ภัณฑิล น่วมเจิม ท้วงติงการใช้งบประมาณที่สูงเกินความจำเป็นในหลายโครงการ ทั้งการก่อสร้างและปรับปรุงพื้นที่ต่าง ๆ การจัดซื้อครุภัณฑ์ และกิจกรรมที่ฟุ่มเฟือย พร้อมตั้งคำถามถึงความคุ้มค่า ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ โดยเรียกร้องให้ทบทวนการใช้จ่าย ลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็น และเปิดเผยข้อมูลเพื่อให้ตรวจสอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในโครงการขนาดใหญ่และกิจกรรมที่ขาดความชัดเจนในวัตถุประสงค์ เช่น การศึกษาดูงานต่างประเทศและการจัดตั้งพิพิธภัณฑ์ของสถาบันพระปกเกล้า เพื่อรักษาภาพลักษณ์และความน่าเชื่อถือของหน่วยงานรัฐ
เรียนท่านประธาน ผม ภัณฑิล น่วมเจิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการ ขออนุญาต Update เพื่อน ๆ สมาชิกและเจ้าหน้าที่สภาก็คงติดตามกันหลายคน กลับเป็นเครื่องเตือนใจ ผมดีใจท่านประธานนั่งอยู่ข้างบนพอดี เป็นเครื่องเตือนใจพวกเราถึงการใช้งบประมาณของ ของพวกเราในฐานะที่เราเป็นหน่วยงานหลักในการตรวจสอบการใช้งบประมาณของ ทั้งประเทศ อาจจะขอใช้เวลาเกินสักนิดหนึ่ง ขอสไลด์ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ท่านพริษฐ์ได้เอ่ยไปแล้วบางส่วนในเชิง ของหลักการ ตอนแรกผมก็คิดในใจเหมือนกันว่าจะตัดได้หรือเปล่า ยกตัวอย่างศาลาแก้ว ตอนแรกผมเห็นเหตุผลว่าจะต้องใช้รับเสด็จ ผมไม่แน่ใจเหมือนกันว่าจะตัดได้หรือเปล่า แต่สุดท้ายก็ตัดได้จริง ๆ พอผมขอรายละเอียดเอกสารตกใจครับ ขอรื้อถอน เป็นไปอย่างที่เขา Mouth กันจริง ๆ ครหากันว่าจะรื้อออกไปทั้งหมดเลย ทำงานกระจกหลังคา ๑๔ ล้านบาท งานปรับอากาศ คือเหมือนจะทำใหม่ทั้งหมด นี่เป็นแค่รายละเอียดบางส่วน เราต้องเห็นข้อมูลเร็ว ไม่อย่างนั้นเรากว่าจะขอเอกสาร กว่าจะได้ใบเสนอราคาประกอบการตัดสินใจมันช้า ห้องประชุมงบครับ เห็นแบบเลย ตกใจ ตอนแรกจะทำ ๑๔๘ ล้านบาทจะทำอะไร จะทำ Slope ใหม่ ทำเหมือนห้องนี้ให้เป็น Slope ขึ้นไป มันถึงแพงขนาดนั้น คือรื้อทำใหม่ทั้งหมด ปรับภูมิทัศน์ครับ ทำปุ๋ย เอาใบไม้ทั้งหมด กวาดมารวมแล้วมาทำปุ๋ย ๔๐ กว่าล้านบาท อันนี้ประชาชนเห็นไม่รู้จะตอบเขาอย่างไรครับ ปรับปรุงห้องรับรอง ยังมีไม่เยอะพออีกหรือครับ ผมขอเอกสารจากทางกลุ่มงานอาคารและ สถานที่ เรามีพื้นที่ใช้สอยเฉพาะในส่วนของห้องรับรอง ๓๔,๗๑๙ ตารางเมตร แล้วคุณจะไป ปรับปรุงอะไรอีก ไม่เข้าใจครับ
