กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างมาก ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับมอบหมายจาก คณะกรรมาธิการวิสามัญให้เป็นท่านประธานในคณะอนุกรรมาธิการจังหวัดและกลุ่มจังหวัด และรัฐวิสาหกิจอื่น ๆ อีก รวมทั้งหมด ๑๙๑ หน่วยงาน แต่ท่านสมาชิกที่ได้อภิปรายไปทั้ง ๓-๔ ท่านนั้นตรงใจผมหมดครับ แต่ในขณะที่เราปฏิบัติภารกิจนั้นเราได้รับมอบหมายจาก คณะใหญ่เพื่อที่จะไปดำเนินการในเรื่องนี้ แต่กระบวนการมันหมักหมมมานาน มันหมักหมม สะสมกันมานาน มันเป็นมาเฟียกันมานาน เพราะฉะนั้นผมก็เลยบอกว่าเราจะไปสามารถ ตัดสินใจในการดำเนินการได้ทันทีทันใดในการที่จะตัดออกมาได้ทั้งหมดนั้นมันเป็นเรื่องยาก เหลือเกิน ผมได้เอาคำแนะนำ คำเสนอแนะหลาย ๆ ปี ผมเพิ่งเป็นปีแรกคณะกรรมาธิการ วิสามัญนี้ เอาคำเสนอแนะของพวกท่านทั้งหลายมาพูดในที่ประชุมคณะ ไปถามผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัดได้เลยว่าในแต่ละจังหวัดเข้ามาทีละ ๕ ท่าน ทีละ ๑๐ ท่าน ผมได้คำนึงถึงและ มีการให้คำแนะนำแบบไหนบ้าง แต่ในขณะเดียวกันแผนงานที่เขาได้ทำไว้แล้วนั้น หลาย ๆ จังหวัด ก็มากระซิบบอกว่าท่านครับผมเพิ่งย้ายมาเขาทำมาไว้ก่อนแล้ว อะไรลักษณะอย่างนี้ ผมถึงได้ เรียนว่ามันหมักหมมกันมานาน เพราะฉะนั้นกระบวนการอย่างนี้ผมในฐานะกรรมาธิการวิสามัญ ขอรับคำติชม ขอรับคำเสนอแนะจากพวกท่านแล้วผมก็เห็นด้วย แต่ในฐานะที่เป็นกรรมาธิการ ซึ่งมีข้อจำกัดในการทำงานเพียงไม่กี่วันนี้ เริ่มทำงานวันที่ ๙ แล้วก็เริ่มทำงานมาประชุมกัน วันที่ ๑ แล้วทำงานประมาณสัก ๑๕ วัน ๑๐ กว่าวันก็เสร็จ เพราะเราจะต้องคุยกันแต่ยังดีกว่า แต่ข้อเสนอแนะต่าง ๆ ก็บอกว่าท่านผู้ว่าราชการจังหวัดทุกท่านโปรดทราบ ผมบอกอย่างนี้เลย ถ้าเป็นงบฟังก์ชันที่ได้กล่าวมาแล้วนั้น เป็นงบของกรมทางหลวงหรือกรมทางหลวงชนบท ถ้าท่านอยากจะทำแบบนี้อีกให้ท่านไปเป็นอธิบดีกรมทางหลวง ไม่ต้องมาเป็นผู้ว่าราชการจังหวัด ผมก็บอกอย่างนี้ เพราะฉะนั้นในเมื่อเป็นอย่างนี้แล้ว ในหลาย ๆ จังหวัดที่มันเกินเหตุเกินผล หรืออะไรต่าง ๆ ไปซ้ำซ้อน ไปทำถนน ๔ เลนอย่างนี้ แทนที่จะไปทำถนนในเขต อบต. ที่เขา ไม่มีถนน ไปลูบ ๆ คลำ ๆ ให้ผู้รับเหมาไปจัดการอย่างนี้ ไปทำมาหากินกันอย่างนี้ผมก็ไม่ได้ชอบ เหมือนกัน แต่ขณะเดียวกันในเมื่อทำอย่างนี้แล้ว ในเมื่อกำหนดกติกาอย่างนี้แล้วเราก็ต้อง ว่ากันอย่างนี้ ผมก็เลยบอกว่าตราบใดที่ผม ถ้ายังมี สส. ที่ชื่อธีระชัยอยู่มีโอกาสไปเป็น ประธานคณะอนุกรรมาธิการกลุ่มจังหวัดต่อไปในอนาคตข้างหน้า