สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๘

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ขึ้นบัลลังก์ เวลา ๐๙.๑๐ นาฬิกา)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ เรียนท่านสมาชิกทุกท่านก่อนจะดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ ผมจะอนุญาตให้ท่านสมาชิกได้หารือในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความเดือดร้อนของประชาชน ตามรายชื่อที่ท่านยื่นมาแล้ว ขออนุญาตให้ท่านใช้เวลาท่านละ ๒ นาทีนะครับ ท่านแรก ขอเชิญคุณสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ครับ

นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมได้รับการร้องเรียนจากนายอุดร ดาประสงค์ ผู้ใหญ่บ้านหนองหวาย หมู่ที่ ๔ และชาวบ้านตำบลโนนสัง อำเภอกันทรารมย์ เรื่องถนนลาดยาง รหัสทางหลวงท้องถิ่น ศก.ถ. ๙๖-๐๐๓ สายบ้านหนองหวาย ถึงบ้านหัวสะพาน หมู่ที่ ๔ ตำบลโนนสัง อำเภอกันทรารมย์ จังหวัดศรีสะเกษ และถนน คอนกรีตเสริมเหล็ก รหัสทางหลวงท้องถิ่น ศก.ถ. ๙๖-๑๓๐ สายบ้านหนองบัวไชยวาน ถึงบ้านหนองหวาย ตำบลโนนสัง อำเภอกันทรารมย์ จังหวัดศรีสะเกษ ถนนสายนี้เคยถูก น้ำท่วมและได้รับความเสียหายและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ถนน ๒ เส้นนี้เป็นถนนเชื่อม ระหว่างหมู่บ้านที่มีชาวบ้านใช้สัญจรไปมาและยังเป็นเส้นทางที่ใช้ในการขนส่งพืชผล ทางการเกษตร ฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์การบริหารส่วนจังหวัด ศรีสะเกษและกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายเกษมสันต์ สายเสนา และชาวบ้าน หมู่ที่ ๓ ตำบลบก อำเภอโนนคูณ เรื่องถนนสายบ้านโนนสว่าง หมู่ที่ ๓ ตำบลบก อำเภอโนนคูณ เชื่อมกับบ้านเปือย รอยต่อจังหวัดศรีสะเกษไปเขตจังหวัดอุบลราชธานี ถนนสายนี้เป็นถนนหินลูกรังซึ่งมีสภาพชำรุดเป็นหลุมเป็นบ่ออย่างมากมานานหลายปี ถนนเส้นนี้เป็นเส้นทางหลักที่ชาวบ้านใช้สัญจรไปมาทุกวัน ทั้งเดินทางไปทำงาน ไปโรงเรียน โดยเฉพาะเด็กนักเรียนและผู้สูงอายุ ฝากท่านประธานไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด ศรีสะเกษและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เรื่องที่ ๓ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายนิพนธ์ คำพา เรื่องถนน ถนนสายนี้ ถนน ศก. ๓๑๖๐ ระยะทาง ๖ กิโลเมตร เชื่อมบ้านโนนแดงถึงบ้านเหมือดแอ่ ช่วงหน้าโรงเรียนบ้านสร้างเหล่าโนนแดงเป็นหลุมเป็นบ่อประชาชนสัญจรไปมาลำบาก โดยเฉพาะนักเรียนที่เดินทางมาโรงเรียนกลัวอุบัติเหตุ เพราะถนนสายนี้เป็นถนนหลัก ที่ชาวบ้านใช้สัญจรไปมาเป็นจำนวนมาก ฝากท่านประธานไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด ศรีสะเกษ และกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นให้เร่งดำเนินการทั้ง ๓ โครงการด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณกฤดิทัช แสงธนโยธิน ครับ

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม ผมขอปรึกษาหารือท่านประธาน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

จากการที่พี่น้องใช้ถนน ในเส้น ๓๐๔ บางบัวทอง-คลองเจ็ก เนื่องจากว่าผมได้รับการร้องเรียนว่าถนนเส้นนี้มีการ ก่อสร้างมาได้เกิดอุบัติเหตุในยามค่ำคืนทำให้มีประชาชนได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต ซึ่งเกิดเหตุการณ์ขึ้นอย่างต่อเนื่อง ชาวบ้านบริเวณนั้นเสียชีวิตไปหลายคนแล้ว ผมเองอยาก หารือท่านประธานว่าถนนที่ยังไม่เรียบร้อยและไม่มีแสงสว่างในหลายจุดเช่นนี้ ผมเองได้ให้ ทีมงานลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบดู เมื่อผมได้ไปดูในเว็บไซต์ของทางกรมทางหลวงในหัวข้อที่ระบุ ถึงความคืบหน้าของโครงการมีการระบุว่าจะประสานงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการต่อไป ตั้งแต่มกราคม ๒๕๖๗ จนถึงวันนี้ผ่านไป ๑ ปี ๖ เดือน ๒๓ วัน ที่บอกว่าจะประสานงานไฟฟ้าส่องสว่างยังไม่ได้รับการประสานงานเลยครับ ผมเอง อยากจะฝากทางกรมทางหลวง ทางหลวง ๓๔๐ สายแยกบางบัวทอง-คลองเจ็ก อยากได้ ไฟส่องสว่างให้พี่น้องที่ใช้รถใช้ถนนในบริเวณดังกล่าวเพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ผมจึงขอฝากเรียนมายังท่านประธานเพื่อแจ้งไปยังหน่วยงานกรมทางหลวงเพื่อขอให้ ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องนี้ อยากให้พี่น้องประชาชนที่ใช้รถใช้ถนนในบริเวณดังกล่าว ได้รับความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพราะแสงสว่างจากไฟฟ้าส่องสว่างข้างทาง เป็นสิ่งที่ Guarantee ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน จึงขอฝาก เรียนท่านประธานให้ช่วยดำเนินการในส่วนนี้ให้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ครับ

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ก่อนที่จะ หารือต่อท่านประธานผมขออนุญาตขอบคุณท่านอดีตรัฐมนตรีศักดิ์สยาม ชิดชอบ ที่ได้ผลักดันให้สะพานลอยข้ามสนามบินจังหวัดกระบี่ บ้านตลาดเก่า แล้วก็สะพานเกาะลันตา เสร็จเป็นที่เรียบร้อย สำหรับเกาะลันตาก็กำลังจะหา e-Bidding ผู้ประมูล แต่สะพานลอย ๒ แห่ง งบพันกว่าล้านบาทถนนเป็นที่เรียบร้อยแล้วครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เนื่องจากว่าผมได้รับคำร้องขอ ร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลดินแดง ท่านนายกนิวัต ตัดสมัย แล้วก็ พี่น้องประชาชน เส้นทางบ้านปลายทับใหม่ ถนนปลายทับใหม่ ผมขอมาหลายครั้งแล้ว ปรากฏว่า ณ วันนี้ถนนปลายทับใหม่ที่เห็นในสไลด์ลำบากมาก เป็นถนนที่สร้างเมื่อปี ๒๕๓๕ เสร็จปี ๒๕๓๗ แล้วก็ไม่ได้รับการดูแลเลย เนื่องจากว่ามีการถ่ายโอนถนนนี้ไปให้จังหวัด นครศรีธรรมราช แล้วก็องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบจ. กระบี่ไม่มีอำนาจเข้าไปทำได้ วันนี้ ติดขัดอยู่ที่ปัญหาว่าถนนสายนี้ยังติดเขตอุทยานอยู่ ๒ กิโลเมตร ก็ขอให้ทางกรมอุทยาน ได้อนุญาตที่ดินนี้ให้กับแขวงทางหลวงชนบทได้เข้าไปดำเนินการแล้วก็ตั้งงบประมาณ ในพื้นที่หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๓ ตำบลดินแดง พี่น้องประชาชน ๑,๕๐๐ ครอบครัว บรรทุกพืชผล การเกษตรไม่ได้เลย วันนี้ท่านนายก พี่น้องประชาชน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ต้องไปซ่อมถนนเอง ขอวันนี้เรื่องเดียวก็คือเรื่องอันนี้เพื่อที่จะให้กรมอุทยานได้ตั้งคณะกรรมการระดับจังหวัด และอนุญาตในที่เดิมซึ่งไม่ได้กระทบในเรื่องของสิ่งแวดล้อมเลย เพื่อที่จะมอบที่ดินอันนี้ให้กับ ทช. หรือแขวงทางหลวงชนบทต่อไป ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ

นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเชาวฤทธิ์ ขจรพงศ์กีรติ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ที่ผ่านมาเกิดฝนตก น้ำท่วม น้ำหลายสาขาไม่ว่า น้ำและ น้ำกอน น้ำย่าง น้ำปัว น้ำยาว ที่จังหวัดน่าน ก็เกิดน้ำท่วมในอำเภอท่าวังผา ตำบลท่าวังผา ตำบลริม ตำบลป่าคา ตำบลศรีภูมิ และตำบล ตาลชุม สาเหตุที่น้ำท่วมมันมาจากตำบลท่าวังผา อำเภอท่าวังผามันเป็นด่านรับน้ำด่านแรก จากน้ำสาขาหลาย ๆ สาขาก็เกิดน้ำท่วมในหลาย ๆ ตำบล ทำให้พืชผลการเกษตรเสียหาย เป็นอย่างมาก เพราะเนื่องจากสาเหตุที่น้ำท่วมเกิดจากร่องน้ำน่านตื้นเขิน เวลาน้ำขึ้นมา นิดหนึ่งมันก็เอ่อล้นท่วม ผมจึงอยากจะขอฝากไปยังกรมเจ้าท่าช่วยจัดสรรงบประมาณ ออกไปขุดลอกร่องน้ำน่านจากตำบลท่าวังผา ตำบลริม ตำบลป่าคา ตำบลศรีภูมิ และตำบล ตาลชุม โดยเฉพาะที่สะพานข้ามน้ำน่านบ้านผาขวางจำเป็นจะต้องขุดลอก เพราะตรงนั้น มันเป็นคอขวดถ้าน้ำท่วมขึ้นมา น้ำเอ่อขึ้นมามันก็จะไหลท่วมอำเภอท่าวังผาเป็นตลอดเลย ถ้าไม่แก้ส่วนนี้ ถ้าแก้ส่วนนี้แล้วจะทำให้น้ำไหลหลากไหลเร็วขึ้นจะไม่สามารถท่วมที่ อำเภอท่าวังผาได้ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณเกษม อุประ ครับ

นายเกษม อุประ สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม เกษม อุประ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขอนำความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนหารือท่านประธานผ่านไปหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เรื่องที่ ๑ ความล่าช้าในการจัดตั้งวัดถ้ำพวง ตำบลปทุมวาปี อำเภอส่องดาว จังหวัดสกลนคร ซึ่งวัดดังกล่าวนี้ในหลวงรัชกาลที่ ๙ และสมเด็จพระพันปีหลวงได้เสด็จไป นมัสการถึง ๓ ครั้ง แต่เนื่องจากว่าวัดติดพื้นที่ลุ่มน้ำชั้น ๑ เอ และทางมหาวิทยาลัยขอนแก่น ได้ศึกษาผลกระทบและทำหนังสือหารือขออนุญาตถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมได้อนุมัติแล้วเมื่อปี ๒๕๖๕ และต่อมาท่านรัฐมนตรีชูศักดิ์ ศิรินิล และผู้ช่วย รัฐมนตรีนิยม เวชกามา ได้ผลักดันเรื่องนี้เข้า ครม. และได้อนุมัติเมื่อวันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ ระหว่างนี้อยู่ในขั้นตอนของการรวบรวมทำงานธุรการเพื่อที่จะส่งมหาเถรสมาคม แต่ว่าล่าช้ามาเป็นเวลาหลายเดือนแล้วยังไม่ได้ดำเนินการ ผมกลัวว่าเผื่อสีกากอล์ฟเข้าไป แทรกแซงแล้วจะไม่มีพระผู้ใหญ่ลงนาม

เรื่องที่ ๒ นั่นก็คือขอติดตามความคืบหน้าในเรื่องของการสร้างถนนทางหลวง แผ่นดิน สายพังโคน-บึงกาฬ ขยาย ๔ เลน ซึ่งได้งบประมาณ ๖๕๐ ล้านบาท และเส้นที่ ๒ ทางหลวงแผ่นดินสายบ้านม่วง-คำตากล้า ช่วงบ้านหว้านและบ้านม่วง กม. ที่ ๘๙-๙๒ ได้งบ ๘๐ ล้านบาท ซึ่งขณะนี้ล่วงเลยมาไตรมาส ๓ แล้วแต่ว่ายังไม่ดำเนินการ ผมกลัว งบประมาณจะตกไป และกลัวว่ามันหายไปอยู่ที่อื่น จึงขอฝากความคืบหน้านี้ไปถึง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ช่วยติดตามให้ดำเนินการโดยเร่งด่วนด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณณกร ชารีพันธ์ ครับ

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร

ท่านประธานที่เคารพ ผม ณกร ชารีพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนมุกดาหาร พรรคประชาชน ผมขอปรึกษาหารือท่านประธาน ดังนี้ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ โครงการสร้างสะพานล่าช้า ถนนเส้น ๑๒ บ้านหนองโอ ตำบลโนนยาง แล้วก็เส้น ๒๒๘๗ บ้านโพนสว่าง ตำบลหนองแคน ความรับผิดชอบเป็นของ ศูนย์สร้างและบูรณาการที่ ๒ กระทรวงคมนาคม ช่วยเร่งรัดแก้ปัญหา ให้พี่น้องประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ เส้นถัดไปเป็นถนนเส้น ๒๒๙๗ และ ๒๒๘๗ จากตำบลผึ่งแดด ไปตำบลดงหลวง ขอสนับสนุนไฟส่องสว่างไปยังแขวงทางหลวงมุกดาหารเพื่อลดอุบัติเหตุ ช่วยเร่งรัดแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๓ ถนนเส้น ๑๒ บริเวณบ้านหนองโอ ตำบลโนนยางที่เดิม ปรับปรุง ถนนแต่ว่าไม่มีคลองระบายน้ำทำให้น้ำท่วมขังบ้านประชาชน ขอให้แขวงทางหลวงเร่งจัดหา งบประมาณแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วยครับ

เรื่องสุดท้าย เป็นถนนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหารมีทั้งหมด ๓ เส้น มห. ๐๐๔๕ หนองแคน-บ้านเปียด ตำบลดงหลวง มห. ๐๐๑๗ จอมมณีใต้ บ้านโคกสว่าง อำเภอคำชะอี แล้วก็เส้น มห. ๐๐๒๘ บ้านตูมหวาน บ้านหัวขัว อำเภอคำชะอี จากรูปถนนค่อนข้างทรุดโทรมมากไม่ได้รับการแก้ไขมาหลายปี พี่น้องประชาชนเดือดร้อน เดินทางลำบาก ขอให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหารเร่งจัดสรรงบประมาณแล้วก็ไปยัง กรมส่งเสริมปกครองส่วนท้องถิ่นเร่งจัดสรรงบประมาณแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ให้พี่น้องประชาชนอย่างเร่งด่วน ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณบุญแก้ว สมวงศ์ ครับ

นายบุญแก้ว สมวงศ์ ยโสธร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญแก้ว สมวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ขอหารือท่านประธานนะครับ เนื่องจาก ผมได้รับร้องเรียนจากคณะครูโรงเรียนคำเขื่อนแก้วชนูปถัมภ์ พร้อมลูก ๆ นักเรียน ซึ่งได้ของบประมาณก่อสร้างโดม ท่านประธานคงจะเห็นสไลด์นะครับ เพราะว่าตรงนี้ เป็นลานอเนกประสงค์ ลูก ๆ เราทำกิจกรรมก็ลำบากตากแดดตากฝน ก็อยากฝาก ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีนฤมลซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ถ้ามีงบเหลือจ่ายก็ขอความอนุเคราะห์ให้กับลูก ๆ นักเรียนโรงเรียนคําเขื่อนแก้วชนูปถัมภ์ จังหวัดยโสธรด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับร้องเรียนจากผู้ใหญ่สุวชัย วงษาหา และผู้ใหญ่สวัสดิภาพ บุญทศ ผู้ช่วยวันเฉลิม เชื้อทอง เนื่องจากถนนสายแยก ๒๐๐๒ ระหว่างตำบลลุมพุกไปตำบลศรีฐาน ถนนสายนี้เป็นถนนสายหลักทางลัดจากตำบลลุมพุกไปอำเภอป่าติ้ว ช่วงระหว่างตำบลลุมพุก ถึงบ้านขี้เหล็กถนนได้ชำรุดและต่ำทำให้บริเวณนี้เวลาฝนตกน้ำท่วมมาหลายปีแล้วนะครับ ก็อยากฝากทางกรมทางหลวงชนบท ฝากไปยังรัฐมนตรีผู้ที่เกี่ยวข้องผู้ที่รับผิดชอบ เห็นใจ พี่น้องประชาชนชาวอำเภอคําเขื่อนแก้วและอำเภอป่าติ้วที่ได้สัญจรไปมาหาสู่กัน อย่างพี่น้อง ประชาชนที่จะมาอำเภอคําเขื่อนแก้วดูสไลด์ภาพอย่างนี้ครับ

เรื่องที่ ๓ ผมได้รับร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ตอนนี้ราคาพืชผล ทางการเกษตรก็ตกต่ำ ก็ฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ช่วยหาแนวทางช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าจะได้ไร่ละพันบาท หรือไร่ละ ๒,๐๐๐ บาท หรือ ๑,๕๐๐ บาท ก็หาแนวทางช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรด้วยครับ ช่วงนี้ราคาข้าวตกต่ำ ก็ขอฝากขอบพระคุณ ไปยังกระทรวงพาณิชย์ผมได้ยินข่าวว่าจะหาแนวทางช่วยเหลือให้พี่น้องได้ไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท ก็อยากจะให้ได้สัก ๒๐ ไร่ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณศิรสิทธิ์ สงนุ้ย ครับ

นายศิรสิทธิ์ สงนุ้ย สมุทรสาคร

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศิรสิทธิ์ สงนุ้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๓ พรรคประชาชน ขอนำเรียนปัญหาของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดสมุทรสาคร ฝากท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวน ๖ เรื่อง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก ขอให้กระทรวงคมนาคม พิจารณาโครงการก่อสร้างทางระบายน้ำใหม่ทั้งหมดตลอดถนนสาย ๓๗๕ ตลาดบ้านแพ้ว ที่เป็นฝาตะแกรงเหล็กและเป็นทางระบายน้ำให้เป็นทางระบายน้ำแบบปิดถาวร เพราะว่า ตรงนี้อันตรายมากพี่น้องประชาชนฝากมาครับ

เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมชลประทานพิจารณาโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง รอบเกาะฝายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ ๒ ประตูน้ำบางยางและบริเวณตลิ่งข้างประตูน้ำ รวมถึงจัดสรรงบประมาณเพิ่มกำลังเครื่องสูบน้ำให้มากยิ่งขึ้นเพื่อป้องกันน้ำท่วมในพื้นที่

เรื่องที่ ๓ ขอให้กระทรวงพาณิชย์เร่งช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกมะพร้าวน้ำหอม ปัจจุบันหน้าสวนเหลือลูกละ ๔ บาท จึงขอให้กระทรวงพาณิชย์สนับสนุนการแก้ปัญหา ทั้งในจังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดราชบุรี จังหวัดสมุทรสงคราม และจังหวัดนครปฐม ที่เป็นกลุ่มส่งออกมะพร้าวน้ำหอมไปยังตลาดโลก

เรื่องที่ ๔ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดสรรงบประมาณเร่งขุดลอกคลอง คลองบางโทรัด คลองบางยี่พระ คลองบางกระเจ้า และคลองบางหัวนอน ที่จะช่วยระบายน้ำ จากด้านบนลงทะเลให้รวดเร็วยิ่งขึ้นหากเกิดอุทกภัย

เรื่องที่ ๕ ขอให้กรมชลประทานเร่งก่อสร้างประตูระบายน้ำคลองตัน ๑ และขอให้ตรวจสอบมาตรฐานการก่อสร้าง เพราะตอนนี้ล่าช้าไปมากเกินกำหนดระยะเวลา เนื่องจากโครงการนี้ต้องขอขอบคุณในการตอบสนองที่ผมได้หารือเมื่อการประชุมที่ผ่านมา แต่ตอนนี้ในการก่อสร้างล่าช้ามาก เหล็กที่วางอยู่ก็อาจจะขึ้นสนิมแล้วก็ขอให้เร่งตรวจสอบ ให้เป็นไปตามมาตรฐานแล้วก็ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว

เรื่องที่ ๖ เรื่องสุดท้ายขอให้กรมชลประทานจัดสรรงบประมาณขุดลอกคลองเจว็ด ตำบลโรงเข้ เนื่องจากคลองตื้นเขินมากเรือแทบไม่สามารถสัญจรได้ ขอขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณวิทวิสิทธิ์ ปันสวนปลูก ครับ

นายวิทวิสิทธิ์ ปันสวนปลูก ลำพูน

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิทวิสิทธิ์ ปันสวนปลูก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน เขต ๑ จากพรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธานทั้งหมดอยู่ ๔ เรื่องครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ผมได้รับการร้องเรียน มาจากพ่อแม่พี่น้องชาวสวนลำไย จังหวัดลำพูนของผมว่าได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากราคา รับซื้อลำไยปีนี้ตกต่ำมาก และตอนนี้ยังลามไปถึงเมื่อเก็บผลผลิตมาแล้วล้งรับซื้อลำไย ยังปิดไม่รับซื้อโดยอ้างว่าโควตาเต็มแล้ว ซึ่งเป็นการซ้ำเติมปัญหาให้กับพ่อแม่พี่น้องชาวสวน ลำไยเข้าไปอีก ที่ต้องแบกรับภาระหนี้สินเข้าไปอีก ผมจึงอยากจะฝากให้กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์เร่งหามาตรการเยียวยาให้กับพ่อแม่พี่น้องชาวสวนลำไยที่ปลูกลำไยอย่างเร่งด่วน และขอให้กระทรวงพาณิชย์เร่งหาตลาดเพื่อกระจายสินค้าผลผลิตลำไย และรวมไปถึงกำชับ ให้พาณิชย์จังหวัดของแต่ละจังหวัดบังคับให้ล้งรับซื้อลำไยติดป้ายราคารับซื้อ หรือติดป้าย ราคาที่ไม่รับซื้อตั้งแต่ช่วงเช้า เพื่อให้เกษตรกรมีโอกาสเลือกว่าจะเก็บผลผลิตของตัวเอง ในช่วงไหนนะครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนมาจากท่านนายกเสกสรรค์ สุรินกาศ นายกเทศมนตรีตำบลทาขุมเงิน กรณีตลิ่งลำน้ำแม่ขนาดถูกกัดเซาะ ซึ่งทำให้ที่ดินและพืชผล ทางการเกษตรของชาวบ้านได้รับความเสียหาย จึงอยากจะฝากให้กระทรวงมหาดไทยกำชับ ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองเข้าเร่งดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และดำเนินการป้องกันตลิ่ง ลำน้ำแม่ขนาดพังเสียหายมากขึ้นกว่าเดิมนะครับ

เรื่องที่ ๓ ผมได้รับการประสานงานมาจากท่าน สจ. สมควร สายเครื่อง สจ. ในเขตพื้นที่อำเภอบ้านธิ กรณีต้นไม้และกิ่งไม้บนถนนทางหลวงหมายเลข ๑๑๔๗ ช่วงตั้งแต่หน้าวัดป่าตาลจนถึงเขตติดต่อตำบลห้วยยาบ ต้นไม้และกิ่งไม้บดบังทัศนวิสัย ในการจราจร แล้วยิ่งช่วงมรสุมต้นไม้และกิ่งไม้จะหักโค่นเป็นอันตรายต่อการสัญจร ในเส้นทางดังกล่าว จึงอยากให้กระทรวงคมนาคมสั่งการไปยังแขวงทางหลวงจังหวัดลำพูน เข้าไปดำเนินการตัดแต่งกิ่งไม้ เพื่อความปลอดภัยสำหรับผู้ใช้เส้นทางดังกล่าวด้วยนะครับ

เรื่องสุดท้าย ผมได้รับการร้องเรียนมาจากชาวบ้านในพื้นที่จังหวัดลำพูนว่า ทุกวันนี้ยาบ้า ยาเสพติด รวมถึงตู้ Slot ระบาดหนักมากในพื้นที่จังหวัดลำพูน ผมจึงอยาก ประสานท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีสั่งการให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเข้มงวดกวดขัน และปราบปรามยาบ้า ยาเสพติด และรวมถึงตู้ Slot ในพื้นที่จังหวัดลำพูนอย่างจริงจังครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ครับ

นายองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ขอนแก่น

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ องอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๑๑ พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตหารือท่านประธาน ๓ เรื่องครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรก เรื่องโครงการก่อสร้าง ถนนบนคันทำนบดินที่แก่งละว้า แก่งละว้าเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำที่อุดมสมบูรณ์มาก และที่สำคัญ ก็คือเป็นแหล่งกักเก็บน้ำดิบไว้สำหรับที่จะผลิตน้ำประปาให้กับอำเภอบ้านไผ่ อำเภอบ้านแฮด แล้วก็อำเภอชนบท ที่สำคัญกว่านั้นก็คือพี่น้องชาวบ้านชีกกค้อ หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๑๓ และพี่น้อง ชาวบ้านโคกสำราญ ดำรงชีวิตอยู่ที่นั่น ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือเรื่องของถนนบนคันทำนบดิน ชำรุดเสียหาย และที่สำคัญคือถนนสายนี้เป็นถนนสายหลักและเป็นถนนสายเดียวของพี่น้อง ชาวชีกกค้อและพี่น้องชาวโคกสำราญ จึงขออนุญาตให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ อย่างยิ่งคือกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณางบประมาณไปก่อสร้างถนน เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของน้ำท่วมขังอุโมงค์ทางลอดรถไฟ เรื่องนี้ผมหารือ ผ่านท่านประธานหลายครั้งครับ และที่สำคัญก็คือเชื่อว่าการหารือทุกครั้งไม่น่าที่จะสะท้อน ไปถึงท่านรัฐมนตรีเลยแม้แต่ครั้งเดียว สิ่งที่ได้รับการแก้ไขคือมีป้ายปักเตือนให้ไปใช้ เส้นทางอื่นของรถไฟ แต่ว่าไม่มีการแก้ไขที่ดีกว่านั้น ท่านประธานครับ ขออนุญาตฝากไปถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม แล้วก็ผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย ท่านประธาน ไม่เดือดร้อนครับ ท่านผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยไม่เดือดร้อน ท่านรัฐมนตรีไม่เดือดร้อน แต่ว่าพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน ฝากจัดงบประมาณไปแก้ไขปรับปรุงในเรื่องของ น้ำท่วมอุโมงค์และไม่มีไฟส่องสว่างด้วยครับ

เรื่องสุดท้าย เรื่องโครงการถนน ๔ เลนของอำเภอบ้านไผ่ ปัจจุบันได้รับ การก่อสร้างโดยใช้งบกลุ่มจังหวัด ในปี ๒๕๖๘ และคาดหวังว่าในปี ๒๕๖๙ จะได้รับ ความกรุณาพิจารณาโครงการให้กับพี่น้องชาวอำเภอบ้านไผ่ อำเภอบ้านไผ่กำลังเป็นอำเภอ ที่กำลังพัฒนาครับ เป็นศูนย์กลางการขนส่ง เป็นประตูสู่อินโดจีน ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่า จะได้รับการสนับสนุนจากทางภาครัฐบาลครับ วันนี้ใส่ผ้าไหมไทยจากอำเภอชนบท และอำเภอบ้านไผ่ ภูมิใจครับ ผ้าไทยใส่ดีครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณสุรพันธ์ ไวยากรณ์ ครับ

นายสุรพันธ์ ไวยากรณ์ นนทบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุรพันธ์ ไวยากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน ขอปรึกษาหารือถึงเรื่องความเดือดร้อนของชาวอำเภอเมืองนนทบุรีดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรกเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๖๘ ที่ผ่านมา บริเวณเขื่อนคลองบางกระสอหลังวัดน้อยนอกทรุดตัวลงมา ทำให้ ประชาชนไม่กล้าเดินสัญจรไปมากลัวเรื่องความปลอดภัย วันนั้นทางเจ้าหน้าที่ของเทศบาล และการไฟฟ้าได้ลงสำรวจความเสียหายเบื้องต้น ทางการไฟฟ้าก็ได้ถอดโคม แล้วก็ ตัดสายไฟเพื่อความปลอดภัยของประชาชนแล้ว แต่ทางเทศบาลก็ยังตรวจสอบหาสาเหตุ ไม่ได้ กว่าเดือนแล้วที่ยังไม่ทราบสาเหตุ จนวันที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ทางโยธาธิการจังหวัด ก็ได้ร่วมลงสำรวจพื้นที่เพื่อหาสาเหตุ สุดท้ายทางโยธาธิการจังหวัดก็ยังหาสาเหตุของการถล่ม ของเขื่อนนี้ไม่ได้ จึงทำหนังสือหารือไปยังวิศวกรรมสถาน เพื่อให้มาช่วยตรวจสอบหาสาเหตุ สรุปตั้งแต่เกิดเหตุ ๒ เดือนกว่าแล้ว ยังหาสาเหตุไม่ได้ ผมจึงเรียนท่านประธานผ่านไปยัง โยธาธิการจังหวัดและเทศบาลนนทบุรีให้รีบหาสาเหตุเขื่อนถล่มครั้งนี้ จะขอความร่วมมือ จากหน่วยงานไหนก็ให้รีบดำเนินการ เพราะว่า ๒ เดือนแล้วยังหาสาเหตุไม่ได้ แล้วจะได้ซ่อม เมื่อไรครับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของการบริหารจัดการพื้นที่ใต้ทางด่วน บริเวณหน้าวัดบัวขวัญ จนถึงถนนงามวงศ์วานกว่า ๑.๓ กิโลเมตร หลังจากการทางพิเศษได้ทำเลนจักรยาน แล้วก็ทางเดินสำหรับการออกกำลังกาย การทางพิเศษก็ได้มอบให้กับเทศบาลนครนนทบุรี เป็นผู้ดูแลพื้นที่ แต่ปัจจุบันตามภาพมีสภาพเสื่อมโทรมเป็นอย่างมาก ผมสอบถามไปยัง เทศบาลก็บอกว่ายังไม่มีงบประมาณในการปรับปรุง ผมจึงเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทยครับ ถ้าเทศบาลดูแลไม่ได้ผมอยากให้ทาง การทางพิเศษขอคืนพื้นที่แล้วมาบริหารจัดการเอง

เรื่องที่ ๓ การปรับปรุงพื้นที่ในถนนซอยสามัคคี เริ่มตั้งแต่ถนนเลี่ยงเมือง ไปจนถึงตลาดย่าโมระยะทางกว่า ๓ กิโลเมตร ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ ไม่มี Footpath การสัญจรไปมาทั้งรถยนต์ มอเตอร์ไซด์ และคนเดิน เป็นไปอย่างยากลำบากมาก เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ถนนเส้นนี้กว่า ๑๐ ปีแล้วยังไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างจริงจัง ผมจึงสอบถามไปยังเทศบาลนครนนทบุรีก็ได้รับคำตอบเหมือนกันก็คือยังไม่มีงบประมาณ ผมจึงเรียนท่านประธานผ่านไปยังนายกเทศบาลนครนนทบุรีว่างบประมาณและแผนในการ ทำถนนใหม่ในซอยสามัคคีนี้ไปถึงไหนแล้วครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณมณเฑียร สงฆ์ประชา ครับ

นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ชัยนาท

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายมณเฑียร สงฆ์ประชา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมต้องลุกขึ้นมาปรึกษาท่านประธาน เพราะพี่น้องประชาชนนั้นกำลัง เดือดร้อนกันไปทุกหย่อมหญ้าทุกพื้นที่ เพราะขณะนี้ประเทศไทยเราผมว่าเราคงจะลืมว่า ประเทศไทยเราเป็นเมืองเกษตร พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์เป็นเกษตรกร ทำเกษตรกรรม วันนี้ที่กำลังเก็บเกี่ยวผลผลิตกันอยู่ อย่างเช่น ราคาข้าวเปลือก เหลือเกวียนหนึ่งไม่ถึง ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท มันสำปะหลัง ๑.๕๐ บาท ข้าวโพดความชื้น ๒๕-๓๐ เปอร์เซ็นต์ เหลือ ๖ บาท แล้วก็ไม่มีพ่อค้าที่จะมารับซื้อด้วย แล้วผมก็ยังได้ข่าวมาว่า กำลังจะเอาข้าวโพดจากต่างประเทศเข้ามาอีก ๒-๓ ล้านตัน อย่างนี้พี่น้องประชาชน คงอยู่กันไม่ได้ แล้วพืช ผลไม้ ไม่ว่าทุเรียน ลำไย เงาะ มังคุด ยางพารา ราคาตกต่ำทุกตัว ไปกระทั่งสัตว์เลี้ยงวัวควาย อย่างนี้พี่น้องประชาชนคงรับไม่ได้แล้ววันนี้ พี่น้องประชาชน วันนี้ไม่มีจะกินแล้ว แล้วก็ไม่มีจะใช้ แล้วก็อยู่กันอย่างไม่มีศักดิ์ศรี เพราะกำลังจะ ผูกคอตายกันหมดแล้ว รัฐบาลก็ไม่เคยเหลียวมามอง แล้วก็ไม่มีมาตรการอะไรเลยที่คิดจะ ช่วยเหลือ แล้วก็แก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนที่ทำเกษตรกรรมเลย เงิน ๑,๐๐๐ บาท ที่บอกว่าจะเยียวยานาปีตั้งแต่ปีที่แล้ววันนี้ก็ยังไม่ได้ แล้วก็กำลังจะทำกันใหม่อีกแล้ว พี่น้องประชาชนนั้นไม่โง่นะครับ เงิน ๑๕๗,๐๐๐ ล้านบาท ที่บอกจะเอามาแจกให้กับ พี่น้องประชาชนในงวดที่ ๒ ก็ไม่ได้ทำ ก็ไม่ได้แจก บอกจะเอามากระตุ้นเศรษฐกิจ ก็เอาไป หาประโยชน์แล้วก็ตกไปอีกไม่กี่กระทรวง ตรงนี้พี่น้องประชาชนเขาบอกผมว่าผู้แทนไปบอกกับ รัฐบาลเถอะถ้าแก้ไม่ได้ ช่วยไม่ได้ ลาออกเถอะครับ คืนอำนาจให้กับประชาชน เพราะวันนี้ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนกันไปทุกหย่อมหญ้า นี่ยังไม่เจอภาษีทรัมป์อีก แล้วที่ผมรู้ว่า จะเอาเรื่องการเกษตรไม่ว่าข้าวโพด หมู วัว พวกนี้เข้าแบบเสรี จบนะครับ พี่น้องประชาชน คงไปต่อไม่ได้แล้ว คงจะผูกคอตายกันไปทั้งประเทศ ฝากท่านประธานไปบอกกับรัฐบาลว่า ลาออกเถอะครับ ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสุขสมรวย วันทนียกุล ครับ

นางสุขสมรวย วันทนียกุล อำนาจเจริญ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสุขสมรวย วันทนียกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทยค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้มีเรื่องเดือดร้อนจาก บุคลากรทางการแพทย์จังหวัดอำนาจเจริญได้มายื่นเรื่องต่อดิฉัน ฝากท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอคำตอบอย่างเร่งด่วนค่ะ ท่านประธานคะ หลังจากที่กระทรวง สาธารณสุขดำเนินการเบิกจ่ายค่าตอบแทนเสี่ยงภัยโควิด-๑๙ ให้กับบุคลากรที่ปฏิบัติงาน ตามเงื่อนไขที่กำหนดนั้นทุกจังหวัดจะได้รับเงินตั้งแต่ ปี ๒๕๖๕-๒๕๖๗ แต่จังหวัด อำนาจเจริญยังไม่ได้รับเงินค่าเสี่ยงภัยดังกล่าวครบทุกคน เนื่องจากปัญหาการแจ้งยอด ตกหล่นระหว่างจังหวัดอำนาจเจริญและกองสาธารณสุขส่วนกลาง ทำให้บุคลากร ทางการแพทย์ที่ปฏิบัติงานในโรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่งกว่า ๑,๑๗๐ คน ยังรอคอยความหวังค่าเสี่ยงภัยดังกล่าว โดยรวมยอดที่ตกหล่นประมาณ ๔๖ ล้านบาท ทั้งนี้ จังหวัดอำนาจเจริญได้ประสานกับกระทรวงสาธารณสุขได้ทราบและดำเนินการแก้ไข ตามขั้นตอน ล่าสุดเมื่อเดือนมิถุนายน ๒๕๖๘ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอำนาจเจริญ ได้ตรวจสอบความถูกต้องและได้รับรองข้อมูลเบิกจ่ายส่งให้สำนักงบประมาณเพื่อขออนุมัติ งบประมาณจาก ครม. ขณะนี้ทราบว่าได้รับการอนุมัติแล้วแต่เรื่องยังอยู่ในระหว่าง การดำเนินการเบิกจ่าย จากประเด็นดังกล่าวบุคลากรทางการแพทย์จังหวัดอำนาจเจริญ ซึ่งได้รับค่าตอบแทนเสี่ยงภัยล่าช้ายิ่งล่าช้าเข้าไปอีก แม้เรื่องจะอยู่ในกระบวนการ การดำเนินการแต่ทุกคนยังไม่มีความมั่นใจว่าจะได้รับเงินในช่วงใด ดิฉันจึงขอให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ช่วยเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนเสี่ยงภัยโควิดให้กับบุคลากร ทางการแพทย์จังหวัดอำนาจเจริญเพื่อแจ้งระยะเวลาที่ชัดเจนให้ทราบ เพื่อให้ทุกคน ได้มั่นใจว่าจะต้องได้รับเงินค่าตอบแทนนี้อย่างแน่นอนค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณจุฬาลักษณ์ ขันสุธรรม ครับ

นางจุฬาลักษณ์ ขันสุธรรม เชียงราย

เรียนประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน จุฬาลักษณ์ ขันสุธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงราย เขตพื้นที่อำเภอแม่สาย แม่ฟ้าหลวง และแม่จัน ๔ ตำบล พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะหารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันนะคะ เป็นปัญหาความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ เป็นเรื่องของการหักเงิน ค่าชดเชยเยียวยาจากเหตุการณ์อุทกภัยที่เกิดขึ้นในพื้นที่อำเภอแม่สายเมื่อปีที่ผ่านมาค่ะ มีเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านกว่า ๑๐๐ รายที่ถูกหักเงินจำนวนนี้ไปทั้งเงินค่าล้างโคลน ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ โดยหน่วยงานของรัฐได้หักเงินโดยการดึงเงินออกจากซอง เป็นเงินสด แล้วขีดแก้ไขตัวเลขค่าเยียวยาบนหน้าซอง ซึ่งอาจจะเป็นการดำเนินการที่ไม่ชอบ หรือไม่ ซึ่งปรากฏตามตัวอย่างในสไลด์ถัดไปว่าจำนวนเงินที่ประชาชนต้องได้อย่างแท้จริง คือจำนวนเงินที่ยังไม่ถูกขีดฆ่า แต่แก้ไขโดยที่ไม่ได้มีการเซ็นกำกับใด ๆ ทั้งสิ้น ประชาชน สงสัยว่าเงินส่วนที่หักไปนั้นเอาไปทำอะไรและไปไว้ที่หน่วยงานไหน ดิฉันจึงขอให้ ท่านประธานส่งเรื่องนี้ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยตรวจสอบข้อเท็จจริงตรงนี้ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าเงินส่วนนี้ที่ถูกสั่งจ่ายไป แล้วมีการส่งคืนมาที่ การคลังหรือไม่ หรืออย่างไรนะคะ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของปัญหาการเรียกรับเงินในลักษณะของค่าลำดับคิวค่ะ ในกระบวนการยื่นคำขอพิจารณาสัญชาติและสถานะบุคคลในพื้นที่ ซึ่งสืบเนื่องมาจาก การประกาศของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา อนุมัติเกณฑ์ใหม่ ลดระยะเวลาและขั้นตอนการพิจารณาให้สถานะอยู่อาศัยถาวรให้เสร็จสิ้นภายใน ๕ วัน แล้วเกิดเหตุการณ์แบบนี้ค่ะท่านประธาน คือประชาชนมาร้องเรียนว่าระหว่างกระบวนการ ยื่นคำขอพิสูจน์สัญชาติมีเจ้าหน้าที่บางรายเรียกรับเงินในลักษณะการเป็นค่าลำดับคิวค่ะ ตั้งแต่ ๑๕,๐๐๐-๒๕,๐๐๐ บาทต่อราย อ้างว่าจะได้รับสิทธิในการพิจารณาก่อน ดิฉันจึงขอ นำเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงตรงนี้ทุกขั้นตอนของกระบวนการพิสูจน์สัญชาติในพื้นที่ อำเภอแม่สายและพื้นที่อื่น ๆ เพื่อสร้างความเป็นธรรมและโปร่งใสให้กับกระบวนการในการ ทำงานค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ ครับ

ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่ผมริมคลองชะอวดทั้ง ๒ ฝั่งคลองเคยเกิดอุบัติภัยดินสไลด์บ้านเรือนพี่น้องประชาชน ที่อยู่ริมฝั่งคลองมีความไม่ปลอดภัย ผมเองได้รับเรื่องร้องทุกข์จากนายพัฒนาวิทย์ ตั้งเส้ง นายกเทศมนตรีตำบลชะอวด คณะผู้บริหารสมาชิกสภาเทศบาล ขอการสนับสนุน งบประมาณจากกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ในปี ๒๕๖๙ และปี ๒๕๗๐ โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันริมตลิ่งริมคลองชะอวดทั้ง ๒ ฝั่งคลอง ซึ่งกรมโยธาธิการ และผังเมืองได้ดำเนินการก่อสร้างเสร็จสิ้นไปแล้วบางช่วงบางตอนในปีงบประมาณที่ผ่านมา แต่ยังมีบางช่วงบางตอนที่ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ กล่าวคือในส่วนของริมคลอง ชะอวดฝั่งตะวันออกอยู่ในเขตหมู่ที่ ๑ ตำบลชะอวด อำเภอชะอวด มีความยาวริมตลิ่ง ประมาณ ๔๔๐ เมตร ริมคลองชะอวดฝั่งตะวันตกอยู่ในหมู่ที่ ๓ ตำบลท่าประจะ มีระยะ ความยาวริมตลิ่งประมาณ ๖๐ เมตร และในหมู่ที่ ๗ ตำบลท่าเสม็ด อำเภอชะอวด มีความยาวริมตลิ่งประมาณ ๔๒๐ เมตร รวมระยะทางที่กล่าวมาทั้งหมดมีความยาวตลิ่ง ทั้ง ๒ ฝั่งคลองประมาณ ๙๒๐ เมตร จึงขอการสนับสนุนงบประมาณเงินเหลือจ่าย ในปี ๒๕๖๙ และปี ๒๕๗๐ ทั้งนี้หากได้รับการสนับสนุนงบประมาณดังกล่าวสามารถป้องกัน การสไลด์ของดินริมตลิ่งทั้ง ๒ ฝั่งคลอง บ้านเรือนพี่น้องประชาชนที่อยู่ริมฝั่งคลองจะมี ความปลอดภัย มีภูมิทัศน์ที่สวยงาม ผมขอกราบเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยัง กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย สนับสนุนงบประมาณก่อสร้างเขื่อนป้องกัน ริมตลิ่งริมคลองชะอวดทั้ง ๒ ฝั่งคลองของอำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราชด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ครับ

นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ลพบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ มีเรื่องขอหารือท่านประธาน ๓ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ปัญหาของเกษตรกรที่เกี่ยวกับราคาพืชผลทางการเกษตรยังไม่ได้ รับการแก้ไขเลยค่ะ ข้าว ข้าวโพด มันสำปะหลัง ถูกมาก ๆ ข้าวหอมปทุมเคย ๑๐,๐๐๐ บาท ตอนนี้เหลือ ๗,๐๐๐ กว่าบาท ข้าวอื่น ๆ ๔,๐๐๐ กว่าบาท ๕,๐๐๐ กว่าบาท เห็นราคา ก็ขาดทุนแล้วท่านประธาน ไม่ต้องไปทำบัญชีรายรับรายจ่ายครัวเรือน และตอนนี้ผลไม้มังคุด ลำไย กระท้อน ลพบุรีเคยจัดงานกระท้อนทุกปีเมื่อก่อนขายหมดตั้งแต่วันแรก ๆ ตอนนี้ งานกระท้อนหมดไปแล้วกระท้อนยังขายไม่หมดเลย พี่น้องเกษตรกรขาดทุน ยากจนลง การจับจ่ายใช้สอยไม่มี เงินในตลาดไม่หมุนเวียน แม่ค้าขายของไม่ได้ ฝากท่านประธาน ถึงท่านรัฐมนตรีทุกท่านการบูรณาการของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์จะเอาอย่างไร

เรื่องที่ ๒ ถนนสาย ๔๐๐๓ จากวัดพรหมมาสตร์ไปถึงตำบลบ้านเบิก ออกไปสู่สายเอเชียได้ รถเยอะอยากให้ช่วยขยายถนนเป็น ๔ เลนเพื่อลดอุบัติเหตุ แล้วก็ สะดวก ฝากท่านประธานถึงกรมทางหลวงชนบทค่ะ

เรื่องที่ ๓ จากการที่ได้ลงพื้นที่ หมู่ที่ ๗ บ้านหนองแก ตำบลหนองเมือง อำเภอบ้านหมี่ พบว่าพี่น้องประชาชนประสบกับปัญหาการขาดแคลนน้ำ เวลาไม่มีน้ำ อบต. ต้องเอารถน้ำลงไปแจกตามบ้าน แล้วก็อีกที่หนึ่งชาวบ้านฝากมา หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ และหมู่ที่ ๕ ตำบลดีลัง อำเภอพัฒนานิคม ขาดแคลนน้ำเช่นกัน ฝากท่านประธานถึงกรมน้ำบาดาล ไปแก้ปัญหาให้กับพี่น้องในพื้นที่ดังกล่าวด้วย

สุดท้ายต้องขอขอบคุณกรมน้ำบาดาลที่ไปเจาะบ่อบาดาลให้ที่หมู่ที่ ๖ ตำบลบางงา หมู่ที่ ๙ ตำบลบางลี่ อำเภอท่าวุ้ง แต่ว่าถ้าจะให้ดีอยากให้ช่วยติดเครื่องกรองน้ำ ที่ใช้สำหรับน้ำดื่มได้จะขอบคุณมากค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณนิพนธ์ คนขยัน ครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือผ่านท่านประธานถึงท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาการนายกรัฐมนตรี ภูมิธรรม เวชยชัย วันนี้ท่านมี นโยบายปราบปรามยาเสพติดชัดเจน พี่น้องประชาชนฝากขอบคุณมา ฝากผ่านท่านประธาน เพียงแต่ประกาศชัดเจนแล้วต้องกำกับให้ชัดเจน เห็นคลิปแชร์มาว่า ผบ.ตร. สั่งกวาดล้าง ยาเสพติดทั่วประเทศเร่งด่วน ก็ชมเชยท่าน ผบ.ตร. ครับ แต่ท่านต้องสั่งท่านผู้บังคับการภาค ผู้การจังหวัด ผู้กำกับ ให้เอาจริงเอาจัง ถ้าเอาจริงเอาจังท่านติดตามผลงานรับรองว่า ตำรวจไทยเก่งที่สุด ถ้าทำจริงจบแน่ยาเสพติด ผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านปลัดกระทรวง มหาดไทย นายอำเภอ ยิ่งสำคัญอีกเหมือนกันในฐานะผมเป็นกำนันเก่า กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในหมู่บ้านรู้ดีว่าใครเดินยา ใครเสพยา ผู้เสพเอาไปเข้าค่ายบำบัด ผู้ค้าผู้จำหน่ายจัดการ ให้เรียบ ผู้ว่า มหาดไทย ตำรวจ จับมือผนึกกำลัง มั่นใจเรียบร้อยไม่หมดก็เหลือน้อยสุด เพียงแต่ผู้ใดที่ไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดทั้งหลายบางคนเด็ดขาดเลย เชือดให้เป็นตัวอย่าง ถ้าผู้บังคับบัญชาไม่เชือด ท่านรองนายกรัฐมนตรี รักษาการนายกรัฐมนตรี ก็เชือด ผู้บังคับบัญชาคนนั้นล่ะครับ รับรองว่ายาเสพติดหมด ปรับทำค่ายบำบัดยาเสพติดเอาผู้เสพ เข้าค่าย ปราบผู้ค้าผู้ขาย ประเทศไทยมีความสุขครับท่านประธาน กราบขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ คุณนิพนธ์ครับ ต้องฝากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยด้วยครับ อย่าไปประเมินเมื่อครบ ๓ เดือน ควรจะประเมินทุกอาทิตย์ ทุกเดือนไปเลย เพราะประชาชนเขาเดือดร้อนมาก รอ ๓ เดือนเดี๋ยว ๓ เดือนต่อไปอีก ให้ประเมินทุกอาทิตย์ ทุกเดือน มันจะได้ลดหายไปครับ ขอบคุณคุณนิพนธ์ครับ ต่อไปขอเชิญคุณฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ครับ

นายฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ภูเก็ต

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม ฐิติกันต์ ฐิติพฤฒิกุล ผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๓ อำเภอถลาง และตำบลกะทู้ พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องชาวภูเก็ตมาปรึกษาหารือ ท่านประธานดังนี้ครับ เรื่องแรกขอสไลด์ขึ้นด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

พี่น้องประชาชนคนกะทู้ร้องเรียนมาว่า ก่อนหน้านี้ได้มีอุบัติเหตุรถยนต์ชนเสาไฟฟ้าล้ม ทำให้สายไฟฟ้าดึงเสาไฟบางต้นเอียงลงมา จนอาจจะเกิดเหตุไม่คาดฝัน เช่นต้นนี้บริเวณหน้าปากซอยกะทู้ ซอย ๔ เริ่มเอียงลงมา เยอะขึ้น และอีกหลาย ๆ ต้น เช่น หน้าเทศบาลเมืองกะทู้ สี่แยกกะทู้ เป็นต้น จึงฝากไปยัง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคภูเก็ตดำเนินการแก้ไขซ่อมแซมให้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมเจ้าท่าและกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งกวดขัน การใช้ Jet Ski ในเขตพื้นที่ไม่ได้รับอนุญาตสร้างความเดือดร้อนรำคาญแก่ชาวประมง และพะยูนในบริเวณชายฝั่งตะวันออก เช่นอ่าวกุ้งล่าสุดบริเวณอ่าวตั้งเข็นที่มีนักท่องเที่ยว ขี่ Jet Ski ด้วยความเร็วจนกระทบต่อการเพาะพันธุ์หญ้าทะเลและพะยูนในบริเวณดังกล่าว และขอคัดค้านการออกใบอนุญาตเพิ่มเติมแก่ Jet Ski ที่จะให้บริการเพิ่มในโซนตะวันออก ของชายฝั่งทะเลของเกาะภูเก็ตด้วยนะครับ แค่ปัจจุบันก็ไม่ไหวแล้วนะครับ

เรื่องที่ ๓ ขอให้ตำรวจภูธรเชิงทะเลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกวดขันรถใหญ่ เช่น รถพ่วง รถบรรทุกต่าง ๆ ที่ใช้สอยทางแคบ ๆ ในซอย เช่น ซอยบางเทา ๔ เป็นต้น บริเวณนี้เคยหารือมาแล้วก็ยังไม่มีความคืบหน้า แค่รถตู้สวนกันรถก็ติดแล้ว ขอให้กวดขัน จริงจังไม่ให้รถใหญ่ใช้สอยในซอยแคบ ๆ อีกโดยเฉพาะในตำบลเชิงทะเล

เรื่องที่ ๔ ขอให้กรมอุทยานเพิ่มอุปกรณ์อำนวยความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่ จิตอาสาที่มาช่วยกันเก็บขยะมรสุมบริเวณอุทยานแห่งชาติสิรินาถ หาดในยาง หาดไม้ขาว หาดปากพระ และดำเนินการเก็บขยะหลังจากการเก็บขยะด้วย ขยะมรสุมเหล่านี้ขึ้นมาทุกปี แต่ก็ต้องช่วยกันเก็บไม่อย่างนั้นน้ำทะเลก็จะพาขยะมรสุมดังกล่าวลงทะเลกลับไป แล้วก็ วนมาอีกทุก ๆ ปี ดังนั้นพวกเราต้องมาช่วยกันเก็บขยะมรสุมให้หมดไปจากทะเลอันดามัน ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณวุฒิพงศ์ ทองเหลา ครับ

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วุฒิพงศ์ ทองเหลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี พรรคชาติพัฒนา วันนี้กระผม มีเรื่องหารือความเดือดร้อนต่อท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันดังนี้

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

จากสไลด์ครับ ปัญหาของโรงเรียน บ้านประพาส บริเวณหน้าโรงเรียนเป็นถนนทางหลวง ๓๐๔ เป็นถนนที่รถสัญจร ด้วยความเร็ว แต่โรงเรียนยังไม่มีสะพานลอย เด็กนักเรียน คุณครู ครูเวร ตำรวจจราจร โดนรถเฉี่ยวชนเป็นข่าวก็หลายครั้ง ผมติดตามปัญหานี้จนได้ทราบว่ามีโครงการใหญ่จะมา ปรับปรุงทางหลวง ๓๐๔ บริเวณหน้าโรงเรียน ซึ่งความจริงแล้วโครงการนี้สามารถสร้าง สะพานลอยได้ก่อนที่จะปรับปรุงขยายถนน ไม่เช่นนั้นโครงการมาเด็กนักเรียนจะต้องรอคอย การสร้างโครงการนี้จนถึงปี ๒๕๗๓ ซึ่งจะแล้วเสร็จ หรือโรงเรียนต้องรอให้มีสะพานลอย หลังโครงการเสร็จก็ ๕ ปี ส่วนหนึ่งก็คือเรื่องของโรงอาหารโรงเรียนที่มีขนาดเล็ก ไม่พอเพียง จากนักเรียน ๘๐๐ กว่าคน ที่ต้องแบ่งเวลาทานอาหาร ๔ ช่วงเวลา เด็กอนุบาลในโรงเรียน จะได้ที่นั่งทานในช่วงกลางวัน ส่วนพี่มัธยมจะต้องแบ่งให้น้องใช้แล้วก็อาศัยนั่งอยู่บริเวณ ใต้ต้นไม้และอาคารเรียน เวลานี้ทางโรงเรียนต้องการอาคารชั้นเดียวรองรับนักเรียน ๕๐๐ คน ซึ่งโรงเรียนมีพื้นที่พร้อมแล้วสำหรับก่อสร้างอาคาร โดยทั้ง ๒ ปัญหานี้ผมฝาก ท่านประธานถึงหน่วยงานแขวงทางหลวงปราจีนบุรี และกระทรวงศึกษาธิการช่วยเร่งรัด ติดตามปัญหาให้โรงเรียนบ้านประพาส

ต่อมาปัญหาโรงพยาบาลอำเภอนาดี ที่โรงพยาบาลอำเภอนาดีมีผู้ป่วย เข้ารับการรักษาเฉลี่ย ๒๔๐-๒๗๐ คนต่อวัน แยกเป็นเคสฉุกเฉินต่างหาก ไม่นับรวมเคสใหญ่ เช่นกรณีอุบัติเหตุที่เกิดบ่อยครั้งบริเวณศาลปู่โทนที่มีผู้เสียชีวิต เมื่อมีผู้บาดเจ็บส่งตัวมาที่ โรงพยาบาลแห่งนี้เป็นอันดับแรก แล้วก็ถ้าไม่ไหวส่งตัวต่อไปที่โรงพยาบาลกบินทร์บุรี และโรงพยาบาลเจ้าพระยา ปัญหาที่พบเบื้องต้นคืออาคารรองรับผู้ป่วยปัจจุบันเป็นอาคาร ชั้นเดียวใช้งานมานานกว่า ๕๐ ปี เกิดเคสผู้มีอุบัติเหตุหลายครั้ง หลายกระทรวงก็เดินทาง มาให้กำลังใจ แล้วก็สัญญาไว้กับโรงพยาบาลว่าจะเข้ามาดูแล้วก็มาสร้างอาคาร ๔ ชั้นให้ ผ่านมาถึงวันนี้เรื่องเหมือนจะเงียบหายไป ผมจึงอยากฝากปัญหานี้ผ่านท่านประธาน ถึงกระทรวงสาธารณสุขเพื่อติดตามปัญหาแล้วก็เรื่องของอาคารโรงพยาบาล ๔ ชั้น ให้โรงพยาบาลนาดี เพื่อให้ชาวบ้านนาดีได้เข้าถึงแล้วก็การรักษาพยาบาลที่สะดวกมากขึ้น กว่าปัจจุบันที่เกิดขึ้น ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณพนิดา มงคลสวัสดิ์ ครับ

นางสาวพนิดา มงคลสวัสดิ์ สมุทรปราการ

เรียนประธานที่เคารพ ดิฉันพนิดา มงคลสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๑ อำเภอเมือง ตำบลท้ายบ้าน ปากน้ำ บางเมือง บางโปรง บางด้วน พรรคประชาชนค่ะ วันนี้ดิฉันมีความ เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมาหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกัน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ประเด็นแรกตลาดท้ายบ้าน ในพื้นที่อำเภอเมือง สมุทรปราการ เป็นโครงการของเทศบาลนคร ใช้เงินงบประมาณสูงถึง ๗๖๘ ล้านบาท และมีการดำเนินการก่อสร้างมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๘ มีพิธีเปิดอย่างเป็นทางการ ไปเมื่อเดือนมีนาคม ปี ๒๕๖๖ ท่ามกลางความหวังของพี่น้องประชาชนว่าจะได้มีพื้นที่ค้าขาย ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยว และจะเป็นหนึ่งในเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่ฟื้นฟูเศรษฐกิจระดับ ฐานรากในจังหวัดได้ แต่จนถึงวันนี้ ๑ ปี ๔ เดือน หลังพิธีเปิด ตลาดท้ายบ้านยังมีแต่ความโล่ง ไม่มีพ่อค้าแม่ขาย ไม่มีการเปิดให้บริการ ไม่มีการเช่าพื้นที่ นอกจากมีการเข้าไปทำความสะอาด ดิฉันเคยหารือเรื่องนี้ในสภามาแล้ว ๑ ครั้ง เดือนตุลาคม ปี ๒๕๖๖ ติดตามข้อมูลจาก เทศบาลนครพบว่าอยู่ในระหว่างเตรียมประมูลหาผู้บริหารตลาด จนถึงขณะนี้ยังไม่มีคำตอบ ที่ชัดเจนว่าจะเปิดให้บริการได้เมื่อไร ดิฉันอยากฝากประธานผ่านไปยังเทศบาลนคร สมุทรปราการให้เร่งดำเนินการให้เร็วที่สุด เพื่อไม่ให้งบประมาณเกือบพันล้านบาทกลายเป็นแค่ Landmark ร้างกลางเมืองปากน้ำ แต่ต้องกลับมาเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของชุมชน ที่สร้างรายได้ให้กับพี่น้องชาวสมุทรปราการอย่างแท้จริง

ประเด็นที่ ๒ สืบเนื่องจากประกาศของคณะอนุกรรมการประจำพื้นที่ อำเภอเมือง สมุทรปราการ เรื่องรายงานตัวผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์สาธารณะ ลงวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากผู้ขับขี่วินมอเตอร์ไซค์รับจ้างในพื้นที่หลายราย เรื่องการเรียกรับประโยชน์ โดยเฉพาะในกรณีที่มีการเปลี่ยนคนขับ ส่งต่อเสื้อวิน ผู้ขับขี่ รายใหม่ที่ไม่เคยมีชื่อในสารบบจะต้องขึ้นทะเบียนใหม่กลับถูกเรียกรับ ๓,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาท โดยบุคคลหรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการขึ้นทะเบียนวิน ซึ่งมันนับเป็นจำนวนที่สูงมาก สำหรับผู้มีรายได้วันต่อวันในสถานะเศรษฐกิจแบบปัจจุบัน ปัญหานี้ไม่ใช่แค่ปัญหารายบุคคล แต่เป็นปัญหาเชิงระบบที่เกิดจากความไม่ชัดเจนของระเบียบและช่องว่างในกระบวนการ เปิดโอกาสให้มีการแสวงหาผลประโยชน์จากประชาชนผู้หาเช้ากินค่ำ ขอฝากท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมการระดับจังหวัด อนุกรรมการระดับท้องที่ และกรมขนส่งทางบก ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้นิดเดียวค่ะท่านประธาน ประเด็นแรกตรวจสอบข้อเท็จจริง โดยเร็วว่ามีการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่ ประเด็นที่ ๒ เร่งทบทวนและปรับปรุงระเบียบ การขึ้นทะเบียนวินให้โปร่งใส เป็นธรรม และตรวจสอบได้ ๓. กำหนดกลไกการป้องกัน การเรียกรับประโยชน์เพื่อให้พี่น้องวินมอเตอร์ไซค์ ๒๓,๐๐๐ กว่าคนในสมุทรปราการ และ ๑๘๕,๐๐๐ คนทั่วประเทศ ไม่ต้องเผชิญกับระบบที่เอาเปรียบผ่านระบบราชการอย่างที่ เป็นอยู่ในปัจจุบันอีกต่อไป ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดอกเตอร์วรวิทย์ บารู ครับ

ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ปัตตานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วรวิทย์ บารู จังหวัดปัตตานี เขต ๑ พรรคประชาชาติ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้ขออนุญาตหารือ ท่านประธานต่ออันเกี่ยวเนื่องกับท่าเทียบเรือปัตตานีเพราะมีความคืบหน้า ต้องขอขอบคุณ รัฐบาลที่ได้จัดส่งผู้ตรวจราชการ สำนักนายกรัฐมนตรีได้ไปติดตามเรื่องท่าเทียบเรือประมง ที่ต้องพูดตรงนี้ก็เนื่องจากว่า มันเป็นความจำเป็นของชาวประมง ซึ่งเป็นจุดสำคัญมาก ในประมงที่นั่น แล้วก็การประมงของประเทศไทย ที่สำคัญก็คือภาษีของประชาชนทั้งประเทศ วันก่อนนี้ทางสำนักนายกรัฐมนตรี ผู้ตรวจ ได้ลงไปก็ได้มีการเรียกเชิญหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งกรมเจ้าท่าด้วย ทีนี้ปัญหาก็คือว่าที่สร้างมันตื้นเขิน มันตื้นเขินไม่ใช่ เพราะน้ำอย่างเดียว มันมีซากเรือที่ไปจอดไว้ทิ้งไว้ที่นั่นจำนวนมากมาย กลายเป็นว่าซากเรือ เหล่านี้ไปขวางร่องน้ำทำให้เกิดปัญหาซ้ำขึ้นมา ผู้ประกอบเรือประมงที่เรือใช้ไม่ได้ก็ลากไป จอดทิ้งไว้ที่นั่น ระดับน้ำก็อยู่ประมาณ ๑-๒ เมตรแค่นั้นเอง เกี่ยวกับการแก้ไข ทางเจ้าท่า ปัตตานี แล้วก็กรมเจ้าท่าก็ได้มีการแก้ไขตามกรอบของ Thai Water Plan เพื่อที่จะแก้ไข ที่ตรงนี้ ของบประมาณมา ๓๑๕ ล้านบาท แต่ก็ไม่ได้รับการจัดสรร ปกติแล้วจะได้รับการ จัดสรรในแต่ละปีประมาณไม่เกิน ๙๐ ล้านบาท ซึ่งทำอะไรไม่ได้ เพียงแค่รักษาร่องน้ำเดิม เท่านั้นเอง ซึ่งร่องน้ำเหล่านี้ก็อยู่ที่ประมาณ ๔ เมตร ๔ เมตรเรือใหญ่ก็เข้าไม่ได้ต้องจ้างเรืออีก เรือเล็ก ๆ ลากเข้าไป เพราะถ้าหากว่าเรือใหญ่เปิดเครื่องเดินเข้าไปจะทำให้ใบพัดเรือข้างล่าง ไปเจอกับโขดหินใต้น้ำนะครับ เพราะฉะนั้นทางที่สรุปวันก่อนที่คุยกันทางเจ้าท่าก็บอกว่า ถ้าจะแก้ไขปัญหาทั้งระบบเพื่อให้ใช้การได้ รัฐ สำนักงบประมาณต้องจัดสรรงบประมาณ ประมาณ ๔๐๐ ล้านบาท ซึ่งสามารถที่จะทำให้ที่จอดเรือนี้ใช้การได้ แล้วก็ภาษีของ ประชาชนทั้งประเทศก็ไม่เสียเปล่า ขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา

