นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือต่อความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนซึ่งได้รับการร้องเรียนจากองค์การบริหาร ส่วนตําบลป่าแฝกนะครับว่า ได้มีถนนสายหนึ่งซึ่งเป็นถนนสายเชื่อมตั้งแต่ถนนสิงหวัฒน์ เข้าไปที่หมู่ที่ ๗ บ้านหนองเต่า ตําบลป่าแฝก ผ่านไปที่หมู่ที่ ๖ บ้านป่ามะม่วง ตําบลไกรใน แล้วก็ผ่านไปที่หมู่ที่ ๓ บ้านดอนสัก ตําบลไกรกลาง อําเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งเป็นถนนสายที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดูแล แล้วในถนนสายนี้ได้มีรถดินวิ่งเข้าออก ในการบรรทุกดินทําให้ถนนนั้นเสียหายเป็นจํานวนมาก ก็ฝากถึงทางท้องถิ่นในจังหวัด ได้เข้าไปดูแลในการที่จะไปซ่อมแซมให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนในถนนเส้นนี้ เพราะว่าถนนเส้นนี้เป็นเส้นหลักในการวิ่งจากถนนใหญ่สายถนนสิงหวัฒน์ผ่านเข้าไป ในหมู่บ้านเชื่อม ๓ ตําบลด้วยกัน ก็ฝากถึงท่านประธานเพื่อฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตเลือกตั้งที่ ๖ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานด้วยความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน บ้านโคกก่อง ตําบลหนองนกเขียน อําเภอศรีธาตุ เป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่ซึ่งขณะนี้ประสบปัญหา เรื่องภัยแล้งมาก อยากจะฝากท่านประธานไปยังผู้เกี่ยวข้องให้ไปขุดลอกหรือว่าเจาะน้ําบาดาล ให้สามารถใช้การได้ด้วย เพราะว่าน้ําดื่มน้ําใช้อะไรอย่างนี้ก็ขาดแคลนมากบ้านโคกก่องนะครับ ต่อมาถนนจากบ้านคําม่วง ตําบลหนองนกเขียนผ่านมายังบ้านป่าไร่ ตําบลหนองนกเขียน เหมือนกันทะลุออกมาบ้านหนองนกเขียนก็จะผ่านไปยังตําบลนายูง อําเภอศรีธาตุ ซึ่งขณะนี้ พี่น้องประชาชน ชาวไร่ชาวนาก็ลําบากมากเรื่องการขนถ่ายสินค้า ซึ่งเป็นถนนไม่ได้รับการดูแล จากหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วก็กระทรวงคมนาคมซึ่งดูแลถนน ตรงนี้นะครับ ช่วยฝากท่านประธานด้วนนะครับ ต่อมาอาคารเรียนบ้านคํากุง ตําบลหัวนาคํา อําเภอศรีธาตุ ซึ่งมีนักเรียนจํานวนมากแต่อาคารเรียนเก่าทรุดโทรมมาก เคยทําแบบขอมายัง สพฐ. แล้วยังไม่ได้รับการตอบรับจากกระทรวงศึกษาธิการ เพราะฉะนั้นอยากจะให้ทาง กระทรวงศึกษาธิการนี้ได้ไปก่อสร้างอาคารเรียนเพิ่มเติมให้กับโรงเรียนบ้านคํากุง ตําบลหัวนาคํา ด้วยนะครับ ขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอาจารย์ดอกเตอร์ผุสดี ตามไท ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องความกังวลของพี่น้องชาวเกษตรกร ซึ่งขณะนี้มีความทุกข์แสนสาหัสเลย แล้วความทุกข์นี้ก็ยืนยันโดยนักวิชาการ ท่านประธาน อาจารย์นนท์ นุชหมอน จากคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ก็รายงานผ่านสื่อ ถึงเรื่องของผลการสํารวจความยากจนของคนไทยก็พบว่ามีคนยากจนเกินกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ คน แล้วก็กว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์เป็นคนที่ประกอบอาชีพด้านเกษตรกรรม ท่านประธานคะ วันนี้ พี่น้องชาวเกษตรกรก็เผชิญกับเรื่องของปัญหาข้าวของแพงแพงทั้งแผ่นดิน แล้วก็เผชิญปัญหา ของถูกถูกทั้งแผ่นดิน นั่นคือผลิตผลของเขาเอง ไม่ว่าจะเป็นมะพร้าว ยางพารา ปาล์ม อะไร ก็แล้วแต่ แล้วนี่ยังไม่นับรวมไปถึงเรื่องของปัญหาที่เขาเผชิญมาอย่างยาวนาน ไม่ว่าจะเป็น เรื่องของที่ดินทํากิน ไม่มีที่ดิน ที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิ สูญเสียที่ดิน ทั้งหลายทั้งปวงนี้ทําให้ เกษตรกรมีความยากจนแล้วก็เป็นหนี้สินล้นพ้นตัว แล้วก็ความยากจนตรงนี้ล่ะค่ะท่านประธาน ที่นักวิชาการยืนยันว่านําไปสู่ความเหลื่อมล้ําทางสังคม ท่านประธานคะ เมื่อ ๒-๓ วัน ท่านนายกรัฐมนตรีแถลงยุทธศาสตร์ของการพัฒนาประเทศ ปี ๒๕๕๗ ยุทธศาสตร์หนึ่งนี้ ก็คือเรื่องของการทําให้เศรษฐกิจเป็นเศรษฐกิจที่เป็นธรรมมากขึ้น ต้องขออนุญาตหารือ ท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีเลยค่ะว่าให้เร่งพิจารณาหามาตรการต่าง ๆ ที่จะแก้ไขปัญหาความยากจนซึ่งเป็นต้นตอของความเหลื่อมล้ําทางสังคมอย่างเป็นระบบ และยั่งยืนค่ะท่านประธาน น่าเสียดายที่รัฐบาลชุดนี้เลือกที่จะไม่ดําเนินการต่อในมาตรการ หลาย ๆ มาตรการที่รัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้ทําไว้ เช่น เรื่องของภาษีที่ดิน เรื่องหลักประกันเงินออมตามพระราชบัญญัติกองทุนเงินออมแห่งชาติ ซึ่งจริง ๆ รัฐบาล ก็ต้องดําเนินการตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปีที่แล้วก็ยังไม่ได้ดําเนินการ โฉนดชุมชน ธนาคาร ที่ดิน แม้แต่การแก้ไขกฎหมายเรื่องของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนก็ยังไม่ได้แก้ไข

เรื่องสุดท้าย ท่านประธานคะ เป็นกลไกที่มีอยู่แล้วนั่นก็คือกองทุนฟื้นฟูเกษตรกร ดิฉันก็ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังนายกรัฐมนตรีว่าให้ช่วยเร่งดําเนินการให้กองทุน อย่างนี้เป็นประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกรอย่างเป็นมรรคเป็นผลเสียที ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชูวิทย์ครับ

นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี เขต ๗ ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานนะครับ

เรื่องที่ ๑ ขณะนี้เกิดภัยแล้งหนักมากที่จังหวัดอุบลราชธานี โดยเฉพาะ อําเภอโขงเจียม อําเภอศรีเมืองใหม่ และอําเภอสิรินธร ซึ่งบ่อน้ําบาดาลแห้งแล้วก็ห้วยหนองคลองบึง แห้งมาก ทําให้เกษตรกรเดือดร้อนเกี่ยวกับน้ําที่จะให้โค กระบือ ซึ่งเป็นทรัพย์สมบัติชิ้นสุดท้าย ของพี่น้องประชาชน ก็มีบ้านดอนทับช้าง ตําบลขุหลุ อําเภอตระการพืชผล บ้านถ้ําป่อง ตําบลห้วยไผ่ อําเภอโขงเจียม บ้านหนองชาด ตําบลคําเขื่อนแก้ว อําเภอสิรินธร เดือดร้อนเรื่องน้ําเป็นอย่างมาก

เรื่องที่ ๒ วันนี้มีพี่น้องประชาชนจากอําเภอสิรินธร อําเภอโขงเจียม ได้มาอยู่ที่ หน้าทําเนียบรัฐบาล ในการแก้ไขปัญหาผลกระทบจากการสร้างเขื่อนสิรินธร ซึ่งสมัย ฯพณฯ ทักษิณ ชินวัตร ได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนไปครั้งหนึ่ง ตอนนั้นผมเป็นเลขานุการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่วันนี้ผ่านมา ๑๑ ปี ยังไม่มีการแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชนเลย ซึ่งพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการสร้างเขื่อนสิรินธร จากการสร้างเขื่อนปากมูล ก็อยากจะให้ท่านประธานได้แจ้งให้กับรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องด่วน

เรื่องที่ ๓ ในขณะนี้เกษตรกรได้นําผลผลิตการเกษตรมาขายโรงสีที่เข้าโครงการ รับจํานํา แต่มีเกษตรกรหลายคนที่ไม่สามารถที่จะนําผลผลิตมาขายที่โรงสีได้ก็ขายในพื้นที่ แต่มีพ่อค้าหัวใสนําตาชั่งไปโกงชาวบ้าน ตาชั่ง ๖๐ กิโลกรัม ชั่งมันสําปะหลัง ๓ กระสอบ ก็ยังได้ ๖๐ กิโลกรัม ซึ่งวันนี้จะต้องให้กระทรวงพาณิชย์ได้เร่งรัดหรือพาณิชย์จังหวัดได้เร่งรัด ในการดูแลให้กับพี่น้องประชาชน เพราะว่าเป็นการโกงพี่น้องประชาชนอย่างร้ายแรง

เรื่องสุดท้ายก็คือการแก้ไขปัญหาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ซึ่งในขณะนี้อยากจะฝากว่าให้ทุก อบต. ได้ติดกล้องวงจรปิดซีซีทีวี (CCTV) เพื่อเป็นการดูแล ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินให้กับพี่น้องประชาชนซึ่งได้รับความเดือดร้อนจาก พวกมิจฉาชีพต่าง ๆ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้เราก็ทราบว่าปัญหาความปลอดภัยของครูนั้นแทบจะสร้างความมั่นใจไม่ได้เลย เมื่อวาน ก็เกิดเหตุที่พื้นที่อําเภอบาเจาะ จังหวัดนราธิวาส อันนี้รัฐบาลจะต้องมีความจริงใจต่อปัญหา ของครูนั้นให้มากกว่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนอกจากปัญหาความปลอดภัยแล้ว ผมก็ได้ออกไปเยี่ยม โรงเรียนในพื้นที่เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ก็ประสบปัญหาของโรงเรียนต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงเรียนในพื้นที่หลายแห่งที่ขาดแคลน โดยเฉพาะอย่างยิ่งขาดอาคารเรียนแล้วก็เป็นอาคารเก่า ซึ่งไม่เพียงพอต่อจํานวนนักเรียน โดยเฉพาะที่ผมได้ไปเยี่ยมนั้นก็คือโรงเรียนบ้านโผลง ตําบลโต๊ะเด็ง อําเภอสุไหงปาดี จังหวัดนราธิวาส นี่ก็เป็นโรงเรียนหนึ่งที่อยู่ในพื้นที่ที่คิดว่าเมื่อก่อนนั้นจะบอกว่า เป็นพื้นที่ที่รุนแรง แต่ว่าบรรดาครูก็มีขวัญกําลังใจที่ดีครับ เพียงแต่ว่าขอการสนับสนุน โดยเฉพาะด้านงบประมาณการอํานวยความสะดวกโดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานที่ศึกษา อันนี้ เราจะเห็นได้ชัดเจนว่ารัฐบาลนั้นไม่มีงบประมาณในการที่จะสนับสนุนโดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานศึกษา จะไปพูดอย่างเดียวก็คือมาตรการการป้องกันอันนี้ชัดเจน จะต้องหามาตรการที่ชัดว่า จะทําอย่างไรให้ครูนั้นมีความมั่นใจ แต่ว่าองค์ประกอบหลาย ๆ ประการที่จะต้องให้การสนับสนุน อันนี้ก็อยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการช่วยดูแล เป็นกรณีพิเศษ แล้วก็ปัญหาความเดือดร้อนที่ได้รับการร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๔ อําเภอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของกรมทางหลวงชนบท มี ๑ สายโต๊ะเวาะ-กูแบอีแก ตําบลปูโยะ อําเภอสุไหงโก-ลก ไปบ้านปลักปลาหรือโคกปิแยะ ตําบลโฆษิต อําเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส สายที่ ๒ คือสายบ้านบอเกาะ ตําบลสากอ อําเภอสุไหงปาดี ไปบ้านแขยง ตําบลเอราวัณ อําเภอแว้ง จังหวัดนราธิวาส สายที่ ๓ สายตลาดเทศบาลสุไหงปาดีไปบ้านโผลง ตําบลโต๊ะเด็ง อําเภอสุไหงปาดี จังหวัดนราธิวาส มีสภาพถนนชํารุดทรุดโทรมแทบจะใช้การไม่ได้ อันนี้ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานรับผิดชอบก็คือกรมทางหลวงรีบดําเนินการ แก้ไขโดยด่วนด้วยครับ ขอขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุนทรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ เรื่องที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือ ดิฉันเอง ได้รับการร้องเรียนจากท่านกํานัน ตําบลส้มป่อย อําเภอจัตุรัส จังหวัดชัยภูมิ ว่าตอนนี้ ในตําบลส้มป่อยมีผู้สูงอายุ จํานวน ๒ ราย ซึ่งมีความยากลําบากในการสัญจรไปมา รายแรก ชื่อนางลาย เคนเหลือม อายุ ๘๓ ปี เป็นคนพิการเดินไม่ได้เนื่องจากได้รับผลกระทบจาก การผ่าตัดสะโพก แล้วตอนนี้ไปไหนมาไหนไม่ได้เลยต้องนั่งอยู่ที่บ้าน เนื่องจากว่าไม่สามารถ เดินเหินได้ ตอนนี้อาศัยอยู่กับลูก ซึ่งลูกที่ดูแลอยู่นี้ก็ต้องบอกว่ามีอาชีพหาเช้ากินค่ํา กลางวัน ก็ไม่ได้มีเวลาที่จะมาดูแลคุณยาย แล้วที่สําคัญมีฐานะยากจนจะไปไหนมาไหนก็ไม่ได้ จะต้องนั่งอยู่กับบ้านอย่างเดียว ก็เลยอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ให้ช่วยดูแลในเรื่องการจัดหารถโยกสามล้อ เพื่อให้คุณยาย ได้มีโอกาสไปไหนมาไหนได้ด้วยค่ะ อีกรายหนึ่งค่ะท่านประธาน ก็คือรายของนายมั่ง มาด้วง อายุ ๙๐ ปี ป่วยเป็นโรคค่อนข้างเยอะ เป็นปราชญ์ชาวบ้านนะคะสําหรับคุณลุงท่านนี้ มีแขนขาที่อ่อนแรง แล้วก็เดินเหินไม่สะดวก เดินไปได้ ๔-๕ ก้าวก็จะล้มลง ตอนนี้อาศัยอยู่ หมู่ที่ ๑ ตําบลส้มป่อย อําเภอจัตุรัส อาศัยอยู่กับบุตรสาวซึ่งก็มีฐานะยากจน ทั้ง ๒ รายนี้ ถ้าหากเป็นไปได้ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ให้ช่วยดูแล จัดหาสิ่งอํานวยความสะดวก ก็คือรถโยกสามล้อเพื่อไปให้คุณตาคุณยายทั้ง ๒ ท่านได้มีโอกาสที่จะไปไหนมาไหนได้ และที่สําคัญความรู้ของคุณตาคุณยายค่อนข้างดีอยากจะได้มาพัฒนาให้กับพี่น้องคนรุ่นหลัง ได้มีฝีมือในการทํางานต่อไปด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะครู นักเรียน โรงเรียนบรมราชินีนาถราชวิทยาลัย จังหวัดราชบุรี ในขณะนี้สภาผู้แทนราษฎรกําลังอยู่ในวาระหารือเรื่องความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนที่ ส.ส. กลับไปพื้นที่ได้รับร้องเรียนจากประชาชนก็นํามาบอกเล่าที่สภา เพื่อทําหนังสือถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาคนเดือดร้อนให้ประชาชน เชิญท่านสมมุติครับ

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคภูมิใจไทย จังหวัดปัตตานี ท่านประธานครับ ผมได้รับปัญหาหลายเรื่องจากพี่น้องในพื้นที่ วันนี้ขอย้ําเป็นครั้งที่ ๓ ก็คือกรณีขอสัญญาณไฟสี่แยกบ้านปาลัส ซึ่งเป็นเขตพื้นที่ของ ส.ส. ๒ เขตด้วยกันก็คือ ท่านอนุมัติ ซูสารอ แล้วก็ของผมเอง ระหว่างอําเภอปะนาเระกับอําเภอมายอ จุดตรงนี้ คือจุดที่เขาเรียกว่าตลาดนัดปาลัส ซึ่งเป็นดินแดนค้าเสื้อมือสองดังมาก แต่ว่าวันนี้ตรงนี้ มีปัญหาเรื่องการจราจร พี่น้องในพื้นที่จะต้องกลับรถใช้เวลาในระยะทางนี่ค่อนข้างที่จะยาว สิ่งที่ต้องการก็คือสัญญาณไฟจราจร ผมพูดมาเป็นหนที่ ๓ แล้วขอให้ท่านประธานช่วยเร่งรัด กระทรวงที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงคมนาคมได้โปรดดําเนินการอย่างเร่งด่วน

เรื่องที่ ๒ ผมได้ประสานงานเพื่อเป็นกีฬาฟุตบอลการกุศลนําทีมโดยบุรีรัมย์ ยูไนเต็ด ไปแข่งกับทีมปัตตานี เอฟซี ปรากฏว่าพี่น้องประชาชนในพื้นที่สนใจในเรื่องของกีฬามาก วันนั้นไม่มีที่สําหรับให้พี่น้องประชาชนได้ดูฟุตบอล ไม่เฉพาะเกมนี้ครับ หลาย ๆ เกมก็เช่นเดียวกัน วันนี้ทางนายก อบจ. ไม่มีงบประมาณเพียงพอเพื่อที่จะขอให้มีการสร้างอัฒจันทร์เพิ่มขึ้น อีก ๒ ด้าน ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่วันนี้เราสามารถดึงเยาวชนเข้ามามีส่วนร่วมในเรื่องของ ฟุตบอล น่าจะเป็นส่วนหนึ่งในการแก้ปัญหาเพื่อนําไปสู่สันติสุข วันนี้ผมขอฝากท่านประธานไว้ ๒ เรื่องใหญ่ ๆ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเชิดพงศ์ครับ

นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ บึงกาฬ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพอย่างสูงครับ ผม เชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือ กระทรวงคมนาคม หลังจากที่ผมหารือไปแล้ว ๓-๔ ครั้ง ผู้ว่าราชการจังหวัดท่านธงชัย ลืออดุลย์ แล้วก็ท่าน ผอ. กรมทางหลวงชนบทได้หันหน้ามาดูแลเส้นทางที่ผมหารือไปแล้วหลายเส้นทางด้วยกัน ต้องกราบขอบพระคุณท่านผู้ว่าราชการจังหวัดบึงกาฬด้วย แล้ววันนี้ก็มีโอกาสที่จะต้องหารือ มีอยู่ ๓ เรื่องด้วยกันเกี่ยวกับเรื่องถนนเช่นเดียวกัน ก็คือเส้นทางจากบ้านศรีนาวา ตําบลถ้ําเจริญ อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ มาที่บ้านห้วยสะอาด ตําบลถ้ําเจริญ อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ เหมือนกัน ระยะทาง ๔ กิโลเมตร ขณะนี้ปัจจุบันนี้เป็นลูกรัง ชาวบ้านเขาต้องการอยากจะได้ ลาดยางครับ เพราะว่าท่านผู้ใหญ่ผจญท่านก็ทําหนังสือมาแล้ว ผมก็ทําหนังสือนี้จะเสนอ ท่านประธานสภาอีกครั้งหนึ่งครับ ต้องกราบขอบพระคุณท่านผู้ใหญ่ผจญ ศรีฮาด ด้วยนะครับ แล้วอีกเส้นทางหนึ่งก็คือเส้นทางที่อยากได้จริง ๆ ก็คือลาดยางประมาณ ๑ กิโลเมตร จากวัดป่าดานวิเวก ตําบลศรีชมภู อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ มาที่บ้านหนองแวงประชาสรรค์ ตําบลศรีชมภู อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ ระยะทาง ๑ กิโลเมตร วัดนี้แต่ก่อนก็คือมีอดีตท่านสุรยุทธ์ จุลานนท์ ท่านได้จําพรรษาอยู่ที่วัดนี้มาก่อนประมาณ ๑ พรรษา ก็เลยอยากจะให้วัดนี้ เป็นเส้นทางที่ให้พี่น้องประชาชนได้มาทําบุญที่วัดอยู่ตลอดนะครับ

อันสุดท้ายก็คือเส้นทางลาดยางที่ชํารุดทรุดโทรมมากครับ ชาวบ้านก็อยากจะได้ เป็นคอนกรีตเลย ระยะทางประมาณ ๓๗๐ เมตร จากวัดดานวิมุตติธรรม ตําบลถ้ําเจริญ อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ มาที่บ้านห้วยสะอาด หมู่ที่ ๙ ตําบลถ้ําเจริญ อําเภอโซ่พิสัย จังหวัดบึงกาฬ ระยะทาง ๓๗๐ เมตรเท่านั้นเอง ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดําเนินการ ต่อไปครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านศุภชัย ศรีหล้า ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวงชนบทต่อกรณีที่เคยหารือ ต่อท่านประธานไปยังหน่วยงานดังกล่าว บัดนี้หน่วยงานดังกล่าวได้จัดสรรงบประมาณ ในการก่อสร้างถนนเพื่อพี่น้องประชาชนในหลายเส้นทาง ยกตัวอย่างกรณีถนนบ้านดงบัง ตําบลดอนมดแดง ไปที่ท่าเมืองอําเภอดอนมดแดง ถนนจากม่วงโคน ตําบลตาลสุม ไปยัง ตําบลจิกเทิงของอําเภอตาลสุม ถนนจากบ้านหนองหิน ตําบลคําไฮใหญ่ อําเภอดอนมดแดง ไปยังตําบลหนองบก อําเภอเหล่าเสือโก้ก ถนนจากตาลสุมไปบ้านนาทม ไปตําบลคําหว้า ตําบลหนองกุง ยาวไปถึงอําเภอศรีเมืองใหม่ ๔ สายทางที่ผมได้กราบเรียนต่อท่านประธาน ได้เคยหารือต่อที่ประชุมแห่งนี้ และกรมทางหลวงชนบทได้จัดสรรงบประมาณไปเพื่อการก่อสร้างถนน ดังกล่าวแล้ว ก็ขอกราบขอบพระคุณผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานดังกล่าว ขณะเดียวกัน ก็มีพื้นที่ที่เคยหารือต่อที่ประชุมนี้ ยกตัวอย่างกรณีการก่อสร้างสะพานจากบ้านเศรษฐีไปยังบ้านหนองหลัก ตําบลเหล่าบก อําเภอม่วงสามสิบ ทราบว่าขณะนี้มีการจัดสรรงบประมาณแล้ว ผมเกรงว่าถ้ามีการก่อสร้าง ล่าช้าก็จะกระทบ เพราะว่าอีกไม่นานนักก็จะเข้าสู่ฤดูฝนแล้ว ถ้าเผื่อว่าสามารถก่อสร้างในช่วงนี้ได้ ก็จะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน และในขณะเดียวกันก็ขอให้กรมทางหลวงชนบท ได้จัดสรรงบประมาณในการสํารวจออกแบบการก่อสร้างสะพานจากบ้านท่าเมืองข้ามไปยัง อําเภอตระการพืชผล พื้นที่นี้ถ้าเผื่อว่ามีสะพานมีการสํารวจออกแบบก็จะตามมาด้วย การจัดสรรงบประมาณก็จะก่อประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน และกรณีของการหารือ ต่อที่ประชุมแห่งนี้ในเรื่องของการสนับสนุนอาคารเรียนให้กับโรงเรียนบ้านสวนงัว (ราษฎร์ใจดี) ตําบลหนองเมือง อําเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเคยหารือ ต่อที่ประชุมแห่งนี้และทราบเป็นการภายในจากสํานักงานเขตพื้นที่รวมถึงกระทรวงศึกษาธิการ ว่าได้จัดสรรงบประมาณในช่วงปีที่ผ่านมา แต่ในท้ายที่สุดก็ไม่ได้มีการก่อสร้าง ก็อยากเรียน ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งขอความกรุณาได้จัดสรรงบประมาณ ให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เหล่านี้ด้วย ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์

นายเชิดชัย ตันติศิรินทร์ บัญชีรายชื่อ

ขอบคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน ๒ เรื่อง แต่ ๓ กรณี

กรณีที่ ๑ ผมได้รับซองจากท่านผุสดี ตามไท ท่านเอาจดหมายของผมมาให้ บอกว่าจดหมายทางเลขาธิการสภาใส่ผิดซอง ก็อยากฝากท่านประธานไปกําชับดูแลว่า จดหมายกับซองให้มันตรงกันด้วยนะครับท่านประธาน

เรื่องที่ ๑ เรื่องเกิดขึ้นที่มหาวิทยาลัยขอนแก่น เพราะผมไปผ่าตัดทุกวันศุกร์ ไม่ได้คิดเงิน คุณหมอ คุณพยาบาล เขาก็มาร้องเรียน ๒ เรื่อง มันมีเหตุการณ์ลิฟท์ขาด แล้วตกมาที่อาคาร ๒๑ ของสมเด็จย่า มีนักศึกษาแพทย์อยู่ ๓-๔ คน เดชะบุญไม่มีใครบาดเจ็บ แต่เรื่องก็ปิดเงียบ แล้วก็เรื่องนี้มีปัญหาเรื่องการจัดซื้อลิฟท์มาก่อน ผมเลยไม่แน่ใจว่า ความปลอดภัยของคุณหมอ คุณพยาบาล และนักศึกษาแพทย์ แล้วก็คนไข้จะเกิดอีกหรือเปล่า เรื่องที่ ๑ อยากฝากท่านประธานไปยังกระทรวงศึกษาธิการไปดูแลเรื่องพวกนี้ด้วย

เรื่องที่ ๒ เรื่องทุจริตการซื้อยาที่ศูนย์วิจัยที่มีข่าวอยู่ คุณหมอ คุณพยาบาล คุณเภสัชกรต่าง ๆ ก็บอกว่าเรื่องพวกนี้ผู้บริหารระดับสูงช่วยกันปกปิด เพราะว่าคนที่เกี่ยวข้อง ไปเปิดร้านขายยาเพิ่มขึ้นร่ํารวย แต่ออกข่าวว่าทําถูกต้อง ท่านประธานครับ ภาคอีสาน ต้องการความช่วยเหลือนะครับ โดยเฉพาะในคณะแพทยศาสตร์ หรือมหาวิทยาลัยขอนแก่น ต้องเป็นตัวอย่างที่ดีในการโปร่งใส เรื่องทุจริตต่าง ๆ อย่าไปทําเลย เราเป็นครูบาอาจารย์ ยิ่งต้องทําเป็นตัวอย่าง อยากฝากท่านประธานเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้ไปสอดส่องดูแลส่งคนข้างนอกไปศึกษา เรื่องพวกนี้มันเป็นความลับที่ปกปิดกันมานาน อยากให้แก้ไขให้มันเป็นที่พึ่งของประชาชนที่แท้จริง ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวัชระ เพชรทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ความทุกข์ยาก ของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน

เรื่องแรก ท่านประธานครับ ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม นายประเสริฐ บุญชัยสุข ซึ่งไปตรวจโรงงานที่ปล่อยน้ําเสียที่อําเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี ตามที่ ส.ส. นก กัลยา รุ่งวิจิตรชัย ได้ร้องเรียน และได้โปรดตั้งกรรมการสอบสํานักงาน อุตสาหกรรมจังหวัดสระบุรีด้วย

และนอกจากนั้นควรจะไปที่จังหวัดนครปฐม กรณีที่วัดอ้อน้อย (ธรรมอิสระ) ได้ติดป้ายประท้วงโรงงานอาหารสัตว์ซึ่งส่งกลิ่นเหม็น ผิดกฎหมายอย่างชัดเจนและก่อให้เกิด มลภาวะ ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมตั้งกรรมการสอบสํานักงานอุตสาหกรรม จังหวัดนครปฐมโดยด่วน

เรื่องที่ ๓ ครับท่านประธาน ในขณะนี้ทราบว่ามีการย้ายบุคคลเข้ามา ในเขตทะเบียนบ้านของกรุงเทพมหานครเป็นจํานวนมาก โดยไม่ได้อยู่อาศัยจริง ขอให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ท่านอาจารย์อภิชาต สุขัคคานนท์ ได้โปรดตรวจสอบ เพราะมีความผิด ทางกฎหมายและมีโทษถึงจําคุก โดยเฉพาะคนที่ย้ายเข้ามาเพื่อหวังลงคะแนนเสียง ในการเลือกตั้งผู้ว่าราชการ กทม.

