่สนใจที่จะมีส่วนร่วมในการร่างรัฐธรรมนูญ อันเปึ้นผลดีแก่การให้ประชาชน มีส่วนร่วมทุกขั้นตอนในการยกร่างรัฐธรรมนูญ ฉะนั้นโดยที่ตามรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๔๙ มาตรา ๒๘ สภาร่างรัฐธรรมนูญ จะต้องเปึ้นผู้พิจารณาเพื่อให้ความเห็นชอบต่อร่างรัฐธรรมนูญ กระผมจึงใคร่ขอเสนอ ญัตติต่อสภาร่างรัฐธรรมนูญว่า ในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้จะต้องยึดถือ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ เปึนแนวทางหรือแม่แบบ แล้วแก้ไขปรับปรุงให้เหมาะสมสอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต่อไป จึงขอประทานเสนอมาเพื่อโปรดพิจารณา ซึ่งกระผมได้ทำเปึนหนังสือและมีผู้รับรอง ครบแล้ว ได้ยื่นต่อท่านเลขาธิการสภาฯ ครับ เข้าใจว่าถึงท่านประธานแล้ว ขอบคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ครับ ขอบพระคุณครับ อย่างนี้ได้ไหมครับ ท่านวัชราครับ คือประเด็นท่านวัชรานี่ฟังดูแล้ว เปึ้นเรื่องใหญ่พอสมควรนะครับ แล้ววันนี้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ก็ยังไม่ได้รายงาน ซึ่งถ้าท่านเสนอญัตตินี้ เดี๋ยวคราวหน้าก็เชิญกรรมาธิการยกร่างฯ มาชี้แจงความคืบหน้า แล้วท่านก็เอาญัตติของท่านอภิปรายในสภาด้วย เพราะอย่างน้อยที่สุดสมาชิกจะได้ เตรียมตัวได้ อย่างนั้นท่านก็เสนอญัตติ แล้วก็อภิปรายไปท่านเดียว ผมว่าก็ทําให้สภา เสียโอกาส อยากให้สมาชิกมีส่วนร่วม ก็เอาเปึนว่ารับญัตติท่าน แล้วถ้าอย่างไรจะไปบรรจุ ในการประชุมคราวต่อไป อย่างนี้ได้ไหมครับ

นายวัชรา หงส์ประภัศร

ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

อย่างนั้นตามนี้นะครับ ท่านผู้ว่าฯ ประสงค์ ครับ เชิญครับ

นายประสงค์ พิทูรกิจจา

กราบเรียนท่านประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ ที่เคารพ กระผม ประสงค์ พิทูรกิจจา สสร. หมายเลข ๐๔๑ จังหวัดชุมพร จังหวัดภูเก็ต ได้ขอแก้ไขไปแล้ว ของผมยังขาดอีก ๕ ต้องขออนุญาตที่ประชุมนี้กราบเรียนว่าเราได้ พยายามไปกราบกรานท่านผู้มีเกียรติทั้งหลายมาเปึนคนช่วยเราทำงาน และปรากฏว่า หายไป ๕ ท่าน พอประกาศชื่อออกมาเมื่อสักครู่ก็เกิดความรู้สึกที่น้อยใจ โทรศัพท์มา ต่อว่า ในประการที่ ๒ ในวันพรุ่งนี้จะมีการสัมมนาที่ชลบุรี ถ้าทั้ง ๕ ท่าน ไม่ได้รับการบรรจุ ในวันนี้ก็จะเบิกไปนอนพักไม่ได้ ไปอบรมไม่ได้ ผมขออนุญาตเพิ่มเติมทั้ง ๕ ท่านเลย นะครับ ท่าน ดร. สุรพล ศิริเศรษฐ์ ท่านพงษ์ศักดิ์ ลิ้มป่วรรณ ท่านสุทธิพงษ์ เทิดรัตนพงศ์ ท่านอุดมพร คชหิรัญ และท่านธานินทร์ แสงวณิช ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ผู้รับรองถูกต้อง ทีนี้คุณสมบัตินี่

นายประสงค์ พิทูรกิจจา

ทางเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบแล้วก็ผ่านแล้วครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ตรวจสอบแล้วครบถ้วน บุคคลดังกล่าวยินยอมที่จะเปึน

นายประสงค์ พิทูรกิจจา

เอกสารครบเรียบร้อย

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

แล้วท่านก็รับรองนะครับ

นายประสงค์ พิทูรกิจจา

ครับ ขอบพระคุณครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ท่านพิเชียรครับ

นายพิเชียร อํานาจวรประเสริฐ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พิเชียร อำนาจวรประเสริฐ ทางคณะกรรมาธิการวิชาการ และตรวจสอบร่างรัฐธรรมนูญ โดยท่านประธานอัครวิทย์ได้ให้กระผม แล้วก็คณะกรรมาธิการวิชาการได้ขออนุญาต ต่อที่ประชุมใหญ่ เรียนปรึกษาเรื่องสำคัญเรื่องหนึ่ง ซึ่งกระผมก็อยากจะขออนุญาตเรียนเสนอต่อที่ประชุมนะครับ นั่นก็คือในเรื่องของการ ตรวจร่างกฎหมายประชามติ ซึ่งในกรอบอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการวิสามัญ วิชาการนี่ ในข้อที่ ๔ คือระบุเพียงแต่ว่าให้คณะกรรมาธิการวิชาการได้ตรวจสอบความ เหมาะสมของร่างรัฐธรรมนูญ และร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเท่านั้น แต่มิได้พูดถึง ร่างกฎหมายประชามติ ซึ่งก็ถือว่าเปึนเรื่องที่สำคัญยิ่ง อีกเรื่องหนึ่ง ดังนั้น ทางคณะกรรมาธิการวิชาการจึงใคร่ขอเสนอต่อที่ประชุมว่า จะขออนุญาตต่อที่ประชุม ได้ขยายกรอบอำนาจของกรรมาธิการวิชาการเพิ่มอีกข้อหนึ่ง คือให้รวมถึงการตรวจสอบ ความเหมาะสมของร่างกฎหมายประชามติด้วย ก็อยากจะขออนุญาตเรียนท่านประธาน ให้เสนอต่อที่ประชุม และให้ที่ประชุมได้ช่วยกรุณาพิจารณาด้วยครับ ท่านประธานครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ คือเดี๋ยวประเด็นอาจารย์พิเชียร์ก่อน อาจารย์เจิมศักดิ์ประเด็นเดียวกัน หรือเปล่าครับ เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง เข้าใจว่าที่คุณพิเชียรพูดคือกรรมาธิการอีกชุดหนึ่งไม่ใช่กรรมาธิการ ที่ท่านสวัสดิ์เปึนประธานใช่ไหมครับ ที่อยากจะเพิ่มอำนาจตรงนั้นเข้าไปด้วย เปึ้นอีกชุดหนึ่งใช่ไหมครับ ผมกราบเรียนอย่างนี้ว่าในความเปึ้นจริงแล้วอย่าไปเพิ่มให้มัน วุ่นวายเลย ท่านลองดูสิครับ กรรมาธิการผมนี่ชื่อว่า การประชามติ ด้วยซ้ำ แต่ไม่เคยคิด ว่าจะต้องเข้าไปยุ่งกับเขา ผมคิดว่าขอให้กรรมาธิการที่เขายกร่างฯ เรื่องเกี่ยวกับ ประชามติเขาจะต้องมาปรึกษาหารือกับพวกเราที่เกี่ยวข้องอยู่แล้ว แล้วก็ผมคิดว่าเอาเขา เปึ้นหลัก เราก็ไปช่วยถ้าเขาเชิญประชุมร่วมส่วนที่เกี่ยวข้อง ผมเองก็นึกอยู่ในใจ แต่ว่าก็ได้ ใช้วิธีประสานผ่านท่าน สสร. กรรมาธิการไปบอกว่าในส่วนของผมชื่อตรงอยู่แล้ว แต่ว่า ในนั้นไม่ต้องมี ไปยุ่งกับเขา แต่ว่าเราจะประชุมเพื่อมาฟังกัน แล้วในที่สุดก่อนที่จะไปเข้า สภานิติบัญญัติฯ ก่อนที่จะไปคณะรัฐมนตรี ผมค่อนข้างมั่นใจว่าท่านจะต้องมาฟัง ความเห็นจากพวกเรา เพราะว่ามันเปึ้นเรื่องของ สสร. ไม่ใช่เปึ้นเรื่องของกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นตอนนี้ให้ท่านทำของท่านไป และถึงจังหวะหนึ่งท่านก็อาจจะชวนพวกเรา มาประชุมร่วม หรือจะมาบรรจุอยู่ในวาระที่เราประชุมวันจันทร์ ผมว่าก็จบ ทีนี้เนื่องจากว่า ท่านประธานบอกว่าในวาระอื่น ๆ มีอะไรอยากจะเสนอ ผมจะขออนุญาต สั้น ๆ นิดหนึ่ง

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

อาจารย์ครับ เดี๋ยวเอาประเด็นนี้ให้จบก่อนนะครับ ที่อาจารย์เสนอมาและก็บอก ไม่เห็นด้วยนะครับ คือจริง ๆ แล้วถ้าซ้อนกันมันก็จะยุ่งจริง ๆ ก็เอาเปึนว่าคณะนี้ จริง ๆ แล้วท่านอาจารย์สวัสดิ์รับผิดชอบอยู่แล้วใช่ไหมครับ อาจารย์สวัสดิ์รับปากว่า จะเอาเข้าที่ประชุมหลังจากยกร่างฯ เสร็จ เรียนถามอาจารย์สวัสดิ์ครับ เจ้าหน้าที่ดูบัตร

นายสวัสดิ์ โชติพานิช

ท่านประธานและท่านสมาชิกผู้มีเกียรติครับ ผม สวัสดิ์ โชติพานิช ประธานกรรมาธิการยกร่างหลักเกณฑ์วิธีการออกเสียงประชามติและ การออกเสียงประชามติ สั้น ๆ นะครับ ขอเรียนว่าวันนี้บ่ายทางกรรมาธิการคณะผมก็จะ พิจารณา แล้วก็วันพุธอย่างที่เคยเรียนท่านประธานไว้แล้วว่าจะนำเข้าสู่ที่ประชุมนะครับ แล้วก็วันจันทร์ที่ ๑๙ ก็จะเข้าสู่ที่ประชุมนี้ครับ ขอเรียนสั้น ๆ อย่างนี้ครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ ท่านอาจารย์พิเชียรครับ เดี๋ยวอย่างไรก็ต้องเข้าที่ประชุมนี้อยู่แล้ว นะครับ แล้วกิจการสภาฯ ก็จะดูวันพุธนี้ด้วย ท่านก็เปึนรองประธานอยู่ที่นั่นอยู่แล้ว นะครับ ถ้าอย่างนั้นผ่านประเด็นนี้นะครับ

นายพิเชียร อํานาจวรประเสริฐ

ส่วนตัวผมเองไม่มีปัญหานะครับ แต่ว่า อยากจะให้ท่านเสริมเกียรติได้ช่วยกรุณาชี้แจงสักนิดหนึ่งครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

หรือครับ ท่านเสริมเกียรติครับ

นายเสริมเกียรติ วรดิษฐ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิก สสร. ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายเสริมเกียรติ วรดิษฐ์ สมาชิก สสร. หมายเลข ๐๘๗ ตามที่มีประเด็นที่ท่านพิเชียร์ได้ปรึกษาหารือท่านประธานว่าควรจะตั้งเพิ่มอำนาจ หน้าที่ของกรรมาธิการวิสามัญวิชาการตรวจร่างรัฐธรรมนูญและร่างกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้ง โดยเพิ่มภารกิจหน้าที่อีกอย่างหนึ่งก็คือตรวจหลักเกณฑ์ และวิธีการการออกเสียงประชามติตามที่ สสร. กําหนดในมาตรา ๒๙ ของรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) นั้น กระผมขอกราบเรียนว่า ขออนุญาตเอ่ยนาม ตามที่ท่านสมาชิก เจิมศักดิ์ได้บอกว่ามีกรรมาธิการประชามติก็ไม่เข้ามาดูแลตรงนี้ กระผมขอกราบเรียนว่า ต้องดูว่าภารกิจของแต่ละอย่าง แต่ละกรรมาธิการนั้นคืออะไร กรรมาธิการของประชามติ ที่ท่านเจิมศักดิ์เอ่ยนั้นก็คือเปึนผู้ไปปฏิบัติในการประชามติ สำหรับกรรมาธิการของ สสร. ก็มีที่สาระสําคัญก็คือกรรมาธิการยกร่างฯ ซึ่งอยู่ในรัฐธรรมนูญ และก็ยังมีเกี่ยวกับการ ออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ในกรรมาธิการวิสามัญวิชาการ ตรวจร่างรัฐธรรมนูญและร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้งนั้นไม่ได้ มีอยู่ในรัฐธรรมนูญ แต่ สสร. เห็นว่าควรจะมีกรรมาธิการชุดนี้เพื่อกลั่นกรองกฎหมาย สำคัญก่อนจะเข้า สสร. โดยเฉพาะร่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ดังนั้นหากจะให้ตรวจหลักเกณฑ์และวิธีการการออกเสียงประชามติ ซึ่งเปึนเรื่องสาระสำคัญ เปึนบทบัญญัติ เปึนกติกาที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญอีกอย่างหนึ่ง เพื่อให้ครบกระบวนการในการดำเนินการ ถ้าให้ความสำคัญของกรรมาธิการวิชาการว่า จำเปึนต้องมีเพื่อจะตรวจร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อจะตรวจกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับการเลือกตั้ง และเหตุไฉนภารกิจอีกอย่างก็คือการออกเสียงประชามติ เหตุใด หลักเกณฑ์และวิธีการจึงไม่มอบอำนาจนี้ ไม่ได้แบ่งให้ภารกิจอันนี้กับกรรมาธิการชุดนี้ ผมจึงกราบเรียนว่าเมื่อได้ดูให้ครบถ้วนกระบวนความแล้ว เมื่อท่านร่างมา ท่านเปึ้นคนร่าง คนที่ดูจะเก็บรายละเอียดได้ คนร่างอาจจะเผลอตกหล่น ถ้าหากว่าให้ภารกิจอันนี้ กับกรรมาธิการชุดนี้ดู แล้วเมื่อดำเนินการไปแล้วถึงจะมาให้ สสร. ดูให้ มันเหมือนกับ ร่างรัฐธรรมนูญให้เหมือนกับกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ผมคิดว่า น่าจะเหมาะสมและกลั่นกรองดีกว่า โดยเฉพาะเมื่อกี้ท่านอาจารย์สวัสดิ์บอกว่า ชุดประชามติได้ดูหลักเกณฑ์และวิธีการเรียบร้อย บ่ายวันนี้ก็จะประชุมอีก วันที่ ๑๙ ก็จะ เข้า สสร. หากท่านประธานได้มอบภารกิจเกี่ยวกับการทำหน้าที่ตรวจหลักเกณฑ์ และวิธีการเรื่องการประชามติ ทางกรรมาธิการชุดวิชาการก็จะนัดประชุมในวันศุกร์นี้ ซึ่งจะไม่เสียเวลาของ สสร. เลย เมื่อได้ดูในวันศุกร์นี้แล้ว วันจันทร์ที่ ๑๙ ก็สามารถนำ หลักเกณฑ์และวิธีการการออกเสียงประชามติมาเสนอกับ สสร. ก็ครบถ้วน และก็ได้ตาม เวลาที่ทางกรรมาธิการประชามติฯ กำหนดครับ อย่างไรขอท่านประธานช่วยกรุณาเพิ่ม ภารกิจนี้ด้วยครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ คืออย่างนี้ หลักของการตั้งกรรมาธิการนะครับ ท่านเสริมเกียรติครับ โดยหลักไม่ควรตั้งซ้ำซ้อน นี่คือหลักเลยนะครับ หลักนี้ก็ใช้มาตลอด เพราะซ้ําซ้อนแค่ กรรมาธิการเราเองก็ยุ่งพอแล้ว แล้วก็จะเถียงกัน เอาอย่างนี้ได้ไหมครับ ผมขอเปึนอย่างนี้ นะครับ ทำความตกลงกันระหว่างคณะท่านอาจารย์สวัสดิ์นะครับ พอท่านยกร่างฯ เสร็จแล้วส่งสําเนาให้กรรมาธิการวิชาการนะครับ แล้วถ้าหากว่าท่านจะตั้งข้อสังเกตอะไร มาก็แจ้งกับท่านอาจารย์สวัสดิ์เลยนะครับ ดีไหมครับ เสร็จแล้วรีบสำเนาให้กรรมาธิการ วิชาการฯ สักชุดหนึ่งนะครับ แล้วถ้ากรรมาธิการวิชาการมีข้อสังเกตอะไรก็ส่งให้อาจารย์ สวัสดิ์ทราบนะครับ เชิญอาจารย์ครับ