ท่านประธานที่เคารพคะ ฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา เขต ๑ ขอหารือ ๒ เรื่องเร่งด่วน ดังนี้ค่ะ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ส.อบต. มงคล ตาดทรัพย์ ตำบลบางแก้ว อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ร้องเรียนว่าประชาชนในหมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ เดือดร้อนจากปัญหาไฟฟ้าดับบ่อย เนื่องจากเสาไฟฟ้าบางต้นปักอยู่ในคลอง เมื่อมีฝนตก หรือลมแรงต้นไม้เสียดสีกับสายไฟก็เกิดไฟฟ้าลัดวงจร การเข้าซ่อมแซมก็ลำบาก เพราะเจ้าหน้าที่ต้องใช้เรือพายเข้าไป บางครั้งต้องรอเป็นวัน ๆ จุดที่ได้รับผลกระทบ ในหมู่ที่ ๖ ได้แก่ ตั้งแต่บ้านเลขที่ ๓๒ ของคุณบุญล่ำ เมฆวิจิตร ถึงบริเวณสะพานตากวย จากบ้านเลขที่ ๗๐ ของคุณวสันต์ กำเนิดเรือง ถึง ๒๓/๕ ของคุณอรพรรณ ยศยิ่งยง ในหมู่ที่ ๗ ก็ ๔๙/๒ ของคุณสมยศ ทองโพธิ์ ถึง ๕๕ ของคุณวิเชียร สิงห์ปอง และที่น่าเห็นใจอย่างยิ่ง ในหมู่ที่ ๖ ยังมี ๓ ครัวเรือนที่ไม่มีไฟฟ้าใช้เลย ได้แก่ ๓๘/๒ ของคุณจรัญ สมนาค ๓๘/๓ ของคุณสมโภช สมนาค และ ๓๘/๖ ของคุณบุญยวง คำวงศ์ ทั้ง ๓ หลังใช้เพียง แผงโซลาร์เซลล์ขนาดเล็ก ขอให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเร่งแก้ไขระบบจำหน่ายไฟฟ้า และขยายเขตไฟฟ้าให้ครอบคลุมพื้นที่หมู่ที่ ๖ และหมู่ที่ ๗ ตำบลบางแก้วอย่างเร่งด่วนค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับการประสานจากคุณวุฒิพงศ์ ฉายแสง นายกสมาคมกีฬา จังหวัดฉะเชิงเทรา ขอให้กระทรวงการคลังเร่งต่ออายุมาตรการลดหย่อนภาษีจากการบริจาค เพื่อการกีฬา โดยเฉพาะสิทธิในการหักค่าใช้จ่ายได้ ๒ เท่าสำหรับการบริจาคให้กับสมาคม กีฬาแห่งประเทศไทย กรมพลศึกษา และสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดทั่วประเทศ มาตรการนี้ หมดอายุไปตั้งแต่สิ้นปี ๒๕๖๗ และปี ๒๕๖๘ ล่วงเลยมา ๗ เดือนแล้วยังไม่มีการประกาศ ต่ออายุ ทั้งที่เงินบริจาคเหล่านี้เป็นแหล่งทุนสำคัญในการพัฒนากีฬาในทุกระดับ ขอให้กระทรวงการคลังเร่งพิจารณาต่ออายุโดยเร็ว ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณธานินท์ นวลวัฒน์ ครับ

นายธานินท์ นวลวัฒน์ สุราษฎร์ธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม ธานินท์ นวลวัฒน์ สส. สุราษฎร์ธานี เขต ๗ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมมีเรื่องจะหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

๑. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นายชาญชัย สาระโชติ ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๖ ตำบลกรูด เรื่องไฟส่องสว่างไม่เพียงพอ ในเขตชุมชนถนนทางหลวงหมายเลข ๔๑๔๓ ช่วงหมู่ที่ ๑ เชื่อมต่อหมู่ที่ ๖ ตำบลกรูด อำเภอกาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี และในเขตพื้นที่ตำบลกะแดะ หมู่ที่ ๒ ไฟส่องสว่าง ไม่เพียงพอ ทางหลวงหมายเลข ๔๐๑๐ ทางหลวงหมายเลข ๔๔ เชื่อมต่อหมู่ที่ ๒ ตำบลกะแดะ อำเภอกาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง กระผมจึงนำเรียน ท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกรมทางหลวงให้รีบแก้ไขปัญหา โดยด่วนด้วยครับ

๒. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพ่อแม่พี่น้องชาวตำบลกรูด ซึ่งโดยเฉพาะ หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๕ ตำบลกรูด เรื่องปัญหาการระบายน้ำไม่ทันในช่วงฤดูฝน เนื่องจากเมื่อถึง ช่วงฤดูฝนทีไรจะมีน้ำท่วมขังในพื้นที่หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๕ ทำให้บ้านเรือนได้รับความ เสียหายอย่างหนัก สาเหตุเพราะน้ำระบายไม่ทัน ซึ่งยังไม่มีหน่วยงานไหนที่เข้ามาแก้ไข การระบายน้ำนี้เลย กระผมจึงนำเรียนท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้รีบแก้ไขปัญหาเพื่อให้เกิดผลในระยะยาวด้วยครับ ขอขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย ครับ

นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด นครสวรรค์ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้ขอหารือถึงปัญหาราคา ข้าวเปลือกตกต่ำ ซึ่งผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรชาวนาในพื้นที่จังหวัด นครสวรรค์และใกล้เคียงซึ่งเป็นจังหวัดที่มีการปลูกข้าวมากเป็นอันดับต้น ๆ ของประเทศ พวกเขากำลังประสบปัญหาราคาข้าวเปลือกตกต่ำอย่างต่อเนื่อง ส่งผลกระทบต่อรายได้ ความเป็นอยู่และความมั่นคงในชีวิตอย่างรุนแรง ท่านประธานที่เคารพ เกษตรกรมากกว่า ๔.๕ ล้านครัวเรือนยังชีพด้วยการทำนา ขณะที่ข้าวไทยเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ สร้างรายได้ ให้ประเทศ แต่เกษตรกรกลับเป็นกลุ่มที่มีรายได้น้อยและหนี้สินที่สูงที่สุด ข้อมูลล่าสุด ชี้ให้เห็นว่าข้าวเปลือกเจ้าราคาเพียง ๕,๐๐๐ กว่าบาท ถึง ๖,๐๐๐ บาทต่อตันหรือต่อเกวียน ขณะที่ต้นทุนเกษตรกรเฉลี่ยอยู่ที่ ๖,๐๐๐ กว่าบาท ถึง ๖,๕๐๐ บาทต่อไร่ นั่นหมายความว่า เกษตรกรกำลังขาดทุน นี่คือวิกฤติที่รัฐบาลไม่ควรมองข้าม แต่ที่ผ่านมากลับมีเพียงนโยบาย บรรเทาความเดือดร้อนระยะสั้น เช่น สินเชื่อชะลอการขาย หรือเงินสนับสนุนไร่ละ ๑,๐๐๐ บาท ซึ่งเกษตรกรจำนวนมากไม่ได้รับเงินตามนโยบายนี้ หรือยังไม่มีมาตรการที่เพียงพอที่จะ ยกระดับราคาข้าวให้ดีขึ้น แท้จริงแล้วสิ่งที่เกษตรกรต้องการคือราคาข้าวที่สูงขึ้น ไม่ใช่ นโยบายที่กำหนดขึ้น เพราะราคาข้าวคือผลสะท้อนถึงหยาดเหงื่อแรงงาน ความมั่นคง ในอาชีพ ไม่ใช่เพียงตัวเลขเงินเยียวยาที่ได้มาแล้วหมดไป รัฐบาลควรดำเนินการแก้ไข อย่างจริงจัง ดังนี้ ๑. กำหนดราคารับซื้อขั้นต่ำที่เป็นธรรมกับเกษตรกร ๒. เพิ่มศักยภาพ ในการส่งออกด้วยยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน ๓. ควรชี้นำตลาดบ้างเป็นรัฐบาลแล้วไม่ใช่ปล่อยให้ราคาผันผวนตกต่ำอย่างต่อเนื่องดังเช่น ทุกวันนี้ ที่ผ่านมารัฐบาลใช้งบประมาณ ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อปี แต่ผลลัพธ์ยังไร้ทิศทาง ไม่มีความชัดเจนว่านโยบายดำเนินอยู่นี้พยุงราคาข้าวได้จริงหรือไม่ ผมขอเรียกร้องให้รัฐบาล คิดใหม่ ทำใหม่ โดยยึดความเดือดร้อนของเกษตรกรเป็นศูนย์กลาง ไม่ใช่เพียงตัวเลข ในแผนงาน เพราะความต้องการของเกษตรกรคือราคาข้าวเปลือกที่สูงขึ้น กราบขอบพระคุณ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณเทอดชาติ ชัยพงษ์ ครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ อำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย อำเภอขุนตาล ตำบลบุญเรือง อำเภอเชียงของ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานครับ ผมขอเรียน ท่านประธานว่าปัญหาอุทกภัยครั้งใหม่มาอีกแล้วครับ เหตุพายุวิภาได้เคลื่อนเข้าสู่ประเทศไทย ตั้งแต่วันที่ ๒๑ กรกฎาคมที่ผ่านมา เป็นสาเหตุให้พื้นที่อำเภอเทิงภาพที่ให้เห็นอันนี้เป็น ภาพตัวอย่างของอำเภอเทิงที่เกิดความเสียหายจากอุทกภัยครั้งนี้ อันนี้เป็นภาพเมื่อวันก่อน วันนี้มีความเสียหายมากกว่านี้อีกครับ ภาพที่ ๒ เป็นภาพของอำเภอขุนตาลแสดงให้เห็นถึง พื้นที่ไร่นาพืชสวนต่าง ๆ ถูกน้ำท่วมจมเสียหายแล้ว วันนี้ฝนก็ยังไม่หยุดตกแล้วเกิดความ รุนแรงเพิ่มขึ้นอีกระลอกหนึ่ง แล้วก็ต้องขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ที่กรุณาไปเยี่ยมให้กำลังใจพี่น้องราษฎรอำเภอพญาเม็งราย เมื่อวันที่ ๒๘ มิถุนายน ที่ผ่านมา เมื่อเกิดอุทกภัยครั้งใหม่ในครั้งที่ ๑ เกิดความเสียหายในพื้นที่อำเภอพญาเม็งราย ท่านนายกรัฐมนตรีก็กรุณาไปเยี่ยมเยียนโดยเร่งด่วน ทำให้พี่น้องประชาชนมีขวัญกำลังใจ แต่ปัญหาเกิดขึ้นครับ ผมเองนั้นได้รับข้อร้องเรียนแล้วก็ลงพื้นที่เจอกับพี่น้องประชาชน ทุกครั้ง เขาก็ถามว่าเงินเยียวยาน้ำท่วม ครั้งที่ ๑ เมื่อปี ๒๕๖๗ ยังไม่ได้รับ ผมอยากจะร้องไห้ อยู่ตรงนี้ ผมอึดอัดมาก แล้วก็ทุกข์ร้อนแทนพี่น้องประชาชนเป็นปีแล้วยังไม่ได้ครับ แล้วปีนี้ น้ำท่วมอีกรอบแล้วครับ พี่น้องผมเสียหายมาก แล้วผมเองก็ได้หารือไป ๔ รอบแล้ว รอบนี้ เป็นรอบที่ ๔ เมื่อปี ๒๕๖๗ ปีนี้ปี ๒๕๖๘ น้ำท่วมมาอีกรอบหนึ่งเกิดความเสียหาย อีกครั้งหนึ่ง ขอกราบเรียนท่านประธานว่าขอให้สภาแห่งนี้ทำหนังสือไปถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย ถามดูครับ ถามนายอำเภอก็บอกว่า ถามผู้ว่า ถามผู้ว่าก็อยู่ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถามกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็ว่ากระทรวงการคลังยังไม่จ่าย ถามกระทรวงการคลังก็จ่ายไปที่กระทรวงเกษตร และสหกรณ์แล้ว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ไม่จ่ายไปที่จังหวัดก็ยังไม่ได้เป็นปี พี่น้องผม เดือดร้อน เดือดร้อนจนไม่รู้จะพูดอย่างไรแล้ว พี่น้องครับ ผมได้มาพูดแทนเป็นรอบที่ ๔ ของปี ๒๕๖๗ เป็นรอบที่ ๑ ของปี ๒๕๖๘ ให้ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนได้รับ การเยียวยาโดยเร่งด่วนครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เงินเยียวยาของปีไหน ปี ๒๕๖๗ หรือปี ๒๕๖๘

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานครับ รอบปี ๒๕๖๗

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ปี ๒๕๖๗ นะครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย

ราษฎรยังไม่ได้รับการเยียวยา ปีนี้ปี ๒๕๖๘ ครบปีแล้วครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณมากครับ เดี๋ยวให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องช่วยรับทราบความเดือดร้อนของประชาชนที่คุณเทอดชาติ ได้มาร้องวันนี้ ไม่ใช่ร้องธรรมดาร้องจริง ๆ ด้วย ต่อไปขอเชิญคุณสรวีย์ ศุภปณิตา นะครับ

นายสรวีย์ ศุภปณิตา ปทุมธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสรวีย์ ศุภปณิตา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด ปทุมธานี เขต ๑ พรรคประชาชน อำเภอลาดหลุมแก้ว อำเภอสามโคก ตำบลบางหลวง ตำบลบางเดื่อ และตำบลบ้านฉาง มีพี่น้องประชาชนร้องเรียนมาหลายเรื่องขอภาพสไลด์ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ถนน ๓๐๗ ตั้งแต่บริเวณหน้าหมู่บ้านธนัชชา ไปถึงบริเวณทางเข้าโรงเรียนวิทยาลัยเทคโนโลยีแหลมทอง ตำบลบางหลวง อำเภอเมือง การก่อสร้างถนน ๒ ปีผ่านไปไม่เสร็จเรื่อยมา จนวันที่ ๓ ที่ผ่านมาผมได้หารือท่านประธาน ไปแล้วครั้งหนึ่งก็ดีใจมากครับ พี่น้องประชาชนพร้อมผมดีใจพร้อมกันมาทำงานทันทีเลย แต่ทำได้ ๒ วันหยุดอีกแล้ว ถึงวันนี้ก็ยังไม่ได้ทำ โครงการนี้ ๒ ปีผ่านไปหยุดทำ หยุดมากกว่าทำ ๒ ปียังไม่เสร็จ ขอให้ผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องเร่งรัดด้วย พี่น้องประชาชนเดือดร้อนครับ

สไลด์ที่ ๒ เรื่องพี่น้องประชาชน หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๘ ตำบลคูบางหลวง อำเภอลาดหลุมแก้ว ริมถนนสายกรุงเทพฯ ไปปทุมธานี และจากปทุมธานีไปอำเภอลาดหลุมแก้ว และบางเลน บริเวณนี้มีโรงงานเอาเศษกระจก เศษแก้ว เศษกระเบื้องมาทุบละเอียดย่อย แล้วทำไม่ได้มาตรฐาน ไม่มีผ้าปกคลุม พอลมพัดมาฝุ่นแก้ว ฝุ่นกระจกกระจายไปเต็มหมู่บ้าน หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๘ หมู่ที่ ๙ ได้รับความเดือดร้อน อาหารการกินก็กินไม่ได้ ผลไม้ก็มี เศษกระจก เสื้อผ้าตากไว้ก็เศษกระจกเต็ม ผู้มีอำนาจเกี่ยวข้องช่วยดูแลด้วยครับ ผมเคยนำ เรื่องนี้มาหารือท่านประธานแล้วเมื่อหลายเดือนก่อนก็ไม่ได้รับการเยียวยา ขอให้ผู้ที่มีอำนาจ เกี่ยวข้องช่วยดูแลโดยด่วนประชาชนเดือดร้อนมากครับ

สไลด์ต่อไป เรื่องน้ำท่วมบริเวณริมแม่น้ำเจ้าพระยา อำเภอสามโคก และปทุมธานีเป็นที่ลุ่มต่ำน้ำมาทีไรก็ท่วมทุกที ขณะนี้พายุกำลังเข้าเริ่มทำท่าจะท่วมอีกแล้ว ขอให้กรมชลประทานปทุมธานีช่วยเตรียมพร้อมประตูระบายน้ำมี ๒๗ แห่ง ขอให้ เตรียมพร้อมทำการปรับปรุงให้ใช้งานได้ทั้ง ๒๗ แห่ง เพื่อบำบัดทุกข์ บำรุงสุขให้แก่พี่น้อง ประชาชน ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณกรวีร์ สาราคำ ครับ

นายกรวีร์ สาราคำ อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายกรวีร์ สาราคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้ครับ

๑. กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก ส.จ. จักรพงษ์ แสนคำ และนายประวิทธิ์ คำขุรี นายก อบต. บ้านเชียง เรื่องสะพานชำรุดในเขต อบต. บ้านเชียง ถนนจากบ้านเชียง ไปบ้านโพนสูง และผมได้ประสานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงคือ อบจ. อุดรธานี จริง ๆ แล้วสะพานแห่งนี้ อบจ. อุดรธานีได้ตั้งงบประมาณจัดซื้อจัดจ้างไปแล้วครับ และได้ประกาศจัดซื้อจัดจ้างไปแล้ว แต่เนื่องด้วยอยู่ในช่วงฤดูฝนก็เลยไม่สามารถ หาผู้รับจ้างได้ ต้องกราบขอบพระคุณท่านนายกศราวุธ เพชรพนมพร นายก อบจ. อุดรธานี ซึ่งได้มอบหมายให้ นายสมเกียรติ สุขธนะ รองนายก อบจ. อุดรธานีมาลงพื้นที่เพื่อแก้ไข ปัญหาเบื้องต้นให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ จึงประสานไปยัง ส.จ. จักรพงษ์ แสนคำ และนายประวิทธิ์ คำขุรี นายก อบต. บ้านเชียง และได้ทราบว่านายกประวิทธิ์ได้ทำเรื่อง ยืมสะพานแบริ่งซึ่งเป็นสะพานชั่วคราวจากทาง ปภ. จังหวัดอุดรธานี แต่เนื่องด้วยในจังหวัด อุดรธานีมีทางขาดหลายเส้น และจึงมีไม่เพียงพอที่จะ Support ในพื้นที่ จึงทำหนังสือยืมไป ในเขต ปภ. ใกล้เคียง แต่เบื้องต้นท่านนายกก็ได้ใช้งบประมาณของ อบต. ในการแก้ไขปัญหา เบื้องต้นให้กับพี่น้องประชาชนซึ่งสัญจรไปมาได้แล้ว แต่ผมเกรงว่าหากเกิดพายุ และฝนตกหนักในพื้นที่จะทำให้สะพานชำรุดอีก ผมจึงอยากขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยประสานส่วนต่าง ๆ ให้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

เรื่องที่ ๒ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนจากใน Page หนองหานบ้านเฮา เกี่ยวกับเรื่องถนนชำรุดจากบ้านหนองไผ่ไปบ้านดงบาก ตำบลหนองไผ่ อำเภอหนองหาน ถนนเส้นนี้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้รับความเดือดร้อนเป็นจำนวนมาก จริง ๆ ครับ และพี่น้องประชาชนร้องเรียนเข้ามาหลายรอบ ซึ่งถนนเส้นนี้อยู่ในความ รับผิดชอบของ อบจ. อุดรธานี เป็นงบของ อบจ. อุดรธานีซึ่งผมเคยเป็นสมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานีมาก่อนจึงรู้ปัญหาว่า อบจ. อุดรธานี ถูกตัดงบอุดหนุน มาหลายปี สมัยท่านนายกยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อบจ. อุดรธานีเคยได้รับงบอุดหนุน ปีหนึ่ง ๑๕๐-๑๘๐ ล้านบาท แต่หลังจากเกิดปฏิวัติ อบจ. อุดรธานีได้รับงบอุดหนุน เพียง ๔๐-๕๐ ล้านบาทต่อปี อุดรธานีเป็นจังหวัดใหญ่มีถึง ๒๐ อำเภอ ๑๕๖ ตำบล ๑,๘๘๐ หมู่บ้าน ผมจึงอยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพี่น้อง ประชาชนคนจังหวัดอุดรธานีที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง อำเภอบ้านค่าย ปลวกแดง วังจันทร์ พรรคประชาชน วันนี้ขอปรึกษาหารือผ่านท่านประธานสภาไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้นะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ โครงการโรงไฟฟ้าพลังงาน ขยะอุตสาหกรรมที่นิคม จี.เค.แลนด์ ตำบลปลวกแดง เป็นโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าขยะ ๙.๘ เมกะวัตต์ จำนวน ๒ โรงติดกันเหมือนเลี่ยงการจัดทำอีไอเอ ทางผู้ประกอบการ เคยจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นหรือซีโอพี แต่กีดกันชาวบ้านไม่ให้มาให้ความเห็นครับ วันที่ ๒๐ ที่ผ่านมาชาวบ้านจึงจัดเวทีเองบ้างและเชิญตัวแทนโรงงานรวมถึง กกพ. มารับฟัง แต่ไม่มีหน่วยงานใดมารับฟัง สุดท้ายชาวบ้านก็ต้องฝากหนังสือขอให้ทาง อบต. ปลวกแดง ทบทวนการอนุญาตการก่อสร้างโรงไฟฟ้าแห่งนี้ไว้ แปลกดีจัดเวทีแต่ไม่ให้ชาวบ้านเข้า ชาวบ้านจัดเวทีก็ไม่ยอมมากันอีก จึงสอบถามไปยัง กกพ. ว่าจะดำเนินการผลักดันโครงการ ในลักษณะนี้ต่อไปอีกหรือครับ ทั้งที่เสียงของประชาชนยังไม่ถูกนำมาพิจารณาอย่างถี่ถ้วน

เรื่องที่ ๒ อ่างเก็บน้ำในเขตที่ผมรับผิดชอบ ๓ อ่าง อ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล และอ่างเก็บน้ำประแสร์ ปัจจุบันถนนรอบอ่างเก็บน้ำเหล่านี้ พังเสียหายหลายจุด สาเหตุส่วนหนึ่งเกิดจากการสัญจรของรถบรรทุกที่ลักลอบขุดทราย ๒ ปีที่ผ่านมาหารือในสภามาแล้วหลายครั้ง ให้กรมชลประทานซ่อมแซมถนนสักที แต่ก็ไม่ได้ซ่อม ชาวบ้านก็ใช้ถนนพัง ๆ ต่อไปอย่างไม่มีทางเลือก พอท้องที่ท้องถิ่นจะซ่อม ให้กรมชลประทานถ่ายโอนให้ก็ไม่ถ่ายโอนมาอีก ฝากเรื่องนี้ไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนใหม่ด้วยนะครับ ถ้ากรมชลประทานซ่อมไม่ได้ ฝากรัฐมนตรี สั่งการให้ถ่ายโอนให้ท้องถิ่นซ่อมแซมด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๓ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีข่าวอุบัติเหตุบนท้องถนนบ่อยมาก ในจังหวัดระยอง หลายเคสเกิดจากคนจีนขับรถไปชน ทราบว่าส่วนใหญ่มีใบขับขี่ไทย แต่เหตุใดจึงขับรถเหมือนกับว่าไม่รู้กฎจราจร ทั้งที่การทำใบขับขี่ในประเทศไทยต้องผ่าน เงื่อนไขและขั้นตอนที่เข้มงวด คนไทยเองยังต้องสอบหลายขั้นตอน แล้วคนจีนเหล่านี้บางคน มีแค่ Visa ท่องเที่ยว พูดอ่านไทยก็ไม่ได้แต่ได้ใบขับขี่ในประเทศไทยมาได้อย่างไร ผมได้รับ การแจ้งเบาะแสว่าบริเวณถนนเส้น ๓๓๑ มีโรงเรียนสอนขับรถหลายแห่ง ติดป้ายโฆษณา อย่างเปิดเผยว่ารับทำใบขับขี่ให้คนจีนโดยลัดขั้นตอนให้ทุกอย่างแค่จ่ายเงินไปนั่งหน้าจอ เสร็จแล้วก็ไปขนส่งถ่ายรูปก็ไม่รู้ว่าทำกันอย่างนี้ได้อย่างไร ผมมีใบเสร็จในสไลด์ ให้ดูด้วยนะครับ การที่มีลูกค้าชาวจีนจำนวนมากมาใช้บริการแบบนี้จนสงสัยกันว่าการที่ อุบัติเหตุเกิดขึ้นจากคนจีนขับรถเป็นเพราะเหตุนี้หรือเปล่าที่มีการให้ใบขับขี่โดยที่การสอบ ขับรถหรือการทำข้อสอบใบขับขี่ไม่ได้เป็นไปตามกฎหมาย เรื่องนี้ถ้าเกิดมีการผิดกฎหมาย อย่างไรผมฝากทั้งทางเจ้าหน้าที่ตำรวจ สภ. บ่อวิน แล้วก็ทาง สภ. ปลวกแดง ช่วยกัน ตรวจสอบรวมถึงทางกรมขนส่งทางบก โดยเฉพาะขนส่งระยองและขนส่งบางละมุงช่วยกัน ตรวจสอบอย่างจริงจังด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ ครับ

นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาค่ะ ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนค่ะ นับจากวันที่ ๒๓ มกราคม กฎหมายสมรสเท่าเทียมของเราประกาศบังคับใช้ทั่วประเทศไทย ก็เป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่ในวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ที่ผ่านมาได้ครบ ๑๘๐ วันแล้ว ซึ่งเป็นไปตาม มาตรา ๖๘ ของการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ต้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดได้มีการทบทวนกฎหมายและเสนอต่อรัฐมนตรีภายใน ๑๘๐ วัน ธัญได้เรียบเรียง มาให้รวบรวมมาให้

ประเด็นแรก ก็คือถ้อยคำที่ยังมีการกีดกันสิทธิใน พ.ร.บ. สัญชาติ พระราชบัญญัติสัญชาติ ปี ๒๕๐๘ มาตรา ๙ ยังคงใช้ถ้อยคำว่า หญิงต่างด้าวที่สมรสกับ ชายสัญชาติไทย อันนี้จำกัดสิทธิของผู้มีความหลากหลายทางเพศและอีกทั้งผู้หญิงและผู้ชาย ทั่วไปก็ยังมีสิทธิที่ไม่เท่าเทียมกัน

ประเด็นที่ ๒ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่เกิดจากเทคโนโลยีทางการแพทย์ สิ่งเหล่านี้ก็ยังไร้หลักประกัน ธัญได้ทราบมาว่าได้มีการทำงานไปแล้วเบื้องต้น แต่ล่าสุด รองนายกรัฐมนตรีก็กลับให้มีการดำเนินการใหม่ ซึ่งปัจจุบันก็ยังไม่มีความชัดเจนว่า จะดำเนินการอย่างไรต่อไป

ประเด็นที่ ๓ คือกฎหมายอาญาและวิธีการพิจารณาความอาญา ทั้งประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวลกฎหมายอาญา หลายมาตรากำหนดสิทธิของ ชายหญิงไม่เท่ากัน อย่างเช่นการฟ้องร้องแทนสำหรับภรรยา และการฟ้องร้องแทนต่อสามี สิทธิก็ยังไม่เท่ากัน สิ่งเหล่านี้ก็ต้องแก้ไขโดยด่วน

สุดท้าย สิทธิในการตีความผิดพลาด ธัญได้ลงพื้นที่ที่จังหวัดน่าน แล้วก็ยัง พบว่ามีหน่วยงานที่ตีความในการรับบุตรบุญธรรมอย่างไม่เท่าเทียม ก็อยากจะฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้แก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วย ธัญอยากจะฝากถึงคณะรัฐมนตรีและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องอีกครั้งหนึ่ง กฎหมายสมรสเท่าเทียมนั้นหลักการสำคัญคือฐานคิดต้องมาจาก คนเท่ากัน เห็นคณะรัฐมนตรีหลายท่านไปเดินงาน Pride ออกกล้องถ่ายรูปยิ้มแย้มแจ่มใส แต่สิทธิไม่เท่ากัน อันนี้ไม่ใช่หลักการสมรสเท่าเทียม อยากให้หน่วยงานและคณะรัฐมนตรี เร่งแก้ไขด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณรังสรรค์ มณีรัตน์ ครับ

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายรังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ต้องขอขอบคุณท่านสุชาติ ชมกลิ่น ที่ลงพื้นที่เชียงใหม่ ลำพูน แล้วก็ไปเร่งมาตรการรวบรวม ซื้อลำไยอบเพื่อส่งขายต่างประเทศจำนวน ๕๐,๐๐๐-๑๐๐,๐๐๐ ตัน ขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร ที่พยายาม หาเงินประมาณพันล้านบาทมาช่วยเกษตรกรผู้ปลูกลำไยไร่ละ ๑,๔๐๐ บาท ไม่เกิน ๑๔ ไร่ ท่านประธานครับ ที่นั่งข้างผม ท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ท่านศรีโสภา โกฏคำลือ จากเชียงใหม่ รวมถึงพวกผม สส. ภาคเหนือเดือดร้อนครับ วันสองวันนี้ล้งรับซื้อลำไยไม่เปิดซื้อลำไย บางล้ง เปิดซื้อ แต่ซื้อเฉพาะเบอร์ AA กับเบอร์ A ทั้ง ๆ ที่รู้ว่าฤดูกาลนี้ลำไยมีเบอร์ B เบอร์ C ออกมากมาย แต่เหมือนจะกดขี่พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกลำไยอยู่ทุกวัน ผมอยากขอทาง กระทรวงพาณิชย์ในวันที่เขาบอกว่าเขาไม่ซื้อลำไย บอกว่าโควตาเต็ม โรงอบเต็ม ท่านใช้ มาตรการเข้าไปตรวจดูเขาหน่อยว่ามันเต็มจริงไหม มันเอาเปรียบเกษตรกรไหม แล้วฝาก DSI ปปง. เข้าไปดูล้งพวกนี้ว่าเป็นล้งต่างชาติหรือไม่ เป็น Nominee ของต่างชาติเข้ามา ทำมาหากินในผืนแผ่นดินไทย มาเอารัดเอาเปรียบบนคราบเลือดน้ำตาของพี่น้องเกษตรกร ผู้ปลูกลำไยภาคเหนือ วันนี้มันอยู่ไม่ได้ ตอนผมพูดผมยังไม่รู้เลยว่าเกษตรกรผมขึ้นลำไย อยู่บนต้นลำไยไม่รู้ลงมาจะขายได้ราคากี่บาท ดังนั้นผมฝากจริง ๆ ฝากรัฐบาลช่วยไปตรวจดู ล้งลำไยพวกนี้ด้วยที่เอารัดเอาเปรียบเกษตรกรพี่น้องผู้ปลูกลำไยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณแอนศิริ วลัยกนก ครับ

นางสาวแอนศิริ วลัยกนก กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวแอนศิริ วลัยกนก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตทุ่งครุ เขตราษฎร์บูรณะ แขวงราษฎร์บูรณะ พรรคประชาชน ดิฉันมีเรื่องจะหารือทั้งหมด ๔ เรื่อง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องที่ ๑ ปัญหานาก ในพื้นที่ทุ่งครุเป็นสัตว์คุ้มครองตามกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็สร้างความเดือดร้อนให้แก่ พี่น้องเกษตรกรประมง โดยเฉพาะผู้ที่เลี้ยงปลาและกุ้งในพื้นที่ต้องประสบกับปัญหา ทั้งผลผลิตและต้นทุนที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากนากเข้ามากินปลา กุ้งในบ่อ ดิฉันจึงขอให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเร่งหามาตรการที่เหมาะสมเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยไม่กระทบกับอนุรักษ์สัตว์คุ้มครอง

เรื่องที่ ๒ ความล่าช้าของการก่อสร้างถนนพุทธบูชา ๓๖ ในเขตทุ่งครุ เรื่องนี้ ดิฉันหารือในสภาเป็นครั้งที่ ๒ ถึงความล่าช้ามากกว่า ๒ ปี ส่งผลกระทบต่อการเดินทาง และผู้ที่สัญจรไปมาของประชาชนในพื้นที่ ซึ่งทำให้เกิดความล่าช้าถึงการพัฒนา สาธารณูปโภคอื่น ๆ จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการแก้ไข เพื่อให้ถนนสายนี้ เสร็จโดยเร็ว

เรื่องที่ ๓ ปัญหาการจราจรติดขัดบริเวณแยกทุ่งครุ บริเวณแยกพุทธบูชา ๓๖ และ ๓๙ การจราจรติดขัดบริเวณพุทธบูชา ๓๖ และ ๓๙ เป็นปัญหาที่ต่อเนื่องมาอย่าง ยาวนาน โดยเฉพาะช่วงเวลาเร่งด่วน ส่งผลต่อผู้ที่อยู่อาศัยและผู้ใช้ถนนบริเวณละแวกนี้ ดิฉันจึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขมาตรการในการแก้ไขบูรณาการและการจัดระบบ สัญญาณไฟ ปรับปรุงทางเข้าออกซอยเพื่อให้การจราจรคล่องตัว

เรื่องที่ ๔ ปัญหาที่กั้นมอเตอร์ไซค์บริเวณปากซอยชุมชนรุ่งเรือง ถนนสุขสวัสดิ์ มีการติดตั้งที่กั้นมอเตอร์ไซค์บนทางเท้า ซึ่งทำให้ทางเท้าแคบลง ส่งผลให้ ผู้ที่สัญจรไปมา ไม่ว่าจะเป็นประชาชนหรือผู้ที่ใช้รถ Wheelchair และคนพิการไม่สามารถ สัญจรผ่านได้ จึงขอเสนอให้หน่วยงานถอดที่กั้นออกและเปลี่ยนมาใช้มาตรการบังคับใช้ ออกกฎหมายใช้กล้องเอไอในการตรวจจับมาตรการของมอเตอร์ไซค์ที่ฝ่าฝืนบนทางเท้า แทนพื้นที่ที่จะให้ประชาชนใช้ จึงขอให้หน่วยงานทำด้วยนะคะ ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะรับข้อเสนอนี้ไปพิจารณาและเร่งดำเนินการแก้ไขโดยเร็ว ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญคุณเฉลิมชัย กุลาเลิศ ครับ

นายเฉลิมชัย กุลาเลิศ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม เฉลิมชัย กุลาเลิศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ห้วยขวาง วังทองหลาง พรรคประชาชน วันนี้ผมมีเรื่องจะหารือกับท่านประธานอยู่ ๒ เรื่อง

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ก็คือผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก พ่อแม่พี่น้องประชาชนในเขตห้วยขวางจำนวน ๒ เรื่อง

