ท่านสมาชิกครับ ขออนุญาตเริ่มด้วยการหารือนะครับ น่าจะใช้เวลาสักหนึ่งชั่วโมงก่อนสิบเอ็ดโมง เข้าสู่กระทู้ถามสดนะครับ ท่านแรก ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุโขทัย ผมขอหารือ ต่อท่านประธานในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนครับ ซึ่งผมฝากถึง กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เกี่ยวกับเรื่องคลองตาข่าย ซึ่งคลองตาข่าย เป็นแหล่งที่ต้องใช้น้าร่วมกันระหว่างอ้าเภอเมือง จังหวัดสุโขทัยกับอ้าเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัยครับ แล้วเป็นคลองที่ระบายน้า ผันน้า พักน้าได้ แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในหน้าแล้งคลองนี้ได้ขุดลอกด้วยงบชลประทานแล้ว แต่ว่าไม่ได้ท้าประตูระบายน้าด้านท้าย ก่อนลงแม่น้ายมครับ ก็ฝากถึงทางกรมชลประทานให้จัดสรรงบประมาณในเรื่องของ การท้าประตูระบายน้าคลองตาข่าย

แล้วอีกเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับเรื่องถนนที่ช้ารุดทรุดโทรม แล้วก็เป็นถนนที่ยังเป็น ลูกรัง ซึ่งพี่น้องเกษตรกรนั้นต้องการขนพืชไร่ในการออกมาสู่ตลาด เช่น ถนนลาดยาง สายบ้านหนองตลับ หมู่ที่ ๔ ไปถึงบ้านลอยฟ้า หมู่ที่ ๘ ต้าบลน้าพุ อ้าเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย

อีกเส้นหนึ่งถนนลาดยางสายทางแยกทางหลวง ๑๐๑ บ้านนาตาพรม ต้าบลศรีคีรี อ้าเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย ก็อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือกรมทางหลวงชนบท เข้าไปด้าเนินการครับ

แล้วก็อีกเส้นหนึ่งครับ เส้นถนนสายแยกทางหลวงหมายเลข ๑๒๙๓ บ้านคลองยาง ต้าบลท่าฉนวน อ้าเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งกรมทางหลวงชนบทนั้น ไปท้าไว้เพียงระยะ ๓ กิโลเมตร ซึ่งความยาวประมาณ ๑๐ กิโลเมตร ก็อยากให้ กรมทางหลวงชนบทได้ด้าเนินการท้าไปจนถึงบ้านใหม่เจริญผล อ้าเภอบางระก้า จังหวัดพิษณุโลก ซึ่งเป็นถนนเชื่อมกัน ๒ จังหวัด

ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ เรื่องแรกที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้ก็คือดิฉันเอง ก่อนอื่นนะคะท่านประธาน ต้องกราบขอบคุณท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่ช่วยอนุมัติให้วันนี้พี่น้องชาวอ้าเภอจัตุรัสได้รับเงินค่าชดเชยจากการปลูกข้าว ในการที่ถูกน้าท่วมเมื่อปีที่ผ่านมาค่ะ

เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะหารือกับท่านประธาน ก็คือดิฉันเองได้รับการร้องเรียน จากพี่น้องชาวต้าบลบ้านกอก แล้วก็ต้าบลหนองบัวโคก อ้าเภอจัตุรัสว่าเส้นทางสายระหว่าง บ้านสระสี่เหลี่ยม ต้าบลบ้านกอก ถึงบ้านหนองลุมพุก ต้าบลหนองบัวโคก อ้าเภอจัตุรัส มีปัญหามากทางยังเป็นลูกรัง เป็นหลุมเป็นบ่อ พี่น้องสัญจรไปมาไม่สะดวก ทางหน่วยงาน ได้มีการออกไปรังวัดแล้วก็บอกชาวบ้านว่าจะได้ถนนมาตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๕๒ แต่นี่ผ่านมาถึงปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ซึ่งก้าลังจะออกมาใช้ค่ะ ก็ยังไม่มีวี่แววว่าจะได้ถนน เส้นที่หน่วยงานได้ออกไปดูแลเลยค่ะ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลแล้วก็ด้าเนินงานก่อสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๓ ที่อยากจะหารือก็คือ ดิฉันเองได้รับการร้องเรียนจากพี่น้อง ชาวต้าบลหนองบัวบาน อ้าเภอจัตุรัส ว่าสถานีสูบน้าท่าวังมะเกลือที่ต้าบลหนองบัวบาน ปีก่อนได้รับงบก่อสร้างสถานีสูบน้าด้วยพลังงานไฟฟ้า แล้วก็ได้คลองส่งน้าไป แต่ว่ายังขาด คลองส่งน้าอีก เป็นปริมาณไม่เยอะค่ะ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทาน ให้ช่วยด้าเนินการก่อสร้างคลองส่งน้าในส่วนที่เหลือเพื่อให้เกษตรกรได้รับความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น มีน้าใช้ แล้วก็น้าท้าการปลูกด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๔ ที่อยากจะหารือกับท่านประธานก็คือ ดิฉันเองก็ได้รับการร้องเรียน อีกเช่นกัน จากพี่น้องบ้านกุดหูลิง บ้านท่าจั่น บ้านหัวสะพาน บ้านคลองอุดม ต้าบลตลาดแร้ง ว่าตอนนี้บล็อก คอนเวิร์ท (Block convert) ของเขาที่ใช้เพื่อระบายน้าจากแม่น้าชี มีความคับแคบ แล้วก็ช่วงนี้เป็นช่วงคอคอด เขากลัวว่าเมื่อน้าท่วมหรือว่าน้าจะมาไม่กี่เดือนข้างหน้านี่ จะท้าให้เกิดความเสียหาย คือน้าไม่สามารถระบายได้ทันก็อยากจะฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลแล้วก็หางบประมาณมาขยายช่องบล็อก คอนเวิร์ท เพื่อระบายน้าให้กับพี่น้องชาวบ้านกุดหูลิง บ้านท่าจั่น บ้านคลองอุดม และบ้านหัวสะพานด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

เชิญท่านสนอง เทพอักษรณรงค์ ครับ

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ กระผมได้รับการร้องเรียนมาจากบรรดาพี่น้องประชาชนที่ไปใช้บริการ เกี่ยวกับโครงการรับจ้าน้าข้าวของรัฐบาลนี่นะครับ

ประการแรกเลยได้รับการร้องเรียนมาจากพี่น้องชาวต้าบลแสลงพันบอกว่า ได้แจ้งให้ ธ.ก.ส. ไปรับจ้าน้าข้าวที่ยุ้งฉางของพี่น้องประชาชน แต่ปรากฏว่าทาง ธ.ก.ส. นั้น ตอบว่าไม่มีคน เจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ ผลสุดท้ายก็ให้พี่น้องชาวนาต้องขนข้าวไปจ้าน้าที่โรงสี พอไปจ้าน้าที่โรงสี โรงสีก็ไม่รับผิดชอบก็ให้ชาวนาเป็นคนที่เทข้าวเอง ถ้าไม่เทข้าวเองครับ ใช้คนงานของโรงสีก็จะคิดค่าเทข้าวกระสอบละ ๕ บาท ซึ่งถือเป็นการเบียดบังผลประโยชน์ ของบรรดาพี่น้องประชาชนชาวไร่ ชาวนาโดยตรง

ประการต่อมาครับ ชาวต้าบลบัวทอง อ้าเภอเมือง ไม่กล้าน้าข้าวไปจ้าน้า ในโครงการยุ้งฉาง เพราะเจ้าหน้าที่ กษ. เขาบอกว่าถ้าจ้าน้าแล้วในกรณีของการขายถ้าไม่ได้ ตามราคาที่จ้าน้าเอาไว้จะต้องน้าเงินส่วนขาดไปชดใช้ ชาวบ้านก็เกรงว่าไม่มีเงินจะไปชดใช้ให้

ประการส้าคัญครับ วันนี้ชาวนาเราน้าข้าวไปจ้าน้า สมมุติจ้าน้าเอาไว้ ๑๐๐ กิโลกรัม ครั้งแรกเลยจะออกใบเหลืองเอาไว้ให้ชาวนาครับ แต่พอมาเปลี่ยนเป็น ใบประทวนข้าวจ้านวนเงินได้รับเท่าเดิมครับ สมมุติว่า ๑๐๐ กิโลกรัม ๒๐,๐๐๐ บาท จ้านวนเงินนี่ชาวนาได้เท่าเดิม แต่จ้านวนข้าวในใบประทวนของชาวนาน้าหนักจะเพิ่มขึ้น ตรงนี้อยากถามว่าส่วนที่เกินตรงนี้ใครได้รับผลประโยชน์มีการทุจริตหรือไม่ ขอให้ตรวจสอบดูด้วย

และประการสุดท้าย เงินเยียวยาช่วยเหลือพี่น้องที่ประสบภัยน้าท่วม ของ ธ.ก.ส. จนป่านนี้ชาวบ้านยังไม่ได้รับ ฝากท่านประธานได้ช่วยเน้นให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องด้าเนินการแก้ไขให้แก่พี่น้องประชาชนผู้เดือดร้อนด้วย ขอบพระคุณมากครับ

เชิญ ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๖ ก่อนอื่นขอขอบคุณท่านประธานไปยังรัฐบาลนะครับ พี่น้องชาวอ้าเภอวังสามหมอได้รับค่าชดเชยเยียวยาเป็นที่เรียบร้อยแล้วนะครับ ประเด็นต่อมานะครับ เป็นประเด็นที่พี่น้องเดือดร้อน ชาวต้าบลหัวนาค้า แล้วก็ต้าบลจ้าปี ต้าบลนายูง ต้าบลหนองนกเขียนนะครับ ถนนจากตรงนี้ จากอ้าเภอกู่แก้ว ผ่านไปยัง บ้านกู่ศรีเฒ่า แล้วก็ผ่านไปยังบ้านหัวนาค้า ผ่านยังบ้านค้าบอน ต้าบลหนองนกเขียนนะครับ ท่านประธาน ถนนมีฝุ่นแล้วก็ความเดือดร้อนพี่น้องที่สัญจรไปมาในด้านเกษตรกรรมนะครับ ไม่ว่าจะขนอ้อย ขนมัน ขนข้าว มีความเดือดร้อนมาก เพราะถนนยังไม่เคยลาดยาง ๒. สะพานก็ยังเป็นสะพานแคบ ๆ อยู่นะครับ ฝากท่านประธานไปยังกระทรวงคมนาคม ให้ไปดูแลถนนแล้วก็เอาลาดยางไปให้เขาด้วยนะครับ เขาฝากมา แล้วก็สะพานให้มัน กว้าง ๆ หน่อย เขาว่าอย่างนี้นะครับ ถ้าอย่างนั้นก็เอาสะพานไม้เขากลับคืนมานะครับ เพราะว่าแต่ก่อนสะพานไม้มันกว้างนะครับ ประมาณ ๒๐ เมตร ตอนนี้สะพานคอนกรีต เหลืออยู่แค่ ๔ เมตรนะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นช่วยเอาสะพานไม้ ๒๐ เมตรกลับมา เอาสะพานคอนกรีตกลับไปนะครับ ขอบคุณครับ

ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ นับประเทศเป็นเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน ผมได้รับมอบหมายจากประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชนให้เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการเดินทางไปที่ จังหวัดแม่ฮ่องสอน ได้รับทราบความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนที่นั่นร่วมกับ ส.ส. สมบัติ ยะสินธุ์ ท่านประธานครับ โรงเรียนบ้านห้วยแห้ง อ้าเภอปางมะผ้า ต้องการอาคารเรียนซึ่งอาคารเก่าแล้วจ้านวนแค่ ๑,๘๐๐,๐๐๐ บาทเท่านั้น อาคารดังกล่าว สร้างมา ๒๐ ปีครับ โดยจะของบประมาณจากกระทรวงศึกษาธิการสร้างตามแบบ สปช. ๑๐๔/๒๖ ขอให้รัฐมนตรีสุชาติ ธาดาธ้ารงเวช เร่งด้าเนินการ และพี่น้องประชาชนที่นั่น ก็ฝากบอกมาว่าไม่ควรเปลี่ยนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการบ่อยครั้งนัก เพราะนักเรียนและคุณครูจ้าไม่ได้แล้ว

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากนายประพันธุ์ ปลูกแหก นายก อบต. ต้าบลถ้าลอด ร้องเรียนว่าที่ดังกล่าวนั้นไม่มีเอกสารสิทธิ ต้องการให้รัฐบาลแก้ไข ร้องเรียน เรื่องน้าอุปโภค บริโภคมีไม่เพียงพอ การคมนาคมล้าบาก และให้สนับสนุนสินค้าโอทอป (OTOP) นะครับ และรวมทั้งเรื่องการท่องเที่ยวและปัญหาอุทกภัย ซึ่งมีที่นั่นด้วย และได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่อ้าเภอปางมะผ้าว่าข้าราชการที่นั่นมีปัญหาเรื่องงบน้ามัน ขอให้ท่านรัฐมนตรียงยุทธ วิชัยดิษฐ ดูแลและรวมทั้งเรื่องยานพาหนะที่จะตรวจราชการ ของข้าราชการอ้าเภอปางมะผ้า แล้วยังมีการวิ่งเต้นโยกย้ายเลื่อนขั้น เลื่อนต้าแหน่ง อย่างไม่เป็นธรรม ขอให้สิ่งนี้นั้นหมดไป และรวมทั้งต้องวิ่งเต้นเรื่องโครงการงบประมาณต่าง ๆ ก็ขอให้หมดไปเช่นเดียวกัน และทราบมาว่ามีการวิ่งเต้นจากรองผู้ว่าราชการจังหวัดขึ้นเป็น ผู้ว่าราชการจังหวัด โดยมีหน้าม้าเรียกเก็บเงินถึง ๓๐ ล้านบาทต่อ ๑ ต้าแหน่ง ซึ่งไม่ทราบว่าเป็นใคร

ท่านประธานครับ นอกจากนี้ยังได้รับการร้องเรียนจากนายกเทศมนตรี ต้าบลปาย อ้าเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอนว่าต้องการโครงการน้าประปา โดยให้การประปา ส่วนภูมิภาคไปด้าเนินการ มูลค่าแค่ ๑๒๘ ล้านบาท ขอให้รัฐมนตรียงยุทธ วิชัยดิษฐ ด้าเนินการ แล้วรวมทั้งเรื่องขยะมูลฝอย ซึ่งเมืองปายนั้นเป็นเมืองท่องเที่ยวไปแล้ว ขอให้มี โครงการฝังกลบขยะมูลฝอยมูลค่าประมาณ ๕๐ ล้านบาท ขอให้นายกรัฐมนตรีด้าเนินการ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะครู โรงเรียนประภัสสรรังสิตจากจังหวัดพัทลุงนะครับ ท่านพงศ์พันธ์ สุนทรชัย ท่านคุณากร ปรีชาชนะชัย

นายคุณากร ปรีชาชนะชัย สุรินทร์

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคุณากร ปรีชาชนะชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ขอหารือกับท่านประธานถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากพี่น้องประชาชน อ้าเภอท่าตูม จังหวัดสุรินทร์ ในเรื่องของการกู้เงินจากทางธนาคาร เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร หรือ ธ.ก.ส. ปัญหาไม่ใช่เรื่องความล่าช้าในการอนุมัติ วงเงินให้แก่พี่น้องชาวเกษตรกร แต่ปัญหามีอยู่ว่าทางธนาคาร ธ.ก.ส. เมื่ออนุมัติเงินให้แก่ พี่น้องชาวเกษตรกรแล้ว ทาง ธ.ก.ส. ก็จะบังคับให้ทางเกษตรกรต้องรับปุ๋ยไปด้วย ๑๐,๐๐๐ บาทละ ๑ กระสอบ ยกตัวอย่างเช่น ถ้าเกษตรกรได้รับวงเงินกู้ ๒๐,๐๐๐ บาท ก็ต้องรับปุ๋ยไป ๒ กระสอบ ถ้าหากได้รับเงินกู้ ๕๐,๐๐๐ บาท ก็ต้องรับปุ๋ยไป ๕ กระสอบ ซึ่งจะหักจากยอดเงินกู้ไปด้วยครับ พี่น้องประชาชนก็ได้ร้องเรียนมาถึงผมว่าปุ๋ยเหล่านั้น เป็นปุ๋ยที่ไม่ได้มีความต้องการครับ เนื่องจากว่าในครัวเรือนแต่ละครัวเรือนของพี่น้องเกษตรกร ต้องมีปุ๋ยอยู่แล้วนะครับ การท้าลักษณะนี้เป็นการบังคับให้แก่พี่น้องประชาชน ในการซื้อปุ๋ย ซึ่งเป็นความไม่เป็นธรรมแก่พี่น้องประชาชนชาวเกษตรกร ก็จึงฝากท่านประธาน ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงไปตรวจสอบแล้วก็ด้าเนินการแก้ไขโดยด่วนครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านคุณครู จากจังหวัดพัทลุงนะครับ เดี๋ยวแปลกใจว่าท้าไมคนน้อย ตอนนี้ยังไม่ได้เข้าสู่ระเบียบวาระ การประชุมนะครับ อยู่ระหว่างการหารือ ท่านเกียรติ เหลืองขจรวิทย์

นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๔ ครับ มีเรื่องปรึกษาหารือกับท่านประธานสภา ๓ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ คือราคามันส้าปะหลังในจังหวัดลพบุรีที่มีผลผลิตออกมาช่วงนี้ ราคาตกต่้ามาก ทางลานรับซื้อแค่ราคากิโลกรัมละ ๒.๑๐ บาท ซึ่งผิดจากที่ราคาทางรัฐบาลว่า จ้าน้าได้กิโลกรัมละ ๒.๗๐ บาท ตอนนี้ยังไม่ได้นะครับ ทุกลานมันส้าปะหลังที่อยู่ในเขตพื้นที่ ยังไม่มีใครเข้าร่วมโครงการนะครับ

แล้วก็เรื่องที่ ๒ ราคาน้านมดิบที่เคยปรึกษาหารือกับทางสภานี้มาหลายครั้งแล้ว ตอนนี้ก็ยังเหมือนเดิม ราคาน้านมดิบตอนนี้ยังถูกเหมือนเดิมครับ ราคากิโลกรัมละ ๑๖ บาท ซึ่งเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมช่วงนี้มีปัญหามาก เพราะว่าราคาอาหารแห้ง ฟาง หรืออะไรต่ออะไร ที่เกี่ยวกับอาหารสัตว์ราคาแพงขึ้น แต่น้านมดิบราคากลับถูกลงนะครับ อยากจะฝาก ให้ช่วยดูแลและขอค้าตอบให้เกษตรกรได้รับทราบว่าทางรัฐบาลมีนโยบายอย่างไรบ้างนะครับ

เรื่องที่ ๓ มีอีกเรื่องหนึ่งคือต้าบลช่องสาริกา อ้าเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี มีอ่างเก็บน้าอยู่อ่างหนึ่งชื่ออ่างเก็บน้าบ้านหนองโพธิ์ มีเนื้อที่ ๓ ตารางกิโลเมตร เป็นอ่างเก็บน้าเดิม แต่ตอนนี้ใช้การไม่ได้แล้ว แล้วก็อยากจะให้ทางรัฐบาลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้มาดูแลด้านนี้ ประชาชนที่ต้องการใช้อ่างนี้มีประมาณราว ๓,๐๐๐ กว่าครัวเรือนนะครับ พื้นที่เพาะปลูก ๕๗,๐๐๐ กว่าไร่ ชาวบ้านอยากจะได้อ่างเก็บน้านี้ไว้ใช้ เพราะอ่างเก็บน้านี้ อยู่ใต้เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ที่สร้างมาแล้วใช้ได้บางส่วนเฉพาะที่ประชาชน ได้ใช้นะครับ แล้วชาวบ้านก็อยากจะได้อ่างเก็บน้านี้รองรับไว้ได้ใช้อีกครั้งนะ กราบฝากท่านประธานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยดูแลด้านนี้และขอค้าตอบด้วยครับ

เชิญท่านหนูแดง วรรณกางซ้าย

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายหนูแดง วรรณกางซ้าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขต ๗ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องชาวจังหวัดบุรีรัมย์ในเขต ๗ ซึ่งประกอบ ไปด้วยอ้าเภอหนองกี่ อ้าเภอหนองหงส์ อ้าเภอโนนสุวรรณ อ้าเภอปะค้า ฝากกราบขอบพระคุณ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ได้กรุณามีบัญชาให้ ฯพณฯ ปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไปตรวจเยี่ยมประชาชนชาวอ้าเภอหนองกี่ อ้าเภอหนองหงส์ อ้าเภอโนนสุวรรณ อ้าเภอปะค้า และอ้าเภอนางรอง พร้อมงบประมาณขุดลอกแหล่งน้าที่ประชาชนเดือดร้อนและจ้าเป็น พร้อมกันนี้ในนามของประชาชนชาวจังหวัดบุรีรัมย์ขอน้าความชื่นชมยินดีฝากไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ พร้อม ฯพณฯ ปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอหารือเรื่องในส่วนที่ประชาชนเดือดร้อน มาก ๆ ก็คือ ๑. เรื่องถนนหนทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็คือสายสระขุด-นาจาน-หนองแสง ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อมาก ๆ ท่านประธานครับ ไม่สามารถใช้การได้ รถสัญจรผ่านไปมา ต้องคลานไป ถนนสายที่ ๒ ก็คือถนนสายไทยเจริญ-โคกสมบูรณ์ ต้าบลไทยเจริญ อ้าเภอปะค้า และถนนสายที่ ๓ ก็คือ สายหม้อแตก-โคกกะพี้-หนองนกเขา-คูขาดน้อย และถนนสายที่ ๔ ก็คือ ถนนสายหนองกี่-ล้าปลายมาศ

เรื่องที่ ๒ เรื่องแหล่งน้าตื้นเขิน ท่านประธานที่เคารพครับ บ่อเกิด ของการเกิดอุทกภัยก็คือล้าน้าล้ามาศ ซึ่งไหลจากเขาใหญ่สู่ล้าแซะแล้วก็ล้ามูลบน ผ่านเสิงสาง จะผ่านล้ามาศ ซึ่งตื้นเขินในเขตอ้าเภอปะค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้าบลโคกมะม่วง ต้าบลหนองบัว ต้าบลไทยเจริญ ต้าบลหูท้านบ และจะผ่านอ้าเภอนางรอง ถ้าหากได้มีการขุดลอก ท่านประธานครับ ก็สามารถที่จะบรรเทาความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชน ชาวจังหวัดบุรีรัมย์ได้

เรื่องที่ ๓ เรื่องแหล่งน้าธรรมชาติ ท่านประธานครับ แหล่งน้าธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งน้าขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นแหล่งน้าที่ประชาชนใช้อุปโภคบริโภค นั่นก็คือ ที่อ้าเภอหนองหงส์ บ้านโนนศรีคูณ แล้วก็หนองน้าบ้านสระขุด ต้าบลหนองคูใหญ่ อ้าเภอหนองกี่ ท่านประธานที่เคารพครับ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนก็คือ ความเดือดร้อนของรัฐบาล และ ส.ส. เพราะฉะนั้นถ้าหากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องเร่งน้า งบประมาณเข้าไปบ้ารุงเพื่อบูรณะซ่อมแซม ขอกราบขอบพระคุณอย่างสูง สวัสดีครับ

ท่านสุกิจ อัถโถปกรณ์ครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ขอหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

เรื่องแรก เรื่องยาเสพติด ปรากฏว่าถึงตอนนี้แล้วก็ยังไม่ได้ลดน้อย ถอยลงไปเลยนะครับ ไม่สมกับราคาคุย ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะที่เป็นผู้ปกครองของนักเรียนนะครับว่า ในโรงเรียนมัธยมหลายแห่งในตอนนี้ ยาเสพติดก้าลังมีการระบาดอย่างรุนแรง แล้วก็ผู้ค้าขายยาเสพติด ผู้ค้านอกจากจะเป็นคนนอกแล้ว ที่น่าตกใจก็คือปรากฏว่ามีนักเรียนเป็นผู้ค้าอยู่ด้วย ผมนั่งพิจารณางบประมาณเห็นว่า กระทรวงศึกษาธิการได้งบยาเสพติดไปเยอะทีเดียวครับ เพราะฉะนั้นขอให้เร่ง ปราบยาเสพติด ถ้าในสถานศึกษาเด็กเล็ก ๆ ยังมียาเสพติดแล้วที่อื่นก็ไม่รู้จะหวังอะไรครับ แล้วก็ยังมีการร้องเรียนอีกว่าแม้แต่ในโรงเรียนประถมบางโรงเรียนเด็กตัวเล็ก ๆ นี่ครับ ท่านประธาน ยังกินใบกระท่อมเลยครับ เพราะเขาเลียนแบบผู้ใหญ่

เรื่องที่ ๒ ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงสาธารณสุขครับ ท่านประธานครับ ตอนนี้เรื่องของการสักตามร่างกายเป็นที่นิยมกันมาก สมัยก่อนนี่คนสัก ต้องเป็นผู้ชายแล้วก็ต้องเป็นนักเลงอะไรท้านองนั้น แต่ปัจจุบันนี้ทั้งผู้หญิงทั้งผู้ชายนิยมสักกัน แล้วก็สถานบริการที่เกี่ยวกับเรื่องนี้มีมากครับ ตอนนี้เปิดกันมากทีเดียว ผมไม่ทราบว่า กระทรวงสาธารณสุขได้ดูแลบ้างหรือเปล่าในเรื่องของการสัก เพราะว่าอันนี้เป็นการกระท้า ต่อร่างกายของมนุษย์นะครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วเป็นเรื่องที่ส้าคัญ ก็อยากให้ กระทรวงสาธารณสุขให้ความสนใจกับเรื่องนี้โดยไปดูแลว่ามีการสเตอไรล์ (Sterile) หรือเปล่า หมายถึงว่ามีการติดเชื้อหรือเปล่าในการสัก นอกจากนั้นแล้วอยากจะเรียนถามว่า สถานบริการเหล่านี้อยู่ในความดูแลของใครครับ แล้วก็ได้รับการอนุญาตได้อย่างถูกต้อง ตามกฎหมายหรือเปล่า ขอบคุณครับ

ท่านนิยม ท่านสมคิด บาลไธสง ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย เขต ๒ ขอหารือกับท่านประธานดังนี้ครับ

๑. ผมได้ลงพื้นที่ไปได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่อ้าเภอเฝ้าไร่ ของบประมาณปรับปรุงถนนสายเฝ้าไร่-บ้านท่าส้าราญ ๓ กิโลเมตร ทางเหมือนกับ โลกพระจันทร์ ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือกรมทางหลวงชนบทได้ดูแลด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ของบประมาณสร้างพนังกั้นตลิ่งล้าน้าโขงบริเวณบ้านหนองแก้ว โพนแพง และบ้านตาลชุม บ้านต้อน และโรงเรียนบ้านวัดหลวง อันนี้ก็พังลงมาก ก็อยากให้ กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ไปตรวจสอบและออกแบบเพื่อก่อสร้างต่อไป

เรื่องที่ ๓ ก็ของบสร้างท่าเรือริมแม่น้าโขงตรงตลาดไทย-ลาว จุดผ่อนปรน รัตนวาปีและท่าเรือโพนพิสัย ซึ่งเป็นตลาดที่พี่น้อง ๒ ฝั่งได้ข้ามมาค้าขายกันทุกวันอังคาร วันพุธ วันเสาร์ แล้วก็วันอาทิตย์นะครับ อันนี้ก็ฝากไปยังกระทรวงคมนาคม แล้วก็กรมเจ้าท่า ได้ออกแบบสร้างท่าเรือให้พี่น้องประชาชนเพื่อความสะดวกในการขนส่งสินค้านะครับ

เรื่องที่ ๔ ของบประมาณขยายช่องจราจรบริเวณโรงเรียนชุมพลโพนพิสัย ซึ่งเป็นโรงเรียนประจ้าอ้าเภอโพนพิสัยมีนักเรียน ๓,๐๐๐ กว่าคน และถึงโรงพยาบาลโพนพิสัย นอกจากนั้นก็จุดผ่อนปรนรัตนวาปี ซึ่งมีผู้คนไปซื้อขายกันจ้านวนมากเกิดอันตรายบ่อย ก็อยากให้ขยายช่องจราจรจาก ๒ ช่องจราจร เป็น ๔ ช่องจราจร ระหว่าง ๑ กิโลเมตร ถึง ๒ กิโลเมตร บริเวณตลาดนี้ ขอบคุณมากครับ

ท่านธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ ครับ

นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่มีความเดือดร้อนในหมู่บ้านล้าอีซู ต้าบลหนองรี อ้าเภอบ่อพลอย จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งมีความเดือดร้อนเกี่ยวกับการสัญจรไปมา คือถนนเส้นหนองรีไปยังบ้านล้าอีซูนั้นมีสะพานข้ามห้วย ซึ่งเป็นสะพานที่มีความแคบกว่า พื้นผิวจราจร สะพานนี้มีความกว้างแค่เพียง ๓.๕๐ เมตร แต่พื้นผิวการจราจรมีความกว้างถึง ๖ เมตร และช่วงก่อนข้ามสะพานนั้นซึ่งเป็นทางโค้งไม่สามารถที่จะมองสะพาน เห็นพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาในเส้นทางนี้ก็ได้รับความเดือดร้อนทั้งชีวิตและทรัพย์สิน เพราะสะพานนี้ท้าให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งก็อยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ลงไปส้ารวจดูแลและแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนเพื่อลดอุบัติเหตุที่จะเกิดขึ้นกับ พี่น้องประชาชน

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งครับ ท่านประธานครับ คลองส่งน้าจากอ่างเก็บน้า บ้านล้าอีซู ซึ่งเป็นคลองส่งน้าของกรมชลประทานได้เกิดการช้ารุดเสียหายและท้าให้ พี่น้องประชาชนที่อยู่แนวคลองมีความเดือดร้อน ซึ่งได้เซาะกัดที่ดินของชาวบ้านพัง และการส่งน้าก็ส่งน้าได้เป็นจ้านวนน้อยถ้าส่งมากก็จะกระทบต่อที่ดิน ข้างล่างการใช้น้า ก็จะน้อยลง พืชผลทางการเกษตรก็จะไม่ได้เท่าที่ควร ก็ขอฝากกับท่านประธาน ถึงกรมชลประทานให้ด้าเนินการตรวจสอบและแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนต่อไปครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านนิยม วรปัญญา ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผลงานที่ท่านประธานได้ช่วยกรุณาให้หารือในที่ประชุมสภานั้น ผมได้รับ ตอบสนองดีมากต้องขอขอบคุณท่านประธาน ประชาชนฝากมากราบเรียนท่านประธานครับ ก็อยากจะหาโอกาสมาพบท่านประธานบ้าง มาขอบคุณที่ท่านได้กรุณา

ท่านประธานที่เคารพครับ ยังมีผู้ร้องเรียนอีกจ้านวนมาก พอจะสรุปได้สัก ๙ ข้อ แต่ว่าผมขอส่งเป็นหนังสือครับท่านประธาน

เรื่องแรกก็คือราคามันส้าปะหลัง ตอนนี้ตกต่้ามากครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องอ้อย

เรื่องที่ ๓ ข้าวเปลือกครับ

เรื่องที่ ๔ เรื่องขุดลอกสันดอนที่ตื้นเขิน

เรื่องที่ ๕ เรื่องเกี่ยวกับการฝึกฝนอาชีพ

เรื่องที่ ๖ เรื่องเกี่ยวกับที่ช่วยเหลือพวกคนพิการและชรา เพราะที่ จังหวัดลพบุรีมีศูนย์เฉพาะอยู่ในเมือง ในอ้าเภอชัยบาดาลไม่มี

เรื่องที่ ๗ และโรงพยาบาลก็ขอให้มีการเปิดศูนย์ล้างไตจนป่านนี้ยังไม่ได้ครับ ตอนนี้ก็มีประชากรที่ป่วยเป็นโรคไตมาก ก็ขอให้ท่านประธานได้ช่วยกรุณาประสานงาน อย่างที่ท่านเคยปฏิบัติมา ช่วยให้ประชาชนเหล่านั้นได้รับความสะดวกสบายด้วย แล้วก็ เขื่อนบางโฉมศรีนั้นก็ยังไม่ได้ซ่อมให้ดี แล้วก็แม่น้าป่าสักที่ตื้นเขินท้าให้น้าท่วม อ้าเภอชัยบาดาล ก็ยังไม่ได้ท้าการขุดลอก ทั้งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเก่า ท่านสั่งการไว้แล้ว พอเปลี่ยนรัฐมนตรีใหม่ก็เลยชะลออยู่ เจ้าหน้าที่ของกรมเจ้าท่า ยังไม่ได้ไปด้าเนินการ ขอให้ท่านช่วยกรุณาประสานงานและสั่งการให้ด้วย และขอให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีประสานงานติดตามเรื่องนี้ให้เสร็จด้วยครับ กราบขอบคุณ ท่านประธานครับ

ท่านธานี เทือกสุบรรณ ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ธานี เทือกสุบรรณ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผมได้รับค้าร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนถึงความเดือดร้อนของกรมทางหลวง ถนนสายแยกบางใหญ่ ไปอ้าเภอบ้านนาสาร ท่านประธานครับ ฝนตกทุกครั้ง น้าท่วมทุกครั้ง โดยเฉพาะหน้าบริเวณ โรงเรียนบ้านบางใหญ่และหน้าศาลแขวงสุราษฎร์ธานี ที่สี่แยกบางใหญ่ ท่านประธานครับ ขอให้กรมทางหลวงได้สร้างสะพานข้ามสี่แยกหรืออุโมงค์ลอดสี่แยก เพราะว่ามีปริมาณจราจร หนาแน่น แล้วก็รถติดเป็นกิโลเมตรทุกวัน ท่านประธานครับ ที่ถนนสายสุราษฎร์ธานี ไปสนามบินครับ เนื่องจากห้างเซ็นทรัลได้ไปก่อสร้างห้างเกือบใกล้จะเสร็จแล้ว แต่ถนน ของกรมทางหลวงยังสร้างไม่เสร็จ ขอให้ท่านประธานได้ประสานไปกรมทางหลวง ช่วยไปสร้างถนนบริเวณดังกล่าวให้แล้วเสร็จทันด้วย ท่านประธานครับ การเลือกตั้งสมาชิก สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งได้ยุบสภาลงไปตั้งแต่เดือนธันวาคม ปัจจุบัน ยังไม่ได้ประสานประกาศออกมาเลยว่าจะจัดให้เลือกตั้งเมื่อไร ขอให้ท่านประธานได้ประสาน กกต. จังหวัด เพราะว่าการพัฒนาจังหวัดได้ล่าช้ามาก ถนนหลายสายที่ได้รับถ่ายโอน ไม่ได้รับการพัฒนา พี่น้องประชาชนเดือดร้อน

เรื่องที่ ๔ ท่านประธานครับ ถนนบริเวณสี่แยกท่ากูบ ซึ่งมีปริมาณจราจรหนาแน่น ผมได้รับการประสานว่าอยากจะให้กรมทางหลวงได้ประกาศให้ชัดว่าจะสร้างสะพานลอยเมื่อไร เพราะพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนมาก ก็ขอฝากท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

ท่านสหรัฐ กุลศรี ครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย เขต ๕ ของผมประกอบด้วยอ้าเภอเดิมบางนางบวช อ้าเภอด่านช้าง และอ้าเภอหนองหญ้าไซ เฉพาะ ๔ ต้าบล ซึ่งประกอบด้วยต้าบลแจงงาม ต้าบลหนองขาม ต้าบลทัพหลวง และต้าบลหนองราชวัตร ท่านประธานครับ ประชาชนในเขต ๕ ได้รับความเดือดร้อน โดยขณะนี้การรับจ้าน้าข้าวมีปัญหา โดยเฉพาะอ้าเภอเดิมบางนางบวชนั้น เดือนกุมภาพันธ์ ต้องเก็บเกี่ยวข้าว ทางรัฐบาลเองมีมาตรการที่จะจ้าน้าราคาข้าว ในเดือนมีนาคม ชาวบ้าน เขามีความเดือดร้อน อยากจะฝากถามท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พาณิชย์ว่าในเดือนกุมภาพันธ์จะรับจ้าน้าข้าวได้หรือไม่ เพราะว่าตอนนี้ก้าลังเก็บเกี่ยว

เรื่องที่ ๒ ผมเคยพูดในที่ประชุมแห่งนี้มาแล้ว เรื่องเกี่ยวกับโรงงาน ปล่อยกลิ่นเหม็น โดยเฉพาะบริเวณต้าบลหนองมะค่าโมง อ้าเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี มีโรงงานผลิตเอทานอล (Ethanol) ปล่อยกลิ่นเหม็นท้าให้ประชาชนแถวบริเวณข้างเคียง ได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากอากาศเป็นมลพิษจ้านวนมาก อยากฝากทางโรงงาน อุตสาหกรรมแล้วก็บริษัทต่าง ๆ ให้ทางรัฐบาลช่วยด้าเนินการแก้ไข

