สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๑๗ กันยายน ๒๕๖๘

วรวิทย์ บารู พรรคประชาชาติ เขต ๑ จังหวัดปัตตานี แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการร่วมให้ความสนใจและให้โอกาสแก่พี่น้องประชาชนในการที่จะกลับคืนสู่สภาพการเป็นประมงที่อยู่ในอันดับต้น ๆ ของโลก วรวิทย์ บารู หารือเรื่องการประมง พูดถึงผลกระทบของพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ ต่อชุมชนประมงพื้นบ้าน และเรียกร้องให้รัฐสภาแก้ไขปัญหานี้ด้วยความอดทนและความเข้าใจในด้านการประมง

ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ปัตตานี

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วรวิทย์ บารู พรรคประชาชาติ เขต ๑ จังหวัดปัตตานี ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านประธานคณะกรรมาธิการ เริ่มตั้งแต่กรรมาธิการในระดับสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็เมื่อมี กรรมาธิการร่วมท่านก็ได้ช่วยให้กฎหมายอันนี้ออกมาอย่างจริงจัง ด้วยความคาดหวัง ตลอดเวลาว่ากฎหมายอันนี้ซึ่งเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อชาวประมง แล้วก็เป็นทางออกที่เป็น ทางออกในเชิงวิทยาศาสตร์ เพราะว่าการกำหนดบางสิ่งบางอย่างที่ไร้ซึ่งข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ ทำให้เกิดปัญหาเหมือนกับที่ชาวประมงได้รับมาตลอด ๘ ปีที่ผ่านมา ในฐานะที่เคยเป็น คณะกรรมาธิการในระดับสภาผู้แทนราษฎรก็หวังตลอดเวลาว่าคณะกรรมาธิการร่วม ก็คงจะให้ความสนใจ แล้วก็ให้โอกาสแก่พี่น้องประชาชน ให้โอกาสแก่ประเทศไทยในการที่ จะกลับคืนสู่สภาพการเป็นประมงที่อยู่ในอันดับต้น ๆ ของโลกนะครับ บริบทของการทำประมงในจังหวัดชายแดนใต้มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง ผมเคยพูดในสภา แห่งนี้หลายครั้งว่าถ้าเราไปดูสภาพของเรือที่ถูกยึด เรือที่ขายไปให้แก่ทางมาเลเซีย อินโดนีเซีย แล้วก็เรือที่กองอยู่ที่ไม่ใช้ประโยชน์เพราะว่าไม่รู้จะเอาไปทำอะไร เพราะถูก พระราชกำหนด พ.ศ. ๒๕๕๘ ทำให้เขาเหล่านั้นเสียอาชีพ เสียทรัพย์สิน แล้วก็เสียอะไรต่าง ๆ ไปมากมาย บริบทที่ว่าในจังหวัดชายแดนใต้ในพื้นที่ที่ล่อแหลมเช่นนั้นสิ่งใดที่จะเป็นปัจจัย เกื้อหนุนในการที่จะทำให้อาชีพ รายได้ของประชาชนสามารถที่จะดำรงคงอยู่ได้ พ.ร.ก. ฉบับนั้น ได้ตัดไปอย่างสิ้นเชิง เราเห็นภาพต่าง ๆ ที่เคยเกิดขึ้นก่อนที่ พ.ร.ก. ใช้เมื่อ ๑๐ กว่าปีที่แล้ว เราเห็นสภาพต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชนที่สามารถจะออกไปยังสะพานปลาที่ปัตตานี ในเวลาไหนก็ได้ ขณะที่สภาพบ้านเมืองยังมีปัญหาในเรื่องความปลอดภัย แต่สิ่งหนึ่งที่เรา สามารถเห็นได้ว่าพี่น้องประชาชน รวมทั้งผู้ประกอบการทางเรือได้ทำงานอย่างเข้มแข็ง จนสามารถที่จะทำให้คนเหล่านี้มีอาชีพ อันเป็นผลจากการที่เขาได้ทำประมง แล้วก็อาชีพ ประมงสามารถที่จะทำให้พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งแม่บ้านสามารถที่จะมาประกอบ อาชีพ แล้วก็ได้มีชีวิตความเป็นอยู่ที่สามารถจะคลี่คลายปัญหาทางด้านความมั่นคงได้ ในระดับหนึ่ง เพราะฉะนั้นสิ่งนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็น ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... จึงถือว่าสำคัญ ถือว่าเป็นของขวัญชิ้นใหญ่ ที่จะให้แก่พี่น้องประชาชน ให้แก่ประเทศไทยนะครับ