เรื่องแรกก็คือปัญหาในสวนสุขภาพเขตห้วยขวาง ซึ่งเป็นพื้นที่สาธารณะ ที่ประชาชนใช้ในการออกกำลังกายและพักผ่อน แต่ตลอดระยะเวลากว่า ๑ ปีที่ผ่านมา กลับยังขาดแคลนไฟฟ้าส่องสว่างในสวนทำให้ประชาชนไม่สามารถใช้พื้นที่ในช่วงเย็น หรือเวลากลางคืนได้อย่างปลอดภัย แม้ว่าชาวบ้านจะรวมตัวกันติดตั้งไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ ด้วยงบประมาณส่วนตัว แต่ก็ไม่ได้ผลเนื่องจากต้นไม้บังแสงแดดทำให้แสงแดดไม่เพียงพอ นอกจากนี้ห้องน้ำภายในสวนสุขภาพห้วยขวางยังอยู่ในสภาพชำรุดทรุดโทรม ขาดการ บำรุงรักษาทั้งในด้านความสะอาดและโครงสร้างส่งผลต่อการใช้งานอย่างมาก แม้เจ้าหน้าที่ จากสำนักงานเขตจะลงพื้นที่ตรวจสอบหลายครั้งแล้ว แต่ก็ยังไม่มีการแก้ไขที่เป็นรูปธรรม โดยอ้างว่ายังอยู่ระหว่างรอของบประมาณ อย่างไรก็ฝากตรวจสอบด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาน้ำท่วมในซอยลาดพร้าว ๔๑ แยก ๔ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจาก ที่มีการก่อสร้างถนนและวางท่อระบายน้ำใหม่ โดยบริษัทเอกชนซึ่งได้รับการว่าจ้างจาก สำนักงานเขต ปรากฏว่าถนนที่ก่อสร้างเสร็จมีระดับสูงกว่าบ้านเรือน ทำให้น้ำฝนไม่สามารถ ระบายได้และไหลย้อนเข้าบ้านของประชาชนดังสังเกตในรูป แม้ว่ายังอยู่ในช่วงประกัน ผลงาน แต่สำนักงานเขตก็ไม่สามารถติดตามให้ผู้รับเหมาเข้ามาแก้ไขได้ จนทำให้ประชาชน ต้องแก้ไขปัญหากันเอง ผมขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเร่งติดตั้งไฟฟ้า ซ่อมห้องน้ำและ ปรับปรุงสวนสุขภาพ รวมถึงแก้ไขปัญหาน้ำท่วมซอยลาดพร้าว ๔๑ แยก ๔ อย่างเร่งด่วนด้วย ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณกานสินี โอภาสรังสรรค์ ครับ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดสุราษฎร์ธานี

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ขออนุญาตกราบเรียน ปัญหาความเดือดร้อนซ้ำซากของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานีและผู้ใช้ถนน ต่อท่านประธานเพื่อผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม สั่งการไปยัง กรมทางหลวงให้การช่วยเหลือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนและผู้ใช้ถนน ที่สะสมมานานจากปัญหาน้ำท่วมถนนและบ้านเรือนพี่น้องประชาชน บริเวณสี่แยกบางใหญ่ ทางหลวงหมายเลข ๔๒๐ วงแหวนรอบเมืองจังหวัดสุราษฎร์ธานี ตำบลมะขามเตี้ย อำเภอเมือง อันเป็นจุดเชื่อมต่อการจราจรสำคัญของเมือง เป็นแหล่งชุมชนหนาแน่น ปริมาณ การจราจรหนาแน่นตลอดทั้งวัน ทั้งจากรถยนต์ส่วนบุคคล รถขนส่งสินค้า รถโดยสาร ประจำทาง ซึ่งปัจจุบันพื้นที่แห่งนี้ต้องรับน้ำจากบริเวณเขาท่าเพชรถึงกว่า ๓ ตารางกิโลเมตร เมื่อเกิดฝนตกหนักเพียงวันเดียวจะมีน้ำไหลลงมาถึง ๓๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ยิ่งไปกว่านั้น ผลกระทบที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงจากสภาพภูมิอากาศที่ทำให้ฝนตกหนักในระยะเวลา สั้นลงใช้เวลาเพียง ๓ ชั่วโมงระบบระบายน้ำเดิมไม่สามารถรองรับได้ ประกอบกับ การเสื่อมสภาพตามอายุการใช้งานและเต็มไปด้วยตะกอนดิน จากการขยายของตัวเมือง ทำให้ประสิทธิภาพในการระบายน้ำลดลงกว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นเหตุให้เกิดน้ำท่วมขัง ผิวจราจรและบ้านเรือนพี่น้องประชาชนบริเวณโดยรอบเฉลี่ยสูงถึง ๔๕ เซนติเมตร ต้องใช้ เวลาไม่น้อยกว่า ๒ ชั่วโมงจึงจะคืนสู่สภาพปกติ ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเร่งรัดพิจารณาสนับสนุนโครงการดังกล่าว เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนซ้ำซากของพี่น้องประชาชน กราบเรียนท่านประธาน เพื่อผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้กรุณาอนุมัติงบประมาณตามที่ได้ กราบเรียน กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะนักเรียนและผู้ปกครองโรงเรียน International School Bangkok นำโดย นางสาวตรีนุช เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระแก้ว ขอต้อนรับ และขอขอบคุณทุกท่านนะครับ ต่อไปขอเชิญคุณนิติศักดิ์ ธรรมเพชร ครับ

นายนิติศักดิ์ ธรรมเพชร พัทลุง

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิติศักดิ์ ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง เขต ๒

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

วันนี้ผมมีเรื่องจะมาหารือท่านประธาน ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข เนื่องจากโรงพยาบาลควนขนุนของจังหวัดพัทลุงในเขต ๒ ของผมเองได้มีความเดือดร้อนในส่วนของอาคารผู้ป่วยเนื่องจากโรงพยาบาลเดิมอาคารเล็ก ไม่เพียงพอต่อการใช้งานบริการของประชาชน ทางโรงพยาบาลมีหมอเฉพาะทาง ครบทุกแผนก แต่ ณ วันนี้ในส่วนของการรักษาการฟื้นฟูของผู้ป่วยที่จะไปพักฟื้นต้องไปใช้ ตึกรวมกับทุกตึกไม่สามารถจำแนกเฉพาะทางได้ บางครั้งเตียงไม่เพียงพอ ประชาชนก็จะต้อง มานอนหน้าตึกเพื่อในส่วนของได้รับการรักษาพยาบาล ณ วันนี้ผมก็อยากจะวิงวอนไปยัง กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งผมได้รับแจ้งมาจากท่าน ผอ. ของโรงพยาบาลควนขนุนว่าได้ทำการ ขอในเรื่องการขอสร้างตึก ๕ ชั้น ด้วยงบประมาณ ๑๔๘ ล้านบาทไปตั้งแต่ ๓ ปีที่ผ่านมา แล้วก็ได้มีการรับปากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการสาธารณสุขตั้งแต่ ๓ ปีที่ผ่านมา ณ วันนี้เอง ผมอยากวิงวอนไปยังกระทรวงสาธารณสุขว่าในเขตพื้นที่ของผมเองในส่วนของศรีบรรพต ป่าพะยอม ควนขนุน ต่อปีมีคนมาใช้งานที่โรงพยาบาลควนขนุนไม่ต่ำกว่า ๑๕๐,๐๐๐ คน วันนี้เองอยากวิงวอนไปยังท่านว่าช่วยเร่งดูโครงการตัวนี้ให้กับทางควนขนุนหน่อยครับ

เรื่องที่ ๒ ในส่วนของโรงพักภูธรจังหวัดพัทลุง เมื่อ ๑ ปีที่ผ่านมาได้มีการอนุมัติงบ ก่อสร้างอาคารให้กับ สภ. เมืองพัทลุงเรียบร้อย แต่ปัจจุบันนี้ได้เฉพาะในการก่อสร้างตึก แต่อุปกรณ์ภายใน อย่างเช่น Furniture หรือซีซีทีวีที่จะช่วยป้องกันเป็นเครื่องมือให้กับ ตำรวจ ณ วันนี้ยังขาด ผมอยากวิงวอนไปยังสำนักนายกรัฐมนตรีอยากจะขอว่าให้ช่วยอนุมัติ ในส่วนของ Furniture แล้วก็กล้องซีซีทีวีให้กับทางภูธรจังหวัดพัทลุง ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณภูมิพัฒน์ พัชรทรัพย์ ครับ

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ จังหวัดนครพนม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

โดยพี่น้องราษฎรและเกษตรกร ๔ อำเภอ ได้แก่ อำเภอนาทม อำเภอนาวา อำเภอศรีสงคราม และอำเภอบ้านแพง ของจังหวัด นครพนมที่ผมรับใช้อยู่ทั้ง ๔ อำเภอ ได้ร้องเรียนกันมามากเรื่องโฉนดที่ดิน ส.ป.ก. ของพี่น้อง เกษตรกรรอโฉนดที่ดินมานาน ในความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอให้เร่งรัดออกโฉนดที่ดิน ส.ป.ก. ให้แก่เกษตรกรและที่ดินว่างเปล่าหัวไร่ปลายนา รอเจ้าหน้าที่ที่ดินไปสำรวจรังวัดเพื่อออกโฉนดที่ดินในความรับผิดชอบของกรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย และขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยท่านภูมิธรรม เวชยชัย และท่านนายกรัฐมนตรีที่ท่านเห็นด้วยในการยกระดับด่านชั่วคราวที่อำเภอบ้านแพง จังหวัดนครพนม เป็นด่านถาวรระหว่างประเทศไทยและ สปป. ลาว ที่ท่านประธานได้เคยไปมาแล้ว ขอกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ดอกเตอร์มนพร เจริญศรี และกรมทางหลวงที่ก่อสร้างขยายถนนหมายเลข ๒๑๒ จากถนน ๒ เลน เป็นถนน ๔ เลน จากอำเภอบ้านแพง จังหวัดนครพนม ไปจังหวัดบึงกาฬ และกรมทางหลวงชนบทก่อสร้าง ถนนปลอดภัย ขยายถนนพร้อมไฟฟ้าส่องสว่างชื่อถนนนาคาวิถี จากอำเภอบ้านแพงไปทุกอำเภอ ทุกจังหวัดเลียบริมแม่น้ำโขงเป็นถนนและวิวสวยงามมาก และขยายถนนจากท่าเทียบเรือ บ้านโพธิ์ไทร ด่านชั่วคราวอำเภอบ้านแพงไปถนนทางหลวง ๒๑๒ และขยายถนนทางเข้าอุทยาน แห่งชาติภูลังกา ขอขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านประเสริฐ จันทรรวงทอง ที่ได้อนุมัติก่อสร้างทางเดินลอยฟ้าเส้นทางศึกษาธรรมชาติ Canopy Walks ที่อุทยาน แห่งชาติภูลังกา ถ้ำนาคี ถ้ำนาคา กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ คุณพิทักษ์เดช เดชเดโช ครับ

นายพิทักษ์เดช เดชเดโช นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากลุ่มน้ำปากพนัง พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดนครศรีธรรมราช มีเรื่องหารือท่านประธานอยู่จำนวน ๓ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรอำเภอปากพนัง และอำเภอหัวไทร เนื่องจากในลำน้ำสาขาเริ่มแห้ง ซึ่งทำให้เกิดผลกระทบแก่พี่น้องเกษตรกร ที่กำลังเพาะปลูก ฝากสำนักงานชลประทานที่ ๑๕ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ติดตั้งเครื่องสูบน้ำ พร้อมน้ำมันเชื้อเพลิง เพื่อสูบน้ำจากลำคลองสายหลัก เข้าสู่ลำคลองสายรอง ทั้งกลางวัน กลางคืนในเขตอำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร เป็นการเร่งด่วนด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับร้องเรียนจากนายเอกชัย คงปาน นายกเทศมนตรี ตำบลชะเมา นายวรรณชาติ ยอดแก้ว นายกเทศมนตรีตำบลเกาะทวด สืบเนื่องจากถนน สาย นศ.ถ. ๕๑-๐๐๑ ถึงถนน นศ.ถ. ๗๗-๐๐๖ ซึ่งเป็นทางหลวงท้องถิ่นของเทศบาล ตำบลเกาะทวดและเทศบาลตำบลชะเมา ถนนเส้นนี้เป็นถนนเชื่อมต่อไปยังอำเภอเมือง อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอร่อนพิบูลย์ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ ซึ่งพี่น้องเกษตรกรใช้สัญจร ลำเลียงสินค้าทางการเกษตร มีความชำรุดทรุดโทรม ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น ๒ ท้องถิ่น แต่เนื่องจากท้องถิ่นทั้งสองไม่มีงบประมาณเพียงพอ ฝากผู้ว่าราชการจังหวัด นครศรีธรรมราช จังหวัดนครศรีธรรมราช กระทรวงมหาดไทย ดำเนินการบูรณะถนน เส้นนี้ใหม่ตลอดสายตามแนวทางงบพัฒนาจังหวัดนครศรีธรรมราชเป็นการเร่งด่วน

เรื่องที่ ๓ สืบเนื่องจากได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องมุสลิม เพื่อหา แนวทางการส่งเสริมและการพัฒนาการศึกษาศาสนาอิสลาม ภาคฟัรดูอีน ในประเทศไทย อย่างเป็นระบบ การศึกษาฟัรดูอีนซึ่งสอนความรู้เรื่องศาสนาอิสลามขั้นพื้นฐานแก่พี่น้อง อิสลามทุกคน โดยจะต้องมีความรู้เรื่องอิสลามของการศึกษาภาคฟัรดูอีน จึงฝากท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร รัฐบาล และรักษาการนายกรัฐมนตรีจัดทำ ร่าง พ.ร.บ. โรงเรียนฟัรดูอีน ๒. จัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาศึกษาฟัรดูอีน ๓. จัดระบบ พัฒนาครูและรับรองวิชาชีพภาคฟัรดูอีน ๔. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชน โดยหนุนส่งเสริมให้มัสยิด ชุมชน องค์กรศาสนามีบทบาทร่วมวางนโยบาย เพื่อติดตาม คุณภาพทางด้านความรู้ ขอเสนอเน้นย้ำว่าการศึกษาภาคฟัรดูอีนไม่ใช่เพียงการศึกษาเรียนรู้ ด้านศาสนา แต่เป็นการวางรากฐานทางศาสนา สังคมมุสลิมไทยให้อยู่ภายใต้หลักคิด หลักคุณธรรมที่ร่วมกันที่เรียกว่าพหุวัฒนธรรม ขอให้ทางรัฐบาลและท่านประธานช่วยกัน ขับเคลื่อนเรื่องนี้ อย่าให้เป็นภาระของชุมชนแค่นั้น ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต่อไปขอเชิญ คุณสิริน สงวนสิน ครับ

นายสิริน สงวนสิน กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สิริน สงวนสิน ผมขออนุญาตขอสไลด์ขึ้นด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เรื่องแรกคือเรื่องเกี่ยวกับ การก่อสร้างที่ถนนพุทธมณฑล สาย ๑ ก็คือการก่อสร้างนี้จริง ๆ มีการกำหนดว่าต้องเสร็จ ภายในเดือนหน้า แล้วก็ตอนนี้ยังไม่มีแนวโน้มว่าจะเสร็จเลยครับ ผมอยากจะให้ท่านประธาน สอบถามไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าทางผู้รับเหมาเขาติดปัญหาอะไรหรือเปล่า เพราะว่า ทุกวันนี้ยังค่อนข้างไกลจากความเป็นจริงมากเลยครับ ถ้าทางผู้รับเหมาไม่ได้ติดปัญหาอะไร ผมก็อยากจะให้ทาง กทม. ช่วยปรับให้ดูเป็นตัวอย่างได้ไหมครับ เพราะผมคิดว่างานนี้น่าจะ มีการ Delay เป็นปีนะครับ

เรื่องที่ ๒ ผมอยากจะพูดเกี่ยวกับเรื่องโครงการของกรมทางหลวงที่จะมี การทำโครงการขยายทางเชื่อมลงระหว่างถนนคู่ขนานบรมราชชนนีลงมาถึงตรงจุด พุทธมณฑล สาย ๒ จุดนี้เป็นจุดที่มีสวนสาธารณะ เป็นสวนที่พลเมือง ที่ประชาชน ร่วมกันสร้าง ร่วมกันบริจาค และดูแลกันเองครับ สิ่งอำนวยความสะดวก ไม่ว่าจะเป็น สนามบาสเกตบอล สนามพิคเคิลบอล ล้วนบริจาคโดยประชาชนทั้งสิ้น สวนนี้เต็มเปี่ยม ไปด้วยคุณค่าทางสังคมและกีฬา สวนนี้ถือว่าเป็นสวนตัวอย่างของกรุงเทพมหานครที่สามารถ ผลิตนักกีฬาระดับชาติ ไม่ว่าจะเป็นนักกีฬาบาสเกตบอล หรือกีฬาใหม่อย่างเช่นพิคเคิลบอล ผมจึงอยากจะให้กรมทางหลวงช่วยเปิดรับฟังประชาพิจารณ์ก่อน ก่อนที่จะมาทำโครงการนี้ เพราะจริง ๆ แล้วโครงการนี้เป็นโครงการที่พวกเราต้องการ แต่ว่าสวนกีฬาสวนนี้เป็นสวนที่ คนเข้ามาใช้เป็นพัน ๆ คนต่อวัน และคนส่วนใหญ่ที่มาใช้อายุเกิน ๖๐ ปี แล้วทุกคนก็บอก เป็นเสียงเดียวกันว่าถ้าเขาไม่มีสวนกีฬานี้เขาจะไม่มีที่ออกกำลังกาย แล้วเขาก็คงไม่ได้ แข็งแรงอยู่ไปเป็นอีกสิบ ๆ ปีอย่างที่เขาอยากจะทำกัน ก็อยากจะฝากท่านประธาน เรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ของกรมทางหลวงหรือเป็นพื้นที่ ของกรุงเทพมหานคร มันก็คือพื้นที่ของประชาชนทั้งนั้น เปิดรับฟังประชาพิจารณ์หน่อยครับ ผมขอฝากอีกเรื่องหนึ่งได้ไหมครับ ขอสไลด์ขึ้นหน่อยครับ ท่านประธานดูนี่สิครับ ผมจำ ได้ว่า Entertainment Complex ยังไม่ได้ผ่านร่างวาระที่หนึ่ง แต่ตอนนี้กรุงเทพมหานคร เต็มไปด้วยเครื่อง Slot มีเป็นพันจุด ท่านประธานดูสิครับ มีเป็นร้อยจุด ผมว่าเราไม่ต้องไป ดูงานต่างประเทศที่ไหน เรามาดูงาน Entertainment Complex ที่กรุงเทพฯ แทนได้นะครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสุดท้ายนะครับ คุณพิมพ์พร พรพฤฒิพันธุ์ เชิญครับ

นางสาวพิมพ์พร พรพฤฒิพันธุ์ เพชรบูรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ดิฉัน พิมพ์พร พรพฤฒิพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ ขอหารือเรื่องปัญหาความเดือดร้อนจากราคาพืชผลทางการเกษตร ตกต่ำ จากข้อมูลพื้นฐานรายได้ของประชากรในจังหวัดเพชรบูรณ์แสดงให้เห็นได้ว่ารายได้ ส่วนใหญ่ของประชากรในพื้นที่มาจากด้านเกษตรกรรมกว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ดิฉันได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากกลุ่มผู้นำท้องถิ่นท้องที่ และพี่น้องเกษตรกรที่อยู่ในเขตพื้นที่ตำบลระวิง อำเภอเมืองเพชรบูรณ์ที่ดิฉันรับผิดชอบ ทราบว่าในขณะนี้พี่น้องเกษตรกรชาวนาในจังหวัด เพชรบูรณ์ที่หว่านข้าวอยู่ในบริเวณลุ่มน้ำป่าสัก ได้ทำการหว่านข้าวในช่วงปลายเดือน เมษายนและกำลังเริ่มเก็บเกี่ยวผลผลิตและต้นเดือนสิงหาคมนี้จะเป็นฤดูกาลเก็บเกี่ยวที่สูง ที่สุด ซึ่งตอนนี้ราคารับซื้อข้าวเฉลี่ยอยู่ที่ราคาถังละ ๕๒-๕๕ บาท ส่วนราคาข้าวล้ม ที่เก็บเกี่ยวได้รับซื้อหน้าลานอยู่ที่ถังละ ๓๒-๔๐ บาท หากคิดคำนวณเป็นต้นทุนการผลิตจาก จำนวนผลผลิตต่อไร่ที่ตัวเลข ๘๕-๑๐๐ ถัง จะคิดเป็นต้นทุนการผลิตจากจำนวนผลผลิต ที่รวมค่ายา ค่าน้ำมัน ค่าเช่าที่ดิน ค่าแรง ค่าเครื่อง รวมกันทำให้ต้นทุนต่อหน่วยการผลิต สูงกว่าไร่ละ ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท ข้อเรียกร้องจากกลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกข้าว คือร้องขอให้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกมาตรการประกันราคาข้าวในราคารับซื้อไม่ต่ำกว่า ๗๐ บาทต่อถัง และขอสนับสนุนให้มีโครงการปุ๋ยคนละครึ่ง เพื่อช่วยลดต้นทุนและช่วยเหลือ ให้อาชีพชาวนายังคงอยู่ต่อไปได้ค่ะ ดิฉันจึงขอนำเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้เร่งดำเนินการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรโดยเร่งด่วนค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ จบการหารือในวันนี้นะครับ ก็อยากจะเรียนต่อผู้เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท่านรัฐมนตรีด้วยว่าที่ท่าน สส. ได้มาหารือในวันนี้รวมทั้งหมด ๓๗ เรื่อง ขอให้กรุณาช่วย ตอบความคืบหน้าด้วย เพราะว่าประชาชนและ สส. ก็รอคำตอบว่าจะทำเมื่อไร อย่างไร คืบหน้าแค่ไหน ไม่ใช่พอหารือแล้วท่านก็ไม่ได้แจ้งความคืบหน้าครับ ขอบคุณครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อเมื่อเลิกประชุม ๔๘๔ คน

เรียนท่านสมาชิก ทุกท่านนะครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อเข้าประชุม จำนวน ๓๔๒ ท่านแล้ว ถือว่า ครบองค์ประชุม ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไปครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งยังไม่ปรากฏ ในระเบียบวาระการประชุมคือ

เรื่องที่ ๑ รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีรายชื่ออยู่ในลำดับ ถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนตำแหน่งที่ว่าง

ตามที่ นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ และ นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ ได้มีหนังสือขอลาออกจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๘ เป็นเหตุให้สมาชิกภาพสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๑๐๑ (๓) นั้น ประธาน สภาผู้แทนราษฎรได้ประกาศสภาผู้แทนราษฎรให้ผู้ที่มีรายชื่อในลำดับต่อไปในบัญชีรายชื่อ ของพรรคเพื่อไทยเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๕ (๒) คือ ๑. นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ลำดับที่ ๓๙ ๒. นายธนพงศ์ ธนเดชากุล ลำดับที่ ๔๐ จึงแจ้งมาให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

เรื่องที่ ๒ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย และนายธนพงศ์ ธนเดชากุล ปฏิญาณตน ในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกก่อนเข้ารับหน้าที่ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย

เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ซึ่งตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๑๑๕ กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิก ก่อนเข้ารับหน้าที่ ผมจึงขอเชิญ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย และ นายธนพงศ์ ธนเดชากุล กรุณา ยืนขึ้นและปฏิญาณตน โดยผมจะเป็นผู้กล่าวนำและเมื่อตอนที่ระบุชื่อขอให้ท่านระบุชื่อ ของแต่ละท่านด้วยนะครับ ผมจะนำปฏิญาณช้า ๆ นะครับ

(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลื่อนลำดับได้ยืนขึ้นและกล่าวคำ ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนำ)

“ข้าพเจ้า (ผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความ ซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติตาม ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

ขอบพระคุณครับ ขอแสดงความยินดีด้วยนะครับ ดังนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันเท่าที่มีอยู่และ ปฏิบัติหน้าที่ได้ จำนวน ๔๙๓ คน องค์ประชุมต้องมีไม่น้อยกว่า ๒๔๗ คน แจ้งตามนี้นะครับ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

๑. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง

เนื่องจากว่ากรรมาธิการชุดนี้ได้ปฏิบัติหน้าที่เสร็จสิ้นแล้วจึงขอถอนเรื่องนี้ ออกไปนะครับ ไม่มีผู้ใดขัดข้องก็ถือว่าถอนครับ

๒. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการ เพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง

ผมขอปรึกษาหารือว่าจะขอนำเรื่องตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง ซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ เพื่อกรรมาธิการท่านนั้นจะได้ ไปปฏิบัติหน้าที่ได้นะครับ ไม่มีผู้ใดขัดข้องนะครับ ก็ถือว่าเราพิจารณาเลือกกรรมาธิการ แทนที่ว่าง ๑ ตำแหน่ง

ด้วยประธานคณะกรรมาธิการ นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม ได้มีหนังสือแจ้งว่า ศาสตราจารย์สุชัชวีร์ สุวรรณสวัสดิ์ ได้พ้นจากตำแหน่งเป็นกรรมาธิการเนื่องจากลาออก ตำแหน่งกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) จึงขอให้มีการตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่ง ที่ว่างซึ่งเป็นสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ผมขอเชิญเสนอชื่อ ตำแหน่งที่ว่างของ พรรคประชาธิปัตย์ครับ เชิญครับ

ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอเสนอชื่อตำแหน่งที่ว่างในสัดส่วน ของพรรคประชาธิปัตย์ ๑ ตำแหน่ง พ.ร.บ. บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ชื่อ นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้อง ก็เป็นไปตามนี้นะครับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจำที่ คณะกรรมาธิการได้ขออนุญาต ให้บุคคลภายนอกเข้ามาร่วมชี้แจงในที่ประชุมด้วยตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๔ วรรคสอง ซึ่งผมอนุญาตครับ ขอเชิญเข้ามาร่วมชี้แจงในคณะกรรมาธิการได้ ๑. นางสาวอรนุชญา รุ่งเรืองนพรัตน์ ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๒. นายอิทธิศักดิ์ สัมมาขันธ์ ที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการ ๓. นางบุษกร อักษรพาลี ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านบังคับคดีแพ่ง กรมบังคับคดี ๔. นายวุฒิพงษ์ เหลืองประเสริฐ ผู้อำนวยการกองพัฒนาระบบการบังคับคดี กรมบังคับคดี และ ๕. นายตรีรัตน์ วงษาเกษ นักกฎหมายกฤษฎีกาชำนาญการพิเศษ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ขอเชิญทุกท่านเข้าประจำที่ได้นะครับ

ต่อไปจะเป็นการพิจารณาร่างพระบัญญัติฉบับนี้ซึ่งเป็นการพิจารณา ในวาระที่สองก็จะเป็นการพิจารณาทีละมาตรา ซึ่งจะพิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ และเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง โดยร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้คณะกรรมาธิการ ไม่มีการแก้ไข และไม่มีผู้เสนอคำแปรญัตติ แต่มีคณะกรรมาธิการสงวนความเห็นไว้ เพราะฉะนั้นก็จะดำเนินการตามนี้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการมีอะไรจะแถลงไหมครับ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ประธานคณะกรรมาธิการ

เรียนท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ตามที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๖ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่สอง) เมื่อวันพุธที่ ๒ เมษายน ๒๕๖๘ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติรับหลักการ แห่งร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และตั้งกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วันนั้น ทั้งนี้ไม่มีผู้เสนอคำแปรญัตติ ในการพิจารณาศึกษา ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีการแต่งตั้งที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ จากผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าว จำนวน ๑๐ ท่าน และมีการประชุมทั้งสิ้น ๖ ครั้งด้วยกัน โดยคณะกรรมาธิการ วิสามัญได้นำผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบที่เกิดขึ้น จากร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้ส่งให้สภาผู้แทนราษฎรตามหนังสือสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๕๐๓/๔๕๔๙ ลงวันที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มาใช้ประกอบการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการวิสามัญตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแล้ว อีกทั้งได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แก่ สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ สำนักงาน ศาลปกครอง สำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร และกองทุนเงินให้กู้ยืม เพื่อการศึกษา มาร่วมประชุมเพื่อให้ข้อมูล ข้อเท็จจริง ตลอดจนชี้แจงแสดงความคิดเห็น โดยร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) มีจำนวน ๓ มาตรา และตาราง ๕ ค่าธรรมเนียม เจ้าพนักงานบังคับคดี ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาโดยไม่มีการแก้ไข แต่มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น จำนวน ๑ ท่าน คือ ท่านเอกราช อุดมอำนวย เป็นกรรมาธิการขอสงวนความเห็นโดยขอให้แก้ไขเพิ่มเติมความในตาราง ๕ ค่าธรรมเนียม เจ้าพนักงานบังคับคดี รายละเอียดปรากฏตามรายงานที่เสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานคะ ปัจจุบันค่าธรรมเนียมขึ้นบังคับคดีไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม สมควรให้ลดหรือยกเลิก การแบ่งเบาภาระประชาชนและการสนับสนุนให้มีการไกล่เกลี่ย อันจะช่วยลดปริมาณการบังคับคดีและเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ดังนั้น คณะกรรมาธิการวิสามัญจึงขอเสนอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไปค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะสมาชิกสภานักศึกษา มหาวิทยาลัยรามคำแหง จำนวน ๑๐๐ ท่าน ซึ่งเข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎรอยู่ชั้นบน ในขณะนี้นะครับ ขอต้อนรับทุกท่าน ขอบคุณครับที่มาเยี่ยมรับฟังการประชุมของ สภาผู้แทนราษฎรในวันนี้นะครับ ต่อไปขอเชิญท่านเลขาธิการดำเนินการต่อนะครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา ความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คำปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ มาตรา ๒ มาตรา ๓ ไม่มีการแก้ไข ตาราง ๕ ค่าธรรมเนียมเจ้าพนักงานบังคับคดี

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ จะขออนุญาตหารือท่านประธานสักนิดหนึ่งก่อนที่จะมีการพิจารณาต่อครับ เพราะว่าเข้าใจ ว่าเดี๋ยวก็ต้องรอท่านเอกราช อุดมอำนวย ผู้สงวนด้วยครับ ท่านประธานอนุญาตนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทอง ท่านประธานครับ ผมอยู่ในฐานะกรรมาธิการด้วยแล้วเดี๋ยวก็คงจะมีส่วนในการชี้แจง แต่ว่าอยากจะเรียน ปรึกษาท่านประธานเรื่องรูปแบบหรือว่าวิธีการลงคะแนนนิดหนึ่งครับ อย่างที่เมื่อสักครู่ ท่านประธานกรรมาธิการ คุณหมอศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ได้รายงานต่อที่ประชุมว่ากฎหมาย ฉบับนี้มีเรียงมาตรานะครับ แล้วก็มีเรื่องของตารางค่าธรรมเนียมที่เรียกว่าตาราง ๕ ค่าธรรมเนียมเจ้าพนักงานบังคับคดี ที่อาจจะต้องปรึกษาท่านประธานเพื่อทราบแนวก่อนว่า กรณีพิจารณาเรียงมาตราแล้วส่วนของตาราง ๕ ค่าธรรมเนียม จะมีการพิจารณารวมไปกับ มาตรา ๓ หรือว่าจะเป็นการพิจารณาแยกต่างหากจากกัน แล้วก็มีการลงมติต่างหากจากกัน เพื่อว่าเวลาที่เรามีการอภิปรายประเด็นนี้แล้วก็มีการพูดถึงประเด็นนี้ โดยเฉพาะเรื่องที่ ท่านเอกราชเตรียมข้อสงวนไว้ที่ประชุมก็จะได้ทำความเข้าใจได้ถูกว่าจะมีการอภิปรายแล้วก็ จะลงมติตรงไหน อย่างไร ก็จะขอความกรุณาท่านประธานนิดเดียวครับ เช้า ๆ จะได้เตรียม ความพร้อมซักซ้อมความเข้าใจในการลงมติกันสักนิดหนึ่งครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เนื่องจากว่า ตาราง ๕ เป็นตารางแนบท้าย เพราะฉะนั้นก็จะลงมติตารางที่แนบท้ายมาตามที่มีผู้สงวน ความเห็นก็เป็นไปตามนี้นะครับ เนื่องจากมาตรา ๓ ไม่มีการแก้ไข ก็จะพิจารณาแล้วก็ลงมติ ในเรื่องค่าธรรมเนียมไปเลยนะครับ ท่านเลขาธิการอ่านแล้วใช่หรือไม่ ตาราง ๕ เชิญครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ตาราง ๕ ค่าธรรมเนียมเจ้าพนักงานบังคับคดี ไม่มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอเชิญ กรรมาธิการที่สงวนความเห็นนะครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรรมาธิการ

กราบเรียนประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการที่สงวนความเห็น ท่านประธานครับ ที่ผมสงวน ความเห็นเนื่องจากว่าในหมายเหตุท้ายตารางเป็นเรื่องของการที่ต้องการให้มีการยกเว้น ค่าธรรมเนียมในการยึด อายัดแก่เจ้าหนี้ ซึ่งคิดมาในอัตราร้อยละ ๑ แต่แบบนี้ครับ ถ้าเราดู กระบวนการยุติธรรมตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ต้นน้ำคดีที่มีการฟ้องกันในคดีแพ่ง ซึ่งมีทุนทรัพย์ไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท มีค่าธรรมเนียมศาลเพียง ๑,๐๐๐ บาทเท่านั้น เขาเรียกว่าเป็นคดีมโนสาเร่ ถ้าเป็นในคดีผู้บริโภคก็ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมศาล แล้วก็ ถ้าเป็นคดีละเมิดไม่ว่าจะลักษณะไหนถ้าเรียกในทุนทรัพย์นี้ก็เสียแค่ ๑,๐๐๐ บาท แต่แบบนี้ครับ เมื่อกระบวนการยุติธรรมผ่านมาจนถึงชั้นบังคับคดีซึ่งเป็นปลายสุดแล้ว สุดท้ายผู้ที่เป็นลูกหนี้จะต้องเสียเงินแทนเจ้าหนี้ ในทางปฏิบัติเป็นแบบนี้หมด คือต้องเป็น คนที่ควักจ่ายแทน แล้วก็ในการที่จะไปตามยอดหนี้ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเป็นความ ยากลำบากทั้ง ๒ ฝ่าย ทั้งตัวเจ้าหนี้เองก็มีความรู้สึกว่าถ้าจะต้องมาเสียค่าธรรมเนียม จะต้องมาวาง สุดท้ายจะได้กระดาษแผ่นเดียว หรือแม้ว่าท่านลุยไฟหน่อย ยอมลงทุน ยึด อายัดบังคับคดี แต่สุดท้ายก็จะไปบังคับให้ลูกหนี้จ่าย ซึ่งในส่วนนี้ผมคิดว่าเกิดความ ไม่เท่าเทียมกัน โจทก์เสียไป ๑,๐๐๐ บาท แต่สุดท้าย ๓๐๐,๐๐๐ บาท ร้อยละ ๑ กลายเป็นว่า ต้องมาเสียถึง ๓,๐๐๐ บาท ในส่วนของตัวลูกหนี้ที่จะต้องถูกจ่าย หรือแม้กระทั่งถ้าหากว่า เป็นไปตามเลยผมเชื่อเลยว่าเจ้าหนี้จ่ายชั้นต้นเขาเสีย ๑,๐๐๐ บาทเอง มีกระบวนการ พิจารณามากมาย มีผู้พิพากษา เสียค่าบุคลากร เสียเจ้าหน้าที่ศาล เอกสารหน้าบัลลังก์ แต่มาถึงชั้นบังคับคดีเสียเพิ่มเติมมาถึงขนาดนี้ ดังนั้นถ้าเจตนาจะลดแล้วเราได้ประโยชน์ เรามองดีกว่าว่าใครจะได้ประโยชน์บ้าง ๓๐๐,๐๐๐ บาทนี้ผมนึกถึงลูกหนี้ กยศ. ลูกหนี้ กยศ. ทั่วประเทศ ๑.๓ ล้านกว่าคน ในคดีตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ มาแล้วค้างอยู่ ในชั้นบังคับคดี แน่นอนว่า กยศ. เขาจะบอกว่า กยศ. เป็นคนจ่ายเอง เป็นคนออกเอง แต่สุดท้ายมันก็คือเงินกระเป๋าซ้ายไปสู่กระเป๋าขวาอยู่ดี แล้วจะทำทำไม ทำทำไมครับ ในขณะเดียวกันคนที่จะได้ประโยชน์ด้วยคือประชาชนรายเล็กรายน้อย รายย่อยที่เขา หาเช้ากินค่ำ พิพาทกันเล็กน้อยไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท บางที ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท แต่ต้องมาเสียตรงนี้ ดังนั้นผมจึงคิดว่าผมจะต้องสงวนมาตรานี้เอาไว้ และอยากให้ เพื่อนสมาชิกช่วยกันถ้าเราเป็นตัวแทนประชาชน ผมอยากให้คำนึงถึงคนยากคนจนที่อยู่ใน ระบบตอนนี้ลำบากมาก ถ้าตรงไหนช่วยกันประหยัดให้เขาได้ก็ประหยัด ผมเข้าใจว่า ร่างนี้เป็นเจตนาดีของทางกรมแล้วก็ทางรัฐบาล แต่ว่าถ้าจะดีกว่านี้ทุนทรัพย์ที่ไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ท่านเว้นให้เขาเถอะ ไม่ใช่คนรวยฟ้องกัน อันนี้เป็นคดีประเภททั่วไปเลย คดีมโนสาเร่ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณครับ เชิญกรรมาธิการตอบครับ

นายเฉลิมชัย บัวจันอัด กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม นายเฉลิมชัย บัวจันอัด รองอธิบดีกรมบังคับคดี ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ขออนุญาต ชี้แจงดังนี้ ในส่วนของคำสงวนคำแปรญัตติในเรื่องของการอายัดเงินที่จ่ายให้แก่เจ้าหนี้ ขออนุญาตนำเรียนอย่างนี้ ในส่วนของข้อ ๒ ตรงนี้ส่วนใหญ่จะเป็นคดีในเรื่องของการอายัด ในการอายัดก็คือหมายความว่า อายัดเงินเดือน หรืออายัดเงินในบัญชี ถ้าเราอายัดมาแล้ว เมื่อเจ้าหน้าที่ส่งเงินมาเราก็จะคิดค่าธรรมเนียม ซึ่งตามร่างที่แก้ไขใหม่คิดแค่ร้อยละ ๑ แล้วกลุ่มที่อายัดส่วนนี้ส่วนใหญ่ก็จะเป็น หนี้บัตรเครดิตหรือสถาบันการเงินก็คืออายัดเงินเดือน โดยหลักการอายัดเงินเดือน ในเรื่องของกฎหมายเองก็มีข้อยกเว้นอยู่แล้วว่า ถ้าเงินเดือนไม่ถึง ๒๐,๐๐๐ บาท ก็ไม่สามารถจะอายัดได้ ไม่อยู่ในข่ายในการบังคับคดี เพราะฉะนั้นเราจะอายัดที่จะต้องส่งเงิน เฉพาะส่วนที่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท เช่นว่าเจ้าพนักงานบังคับคดีอายัดเงินเดือน ๒๕,๐๐๐ บาท เราอายัดได้แค่ ๕,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นการคิดค่าธรรมเนียมใน Rate ถ้า ๑ เปอร์เซ็นต์ ของ ๕,๐๐๐ บาท ก็เพียง ๕๐ บาทเองซึ่งผมถือว่าเป็นจำนวนเงินไม่ได้มาก เพราะเราปรับลด จากเดิมร้อยละ ๒ มาเหลือร้อยละ ๑ แล้วอีกประเด็นหนึ่งที่สำคัญเงินที่ได้จากการอายัด เหล่านี้ถ้าเราไม่คิดค่าธรรมเนียมเลยก็จะทำให้เจ้าหนี้อาจจะมองว่าไม่อยากจะไกล่เกลี่ย ตามหลักการของร่างเพื่อสนับสนุนการไกล่เกลี่ย เพราะว่าเจ้าหนี้เองเขาอาจจะมองว่า เขาไม่ต้องเสียอะไรอยู่แล้ว อายัดเงินมาได้เท่าไรเขาก็ได้ทั้งหมด แต่ถ้ามีการเสียค่าธรรมเนียมบ้าง ก็จะทำให้เขาอาจจะมีเรื่องเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยมากขึ้น อยากจะไกล่เกลี่ยมากขึ้น ผมเองก็มองว่าจะทำให้เจ้าหนี้หวนมาไกล่เกลี่ยตามหลักการที่เราประสงค์ที่จะช่วย เพราะเงินที่ได้ทุกบาททุกสตางค์จากการอายัดถ้าไม่คิดเลยก็จะจ่ายให้กับเจ้าหนี้ เพราะเป็นเรื่องของการอายัดเงินเดือนส่วนใหญ่เป็นหลักก็จะเป็นลักษณะอย่างนี้มากกว่า เพราะฉะนั้นก็เห็นว่าจากการลดร้อยละ ๒ เหลือร้อยละ ๑ ก็น่าจะเหมาะสมแล้ว เพราะว่า เจ้าพนักงานบังคับคดีเองก็อาจจะต้องมีต้นทุนในการปฏิบัติงาน เพราะว่าถ้าส่งมา ถ้าไม่คิดเลยก็จะทยอยมาเรื่อย ๆ อายัดรายเดือนเรื่อย ๆ บางที ๕ ปี ๖ ปี ก็อาจจะยังไม่เสร็จ เพราะฉะนั้นเราอยากให้มีการไกล่เกลี่ยมากกว่า อาจจะมีการชำระหนี้แล้วก็ตัดจบ แล้วก็ ต้นทุนในการทำงานก็เสร็จสิ้นเลย ผมเองก็มองเห็นว่าตามร่างที่แก้ไขก็น่าจะเหมาะสมแล้ว ขออนุญาตชี้แจง ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ คณะกรรมาธิการครับ คุณเอกราช ยังติดใจไหมครับ หลังจากฟังคำชี้แจงแล้ว

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ยังติดใจครับ มีกรรมาธิการ ยกมือด้วยครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ ผู้สงวนความเห็น ยังติดใจ เพราะฉะนั้นก็ต้องลงมติกันว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการ หรือเห็นด้วยกับ ผู้สงวนความเห็น ก่อนที่จะลงมติผมก็ขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอก หรือว่าอยู่ในห้องประชุมกรรมาธิการกรุณาลงมาลงมติด้วยนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ขอเชิญครับ สมาชิกที่อยู่ข้างนอก หรือที่อยู่ในห้องกรรมาธิการช่วยตามมาด้วยเดี๋ยวจะลงมติใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ ท่านที่เข้ามาแล้วกรุณากดบัตรแสดงตนด้วยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านสมาชิก ที่เข้ามากรุณากดบัตรแสดงตนนะครับ แล้วเมื่อจบลงมติในมาตรานี้แล้วอย่าเพิ่งไปไหน เพราะว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้มีแก้ไขสงวนความเห็นเพียงมาตราเดียว หลังจากนั้นก็จะลงมติ เรื่องเห็นชอบในวาระสาม และข้อสังเกตต่อไปครับ เพราะฉะนั้นท่านสมาชิกอย่าเพิ่งขึ้นไป พิจารณาในห้องกรรมาธิการนะครับ กรุณารอสักครู่ใช้เวลาไม่มากครับ

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย

ท่านประธานค่ะ ดิฉัน ชนก จันทาทอง ในฐานะกรรมาธิการค่ะ ตอนนี้มีกรรมาธิการสามัญแล้วก็วิสามัญหลายห้องนะคะ ซึ่งอยากจะให้ท่านประธานช่วยรอเพื่อนสมาชิกนิดหนึ่งค่ะ กำลังทยอยลงมานะคะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ รอนิดหนึ่งได้ กำลังทยอยเข้ามากัน ด้านหลังห้องกรุณาเข้ามากดบัตรแสดงตนด้วยนะครับ

นางนันทนา สงฆ์ประชา แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานคะ ๓๖๖ แสดงตนค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๓๖๖ แสดงตน เจ้าหน้าที่จดด้วยนะครับ ท่านผู้ใดที่ยังไม่ได้กดบัตรแสดงตนกรุณากดบัตรแสดงตน ถ้าเครื่องขัดข้องกรุณาแจ้งด้วยครับ

นางสาวประภาพร ทองปากน้ำ สุโขทัย

ท่านประธานคะ ๒๐๙ แสดงตน ขอให้ท่านประธานรอเพื่อนสมาชิกก่อนนะคะ กำลังวิ่งลงมาจากห้องงบประมาณ ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๒๐๙ แสดงตนครับ คือวันนี้มีประชุมกรรมาธิการงบประมาณชุดใหญ่ แล้วก็มีประชุมอนุกรรมาธิการด้วยนะครับ หลายท่านคงจะชี้แจงอยู่ในห้องอนุกรรมาธิการก็ได้ครับ กรุณาลงมาด้วยครับ

นายพัฒนา สัพโส สกลนคร

ท่านประธาน ๒๔๕ พัฒนา สัพโส แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เจ้าหน้าที่ จดด้วยนะครับ ท่านสมาชิกที่เข้ามาแล้วมีท่านใดยังไม่ได้แสดงตนบ้างครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี

ท่านประธานครับ ๓๒๓ แสดงตนครับ

นายก้องเกียรติ เกตุสมบัติ นครศรีธรรมราช

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ก้องเกียรติ เกตุสมบัติ ๒๘๘ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

๒๘๘ นะครับ

นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

๑๖๗ ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ แสดงตนค่ะ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา

ท่านประธานครับ รชตะ ด่านกุล ๒๙๓ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านใดยังไม่ได้ แสดงตนครับ แสดงตนทุกท่านแล้วผมขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลด้วยนะครับ แสดงตนด้วยการเสียบบัตร ๓๙๕ ท่าน และบวกเพิ่มอีก ๗ ท่าน เป็น ๔๐๒ ท่าน

ถือว่าครบ องค์ประชุมนะครับ ผมก็จะดำเนินการต่อไป เดี๋ยวจะลงมตินะครับ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก เห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก กรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการที่สงวนความเห็นกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดต้องการจะงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ลงมติได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีสมาชิกท่านใด ยังไม่ได้ลงมติไหมครับ ไม่มีนะครับ ปิดการลงมติ แสดงผลด้วยครับ จำนวนผู้มาลงมติ ๔๑๗ ท่าน เห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก ๒๘๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑๒๓ ท่าน

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง

ท่านประธานคะ ดิฉัน รภัสสรณ์ ๒๙๔ ไม่เห็นด้วยค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เดี๋ยวทีละท่าน

นางปทิดา ตันติรัตนานนท์ สุรินทร์

๒๐๔ เห็นด้วยค่ะ

นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

ท่านประธานครับ ๒๑๐ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นด้วยเพิ่มอีก ๑

นายยูนัยดี วาบา ปัตตานี

ท่านประธานครับ ๒๙๒ เห็นด้วยครับ

นางญาณีนาถ เข็มนาค อำนาจเจริญ

ท่านประธานคะ ๑๑๕ เห็นด้วยค่ะ

นายราชิต สุดพุ่ม นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ ๓๐๖ เห็นด้วยครับ

นางสุขสมรวย วันทนียกุล อำนาจเจริญ

ท่านประธานคะ ๔๒๒ เห็นด้วยค่ะ

นายสมยศ พลายด้วง สงขลา

ท่านประธานครับ ๓๙๒ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ช้า ๆ หน่อย เจ้าหน้าที่จะได้จดทัน

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง

ท่านประธานครับ ๐๑๖ เห็นด้วยครับ

ว่าที่ร้อยตรีหญิง อรพรรณ จันตาเรือง เชียงใหม่

ท่านประธานคะ ๔๗๘ ไม่เห็นด้วยค่ะ

นางอรอุมา บุญศิริ บึงกาฬ

ท่านประธานคะ ๔๕๑ เห็นด้วยค่ะ

นายชริน วงศ์พันธ์เที่ยง พระนครศรีอยุธยา

ท่านประธานครับ ๐๗๕ ไม่เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อสักครู่นี้ ปิดการลงมติแล้ว เราได้บันทึกไว้ก็แล้วกันเจ้าหน้าที่จะบันทึกไว้ทั้งหมดนะครับ ที่ท่าน เห็นด้วยกับเสียงข้างมาก หรือไม่เห็นด้วย เพราะว่าปิดการลงคะแนนแล้วนะครับ ที่ท่านแจ้ง มาภายหลังก็บันทึกไว้นะครับ เชิญครับ

นายรัฐ คลังแสง มหาสารคาม

ท่านประธานครับ ๓๐๕ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นด้วยเพิ่มครับ อันนี้ไม่เพิ่มคะแนนนะครับ แต่ก็ถือว่าบันทึกไว้นะครับ

นายพัฒนา สัพโส สกลนคร

ท่านประธานครับ ๒๔๕ บันทึกไว้นะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

บันทึกไว้ว่า เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยครับ เมื่อสักครู่นี้ ๒๔๕ เป็นอย่างไรครับ เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย เอาให้ชัด

เรืออากาศโท ธนเดช เพ็งสุข กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ๑๕๘ ธนเดช ไม่เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่เห็นด้วยนะครับ

นายพัฒนา สัพโส สกลนคร

๒๔๕ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นด้วยนะครับ

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

ท่านประธานครับ ๔๘๕ เห็นด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ยังมีอีกไหมครับ ยังไม่ได้แจ้งมาเพื่อบันทึก ไม่มีนะครับ ผลของการลงคะแนนนะครับ เสียงข้างมากเห็นด้วย กับกรรมาธิการเสียงข้างมากที่แก้ไขนะครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ขออนุญาต แย้งนิดเดียวครับ ณัฐวุฒิ บัวประทุม บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนครับ เมื่อสักครู่ ท่านประธานบอกว่าเสียงข้างมากเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากที่มีการแก้ไข ซึ่งจะไม่ตรงกับข้อเท็จจริงครับ เพราะว่าโดยข้อเท็จจริงแล้วกรรมาธิการเสียงข้างมากให้คงไว้ ตามร่างเดิมแล้ว แล้วเมื่อสักครู่เสียงข้างมากในสภาก็เห็นด้วยกับการให้คงไว้ตามร่างเดิมครับ ก็ขออนุญาตแย้งท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ คุณณัฐวุฒิ แก้ไขตามที่คุณณัฐวุฒิบอกคือเสียงข้างมากเห็นด้วยกับร่างเดิมใช่ไหมครับ ไม่มีแก้ไขนะครับ ก็เป็นไปตามที่คุณณัฐวุฒิได้แจ้งไว้ ขออภัยด้วยนะครับ เป็นการพิจารณา เรียงลำดับมาตราจบไปแล้วนะครับ ก็ต่อไปจะเป็นการพิจารณาสรุปทั้งร่างอีกครั้งหนึ่ง มีผู้ใดจะขอแก้ไขถ้อยคำหรือไม่ ถ้าไม่มีก็ถือว่าจบการพิจารณาในวาระที่สอง

ต่อไปก็จะเป็นการพิจารณาในวาระสามเพื่อให้สภาลงมติว่าจะเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบโดยไม่มีการอภิปรายตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๓ เพราะฉะนั้นก่อนที่จะลงมติ ผมก็จะขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่ง ท่านสมาชิกอย่าเพิ่งไปไหนนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิก ที่อยู่ในห้องประชุมกรุณากดบัตรแสดงตนด้วยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

๔๘๕ แสดงตนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ฝ่ายเลขานุการ ช่วยจดด้วยนะครับ แสดงตนเพิ่ม ๑ ท่าน แสดงตนทุกท่านแล้วนะครับ ขอปิดการแสดงตน แจ้งผลด้วยครับ มีผู้แสดงตนกดบัตร ๔๐๙ ท่าน เพิ่มอีก ๑ ท่าน เป็น ๔๑๐ ท่าน

ถือว่า ครบองค์ประชุมนะครับ ผมจะขอถามมติจากที่ประชุมในวาระสามนี้ โดยจะถามว่าท่านจะ เห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้หรือไม่ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นชอบกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณา กดปุ่ม งดออกเสียง ลงคะแนนได้นะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีท่านสมาชิก ท่านใดยังไม่ได้ลงคะแนนครับ ไม่มีนะครับ ปิดการลงคะแนน แสดงผลครับ มีผู้มาลงมติ ๔๓๒ ท่าน เห็นด้วย ๔๒๗ ท่าน ไม่เห็นด้วยไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๓ ท่าน

ว่าที่ร้อยตรีหญิง อรพรรณ จันตาเรือง เชียงใหม่

ท่านประธานคะ ๔๗๘ เห็นด้วยค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เดี๋ยวผมอ่าน ให้จบก่อน เดี๋ยวแจ้งมาก็บันทึกไว้ บันทึกแล้วนะครับ ก็เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เดี๋ยวจะมีมติเกี่ยวกับข้อสังเกต เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้เสนอข้อสังเกตไว้ในรายงาน เพื่อให้สภาพิจารณาลงมติว่าจะเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการหรือไม่ โดยไม่มีการอภิปรายตามข้อบังคับ ข้อ ๑๒๗ วรรคสอง ประกอบข้อ ๑๐๕ รายละเอียด ข้อสังเกตได้แนบไว้ท้ายพระราชบัญญัติให้สมาชิกทุกท่านได้อ่านแล้ว ก่อนที่จะให้ท่านสมาชิก เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกตก็ขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับ

(นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกกรุณาลงมติอีกครั้งหนึ่งนะครับ เป็นการลงมติจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย กับข้อสังเกตนะครับ ท่านสมาชิกที่เข้ามากรุณากดบัตรแสดงตนด้วยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีท่านผู้ใด ยังไม่ได้แสดงตนครับ ถ้าแสดงตนทุกท่านแล้วกรุณาแจ้งผลครับ มีผู้มาแสดงตน ๔๐๕ ท่าน

ถือว่า ครบองค์ประชุมครับ ผมจึงจะถามจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับข้อสังเกตของ คณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านผู้ใดเห็นด้วยกรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นด้วยกับ ข้อสังเกตกรุณากดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงกรุณากดปุ่ม งดออกเสียง ด้วยครับ เชิญลงคะแนนได้ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนน ทุกท่านแล้วนะครับ ลงคะแนนทุกท่านแล้วก็ขอปิดการลงคะแนน แจ้งผลครับ มีผู้มาลงมติ ๔๓๔ ท่าน เห็นด้วย ๔๒๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๔ ท่าน

เป็นอันว่า ที่ประชุมนี้มีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ จบการพิจารณาพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ขอขอบคุณท่านประธานและคณะกรรมาธิการทุกท่าน รวมทั้งผู้เข้ามาร่วมชี้แจงด้วย ขอบคุณครับ

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่ประธานในที่ประชุม)
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว

เชิญกรรมาธิการเข้าประจำที่นะครับ การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เป็นการพิจารณาในวาระสอง ซึ่งจะพิจารณาเริ่มต้นตั้งแต่ชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับ มาตราจนจบร่าง เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น ดังนั้นผมจะให้ผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติไว้ได้อภิปรายก่อน ส่วนสมาชิกจะอภิปรายได้ ก็เฉพาะถ้อยคำหรือข้อความที่คณะกรรมาธิการแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น เมื่อคณะกรรมาธิการ ได้ตอบชี้แจงจบแล้วจะเป็นการลงมติในมาตรานั้น ๆ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๑ ต่อไปเชิญ ท่านประธานคณะกรรมาธิการแถลงเลยครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ 🔗

ท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา พ.ร.บ. กอช. หรือที่เราเรียกกันว่าหวยเกษียณ ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้มีมติในการที่จะเห็นชอบหลักการในวาระที่หนึ่งในเรื่องของ พ.ร.บ. กอช. และได้มีการตั้งกรรมาธิการขึ้น แล้วก็ได้มีการแปรญัตติใน ๑๕ วันนะครับ หลังจากนั้นกรรมาธิการได้มีการพิจารณาในเรื่องของตัวพระราชบัญญัติฉบับนี้ ได้มีการรับฟัง ความคิดเห็น ได้มีการวิเคราะห์ผลกระทบที่เกิดขึ้นตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย คณะกรรมาธิการได้มีการพิจารณาอย่างรอบด้าน ได้มีการเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อที่จะให้ข้อมูลเพื่อที่จะรับฟังความคิดเห็นอย่างรอบด้าน กรรมาธิการได้มีการแก้ไข ๒ มาตรา ในมาตรา ๒ และมาตรา ๘ ในมาตรา ๘ มีมาตราย่อย อยู่อีก ๖ มาตรา มาตรา ๔๔/๓ มาตรา ๔๔/๔ มาตรา ๔๔/๗ มาตรา ๔๔/๑๐ มาตรา ๔๔/๑๒ และมาตรา ๔๔/๑๔ ในประเด็นของการแก้ไขผมสรุปให้ที่ประชุมฟัง พอสังเขปใน ๖ ประเด็น ประเด็นแรกมีการแก้ไขในเรื่องของการบังคับใช้เรื่องของกฎหมาย จาก ๓๐ วันมาเป็น ๖๐ วัน เพื่อพัฒนาเรื่องเกี่ยวกับความพร้อมของตัวระบบ แล้วก็ ความพร้อมของ Application กอช. ในการเปิดใช้งาน มีการแก้ไขในเรื่องของเงินรางวัล ในเรื่องของการที่จะสามารถระบุไว้ในกฎกระทรวงในระดับรองได้เพื่อง่ายต่อการแก้ไข แล้วก็ เป็นความยืดหยุ่นของการดำเนินการนะครับ เพื่อทำให้โครงการหวยเกษียณนั้นมีเรื่องของ ความยืดหยุ่น ความเหมาะสมและประสิทธิภาพต่อระบบเศรษฐกิจให้ได้มากที่สุด แล้วก็ สอดคล้องกับความต้องการของพี่น้องประชาชนได้มากที่สุด ได้มีการแก้ไขเรื่องของการเปิด โอกาสให้มีการถอนเงินก่อนอายุ ๖๐ ปี ผมเรียนอย่างนี้ครับ ได้มีการรับฟังความคิดเห็น ในหลาย ๆ ภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นภาคประชาชน ภาคเอกชน รวมถึงภาครัฐว่าเราควรจะ มีการเปิดโอกาสให้พี่น้องประชาชนสามารถถอนได้ก่อน ๖๐ ปีในบางกรณี ก็มีการเปิดช่อง ให้สามารถระบุไว้ในกฎกระทรวงเพื่อที่จะสามารถแก้ไขได้ในอนาคตนะครับ อาจจะมีการ ขีดเส้นว่ามีเงินฝากเกินกว่าเท่านี้สามารถถอนออกมาได้ในอนาคตนะครับ เพื่อประโยชน์ สูงสุดของโครงการแล้วก็ทำให้โครงการนั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุด ได้มีการแก้ไขเรื่อง เกี่ยวกับการเปิดโอกาสให้ผู้ทุพพลภาพสามารถถอนเงินได้ก่อนอายุ ๖๐ ปีเป็นจำนวน ๓ ครั้ง จากเดิมที่เป็นหนึ่งครั้งเพราะเราให้ความสำคัญกับพี่น้องประชาชนที่เกิดการทุพพลภาพ แล้วมีความจำเป็นต้องเอาเงินออกมาใช้ก่อน สามารถเปิดช่องให้มีการดึงออกมาก่อนให้ได้ ๓ ครั้ง ได้มีการแก้ไขเรื่องของเขียนให้มันชัดไปเลยว่าให้เป็นหน้าที่ของ กอช. ในการคืนเงินต้น ทุกบาทให้กับพี่น้องประชาชน เพราะว่าเรามีความเห็นว่าเงินต้นของพี่น้องประชาชนควรจะ ถูกคืนทุกบาททุกสตางค์ และเขียนให้ชัดในกฎหมายไปเลยจะได้ไม่ต้องมีข้อสงสัย เพราะเป็น โครงการที่สนับสนุนการออมแล้วเราก็จะคืนเงินทุกบาทให้กับพี่น้องประชาชนตอนอายุ ๖๐ ปี แล้วก็ได้มีการแก้ไขในประเด็นปลีกย่อยต่าง ๆ เพื่อที่จะทำให้สอดคล้องกับทางกฎหมายต่าง ๆ นั่นคือ ๖ ประเด็นที่ทางกรรมาธิการได้มีการพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้วก็แก้ไข ให้โครงการนี้ ให้ พ.ร.บ. ฉบับนี้มีประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ แล้วก็สูงสุดต่อพี่น้อง ประชาชน ท่านประธานผมเรียนอย่างนี้ครับ เรื่องของหวยเกษียณหรือสลาก กอช. สลาก กอช. เป็นนวัตกรรมการออมใหม่ที่สนับสนุนให้พี่น้องประชาชนเกิดการออม โดยการผูกเรื่องของความชอบของพี่น้องประชาชนไทยที่ชอบเสี่ยงดวง ที่ชอบลุ้นโชคมาแก้ไข ปัญหาการขาดการออมของประเทศไทย ภายใต้หลักคิดว่าซื้อหวยเงินไม่หาย กลายเป็น เงินออม เราใช้หลักคิดนี้ในการที่จะผูก ๒ เรื่องเข้าด้วยกัน การชอบลุ้นโชคของคนไทยกับ การขาดเงินออมของประเทศไทย ผูก ๒ เรื่องเข้าไปกลายเป็นโครงการที่เป็นนวัตกรรม การออมใหม่ของประเทศไทย เราเปิดโอกาสให้คนไทยทุกคนที่มีอายุ ๑๕ ปีขึ้นไป แล้วมี สัญชาติไทย นั่นหมายถึงว่าเราเปิดให้กับทุกกลุ่ม พี่น้องข้าราชการซื้อได้ พี่น้องแรงงาน ในระบบซื้อได้ แรงงานนอกระบบซื้อได้ พนักงานออฟฟิศซื้อได้ พี่น้องทหาร ตำรวจซื้อได้ ตราบใดที่ท่านมีอายุเกิน ๑๕ ปี และมีสัญชาติไทยท่านสามารถ เข้าสู่โครงการนี้ได้ ท่านซื้อสลากใบละ ๕๐ บาท ซื้อสลากใบละ ๕๐ บาทเสร็จ สิ่งที่ท่านได้ คือวันศุกร์ตอน ๕ โมงเย็น จะมีการประกาศรางวัล มีรางวัลที่ ๑ จำนวน ๑ ล้านบาท ๕ รางวัล รางวัลที่ ๒ ๑,๐๐๐ บาท จำนวน ๑๐,๐๐๐ รางวัล วันศุกร์ตอน ๕ โมงเย็น จะมีการประกาศ ถ้าท่านถูกรางวัลเงินรางวัลจะถูกโอนเข้าบัญชี PromptPay ทันที เอาไปใช้ได้เลยไม่ต้องเก็บออมต่อ แต่เงินที่ซื้อสลากทุกบาททุกสตางค์ไม่ว่าท่านจะถูกรางวัล หรือไม่ถูกรางวัล ๕๐ บาทที่ซื้อสลากนั้นจะถูกเก็บเข้าไปสู่เงินออมในบัญชีส่วนตัวของท่าน โดยอัตโนมัติ พอกพูนขึ้นเรื่อย ๆ กลายเป็นเงินออมที่พอกพูนขึ้นเรื่อย ๆ และรัฐบาลคืนเงิน ทุกบาททุกสตางค์ที่พี่น้องประชาชนซื้อหวยเกษียณตลอดชีวิตตอนอายุ ๖๐ ปี คืนทุกบาท ทุกสตางค์ให้กับพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นตอน ๖๐ ปี พี่น้องประชาชนจะมีเงินออม ที่เคยสะสมมาตลอดทั้งชีวิตเอาไปใช้ในยามเกษียณ เอาไปใช้เพื่อการดำรงชีพ เพื่อความ มั่นคงในการดำเนินชีวิต ถามต่อว่าเกินอายุ ๖๐ ปีซื้อได้ไหม คำตอบคือซื้อได้ ต้องเก็บไว้ ๕ ปี เช่น อายุ ๖๒ ปี อยากมาซื้อหวยเกษียณซื้อได้ แล้วก็เก็บสะสมไว้ ๕ ปี เมื่ออายุ ๖๗ ปี เงินทุกบาททุกสตางค์ที่เก็บตั้งแต่อายุ ๖๒ ปี จนถึง ๖๗ ปี ซื้อหวยเยอะเท่าไรในช่วง ๖๒-๖๗ ปี คืนตอนอายุ ๖๗ ปีทันทีในช่วง ๕ ปีนั้น เสียชีวิตทำอย่างไร เสียชีวิตเงินทั้งหมดจะตกสู่ ทายาทหรือคนที่ท่านระบุไว้ตอนสมัคร เพราะฉะนั้นเงินทุกบาททุกสตางค์รัฐบาลไม่เก็บไว้ คืนให้สู่ทายาทหรือคนที่ท่านระบุไว้ตามกฎหมายทันที เพราะฉะนั้นโครงการนี้เป็นโครงการ ที่รัฐบาลใช้หลักคิดซื้อหวยเงินไม่หาย กลายเป็นเงินออมเพื่อสนับสนุนการออมให้กับ พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนจะได้ ๓ เด้ง ๑. คือได้ลุ้นทุกวันศุกร์ตอน ๕ โมงเย็น ถูกล้านได้ล้านโอนทันที ๒. พี่น้องประชาชนจะได้เก็บออม แล้วจะมีเงินล้านตอนอายุ ๖๐ ปี ถ้าสมมุติมีการสะสมอย่างต่อเนื่อง คืนทุกบาททุกสตางค์ให้กับพี่น้องประชาชน และ ๓. พี่น้อง ประชาชนจะได้ผลตอบแทนจากการลงทุนที่ กอช. นำไปลงทุนเพื่อที่จะเป็นผลประโยชน์ เพิ่มเติมขึ้นอีกให้กับพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนได้ ๓ เด้ง ๑. ได้ลุ้น ๒. ได้ออม ๓. ได้ผลตอบแทนจากการลงทุนจากโครงการนี้ เพราะฉะนั้นนี่เป็นอีกหนึ่งโครงการของ รัฐบาลนำเสนอโดยคณะรัฐมนตรี ปรับปรุงแก้ไขโดยคณะกรรมาธิการเพื่อประโยชน์สูงสุด ของพี่น้องประชาชน ภายใต้หลักการซื้อหวยเงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม และเปลี่ยน วันศุกร์เป็นความสุขของคนออม ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะอาจารย์ นักเรียนจากโรงเรียนสิรินธร ราชวิทยาลัย จังหวัดนครปฐม สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับครับ เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข คำปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ ไม่มี การแก้ไข มาตรา ๒ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านสมาชิกสงวนคำแปรญัตตินะครับ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรี แล้วก็อำเภอหนองเสือ ท่านประธานครับ ผมขอเสนอแปรญัตติ ในมาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดระยะเวลา ๓๐ วันนับแต่วันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป ร่างเดิมบอกว่าให้มีผลบังคับใช้ ๙๐ วัน แต่ผมขอเปลี่ยนเป็น ๓๐ วัน ด้วยเหตุผลดังนี้ ผมเข้าใจว่าการเสนอกฎหมาย การออกกฎหมายอาจจะต้องมีการ แก้ไขระเบียบวาระของหน่วยงานต่าง ๆ หรือว่าอาจจะต้องมีการเตรียมตัวเตรียมงบประมาณ ระยะเวลา ๙๐ วัน ผมก็มองว่าอาจจะนานไป เนื่องจากว่าการที่เราเสนอกฎหมายเข้ามา ในสภาเราต้องผ่านทั้งวาระหนึ่ง ต้องไปพิจารณากันแล้วก็กลับเข้ามาวาระสอง วาระสาม เสร็จแล้วต้องไปผ่านวุฒิสภาอีก ระหว่างนี้หน่วยงานต่าง ๆ ก็สามารถที่จะเตรียมตัวได้แล้ว แล้วก็สามารถดูกฎ ระเบียบที่จะต้องการแก้ไขล่วงหน้าไว้ก่อนได้ ก็อยากให้กฎหมาย ทุกกฎหมายใช้เวลาให้น้อยที่สุด เพราะว่ากว่าที่กฎหมายแต่ละฉบับจะออกมามันใช้เวลานาน อยู่แล้ว พอประกาศในราชกิจจานุเบกษาก็ควรจะสามารถบังคับใช้ได้โดยเร็ว ไม่ควรจะต้อง ใช้เวลาถึง ๙๐ วัน ซึ่งผมก็เสนอเป็น ๓๐ วัน เพื่อให้เป็นมาตรฐานกับกฎหมายอื่น ๆ ด้วย แล้วผมก็ได้เคยเสนอลดเวลาตรงนี้ใน พ.ร.บ. อื่น ๆ แล้วก็ได้ลดเวลามาใน พ.ร.บ. อื่น ๆ ด้วย ในครั้งนี้ผมก็อยากลดให้เหลือ ๓๐ วัน ท่านประธานขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปมีท่านสมาชิกขออภิปราย ท่านเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม เชิญครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ มาตรา ๒ ซึ่งท่านสมาชิกได้อภิปรายสนับสนุนเรื่อง ๓๐ วัน ซึ่งคณะกรรมาธิการได้บัญญัติไว้ ๙๐ วัน แล้วผมเองก็มีความเห็นว่าข้อกฎหมายที่สามารถ ที่จะนำมาใช้แล้วก็เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน เมื่อมีการพิจารณาในชั้นกรรมาธิการแล้ว ก็ควรจะนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างสูงสุดแล้วก็ให้มีความรวดเร็ว ฉับพลัน ฉะนั้นการที่ บัญญัติไว้ ๖๐ วัน ผมก็ถือว่ายังดีกว่า ๙๐ วัน แต่ถ้าเป็น ๓๐ วันได้ก็ยิ่งดีที่สุดเพื่อให้เกิด ประโยชน์ แล้วก็เพื่อให้การดำเนินงานของคณะกรรมาธิการ แล้วก็ของสภาของเราเดินไป ข้างหน้าเพื่อพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีท่านสมาชิกขออภิปรายอีกท่านหนึ่ง เชิญท่านอดิศร เพียงเกษ เชิญครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอดิศร เพียงเกษ สส. แบบบัญชีรายชื่อ จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย พ.ร.บ. กองทุนการออม แห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นเรื่องมหัศจรรย์ในด้านความคิดของพวกเราที่ได้เสนอ กฎหมายนี้ เป็นความคิดที่ไปเสนอต่อพี่น้องประชาชนโดยเล็งไปที่อุปนิสัยของคนไทยเรา ส่วนข้างมากชอบเล่นหวยไม่ใต้ดินก็บนดิน ผมไปพบที่อำเภอขุนหาญและอำเภอภูสิงห์ ไปพบ พี่น้องประชาชนในกิจการในการเลือกตั้งซ่อม คุณณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ขออนุญาตเอ่ยนาม ได้พูด หวยเกษียณให้พี่น้องประชาชนฟัง แล้วก็เชิญชวนให้พี่น้องในเขตเลือกตั้งซ่อมดังกล่าว ให้ติดตามวันนี้ พอฟังรัฐมนตรีพูดเขาก็บอกว่าเมื่อไรจะได้ใช้บริการหวยเกษียณอย่างนี้ ผมจึงติดใจว่าในมาตรา ๒ อยากถามว่าคณะกรรมาธิการแก้ไขจาก ๙๐ วัน เป็น ๖๐ วัน และมีผู้แปรญัตติให้เหลือ ๓๐ วันนั้นอันไหนเหมาะสม ท่านได้เตรียมการให้แก่พี่น้องประชาชน คนขุนหาญ คนภูสิงห์ หรือคนทั่วประเทศได้ติดตามหรือเปล่า เราไม่ใช่มอมเมานะครับ ผมทราบว่าหวยเกษียณดังไปทั่วโลก UN เขาก็สนใจความคิดนี้ ความคิดนี้เป็นของท่านประธาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง หรือนัยก็คือความคิดของพรรคเพื่อไทยในการเสนออันนี้ จึงอยากทราบความเหมาะสมจริง ๆ เพราะว่ามีหลายกฎหมายที่ย่นระยะเวลาจาก ๙๐ วัน เหลือ ๖๐ วัน จาก ๖๐ วัน ก็เหลือ ๓๐ วัน แต่เอาไปเอามาบางทีเขยิบมาขอขยายทำไม่ทัน จึงอยากให้ทางกรรมาธิการหรือทางกระทรวงการคลังได้ยืนยันว่าหวยเกษียณที่ท่านว่า ๖๐ วัน ท่านทำทันไหม หรือ ๓๐ วันแบบท่านเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สส. ตลอดกาลของจังหวัด อุดรธานีได้พูดและผู้แปรญัตติอันไหนมันเหมาะสม และร่างเก่า ๙๐ วัน เพื่อจะไม่ให้ ได้เสียเวลา ท่านได้ร่างกฎกระทรวงอะไรไว้รองรับกฎหมายแม่หรือยัง จะใช้เมื่อไร ซื้อปั๊บก็จะต้องขูดหรือว่าให้ผู้ซื้อสามารถที่จะเลือกหวยตามที่ตนเองฝันได้ไหม หรือไม่มีสิทธิฝัน มีแต่มีสิทธิซื้ออย่างเดียว อะไรทำนองนี้ครับ ผมก็ไม่มีความรู้อะไรมากมาย อันนี้ไม่ได้หาเสียง แก่ชาวภูสิงห์ ขุนหาญนะครับ แต่ได้พูดไปแล้วครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านประธานจะชี้แจงไหมครับ เชิญครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรครับ เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ พ.ร.บ. กอช. นะครับ ผมเรียนแบบนี้ครับ ได้รับฟัง ความคิดเห็นที่หลากหลายเกี่ยวกับวันบังคับใช้หลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้นะครับ จาก ๙๐ วัน กรรมาธิการมีเรื่องของการที่จะแก้ไขให้เป็น ๖๐ วัน แล้วก็มีข้อเสนอที่เป็น ๓๐ วัน ผมเรียนแบบนี้ครับ เรื่องของหวยเกษียณผมเข้าใจดีว่าเป็นที่รอคอยของพี่น้อง ประชาชน เป็นที่คาดหวังของพี่น้องประชาชนว่าเกิดขึ้นได้เร็วเท่าไรก็จะยิ่งดีที่สุด ทีนี้ ในเรื่องของการเตรียมการของทางกระทรวงการคลัง ของทาง กอช. มีกระบวนการในการ ที่จะต้องแก้ไขกฎหมายระดับรอง เรื่องของกฎกระทรวงต่าง ๆ ซึ่งจะมีการดำเนินการ ปัจจุบันมีการเตรียมการในการดำเนินการ แล้วก็จะต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป ซึ่งทำให้ กรรมาธิการรวมทั้งผู้ที่เกี่ยวข้องมองว่า ๖๐ วันเป็นระยะเวลาที่เหมาะสม ซึ่ง ๖๐ วันทำให้ เราได้เห็นอะไร เรามี ๖๐ วัน ทำให้เราได้เห็นว่าหวยเกษียณจะเกิดขึ้นภายในไตรมาส ๔ ปีนี้ จะเปิดให้มีการซื้อสลากในงวดแรกภายในไตรมาส ๔ ปีนี้ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ท่านยังติดใจไหมครับ อยู่ไหมครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

