ศุภณัฐ ตั้งข้อสังเกตตึกคมนาคม 3,800 ล้าน ชี้ฟุ่มเฟือยเกินจำเป็น

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๘

ศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ตั้งข้อสังเกตต่อโครงการก่อสร้างตึกกระทรวงคมนาคมมูลค่ากว่า 3,800 ล้านบาท ที่มีการใช้พื้นที่และงบประมาณสูงเกินความจำเป็น พร้อมเรียกร้องให้ทบทวนความคุ้มค่าและประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากรของรัฐ โดยชี้ว่าโครงการดังกล่าวมีลักษณะฟุ่มเฟือยและไม่สอดคล้องกับความต้องการใช้งานจริงของหน่วยงาน

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน ขออนุญาตมีส่วนร่วมในการอภิปรายงบของกระทรวงคมนาคม

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ต้องบอกอย่างนี้ว่า Highlight ของปีนี้ของกระทรวงคมนาคมก็คือตึกกระทรวงคมนาคม มูลค่ากว่า ๓,๘๓๒ ล้านบาท เป็นงบผูกพัน ๓ ปี ปีนี้เบิกเป็นปีแรกก็ ๕๗๔ ล้านบาท เดี๋ยวผมจะพาทัวร์ว่าตึกนี้ เป็นอย่างไรบ้าง อันนี้ตึกทั้งหมด ๒๒ ชั้น ๑๑๕,๐๐๐ ตารางเมตร นี่ครับความสวยงาม ใช้ที่ดิน ๑๘.๗๕ ไร่ รู้ไหมครับ ตึกสกายไนน์ของประกันสังคมที่ดินกี่ไร่ ๓.๕ ไร่ ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ตารางเมตรเท่ากัน ก็เรียกว่าผลาญที่ดินมากกว่าปกติ ๕-๖ เท่า มีบ่อน้ำครับ บ่อน้ำนี้ก็น่าจะสัก ๔-๕ ไร่ เอาทำบ่อไว้เฉย ๆ ๔-๕ ไร่ ที่ดินก็ไม่ถูก วาละ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ตรงแถวนั้น