เราปรับลดอะไรไปบ้างนะครับ ยกตัวอย่างที่มีการ Lobby กันหนักมาก ในอนุกรรมาธิการ จริง ๆ ก็ต้องขอบคุณท่านธเนศที่ให้เวลาพวกเราเข้าไปคุยกัน เจ้าหน้าที่ ก็พยายามบอกท่านอย่าตัดเลย เราขอไป ๔ จอใหญ่ ๆ จะเอาไปติดตามแยกตรงลานประชาชน ข้างใน B1 B2 กี่ห้อง ๑๐ กว่าอัน ท่านพริษฐ์ก็ทำหน้าไม่ถูกเลยครับ เขามาพูดขอความเห็นใจ แต่เราถามว่าท่านจะเอาไปทำอะไรจอแอลอีดีตั้ง ๗ เมตรเอาไปแปะข้างหน้า สุดท้ายก็ตัดมา อันหนึ่ง บอกโอเคเอาไปไว้ลานประชาชน ข้างล่างห้องสัมมนาตั้งเยอะแยะ เราใช้พร้อมกัน ครั้งหนึ่งห้องหรือ ๒ ห้องอย่างมาก ท่านจะเอาแอลอีดีไปทำเป็น Stage ทั้งหมดตั้งกี่ตัว ก็เลยตัดออกมาได้ อันนี้ก็เป็นตัวอย่างหนึ่งว่ามันจำเป็นหรือเปล่า เราต้องตั้งคำถามจริง ๆ เพราะว่าเงิน ด้วยความเคารพครับเจ้าหน้าที่สภา มันไม่ใช่เงินท่าน ท่านอยากใช้ ใช่ครับ อยากจะให้มันอลังการ ให้มันตอบสนองต่อการให้บริการประชาชน แต่ประชาชนจริง ๆ เขาไม่ได้ต้องการอะไรแบบนี้ เขาต้องการการเข้าถึงตัวอาคารสภาที่มันง่ายนะครับ
เรื่องอาหาร เรื่องครัวก็ Drama เยอะ ผมก็กลัวเหมือนกันครับ จะตัดตั้งเป็น หลักร้อยล้าน ก็กลัวว่าพวกเราจะไม่มีอะไรกินกัน จะไปทำอาหารกันที่ไหน มันอยู่ที่ไหน ผมก็เดินลงไปดูครัว ปรากฏมันไม่ใช่จุดเดียวที่เขาจะทำครัวครับ ข้างล่าง B2 ที่จะย้าย Food Court ลงไป พอเข้าไปดูในรายละเอียดครัวนี้จะทำ ๖ จุด อันนี้เราเป็น Catering หรือครับ ห้องครัวใหญ่ ชั้น B1 ห้องครัวด้านหลัง อาคารสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชั้น ๒ ห้องครัว รับรองทูตานุทูต ชั้น ๑ ห้องมุมกระจก ๑๑๓ ห้องครัวเตรียมอาหาร หลังห้อง Convention Hall B1 ห้องครัวเตรียมอาหาร Food Store สำหรับ Food Court ข้าราชการ สส. ชั้น ๑ ห้องเตรียมอาหาร รับรองพิเศษ ๒๐๗ ๖ ที่ครับ จะมีครัวกลางในสภานี้ ๖ ที่ อันนี้ผมแค่เอา Potation มาให้ดูตัวเดียวนะครับ ๕๙ ล้านบาทจุดเดียว จะซื้อเครื่องครัว อุปกรณ์ ครุภัณฑ์ครัว มันไปกันใหญ่เลยครับ เราจะมีหม้อ ไห จาน ชามกี่ชุดในนี้ เราจะทำธุรกิจจัดเลี้ยงกันหรือครับ ถ้าเผื่อไม่มีข้อมูลจะมาพูดกันให้ฟังได้อย่างไร แต่สุดท้ายไม่เห็นจะต้องใช้เงินเลยครับ เดี๋ยว Food Court ที่เป็นตัวประกัน ที่บอกว่ามันไม่มีที่ที่จะไปกินข้าวกัน เดี๋ยววันที่ ๑๘ นี้ก็เปิด แล้วครับ B2 ไม่เห็นต้องใช้เงินสักแดงเลยเขาก็ทำกันได้ ก็งงเหมือนกันว่าจะทำครัวไปอะไร อีกตั้งเยอะแยะ จริง ๆ อยากจะตัดออกไปให้หมดเลย เราก็เกรงใจ ตอนแรกกลัวตัดไปหมด แล้วเดี๋ยวไม่มีอะไรกินกัน อันนี้ผมก็ถาม เคยไปเดินริมน้ำห้องจัดเลี้ยง ๔ ห้อง ๑๐๑ ไล่มาเรื่อย ๆ จนเขาส่งแบบมาให้ดู ก็ไม่แปลกใจครับ ท่านจะทำเป็นเหมือน Art Deco คือมันวิลิศมาหรามากครับ เข้าไปดูงานพื้น งานผนัง งานพื้นนี่ ๕,๐๐๐ บาทต่ออะไร คือรื้อ ทำใหม่เกือบหมด ทั้ง ๆ ที่มันใช้ได้อยู่แล้ว มีพรม มีไฟ มีแอร์ นี่มันอะไรกันครับ ผนัง ๑๓,๐๐๐ ต่อตารางเมตร กี่ห้องเรียงกันเข้าไป โต๊ะอาหารไม้สักแท้ หน้ากว้าง ๑.๕ เมตร Style Classic ๙ ตัว ๑,๘๐๐,๐๐๐ บาท ซื้อโต๊ะให้ใครนั่ง นี่โต๊ะยังมีไม่มากพอหรือครับ เก้าอี้นั่งรับประทานอาหาร Style Louis พร้อมสลัก Logo องค์กร ๖๔ ตัว ตัวละ ๒๕,๐๐๐ บาท มันก็เกินไป มีรายการอะไรแปลก ๆ อีกเยอะเลยครับที่กล้าขอเข้ามา แม้กระทั่งที่ผมอภิปราย ท่านรองประธานเสร็จวันนั้น ช่วงเดือนเมษายน พฤษภาคมก็ยังกล้าขอที่จะแปรเพิ่มเข้ามาอีก แล้วไปดูก็มีการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณ ปี ๒๕๖๘ ต้องฝากท่านประธานจริง ๆ อย่าไปลักไก่ทำทีหลังมันทุเรศครับ ฉากหลังบัลลังก์ถูกตัด ออกไปยังจะแปรเข้ามาอีก ภาพอยู่ข้างบนเป็นจิตรกรรมนูนต่ำ ทางศิลปากรเขาก็บอกว่า มาตาม Brief Brief มาก็ต้องทำอย่างนั้น เขาก็อ้างอิงถึงอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ อนุสาวรีย์ ประชาธิปไตย ทำเป็นอย่างนั้นเหมือนคล้าย ๆ Style ขอมนิดหนึ่งครับ ที่มีพระบรมฉายาลักษณ์ อยู่ตรงกลางร้อยกว่าล้านครับ ซึ่งจริง ๆ ผมคุยกับสถาปนิกคนที่ออกแบบอาศรมศิลป์ ศิลปิน แห่งชาติ เขาบอกว่าตามราคาเดิมมันแค่ ๓๐ กว่าล้านบาท แต่ความจริงผมว่าอย่างนี้ก็โอเคแล้ว ไม่จำเป็นที่จะทำให้ต้องเสียเงินแล้วการทำงานของเรามีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือเปล่า
เรือตรวจการณ์ เมื่อวานท่านภัสรินอภิปรายไปทำโรงจอดเรือ ไปไถเงิน กรมเจ้าท่ามาทำโรงจอดเรือ ท่าเรือ ๒ ฝั่ง ทั้ง ๆ ที่มันมี Amazon มีอะไรหมดแล้วก็ไม่รู้จะรื้อ อย่างไร มีเรือตรวจการณ์เจ็ตสกีกล้าขอเข้ามาอีก ๘๘ ล้านบาท เครื่องทำ Ozone ไม่ใช่ PM คนละอันกันนะครับ เครื่องทำโอโซน ๑๐ ล้านบาท เครื่องระบบป้องกันฝุ่น ๕๐ ล้านบาท จะซื้อเหมือนกับของ สว. เรียงติดกันไปทุกที่เลยหรือครับ สุขภาพเรา เราไม่อายประชาชน เวลาเขามีฝุ่นควันทางภาคเหนือ เราจะตอบคำถามเขาอย่างไร ๕๐ ล้านบาท เพื่อเอาตัวรอด หรือครับ เพื่อพวกเราจะได้มีสุขภาพที่ดี รถจักรยานยนต์นำขบวน ๘,๐๐๐,๐๐๐ App ก็มา Thailand Parliament Visit Application ผมว่าต้องเฝ้าระวังอย่าได้ริอ่านขอมาอีกอะไรแบบนี้ หรือไปโอนเปลี่ยนแปลงระหว่างทาง ด้วยความเคารพครับ
ผูกพันเดิมนี่เราไม่ได้ตัดนะครับพิพิธภัณฑ์ เข้าใจว่าอยากจะไปทำข้างบน รอบเครื่องยอดในรอบ ๆ ที่เป็นห้องสีดำ ๆ อยู่ตอนนี้ทั้ง MB1 และข้างบน ผมก็ต้องขอว่า แบบจะทำอะไรกันอย่างไรเพราะไม่ไว้ใจจริง ๆ เวลาเห็น BOQ ออกมาแล้วตกใจทุกทีใช้เงิน กันขนาดนี้ รวมถึงท่าเรือที่มีการอภิปรายไปแล้วนะครับ เข้าใจออกแบบไปแล้วมันผูกพัน มันเลยตัดไม่ได้ แต่เราจะอย่างนี้ต่อไปหรือ เราจะปู้ยี่ปู้ยำกันอย่างนี้หรือครับ ใครจะนั่งครับ ประชาชนเขาใช้ท่าเรือวัดแก้วฟ้า อันนี้เราทำมาเพื่ออะไร เพื่อจะ Service คน ๕๐๐ คน หรือจะเอาไว้ ผมก็ไม่แน่ใจไว้รับเสด็จหรือจะเอาไว้ดูเรือสุพรรณหงส์หรืออะไรเราถึงต้องสร้าง ท่าเรือแบบนี้ครับ โครงการใหม่เข้าใจว่าอันหนึ่งก็เป็นดำริของท่าน ท่านอยากกระทำ Co-Working Space ลงมาข้างล่าง ห้องสมุด เอาน้ำออกแล้วก็สร้างอะไรขึ้นไป อย่าเลยครับ พื้นที่เราเยอะแล้วครับ ขอความกรุณาไหว้ครับท่านประธาน มันอายคนอื่นเขา ค่าใช้จ่าย ของท่านรองเลขาธิการคนเก่านะ ค่าใช้จ่ายคณะกรรมการพิจารณาศึกษาแนวทางป้องกัน ลดอุบัติเหตุ ๑๓ ล้านบาท ผมก็นึกจะไปซื้อกรวย ซื้อกระจกติดโค้งทำให้มันปลอดภัยขึ้นในสภา ปรากฏไปดูงานต่างประเทศ ๖.๒ ล้านบาท แล้วมันจะปลอดภัยอย่างไรจราจรในนี้ อันนี้น่าเกลียด แล้วไปดู Quotation มันเหมือนกัน ๒ บริษัท ๑๐ ล้านบาทเป๊ะ ผมไม่อยากขยายให้มันเห็น มันน่าเกลียด มันล็อกมาแล้วครับ แล้วนี่พอได้ไหมครับ ขอแถมนิดหนึ่ง เข้าร่วมประชุมองค์กร ห้องสมุดระหว่างประเทศ ๓ ล้านบาท ประชุมสหพันธ์ คือประชุมแล้วมีใครขึ้นไปใช้ห้องสมุดบ้าง ด้วยความเคารพเจ้าหน้าที่ อย่าเลยเรื่องพวกนี้ ลดราวาศอกได้แล้วครับ