อยู่ครับ ไม่ติดใจแล้วครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านผู้แปรญัตติไม่ติดใจนะครับ ถึงแม้ว่าผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติไม่ติดใจ แต่เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ดังนั้นผมจะขอถามมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนนะครับ เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเลยครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เข้ามาแล้วกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ กรรมาธิการงบประธาน อนุกรรมาธิการห้องต่าง ๆ วิปช่วยประสานหน่อยครับ กรรมาธิการที่ประชุมอยู่ตามห้องช่วยตามกันมาหน่อยนะครับ เข้ามาแล้วกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย

ท่านประธานคะ ดิฉัน ชนก จันทาทอง ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรค่ะ อยากจะให้ท่านประธานรอเพื่อนสมาชิก อีกสักครู่หนึ่ง อนุกรรมาธิการงบประมาณยังพิจารณาอยู่หลายห้อง ก็อยากให้รอ อีกสักสักครู่หนึ่งกำลังทยอยเดินลงมานะคะ ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

รอครับ

นายรวี เล็กอุทัย อุตรดิตถ์

ท่านประธานครับ ๒๙๖ แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ครับ

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์

๒๑๗ ประเสริฐ บุญเรือง แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๑๗ นะครับ แสดงตนเรียบร้อยหรือยังครับ เรียบร้อยแล้วขอปิดการแสดงตนครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๙๖ ท่าน บวก ๒ ท่าน เป็น ๓๙๘ ท่าน

ครบองค์ประชุมครับ ต่อไปเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผู้ใดเห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มาตราต่อไปมีท่านสมาชิกที่สงวนความเห็นอยู่ ๒ ท่าน ๒ ท่านอภิปรายเสร็จก็จะ ท่านกรรมาธิการตอบ ท่านก็คำนวณเวลาดูก็อย่าไปไกลจากห้องประชุมนะครับ ลงคะแนน กันเรียบร้อยหรือยังครับ ถ้าเรียบร้อยแล้วก็ขอปิดการลงคะแนนครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๒๗ ท่าน เห็นด้วย ๔๑๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๓ เพิ่มบทนิยามในมาตรา ๓ คำว่า สลาก กอช. ผู้ออมทรัพย์ และเงินออมทรัพย์ ไม่มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญผู้ที่แปรญัตติท่านแรก ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา ธัญบุรี และอำเภอหนองเสือ ผมขอเสนอคำแปรญัตติตรงนี้โดยตัดคำว่า ในยามชราภาพ ออกนะครับ จริง ๆ อันนี้ก็เข้าใจว่าทาง ครม. ต้องการให้เป็นหวยเกษียณ แต่ว่าผมมองว่าการที่เราจะกระตุ้นให้เยาวชนวัย ๑๕ ปี มาซื้อหวยแล้วมาออมกว่าเขาจะได้ เงินคืนคืออายุ ๖๐ ปี ใช้เวลาประมาณ ๔๕ ปี ในการเก็บเงินตั้งแต่อายุ ๑๕ ปีแล้วไปได้คืน ตอนอายุ ๖๐ ปี เพราะฉะนั้นผมถึงมองว่าควรจะมีการปล่อยให้เขาสามารถที่จะขอเงินคืนได้ เป็นช่วง ๆ อายุก็เลยขอตัดคำว่า ยามชราภาพ ออก ซึ่งตรงนี้ก็จะไปสอดคล้องกับในมาตราอื่น ๆ ที่ผมกำลังจะแปรญัตติต่อไปนะครับ แล้วหลักการตรงนี้ก็คือว่าเยาวชนเวลาที่เขาสะสมทรัพย์ ในยามอายุ ๑๕ ปี พอเขาเรียนจบอายุประมาณ ๒๕ ปี ๓๐ ปี เขาควรจะมีเงินก้อนหนึ่งไว้ ลงทุน ถ้าเกิดเขาสะสมตรงนี้ไปแล้ว แล้วไม่สามารถถอนเงินไปลงทุนได้ในอนาคตที่เขา จะต้องทำงานหรือว่าหาเงินมาซื้อบ้านซื้อรถหรือว่าแต่งงานเขาก็จะไม่มีเงินก้อนนี้มาช่วยนะครับ

อีกประการหนึ่งคือว่าเมื่อเขาเริ่มต้นทำงานเขาจะมีประกันสังคมในมาตรา ๓๓ ซึ่งการที่เขาได้รับมาตรา ๓๓ ทันทีเขาจะถูกตัดออกจากการเป็นสมาชิกของกองทุน กอช. ทันที ซึ่งตรงนี้ก็จะเป็นอีกประเด็นหนึ่งก็เลยอยากให้พิจารณาว่าให้แบ่งเป็นช่วงอายุก็เลยให้ ตัดคำว่า ชราภาพ ออก ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกที่ขอแปรญัตติท่านที่ ๒ ท่านเอกราช อุดมอำนวย เชิญครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตดอนเมือง พรรคประชาชน ท่านประธานครับ ในร่างที่ผมขอสงวนคำแปรญัตติเอาไว้เป็นเรื่องของนิยามสลาก กอช. ก็คือ อย่างนี้ครับ ในสลาก กอช. มันเป็นลักษณะของตราสารเป็นการออกโดยกองทุนที่มี ผลประโยชน์เป็นเรื่องของการเข้าร่วมในการจับรางวัล ถ้าไปเขียนแบบที่กรรมาธิการ เสียงข้างมากได้เขียนเอาไว้ว่าเป็นสลากต่าง ๆ ผมคิดว่ามันยังไม่ครอบคลุมเพียงพอ เพราะเนื่องจากว่าถ้าเล็งเห็นถึงกองทุนในอนาคตที่จะทำพันธกิจในเรื่องของการรับฝากเงิน ก็สามารถที่จะขยายกรอบการทำงานออกไปได้ในเรื่องของการรับเงินฝากเป็นรูปแบบของ การออมทรัพย์จากประชาชนเพื่อเข้าสิทธิรางวัลซึ่งมันเป็นคำที่ตรงตัวมากกว่า ผมจึงคิดว่า การออกแบบนิยามก็ให้คำนึงสอดคล้องกับภารกิจภาพกว้างที่จะเกิดขึ้นของกองทุน แล้วแบบนี้ก็คือว่าในส่วนของธนาคารอื่น ๆ ที่เป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องออกพระราชบัญญัติ เดียวกันก็ใช้คำในลักษณะเดียวกันที่ล้อกันไป ดังนั้นผมคิดว่าวันนี้ถ้าหากว่ากองทุน จะเดินหน้าในส่วนของการให้สมาชิกขยายฐานเพิ่มมากขึ้น การที่แก้นิยามตรงนี้แล้วอนาคต เปิดภารกิจเช่นอาจจะเป็นเรื่องของการออมเงินผ่านสลากคล้าย ๆ สลากออมสิน สลาก ธ.ก.ส. เป็นรูปแบบแบบเต็มตัวแบบนั้นผมคิดว่าก็เป็นไปในทิศทางที่ดีทำให้ขยายฐาน เงินฝากได้มากขึ้น ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านกรรมาธิการจะตอบไหมครับ เชิญท่านประธานครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข พ.ร.บ. กอช. ผมเรียนจาก ความเห็นจากท่านสมาชิกก็เป็นความเห็นที่เป็นประโยชน์ แต่ผมขอเรียนแบบนี้ในเรื่องของ การที่พี่น้องคนใดคนหนึ่งจะเข้าสู่ระบบประกันสังคม แล้วก็เมื่อสักครู่ที่ท่านให้ข้อมูลว่า ไม่ได้มีสิทธิในการที่จะซื้อสลากนั้นอันนี้ไม่เป็นความจริงนะครับ ทุกคนที่เป็นประชาชน คนไทยอายุ ๑๕ ปีขึ้นไป มีสัญชาติไทย ไม่ว่าท่านจะอยู่ในระบบไหน ท่านจะเป็นใคร ท่านจะเป็นข้าราชการแบบไหน ท่านจะเป็นพนักงานออฟฟิศแบบไหน ทุกคนสามารถ ซื้อหวยเกษียณได้ เพราะฉะนั้นการซื้อหวยเกษียณไม่ได้ขึ้นอยู่กับว่าอยู่ในประกันสังคมไหม เป็นอาชีพอะไร มีแค่ ๒ เงื่อนไขง่าย ๆ ๑. คืออายุ ๑๕ ปีขึ้นไป และ ๒. มีสัญชาติไทย ท่านเป็นคนที่ซื้อหวยเกษียณได้ ในประเด็นเรื่องของการตัดคำว่า ในยามชราภาพ ออกจาก คำนิยามของผู้ออมทรัพย์ ผมเรียนแบบนี้ในเรื่องของ กอช. แล้วก็ตัวสลาก กอช. หรือหวยเกษียณจุดประสงค์หลักของเราที่ ครม. นำเสนอนั่นคือการทำให้พี่น้องประชาชน ของเรามีความยั่งยืน แล้วก็มีความมั่นคงในยามชราภาพหรือในยามเกษียณ เพราะฉะนั้น หัวใจสำคัญมันอยู่ที่ว่าการทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชนเกิดการออมใช้การลุ้นโชคเข้ามา เพื่อสนับสนุนให้เกิดการออม ให้พี่น้องประชาชนนั้นมีฐานที่มั่นคงในการดำรงชีพในยาม ชราภาพ หรือในวัยเกษียณ เพราะฉะนั้นโจทย์หลักและหัวใจหลักมันคือตรงนั้น เพราะฉะนั้น จึงไม่อยากให้ไปแก้ในส่วนที่เป็นหัวใจหลักของการที่จะทำให้พี่น้องประชาชนมีความมั่นคง ในยามชราภาพ แต่จริงอยู่มีเสียงเรียกร้องผมเดินสายไปในพื้นที่ต่าง ๆ เดินไปพบพี่น้อง ประชาชน เดินไปพบข้าราชการต่าง ๆ มีข้อเรียกร้องเหมือนกันว่าทำไมเราไม่เปิดช่อง ให้มีการถอนออกมาได้ก่อน ๖๐ ปี เป็นข้อเรียกร้องที่มีนัย แล้วก็ทางกรรมาธิการก็ได้ มีการรับฟังความคิดเห็นนำไปสู่การแก้ไขในอีกมาตราหนึ่งที่เราจะมีการพูดคุยกัน นั่นคือ การเปิดช่องให้สามารถกำหนดอยู่ในกฎกระทรวงให้สามารถมีเงินออกมาก่อนอายุ ๖๐ ปีได้ อาจจะเป็นการขีดเส้นว่าถ้าสมมุติมีเงินฝากเกินกว่าจำนวนเท่านี้ ซึ่งเพียงพอสำหรับ การดำรงชีพในชราภาพพี่น้องประชาชนอาจจะสามารถถอนออกมาได้ นั่นเป็นการเปิดช่อง เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น เพราะฉะนั้นในเรื่องของกระบวนการผมเห็นด้วยกับท่านว่าควรจะมี การเปิดช่องให้สำหรับการถอนเงินออกมาก่อนนะครับ แต่ในเรื่องของคำนิยามอยากให้ยึดไว้ เพื่อที่จะให้คงหลักการสำคัญของการเพื่อที่จะทำให้พี่น้องประชาชนมีความมั่นคง ในยามชราภาพนะครับ ในส่วนเรื่องของตราสารเดี๋ยวผมจะมอบให้ทางผู้แทนจากสำนักงาน เศรษฐกิจการคลังเป็นคนชี้แจงต่อ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ เชิญครับ

นางนวพร วิริยานุพงศ์ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานและ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านนะคะ นางนวพร วิริยานุพงศ์ ผู้อำนวยการกองนโยบาย การออมและการลงทุน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในส่วนของการที่จะกำหนดให้สลาก กอช. เป็นตราสารจะขออนุญาตเรียนดังนี้นะคะ เนื่องจากสลาก กอช. ไม่เข้าลักษณะในการ เป็นตราสาร เนื่องจากข้อแรกเลยเงินออมจากการซื้อสลากเป็นสิทธิเฉพาะตัว ไม่สามารถ ที่จะโอนหรือเปลี่ยนมือผู้ถือได้ ตรงนี้ก็เลยจะไม่เข้าในส่วนของการเป็นตราสาร ในส่วน ข้อที่ ๒ สลาก กอช. ไม่ได้มีการกำหนดอัตราผลตอบแทนที่แน่นอน จึงไม่เป็นตราสารหนี้ แล้วก็สุดท้าย สลาก กอช. ไม่มีลักษณะของความเป็นเจ้าของกิจการ จึงไม่เข้าลักษณะของ การเป็นตราสารทุนค่ะ จึงใช้นิยามคำว่าสลาก กอช. ก็เหมาะสมแล้วค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ท่านติดใจอยู่หรือไม่ครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

ท่านประธานครับ ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ไม่ติดใจครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านเอกราชก็ไม่ติดใจนะครับ ถ้าไม่ติดใจ เชิญท่านเลขาธิการต่อเลยครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔ แก้ไขมาตรา ๕ วรรคสาม ไม่มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีผู้แปรญัตติสงวนคำแปรญัตติ ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ จะอภิปรายไหมครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

ท่านประธานครับ ประเด็น เดียวกันครับ ยามชราภาพก็ไม่ติดใจแล้วครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ไม่ติดใจ ท่านกรรมาธิการไม่ได้ชี้แจงนะครับ เชิญท่านเลขาธิการต่อเลยครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๕ เพิ่มมาตรา ๗ (๒/๑) ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๖ เพิ่มมาตรา ๙ (๒/๑) ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๗ เพิ่มมาตรา ๒๐ (๑/๑) ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๘ เพิ่มหมวด ๓/๑ มาตรา ๔๔/๑ ถึงมาตรา ๔๔/๑๔ มีการแก้ไข

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจากมาตรา ๘ เพิ่มหมวด ๓/๑ มาตรา ๔๔/๑ ถึงมาตรา ๔๔/๑๔ คณะกรรมาธิการ มีการแก้ไข ดังนั้นผมจะให้ที่ประชุมพิจารณาเรียงตามลำดับที่แก้ไขเพิ่มเติมนะครับ มีท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ท่านขออภิปรายใช่ไหมครับ เนื่องจากมีการแก้ไข เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานจะตกลง เรื่องกติกากันก่อนไหมว่าจะอภิปรายกันทีละทับหรือว่าอย่างไรครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เดี๋ยวท่านณัฐวุฒิรอสักครู่หนึ่งให้ท่านเลขาธิการทำตามขั้นตอนก่อนครับ เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

หมวด ๓/๑ การออกและขายสลาก กอช. และสิทธิประโยชน์ของผู้ออมทรัพย์ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๔/๑ ไม่มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติ ขอสงวนคำแปรญัตติ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทองครับ ท่านประธานครับ ผมเป็นหนึ่งในผู้แปรญัตติขอสงวนความเห็น ในมาตรา ๔๔/๑ ประเด็นเรื่องของบุคคลผู้มีสัญชาติไทยซึ่งมีสิทธิที่จะประสงค์แล้วก็ซื้อสลาก กอช. ท่านประธานครับ ในร่างหลักของรัฐบาลนั้นกำหนดอายุของบุคคลสัญชาติไทย ซึ่งมีสิทธิที่จะซื้อสลากไว้ที่อายุ ๑๕ ปี ผมเองมีความไม่เห็นด้วยแล้วก็ขอสงวนความเห็น เป็นการลงมติว่าอยากจะให้มีการใช้ถ้อยคำคำนึงถึงบุคคลที่อายุไม่ต่ำกว่า ๑๘ ปีเป็นตัวเลขหลัก ในการที่จะเป็นบุคคลที่มีสิทธิซื้อสลากดังกล่าว ผมมีเหตุผลประกอบการอภิปรายอยู่หลายประการด้วยกันครับ ประการที่หนึ่งเราต้อง ทำความเข้าใจแล้วก็ต้องยอมรับว่าอย่างไรเสียเราก็เรียกกฎหมายฉบับนี้ว่าหวยเกษียณ ถึงแม้ว่าวันนี้ท่านมีอยู่ ๑ มาตราที่ได้มีการแก้ไข แล้วผมก็ต้องขอบพระคุณที่ท่านพยายาม จะเน้นเจตจำนงว่าเรื่องของการซื้อสลาก กอช. ต่าง ๆ นั้นไม่ถือว่าเป็นเรื่องของการพนัน แต่อย่างไร ฉะนั้นก็ตามในเมื่อเราเรียกว่า หวย เราคงต้องคำนึงถึงว่าบุคคลที่จะเข้ามา เกี่ยวข้องนั้นควรเป็นบุคคลที่อายุเท่าไร ท่านอาจจะบอกว่ามีสลากอื่น ๆ เช่น สลาก ออมทรัพย์ สลากของกองทุนต่าง ๆ ก็กำหนดอายุไว้ ๑๕ ปีเช่นเดียวกัน ผมเองก็ไม่เถียง นั่นคือกรณีของสลากอื่น ๆ แต่ผมกำลังจะพูดถึงสลาก กอช. นั่นเป็นเหตุผลประการที่ ๑ ที่ผมอยากจะนำเรียน เหตุผลประการที่ ๒ ที่ผมอยากจะนำเรียนว่าตกลงแล้วท่านใช้เกณฑ์ วินิจฉัยอายุนั้นคำนึงหรืออ้างอิงตามหลักการของอนุสัญญา ตามหลักการของกฎหมาย ตามหลักการของพัฒนาการเด็ก หรือตามหลักการแบบใด อย่างไร สิ่งที่ผมได้รับคำตอบ จากท่านก็คือท่านพยายามจะอ้างอิง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน ที่กำหนดว่าแรงงานหมายถึง บุคคลที่อายุ ๑๕ ปีขึ้นไป แต่กระนั้นก็ตามท่านอย่าลืมแรงงานที่จะทำได้ที่อายุ ๑๕ ปีขึ้นไป ก็มีการกำหนดประเภทของลักษณะงานไว้ว่าสามารถทำงานในลักษณะแบบใดได้ ไม่ใช่ทั้งหมด ในขณะเดียวกันเด็กเองก็มีข้อจำกัดในการทำนิติกรรมต่าง ๆ เช่นเดียวกัน คนที่เข้าเรียนกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ในสภามีคนจบนิติศาสตร์เยอะ เข้ามามาตรา แรก ๆ เลยกฎหมายก็เขียนว่าบุคคลย่อมพ้นจากภาวะผู้เยาว์และบรรลุนิติภาวะเมื่ออายุครบ ๒๐ ปีบริบูรณ์ ฉะนั้นอายุ ๑๕ ปีที่ท่านเขียนมายังไม่ได้บรรลุนิติภาวะด้วยซ้ำ ฉะนั้นอายุ ๑๕ ปีที่ท่านเขียนมาวันนี้ถึงแม้ท่านอาจจะบอกว่ามีบางคนที่แต่งงานแล้วบรรลุนิติภาวะ สภาเราเองก็เพิ่งแก้กฎหมายมาไม่ใช่หรือที่บอกว่าต่อไปนี้คนที่จะสมรสได้ขยับจาก ๑๗ ปี ขึ้นไปเป็น ๑๘ ปี แต่นี่ท่านกำลังจะขยับเกณฑ์อายุของผู้บรรลุนิติภาวะของผู้เยาว์ของ ความเป็นเด็กลงมาที่ ๑๕ ปี มันดูไม่สอดคล้องกับเกณฑ์มาตรฐานสากลเป็นการทั่วไป นี่เป็น เหตุผลประการที่ ๒ เหตุผลประการที่ ๓ ก็คือเหตุผลทางด้านพัฒนาการ เราไม่ได้บอกว่า เด็กอายุ ๑๕ ปีไม่มีสิทธิตัดสินใจใด ๆ ต่าง ๆ ได้ ไม่ใช่นะครับ เด็กอายุ ๑๕ ปี มีวุฒิภาวะ มีความรู้ต่าง ๆ มากพอสมควร แต่ท่านลองยกอ้างอิงมาสิจะเอาเป็น Erikson จะเอาเป็น Kohlberg ที่ทำเรื่องพัฒนาการของวัยรุ่น Adolescence ก็บอกว่าอายุ ๑๕ ปีนั้นยังไม่พ้น เกณฑ์ความเป็นวัยรุ่นตอนต้นด้วยซ้ำ ยังมิพักต้องพูดถึงการเข้าสู่วัยรุ่นตอนปลาย ยังมิพัก ต้องพูดถึงว่าถ้าเทียบกับในประเทศไทยนั้นบุคคลที่อายุไม่ต่ำกว่า ๑๕ ปีนั้นกำลังศึกษา อยู่เพียงแต่ในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ยังไม่เข้าสู่หลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือแม้กระทั่งหลักสูตรประกอบวิชาชีพต่าง ๆ ที่อยู่ในระดับอาชีวศึกษาด้วยซ้ำ ฉะนั้น ผมไม่แน่ใจว่าท่านเข้าใจเรื่องพัฒนาการเด็กมากน้อยขนาดไหนหรือไม่ ประการที่ ๔ ก็คือว่า ถึงแม้ท่านบอกว่าการซื้อสลากนี้ไม่มีความเสี่ยงแต่มันคือการออมในระยะยาว เพื่อนสมาชิกผม ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ก็บอกว่าจริง ๆ แล้วสามารถแบ่งชั้นของระดับการปันผล หรือการจ่ายคืนให้กับผู้ออม เช่น กรณีของผู้ออมที่เริ่มเข้าสู่การศึกษา กรณีของผู้ออมที่เริ่ม เข้าสู่วัยทำงานตอนต้น หรือกรณีของผู้ออมที่เขาอยากจะเอาเงินที่เขาออมไว้เอามาใช้จ่าย บางส่วน เกณฑ์ที่กำหนดไว้ที่ ๑๕ ปีนั้นกลับกลายเป็นการเพิ่มความเสี่ยงหรือการเข้าไม่ถึง สิทธิในการใช้ทรัพยากรของตนเองที่ตนเองออมมาอย่างเหมาะสม อย่างถูกต้อง อย่างไม่มี ความเสี่ยงใด ๆ ต่าง ๆ ด้วยซ้ำ ฉะนั้นผมคิดว่าประเด็นที่ผมสงวนไว้เรื่องอายุนั้นเป็นเกณฑ์ ที่ควรจะพิจารณาประกอบกันว่าตกลงแล้วเรากำลังพูดถึงความเหมาะสมของผู้ซื้อ หรือเรากำลังจะพูดถึงการระดมทุนเข้ามาให้มาอยู่ในกองทุนการออมแห่งชาติ ซึ่งหากเป็น ประเด็นหลังผมคงไม่สามารถที่จะเห็นด้วย แต่ถ้าหากท่านยืนยันว่าทั้งหมดทั้งมวลนั้นเป็นไป เพื่อขยายฐาน เป็นไปเพื่อทำให้คนรู้สึกว่าเริ่มออมได้มากขึ้น เป็นไปเพื่อทำให้คนรู้สึกว่า การออมนั้นจะมีผลทั้งในระยะสั้นและระยะยาวแบบนั้นผมเองก็พอรับได้ อย่างไรก็ตาม ท่านประธานครับ ผมไม่อยากได้ยินเหตุผลข้ออ้างว่าท่านเอาข้อมูลจากกรมกิจการเด็ก และเยาวชนมาอ้าง เพราะหลายครั้งกรมกิจการเด็กและเยาวชนอาจจะไม่ได้เข้าใจเด็ก และเยาวชนอย่างถ่องแท้ด้วยซ้ำ ฉะนั้นทั้งหมดทั้งมวลที่ผมได้อภิปรายผมขอยืนยันเบื้องต้นว่าผมประสงค์ที่จะเป็นผู้แปรญัตติ ในกรณีของการขอแก้ไขถ้อยคำในมาตรา ๔๔/๑ จากบุคคลสัญชาติไทย ซึ่งมีอายุไม่ต่ำกว่า ๑๕ ปีเป็นบุคคลสัญชาติไทย ซึ่งมีอายุไม่ต่ำกว่า ๑๘ ปี หากประสงค์จะซื้อสลาก กอช. ให้แสดงความจำนงต่อกองทุนดังเหตุผลที่ผมได้นำเรียนต่อสภาแห่งนี้ และได้นำเรียนต่อ เพื่อนสมาชิกทั้งหมดทุกประการ กราบขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านกรรมาธิการจะชี้แจงไหมครับ เชิญครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข พ.ร.บ. กอช. นะครับ ผมเรียนแบบนี้ครับ เรื่องของ ๑๕ ปี หรือ ๑๘ ปี ในส่วนของโครงการนี้ชื่อจริง ๆ คือสลาก กอช. อีกชื่อหนึ่งที่เป็นชื่อเล่นนั้นชื่อว่า หวยเกษียณ เพื่อความเข้าใจต่อพี่น้องประชาชน ด้วยหลักการของมัน หลักการของมัน ๑. คือไม่ใช่การพนัน ๒. คือไม่ได้มีข้อเสียอะไรในเชิง ของฐานะของพี่น้องประชาชนที่เข้ามาซื้อ เพราะทุกบาททุกสตางค์ที่ซื้อหวยเกษียณนั้น กลายเป็นเงินออม เมื่อข้อดีเป็นอย่างนี้ ข้อเสียไม่มีเป็นอย่างนั้น นั่นหมายถึงอะไร นั่นหมายถึงว่าเราควรจะเปิดกว้างให้กับพี่น้องประชาชนให้ได้กว้างมากที่สุด เพราะการออม เป็นสิ่งที่ไม่พึงน่ารังเกียจ การออมเป็นสิ่งที่พึงจะสนับสนุน เพราะฉะนั้นใครก็ตามที่มีสิทธิ ในการออม มีรายได้คงเหลือในการออม และอยากลุ้นโชคและได้ออมไปด้วยนั้น ในฐานะ ของรัฐบาล ในฐานะของผู้บริหารเราก็ควรจะเปิดช่องให้กับพี่น้องประชาชนนั้นได้ออม ให้มากที่สุด ฐานที่เพิ่มขึ้นไม่ใช่ฐานที่เป็นประโยชน์ต่อ กอช. แต่เป็นฐานที่เป็นประโยชน์ต่อ ประเทศในมิติของการออม เพราะเราอยากให้เสาของการออมของประเทศนั้นใหญ่ขึ้น เรื่อย ๆ เพราะประเทศไทยเป็นประเทศที่เข้าสู่สังคมสูงวัยในอัตราเร่งสูงและการออมเกิดขึ้น ไม่ทันนะครับ เพราะฉะนั้นจึงมีการหารือกันในเชิงรายละเอียดได้มีการชั่งในข้อดี ข้อเสีย ในการที่จะเปิดฐานให้กับพี่น้องประชาชนให้กว้างที่สุด ถามว่าทำไมถึงเป็น ๑๕ ปี ๑๕ ปี เป็นวัยที่มีวุฒิภาวะในการตัดสินใจในระดับที่จะเข้าไปสู่การออมได้แล้ว แน่นอนผมเห็นด้วย กับท่านบางที ๑๕ ปีก็อาจจะวุฒิภาวะไม่พอในการทำเรื่องที่มีความเสี่ยงสูง แต่ในสลาก กอช. หรือหวยเกษียณนั้นเป็นโครงการที่ไม่ได้มีความเสี่ยงในเชิงของฐานะของพี่น้องประชาชน ออมได้มากเท่าไร ออมได้เร็วเท่าไรยิ่งเป็นผลดีต่อพี่น้องประชาชนในคนนั้น ๆ ผมเทียบไปกับ สลากออมสิน สลาก ธ.ก.ส. ซึ่งก็มีการกำหนดอายุเหมือนกัน กำหนดไว้ต่ำกว่าเราอีก กำหนดไว้ที่ ๗ ปี พี่น้องประชาชนคนใดที่อายุ ๗ ปี สามารถซื้อสลากออมสิน สลาก ธ.ก.ส. ได้ ซึ่งอันนั้นก็เป็นอีกสลากหนึ่ง ซึ่งมีลักษณะที่แตกต่างกันออกไป เพราะฉะนั้น ทางกรรมาธิการจึงมีการพิจารณาแล้วก็ได้มีการเห็นว่า ๑๕ ปีเป็นอายุที่เหมาะสมในการ สนับสนุนการออมของประเทศ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านณัฐวุฒิไม่ติดใจนะครับ หรือว่ายังติดใจอยู่