เรื่องที่ ๔ ครับท่านประธาน ขอสนับสนุนการต่อสู้ขององค์การบริหาร องค์การนิสิต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ในการคัดค้านการที่การทางพิเศษแห่งประเทศไทย จะใช้พื้นที่ของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์สร้างทางด่วน ขอให้ศึกษารูปแบบใหม่ และหลีกเลี่ยง บริเวณดังกล่าวได้หรือไม่ ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์พิจารณา

เรื่องที่ ๕ ท่านประธานครับ ทราบว่าขณะนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมกําลังตัดงบประมาณของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ในอุทยานแห่งชาติ จํานวน ๑๑ แห่ง ซึ่งถือว่าไม่เป็นไปตามงบประมาณที่สภานี้ได้อนุมัติไปแล้ว ขอให้ท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ได้โปรดทบทวนอย่าตัดงบประมาณดังกล่าว

และท่านประธานครับ กรณีแจกรถจักรยานวันเด็กแห่งชาติ ทราบว่ามีเด็กมา ตั้งแต่ตีห้าจนถึง ๒ ทุ่ม และเด็กบางคนก็ร้องไห้กลับบ้านและไม่ได้แจก ๑,๐๐๐ คันจริง บัดนี้คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ได้รับเรื่องเพื่อตรวจสอบในเรื่องนี้แล้ว และกราบเรียนท่านประธานว่านายวัฒนา เซ่งไพเราะ ยังได้ไปตําหนิเด็ก ๆ ว่าเด็ก ๆ เยาวชนที่มาในวันเด็กแห่งชาตินั้นไม่เคารพกติกา

สุดท้ายท่านประธานครับ เรื่องของสภาแห่งนี้ท่านประธานดูที่ป้าย พรรคประชาธิปัตย์ครับ สติกเกอร์ (Sticker) จะหลุดอยู่แล้ว ขอให้ดําเนินการทําให้สวย เหมือนป้ายของพรรคเพื่อไทยด้วย

ท่านประธานครับ และนี่คือกระดาษทิชชู (Tissue) กระดาษทิชชูอันนี้ คือใช้ในปีงบประมาณที่ผ่านมาและทิชชูนี้คือทิชชูใหม่ ท่านประธานครับ กระดาษทิชชูใหม่ ของสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรนั้นปรากฏว่ามีความกระด้างไม่นุ่มนวลเหมือนกับ ทิชชูยุคเก่า ขนาดกระดาษทิชชูทําไมยังลดขนาดและไม่นุ่มนวลเหมือนเมื่อก่อน ขอให้ ท่านประธานได้โปรดพิจารณา

และสุดท้ายจริง ๆ ท่านประธานครับ เพื่อน ส.ส. อิสลามอยากจะรับประทาน อาหารร้านมาเรียม มาเรียมอาหารอิสลามซึ่งเคยมีมาก่อน แต่มาเรียมหายไปแล้ว อยากให้ กลับมาบริการต่อเพื่อนสมาชิกและรวมทั้งอาหารถ้าได้เปลี่ยนไปเหมือนกับในปีที่ผ่านมา ได้เปลี่ยนแปลงกันบ้างและเปลี่ยนไปใช้ของเก่าซึ่งอร่อยกว่าบ้างก็จะเป็นพระคุณ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

ผมขออนุญาตนํากระดาษทิชชู ๒ แบบนี้ไปให้ท่านประธานนะครับ นี่คือแบบใหม่ ที่ใช้อยู่มันไม่นุ่มนวลเหมือนของเก่าครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านกรวีร์ครับ

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม กรวีร์ ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทยพัฒนาครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนที่จังหวัดอ่างทองก็มีทุกวันเหมือนกันครับ ผมได้รับ คําร้องเรียนพร้อมกับท่าน ส.ส. ภราดร ๓ เรื่องครับ

เรื่องแรก เป็นเรื่องสะพานลอย ได้รับคําร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่อยู่ริม ๒ ฝั่งของถนนสายเอเชียว่าหลายต่อหลายจุดที่เป็นชุมชนใหญ่ และยังไม่มีสะพานลอย ให้บริการพี่น้องประชาชนทําให้เกิดอันตรายแล้วก็มีอุบัติเหตุซึ่งสุ่มเสี่ยงต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชนเป็นจํานวนมาก เพราะฉะนั้นขอความกรุณาท่านประธานได้เร่งรัด แล้วก็ติดตามเรื่องการสร้างสะพานลอยใน ๒ จุด จุดที่ ๑ ก็คือบริเวณตําบลชะไว หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ ซึ่งจะตรงกับทางเข้าวัดบ้านป่า ตําบลตรีณรงค์ อําเภอไชโย จังหวัดอ่างทอง และจุดที่ ๒ ครับ บริเวณหมู่ที่ ๖ ตําบลตลาดกรวด อําเภอเมือง เชื่อมต่อหมู่ที่ ๔ ตําบลชัยฤทธิ์ ทั้ง ๒ จุด

เรื่องที่ ๒ ครับ ได้รับคําร้องเรียนจากผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๖ บ้านหนองขุม ตําบลราชสถิตย์ ว่าประปาหมู่บ้านที่หมู่ที่ ๖ บ้านหนองขุมนั้นชํารุดแล้วก็ได้รับความเสียหาย พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากการที่ไม่มีน้ําประปาใช้เป็นระยะเวลานานพอสมควร เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยเร่งรัด ในการซ่อมแซมแล้วก็สร้างประปาใหม่ให้กับพี่น้องประชาชนที่บ้านหนองขุมด้วย เช่นเดียวกันกับ หมู่ที่ ๒ ตําบลอินทประมูล ก็ได้รับคําร้องเรียนมาจากท่าน ส.จ. ในเขตพื้นที่ พร้อมด้วย ท่านนายกองค์การบริหารส่วนตําบลอินทประมูลว่าประปาหมู่ที่ ๒ ตําบลอินทประมูลนั้น ไม่เพียงพอต่อความต้องการของพี่น้องประชาชนในหมู่บ้านนะครับ

เรื่องที่ ๓ ครับ ได้รับคําร้องเรียนมาจากท่านกํานันตําบลสีบัวทองว่า ถนนบริเวณหมู่ที่ ๑๐ ตําบลสีบัวทอง เชื่อมต่อหมู่ที่ ๖ ตําบลบ้านพราน ในเขตอําเภอแสวงหา ถนนเหลือระยะช่วงอีกประมาณสัก ๑ กิโลเมตรเศษ ๆ เท่านั้นครับ ยังไม่ได้รับการซ่อม แล้วก็สร้างใหม่ให้กับพี่น้องประชาชนในเขตตําบลสีบัวทอง เพราะฉะนั้นกราบขอความกรุณา ท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะเร่งรัดเข้าไปแก้ ไปซ่อมแซม แล้วก็สร้างถนนใหม่ให้กับพี่น้องประชาชนในเขตหมู่ที่ ๑๐ ตําบลสีบัวทอง เพื่อที่จะเชื่อมต่อ หมู่ที่ ๖ ตําบลบ้านพรานครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านบุญเลิศ ไพรินทร์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม บุญเลิศ ไพรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคประชาธิปัตย์ มีเรื่องหารือท่านประธาน ๒ เรื่องนะครับ

เรื่องแรก คือปัญหาราคาปลากะพงตกต่ําอย่างรุนแรงนะครับ ราคาเดิมนั้น เคยกิโลกรัมละ ๒๑๐ บาท ปัจจุบันเหลือราคากิโลกรัมละ ๗๐ บาท เดือดร้อนอย่างรุนแรงนะครับ คือขณะนี้ลงทุนกิโลกรัมละประมาณ ๘๕-๙๐ บาท ไม่รวม ค่าแรงนะครับท่าน ขายได้ราคา ๗๐ บาทเท่านั้นเองเดี๋ยวนี้ ท่านสมชาย โหมดศิริ สารวัตร กํานันตําบลบางพระ อําเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา เลี้ยงปลากะพง ๓๐,๐๐๐ ตัว ตอนนี้ ขาดทุนไปแล้ว ๔๕๐,๐๐๐ บาท ผมฟังแล้วผมแทบจะช็อก (Shock) เลย เพราะว่าเกษตรกรจน ๆ บ้านจน ๆ คนหนึ่งขาดทุนทีหนึ่ง ๔๕๐,๐๐๐ บาทนี่มันน่าสงสารเสียยิ่งกระไรนะครับ อยากจะให้รัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงพาณิชย์เข้าไปช่วยจัดหาตลาดเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะต่างประเทศ รัฐอาจจะรับซื้อเองแล้วแปรรูปส่งออกนอกอะไรต่าง ๆ อันนี้ ก็เป็นเรื่องที่อยากจะกราบเรียนรบกวนท่านประธานแจ้งไปยังกระทรวงพาณิชย์ หรือนายกรัฐมนตรีให้ช่วยเกษตรกรในจังหวัดฉะเชิงเทราด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือปัญหาการวางเงินค้ําประกันการใช้ไฟฟ้ากับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย มีคนร้องเรียนมามากครับว่าการขอหม้อแปลงเพื่อติดตั้งการใช้ไฟฟ้า ในกิจการอุตสาหกรรมและเกษตรกรรมทั่วประเทศต้องวางเงินค้ําประกันในวงเงินที่สูงมาก ผู้ประกอบการได้รับความเดือดร้อนมาก ทั้งนี้เพราะเงินที่นํามาค้ําประกันต้องกู้ยืมมาด้วย ดอกเบี้ยที่สูงถึงร้อยละ ๗ ถึงร้อยละ ๘ ในขณะที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจ่ายดอกเบี้ยเงินค้ําประกัน การใช้ไฟฟ้าเพียงร้อยละ ๐.๗๕ บาท หรือ ๗๕ สตางค์ จึงขอให้กระทรวงมหาดไทยได้เข้าไป ทบทวนหลักเกณฑ์และวิธีการวางเงินค้ําประกันการใช้ไฟฟ้าให้ด้วย จะเป็นพระคุณอย่างสูง อันนี้ก็เป็นเรื่องความเดือดร้อนทั่วประเทศเลยนะครับ ผมพูดในนามของชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา แต่ก็เป็นอานิสงส์ส่งผลบุญไปถึงทุกหย่อมหญ้าทั่วประเทศด้วย ขอกราบขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านธนิกครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนิก มาสีพิทักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดขอนแก่น กระผมขอหารือท่านประธานถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนถึงปัจจัย ในการดํารงชีพ โดยเฉพาะการทําการเกษตรซึ่งถือว่าเป็นปัจจัยที่สําคัญ โดยเฉพาะเรื่องของน้ํา ปัญหาเรื่องแหล่งน้ํา ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าท่านประธานไปที่ภาคอีสานตอนนี้จะเห็นสิ่งหนึ่ง ที่เหมือนกันเลยก็คือเรื่องของความแห้งแล้ง คนอีสานนั้นมีคําถามจากหลายภาคส่วน จากหลายภาคว่าทําไมคนอีสานถึงยากจน ในความเป็นจริงนั้นคนอีสานเป็นคนที่ขยัน จะเห็นได้ว่าไปทํางานหลายพื้นที่ หลายจังหวัด เจ้านายหรือผู้ประกอบการส่วนมากจะชอบ แรงงานทางภาคอีสานเพราะมีความขยัน ถึงขนาดว่าบางโรงงานขึ้นป้ายว่าถ้าแรงงานที่มาจาก ภาคอีสานนั้นจะพิจารณาเป็นพิเศษ แต่ทําไมคนอีสานถึงยากจน สําคัญก็คือปัจจัยเรื่องความเกื้อกูล ท่านประธานครับ ปัญหาที่สําคัญอย่างที่ผมกราบเรียนไปแล้วคือเรื่องของน้ํา ซึ่งตอนนี้ พี่น้องประชาชนขาดแหล่งน้ําในการอุปโภคและบริโภค โดยเฉพาะในส่วนที่จะทําทางด้าน การเกษตร ปีหนึ่งในภาคอีสานมีฝนตกหรือฤดูฝนประมาณ ๓-๔ เดือน นั่นหมายถึงว่า ได้ทําการเกษตรเพียงแค่ ๓-๔ เดือนเท่านั้น หลังจากนั้นพื้นที่ภาคอีสานจะแห้งแล้ง สําคัญที่สุด ก็คือในช่วงฤดูฝนมีฝนตกลงมา แล้วก็ส่วนหนึ่งของน้ําก็ได้ไหลลงสู่แม่น้ําและลงสู่ทะเล ไม่สามารถที่จะกักเก็บได้ นั้นคือส่วนที่สําคัญ สําคัญว่าตอนนี้รัฐบาลมีนโยบายในการบริหาร จัดการน้ําทั้งระบบ กระผมจึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลเพื่อเผยแพร่แผน และข้อมูลรายละเอียดการบริหารจัดการน้ําทั้งระบบให้สาธารณชนได้รับทราบ โดยเฉพาะ ในส่วนของท้องถิ่น เพราะผมได้ลงพื้นที่และมีคําถามยอดฮิต (Hit) มากก็คือว่าจะนําน้ํามาใช้ประโยชน์ได้อย่างไร จะเก็บกักน้ํามาใช้ประโยชน์ได้อย่างไร จึงขอหารือท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณสุพัชรีครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันขออนุญาตนําเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือกับท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒-๓ เรื่องนะคะ

เรื่องแรก เป็นเรื่องด่วนที่ทางรัฐบาลจะต้องรีบแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน ก็คือในเรื่องของราคาผลไม้ซึ่งมีราคาตกต่ํา โดยเฉพาะในเรื่องของราคาลองกองแล้วก็มังคุด ซึ่งเป็นผลไม้ที่เมื่อก่อนราคาค่อนข้างสูง แล้วก็พี่น้องเกษตรกรสามารถทํากําไรได้เป็นอย่างดี แต่ว่า ณ ตอนนี้ ณ ปัจจุบันนี้ราคาลองกองอยู่ที่ไม่ถึงกิโลกรัมละ ๑๐ บาทแล้ว ซึ่งพี่น้อง เกษตรกรประสบปัญหาขาดทุนเป็นอย่างมากโดยเฉพาะพี่น้องใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ดิฉันก็เลยต้องอยากจะฝากทางรัฐบาลผ่านไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือว่ากระทรวงพาณิชย์ ต้องรีบแก้ไขปัญหาในเรื่องของราคาผลไม้ โดยเฉพาะลองกองแล้วก็มังคุดโดยเร่งด่วนค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนมาจากท่านนายกเทศบาลตําบลเขาชัยสน อําเภอเขาชัยสน โดยท่านนายกเทศมนตรีสมบูรณ์ เหล่าทอง เทศบาลนี้เป็นเทศบาลที่มี ผู้คนอาศัยอยู่เกือบ ๕,๐๐๐ คน แล้วก็เป็นเทศบาลที่อยู่จุดกึ่งกลางของอําเภอเขาชัยสน แล้วก็มีปัญหาในเรื่องของพื้นตลาดเป็นพื้นตลาดที่ยังไม่เทคอนกรีต แล้วเวลาช่วงหน้าฝน ก็จะทําให้ดูเละเทะแล้วก็เลอะเทอะไม่สามารถที่จะเดินในตลาดได้ แล้วก็ทางท่านนายก เทศบาลตําบลเขาชัยสนได้ทําเรื่องของบประมาณจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จากกรม ของกระทรวงมหาดไทยให้ขอปรับเทคอนกรีตของพื้นตลาด แต่ตอนนี้ยังไม่ได้ดําเนินการ ก็เลยอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยด้วยค่ะ

เรื่องสุดท้าย สั้น ๆ ค่ะท่านประธาน ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านผู้อํานวยการ โรงเรียนวัดชุมประดิษฐ์ ตําบลควนขนุน อําเภอเขาชัยสน ตอนนี้โรงเรียนนี้ได้ขาดแคลน น้ําสะอาดดื่มได้นะคะ ก็อยากจะฝากไปยังกรมทรัพยากรน้ําบาดาลช่วยในเรื่องของน้ําสะอาด ดื่มได้ให้กับทางเด็กนักเรียนของโรงเรียนวัดชุมประดิษฐ์ด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชูกันครับ

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภาด้วยความเคารพ ผม ชูกัน กุลวงษา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ขอหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ขอให้กรมทางหลวงชนบทได้กรุณาทําถนนลาดยางสายบ้านหนองหอยน้อย อําเภอนาแก ไปบ้านด่านม่วงคํา อําเภอโพนนาแก้ว ช่วงเขตอําเภอวังยาง เพราะถนนลาดยาง จากอําเภอวังยางที่จะไปสู่จังหวัดนั้นยังไม่ถึง ฉะนั้นก็ขอความกรุณาท่านประธานผ่านไปยัง กรมทางหลวงชนบทได้กรุณา เพราะข้าราชการ พี่น้องประชาชนนั้นร้องทุกข์มามากในการเดินทาง ไปทํางานที่อําเภอวังยาง

เรื่องที่ ๒ เรื่องทหารผ่านศึกนอกประจําการ และผู้ได้บัตรผ่านศึกนอกประจําการ เขาร้องทุกข์มายังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอให้รัฐบาลนั้นได้ช่วยดูแลเขาในฐานะที่เขานั้นได้ทํา คุณงามความดีให้กับประเทศชาติและประชาชน เคยเป็นรั้วของชาติรักษาแผ่นดินไทยไว้ให้กับคนไทย เมื่อปลดประจําการขอได้ช่วยดูแลเขาด้านส่งเสริมอาชีพหรือเป็นทุนในการสร้างชีวิต สร้างเศรษฐกิจในครอบครัวของเขา เขาเคยเสนอเรื่องหลายครั้งแล้วแต่ก็ไม่ได้รับการตอบรับ แต่อย่างใด กระผมขอฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมให้ได้ช่วยโปรดดูแล ทหารผ่านศึกนอกประจําการ เมื่อยามศึกเขารบ ยามสงบเขาปลดประจําการแล้วเขาก็อยากได้ ขวัญและกําลังใจ เมื่อมีศึกก็จะได้เรียกเขาเข้าประจําการ ฉะนั้นขอฝากท่านประธาน เพราะเขาบอกว่าแต่ก่อนนั้นเขาเคยพูดว่าเป็นสุขเถิดปวงประชา ทหารกล้าจะคุ้มภัย อันนั้น ขรท. ก็ยังได้เงินฟื้นฟูเยียวยา แต่ทหารผ่านศึกนอกประจําการนั้น ไม่ได้ถูกดูแลจากรัฐบาลเลย เพราะฉะนั้นขอให้รัฐบาลได้ช่วยดูแลเขาเหล่านี้ด้วยที่เขาได้ทํา คุณงามความดีให้กับประเทศชาติบ้านเมืองมามากมาย เอาชีวิต เอาเลือด เอาเนื้อ เข้าแลกกับ ตําแหน่งหน้าที่เมื่อประจําการ ฉะนั้นขอให้ทางรัฐบาลได้ช่วยหาเงินฟื้นฟูเยียวยาเป็นกองทุน แก่ทหารผ่านศึกนอกประจําการด้วย กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเกียรติศักดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๕ อําเภอลําลูกกา จังหวัดปทุมธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ เรื่องที่ผมนํามาหารือ ในสภาวันนี้นั้นเป็นเรื่องความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน จากน้ําท่วมตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ ที่ผ่านมายังไม่ได้รับเงินเยียวยาหลังจากถูกน้ําท่วม เนื่องจากว่า ถูกปฏิเสธจากเทศบาลเมืองบึงยี่โถบอกว่าหมู่บ้านเหล่านี้น้ําไม่ท่วม นั่นก็คือ ๑. หมู่บ้านแพรมาพร ๒. หมู่บ้านรังสิตการ์เด้นวิลล์ ๓. หมู่บ้านเมธารมย์ ๔. หมู่บ้านรื่นฤดี ซึ่งทั้ง ๔ หมู่บ้านนี้ อยู่ในเทศบาลเมืองบึงยี่โถ อําเภอธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี เทศบาลเมืองบึงยี่โถนั้นทําเลที่ตั้งอยู่ ที่คลองสี่น้ําท่วมในปีที่แล้วนั้นตั้งแต่คลองหนึ่งถึงคลองเจ็ด คลองหนึ่งนั้นเป็นพื้นที่ต่ําที่สุด คลองเจ็ดนั้นเป็นพื้นที่สูงที่สุด ส่วนคลองสี่นั้นอยู่บริเวณกลาง ๆ น้ําท่วมครับ แต่ทางเทศบาล บอกว่าน้ําไม่ท่วมหรือท่วมไม่สูง ท่วมครึ่งแข้งหรือเข่ากับท่วมเท่าเอวนั้น ความเสียหาย ใกล้เคียงกันครับ แต่ว่า ๔ หมู่บ้านนี้ถูกปฏิเสธ ชาวบ้านจึงได้ทําการร้องเรียนไปยังท้องถิ่น ไปยังนายกรัฐมนตรี ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ก็มีการตรวจสอบกันไปมา สุดท้ายก็ปฏิเสธ การจ่ายบอกว่าน้ําไม่ท่วมตั้งคณะกรรมการขึ้นไปดูแล คณะกรรมการชุดเก่าผู้ว่าราชการจังหวัด นายอําเภอ ซึ่งถูกน้ําท่วมเห็นเหตุน้ําท่วมจริง ๆ นั้นถูกย้ายไปหมดแล้ว มีนายอําเภอชุดใหม่ ผู้ว่าราชการจังหวัดคนใหม่เข้าไปตรวจสอบจะเห็นร่องรอยอะไรครับ ผมยืนยันว่า ๔ หมู่บ้านนี้ ผมอยู่ในพื้นที่ตลอดน้ําท่วมครับ เพราะฉะนั้นพิจารณาการเยียวยาให้ด้วยนะครับ จะมากจะน้อย ขอให้ได้รับความเป็นธรรม กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวันชัย บุษบา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวันชัย บุษบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย เขต ๔ พรรคเพื่อไทย จากการที่กระผมได้ลงพบปะพี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ถึงความเดือดร้อนฝากผ่านผมมาผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงาน กระทรวง ทบวง กรม ที่เกี่ยวข้องได้ให้การช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง

เรื่องที่ ๑ ขอให้กรมทางหลวงได้ขยายถนนสายหมายเลข ๒๗ จากหน้าค่าย ศรีสองรักถึงอําเภอเชียงคาน เนื่องจากว่าขณะนี้ได้มีผู้ใช้รถใช้ถนนเป็นจํานวนมากที่เดินทาง ไปเที่ยวยังอําเภอเชียงคาน ถนนยังเป็น ๒ ช่องทางจราจร บางช่วงก็เป็น ๔ ช่องทางจราจร เป็นถนนที่คล้าย ๆ กับถนนไส้กรอกเป็นบางช่วง เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานผ่านไปยัง แขวงการทางจังหวัดเลยแล้วก็กรมทางหลวงได้ช่วยขยายให้เป็น ๔ ช่องทางจราจรทั้งหมด

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการประสานจากนายณรงค์ จีนอ่ํา นายอําเภอนาด้วงว่า ขอให้กรมการปกครองได้ก่อสร้างหอประชุมให้กับที่ว่าการอําเภอนาด้วงด้วย เพราะขณะนี้หอประชุมใช้มาตั้งแต่เป็นสมัยเป็นกิ่งอําเภอ ฝาผนังก็ไม่มีครับ เวลาประชุมกํานัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งอําเภอ เวลาฝนตกลมพัดก็ได้ย้ายเก้าอี้หอบไปแจโน้นแจนี้ครับ ฝากไปยัง กรมการปกครองได้ช่วยสร้างหอประชุมให้กับอําเภอนาด้วงเป็นการด่วนด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ จากภัยแล้งที่มาเป็นเวลานานในพื้นที่อําเภอเชียงคาน อําเภอปากชม อําเภอนาด้วง และอําเภอเอราวัณ และหลาย ๆ พื้นที่ของจังหวัดเลย ขณะนี้ประสบภัยแล้ง เป็นอย่างมาก ขอให้กรมทรัพยากรน้ําบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้สํารวจแล้วก็ขุดเจาะบ่อน้ําให้กับพี่น้องชาวจังหวัดเลยในพื้นที่ดังกล่าวด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ๒ นาทีมีค่านะครับ จะเห็นว่าในช่วงรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนเรื่องข้าวของแพงมากครับ รัฐบาลยังไม่มีช่องทางในการแก้ปัญหา เรื่องข้าวของราคาแพงเลย หนําซ้ําสินค้าเกษตรกรของเราไม่ว่าจะเป็นปาล์มน้ํามัน หรือยางพารา ก็ตกต่ําอย่างรุนแรง เปลี่ยนรัฐมนตรีกันหลายครั้งแล้ว ในสภาของเราก็มีการหารือกัน ทุกสัปดาห์ครับ แต่รัฐบาลก็ยังไม่มีช่องทางในการแก้ไขปัญหา สัปดาห์ที่แล้วผมได้พูดถึงปัญหา ของคุณครูทั้งหลายที่ถูกฆ่าใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้ก็ยังมีข่าวขึ้นมาอีก ท่านประธานครับ มาเรื่องของการพัฒนาบ้านเมือง ที่จังหวัดตรัง กลางแม่น้ําตรังมีเกาะเนรมิตอยู่ที่ตําบลกันตังใต้ อําเภอกันตัง จังหวัดตรัง ที่เกาะนั้นมีศาลกรมหลวงชุมพรเขตอุดมศักดิ์อยู่ครับ เป็นที่เคารพ สักการะของพี่น้องประชาชน แต่ขณะนี้เนื่องจากกระแสน้ําทําให้ตลิ่งพังจนใกล้จะถึง ศาลกรมหลวงชุมพรเขตอุดมศักดิ์ ผมได้หารือถึงกรมเจ้าท่า ได้ทําการดูดทรายจากแม่น้ําตรัง ขึ้นมาถมเพื่อที่จะให้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้สร้างเขื่อน หารือกันเป็นปีแล้วครับท่านประธาน ไม่มีความคืบหน้าของโครงการเลย ฝากท่านประธานได้กําชับถึงกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม และกรมโยธาธิการและผังเมืองของกระทรวงมหาดไทยด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาของบประมาณในการปรับปรุง ภูมิทัศน์ที่เกาะเนรมิตนี่ละครับ เพื่อเป็นสถานที่พักผ่อนแล้วก็เป็นสถานที่ท่องเที่ยวอีกแห่งหนึ่ง

เรื่องที่ ๓ กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท ขอให้ปรับปรุง ถนนสายป่าเต-คลองเทา ตําบลวังวน อําเภอกันตัง ระยะทางประมาณ ๓,๒๙๐ เมตร แล้วก็ ขยายผิวจราจรถนนสายโคกมะม่วง หน้าองค์การบริหารส่วนตําบลเกาะเปียะ อําเภอย่านตาขาว จังหวัดตรัง ระยะทางประมาณ ๒ กิโลเมตร ขยายจาก ๔ เมตร เป็น ๖ เมตร ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสมคิดครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ขอหารือ กับท่านประธานดังนี้ครับ

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากกลุ่มแพทย์แผนโบราณซึ่งทํางานอยู่ใน โรงพยาบาลนะครับ เขาร้องเรียนมาว่าเขาไม่ได้รับสิทธิในการที่จะบรรจุแต่งตั้งเป็นพนักงานราชการ หรือข้าราชการเหมือนกลุ่มข้าราชการสาธารณสุขอื่น ๆ นะครับ ก็ขอผ่านท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ดูแลกลุ่มแพทย์แผนไทยนี้ด้วย ทั้งประเทศนะครับ อันนี้ผมได้รับการร้องเรียนจากทางจังหวัดหนองคาย ผมคิดว่าคงเป็นปัญหาทั้งประเทศ ก็ขอให้ดูแลกลุ่มแพทย์แผนไทยนี้ด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องบ้านสีกาย บ้านจอมแจ้ง ซึ่งเป็น หมู่บ้านที่จัดโฮมสเตย์ (Homestay) อยู่ที่ริมฝั่งแม่น้ําโขง เขาร้องเรียนมาว่าเขาอยากให้ทาง ผู้เกี่ยวข้องได้ดูแลเกี่ยวกับงบประมาณในการส่งเสริมสร้างอาคารที่เป็นอาคารเกี่ยวกับ การต้อนรับแขกบ้านแขกเมืองที่ไปพักที่โฮมสเตย์ เขาอยากให้มีศูนย์กลาง มีที่อยู่แล้วไปสร้างเป็นหอประชุมอะไรเพื่อเป็นที่รองรับเพื่อต้อนรับ แขกบ้านแขกเมืองของโฮมสเตย์ บ้านสีกายและบ้านจอมแจ้ง อําเภอเมืองหนองคาย

เรื่องต่อไป ก็คือรับการร้องเรียนจากทางคณะกรรมการกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ในตําบลวังหลวง อําเภอเฝ้าไร่ จังหวัดหนองคาย ว่าในการคัดเลือกพ่อดีเด่นที่ผ่านมาทางมวลชน ทางคณะกรรมการต่าง ๆ ได้คัดเลือกเรียบร้อยแล้ว จากผลปรากฏว่านายก อบต. ตําบลวังหลวง ใช้อํานาจบาตรใหญ่ไปเปลี่ยนโดยที่เอาพ่อของตัวเองไปเป็นพ่อดีเด่น อันนี้ทําให้เกิด ความน้อยเนื้อต่ําใจของคณะผู้ใหญ่บ้าน กํานันเป็นอย่างมากครับ อันนี้เป็นจริงอย่างไรก็ขอให้ ผู้เกี่ยวข้องได้ตรวจสอบด้วย ผมก็อยากให้เกิดความเป็นธรรม ถ้าเป็นจริงก็ให้พิจารณาว่า เขามีอํานาจทําแบบนี้ได้ไหม ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านยุคลครับ

นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดจันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดจันทบุรีมีดังนี้ครับ ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากพี่น้อง ชาวบ้านตําบลแก่งหางแมว และตําบลขุนซ่อง อําเภอแก่งหางแมวว่าขาดน้ําดื่มน้ําใช้ ต้องการขุดบ่อบาดาลและขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรีบเร่งดําเนินการเพื่อช่วยเหลือพี่น้อง ต่อไปนะครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากบ้านคลองกระแจะ หมู่ที่ ๑๑ และหมู่ที่ ๗ ตําบลกระแจะ อําเภอนายายอามว่าพี่น้องขาดน้ําดื่มน้ําใช้เป็นอันมากอยากจะให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องรีบเข้าไปดําเนินการเร่งด่วน

เรื่องต่อไป ผมได้ติดตามโครงการสัญญาณไฟจราจรบ้านช้างข้าม ตําบลช้างข้าม จุดกลับรถ และก็ได้สอบถามไปยังแขวงการทางของจังหวัดจันทบุรีและทางจังหวัดจันทบุรี โดยแขวงการทางได้รายงานให้ทราบว่าเรื่องนี้ แผนนี้ โครงการนี้ได้ส่งเรื่องไปยังกรม เป็นที่เรียบร้อยแล้วแต่ยังไม่ได้ดําเนินการ ผมขอเรียนถามผ่านไปยังท่านประธานว่าเมื่อไร สัญญาณไฟจราจรบ้านช้างข้ามที่พี่น้องเดือดร้อนและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง รถชนกันบ่อยครั้ง เมื่อไรทางกรมคิดจะไปสร้างให้กับพี่น้องบ้านช้างข้ามเสียสักทีนะครับ

เรื่องสุดท้าย ผมได้ไปติดตามโครงการถนนสายคลองเจริญ หมู่ที่ ๘ ตําบลพลวง รู้สึกว่าสายนี้จะมีปัญหามากเป็นหลุมเป็นบ่อทําให้รถ ลูก หลาน เด็กนักเรียนล้มบ่อยครั้ง อยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรีบเร่งดําเนินการไปซ่อมแซมถนนสายหมู่ที่ ๘ บ้านคลองเจริญ ตําบลพลวง อําเภอเขาคิชฌกูฏด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านดอกเตอร์สุรสาลครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรสาล ผาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๑ เรื่องดังนี้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ จังหวัดสิงห์บุรีนั้นเป็นจังหวัดที่ตั้งอยู่ในเขตภาคกลางห่างจากกรุงเทพมหานคร ๑๔๐ กิโลเมตร เป็นจังหวัดหนึ่งที่มีต้นทุนทางประวัติศาสตร์ ทางด้านการศาสนา และแหล่งท่องเที่ยว เชิงอนุรักษ์มากมาย ไม่ว่าจะเป็นอนุสาวรีย์วีรชนค่ายบางระจัน วัดพระนอนจักรสีห์วรวิหาร วัดโพธิ์เก้าต้น หลวงพ่อทรัพย์ หลวงพ่อสินที่วัดประโชติการามวิหาร หลวงพ่อมหาอุตม์ แห่งวัดกระดังงาบุปผาราม วัดหนังใหญ่ วัดสว่างอารมณ์ วัดอัมพวัน วัดพิกุลทอง แหล่งเตาเผาแม่น้ําน้อย ชมพู่ทองสามสี ปลาช่อนแม่ลา อุทยานแม่ลามหาราชานุสรณ์ ผัดไทย ขนมเปี๊ยะ ขนมเค้ก ไอศกรีม หรือแม้แต่ขนมหวานแบบไทย ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่กระผมกล่าวมานั้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของต้นทุนที่จังหวัดสิงห์บุรีมีอยู่เท่านั้น และกระผมทราบมาว่าจังหวัดสิงห์บุรีโดยท่านผู้ว่าราชการจังหวัด นายสุรพล แสวงศักดิ์ ได้กําหนดให้การท่องเที่ยวเป็นจุดยืนยุทธศาสตร์ของจังหวัด ซึ่งกระผมในฐานะของสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรีเห็นด้วยและพร้อมที่จะสนับสนุนเชิญชวนพี่น้องชาวสิงห์บุรี ให้การสนับสนุน เนื่องจากจังหวัดสิงห์บุรีมีต้นทุนที่สามารถส่งเสริมการท่องเที่ยวอยู่มากมาย ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่หารือในวันนี้กระผมอยากจะหารือผ่านท่านประธานไปยังกระทรวง ที่เกี่ยวข้องเพื่อขอให้สนับสนุนงบประมาณในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ของจังหวัดสิงห์บุรี ในปีงบประมาณ ๒๕๕๗ โดยโครงการนําร่องที่เป็นความภาคภูมิใจเป็นเกียรติยศและศักดิ์ศรี ของชาวสิงห์บุรีในปีนี้ก็คือการจัดงานเทศกาลวีรชนบางระจันวีรชนโลก ซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ ๔-๖ กุมภาพันธ์นี้ ณ บริเวณวัดโพธิ์เก้าต้นและอุทยานวีรชนค่ายบางระจัน อําเภอค่ายบางระจัน จังหวัดสิงห์บุรี ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอภิชาตครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ๓ เรื่อง

เรื่องแรก ชาวบ้านหมู่ที่ ๕ ตําบลนาทราย อําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งส่วนใหญ่มีอาชีพเป็นเกษตรกรสวนผลไม้ร้องเรียนกับกระผมว่านอกจากเงาะ มังคุด ราคาตกต่ําเหลือกิโลกรัมละไม่ถึง ๑๐ บาทในเวลานี้แล้ว ราคามะพร้าวตกต่ํามาก สมัยปลายรัฐบาลอภิสิทธิ์คือกลางปี ๒๕๕๔ ราคามะพร้าวขายได้ลูกละ ๑๒-๑๓ บาท ตอนนี้ลดลงเหลือลูกละ ๑.๕๐ บาทเท่านั้น เจ้าของสวนไม่จ้างใครมาขึ้นมาเก็บขายแล้วละครับ เพราะว่าไม่คุ้ม ที่สําคัญก็คือว่าขณะที่เจ้าของสวนขายได้ลูกละ ๑.๕๐ บาท ปรากฏว่า พ่อค้าคนกลางรับซื้อแล้วก็ไปขายต่อลูกละ ๗-๘ บาท มะพร้าวขูดที่ขายในตลาดสดกิโลกรัมละ ประมาณ ๔๕-๕๐ บาท และกะทิสําเร็จรูปที่ขายให้กับพี่น้องผู้บริโภคกล่องละ ๒๕ บาท เจ้าของสวนมะพร้าวก็ได้แต่นั่งทําตาปริบ ๆ นะครับ ก็ขอหารือไปยังกระทรวงพาณิชย์ให้ดูแล เรื่องราคามะพร้าวด้วย