นายสวัสดิ์ โชติพานิช

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สวัสดิ์ นะครับ ไม่มี อะไรขัดข้องนะครับ ในด้านส่วนตัวผมเองก็ยินดีด้วยซ้ำไปที่ได้ช่วยกันตรวจดูให้มี ความรอบคอบนะครับ แต่ว่าทราบว่าท่านประธานนรนิติท่านก็เร่งรัดเรื่องนี้อยู่นะครับ ทีนี้ผมเองก็ต้องเข้าสู่ตามขั้นตอนของผม ก็คือว่าในบ่ายวันนี้ก็จะเข้าสู่คณะกรรมาธิการ ยกร่างฯ นี้นะครับ ผมเน้นตรงนี้นิดหนึ่งว่าอันนี้มันออกเปึ้นกฎหมายนะครับ เดี๋ยวบางท่าน อาจจะยังสับสน ยังเข้าใจว่าผมไปออกเปึนหลักการหรือประกาศอะไร ไม่ใช่นะครับ ออกเปึนกฎหมายเรื่องประชามตินะครับ ทีนี้เมื่อผ่านตรงนี้แล้วก็จะไปเข้า คณะกรรมาธิการของท่านประธานนี่ละครับ คณะกรรมาธิการวิสามัญ วันพุธใช่ไหมครับ เสร็จแล้วถ้าผ่านจากท่านไปก็ไปเข้าของสภาใหญ่เราวันจันทร์ที่ ๑๙ ครับ ท่านจะเอา เมื่อไรก็ได้ เดี๋ยวนี้ก็ได้ ท่านจะเอาเมื่อไรได้เลยนะครับ ผมไม่มีอะไรขัดข้องครับ

นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง

ขอบพระคุณครับ อย่างนั้นท่านก็ส่งสำเนาแล้วก็ท่านเสนอความเห็นแล้วกันนะครับ อย่างนั้นมันเดินหน้าไม่ได้ ตามนี้นะครับ ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ครับ เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง 🔗

ท่านประธานครับ ผม เจิมศักดิ์ นะครับ ผมขอไปเรื่องอื่น ๆ เรื่องถัดไปนะครับ จริง ๆ แล้วคล้าย ๆ กับที่ท่าน สสร. วัชรา ได้พูดถึง คือเรื่องรัฐธรรมนูญที่คณะกรรมาธิการยกร่างฯ นี่ ผมเห็นมีหลายท่านอยู่ในที่นี้ ผมอยากจะฝากสิ่งที่ผมได้ยินจากประชาชนที่ภาคใต้สัก ๒ – ๓ ข้อ ท่านยังอยู่ตรงนี้ เพราะฉะนั้นท่านจะจัดไปเพื่อที่จะไปคุยกันในกรรมาธิการยกร่างฯ นะครับ ประธานอนุฯ ก็อยู่ในห้องนี้อยู่ ผมเรียนอย่างนี้ ผมไปที่ภาคใต้ ท่านประธานกรรมาธิการภาคใต้คงจะ ยืนยันกับผมได้ คนภาคใต้เขาถามคำถามอยู่คำถามหนึ่ง ซึ่งผมว่าเปึนคำถามที่ดีมาก ๆ เขาบอกว่ากรรมาธิการยกร่างฯ แสดงความเห็นสู่สาธารณะ หรืออย่างน้อยมันมีข่าว ออกไปว่าจะเอาอย่างนี้บ้าง จะเอาอย่างนั้นบ้าง และจะเอาอย่างโน้นบ้าง เขาถามว่า ถ้าพวกท่านรู้แล้วนี่ท่านมาถามพวกผมทำไม เราได้ยินมาพร้อม ๆ กันนะครับพวกภาคใต้ นั่งกันอยู่ในห้องนี้ ผมนี่ตอบเขาไป ผมบอกว่าเวลาที่กรรมาธิการยกร่างฯ เขาก็คงจะรอ พวกเราไม่ได้ เพราะเวลารัฐธรรมนูญมันจำกัด ๑๘๐ วันต้องเสร็จ และในระหว่างที่เขารอ พวกเราจัดทัพไปฟังความเห็นจากประชาชนนี่ อย่างที่เรามาฟังที่หาดใหญ่นี่ เขาก็จะต้อง ลองคุยไปก่อนถึงกรอบต่าง ๆ แนวทางกว้าง ๆ แต่เขาคงยังไม่ได้มีมติหรือไม่ได้มีอะไร ตกลงปลงใจ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ที่จะเปลี่ยนแปลงไม่ได้ แต่แน่นอนในการพิจารณานี่เขาก็ ต้องมีความเห็นส่วนตัวเขาออกไป คนนี้เห็นอย่างนี้ คนโน้นเห็นอีกอย่างหนึ่ง แล้วสื่อมวลชนก็ฟังอยู่ ก็คงจะเห็นว่าบางท่านพูดแล้วมีน้ำหนัก แล้วเปึ้นบุคคลที่มีน้ำหนัก เปึ้นคนพูดด้วย ไม่ใช่น้ำหนักส่วนตัวเหมือนกับกิโลกรัมนะครับ แต่เปึนคนที่มีบารมีและ เปึ้นบุคคลที่คิดอะไรเยอะ สื่อมวลชนก็ลงไป แล้วพอลงไปนี่ก็ทำให้พวกเราอ่อนไหว ผมก็ อยากจะกราบเรียนไปเลยเพราะวันนี้เรากระจายเสียงอยู่ ผมก็บอกว่าจริง ๆ แล้วเขาคง ไม่มีเจตนาที่จะบอกว่าต้องเปึนอย่างนั้นอย่างนี้ แต่การที่ประชาชนตั้งคำถามผมกลับมา อย่างนี้นี่ มันเปึ้นเรื่องที่พวกเราเอง ผมอยากจะกราบเรียนกรรมาธิการยกร่างฯ ว่าต้อง ตระหนักอยู่เหมือนกันนะครับ ในการที่ท่านจะแสดงความเห็นนี่อย่าให้มันชัดนักว่า ท่านจะเอาอย่างนี้ ท่านจะเอาอย่างนั้น ถ้าท่านตั้งเปึนคำถามได้นี่จะเปึ้นประโยชน์ อย่างยิ่ง แต่ท่านอย่าเพิ่งบอกว่า สส. ปาร์ตี้ ลิสต์ (Party list) นี่ไม่มี ส.ส. ลดจาก ๕๐๐ เหลือ ๓๐๐, ๒๐๐ อะไรก็แล้วแต่ คือถ้าท่านบอกว่าในความเห็นส่วนตัวเราเปึนอย่างนี้ ดีไหม ผมคิดว่าอันนั้นอาจจะพออธิบายง่ายขึ้น เพราะฉะนั้นก็กราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังกรรมาธิการยกร่างฯ ว่ากรุณาระมัดระวังตรงนี้นิดหนึ่ง ไม่อย่างนั้นแล้วพอ พวกผมที่เหลือในที่นี้ ๒๕ คน ผมจะชวนท่านไปฟังด้วยนะครับ วันหลังให้ท่านโดนเต็ม ๆ เองด้วย แต่ว่าพวกผมจะโดนเขาถาม แล้วพวกผมจะตอบเขาอย่างไร ถ้าท่านพูดอะไรนี่ ไม่ระวัง เพราะต้องกราบเรียนว่าบางที่ท่านก็ไม่มีเจตนา ท่านถกกันของท่าน แต่สื่อมวลชนท่านฟัง ท่านก็เอาไปลงว่าคนนี้ว่าอย่างนั้น คนนั้นว่าอย่างนี้ เพราะฉะนั้น อันนี้ก็กราบเรียนท่านเปึนประการที่ ๑

ประการที่ ๒ เขาถามผมว่า เวลามาฟังเขาแล้ว ความเห็นของเขาช่วยบอก หน่อยได้ไหม มันจะสื่อไปถึงกรรมาธิการยกร่างฯ อย่างไร เขาถามเปึนรูปธรรมเลยนะครับ บอกผมหน่อยว่าที่ผมพูดวันนี้มันจะวิ่งไปอย่างไรจนถึงกรรมาธิการยกร่างฯ เขาแสดง ให้เห็นว่าเขาสนใจและห่วงแหนคําพูดของเข้ามาก ผมก็ตอบเขาไปว่า เราคงไม่มีปัญญา ที่จะเอา ชื่อ นาย ก ว่าอย่างนี้ไปถึงเขา แต่เราจะรวบรวมว่าที่ประชาชนที่จังหวัดนี้ กลุ่มนี้ เขาเห็นอย่างนี้ แล้วผมก็จะเอาภาพรวมไปให้เขา แต่ต้องขอประทานโทษ คงจะ ไม่สามารถจะบอกได้ว่าชื่อนายอะไร อย่างไร แล้วก็เราจำเปึ้นที่จะต้องบันทึกในกลุ่ม บุคคลต่าง ๆ ที่ต่างอาชีพ ต่างผลประโยชน์ก็ต่างความเห็น ก็จะบันทึกไปให้เขาทั้งหมด เพราะฉะนั้นอันนี้ก็ต้องกราบเรียนว่ากรรมาธิการยกร่างฯ กรุณาเข้าใจนิดหนึ่งว่า ประชาชนเขาแคร์ (Care) จริง ๆ ว่าที่เขาพูดท่านจะเอาไปใช้ไหม ขนาดผมเปึ้นตัวนำเอา ข้อมูลมาให้เขา เขายังซักผมว่า แล้วผมจะเอาไปให้เขาอย่างไร เขาถามเลย ถามประธาน กรรมาธิการอุทิศสิ นั่งฟังอยู่ด้วยกัน แล้วกรรมาธิการผมไปนั่งฟังกันอยู่ ผมยกตัวอย่าง ๒ อันนะครับท่านประธาน ผมก็เลยอยากจะฝากในที่นี้ กรรมาธิการยกร่างฯ ในที่นี้ เยอะเลย กรุณาเถอะครับ นึกถึงหัวอกตรงนี้นิดหนึ่ง แล้วก็ไปตกลงกันเสียว่าท่านจะ แถลงข่าว ท่านจะทำอะไรต่ออะไรให้นึกถึงประชาชนตรงนี้นิดหนึ่ง เขาจะเข้าใจท่านผิด ผมเข้าใจท่านว่าท่านไม่มีเจตนา และท่านไม่ได้สรุป

ในประการที่ ๓ สุดท้าย ท่านประธานครับ อันนี้เขาไม่ได้พูดที่ภาคใต้ แต่มีประชาชนเขาพูดกับผม เขาบอกดูแล้วกรรมาธิการยกร่างฯ กำลังจะทำเหมือน เมื่อป้ ๒๕๔๐ คือเหมือนตั้งต้นกันใหม่หมดเลย เหมือนกับเราไม่เคยก่อร่างสร้างบ้าน มาก่อน ว่ากันเปึ้นเรื่อง ๆ เล่นกันใหม่หมด เขาถามว่าแล้วแบบนี้เมื่อไรจะเสร็จ แต่ว่า ถ้าท่านดูป้ ๒๕๔๐ เปึนหลัก หรืออะไรเปึนหลักก็ว่ากัน แล้วท่านจะแก้ตรงไหน อย่างไร ตรงไหนต้องยกทั้งหมดก็ว่ากันเปึ้นเรื่อง ๆ ไป แต่ถ้าเริ่มต้นเหมือนใหม่หมดเลยมันจะมี ปัญหา มันจะช้าไหม อันนี้ไม่ใช่ภาคใต้นะครับ ผมแยกออกมา อันนี้มีคนเขาฟังแล้วเขามา พูดกับผม เพราะฉะนั้นก็ฝากไปยังกรรมาธิการยกร่างฯ ด้วย อันนี้กลับมาที่ใต้ เมื่อวานซืน ผมก็บอกกับเขาว่า ผมรับประกันว่าความเห็นของพวกท่านทั้งหลาย พวก สสร. ประจำ ภาคทุกภาคและทุกจังหวัดจะบันทึกและจะเปึนปากเสียงให้ท่าน และจะต้องให้ กรรมาธิการยกร่างฯ มาฟังเราเปึนระยะ ๆ และก็จะต้องบอกเขาให้ได้ว่า เราได้ยินมา ชาวบ้านหรือประชาชนส่วนมากอย่างไร ส่วนน้อยอย่างไร กลุ่มนั้นจะเอาอย่างไร กลุ่มนี้ จะเอาอย่างไร เพราะเรื่องรัฐธรรมนูญนั้นเปึ้นเรื่องของการประสานประโยชน์ของกลุ่มคน ต่าง ๆ ที่จะมีผลประโยชน์แตกต่างกัน เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง กรรมาธิการยกร่างฯ ได้โปรดเข้าใจว่าประชาชนเข้าสนใจจริง ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายเสรี สุวรรณภานนท์ รองประธาน สภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่หนึ่ง ได้ลงจากบัลลังก์ โดยมอบให้ นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง ปฏิบัติหน้าที่แทน)
นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบพระคุณครับ คือท่านอาจารย์วุฒิสารอยู่ในอันดับ ๓ ลำดับแรกท่านอุทิศ ชูช่วย อยู่ไหม เชิญท่านครับ ท่านอาจารย์วุฒิสารรอเดี๋ยวนะครับ

นายอุทิศ ชูช่วย 🔗

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ผม นายอุทิศ ชูช่วย สสร. หมายเลข ๐๙๙ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง เพื่อนสมาชิกและท่านกรรมาธิการยกร่างฯ อยากจะกราบเรียนในเรื่องของความก้าวหน้า ของงานของสภาแห่งนี้ให้ท่านประธานได้รับทราบว่า เมื่อวันที่ ๑๐ ที่ผ่านมา กรรมาธิการ รับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนในภาคใต้ได้ร่วมกับกรรมาธิการ ประสานการมีส่วนร่วมและการประชามติ ซึ่งมีท่าน ดร.เจิมศักดิ์เปึนประธานได้ร่วมมือกับ ว่าที่กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดทั้ง ๑๔ จังหวัด เราได้จัดสัมมนาอย่างที่ได้กราบเรียนในเบื้องต้นแล้วนะครับว่า เพื่อทำความเข้าใจให้ กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดทั้ง ๑๔ จังหวัดของภาคใต้นะครับ ได้เข้าใจถึงขั้นตอน ของการทำงานรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในแต่ละจังหวัด คราวนี้อยากจะ กราบเรียนท่านประธานเพื่อต้องการที่จะรายงาน หรือให้กรรมาธิการยกร่างฯ ได้เห็นว่า การทำงานควบคู่ไปกับการยกร่างฯ นี่นะครับ ก็คือการฟังความคิดเห็นของประชาชน ในส่วนต่าง ๆ โดยเฉพาะในภาคใต้เราเริ่มแล้วครับ นอกจากสัมมนาขั้นตอนการรับฟังแล้ว นะครับ ในช่วงบ่ายก็จะมีการเป่ดเวทีรับฟังความคิดเห็น จากเวทีที่พี่น้องประชาชนได้มา ร่วมแสดงความคิดเห็นนะครับ ผมอยากจะเพิ่มเติมเสริมของท่าน ดร.เจิมศักดิ์นะครับ ตามที่ได้รับจากเวทีเมื่อวันที่ ๑๐ เปึนเรื่องที่น่าเปึ้นห่วงครับ กรณีของการให้ความเห็นผ่าน สื่อของกรรมาธิการยกร่างฯ เท่าที่ฟังพี่น้องประชาชนให้ความเห็นนั้นนะครับ ผมมองว่า เปึ้นการให้ความเห็นแบบใช้อารมณ์ความกลัวจากประสบการณ์เหตุการณ์บ้านเมือง ที่ผ่านมา ในช่วงรัฐบาลที่ผ่านมามากกว่าที่จะเสนอแนะ หรือคิดอย่างเปึ้นระบบ หรือที่ เรียกว่าระบบคิดในหลักการของประชาธิปไตย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะ กราบเรียนว่าเท่าที่สดับตรับฟังมานี่นะครับ ประชาชนเขาค่อนข้างจะเสนอแนะในเรื่อง ของใช้อารมณ์ในการเสนอแนะด้วยความกลัวนะครับ ด้วยความกลัวเหตุการณ์ต่าง ๆ ที่จะเกิด อาจจะเกิดขึ้นอีก เช่นว่ากลัวจะเกิดความแตกแยก กลัวจะเกิดการทุจริต กลัวจะ เกิดองค์กรอิสระจะไม่เปึนอิสระ แสดงความรู้สึกด้วยอารมณ์ และผสมผสานกับการที่ กรรมาธิการยกร่างฯ ได้แสดงความคิดเห็นผ่านสื่อนะครับ เปรียบเสมือนการชี้นําที่ทําให้ ความคิดอิสระของประชาชนนี่นะครับ ผมคิดว่าจะบิดเบี้ยวไปนะครับ แทนที่ที่จะคิดโดย ใช้ระบบคิดนะครับ กลายเปึนใช้อารมณ์คิด ซึ่งสิ่งเหล่านี้ ผมอยากจะกราบเรียนว่าไม่ควร ที่จะแสดงความคิดเห็นผ่านสื่อมากนักนะครับ แต่อย่างไรก็แล้วแต่ก็อยากจะกราบเรียน เพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้นะครับว่าเราต้องรีบที่จะออกไปจัดเวทีตั้งเวทีรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชนโดยด่วน เพื่อที่จะตีคู่เคียงกันไปกับคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ถ้าไม่อย่างนั้นนะครับ ผมคิดว่าการร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้นี่นะครับจะไม่เปึ้นที่ยอมรับของ พี่น้องประชาชน เพราะว่าเท่ากับว่าเราไม่ฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน อย่างแท้จริง เพียงแต่ในทฤษฎีเท่านั้นนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะกราบเรียน ท่านประธานนะครับว่า การที่กรรมาธิการภาคต่าง ๆ นี่นะครับ เราตั้งวันนี้ถือว่าค่อนข้าง ครบหมดนะครับ ถึงแม้ว่ากรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดจะยังไม่เรียบร้อย ก็อยากจะกราบเรียนสภาแห่งนี้ว่าขอให้ใช้ช่องทางของกรรมาธิการภาคนั้น ๆ ดำเนินการ เพราะกรรมาธิการภาคนะครับขณะนี้ถือว่ามีคน มีเงินสามารถที่จะใช้จ่าย สามารถที่จะ ไปดำเนินโครงการในภูมิภาค หรือในจังหวัดต่าง ๆ ได้แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่า ท่านไม่ต้องรอกรรมาธิการวิสามัญระดับจังหวัดว่าจะมีการปฏิบัติที่ชัดเจนในเรื่องของ งบประมาณหรืออะไรหรอกครับ ท่านใช้ภาคเลยครับ ใช้โครงการของภาค ใช้เงินของภาค ลงไปจังหวัดต่าง ๆ ที่ท่านคิดว่าพร้อมแล้วนี่นะครับ รีบรับฟังเสีย ภายในอาทิตย์นี้ ผมอยากจะเห็นสภาแห่งนี้ได้กระจายกันไป ออกรับฟังความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควบคู่ไปกับการชี้แจงทำความเข้าใจขั้นตอนการปฏิบัติงานของท่านประธานเจิมศักดิ์ ป่ืนทอง นะครับ ในฐานะประธานประสานการมีส่วนร่วมและการประชามตินี่นะครับ ทุกเวทีที่ไปชี้แจง สัมมนาขั้นตอนการปฏิบัติงานนี่ผมคิดว่าควรจะรับฟังความคิดเห็นเสียเลยนะครับ และใช้ ในนามภาคแต่ละภาค ผมเชื่อว่าจะทำงานได้ครับ ท่านประธานครับ นี่เปึนความห่วง ที่อยากจะฝากไว้กับท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกทุกท่าน กราบขอบคุณมาก ท่านประธานครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบพระคุณมากครับ เปึนความคิดเห็นที่ผมคิดว่าควรจะรับฟังนะครับ แล้วก็เราได้เริ่มตั้ง หลายภาคไปแล้วนะครับ ยังเหลือไม่เท่าไร คณะกรรมการจังหวัด ซึ่งก็คงจะต้องเร่งรัด กัน ผมขออนุญาตไปตามลำดับนะครับ ท่านสมเกียรติ รอดเจริญ เชิญครับ

