กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ในฐานะกรรมาธิการ ขออนุญาตตอบในส่วนของข้อซักถามที่ท่านกรรมาธิการได้สงวนความเห็นไว้ไม่ว่าจะเป็น ท่าน สส. พริษฐ์ ท่านเรืองไกร ท่านบุญเลิศ ท่านรองศาสตราจารย์สุรวาท ท่านกฤช ท่านเท่าพิภพ ท่านชลธิชา ท่านอาจารย์ปารมี ท่านพิมพกาญจน์ ท่านอรอุมา ซึ่งท่านเอง ก็เป็นสมาชิกที่ได้แปรญัตติไว้ ดิฉันขอไล่เป็นประเด็นนะคะ ในส่วนของศึกษาธิการจังหวัด ที่ทางสำนักปลัดได้มีการของบประมาณเข้ามาในการก่อสร้างทั้งหมด ๑๕ แห่ง วงเงิน ๓๗๕ ล้านกว่าบาทนี้ เราได้มีการถกกันในชั้นของอนุกรรมาธิการค่อนข้างมากแล้วท่านพริษฐ์เอง ก็กรุณาไปให้ข้อสังเกตในประเด็นเรื่องเกี่ยวกับกระบวนการการศึกษาต่าง ๆ เยอะพอสมควร ซึ่งถือว่าเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ เราได้มีการหารือกันเยอะถึงความจำเป็นในส่วนของตรงนี้เอง ศึกษาธิการจังหวัดทั้ง ๑๕ ที่ท่านปลัดเองก็ได้นำเสนอในส่วนของลักษณะเอกสารโครงการ เข้ามาว่าทุกวันนี้เขาอยู่กันสภาพแบบไหน อย่างไร ซึ่งทั้ง ๕ แห่งนี้ก็จะอยู่ในพื้นที่ที่เรียกว่า ขออนุเคราะห์อาศัยหน่วยงานอื่นอยู่ อีก ๑๐ แห่งก็ไปอาศัยเขาอยู่เช่นกันค่ะ แต่ว่าอาคารนี้ กว่าจะปรับปรุงอะไรได้มันต้องมีการขออนุญาตในการปรับปรุงเพราะว่าเราไม่ได้อยู่ในที่ของ ตัวเอง และอีกสิ่งหนึ่งที่สำคัญเราก็มีการถกในเรื่องของ พ.ร.บ. การศึกษาค่ะ ในเรื่องของ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ก็สอบถามขั้นตอนเหมือนกันว่าเป็นอย่างไร ก็ทราบมาว่า สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ณ ขณะนี้ก็มีการส่งให้กฤษฎีกา ตีความได้เมื่อสักประมาณเดือน ๒ เดือนที่แล้วก็ต้องรอความเห็นจากอีกหลาย ๆ หน่วยงาน ไม่แน่ใจว่าจะเสร็จสิ้นกระบวนการความเหล่านี้เมื่อไร จะเข้า ครม. เมื่อใด จะเข้าสภาอีกเมื่อไร รวมถึงจากประสบการณ์ที่เราเองก็ได้มีการถกกันเราก็ยังเห็นว่าในส่วนของตึกศึกษาธิการ จังหวัด บางครั้งเขาก็ไม่ได้อยู่หน่วยงานเดียว บางพื้นที่ก็มีศึกษาธิการภาคเข้าไปร่วมอยู่ด้วย มีในส่วนของสำนักงานของ สพม. สพฐ. ประถมเข้าไปอยู่ด้วย อย่างยกตัวอย่างในพื้นที่ของ ราชบุรีเองตึกศึกษาธิการจังหวัดก็มีศึกษาธิการภาคเข้าไปอยู่ด้วย ตอนนี้ สพม. อยากจะขอ เข้าไปอยู่ด้วยค่ะ แต่ว่าก็ไม่ได้เนื่องจากว่าตึกก็เต็มค่ะ ตอนนี้ สพม. ในส่วนของพื้นที่ ก็ไปอาศัยอยู่ตามโรงเรียน โรงเรียนเองก็มาปรึกษาว่าเมื่อไร สพม. เขาจะมีที่ของเขา เพราะว่าโรงเรียนก็อยากจะเอาที่ของตัวเองคืนมามาใช้ประโยชน์ ทั้งนี้ทั้งนั้นหน่วยงาน ก็ไม่ได้ละเลยก็ไปตามหาตามโรงเรียนเล็ก ๆ อย่างที่ท่านกรรมาธิการได้ให้ข้อคิดเห็นเลยว่า เราลองไปหาโรงเรียนขนาดเล็กได้ไหมที่อยู่นอกพื้นที่ออกไปสักนิดหนึ่งไปขอใช้อาคาร ของเขา ก็ไปค่ะ ก็ได้ค้นพบมาว่า ผอ. โรงเรียนให้ บางพื้นที่เป็นที่วัดหลวงพ่อให้แต่บางที ก็ติดขัดในเรื่องของกรรมการในวัดที่ยังไม่อนุญาตกระบวนการก็จะเยอะพอสมควร รวมถึง เราก็ถกกันว่าแล้วศึกษาธิการจังหวัดยังจะมีตัวตนอยู่หรือไม่ อันนี้ก็เป็นในเรื่องของการที่เรา จะต้องมาถกกันอย่างที่ได้นำเรียนว่ากระบวนการของ พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติมันก็ยังไม่ถึง ในขั้นที่เรียกว่าไปถึงไหนได้ไกลนะคะ แล้วอีกอย่างหนึ่งจากดิฉันเองได้มีประสบการณ์ ศึกษาธิการจังหวัดก็เป็นเหมือนตัวแทนของกระทรวงที่จะขับเคลื่อนงานในระดับนโยบาย ของกระทรวงร่วมกับทางจังหวัด มีการบูรณาการร่วมกันหลายกระทรวงไม่ว่าจะเป็น กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวง พม. ข้อมูลการศึกษาต่าง ๆ ของเด็ก ๆ ในโรงเรียนในจังหวัดจะอยู่ที่มือของศึกษาธิการจังหวัดหมด ไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนในสังกัดของ กระทรวงศึกษาธิการ สพฐ. อาชีวะ สกร. โรงเรียนของท้องถิ่น ดิฉันขออนุญาตยกตัวอย่าง ประสบการณ์ในช่วงโควิดที่ผ่านมา ตอนนั้นเราก็มีความกังวลแล้วก็กลัวกันมากในเรื่องของครู แล้วก็นักเรียนที่จะได้รับวัคซีนโควิดแล้วหรือยัง เป็นจำนวนเท่าไร ถ้าเราไม่มีศึกษาธิการจังหวัด เป็นผู้ประสานงาน ทางจังหวัดต้องไปไล่โทรโรงเรียนทั้งในเขตพื้นที่ของ สพม. สพป. อาชีวะ แล้วก็โรงเรียนท้องถิ่น โรงเรียน อบจ. กระบวนการการทำงานก็จะเยอะ อันนี้ก็ขออนุญาต เป็นการยกตัวอย่าง อีกทั้งในเรื่องของสวัสดิภาพและสวัสดิการในการทำงานของส่วนราชการ ดิฉันเข้าใจดีบางครั้งทางหน้างานฝนตกทีทำงานไปหลังคาก็รั่วเอกสารก็ต้องยกขึ้นวิ่งขึ้น แล้วถ้าหากว่าเป็นเอกสารสำคัญที่เป็นของส่วนราชการมันก็อาจจะเกิดการเสียหาย สูญหายได้ มันก็เป็นกำลังใจในการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่ทำงาน ปฏิบัติงานหน้างาน จากเหตุผลที่ดิฉัน ได้ยกตัวอย่างมาจึงขออนุญาตให้ทางสำนักปลัดได้เดินหน้าในการก่อสร้างตึกศึกษาธิการจังหวัด ที่ได้ขอมา ก็นำเรียนท่านพริษฐ์ด้วยเหตุการณ์ เหตุผลดังนี้ค่ะ