เรื่องที่ ๓ เรื่องเบี้ยผู้สูงอายุ ขณะนี้ในเขตเลือกตั้งของผมนั้นมีหลายต้าบล ยังไม่จ่ายเบี้ยผู้สูงอายุ ชาวบ้านผู้เฒ่าผู้แก่อยากถามว่าเมื่อไรจะจ่าย เพราะตอนนี้ อยากจะเอาเงินไปใช้ในการใช้จ่ายบริโภคอุปโภคต่าง ๆ ซื้อสินค้า แล้วลูกหลานก็ไม่ได้ เหลียวแล จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงที่รับผิดชอบช่วยจัดการจ่ายเบี้ยผู้สูงอายุด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์

นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ พังงา

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวั ฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงา พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ดิฉันจะขอปรึกษา ท่านประธานอีกครั้งเรื่องไฟฟ้าของเกาะปันหยีค่ะ เพราะไฟฟ้าเกาะปันหยีเป็นปัญหาส้าคัญ ส้าหรับพี่น้องประชาชน อ้าเภอเมือง จังหวัดพังงา เป็นอย่างมาก ท่านประธานคะ ไฟฟ้า เกาะปันหยีพี่น้องชาวเกาะปันหยีรอคอยเป็นระยะเวลามานาน จนกระทั่งวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗ ได้มีมติของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคให้ระงับการก่อสร้างไฟฟ้าตรงนี้ เนื่องจากติดที่อุทยาน จนกระทั่งวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘ ท่านนายก อบต. เกาะปันหยี ขณะนั้น คือนายสมาด วรรณการ ได้น้าหนังสือร้องเรียนมาถึงดิฉันว่าให้ทบทวนเรื่องดังกล่าว จนวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๘ ดิฉันได้ท้าหนังสือถึงท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ว่าให้ช่วยติดตามเร่งรัดการก่อสร้างไฟฟ้าเกาะปันหยีตรงนี้ และวันที่ ๒๕ มกราคม ทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคก็ได้ท้าหนังสือถึงดิฉันเรื่องที่ดิฉันร้องเรียนท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ ดิฉันทราบว่าตลอดระยะเวลาท่านประชา มาลีนนท์ ได้ลงไปพื้นที่ที่อ้าเภอเมืองจังหวัดพังงา และได้รับปากกับพี่น้องประชาชนขณะนั้นว่าจะประสานกับกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแต่เรื่องก็เงียบหายไป จนกระทั่งวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๕๓ เมื่อสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ได้มีมติ ครม. ซึ่งท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ก็ได้พูดใน ครม. และได้มีมติให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเร่งรัดการขยายไฟฟ้าให้กับเกาะปันหยี และวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๕๔ สมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้มีมติ ให้งบประมาณก่อสร้างไฟฟ้าเกาะปันหยีจ้านวน ๖๓ ล้านบาท แต่ปัจจุบันได้ติดเรื่อง การส้ารวจทางด้านสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ (EIA) ตลอดระยะเวลาสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ ได้มีมติออกมาโดยการน้าเสนอของท่านจุรินทร์ ส.ส. จุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ และดิฉัน กันตวรรณ และท่านจุรินทร์ พวกเราได้ร่วมด้วยช่วยกันขับเคลื่อนตัวนี้มาโดยตลอดแต่ยังติด เรื่องสิ่งแวดล้อม ก็ฝากท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร และท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมช่วยเร่งรัดเรื่องดังกล่าวด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

ท่านเอมอร สินธุไพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเอมอร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉัน ขออนุญาตกราบเรียนหารือท่านประธานเพื่อผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีหรือหน่วยงาน ที่รับผิดชอบ ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ต้าบลบ้านแจ้ง ต้าบลหน่อม อ้าเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด สืบเนื่องด้วยสถานีสูบน้า ด้วยไฟฟ้าที่บ้านท่าค้อ ต้าบลบ้านแจ้ง อ้าเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งเป็นสถานีสูบน้า ที่พี่น้องเกษตรกรได้ใช้เพื่อท้าการเกษตรมีจ้านวน ๔๓๐ ครัวเรือน และเป็นพื้นที่ ท้าการเกษตร ๒,๔๓๐ ไร่ โดยการสูบน้าเข้าคลองส่งน้าซึ่งมีต้นทางของคลองส่งน้า เริ่มตั้งแต่ บ้านท่าค้อ ต้าบลบ้านแจ้ง อ้าเภออาจสามารถ ผ่านไปบ้านโนนแฮด บ้านแมด บ้านกลอย บ้านโนนสมบูรณ์ บ้านจ้อก้อ บ้านมันเหลือง ต้าบลหน่อม อ้าเภออาจสามารถ ซึ่งหมู่บ้านดังกล่าว ท้าการเกษตรในการเลี้ยงกุ้งก้ามกราม เลี้ยงปลาทับทิม ปลานิล และปลาหมอเทศ ท่านประธานคะ ปริมาณน้าที่ใช้ในการท้าการเกษตรไม่เพียงพอ ท้าให้พี่น้องเกษตรกรเกิดความเดือดร้อน เพราะว่าหมู่บ้านที่ท้าการเกษตรที่อยู่ปลายทาง น้าไปไม่ถึงค่ะท่านประธานคะ ท้าให้ไม่มีน้าที่จะมาเลี้ยงกุ้งแล้วก็เลี้ยงปลา ซึ่งเป็น ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวเกษตรกร กุ้งก้ามกรามของพี่น้องต้าบลหน่อม เป็นกุ้งที่เป็น ผลผลิตส่งให้กับลูกค้าทั่วภาคอีสานค่ะ ท่านประธานคะ ฉะนั้นความเดือดร้อนของพี่น้อง ในส่วนนี้ก็ถือว่าเป็นความเดือดร้อนของดิฉันซึ่งเป็นผู้ท้าหน้าที่เป็นตัวแทน ของพี่น้องประชาชน ฉะนั้นจึงขอเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีหรือหน่วยงาน ที่รับผิดชอบได้ท้าการแก้ไขโดยการขยายคลองส่งน้าแล้วก็เพิ่มสถานีสูบน้าด้วยไฟฟ้าให้กับ พี่น้องเกษตรกรต้าบลหน่อม อ้าเภออาจสามารถด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะท่านประธานคะ

ท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคภูมิใจไทย เขต ๔ จังหวัดปัตตานี ผมมีข้อหารือ ในเรื่องของปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน

เรื่องแรก ก็คือสืบเนื่องจากผลกระทบจากน้าท่วมในพื้นที่อ้าเภอทุ่งยางแดง สภาพของถนนเสียหายมากมาย สายข่าลิง-เตราะปลิง ต้าบลพิเทน อ้าเภอทุ่งยางแดง จังหวัดปัตตานี

เรื่องที่ ๒ ก็คือขอให้มีการขยายเขตไฟฟ้าในต้าบลประจัน หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ ซึ่งระยะทางประมาณ ๑,๐๐๐ เมตร ยังไม่มีไฟฟ้าใช้

เรื่องที่ ๓ ก็คือขอสนับสนุนอุปกรณ์การซ้อมมวยให้แก่ค่ายซ้อม ของกลุ่มชาวบ้านในพื้นที่ซึ่งพี่น้องในพื้นที่หมู่ที่ ๕ ต้าบลยะรัง มีความจ้าเป็นมาก เพราะว่า จะได้ให้เยาวชนได้ใช้พื้นที่ตรงนั้นในการออกก้าลังกายแล้วก็ให้พ้นจากปัญหายาเสพติด

สิ่งที่ผมอยากจะพูดเรื่องสุดท้ายถึงแม้ว่าจะมีเวลาอีกไม่กี่วินาที นั่นก็คือ เป็นเรื่องของปัญหาเร่งด่วนมากในพื้นที่จังหวัดปัตตานี ซึ่งเป็นปัญหากระทบต่อความรู้สึก ของพี่น้องชาวจังหวัดปัตตานีมาก ก็คือเรื่องการตายของพี่น้องประชาชน ๔ ศพ กับอีก ๕ รายบาดเจ็บสาหัส วันนี้เราอยากจะเห็นความยุติธรรมในเรื่องของการตัดสินปัญหาเหล่านี้ อย่างเร่งด่วนเพื่อให้คลายข้องใจของพี่น้องในพื้นที่ ๓ จังหวัดแล้วก็ในต่างประเทศ เพราะว่าวันนี้เขาก้าลังติดตามเรื่องนี้มาก ผมขอฝากท่านประธานผ่านท่านนายกรัฐมนตรี ได้ช่วยก้าชับสิ่งเหล่านี้อย่างเร่งด่วน ขอบคุณมากครับท่านประธาน

ท่านนิยม เวชกามา ท่านพงศ์พันธ์ สุนทรชัย ท่านยุพราช บัวอินทร์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยุพราช บัวอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันเจ้าหน้าที่ต้ารวจใน สภ. หล่มเก่า และ สภ. น้าหนาว ได้ปฏิบัติงานอย่างเข้มแข็งครับ ในการดูแลความสงบเรียบร้อย ของบ้านเมืองให้พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะปัจจุบันเจ้าหน้าที่ต้ารวจทั้ง ๒ สภ. ได้ติดตาม และปราบปรามจับกุมยาเสพติดอย่างเข้มงวดและเอาจริงเอาจัง ส่งผลให้พี่น้องประชาชน ในพื้นที่รู้สึกอบอุ่นใจครับ ท่านประธานครับ แต่ปัจจุบันนี้ทั้งตัวสถานีและบ้านพัก ของข้าราชการต้ารวจทั้ง ๒ สภ. ทั้ง สภ. หล่มเก่า และ สภ. น้าหนาวนั้นได้ช้ารุดทรุดโทรม เป็นอย่างมาก ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อของบประมาณ ในการซ่อมแซมปรับปรุงให้เจ้าหน้าที่ต้ารวจทั้ง สภ. หล่มเก่า และ สภ.น้าหนาวครับ

เรื่องที่ ๒ ถนนบ้านน้าครั่ง หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ ต้าบลบางบาล ช้ารุดทรุดโทรมเป็นอย่างมากครับ เป็นถนนลาดยางแต่ปัจจุบันนี้คุณภาพของยางนั้น ได้เสื่อมลงแล้วครับ สร้างมาหลายสิบปี ของบประมาณในการซ่อมสร้างให้พี่น้องบ้านน้าครั่ง หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ และหมู่ที่ ๗ ต้าบลบางบาล

ท่านประธานครับ เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้าย ถนนบ้านตาดกลอย บ้านวังเวินพัฒนา อุ่มกะทาด บ้านกลาง บ้านวังก้นหวด จนถึงบ้านหินโง่น ต้าบลศิลา ช้ารุดทรุดโทรม เป็นอย่างมาก ของบประมาณในการซ่อมแซมให้พี่น้องประชาชนในหมู่บ้านดังกล่าวข้างต้น ด้วยครับ ขอกราบขอบคุณครับ

ท่านสุพัชรี ธรรมเพชร ครับ

นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร พัทลุง

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉัน ขออนุญาตหารือท่านประธาน ๒ เรื่องใหญ่ ๆ ด้วยกันนะคะ

เรื่องแรกก็เป็นเรื่องของความเดือดร้อนของพี่น้องชาวจังหวัดพัทลุง ในเรื่องของถนนทางหลวงหมายเลข ๔ เป็นทางหลวงถนนสายเอเชีย อยู่ตรงช่วง บ้านหัวหรั่ง ซึ่งเป็นถนนที่เป็นถนนเส้นโค้ง สภาพถนนตอนนี้ทรุดโทรมมาก ถนนลื่น แล้วก็ระดับความโค้งไม่ได้มาตรฐาน จึงอยากจะประสานทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยไปด้าเนินการเรื่องนี้ด้วยเพราะว่าเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งมากเลยค่ะท่านประธาน

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่เมื่ออาทิตย์ที่แล้วทางท่านประธานได้พูดถึง เรื่องกรณีกระทู้ถามสดของ คุณกรณ์ จาติกวณิช ว่าเราจะเลื่อนกระทู้ถามด้านเศรษฐกิจนั้นมาพูด มาอภิปราย มาตั้งกระทู้ถามในสัปดาห์นี้ แต่ว่าดิฉันดูในระเบียบวาระของกระทู้ถามสด กลับไม่มีค่ะ มีของท่านดอกเตอร์รัชดา ธนาดิเรก เพิ่มขึ้นมา จึงอยากจะถามทางท่านประธาน ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าท้าไมของคุณกรณ์ ท่านตั้งกระทู้ถามสดถึงไม่ได้เข้ามา ในอาทิตย์นี้ด้วยค่ะ ขอกราบขอบพระคุณค่ะ

ขอบคุณครับ ท่านสุพัชรีครับ ที่ถามประเด็นของท่านกรณ์นะครับ กระทู้ถามสดตามข้อบังคับเขาจะต้องยื่น ในวันนั้นคือวันพฤหัสบดีเลย ถึงแม้จะมีการเลื่อนก็ต้องมายื่นใหม่ กรณีของท่านรัชดา ท่านมายื่นใหม่ แล้วของท่านกรณ์เจ้าหน้าที่รายงานผมบอกว่าพยายามติดต่อประสาน แต่ก็ติดต่อไม่ได้ ก็คงต้องขออนุญาตด้าเนินการตามนี้ครับ ท่านประเสริฐเชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ คืออาจจะมีความเข้าใจผิดเพราะว่ากระทู้ถาม ของท่านกรณ์ คือตามระเบียบวาระถ้าท่านประธานมีอยู่ในมือนะครับ ท่านประธานลองดู ระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๓ วันพฤหัสบดีที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ กระทู้ถามสด ค้าว่า เลื่อนมาจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ของวันพฤหัสบดีที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๕ จ้านวน ๑ กระทู้ถาม ทีนี้ท่านกรณ์ ผมคิดว่าเข้าใจกันว่า เป็นกระทู้ถามของท่านกรณ์ จาติกวณิช ทีนี้ส่วนที่ยื่นใหม่ตามที่ตกลงรวมกันก็คือ ๕ กระทู้ถาม จากเมื่อวานที่เราได้หารือกันในที่ประชุมสภาแห่งนี้ครับ ถ้าท่านจะกรุณา ก็ให้ท่านกรณ์อีก ๑ กระทู้ถาม และเป็นไปตามข้อตกลงครับท่านประธานครับ

อาจจะมี การประสานงานผิดพลาดได้นะครับแต่คงไม่ผิดข้อบังคับ แล้วผมคงจะต้องให้ยึดข้อบังคับเป็นหลัก ต่อไปนี้กระทู้ถามที่มีปัญหาซึ่งเราใช้ค้าพูดว่า เลื่อน มาโดยตลอดจะต้องยื่นใหม่ ในวันพฤหัสบดีต่อไป ต้องให้เป็นไปตามข้อบังคับคือต้องยื่นใหม่ เอาอย่างนั้นนะครับ ท่านธนาครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับว่ามันมีความคลาดเคลื่อนกันจริง ๆ อย่างที่ท่านประธานบอก แล้วก็วันนี้ถ้าท่านประธานจะได้ท้าให้เป็นบรรทัดฐาน ก็จะเป็นสิ่งที่ดี แต่ผมกราบเรียนว่าค้าวินิจฉัยของท่านประธานนั้นต้องถือบังคับโดยเคร่งครัด คราวที่แล้วยังไม่ได้มีการตกลงกันชัดเจนว่ากรณีของกระทู้ถามสดนั้นเมื่อไม่ได้ถามในวันที่ยื่นนั้น จะท้าอย่างไร ผมจ้าได้ครับ เมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้วท่านประธานใช้ค้าว่า ถ้าอย่างนั้นให้เลื่อน กระทู้ถามของท่านกรณ์ จาติกวณิช ไปสัปดาห์หน้า ทีนี้ในระเบียบของกระทู้ถามสดนี่นะครับ ท่านประธาน ซึ่งเปิดช่องให้ท่านประธานได้อยู่แล้วในข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ ครับ การประชุม ครั้งหนึ่ง ๆ ให้บรรจุกระทู้ถามสดได้ไม่เกิน ๓ กระทู้ถาม และกระทู้ถามทั่วไปไม่เกิน ๓ กระทู้ถาม แต่ถ้าหากว่ามีกระทู้ถามทั่วไปรอบรรจุระเบียบวาระการประชุมจ้านวนมาก หรือมีกระทู้ถามทั่วไป ที่เลื่อนมาจากการประชุมครั้งที่แล้ว ประธานสภาจะบรรจุกระทู้ถามทั่วไปเกินกว่านี้ ก็ได้ ซึ่งข้อบังคับนี้เขียนไว้ชัดเจนครับว่า ในกรณีมีการเลื่อนมาจากคราวที่แล้วนี่ท่านประธาน สามารถบรรจุเกิน ๓ กระทู้ถามได้ ซึ่งตรงกับท่านประธาน แต่ท่านประธานวันนี้มีวินิจฉัย เพิ่มเติม ซึ่งผมก็เห็นด้วยนะครับว่า ในกรณีต่อไปถ้าท่านประธานสั่งเลื่อนแล้วให้เจ้าหน้าที่สภา ประสานกับผู้ยื่นกระทู้ถามสดไว้เดิม ให้น้ากระทู้ถามสดในสัปดาห์ที่แล้วมายื่นใหม่ ก็จะเป็นระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจนยิ่งขึ้น แต่เนื่องจากท่านประธานในการประชุมคราวที่แล้ว ท่านได้พูดเพียงแค่ให้เลื่อนกระทู้ถามสดของท่านกรณ์ไปถามในสัปดาห์หน้า เพราะฉะนั้น ผมกราบเรียนท่านประธานว่าท่านประธานก็ควรที่จะให้ท่านกรณ์ได้ถามในสัปดาห์นี้ เพื่อให้ ค้าวินิจฉัยของท่านประธานซึ่งข้อบังคับเขียนไว้เสมอว่าให้เป็นที่สิ้นสุดจะได้มีแนวทางปฏิบัติ ต่อไป และผมกราบเรียนท่านประธานครับ ในข้อ ๑๕๑ ยังบัญญัติเรื่องกระทู้ถามตกไว้อีกว่า ตกในกรณีไหน คือ ๑. ถึงระเบียบวาระกระทู้ถามของผู้ใดถ้าผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ถามหรือไม่อยู่ ในที่ประชุม ๒. สมาชิกภาพของผู้ตั้งกระทู้ถามสิ้นสุดลง ๓. คณะรัฐมนตรีทั้งคณะ พ้นจากต้าแหน่ง และ ๔. อายุของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงหรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งท่านประธานจะเห็นได้ว่ากระทู้ถามของท่านกรณ์นี่ยังไม่ตกตามข้อบังคับ เป็นการเลื่อน ตามอ้านาจการวินิจฉัยของท่านประธาน เพราะฉะนั้นเพื่อให้สภาแห่งนี้ได้ท้าหน้าที่ อย่างเต็มที่และค้าวินิจฉัยของท่านประธานนั้นเป็นที่สิ้นสุด จะได้ไม่มีการโต้แย้งต่อไป ผมกราบเรียนว่าท่านประธานก็ควรจะให้ท่านกรณ์ได้ถามกระทู้ถามสดในสัปดาห์นี้ ส่วนสัปดาห์หน้าจะมีข้อตกลงกันอย่างไร เรื่องของการน้ากระทู้ถามสดมายื่นใหม่เพื่อให้เป็น แนวทางในการปฏิบัติที่ชัดเจน ผมก็เห็นด้วยกับท่านประธาน แต่ว่าอาทิตย์นี้ กระทู้ถามสดของท่านกรณ์ยังไม่ได้ตกนะครับท่านประธาน ขออนุญาตท่านประธานด้วยครับ

เดี๋ยวทีละท่านครับ ท่านธนาครับ ต้องขอบคุณนะครับ แต่จะขอชี้แจงว่ากรณีท่านอ้างว่าตามข้อบังคับกระทู้ถาม ที่บรรจุได้เกินกว่า ๓ กระทู้นั้นหมายถึงกระทู้ถามทั่วไปนะครับ แต่กรณีของกระทู้ถามสด ข้อบังคับให้ได้แค่ ๓ กระทู้เท่านั้น ถ้าจะเกินกว่า ๓ กระทู้ต้องขอยกเว้นข้อบังคับ ตรงนี้ชัดนะครับ แล้วก็ย้าอีกทีครับว่า กรณีที่ได้รับการเลื่อนมานี่หมายถึงว่าปกติ แล้วกระทู้ถามสดถ้าเกินกว่า ๓ กระทู้เขาจะใช้วิธีการจับฉลากให้เหลือ ๓ แต่กรณีกระทู้ถาม ที่มีปัญหาแล้วเลื่อนออกไปนี่ก็ได้รับสิทธิพิเศษไม่ต้องไปจับฉลากนะครับ ก็เพิ่มไปอีก ๑ เป็น ๔ แต่ต้องยื่นใหม่ในวันนั้นตามข้อบังคับนะครับ ขออนุญาตด้าเนินการตามนี้ ส่วนกรณี ของท่านกรณ์ ถ้ายังสนใจอยากจะตั้งกระทู้ถามสดถามอีกก็ขอเป็นไปยื่นวันพฤหัสบดีหน้า ก็แล้วกันนะครับ เชิญท่านธนาต่อเนื่องนิดหนึ่งครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงท่านประธานครับผมเองก็เคารพค้าวินิจฉัยท่านประธาน แต่ว่าท่านประธานก็ต้องยอมรับนะครับว่าในวันที่ท่านประธานสั่งเมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้ว ท่านประธานก็มีความสับสนไม่ได้สั่งให้ชัดเจน และผมกราบเรียนท่านประธานว่าการที่ยัง บรรจุวาระของท่านกรณ์เข้ามาก็เป็นที่สนใจของพี่น้องประชาชน แล้วก็เป็นเรื่องที่เป็น ประโยชน์กับประชาชนโดยส่วนรวม ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าตอนที่กระทู้ถามสดของท่านดอกเตอร์รัชดา ธนาดิเรก นั้น ท่านประธานพูดไว้ชัดครับว่าท่านดอกเตอร์รัชดาครับ ผมขอเลื่อนไปเป็น สัปดาห์หน้า แล้วให้ดอกเตอร์รัชดาช่วยยื่นกระทู้ถามสดในสัปดาห์หน้าอีกครั้งหนึ่ง อันนี้ ท่านพูดชัดเจน แต่พอกระทู้ถามสดของท่านกรณ์นี่ท่านสั่งแต่เพียงว่าถ้าอย่างนั้นเมื่อไม่มี การถ่ายทอดก็ขอให้เลื่อนไปพิจารณากระทู้ถามสดของท่านกรณ์ในสัปดาห์หน้า ท่านพูดแค่นี้ ครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าท่านประธานก็สอบถาม ทางรัฐบาลนะครับว่าพร้อมที่จะตอบกระทู้ถามสดนี้หรือไม่ เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชน ได้รับฟัง แล้วผมว่าไม่ได้เป็นการเสียหายเลยครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าเรื่องนี้เมื่อเป็น ความคิดเห็นของรัฐบาล รัฐบาลก็พร้อมที่จะตอบอยู่แล้ว เพียงแต่ท่านประธานต้องท้าให้ ที่ประชุมแห่งนี้ได้เห็นว่าการด้าเนินกิจการใดก็ตามเมื่อมีการสับสน ท่านประธานค้าวินิจฉัย ของท่านต้องถือเป็นที่สิ้นสุด เมื่อท่านพูดแต่เพียงว่าให้เลื่อนไปพิจารณาในวันพฤหัสบดีหน้า ผมอยากให้ท่านประธานท้าให้การวินิจฉัยของท่านประธาน มันเป็นที่สุดครับท่านประธาน อย่าได้หยิบยกประเด็นอื่นเลยครับ ส่วนจะพร้อมตอบหรือไม่ ก็เดี๋ยวว่ากันอีกครั้งหนึ่งครับ ท่านประธานครับ

ท่านธนาครับ ผมว่าเรายึดข้อบังคับ ข้อบังคับมันชัดเจนนะครับ แล้วก็ไม่ติดใจกรณีท่านกรณ์นี่ ถ้าจะยื่นอีกที ก็ขอเป็นวันพฤหัสบดีหน้าก็ไม่น่าจะเสียหายนะครับ ที่มีค้าพูดอะไรอาจจะไม่ชัดเจน อันนั้นอาจจะมีความบกพร่องได้ แต่เรายึดข้อบังคับน่าจะเหมาะสมกว่า

(นายชลน่าน ศรีแก้ว ได้ยืนและยกมือขึ้น)

คุณหมอชลน่าน มีอะไรครับ

(นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านบุญยอด ทีละคน

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน 🔗

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งจังหวัดน่านขออนุญาต ท่านประธานกรณีเพื่อนสมาชิกได้หารือเรื่องระเบียบวาระการประชุมนะครับ เนื่องจากผมเอง ฐานะท้าหน้าที่อยู่ในวิป (Whip) รัฐบาล เบื้องต้นเรื่องนี้เราได้ประสานงานกันพอสมควร ถึงแนวทางการปฏิบัติ การท้าหน้าที่ การท้างาน ของสภาเกี่ยวกับวาระกระทู้ถามสดนะครับ นั่นก็เป็นข้อคิดเห็นเป็นข้อตกลง โดยอนุโลมแล้วเราจะเริ่มใช้ในสัปดาห์ต่อไปเป็นต้นไป สัปดาห์นี้ภายใต้เงื่อนไขที่เราเห็นว่ามีความค ลาดเคลื่อน มีประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนเป็นหลักนะครับ เราก็อนุโลมว่าสัปดาห์นี้อย่างไรสิ่งที่ได้พูดจากัน ในสัปดาห์ที่ผ่านมาก็ให้อนุโลมด้าเนินการไปภายใต้ข้อตกลงที่ กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพนะครับ ท่านประธานเจริญเอง ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านหวังดี นะครับ ท่านหวังดีก็ใช้ค้าว่า เลื่อนมา เป็น ๕ กระทู้ถาม ในสัปดาห์นี้ ทางวิปรัฐบาล เราเองเราก็บอกว่าเรายอมที่จะให้มีการถามกระทู้ถามสด ๕ กระทู้ถาม ก็คือถึงเวลา เมื่อ ๑๑.๐๐ นาฬิกา ใช้เวลากระทู้ถามสดละ ๒๐ นาที ทั้งหมด ๑๐๐ นาที อันนั้น คือข้ออนุโลมตกลงแต่ภายใต้เงื่อนไขที่ท่านประธานเองต้องขออ้านาจสภาให้ปฏิบัติ ตามข้อบังคับ คือท้าให้ถูกต้องตามข้อบังคับ คือต้องมีการยกเว้นข้อบังคับ ข้อที่เกี่ยวเนื่อง กับการถามกระทู้ถามสดที่ระบุกระทู้ถามสด ถามได้ไม่เกิน ๓ กระทู้ต่อสัปดาห์ อันนั้น เราก็ว่าไป แล้วเราก็ยินดีครับที่จะเป็นคะแนนเสียงให้ ๒ ใน ๓ ขององค์ประชุมในห้องประชุม อันนั้นคือประเด็นที่มีข้อตกลง สิ่งที่เกิดขึ้นผมเองไม่แน่ใจว่าเป็นความคลาดเคลื่อน เป็นความเข้าใจผิด หรืออะไรก็แล้วแต่ แต่ว่ามันเกิดขึ้นมาแล้วนี่ขณะนี้ก็เข้าวาระกระทู้ถามสด ไปแล้วนะครับ ถ้าสมมุติท่านประธานจะไปวินิจฉัยว่าให้กระทู้ถามสดที่ไม่ได้ยื่นกลับมาถาม ผมก็เกรงว่าจะมีปัญหากับทางคณะรัฐมนตรี เพราะว่าเรามีเวลาพอสมควรในการที่จะแจ้ง คณะรัฐมนตรีไปว่าได้รับกระทู้ถามสดและระบุตัวผู้ถามไป อันนี้ก็เป็นการท้างาน ของฝ่ายธุรการของสภา ผมคิดว่าถ้าท่านประธานมาวินิจฉัยตอนนี้เข้าสู่วาระไปแล้วก็จะเป็นปัญหา กระทู้ถามสดท่านกรณ์เท่าที่ผมดูเนื้อหาสาระนะครับ ดูเรื่องและวัตถุประสงค์ ที่ท่านถามนี่ จริงครับเป็นเรื่องด่วนอยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชน แต่ไม่ได้ด่วนที่สุด เพราะเป็นเรื่องเกี่ยวกับเรื่องของการโอนการถือหุ้น ก็สามารถที่จะไปเป็นเรื่องด่วน ในสัปดาห์ต่อไปได้ ถ้าจะเป็นอย่างนั้นผมก็คิดว่าน่าจะแก้ปัญหาได้ อันนั้นประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ข้อวินิจฉัยของท่านประธานในสัปดาห์ที่ผ่านมานะครับ ถ้าจะถือเป็นเด็ดขาด ผมเองก็ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าเราได้มีการทักท้วงเอาไว้ ทักท้วงเอาไว้ว่ากระทู้ถามสดที่ถึงระเบียบวาระและได้ถามไปส่วนหนึ่งแล้ว เริ่มต้น ค้าถามแล้วนะครับ แล้วมีเจตนาจะไม่ถามนี่ ก็เสมือนว่า ข้อ ๑๕๑ (๑) การตกของกระทู้ถาม มันก็เข้าข่าย แต่เผอิญว่าประธานวินิจฉัยว่าไม่ตก พวกผมในฐานะที่เป็นผู้ประท้วง เราก็ยอมข้อวินิจฉัยตรงนั้นว่าไม่ตก ไม่ตกก็ไม่เป็นไรครับ ก็ไปยื่นใหม่ในสัปดาห์ต่อไป เสมือนกับกระทู้ถามของท่านดอกเตอร์รัชดา ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับ เสมือนเหมือนกันครับ ก็คือเลื่อนก็ไปยื่นใหม่ในสัปดาห์ต่อไป ก็เป็นวิธีการปฏิบัติ วิธีแก้นะครับ ด้วยความเคารพท่านประธานและเพื่อนสมาชิกที่เคารพด้วยนะครับ ว่าถ้ามัน มีความจ้าเป็นที่จ้าเป็นต้องยื่นถึงแม้ว่าจะตกไปแล้วก็สามารถน้ามายื่นใหม่ กระทู้ถาม ไม่เหมือนญัตติครับ ญัตติถ้าตกไปแล้วมายื่นในสมัยประชุมไม่ได้ แต่ถ้ากระทู้ถามตกแล้ว ไม่มีข้อห้ามครับ เว้นแต่ว่ายังจ้าเป็นเร่งด่วนและเป็นที่สนใจของพี่น้องประชาชน เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนหรือไม่เท่านั้น ก็เข้าข้อวินิจฉัยไป แล้วเข้าลักษณะต้องห้าม ของกระทู้ถามหรือไม่เท่านั้นเอง ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ว่าเรื่องกระทู้ถามท่านกรณ์ ด้วยความเห็นใจครับ ผมก็แปลกใจว่าท้าไมท่านไม่ยื่นนะครับ ผมเองก็คิดในแง่ดีว่าท่านอาจจะเห็นค้าทักท้วงของเพื่อนสมาชิกว่ามันตกไปแล้ว เพราะท่านได้ถามไปแล้ว แล้วท่านเองก็จงใจว่าจะไม่ถาม เพียงแต่ว่ามันติดปัญหา เรื่องการถ่ายทอดสดเท่านั้นเอง ซึ่งในข้อบังคับก็ไม่ได้เขียนไว้นะครับ มันเป็นเจตนาอย่างนั้น ผมก็กราบเรียนท่านประธานว่าขออนุญาตท่านประธานได้กรุณาแจ้งท่านกรณ์ให้ได้ยื่นใหม่ ให้โอกาสท่านในสัปดาห์ต่อไปก็น่าจะดีที่สุดครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

สัปดาห์นี้ เท่าที่คุยกันในคราวที่แล้ว เราอนุโลมให้เกินกว่า ๓ กระทู้ถามนะครับ แต่ในสัปดาห์ต่อไปนั้น ผมให้ประธานวิป ทั้ง ๒ ฝ่ายไปคุยแล้วหาข้อสรุปให้ชัดเจนว่าจะเอาอย่างไร ถ้ามีข้อสรุป ชัดเจนเห็นตรงกันทั้ง ๒ ฝ่าย ผมจะได้ด้าเนินการตามนั้น แต่ถ้ามันจะต้องงดเว้นข้อบังคับ บางข้อก็งด ไม่เป็นไร ขอให้ทั้ง ๒ ฝ่ายเห็นตรงกัน แต่ถ้าทั้ง ๒ ฝ่ายหาข้อสรุปไม่ได้ เห็นไม่ตรงกัน ผมก็ต้องยึดข้อบังคับเท่านั้นเอง ชัดเจนนะครับ ส่วนกรณีเรื่องนี้ก็ขอความกรุณา ท่านกรณ์ครับ เราเดินตามข้อบังคับดีกว่านะครับ แล้วที่ผ่านมาก็ยอมรับว่าอาจจะ มีการบกพร่องในการสื่อสารนะครับ แต่ก็ไม่น่าจะยกเอามาเป็นเหตุอ้างเพื่อที่จะบรรจุกระทู้ถามสด ในวันนี้ เพราะฉะนั้นขอความกรุณาเราว่ากันตามข้อบังคับแล้วก็ไปเพิ่มในสัปดาห์หน้าก็แล้วกัน ขอเป็นกรณีพิเศษให้เพิ่มในสัปดาห์หน้า ถ้าจะช่วยผ่อนปรนให้ก็คงได้แค่นี้ล่ะท่านครับ ท่านบุญยอดมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อครับ ผมขออนุญาต เพียงแค่ทบทวนข้อเท็จจริงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ว่าในช่วงท้ายนั้นตกลงกันไว้อย่างไร แล้วมี การขอมติกันอย่างไร ท่านเจริญ จรรย์โกมล ขออนุญาตเอ่ยนาม ในขณะที่เป็นประธาน ในขณะนั้นบอกว่าสัปดาห์หน้าเลื่อนไปเป็น ๕ กระทู้ถาม เลื่อน ๒ บวกกับ ๓ เป็น ๕ กระทู้ถาม ขณะนั้นคุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ก็ลุกขึ้นทักท้วงว่าถ้าจะเลื่อนแบบนี้ต้องขอมติก่อนนะครับ ผมฟังการอภิปรายในขณะนั้นท่านเจริญเหมือนขอมติต่อที่ประชุมแล้วนะครับ ว่าถ้าอย่างนั้น ก็ต้องขอมติกัน มีใครไม่เห็นด้วยไหม ท้านองนั้นครับ ในที่ประชุมสภาในขณะนั้นไม่มีใคร ไม่เห็นด้วยครับ ดังนั้นต้องถือว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วมีการขอมติจากสภาแล้วให้ยกเว้นข้อบังคับ ในการประชุมไปแล้ว แล้วเป็นข้อตกลงที่เข้าใจตรงกันแล้วว่าจะมี ๕ กระทู้ถาม โดยที่ดอกเตอร์รัชดาจะต้องมายื่นใหม่ คุณกรณ์ จาติกวณิช ไม่จ้าเป็นต้องยื่นใหม่ เพราะให้เลื่อนไป เพราะไม่ได้รับการถ่ายทอด ผมคิดว่าถ้าวันนี้เราจะใช้การอนุโลมกันนี่ มันจะไปได้ครับ เพราะถือว่าข้อแม้ต่าง ๆ ที่ท่านประธานสร้างขึ้นใหม่ เช่น ต้องมายื่นใหม่ แล้วก็ถ้าเลื่อนมาก็ต้องยื่นใหม่ทุกครั้งนี่นะครับ ก็เพิ่งพูดกันในวันนี้ถูกไหมครับ แล้วท่านก็คง ยอมรับว่าเป็นเพราะเกิดความไม่เข้าใจกันอย่างที่เกิดขึ้น กระผมยืนยันนะครับ ว่าการขอมติ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วมีการขอไปแล้ว แล้วไม่มีใครคัดค้านครับ ขอบพระคุณครับ

ประเด็นอย่างนี้ครับ ท่านบุญยอดครับ ถ้าเป็นอย่างที่ท่านบุญยอดพูดผมก็จะด้าเนินการตามนั้นถือว่าเป็นมติ ของที่ประชุม แต่ถ้าไม่ใช่ผมก็ต้องยึดหลักเดิมที่ผมพูดเมื่อครู่ ก็ให้ท่านไปยื่นเป็นสัปดาห์ต่อไปนะครับ เชิญคุณหมอครับ มีประเด็นเดียวคุณหมอครับ มีการลงมติอย่างที่ว่านี้จริงหรือเปล่า