นายสมเกียรติ รอดเจริญ

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม สมเกียรติ รอดเจริญ สสร. หมายเลข ๐๗๖ นะครับ ก็ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ ครับ ในเรื่องมาตรา ๒๖ นี้ผมค่อนข้างจะขอในที่ประชุมมาหลาย ๆ ครั้งแล้วนะครับว่า อยากจะเห็นปฏิบัติตามมาตรา ๒๖ แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) ป้ ๒๕๔๙ เขาก็บอก อยู่แล้ว เมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจัดทําร่างรัฐธรรมนูญเสร็จแล้ว ให้จัดทํา คําชี้แจงว่าร่างรัฐธรรมนูญที่จัดทําขึ้นใหม่นั้นมีความแตกต่างกับรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ ในเรื่องใด พร้อมให้เหตุผลแก้ไขอย่างไร หรือไม่ อันนี้ชัดเจนครับ เราก็คงเอารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ เปึ้นสรณะอยู่แล้ว แต่ถ้าเผื่อ จะเพิ่ม จะเติม จะตัด จะต่ออย่างไรให้ประชาชนได้มีความสุขเพิ่มขึ้น มีอำนาจมากขึ้น อย่างนี้เราสมควรนำเสนอถูกต้องไหมครับ แต่ถ้าเผื่อขัดแย้งกับมาตรา ๒๖ นี้ ผมไม่อยาก เห็นใครเปึนคนไปพูด บางคนพูดถึงขนาดว่าจะรื้อรัฐธรรมนูญกันเลย อันนี้ค่อนข้างที่จะ ทําให้พวกเราค่อนข้างอึดอัดใจนะครับ ไปตรงไหนเพื่อนฝูงก็บอกสรุปแล้วจะเอาอย่างไร กันแน่ จะเอาตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) มาตรา ๒๖ นี้หรือเปล่า ซึ่งที่จริงในที่ประชุม เรานี่ก็ยืนยันกันทุกครั้งนะครับว่าเราจะทำแบบนั้น แต่ในการปฏิบัติ ผมขอความเมตตา สภามาหลายครั้งแล้วว่าน่าจะหาคนรับผิดชอบสักคนหนึ่ง ซึ่งผมดูในคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญก็มีอยู่นะครับ มองเห็นอยู่ชัด ก็แต่งตั้งกันมาแล้ว โฆษกก็คือท่านปกรณ์ แต่ผมไม่เห็นท่านปกรณ์ค่อยออกจอ ออกสื่อเท่าไร กลายเปึนท่านอื่นซึ่งไม่ใช่ท่านปกรณ์ ก็สร้างความอึดอัดให้พวกกระผมพอสมควรนะครับ ท่านประธานครับ สำหรับเรื่อง มาตรา ๒๖ นี้ผมว่ามันน่าจะยุติแค่นี้สำหรับตอนนี้นะครับ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียน ซักถามเกี่ยวกับเรื่องที่มันเกี่ยวข้องนะครับ เห็นว่าเปึนวาระอื่น ๆ ซึ่งผมและเพื่อน ๆ สสร. หลายคนก็อยากจะทราบว่าในเมื่อเราตั้งกรรมาธิการประจำจังหวัด ๗๖ จังหวัดไปแล้ว เราสามารถจะตั้งอนุกรรมาธิการวิสามัญได้ไหมครับ แล้วใครเปึ้นผู้มีอำนาจ แล้วคณะ ละกี่คน กี่คณะ มีกรอบไว้หรือเปล่าครับ หลักการเปึนอย่างไร เหมือนเดิมไหม เหมือนกับที่ คณะทํางานได้กําหนดไว้ไหมว่าจะต้องเปึนสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญที่แสดงความจํานง หรือเปึนอะไรทั้งหลายแหล่ที่คณะทำงานท่านอาจารย์เสรีได้กำหนดไว้ ถ้าเผื่อเปึนแนวทาง เดียวกันและเปึนกรอบเดียวกัน พวกเราจะได้ไปดำเนินการเสีย เมื่อตั้งกรรมาธิการ วิสามัญประจำจังหวัดได้พวกเราจะได้ไปดำเนินการตั้งอนุกรรมาธิการตามอำนาจที่ได้รับ มอบหมาย ไม่รู้ว่าใครเปึนใคร อย่างไร ขอความกรุณาชี้แจงตรงนี้ให้ชัดเจนด้วยครับ เราจะได้ไปดำเนินการในเรื่องจังหวัดเสียที ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขออนุญาตเรียนชี้แจงข้อซักถามสุดท้ายนี้นะครับ คณะกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด ทั้ง ๗๖ จังหวัด สามารถแต่งตั้งอนุกรรมาธิการได้ทุกประการ แล้วก็มีงบประมาณจัดสรร เพื่อการนี้เอาไว้ให้เรียบร้อยแล้วทุกจังหวัด ส่วนกฎเกณฑ์พูดกันตรงไปตรงมาก็น่าจะใช้ใน แนวทางเดียวกัน ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อตอบปัญหาของสังคมได้เมื่อเราใช้เกณฑ์อย่างใด อย่างหนึ่งแล้ว แม้ส่วนกลางใช้อย่างนั้นแล้ว ส่วนภูมิภาคก็ควรจะใช้อย่างเดียวกัน ขอให้ ถือปฏิบัติตามแนวนี้เปึนเรื่องใช้ได้เลยครับ ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์จะเพิ่มเติมเรื่องนี้นะครับ เรื่องที่กําลังพูดถึง เชิญครับ

รองศาสตราจารย์เจิมศักดิ์ ป่ืนทอง

ท่านประธานครับ ผม เจิมศักดิ์ นะครับ ผมเห็นด้วยกับท่านประธานที่ชี้แจง แต่ว่าผมอยากจะเรียนเพิ่มเติม อีกนิดเดียว เวลาตั้งอนุกรรมาธิการนี่ต้องกรุณาระมัดระวัง เพราะว่าเราต้องพูดความจริงกันก่อนว่า โครงสร้างแรกเราจะให้กรรมาธิการก็คือ ชั้นกรรมาธิการภาคเปึนกรรมาธิการ แต่จังหวัดเปึนอนุกรรมาธิการอยู่แล้ว เพราะ ในหลักการของสภา กรรมาธิการจะต้องมีสมาชิกข้างมากเปึนสมาชิกของสภาเปึน กรรมาธิการ เพราะฉะนั้นเมื่อกรรมาธิการจะไปตั้งอนุกรรมาธิการยังพอที่จะมีสมาชิกของ สภา ก็คือ สสร. จำนวนน้อยและก็มีคนอื่นมากยังพอได้ แต่ท่านดูนะครับ เมื่อคราวก่อน จริง ๆ ในหลักการเราจะต้องตั้งอนุกรรมาธิการของจังหวัด ถูกต้องใช่ไหมครับ อนุกรรมาธิการ ของจังหวัดจึงมี สสร. เพียงแค่คนเดียวก็ได้ เพราะที่เหลือเปึนคนอื่น เพราะในหลักการแล้วอนุกรรมาธิการพอจะไปได้ แต่เนื่องจากว่าเราบอกว่าเราเกรงว่า ท่านจะทำงานของจังหวัดลำบาก เลยตั้งเสียให้เปึ้นกรรมาธิการ เพื่อให้ท่านเบิกจ่ายได้ ในตัวของท่านไม่ต้องวิ่งมาหากรรมาธิการ เพราะอนุกรรมาธิการ ท่านทําเองไม่ได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตามต้องมาผ่านมติของกรรมาธิการ เราจึงยกระดับจังหวัดเปึนกรรมาธิการ ๗๖ จังหวัด แต่ท่านจะเห็นได้ว่ามี สสร. บางทีคนเดียวที่จะเชื่อมโยงกับสภาใหญ่ แล้วในกรรมาธิการ ๗๖ จังหวัด บางกรรมาธิการไม่มี สสร. เลยแม้แต่คนเดียว ท่านไม่มี ถามเลยนะครับกับสภาแห่งนี้ ท่านจะไปตั้งอนุกรรมาธิการนี่ให้ระวังนะครับ ในหลักการ แล้วมันไม่ค่อยจะถูกเพราะว่าท่านไม่มีอะไรเชื่อมกับตรงนี้เลย ตรงนี้ต้องเปึนผู้รับผิดชอบ นะครับท่านประธาน ๑๐๐ คนนี้มีอะไรก็ต้องรับผิดชอบ ไม่ว่าเราจะติง เราจะพูดอย่างไร ก็ตาม ผมเสียงข้างน้อยเปึนประจําตอนสมัยอยู่วุฒิสภาเตือนแล้วเตือนอีก พูดแล้วพูดอีก ท่านทั้งหลายอยู่ข้างนอกท่านเคยได้ฟังใช่ไหม เพราะฉะนั้นในหลักการนี่ผมผ่อนปรนว่า กรรมาธิการจังหวัดให้เปึนกรรมาธิการเพื่อที่จะได้เบิกจ่ายทำงานคล่องตัว ผมยอม แต่เวลาท่านจะไปตั้งอนุกรรมาธิการอีกที่กรุณาคิดเถอะครับว่า จริง ๆ แล้วท่านเปึน อนุกรรมาธิการ ท่านจะไปตั้งอนุกรรมาธิการของอนุกรรมาธิการอีกนี่ให้ระวัง ผมได้ยินมา หลายจังหวัดแล้วจะคิดตั้งอนุกรรมาธิการเยอะ ๆ ผมไม่ว่าท่านนะ ผมได้ยินมาหลาย จังหวัด อย่าให้ผมพูด กรุณาเถอะครับ มันจะไม่มีอะไรเชื่อมโยงกันตรงนี้ แล้วกรรมาธิการ ต้องรับผิดชอบนะครับ ท่านประธาน ผมเคยเปึนประธานกรรมาธิการตั้งแต่สมัยเปึน สมาชิกวุฒิสภามาหลายคณะ อย่างไรก็ตามมีอนุกรรมาธิการทํางานอะไรก็ตามต้อง กลับมาผ่านกรรมาธิการแน่นอน และกรรมาธิการเปึนผู้ที่จะต้องถูกเอาผิด ถ้าท่านใช้เงิน ผิด ท่านใช้อำนาจผิด ตัวกรรมาธิการนี่คุกครับ ผมจะบอกให้ และท่านรู้นะครับ ตอนสมัย ผมอยู่วุฒิสภาผมก็เคยเล่นงานกรรมาธิการบางชุดมาแล้ว ท่านเคยได้ยินข่าว ผมไม่ได้ ขู่ท่านนะครับ นี่ผมพูดกันตรง ๆ เพราะฉะนั้นท่านให้ระมัดระวัง เงินของแผ่นดิน ให้ระมัดระวัง เพราะฉะนั้นอย่างที่ผมเรียนนะครับ ผมเคารพคุณเสริมเกียรติ ผมไม่ได้พูด ถึงกรณีนี้ท่านจะเข้าใจผมดี ในหลักการให้ระวังมาก ๆ ที่จังหวัดจะไปตั้งอนุกรรมาธิการ แล้วผมจะบอกให้ว่าท่านจะต้องถูกตรวจสอบ ตัวกรรมาธิการจังหวัดจะต้องถูกตรวจสอบ ผมพูดดัง ๆ อย่างนี้ วันนี้ถ้าฟังอยู่กันทั่วประเทศ ผมไม่กลัวคนเกลียด เพราะว่าถ้าท่าน เปึ้นของจริงนี่ท่านจะไม่กลัวถูกตรวจสอบ แล้วถ้าท่านถูกตรวจสอบเมื่อไร คนที่โดนไม่ใช่ อนุกรรมาธิการนะครับ ท่านเท่านั้นที่จะต้องโดน ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ความจริงต้องขอบพระคุณท่านอาจารย์เจิมศักดิ์นะครับ เพราะว่าข้อสังเกตที่ท่านพูดนั้น มีความหมายอย่างยิ่งครับ ขอยืนยันนะครับว่าป้ ๒๕๔๐ ผมเปึนประธาน คณะกรรมาธิการจังหวัดก็ถูกตรวจสอบอย่างที่ท่านว่าทุกประการ ของจริงครับ แต่ว่า อย่างไรก็ตามเรื่องของหลักการการตั้งอนุกรรมาธิการก็เพื่อช่วยเหลือกรรมาธิการของเรา ให้ทำงานให้ได้ผล ซึ่งความจริงเรามีงานแยกแยะเปึ้น ๒ - ๓ เรื่อง ในระดับจังหวัด ที่จะต้องทำแตกต่างกัน ได้แก่งานเผยแพร่ประชาสัมพันธ์หนึ่ง งานประชามติอีกหนึ่ง ซึ่งลักษณะของงานทั้ง ๒ อย่างนี้อาจจะแตกต่างกัน นั่นก็หมายถึงว่ามีความจำเปึนที่จะต้องตั้งอนุกรรมาธิการเกิดขึ้น นี่เราพูดถึงหลักการ มีกฎข้อบังคับอยู่นิดหนึ่งครับสำหรับตั้งอนุกรรมาธิการก็คือว่า กรรมาธิการจะต้องเปึ้น ประธานและรองประธานของอนุกรรมาธิการจะต้องเปึนกรรมาธิการ จะตั้งจากคนนอก ไม่ได้เด็ดขาดนะครับ เพราะฉะนั้นข้อสังเกตของท่านอาจารย์เจิมศักดิ์กรุณารับฟัง อย่างระมัดระวังก็แล้วกันนะครับ ขอบพระคุณมาก ติดพันใช่ไหมครับ