เรื่องที่ ๒ สภาผู้แทนราษฎรและรัฐสภาก็ได้ให้ความเห็นชอบกับพระราชบัญญัติ กองทุนการออมแห่งชาติและมีผลบังคับใช้ไปตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๕๕ กฎหมายกองทุน การออมแห่งชาตินี้หรือเรียกว่ากฎหมายบํานาญประชาชนนะครับ ออกในสมัยรัฐบาล พรรคประชาธิปัตย์ แต่จนกระทั่งบัดนี้รัฐบาลนี้ไม่ได้ดําเนินการกับกฎหมายนี้เลย ไม่มีการจัดตั้ง กองทุน ไม่มีการตั้งเลขาธิการ ไม่มีกระบวนการเลือกตั้งกรรมการกองทุนขึ้นมา ก็ขอหารือ ไปยังกระทรวงการคลังนะครับว่า ขอถามว่าทําไมถึงยับยั้งกฎหมายฉบับนี้ไว้ไม่อยากให้ พี่น้องประชาชนได้รับบํานาญประชาชนหรือครับ ก็ขอสอบถามเป็นเรื่องที่ ๒ นะครับ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ปัจจุบันนี้ภาษาอาหรับเป็นภาษาที่ใช้กันกว้างขวาง แพร่หลายนะครับ แต่ว่าคนไทยเราเรียนรู้ภาษาอาหรับน้อยมาก ทั้ง ๆ ที่เป็นภาษาทางธุรกิจ แล้วก็โลกของอาหรับเข้ามามีส่วนเชื่อมโยงกับประเทศไทยมากขึ้น ก็อยากให้กระทรวงศึกษาธิการ ได้มีโครงการในการสอนภาษาอาหรับในโรงเรียนต่าง ๆ ด้วยที่จะเป็นรูปธรรม ที่กระผม ขอหารือท่านประธานก็คืออยากให้กระทรวงศึกษาธิการประสานไปยังสํานักงานเขตพื้นที่ การศึกษาอยู่ที่จังหวัดนครศรีธรรมราชครับ เขตเลือกตั้งที่ ๑ เพื่อให้มีโรงเรียนนําร่องในการสอน ภาษาอาหรับกับพี่น้องประชาชนและกับนักเรียน ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์ในการใช้ภาษานี้ สื่อสารกับโลกในอนาคตครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเอมอร สินธุไพร ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเอมอร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตนําข้อหารือที่เคยนํามาหารือเมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๕ ซึ่งดิฉันได้หารือเกี่ยวกับโครงสร้างการก่อสร้างสถานีตํารวจภูธรตําบลหน่อม ซึ่งดิฉันได้รับ หนังสือตอบรับข้อหารือลงวันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๖ จากสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร แจ้งความว่ากรณีขอให้แก้ไขปัญหาก่อสร้างสถานีตํารวจภูธรอําเภออาจสามารถ ซึ่งตามข้อเท็จจริงแล้วดิฉันได้นํามาหารือคือสถานีตํารวจภูธรตําบลหน่อม อําเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งดิฉันเองมีข้อกังวลใจว่าข้อมูลที่ทางเจ้าหน้าที่ได้แจ้งไปนั้น ไม่ตรงตามที่ ดิฉันได้นํามาหารือ ฉะนั้นดิฉันจึงขอเรียนผ่านท่านประธานเพื่อที่ให้ข้อมูลนั้นตรงตามกันกับ ข้อหารือที่ดิฉันนํามาหารือในวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๕ เพื่อผลประโยชน์ของทางสถานี ตํารวจภูธรตําบลหน่อมค่ะ เพราะว่าช่วงนี้ก็มีการตรวจสอบเกี่ยวกับโครงสร้างการก่อสร้างอาคาร ที่ทําการของสถานีตํารวจภูธรทั่วประเทศ ก็ขอเปลี่ยนจากสถานีตํารวจภูธรอําเภออาจสามารถ เป็นสถานีตํารวจภูธรตําบลหน่อม อําเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้ลงพื้นที่ร่วมกิจกรรมกับพี่น้องประชาชนและได้รับการร้องเรียน จากนายทอง คมขํา พร้อมด้วยคณะกรรมการสถานศึกษาของศูนย์เด็กเล็กโรงเรียนบ้านสาวแห ซึ่งมีนักเรียนทั้งหมด ๘๖ คน แล้วก็มีครูผู้ดูแลเด็ก ๔ คน ซึ่งอาคารเรียนที่ทําการเรียนการสอน ในปัจจุบันนี้เป็นอาคารที่เป็นหอประชุมเก่าขององค์การบริหารส่วนตําบลสาวแห และในความรับผิดชอบนั้นก็คือทางองค์การบริหารส่วนตําบลสาวแหเป็นผู้รับผิดชอบ แต่เนื่องจากว่าองค์การบริหารส่วนตําบลสาวแหนั้นเป็น อบต. ขนาดเล็ก ซึ่งมี ๓ ชุมชน มี ๗ หมู่บ้านรายได้ประจําปีก็มีไม่มาก ฉะนั้นไม่สามารถที่จะทําการก่อสร้างอาคารเรียน ให้กับศูนย์เด็กเล็กแห่งนี้ได้ ฉะนั้นจึงเป็นความเดือดร้อน เพราะว่าฤดูฝนหลังคาฝนรั่ว แล้วก็น้ําท่วมขังไม่สามารถจัดการเรียนการสอนได้ ทําให้เป็นอุปสรรคและเป็นปัญหาต่อ การเรียนการสอน ฉะนั้นดิฉันจึงนําเรียนความเดือดร้อนผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะกรมการปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดสรรงบประมาณ ไปดูแลแก้ไขให้กับทางศูนย์เด็กเล็ก ตําบลสาวแห อําเภอหนองฮี จังหวัดร้อยเอ็ดด้วยค่ะ ขอบคุณมากค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านจักรวาล ท่านสาธิตเชิญครับ

นายสาธิต ปิตุเตชะ ระยอง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสาธิต ปิตุเตชะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่องนะครับ

เรื่องที่ ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้พูดในสภาแห่งนี้ไว้แล้วว่า ถ้ามีเหตุการณ์ทางภาคใต้มีการเสียชีวิตเมื่อไรผมจะลุกขึ้นหารือครับ กรณีนี้ก็มีครูเพิ่งเสียชีวิต ไปอีก ๑ ราย แล้วก็ผมติดตามสถานการณ์ตลอดเวลา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เพิ่งลงไปในพื้นที่ลงไปแป๊บเดียวให้สัมภาษณ์ว่าสถานการณ์ดีขึ้นแล้ว พอท่านพูดอย่างนั้น ท่านกลับมาวันรุ่งขึ้นครูเสียชีวิตเลยครับ นี่มันก็สะท้อนว่าการแก้ไขปัญหามันไม่ถูกทิศทาง เราจะทําอย่างไรให้สถานการณ์มันเบาบางลง สิ่งที่ผมพูดก็คือว่าผมอยากจะเรียกร้องท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลว่าเมื่อเราไม่สามารถทําให้สถานการณ์มันทุเลาเบาบางลง หรือไม่มีหลักประกัน ว่าเหตุการณ์มันจะไม่เกิดขึ้น สิ่งหนึ่งที่ทําได้และเป็นสิ่งที่สําคัญที่จะทําให้เป็นหลักประกัน ของคนข้างหลังของคนเหล่านี้ นั่นคือการเยียวยาครับ ผมก็กลับมาเรียกร้องขอให้รัฐบาล มีมติ ครม. เยียวยาผู้เสียชีวิตที่ภาคใต้จากกรณีสถานการณ์ ไม่ว่าจะเป็นครู ทหาร ผู้บริสุทธิ์ คนข้างหลังเขาต้องได้ ๗.๗๕ ล้านบาทเท่ากับผู้ที่มาชุมนุมโดยผิดกฎหมาย ออกมติ ครม. เลยครับ แล้วทําให้เร็วเหมือนกับที่ทําให้กับผู้ที่มาชุมนุมโดยผิดกฎหมาย

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพ รัฐบาลทําอะไรอยู่ครับ ราคาสินค้าแพงขึ้น ทุกวัน หมู ผักคะน้า ผักกาด ราคาสูงขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับปีที่แล้ว ต้องดําเนินการครับ นี่ละคือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ นี่ละคือความเดือดร้อนของคนส่วนใหญ่ ที่ทุกพรรคการเมืองที่บอกว่าทําเพื่อประชาชนต้องทําสิ่งเหล่านี้ครับ หรือว่าควบคุมไม่ได้ ก็บอกมาให้มันเป็นสากลว่าราคาที่เกษตรกรเขาทําขายในสวนมันต้องมีราคาสูงขึ้นสมดุลกับ ราคาที่ขายในตลาด นี่ละครับต้องทํา ต้องกําชับไปยังรัฐบาล ผมมีความหวังเดียวที่ท่านประธาน ๒ เรื่องครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านเปล่งมณีครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก ขอนําเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านพงศ์เทพ เทพกาญจนา เกี่ยวกับเรื่องครูอัตราจ้างบรรจุเป็นพนักงานราชการ สืบเนื่องจาก ดิฉันได้ลงพื้นที่พบปะพี่น้องประชาชนได้เจอผู้อํานวยการสถานศึกษาและครูหลาย ๆ โรงเรียน ในหลาย ๆ พื้นที่เกี่ยวกับเรื่องครูอัตราจ้างที่ทําการเรียนการสอนให้ความรู้กับลูกหลาน ของเรามีประสบการณ์มา ๕-๑๐ ปีแล้ว จึงอยากให้ทางกระทรวงศึกษาธิการนําครูอัตราจ้าง ที่มีประสบการณ์นี้มา เขาเรียกว่ามาประเมินแล้วก็สอบบรรจุเป็นพนักงานราชการเลย

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้ลงพื้นที่พบปะพี่น้องประชาชน แล้วก็ได้เจอท่านสมัย อัครสูรณ์ ประธาน อปพร. ตําบลนาดี อําเภอด่านซ้าย จังหวัดเลย เขาเรียกร้องมา ๒ เรื่อง เกี่ยวกับเรื่องค่าตอบแทนว่าเขาได้ช่วยเหลือทางราชการรักษาความสงบเรียบร้อย และด้วยความเข้มแข็ง จึงอยากได้ค่าตอบแทน แล้วเรื่องที่ ๒ ในจังหวัดเลยหลาย ๆ อําเภอ ในหลาย ๆ ตําบลมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องคลื่นโทรศัพท์มือถือ ซึ่งเขาปฏิบัติหน้าที่เวลารับ ข่าวสารบ้านเมืองจากหน่วยราชการทางนายอําเภอสั่งการมา หรือรักษาความสงบ แล้วก็แจ้ง เหตุด่วนเหตุร้ายจะมีปัญหาว่าคลื่นโทรศัพท์มือถือนี้ไม่สามารถที่จะส่งสัญญาณให้โทรศัพท์ เขาได้ จึงเรียกร้องอยากได้วิทยุสื่อสารให้กับพี่น้อง อปพร. ไม่ว่าจะในตําบลนาดี อําเภอด่านซ้าย หรือหลาย ๆ อําเภอในจังหวัดเลย หรือทั่วประเทศที่มีพื้นที่มีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องคลื่นโทรศัพท์มือถือ อยากได้วิทยุสื่อสาร กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านจักรวาล ท่านมาลินีครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มาลินี อินฉัตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือ เรื่องของการหาแหล่งน้ําที่ยั่งยืนเพื่อเกษตรกรชาวอําเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ อําเภอปรางค์กู่ ประกอบด้วย ๑๐ ตําบล ๑ เทศบาลตําบล ราษฎรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพทํานาและการเกษตร อย่างเดียวที่จะทําได้ก็คือการทํานา การทํานาซึ่งไม่มีแหล่งน้ํา ไม่อยู่ในเขตชลประทาน น่าสงสาร และน่าเห็นใจเป็นอย่างยิ่ง การทํานาแต่ละปีต้องอาศัยธรรมชาติล้วน ๆ บางปีต้องหว่าน ๓-๔ ครั้งกว่าจะได้ผล หรือบางปีก็ไม่ได้ผลเลย จึงทําให้อําเภอปรางค์กู่ได้ชื่อว่าจนที่สุด ในประเทศไทย ในวันนี้รัฐบาลมีนโยบายเรื่องของการจัดการน้ําแบบบูรณาการ ดิฉันขอฝากพื้นที่ อําเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ ให้ท่านผู้มีอํานาจและ/หรือคณะกรรมการยุทธศาสตร์ เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา หรือ กยน. ได้โปรดพิจารณาช่วยเหลือต่อไปด้วย สําหรับเอกสารที่ดิฉันได้รับการร้องเรียนมาวันนี้มี ๔ โครงการ ดิฉันขอส่งต่อท่านประธาน เพื่อผ่านไปยังผู้มีอํานาจหน้าที่ได้โปรดแก้ไขให้แก่ราษฎรเป็นการเฉพาะหน้าต่อไปด้วยค่ะ โครงการแรก โครงการขุดสระน้ําสาธารณะบ้านหนองหิน ตําบลดู่ โครงการที่ ๒ โครงการ ขุดลอกคลองส่งน้ําอีสานเขียวจากบ้านอาวอยตะวันตกถึงบ้านหนองหาน ตําบลดู่ โครงการที่ ๓ โครงการขุดลอกลําห้วยแสง บ้านสนายพัฒนา ตําบลพิมาย โครงการที่ ๔ โครงการขุดลอก คลองส่งน้ําบ้านตะเภา ตําบลตูม นอกจากน้ําเพื่อการเกษตรแล้วดิฉันเองก็ยังห่วงใยลูก ๆ นักเรียนในโรงเรียน ซึ่งไม่มีน้ําประปาที่สะอาดดื่มได้เพื่อการบริโภค ก็ขอฝากว่าดิฉันเอง อยากจะได้มีโอกาสประสานงานเรื่องน้ําประปาดื่มได้สําหรับในโรงเรียนบ้านกําแมด บ้านมัดกา แล้วก็โรงเรียนอนุบาลปรางค์กู่ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอนุรักษ์ครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ภาคอีสานนั้น แล้ง ๗ เดือนคงจะไม่แตกต่างมากจากเพื่อนสมาชิกแต่เป็นคนละพื้นที่ ฝากท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี คุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ว่าเรื่องนี้น่าจะเข้า ครม. อย่างเร่งด่วน ดิฉันขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงอธิบดีกรมทรัพยากรน้ําบาดาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และ/หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เรื่องขอสนับสนุนงบประมาณเพื่อการขุดเจาะบ่อบาดาลเพื่อการเกษตร ดิฉันได้รับการประสานงาน จากอาสาสมัครเกษตรกร อกม. อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ถึงการปลูกพืชฤดูแล้ง แต่ยังขาดแหล่งน้ําเพื่อการเกษตร จึงขอให้ขุดเจาะบ่อบาดาลขนาดใหญ่ โดย อกม. ได้แบ่งเป็นกลุ่ม โดยที่มีหนังสือร้องเรียนมาอย่างเรียบร้อยและจะยื่นต่อท่านประธานต่อไปนะคะ ทาง อกม. นั้น ได้จัดการให้อย่างเรียบร้อย ก็คือกลุ่มที่ ๑ นางนิ่ม สุขสวาสดิ์ มีสมาชิก ๗ ราย ต้องการปลูก ปาล์มน้ํามัน ยางพารา พริก มะเขือเทศ พื้นที่ที่จะใช้ประโยชน์ ๗๐ ไร่ค่ะท่านประธาน เขาต้องการให้ขุดเจาะในบ้านดงพระเจ้า หมู่ที่ ๒๒ ตําบลสว่างแดนดิน อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร กลุ่มที่ ๒ ค่ะท่านประธาน นางศุภลักษณ์ แสนโคตร มีสมาชิกกลุ่ม ๕ ราย ต้องการปลูกยางพารา พริก มะเขือเทศ พื้นที่ที่จะใช้ประโยชน์มี ๕๐ ไร่ และต้องการขุดเจาะ บ่อบาดาลในบ้านหนองกุง หมู่ที่ ๘ ตําบลบงเหนือ อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร กลุ่มที่ ๓ ค่ะท่านประธาน นางสมบัติ โกลิรารัตน์ มีสมาชิกกลุ่ม ๑๕ ราย ต้องการทํานา ปลูกข้าวโพด พริก มะเขือเทศ พื้นที่ที่จะใช้ประโยชน์ ๘๐ ไร่ ต้องการขุดเจาะในบ้านโคกคอน หมู่ที่ ๒ ตําบลโคกสี อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร กลุ่มสุดท้ายแล้วค่ะท่านประธาน นางเอมอร กลิ่นหอม มีสมาชิกกลุ่มอยู่ ๑๔ ราย ต้องการทํานา ปลูกข้าวโพด พริก มะเขือเทศ แตงโม พื้นที่ใช้ประโยชน์ ๗๐ ไร่ ต้องการขุดเจาะในบ้านขาม หมู่ที่ ๙ ตําบลค้อใต้ อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ท่านประธานที่เคารพคะ เกษตรกรดิ้นรนเพื่อให้ตัวเองมีรายได้ สิ่งที่อยากได้ ก็คือน้ําและน้ําบาดาล เจาะบ่อบาดาลเพื่ออาชีพที่ยั่งยืนตลอดไป ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านมุกดาครับ

นางมุกดา พงษ์สมบัติ ขอนแก่น

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางมุกดา พงษ์สมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบว่าเรื่องถนนหนทาง เป็นเรื่องที่สําคัญของชนบท หลายพื้นที่ที่ประสบคือถนนที่บอกว่าไร้ฝุ่นมันก็ยังมีฝุ่นอยู่ ถามว่าตั้งแต่ตั้งอําเภอเขาสวนกวางมา ๒๐ กว่าปีค่ะท่านประธานไม่ได้รับการเหลียวแล ทั้งที่อําเภอนี้เป็นอําเภอด่านที่ติดต่อกับจังหวัดอุดรธานี ดิฉันได้รับการร้องเรียนหรือขอความร่วมมือ ประสานงานถึงหน่วยงานที่รับผิดชอบจากนายทวี อรัญศรี นายกองค์การบริหารส่วนตําบล ดงเมืองแอม เป็นถนนลาดยางระหว่างหมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๑๕ ไปเชื่อมระหว่างทางหลวงชนบท หมายเลข ๔๐๔๙ ผ่านบ้านคําแคนคําเจริญไปถึงอําเภออุบลรัตน์ ตําบลศรีสุขสําราญ ซึ่งมีพี่น้องประชาชนที่ได้ประโยชน์ใช้สอยในการใช้ถนนเส้นนี้ประมาณ ๔,๐๐๐ กว่าคน

แล้วเรื่องที่ ๒ เรื่องโครงการก่อสร้างถนนลาดยางบ้านโคกสูง หมู่ที่ ๖ เพื่อให้ ประชาชนเดินทางได้สะดวกและย่นระยะเวลา ซึ่งเส้นนี้จะผ่านหลายตําบล ไม่ว่าตําบลดงเมืองแอม ตําบลเขาสวนกวาง ตําบลนางิ้ว ตําบลโนนสมบูรณ์ และไปเชื่อมต่ออําเภออุบลรัตน์ ซึ่งตําบลศรีสุขสําราญ ประชาชนที่จะได้รับประโยชน์เส้นนี้ประมาณเกือบ ๔,๐๐๐ คน เหมือนกัน ถนนเส้นนี้จะเป็นถนนพืชผลทางการเกษตรซึ่งมีไร่มัน ไร่อ้อย และผ่านหมู่บ้าน พี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจึงร้องผ่านดิฉันมาถึงท่านประธานผ่านถึงหน่วยงาน ที่รับผิดชอบ ไม่ว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมโปรดกรุณาให้ความเมตตาแก่ชาวชนบท ซึ่งอยู่ห่างไกลแต่ต้องการความช่วยเหลือ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านชมภู คนสุดท้ายครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๓ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขอนําความเดือดร้อนในพื้นที่นํามาหารือผ่านท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่รับผิดชอบ วันนี้ได้รับการร้องเรียนความเดือดร้อนจากโรงเรียน ท่านประธานคะ ดิฉันก็เป็นครูเก่าเหมือนกันดิฉันก็เห็นใจค่ะ เพราะว่าโรงเรียน ๓ โรงเรียนที่ได้ร้องเรียนมานี้ เป็นโรงเรียนที่สอนมัธยมศึกษาจากมัธยมศึกษาปีที่ ๑ ถึงมัธยมศึกษาปีที่ ๖ โรงเรียนที่ ๑ ได้รับการร้องเรียนจากนายกิจจา สวรรค์สมบัติ ผู้อํานวยการโรงเรียนโคกคอนวิทยาคม อําเภอท่าบ่อ เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๒๑ จังหวัดหนองคาย ถนนในโรงเรียนนั้น เป็นหลุม เป็นบ่อ แล้วก็เป็นลูกรัง ทําให้ครู นักเรียน และผู้ปกครองเวลาสัญจรหรือไปในบริเวณ โรงเรียนนั้นทําให้มีความลําบากและฝุ่นละออง เกิดปัญหาเรื่องสุขภาพกับนักเรียนด้วย ก็อยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบก็คือกระทรวงศึกษาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านพงศ์เทพ เทพกาญจนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ช่วยให้เจ้าหน้าที่นั้นได้ไปสํารวจ และแก้ไขความเดือดร้อนดังกล่าวด้วย โรงเรียนที่ ๒ นั้นก็เช่นกัน ได้รับการร้องเรียนจาก นายวีระ กรมวังก้อน ผู้อํานวยการโรงเรียนพระธาตุบังพวนวิทยา อําเภอเมือง จังหวัดหนองคาย เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๒๑ เช่นกันค่ะ ถนนนั้นกว้างประมาณ ๓ เมตร ยาวแค่ ๒๐๐ เมตร หนา ๐.๑๒ เซนติเมตร พร้อมไหล่ทางหินคลุกกว้าง ๐.๕๐ เมตรด้วยนะคะ ส่วนโรงเรียนที่ ๓ ดิฉันก็ได้รับร้องเรียนจากนายสมพงษ์ โสภิณ ผู้อํานวยการโรงเรียนโพธิ์ตากพิทยาคม อําเภอโพธิ์ตาก จังหวัดหนองคาย โรงเรียนนี้เป็นโรงเรียนประจําอําเภอ ก็ได้รับผลกระทบ จากถนนลูกรังภายในโรงเรียนเหมือนกัน ทั้ง ๓ โรงเรียนนี้ดิฉันได้แนบรายละเอียดของ โครงการฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อจะนําข้อมูลนี้ให้ทาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการคือท่านพงศ์เทพ เทพกาญจนา นั้นได้รับข้อมูล ไปแก้ไขความเดือดร้อนไม่ว่าครู นักเรียน และผู้ปกครองดังกล่าวด้วย ขอบพระคุณค่ะ

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๐ คน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ตอนนี้ มีผู้มาลงชื่อ ๒๘๗ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมจะเข้าวาระกระทู้ถามสดนะครับ ขอเชิญท่านพิษณุครับ ท่านอาคมจะถามก่อนใช่ไหม เชิญท่านอาคมครับ เมื่อสักครู่เห็นว่าจะสลับ

ที่ท่านแจกเอกสารผมเป็นกระทู้ถามที่ ๑ ครับ ผมถามนายกรัฐมนตรีครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เห็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มาแทนใช่ไหมครับ มาแล้วใช่ไหมท่านเลขาธิการ เชิญเลยครับ ท่านมาแล้วครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑ กระทู้ถาม ที่ ๑๔๕ ส. เรื่อง สินค้าอุปโภคบริโภคปรับราคาสูงขึ้น แต่สินค้าเกษตรมีราคาตกต่ํา (นายอาคม เอ่งฉ้วน เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ นายยุคล ลิ้มแหลมทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นผู้ตอบ

ท่านประธานครับ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมใช้มาตรการควบคุม รัฐบาลโดยการตั้งกระทู้ถามฝ่ายบริหาร เพราะว่าการตั้งกระทู้ถามนั้นบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ผมถามนายกรัฐมนตรี วันนี้ถ้านายกรัฐมนตรีมาตอบผมก็ขอบพระคุณ แต่ถ้าไม่มาตอบ ผมอยากให้ท่านประธานบันทึกว่าท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ไม่ให้ความสําคัญต่อปากท้อง ของประชาชน เพราะผมทําตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ไม่ทราบว่าใครจะตอบผมนะครับ ผมจะถามอย่างนี้นะครับท่านประธาน กระทู้ถามสดของผมเนื่องจากมันมีเวลาจํากัดที่บัญญัติไว้ว่า ๒๐ นาที ถามตอบ เพราะฉะนั้นผมจะตั้งกระทู้ถามว่าสินค้าอุปโภคบริโภคปรับราคาสูงขึ้น แต่สินค้าเกษตรมีราคาตกต่ํา ทั้งหมดมี ๓ คําถามท่านประธานครับ เพื่อผู้ตอบจะได้เตรียมตัว ล่วงหน้า คําถามแรกก็คือว่า ประเทศอินโดนีเซียกีดกันสินค้าไทย คําถามที่ ๒ ผมจะบอกว่า สินค้าราคาแพง พลังงานราคาแพง นี่คําถามล่วงหน้านะครับ แล้วเดี๋ยวผมจะอธิบายเหตุผล และคําถามที่ ๓ ปาล์มสดราคาตกต่ําประชาชนเดือดร้อนมาก นี่คือคําถาม ๓ คําถาม ที่ผมจะถามรัฐบาล ถามนายกรัฐมนตรี

คําถามแรก ท่านประธานครับ ประเทศอินโดนีเซียซึ่งเป็นสมาชิกสมาคม อาเซียนของเรานี่นะครับ ขณะนี้ได้ออกระเบียบกีดกันสินค้าไทย หนังสือที่ผมถืออยู่ในมือนี้ เราได้รับความร่วมมือจากนายกสมาคมพืชผักและผลไม้ไทย ซึ่งได้รับความเดือดร้อนมาพบ กับผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรและท่านก็มอบหมายให้ผมถามรัฐบาลว่าจะแก้ปัญหา อย่างไร คือประเทศอินโดนีเซียเขาออกระเบียบว่าตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๕๖ เขาจะกําหนดว่าสินค้าตัวใดบ้างที่จะสามารถส่งเข้าไปขายในประเทศอินโดนีเซียได้ สินค้าใดบ้าง ที่ส่งเข้าไปขายไม่ได้ ท่านประธานครับ สินค้าที่ส่งไปขายได้มีผัก มันฝรั่ง หอมหัวใหญ่ หอมแดง กระเทียม ผลไม้ก็มีส้ม องุ่น แอปเปิ้ล และลําไย แต่เมื่อเขากําหนดว่าส่งไปได้นะครับ เขาบอกว่า ต้องขออนุญาตล่วงหน้า เขากําหนดว่าให้ยื่นเรื่องราวขออนุญาตถึงวันที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๕๖ วันนี้วันที่ ๒๔ พรุ่งนี้วันที่ ๒๕ ผมอยากจะถามรัฐบาลว่าขณะนี้ได้แจ้งไปยังประเทศอินโดนีเซีย หรือยังว่าสินค้าที่ผมกล่าวนามเมื่อสักครู่นี้ประเทศไทยประสงค์จะส่งเข้าไปขายในประเทศ อินโดนีเซีย นี่ผมยังไม่ได้พูดถึงสินค้าที่เขากีดกันเขากีดกันอะไรบ้างครับ ทุเรียน เขากีดกัน หอมแดง เพราะว่าถ้าไม่อยู่ใน ๒ บัญชีเมื่อสักครู่นี้แสดงว่าส่งเข้าไปขายไม่ได้ รัฐบาลได้ไปเจรจา กับเขาหรือยัง เพราะฉะนั้นคําถามแรกผมถามนายกรัฐมนตรี แต่ว่านายกรัฐมนตรีไม่มา ก็ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มา ผมถามว่าพรุ่งนี้เป็นวันสุดท้ายแล้ว กระทรวงพาณิชย์โดยกรมธุรกิจการค้าได้แจ้งไปยังประเทศอินโดนีเซียหรือยังว่าจะขายสินค้า ดังกล่าว นี่เป็นคําถามที่ ๑ ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายยุคล ลิ้มแหลมทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตตอบคําถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เกี่ยวกับเรื่องของประเทศอินโดนีเซีย ในขณะนี้ต้องกราบเรียนว่าเรื่องของประเทศอินโดนีเซีย ได้มีการวางเงื่อนไขในการที่จะกําหนดเรื่องของการให้ด่านนําเข้าสินค้าเกษตรหลายตัว ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับทางกระทรวงพาณิชย์ได้มีการเจรจากับทางประเทศอินโดนีเซีย อย่างต่อเนื่องนะครับ ในขณะนี้เท่าที่ทราบก็ได้มีการกําหนดเงื่อนไขของการนําเข้า แล้วก็กําหนดว่าสินค้าเกษตรหลายตัวจะต้องผ่านทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของ ประเทศอินโดนีเซียในการตรวจรับรองว่าจะให้นําเข้าได้หรือไม่ แล้วก็กําหนดด่านนําเข้าด้วย โดยทั่วไปแล้วในขณะนี้เรามีการส่งออกสินค้าเกษตร ยกตัวอย่าง เช่น ลําไย มูลค่าในปีที่ผ่านมา ประมาณ ๑,๖๐๐ ล้านบาท ทุเรียน ประมาณสัก ๖๐๐ ล้านบาท หอมแดง ประมาณสัก ๔๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นตัวพืชหลักนะครับ แล้วก็ได้มีการเจรจาในขณะนี้ได้รับการผ่อนปรนในการนําเข้า ในประเทศอินโดนีเซียตามด่านนะครับ ซึ่งทางผู้ประกอบการก็สามารถดําเนินการได้ อย่างต่อเนื่อง สิ่งหนึ่งที่เกิดขึ้นในขณะนี้ก็คือเท่าที่ทราบนะครับว่าทางประเทศสหรัฐอเมริกาเอง ได้มีการวางเงื่อนไขในการที่จะยื่นเรื่องร้องเรียนกับทางดับบลิวทีโอ (WTO) ว่ากระบวนการ ที่ทางประเทศอินโดนีเซียกําหนดทิศทางในการที่จะให้มีการผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ประเทศอินโดนีเซียในการรับรองสินค้านั้น เหมือนกับเป็นการกําหนดโควตาซึ่งจะไปขัด กับดับบลิวทีโอนะครับ ซึ่งตรงนี้ทางกระทรวงพาณิชย์ก็กําลังพิจารณารายละเอียด ตรงนี้อยู่ว่าจะดําเนินการอย่างไร ซึ่งกําลังพิจารณาทบทวนว่ากระบวนการในการที่จะตาม ทางประเทศสหรัฐอเมริกาไปในการที่จะยื่นข้อคัดค้านกับทางประเทศอินโดนีเซียนั้น ประเทศไทยจะดําเนินการอย่างนี้ถูกต้องหรือไม่นะครับ ซึ่งในขณะนี้อยู่ระหว่างการเจรจาครับ แล้วก็คิดว่าในขณะนี้ทางกระทรวงพาณิชย์คงจะดูในรายละเอียดว่าจะยื่นพร้อมกัน กับทางประเทศสหรัฐอเมริกาหรือไม่ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านอาคมคําถามที่ ๒ ครับ

สืบเนื่องคําถามแรกนิดหน่อยนะครับ เพราะว่าผมถามว่ายื่นเอกสารแล้วหรือยัง เพราะว่าพรุ่งนี้เป็นวันสุดท้ายแล้ว แต่ท่านก็ตอบว่า เจรจาอยู่ในระหว่างการศึกษาหารืออยู่ เพราะฉะนั้นพี่น้องเกษตรกร นายกสมาคม พืชผักผลไม้ไทยฟังไว้ด้วยแล้วกันครับว่ารัฐบาลสนใจแค่ไหน พรุ่งนี้วันสุดท้ายแล้วถ้าไม่ยื่นนะครับ เขาบอกว่าให้ยื่นตั้งแต่วันที่ ๑๗ มกราคม และหมดเขตปิดรับสมัครวันที่ ๒๕ มกราคม เพราะฉะนั้นถ้าเราไม่ยื่น ทั้งผัก มันฝรั่ง หอมแดง ทุเรียน จะไม่มีโอกาสเข้าไปขายในประเทศอินโดนีเซีย และถ้าขายก็จะยุ่งยากมาก เพราะฉะนั้นพี่น้องเกษตรกรที่ฟังอยู่ก็เตรียมตัวได้ คือเตรียมตัว เดือดร้อนได้ เตรียมตัวตายความหมายเป็นอย่างนั้นนะครับ