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานรู้ใจผมได้อย่างไร เป็นอันว่าท่านประธานรู้ใจผม ผมก็ไม่ติดใจแล้วกัน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ขอเชิญท่านเลขาธิการต่อไปเลยครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔๔/๒ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๔/๓ มีการแก้ไข

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไขนะครับ ดังนั้นผมจะขอถามมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่

นายขจิตร ชัยนิคม กรรมาธิการ

ท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านขจิตรผู้ขอแปรญัตติ ขอโทษครับ เชิญครับ

นายขจิตร ชัยนิคม กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อจากจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ในมาตรานี้ เดิมมีการบัญญัติไว้ในวรรคสองว่าเงินรางวัลให้กำหนดได้ไม่เกินร้อยละ ๗ ของมูลค่าสลาก กอช. ที่ออกในแต่ละงวด ผมมีความเห็นว่าร้อยละ ๗ มันน้อยไป ก็เลยขอแก้ไขเป็น ร้อยละ ๑๐ แต่กรรมาธิการเห็นคำแปรญัตติของผมแล้วให้เกินกว่าที่ผมแปรญัตติไป นั่นก็คือ คณะกรรมาธิการตัดวรรคสองนี้ทั้งหมดออก ให้เป็นรางวัลนี้ขึ้นอยู่กับกฎกระทรวง ซึ่งผม ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ยอมรับฟังความเห็นของผมซึ่งยื่นแปรญัตติไป ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ มีท่านสมาชิกขออภิปรายอยู่ ๒ ท่าน เนื่องจากมีการแก้ไขนะครับ ท่านแรก ท่านจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ เชิญครับ

นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทยครับ ท่านประธานครับ สาเหตุที่ผมต้องขออนุญาต อภิปรายนะครับ ก่อนอื่นก็ขออนุญาตชื่นชมนะครับ เนื่องจากว่าสลาก กอช. เป็นสลากที่จะ นำระบบบำนาญหรือระบบเกษียณมาใช้กับ Freelance พ่อค้าแม่ค้า บุคคลที่ไม่มีโอกาสที่จะ เข้าถึงระบบบำนาญของราชการหรือรัฐวิสาหกิจได้ ถือว่าเป็นนวัตกรรมทางการเงินที่ได้รับ การยอมรับโดยธนาคารโลก แล้วก็แนะนำให้ประเทศที่กำลังพัฒนาได้สามารถที่จะนำไปใช้ เพื่อประโยชน์ของประเทศอื่นได้ด้วยนะครับ ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่ดีและมีประโยชน์มาก แต่ประเด็นที่ผมกังวลอยู่นิดหน่อยก็คือว่าเรื่องของ พ.ร.บ. กอช. นี้เรามีหลักการอยู่อย่างหนึ่ง ว่าเรามีการกำหนดยอดเงินที่ชัดเจนว่าเวลาที่จะมีการออกสลากหรือมีการออมรัฐจะมีการ สมทบอยู่จำนวนหนึ่ง อย่างเช่นถ้า ๕๐ ปีขึ้นไปก็จะสมทบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่เกิน ๑,๘๐๐ บาท เพราะฉะนั้นแต่ละครั้งที่มีการดำเนินงานจะมียอดงบประมาณยอดเงินที่รัฐ จะต้องมีภาระที่ชัดเจนนะครับ ถ้าหากว่าเอามาใช้กับสลาก กอช. นะครับ มีการกำหนดว่า ให้ซื้อได้ไม่เกินเดือนละ ๓,๐๐๐ บาท ใบละ ๕๐ บาท ก็ซื้อได้ไม่เกิน ๖๐ ใบ ๓,๐๐๐ บาท แต่ปีหนึ่งก็ให้จำกัดไว้ไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี ถ้ารัฐสมทบก็คือสมทบ ถ้าอายุ ๕๐ ปีขึ้นไป ก็สมทบไม่เกิน ๑,๘๐๐ บาทต่อปี คิดออกมาแล้วก็จะเป็นภาระที่รัฐจะต้องใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อสนับสนุนประมาณ ๖ เปอร์เซ็นต์ สำหรับคนอายุ ๕๐ ปีขึ้นไป แต่ถ้าต่ำกว่านั้นก็คงไม่ถึง เพราะฉะนั้นภาระก็จะไม่เกิน ๖ เปอร์เซ็นต์ ในขณะเดียวกันเมื่อเรามีระบบอย่างนี้แล้วใช้มา หลายปีแล้วนะครับ ก็เลยเกิดข้อสงสัยว่าทำไมถึงตัดในวรรคที่บอกว่าจำนวนเงินรางวัล ให้กำหนดได้ไม่เกินร้อยละ ๗ ของมูลค่าสลาก กอช. ที่ออกขายในแต่ละงวด ซึ่งตัวนี้จริง ๆ มันเป็นหลักการเดียวกันครับว่า ในเมื่อจะมีการทำอะไรก็ตามก็ควรจะมีการจำกัดวงเงิน งบประมาณที่ต้องสนับสนุน เมื่อเราเคยยึดหลักการนี้มาโดยตลอดก็เลยเกิดข้อสงสัยว่า ในเมื่อเราเคยมีว่า ๖ เปอร์เซ็นต์ไม่เกินนี้ แต่คราวนี้ทำไมเงินที่เป็นรางวัลที่เคยจำกัดไว้ว่า ๗ เปอร์เซ็นต์ ทำไมถึงตัดออก การตัดออกสื่อถึงว่าจะให้มากกว่านี้หรือให้น้อยกว่านี้ หรืออย่างไรครับ ก็เลยเป็นข้อสงสัยที่ขออนุญาตตั้งข้อสังเกตแล้วสอบถามไว้ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสมาชิกขออภิปรายนะครับ ท่านเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม เชิญครับ

นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๘ พรรคเพื่อไทย จากรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุน การออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งท่านประธานนำโดย ท่านรัฐมนตรีเผ่าภูมิและคณะได้นำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร และท่านขจิตร ชัยนิคม ได้แปรญัตติไว้เป็นร้อยละ ๑๐ แต่ทางคณะกรรมาธิการพิจารณาว่าให้เป็นไปตาม กฎกระทรวง ผมต้องขอขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ผมมีโอกาสคุยกับท่านรัฐมนตรีเผ่าภูมิ เรื่องหวยเกษียณ ซึ่งเป็นนโยบายของพรรคเพื่อไทย แล้วก็ได้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ในรัฐบาลท่านนายกแพทองธาร ชินวัตร มีการตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาเพื่อนำมาเสนอ ต่อสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้เพื่อให้มีการออม เขาเรียกว่ากองทุนออมแห่งชาติ หวยเกษียณนะครับ ซึ่งเป็นความหวังของพี่น้องประชาชนเราต้องยอมรับความจริงว่าพี่น้อง คนไทยก็มีความหวัง โดยเฉพาะจากกองทุนออมแห่งชาติหรือสลาก กอช. พูดง่าย ๆ ก็คือหวยเกษียณเป็นการ ซื้อหวยเสี่ยงโชคโดยไม่เสี่ยงสูญเสียเปล่าเงินไปแบบภาษาบ้านก็บอกว่าพอหวยออก ก็เหลือแต่บิล แต่อันนี้ยังมีเงินออมไว้ในอนาคตไม่สูญเปล่า ซึ่งจะทำให้มีชีวิตมั่นคงยั่งยืน ในการดำรงชีวิต มีความหวังจะมีเงินล้านด้วย แล้วก็ต้องลงทุนแบบนี้เรียกว่าแบบไม่สูญเปล่า เงินเลยครับ อย่างที่ท่านอดิศร เพียงเกษ ว่าท่านไปแจ้งทางอำเภอขุนหาญ อำเภอภูสิงค์ พี่น้องชอบใจมากนะครับ ชอบใจมาก ผมเชื่อว่าไม่ใช่เฉพาะพี่น้องศรีสะเกษ แม้แต่พี่น้อง คนไทยทั่วประเทศ จังหวัดอุดรธานีของผมพี่น้องก็ชอบหวยเกษียณ เพราะว่าซื้อแล้ว ไม่เสียเงิน ซื้อแล้วได้ออมเงิน นี่คือจุดสำคัญแล้วก็ทำให้ชีวิตของเขาสามารถที่จะพลิกผัน มีการดำรงชีวิตที่ดีขึ้นได้ สมัยก่อนเราก็เคยได้ยินว่ารัฐบาลสมัยต้องขออนุญาตพูดถึงรัฐบาล ไทยรักไทยที่เอาหวยใต้ดินขึ้นมาบนดิน ซึ่งก็เป็นที่นิยมของพี่น้องประชาชนในตอนนั้น มีการเสี่ยงโชคแบบเขาเรียกว่าถูกต้องตามกติกาสากล พี่น้องก็มีความพอใจและให้การ สนับสนุนมากมายเลยในรัฐบาลสามารถนำเงินมาเป็นทุนการศึกษา มาพัฒนาประเทศ ในหลายด้านด้วย สิ่งนี้ก็เป็นสิ่งที่สามารถที่จะนำสิ่งที่เรียกว่าอยู่ใต้ดินมาบนดินให้มีความ เจริญก้าวหน้าได้เช่นเดียวกันกับหวยเกษียณ ซึ่งเราสามารถที่จะใช้ในการออมเงินเพื่อให้ อนาคตของผู้ซื้อหวยเกษียณหรือ กอช. มีอนาคต มีความหวังที่ดีขึ้น นับว่าเป็นสิ่งที่พี่น้อง ประชาชนคนไทยก็ยังรอความหวัง ผมเห็นสมาชิกในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ทุกท่านทุกคน ก็เข้าใจในบริบทของสังคมของคนไทยทั่วไป จึงให้การสนับสนุนหวยเกษียณหรือ สลาก กอช. ขอขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านกรรมาธิการจะมีอะไรตอบไหมครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข พ.ร.บ. กอช. ก่อนอื่นผมต้อง บอกว่าผมขอบคุณนะครับ แล้วก็เห็นด้วยกับท่านสมาชิกหลาย ๆ ท่านที่ได้ให้ความเห็น แล้วก็ได้แปรญัตติในเรื่องของผลตอบแทนนะครับ ร่างแรกที่ส่งมาโดย ครม. นั้น มีการระบุว่า ๗ เปอร์เซ็นต์ในเรื่องของตัวเงินรางวัล ซึ่งในการพิจารณาของชั้นกรรมาธิการ ได้มีความเห็น แล้วก็ได้เรียกหน่วยงานหลาย ๆ หน่วยงานให้ความเห็นเพิ่มเติมนะครับ ก็มีความเห็นในการสอดคล้องกันว่าการกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ลงไปในกฎหมายที่อยู่ใน ระดับใหญ่ และยากต่อการแก้ไขมันสร้างความไม่ยืดหยุ่นกับการที่จะเปลี่ยนแปลงในอนาคต ๗ เปอร์เซ็นต์ในวันนี้อาจจะเป็น ๗ เปอร์เซ็นต์ที่เหมาะสม แต่ ๗ เปอร์เซ็นต์ในวันข้างหน้า อาจจะเป็น ๗ เปอร์เซ็นต์ที่มากเกินไปหรือน้อยเกินไป กรรมาธิการเลยมีความเห็นว่าควรจะ เป็นการปล่อยให้เป็นการแก้ไขในกฎหมายระดับรอง ๆ ไปซึ่งมีความยืดหยุ่นและการง่าย ต่อการแก้ไขให้ได้มากที่สุด เพื่อประโยชน์ของตัวโครงการเอง เพื่อประโยชน์ของการปรับตัว ให้กับสภาวะเศรษฐกิจ สภาวะแวดล้อม และความต้องการของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้น จึงมีความเห็นว่าควรจะลงไปสู่ในกฎหมายระดับรอง ๆ เพื่อความยืดหยุ่นนะครับ ผมมีประเด็น ชี้แจงเพิ่มเติมอีกเล็กน้อยครับ เรื่องของถ้าสมมุติเป็น ๗ เปอร์เซ็นต์ นั่นหมายถึงว่ารัฐบาล ใช้เงินในการที่จะสนับสนุนเงินรางวัล สมมุติ ๑ เท่า สามารถกระตุ้นการออมให้ได้ถึง ๑๖ เท่า นั่นคือการใช้งบประมาณอย่างมี ศักยภาพ และนั่นไปสู่เงินออมของพี่น้องประชาชน เงินรางวัลเองก็ลงไปสู่พี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะเป็นทุกบาททุกสตางค์ที่พี่น้องประชาชนออมเองก็จะได้เงินนั้น แล้วก็ ตัวเงินรางวัลต่าง ๆ ก็คืนสู่พี่น้องประชาชนเหมือนกัน เพราะฉะนั้นทุกบาททั้งเงินออม ทั้งเงินรางวัลเป็นของพี่น้องประชาชนหมด

ในส่วนของเมื่อสักครู่ท่านสมาชิกได้อภิปรายเรื่องเกี่ยวกับมีการจำกัด ๓,๐๐๐ บาทต่อคน เหตุผลที่ทางรัฐบาลได้มีการจำกัดอยู่ ๓,๐๐๐ บาท เพราะตอนนี้เราเปิด ให้กับทุกคน ๑๕ ปีขึ้นไปที่มีสัญชาติไทย เพราะฉะนั้นมีทั้งคนรวยและคนที่ยังไม่รวย เราไม่ต้องการให้คนรวยมากว้านซื้อเลยมีการกันไว้ที่ ๓,๐๐๐ บาทต่อคนต่อเดือนเพื่อไม่ให้ คนที่มีรายได้สูงมาแย่งสิทธิของคนที่มีรายได้น้อย เพราะเจตนารมณ์ของเราคือคนที่มี รายได้น้อย คนที่เป็นฐานของประเทศในเรื่องของการที่จะพัฒนาให้คนกลุ่มนี้มีการออม เกิดขึ้น ท่านได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเรื่องของหวยใต้ดินซึ่งผมคิดว่าเป็นความเห็นที่เป็น ประโยชน์อย่างยิ่ง หวยเกษียณอีก ๑ เจตนาคือการต่อสู้กับหวยใต้ดิน นี่คือหวยที่เงินไม่หาย หวยที่ทุกบาทกลายเป็นเงินออม เพราะฉะนั้นด้วยตัวของมันเองสามารถต่อสู้กับหวยใต้ดินได้ เรื่องของหวยใต้ดินลองคิดภาพพี่น้องประชาชนมีความสุขตอนซื้อ แต่มีความทุกข์ ตอนถูกหวยกิน และเงินที่ถูกหวยกินนั้นลงสู่ใต้ดิน ไม่เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ซึ่งไม่เป็นประโยชน์ ต่อประเทศ หวยเกษียณคือการที่ใช้หวยชนิดใหม่กระตุ้นการออมและน่าดึงดูดกว่า นอกเหนือจากเป็นการกระตุ้นการออมให้กับพี่น้องประชาชนแล้วยังเป็นการต่อสู้กับ หวยใต้ดินเพื่อที่จะทำให้เงินขึ้นสู่ระบบและเป็นประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจต่อไป ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ แต่เนื่องจากว่ามาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ดังนั้นผมจะถามมติจาก ที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบ องค์ประชุมก่อน เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเลยครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านสมาชิกอยู่ในห้องประชุมก็กดปุ่มแสดงตนเลย เข้ามาแล้วกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ เจ้าหน้าที่ส่งไปเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์ ศรีสะเกษ

สุรชาติ ๔๔๐ แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๔๔๐ นะครับ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย

เรียนท่านประธานคะ ๒๔๑ พรรณสิริ กุลนาถศิริ แสดงตนค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๔๑ แสดงตนนะครับ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี

๐๑๘ แสดงตนค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๐๑๘ แสดงตนนะครับ

นางพิมพกาญจน์ พลสมัคร อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ ๒๕๗ แสดงตนค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๕๗ แสดงตนนะครับ

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา

ท่านประธานครับ ๔๖๙ แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๔๖๙ แสดงตนนะครับ

นายจีรเดช ศรีวิราช พะเยา

กราบเรียนท่านประธาน จีรเดช ศรีวิราช ๐๕๖ แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๐๕๖ แสดงตนนะครับ แสดงตนเรียบร้อยหรือยังครับ แสดงตนเรียบร้อยแล้ว ขอปิดการ แสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๗๑ ท่าน บวก ๖ ท่าน เป็น ๓๗๗ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

อย่าเพิ่งไปไหนไกลเดี๋ยวโหวตต่อเลยนะครับ ลงคะแนนกันเรียบร้อยแล้วนะครับ ขอปิดการ ลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๑๔ ท่าน เห็นด้วย ๔๐๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๕ ท่าน

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการนะครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม

ท่านประธานครับ ผม กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ๒๔ ขออนุญาตบันทึกว่าเห็นด้วยนะครับ

นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ๕๘ เห็นด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๕๘ เห็นด้วยนะครับ แล้วก็ท่านกิตติศักดิ์เห็นด้วยนะครับ

นายกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี นครสวรรค์

ท่านประธานครับ กฤษฐ์หิรัญ ๐๑๐ เห็นด้วยครับ

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ปรีดา บุญเพลิง ๒๒๑ เห็นด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๒๑ นะครับ ก่อน ๒๒๑ อะไรนะครับ ช้า ๆ หน่อยครับ

นายกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี นครสวรรค์

กฤษฐ์หิรัญ ๐๑๐ เห็นด้วยครับ

นายปรีดา บุญเพลิง แบบบัญชีรายชื่อ

ผม ปรีดา บุญเพลิง ๒๒๑ เห็นด้วยครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม

กิตติศักดิ์ ๒๔ ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๔ นะครับ เชิญครับ

นางสาวสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ ๔๒๗ เห็นด้วยค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๔๒๗ เห็นด้วยนะครับ

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย

ท่านประธานคะ ๓๔๙ เห็นด้วยค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๓๔๙ เห็นด้วยนะครับ

นางสาวกิตติ์ธัญญา วาจาดี อุบลราชธานี

ท่านประธานคะ ๐๒๒ เห็นด้วยค่ะ

นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานคะ ๑๕๓ เห็นด้วยค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

อะไรนะครับ

นางสาวทิสรัตน์ เลาหพล กรุงเทพมหานคร

๑๕๓ ค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๑๕๓ นะครับ เมื่อสักครู่นี้มันเป็นอย่างไรครับ มันไม่ขึ้นหรืออย่างไรครับท่านเจ้าหน้าที่

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ พรรคประชาชน คือเมื่อสักครู่นี้ได้หารือกับทางเพื่อนหลาย ๆ คน ทั้งฟากฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลเหมือนเครื่องมีปัญหาเสียบบัตรแล้วกดไม่ได้ แสดงตนไม่ได้ กดลงคะแนนไม่ได้อยู่หลายท่านเลยครับ ก็เลยเรียนว่าน่าจะเป็นปัญหาที่ทำให้การแสดงตน ตอนนี้หรือการโหวตอาจจะติดขัดบ้าง อย่างไรอาจจะต้องฝากท่านประธานแจ้งเจ้าหน้าที่ ให้ลองเช็กดูหน่อยนะครับ เพราะว่าเป็นทั้ง ๒ ฟากเลยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ค่อนข้างจะมีปัญหานะครับ เพราะว่าถ้าท่านกดช้าตรงเครื่องมันจะขึ้นไม่ทัน แล้วท่านก็จะกลายเป็นผู้ไม่ได้ลงคะแนน ฉะนั้นเราตรวจดูระบบนะครับ ก็บันทึกไว้นะครับ เชิญครับ

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง

๒๙๔ เห็นด้วยค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๒๙๔ เห็นด้วยนะครับ ก็ถือว่าไม่ซ้ำนะครับ ก็ถ้าเกิดว่ากดแล้วไม่ติดอะไรต้องดูระบบด้วย ทางเจ้าหน้าที่ ก็ถือว่าท่านสมาชิกก็นั่งเต็มอยู่แล้ว ถ้าเกิดว่าระบบไม่ขึ้นหรือว่าผิดพลาด คนข้าง ๆ ช่วยเป็นพยานให้เพื่อนด้วยว่าได้มานั่งโหวตด้วยก็เป็นพยานให้กันด้วยนะครับ เชิญครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม มานพ คีรีภูวดล จากพรรคประชาชน อย่างนี้ท่านประธานเมื่อสักครู่นี้มันมีปัญหาจริง ๆ ผมพยายาม กดแบบรัว ๆ ประมาณสัก ๗-๘ ครั้งกว่าจะขึ้น เพราะฉะนั้นก็คือเวลาลงมติผมคิดว่าผมอยากให้ ท่านประธานไปช้า ๆ แล้วก็เนื่องจากว่าเครื่องมีปัญหา แล้วเราก็ไม่แน่ใจว่ามันเกิดอะไรขึ้น เพราะฉะนั้นในมาตราต่อ ๆ ไปถ้าหากว่าในระบบมีปัญหาอยู่ผมคิดว่าท่านประธานถามย้ำ ย้ำอีกนิดหนึ่งเพื่อที่จะให้สมาชิกได้ใช้สิทธิอย่างสมบูรณ์ครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ก็มีปัญหามาตั้งแต่อาทิตย์ก่อนแล้วผมดูแล้วเครื่อง ท่านสมาชิกหลายท่านก็เสียสิทธิไปว่า กดแล้วก็ไม่ได้กด แล้วก็เวลาท่านแสดงตนทางสด ๆ ในห้องประชุมนี้ขอให้ช้า ๆ บอกเลขชัด ๆ เพราะว่าถ้าบอกซ้อน ๆ กันเดี๋ยวเจ้าหน้าที่บันทึกไม่ทัน เดี๋ยวผมจะพยายามให้ช้าที่สุดนะครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

ขออนุญาตท่านประธานครับ ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เมื่อสักครู่ระบบที่มีปัญหาเหมือนกับระบบมัน Reset ตัวเอง ไม่ทราบว่าเกิดอะไรขึ้น แต่ถ้าเกิดว่ามีปัญหาตรงนี้ให้เอาบัตรออกแล้วเสียบกลับคืน เข้าไปใหม่ แล้วก็สามารถแสดงตนหรือว่าแสดงความเห็นได้ครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เดี๋ยวเราเริ่มมาตราต่อไปนะครับ ก็ในมาตรานี้ทุกพรรคถ้าเกิดมีปัญหาอะไรก็คิดว่าระบบ มีปัญหาในมาตรานี้นะครับ ต่อไปเชิญท่านเลขาธิการครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔๔/๔ มีการแก้ไข

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ท่านสมาชิกไม่มีท่านใดอภิปรายนะครับ ดังนั้นผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ เชิญท่านสมาชิกกดปุ่มแสดงตนเลยครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ผมคิดว่าเครื่องจะมีปัญหาไหม ตอนนี้ท่านดูของท่านด้วยว่ากดหรือยัง เข้ามาแล้วกดปุ่ม แสดงตนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านสมาชิกก็ดูเพื่อนที่นั่งอยู่ข้าง ๆ ด้วยเอาไว้เป็นพยานว่าท่านได้กดแล้ว แสดงตนเรียบร้อย นะครับ ขอปิดการแสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๗๖ ท่าน

ครบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกออกเสียง ลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนนกันเรียบร้อยแล้วนะครับ เมื่อลงคะแนนเรียบร้อยแล้วขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลเลยครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๒๔ ท่าน เห็นด้วย ๔๑๙ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๓ ท่าน

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการนะครับ เชิญท่าน เลขาธิการต่อครับ

นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่แทน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔๔/๕ มาตรา ๔๖ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๔/๗ มีการแก้ไข มีผู้แปรญัตติขอสงวนคำแปรญัตติ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

มีท่านสมาชิกขอแปรญัตติ ท่านผู้ขอแปรญัตติอภิปราย ๑ ท่าน แล้วก็ท่านสมาชิกขออภิปราย ๒ ท่าน ก็ใช้เวลาประมาณ ๒๐ กว่านาทีไปทานข้าวได้ เชิญท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี 🔗

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ พรรคประชาชน ท่านประธานครับ อย่างที่ผมได้เกริ่นนำข้างต้นแล้วว่าสลาก กอช. เราซื้อตั้งแต่อายุ ๑๕ ปี แต่ว่าจะจ่ายเงินคืนเมื่ออายุครบ ๖๐ ปี ซึ่งก็ใช้ระยะเวลานาน พอสมควร ๔๕ ปี ในที่นี้ผมก็ต้องลิงค์กับการจ่ายเงินรางวัลด้วย เพราะการจ่ายเงินรางวัล มีความสำคัญที่จะให้คนตัดสินใจในการลงทุนด้วย สิ่งที่ผมแปรญัตตินอกจากการจ่ายเงิน ในอายุครบ ๖๐ ปีแล้ว ผมอยากแบ่งเป็นช่วงอายุในการจ่ายเงิน สำหรับบุคคลที่อายุ ๑๕-๓๕ ปี เมื่อซื้อสลากครบ ๑๕ ปี ก็ให้จ่ายเงินคืนได้ อย่างเช่น เขาอายุ ๑๕ ปี พออายุครบ ๓๐ ปีก็จ่ายเงินคืน ถ้าอายุ ๒๐ ปี อายุ ๓๕ ปีก็จ่ายเงินคืน ซึ่งช่วงนี้ก็เป็นช่วงอายุที่กำลังสร้างเนื้อสร้างตัวพอดิบพอดีเลยครับท่านประธาน วัยอายุ ช่วงที่ ๒ ก็คือช่วงอายุ ๓๖-๕๐ ปี ผมก็มองว่าให้บุคคลกลุ่มนี้สะสมประมาณ ๑๐ ปี แล้วก็ จ่ายเงินคืนก็เป็นช่วงอายุที่เขาอาจจะถูก Layoff พอดี หรืออาจจะเริ่ม Early Retire เกษียณอายุล่วงหน้าก็จะได้นำเงินก้อนนี้ไปลงทุนทำกิจการเล็ก ๆ ของเขาได้ แล้วก็ ช่วงอายุที่ ๓ ก็คือ ๕๑-๖๐ ปี ก็ให้จ่ายเมื่ออายุครบ ๖๐ ปีตามปกติ แล้วหลังจากนั้นก็คือ ขั้นตอนตามปกติเลย เหตุผลที่ต้องเป็นอย่างนี้ก็จะย้อนกลับไปที่มาตรา ๔๔/๓ ที่เมื่อสักครู่ ท่านสมาชิกได้อภิปรายการจ่ายเงินรางวัล ๗ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ สุดท้ายตัดออก ให้เป็นการประกาศการกำหนดจากรัฐมนตรี ซึ่งตรงนี้เราไม่แน่ใจว่าสุดท้ายแล้วจะเป็น กี่เปอร์เซ็นต์ แต่เท่าที่ผมได้วิเคราะห์ร่างฉบับแรกแล้วก็ได้ฟังท่านประธานกรรมาธิการ ได้ให้ข่าวมาว่าใช้เงินปีละประมาณ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ปีละประมาณ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ก็คือสรุปว่าจ่ายเงินคืน จ่ายเงินรางวัล ๑๕ ล้านบาท ๕๒ งวด จะตกอยู่ที่ ๗๘๐ บาท ถ้าเราคำนวณที่เงินรางวัล ๑๕ ล้านบาทต่องวด อันนี้ขอ ๑๕ ล้านบาทต่องวดก่อนก็จะไปจบ ที่ท่านได้ให้สัมภาษณ์พอดีว่า ๗๐๐ กว่าล้านบาท นั่นหมายถึงว่าเราออกสลากประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ฉบับ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ฉบับ ก็ ๕๐ ล้านบาทถูกไหมครับ ๕๐ ล้านบาท แล้วก็ เงินรางวัล ๑๕ ล้านบาท ก็คิดเป็น ๗.๕ เปอร์เซ็นต์ แค่ร่างแรกก็ดูเหมือนจะมีปัญหาแล้ว แค่ร่างฉบับแรกที่มา แล้วส่วนของการขายสลากรางวัลผมมองว่ามันขายได้มากกว่าล้านฉบับ อยู่แล้ว เนื่องจากว่าท่านมีสมาชิกปัจจุบันนี้ ๒.๗๗ ล้านคน ๒.๗๗ ล้านคน คือแต่ละเดือน ท่านให้ซื้อได้ ๖๐ ฉบับ แต่ละงวดก็ประมาณ ๑๕ ฉบับต่อคน ถ้าเราเฉลี่ยผมเอาค่าเฉลี่ย บางคนอาจจะซื้อศูนย์ฉบับ บางคนอาจจะซื้อ ๓๐ ฉบับ บางคนอาจจะซื้อ ๖๐ ฉบับต่อเดือน ผมเฉลี่ยเอาค่ากลาง ๆ ถ้าทุกคนซื้อประมาณครึ่งหนึ่ง ๓๐ ฉบับต่อเดือน หรือประมาณ ๓๗๕ บาทต่องวด ก็จะเฉลี่ยว่างวดหนึ่งกลุ่มสมาชิกปัจจุบันจะใช้เงินประมาณพันล้านบาท ต่องวดซื้อพันล้านบาทซึ่งสลากไม่พอ ถ้าเกิดท่านออกสลากมามากกว่านี้ เงินรางวัลท่านไม่ได้เพิ่ม นั่นหมายถึงว่าเงินรางวัลเพียง ๑๕ ล้านบาทต่อเงินซื้อสลาก ๑,๐๐๐ ล้านบาท เท่ากับว่า เงินรางวัลนี้อยู่ที่ ๑.๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง แต่ถ้าท่านจะเพิ่มเป็น ๗.๕ เปอร์เซ็นต์ เหมือนเดิมท่านต้องใช้งบประมาณมากกว่านี้ ๕ เท่า จาก ๗๘๐ ล้านบาท ท่านต้องใช้ ประมาณ ๓,๖๐๐ ล้านบาทต่อปี ไม่ใช่ ๗๐๐ ล้านบาท อันนี้ก็เลยเป็นที่มาของสิ่งที่ผมต้องการ แบ่งช่วงอายุ เพราะว่าเกี่ยวข้องกับการที่ประชาชนอยากจะสะสมออมทรัพย์กับท่านหรือเปล่า ถ้าอายุ ๑๕ ปี แต่ได้ดอกเบี้ยหรือว่าได้เงินรางวัลเพียง ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วดอกเบี้ยที่ผม ได้เกริ่นข้างต้น กอช. ที่ผ่านมาทำดอกเบี้ยให้เขาประมาณ ๑.๒-๑.๘ เปอร์เซ็นต์ เฉลี่ยแล้ว ตลอดอายุ ๑.๘ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ไม่เพียงพอที่จะให้เขาสะสมตั้งแต่อายุ ๑๕-๖๐ ปี ลองคิดดู สะสมเงิน ๔๕ ปี แต่ได้ดอกเบี้ยประมาณ ๒-๓ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ซึ่งเทียบกับการสะสมของ ธนาคารพาณิชย์ต่าง ๆ ๓ ปี ๕ ปี เขาก็อยู่ที่ ๓-๔ เปอร์เซ็นต์แล้ว ไม่จำเป็นต้องสะสมตลอด ชีวิตเพื่อให้ได้ ๓ เปอร์เซ็นต์ ตรงนี้จึงอยากให้แบ่งช่วงอายุลงจากที่ผมได้เกริ่นไปแล้ว ช่วงอายุ ๑๕-๓๐ ก็แบ่งสะสมไป ๑๕ ปี ช่วงอายุ ๓๖-๕๐ ปี ก็สะสมประมาณ ๑๐ ปี แบ่งตามช่วงอายุก็จะเหมาะสมกว่า แต่ท่านก็ได้เอ่ยมาแล้วว่าจะมีกฎกระทรวงออกมาใหม่ หรือว่าแล้วแต่พิจารณาของทางรัฐมนตรีว่าจะให้เงินคืนช่วงไหน อันนี้ก็ต้องขอบคุณที่รับฟัง เสียงของการแบ่งช่วงอายุ แต่ก็อยากจะให้ชัดเจนมากกว่านี้ครับ เพราะว่ามันเหมือนกับ เงินรางวัลก็ยังไม่ชัดเจน การแบ่งช่วงอายุเงินคืนก็ยังไม่ชัดเจน ต้องขอข้อมูลเพิ่มเติม ตรงนี้ด้วยนะครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสมาชิกขออภิปรายนะครับ ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม แล้วก็ตามด้วย ท่านขจิตร ท่านณัฐวุฒิก่อนอยู่ไหมครับ ถ้าท่านณัฐวุฒิไม่อยู่ เชิญท่านขจิตรเลยครับ