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพในประเด็นข้อเสนอเพื่อนสมาชิกนะครับ ตอนนั้นเราพูดกันครับ เราพูดกันว่าควรจะต้องมีมติของสภา มตินั้นก็คือใช้มติยกเว้นข้อบังคับครับ จริงอยู่ครับว่า มติใด ๆ กรณีถ้าสภาไม่เห็นเป็นอย่างอื่นตามที่ท่านประธานได้เรียนถามสภาก็คือข้อบังคับ ข้อ ๘๐ นั่นละครับ ใช้ได้ครับ เว้นแต่กรณีที่ข้อบังคับบังคับให้เป็นอย่างอื่น เช่น ต้องมีตัว คะแนน หรือบังคับให้ลงคะแนน จะใช้ข้อ ๘๐ มิได้ ผมก็กราบเรียนท่านประธานครับ ท่านประธานเจริญไม่สามารถใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๐ ได้ในวันพฤหัสบดีสัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากว่าการขอให้สภายกเว้นข้อบังคับ ข้อบังคับได้เขียนว่าต้องใช้เสียงไม่น้อยกว่า ๒ ใน ๓ ของผู้ที่อยู่ในห้องประชุม อันนั้นคือมันมีตัวคะแนนครับ มันก็ต้องมีคะแนน ออกมาให้เห็น ความปรารถนาดีของผมก็บอกว่าถ้าอย่างนั้นท่านประธานก็ไปใช้มติ ยกเว้นข้อบังคับ เราก็ไม่มีปัญหาใด ๆ ซึ่งวันนี้เราก็พร้อมที่จะยกเว้นข้อบังคับให้ด้วยคะแนน ๒ ใน ๓ ของผู้ที่อยู่ในห้องประชุมนะครับ ไม่ใช่องค์ประชุมนะครับ ผู้ที่อยู่ในห้องประชุม ก็ต้องกราบเรียนท่านประธาน แต่ว่าองค์ประชุมก็ต้องครบครับ ก็ต้องเกินกึ่งหนึ่ง ก็กราบเรียนท่านประธาน วันนั้นเราไม่มีลงคะแนนกันครับ

ประเด็นอยู่ที่ว่า มีการลงมติให้สัปดาห์นี้บรรจุ ๕ กระทู้ถามจริงหรือเปล่า ประเด็นมันอยู่แค่นี้

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

เป็นการขอของท่านประธานภายใต้ที่เรา มีเงื่อนไขว่าท่านบรรจุมาได้แต่ต้องมาขออนุญาตสภาให้ยกเว้นข้อบังคับครับ การยกเว้น ข้อบังคับต้องมาท้าในวันนี้ครับ

คุณหมอครับ นิดเดียวครับ เกิน ๓ กระทู้ถามมันต้องยกเว้นข้อบังคับอยู่แล้ว ไม่ต้องมีมติ ไม่ต้องอะไร ทั้งนั้น มันเป็นไปตามโดยข้อบังคับ เกินกว่า ๓ กระทู้ถามต้องมีการยกเว้นข้อบังคับ แต่ที่ผมถาม สัปดาห์ที่แล้วผมไม่ได้ติดตามนะครับ ก็ถามว่ามันมีการลงมติให้บรรจุ ๕ กระทู้ถามในสัปดาห์นี้จริงหรือเปล่า ประเด็นมีแค่นี้ เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ไม่ได้เป็นมติครับ เป็นข้อหารือท่านประธาน ข้อหารือนั้น ถามว่าสภามีมติให้บรรจุไหมครับ ยังครับ เพราะเราก็ทักท้วงกันอยู่ แต่ท่านประธานวินิจฉัย ว่าให้เลื่อนไป พอให้เลื่อนไปท่านก็ปิดประชุม มันไม่ได้มีมตินะครับ เพราะเราไม่ได้ลงมติกัน เพราะการที่มีมติตรงนั้น ถ้าถามว่ามีใครแย้งไหม ก็ประท้วงอยู่ ๒-๓ คนครับว่ามันไม่ได้ ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ เราไม่อยากจะขัดหรอกครับ ๕ กระทู้ถามนี่ เรายอมรับว่าถ้าท่านบรรจุ ๕ กระทู้ถามมาเรายอมรับภายใต้การคุยกันนะครับ ยอมรับ ให้บรรจุ ๕ กระทู้ถามได้ แต่ท่านประธานเองก็ต้องมาท้าให้ถูกข้อบังคับเท่านั้นเอง ก็คือมาขอใช้ข้อบังคับในการที่จะยกเว้นข้อบังคับให้พิจารณาได้ ๕ กระทู้ถามครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

เชิญท่านธนาครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงตอนอภิปรายในช่วงแรกของคุณหมอชลน่าน ก็พูดชัดเจนนะครับว่าที่ประชุมมีมติให้ยกเว้นข้อบังคับ แต่พอในช่วงท้ายคุณหมอก็กลับมา บอกว่าการยกเว้นข้อบังคับนั้นจะต้องมีคะแนน ซึ่งอันนี้คุณหมอพูดขัดกันเอง ผมกราบเรียนครับ ท่านประธาน ย้อนในการประชุมคราวที่แล้ว เมื่อมีผู้ทักท้วงว่าการที่จะบรรจุกระทู้ถามสด เกินกว่า ๓ กระทู้ถาม ใน ๑ สัปดาห์นั้นจะเป็นการผิดข้อบังคับ จะต้องมีการยกเว้นข้อบังคับ ท่านประธานเจริญในขณะนั้นก็ถามมติที่ประชุมบอกว่าตกลงเห็นด้วยนะว่าจะให้อาทิตย์หน้า เป็น ๕ กระทู้ถามสด มีผู้ใดคัดค้านหรือไม่ ไม่มีผู้ใดคัดค้าน นั่นหมายถึงที่ประชุมมีมติ เป็นเอกฉันท์ที่จะให้มีการยกเว้นข้อบังคับ ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับ เจตนารมณ์ของที่ประชุม ซึ่งคุณหมอก็เห็นด้วย คุณหมอก็ไม่ได้ทักท้วง เป็นค้าพูดถึงคุณหมอ ในตอนยกขึ้นมาตอนแรกว่าที่ประชุมมีมติว่าวันนี้ให้พิจารณา ๕ กระทู้ถามสด ผมกราบเรียน ท่านประธานครับว่าการพิจารณาต่าง ๆ เราต้องมองถึงเจตนารมณ์เป็นหลัก ถ้าไม่อย่างนั้นนะครับ ท่านประธาน ที่ประชุมแห่งนี้ได้เคยใช้วิธีอย่างนี้หลายครั้งว่าที่ประชุมมีความเห็น เป็นอย่างอื่นหรือไม่

ท่านธนา เข้าใจแล้วครับ ไม่ต้องขยายประเด็น ประเด็นมันอยู่ตรงที่มีมติจริงหรือเปล่า

มีมติไปแล้วครับท่านประธาน

เท่านั้นครับ อยู่ตรงนั้น สรุปอย่างนี้ครับ เดี๋ยวผมให้ฝ่ายเลขาธิการเขาไปดูแล้วก็เอามายืนยัน สรุปคือ ถ้ามีมติก็เพิ่มเป็น ๕ กระทู้ถาม ถ้าไม่มีก็เป็นสัปดาห์หน้า อย่างนั้นนะครับ ผมจะได้ ด้าเนินการต่อเลย ท่านกรณ์เชิญครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม กรณ์ จาติกวณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ถ้าเรื่องของ ปตท. ไม่ได้เป็นเรื่องส้าคัญที่พี่น้องประชาชนให้ความสนใจ ผมก็คง ไม่เซ้าซี้ท่านประธานในการที่จะรักษาสิทธิของผม ที่จะถามกระทู้ถามสด ความจริง วันนี้ทั้งหมดอยู่ในอ้านาจของท่านประธานนะครับ และเมื่อสักครู่ท่านประธานวินิจฉัยว่า อาจจะตรวจสอบว่ามีการลงมติหรือไม่ อย่างไร ก็เป็นเรื่องที่ดี ทีนี้ผมอยากจะรบกวน ท่านประธานนะครับว่าใช้เวลาที่ทางฝ่ายเลขาธิการตรวจสอบให้ช่วยประสานไปกับ ท่านนายกรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลเศรษฐกิจให้ท่านได้รับทราบว่า อาจจะมีการถามกระทู้ถามนี้ วันนี้ผมต้องขออนุญาตเรียนนะครับเรามีการพิจารณาพระราชก้าหนด ส้าคัญทางการเงิน ๒ ฉบับ ผมมั่นใจว่าทั้ง ๒ ท่านต้องอยู่ในสภาอยู่แล้วนะครับ แล้วก็ น่าที่จะพร้อมที่มีการตอบค้าถามนี้ ผมขออนุญาตเรียนอย่างนี้เพิ่มเติมนิดเดียวครับ ท่านประธานไม่เป็นการเสียเวลาของสภา ก็คือเรื่องนี้ความจริงมันเกิดความสับสนเกิดขึ้น แต่ไม่ได้มีใครท้าผิดระเบียบข้อบังคับแต่อย่างใด การอนุโลมเรื่องของการถามกระทู้ถาม เกิน ๓ กระทู้ถามก็มีมาโดยตลอด เมื่อมีการเลื่อนก็ไม่เคยมีแนวทางการปฏิบัติว่าจะต้องมี การยื่นใหม่ ดังนั้นครั้งนี้ผมถือว่ามันเป็นเรื่องของการใช้ดุลยพินิจของสภา และของท่านประธาน ทีนี้เรื่องนี้ประชาชนเดือดร้อน เรื่องของพลังงานราคาสูงขึ้นทุกวัน ก๊าซก็แพง น้ามันก็แพง

ท่านกรณ์ ผมว่าสมควรครับ สมควรแล้วละครับ พอเถอะครับนะครับ จะได้เริ่มด้าเนินการ ได้ข้อสรุป ชัดเจนแล้วครับ แล้วที่ผมวินิจฉัยผมวินิจฉัยตามข้อบังคับ สรุปแล้วต่อไปนี้กระทู้ถามสด จะเลื่อนหรือไม่เลื่อนก็แล้วแต่จะต้องยื่นในวันพฤหัสบดีเท่านั้น เพียงแต่กระทู้ถามสด ที่เลื่อนมาจากสัปดาห์ที่แล้วได้สิทธิไม่ต้องไปจับสลากเท่านั้นเอง อันจะเกินนะครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ขออนุญาตท่านประธานนะครับ ผมขออนุญาตชี้แจงเพิ่มเติมว่าอันนั้นไม่ได้เป็นความเข้าใจ

ผมว่าเข้าใจ กันแล้วละครับ พอเถอะครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ อาจจะ เข้าใจกันในวันนี้หลังจากที่ท่านประธานได้ขยายความ แต่เมื่ออาทิตย์ที่แล้วเมื่อท่านประธาน เจริญได้กรุณาเลื่อนการพิจารณาญัตตินี้มาไม่ได้มีการพูดถึงประเด็นนั้น แล้วก็ประเพณีปฏิบัติ ก่อนหน้านี้ การเลื่อนก็ไม่ได้หมายความว่าเราต้องยื่นใหม่ ดังนั้นผมถือว่า

ท่านกรณ์ครับ ไม่จ้าเป็นต้องพูดประเด็นนั้น เพราะมันอยู่ในข้อบังคับ ผมพูดตามข้อบังคับครับ จะต้องยื่น ในวันพฤหัสบดีเท่านั้น ในวันนั้นเท่านั้นครับ ตรงนี้ชัดเจนตามข้อบังคับครับ พอเถอะครับ คุณหมอ เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต้องขออนุญาตใช้สิทธิที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวชื่อผม ขึ้นมากล่าวอ้างนะครับ เพราะถ้าผมไม่ชี้แจงแล้วเดี๋ยวผมเสียหายเพราะว่าอยู่ในสภาด้วยกัน ก็พยายามท้าให้สภาราบรื่นที่สุดนะครับ เพื่อนสมาชิกกล่าวอ้างค้าพูดผมว่าเป็นมติสภา ก็ขอบคุณที่ท่านประธานจะได้ไปตรวจสอบรายงานการประชุม บันทึกการประชุม ในวันพฤหัสบดีที่ผ่านมานะครับ ผมเป็นคนทักท้วงเองนะครับ ท่านจุลพันธ์เป็นคนทักท้วง เรื่องกระทู้ถามที่เกินและกระทู้ถามที่ตกไปตามข้อบังคับ ผมเน้นย้าว่าท่านประธานวินิจฉัยว่า ไม่ตกเรายอมรับเพราะใช้ค้าว่า การวินิจฉัยท่านประธานถือเป็นที่สิ้นสุด แต่เราก็ทักท้วงว่า ถ้าท่านจะเอาเข้ามาใหม่ก็ควรจะท้าให้ถูกต้องตามข้อบังคับ ก็เกิดการไปพูดคุยกันครับ เกิดการไปพูดคุยกันระหว่างวิปทั้ง ๒ ฝ่าย การพูดคุยของวิปทั้ง ๒ ฝ่ายเราตกลงกันว่า ได้ ๕ กระทู้ถาม แต่ต้องท้าตามเงื่อนไข ไม่ได้ตกลงในที่ประชุมแห่งนี้นะครับ ๕ กระทู้ถามนั้น ท่านประธานเองเป็นคนพูดเองว่าจะบรรจุเลื่อนเป็น ๕ กระทู้ถาม การบรรจุ ๕ กระทู้ถาม ท่านประธานถามว่าสภายอมไหม สภายังไม่ได้อนุมัตินะครับ ในการที่พิจารณา ๕ กระทู้ถาม ก็ต้องมาขอมติสภาว่าจะพิจารณา ๕ กระทู้ถามไหม ตรงนั้นผมก็เรียนว่าสภายินยอมครับ เมื่อคุยกันแล้วเรายินยอมให้พิจารณา ๕ กระทู้ถาม แต่ภายใต้เงื่อนไขของวิธีการเหมือนกันครับว่า เลื่อนไปแล้วและท่านก็ต้องไปยื่นใหม่ตามข้อบังคับเท่านั้นเองเราไม่ได้หวงห้าม ผมยกตัวอย่างท่านดอกเตอร์รัชดา ก็มีการเลื่อนเหมือนกันนะครับ ถ้าท่านใช้ค้าว่า เลื่อน ก็เลื่อนเหมือนกัน เราก็พูดกันชัดเจนว่าเลื่อนภายใต้ต้องไปยื่นใหม่ตามข้อบังคับก็เท่านั้น ไม่ได้หวงห้าม มันก็น่าจะปฏิบัติเหมือนกันครับ แล้วเราก็พูดคุยกันในวิปแล้วว่ากรุณาแจ้ง สมาชิกด้วยเท่านั้นเอง ท่านตรวจสอบได้เลยครับว่าไม่ใช่มติของสภา ผมเองที่พูดขึ้นมา เป็นสิ่งที่ผมได้น้าเอาการปรึกษาหารือมาบอกกล่าวกับท่านประธานเพื่อให้เป็นมติสภาในวันนี้ อย่างไรครับ กราบขอบคุณครับ

อย่างนี้ครับ ให้วิปฝ่ายค้านกับวิปรัฐบาลไปดูเป็นข้อสรุปที่ประชุมคราวที่แล้วว่ามีมติอย่างที่ว่านั้น จริงหรือเปล่า แล้วก็เอาอย่างที่ผมได้ชี้แจงเมื่อสักครู่นี้ ถ้ามีมติก็เพิ่มเป็น ๕ ถ้าไม่มีมติถ้าจะ ยื่นก็ไปยื่นสัปดาห์หน้า เอาอย่างนั้นชัด ๆ สรุปแล้วมีมติจริงหรือเปล่าให้บรรจุ ๕ กระทู้ถาม เท่านั้นเอง คุณหมอสุกิจมีอะไรอีกครับ ผมว่ามันจบแล้วนะครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมอยากให้การประชุมราบรื่นจริง ๆ ครับ ไม่อย่างนั้นแล้วอาทิตย์นี้จะซ้ารอยอาทิตย์ที่แล้วครับ เพราะฉะนั้นผมในฐานะวิปฝ่ายค้านขอร้องท่านประธานอย่างนี้ได้ไหมครับว่าอาทิตย์หน้า เราค่อยเริ่มต้นกันใหม่ อาทิตย์นี้เราเอา ๕ กระทู้ถามก่อน ผมว่าไม่ได้เสียเวลาอะไรสักเท่าไร ให้เป็นอ้านาจของประธานชี้มาเลย ถ้าท่านประธานจะไปดูมติเดี๋ยวเถียงกันไม่จบครับ เพราะว่ามันคลุมเครือ แล้วแต่ข้างไหนจะตีความนะครับ แต่ที่ได้ยินชัด ๆ คือว่าท่านประธาน เจริญบอกว่าให้เลื่อนกระทู้ถามของคุณกรณ์มาสัปดาห์นี้ครับ

คุณหมอครับ ที่จริงมันมีความเห็นขัดแย้ง ๒ ฝ่าย เพราะฉะนั้นผมควรจะต้องมีหลักในการวินิจฉัย ซึ่งเมื่อสักครู่ผมให้หลักไปแล้วน่าจะเป็นเรื่องที่ถูกต้องและดีแล้วครับ อยู่ที่มติตรงนั้นต่างหาก เชิญครับ

ท่านประธานครับ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ครั้งแรกที่ท่านขึ้นมานั่งท้าหน้าที่ใหม่ ๆ ท่านพูดถูกต้องแล้ว ตอนแรก ก็คือว่าอนุโลมกันก่อนส้าหรับสัปดาห์นี้แล้วเราค่อยเริ่มต้นจริงจัง เป็นกฎระเบียบเคร่งครัดกันสัปดาห์น้า อันนี้ผมว่ามันเป็นทางออกที่ดีที่สุดครับ ถ้าไม่อย่างนั้นท่านประธานดูมือสิครับเดี๋ยวไม่จบแล้วเราไม่ได้เดินหน้าเลยครับ เพราะฉะนั้น ผมขอความกรุณาครับท่านประธานครับ เราก็อยากให้สภาเดินไปด้วยดีครับ ผมว่ามันไม่เสียหายอะไรหรอกครับถ้าเป็นอ้านาจของประธานที่จะอนุญาตให้มี ๕ กระทู้ถาม ในวันนี้ครับ

ที่จริง ผมอย่างไรก็ได้นะครับ ผมไม่ได้ขัดข้องอะไรเลย เพียงแต่ฝั่งนี้เขาจะเห็นด้วยหรือเปล่าเท่านั้นเอง มันต้องมีหลักในการวินิจฉัย เชิญท่านสามารถครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สามารถ แก้วมีชัย พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงราย ผมมีประเด็นที่อยากกราบเรียนเพื่อจะได้เป็นหลัก ในการปฏิบัติต่อไป จริง ๆ แล้วเรามีทั้งรัฐธรรมนูญ เรามีทั้งข้อบังคับที่เขาบัญญัติไว้ชัดเจน ทีนี้ถ้าเราไม่ปฏิบัติตาม

ท่านสามารถครับ ต้องเสียมารยาทนิดหนึ่งครับ ประเด็นนี้ผมอยากให้วิปฝ่ายค้านกับรัฐบาลไปคุย หาข้อสรุปชัด ๆ อีกทีหนึ่ง ถ้ามาพูดตรงนี้ยาวครับ ไม่จบ

นิดเดียวครับท่านประธาน ถ้าอย่างนั้น ผมเข้าเรื่องเลย

ประเด็นตรงนี้ เหลืออยู่นิดเดียวเท่านั้นเอง

ขอความกรุณาท่านประธานไปดู รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๗ ซึ่งใหญ่กว่าข้อบังคับ กระทู้ถามสดต้องยื่นในวันที่จะมีการประชุม ฉะนั้นถ้าสัปดาห์ที่แล้วไม่ได้ถาม ถ้าจะถามสัปดาห์นี้ ผมไม่ได้ติดใจนะจะ ๓ กระทู้ถาม ๔ กระทู้ถาม ๕ กระทู้ถาม ตรงนั้นเรายกเว้นข้อบังคับได้ แต่การปฏิบัติต้องท้าตาม รัฐธรรมนูญ ท่านไปอ่านนะครับการบริหารราชการแผ่นดิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อาจแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรก่อนเริ่มการประชุมในวันนั้น ว่าจะถามนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ฉะนั้นมันเขียนไว้ดิ้นไปไม่ได้ว่ากระทู้ถามสด ต้องยื่นวันที่จะถาม แต่ถ้ากรณีของท่านกรณ์ ต้องขออภัย ผมก็เห็นด้วยนะครับ ถ้าท่านจะถามประเด็นที่ท่านจะถาม แต่กระบวนการตามรัฐธรรมนูญมันก็ต้องเป็นไปตาม รัฐธรรมนูญ สัปดาห์ที่แล้วท่านไม่ได้ถาม สัปดาห์นี้ท่านจะถามและสภาจะเห็นควรให้เกิน ๓ กระทู้ถาม ท่านก็ต้องยื่นถามใหม่ ถ้าท่านไม่ได้ยื่นถามใหม่ผมว่ามันผิดรัฐธรรมนูญนะครับ ขอบคุณครับ

ประเด็น ที่ท่านสามารถน้าเสนอมีเหตุผลเป็นเรื่องของรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับเรายกเว้นข้อบังคับ ได้นะครับโดยใช้มติ ๒ ใน ๓ แต่รัฐธรรมนูญเรายกเว้นไม่ได้นะครับ เชิญท่านธนาครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ธนา ชีรวินิจ กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของท่านสามารถครับว่า กระทู้ถามสดจะต้องยื่นเป็นลายลักษณ์อักษรในวันที่มีการประชุม ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านสามารถท่านพูดไม่หมดครับ การจะเป็นกระทู้ถามสดต้องท้าอย่างที่ท่านบอก ตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ แต่วันนี้สถานะของกระทู้ถามสดของท่านกรณ์ยังอยู่ครับ เพราะท่านประธานสั่งให้เลื่อนไป กระทู้ถามจะตกไปมันมีเหตุตามข้อบังคับ ซึ่งรัฐธรรมนูญ ไม่ได้เขียนไว้ เพราะฉะนั้นต้องถือตามข้อบังคับว่ากระทู้ถามจะตกไปเมื่อไร ก็มีเรื่อง ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๑ ๔ ประเด็นที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้ว ก็คือ

๑. ตอนที่ถึงระเบียบวาระผู้ตั้งกระทู้ถามไม่อยู่ หรือไม่ได้ถามกระทู้ถาม อย่างนี้ตกครับ

๒. สมาชิกภาพของผู้ตั้งกระทู้ถามสิ้นสุดลง นั่นหมายถึงไม่ได้เป็น ส.ส. แล้ว กระทู้ถามตกครับ

๓. คณะรัฐมนตรีทั้งคณะพ้นจากต้าแหน่ง เพราะคนที่จะตอบไม่มีแล้ว กระทู้ถามตกครับ แล้วก็

๔. ก็คืออายุของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง ก็คือไม่มีสภาจะให้มาตั้ง กระทู้ถามกันแล้ว ก็เลยตกครับ

เพราะฉะนั้นถามว่าสิ่งที่ยื่นกระทู้ถามสดถูกต้องครับ เป็นอย่างที่ท่านสามารถ ต้องท้าเป็นหนังสือ แต่กระทู้ถามของท่านกรณ์ยังไม่ได้ตก เพราะฉะนั้นไม่จ้าเป็นจะต้อง มายื่นใหม่ในการประชุมที่เลื่อนมาตามค้าสั่งของท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมกราบเรียน ท่านประธานครับ ถ้าดูต้องดูให้จบ วันนี้กระทู้ถามสดของท่านกรณ์ยังอยู่ และธรรมเนียม ปฏิบัติที่ผ่านมากระทู้ถามสดที่เลื่อนมาก็ไม่จ้าเป็นต้องมายื่นในการประชุมครั้งต่อไป เพราะถือว่าประธานได้สั่งให้เลื่อนกระทู้ถามสดนั้นมาถามในอาทิตย์ถัดไปแล้ว เพราะฉะนั้น ผมกราบเรียนท่านประธานครับว่า ตั้งหลักให้ดีนะครับท่านประธาน ท่านประธานพยายาม หยิบยกข้อบังคับ พยายามพูดตลอดว่าค้าวินิจฉัยท่านประธานเป็นที่สิ้นสุด แต่วันนี้ ท่านประธานก้าลังท้ามาตรฐานของท่านเองให้เสียไป ท่านประธานตั้งหลักให้ดีนะครับ

ผมยังไม่ได้ เสียอะไรเลยนะครับ ผมยึดหลักมาโดยตลอด ขอฟังเสียงหวาน ๆ หน่อย ท่านธีรรัตน์

นางสาวธีรรัตน์ ส้าเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธีรรัตน์ ส้าเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันต้องขออนุญาตหารือท่านประธานนะคะเราได้พูดประเด็นในเรื่อง ของการตั้งกระทู้ถามสดตั้งแต่ประมาณเวลา ๑๐.๔๕ นาฬิกา ซึ่งขณะนี้ก็เกินมา ๓๕ นาทีแล้วนะคะ ดิฉันเองก็มีปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่เป็นปัญหาเร่งด่วนเช่นกันที่ต้องการ หารือท่านประธาน แต่ในเมื่อวาระเลยมาถึงการหารือในเรื่องของการตั้งกระทู้ถามสดดิฉัน ก็เปิดโอกาสให้ในครึ่งชั่วโมงกว่านี้แล้ว แล้วดิฉันก็เห็นว่าถ้าจะถกเถียงกันอยู่อย่างนี้ ก็จะหาข้อสิ้นสุดไม่ได้ ดิฉันก็ขอยึดตามที่ท่านประธานบอกว่าถ้าทั้งสองฝ่าย คือทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านมีความเห็นไม่ตรงกัน เราก็ควรใช้มาตรฐานในการใช้ข้อบังคับ ในการที่จะก้าหนดบทบัญญัติของการตั้งกระทู้ถามว่าควรที่จะเป็นไปตามข้อบังคับนั้น ๆ ดิฉันก็เห็นด้วยตรงที่ท่านสมาชิกนะคะ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านธนาที่บอกว่าเราควร ที่จะตั้งบรรทัดฐานและมาตรฐานในการตั้งกระทู้ถามสด ฉะนั้นดิฉันคิดว่าข้อสรุปที่จะตกลง ร่วมกันได้ ก็คือการถือและยึดข้อบังคับของการประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นส้าคัญ ดิฉันก็ขอหารือให้ท่านประธานวินิจฉัยแล้วก็หาข้อยุติต่อจากนี้ด้วยนะคะ ขอขอบพระคุณค่ะ

สรุปอย่างนี้ ก็ฟังก็มีเหตุผล ท่านธนาพูดก็มีเหตุผลนะครับ เพราะฉะนั้นหลักเลยดีที่สุดก็คือให้ไปดู การประชุมคราวที่แล้ว ฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาล วิป ๒ ฝ่ายไปดูว่ามันมีมติอย่างที่ว่า จริงหรือเปล่า ถ้ามีมติให้บรรจุเป็น ๕ กระทู้ถาม เป็นมติของที่ประชุมนะครับ ถ้าลักษณะอย่างนี้ วันนี้ก็ต้องบรรจุ แต่ถ้ายังไม่เป็นมติก็ให้ยื่นสัปดาห์หน้าถ้ายังสนใจอยากจะยื่นนะครับ ผมสรุปเป็นอย่างนี้เลยนะครับ

(นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

จบแล้วนะครับ ผมไม่อนุญาตใครแล้วนะครับ เสียเวลามากแล้วครับ ท่านประเสริฐพอแล้วครับ ท่านประเสริฐพอแล้วครับ พอเถอะครับ ใช้เวลาเกินจ้าเป็นแล้วครับ ท่านครับ ประเด็นนิดเดียว แต่ใช้เวลาเยอะ เห็นด้วยก็นั่งลงครับ เรื่องอะไรครับ เรื่องอื่นใช่ไหม เรื่องอื่นเชิญครับ

ท่านประธานครับ คือเรื่อง ที่ท่านพูดคือท่านพูดอะไรมาผมก็รับฟังครับ แต่เวลาเขาเถียงกันไปเถียงกันมาผมก็เห็นด้วยครับว่า เสียเวลาเยอะ แต่เวลาระเบียบวาระที่เรื่องกระทู้ถามสดที่ท่านใส่เข้ามานี่ละครับ ผมข้องใจว่า เป็นระเบียบวาระของสภาออกเองว่าให้เลื่อนมาจากสัปดาห์ที่แล้ว ๑ กระทู้ถาม ทุกคนอ่าน ระเบียบวาระนี้แล้วนะครับ เข้าใจตรงกันครับว่าเป็นกระทู้ถามของนายกรณ์ จาติกวณิช ที่เลื่อนมาแค่นั้นเองละครับ ทีนี้ท่านก็มาพูดหลักเกณฑ์ใหม่มันก็ท้าให้สับสน

จบแล้วละครับ เมื่อครู่บอกว่าเป็นเรื่องใหม่ อันนี้เรื่องเก่า จบแล้วครับ นั่งเถอะครับ ท่านเลขาธิการครับ ช่วยประสานกับทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ตัวแทนที่จะมาตอบของท่านกรณ์ เตรียมพร้อม เผื่อได้ตอบนะครับ ช่วยประสานด้วย แล้วก็ฝากวิปทั้ง ๒ ฝ่าย ช่วยไปดูว่ามีมติ จริงหรือเปล่านะครับ ไปคุยแล้วได้ข้อสรุปแล้วค่อยน้าเสนอทีเดียวครับ ไม่เสียเวลา

จ้านวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๗๖ คน

ตอนนี้ เข้าสู่ระเบียบวาระ เนื่องจากมีผู้มาลงชื่อ ๓๖๐ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขอเข้าสู่ กระทู้ถามสดเลยนะครับ

เนื่องจากสัปดาห์นี้มีกระทู้ถามสดเกินกว่า ๓ กระทู้ถามนะครับ เพราะฉะนั้น ผมขออนุญาตใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ ครับ

(นายขจิตร ชัยนิคม ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านมีอะไรครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุดรธานี ประเด็นข้อบังคับ ข้อ ๑๕๕ ท่านจะท้าตามข้อบังคับนั้นหรือจะอย่างไรอีกครับ หมายความว่าข้อบังคับนี้เขาก้าหนดไว้ ๖๐ นาที ถ้าท่านเพิ่มเป็น ๔ หรือ ๕ ท่านจะอนุโลมอีกอย่างไร ผมจะได้รักษาข้อบังคับ ช่วยท่านได้ครับ

ก็ต้องธรรมเนียมปฏิบัติ กระทู้ถามละ ๒๐ นาที เป็นธรรมเนียมปฏิบัติอยู่แล้ว ไม่อย่างนั้นก็หาข้อยุติไม่ได้

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ก็แปลว่าต้องยกเว้นข้อบังคับข้อนี้ อีกนะครับ เพราะเขาให้ไม่เกิน ๖๐ นาทีครับ ข้อบังคับเขียนไว้ชัดครับ ถ้าท่านเพิ่ม ๕ ถ้าท่านจะเอากระทู้ถามละ ๒๐ นาทีเกินนะครับ เกินต้องขอยกเว้นข้อบังคับนะครับ

ขอบคุณครับ ขอใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ นะครับ ยกเว้นข้อบังคับ ข้อ ๑๕๕ ที่ท่านพูดถึงเมื่อครู่ แล้วก็ยกเว้น ข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ แต่ต้องใช้เสียง ๒ ใน ๓ ของที่ประชุมที่นั่งอยู่ตอนนี้ครับ ถ้าไม่มีท่านใด เห็นแย้งนะครับ ผมถือว่าเป็นเสียงเอกฉันท์ ก็คงไม่ต้องเสียเวลาลงมติ

(นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

คุณหมอสุกิจ มีอะไรครับ เชิญครับ

นิดเดียวครับ ผม หมอสุกิจ จากจังหวัดตรัง ขอเรียนถามท่านประธานครับ ระเบียบวาระเรามีกันทุกคนครับ ออกโดยสภานะครับ เขียนไว้ในเรื่องของกระทู้ถามสดว่า เลื่อนมาจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๕ จ้านวน ๑ กระทู้ถาม ท่านช่วยอธิบายผมหน่อยว่ามันคืออะไรครับ ๑ กระทู้ถามนั้น

ผมว่าถ้าไปหยิบ เอาเรื่องสัปดาห์ที่แล้วมาพูด มาเริ่มต้นกันใหม่ มันยาวไปหมดละครับ เอาเป็นมติเมื่อครู่ ไปดูเรื่องมติมีจริงหรือเปล่าตรงนั้น คุณหมอเชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ผมไม่กลับประเด็นเดิม ประเด็นใหม่ที่ท่านประธาน ถามที่ประชุมนะครับ โดยอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๘๐ เป็นเรื่องของมติ ๒ ใน ๓ ท่านประธานครับ มันเป็นวิธีปฏิบัติที่ข้อบังคับเขียนให้ว่าจะต้องใช้เสียง มันบังคับเลยนะท่านประธาน ไม่อย่างนั้นท่านก็ไปใช้ข้อ ๗๖ ยกเว้นข้อ ๑๘๐ อีก ไม่ได้นะท่านประธานครับ จะเป็นธรรมเนียมปฏิบัติครับ

คุณหมอครับ ข้อ ๘๐ ของคุณหมอ คุณหมอได้อ่านดูหรือยัง

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านอ่านวรรคสองสิครับ ท่านประธาน อ่านวรรคสองเลยครับ วรรคแรก กรณีที่ไม่มีผู้ค้านในเรื่องอื่น ๆ ได้หมด แต่วรรคสอง กรณีเป็นเรื่องพระราชบัญญัติหรือกรณีที่ข้อบังคับก้าหนดเป็นอย่างอื่นให้มีการลงคะแนน ต้องถือคะแนนเป็นตัวตั้ง อันนั้นต้องนับคะแนนครับ ไม่อย่างนั้นจะเป็นธรรมเนียมปฏิบัติ เสมือนที่ท่านสมาชิกได้ลุกขึ้นมาคราวก่อนหน้านี้ครับ อ้างว่าที่ประชุมไม่เห็นเป็นอื่น ไม่ได้ครับท่านประธานครับ ถ้าเขาก้าหนด ๒ ใน ๓ ต้องมีคะแนน ๒ ใน ๓ ให้เห็น อันนั้นคือการบังคับครับท่านประธาน กรุณาปฏิบัติตามข้อบังคับด้วยครับ ขอบคุณครับ

ขอบคุณครับ ถ้าอย่างนั้นก็ต้องขอมติ ยอมเสียเวลานิดหนึ่ง ท่านประเสริฐมีอะไรอีกครับ

ท่านประธานครับ ผม ประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ คือที่ผมจะพูด ต่อไปนี้ผมเป็นห่วงท่านประธานจริง ๆ ครับ เพราะว่าเดี๋ยวสักครู่พอเวลาท่านประธาน ต้องเข้าสู่ระเบียบวาระ ท่านประธานก็ต้องอ่านเอกสารตามที่พวกผมทุกคนถืออยู่นี้นะครับ ท่านประธานก็จะบอกว่า บัดนี้สมาชิกมาครบองค์ประชุมแล้วครับ ท่านก็จะเปิดการประชุม ส้าหรับวันนี้ ท่านก็บอกระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ๑.๑ กระทู้ถามสด ทีนี้ท่านก็วงเล็บ ต่อครับ เลื่อนมาจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๑ วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๕ จ้านวน ๑ กระทู้ถาม ท่านก็ต้องบอกครับว่า ๑ กระทู้ถามที่เลื่อนมา มาจากที่ไหนครับ เป็นของใครครับ กระทู้ถามบอกไว้ว่าเรื่องอะไรครับ ท่านต้องอ่าน ให้สมาชิกฟัง ถ้าท่านตัดบทอย่างนี้ ท่านก็อ่านไม่ได้ครับ ผมไม่ได้ตั้งใจจะตีรวนสภาครับ ตั้งใจจะช่วยประธานจริง ๆ ครับ

ครับ ขอบคุณครับ ท่านประเสริฐครับ กระทู้ถามที่เลื่อนมาจากสัปดาห์ที่แล้วที่มาบรรจุ ๑ ใน ๔ ของกระทู้ถามสดวันนี้คือกระทู้ถามที่เป็นของท่านรัชดา แล้วได้มายื่นใหม่ ณ วันนี้ด้วยนะครับ ส่วนของท่านกรณ์ ไม่ได้มายื่นเลยมีปัญหา ก็เลยให้ไปหาข้อสรุปเท่านั้นเอง ผมขออนุญาต ด้าเนินการเลยนะครับ ขอมติเลยครับ เชิญท่านผู้น้าฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้น้าฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงไม่อยากเสียเวลาเลยครับท่านประธานครับ ถ้าอนุโลมกันเหมือนกับที่ปฏิบัติกันมา ก็ไม่มีปัญหาอะไร เพียงแต่ว่าเมื่อสักครู่ต้องขออนุญาตยืนยันข้อเท็จจริง เนื่องจาก ท่านประธานไม่ได้ท้าหน้าที่ในช่วงที่เกิดปัญหาขึ้นเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สัปดาห์ที่แล้วข้อยุติ เรื่องกระทู้ถามของดอกเตอร์รัชดากับของคุณกรณ์แตกต่างกันครับ แล้วมีการระบุชัดเจน กรณีของดอกเตอร์รัชดานั้นท่านประธานเจริญเห็นว่าเนื่องจากผู้ถามประสงค์จะต้องถาม จากท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็บอกว่าสัปดาห์หน้ามายื่นใหม่ ทางฝ่ายค้านก็บอกถ้ายื่นใหม่ จะกระทบกับจ้านวนกระทู้ถามทั้งหมดหรือไม่ ท่านก็บอกว่าอนุโลมว่าเพิ่มเป็น ๔ พอมาถึง กระทู้ถามของคุณกรณ์เกิดปัญหาว่าการถ่ายทอดสดยุติลง คุณกรณ์ก็หารือท่านประธานว่า เลื่อนมาสัปดาห์นี้ได้หรือไม่ ท่านประธานเจริญก็บอกว่าได้รวมเป็น ๕ กระทู้ถาม เพราะฉะนั้นความเข้าใจเรื่องการเลื่อนมันจะเป็นกระทู้ถามของดอกเตอร์รัชดาไม่ได้ เท่านั้นเองครับ มันเป็นของคุณกรณ์ ส่วนว่าที่ประชุมมีมติ ไม่มีมติ อันนั้นที่ท่านประธาน จะให้ตรวจสอบก็ว่ากันไป เพราะว่าผมทราบว่าท่านประธานเจริญสรุปแล้วก็มีคุณหมอชลน่าน มีบางท่านไม่เห็นด้วย แต่ประเด็นก็คือว่าวันนั้นท่านประธานเจริญบอกชัดเจนว่า ให้ดอกเตอร์รัชดายื่นใหม่ แต่กรณีของคุณกรณ์บอกว่าให้เลื่อนเนื่องจากว่าเริ่มถามไปแล้วด้วยครับ