สว. ผมก็ไม่ค่อยมีเวลาเยอะในห้องอนุกรรมาธิการ จริง ๆ อยากจะตัด เยอะมากครับ เริ่มต้นมาก่อนก็ต้องขอบคุณท่านธเนศอีกทีลดค่าไฟ ๑๖๐ ล้านบาท แล้วก็ตัดไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่จริง ๆ มันมีระบบ IOT ในอนาคตผมว่า Trend มันก็สามารถที่จะทำให้ ลดลงได้ เดินทางต่างประเทศของคณะกรรมาธิการ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ สไลด์ต่อไปผมจะพูด เพื่อนสมาชิกก็คงไม่ค่อยพอใจจาก ๕ ล้านบาท เป็น ๔.๕ ล้านบาท แต่มันต้องให้เห็นว่า เราไปดูงานจริง ๆ ไม่ใช่ไปทำอะไรอย่างอื่นแล้วเราจะตอบ มาถึงขนาดนี้แล้วเดี๋ยวทุกท่าน ก็ต้องถูกขอ ประธานทุกท่านก็ต้องบอกกำหนดการมาละเอียดครบทุกอย่างเลยถึงเราจะตอบได้ ไม่ได้ห้ามไปดูงาน แต่มันต้องมีกำหนดการที่ชัดเจน เรื่องค่าอาหารก็ซ้ำซ้อนเราก็กินกันไม่ไหว สส. ห้องกรรมาธิการ ห้องอนุกรรมาธิการ กินกันจนอ้วนแล้วครับ พอได้แล้ว อีกอันหนึ่งครับ ของ สว. มันหยุมหยิมมาก คือไม่รู้ท่านมีภารกิจอะไร ทั้งคุณธรรม ดิจิทัล Green ทุจริต คือจะทำทุกอย่างในโลกนี้ พูดภาษาแบบหยาบนิดหนึ่ง เสือกทุกเรื่อง จะทำทุกอย่าง หน้าที่หลัก ของ สว. มีอะไรครับ กลั่นกรองกฎหมาย กลั่นกรองผู้จะมาดำรงตำแหน่งในองค์กรต่าง ๆ แค่นั้นเอง ๒ อย่าง อย่าไปทำเรื่องอื่นครับ ผมก็ว่าเจ้าหน้าที่ทางสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เหมือนกัน เพื่อประโยชน์ของตัวท่านเองท่านไม่ต้องทำงานเยอะ ท่านอย่าไปหาทำเรื่องโน้นเรื่องนี้เต็มไปหมด จะต้องไปลูกเสือโลก จะต้องรับรองแขก ต่างบ้านต่างเมือง เป็นทูตหรืออย่างไร ไปรับรองประธานสภาที่ปรึกษาจากาอุดิอาระเบียที ๓ ล้านกว่าบาท เราไม่ได้รวยขนาดนั้นครับ มอบโล่รางวัล ท่านไปเดินดูมีแต่โล่ มีประกาศนียบัตร ซื้อตู้มาใส่โล่อบรม สัมมนากันแบบเยอะมาก ผมอ่านไม่อยากจะแฉ ทนฟังผมอีกหน่อยแล้วกัน โครงการฝึกอบรมซ้อมแผนฉุกเฉินกราดยิงในสภายังมีเลยครับ ขอมา ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ค่าวิทยากร ค่าทำป้าย ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงก็มี ๑๖๐,๐๐๐ บาท เป็นค่ารถไปอบรมกัน Social Listening ก็ทำ ท่านไปอ่านใน Social ก็พอแล้วครับ ๙๐,๐๐๐ กว่าบาท วารสาร เรื่องสั้น นวนิยาย ซื้อมา ๑๐๐,๐๐๐ บาท พอได้แล้วกับการซื้อของมากมาย ตัวอย่างของ สว. จริง ๆ สส. ก็มี ผมก็ถามเขาท่านไปทำอะไรครับ เกษตรสหกรณ์ ๑.