อันนี้เราจินตนาการเผื่อเราเป็นรัฐมนตรีขึ้นมาเป็นอย่างไรบ้าง นี่ครับ โรงรถสวย ๆ เข้าตึก หรือว่าท่านรัฐมนตรีนั่งเฮลิคอปเตอร์มาทำงานก็ได้ ลงข้างบนสวย ๆ เหมือนกัน เดี๋ยวไปดูล็อบบี้สวยงาม เป็น Atrium ใหญ่โต เดี๋ยวแวะซื้อกาแฟ Starbucks นิดหนึ่งก่อนไปทำงาน มีที่นั่งเล่นเม้าท์มอยนิดหนึ่ง นี่ครับลิฟต์ อันนี้ลิฟต์ธรรมดานะครับ ลิฟต์เจ้าหน้าที่ ท่านรัฐมนตรีมีลิฟต์วีไอพี มีของตัวเองต่างหาก โถงลิฟต์วีไอพีส่วนตัว ไปห้องทำงาน นี่สวยงามเป็น Feel นักธุรกิจพันล้าน ห้องอาหาร อันนี้ห้องอาหารแบบ ธรรมดาของเจ้าหน้าที่ สวยงามนะครับห้องอาหารของเจ้าหน้าที่ ห้องอาหารวีไอพีครับ นี่เรา ต้องแยกเกรดกัน เราจะเป็นเจ้ากระทรวงก็ต้องแยกเกรดกับเจ้าหน้าที่ เราจะอยู่ร่วมกันไม่ได้ ต้องแยกห้องอาหาร และที่ตลกคือทุกห้องของรัฐมนตรีมีห้องอาหารส่วนตัวอยู่แล้ว แต่ก็ยัง จะทำห้องอาหารวีไอพีกลางมาเพิ่มอีก ๑ อัน นี่ห้องประชุม เดี๋ยวเขาหาว่าไม่ทำงาน ทำงานบ้าง ทำงานแล้วไปไหนต่อ นี่เราไปเริ่มจากมุมซ้ายบน ไป Pantry Pantry ไปนั่งรอ รอทำอะไร รอเดี๋ยวเข้า Fitness ก่อนจะ Fitness ต้องทำอย่างไร ลงมาซ้ายล่าง ห้อง Locker แต่งตัวก่อน สักพักหนึ่งไปข้างล่าง Fitness เราไปอะไร Weight Training อันนั้นเป็น ห้อง Weight Training เดี๋ยวขึ้นไปข้างบนต่อ ข้างบนคืออะไร Cardio Weight เราไม่ได้ ต้อง Cardio ด้วย เสร็จปุ๊บอย่างไรต่อ ลงมาล่างสุดเลย ปฏิบัติธรรมต่อ ไปปฏิบัติธรรมเก๋ ๆ เดี๋ยวจิตใจเราไม่สงบ ปฏิบัติธรรมเสร็จปุ๊บไปไหนต่อ ชั้นเดียวกัน ไปดูวิวกระทรวง วิวจาก ตึกกระทรวงเห็นสถานีกลางบางซื่อ วิวนึกว่าอยู่โรงแรมโรสวูดครับท่านประธาน สวยงามมาก นี่หาความรู้ ต้องหาความรู้ห้องสมุด ห้องสมุดใหญ่โต นี่เห็นไหมห้องสมุดสวยงาม ใหญ่โตมาก ไม่มีใครใช้ ปกติแล้วกระทรวงไม่มีใครใช้ห้องสมุด เสร็จปุ๊บอย่างไรต่อ มี Auditorium ๓๐๐ ที่นั่ง ไว้ทำอะไร TED Talk เผื่อท่านรัฐมนตรีจะมี Speech เล็ก ๆ น้อย ๆ กับ เจ้าหน้าที่ทั้งหลาย มี TED Talk นิดหนึ่ง นี่มีห้องแถลงข่าว รู้ไหมกี่ที่นั่งห้องแถลงข่าว ประมาณ ๑๒๐ ที่นั่งได้ ปกติสัมภาษณ์นายกรัฐมนตรียังแค่ ๕๐ ที่นั่ง สัมภาษณ์ท่านรัฐมนตรี ๑๒๐ ทำเผื่อไว้สำหรับตึกถล่มหรือสะพานถล่มดีครับ นี่ห้องอบรม ก็ต้องบอกว่านอกจาก ฟังก์ชันที่เว่อร์วังแล้วในภาพรวมอาคารนี้ก็ ๒๒ ชั้น ๑๑๕,๐๐๐ ตารางเมตร เป็นพื้นที่ สำนักงาน ๖๗,๐๐๐ พื้นที่จอดรถอีก ๔๗,๐๐๐ ต้องบอกว่า ๓ เหตุผลที่ทำไมควรตัด ทั้งโครงการนี้ทิ้งเลยครับ ต้องบอกอย่างนี้ว่าโครงการนี้ถึงแม้ว่าจะบอกว่าค่าก่อสร้าง ๓,๘๐๐ ล้านบาท แต่อย่าลืม มูลค่าที่ดิน ๑๘.๗๕ ไร่ คืออีก ๒,๒๕๐ ล้านบาทที่เราเสียไปในการสร้างตึกนี้ Forever ไปตลอด บวกค่าควบคุมงาน บวกค่าปรับปรุงต่าง ๆ รวมกันแล้วก็ต้องบอกว่า ๕,๘๐๐ นี่คือ เงินเฉย ๆ ไม่รวมดอกเบี้ย นี่แค่เงินต้น เขาบอกปัจจุบันเขาจ่ายค่าเช่าเท่าไร หน่วยงานที่จะ มาอยู่ปัจจุบันจ่ายค่าเช่าแค่ ๕๙ ล้านบาท นั่นหมายความว่าอะไร เช่าที่เดิมปัจจุบัน ๑๐๐ ปี ยังถูกกว่าสร้างตึกนี้ใหม่ เหตุผลที่ ๒ ไม่มีหน่วยงานไหนย้ายกันมา ท่านรัฐมนตรีบอก โอ้โฮ มี ๒๒ หน่วยงาน จินตนาการมีบุคลากร ๘๐,๐๐๐ คนจะได้ประโยชน์กับตึกนี้ ไม่จริงครับ ท่านรัฐมนตรีเอาที่ไหนมาพูด ย้ายมาแค่ ๕ หน่วยงานที่ Confirm เท่านั้น และนอกนั้นไม่ย้าย และไม่อยู่ในแผนการย้าย ผมย้ำกรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมการขนส่งทางบก รฟท. รฟม. ขสมก. อีก ๑๗ หน่วยงานภายใต้กระทรวงคมนาคมไม่ย้าย แล้วก็จะไม่ย้าย ถ้าจะย้ายคือจะสร้างตึกใหม่แยกออกไปต่างหาก ไม่ใช่จะมาอยู่ตึกนี้ ใหญ่เกินความจำเป็น ระเบียบของสำนักงบประมาณมีอยู่แล้วว่าตึกควรสร้างใหญ่เท่าไร แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคืออะไร ไม่มีใครทำตาม ของเดิมหน่วยงานจริง ๆ ใช้อยู่แค่ ๑๘,๐๐๐ ก่อนหน้านี้ส่งเอกสารตัวสีเขียว ๆ ให้ผมตอนแรกส่งมาบอกว่า สทร. ใช้ ๑๑,๗๐๐ ผมไปตรวจสอบแล้วใช้แค่ ๑,๙๐๐ เอง ปัจจุบันนี้ แต่ว่ารวมกันจริง ๆ ใช้แค่ ๑๘,๐๐๐ แต่มาขออาคารเฉพาะพื้นที่สำนักงาน ๖๗,๐๐๐ ใหญ่กว่าเดิม ๓.๕ เท่า เรามาพิสูจน์ว่าความเป็นจริงต้องใช้เท่าไร อันนี้หนังสือจาก กรมการขนส่งทางรางเขาบอกเองว่าตอนปี ๒๕๖๘ เขามีพนักงาน ๑๑๘ คน เขาใช้พื้นที่ ๓,๔๐๐ ปี ๒๕๖๙ เขามีพนักงาน ๑๙๔ คน เขาใช้พื้นที่ ๔,๒๐๐ ปี ๒๕๗๐ เขาจะมี พนักงาน ๒๐๔ คน เพราะว่ากรมการขนส่งทางรางเป็นกรมใหม่ก็ต้องขยายขึ้นมา ก็ต้องขยายเป็นกรมที่มีบทบาทมากยิ่งขึ้น เพราะฉะนั้นจะใช้พื้นที่ ๔,๒๐๐ ตารางเมตร เฉลี่ยต่อคนคือ ๒๐.๙ ตารางเมตร ท่านอธิบดีพิเชษฐ์เซ็นเรียบร้อย ยืนยัน Confirm ว่า หน่วยงานความเหมาะสมของตัวเองอยู่ที่ ๒๐.๙ ตารางเมตรต่อ ๑ คน แล้วถามว่าสร้างมา ทำไม ๖๓ ตารางเมตรต่อคน ผลาญเล่นหรือครับ ขนาด ChatGPT ยังรู้ว่าตึกขนาดนี้ มีพนักงานอยู่ ๑,๐๐๐ คน ควรมีอาคารใหญ่แค่ ๒๒,๐๐๐ ไปสร้างทำไมเป็นแสน แล้วดู พนักงานมีเท่าไร ๑,๐๐๐ คน ที่จอดรถเท่าไร ๑,๐๐๐ คัน พนักงาน ๑ คนต่อที่จอดรถ ๑ คัน ไม่นั่งขนส่งมวลชนสาธารณะกันเลยหรือครับ พนักงานทุกคนมีรถกันหมดเลยหรือครับ ล้างผลาญกันถึงที่สุดครับ ถ้าท่านอยากรู้ว่าอาคารนี้มีความเหมาะสมหรือไม่ผมแนะนำไปถาม ท่านนายกรัฐมนตรี ๔ คน อดีตนายกรัฐมนตรี ๓ คน คุณพ่อ คุณอา และเพื่อนคุณพ่อครับ หรือไม่ก็ถามท่านนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันครับ แล้วสิ่งที่เกิดขึ้นกรรมาธิการห้องใหญ่ผมถาม จริง ๆ เถอะ ท่านได้ดูรายละเอียดเหล่านี้ไหม ถ้าเกิดใครบอกก็ดูมาเถียงเลย เดี๋ยวผมให้ดูเลย BOQ มี ๔๐๐ หน้า แบบมีอีก ๕๐๐ หน้า ไม่ดูแบบ มีธงอยู่แล้วว่าจะให้โครงการนี้ผ่าน ปรับลดเล็กน้อยพอเป็นพิธี แต่ไม่เคยดูความเหมาะสมครับ เรียกว่าไม่มีสามัญสำนึกเลย ในการของบประมาณ หน่วยงานด้วยนะครับ ถ้าโครงการเหมาะสมต้องใช้เงินประมาณแค่ ๑,๒๐๐ ล้านบาท แต่ขอมา ๓,๘๐๐ ล้านบาท ไม่นับมูลค่าที่ดินที่เสียไปจะสามารถประหยัด เงินได้ ๒,๖๐๐ ล้านบาท แต่แบกตึกกันทั้งพรรค ไม่สนใจอะไรทั้งสิ้น แบกกันเต็มที่ เมื่อสักครู่ท่านพูดถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กันไป จ่ายเงินช่วยเหลือชาวนา จ่ายไร่ละ ๑,๐๐๐ ท่านคิดดูถ้าเกิดเอา ๒,๖๐๐ ล้านบาท จ่ายเงินชาวนาจะจ่ายเงินได้กี่ไร่ ๒,๖๐๐,๐๐๐ ไร่ ช่วยชาวนาเกษตรกรได้เพิ่มเติม แต่ไม่ทำ ล้างผลาญกันสุด ๆ นี่เลยเป็นเหตุผลที่ผม ขออนุญาตเสนอปรับลดงบประมาณของกระทรวงคมนาคม ๓ เปอร์เซ็นต์ ประมาณ ๕,๕๕๘ ล้านบาท ขอบคุณครับ