นายขจิตร ชัยนิคม กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ในมาตรา ๔๔/๗ นี้ เดิมมีอยู่วรรคเดียวเขียนไว้ว่า เมื่อผู้ออมทรัพย์มีอายุ ครบ ๖๐ ปีให้กองทุนคืนเงินออมทรัพย์ทั้งหมดแก่ผู้ออมทรัพย์ ผมมีความเห็นว่าการจ่ายเงิน ครั้งเดียว ๖๐ ปีมันนานเกินไป ผมก็เลยแปรญัตติเพิ่มวรรคสอง คำแปรญัตติของผมเขียนว่า ในมาตรา ๔๔/๗ วรรคสอง นอกจากการรับเงินคืนตามกำหนดไว้ตามวรรคหนึ่ง ผู้ออมทรัพย์ อาจได้รับเงินออมทรัพย์จากกองทุนเป็นงวด ๆ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด คณะกรรมาธิการเห็นว่าคำแปรญัตติของผมมีประโยชน์ ท่านก็เลยยอมเพิ่มวรรคสอง แต่ข้อความก็อาจจะไม่เหมือนกันนัก แต่เวลาไปปฏิบัติ กฎหมายแล้วก็มีทำนองคล้ายกัน โดยแก้ไขเพิ่มวรรคสองว่า ก่อนได้รับเงินออมทรัพย์คืน ตามวรรคหนึ่ง ผู้ออมทรัพย์อาจขอรับเงินออมทรัพย์บางส่วนจากกองทุนก็ได้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎกระทรวง ก็อยู่ในระนาบเดียวกันกับที่ผมแปรญัตติ ผมพอใจ แล้วขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ได้เพิ่มวรรคสองขึ้นให้เป็นประโยชน์แก่ผู้ออม ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านณัฐวุฒิคงไม่ใช้สิทธินะครับ ท่านประธานจะตอบ เชิญครับ

นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ ในประเด็นเรื่อง มาตรา ๔๔/๗ ทางคณะกรรมาธิการได้มีการพิจารณาอย่างถี่ถ้วน แล้วก็ได้รับทั้งข้อเสนอ ของท่านประสิทธิ์เอง ท่านขจิตรเอง เข้าสู่การพิจารณาครับ เรายืนยันในหลักการในเบื้องต้นว่า การทำสลากเพื่อการเกษียณก็ควรจะให้พี่น้องประชาชนได้มีเงินออมเก็บไว้ แล้วก็คืนกลับสู่ พี่น้องประชาชนตอนอายุ ๖๐ ปีก็คือหลังอายุเกษียณ แต่ในชั้นกรรมาธิการเองเราก็มี การพูดคุยว่าเงินจำนวนนี้เองเมื่อมีการเก็บไว้ตั้งแต่อายุ ๑๕ ปีจนถึง ๖๐ ปีเอง ระหว่างทาง อาจจะมีเหตุฉุกเฉินหรือเหตุสุดวิสัยใด ๆ ที่สามารถนำเงินเหล่านี้ออกมาใช้ได้บ้างหรือไม่ ผมยกตัวอย่างครับ ในกรณีที่มีเหตุทุพพลภาพ หรือว่ามีอุบัติเหตุต่าง ๆ ทั้งภัยพิบัติ หรือว่า อุบัติเหตุส่วนตัว ที่จะทำให้มีความจำเป็นต้องนำเงินออกมาใช้ หากเงินก้อนนี้ไม่ถูกนำออกมา ก็จะต้องไปกู้หนี้ยืมสิน หรือว่าไปใช้วิธีการอื่นเพื่อให้ได้มาซึ่งเงินในการใช้จ่ายในขณะนั้น ซึ่งก็จะเป็นภาระแก่พี่น้องประชาชน ทั้ง ๆ ที่ตัวเขาเองมีเงินออมที่เขาสามารถนำเก็บ ออกมาใช้ได้ เช่นเดียวกันกับกรณีที่ท่านประสิทธิ์ได้พูดว่ามีบางท่านที่ออมตั้งแต่อายุน้อย ตั้งแต่อายุ ๑๕ ปีหรือ ๒๐ ปี แล้วจังหวะที่เขาอายุ ๓๐ ปีหรือ ๓๕ ปีเองเป็นจังหวะที่เขา อยากจะต้องตั้งตัว หรือว่าจะต้องมีการลงทุนกับการประกอบการเอง หรือว่าซื้อทรัพย์สิน บางอย่างเพื่อมาใช้ในการดำรงชีวิต เหตุผลนี้ก็เป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่สำคัญว่าหากเรา ไม่สามารถให้เขานำเงินบางส่วนออกมาใช้ได้นั้น นั่นหมายความว่าเขาก็จะต้องไปกู้กับ ธนาคารหรือว่าแหล่งเงินอื่น ๆ กลายเป็นว่าเขาจะต้องมีภาระดอกเบี้ย ๓ เปอร์เซ็นต์ ๕ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๗ เปอร์เซ็นต์ก็ว่าไป ในระหว่างที่เขาเองมีเงินของเขาที่สามารถนำมาใช้ ก่อนได้และไม่จำเป็นจะต้องเป็นภาระที่เป็นภาระดอกเบี้ยต่อไป ดังนั้นเราก็เลยมองว่า จริง ๆ มีเงื่อนไขอีกมากมายเลยที่เราอาจจะมีความจำเป็นที่จะต้องผ่อนคลายให้พี่น้อง ประชาชนที่มีวินัยทางการเงินดีในการเก็บออมนำเงินบางส่วนออกมาใช้ได้ก่อน ตามเหตุการณ์ต่าง ๆ ซึ่งเหตุการณ์ต่าง ๆ ในที่นี้ก็คงไม่สามารถหาข้อยุติได้อย่างทันทีครับ เราจึงมองว่ามันควรจะ มีการเพิ่มกรอบอีก ๑ วรรค เพื่อให้อำนาจแก่ฝ่ายบริหาร โดยเป็นการออกกฎระเบียบหรือว่า กฎเกณฑ์ต่าง ๆ อนุมัติโดยคณะรัฐมนตรีเพื่อเปิดช่องทางในการนำเงินเหล่านี้ออกมา ใช้ได้ก่อนในจำนวนหนึ่ง แต่ไม่ใช่การเอาออกมาทั้งหมด ดังนั้นท่านก็จะเห็นว่ามีการเขียน ในวรรคนี้อย่างชัดเจนว่าเป็นการนำเงินออมออกมาใช้จำนวนหนึ่งหรือบางส่วน ดังนั้น ก็เป็นการ Compromise กันระหว่าง ๒ หลักเกณฑ์ เรายืนยันว่าเงินตัวนี้ควรจะต้องเก็บไว้ เพื่อใช้ในยามเกษียณ แต่ด้วยเหตุผลบางประการในอนาคตอาจจะมีการออกหลักเกณฑ์ ให้นำเงินบางส่วนออกมาใช้ได้บ้างก่อน ทางคณะกรรมาธิการก็มองว่าเป็นแนวทางที่สมดุล เพื่อจะตอบโจทย์การปฏิบัติอย่างแท้จริงแล้วก็มีเงินออมให้กับพี่น้องประชาชนด้วย ก็ขอตอบ ในเบื้องต้นเท่านี้ครับ เดี๋ยวท่านประธานคงจะให้ข้อมูลเพิ่มเติมต่อไป ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญท่านประธานครับ

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล ประธานคณะกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข พ.ร.บ. กอช. ก่อนอื่นเลย ผมต้องกล่าวขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้แปรญัตติ รวมถึงพี่น้องประชาชน ที่ได้ให้ความเห็นในเรื่องของการเอาเงินออกก่อนอายุ ๖๐ ปี ซึ่งทำให้ทางกรรมาธิการ ได้มีการปรับแก้ไขเพื่อที่จะเกิดความยืดหยุ่นในการที่จะทำให้โครงการนั้นมีประสิทธิภาพ สูงสุดและเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน และเป็นที่น่าดึงดูดกับพี่น้องประชาชน และนำไปสู่การสนับสนุนการออมที่มากขึ้นในระยะยาว ผมเรียนอย่างนี้ครับ ในเรื่องของ การที่อายุ ๖๐ ปี ได้มีการชั่งกัน ได้มีการสมดุลกันระหว่าง ๒ หลักคิด ๑. คืออยากให้พี่น้อง ประชาชนนั้นมีเงินเก็บไปจนถึงอายุ ๖๐ ปี นั่นคือในวัยที่พี่น้องประชาชนเกษียณ ความสามารถในการหารายได้ลดลง ตรงนั้นเราก็ยังคงเป็นหัวใจหลักอยู่ แต่เมื่อสักครู่ ที่ท่านรองประธานได้อภิปรายก็มีอีก ๑ แนวคิดที่ความจำเป็นของพี่น้องประชาชนเกิดขึ้น ได้ทุกเมื่อ ในส่วนของความจำเป็นในเรื่องของการใช้จ่าย หรือแม้กระทั่งเราอาจจะใส่เงื่อนไข ไปว่าถ้าพี่น้องประชาชนมีเงินเก็บออมจนถึงระดับหนึ่งซึ่งเพียงพอสำหรับการดำรงชีพ หรืออาจจะจุนเจือในการดำรงชีพในยามชราภาพได้แล้ว เงินส่วนเกินที่เกินจากเส้นนั้น อาจจะมีการให้ถอนออกมาได้เพื่อเป็นประโยชน์ในการใช้จ่าย เพื่อสร้างความสมดุลระหว่าง ๒ หลักคิด ๑. คือการออมเพื่อยามชราภาพ และ ๒. คือเรื่องของความจำเป็นและเรื่องของ ความยืดหยุ่นและความน่าดึงดูดของโครงการ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านณัฐวุฒิไม่อภิปรายแล้วนะครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ไม่ติดใจครับ ฟังเลขานุการ ท่าน มท. ๑ อภิปรายก็ชัดเจน เข้าใจดีครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ก็ไม่ติดใจนะครับ ถึงแม้ว่าผู้แปรญัตติที่ขอสงวนคำแปรญัตติ ไม่ติดใจ แต่เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ดังนั้นจะขอถามมติจากที่ประชุม ว่าจะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุม เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเลยนะครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เข้ามาแล้วกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ เดี๋ยวรอก็ตามห้องกรรมาธิการด้วยนะครับ เข้ามาแล้ว กดปุ่มแสดงตนเลยครับ เชิญแสดงตนได้เลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตนกันเรียบร้อยนะครับ ขอปิดการแสดงตนครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุมนะครับ ๓๖๓ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปผมจะถามท่านสมาชิกนะครับ เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนนะครับ ผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วย กับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกออกเสียงลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนนเรียบร้อยหรือยังครับ ลงคะแนนเรียบร้อยนะครับ ปิดการลงคะแนนครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลเลยครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๐๒ ท่าน เห็นด้วย ๓๙๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๒ ท่าน

เป็นอันว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการ ต่อไปเชิญท่านเลขาครับ

นางวัชราภรณ์ รัตนโกเศศ จันทรเจริญ ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔๔/๘ และมาตรา ๔๔/๙ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๔/๑๐ มีการแก้ไข

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจากมาตรานี้มีการแก้ไขนะครับ ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม เสนอคำแปรญัตติท่านจะ ติดใจไหมครับ เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ 🔗

ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทองครับ ก่อนอื่นต้องขออนุญาตนำเรียนท่านประธานว่าถึงแม้ผมจะเป็น ผู้แปรญัตติไว้แต่ว่าผมพอใจกับกรณีคำแปรญัตติผมที่ท่านประธานได้มีการตอบในที่ประชุม กรรมาธิการครับ แต่อย่างไรก็ตามผมคิดว่าเมื่อมีการแก้ไขแล้วก็ประกอบกับถ้อยคำ บางประการที่นำไปสู่การเขียนเป็นข้อสังเกตนั้นที่มีผลผูกพันระหว่างกันค่อนข้างเป็นประเด็น ที่อาจจะต้องนำไปสู่การตีความ ผมจึงขอใช้สิทธิในฐานะสมาชิกที่จะอภิปรายสอบถาม กรรมาธิการในมาตรา ๔๔/๑๐ ท่านประธานครับ กรณีเรื่องของสลากออมทรัพย์หรือสลาก กอช. นั้นมีเงื่อนไขเรื่องของการขอคืนหรือรับเงินคืนในกรณีที่ยังไม่ใช่อายุ ๖๐ ปีขึ้นไป อยู่หลายประการด้วยกัน กรณีมาตรา ๔๔/๑๐ นั้นเป็นกรณีการพูดถึงบุคคลที่มีภาวะ ที่เรียกว่าทุพพลภาพที่สามารถจะมีสิทธิในการขอรับเงินออมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วนนั้น คืนจากกองทุนได้ ตอนแรกที่ผมแปรญัตติไว้ผมคิดว่าคำว่า แพทย์ที่ทางการรับรองได้ตรวจ และแสดงความเห็นว่าทุพพลภาพจริงนั้นมีปัญหาในความหมายของมันเอง เพราะความ ทุพพลภาพนั้นมันควรจะเป็นคำหรือภาวะที่ถูกพิสูจน์จากการมองเห็นที่ถูกพิสูจน์จากสิ่งที่ เจ้าตัวแสดงออกว่าเขาไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่หรือทำหน้าที่การงานต่าง ๆ ได้พอสมควร โดยที่ไม่จำเป็นต้องมีแพทย์มารับรองอีกชั้นหนึ่ง ซึ่งก็ต้องขอบพระคุณทางประธาน กรรมาธิการหรือคณะกรรมาธิการที่ได้มีการทำความเข้าใจและอธิบายว่าจริง ๆ แล้วสิ่งที่ ผมตั้งข้อสังเกตนั้นก็มีประเด็นเลยเปลี่ยนเป็นโดยแพทย์ที่ทางการรับรองได้ตรวจ และมีความเห็นว่าทุพพลภาพ เพียงแต่ว่าผมอ่านทั้งหมดไปบวกกับกฎหมายกองทุน การออมแห่งชาติเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในนิยามในมาตรา ๓ ไปบวกกับข้อสังเกตนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในข้อสังเกตที่ ๙.๖ ถ้าผมจำไม่ผิดนะครับ ที่ท่านพูดถึงประเด็นนี้ ผมมีประเด็นสอบถามไล่เรียงอยู่ ๓ ประการด้วยกัน

ประการที่ ๑ ผมพยายามจะทำความเข้าใจว่ากรณีทุพพลภาพที่อยู่ใน มาตรา ๔๔/๑๐ และท่านบอกว่าโดยแพทย์ที่ทางการรับรองได้ตรวจและแสดงความเห็น ทุพพลภาพนั้นไปผูกกับนิยามความหมายของคำว่า ทุพพลภาพ ที่อยู่ในมาตรา ๓ หรือไม่ ก่อนหน้านี้ท่านพยายามบอกว่าความหมายของคำว่าทุพพลภาพมีอยู่แล้วในมาตรา ๓ คือการสูญเสียอวัยวะ สูญเสียสมรรถภาพของอวัยวะหรือร่างกาย หรือการสูญเสียภาวะปกติ ของจิตใจจนไม่สามารถทำการงานได้ แต่มีคำว่า ทั้งนี้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการ ประกันสังคมกำหนดพูดกันง่าย ๆ นะครับ ประเด็นก็คือว่าถ้ากรณีที่ไม่ใช่บุคคลที่อยู่ในสถานะเกี่ยวข้องกับการใช้สิทธิตามกองทุน ประกันสังคม พูดง่าย ๆ ก็คือเขาไม่ใช่ผู้ประกันตนตามมาตรา ๓๙ ไม่ใช่ผู้ประกันตน ตามมาตรา ๓๓ ไม่ใช่ผู้ประกันตนตามมาตรา ๔๐ ตกลงแล้วเกณฑ์ที่ท่านบอกว่า ความทุพพลภาพในมาตรา ๔๔/๑๐ แล้วตกลงไปเกี่ยวข้องกับนิยามความหมายทุพพลภาพ ในมาตรา ๓ และต้องไปเป็นตามเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกันสังคมกำหนดหรือไม่ เพราะจากที่เรากำลังขยายว่าบุคคลโดยทั่วไปแม้กระทั่งพวกผมที่อาจจะสามารถไปซื้อสลาก ออมทรัพย์ แต่ถ้าเอาเกณฑ์ทุพพลภาพไปผูกกับเกณฑ์ที่ประกันสังคมกำหนด ท่านกำลัง จะจำกัดขอบเขตของคนที่ทุพพลภาพที่สามารถใช้สิทธิได้ ผมต้องการคำยืนยันเรื่องนี้ เป็นประการที่ ๑ ว่าตกลงเกี่ยวหรือไม่เกี่ยวอย่างไร

ประการที่ ๒ ถึงแม้ท่านไม่ได้รับสิ่งที่ผมเคยแปรญัตติแล้วท่านก็บอกว่า ขอเป็นโดยแพทย์ที่ทางการได้รับรอง ได้ตรวจและแสดงความเห็นว่าทุพพลภาพ ผมเองก็อยากจะขอคำยืนยันว่ามันมีด้วยหรือแพทย์ที่ทางการไม่ได้รับรอง พูดกันง่าย ๆ ก็คือ แพทย์เสมือนเป็นวิชาชีพหนึ่ง เสมือนเป็นทนายความ เสมือนเป็นวิศวกร เสมือนเป็นเภสัชกร เสมือนเป็นนักสังคมสงเคราะห์ เขามีทั้งที่เป็นบุคคลในสังกัดราชการ บุคคลเอกชน หรือแม้บุคคลอิสระ เพียงแต่เขามาขึ้นทะเบียนใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพต่าง ๆ ฉะนั้น ที่ท่านใช้คำว่า โดยแพทย์ที่ทางการรับรองได้ตรวจและแสดงความเห็นว่าทุพพลภาพจริง ความหมายของแพทย์ถึงแม้ท่านไม่ได้แก้ไขต่าง ๆ ผมอยากจะย้ำเจตจำนงหรือเจตนารมณ์ว่า ท่านหมายถึงแพทย์ที่มีการได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแพทย์ที่ขึ้นทะเบียนกับ แพทยสภา ราชวิทยาลัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องใช่หรือไม่ ไม่จำเป็นต้องเป็นแพทย์ที่อยู่ใน โรงพยาบาล สถานพยาบาลที่เป็นบุคลากรราชการเท่านั้น นั่นเป็นประการที่ ๒

ประการที่ ๓ คือถ้อยคำที่ท่านแก้ไขตอนท้ายของมาตรา ๔๔/๑๐ วรรคสอง จากเดิมเราใช้คำว่า การขอรับเงินออมทรัพย์เพราะเหตุทุพพลภาพตามวรรคหนึ่ง ให้ขอรับได้ เพียงครั้งเดียว ท่านเปลี่ยนมาเป็นให้ขอรับได้ไม่เกิน ๓ ครั้ง พูดง่ายๆ ก็คือว่าแทนที่เขาจะ เอาเงินก้อนเดียวแล้วขอรับมาใช้สิทธิทั้งหมด ท่านก็บอกว่าบางส่วนอาจจะมีความจำเป็น ไม่เหมือนกัน ไม่เท่ากันในแต่ละช่วงเวลา ขอรับเป็นครั้ง ๆ แต่รวมแล้วต้องไม่เกิน ๓ ครั้ง ได้หรือไม่ ซึ่งถ้าเป็นหลักการแบบนี้ผมเห็นด้วย และผมคิดว่าสอดคล้องกับความจำเป็น ของผู้ทุพพลภาพแต่ละคนที่มีศักยภาพหรือความจำเป็นที่ต้องขอใช้เงินออมทรัพย์ ของตนเองก่อนไม่เหมือนกัน แต่พอเมื่ออ่านไปเทียบกับกรณีข้อสังเกตซึ่งเราไม่มีสิทธิ อภิปราย แต่ข้อสังเกตจะมีผลผูกพันคณะรัฐมนตรี ท่านประธานกรรมาธิการก็นั่งอยู่ใน คณะรัฐมนตรีเกิดตีความผิดไปเป็นเรื่องครับ ข้อสังเกตเขียนว่าอะไร ข้อสังเกตข้อที่ ๙.๖ เขียนว่าควรพิจารณาการขอรับเงินออมทรัพย์เพราะเหตุทุพพลภาพ ให้ขอรับได้ไม่เกิน ๓ ครั้งในแต่ละคราว ซึ่งอาจเกิดจากเหตุครั้งเดียวหรือหลายครั้งก็ได้ ผมอ่านแบบนี้ ผมไม่เข้าใจว่าความหมายของคำว่า ให้ขอรับได้ไม่เกิน ๓ ครั้ง กับ ให้ขอรับได้ไม่เกิน ๓ ครั้ง ในแต่ละคราว มันเหมือนหรือต่างกันอย่างไร แถมท่านยังมีข้อความตอนท้ายข้อสังเกตบอก ซึ่งอาจเกิดจากเหตุครั้งเดียวหรือหลายครั้งก็ได้ แสดงว่าถ้ามีการเกิดเหตุเกิดอยู่ดี ๆ เขาสูญเสียสมรรถภาพทางร่างกายบางส่วน แต่วันนี้เขากลับมาทำงานได้แล้วเขาไปเกิด อีกครั้งหนึ่งเกิดรับไป ๓ ครั้งแล้วนะครับ รับไปหมด ๓ ครั้ง เขาไปเกิดเหตุอีกครั้งหนึ่ง กลายเป็นผู้ทุพพลภาพตามนิยามกฎหมายนี้ ถือว่าเป็นอีกครั้งหนึ่งนะครับ คำว่า ครั้งเดียว หรือหลายครั้งก็ได้ เหตุครั้งเดียวหรือหลายครั้ง ถือว่าเป็นอีกครั้งหนึ่ง เขาก็มีสิทธิขอรับได้อีก ๓ ครั้งใช่หรือไม่ ฉะนั้นผมคิดว่าถ้อยคำตอนท้ายของมาตรา ๔๔/๑๐ ที่ท่านมีการแก้ไข ออกมาเป็นกรณีการให้ขอรับได้เพียงไม่เกิน ๓ ครั้ง กับข้อสังเกตแปลความไม่เหมือนกันครับ ถ้าท่านเห็นว่าข้อสังเกตมีปัญหา ท่านมีเวลาแก้ไขเพื่อให้สอดคล้อง สอดรับต้องตรงกัน แต่ถ้าท่านยืนยันว่าผมเข้าใจผิด เป็นอย่างที่ท่านเข้าใจถูกว่ากรณีมาตรา ๔๔/๑๐ ได้ ๓ ครั้ง แต่ข้อสังเกตบอกว่าถ้าเกิดครั้งหนึ่งรับ ๓ ครั้ง เกิดอีกครั้งหนึ่งรับอีก ๓ ครั้ง เกิดอีกครั้งหนึ่ง รับอีก ๓ ครั้ง คนละเรื่องคนราวกันเลยนะครับ ฉะนั้นผมคิดว่าทั้ง ๓ ประเด็นที่ผม ได้ตั้งข้อสังเกตต่อการแก้ไขของคณะกรรมาธิการไม่ว่าจะเป็นประเด็นเรื่องความหมายของ ทุพพลภาพว่าท่านผูกมัดกับมาตรา ๓ ของนิยามในกฎหมายเดิมของกองทุนการออมแห่งชาติ หรือไม่ ประเด็นที่ ๒ ที่ผมถามเรื่องแพทย์ที่ทางราชการรับรองคือสถานะความเป็นวิชาชีพ ใช่หรือไม่ ไม่ใช่หน่วยราชการ และประเด็นที่ ๓ เรื่องการขอรับได้ไม่เกิน ๓ ครั้ง ตกลง เจตนารมณ์ของมาตรากับข้อสังเกตที่เขียนไว้เหมือนหรือต่างกันแบบใด ประการใดครับ ผมคิดว่าเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะผู้ทุพพลภาพเลยจำเป็นต้องขอให้ท่าน ชี้แจงใน ๓ ประเด็นที่ผมได้นำเรียนต่อที่ประชุม กราบขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านกรรมาธิการเชิญตอบครับ

นายชาญ โชติกิตติกุล กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายชาญ โชติกิตติกุล กรรมาธิการ ผู้แทน จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาครับ ขอเรียนชี้แจงท่านณัฐวุฒิในประเด็นแรกนะครับ ในประเด็นคำว่า ทุพพลภาพ คำว่า ทุพพลภาพ ในร่างมาตรา ๔๔/๑๐ จะยึดโยงกับคำนิยาม ใน พ.ร.บ. กองทุนการออมแห่งชาติเดิมในมาตรา ๓ ซึ่งจะต้องอยู่ในนิยามความหมายของ คำนี้ด้วยว่าจะต้องเป็นเรื่องการสูญเสียอวัยวะ หรือสูญเสียสมรรถภาพของอวัยวะ หรือของร่างกาย หรือการสูญเสียสภาวะปกติของจิตใจจนไม่สามารถทำงานได้ แล้วก็ทั้งนี้ ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการการแพทย์ตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม กำหนด อันนี้จะเป็นในส่วนของคำว่า ทุพพลภาพ ที่จะยึดโยงกับตัวมาตรา ๓ ใน พ.ร.บ. กองทุนการออมแห่งชาติในปัจจุบัน สำหรับประเด็นที่ ๒ คำว่า แพทย์ที่ทาง ราชการรับรอง ในส่วนนี้ทางกรรมาธิการประสงค์ให้คำนี้หมายถึงแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาต ประกอบวิชาชีพจากแพทยสภา ซึ่งไม่จำเป็นว่าบุคคลผู้นั้นจะต้องเป็นแพทย์จากส่วนราชการ หรือเปล่าอันนี้ไม่จำเป็น ก็คือหากเป็นแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแล้วก็สามารถ ดำเนินการในส่วนนี้ได้ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ขอบคุณครับ ท่านณัฐวุฒิติดใจไหมครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ติดใจอีก ๑ ข้อครับ ในประเด็นการเปรียบเทียบกับข้อสังเกต ข้อ ๙.๖ เพราะว่าไม่อย่างนั้นเจตนารมณ์ ของร่างที่ท่านแก้ไปจะเพี้ยนเลยครับ ยังไม่มีท่านใดที่ตอบครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เชิญครับ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ กรรมาธิการ

ขออนุญาตท่านประธานค่ะ กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพนะคะ ดิฉัน นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติ ในฐานะกรรมาธิการจะขอตอบ ท่านณัฐวุฒิว่าให้เบิกได้ ๓ ครั้งเป็นคราว ๆ หมายความว่าเป็น ๓ ช่วง สมมุติถ้าเขา อายุ ๑๕-๖๐ ปี เกิดทุพพลภาพก็สามารถเบิกได้ ๓ ครั้ง ถ้าเขาไป Step ที่ ๒ อายุ ๖๐-๖๕ ปี มาออมกับเราอีก ถ้าเกิดเหตุอีกก็สามารถเบิกได้ ๓ ครั้งในแต่ละครั้งค่ะ แล้วก็ในการทำงาน อย่างนี้เพื่อความชัดเจนในการปฏิบัติหน้าที่ของทาง กอช. ด้วยจะได้ง่ายต่อการเบิกของ สมาชิกและมองความจำเป็นของสมาชิกเป็นสำคัญค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

เนื่องจากมาตรานี้คณะกรรมาธิการมีการแก้ไขนะครับ ฉะนั้นผมจะถามมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่นะครับ ก่อนลงมติขอตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนครับ เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมเลยครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

ท่านที่อยู่ในห้องก็กดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มาตราต่อไปไม่มีผู้อภิปรายนะครับ มาตราต่อไปก็โหวตเลยนะครับ แสดงตนกันเรียบร้อย ขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๕๕ ท่านนะครับ

ครบองค์ประชุม ต่อไปเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผู้ใดเห็นด้วยกับ คณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิ ออกเสียงลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนนกันเรียบร้อยแล้วนะครับ ขอปิดการลงคะแนนครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๐๙ ท่าน เห็นด้วย ๔๐๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๔ ท่าน

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการนะครับ ต่อไปเชิญ ท่านเลขาธิการครับ

นางวัชราภรณ์ รัตนโกเศศ จันทรเจริญ ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

มาตรา ๔๔/๑๑ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๔๔/๑๒ มีการแก้ไข

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ในมาตรานี้ก็มีท่านสมาชิกขออภิปรายอยู่ ๑ ท่าน เชิญท่านรอมฎอน ปันจอร์ เชิญครับ

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม รอมฎอน ปันจอร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ผมเข้าใจว่าผมลงชื่อเอาไว้ ที่มาตรา ๔๔/๑๔ ไม่แน่ใจว่าทางฝ่ายเจ้าหน้าที่ลงชื่อผมไปผิดช่องหรือเปล่าครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ผิดช่องครับ ขอโทษครับ เจ้าหน้าที่ส่งไปผิดช่องนะครับ เป็นมาตราต่อไปนะครับ ดังนั้น ในมาตรานี้เนื่องจากคณะกรรมาธิการมีการแก้ไข ผมขอถามมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วย กับการแก้ไขของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ก่อนลงมติขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งหนึ่ง เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องอีกครั้งหนึ่งนะครับ กดปุ่มแสดงตนเลยครับ

(นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)

เข้ามาแล้วกดปุ่มแสดงตนเลยนะครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
นายสรพัช ศรีปราชญ์ สระบุรี

๓๙๘ แสดงตนครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๓๙๘ แสดงตน แสดงตนกันเรียบร้อยนะครับ ขอปิดการแสดงตน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๕๓ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๓๕๔ ท่าน

ครบองค์ประชุม ต่อไปผมถามที่ประชุมว่าผู้ใดเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่า ควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลยครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
นายชัยชนะ เดชเดโช นครศรีธรรมราช

ท่านประธานครับ ๘๕ เห็นด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

๘๕ เห็นด้วยนะครับ ลงคะแนนกันเรียบร้อย ขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จำนวนผู้ลงมติ ๔๒๒ ท่าน เห็นด้วย ๔๑๕ ท่าน บวก ๑ ท่าน เป็น ๔๑๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๖ ท่าน