ประเด็นเหล่านี้ เมื่อครู่ได้ถกกันไปหมดแล้วครับท่านผู้น้าฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรครับ จนได้ข้อสรุปแล้วนะครับ ก็เอาเป็นที่ผมได้สรุปไปเมื่อสักครู่นะครับ ที่จริงค้าวินิจฉัยของท่านเจริญมันจะมาผูกมัดผม ไม่ได้นะครับ เพียงแต่ผมให้เกียรติ ผมให้เกียรติเท่านั้นเองนะครับ เพื่อหาข้อสรุปนะครับ

(นายธนา ชีรวินิจ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านประท้วง อะไร ไม่มีอะไรเลย ท่านนั่งเถอะครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ไม่มีใครผิดข้อบังคับข้อไหนครับ ผมไม่อนุญาตครับ ผมไม่อนุญาตครับ เชิญครับ ท่านระบุนะครับ ผมผิดข้อบังคับข้อไหน ด้วยนะครับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานท้าผิด ข้อบังคับ ข้อ ๘ ครับ

ท่านครับ ก่อนที่ อนุญาตให้ท่านได้ใช้สิทธิประท้วงนะครับ ท่านอ้างข้อบังคับว่าประธานผิดข้อบังคับข้อไหน ท่านอ้างว่าข้อ ๘ ข้อ ๘ ประธานมีหน้าที่ควบคุมการประชุมให้ด้าเนินไปด้วยความสงบเรียบร้อย แล้วไม่เห็นเข้าข่ายตรงไหนเลยครับ ท่านอ้างข้อบังคับประท้วงประธานแบบข้าง ๆ คู ๆ อย่างนี้ ผมไม่อนุญาตนะครับ ท่านอย่าดื้อเลยครับ เราใช้เวลามามากแล้วครับ ท่านนั่งครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ

ผมประท้วงท่านประธานครับ

ผมถอนค้าพูด ของผมเมื่อสักครู่ก็แล้วกัน ท่านนั่งได้แล้วครับ

ผมยังใช้สิทธิประท้วงต่อครับ ท่านประธานครับ เพราะว่าผมปล่อยบรรทัดฐานอย่างนี้ไม่ได้ครับท่านประธาน ท่านประธาน ฟังผมนิดสิครับ

เชิญครับ

ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมกราบเรียนว่าผมไม่ติดใจเลยที่ท่านประธานจะพูดอะไรก็ตามในสภานี้ แต่ท่านประธาน พูดว่าสิ่งที่ท่านประธานเจริญตอนท้าหน้าที่ประธานไม่ผูกพันท่านประธาน ผมว่าผมรับไม่ได้ครับ ถ้าอย่างนั้นต่อไปนี้การท้าหน้าที่ของท่านเจริญ

ท่านครับ เรื่องนี้จบแล้วครับ เพื่อตัดปัญหาเมื่อครู่ผมถอนไปแล้ว แล้วก็ควรจบได้แล้วครับ ผมถอนแล้ว มันจบแล้วครับ ผมตัดปัญหาด้วยการถอน มันจบแล้ว แล้วท่านก้าลังท้าขัดข้อบังคับ ข้อ ๘

(นายไพจิต ศรีวรขาน ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านไพจิต เชิญครับ

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ผมประท้วงท่านสมาชิก ซีกทางฝ่ายค้านที่ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับการประชุม ซึ่งในห้องประชุมเป็นสถานที่ที่มีเกียรติ จะต้องอยู่ในอาการที่พร้อมที่จะประชุมครับท่านประธาน การส่งเสียงอึกทึกครึกโครม แสดงความไม่เหมาะสม ไม่ควรที่จะมีในที่ประชุมแห่งนี้ ผมขอให้ท่านประธานได้วินิจฉัยด้วยครับ และได้โปรดด้าเนินการประชุมต่อไปตามที่ท่านได้มีวินิจฉัยครับ

ผมขออนุญาต อย่างนี้ครับ ไม่ให้มีปัญหานะครับ ผมถือว่าควรจบได้แล้วครับ ผมขอเข้าสู่ระเบียบวาระ กระทู้ถามสดเลยนะครับ แล้วจะขอมติที่ประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ ยกเลิกข้อ ๑๕๕ กับข้อ ๑๔๖ ขอมติเลยนะครับ เชิญครับ เห็นด้วยหรือไม่ครับที่จะให้งดใช้ข้อบังคับตามที่ผม ได้ชี้แจงเมื่อสักครู่ครับ ขอมติเลยครับ

(นายชลน่าน ศรีแก้ว ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญคุณหมอครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ การลงมติถ้าท่านประธานจะกรุณาช้าและท้าตามขั้นตอน ผมเข้าใจว่าสมาชิกจะได้ไม่สับสน ๑. การตรวจสอบองค์ประชุมจ้าเป็นครับ เพราะว่าเราต้องใช้เสียง ๒ ใน ๓ ของผู้ที่อยู่ ในห้องประชุม ท่านเองก็ยังไม่ได้

คุณหมอขอบคุณครับ ถ้าอย่างนั้นขอตรวจสอบองค์ประชุม

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

๒. ท่านประธานต้องบอกว่า

คุณหมอครับ เข้าใจครับ พอแล้วครับคุณหมอ มันเสียเวลาครับ ผมพยายามที่จะให้กระชับที่สุด เชิญคุณหมอครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตต่อ ไม่ประท้วงก็ได้ครับ คือข้อ ๒ ผมอยากให้ท่านประธานล้าดับวิธีการลงคะแนน เห็นด้วย ท่านก็บอกว่ากดปุ่ม เห็นด้วย ไล่ไปตามวิธีการ เข้าใจอยู่ครับ พวกเรานี่รู้หมด แต่ว่านั่นคือ การบันทึกลงในรายงานการประชุมครับ ไม่ใช่อนุโลมว่าเห็นด้วยก็กด อย่างนี้มันไม่ได้ครับ ท่านประธานเองเป็นคนใช้ข้อบังคับ ใช้ให้มันตรง ๆ สิครับ ท่านประธานครับ จะได้ไม่เป็นปัญหา มันเป็นปัญหาอยู่ ท่านอย่าสร้างปัญหาเพิ่มเติม ขอบคุณท่านประธานครับ

ขอบคุณคุณหมอครับ ผมถามมตินะครับ เมื่อครู่ผมใช้ค้าพูดว่า เห็นด้วยกับการให้มีการยกข้อบังคับหรือไม่ สมบูรณ์ แล้วครับ ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ เมื่อครู่ที่จะลงมติขอยกเลิกก่อนนะครับ ขอตรวจสอบองค์ประชุมครับ บอกยกเลิกไปแล้วครับ ให้ยกเลิกเมื่อครู่ที่ใช้สิทธิลงคะแนน เมื่อครู่ครับ ยกเลิกไปก่อนครับ

(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบเพื่อท้าการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เชิญท่านสมาชิก ข้างนอกด้วยนะครับ เข้าห้องประชุมเพื่อลงมติครับ เชิญครับ สมควรนะครับ ถ้าพร้อมใช้สิทธิ แสดงตนได้เลยนะครับ เชิญครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

เรียบร้อยนะครับ เรียบร้อยส่งผลได้เลยครับ ผู้เข้าร่วมประชุม ๓๑๙ ท่าน ครบองค์ประชุมครับ

ผมขอมติเลยนะครับ ท่านใดเห็นด้วยกับที่จะให้มีการงดการใช้ข้อบังคับ เห็นด้วยหรือไม่ที่จะงดใช้บังคับโดยใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ ยกเว้นข้อบังคับ ข้อ ๑๕๕ กับข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ นะครับ เห็นด้วยหรือไม่ ใช้สิทธิได้เลยครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

เรียบร้อยนะครับ ส่งผลได้เลยครับ มติเห็นด้วย ๓๔๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี นะครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติ ให้งดใช้ข้อบังคับนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ผมไปที่กระทู้ถามสด ที่ ๑ เลยนะครับ

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑. กระทู้ถาม ที่ ๐๔๕ ส. เรื่อง สถานการณ์ความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ (นายอิสมาแอล เบญอิบราฮีม เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ พลอากาศเอก สุก้าพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นผู้ตอบ

เชิญท่านอิสมาแอลครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอิสมาแอล เบญอิบรอฮีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี เขต ๒ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมได้ตั้งกระทู้ถามสดถามนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับ เหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ในวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๕๕ ๓-๔-๕ วันที่ผ่านมาก่อนที่ผมจะถามค้าถาม ผมขอเล่า เหตุการณ์ความเป็นมาและเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวันนั้น เมื่อเวลา ๒๑.๓๐ นาฬิกา ของวันที่ ๒๙ มกราคมที่ผ่านมามีชาวบ้านบ้านตันหยงลุโละ ต้าบลปุโละปุโย อ้าเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานี จ้านวน ๙ คน นั่งรถกระบะอีซูซุ สีบรอนซ์ (Bronze) จะเดินทาง ไปท้าพิธีละหมาดศพอีกหมู่บ้านหนึ่ง บ้านทุ่งโพธิ์ หมู่ที่ ๔ ต้าบลลิปะสะโง อ้าเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานีเหมือนกัน ห่างไกลจากหมู่บ้านที่เกิดเหตุกับหมู่บ้านเป้าหมายที่ชาวบ้าน จะไปละหมาดนั้นประมาณ ๔-๕ กิโลเมตรได้ เหตุการณ์เหล่านี้ชาวบ้านออกจากหมู่บ้าน บ้านตันหยงลุโละออกไปประมาณ ๕๐๐ เมตรไปถึงถนนใหญ่ ๔ เลน เป็นเส้นทางใหม่ ปัตตานี-ยะลา พอถึงปากทางเห็นชายชุดด้าอาวุธปืนครบ โบกรถของชาวบ้านที่ออกไป ๙ คนเมื่อสักครู่นี้ให้รถหยุด ชาวบ้านที่ขับรถชื่อนายยา ก็เป็นคอเต็บของมัสยิดตันหยงลุโละ จอดรถ แล้วเจ้าหน้าที่ก็ได้ถามว่าพวกคุณจะไปไหน ชาวบ้านบอกว่าผมจะไปละหมาดศพ ของญาติพี่น้องที่อยู่บ้านลิปะสะโง หลังจากนั้นชาวบ้านได้ยินเสียงปืน คือเจ้าหน้าที่ ทหารพรานได้กราดยิงใส่เข้าไปในรถกระบะดังกล่าวจ้านวนประมาณเป็นร้อย ๆ นัด ท้าให้ชาวบ้านที่อยู่ในรถนี้กระโดดกระจัดกระจายออกจากรถ พอเหตุการณ์สงบลง ทราบว่า มีผู้เสียชีวิต ๔ ศพ บาดเจ็บ ๔ ราย อีกรายหนึ่งก็หลุดพ้นไป เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ตั้งแต่เวลา ๒๐.๓๐ นาฬิกา ในช่วงนั้นชาวบ้านก็ออกมา ท่านนายอ้าเภอหนองจิกก็ออกมาถึง ที่เหตุการณ์นั้น ทางเจ้าหน้าที่ทหารพรานก็ไม่ยอมให้ชาวบ้านเข้าไปดู นายอ้าเภอก็ร้องขอ จะเข้าไปดูคนที่บาดเจ็บเพื่อจะได้ส่งโรงพยาบาล แต่ทางโน้นเขาไม่ยอมให้เข้า กั้นไว้ถึงกระทั่งถึงตีสองของคืนนั้น ท้าให้ล่าช้าในการส่งผู้บาดเจ็บไปถึงโรงพยาบาล จนกระทั่งผู้บาดเจ็บ ๔ คนนั้นอยู่ในอาการสาหัส นอกจากนั้นผู้บาดเจ็บ ๔ คนได้เห็น เจ้าหน้าที่เมื่อครู่ได้เอาปืนยาว ๑ กระบอก และปืนสั้น ๑ กระบอกไปวางไว้ในรถ อันนั้นความรู้สึกของชาวบ้านแปลก ๆ อย่างนี้ ชาวบ้านไม่พอใจเป็นอย่างมาก ดังนั้น เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นผมมีรายชื่ออยู่ ผู้บาดเจ็บ ๔ คน ผู้เสียชีวิตอีก ๔ คน และอีก ๑ ราย ไม่ได้โดนกระสุนอะไร รายชื่อเหล่านี้ผมไม่จ้าเป็นที่จะต้องอ่าน เนื่องจากผมจะส่งไป ทางท่านประธานผ่านไปยังผู้รับผิดชอบเพื่อจะได้เยียวยาต่อไปครับ ซึ่งเหตุการณ์เหล่านี้ เป็นเหตุการณ์ที่สะเทือนขวัญมาก เป็นเหตุการณ์ที่รุนแรงเกินกว่าเหตุ เป็นเหตุการณ์ ที่โหดเหี้ยม

ท่านครับ ขออภัยเสียมารยาทขัดจังหวะนิดหนึ่ง คราวที่แล้วเรื่องกระทู้ถามสดได้พูดคุยในที่ประชุม แล้วเห็นตรงกันว่ากระทู้ถาม ๑ กระทู้ถาม จะใช้เวลา ๒๐ นาที โดยให้ผู้ถาม ๑๐ นาที และผู้ตอบ ๑๐ นาที ถ้าใช้เวลาครบหมด ๑๐ นาทีแล้วจะไม่อนุญาตให้ถามและตอบ ขออนุญาตเรียนท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมครับ เมื่อวาน ตกลงกันไว้กระทู้ถาม-ตอบ ใช้เวลา ๒๐ นาที ฝ่ายละ ๑๐ นาที ถ้าครบ ๑๐ นาทีแล้วจบไม่จบ ก็ไม่อนุญาตเลย เป็นที่ตกลงของที่ประชุมชัดเจนนะครับ เราจะปฏิบัติตามนี้ ท่านต้องบริหารเวลา ท่านใช้เวลาไป ๕ นาทีแล้วนะครับ เชิญท่านต่อเลยครับ

เหตุการณ์เหล่านี้คือชาวบ้าน ที่บริสุทธิ์จะไปท้าพิธีกรรมทางศาสนา ส่วนใหญ่แล้วเป็นผู้สูงอายุ ๖๐-๗๐ กว่าปี แล้วมีเด็ก ๑๖ ปี ๑๗ ปี ที่อยู่ในนั้น ถือว่าเป็นเหตุการณ์ที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากสื่อต่าง ๆ หลายส้านักทั่วโลกที่ได้ออกมาประณามในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวันที่ ๒๙ มกราคม ที่บ้านตันหยงลุโละวันนั้น ทั้ง ๆ ที่เหตุการณ์รู้สึกว่าสะเทือนใจมาก แต่ผมยังไม่เข้าใจว่า ค้าพูดของนายกรัฐมนตรีในฐานะที่เป็นผู้น้ารัฐบาล ผมยังไม่ได้ยินเสียงจากปาก นายกรัฐมนตรีเลยแม้แต่ค้าเดียวในเรื่องเหตุการณ์เหล่านี้ อย่างนี้จะให้ผมคิดอย่างไร และจะให้คนใน ๓ จังหวัดคิดอย่างไรต่อรัฐบาลชุดนี้ ต่อนายกรัฐมนตรีและผู้ดูแล ฝ่ายความมั่นคง ชีวิตของพี่น้องประชาชนในภาคใต้ไม่มีความหมายเลยต่อนายกรัฐมนตรี หรือเปล่า ภาคใต้ไม่ได้อยู่ในความสนใจของรัฐบาลนี้เลยหรืออย่างไร รัฐบาลไม่จริงใจ ที่จะแก้ปัญหาพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ภาคใต้ ๓ จังหวัดเหมือนไม่มีผู้ปกครองเลย ใครจะท้าอะไรก็ท้าได้ ใครจะยิงใครก็ยิงได้ อย่างนี้แย่มากครับ

มีผู้ประท้วงครับ เชิญท่านขจิตรครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอประท้วงผู้ก้าลังถามกระทู้ถาม ตามข้อ ๑๕๗ แล้วก็อ้างอิงไปถึงข้อ ๑๔๓ ข้อ ๑๔๓ (๕) การถาม เขาไม่ถามลักษณะ ให้ออกความเห็น แต่การถามของท่านผู้มีเกียรติท้าผิดข้อ ๑๔๓ อ้างมาจากข้อ ๑๕๗ ขอให้ท่านประธานได้วินิจฉัยและให้หยุดการถามกระทู้ถามในลักษณะที่ผิดข้อบังคับนี้ครับ

ท่านครับ ผู้ถาม ยังไม่ได้ถามเลยนะครับ จะถามอยู่แล้วเมื่อครู่ ตอนนี้จะ ๗ นาทีแล้วเหลือเวลา ๓ นาที เท่านั้นอีก ๒ ค้าถามครับ ผมถือว่าผมวินิจฉัยแล้ว พอเถอะครับ เขาไม่ให้ถามในลักษณะเป็น การให้ออกความเห็น แต่นี่เขายังไม่ได้ถามเลย ท่านนั่งเถอะครับ ท่านถามเลยครับ พอเถอะครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผมจะขอ ถามท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งไม่ได้เข้ามารับผิดชอบในปัญหาเหล่านี้ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านทราบไหมว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ไหน บ้านอะไร อ้าเภอไหน จังหวัดไหน แต่ถ้าท่านทราบแล้วท่านจะท้าอย่างไร ขอบคุณครับ

เชิญ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ แล้วก็สมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม พลอากาศเอก สุก้าพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม มาตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรี เพราะว่าก็มี ส่วนร่วมรับผิดชอบในเรื่องนี้โดยตรงนะครับ ค้าถามที่ท่านถามก็เป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจ ของประชาชนไม่ใช่เฉพาะในประเทศไทยเท่านั้นทั่วโลกก็สนใจเรื่องนี้นะครับ ก็เป็นเรื่อง การปฏิบัติการ ผมคงไม่เล่าเหตุการณ์ว่าเกิดขึ้นอย่างไร ท่านถามว่าเกิดขึ้นที่ไหน ผมตอบว่า เกิดขึ้นที่พื้นที่บ้านน้าด้า หมู่ที่ ๓ ต้าบลปุโละปุโย อ้าเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานี เรื่องนี้ ที่เกิดขึ้นเป็นเรื่องการปฏิบัติการ คือสรุปง่าย ๆ ว่าฐานของทหารพรานที่อยู่ที่นั่นถูกโจมตีก่อน โดยเราถูกยิงเอ็ม ๗๙ (M79) เข้ามา ๓ นัด ด้านเสีย ๒ นัด ระเบิด ๑ นัด แต่ไม่มีใครได้รับบาดเจ็บ เพราะเขาท้าตามแผนที่จะออกมาบล็อก (Block) รถที่เกิดขึ้น แล้วก็เกิดเหตุการณ์ อย่างที่เกิดขึ้นมา วันนี้ผมยังไม่พูดหรอกครับว่าใครผิดใครถูกอย่างไร เจ้าหน้าที่ก็สูญเสียกัน ทางภาคใต้ไปเยอะแล้ว ชาวบ้านก็เสียชีวิตเช่นกัน แต่ว่าหลังจากเกิดเหตุมาแล้วนี้ทางรัฐบาล ไม่ได้นิ่งนอนใจ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ไม่ได้อยู่นิ่งเฉย ท่านโทรมาหาผม ท่านคุยกับผม ท่านคุยกับท่านผู้บัญชาการทหารบกในเรื่องนี้ ทางกองทัพก็ออกมา ผมก็ออกมาว่า เป็นอย่างไร เราลูกผู้ชาย ถ้าผลการสอบสวน การสอบสวนนั้นมาจากคนที่เป็นกลางด้วย ตามที่ชาวบ้านได้ร้องขอมา ออกมาอย่างไร ถ้าเราผิดเรายอมรับผิด และไม่อยากให้เกิด เหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้นมาหรอกครับ มันเป็นการสูญเสียที่ไม่ดีเลยถึงแม้จะเป็นอะไรก็ตาม เพราะฉะนั้นเราลูกผู้ชายพอที่จะยอมรับเรื่องนี้ถ้ามันผิด ถ้าผลออกมาผิดอย่างไร เรายอมรับ ส่วนการเยียวยานั้นเราก็ได้เยียวยาไปแล้ว และพรุ่งนี้มีการประชุมร่วมกันระหว่าง ศอ.บต. และผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายว่าเราจะต้องเพิ่มการเยียวยาเข้าไปอีกให้เรียกว่าตามสิทธิ ควรจะได้เท่าไร คือเพิ่งจ่ายไปแล้วคนละ ๑๐๐,๐๐๐ บาทก็จะเพิ่มเป็นคนละ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งหมดรวมแล้วอย่างนี้ อันนี้เป็นสิ่งที่ทุกคนก็เสียใจ เจ้าหน้าที่เขาก็โดนก่อน ท่านต้องเล่า ให้จบ ไม่ใช่เล่าตอนที่ว่าไปหยุดรถแล้วก็ยิงไม่ใช่อย่างนั้นนะครับ มันเกิดขึ้นมาแต่ละอัน ๆ คือนึกภาพคนที่อยู่ในเหตุการณ์ คนอยู่ในสถานการณ์นั้นเขาโดนกันทุกวัน มันก็เป็นอย่างนี้นะครับ เพราะฉะนั้นผมก็ขอตอบค้าถามท่านแค่นี้ครับ

ท่านมีเวลา เหลืออยู่ประมาณ ๒ นาที ๒ ค้าถามเชิญท่านเลยครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ได้ฟังค้าตอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเมื่อครู่นี้เหมือนกับว่าเป็นประเด็นเดียวกัน ระหว่างเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นหมู่บ้านน้าด้ากับหมู่บ้านต้าบลตันหยงลุโละ และมีการปะทะกัน ที่จริง ๆ แล้ววันนั้นเห็นข่าวเขาสรุปมาว่ามีการปะทะกัน แล้วคนที่ตายไม่ใช่คนธรรมดา เป็นผู้ก่อการร้ายอะไรอย่างนี้ท้าให้เสียความรู้สึกของคน ในพื้นที่จริง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้สัมภาษณ์ของ พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา เขาบอกว่า คนที่ตายถ้าไปท้าพิธีละหมาดจริง ๆ ท้าไมมีปืนจ้านวนมากอยู่ในรถ โอ้โห ค้าว่า จ้านวนมาก อยู่ในรถ อันนี้ก็เร่งสรุปอย่างท้าให้เสียความรู้สึกกับคนในพื้นที่จริง ๆ แล้วเขาเพิ่มไปอีกว่า แล้วถ้าเป็นคนบริสุทธิ์จริง ๆ ท้าไมหนีได้จากในรถ ไม่หนีได้อย่างไร เสียงปืนเป็นร้อย ๆ นัด ไม่ยิงก็ตายลูกเดียวนะครับท่านประธาน อันนี้โชคดีนะ คนที่ไม่ได้ตามแนวคิด ของ พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา คือไม่ยอมอยู่ในรถ ยอมหนีลงจากรถท้าให้เหลือรอดชีวิตอยู่ ๔ ราย แล้วก็พ้นจริง ๆ ๑ ราย ถ้าไม่ไปไหนอยู่ในรถก็ตายกันทั้งพวงเลยครับ อย่างนี้ผมไม่อยากให้ผู้รับผิดชอบในบ้านนี้ในเมืองนี้จะพูดอะไรต้องดูเหตุการณ์ ต้องดูสถานการณ์ ชาวบ้านจะมีความรู้สึกอย่างไร เราไม่เข้าใจตรงนี้ ถือว่าเราจะไปพัฒนาในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างไร

ผมขอถามค้าถามที่ ๒ ก็คือในความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้ ของผู้บริสุทธิ์ที่เสียชีวิตไป ๔ ราย ท่านจะมีแนวทางที่จะเยียวยาอย่างไร ผมว่าเคส (Case) นี้น่าจะให้การเยียวยาถึงคนละ ๑๐ ล้านบาทเลยครับ แค่ ๔ คนนี้ ๔๐ ล้านบาทเองครับ ไม่มากถ้าเทียบกับกลุ่ม นปช. ที่มาประท้วงที่กรุงเทพมหานคร ตายไป ท่านเยียวยาได้ถึง ๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท ผมว่ากลุ่มนี้เสื้อแดง แต่กลุ่มที่ตายแค่ ๔ คนใส่เสื้อขาวนะครับ ไปท้าพิธีทางศาสนาน่าจะพิจารณาให้มากกว่านั้นครับ ขอบคุณครับ

ท่านใช้เวลา เกินไปนิดหน่อยครับ เพราะฉะนั้นไม่มีสิทธิถามค้าถามที่ ๓ แล้วครับ ท่านรัฐมนตรีเชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านถามว่าเรื่องเยียวยานะครับ ผมก็ตอบไปแล้วเบื้องต้น คือจะจ่ายให้คนละ ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ถ้าเรื่องการสอบสวนข้อเท็จจริงออกมาแล้ว เป็นอย่างไร อย่างที่ท่านว่าถ้าเกิดว่าออกมาแล้วว่าทางทหารเป็นผู้ที่ผิดแล้วเข้าข่าย ต้องเยียวยาตามที่คณะกรรมการว่าไว้ว่าเยียวยาอย่างที่ท่านว่า ก็เป็นเรื่องที่คณะกรรมการ จะพิจารณาเองครับ เราทางรัฐบาลไม่ได้มีข้อขัดข้องอะไรดังนี้ ถ้าออกมาว่าต้องเยียวยา ๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท ก็ต้องให้อย่างนั้นไม่มีปัญหาอะไรนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้เราเป็นเรื่องที่ เสียใจนะครับ ขอบคุณมากครับ

จบกระทู้ถามสดที่ ๑ นะครับ ขอไปที่กระทู้ถามสดที่ ๒ ท่านใช้สิทธิหมดแล้วครับตามข้อตกลง ตามข้อบังคับด้วยครับ คงไม่อนุญาตแล้วครับ เตือนหลายครั้งแล้วครับ ท่านนั่งเถอะครับ ไม่อนุญาตแล้วครับ นั่งเถอะครับ นั่งครับ

๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๐๔๖ ส. เรื่อง ความคืบหน้าการด้าเนินคดี กับผู้ก่อการร้ายและมาตรการการตรวจสอบและป้องกันเพื่อสกัดไม่ให้ผู้ก่อการร้ายสากล เข้ามายังราชอาณาจักรไทย (นายศุภชัย ใจสมุทร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ ร้อยต้ารวจเอก เฉลิม อยู่บ้ารุง ในฐานะ ผู้ก้ากับดูแลส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ เป็นผู้ตอบ

เชิญท่านศุภชัย ค้าถามที่ ๑

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กรณีเมื่อประมาณกลางเดือนที่แล้วที่มีเหตุการณ์ที่สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกา ประจ้าประเทศไทยได้มีข่าวด่วนถึงชาวอเมริกันในประเทศไทย ขอให้เฝ้าระวังอันตราย ที่อาจเกิดจากการโจมตีของการก่อการร้าย ซึ่งมีการลงเว็บไซต์ (Web site) ตั้งแต่วันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๕ และต่อมาในที่สุดก็มีเหตุที่ทางการไทยได้มีการจับกุมผู้ก่อการร้าย ได้ในทันที ต่อมาก็คืออ้างว่าเป็นกลุ่มฮิสบอเลาะห์ มีการแถลงข่าวเรื่องการจับกุม บุคคลดังกล่าว รวมทั้งพาไปยังที่เกิดเหตุ สิ่งที่มันเกิดขึ้นก็คือมีประเทศถึง ๒๑ ประเทศ ที่มีการสั่งห้ามไม่ให้ประชาชนของเขาเดินทางเข้าประเทศไทยหรือให้ดูแลตัวเอง นั่นหมายถึง สิ่งที่เกิดขึ้นมันเป็นข่าวใหญ่โตระดับโลก มีผลกระทบต่อประเทศไทยในหลายส่วน มีผลกระทบต่อความมั่นคงด้วย ประเด็นส้าคัญก็คือว่าในการที่เจ้าหน้าที่ของไทย ได้ด้าเนินการครั้งนั้นได้มีการพาไปตรวจค้นยังบ้านเช่าที่เขาได้เช่า และพบว่ามีการเช่ากันมา นานนับปี มีการตรวจพบว่ามีการซื้อเคมีภัณฑ์และชิ้นส่วนในการประกอบระเบิด หรือวัตถุต้องห้ามต่าง ๆ ซึ่งสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจนถึงวันนี้ก็ยังเป็นที่สนใจของประชาชน หลังจากที่ท่านได้แถลงข่าวอย่างครึกโครมตั้งแต่วันนั้นมาถึงวันนี้ข่าวดังกล่าวเงียบหายไป แต่อย่างไรก็ตามนะครับ ดุสิตโพล (Poll) ก็เคยมีการท้าโพลล์ส้ารวจเรื่องกรณีดังกล่าวนี้ซึ่ง ผลก็ปรากฏว่าดุสิตโพลได้ส้ารวจแล้วประชาชนก็ตกใจกับข่าวดังกล่าว และเห็นว่า ภาครัฐจะต้องไม่ปกปิดหรือบิดเบือนข้อมูลข่าวสารกับประชาชน แล้วก็ควรจะมีการข่าว หรือการข่าวกรองที่แม่นย้า

ค้าถามแรกที่ผมอยากจะถามต่อท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งได้มอบให้ ท่านรองนายกรัฐมนตรีมาตอบแทนก็คือว่า คดีนี้การสืบสวนสอบสวนมีการขยายผลไปถึงไหน อย่างไร และเรื่องดังกล่าวมีความจ้าเป็นที่จะต้องแถลงให้กับประชาชนได้ทราบด้วยนะครับ อยากถามความคืบหน้าของคดีดังกล่าวนี้ครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บ้ารุง

ท่านประธานที่เคารพ ร้อยต้ารวจเอก เฉลิม อยู่บ้ารุง บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเพราะผมก้ากับดูแลส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ ขอบพระคุณ ท่านโฆษกพรรคภูมิใจไทยที่ได้กรุณาให้ความห่วงใย เรื่องนี้จริง ๆ แล้วมันเป็นข่าว เพราะประเทศสหรัฐอเมริกาเขาเข็ดเขี้ยวกลุ่มฮิสบอเลาะห์ ตั้งแต่ปี ๒๕๒๖ ที่ฮิสบอเลาะห์ พลีชีพในกรุงเบรุต แล้วนาวิกโยธินเขาตายไป ๒๔๑ คน กลุ่มฮิสบอเลาะห์ สหประชาชาติ ยังไม่ได้ประกาศเป็นกลุ่มก่อการร้าย ผมเป็นรองนายกรัฐมนตรีคนแรกที่ท่านนายกรัฐมนตรี มอบหมายให้ไปนั่งท้างานที่ส้านักงานต้ารวจแห่งชาติอีกแห่งหนึ่ง เพราะมันมีแหล่งข่าว มาตลอดว่ามีผู้ไม่หวังดีต่อรัฐบาลชุดนี้แล้วจะก่อเหตุ ให้ผมไปท้างานใกล้ชิดกับต้ารวจ ก็ปรากฏว่าเดือนธันวาคม มิสเตอร์อาทริส ฮุสเซน เข้ามาในราชอาณาจักรไทย ผ่านสนามบินสุวรรณภูมิ ฝ่ายข่าวอิสราเอลมาบอกผมเป็นคนสั่งการเอง แต่สั่งทางลับ ให้เอาตัวมาควบคุมโดยอาศัยพระราชบัญญัติตรวจคนเข้าเมือง มาตรา ๑๒ (๗) สามารถ เอามาซักถามได้ เมื่อซักถามครั้งแรกไม่มีข้อเท็จจริงที่มีอาวุธยุทโธปกรณ์ ต้ารวจก็ใช้อุบาย ให้ปล่อยตัวไป แล้วเมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคมหลังจากเราไปตรวจค้นที่ ๓ ต้าบล ต้าบลท่าทราย ต้าบลบางโทรัด ต้าบลกาหลง จังหวัดสมุทรสาคร พบยุทธภัณฑ์ ซึ่งเป็นความผิดมีโทษจ้าคุก ๕ ปี ปรับไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บาท วันที่ ๑๒ ธันวาคม ฮิสบอลเลาะห์ มิสเตอร์อาทริสจะเดินทางออกไปนอกประเทศ เราก็ไปจับ แล้วมาควบคุมตัว ขณะนี้ได้ฝากขังไปแล้วที่ศาลอาญาถนนรัชดาเป็นครั้งที่ ๒ ฐานครอบครอง ยุทธภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต อนุมัติ จากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม มีพลต้ารวจเอก ปานศิริ ประภาวัต เป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ เราไม่ได้แถลงข่าวเพราะเรื่องอย่างนี้มัน กระทบต่อการท่องเที่ยว มันกระทบต่อความมั่นคง แต่คนที่ออกข่าวเอิกเกริก คือ ประเทศสหรัฐอเมริกาเตือนมา ผมก็บอกว่าเราคุมสถานการณ์ได้ เหตุไม่ร้าย เหตุไม่รุนแรง บอกให้เจ้าหน้าที่สถานทูตสหรัฐอเมริกาพบกับ ผบ.ตร. แต่ผมไม่พบ เพราะไม่ใช่หน้าที่ ผมก้ากับนโยบาย เราพยายามระมัดระวังไม่ให้เมืองไทยเป็นฐานก่อการร้าย เพราะข้อเท็จจริงเขาต้องการมาประกอบอาวุธระเบิดที่นี่แล้วไปท้าที่อื่น ค้าถามแรกที่ผมตอบท่าน ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน

เชิญค้าถามที่ ๒ ครับ ท่านศุภชัย

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ ได้ฟังท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ตอบมาผมว่านั่นคือทัศนคติที่เราได้แสดงออกมาในกรณีนี้ นี่นะครับ สิ่งหนึ่งซึ่งผมคิดว่าน่าเสียดายที่รัฐบาลไทยได้พลาดโอกาสอันส้าคัญไป ในคราวที่ผ่านมา ก็คือการที่จะอธิบายตัวเองและสร้างความมั่นใจและความน่าเชื่อถือ ให้กับประชาคมโลกว่าบ้านเมืองเราให้ความส้าคัญ ให้ความสนใจ และมีมาตรการ ในการต่อต้านการก่อการร้ายที่จะปกป้องประชาชนคนของเราเอง หรือคนของประเทศอื่น ประเทศสหรัฐอเมริกาเขาออกมาอย่างนั้นก็ไม่เป็นความผิดของเขาหรอกครับ เพราะเขา ต้องมีหน้าที่ปกป้องคนของเขา แต่ผมว่าการที่ออกมาแสดงความรู้สึกอย่างนี้มันไม่พอหรอกครับ ผมว่าความจริงต้องยอมรับอย่างที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีพูดไปสักครู่ว่าดูเสมือนว่าเขาก้าลัง จะเอาที่นี่เป็นฐานส้าหรับการไปก่อการร้ายที่อื่น จริง ๆ แล้วผมอยากจะให้คิดว่าวันนี้ การก่อการร้ายมันเป็นปัญหาของทั้งโลก ผู้ก่อการร้ายก็คงต้องใช้วิธีการแยบยลเฉลียวฉลาด ในการที่จะเข้าไปยังประเทศต่าง ๆ เพราะฉะนั้นก็คงต้องฝากเรื่องของฝ่ายข่าวกรองที่จะต้อง หาข่าวกันอย่างเอาจริงเอาจังและจะต้องประสานงานกับต่างชาติ หน่วยงานนานาชาติ ซึ่งผมคิดว่าท่านก้าลังท้าอยู่ สิ่งที่อยากจะถามท่านก็คือว่าเวลานี้ถ้าท่านได้ตรวจสอบพบว่า เขาท้าท่าจะเอาบ้านเราเป็นฐานในการที่จะไปก่อการร้ายที่อื่นนี่นะครับ รัฐบาลไทยมีวิธีการ คัดกรอง ป้องกันบุคคลที่เป็นผู้ก่อการร้ายไม่ให้เข้ามายังราชอาณาจักรไทยของเราอย่างไร ถ้าเขาเข้ามายังสนามบินสุวรรณภูมิเราดักเสียตั้งแต่สนามบินสุวรรณภูมิเสียก่อน มีมาตรการอย่างไรบ้าง แทนที่จะปล่อยให้เขาเข้ามาเช่าบ้านอยู่กันเป็นแรมปี ซื้อปุ๋ยยูเรีย (Urea) กันได้อยู่มากมาย มหาศาลอย่างนี้ ก็เลยอยากถามว่า ณ วันนี้รัฐบาลไทยมีมาตรการอย่างไร เวลานี้นานาชาติ เขามีวิธีการในการที่จะทราบตัวผู้โดยสารล่วงหน้า ถ้าขึ้นมาจากฮ่องกงก็รู้แล้วว่าคนที่เป็น บุคคลต้องห้ามเขาก้าลังขึ้นจากฮ่องกงจะได้ล็อกตัวเสียตั้งแต่สนามบินสุวรรณภูมิของเรา มีไหมครับ ขออนุญาตเรียนถามท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ตอบค้าถามข้อที่ ๒ ถ้าจะถามว่าใครเป็นผู้ก่อการร้ายเรารู้ไหม บางครั้งได้เบาะแสเพราะเรา ได้ประสานกับอินเทอร์โปล (Interpol) ต้ารวจสากล เขาก็ส่งรูปมาให้ ทางอิมมิเกรชั่น (Immigration) ที่สนามบินสุวรรณภูมิและหรือตามช่องทางและด่านต่าง ๆ ก็จะเอารูปไปดู ถ้ามีผู้ต้องสงสัยอย่างมิสเตอร์อาทริสเป็นผู้ต้องสงสัย เราก็เลยเอามาสอบสวน ส้าหรับคราวนี้ มันมี ๒ คน อาทริสกับเพื่อน แต่เพื่อนเขาออกไปแล้ว แล้วอาทริสเมื่อเราพบยุทธภัณฑ์ เราก็ด้าเนินคดี แต่หลักการท้างานนี่เรื่องก่อการร้ายเราต้องไม่เอาตนเองไปเกี่ยวข้อง หลาย ๆ ประเทศ ถ้าหากว่าเหตุไม่เกิดประเทศเรา คุณจะไปที่ไหนคุณไปเลย รัฐบาลมีมาตรการค่อนข้างเข้มข้น แต่ว่าไม่สามารถบอกกับท่านประธานและเพื่อนสมาชิก และท่านผู้ชมทางบ้านได้ว่าเรามีมาตรการอย่างไร แต่เรามีขั้นตอนของต้ารวจสากลของเรา เรามีกองปราบปราม สามยอด เรามีสันติบาล เรามีส้านักข่าวกรองแห่งชาติ ขอให้ พี่น้องประชาชนมั่นใจว่ารัฐบาลชุดนี้พร้อมเผชิญปัญหาและแก้ไขปัญหา แต่หลักของเรา คือไม่เอาประเทศไทยเป็นคู่ขัดแย้งและคู่กรณี ขอบคุณครับ

ค้าถามสุดท้ายครับ ท่านศุภชัยเชิญครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ค้าถามที่ ๒ เมื่อสักครู่ท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบผมไม่ชัด ที่ผมถามท่านก็คือความจริงแล้วนี่นะครับ ตั้งแต่สมัยที่ท่าน พันต้ารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ในการประชุม เอเปก (APEC) ท่านได้ไปเห็นชอบหลักการที่ประเทศไทยจะเข้าร่วมโครงการระบบ การแจ้งข้อมูลผู้โดยสารที่เดินทางโดยอากาศยานล่วงหน้า หรือที่เรียกกันว่าเอพีไอเอส (APIS) หรือเอพีพีเอส (APPS) เอพีพี ก็คือแอดวานซ์ พาสเซนเจอร์ โพรเซสซิ่ง (Advance Passenger Processing) ของประเทศสหรัฐอเมริกาเขาเรียกเอพีไอ (API) หรือเอคิวคิว (AQQ) เอพีไอ ควิกซ์ เคียวรี (API Quick Query) ซึ่งตรงนี้เป็นวิธีการที่จะรู้ว่า มีใครเข้ามา ก็เลยอยากจะถามว่าวันนี้ประเทศไทยได้มีการพัฒนาเรื่องนี้ไปหรือไม่ อย่างไร ซึ่งผมคิดว่าตรงนี้ถ้ารัฐบาลเอาจริงเอาจังก็เป็นการสกัดไม่ให้ผู้อันไม่พึงประสงค์เข้ามายัง ประเทศไทยได้เสียก่อน สิ่งที่ท่านก้าลังพูดไปเมื่อสักครู่ก็คือการที่ว่าเข้ามาแล้ว แล้วหาวิธีการ กดดันออก แล้วอีกกรณีหนึ่งก็คืออย่างที่ท่านบอกว่า แน่นอนครับ เราไม่อยากจะเข้าไป ยุ่งเกี่ยวในเรื่องของการก่อการร้าย เพราะวิธีคิดของเราก็คือคิดว่าประเทศไทยไม่ใช่เป็นที่ ที่เขาจะมาก่อวินาศกรรม แต่ถ้าท่านจ้ากันได้ก็คือเมื่อปี ๑๙๙๔ ที่มีการขนระเบิดไปเต็ม รถบรรทุกแล้วไปชนกับมอเตอร์ไซค์อยู่ข้างห้างเซ็นทรัล ชิดลม ที่จะมุ่งหน้าไปสถานทูต อิสราเอล แปลว่ามันไม่ใช่ไม่มี มันมีอยู่ เพราะฉะนั้นก็คือเปลี่ยนวิธีคิดใหม่เถอะครับ แล้วอย่างไรก็ตาม ผมคิดว่ามันเป็นความจ้าเป็นที่เราจะต้องรู้เขา รู้เรา รู้ข้อมูล เขาบอกกันว่า ประเทศไทยเป็นแดนสวรรค์ครับ ในเมืองท่องเที่ยวจ้านวนมากมายปัจจุบันนี่เขาบอกว่า เป็นแหล่งกบดานอยู่มากมายของเทอรอริส (Terrorist) เพราะฉะนั้นผมคิดว่า วันนี้จ้าเป็นแล้วครับ รัฐบาลจะต้องเอาจริงเอาจังให้มันเป็นเรื่องส้าคัญ อย่าไปคิดว่าไม่ใช่ เป็นเรื่องของเรา หรือเขาไม่คิดที่จะมาระเบิดบ้านเรา ก็เลยปล่อย แต่ให้เขามาสะสมอาวุธ อยู่บ้านเราแล้วส่งไประเบิดที่อื่น ก็เป็นเรื่องที่ไม่บังควรนะครับ ขออนุญาตถามเป็นค้าถาม สุดท้ายอย่างนี้ละครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญ ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ท่าน ส.ส. ศุภชัยบอกว่าผมตอบไม่ตรงนี่ ถ้าอยากรู้เรื่องจริง ๆ เดี๋ยวเชิญที่ห้อง ๓๓๐๑ ผมจะตอบแบบตัวต่อตัว งานสืบสวนนี่เขาไม่เอามาเปิดเผยหรอกครับ เขาต้องเก็บ เป็นความลับ ถ้าเอามาเปิดเผย ผู้ก่อการร้ายมันก็ต้องปรับกลยุทธ์ ที่ท่านทักษิณท้าไว้ รัฐบาล ชุดนี้ท้าหมด แต่บางครั้งบ้านเรามันมีกฎหมาย ถ้าไม่มีเหตุอันควรเชื่อแล้วเราปฏิเสธเขา ไม่ให้เข้า ประเทศ มันก็จะเสียบรรยากาศการท่องเที่ยว จะเสียบรรยากาศ ละเมิดสิทธิมนุษยชน เรามีเครือข่าย เราติดต่อกับอินเทอร์โปล โดยเฉพาะคนตะวันออกกลาง คนประเทศปากีสถาน และ/หรือกลุ่มผู้ต้องสงสัย เหตุการณ์ที่ท่านพูดประเทศปาเลสไตน์ จะถล่มยิว เรารู้ สงครามครูเซด (Crusade) มันรบกันมา ๕๐๐ ปี และวันนี้เขายัง อาฆาตมาดร้ายกันอยู่ ที่เตือนวอร์นนิ่ง (Warning) ปั๊บ ๆ นั่นคือประเทศสหรัฐอเมริกา ผมบอกเจ้าหน้าที่สถานทูตบอกผมคุมสถานการณ์แล้ว ไม่เชื่อ เจ้าหน้าที่สถานทูตมาพบ ผบ.ตร แล้ว ไม่เชื่อ ออกข่าวอึกทึกครึกโครม สุดท้ายเมื่อท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร เดินทางไปประเทศจีน ใน ๒๑ ประเทศที่ประกาศวอร์นนิ่งห้ามคนของเขาเข้ามา ประเทศไทย เป็นสิทธิ บังคับไม่ได้ ห้ามไม่ได้ แต่ผมก็ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวสั้น ๆ ว่าคุมสถานการณ์ได้ ประเทศสหรัฐอเมริกาตกใจเกินเหตุ ๒๑ ประเทศตกใจเกินเหตุ ก็เป็นสิทธิ พอนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ไปเยี่ยมประเทศจีน ประเทศจีนยกเลิกการเตือน เป็นประเทศแรก ตามมาด้วยประเทศสหรัฐอเมริกาและขณะนี้ยกเลิกแล้ว ๘ ประเทศ เหลือ ๑๓ ประเทศ ก็ขอประชาสัมพันธ์ตรงนี้นะครับ ๘ ประเทศที่ยกเลิกแล้ว เขาเข้าใจ อีก ๑๓ ประเทศ โปรดเข้าใจนะครับ รัฐบาลไทยควบคุมสถานการณ์ได้เรียบร้อยทุกเรื่อง ขอบคุณครับ

ต้องขอขอบคุณ ท่านทั้งผู้ถามและผู้ตอบนะครับ ที่ช่วยบริหารเวลาอยู่ในเวลาที่ข้อบังคับก้าหนดครับ ต้องขอขอบคุณจริง ๆ ครับ กระทู้ถามสดที่ ๓ ครับ

๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๐๔๗ ส. เรื่อง พืชผลการเกษตรภาคเหนือตกต่้า (นายสุรพล เกียรติไชยากร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

เชิญท่านสุรพลครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สุรพล เกียรติไชยากร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย เขต ๙ ซึ่งได้รับมอบ ฉันทานุมัติจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรภาคเหนือเพื่อตั้งกระทู้ถามสอบถามกราบเรียน ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านบุญทรง เตริยาภิรมย์ เกี่ยวกับสถานการณ์ พืชเกษตรของภาคเหนือตกต่้า ภาคเหนือเป็นพื้นที่ปลูกหอมแดงซึ่งถือว่าเป็นพืชเศรษฐกิจ ปลูกในพื้นที่ของจังหวัดเพชรบูรณ์ ซึ่งขณะนี้ราคาตกต่้าเหลือกิโลกรัมละ ๕ บาท พืชอีกประเภทหนึ่งก็คือกระเทียมซึ่งปลูกในพื้นที่ของอ้าเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ และอ้าเภอแม่แจ่ม ส้าหรับพื้นที่อ้าเภอฝางเป็นพื้นที่ของท่าน ส.ส. จุลพันธ์ และ ส.ส. ประสิทธิ์ ซึ่งปัจจุบันนี้ราคากระเทียมตกต่้าเหลือกิโลกรัมละ ๘ บาท ซึ่งต้นทุนอยู่ที่ ๑๒ บาท แต่สิ่งที่ส้าคัญที่สุดในวันนี้ก็คือเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์จะต้องเร่งรีบในการแก้ไขก็คือภาวะราคาหอมหัวใหญ่ที่ปลูกในพื้นที่ อ้าเภอแม่วางและอ้าเภอสันป่าตองราคาตกต่้า หอมหัวใหญ่เป็นพืชที่ปลูกในพื้นที่ เศรษฐกิจพิเศษซึ่งจะปลูกในพื้นที่อ้าเภอแม่วาง อ้าเภอฝาง อ้าเภอพร้าวของจังหวัดเชียงใหม่ ปีหนึ่งได้ผลผลิตประมาณ ๕๐,๐๐๐ ตัน แต่ที่อ้าเภอแม่วางตั้งแต่เดือนมกราคมเป็นต้นมา จะเป็นพื้นที่หอมหัวใหญ่มีผลผลิตออกก่อนอ้าเภออื่น เราเรียกว่าหอมดอย ซึ่งมีพื้นที่ ปลูกทั้งหมดของอ้าเภอแม่วางประมาณ ๒๓,๐๐๐ ตัน ผลผลิตในเดือนมกราคมประมาณ ๔,๖๐๐ ตัน ปัจจุบันนี้ต้นทุนอยู่ที่กิโลกรัมละ ๖.๖๐ บาท แต่ขณะนี้ราคาหอมหัวใหญ่ ซึ่งเคยขายในราคากิโลกรัมละ ๑๒ บาท แต่ว่าวันนี้เกษตรกรผู้ปลูกหอมหัวใหญ่ อ้าเภอแม่วาง ขายเพียงราคากิโลกรัมละ ๖ บาท เมื่อวันที่ ๒๙ มกราคมที่ผ่านมาเกษตรกร ผู้ปลูกหอมหัวใหญ่ อ้าเภอแม่วาง ชุมนุมที่ที่ว่าการอ้าเภอแม่วาง เรียกร้องให้ กระทรวงพาณิชย์ได้เร่งรีบในการแก้ไขปัญหาหอมหัวใหญ่ตกต่้า กระผมได้ไปรับหนังสือ จากกลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกหอมหัวใหญ่ประมาณ ๖๐๐ คน ส้าหรับสิ่งที่เกษตรกร ผู้ปลูกหอมหัวใหญ่อ้าเภอแม่วางได้เรียกร้องให้กระทรวงพาณิชย์ได้ให้ความช่วยเหลือ ก็คือขอให้กระทรวงพาณิชย์ประกันราคาที่กิโลกรัมละ ๑๐ บาท ซึ่งประกอบด้วยหอม เบอร์ ๑ เบอร์ ๒ เบอร์ ๓ และเบอร์ ๐ ส่วนถ้าหากว่าขายได้ราคาต่้ากว่านี้ก็จะขอให้ กระทรวงพาณิชย์ได้พิจารณาชดเชย ส่วนในช่วงเดือนมกราคม-มีนาคม จะเป็นช่วงที่ หอมหัวใหญ่อ้าเภอแม่วางมีผลผลิตออกมากที่สุด ประมาณ ๑๓,๐๐๐ ตันครับ เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้ก็ขอกระทรวงพาณิชย์ได้มีมาตรการอย่างไรที่จะแก้ไขปัญหาในเรื่องหอมหัวใหญ่ ราคาตกต่้าในขณะนี้ครับ เป็นค้าถามที่ ๑ ครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านสุรพล เกียรติไชยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงใหม่ ขออนุญาตที่ได้เอ่ยนามท่านนะครับ ที่ได้ให้ความสนใจในเรื่องของปัญหาราคาพืชผลเกษตรของพี่น้องเกษตรกร จากจังหวัดเชียงใหม่ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะที่มีราคาตกต่้าในขณะนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของหอมหัวใหญ่ที่ก้าลังเป็นประเด็นปัญหา ที่ท่านได้กรุณาถาม ต่อประเด็นนี้ขออนุญาตกราบเรียนข้อมูลอย่างนี้นะครับว่าในปี ๒๕๕๕ ทางกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ แล้วก็ทางกระทรวงพาณิชย์ได้มีการประเมินว่าผลผลิต ของหอมหัวใหญ่ที่จะออกมาตลอดทั้งปีนี้น่าจะอยู่ที่ประมาณ ๔๙,๐๐๐ กว่าตันนะครับ โดยจะเริ่มออกตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พื้นที่ที่ออกก่อนเพื่อนเลยก็คือพื้นที่อ้าเภอแม่วาง แล้วก็อ้าเภอสันป่าตอง ซึ่งก็เป็นพื้นที่ที่ท่านสุรพลเป็นผู้แทนนะครับ ฉะนั้นความเดือดร้อน ก็มาก่อนคนอื่น แต่สิ่งที่เป็นปัญหามิได้เป็นปัญหาว่าปริมาณผลผลิตนั้นมีมากหรือมีน้อย เท่าใดในปีนี้ เหตุที่กล่าวเช่นนั้นก็เพราะว่าผมได้ตรวจสอบผลผลิตในหลายปีที่ผ่านมา เทียบกับราคาปรากฏว่าราคานั้นอยู่เหนือระดับ ๑๐ บาทมาหลายปีแล้ว เหตุที่เป็นเช่นนั้น ก็เพราะว่าผลผลิตที่มาจากอ้าเภอแม่วาง อ้าเภอสันป่าตองนั้นมีคุณภาพดีมาก เป็นที่ต้องการ ของตลาดในประเทศญี่ปุ่น ประชาชนชาวญี่ปุ่นชื่นชมแล้วก็ชอบทานหอมหัวใหญ่จากพื้นที่นี้นะครับ ดังนั้นทุกปีที่ออกมาก็จะมีพ่อค้ามารับซื้อแล้วก็ส่งออกไปประเทศญี่ปุ่น ก็จึงท้าให้ราคาไม่ตก แต่บังเอิญว่าในปีนี้มีความผิดปกติ ค้าสั่งซื้อที่จะน้าส่งออกก็มีน้อยหรือไม่มี อาจจะเป็นสาเหตุ จากการที่ประเทศญี่ปุ่นประสบภาวะทางเศรษฐกิจหรืออาจจะเป็นเพราะว่าปัญหาทางภัย ธรรมชาติ สึนามิเมื่อปีที่ผ่านมาก็อาจจะท้าให้ทางผู้น้าเข้ามีการทบทวนหรือว่าชะลอค้าสั่งซื้อไปบ้าง แต่ผมเข้าใจว่าน่าจะเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นในระยะเวลาสั้น ๆ เป็นการชั่วคราว ในขณะนี้ ผมเข้าใจว่าราคาต้นทุนประมาณ ๖ บาทกว่านั้น น่าจะเป็นตัวเลขซึ่งได้มีการพิจารณา แล้วก็ดูแลกันแล้วนะครับว่าน่าจะเป็นตัวเลขที่ไม่คลาดเคลื่อนสักเท่าไร ทั้งนี้ทั้งนั้นหลังจาก ที่รัฐบาลได้ทราบถึงปัญหาที่ผลผลิตออกมาและราคายังไม่ดีนั้น โดยกระทรวงพาณิชย์เอง ก็ได้ติดต่อประสานงานไปทางจังหวัดเชียงใหม่ แล้วก็ขอให้ทางจังหวัดเชียงใหม่ได้ลงไปดูว่า การเรียกร้องของพี่น้องเกษตรกรที่ปลูกหอมหัวใหญ่นั้นมีประเด็นใดบ้าง ก็เป็นประเด็น ที่ท่านผู้ถามได้กล่าวไปเมื่อสักครู่นะครับ ขณะนี้ก็ได้รับรายงานมาว่าทางจังหวัดเอง อยู่ระหว่างการหารือมาตรการที่จะให้ความช่วยเหลือกับพี่น้องเกษตรกรโดยจะเสนอเรื่อง ของการชดเชยดอกเบี้ยเงินกู้ที่ใช้ส้าหรับผู้ค้าหรือเกษตรกรในการที่จะเข้าไปซื้อหอมหัวใหญ่ โดยราคาน้าของตลาดแล้วก็จะเสนอให้มีการชดเชยในอัตราร้อยละ ๓ ซึ่งขณะนี้ ก็อยู่ในระหว่างการท้าข้อสรุปเพื่อจะได้ให้มีการตกลงเป็นที่ยุติ แล้วก็น้าส่งเข้ามาที่กระทรวงพาณิชย์ ซึ่งหลังจากนั้นทางกระทรวงเองก็คงจะได้น้าเสนอต่อคณะกรรมการ คชก. เพื่อจะพิจารณา ให้การช่วยเหลือต่อไป ตอบค้าถามครั้งที่ ๑ ครับ

เชิญท่านสุรพลครับ ค้าถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ต้องขอกราบขอบคุณ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่ได้ตอบค้าถาม และความห่วงใยต่อพี่น้องเกษตรกร กระผมขอกราบเรียนว่าทุกข์ของเกษตรกรก็คือทุกข์ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สิ่งที่เกษตรกรได้รับประโยชน์ก็เป็นการช่วยเหลือเกษตรกร ผมคิดว่าวันนี้พี่น้องเกษตรกรอ้าเภอแม่วางที่ก้าลังรับฟังอยู่ก็คงจะปลื้มใจและคิดว่ามั่นใจว่า รัฐบาลพร้อมที่จะให้ความช่วยเหลือ แต่สิ่งหนึ่งขอฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าวันนี้ยังมี หอมหัวใหญ่ที่ลักลอบมาจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากประเทศเนเธอร์แลนด์ และประเทศจีน ซึ่งจะเล็ดลอดเข้ามาในตามแนวตะเข็บชายแดนทั้งทางภาคใต้ และทางฝั่ง ของประเทศพม่า ก็อยากจะฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรีให้มีมาตรการในการสกัดกั้นไม่ให้หอม ลักลอบหนีภาษีเข้ามา เพราะว่าหอมที่หนีภาษีเข้ามาก็ท้าให้ราคาหอมหัวใหญ่ในพื้นที่ราคา ตกต่้าไปด้วย อยากจะทราบมาตรการที่ ฯพณฯ ได้เตรียมให้ความช่วยเหลือในเรื่องนี้ ขอบพระคุณครับ

เชิญ ท่านรัฐมนตรีครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ต่อประเด็นที่ท่านสมาชิกเป็นห่วงในเรื่องของการลักลอบน้าเข้าสินค้าเกษตรนะครับ ขออนุญาตกราบเรียนอย่างนี้ครับว่า ตั้งแต่วันแรกที่กระผมได้เข้ามารับต้าแหน่งหน้าที่ ที่กระทรวงพาณิชย์ ผมเองได้ให้นโยบายข้าราชการระดับสูงไปแล้วนะครับว่า ตั้งแต่นี้ไป กระทรวงพาณิชย์จะต้องท้างานในลักษณะที่เป็นเชิงรุกมากขึ้น โดยหน่วยงานของกระทรวงพาณิชย์ ทุกหน่วยงานจะต้องท้างานในลักษณะที่มีการบูรณาการร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ ยกตัวอย่าง เช่น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรม หรือกระทรวงพลังงาน ฉะนั้นเมื่อมีการบูรณาการการท้างานร่วมกันก็จะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกัน แล้วก็จะ มีการให้ความร่วมมือระหว่างกัน ผมเองแต่เดิมแล้วท้างานในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลังดู แลกรมศุลกากร ก็ได้ทราบข้อมูลว่าในหลายครั้งหลายคราว ต่างกรรมต่างวาระ ก็จะมีการลักลอบน้าเข้าสินค้าเกษตรจากประเทศเพื่อนบ้านหรือประเทศ ที่มีเขตแดนติดต่อกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าเกษตรที่ประเทศไทยมีราคาที่สูงกว่าราคา จากประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของข้าว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของมันส้าปะหลัง ตลอดจนถึงเรื่องของกระเทียม หอมหัวใหญ่ เหล่านี้เป็นต้น ผมเองก็ได้มีการให้นโยบาย ตั้งแต่ท่านปลัดกระทรวงพาณิชย์ลงไปถึงอธิบดีกรมต่าง ๆ ให้ได้ประสานกับหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ยกตัวอย่างเช่น กรมศุลกากร กองทัพภาคต่าง ๆ ที่อยู่ตามแนวชายแดน ให้มีการเข้มงวดเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจตรา ในการน้าเข้าสินค้าลักลอบต่าง ๆ อันที่จริง แล้วสินค้าเกษตรระหว่างเพื่อนบ้านนั้นเรามีความผูกพันทางการค้าในกรอบของดับเบิ้ลยูทีโอ (WTO) ก็ดี ในกรอบของอาเซียน (ASEAN) ก็ดี ซึ่งการจะไปกีดกันไม่ให้เข้าเป็นเรื่องที่ท้าแล้ว อาจจะมีประเด็นปัญหากระทบกระทั่งทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น มันเป็นเรื่องของผลประโยชน์ของพี่น้องเกษตรกรในประเทศ ดังนั้นก็จะต้องมีการก้าหนด มาตรการในการดูแล แล้วก็ให้มีการน้าเข้าตามปริมาณพอสมควรไม่ให้กระทบกับผลผลิต ไม่ให้กระทบกับราคาในประเทศไทย เพราะไม่เช่นนั้นแล้วเราก็จะต้องมาแก้ปัญหา โดยการซื้อราคาชี้น้าตลอดทุกปี หรือแม้กระทั่งรับจ้าน้าสินค้าพืชผลเกษตรหลาย ๆ ตัว ในอนาคตเร็ว ๆ นี้ทางกระทรวงพาณิชย์เองผมได้สั่งการให้ท้าปฏิทินสินค้าเกษตรทุกชนิด ที่มีการปลูกแล้วก็มีการเก็บเกี่ยว แล้วจัดเป็นปฏิทินว่าสินค้าเกษตรชนิดใด ปลูกเมื่อไร มีพื้นที่ปลูกเท่าไร จะมีผลผลิตออกมาในแต่ละเดือน อะไรบ้าง จ้านวนเท่าไร แล้วราคาต้นทุน กับราคาที่จะขายก็ควรจะต้องมีการศึกษาเพื่อให้เกิดความสมดุล

ท่านรัฐมนตรีครับ ระวังจะไม่มีเวลาเหลือตอบค้าถามที่ ๓ นะครับ

ครับ ก็จะกราบเรียนโดยย่อนะครับว่า ขณะนี้ได้มีการด้าเนินนโยบายในเชิงรุก แล้วก็จะพยายาม ด้าเนินการวางมาตรการในการรองรับเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาต่อสินค้าเกษตรที่จะออกมา ในอนาคต ก็ขออนุญาตกราบเรียนยืนยันนะครับว่ารัฐบาลดูแลเรื่องเหล่านี้อย่างเต็มที่ครับ

ค้าถามสุดท้าย เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ กระผมชื่นชมแนวคิดในเชิงรุกของ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ฯพณฯ บุญทรง เตริยาภิรมย์ ผมเชื่อมั่นว่าสภาพราคาสินค้าเกษตรในปีนี้ถ้าท่านใช้แนวทางในเชิงรุกนี่ จะเกิดประโยชน์ให้กับพี่น้องเกษตรกรเป็นอย่างมาก กระผมฝากท่านเป็นประเด็นสุดท้าย ในเรื่องของล้าไยครับ ซึ่งถือว่าเป็นพืชเศรษฐกิจที่น้ารายได้ของภาคเหนือ เป็นความห่วงใย ของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ด้วย คิดว่าปีนี้ถ้าเรามีการเริ่มต้นวางแผน ตั้งแต่แรก เชื่อว่าล้าไยปีนี้เกษตรกรผู้ปลูกล้าไยของภาคเหนือโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดเชียงใหม่และจังหวัดล้าพูน ซึ่งเป็นแหล่งผลิตล้าไยที่มีคุณภาพและส่งออกมากที่สุด ของประเทศจะได้ลืมตาอ้าปากได้ในเรื่องของราคาครับ ก็ฝากในเรื่องของยุทธศาสตร์ การแก้ปัญหาล้าไยด้วย และลิ้นจี่ที่จังหวัดพะเยาก็ขอฝากเป็นประเด็นสุดท้าย อีกส่วนหนึ่ง กระเทียม ซึ่งเป็นพืชหลักของอ้าเภอฝาง ซึ่งในพื้นที่ของท่าน ส.ส. ประสิทธิ์ วุฒินันชัย และท่าน ส.ส. จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ก็ฝากท่านได้ให้ความมั่นใจกับพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูก ผู้ปลูกกระเทียมทั้ง ๒ พื้นที่นี้ด้วยครับ

ประเด็นสุดท้ายฝากท่านในเรื่องพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกหอมหัวใหญ่ อ้าเภอแม่วาง ได้ขอให้กรมส่งเสริมสหกรณ์การเกษตรได้ให้ความช่วยเหลือในเรื่องของ ห้องเย็นเพื่อชะลอเวลาหอมหัวใหญ่ราคาตกต่้า สามารถกักเก็บไว้ในห้องเย็นได้ ก็ขอฝากท่าน ได้ช่วยดูแลด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านเหลือเวลา ๑ นาทีเศษ ๆ ครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ก็ขอกราบเรียนยืนยันกับท่านสมาชิกอีกครั้งหนึ่งนะครับว่ารัฐบาล มีแนวทางที่จะท้างานในเชิงรุกแล้วก็ขอยืนยันว่าจะดูแลพืชสินค้าเกษตรทุกตัวให้ดีที่สุด เพื่อไม่ให้เกิดปัญหานะครับ แล้วก็จะขออนุญาตรับข้อเสนอแนะของท่านสมาชิกที่ได้กล่าว เมื่อสักครู่ในเรื่องของล้าไยก็ดี ลิ้นจี่ก็ดี กระเทียมแล้วก็พืชเกษตรหลาย ๆ ตัวที่อยู่ในภาคเหนือ แล้วก็จะรีบไปดูแล ขอบคุณครับ

ขอบคุณ ที่ให้ความร่วมมือเรื่องเวลานะครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับนิสิตสาขาวิชาพัฒนาชุมชน ชั้นปีที่ ๓ และปีที่ ๔ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา จังหวัดชลบุรีครับ

ก่อนเข้าสู่กระทู้ถามสดที่ ๔ ขอท้าความเข้าใจท่านนายกรัฐมนตรีครับ ที่ประชุมได้มีข้อตกลงชัดเจนครับว่ากระทู้ถามจะต้องใช้เวลา ๒๐ นาที โดยผู้ถามใช้เวลา ๑๐ นาที ผู้ตอบใช้ ๑๐ นาที ถ้าใช้ครบตามนั้นแล้วก็จะไม่ให้ถามและตอบต่อนะครับ

๑.๑.๔ กระทู้ถาม ที่ ๐๔๘ ส. เรื่อง ความเหมาะสมในการแต่งตั้งรัฐมนตรี ประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรี (ผู้ช่วยศาสตราจารย์รัชดา ธนาดิเรก เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีวันนี้ท่านมาตอบเองนะครับ แล้วก็มอบหมายให้ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บ้ารุง ร่วมตอบชี้แจงข้อกฎหมายครับ

เชิญท่านรัชดาครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วดิฉันได้ยื่นกระทู้ถามสดถามท่านนายกรัฐมนตรีในเรื่อง ของความเหมาะสมที่แต่งตั้งรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรี ท่านนลินี ทวีสิน ซึ่งเป็นประเด็นที่สังคมตั้งค้าถามกันอย่างมากมาย รวมทั้งส้านักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ก็ได้ท้าจดหมายให้ท่านนายกรัฐมนตรีไปชี้แจง ในวันนี้กระทู้ถามของดิฉันก็ยังคงเป็นประเด็นเดิมค่ะ ที่อยากจะทราบว่ามันมีความเหมาะสมมากน้อยเพียงใดที่แต่งตั้งรัฐมนตรีผู้นี้ด้ารงต้าแหน่ง ทั้ง ๆ ที่บุคคลท่านนี้เป็นบุคคลที่ประเทศสหรัฐอเมริกามองเห็นว่าเป็นบุคคลที่ประชาชนของเขา ไม่ควรที่จะคบค้าท้าธุรกิจด้วย เป็นบุคคลที่ประเทศสหรัฐอเมริกาประกาศ ยึดทรัพย์สินหากมีในประเทศเขา ด้วยเหตุผลที่ว่าท่านรัฐมนตรีผู้นี้ด้ารงต้าแหน่งนี้ ท่านมีความคิดว่ามันเหมาะสมมากน้อยเพียงใด ทั้ง ๆ ที่ในสายตาของพี่น้องประชาชน ก็คาดหวังว่าน่าจะมีบุคคลอื่นที่เหมาะสมกว่านี้ ค้าถามของดิฉันจึงมีอยู่ว่า ท่านทราบมาก่อนหน้านี้หรือไม่ ว่าท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีผู้นี้ถูกคว่้าบาตรจากประเทศสหรัฐอเมริกา ถ้าท่านทราบท้าไมยังคงที่จะแต่งตั้งบุคคลท่านนี้ด้ารงต้าแหน่ง ท่านไม่คิดว่าการแต่งตั้งนี้ จะเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๗๙ ในเรื่องมาตรฐานทางจริยธรรมของผู้ด้ารง ต้าแหน่งทางการเมือง ข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐให้เป็นไปตามประมวลจริยธรรม หรือเปล่า เพราะในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๗๙ นี้ ได้เขียนไว้อย่างชัดเจนค่ะว่า

ท่านรัชดาครับ มีผู้ประท้วงครับ เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน กุสุมาลวตี ศิริโกมุท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม ดิฉันขอประท้วง ผู้ที่ก้าลังถามกระทู้ถามสดนะคะว่าผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๔๓ กระทู้ถามต้องไม่มีลักษณะ ที่เป็นการให้ออกความเห็น เป็นเชิงประชด เสียดสี กลั่นแกล้ง ใส่ร้าย แล้วก็เป็นเรื่องส่วนตัว ของบุคคลใด ท่านประธานคะ ข้อ ๑๔๘ นั้น การตั้งกระทู้ถามนั้น จะต้องไม่เป็นลักษณะ ที่อภิปราย แล้วในเรื่องประมวลจริยธรรมนั้น สมาชิกจะต้องเคารพสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล ของผู้อื่น ไม่แสดงกริยาหรือวาจาที่เป็นการลักษณะดูหมิ่น หมิ่นประมาท เสียดสี ใส่ร้ายบุคคลใด โดยไม่มีพยานหลักฐาน หรือน้าเรื่องที่เป็นเท็จมาอภิปรายนะคะ ท่านประธานที่เคารพคะ ท่านนลินีดิฉันคิดว่าคุณสมบัติถูกต้องนะคะ

พอแล้วครับ ท่านประท้วง อันนี้จะอภิปรายแล้วครับ ประเด็นประท้วงจบแล้วครับ ขอเป็นประเด็น ประท้วงครับ เมื่อครู่ท่านก้าลังจะอภิปราย

ท่านประธานคะ กรณีที่ท่านผู้ถาม กระทู้ถามนั้น ดิฉันคิดว่าเป็นประเด็นทางการเมืองที่จะแสดงให้ทั่วโลกเห็นว่าประเทศไทย รัฐสภาไทยนั้นอยู่ใต้อาณัติของประเทศหนึ่งประเทศใด เราเป็นประเทศเอกราช การแต่งตั้งใครนั้น เป็นสิทธิของผู้น้าประเทศนะคะ ขอบคุณค่ะ

มีผู้ประท้วง เชิญครับ

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอประท้วง ท่านประธานในข้อที่ ๘ ท่านประธาน ท่านประธานคะ ในเมื่อทุกครั้งที่ทางฝ่ายค้านประท้วง ท่านประธานจะต้องถามว่าผิดข้อบังคับที่อะไร และท่านไม่เคยจะให้อธิบายขยายความต่อเลย แต่ในเมื่อทางซีกรัฐบาลประท้วงท่านให้อธิบายขยายความจนกระทั่งเกือบจะเป็น การอภิปรายอยู่แล้วท่านประธาน ดิฉันขอประท้วงท่านประธานในข้อที่ ๘ ค่ะ พิจารณาด้วยค่ะ

ผมวินิจฉัย ของแต่ละท่านนะครับ วินิจฉัยของท่านก่อน ที่ผมไม่ถามเพราะผู้ประท้วงได้อ้างข้อบังคับ ข้อ ๑๕๘ แล้วข้อ ๑๔๓ ซึ่งก็มีเหตุผล แล้วก็ให้ได้ใช้สิทธิประท้วง แต่เมื่อครู่ประท้วงจบแล้ว ก้าลังจะอภิปราย ผมก็ตัดประเด็นไม่ให้อภิปราย เพราะฉะนั้นผมไม่ผิดข้อบังคับ ข้อ ๘ นะครับ ผมขออนุญาตวินิจฉัยของท่านกุสุมาลวตีในกรณี ข้อ ๑๔๓ เป็นเรื่องของ การออกความเห็นเป็นเรื่องของปัญหาข้อกฎหมาย เป็นเรื่องของปัญหาส่วนตัวของบุคคล เพราะฉะนั้นก็ต้องเตือนท่านรัชดานะครับ การตั้งกระทู้ถามต้องไม่เข้าข่ายเป็นปัญหา ข้อกฎหมาย อันที่ ๑ ตามข้อ ๑๔๓ กระทู้ถามต้องไม่มีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ นะครับ ก็คือ ๑๔๓ (๖) เป็นปัญหาข้อกฎหมาย (๕) เป็นการให้ออกความเห็น และ (๘) ต้องระวังนะครับ เป็นเรื่องส่วนตัวของบุคคลใด เว้นแต่ที่เกี่ยวข้องการงานในหน้าที่ราชการ ก็ขอเตือนท่านรัชดาให้ระวังตรงนี้นะครับ เชิญต่อเลยครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันก็ได้อ่าน ข้อบังคับค่ะ แต่ค้าถามของดิฉันไม่ได้ถามเรื่องข้อคิดเห็น ดิฉันถามว่าท่านนายกรัฐมนตรี ทราบหรือไม่ก่อนที่จะลงนามเสนอชื่อท่านรัฐมนตรีนลินี ทวีสิน ขออภัยที่ต้องเอ่ยนาม ว่าเป็นบุคคลที่ประเทศสหรัฐอเมริกาคว่้าบาตร หากว่าทราบ ท้าไมถึงยังด้าเนินการเสนอชื่อ บุคคลท่านนี้อยู่ เกณฑ์ในการพินิจพิจารณาบุคคลที่จะด้ารงต้าแหน่งรัฐมนตรี ท่านค้านึงถึงเรื่องใดบ้าง เอาแค่นี้แล้วกันค่ะ ขอบคุณค่ะ