นายสมเกียรติ รอดเจริญ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ต่อเนื่องครับ ขอบพระคุณครับ ไม่มีอะไรมากครับ คือด้วยความเคารพท่านอาจารย์ เจิมศักดิ์จริง ๆ เพราะท่านตรวจสอบในสภาด้วยกันหลายเรื่องหลายราวกับกระผมนะครับ ก็ด้วยความเคารพ ฟังได้ว่านะครับ ที่จะดำเนินการตั้งอนุกรรมาธิการไม่น่าจะถูกต้อง มันไม่น่าจะถูก แต่บังเอิญกรรมาธิการประจำจังหวัด ท่านมีอยู่ประมาณ ๑๓ – ๑๔ คน ที่ตั้งกันมาอยู่นะครับ บางที่ ๒๑ คน ๑๕ คน ๑๖ คน ทั้งหลายแหล่ ถึงเวลาจริง ๆ ถ้าเผื่อ ลงพื้นที่ มันทำงานไม่ทั่วถึง ประเด็นมันเปึนอย่างนั้นครับ มันทํางานไม่ทั่วถึง เพราะ ระยะเวลาเรามันสั้นมาก ถ้าเผื่อระยะเวลายาว ๆ คงไม่มีอนุกรรมาธิการอย่างที่ว่านี่ นะครับ เราก็ลงตามพื้นที่ได้หมด ประเด็นของผมปรึกษาว่าสามารถที่จะตั้งได้ไหม แล้ว ใครเปึนคนลงนาม ประเด็นสุดท้าย เรื่องสตางค์คงไม่ค่อยมีปัญหาสำหรับพวกเรา อนุกรรมาธิการเท่าไร ส่วนมากจะเปึนพ่อบุญช่วย แม่สังว่าน ไปช่วยกัน วานหน่อย แล้วก็ คัดสรรอย่างดีแล้วว่าต้องตามคุณสมบัติทุกท่าน คณะทำงานท่านเสรีท่านกำหนดไว้ ก็เปึนรูปนั้นแหละครับ ทีนี้บังเอิญเราอยากทราบว่าตั้งได้หรือไม่ และใครเปึนคนมีอํานาจ ในการลงนามสั่งการ แค่นั้นแหละครับ ส่วนเรื่องสตางค์คงจะเปึนปัญหาปลาย ๆ ครับ สําหรับกระผมนะครับ แต่ผู้อื่นผมไม่ทราบนะครับ สําหรับกระผมคงปลาย ๆ เพราะว่า คงจะมีหลักการในกรณีที่งานกุศล ขอบพระคุณมากครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขออนุญาตตอบนะครับว่าอนุกรรมาธิการนั้นประธานกรรมาธิการเปึ้นผู้มีอำนาจประกาศ แต่งตั้งนะครับ แต่ว่าต้องผ่านคณะกรรมาธิการ แล้วก็ปกติคณะหนึ่งไม่ให้เกิน ๑๐ คน อันนี้กฎเกณฑ์เขาเขียนไว้ในข้อบังคับไว้เรียบร้อยนะครับ โปรดกรุณาพึ่งพิงข้อบังคับ ไว้ให้เปึ้นหลักให้แน่น ส่วนค่าตอบแทนนั้นถึงไม่รับก็ต้องจ่ายไปตามธรรมเนียมนะครับ ส่วนว่าถ้าจะตั้งเกินจากนั้นผมว่าก็ไม่น่าจะทำ แต่ว่าตั้งเปึนหลาย ๆ คณะได้ ปกติไม่ควร จะเกิน ๓ คณะ หลักการนะครับ หลักการที่พูดอย่างนั้น เพราะเราตั้งงบประมาณไว้ สําหรับ ๓ คณะ นี่พูดถึงหลักการนะครับ แต่ความเหมาะสมในแต่ละท้องถิ่นก็กรุณา ทำไปเลย และกรุณาต้องรับฟังข้อสังเกตของท่านเจิมศักดิ์ ขอบพระคุณครับ ท่านวุฒิสารครับ

รองศาสตราจารย์วุฒิสาร ตันไชย

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม วุฒิสาร ตันไชย สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงท่านสมาชิก ๒ – ๓ ประเด็นที่มีการอภิปรายถึงเรื่องของคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญว่ามีการให้ความเห็น ผมขออนุญาตกราบเรียนข้อเท็จจริง ๒ – ๓ ประการดังนี้ครับ

ประการแรก ผมคิดว่าในคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ได้พูดกันค่อนข้าง ชัดเจนนะครับ และในตลอดการประชุมก็เป่ดโอกาสให้สื่อรับฟังตลอด มีการถ่ายทอด ออกมา ความชัดเจนอันหนึ่งก็คือว่าความแตกต่างระหว่างความเห็นส่วนตัวของ กรรมาธิการกับข้อยุติของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ต่างกันนะครับ ดังนั้นความเห็นต่าง ๆ ที่คณะกรรมาธิการแต่ละท่านเสนอความเห็นไปก็คงเปึนสิทธิที่กรรมาธิการแต่ละท่าน จะเสนอความเห็นนะครับ แต่ประเด็นอาจจะเปึนประเด็นที่ว่าเนื่องจากสื่ออาจจะนิยม ได้ข่าวมากกว่าได้ข้อยุติ ซึ่งผมเข้าใจว่าทางทีมงานคณะโฆษก็ของกรรมาธิการเองก็ได้ พยายามชี้แจงในสาระที่เปึนข้อยุติ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่าในส่วนที่เปึนความเห็น ต่าง ๆ ที่ออกไปนั้น ผมเรียนว่าจริง ๆ แล้วยังไม่มีข้อยุติใดเลยนะครับ และกระบวนการรับฟังตามกรรมาธิการทั้งภาคและ ๗๖ จังหวัด รวมทั้งประเด็นคำถาม ที่จะมีการสํารวจทั้งหมดจะเปึนข้อมูลประกอบในการดําเนินการยกร่างรัฐธรรมนูญ นะครับ ดังนั้นการเตรียมการของคณะอนุกรรมาธิการที่จะประสานเรื่องการรับฟัง ความคิดเห็นก็เตรียมการที่จะจัดระบบของการรับฟังทั้งหมดนะครับ รวมทั้งอาจจะมี ข้อเสนอถึงให้กรรมาธิการยกร่างฯ ที่มีช่วงเวลานี้ไปรับฟังเพื่อให้เห็นบรรยากาศของการ รับฟังความเห็น ผมได้หารือส่วนตัวกับทางเลขาฯ แล้วว่ากรรมาธิการยกร่างฯ หลายท่าน ถ้ามีความประสงค์จะไปรับฟังตามตารางที่แต่ละจังหวัดกําหนดผมคิดว่าก็จะเปึนเรื่องที่ดี แล้วก็จะทำให้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ เองเห็นสภาพบรรยากาศ แล้วก็ได้รับข้อมูล รวมทั้งเห็นความเปึนไปต่าง ๆ กับพี่น้องประชาชนนะครับ

ประการสุดท้าย ผมคิดว่ากรอบระยะเวลาที่กรรมาธิการยกร่างฯ ได้นํา กราบเรียนท่านประธานผ่านสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้วก็ชัดเจนว่า กรอบระยะเวลาของการรับฟังและการนำข้อยุติต่าง ๆ ที่เปึนหลักต่าง ๆ จะนำกลับมา เสนอมีช่วงเวลาที่ชัดเจน รวมทั้งข้อยุติของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ เองก็จะเริ่มมองเห็น ข้อยุติบ้าง ประมาณต้นเดือนมีนาคม นั่นก็หมายความว่าขณะนี้การแสดงความเห็น ต่าง ๆ ก็เปึนความเห็นของกรรมาธิการยกร่างฯ แต่ละท่าน ส่วนประเด็นว่าสื่อจะหยิบของ ใครไปลงนั้น ผมก็คิดว่าเปึนสิทธิเสรีภาพของสื่อนะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกในความห่วงใยต่าง ๆ และกระผมคิดว่า คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ๓๕ คน ก็มีความห่วงใยในประเด็นของความจำเปึนและ ความละเอียดอ่อนของการรับฟังความเห็นอยู่ด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ต้องขอขอบพระคุณท่านอาจารย์วุฒิสารที่กรุณาเชื่อมประสานแนวคิดกันให้ไปในแนวทาง เดียวกัน กระผมคิดว่าเราก็เข้าใจกันนะครับ ต้องขออนุญาตผ่านไปตามรายชื่อนะครับ ท่าน สสร. ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย เชิญครับผม

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย 🔗

กราบเรียนท่านประธาน ผม ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย สสร. และเปึนเลขานุการของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ผมขออนุญาตเรียนความเห็นเพิ่มเติมจากสิ่งที่ท่านอาจารย์วุฒิสารได้กล่าวไป เมื่อสักครู่นะครับ โดยหลักนั้นผมเข้าใจว่าทุกคน แม้กระทั่งในส่วน สสร. เองหรือ คณะกรรมาธิการเองนั้นน่าจะมีความเห็นสอดคล้องกันว่า สิ่งที่คณะกรรมาธิการยกร่างฯ จัดทำในขณะนี้เปึ้นเพียงตุ๊กตาที่ให้กับคณะอนุกรรมาธิการยกร่างฯ ที่ไปดำเนินการขยาย รายละเอียดอีกทอดหนึ่งนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนของสิ่งที่คณะกรรมาธิการซึ่งเปึนการ ดำเนินการโดยฝ์ายเลขานุการนั้นจะไม่ให้เปึนข้อยุติ อันนี้ผมคิดว่าน่าจะเปึนสิ่งที่ยืนยันได้ การจัดทําการยกร่างรัฐธรรมนูญในป้นี้นั้น เข้าใจว่าน่าจะมีส่วนที่แตกต่างค่อนข้างเยอะ จากในสมัยก่อนนั้น เนื่องจากว่าได้เป่ดโอกาสให้แก่สื่อมวลชนทุกท่านนั้นได้มีการเข้าฟัง เพราะฉะนั้นในส่วนนี้แต่ละคนก็จะมีการอภิปราย การพูดในประเด็นต่าง ๆ นั้น ที่มีความเห็นที่หลากหลาย ในประเด็นเดียวกันนั้นอาจจะไม่ใช่เปึนข้อยุติของ คณะกรรมาธิการยกร่างฯ แต่อย่างไร แต่ว่าเปึ้นเรื่องที่อยากจะเปึนประเด็นหลักการในการ ที่ไปพิจารณาต่อโดยคณะอนุกรรมาธิการยกร่างฯ และนำเสนอให้กับคณะกรรมาธิการ รับฟังความคิดเห็นฯ ในการที่พิจารณาต่อไป ในประเด็นนี้นั้นผมคิดว่าอยากจะขอเรียน ชี้แจงในเบื้องต้นในขณะนี้นะครับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่องความเห็นที่ประชาชนก็ดี หรือว่าคณะกรรมาธิการรับฟัง ความคิดเห็นฯ ในชุดต่าง ๆ ได้ดําเนินการนั้นจะผ่านไปถึงกรรมาธิการยกร่างฯ ได้อย่างไร ตรงจุดนี้นั้นก็เรียนให้ทราบว่าทางคณะกรรมาธิการยกร่างฯ เองก็ได้มีการให้ทางสภานั้น จัดทำเว็บไซต์ (Web site) สำหรับการเสนอความเห็นเข้าไปยังกรรมาธิการได้โดยตรง นะครับ ซึ่งในส่วนนี้นั้นเดี๋ยวจะรบกวนทางสภาให้ข้อมูลกับเพื่อนสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญ ด้วยว่าเว็บไซต์อย่างไร ในประเด็นเรื่องความคิดเห็นของประชาชนนั้น อย่างที่ได้เรียนนะครับว่าเนื่องจากหลักการที่ทำอยู่ในขณะนี้นั้นเปึนเพียงหลักการที่เปึน ตุ๊กตา เพราะฉะนั้นความเห็นของประชาชนก็ดี หรือความเห็นที่คณะกรรมาธิการทุกท่าน ได้รับฟังความเห็นมานั้นก็จะนำไปสู่ในการพิจารณา ซึ่งหลักนั้นก็อย่างที่ได้เรียนเบื้องต้น นะครับ ว่าถ้าดูกําหนดเวลานั้น วันที่ ๕ ถึงวันที่ ๑๐ นั้นคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ก็จะไป นั่งพิจารณาหลักการในรายละเอียดในแต่ละประเด็น ๆ แล้วก็จะได้นำเสนอต่อไป อีกรอบหนึ่งนะครับ

ในประเด็นที่ ๓ ที่ผมคิดว่าอยากจะขอเรียนความชัดเจนนะครับ ในประเด็นเรื่องการใช้รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ นั้นเปึ้นเกณฑ์ในการจัดทำ ผมเองไม่อยากจะไปอภิปรายในเรื่องของมาตรา ๒๖ ว่าเปึนอย่างไร เพียงแต่ว่า ในการประชุมของคณะกรรมาธิการนั้น แม้เราจะพิจารณาดูกรอบรัฐธรรมนูญนั้น จะพิจารณาหลายฉบับก็ตามนั้น แต่ว่าเวลาที่จะพิจารณาดูนั้นก็คงต้องดูในประเด็นต่าง ๆ พยายามให้ได้ครบถ้วนในทุกประเด็น แน่นอนนะครับว่าเวลาที่จัดทำร่างฯ นั้น ทางฝ์าย เลขานุการซึ่งอาจจะเปึ้นฝ์ายที่ช่วยดําเนินการในการยกร่างฯ นั้น จะนําเอารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ มาปรับหรืออย่างไรก็ได้ ก็เปึนประเด็นที่ฝ์ายเลขานุการจะดำเนินการ เพียงแต่ว่าเวลาที่จะเสนอให้กับ สสร. นั้นจะต้องมีการเปรียบเทียบให้เห็นว่าในประเด็นที่ แตกต่างไปจากป้ ๒๕๔๐ นั้น แตกต่างกันอย่างไรบ้างนะครับ

ประเด็นสุดท้ายที่ผมอยากจะขอเรียนในที่นี้นิดหนึ่งนะครับว่า ในการอภิปรายในคณะกรรมาธิการยกร่างฯ นั้น แน่นอนนะครับว่า เหตุในการที่นํามาสู่ การยกร่างรัฐธรรมนูญในครั้งนี้นั้นจะมีเหตุในเรื่องหลาย ๆ เรื่อง ไม่ว่าจะเปึ้นเหตุ ในเรื่องเกี่ยวกับธรรมาภิบาล ไม่ว่าจะเหตุในเรื่องเกี่ยวกับการทุจริตต่าง ๆ ซึ่งจะมีประเด็น ในการที่จะนํามาพิจารณา เพราะฉะนั้นในการเสนอความเห็นในคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ซึ่งไม่ถือว่าเปึ้นที่สุดนะครับ อันนี้ผมย้ำว่าไม่ได้เปึนที่สุดว่าจะต้องเปึนในลักษณะอย่างนั้น ไม่ว่าจะเปึนจํานวนของ สส. จํานวนของ สว. หน้าที่ของ สว. จะทําอะไร แล้วก็วิธีการ ได้มาอย่างไรนั้น รวมตลอดจนถึงเรื่องของการที่จะกำหนดให้การฟัองร้องคดีคอร์รัปชั่น (Corruption) ตามอายุความหรือไม่นั้น ไม่ใช่เปึนจุดสุดท้ายที่เปึนความเห็นร่วมกันว่าต้อง เปึนอย่างนี้ แล้วก็นำเสนอเปึนลักษณะอย่างนี้นะครับ เปึนแต่เพียงประเด็นว่านำเสนอ เพื่อให้กรรมาธิการชุดอื่นนำไปขอความเห็นจากประชาชนนะครับ คณะกรรมาธิการ ยกร่างฯ นั้น ผมคิดว่าทุกคนเคารพในความเห็นของประชาชน แล้วก็ยินดีที่จะนำเอา ความเห็นของประชาชนนั้นมา จริง ๆ แล้วจะบอกว่ายินดีก็ไม่เชิง แต่ว่าเปึ้นหน้าที่ ที่เราต้องน้ำมาพิจารณาประกอบเลยเสียด้วยซ้ำ ขอบคุณมากครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ประเด็นนี้ผมว่าคงจะพอผ่านไปได้นะครับ ประเด็นกลับมาที่เดิมหรือครับ คือ ถ้าตามลำดับที่จะอยู่ในเกณฑ์ ผมจะขออนุญาตอ่านได้เลยนะ ท่านพิสิฐ ท่านกฤษฎา ท่านชาติชาย ท่านศักดิ์ชัย ท่านสมยศ นี่คือในการให้เข้าคิวพูด แต่ว่าถ้าเปึ้นเรื่องพาดพิง หรือเรื่องเกี่ยวข้องกับประเด็นที่เพิ่งผ่านไปหยก ๆ ก็อาจจะพิจารณาอนุญาตได้นะครับ ตรงนี้

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย

ท่านประธานครับ ผมขอหารือ เปึ้นเรื่องเร่งด่วนนะครับ เนื่องจากว่าตอนนี้คณะกรรมาธิการการมีส่วนร่วม ภาคตะวันออกเฉียงเหนือนัดประชุมตอนบ่ายสามโมง แต่ว่าเมื่อมีการเสนอชื่อเมื่อคราว ที่แล้วกับในห้องประชุมเรายังตกหล่น สมาชิก สสร. ท่านหนึ่ง ก็คือ ท่านปริญญา ศิริสารการ ซึ่งท่านอยู่ภาคอีสานนะครับ เราอยากจะเสนอชื่อท่านเข้าไป เพราะว่าตอนนี้ เรามีแค่ ๑๒ ก็จะได้เปึ้น ๑๓ ท่านครับ ผมขอผู้รับรองด้วยครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

เชิญ ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)

ผู้รับรองครบถ้วนครับ ถ้าไม่มีใครเห็นเปึ้นอย่างอื่นก็มีมติตามนั้นนะครับ ขอบพระคุณครับ ขอเชิญท่านอาจารย์พิสิฐ