๔ ล้านบาท จอร์เจีย ประเทศเขาเป็นประเทศต้นแบบของการทำเกษตรหรือครับ นิวซีแลนด์ กรรมาธิการการทหาร และความมั่นคงเขายังเป็นเกาะอยู่ คุณจะไปดูอะไรเขามีอาวุธที่เกรียงไกรที่สุดในโลกหรือครับ เทคโนโลยีสารสนเทศไปโครเอเชีย บริหารราชการแผ่นดินไปจอร์เจียอีกแล้ว สโลวีเนีย มันเหมือนบริษัททัวร์ยุโรปตะวันออกหรือเปล่าครับ ไปดูอะไรกันครับ ประหลาดมาก ของเรา ก็ยังดี มีกรรมาธิการการแรงงานโปรตุเกสซึ่งผมตั้งคำถามว่าท่านไปทำอะไรที่โปรตุเกส มันมีอะไรเรื่องดูแลคุ้มครองแรงงาน เลิกจ้างเสียทีเถอะครับ บริษัททัวร์มันสามารถทำแบบมี กำหนดการ เครื่องบินเราซื้อเองได้ โรงแรมเราจองตรงเองได้ ไม่ต้องไปผ่านบริษัททัวร์ และสถานทูตก็ประสานรถเรามีกำหนดการชัดเจน เราจะไปหาหน่วยงานไหนบ้าง ทัวร์เราจะซื้อ ไปทำไมเราไม่ได้ไปเที่ยว
อันนี้ก็อีกอันหนึ่งผมไม่ค่อยมีเวลาพูดเยอะในห้องใหญ่ในกรรมาธิการ สถาบัน พระปกเกล้าเป็นหน่วยงานวิจัยภายใต้รัฐสภาท่านก็เป็นผู้บังคับบัญชาเขา จะสร้างตึก อยากเป็นเอกเทศ ทำพิพิธภัณฑ์ อันนี้ก็ซ้าร้ายไม่ค่อยแพ้สภาเราเลยครับ ค่าปรับปรุงอาคาร ผูกพัน ๒ ปี ๔๐๐ กว่าล้านบาท ทำพิพิธภัณฑ์มี Holographic มี AR เล่าเรื่องด้วยเอไอ เสมือนจริงครับ ๘๐ ล้านบาท มีศูนย์ประชาธิปไตยด้วย มี ๒ อัน มันมีแยก ๒ ฟังก์ชัน คือพิพิธภัณฑ์แล้วก็มีโครงการปรับปรุงพัฒนาศูนย์ส่งเสริมการเรียนรู้ด้านนวัตกรรม ควรจะเอา เข้ามาอยู่ในสภาเราครับ ที่เดียวกันจะไปตั้งตนเป็นลานอิสระทำไม แล้วก็จัดเต็มครับ วีอาร์ เออาร์ เอไอ Interactive Chatbot Digital Passport Mobile App Gamification Roleplay บวกไปบวกมาเกือบ ๔๐ ล้านบาท แล้วสถิติผู้เข้าชมเป็นอย่างไรครับ นี่ฟรีนะครับ มี Voucher ด้วย ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ต่อปี หารมาต่อวันหลักร้อยครับ แล้วลงทุนไป กี่สิบล้านครับ อันนี้ไม่ควรปล่อยผ่านเลยนะครับ ต้องเรียกร้องไปทางเลขาธิการสถาบัน พระปกเกล้าคนใหม่ด้วย
สุดท้ายครับ สถาบันพระปกเกล้าได้รับเงินอุดหนุนจากเงินแผ่นดินแต่ก็ยัง มาเก็บเงินคนไปเรียนในกรณีไปต่างประเทศ วัฒนธรรมคล้ายกับเราเลยครับ ไปมองโกเลีย ดูที่ผมขีดเส้นไว้ไป ๔ วัน ดูงานจริง ๆ แค่ ๒-๓ Match ทัศนศึกษา สภาพสังคมและ วัฒนธรรมมันมีอะไรให้ดูหรือครับที่มองโกเลีย มันมีต้นแบบแห่งประชาธิปไตย มีระบบ Parliament ที่ดีที่สุด หรือไปดูเจงกิส ข่านหรืออะไร ก็เรียกร้องนะครับ โดยสรุปเราเป็น สถาบันนิติบัญญัติ เป็นสถาบันหลักของประเทศ อย่าให้ประชาชนเขามาครหาตั้งคำถามได้ มันอายเขาครับ ขอบคุณครับ