ในส่วนประเด็นของท่านเรืองไกรเมื่อสักครู่นี้ก็ถกไปกันเยอะพอสมควร ก็คงจะเป็นสิ่งที่ทางท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิกได้ให้ข้อสังเกตไป ก็คงจะต้องไปหา แนวทางออกร่วมกัน
ของท่านบุญเลิศที่ท่านได้สอบถามมาในเรื่องของอาชีวะเราก็ได้เห็นอยู่ว่า อาชีวะอย่างที่ท่านได้บอกบางทีมีอุปกรณ์แล้ว พออุปกรณ์เสียกว่าจะได้ใช้ ตั้งงบไปกว่าจะได้เงิน ก็ผ่านปีงบประมาณไปจนบางครั้งเด็กเรียนจบไปแล้วก็ไม่ได้รับการซ่อมแซมอุปกรณ์ ทำให้ ขาดโอกาสทางการศึกษา ตรงนี้เองเราก็เป็นข้อสังเกตที่เราได้ให้ไปเหมือนกัน
ในส่วนของกองทุนเสมอภาคเพื่อการศึกษาที่ท่านได้สอบถามมาที่เป็น การอุดหนุนรายหัวเราก็อยากจะให้มีการเพิ่มให้เหมือนกันค่ะ แต่ว่าเราก็คงดำเนินการไม่ได้ เนื่องจากว่าไม่ได้อยู่ในอำนาจของกรรมาธิการนะคะ แต่ว่าเป็นการฝากให้ข้อสังเกตให้ทาง หน่วยงานได้ไปพิจารณา
ของท่านสุรวาทที่ท่านได้นำเรียนในเรื่องของโรงเรียนคุณภาพ ก็จะเป็น ในเรื่องของงานนโยบาย อันนี้ในส่วนของกรรมาธิการก็ได้ให้ข้อสังเกตไปเช่นกัน ในส่วนของ โครงการ Anywhere Anytime ในการจัดซื้อ Tablet ก็เป็นงบประมาณในปี ๒๕๖๘ ก็อยู่ นอกเหนือการที่ทางกรรมาธิการงบประมาณ ปี ๒๕๖๙ จะดำเนินการพิจารณา แต่ต้อง นำเรียนท่านว่าตอนนี้สถานะของการจัดซื้อ Tablet ในงบประมาณปี ๒๕๖๘ จากเดิมที่ทาง สพฐ. จะมีการจัดซื้อที่ในเขต สพฐ. ส่วนกลางที่เดียว ตั้งแต่ท่านรัฐมนตรีนฤมลได้เข้ามา ดำรงตำแหน่งก็ทราบว่ามีนโยบายในการที่จะกระจายการจัดซื้อเป็นทั้งหมด ๑๑๘ เขต ทั่วประเทศ ทั้งนี้ทั้งนั้นก็เพื่อความโปร่งใสจากที่ท่านได้ให้คำแนะนำมา แล้วก็เป็นในเรื่องของ การบำรุง Maintenance เครื่องมือเครื่องไม้ เมื่อใดที่เด็กนักเรียนเอาไปใช้แล้วเกิดจะ ต้องเสียต้องซ่อมมันจะได้มีการบริการที่ทั่วถึงแล้วก็เป็นการกระจายไป ซึ่งอันนี้ในงบ ปี ๒๕๖๙ เราจะไม่สามารถปรับลดตรงนี้ได้เนื่องจากว่ามันเป็นงบผูกพันจากปี ๒๕๖๘ ซึ่ง ณ ขณะนี้อยู่ในช่วงของการที่มีการยื่นประมูลในส่วนของตรงนี้