คําถามที่ ๒ ครับท่านประธาน ประเด็นปัญหาสินค้าราคาแพงที่ผมต้องถามอย่างนี้ เพราะนายกรัฐมนตรียอมรับในคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ว่าปัจจุบันนี้ สินค้าราคาแพง แล้วท่านก็บอกว่าเราจําเป็นที่จะต้องแก้ปัญหาท่านได้มอบหมายให้รัฐมนตรี ๖ คน แก้ปัญหาสินค้าราคาแพง นี่ผมไปเอาบันทึกของ ครม. มานะครับ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ท่านบอกให้ไปสํารวจ ขอโทษผมพูดเร็วไปหน่อยให้ไปสํารวจสินค้าผักสด เนื้อหมู และเนื้อไก่ บริเวณตลาดรังสิตและตลาดสี่มุมเมือง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ก็มาแก้ปัญหาของแพง บอกให้ไปสํารวจราคาไข่ไก่ที่อําเภอบ้านบึง จังหวัดชลบุรี รัฐมนตรี ประจําสํานักนายกรัฐมนตรีให้ไปดูราคาหมูหน้าฟาร์ม (Farm) ที่จังหวัดนครปฐม รัฐมนตรีนลินี ให้ไปดูราคาเครื่องแบบนักเรียนที่ตลาดโบ๊เบ๊ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารให้ไปดูราคาน้ํามันปาล์มบรรจุขวดที่จังหวัดชลบุรี รัฐมนตรีณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ เสื้อแดงให้ไปสํารวจราคาพืชผักในเขตอําเภอดําเนินสะดวก จังหวัดราชบุรี ๖ คนไปแก้ปัญหา ตั้งแต่วันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ท่านเห็นว่าวันนี้ราคาสินค้ายังไม่สามารถแก้ปัญหาได้ตามที่ นายกรัฐมนตรีประสงค์ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าเอาน้ํามันเบนซินก่อนนะครับ อันนี้เบนซินที่ประชาชนต้องใช้ เบนซิน ๙๑ เมื่อปี ๒๕๕๕ ราคาเฉลี่ยลิตรละ ๓๕.๗๗ บาท วันนี้ ๔๓.๗๕ บาท รัฐบาลนี้บริหารประเทศมาปีกว่าน้ํามันเบนซิน ๙๑ ขึ้น ๔๙ ครั้ง น้ํามันเบนซิน ๙๕ เดิม ๓๙.๘๙ บาท ปี ๒๕๕๕ ปีนี้ ปี ๒๕๕๖ ขึ้นมาไม่กี่วันวันนี้ ๔๖.๒๕ บาท เพิ่มทั้งหมด ๖.๓๖ เปอร์เซ็นต์ ๔๙ ครั้ง แก๊สโซฮอล์ ๙๕ เพิ่มทั้งหมด ๓.๘๔ เปอร์เซ็นต์ จาก ๓๔ บาท ขึ้นมาเป็น ๓๗ บาท เพิ่ม ๔๘ ครั้ง อย่างนี้ประชาชนจะไหวหรือครับท่านประธาน น้ํามันดีเซลนะครับ จาก ๒๙.๓๙ บาท วันนี้เพิ่มเล็กน้อย ๐.๔ เปอร์เซ็นต์ เพิ่ม ๑๙ ครั้ง แก๊สหุงต้มนะครับ แก๊สรถยนต์ แก๊สรถยนต์นี่เพิ่ม ๑.๓๕ เปอร์เซ็นต์ ๔ ครั้ง แก๊สแอลพีจี (LPG) เพิ่ม ๑๘.๓๑ เปอร์เซ็นต์ จาก ๑๘.๓๑ เปอร์เซ็นต์ ก็อันนี้เท่าเดิมไม่เพิ่ม แต่มาดูราคาสินค้า อย่างอื่นนะครับ เอาที่ประชาชนง่าย ๆ เพื่อประเมินราคานะครับ เนื้อหมูเมื่อปี ๒๕๕๕ เฉลี่ย ๑๑๙.๗๕ บาท ปัจจุบันนี้ปี ๒๕๕๖ ๑๓๐ บาท เพิ่ม ๑๐.๒๕ เปอร์เซ็นต์ เนื้อวัวนะครับ เพิ่ม ๗.๙๕ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันนี้ ๑๖๒ บาทครับ เวลาเขาจะดูราคาสินค้าเขาดูที่ไข่ไก่ ท่านดูไข่ยิ่งลักษณ์สิครับเมื่อปี ๒๕๓๕ เฉลี่ย ๓.๑๓ บาท วันนี้ไข่ยิ่งลักษณ์ ๓.๖๕ บาท เพิ่ม ๐.๕๒ เปอร์เซ็นต์ ปลาทูซึ่งเป็นอาหารของคนจนในรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ปลาทูปี ๒๕๕๕ กิโลกรัมละ ๗๗.๗๕ บาท วันนี้กิโลกรัมละ ๘๒.๕๐ บาท นี่ขนาดอาหารของคนจน ท่านไปดูผักสิครับ ผักชี ผมเอาผักชีเพราะรัฐบาลนี้ชอบผักชีโรยหน้า ผักชีกิโลกรัมละ ๗.๒๕ บาท ปีที่แล้ว ปีนี้ ๙.๓๕๙ บาท เพิ่ม ๒.๓๔ เปอร์เซ็นต์ ผลไม้นะครับ ผมเอากล้วยน้ําว้า กล้วยน้ําว้านี่เขากินกันทั่วไป ปีที่แล้ว ๒๘.๕๐ บาท ปีนี้ ๔๒.๕๐ บาท นี่ของกล้วย ๆ นะครับ แต่ว่ายังแก้ปัญหาไม่ได้ ท่านครับ เอาอีกอย่างนะครับก่อนที่รัฐมนตรีจะตอบ ราคาสินค้าเกษตรตกต่ํา ขออภัยครับ พี่น้องเกษตรกรซึ่งเป็นคนยากคนจนซึ่งเป็นอาชีพอิสระ ไม่มีเงินเดือนพวกนี้ จะเดือดร้อนที่สุด

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอาคม สักครู่ครับ จ่าประสิทธิ์มีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จ่าสิบตํารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ผมต้องประท้วงผู้อภิปรายตามข้อ ๖๑ นะครับ พูดจาเสียดสีกล่าวว่ารัฐบาลยิ่งลักษณ์นี่ ผักชีโรยหน้า แล้วบอกว่าไข่ยิ่งลักษณ์ไม่มี มีแต่ไข่อภิสิทธิ์นะครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านไม่ต้องประท้วง นั่งลงครับเสียเวลา เชิญท่านอาคมครับ

ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่า กระทู้ถามสดนี้จริง ๆ มันเป็นเรื่องระหว่างรัฐมนตรีกับผู้ถามกระทู้ถามนะครับ จ่าประสิทธิ์ น่าสงสารมากครับ เป็นผู้แทนราษฎรมาใหม่ ๆ แกก็อ่านข้อบังคับแต่อ่านไม่ละเอียด ผมถามต่อนะครับ คือผมจะยกตัวอย่างว่าสินค้าราคาแพง จริงไม่จริงถ้าผมพูดลอย ๆ เดี๋ยวรัฐมนตรีเขาตอบไม่ถูก ทีนี้ผมจะยกมันสําปะหลังปีที่แล้ว ๒.๒๕ บาท ปีนี้ก็โอเค (OK) นะครับ ดีขึ้นหน่อยหนึ่ง คือดีขึ้นหน่อยก็เหลือ ๒.๐๕ บาท ก็ลดลงเห็นไหมครับ พอสินค้าบริโภคราคาสูง พอสินค้าเกษตรลด อันนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้าใจนะครับ ผมจะบอกให้ท่านฟังว่า สับปะรด ๓.๑๖ บาทเมื่อปีที่แล้ว ปีนี้เหลือ ๓.๐๙ บาทก็ลดอีก มาดูยางพาราครับ ปีที่แล้ว เฉลี่ย ๙๔.๔๓ บาท ท่านณัฐวุฒิใช้เงินไป ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปีที่แล้วเฉลี่ย ๙๔.๔๓ บาท ปีนี้เหลือ ๗๙.๑๗ บาท เห็นไหมครับลดลง ปาล์มน้ํามัน เดี๋ยวผมจะถามในข้อที่ ๓ มะพร้าว ปีที่แล้ว ๒๖.๓๐ บาท นี่เป็นกิโลกรัมนะครับมะพร้าวแห้ง เดี๋ยวนี้เหลือเท่าไรครับ กิโลกรัมละ ๑๒ บาท ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ เพราะฉะนั้นลดลงหมดเลย ทั้งหมดนี้สินค้าอุปโภคบริโภคราคาสูงขึ้น แต่สินค้าเกษตรซึ่งเป็นราคาของเกษตรกรส่วนใหญ่ ของประเทศลดลง ผมถามว่านายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่เป็นตัวแทนจะแก้ปัญหานี้อย่างไร เพราะ ๑ ปีแล้วครับ ๑ ปีเศษแล้ว

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนของสินค้าเกษตรที่มีราคาตกต่ําต้องกราบเรียน อย่างนี้ครับว่าโดยหลักการแล้วที่มีการดําเนินการของรัฐบาลนะครับ ทางรัฐบาลเองได้มีการตั้ง คณะกรรมการที่ดูแลสินค้าแต่ละชนิด แล้วก็ได้มีการติดตามสภาวการณ์ของสินค้าแต่ละชนิดด้วย ในขณะเดียวกันนั้นก็มีการเข้าไปดูแลและช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร โดยมีการกําหนดราคา แล้วก็มีการเข้าไปรับซื้อช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรทุกอย่างนะครับ ในส่วนของมะพร้าวก็มี โครงการของ คชก. ที่ไปช่วยเหลือรับซื้อมาอย่างต่อเนื่อง และเวลานี้ในหลักการเดิมนั้น มีการช่วยเหลือจนกระทั่งถึงเดือนธันวาคมก็ได้ขยายเวลาออกมา ทําให้ราคามะพร้าวกระเถิบตัว สูงขึ้นมาแล้ว แล้วก็ในช่วงนี้มีการคาดการณ์กันว่าเนื่องจากปัญหาในประเทศอินโดนีเซีย กับในประเทศฟิลิปปินส์มีปัญหาเรื่องของมะพร้าวมีผลผลิตต่ําลงไป ก็คาดว่าปีนี้ราคามะพร้าว ไม่น่าที่จะตกต่ําเหมือนอย่างปีที่ผ่านมา ในส่วนของสินค้าตัวอื่นไม่ว่าจะเป็นเรื่องของไข่ หรือว่าเรื่องของสุกร ช่วงนี้ก็ต้องกราบเรียนว่าในเรื่องของไข่นั้นมีประเด็นของการที่จะต้องมี การกํากับดูแลเกี่ยวกับจํานวนพ่อแม่พันธุ์ไก่ที่นําเข้ามาในประเทศแล้วก็สูงกว่าจํานวนปริมาณ การบริโภคภายในประเทศ มีการคํานวณโดยคณะกรรมการที่กํากับดูแลหรือที่เราเรียกกันว่า เอ๊ก บอร์ด (Egg board) นั้นต้องการพ่อแม่พันธุ์ประมาณ ๔๐๕,๐๐๐ ตัวต่อปี เพื่อจะให้ได้ปริมาณไข่ ประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล้านฟอง ในขณะนี้มีการนําเข้าพ่อแม่พันธุ์มาเกินกว่า ๔๐๕,๐๐๐ ตัว มีอยู่ ๕๐๐,๐๐๐ กว่าตัว ทําให้ผลผลิตของไข่ออกมาเกินกว่าความต้องการบริโภคในประเทศ วันละประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ถึง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ฟอง ซึ่งก็เป็นเหตุหนึ่งที่ทําให้ราคาไข่นั้น ไม่ขยับขึ้นตามที่ควร อย่างไรก็ตามทางรัฐบาลก็ได้มีการทําโครงการที่จะสนับสนุนในการที่จะ กระจายไข่ออกไปตามกลุ่มประเทศอาเซียนที่จะทําให้ลดจํานวนปริมาณไข่ในประเทศ ในขณะนี้ราคาไข่ก็ขยับเพิ่มมากขึ้น ดีขึ้นนะครับ สุกรก็เช่นเดียวกัน ในขณะนี้นั้นมีคณะกรรมการ ที่ดูแล คณะกรรมการพิก บอร์ด (Pig board) ดูแลเกี่ยวกับเรื่องสุกรนั้นได้ขอเงิน คชก. มาช่วยในการที่จะกระจายตัวสุกรออกไปทางประเทศเพื่อนบ้าน ในขณะนี้ได้มีการดําเนินการแล้ว แล้วราคาสุกรก็เริ่มขยับตัวดีขึ้น จากเดิมอยู่ที่ประมาณ ๕๗ บาทถึง ๕๘ บาท วันนี้ก็ขึ้นมา ที่ประมาณ ๕๙ บาทถึง ๖๐ บาท แล้วก็มีแนวโน้มว่าตรุษจีนนี้ราคาสุกรของตัวผู้ประกอบการ ของเกษตรกรน่าที่จะดีขึ้น แต่อย่างไรก็ตามนั้นเนื่องจากว่าทางรัฐบาลต้องดูแลผู้บริโภคด้วย ทางกระทรวงพาณิชย์ก็ได้มีการกํากับดูแลเรื่องของราคาที่ประชาชนจะต้องบริโภคเนื้อสุกร ในตลาดสดต่าง ๆ ให้มีการตั้งราคานํา อันนี้ก็ต้องกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า ในส่วนของการดําเนินงานในเรื่องของราคานั้นโดยหลักกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหน้าที่ ที่จะต้องทําให้ต้นทุนการผลิตสินค้าเกษตรทุกอย่างลดน้อยลงนะครับ แล้วก็ทําให้เกษตรกรมีกําไรพอที่จะอยู่ได้ วันนี้นั้นทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มี การสั่งการให้ทุกจังหวัดในหน่วยงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์แจ้งพื้นที่ว่า พื้นที่ ผลิตสินค้าเกษตรในแต่ละจังหวัดนั้นอยู่ที่ไหน มีผลผลิตออกในแต่ละปีอยู่ที่ไหน ออกมา ในช่วงไหนของแต่ละปี ปริมาณที่ออกมาเท่าไร แล้วผู้ที่รับซื้อสินค้าเกษตรในแต่ละจังหวัดนั้น คือใคร วันนี้ได้มีการแจ้งข้อมูลต่าง ๆ ลงไปในพื้นที่ แล้วก็ให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดประสานงาน ในการกํากับดูแลสินค้าเกษตรที่จะออกมาเพื่อที่จะทําให้เกิดความสมดุลระหว่างดีมานด์ (Demand) ซัพพลาย (Supply) ของสินค้าเกษตรในแต่ละจังหวัด แล้วก็เป็นการที่จะช่วยดู เรื่องของราคาสินค้าต่อไปด้วย ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คําถามสุดท้าย ท่านอาคมครับ

ผมมีความรู้สึกผิดหวังเล็กน้อย ที่ท่านมาตอบ เพราะว่าเกษตรกรที่ฟังอยู่ผมคิดว่าหาความหวังไม่เจอ เมื่อสักครู่นี้ผมพยายาม จะบอกท่านว่าทุกอย่างที่ราคาแพงขึ้นเกิดจากระบบขนส่ง เขาจะอ้างเรื่องพลังงานเรื่องน้ํามัน เพราะฉะนั้นผมพยายามยกตัวเลขให้เห็นว่าน้ํามันแพงขึ้นจริง ๆ ในช่วงระยะเวลาที่ท่าน บริหารประเทศปีกว่า แล้วธุรกิจทุกธุรกิจเขาก็จะไปอ้างเรื่องน้ํามันแม้กระทั่งค่าโดยสารรถยนต์ เพราะฉะนั้นถ้าเราไม่สามารถลดราคาน้ํามันลงได้โอกาสที่ของอุปโภคบริโภคจะถูกลงผมว่า คงยาก ส่วนเรื่องราคาสินค้าเกษตรนั้นท่านก็ว่าไป พี่น้องเกษตรกรก็เดินขบวนกันทั่วแผ่นดิน อยู่แล้วทุกภาค เมื่อเช้าตีสามผมดูข่าวช่อง ๓ เขาบอกว่าค่าแรง ๓๐๐ บาทเดี๋ยวนี้เขาก็ไม่ได้รับ ๓๐๐ บาท เพราะว่าเมื่อก่อนเขาได้รับไม่ถึง ๓๐๐ บาท แต่เขาก็ได้โอที (OT) พอได้โอที บวกแล้วก็เกิน ๓๐๐ บาท วันนี้พอจ่าย ๓๐๐ บาทโอทีตัดเลยเขาได้รับ ๓๐๐ บาทจริง แต่เขาต้องไปซื้อข้าวแกงกินเพิ่มจานละ ๕ บาทครับท่านประธาน เขาบอกว่าคนตกงาน เป็น ๑๐,๐๐๐ คนแล้วเวลานี้ค่าแรง ๓๐๐ บาท เพราะฉะนั้นรัฐบาลต้องไปตามดูด้วย ไม่ใช่ดีใจว่าค่าแรง ๓๐๐ บาทแต่ผู้ใช้แรงงานรับไม่ถึง ๓๐๐ บาท เพราะผู้ประกอบการ เขาตัดรายได้อย่างอื่นออกไปหมดและทําให้เกิดอุปสงค์อุปทานข้าวของก็แพงเพราะคิดว่า ผู้ใช้แรงงานได้ค่าแรงมาก

ทีนี้ในคําถามที่ ๓ ท่านประธานครับ เรื่องราคาปาล์มสดตกต่ํา ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่านก็รู้ดีเพราะท่านอยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ประเทศไทย ปลูกปาล์ม ๔.๒ ล้านไร่ ปาล์มออกผลผลิตแล้ว ๓.๙ ล้านไร่ วันนี้ขายปาล์มสดไม่ได้ เนื่องจากว่าเมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้วกระทรวงพาณิชย์ไปเอาน้ํามันปาล์มเข้ามา ๔๐,๐๐๐ ตัน ท่านคงจําได้ผมยืนอยู่ตรงนี้ผมถามกระทู้ ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ไม่มาตอบ ผมบอกว่าจะเกิดปัญหาวิกฤติแน่ไปเอาน้ํามันปาล์มให้กับ ปตท. มา ๔๐,๐๐๐ ตัน คณะกรรมการนโยบายปาล์มก็คัดค้าน แต่ไม่เป็นไรในที่สุดก็เอามาจนได้เพราะว่าไปผ่าน ครม. โดยที่ กนป. ไม่เห็นชอบ มิหนําซ้ําเดือนมิถุนายนไปออกเซอร์ชาร์จ (Surcharge) ห้ามผู้สกัดน้ํามันปาล์มส่งน้ํามันปาล์มไปขายบริเวณรอบประเทศไทย ขายลาว ขายเขมร แถวนี้ละครับ ไม่ให้ขายเพราะกลัวว่าน้ํามันจะออกนอกเก็บค่าส่งออกอีกกิโลกรัมละ ๑๐ บาท จนถึงวันนี้โรงสกัดน้ํามันปาล์ม ๘๐ โรงงานในประเทศไทยมีน้ํามันสกัดแล้วอยู่ในแท็งก์ที่อยู่ ในสต็อก (Stock) อยู่ที่โรงงานดีไฟน์ (Define) ๑๐๐,๐๐๐ ตัน อยู่ที่ภาคใต้ ๒๗๐,๐๐๐ ตัน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ วันนี้พี่น้องเกษตรกรขายปาล์มไม่ได้ ผมจึงอยากจะถามท่านว่าท่านจะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรอย่างไร ท่านกิตติรัตน์อนุมัติ ให้ไปซื้อน้ํามันปาล์มกิโลกรัมละ ๒๕ บาท ๑๐๐,๐๐๐ ตัน ๒ ครั้ง แต่วันนี้ก็ยังขายปาล์ม ไม่ได้เพราะไปออกระเบียบว่าคนที่จะมาขายปาล์มได้ ๑. ต้องมีบัตรประชาชน ๒. ต้องมี สําเนาทะเบียนบ้าน ๓. ต้องมีเอกสารสิทธิมาแนบ ถ้าอย่างนั้นก็ขายไม่ได้ ผมคิดว่าออกระเบียบกัน อย่างนี้จบเลย ทั้ง ๆ ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของท่านขึ้นทะเบียนเกษตรกร ผู้ปลูกปาล์มน้ํามันไว้แล้ว ทําไมไม่เอาทะเบียนเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้ให้เขาได้ขายทันที กลไกของรัฐอย่างนี้ผมว่าไม่ได้ช่วยเหลือชาวบ้าน รัฐบาลตั้งใจจะช่วยแล้ว ๑๐๐,๐๐๐ ตัน ๑๐๐,๐๐๐ ตันก็ควรจะให้กลไกตลาดทํางานได้ ให้โรงสกัดซื้อได้ แต่วันนี้ระเบียบที่ผมถืออยู่นี้ ใบนี้เป็นใบที่เกษตรกรไปขายปาล์มมาเมื่อวาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอาคม มีผู้ประท้วงครับ ท่านอาคมสักครู่ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วรชัย เหมะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดสมุทรปราการ ผมลุกขึ้นมาไม่ต้องการลุกขึ้นมาประท้วงอะไรหรอกครับ แต่ว่าท่านเป็นผู้ใหญ่แล้วท่านอภิปรายท่านไม่ได้ตั้งกระทู้ถาม ท่านประธานครับ ตั้งกระทู้ถาม ต้องไม่มีลักษณะอภิปราย แล้วเวลากําหนดชัดเจนท่านปล่อยให้มาอภิปรายแล้วก็ด่ารัฐบาล ด่าเอาด่าเอา

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวรชัย พอแล้วครับ ผมวินิจฉัยท่าน คืออย่างนี้ตอนนี้ท่านใช้เวลาเกินไป ๑ นาที ๑๐ วินาที ผมก็อนุโลม ให้พอสมควร เพราะฉะนั้นจะไม่ให้อภิปรายประกอบเลยไม่ได้นะครับ ให้ถามตรง ๆ ก็พูดได้ ๓ คํา เชิญท่านอาคมต่อครับ สรุปด้วยครับ

ขอบคุณท่านประธานครับ ผมก็ถาม พอดีเลยครับ ผมถามว่าทั้งหมดทั้งสิ้นที่ผมพูดถึงปัญหาทั้งหมดมานี้รัฐบาลจะแก้ปัญหา อย่างไร ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตนําเรียนเรื่องของปาล์มน้ํามันอย่างนี้นะครับว่า หลังจากที่มีปัญหาวิกฤติเรื่องปาล์มน้ํามันแล้วก็ราคาตกต่ําลงมา ทางรัฐบาลได้มีการกําหนด ให้มีการรับซื้อปาล์มน้ํามัน ๕๐,๐๐๐ ตัน ในขณะนี้นั้นได้ซื้อปาล์มจากเกษตรกร ในอัตราน้ํามันที่ ๑๗ เปอร์เซ็นต์ ในอัตรากิโลกรัมละ ๔ บาท อันนี้ดําเนินการมาตั้งแต่ เดือนธันวาคมนะครับ ได้มีการดําเนินการแล้วก็ซื้อน้ํามันเข้ามาแล้วทั้งหมด ๒๑,๐๐๐ ตัน แล้วก็กําลังอยู่ระหว่างการจ่ายเงินให้กับทางสหกรณ์ต่าง ๆ ซึ่งอันนี้ต้องกราบเรียนว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งของสหกรณ์จังหวัดกระบี่นั้นได้รับเงินไปแล้ว ๔,๘๐๐,๐๐๐ บาท ที่กําลังจะดําเนินการจ่ายอย่างต่อเนื่องให้กลับไปนะครับ ในระยะที่ ๑ นั้นก็ต้องกราบเรียนว่า ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้แจ้งว่ายังมีสต็อกน้ํามันอยู่นั้นนะครับ ทางรัฐบาลก็ได้มี การประสานงานโดยทางกระทรวงพาณิชย์ติดต่อกับทางผู้สกัดน้ํามันทั้งหมดให้มาเข้าร่วม ในโครงการที่จะซื้อต่อ ทางคณะรัฐมนตรีได้มีการอนุมัติให้มีการซื้อต่อน้ํามันปาล์มเพิ่มเติม อีก ๕๐,๐๐๐ ตัน ซึ่งตรงนี้ก็จะเป็นการซื้อน้ํามันปาล์มดิบจากเกษตรกร ๕๐,๐๐๐ ตัน ครั้งที่ ๒ เป็น ๑๐๐,๐๐๐ ตันนะครับ ในขณะนี้จะเริ่มดําเนินการซื้อจากเกษตรกรโดยตรง แล้วก็มีการขึ้นทะเบียนเกษตรกรตั้งแต่วันที่ ๒๔ ถึงวันที่ ๒๖ สิ่งที่ต้องดําเนินการตรงจุดนี้ ก็คือต้องการให้เกิดภาพที่มีความชัดเจนว่าการช่วยเหลือของรัฐบาลนั้นต้องการช่วยเหลือ ตัวเกษตรกรรายย่อย เพราะฉะนั้นตัวรายชื่อสมาชิกเกษตรกรที่อยู่ในกระบวนการในการผลิต ปาล์มน้ํามันมีการกําหนดว่าจะช่วยเหลือแล้วก็ขึ้นทะเบียนเกษตรกรที่มีพื้นที่ปลูกปาล์ม ไม่เกิน ๕๐ ไร่ เพื่อที่จะให้มีการกระจายรายได้ให้กับพี่น้องเกษตรกรรายย่อยโดยตรง แล้วตั้งแต่อาทิตย์นี้นะครับ ทางท่านอธิบดีกรมการค้าภายในจะเดินทางลงไปภาคใต้ลงไป ทุกจังหวัดไปพบกับทางโรงงานสกัดน้ํามันพืชที่เข้าร่วมในโครงการนะครับ ๔๖ โรงงาน จาก ๕๘ โรงงานที่ดําเนินการอยู่ในขณะนี้ เพื่อที่จะทราบปัญหาแล้วก็จัดการเกี่ยวกับ กระบวนการในการซื้อปาล์มน้ํามันจากเกษตรกร เรียนยืนยันว่า ณ วันนี้นั้นยังมีการซื้อ ปาล์มน้ํามันจากเกษตรกรในราคาที่น้ํามัน ๑๗ เปอร์เซ็นต์ ๔ บาทครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านครับ หมด ๓ คําถามแล้วครับ

ท่านประธานครับ ขอความกรุณาครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านถามไม่ได้ แต่ฝากได้

ผมไม่ได้ถามนะครับ ผมขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีนะครับที่กรุณามาตอบ แต่ท่านต้องช่วยแก้ปัญหาให้ผมด้วยนะครับ เพราะว่า เกษตรกรไม่ได้ขายปาล์มจริง ๆ แต่ที่ผมเสียใจท่านประธานครับ ผมถามกระทู้ถามรัฐบาล แต่ไม่ทราบใครครับมาคัดค้านการทําหน้าที่ของผมแทนชาวบ้าน ผมอยากให้เกษตรกร ได้จําหน้าพวกนี้ไว้ครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านวรชัย ประท้วงอะไร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดสมุทรปราการครับ การทําหน้าที่ของ ส.ส. สมาชิกทุกท่านนั้นเป็นหน้าที่ เป็นภาระครับ ท่านตั้งกระทู้ถามก็เป็นสิทธิของท่าน แต่ว่าท่านต้องทําตามข้อบังคับ แล้วก็ สิทธิของผมครับที่ผมจะประท้วง เพราะท่านผิดข้อบังคับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

พอแล้วครับ เพราะเมื่อสักครู่ผมวินิจฉัยพอแล้วครับ ไม่ได้เสียหายอะไรครับ ผมจะไปกระทู้ถามที่ ๒ แล้ว มันมีการถ่ายทอดผมเข้าใจครับ ท่านนั่งลงครับ พอแล้วครับ มันเป็นช่วงถ่ายทอด ผมก็อยาก ให้กระทู้ถามที่ ๒ ได้ถามครับ

(นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญครับ ท่านสมบูรณ์ พอแล้ว ทางโน้นก็พอแล้ว ทั้ง ๒ ฝ่ายผมว่าพอสมควรแล้วครับ พอแล้วครับ ท่านสมบูรณ์ พอสมควรแล้วครับ คือผมก็ตักเตือนทั้ง ๒ ฝ่าย ผิดถูกท่านก็เข้าใจดี ผมให้ โอกาสท่าน พอแล้วครับท่านสมบูรณ์ ให้กระทู้ถามที่ ๒ เลยครับ ท่านไม่ต้องประท้วง แล้วครับ ท่านสมบูรณ์พอแล้วครับ ผมก็ตักเตือนท่านแล้วครับ ทั้งท่านวรชัย ทุกฝ่ายครับ

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๑๔๖ ส. เรื่อง ความเดือดร้อนของอาสาสมัครสาธารณสุข ประจําหมู่บ้าน (อสม.) (นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข

ขอเชิญท่านพิษณุครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถามสด ถาม ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ท่านประธานที่เคารพครับ กระทู้ถามของผมวันนี้เป็นเรื่องความเดือดร้อน ของอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน หรือ อสม. ซึ่ง อสม. ผมคิดว่าทุกท่านคงทราบดี เป็นเจ้าหน้าที่หรือเป็นอาสาสมัครซึ่งกระจายตัวกันอยู่ทั่วทุกหมู่บ้าน อสม. มีหน้าที่ในการดูแล พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะในเรื่องของการป้องกันการเกิดระบาดของโรค หรือการให้คําแนะนํา ประชาชนในเรื่องของการสาธารณสุข แต่ในขณะเดียวกันท่าน อสม. เหล่านั้นก็มีปัญหา ซึ่งต้องการที่จะเรียนไปยังภาครัฐบาลเพื่อให้แก้ไขปัญหานั่นก็คือเรื่องของค่าตอบแทน ท่านประธานครับ อสม. มีค่าตอบแทนเป็นรายเดือนเป็นจํานวนไม่มาก แต่ปัญหาที่เกิดขึ้น ขณะนี้ซึ่งส่งผลกระทบต่อความตั้งใจ แล้วก็ประสิทธิภาพของ อสม. นั่นก็คือการจ่ายเงิน ที่ล่าช้า การดูแลเบี้ย อสม. ล่าช้ามาก ติดขัด บางท้องที่หรือบางตําบลก็จ่ายเป็นราย ๓ เดือน ราย ๕ เดือน ราย ๖ เดือนก็มี ไม่ได้มีมาตรฐานที่มันชัดเจน กระผมจึงขอถามไปยัง กระทรวงสาธารณสุขซึ่งดูแล อสม. ทั่วประเทศอยู่ จริงอยู่แม้ว่างานนี้จะกระจายไปให้กับท้องถิ่น ในการดูแล แต่ก็หนีไม่พ้นทางกระทรวงสาธารณสุขที่จะเข้ามาช่วยเหลือเพื่อให้ อสม. เหล่านั้น ได้รับค่าตอบแทนได้อย่างเต็มที่