นายพิสิฐ ลี้อาธรรม 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สสร. และเปึ้นกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ผมขออนุญาต พูดเพิ่มเติมจากที่ท่านกรรมาธิการ ๒ ท่าน ได้กล่าวไปเมื่อสักครู่ คือ ท่านวุฒิสาร และท่าน ธิติพันธุ์ ขออภัยที่เอ่ยนามนะครับ ก็เปึนประเด็นที่ท่าน สสร. เจิมศักดิ์ และท่านอุทิศ ได้แสดงความห่วงใยในการทำงานของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ นะครับ ว่าในเรื่องของ การให้ข่าวนั้นจะเปึนการชี้นำหรือเปึนการที่จะให้ประชาชนมีความรู้สึกว่าพวกเรา มีคำตอบอยู่แล้วหรือไม่ ประเด็นนี้ผมก็อยากจะขออนุญาตกราบเรียนในฐานะที่เปึนโฆษก ของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ว่าในเรื่องการให้ข่าวนี้ ทางท่านประธานซึ่งเผอิญไม่ได้เปึน สมาชิกของสภาแห่งนี้นะครับ ท่านก็ได้ยกเปึนประเด็นขึ้นมาซักถามในที่ประชุมเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาที่ได้มีการประชุม กันไป เพื่อที่จะหาข้อยุติเกี่ยวกับการให้ข่าว หรือการที่จะให้คณะกรรมาธิการแต่ละท่าน ได้มีเสรีภาพในการเสนอแนะข้อคิดเห็น ซึ่งที่ประชุมก็ได้มีความเห็นสอดคล้องกันว่าเรื่อง ของการให้ข่าวให้สัมภาษณ์นั้นเปึนสิทธิส่วนบุคคลที่ไม่พึงจะไปห้าม แล้วก็อาจจะเปึน เรื่องดีเสียด้วยซ้ำที่จะได้มีการกระตุ้นให้เกิดการแสดงความเห็นกันในวงกว้าง เพื่อจะให้ ประชาชนได้มีความสนใจในเรื่องต่าง ๆ แต่เผอิญการที่จะให้การให้ข่าว หรือการที่จะให้มี การแสดงความเห็นนั้น ถ้าหากเปึนการให้โดยมีเฉพาะแต่โฆษก็พูดก็อาจจะไม่เหมาะสม เนื่องจากโฆษก็ควรจะพูดในสิ่งที่ได้มีมติออกมาจากที่ประชุมว่ามีความเห็นอย่างไร เพราะฉะนั้นความเห็นของกรรมาธิการท่านต่าง ๆ ที่ไปพูดนั้น จึงขอให้ย้ําว่าเปึนความเห็น ส่วนตัว ซึ่งที่ประชุมเห็นพ้องกันว่าจะต้องเป่ดโอกาสให้ทุกท่านได้พูดในสิ่งที่ท่านเห็น แต่ว่าขณะเดียวกันก็ขอให้ย้ำว่าเปึนความเห็นส่วนตัว ยังไม่ใช่มติ ถ้าเปึนมตินี่ก็จะมีการ ประกาศให้ชัดเจน ซึ่ง ณ เวลานี้ซึ่งเปึนช่วงต้น ๆ ของการร่างรัฐธรรมนูญ ก็ขอกราบเรียน ท่านประธานแล้วก็ผ่านไปยังท่านกรรมาธิการชุดอื่น ๆ ที่เปึนอยู่ รวมไปถึงประชาชนด้วย ว่า เรายังอยู่ในช่วงของการเริ่มต้นของการพิจารณานะครับ แล้วก็ยังมีการทยอยรับ ความเห็นมาเปึ้นลำดับ ได้มีการส่งคำถามไป เริ่มจาก ๒๐ คำถาม แล้วก็เพิ่มมาเปึน ๒๘ คำถาม ซึ่งก็มีปรากฏอยู่ตามเอกสารแล้วก็สื่อสิ่งพิมพ์โดยทั่วไป ก็เปึนการดีที่ได้ มีการสนองกลับเข้ามา ทำให้กรรมาธิการยกร่างฯ ได้รับความเห็น ขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ก็ได้มีการแตกหน่อเปึ้น ๓ อนุกรรมาธิการย่อย ๆ เพื่อจะให้ไปดู ประเด็นต่าง ๆ ก็ขอกราบเรียนว่าถึงเวลานี้พวกเราที่อยู่ในคณะอนุกรรมาธิการก็ยังคงทำ หน้าที่ศึกษาในประเด็นต่าง ๆ อยู่ ยังไม่ได้มีข้อยุติที่จะต้องน้ำมายืนยันแต่อย่างไร แต่ก็ได้ มีการกำหนดเวลาไว้ว่าในช่วง ๒ สัปดาห์สุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์นี้ ก็จะได้มีการ เริ่มต้นนำเอาความเห็นของคณะอนุกรรมาธิการนำไปเสนอยังคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ซึ่งในการประชุมระดับนั้นก็ได้มีการเป่ดทางให้สื่อมวลชนทุกแขนงเข้าไปทำข่าว เข้าไป ร่วมติดตามฟังอย่างใกล้ชิดว่ากรรมาธิการแต่ละท่านได้ให้ความเห็นอย่างไร เพราะฉะนั้น ก็จะเห็นได้ว่าเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้เปึนสิทธิเสรีภาพที่สื่อจะนําไปเขียน หรือนําไปให้ ข้อคิดเห็น หรือจะไปสัมภาษณ์ผู้ใดก็ได้ แต่ขณะเดียวกันก็ขอยอมรับว่ามันก็อาจจะสร้าง ความสับสน แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นเมื่อมองภาพรวมแล้วน่าจะเปึนเรื่องที่ดีที่ว่าอย่างน้อยมันเปึน การกระตุ้นให้เกิดข้อคิดเห็นที่อาจจะมีการขยายวงในวงกว้างต่อไปได้

ประการที่ ๒ ในเรื่องเกี่ยวกับการทำงานของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ก็ขอ กราบเรียนว่าเราก็ได้มีการขยายเวลาในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนให้กว้างขึ้น ให้เปึนระยะยาวมากขึ้น จนถึงสิ้นกุมภาพันธ์หรือแม้กระทั่งต่อจากนั้นจากที่ได้มีการ นำเสนอไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แต่เราก็มีพันธะผูกพันว่าจะต้องมีการนำเสนอร่างแรกให้กับ สภาชุดใหญ่แห่งนี้ในวันที่ ๑๙ เมษายน เพราะฉะนั้นเราก็พยายามทำงานให้แข่งกับเวลา ที่เหลืออยู่อย่างจำกัด เพราะฉะนั้นสิ่งใด ๆ ที่ท่านสมาชิกได้รับฟัง ได้รับจากประชาชนมา ก็ขอให้ได้โปรดนำส่งนำเสนอมายังคณะกรรมาธิการยกร่างฯ โดยเร็ว เพื่อที่เราจะได้นำไป พิจารณากันอย่างถี่ถ้วนและละเอียดรอบคอบต่อไป แล้วก็ขณะเดียวกันก็ขอกราบเรียนว่า ในเรื่องของการให้ข้อมูล หรือให้ข่าว พวกเรามีโฆษกอยู่ทั้งหมด ๔ ท่านด้วยกัน เราก็จะ มีการผลัดเวรกันให้ข้อมูลเกี่ยวกับการทำงานของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ เปึ้นระยะ ๆ อย่างน้อยในแต่ละวันที่มีการประชุมก็จะให้ข่าวถึง ๒ ครั้งด้วยกัน เพราะฉะนั้นเรื่องของ ข่าวสารข้อมูลนี่นะครับ ก็ขอรับประกันว่าได้มีการใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการที่จะ สื่อความถึงประชาชนโดยทั่วไป รวมไปถึงมีการแปลข่าวออกเปึนภาษาอังกฤษเพื่อที่จะให้ ประชาชนในต่างประเทศ หรือสื่อมวลชนต่างประเทศได้รับข้อมูลตามไปด้วยนะครับ สุดท้ายเรื่องของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ นะครับ ก็ขอเรียนอีกครั้งว่า ในคณะกรรมาธิการ ยกร่างฯ นี่ ก็ได้มีการถกประเด็นนี้เช่นกัน ก็ได้มีความเห็นพ้องกันว่า เนื่องจากกรอบของ กฎหมายรัฐธรรมนูญที่เปึนอยู่นี่ คณะกรรมาธิการยกร่างฯ จะต้องมีการนําเสนอ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่เปรียบเทียบกับฉบับ ป้ ๒๕๔๐ นะครับ เพราะฉะนั้น จึงเปึ้นการ เลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องนำเอาป้ ๒๕๔๐ มาพิจารณา แต่ไม่ได้หมายถึงว่าจะต้องดำเนินการ ภายใต้กรอบของป้ ๒๕๔๐ เสมอไป อันนี้ก็ขออนุญาตกราบเรียนไว้แต่เพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ต้องขอบคุณนะครับ คราวนี้ก็ชัดเจนยิ่งขึ้น แล้วก็ความจริง ป้ ๒๕๔๐ ก็อาศัยฉบับก่อน ๆ เหมือนกันนะครับ พูดกันไปทำไมมี ท่านกฤษฎาครับ เชิญลำดับต่อไปครับ

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ขอบคุณครับท่านประธานที่เคารพครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล ครับ ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากการประชุมในวันนี้นะครับ ในการที่เราได้มีมติในการ แต่งตั้งกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนประจำ จังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของภาคกลางนั้น ๒๕ จังหวัด กับ ๑ กรุงเทพมหานคร นั้นรายชื่อก็ค่อนข้างจะครบและสมบูรณ์นะครับ สำหรับในวันพรุ่งนี้นั้นกรรมาธิการรับฟัง ความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมภาคกลางจะจัดเวทีใหญ่ร่วมกันที่จังหวัดชลบุรีครับ ที่บ้าน สุขาวดี ที่พัทยานะครับ ทีนี้ประเด็นที่สำคัญอยู่ตรงนี้ครับท่าน เนื่องจากว่าในฐานะที่ผม ต้องเปึนโฆษกกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นของภาคกลางด้วยนะครับ งานต่าง ๆ ของ แต่ละจังหวัดนั้นได้ล่วงหน้าไปแล้วนะครับ แต่ปัญหาอยู่ตรงที่ว่าการขอใช้งบประมาณ ครับ ขณะนี้ปัญหาอยู่ที่การขอใช้งบประมาณ ซึ่งผมคิดว่าพรุ่งนี้จะต้องมีคำถามนะครับ ใน ๒๖ จังหวัดว่าการใช้งบประมาณของกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นวิสามัญนะครับ ของแต่ละจังหวัดนั้นจะใช้งบประมาณอย่างไรครับ จึงขออนุญาตเรียนถามท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ก็กราบเรียนได้อย่างนี้นะครับว่าเรื่องงบประมาณนี่ความจริงมีอยู่แล้วจำนวนหนึ่ง แล้วก็ กำลังให้พิจารณาแต่ละคณะกรรมาธิการว่าขาดตกบกพร่องอย่างไรก็ให้เสนอเพิ่มขึ้นมา ซึ่งเปึนเรื่องของคณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ รับผิดชอบในเรื่องนั้นนะครับ แต่งบประมาณเริ่มต้นนั้นมีไว้แล้ว โดยเฉพาะค่าเบี้ยประชุม ทั้งกรรมาธิการและ อนุกรรมาธิการคงมีงบประมาณรายการอื่น ๆ ซึ่งสามารถที่จะใช้ได้ด้วย เช่น ค่าอาหาร ของผู้เข้ามารับฟังและกำหนดอัตราเสร็จสรรพเรียบร้อย สามารถทำความตกลงกับฝ์าย เจ้าหน้าที่ของเราได้เลย กระทรวงการคลังเขาตอบมาเรียบร้อยปัญหาพวกเหล่านี้ เมื่อก่อนต้องรอนิดหน่อยกระทรวงการคลัง บัดนี้กระทรวงการคลังตอบมาเรียบร้อย เพราะฉะนั้นก็สามารถตั้งเบิกจ่ายได้นะครับ วิธีการก็คงจะต้องไปยืมตามแบบราชการ ต้องไปเซ็นยืมเขาแล้วก็มาเคลียร์บัญชีกันทีหลังนะครับ ตรงนี้ที่ผมเปึนห่วงว่าเรื่องของ กรรมาธิการจังหวัดบางที่ไม่มีเจ้าหน้าที่มาทำการในเรื่องนี้ แล้วน่าเปึ้นห่วง อย่างที่ ท่านเจิมศักดิ์ท่านกรุณาเตือนกันไว้นะครับ เพราะฉะนั้นกระผมกำลังช่วยเหลือพวกท่าน โดยที่คิดว่าคณะกรรมาธิการประจำจังหวัดนั้นควรจะต้องมีเลขานุการประจำคณะ สัก ๑ คนอย่างน้อยเพื่อช่วยรับผิดชอบในเรื่องนี้ และนอกจากบันทึกการประชุมแล้ว ยังเก็บเอกสารรายงานเพื่อมายื่นต่อแผนกคลังของเราเคลียร์บัญชีกันนะครับ ก็คิดว่า ๑ ตำแหน่งนี่คงจะได้ ท่านอยากจะให้มากกว่านั้น แต่ว่าเรื่องงบประมาณก็ต้องว่ากันอีกที่ ถ้าสมมุติว่ายังไม่ขัดข้อง ยังไม่สะดวกเพราะยังไม่เพียงพอก็ค่อยว่ากัน แต่ในเริ่มต้น ๑ ตำแหน่ง คิดว่าคงพอเริ่มเดินหน้าไปได้แล้วล่ะครับ ขณะนี้สำหรับเรื่องงบประมาณ นะครับ ผมเข้าใจว่าลองติดต่อกับแผนกคลังของเราได้เลยครับผม

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม กฤษฎา ให้วัฒนานุกูล อีกครั้งหนึ่งนะครับ คือประเด็นอยู่ตรงนี้ท่านครับ ถ้าจังหวัดใดที่มี สสร. แล้ว สสร. เปึ้นประธานครับ ตรงนี้ไม่น่ามีปัญหาครับ แต่ในส่วนกรณีจังหวัดนั้น ๆ ที่ไม่มี สสร. น ั่งเปึนประธานนี่ครับ ผมคิดว่าสภาควรจะต้องมีความชัดเจนนะครับ เพื่อเปึนคำตอบให้กับจังหวัดต่าง ๆ และเพื่อความโปร่งใสในการดำเนินงานของสภาเราด้วยนะครับ ขอบพระคุณครับท่าน

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ต้องมี แน่ครับ เราคิดร้อ พอตั้งคณะกรรมาธิการจังหวัดเรียบร้อยหมดแล้ว คงต้องเชิญประธาน คณะกรรมาธิการมาทําความเข้าใจกันว่าสิทธิอะไรของท่านที่จะทําอะไรกันได้บ้าง และ ควรจะต้องดําเนินการอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ไม่ได้เปึน สสร. ประจําจังหวัดนะครับ ตอนแรกเราคิดว่าจะทำร่วมกันที่กรุงเทพฯ แต่หลายท่านบอกว่าไม่สะดวก อาจจะต้อง แยกกัน ๓ – ๔ ภาค และกระจายกำลังเพื่อจะได้รุกฆ่าตกันไปในเวลาเดียวกันในเวลา อันสั้น ถ้าจะรอมาทํากรุงเทพฯ พร้อม ๆ กันอาจจะไม่สะดวกเท่าที่ควร ก็สุดแล้วแต่ แต่ว่า ต้องทําแน่นอนอย่างที่ท่านเสนอแนะ เพราะเราเปึนห่วงในเรื่องนี้อยู่เหมือนกันนะครับ ขออนุญาตไปท่านชาติชาย ครับ

