กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย การยืนยันพระราชบัญญัติฉบับนี้ เนื่องจากว่าเป็นพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียง ประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งถูกยับยั้งไว้ตามมาตรา ๑๓๗ (๓) ของรัฐธรรมนูญ นำกลับมาพิจารณาใหม่ ท่านประธานที่เคารพครับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ถูกยับยั้งไว้ตามรัฐธรรมนูญ แล้วก็ หยิบยกขึ้นมาพิจารณาใหม่ที่ย้อนกลับมายังสภาของเราในวันนี้ละครับ ซึ่งจะต้องพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งถูกยับยั้งไว้ ตามมาตรา ๑๓๗ (๓) ของรัฐธรรมนูญขึ้นพิจารณาใหม่นี้ กระผมอยากจะขอกราบเรียนว่า เปรียบเสมือนว่าคืนอำนาจที่แท้จริงให้กับพี่น้องประชาชนผ่านพวกเราสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรหรือ สส. นี่ละครับ นั่นคือพวกเราที่มาจากการไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนโดยตรง ให้ทำหน้าที่สะท้อนเจตจำนงที่แท้จริงของพวกเขา โดยไม่ต้องส่งร่างนี้ไปยังวุฒิสภาอีก เพราะว่ากระบวนการตรากฎหมายที่ได้ดำเนินเข้าสู่กระบวนการตามมาตรา ๑๓๗ (๓) นี้ จะต้องผ่านร้อนผ่านหนาว ผ่านมรสุม ผ่านขวากหนาม ผ่านหลุม ผ่านหมอก ผ่านอะไรต่าง ๆ มาเยอะแยะครับ แต่การผ่านขวากหนาม ผ่านอุปสรรคที่กระผมกล่าวมาทั้งหมดนั้นประเทศ และพี่น้องประชาชนเข้าใจดีว่าเรามีค่าใช้จ่าย ค่าใช้จ่ายคือจะต้องเสียเวลาไป เสียเวลาไป เกือบ ๒ ปีนะครับ แล้วก็ถูกพี่น้องประชาชนติฉินนินทามาโดยตลอดว่าสภาของเราจะเอา อย่างไร
ท่านประธานที่เคารพครับ พวกเราพรรคเพื่อไทยเรายังยืนยันตลอดนะครับว่า จะต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ให้เป็นประชาธิปไตยทันทีเมื่อเข้ามานั่งในสภาแห่งนี้ แต่แล้วก็ต้องเสียเวลาและเสียโอกาสมา ๒ ปี พี่น้องประชาชนของเราเสียโอกาส การที่จะมี รัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ก็ต้องชะงักงันลง เสียเวลา เสียโอกาส น่าเสียดาย ที่มาถึงวันนี้ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และญัตติการออกเสียงประชามติกระผมได้อภิปรายจนจำไม่ได้แล้ว ผมไปกดดูเมื่อคืนนี้ว่า ผมได้อภิปรายมา ๔ ครั้งแล้ว ตั้งแต่ญัตติ ตั้งแต่ร่างพระราชบัญญัติ กลับไปกลับมา แม้กระทั่ง ประชุมร่วม นี่เป็นครั้งที่ ๕ มันมีความจำเป็นที่จะบอก ถ้าไม่เชื่อผมก็ลองกดไปดู YouTube มันก็เลยเห็น ผมก็อดไม่ได้ ก็เตรียมการมาที่จะพูดอีกเป็นครั้งที่ ๕ ผมไม่อยากจะพูดอีก เป็นครั้งที่ ๖ ครั้งที่ ๗ ครั้งที่ ๘ เพราะพี่น้องประชาชนสั่งมา บอกว่าให้ร่างได้แล้ว แก้ได้แล้ว รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ทุกท่านจะได้เห็นนะครับว่าผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานียืนยันตลอด ใครจะว่าอย่างไร อะไรก็แล้วแต่ ทั้งหมด ๔ รอบจะต้องมีการ แก้ไขร่างพระราชบัญญัติในการออกเสียงประชามติเพื่อเป็นประตูสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ แล้ววันนี้ละครับท่านประธาน กระผมก็ยังยืนยันอีกครั้งว่าการที่กระผมยืนยันตลอด ระยะเวลาที่อภิปรายพระราชบัญญัติฉบับนี้ทั้ง ๓-๔ ครั้งนั้น ข้อยุติการออกเสียงประชามติ และแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญจะต้องใช้กติกาเสียงข้างมาก ๑ ชั้น เป็นสิ่งที่ถูกต้องที่สุด แล้วละครับ ไม่ใช่เพราะกระผมเพียงแต่ว่าจะทำให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เอาง่ายเข้าว่า ไม่ใช่นะครับ แต่การใช้กติกาเสียงข้างมากชั้นเดียวนั้นคือหลักเจตนารมณ์ ที่แท้จริงของรัฐธรรมนูญและเป็นไปตามความต้องการของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศครับ ทุกท่านที่นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ไม่ว่าจะพรรคสีอะไร ที่สื่อมวลชนตั้งมาก็สีแดง สีเขียว สีส้ม สีน้ำเงิน สีสิ่ว สีแหล่ สีอะไรก็แล้วแต่อยู่ที่นี่ คือพวกท่านก็รู้กันเต็มอกว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีกติกาอย่างไร มันบิดเบี้ยวอย่างไร คณะผู้ร่างเกิดมาจากการรัฐประหาร เป็นต้นเหตุปัญหา ของการเมืองทุกวันนี้ มีการทะเลาะเบาะแว้ง มีการตีความ มีการเข้ามาบอกว่าตัวแทน ของพี่น้องประชาชนก็เข้ามาแบบไม่ถูกต้อง มีการร้องเรียน มีอะไรไม่รู้ต่าง ๆ นานา แม้กระทั่ง DSI ก็ต้องเข้าไปสอบพวก สว. ก็มีครับ เพราะรัฐธรรมนูญฉบับนี้
ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกท่านที่นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ กระผมอยากจะขอ กราบเรียนทุกท่านว่าพวกเราจะต้องสร้างมันขึ้นมา รัฐธรรมนูญฉบับนี้เราต้องสร้าง ไม่ใช่ว่า เพื่อที่จะคงไว้ เพื่อที่จะมาทำลายพรรคการเมืองฝ่ายประชาธิปไตย พรรคการเมืองไม่รู้ถูกยุบ กี่ครั้ง กี่พรรคแล้ว เพราะฉะนั้นแม้กระทั่งเรื่องต่าง ๆ ที่เป็นองค์กรที่กลับมาบิดเบี้ยว ของมันเอง จนทำให้เราทุกวันนี้ ๒ ปีนายกรัฐมนตรี ๒ คน มันคืออะไร แค่เพียงว่าจริยธรรม อย่างเดียวมันกว้างขวางมากในโลกนี้ จริยธรรมตีความเข้าข้างไหนก็ได้ นี่คือความจำเป็น ที่ผมจะต้องมายืนยันว่าก่อนที่เราจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งใหญ่นี้ ผมอยากจะเรียกร้อง ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลไม่ต้องมาลีลา ขอให้ทุกท่านได้เห็นอกเห็นใจพี่น้องประชาชน อยู่ฝั่งไหนก็แล้วแต่ เราเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วยกัน มีหน้าที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติ มีหน้าที่ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ถึงแม้ว่าจะแก้ยากเย็นแสนเข็ญแค่ไหน เราก็ต้องทำละครับ เพราะฉะนั้นผมขอยืนยันตามที่ท่านจาตุรนต์ ฉายแสง และเพื่อนสมาชิกว่าต้องยืนยันญัตติ ให้จบ หยุดอยู่ตรงนี้ เราจะได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะไปดำเนินการในการแก้ไข รัฐธรรมนูญ จะเอาอย่างไรก็แล้วแต่ประชามติมันต้องผ่าน เอาง่าย ๆ อย่าทำเรื่องง่ายให้เป็น เรื่องยากสิครับ อย่าลีลากันนะครับ ขอบคุณครับ