คําถามที่ ๑ ก็คือถามว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะให้ อสม. เหล่านั้นได้รับค่าตอบแทน เป็นรายเดือนทุก ๆ เดือนให้จ่ายเป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศเป็นคําถามที่ ๑ ขอถาม ดังนั้นครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญรัฐมนตรี นายแพทย์ชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ขออนุญาตที่จะตอบกระทู้ถามของท่าน ส.ส. พิษณุ หัตถสงเคราะห์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านที่มีความห่วงใยกับพี่น้องอาสาสมัครสาธารณสุข ที่ปฏิบัติงานอยู่ทั่วประเทศ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพเกี่ยวกับเรื่อง ค่าตอบแทนหรือค่าป่วยการ อสม. ที่เป็นปัญหาอยู่ในปัจจุบัน ปัจจุบัน อสม.ทั้งหมดนะครับ ท่านประธาน ๑,๐๖๐,๐๐๐ คนทั่วประเทศ ในสิ่งที่เป็นปัญหาเรื่องจ่ายค่าตอบแทน ผมต้อง ขออนุญาตกราบเรียนด้วยความเคารพว่าบางที่มีปัญหา บางที่ไม่มีปัญหาขึ้นกับวิธีการจัดการ และการประสานงานระหว่างท้องถิ่นกับกระทรวงสาธารณสุข นั่นคือหมายถึงสํานักงาน สาธารณสุขจังหวัด อําเภอ และตําบล เพราะว่าค่าตอบแทนหรือค่าป่วยการ อสม. ที่ได้รับ ขณะนี้เป็นเม็ดเงินที่ไปอยู่ในเงินอุดหนุนของท้องถิ่น ตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายประจําปี อยู่ในส่วนของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นและให้ท้องถิ่นเป็นคนจัดการ เพราะฉะนั้น วิธีการจ่ายในขณะนี้เงินจะไปอยู่ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดในแต่ละจังหวัด หลังจากนั้น ในทุกเดือนองค์การบริหารส่วนจังหวัดก็จะโอนเม็ดเงินเหล่านั้นมาตามจํานวน อสม. ที่อยู่ ในแต่ละจังหวัดมาที่สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเองก็จะเป็น ผู้นําเม็ดเงินเหล่านี้จ่ายไปถึงมือ อสม. โดยผ่านอําเภอ ตําบล และหมู่บ้าน มีโรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพระดับตําบลเป็นแกนกลางอยู่ วิธีจ่ายเราจ่ายตามลักษณะการปฏิบัติงานของ อสม. ที่เราเรียกว่า อสม. เชิงรุก ไม่ใช่จ่ายเป็นเงินเดือนนะครับ ผมต้องกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ เพราะว่า อสม. เป็นอาสาสมัครที่มีจิตอาสา มีหัวใจสาธารณะเขาไม่มีเงินเดือน แต่เป็นค่าป่วยการจ่ายตามลักษณะงาน ความล่าช้าที่เป็นปัญหาเท่าที่ตรวจสอบดูขั้นตอน เป็นดังต่อไปนี้ครับท่านประธาน

ขั้นตอนที่ ๑ ท้องถิ่นเองอยากมีส่วนร่วมโดยตรงไม่ยอมจ่ายเงินมาที่ สสจ. ขณะนี้มีปัญหาอยู่บ้างพยายามแก้ปัญหาก็มีอยู่ประมาณ ๒ จังหวัดที่มีลักษณะอย่างนี้ ต้องขออนุญาตที่จะไม่เอ่ยชื่อจังหวัด ไม่ยอมจ่ายมาที่ สสจ. ท้องถิ่นที่รักษากติกา เพราะการจ่ายเงินให้ อสม. ในค่าป่วยการเราจ่ายตามระเบียบของกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินค่าป่วยการ อสม. ปี ๒๕๕๒ เป็นระเบียบที่มีออกมาชัดเจน ถ้าท้องถิ่นที่มีเงินประจํานะครับโอนมาที่ สสจ. ก็สามารถเบิกจ่าย ได้ทันเวลาทุกเดือนนะครับ เว้นแต่เม็ดเงินที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดแต่ละจังหวัดอาจจะมี ไม่พอนะครับ อาจจะมีปัญหาเรื่องงวดเงินก็ทําให้การโอนเงินเข้ามาล่าช้า กระทรวงสาธารณสุขเอง ได้ตระหนักถึงปัญหาเรื่องนี้ก็เลยทดลองนําร่องว่าจะให้ อสม. ได้รับเงินทุกวันที่ ๑ ของเดือน โดยมีการบันทึกข้อตกลงระหว่างกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร หรือไอซีที (ICT) เมื่อวันที่ ๙ มกราคมที่ผ่านมาที่เมืองทองธานี มีการลงนาม เซ็นบันทึกข้อตกลงร่วมกันว่าต่อไปเราจะใช้บริษัทไปรษณีย์ไทยในโครงการไปรษณีย์ไทย ให้บริการถึงบ้านหรือโพสต์ แอท โฮม (Post at home) ขออนุญาตท่านประธานที่ใช้ ภาษาอังกฤษ ให้ไปรษณีย์นําเงินที่ได้จาก สสจ. โดยโอนเข้าสู่บริษัทไปรษณีย์ไทยพร้อมกับ รายชื่อ อสม. บริษัทไปรษณีย์ไทยก็ไปจ่ายถึงบ้านทุกวันที่ ๑ เพราะว่าทางสํานักงานสาธารณสุข จังหวัดนี้เขาจะเริ่มสํารวจ แล้วโอนเงินในวันที่ ๒๕ ของทุกเดือนวันที่ ๑ บริษัทไปรษณีย์ไทย ก็ไปจ่ายที่บ้านนะครับ จ่ายไปจนถึงวันที่ ๑๑ ให้ยุติการจ่าย แล้วรอดูว่ามี อสม. ที่ตกค้างเท่าไร ถ้าตกค้างเท่าไรเก็บตกภายในวันที่ ๑๘ ครับ อันนี้คือสิ่งที่กระทรวงสาธารณสุขได้ดําเนินการ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านพิษณุครับ คําถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ต้องขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีชลน่านซึ่งมาตอบกระทู้ถามแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในวันนี้นะครับ จากที่ฟังคําตอบของท่านรัฐมนตรีก็เป็นที่น่ายินดีที่ทางกระทรวงสาธารณสุข กําลังหาแนวทางที่จะแก้ไขเรื่องของการจ่ายนะครับ ไม่เรียกว่าเงินเดือน ผมเรียกว่า เป็นค่าป่วยการนะครับ ค่าป่วยการรายเดือนให้กับอาสาสมัครสาธารณสุขหมู่บ้านเหล่านั้น อย่างไรก็ดีผมก็ได้รับคําร้องเรียนมาจาก อสม. ทั่วประเทศเหมือนกัน ซึ่งเมื่อสักครู่ ทาง จ่าสิบตํารวจ ประสิทธิ์ ส.ส. สุรินทร์ แล้วก็ ส.ส. อีกหลายท่านที่นั่งอยู่ด้วยกันฝากมา เรื่องคําถามที่ ๒ เรื่องของสวัสดิการที่ควรจะยกระดับให้กับ อสม. ซึ่งเขาเหล่านี้มีหน้าที่ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นการป่วยไข้ของราษฎรก็จะวิ่งไปหา อสม. เป็นอันดับแรก และบางครั้ง ก็มีการที่จะต้องส่งตัวไป ค่าใช้จ่ายในการส่งตัวไปโรงพยาบาล อสม. ส่วนใหญ่ก็ไม่เคยเรียกเก็บ กับพี่น้องประชาชนทําด้วยความตั้งใจต้องการที่จะช่วยเหลือหมู่บ้านและชุมชนของตัวเอง ดังนั้นคําถามต่อไปที่อยากจะถามท่านรัฐมนตรีผ่านไปยังรัฐบาลนั้นก็คือการจัดสวัสดิการ ให้กับ อสม. เหล่านั้น ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มค่าป่วยการจาก ๖๐๐ บาทเป็นเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท ได้หรือไม่ การยกระดับคุณภาพชีวิตในเรื่องของเครื่องมือเครื่องไม้ที่จะไปบริการ พี่น้องประชาชนต่าง ๆ นั้นทําอย่างไรให้ อสม. มีอุปกรณ์ในการดูแลพี่น้องประชาชน ที่ทันสมัยสามารถที่จะรับมือกับโรคภัยไข้เจ็บใหม่ ๆ ที่จะเกิดขึ้นหรือว่าที่มีอยู่แล้วให้ดียิ่งขึ้น ขอกราบเรียนเป็นคําถามที่ ๒ ขอกราบขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านนายแพทย์ชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในนามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข

ในคําถามข้อที่ ๒ ต้องกราบขอบพระคุณท่าน ส.ส. พิษณุ หัตถสงเคราะห์ ที่เป็นห่วงเรื่องของสวัสดิการหรือสิทธิประโยชน์ของ อสม. และแนวทางที่จะพัฒนาศักยภาพ อสม. ให้สามารถตอบสนองต่อภารกิจที่จะดูแลพี่น้องประชาชนในด้านสุขภาพอนามัย ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แนวทางที่กระทรวงสาธารณสุข ได้ให้สิทธิประโยชน์และสวัสดิการในขณะนี้มีอยู่ ๓ เรื่องใหญ่

เรื่องที่ ๑ เป็นสิทธิประโยชน์ของพี่น้อง อสม. และบุคคลในครอบครัว ไม่ว่าจะเป็น เรื่องของการช่วยเหลือด้านการรักษาพยาบาล การเทียบตําแหน่งของอาสาสมัครสาธารณสุข ประจําหมู่บ้านเพื่อพิจารณาเรื่องค่าเดินทางไปราชการเราเทียบเท่ากับตําแหน่งข้าราชการพลเรือน ระดับ ๓ การได้รับการลดหย่อนค่าโดยสารรถไฟ การยกระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานให้มี การเทียบโอนความรู้ความสามารถและเทียบโอนไปให้เป็นความรู้ความสามารถในการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ผมยกตัวอย่างเช่น ถ้า อสม. ทํางานเป็น อสม. ผ่านหลักสูตรการอบรมมา ถ้าทําหน้าที่ อสม. ตลอดระยะเวลา ๑ ปีขึ้นไปเราจะเทียบเป็นระดับประถมศึกษาให้คิดเป็นวิธีการ เทียบโอนครับ มีค่าป่วยการในอัตรา ๖๐๐ บาทต่อคนต่อเดือน เป็นเรื่องของการทํางานในเชิงรุกในการดูแลหญิงตั้งครรภ์ การให้คําแนะนําหญิงหลังคลอด การดูแลผู้สูงอายุ การส่งต่อผู้ป่วยผู้ด้อยโอกาสต่าง ๆ เรื่องนี้เป็นตามลักษณะปฏิบัติงานครับ เราจะมีตารางปฏิบัติงานแต่ละเดือน อสม. เข้ามาแล้วมาส่งที่โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตําบล แล้วก็จ่ายตามนั้น และมีค่าตอบแทนครูประจํากลุ่ม อสม. ที่เป็นครูประจํากลุ่มก็สามารถ รับค่าตอบแทนได้

เรื่องของการจัดโควตาเข้าศึกษาหลักสูตรต่าง ๆ ในสถาบันการศึกษา ของกระทรวงสาธารณสุข ตัว อสม. เองสามารถที่จะเข้าไปเรียนสาธารณสุขศาสตร์ได้ถึง ๗๖ โควตา บุตรธิดาของ อสม. สามารถที่จะไปเรียนหลักสูตรพยาบาลศาสตร์ เราให้ ๑๕๒ โควตาต่อคนต่อปี หลักสูตรทันตสาธารณสุข ๗๖ โควตาต่อปี นี่เป็นบุตรนะครับ หลักสูตรเทคนิคเภสัชกรรมอีก ๗๖ โควตาต่อปี ทั้งลูกและตัวเขาเองถ้ามีคุณสมบัติ เราให้ไปศึกษาต่อได้

เรื่องที่ ๒ ที่เป็นเรื่องใหญ่เป็นขวัญกําลังใจของพี่น้อง อสม. ครับ เรามีการจัดกิจกรรม เรื่องของวันอาสาสมัครสาธารณสุขแห่งชาติ ซึ่งทุกวันที่ ๒๐ มีนาคม จะเป็นวัน อสม. แห่งชาติ และมีการคัดเลือก อสม. ดีเด่นเพื่อให้ได้รับเข็มเชิดชูเกียรติ มีการเสนอขอพระราชทาน เครื่องราชอิสริยาภรณ์เป็นที่สรรเสริญยิ่งชั้นปฐมดิเรกคุณาภรณ์ลําดับชั้นต่ํากว่าสายสะพาย ให้ อสม. ก็มีสิทธิได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์นะครับ แล้วมีกองทุนสวัสดิการที่เป็นมูลนิธิ อสม. ที่จะดูแลเรื่องของการเสียชีวิตหรือการส่งเสริมเรื่องบุตร การดูแลบุตรต่าง ๆ พวกนี้ เป็นสิทธิสวัสดิการที่เราให้ในปัจจุบัน สิ่งที่กระทรวงสาธารณสุขคิดต่อที่จะพัฒนาศักยภาพ ตามคําถามข้อที่ ๒ ก็คือว่าเมื่อ อสม. ผ่านการอบรมขั้นพื้นฐานแล้วเราจะเติมเต็มให้เป็น อสม. เชี่ยวชาญ มีหลักสูตรเพิ่มเติม อสม. เชี่ยวชาญก็จะมีความรู้ความสามารถเป็นนักจัดการสุขภาพ ในระดับชุมชนหรือระดับตําบล เรามีเป้าหมายที่จะใช้กลไกของนักจัดการสุขภาพร่วมกับ บุคลากรทางด้านการแพทย์ การสาธารณสุข สร้างสุขภาพดี มีปัญญา มีอาชีพในชุมชน ของเขา ตรงนี้เป็นสิ่งที่เราจะเติมเต็ม ไม่ว่าจะเป็นเครื่องมืออุปกรณ์ต่าง ๆ และศักยภาพ ในการทํางาน ผมก็เชื่อว่าถ้าเราทําอย่างนี้เป็นที่ประจักษ์แล้วความมั่นคงของการทําหน้าที่ อาสาสมัครสาธารณสุข ขณะนี้กระทรวงสาธารณสุขเองคิดถึงร่างพระราชบัญญัติว่าด้วย อสม. ถ้าเรามีกฎหมายว่าด้วย อสม. ขึ้นมา เราเขียนบทบัญญัติที่เกี่ยวเนื่องกับการทําหน้าที่ อํานาจหน้าที่ ที่มาที่ไปของ อสม. ทั้งหมด รวมถึงสิทธิประโยชน์ที่จะได้รับ ผมก็เชื่อว่านั่นคือ ความมั่นคง กระทรวงสาธารณสุขเองกําลังยกร่าง ก็ฝากเพื่อนสมาชิกครับ ถ้ามีความสนใจ ก็มาช่วยกันยกร่างเพื่อที่จะให้ อสม. มีความมั่นคงในการทําหน้าที่เพื่อสุขภาพอนามัยของ พี่น้องประชาชน กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คําถามสุดท้ายท่านพิษณุ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย จากคําตอบของท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขก็ค่อนข้างเคลียร์ (Clear) ว่า ทางรัฐบาลเองมีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะยกระดับคุณภาพชีวิตของ อสม. ทั่วประเทศ สมกับที่ อสม. เหล่านั้นก็ตั้งใจที่จะดูแลพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ แต่ขณะเดียวกัน อสม. เองก็ยังมีปัญหาในเรื่องของความรู้ความสามารถ ซึ่งผมอยากจะฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรี ได้ช่วยดูแลในเรื่องของการยกระดับ อสม. ถ้าเผื่อว่ามีโอกาสถ้าเป็นไปได้ก็อยากให้เขาเหล่านั้น เป็นผู้ช่วยแพทย์ ผู้ช่วยพยาบาล เพื่อที่จะยกระดับรายได้ของเขาเอง เพราะบางครั้ง คนที่เป็น อสม. ไม่มีโอกาสได้เรียนหนังสือสูง ๆ แต่ว่าอาสาทําหน้าที่เข้ามา เมื่อเข้ามาแล้ว ก็เหมือนเป็นหมอประจําหมู่บ้าน บางคนก็ถึงขนาดว่าได้ฉีดยารักษาโรคให้กับพี่น้องประชาชน พอประทังไปก่อน แม้ว่าจะไม่มีใบประกอบโรคศิลปะใด ๆ ก็ตามแต่ เพราะฉะนั้นถ้าเป็นไปได้ ผมก็อยากให้ทางกระทรวงสาธารณสุขยกระดับคุณภาพฝีมือแล้วก็มีกฎหมาย โดยเฉพาะ ร่าง พ.ร.บ. อสม. ที่ท่านคุณหมอชลน่านเองก็ได้ทราบข่าวว่าท่านกําลังร่างร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้อยู่ ก็อยากจะให้ใส่เข้าไปในเรื่องของการจ่ายค่าตอบแทนหรือค่าป่วยการ ขอให้จ่าย เป็นรายเดือนครับ แม้ว่า ๖๐๐ บาทอาจจะน้อย ถ้าขึ้นเป็น ๘๐๐ บาท เป็น ๑,๐๐๐ บาท ต่อเดือนก็จะเป็นพระคุณ แต่สําคัญที่สุดคือให้จ่ายเป็นรายเดือนทุกเดือน ข้าวต้องกินทุกวัน เงินต้องใช้ทุกวัน แต่ว่าให้รอ ๓ เดือน ๖ เดือนจ่ายทีมันนานไปนะครับ

ข้อที่ ๒ เพื่อนสมาชิกที่นั่งอยู่ใกล้ ๆ กัน ท่านเกียรติ์อุดมก็ดี หลาย ๆ ท่าน ฝากในเรื่องของอุปกรณ์ในการใช้รักษาพยาบาลพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเครื่องตรวจวัดต่าง ๆ ขณะนี้ที่ใช้อยู่ก็เป็นเครื่องมือที่เก่าและบางครั้งก็ชํารุดทรุดโทรมเสียหายแล้ว ก็อยากจะฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรีไปช่วยปรับปรุงแก้ไขจัดงบประมาณเพิ่มขึ้นให้ อสม. เหล่านั้นมีอุปกรณ์ ในการที่จะตรวจช่วยเหลือประชาชนในเบื้องต้น และอันนี้ฝากอีกอันหนึ่งเรื่องของค่าตอบแทน งานอาสาสมัครนอกจากจะมี อสม. แล้วในชนบทห่างไกลยังมีอาสาสมัครอีกหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็น อปพร. ไม่ว่าจะเป็นหมอดินอาสา อันนี้เป็นงานฝากท่านรัฐมนตรีชลน่านไปถึง ครม. ว่าทําอย่างไรให้อาสาสมัครเหล่านั้นมีเบี้ยยังชีพ มีค่าตอบแทนเหมือนกัน เพื่อที่จะดูแล พี่น้องประชาชนในชนบทห่างไกลให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญนายแพทย์ชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในคําถามสุดท้ายเกี่ยวกับเรื่องการยกระดับ ขีดความสามารถของพี่น้อง อสม. ผมกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกนะครับว่า กระทรวงสาธารณสุขเรามีนโยบายชัดเจนที่จะพัฒนาศักยภาพให้เป็นไปตามนโยบาย ของรัฐบาลเพื่อหามาตรการในการจะดูแลสุขภาพ ผมได้นําเรียนไปเมื่อสักครู่ว่าเราจะพัฒนา อสม. ที่ผ่านหลักสูตรขั้นพื้นฐานขึ้นมาเป็น อสม. เชี่ยวชาญ มีหลักสูตรเฉพาะในการที่จะเป็น อสม. เชี่ยวชาญ นอกจากนี้บรรดาบุคคลที่เคยมีความรู้ความสามารถในศาสตร์การแพทย์ต่าง ๆ เช่น การฝังเข็มหรือการรักษาเป็นหมอเท้าเปล่าในอดีตที่มีการสู้รบกัน เขาเหล่านั้นก็ถูกดึง เข้ามารับเข้ามาฝึกอบรมเข้าสู่หลักสูตรที่จะเป็น อสม. เชี่ยวชาญ เติมเต็มเรื่องของศักยภาพ ให้เขาแล้วสามารถไปเป็นผู้ช่วยแพทย์นะครับ หรือไปเป็นผู้ช่วยของฝ่ายการสาธารณสุขเรา ระดับพื้นที่ได้ ตรงนั้นเรามีหลักสูตรอยู่แล้วนะครับ ต้องมีการผ่านการอบรม สําหรับ เครื่องมือและอุปกรณ์ที่เราเติมเต็มให้กับพี่น้อง อสม. ต้องเรียนด้วยความเคารพครับ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพซึ่งเป็นกรมที่ตั้งขึ้นมาใหม่ มีกองสนับสนุนสุขภาพภาคประชาชน ที่ดูแล อสม. โดยตรง จะเป็นคนดําเนินการในเรื่องนี้ ผมต้องกราบขอบคุณท่านประธาน ผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกที่ได้ผ่านงบประมาณในการจัดซื้อเครื่องมือให้กับ อสม. ทุกปี ปีที่ผ่านมาก็ได้รับงบประมาณส่วนนี้ ปีนี้ทางกรมก็ตั้งงบประมาณขึ้นมา ก็ฝากท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้ช่วยให้การสนับสนุนเพราะว่าเราตั้งเป้าหมายไว้ปีนี้ อย่างปีที่ผ่านมา ๓๐๐,๐๐๐ คนที่จะเป็น อสม. เชี่ยวชาญเขาได้เครื่องไม้เครื่องมือไป ปีนี้ก็ตั้งงบประมาณ เพิ่มเติมมาอีกในส่วนที่จะต้องพัฒนา ก็ฝากท่านสมาชิกด้วยความเคารพในเรื่องนี้ ส่วนประเด็นฝากอาสาสมัครอื่น ๆ ผมก็เห็นด้วยกับท่าน ส.ส. พิษณุ หัตถสงเคราะห์ ที่จะต้องเข้าไปดูแล แต่สิ่งหนึ่งที่จะต้องคํานึงและยึดถือไว้ก็คือคําว่าอาสาสมัครเป็นการทํา หน้าที่ด้วยจิตอาสา มีหัวใจเป็นสาธารณะ ถ้าเราใช้กลไกเป็นลักษณะเงินเดือนหรือค่าจ้าง ความเป็นอาสาสมัครจะหายไป เพราะฉะนั้นต้องหากลไกที่ดีในการที่จะให้ค่าตอบแทนเขา ซึ่งก็ไม่ได้ผิดระเบียบอะไรถ้าเป็นค่าตอบแทนตามลักษณะงานเหมือนที่กระทรวงสาธารณสุข ทําอยู่เป็นค่าตอบแทนตามลักษณะงานจะเรียกอะไรก็ได้ครับ กระทรวงสาธารณสุข เรียกค่าป่วยการแต่เป็นการตอบแทนตามลักษณะงาน ซึ่งระเบียบที่เกี่ยวข้องในแต่ละกระทรวง ทบวง กรม ก็ควรจะได้รับการพัฒนาและยกระดับขึ้นมา กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับชมรมนักศึกษามุสลิม มหาวิทยาลัยรามคําแหง นําโดย ท่าน ส.ส. ณรงค์ ดูดิง จังหวัดยะลา

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๑๔๗ ส. เรื่อง กระบวนการพูดคุยสันติภาพ และการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ (นายศุภชัย ใจสมุทร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี เป็นผู้ตอบ

เชิญครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมในนามของ พรรคภูมิใจไทยได้ตั้งกระทู้ถามสด เรื่อง กระบวนการพูดคุยสันติภาพและการบังคับใช้ กฎหมายในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และได้ตั้งกระทู้ถามถามท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ทราบว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กับท่านรองนายกรัฐมนตรีมาตอบ ซึ่งก็ขอขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ความตั้งใจของผมก็คาดหวังว่าให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี ได้มาตอบ เหตุผลที่ผมอยากให้ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านเฉลิม อยู่บํารุง ได้มาตอบ ก็เนื่องจากกรณีที่ท่านเองได้มีข่าวออกมาว่าท่านได้เดินทางไปยังประเทศเพื่อนบ้านและไป ร่วมพูดคุยหรือเจรจาในเรื่องการแก้ปัญหาใน ๓ จังหวัดภาคใต้ ซึ่งผมคิดว่าเป็นเรื่องที่ท่านมี ความตั้งใจ แต่ในฐานะที่พรรคภูมิใจไทยเองมีความเป็นห่วงเป็นใยในเรื่องของปัญหา ความรุนแรงใน ๓ จังหวัดภาคใต้ เหตุผลเพราะว่าเรามี ส.ส. อยู่ในพื้นที่ เรามีท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี เขต ๔ มีท่านนาที รัชกิจประการ จังหวัดพัทลุง ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพี่น้องใน ๓ จังหวัด หรือแม้กระทั่งตัวผมเอง ซึ่งเป็นคนพื้นเพในจังหวัดตรังแต่ว่าเป็นมุสลิม มีญาติพี่น้องอยู่ใน ๓ จังหวัด ๔ จังหวัดคือ จังหวัดสตูลด้วยอย่างมากมาย เราเห็นว่าปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาที่จําเป็นที่จะต้องแก้ไข และเมื่อทราบว่าท่านได้ไปพูดคุยเจรจาก็อยากจะสอบถามรัฐบาล สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะ ขออนุญาตที่จะกราบเรียนต่อท่านประธานก็คือว่าสถิติตัวเลขที่มันชัดเจนมาก็คือที่นั่นมี ความรุนแรงเกิดขึ้นมากมาย ตัวเลขบอกว่า ๑๔,๐๐๐ ครั้งแล้วครับ มีการสร้างสถานการณ์ มากมาย เมื่อวานมีภาพอันน่าเศร้าที่ครูถูกยิงต่อหน้าเด็กนักเรียน นั่นคือสิ่งที่มันเกิดขึ้น มีผู้เสียชีวิตจากเหตุการณ์ความรุนแรงใน ๓ จังหวัดภาคใต้มาแล้วกว่า ๕,๐๐๐ คน ถ้าบอกว่า ที่ไอร์แลนด์เหนือมีความรุนแรงกันมากมายในประเทศอังกฤษ ในไอร์แลนด์เหนือ ก็มีผู้เสียชีวิตประมาณ ๓,๖๐๐ คนเอง วันนี้เราใช้งบประมาณทุ่มลงไป ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่รวมถึงยุทโธปกรณ์ เรื่องของบุคลากร ๔๐,๐๐๐ กว่าคนที่ลงไป มีคนบอกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเราทํารถไฟความเร็วสูงไปยังปาดังเบซาร์หรือว่าไปสุไหงโก-ลกได้สบาย แต่จนถึงวันนี้ความเชื่อมั่นในเรื่องของการที่ว่าที่นั่นจะสงบมันไม่มีความเชื่อเลยครับ นับวันก็คิดว่ามันมีความรุนแรงเกิดขึ้น ท่านประธานครับ สิ่งที่อยากจะขออนุญาตเรียนต่อ ท่านประธานเพิ่มเติมก็คืออย่างนี้ว่าวันนี้ตัวเลขสถิติข้อมูลอย่างเป็นทางการยอมรับกันว่า มีกลุ่มโจรแบ่งแยกดินแดนปัจจุบันมีอยู่ ๙,๘๒๒ คน แยกเป็นกองกําลังอาร์เคเค (RKK) ๒,๒๖๒ คน กลุ่มแนวร่วม ๕,๙๓๐ คน แกนนํา ๑,๑๑๓ คน แกนนําระดับสั่งการ ๒๐๗ คน และกลุ่มครูสอนศาสนาที่นิยมความรุนแรง ๓๑๐ คน เรื่องนี้ กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า ได้นํามาตรา ๒๑ ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ปี ๒๕๕๑ มาใช้ใน ๕ อําเภอของจังหวัดสงขลาเพื่อให้กลุ่มโจรแบ่งแยกดินแดน ผู้หลงผิด หรือผู้รู้เท่าไม่ถึงการณ์ออกมามอบตัวแล้วก็มาร่วมพัฒนาชาติไทย แต่ปัญหาที่มันมีก็คือ การใช้มาตรา ๒๑ มีปัญหาและอุปสรรค เพราะถ้าท้องที่ใดที่ประกาศใช้พระราชกําหนด การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินแล้วก็ไม่สามารถนํามาตรา ๒๑ ไปใช้ได้ ปัญหาก็คือ ใน ๓ จังหวัดคือจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา และจังหวัดนราธิวาส มาตรา ๒๑ ก็ไม่สามารถ ที่จะนําไปใช้เพื่อที่จะดําเนินการในการที่จะให้บุคคลที่เขามามอบตัวจะได้ใช้มาตรการ ตามมาตรา ๒๑ สิ่งที่อยากจะเรียนต่อไปยังท่านรองนายกรัฐมนตรีก็คือว่าในหลาย ๆ ประเทศ ที่มีปัญหาความขัดแย้ง ปัจจัยแห่งความสําเร็จในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง ยกตัวอย่างเช่น ในแอฟริกาใต้จากหนังสือโซลวิง ทัก พร็อบเบล็มส์ ซึ่งเขียนโดยอดัม คาเฮน นี่นะครับ ซึ่งมีคนแปลมาแล้วเขาบอกว่าการพูดคุยสันติภาพหรือที่เรียกเป็นภาษาอังกฤษว่าพีซ ทอล์ก (Peace talk) จะสามารถที่จะทําให้การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งกันมาลดน้อยถอยลงได้ ที่แอฟริกาใต้เขานําผู้ที่มีความขัดแย้งกัน ๒๒ คนมาพูดคุยปรึกษาหาทางออกกัน ในไอร์แลนด์เหนือก็ทํานองเดียวกัน มี ส.ส. ของไอร์แลนด์เหนือจากพรรคดีโมเครติก ยูเนียนนิสต์ คือเจมี สเปซ เคยมาพูดที่สถาบันพระปกเกล้าบอกว่าการที่ในไอร์แลนด์เหนือยุติได้ เกิดจากการพูดคุยสันติภาพหรือที่เขาเรียกพีซ ทอล์ก โดยไม่จําเป็นที่จะต้องนํามาพูดคุย พร้อมกันทุกกลุ่มหรอกครับ เริ่มจากกลุ่มเล็ก ๆ กลุ่มเดียว ทําความเข้าใจกันก่อนที่จะขยาย ผลไปยังกลุ่มอื่น ๆ แล้วก็แสวงหาจุดร่วมกัน ที่อาเจะห์ใกล้บ้านเราที่ประเทศอินโดนีเซีย คุณยูซุฟ คัลลา ซึ่งเคยเป็นรองประธานาธิบดีประเทศอินโดนีเซียก็ได้มาพูดให้กับนักศึกษา สถาบันพระปกเกล้า หลักสูตร ๔ ส เสริมสร้างสังคมสันติสุข มาพูดให้ฟังว่าท่านก็เป็นบุคคลหนึ่ง ที่เข้าไปร่วมในการที่จะไปเจรจากับฝ่ายกระบวนการเรียกร้องสันติภาพซึ่งมีความขัดแย้ง กันมา ๓๒ ปี มีการพูดคุย โดยเริ่มต้นบางทีต้องไปพูดคุยกันนอกประเทศ แถบยุโรป ในประเทศที่สาม สิ่งที่บอกทั้งหมดก็คือ อยากจะเรียนว่าทั้งหมดทั้งปวงมันต้องเริ่มจากพีซ ทอล์ก ซึ่งไม่ใช่เรื่องการเจรจาต่อรอง เริ่มต้นจากการพูดคุยสันติภาพเป็นกระบวนการที่ต่างจากที่จะให้รัฐไปคุย หรือท่านรองนายกรัฐมนตรีไปคุยเสียเอง ไม่ใช่เป็นเรื่องเจรจาต่อรอง พูดง่าย ๆ ก็คืออย่างนี้ครับ ผมอยากจะบอกว่ากล่าวโดยสรุปก็คือในหลาย ๆ ประเทศนี้จะต้องมีการเริ่มต้นตรงที่มี การพูดคุยสันติภาพหรือที่เขาใช้ศัพท์กันว่าพีซ ทอล์กกันก่อน โดยอาศัยองค์ความรู้ ผู้มีความเชี่ยวชาญมีประสบการณ์ในการแก้ไขปัญหา ซึ่งอาจจะมาจากภาคประชาสังคมก็ได้ หรือผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศก็ได้ ไม่ใช่บุคคลจากภาครัฐที่ฝ่ายกระบวนการไม่ไว้วางใจ ซึ่งก็ต้องยอมรับว่าท่านอาจจะขาดองค์ความรู้หมายถึงว่าบุคลากรจากรัฐ หรือไม่มี ประสบการณ์เพียงพอ ดังนั้นอันนี้เริ่มต้นก็คือเรื่องพูดคุย ๒. ก็คือการพูดคุยมันก็ต้องมี กระบวนการในการที่จะสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจกันแล้วก็หาข้อยุติ เมื่อเจรจากันได้แล้ว หากระบวนการอย่างอื่นเข้ามาเช่นนิรโทษกรรม ขบวนการก็จะเริ่มที่จะวางอาวุธ อันนี้คือ สิ่งที่อยากจะบอกว่ามันจะเกิดขึ้นได้ในเรื่องของเหล่านี้ สิ่งที่ผมอยากจะบอกว่านั่นคือ การสร้างสันติสุข ที่กราบเรียนต่อท่านประธานก็คืออยากจะบอกว่ากระบวนการเหล่านี้ เป็นกระบวนการที่เป็นการทําที่เป็นมาตรฐานที่นานาอารยประเทศเขาทํากันแล้ว เริ่มต้นจากตรงนี้ไม่ใช่เริ่มเจรจาเลย ก็เลยอยากจะถามผ่านท่านประธานไปในเรื่องนี้ว่า อันแรกสุดนี่นะครับ ต้องถามท่านรองนายกรัฐมนตรีว่าจนถึงวันนี้กรณีเรื่องความขัดแย้ง ในเรื่องของความรุนแรงใน ๓ จังหวัดภาคใต้รัฐบาลได้มอบหมายให้บุคคล หรือคณะบุคคล ในภาคประชาสังคม หรือผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศไปดําเนินการสิ่งที่ผมได้เรียนไปสักครู่ ในเรื่องของการพูดคุยสันติภาพหรือพีซ ทอล์กกับขบวนการก่อความไม่สงบในระดับแกนนํา บ้างหรือไม่อย่างไร นี่คือคําถามแรกที่อยากจะถาม ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คําถาม ใช้เวลาไป ๗ นาที ๕๓ วินาที เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี 🔗