วันนี้ผมคิดว่าพี่น้องประชาชนชาวประมงทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นเรือประมงเล็ก เรือประมงใหญ่ ซึ่งชาวเรือประมงพื้นบ้าน พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ ไม่เพียงแต่กระทบต่อพี่น้องประชาชนผู้ประกอบการทางด้านเรือประมงพาณิชย์ เรือประมง ขนาดใหญ่เท่านั้น เรือประมงพื้นบ้านได้รับผลกระทบอันเนื่องมาจากการใช้พระราชกำหนด อย่างน้อยที่สุดในเขตพื้นที่ผมคือผมยืนยันได้ว่าพี่น้องประชาชนเสียชีวิตที่ตำบลตันหยงลุโละ ๓ คน อันเนื่องมาจากการไล่จับของตำรวจทำให้ตกใจ ช็อก แล้วก็เสียชีวิตตามมา ซึ่งสามารถ ที่จะยืนยันได้ สิ่งเหล่านี้เราไม่อยากที่จะเห็นทั้งประมงพื้นบ้าน แล้วก็ทั้งประมงพาณิชย์ เราไม่อาจที่จะปฏิเสธว่าความสำคัญทั้ง ๒ อย่างนี้มีความสำคัญคู่กับสังคมไทยและคู่กับ ประเทศไทย ในวันนี้ผมเชื่อว่าสภาแห่งนี้จะยืนยันว่าทั้งสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา แล้วก็ รัฐสภาจะเป็นแหล่งพึ่งพิงของพี่น้องประชาชนโดยแท้จริง เราอาจจะพูดได้ว่าสามารถ ที่จะแก้ไขปัญหาตั้งแต่ปัญหาเล็ก ๆ จนกระทั่งปัญหาใหญ่โตอันเป็นปัญหาซึ่งเกิดจากความ ไม่เข้าใจ อย่างเช่นพระราชกำหนดที่ได้สร้างปัญหามากมาย แล้วก็แก้ไขด้วยความยากลำบาก แต่ด้วยความอดทนของพี่น้องประชาชนชาวประมงเอง แล้วก็ของกรรมาธิการทั้งในระดับ สภาผู้แทนราษฎรและทั้งในวุฒิสภาจนกระทั่งเกิดกรรมาธิการร่วม ผมขอชื่นชมในความ อดทนของพี่น้องประชาชน แล้วก็คิดอยู่ตลอดเวลาว่าถ้าหากว่าเราไม่มีหัวคือประธาน คณะกรรมาธิการที่มีความเข้าใจการประมงอย่างแท้จริง แล้วก็สามารถที่จะให้คำตอบ ในคณะกรรมาธิการได้ในทุกประเด็น คิดว่าการแก้ไขพระราชกำหนดนี้ก็คงจะยากลำบาก ในการที่จะสู่พี่น้องประชาชนได้ เพราะฉะนั้นต้องขอขอบคุณ แล้วก็เป็นของขวัญอันมีค่า ล้ำค่ายิ่งสำหรับพี่น้องประชาชนนะครับ ปัตตานีที่เคยเป็นศูนย์กลางของตลาดสัตว์น้ำก็คงจะ กลับไปสู่สภาพเดิมในการที่จะมีเรือไม่ว่าจะเป็นจากประเทศข้างเคียงหรือว่าจากมหาชัยลงไป เพื่อรับซื้อขายปลา ซึ่งจะทำให้ภาพลักษณ์ของเศรษฐกิจ แล้วก็ภาพลักษณ์ของจังหวัดชายแดนใต้โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของการประมง ตลาดกลางสัตว์น้ำก็จะเกิดขึ้นมาอีก ต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการร่วม ที่เราคอยมามีความอดทน และวันนี้เป็นสิ่งซึ่งจะทำให้กฎหมายเหล่านี้ขึ้นสู่มือของชาวประมง แล้วก็จะทำให้ประมงของประเทศไทยคืนสู่สภาพเดิมที่มีที่อยู่ในระดับต้น ๆ ของโลก ขอบพระคุณท่านประธานครับ