เชิญ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพคะ และท่านสมาชิกทุกท่านค่ะ ดิฉัน นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ค่ะ ก่อนอื่นต้องขอกราบเรียนท่านสมาชิกทุกท่านว่าหลายท่านคงมีความกังวลใจว่าดิฉัน ไม่ได้ให้เกียรติสภาแห่งนี้ ไม่ได้มีเวลาเข้ามาตอบกระทู้ถาม ก็ต้องกราบเรียนท่านสมาชิก ที่เคารพทุกท่านว่าดิฉันเคารพในสภาอันทรงเกียรตินี้แล้วก็ยินดีที่จะปฏิบัติตาม แต่เนื่องจาก การท้างาน การบริหารงานของรัฐบาลนั้นเป็นลักษณะของการแบ่งงาน ซึ่งก็ได้มีการแบ่งงาน และมอบหมายภารกิจให้กับรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องแทบทั้งสิ้น ดังนั้นการแบ่งงานก็จะมีการแบ่งงานเป็นทางการ ซึ่งดิฉันก็ได้มีการ มอบภารกิจและมอบหมายอย่างชัดเจน ก็ต้องกราบเรียนท่านสมาชิกให้ทราบค่ะ ส้าหรับค้าถามของท่านสมาชิกนะคะ ก็ต้องเรียนว่าการที่จะคัดเลือกผู้ที่จะมาด้ารงต้าแหน่ง รัฐมนตรีนั้น แน่นอนค่ะ สิ่งแรกที่รัฐบาลต้องพิจารณาก็คือว่าบุคคลที่มีความรู้ และมีคุณสมบัติที่สามารถที่จะเข้ามาท้างานเพื่อที่จะช่วยเหลือแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชน ถ้าดูในคุณสมบัติของดอกเตอร์นลินีท่านเป็นดอกเตอร์ที่จบจาก มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด (Harvard) ซึ่งถือว่าเป็นมหาวิทยาลัยที่มีชื่อของประเทศสหรัฐอเมริกา แล้วก็รวมถึงปริญญาเอก รีเจนท์ ยูนิเวอร์ซิตี (Regent University) แล้วก็ท่านก็ยังมีประสบการณ์มากมาย หลาย ๆ ที่ด้วยกัน ทั้งประสบการณ์ทางด้านของเคยเป็นสมาชิกวุฒิสภากรุงเทพมหานคร และเคยด้ารงต้าแหน่งผู้แทนการค้าถึง ๕ ปี ก็นี่คือสิ่งที่ดิฉันพิจารณาตามคุณสมบัติค่ะ และขณะนั้นต้องกราบเรียนท่านสมาชิกว่าขณะที่เรามีการพิจารณานั้นก็ไม่มีข้อญัตติ หรือข้อร้องเรียนใด ๆ ที่เกี่ยวกับดอกเตอร์นลินีเลย แม้กระทั่งท่านเป็นทูตการค้าถึง ๕ ปี และสิ่งที่เราได้ข้อสรุปแล้วก็ได้ส่งให้กับทางเลขาธิการในการตรวจสอบคุณสมบัติ ตามกฎหมายและตามรัฐธรรมนูญ เหมือนอย่างเช่นทุก ๆ รัฐบาลท้ากันมาในขั้นตอนนี้ เหมือนทุกท่านค่ะ ก็กราบเรียนว่าหลังจากผลการตรวจสอบก็ไม่พบคุณสมบัติที่เป็นการขัด ต่อรัฐธรรมนูญใด ๆ ขอบคุณค่ะ

เชิญค้าถามที่ ๒ ครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันเกรงว่าท่านนายกรัฐมนตรียังตอบไม่หมดนะคะ ดิฉันถามท่านว่าท่านทราบหรือไม่ว่าท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรี ได้ถูกคว่้าบาตรจากประเทศสหรัฐอเมริกา เขาห้ามไม่ให้คนในประเทศของเขาท้าธุรกิจด้วย เขาห้ามไม่ให้มีทรัพย์สินในประเทศสหรัฐอเมริกา ขอให้ท่านตอบประเด็นนี้ก่อน แล้วดิฉัน จะค่อยถามข้อที่ ๒ ค่ะ

เชิญ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ค่ะ ก็เรียนว่าดิฉันเองก็ท้าตาม ขั้นตอนทางกฎหมายนะคะ ต้องกราบเรียนว่าขณะที่มีการคัดเลือกนั้นไม่มีข้อร้องเรียน หรือพฤติกรรมใด ๆ เป็นทางการค่ะ ก็กราบเรียนท่านสมาชิกว่าถ้าหากมีข้อร้องเรียนใด ๆ ที่ต้องเป็นทางการหรือเป็นกฎหมาย ดิฉันพร้อมปฏิบัติตามค่ะ ถ้ารายละเอียดในเรื่องของ ข้อกฎหมายก็อาจจะขอให้รองนายกรัฐมนตรีเฉลิม มีการช่วยตอบแทนค่ะ ขอบคุณค่ะ

เชิญครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี

เพื่อให้บรรยากาศ ของบ้านเมืองมันเป็นไปบนพื้นฐานของความถูกต้อง แล้วไม่คาบลูกคาบดอก

ท่านรองนายกรัฐมนตรี ประท้วงหรือครับ

ท่านประธานคะ ดิฉัน รัชดา พรรคประชาธิปัตย์ ค่ะ ดิฉันไม่ได้ถามในประเด็นข้อกฎหมายและในสัปดาห์ ที่แล้วดิฉันก็ได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้วว่ากระทู้ถามของดิฉันไม่ได้ถามเรื่องข้อกฎหมาย แต่เป็นเรื่องเกี่ยวข้องกับดุลยพินิจเรื่องจริยธรรม ตรรก และเหตุผลในการแต่งตั้งท่านรัฐมนตรี เพราะฉะนั้นในเมื่อวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมมาตอบ ในเรื่องข้อกฎหมาย ซึ่งเป็นสิ่งที่ดิฉันไม่ได้ถาม ค้าถามของดิฉันถามประเด็นง่าย ๆ ค่ะว่า ท่านนายกรัฐมนตรีทราบหรือไม่ก่อนที่ท่านจะเสนอชื่อคณะรัฐมนตรีทูลเกล้าฯ ถวายนั้น ว่าท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีถูกคว่้าบาตรจากประเทศสหรัฐอเมริกา แค่นี้ล่ะค่ะคือค้าถามของดิฉัน

มีผู้ประท้วงครับ

อย่าประท้วงเลยครับ จะได้จบครับ เอาละ กระผมจะตอบข้อเท็จจริง ท่านนายกรัฐมนตรีมีสิทธิที่จะ มอบให้ผมก่อนแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีตรวจสอบคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ประวัติรัฐมนตรี ๑ รัฐมนตรี ๒ เลขาธิการ ครม. ตรวจสอบ ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ทราบว่ามีแบล็กลิสท์ (Blacklist) ผมทราบครับ ผมมาทราบทีหลัง พรรคประชาธิปัตย์จะได้สบายใจ เขาไม่ใช่แบล็กลิสท์เรื่องยาเสพติด

มีผู้ประท้วงครับ เชิญครับ

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ บุณย์ธิดา สมชัย จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันขอประท้วงท่านประธาน ข้อ ๘ ก่อนนะคะ ดิฉันเข้าใจว่าดอกเตอร์รัชดาไม่ได้ถามในข้อกฎหมาย และในเมื่อ ท่านนายกรัฐมนตรีนั่งอยู่ตรงนั้นก็ควรจะเป็นท่านนายกรัฐมนตรี เพราะว่าที่ดิฉันฟังมา ท่านดอกเตอร์รัชดาก็พูดตลอดว่าถามท่านนายกรัฐมนตรีว่าทราบหรือไม่นะคะ ไม่ได้ถาม เรื่องข้อกฎหมายเลยค่ะท่านประธาน

ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านบอกแล้วอย่างไรครับว่าไม่ทราบแบล็กลิสท์ แต่ผมนี่รู้ ผมถึงจะตอบให้ฟังอย่างไรละ

ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ท่านประธาน การเมืองมันต้องทันกัน อย่ามาคลุมเครือ ขออนุญาตครับ

ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ เขาไม่ได้ถามประเด็นกฎหมายครับ เดี๋ยวท่านเอาไว้ก่อน

ท่านประธาน อีกนิดหนึ่งครับ ก็นายกรัฐมนตรีบอกแล้วท่านไม่ทราบเรื่องแบล็กลิสท์ แต่ผมทราบ ผมจะได้บอกให้ฟัง

ท่านรองนายกรัฐมนตรีมีผู้ประท้วงครับ เชิญครับ

ท่านประธานคะ ดิฉันไม่ได้ถามนะคะ

ท่านรัชดา มีคนประท้วงครับ เชิญครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน จารุพรรณ กุลดิลก ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ดิฉัน ขอประท้วงท่านที่ตั้งกระทู้ถามนะคะ ท่านได้ผิดลักษณะต้องห้ามของกระทู้ถาม ท่านถามถึง เหตุผลและโลจิก (Logic) ซึ่งเหตุผลและโลจิกเป็นการออกความเห็น ซึ่งไม่เข้าลักษณะกระทู้ถาม ต้องไม่มีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดเช่นนี้นะคะ ก็คือเป็นการออกความเห็น การแต่งตั้ง หน้าที่การงาน ซึ่งเป็นอ้านาจแล้วก็ท่านไม่ควรจะก้าวล่วงเข้าไปในอ้านาจนี้ และท่านได้ผิด ข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ที่เป็นการกล่าวใส่ร้ายว่าประเทศสหรัฐอเมริกาได้คว่้าบาตร ท่านควรที่จะศึกษาข้อมูล ให้ถ่องแท้โดยละเอียดก่อน ถึงจะมากล่าวข้อเท็จจริงในรัฐสภาแห่งนี้ เพราะไม่ได้ เกิดการคว่้าบาตรขึ้นโดยประชาชนดังที่ท่านกล่าวไว้แล้ว เพราะฉะนั้นขอให้ท่านท้าการบ้านให้ดีกว่านี้ก่อน มิฉะนั้นคนที่ถูกคว่้าบาตรจริง ๆ จากการรัฐประหารทั้งหมดและไม่ได้วีซ่า (Visa)

อย่าพาดพิงเลยครับ เดี๋ยวไม่จบ ผมวินิจฉัยนะครับ กรณีข้อเท็จจริงเป็นอีกเรื่องหนึ่ง แต่กรณี ของให้ออกความเห็น ผมเห็นว่าค้าถามคงไม่เข้าข่ายตรงนั้นนะครับ ยังไม่เข้าข่าย ท่านรองนายกรัฐมนตรีคงไม่ใช่เรื่องข้อกฎหมายกระมังครับ ไม่เป็นอะไรครับ เป็นสิทธิ ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีจะตอบนะครับ เพราะได้รับมอบหมายมาจากท่านนายกรัฐมนตรี เป็นลายลักษณ์อักษรครับ ผมอนุญาตให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านไม่ทราบมาก่อน

ท่านมีผู้ประท้วงครับ มีผู้ประท้วง ท่านบุญยอดประท้วงนะครับ ระบุข้อบังคับด้วยนะครับ ขอความกรุณาอย่าอ้าง ข้อบังคับ ข้อ ๘ นะ เพราะข้อ ๘ ไม่เข้าข่าย ขอเอาข้อบังคับที่ประธานผิดเรื่องอะไร หรือใครผิดข้อบังคับข้อไหนชัด ๆ ครับ

ผมไม่บอกหรอกนะครับว่า ข้อบังคับข้อไหน เพราะว่าท่านประธานต้องหาเอาเองนะครับ แต่ว่าความหมายของผมก็คือ

ผมไม่อนุญาตละครับ ผมไม่ฟังครับ ถ้าไม่มีใครผิดข้อบังคับ ผมไม่อนุญาตให้ประท้วง ผมไม่อนุญาตครับ ท่านต้องอ้างข้อบังคับครับ ถ้ามีคนผิดข้อบังคับท่านอ้างข้อบังคับผมจะอนุญาต ท่านอ้างข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ นะครับ เชิญครับ

ข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ นักศึกษา นิสิตจากมหาวิทยาลัยบูรพาจะได้เข้าใจด้วยว่าห้องเรียนห้องนี้ต้องให้ท่องข้อบังคับให้ได้ สมัยผมเรียนหนังสือเขาไม่ให้ผมท่องหรอกครับ งู ๆ ปลา ๆ อย่างนี้ไม่ต้องท่องครับ แต่รู้ว่า เนื้อหาที่เราจะพูดคือว่านายกรัฐมนตรีต้องตอบด้วยตนเอง ถ้าบอกว่าไม่รู้นายกรัฐมนตรี ก็ลุกขึ้นมาสิครับ นายกรัฐมนตรีก็อยู่ตรงนี้ครับ นายกรัฐมนตรีก็ลุกขึ้นมาบอกว่าไม่ทราบ ก็แค่นี้ทุกอย่างก็จบครับ รอท่านเฉลิมเป็นนายกรัฐมนตรีก่อนค่อยมาตอบครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านเกียรติ์อุดม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตเลือกตั้งที่ ๖ พรรคเพื่อไทย ขอประท้วงสมาชิกที่ใช้วาจาไม่สุภาพ โห่ ให้ท่านประธานใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘ ให้เด็ดขาด แล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อยู่ในห้องประชุมต้องใช้กิริยามารยาทที่สุภาพเรียบร้อยครับ เพราะฉะนั้นขอให้ท่านประธาน ช่วยวินิจฉัย แล้วก็ท้าตามข้อบังคับให้ถูกต้องแล้วก็เคร่งครัดครับ ขอบคุณครับ

ผมขอวินิจฉัย ก่อนครับ ถ้าประท้วงกันอย่างนี้มันไม่จบนะครับ วินิจฉัยของท่านเกียรติ์อุดมนะครับ ขอเตือนท่านสมาชิกให้อยู่ในความเรียบร้อยอย่ามีเสียงโห่ หรือมีเสียงที่มันไม่สุภาพนะครับ นี่สภาผู้แทนราษฎร แล้ววินิจฉัยของท่าน เมื่อครู่ท่านบุญยอดหรือเปล่าครับ ตามข้อ ๑๔๗ นะครับ ซึ่งตรงนี้เขียนไว้ชัดเจนว่านายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีต้องมาตอบกระทู้ถามด้วยตนเองเท่านั้น เพียงแต่ประเพณีปฏิบัติที่ผ่านมาทุกยุคทุกสมัยจนถึงสัปดาห์ที่แล้วเราก็ยังยึดถือว่าสามารถ มอบให้รัฐมนตรีที่ก้ากับดูแลในเรื่องนั้น ๆ มาตอบแทนนะครับ

(นายชลน่าน ศรีแก้ว ได้ยืนและยกมือขึ้น)

คุณหมอชลน่าน เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ต้องขออนุญาตประท้วงท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติท้าผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๑ ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่านครับ ท่านสมาชิกบุญยอด สุขถิ่นไทย กรณีที่ประท้วง ข้อ ๑๔๗ ก็เป็นสิทธิของท่านครับ แต่ถ้อยค้าที่ใช้ท่านผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๑ เป็นถ้อยค้าที่ไม่เหมาะสม เป็นลักษณะของการดูถูกดูแคลน เสียดสีสมาชิกในสภาแห่งนี้ ใช้ค้าว่า ท่องข้อบังคับ ใช้ค้าว่า ข้อบังคับงู ๆ ปลา ๆ ผมถือว่าเป็นการดูถูก เกียรติยศ และศักดิ์ศรีของเพื่อนสมาชิก ขออนุญาตท่านประธานได้โปรดวินิจฉัยให้เพื่อนสมาชิก ได้ถอนค้าว่า ท่องข้อบังคับ ข้อบังคับงู ๆ ปลา ๆ ด้วย โปรดวินิจฉัยด้วย ท่านประธานครับ

ก็เป็นสิ่งที่ ท่านเกียรติ์อุดม ได้ประท้วงเมื่อสักครู่นี้ แล้วผมก็ได้เตือนไปแล้วครับ คงไม่ถึงขั้นต้องถอน ท่านบุญยอดมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ ผมขอยืนยันนะครับ ผมด้าเนินการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ นายกรัฐมนตรีต้องตอบกระทู้ถามด้วยตนเอง เรื่องการท่องข้อบังคับ ผมก็เพียงแต่เปรียบเทียบกับเหมือนในห้องเรียน ท่านประธานครับ บางครั้งครูบังคับให้เราท่องเรื่องนั้นเรื่องนี้ ท่องจ้ากันไป รู้บ้างไม่รู้บ้าง อาจจะไม่ใช่งู ๆ ปลา ๆ ผมขออภัย ผมน่าจะใช้ค้าว่า นกแก้วนกขุนทอง มากกว่า จะได้เข้ากับนายกรัฐมนตรีมากขึ้น

ท่านถอนเถอะครับ ค้าพูดเมื่อสักครู่นี้ นกแก้วนกขุนทอง ถอนเถอะครับ

กราบเรียนท่านประธานครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ เพื่อให้ทุกอย่างเดินไปได้นะครับ ผมขอถอนค้าพูดที่เรื่องของนกแก้วนกขุนทอง ไม่เป็นไรครับ

ขอบคุณครับ ผมใช้อ้านาจของผมวินิจฉัยตามประเพณีที่เรายึดมาโดยตลอดที่สามารถมอบให้รัฐมนตรี ที่รับผิดชอบเกี่ยวข้องมาตอบแทนได้ แต่ในกรณีนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ ผมเห็นว่า ค้าถามไม่ได้เกี่ยวข้อกฎหมาย ถ้าจะให้ดีนะครับ เพื่อการประชุมด้าเนินไปเรียบร้อยนี่ ท่านนายกรัฐมนตรีตอบเองน่าจะดีกว่า จบแล้วครับ พอเถอะครับ นั่งเถอะครับ ขอบคุณครับ เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาค่ะ ดิฉันขออนุญาตตอบค้าถามท่านสมาชิกนะคะ ดิฉันเองขณะที่แต่งตั้ง ดิฉันตรวจสอบ จากข้อเท็จจริงและจากกระบวนการตรวจสอบที่เป็นไปตามหลักรัฐธรรมนูญ ซึ่งไม่ทราบ มาก่อนค่ะ และหลังจากที่ทราบตามที่เป็นข่าวก็ถือว่าเป็นเรื่องส่วนตัว แล้วขณะนี้ยังไม่มี ข้อยุติเป็นทางการแต่ใด ๆ ซึ่งตามหลักสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคลนั้นถือว่าตราบใดที่ยังไม่มี ข้อยุติก็ต้องให้สิทธิส่วนบุคคลที่เป็นธรรมควบคู่กันไปด้วย แต่ก็กราบเรียนทางท่านสมาชิก ให้สบายใจค่ะว่าหากมีข้อยุติใด ๆ ที่เป็นทางการหรือ เป็นข้อกฎหมายดิฉันพร้อมปฏิบัติตามค่ะ ขอบคุณค่ะ

เชิญค้าถามที่ ๒ เชิญครับ

(นายสุนัย จุลพงศธร ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านสุนัยพอแล้ว กระมังครับ ท่านประท้วงหรือครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน

สักครู่ครับ ท่านประท้วงหรือครับ

จริง ๆ ท่านประธานครับ ผมไม่ได้ อยากประท้วงท่านประธานเลย แต่บังเอิญผมนั่งฟังตลอด และอยากจะให้ มันจบไปอย่างเรียบ ๆ เมื่อสักครู่นี้ทางท่านรัชดานี้ถามค้าถามที่ ๒ แล้ว นายกรัฐมนตรี ตอบ ๒ ครั้ง เหลืออีกค้าถามเดียว

ท่านครับ เป็นค้าถามซ้าค้าถามแรก ย้าครับ ทวงถามเท่านั้นเอง ค้าถามที่ ๒ เชิญครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อท่านบอกว่าท่านได้ตรวจสอบตามข้อเท็จจริงถึงคุณสมบัติ ของท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรี ดิฉันก็อยากจะถามว่าคุณสมบัติที่ท่าน ตรวจพบว่าเป็นบุคคลที่มีความเหมาะสมอย่างไรนั้น ข้อเท็จจริงคืออะไร ข้อเท็จจริง ที่จะท้าให้สังคมประจักษ์ว่าสิ่งที่ประเทศสหรัฐอเมริกาให้เหตุผลที่จะต้องคว่้าบาตร ท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีผู้นี้ว่าเป็นผู้ที่มีท้าธุรกิจการค้ากับผู้น้าประเทศ ที่ถูกกล่าวหาที่สังคมโลกมองว่าเป็นเผด็จการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ เป็นบุคคลที่ท้าลาย ระบอบประชาธิปไตยที่ถือว่าเป็นค่านิยมหลักของพรรคเพื่อไทยของท่านเอง เพราะฉะนั้น ดิฉันอยากจะสอบถามว่า

ให้ถอนเถอะครับ ค่านิยมหลักพรรคเพื่อไทย ถอนเถอะครับ นั่งเถอะครับ ท่านเกียรติ์อุดมนั่งครับ ผมวินิจฉัยแล้วครับท่านนั่ง ท่านรัชดาถอนนะครับ

ท่านประธานคะ ดิฉัน รัชดา พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันยังไม่ได้กล่าวหาพรรคเพื่อไทยนะคะ ดิฉันบอกว่า

ท่านถอนเถอะครับ ถอนนะครับ

ท่านประธานคะ ดิฉันท้าอะไรผิดคะ ดิฉันยังไม่ได้กล่าวหา ดิฉันบอกว่าค่านิยมหลักหมายความว่า

ท่านถอนเถอะครับ เป็นการใส่ร้ายพรรคเพื่อไทยเขา ท่านถอนครับ สรุปแล้วใครเป็นประธานสภานี่

ท่านประธานคะ ถ้าดิฉันกล่าวว่า

ท่านต้องถอนครับ ถ้าไม่ถอนผมไม่ให้ถามต่อครับ

ท่านฟังผิด แล้วก็เข้าใจเจตนาดิฉันผิด

ไม่ผิดครับ ท่านต้องถอนครับ

ท่านฟังผิด แต่เพื่อเป็นการแสดงว่าดิฉันเคารพต่อท่านประธาน ดิฉันยินดีถอน แต่ขอเรียนว่าดิฉัน ไม่ได้กล่าว ดิฉันบอกว่าค่านิยม

ท่านต่อของท่านครับ ถอนแล้วขอบคุณครับ ต่อของท่านได้เลยครับ ท่านพิเชษฐ์มีอะไร

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ผมประท้วงท่านผู้ถามกระทู้ถาม ขบวนการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์

ท่านมันจบแล้วละครับ พอเถอะครับ เชิญครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

ท่านประธานครับ ขบวนการ ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์มูกาเบ ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์นั่งอยู่ตรงนั้นครับ

รักษามารยาท ด้วยครับ พอแล้วครับ นั่งเถอะครับ เชิญท่านรัชดาถามต่อเลยครับ นั่งเถอะครับ เชิญครับ เชิญท่านอรรถพรครับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร ผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมประท้วง ส.ส. คนที่ประท้วงเมื่อสักครู่นี้ คือนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ที่ฟังไม่ได้ศัพท์แล้วก็จับ

ท่านอย่างนี้ ไม่จบ ท่านนั่งเถอะครับ พอแล้วครับ ไม่มีครับ ผมก็ตัดประเด็นทุกคน เมื่อครู่ท่านพิเชษฐ์ ผมก็ตัดประเด็น พอแล้วครับ สมควรแล้วครับ ท่านพอเถอะครับ เชิญครับ

นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมต้องขออนุญาตประท้วงท่านประธานครับว่าผู้ที่ประท้วงเมื่อสักครู่นี้ได้ใช้ค้าพูด ที่ไม่เหมาะสม แล้วผมเรียนท่านประธานว่าจริง ๆ ก็ไม่อยากจะอ้าง ข้อ ๘ ที่ท่านประธาน บอกว่าอย่าใช้ เมื่อสักครู่มีคนประท้วงทางฝ่ายค้านกับผู้ที่อภิปรายถามกระทู้ถามอยู่ ท่านยังไม่ได้มีคนประท้วงเลยท่านบอกว่า ถอนเลย ค้านี้ท่านยอมไม่ได้ ต้องถอน จนดอกเตอร์รัชดาต้องถอน เมื่อสักครู่มีผู้ที่ประท้วงขึ้นมาใช้ค้าเสียดสีอย่างชัดเจน แล้วทางฝั่งผมก็พยายามที่จะขอท่านประธานขอความเป็นธรรมว่าถ้าอย่างนี้เพื่อให้

ท่านครับ เมื่อครู่ ผมเห็นว่าจะใช้ค้าเสียดสี ผมก็ตัดประเด็นปิดไมค์ แล้วผมก็ตัดบทเลย ท่านพอเถอะครับ นั่งเถอะครับ เชิญท่านรัชดาต่อเลยครับ

ท่านประธาน ที่เคารพ ค้าถามที่ ๒ ของดิฉันก็คือว่าท่านรัฐมนตรีได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงและท่านได้ข้อมูลอะไร ที่จะท้าให้พี่น้องประชาชนสบายใจได้ว่าข้อกล่าวหาที่ประเทศสหรัฐอเมริกามีต่อ ท่านรัฐมนตรีนั้นไม่เป็นความจริง และมีหลักฐานหรือเอกสารใดที่จะแสดงได้ว่าทุก ๆ ถ้อยค้า ที่ท่านรัฐมนตรีชี้แจงต่อสื่อมวลชน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องท่านสามารถเดินทางไป ประเทศสหรัฐอเมริกาได้ ท่านไม่ได้รู้จักกับประธานาธิบดีมูกาเบ นอกเหนือไปจากความรู้จัก ในระดับสังคมทั่วไปเท่านั้น ท่านมีหลักฐานอะไร และในวันนี้ในเมื่อประเทศสหรัฐอเมริกา ทางการเขาได้ประกาศคว่้าบาตร ดิฉันไม่ได้ถามกระทู้ในวันนี้เพื่อให้เราเกรงกลัว ประเทศสหรัฐอเมริกาเพราะดิฉันก็ยืนยันค่ะว่าประเทศสหรัฐอเมริกาไม่ใช่พ่อ มันเป็นเรื่องของเขา ที่เขาจะประกาศ แต่เราจะไม่แคร์ (Care) จะไม่สนใจในความรู้สึกนึกคิดหรือพฤติกรรมใด ๆ ของเขาเลยหรือคะ ในเมื่อประเทศสหรัฐอเมริกาก็เป็นมิตรประเทศที่ดีกับเรา เป็นประเทศ มหาอ้านาจที่มีเพื่อนฝูงมากมาย เป็นประเทศคู่ค้า และ ณ วันนี้เขามีท่าทีอย่างนี้ออกมา ท่านนายกรัฐมนตรีมีแนวทางในการด้าเนินการในเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างไร ที่จะสร้างความมั่นใจได้ว่าในการตัดสินใจของท่านจะไม่เป็นการสร้างข้อจ้ากัดให้กับประเทศไทย ขอบคุณค่ะ

เชิญท่านนายกรัฐมนตรีครับ

ขออนุญาตเรียนท่านสมาชิกนะคะว่า ในเรื่องของคุณนลินี ทางคุณนลินีเองหลังจากที่ดิฉันทราบก็ทราบว่าจากการแจ้ง ของคุณนลินีนั้นเป็นเรื่องของบุคคล และเธอยืนยันว่าเป็นความสัมพันธ์ทางสังคมนะคะ ดิฉันเองก็ได้มีการสอบถามไปยังกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งก็พบว่าเมื่อวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๕๕ กรมสารนิเทศ กระทรวงการต่างประเทศได้เผยแพร่ข่าวสารสารนิเทศดังนี้ค่ะ ยืนยันว่ามีชื่ออยู่ในบัญชีกระทรวงการคลังของประเทศสหรัฐอเมริกา แต่เป็นคนละเรื่อง กับการเป็นบุคคลต้องห้ามในการเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา และไม่ใช่เรื่องยาเสพติดค่ะ และดิฉันเองแน่นอนค่ะ ท้างานอยู่ตรงนี้ อยู่ในฐานะนายกรัฐมนตรีต้องค้านึงถึงความสัมพันธ์ ระหว่างประเทศค่ะ สิ่งไหนที่จะกระทบกระเทือนประเทศเราต้องค้านึงค่ะ และอย่างที่เรียนว่า วันนี้ทางดอกเตอร์นลินีเองก็ได้แจ้งว่ามีการยื่นอุทธรณ์ไปยังกระทรวงการคลังแล้ว ซึ่งก็คง ต้องรอการสอบถามเป็นข้อยุตินะคะ ก็อย่างที่กราบเรียนยืนยันค่ะว่าหลังจากที่มีข้อยุติ ทางกฎหมายแน่นอนค่ะดิฉันพร้อมปฏิบัติตามค่ะ ขอบคุณค่ะ

ค้าถามสุดท้าย เชิญครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ค้าถามที่ ๒ เมื่อสักครู่ของดิฉัน ดิฉันถามท่านนายกรัฐมนตรีว่า ท่านมีเอกสารหลักฐานใดที่จะมาแสดงให้พี่น้องประชาชนสบายใจได้ว่าสิ่งที่ท่านได้ตัดสินใจนั้น เป็นสิ่งที่ถูกต้องเหมาะสม ดิฉันถามท่านว่าท่านมีเอกสารหลักฐานใดที่จะแสดงให้เห็นว่าสิ่งที่ ท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีชี้แจงผ่านสื่อนั้นเป็นข้อเท็จจริงทุกประการ ท่านบอกว่าท่านได้ถามไปยังกระทรวงการต่างประเทศแล้ว ดิฉันอยากเห็นเอกสารหลักฐาน ที่จะท้าให้พี่น้องประชาชนได้มั่นใจ

และอีกประเด็นหนึ่ง สิ่งที่ดิฉันอยากจะรู้ว่าท่านได้สอบถามทาง ประเทศสหรัฐอเมริกาหรือไม่ว่าท้าไมเขาถึงมีประกาศเช่นนี้ออกมา สิ่งนี้เป็นสิ่งส้าคัญนะคะ เพราะดิฉันเองในฐานะที่เป็นประชาชนคนไทยคนหนึ่งก็ไม่อยากให้ประเทศอื่นมากล่าวหา คนไทยด้วยกันเอง จะพูดจะท้าอะไรต้องมีเหตุและผล ต้องมีหลักฐาน ดิฉันก็เคารพในการ ตัดสินใจและประกาศของประเทศสหรัฐอเมริกา แต่เมื่อเขามีประกาศเป็นทางการเช่นนี้ มันจ้าเป็นค่ะที่ดิฉันจะต้องรู้ว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้สอบถามไปยังประเทศสหรัฐอเมริกาว่า ที่มาเหตุผล หลักฐานคืออะไร ท่านได้กระท้าหรือไม่ และที่ส้าคัญค้าถามที่ ๒ ของดิฉันนะคะ ดิฉันต้องการหลักฐานข้อมูลที่จะมาแสดงให้ประชาชนเห็นว่าสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีนั้นได้มีแถลง ผ่านสื่อนั้นเป็นความจริงทุกประการ อย่างเช่นในเรื่องของการเดินทางไป ประเทศสหรัฐอเมริกาที่ท่านรัฐมนตรีบอกว่าเดินทางไปได้ ท่านมีหลักฐานอะไร มีการยืนยัน อะไรคะว่าประโยคนั้นเป็นความจริง ดิฉันก็ขอกราบเรียนให้ท่านประธานน้าเรียนผ่านไป ท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อสร้างความกระจ่างด้วยค่ะ

เชิญ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ

เรียนท่านสมาชิกค่ะ ดิฉัน ขออนุญาตท้าความเข้าใจว่าตอนนี้ท่านสมาชิกถามกี่ค้าถามแล้วคะ เพราะว่าในค้าถามนั้น มีหลายค้าถามค่ะ ดิฉันจะได้แน่ใจค่ะ ต้องกราบเรียนว่าวันนี้ท่านสมาชิกถามเรื่องหลักฐาน เรามาตอบกระทู้ถามในเชิงของการบริหารแล้วก็ข้อเท็จจริง แต่ถ้าเป็นเรื่องของหลักฐาน ก็คงจะเป็นเรื่องของข้อกฎหมาย ซึ่งดิฉันก็มีรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม แล้วก็กระทรวงการต่างประเทศ ในการให้ข้อมูล ถ้าเราจะถามหาเรื่องหลักฐานเราก็คงต้องมีล้าดับอื่นถัดไปค่ะ ขอบคุณค่ะ

ผมว่า จบแล้วกระมังครับ จบแล้วครับ เอาละครับ พอแล้วครับ จบกระทู้ถามสดที่ ๔ นะครับ กรณีกระทู้ถามสดของท่านกรณ์ครับ ตรวจสอบแล้วไม่มีมติบรรจุกระทู้ถามเป็น ๕ กระทู้ถามนะครับ ในรายงานการประชุมปรากฏว่าไม่มี ถ้ายังสนใจในวันพฤหัสบดีหน้าก็ยื่นอีกครั้งหนึ่งนะครับ คุณหมอสุกิจมีอะไรครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับนี่ ท่านหลายมาตรฐานนะครับ เวลาข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ ท่านบอกว่าประเพณีปฏิบัติท้าได้ แต่พอมาถึงข้อนี้ เรื่องของการขอเลื่อนกระทู้ถามซึ่งประเพณีปฏิบัติก็ท้ากันมาไม่รู้กี่ร้อย กระทู้ถามแล้ว ท่านบอกว่าท้าไม่ได้ต้องขอมติ อย่างนี้จะให้พวกผมท้าอย่างไรครับ แล้วท่าน ยังไม่ตอบผมเลยเมื่อสักครู่ แต่ท่านตอบว่าเป็นของอาจารย์รัชดาที่ว่ากระทู้ถามสดในใบนี้ ใบที่ออกมาจากสภานี้ วาระการประชุมนี้ ท่านบอกว่ามีกระทู้ถามที่เลื่อนมาจากครั้งที่แล้ว จ้านวน ๑ กระทู้ ท่านยืนยันได้อย่างไรครับว่าเป็นของอาจารย์รัชดา ท่านใช้เหตุผลอะไร ผมไม่ทราบ เพราะว่าอาจารย์รัชดาเพิ่งยื่นกระทู้ถามเมื่อเช้านี้ครับ แล้วเขาจะรู้ได้อย่างไรครับ ว่าเลื่อนมานะครับ ฉะนั้นผมคิดว่าท่านประธานท่านตอบมาผิดหมด จริง ๆ แล้วกระทู้ถาม ที่เลื่อนมา ๑ กระทู้ถาม คือของท่านกรณ์ จาติกวณิช แต่วันนี้ท่านมาเบี้ยวครับ สภานี้ มาเบี้ยวครับ เพราะฉะนั้นผมขอทวงถามครับ ท่านประธานครับ แล้วให้อีก ๑ กระทู้ถาม จะเป็นอะไรไปครับ แล้วสัปดาห์หน้าก็มาเริ่มกันใหม่

คุณหมอครับ อย่างนี้นะครับ จริง ๆ ท่านรัฐมนตรีก็ติดภารกิจไม่สามารถมาตอบตอนนี้ได้ตรงนั้น แต่ไม่ใช่ อ้างเป็นเหตุผลนะครับ แต่ที่แน่ ๆ เราคุยเสียเวลาเรื่องนี้เป็นเวลาเกือบชั่วโมง แล้วได้ข้อยุติ ตรงกันทั้งหมดแล้วว่าให้ไปดูในรายงานการประชุมว่ามีมติไหม ไปดูแล้วไม่มีก็ควรจะจบ ควรต้องยึดถือตรงนั้นครับไม่ควรรื้อขึ้นมาพูดใหม่ ผมขอจบครับ คุณหมอจบเถอะครับ คุณหมอนั่งเถอะครับ ขอความกรุณาครับนั่งเถอะครับ นั่งครับคุณหมอครับ ข้อยุติชัดเจนแล้ว คุณหมอนั่งเถอะครับ ผมไม่อนุญาตแล้วครับ ขอบคุณครับ

ท่านสมาชิกครับก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระต่อไปนะครับ ผมแจ้งที่ประชุม ทราบเรื่องการลาออกจากต้าแหน่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ้านวน ๒ ท่าน ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระนะครับ

ด้วย คุณนิวัฒน์ธ้ารง บุญทรงไพศาล และคุณจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย มีหนังสือลาออกจากต้าแหน่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ดังนั้นสมาชิกภาพความเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของคุณนิวัฒน์ธ้ารง บุญทรงไพศาล และคุณจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ จึงเป็นอันสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๑๐๖ (๓) จึงแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ดังนั้นปัจจุบัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดเท่าที่มีอยู่นะครับ มีทั้งหมด ๔๙๗ ท่านนะครับ จบการพิจารณากระทู้ถามสดนะครับ

ท่านสมาชิกครับ ผมขออนุญาตน้าเรื่องพระราชก้าหนดทั้ง ๒ ฉบับ ซึ่งค้างการพิจารณามาพิจารณาต่อจากระเบียบวาระกระทู้ถามสดนะครับ ดังนั้นในวันนี้ จึงไม่มีการพิจารณากระทู้ถามทั่วไป และขณะนี้สมาชิกลงชื่อครบถ้วนนะครับ ผมขอด้าเนินการตามนี้นะครับ

ต่อไปเป็นการพิจารณาเรื่องที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อนครับ คือเรื่องด่วนที่ ๑๓ และเรื่องด่วนที่ ๑๔ ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ และยังมีการอภิปราย กัน ก็ขอเชิญท่านที่จะอภิปรายต่อครับ เชิญท่านสงกรานต์ จิตสุทธิภากร เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดนครสวรรค์ วันนี้ผมจะขออภิปรายพระราชก้าหนดด้านการเงิน ๒ ฉบับนะครับ คือเรื่องพระราชก้าหนดกองทุนส่งเสริมประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ และพระราชก้าหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ได้รับความเสียหายจากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕

อันดับแรก ผมรู้สึกว่าการท้างานของรัฐบาลนี้การพูดกับการกระท้านั้น ไม่ค่อยไปทางเดียวกันนะครับ ท่านประธานครับ ท่านลองถามนะครับ ผมอ่านจาก พ.ร.ก. นี้ ๒ ฉบับนะครับ แล้วผมถามตัวเองแล้วก็ถามจากชาวบ้านครับว่า ถ้าผ่าน พ.ร.ก. นี้แล้ว ชาวบ้านจะได้ใช้น้ามันราคาถูกลงหรือเปล่า ถ้าผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้แล้วชาวบ้านที่รอเงิน ๕,๐๐๐ บาทจะได้เงินทันทีหรือเปล่า ถ้าผ่าน พ.ร.ก. ๒ ฉบับนี้แล้วพี่น้อง ที่เพิ่งประสบอุทกภัยมาจะได้เงิน ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาทจากน้าท่วมเร็วขึ้นหรือเปล่า ถ้าผ่าน พ.ร.ก. ฉบับนี้แล้วก๊าซหุงต้มของผม ของพี่น้องผม ก๊าซเอ็นจีวี (NGV) ที่พี่น้องชาวขนส่งเติมจะถูกลงหรือเปล่า แล้วสุดท้ายถ้าผ่าน พ.ร.ก. ๒ ฉบับนี้แล้ว ข้าวผัดกะเพราไข่ดาวที่ผมกินอยู่ทุกวันนี่ครับมันจะลงจาก ๔๐ บาทมาเหลือ ๑๕ บาท หรือ ๒๐ บาทหรือเปล่าค้าตอบคือไม่มีเลยครับ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมเห็นและผมรู้สึกได้ก็คือว่า หนี้มันจะเพิ่มขึ้นครับ แล้วหนี้เพิ่มขึ้นไม่ได้เพิ่มขึ้น ๑ บาท ๒ บาทนะครับ อย่างเมื่อวาน ท่านรัฐมนตรีจุติพูดครับ อย่างน้อยทุกคนจะมีเงินก็คือมีหนี้ในกระเป๋าเพิ่มขึ้นอีกคนละ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาทครับ ถ้าผ่าน พ.ร.ก. ทั้ง ๔ ฉบับนี้ อันนั้นคือเหตุผลข้อที่ ๑ ที่ผมคิดว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้นั้นไม่จ้าเป็นขนาดนั้นนะครับ แล้วเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะชี้แจงแล้วก็บอกผ่าน ไปยังท่านผู้ฟัง ประชาชนที่ฟังอยู่นะครับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ไม่ได้มีผลอะไรกับสิ่งที่ชาวบ้าน อาจจะเกรงกลัวกันนะครับว่าพรรคประชาธิปัตย์นั้น พรรคฝ่ายค้านนั้นมาดึง พ.ร.ก. ไม่ให้ออกเพื่อให้ชาวบ้านนั้นจะได้รับเงินชดเชยช้าลง เพื่อให้ชาวบ้านนั้นที่เขารอว่า จะซ่อมสะพาน จะซ่อมคลองขุดลอกนั้นได้เงินไปท้านุบ้ารุงน้อยลง ไม่เกี่ยวกันเลยนะครับ พ.ร.ก. ๒ ฉบับนี้นะครับ ฉบับแรก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปให้กู้นะครับ ฉบับที่ ๒ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่เป็นการตั้งบริษัทประกันภัยต่อ เงินที่จะไปช่วยชาวบ้าน ๕,๐๐๐ บาท เงินที่จะไปช่วยชาวบ้าน ๒๐,๐๐๐ บาท เงินที่จะไปช่วยซ่อมถนนขุดลอกคูคลอง เงินที่จะไป ช่วยท้านุบ้ารุงสิ่งต่าง ๆ ที่เสียหายนั้นอยู่ในงบประมาณซึ่งผ่านไปแล้วนะครับ ในวาระที่สอง วาระที่สาม ทราบว่า ส.ว. ก็ผ่านไปแล้ว รอแค่ประกาศอยู่ แล้วรัฐบาลเองนั้นก็มีเงิน อยู่ในตัวเองอยู่แล้วนะครับ ที่ทราบมาว่ารัฐบาลโดย ครม. นั้นอนุมัติงบล่วงหน้าไป ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ปรากฏว่าตอนนี้ใช้ได้แค่ ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพราะโครงการอีก ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้นมันซ้าซ้อนกับโครงการเก่าครับ ฉะนั้นผมเรียนท่านพี่น้องที่ฟังอยู่นะครับว่า การท้างานของพรรคฝ่ายค้านในวันนี้ไม่ได้ขัดขวางเรื่องที่จะไปช่วยชาวบ้านนะครับ แต่สิ่งที่เราต้องการท้าก็คือว่า เราอยากเห็นความถูกต้องครับ เรื่องที่ ๑ ที่ผมบอกไปนะครับ

เรื่องที่ ๒ ผมคิดว่า พ.ร.ก. ๒ ฉบับนี้ เป็นการแก้ปัญหาหนึ่งแล้วไปก่อให้เกิด อีกปัญหาหนึ่งครับ ไม่จบสิ้นครับ ถามว่าท้าไมผมพูดอย่างนี้ครับ ท่านประธานลองนึกดูก็แล้วกัน นะครับว่า พ.ร.ก. ฉบับแรก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ท่านให้ใครรับผิดชอบครับ ท่านอาจจะแก้ปัญหาหนึ่งว่าให้มีเงินดอกเบี้ยต่้าให้กับชาวบ้านเพื่อจะกู้นะครับ แต่ผมไปถามดูนะครับว่า ชาวบ้านบุคคลธรรมดาที่ท่านเขียนไว้ใน พ.ร.ก. ว่าจะกู้ได้เป็นใครครับ อันดับแรก ผมถามเกษตรกรพวกเขาได้รับการพักช้าระหนี้ไปแล้ว เขาบอกว่าห้ามกู้ต่อนะครับ ผมไปถาม เพื่อนข้าราชการครูเป็นหนี้กันเต็มวงเพดานหมดแล้วครับ แล้วมีเงื่อนไขหนึ่งว่าถ้าจะแก้ไขหนี้ ห้ามกู้ต่อครับ คนตาสีตาสา พี่น้องชาวบ้านหาเช้ากินค่้า ขายของตามรถเข็น เวลาไปกู้ ก็บอกว่าไม่มีหลักทรัพย์ค้า หรือไม่ก็บอกว่าติดแบล็กลิสท์ ฉะนั้นคนที่ได้เป็นใคร ผมก็ยังไม่รู้นะครับ นั่นคือข้อที่ ๑ นะครับ

ข้อที่ ๒ พ.ร.ก. ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท หลายคนบ่น หลายคนบอกว่าควรจะมี แต่ผมว่าไม่ควรมีครับ ถามว่าท้าไมไม่ควรมีครับ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แปลว่าอย่างไรครับ มันเป็นต้นทุนที่รัฐบาลนี้ก่อขึ้นครับ ความเชื่อมั่นที่ลดลงครับ มันเป็นตัวสะท้อนว่ายิ่งรัฐบาล ท้าให้ชาวบ้านเชื่อมั่นลดลงเมื่อไร รัฐบาลก็มีต้นทุนต้องจ่ายมากเท่านั้นครับ เมื่อก่อนนี้ บริษัทประกันภัยเขารับประกันครับ พอมาคราวนี้เขาไม่รับประกันครับ ถามว่าท้าไม เขาไม่รับประกัน เขาค้านวณแล้วเขาไม่คุ้มครับ ท่านประธานเชื่อไหมครับว่าสมัยนี้เด็ก ๆ ผมจ้าได้ว่าคนเรียนเก่งนี่ไปเรียนวิศวะ ต่อมาคนเรียนเก่งไปเรียนหมอ ต่อมาคนเรียนเก่ง ไปเรียนนิติศาสตร์ รัฐศาสตร์ สมัยนี้มนุษย์ทองค้าค่าตัวแพงที่สุดนี้คืออะไรครับ เขาเรียกว่า นักคณิตศาสตร์ประกันภัยครับ เขาจ้างคนเหล่านี้ค่าตัวเป็นแสน ๆ บาท ไปค้านวณ เบี้ยประกันครับ ฉะนั้นนี่การที่รัฐบาลมาตั้งกองทุน ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น แสดงว่ารัฐบาล พร้อมจะมารับผิดชอบคือความเสียหายด้วยตัวเอง นั่นคือสิ่งที่รัฐบาลวางแผนไว้แล้วว่า อย่างไรเงินก้อนนี้ก็คงไม่อยู่แน่ ถ้าท่านท้าท่านใช้เงินของท่านเองก็ไม่เป็นอะไรครับ แต่นี่มันเป็นเงินกู้ มันมีเงินของผมอยู่ด้วย ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ผมไม่ยอมนะครับ นั่นคือข้อที่ ๒ นะครับ

ข้อที่ ๓ ที่ผมอยากจะพูดถึงก็คือว่าการกู้ในครั้งนี้มันค่อนข้างจะรวดเร็ว แล้วก็ลึกลับ แล้วก็ค่อนข้างจะไม่ค่อยมีใครรู้ ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ เรื่องเงิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่จะปล่อยกู้ให้กับบริษัทเอสเอ็มอี แล้วก็บุคคลธรรมดา ผมสงสัยครับว่าตัวเลข ๓๐ : ๗๐ มาจากไหนครับ ท้าไมรัฐบาลต้องบอกว่าให้ธนาคารชาติจ่ายเงินไป ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วให้ ธนาคารพาณิชย์รับไปอีก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วไปปล่อยดอกเบี้ย คิดดอกเบี้ยไม่เกิน ๓ เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ธนาคารชาติคิดดอกเบี้ยเพียง ๐.๐๑ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็เหมือนกับว่า ให้เปล่า ผมก็นึกดูว่าตัวเลขนี้มันมาจากไหน ผมก็นั่งค้านวณดูแล้วผมก็พอเห็นตัวเลขอะไร ก็อยากจะบอกให้ดูว่าตัวเลขแบบนี้ถ้าเกิดเราไม่ออกเป็น พ.ร.ก. แล้วเราน้ามาผ่านสภา ซึ่งผมคิดว่ารัฐบาลน่าจะมาผ่านสภา ถามว่าท้าไมผ่านสภาครับ เพราะสภาก็โดย ส.ส. ส.ส. ของท่านก็มากกว่าอยู่แล้ว มาอย่างไรก็ผ่านอยู่แล้วนะครับ แต่ถ้าเรามานี่เราจะได้แก้ไข กัน ผมขออนุญาตอาจจะใช้สไลด์ (Slide) สัก ๒ แผ่น ขออนุญาตให้ทางฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ เอาสไลด์แผ่นที่ ๑ ขึ้นมาด้วยครับ แต่ตัวเลขมันไม่ค่อยชัดนะครับ ผมจะขออนุญาตขยายหน่อย แล้วกันนะ อันดับแรกท่านลองนึกดูแล้วกันนะครับว่าก่อนที่จะมี พ.ร.ก. ฉบับนี้ ถ้าผมจะปล่อยกู้ท่านดูทางขวาซ้ายมือของท่าน ผมมีเงิน ๑๐๐ บาท ผมปล่อยกู้ไป ๑ ปี ผมได้ดอกเบี้ย ดอกเบี้ยปัจจุบันเอ็มแอลอาร์ (MLR) คือ ๗ เปอร์เซ็นต์ ก็จะเป็น ๑๐๗ บาท หักจากเงินต้น ๑๐๐ บาท เท่ากับธนาคารพาณิชย์จะมีรายได้ ๗ เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าเรามาดูนะครับว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้มีผลแล้วนี่เกิดอะไรขึ้นครับ แบงก์มีเงิน ๑๐๐ บาท แต่ไม่ต้องใช้ ๑๐๐ บาท เอา ๓๐ บาทพอครับ เพราะธนาคารชาติจะเอาเงินมาโปะให้อีก ๗๐ บาท ก็เป็น ๑๐๐ บาท ปล่อยกู้ครับ คิดดอกเบี้ย ๓ เปอร์เซ็นต์ แต่ ๓ เปอร์เซ็นต์ท่านเห็นไหมครับว่าพอสิ้นปีแล้ว ได้เงินมา ๓ บาทครับ ๑๐๐ บาท ๓ เปอร์เซ็นต์ ก็คือ ๓ บาท แต่ท่านคิดดูครับว่าต้นทุน ของแบงก์นั้นไม่ใช่ ๑๐๐ บาทนะครับ ต้นทุนของแบงก์นั้นคือ ๓๐ บาทครับ นั่นเท่ากับว่า แบงก์ถ้าปล่อยเอ็มแอลอาร์ปกติ ลูกหนี้ปกตินี่แบงก์ได้ก้าไรมีรายได้ ๗ เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าเกิด ท้าระบบนี้แล้ว เข้าโครงการนี้แล้ว นอกจาก ๗ เปอร์เซ็นต์แล้วแบงก์ยังได้ของแถมมาอีก ๓ เปอร์เซ็นต์ครับ ก็จะมีรายได้ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ อันนี้คือตัวเลขเล็ก ๆ ที่ผมให้ดูนะครับ

ขอสไลด์แผ่นที่ ๒ ด้วยครับ ท่านครับ เงิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านบอกว่า ให้ธนาคารชาติออกไปนะครับ ถ้าสัดส่วน ๗๐ : ๓๐ นี่ นั่นหมายความว่าแบงก์นี่จะใช้เงิน ในโครงการนี้ทั้งหมด ๙๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ๙๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านเห็นไหมครับ เท่ากับถ้าเป็นเงินก่อนออก พ.ร.ก. นี่ครับ ถ้าแบงก์เอาเงิน ๙๐,๐๐๐ ล้านบาทไปปล่อยกู้นี่ คิดดอกเบี้ยชั้นดี ๗ เปอร์เซ็นต์ ก็จะได้เงินประมาณ ๖,๓๐๐ ล้านบาท ผมจ้าไม่แม่นนะครับ ผมไม่มีหนังสือตรงนี้ แต่ถ้าเกิดว่าหลังออก พ.ร.ก. นั่นเสมือนเขามีเงิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ เขาจะได้เงินมาอีก ๙,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าผมจ้าไม่ผิดนะครับ ตัวเลขไม่ได้อยู่กับมือนะครับ แต่โดยสรุปแล้วก็คือว่าเสร็จโครงการนี้ในแต่ละปีนั้น เงินนั้นจะไปหล่นอยู่ที่ธนาคารพาณิชย์ อีก ๒,๗๐๐ ล้านบาทต่อปี ดังนั้นผมอยากจะบอกว่านี่เป็นความไม่รอบคอบนะครับ เพราะว่าถ้าเกิดมีการน้า พ.ร.ก. นี้เข้ามาผ่านสภา มีการตั้งคณะกรรมาธิการนี่ ผมคิดว่า ดอกเบี้ยเที่ยวนี้คิดแค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ก็พอครับ ไม่ควรเขียนเพดานไว้ว่าไม่เกิน ๓ เปอร์เซ็นต์ เพราะ ๒ เปอร์เซ็นต์นั้น แบงก์กับธนาคารชาติก็จะมีความเป็นธรรม หรือไม่มีอีกวิธีหนึ่งก็คือ ให้ออกกันคนละ ๕๐ : ๕๐ ก็จะเหลือประมาณ ๖ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งแบงก์ก็จะอยู่ได้ ธนาคารชาติ ก็ประหยัด พี่น้องที่กู้เงินก็จะประหยัดดอกเบี้ยไปอีก ๑ เปอร์เซ็นต์ครับ อันนั้นก็เป็น อีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะเรียนให้กับทางรัฐบาลนะครับว่า พ.ร.ก. ๒ ฉบับนี้ ทางพรรคเรา ไม่ขัดข้องละครับ ที่เห็นว่ามันเป็นความจ้าเป็นที่ต้องน้าออกมาใช้เพื่อให้ชาวบ้านนั้น ได้รับประโยชน์ แต่สิ่งที่ไม่เห็นด้วยแล้วก็ตั้งข้อสังเกตไว้อย่างชัดเจนก็คือว่าไม่ควรจะเป็น พ.ร.ก. ครับ ควรจะน้าเรื่องนี้เข้าสภาตามปกติ แล้วก็ให้ผ่านสภาเหมือนกับที่เคยท้า ในเรื่องอื่น ๆ นี่ละครับ

นี่เป็น ๒ เรื่องที่ผมอยากจะฝากไว้นะครับ แล้วผมก็คิดว่าการประชุมในวันนี้ ก็คงจะจบอย่างที่รัฐบาลคาดอยู่แล้ว แต่ผมอยากจะบอกท่านผู้ฟัง ท่านผู้ชมที่ดูรายการอยู่นะครับ ว่าสิ่งที่เราก้าลังจะท้านั้นเราต้องการเรียกความถูกต้อง เรียกความชอบธรรมที่ควรจะเป็น เพราะสิ่งที่รัฐบาลนี้ท้า เวลาท้าด้วยค้าพูดดูดีทุกอย่างครับทุกวันนี้ผ่านไป ๗ เดือน พี่น้องผู้ใช้แรงงานของผมยังถามอยู่นะครับว่า ๓๐๐ บาท ได้หรือยังครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านสุรสาลครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสุรสาล ผาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี พรรคเพื่อไทย มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะบางประการเกี่ยวกับพระราชก้าหนดกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ และพระราชก้าหนดให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับ ความเสียหายจากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ โดยสิ่งที่ผมจะกราบเรียนผ่านท่านประธานนั้น กราบเรียนท่านว่าจะเป็นในอีกมุมมองหนึ่งของประชาชนโดยทั่ว ๆ ไป เป็นมุมมอง ของผู้ประกอบการ ของลูกจ้าง พนักงานและประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย ในครั้งที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ คงทราบกันอย่างดีแล้วนะครับ ว่าอุทกภัย ที่ผ่านมานั้นได้สร้างความเสียหายให้กับประเทศไทยเป็นวงกว้าง ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และความสามารถในการแข่งขันของภาคการผลิตและการบริหารของประเทศเป็นอย่างมาก มีราษฎรที่ได้รับผลกระทบมากกว่า ๑๒.๘ ล้านคน เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปหลายครั้งแล้วนะครับว่า ธนาคารโลกประเมินมูลค่าความเสียหายสูงถึง ๑.๔๔ ล้านล้านบาท แล้วก็ได้จัดให้ภัยพิบัติครั้งนี้ ซึ่งเป็นภัยพิบัติที่สร้างความเสียหายมากที่สุดเป็นอับดับ ๕ ของโลก กระผมมีข้อมูลเพิ่มเติมว่าล่าสุดนั้นส้านักงานเศรษฐกิจการคลังประเมินว่าผลกระทบ จากน้าท่วมครั้งนี้ได้สร้างความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจไทยในภาคการผลิตประมาณ ๑.๒๗-๒.๕๔ แสนล้านบาท นอกจากนี้ส้านักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ คาดการณ์ว่าจะท้าให้อัตราว่างงานในไตรมาสที่ ๔ ของปีนี้อยู่ที่ประมาณ ๑.๘-๒.๓ เปอร์เซ็นต์ หรือคาดว่าจะมีผู้ว่างงานประมาณ ๗.๓-๙.๒ แสนคน นอกจากนี้จากการศึกษาข้อมูล ของกระผมพบว่ามีสถานประกอบการจ้านวนไม่ใช่น้อยทั้งประเทศที่ขอเลิกกิจการประมาณ ๑,๐๒๐ ราย ในทางตรงกันข้ามเราพบว่ายอดการจัดตั้งธุรกิจใหม่ลดลง เมื่อเทียบกับห้วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมา ท่านประธานที่เคารพครับ แน่นอนนะครับว่า สาเหตุที่เป็นเช่นนี้นั้นเนื่องจากผู้ประกอบการส่วนใหญ่ ตลอดจนพนักงาน ลูกจ้างแรงงานนั้นต่างก็ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยที่ผ่านมาทั้งสิ้น ในส่วนของสมาคมประกัน วินาศภัยได้ชี้แจงว่ามีความเสียหายที่บริษัทประกันจะต้องจ่ายให้กับผู้ท้าประกันมากกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ตัวเลขาธิการสมาคมเองนั้นกล่าวผ่านสื่อมวลชนเอาไว้ว่า เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับธุรกิจประกันภัย รัฐบาลต้องท้าให้เกิดความมั่นใจด้วยการก้าหนด นโยบายป้องกันน้าท่วม รวมถึงกลุ่มโรงงานจะต้องมีแนวทางป้องกันน้าท่วมที่ชัดเจน ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อค้าสัมภาษณ์นี้ของเลขาธิการสมาคมประกันวินาศภัยนั้น กระผมต้องขอขอบคุณรัฐบาลนะครับ ที่ได้ก้าหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจน ไว้ในกรอบ การใช้เงินเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรน้าและการฟื้นฟู ตลอดจนการสร้างอนาคต ของประเทศเอาไว้ว่ารัฐบาลจะเร่งด้าเนินการสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนและนักลงทุน ว่าก่อนฤดูฝนในปี ๒๕๕๕ นี้จะมีการบริหารจัดการน้าเพื่อมิให้เกิดวิกฤติอุทกภัย และมีการ ลงทุนที่จ้าเป็นในการป้องกันความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง และมีผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมสูง ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานเพิ่มเติมว่าอุทกภัยที่ผ่านมานั้นมีสถานประกอบการที่ได้รับ ความเสียหายกว่า ๓.๗ แสนราย หรือคิดเป็นประมาณ ๗๓ เปอร์เซ็นต์ ของสถานประกอบการทั่วประเทศซึ่งมีอยู่ทั้งหมดมากกว่า ๕.๘ แสนราย มีพื้นดินกว่า ๑๕๐ ล้านไร่ ในจ้านวนนี้เป็นพื้นที่เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมใน ๖๓ จังหวัด ๖๘๔ อ้าเภอได้รับผลกระทบ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมในนาม ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี อยากจะขออนุญาตท่านประธานใช้ตัวอย่าง ของจังหวัดสิงห์บุรีเป็นกรณีศึกษา เพื่อที่จะชี้ให้เห็นว่าพี่น้องประชาชน และสถานประกอบการในจังหวัดสิงห์บุรีนั้นต้องการให้รัฐบาลเข้ามาบริหารจัดการเรื่องน้า ตลอดจนเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว เรารอต่อไปไม่ได้แล้วครับท่านประธานที่เคารพ จังหวัดสิงห์บุรีนั้นถือได้ว่าเป็นจังหวัดหนึ่งซึ่งมีพื้นที่ที่น้าท่วมซ้าซาก ใน ๖ อ้าเภอนั้น กราบเรียนท่านประธานว่ามีถึง ๕ อ้าเภอที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยเต็มพื้นที่ เรียนว่า เต็มพื้นที่นะครับ ที่นาของประชาชนจ้านวนไม่น้อยถูกวัสดุที่ใช้ก่อสร้างถนนซึ่งถูกน้าพัดพา ไปกองทับถมอยู่เป็นจ้านวนมาก จนไม่สามารถที่จะใช้ท้าเกษตรกรรมได้ ผู้ประกอบการ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการเลี้ยงเป็ด การเลี้ยงปลา ในกระชัง ปลาช่อนในล้าแม่ลา หรืออุตสาหกรรมการตัดเย็บ โดยเฉพาะในพื้นที่เขตเศรษฐกิจ ของอ้าเภออินทร์บุรีซึ่งเป็นอ้าเภอที่ถูกน้าท่วมนานกว่า ๓ เดือน ต่างก็ได้รับผลกระทบ เป็นจ้านวนมาก ซึ่งบรรดาผู้ประกอบการเหล่านี้ก็รอว่ารัฐบาลจะเข้ามาดูแล พวกเขาได้อย่างไรบ้าง กระผมในนามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลได้โปรด ด้าเนินการเรื่องนี้เป็นการเร่งด่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ นอกเหนือจากที่กระผมได้กราบเรียนมาแล้ว สิ่งที่อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธาน อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องพระราชก้าหนด การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ สักเล็กน้อยนะครับ กระผมอาจจะไม่จ้าเป็นต้องกล่าวถึงเหตุผลนะครับ ว่ามีเหตุผลอะไรที่รัฐบาลได้ออกพระราชก้าหนดนี้ เพราะว่าเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันมามากแล้ว เพียงแต่อยากจะกราบเรียนว่าประเด็นส้าคัญ ๆ จะอยู่ตรงที่มีประชาชน และผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อมที่ประสบอุทกภัยมีเป็นจ้านวนมาก อยากกราบเรียนท่านประธานว่าเข้าใจว่ารัฐบาลได้พิจารณาอย่างดีแล้ว มีการพิจารณาใคร่ครวญ กลั่นกรอง ไตร่ตรองอย่างดีแล้ว จึงได้เห็นสมควรที่จะออกเป็นพระราชก้าหนดฉบับนี้ขึ้น โดยในพระราชก้าหนดฉบับนี้นั้นได้มอบหมายให้ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นผู้มีอ้านาจ ในการให้กู้ยืมเงินแก่สถาบันการเงินเป็นการเฉพาะคราว เพื่อให้สถาบันการเงินน้าเงิน ดังกล่าวไปใช้ในการให้กู้ยืมแก่ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัยในอัตราดอกเบี้ยต่้า หรือซอฟท์โลน (Soft loan) ไม่เกินร้อยละ ๓ ต่อปี จากการอภิปรายที่ผ่านมาซึ่งผมนั่งฟังอยู่ โดยตลอดนั้น ทราบว่ามีความห่วงใยจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางประการ ซึ่งผมอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไป ความห่วงใยนั้นก็คือห่วงใยว่า ด้วยอัตราดอกเบี้ยที่เป็นซอฟท์โลนดังที่ได้กล่าวกราบเรียนมานั้นอาจจะส่งผลกระทบ ถึงสถานะหรืออัตราเงินเฟ้อของประเทศหรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ ต่อความห่วงใย ในเรื่องนี้กระผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า อัตราดอกเบี้ยดังกล่าวนั้น อาจถือได้ว่าเป็นอัตราที่ไม่บิดเบือนกลไกตลาด เมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยที่ธนาคารใช้อยู่ในปัจจุบันนี้

ประการต่อมาครับ วงเงินกู้ยืมของพระราชก้าหนดฉบับนี้นั้นอยู่ที่ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งถือว่าเป็นจ้านวนที่น้อยมากเมื่อเทียบกับงบประมาณรายจ่าย ที่รัฐบาลตั้งไว้ที่ ๒.๓๘ ล้านล้านบาท และการปล่อยกู้ของธนาคารนั้นก็เป็นไปในลักษณะ ที่ทยอย คือค่อยเป็นค่อยไป มิได้ปล่อยกู้คราวเดียวเลย ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ เพราะฉะนั้นน่าจะมีผลกระทบต่ออัตราเงินเฟ้อไม่มากนักนะครับ ในทางกลับกันครับ ท่านประธานที่เคารพครับ การด้าเนินการของธนาคารแห่งประเทศไทยภายใต้ พระราชก้าหนดนี้ ถือว่าเป็นอีกช่องทางหนึ่งนะครับที่จะน้าเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ เพื่อหล่อเลี้ยงระบบเศรษฐกิจแล้วก็ท้าให้ภาพรวมของเศรษฐกิจของประเทศดีขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ จากการที่กระผมได้กราบเรียนท่านประธานมาข้างต้น อุทกภัย ในครั้งนี้ส่งผลกระทบถึงความปลอดภัยสาธารณะและความมั่นคงในทางเศรษฐกิจ กระผมเห็นว่ารัฐบาลไม่สามารถนิ่งนอนใจได้ จ้าเป็นจะต้องเร่งด้าเนินการหรือด้าเนินการ เป็นการเร่งด่วน เพื่อที่จะสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนทั้งในและทั้งต่างประเทศ ตลอดจน สร้างความมั่นใจให้กับพี่น้องประชาชนและผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ที่ประสบอุทกภัย ซึ่งมีเป็นจ้านวนมากตามที่กระผมได้กราบเรียนมาแล้ว กระผมเห็นว่า รัฐบาลซึ่งได้รับการเลือกตั้งเข้ามาจากประชาชนในระบอบนี้ ได้มีการกลั่นกรอง ได้มีการ ไตร่ตรองมาเป็นอย่างดีและเดินมาถูกทางแล้วในอันที่จะออกพระราชก้าหนดทั้ง ๒ ฉบับนี้ เพื่อเป็นการช่วยเหลือประชาชนและผู้ประกอบการให้ได้รับคุ้มครองทรัพย์สิน และกิจการต่าง ๆ รวมไปถึงเพื่อให้เกิดความมั่นใจในการลงทุนในประเทศและเพื่อให้ ธนาคารแห่งประเทศไทยสามารถเข้าไปให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับ ความเสียหายจากอุทกภัย ซึ่งมีเป็นจ้านวนมากในปีนี้ได้อย่างรวดเร็วและทันการณ์ ขออนุญาตที่จะสนับสนุนพระราชก้าหนดทั้ง ๒ ฉบับนี้ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านอาจารย์ ดอกเตอร์ผุสดี ตามไท ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขออนุญาตก้าลังจะเรียนท่านประธานว่าขณะนี้สภาก้าลังอภิปรายเรื่องพระราชก้าหนด ซึ่งเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ทางรัฐบาลได้ขอมา แต่น่าเสียดายท่านรัฐมนตรีไม่มีคนใดเลยที่นั่งอยู่ ณ ที่นี้ แต่ก็จะขออนุญาตดิฉันจะอภิปรายในเรื่องของพระราชก้าหนดกองทุนส่งเสริม การประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ เท่านั้นเองนะคะ ท่านประธานคะ เนื่องจากกองทุนนี้ อยู่ในกระทรวงการคลังแล้วก็มีฐานะเป็นนิติบุคคล มีวัตถุประสงค์เพื่อบริหารจัดการ ความเสี่ยงจากภัยพิบัติโดยการรับประกันภัยและท้าประกันภัยต่อ แล้วก็ให้ความช่วยเหลือ ทางการเงินแก่ผู้ประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยตามที่ก้าหนดไว้ในพระราชก้าหนดนี้ ท่านประธานคะ กุญแจส้าคัญของการด้าเนินการตามพระราชก้าหนดนี้ คือคณะกรรมการ ที่เรียกว่า คณะกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติตามมาตรา ๑๘ ซึ่งประกอบด้วยใครบ้าง มีประธานกรรมการมาจากไหน คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง แล้วก็มีผู้ที่มา โดยต้าแหน่งก็คือปลัดกระทรวงการคลัง มีผู้อ้านวยการส้านักงานเศรษฐกิจการคลัง แล้วก็มี เลขาธิการคณะกรรมการก้ากับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย มีใครอีกบ้างคะ มีผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งอีกจ้านวนไม่เกิน ๔ คน อันนี้ท่านประธานคะ ถ้าเผื่อเรารวมตัวเลขง่าย ๆ คณะกรรมการตรงนี้ก็จะมีฝ่ายการเมืองอยู่ ๕ ท่าน นี่เต็มที่นะคะ ต่อผู้ที่มาโดยต้าแหน่ง ๓ ท่าน อันนี้ก็อยากจะให้ท่านประธานได้รับทราบไว้ในเบื้องต้นก่อน

มาตรา ๑๙ ของพระราชก้าหนดฉบับนี้ ท่านประธานคะ การด้ารงต้าแหน่ง และการพ้นจากต้าแหน่งของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้เป็นไปตามที่คณะรัฐมนตรีก้าหนด ก็ชัดเจนเป็นฝ่ายการเมือง

มาตรา ๒๐ อ้านาจหน้าที่ของกรรมการชุดนี้ก็มีเยอะส้าคัญด้วย รวมตั้งแต่ การก้าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ แล้วก็เงื่อนไขในการบริหารกิจการของกองทุน ไปจนกระทั่ง ถึงเรื่องของการก้าหนดระเบียบเกี่ยวกับการรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการจัดหาผลประโยชน์ของกองทุน ท่านประธานคะ เงิน ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่จะอยู่ ในมือของคณะกรรมการชุดนี้ ซึ่งเสียงข้างมากก็คือมาจากฝ่ายการเมือง ความคาดหวัง ของคนโดยทั่วไปในการบริหารงานให้มีประสิทธิภาพ ก็คือคนที่จะเข้ามาเป็นกรรมการท้างาน ส้าคัญ ๆ เช่นนี้ ควรจะต้องมีคุณสมบัติดีทีเดียว ทั้งความสามารถ ทั้งเรื่องของประสบการณ์ ทั้งเรื่องจริยธรรมและคุณธรรม ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน แต่น่าเสียดายท่านประธานคะ พระราชก้าหนดฉบับนี้ไม่ได้มีการก้าหนดถึงคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของกรรมการ แต่ประการใดเลย ท่านประธานคะ ดิฉันกลัว กลัวจริง ๆ กลัวใจ กลัวการใช้วิจารณญาณ ในการเลือกคนเข้ามาด้ารงต้าแหน่งส้าคัญนี้ ดิฉันมีเหตุผลที่อยากจะเรียนให้ท่านประธาน ทราบว่าท้าไมดิฉันถึงกลัว เพราะตั้งแต่รัฐบาลภายใต้การน้าของนายกรัฐมนตรีคนนี้ เข้ามาปฏิบัติงาน คณะรัฐมนตรีได้แต่งตั้งบุคคลเข้าไปด้ารงต้าแหน่งมากมาย ทั้งต้าแหน่ง ทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็นต้าแหน่งเลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการ ที่ปรึกษารัฐมนตรี หรือว่าบอร์ดของหน่วยงานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นบริษัทท่าอากาศยานไทย จ้ากัด ธนาคารกรุงไทย ธนาคารออมสิน ธนาคารเพื่อการส่งออกและน้าเข้าแห่งประเทศไทย อสมท. หรือหน่วยงานอื่น ๆ ผู้คนที่รู้จักบุคคลที่ ครม. แต่งตั้งเข้าไปด้ารงต้าแหน่งดังกล่าวเหล่านี้ เขาก็กังขาแล้วก็กังวลกันมากเลยว่าคุณสมบัติของคนเหล่านั้นคืออะไร ใช่ไหมคะ ท่านประธาน ที่คนเหล่านั้นอาจจะเป็นคนใกล้ชิดครอบครัวผู้น้า หรืออาจจะเป็นคนที่ พยายามสร้างผลงานที่หมิ่นเหม่ต่อการผิดกฎหมายหรือมีพฤติกรรมที่รุนแรง ไร้จริยธรรม แต่ว่าอาจจะถูกใจคนในครอบครัวผู้น้า หรือใช่ไหมคะ อาจจะเป็นคนที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน หรืออาจจะเป็นคนในธุรกิจครอบครัวของผู้น้า สรุปแล้วอาจใช่ไหมคะที่เป็นการแต่งตั้งเพื่อเป็นการต่างตอบแทน ท่านประธานคะ การตั้งคน ที่ไม่เหมาะสมเข้าไปท้างานส้าคัญ ๆ มีโอกาสมากเลยค่ะที่จะท้าให้เกิดความเสียหาย ได้อย่างใหญ่หลวง ดิฉันจึงต้องขออนุญาตท่านประธานสะท้อนความกังวล ความกลัว แล้วก็ความกริ่งเกรงในเรื่องนี้ต่อท่านประธาน แล้วก็ขอฝากถึงคณะรัฐมนตรีให้ได้ช่วยกรุณา ตรึกตรอง แล้วก็คิดให้รอบคอบในการแต่งตั้งกรรมการมาดูแลกองทุน ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท นี่เฉพาะพระราชก้าหนดเดียวนะคะ เพื่อให้บริหารงานอย่างมืออาชีพ มีประสิทธิภาพ มีธรรมาภิบาล โปร่งใสแล้วก็เป็นธรรม ท้าไมดิฉันต้องพูดอย่างนี้คะ ทั้งนี้ก็เพื่อให้สอดคล้อง กับนโยบายเร่งด่วนที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ภายใต้ ข้อ ๑.๓ ท่านประธานคะ เรื่องป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ในภาครัฐอย่างจริงจัง โดยยึดหลักความโปร่งใสและมีธรรมาภิบาลที่เป็นสากล ขยายการบังคับใช้ของบทบัญญัติเรื่องการห้ามการกระท้าที่เป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ ให้ครอบคลุมผู้ใช้อ้านาจรัฐในต้าแหน่งส้าคัญและต้าแหน่งระดับสูงอย่างทั่วถึง เข้มงวด ในการบังคับใช้กฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่รัฐ เสริมสร้างมาตรฐานด้านคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลของบุคลากรภาครัฐ ตลอดจน ปลูกฝังจิตส้านึกและค่านิยมของสังคมให้ยึดมั่นในความซื่อสัตย์สุจริตและถูกต้องชอบธรรม ดิฉันเห็นด้วยอย่างมากเลย แต่ท่านประธานคะ เท่าที่ผ่านมาอาจจะไม่มีใครได้ช่วยเตือน วันนี้ท่านประธานคะ ดิฉันต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่าหยุดเถอะค่ะ รัฐบาล ที่จะเดินหน้าคิดแต่งตั้งกรรมการกองทุนตามอ้าเภอใจของคณะรัฐมนตรีหรือของใคร โดยไม่ได้แยแสต่อความรู้สึกต่อหัวจิตหัวใจ ต่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชน และของประเทศชาติเลย ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนะคะท่านประธานคะ เฉพาะพระราชก้าหนดฉบับนี้ ท่านประธานคะ ดิฉันเห็นด้วยในแนวคิดนะที่จะต้องมีการช่วยเหลือ แต่วิธีการสิคะ ท่านประธาน แม้เพียงเรื่องเดียวคือเรื่องการแต่งตั้งกรรมการก็ให้อยู่ในมือของ ครม. ทั้งหมด โดยไม่มีกรอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามแต่ประการใดเลย ท่านประธานคะ ดิฉัน ก็อยากจะเรียนเตือนว่านี่คือภาระของพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ครับ