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ผมกราบเรียนท่านประธานไปถึงเพื่อนสมาชิก ท่าน ส.ส. ศุภชัย ใจสมุทร ที่กรุณาให้ความห่วงใยในเรื่องนี้ซึ่งใจตรงกัน ไม่มีใครอยากเห็นเหตุการณ์ในภาคใต้ หรือสถานการณ์อย่างปัจจุบันนี้ไม่ว่าฝ่ายค้านและรัฐบาล ผมเพิ่งได้รับมอบหมายจาก ท่านนายกรัฐมนตรีให้มาทําหน้าที่ ผอ. ศปก.กปต. เพียง ๒ เดือนเศษ ๆ ผมเป็นคนคิด เมื่อสมัยเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมบอกแก้ปัญหาในภาคใต้เอาแบบ ซินเจียงอุยกูร์ดีไหม ให้เขาเลือกผู้บริหารของเขาเอง ผมก็ถูกด่าอยู่ ๗ วัน ๗ คืน บอกว่า จะทําให้เสียดินแดน ผมถามว่าจะเสียอย่างไร อบต. ก็เลือก ส.จ. ก็เลือก นายก อบจ. ก็เลือก ถ้ามีการเลือกผู้ว่าราชการจังหวัด เอาละ ๓ จังหวัดกลัวเสียบรรยากาศแถมจังหวัดภูเก็ต ไปอีกจังหวัดได้ไหม ผมคิดก็ถูกต่อต้าน ถูกคัดค้าน เมื่อผมไม่มีหน้าที่ผมก็ไม่พูด ผมบอกถ้าแก้ อย่างปัจจุบันนี้มันยังเห็นหนทางสําเร็จไม่ได้ ถ้าไม่เปลี่ยนแปลงแนวคิดแนวทางบ้างจะทํา อย่างไร ผมก็มีความคิดว่าผมนี่ยึดหลักสันติ ผมไม่นิยมความรุนแรง ผมจะแก้ปัญหา ด้วยการพูดคุยมากกว่าใช้กําลังในการปฏิบัติการ นี่แนวคิดของผม แต่ผมก็ทําโดยลําพังไม่ได้ มันมีคณะกรรมการ มี กอ.รมน. ใหญ่ มี กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า มี ศอ.บต. มีกระทรวงมหาดไทย มีฝ่ายทหาร ตํารวจ พลเรือนร่วมกันหมดก็ต้องปรึกษาหารือ ผมก็คิดว่า ณ วันนี้พี่น้องประชาชน ในพื้นที่เขาหวาดระแวงรัฐบาล ไม่ว่ารัฐบาลชุดไหนที่ผ่านมาเขาหวาดระแวงปัญหา มันจึงเกิดต่อเนื่อง ต้องมีการพูดคุย ผมไม่เคยเจรจาและผมไปเจรจาก็ไม่ได้ เพราะผมไม่รู้ว่า ใครคือขบวนการที่แท้จริง ไม่มีวันที่จะไปเจรจาได้ ผมก็คิดว่าต้องพึ่งประเทศมาเลเซียเขา ก็เดินทางไปวันที่ ๘-๑๐ ผมเดินทางไปตามขั้นตอนที่ถูกต้อง กระทรวงการต่างประเทศ ประสานงานเริ่มต้นจาก ศอ.บต. ผมเอาเลขาธิการ ศอ.บต. ไป เลขาธิการ สมช. ไป เสนาธิการทหารบก รองเสนาธิการทหารบก และผู้ว่าราชการจังหวัด ๕ จังหวัดที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ไปด้วยกัน แรกเริ่ม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีนาจิบ ราซะก์ ไม่มีกําหนดให้ผมพบ ผมก็ไม่เป็นไร ผมตั้งใจจะพบแค่ผู้บัญชาการตํารวจสันติบาลและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเท่านั้น สุดท้ายได้พบ ตํารวจสันติบาลไปแจ้งข้อมูลเบาะแสให้เขาทราบว่า เมืองไทยไม่ว่ารัฐบาลชุดไหนไม่มีการใช้มาตรการรุนแรงกับพี่น้องมุสลิมด้วยเด็ดขาด เพราะถือว่าพี่น้องมุสลิม ไทยพุทธ มีสิทธิเท่าเทียมกันเหมือนกับพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศ แต่สิ่งที่สําคัญก็คือว่าตํารวจสันติบาลเขารู้รายละเอียดเยอะ เขาบอกผมผมตกใจว่า เขารู้ลึกขนาดนี้ เขารู้ดีกว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายเราบางส่วนบางพื้นที่เขาก็เล่าให้ผมฟัง ผมบอก ผมไม่รู้มาก่อน และเมื่อเขาอธิบายให้ฟังผมก็เห็นแสงสว่างปลายอุโมงค์ เมื่อพบผู้บัญชาการ ตํารวจสันติบาลเสร็จ พบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมขอร้องเขาว่ามีร้านต้มยํากุ้ง ๖,๕๐๐ แห่ง มีคนขึ้นทะเบียน ๖,๙๐๐ คน แต่ว่าพนักงานที่ทํางานทั้งหมดมี ๑๕๐,๐๐๐ คน ก็ขอร้องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเขาบอกว่าท่านครับ กรุณานิดเถอะ ถ้าขึ้นทะเบียน เป็นกุ๊กจะเสียปีละ ๒๐,๐๐๐ กว่าบาท พวกพนักงานเสิร์ฟก็ไม่ขึ้นทะเบียน บอกว่า ขอให้พนักงานเสิร์ฟขึ้นทะเบียนเป็นพนักงานเสิร์ฟแล้วก็คิดค่าธรรมเนียมเหมือนกับ แม่บ้านเดือนละ ๔๐๐ บาท เขารับปากครับ เขาบอกเดี๋ยวจะช่วยเต็มที่ แล้วก็ไปพบ รองนายกรัฐมนตรีเขามีคนเดียวบอกจะทําให้เรื่องขึ้นทะเบียนผู้ใช้แรงงานในร้านต้มยํากุ้ง ผมคิดผมนึกว่าถ้าเด็กเขามีรายได้เขาก็ส่งเงินทองมาให้พ่อแม่พี่น้องเขา ผมคิดผมนึก เมื่อพ่อแม่พี่น้องเขามีเงินทองใช้สอยและ/หรือตัวเขามีงานทําเขาก็ไม่กลับมาตกเป็นเหยื่อ ของผู้ก่อการ ผมเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ผมไม่ได้ไปเชิญต้มยํากุ้งมาพบ แต่เมื่อเขาทราบว่าผมจะไปเขาก็ติดต่อท่านเอกอัครราชทูตไทยในประเทศมาเลเซียให้ผม ไปบรรยายสถานการณ์เมืองไทยให้ฟัง ผมพูดอยู่ ๑ ชั่วโมงและผมไปพบเฉพาะผู้นํารัฐบาล ผมไปที่โรงเรียนสอนศาสนาซึ่งมีเด็กไทยไปเรียน ๘๕ คน ทางผู้อํานวยการโรงเรียน อนุญาตให้ผมบรรยายพิเศษ ๔๕ นาที ท่านนาจิบเดิมให้ผม ๑๕ นาที ผมบอกว่า ๑๐ นาที ก็ยังดีได้เจอผู้นําของประเทศมาเลเซีย สุดท้ายคุย ๑ ชั่วโมง ๕ นาที รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ๑ ชั่วโมง ๒๐ นาที ผู้บัญชาการตํารวจสันติบาลก็ ๒ ชั่วโมง รองนายกรัฐมนตรีที่คุมเรื่องแรงงานก็ ๑ ชั่วโมงครึ่ง เขาให้ความร่วมมือดี ผมคิดว่า เป็นปฐมบทและเป็นแนวทางที่ดีที่จะดําเนินการต่อไป ท่านนาจิบบอกว่าให้ผมไปคุยกับ มหาเธร์ บิน โมฮัมหมัด เพราะมหาเธร์ บิน โมฮัมหมัด ได้รับแต่งตั้งเป็นประธาน เขตเศรษฐกิจพิเศษรอยตะเข็บ ท่านกรุณาแจ้งมาแล้วครับว่าต้นเดือนกุมภาพันธ์ ท่านจะให้พบที่เกาะลังกาวี ผมเรียนตอบท่านประธานเบื้องต้นครับ ส่วนเรื่องกฎหมาย เดี๋ยวจะตอบในคําถามที่ ๓ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านศุภชัยครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณท่านประธานครับ อย่างน้อย สิ่งที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ตอบมาก็น่าจะเป็นเรื่องที่เรากําลังมองมาในทิศทางเดียวกัน ในการที่จะหาวิธีการในการที่จะเจรจาแม้กระทั่งบุคคลภายนอกก็ตาม ท่านประธานครับ คําถามต่อไปที่ผมอยากจะถามท่านรองนายกรัฐมนตรีก็คือจากที่ผมได้เรียนไปเมื่อสักครู่ว่า ในพื้นที่ตรงนั้นมีกลุ่มแนวร่วมอยู่ประมาณ ๖,๐๐๐ คน แต่ปัญหาเรื่องของการบังคับ ใช้กฎหมายก็คือมาตรา ๒๑ ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ มันใช้ได้เฉพาะใน ๕ อําเภอของจังหวัดสงขลา ในพื้นที่อําเภอจะนะ อําเภอเทพา อําเภอสะบ้าย้อย เหล่านั้น ซึ่งตรงนั้นพื้นที่นั้นก็มีเหตุที่มันเกิดขึ้นน้อย เพราะฉะนั้นการใช้ มาตรา ๒๑ ก็มีปัญหาหรืออุปสรรค ในพื้นที่ที่เกิดขึ้นมันมีพื้นที่หนักก็คือใน ๓ จังหวัด เพราะฉะนั้นการที่จะหาวิธีการในการที่จะให้ผู้ที่เป็นเพียงแนวร่วมกลับใจมามอบตัวกับเราทํา ได้ยาก มันเป็นปัญหาใหญ่ ผู้ที่อยู่ในบัญชีดําที่ต้องหลบ ๆ ซ่อน ๆ การที่เราจะเปิดโอกาสให้เขา เข้ามามอบตัวเพื่อปลดเปลื้องความผิดต่าง ๆ ในคดีอาญาที่ติดอยู่มันก็ลําบาก เพราะฉะนั้น สิ่งที่อยากจะถามต่อท่านรองนายกรัฐมนตรีก็คือว่ารัฐบาลมีแนวความคิดในการที่จะแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๒๑ แห่งพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคด้านกฎหมายที่ปัจจุบันไม่อาจนํามาตรา ๒๑ มาใช้บังคับในจังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี หรือจังหวัดนราธิวาสได้หรือไม่ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบคําถามที่ ๒ ครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมมีแนวคิดคล้าย ๆ ท่าน แต่ว่าต้องถามฝ่ายความมั่นคงเขาด้วย เราใช้กฎอัยการศึก พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พระราชกําหนดในสถานการณ์ ฉุกเฉิน ถ้าเป็นพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรนี่เราใช้มาตรา ๒๑ อิงกับมาตรา ๑๕ แต่ปัญหามันก็เกิด กระผมกําลังจะตัดสินใจประชุมเร็ว ๆ นี้ เพราะทําอะไร มันมีได้และมีเสีย ถ้าใช้พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรก็เอาไป อบรม เข้าค่ายปรับปรุง ไม่ถือว่าเป็นผู้ต้องหา จําเลย หรือนักโทษ นั่นเป็นพระราชบัญญัติ การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรทําได้ แต่ถ้าเป็นหมายจับตาม ป. วิ. อาญา เขามีผู้เสียหาย ผู้เสียหายก็ไม่ยอม บอกเอ๊ะรัฐบาลมาทําอย่างไร คนนี้ผิด ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ แล้วอยู่ ๆ ไปอบรมเฉย ๆ ไม่ใช่เรื่องการเมือง ไม่ใช่เรื่องอุดมการณ์ อย่างกรณีที่ฆ่าคุณครู ซึ่งเป็นไทยมุสลิมไม่ใช่อุดมการณ์ เป็นเรื่องไม่ควร ผมพยายามคิดจะหาความพอดี แต่ ๒ เดือนเศษ ๆ เรียนด้วยความเคารพ ยังกําหนดประเด็นในแนวทางไม่ได้ อย่างเมื่อเช้า นักข่าวสัมภาษณ์หลายช่องทุกฉบับส่งข่าวเอสเอ็มเอส (SMS) ลงตรงหมด แต่มีสื่อข่าว ผู้สื่อข่าวคนหนึ่งถามผมว่าจะแก้ปัญหาเรื่องครูใต้อย่างไร ผมบอกก็ต้องรักษาหลักการเดิม และผมเมื่อเช้าได้คุยกับเลขาธิการ สมช. บอกว่าในอดีตเขามีครู ตชด. ในพื้นที่ พรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยและวันนี้มีครู ตชด. อยู่ ๑,๒๒๗ คน ผมกําลังสั่งผู้บัญชาการ ตํารวจตระเวนชายแดนว่าให้เตรียมกําลังไว้หากจะต้องไปสอนในพื้นที่ ๓ จังหวัด และ ๔ อําเภอที่จังหวัดสงขลา แต่ในขณะเดียวกันผมก็ตัดสินใจด้วยตัวเองไม่ได้ก็ต้องถาม ฝ่ายปกครองว่าอย่างไร ฝ่ายการศึกษาว่าอย่างไร ยอมรับได้ไหมครู ตชด. ในอดีตเขาสอนเด็ก ในพื้นที่ที่มีพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยมาแล้ว ถ้าตกลงรับได้ผมส่งลงไปทันที ก็จะเป็นมาตรการหนึ่งที่จะช่วยเหลือและดูแลรักษาความปลอดภัย แล้วเขาถามผมว่า ผมมีมาตรการอย่างไร บอกมาตรการเดิมเติมด้วยเอาครู ตชด. ไปถ้าเอา แล้วเขาถามว่า ผมคิดอย่างไร ผมก็บอกต้องภาวนาสิครับ เอาเลยไปออกข่าว เฉลิมบอกแก้ปัญหาครูใต้ ให้ครูใต้ภาวนาเอาเอง ก็มันเป็นอย่างนี้ บ้านอื่นเมืองอื่นเขามีเหตุเกิดเหมือนกัน แต่เรื่องอย่างนี้ เขาไม่เสนอข่าว ผมเรียนท่านประธานไม่ใช่อวดรู้หรอกครับ ผมก็อ่านตัวเลขเป็น ดูสถิติเป็น เหตุเกิดในแต่ละจังหวัด เอาจังหวัดนราธิวาส จังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี เอาแต่ละจังหวัด มาเทียบเคียงกับจังหวัดนครศรีธรรมราช คดีจังหวัดนครศรีธรรมราชมากกว่าแต่เวลามีเรื่อง ไม่ค่อยเสนอข่าว ถ้า ๓ จังหวัด ๔ อําเภอก็ปั๊บ ปั๊บ ปั๊บ แต่ว่าก็ไม่ผิดครับเพราะมันเป็น ข้อเท็จจริงที่มีอยู่จริง ผมรับแนวคิดของท่านศุภชัยว่าต้องปรับปรุงมาตรา ๒๑ ให้ได้ เพราะเราจะอิง ให้ กอ.รมน. ดําเนินการตามมาตรา ๑๕ ต้องมีการปรับปรุงตรงนี้แก้ได้ครับ ผมจะรับข้อเสนอที่ดีของท่านไปครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านศุภชัย คําถามสุดท้ายครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ก็ชื่นใจ ที่ท่านรับปากว่าท่านจะไปแก้นะครับ เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. สมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ก็ฝากท่านไป ด้วยฝากว่าแทนที่จะเอาครู ตชด. มาสอนนี่นะครับ ครูมุสลิมที่อยู่ในพื้นที่ที่ไปอยู่จังหวัดอื่น ที่เขาอยากย้ายกลับ ท่านลองไปหาวิธีการดูอย่างน้อยก็แก้ปัญหาได้ในระดับหนึ่งครับ ท่านครับ

คําถามสุดท้ายครับ สิ่งที่อยากจะถามรัฐบาลก็คือถ้าเราจํากันได้ สมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ท่านเคยมีการตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อความสมานฉันท์ แห่งชาติ หรือ กอส. ขึ้น เมื่อ ๒๘ มีนาคม ๒๕๔๘ โดยคําสั่งสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๐๔/๒๕๔๘ ผมว่าวันนี้จําเป็นอย่างยิ่งครับที่พื้นที่นั้นจะต้องนําบุคคลภายนอกที่มี ความไว้เนื้อเชื่อใจได้นี่นะครับเข้ามาร่วมทํางาน เพราะฉะนั้นเป็นไปได้ไหมครับว่า วันนี้ รัฐบาลจะนํานโยบายในลักษณะดังกล่าวในการที่จะมาตั้งคณะกรรมการในการเข้ามา แก้ปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เช่น ตั้งคณะกรรมการแสวงหาความจริงเพื่อความสมานฉันท์ ที่เราเรียกกันว่าทรูธ แอนด์ รีคอนซิลิเอชัน คอมมิสชัน (Truth and Reconciliation Commission) นะครับ ตั้งบุคคลที่มีความรู้ความสามารถอย่างที่เคยตั้งท่านอานันท์ ปันยารชุน ผมว่าปัจจุบันมีบุคคลหลายท่านที่สามารถมาทํางานได้ ท่านอดีตเลขาธิการ อาเซียนนี่นะครับ ดอกเตอร์สุรินทร์ พิศสุวรรณ อย่างนี้ ท่านจาตุรนต์ ฉายแสง อย่างนี้ หรือท่านอาจารย์ สุรเกียรติ์ เสถียรไทย ผมอยากฝากว่าวันนี้ต้องหาบุคคลภายนอกเข้ามาร่วมด้วยช่วยกัน มาช่วยกันแก้ปัญหาซึ่งเป็นปัญหาของพวกเราทั้งประเทศในการที่จะไปแก้ตรงนี้ แทนที่ รัฐบาลจะแบกภาระเสียเอง อาจจะนําบุคคลเหล่านี้เข้ามาช่วยทํางานก็น่าจะเป็นประโยชน์ ก็ฝากถามท่านว่ารัฐบาลมีแนวคิดที่จะตั้งคณะกรรมการในลักษณะนี้บ้างไหมครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบคําถามสุดท้ายครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย รองนายกรัฐมนตรี แนวคิดของท่านนั้นผมปรารถนาจริง ๆ แล้วถ้าใครทําเรื่องนี้ให้สงบ เรียบร้อยได้ให้กลับไปสู่ปกติ ผมจะกราบขอบพระคุณอย่างยิ่ง และผมเต็มใจที่อยากจะตั้ง คณะกรรมการที่ท่านเสนอเพราะเป็นเรื่องดี รัฐบาลทําฝ่ายเดียวไม่สําเร็จหรอกครับ ไม่อย่างนั้นผมไม่คิดไปพบท่านนาจิบ ท่านมหาเธร์ บิน โมฮัมหมัด หรอกครับ เพราะเขามี บารมีที่จะเจรจากันได้ เขามีความน่าเชื่อถือ ผมรับข้อเสนอท่านไปและเมื่อประชุม ศปก.กปต. เร็ว ๆ นี้ ผมจะยกประเด็นนี้เข้าหารือในที่ประชุม ผมย้ําอีกครั้งครับท่านประธาน เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่เป็นเรื่องละเอียดอ่อน ท่านนาจิบบอกกับผมเลยว่า ๑. ท่านไม่นิยม การแบ่งแยกดินแดน ๒. ท่านไม่เห็นด้วยหากผู้กระทําผิดจะหลบหนีไปและท่านได้สั่ง ผู้บัญชาการตํารวจสันติบาลติดตามแล้ว ๓. ท่านขอให้รัฐบาลไทยแก้ปัญหาโดยสันติ ซึ่งผมก็กราบเรียนท่านไป ขอบพระคุณท่าน ส.ส. ศุภชัยอีกครั้งหนึ่งที่ได้กรุณาแนะนํา ผมรับไปที่จะดําเนินการ ฝ่ายไหนไม่สําคัญทําให้เหตุการณ์สงบ แม้กระทั่งพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ เมื่อพรรคประชาธิปัตย์แก้ไขปัญหาโดยตั้ง ศอ.บต. ผมก็เห็นด้วยนะครับ ดี เพราะมี ศอ.บต. โดยตําแหน่ง มีกรรมการที่มาจากการเลือกตั้ง อย่างนี้ถูกต้อง ผมก็เห็นดีเห็นงาม ไม่ได้ปฏิเสธ แล้วที่ท่านนายกรัฐมนตรีท่านมาปรับเป็น กปต. ก็องค์เดิมนะครับ แต่อดีต ที่ผ่านมา ศอ.บต. สั่งผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ค่อยได้ ศอ.บต. ไปยุ่งกับทหารก็ไม่ได้ ไปยุ่งกับ ตํารวจเขาก็ไม่ฟัง ก็เลยเกิดปัญหากันเล็ก ๆ น้อย ๆ ท่านนายกรัฐมนตรีก็เลยบูรณาการ ท่านเป็นประธาน กปต. ผมเป็น ผอ. ศปก.กปต. ถ้าฝ่ายปกครองมีปัญหาไม่ถูกต้อง ผมในฐานะ รองนายกรัฐมนตรี ดูแลงานของกระทรวงมหาดไทย ผมก็ไปดําเนินการได้ ในฐานะที่ กอ.รมน. มีส่วนสัมพันธ์กับองค์กรนี้ผมก็ไปกราบเรียน กอ.รมน. ได้ ผู้ว่าราชการจังหวัด ศอ.บต. ทหาร ตํารวจ พลเรือน จากนี้บูรณาการทั้งหมดโดยผ่านผมเป็นเซ็นเตอร์ (Center) ถ้าใครไม่เห็นด้วยและในสิ่งที่ให้เป็นเรื่องถูกต้องไม่เห็นด้วย ผมก็กราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรี บางครั้งงานจะไปได้ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ต่อไป เป็นกระทู้ถามทั่วไปนะครับ

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๓๙๐ เรื่อง การแก้ไขปัญหาน้ําประปาเพื่อการอุปโภค บริโภค (นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยขอเลื่อนนะครับ

๑.๒.๒ กระทู้ถาม ที่ ๓๙๑ เรื่อง ขอทราบความคืบหน้าในการปรับปรุง เรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง (นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม

เชิญท่านสุพัชรีครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง 🔗

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ วันนี้ ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานนะคะ ที่ได้บรรจุกระทู้ถามของดิฉันซึ่งเป็นปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องจังหวัดพัทลุงมาเข้าสู่สภา แล้วก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ซึ่งวันนี้ท่านก็ให้เกียรติกับดิฉันได้มาตอบกระทู้ถาม ของดิฉันด้วยตนเอง ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตเข้าเรื่องกระทู้ถามของดิฉันเลยนะคะ ในเรื่องการขอทราบความคืบหน้าในการปรับปรุงเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง เนื่องจาก ณ ปัจจุบันนี้เรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงของดิฉันมีสภาพที่ชํารุดทรุดโทรม แล้วก็เป็นเรือนจํากลาง ที่มีขนาดเล็กนะคะ แล้วก็ไม่เพียงพอที่จะบรรจุนักโทษผู้ต้องขัง แล้วก็ ณ ตอนนี้อยู่ใน เขตชุมชน อยู่ในเขตตัวเมืองของเทศบาลเมืองพัทลุง แล้วก็ทางจังหวัดพัทลุงพร้อมกับท่าน ส.ส. ทั้ง ๓ ท่าน ไม่ว่าจะเป็นท่านนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ท่านนริศ ขํานุรักษ์ แล้วก็ดิฉัน เราก็ได้ร่วมกันผลักดันในเรื่องนี้มาตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ แล้วค่ะ ณ ปัจจุบันนี้ก็เกือบ ๑๐ ปีแล้วที่เราได้ผลักดัน แต่ก็ยังไม่ได้รับงบประมาณในเรื่องของ การจัดสรรในการก่อสร้างแต่เราก็ได้ผลักดันกันอย่างต่อเนื่อง ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาต นําสไลด์ (Slide) ที่ดิฉันได้เตรียมมาแสดงให้กับท่านประธานแล้วก็ท่านรัฐมนตรีได้ทราบ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ขออนุญาตดูในเรื่องของการดําเนินการ ของทางจังหวัดพัทลุงว่าเราได้เริ่มดําเนินการก็คือเราได้มีที่ดินอยู่ที่ตําบลลําปํา ขอสไลด์แรกค่ะ เป็นเรือนจําชั่วคราวตั้งอยู่ที่บ้านโพธิ์หมอ ตําบลลําปํา อําเภอเมือง จังหวัดพัทลุง แล้วก็ได้มี การประสานงาน ขอสไลด์ต่อไปนะคะ เดือนมกราคม ปี ๒๕๕๕ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด พัทลุงโดยท่านวิญญู ทองสกุล ได้มีหนังสือด่วนมากไปยังกรมราชทัณฑ์ ขอสไลด์ที่ผ่านมาค่ะ เดี๋ยวดิฉันบอกว่าให้เลื่อนไปตอนไหนนะคะ ไปยังกรมราชทัณฑ์แจ้งถึงความจําเป็นแล้วก็ ความต้องการที่จะก่อสร้างเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงแห่งใหม่เพื่อที่จะขอรับการสนับสนุน จากกรมราชทัณฑ์ แล้วสไลด์ต่อไปก็คือในวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ทางเรือนจํากลาง จังหวัดพัทลุงก็ได้ทําหนังสือขอทราบความคืบหน้า ดิฉันต้องขออนุญาตทางท่านประธานว่า สไลด์นี้ดิฉันต้องบอกเองว่าเลื่อนต่อไป ถ้ายังไม่ได้บอกก็ต้องขอความอนุเคราะห์อย่าเพิ่งเลื่อนนะคะ สไลด์ต่อไปค่ะ วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ก็คือทางเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงได้ทําหนังสือ เพื่อดําเนินการขอสนับสนุนก่อสร้างเรือนจําแล้วก็ขอแบบแปลนก่อสร้าง แล้วก็ผังการก่อสร้าง และก็วันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ กรมราชทัณฑ์ได้จัดส่งผังการก่อสร้างมาแล้วก็ได้ในส่วนของ แบบแปลนได้จัดส่งมาให้งบประมาณทั้งสิ้น ๕๐๐ กว่าล้านบาท ขอสไลด์ต่อไปค่ะ และดิฉันก็ต้องขออนุญาตบอกถึงความจําเป็นว่าทําไมดิฉันต้องมีการเรียกร้องว่าต้องมี การก่อสร้างเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงหลังใหม่ ขอย้อนสไลด์ไปนะคะ ความจําเป็นแรกนะคะ พื้นที่เดิมเป็นที่ลุ่มแล้วก็ช่วงฤดูฝน ท่านประธานเห็นภาพนะคะว่าช่วงฤดูฝนจะเป็นช่วงฤดูฝน ที่เวลาน้ําท่วมเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงหลังเดิมก็จะเป็นพื้นที่ลุ่มแล้วน้ําก็จะเข้าไป ในเรือนจํา ความจําเป็นอันที่ ๒ ก็คือจํานวนของผู้ต้องขังมีความแออัดมาก เรือนจําเดิม ณ ตอนนี้ความจุมาตรฐานจริง ๆ อยู่ที่ ๕๐๐ กว่าคน จุเต็มที่อยู่ที่ ๙๘๐ คน แต่ปัจจุบัน มีผู้ต้องขังอยู่ ๑,๒๐๐ คนเศษ ซึ่งตรงนี้การทํางานของหัวหน้าผู้ต้องขังหรือว่าผู้ปฏิบัติงานนี้ ค่อนข้างที่จะดูแลแล้วก็ควบคุมลําบากมาก แล้วก็ดูแลในเรื่องด้านสุขอนามัยไม่เหมาะสม ไม่เพียงพอ ขอสไลด์ถัดไปค่ะ ความจําเป็นอันที่ ๓ ก็คือในส่วนของอาคารเรือนนอนผู้ต้องขัง แล้วก็โรงงานฝึกวิชาชีพมีความเก่าทรุดโทรมแล้วก็ชํารุดมาก ต้องมีการปรับปรุงโดยเร่งด่วน ความจําเป็นด้านต่อไปก็คือในเรื่องของกําแพงค่ะท่านประธานเรื่องนี้มีความสําคัญมาก ขอสไลด์กําแพงค่ะ ท่านประธานดูว่า ณ ปัจจุบันนี้กําแพงของเรือนจําเดิมตอนนี้เป็นกําแพง ที่มีบริเวณที่ต่ํามากสามารถที่จะโยนโทรศัพท์หรือว่าโยนสิ่งต่าง ๆ ข้ามผ่านไปยังกําแพง ได้ง่าย แล้วที่สําคัญ ด้านหลังของกําแพงก็จะเป็นถนนชุมชนที่ดิฉันได้กราบเรียนกับท่านประธานแล้วว่าเรือนจํานี้ อยู่ใจกลางของชุมชน ด้านหลังก็จะเป็นถนนเพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนสัญจรไปมาได้ สุดท้ายความจําเป็นก็คือเรือนจํากลางอยู่ใจกลางชุมชน อยู่ในตัวเมืองเทศบาล ข้างหน้า ก็จะเป็นสวนสาธารณะ ตรงนี้ดิฉันก็เลยอยากจะกราบเรียนว่าอยากจะให้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมช่วยดูแลในเรื่องการผลักดันเรือนจํากลางหลังใหม่ให้กับพี่น้อง ชาวจังหวัดพัทลุง แล้วเรือนจํากลางเดิมเราก็จะสร้างเป็นศูนย์วัฒนธรรมแล้วก็พิพิธภัณฑ์ ประจําจังหวัดพัทลุงเพื่อให้ลูกหลานเยาวชนของเราได้นํามาศึกษาต่อไป ท่านประธานคะ นิดหนึ่งค่ะ เรื่องนี้ได้ผ่านมติคณะรัฐมนตรีมาแล้วที่ได้มีการอนุมัติไปแล้วด้วยเมื่อวันที่ ๕ พฤษภาคม ปี ๒๕๕๔ สมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมัยท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ในเรื่องของการปรับปรุงรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๕ ของกรมราชทัณฑ์ ในเรื่องของรายการก่อสร้างที่มีภาระผูกพัน ทางคณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้ ก็คือเห็นชอบในหลักการให้กระทรวงยุติธรรมโดยกรมราชทัณฑ์ ก่อสร้างเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง ทัณฑสถานวัยหนุ่มหรือเรือนจําโรงเรียน ตามที่ กระทรวงยุติธรรมเสนอค่ะ ซึ่งดิฉันก็เห็นว่าพอเข้าปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ก็ไม่ปรากฏอยู่ ในเล่มงบประมาณของกระทรวงยุติธรรม ซึ่งปี ๒๕๕๖ นี้ดิฉันก็ยังไม่เห็นในส่วนของ งบประมาณตัวนี้ ดิฉันก็เลยอยากจะกราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีในข้อที่ ๑ นะคะว่า ความคืบหน้าในการก่อสร้างเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงแห่งใหม่แทนเรือนจํากลางหลังเก่า ได้ดําเนินการไปถึงไหนแล้ว ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบพระคุณท่าน ส.ส. สุพัชรี ธรรมเพชร ที่ได้ให้ ความสําคัญ ที่ได้ให้ความสนใจเกี่ยวกับเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง ก็ต้องเรียนด้วย ความจริงใจนะครับท่าน ส.ส. ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ผมเองก็อยากจะได้อยากจะเห็น เพราะผมมีความเข้าใจดี ผู้ใหญ่หลายท่านที่มาจากทางจังหวัดพัทลุงได้เคยแวะไปเยี่ยมเยียน กับผมที่กระทรวงยุติธรรม เราได้เคยรับประทานอาหารร่วมกัน เรามีการพูดคุยกันแล้วก็ เอาภาพมาให้ผมดูด้วย ผมเห็นครับ ผมเห็นความจําเป็น ผมเห็นสิ่งที่ควรจะได้รับการปรับปรุง ในหลาย ๆ เรื่อง และผมก็เข้าใจครับมีมติคณะรัฐมนตรีอยู่ก่อนแล้วก็เห็นด้วยอย่างยิ่งเลยนะครับ ในการที่จะต้องได้รับงบประมาณในการสร้างเรือนจํากลางแห่งใหม่ในครั้งนี้ และก่อนที่ กระผมจะเรียนตอบคําถามของท่าน ส.ส. สุพัชรีนะครับ ก็อยากจะกราบเรียนความเป็นมา แต่เดิมอีกนิดหนึ่ง คือวันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๕๔ จากการตรวจสอบตรวจค้นดูปรากฏว่าได้มี ท่านนริศ ขํานุรักษ์ ส.ส. จังหวัดพัทลุง จังหวัดเดียวกับท่าน ส.ส. สุพัชรีนะครับ ได้เคยหารือ เรื่องนี้ต่อสภาผู้แทนราษฎรถึงเรื่องความชํารุดทรุดโทรมและความไม่พร้อมของเรือนจํากลาง จังหวัดพัทลุง ควรจะได้มีการก่อสร้างเป็นเรือนจํากลางแห่งใหม่เพื่อใช้ให้เป็นประโยชน์ ในฐานะที่เป็นเรือนจําที่จะใช้ควบคุมผู้ต้องขังนะครับ และจากการผลักดันของท่าน ส.ส. นริศ ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านทางกรมราชทัณฑ์ก็ได้บรรจุ เข้าไปในแผนการของบประมาณในการที่จะก่อสร้างในปีงบประมาณ ๒๕๕๕ แต่ในการขอ ครั้งนั้นขอรวมทั้งหมด ๔ แห่งครับท่าน คือ ๑. เรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง ๒. ก่อสร้าง ทัณฑสถานวัยหนุ่มหรือเรือนจําโรงเรียน ๓. คือเรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี และ ๔. เรือนจํากลางจังหวัดนราธิวาส ทําไมถึงต้องมีเรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานีเข้าไปด้วย ก็เนื่องจากเรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานีนี่เป็นเรือนจําแม่ เป็นเรือนจําประจําเขต ซึ่งเรา จะใช้เป็นเรือนจําสําหรับรองรับถ่ายเทผู้ต้องขังที่ล้นจากเรือนจําอื่น ๆ ก็จะต้องไปอยู่ที่ เรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพราะฉะนั้นจึงมีความจําเป็นอีกด้วยเหมือนกันในการที่จะ ปรับปรุงเรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี ส่วนเรือนจํากลางจังหวัดนราธิวาสนั้นจากการที่ ทางกรมราชทัณฑ์ได้ลงไปสํารวจตรวจดูแล้วก็มีความจําเป็นเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้น ในปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ก็จึงได้มีการตั้งคําขอเข้าไปทั้ง ๔ แห่งดังกล่าวนั้น แต่ผลปรากฏว่า ได้รับงบประมาณมาเพียงแห่งเดียวครับท่าน ส.ส. ที่เคารพ คือเรือนจํากลางจังหวัดนราธิวาส กระทรวงยุติธรรมก็อยากจะให้จังหวัดพัทลุงเป็นแห่งหนึ่งที่ได้รับ นี่เรียนตรง ๆ แล้วก็ ครั้นเมื่อปีต่อมาก็ได้มีการผลักดันอย่างต่อเนื่องตามที่ท่าน ส.ส. สุพัชรี ขออภัยที่เอ่ยนาม ที่ท่านได้นําเรียนแล้วมีทั้งหนังสือท่านผู้ว่าราชการจังหวัด มีทั้งการนําเข้าหารือ ในสภาผู้แทนราษฎรของท่าน ส.ส. นริศ ขํานุรักษ์ หลาย ๆ ครั้งจนกระทั่งว่ากรมราชทัณฑ์ ก็ได้ตั้งคําของบประมาณในปี ๒๕๕๖ ขึ้นมาอีกครั้งหนึ่ง ในปี ๒๕๕๖ ก็มีคําขอตั้งขึ้นมา ทั้งหมด ๕ แห่ง ก็มีเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงเป็นแห่งหนึ่งอยู่ด้วยอีกครั้งหนึ่ง แล้วก็มี เรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีเรือนจํากลางจังหวัดพิษณุโลก มีเรือนจํากลาง จังหวัดระยอง และมีเรือนจํากลางจังหวัดอุดรธานี แต่ปรากฏว่าผลที่ออกมานั้นไม่ได้รับ สักแห่งหนึ่ง คงได้รับงบประมาณเฉพาะในการสร้างแดนควบคุมพิเศษคือการปรับปรุง ๒ แห่ง เท่านั้น คือเรือนจํากลางจังหวัดพิษณุโลกได้รับมา ๓๘๒ ล้านบาท แล้วก็ได้รับการปรับปรุง เรือนจํากลางจังหวัดระยองคือสร้างแดนควบคุมพิเศษขึ้นทั้ง ๒ แห่ง ซึ่งเป็นแดนพิเศษ ในการควบคุมมั่นคงสูงเท่านั้นเอง ส่วนทั้ง ๕ แห่งที่ขอสร้างใหม่นั้นไม่ได้รับงบประมาณเลย อันนี้ต้องขอเรียนให้กรุณาทราบว่าทางกระทรวงยุติธรรมโดยทางกรมราชทัณฑ์นั้นไม่ได้นิ่งนอนใจ ในเรื่องนี้ ได้เห็นความจําเป็น ได้เห็นในสิ่งที่เป็นอยู่ ที่ประสบอยู่ว่าสมควรอย่างยิ่งที่จะได้รับ การก่อสร้างขึ้นมาทดแทนเรือนจําเก่าที่ไม่พร้อมเลย อันนี้กระผมเองในฐานะที่ดูแล กรมราชทัณฑ์ด้วยก็ได้เห็นพ้องสอดคล้องต้องกัน ก็ต้องขอกราบเรียนได้กรุณาทราบ เป็นเบื้องต้นนี้ก่อน ขอบพระคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุพัชรีคําถามสุดท้ายครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันก็งง ๆ อยู่ค่ะว่าท่านรัฐมนตรีตอบคําถามดิฉันดูแล้วก็มีความจําเป็น แล้วผู้ใหญ่ ของทางจังหวัดพัทลุงก็เข้าหาท่านรัฐมนตรีหลายครั้ง แล้วดิฉันก็เห็นว่าวันนี้ความจําเป็น ตรงนี้เป็นความจําเป็นที่เร่งด่วน ดิฉันอยากจะขอคํายืนยันจากท่านรัฐมนตรีว่าในงบประมาณ ปี ๒๕๕๗ ที่จะถึงนี้ซึ่งคาดว่าดิฉันก็คงจะเข้าไปทําหน้าที่เป็นกรรมาธิการงบประมาณ ให้ท่านรัฐมนตรียืนยันว่าสามารถที่จะเข้าไปบรรจุในโครงการของปีงบประมาณซึ่งเป็น ภาระผูกพันในปี ๒๕๕๗ ให้กับพี่น้องจังหวัดพัทลุงได้ไหมคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านประชา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ใคร่ขอตอบคําถามของท่าน ส.ส. สุพัชรี ธรรมเพชร ว่าผมขอยืนยันว่า ในปีนี้เราจะบรรจุการก่อสร้างเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงทดแทนเรือนจําเก่าเข้าไปอีกครั้งหนึ่ง แต่ก็ไม่คงไม่ใช่เรือนจํากลางจังหวัดพัทลุงแห่งเดียวเพราะว่ามีความจําเป็นด้วยกันอีก ๒ แห่ง ที่จะตามมา ก็คือเรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งผมก็ขอเรียนยืนยันว่าเป็นเรือนจําขนาดใหญ่ เป็นเรือนจําแม่ เป็นเรือนจําประจําเขตที่จะต้องรองรับการย้ายผู้ต้องขังที่ล้นจากเรือนจําอื่น ๆ เข้าไปอยู่ในจุดนั้น แล้วก็เรือนจําอีกแห่งหนึ่งที่เป็นเรือนจํากลางจังหวัดภูเก็ต เนื่องจากว่า มีผู้ต้องขังเป็นชาวต่างชาตินั้นค่อนข้างมากแออัดอยู่เกือบจะทุกเรือนจําก็เลยจะมีการเสนอ คําของบประมาณขึ้นมาทั้งหมด ๓ แห่งด้วยกันครับ คือเรือนจํากลางจังหวัดพัทลุง เรือนจํากลางจังหวัดสุราษฎร์ธานี และเรือนจํากลางจังหวัดภูเก็ต ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถาม ๒ คําถามนะครับ จะฝากใช่ไหมครับ ไม่ได้ถาม

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ดิฉันไม่ได้ถาม เพียงแต่ขอกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีที่ได้เห็นถึงความสําคัญในเรื่องของความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนจังหวัดพัทลุง แล้วก็ดิฉันก็จะได้นําแผ่นซีดี (CD) อันนี้ค่ะ ไปเปิดให้กับ พี่น้องชาวจังหวัดพัทลุงให้ทราบว่าในปี ๒๕๕๗ ที่จะถึงนี้เราก็จะได้รับการก่อสร้าง เรือนจํากลางหลังใหม่ให้กับผู้ต้องขัง แล้วก็ที่เดิมเราก็จะได้สร้างศูนย์พิพิธภัณฑ์เพื่อที่จะเป็น ศูนย์วัฒนธรรมจังหวัดพัทลุงให้กับลูกหลานได้เข้ามาศึกษาอีกครั้งหนึ่งค่ะ ขอขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับนายกองค์การบริหารส่วนตําบลสามเรือน พร้อมคณะ ผู้ใหญ่บ้าน อําเภอศรีสําโรง จังหวัดสุโขทัย ตอนนี้อยู่ในระเบียบวาระกระทู้ถามทั่วไป ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กระทู้ถามต่อไป

๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๓๙๙ เรื่อง แนวทางการพัฒนาพื้นที่บริเวณ กว๊านพะเยา อําเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา (นางสาวอรุณี ชํานาญยา เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวอรุณี ชํานาญยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตตั้งกระทู้ถาม ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งเผอิญว่า ท่านรัฐมนตรีได้เสียชีวิตก่อนที่กระทู้ถามดิฉันจะได้บรรจุคือท่านรัฐมนตรีชุมพล ศิลปอาชา ดิฉันก็ต้องขอแสดงความเสียใจกับการจากไปของท่าน แล้วก็ขอไว้อาลัยมา ณ โอกาสนี้ด้วย แล้วก็ต้องขอกราบขอบคุณท่านรัฐมนตรียุคล ลิ้มแหลมทอง มาตอบแทนในวันนี้นะคะ

พื้นที่กว๊านพะเยานั้นดิฉันเชื่อว่าเป็นชื่อที่คนไทยทุกคนทั้งประเทศรู้จักกันดีค่ะ เป็นแหล่งน้ําจืดที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือตอนบน กว๊านพะเยาเป็นแหล่งชีวิตของคน จังหวัดพะเยา ซึ่งตรงกับคําขวัญที่ว่า กว๊านพะเยาแหล่งชีวิต ศักดิ์สิทธิ์พระเจ้าตนหลวง บวงสรวงพ่อขุนงําเมือง งามลือเลื่องดอยบุษราคัม ค่ะ กว๊านพะเยาสถานภาพในปัจจุบันนั้น ถือได้ว่ามีสถานภาพที่เป็นศักยภาพในการรองรับความเป็นอยู่ของพี่น้องชาวจังหวัดพะเยา ๓ ด้านด้วยกัน หลัก ๆ

ด้านที่ ๑ ก็คือเรื่องของการอุปโภคบริโภคค่ะ ซึ่งพี่น้องชาวอําเภอเมือง อําเภอดอกคําใต้ และอําเภอภูกามยาว จะดื่มน้ําประปาแล้วก็ใช้น้ําอุปโภคบริโภค จากกว๊านพะเยา

ด้านที่ ๒ ก็คือเรื่องของการเกษตร มีทั้งอําเภอเมือง อําเภอแม่ใจ อําเภอภูกามยาว อําเภอดอกคําใต้ อําเภอจุนของท่านประธานด้วย ตลอดจนอําเภอเทิงด้วย ที่กว๊านพะเยามีลําน้ําอิงผ่านเชื่อมไปถึงอําเภอเชียงของลงแม่น้ําโขงไป

อีกด้านหนึ่งที่มีศักยภาพที่จะรองรับได้ก็คือเรื่องของการท่องเที่ยวค่ะ แต่การท่องเที่ยวนั้นถือว่ากว๊านพะเยามีต้นทุนในตัวเองนั้นสูงมาก แต่กลับเป็นแหล่งน้ํา ธรรมชาติที่มีศักยภาพรับการท่องเที่ยวน้อยมาก ดิฉันจึงอยากจะเห็นว่าวันนี้ถ้าเทียบกับ ทางจังหวัดสุพรรณบุรี ซึ่งวันนี้บึงฉวากเล็ก ๆ ของเขาเป็นบึงที่แทบจะไม่มีคนรู้จัก วันนี้กลับกลาย เป็นบึงที่มีคนรู้จักมากกว่ากว๊านพะเยาด้วยซ้ํา มีคนไปท่องเที่ยวมากกว่ากว๊านพะเยา ด้วยซ้ํา เพราะนั่นหมายถึงการดูแลของภาครัฐที่เอาใจใส่ทุ่มเทงบประมาณไปอย่างจริงจัง นั่นเอง ดิฉันจึงอยากจะคุยเรื่องของกว๊านพะเยากับเรื่องของการท่องเที่ยวที่เราจะพัฒนา พื้นที่ตรงนี้เพื่อรองรับเรื่องของการท่องเที่ยวในอนาคต ไม่ว่าจะเป็นการรองรับเรื่องของ การเปิดเออีซี (AEC) เออีซีนั้นประเทศจีน ณ ปัจจุบันเราจะเห็นว่ามีพื้นที่ต่อเชื่อมมาถึง ประเทศพม่าผ่านจังหวัดเชียงรายเข้าจังหวัดพะเยา ผ่านประเทศลาวเข้าจังหวัดพะเยาเลยนะคะ ฉะนั้นประชากรจีน ๑,๓๐๐ ล้านกว่าคน ดิฉันคิดว่าขอสักประมาณไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ดิฉันก็ดีใจแล้ว ๕ เปอร์เซ็นต์ก็ยังดีค่ะที่จะมาเที่ยวจังหวัดพะเยา มันคงจะทําให้เกิดโอกาส กับคนจังหวัดพะเยาในการที่จะมีศักยภาพในการรองรับซึ่งจะทําให้เกิดการสร้างงาน สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชนคนจังหวัดพะเยา แต่วันนี้กว๊านพะเยาศักยภาพมีแค่ ๑ นักท่องเที่ยวที่ผ่านมาเป็นเมืองผ่านเมืองแวะเท่านั้นเอง คนจะไปจังหวัดเชียงราย จะไปจังหวัดเชียงใหม่ หรือไปจังหวัดแพร่ ไปจังหวัดน่าน ที่ไปแวะจังหวัดพะเยานี้ก็จะมาแวะ แค่ถ่ายรูป มารับประทานอาหารตอนเที่ยงหรือตอนเย็น ที่นั่นมีอาหารปลาเผาอร่อยมาก อาหารปลาทุกชนิด กุ้งฝอยทอด ท่านประธานชอบมากใช่ไหมคะ หรือไม่ก็มีในเรื่องของที่พัก ซึ่งรองรับยังไม่เพียงพอวันนี้ นี่คือศักยภาพที่เราค่อนข้างต่ํามาก จังหวัดพะเยาเราจึงต้องการ ที่จะพัฒนาศักยภาพทางด้านการท่องเที่ยว สถานภาพของกว๊านพะเยานั้นวันนี้ถ้าจะแบ่ง ออกไปแล้วจะมี ๒ สถานภาพด้วยกัน ซีกตะวันออกจะเป็นชุมชนเมืองก็คือฝั่งเทศบาล เมืองพะเยา ลักษณะของกว๊านพะเยาก็จะเป็นตึกรามบ้านช่องค่อนข้างจะแออัด มีทัศนียภาพ ที่มองไปอีกด้านหนึ่งเป็นภูเขาสวยงาม แต่อีกด้านหนึ่งทิศตะวันตกนั้นก็จะเป็นชุมชนชนบท มีพื้นที่อยู่ ๖ ตําบลด้วยกัน เป็นพื้นที่ที่สามารถพัฒนาศักยภาพการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ได้อย่างดี ตรงนี้ละค่ะซึ่ง อปท. หรือท้องถิ่นต่าง ๆ ที่อยู่รอบ ๆ วันนี้มีความสนใจมากที่จะมา พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวคือกว๊านพะเยานี่ทําอย่างไร วิธีคิดเรื่องท่องเที่ยวนั้นหรือว่า การพัฒนาการท่องเที่ยวนั้น ดิฉันต้องยอมรับว่าไปประสานงานกับท้องถิ่นหรือแม้กระทั่ง จังหวัด ภาคราชการต่าง ๆ การคิดเรื่องการท่องเที่ยวนี้เป็นเรื่องที่ไม่ง่ายค่ะ มันไม่เหมือนกับ การที่จะสร้างแหล่งน้ําสักแห่งหนึ่ง มันไม่เหมือนกับจะสร้างถนนสักเส้นหนึ่งสร้างแบบแปลน ได้ง่ายมาก ถึงเวลาก็บรรจุงบประมาณลงไป ก่อสร้างแป๊บเดียวก็เสร็จแล้วขอให้มีเงินมีแหล่ง ที่จะดําเนินการเท่านั้นเอง แต่เรื่องของการท่องเที่ยวเป็นเรื่องที่ยอมรับว่ายากจริง ๆ คนที่มาเที่ยวจะมาดูอะไร จะมากินอะไร จะมาซื้ออะไร การคิดของท้องถิ่น กรอบของเขา คงจะต้องยอมรับว่าศักยภาพ วิสัยทัศน์เรื่องของการท่องเที่ยวมันไม่สามารถที่จะนําไปสู่ สากลได้ วันนี้หน่วยงานท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัด ท่านลองถามได้ไหมว่ามีแผนงานที่จะ พัฒนาเรื่องการท่องเที่ยวของกว๊านพะเยาอยู่ในมือไหม จังหวัดพะเยามีไหม แผนแม่บท เรื่องการท่องเที่ยวกว๊านพะเยาเคยทําไหม อันนี้เป็นเรื่องยาก แล้วก็ต้องยอมรับว่าที่ยากอย่างนี้ ก็คือว่าเจ้าเมืองของเราผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยาเหมือนเป็นเมืองผ่าน คนขึ้นมาจาก รองผู้ว่าราชการจังหวัดมาได้แป๊บหนึ่งก็หนีไปอยู่จังหวัดใหญ่แล้ว กระเสือกกระสนกันออกไป ไม่ได้อยู่นานหรอก ไม่เคยคิดที่จะทําอะไรกับกว๊านพะเยา เมื่อช่วง ๒ เดือนก่อนดิฉันก็ถามเรื่องการแก้ปัญหาบุกรุกที่กว๊านพะเยาก็ยังไม่มีอะไรคืบหน้าเท่าไร วันนี้ก็ถามอีกแล้วเรื่องกว๊านพะเยา อันนี้คือปัญหาว่าผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้นําทางด้านราชการ ที่ใหญ่ที่สุด มีอํานาจที่สุดมันอยู่ไม่นานค่ะ ก็เลยจําเป็นต้องมาถามท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาซึ่งเป็นกระทรวงหลักซึ่งดูแลเรื่องการท่องเที่ยวทั่วประเทศ ท่านเคยมีแผนเรื่องการพัฒนากว๊านพะเยาไหม และแผนนั้นมีอย่างไรบ้าง อันนี้เป็นคําถามแรก ขออนุญาตสอบถามค่ะ

เชิญท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายยุคล ลิ้มแหลมทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ รักษาราชการแทน ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้รับมอบหมายให้มาตอบกระทู้ถาม

ในคําถามที่ ๑ ที่ท่านได้กรุณาถามว่ามีโครงการที่จะส่งเสริมและสนับสนุน การเดินทางท่องเที่ยวในบริเวณกว๊านพะเยาหรือไม่นั้น ต้องขออนุญาตกราบเรียนว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ตรวจสอบโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่กว๊านพะเยาแล้วพบว่า มีโครงการที่พัฒนาการท่องเที่ยวในปี ๒๕๕๕ มีโครงการปรับปรุงสายไฟฟ้าใต้น้ําวัดติโลกอาราม วงเงิน ๑.๕ ล้านบาท มีงานเวียนเทียนกลางน้ําที่วัดติโลกอาราม วงเงิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยววิถีคนริมกว๊านพะเยา วงเงิน ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท สําหรับ ปีงบประมาณ ๒๕๕๖ นั้นมีกิจกรรมพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวศูนย์วิจัยและพัฒนาประมงน้ําจืด ในวงเงิน ๑.๕ ล้านบาท กิจกรรมส่งเสริมอาคารอเนกประสงค์ห้องน้ําเพื่อรับรองนักท่องเที่ยว ถนนรอบกว๊านพะเยา ตําบลบ้านสาง วงเงิน ๑.๕ ล้านบาท แล้วก็จะมีเวียนเทียนกลางน้ํา วัดติโลกอาราม วงเงิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ในปี ๒๕๕๗ นั้นทางกรมการท่องเที่ยวได้มีการเตรียมการ ที่จะเสนอโครงการไว้ ๒ โครงการด้วยกัน โครงการแรก คือโครงการปรับปรุงกว๊านพะเยา เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดพะเยา ในวงเงิน ๒๐ ล้านบาท แล้วก็มีโครงการพัฒนา แหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมจังหวัดพะเยา ในวงเงิน ๑๔ ล้านบาท ซึ่งในโครงการที่ ๒ นี้ ก็จะเป็นการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทั้งจังหวัด ซึ่งทั้งหมดนี้ก็ต้องกราบเรียนว่าจะเป็นการจัดสรร งบประมาณที่ได้มีการตรวจสอบแล้วพบว่ามีความพร้อมในพื้นที่ ซึ่งหัวใจของการพัฒนา แหล่งท่องเที่ยวนั้นจะขึ้นอยู่กับท้องถิ่นเป็นหลักนะครับ

เชิญท่านครับ

ข้อมูลที่ท่านรัฐมนตรีตอบมาดิฉันก็ทราบ ดีค่ะ เพราะงบส่วนนั้นดิฉันเป็นคนประสานที่จะให้บรรจุในแผนเหล่านั้น แต่ที่ดิฉันถามก็คือ อยากจะทราบแผนแม่บทค่ะ เพียงเงินเล็ก ๆ น้อย ๆ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ที่ได้รับปี ๒๕๕๖ หรือปี ๒๕๕๕ มันแทบจะไม่ทําให้เกิดการกระเตื้อง ในเรื่องของการที่จะดึงนักท่องเที่ยวเข้ามาได้เลย มันน้อยมากเลยนะคะ ดิฉันเองก็พยายาม ทุกด้าน แม้กระทั่งปี ๒๕๕๕ ที่ผ่านมานี้ประสานกับกรมทางหลวงชนบทให้เขานําเรื่องของ แผนงานโครงการใช้ไฟฟ้าพลังแสงอาทิตย์ไปติดตั้งในบริเวณชุมชนรอบกว๊านพะเยาฝั่งทิศตะวันตก ซึ่งก็ได้รับการอนุเคราะห์จากกรมทางหลวงชนบทเป็นจํานวนเงินถึง ๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้ก็เป็นการเพิ่มศักยภาพเข้าไป แผนแม่บทดังกล่าวที่ดิฉันอยากเห็นคือมันสามารถที่จะ เห็นได้ชัดเจนว่าจะดึงนักท่องเที่ยวได้อย่างไรต่างหาก วันศุกร์ วันเสาร์ วันอาทิตย์ ที่จังหวัดพะเยา โรงแรมที่พักไม่สามารถรองรับนักท่องเที่ยวได้เพียงพอ การจัดประชุมสัมมนาใหญ่ ๆ ของหน่วยราชการ ก็จะไม่จัดที่จังหวัดพะเยาเพราะจัดแล้วไม่สามารถที่จะหาที่พักรองรับได้ เนื่องจากไม่มีความมั่นคง ในเรื่องของการที่นักลงทุนจะมาลงทุนได้ ดิฉันเคยถามหัวหน้าส่วนราชการว่าทําไมจังหวัดพะเยานี่ รัฐมนตรีเอย ปลัดกระทรวง อธิบดี หรือผู้บริหารสูง ๆ ในรัฐบาลแล้วก็ส่วนราชการไม่ค่อยมา ตรวจดูงาน เขาบอกว่าจังหวัดพะเยานั้นมีปัญหาว่าที่พักมันไม่แกรนด์ (Grand) พอ มันไม่ดีพอนั่นเอง โรงแรมระดับ ๕ ดาวยังไม่มีเลย ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ก็หนีไปพักที่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่หมด แล้วมาจังหวัดพะเยาก็มาประเดี๋ยวเดียว แต่ถ้าจังหวัดพะเยาได้รับการส่งเสริมสนับสนุนอย่างจริงจัง เพชรเม็ดงามคือกว๊านพะเยานะคะ ดิฉันคิดว่าตรงนี้เป็นแผนหลักที่ดิฉันอยากจะฝากทาง ท่านรัฐมนตรีไป กว๊านพะเยาเรามีฝั่งในเมือง มีฝั่งทิศตะวันตกที่เป็นชุมชนชนบท การเชื่อมโยงไปเที่ยว มันสามารถทําได้ ฝากท่านนะคะ แล้วก็อยากจะถามว่าท่านจะทําได้ไหม คนมาเที่ยวจังหวัดพะเยา แน่นอนสิ่งแรกที่ต้องไปคือไปลงรถหรือไปลงรถบัสที่วัดพระเจ้าตนหลวง ซึ่งเป็นวัดที่มีพระพุทธรูป ปางเชียงแสนอายุ ๕๐๐ กว่าปี ถือว่าแทบจะใหญ่ที่สุดในภาคเหนือตอนบน เป็นอารามหลวงด้วย ไปสักการะกราบบูชาท่านแล้วก็สามารถเดินทางมาระยะทางประมาณกิโลเมตรเศษ ๆ ก็มาถึง กว๊านพะเยา มากราบไหว้พ่อขุนงามเมือง มาลงเรือเพื่อจะไปนมัสการที่วัดติโลกอาราม พระกลางน้ําค่ะ ซึ่งเมื่อเช้านี้ถ้าเกิดท่านผู้ใดได้ดูโทรทัศน์ช่อง ๓ ก็จะเห็นว่ามีรายการเรื่องเล่าเช้านี้ ไปออกอากาศ ซึ่งก็ตรงกับดิฉันมาถามกระทู้ถามวันนี้พอดี ตรงนี้มันเป็นศักยภาพค่ะ ถ้าลงเรือ ไปเที่ยววัดกลางกว๊านแล้วต่อจากนั้นท่านสามารถนั่งเรือต่อ ซึ่งเรือก็จะเป็นเรือแจวของชาวบ้าน ชาวประมงเดิมซึ่งปัจจุบันได้เลิกอาชีพหาปลาไปแล้วก็พัฒนามาเป็นรับจ้างในการแจวเรือ นี่ก็คือรายได้ที่เกิดขึ้น จากวัดกลางกว๊านสามารถไปจุดหนึ่งที่อยากจะให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เข้าไปช่วยดูแลก็คือพื้นที่ของสันธาตุบ้านร่องไฮ ๑๔๕ ไร่อยู่บริเวณติดกว๊านพะเยาเลย เป็นโบราณสถานเก่า ถ้าท่านรัฐมนตรีจะอนุเคราะห์ให้ตรงจุดนี้เป็นอุทยานทํากว๊านพะเยาได้ไหม มีในเรื่องของภูมิทัศน์ทางด้านธรรมะ มีพระพุทธรูป คนจีนนี่ชอบไหว้พระ ถ้าสามารถไปสร้าง มีการออกแบบทางด้านสถาปัตยกรรม จิตรกรรมอะไรสวยงาม มีสถานรองรับเป็นเรื่องของ การปฏิบัติธรรม เป็นต้น มีที่พัก มีอาคาร ดิฉันคิดว่าตรงนี้จะมีศักยภาพที่จะเชื่อมโยงได้ หลังจากนั้นก็สามารถที่จะนั่งรถไปเที่ยวบริเวณชุมชนหล่ายกว๊านซึ่งเรามีในเรื่องของวัดดอยบุษราคัม ซึ่งก็ลือชื่อเหมือนกันที่อยู่ฝั่งทิศตะวันตก ตรงจุดนี้ก็จะมีหมู่บ้านที่ได้รับรางวัลดีเด่นระดับชาติ ก็คือหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียง มีโฮมสเตย์ มีอาหารกับข้าวเมืองเหนืออร่อย ๆ แบบบรรยากาศพื้นบ้าน ศักยภาพเหล่านี้มันจะเชื่อมโยงไปถึงเรื่องโอทอป (OTOP) ที่ลือชื่อของจังหวัดพะเยา ไม่ว่าจะเป็น หมู่บ้านที่ทําปลาส้ม หมู่บ้านที่ทําเรื่องของผักตบชวาค่ะ เพราะผักตบชวาในกว๊านพะเยา ก็จะเป็นส่วนหนึ่งที่มาเสริมศักยภาพทําให้แม่บ้านของเรามีงานทํา ก็นํารายได้ไปสู่ในเรื่องของ การขายสินค้าให้กับนักท่องเที่ยวด้วย ปัจจุบันขาดตรงนี้ค่ะ ขาดในเรื่องการวางแผนงานที่จะทําให้ เชื่อมโยงกับบรรดาไกด์ (Guide) หรือผู้นําเที่ยวเราก็ยังไม่มี ระบบการบริหารจัดการการท่องเที่ยว เป็นเรื่องสําคัญ ปัจจุบันนี้ดิฉันเองก็ถามทางสํานักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัด เรายังขาด ส่วนนี้อยู่มากนะคะ เพราะฉะนั้นก็ฝากรัฐมนตรีว่า ๑. ในศักยภาพที่ดิฉันฝากว่าพื้นที่ ๑๔๕ ไร่ ขอได้ไหมคะ ดิฉันได้เสนอแผนงานต่อจังหวัดแล้ว จังหวัดเสนอมายังรัฐบาลแล้ว ก็ไม่ทราบว่า ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะให้ความสําคัญที่จะสนับสนุนงบประมาณตลอดจนผู้ที่จะ เข้าไปดําเนินการได้ดีขนาดบึงฉวากหรือไม่ อันนี้ขออนุญาตเรียนถามท่าน ขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ

กราบเรียน ท่านประธานครับ คําถามนี้ขออนุญาตกราบเรียนในเรื่องของการวางแผนที่จะดําเนินการพัฒนา ในส่วนของกว๊านพะเยา มีแผนพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ๓ ปีที่คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบในหลักการ ไปแล้วแล้วก็อยู่ในกลุ่มของการพัฒนาอารยธรรมล้านนา ซึ่งเรื่องของกว๊านพะเยาก็อยู่ในพื้นที่ ตรงนี้ด้วย รายละเอียดของโครงการต่าง ๆ นั้นเป็นอย่างที่ท่านสมาชิกได้กรุณานําว่าท้องถิ่น จะเป็นผู้เสนอแผนปฏิบัติการ แต่สิ่งหนึ่งที่อยากจะขออนุญาตกราบเรียนก็คือว่าในวันนี้นั้น เรื่องของกว๊านพะเยาเป็นเรื่องที่ได้มีผลกระทบกับหลาย ๆ เรื่อง สิ่งหนึ่งที่ได้มีการดําเนินการแล้วก็มีการเตรียมการเอาไว้ แล้วก็อาจจะนําเรียนต่อไปก็คือว่า ทางมูลนิธิชัยพัฒนาได้มีการศึกษากว๊านพะเยาทั้งระบบ มีการจัดการในเรื่องของแผนที่เกี่ยวข้อง กับเรื่องของการท่องเที่ยว การจัดการเกี่ยวกับเรื่องน้ําและการประมง การดูแลเรื่องวัฒนธรรม ของชุมชนท้องถิ่นในพื้นที่ตรงนั้น ซึ่งแผนอันนี้มีการเตรียมการไว้ระดับหนึ่งแล้วก็จะนําเรียน กับทางคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาในรายละเอียดตรงนี้ต่อไป อันนี้ก็อยู่ในส่วนที่เกี่ยวข้อง กับเรื่องของกว๊านพะเยาครับ