ในส่วนของท่านกฤช เรื่องภาระงานครูเช่นกันค่ะ กรรมาธิการทุกท่านที่นั่งอยู่ ตรงนั้นเล็งเห็นว่าเราต้องคืนครูสู่ห้องเรียน คืนครูให้กับเด็ก ครูต้องมีหน้าที่ที่จะบ่มเพาะ แล้วก็ให้องค์ความรู้กับเด็กในการเข้าไปเรียนหนังสือ เพราะว่าอนาคตก็จะเป็นอนาคต ของพวกเรา ลูกหลานของเรา ในส่วนของภาระงานครูก็ทราบมาเช่นกันว่าท่านรัฐมนตรี นฤมลเองหลังจากที่ท่านไปรับตำแหน่งก็มีกิจกรรมที่มีการปรับลดโครงการ กิจกรรม ที่โรงเรียนจะต้องรายงาน สพฐ. จาก ๑๑๔ โครงการ เหลือ ๖๒ โครงการและตัวชี้วัดของ ITA จาก ๒๘ ตัวชี้วัดก็จะเหลือ ๑๗ ตัวชี้วัด แล้วก็จะมีการประเมินเฉพาะโรงเรียนมัธยม โรงเรียนคุณภาพเท่านั้นจาก ๒๙,๐๐๐ โรงเรียนทั่วประเทศ จะเหลือแค่ ๑,๐๐๐ กว่าแห่ง ทั่วประเทศ และในอนาคตทราบมาว่าก็จะมีนโยบายที่จะให้ สพฐ. ไปหารือกับทาง ป.ป.ช. เพื่อขอลดตัวชี้วัดเพื่อลดภาระงานครู คืนครูให้กับเด็ก ๆ นักเรียนของเรา
ในส่วนของท่านเท่าพิภพ กิจกรรมลูกเสือก็เป็นอีกกิจกรรมหนึ่งที่หลาย ๆ ท่าน ได้มีการกล่าวถึง ต้องนำเรียนท่านอย่างนี้ค่ะ กิจกรรมลูกเสือจริง ๆ มันเหมือนกับการสอน ประสบการณ์ให้กับเด็กตั้งแต่เขายังเล็ก ๆ ดิฉันเคยมีโอกาสเป็นเนตรนารี ตอนนั้นไปเข้าค่าย คุณครูให้ไม้ขีดมาแค่ ๓ อัน แล้วก็บอกว่าทำอย่างไรก็ได้ให้จุดไฟแล้วก็หุงข้าว เรานี้ก็เอาหัว ไปบังแล้วก็ก่อไฟแล้วก็หุงข้าวด้วยกัน กินด้วยกัน มันทำให้เราเห็นถึงความรักความสามัคคี มันเป็นการใช้ชีวิต เรียนรู้ประสบการณ์ชีวิตตั้งแต่เด็ก ดังนั้นกรรมาธิการก็ยังเห็นว่ามันก็ยัง เป็นกิจกรรมที่สำคัญ แต่ว่าสิ่งใดที่เป็นไขมันเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็นก็ได้มีการปรับลดไป
ในส่วนของท่านปารมี ท่านปารมีท่านเป็นกรรมาธิการในคณะอนุกรรมาธิการ ศึกษาที่ดิฉันเป็นประธาน กราบขอบพระคุณท่านอาจารย์ปารมีแล้วก็ต้องกล่าวขอโทษ อาจารย์ปารมีด้วยที่วันไปรายงานไม่ได้แจ้งเปลี่ยนแปลงมาของท่านเนื่องจากว่าฉุกละหุก จริง ๆ สืบเนื่องจากว่าตอนแรกคณะของดิฉันเองจะต้องรายงานในวันพุธที่ ๓๐ กรกฎาคม แล้วก็ช่วงนั้นเองทราบมาว่าทางรัฐบาลได้มีการขอพระราชทานพระบรมราชานุญาต งดจัดงานสโมสรสันนิบาตที่จะจัดในวันอังคารที่ ๒๙ กรกฎาคม แล้วตอนแรกเราวางแผนกันไว้ว่าเราจะมีการรายงานแค่ ๓ คณะ ทีนี้เมื่อมีการงดจัดงานแล้ว ก็เลยเห็นว่าเวลาเรายังมี ทางท่านประธานกรรมาธิการงบประมาณก็ได้ถามว่ามีคณะไหน ที่จะขอเข้ารายงานบ้างหรือไม่ ดิฉันเองก็เลยขออนุญาตเสนอว่าดิฉันพร้อมที่จะรายงานตรงนี้ ก็ไปรายงานร่วมกับท่านกรรมาธิการอีกท่านหนึ่งจากห้องใหญ่ก็คือท่านนันทนา สงฆ์ประชา ต้องกราบขออภัยท่านปารมีมา ณ โอกาสนี้ด้วยนะคะ