นายชาติชาย เจียมศรีพงษ์

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชาติชาย เจียมศรีพงษ์ สมาชิก สสร. นะครับ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน อย่างนี้ครับ ผมคงจะใช้ระยะเวลาที่ไม่นาน ในเรื่องของกรรมาธิการยกร่างฯ นะครับ ผมเข้าใจว่าอาจารย์เจิมศักดิ์ได้คุยมาตั้งแต่การประชุมครั้งแรกนะครับ ว่าอยากจะให้ กรรมาธิการเข้าร่วมการประชุมของ สสร. เยอะ ๆ แต่ว่านอกจากที่กรรมาธิการยกร่างฯ ทั้ง ๒๕ คนที่พวกเราเลือกไปแล้ว อีก ๑๐ ท่านผมรู้จักแต่ชื่อ บางทีก็ไม่เห็นหน้า ก็อยาก ที่จะได้เรียนอย่างนี้ครับว่า ผมคิดว่าเวลาอันจํากัดข้องการร่างรัฐธรรมนูญมันคืบคลาน เข้ามาทุกวัน แล้วกรรมาธิการก็ได้ตั้งอนุกรรมาธิการ ๓ ฝ์าย ไม่ว่าจะเปึ้นในเรื่องของ อนุกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิเสรีภาพ การมีส่วนร่วมและการกระจายอำนาจ อนุกรรมาธิการว่าด้วยสถาบันทางการเมือง อนุกรรมาธิการว่าด้วยองค์กรอิสระ ตรงนี้ หลายคนพูดว่ากรรมาธิการนี่เวลาประชุมเสร็จแล้วสื่อเข้าประชุมด้วยและมีการแถลง บางครั้งเอง ๒๐ ประเด็นไป ๒๘ ประเด็น ก็เปึ้นอีกเรื่องหนึ่งครับที่สื่อตรงนั้นออกไปสู่ พี่น้องประชาชน แต่บางครั้งในความเห็นอาจจะเปึนความเห็นส่วนตัว หรือเปึนความเห็น ของกรรมาธิการนั้นไม่ได้มีมติอย่างใดอย่างหนึ่ง ผมคิดว่าในเรื่องของการประชุม สสร. นี่ นะครับ อนุกรรมาธิการที่กรรมาธิการยกร่างฯ ได้แต่งตั้งนั้นน่าจะมีตัวแทนเข้ามาร่วมฟัง ความคิดเห็นจากสมาชิก สสร. ด้วย ผมคิดว่าเวลานี่มั่นใกล้เข้ามาเยอะมากแล้วนะครับ และกรอบที่สามารถที่จะได้กําหนดชัด ๆ ได้ ผมคิดว่าน่าจะสื่อมาได้แล้ว เพราะว่าในเรื่อง ของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่จะอยู่ต่างจังหวัด การที่จะได้ทำงานเพื่อให้เกิด ความรวดเร็วแล้วก็คู่ขนานไปด้วย ว่าอนุกรรมาธิการทั้ง ๓ คณะ ความเห็นส่วนใหญ่ เปึ้นอย่างไร ไม่จําเปึนจะต้องมีมติหรอกครับ แต่ถ้ามีมติอย่างใดอย่างหนึ่งพวกเราจะได้ ลงไปสื่อกัน เพราะว่าสิ่งสุดท้ายที่สุดเราก็คงจะต้องให้พี่น้องประชาชนนั้นลงมติ อย่างน้อย ๆ อนุกรรมาธิการทั้ง ๓ คณะมาชี้แจงความคืบหน้าให้กับสมาชิกสภาร่าง รัฐธรรมนูญให้ฟังว่าอะไรเปึ้นประเด็นที่จะต้องกําหนดซึ่งให้กําหนดให้เร็วขึ้น ตรงนี้ ผมขออนุญาตเรียนต่อท่านประธานว่าความรับผิดชอบของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ทั้ง ๑๐๐ คนนั้น มีสิ่งหนึ่งสิ่งใดที่การที่จะได้ร่างรัฐธรรมนูญออกไปแล้วผิดเพี้ยนไปนั้น รับผิดชอบทุกคนนะครับ รวมทั้งกรรมาธิการยกร่างฯ อีก ๑๐ คนที่ คมช. นั้นส่งมา อันนี้ผมขออนุญาตเรียนนะครับว่าท่านประธานก็โดนด้วยนะครับ ไม่ใช่พวกผมโดน คนเดียว ๑๐๐ คนออกไปต่างจังหวัด ถ้าเสียงประชามติมีผลอย่างใดอย่างหนึ่ง ผลกระทบ อยู่ที่สมาชิกสภาร่างฯ ทั้ง ๑๐๐ คน เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตที่จะได้เสนอ อนุกรรมาธิการทั้ง ๓ ฝ์าย ทั้ง ๓ กรอบที่เราได้ตั้งกันไปแล้วนี่นะครับ มาได้บอก ความคืบหน้ากับเราบ้าง อย่างน้อย ๆ บอกในสภาดีกว่าไปแถลงข่าวในรอบนอก หรือ ไปให้ความเห็นส่วนตัว ทางด้านสื่อข้างนอก ขอบคุณครับท่านประธาน

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบคุณครับ ขออนุญาตเรียนชี้แจงนิดนะครับ อนุกรรมาธิการต้องขึ้นอยู่กับกรรมาธิการ นะครับ เพราะจะทํางานโดยอิสระ โดยการไม่ผ่านกรรมาธิการคงไม่ได้ เพราะฉะนั้นข้อมติ ใด ๆ ของอนุกรรมาธิการจะไปแถลงภายนอกว่าเปึ้นมติของกรรมาธิการคงไม่ได้ แล้วที่ประชุมตรงนี้ที่จะให้อนุกรรมาธิการมานั่งด้วย ผมเข้าใจว่าคงจะไม่ค่อยถูกต้อง ตามระเบียบครับ ตัวกรรมาธิการต้องมานั่งอยู่แล้วนะครับ ๑๐ ท่านต้องมานั่งอยู่แล้ว ยกเว้นแต่ว่าอนุกรรมาธิการเข้าเปึนกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นในตัวของเขานั่นล่ะ มานั่งอยู่ตรงนี้อยู่แล้วในที่นะครับ เพราะว่าเปึนข้อบังคับอยู่ในตัวว่าประธาน และรองประธานของอนุกรรมาธิการต้องเปึนกรรมาธิการ เพราะฉะนั้นก็บังคับอยู่ในที่ ต้องเข้ามานั่งอยู่แล้วใน ๓๕ คน ปัญหาว่าถ้าเราได้มีโอกาสพบกันบ่อย ๆ ตรงนี้ก็ชี้แจง กันไป แต่ว่าถ้าอนุฯ ทั้ง ๓ คณะจะไปแถลงก็เปึนเรื่องส่วนตัวอีกแล้ว มันไม่ใช่ เปึ้นเรื่องของทางการ เพราะทางการมันจะผูกพันไม่ได้นะครับ จนกระทั่งเปึนมติ ของกรรมาธิการ

นายชาติชาย เจียมศรีพงษ์

ท่านประธานครับ อย่างน้อย ๆ มานั่งฟัง พวกเราก็ยังดีครับ แล้วก็ได้มานั่งเสนอความเห็นนะครับ เพราะมันจะได้คู่ขนานกับการ ที่เราจะได้ลงพื้นที่ด้วยนะครับ เพราะว่ามีคณะกรรมาธิการระดับภาค และคณะกรรมาธิการวิสามัญของ ๗๖ จังหวัด อยู่แล้ว ขอบคุณครับท่านประธาน

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

เข้าใจในความปรารถนาดีครับ ก็เรียนฝากไปก็แล้วกันนะครับ ท่านสมยศนะครับ เชิญครับ

นายสมยศ สมวิวัฒน์ชัย

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมยศ สมวิวัฒน์ชัย สสร. หมายเลข ๐๗๙ ครับ ผมมีเรื่อง ๔ ประเด็นนะครับ

ประเด็นที่ ๑ เปึ้นเรื่องของการให้ข่าวของกรรมาธิการยกร่างฯ นะครับ อันนี้ก็เปึนเรื่องซึ่งช่วยทำให้ข่าวนั้นแพร่กระจายดีนะครับ แต่ในมุมกลับกันก็รู้สึกว่า มีคนเขาเปึนห่วงแล้วก็มีความกลัวอยู่ด้วย อันนี้ผมก็สะท้อนเพิ่มอีก ๑ คนนะครับ แต่ก็น่าจะได้ความชัดเจนว่าข่าวที่เปึนทั้งหมดนั้นเปึนเรื่องของความคิดเห็นส่วนบุคคล อันนี้คงจะต้องเปึ้นที่เข้าใจให้ตรงกัน มิได้เปึนข่าวซึ่งมีการถามทาง หรือว่าชี้นำนะครับ อันนี้ก็ท่านพิสิฐเมื่อกี้นี้เปึนโฆษกก็ได้ให้คำอธิบายชัดเจน ก็สบายใจนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของการรับฟังความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดที่ไม่มี สสร. นะครับ ผมมีความเปึนห่วงก็คือว่าคณะกรรมาธิการประจำจังหวัดที่ตั้งเรามีเวลาสั้น เพราะฉะนั้นรายชื่อที่ได้มานั้นไม่ค่อยจะมีเวลาได้พิจารณากันอย่างกว้างขวางนะครับ ก็อาจจะไม่ครอบคลุมคุณสมบัติที่กระจายในภาคส่วน ที่เปึนห่วงก็คือว่าอาจจะไม่ได้คนที่ ในสัดส่วนที่เปึ้นเชิงวิชาการในการรับฟังที่ดี แล้วก็สรุปประมวลผลตาม ๒๘ หัวข้อนี้ ซึ่งต้องใช้เวลาเยอะมาก ตรงนี้ก็ฝากเอาไว้กับคณะกรรมาธิการแต่ละจังหวัดนะครับว่า อย่างไรก็ตามจะต้องหาคนช่วยนะครับ ที่อยู่ในส่วนภาควิชาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้อาวุโสซึ่งเปึนครูบาอาจารย์ในแต่ละจังหวัด ซึ่งเปึ้นที่เคารพรักของในแต่ละภาคส่วน ให้มาช่วยทำงานในจุดนี้นะครับ แล้วก็รับฟัง แล้วก็สรุปประมวลผลในเชิงวิชาการ ทั้งปริมาณและคุณภาพ ก็จะช่วยทำให้เรื่องกลับมาที่ท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ที่จะต้องมา สังเคราะห์ให้มันเบาลงนะครับ

เรื่องสุดท้าย เปึนเรื่องงบประมาณ เรื่องงบประมาณผมคิดว่าขณะนี้ ทุก ๆ ชุดก็คงจะยังเปึนห่วงอยู่ว่าความชัดเจนเปึนอย่างไรนะครับ ของผมอยู่ คณะกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ในเรื่องของกิจกรรม เราได้ออกแบบเอาไว้ว่าจะต้องทำ ใน ๔ ภาคด้วยกัน เพื่อที่จะเปึนการช่วยทำให้กระตุ้นความรู้สึกดี ๆ นะครับให้อย่างกว้างขวางก็อาจจะคุยกัน ในเรื่องงบประมาณก็ยังไม่ได้มีความชัดเจนนะครับ อันนี้ก็อยากจะขอความชัดเจน แล้วก็ มันจะทำได้เร็วขนาดไหนนะครับ เพราะว่าเวลาเราสั้นจริง ๆ นะครับ ขอขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

เรื่องงบประมาณนี่ท่านพิเชียรคงเอาไปพูดในเรื่องกิจการสภานะครับ ผมว่าความชัดเจน จะอยู่ตรงนั้นนะครับ ความจริงอย่างที่ผมเรียนไปล่วงหน้าแล้ว เราก็กำลังขอให้ท่านเอง ในแต่ละกรรมาธิการไปช่วยพิจารณาดูว่าท่านมีโครงงานอะไรบ้าง มีโครงการอะไรบ้าง และจะใช้งบประมาณสักเท่าไรในแต่ละโครงการนำเสนอเรามา แล้วเราก็ประมวลทั้งหมด และก็จะขอไปทางสำนักงบประมาณ ซึ่งเข้าใจว่าคงจะไม่ขัดข้องอะไรถ้าหากโครงการนั้น ผ่านการพิจารณาจากเรานะครับ ผมคิดว่าตรงนี้เราวันพุธนี่ก็จะประชุมกันอีกแล้ว ก็ไปว่ากันตรงนั้นนะครับ คงหาคำตอบที่ชัดเจนกันที่ฝ์ายกิจการสภาฯ จะดีกว่านะครับ

นายสมยศ สมวิวัฒน์ชัย

เรียนถามเพิ่มเติมท่านประธานครับ ขออนุญาต นะครับ พอเวลาผ่านงบประมาณในวันพุธนะครับ เราสามารถที่จะใช้เงินได้ในกี่วันครับ หมายความว่าเราใช้ได้เลยไหมครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ได้เลยครับ ถ้ามีปัญหาอะไรมาพูดกันได้เลย ไม่มีปัญหา ขอเงินได้เลยครับ ยืมได้เลย

นายสมยศ สมวิวัฒน์ชัย

ขอบพระคุณมากครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

เชิญครับ

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย

กราบเรียนท่านประธาน ผม ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย ครับ สสร. และก็เปึนกรรมาธิการยกร่างฯ ด้วยครับ ผมอยากจะ ขออนุญาตเรียนชี้แจงเรื่องเกี่ยวกับคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ที่มาหรือไม่ได้มาในที่ประชุม ในวันนี้นะครับ ผมเข้าใจว่าหลักการนั้นคือคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ทุกท่านนั้นก็จะมา รับฟังความเห็นต่าง ๆ ที่ท่านสมาชิกทุกท่านได้เสนอนะครับ เพียงแต่ว่าในวันนี้นั้น ผมเข้าใจว่าวาระที่ปรากฏอยู่จะเปึนเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับการอนุมัติคณะกรรมการรับฟัง ความคิดเห็นประจำจังหวัด ก็เลยอาจจะเข้าใจว่าไม่มีประเด็นในแง่ของเนื้อหาทาง ความคิดเห็นที่ได้รับฟังมา ผมคิดว่าถ้าจะเปึนประโยชน์นะครับก็อาจจะลองจัดทำเปึน วาระเรื่องเกี่ยวกับการเสนอความคิดเห็นที่ทุกคณะที่ได้มีการออกไปต่างจังหวัดนั้นอาจจะ สรุปมาพอคร่าว ๆ เพื่อที่ให้คณะกรรมาธิการนั้นได้พิจารณาดู ตรงนั้นก็น่าจะพอ เชิญคณะกรรมาธิการยกร่างฯ มา ส่วนที่ไม่ใช่เปึน สสร. ครับ ขอบคุณมากครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบคุณครับ เมื่อกี้ต้องขอประทานโทษท่านเกียรติชัย ขอเชิญครับ