จบนะครับ

๑.๒.๔ กระทู้ถาม ที่ ๔๐๒ เรื่อง การซ่อมแซมโรงเรียนที่ถูกอุทกภัยน้ําท่วม ในปี ๒๕๕๔ (นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้มอบหมายให้นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นผู้ตอบ

เชิญถามครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๘ เขตคลองสามวา วันนี้ ถูกทางเลยครับ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการท่านดูแลสํานักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐานโดยตรง ก็ขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านพงศ์เทพ เทพกาญจนา ที่มอบหมายท่านรัฐมนตรีเสริมศักดิ์มาตอบ ผมถามเรื่องนี้เนื่องจากมีการร้องเรียน จากครูแล้วก็อาจารย์หลายท่านในพื้นที่การศึกษาในกรุงเทพมหานครครับว่า เกิดรอยต่อ ระหว่างรัฐมนตรี ๓ ท่าน เหตุใดจึงยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหา ผมก็เห็นใจนะครับว่า ท่านรัฐมนตรีพงศ์เทพ เทพกาญจนา ท่านเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านก็อาจจะงงว่า อ้าว มีเรื่องอย่างนี้ด้วยหรือ พอมาถึงท่านเสริมศักดิ์ก็ยิ่งงงใหญ่ โอ้โฮ นี่ตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ มันค้างคา มาจนถึงขนาดนี้เลยหรือ ผมจะขอเริ่มประเด็นก่อน ท่านประธานครับ อุทกภัยน้ําท่วมปี ๒๕๕๔ กรุงเทพมหานครมีโรงเรียนถูกน้ําท่วมหลายร้อยโรงเรียนนะครับ ส่วนหนึ่งเป็นโรงเรียนของ กรุงเทพมหานคร ส่วนหนึ่งเป็นโรงเรียนสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ แน่นอนครับก็ขึ้นตรงกับ ท่านรัฐมนตรีเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช อย่างแน่นอนนะครับ ประเด็นก็คือว่า ในการแก้ไขปัญหา อุทกภัยตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ ที่ผ่านมาตลอดทั้งปีมีการกันงบประมาณมากมายหลากหลาย ทั้งเขตกรุงเทพมหานคร ทั้งจังหวัดอื่นตั้งแต่ภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้อะไรก็แล้วแต่ ที่มีอุทกภัยน้ําท่วมครับ ผมจึงอยากจะถามเป็นคําถามแรกให้ท่านได้ตอบก่อนนะครับว่า กระทรวงศึกษาธิการได้แก้ไขปัญหานี้อย่างไรไปแล้วบ้าง เช่น มีโรงเรียนกี่แห่ง น้ําท่วมกี่แห่ง ท่านช่วยไปแล้วอย่างไร เป็นคําถามที่ ๑ ก่อนนะครับ เพราะวันนี้เห็นท่านประธานบอกว่า เวลาเยอะก็เลยจะอธิบายความในช่วงที่ ๒ เลยท่านประธานครับ

ได้ครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ถามเป็นคําถามที่ ๑ ก่อนครับ

ถามมาก ๆ ก็ได้ครับท่านเสริมศักดิ์ท่านพร้อมจะตอบอยู่แล้วครับ เชิญท่านเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ครับ

นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กระผมได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการให้มาเรียนตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติคือท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งในที่นี้กระผมขออนุญาตกราบเรียนว่าผมขอ กราบขอบพระคุณที่ท่านกรุณาห่วงใยสนใจเรื่องการศึกษาของชาติ แล้วก็ท่านเองเป็น ส.ส. ที่มีคุณภาพ แล้วก็เป็น ส.ส. ขวัญใจของพี่น้องประชาชน ขออนุญาตเรียนตอบกระทู้ถาม ของท่านในประเด็นแรกนะครับ ขออนุญาตเรียนว่ากระทรวงศึกษาธิการนั้นโดยสํานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้ขอสนับสนุนงบประมาณในการซ่อมแซมอาคารเรียน ในโรงเรียนทั้งหมดที่ถูกน้ําท่วม ๕,๗๓๗ โรงเรียน เป็นเงินงบประมาณ ๒,๗๐๙,๒๘๕,๗๐๐ บาท ซึ่งเงินจํานวนดังกล่าวนั้นเป็นงบที่ขอประเภทซ่อมแซมอาคารเรียนหรืออุปกรณ์ประกอบ อีกส่วนหนึ่งก็คือเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับตัวนักเรียนเอง แล้วก็ในด้านครุภัณฑ์ ในส่วนประเด็น ใหญ่ ๆ ของคําถามแรกก็เป็นเรื่องที่ตอบท่านในเรื่องภาพรวมของกระทรวงศึกษาธิการนะครับ

เชิญคําถามที่ ๒ ครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร 🔗

ท่านประธานที่เคารพครับ เห็นท่านประธานบอกว่าท่านรัฐมนตรีจะตอบเยอะ ท่านตอบน้อยเพราะว่าผมถามน้อย เพราะฉะนั้นคําถามที่ ๒ นี่ยาวเหยียดเลยนะครับ

ประเด็นแรก ก็คือว่าเมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๕๔ รัฐมนตรีท่านแรก ท่านวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ไว้หลายฉบับ ปรากฏเป็นข่าวทั่วไปนะครับ บอกว่ามีการขอเงินเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยโดยเฉพาะ โรงเรียนสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ เป็นการปรับปรุง ซ่อมแซมสถานศึกษาที่ประสบอุทกภัย จํานวนทั้งสิ้น ๑,๑๙๓ ล้านบาท แบ่งออกเป็นสํานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย มีสถานศึกษาได้รับผลกระทบ ๕๖ แห่ง ประมาณการความเสียหาย ๔,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท รวมแล้วมีหลายส่วนด้วยกันประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่นี้ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ตอบว่าใช้เงินไปประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็หมายความว่าหลังจากปี ๒๕๕๕ ที่ผ่านมา รัฐบาล ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งแก้ไขปัญหางบประมาณจึงได้เพิ่มขึ้น ก็หมายความว่า มีโรงเรียนต่าง ๆ ได้รับการแก้ไข ปกป้อง คุ้มภัยไม่ให้โรงเรียนนั้นเกิดปัญหาน้ําท่วมขังครับ ผมจะขออนุญาตเสนอภาพ ๔-๕ ภาพ ท่านประธานครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

เป็นภาพโรงเรียน ๒ โรงเรียน ในพื้นที่ใกล้บ้านผม โรงเรียนที่ ๑ โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ เบญจมราชาลัย อยู่เขตคลองสามวา ขอภาพต่อไปเลยครับ โรงเรียนที่ ๒ เป็นโรงเรียนนวมินทราชินูทิศ สตรีวิทยา ๒ ท่านประธานครับ นี่คือเขตคลองสามวาเมื่อปีก่อนหน้านี้ครับ ปี ๒๕๕๔ ๒ โรงเรียนนี้ได้รับอุทกภัยน้ําท่วม ผมลงไปในพื้นที่หลายครั้งก็จะเห็นได้เลยนะครับว่าโรงเรียนนั้นดูแลตัวเองได้อย่างดี มีคําถาม ในสังคมหลากหลายครับ โดยเฉพาะแวดวงครูอาจารย์ครับ เขาบอกว่าถ้าเกิดปี ๒๕๕๔ บ้านใครก็แล้วแต่ปล่อยให้น้ําเข้าท่วมนี่นะครับจะได้รับเงินเยอะ แต่ถ้าบ้านใครหรือว่าโรงเรียนใคร สํานักงานราชการหน่วยงานไหนก็แล้วแต่ดูแลตัวเองได้อย่างดี เช่นเอากระสอบทรายมาตั้ง ซื้อเครื่องสูบน้ํามา หาเรือด้วยตัวเอง เขาบอกจะได้สตางค์น้อย นี่เป็นความน่าตกใจนะครับ ที่ได้รับฟังเช่นนี้

และประเด็นต่อมาที่น่าสนใจท่านประธานครับ โรงเรียน ๒ แห่งนี้รอบนอก น้ําท่วมครึ่งเอวขึ้นไปครับ ผมพายเรือเข้าไป ผมนั่งรถจีเอ็มซีระดับสูงเข้าไปปรากฏว่าพอไปถึง โรงเรียนนี่ท่านประธานครับ อาจารย์ใหญ่ ผมเรียกอาจารย์ใหญ่นะครับ จริง ๆ สมัยนี้เขาเรียก ผู้อํานวยการโรงเรียน อาจารย์ใหญ่ชื่อว่า อาจารย์บรรลือชัย ผิวสานต์ ผู้อํานวยการ โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ เบญจมราชาลัย ท่านเก่งมาก ท่านบอกว่า ท่าน ส.ส. ถ้าเกิดปล่อย น้ําท่วมเข้าไปนี่ขออภัยนะครับ ท่านบอกว่าจะเสียหายอย่างหนัก แล้วก็ไม่รู้ว่าจะขอเงินจาก กระทรวงศึกษาธิการได้มากน้อยขนาดไหน สุดท้ายก็ต้องรับบริจาคจากครู ผู้ปกครอง กรรมก็กลับไปเยือนยังครู ผู้ปกครอง แล้วก็คุณพ่อคุณแม่ของนักเรียนในโรงเรียนนั้น ๆ ครับ โรงเรียนถัดมาครับ อาจารย์พรพิมล พรชนะรักษ์ โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ สตรีวิทยา ๒ สังกัดกระทรวงศึกษาธิการครับ ยังไม่นับโรงเรียนในเขตผมอีก ๒๐ กว่าแห่งที่เป็นของ กทม. เช่นเดียวกันครับ ดูแลตัวเองดี ทางเข้านี่ต้องพายเรือเข้านะครับ โรงเรียนนี่สั่งปิดท่านประธานครับ แต่ว่าพอโรงเรียนสั่งปิดแล้วประเด็นก็คือว่าเขาแก้ไขปัญหาด้วยวิธีการมีเรือมาบริการครับ เรือที่บริการเป็นเรือของโรงเรียนแล้วก็เป็นเรือที่หน่วยงานราชการมอบให้บ้าง เป็นเรือที่ผม ซื้อมาบ้าง พ่นชื่อแล้วก็ถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจบ้าง ส่วนใหญ่ใช้วิธีการเช่นนี้ครับ ปรากฏว่า พอทุกคนเข้าไปใช้บริการในโรงเรียน ๒ แห่ง เป็นศูนย์พักพิงท่านประธานครับ ศูนย์พักพิง ทั้ง ๒ แห่งนี้รับเงินงบประมาณจากไหนครับ บริจาคจากประชาชน จากหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งตํารวจ ทั้งทหาร ฝ่ายปกครองครับ เอาถุงทรายเข้าไปให้ล้อมโรงเรียนอย่างเรียบร้อยเลย มันเป็นความน่าเจ็บปวดตรงที่ผมจําเป็นต้องยื่นกระทู้ถามทั่วไปทั้ง ๆ ที่เป็นพรรคเดียวกัน กับรัฐบาลนี่นะครับ ก็เพราะว่า ๑ ปี ปี ๒๕๕๕ ที่ผ่านมาเงียบกริบครับท่านประธาน ผมเป็น ผู้แทนราษฎรขืนไปถามท่านรัฐมนตรีมาก ๆ เดี๋ยวก็โดนใครไปร้องมาตรา ๒๖๕ มาตรา ๒๖๖ มาตรา ๒๖๗ มาตรา ๒๖๘ อีก หาว่าไปแทรกแซงหน่วยงานราชการกระทรวงศึกษาธิการ เดี๋ยวยุ่งอีก เพราะฉะนั้นผมก็ต้องใช้เวทีสภาถามผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีครับ อยากจะให้ท่านประธานได้ดูรายละเอียดหน่อยว่าโรงเรียน ๒ แห่งนี้เขาขออะไรบ้าง เขาขอ ๑๐๐ ล้านบาทหรือ ขอ ๕๐ ล้านบาทหรือ ขอ ๑๐ ล้านบาทหรือ ไม่ใช่เลยท่านประธานครับ ขอแค่ประมาณล้านกว่าบาท ขอทําอะไรบ้างครับ โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ เบญจมราชาลัย ๑. ขอซ่อมรั้ว เนื่องจากรั้วน้ําเข้าท่านประธานครับ ประเมินความเสียหายจากภาพถ่าย จากอุปกรณ์ต่าง ๆ นะครับ ซ่อมรั้วโรงเรียนคอนกรีตเสริมเหล็ก ๒๒๐ เมตร งบประมาณ ๙๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ซ่อมสนามฟุตบอลที่นักเรียนใช้เตะกันทุกเย็น นี่นะครับ ๔๕๐,๐๐๐ บาท ซ่อมสถานที่จัดการเรียนการสอนกีฬาวอลเลย์บอลชายหาด ๑๐๐,๐๐๐ บาท ปรับปรุงถนนคอนกรีตเสริมเหล็กภายในโรงเรียน ๓๖๐,๐๐๐ บาท ซ่อมป้อมยาม หน้าโรงเรียน ๓๒๐,๐๐๐ บาท สิริรวมแล้วโรงเรียนนี้ขอไป ๒,๒๐๐,๐๐๐ บาท น้อยมาก ท่านประธานครับ แต่ก็ไม่มั่นใจว่าเอ๊ะ เกิดอะไรขึ้น หรืออาจจะเป็นเพราะว่ารัฐมนตรีเปลี่ยนมาแล้ว ๓ ท่าน รัฐมนตรีวรวัจน์ มาถึงรัฐมนตรีสุชาติ ธาดาธํารงเวช มาถึงปัจจุบัน ๓ รัฐมนตรีครับ

ไปดูโรงเรียนที่ ๒ ท่านประธานครับ โรงเรียนสตรีวิทยาครับ ท่านใดไม่ทราบ ว่าบ้านผมโรงเรียนดังเยอะนะ ท่านประธานมีลูกหรือว่ามีญาติก็ช่วยกรุณาส่งไปเรียนนะครับ โรงเรียนกําลังดัง

ท่านต้องบอกว่า โรงเรียนสตรีวิทยาไหนครับ มันมีหลายโรงเรียนสตรีวิทยา โรงเรียนสตรีวิทยาไหนครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

โรงเรียนสตรีวิทยา ๒ ครับ

ครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ โรงเรียนมีชื่อ เต็ม ๆ นะครับว่า โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ สตรีวิทยา ๒ ถนนนิมิตใหม่ แขวงสามวาตะวันออก เขตคลองสามวา บ้านผมครับ เดี๋ยวนี้โรงเรียนสตรีวิทยา ๒ มันหลายโรงเรียนท่านประธานครับ ถนนนิมิตใหม่นะครับ โรงเรียนนี้ขอ รายการที่ ๑ รั้วคอนกรีตเสริมเหล็ก ราคาประมาณ ๑,๐๕๐,๐๐๐ บาท รายการที่ ๒ รั้วคอนกรีตเสริมเหล็กด้านหลัง ๗๘๔,๐๐๐ บาท รายการที่ ๓ สนามฟุตบอลน้ําท่วมพังเสียหายหมดเตะฟุตบอลไม่ได้ ขอทําสนามฟุตบอลใหม่เลย ๑,๔๐๐,๐๐๐ บาท รวมรายการแล้วทั้งหมดประมาณ ๑๙๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ ผมจึงอยากถามท่านรัฐมนตรีครับว่ามันเกิดอะไรขึ้น โรงเรียนที่ป้องกันน้ําท่วมได้อย่างดี นี่กลับกลายเป็นโรงเรียนที่ถูกเพิกเฉย จริง ๆ แล้วผมย้อนกลับไปดูเอกสารครับ สํานักงานเขตพื้นที่ การศึกษาเขต ๒ เคยแจ้งมาบอกว่าได้รับการอนุมัติงบประมาณแล้ว แล้วก็ส่งเอกสารมาหาทางครู และอาจารย์ที่โรงเรียน ๒ แห่งนี้ครับ ตั้งแต่ประมาณเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว ปี ๒๕๕๕ นี่ปี ๒๕๕๖ ท่านประธานครับ โรงเรียนยังไม่ได้ทาสีรั้ว รูรั่วก็ปล่อยไว้อย่างนั้นครับ สนามฟุตบอล เด็กก็เตะตะกร้อแทนฟุตบอลครับเพราะเตะไม่ได้ เงินงบประมาณแค่โรงเรียนละ ๒,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท กระทรวงศึกษาธิการเมินเฉยได้เช่นไร ผมจึงถามท่านรัฐมนตรีครับว่ามีโรงเรียนเป็นลักษณะเช่นนี้กี่แห่ง ไม่ใช่พอใครช่วยตัวเองได้ก็เดี๋ยวจะเกิดแบบกรณีน้ําท่วม ท่านประธานครับ บ้านข้าง ๆ ดูแลอย่างดี ล้อมคอกอย่างดีเรียบร้อย ไม่ได้เงิน บ้านอีกข้างปล่อยน้ําเข้า ถ่ายรูป ได้เงินอย่างนั้นไม่ได้นะครับ จึงถามท่านรัฐมนตรีครับว่ามีโรงเรียนในลักษณะเช่นนี้ที่ท่านอาจจะมองไม่เห็น หรือท่านอาจจะ บกพร่องโดยสุจริตอะไรก็แล้วแต่ของท่านนี่นะครับ มีกี่แห่ง และท่านได้ใช้การแก้ไขปัญหา เช่นนี้อย่างไรบ้าง เป็นคําถามที่ ๒ ครับ

ท่านรัฐมนตรี จะเอารายละเอียดไหมครับ เชิญครับ

นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ขออนุญาตตอบกระทู้ถามที่ ๒ ของท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติ ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการนั้นเราได้ตรวจสอบข้อมูลความเสียหายของโรงเรียนในกรุงเทพมหานคร ซึ่งเกิดจากผลกระทบคือน้ําท่วม มีอยู่ ๓๘ โรงเรียนที่น้ําท่วม ความเสียหายก็คือ ๔๓ ล้านบาทเศษ จากนั้นมาก็ได้นําเข้าที่ประชุมทุกขั้นตอนแล้วก็เสนอของบประมาณไปทั้งหมดเลยทั้ง ๓๘ โรงเรียน นี่นะครับ ก็ได้รับการจัดสรรกลับมา จาก ๓๘ โรงเรียนนี้ได้เพียง ๑๓ โรงเรียน เป็นเงิน ๙,๗๓๘,๗๐๐ บาท ผมเองก็เพิ่งทราบเมื่อจากการมีกระทู้ถามว่าโรงเรียนที่เหลือนั้นเมื่อไร จะได้อย่างไร ก็ได้ติดตามเจ้าหน้าที่แล้วก็ดูอย่างใกล้ชิดแล้ว เมื่อได้มา ๑๓ โรงเรียนเราก็ ไม่สบายใจ ขอทบทวนไปใหม่ในจํานวนโรงเรียนที่เหลือคือ ๒๕ โรงเรียน ใน ๒๕ โรงเรียน ก็เป็นโรงเรียนนวมินทราชินูทิศ สตรีวิทยา ๒ กับโรงเรียนนวมินทราชินูทิศ เบญจมราชาลัยด้วย เราได้ขอทบทวนไปนะครับ ซึ่งขณะนี้สํานักงบประมาณอยู่ระหว่างการพิจารณา ซึ่งผมเองก็ได้ติดตามเป็นการส่วนตัวไปด้วย ก็กราบเรียนต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าผมจะตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด เพราะว่าเป็นอีกส่วนหนึ่ง และยังเป็นส่วนใหญ่ของโรงเรียนใน กทม. ที่ยังไม่ได้รับเงินงบประมาณครับ

เชิญครับ

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอใช้เวลา เยอะนะครับ เห็นบอกว่ากระทู้ถามมีน้อย แล้วก็เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล แล้วก็พี่น้องครูอาจารย์ทั่วประเทศนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ยินรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ท่านเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ได้ตอบก็ชื่นใจ แต่ก็ฝากท่านเป็นบทเรียน ให้กับกระทรวงศึกษาธิการนะครับว่ากรณีเช่นนี้มันก็ไม่ควรมีการตั้งกระทู้ถามหรอกครับ มันเป็นการทํางานของข้าราชการ ถ้าท่านข้าราชการไม่ว่าจะเป็นท่านผู้อํานวยการ สพฐ. เขตไหน เขตใดก็แล้วแต่ทั่วประเทศนี้ ถ้าท่านทําความเห็นไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ผมเห็นใจท่านรัฐมนตรี ไม่ได้ไปดูหรอก รัฐมนตรีขืนไปดูทุกโรงเรียนก็ไม่ต้องทําอะไรแล้วครับ แต่ผู้อํานวยการโรงเรียน ที่ผมต้องตําหนิคือท่านไปดูของจริงท่านเห็นภาพ ท่านรู้ว่ามันเสียหายจริง ท่านทําความเห็น ถึงรัฐมนตรี รัฐมนตรีเซ็นแกร๊กแล้วครับ เงินไม่ถึง ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท มันไม่ต้องอีออกชัน (e-Auction) ด้วย แล้วมันเป็นเงินงบประมาณที่เกิดจากอุทกภัยแก้ไขปัญหาเซ็นแกร๊กเดียวผ่าน อย่างนี้เป็นบทเรียนของข้าราชการไทย ท่านประธานครับ ไม่ใช่ว่าใครใกล้ชิดรัฐมนตรีหน่อย ใครใกล้ชิดกับผู้อํานวยการโรงเรียนหน่อย ซี๊ปึ้กกันหน่อย ช่วยหน่อย เอาอันนี้ก่อนนะ ด่วน เอาแบบอีซี่พาส (Easy pass) เลย อย่างนี้ไม่ได้ท่านประธานครับ รัฐมนตรีก็ต้องลงไปดู เรื่องรายละเอียดเช่นนี้ด้วยนะครับ และที่น่าสนใจเมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกหลายท่านเดินมา กระซิบผมแล้วก็บอกฝากถามท่านเลยนะครับ เห็นบอกว่าไปดูงบประมาณรายจ่ายของ กระทรวงศึกษาธิการเงินเหลือประมาณ ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท จริงหรือเปล่าล่ะครับ ถ้าจริง ทบทวนหรือเอาไปเก็บไว้ทําไมครับ ตั้งแต่ปีที่แล้วท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ท่านก็พูด ชัดเจนนะครับว่าการทํารถยนต์คันแรก การทําบ้านหลังแรกเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ถ้า เงินคงคลังของรัฐบาลผ่านกระทรวง ทบวง กรม และท่านเอาไปเก็บไว้เฉย ๆ เช่นนี้มันได้ ดอกเบี้ยเท่าไรครับ แต่ถ้าเงินหมุนไปในระบบ ท่านไปทําโรงเรียน ทําห้องสมุดให้กับการศึกษา โรงเรียนต่าง ๆ ที่ถิ่นทุรกันดาร เงินมันก็หมุนเข้าไปในระบบครับ ประชาชนก็มีความสุข ท่านก็เก็บภาษีได้มาก ก็มาบริหารประเทศได้ดีต่อไป ผมถามท่านต่อครับว่าที่ผ่านมาเมื่อสักครู่นี้ ท่านบอกว่ามีการทบทวนนี้นะครับ ทําไมต้องทบทวนครับ จริง ๆ แล้วน้ําท่วมมันก็เห็น ท่านก็ อนุมัติไปเลย แล้วท่านต้องไปดูต่อด้วยนะครับว่าเหตุใดจึงต้องให้มีการทบทวนเช่นโรงเรียน ๑๓ แห่งที่ท่านรัฐมนตรีบอกว่าอนุมัติแล้วนี่นะครับ ไปเปรียบเทียบกับโรงเรียนอีก ๒๕ แห่ง ที่ไม่ได้รับการอนุมัติจนกระทั่งมีเรื่องจึงทบทวน ท่านลองเอาภาพถ่ายมาเปรียบเทียบกันดูสิครับ ท่านลองเอาพื้นที่มาดูกันสิครับ ผมดูเลยครับ ๑๓ โรงเรียนผมก็รู้ข้อมูล ท่านประธานครับ บางโรงเรียนน้ําไม่ท่วม แต่ว่าเผอิญบางจุดทางเข้าน้ําท่วมมาก อย่างนี้เป็นต้น ท่านต้องไป เปรียบเทียบดูครับ ถ้าผมเป็นรัฐมนตรีมีบุญมาวาสนาส่งแบบท่าน ผมจะตําหนินะครับว่า สํานักงานเขตพื้นที่แต่ละเขตท่านทํางานรอบคอบไหม ทําไมต้องให้ท่านรัฐมนตรีต้องมานั่งตอบ เรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ แบบนี้ในสภา ก็เป็นกระบวนการการบริหารจัดการของท่านนะครับ คําถามของผมมีว่า รัฐบาลโดยท่านรองนายกรัฐมนตรีปลอดประสพ สุรัสวดี ผมเห็นท่าน ทํางานหนักครับ มีข่าวออกเกือบทุกวันว่าท่านทําตั้งแต่ต้นน้ําแม่สาย วิ่งปิง วัง ยม น่าน มาถึง จังหวัดนครสวรรค์มาจนถึงกรุงเทพมหานครแล้วไปภาคใต้ ในหลายพื้นที่ที่มีแม่น้ําไหลผ่าน บริหารจัดการน้ําอย่างเบ็ดเสร็จตามที่รัฐบาลได้กู้เงินมาและแก้ไขปัญหาแบบยั่งยืน แต่โรงเรียนต่าง ๆ นี่นะครับ ท่านได้มีแผนในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยในระยะสั้นไหม เช่น อุทกภัยที่มันเกิดขึ้นในกรุงเทพมหานครไม่ได้แบบปี ๒๕๕๔ ฝนมามากท่านจะใช้เทคนิคพิเศษ อุดทรายในท่อไหม หรือท่านจะก่อล้อมรอบโรงเรียนไว้เพื่อป้องกัน ทําลูกระนาดขนาดสูง น้ํามามันจะได้ไม่ไหลเข้า การแก้ไขปัญหาท่อระบายน้ํา การจัดการเครื่องสูบน้ําในโรงเรียน เป็นคําถามที่ ๓ ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีครับว่าวิธีแก้ไขปัญหาของท่านนั้นมีเช่นไรครับ

เชิญท่านครับ

นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการครับ ขออนุญาตเรียนตอบท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เมื่อสักครู่นี้ผมเรียนว่าผมเพิ่งทราบนะครับท่าน แล้วก็ที่ทบทวนนั้นเห็นว่าควรจะได้รับการพิจารณา กรณีถ้าสํานักงบประมาณไม่สามารถจัดสรรได้นั้นกระผมมีทางออกคือจะใช้เงินเหลือจ่าย ของปีงบประมาณ ๒๕๕๖ เพื่อจะได้ซ่อมโรงเรียนให้

สําหรับแผนหรือมาตรการต่าง ๆ ในการสั่งการให้โรงเรียนที่เคยถูกน้ําท่วมมาแล้ว หรือกรณีไม่เกิดแล้วอาจจะเป็นโรงเรียนที่อาจจะเกิดน้ําท่วมขึ้นได้นั้นกระทรวงศึกษาธิการ ได้ให้สถาบันการศึกษาทุกแห่งวางมาตรการในแง่ทั้งการป้องกัน รวมไปถึงขณะเกิดเหตุ จะแก้ไขอย่างไรรวมไปถึงเมื่อเสร็จแล้วจะเยียวยาอย่างไรนั้น โดยหลักการก็สั่งไปชัดเจนว่า สิ่งแรกก็ให้มีมาตรการป้องกันทําอย่างไรที่จะไม่ให้น้ําท่วม จุดใดเป็นจุดที่เตี้ยก็คงจะต้อง ยกระดับสามารถจะทํากําแพงกั้นน้ําได้ก็จะเป็นสิ่งที่ดี กรณีหากเกิดน้ําท่วมขึ้นมาก็จะต้อง ระดมช่วยกันเพื่อให้เกิดความเสียหายน้อยที่สุด ขณะเดียวกันเมื่อน้ําลดลงจะทําอย่างไร ก็คงจะต้องเยียวยาให้กลับคืนสู่สภาพเดิมโดยเร็วที่สุด ดังนั้นตรงนี้ก็คงเป็นอุทาหรณ์หนึ่ง สําหรับกระทรวงศึกษาธิการหรือหน่วยงานอื่นก็ตามจะได้มีมาตรการรวมทั้งการเตรียมการ ช่วยเหลือหรือการเยียวยาไว้แต่เนิ่น ๆ ในทุกกรณี ขอบคุณมากครับ

จบนะครับ เชิญท่านสุชาติ ธาดาธํารงเวช มีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม ศาสตราจารย์สุชาติ ธาดาธํารงเวช ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอใช้สิทธิพาดพิงเล็กน้อย ในกรณีเรื่องการให้งบประมาณเพื่อไปซ่อมอันเนื่องมาจากภาวะอุทกภัย ของโรงเรียนนวมินทราชินูทิศ สตรีวิทยา ๒ ถนนนิมิตใหม่ เขตคลองสามวา และโรงเรียน นวมินทราชินูทิศ เบญจมราชาลัย ถนนไทยรามัญ เขตคลองสามวา ในสมัยผมก็ได้อนุมัติ งบประมาณไปแล้ว ซึ่งท่าน ส.ส. จิรายุ ห่วงทรัพย์ ก็ได้ทําหนังสือเป็นทางการสอบถามมา เช่นเดียวกันและเขตการศึกษาก็ได้บอกโรงเรียนไปแล้ว ทีนี้ผมเข้าใจว่าที่ยังไม่ได้รับงบประมาณครั้งนี้ เนื่องจากขั้นตอนของการใช้งบประมาณเหลือจ่ายปีที่แล้วเขาทําช้า ก็อยากจะกราบเรียน เป็นที่เข้าใจกันว่าทั้ง ๒ โรงเรียนนี้ได้รับงบประมาณตามที่ร้องขอตั้งแต่สมัยที่ผมเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ขอบพระคุณครับ

จบกระทู้ถาม แล้วนะครับ ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อครบแล้วจะได้ขอพิจารณาตามระเบียบวาระการประชุม ต่อไปนะครับ ท่านสมาชิกครับ ก่อนจะพิจารณาตามระเบียบวาระต่อไปผมขอใช้เวลานี้ ขอต้อนรับคณะนักศึกษาหลักสูตร “วุฒิบัตรผู้ช่วยและผู้ปฏิบัติงานของสมาชิกรัฐสภา” รุ่นที่ ๗ จากสถาบันพระปกเกล้า ๖๐ ท่าน ตอนนี้กําลังอยู่ในระเบียบวาระกระทู้ถามทั่วไป

เนื่องจากผมจะขอหารือที่ประชุมอย่างนี้ว่าเรามีเรื่องที่ประธานจะต้องแจ้ง ให้ที่ประชุมทราบมีอยู่ ๒ เรื่อง จะขอนําเรื่องนี้ขึ้นมาแจ้งให้ที่ประชุมทราบก่อน ขอหารือนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นผมก็จะแจ้งให้ที่ประชุมทราบอย่างนี้ว่า

๒.๑ รับทราบผลการดําเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ จํานวน ๒ เรื่อง

๒.๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในทางแพ่ง เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิควบคุมดูแลเด็ก พ.ศ. ....

๒.๑.๒ ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. ....

เนื่องจากทางสภาได้ส่งข้อสังเกตไปให้กับทางรัฐบาล รัฐบาลได้แจ้งว่าได้รับทราบ แล้วก็ได้แจ้งต่อไป จึงเรียนมาให้ที่ประชุมได้รับทราบ ๒ เรื่อง

(ที่ประชุมรับทราบ)

กลับมา เรื่องที่เราจะพิจารณา ได้มีข้อตกลงกันเมื่อวานนี้แล้วว่าเรื่องที่จะต้องพิจารณาต่อไปคือ ร่างพระราชบัญญัติที่ทางรัฐบาลได้เสนอมาก็จะนําไปพิจารณาในวันพุธหน้า วันนี้เอาเท่านี้ ขอปิดประชุมครับ