ในปี ๒๕๗๐ จะไม่มีงบ ฟังก์ชันอย่างแน่นอนนอกจากคนอื่นครับ ขอยืนยันอย่างเต็มที่ครับ แต่วันนี้จึงขอให้ท่านทั้งหลาย ที่อภิปรายไปแล้วหรือแม้กระทั่งให้ผมชี้แจงในภาพรวม เรามองถึงภาพรวมเพราะว่าเขาได้ทำ มาแล้ว แผนงานต่าง ๆ มีการโยกย้ายผู้ว่าราชการจังหวัด โยกย้ายหัวหน้าสำนักงานจังหวัด ก็เอาไปทำกัน ถึงเวลาก็ไปเรียก ผอ. แขวง ผอ. อะไร เขาไม่ได้ประชาพิจารณ์จาก พี่น้องประชาชนมา พอไปทำมาแล้วก็ไปทำโครงสร้างซ้ำซ้อนกัน ไป Recycling ไปทำโน่นทำนี่ ทั้ง ๆ ที่หน่วยงานหลักมันมีอยู่แล้วอันนี้ก็เป็นที่ทราบกันดี เพราะฉะนั้นตรงจุดนี้ผมถึงได้ผิดใจ หลาย ๆ ท่านที่กรุณาไปให้กำลังใจในเวลากลุ่มจังหวัดเข้า สส. ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลด้วย ณ วันนี้ผมพูดแบบตรงไปตรงมาเลยว่าวันนี้ผมให้ผ่านไปก่อน เพราะว่าอย่างไรก็ต้องยืนยัน ตามมติเสียงข้างมาก ในฐานะที่ผมเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการต้องขอร้องกันละครับ ไม่ว่าจะเป็นท่านพงศกร ท่านพรรคเดียวกันกับผม ท่านที่ได้อภิปรายไปแล้ว หรือแม้แต่ เพื่อนสมาชิกที่เป็นคณะอนุกรรมาธิการด้วยกัน ท่านชลธานีช่วยผมได้มากด้วย ท่าน สส. ลำปางช่วยผมได้มากในการที่จะเอาข้อมูลอะไรต่าง ๆ มาช่วย และคณะอนุกรรมาธิการทุกท่านที่ได้ถูกแต่งตั้งมา ทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ทุกพรรค ที่ได้ช่วยกันคุยกันเรื่องนี้ตลอดเพื่อที่จะสนองตอบนโยบายของพี่น้องประชาชนเป็นหลัก ผมก็เคยคุยนะครับ พวกท่านเป็นภาคราชการ ผมเอากันอย่างนั้น ผมเลยต่อว่าผู้ว่าราชการจังหวัด บางจังหวัดที่ถกเถียงกับผมจนพอแรง ไม่อยากจะเอ่ยนาม ผมบอกว่าพวกคุณเป็นภาคราชการ ถ้าตัดมาก็แสดงว่าพวกท่านทิ้งประชาชน อ้างประชาชน ใครจะใกล้ชิดประชาชนมากกว่ากัน เพราะฉะนั้นทั้งหลายทั้งปวงที่ผมมาพูดนี้คือเป็นความจริงใจที่ได้พูดให้ท่านทั้งหลายฟัง และในปี ๒๕๗๐ นี้ถ้าหากว่าอย่างนี้เกิดขึ้นอีกพวกเราก็ต้องคุยกันให้เรียบร้อย แล้วก็ฟังไว้ ตั้งแต่วันนี้ ถ้างบกลุ่มจังหวัดหรือจังหวัดมาอีกซึ่งเป็นงบฟังก์ชัน แทนที่จะไปใช้งบต่าง ๆ ในการที่ไปปราบปรามยาเสพติด ไม่มีเลยครับ นโยบายของรัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติด แต่งบบูรณาการ งบกลุ่มจังหวัดไม่มี มีเล็ก ๆ น้อย ๆ แทนที่จะไปช่วยกับกระทรวงหลัก อะไรต่าง ๆ ในการช่วยทำ ป.ป.ส. แต่ไม่มี งบกลุ่มอาชีพ งบอะไรต่าง ๆ ก็มีนิด ๆ หน่อย ๆ มีแต่ Event มีแต่อบรม มีแต่โน่น พริกเขือเกลือปลาร้า มันแย่จริง ๆ ขอพูดก่อน แล้วก็ ขอยืนยัน ขอบคุณครับ