นายเกียรติชัย พงษ์พาณิชย์ 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เกียรติชัย พงษ์พาณิชย์ สสร. หมายเลข ๐๐๘ ครับ ผมอยากจะพูดถึงประเด็นที่ คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ออกไปแสดงความคิดเห็นต่าง ๆ ต่อสื่อมวลชน ต่อสาธารณชน ต่าง ๆ ซึ่งเท่าที่มองเห็นและเปึนอยู่นี้ผมคิดว่าดีแล้ว ดีแล้วเพราะเหตุว่ามันเปึนช่วงซึ่งเรา จะต้องสร้างกระแสความสนใจ สร้างกระแสความตื่นตัวในเรื่องของการร่างรัฐธรรมนูญ ที่เรากำลังทำกันอยู่ในขณะนี้ เปึนการดีที่ได้ออกไปพูดจาบอกกล่าวเล่าขานให้ประชาชน ได้รู้เรื่องที่กําลังทํากันอยู่ในขณะนี้ ประเด็นต่าง ๆ ทั้งหลายผมคิดว่าเปึนการดี แล้วมัน ทําให้เห็นถึงความพยายามที่ว่าไม่เพียงแต่การร่างรัฐธรรมนูญที่จะทํากันเฉพาะในกลุ่ม คณะ ๓๕ ท่านกรรมาธิการยกร่างฯ หรือทำกันใน ๑๐๐ คนในสภานี้เท่านั้น แต่เราได้ใช้ ความพยายามที่จะทำให้เห็นว่ากระบวนการร่างรัฐธรรมนูญนั้นมันออกไปนอกสภาแห่งนี้ ด้วย ไปสู่ประชาชนด้วยอะไรเหล่านั้น เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอันนี้เปึ้นเรื่องดีซึ่ง คณะกรรมาธิการยกร่างฯ หรือเราทั้งหลายที่ได้ประชาสัมพันธ์ หรือว่าพูดจาบอกกล่าว ออกไปมันก็ช่วยสร้างกระแสความตื่นตัวในเรื่องเหล่านี้ดีขึ้น เพียงแต่ว่าจะต้องให้ชัดเจน บ้างในบางครั้งบางเรื่อง ผมได้กราบเรียนในที่ประชุมนี้มาแล้วว่าหัวข้อเรื่องที่กำหนด กรอบต่าง ๆ ไว้ บางทีมันเปึนการกำหนดกรอบแบบไม่มีเวลา แต่เราอยู่ภายใต้ข้อจำกัด เรื่องเวลามาก เพราะฉะนั้นจะต้องพูดให้ชัด ถ้าหากว่าจะต้องพูดถึงความผิดแผกแตกต่าง เหตุผลของการที่จะต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๐ อย่างไรก็พูดออกมาให้ชัดเลย ถ้าไปตั้งประเด็นใหม่แล้วมันก็จะกลายเปึนประเด็นซึ่งมีข้อวิพากษ์วิจารณ์มากกันออกไป และก็ทำให้เกิดความไขว้เขวขึ้นมาได้ ตรงนั้นก็เปึ้นเรื่องซึ่งหากว่าท่านคณะกรรมาธิการยกร่างฯ จะพูดอะไรก็พูดในเชิงที่ไป ขอความเห็น ไปขอประเด็นต่าง ๆ กลับเข้ามา นั่นคือสิ่งที่เราอยากจะได้ ไม่ใช่เปึนสิ่งที่เรา จะบอกว่านี่คือประเด็นหัวข้อต่าง ๆ ที่เรากำลังจะพิจารณากัน ผมว่าอันนี้เปึนเรื่องซึ่ง น่าจะได้ใคร่ครวญกัน แต่ว่าเปึนการดีแล้วล่ะ ผมเห็นว่าเรื่องการร่างรัฐธรรมนูญที่เปึ้นข่าว ฮือฮาออกมาจากคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ขณะนี้ ผมว่าดี สร้างกระแสความตื่นตัว สร้าง ความสนใจต่อสาธารณชนของเราอยู่มาก และก็ทำให้เห็นปฏิกิริยาสะท้อนกลับด้วยความ คิดเห็นที่หลากหลายไปทั่ว จริง ๆ คืออยากจะชื่นชมการทำงานอย่างเข้มแข็งในท่ามกลาง ความฉุกละหุกอุตลุดพัลวันภายใต้กรอบเวลาอันจำกัด และก็เงื่อนไขที่กดดันหลายอย่าง ถึงวันนี้ก็อยากจะให้กําลังใจคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ และก็อยากจะบอกว่า อย่าไปท้อแท้หากจะต้องเผชิญกับปฏิกิริยาเชิงลบ อย่าหมดกำลังใจ อย่าไปท้อ กับคำวิพากษ์วิจารณ์ใด ๆ ก็รับฟังมาให้หมด และก็ สสร.ในส่วนที่ไม่ได้เปึน คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ยังอยู่กับท่าน เอาใจช่วย แล้วก็จะเปึ้นแรงหนุนให้ภารกิจของ การร่างรัฐธรรมนูญเหล่านี้มันเสร็จเรียบร้อยลุล่วงไปด้วยดีตามกรอบเวลา ตามความ คาดหวังของประชาชน ผมคิดว่าในฝ์ายของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งนี้ก็ได้เฝั้า ติดตามการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ มาโดยตลอด ก็เปึนการดีอย่างที่ ท่านสมาชิกได้เสนอว่า เราจะต้องมีการสื่อถึงกันโดยตลอด หลังจากที่ท่านได้ไปสะท้อน สิ่งที่คณะกรรมาธิการยกร่างฯ คิดริเริ่มอะไรกับประชาชนแล้ว มาฟังเสียงสะท้อนจากเรา ในส่วนที่ไม่ได้เปึนคณะกรรมาธิการยกร่างฯ บ้างในสภานี้ ซึ่งผมก็เห็นด้วยว่าวาระของการ จัดการประชุมคงจะต้องนําเรื่องนี้เข้ามาเปึ้นส่วนหนึ่งด้วยนะครับ ในส่วนตัวอยากจะ แสดงทัศนะส่วนตัวไว้อย่างนี้ว่า ประมวลจากข่าวคราวที่มีปรากฏออกมานี่ ผมคิดว่า ภาพรวมของการร่างรัฐธรรมนูญนี่มันเน้นเอาตัวอดีตนายกฯ เปึนตัวตั้งมากเกินไปว่าทําให้ ระบบการเมืองจากที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ฉบับพุทธศักราช ๒๕๔๐ นี่บกพร่องไป ผมไม่แน่ใจว่านี่เปึนการตั้งสมมุติฐานผิดไปแต่แรกโดยพื้นฐานหรือเปล่า คือปรากฏการณ์ ที่เกิดขึ้นนี่มันเปึนความบกพร่องของบุคคลหรือว่าเปึนความบกพร่องของระบบกันแน่ และ อะไรกันแน่ที่มันนํามาสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองดังที่เราทราบกันอยู่ จุดซึ่งเปึน สมมุติฐานนี้สำคัญมาก และก็ต้องแยกให้ออกว่ามันวิกฤติที่ตัวบุคคล หรือเปึนวิกฤติ รัฐธรรมนูญ ตัวอย่างที่เราพบที่อธิบายเรื่องนี้ อย่างเช่นเรื่องอำนาจ รักษาการของผู้เปึนนายกรัฐมนตรีอันเกิดจากการยุบสภา คือความเปึนนายกฯ นั้นพ้นไป แต่ว่าบัญญัติของรัฐธรรมนูญบอกว่าให้รักษาการนายกรัฐมนตรี รักษาการอยู่ต่อไป จนกว่าจะมีรัฐบาลใหม่ขึ้นมา แต่เมื่อปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นปรากฏว่ามันไม่สามารถที่จะมี รัฐบาลใหม่ได้ รักษาการนายกรัฐมนตรีในขณะนั้นก็ต้องรักษาการนายกรัฐมนตรีอยู่ต่อไป บังคับให้ออกก็ไม่ได้ จุดนี้น่าจะชี้ให้เห็นข้อบกพร่องที่เกิดขึ้น ซึ่งคงต้องอธิบายให้ สาธารณชนรับรู้ว่าข้อบกพร่องของระบบมันเกิดขึ้นหรือว่าตัวบุคคลกันแน่ คือมันเปึน ข้อบกพร่องหรือว่าเกิดจากรัฐธรรมนูญ หรือว่าเกิดจากกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ อย่างเช่นเรื่องพรรคการเมืองนี่ถ้าแยกออกเราก็จะแก้ไขข้อบกพร่องถูก และเรื่องนี้ มันกลายเปึนวิกฤติต่อเนื่องจนเกิดวิกฤตการณ์ทางการเมืองอื่น ๆ ยืดเยื้อจนได้ เพราะว่า เอานายกฯ ออกก็ไม่ได้ จะจัดให้มีรัฐบาลใหม่ก็จัดทําไม่ได้ จะจัดการเลือกตั้งให้มีรัฐบาล ก็ทำไม่ได้ ไม่เปึ้นที่ยอมรับ เพราะกฎหมายพรรคการเมืองบอกว่าให้ตั้งพรรคการเมืองได้ ตั้งได้ง่ายเสียด้วย แต่ว่าตั้งพรรคการเมืองแล้วไม่ต้องส่งสมาชิกลงเลือกตั้งก็ได้ วิกฤติ มันเกิดขึ้น ตรงนี้ส่วนหนึ่ง ทีนี้เมื่อพรรคอื่นไม่ส่งสมาชิกลงสมัคร เหลือพรรคเดียวส่งสมัคร แล้วก็มีเหตุเรื่องพรรคเล็กพรรคน้อย พรรคอะไรนี่ส่งลงสมัครและก็มีข้อกล่าวหาว่าเปึน ตัวแทนเปึน นอมินี (Nominee) อะไรลงไปสมัคร ชดเชยทดแทนกัน เราก็ทราบกันแล้วว่าการลงสมัครเลือกตั้งครั้งนั้น ในที่สุดแล้วก็นำไปสู่วิกฤติของ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ของ กกต. จนเปึนเหตุให้เกิดเวรเกิดกรรมอย่างที่ทราบกันอยู่ ปัญหาเกี่ยวเนื่องก็เพราะว่ามันไปยกระดับ กกต. เปึนศาลตัดสินถูกผิดเสียเอง วิกฤติ ที่เกิดขึ้นเปึนความบกพร่องเหล่านี้อยู่ที่ตรงนี้ส่วนหนึ่ง เดิมกฎหมายพรรคการเมืองระบุว่า พรรคการเมืองต้องส่งผู้สมัครอย่างน้อยกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้แทนทั้งหมด แต่ว่า กฎหมายพรรคการเมืองเท่าที่เปึนอยู่ฉบับที่แล้วกลับบอกว่า ไม่ต้องส่งก็ได้ อย่างนี้มันก็ยุ่ง และก็ได้เห็นการตั้งพรรคการเมืองขึ้นมาด้วยวัตถุประสงค์ ซึ่งแปลกแยกออกไปจากเจตนา ที่จะให้มีพรรคการเมืองดำเนินกิจกรรมทางการเมือง โดยเฉพาะในการส่งสมาชิกลงสมัคร รับเลือกตั้ง พอไม่ส่งลงเลือกตั้งก็ตั้งรัฐบาลไม่ได้ คนที่รักษาการนายกรัฐมนตรีก็ออกไม่ได้ และจะหาทางเอาออกด้วยวิธีอื่นใด ๆ ก็ไม่ได้ พูดกันถึงมาตรา ๗ มาตราอะไรต่ออะไร ลามป่ามไปเรื่องเลือกตั้ง ตัดสินถูกผิดกันเอง เรื่องถึงได้ไปกันใหญ่ คือเรื่องอย่างนี้ต้อง อธิบายถึงที่มาที่ไปว่าทำไมถึงมาจุดที่เราจะต้องร่าง ต้องแก้ไขข้อบกพร่อง ซึ่งเกิดจาก ระบบ หรือเกิดจากตัวบุคคล หรือจากกฎหมายเลือกตั้งอะไรเหล่านี้ ประเด็นของผมก็คือ อยากจะเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ พิจารณาให้ถ่องแท้ แก้ไขให้ดีขึ้น อย่างกฎหมายพรรคการเมืองอาจจะต้องระบุกันใหม่แล้วล่ะครับ ว่าพรรคการเมือง ตั้งขึ้นมาแล้วต้องส่งสมาชิกลงสมัครรับเลือกตั้งด้วย จะจำนวนเท่าไรก็ไปดูกัน ให้เหมาะสม มันตลกตั้งพรรคการเมืองขึ้นมาแล้วไม่ส่งสมาชิกลงสมัครก็ได้ ใครจะทำไม แล้วก็จะเปึนพรรคการเมืองกันไปทำไม อีกอย่างง่าย ๆ ก็คือเรื่อง กกต. ต้องคิดกันใหม่ แล้วละว่าจะให้อำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดในการจัดเลือกตั้ง ในการจับ ในการสอบสวน ในการตัดสินให้อยู่แต่ กกต. ฝ์ายเดียวทั้งหมด อย่างที่เปึนอยู่เหมาะสมแค่ไหน เรื่องเหล่านี้ควรให้ศาลมีส่วนช่วยแค่ไหน ขณะนี้มีแนวคิดเรื่องศาลเลือกตั้ง อันนี้ก็น่า นำมาพิจารณามาก เราจะได้แก้ไขข้อบกพร่องอย่างที่มันเกิดขึ้น อย่างที่มองเห็น อย่างที่ เปึ้นอยู่ ขอให้ดูที่ระบบ ไม่ใช่ตัวบุคคล เพราะว่าถ้าระบบเปึ้นอย่างนี้จะเปึ้นอดีตนายกฯ หรือเปึนใครก็จะเกิดวิกฤติอย่างนี้ขึ้นอีกจนได้ ก็อยากจะจบประเด็นเหล่านี้ไว้ เพียงแต่ อยากจะให้กำลังใจว่าเรื่องซึ่งจะต้องไปบอกเล่าเก้าสิบกับประชาชนมันจะต้องอธิบาย ที่มาที่ไปหลายอย่าง อย่าเอาไปบอกแต่ว่าเหล่านี้คือกรอบของประเด็นที่เราจะพิจารณา มันทำให้เกิดการตีความเข้าใจว่าถ้าตกลงอย่างนั้นแล้วก็ไปพิจารณากันสิจะมาถามทำไม ไม่มีอะไรมากไปกว่าอยากจะเสนอประเด็นเหล่านี้ให้ช่วยพิจารณาแก้ไข และในการ ออกไปบอกเล่าเก้าสิบกับประชาชนก็ไปในเชิงซึ่งขอเพราะเราต้องการความเห็นเขา อย่าไปบอกว่า นี่คือสิ่งที่เราจะทำ ในแง่ประชาสัมพันธ์ผมว่าจำเปึน ในระยะนี้เราจะต้อง ช่วยกันสร้างกระแสความตื่นตัว กระตุ้นความสนใจให้เกิดการมีส่วนร่วมเข้ามา แล้วในที่สุด ในเรื่องประชามติที่เราต้องการที่จะให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ลุล่วงไปได้ กราบขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบพระคุณมากครับ ก็เปึนแง่มุมที่น่าคิดนะครับ เพราะว่าโพล (Poll) ก็ยืนยันว่าขณะนี้ กระแสการรับรู้ของประชาชนในเรื่องการร่างรัฐธรรมนูญมีถึง ๖๘ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเปึนเรื่อง ที่น่ายินดีอย่างยิ่ง เราคิดว่าการประชาสัมพันธ์จะโดยตรงหรือโดยอ้อม อย่างไรก็ตาม ผลของการประชาสัมพันธ์ของเราอาจจะเพิ่มจำนวน ๖๘ เปอร์เซ็นต์ เปึน ๗๕ เปอร์เซ็นต์ ในเร็ววัน ถ้าได้ถึง ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ยิ่งเปึ้นของดี ก็เอาตามรายการที่ผมมีอยู่ก่อน นะครับ แล้วอย่างไรก็ตามแต่ ท่านไพบูลย์ก่อนนะครับ เชิญท่านไพบูลย์ครับ ขณะนี้ มีท่านไพบูลย์ ท่านวิทธยา ท่านสมคิด มีรายชื่ออยู่แล้วนะครับ เชิญครับ

นายไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่าน กระผม ไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์ สมาชิก สภาร่างรัฐธรรมนูญ ใคร่ขออนุญาตกราบเรียนในประเด็นที่ผมให้ความสำคัญเปึ้นพิเศษ และทางท่านสมาชิกได้อภิปรายหลายท่านในวันนี้นะครับ ในประเด็นของการรับฟัง ความคิดเห็นที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายอยู่หลายท่าน ก็มีในเรื่องของการรับฟังว่า คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ได้ทํางานหรือกรอบการทำงานโดยรับฟังความคิดเห็น หรือไม่นะครับ ในเรื่องนี้นะครับ เผอิญผมอยู่ในกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ แล้วก็อยู่ในฐานะโฆษก กรรมาธิการอยู่ด้วย แล้วนอกจากนั้นก็ไปอยู่ในกรรมาธิการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ ขอกราบเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่าการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนมันจะเปึ้นตัวตั้ง แล้วต้องรับฟังด้วยความละเอียดรอบคอบ ให้ความสำคัญเปึนพิเศษ จะเห็นว่า คณะกรรมาธิการที่สภาแห่งนี้ได้ตั้งขึ้นก็จะมีคณะกรรมาธิการนอกจากประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ มีคณะกรรมาธิการว่าด้วยการมีส่วนร่วมและประชามติ ก็มีคณะกรรมาธิการ วิสามัญของจังหวัด นอกจากจังหวัดแล้วก็มีของภาค จะเห็นว่าคณะกรรมาธิการที่สภา แห่งนี้ตั้งนะครับจะมีความเชื่อมโยงในการที่จะไปรับฟังความคิดเห็นของประชาชน แล้วนำข้อมูลนั้นมาประกอบการพิจารณาของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ อันนั้นผมเรียน ยืนยันว่าคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ยินดีรับฟังในจุดนั้นอย่างครบถ้วนนะครับ นอกจาก สภาแห่งนี้จะมีองค์ประกอบที่ว่าเราต้องฟังสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญอยู่ด้วยนะครับ แล้วนอกนั้นก็คงต้องฟังถึงองค์กรต่าง ๆ ที่สละเวลาในการไปประมวลความคิดเห็น แล้วส่งข้อคิดเห็นขึ้นมา ขณะนี้ทางกรรมาธิการก็ได้รับความเห็นจากหลากหลาย จากประชาชน จากองค์กร จากหน่วยงาน ผมเรียนยืนยันว่าในส่วนนี้เราไม่ได้ละทิ้ง แต่อย่างใดนะครับ ส่วนในการทำงานของคณะกรรมาธิการที่มีสมาชิกหลายท่านอภิปราย ในเชิงว่าควรจะมาชี้แจงต่อที่ประชุมสภาแห่งนี้ ผมเรียนว่าในการทำงานของ คณะกรรมาธิการที่มีการนัดประชุมกัน ขณะนี้ก็จะเหลือในวันอังคาร ๑๔.๐๐ นาฬิกา ในวันพฤหัสบดี เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ในกรอบที่คณะกรรมาธิการได้มีการประชุมหารือ ในจุดนี้ผมเรียนว่าคณะกรรมาธิการได้เป่ดโอกาสให้สมาชิกสภาร่างฯ ทุกท่านสามารถ ที่จะเข้าไปรับฟังแล้วคงจะแสดงความคิดเห็นได้ด้วย นอกจากเปึนการเป่ดโอกาส ให้สื่อมวลชนได้รับฟังอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นประเด็นที่ออกมาในขณะนี้ต่อสื่อมวลชน นะครับ ในทำนองว่าเปึนข้อยุติแล้วหรือไม่นี่ ผมเรียนยืนยันว่าเรื่องของความเห็นเปึน ประเด็นต่าง ๆ ที่ออกมา คงไม่ใช่ข้อยุติของที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ในหลักการทำงาน ของคณะกรรมาธิการที่มีอยู่นะครับ ก็คงต้องเรียนว่าคณะกรรมาธิการเปึนคณะทำงาน หรือกลไก เครื่องมือของสภาเท่านั้นนะครับ ที่สภามอบไปทำหน้าที่ตามอำนาจหน้าที่ ที่สภามอบไป เพราะฉะนั้นความเห็นของคณะกรรมาธิการที่ไปตั้งคณะอนุกรรมาธิการ ขึ้นมาในกรอบต่าง ๆ ๓ กรอบนะครับ คณะอนุกรรมาธิการก็ประกอบด้วยสมาชิกอยู่ด้วย จากบุคคลภายนอก ผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ด้วยนะครับ ในเรื่องนี้ทางคณะอนุกรรมาธิการก็คง จะพิจารณาในกรอบกว้าง ๆ ตามที่คณะกรรมาธิการมอบหมาย แล้วไม่ใช่ยุติที่ คณะอนุกรรมาธิการ เนื่องจากว่าคณะอนุกรรมาธิการได้ตั้งโดยคณะกรรมาธิการนะครับ เมื่อทำหน้าที่ตามที่มอบหมายเสร็จแล้วก็ต้องรายงานต่อคณะกรรมาธิการ แล้วคณะกรรมาธิการจะมีมติอย่างไรนะครับ หลังจากที่ได้รับฟังความคิดเห็นก็คงไม่ใช่ยุติ อยู่แค่นั้น ก็ต้องนำมาสู่สภาแห่งนี้ในการตัดสินใจอีกครั้งหนึ่งนะครับ ผมเลยขอเรียน ในภาพรวมเพื่อยืนยัน เพื่อความสบายใจของท่านสมาชิก และท่านผู้ฟังที่อยู่ทางบ้าน นะครับว่าคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจะดำเนินการตามภาระหน้าที่ในการที่จะ รับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนในทุกภาคส่วน ไม่มีการละทิ้งในส่วนนี้แต่อย่างใด นะครับ ก็คือจะนำความเห็นของทุกท่านที่ส่งเข้ามาตามองค์กรต่าง ๆ ต่าม คณะกรรมาธิการที่เราไปรับฟัง หรือองค์กรอื่นเข้ามาประกอบการพิจารณาอย่างครบถ้วน กระบวนการ ก็ขอเรียนยืนยัน ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบคุณอีกครั้งครับ ก็ได้รับคำอธิบายอย่างนี้ก็สบายใจกันทุกฝ์ายนะครับ เชิญท่านวิทธยาครับ