แล้วก็ในส่วนของโครงการปรับปรุงอาคารศูนย์การศึกษาพิเศษ ๓ รายการ วงเงิน ๑๒.๗๕๒๘ ล้านบาท ที่ท่านปารมีและ สส. อีกท่านหนึ่ง ต้องกราบขออภัยดิฉันจดชื่อ แล้วกระจัดกระจายข้อมูล ได้สอบถามมาว่าทำไมถึงไปปรับลดในรายการนี้ ดิฉันก็ได้ติง ไปเหมือนกันเพราะว่าหลังจากที่ประชุมกรรมาธิการเสร็จก็ขอดูรายละเอียดหน่อยว่า คุณปรับลดรายการใดไปบ้าง ทางหน่วยงานก็ได้ชี้แจงมาว่าที่ปรับลดไปคือรูปแบบรายการ และประมาณการมันไม่สอดคล้องกัน ถ้าหากว่าผ่านงบในปี ๒๕๖๙ นี้ไปเขาก็จะไม่สามารถ ที่จะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างได้ ดิฉันก็เลยได้แจ้งเขาไปว่าถ้าอย่างนั้นถ้าเป็นเหตุจำเป็นจริง ๆ คุณต้องไปดูในเรื่องของเอกสารให้ดีให้พร้อม ไม่เช่นนั้นโรงเรียนเหล่านี้ อาคารเหล่านี้ที่ต้อง สร้างให้กับเด็ก ๆ พิเศษเขาก็จะเสียโอกาส ดังนั้นถ้าเป็นไปได้คุณไปขอทางช่องทางงบเหลือจ่าย ของกระทรวงหรือว่าเป็นเงินงบกลางอะไรก็สุดแท้แล้วแต่ เพราะเชื่อว่าทุกท่านก็พร้อมที่จะ ร่วมด้วยช่วยกันในการผลักดันนะคะ
ในส่วนของท่านพิมพกาญจน์ สำนักเลขาธิการคุรุสภาได้ขอ Smart Classroom มาซึ่งอันนี้ก็เป็นต้นแบบในการผลิตครูต้นแบบที่เขาได้ชี้แจงกันมา แล้วเราก็เห็นควรว่าโอเค เราก็ดำเนินการให้เขาไป แต่ว่าเรามีการปรับลดค่ะ เพราะว่าในคณะเรานอกเหนือจากจะมี กรรมาธิการที่มีความรู้แล้วก็จะมีท่านที่ปรึกษาหลายท่านที่มีความรู้หลาย ๆ ด้านก็มาช่วยกัน กลั่นกรองโครงการนะคะ
ในส่วนเรื่องของโครงการรณรงค์ยาเสพติดของท่านอรอุมาก็เป็นประโยชน์ค่ะ เข้าใจว่า ณ ขณะนี้รัฐบาลรณรงค์เรื่องยาเสพติด แต่ว่าดิฉันก็ได้สอบถามเหมือนกันว่า กิจกรรมเหล่านี้เม็ดเงินใดที่ท่านสามารถปรับลดไปได้หรือไม่ ทางหน่วยงานก็ไปกลั่นกรอง แล้วก็บอกว่าส่วนที่นำเสนอมาให้กรรมาธิการนี้มันเป็นไขมันจริง ๆ ดิฉัน กุลวดี นพอมรบดี ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการศึกษาแล้วก็เป็นกรรมาธิการเสียงข้างมากในกรรมาธิการ งบประมาณนี้ก็ขออนุญาตยืนยันรายงานที่ดิฉันและกรรมาธิการได้ทำมาตามหนังสือที่ปรากฏ บนโต๊ะของทุกท่านด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