ท่านบุญยอดมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ ตามที่ท่านดอกเตอร์ผุสดี ได้ตั้งค้าถามนะครับว่า ขณะนี้เราก้าลังพิจารณาพระราชก้าหนดไม่น้อยกว่า ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่มีนายกรัฐมนตรี ไม่มีรัฐมนตรีมาอยู่ในสภาแม้แต่คนเดียว สมาชิก ก็น้อยนะครับ ท่านมองดูสิครับมีอยู่สักกี่คนที่อยู่ในสภาตอนนี้ ท่านประธานไม่ต้องตอบเลยครับ ผมขอใช้เอกสิทธิ์ในการนับองค์ประชุม ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านบุญยอด ท่านรัฐมนตรีเพิ่งลงไปนะครับ เมื่อสักครู่นี้อยู่ที่นี่ทั้งหมดเลยครับ

ผมขอใช้เอกสิทธิ์ครับท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมว่า ยังครบอยู่นะท่านบุญยอด เพิ่งลงมติไปเมื่อเช้า จะท้าให้เสียเวลาในการอภิปรายหรือเปล่าครับ

ท่านประธานครับ ตอนกระทู้ถาม นี่ ๑ ใน ๓ นะครับ เราก็สามารถพิจารณากระทู้ถามได้ แต่ถ้าพิจารณากฎหมายก็คือต้อง มากกว่าครึ่งหนึ่ง ผมไม่เชื่อครับว่าขณะนี้สมาชิกจะอยู่ในที่ประชุมมากเกินกว่าที่จะเป็นองค์ประชุมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถ้าอย่างนั้น นับองค์ประชุมนะครับ

(นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนท้าการตรวจสอบองค์ประชุม)

ท่านสมาชิกครับ ในเมื่อมาแล้วกรุณาได้เสียบบัตรแสดงตนครับ เชิญนั่งประจ้าที่เสียบบัตร แสดงตนครับ ท่านบุญยอดว่าอย่างไรครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ ผมขอยืนนะครับว่า จริง ๆ ผมต้องการให้เห็นบรรยากาศการประชุมนั้นมีความส้าคัญนะครับ ผมต้องการ ให้ท่านรัฐมนตรีได้

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

กรุณาเงียบก่อนนะครับ เชิญท่านบุญยอดครับ

ผมจะลุกขึ้นมาในครั้งนี้ เพื่อที่จะ ได้ถอนการนับองค์ประชุมนะครับ นี่คือความประสงค์ของผมที่จะถอนการนับองค์ประชุม เมื่อมีเสียงโห่ ไม่ให้เกียรติกัน แม้รัฐมนตรีจะขึ้นมาแล้ว ซึ่งจริง ๆ ผมก็ถือว่าผ่านแล้วนะครับ เพราะท่านรัฐมนตรีก็เข้ามา แต่ท่านสมาชิกยังโห่แล้วไม่ให้เกียรติกัน ผมนับองค์ประชุมต่อครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญ เสียบบัตรแสดงตนนะครับ เชิญสมาชิกครับ ท่านใดยังไม่ได้เสียบบัตร เชิญครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ส่งผลคะแนนด้วยครับ มีผู้ที่อยู่ในห้องประชุม ๒๗๙ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุม

เชิญหมอชลน่านครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งจังหวัดน่าน ผมต้องขออนุญาต ท่านประธานที่จะอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๔๗ (๖) เสนอญัตติให้ที่ประชุมขอปิดอภิปราย ขอผู้รับรองครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

มีผู้รับรองถูกต้อง

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานจะให้ผมอนุญาตอภิปราย อย่างอื่นเพิ่มเติมไหมครับ ผมขออนุญาตให้ความเห็นเพิ่มเติมครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ผมขออนุญาตที่จะให้เหตุผลเพิ่มเติมในกรณีที่ได้เสนอญัตติ ขอปิดอภิปรายต่อกรณีที่สภาของเราได้พิจารณาพระราชก้าหนด ๒ ฉบับ คือพระราชก้าหนด ที่ขออนุมัติสภาเพื่อจัดตั้งกองทุนส่งเสริมการประกันวินาศภัยหรือการประกันภัย กับการให้เงินกู้กับสถาบันการเงินหรือธนาคารแห่งประเทศไทยกับสถาบันการเงิน เพื่อไปช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย เท่าที่ผมฟังเหตุผลค้าอภิปรายของเพื่อนสมาชิกทั้ง ๒ ฝ่าย เหตุผลนั้นครอบคลุม แล้วก็ฟังในวันนี้ก็ค่อนข้างที่จะเป็นเรื่องเดิมซ้าประเด็นนะครับ เพราะฉะนั้นนั้นเท่าที่ฟังแล้วเหตุผล ๒ ฉบับ ผมว่าพอเพียงกับการที่สภาแห่งนี้จะได้ลงมติได้ว่า จะอนุมัติพระราชก้าหนดฉบับนี้หรือไม่ ก็เป็นเหตุผลที่ผมจะขออนุญาตท่านประธาน ในการเสนอญัตติในครั้งนี้ ท่านประธานครับ เหตุผลส่วนใหญ่ที่เพื่อนสมาชิกพูดก็เท้าความไปถึง พระราชก้าหนดอีก ๒ ฉบับ ซึ่งเป็นผลเกี่ยวเนื่องกัน ตรงนั้นเราก็เคารพซึ่งกันและกันครับ เพราะเป็นเหตุเป็นผลที่จะน้ามาอภิปรายในสภาแห่งนี้ได้ วันนี้เท่าที่ฟังสิ่งเหล่านั้น ก็กลับเข้ามาอีกนะครับ ก็มีข้อแปลกแยกไปบ้าง เพียงแต่เอาปัญหาพื้นที่ยกขึ้นมาประกอบ ในการอภิปรายเท่านั้นเอง ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ในญัตติที่ผมเสนอ ก็ฝากท่านประธานพิจารณาเพื่อด้าเนินการต่อไป ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านประเสริฐครับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกทางซีกรัฐบาลมีความประสงค์จะขอให้ ปิดการอภิปราย อ้างว่ามีการอภิปรายซ้ากัน ท่านประธานครับ คงไม่ซ้ากันทุกคนนะครับ มันต้องมีการซ้ากันบ้างในเฉพาะบางประโยคบางตอนเท่านั้นเอง แต่ทางซีกของฝ่ายค้าน ยังมีผู้ที่แสดงความจ้านงที่จะอภิปรายกฎหมาย ๒ ฉบับนี้อยู่อีกไม่เกิน ๒๐ ท่านครับ แล้วใน ๒๐ ท่านนี้นะครับ แต่ละท่านก็คิดว่าใช้เวลาไม่มาก

และอีกประการหนึ่งครับ กฎหมายนี้เป็นกฎหมายส้าคัญครับ เพราะว่า รัฐบาลต้องการกู้เงิน ต้องการใช้เงินจ้านวนหลายแสนล้านบาทครับ ไม่ใช่เงินน้อย ๆ ครับ งบประมาณแผ่นดินเรายังอภิปรายกันหลายวันครับ หลายวาระครับ อ้ายนี่เป็นกฎหมาย พ.ร.ก. รวดเดียวผ่านครับ มันเป็นไปไม่ได้ที่จะอภิปรายโดยใช้คนจ้านวนน้อย ๆ แล้วก็สั้น ๆ

อีกประการหนึ่งครับ เมื่อวานนี้วิปทั้ง ๒ ฝ่ายก็มีข้อตกลงกันว่าจากเมื่อวาน มันไม่จบก็ให้มาต่อหลังกระทู้ถาม แล้วจะด้าเนินการให้จบสิ้นภายในวันนี้หรือคืนนี้ เป็นอย่างช้าครับ เพราะฉะนั้นขอให้ปฏิบัติตามข้อตกลงครับ เป็นประโยชน์ของประชาชน คนทั้งประเทศ ไม่ใช่ของฝ่ายค้านเพียงฝ่ายเดียวครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณหมอชลน่านจะถอนไหม หรือคุณจะให้ผมต้องขอมติ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ผมเองต้องขอยืนยันในญัตติที่ผมเสนอครับ เพราะว่าเหตุผล ที่ผมให้ไปนี่พอเพียงครับ แล้วเราจะมีการอภิปรายอีก ๒ ฉบับหลังจากที่ศาลรัฐธรรมนูญ ได้วินิจฉัย เราก็จะได้มาพูดจากันอีก ๒ ฉบับ เพราะเหตุผลนี่จ้าเพาะมากครับ เพียงแต่ เอาเหตุผลแวดล้อมเท่านั้นที่มาให้เหตุผลประกอบ ประกอบกับเราพิจารณามาถึงตอนนี้ ถ้านับเวลาแล้วเกือบ ๑๔ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นประเด็นที่ผมขออนุญาตเสนอนี่ก็ยืนยันครับ ขอให้ประธานได้ด้าเนินการครับ เนื่องจากไม่มีสมาชิกท่านอื่นเห็นเป็นอย่างอื่นเลยนะครับ มีข้อเสนอเท่านั้นเอง ที่จะให้ผมถอน ผมไม่ถอนครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ถ้าอย่างนั้น ผมขอฟัง ๒ ท่านแล้วจะลงมติ เชิญท่านศุภชัยครับ

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ศุภชัย ใจสมุทร พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ สิ่งที่ท่านประเสริฐได้อภิปราย ไปสักครู่นี้นะครับ สิ่งนั้นก็คือสิ่งที่เราก้าลังจะบอกว่าทางฝ่ายรัฐบาลต้องใจเย็น ๆ ครับ สิ่งที่ท่านจะใช้เสียงข้างมากเข้ามามันไม่มีผลที่ก่อให้เกิดเป็นประโยชน์อะไรกับรัฐบาล ในส่วนของพรรคภูมิใจไทยเรามีสมาชิกที่อยากจะมีการอภิปรายอยู่ และเป็นข้อตกลง การจัดล้าดับกันว่าเราจะได้อภิปรายกันเมื่อใด วันนี้ผมไม่อยากให้ท่านเอาความรู้สึก เรื่องที่เมื่อครู่มีสมาชิกบางท่านขอให้มีการนับองค์ประชุมแล้วท่านก็จะมีการตอบโต้อย่างนี้ นั่นคือสิ่งที่ผมเข้าใจ ซึ่งในที่สุดแล้วไม่ใช่เป็นเรื่องที่พวกเราจะมาเล่นกันอยู่ตรงนี้ แต่ประชาชนทั้งประเทศเขาก็เฝ้าดูพวกเราอยู่ สื่อมวลชนท่านก็จ้องมองกันอยู่ว่าพวกเรา ก้าลังเล่นอะไรกัน ผมว่าวิธีการ อยากจะขอท่านคุณหมอชลน่านว่าท่านถอนเถอะครับ เพราะว่าวันนี้เหลืออีกครึ่งวัน ไม่กี่ชั่วโมงเราก็จะได้ความชัดเจนซึ่งเป็นประโยชน์กับรัฐบาล ในการที่รับฟังเสียงข้างน้อย นี่คือความงดงามของประชาธิปไตย คือท่านมีเสียงข้างมาก แต่เสียงข้างน้อยท่านก็ควรรับฟังด้วย ผมมีมุมของพรรคภูมิใจไทยที่ยังไม่ได้อภิปรายอีก ท่านประธานครับ ก็อยากจะขอความกรุณาว่าถ้าท่านจะท้าให้บรรยากาศมันราบรื่น ท่านก็จะได้เป็นวีรบุรุษไปในวันนี้ในการที่จะถอน ท่านอยากเป็นวีรบุรุษไหมครับ ช่วยถอนหน่อยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านศุภชัย ศรีหล้า ครับ ผมขอฟังอีกความเห็นครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมเป็นผู้หนึ่งที่เตรียมตัวในการให้ความเห็นต่อที่ประชุมนี้ และหวังว่า การให้ความเห็นของกระผมจะเป็นประโยชน์ต่อการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ต่อการพิจารณาพระราชก้าหนดทั้ง ๒ ฉบับ การเตรียมตัวของพวกเรา เราเชื่อว่า เป็นการเตรียมตัวเพื่อการท้างานแทนพี่น้องประชาชน จึงอยากจะขอความกรุณาไปยัง ท่านผู้ที่เสนอขอให้มีการปิดการอภิปราย ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน คุณหมอชลน่าน ศรีแก้ว ฝากกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านคุณหมอชลน่านว่าในระบอบประชาธิปไตย เสียงข้างน้อยท่านควรจะรับฟังนะครับ เรามั่นใจว่าเสียงข้างมากของท่านวันนี้อย่างไรเสีย ก็จะผ่านพระราชก้าหนดทั้ง ๒ ฉบับได้อยู่แล้ว เป็นแต่เพียงว่าถ้าท่านจะเงี่ยหูฟังสักนิดหนึ่ง ว่าพวกเรามีข้อท้วงติงอะไรบ้าง การเงี่ยหูฟังของท่านจะเป็นเสน่ห์อย่างยิ่งต่อการเรียกร้อง ที่ท่านเคยบอกว่าท่านนิยมประชาธิปไตย จึงอยากจะฝากผ่านท่านประธานไปยังท่านผู้เสนอ ขอให้ปิดการอภิปรายว่าถอนเถอะครับ เพื่อให้การประชุมของเราเป็นไปอย่างราบรื่นครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณหมอชลน่านอีกครั้งหนึ่งครับ ถ้าไม่มีเป็นอื่น ผมจ้าเป็นต้องขอมติแล้ว

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน เขตเลือกตั้งที่ ๒ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ผมเองต้องกราบเรียนท่านประธานว่าผมเคารพในระบอบประชาธิปไตย ระบบรัฐสภา ให้โอกาสเสียงข้างน้อยตลอดครับ ให้โอกาสแม้กระทั่งข้อต่อรองต่าง ๆ เราถือว่า มันเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน รัฐบาลเองนี่นะครับยังใจกล้าที่จะถ่ายทอดสดด้วย เพื่อเปิดโอกาสให้พี่น้องประชาชนได้รับรู้รับทราบในสิ่งที่ตัวแทนของพี่น้องประชาชน จะได้น้าเอาประเด็นต่าง ๆ มาบอกกล่าวกับพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับความสนใจเกี่ยวกับ พระราชก้าหนด ๒ ฉบับนี้ จริง ๆ เขาอยากได้ยินทั้ง ๔ ฉบับนะครับ ๒ ฉบับเราพูดกัน พอสมควรเราให้โอกาสครับ ผมต้องขออนุญาตท่านประธานว่าที่ลุกขึ้นมาปิดการอภิปราย ไม่ใช่เป็นการตอบโต้เพื่อนสมาชิกครับ อันนี้คือสิทธิเป็นเอกสิทธิ์ ท้าได้หมดครับ ไม่ได้ตอบโต้เลยครับ แต่เท่าที่ดูแล้วบรรยากาศการประชุม การอภิปรายก็วนเวียนซ้า ๆ ประเด็นอยู่ตลอดเวลา ไม่ได้มีอะไรก้าวหน้าไปมากกว่านั้น ผมก็เพียงแต่บอกประเด็นที่เพิ่มขึ้นมาคือยกตัวอย่าง ในพื้นที่มาประกอบเท่านั้นเอง แล้วดูผู้อภิปรายนะครับ ในประเด็นสาระส้าคัญก็อภิปราย ผ่านไปหมดแล้ว เพราะฉะนั้นก็เป็นเหตุจ้าเป็นที่ผมคิดว่าถ้าเหตุผลมันเพียงพอ การฟังที่เพียงพอ ก็สามารถที่จะลงมติได้ ผมก็เชื่อมั่นอย่างนั้นนะครับ ก็เลยกราบเรียนท่านประธานขอยืนยันครับ ผมไม่ถอนครับ ระบบเสียงข้างมากในสภา ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ไม่ใช่เผด็จการครับ มันอยู่ที่เหตุที่ผล อยู่ที่สถานการณ์ ค้านึงถึงประโยชน์ประเทศชาติเป็นหลักอยู่แล้วครับ ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ตรงนี้เราดูมาตลอด ๑๔-๑๕ ชั่วโมงที่ผ่านมา เปิดโอกาสตลอดครับ ท่านประธาน ขอยืนยันไม่ถอนครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมไม่มีทางเลือก ด้านอื่นครับ ก็ให้โอกาสอีกท่านหนึ่งอย่างไรก็ต้องลงมติ เชิญครับ เชิญท่านนิพนธ์ครับ

(นายชาดา ไทยเศรษฐ์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ครับ

นายชาดา ไทยเศรษฐ์ อุทัยธานี

ท่านประธาน ผมขอประท้วง ท่านประธานครับ เพราะว่าผมยกมือตั้งนานท่านประธานไม่มองเลยอยู่แต่ซ้ายขวา ตระหนักดี ตลอดเวลาครับ ผม ชาดา ไทยเศรษฐ์ จากพรรคชาติไทยพัฒนา ตระหนักดีตลอดว่า ๑๙ คนนั้น เปรียบเหมือนจานรองกระถางต้นไม้ไม่ใช่กระถางต้นไม้ แต่ท่านกรุณาให้เกียรติกันบ้างนะครับ ฟังสักนิดหนึ่งผมยกมือตั้งแต่คนแรกและผมมีสิทธิที่จะเป็นผู้อภิปรายคนต่อไป เรียนด้วยความเคารพครับ ท่านประธานครับ ผมพยายามที่จะรักษามารยาทในห้องประชุม อย่างเต็มก้าลังความสามารถ ผมจะขอท่านประธานว่าท่านประธานบอกซ้ายขวาผม ซึ่งยกมือคนแรกท่านประธานไม่มอง ผมไม่ทราบว่าด้วยเหตุผลใดนะครับ ผมจะขออนุญาตพูด สักนิดหนึ่งก็คือว่าเหตุที่เกิดของการปิดอภิปรายนั้น เราต้องยอมรับความเป็นจริงอยู่อย่างหนึ่งว่า เมื่อสักครู่หนึ่งสมาชิกท่านหนึ่งลุกขึ้นมาขอให้นับองค์ประชุม การนับองค์ประชุมนั้น อย่างไรก็ครบ ผมอยากจะให้พี่น้องทางบ้านหรือคนที่ฟังอยู่ว่าสมาชิกไม่ได้อยู่ในห้องนี้ รัฐมนตรีไม่ได้อยู่ในห้องนี้ แต่ทุกคนก็จะเดินอยู่รอบ ๆ ประชุมคณะกรรมาธิการอะไรต่าง ๆ การนับองค์ประชุมเวลานับแล้วมันก็เกิดอะไรครับ เขาก็ให้ยาแรงกลับมา ยาแรงกลับมาแล้ว จะมาขอว่าเพื่อเปิด ผมว่าเอาความจริงมาพูดว่าเรื่องนับองค์ประชุมอย่าพร่้าเพรื่อ แล้วเอาเรื่องจริงมาคุยกันนะครับว่ามันเกิดจากเหตุนี้ แล้วเหตุนี้ก็ไม่น่าให้เกิดอีก ถ้าอย่างนั้น เราจะคุยกันเรื่องโกหกไปตลอด เราจะเบี่ยงกันไปเบี่ยงกันมามันก็ไม่จบ ปัญหามันก็แก้ไม่ได้นะครับ แล้วผมถึงบอกว่าสภานี้เรามีผู้ทรงเกียรติแท็บฟูล (Tab full) เต็มแล้ววันนี้ เอาเรื่องจริง มาคุยกัน เอาปัญหามาคุยกัน แล้วผมเชื่อว่ามันจะจบ แต่ถ้าเราอยู่กันแบบไม่มีกรอบ ไม่มีกติกา อยู่ ๆ ลุกกลางปล้องขึ้นมาว่าอยากนับองค์ประชุม ท่านก็เจอยาแรงแบบนี้ละ ผมไม่ได้เข้าข้างใครผมพูดเป็นกลางครับ แล้วผมมีคิวที่จะอภิปรายคนต่อไปด้วย ผมไม่ได้อภิปรายผมก็ไม่ได้ว่าอะไรครับ กราบขอบพระคุณมากท่านประธานครับ สวัสดีครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณ คุณชาดาที่เป็นกลางอย่างไรผมก็จ้าเป็นต้องลงมตินะครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่ ข้างนอกห้องครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ท่านนิพนธ์มีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความเคารพนะครับท่านประธาน ผมขอแสดงความเห็นว่า คือการประชุมสภาเรานั้น ผมอยากเห็นบรรยากาศเต็มไปด้วยความเรียบร้อยนะครับ แล้วก็ด้วยมิตรไมตรี ทีนี้การท้างานของเราทั้ง ๒ ฝ่าย ประกอบด้วยคณะกรรมการประสานงาน คือมีวิป ฝ่ายรัฐบาลและวิปฝ่ายค้าน เพราะฉะนั้นการประชุมทุกครั้งราบรื่นด้วยดี เพราะการประสานงานด้วยดีทั้ง ๒ ฝ่าย แต่ทีนี้ในครั้งนี้วิปทั้ง ๒ ฝ่ายได้มีมติกันแล้วว่า ยังมีผู้อภิปรายค้างอยู่อีกหลายท่านนะครับ อย่างน้อยที่สุดควรจะให้ผู้อภิปรายทั้งหมดที่เป็นไปตาม ข้อตกลงนั้นได้มีการอภิปรายครบทุกคน ซึ่งจะเป็นการประชุมเป็นไปด้วยความราบรื่นด้วยดี อันนี้ผมอยากจะเรียนว่าถ้าเป็นอย่างนี้นะครับ ไม่เป็นไปตามข้อตกลง ถ้าตกลงอย่างไร แล้วก็มีการที่จะมาขอใช้เสียงข้างมาก ผมคิดว่าต่อไปไม่ต้องมีวิปหรอกครับ ขอให้ใช้เสียงข้างมาก ในสภานี้ด้าเนินการไปตลอดเลยครับ ผมขอยกเลิกการมีวิปทั้ง ๒ ฝ่าย ขอบคุณมากครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คืออย่างนี้ครับท่านนิพนธ์ ผมไม่มีทางเลือกด้านอื่นเลย ในเมื่อมีคนยื่นญัตติขอให้ปิด ทั้ง ๒ ฝ่าย ในเมื่อท่านเสนอไม่ยอมถอนก็มีทางเดียวต้องลงมติ เพราะฉะนั้นขอเชิญสมาชิก ท่านใดเห็นด้วยในการปิดอภิปราย โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย เชิญท่านสามารถก่อนครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สามารถ แก้วมีชัย พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงราย เมื่อสักครู่คุณหมอชลน่านเสนอญัตติให้ปิดอภิปราย มีผู้รับรองถูกต้อง ฝ่ายทางโน้นยังไม่ได้เสนอให้เปิดอภิปรายนะครับ ฉะนั้นถ้าไม่มีเห็น เป็นอย่างอื่นก็ไม่ต้องลงมติ ยกเว้นทางโน้นจะเสนอญัตติให้เปิดอภิปรายถึงจะลงมติครับ ท่านประธาน

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญท่านสาทิตย์ครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ครับ ผมขอเสนอ ให้มีการเปิดอภิปรายต่อไปนะครับ โดยเหตุผลว่าพระราชก้าหนดที่เราก้าลังพิจารณาอยู่ ๒ ฉบับ เป็นกฎหมายที่ใช้เหตุผลพิเศษในการออกกฎหมาย โดยไม่ได้ตราให้มีการผ่าน การพิจารณาของรัฐสภามาก่อน เป็นการใช้อ้านาจทางฝ่ายบริหารซึ่งจ้าเป็นที่จะต้อง เป็นไปตามเงื่อนไขของรัฐธรรมนูญ สภามีหน้าที่เพียงแต่บอกว่าเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย เท่านั้น เพราะฉะนั้นการที่สภาพิจารณามาจนกระทั่งถึงตอนนี้ ยังมีเพื่อนสมาชิกที่จะต้อง อภิปรายอีก แล้วต้องการประเด็นค้าตอบจากทางรัฐบาล การตัดสินใจโดยใช้เสียงข้างมาก เพื่อตอบโต้ประเด็นที่สมาชิกได้มีการลุกขึ้นนับองค์ประชุมนั้นจะเป็นการตัดดุลยพินิจ และการวินิจฉัยของตัวแทนของประชาชนในสภาผู้แทนราษฎร ผมจึงขอให้มีการเปิดประชุมต่อไป ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

สุดท้าย ผมต้องขอมตินะครับ ท่านใดเห็นสมควรปิดอภิปรายโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดเห็นสมควร ไม่ให้มีการปิดอภิปรายโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม ไม่งดออกเสียง ครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ขอผลคะแนนครับ จ้านวนผู้เข้าประชุม ๓๖๖ ท่าน เห็นด้วยในการปิดอภิปราย ๒๖๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๙๔ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนน ๗ ท่าน เป็นอันว่าปิดอภิปราย

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะให้การอนุมัติพระราชก้าหนด กองทุนส่งเสริมประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ ท่านสาทิตย์มีอะไรครับ

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนที่จะมีการลงมติ ผมเรียนท่านประธานว่าฝ่ายค้านเราได้ท้าหน้าที่ในการที่จะท้าหน้าที่แทนประชาชนที่เป็น สมาชิกสภานิติบัญญัติในการตรวจสอบกฎหมายต่าง ๆ ด้วยความตั้งใจมาโดยตลอด พระราชก้าหนดทั้ง ๔ ฉบับ และ ๒ ฉบับที่เข้านี้ฝ่ายค้านก็ได้ตระเตรียมผู้อภิปรายมา เราไม่คาดคิดว่าฝ่ายรัฐบาลจะใช้เสียงข้างมากในการปิดปากตัวแทนประชาชนในการ ท้าหน้าที่ในสภาด้วยการมีการใช้เสียงข้างมากโหวตปิดการอภิปรายในวันนี้ เพราะฉะนั้น ฝ่ายค้านมีความจ้าเป็นที่ไม่สามารถที่จะร่วมสังฆกรรมในการที่จะลงมติกับพวกท่านได้ พวกเราขอวอล์คเอาท์ (Walkout) ครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ไม่เป็นอะไรครับ ท่านสมาชิกครับ ผมจะขอมติแล้วครับไม่ตอบโต้กันแล้วครับ ท่านพิเชษฐ์ นั่งลงครับ ผมจะขอมติแล้วครับ จะได้จบ จะขอมติแล้วครับท่านดอกเตอร์สุนัย ผมจะขอมติ จากที่ประชุมว่าจะให้การอนุมัติพระราชก้าหนดกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ และพระราชก้าหนดให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับความเสียหาย จากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ หรือไม่ โดยผมจะขอมติทีละฉบับตามล้าดับนะครับ ท่านดอกเตอร์สุนัยมีอะไรครับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ประท้วงท่านประธานในข้อ ๘ การประชุมที่ควรจะได้เกิดความสงบเรียบร้อยเพื่อให้เกิด ความเข้าใจทั้ง ๒ ฝ่าย ท่านประธานครับ ผมเองต้องกราบขอบพระคุณฝ่ายค้าน ที่ได้ให้ความร่วมมือมาตั้งแต่ต้นในการเสนอความเห็น และทุกอย่างมันเพียบพร้อมหมดแล้ว มันไม่ใช่เรื่องใช้เสียงข้างมาก ดังนั้นผมอยากให้ท่านประธานให้เวลากระผมที่จะบอกกับ พี่น้องและขอบคุณฝ่ายค้านที่ร่วม แต่ว่าสิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมันเกิดขึ้นจากกระบวนการต่าง ๆ ที่เสียงข้างมากเห็นว่ามันใช้เวลานานพอแล้ว แล้วก็ได้ข้อมูลครบถ้วนแล้ว ไม่ใช่เรื่องหักด้ามพร้าด้วยเข่า ก็ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานเท่านั้นละครับ และกราบขอบพระคุณฝ่ายค้าน ที่ได้ให้ความร่วมมือมาโดยตลอดครับ ขอบคุณครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ขอบคุณครับ ดีมากดอกเตอร์สุนัย ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะให้การอนุมัติพระราชก้าหนด กองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ หรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิกกดบัตรแสดงตนครับ คุณมัลลิกามีอะไรครับ เจ้าหน้าที่ล้างคอมพิวเตอร์ใหม่เลย เสียบบัตรแสดงตน เชิญ คุณมัลลิกาครับ

นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานนะคะ ดิฉัน มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานคะ เหตุการณ์ครั้งนี้ที่เกิดขึ้นเป็นความไม่สบายใจในส่วนตัวของดิฉันเอง แม้ว่าวันนี้จะอยู่ในพรรคของฝ่ายค้าน แต่จริง ๆ แล้ว ส.ส. ทุกท่านอยู่ในสภานิติบัญญัติ ไม่อยากให้เห็นบรรยากาศแบบนี้อีก จริง ๆ ฝากคุณหมอชลน่านบอกว่าดิฉันเองเป็นหนึ่ง ที่จะต้องอภิปรายหลังจากที่ท่านปิดไปแล้ว ฝากนิดเดียวค่ะท่านประธาน ขอร้องซีกฝั่งรัฐบาล ทุก ๆ ท่านบรรยากาศต่าง ๆ การร่วมมือที่เราท้างานในพื้นที่กันเราไม่เคยแบ่งพรรคว่า ใครอยู่พรรคไหน ดังนั้นอยากให้ทุก ๆ ท่าน ท่านผู้เกียรติ เพื่อน ๆ ใจกว้างสักนิดหนึ่ง คุณหมอชลน่านต้องยอมรับว่าวันนี้ท่านใช้ยาแรงจริง ๆ ดิฉันด้วยความเสียใจการที่จะมาเป็น ตัวแทนของพี่น้องชาวจังหวัดลพบุรี จริง ๆ ค้าถามของดิฉันยังไม่มีใครถามเลยนะคะ ท่านประธาน ขอบคุณนะคะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

เชิญคุณหมอชลน่านครับถูกพาดพิง

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ขออนุญาตท่านประธานใช้สิทธิพาดพิงตามข้อบังคับ ข้อ ๖๓ เพื่อนสมาชิกได้กล่าวชื่อผม ในห้องประชุมเป็นในลักษณะท้าให้ผมเสียหาย ต้องขออนุญาตชี้แจงครับ แต่ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่ได้ถือโทษหรือไปโกรธ ท่านเพื่อนสมาชิกครับเป็นความปรารถนาดีของท่านจริง ๆ แต่ผมกราบเรียนนะครับ ไม่ได้ใช้ยาแรงครับ มันเป็นกติกาที่เป็นไปตามระบบรัฐสภาครับ เราเคารพเสียงข้างมาก เราให้โอกาสเสียงข้างมากเราเคารพสิทธิเสียงข้างน้อยตลอด อันนั้นเป็นหลักอยู่แล้วครับ หลักเสียงข้างมากเคารพสิทธิข้างน้อยเราถือตลอดครับ ไม่เคยที่จะปิดอภิปรายพร่้าเพรื่อ สมัยที่ผ่านมาก็ไม่เคยท้าครับ ครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่ผมเสนอปิดอภิปราย ทั้ง ๆ ที่รัฐบาล มีเจตนารมณ์ที่จะชี้แจงต่อพี่น้องประชาชนถึงขนาดถ่ายทอดสด แต่เท่าที่ฟังเหตุผลทุกอย่าง ที่พูดกันจบ ครบถ้วน การปิดอภิปราย ครม. ก็มีสิทธิที่จะชี้แจงได้ต่ออีก นั่นก็เป็นเหตุผลเพิ่มเติม ได้อีกครับ นั่นคือเหตุผลที่เราบอกว่าพระราชก้าหนดนี้มีความจ้าเป็น มีความเร่งด่วน ที่จะได้รับการอนุมัติจากสภา ผมต้องกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านมัลลิกา ก็รักชอบกันนะครับ ท้างานด้วยกันได้ดีตลอด ไม่ได้มีเจตนาที่จะไปปิดกั้นเลยครับ แต่ว่าดูบรรยากาศ สถานการณ์ เหตุการณ์ อย่างผมได้กราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่ได้ถือโทษหรือโกรธ ที่ท่านบุญยอดนับองค์ประชุม ไม่ได้โกรธครับ เป็นเอกสิทธิ์ท่าน แต่เจตนาผมกราบเรียน ท่านประธานครับ เจตนาการนับองค์ประชุม นั่นคือการปิดการประชุมเลยนะครับ ไม่ใช่ปิดอภิปรายนะครับ นั่นคือปิดสภาในวันนี้เลย ถ้าเกิดสมาชิกพลั้งเผลอ ติดราชการ หรือไปที่อื่นแล้วยังกลับมาไม่ทัน ไปห้องประชุมโน้น กรรมาธิการที่ไกล ๆ อย่างนี้ ถ้าองค์ไม่ครบ นั่นคือปิดสภาในวันนี้เลยครับ พระราชก้าหนดเราก็ไม่ได้พิจารณา ผมเองก็ยอมไม่ได้ครับ ในเมื่อเรามีความพร้อม เหตุผลพร้อม ทุกอย่างพร้อมก็เข้าสู่กระบวนการตามระบอบรัฐสภา เท่านั้นเอง กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

ผมจะลงมติ แล้วครับ ขอผลคะแนนครับ ขอผลคะแนนก่อนครับ สมาชิกที่อยู่ในห้องประชุมกรุณา กดบัตรแสดงตน เดี๋ยวให้ผมลงคะแนนก่อนครับคุณหมอ เดี๋ยวจะให้พูดครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ส่งผลคะแนนด้วยครับ มีผู้เข้าประชุม ๒๗๙ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุม

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะให้การอนุมัติพระราชก้าหนด กองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕ หรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ลงคะแนน ท่านผู้ใดเห็นควรอนุมัติโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่ควรอนุมัติ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ท่านใด ยังไม่ได้ลงคะแนนบ้างครับ ขอผลคะแนนด้วยครับ ผู้ที่อยู่ในห้องประชุม ๒๘๒ ท่าน เห็นด้วย ๒๖๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑๔ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุม เห็นด้วยนะครับที่จะผ่านพระราชก้าหนดกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๕

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมที่จะให้การอนุมัติพระราชก้าหนด การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ หรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนน ผู้ใดเห็นควรอนุมัติโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควร ไม่อนุมัติโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนครับ

(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

เรียบร้อยแล้ว ผมขอผลคะแนนด้วยนะครับ มีจ้านวนผู้เข้าประชุม ๒๘๑ ท่าน เห็นด้วย ๒๖๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑๔ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติ ที่จะให้ผ่านพระราชก้าหนดการให้ความช่วยเหลือทางทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับความเสียหาย จากอุทกภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ ขัดข้องบวกไปอีก ๑ คะแนนครับ ถือว่าเรียบร้อยนะครับ การลงมติทั้ง ๒ ฉบับผ่านสภาเราเรียบร้อย

ท่านหมอวรงค์มีอะไรครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก จริง ๆ แล้วผมเรียน กับท่านประธานตรง ๆ ว่าผมวอล์คเอาท์ ครับท่านประธาน แต่ผมมีความรู้สึกว่า เพื่อนฝ่ายรัฐบาลก้าลังไม่ให้ความเป็นธรรมกับฝ่ายค้าน คุณหมอชลน่านได้พูดชัดเจนว่า การสั่งปิดการประชุมครั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวกับการตอบโต้ที่เพื่อนสมาชิกคือคุณบุญยอดสั่งปิด การอภิปราย แล้วมากล่าวหาคุณบุญยอดว่าการขอตรวจสอบองค์ประชุมหรือนับองค์ประชุมนั้น เป็นกระบวนการเพื่อจะท้าให้ พ.ร.ก. ตก หรือท้าให้มีการปิดการประชุม ผมเชื่อว่า เพื่อนสมาชิกเคยเป็นฝ่ายค้านอยู่แล้วครับ ท่านน่าจะจ้าได้ครับ ท่านมักจะพูดอยู่เสมอว่า การตรวจสอบองค์ประชุมนั้นคือเอกสิทธิ์ของ ส.ส. และจุดที่ผมต้องย้าว่าเราจะประชุม ร่วมกันได้อย่างมีความสุขเพื่อให้งานเดินหน้า ข้อตกลงของวิปส้าคัญท่านประธาน วันนี้วิปฝ่ายค้านและวิปฝ่ายรัฐบาลก็มีข้อตกลงร่วมกันว่าจะให้การอภิปรายด้าเนินการต่อไป

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง

คุณหมอครับ มันผ่านเหตุการณ์ที่ท่านได้พูดไปแล้วนะครับ มันผ่านเหตุไปแล้วครับ มันกลับไปไม่ได้แล้วครับคุณหมอ ผมขอปิดการประชุมครับส้าหรับวันนี้