นายวิทธยา บริบูรณ์ทรัพย์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิทธยา บริบูรณ์ทรัพย์ สสร. ครับ วันนี้เราได้ฟังท่าน สสร. หลายท่านได้นำเสนอประเด็น และข้อห่วงใยต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการรับฟังความคิดเห็น แล้วก็การร่างรัฐธรรมนูญ มาเยอะแล้ว แน่นอนครับระยะเวลาอันใกล้อีกไม่นานนี้ เมื่อกรรมาธิการวิสามัญประจำ จังหวัดทั้ง ๗๖ จังหวัดสมบูรณ์ หรือบางจังหวัดเสร็จแล้วก็ตาม ก็จะเริ่มปฏิบัติหน้าที่กัน ยกตัวอย่างเช่น ในส่วนของกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นภาคกลาง ซึ่งจะเริ่มประชุมกัน ในวันพรุ่งนี้ ผมมีข้อห่วงใยที่อยากจะกราบเรียนท่านประธาน แล้วก็มันไปผูกพันกับ คณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ นั่นคือเวลาที่ผู้ไปปฏิบัติภารกิจรับฟังความคิดเห็นนั้น เราคงจะต้องตอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือกรรมาธิการจากสภาต้องตอบชี้แจงให้กับ กรรมาธิการวิสามัญจังหวัดได้ แล้วก็เชื่อมั่นว่าเขาต้องถามว่า เมื่อให้ไปปฏิบัติหน้าที่ ในระยะเวลาที่กำหนด หลายท่านพูดถึงเรื่องงบประมาณที่จะไปปฏิบัติภารกิจ ซึ่ง ท่านประธานบอกว่าได้เตรียมไว้แล้ว แต่ว่าก็จะทราบว่าได้หรือไม่ได้อย่างไรนั้นก็จะต้อง หลังจากที่ประชุมคณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ วันศุกร์นี้แล้ว ตรงนั้นไม่เปึ้นไรครับ แต่สิ่ง ที่น่าวิตกและห่วงใยก็คือว่างบประมาณที่ได้ไปนั้น กรรมาธิการวิสามัญทุกจังหวัดจะต้อง นำไปใช้และต้องมีการตรวจสอบ เมื่อมีการตรวจสอบมันต้องถูกต้อง ถ้าจะให้ถูกต้อง ทางสภาได้ให้ระเบียบ กติกา ตุ๊กตา ว่าการใช้ในเรื่องใดที่ได้ ไม่ได้ เพื่อให้เกิดความชัดเจน มิฉะนั้นแล้วผู้ปฏิบัติเมื่อเอาไปปฏิบัติแล้วนี่ผิดพลาดไปต้องรับผิดชอบ เพราะมันเปึ้น งบประมาณแผ่นดิน ผมเลยฝากความห่วงใยว่าถ้ากรรมาธิการของกิจการสภาฯ ได้กำหนดงบประมาณชัดเจนแล้ว ขอความชัดเจนเพิ่มเติมหน่อยได้ไหมครับว่า ในกรณี เรื่องใดสิ่งใดที่กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดเอาไปปฏิบัติ มีอำนาจที่จะจัดจ่าย ให้ได้บ้าง เช่น ค่าพาหนะ ค่าใช้จ่ายให้กับประชาชนที่เข้ามา ค่ารับรอง ค่าอะไรต่าง ๆ แล้วได้เท่าไร มีงบไว้สูงเท่าไร ทั้งนี้เพื่อไม่ขัดต่อระเบียบการจ่ายเงิน ระเบียบราชการ ซึ่งผมห่วงใยว่าทุกท่านที่ไปทำกันแล้ว กลับมาส่งมาแล้วมาล้างหนี้ ล้างแล้วจะเปึนหนี้ต่อ หรือเปล่า ถ้าหากว่าทําไม่ถูก เพราะฉะนั้นก็ขอฝากประเด็นให้กับทางสํานักคลังฯ หรือทางกรรมาธิการกิจการสภาฯ ควรจะทําเปึนคู่มือหรือมีเอกสาร หรือจะเปึน รายละเอียด เพื่อให้ทางฝ์ายกรรมาธิการ หรือ สสร. ที่ไปรับผิดชอบได้ถือไปปฏิบัติ เพื่อความถูกต้อง แล้วก็ตรวจสอบได้ ทั้งนี้ก็ให้การทำงานนั้นได้ประสิทธิผลประสิทธิภาพ ที่จะเกิดประโยชน์ต่อการทำงานให้กับประชาชนที่เราจะไปรับฟังความคิดเห็น แล้วนำ กลับมาให้กับกรรมาธิการยกร่างฯ และผู้ไปปฏิบัตินั้นก็ทำงานอย่างมีความสุข และปลอดภัย และสบายใจ โปร่งใส ตรวจสอบได้ ผมขอความกรุณาทางสภาได้โปรดทำ เอกสารอย่างนี้ให้กับทุกคณะเพราะจะต้องไปใช้ เนื่องจากว่ากรรมาธิการวิสามัญ ในจังหวัดต่าง ๆ นั้นบางท่านอาจจะไม่ใช่ข้าราชการ การที่จะไปปฏิบัติต่าง ๆ ถ้าไม่รู้ ไม่ทราบ ผู้รับผิดชอบต้องรับผิดชอบอยู่ดีคือพวก สสร. ผมมีความห่วงใยประเด็นนี้ ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบคุณครับ แล้วก็เรียนยืนยันว่าเราเตรียมเรื่องพวกเหล่านี้ไว้แล้ว รอการแต่งตั้งให้ ครบถ้วนบริบูรณ์ แล้วก็จะได้เชิญมาพูดทำความตกลงกันในคราวเดียวกัน เพราะว่ากัน คนละที่ ๒ ที่คงจะใช้เวลายาวนานกว่าจะจบ ตั้งใจไว้เรียบร้อย แล้วก็เราเตรียมมาตรการ หลาย ๆ ประการที่จะขอยกเว้นระเบียบอันเคร่งครัดข้องกระทรวงการคลัง เพื่อทั้งนี้ ไม่ได้มุ่งหวังว่าจะก่อให้เกิดสิ่งไม่ดีไม่งาม ไม่ใช่เช่นนั้น เพียงแต่ว่าเพื่ออำนวย ความสะดวก ก็เข้าใจครับ บางทีมันลำบากครับการเรียกใบเสร็จนี่หลาย ๆ เรื่องเลย ในเรื่องจิปาถะยุ่งเหยิงจริง ๆ มีหลายรายการที่สามารถจะทำได้สะดวกยิ่งขึ้นอย่างไร หลายรายการไม่ยอมให้อย่างไร พูดง่าย ๆ เหมาจ่ายกันได้หรือไม่ อย่างไร ระเบียบอย่างนี้ จะเรียนชี้แจงให้ชัดเจนแน่นอนนะครับ มีรายสุดท้ายนะครับ ซึ่งผมคิดว่าคงเปึ้น รายสุดท้ายแล้ววันนี้ ท่านสมคิด เลิศไพฑูรย์ เชิญครับ

ศาสตราจารย์สมคิด เลิศไพฑูรย์

ท่านประธานครับ ผม สมคิด เลิศไพฑูรย์ ครับ ผมในฐานะเลขานุการกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ขออนุญาตเรียน เพิ่มเติมรายละเอียดที่ท่านสมาชิกสภาร่างฯ หลายท่านได้อภิปรายไปในประเด็นเรื่องที่ เกี่ยวข้องกับกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนะครับ ผมขออนุญาตเรียนว่าเมื่ออาทิตย์ ที่แล้วกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้นําเสนอกรอบระยะเวลาของการทํางานของ กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญกับทางสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญไปนะครับว่า กำหนดการคร่าว ๆ จะเริ่มต้นด้วยการที่ชุดใหญ่ของกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญหารือ กันเปึนเวลา ๑๕ วัน หลังจากนั้นชุดย่อยอีก ๓ ชุดก็จะหารือกันอีก ๑๕ วัน แล้วก็กลับไปที่ ชุดใหญ่อีก ๑๕ วัน โดยรวม ๆ กลับไปกลับมาหลายครั้งนี่นะครับ ในท้ายที่สุดก็จะไป นำเสนอร่างแรกให้แก่สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญภายในวันที่ ๑๙ เมษายน แล้วก็ได้ เพิ่มเติม สมาชิกสภาร่างฯ ได้เพิ่มเติมไปว่าจะต้องรับฟังความคิดเห็นสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญ ประชาชน ไปตลอดระยะเวลาของการร่างรัฐธรรมนูญด้วยนะครับ ผมก็ขออนุญาตกราบเรียนเปึนข้อมูลเพิ่มเติมว่าระยะเวลาที่สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ได้เห็นชอบกับการให้กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญดําเนินการนั้นยังเปึนไปตาม กำหนดการทั้งหมดทั้งสิ้น ไม่ได้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงตารางเวลา ไม่ได้มีการเร่งรัดการ ร่างรัฐธรรมนูญแต่ประการใด อย่างที่เปึนที่เข้าใจกันโดยทั่วไปว่าเร่งรัดจนไม่เกิดการรับฟัง ความคิดเห็นประชาชน หรือสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญแต่ประการใด ขออนุญาตยืนยัน กับท่านประธาน ท่านสมาชิกอีกครั้งหนึ่งว่ากำหนดการนั้นยังเปึนกำหนดการเดิม ทุกอย่าง การรับฟังความคิดเห็นประชาชน การรับฟังความคิดเห็นสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญนั้นเปึนสิ่งที่สำคัญที่สุดที่กรรมาธิการยกร่างฯ ต้องรับฟัง ถ้ากรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญไม่รับฟังความคิดเห็นประชาชน ไม่รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภา ร่างฯ การร่างรัฐธรรมนูญก็ปราศจากฐานที่มั่นคง และก็คงเปึนการร่างที่เลื่อนลอย ปราศจากความต้องการของประชาชนใด ๆ ทั้งสิ้น ผมขออนุญาตกราบเรียนว่า สภาร่างรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะกรรมาธิการยกร่างฯ ได้ตั้งกรรมาธิการ ๒ ท่านนะครับ คือ ท่านวุฒิสาร ตันไชย กับท่านไพโรจน์ พรหมประสาส์น เปึนฝ์ายประสานงานในเรื่องการ รับฟังความคิดเห็นทั้งหลายทั้งปวงทั้งหมด แล้วก็ได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและก็ ฟัง สสร. พวกเราซึ่งอภิปรายกันมาใน ๑ ครั้ง ๒ ครั้ง ๓ ครั้ง มาโดยตลอด ผมขออนุญาต เรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกด้วยนะครับ เพื่อให้การร่วมมือระหว่าง สสร. กับ กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้เปึนไปด้วยความเรียบร้อย แล้วก็ประสานงานกัน อย่างเต็มที่นะครับ ในคราวนี้ก็มีสมาชิกกรรมาธิการยกร่างฯ บางคนได้เดินทางมานะครับ ท่านประธาน แต่ว่าทางเราไม่ได้เชิญเขาเข้าประชุม ก็เกิดปัญหาขึ้นอย่างที่ผมเรียน นะครับ เขาอยากมาประชุมกับเรามาก แต่เราไม่ได้เชิญเขาเนื่องจากเรามีวาระอื่น ๆ บรรจุ อยู่มากพอสมควร เมื่อกี้ผมได้หารือกับท่านประธานกรรมาธิการยกร่างฯ ท่านประสงค์ สุ่นศิริ ก็ได้ขออนุญาตเรียนท่านประธาน และก็ขออนุญาตในที่ประชุมนี้นะครับว่าในการ ประชุมครั้งหน้า วันจันทร์หน้าหากท่านประธานจะให้โอกาสกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญได้มาชี้แจงความคืบหน้าของการยกร่างรัฐธรรมนูญในประเด็นต่าง ๆ แล้วก็ ถือโอกาสรับฟังความคิดเห็นของท่านสมาชิกทั้งหลายที่ท่านมีความคิดเห็นมากมาย สอดคล้องบ้าง ไม่สอดคล้องบ้างในประเด็นต่าง ๆ เพื่อกรรมาธิการยกร่างฯ จะได้อธิบาย เพิ่มเติม แล้วท่านก็ให้ความคิดเห็น ให้ข้อเสนอแนะต่าง ๆ กรรมาธิการยกร่างฯ จะได้ นำไปแก้ไขปรับปรุงเพิ่มเติม ผมเรียนว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องสำคัญครับ และอยากขอ ให้ท่านสมาชิกได้สบายใจว่ากรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญไม่ได้ทําไปโดยอิสระ แต่ประการใดทั้งสิ้นนะครับ ก็รับฟังความคิดเห็นพวกเรา แต่ว่าการรับฟังความคิดเห็น อย่างเปึ้นทางการคงต้องบรรจุเปึนวาระ และอยากให้ท่านประธานบรรจุเปึนวาระในการ ประชุมคราวหน้านะครับ ท่านประธานประสงค์เองกับกรรมาธิการอีก ๓ - ๔ คนจะได้ มาร่วมประชุมด้วยและก็ได้ชี้แจงเรื่องราวต่าง ๆ ให้ท่านทั้งหลายฟังครับ ขออนุญาต ขอบคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ขอบพระคุณมากครับ ท่านฝ์ายเลขาฯ ก็คงต้องบรรจุระเบียบวาระคราวหน้าให้ชัดเจน ก็็คงไม่มีใครอีกแล้วนะครับ วันนี้เราก็หมดระเบียบวาระการประชุมแล้ว ก็ต้อง ขอขอบพระคุณท่านสมาชิก

นายวัชรา หงส์ประภัศร

ผมขออนุญาตครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

เชิญครับ

นายวัชรา หงส์ประภัศร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นาย วัชรา หงส์ประภัศร สสร. ครับ เนื่องจากว่าการอภิปรายในตอนหลังนี้สืบเนื่องมาจาก ญัตติที่กระผมเสนอ เพราะฉะนั้นกระผมขอเวลาสักนิดหนึ่งเพื่อจะกราบขอบพระคุณ ท่านผู้อภิปรายทุกท่าน ท่านอนุญาตใช่ไหมครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ คนที่สอง

ได้ครับ เชิญครับ

นายวัชรา หงส์ประภัศร

ผมก็ไม่มีอะไรมาก เพียงแต่ขอกราบ ขอบพระคุณที่ท่านได้ให้คำตอบ ซึ่งคงจะไม่ยุติเพียงแค่นี้ เพราะว่าท่านประธาน ในตอนนั้นคือท่านรองฯ เสรี ได้พูดไว้ว่าเราจะมาพิจารณากันอีกครั้งหนึ่ง ในเมื่อ ท่านประธานยกร่างฯ ได้มาร่วมประชุมด้วยครับ อย่างไรก็ตามในวันนี้กระผม ขอขอบพระคุณครับที่ได้ให้ความเห็น ขอบพระคุณครับ

นายเดโช ส่วนานนท์ รองประธานสภาร่างรัฐธรรมนนูญ คนที่สอง

ขอบพระคุณครับ ผมขอประทานโทษ ลืมไปเมื่อกี้ คราวนี้คงหมดภารกิจแน่นอน ขอขอบพระคุณท่านสมาชิกทุกท่านที่มาประชุมในวันนี้นะครับ และขออนุญาต ป่ดการประชุมครับ

เลิกประชุมเวลา ๑๖.๑๐ นาฬิกา